計劃具有指導性和可操作性,可以幫助我們合理安排工作和生活??紤]風險和應急措施是制定計劃時的重要環(huán)節(jié)。下面是一些關于計劃制定的范例,供大家參考。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇一
為深入推進精準扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧和如期實現里坪村整村“摘帽”,根據縣委、政府關于精準扶貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準扶貧工作計劃。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇二
(一)健全機制落實責任。將幫扶項目建設列入我村今年重要議事日程,配足配齊專門工作人員,成立重點幫扶項目工作小組,將具體項目任務分解到具體人,明確具體落實時限,確保按時按質按量完成各項工作任務。
(二)廣開渠道籌措資金。一方面,召開村民代表大會和村民小組會,實行“一事一議”制度,充分調動廣大村民參與家鄉(xiāng)建設的積極性,克服等、靠、要的不良理想,樹立靠自己的骨頭長肉的精神風貌,積極發(fā)動廣大村民捐資,形成“人人參與家鄉(xiāng)建設”的良好氛圍,做到“積小錢辦大事”;另一方面,積極向上級有關部門爭取資金、技術方面的支持,使重點幫扶項目能真正落到實處,取得成效。
(三)加強培訓提高產量。舉辦農業(yè)實用技術培訓班,特別是在春秋兩季舉辦茶葉制作技術培訓,全面提高茶葉產量和質量,積極引種優(yōu)質雜優(yōu)水稻良種,全面提高糧食產量。
(四)強化跟蹤確保效益。加強幫扶項目建設進展情況的跟蹤督促,做好上情下達、下情上傳工作,確保幫扶資金??顚S?,充分發(fā)揮幫扶資金效益。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇三
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業(yè)發(fā)展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業(yè)的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調縣內企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓,力爭轉移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇四
(一)確保幫扶時間。按照目標考核要求,局主要領導全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;科級干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領導每月駐村不少于10天;隊長和長駐隊員每月駐村不少于15天。認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊深入聯(lián)系點開展幫扶工作,對存在問題以及需要解決的事項,要及時當地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領導小組匯報,以便準確掌握動態(tài),提出下一步工作的建議,提高服務質量。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇五
當前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,為貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的部署要求,促進汲水鎮(zhèn)八里屯村精準扶貧工作有序開展,狠抓各項幫扶政策落實,確保幫扶成效,結合實際情況,制定如下計劃。
汲水鎮(zhèn)八里屯村位于汲水鎮(zhèn)政府西北五公里處。東鄰107國道,西鄰翟陽線,交通便利,區(qū)域地理位置優(yōu)越。全村844戶村民,3205人耕地20xx畝,公共基礎設施完善。20xx年我村共有建檔立卡戶11戶29人,其中病故3人。
20xx年我村共計脫貧3戶6人,全村仍有8戶20人未脫貧,扶貧開發(fā)任務十分艱巨。
通過認真研究分析,我們認為,造成我村長期貧困的主要原因有以下幾點:
一是產業(yè)結構單一。我村人多地少,農業(yè)生產結構單一,發(fā)展現代農業(yè)的制約因素多。
二是農民素質普遍較低。第一,農民受教育的程度整體偏低;第二,思想觀念落后。農民適應市場經濟的思想觀念還有差距,等靠要思想仍比較嚴重,自力更生,自強不息精神有待形成;第三,技術型農民少。在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中,大多數農民仍依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式,發(fā)展經濟缺乏有效的科技支撐;第四,技能型勞務輸出少。外出務工群體中由于受教育和培訓有限,技術型,技能型少,大多數工地從事勞力型工種,勞務收入較低。
以八里屯村實現穩(wěn)定脫貧,扶貧對象實現“兩不愁三保障”為目標,大力培育主導產業(yè),加快基礎設施建設步伐。到20xx年底,實現全部小康。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),發(fā)揮主力軍作用。人民群眾是扶貧開發(fā)的主體和中堅力量,要動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),變“要我干”為“我要干”。要維護群眾對扶貧開發(fā)的參與權、知情權、管理權和監(jiān)督權,進一步激發(fā)群眾自強自立,自我發(fā)展的熱情。
2、加強村級班子建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是帶領群眾脫貧致富奔小康的堅強堡壘,是扶貧開發(fā)的基本單位。要采取得力措施,選好、配強、配齊村“兩委”班子,為推進我村的扶貧開發(fā)工作提供堅強的組織保證。
1、20xx年脫貧戶張保雖然脫貧,但相對各方面還很薄弱,后續(xù)會對張保進行有效指導和積極跟進,防治張保返貧,確保張保穩(wěn)定脫貧。
2、為李同枝安排公益性崗位。
3、確保鄭新20xx年雨露計劃職業(yè)教育補助金及國家助學金按時足額發(fā)放。
4、確保梁紅珍、梁衛(wèi)民、宋韶涵、張婧瑤等營養(yǎng)餐計劃補助及義務教育助學金按時足額發(fā)放。
5、辦理“一攬子”保險,采取醫(yī)療救助,在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險和大病保險支付后,剩余醫(yī)療費用再次報銷,一定程度上解決貧困戶就醫(yī)貴問題。
6、確保貧困人口家庭簽約醫(yī)生定期上門年費體檢及提供相關醫(yī)療服務。
7、為全村11戶貧困戶辦理金融扶貧,預計年收益每戶20xx元。為我村11戶貧困戶辦理下園盛園現代農業(yè)開放有限公司農業(yè)種植示范園,農業(yè)示范園項目,享受受益分配。
8、為我村11戶貧困戶辦理衛(wèi)輝市生態(tài)綠化育苗基地項目,享受受益分配。
9、為我村11戶貧困戶辦理20xx年準備實施8000元配股項目(太公鎮(zhèn)郭坡標準化廠房建設帶貧項目),享受受益分配。
10、協(xié)調住建部門對我村四戶貧困危房戶進行危房改造,幫助危房戶享受危房改造政策,保障其住房安全。
我村定期安排村兩委干部逐戶入戶走訪調查貧困群眾近期動態(tài),對于新的動態(tài)及變化,及時反饋、及時對接,及時修改系統(tǒng)數據,確保檔卡信息時看時新。
嚴格落實鎮(zhèn)政府要求的“貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯,精準度明顯提高,認同度明顯提高,滿意度明顯提高”的工作要求,扎實做好邊緣戶排查工作。對于各種原因致貧的新生貧困人口,及時識別、及時納入。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇六
宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)和黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定、意見和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。利用網站、標語、黑板報、村組會議等形式多渠道宣傳,在村內營造美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍,充分調動群眾的積極性和主動性,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二、抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。
對優(yōu)秀青年農民要倡導參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學習,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。重點對村組干部、專業(yè)農戶、農民專業(yè)合作經濟組織骨干等進行職業(yè)教育。利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農業(yè)機械入戶等活動。加大勞動力輸出的組織化管理,切實保護村民的正當合法權益。
制定脫貧攻堅行動方案,抓好結對幫扶工作,為每個貧困戶發(fā)放10棵香榧苗,引導“三有”貧困戶通過外出務工和自主創(chuàng)業(yè)形式脫貧致富,做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶的結對幫扶工作。加快推進響亭廣場、中心村(酒店至響亭至上灣)環(huán)線工程項目建設,確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養(yǎng)竹坑至屋基道路;續(xù)建主坑路二期(535米);新建陽培橋、郎坑橋和文田停車場等。
四、發(fā)展特色產業(yè)。
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發(fā)展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的管理;成立養(yǎng)竹坑生態(tài)茶葉專業(yè)合作社,通過“合作社+農戶”模式,增強茶葉品質和市場競爭力;發(fā)輝姚家、屋基、主坑天然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過招商引資做好山場的大規(guī)模流轉工作;鼓勵村民開辦農家樂。與安徽大學新聞傳播學院、黃山學院聯(lián)合開展大學生社會實踐活動,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
五、加強公益事業(yè)建設。
完善計劃生育服務、老年活動室、農家書屋、全程代理等服務功能。協(xié)調解決姚家、屋基、下坑組無手機信號問題。以農村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,協(xié)助上級部門抓好新型社會救助工作。力爭到20xx年底實現貧困村出列的目標。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇七
(一)甄別貧困戶。普遍調查是確定扶貧對象的前提和依據,只有進村入戶,逐一走訪,才能了解村情、社情和民情,特別是困難群眾的生產生活狀況。通過查看基礎設施、住房環(huán)境、產業(yè)發(fā)展現狀,拉家常了解其家庭種養(yǎng)、勞務、經營及其他收入,按照四因"因病、因殘、因學、因災"、四缺"缺資金、缺技術、缺勞力、缺動力"分析致貧原因,用表冊去記錄他們的生產資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望,為規(guī)??刂平⒁罁?,為精準識別、精準幫扶奠定堅實基礎。
(二)強化村組織。幫助聯(lián)系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行"四議兩公開一監(jiān)督"工作法,引導聯(lián)系村做好xx大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)幫助發(fā)展產業(yè)。根據聯(lián)系村實際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種果樹等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術培訓,學習規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術。
(四)實施結對幫扶。組織全局干部職工通過與貧困戶結對子,幫助貧困戶脫貧致富。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇八
(一)加強基礎設施建設,改變村容村貌,改善生產生活環(huán)境。
今年計劃對3公里長石林公路進行拓寬硬化,即路基拓寬2.5米,水泥路面加寬1.5米,厚度20厘米。預計需投入資金62萬元,其中青苗賠償、路基拓寬、遷移桿塔以及片石基礎等需資金10萬元,路面硬化及水溝、護坡等各項配套設施需資金52萬元。
(二)鞏固農業(yè)基礎地位,發(fā)展特色農業(yè),多渠道增加群眾收入。
1、加強農田水利基礎設施維護。重點做好磨石坑水圳的維修維護,確保我村農業(yè)生產用水。
2、發(fā)展煙葉種植業(yè)。我村農田適宜于發(fā)展種植煙葉生產,計劃發(fā)動群眾種植煙葉500畝,并由村包干角落干部指導煙農采用除濕機、空調機解決雨天不能曬煙葉的困難問題,提高煙農的煙葉質量,增加煙農收入。
3、發(fā)展茶葉經濟。扶持種植茶葉農戶和茶葉加工戶10戶(見附表),每戶補助1000元,用于添置茶葉機械。同時聘請縣農茶局技術專家和內安溪茶區(qū)的制茶能手到村進行茶葉栽培及制作、科學防治病蟲害培訓,以此提高群眾的茶葉制作水平,增加茶農收入。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇九
一是摸清村基本情況,結合《市精準扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動村基礎設施建設,改善農村環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶3戶以上困難戶,利用當地優(yōu)勢資源幫助農民脫貧致富。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十
當前,我國的扶貧瞄準機制已經從縣級瞄準轉變?yōu)榇寮?、戶級瞄?這一扶貧機制的轉變意味著我國的扶貧的精準度正在不斷的提高。從理論的角度來說,扶貧瞄準精度的提高對于扶貧資源的使用效率是有著積極的意義的。本文是本站小編為大家整理的20xx村級精準扶貧計劃,僅供參考。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧。
工作計劃。
一、指導思想。
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。20xx年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容。
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律。
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
一、致貧原因分析。
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴重的肺結核,每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務。由于文化素質較低,沒有現金,生產投入不足,連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、發(fā)展多種經營,經濟收入來源較少。
二、幫扶計劃。
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復,盡快投入生產勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術。針對該村蠶桑種植技術較普遍,經濟收入可觀,鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術,增加家庭收入。
為認真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進程,結合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。20xx年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農戶199戶,貧困人口數620人,按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。20xx上級下達我鄉(xiāng)年預脫貧指標101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標任務。根據全市統(tǒng)一調度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術、基礎建設、產業(yè)發(fā)展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施。
(一)加強領導,組建工作機構一是成立了由鄉(xiāng)主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的xx鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結合實際,制定實施方案按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了鎮(zhèn)政府領導,相關部門配合,鄉(xiāng)政府負責,村支“兩委”具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密20xx年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數據,在工作中嚴格遵循堅持統(tǒng)一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結合“兩項制度”,嚴把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議,真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶,按照“入戶調查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達到摸排全面,調查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極采取“以會代訓、全程參與”的方式,著力抓好了培訓工作,確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時,基于農村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓班2期共80人次,進村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進行。
(六)加強督查,確保實效我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農戶申請表中的數據和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題。
一是個別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區(qū),認為貧困對象識別程序混亂,導致工作推進緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量,填報數據不夠細致,也出現個別有關數據錯誤。
四、下一步打算。
(一)檔案歸檔,完善數據庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負責,繼續(xù)完善檔案數據庫。
(二)結合實際,分類制定落實幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要,結合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。
自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業(yè)有機結合,和“四在農家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進工作方法。通過全面實施和推進結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規(guī)劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業(yè)發(fā)展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業(yè)學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶全面完成農村危房改造、美化環(huán)境。根據縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經改造結束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產業(yè)、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十一
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《20__年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20__年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力_制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。20__年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。20__年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容。
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律。
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十二
201x年是“十三五”脫貧攻堅的進步之年,做好全年扶貧開發(fā)工作,奪取脫貧攻堅年度戰(zhàn)役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導思想和目標任務是:以習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,抓好頂層設計,落實工作責任,創(chuàng)新機制體制,完善幫扶體系,加強隊伍建設,組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業(yè),貧困地區(qū)農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實現脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計。
1、出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”,因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求,圍繞特色產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發(fā)用地保障、資產收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領導、駐村工作隊和工作計劃工作計劃第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制,強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2、組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下,組織督促相關行業(yè)部門,圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動,制定行動方案,明確目標任務,出臺政策措施,落實年度計劃,精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制,形成攻堅合力。
3、配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下,督促配合相關部門,按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求,細化政策措施,明確具體要求,制定實施辦法,為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4、編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(20xx—2020)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5、建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制,明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效工作計劃工作計劃第三方評估機制,發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強脫貧成效的公信力,堅決杜絕數字脫貧、算賬脫貧。
6、完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見,完善干部駐村幫扶機制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢,壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任,健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、工作計劃工作計劃第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制,形成單位負總責,包村領導和駐村工作隊抓落實、工作計劃工作計劃第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理,強化干部駐村幫扶和工作計劃工作計劃第一書記工作考核。配合省委組織部做好工作計劃工作計劃第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7、制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實201x年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領下的優(yōu)劣勢,按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201x年貧困人口減貧計劃,層層簽訂年度減貧責任書,對各地減貧任務完成情況進行核實監(jiān)督,確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8、確保易地扶貧搬遷實現良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案,制定年度工作計劃,出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用,指導市級投融資平臺建設,確保各類資金使用協(xié)調聯(lián)動,形成合力;堅持量力而行、保障基本生活,嚴格控制安置住房面積和建設標準,配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續(xù)產業(yè)發(fā)展。力爭3月底前,開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程,適時召開現場推進會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9、扎實推進企業(yè)產業(yè)扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求,落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領域,組織各級各部門支持引導各類企業(yè)參與產業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目,提升貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平;完善企農利益聯(lián)結機制,量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務,做到企業(yè)產業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10、穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎上,重點抓好201x年和201x年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設和并網運營,同時選擇條件具備、協(xié)調推進能力強的市、縣,采取企業(yè)化運作的方式,先行先試,重點突破,力爭在三月底前開工建設一批光伏扶貧工程,適時召開現場會。制定全省光伏扶貧指導意見,特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結機制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11、扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點,以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設為主,繼續(xù)抓好201x年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設,新支持100個有條件的建檔立卡貧困村,實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺,積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制,開展旅游扶貧人才培訓,加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12、扎實推進電子商務扶貧。以開展電商人才培訓為突破口,支持貧困地區(qū)農村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農產品網上銷售平臺建設,促進貧困地區(qū)農產品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導電商企業(yè)在貧困村建立網點,吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關企業(yè)利用o2o模式,通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農產品大規(guī)模銷售打開端口,提升土特產品市場競爭力。
13、扎實做好構樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、農戶參與的模式,積極探索開展構樹扶貧工程試點,建設集中連片、示范性強、效應明顯的構樹種植基地。通過構建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產業(yè)體系,推動構樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動貧困群眾增收。
14、扎實做好農村貧困勞動力精準就業(yè)培訓。制定出臺瞄準農村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務品牌的實施意見,整合千村萬人就業(yè)培訓和新型農民職業(yè)培育等各類培訓資源,以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點,引導培訓機構結合地方特色和市場需求,瞄準建檔立卡貧困勞動力,特別是婦女勞動力開展精準培訓。創(chuàng)新培訓方式,提高培訓質量,抓好勞務輸出,強化跟蹤服務,逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務品牌。適時召開現場會典型示范推動,支持5萬農村貧困勞動力通過精準培訓促進就業(yè)增收。
15、扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓支持力度,對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學生給予生活補助,做到應助盡助。繼續(xù)做好貧困大學生教育扶貧資助工作,對考入計劃內二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生,做到應助盡助。
16、有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產業(yè)特點,有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經濟林提質增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動,采取超常規(guī)的舉措,實現脫貧攻堅重點突破。
17、扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施,積極推動金融合作機構在貧困村建立以工作計劃工作計劃第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔機制,建立政府、銀行、保險相互協(xié)調配合的新型扶貧小額模式,積極推動貧困村在村級建立產業(yè)發(fā)展擔保互助合作社。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃,分解落實201x年度“保15億、爭16億”的指導性任務,力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅任務重的市派駐金融服務專員,采取融資和融智相結合的辦法,發(fā)揮開發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調省農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金投資產業(yè)扶貧企業(yè),完成對3-5家產業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18、抓好片區(qū)開發(fā)項目總結驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目,尚未完工的抓緊推進實施,已經完工的及時組織工作計劃工作計劃第三方做好驗收工作,同時加快推進項目資金撥付進度,促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法,確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19、繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度,對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查,確保項目按期完成,對已完工的整村推進項目及時驗收。對201x、201x兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結驗收和績效評價。加快推進201x年安排的中央彩票公益金項目實施,確保項目如期完成。
20、深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十三
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴重的肺結核,每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務。由于文化素質較低,沒有現金,生產投入不足,連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、發(fā)展多種經營,經濟收入來源較少。
二、幫扶計劃。
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復,盡快投入生產勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術。針對該村蠶桑種植技術較普遍,經濟收入可觀,鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術,增加家庭收入。
為認真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進程,結合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。201x年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農戶199戶,貧困人口數620人,按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。201x年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。201x上級下達我鄉(xiāng)年預脫貧指標101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標任務。根據全市統(tǒng)一調度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術、基礎建設、產業(yè)發(fā)展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施。
(一)加強領導,組建工作機構一是成立了由鄉(xiāng)主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的xx鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結合實際,制定實施方案按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了鎮(zhèn)政府領導,相關部門配合,鄉(xiāng)政府負責,村支“兩委”具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密201x年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數據,在工作中嚴格遵循堅持統(tǒng)一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結合“兩項制度”,嚴把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議,真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶,按照“入戶調查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達到摸排全面,調查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極采取“以會代訓、全程參與”的方式,著力抓好了培訓工作,確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時,基于農村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓班2期共80人次,進村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進行。
(六)加強督查,確保實效我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農戶申請表中的數據和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題。
一是個別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區(qū),認為貧困對象識別程序混亂,導致工作推進緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量,填報數據不夠細致,也出現個別有關數據錯誤。
四、下一步打算。
(一)檔案歸檔,完善數據庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負責,繼續(xù)完善檔案數據庫。
(二)結合實際,分類制定落實幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要,結合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。
自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業(yè)有機結合,和“四在農家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進工作方法。通過全面實施和推進結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規(guī)劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業(yè)發(fā)展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業(yè)學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶全面完成農村危房改造、美化環(huán)境。根據縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經改造結束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產業(yè)、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《201x年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧。
一、指導思想。
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。201x年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。201x年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容。
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律。
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十四
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的關心支持下,我們以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十九大和省、市扶貧工作要求,認真組織實施我縣扶貧重點村整村推進工作,創(chuàng)新機制,強化措施,狠抓落實,整村推進工作取得新成效?,F將一年來的工作情況總結如下:
一、工作實施情況。
20xx年,我縣共有5個重點村納入省級整村推進扶持計劃,分別是xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村。項目村共有28個村民小組,x戶,x人,耕地面積6519畝,山地面積x畝。20xx年,項目村農民人均純收入x元,年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來,我們按照“產業(yè)第一、能力至上”的原則,深入實施“131”、“結對幫扶”等工程,采取“領導領村、干部包村、部門扶村、企業(yè)幫村”等措施,精心組織,扎實推進,共實施整村推進項目18個,其中基礎設施項目9個,產業(yè)發(fā)展項目9個,累計投入資金x萬元,其中專項扶貧資金223萬元,整合資金230萬元,自籌及其它資金x萬元。著力實現了整村推進的貧困村基礎設施改善,特色支柱產業(yè)發(fā)展,貧困農戶收入增加,自我發(fā)展能力提高。
二、主要工作成效。
(一)基礎設施明顯改善。我們以整村推進為平臺,將改善生產生活條件擺在突出位置,認真組織實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里,新建飲水、灌溉排水工程5處,有力解決了出行難、運送難、飲水難、灌溉難等問題,有效改善了整村推進村基本生產生活條件,提高了貧困群眾的生活質量。
(二)主導產業(yè)基本形成。按照“產業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為扶持的重點,加大對整村推進村特色產業(yè)發(fā)展的支持力度,以產業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧,集中財政專項扶貧資金137萬元用于產業(yè)發(fā)展,產業(yè)化扶持比例達到61.4%。五個村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產業(yè)。20xx年,共扶持貧困農戶建設花卉苗木基地620畝,發(fā)展袋料香菇16萬袋,養(yǎng)豬350頭,養(yǎng)娃50萬只,養(yǎng)魚50畝,建蔬菜大棚10個3335㎡,整村推進村基本實現“一村一品、一戶一業(yè)”。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織重點村書記參加政策業(yè)務培訓。我們于20xx年11月中旬提前組織5個重點村的黨支部書記參加了全省“千村書記培訓工程”,書記們按照群眾參與、規(guī)劃到項、責任到人、脫貧到戶的要求,迅速啟動了整村推進工作。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓。我們結合產業(yè)扶貧項目,協(xié)調各鎮(zhèn)定期組織開展實用技術培訓,采取課堂集中培訓、現場講解示范等形式,不斷增強實用技術培訓的針對性和實效性,20xx年,項目村共組織開展實用技術培訓x人次,貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實施產業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力,項目村農民人均純收入由20xx年的x元增加到今年的x元,增幅x%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進工作的重中之重,結合本地實際,明確工作責任,創(chuàng)新到戶扶持機制。20xx年,項目村共實現x人脫貧,脫貧率x%,圓滿完成年初計劃任務。
三、主要工作作法。
(一)抓深化認識促工作地位提升。我們認真貫徹落實新一輪整村推進方針政策,不斷完善工作思路,為扎實推進整村推進工作奠定基礎。一是突出工作地位。我們始終將整村推進擺在全縣扶貧開發(fā)的重中之重,把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)重要平臺,認真組織實施。二是把握工作主動權??h委、縣政府定期研究扶貧開發(fā)整村推進工作重大問題,先后印發(fā)《20xx年全縣扶貧開發(fā)工作要點》、《關于認真做好20xx年度扶貧重點村整村推進工作的通知》等政策文件,并將整村推進工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子年度考核,確保了整村推進工作的有效推進。
(二)抓工作規(guī)劃促項目科學發(fā)展??h扶貧辦深入到每個貧困村,和鎮(zhèn)村干部一起,了解貧困狀況,分析致貧原因,理清發(fā)展思路,結合資源稟賦,確定產業(yè)項目,研究制定了20xx年和未來3年的發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領發(fā)展,發(fā)揚釘釘子精神,一張藍圖干到底。按政策要求,財政扶貧資金用于產業(yè)發(fā)展比例達到80%,扶持到戶比例達到80%,重點村整合資金達到70萬元。在項目編制過程中,我們緊緊圍繞這一新要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,認真組織做好整村推進村的規(guī)劃編制工作,在項目選擇上做到“三個突出”,即突出群眾最關注、最急需、受益面最廣泛的項目。做到建設一個項目、富裕一批農民、方便一方群眾,切實將整村推進扶貧開發(fā)項目建成民心工程、富民工程、亮點工程。
(三)抓責任分解促工作任務落實。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。我們將市政府下達的整村推進工作目標任務分解到鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧開發(fā)工作目標管理責任書,并明確黨政正職為第一責任人,要求各鎮(zhèn)將整村推進工作納入重要議事日程,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。二是強化職能部門責任。充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領導小組協(xié)調作用,加強部門協(xié)調溝通,以整村推進為平臺,積極整合各職能部門資源,不斷加大對整村推進重點村的項目、資金傾斜力度,形成工作合力。
(四)抓領導示范促對口幫扶到位。今年,我們啟動實施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭,組織了15家縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位和5家骨干企業(yè)對5個整村推進村進行捆綁幫扶,整村推進工作順利實施到位。一是縣領導結對幫扶??h委、縣政府高度重視整村推進工作,每個整村推進村都有1名縣“四大家”領導結對幫扶,包聯(lián)領導經常深入到包聯(lián)村開展工作,了解情況,幫助解決實際困難。20xx年,縣委副書記、縣長周志紅先后2次深入包聯(lián)的xx鎮(zhèn)xx村調查研究,解決實際問題。今年來,該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發(fā)整村推進的政策機遇,整合資源,主動作為,大力實施基礎設施建設、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、社會事務發(fā)展等四大民心工程、富民工程,共整合各類資金220多萬元,硬化通組通灣水泥路2公里,鋪設砂石路1公里,硬化溝渠1000米,清挖垱壩8處,鑿飲水抗旱深井13口,組織52戶(其中貧困戶34戶)村民發(fā)展花卉苗木350畝,開挖林果基地150畝,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞、養(yǎng)羊戶5戶,培訓轉移勞動力20人,建沼氣池37個,改造土坯危房3棟,屋面改造20戶,建設村級健身活動場地一處,并對村衛(wèi)生室、文化室進行升級改造。整村推進項目完成后,xx村的生產生活條件將得到較大改善,廣大群眾的自我發(fā)展能力得到明顯提高,村莊環(huán)境得到美化,村民幸福指數有所提升,20xx年該村農民人均純收入預計可達到8550元,比20xx年增長16.3%,全村有33戶貧困戶、72個貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結對幫扶。我們結合各地實際,每個整村推進村都組織了3家縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位進行幫扶,并明確幫扶責任。20xx年,15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯(lián)村基礎建設和生產發(fā)展。三是骨干企業(yè)結對幫扶。按照分級負責、部門牽頭、縣為主體、行業(yè)管理的原則,我們以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦名義聯(lián)合制發(fā)了《關于實施20xx年“村企對接”扶貧工程的通知》,組織5家骨干企業(yè)結對幫扶20xx年的5個省定貧困村,支持個村開展基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展,以“村企對接”為重點的社會扶貧工作得到了突破性的發(fā)展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用于該村建設,彰顯了該公司的社會扶貧責任。
(五)抓資金監(jiān)管促項目落實到位。為了切實維護貧困群眾的利益,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點工程”。我們嚴格按照《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項扶貧項目管理試行辦法》和《湖北省財政扶貧資金管理辦法》等有關規(guī)定,確保資金使用的政策性、安全性和實效性。一方面,正確把握項目申報和資金投向。為避免資金分散使用,確保專項資金效益化,我們將資金集中用于整村推進扶貧重點村項目建設。在項目資金使用中,我們堅持嚴把“五關”,落實“五制”。即嚴把項目選定關,落實項目群眾公選制;嚴把工程質量關,落實項目建設合同制;嚴把資金使用關,落實縣級財政報賬制;嚴把監(jiān)督管理關,落實項目公示公告制;嚴把項目收尾關,落實竣工驗收制。另一方面,狠抓項目資金督辦檢查。為嚴肅扶貧工作要求,管好用好扶貧資金,我們采取“三級督辦”(即幫扶縣領導定期督辦、項目主管部門經常督辦和鎮(zhèn)負責人駐村督辦)的工作方法,確保項目建設進度,確保工程質量。全年沒有出現一例擠占、挪用、調項、截留的現象,確保了有限的扶貧資金用在實處,充分發(fā)揮了扶貧效益。
一年來,我們在實施整村推進的過程中,較好地完成了各項目標任務。在今后的工作中,我們將立足精準扶貧,加大工作力度,推進工作創(chuàng)新,全力開創(chuàng)我縣整村推進工作新格局。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十五
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《201_年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局201_年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力_制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。
以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。2012年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。2012年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2、8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容。
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2、8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律。
1、不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2、幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3、駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十六
根據省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關于認真學習貫徹黨的十x大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產生活問題,扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定201x度結對幫扶工作計劃。
一、指導思想。
201x年結對幫扶工作的指導思想是:以*理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真學習貫徹黨的十x大精神,緊扣農民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標。
201x對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網,確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力,努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提*部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業(yè),抓好產業(yè)布局,發(fā)展產業(yè)大戶,形成產業(yè)規(guī)模化,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業(yè)。加強調查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農村合作醫(yī)療,逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農業(yè)科學技術,聘請專家開展專業(yè)技術講座,提高農業(yè)生產水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十七
2016年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農村貧困人口20萬人以上,實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,構建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2016年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現“減貧摘帽”,農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業(yè)區(qū)域布局和產業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產業(yè)帶,東部茶糧煙產業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產業(yè)園區(qū),建立完善貧困農戶利益聯(lián)結機制,積極推廣“農業(yè)扶貧產業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作,推動產業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農民職業(yè)化教育培訓和農民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。2016年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質,服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
1.精準扶貧方案。
3.精準扶貧典型材料。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準扶貧入戶個人總結。
6.基層干部精準扶貧個人述職報告。
8.商務局精準扶貧調研報告。
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧講話稿。
10.精準扶貧發(fā)言材料。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇一
為深入推進精準扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧和如期實現里坪村整村“摘帽”,根據縣委、政府關于精準扶貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準扶貧工作計劃。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇二
(一)健全機制落實責任。將幫扶項目建設列入我村今年重要議事日程,配足配齊專門工作人員,成立重點幫扶項目工作小組,將具體項目任務分解到具體人,明確具體落實時限,確保按時按質按量完成各項工作任務。
(二)廣開渠道籌措資金。一方面,召開村民代表大會和村民小組會,實行“一事一議”制度,充分調動廣大村民參與家鄉(xiāng)建設的積極性,克服等、靠、要的不良理想,樹立靠自己的骨頭長肉的精神風貌,積極發(fā)動廣大村民捐資,形成“人人參與家鄉(xiāng)建設”的良好氛圍,做到“積小錢辦大事”;另一方面,積極向上級有關部門爭取資金、技術方面的支持,使重點幫扶項目能真正落到實處,取得成效。
(三)加強培訓提高產量。舉辦農業(yè)實用技術培訓班,特別是在春秋兩季舉辦茶葉制作技術培訓,全面提高茶葉產量和質量,積極引種優(yōu)質雜優(yōu)水稻良種,全面提高糧食產量。
(四)強化跟蹤確保效益。加強幫扶項目建設進展情況的跟蹤督促,做好上情下達、下情上傳工作,確保幫扶資金??顚S?,充分發(fā)揮幫扶資金效益。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇三
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業(yè)發(fā)展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業(yè)的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調縣內企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓,力爭轉移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇四
(一)確保幫扶時間。按照目標考核要求,局主要領導全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;科級干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領導每月駐村不少于10天;隊長和長駐隊員每月駐村不少于15天。認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊深入聯(lián)系點開展幫扶工作,對存在問題以及需要解決的事項,要及時當地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領導小組匯報,以便準確掌握動態(tài),提出下一步工作的建議,提高服務質量。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇五
當前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,為貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的部署要求,促進汲水鎮(zhèn)八里屯村精準扶貧工作有序開展,狠抓各項幫扶政策落實,確保幫扶成效,結合實際情況,制定如下計劃。
汲水鎮(zhèn)八里屯村位于汲水鎮(zhèn)政府西北五公里處。東鄰107國道,西鄰翟陽線,交通便利,區(qū)域地理位置優(yōu)越。全村844戶村民,3205人耕地20xx畝,公共基礎設施完善。20xx年我村共有建檔立卡戶11戶29人,其中病故3人。
20xx年我村共計脫貧3戶6人,全村仍有8戶20人未脫貧,扶貧開發(fā)任務十分艱巨。
通過認真研究分析,我們認為,造成我村長期貧困的主要原因有以下幾點:
一是產業(yè)結構單一。我村人多地少,農業(yè)生產結構單一,發(fā)展現代農業(yè)的制約因素多。
二是農民素質普遍較低。第一,農民受教育的程度整體偏低;第二,思想觀念落后。農民適應市場經濟的思想觀念還有差距,等靠要思想仍比較嚴重,自力更生,自強不息精神有待形成;第三,技術型農民少。在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中,大多數農民仍依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式,發(fā)展經濟缺乏有效的科技支撐;第四,技能型勞務輸出少。外出務工群體中由于受教育和培訓有限,技術型,技能型少,大多數工地從事勞力型工種,勞務收入較低。
以八里屯村實現穩(wěn)定脫貧,扶貧對象實現“兩不愁三保障”為目標,大力培育主導產業(yè),加快基礎設施建設步伐。到20xx年底,實現全部小康。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),發(fā)揮主力軍作用。人民群眾是扶貧開發(fā)的主體和中堅力量,要動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),變“要我干”為“我要干”。要維護群眾對扶貧開發(fā)的參與權、知情權、管理權和監(jiān)督權,進一步激發(fā)群眾自強自立,自我發(fā)展的熱情。
2、加強村級班子建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是帶領群眾脫貧致富奔小康的堅強堡壘,是扶貧開發(fā)的基本單位。要采取得力措施,選好、配強、配齊村“兩委”班子,為推進我村的扶貧開發(fā)工作提供堅強的組織保證。
1、20xx年脫貧戶張保雖然脫貧,但相對各方面還很薄弱,后續(xù)會對張保進行有效指導和積極跟進,防治張保返貧,確保張保穩(wěn)定脫貧。
2、為李同枝安排公益性崗位。
3、確保鄭新20xx年雨露計劃職業(yè)教育補助金及國家助學金按時足額發(fā)放。
4、確保梁紅珍、梁衛(wèi)民、宋韶涵、張婧瑤等營養(yǎng)餐計劃補助及義務教育助學金按時足額發(fā)放。
5、辦理“一攬子”保險,采取醫(yī)療救助,在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險和大病保險支付后,剩余醫(yī)療費用再次報銷,一定程度上解決貧困戶就醫(yī)貴問題。
6、確保貧困人口家庭簽約醫(yī)生定期上門年費體檢及提供相關醫(yī)療服務。
7、為全村11戶貧困戶辦理金融扶貧,預計年收益每戶20xx元。為我村11戶貧困戶辦理下園盛園現代農業(yè)開放有限公司農業(yè)種植示范園,農業(yè)示范園項目,享受受益分配。
8、為我村11戶貧困戶辦理衛(wèi)輝市生態(tài)綠化育苗基地項目,享受受益分配。
9、為我村11戶貧困戶辦理20xx年準備實施8000元配股項目(太公鎮(zhèn)郭坡標準化廠房建設帶貧項目),享受受益分配。
10、協(xié)調住建部門對我村四戶貧困危房戶進行危房改造,幫助危房戶享受危房改造政策,保障其住房安全。
我村定期安排村兩委干部逐戶入戶走訪調查貧困群眾近期動態(tài),對于新的動態(tài)及變化,及時反饋、及時對接,及時修改系統(tǒng)數據,確保檔卡信息時看時新。
嚴格落實鎮(zhèn)政府要求的“貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯,精準度明顯提高,認同度明顯提高,滿意度明顯提高”的工作要求,扎實做好邊緣戶排查工作。對于各種原因致貧的新生貧困人口,及時識別、及時納入。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇六
宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)和黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定、意見和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。利用網站、標語、黑板報、村組會議等形式多渠道宣傳,在村內營造美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍,充分調動群眾的積極性和主動性,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二、抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。
對優(yōu)秀青年農民要倡導參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學習,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。重點對村組干部、專業(yè)農戶、農民專業(yè)合作經濟組織骨干等進行職業(yè)教育。利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農業(yè)機械入戶等活動。加大勞動力輸出的組織化管理,切實保護村民的正當合法權益。
制定脫貧攻堅行動方案,抓好結對幫扶工作,為每個貧困戶發(fā)放10棵香榧苗,引導“三有”貧困戶通過外出務工和自主創(chuàng)業(yè)形式脫貧致富,做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶的結對幫扶工作。加快推進響亭廣場、中心村(酒店至響亭至上灣)環(huán)線工程項目建設,確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養(yǎng)竹坑至屋基道路;續(xù)建主坑路二期(535米);新建陽培橋、郎坑橋和文田停車場等。
四、發(fā)展特色產業(yè)。
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發(fā)展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的管理;成立養(yǎng)竹坑生態(tài)茶葉專業(yè)合作社,通過“合作社+農戶”模式,增強茶葉品質和市場競爭力;發(fā)輝姚家、屋基、主坑天然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過招商引資做好山場的大規(guī)模流轉工作;鼓勵村民開辦農家樂。與安徽大學新聞傳播學院、黃山學院聯(lián)合開展大學生社會實踐活動,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
五、加強公益事業(yè)建設。
完善計劃生育服務、老年活動室、農家書屋、全程代理等服務功能。協(xié)調解決姚家、屋基、下坑組無手機信號問題。以農村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,協(xié)助上級部門抓好新型社會救助工作。力爭到20xx年底實現貧困村出列的目標。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇七
(一)甄別貧困戶。普遍調查是確定扶貧對象的前提和依據,只有進村入戶,逐一走訪,才能了解村情、社情和民情,特別是困難群眾的生產生活狀況。通過查看基礎設施、住房環(huán)境、產業(yè)發(fā)展現狀,拉家常了解其家庭種養(yǎng)、勞務、經營及其他收入,按照四因"因病、因殘、因學、因災"、四缺"缺資金、缺技術、缺勞力、缺動力"分析致貧原因,用表冊去記錄他們的生產資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望,為規(guī)??刂平⒁罁?,為精準識別、精準幫扶奠定堅實基礎。
(二)強化村組織。幫助聯(lián)系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行"四議兩公開一監(jiān)督"工作法,引導聯(lián)系村做好xx大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)幫助發(fā)展產業(yè)。根據聯(lián)系村實際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種果樹等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術培訓,學習規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術。
(四)實施結對幫扶。組織全局干部職工通過與貧困戶結對子,幫助貧困戶脫貧致富。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇八
(一)加強基礎設施建設,改變村容村貌,改善生產生活環(huán)境。
今年計劃對3公里長石林公路進行拓寬硬化,即路基拓寬2.5米,水泥路面加寬1.5米,厚度20厘米。預計需投入資金62萬元,其中青苗賠償、路基拓寬、遷移桿塔以及片石基礎等需資金10萬元,路面硬化及水溝、護坡等各項配套設施需資金52萬元。
(二)鞏固農業(yè)基礎地位,發(fā)展特色農業(yè),多渠道增加群眾收入。
1、加強農田水利基礎設施維護。重點做好磨石坑水圳的維修維護,確保我村農業(yè)生產用水。
2、發(fā)展煙葉種植業(yè)。我村農田適宜于發(fā)展種植煙葉生產,計劃發(fā)動群眾種植煙葉500畝,并由村包干角落干部指導煙農采用除濕機、空調機解決雨天不能曬煙葉的困難問題,提高煙農的煙葉質量,增加煙農收入。
3、發(fā)展茶葉經濟。扶持種植茶葉農戶和茶葉加工戶10戶(見附表),每戶補助1000元,用于添置茶葉機械。同時聘請縣農茶局技術專家和內安溪茶區(qū)的制茶能手到村進行茶葉栽培及制作、科學防治病蟲害培訓,以此提高群眾的茶葉制作水平,增加茶農收入。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇九
一是摸清村基本情況,結合《市精準扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動村基礎設施建設,改善農村環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶3戶以上困難戶,利用當地優(yōu)勢資源幫助農民脫貧致富。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十
當前,我國的扶貧瞄準機制已經從縣級瞄準轉變?yōu)榇寮?、戶級瞄?這一扶貧機制的轉變意味著我國的扶貧的精準度正在不斷的提高。從理論的角度來說,扶貧瞄準精度的提高對于扶貧資源的使用效率是有著積極的意義的。本文是本站小編為大家整理的20xx村級精準扶貧計劃,僅供參考。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧。
工作計劃。
一、指導思想。
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。20xx年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容。
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律。
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
一、致貧原因分析。
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴重的肺結核,每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務。由于文化素質較低,沒有現金,生產投入不足,連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、發(fā)展多種經營,經濟收入來源較少。
二、幫扶計劃。
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復,盡快投入生產勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術。針對該村蠶桑種植技術較普遍,經濟收入可觀,鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術,增加家庭收入。
為認真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進程,結合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。20xx年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農戶199戶,貧困人口數620人,按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。20xx上級下達我鄉(xiāng)年預脫貧指標101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標任務。根據全市統(tǒng)一調度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術、基礎建設、產業(yè)發(fā)展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施。
(一)加強領導,組建工作機構一是成立了由鄉(xiāng)主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的xx鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結合實際,制定實施方案按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了鎮(zhèn)政府領導,相關部門配合,鄉(xiāng)政府負責,村支“兩委”具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密20xx年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數據,在工作中嚴格遵循堅持統(tǒng)一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結合“兩項制度”,嚴把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議,真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶,按照“入戶調查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達到摸排全面,調查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極采取“以會代訓、全程參與”的方式,著力抓好了培訓工作,確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時,基于農村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓班2期共80人次,進村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進行。
(六)加強督查,確保實效我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農戶申請表中的數據和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題。
一是個別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區(qū),認為貧困對象識別程序混亂,導致工作推進緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量,填報數據不夠細致,也出現個別有關數據錯誤。
四、下一步打算。
(一)檔案歸檔,完善數據庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負責,繼續(xù)完善檔案數據庫。
(二)結合實際,分類制定落實幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要,結合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。
自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業(yè)有機結合,和“四在農家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進工作方法。通過全面實施和推進結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規(guī)劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業(yè)發(fā)展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業(yè)學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶全面完成農村危房改造、美化環(huán)境。根據縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經改造結束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產業(yè)、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十一
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《20__年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20__年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力_制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。20__年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。20__年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容。
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律。
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十二
201x年是“十三五”脫貧攻堅的進步之年,做好全年扶貧開發(fā)工作,奪取脫貧攻堅年度戰(zhàn)役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導思想和目標任務是:以習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,抓好頂層設計,落實工作責任,創(chuàng)新機制體制,完善幫扶體系,加強隊伍建設,組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業(yè),貧困地區(qū)農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實現脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計。
1、出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”,因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求,圍繞特色產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發(fā)用地保障、資產收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領導、駐村工作隊和工作計劃工作計劃第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制,強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2、組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下,組織督促相關行業(yè)部門,圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動,制定行動方案,明確目標任務,出臺政策措施,落實年度計劃,精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制,形成攻堅合力。
3、配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下,督促配合相關部門,按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求,細化政策措施,明確具體要求,制定實施辦法,為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4、編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(20xx—2020)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5、建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制,明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效工作計劃工作計劃第三方評估機制,發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強脫貧成效的公信力,堅決杜絕數字脫貧、算賬脫貧。
6、完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見,完善干部駐村幫扶機制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢,壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任,健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、工作計劃工作計劃第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制,形成單位負總責,包村領導和駐村工作隊抓落實、工作計劃工作計劃第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理,強化干部駐村幫扶和工作計劃工作計劃第一書記工作考核。配合省委組織部做好工作計劃工作計劃第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7、制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實201x年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領下的優(yōu)劣勢,按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201x年貧困人口減貧計劃,層層簽訂年度減貧責任書,對各地減貧任務完成情況進行核實監(jiān)督,確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8、確保易地扶貧搬遷實現良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案,制定年度工作計劃,出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用,指導市級投融資平臺建設,確保各類資金使用協(xié)調聯(lián)動,形成合力;堅持量力而行、保障基本生活,嚴格控制安置住房面積和建設標準,配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續(xù)產業(yè)發(fā)展。力爭3月底前,開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程,適時召開現場推進會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9、扎實推進企業(yè)產業(yè)扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求,落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領域,組織各級各部門支持引導各類企業(yè)參與產業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目,提升貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平;完善企農利益聯(lián)結機制,量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務,做到企業(yè)產業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10、穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎上,重點抓好201x年和201x年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設和并網運營,同時選擇條件具備、協(xié)調推進能力強的市、縣,采取企業(yè)化運作的方式,先行先試,重點突破,力爭在三月底前開工建設一批光伏扶貧工程,適時召開現場會。制定全省光伏扶貧指導意見,特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結機制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11、扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點,以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設為主,繼續(xù)抓好201x年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設,新支持100個有條件的建檔立卡貧困村,實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺,積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制,開展旅游扶貧人才培訓,加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12、扎實推進電子商務扶貧。以開展電商人才培訓為突破口,支持貧困地區(qū)農村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農產品網上銷售平臺建設,促進貧困地區(qū)農產品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導電商企業(yè)在貧困村建立網點,吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關企業(yè)利用o2o模式,通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農產品大規(guī)模銷售打開端口,提升土特產品市場競爭力。
13、扎實做好構樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、農戶參與的模式,積極探索開展構樹扶貧工程試點,建設集中連片、示范性強、效應明顯的構樹種植基地。通過構建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產業(yè)體系,推動構樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動貧困群眾增收。
14、扎實做好農村貧困勞動力精準就業(yè)培訓。制定出臺瞄準農村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務品牌的實施意見,整合千村萬人就業(yè)培訓和新型農民職業(yè)培育等各類培訓資源,以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點,引導培訓機構結合地方特色和市場需求,瞄準建檔立卡貧困勞動力,特別是婦女勞動力開展精準培訓。創(chuàng)新培訓方式,提高培訓質量,抓好勞務輸出,強化跟蹤服務,逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務品牌。適時召開現場會典型示范推動,支持5萬農村貧困勞動力通過精準培訓促進就業(yè)增收。
15、扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓支持力度,對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學生給予生活補助,做到應助盡助。繼續(xù)做好貧困大學生教育扶貧資助工作,對考入計劃內二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生,做到應助盡助。
16、有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產業(yè)特點,有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經濟林提質增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動,采取超常規(guī)的舉措,實現脫貧攻堅重點突破。
17、扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施,積極推動金融合作機構在貧困村建立以工作計劃工作計劃第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔機制,建立政府、銀行、保險相互協(xié)調配合的新型扶貧小額模式,積極推動貧困村在村級建立產業(yè)發(fā)展擔保互助合作社。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃,分解落實201x年度“保15億、爭16億”的指導性任務,力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅任務重的市派駐金融服務專員,采取融資和融智相結合的辦法,發(fā)揮開發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調省農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金投資產業(yè)扶貧企業(yè),完成對3-5家產業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18、抓好片區(qū)開發(fā)項目總結驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目,尚未完工的抓緊推進實施,已經完工的及時組織工作計劃工作計劃第三方做好驗收工作,同時加快推進項目資金撥付進度,促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法,確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19、繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度,對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查,確保項目按期完成,對已完工的整村推進項目及時驗收。對201x、201x兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結驗收和績效評價。加快推進201x年安排的中央彩票公益金項目實施,確保項目如期完成。
20、深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十三
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴重的肺結核,每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務。由于文化素質較低,沒有現金,生產投入不足,連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、發(fā)展多種經營,經濟收入來源較少。
二、幫扶計劃。
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復,盡快投入生產勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術。針對該村蠶桑種植技術較普遍,經濟收入可觀,鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術,增加家庭收入。
為認真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進程,結合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。201x年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農戶199戶,貧困人口數620人,按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。201x年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。201x上級下達我鄉(xiāng)年預脫貧指標101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標任務。根據全市統(tǒng)一調度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術、基礎建設、產業(yè)發(fā)展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施。
(一)加強領導,組建工作機構一是成立了由鄉(xiāng)主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的xx鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結合實際,制定實施方案按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了鎮(zhèn)政府領導,相關部門配合,鄉(xiāng)政府負責,村支“兩委”具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密201x年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數據,在工作中嚴格遵循堅持統(tǒng)一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結合“兩項制度”,嚴把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議,真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶,按照“入戶調查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達到摸排全面,調查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極采取“以會代訓、全程參與”的方式,著力抓好了培訓工作,確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時,基于農村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓班2期共80人次,進村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進行。
(六)加強督查,確保實效我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農戶申請表中的數據和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題。
一是個別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區(qū),認為貧困對象識別程序混亂,導致工作推進緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量,填報數據不夠細致,也出現個別有關數據錯誤。
四、下一步打算。
(一)檔案歸檔,完善數據庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負責,繼續(xù)完善檔案數據庫。
(二)結合實際,分類制定落實幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要,結合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。
自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業(yè)有機結合,和“四在農家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進工作方法。通過全面實施和推進結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規(guī)劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業(yè)發(fā)展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業(yè)學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶全面完成農村危房改造、美化環(huán)境。根據縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經改造結束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產業(yè)、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《201x年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧。
一、指導思想。
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。201x年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。201x年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容。
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律。
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十四
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的關心支持下,我們以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十九大和省、市扶貧工作要求,認真組織實施我縣扶貧重點村整村推進工作,創(chuàng)新機制,強化措施,狠抓落實,整村推進工作取得新成效?,F將一年來的工作情況總結如下:
一、工作實施情況。
20xx年,我縣共有5個重點村納入省級整村推進扶持計劃,分別是xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村。項目村共有28個村民小組,x戶,x人,耕地面積6519畝,山地面積x畝。20xx年,項目村農民人均純收入x元,年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來,我們按照“產業(yè)第一、能力至上”的原則,深入實施“131”、“結對幫扶”等工程,采取“領導領村、干部包村、部門扶村、企業(yè)幫村”等措施,精心組織,扎實推進,共實施整村推進項目18個,其中基礎設施項目9個,產業(yè)發(fā)展項目9個,累計投入資金x萬元,其中專項扶貧資金223萬元,整合資金230萬元,自籌及其它資金x萬元。著力實現了整村推進的貧困村基礎設施改善,特色支柱產業(yè)發(fā)展,貧困農戶收入增加,自我發(fā)展能力提高。
二、主要工作成效。
(一)基礎設施明顯改善。我們以整村推進為平臺,將改善生產生活條件擺在突出位置,認真組織實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里,新建飲水、灌溉排水工程5處,有力解決了出行難、運送難、飲水難、灌溉難等問題,有效改善了整村推進村基本生產生活條件,提高了貧困群眾的生活質量。
(二)主導產業(yè)基本形成。按照“產業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為扶持的重點,加大對整村推進村特色產業(yè)發(fā)展的支持力度,以產業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧,集中財政專項扶貧資金137萬元用于產業(yè)發(fā)展,產業(yè)化扶持比例達到61.4%。五個村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產業(yè)。20xx年,共扶持貧困農戶建設花卉苗木基地620畝,發(fā)展袋料香菇16萬袋,養(yǎng)豬350頭,養(yǎng)娃50萬只,養(yǎng)魚50畝,建蔬菜大棚10個3335㎡,整村推進村基本實現“一村一品、一戶一業(yè)”。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織重點村書記參加政策業(yè)務培訓。我們于20xx年11月中旬提前組織5個重點村的黨支部書記參加了全省“千村書記培訓工程”,書記們按照群眾參與、規(guī)劃到項、責任到人、脫貧到戶的要求,迅速啟動了整村推進工作。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓。我們結合產業(yè)扶貧項目,協(xié)調各鎮(zhèn)定期組織開展實用技術培訓,采取課堂集中培訓、現場講解示范等形式,不斷增強實用技術培訓的針對性和實效性,20xx年,項目村共組織開展實用技術培訓x人次,貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實施產業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力,項目村農民人均純收入由20xx年的x元增加到今年的x元,增幅x%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進工作的重中之重,結合本地實際,明確工作責任,創(chuàng)新到戶扶持機制。20xx年,項目村共實現x人脫貧,脫貧率x%,圓滿完成年初計劃任務。
三、主要工作作法。
(一)抓深化認識促工作地位提升。我們認真貫徹落實新一輪整村推進方針政策,不斷完善工作思路,為扎實推進整村推進工作奠定基礎。一是突出工作地位。我們始終將整村推進擺在全縣扶貧開發(fā)的重中之重,把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)重要平臺,認真組織實施。二是把握工作主動權??h委、縣政府定期研究扶貧開發(fā)整村推進工作重大問題,先后印發(fā)《20xx年全縣扶貧開發(fā)工作要點》、《關于認真做好20xx年度扶貧重點村整村推進工作的通知》等政策文件,并將整村推進工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子年度考核,確保了整村推進工作的有效推進。
(二)抓工作規(guī)劃促項目科學發(fā)展??h扶貧辦深入到每個貧困村,和鎮(zhèn)村干部一起,了解貧困狀況,分析致貧原因,理清發(fā)展思路,結合資源稟賦,確定產業(yè)項目,研究制定了20xx年和未來3年的發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領發(fā)展,發(fā)揚釘釘子精神,一張藍圖干到底。按政策要求,財政扶貧資金用于產業(yè)發(fā)展比例達到80%,扶持到戶比例達到80%,重點村整合資金達到70萬元。在項目編制過程中,我們緊緊圍繞這一新要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,認真組織做好整村推進村的規(guī)劃編制工作,在項目選擇上做到“三個突出”,即突出群眾最關注、最急需、受益面最廣泛的項目。做到建設一個項目、富裕一批農民、方便一方群眾,切實將整村推進扶貧開發(fā)項目建成民心工程、富民工程、亮點工程。
(三)抓責任分解促工作任務落實。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。我們將市政府下達的整村推進工作目標任務分解到鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧開發(fā)工作目標管理責任書,并明確黨政正職為第一責任人,要求各鎮(zhèn)將整村推進工作納入重要議事日程,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。二是強化職能部門責任。充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領導小組協(xié)調作用,加強部門協(xié)調溝通,以整村推進為平臺,積極整合各職能部門資源,不斷加大對整村推進重點村的項目、資金傾斜力度,形成工作合力。
(四)抓領導示范促對口幫扶到位。今年,我們啟動實施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭,組織了15家縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位和5家骨干企業(yè)對5個整村推進村進行捆綁幫扶,整村推進工作順利實施到位。一是縣領導結對幫扶??h委、縣政府高度重視整村推進工作,每個整村推進村都有1名縣“四大家”領導結對幫扶,包聯(lián)領導經常深入到包聯(lián)村開展工作,了解情況,幫助解決實際困難。20xx年,縣委副書記、縣長周志紅先后2次深入包聯(lián)的xx鎮(zhèn)xx村調查研究,解決實際問題。今年來,該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發(fā)整村推進的政策機遇,整合資源,主動作為,大力實施基礎設施建設、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、社會事務發(fā)展等四大民心工程、富民工程,共整合各類資金220多萬元,硬化通組通灣水泥路2公里,鋪設砂石路1公里,硬化溝渠1000米,清挖垱壩8處,鑿飲水抗旱深井13口,組織52戶(其中貧困戶34戶)村民發(fā)展花卉苗木350畝,開挖林果基地150畝,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞、養(yǎng)羊戶5戶,培訓轉移勞動力20人,建沼氣池37個,改造土坯危房3棟,屋面改造20戶,建設村級健身活動場地一處,并對村衛(wèi)生室、文化室進行升級改造。整村推進項目完成后,xx村的生產生活條件將得到較大改善,廣大群眾的自我發(fā)展能力得到明顯提高,村莊環(huán)境得到美化,村民幸福指數有所提升,20xx年該村農民人均純收入預計可達到8550元,比20xx年增長16.3%,全村有33戶貧困戶、72個貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結對幫扶。我們結合各地實際,每個整村推進村都組織了3家縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位進行幫扶,并明確幫扶責任。20xx年,15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯(lián)村基礎建設和生產發(fā)展。三是骨干企業(yè)結對幫扶。按照分級負責、部門牽頭、縣為主體、行業(yè)管理的原則,我們以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦名義聯(lián)合制發(fā)了《關于實施20xx年“村企對接”扶貧工程的通知》,組織5家骨干企業(yè)結對幫扶20xx年的5個省定貧困村,支持個村開展基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展,以“村企對接”為重點的社會扶貧工作得到了突破性的發(fā)展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用于該村建設,彰顯了該公司的社會扶貧責任。
(五)抓資金監(jiān)管促項目落實到位。為了切實維護貧困群眾的利益,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點工程”。我們嚴格按照《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項扶貧項目管理試行辦法》和《湖北省財政扶貧資金管理辦法》等有關規(guī)定,確保資金使用的政策性、安全性和實效性。一方面,正確把握項目申報和資金投向。為避免資金分散使用,確保專項資金效益化,我們將資金集中用于整村推進扶貧重點村項目建設。在項目資金使用中,我們堅持嚴把“五關”,落實“五制”。即嚴把項目選定關,落實項目群眾公選制;嚴把工程質量關,落實項目建設合同制;嚴把資金使用關,落實縣級財政報賬制;嚴把監(jiān)督管理關,落實項目公示公告制;嚴把項目收尾關,落實竣工驗收制。另一方面,狠抓項目資金督辦檢查。為嚴肅扶貧工作要求,管好用好扶貧資金,我們采取“三級督辦”(即幫扶縣領導定期督辦、項目主管部門經常督辦和鎮(zhèn)負責人駐村督辦)的工作方法,確保項目建設進度,確保工程質量。全年沒有出現一例擠占、挪用、調項、截留的現象,確保了有限的扶貧資金用在實處,充分發(fā)揮了扶貧效益。
一年來,我們在實施整村推進的過程中,較好地完成了各項目標任務。在今后的工作中,我們將立足精準扶貧,加大工作力度,推進工作創(chuàng)新,全力開創(chuàng)我縣整村推進工作新格局。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十五
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《201_年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局201_年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力_制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。
以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。2012年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。2012年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2、8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容。
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2、8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律。
1、不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2、幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3、駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十六
根據省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關于認真學習貫徹黨的十x大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產生活問題,扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定201x度結對幫扶工作計劃。
一、指導思想。
201x年結對幫扶工作的指導思想是:以*理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真學習貫徹黨的十x大精神,緊扣農民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標。
201x對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網,確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力,努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提*部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業(yè),抓好產業(yè)布局,發(fā)展產業(yè)大戶,形成產業(yè)規(guī)模化,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業(yè)。加強調查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農村合作醫(yī)療,逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農業(yè)科學技術,聘請專家開展專業(yè)技術講座,提高農業(yè)生產水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
村級產業(yè)扶貧工作計劃篇十七
2016年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農村貧困人口20萬人以上,實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,構建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2016年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現“減貧摘帽”,農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業(yè)區(qū)域布局和產業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產業(yè)帶,東部茶糧煙產業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產業(yè)園區(qū),建立完善貧困農戶利益聯(lián)結機制,積極推廣“農業(yè)扶貧產業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作,推動產業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農民職業(yè)化教育培訓和農民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。2016年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質,服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
1.精準扶貧方案。
3.精準扶貧典型材料。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準扶貧入戶個人總結。
6.基層干部精準扶貧個人述職報告。
8.商務局精準扶貧調研報告。
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧講話稿。
10.精準扶貧發(fā)言材料。

