安置幫教工作實(shí)施方案(精選16篇)

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    在面臨挑戰(zhàn)或需求時(shí),我們需要制定合理的方案來解決問題。一個(gè)較為完美的方案需要明確目標(biāo)和任務(wù),不容忽視細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)的把控。下面是一些具體的方案示例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇一
    20xx年,我所在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨委、政府的大力支持下,針對轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對集中這一狀況,為幫忙他們重新走上社會(huì),克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際狀況,始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要資料,采取“圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好五個(gè)環(huán)節(jié)”的辦法,用心探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效。
    近幾年來,我們始終圍繞黨委、政府“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育總結(jié)匯報(bào))促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,透過抓“三個(gè)落實(shí)”,構(gòu)成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)分管政法工作的副書記牽頭,鄉(xiāng)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)綜治辦、司法所有關(guān)人員落實(shí)日常工作。并在各村委會(huì)成立了工作小組,構(gòu)成鄉(xiāng)、村兩級幫教網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立幫教小組12個(gè);二是落實(shí)職責(zé)。把安置幫教工作列入有關(guān)單位、村年度綜治工作的考核資料,透過層層簽訂目標(biāo)管理職責(zé)書,并實(shí)行“三包”(即包幫忙安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化),促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)資料、各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    二、把好“兩道關(guān)口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定許多正反事實(shí)證明,“歸正人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會(huì)開放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),透過“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
    (一)把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和區(qū)歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)狀況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開展安置幫教工作帶給資料、打基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。歸正人員回家后,村幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)簽訂幫教職責(zé)書。同有關(guān)村和家庭簽訂四方協(xié)作幫教職責(zé)書,進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。透過贈(zèng)送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不一樣狀況,制定針對性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對社會(huì)有用之人。
    (二)把好安置關(guān)。主要采取五種安置形式:一是回鄉(xiāng)安置。對家住農(nóng)村的“回歸”人員,由村一級幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)林山股權(quán)分配,讓他們有同等的待遇。二是工作安置。由于種種原因,一部分刑釋解教人員離開監(jiān)所后成了無家可歸的流浪漢。我們深知,這一部分的安置幫教工作開展如何,將直接影響整個(gè)工作的運(yùn)行,如果放任不管,勢必會(huì)重新使他們走上犯罪的道路。鼓勵(lì)自謀職業(yè)。對一部分一時(shí)找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營。
    三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,杜絕刑釋解教人員的再犯罪。
    作為一個(gè)特殊的群體,歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過一天算一天的得過且過思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象,我們在加強(qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,重視對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。
    四、落實(shí)“四條措施”,提高刑釋解教人員自食其力的潛力。
    難,發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問題,許多村安置幫教工作小組主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系,透過村扶持、個(gè)人墊借和出面擔(dān)保小額貸款等形式,用心扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營,自強(qiáng)自立。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇二
    我區(qū)安置幫教工作按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責(zé)法制化”的要求,采取分工協(xié)作、齊抓共管等有力措施,以管控有違法犯罪傾向人員為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新幫教機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、幫教、安置工作,有力推動(dòng)了安置幫教工作的深入開展,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我區(qū)20xx年安置幫教工作開展情況總結(jié)如下:
    我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府“構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少重新違法犯罪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抓好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓。從基礎(chǔ)工作入手,一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。成立刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由司法局基層科負(fù)責(zé)日常工作;全區(qū)辦事處、鄉(xiāng)均相應(yīng)成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作站,并在各社區(qū)、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯(lián)合的三級幫教安置工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了專兼職工作人員。全區(qū)共建立幫教安置工作機(jī)構(gòu)個(gè),專兼職幫教人員余人,奠定了堅(jiān)實(shí)的幫教安置工作基礎(chǔ)。二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內(nèi)容,通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí),形成良好的安置幫教工作機(jī)制。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促的作用,重點(diǎn)抓好銜接登記、工作例會(huì)、檔案管理、信息反饋制度的落實(shí),有效地促進(jìn)了幫教安置工作。
    一是堅(jiān)持銜接登記制度。區(qū)安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時(shí)登記并下發(fā)給各街道工作站,由他們在一周內(nèi)通知刑釋解教人員家屬,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決幫教安置工作中的具體問題。
    二是堅(jiān)持排查制度。每年對所有幫教對象進(jìn)行摸底和調(diào)查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺(tái)帳,分類列入、統(tǒng)一管理,做到了底數(shù)清、情況明。對于因種種原因未到公安機(jī)關(guān)落戶的刑釋解教人員,工作站堅(jiān)持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認(rèn)真落實(shí)幫教銜接管理工作。
    三是對重點(diǎn)幫教對象實(shí)行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點(diǎn)幫教對象,了解情況,切實(shí)為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)心。
    四是建立重新犯罪備案預(yù)警機(jī)制。始終與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握全區(qū)刑釋解教人員重新犯罪的數(shù)據(jù),做到不瞞報(bào)、不漏報(bào);對有重新犯罪苗頭的主動(dòng)采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據(jù)跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達(dá)到了不失控,不漏幫的工作要求。
    為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進(jìn)行集中排查。按照市局的要求,對全區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行了專項(xiàng)排查摸底,并召開專門會(huì)議安排部署,制定專項(xiàng)工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動(dòng),認(rèn)真摸排。查實(shí)的,司法所登記造冊,并及時(shí)落實(shí)幫教措施;不能查實(shí)的,報(bào)本地公安派出所負(fù)責(zé)查找;派出所確實(shí)查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現(xiàn)已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實(shí)際問題。今年共接受71人,通過專項(xiàng)摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現(xiàn)象。
    為了更好地做好幫教安置工作,使有限的人力資源發(fā)揮出更大的作有用,我們采用分級管理方法,根據(jù)刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現(xiàn)、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會(huì)危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,實(shí)行個(gè)性化幫教措施,增強(qiáng)了幫教工作的針對性和實(shí)效性。
    回歸人員分別由其家庭、社區(qū)和基層司法所負(fù)責(zé),分級幫教管理。主要采取以下幫教措施:
    一是開展談心活動(dòng)。對回歸人員由所在的幫教工作站對其開展一次談心,提出要求和希望,同時(shí)根據(jù)此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現(xiàn),確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。
    二是建立幫教小組。各司法所對每個(gè)回歸人員認(rèn)真查詢、核實(shí)刑釋解教人員的詳細(xì)地址,然后與社區(qū)、村聯(lián)系,建立幫教關(guān)系。由司法所工作人員、社區(qū)干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對象、定任務(wù)、定措施,把幫教工作管理落到實(shí)處。
    三是實(shí)行信息化管理。區(qū)幫教安置辦公室認(rèn)真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。
    四是建立刑釋解教人員個(gè)人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的要求,及時(shí)建立回歸人員的檔案工作,同時(shí),報(bào)區(qū)幫教安置辦公室備案。
    為了進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置就業(yè)和社會(huì)保障工作,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪,爭取相關(guān)單位積極配合,多措并舉,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》,堅(jiān)持以就業(yè)防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。
    一是更新觀念。刑釋人員往往個(gè)人思想包裹較重,加上社會(huì)上一部分人“老眼光”看問題,很難使他們樹立起生活工作的決心和勇氣。對此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對刑釋解教人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會(huì)人對刑釋解教人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過宣傳,做到“三不”、“四個(gè)一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心)等一系列的措施,努力轉(zhuǎn)變社會(huì)各界對刑釋人員的看法,增強(qiáng)了釋解人員重新走上社會(huì)、重新就業(yè)自信心。
    三是積極探索市場化、社會(huì)化的安置途徑,對符合條件的刑釋解教人員,堅(jiān)決落實(shí)各種優(yōu)惠政策,對喪失勞動(dòng)力又無親屬的給予適當(dāng)救濟(jì);鼓勵(lì)刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施齊抓共管。
    建議由綜治委牽頭,狠抓幫教工作各成員單位的協(xié)調(diào)配合,將該項(xiàng)工作有機(jī)地融入社會(huì)管理中,依靠各安置幫教成員單位,形成綜合治理的合力,力爭對每個(gè)刑釋解教人員給予恰當(dāng)?shù)陌仓谩?BR>    2、建議有關(guān)部門加大對刑釋解教人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)力度,讓他們有一技之長。
    3、強(qiáng)化管控力度,防止重新犯罪。各派出所、司法所要對刑釋解教人員,特別是未成年幫教對象、無業(yè)可就的幫教對象,實(shí)施跟蹤幫教,強(qiáng)化管控力度,防止他們重新犯罪。
    相信通過這些措施的落實(shí),我們的幫教工作會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇三
    20xx年,小辛集鄉(xiāng)安置幫教工作始終圍繞“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓?,F(xiàn)將今年安置幫教工作總結(jié)如下:
    建立由分管政法工作的綜治擔(dān)任組長,司法所、綜治辦、派出所、民政工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立安置幫教辦公室、工作點(diǎn),保證機(jī)構(gòu)、人員、落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮職能作用。積極動(dòng)員和組織干部、群眾及社會(huì)各方面的力量參與幫教工作。
    現(xiàn)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員共有64人,其中刑釋人員58人,解教人員22人,其中解除社區(qū)矯正人員8人。針對幫教對象的具體情況,安排了幫教小組對他們進(jìn)行了幫教,并對刑釋解教人員建檔立卡,定期走訪談話,并對表現(xiàn)好的樹立典型,大力宣傳,預(yù)防和控制重新犯罪的發(fā)生。
    在安置幫教中,司法所主動(dòng)加強(qiáng)與司法局、派出所、流動(dòng)辦的協(xié)調(diào)配合,積極做好銜接管理工作,及時(shí)建立幫教檔案。對幫教對象進(jìn)行檔案管理,隨時(shí)掌握幫教對象的去向,落實(shí)跟蹤幫教,逐步實(shí)現(xiàn)管理正規(guī)化、信息化。建立幫教責(zé)任制,提高幫教率。動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與幫教工作,在堅(jiān)持行之有效的幫教措施的同時(shí),廣泛開展多種幫教形式,落實(shí)幫教措施,確保幫教工作落實(shí)到位。
    多渠道安置刑釋解教人員,大力宣傳黨和政府對刑釋解教人員安置幫教的優(yōu)惠政策,積極聯(lián)系勞動(dòng)部門創(chuàng)辦安置培訓(xùn)基地,努力拓寬就業(yè)渠鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置多元化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放,解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》有關(guān)的政策規(guī)定,下大力氣抓好過渡性安置基地建設(shè),積極爭取各有關(guān)部門的優(yōu)惠政策,使刑釋解解人員獲得就業(yè)崗位和落實(shí)社會(huì)保障。我街鄉(xiāng)從基礎(chǔ)抓起,從根本上杜絕回歸刑釋解教人員脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,使他們重新回到社會(huì)大家庭中來,并得到關(guān)懷。20xx年對符合條件的1名刑釋人員辦理了低保。
    5月至8月,我所按照縣安教辦工作布署,組織各有關(guān)部門,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面摸清和掌握20xx-20xx年刑滿釋放人員和20xx-20xx年解除勞教人員底數(shù)和安置幫教情況,健全完善“安徽省刑釋解教人員安置幫教信息管理系統(tǒng)”,及時(shí)落實(shí)安置幫教各項(xiàng)工作措施,有效地預(yù)防和減少重新違法犯罪,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為加快海西建設(shè)、全力推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇四
    一年來,××鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在××司法局和××鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),齊抓共管,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)將××鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:
    一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)。
    建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機(jī)制,保證了機(jī)構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實(shí)處,積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動(dòng),采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實(shí)際開展了刑釋解教人員的法制教育活動(dòng)。
    二、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。
    刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求,堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。
    2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實(shí)登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達(dá)100%,并完善幫教責(zé)任書,落實(shí)幫教措施,對20xx年回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對重點(diǎn)對象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對重點(diǎn)人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除了治安隱患。
    1、做好安置幫教向社會(huì)化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動(dòng),利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵(lì)刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù),依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
    2、充分運(yùn)用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,宣傳勤勞致富,回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員的好典型。
    3、依托村級組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢,開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)工作中,將萬安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。
    四、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化考核和督查。
    1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè),銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會(huì)、檢查考評、信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、目標(biāo)管理等工作制度,并抓好了落實(shí),努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
    2、爭取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會(huì)力量的廣泛參與。各單位都加強(qiáng)了基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)了專職人員。
    五、存在的主要問題。
    近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:
    1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。
    2、地方銜接管控、信息通報(bào)、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。
    另外,就業(yè)渠道單一、全社會(huì)齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
    ××司法所。
    20xx年x月x日。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇五
    為全面推進(jìn)我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作的深入開展,進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們對全社區(qū)半年來的安置幫教工作進(jìn)行了全面細(xì)致的排查總結(jié),現(xiàn)小結(jié)如下:
    一、圍繞主線。
    明確安置幫教工作的責(zé)任幾年來,我們始終圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“抓穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓。我們從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,通過抓“兩個(gè)落實(shí)”,形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了相應(yīng)的幫教小組,。二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內(nèi)容,通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
    二、把好關(guān)口,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定。
    事實(shí)證明,“刑釋解教人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定做為幫教工作的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),把好“接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員回歸社會(huì)走向新生的穩(wěn)定過渡。把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊建檔。我們在收到鎮(zhèn)安置幫教辦通知后,立即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后,社區(qū)幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書,進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情成為對社會(huì)有用之人。
    三、加強(qiáng)管理,杜絕刑釋解教人員的再犯罪。
    作為一個(gè)特殊的群體,刑釋解教人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過一天算一天的得過且過思想,為真正杜絕他們思想行為上的重新犯罪現(xiàn)象,我們在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),積極化解他們的消極心態(tài)。并在安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,重視對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理。
    幾年來,我們?yōu)榱苏莆樟私庑提尳饨倘藛T基本情況,進(jìn)行了多次摸底排查工作。統(tǒng)一制作下發(fā)了《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)對象排查清理情況統(tǒng)計(jì)表》,對歷年的刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊、分類梳理,全面掌握歸正人員的安置和幫教情況。將一部分解刑釋解教人員做為重點(diǎn)管理對象,結(jié)合突出性、階段性工作,特別是“嚴(yán)打”工作,做到每次必查,每查必摸清底細(xì),不使這部分人走上重新犯罪的道路。
    四、提高刑釋解教人員自食其力的能力。
    一是更新觀念。刑釋人員往往個(gè)人思想包裹較重,加上社會(huì)上一部分人“老眼光”看問題,很難使他們樹立起生活工作的決心和勇氣。對此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對刑釋解教人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會(huì)人對刑釋解教人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過宣傳,做到“三不”、“四個(gè)一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心)等一系列的措施,轉(zhuǎn)變了社會(huì)各界對刑釋人員的看法,給釋解人員重新走上社會(huì)、重新就業(yè)增強(qiáng)了自信心。通過各有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)和幫助,部分刑釋解教人員已開始自謀出路。二是政策扶持。針對兩勞人員由于長期在監(jiān)所改造、教育,對國家、地區(qū)的有關(guān)就業(yè)政策、市場信息等不甚了解掌握,我們要積極為刑釋解教人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持,確保他們找對路、找準(zhǔn)路。
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    安置幫教工作實(shí)施方案篇六
    縣司法局刑釋解教人員安置幫教縣司法局刑釋解教人員安置幫教(2)縣司法局刑釋解教人員安置幫教(3)近年來,拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的工作方針,采取圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好四個(gè)環(huán)節(jié),積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得顯著成效。接到自治區(qū)九廳的文件,我局緊急召開會(huì)議,進(jìn)行安排部署。://11http://11月下對各單位進(jìn)行了督導(dǎo)考核。自1993截止到目前,全縣共有刑釋解教人員371名,目前已安置317名,安置率87;列入幫教對象371名,幫教率97;重新犯罪率為0,我們現(xiàn)將我縣安置幫教工作匯報(bào)如下:
    近幾年來,我們圍繞縣委、縣政府“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好“三個(gè)落實(shí)”:一是落實(shí)機(jī)構(gòu)??h成立了刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組,由縣委分管政法工作的副書記、政法委書記任組長,縣人大副主任、縣政府分管副縣長任副組長,協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,依托在縣司法局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也相應(yīng)地成立了工作協(xié)調(diào)小組及辦事機(jī)構(gòu),在村(社區(qū))委會(huì)中建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣各級現(xiàn)已成立安置幫教機(jī)構(gòu)17個(gè),建立幫教小組192個(gè),確定幫教人員371名;二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入責(zé)任書(狀)的重要內(nèi)容,通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、,并實(shí)行“三包”,即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。近年來,我縣在財(cái)政比較困難的情況下,每年仍擠出1萬元列入縣財(cái)政預(yù)算,確保這項(xiàng)工作的正常開展。
    (一)把好接茬關(guān)。做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊建檔,收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書后,縣安置幫教辦隨即通知有關(guān)部門做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對其在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況,家庭狀況作了詳細(xì)的記錄,為今后開展安置幫教工作準(zhǔn)備了資料;二是及時(shí)家訪,釋解人員回家后,村(社區(qū))幫教領(lǐng)導(dǎo)小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)進(jìn)行法制教育,通過贈(zèng)送法律常識讀本,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施,根據(jù)各人的不同情況,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對社會(huì)有用之人。
    (二)把好安置關(guān)。主要采取三種安置形式:一是回鄉(xiāng)安置,對家住農(nóng)村的回歸人員,由村一級幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田,讓他們有地可耕;二是回原單位安置,對部分刑期較短,罪行較輕,改造較好的刑釋解教人員,服刑前有單位的',釋放后一律由原單位接收安置;三是鼓勵(lì)自謀職業(yè),對一部分一時(shí)找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營。
    (一)專項(xiàng)管理??h司法局每年組織人員對刑釋解教人員進(jìn)行一次排查清理。一是認(rèn)真清查。將清查出來的人員與監(jiān)所提供的人員名單進(jìn)行核對,不一致的,進(jìn)行再次清查,經(jīng)過反復(fù)排查核實(shí)。二是規(guī)范排查。全縣統(tǒng)一下發(fā)《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《人民調(diào)解安置幫教工作臺(tái)帳》,進(jìn)行登記造冊、分類梳理、回訪考察,全面掌握了全縣刑釋解教人員的安置幫教情況。三是突出重點(diǎn)。把原確定為重點(diǎn)人口管理人員和漏管脫管人員作為工作重點(diǎn)來抓。
    (二)規(guī)范管理。及時(shí)給基層司法所制定下發(fā)了《拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作制度》,對有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求予以明確。
    (三)重點(diǎn)管理。把抓好刑釋解教人員的排查清理工作與清理整頓出租房屋和“嚴(yán)打”斗爭有機(jī)結(jié)合起來。http://對參與經(jīng)營和長期在特種行業(yè)、動(dòng)的刑釋解教人員,責(zé)任區(qū)民警結(jié)合日常治安管理,逐一將這一部分釋解人員納入重點(diǎn)管理對象,對那些可能危害社會(huì)治安實(shí)施犯罪的刑釋解教人員,及時(shí)報(bào)告公安部門。
    一是更新觀念。由以政府行為為主逐步轉(zhuǎn)變到全社會(huì)共。
    同關(guān)心,做到“三不”、“四個(gè)一樣”,即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心。二是政策扶持。全縣各級、各職能部門根據(jù)本地、本部門的實(shí)際,積極為刑釋解教人員的安置提供便利條件。如縣勞動(dòng)就業(yè)部門對刑釋解教人員采取提供就業(yè)信息、培訓(xùn)勞動(dòng)技能、減收免收勞動(dòng)就業(yè)信息費(fèi)、管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等辦法,使一大批釋解人員重新找到了工作。三是技術(shù)扶持。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇七
    20xx年我們嚴(yán)格按照省、市社區(qū)矯正和安置幫教的有關(guān)文件精神,為提高工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化,不斷推動(dòng)“兩種對象”監(jiān)督管教工作的深化發(fā)展,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、立足實(shí)際、大膽探索、狠抓落實(shí),取得了階段性工作成效。司法所積極發(fā)揮各自的職能作用,落實(shí)幫教方案,有效開展各項(xiàng)專題活動(dòng),工作情況總體平穩(wěn),工作實(shí)績得到了區(qū)委、區(qū)政府和市局的充分肯定。
    1、今年以來社區(qū)矯正辦公室繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省、市相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作的責(zé)任心和使命感,始終依法規(guī)范地執(zhí)行各項(xiàng)相關(guān)社區(qū)矯正對象管理制度(包括社區(qū)矯正對象報(bào)到登記、檔案臺(tái)賬的建立和管理、集中學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)、請銷假、檢查考評等)不松懈,確保社區(qū)矯正對象不發(fā)生脫管、漏管和重新犯罪,不發(fā)生影響本地區(qū)、本省乃至全國的重大安全事件。
    2、加強(qiáng)職能部門間的聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。我們主動(dòng)做好與公安、檢察、法院等部門的工作銜接,按照上級精神,定期不定期召開聯(lián)席會(huì)議,商討提高矯正質(zhì)量的工作方法,就工作上遇到的困難和問題共同探索解決方案。在社區(qū)矯正對象的入矯、訓(xùn)誡教育、季度考評、年終考核等日常管理程序中,區(qū)法院、檢察院、公安分局及街道派出所、綜治辦等成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人均親自到場,認(rèn)真履行各自職能,特別是每個(gè)季度的社區(qū)矯正對象考核評議工作都由公、檢、法派員全程參與,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范操作。3、。今年以來已有10名矯正對象受到了區(qū)矯正辦的表揚(yáng),也對3名不遵守矯正制度、屢教不改的矯正對象給予了警告處分。
    4、我社區(qū)在嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正日常管理制度的基礎(chǔ)上積極探索,根據(jù)具體情況對矯正對象實(shí)行人性化管理。社區(qū)矯正對象入矯開始,矯正工作者即主動(dòng)走訪該矯正對象的居住地,詳細(xì)了解其工作、生活、人際關(guān)系等各個(gè)方面的具體情況,真誠的關(guān)心并幫助家境困難的矯正對象解決問題;根據(jù)各矯正對象的犯罪類型和個(gè)人性格分別進(jìn)行分析診斷,對矯正對象進(jìn)行思想教育,制定適當(dāng)?shù)某C正方案,幫助他們查找犯罪的原因,吸取教訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)有心理問題者,及時(shí)進(jìn)行心理幫教。
    通過幫教,轉(zhuǎn)化了一些思想頑固、態(tài)度強(qiáng)硬的矯正對象,如野徐鎮(zhèn)的潘某,在矯正工作人員的幫教和思想疏導(dǎo)下主動(dòng)交代了尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的犯罪,并在矯正工作者的陪同下前去公安派出所投案自首。而在汶川大地震發(fā)生以來,社區(qū)矯正辦結(jié)合日常監(jiān)管和矯正對象經(jīng)濟(jì)狀況,引導(dǎo)、倡議矯正對象參與捐助活動(dòng),參與支援災(zāi)區(qū)義務(wù)獻(xiàn)血等公益、志愿行動(dòng)。
    1、今年我們對刑釋解教人員的幫教工作,仍然采取“三幫一”措施,以人為本,講究方法。上半年從各監(jiān)獄、勞教所回籍的刑釋解教人員共3名,均已順利銜接,登記造冊,制定具體幫教方案和措施。重點(diǎn)對象則列入公安派出所側(cè)重幫教,尤其注重于聯(lián)合公安等成員單位對流動(dòng)人口的刑釋解教人員實(shí)施幫教:對外籍刑釋解教人員留居在本區(qū)境內(nèi)經(jīng)商務(wù)工的,由公安派出所、居委會(huì)和司法所一起對其進(jìn)行幫教,了解掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況,并把情況返回給原籍;對本區(qū)刑釋解教人員外出務(wù)工經(jīng)商的,請求當(dāng)?shù)毓才沙鏊退痉ㄋ鶇f(xié)助對其進(jìn)行幫教,要求反饋信息。
    2、建立并落實(shí)刑釋解教人員底數(shù)定期排查制度。2月至5月間我區(qū)開展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng),全面了解和掌握20xx年刑釋解教人員和20xx—20xx年間未銜接人員的底數(shù)和情況,按人逐一登記造冊、核實(shí)查對。對去向不明的刑釋解教人員進(jìn)行查找登記、掌握去向;對表現(xiàn)不好,有違法犯罪傾向的、需要重點(diǎn)管控的刑釋解教人員,落實(shí)了幫教管控措施。同時(shí),我們把調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)與解決刑釋解教人員實(shí)際困難的問題結(jié)合起來,對帶有共性的如落戶、升學(xué)、就業(yè)、落實(shí)責(zé)任田、享有收益分配等問題與困難,安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位積極協(xié)調(diào)、認(rèn)真研究,并拿出解決的具體辦法。
    3、強(qiáng)化安置幫教工作的宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)各方力量、各界人士,采取多種宣傳形式對刑釋解教人員進(jìn)行幫教。區(qū)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合公安,深入到刑釋解教人員家中,在思想上給予感化教育,在生活上給予幫助和支持;廣播電視新聞媒體則利用自身資源大力加強(qiáng)對刑釋解教人員安置工作的宣傳,造成聲勢,大家都來關(guān)心和幫助刑釋解教人員經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn),關(guān)心他們的生活情況,讓他們學(xué)會(huì)自食其力,給他們提供一個(gè)較好的生產(chǎn)平臺(tái)和生活環(huán)境。
    4、加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),安置好刑釋解教人員生活、生產(chǎn),是做好安置幫教工作、防止重新違法犯罪的關(guān)鍵。
    綜上所述,上半年以來我區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作總體平穩(wěn),為確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了自己的力量。今后我們將繼續(xù)立足本職工作,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格管理,對“兩種對象”各個(gè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,揚(yáng)長避短,同時(shí)積極探索安置幫教和社區(qū)矯正并軌的方法,使這兩項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),共同發(fā)展。
    社區(qū)矯正工作。注重矯正對象分類管理,重點(diǎn)對象重點(diǎn)管理;建立健全矯正對象的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)志愿者、監(jiān)督人的責(zé)任,完善矯正對象信息和矯正工作信息報(bào)告制度;嚴(yán)格社區(qū)矯正工作紀(jì)律,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)與相關(guān)成員單位特別是與公安部門的合作,鼓勵(lì)、表揚(yáng)矯正對象正面典型,訓(xùn)誡、處分矯正對象反面典型,賞罰分明,警示眾人,最大限度減少和預(yù)防重新犯罪。
    刑釋解教人員安置幫教工作。夯實(shí)基礎(chǔ)管理,規(guī)范工作環(huán)節(jié),健全工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法。進(jìn)一步建立定期排查制度,防止因脫管失控而引發(fā)重新犯罪,最大程度利用過渡性安置幫教基地,真正使無一技之長的刑釋解教人員通過自己的勞動(dòng),掌握技能、自食其力。
    對“兩種對象”的監(jiān)督管教是長期的慢熱型的工作,盡管還會(huì)遇到許多意想不到的困難和問題,我們也將繼續(xù)按照省、市社區(qū)矯正和安置幫教工作的要求,促進(jìn)“兩種對象”早日回歸社會(huì)、融入社會(huì),切實(shí)為維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇八
    如何加強(qiáng)和規(guī)范歸正人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少“歸正人員”重新違法犯罪,進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,是各級黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。近幾年來,我所在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨委、政府的大力支持下,針對轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對集中(xx年以來,全街道共有刑釋解教人員65名,其中刑釋56名,解教9名)這一情況,為幫助他們重新走上社會(huì),克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取“圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好五個(gè)環(huán)節(jié)”的辦法,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了安置幫教基地“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其本”的回歸目的。目前,xx年來刑釋解教的65名人員得到全部工作安置,安置率達(dá)100%,建立幫教對象檔案65宗,列入幫教對象65名,幫教率100%,重新犯罪率為零,為維護(hù)轄區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的治安穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。下面我就我鎮(zhèn)今年的安置幫教工作做出如下總結(jié):
    一、圍繞一條主線,明確安置幫教工作的責(zé)任
    費(fèi)。近年來,我鎮(zhèn)在財(cái)政比較困難的情況下,每年拿出2萬元用于刑釋解教人員安置幫教工作的運(yùn)行,確保各項(xiàng)工作的正常開展。
    二、把好“兩道關(guān)口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定
    許多正反事實(shí)證明,“歸正人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會(huì)開放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),通過“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
    (一)把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和區(qū)歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。歸正人員回家后,村(居)幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書。同有關(guān)村居、企業(yè)和家庭簽訂四方協(xié)作幫教責(zé)任書,進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對社會(huì)有用之人。
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    萬安村上半年安置幫教工作總結(jié)
    半年來,我村刑釋解教人員安置幫教工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)我村發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),現(xiàn)就我村上半年度的安置幫教工作總結(jié)如下:
    一、具體做法
    (一)、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防刑釋解教人員漏管失控
    1、我村在接到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》、《出監(jiān)(所)鑒定表》(以下簡稱《通知書》)后,做到了:及時(shí)核實(shí)登記,建立檔案,一人一檔一卷,明確幫教責(zé)任人,簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。
    3、對去向不明人員的流動(dòng)人員、人戶分離外出務(wù)工的刑釋解教人員,均通過以簽訂責(zé)任制,明確責(zé)任人的形式,通過走親訪友、通訊聯(lián)系等方式進(jìn)行查找,一旦確定,及時(shí)跟蹤幫教;對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員,實(shí)行包村到人,重點(diǎn)安置,聯(lián)合幫教。
    通過采取以上措施,我村上半年刑釋解教人員全部登記建檔,落
    實(shí)了幫教措施,并妥善進(jìn)行了安置,基本做到了組織網(wǎng)絡(luò)健全、人員銜接規(guī)范、幫教責(zé)任落實(shí),切實(shí)做到了刑釋解教人員不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管。
    (二)、繼續(xù)完善定期談話制度
    堅(jiān)持每季1次定期與其談話,重點(diǎn)幫教對象要每月談話1至2次。通過與幫教對象定期談話和幫教,達(dá)到準(zhǔn)確掌握幫教對象的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、回歸社會(huì)后遇到的具體困難等預(yù)期目的,以有利于有針對性地落實(shí)幫教措施。
    (三)、加大安置工作力度,做好刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作
    促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)是安置幫教工作的關(guān)鍵,也是難點(diǎn)。目前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,就業(yè)市場競爭激烈,對人才素質(zhì)的要求也逐漸提高,這就使得刑釋解教人員在就業(yè)競爭中,處于不利的地位。然而,刑釋解教人員是特殊的社會(huì)群體,也是弱勢群體,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),需要對刑釋解教人員給予更多的扶持。在上半年,我村充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)公安、勞動(dòng)、民政等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會(huì)保障提供服務(wù)。
    (四)、加大宣傳力度,營造安置幫教工作氛圍
    上半年,我村著力加大安置幫教工作宣傳力度,深入廣泛進(jìn)行安置幫教工作宣傳,正面引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、支持安置幫教工作:
    除社會(huì)偏見和歧視,形成寬松的社會(huì)環(huán)境;
    2、大力宣傳新生創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的典型,通過他們的現(xiàn)身說法,有效地幫助了其他的刑釋解教人員樹立正確的世界觀、人生觀;通過宣傳,營造了全社會(huì)關(guān)注、理解、支持安置幫教工作的良好氛圍。
    二、存在的問題
    (一)、主觀能動(dòng)性不高,缺乏創(chuàng)新意識
    安置幫教工作牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,刑釋解教人員的安置幫教工作確實(shí)面臨許多困難,如安置幫教工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、銜接機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等;也有不少同志在實(shí)際工作中有消極畏難情緒和坐等觀望思想,沒有從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,沒有從基層社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度認(rèn)識安置幫教工作的重要意義。因此,不少同志在工作中主觀能動(dòng)性不高,缺乏創(chuàng)新意識。
    (二)、在銜接環(huán)節(jié)上抓落實(shí)不到位
    我村是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村,農(nóng)村大部分人員都外出務(wù)工,不少刑釋人員在外地犯罪,在外地服刑,釋放后不回原籍,繼續(xù)在外地流動(dòng)。人戶脫離現(xiàn)象較為普遍,如何抓好農(nóng)村籍刑釋解教人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的銜接工作,是解決我村安置幫教工作瓶頸因素的大問題。
    (三)、安置幫教工作水平不高
    目前,我村的安置幫教工作的整體水平還不高,提高安置幫教工作水平重點(diǎn)是要建立健全幫教制度,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)幫教措施,不斷促進(jìn)幫教工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
    三、下半年的工作打算
    回顧過去,瞻望未來,在下一步的工作中,我們打算在以下幾方面尋求突破:
    (一)、繼續(xù)抓好安置幫教工作的硬件、制度、臺(tái)帳、培訓(xùn)和考核等工作,對幫教對象實(shí)行“包管理、包教育、包改好”的三包責(zé)任制。努力實(shí)現(xiàn)幫教工作向“大墻內(nèi)”延伸、向家庭延伸、向社會(huì)延伸。
    (二)、加強(qiáng)對安置幫教工作人員的教育和培訓(xùn),采取以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)的安置幫教工作隊(duì)伍。
    萬安村委會(huì)
    2015年6月30日
    2015年,xx社區(qū)居委會(huì)安置幫教工作在縣綜治委、街道綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定為宗旨,強(qiáng)化工作責(zé)任,大力推進(jìn)人性化幫教,促進(jìn)了安置幫教工作的規(guī)范發(fā)展,有效地降低了刑釋解教人員重新違法犯罪率。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
    一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。積極配合“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭、防范和處理邪教工作,在開展刑釋解教人員排查活動(dòng)中,通過深入細(xì)致地排查,對社區(qū)刑釋解教人員登記造冊,使轄區(qū)刑釋解教人員做到底數(shù)清、情況明。按照一人一檔的要求,建立了刑釋解教人員檔案資料,通過排查走訪,及時(shí)對思想、生活、就業(yè)、回訪、幫教等情況進(jìn)行登記,全面掌握刑釋解教人員的基本情況和安置幫教情況?,F(xiàn)轄區(qū)共登記釋刑解教人員2人。
    時(shí)、遇到重大節(jié)日時(shí)、安置對象有劣跡被確定為重點(diǎn)對象時(shí),幫教小組或責(zé)任人必須到其家庭走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,努力引導(dǎo)其走正道。
    三是針對性幫教。安置幫教工作機(jī)構(gòu)組織干部與幫教對象簽訂了幫教協(xié)議,加強(qiáng)對刑釋解教人員開展法制教育,引導(dǎo)、教育他們遵紀(jì)守法,避免重新違法犯罪。根據(jù)每個(gè)刑釋解教人員的不同情況,制定有針對性的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)幫助他們走自食其力、合法經(jīng)營、依法致富道路。
    xx社區(qū)居委會(huì)
    2012年12月13日
    2015年××司法所安置幫教工作總結(jié)
    在縣局的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)懷下,在村兩委及有關(guān)單位的大力支持下,××司法所圍繞穩(wěn)控工作的有效開展,加大對刑滿釋放人員的幫教安置工作的力度,堅(jiān)持排查分析,強(qiáng)化思想教育,注重幫困解難等方方面面的工作。在推進(jìn)自身建設(shè)上的同時(shí),進(jìn)一步完善市級示范司法所的創(chuàng)建工作,并以此為契機(jī),促進(jìn)安置幫教工作的健康有序的發(fā)展,全鄉(xiāng)現(xiàn)在冊刑滿釋放人員14名,幫教率98%,安置率95%以上,刑滿釋放人員的安置幫教工作取得了一定的成績。
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,網(wǎng)絡(luò)健全。鄉(xiāng)政府十分重視刑滿釋放人員的幫教安置工作,年度及時(shí)調(diào)整安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,公安派出所、民政、綜治辦、婦聯(lián)等相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各部門齊抓共管的良好局面。同時(shí),與幫教對象所在的村委會(huì)落實(shí)幫教措施,建立健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),形成“一對一”、“多對一”的幫教模式,使得安置幫教工作能夠真正落實(shí)到基層。
    二、更新裝備,保障有力。今年縣局強(qiáng)化了裝備保障,又為××司法所配齊一臺(tái)電腦,基層司法所綜合信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行正常,安置幫教信息系統(tǒng)與有關(guān)單位聯(lián)網(wǎng),銜接工作和信息采集更規(guī)范,為安置幫教工作的`有序開展提供了有力保障。
    組,第一時(shí)間上門了解刑釋解教人員的相關(guān)情況,如家庭情況、個(gè)人性格特點(diǎn)、專長情況,以及近期的思想動(dòng)態(tài)等,最大程度地爭取其家人對幫教工作的支持和理解;二是分類指導(dǎo)。在調(diào)查、了解的基礎(chǔ)上,我們針對每位幫教對象的情況整理好刑滿釋放人員的個(gè)人資料,做好評估和制訂一對一的幫教措施,確定專人實(shí)行分類幫教;三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)幫教情況,我們定期重新評估和調(diào)整管理等級,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。四是多措并舉,妥善安置。對于刑滿釋放人員的安置幫教工作,重點(diǎn)是盡力做好安置工作,才能讓他們有生活來源和依靠,從而真正回歸社會(huì)。我們針對不同情況,采取不同的安置措施。對于生活困難,無就業(yè)能力的刑滿釋放人員,尤其是無家可歸,無業(yè)可就,無親可投的“三無”人員,盡力提供各方面的幫助。對于有些生活困難但又不夠條件納入低保的人員,司法所協(xié)調(diào)村、民政部門給予民政救助解決困難。
    我鄉(xiāng)刑滿釋放人員外出務(wù)工較多,情況復(fù)雜,安置幫教工作中仍有許多的困難和問題,但只要我們投入到工作中去,踏實(shí)工作,保證在冊刑滿釋放人員能夠得到有效管理,防止重新犯罪,就能維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
    ××司法所
    2015年12月31日
    2011年,我區(qū)社區(qū)矯正、安置幫教工作在委、黨工委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和司法局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照“幫教社會(huì)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”和“健全社會(huì)服刑人員監(jiān)督機(jī)制,提高非監(jiān)禁刑罪犯教育改造質(zhì)量”的工作思路,建立機(jī)構(gòu),健全制度,積極探索預(yù)防和減少“兩勞”回歸人員和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪,為全社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    一、社區(qū)矯正工作
    為健全社會(huì)服刑人員監(jiān)督治理機(jī)制,提高非監(jiān)禁刑罪犯教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,確保社會(huì)長治久安,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,今年協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極抓好社區(qū)矯正工作。
    (一)建立完善社區(qū)矯正工作管理機(jī)制。年初調(diào)整了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了社區(qū)矯正和安置幫教工作計(jì)劃,對社區(qū)矯正工作進(jìn)行規(guī)范化管理。確保社區(qū)矯正和安置幫教工作有條不絮地開展。
    (二)開展對社區(qū)矯正對象的摸底調(diào)查工作。今年開展了4次對我轄區(qū)社區(qū)矯正對象的摸底調(diào)查工作。到目前為止,我轄區(qū)社區(qū)矯正對象37人。社區(qū)矯正對象為緩刑、假釋、剝奪政治權(quán)利人員,真正做到了底數(shù)清、情況明。
    上傳到“江蘇省社區(qū)矯正管理系統(tǒng)—司法所綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”和“如皋市社區(qū)矯正網(wǎng)上執(zhí)行平臺(tái)”,對我轄區(qū)社區(qū)矯正人員進(jìn)行規(guī)范化管理。
    (四)認(rèn)真抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)控管理工作。嚴(yán)格按照要求對社區(qū)矯正人員簽訂幫教、監(jiān)護(hù)協(xié)議,聽取思想?yún)R報(bào),對重點(diǎn)人員進(jìn)行排查監(jiān)控,及時(shí)掌握矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和人員去向,對部分人員實(shí)施了gps定位系統(tǒng)的管理。到目前為止我轄區(qū)的社區(qū)矯正人員沒有脫管、漏管,沒有從新犯罪,確保了社區(qū)矯正工作的順利實(shí)施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    二、安置幫教工作
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為使我轄區(qū)安置幫教工作落到實(shí)處,及時(shí)調(diào)整了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。接待工作站,明確了職責(zé),使安置幫教工作有人抓,有人管。將2015年至今年回歸的“兩勞”人員信息資料進(jìn)行登記造冊,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)“兩勞”回歸人員信息資料。
    幫教對象所在的村居、家庭等,了解其思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)態(tài)。
    (三)增添措施,做好安置。各級黨委、政府和有關(guān)部門把刑釋解教人員的安置幫教工作作為重要工作來抓。一年來,“回歸”社會(huì)的刑釋解教人員都由司法所接待,登記造冊,并建立了個(gè)人檔案。確?!皟蓜凇比藛T安置幫教情況家底清,進(jìn)行跟蹤排憂解難,解決他們的實(shí)際問題,對他們不嫌棄、不歧視、不糾纏罪過,政治上一樣對待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、生活上一樣關(guān)心,讓全社會(huì)對刑釋解教人員伸出溫暖之手。對我轄區(qū)回歸的“兩勞”人員13人均進(jìn)行了幫教,今年有8人順利的解除了幫教。
    (四)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)幫教。2011年初,司法所開展了對社區(qū)服刑人員和幫教安置對象送溫暖活動(dòng)。司法干警走訪了安置幫教對象家庭,了解了生產(chǎn)和生活狀況,并送去了慰問品和慰問金。通過該活動(dòng)的開展,對服刑人員的教育改造起到良好效果。關(guān)心服刑人員的家庭,積極協(xié)調(diào)解決服刑人員生產(chǎn)生活困難,促使其安心改造。
    今年的工作在黨工委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定的成績,我所會(huì)自身的實(shí)際和特點(diǎn),認(rèn)真分析研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索適合我區(qū)安置幫教、社區(qū)矯正工作的新路子,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇九
    安置幫教工作是指在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,對解除勞教和刑滿釋放人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動(dòng)。下面是有安置幫教工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預(yù)防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認(rèn)識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)對安置幫教工作的批示精神要求,進(jìn)一步堅(jiān)持“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場化”的“四化”工作思路,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)我鎮(zhèn)政治社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
    二、工作任務(wù)和目標(biāo)。
    1、司法所要充分利用司法專網(wǎng)作用,對全鄉(xiāng)刑釋解教人員進(jìn)行初始信息錄入,進(jìn)行網(wǎng)上信息管理。
    2、對那些改造情況不好的、有可能重新危害社會(huì)的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會(huì)的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強(qiáng)幫教力量,實(shí)行重點(diǎn)幫教。
    3、對去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動(dòng)人員、人戶分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認(rèn)真查找核實(shí),逐個(gè)摸排外出去向,掌握工作單位、詳細(xì)地址及聯(lián)系電話等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除治安隱患。
    4、認(rèn)真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教。
    合同。
    書,做到月見面、季考核,同時(shí)要定期組織刑釋解教人員法制培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)和政策等知識。
    5、繼續(xù)深入開展刑釋解教人員摸底排查活動(dòng),對有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé),絕不能托管失控。
    6、對安置幫教管控措施落實(shí),工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對安置幫教管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成刑釋解教人員漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或重新勞教、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任。
    安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié)。動(dòng)員全社會(huì)的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實(shí)履行職責(zé)。各單位要各負(fù)其責(zé):
    1、工商、稅務(wù)管理部門對個(gè)體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費(fèi)用的,要酌情給予減免;。
    2、財(cái)政部門應(yīng)將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,以保障安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
    3、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門開展多種形式的幫教工作;。
    4、民政部門對符合農(nóng)村特困戶救助條件的人員,應(yīng)及時(shí)給予救助并落實(shí)社會(huì)保障措施。
    6、村委會(huì)對本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)落實(shí)幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對象做到情況情、底子明,并及時(shí)向派出所、司法所反饋他們的思想動(dòng)態(tài)和家庭重大變故;對新回歸人員要及時(shí)落實(shí)幫教責(zé)任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報(bào)到、登記,引導(dǎo)他們自覺配合幫教工作的開展。
    任何人不得歧視幫教對象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員典型,以擴(kuò)大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    四、考核和督查。
    安置幫教工作實(shí)行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對各村、單位落實(shí)安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責(zé)任人、信息反饋等情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查情況作為年終評比的參考依據(jù),對照干部工作年度考核標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
    201*年,安置幫教工作繼續(xù)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和精神為指導(dǎo),堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作部署,依法履行職能,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。結(jié)合我所實(shí)際,20xx年安置幫教工作計(jì)劃:
    一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省刑釋解教人員銜接管理工作若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》。
    1、鎮(zhèn)安置幫教工作站在接到刑釋解教有關(guān)法律文書后,應(yīng)及時(shí)與派出所聯(lián)系,核實(shí)人員身份,為其辦理落戶手續(xù)。
    2、應(yīng)將有關(guān)法律文書復(fù)印件移送給村(居),與村(居)幫教小組簽訂幫教安置。
    責(zé)任書。
    并將基本情況通知其家屬及時(shí)登記造冊建立檔案組織開展幫教。
    3、各幫教小組要在鎮(zhèn)幫教安置工作站的指導(dǎo)下,開展工作,確定責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行“四幫一”,切實(shí)做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。
    4、各村(居)幫教小組要幫助、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員落實(shí)就業(yè)或解決生活出路。
    二、各村(居)幫教小組要結(jié)合實(shí)際,制定工作計(jì)劃,了解本轄區(qū)的回歸人員的思想狀況和生活情況,以及回歸人員的摸底情況,調(diào)整工作布置。
    三、落實(shí)見面和談話機(jī)制。刑釋解教人員安置幫教工作人員必須及時(shí)找到本人,根據(jù)具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當(dāng)前社會(huì)情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況,通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。堅(jiān)持每季度1至2次談話,重點(diǎn)對象每月1次談話。通過定期談話和幫教,準(zhǔn)確掌握幫教對象的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、回歸社會(huì)后的困難等,針對性地落實(shí)幫教措施。
    四、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。各村(居)幫教小組應(yīng)與鎮(zhèn)安置幫教工作站及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,對于逾期未到司法所報(bào)到的釋解人員或未回村(單位)的,各村(居)應(yīng)將有關(guān)情況紀(jì)錄在案,并迅速與司法所和派出所聯(lián)系。對于人戶分離的釋解人員,各村(居)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)將有關(guān)情況通知司法所和派出所,同時(shí)開展幫教工作。
    五、建立委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合的制度,努力消除幫教盲點(diǎn)。對于人戶分離、外出務(wù)工的釋解人員,應(yīng)與其家人溝通,共同做好跟蹤幫教工作,另一方面與其所在地的幫教工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系,互通情況,委托幫教。此外,在其逢年過節(jié)或秋收秋種返鄉(xiāng)時(shí),及時(shí)接茬面對面幫教,避免漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。
    六、司法所、派出所應(yīng)建立工作例會(huì)和信息通報(bào)制度。司法所及時(shí)將在教人員名單、核查。
    通知書。
    釋解通知書及辦理報(bào)到登記“三無”“三假”重點(diǎn)幫教管理外地流入我鎮(zhèn)人戶分離等人員基本信息主動(dòng)通報(bào)派出所,派出所應(yīng)協(xié)助核查并將掌握的信息通報(bào)司法所,做到信息互通,資源共享,共同列管。
    七、建立釋解人員安置幫教、管控責(zé)任考查和獎(jiǎng)懲制度。對安置幫教、管控措施落實(shí),工作成績突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對安置幫教、管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或勞教,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    八、各單位要根據(jù)自身實(shí)際,制定本。
    支持幫教小組開展幫教工作落實(shí)安置幫教工作職責(zé)。
    為切實(shí)做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,更好地構(gòu)建和諧烏東,特制定工作計(jì)劃如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機(jī)制。
    以司法所為重點(diǎn),調(diào)整烏東路刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,健全三級安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),并明確分工,落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善各項(xiàng)制度。
    (1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)精神,研究部署工作任務(wù),搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)。
    (2)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開2次會(huì)議,貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議,研究解決2個(gè)以上實(shí)際問題。
    (3)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用,制定年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)。
    (4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù),并公示上墻,接受社會(huì)監(jiān)督。
    二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實(shí)幫教措施。
    對刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對其建立個(gè)人檔案,明確幫教人,落實(shí)安置幫教措施。
    (1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達(dá)到100%。
    (2)認(rèn)真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案。
    (3)對于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進(jìn)行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
    (4)對外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動(dòng)態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時(shí)間親自上門,對其幫教,做到無空白點(diǎn)。
    (5)配合有關(guān)部門,落實(shí)安置措施。對符合城市低保條件的刑釋解教人員,及時(shí)納入低保戶基本生活救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
    (6)對刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案,就業(yè)安置率要達(dá)到70%,重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。
    三、建立保障機(jī)制,確保任務(wù)完成。
    為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。烏蘭察布東路刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責(zé)任書,各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責(zé)任書,層層分解,逐人落實(shí),確保任務(wù)完成,并于年終考核掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇十
    今年上半年,我鄉(xiāng)邊緣兒童社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、政府和區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展工作。始終堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量,綜合運(yùn)用治療、矯正、管理和教育等方法,立足心理疏導(dǎo),防止重新犯罪,幫助邊緣兒童和社區(qū)矯正對象走上正確的人生道路,注重對邊緣兒童和社區(qū)矯正人員進(jìn)行思想教育和引導(dǎo)。現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
    鄉(xiāng)黨委、政府高度重視邊緣兒童社區(qū)矯工作,在上級業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下。組織相關(guān)職能部門,充分利用各自職能和優(yōu)勢,促進(jìn)幫教安置工作扎實(shí)有效的開展。建立村級邊緣兒童幫教工作信息員制度,完善網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
    我鄉(xiāng)認(rèn)真做好了邊緣兒童的登記和建檔建卡工作,實(shí)行“一人一卡”,注重檔案管理。加大排查力度,定期和不定期對所轄區(qū)域進(jìn)行摸底排查,做到“底數(shù)清、情況明”。把對口幫教工作措施落到實(shí)處,根據(jù)幫教對象情況進(jìn)行“一對一”或“多對一”的幫教,做好談心記錄和回訪記錄。同時(shí),主動(dòng)與其家屬、村(居)的聯(lián)系和配合,始終把邊緣兒童納入幫教視線內(nèi),嚴(yán)防脫管漏管現(xiàn)象。
    20xx年上半年,我鄉(xiāng)均落實(shí)了專人對其進(jìn)行幫教,結(jié)合邊緣兒童人員的現(xiàn)實(shí)思想問題,對其進(jìn)行思想、道德、前途、人生觀、價(jià)值觀等為主要內(nèi)容的.教育和引導(dǎo)。對邊緣兒童人員加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和幫助。針對邊緣兒童人員普遍存在自卑心理和急于致富的冒險(xiǎn)心理,幫教人員每季度找?guī)徒虒ο笳勗捯淮?,對他們進(jìn)行心理適應(yīng)指導(dǎo),幫助他們排解疑難問題,從思想上、生活上、工作上多關(guān)心他們,對他們生活上的苦悶、煩惱及時(shí)的給予開導(dǎo)。對他們在工作上、生活上的實(shí)際困難盡可能地給予幫助。
    根據(jù)邊緣兒童人員的需要和實(shí)際情況,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好技能培訓(xùn)工作,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與到幫教工作中來,形成公安訓(xùn)誡、工作站協(xié)調(diào)、各部門參與的良好的幫教工作氛圍。
    充分運(yùn)用宣傳欄、黑板報(bào)等形式,做好幫教工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,抓住典型,推動(dòng)幫教工作的深入開展。
    總之,今年上半年我鄉(xiāng)邊緣兒童幫教工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,正常開展,完成了上級交辦的工作任務(wù),工作取得一定成績,在下一步工作中,我所將更加努力完成工作任務(wù)。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇十一
    半年來,我村刑釋解教人員安置幫教工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)我村發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),現(xiàn)就我村上半年度的安置幫教工作總結(jié)如下:
    (一)、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防刑釋解教人員漏管失控。
    1、我村在接到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》、《出監(jiān)(所)鑒定表》(以下簡稱《通知書》)后,做到了:及時(shí)核實(shí)登記,建立檔案,一人一檔一卷,明確幫教責(zé)任人,簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。
    3、對去向不明人員的流動(dòng)人員、人戶分離外出務(wù)工的刑釋解教人員,均通過以簽訂責(zé)任制,明確責(zé)任人的形式,通過走親訪友、通訊聯(lián)系等方式進(jìn)行查找,一旦確定,及時(shí)跟蹤幫教;對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員,實(shí)行包村到人,重點(diǎn)安置,聯(lián)合幫教。
    通過采取以上措施,我村上半年刑釋解教人員全部登記建檔,落實(shí)了幫教措施,并妥善進(jìn)行了安置,基本做到了組織網(wǎng)絡(luò)健全、人員銜接規(guī)范、幫教責(zé)任落實(shí),切實(shí)做到了刑釋解教人員不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管。
    (二)、繼續(xù)完善定期談話制度。
    堅(jiān)持每季1次定期與其談話,重點(diǎn)幫教對象要每月談話1至2次。通過與幫教對象定期談話和幫教,達(dá)到準(zhǔn)確掌握幫教對象的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、回歸社會(huì)后遇到的具體困難等預(yù)期目的,以有利于有針對性地落實(shí)幫教措施。
    (三)、加大安置工作力度,做好刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作。
    促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)是安置幫教工作的關(guān)鍵,也是難點(diǎn)。目前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的.深入發(fā)展,就業(yè)市場競爭激烈,對人才素質(zhì)的要求也逐漸提高,這就使得刑釋解教人員在就業(yè)競爭中,處于不利的地位。然而,刑釋解教人員是特殊的社會(huì)群體,也是弱勢群體,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),需要對刑釋解教人員給予更多的扶持。在上半年,我村充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)公安、勞動(dòng)、民政等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會(huì)保障提供服務(wù)。
    上半年,我村著力加大安置幫教工作宣傳力度,深入廣泛進(jìn)行安置幫教工作宣傳,正面引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、支持安置幫教工作:
    2、大力宣傳新生創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的典型,通過他們的現(xiàn)身說法,有效地幫助了其他的刑釋解教人員樹立正確的世界觀、人生觀;通過宣傳,營造了全社會(huì)關(guān)注、理解、支持安置幫教工作的良好氛圍。
    (一)、主觀能動(dòng)性不高,缺乏創(chuàng)新意識。
    安置幫教工作牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,刑釋解教人員的安置幫教工作確實(shí)面臨許多困難,如安置幫教工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、銜接機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等;也有不少同志在實(shí)際工作中有消極畏難情緒和坐等觀望思想,沒有從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,沒有從基層社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度認(rèn)識安置幫教工作的重要意義。因此,不少同志在工作中主觀能動(dòng)性不高,缺乏創(chuàng)新意識。
    (二)、在銜接環(huán)節(jié)上抓落實(shí)不到位。
    我村是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村,農(nóng)村大部分人員都外出務(wù)工,不少刑釋人員在外地犯罪,在外地服刑,釋放后不回原籍,繼續(xù)在外地流動(dòng)。人戶脫離現(xiàn)象較為普遍,如何抓好農(nóng)村籍刑釋解教人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的銜接工作,是解決我村安置幫教工作瓶頸因素的大問題。
    目前,我村的安置幫教工作的整體水平還不高,提高安置幫教工作水平重點(diǎn)是要建立健全幫教制度,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)幫教措施,不斷促進(jìn)幫教工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
    回顧過去,瞻望未來,在下一步的工作中,我們打算在以下幾方面尋求突破:
    (一)、繼續(xù)抓好安置幫教工作的硬件、制度、臺(tái)帳、培訓(xùn)和考核等工作,對幫教對象實(shí)行“包管理、包教育、包改好”的三包責(zé)任制。努力實(shí)現(xiàn)幫教工作向“大墻內(nèi)”延伸、向家庭延伸、向社會(huì)延伸。(二)、加強(qiáng)對安置幫教工作人員的教育和培訓(xùn),采取以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)的安置幫教工作隊(duì)伍。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇十二
    在縣局的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)懷下,在村兩委及有關(guān)單位的大力支持下,xx司法所圍繞穩(wěn)控工作的有效開展,加大對刑滿釋放人員的幫教安置工作的力度,堅(jiān)持排查分析,強(qiáng)化思想教育,注重幫困解難等方方面面的工作。在推進(jìn)自身建設(shè)上的同時(shí),進(jìn)一步完善市級示范司法所的創(chuàng)建工作,并以此為契機(jī),促進(jìn)安置幫教工作的健康有序的發(fā)展,全鄉(xiāng)現(xiàn)在冊刑滿釋放人員14名,幫教率98%,安置率95%以上,刑滿釋放人員的安置幫教工作取得了一定的成績。
    鄉(xiāng)政府十分重視刑滿釋放人員的幫教安置工作,年度及時(shí)調(diào)整安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,公安派出所、民政、綜治辦、婦聯(lián)等相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各部門齊抓共管的良好局面。同時(shí),與幫教對象所在的村委會(huì)落實(shí)幫教措施,建立健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),形成"一對一"、"多對一"的'幫教模式,使得安置幫教工作能夠真正落實(shí)到基層。
    今年縣局強(qiáng)化了裝備保障,又為xx司法所配齊一臺(tái)電腦,基層司法所綜合信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行正常,安置幫教信息系統(tǒng)與有關(guān)單位聯(lián)網(wǎng),銜接工作和信息采集更規(guī)范,為安置幫教工作的有序開展提供了有力保障。
    xx司法所建立健全了刑滿釋放人員安置幫教組織,完善幫教網(wǎng)絡(luò),對每個(gè)幫教人員實(shí)行一人一檔的管理。針對我鄉(xiāng)現(xiàn)有狀況,刑滿釋放人員不少外出打工,分布比較廣的特點(diǎn),完全依靠司法所來管理日常工作比較困難,我鄉(xiāng)在8個(gè)行政村設(shè)立了幫教小組,定期同刑滿釋放人員交流談心,每年談心不少于2次,掌握他們的工作和生活狀況,并且形成了司法所和幫教小組成員定期交流,及時(shí)匯報(bào)的工作制度。
    真正做到了轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對象情況清、底數(shù)明。具體措施:一是注重刑滿釋放人員的銜接工作。在收到法律文書以后,通過幫教小組,第一時(shí)間上門了解刑釋解教人員的相關(guān)情況,如家庭情況、個(gè)人性格特點(diǎn)、專長情況,以及近期的思想動(dòng)態(tài)等,最大程度地爭取其家人對幫教工作的支持和理解;二是分類指導(dǎo)。
    在調(diào)查、了解的基礎(chǔ)上,我們針對每位幫教對象的情況整理好刑滿釋放人員的個(gè)人資料,做好評估和制訂一對一的幫教措施,確定專人實(shí)行分類幫教;三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)幫教情況,我們定期重新評估和調(diào)整管理等級,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。四是多措并舉,妥善安置。對于刑滿釋放人員的安置幫教工作,重點(diǎn)是盡力做好安置工作,才能讓他們有生活來源和依靠,從而真正回歸社會(huì)。
    我們針對不同情況,采取不同的安置措施。對于生活困難,無就業(yè)能力的刑滿釋放人員,尤其是無家可歸,無業(yè)可就,無親可投的"三無"人員,盡力提供各方面的幫助。對于有些生活困難但又不夠條件納入低保的人員,司法所協(xié)調(diào)村、民政部門給予民政救助解決困難。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇十三
    充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,增強(qiáng)做好安置幫教的責(zé)任感和緊迫感,各有關(guān)部門齊抓共管,各負(fù)其責(zé),想到支持,發(fā)揮整體效能,達(dá)到綜合治理。
    要對上一年度回歸社會(huì)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面的排查,做到當(dāng)年回歸的人員當(dāng)年查清,通過排查摸清回歸社會(huì)的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報(bào)到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機(jī)濾布建立地區(qū)間的通報(bào)、協(xié)查制度。
    要繼續(xù)貫徹落實(shí)四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教銜接工作的意見》敖山派出所、場綜治辦要加強(qiáng)對刑滿解教人員出獄后直接流散于社會(huì),不落戶或人戶分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的"查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進(jìn)一步完善刑釋解教人員報(bào)到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話制度、重點(diǎn)對象管控制度、住處報(bào)告制度和跟蹤或委托幫教制度。
    我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過渡性安置實(shí)體或基礎(chǔ),重點(diǎn)解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)的刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過渡性安置問題,并以此加強(qiáng)管控,盡可能地減少這些人員給社會(huì)治安的危害。
    在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會(huì)的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和其它社會(huì)團(tuán)體要積極組織開展志愿活動(dòng),動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進(jìn)社區(qū)”基層安委會(huì)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,在開展公民道德教育活動(dòng)中,要采取有針對性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn)。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇十四
    做好刑滿釋放人員安置幫教工作,積極引導(dǎo)刑釋人員重新走向社會(huì),對有效預(yù)防和減少重新犯罪,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控體系,創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)社會(huì)公共安全具有十分重要的意義。安置幫教基地作為對刑滿釋放人員的過渡性安置方式,對刑釋人員的生活,就業(yè)和幫教發(fā)揮著積極作用。
    2010年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》(中辦發(fā)〔2010〕5號),《意見》指出,加強(qiáng)對刑滿釋放和解除勞教人員的安置和幫助教育,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要求各級黨委政府要充分認(rèn)識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把刑釋解教人員安置幫教工作作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。同年5月,中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔2010〕10號),對我省刑釋解教人員安置幫教工作做了具體安排部署,《實(shí)施意見》明確指出,逐步建立刑釋解教人員過渡性安置基地,在貴陽、遵義、六盤水市等地進(jìn)行試點(diǎn),通過政府投入、社會(huì)支持等方式,建立集食宿教育、培訓(xùn)、救助為一體的刑釋解教人員過渡性安置基地,用于安置“三無”等重點(diǎn)幫教對象。
    2015年4月,司法部、中央綜治辦、國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、中共人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、共青團(tuán)中央、中華全國婦聯(lián)等十三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)刑滿釋放人員救助管理工作的意見》(司發(fā)〔2015〕8號),該《意見》指出,加強(qiáng)刑滿釋放人員(2013年12月28日,全國人大常委會(huì)決定廢除勞教制度,為此刑釋解教人員改稱為刑滿釋放人員)救助管理工作,是貫徹中央深化司法體制改革決策部署,推動(dòng)刑滿釋放人員安置幫教工作不斷發(fā)展完善、促進(jìn)刑滿釋放人員更好地融入社會(huì)的重要舉措,對于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、深入推進(jìn)平安中國建設(shè)具有重要意義。《意見》明確要求,在有條件的大中城市試點(diǎn),通過政府投入、社會(huì)支持等多種形式,建立具有食宿、教育、培訓(xùn)、救助等功能的過渡性安置基地,用于臨時(shí)性安置、救助“三無”等有特殊困難的刑滿釋放人員。要按照政府投資或政府與社會(huì)組織共同出資、司法行政部門管理,為刑滿釋放人員提供社會(huì)適應(yīng)性服務(wù)的過渡性場所的職能定位,進(jìn)一步規(guī)范過渡性安置基地的功能設(shè)置和工作人員配備等;充分發(fā)揮過渡性安置基地臨時(shí)安置作用。同時(shí)鼓勵(lì)支持企業(yè)建立刑滿釋放人員安置基地。為貫徹落實(shí)司法部等十三部委的《意見》精神,2015年8月,省司法廳、省綜治辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳等十四廳局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了司法部等十三部委《關(guān)于加強(qiáng)刑滿釋放人員救助管理工作的意見》(黔司發(fā)〔2015〕32號),要求各市州、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    近年來,在省委、省政府和省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省刑滿釋放人員安置幫教工作取得了明顯成效。在教育幫扶工作中,我省一方面重視對刑滿釋放人員的生活、工作安置,大力開展“回歸工程”和“雨露工程”,做到不嫌棄、不歧視,轉(zhuǎn)變社會(huì)各界對刑滿釋放人員的看法,給刑滿釋放人員重新走上社會(huì)、重新就業(yè)增強(qiáng)自信心。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),切實(shí)推動(dòng)對刑滿釋放人員的安置幫教。加強(qiáng)對“三無人員”、“三假人員”、有重新違法犯罪傾向人員的銜接機(jī)制、危害國家安全罪犯的銜接工作機(jī)制及一般幫教對象的安置幫扶。特別是對其中“老、病、殘”刑滿釋放人員幫扶,讓他們回歸正常人生活,達(dá)到有業(yè)可就、有家可歸。對這些人員主要采取了在過渡性安置幫教基地就業(yè)等方式,取得了良好效果。
    全省九個(gè)市州以掛靠企業(yè)等方式建立的過渡性安置基地9個(gè),投入經(jīng)費(fèi)1.5億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我省掛牌安置基地的企業(yè)為176家,累計(jì)過渡性安置2900余人,解決了部分刑釋人員出監(jiān)所后不適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)難、生活無著落等問題。同時(shí),積極吸引民間企業(yè)參與對刑滿釋放人員就業(yè)安置。
    一是專職從事安置幫教的司法行政隊(duì)伍力量薄弱,難以適應(yīng)日益增加的工作任務(wù)。近年來每年出監(jiān)所人數(shù)增加,每年人數(shù)均達(dá)到20000余人,安置幫教工作難度較大,安置幫教工作很多政策沒有得到很好的落實(shí);二是安置幫教基地建設(shè)十分滯后,數(shù)量太少,質(zhì)量不高。全省掛牌安置基地的企業(yè)176家,絕大多數(shù)存在管理不完善,制度不健全,工作開展不均衡等現(xiàn)狀。個(gè)別市州領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)工作認(rèn)識重視力度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不足,對刑滿釋放安置幫教工作往往說起來重要,做起來次要,舍不得花精力、花財(cái)力投入,僅僅依靠司法行政機(jī)關(guān)孤軍作戰(zhàn),各成員單位間尚未形成齊抓共管合力,工作成效不夠明顯;三是社會(huì)認(rèn)同感有待提高。很多社會(huì)群體對刑滿釋放人員存在一定的戒備心理,對這一特殊群體情感上冷漠、思想上畏懼,為刑滿釋放人員順利回歸社會(huì)造成心理障礙。
    一是要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)安置幫教工作各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。各級黨委、政府要把安置幫教工作特別是安置幫教基地建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓緊抓好。
    二是切實(shí)加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。各市(州)、貴安新區(qū)、省直管縣(市)至少要建立一個(gè)以上以政府投入或以政府和社會(huì)共同出資的過渡性安置基地,切實(shí)解決刑滿釋放人員過渡性安置問題。市州安置基地要集食宿、教育、培訓(xùn)等為一體,安置規(guī)模應(yīng)達(dá)到200—1000人,投入資金為1000萬以上。每個(gè)縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,加大政府投入力度,積極鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)安置基地,可采取加掛牌子等多種方式推進(jìn)安置基地建設(shè),安置規(guī)模不低于100人以上,資金投入在500萬元以上。運(yùn)用集中安置于分散安置相結(jié)合的方法,切實(shí)保障刑釋人員順利回歸社會(huì),預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。
    辦理答復(fù):
    您提出《關(guān)于加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教基地建設(shè)的建議》收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
    一、我市刑滿釋放人員(以下簡稱“刑釋人員”)安置幫教基地建設(shè)現(xiàn)狀。
    2012年6月8日,我市印發(fā)了《貴陽市特殊群體人員安置就業(yè)辦法(試行)》。該辦法分別就鼓勵(lì)企業(yè)吸納特殊群體人員就業(yè)、鼓勵(lì)特殊群體人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)以及為特殊群體提供社會(huì)保障等問題做出政策性規(guī)定,我市刑釋人員的政策性幫扶措施在安幫協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的努力下得到落實(shí)。
    為更好地集中解決特殊人群過渡性安置問題,2012年5月,“貴陽市刑釋解教、社區(qū)矯正、強(qiáng)制戒毒人員安置幫教基地”、“貴陽市陽光綜合產(chǎn)業(yè)園”在三江(強(qiáng)戒)所正式掛牌成立,市級安幫基地的建成運(yùn)行在很大程度上解決了部分刑釋人員工作、生活安置問題。
    自我市安置幫教基地建成之后,為了深化刑釋人員的管理服務(wù),抓好《貴陽市特殊群體人員的安置就辦法(試行)》貫徹落實(shí),全面完成對刑釋人員的安幫任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)“回歸工程”各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),我市司法部門每年都會(huì)下發(fā)《關(guān)于做好推薦刑釋人員到貴陽市陽光綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)的通知》,督促、指導(dǎo)我市各區(qū)(縣、市)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安幫機(jī)構(gòu)積極向貴陽市陽光綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)推薦刑釋人員過渡性就業(yè)。
    2015年底,省司法廳給予的2萬元的安幫工作經(jīng)費(fèi),也已下?lián)苋瓘?qiáng)戒康復(fù)中心(安幫基地管理機(jī)構(gòu)),用于對到基地過渡性安幫對象的幫扶。目前,安幫基地園區(qū)有生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)5家,長期面向刑釋人員進(jìn)行工作招聘,近年來,貴陽市司法局和各區(qū)(市、縣)司法局、司法所廣泛向目標(biāo)人群傳遞用工信息,吸引刑釋人員到園區(qū)進(jìn)行參訪,部分參訪人員達(dá)成用工協(xié)議并順利進(jìn)入工作崗位。
    目前,清鎮(zhèn)、云巖、南明、白云等地原來建立的縣級安幫過渡性安置基地,因?yàn)橘Y金及企業(yè)自身經(jīng)營管理等問題,已經(jīng)不能進(jìn)行正常過渡性安置;現(xiàn)在對需過渡性安置的刑釋人員,全市縣級安幫機(jī)構(gòu)均普遍采取明確1-2家本轄區(qū)企業(yè)作為縣級安幫過渡性安置基地進(jìn)行安置,或向市級安置幫教基地推薦的方式解決。
    二、下一步工作措施。
    (一)積極爭取多方支持,進(jìn)一步做好我市安置幫教工作。
    我市刑釋人員安置幫教工作,緊密結(jié)合省綜治委“回歸工程”的各項(xiàng)安排部署,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。目前依托“貴陽市刑滿釋放、社區(qū)矯正、安置幫教人員安置幫教基地”、即“貴陽市陽光綜合產(chǎn)業(yè)園”開展對刑釋人員的過渡性安置,市級安幫基地將繼續(xù)在解決刑釋人員工作、生活過渡性安置問題等方面發(fā)揮積極作用。
    (二)開展就業(yè)培訓(xùn)。
    2009年,我市啟動(dòng)服刑(在戒)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作。為服刑人員舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)電腦、美發(fā)、烹飪、優(yōu)質(zhì)瓜果種植、家畜家禽養(yǎng)殖等技術(shù)。2015年以來,已為服刑(在戒)人員舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)12期,累計(jì)594人,為服刑(在戒)人員落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼50多萬元,同時(shí)還為刑釋人員開展職業(yè)技能鑒定10余批次,辦理職業(yè)資格證書300余人,落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼2萬余元。加大就業(yè)培訓(xùn)力度是我市做好安置幫教工作的重要措施,今后這項(xiàng)工作將繼續(xù)加強(qiáng)。
    (三)開展就業(yè)幫扶。
    根據(jù)《貴州省服刑在戒人員職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,下一步,我市將由人社部門組織用人單位與即將刑釋人員進(jìn)行供需見面,部分刑釋人員與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。針對一些文化程度較高,具有一定技能,并有創(chuàng)業(yè)意愿的刑釋人員,可申請享受4000元的一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金和每月300元的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場租補(bǔ)貼(期限最長不超過1年),對自主創(chuàng)業(yè)資金不足的刑釋人員,可申請最高額度達(dá)8萬元的小額擔(dān)保貸款,女性創(chuàng)業(yè)最高額度可達(dá)10萬元。
    (四)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策。
    根據(jù)國家社會(huì)保障政策相關(guān)規(guī)定,我們將針對以下方面做好安幫工作。
    1.對參保人員被判處拘役及以上刑罰期間,停止繳納養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),不計(jì)算繳費(fèi)年限,之前的實(shí)際繳費(fèi)年限和刑滿釋放后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算,個(gè)人賬戶予以保留。
    2.參保人員被判處拘役及以上刑罰期間達(dá)到退休年齡的,待服刑滿后再按規(guī)定辦理退休手續(xù)。
    3.參保人員被判處有期徒刑宣告緩刑的,可以繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并按規(guī)定辦理退休手續(xù)。
    4.被收監(jiān)判刑的人員,在刑滿釋放后可參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn))或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
    5.被收監(jiān)判刑的人員,在刑滿釋放后,也可選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相關(guān)養(yǎng)老待遇。
    6.對參加過失業(yè)保險(xiǎn)且尚未就業(yè)的,按規(guī)定核發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。
    衷心感謝并歡迎您繼續(xù)關(guān)心和支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的工作。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇十五
    為切實(shí)做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,更好地構(gòu)建和諧東貢社區(qū),特制定工作計(jì)劃如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機(jī)制。
    以司法所為重點(diǎn),調(diào)整東貢社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,健全三級安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),并明確分工,落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善各項(xiàng)制度。
    (1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)精神,研究部署工作任務(wù),搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)。
    (2)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開2次會(huì)議,貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議,研究解決2個(gè)以上實(shí)際問題。
    (3)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用,制定年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)。
    (4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù),并公示上墻,接受社會(huì)監(jiān)督。
    二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實(shí)幫教措施。
    對刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對其建立個(gè)人檔案,明確幫教人,落實(shí)安置幫教措施。
    (1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達(dá)到100%。
    (2)認(rèn)真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到90%。
    (3)對于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進(jìn)行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
    (4)對外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動(dòng)態(tài),要利用多種形。
    式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時(shí)間親自上門,對其幫教,做到無空白點(diǎn)。
    (5)配合有關(guān)部門,落實(shí)安置措施。對符合城市低保和農(nóng)村救助條件的刑釋解教人員,及時(shí)納入低保和農(nóng)村特困戶基本生活救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
    (6)對刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到90%,就業(yè)安置率要達(dá)到70%,重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。
    三、建立保障機(jī)制,確保任務(wù)完成為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。東貢社區(qū)刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責(zé)任書,各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責(zé)任書,層層分解,逐人落實(shí),確保任務(wù)完成,并于年終考核掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
    奧林花園社區(qū)工作站。
    2012年2月1日。
    安置幫教工作實(shí)施方案篇十六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預(yù)防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
    做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認(rèn)識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)對安置幫教工作的批示精神要求,進(jìn)一步堅(jiān)持“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場化”的“四化”工作思路,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)我鎮(zhèn)政治社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
    1、司法所要充分利用司法專網(wǎng)作用,對全鄉(xiāng)刑釋解教人員進(jìn)行初始信息錄入,進(jìn)行網(wǎng)上信息管理。
    2、對那些改造情況不好的、有可能重新危害社會(huì)的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會(huì)的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強(qiáng)幫教力量,實(shí)行重點(diǎn)幫教。
    3、對去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動(dòng)人員、人戶分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認(rèn)真查找核實(shí),逐個(gè)摸排外出去向,掌握工作單位、詳細(xì)地址及聯(lián)系電話等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除治安隱患。
    4、認(rèn)真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教合同書,做到月見面、季考核,同時(shí)要定期組織刑釋解教人員法制培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)和政策等知識。
    5、繼續(xù)深入開展刑釋解教人員摸底排查活動(dòng),對有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé),絕不能托管失控。
    6、對安置幫教管控措施落實(shí),工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對安置幫教管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成刑釋解教人員漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或重新勞教、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任。
    安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié)。動(dòng)員全社會(huì)的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實(shí)履行職責(zé)。各單位要各負(fù)其責(zé):
    1、工商、稅務(wù)管理部門對個(gè)體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費(fèi)用的,要酌情給予減免。
    2、財(cái)政部門應(yīng)將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,以保障安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    3、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門開展多種形式的幫教工作。
    4、民政部門對符合農(nóng)村特困戶救助條件的人員,應(yīng)及時(shí)給予救助并落實(shí)社會(huì)保障措施。
    5、綜治辦、派出所、司法所要指導(dǎo)和協(xié)助村級開展安置幫教工作,對重點(diǎn)對象落實(shí)強(qiáng)化管理。
    6、村委會(huì)對本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)落實(shí)幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對象做到情況情、底子明,并及時(shí)向派出所、司法所反饋他們的思想動(dòng)態(tài)和家庭重大變故;對新回歸人員要及時(shí)落實(shí)幫教責(zé)任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報(bào)到、登記,引導(dǎo)他們自覺配合幫教工作的開展。
    任何人不得歧視幫教對象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員典型,以擴(kuò)大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    安置幫教工作實(shí)行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對各村、單位落實(shí)安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責(zé)任人、信息反饋等情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查情況作為年終評比的參考依據(jù),對照干部工作年度考核標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
    充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,增強(qiáng)做好安置幫教的責(zé)任感和緊迫感,各有關(guān)部門齊抓共管,各負(fù)其責(zé),想到支持,發(fā)揮整體效能,達(dá)到綜合治理。
    要對上一年度回歸社會(huì)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面的排查,做到當(dāng)年回歸的人員當(dāng)年查清,通過排查摸清回歸社會(huì)的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報(bào)到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機(jī)濾布建立地區(qū)間的通報(bào)、協(xié)查制度。
    要繼續(xù)貫徹落實(shí)四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教銜接工作的意見》敖山派出所、場綜治辦要加強(qiáng)對刑滿解教人員出獄后直接流散于社會(huì),不落戶或人戶分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進(jìn)一步完善刑釋解教人員報(bào)到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話制度、重點(diǎn)對象管控制度、住處報(bào)告制度和跟蹤或委托幫教制度。
    我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過渡性安置實(shí)體或基礎(chǔ),重點(diǎn)解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)的刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過渡性安置問題,并以此加強(qiáng)管控,盡可能地減少這些人員給社會(huì)治安的危害。
    在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會(huì)的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和其它社會(huì)團(tuán)體要積極組織開展志愿活動(dòng),動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進(jìn)社區(qū)”基層安委會(huì)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,在開展公民道德教育活動(dòng)中,要采取有針對性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn)。
    社區(qū)的安置幫教工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況特制定安置幫教工作實(shí)施方案如下:
    (一)繼續(xù)堅(jiān)持安置幫教工作的“四個(gè)四”的工作思路在今后的安置幫教工作實(shí)踐中,要繼續(xù)堅(jiān)持在幫助教育上下功夫,在以情以理感化上下功夫,在幫助解決實(shí)際問題上下功夫,在控制重新捕、勞、少上下功夫的工作思路。夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ),把各項(xiàng)工作措施落實(shí)在基層,搞好“四定”,即:定工作目標(biāo),定工作力量,定工作責(zé)任,定工作措施。切實(shí)實(shí)現(xiàn)幫教工作的四個(gè)落實(shí):組織人員落實(shí),制度措施落實(shí),幫教工作落實(shí),任務(wù)指標(biāo)落實(shí),把工作任務(wù)落實(shí)到每名幫教工作者。要使每名基層幫教工作人員做到“四個(gè)清楚”,即原罪錯(cuò)清楚,原改造情況清楚,主要社會(huì)關(guān)系及接觸人員清楚,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。
    (二)繼續(xù)堅(jiān)持安置幫教工作的排查制度。
    由于在銜接機(jī)制上還存在著一定的難度,有些刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后不到戶籍所在地報(bào)到落戶,也有的因城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷和經(jīng)商打工造成了人戶分離,安置幫教工作組織要及時(shí)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,摸清去向,采取必要的幫教和管控措施,盡最大努力減少漏管失控。重點(diǎn)對刑釋解教人員接茬幫教把握三個(gè)階段:一是在其回歸前組織家庭、社會(huì)等有關(guān)方面做好幫教準(zhǔn)備,與監(jiān)所聯(lián)系,研究幫教方案,協(xié)調(diào)安置幫教事宜;二是在回歸后及時(shí)辦理戶口接轉(zhuǎn)、填寫登記表、建立檔案;三是對幫教對象確已轉(zhuǎn)變好的按時(shí)解除幫教。
    (三)加強(qiáng)與成員單位、有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作。在安置幫教工作要逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”:專業(yè)化隊(duì)伍與社會(huì)、家庭教育相結(jié)合;接茬幫教與向前延伸幫教相結(jié)合;幫助教育與打擊懲處相結(jié)合。適時(shí)召開安置幫教工作組織工作會(huì),研究部署各項(xiàng)工作,形成安置幫教工作組織成員主動(dòng)關(guān)心、參與安置幫教工作,推進(jìn)安置幫教工作的進(jìn)程。
    (四)加強(qiáng)對幫教組織機(jī)構(gòu)成員指導(dǎo)、檢查工作力度。在做好“兩個(gè)繼續(xù)”、“兩個(gè)加強(qiáng)”的同時(shí),要緊緊抓住“三個(gè)不放松”。一是抓住重點(diǎn)人管控不放松,重點(diǎn)抓好社區(qū)司法助理員和主任幫教工作責(zé)任制,落實(shí)措施,減少重新犯罪;二是抓住安置幫教工作好的典型不放松,以點(diǎn)帶面,宣傳推廣好的工作方法,積極爭取黨委政府和社會(huì)的支持;三是抓住業(yè)務(wù)培訓(xùn)不放松,繼續(xù)對社區(qū)司法助理員和主任幫教進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),也要對幫教工作者進(jìn)行逐級培訓(xùn)。