總結可以促使我們思考,對過去的經(jīng)驗進行反思,為未來的發(fā)展提供指導。寫總結時,要注意語言的得體和準確,避免使用模糊不清或錯誤的表達方式。歡迎大家參考以下總結范文,為自己的工作和學習提供借鑒。
交通工作會講話稿篇一
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運輸工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省交通工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,部署任務,促進全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會議安排,我代表市交通局黨組作個發(fā)言,供大家參考。等會,善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。
20xx年1月19日,全省交通運輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領導,市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務主管部門負責人,廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農(nóng)民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標責任書,尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基,創(chuàng)新超越,為構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的工作報告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強化治超創(chuàng)和諧,奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關,達到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車里程達到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。
為實現(xiàn)上述目標,省交通運輸廳要求各地要以轉變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結構為重點,固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標,固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領域、轉變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結構,努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴內(nèi)需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預期目標超額完成,多項指標創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關,達到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元,面上公路建設完成15.53億元,港航建設完成0.8億元,站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質(zhì)性運作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標,即將開工建設,創(chuàng)造了全省項目建設“黃岡速度”,得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達到370公里,高速公路密度達到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點,已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農(nóng)村公路建設超歷史,全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務,農(nóng)村公路總里程達到20423公里,公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進,全市新增農(nóng)村客運線路75條,新增通車的行政村190個,建設農(nóng)村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達標15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達到20多個,大修里程達到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強力推進公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局數(shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農(nóng)村公路質(zhì)量月報、季抽檢和定期通報制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%,分部、分項工程合格率達到100%,一般工程抽查合格率達到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進,巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運輸生產(chǎn)持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運量8129萬人次,客運周轉量540123萬人公里,公路貨運量1436萬噸,貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運量1008萬噸,貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運力結構不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費,核定公路債務32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風建設常抓常新。20xx年,以轉作風、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進機關經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機,深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進新一輪交通大建設、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領導第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關部門的關心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農(nóng)村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強化領導,在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點工程進展情況進行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償,以資源換資金,為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關部門銜接,加快推進項目前期工作,加快項目儲備庫建設,加快推進十大交通工程建設,以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉型,確保了重點工程、面上工程建設的規(guī)模、進度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長勇挑重擔,成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風,領導帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重,建設項目多,行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進,涉及面廣,轉換職能、維穩(wěn)和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大,交通建設領域風險防控任務重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認真對待,采取有力措施,認真加以解決。
20xx年是全面實現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進黃岡交通新一輪大建設、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求,為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
總體要求是:以構建綜合交通運輸體系為目標,以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細胞網(wǎng),打造綜合交通運輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運輸服務水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標任務是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。
――“八大工程”
1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實事”
1、建設農(nóng)村公路1500公里,進一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程,完成8處農(nóng)村渡口達標改造任務;。
4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農(nóng)村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農(nóng)村客運班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
――“六大目標”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。
為了實現(xiàn)上述目標任務,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加快推進重點工程建設,著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡。
一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設,加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設,二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設,緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場,擴大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導,爭取政策抓籌資,加強督辦抓進度,強化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設標準不降低,資金及時到位不挪用,用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認真做好“”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目,做好道路交通建設規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點,重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團風至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設,進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡化,加強我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸,著力構筑綜合運輸體系。
構建綜合運輸體系,整合運輸資源,提高運輸效益是黨的xx大提出的一項重要戰(zhàn)略任務,也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰?。一要進一步突出交通運輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責,進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補,以熱線補冷線”的機制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度,構建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡之間零距離換乘。要爭取和落實農(nóng)村客運發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運班線,增加農(nóng)村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內(nèi)河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設的機遇,進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟新的增長點。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分斷頭路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務,全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制,認真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金,推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產(chǎn)安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動。各級交通部門要以交通項目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。一要突出加強工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴格落實各項質(zhì)量監(jiān)督制度,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關口,實現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責任制落實率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達到100%。二要突出加強安全源頭治理。認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負其責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。開展“平安水域”建設、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險路段整治和公路危橋改造等活動,嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、五不出站”等安全制度,確保交通各個領域工作安全有效推進。三要突出加強建設市場管理。嚴格履行國家基本建設程序,所有項目必須依法實行公開招投標,全面推行誠信體系建設,落實項目法人制、工程招標投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎設施投融資渠道,為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金,達到“星星變月亮、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強地方支持保障功能。目前,交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設,要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收,增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后,在一定程度上影響了收費環(huán)境,保留的收費站要加大費收征收力度,完善征費稽查手段,提升通行費征收水平。同時,要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度,確保全年費收任務順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源,增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強發(fā)展活力和后勁。
要進一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進機構改革,組建新的交通運輸局,轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作,科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡,引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關措施和意見,引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉型,推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領導,按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
7、強化廉政風險防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認真落實中紀委xx屆三次、四次全會,省紀委九屆四次、五次全會,市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設,確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進一步分解工作任務,細化工作責任,認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”,不斷增強交通各級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導,組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。
8、加強精神文明建設,著力提升交通形象。
一要加強作風建設,提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務在一線體現(xiàn),工作在一線推進,典型在一線培養(yǎng)。特別是領導干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力,以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設,提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設,按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作,全面完成“”交通工作目標任務,為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應有的貢獻。
交通工作會講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開20xx年全州綜合交通運輸工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會及20xx年全國交通運輸工作會議和全省綜合交通運輸工作會議、州委九屆六次全會和20xx年州“”精神,總結20xx年全州綜合交通運輸工作,分析存在的問題、面臨的形勢和機遇,安排部署20xx年工作任務,進一步認清形勢、搶抓機遇,強化擔當、奮發(fā)作為,全力推動全州綜合交通運輸事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。剛才,xx縣、xx縣和中交文山高速公路公司分別作了交流發(fā)言,良成同志作了工作報告,講得很好、很全面、很到位,請結合實際認真抓好落實。下面,我講四點意見。
一、肯定成績,總結經(jīng)驗,堅定交通運輸跨越發(fā)展的信心。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我州發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對政策約束收緊、項目融資難度增加,地方財政乏力、配套資金難以籌措的雙重壓力,以及要實現(xiàn)補齊短板、脫貧攻堅和高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標,必須超前推進綜合交通基礎設施建設的現(xiàn)實挑戰(zhàn),全州各級各部門特別是綜合交通運輸部門認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,堅持以供給側結構性改革為主線,主動作為,創(chuàng)新突破,超前推進,全州綜合交通運輸工作取得新成效。一是綜合交通投資超額完成。面對較大投融資壓力,特別是機場和富寧港難以開工、城市軌道交通丘北4號線推進困難等情況,集中精力加大公路投資建設力度,確保全州交通投資任務超額完成。全年完成綜合交通固定資產(chǎn)投資83.56億元,占年度計劃71.8億元的116.38%,超額完成16.38個百分點;完成公路水路固定資產(chǎn)投資76.56億元,占省下達任務56億元的136.71%,超額完成36.71個百分點。二是投融資機制創(chuàng)新取得突破。對準政策導向提前謀劃,按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式,完成文山交投組建,構建起開放靈活的企業(yè)管理機制,實體化、市場化運作,搭建了符合當前金融政策規(guī)定的融資平臺。三是重點項目加快推進。在州縣(市)及中交、云南建投等企業(yè)的共同努力下,文馬、文麻、廣那高速公路投資建設穩(wěn)步推進。啟動了全州首條城市軌道交通建設。瀘丘廣富等4條計劃新開工高速公路前期工作超前推進,百色水利樞紐過船設施國家支持層面的問題有效解決,省州部門推進合力進一步增強。文山至天保高速公路項目納入了國家“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃,文山至蒙自鐵路納入中鐵總公司勘察設計計劃、爭取20xx年開工建設。四是“四好農(nóng)村路”建設統(tǒng)籌推進?!八暮棉r(nóng)村路”建設全面啟動、深入推進,在提前完成通建制村公路全部硬化的基礎上,啟動并陸續(xù)建成一批旅游資源路、邊境自然村道路、深度貧困縣自然村道路以及農(nóng)村公路安全生命防護工程等項目,農(nóng)村公路條件不斷改善,建管養(yǎng)運責任體系、機制模式不斷健全優(yōu)化,“四好農(nóng)村路”建設取得成效,xx縣被列為第二批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。五是交通運輸行業(yè)加快轉型升級。積極推進各類交通運輸方式無縫銜接、交通運輸行業(yè)與旅游文化等產(chǎn)業(yè)深度融合,公路、鐵路、民航運輸網(wǎng)絡結構不斷優(yōu)化、接駁更加通暢,支撐經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強。在交投旗下組建了航空市場開發(fā)公司,航空市場培育逐步實現(xiàn)市場化運作;航空物流不斷拓展,開辟了“文品出山”空中高速通道;在穩(wěn)定運營補貼的基礎上,新開通了文山—南寧—深圳航線,既有航班運營效益不斷提高,文山普者黑機場年旅客吞吐量從長期徘徊于10萬人次以下,一舉突破15萬。針對農(nóng)村客貨源散小、運營成本高和群眾對公路運輸靈活性、便捷性要求更高的實際,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+交通”,明確地方負責安全管理、企業(yè)負責技術支撐的總體思路,積極引進企業(yè)加快城市網(wǎng)約車發(fā)展,在交投旗下組建出行科技公司與滴滴公司合作,推廣“移動互聯(lián)網(wǎng)+出行+物流”模式,探索實施城際網(wǎng)約車和滴滴出行村村通項目,精準調(diào)度運輸資源,統(tǒng)籌解決出行和物流一體化服務問題,推動公路運輸方式轉變、服務升級。
回顧取得的成績,有三個方面的經(jīng)驗做法值得總結和發(fā)揚。一是主動作為,超前謀劃。在通建制村公路、高速公路、國省干線改造等“十三五”規(guī)劃項目加快推進和陸續(xù)完成的基礎上,大家以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度,超前謀劃和推進中長期規(guī)劃的項目,提前啟動前期工作,為推進全州綜合交通基礎設施建設實現(xiàn)跨越打下了堅實基礎。二是加強匯報,爭取支持。州委、州政府主要領導高度重視,經(jīng)常組織到國家相關部委匯報協(xié)調(diào)重大交通項目,爭取到國家和省領導以及相關部門的支持,爭取將很多協(xié)調(diào)難度非常大的項目列入國家建設盤子。綜合交通運輸部門積極加強與上級部門的對接聯(lián)系,主動匯報爭取政策和項目資金支持,特別是抓住了“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整機遇,爭取一批重大項目納入了國家調(diào)整規(guī)劃。三是轉變理念,創(chuàng)新突破。綜合交通運輸部門基本轉變了過去安排多少項目資金就干多少事的理念,更加積極主動作為,逐步注重研究投融資政策,多渠道謀劃解決投融資問題。轉變了過去重形象進度輕工程質(zhì)量的觀念,樹牢全生命周期理念,扎實抓好工程質(zhì)量和安全管理,工程建設質(zhì)量大幅提升。轉變了過去重建設輕運營的思想,注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式,發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài),推動交通運輸行業(yè)轉型升級。轉變了過去依靠本地實力建設項目的思路,更加積極主動加強與央企國企和商業(yè)銀行的對接合作,更加積極主動服務好企業(yè),中交建、中鐵建、中電建、云南建投、云南交投等實力強大的企業(yè)關心、支持和參與文山綜合交通建設,為全州交通運輸事業(yè)加快發(fā)展注入了強勁動力。
希望大家認真總結成績,深度提煉和充分發(fā)揚好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定信心決心,鼓足干勁,接續(xù)奮斗,全力推進全州綜合交通運輸事業(yè)再上新臺階。
二、正視問題,認清形勢,牢牢抓住稍縱即逝的機遇。
可以肯定的是,近年來我州綜合交通基礎設施建設力度空前,成績前所未有。但必須清醒認識到,作為貧困地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū),基礎設施特別是綜合交通基礎設施很長時間都是發(fā)展的最大短板。當前,擺在我們面前的問題主要有四個方面。一是項目建設的問題。全州高速公路還沒有形成網(wǎng)絡化,在建3條高速公路通車后,仍有丘北、xx2個縣城通高速公路問題要解決。州府不通鐵路、鐵路貨運空白、航空運輸網(wǎng)絡不完善、通用航空運輸空白以及國省干線、農(nóng)村公路特別是沿邊地區(qū)公路等級低等系列問題亟需解決,出海通道亟需打通,必須大干快上項目。而當前4條計劃開工高速公路、5個新改建機場、富寧港和百色水利樞紐過船設施以及鐵路項目推進仍然存在很多困難,要求我們必須保持強烈的責任感和危機感,認真研究和妥善解決項目快速推進的各種制約因素和困難問題。二是資金制約的問題。當前在建和亟需上馬的項目,總投資超過1000億元。相比之下,州縣財政能拿出來的資金如杯水車薪,解決不了問題。單靠上級補助資金也不可能從根本上解決問題。僅是籌措農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護地方配套資金就讓州縣大傷腦筋。特別是在防范化解重大風險的大背景下,傳統(tǒng)渠道融資受到極大限制,對于我們這樣的貧困地區(qū),如何在嚴格執(zhí)行金融新規(guī)的前提下,研究運用好融資新政策、創(chuàng)新投融資模式解決項目建設資金問題,是極大的考驗和挑戰(zhàn)。州級已提前謀劃組建了文山交投,以實體國有企業(yè)為融資平臺,但在資源資產(chǎn)充分整合、投融資業(yè)務拓展方面還需付出更大努力。而各級特別是縣級對這個平臺的重視和支持明顯不夠,也沒有組建類似的公司作為縣級融資平臺,這個問題不解決好,今后的投融資工作就會很被動。三是行業(yè)轉型的問題。交通運輸行業(yè)已進入“數(shù)字交通”“智慧交通”等形態(tài)的高級發(fā)展階段,而我們?nèi)蕴幵诖蚧A階段。交通運輸網(wǎng)絡不優(yōu),各類運輸方式接駁不暢。智慧交通基礎設施建設嚴重滯后,交通運輸數(shù)據(jù)分析平臺缺乏,行業(yè)管理手段傳統(tǒng)、服務水平不高。網(wǎng)約車發(fā)展相對滯后,特別是農(nóng)村網(wǎng)約車運營仍處在試驗階段,行業(yè)部門缺乏網(wǎng)約車發(fā)展和管理經(jīng)驗,交通運輸新業(yè)態(tài)發(fā)展存在制度屏障。企業(yè)理念更新慢,經(jīng)營模式傳統(tǒng)。這些都與交通運輸高質(zhì)量發(fā)展格格不入。四是責任落實的問題。交通系統(tǒng)在向上對接、投融資政策研究、行業(yè)指導等方面還有差距。州交通運輸局、州級相關部門、縣(市)之間溝通對接不夠緊密,政策傳遞不暢,解決問題、推進項目的合力不強。部分縣(市)落實“四好農(nóng)村路”建設主體責任不力,在資金制約問題方面作為不夠。組建文山交投及旗下相關公司之后,部門職責和企業(yè)責任沒有完全理清,存在部門轉嫁職責給企業(yè)和企業(yè)越權代行部門職責的不好傾向。
問題不可怕,關鍵是正視問題,研究問題,解決問題。要解決好問題,我們必須研判形勢,把握大勢,搶抓機遇,順勢而謀。一是抓住國家重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇。決勝全面建成小康社會機遇:“十三五”要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,20xx年是為全面建成小康社會收官打下決定性基礎之年,國家加大基礎設施等領域補短板力度,在中央經(jīng)濟工作會議上明確要求支持西部地區(qū)基礎設施建設。20xx年全國交通運輸工作會議明確,完成交通脫貧攻堅建設任務,加強貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)國家鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)等對外骨干通道建設,強化內(nèi)部通道連接,加強農(nóng)村公路建設?!耙粠б宦贰苯ㄔO機遇:互聯(lián)互通設施建設是“一帶一路”建設的重要內(nèi)容,20xx年全國交通運輸工作會議明確,積極推動“一帶一路”交通建設,編制共建“一帶一路”交通運輸有關規(guī)劃實施方案,加強境內(nèi)鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設,為國家重大戰(zhàn)略實施當好先行。“交通強國”建設機遇:為建設“交通強國”,國家要重點支持西部地區(qū)完善交通基礎設施,國家交通運輸部將我省作為交通強國建設示范試點先行先試,我省從今年起將地方高速公路建設省級專項資金從75億元提高到100億元,鐵路建設省級專項資金從30億元提高到40億元,今年在綜合交通運輸方面的支出約221億元。這些重大戰(zhàn)略機遇,將為我們爭取項目和資金支持提供更加廣闊的空間。二是抓住領導和國家部委關心關懷機遇。最高人民、外交部掛鉤幫扶文山州,從國家層面幫助解決事關文山發(fā)展特別是綜合交通基礎設施建設的問題,王毅國務委員專門過問文山至天保高速公路,張軍檢察長十分關心我州交通扶貧工作。作為原戰(zhàn)區(qū),軍委高級將領們也十分關心文山發(fā)展。通過持續(xù)匯報,國家發(fā)改委、交通運輸部,省委、省政府以及相關部門均十分關心文山綜合交通建設,給予并將持續(xù)給予大力幫助和支持。我們要珍惜機遇,用好機遇,不負關懷。三是抓住深化交通投融資改革機遇。為加大基礎設施等領域補短板力度,國家將較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模支持重點項目建設,加大項目用地、環(huán)評等支持力度。20xx年全國交通運輸工作會議明確,穩(wěn)定車購稅、港建費、成品油轉移支付資金等中央交通專項資金政策,研究設立多式聯(lián)運等產(chǎn)業(yè)基金;推動擴大收費公路專項債券額度,協(xié)調(diào)將農(nóng)村公路繼續(xù)作為一般債券優(yōu)先支持的范圍;充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)融資平臺作用,積極擴大和引導社會資本特別是中長期資金進入高速公路建設等領域。王顯剛副省長在20xx年全省綜合交通工作會議上要求,依法依規(guī)采取盤活存量資金、充分運用各類金融產(chǎn)品、加大財政投入等多種形式,全力保障綜合交通建設所需資金;安排省交通運輸廳會同相關部門研究融資方案,確保省級對地方高速公路等支持資金落實到位,安排省自然資源廳等省直部門對各地利用土地等資源資產(chǎn)換資金給予業(yè)務指導。這些都為我們爭取政策和資金支持,加快開工建設一批重點項目帶來空前機遇。
困難問題很多,機遇稍縱即逝。我們計劃的項目,如果“十三五”時期不能加快建設,往后更加制約重重,難以推進。必須要增強責任感、緊迫感、危機感,繼續(xù)保持以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度,加強對接,研究政策,搶抓機遇,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新模式,系統(tǒng)研究和解決好制約項目建設的系列問題,按照既定目標計劃,超前推進各項工作落實,奮力推進全州綜合交通基礎設施建設實現(xiàn)新跨越。
交通工作會講話稿篇三
黨的報告從現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的轉變,作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,提出了建設交通強國的宏偉目標。在不久前召開的全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了建設交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在去年底省委經(jīng)濟工作會議上,陳潤兒省長強調(diào),要在現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運等領域,積極培育新增長點。在昨天全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調(diào),要對標交通強國,建設交通強國示范省,開啟河南交通運輸發(fā)展新征程。這些擲地有聲的目標,賦予新時代道路運輸行業(yè)新使命,必將對運輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
從發(fā)展機遇看,當前我省道路運輸發(fā)展存在“四個有利”。一是有利于形成新的增長點。道路運輸在綜合運輸體系中具有基礎性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉(xiāng)、機動靈活和“門到門”的比較優(yōu)勢,與人們生產(chǎn)生活密切相連,基本需求旺盛。同時,“十三五”期仍然是交通運輸發(fā)展的“黃金時期”,高速公路、普通干線、扶貧公路、旅游公路、場站設施加速發(fā)展,路網(wǎng)結構更加完善,將有效激發(fā)道路運輸需求??梢哉f,道路運輸發(fā)展空間廣闊,形成新的增長點的機遇凸顯。二是有利于釋放新動能。近年來,隨著現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設步伐加快,國家層面“一部三局”架構基本建立,各種運輸方式分工更趨合理,要求道路運輸充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強與鐵路、民航、水運等其他運輸方式的有機銜接,提高整體運輸效率。隨著收入水平的提高,群眾運輸需求結構發(fā)生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗,這需要道路運輸主動適應,提供高品質(zhì)、個性化、定制化的優(yōu)質(zhì)運輸服務。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)的深入推進,農(nóng)村居民對農(nóng)村客運、農(nóng)村物流需求快速增長,需要有效增加農(nóng)村運輸供給。隨著市場需求變化,以及私家車、高鐵等運輸方式快速發(fā)展,傳統(tǒng)道路運輸業(yè)遭受嚴重沖擊,無論企業(yè)還是政府部門,都已形成推進道路運輸轉型發(fā)展的共識。這些形勢向好轉變,共識疊加,必將形成推動運輸發(fā)展新動能。三是有利于激發(fā)新活力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術與運輸產(chǎn)業(yè)加速融合,發(fā)展動能加快轉換,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),運輸組織新模式創(chuàng)新加快,運輸裝備快速更新,這些都為運輸發(fā)展注入新活力。四是有利于營造新環(huán)境。近年來,國家層面和交通運輸部密集出臺了推進道路運輸轉型升級、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建、多式聯(lián)運、公交都市建設等政策,引導道路運輸業(yè)加快轉型發(fā)展。河南自貿(mào)區(qū)把構建“兩體系一樞紐”作為重要戰(zhàn)略定位,出臺了一系列發(fā)展戰(zhàn)略、支持政策和保障措施,給道路運輸發(fā)展創(chuàng)造了新環(huán)境。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業(yè)人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級領導的重視和人民群眾的關注。
在看到有利條件的同時,也要清醒認識到我省運輸發(fā)展還存在一些矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“四個不相適應”。一是與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢不相適應。主要是運輸服務結構性矛盾突出,有效供給、優(yōu)質(zhì)供給不足,供給結構適應性、靈活性不強,供給體系與需求結構不相匹配。在經(jīng)營主體上,“大而不強”“大而不優(yōu)”“多小散弱”現(xiàn)象仍未根本改變,龍頭骨干品牌企業(yè)數(shù)量相對較少;在運輸組織上,大部分企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的運輸組織方式和手段,運輸組織模式創(chuàng)新和不同運輸方式組合發(fā)展能力不強;在運輸裝備上,車輛車型過于龐雜,標準化程度低,高檔、低耗、特種等專用運輸裝備發(fā)展滯后。二是與人民群眾的新期待、新需求不相適應。運輸服務水平和質(zhì)量還不高,品種少、品牌缺、品質(zhì)差;運輸設施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民群眾個性化、多樣化出行需求;運輸基本公共服務仍存在短板,城鄉(xiāng)運輸一體化任重道遠;區(qū)域間運輸方式的銜接換乘不便,跨運輸方式一體化組織程度不高,客運“一票制”、貨運“一單制”還有很長的路要走。三是與綜合運輸融合發(fā)展的新任務不相適應。道路運輸承擔過多的中長途運輸,與其他運輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術發(fā)展的新趨勢不相適應。運輸服務與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術跨界融合發(fā)展不夠,應對“互聯(lián)網(wǎng)+”對行業(yè)挑戰(zhàn)的能力儲備不足,科技治安效果不明顯。同時,從我們運輸部門工作看,我們的服務水平、管理理念落后,用新理念指導行業(yè)改革發(fā)展的意識不強,習慣于用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發(fā)達省份相比,我們的工作無論在基礎設施投入、運輸模式創(chuàng)新,還是發(fā)展觀念、發(fā)展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運輸工作開展不平衡,有的地方創(chuàng)新方式方法較弱,應對形勢變化能力不強。
提出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對新機遇和新挑戰(zhàn),我們作為“答卷人”,如何用新發(fā)展、新思想、新理念,來推動道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項新課題。我們必須搶抓機遇、克服挑戰(zhàn)、乘勢而上,牢牢把握道路運輸工作主動權。在當前和今后一個時期,要更加注重以下四個方面:
(一)更加注重圍繞中心服務大局這一關鍵。運輸是發(fā)展大局中的一部分,只有服務好大局,才能找準定位、彰顯作用,有為才有位。當前和今后一個時期,運輸工作的中心和大局是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),服務好“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設“四好農(nóng)村路”等國家戰(zhàn)略的實施,落實好省委、省政府部署的“三區(qū)一群”建設對運輸工作的要求。我們各項工作開展,必須服從這個大局、服務這個大局,以運輸方式轉變、運輸結構優(yōu)化,運輸質(zhì)量和效率提高,來充分展現(xiàn)我們運輸行業(yè)的責任擔當。
(二)更加注重服務經(jīng)濟社會發(fā)展這一職責。道路運輸?shù)穆氊煟谟跒榻?jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟高效、節(jié)能環(huán)保的運輸服務。履行好這一職責,要求我們著力提升客運服務能力,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動出行服務綠色化、智能化、共享化、品質(zhì)化、差異化、定制化,真正實現(xiàn)人便于行。著力推進貨運物流提質(zhì)增效,以現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運、無車承運人、聯(lián)盟運輸為重點,推動物流運輸智能化、精細化、集約化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展,主動與鐵路、民航、水運等運輸方式聯(lián)動,打造一站式物流生態(tài)圈和一體化物流運輸鏈,真正實現(xiàn)貨暢其流。著力推進道路運輸跨界融合發(fā)展,與制造、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)、信息、金融等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合,促進新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,培育發(fā)展新動能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進綜合客貨運樞紐建設,為旅客聯(lián)程運輸、貨運“一單制”、信息服務“一站式”等綜合運輸一體化服務提供平臺。
(三)更加注重創(chuàng)新發(fā)展這一動力。創(chuàng)新是發(fā)展的源動力,創(chuàng)新強則行業(yè)昌。堅持創(chuàng)新發(fā)展,是促進我省運輸發(fā)展、實現(xiàn)彎道超車、奮起直追發(fā)達省份的重要途徑。要重點推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與運輸服務深度融合,支持道路運輸新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺發(fā)展,為道路運輸發(fā)展注入新活力。要重點強化科技支撐,把科技貫穿到安全監(jiān)管、信用體系建設、從業(yè)人員管理各領域,提高行業(yè)信息化監(jiān)管效能。要著力推動綠色發(fā)展,落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推廣應用新能源、清潔能源車輛,提升、優(yōu)化運輸組織方式,引導社會堅持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運輸方式都發(fā)揮最大的效率。
(四)更加注重構建現(xiàn)代運輸治理體系這一任務。構建運輸現(xiàn)代治理體系是運輸發(fā)展自身強的制度基礎。提升道路運輸治理能力、構建現(xiàn)代運輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設,大力推進信用、科技等新型監(jiān)管模式,構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管體系。要立足發(fā)揮市場決定性作用,加快推進運輸轉型升級,構建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、保障有力的市場體系。要堅持以人民為中心,創(chuàng)新服務模式,構建服務內(nèi)容更加豐富,服務形式更加多樣,服務流程更加規(guī)范,人民群眾更加滿意的服務體系。通過構建監(jiān)管、市場、服務三個體系,提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化,打造共建共享的運輸治理新格局。
交通工作會講話稿篇四
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,是開啟新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運輸工作意義重大。要重點做好以下九個方面工作:
(一)強力推進交通基礎設施建設。20xx年,全系統(tǒng)要以高速公路建設作為支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的重點,以干線公路建設作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點,以農(nóng)村公路、場站建設作為支撐脫貧攻堅、全面建成小康社會的重點,全力實施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設及謀劃項目45個,總投資約x億元,20xx年計劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項目建設??偼顿Yx億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點項目庫,總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點項目庫,三個高速項目業(yè)主要緊抓有利時機,確保年度工程進度和投資目標圓滿完成。新晉高速要加強項目開工前的工作督導和協(xié)調(diào),指導融盛公司進一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進行項目融資,依法依規(guī)加強對施工隊伍、施工現(xiàn)場、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項組織準備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進場施工;融盛公司要對20xx年工程建設認真編制方案,拿出時間表、節(jié)點圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設施等建設施工前的準備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊伍進場的各項協(xié)調(diào)準備工作,確保3月15日前全線開工建設,完成年度投資20億元。新日高速封原段項目要按照項目ppp實施方案和招標文件,抓緊與社會資本方對接磋商《投資協(xié)議》,爭取春節(jié)前簽訂;項目公司要做好項目開工前的各項準備和手續(xù)辦理,力爭3月底前或4月初全線開工建設,確保年度10億元投資目標任務的完成。沿太行高速xx段項目要積極做好與社會資本方關于《投資協(xié)議》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進行土地勘界、地面附著物清點和土地組卷的編制,力爭3月中旬完成土地組卷出市報省;項目公司要抓緊完成施工圖的設計審批,推進項目開工前各項準備和手續(xù)辦理工作,力爭4月底或5月初全面開工建設,確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項目建設。要推進項目前期。加快推進鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項目前期工作進度,爭取早日開工建設;g107固軍服務區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領導同意并列入20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展意見,市高管處要加快進度,xx縣要加快新胡線立交項目進度,爭取g107固軍服務區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設,節(jié)約資金,提高g107建設大修期間通行效率。要加快項目建設。優(yōu)先實施鄭新融合、百城提質(zhì)重點項目,盡快掀起建設高潮。這里有兩個項目需要強調(diào)一下:一個是g107境改建項目,市公路局要完善施工方案,加強施工組織領導,爭取春節(jié)后全面開工,確保該項目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個是g327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程,該項目難點集中在征地拆遷上,原陽縣、封丘縣一定要主動協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰(zhàn)備項目遺留問題。在全市交通工作會議上,天興市長已對該項工作進行了安排部署,也講明了利害關系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達了整改通知,希望今天參加會議的7個縣(市)、區(qū)的局長一定要抓好這個“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領導匯報,拿出切實可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關工作部署,要重點抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項目的謀劃和立項工作。一是要開展項目工程可行性研究報告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協(xié)商,確定項目推進機制,研究融資和建設方式。二是鄭新高速項目要聘請同時具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設計建設資質(zhì)的高水平咨詢機構,充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設形式,報市政府決策。三是要繼續(xù)爭取省發(fā)改委、省交通運輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項目列入省級層面規(guī)劃。
五是要搞好項目服務保障。今年67.68億元的投資目標任務,是全市交通運輸系統(tǒng)歷年來投資任務最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運輸局一定要緊緊依靠當?shù)攸h委政府主要領導,經(jīng)常向黨委政府匯報請示,主動與相關部門協(xié)調(diào)對接,爭取形成地方全面支持交通項目建設、全力服務保障項目建設的態(tài)勢,尤其是涉及征地拆遷及支出責任的幾個縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實。
此外,為落實全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽站項目,經(jīng)過與省交通運輸廳積極匯報溝通,省廳、省廳收費還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽站,同意開展項目工可立項等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽縣要立即開展項目工程可行性研究報告的編制和項目用地的相關準備工作,積極向政府、管委會匯報,做好資金籌措工作。同時考慮鄭濟高鐵已開工建設,作為項目實施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣x005、原陽縣x003)改擴建施工,避免受鄭濟高鐵建設影響。
(二)大力推進“四好農(nóng)村路”建設。全面貫徹關于“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示精神,積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹立典型。結合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標準,對路況較差、病害嚴重、安全設施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問題進行全面整改,確保這兩個縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣,以點帶面,推動全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補齊短板。當前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴重,嚴重影響當?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責任,先行籌措資金對路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行改造,市局將積極爭取國省補助資金,待資金到位后給予補助。三是要強化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進一步完善縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管養(yǎng)機構,全面試行“路長制”,結合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹造林,推動開展路肩陪護、村內(nèi)排水設施完善、路宅分家、路田分家等整治行動,確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護到位。
(三)扎實推進公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進入申報驗收期,要在自評的基礎上確定是否接受交通運輸部的考核驗收。從目前的情況看,在交通運輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個創(chuàng)建城市中成績排名最后,實際創(chuàng)建結果與交通運輸部考核驗收標準及我市上報的公交都市創(chuàng)建實施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎設施建設已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運輸部科研院對我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評估,結合交通運輸部對我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會議。今年要重點抓好三方面工作:一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設施、交通引導開發(fā)工程等基礎設施建設推進力度,組織對規(guī)劃建設的公交場站進行評估,在確保面積或數(shù)量達到創(chuàng)建標準的前提下,對相近相臨場站可以替代建設難度大的場站及時調(diào)整或取消建設計劃,市規(guī)委會已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請有資質(zhì)的咨詢機構編制實施方案,將所有應建場站打包申請立項,通過政府采購確定社會投資人推進場站建設。二是提請市政府出臺相關政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設項目交通影響評價實施情況報告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財政預算體系,依法依規(guī)推動公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請專業(yè)機構全程指導創(chuàng)建驗收工作,編制公交都市綜合評估報告、創(chuàng)建攻堅計劃和驗收申請報告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗收工作。
(四)著力推進交通領域三大攻堅戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。要加強債務風險防范,著力推動交通運輸投融資體制改革,進一步發(fā)揮財政投入杠桿作用,推進ppp、“基金+ppp”模式應用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。交通運輸脫貧攻堅是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的工程,已進入集中攻堅關鍵階段,標準高、任務重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽縣脫貧摘帽”的目標,精準精細實施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎設施,繼續(xù)發(fā)揚好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成20xx年市定行業(yè)脫貧和對口幫扶村脫貧任務。這里我要強調(diào)兩點,第一,要著重關注建設“空檔”問題。對規(guī)劃已升級為國省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級部門未下達縣鄉(xiāng)公路建設計劃,導致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項目按國省干線公路升級改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護,農(nóng)村公路部門要加強行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對此類情況進行摸底調(diào)查,形成書面報告集中向市政府、省交通運輸廳匯報。第二,要重點解決農(nóng)村客運班線可持續(xù)發(fā)展問題。針對客運班車開得通、難留住問題,市運管局要認真調(diào)研,全面掌握客運線路營收情況,積極探索建立農(nóng)村客運補貼機制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國道污染防治為重點,嚴格控制公路揚塵污染、道路運輸揚塵污染、交通施工工地揚塵污染等,加強重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項目建設進入高峰期,對施工工地揚塵污染治理也要同步加大力度,嚴格落實省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標準(試行)》等文件要求,局高速公路建設指揮部、局大氣攻堅辦、各項目公司要協(xié)同抓好落實。
(五)積極推進道路運輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領方面,委托交通運輸部科學研究院編制的《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國國際經(jīng)濟交流中心(國經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項緊密結合,實現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國家公路運輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場站布局不合理、與客運站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展試點,以點帶面,推進提升我市城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平。場站建設方面,積極推進現(xiàn)代公鐵物流園和西部公鐵物流園建設,按照省發(fā)改委、交通運輸廳頒布標準,努力爭取兩個公鐵物流園同時列入省級多式聯(lián)運試點:項目業(yè)主要確保資金到位,加快建設進度,運管局要加強行業(yè)指導及與省運管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設環(huán)境。要加快推進貨運東站二期工程建設,協(xié)調(diào)推進公鐵聯(lián)運客運站建設。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎設施的日益完善,承擔我市公共交通運輸任務的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應發(fā)展形勢要求,根據(jù)市主要領導批示和市城建交通系統(tǒng)20xx年工作總結暨20xx年工作謀劃匯報會部署安排,20xx年啟動市公交公司改革工作。目前,市財政局(國有企業(yè)改革領導小組辦公室成員單位)已組織我局召開會議進行了專題研究。
(六)加快推進智能交通建設。加快公交智能化應用示范工程(二期)建設,布設50套公交專用道視頻監(jiān)控設備、社會車輛占用公交道自動抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設,力爭20xx年6月底前全部完成,確保項目通過交通運輸部、交通運輸廳竣工驗收。建設總投資1400萬元的交通綜合監(jiān)管平臺,20xx年6月底前完成立項、初步設計等工作,12月底前基本建設完成,實現(xiàn)以基礎信息庫、動態(tài)監(jiān)控平臺、監(jiān)管考核平臺、應急調(diào)度平臺、交通運行綜合指數(shù)平臺等五大功能為核心的涵蓋貨運、客運、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過程、全行業(yè)實時監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務技術水平。積極推進營運車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營運車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營運效益和公路通行能力。
(七)切實推進行業(yè)管理水平提升。要時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、道路運輸平安年、打非治違等集中整治活動,健全安全生產(chǎn)責任清單、權力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴格落實“三個100%”制度,做好春運、黃金周等重點時段和極端天氣的應急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。要嚴格抓好工程質(zhì)量管理。嚴格交通建設基本程序,提升建設項目質(zhì)量水平,加強信用體系建設,指導督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實治超新政,全面推進高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實貨運源頭單位的主體責任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補充的工作機制,嚴格實施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設完成并投入使用。全面加強客運市場整治,對出租車、客運班線和旅游客車進行綜合整治,促進市場公平競爭。樹立服務型執(zhí)法理念,提高服務型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過程中主動推行提示、示范、輔導、引導、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實現(xiàn)服務型執(zhí)法的動態(tài)提升和不斷完善。
(八)全面推進黨的精神學習貫徹。以學習貫徹精神為統(tǒng)領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學習宣傳工作方案,認真履行意識形態(tài)工作主體責任,把學習精神與交通運輸中心工作、重點項目、重大任務結合起來,與意識形態(tài)教育、思想作風建設、文明單位創(chuàng)建結合起來,引導廣大黨員干部增強四個意識,堅定四個自信,推動精神在交通運輸系統(tǒng)落地生根。
(九)深入推進全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實從嚴治黨要求,深化“兩個責任”,加強廉政教育和廉政文化建設,抓住“關鍵少數(shù)”,實踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀,讓失責必問成為常態(tài)。狠抓“四風”不放松,牢固樹立“四個意識”,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設。加強工程建設招投標、資金使用管理、項目審批、政府采購、行政執(zhí)法等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權,筑牢制度防線,確保交通運輸系統(tǒng)風清氣正。
交通工作會講話稿篇五
尊敬的老師,親愛的同學們:
早上好!
今天我要演講的主題是《交通安全伴我行》
說到交通安全,是一個沉重而又永恒的話題,它滲透在我們的生活中,關系到我們的生命,涉及到我們家庭的幸福和社會的安定。近期,我們在電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體上看到了兩起校車交通事故,甘肅正寧一所幼兒園的校車與一輛大卡車相撞,湖南湘潭校車墜河,兩起交通事故造成了幾十名孩子死亡,多人受傷,很多家庭處在悲痛中,這是多么悲慘啊!
有人把現(xiàn)在的交通事故比作一只可怕的老虎,24小時窺視著我們的生命,只要有一點點的疏忽,它就有可能將你吞噬。據(jù)統(tǒng)計,我國每年因車禍死亡人數(shù)超過10萬人,居世界之首。每天死于交通事故的人數(shù)約在300人左右。其中每小時有一個孩子葬身車輪或造成終生殘疾,這是多么驚人的數(shù)字!可以說,交通事故已經(jīng)成為我們中小學生人身安全的頭號殺手。
“馬路如虎口”,這句話提醒我們行走要當心,不逞一時之快,如因一時疏忽,釀成終身的遺憾,想后悔就已經(jīng)來不及了。為了你和家人的幸福,大家務必提高交通安全意識,避免這樣的悲劇重演。
學校也通過各種各樣的方式對大家進行了交通安全教育,班主任也對大家提出了許多交通安全的要求:在這里我要再強調(diào)兩點。
1、養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習慣。在十字路口要紅燈停、綠燈行,在沒有紅綠交通信號燈的地方,要一看二等三通過,左右看看有沒有飛馳而來的機動車輛,如果有,我們就要等,寧等三分不搶一秒,等車輛過了我們再過馬路,車輛拐彎我們更要小心,到達拐彎的地方一定要慢行,十次車禍九次快。在馬路上行駛我們更不能追逐打鬧或s形前進,那樣后面的司機叔叔很難判斷你的前進方向,如果措施不當就會出車禍。
2、坐校車的同學,不管是上學還是放學,一定要在上車點安靜地等待,有序上車,上車后按座位安靜地坐著,不打吵,以免干擾到司機叔叔開車。還要做到上下車不擁擠。
希望同學們牢記在心,并付諸于行動。
通過觀察發(fā)現(xiàn),我們很多同學都十分遵守交通規(guī)則,但有的家長卻做得不夠好,同學們一定要跟家長好好宣傳,告訴他們,寧可遲到,也不要搶這幾十秒,生命重于一切。還要告訴家長,不坐無牌無證的黑車、病車和超載的車輛,還要經(jīng)常檢查車子的情況,保證一家人的平安。有車接送的同學,要告訴家長盡量不要因停車而影響同學們的出行,停車時離校門要遠一些。
同學們,生命對于我們來說只有一次,我們要珍惜。只有有了健康的身體我們才能認真學習,將來才能好好地工作與生活,才能報答父母的養(yǎng)育之恩,才能為我們的國家富強出更多的力。所以讓我們牢記:交通安全伴我行!
最后祝愿同學們每天快快樂樂上學,平平安安回家!祝愿老師們開開心心上班,平平安安回家!我的講話完畢,謝謝大家!
交通工作會講話稿篇六
黨的以來的五年,是我省交通運輸發(fā)展極不平凡的五年。五年來,全系統(tǒng)在省委省政府的堅強領導下,立足服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持改中求進總體思路,團結拼搏、開拓創(chuàng)新、砥礪奮進,推動“十二五”規(guī)劃圓滿完成,“十三五”規(guī)劃順利實施,全面開創(chuàng)了交通運輸發(fā)展新局面。
五年來,我們緊緊圍繞省委省政府中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極融入、主動作為,充分發(fā)揮了交通運輸戰(zhàn)略性、引領性、基礎性產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè)作用。
一是積極服務“三區(qū)一群”戰(zhàn)略。圍繞航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群建設,五年完成交通基礎設施投資2430億元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。商登高速鄭州段、機場高速改擴建等高速公路項目建成通車,機西高速二期工程加快推進,航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)“三縱兩橫”高速公路網(wǎng)和高速公路環(huán)線基本形成。推動省政府與交通運輸部,先后簽署了關于加快河南物流業(yè)發(fā)展會談紀要和加快河南交通運輸發(fā)展合作協(xié)議。優(yōu)化提升中原城市群路網(wǎng)布局,重點支持鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市和區(qū)域中心城市建設,五年完成新改建公路總里程x萬公里,x%以上的中心城市與所轄縣實現(xiàn)了高速和干線同時連接。
二是全力打贏交通運輸脫貧攻堅戰(zhàn)。五年投入貧困地區(qū)交通基礎設施建設資金達x億元,占到全省的一半。提請省政府出臺了《交通運輸脫貧專項方案》,貧困地區(qū)五年新改建普通公路3.3萬公里,新增農(nóng)村客車1072輛,調(diào)整、新增農(nóng)村客運班線513條,蘭考、滑縣、新縣、沈丘、新蔡、舞陽6個貧困縣和3825個貧困村如期實現(xiàn)通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,在中央巡查組、省專項督導組和第三方考核對扶貧工作的數(shù)次督查考核中,涉及交通運輸?shù)目己酥笜藳]失一分。支持派駐息縣扶貧干部和5個駐村第一書記扎根基層、創(chuàng)新工作,息縣交通運輸面貌大為改觀,4個聯(lián)系貧困村、84個貧困戶317人如期退出貧困序列,幫扶工作成效顯著。我廳作為唯一一家駐村第一書記選派單位,在全省抓黨建促脫貧攻堅電視電話會議上作典型發(fā)言。
三是積極參與打好污染防治攻堅戰(zhàn)。研究出臺《公路水運工程施工揚塵污染防治標準》、《普通公路揚塵治理標準》,將交通工程項目揚塵治理費用列入工程概算,淘汰營運黃標車、老舊車12萬輛,嚴格實施封土行動,開展施工揚塵防治專項行動和路面揚塵防治示范項目創(chuàng)建,全面督促交通施工項目實行揚塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員“三員”管理制度、開復工制度和在線視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),行業(yè)環(huán)境污染防治工作走在各省直單位前列,我廳多次在全省環(huán)境污染防治攻堅會議上作典型發(fā)言。
四是積極推進軍民融合發(fā)展。鄭民高速飛機跑道建成投用,三代戰(zhàn)機、軍用運輸機多種機型成功試飛,積極做好改革移防保通、駐豫出入道路建設等工作,受到中央軍委領導的高度評價。
五年來,我們始終堅持把建設人民滿意交通作為發(fā)展的根本任務,從解決人民群眾普遍關心的突出問題入手,著力提品質(zhì)、降成本、補短板,不斷增強人民的獲得感。
一是加快提升客運服務品質(zhì),推動城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。提請省政府出臺了城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見,同年10月,在許昌市召開了全省首次公共交通工作會議;鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽、許昌、南陽、駐馬店6個城市先后入選國家公交都市創(chuàng)建城市,入選城市數(shù)量位居全國第一;積極開展省級公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建,試點城市公交機動化出行分擔率平均提高6個百分點以上。鄭州東、鶴壁等一批綜合客運樞紐站建成投用,新改建二級以上客運站57個,實現(xiàn)了“市有一級站、縣有二級站、鄉(xiāng)有等級站”。etc用戶突破200萬;二級以上客運站全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票;18個省轄市交通一卡通與全國互聯(lián)互通,聯(lián)通城市數(shù)量位居全國第一。上蔡縣、禹州市被評為全國首批城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設工程創(chuàng)建城市。城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點工作全面完成,“城城相連、城鄉(xiāng)相融、城農(nóng)均等、城鄉(xiāng)一體”的創(chuàng)建目標基本實現(xiàn)。
二是積極推進物流業(yè)降本增效,全面開創(chuàng)多式聯(lián)運發(fā)展新局面。我省地處中原,是全國貨物轉運的中樞。河南通,則天下通。中央對河南自貿(mào)區(qū)建設現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,構建服務“一帶一路”現(xiàn)代綜合交通樞紐的戰(zhàn)略定位,要求我們在多式聯(lián)運上率先突破,創(chuàng)新解決好各種運輸方式銜接不暢、標準規(guī)范不統(tǒng)一等問題,為全國提供“河南方案”。按照中央這一定位,省委省政府高度重視,將多式聯(lián)運作為自貿(mào)區(qū)五大服務體系之一,由我廳牽頭成立了專項工作小組,出臺了專項方案,明確了多式聯(lián)運發(fā)展任務書、時間表和路線圖。加快推進試點示范,3個項目入選國家多式聯(lián)運示范工程,入選項目數(shù)量位居全國第一。密集出臺支持政策,在全國率先實施高速公路貨車分時段差異化收費,率先推廣危險品罐式集裝箱運輸,實行集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠,啟動省級多式聯(lián)運示范工程建設,政策集成效應初步顯現(xiàn)。突破裝備瓶頸制約,牽頭研制出全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,基本解決高板航空集裝器不拆板運輸問題。成功承辦首次在內(nèi)陸省份召開的全國多式聯(lián)運現(xiàn)場推進會,陳潤兒省長全程參會并專門批示給予表揚,省委深改辦通報表揚。
三是著力補齊基礎設施短板,努力實現(xiàn)供給結構平衡。203月,習近平總書記作出“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示后,我省立即貫徹落實,年6月,提請省政府啟動實施了農(nóng)村公路三年行動計劃,投資300億元,三年新改建農(nóng)村公路3.8萬公里、危橋16萬延米,新增通客車行政村x個,全省行政村通客車率提高到x%,為全省農(nóng)民致富奔小康提供了堅實保障。開通電話預約班827個、趕集班114個、周末班72個,有效解決了農(nóng)民兄弟在家門口乘車問題。加快內(nèi)河水運發(fā)展,四級航道國省補助提高至總投資的80%,沙潁河、唐白河等一批水運項目啟動實施,新增航道236公里,完成渡口升級改造72道、渡改橋21座。郵政普遍服務實現(xiàn)“全覆蓋”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵。
五年來,我們以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,堅持用改革的思路、改革的辦法,除詬病、破瓶頸,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。
一是動真碰硬,舉全行業(yè)之力強力實施交通運輸行政執(zhí)法體制改革。多年來,交通運輸執(zhí)法亂象叢生、多頭執(zhí)法、以罰代管,一直是人民群眾反映最為強烈的問題。永城“11·14”事件,更是把我們推到了輿論的風口浪尖。不改革死路一條,唯有改革才會有突破。在省委省政府的堅強領導和大力支持下,為從根本上徹底解決這一頑疾,廳黨組毅然決然全面啟動交通運輸行政執(zhí)法體制改革。2014年省政府出臺改革意見,改革攻堅年,改革成果鞏固年,改革成果提升年。經(jīng)過連續(xù)三年的努力,車輛超限率和安全事故率明顯下降,好路率和群眾滿意率明顯上升,規(guī)范性、服務型執(zhí)法隊伍贏得人民好評,改革實現(xiàn)了預期目標,取得了圓滿成功。中央改革辦《改革情況交流》向全國推介我省的做法;20全國交通運輸工作會和中央編辦工作會,我省作典型發(fā)言;時任交通運輸部楊傳堂部長專題到我省調(diào)研,對改革成效充分肯定;謝伏瞻書記在省第十次黨代會報告中指出,我省交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在了全國前列。
二是搶抓機遇,持續(xù)創(chuàng)新高速公路投融資模式。多年來,高速公路一直是我省的一張靚麗名片,-20,通車里程連續(xù)8年全國第一。但隨著收益好的項目減少,民營投資主體逐漸退出高速公路建設市場。我省高速公路建設投資任務基本壓在了省屬高速公路企業(yè)身上,這直接導致省屬高速公路企業(yè)負債率不斷攀升,交投集團-2014年三年間出現(xiàn)了三次融資風險,已無力再承擔新建項目。自起,高速公路項目儲備、新開工數(shù)量大幅下降,新通車里程連年下滑。
針對這一問題,我們抓住國家推行ppp模式這一重大機遇,本著“地方能承受、企業(yè)能接受、項目能落地”的原則,20省政府印發(fā)了34號《省長辦公會議紀要》,創(chuàng)新形成了“地方政府+省屬高速公路企業(yè)”兩方合作的投融資新模式,有效了資金瓶頸。按照這一模式,年開工建設了堯山至欒川至西峽等8條482公里高速公路,扭轉了自20以來高速公路新開工項目持續(xù)下滑的局面。2016年下半年,我們進一步解放思想,借鑒外省與大型企業(yè)合作的經(jīng)驗,創(chuàng)新采用“地方政府+省屬高速公路企業(yè)+大型企業(yè)”三方合作的投融資新模式。20完成了14個、1010公里高速公路項目立項、投資人招標、初步設計批復等前期工作,具備了開工建設條件。這是我省高速公路建設史上,集中做前期,項目最多、規(guī)模最大、進度最快最一致、程序最規(guī)范、效果最好的一年。經(jīng)過近幾年的努力,我省高速公路投融資體制機制不斷創(chuàng)新,從單一投資到兩方合作,再到三方合作,推動全省高速公路走上了一條持續(xù)健康發(fā)展的新路子,邁入了一個嶄新的新時期。
三是統(tǒng)籌謀劃,成功實施出租汽車行業(yè)改革。運力長期不足,司企矛盾突出,不穩(wěn)定事件多發(fā),是出租汽車行業(yè)多年來的痼疾。近年來,隨著網(wǎng)約車的迅猛發(fā)展,行業(yè)監(jiān)管滯后于新業(yè)態(tài)發(fā)展的問題凸顯。2016年7月以來,按照國家統(tǒng)一部署,我們將出租汽車行業(yè)改革擺上重要日程,深化以經(jīng)營權為核心的巡游車改革,推動全面取消經(jīng)營權有償使用費,規(guī)范網(wǎng)約車車輛標準、營運要求和駕駛員從業(yè)要求,將網(wǎng)約車這一新業(yè)態(tài)全面納入行業(yè)監(jiān)管范圍。各地交通運輸部門勇于擔當,直面矛盾,配合城市政府制定了符合當?shù)貙嶋H的具體方案,建立了改革穩(wěn)定工作聯(lián)動機制,扎實推動了改革政策落地實施。年1月,18個省轄市改革文件全部發(fā)布,成為全國第二個完成文件發(fā)布工作的省份。目前,鄭州、開封等15個市啟動了網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作,改革政策落地成效走在全國前列。2017年全國深化出租汽車行業(yè)改革推進會,我省作典型發(fā)言。
五年來,我們狠抓行業(yè)規(guī)范化管理,努力從“鋪攤子”轉向“上臺階”,推動行業(yè)治理體系得到逐步完善,行業(yè)治理能力實現(xiàn)全面提升。
一是全面加強高速公路管理。在項目前期工作階段,長期以來,各市縣分頭推進高速公路項目前期工作,進度不同步、周期長,程序不規(guī)范,一些項目開工了還沒有完成要件審批,有的甚至通車時仍未完成,多個項目因土地審批問題,被追責并繳納巨額罰款。對此,我們在不改變現(xiàn)行體制前提下,創(chuàng)制了市縣主體,省廳統(tǒng)籌,以路段為單位,委托代辦、統(tǒng)一推進,提前開展勘察設計的前期工作模式。2016、2017兩年內(nèi),統(tǒng)籌開展了多公里高速公路項目前期工作,相當于“十一五”、“十二五”10年間開展的前期工作總和。所有新開工項目堅持依法依規(guī),嚴格基本建設程序,堅決做到不完成前期工作不開工,不具備開工條件不開工。在項目投資人選擇階段,研究出臺了經(jīng)營性公路政府和社會資本合作(ppp)項目投資人招標資格預審文件和招標文件兩個示范文本(試行),嚴格準入和退出機制,確保引進綜合實力強、信譽好的大型社會資本,避免形成“爛尾”工程。在項目開工建設至竣工驗收階段,制定并推行“六個辦法、八項臺賬”、品質(zhì)工程創(chuàng)建、投資進度管控、上收設計變更審批權限、取消材料調(diào)差、嚴格竣工驗收等一系列制度和措施,實現(xiàn)項目建設的全過程規(guī)范管理。年以來20個新通車高速公路項目總體不超概算,無一起安全責任事故,工程質(zhì)量多項指標創(chuàng)我省高速公路建設的歷史最高水平。2017年全國公路水運品質(zhì)工程建設現(xiàn)場推進會,我廳作為4個先進單位之一作典型發(fā)言。在后期運營上,安陽、鎮(zhèn)平等6對服務區(qū)被評為“全國百佳示范服務區(qū)”,創(chuàng)建數(shù)量和比例均位居全國第一。
二是加快提升普通公路養(yǎng)護管理。堅持“寧可少修百里路、也要管養(yǎng)多投入”的理念,年首次獲得“全國公路養(yǎng)護管理進步單位”榮譽稱號。2017年新安、宛城和寧陵3個縣(區(qū))成功入選首批國家級“四好農(nóng)村路”示范縣,入選數(shù)量位居全國第一。截至目前,全國共召開3次“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場會,我省2次作典型發(fā)言。
三是大力推進行業(yè)科技創(chuàng)新。新增1個國家工程實驗室、2個科技創(chuàng)新團隊和3個行業(yè)研發(fā)中心,科技創(chuàng)新平臺數(shù)量進入先進省份行列。獲省科技進步二等獎10項、三等獎12項。公路超限檢測四級聯(lián)網(wǎng)等10余個信息化系統(tǒng)建成投用,建筑廢棄物、廢舊輪胎、廢舊瀝青用于公路建設技術等一批科技成果推廣應用。我省入選國家首批交通控制網(wǎng)和智慧公路試點省份。2016年全國交通運輸科技創(chuàng)新暨信息化工作會,我廳作典型發(fā)言。
四是從嚴從實狠抓安全生產(chǎn)。從路、人、車、企四大要素入手,狠抓行業(yè)、地方、企業(yè)各方責任落實和重點時段、領域、部位的監(jiān)管,實行安全生產(chǎn)約談、事故查處掛牌督辦和安全生產(chǎn)述職制度,扎實開展“道路運輸平安年”、“安全生產(chǎn)大檢查”等專項行動,深入推進“三書三承諾”、“講責任、提素質(zhì)、抓落實、保安全”系列活動,行業(yè)安全生產(chǎn)基礎進一步鞏固夯實。
五是著力加強法治交通建設。推動《河南省水路交通管理辦法》等法律規(guī)章相繼出臺,《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等立法進程不斷加快,《國防交通法》得到全面落實,十佳服務型執(zhí)法示范單位、示范標兵“雙創(chuàng)活動”扎實開展。交通運輸信用信息系統(tǒng)建成投用,成功承辦2017年全國交通運輸信用體系建設推進會,我省入選全國首批“信用交通省”創(chuàng)建試點省份。
五年來,我們創(chuàng)新開展廉政教育,深入推進內(nèi)部巡察,全面加強黨風廉政建設,風清氣正的政治生態(tài)得以形成,河南交通形象徹底扭轉。
多年來,河南交通人逢山開路、遇水架橋,為助力經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾出行付出了艱辛努力,作出了巨大貢獻。但由于一些腐敗行為的發(fā)生,使我們廣受詬病,特別是四任廳長“前腐后繼”的腐敗案,在全國都是出了名的。為此,廳黨組痛定思痛、下定決心,堅決從嚴從緊、從細從實的把黨風廉政建設和反腐敗工作抓起來,把風清氣正的濃厚氛圍營造起來,把河南廉潔交通的形象樹起來。
一是規(guī)范權力運行。廳黨組從自身抓起,以上率下,制定主體責任實施意見,明確主體責任清單,出臺并嚴格執(zhí)行廳黨組定期研究黨風廉政建設工作制度等一系列制度。在容易發(fā)生腐敗的工程領域,建立了從勘察設計到招投標、工程管理,再到設計變更、工程驗收的全鏈條制度體系,從抓小抓常著手,“制度鐵籠”越織越密、越扎越緊。
二是創(chuàng)新廉政教育。將每年的12月作為廉政教育月,12月24日作為“廉政警示日”,每年一個主題,連續(xù)四年開展高密度黨風廉政教育月活動,連續(xù)四年在全省交通運輸工作會議上進行集體廉政宣誓,反腐倡廉氛圍進入歷史最為濃厚的時期。2015和2017年兩任省紀委書記、分管副省長先后到我廳參加黨風廉政教育月活動。扎實開展“以案促改”廉政警示教育工作,累計查找崗位風險點1301個,制定防控措施1375個,修訂完善制度202個。
三是開展內(nèi)部巡察。針對交通運輸系統(tǒng)攤子大、層級多的特點,廳黨組在省直單位第一個探索開展內(nèi)部巡察,分三批對15家廳屬單位進行了巡察,督促整改185個問題,有效傳導了廉政壓力。
四是從嚴執(zhí)紀問責。加大紀律審查力度,依法依規(guī)嚴肅問責,2013年以來,共受理信訪舉報258件,黨政紀處分55人,組織處理81人,清退收繳違規(guī)違紀資金2000多萬元。
隨著廉政制度的不斷完善,廉政氛圍的日益濃厚,廉政壓力的層層傳導,干部職工的精神面貌煥然一新,倡廉崇廉、風清氣正的政治生態(tài)得以形成,行業(yè)形象徹底扭轉。2015年我廳在省委組織的黨委(黨組)主要負責人述責述廉活動中,綜合評議位居第一。2016年,我廳在省政府黨風廉政建設電視電話會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言;在省政府組織的對省直11個廳局評議中,我廳排名第3,為歷年來成績最好的一次。
五年來,我們大力弘揚交通鐵軍精神,全面推進精神文明建設,行業(yè)凝聚力不斷加強,為奮進中的交通提供了強大精神力量。
一是扎實開展文明創(chuàng)建。五年來,先后創(chuàng)建全國文明單位6個、行業(yè)文明單位10個、文明示范窗口10個、國家青年文明號6個。全省交通運輸系統(tǒng)省級以上文明單位達160多個,省級以上青年文明號、文明示范窗口達90多個。2014年,廳機關及廳屬6家共創(chuàng)單位成功創(chuàng)建省級文明單位,實行了文明單位宣誓,并連續(xù)三年以優(yōu)異成績通過年度省級文明單位復查。
二是積極培樹先進典型。苗天才、黃偉被評為“2015年感動交通十大年度人物”,馬朝立被評為“2016年感動交通十大年度人物”,是全國入選最多的省份。武耀宗等被評為“第十三屆全國見義勇為模范群體”。公交駕駛員郭愛萍作為行業(yè)基層代表,當選黨的代表。8家單位被授予全國工人先鋒號,5名同志被授予全國五一勞動獎章,13名同志榮獲“全國交通技術能手”稱號。3名同志被評為全國勞動模范,14名同志被評為全省勞動模范。開展兩屆“感動河南交通十大人物”評選活動,傳遞行業(yè)正能量。
三是加強人才隊伍建設。扎實開展交通運輸系統(tǒng)“大工匠”評選、“踐行新理念、建功十三五”技術比武等活動。交通學院被確定為國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校項目建設單位,士官生專業(yè)數(shù)、在校生人數(shù)位居全國第二、全省第一。交通技校9人次在2017年全國職業(yè)院校技能大賽中獲獎,是歷年來獲獎人數(shù)最多的一次,在全省中等職業(yè)院校中排名第3。
五年來,人事教育、機關服務、群團、老干部和職工生活保障等工作主動有為、扎實有效,凝聚了發(fā)展合力。
同志們!過去的五年,既是我省交通運輸實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的五年,也是發(fā)展先行作用不斷彰顯的五年。五年的艱苦奮斗,河南交通運輸發(fā)展站上了新的歷史起點。這些成就的取得,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領導,靠的是社會各界的共同努力,靠的是幾代交通人的接力拼搏,關鍵是廳黨組班子的精誠團結、矢志奮斗,更凝結著在座各位,尤其是各位交通局長、公路局長、運輸局長、執(zhí)法局長的辛勤汗水、盡責擔當。在此,我代表省交通運輸廳黨組,向長期關心支持投身交通運輸事業(yè)發(fā)展的各級領導干部、離退休老同志和長期奮戰(zhàn)在交通運輸戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作還存在不少問題,面臨許多挑戰(zhàn):交通基礎設施還存在短板,運輸服務供給質(zhì)量還不能滿足人民群眾的需求,交通運輸一體化、多樣化、個性化服務水平不高,運輸結構不合理、物流成本偏高,行業(yè)供給側結構性改革還需進一步深化;綜合交通運輸體制機制尚未真正建立,行業(yè)監(jiān)管跟不上新技術新模式新業(yè)態(tài)步伐,交通運輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等深度融合不夠;安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,平安交通建設任重道遠,等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取措施著力加以解決。
交通工作會講話稿篇七
20xx年1月19日,全省交通運輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領導,市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務主管部門負責人,廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農(nóng)民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標責任書,尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基,創(chuàng)新超越,為構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的工作報告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強化治超創(chuàng)和諧,奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關,達到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車里程達到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路1公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。
為實現(xiàn)上述目標,省交通運輸廳要求各地要以轉變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結構為重點,固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標,固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領域、轉變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結構,努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴內(nèi)需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預期目標超額完成,多項指標創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關,達到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元,面上公路建設完成15.53億元,港航建設完成0.8億元,站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質(zhì)性運作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標,即將開工建設,創(chuàng)造了全省項目建設“黃岡速度”,得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達到370公里,高速公路密度達到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點,已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農(nóng)村公路建設超歷史,全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的2000公里任務,農(nóng)村公路總里程達到20423公里,公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進,全市新增農(nóng)村客運線路75條,新增通車的行政村190個,建設農(nóng)村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達標15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達到20多個,大修里程達到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強力推進公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局數(shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農(nóng)村公路質(zhì)量月報、季抽檢和定期通報制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%,分部、分項工程合格率達到100%,一般工程抽查合格率達到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進,巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運輸生產(chǎn)持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運量8129萬人次,客運周轉量540123萬人公里,公路貨運量1436萬噸,貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運量1008萬噸,貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運力結構不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費,核定公路債務32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風建設常抓常新。20xx年,以轉作風、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進機關經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機,深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進新一輪交通大建設、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領導第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關部門的關心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農(nóng)村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強化領導,在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點工程進展情況進行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償,以資源換資金,為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關部門銜接,加快推進項目前期工作,加快項目儲備庫建設,加快推進十大交通工程建設,以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉型,確保了重點工程、面上工程建設的規(guī)模、進度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長勇挑重擔,成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風,領導帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重,建設項目多,行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進,涉及面廣,轉換職能、維穩(wěn)和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大,交通建設領域風險防控任務重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認真對待,采取有力措施,認真加以解決。
三、20xx年交通工作安排。
20xx年是全面實現(xiàn)“十一五”交通規(guī)劃目標的決勝年,是謀劃“十二五”交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進黃岡交通新一輪大建設、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求,為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
總體要求是:以構建綜合交通運輸體系為目標,以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細胞網(wǎng),打造綜合交通運輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運輸服務水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標任務是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。
――“八大工程”
1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實事”
1、建設農(nóng)村公路1500公里,進一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程,完成8處農(nóng)村渡口達標改造任務;。
4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
5、建成羅田、紅安貨運站和麻城金通灣客運站,確保英山客運站、武穴客運站開工建設;。
6、新建農(nóng)村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農(nóng)村客運班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
――“六大目標”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。
為了實現(xiàn)上述目標任務,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加快推進重點工程建設,著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡。
一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設,加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設,二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設,緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場,擴大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導,爭取政策抓籌資,加強督辦抓進度,強化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設標準不降低,資金及時到位不挪用,用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“十二五”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認真做好“十二五”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目,做好道路交通建設規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“十二五”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點,重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團風至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設,進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡化,加強我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸,著力構筑綜合運輸體系。
構建綜合運輸體系,整合運輸資源,提高運輸效益是黨的十七大提出的一項重要戰(zhàn)略任務,也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰?。一要進一步突出交通運輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責,進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補,以熱線補冷線”的機制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度,構建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡之間零距離換乘。要爭取和落實農(nóng)村客運發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運班線,增加農(nóng)村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內(nèi)河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設的機遇,進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟新的增長點。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“十一五”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分斷頭路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務,全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制,認真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金,推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產(chǎn)安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動。各級交通部門要以交通項目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。一要突出加強工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴格落實各項質(zhì)量監(jiān)督制度,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關口,實現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責任制落實率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達到100%。二要突出加強安全源頭治理。認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負其責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。開展“平安水域”建設、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險路段整治和公路危橋改造等活動,嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、五不出站”等安全制度,確保交通各個領域工作安全有效推進。三要突出加強建設市場管理。嚴格履行國家基本建設程序,所有項目必須依法實行公開招投標,全面推行誠信體系建設,落實項目法人制、工程招標投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎設施投融資渠道,為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金,達到“星星變月亮、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強地方支持保障功能。目前,交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設,要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收,增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后,在一定程度上影響了收費環(huán)境,保留的收費站要加大費收征收力度,完善征費稽查手段,提升通行費征收水平。同時,要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度,確保全年費收任務順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源,增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強發(fā)展活力和后勁。
要進一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進機構改革,組建新的交通運輸局,轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作,科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“十二五”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡,引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關措施和意見,引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉型,推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領導,按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
7、強化廉政風險防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認真落實中紀委十七屆三次、四次全會,省紀委九屆四次、五次全會,市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設,確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進一步分解工作任務,細化工作責任,認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”,不斷增強交通各級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導,組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。
8、加強精神文明建設,著力提升交通形象。
一要加強作風建設,提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務在一線體現(xiàn),工作在一線推進,典型在一線培養(yǎng)。特別是領導干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力,以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設,提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設,按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作,全面完成“十一五”交通工作目標任務,為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應有的貢獻。
交通工作會講話稿篇八
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,分析當前形勢,部署20工作。
即將過去的20,是我國發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對外部挑戰(zhàn)與國內(nèi)矛盾交織疊加的復雜局面,各級交通運輸系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,頂住重重壓力,克服重重困難,保持了交通運輸總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局。成績來之不易,需要倍加珍惜。
明年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。明年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率,降低物流成本,確保安全穩(wěn)定,推動科技創(chuàng)新,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎,加快推進現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設,推動交通強國建設謀好篇、布好局,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。一會兒,小鵬同志還將就具體工作進行全面部署,請結合實際認真貫徹落實。下面,就做好下一步工作,我講三個問題。
第一個問題:抓住重要戰(zhàn)略機遇期,爬坡過坎、砥礪前行,推動交通強國建設行穩(wěn)致遠。
準確判斷形勢,緊緊抓住機遇,科學謀劃發(fā)展,是我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,呈現(xiàn)長期向好發(fā)展前景。這是黨中央在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化的情況下,全面分析形勢和任務得出的重要結論。這一重大判斷,是基于當今時代主題、全球趨勢性變化與我國自身實力綜合考慮的科學論斷,回答了“我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期是否還存在”“戰(zhàn)略機遇期有多長”的重大問題,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央駕馭復雜局面、防范化解風險的智慧和能力,這也為我們建設交通強國堅定了信心、增強了底氣。
黨中央關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變,變化的是重要戰(zhàn)略機遇的。習近平總書記指出,世界正面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,要善于化危為機、轉危為安,緊扣重要戰(zhàn)略機遇新,加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開放,加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟治理體系變革,變壓力為加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大判斷和科學決策上來,堅持從全局看局部、從未來看當下,“跳出交通看交通”,科學把握交通運輸發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
從大勢看,重要戰(zhàn)略機遇新的為交通運輸發(fā)展帶來諸多利好。一是加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級帶來新機遇,制造業(yè)和服務業(yè)邁向中高端,消費結構不斷升級,新型城鎮(zhèn)化加速推進,為交通運輸轉型發(fā)展集聚了新優(yōu)勢。二是提升科技創(chuàng)新能力帶來新機遇,我國科技支撐條件今非昔比,市場需求持續(xù)旺盛,制度優(yōu)勢無比強大,前沿領域科技發(fā)展具備良好基礎,為交通運輸提質(zhì)增效增添了新動能。三是深化改革開放帶來新機遇,全面深化改革不斷激發(fā)市場活力,全面開放新格局正在形成并向縱深發(fā)展,為交通運輸持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了新空間。四是加快綠色發(fā)展帶來新機遇,生態(tài)文明建設的推進力度、實踐深度前所未有,綠色發(fā)展方式和生活方式加快形成,為交通運輸可持續(xù)發(fā)展開辟了新路徑。五是參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來新機遇,國際事務話語權和影響力不斷提升,外部環(huán)境向于我有利的方向發(fā)展,為交通運輸提升全球通達能力提供了新契機。這些趨勢性變化,在加速集聚并形成勢頭,為交通運輸發(fā)展涵養(yǎng)了旺盛的需求,打開了嶄新的局面。
與此同時,我們也要清醒看到,當前我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,交通運輸發(fā)展面臨的風險和困難明顯增多。一是外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,世界經(jīng)濟下行風險逐步加大,中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不確定因素對交通運輸轉型升級造成的影響逐步顯現(xiàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,內(nèi)需增長有可能放緩,防范化解金融風險形勢復雜嚴峻,交通固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高位平穩(wěn)運行面臨較大挑戰(zhàn)。三是結構調(diào)整陣痛凸顯,供給側結構性改革進入攻堅期,交通運輸供給不適應需求變化的問題亟待解決。四是自主創(chuàng)新能力不強,關鍵核心技術“卡脖子”問題突出,交通運輸創(chuàng)新發(fā)展的活力和動力仍顯不足。五是風險事件易發(fā)多發(fā),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,交通運輸安全穩(wěn)定運行壓力增大,等等。這些問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的,既有階段性的也可能持續(xù)較長時間,這些都給交通運輸發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
綜觀內(nèi)外部環(huán)境,難和險在增多,但時和勢總體有利。交通運輸仍處于基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期,這是重要戰(zhàn)略機遇期在新時代交通運輸?shù)募畜w現(xiàn)。黃金時期實現(xiàn)黃金作為,不可能輕輕松松完成,也不可能敲鑼打鼓實現(xiàn)。改革開放以來,我們用幾十年的時間走完了西方發(fā)達國家上百年走過的交通運輸發(fā)展歷程,在具備發(fā)展基礎和有利條件的同時,也積累了諸多深層次矛盾和潛在風險。如果不認真有效加以解決,不僅會喪失戰(zhàn)略主動,今后付出的代價也將更大。機會稍縱即逝,抓住了就能乘勢而上,抓不住就會落后挨打。我們要堅定不移抓機遇、用機遇、創(chuàng)機遇,既要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,又要堅持辯證思維、化挑戰(zhàn)為機遇,變外部壓力為加快發(fā)展的動力,奮力攻堅克難、爬坡過坎。
首先,要過思想的坎。習近平總書記指出,解放思想是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關。沒有思想的解放,就沒有交通運輸改革發(fā)展的突破。與新時代新要求相比,我們身體進入新時代、思想停在“過去時”的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。一是觀念難轉,嘴上說著眼全局,心里卻固守“楚河漢界”,或畫地為牢、互不共享,或只想搭順風車、不愿割肉、不想多為,造成資源浪費、發(fā)展低效。二是擔當不夠,改革攻堅、創(chuàng)新發(fā)展的勁頭不足,在應對重大挑戰(zhàn)、克服重大阻力、解決重大矛盾時往往存在畏難情緒。三是思路不寬,過度依賴高速增長階段的傳統(tǒng)路徑,習慣于做加法、做增量,不適應做減法、優(yōu)存量,更不善于加減乘除并舉,面對新矛盾新問題不善為、不愿為、不敢為。過思想的坎,必須立行立改,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,從這一理論寶庫中找立場、找觀點、找方法、找動力,盡快跳出小格局、打破舊思維,真正做到解放思想永無止境。
其次,要過風險的坎。習近平總書記指出,增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患。當前,交通運輸發(fā)展的形勢總體是好的,但面臨的風險也是多方面的。安全方面,涉及交通的事故多發(fā)頻發(fā),風險隱患居高不下,非傳統(tǒng)安全威脅加劇,加之地震、臺風、泥石流等自然災害,威脅行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定方面,新老業(yè)態(tài)矛盾、從業(yè)者利益關系調(diào)整、行業(yè)內(nèi)部改革等都可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素,在信息化高度發(fā)達的今天,負面預期往往會加速放大,有的甚至會引發(fā)心理恐慌。債務方面,傳統(tǒng)融資模式下債務規(guī)模已經(jīng)較大,財政專項資金保障壓力持續(xù)增加,新融資模式尚不能滿足發(fā)展需求,防范債務風險壓力不斷加大。過風險的坎,就是加固發(fā)展的底板。我們既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險的高招,從最壞處著想,向最好處努力?!皥猿謫栴}導向”“堅持底線思維”,總書記早就諄諄教導并身體力行,我們一定要真學、篤行。
最后,要過能力的坎。習近平總書記指出,能力不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持續(xù)升級、不斷擴容。當前,新情況新事物層出不窮,兩難甚至多難問題不斷涌現(xiàn),交通運輸不少領域已進入“無人區(qū)”,既無先例可循,也不可能簡單套用其他國家經(jīng)驗,粗放式、經(jīng)驗化治理已不適應高質(zhì)量發(fā)展的要求。政治能力上,我們與中央要求和人民期待相比還有較大差距,政治站位、理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維不夠,保持定力、駕馭局面、難題的能力有待進一步提升。創(chuàng)新能力上,我們的知識結構、專業(yè)素養(yǎng)還不能適應工作專業(yè)化、精細化的要求,在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面差距較大。執(zhí)行能力上,我們在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進、督促落實等方面工作能力和水平仍不過硬,政策執(zhí)行不到位、不精準、不精細、不精致,有時反應不夠及時,有時政策效應疊加;有時力度不夠,有時又過猶不及。過能力的坎,必須堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則。延安時,毛澤東同志就指示“學好本領,好上前線去”,在新時代,我們要把推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化當作新戰(zhàn)場,抓緊彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),切實增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力,真正把政策紅利轉化為發(fā)展的質(zhì)量和效益。
爬坡過坎、砥礪前行,非有不同尋常的擔當與勇氣不可。我們要堅定一定要過這幾個坎的決心,堅定一定能過這幾個坎的信心,主動擔責、奮發(fā)有為,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,真正做到建好、管好、護好、運營好協(xié)同發(fā)力,以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務,推動交通強國建設行穩(wěn)致遠。
第二個問題:切實落實好八字方針,深化供給側結構性改革,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。
深化供給側結構性改革是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分,是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線,也是交通運輸工作的主線。貫徹落實好這一重大決策部署,必須從辯證唯物主義和歷史唯物主義的角度進行認識和把握。
以習近平同志為核心的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎上決定實施供給側結構性改革。自此以來經(jīng)過從理論到實踐的不斷探索供給側結構性改革的不斷充實舉措更加堅實成效更加明顯。
是推進供給側結構性改革的攻堅之年,習近平總書記提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等“三去一降一補”五大重點任務,有效解決了當時面臨的突出問題,為國民經(jīng)濟“輕裝上陣”創(chuàng)造了條件。
2017年是供給側結構性改革的深化之年,在繼續(xù)做好“三去一降一補”重點任務的同時,總書記強調(diào)要著力解決重大結構性失衡,打通供需循環(huán),轉換發(fā)展動力,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
年,供給側結構性改革持續(xù)深化,總書記要求重點在“破”“立”“降”上下功夫,在補短板上下功夫,解決要素配置扭曲問題,促進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動新動能加快成長。經(jīng)過3年的努力,供給側結構性改革取得了重要的階段性成效。實踐證明,黨中央的決策是完全正確的,是改善供給結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。
面對經(jīng)濟形勢的深刻變化,在今年的中央經(jīng)濟工作會議上,總書記提出,深化供給側結構性改革要更多采用改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,明確指出這八字方針是當前和今后一個時期深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。
在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉入高質(zhì)量發(fā)展階段之后,黨中央提出八字方針,這是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻認識,是對重要戰(zhàn)略機遇期的主動引領,是對習近平新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的豐富和發(fā)展,是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的綱。綱舉才能目張。我們要堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,認真貫徹落實八字方針,在既有交通運輸供給側結構性改革成果的基礎上,不斷深化提高,用新的理論指導新的實踐,又在新的實踐中推動理論豐富和發(fā)展。要用供給側結構性改革主線牽引高質(zhì)量發(fā)展主題,以滿足有效需求為最終目標,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動實現(xiàn)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,支撐民生福祉和人的全面發(fā)展。
一是堅持服務大局,聚焦供給側精準發(fā)力。重點是把握我國經(jīng)濟發(fā)展變化態(tài)勢,找準著力點和切入點,在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,加快解決供給側結構性問題,不斷提升交通運輸供給體系質(zhì)量和效率。
鞏固,就是要鞏固“三去一降一補”成果。對交通運輸來說,主要是補短板、降成本。進一步加大交通基礎設施補短板力度,深入查找薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)好各種運輸方式,推動更高水平的成網(wǎng),提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率。在逐項落實好已出臺的降成本措施基礎上,再謀劃提出一批更具含金量、更利長遠的新措施,實實在在降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費,有效降低物流成本,特別在網(wǎng)絡、通道、樞紐、節(jié)點、結構等深層次上建設、優(yōu)化、調(diào)整。
增強,就是要增強微觀主體活力。對交通運輸來說,主要是優(yōu)環(huán)境、強服務。以更大決心、更強力度、更實舉措推進交通運輸“放管服”改革。完善統(tǒng)一開放,競爭有序的交通運輸市場體系,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,學習尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,保護引導新生事物做成、做優(yōu)、做大、做強。發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,加大對中小企業(yè)扶持力度,解決民營企業(yè)實際困難,培育一批具有國際競爭力的交通運輸企業(yè)。
提升,就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。對交通運輸來說,主要是抓創(chuàng)新、增動能。落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著力開展交通運輸關鍵核心技術攻關,鼓勵和培育新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,促進交通運輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合,推動交通運輸與裝備制造、通信信息、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢。促進物流業(yè)與制造業(yè)流程再造,提高供應鏈效率,降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,保持產(chǎn)業(yè)體系,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。
暢通,就是要暢通經(jīng)濟循環(huán)。對交通運輸來說,主要是提效率、促融合。抓住物流業(yè)變革的窗口期,大力推進管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,持續(xù)推進運輸結構調(diào)整,提升物流效率和服務水平,增強安全保障能力,有力推動生產(chǎn)、流通、分配、消費良性循環(huán)。轉變政府職能,將解決經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、痛點、堵點,作為推進工作的重點。促進交通運輸與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進各種運輸方式融合發(fā)展,促進交通運輸領域的軍民融合發(fā)展,深度融入全球運輸系統(tǒng)。
二是堅持多措并舉,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點是準確把握交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新要求,采用改革的辦法,市場化、法治化的手段,提高全要素生產(chǎn)率,提升發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
要推動改革再攻堅。落實黨和國家機構改革要求,繼續(xù)優(yōu)化各級交通運輸部門機構設置、職能配置、工作流程,加快破除體制機制障礙,更好發(fā)揮政府作用。進一步打破壟斷,消除準入壁壘,加快推動鐵路、郵政等領域改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深入推進交通運輸投融資改革、收費公路改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,增強交通運輸發(fā)展的內(nèi)生動力。
要推動開放再出發(fā)。重點加快“一帶一路”交通運輸互聯(lián)互通,持續(xù)提升國際運輸便利化水平,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的交通運輸開放格局。推進更深層次更高水平的雙向開放,推動交通運輸裝備、技術、服務等“走出去”“引進來”,在更高水平上融入全球分工體系,提升交通運輸產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。
要推動法治再完善。完善交通運輸法規(guī)體系,加快推動交通運輸重點法律法規(guī)制修訂,更好引領規(guī)范行業(yè)改革發(fā)展。深化交通運輸法治政府部門建設,堅持依憲施政、依法行政,穩(wěn)步推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,用透明的法治環(huán)境穩(wěn)定預期,提振市場主體信心。
要推動安全再提升。牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,從嚴從細從實抓好安全生產(chǎn)工作。深入推進行業(yè)安全生產(chǎn)體系建設,以科技興安為依托,健全制度規(guī)范,完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,壓實安全生產(chǎn)責任。建立健全鐵路、民航持續(xù)安全的體制機制,開展好營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治、長江干線水上應急救助能力提升、內(nèi)河船涉海運輸整治等專項行動,強化郵政快遞安全防護體系和應急措施,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三是堅持供需協(xié)同,著力擴大有效需求。重點是把握供給和需求這兩個市場經(jīng)濟內(nèi)在關系的基本方面,立足當前經(jīng)濟形勢,深入挖掘交通運輸需求側潛力,推動形成供需互促共進的良性循環(huán),為宏觀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
要發(fā)揮消費拉動作用。改變重投資、輕服務的做法,牢牢把握服務這一交通運輸?shù)谋举|(zhì)屬性,著力滿足多樣化、多層次的運輸服務需求,不斷釋放消費潛力。促進交通與旅游、電商、快遞等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,多渠道擴大運輸服務供給,提高服務品質(zhì),改善服務體驗。持續(xù)擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面,提升公共服務能力和保障水平,不斷增進民生福祉。
要發(fā)揮投資關鍵作用。堅持精準發(fā)力,聚焦國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點方面,切實加快交通建設進度。進一步加大前期工作力度,補好城際交通、物流等領域短板,并結合“十四五”規(guī)劃編制,謀劃推出一批全局性、戰(zhàn)略性重大交通基礎設施項目,增強發(fā)展后勁和潛力。用好車購稅、港建費、民航發(fā)展基金等專項資金,多渠道吸引社會投資,抓住地方政府專項債券擴大規(guī)模的契機,合理保障重大項目特別是在建項目正常資金需求,防止出現(xiàn)“半拉子”工程,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。繼續(xù)創(chuàng)新融資方式,研究解決交通建設長期資金來源問題。
第三個問題:堅持和加強黨的領導,堅定不移推進黨的建設新的偉大工程。
中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。形勢越復雜、挑戰(zhàn)越嚴峻,我們越要毫不動搖堅持黨的領導、堅定不移加強黨的建設,不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
一是堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導。堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導是黨的領導的最高原則,任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。要把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,聽黨中央號令,聽習近平總書記的號令,做到令行禁止,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在交通運輸行業(yè)不折不扣貫徹落實。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習習近平總書記關于交通運輸?shù)闹匾撌?,把握核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要全面落實加強黨的領導體制機制,提高各級黨組(黨委)把握全局的能力,管大事、議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。要發(fā)揮黨組(黨委)主要負責同志頭雁作用,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,在重要問題、重大事件上及時拿出態(tài)度、亮明立場。
二是深入推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是我們黨薪火相傳、繼往開來的生命線,必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要強化黨性錘煉,按照中央要求組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,找準信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等方面突出問題表現(xiàn),創(chuàng)新教育載體、提出措施方法。要進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認真貫徹民主集中制原則,嚴格執(zhí)行組織生活制度,用好批評與自我批評的銳利武器,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。要全面加強新時代黨支部建設,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,發(fā)揮基層組織在教育管理監(jiān)督黨員、激勵關懷培養(yǎng)干部和組織宣傳、凝聚服務群眾方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用,突出對權力集中、資金密集等重點部門和關鍵崗位的監(jiān)督制約,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進政治巡視,探索巡視巡察上下聯(lián)動的工作機制,加強巡視整改和成果運用,抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改。落實深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革各項任務。
三是馳而不息抓好作風建設。黨的作風就是黨的形象,必須深刻認識新時期加強交通運輸行業(yè)作風建設的必要性和緊迫性,不斷將作風建設向縱深推進。要強化宗旨意識,把人民交通為人民的理念貫穿于工作全過程,有效解決部分地區(qū)基層交通執(zhí)法“不作為、亂作為”、農(nóng)村公路“暢返不暢”、貨車司機經(jīng)營環(huán)境差等問題,辦實辦好更貼近民生實事,切實維護行業(yè)安全穩(wěn)定,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要保持整治“四風”的高壓態(tài)勢,樹立過緊日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,糾四風、樹新風,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,堅決破除形式主義和官僚主義,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,堅決防止不正之風反彈回潮。要培養(yǎng)形成扎實的工作作風,在關鍵環(huán)節(jié)、重要細節(jié)上用心鉆研、精益求精,耐得住性子、耐得住反復,開短會、講短話、寫短文,講效率、重專業(yè)、辦實事,樹立好的學風、文風、會風。要開展“大學習大調(diào)研”并推動成果轉化,把深入調(diào)查研究作為基本功,養(yǎng)成堅持學習、深入調(diào)研的好習慣,在學習和實踐中找思路、想辦法,用基層創(chuàng)新經(jīng)驗解決實際問題,推動形成長效機制。
四是增強擔當作為的本領和能力。偉大夢想是拼出來、干出來的,前進道路上,必須磨礪敢于擔當?shù)膶捈绨颉⒕毦团榔逻^坎的真本領,始終勇立潮頭、奮勇搏擊。要增強專業(yè)本領,深入研究現(xiàn)代工程技術、運輸組織、人工智能等專業(yè)知識,系統(tǒng)掌握政治、經(jīng)濟、歷史、哲學等關聯(lián)學科,做到明大勢、懂技術、精管理。要講求工作的策略和方法,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,遵循交通運輸發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌好戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,增強工作的科學性、精準性和實效性。要創(chuàng)造性狠抓工作落實,一個行動勝過一打綱領,努力克服政策效力層層遞減現(xiàn)象,有效解決政策制定和執(zhí)行的“最先一公里”和“最后一公里”問題。要激勵干部擔當作為,樹立重實干、重實績的用人導向,把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部及時使用起來。更加重視干部在重大斗爭中經(jīng)風雨、見世面的歷練,增強斗爭勇氣、提高斗爭藝術。堅持“三個區(qū)分開來”,完善容錯糾錯機制,宣傳運用典型案例,讓各級干部想干事、能干事、干成事。
五是傳承弘揚新時代交通精神。交通運輸傳承和積淀了許多具有時代特點的交通精神,在實踐中產(chǎn)生了巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名改革先鋒,涌現(xiàn)出王淑芳、曲建武、陳維、其美多吉、徐前凱、金鳳乘務組等一大批行業(yè)先進楷模,成為交通運輸發(fā)展的重要推動力量。今年以來,習近平總書記分別對“中國民航英雄機組”的英雄精神、港珠澳大橋建設者“逢山開路、遇水架橋”的奮斗精神作出重要指示,為新時期交通運輸發(fā)展注入了強大精神動力。偉大時代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要榜樣引領,必須繼續(xù)大力弘揚和實踐以“傳郵萬里、國脈所系”的郵政精神、“兩路”精神為代表的交通精神,不斷豐富發(fā)展新時代交通精神,為事業(yè)發(fā)展凝聚磅礴力量。弘揚奮斗精神,砥礪迎難而上、頑強拼搏的志氣,繼承發(fā)揚成昆鐵路精神、青藏鐵路精神,自強不息、奮發(fā)有為,勇于在艱苦奮斗中凈化靈魂、磨煉意志、堅定信念,始終踐行“奮斗本身就是一種幸?!钡臅r代理念。弘揚奉獻精神,增進甘于平凡、無私忘我的正氣,繼承發(fā)揚道釘精神、鋪路石精神、燈塔精神,忠于職守、樂于奉獻,把個人理想追求融入國家和民族事業(yè)中,積跬步以至千里、積小流以成江海,用堅守和付出書寫非凡的人生華章。弘揚創(chuàng)新精神,培育昂揚向上、勇于探索的銳氣,繼承發(fā)揚詹天佑精神、火車頭精神,善于鉆研、敢為人先,堅定自主創(chuàng)新的信心和骨氣,努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控,把創(chuàng)新和發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。弘揚英雄精神,鍛造勇往直前、奮不顧身的勇氣,繼承發(fā)揚救撈精神、中國民航英雄機組精神,心懷不畏艱險、不畏犧牲的革命英雄主義,在關鍵時刻沖得上、頂?shù)米?、打得贏,將非凡的英雄精神體現(xiàn)在平凡的工作崗位上。
同志們,中國特色社會主義進入新時代,這是個偉大光榮的時代,也是奮斗擔當?shù)臅r代。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,乘新時代東風、做奮斗擔當者,不忘初心、牢記使命,知重負重、敢為善為,扎實推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫新時代交通強國新篇章,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
交通工作會講話稿篇九
同志們:
市政府在歲末年初這個繁忙時候,召開全市交通建設大會,主要是出于四點考慮:一是立足于“快”,就是認真貫徹落實全國、全省經(jīng)濟工作會議精神,抓住當前中央擴大內(nèi)需、增加交通投入的戰(zhàn)略時機,動員全市上下,大干快上,加大交通建設力度;二是立足于“穩(wěn)”,就是在當前經(jīng)濟發(fā)展困難加重的背景下,發(fā)揮交通建設的乘數(shù)效應,推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;三是立足于“實”,就是根據(jù)形勢變化,進一步明確下階段我市交通建設的重點,以利于大家明實情、使實勁;四是立足于“早”,就是以只爭朝夕的精神,及早部署,充分利用當前原材料價格相對較低和冬季施工黃金季節(jié),推動一批項目早開工、早推進。
過去的幾年,是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城市綜合實力快速提升的重要時期,也是我市交通投入較多、發(fā)展較快、變化較大的時期,為改變我市交通落后面貌打下了堅實基礎。最近一個階段,我市交通領域捷報頻傳,完工投運的重點工程就有:臺金高速公路西段、76省道復線、石松一級公路等,黃巖路橋機場已更名為臺州路橋機場,明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績的取得,是全市各級黨委政府正確領導、交通系統(tǒng)廣大干部職工艱苦拼搏的結果,是上級交通主管部門精心指導、各有關方面通力合作、社會各界大力支持的結果。這次省交通廳王洪濤常務副廳長在百忙之中抽出時間出席大會并作重要講話,是支持臺州交通工作的最好證明。值此新年來臨之際,我謹代表市委、市政府,向辛勤工作在交通第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!向一直以來關心支持我市交通事業(yè)發(fā)展的上級領導特別是省交通廳領導,以及社會各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)長進!
剛才,葉阿東同志代表市政府回顧總結了近年來我市交通工作情況,并對下階段工作重點作了部署。王洪濤副廳長對我市交通工作提出了指導性意見。這些意見都很好,特別是王洪濤副廳長的講話,具有很強的針對性和指導性,不僅給我們精神上鼓勁,而且對我們發(fā)展寄予了厚望,給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認真貫徹落實。下面,我簡單講兩個問題。
第一個問題:為什么要把交通大發(fā)展放在當前政府工作的重中之重來抓?
孫中山先生說:“交通是實業(yè)之母”,這句話已形象地說明了交通建設在經(jīng)濟發(fā)展中的突出地位。交通作為基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,是對外聯(lián)系的紐帶,是改善民生、營造環(huán)境的保障,是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標志,是提高城市競爭力的關鍵內(nèi)容。盡管這幾年我市交通建設發(fā)展較快,但我們也清醒地認識到,當前臺州交通在全省還處于相對落后,與經(jīng)濟實力很不相稱。改變這種落后的現(xiàn)狀,是當代臺州人神圣的歷史使命,當前又正逢交通發(fā)展難得的歷史性機遇。因此,我們要認清形勢,把握機遇,乘勢而上,把交通大發(fā)展放在政府工作的突出位置來抓,迅速掀起交通建設的熱潮。
首先,要抓住機遇,加快提升交通的大發(fā)展。當前國家正實施擴大內(nèi)需、增加投入來拉動經(jīng)濟增長。黨中央國務院把保增長作為明年經(jīng)濟工作的首要任務,交通基礎設施建設作為增加投資、拉動內(nèi)需的直接動力,已成為應對這場危機、掀起新一輪建設的重要抓手。國家實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大投資,刺激消費,銀行利率也保持低水平,這是一個加大投入、加快建設的大好時機。另外,省委、省政府以及省交通廳也將更加關注臺州基礎設施的建設,加大對臺州建設項目的支持。可以說,我市一個大建設、大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨,交通事業(yè)也將迎來一個更加重要的發(fā)展機遇。加大交通項目建設力度,就是要確保完工一批,加快在建一批,盡快開工一批,抓緊儲備一批,推動交通事業(yè)的健康發(fā)展。其次,要提高認識,加快提升交通的大發(fā)展。當前,我市經(jīng)濟“保穩(wěn)促調(diào)”、中心城市加快升級對交通保障提出了更高要求。交通建設在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中具有特殊的作用?!氨7€(wěn)促調(diào)”是當前經(jīng)濟工作的總要求和硬任務,交通建設是當前擴大內(nèi)需、促進增長的重要方面。目前,我市與發(fā)達地區(qū)的差距在拉大,其中一個重要因素是基礎設施特別是交通建設相對滯后,提高了經(jīng)濟運行的成本。作為政府,改善交通條件更重要的是能有效地實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,提高資源配置的效益,降低經(jīng)濟運行的成本。同時,交通工程是產(chǎn)業(yè)工程、民生工程,交通的投資是基礎產(chǎn)業(yè)的投資,與消費性投資相比,更具有拉動消費、促進增長的特性。加快交通建設也是人們物質(zhì)文化生活水平日益提高的必然要求,政府的重要職責就是為社會提供公共產(chǎn)品,而交通是關聯(lián)度最大,共享性最高,起基礎性作用的公共產(chǎn)品。從世界經(jīng)濟發(fā)展軌跡看,當一個國家和地區(qū)居民生活水平由溫飽轉向小康,居民消費結構“吃穿”比重下降,“住行”比重上升,“住行”已成為經(jīng)濟增長的熱點。要滿足人們對“行”的需要,必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時,交通建設在轉型升級中也具有特殊的作用。一方面,經(jīng)濟轉型升級迫切需要加快交通大發(fā)展。當前我市經(jīng)濟發(fā)展的重心正從內(nèi)陸時代邁向沿海時代,沿海產(chǎn)業(yè)帶將成為未來發(fā)展的主戰(zhàn)場和轉型升級的主平臺。對于這個1100平方公里的新格局、新空間,交通的先行和緊密介入非常關鍵,但目前東部沿海地區(qū)交通布局幾乎空白,全線沒有一條像樣的南北通道,交通滯后問題十分突出。無論是港口的集疏運,各重點開發(fā)區(qū)塊、各城鎮(zhèn)對外交通,還是建設大石化、核電、火電等重大戰(zhàn)略項目的交通配套,都對加快沿海地區(qū)交通建設提出極為迫切的要求。另一方面,中心城市升級迫切需要加快交通大發(fā)展。臺州中心城市發(fā)展已完成大城市框架構建,進入完善功能的新階段。有一個發(fā)達的內(nèi)外交通網(wǎng)絡,這是一個功能強大的中心城市的必要條件。而目前,不僅城市之間交通網(wǎng)絡不夠發(fā)達,而且城區(qū)之間也缺乏進一步連接的快速通道,城區(qū)“斷頭路”較多,城市重大基礎設施得不到有效共享,削弱了中心城市向心力,影響了城市化、一體化進程。因此,加快城市化進程,改善區(qū)域基礎設施,強化區(qū)域城市間的聯(lián)系和引力,交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。
第三,要乘勢而上,加快提升交通的大發(fā)展。我們要看到:一方面,盡管近年來我市交通事業(yè)有了長足的進步,但由于路網(wǎng)發(fā)育“先天不足”、后天“營養(yǎng)不良”,歷史欠賬較多,交通仍然較為落后。與全省比較,我市高速公路、一級公路比例嚴重失衡,104國道近半數(shù)路段沒有達到國道標準,區(qū)域道路整體性差,網(wǎng)絡化程度低,瓶頸路段大量存在,加快路網(wǎng)建設已成為當務之急。另一方面,去年以來,全市交通系統(tǒng)努力克服宏觀調(diào)控的道道屏障,扎實地推進項目前期工作,目前已有20多個項目通過省“工可”審查,進入立項、設計、政策處理、報批土地、招標、開工建設等各個階段。對此,我們要趁勢而上,切實推動交通大發(fā)展??傊覀円驹谌职l(fā)展高度,以更開闊的視野、現(xiàn)代化的理念,抓住當前有利時機,根據(jù)“規(guī)劃高起點、實施大手筆、建設高標準、工程高質(zhì)量”的要求,切實增強加快交通建設的責任感和使命感,把加快交通建設擺在各級政府工作的突出位置,上下一心,舉全市之力,奮斗若干年,打好交通發(fā)展攻堅戰(zhàn)!
二、要確保五年內(nèi)基本完成構建大交通框架布局,政府應突出抓好哪些工作?
關于今后一個時期我市交通建設的總體要求、目標任務和工作重點,葉阿東同志已作了具體部署,這些意見我都同意。概括來講,我們的階段性目標是從基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展對交通的需求,到基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展要求,再到基本實現(xiàn)交通的現(xiàn)代化,跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個方面抓好工作落實:
(一)深化規(guī)劃抓。抓好大交通首先要做好大規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,是“綱”,“綱舉”才能“目張”。交通建設是個系統(tǒng)工程,我們只有在深化規(guī)劃上下功夫,才能把握重點,以點帶面,梯度推進,形成局面。首先,規(guī)劃要有戰(zhàn)略性。當前,黨中央、國務院把長三角開放發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度,提出要把長三角地區(qū)建設成為世界級城市群。我們要從更高層面積極主動融入長三角,加強經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃特別是交通發(fā)展規(guī)劃,與長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的對接,完善港口、路網(wǎng)和物流運輸規(guī)劃,扎實推進與長三角溝通的綜合交通網(wǎng)絡體系建設。要抓住大麥嶼港列入臺海兩岸63個直航港口之一的有利時機,深化臺州港發(fā)展理念,提升港口城市發(fā)展水平,努力實現(xiàn)與寧波港同步發(fā)展、錯位發(fā)展。其次,規(guī)劃要帶項目。規(guī)劃不深化、細化,不分解落實到項目上,往往是一紙空文。因此,規(guī)劃帶項目,項目帶資金,要適度開展項目前期工作,做好項目儲備。要做好規(guī)劃的完善,按照5年基本適應、20xx年基本滿足的目標要求,抓緊修編完善、實施干線路網(wǎng)規(guī)劃,爭取整體納入省交通規(guī)劃調(diào)整體系。第三,規(guī)劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運交通的發(fā)展藍圖,做到高層建瓴,統(tǒng)攬全局,整體配套,互相銜接。交通規(guī)劃和交通大格局形成對區(qū)域其他設施建設、城市建設既有促進,又有約束,因此,不能就交通論交通,要做好各規(guī)劃之間的有機對接。一方面,要合理配置資源,實現(xiàn)公路、鐵路、港口、軌道交通、農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)公交等的有機對接;另一方面,要做好交通體系規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他各項規(guī)劃之間的有機銜接,及時做好土地預留、線位控制等工作。例如,明年市里著手輕軌和快速公交建設,加快前期工可研究,預留線路的土地很重要。
(二)圍繞項目抓。項目建設是實現(xiàn)交通宏偉藍圖的最終落腳點,我們必須在項目建設上出實招、使實勁、求實效。一是把握項目重點。重點項目是我市交通建設的重中之重,必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項目。這是今后五年我市干線路網(wǎng)的核心布局和建設重點,其中沿海高速公路是干線規(guī)劃的龍頭項目,是沿海產(chǎn)業(yè)帶建設的根本保障;104國道全線改造和75、74省道南延并線與椒江二橋全線貫通,是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路,是我市形成大路網(wǎng)、大港口、大物流的基礎性工程?!?23”項目的完成,將奠定我市大路網(wǎng)框架布局,實現(xiàn)基本適應需求。明年要力爭“123”項目主體項目全面啟動。要抓好“211”工程項目?!?11”工程項目是明年交通項目建設的“重頭戲”,年度計劃總投資將達到63億元。這些項目的順利建設,不僅可以形成我市交通建設熱潮,而且對投資拉動將形成巨大效應,必須重點實施、務求突破。在“211”工程項目中,我們要重點做好20項前期工程的保開工、促開工,這是明年交通項目工作重點和難點,關鍵是要做好地方配套資金保障和土地報批工作。要緊盯一批關系國計民生的項目。高速公路項目,明年要實現(xiàn)諸永高速臺州段建成通車,臺金高速東延段確保完成進度指標,沿海高速公路(甬臺溫高速改擴建)力爭開工;國省道干線改造,明年要重點抓住椒江二橋建設進度,75、74省道南延和82省道復線項目盡早開工;鐵路建設方面,明年甬臺溫鐵路要建成通車,目前通站道路建設任務繁重,要切實抓好這些通站道路建設。這些項目建設都是關系區(qū)域國計民生的大事,必須緊盯不放。二是強化項目管理。重點要強化“四個抓”:一抓項目進度,強化在建項目動態(tài)管理,繼續(xù)完善項目推進工作責任制、分級協(xié)調(diào)制度、督查制度、目標考核制度,加快在建項目的建設進度,重點是諸永高速、臺金高速東延段等工程。二抓項目落地,進一步加快已規(guī)劃項目的立項、報批工作。三抓要素保障,繼續(xù)加強與上級交通、發(fā)改、環(huán)保、國土等部門的溝通和銜接,積極爭取資金和用地指標的支持。四抓項目儲備,重點加強港口、綜合交通規(guī)劃的深度研究和前期工作力度,形成科學合理的規(guī)劃體系,確保規(guī)劃建設有序進行。
(三)創(chuàng)新方法抓。就是要進一步探索投資、建設和發(fā)展的機制。融資難是當前交通發(fā)展亟待破解的難題。明年我市交通項目建設處于前期工作攻堅和建設高潮興起的關鍵時期,20個保開工、促開工項目,需投資26億元,資金缺口巨大。我們要跳出傳統(tǒng)思路,不斷創(chuàng)新方法和舉措:首先,要深化改革。投融資體制改革的關鍵是科學運用各種手段把事情辦好。各級政府要根據(jù)需要和可能積極爭取出臺與規(guī)劃配套的好政策、好措施,保證規(guī)劃的實施。要堅持分類處理原則,建立有利于吸收社會資金投資、金融系統(tǒng)融資的政策體系。對效益好、回報率高的項目,要加強招商引資工作,吸引民營資本、外資參與投資建設,減少政府投資的壓力;對近期效益低但總體效益好的項目,要精心研究實施可行的投融資方案;對跨縣(市、區(qū))的、社會融資難度大的項目,要在堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣聯(lián)動、分級負責、共同建設的原則下,形成國有資本、財政投資、專項資金貼補的三位一體的投融資體制,整合現(xiàn)有資源,有效運作。其次,要多方籌資。要加大籌資力度,積極爭取金融部門的支持,金融部門要積極爭取上級銀行對經(jīng)營性交通項目的貸款規(guī)模。要鼓勵上市公司、民營企業(yè)等社會力量積極參與交通項目投資。要利用土地置換等辦法,充分利用沿線道路的增值開發(fā)、新圍墾灘涂開發(fā)等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項目,由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)出土地給指揮部配套開發(fā)。同時我們要積極運用好新的政策條件,通過發(fā)行國債、企業(yè)債券、信托計劃、境內(nèi)外上市、引進保險資金等辦法,籌措交通建設資金。第三,要加大政府投入。交通說到底是基礎性、功能性、公益性事業(yè),政府必須責無旁貸地負起籌資責任,并盡最大可能給予直接的財政投入,要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負債搞建設”等精神,千方百計安排投入,解決交通發(fā)展資金不足的問題。為大力度推進項目前期工作,市本級財政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項經(jīng)費。
(四)形成合力抓。今后五年將是我市交通發(fā)展史上重點工程最多、投資量最大,建設任務最繁重的時期。實現(xiàn)交通建設的大投入、發(fā)展的大跨越,我們責任重大、使命光榮。希望大家以這次大會為新的起點,調(diào)動一切積極因素,形成滿懷激情干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的工作格局。一是加強領導。當前我市交通建設的任務非常艱巨,要完成這一任務,單靠交通部門是不行的,各級政府必須切實負起責任,把交通工作列入重要的議事日程,編制規(guī)劃上報項目,縣(市、區(qū))的主要領導要親自參與規(guī)劃制訂,親自跑項目,主動參與銜接,集中人力、物力和財力,確保交通項目的實施。為了切實加強對交通工作的領導,市政府已成立了市交通發(fā)展領導小組,由我任組長,茂榮、阿東、惠良同志任副組長,市交通、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門主要領導為成員,主要研究決定交通發(fā)展中的重大政策性事項,協(xié)調(diào)破解交通建設中的重大問題。各縣(市、區(qū))也要明確責任,強化措施,經(jīng)常性地研究和解決交通發(fā)展有關問題。各縣(市、區(qū))交通局是政府的重要組成部門,要加強交通局的領導班子建設,把工作能力強、技術業(yè)務精、思想作風正的同志充實到交通主管部門,增強交通局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體建設項目上,要抽調(diào)精干力量,成立開拓、高效、廉潔、務實的強有力工作班子。同時,要加快建立完善統(tǒng)分結合、分級負責的交通建設推進機制,充分發(fā)揮基層組織在交通建設中的中堅作用。如三門縣就充分發(fā)揮政府各部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用,做到責任范圍的工作包干,大大提升了前期工作效率。對這些沖在第一線的政治強、工作實、作風正、經(jīng)驗足、肯吃苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,各級組織部門要優(yōu)先予以重用,努力在全市形成“干而優(yōu)則仕”的良好氛圍。二要保證質(zhì)量。各級領導要始終保持清醒頭腦和高度的警覺,把質(zhì)量、安全生產(chǎn)放在基礎設施的突出位置來抓。要把安全生產(chǎn)貫穿建設的全過程,落實安全生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體的責任,防止重大事故的發(fā)生。要嚴格實行質(zhì)量一票否決制,建立項目法人責任制,建立健全企業(yè)自查、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的三級質(zhì)量保證體系,按照基本建設程序管理,嚴把前期審查和交工驗收關,同時充分發(fā)揮輿論工具和人民群眾對工程質(zhì)量的監(jiān)督作用。三是強化督查。由市政府督查室、市監(jiān)察局牽頭,對市級以上交通重點工程項目制定督查考核辦法,逐項分解任務,逐級明確責任,制定階段性工作目標,定期督查通報。各級紀檢、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督,把懲防體系建設貫穿于交通發(fā)展的全過程。要建立工程項目廉政建設責任制,加強教育,健全制度,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,防止“工程上去,干部進去”的現(xiàn)象發(fā)生,促進交通事業(yè)健康發(fā)展。同時,要強化考核。加大考核激勵是推動項目建設的重要手段,市級以上交通重點建設項目要列入市委市政府對各縣(市、區(qū))及有關部門年度工作考核目標,適當增加重點建設項目的權重,對交通重點工程項目征遷工作實施專項考核,充分調(diào)動各方積極性。四是營造氛圍。交通建設是一項社會工程,是政府的事,是全社會的事,需要全社會積極參與和大力支持。市發(fā)改、財政、金融、國土、水利、電力、林業(yè)、環(huán)保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念,密切配合,在政策上給予交通建設適當?shù)闹С?,為我市的交通建設添磚加瓦。同時,要善于做群眾工作,最大限度地爭取群眾對交通建設的理解和支持。要加強征地拆遷、工程建設的正面輿論引導,防止片面性。要依法規(guī)范征遷建設秩序,嚴厲打擊肆意阻擾交通建設的不法分子。要加強典型宣傳,營造關心交通、支持交通發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
推進交通建設是一件功在當代、利在千秋的實事、好事。我們要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神、責無旁貸的態(tài)度、敢管敢抓的作風,抓住機遇,全力以赴推進我市大交通建設,為臺州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
交通工作會講話稿篇十
這些鼓舞人心,另人振奮的數(shù)字不僅反映出**路的經(jīng)濟效益情況,同時也反映出了我省及至全國交通建設和經(jīng)濟發(fā)展的歷史性進程,充分展示了幾年來我省高速公路建設的輝煌成績。這些數(shù)字的產(chǎn)生是全國經(jīng)濟大發(fā)展的結果,是各級領導、社會各界的關心和支持的結果,也是**路全體干部職工立足崗位,無私奉獻,拋灑汗水結出的累累碩果。今天我們在這里隆重召開慶祝大會,來慶祝這一歷史性記錄的誕生。值此機會,我僅代表**處黨委,向所有關心和支持**路運營發(fā)展的各級領導表示最衷心的感謝,向奮戰(zhàn)在各個崗位上的全體干部職工表示最深切的慰問,向默默無聞當好后盾的家屬同志們致以最崇高的敬意,向所有為**路運營發(fā)展做出貢獻的社會各界朋友表示最誠摯的謝意!
“千里始足下,高山起微土”,10億元是我們?nèi)〉玫男鲁煽儯?0億元更是我們五年來的厚積薄發(fā)。五年來,**處在交通廳和項目辦黨委的正確領導下,緊緊圍繞“五個一流”(一流的管理,一流的隊伍,一流的服務,一流的形象,一流的效益)的總體目標,以人為本,抓教育,帶出了一支高素質(zhì)的職工隊伍;以制度建設為前提,推行**質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)了標準化、規(guī)范化管理;以暑期工作為重點,保暢通、保安全,樹立了良好形象;以創(chuàng)建活動為主線,開展各種載體活動,精神文明成效顯著;這五年是**處從創(chuàng)立走向成熟的五年,是我們不斷迎接挑戰(zhàn)取得勝利的五年。
五年來,我們始終堅持以人為本的原則和理念,加強職工隊伍的思想作風建設和業(yè)務技能培訓,帶出了一支過硬的隊伍。我們通過崗位培訓、業(yè)務比武、作風整頓等活動,始終保持了職工隊伍的高素質(zhì)和良好風貌。實踐證明一支作風過硬、紀律嚴明、業(yè)務精湛、形象優(yōu)良的職工隊伍是我們力量的源泉,事業(yè)成功的基礎。從運營初第一批收費員的培訓開始,來自四面八方的人員經(jīng)過全封閉、軍事化的培訓,以“掉皮掉肉不掉隊,流血流汗不流淚”的昂揚氣概,喊著“熱愛**、獻身交通、服務人民、奉獻社會”的口號,踏上了200公里**路,從此植下了**人拼搏進取,永爭一流的品格。幾年來,在上級組織的各種業(yè)務比武、文體競賽活動中,**人以唯旗誓奪的高昂斗志,一路過關斬將,捧杯奪冠,從**年全省收費崗位青工比武一炮打響,到剛剛結束的華牌比賽,**交通的領獎臺上經(jīng)?;钴S著**人的身影,這正是我們堅持職工隊伍建設,不斷培養(yǎng)人才,帶領廣大職工立足崗位,建功立業(yè)的結果。
五年來,我們始終堅持規(guī)范化、制度化建設,形成了以**質(zhì)量管理為基礎的制度、規(guī)范體系?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,加強制度建設,是我們干好工作,帶好隊伍的前提和保障。從運營之初的正規(guī)化建設“十五個統(tǒng)一”,收費站的“五化”管理(管理制度化、行為規(guī)范化、作業(yè)程序化、內(nèi)務制式化、生活軍營化)、收費員星級考核、優(yōu)秀站長工程評比到全處**質(zhì)量管理體系文件的形成,使我們逐步實現(xiàn)了運營管理的規(guī)范化、標準化、制度化。在嚴明的紀律,規(guī)范的標準下,全體干部職工以高度的責任感和使命感立足本職崗位,一絲不茍,兢兢業(yè)業(yè)。為了車輛的安全,養(yǎng)護員工曾不顧自身的安危,在暴風雨中守護在坑槽前;為了保護路產(chǎn)不被偷盜,路政隊員曾十幾個晝夜蹲守;收費人員在寒風呼嘯中依然挺拔英姿,在雪花飛舞時依然標準地敬禮;多少次我們的收費員、服務員忍住屈辱的淚水報之以文明的用語,多少次面對的無理刁難和責罵去耐心地解釋。**人正是以對本職崗位、對**路、對**交通的高度責任感,樹立起了良好的行業(yè)形象。
五年來,我們始終以保障高速公路的暢通安全作為第一職責,出色地完成了暑期保暢任務,得到了各級領導和社會各界的廣泛贊譽。每逢暑期,酷暑難耐,車流如潮。**人以“保暢通、保安全、保穩(wěn)定、保形象、保效益”為目標,牢固樹立“暑期無小事”的思想,站在講政治的高度,全面加強暑期管理。廣大干部職工以昂揚的斗志,全身心地投入到本職崗位上,形成了忠于職守,高度負責;上下一心,團結協(xié)作;精益求精,不斷進取;不懼苦累,無私奉獻的暑期精神。喊出了“酷暑難不倒,重任壓不倒”,“寧愿我苦我累,不讓您等車排隊”等響亮的口號。為了保暢,很多職工拋下家中的妻兒,病榻上的父母顧不上照料,整個暑期堅守在崗位上;為了保暢,很多職工顧不上自己的身體,十幾個小時不喝一口水,直到在崗位上暈倒。為了保暢,任地面高溫炙烤,任汗水濕透衣背,任腳底打出血泡,而毫無怨言。這種深藏在**人骨子里的精神,將是我們永遠的財富。
五年來,我們始終堅持以創(chuàng)建活動為主線,廣泛開展“青年文明號”、“星級示范窗口”、“青年崗位能手”等多種形式的載體活動,精神文明建設成果顯著。全路24個下屬單位和部門,85%以上被授予“青年文明號”稱號,其中國家級“青年文明號”1個,省級7個?!坝欣П胤?,有難必幫,有險必搶,有警必助”是我們對社會的莊嚴承諾。在“青年志愿者”的旗幟下,有過往車輛需要的行車指南、修車工具、常用的藥品和熱騰騰的開水。無數(shù)次地助人為樂,修車、救人、扶危濟困;無數(shù)次地拾金不昧,將旅客遺失的錢物送還;無數(shù)次的舍生搶險,將熊熊燃起的烈火、隨時可能爆炸的危險品撲滅隔離;尊敬老人,捐資助教,植樹造林。**人用行動向旅客、向社會奉獻著愛心,用真情得到了社會的肯定。
五年來,我們面對各種困難和挑戰(zhàn),團結一致,永往直前,取得了一個又一個勝利。面對突如其來的“非典”疫情,我們處變不驚、沉著應對,全體職工以大局為重,克服困難,服從安排,無私奉獻。在整個社會人人自危的情況下,保持了全處的穩(wěn)定和運營管理工作的順利進行。面對京沈高速公路聯(lián)網(wǎng)收費,**主線站撤除,全站80名職工的安置問題,我們不等不靠,積極謀劃。**站全體職工一邊流著汗水全力保障暑期暢通,一邊流著淚水看著自己工作四年多的崗位被拆除,沒有絲毫的松緊懈怠,一絲不茍地站好最后一班崗。實踐證明,我們的隊伍是經(jīng)得住考驗,挑得起擔子,打得了硬仗的隊伍。
“一分耕耘,一分收獲”,我們始終如一的拼搏努力結出了累累碩果。五年來,我處連續(xù)四年獲得交通系統(tǒng)“實績突出單位”、連續(xù)五年獲得“交通系統(tǒng)先進單位”、“全省高速公路運營管理先進單位”、“先進通行費征收管理處”、“路政養(yǎng)護先進單位”等榮譽稱號。**年7月份,**高速公路在全省首批被省廳、團省委、省直工委整體命名為**“青年文明號”通道。**年10月份,**處被交通部、人事部授予“全國交通系統(tǒng)先進集體”稱號,**年10月,**收費站被授予國家級“青年文明號”。如今,我們年度通行費收入在全省高速公路中第一個突破10億元,**路又實現(xiàn)了一個全省第一。
“不積跬步無以至千里,不積小流無以成江河”,10個億,不是一蹴而就,是收費人員一車、一車、在千百遍單調(diào)和重復的動作下收起來的;是養(yǎng)護員工起早貪晚,用掃把、剪刀、機械精心維護起來的;是路政隊員開著巡邏車繞地球117圈守衛(wèi)起來的;是服務人員用燦爛的笑容,甜美的語言迎接來的。10億元,是在全體干部職工的汗水和淚水澆灌下,在**路上綻放出地光彩艷麗的花朵。
我們在欣喜、興奮,慶祝成績的時候,也應清醒地認識到,我們今天成績的取得,源于以前的拼搏。我們明天成績的取得,源于今天的拼搏。如果我們躺在今天的成績上睡大覺,明天等待我們的必定是挫折。我們在這里慶祝輝煌成績的同時,更要總結經(jīng)驗,認清形勢,謀劃未來?!澳嫠兄?,不進則退”,社會經(jīng)濟發(fā)展的滾滾浪潮不會給我們喘息的機會。**路特殊的地理位置賦予了**人更高的要求和更多的責任,各級領導和社會各界對**路都寄予了厚望,我們必須充分認識到自身肩負的責任和使命,以更加勤奮的精神,爭取更大的成績。
同志們!“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,10億元,是歷史的突破,更是新征程的起點,是**路的驕傲,更是**人的責任。我們應以此為新的起點,勇立潮頭,勇挑重擔,再接再厲,永攀高峰,為全省經(jīng)濟和交通事業(yè)的發(fā)展,做出新的更大的貢獻!
交通工作會講話稿篇十一
各位老師,各位同學:
早上好!
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,廣州已變得越來越美麗,馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于些人交通安全意識的淡薄,在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。當你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下,當你發(fā)現(xiàn)一陣陣歡聲笑語湮沒在尖銳的汽笛聲中,當你面對那些觸目驚心的場景時,能不感到痛心疾首嗎?道路交通安全事故依然是各種事故領域的“頭號殺手”。
而導致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護能力差,因此對少年兒童進行安全教育的形勢相當緊迫。有專家指出,通過安全教育,提高我們小學生的自我保護能力,80%的意外傷害事故是可以避免的。為加強對中小學生的安全教育,1996年2月,國家教委、公安部等六部委聯(lián)合發(fā)出通知,把每年3月最后一周的星期一定為全國中小學生安全教育日,建立全國中小學生安全教育制度,敦促安全教育作的開展。紅燈短暫而生命長久,為了更好地宣傳交通安全法規(guī),增強學生交通安全意識,教育部將今年3月28日中小學生安全教育日主題定為“增強交通安全意識,提高自我保護能力”。為了更好地宣傳交通全知識,更好地珍視我們生命,在此,學校向全體師生發(fā)出倡議:
2、當我們徒步行走于人來車往的馬路時,請時刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧;。
4、嚴禁12周歲以下的學生騎自行車。放學回家一定要排好路隊。
記得有一個故事。幾個學者與一個老者同船共渡。學者們問老者是否懂得什么是哲學,老者連連搖頭。學者們紛紛嘆息:那你已經(jīng)失去了一半的’生命。這時一個巨浪打來,小船被掀翻了,老者問:“你們會不會游泳啊?”學者們異口同聲地說不會。老者嘆口氣說:“那你們就失去了全部的生命。”
雖然這只是一個故事,但其中蘊含的哲理卻耐人尋味。災難的發(fā)生對每個人來說,不分貧富貴賤,不論性別年齡。孩子、學子、工人、知識分子,人民公仆……無論咿呀學語,還是學富五車,無論幼小纖弱,還是身強力壯,如果缺少應有的警惕,不懂起碼的安全常識,那么,危險一旦降臨,本可能逃離的厄運,卻都會在意料之外、客觀之中發(fā)生了。
遵章守紀,就是尊重生命,尊重自我。當我們能做到這一切的時候,我們的社會便向文明的彼岸又靠近了一步。重視交通安全,是我們每個人的義務,更是我們每個人的責任。讓我們攜起手來呵護這文明之花,讓我們遠離傷痛,珍愛彼此的生命吧。
同學們,安全教育是生命教育,我們不但要牢固樹立安全意識,更重要的是要樹立自護自救觀念,形成自護自救意識,掌握自護自救知識,鍛煉自護自救能力。同學們,生命不僅僅屬于自己,更屬于所有關心、呵護、需要你們的人。為了家中給了你們生命和關愛的父母,為了學校里給了你們知識和智慧的師長,為了教室里給了你們友誼和快樂的同學,你們應該每時每刻都要關注交通,保護生命,平安出行。交通安全,永遠伴隨同學們生命中的每一天!
交通工作會講話稿篇十二
同志們:
縣人民政府決定召開這次全縣交通運輸工作會議,主要任務是貫徹落實全市交通運輸工作會議精神,回顧總結我縣年的交通運輸工作,安排部署年的工作任務,動員全縣上下持之以恒地抓好交通建設,不斷推進交通運輸事業(yè)科學發(fā)展。圍繞這一任務,我講三點意見。
一、克難攻堅,年交通運輸工作成效顯著
年,在、政府的正確領導下,全縣各級各部門干部職工堅持解放思想、與時俱進、扎實苦干,交通運輸事業(yè)取得了豐碩成果。概括起來,主要有六個特點:一是發(fā)展快。年完成交通基礎設施建設投資12254萬元,是歷年來我縣交通建設投資最多的一年,交通運輸條件明顯改善。二是改革新。出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》,全面開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作,建立了農(nóng)村公路管養(yǎng)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡,明確了機構和人員編制,分解細化了目標任務,進一步提高了管理養(yǎng)護水平。同時,還為取消巧蒙二級公路收費做了認真準備。三是管理強。工程建設管理不斷規(guī)范,減少了項目建設中的盲目性和隨意性;運政管理工作力度不斷加大,路政管理、治超管理工作不斷加強,運輸市場得到清理整頓,大量取締了非法運輸車輛,有力查處違法運輸行為和各類侵占路產(chǎn)路權案件,較好地維護了路產(chǎn)路權,有效地保護了公路設施。四是形勢穩(wěn)。始終堅持“安全第一,預防為主”的原則,將安全生產(chǎn)工作貫穿于交通運輸工作全過程,積極落實政府部門安全監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化督促檢查、加大隱患整改力度,努力從源頭上預防和遏制交通事故。全年未發(fā)生重特大交通事故、工程事故和水運安全事故,交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。五是后勁足。除在建項目外,我縣積極爭取、多方協(xié)調(diào),加大項目儲備力度。擠入“”期間的農(nóng)村公路通達工程820公里、通鄉(xiāng)油路408公里,昭巧等級公路已列入工可計劃。今年將陸續(xù)開工建設新(店)小(河)油路、金(塘)爐(房)公路、紅(山)東(坪)公路,啟動實施魯鉛線大中修工程等重點工程,再加上農(nóng)村公路建設、農(nóng)村客運站建設、渡口改造、安保工程等,將為我縣未來幾年交通建設和發(fā)展提供有力支撐。六是作風實。在自然災害頻繁的年,交通、公路部門全體干部職工忠于職守、不等不靠、勇挑重擔、頑強拼搏,為我縣奪取抗災救災的決定性勝利作出了重大貢獻,展示了交通行業(yè)昂揚進取、克難攻堅、奮發(fā)有為的精神風貌,贏得了人民群眾和社會各界的廣泛好評。
二、統(tǒng)一思想,認清形勢,增強推進交通運輸業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年是推進各項事業(yè)科學發(fā)展的關鍵之年,也是我縣交通建設任務最繁重、項目最多的一年。各級各部門務必充分認清當前我縣交通運輸工作面臨的形勢,找準存在的困難和問題,挖掘促進發(fā)展的有利條件,進一步統(tǒng)一思想認識,不畏艱難,勇于拼搏,切實增強推進交通運輸業(yè)發(fā)展的信心和決心。我縣交通運輸工作面臨的主要挑戰(zhàn):一是交通運輸基礎設施建設歷史欠賬大。通過多年的努力,全縣交通基礎設施建設取得了明顯成績,交通運輸條件有了很大改變,但與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求還極不相適應,交通運輸建設遠遠落后于地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求。首先是,建設任務投資繁重。交通建設投資缺口大與地方財政配套能力弱的矛盾較為突出。通鄉(xiāng)油路每公里至少需要配套萬元,按市政府今明兩年必須啟動所有通鄉(xiāng)油路建設的要求,我縣要全面啟動通鄉(xiāng)油路建設還需自籌資金2億元以上,加上建設項目前期測設經(jīng)費、安全隱患整治經(jīng)費和日常養(yǎng)護資金等,配套壓力十分突出。其次是,公路等級低,通車運輸能力弱。至年底,全縣公路里程2314公里,上等級公路只有771.74公里。其中四級公路有691.44公里,占公路總里程的27.72%;等外公路1542.26公里,占66.65%,公路密度僅為71.31公里/百平方公里。全縣179個行政村還有156個沒有達到通達標準,3556個村民小組還有1862個未通公路。交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約還沒有得到根本緩解。因此,今后一段時期,全縣交通運輸發(fā)展總量不足、路網(wǎng)不全、密度不夠、等級不高的矛盾還仍然突出。二是改革創(chuàng)新的任務艱巨。國家取消公路養(yǎng)路費、運輸管理費、客貨運附加費和政府還貸二級公路收費,對強化我縣交通公共服務職能,不斷拓寬多元化融資渠道,建立完善新的交通投融資平臺,創(chuàng)新政府還貸二級公路建設養(yǎng)護管理提出了新的要求。尤其是隨著機構改革的逐步深化,對交通運輸系統(tǒng)盡快理順管理體制,破解制約行業(yè)發(fā)展障礙,從傳統(tǒng)的客貨運輸向現(xiàn)代綜合交通物流轉變提出了新的要求。三是思想認識不到位。主要表現(xiàn)在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導對交通建設管理重視不夠,口頭上說起來重要,落實起來畏難情緒大,等、靠思想嚴重,對整合項目資金、落實工程施工主體、技術質(zhì)量要求的認識不統(tǒng)一;縣政府千方百計籌措資金加大對交通的投入,而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是想辦法從項目施工中收取所謂的“管理費、協(xié)調(diào)費”,不同程度地影響了工程質(zhì)量標準和建設進度;縣鄉(xiāng)村公路后續(xù)管理缺位,超載、超限、超速、亂堆亂放亂占現(xiàn)象依然存在,重建輕管、重使用輕養(yǎng)護、重要求輕愛護的思想突出。針對這些問題,如何積極采取應對措施,確保行業(yè)穩(wěn)定、和-諧發(fā)展,是我們面臨的嚴峻考驗。
在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也要看到有利條件和積極因素。一是擴大內(nèi)需政策給加快交通運輸業(yè)發(fā)展帶來了機遇。從去年下半年開始,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,中央和省出臺的一系列擴大內(nèi)需保增長的政策措施,都把加快交通基礎設施建設作為擴大內(nèi)需的重要舉措,在資金投入、項目審批方面予以傾斜,交通運輸業(yè)又迎來了新一輪難得的發(fā)展機遇。這為我們這些貧困地區(qū)從根本上消除交通瓶頸制約,實現(xiàn)更長時間、更高水平的持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎。政策上的支持、投入上的傾斜,有利于交通行業(yè)抓住機遇,乘勢而上,多上項目;有利于我們突破土地、資金和項目審批困難等因素的制約;有利于我們充分利用當前物價水平整體回落、人力資源較為豐富、建設成本相對下降的重大機遇,全力推進我縣交通運輸業(yè)的新一輪-大發(fā)展。二是近年來我縣交通運輸發(fā)展的態(tài)勢較好。特別是“”以來,我縣交通基礎設施建設規(guī)模不斷擴大,運輸服務水平明顯提高,安全保障能力進一步增強,交通瓶頸逐步得到緩解,隨著巧蒙公路與主干線沿江公路、雙老公路、通鄉(xiāng)油路及通達工程的連接,“三縱三橫”的網(wǎng)絡結構已初現(xiàn)雛形,向更高水平發(fā)展的條件逐漸完善。同時,經(jīng)過多年的實踐,交通系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路,制定了科學的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標,積累了寶貴經(jīng)驗,探索出了一條符合我縣實際的交通運輸業(yè)發(fā)展路子,尤其是鍛煉了一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的交通干部隊伍,為加快交通事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎,積蓄了強勁的動力。三是加快交通運輸發(fā)展的環(huán)境正逐步改善。、政府高度重視交通運輸發(fā)展工作,堅持把交通建設作為經(jīng)濟社會快速發(fā)展的先行條件和重要基礎設施來謀略和夯實,提出了建設“三縱三橫骨架網(wǎng)”、打造“三小時內(nèi)交通里程圈”的戰(zhàn)略構想,全面吹響了舉全縣之力打贏交通建設攻堅戰(zhàn)的新號角。、政府多次召開專題會議研究落實交通運輸發(fā)展的重大事項,研究解決交通運輸工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把交通建設擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,集中精力搞建設。各級各有關部門圍繞交通運輸發(fā)展,認真履職,努力搞好服務。交通部門積極強化建、管、養(yǎng)、運、安五項基本職能,使全縣道路通行條件得到進一步改善。各級黨委、政府的高度重視,各部門的大力支持,人民群眾的積極參與,為加快交通運輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。我們必須正確把握形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,迎難而上,頑強拼搏,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,再掀新一輪交通運輸發(fā)展高-潮,推動我縣交通運輸業(yè)不斷跨上新臺階。
三、統(tǒng)籌謀劃,有序?qū)嵤ν七M交通運輸事業(yè)科學發(fā)展
今年是新中國成立周年,也是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關鍵之年。全縣交通運輸部門要以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足交通立縣戰(zhàn)略,突出“三大通道、六支內(nèi)循環(huán)”(三大通道:巧蒙、昭巧、沿江公路;六支內(nèi)循環(huán):金馬線、發(fā)雙線、哨紅線、大茂線、新老線、子崇線)網(wǎng)絡建設,按照“保建設投資增長、保民生安全、保運輸穩(wěn)定”的要求,把加快交通基礎設施建設作為第一要務,整合技術力量、整合項目、整合資金,突出重點、深化改革、強化管理,努力實現(xiàn)交通運輸業(yè)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。
(一)搶抓機遇,積極作為,切實加大項目前期工作力度。
要牢固樹立“前期工作就是投資,前期工作就是效率,前期工作就是發(fā)展”的理念,把做好項目前期工作,努力增加項目儲備作為貫徹落實擴大內(nèi)需政策部署,加快全縣交通基礎設施建設的重中之重,切實做到好中求快、優(yōu)中選優(yōu),為前期工作搶先機,以前期工作贏得主動,力爭更多項目擠入擴大內(nèi)需盤子,為今后加快發(fā)展奠定基礎。一是要強化協(xié)作。要構建政府統(tǒng)一領導下的前期工作機制,交通部門要牽頭抓好交通項目前期工作,發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水務等部門要密切配合,加強與上級對口部門的協(xié)調(diào)溝通,盡快規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、開工建設一批交通基礎設施建設項目。二是要把握重點。要按照國家擴大內(nèi)需和交通基礎設施建設項目投資導向,積極申報事關全遠發(fā)展的公路建設項目,把干線公路、農(nóng)村公路、“斷頭”路以及安保工程作為首選項目,加大項目前期工作力度,爭取及早列入省、市計劃項目開工建設。三是要提高質(zhì)量。要按照行業(yè)規(guī)范要求,高質(zhì)量地做好可研、環(huán)保、水保、土地預審等基礎工作,為加快審批創(chuàng)造條件。四是要落實責任。要組成工作班子,把項目前期工作責任落實到人,提出時限要求,進行跟蹤落實。
(二)嚴格程序,強化監(jiān)管,努力提高交通基礎設施建設水平。
交通運輸基礎設施建設是一項功在當代、利在千秋的民心工程和德政工程,我們一定要從惠及民生、加快發(fā)展的高度,采取扎實有效的措施,推進交通基礎設施建設。
一是要科學規(guī)劃,合理布局。要進一步調(diào)整完善“”公路發(fā)展規(guī)劃,盡快啟動“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作。交通部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展需求和“十二五”交通規(guī)劃目標,結合實際,充分考慮車流量和運輸功能,認真搞好規(guī)劃設計。優(yōu)化路網(wǎng)發(fā)展布局結構,提高路網(wǎng)結構的科學性和合理性,滿足不同層次的交通流量分布需求,提高交通運輸安全和便捷化水平。
二是要整合資源,保障重點。隨著公路建設步伐的加快,資金短缺將是相當長時期內(nèi)制約全縣交通運輸發(fā)展的主要因素。因此,必須立足縣情,整合資源,分類投入,突出重點。今年要重點傾斜雙老公路,哨新線、新小線油路、金爐公路建設等干線公路缺口資金,著力突出通達工程建設中路基、排水、安保工程,保證通暢,為下一步實施通村油路奠定堅實的基礎。
三是要嚴格管理,確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命,各級各部門要本著對國家、對人民、對自己負責的精神,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,嚴格堅持建設標準,嚴格履行施工程序,建立完善質(zhì)量保證體系,從項目立項開始到項目驗收結束都要有質(zhì)量保證措施,要實施全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保修一條,成一條,受益一條,真正建設優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。要繼續(xù)實行項目法人負責制、工程質(zhì)量終身負責制、質(zhì)量事故追究制、工程進度撥款制和督促檢查通報制。項目法人、施工企業(yè)負責人要對工程質(zhì)量控制、資金管理、形象進度、工程概預算、安全生產(chǎn)等全面負責,對出現(xiàn)問題的,要依照有關規(guī)定一查到底,嚴肅處理,決不手軟。
四是要陽光操作,杜絕腐-敗。交通建設項目多、投資大、資金使用集中,容易發(fā)生各種腐-敗問題。要堅持工程建設和廉政建設兩手抓,兩手硬,使干部既要干成事,又要不出事,避免釀成“上馬一個項目、倒下一批干部”的悲劇,使交通工程-真正成為廉政工程、放心工程。對重大工程建設、管理要堅持集體研究、集體決策,落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢等制度。要認真實施建設項目招投標制度,規(guī)范程序,增強透明度,杜絕暗箱操作。要建立健全項目監(jiān)理制,對建設項目進行全過程監(jiān)理,杜絕“豆腐渣”工程。
(三)優(yōu)化結構,規(guī)范管理,促進農(nóng)村客運事業(yè)繁榮發(fā)展。
農(nóng)村客運是交通運輸事業(yè)的重要組成部分,大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段。各級各部門要把加快農(nóng)村客運發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項長期任務,擺在更加突出的位置,抓住有利時機,大膽探索,深入實施以運養(yǎng)路、以路促運、分路分段承包的工作機制,明確責、權、利關系,正確引導,分類扶持,大力發(fā)展農(nóng)村客運。一是要加強對農(nóng)村客運發(fā)展的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領導機構,做好農(nóng)村客運發(fā)展的組織領導和協(xié)調(diào)工作。二是要明確目標,確?!啊蹦┼l(xiāng)鎮(zhèn)客車通達率達到95%,努力實現(xiàn)行政村客車通達率達到85%以上。三是要認真推廣“丘北經(jīng)驗”,切實把農(nóng)村客運站建設與農(nóng)村公路建設有機結合起來,做到同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收。四是要深化農(nóng)村客運運力結構調(diào)整,進一步提高農(nóng)村客運車輛的檔次,推廣使用符合要求的經(jīng)濟適用車輛,改善車型結構,提升車輛檔次。五是要落實農(nóng)村客運資金扶持政策措施,按照《省人民政府關于加快全省農(nóng)村客運發(fā)展的若干意見》要求,建立農(nóng)村客運政策補貼制度,支持農(nóng)村客運發(fā)展??h政府將把每年的農(nóng)村客運發(fā)展站點建設納入規(guī)劃,并在財政預算中安排相應的補助資金。財政、交通、發(fā)改、公安、安監(jiān)、城建、稅務、工商等有關部門,也要采取相應措施,積極支持農(nóng)村客運發(fā)展。
(四)落實責任,嚴防死守,確保交通運輸安全穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)重于泰山。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重。我縣在交通安全上有過血的教訓,近年來雖然全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢,但是各級各有關部門絕不能有絲毫的麻痹和松懈,要深刻吸取年兩起重特大交通事故的教訓,始終把交通運輸安全擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,長抓不懈,確保交通領域安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保不發(fā)生重特大交通事故。一是要關口前移抓預防。交通安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等,都是疏忽大意導致安全事故的直接原因,所以要關口前移,抓好防范。二是要重心下移抓基層。要從每一輛車、每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個企業(yè)抓起,把安全防范工作落實到基層,落實到村組、落實到個人,做到人人肩上有責任,個個重視抓安全。三是要明確責任抓領導。要在交通運輸業(yè)、施工企業(yè)中建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實好監(jiān)管責任和生產(chǎn)主體責任,各級領導都要落實好安全生產(chǎn)責任制。四是要堅定不移抓嚴管。嚴管才能除隱患,嚴管才能保安全。要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,狠抓交通安全不放松,不能有一絲馬虎、留一點余地、存一絲僥幸。五是要化解矛盾抓信訪。要深刻分析當前交通運輸行業(yè)中的重點矛盾和突出問題,尤其是交通建設中涉及的征地拆遷、農(nóng)民工工資等問題,要高度重視,從根本上化解矛盾,消除隱患,切實維護交通行業(yè)穩(wěn)定。
(五)通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),努力營造交通運輸業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
交通運輸工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門協(xié)作配合,共同努力。要樹立全縣“一盤旗”的思想,加強協(xié)調(diào)配合,明確責任,齊抓共管,強勢推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村公路通達工程的實施主體,必須充分調(diào)動廣大群眾支持和參與農(nóng)村公路建設的積極性和主動性,重點抓好工程組織實施和群眾宣傳教育,協(xié)調(diào)處理好建設中的實際問題。要強化對工程進度、工程質(zhì)量和工程安全的監(jiān)督檢查,確保按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村公路通達工程建設任務。交通部門要在規(guī)劃設計、資金籌措、技術指導、質(zhì)量控制等方面發(fā)揮好主導作用;政法部門要積極為公路建設營造良好的治安環(huán)境和施工環(huán)境;紀檢監(jiān)察部門要主動介入到公路建設中來,嚴厲查處“吃拿卡要”等影響工程實施的部門和人員;金融部門要在資金運作等方面給予大力支持;國土、林業(yè)、環(huán)保、水務等相關部門要從全縣大局出發(fā),積極主動地支持和配合交通運輸部門做好交通建設中的項目評估、立項、環(huán)評、水保、林地、土地預審、征地拆遷等工作,努力為公路建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。若因部門的工作不到位而影響工程施工和項目建設進度的,要嚴格追究責任。
同志們,交通運輸工作功在當代,利在千秋。面對難得的歷史機遇,我們要繼續(xù)發(fā)揚甘于吃苦、樂于奉獻的精神,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務實的作風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
這次會議省政府高度重視,特別是云坤書記在百忙之中抽出時間專門到會看望大家并做了重要講話,云坤同志的講話,語重心長,站位非常高,對于我們下步搞好交通工作具有重要的長遠的指導意義,剛才云坤同志首先講的三件事,簡要點題,是我們搞好交通工作基本的指導原則,一是振興東北交通上不去,基礎不具備,振興是空話;二是解決“三農(nóng)”問題,沒有交通的發(fā)展是不行的;三是反腐倡廉問題,就是隊伍建設問題,出了問題怎能把工作落實好。云坤同志的講話大家一定要認真進行學習領會,認真貫徹好,為我們經(jīng)濟建設和社會發(fā)展當好先行。云坤同志講得很具體,克志同志下午還要講,我簡要地講幾點意見,供同志們在工作中參考。
一、正確估價交通發(fā)展的主要成績和基本經(jīng)驗
要充分肯定我省20*年交通建設事業(yè)取得的`長足發(fā)展。全省交通發(fā)展全口徑完成投入138億元,創(chuàng)歷史新高。占全社會固定資產(chǎn)比重達到9.7%,比上年提高0.7個百分點.拉動全省gdp增幅達到0.55個百分點,比上年提高0.49個百分點。其中基礎設施建設完成92.3億元,是繼19*年加快發(fā)展以來最多的一年。全省新增公路2912公里,公路總里程達到44007公里。尤其是農(nóng)村公路建設投資力度大,效果好,取得了突飛猛進的發(fā)展。全年農(nóng)村公路建設完成投資50.6億元,竣工里程8727公里,遠遠超過20*年政府工作報告中提出的5000公里目標。全省已經(jīng)實現(xiàn)了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通了公路,有95.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45.2%的行政村通了油路(水泥路),是繼京津滬三個直轄市和廣東省之后,全國第5個實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全部通公路的省份,獲得交通部的充分肯定和高度評價,促進了農(nóng)民增收,有效地解決了“三農(nóng)”問題。根據(jù)交通部衡量公路發(fā)展的主要指標綜合排序,我省在全國位居第十,超過了我省經(jīng)濟的發(fā)展速度,達到了基本適應并適度超前于經(jīng)濟發(fā)展。去年全省外運貨物總量為三億一千萬噸,其中通過公路外運的貨物量達到二億伍千一百萬噸,超過了總量的80%,有效地緩解了鐵路運力的不足,對經(jīng)濟發(fā)展起到了保障作用。一年來交通事業(yè)取得的成績來之不易。這是全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工在、省政府的正確領導下,眾志成城,迎難而上,開拓創(chuàng)新,團結奮斗的結果。是因為我們有一支好的班子,好的隊伍,好的風氣,上下能夠形成合力,能夠團結奮斗,所以能取得好的成績,這是非常關鍵的。
總結全省交通工作,突出有五個方面的基本經(jīng)驗:一是抓住了交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。就是我們積極的財政政策和振興東北等老工業(yè)基地的政策為交通建設先行奠定了良好的基礎。二是把交通建設行為變?yōu)楦骷夵h委、政府和社會的行為。這是我省多年來一直堅持的成功做法。各級黨委、政府充分認識到抓交通就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定,把加快交通建設作為發(fā)展地方經(jīng)濟,改善人民群眾生活的環(huán)境,提高生活質(zhì)量的重要方面,相繼成立了農(nóng)村公路建設指揮部,也出臺優(yōu)惠傾斜政策,主要領導也參加了相關的工作,長春、吉林、白城確定了三年內(nèi)實現(xiàn)所有行政村通油路、水泥路的目標。去年,僅各級政府出臺政策就化解了農(nóng)村公路建設資金39億元,推動了交通事業(yè)的發(fā)展。三是堅持改革創(chuàng)新,不斷推進交通市場化進程。我們進一步構筑和完善了道路建設、道路養(yǎng)護和道路運輸三個市場。江密峰至琿春高速公路招標在全國率先采用了“有限最低評標價法”,擇優(yōu)選擇了施工隊伍。堅持運用市場機制優(yōu)化配置道路運輸資源,采取服務質(zhì)量招標的方式確定客運線路經(jīng)營權,并進行了客運市場退出機制試點。四是建立激勵機制,實行了科學管理。加大了實施“投資傾斜五項政策”的力度。省政府對交通兩個文明建設活動先進市縣進行通報表彰和獎勵,省投資向交通建設積極性高的地方傾斜,進一步調(diào)動了各級政府和交通部門加快發(fā)展的積極性。堅持對質(zhì)量和成本實行全過程跟蹤管理,重點項目優(yōu)良品率達100%,長余高速公路被評為國家優(yōu)質(zhì)工程。國省干線工程優(yōu)良率達85%以上。建立了公路建設和廉政建設雙督導工作機制,加大了督查指導力度。五是堅持加強行風建設。這些年,全省交通戰(zhàn)線特別注重行風建設。突出抓了重點工程建設中項目招投標方面的提前監(jiān)督,做到了防治腐-敗抓源頭。比較突出的特點是,對于重大項目的招投標,紀檢、監(jiān)察、反貪、審計等監(jiān)督部門提前介入,對招投標全過程進行提前監(jiān)督檢查,確保交通項目招投標實施“陽光工程”。為組織實施投資規(guī)模較大的項目招投標,積累了極為寶貴的經(jīng)驗。剛才,云坤同志給予了肯定,我們的廉政工作收到實效,保證了正常工作不受干擾。最近一兩年交通工程上馬,領導干部下馬的事情屢屢出現(xiàn),剛才克志同志給我介紹已有二十多人了,就是因為在這些重大問題上,不正之風、腐-敗問題摻入,防范的堤壩筑得不牢,使這些人被糖彈擊倒了。交通部門在有些省直單位采取的措施,在招投標中請紀檢部門參加的基礎之上又有所發(fā)展,請反貪局參加。我們把防范工作做到了前面,加大了力度,最大限度地杜絕問題的出現(xiàn)。這就是注重了行風建設,注重了反腐倡廉,經(jīng)濟建設和思想建設兩不誤,我談了許多過去的做法,證明是行之有效的。要認真學習研究交通部門所采取的措施,結合到工作中去,在全省形成反腐倡廉的風氣,確保我們在經(jīng)濟建設,特別是振興吉林老工業(yè)基地之中能夠圓滿完成任務。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的深層次問題。一是交通基礎建設還貸問題壓力很大。幾年來加快交通基礎設施建設使用了大量貸款,今后一段時間將進入還貸高峰,資金短缺問題十分突出,這個問題應該拿到日程上。二是交通體制改革還不夠深入。特別是投資、收費、管理體制還不夠完善,運用市場機制配置資源的力度還需加大。三是交通建設的外部環(huán)境有待進一步改善,交通市場秩序有待進一步整頓規(guī)范。四是農(nóng)村公路的質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),個別地方還存在重速度、輕質(zhì)量,重爭項目、輕嚴格管理的傾向。五是交通建設的生產(chǎn)安全問題仍很突出。這些問題務必引起我們的高度重視,當然這里面有建設問題,也有交通管理問題,要采取有力措施盡快加以解決。
二、圍繞振興吉林老工業(yè)基地抓好全省交通工作
抓好今年全省交通工作,主要把握好以下幾個問題。
第一,牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這既是做好交通工作必須長期堅持的重要思想,也是解決交通事業(yè)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。要樹立科學的發(fā)展觀,首先要明確交通發(fā)展的目的,樹立正確的政績觀。要正確處理速度與質(zhì)量、結構、效益之間的關系;局部與全局、眼前與長遠的關系;發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境的關系,進一步統(tǒng)籌公路、水路、鐵路與其他運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升交通運輸質(zhì)量,促進人與自然相和-諧,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第二,用振興老工業(yè)基地來統(tǒng)領全省交通工作。振興老工業(yè)基地是八屆四次全會的中心部署,是我省全局性工作,是經(jīng)濟工作的主題,是各方面工作的統(tǒng)領。交通工作要突出這個主題,強化這個主題。圍繞這一主題做好交通加快發(fā)展大文章。在交通規(guī)劃上,要圍繞五大產(chǎn)業(yè)基地建設,圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食外銷,圍繞“三農(nóng)”問題的解決,實現(xiàn)與振興吉林老工業(yè)基地的規(guī)劃相對接。
第三,堅持用改革開放的辦法解決交通發(fā)展中的問題。剛才,云坤書記系統(tǒng)地闡述了用改革創(chuàng)新的辦法增強交通事業(yè)發(fā)展的動力問題。并對推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新方面提出明確要求。各級政府、各有關部門都要認真研究并解決體制和機制方面的障礙,理順關系。要注重利用兩種資源,抓住兩個市場,要積極引入外資及社會資本,打破交通部門單一當業(yè)主的建設模式,推進股份制改造,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化和股權多元化。
第四,堅持以市場為導向,努力解決交通發(fā)展活力不足問題。要充分發(fā)揮市場在交通資源配置中的基礎性作用。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律來指導經(jīng)濟工作,注重調(diào)節(jié)、引導和服務。特別是在交通建設投融資方面,必須引入市場機制,多渠道籌措資,多主體承擔風險,實現(xiàn)利益共享、風險共擔。我們要趁振興東北老工業(yè)基地千載難逢的機遇,加快交通事業(yè)的體制機制改革步伐,以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要和增強在市場競爭中的地位。
第五,要堅持依法發(fā)展交通事業(yè)。今年7月1日,《行政許可法》將全面實施,我們一定要認真學習,切實把交通工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
按照今年全省交通工作的總體安排,全年交通建設投入總目標為180億元,其中交通基礎設施建設投入達到116億元。完成上述目標,壓力大,困難多,在把握上述五個問題的基礎上,今年要突出抓好以下幾個方面的工作。
1.要圍繞實施振興吉林老工業(yè)基地戰(zhàn)略搶抓機遇。這個戰(zhàn)略是既沿海發(fā)達地區(qū)、長江三角洲和西部大開發(fā)之后中央制定的又一個戰(zhàn)略,也是交通事業(yè)快速發(fā)展的最大機遇。全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工必須樹立強烈的機遇意識和危機意識,搶抓機遇,乘勢而上,實現(xiàn)歷史性的跨越發(fā)展。有兩個機遇必須緊緊抓住。一是要抓住振興老工業(yè)基地起步階段的良好機遇。全省規(guī)劃從2002年至2015年或稍長一段時間,實施近600個重點項目,突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要推進這些計劃投入一萬億人民幣,這里面交通是關鍵,是瓶頸,所以在振興過程中,這就是我們發(fā)展交通一個非常難得的機會。從去年底到今年初,鐵道部、交通部都是由部長帶隊來我省指導工作,既充分體現(xiàn)了國家對老工業(yè)基地交通運輸建設的高度重視,又為我們加快交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。所以我們必須抓住這一難得的歷史機遇,把各項政策措施落實到位。二是要抓住國家扶持糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策機遇。國家連續(xù)在較短時間內(nèi)開了兩次糧食工作會議,特別是最近一次,制定了具體的政策。吉林省做出了具體安排,一是取消農(nóng)業(yè)稅,二是給農(nóng)民直補。已經(jīng)明確從政策和資金上,加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持,加快促進解決“三農(nóng)”問題。糧食生產(chǎn)和商品糧的集散需要更好的公路交通運輸設施,這為我省加快村村通油路建設創(chuàng)造了條件。
2.要加快深化交通體制的改革。體制改革問題必須提到日程上來。對道路建設市場,要嚴格落實“四制”(項目法人責任制、工程招投標、監(jiān)理制和合同制)管理,確保投資效益,這也是我們多年來一直堅持的寶貴經(jīng)驗。各級政府要認真抓好2002年41號文件精神的落實,穩(wěn)步推進道路養(yǎng)護管理體制改革,對改革中的職工身份轉換、國有資產(chǎn)處置和組建養(yǎng)護企業(yè)等關鍵問題都要嚴格依法有序推進,鞏固和保護好現(xiàn)有的改革成果。要積極推廣運輸資源優(yōu)化配置改革,探索建立運輸市場退出機制和監(jiān)管機制,降低管理成本,提高服務水平,促進事業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)展口岸運輸,擴大對外開放,充分利用兩種資源和兩個市場,加強國內(nèi)外合作交流,積極吸引外資和民間資本,實現(xiàn)交通投資主體多元化。要加快國有資產(chǎn)管理體制改革,提高國有資本營運效率,促進交通企業(yè)股份制改造。加快推進收費站管理體制改革,逐步實現(xiàn)統(tǒng)貸統(tǒng)還。各級政府在交通體制改革方面都要給予必要的支持,積極協(xié)調(diào)并保證把改革的任務落到實處。
3.加快推進主干道重點項目和農(nóng)村公路建設。要加快江密峰至琿春高速公路、松原至肇源一級公路、宇輝地方鐵路等續(xù)建項目建設。長吉高速公路長春至放牛溝機場段六車道高速公路和國道102線一級公路改建工程要力爭盡早開工。要加快打通吉林省東部經(jīng)遼寧省大連、丹東等港口出海的主要通道,重點推進通化至下排高速公路、磐石至草市一級公路、通化至丹東高速公路通道、長春至四平高速公路擴建、長春至白山高速公路及環(huán)長白山公路、長春至農(nóng)安高速公路、環(huán)長春經(jīng)濟圈一級公路、長春至雙陽高速公路、長雙煙地方鐵路等一批項目的前期工作,充分發(fā)揮公路主骨架、主經(jīng)濟通道作用。
要加快農(nóng)村公路建設。目前,全省有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5364個行政村未通水泥路(油路),總里程2.7萬公里。1610個行政村晴通雨阻,建設里程為3026公里,任務極為艱巨。各級政府務必要高度重視。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持與農(nóng)村資源開發(fā)和山、水、林、田綜合治理相結合,統(tǒng)籌規(guī)劃。要與路網(wǎng)建設相結合,協(xié)調(diào)發(fā)展。二要因地制宜。有條件的地方要選擇合適的路面結構,使農(nóng)村公路等級一步到位。貧困地區(qū)要本著先通后暢、逐步提高等級的原則,先解決出行難的問題。已經(jīng)實現(xiàn)村村通公路的地區(qū),要提高公路等級,向鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路,路路通客車的目標快速邁進。三要突出重點。既要抓好農(nóng)村縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“出口路”建設,全部實現(xiàn)與主干線連接,要注重農(nóng)村“經(jīng)濟路”建設,要推進“通鄉(xiāng)、通村公路”的建設,要實事求是,一步達不到的要分步實施。四要堅持可持續(xù)發(fā)展。要按照建養(yǎng)并重、保護環(huán)境的原則,延長公路使用壽命,促進生態(tài)良性循環(huán)。農(nóng)村公路建設是民心工程、德政工程,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。各級政府、各有關部門必須全力以赴抓好這項工作。
4.要以發(fā)展現(xiàn)代物流為中心,努力提高交通經(jīng)濟質(zhì)量。在振興吉林老工業(yè)基地五大產(chǎn)業(yè)基地建設中,物流問題是其中的瓶頸之一。要把物流業(yè)發(fā)展作為地方振興老工業(yè)基地的重點,研究制定好規(guī)劃,充分運用行政、經(jīng)濟、法律等調(diào)控機制,搭建物流信息發(fā)展平臺,打破貨源信息壟斷機制。以發(fā)展現(xiàn)代物流為主線,發(fā)揮商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、海關、航空、鐵路等眾多部門和運輸方式的聯(lián)合優(yōu)勢作用,降低資源消耗,發(fā)揮最大效率,全面提升交通經(jīng)濟質(zhì)量。同時,各級政府要充分重視提高物流基礎設施利用率和資產(chǎn)回報率問題,堅決避免建設樓堂館所等政績工程。
5.要以人為本,抓好交通安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任重于泰山。現(xiàn)在,全省正在實施百日安全專項整治行動,各級政府及交通部門要吸取安全生產(chǎn)事故給我們帶來的慘痛教訓,堅持“以人為本,安全第一,生命至上”方針,從工程規(guī)劃、設計、施工、維護到交通運行管理,都要制定完善安全保證措施,并層層落實責任制,加大督查檢查力度,及時消除各種安全隱患,嚴把安全關。要全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《安全事故責任追究辦法》,建立健全安全監(jiān)管的長效機制。特別是對道路化學危險品運輸、節(jié)假日旅客運輸、水上安全和公路危橋等易發(fā)事故的重點項目、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點時段的監(jiān)管和整治,必須把確保道路安全放在重要位置來認識,必須從措施上機制上抓好落實,確保不發(fā)生重特大事故。
6.要積極落實好三部委精神,加快辦理公路用地手續(xù)。前不久,國家交通部、發(fā)改委和國土資源部全國公路建設項目用地座談會,要求加快辦理和完善我省公路建設項目用地審批手續(xù)。省政府按照三部委的精神,召開了協(xié)調(diào)會并進行了部署。今天再進行強調(diào),希望各級地方政府以及計委、國土、交通、林業(yè)、環(huán)保等部門,要嚴格按照省政府協(xié)調(diào)會上落實的責任和時限,各牽頭單位要抓緊工作,確保按照三部委的要求,上報國家有關部門,完成公路建設項目用地審批手續(xù)的辦理工作。
三、要把各項工作措施扎實有效地落到實處
1.要加強對交通工作的領導。希望各級政府要把交通部門行為變?yōu)辄h委、政府行為。深入研究交通工作,加強和建立完善對交通工作的領導機制,主要領導要負總責,分管領導要親自抓。
2.要落實目標責任。這次會上,省政府與各市州將繼續(xù)簽訂具有法律效力的交通建設目標任務責任書,各市州政府也要把本地區(qū)建設任務層層分解到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,落實責任人,并組織督促檢查,嚴格按照時限抓落實。
3.要加強協(xié)作。這項工作是系統(tǒng)工程,也是大局工程,所以各部門要加強合作,在稅收、土地置換、吸引外資和民間資本等方面給予政策支持,主動解決建設資金不足的問題。交通建設和發(fā)展涉及公安、土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、工商、建設、財政、稅務等部門,各相關部門必須站在全局的高度,增強服務宗旨意識,發(fā)揮職能作用,落實相關政策,為加快交通建設尤其是農(nóng)村公路建設做好服務。
4.要依法行政。要認真學習《行政許可法》,進一步加強法制建設,把各項工作納入規(guī)范化、法制化軌道。各級政府要加大綜合執(zhí)法力度,保證《公路法》等法律法規(guī)的嚴肅性,依法綜合治理交通建設市場秩序,打擊和嚴懲對交通基礎設施建設造成損失和不利影響的行為。要規(guī)范整頓公路運輸市場,綜合治理和堅決打擊擾亂市場秩序、侵害消費者權益的非法經(jīng)營行為。要依法維護路產(chǎn)路權,尤其是大批農(nóng)村水泥路(油路)的建成,各級縣鄉(xiāng)政府要采取有力措施,堅決制止侵占、侵權行為。加大公路收費站的清理力度,堅決取締不合理和嚴重侵害車輛通行者利益的收費站。依法綜合治理公路超限運輸,各有關部門要進行聯(lián)合出臺限制措施,加快監(jiān)管人員到位。
5.要加強行風和廉政建設。剛才云坤書記語重心長地提到了這一問題,要求既要治標,更要治本,注重從源頭抓起,建立長效的反腐-敗工作機制。我們一定要認真落實好云坤同志的指示精神,把行風建設好,把腐-敗問題整治好。這些年,交通系統(tǒng)在反腐倡廉方面帶了個好頭,積累了一定的經(jīng)驗,一定要認真總結一下,同時,要發(fā)揚光大。實踐表明,事前監(jiān)督比事后查處更有利于經(jīng)濟建設和人的成長,這既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是對黨、對干部和對事業(yè)負責的根本要求。所以,我們要加強警示教育,做到警鐘長鳴,長抓不懈。另外,要強化人才興業(yè)理念,建立完善有利于留住人才、人盡其才的收入分配機制,尊重勞動、尊重知識、尊重人才,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力,促進事業(yè)的振興。
各位領導、同志們:
下面,由我簡要總結**年我區(qū)道路交通和消防安全工作,并對2015年相關工作談幾點意見。
一、認真總結,充分肯定去年工作
**年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和組織部署下,全區(qū)各職能部門、街鎮(zhèn)認真履職,相互協(xié)作,抓住重點,大力推進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實,有效預防和減少了各類安全事故的發(fā)生,全區(qū)交通和消防形勢總體保持平穩(wěn),特別是有力加強各重大節(jié)點期間的消防安全檢查和道路交通保障工作,年內(nèi)未發(fā)生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加強交通違法整治工作。大力開展交叉執(zhí)法、突擊行動和聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為,全年共查處各類交通違法行為22.8萬宗,查扣違法車輛2.4萬輛,行政拘留交通違法人員2001人。其中,查扣“五類車”21152輛,同比上升11%;超載車輛3391輛,同比上升58%;酒后駕駛670宗,同比上升28%,其中醉酒駕駛135宗,同比上升419%。通過加強交通違法的查處整治,有力保障了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定,去年全區(qū)交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強交通秩序疏導工作。針對地鐵9號線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴建、紅棉立交、肇花高速等重點項目同步施工的情況,各部門加強溝通協(xié)作,積極落實好疏導管理措施,特別是公安交-警部門加大了對路面人車秩序的疏導力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故風險。三是加強交通事故隱患排查整改和基礎設施建設。積極推進村道路口“五個一”工程,全年共排查確定169個整治路口,并于年底進場施工。做好交通標志標線翻新工作,全年共修復交通信號燈321座(次),新增、修復交通標志44個。對全區(qū)道路中央隔離設施進行排查,制定優(yōu)化設計方案,已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設路部分路段護欄設置。四是提升交通管理服務質(zhì)量。全區(qū)共受理駕駛員初學增駕35434人次、駕駛證換補證31844次;辦理注冊登記車輛4228輛,機動車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務,自開展該項工作以來,利用**湖、迎賓大道“快撤理賠”服務點處理交通事故1851宗,占城區(qū)簡易交通事故數(shù)49.6%,有效防止了因交通事故引發(fā)的次生事故和交通堵塞問題。五是加強交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進”工作為中心,廣泛開展交通安全宣傳,全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺新聞500條次,進一步提高了群眾文明出行意識和安全意識。
(二)消防安全工作方面:一是加強消防責任落實。進一步完善消防安全委員會工作機制,逐級簽訂責任書,定期召開會議,研究部署消防工作措施,強化督查考核機制落實,去年共組織全區(qū)范圍的消防工作會議13次,開展消防工作督查考核12次,組織消防工作考評驗收15次。二是加強火患排查整治。深入組織開展“清剿火患”、重大火災隱患集中整治、城中村整治、專業(yè)市場整治、今冬明春火災防控工作等多項消防隱患整治行動,始終保持社會面火災防控高壓態(tài)勢。全年共排查各類單位、企業(yè)2.2萬家(次),整改隱患2.3萬處,責令停產(chǎn)停業(yè)93宗,臨時查封364間,消防行政拘留282人,有效凈化了消防安全環(huán)境,全區(qū)整體消防安全形勢保持穩(wěn)定,沒有發(fā)生重特大火災事故。特別是對區(qū)內(nèi)13個存在重大火災隱患單位實施掛牌督辦,各街鎮(zhèn)和部門迅速行動,目前各火災隱患均已整改完畢;在新華村、岑境村、合成村開展試點城中村消防安全隱患專項整治行動,目前三個試點城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全環(huán)境。三是加強消防基礎設施建設。進一步加大消防經(jīng)費投入,去年共撥款400多萬元,為237個村(居)配置完善了滅火救援基本器材,購置了微型消防車等一批消防設施;花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)消防站建成投入使用。同時不斷加強各街鎮(zhèn)專業(yè)消-防-隊伍的建設管理,為全區(qū)滅火救援工作打下了堅實基礎。四是加強消防宣傳培訓。以消防宣傳“五進”為抓手,先后組織開展消防志愿者行動、安全生產(chǎn)月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項活動,充分利用多種媒介,廣泛宣傳火災預防、初起火災撲救和逃生自救知識,特別是通過消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區(qū)共組織各類大型宣傳活動48次,舉辦消防知識講座和消防安全培訓班78期次,組織消防演習290次,培訓人員3萬人次,派發(fā)各類宣傳資料9萬余份,播放消防安全知識公益廣告927條。
二、準確把握,深刻認識當前面臨的復雜形勢
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境仍然復雜嚴峻,主要表現(xiàn)為以下三個方面:一是責任落實不到位,安全意識淡薄。個別單位、部門思想上不夠重視,消防責任、監(jiān)管責任落實不到位,導致火災隱患排查整治不徹底;一些社會單位消防安全意識薄弱,主體責任落實不到位,重經(jīng)濟、輕安全的思想仍然頑固,還存在帶險經(jīng)營、違章作業(yè)和違規(guī)住人等情況;“三小”場所、違法住人場所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問題是影響我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的重要因素,這些問題引發(fā)重大火災事故的風險隱患較大;一些地區(qū)消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設施等消防基礎工作仍較薄弱,群眾消防安全意識仍然不強。二是道路交通監(jiān)管形勢復雜。隨著我區(qū)交通道路改造建設、市政建設等工程推進,管理疏導工作面臨較大壓力;部分交通設施建設相對于城市道路發(fā)展情況比較滯后,特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號燈、標志標線、護欄等設施跟進建設較慢;從目前的情況看,由于交通違法、群眾交通安全意識不強等問題引發(fā)的交通事故仍然較多,特別是酒后駕車、超速超載、無證駕駛等嚴重交通違法行為時有引發(fā)造成人員死亡等交通事故,需進一步加強整治力度;目前我區(qū)仍有149家商家持照銷售電動自行車,導致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面,需加大對“五類車”銷售環(huán)節(jié)源頭治理。三是管理水平有待提升。與當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級更高的標準要求相比,我們管理水平需要進一步提升,部門之間的工作合力仍需進一步加強。
三、綜合施策,全力抓好安全監(jiān)管措施落實
針對當前復雜的交通消防安全監(jiān)管形勢和工作薄弱環(huán)節(jié),各部門、街鎮(zhèn)要繼續(xù)認真履職,加強協(xié)作,創(chuàng)新管理,有效落實各項安全監(jiān)管措施。重點抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是繼續(xù)保持對各類交通違法行為嚴查嚴管的高壓態(tài)勢。公安交-警、城-管、交通等部門要繼續(xù)組織聯(lián)合行動,進一步強化客運站、廣州北站以及各商場、商業(yè)繁華地帶“五類車”等專項整治,加強對“五類車”上路、銷售、加油、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,并深入開展“人屋車場”整治,擠壓“五類車”生存空間,同時加強對電動車銷售商家的監(jiān)督檢查,要求其履行先期告知義務,在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關于對電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機動車不予登記、不準上道路行駛的通告》,切實抓好“五類車”銷售環(huán)節(jié)的源頭治理。繼續(xù)加大對酒駕、超載、超速、沖紅燈、無證駕駛等嚴重交通違法行為的查處,加大對行人和非機動車違反信號燈、翻越隔離護欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度,最大限度地減少交通違法行為和交通事故;持續(xù)加強對客貨運車輛、校車、危險化學品運輸車輛、旅游包車等重點車輛的管控力度,嚴格落實運輸單位安全主體責任,強化駕駛人資格審查和安全教育,從源頭上消除隱患和預防事故。二是繼續(xù)加強交通安全隱患排查整治。公安交-警部門要在前期工作的基礎上,繼續(xù)全面開展交通事故隱患排查,各相關職能部門要加強配合協(xié)作,切實做好交通基礎設施的建設與完善,特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號、標志標線等設施。對占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程,要督促施工方加強配合,定期召開工作會議,落實檢查督導,采取措施進行整改。三是繼續(xù)提升交通管理服務水平。加快推進落實我區(qū)城市智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)警力最優(yōu)化調(diào)用,提高路面一線交通管理效率;加強一、二期電子警-察的升級維護工作,加快推進第三期投入使用和第四期的建設工作;推進花城、迎賓、三東、風神、獅嶺大道等主要道路交通信號燈聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制(簡稱綠波帶)的改造工作,進一步提高道路通行效率。繼續(xù)推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務,在中心城區(qū)兩個服務點、獅嶺地區(qū)一個服務點的基礎上,適當增加服務點數(shù)量,擴大服務覆蓋范圍,進一步方便群眾辦理快撤理賠服務。四是繼續(xù)大力開展交通安全宣傳教育。繼續(xù)深入推進“文明交通行動計劃”安全宣傳系列活動,大力整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源,創(chuàng)新宣傳模式,用“雙微”(微信、微博)平臺制作播放交通宣傳短片,大力開展交通安全公益廣告宣傳。依托農(nóng)村(社區(qū))交通安全服務站,建立村居交通安全勸導小分隊,盯住重點人群、守住重點違法行為,加強農(nóng)村交通安全宣傳,提高群眾文明出行的意識和自覺性。大力加強校園交通安全宣傳工作,對全區(qū)各中小學校、幼兒園做好指導,在日常課程中加入交通安全教育,落實“警糾校處”等措施,加大對學生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度,切實提升校園交通安全教育水平。
(二)在消防管理工作方面。
一是進一步加強消防責任落實。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的要求,各街鎮(zhèn)要樹立“抓消防安全就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念,把消防工作納入議事日程,統(tǒng)籌部署,落實領導班子成員包片掛點的消防安全責任制,確保各項措施落實到位;各職能部門要認真落實監(jiān)管責任,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度,將業(yè)務工作和消防安全同部署、同檢查、同考核,促進消防工作取得成效;嚴格落實機關、團體、企事業(yè)單位消防主體責任,特別是要推進消防安全重點單位“戶籍化”管理,切實做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
二是進一步加強消防安全網(wǎng)格化管理。各街鎮(zhèn)要合理調(diào)整和明確網(wǎng)格負責人,尤其是小網(wǎng)格責任人員,明晰管理職責和任務,根據(jù)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理驗收標準,對消防監(jiān)督員日常巡查工作進行量化,落實日常消防措施的監(jiān)督檢查,以指標牽引工作落實,同時要落實專項經(jīng)費,確保在今年2月底前,街鎮(zhèn)網(wǎng)格化巡查終端配置率高于30%。另外,目前區(qū)消安委已經(jīng)制定相關方案,將網(wǎng)格員排查發(fā)現(xiàn)的屬實“三合一”火災隱患納入有獎舉報范疇,各街鎮(zhèn)要結合轄區(qū)實際情況,建立網(wǎng)格員獎勵激勵制度,鼓勵發(fā)動網(wǎng)格員積極舉報排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,充分發(fā)揮網(wǎng)格員的工作積極性。
三是進一步加強火災防控工作。各部門、街鎮(zhèn)要緊緊抓住重點場所、核心部位,以既有建筑、老城區(qū)和城中村為關鍵,以專業(yè)市場、“三小”場所、違規(guī)住人場所、出租屋、“住改倉”等為重點開展消防專項整治;要加強消防監(jiān)督檢查工作,加大對夜間人員密集場所消防監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅決依法查處排查發(fā)現(xiàn)的問題。各街鎮(zhèn)要建立動態(tài)的日常監(jiān)管機制,強化源頭管控,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為大力開展查處整改,凡逾期不改或經(jīng)整改仍達不到消防安全要求、危及人員生命安全的,要依法采取行政和法律手段整改解決,絕不能遺患成災;對無視群眾生命安全的消防違法行為,要依法運用臨時查封、停產(chǎn)停業(yè)和行政拘留等強硬措施進行嚴懲嚴罰,進一步提高消防執(zhí)法管理震懾力,確保實現(xiàn)火災隱患“不加增量,減少存量”、消防違法行為大幅度減少、不發(fā)生重大火災事故的火災防控目標。四是進一步加強消防基礎設施建設。區(qū)水務局、規(guī)劃分局等部門要結合城鄉(xiāng)建設、城中村整治與改造、道路建設等工作做好消防設施建設規(guī)劃,確保公共消防設施與城鄉(xiāng)基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。完善市政消防栓建設,區(qū)水務、市政等單位要積極向區(qū)政府匯報市政消火栓建設情況,推動區(qū)政府將消火栓建設工作擺上重要議程,進一步明確市政消火栓建設的責任、標準、任務。推進消防安全重點單位和村居微型消防站建設,區(qū)消防大隊要分批對各村居和重點單位進行幫扶,進一步提升基層火災防御能力。五是進一步加強滅火救援工作。
各部門、街鎮(zhèn)要加強值班備勤,單位主要領導一定要在崗在位,確保發(fā)生重大火災事故時能第一時間到場開展處置工作;區(qū)應急辦要進一步落實社會應急聯(lián)勤聯(lián)動機制,確保各部門、街鎮(zhèn)的力量和物資在應急救援時能夠調(diào)得出、用得上;各職能部門要組織行業(yè)、系統(tǒng)開展滅火救援演練,做好人員、物資的充足準備;消防大隊要隨時做好各項應急處置工作,確保一旦發(fā)生火災事故能夠快速處置,最大限度減少損失。六是進一步加強消防宣傳培訓工作。各單位要增加宣傳經(jīng)費投入,廣播、電視、報刊等媒體要履行消防公益宣傳義務,強化普及性宣傳;各部門、街鎮(zhèn)要立足單位職能,做好職業(yè)教育、志愿者宣傳等工作,強化針對性宣傳。各部門要認真組織實效性培訓,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,經(jīng)常性組織消防演練,全面提高消防管理人員的業(yè)務素質(zhì),提高消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能;要參照區(qū)公安分局防火監(jiān)督大隊聯(lián)同區(qū)廣播電視臺連續(xù)開展火災隱患電視曝光行動的經(jīng)驗做法,突出警示性教育,加強輿-論監(jiān)督,營造共同整治火災隱患的良好氛圍。
我的講話結束,謝謝大家!
交通工作會講話稿篇十三
老師們、同學們:
大家好!
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,馬路上車流不息的景象隨處可見。然而有些人交通安全意識淡薄,不遵守交通法規(guī),在馬路上發(fā)生了一幕幕不可挽回的悲劇。少年兒童是祖國的花朵,由于欠缺交通安全知識,自我防護能力差,交通安全教育尤為重要。今天是第三個全國中小學生交通安全宣傳日,將“抵制七類違法 安全文明出行”作為此次交通安全宣傳教育活動的主題,為了更好地珍愛我們的生命,提高自我保護能力。在此,我校向全體師生發(fā)出倡議:
1、過馬路要走人行橫道,而且要看人行橫道信號燈,做到“紅燈停,綠燈行”
2、通過沒有人行橫道燈的街道時,要先看左邊,再看右邊,注意來往車輛,在安全的情況下直線通過。
3、不要翻越安全護欄,更不能在馬路上滑滑板。
4、不要突然猛跑橫過馬路,特別是在馬路對面有熟人呼喚或者自己要乘坐的公交車已經(jīng)進站,千萬要注意來往車輛,安全過馬路。
5、行人要走人行道,沒有人行道的地方要靠路邊行走,不要在馬路上看書,玩游戲,相互追逐打鬧。
1、乘坐公交車輛,要依次排隊,站在道路邊或站臺上等候,不要擁擠在車道上,更不要站在道路中間攔車。
2上車時,要等車停穩(wěn)后,按次序上車。
3乘坐汽車時,不要將頭和胳膊伸出車外,不要在車上嬉戲打鬧,不要向車外拋物品。
4乘坐小汽車坐在前排座位時,要系好安全帶。上下車時要從右側車門上下。
1、未滿12周歲的兒童不能上路騎車。
2、騎自行車要在非機動車道內(nèi)行駛,嚴禁駛入機動車道。在沒有劃分機動車道和非機動車道的,要盡量靠右邊行駛。不要數(shù)車并行,逆向行駛。
3、騎自行車至路口,遇紅燈停止信號時,要停在停止線內(nèi)。
4、騎自行車不準帶人,不要在道路上互相追逐。
遵守交通法規(guī),就是尊重生命,尊重自我。當我們大家都能做到這一切的時候,我們的社會便向文明的彼岸又靠近了一步。讓我們攜起手共同來創(chuàng)造一個文明、安全、暢通的道路交通環(huán)境。
下面,請同學們舉起右手,和我共同宣誓:抵制七類違法 安全文明出行
謝謝大家!
交通工作會講話稿篇一
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運輸工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省交通工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,部署任務,促進全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會議安排,我代表市交通局黨組作個發(fā)言,供大家參考。等會,善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。
20xx年1月19日,全省交通運輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領導,市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務主管部門負責人,廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農(nóng)民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標責任書,尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基,創(chuàng)新超越,為構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的工作報告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強化治超創(chuàng)和諧,奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關,達到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車里程達到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。
為實現(xiàn)上述目標,省交通運輸廳要求各地要以轉變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結構為重點,固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標,固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領域、轉變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結構,努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴內(nèi)需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預期目標超額完成,多項指標創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關,達到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元,面上公路建設完成15.53億元,港航建設完成0.8億元,站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質(zhì)性運作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標,即將開工建設,創(chuàng)造了全省項目建設“黃岡速度”,得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達到370公里,高速公路密度達到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點,已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農(nóng)村公路建設超歷史,全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務,農(nóng)村公路總里程達到20423公里,公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進,全市新增農(nóng)村客運線路75條,新增通車的行政村190個,建設農(nóng)村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達標15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達到20多個,大修里程達到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強力推進公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局數(shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農(nóng)村公路質(zhì)量月報、季抽檢和定期通報制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%,分部、分項工程合格率達到100%,一般工程抽查合格率達到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進,巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運輸生產(chǎn)持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運量8129萬人次,客運周轉量540123萬人公里,公路貨運量1436萬噸,貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運量1008萬噸,貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運力結構不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費,核定公路債務32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風建設常抓常新。20xx年,以轉作風、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進機關經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機,深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進新一輪交通大建設、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領導第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關部門的關心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農(nóng)村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強化領導,在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點工程進展情況進行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償,以資源換資金,為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關部門銜接,加快推進項目前期工作,加快項目儲備庫建設,加快推進十大交通工程建設,以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉型,確保了重點工程、面上工程建設的規(guī)模、進度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長勇挑重擔,成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風,領導帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重,建設項目多,行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進,涉及面廣,轉換職能、維穩(wěn)和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大,交通建設領域風險防控任務重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認真對待,采取有力措施,認真加以解決。
20xx年是全面實現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進黃岡交通新一輪大建設、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求,為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
總體要求是:以構建綜合交通運輸體系為目標,以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細胞網(wǎng),打造綜合交通運輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運輸服務水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標任務是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。
――“八大工程”
1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實事”
1、建設農(nóng)村公路1500公里,進一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程,完成8處農(nóng)村渡口達標改造任務;。
4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農(nóng)村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農(nóng)村客運班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
――“六大目標”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。
為了實現(xiàn)上述目標任務,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加快推進重點工程建設,著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡。
一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設,加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設,二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設,緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場,擴大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導,爭取政策抓籌資,加強督辦抓進度,強化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設標準不降低,資金及時到位不挪用,用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認真做好“”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目,做好道路交通建設規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點,重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團風至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設,進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡化,加強我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸,著力構筑綜合運輸體系。
構建綜合運輸體系,整合運輸資源,提高運輸效益是黨的xx大提出的一項重要戰(zhàn)略任務,也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰?。一要進一步突出交通運輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責,進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補,以熱線補冷線”的機制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度,構建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡之間零距離換乘。要爭取和落實農(nóng)村客運發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運班線,增加農(nóng)村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內(nèi)河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設的機遇,進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟新的增長點。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分斷頭路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務,全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制,認真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金,推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產(chǎn)安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動。各級交通部門要以交通項目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。一要突出加強工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴格落實各項質(zhì)量監(jiān)督制度,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關口,實現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責任制落實率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達到100%。二要突出加強安全源頭治理。認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負其責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。開展“平安水域”建設、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險路段整治和公路危橋改造等活動,嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、五不出站”等安全制度,確保交通各個領域工作安全有效推進。三要突出加強建設市場管理。嚴格履行國家基本建設程序,所有項目必須依法實行公開招投標,全面推行誠信體系建設,落實項目法人制、工程招標投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎設施投融資渠道,為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金,達到“星星變月亮、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強地方支持保障功能。目前,交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設,要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收,增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后,在一定程度上影響了收費環(huán)境,保留的收費站要加大費收征收力度,完善征費稽查手段,提升通行費征收水平。同時,要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度,確保全年費收任務順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源,增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強發(fā)展活力和后勁。
要進一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進機構改革,組建新的交通運輸局,轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作,科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡,引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關措施和意見,引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉型,推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領導,按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
7、強化廉政風險防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認真落實中紀委xx屆三次、四次全會,省紀委九屆四次、五次全會,市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設,確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進一步分解工作任務,細化工作責任,認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”,不斷增強交通各級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導,組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。
8、加強精神文明建設,著力提升交通形象。
一要加強作風建設,提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務在一線體現(xiàn),工作在一線推進,典型在一線培養(yǎng)。特別是領導干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力,以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設,提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設,按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作,全面完成“”交通工作目標任務,為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應有的貢獻。
交通工作會講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開20xx年全州綜合交通運輸工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會及20xx年全國交通運輸工作會議和全省綜合交通運輸工作會議、州委九屆六次全會和20xx年州“”精神,總結20xx年全州綜合交通運輸工作,分析存在的問題、面臨的形勢和機遇,安排部署20xx年工作任務,進一步認清形勢、搶抓機遇,強化擔當、奮發(fā)作為,全力推動全州綜合交通運輸事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。剛才,xx縣、xx縣和中交文山高速公路公司分別作了交流發(fā)言,良成同志作了工作報告,講得很好、很全面、很到位,請結合實際認真抓好落實。下面,我講四點意見。
一、肯定成績,總結經(jīng)驗,堅定交通運輸跨越發(fā)展的信心。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我州發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對政策約束收緊、項目融資難度增加,地方財政乏力、配套資金難以籌措的雙重壓力,以及要實現(xiàn)補齊短板、脫貧攻堅和高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標,必須超前推進綜合交通基礎設施建設的現(xiàn)實挑戰(zhàn),全州各級各部門特別是綜合交通運輸部門認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,堅持以供給側結構性改革為主線,主動作為,創(chuàng)新突破,超前推進,全州綜合交通運輸工作取得新成效。一是綜合交通投資超額完成。面對較大投融資壓力,特別是機場和富寧港難以開工、城市軌道交通丘北4號線推進困難等情況,集中精力加大公路投資建設力度,確保全州交通投資任務超額完成。全年完成綜合交通固定資產(chǎn)投資83.56億元,占年度計劃71.8億元的116.38%,超額完成16.38個百分點;完成公路水路固定資產(chǎn)投資76.56億元,占省下達任務56億元的136.71%,超額完成36.71個百分點。二是投融資機制創(chuàng)新取得突破。對準政策導向提前謀劃,按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式,完成文山交投組建,構建起開放靈活的企業(yè)管理機制,實體化、市場化運作,搭建了符合當前金融政策規(guī)定的融資平臺。三是重點項目加快推進。在州縣(市)及中交、云南建投等企業(yè)的共同努力下,文馬、文麻、廣那高速公路投資建設穩(wěn)步推進。啟動了全州首條城市軌道交通建設。瀘丘廣富等4條計劃新開工高速公路前期工作超前推進,百色水利樞紐過船設施國家支持層面的問題有效解決,省州部門推進合力進一步增強。文山至天保高速公路項目納入了國家“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃,文山至蒙自鐵路納入中鐵總公司勘察設計計劃、爭取20xx年開工建設。四是“四好農(nóng)村路”建設統(tǒng)籌推進?!八暮棉r(nóng)村路”建設全面啟動、深入推進,在提前完成通建制村公路全部硬化的基礎上,啟動并陸續(xù)建成一批旅游資源路、邊境自然村道路、深度貧困縣自然村道路以及農(nóng)村公路安全生命防護工程等項目,農(nóng)村公路條件不斷改善,建管養(yǎng)運責任體系、機制模式不斷健全優(yōu)化,“四好農(nóng)村路”建設取得成效,xx縣被列為第二批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。五是交通運輸行業(yè)加快轉型升級。積極推進各類交通運輸方式無縫銜接、交通運輸行業(yè)與旅游文化等產(chǎn)業(yè)深度融合,公路、鐵路、民航運輸網(wǎng)絡結構不斷優(yōu)化、接駁更加通暢,支撐經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強。在交投旗下組建了航空市場開發(fā)公司,航空市場培育逐步實現(xiàn)市場化運作;航空物流不斷拓展,開辟了“文品出山”空中高速通道;在穩(wěn)定運營補貼的基礎上,新開通了文山—南寧—深圳航線,既有航班運營效益不斷提高,文山普者黑機場年旅客吞吐量從長期徘徊于10萬人次以下,一舉突破15萬。針對農(nóng)村客貨源散小、運營成本高和群眾對公路運輸靈活性、便捷性要求更高的實際,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+交通”,明確地方負責安全管理、企業(yè)負責技術支撐的總體思路,積極引進企業(yè)加快城市網(wǎng)約車發(fā)展,在交投旗下組建出行科技公司與滴滴公司合作,推廣“移動互聯(lián)網(wǎng)+出行+物流”模式,探索實施城際網(wǎng)約車和滴滴出行村村通項目,精準調(diào)度運輸資源,統(tǒng)籌解決出行和物流一體化服務問題,推動公路運輸方式轉變、服務升級。
回顧取得的成績,有三個方面的經(jīng)驗做法值得總結和發(fā)揚。一是主動作為,超前謀劃。在通建制村公路、高速公路、國省干線改造等“十三五”規(guī)劃項目加快推進和陸續(xù)完成的基礎上,大家以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度,超前謀劃和推進中長期規(guī)劃的項目,提前啟動前期工作,為推進全州綜合交通基礎設施建設實現(xiàn)跨越打下了堅實基礎。二是加強匯報,爭取支持。州委、州政府主要領導高度重視,經(jīng)常組織到國家相關部委匯報協(xié)調(diào)重大交通項目,爭取到國家和省領導以及相關部門的支持,爭取將很多協(xié)調(diào)難度非常大的項目列入國家建設盤子。綜合交通運輸部門積極加強與上級部門的對接聯(lián)系,主動匯報爭取政策和項目資金支持,特別是抓住了“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整機遇,爭取一批重大項目納入了國家調(diào)整規(guī)劃。三是轉變理念,創(chuàng)新突破。綜合交通運輸部門基本轉變了過去安排多少項目資金就干多少事的理念,更加積極主動作為,逐步注重研究投融資政策,多渠道謀劃解決投融資問題。轉變了過去重形象進度輕工程質(zhì)量的觀念,樹牢全生命周期理念,扎實抓好工程質(zhì)量和安全管理,工程建設質(zhì)量大幅提升。轉變了過去重建設輕運營的思想,注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式,發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài),推動交通運輸行業(yè)轉型升級。轉變了過去依靠本地實力建設項目的思路,更加積極主動加強與央企國企和商業(yè)銀行的對接合作,更加積極主動服務好企業(yè),中交建、中鐵建、中電建、云南建投、云南交投等實力強大的企業(yè)關心、支持和參與文山綜合交通建設,為全州交通運輸事業(yè)加快發(fā)展注入了強勁動力。
希望大家認真總結成績,深度提煉和充分發(fā)揚好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定信心決心,鼓足干勁,接續(xù)奮斗,全力推進全州綜合交通運輸事業(yè)再上新臺階。
二、正視問題,認清形勢,牢牢抓住稍縱即逝的機遇。
可以肯定的是,近年來我州綜合交通基礎設施建設力度空前,成績前所未有。但必須清醒認識到,作為貧困地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū),基礎設施特別是綜合交通基礎設施很長時間都是發(fā)展的最大短板。當前,擺在我們面前的問題主要有四個方面。一是項目建設的問題。全州高速公路還沒有形成網(wǎng)絡化,在建3條高速公路通車后,仍有丘北、xx2個縣城通高速公路問題要解決。州府不通鐵路、鐵路貨運空白、航空運輸網(wǎng)絡不完善、通用航空運輸空白以及國省干線、農(nóng)村公路特別是沿邊地區(qū)公路等級低等系列問題亟需解決,出海通道亟需打通,必須大干快上項目。而當前4條計劃開工高速公路、5個新改建機場、富寧港和百色水利樞紐過船設施以及鐵路項目推進仍然存在很多困難,要求我們必須保持強烈的責任感和危機感,認真研究和妥善解決項目快速推進的各種制約因素和困難問題。二是資金制約的問題。當前在建和亟需上馬的項目,總投資超過1000億元。相比之下,州縣財政能拿出來的資金如杯水車薪,解決不了問題。單靠上級補助資金也不可能從根本上解決問題。僅是籌措農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護地方配套資金就讓州縣大傷腦筋。特別是在防范化解重大風險的大背景下,傳統(tǒng)渠道融資受到極大限制,對于我們這樣的貧困地區(qū),如何在嚴格執(zhí)行金融新規(guī)的前提下,研究運用好融資新政策、創(chuàng)新投融資模式解決項目建設資金問題,是極大的考驗和挑戰(zhàn)。州級已提前謀劃組建了文山交投,以實體國有企業(yè)為融資平臺,但在資源資產(chǎn)充分整合、投融資業(yè)務拓展方面還需付出更大努力。而各級特別是縣級對這個平臺的重視和支持明顯不夠,也沒有組建類似的公司作為縣級融資平臺,這個問題不解決好,今后的投融資工作就會很被動。三是行業(yè)轉型的問題。交通運輸行業(yè)已進入“數(shù)字交通”“智慧交通”等形態(tài)的高級發(fā)展階段,而我們?nèi)蕴幵诖蚧A階段。交通運輸網(wǎng)絡不優(yōu),各類運輸方式接駁不暢。智慧交通基礎設施建設嚴重滯后,交通運輸數(shù)據(jù)分析平臺缺乏,行業(yè)管理手段傳統(tǒng)、服務水平不高。網(wǎng)約車發(fā)展相對滯后,特別是農(nóng)村網(wǎng)約車運營仍處在試驗階段,行業(yè)部門缺乏網(wǎng)約車發(fā)展和管理經(jīng)驗,交通運輸新業(yè)態(tài)發(fā)展存在制度屏障。企業(yè)理念更新慢,經(jīng)營模式傳統(tǒng)。這些都與交通運輸高質(zhì)量發(fā)展格格不入。四是責任落實的問題。交通系統(tǒng)在向上對接、投融資政策研究、行業(yè)指導等方面還有差距。州交通運輸局、州級相關部門、縣(市)之間溝通對接不夠緊密,政策傳遞不暢,解決問題、推進項目的合力不強。部分縣(市)落實“四好農(nóng)村路”建設主體責任不力,在資金制約問題方面作為不夠。組建文山交投及旗下相關公司之后,部門職責和企業(yè)責任沒有完全理清,存在部門轉嫁職責給企業(yè)和企業(yè)越權代行部門職責的不好傾向。
問題不可怕,關鍵是正視問題,研究問題,解決問題。要解決好問題,我們必須研判形勢,把握大勢,搶抓機遇,順勢而謀。一是抓住國家重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇。決勝全面建成小康社會機遇:“十三五”要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,20xx年是為全面建成小康社會收官打下決定性基礎之年,國家加大基礎設施等領域補短板力度,在中央經(jīng)濟工作會議上明確要求支持西部地區(qū)基礎設施建設。20xx年全國交通運輸工作會議明確,完成交通脫貧攻堅建設任務,加強貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)國家鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)等對外骨干通道建設,強化內(nèi)部通道連接,加強農(nóng)村公路建設?!耙粠б宦贰苯ㄔO機遇:互聯(lián)互通設施建設是“一帶一路”建設的重要內(nèi)容,20xx年全國交通運輸工作會議明確,積極推動“一帶一路”交通建設,編制共建“一帶一路”交通運輸有關規(guī)劃實施方案,加強境內(nèi)鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設,為國家重大戰(zhàn)略實施當好先行。“交通強國”建設機遇:為建設“交通強國”,國家要重點支持西部地區(qū)完善交通基礎設施,國家交通運輸部將我省作為交通強國建設示范試點先行先試,我省從今年起將地方高速公路建設省級專項資金從75億元提高到100億元,鐵路建設省級專項資金從30億元提高到40億元,今年在綜合交通運輸方面的支出約221億元。這些重大戰(zhàn)略機遇,將為我們爭取項目和資金支持提供更加廣闊的空間。二是抓住領導和國家部委關心關懷機遇。最高人民、外交部掛鉤幫扶文山州,從國家層面幫助解決事關文山發(fā)展特別是綜合交通基礎設施建設的問題,王毅國務委員專門過問文山至天保高速公路,張軍檢察長十分關心我州交通扶貧工作。作為原戰(zhàn)區(qū),軍委高級將領們也十分關心文山發(fā)展。通過持續(xù)匯報,國家發(fā)改委、交通運輸部,省委、省政府以及相關部門均十分關心文山綜合交通建設,給予并將持續(xù)給予大力幫助和支持。我們要珍惜機遇,用好機遇,不負關懷。三是抓住深化交通投融資改革機遇。為加大基礎設施等領域補短板力度,國家將較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模支持重點項目建設,加大項目用地、環(huán)評等支持力度。20xx年全國交通運輸工作會議明確,穩(wěn)定車購稅、港建費、成品油轉移支付資金等中央交通專項資金政策,研究設立多式聯(lián)運等產(chǎn)業(yè)基金;推動擴大收費公路專項債券額度,協(xié)調(diào)將農(nóng)村公路繼續(xù)作為一般債券優(yōu)先支持的范圍;充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)融資平臺作用,積極擴大和引導社會資本特別是中長期資金進入高速公路建設等領域。王顯剛副省長在20xx年全省綜合交通工作會議上要求,依法依規(guī)采取盤活存量資金、充分運用各類金融產(chǎn)品、加大財政投入等多種形式,全力保障綜合交通建設所需資金;安排省交通運輸廳會同相關部門研究融資方案,確保省級對地方高速公路等支持資金落實到位,安排省自然資源廳等省直部門對各地利用土地等資源資產(chǎn)換資金給予業(yè)務指導。這些都為我們爭取政策和資金支持,加快開工建設一批重點項目帶來空前機遇。
困難問題很多,機遇稍縱即逝。我們計劃的項目,如果“十三五”時期不能加快建設,往后更加制約重重,難以推進。必須要增強責任感、緊迫感、危機感,繼續(xù)保持以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度,加強對接,研究政策,搶抓機遇,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新模式,系統(tǒng)研究和解決好制約項目建設的系列問題,按照既定目標計劃,超前推進各項工作落實,奮力推進全州綜合交通基礎設施建設實現(xiàn)新跨越。
交通工作會講話稿篇三
黨的報告從現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的轉變,作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,提出了建設交通強國的宏偉目標。在不久前召開的全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了建設交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在去年底省委經(jīng)濟工作會議上,陳潤兒省長強調(diào),要在現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運等領域,積極培育新增長點。在昨天全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調(diào),要對標交通強國,建設交通強國示范省,開啟河南交通運輸發(fā)展新征程。這些擲地有聲的目標,賦予新時代道路運輸行業(yè)新使命,必將對運輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
從發(fā)展機遇看,當前我省道路運輸發(fā)展存在“四個有利”。一是有利于形成新的增長點。道路運輸在綜合運輸體系中具有基礎性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉(xiāng)、機動靈活和“門到門”的比較優(yōu)勢,與人們生產(chǎn)生活密切相連,基本需求旺盛。同時,“十三五”期仍然是交通運輸發(fā)展的“黃金時期”,高速公路、普通干線、扶貧公路、旅游公路、場站設施加速發(fā)展,路網(wǎng)結構更加完善,將有效激發(fā)道路運輸需求??梢哉f,道路運輸發(fā)展空間廣闊,形成新的增長點的機遇凸顯。二是有利于釋放新動能。近年來,隨著現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設步伐加快,國家層面“一部三局”架構基本建立,各種運輸方式分工更趨合理,要求道路運輸充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強與鐵路、民航、水運等其他運輸方式的有機銜接,提高整體運輸效率。隨著收入水平的提高,群眾運輸需求結構發(fā)生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗,這需要道路運輸主動適應,提供高品質(zhì)、個性化、定制化的優(yōu)質(zhì)運輸服務。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)的深入推進,農(nóng)村居民對農(nóng)村客運、農(nóng)村物流需求快速增長,需要有效增加農(nóng)村運輸供給。隨著市場需求變化,以及私家車、高鐵等運輸方式快速發(fā)展,傳統(tǒng)道路運輸業(yè)遭受嚴重沖擊,無論企業(yè)還是政府部門,都已形成推進道路運輸轉型發(fā)展的共識。這些形勢向好轉變,共識疊加,必將形成推動運輸發(fā)展新動能。三是有利于激發(fā)新活力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術與運輸產(chǎn)業(yè)加速融合,發(fā)展動能加快轉換,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),運輸組織新模式創(chuàng)新加快,運輸裝備快速更新,這些都為運輸發(fā)展注入新活力。四是有利于營造新環(huán)境。近年來,國家層面和交通運輸部密集出臺了推進道路運輸轉型升級、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建、多式聯(lián)運、公交都市建設等政策,引導道路運輸業(yè)加快轉型發(fā)展。河南自貿(mào)區(qū)把構建“兩體系一樞紐”作為重要戰(zhàn)略定位,出臺了一系列發(fā)展戰(zhàn)略、支持政策和保障措施,給道路運輸發(fā)展創(chuàng)造了新環(huán)境。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業(yè)人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級領導的重視和人民群眾的關注。
在看到有利條件的同時,也要清醒認識到我省運輸發(fā)展還存在一些矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“四個不相適應”。一是與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢不相適應。主要是運輸服務結構性矛盾突出,有效供給、優(yōu)質(zhì)供給不足,供給結構適應性、靈活性不強,供給體系與需求結構不相匹配。在經(jīng)營主體上,“大而不強”“大而不優(yōu)”“多小散弱”現(xiàn)象仍未根本改變,龍頭骨干品牌企業(yè)數(shù)量相對較少;在運輸組織上,大部分企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的運輸組織方式和手段,運輸組織模式創(chuàng)新和不同運輸方式組合發(fā)展能力不強;在運輸裝備上,車輛車型過于龐雜,標準化程度低,高檔、低耗、特種等專用運輸裝備發(fā)展滯后。二是與人民群眾的新期待、新需求不相適應。運輸服務水平和質(zhì)量還不高,品種少、品牌缺、品質(zhì)差;運輸設施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民群眾個性化、多樣化出行需求;運輸基本公共服務仍存在短板,城鄉(xiāng)運輸一體化任重道遠;區(qū)域間運輸方式的銜接換乘不便,跨運輸方式一體化組織程度不高,客運“一票制”、貨運“一單制”還有很長的路要走。三是與綜合運輸融合發(fā)展的新任務不相適應。道路運輸承擔過多的中長途運輸,與其他運輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術發(fā)展的新趨勢不相適應。運輸服務與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術跨界融合發(fā)展不夠,應對“互聯(lián)網(wǎng)+”對行業(yè)挑戰(zhàn)的能力儲備不足,科技治安效果不明顯。同時,從我們運輸部門工作看,我們的服務水平、管理理念落后,用新理念指導行業(yè)改革發(fā)展的意識不強,習慣于用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發(fā)達省份相比,我們的工作無論在基礎設施投入、運輸模式創(chuàng)新,還是發(fā)展觀念、發(fā)展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運輸工作開展不平衡,有的地方創(chuàng)新方式方法較弱,應對形勢變化能力不強。
提出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對新機遇和新挑戰(zhàn),我們作為“答卷人”,如何用新發(fā)展、新思想、新理念,來推動道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項新課題。我們必須搶抓機遇、克服挑戰(zhàn)、乘勢而上,牢牢把握道路運輸工作主動權。在當前和今后一個時期,要更加注重以下四個方面:
(一)更加注重圍繞中心服務大局這一關鍵。運輸是發(fā)展大局中的一部分,只有服務好大局,才能找準定位、彰顯作用,有為才有位。當前和今后一個時期,運輸工作的中心和大局是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),服務好“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設“四好農(nóng)村路”等國家戰(zhàn)略的實施,落實好省委、省政府部署的“三區(qū)一群”建設對運輸工作的要求。我們各項工作開展,必須服從這個大局、服務這個大局,以運輸方式轉變、運輸結構優(yōu)化,運輸質(zhì)量和效率提高,來充分展現(xiàn)我們運輸行業(yè)的責任擔當。
(二)更加注重服務經(jīng)濟社會發(fā)展這一職責。道路運輸?shù)穆氊煟谟跒榻?jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟高效、節(jié)能環(huán)保的運輸服務。履行好這一職責,要求我們著力提升客運服務能力,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動出行服務綠色化、智能化、共享化、品質(zhì)化、差異化、定制化,真正實現(xiàn)人便于行。著力推進貨運物流提質(zhì)增效,以現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運、無車承運人、聯(lián)盟運輸為重點,推動物流運輸智能化、精細化、集約化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展,主動與鐵路、民航、水運等運輸方式聯(lián)動,打造一站式物流生態(tài)圈和一體化物流運輸鏈,真正實現(xiàn)貨暢其流。著力推進道路運輸跨界融合發(fā)展,與制造、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)、信息、金融等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合,促進新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,培育發(fā)展新動能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進綜合客貨運樞紐建設,為旅客聯(lián)程運輸、貨運“一單制”、信息服務“一站式”等綜合運輸一體化服務提供平臺。
(三)更加注重創(chuàng)新發(fā)展這一動力。創(chuàng)新是發(fā)展的源動力,創(chuàng)新強則行業(yè)昌。堅持創(chuàng)新發(fā)展,是促進我省運輸發(fā)展、實現(xiàn)彎道超車、奮起直追發(fā)達省份的重要途徑。要重點推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與運輸服務深度融合,支持道路運輸新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺發(fā)展,為道路運輸發(fā)展注入新活力。要重點強化科技支撐,把科技貫穿到安全監(jiān)管、信用體系建設、從業(yè)人員管理各領域,提高行業(yè)信息化監(jiān)管效能。要著力推動綠色發(fā)展,落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推廣應用新能源、清潔能源車輛,提升、優(yōu)化運輸組織方式,引導社會堅持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運輸方式都發(fā)揮最大的效率。
(四)更加注重構建現(xiàn)代運輸治理體系這一任務。構建運輸現(xiàn)代治理體系是運輸發(fā)展自身強的制度基礎。提升道路運輸治理能力、構建現(xiàn)代運輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設,大力推進信用、科技等新型監(jiān)管模式,構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管體系。要立足發(fā)揮市場決定性作用,加快推進運輸轉型升級,構建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、保障有力的市場體系。要堅持以人民為中心,創(chuàng)新服務模式,構建服務內(nèi)容更加豐富,服務形式更加多樣,服務流程更加規(guī)范,人民群眾更加滿意的服務體系。通過構建監(jiān)管、市場、服務三個體系,提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化,打造共建共享的運輸治理新格局。
交通工作會講話稿篇四
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,是開啟新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運輸工作意義重大。要重點做好以下九個方面工作:
(一)強力推進交通基礎設施建設。20xx年,全系統(tǒng)要以高速公路建設作為支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的重點,以干線公路建設作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點,以農(nóng)村公路、場站建設作為支撐脫貧攻堅、全面建成小康社會的重點,全力實施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設及謀劃項目45個,總投資約x億元,20xx年計劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項目建設??偼顿Yx億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點項目庫,總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點項目庫,三個高速項目業(yè)主要緊抓有利時機,確保年度工程進度和投資目標圓滿完成。新晉高速要加強項目開工前的工作督導和協(xié)調(diào),指導融盛公司進一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進行項目融資,依法依規(guī)加強對施工隊伍、施工現(xiàn)場、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項組織準備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進場施工;融盛公司要對20xx年工程建設認真編制方案,拿出時間表、節(jié)點圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設施等建設施工前的準備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊伍進場的各項協(xié)調(diào)準備工作,確保3月15日前全線開工建設,完成年度投資20億元。新日高速封原段項目要按照項目ppp實施方案和招標文件,抓緊與社會資本方對接磋商《投資協(xié)議》,爭取春節(jié)前簽訂;項目公司要做好項目開工前的各項準備和手續(xù)辦理,力爭3月底前或4月初全線開工建設,確保年度10億元投資目標任務的完成。沿太行高速xx段項目要積極做好與社會資本方關于《投資協(xié)議》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進行土地勘界、地面附著物清點和土地組卷的編制,力爭3月中旬完成土地組卷出市報省;項目公司要抓緊完成施工圖的設計審批,推進項目開工前各項準備和手續(xù)辦理工作,力爭4月底或5月初全面開工建設,確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項目建設。要推進項目前期。加快推進鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項目前期工作進度,爭取早日開工建設;g107固軍服務區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領導同意并列入20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展意見,市高管處要加快進度,xx縣要加快新胡線立交項目進度,爭取g107固軍服務區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設,節(jié)約資金,提高g107建設大修期間通行效率。要加快項目建設。優(yōu)先實施鄭新融合、百城提質(zhì)重點項目,盡快掀起建設高潮。這里有兩個項目需要強調(diào)一下:一個是g107境改建項目,市公路局要完善施工方案,加強施工組織領導,爭取春節(jié)后全面開工,確保該項目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個是g327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程,該項目難點集中在征地拆遷上,原陽縣、封丘縣一定要主動協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰(zhàn)備項目遺留問題。在全市交通工作會議上,天興市長已對該項工作進行了安排部署,也講明了利害關系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達了整改通知,希望今天參加會議的7個縣(市)、區(qū)的局長一定要抓好這個“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領導匯報,拿出切實可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關工作部署,要重點抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項目的謀劃和立項工作。一是要開展項目工程可行性研究報告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協(xié)商,確定項目推進機制,研究融資和建設方式。二是鄭新高速項目要聘請同時具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設計建設資質(zhì)的高水平咨詢機構,充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設形式,報市政府決策。三是要繼續(xù)爭取省發(fā)改委、省交通運輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項目列入省級層面規(guī)劃。
五是要搞好項目服務保障。今年67.68億元的投資目標任務,是全市交通運輸系統(tǒng)歷年來投資任務最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運輸局一定要緊緊依靠當?shù)攸h委政府主要領導,經(jīng)常向黨委政府匯報請示,主動與相關部門協(xié)調(diào)對接,爭取形成地方全面支持交通項目建設、全力服務保障項目建設的態(tài)勢,尤其是涉及征地拆遷及支出責任的幾個縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實。
此外,為落實全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽站項目,經(jīng)過與省交通運輸廳積極匯報溝通,省廳、省廳收費還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽站,同意開展項目工可立項等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽縣要立即開展項目工程可行性研究報告的編制和項目用地的相關準備工作,積極向政府、管委會匯報,做好資金籌措工作。同時考慮鄭濟高鐵已開工建設,作為項目實施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣x005、原陽縣x003)改擴建施工,避免受鄭濟高鐵建設影響。
(二)大力推進“四好農(nóng)村路”建設。全面貫徹關于“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示精神,積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹立典型。結合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標準,對路況較差、病害嚴重、安全設施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問題進行全面整改,確保這兩個縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣,以點帶面,推動全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補齊短板。當前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴重,嚴重影響當?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責任,先行籌措資金對路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行改造,市局將積極爭取國省補助資金,待資金到位后給予補助。三是要強化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進一步完善縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管養(yǎng)機構,全面試行“路長制”,結合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹造林,推動開展路肩陪護、村內(nèi)排水設施完善、路宅分家、路田分家等整治行動,確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護到位。
(三)扎實推進公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進入申報驗收期,要在自評的基礎上確定是否接受交通運輸部的考核驗收。從目前的情況看,在交通運輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個創(chuàng)建城市中成績排名最后,實際創(chuàng)建結果與交通運輸部考核驗收標準及我市上報的公交都市創(chuàng)建實施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎設施建設已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運輸部科研院對我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評估,結合交通運輸部對我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會議。今年要重點抓好三方面工作:一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設施、交通引導開發(fā)工程等基礎設施建設推進力度,組織對規(guī)劃建設的公交場站進行評估,在確保面積或數(shù)量達到創(chuàng)建標準的前提下,對相近相臨場站可以替代建設難度大的場站及時調(diào)整或取消建設計劃,市規(guī)委會已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請有資質(zhì)的咨詢機構編制實施方案,將所有應建場站打包申請立項,通過政府采購確定社會投資人推進場站建設。二是提請市政府出臺相關政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設項目交通影響評價實施情況報告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財政預算體系,依法依規(guī)推動公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請專業(yè)機構全程指導創(chuàng)建驗收工作,編制公交都市綜合評估報告、創(chuàng)建攻堅計劃和驗收申請報告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗收工作。
(四)著力推進交通領域三大攻堅戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。要加強債務風險防范,著力推動交通運輸投融資體制改革,進一步發(fā)揮財政投入杠桿作用,推進ppp、“基金+ppp”模式應用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。交通運輸脫貧攻堅是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的工程,已進入集中攻堅關鍵階段,標準高、任務重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽縣脫貧摘帽”的目標,精準精細實施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎設施,繼續(xù)發(fā)揚好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成20xx年市定行業(yè)脫貧和對口幫扶村脫貧任務。這里我要強調(diào)兩點,第一,要著重關注建設“空檔”問題。對規(guī)劃已升級為國省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級部門未下達縣鄉(xiāng)公路建設計劃,導致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項目按國省干線公路升級改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護,農(nóng)村公路部門要加強行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對此類情況進行摸底調(diào)查,形成書面報告集中向市政府、省交通運輸廳匯報。第二,要重點解決農(nóng)村客運班線可持續(xù)發(fā)展問題。針對客運班車開得通、難留住問題,市運管局要認真調(diào)研,全面掌握客運線路營收情況,積極探索建立農(nóng)村客運補貼機制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國道污染防治為重點,嚴格控制公路揚塵污染、道路運輸揚塵污染、交通施工工地揚塵污染等,加強重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項目建設進入高峰期,對施工工地揚塵污染治理也要同步加大力度,嚴格落實省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標準(試行)》等文件要求,局高速公路建設指揮部、局大氣攻堅辦、各項目公司要協(xié)同抓好落實。
(五)積極推進道路運輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領方面,委托交通運輸部科學研究院編制的《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國國際經(jīng)濟交流中心(國經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項緊密結合,實現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國家公路運輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場站布局不合理、與客運站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展試點,以點帶面,推進提升我市城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平。場站建設方面,積極推進現(xiàn)代公鐵物流園和西部公鐵物流園建設,按照省發(fā)改委、交通運輸廳頒布標準,努力爭取兩個公鐵物流園同時列入省級多式聯(lián)運試點:項目業(yè)主要確保資金到位,加快建設進度,運管局要加強行業(yè)指導及與省運管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設環(huán)境。要加快推進貨運東站二期工程建設,協(xié)調(diào)推進公鐵聯(lián)運客運站建設。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎設施的日益完善,承擔我市公共交通運輸任務的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應發(fā)展形勢要求,根據(jù)市主要領導批示和市城建交通系統(tǒng)20xx年工作總結暨20xx年工作謀劃匯報會部署安排,20xx年啟動市公交公司改革工作。目前,市財政局(國有企業(yè)改革領導小組辦公室成員單位)已組織我局召開會議進行了專題研究。
(六)加快推進智能交通建設。加快公交智能化應用示范工程(二期)建設,布設50套公交專用道視頻監(jiān)控設備、社會車輛占用公交道自動抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設,力爭20xx年6月底前全部完成,確保項目通過交通運輸部、交通運輸廳竣工驗收。建設總投資1400萬元的交通綜合監(jiān)管平臺,20xx年6月底前完成立項、初步設計等工作,12月底前基本建設完成,實現(xiàn)以基礎信息庫、動態(tài)監(jiān)控平臺、監(jiān)管考核平臺、應急調(diào)度平臺、交通運行綜合指數(shù)平臺等五大功能為核心的涵蓋貨運、客運、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過程、全行業(yè)實時監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務技術水平。積極推進營運車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營運車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營運效益和公路通行能力。
(七)切實推進行業(yè)管理水平提升。要時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、道路運輸平安年、打非治違等集中整治活動,健全安全生產(chǎn)責任清單、權力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴格落實“三個100%”制度,做好春運、黃金周等重點時段和極端天氣的應急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。要嚴格抓好工程質(zhì)量管理。嚴格交通建設基本程序,提升建設項目質(zhì)量水平,加強信用體系建設,指導督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實治超新政,全面推進高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實貨運源頭單位的主體責任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補充的工作機制,嚴格實施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設完成并投入使用。全面加強客運市場整治,對出租車、客運班線和旅游客車進行綜合整治,促進市場公平競爭。樹立服務型執(zhí)法理念,提高服務型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過程中主動推行提示、示范、輔導、引導、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實現(xiàn)服務型執(zhí)法的動態(tài)提升和不斷完善。
(八)全面推進黨的精神學習貫徹。以學習貫徹精神為統(tǒng)領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學習宣傳工作方案,認真履行意識形態(tài)工作主體責任,把學習精神與交通運輸中心工作、重點項目、重大任務結合起來,與意識形態(tài)教育、思想作風建設、文明單位創(chuàng)建結合起來,引導廣大黨員干部增強四個意識,堅定四個自信,推動精神在交通運輸系統(tǒng)落地生根。
(九)深入推進全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實從嚴治黨要求,深化“兩個責任”,加強廉政教育和廉政文化建設,抓住“關鍵少數(shù)”,實踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀,讓失責必問成為常態(tài)。狠抓“四風”不放松,牢固樹立“四個意識”,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設。加強工程建設招投標、資金使用管理、項目審批、政府采購、行政執(zhí)法等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權,筑牢制度防線,確保交通運輸系統(tǒng)風清氣正。
交通工作會講話稿篇五
尊敬的老師,親愛的同學們:
早上好!
今天我要演講的主題是《交通安全伴我行》
說到交通安全,是一個沉重而又永恒的話題,它滲透在我們的生活中,關系到我們的生命,涉及到我們家庭的幸福和社會的安定。近期,我們在電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體上看到了兩起校車交通事故,甘肅正寧一所幼兒園的校車與一輛大卡車相撞,湖南湘潭校車墜河,兩起交通事故造成了幾十名孩子死亡,多人受傷,很多家庭處在悲痛中,這是多么悲慘啊!
有人把現(xiàn)在的交通事故比作一只可怕的老虎,24小時窺視著我們的生命,只要有一點點的疏忽,它就有可能將你吞噬。據(jù)統(tǒng)計,我國每年因車禍死亡人數(shù)超過10萬人,居世界之首。每天死于交通事故的人數(shù)約在300人左右。其中每小時有一個孩子葬身車輪或造成終生殘疾,這是多么驚人的數(shù)字!可以說,交通事故已經(jīng)成為我們中小學生人身安全的頭號殺手。
“馬路如虎口”,這句話提醒我們行走要當心,不逞一時之快,如因一時疏忽,釀成終身的遺憾,想后悔就已經(jīng)來不及了。為了你和家人的幸福,大家務必提高交通安全意識,避免這樣的悲劇重演。
學校也通過各種各樣的方式對大家進行了交通安全教育,班主任也對大家提出了許多交通安全的要求:在這里我要再強調(diào)兩點。
1、養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習慣。在十字路口要紅燈停、綠燈行,在沒有紅綠交通信號燈的地方,要一看二等三通過,左右看看有沒有飛馳而來的機動車輛,如果有,我們就要等,寧等三分不搶一秒,等車輛過了我們再過馬路,車輛拐彎我們更要小心,到達拐彎的地方一定要慢行,十次車禍九次快。在馬路上行駛我們更不能追逐打鬧或s形前進,那樣后面的司機叔叔很難判斷你的前進方向,如果措施不當就會出車禍。
2、坐校車的同學,不管是上學還是放學,一定要在上車點安靜地等待,有序上車,上車后按座位安靜地坐著,不打吵,以免干擾到司機叔叔開車。還要做到上下車不擁擠。
希望同學們牢記在心,并付諸于行動。
通過觀察發(fā)現(xiàn),我們很多同學都十分遵守交通規(guī)則,但有的家長卻做得不夠好,同學們一定要跟家長好好宣傳,告訴他們,寧可遲到,也不要搶這幾十秒,生命重于一切。還要告訴家長,不坐無牌無證的黑車、病車和超載的車輛,還要經(jīng)常檢查車子的情況,保證一家人的平安。有車接送的同學,要告訴家長盡量不要因停車而影響同學們的出行,停車時離校門要遠一些。
同學們,生命對于我們來說只有一次,我們要珍惜。只有有了健康的身體我們才能認真學習,將來才能好好地工作與生活,才能報答父母的養(yǎng)育之恩,才能為我們的國家富強出更多的力。所以讓我們牢記:交通安全伴我行!
最后祝愿同學們每天快快樂樂上學,平平安安回家!祝愿老師們開開心心上班,平平安安回家!我的講話完畢,謝謝大家!
交通工作會講話稿篇六
黨的以來的五年,是我省交通運輸發(fā)展極不平凡的五年。五年來,全系統(tǒng)在省委省政府的堅強領導下,立足服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持改中求進總體思路,團結拼搏、開拓創(chuàng)新、砥礪奮進,推動“十二五”規(guī)劃圓滿完成,“十三五”規(guī)劃順利實施,全面開創(chuàng)了交通運輸發(fā)展新局面。
五年來,我們緊緊圍繞省委省政府中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極融入、主動作為,充分發(fā)揮了交通運輸戰(zhàn)略性、引領性、基礎性產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè)作用。
一是積極服務“三區(qū)一群”戰(zhàn)略。圍繞航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群建設,五年完成交通基礎設施投資2430億元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。商登高速鄭州段、機場高速改擴建等高速公路項目建成通車,機西高速二期工程加快推進,航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)“三縱兩橫”高速公路網(wǎng)和高速公路環(huán)線基本形成。推動省政府與交通運輸部,先后簽署了關于加快河南物流業(yè)發(fā)展會談紀要和加快河南交通運輸發(fā)展合作協(xié)議。優(yōu)化提升中原城市群路網(wǎng)布局,重點支持鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市和區(qū)域中心城市建設,五年完成新改建公路總里程x萬公里,x%以上的中心城市與所轄縣實現(xiàn)了高速和干線同時連接。
二是全力打贏交通運輸脫貧攻堅戰(zhàn)。五年投入貧困地區(qū)交通基礎設施建設資金達x億元,占到全省的一半。提請省政府出臺了《交通運輸脫貧專項方案》,貧困地區(qū)五年新改建普通公路3.3萬公里,新增農(nóng)村客車1072輛,調(diào)整、新增農(nóng)村客運班線513條,蘭考、滑縣、新縣、沈丘、新蔡、舞陽6個貧困縣和3825個貧困村如期實現(xiàn)通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,在中央巡查組、省專項督導組和第三方考核對扶貧工作的數(shù)次督查考核中,涉及交通運輸?shù)目己酥笜藳]失一分。支持派駐息縣扶貧干部和5個駐村第一書記扎根基層、創(chuàng)新工作,息縣交通運輸面貌大為改觀,4個聯(lián)系貧困村、84個貧困戶317人如期退出貧困序列,幫扶工作成效顯著。我廳作為唯一一家駐村第一書記選派單位,在全省抓黨建促脫貧攻堅電視電話會議上作典型發(fā)言。
三是積極參與打好污染防治攻堅戰(zhàn)。研究出臺《公路水運工程施工揚塵污染防治標準》、《普通公路揚塵治理標準》,將交通工程項目揚塵治理費用列入工程概算,淘汰營運黃標車、老舊車12萬輛,嚴格實施封土行動,開展施工揚塵防治專項行動和路面揚塵防治示范項目創(chuàng)建,全面督促交通施工項目實行揚塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員“三員”管理制度、開復工制度和在線視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),行業(yè)環(huán)境污染防治工作走在各省直單位前列,我廳多次在全省環(huán)境污染防治攻堅會議上作典型發(fā)言。
四是積極推進軍民融合發(fā)展。鄭民高速飛機跑道建成投用,三代戰(zhàn)機、軍用運輸機多種機型成功試飛,積極做好改革移防保通、駐豫出入道路建設等工作,受到中央軍委領導的高度評價。
五年來,我們始終堅持把建設人民滿意交通作為發(fā)展的根本任務,從解決人民群眾普遍關心的突出問題入手,著力提品質(zhì)、降成本、補短板,不斷增強人民的獲得感。
一是加快提升客運服務品質(zhì),推動城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。提請省政府出臺了城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見,同年10月,在許昌市召開了全省首次公共交通工作會議;鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽、許昌、南陽、駐馬店6個城市先后入選國家公交都市創(chuàng)建城市,入選城市數(shù)量位居全國第一;積極開展省級公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建,試點城市公交機動化出行分擔率平均提高6個百分點以上。鄭州東、鶴壁等一批綜合客運樞紐站建成投用,新改建二級以上客運站57個,實現(xiàn)了“市有一級站、縣有二級站、鄉(xiāng)有等級站”。etc用戶突破200萬;二級以上客運站全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票;18個省轄市交通一卡通與全國互聯(lián)互通,聯(lián)通城市數(shù)量位居全國第一。上蔡縣、禹州市被評為全國首批城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設工程創(chuàng)建城市。城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點工作全面完成,“城城相連、城鄉(xiāng)相融、城農(nóng)均等、城鄉(xiāng)一體”的創(chuàng)建目標基本實現(xiàn)。
二是積極推進物流業(yè)降本增效,全面開創(chuàng)多式聯(lián)運發(fā)展新局面。我省地處中原,是全國貨物轉運的中樞。河南通,則天下通。中央對河南自貿(mào)區(qū)建設現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,構建服務“一帶一路”現(xiàn)代綜合交通樞紐的戰(zhàn)略定位,要求我們在多式聯(lián)運上率先突破,創(chuàng)新解決好各種運輸方式銜接不暢、標準規(guī)范不統(tǒng)一等問題,為全國提供“河南方案”。按照中央這一定位,省委省政府高度重視,將多式聯(lián)運作為自貿(mào)區(qū)五大服務體系之一,由我廳牽頭成立了專項工作小組,出臺了專項方案,明確了多式聯(lián)運發(fā)展任務書、時間表和路線圖。加快推進試點示范,3個項目入選國家多式聯(lián)運示范工程,入選項目數(shù)量位居全國第一。密集出臺支持政策,在全國率先實施高速公路貨車分時段差異化收費,率先推廣危險品罐式集裝箱運輸,實行集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠,啟動省級多式聯(lián)運示范工程建設,政策集成效應初步顯現(xiàn)。突破裝備瓶頸制約,牽頭研制出全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,基本解決高板航空集裝器不拆板運輸問題。成功承辦首次在內(nèi)陸省份召開的全國多式聯(lián)運現(xiàn)場推進會,陳潤兒省長全程參會并專門批示給予表揚,省委深改辦通報表揚。
三是著力補齊基礎設施短板,努力實現(xiàn)供給結構平衡。203月,習近平總書記作出“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示后,我省立即貫徹落實,年6月,提請省政府啟動實施了農(nóng)村公路三年行動計劃,投資300億元,三年新改建農(nóng)村公路3.8萬公里、危橋16萬延米,新增通客車行政村x個,全省行政村通客車率提高到x%,為全省農(nóng)民致富奔小康提供了堅實保障。開通電話預約班827個、趕集班114個、周末班72個,有效解決了農(nóng)民兄弟在家門口乘車問題。加快內(nèi)河水運發(fā)展,四級航道國省補助提高至總投資的80%,沙潁河、唐白河等一批水運項目啟動實施,新增航道236公里,完成渡口升級改造72道、渡改橋21座。郵政普遍服務實現(xiàn)“全覆蓋”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵。
五年來,我們以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,堅持用改革的思路、改革的辦法,除詬病、破瓶頸,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。
一是動真碰硬,舉全行業(yè)之力強力實施交通運輸行政執(zhí)法體制改革。多年來,交通運輸執(zhí)法亂象叢生、多頭執(zhí)法、以罰代管,一直是人民群眾反映最為強烈的問題。永城“11·14”事件,更是把我們推到了輿論的風口浪尖。不改革死路一條,唯有改革才會有突破。在省委省政府的堅強領導和大力支持下,為從根本上徹底解決這一頑疾,廳黨組毅然決然全面啟動交通運輸行政執(zhí)法體制改革。2014年省政府出臺改革意見,改革攻堅年,改革成果鞏固年,改革成果提升年。經(jīng)過連續(xù)三年的努力,車輛超限率和安全事故率明顯下降,好路率和群眾滿意率明顯上升,規(guī)范性、服務型執(zhí)法隊伍贏得人民好評,改革實現(xiàn)了預期目標,取得了圓滿成功。中央改革辦《改革情況交流》向全國推介我省的做法;20全國交通運輸工作會和中央編辦工作會,我省作典型發(fā)言;時任交通運輸部楊傳堂部長專題到我省調(diào)研,對改革成效充分肯定;謝伏瞻書記在省第十次黨代會報告中指出,我省交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在了全國前列。
二是搶抓機遇,持續(xù)創(chuàng)新高速公路投融資模式。多年來,高速公路一直是我省的一張靚麗名片,-20,通車里程連續(xù)8年全國第一。但隨著收益好的項目減少,民營投資主體逐漸退出高速公路建設市場。我省高速公路建設投資任務基本壓在了省屬高速公路企業(yè)身上,這直接導致省屬高速公路企業(yè)負債率不斷攀升,交投集團-2014年三年間出現(xiàn)了三次融資風險,已無力再承擔新建項目。自起,高速公路項目儲備、新開工數(shù)量大幅下降,新通車里程連年下滑。
針對這一問題,我們抓住國家推行ppp模式這一重大機遇,本著“地方能承受、企業(yè)能接受、項目能落地”的原則,20省政府印發(fā)了34號《省長辦公會議紀要》,創(chuàng)新形成了“地方政府+省屬高速公路企業(yè)”兩方合作的投融資新模式,有效了資金瓶頸。按照這一模式,年開工建設了堯山至欒川至西峽等8條482公里高速公路,扭轉了自20以來高速公路新開工項目持續(xù)下滑的局面。2016年下半年,我們進一步解放思想,借鑒外省與大型企業(yè)合作的經(jīng)驗,創(chuàng)新采用“地方政府+省屬高速公路企業(yè)+大型企業(yè)”三方合作的投融資新模式。20完成了14個、1010公里高速公路項目立項、投資人招標、初步設計批復等前期工作,具備了開工建設條件。這是我省高速公路建設史上,集中做前期,項目最多、規(guī)模最大、進度最快最一致、程序最規(guī)范、效果最好的一年。經(jīng)過近幾年的努力,我省高速公路投融資體制機制不斷創(chuàng)新,從單一投資到兩方合作,再到三方合作,推動全省高速公路走上了一條持續(xù)健康發(fā)展的新路子,邁入了一個嶄新的新時期。
三是統(tǒng)籌謀劃,成功實施出租汽車行業(yè)改革。運力長期不足,司企矛盾突出,不穩(wěn)定事件多發(fā),是出租汽車行業(yè)多年來的痼疾。近年來,隨著網(wǎng)約車的迅猛發(fā)展,行業(yè)監(jiān)管滯后于新業(yè)態(tài)發(fā)展的問題凸顯。2016年7月以來,按照國家統(tǒng)一部署,我們將出租汽車行業(yè)改革擺上重要日程,深化以經(jīng)營權為核心的巡游車改革,推動全面取消經(jīng)營權有償使用費,規(guī)范網(wǎng)約車車輛標準、營運要求和駕駛員從業(yè)要求,將網(wǎng)約車這一新業(yè)態(tài)全面納入行業(yè)監(jiān)管范圍。各地交通運輸部門勇于擔當,直面矛盾,配合城市政府制定了符合當?shù)貙嶋H的具體方案,建立了改革穩(wěn)定工作聯(lián)動機制,扎實推動了改革政策落地實施。年1月,18個省轄市改革文件全部發(fā)布,成為全國第二個完成文件發(fā)布工作的省份。目前,鄭州、開封等15個市啟動了網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作,改革政策落地成效走在全國前列。2017年全國深化出租汽車行業(yè)改革推進會,我省作典型發(fā)言。
五年來,我們狠抓行業(yè)規(guī)范化管理,努力從“鋪攤子”轉向“上臺階”,推動行業(yè)治理體系得到逐步完善,行業(yè)治理能力實現(xiàn)全面提升。
一是全面加強高速公路管理。在項目前期工作階段,長期以來,各市縣分頭推進高速公路項目前期工作,進度不同步、周期長,程序不規(guī)范,一些項目開工了還沒有完成要件審批,有的甚至通車時仍未完成,多個項目因土地審批問題,被追責并繳納巨額罰款。對此,我們在不改變現(xiàn)行體制前提下,創(chuàng)制了市縣主體,省廳統(tǒng)籌,以路段為單位,委托代辦、統(tǒng)一推進,提前開展勘察設計的前期工作模式。2016、2017兩年內(nèi),統(tǒng)籌開展了多公里高速公路項目前期工作,相當于“十一五”、“十二五”10年間開展的前期工作總和。所有新開工項目堅持依法依規(guī),嚴格基本建設程序,堅決做到不完成前期工作不開工,不具備開工條件不開工。在項目投資人選擇階段,研究出臺了經(jīng)營性公路政府和社會資本合作(ppp)項目投資人招標資格預審文件和招標文件兩個示范文本(試行),嚴格準入和退出機制,確保引進綜合實力強、信譽好的大型社會資本,避免形成“爛尾”工程。在項目開工建設至竣工驗收階段,制定并推行“六個辦法、八項臺賬”、品質(zhì)工程創(chuàng)建、投資進度管控、上收設計變更審批權限、取消材料調(diào)差、嚴格竣工驗收等一系列制度和措施,實現(xiàn)項目建設的全過程規(guī)范管理。年以來20個新通車高速公路項目總體不超概算,無一起安全責任事故,工程質(zhì)量多項指標創(chuàng)我省高速公路建設的歷史最高水平。2017年全國公路水運品質(zhì)工程建設現(xiàn)場推進會,我廳作為4個先進單位之一作典型發(fā)言。在后期運營上,安陽、鎮(zhèn)平等6對服務區(qū)被評為“全國百佳示范服務區(qū)”,創(chuàng)建數(shù)量和比例均位居全國第一。
二是加快提升普通公路養(yǎng)護管理。堅持“寧可少修百里路、也要管養(yǎng)多投入”的理念,年首次獲得“全國公路養(yǎng)護管理進步單位”榮譽稱號。2017年新安、宛城和寧陵3個縣(區(qū))成功入選首批國家級“四好農(nóng)村路”示范縣,入選數(shù)量位居全國第一。截至目前,全國共召開3次“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場會,我省2次作典型發(fā)言。
三是大力推進行業(yè)科技創(chuàng)新。新增1個國家工程實驗室、2個科技創(chuàng)新團隊和3個行業(yè)研發(fā)中心,科技創(chuàng)新平臺數(shù)量進入先進省份行列。獲省科技進步二等獎10項、三等獎12項。公路超限檢測四級聯(lián)網(wǎng)等10余個信息化系統(tǒng)建成投用,建筑廢棄物、廢舊輪胎、廢舊瀝青用于公路建設技術等一批科技成果推廣應用。我省入選國家首批交通控制網(wǎng)和智慧公路試點省份。2016年全國交通運輸科技創(chuàng)新暨信息化工作會,我廳作典型發(fā)言。
四是從嚴從實狠抓安全生產(chǎn)。從路、人、車、企四大要素入手,狠抓行業(yè)、地方、企業(yè)各方責任落實和重點時段、領域、部位的監(jiān)管,實行安全生產(chǎn)約談、事故查處掛牌督辦和安全生產(chǎn)述職制度,扎實開展“道路運輸平安年”、“安全生產(chǎn)大檢查”等專項行動,深入推進“三書三承諾”、“講責任、提素質(zhì)、抓落實、保安全”系列活動,行業(yè)安全生產(chǎn)基礎進一步鞏固夯實。
五是著力加強法治交通建設。推動《河南省水路交通管理辦法》等法律規(guī)章相繼出臺,《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等立法進程不斷加快,《國防交通法》得到全面落實,十佳服務型執(zhí)法示范單位、示范標兵“雙創(chuàng)活動”扎實開展。交通運輸信用信息系統(tǒng)建成投用,成功承辦2017年全國交通運輸信用體系建設推進會,我省入選全國首批“信用交通省”創(chuàng)建試點省份。
五年來,我們創(chuàng)新開展廉政教育,深入推進內(nèi)部巡察,全面加強黨風廉政建設,風清氣正的政治生態(tài)得以形成,河南交通形象徹底扭轉。
多年來,河南交通人逢山開路、遇水架橋,為助力經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾出行付出了艱辛努力,作出了巨大貢獻。但由于一些腐敗行為的發(fā)生,使我們廣受詬病,特別是四任廳長“前腐后繼”的腐敗案,在全國都是出了名的。為此,廳黨組痛定思痛、下定決心,堅決從嚴從緊、從細從實的把黨風廉政建設和反腐敗工作抓起來,把風清氣正的濃厚氛圍營造起來,把河南廉潔交通的形象樹起來。
一是規(guī)范權力運行。廳黨組從自身抓起,以上率下,制定主體責任實施意見,明確主體責任清單,出臺并嚴格執(zhí)行廳黨組定期研究黨風廉政建設工作制度等一系列制度。在容易發(fā)生腐敗的工程領域,建立了從勘察設計到招投標、工程管理,再到設計變更、工程驗收的全鏈條制度體系,從抓小抓常著手,“制度鐵籠”越織越密、越扎越緊。
二是創(chuàng)新廉政教育。將每年的12月作為廉政教育月,12月24日作為“廉政警示日”,每年一個主題,連續(xù)四年開展高密度黨風廉政教育月活動,連續(xù)四年在全省交通運輸工作會議上進行集體廉政宣誓,反腐倡廉氛圍進入歷史最為濃厚的時期。2015和2017年兩任省紀委書記、分管副省長先后到我廳參加黨風廉政教育月活動。扎實開展“以案促改”廉政警示教育工作,累計查找崗位風險點1301個,制定防控措施1375個,修訂完善制度202個。
三是開展內(nèi)部巡察。針對交通運輸系統(tǒng)攤子大、層級多的特點,廳黨組在省直單位第一個探索開展內(nèi)部巡察,分三批對15家廳屬單位進行了巡察,督促整改185個問題,有效傳導了廉政壓力。
四是從嚴執(zhí)紀問責。加大紀律審查力度,依法依規(guī)嚴肅問責,2013年以來,共受理信訪舉報258件,黨政紀處分55人,組織處理81人,清退收繳違規(guī)違紀資金2000多萬元。
隨著廉政制度的不斷完善,廉政氛圍的日益濃厚,廉政壓力的層層傳導,干部職工的精神面貌煥然一新,倡廉崇廉、風清氣正的政治生態(tài)得以形成,行業(yè)形象徹底扭轉。2015年我廳在省委組織的黨委(黨組)主要負責人述責述廉活動中,綜合評議位居第一。2016年,我廳在省政府黨風廉政建設電視電話會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言;在省政府組織的對省直11個廳局評議中,我廳排名第3,為歷年來成績最好的一次。
五年來,我們大力弘揚交通鐵軍精神,全面推進精神文明建設,行業(yè)凝聚力不斷加強,為奮進中的交通提供了強大精神力量。
一是扎實開展文明創(chuàng)建。五年來,先后創(chuàng)建全國文明單位6個、行業(yè)文明單位10個、文明示范窗口10個、國家青年文明號6個。全省交通運輸系統(tǒng)省級以上文明單位達160多個,省級以上青年文明號、文明示范窗口達90多個。2014年,廳機關及廳屬6家共創(chuàng)單位成功創(chuàng)建省級文明單位,實行了文明單位宣誓,并連續(xù)三年以優(yōu)異成績通過年度省級文明單位復查。
二是積極培樹先進典型。苗天才、黃偉被評為“2015年感動交通十大年度人物”,馬朝立被評為“2016年感動交通十大年度人物”,是全國入選最多的省份。武耀宗等被評為“第十三屆全國見義勇為模范群體”。公交駕駛員郭愛萍作為行業(yè)基層代表,當選黨的代表。8家單位被授予全國工人先鋒號,5名同志被授予全國五一勞動獎章,13名同志榮獲“全國交通技術能手”稱號。3名同志被評為全國勞動模范,14名同志被評為全省勞動模范。開展兩屆“感動河南交通十大人物”評選活動,傳遞行業(yè)正能量。
三是加強人才隊伍建設。扎實開展交通運輸系統(tǒng)“大工匠”評選、“踐行新理念、建功十三五”技術比武等活動。交通學院被確定為國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校項目建設單位,士官生專業(yè)數(shù)、在校生人數(shù)位居全國第二、全省第一。交通技校9人次在2017年全國職業(yè)院校技能大賽中獲獎,是歷年來獲獎人數(shù)最多的一次,在全省中等職業(yè)院校中排名第3。
五年來,人事教育、機關服務、群團、老干部和職工生活保障等工作主動有為、扎實有效,凝聚了發(fā)展合力。
同志們!過去的五年,既是我省交通運輸實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的五年,也是發(fā)展先行作用不斷彰顯的五年。五年的艱苦奮斗,河南交通運輸發(fā)展站上了新的歷史起點。這些成就的取得,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領導,靠的是社會各界的共同努力,靠的是幾代交通人的接力拼搏,關鍵是廳黨組班子的精誠團結、矢志奮斗,更凝結著在座各位,尤其是各位交通局長、公路局長、運輸局長、執(zhí)法局長的辛勤汗水、盡責擔當。在此,我代表省交通運輸廳黨組,向長期關心支持投身交通運輸事業(yè)發(fā)展的各級領導干部、離退休老同志和長期奮戰(zhàn)在交通運輸戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作還存在不少問題,面臨許多挑戰(zhàn):交通基礎設施還存在短板,運輸服務供給質(zhì)量還不能滿足人民群眾的需求,交通運輸一體化、多樣化、個性化服務水平不高,運輸結構不合理、物流成本偏高,行業(yè)供給側結構性改革還需進一步深化;綜合交通運輸體制機制尚未真正建立,行業(yè)監(jiān)管跟不上新技術新模式新業(yè)態(tài)步伐,交通運輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等深度融合不夠;安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,平安交通建設任重道遠,等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取措施著力加以解決。
交通工作會講話稿篇七
20xx年1月19日,全省交通運輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領導,市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務主管部門負責人,廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農(nóng)民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標責任書,尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基,創(chuàng)新超越,為構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的工作報告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強化治超創(chuàng)和諧,奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關,達到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車里程達到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路1公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。
為實現(xiàn)上述目標,省交通運輸廳要求各地要以轉變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結構為重點,固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標,固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領域、轉變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結構,努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴內(nèi)需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預期目標超額完成,多項指標創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關,達到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元,面上公路建設完成15.53億元,港航建設完成0.8億元,站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質(zhì)性運作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標,即將開工建設,創(chuàng)造了全省項目建設“黃岡速度”,得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達到370公里,高速公路密度達到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點,已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農(nóng)村公路建設超歷史,全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的2000公里任務,農(nóng)村公路總里程達到20423公里,公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進,全市新增農(nóng)村客運線路75條,新增通車的行政村190個,建設農(nóng)村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達標15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達到20多個,大修里程達到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強力推進公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局數(shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農(nóng)村公路質(zhì)量月報、季抽檢和定期通報制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%,分部、分項工程合格率達到100%,一般工程抽查合格率達到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進,巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運輸生產(chǎn)持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運量8129萬人次,客運周轉量540123萬人公里,公路貨運量1436萬噸,貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運量1008萬噸,貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運力結構不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費,核定公路債務32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風建設常抓常新。20xx年,以轉作風、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進機關經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機,深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進新一輪交通大建設、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領導第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關部門的關心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農(nóng)村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強化領導,在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點工程進展情況進行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償,以資源換資金,為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關部門銜接,加快推進項目前期工作,加快項目儲備庫建設,加快推進十大交通工程建設,以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉型,確保了重點工程、面上工程建設的規(guī)模、進度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長勇挑重擔,成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風,領導帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重,建設項目多,行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進,涉及面廣,轉換職能、維穩(wěn)和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大,交通建設領域風險防控任務重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認真對待,采取有力措施,認真加以解決。
三、20xx年交通工作安排。
20xx年是全面實現(xiàn)“十一五”交通規(guī)劃目標的決勝年,是謀劃“十二五”交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進黃岡交通新一輪大建設、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求,為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
總體要求是:以構建綜合交通運輸體系為目標,以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細胞網(wǎng),打造綜合交通運輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運輸服務水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標任務是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。
――“八大工程”
1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實事”
1、建設農(nóng)村公路1500公里,進一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程,完成8處農(nóng)村渡口達標改造任務;。
4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
5、建成羅田、紅安貨運站和麻城金通灣客運站,確保英山客運站、武穴客運站開工建設;。
6、新建農(nóng)村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農(nóng)村客運班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
――“六大目標”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。
為了實現(xiàn)上述目標任務,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加快推進重點工程建設,著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡。
一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設,加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設,二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設,緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場,擴大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導,爭取政策抓籌資,加強督辦抓進度,強化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設標準不降低,資金及時到位不挪用,用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“十二五”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認真做好“十二五”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目,做好道路交通建設規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“十二五”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點,重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團風至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設,進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡化,加強我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸,著力構筑綜合運輸體系。
構建綜合運輸體系,整合運輸資源,提高運輸效益是黨的十七大提出的一項重要戰(zhàn)略任務,也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰?。一要進一步突出交通運輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責,進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補,以熱線補冷線”的機制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度,構建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡之間零距離換乘。要爭取和落實農(nóng)村客運發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運班線,增加農(nóng)村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內(nèi)河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設的機遇,進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟新的增長點。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“十一五”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分斷頭路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務,全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制,認真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金,推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產(chǎn)安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動。各級交通部門要以交通項目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。一要突出加強工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴格落實各項質(zhì)量監(jiān)督制度,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關口,實現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責任制落實率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達到100%。二要突出加強安全源頭治理。認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負其責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。開展“平安水域”建設、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險路段整治和公路危橋改造等活動,嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、五不出站”等安全制度,確保交通各個領域工作安全有效推進。三要突出加強建設市場管理。嚴格履行國家基本建設程序,所有項目必須依法實行公開招投標,全面推行誠信體系建設,落實項目法人制、工程招標投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎設施投融資渠道,為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金,達到“星星變月亮、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強地方支持保障功能。目前,交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設,要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收,增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后,在一定程度上影響了收費環(huán)境,保留的收費站要加大費收征收力度,完善征費稽查手段,提升通行費征收水平。同時,要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度,確保全年費收任務順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源,增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強發(fā)展活力和后勁。
要進一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進機構改革,組建新的交通運輸局,轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作,科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“十二五”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡,引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關措施和意見,引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉型,推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領導,按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
7、強化廉政風險防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認真落實中紀委十七屆三次、四次全會,省紀委九屆四次、五次全會,市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設,確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進一步分解工作任務,細化工作責任,認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”,不斷增強交通各級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導,組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。
8、加強精神文明建設,著力提升交通形象。
一要加強作風建設,提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務在一線體現(xiàn),工作在一線推進,典型在一線培養(yǎng)。特別是領導干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力,以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設,提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設,按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作,全面完成“十一五”交通工作目標任務,為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應有的貢獻。
交通工作會講話稿篇八
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,分析當前形勢,部署20工作。
即將過去的20,是我國發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對外部挑戰(zhàn)與國內(nèi)矛盾交織疊加的復雜局面,各級交通運輸系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,頂住重重壓力,克服重重困難,保持了交通運輸總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局。成績來之不易,需要倍加珍惜。
明年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。明年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率,降低物流成本,確保安全穩(wěn)定,推動科技創(chuàng)新,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎,加快推進現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設,推動交通強國建設謀好篇、布好局,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。一會兒,小鵬同志還將就具體工作進行全面部署,請結合實際認真貫徹落實。下面,就做好下一步工作,我講三個問題。
第一個問題:抓住重要戰(zhàn)略機遇期,爬坡過坎、砥礪前行,推動交通強國建設行穩(wěn)致遠。
準確判斷形勢,緊緊抓住機遇,科學謀劃發(fā)展,是我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,呈現(xiàn)長期向好發(fā)展前景。這是黨中央在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化的情況下,全面分析形勢和任務得出的重要結論。這一重大判斷,是基于當今時代主題、全球趨勢性變化與我國自身實力綜合考慮的科學論斷,回答了“我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期是否還存在”“戰(zhàn)略機遇期有多長”的重大問題,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央駕馭復雜局面、防范化解風險的智慧和能力,這也為我們建設交通強國堅定了信心、增強了底氣。
黨中央關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變,變化的是重要戰(zhàn)略機遇的。習近平總書記指出,世界正面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,要善于化危為機、轉危為安,緊扣重要戰(zhàn)略機遇新,加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開放,加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟治理體系變革,變壓力為加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大判斷和科學決策上來,堅持從全局看局部、從未來看當下,“跳出交通看交通”,科學把握交通運輸發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
從大勢看,重要戰(zhàn)略機遇新的為交通運輸發(fā)展帶來諸多利好。一是加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級帶來新機遇,制造業(yè)和服務業(yè)邁向中高端,消費結構不斷升級,新型城鎮(zhèn)化加速推進,為交通運輸轉型發(fā)展集聚了新優(yōu)勢。二是提升科技創(chuàng)新能力帶來新機遇,我國科技支撐條件今非昔比,市場需求持續(xù)旺盛,制度優(yōu)勢無比強大,前沿領域科技發(fā)展具備良好基礎,為交通運輸提質(zhì)增效增添了新動能。三是深化改革開放帶來新機遇,全面深化改革不斷激發(fā)市場活力,全面開放新格局正在形成并向縱深發(fā)展,為交通運輸持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了新空間。四是加快綠色發(fā)展帶來新機遇,生態(tài)文明建設的推進力度、實踐深度前所未有,綠色發(fā)展方式和生活方式加快形成,為交通運輸可持續(xù)發(fā)展開辟了新路徑。五是參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來新機遇,國際事務話語權和影響力不斷提升,外部環(huán)境向于我有利的方向發(fā)展,為交通運輸提升全球通達能力提供了新契機。這些趨勢性變化,在加速集聚并形成勢頭,為交通運輸發(fā)展涵養(yǎng)了旺盛的需求,打開了嶄新的局面。
與此同時,我們也要清醒看到,當前我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,交通運輸發(fā)展面臨的風險和困難明顯增多。一是外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,世界經(jīng)濟下行風險逐步加大,中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不確定因素對交通運輸轉型升級造成的影響逐步顯現(xiàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,內(nèi)需增長有可能放緩,防范化解金融風險形勢復雜嚴峻,交通固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高位平穩(wěn)運行面臨較大挑戰(zhàn)。三是結構調(diào)整陣痛凸顯,供給側結構性改革進入攻堅期,交通運輸供給不適應需求變化的問題亟待解決。四是自主創(chuàng)新能力不強,關鍵核心技術“卡脖子”問題突出,交通運輸創(chuàng)新發(fā)展的活力和動力仍顯不足。五是風險事件易發(fā)多發(fā),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,交通運輸安全穩(wěn)定運行壓力增大,等等。這些問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的,既有階段性的也可能持續(xù)較長時間,這些都給交通運輸發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
綜觀內(nèi)外部環(huán)境,難和險在增多,但時和勢總體有利。交通運輸仍處于基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期,這是重要戰(zhàn)略機遇期在新時代交通運輸?shù)募畜w現(xiàn)。黃金時期實現(xiàn)黃金作為,不可能輕輕松松完成,也不可能敲鑼打鼓實現(xiàn)。改革開放以來,我們用幾十年的時間走完了西方發(fā)達國家上百年走過的交通運輸發(fā)展歷程,在具備發(fā)展基礎和有利條件的同時,也積累了諸多深層次矛盾和潛在風險。如果不認真有效加以解決,不僅會喪失戰(zhàn)略主動,今后付出的代價也將更大。機會稍縱即逝,抓住了就能乘勢而上,抓不住就會落后挨打。我們要堅定不移抓機遇、用機遇、創(chuàng)機遇,既要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,又要堅持辯證思維、化挑戰(zhàn)為機遇,變外部壓力為加快發(fā)展的動力,奮力攻堅克難、爬坡過坎。
首先,要過思想的坎。習近平總書記指出,解放思想是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關。沒有思想的解放,就沒有交通運輸改革發(fā)展的突破。與新時代新要求相比,我們身體進入新時代、思想停在“過去時”的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。一是觀念難轉,嘴上說著眼全局,心里卻固守“楚河漢界”,或畫地為牢、互不共享,或只想搭順風車、不愿割肉、不想多為,造成資源浪費、發(fā)展低效。二是擔當不夠,改革攻堅、創(chuàng)新發(fā)展的勁頭不足,在應對重大挑戰(zhàn)、克服重大阻力、解決重大矛盾時往往存在畏難情緒。三是思路不寬,過度依賴高速增長階段的傳統(tǒng)路徑,習慣于做加法、做增量,不適應做減法、優(yōu)存量,更不善于加減乘除并舉,面對新矛盾新問題不善為、不愿為、不敢為。過思想的坎,必須立行立改,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,從這一理論寶庫中找立場、找觀點、找方法、找動力,盡快跳出小格局、打破舊思維,真正做到解放思想永無止境。
其次,要過風險的坎。習近平總書記指出,增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患。當前,交通運輸發(fā)展的形勢總體是好的,但面臨的風險也是多方面的。安全方面,涉及交通的事故多發(fā)頻發(fā),風險隱患居高不下,非傳統(tǒng)安全威脅加劇,加之地震、臺風、泥石流等自然災害,威脅行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定方面,新老業(yè)態(tài)矛盾、從業(yè)者利益關系調(diào)整、行業(yè)內(nèi)部改革等都可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素,在信息化高度發(fā)達的今天,負面預期往往會加速放大,有的甚至會引發(fā)心理恐慌。債務方面,傳統(tǒng)融資模式下債務規(guī)模已經(jīng)較大,財政專項資金保障壓力持續(xù)增加,新融資模式尚不能滿足發(fā)展需求,防范債務風險壓力不斷加大。過風險的坎,就是加固發(fā)展的底板。我們既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險的高招,從最壞處著想,向最好處努力?!皥猿謫栴}導向”“堅持底線思維”,總書記早就諄諄教導并身體力行,我們一定要真學、篤行。
最后,要過能力的坎。習近平總書記指出,能力不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持續(xù)升級、不斷擴容。當前,新情況新事物層出不窮,兩難甚至多難問題不斷涌現(xiàn),交通運輸不少領域已進入“無人區(qū)”,既無先例可循,也不可能簡單套用其他國家經(jīng)驗,粗放式、經(jīng)驗化治理已不適應高質(zhì)量發(fā)展的要求。政治能力上,我們與中央要求和人民期待相比還有較大差距,政治站位、理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維不夠,保持定力、駕馭局面、難題的能力有待進一步提升。創(chuàng)新能力上,我們的知識結構、專業(yè)素養(yǎng)還不能適應工作專業(yè)化、精細化的要求,在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面差距較大。執(zhí)行能力上,我們在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進、督促落實等方面工作能力和水平仍不過硬,政策執(zhí)行不到位、不精準、不精細、不精致,有時反應不夠及時,有時政策效應疊加;有時力度不夠,有時又過猶不及。過能力的坎,必須堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則。延安時,毛澤東同志就指示“學好本領,好上前線去”,在新時代,我們要把推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化當作新戰(zhàn)場,抓緊彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),切實增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力,真正把政策紅利轉化為發(fā)展的質(zhì)量和效益。
爬坡過坎、砥礪前行,非有不同尋常的擔當與勇氣不可。我們要堅定一定要過這幾個坎的決心,堅定一定能過這幾個坎的信心,主動擔責、奮發(fā)有為,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,真正做到建好、管好、護好、運營好協(xié)同發(fā)力,以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務,推動交通強國建設行穩(wěn)致遠。
第二個問題:切實落實好八字方針,深化供給側結構性改革,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。
深化供給側結構性改革是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分,是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線,也是交通運輸工作的主線。貫徹落實好這一重大決策部署,必須從辯證唯物主義和歷史唯物主義的角度進行認識和把握。
以習近平同志為核心的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎上決定實施供給側結構性改革。自此以來經(jīng)過從理論到實踐的不斷探索供給側結構性改革的不斷充實舉措更加堅實成效更加明顯。
是推進供給側結構性改革的攻堅之年,習近平總書記提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等“三去一降一補”五大重點任務,有效解決了當時面臨的突出問題,為國民經(jīng)濟“輕裝上陣”創(chuàng)造了條件。
2017年是供給側結構性改革的深化之年,在繼續(xù)做好“三去一降一補”重點任務的同時,總書記強調(diào)要著力解決重大結構性失衡,打通供需循環(huán),轉換發(fā)展動力,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
年,供給側結構性改革持續(xù)深化,總書記要求重點在“破”“立”“降”上下功夫,在補短板上下功夫,解決要素配置扭曲問題,促進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動新動能加快成長。經(jīng)過3年的努力,供給側結構性改革取得了重要的階段性成效。實踐證明,黨中央的決策是完全正確的,是改善供給結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。
面對經(jīng)濟形勢的深刻變化,在今年的中央經(jīng)濟工作會議上,總書記提出,深化供給側結構性改革要更多采用改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,明確指出這八字方針是當前和今后一個時期深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。
在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉入高質(zhì)量發(fā)展階段之后,黨中央提出八字方針,這是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻認識,是對重要戰(zhàn)略機遇期的主動引領,是對習近平新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的豐富和發(fā)展,是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的綱。綱舉才能目張。我們要堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,認真貫徹落實八字方針,在既有交通運輸供給側結構性改革成果的基礎上,不斷深化提高,用新的理論指導新的實踐,又在新的實踐中推動理論豐富和發(fā)展。要用供給側結構性改革主線牽引高質(zhì)量發(fā)展主題,以滿足有效需求為最終目標,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動實現(xiàn)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,支撐民生福祉和人的全面發(fā)展。
一是堅持服務大局,聚焦供給側精準發(fā)力。重點是把握我國經(jīng)濟發(fā)展變化態(tài)勢,找準著力點和切入點,在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,加快解決供給側結構性問題,不斷提升交通運輸供給體系質(zhì)量和效率。
鞏固,就是要鞏固“三去一降一補”成果。對交通運輸來說,主要是補短板、降成本。進一步加大交通基礎設施補短板力度,深入查找薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)好各種運輸方式,推動更高水平的成網(wǎng),提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率。在逐項落實好已出臺的降成本措施基礎上,再謀劃提出一批更具含金量、更利長遠的新措施,實實在在降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費,有效降低物流成本,特別在網(wǎng)絡、通道、樞紐、節(jié)點、結構等深層次上建設、優(yōu)化、調(diào)整。
增強,就是要增強微觀主體活力。對交通運輸來說,主要是優(yōu)環(huán)境、強服務。以更大決心、更強力度、更實舉措推進交通運輸“放管服”改革。完善統(tǒng)一開放,競爭有序的交通運輸市場體系,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,學習尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,保護引導新生事物做成、做優(yōu)、做大、做強。發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,加大對中小企業(yè)扶持力度,解決民營企業(yè)實際困難,培育一批具有國際競爭力的交通運輸企業(yè)。
提升,就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。對交通運輸來說,主要是抓創(chuàng)新、增動能。落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著力開展交通運輸關鍵核心技術攻關,鼓勵和培育新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,促進交通運輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合,推動交通運輸與裝備制造、通信信息、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢。促進物流業(yè)與制造業(yè)流程再造,提高供應鏈效率,降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,保持產(chǎn)業(yè)體系,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。
暢通,就是要暢通經(jīng)濟循環(huán)。對交通運輸來說,主要是提效率、促融合。抓住物流業(yè)變革的窗口期,大力推進管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,持續(xù)推進運輸結構調(diào)整,提升物流效率和服務水平,增強安全保障能力,有力推動生產(chǎn)、流通、分配、消費良性循環(huán)。轉變政府職能,將解決經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、痛點、堵點,作為推進工作的重點。促進交通運輸與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進各種運輸方式融合發(fā)展,促進交通運輸領域的軍民融合發(fā)展,深度融入全球運輸系統(tǒng)。
二是堅持多措并舉,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點是準確把握交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新要求,采用改革的辦法,市場化、法治化的手段,提高全要素生產(chǎn)率,提升發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
要推動改革再攻堅。落實黨和國家機構改革要求,繼續(xù)優(yōu)化各級交通運輸部門機構設置、職能配置、工作流程,加快破除體制機制障礙,更好發(fā)揮政府作用。進一步打破壟斷,消除準入壁壘,加快推動鐵路、郵政等領域改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深入推進交通運輸投融資改革、收費公路改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,增強交通運輸發(fā)展的內(nèi)生動力。
要推動開放再出發(fā)。重點加快“一帶一路”交通運輸互聯(lián)互通,持續(xù)提升國際運輸便利化水平,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的交通運輸開放格局。推進更深層次更高水平的雙向開放,推動交通運輸裝備、技術、服務等“走出去”“引進來”,在更高水平上融入全球分工體系,提升交通運輸產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。
要推動法治再完善。完善交通運輸法規(guī)體系,加快推動交通運輸重點法律法規(guī)制修訂,更好引領規(guī)范行業(yè)改革發(fā)展。深化交通運輸法治政府部門建設,堅持依憲施政、依法行政,穩(wěn)步推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,用透明的法治環(huán)境穩(wěn)定預期,提振市場主體信心。
要推動安全再提升。牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,從嚴從細從實抓好安全生產(chǎn)工作。深入推進行業(yè)安全生產(chǎn)體系建設,以科技興安為依托,健全制度規(guī)范,完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,壓實安全生產(chǎn)責任。建立健全鐵路、民航持續(xù)安全的體制機制,開展好營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治、長江干線水上應急救助能力提升、內(nèi)河船涉海運輸整治等專項行動,強化郵政快遞安全防護體系和應急措施,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三是堅持供需協(xié)同,著力擴大有效需求。重點是把握供給和需求這兩個市場經(jīng)濟內(nèi)在關系的基本方面,立足當前經(jīng)濟形勢,深入挖掘交通運輸需求側潛力,推動形成供需互促共進的良性循環(huán),為宏觀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
要發(fā)揮消費拉動作用。改變重投資、輕服務的做法,牢牢把握服務這一交通運輸?shù)谋举|(zhì)屬性,著力滿足多樣化、多層次的運輸服務需求,不斷釋放消費潛力。促進交通與旅游、電商、快遞等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,多渠道擴大運輸服務供給,提高服務品質(zhì),改善服務體驗。持續(xù)擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面,提升公共服務能力和保障水平,不斷增進民生福祉。
要發(fā)揮投資關鍵作用。堅持精準發(fā)力,聚焦國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點方面,切實加快交通建設進度。進一步加大前期工作力度,補好城際交通、物流等領域短板,并結合“十四五”規(guī)劃編制,謀劃推出一批全局性、戰(zhàn)略性重大交通基礎設施項目,增強發(fā)展后勁和潛力。用好車購稅、港建費、民航發(fā)展基金等專項資金,多渠道吸引社會投資,抓住地方政府專項債券擴大規(guī)模的契機,合理保障重大項目特別是在建項目正常資金需求,防止出現(xiàn)“半拉子”工程,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。繼續(xù)創(chuàng)新融資方式,研究解決交通建設長期資金來源問題。
第三個問題:堅持和加強黨的領導,堅定不移推進黨的建設新的偉大工程。
中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。形勢越復雜、挑戰(zhàn)越嚴峻,我們越要毫不動搖堅持黨的領導、堅定不移加強黨的建設,不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
一是堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導。堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導是黨的領導的最高原則,任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。要把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,聽黨中央號令,聽習近平總書記的號令,做到令行禁止,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在交通運輸行業(yè)不折不扣貫徹落實。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習習近平總書記關于交通運輸?shù)闹匾撌?,把握核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要全面落實加強黨的領導體制機制,提高各級黨組(黨委)把握全局的能力,管大事、議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。要發(fā)揮黨組(黨委)主要負責同志頭雁作用,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,在重要問題、重大事件上及時拿出態(tài)度、亮明立場。
二是深入推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是我們黨薪火相傳、繼往開來的生命線,必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要強化黨性錘煉,按照中央要求組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,找準信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等方面突出問題表現(xiàn),創(chuàng)新教育載體、提出措施方法。要進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認真貫徹民主集中制原則,嚴格執(zhí)行組織生活制度,用好批評與自我批評的銳利武器,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。要全面加強新時代黨支部建設,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,發(fā)揮基層組織在教育管理監(jiān)督黨員、激勵關懷培養(yǎng)干部和組織宣傳、凝聚服務群眾方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用,突出對權力集中、資金密集等重點部門和關鍵崗位的監(jiān)督制約,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進政治巡視,探索巡視巡察上下聯(lián)動的工作機制,加強巡視整改和成果運用,抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改。落實深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革各項任務。
三是馳而不息抓好作風建設。黨的作風就是黨的形象,必須深刻認識新時期加強交通運輸行業(yè)作風建設的必要性和緊迫性,不斷將作風建設向縱深推進。要強化宗旨意識,把人民交通為人民的理念貫穿于工作全過程,有效解決部分地區(qū)基層交通執(zhí)法“不作為、亂作為”、農(nóng)村公路“暢返不暢”、貨車司機經(jīng)營環(huán)境差等問題,辦實辦好更貼近民生實事,切實維護行業(yè)安全穩(wěn)定,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要保持整治“四風”的高壓態(tài)勢,樹立過緊日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,糾四風、樹新風,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,堅決破除形式主義和官僚主義,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,堅決防止不正之風反彈回潮。要培養(yǎng)形成扎實的工作作風,在關鍵環(huán)節(jié)、重要細節(jié)上用心鉆研、精益求精,耐得住性子、耐得住反復,開短會、講短話、寫短文,講效率、重專業(yè)、辦實事,樹立好的學風、文風、會風。要開展“大學習大調(diào)研”并推動成果轉化,把深入調(diào)查研究作為基本功,養(yǎng)成堅持學習、深入調(diào)研的好習慣,在學習和實踐中找思路、想辦法,用基層創(chuàng)新經(jīng)驗解決實際問題,推動形成長效機制。
四是增強擔當作為的本領和能力。偉大夢想是拼出來、干出來的,前進道路上,必須磨礪敢于擔當?shù)膶捈绨颉⒕毦团榔逻^坎的真本領,始終勇立潮頭、奮勇搏擊。要增強專業(yè)本領,深入研究現(xiàn)代工程技術、運輸組織、人工智能等專業(yè)知識,系統(tǒng)掌握政治、經(jīng)濟、歷史、哲學等關聯(lián)學科,做到明大勢、懂技術、精管理。要講求工作的策略和方法,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,遵循交通運輸發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌好戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,增強工作的科學性、精準性和實效性。要創(chuàng)造性狠抓工作落實,一個行動勝過一打綱領,努力克服政策效力層層遞減現(xiàn)象,有效解決政策制定和執(zhí)行的“最先一公里”和“最后一公里”問題。要激勵干部擔當作為,樹立重實干、重實績的用人導向,把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部及時使用起來。更加重視干部在重大斗爭中經(jīng)風雨、見世面的歷練,增強斗爭勇氣、提高斗爭藝術。堅持“三個區(qū)分開來”,完善容錯糾錯機制,宣傳運用典型案例,讓各級干部想干事、能干事、干成事。
五是傳承弘揚新時代交通精神。交通運輸傳承和積淀了許多具有時代特點的交通精神,在實踐中產(chǎn)生了巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名改革先鋒,涌現(xiàn)出王淑芳、曲建武、陳維、其美多吉、徐前凱、金鳳乘務組等一大批行業(yè)先進楷模,成為交通運輸發(fā)展的重要推動力量。今年以來,習近平總書記分別對“中國民航英雄機組”的英雄精神、港珠澳大橋建設者“逢山開路、遇水架橋”的奮斗精神作出重要指示,為新時期交通運輸發(fā)展注入了強大精神動力。偉大時代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要榜樣引領,必須繼續(xù)大力弘揚和實踐以“傳郵萬里、國脈所系”的郵政精神、“兩路”精神為代表的交通精神,不斷豐富發(fā)展新時代交通精神,為事業(yè)發(fā)展凝聚磅礴力量。弘揚奮斗精神,砥礪迎難而上、頑強拼搏的志氣,繼承發(fā)揚成昆鐵路精神、青藏鐵路精神,自強不息、奮發(fā)有為,勇于在艱苦奮斗中凈化靈魂、磨煉意志、堅定信念,始終踐行“奮斗本身就是一種幸?!钡臅r代理念。弘揚奉獻精神,增進甘于平凡、無私忘我的正氣,繼承發(fā)揚道釘精神、鋪路石精神、燈塔精神,忠于職守、樂于奉獻,把個人理想追求融入國家和民族事業(yè)中,積跬步以至千里、積小流以成江海,用堅守和付出書寫非凡的人生華章。弘揚創(chuàng)新精神,培育昂揚向上、勇于探索的銳氣,繼承發(fā)揚詹天佑精神、火車頭精神,善于鉆研、敢為人先,堅定自主創(chuàng)新的信心和骨氣,努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控,把創(chuàng)新和發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。弘揚英雄精神,鍛造勇往直前、奮不顧身的勇氣,繼承發(fā)揚救撈精神、中國民航英雄機組精神,心懷不畏艱險、不畏犧牲的革命英雄主義,在關鍵時刻沖得上、頂?shù)米?、打得贏,將非凡的英雄精神體現(xiàn)在平凡的工作崗位上。
同志們,中國特色社會主義進入新時代,這是個偉大光榮的時代,也是奮斗擔當?shù)臅r代。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,乘新時代東風、做奮斗擔當者,不忘初心、牢記使命,知重負重、敢為善為,扎實推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫新時代交通強國新篇章,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
交通工作會講話稿篇九
同志們:
市政府在歲末年初這個繁忙時候,召開全市交通建設大會,主要是出于四點考慮:一是立足于“快”,就是認真貫徹落實全國、全省經(jīng)濟工作會議精神,抓住當前中央擴大內(nèi)需、增加交通投入的戰(zhàn)略時機,動員全市上下,大干快上,加大交通建設力度;二是立足于“穩(wěn)”,就是在當前經(jīng)濟發(fā)展困難加重的背景下,發(fā)揮交通建設的乘數(shù)效應,推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;三是立足于“實”,就是根據(jù)形勢變化,進一步明確下階段我市交通建設的重點,以利于大家明實情、使實勁;四是立足于“早”,就是以只爭朝夕的精神,及早部署,充分利用當前原材料價格相對較低和冬季施工黃金季節(jié),推動一批項目早開工、早推進。
過去的幾年,是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城市綜合實力快速提升的重要時期,也是我市交通投入較多、發(fā)展較快、變化較大的時期,為改變我市交通落后面貌打下了堅實基礎。最近一個階段,我市交通領域捷報頻傳,完工投運的重點工程就有:臺金高速公路西段、76省道復線、石松一級公路等,黃巖路橋機場已更名為臺州路橋機場,明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績的取得,是全市各級黨委政府正確領導、交通系統(tǒng)廣大干部職工艱苦拼搏的結果,是上級交通主管部門精心指導、各有關方面通力合作、社會各界大力支持的結果。這次省交通廳王洪濤常務副廳長在百忙之中抽出時間出席大會并作重要講話,是支持臺州交通工作的最好證明。值此新年來臨之際,我謹代表市委、市政府,向辛勤工作在交通第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!向一直以來關心支持我市交通事業(yè)發(fā)展的上級領導特別是省交通廳領導,以及社會各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)長進!
剛才,葉阿東同志代表市政府回顧總結了近年來我市交通工作情況,并對下階段工作重點作了部署。王洪濤副廳長對我市交通工作提出了指導性意見。這些意見都很好,特別是王洪濤副廳長的講話,具有很強的針對性和指導性,不僅給我們精神上鼓勁,而且對我們發(fā)展寄予了厚望,給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認真貫徹落實。下面,我簡單講兩個問題。
第一個問題:為什么要把交通大發(fā)展放在當前政府工作的重中之重來抓?
孫中山先生說:“交通是實業(yè)之母”,這句話已形象地說明了交通建設在經(jīng)濟發(fā)展中的突出地位。交通作為基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,是對外聯(lián)系的紐帶,是改善民生、營造環(huán)境的保障,是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標志,是提高城市競爭力的關鍵內(nèi)容。盡管這幾年我市交通建設發(fā)展較快,但我們也清醒地認識到,當前臺州交通在全省還處于相對落后,與經(jīng)濟實力很不相稱。改變這種落后的現(xiàn)狀,是當代臺州人神圣的歷史使命,當前又正逢交通發(fā)展難得的歷史性機遇。因此,我們要認清形勢,把握機遇,乘勢而上,把交通大發(fā)展放在政府工作的突出位置來抓,迅速掀起交通建設的熱潮。
首先,要抓住機遇,加快提升交通的大發(fā)展。當前國家正實施擴大內(nèi)需、增加投入來拉動經(jīng)濟增長。黨中央國務院把保增長作為明年經(jīng)濟工作的首要任務,交通基礎設施建設作為增加投資、拉動內(nèi)需的直接動力,已成為應對這場危機、掀起新一輪建設的重要抓手。國家實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大投資,刺激消費,銀行利率也保持低水平,這是一個加大投入、加快建設的大好時機。另外,省委、省政府以及省交通廳也將更加關注臺州基礎設施的建設,加大對臺州建設項目的支持。可以說,我市一個大建設、大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨,交通事業(yè)也將迎來一個更加重要的發(fā)展機遇。加大交通項目建設力度,就是要確保完工一批,加快在建一批,盡快開工一批,抓緊儲備一批,推動交通事業(yè)的健康發(fā)展。其次,要提高認識,加快提升交通的大發(fā)展。當前,我市經(jīng)濟“保穩(wěn)促調(diào)”、中心城市加快升級對交通保障提出了更高要求。交通建設在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中具有特殊的作用?!氨7€(wěn)促調(diào)”是當前經(jīng)濟工作的總要求和硬任務,交通建設是當前擴大內(nèi)需、促進增長的重要方面。目前,我市與發(fā)達地區(qū)的差距在拉大,其中一個重要因素是基礎設施特別是交通建設相對滯后,提高了經(jīng)濟運行的成本。作為政府,改善交通條件更重要的是能有效地實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,提高資源配置的效益,降低經(jīng)濟運行的成本。同時,交通工程是產(chǎn)業(yè)工程、民生工程,交通的投資是基礎產(chǎn)業(yè)的投資,與消費性投資相比,更具有拉動消費、促進增長的特性。加快交通建設也是人們物質(zhì)文化生活水平日益提高的必然要求,政府的重要職責就是為社會提供公共產(chǎn)品,而交通是關聯(lián)度最大,共享性最高,起基礎性作用的公共產(chǎn)品。從世界經(jīng)濟發(fā)展軌跡看,當一個國家和地區(qū)居民生活水平由溫飽轉向小康,居民消費結構“吃穿”比重下降,“住行”比重上升,“住行”已成為經(jīng)濟增長的熱點。要滿足人們對“行”的需要,必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時,交通建設在轉型升級中也具有特殊的作用。一方面,經(jīng)濟轉型升級迫切需要加快交通大發(fā)展。當前我市經(jīng)濟發(fā)展的重心正從內(nèi)陸時代邁向沿海時代,沿海產(chǎn)業(yè)帶將成為未來發(fā)展的主戰(zhàn)場和轉型升級的主平臺。對于這個1100平方公里的新格局、新空間,交通的先行和緊密介入非常關鍵,但目前東部沿海地區(qū)交通布局幾乎空白,全線沒有一條像樣的南北通道,交通滯后問題十分突出。無論是港口的集疏運,各重點開發(fā)區(qū)塊、各城鎮(zhèn)對外交通,還是建設大石化、核電、火電等重大戰(zhàn)略項目的交通配套,都對加快沿海地區(qū)交通建設提出極為迫切的要求。另一方面,中心城市升級迫切需要加快交通大發(fā)展。臺州中心城市發(fā)展已完成大城市框架構建,進入完善功能的新階段。有一個發(fā)達的內(nèi)外交通網(wǎng)絡,這是一個功能強大的中心城市的必要條件。而目前,不僅城市之間交通網(wǎng)絡不夠發(fā)達,而且城區(qū)之間也缺乏進一步連接的快速通道,城區(qū)“斷頭路”較多,城市重大基礎設施得不到有效共享,削弱了中心城市向心力,影響了城市化、一體化進程。因此,加快城市化進程,改善區(qū)域基礎設施,強化區(qū)域城市間的聯(lián)系和引力,交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。
第三,要乘勢而上,加快提升交通的大發(fā)展。我們要看到:一方面,盡管近年來我市交通事業(yè)有了長足的進步,但由于路網(wǎng)發(fā)育“先天不足”、后天“營養(yǎng)不良”,歷史欠賬較多,交通仍然較為落后。與全省比較,我市高速公路、一級公路比例嚴重失衡,104國道近半數(shù)路段沒有達到國道標準,區(qū)域道路整體性差,網(wǎng)絡化程度低,瓶頸路段大量存在,加快路網(wǎng)建設已成為當務之急。另一方面,去年以來,全市交通系統(tǒng)努力克服宏觀調(diào)控的道道屏障,扎實地推進項目前期工作,目前已有20多個項目通過省“工可”審查,進入立項、設計、政策處理、報批土地、招標、開工建設等各個階段。對此,我們要趁勢而上,切實推動交通大發(fā)展??傊覀円驹谌职l(fā)展高度,以更開闊的視野、現(xiàn)代化的理念,抓住當前有利時機,根據(jù)“規(guī)劃高起點、實施大手筆、建設高標準、工程高質(zhì)量”的要求,切實增強加快交通建設的責任感和使命感,把加快交通建設擺在各級政府工作的突出位置,上下一心,舉全市之力,奮斗若干年,打好交通發(fā)展攻堅戰(zhàn)!
二、要確保五年內(nèi)基本完成構建大交通框架布局,政府應突出抓好哪些工作?
關于今后一個時期我市交通建設的總體要求、目標任務和工作重點,葉阿東同志已作了具體部署,這些意見我都同意。概括來講,我們的階段性目標是從基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展對交通的需求,到基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展要求,再到基本實現(xiàn)交通的現(xiàn)代化,跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個方面抓好工作落實:
(一)深化規(guī)劃抓。抓好大交通首先要做好大規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,是“綱”,“綱舉”才能“目張”。交通建設是個系統(tǒng)工程,我們只有在深化規(guī)劃上下功夫,才能把握重點,以點帶面,梯度推進,形成局面。首先,規(guī)劃要有戰(zhàn)略性。當前,黨中央、國務院把長三角開放發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度,提出要把長三角地區(qū)建設成為世界級城市群。我們要從更高層面積極主動融入長三角,加強經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃特別是交通發(fā)展規(guī)劃,與長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的對接,完善港口、路網(wǎng)和物流運輸規(guī)劃,扎實推進與長三角溝通的綜合交通網(wǎng)絡體系建設。要抓住大麥嶼港列入臺海兩岸63個直航港口之一的有利時機,深化臺州港發(fā)展理念,提升港口城市發(fā)展水平,努力實現(xiàn)與寧波港同步發(fā)展、錯位發(fā)展。其次,規(guī)劃要帶項目。規(guī)劃不深化、細化,不分解落實到項目上,往往是一紙空文。因此,規(guī)劃帶項目,項目帶資金,要適度開展項目前期工作,做好項目儲備。要做好規(guī)劃的完善,按照5年基本適應、20xx年基本滿足的目標要求,抓緊修編完善、實施干線路網(wǎng)規(guī)劃,爭取整體納入省交通規(guī)劃調(diào)整體系。第三,規(guī)劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運交通的發(fā)展藍圖,做到高層建瓴,統(tǒng)攬全局,整體配套,互相銜接。交通規(guī)劃和交通大格局形成對區(qū)域其他設施建設、城市建設既有促進,又有約束,因此,不能就交通論交通,要做好各規(guī)劃之間的有機對接。一方面,要合理配置資源,實現(xiàn)公路、鐵路、港口、軌道交通、農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)公交等的有機對接;另一方面,要做好交通體系規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他各項規(guī)劃之間的有機銜接,及時做好土地預留、線位控制等工作。例如,明年市里著手輕軌和快速公交建設,加快前期工可研究,預留線路的土地很重要。
(二)圍繞項目抓。項目建設是實現(xiàn)交通宏偉藍圖的最終落腳點,我們必須在項目建設上出實招、使實勁、求實效。一是把握項目重點。重點項目是我市交通建設的重中之重,必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項目。這是今后五年我市干線路網(wǎng)的核心布局和建設重點,其中沿海高速公路是干線規(guī)劃的龍頭項目,是沿海產(chǎn)業(yè)帶建設的根本保障;104國道全線改造和75、74省道南延并線與椒江二橋全線貫通,是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路,是我市形成大路網(wǎng)、大港口、大物流的基礎性工程?!?23”項目的完成,將奠定我市大路網(wǎng)框架布局,實現(xiàn)基本適應需求。明年要力爭“123”項目主體項目全面啟動。要抓好“211”工程項目?!?11”工程項目是明年交通項目建設的“重頭戲”,年度計劃總投資將達到63億元。這些項目的順利建設,不僅可以形成我市交通建設熱潮,而且對投資拉動將形成巨大效應,必須重點實施、務求突破。在“211”工程項目中,我們要重點做好20項前期工程的保開工、促開工,這是明年交通項目工作重點和難點,關鍵是要做好地方配套資金保障和土地報批工作。要緊盯一批關系國計民生的項目。高速公路項目,明年要實現(xiàn)諸永高速臺州段建成通車,臺金高速東延段確保完成進度指標,沿海高速公路(甬臺溫高速改擴建)力爭開工;國省道干線改造,明年要重點抓住椒江二橋建設進度,75、74省道南延和82省道復線項目盡早開工;鐵路建設方面,明年甬臺溫鐵路要建成通車,目前通站道路建設任務繁重,要切實抓好這些通站道路建設。這些項目建設都是關系區(qū)域國計民生的大事,必須緊盯不放。二是強化項目管理。重點要強化“四個抓”:一抓項目進度,強化在建項目動態(tài)管理,繼續(xù)完善項目推進工作責任制、分級協(xié)調(diào)制度、督查制度、目標考核制度,加快在建項目的建設進度,重點是諸永高速、臺金高速東延段等工程。二抓項目落地,進一步加快已規(guī)劃項目的立項、報批工作。三抓要素保障,繼續(xù)加強與上級交通、發(fā)改、環(huán)保、國土等部門的溝通和銜接,積極爭取資金和用地指標的支持。四抓項目儲備,重點加強港口、綜合交通規(guī)劃的深度研究和前期工作力度,形成科學合理的規(guī)劃體系,確保規(guī)劃建設有序進行。
(三)創(chuàng)新方法抓。就是要進一步探索投資、建設和發(fā)展的機制。融資難是當前交通發(fā)展亟待破解的難題。明年我市交通項目建設處于前期工作攻堅和建設高潮興起的關鍵時期,20個保開工、促開工項目,需投資26億元,資金缺口巨大。我們要跳出傳統(tǒng)思路,不斷創(chuàng)新方法和舉措:首先,要深化改革。投融資體制改革的關鍵是科學運用各種手段把事情辦好。各級政府要根據(jù)需要和可能積極爭取出臺與規(guī)劃配套的好政策、好措施,保證規(guī)劃的實施。要堅持分類處理原則,建立有利于吸收社會資金投資、金融系統(tǒng)融資的政策體系。對效益好、回報率高的項目,要加強招商引資工作,吸引民營資本、外資參與投資建設,減少政府投資的壓力;對近期效益低但總體效益好的項目,要精心研究實施可行的投融資方案;對跨縣(市、區(qū))的、社會融資難度大的項目,要在堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣聯(lián)動、分級負責、共同建設的原則下,形成國有資本、財政投資、專項資金貼補的三位一體的投融資體制,整合現(xiàn)有資源,有效運作。其次,要多方籌資。要加大籌資力度,積極爭取金融部門的支持,金融部門要積極爭取上級銀行對經(jīng)營性交通項目的貸款規(guī)模。要鼓勵上市公司、民營企業(yè)等社會力量積極參與交通項目投資。要利用土地置換等辦法,充分利用沿線道路的增值開發(fā)、新圍墾灘涂開發(fā)等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項目,由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)出土地給指揮部配套開發(fā)。同時我們要積極運用好新的政策條件,通過發(fā)行國債、企業(yè)債券、信托計劃、境內(nèi)外上市、引進保險資金等辦法,籌措交通建設資金。第三,要加大政府投入。交通說到底是基礎性、功能性、公益性事業(yè),政府必須責無旁貸地負起籌資責任,并盡最大可能給予直接的財政投入,要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負債搞建設”等精神,千方百計安排投入,解決交通發(fā)展資金不足的問題。為大力度推進項目前期工作,市本級財政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項經(jīng)費。
(四)形成合力抓。今后五年將是我市交通發(fā)展史上重點工程最多、投資量最大,建設任務最繁重的時期。實現(xiàn)交通建設的大投入、發(fā)展的大跨越,我們責任重大、使命光榮。希望大家以這次大會為新的起點,調(diào)動一切積極因素,形成滿懷激情干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的工作格局。一是加強領導。當前我市交通建設的任務非常艱巨,要完成這一任務,單靠交通部門是不行的,各級政府必須切實負起責任,把交通工作列入重要的議事日程,編制規(guī)劃上報項目,縣(市、區(qū))的主要領導要親自參與規(guī)劃制訂,親自跑項目,主動參與銜接,集中人力、物力和財力,確保交通項目的實施。為了切實加強對交通工作的領導,市政府已成立了市交通發(fā)展領導小組,由我任組長,茂榮、阿東、惠良同志任副組長,市交通、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門主要領導為成員,主要研究決定交通發(fā)展中的重大政策性事項,協(xié)調(diào)破解交通建設中的重大問題。各縣(市、區(qū))也要明確責任,強化措施,經(jīng)常性地研究和解決交通發(fā)展有關問題。各縣(市、區(qū))交通局是政府的重要組成部門,要加強交通局的領導班子建設,把工作能力強、技術業(yè)務精、思想作風正的同志充實到交通主管部門,增強交通局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體建設項目上,要抽調(diào)精干力量,成立開拓、高效、廉潔、務實的強有力工作班子。同時,要加快建立完善統(tǒng)分結合、分級負責的交通建設推進機制,充分發(fā)揮基層組織在交通建設中的中堅作用。如三門縣就充分發(fā)揮政府各部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用,做到責任范圍的工作包干,大大提升了前期工作效率。對這些沖在第一線的政治強、工作實、作風正、經(jīng)驗足、肯吃苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,各級組織部門要優(yōu)先予以重用,努力在全市形成“干而優(yōu)則仕”的良好氛圍。二要保證質(zhì)量。各級領導要始終保持清醒頭腦和高度的警覺,把質(zhì)量、安全生產(chǎn)放在基礎設施的突出位置來抓。要把安全生產(chǎn)貫穿建設的全過程,落實安全生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體的責任,防止重大事故的發(fā)生。要嚴格實行質(zhì)量一票否決制,建立項目法人責任制,建立健全企業(yè)自查、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的三級質(zhì)量保證體系,按照基本建設程序管理,嚴把前期審查和交工驗收關,同時充分發(fā)揮輿論工具和人民群眾對工程質(zhì)量的監(jiān)督作用。三是強化督查。由市政府督查室、市監(jiān)察局牽頭,對市級以上交通重點工程項目制定督查考核辦法,逐項分解任務,逐級明確責任,制定階段性工作目標,定期督查通報。各級紀檢、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督,把懲防體系建設貫穿于交通發(fā)展的全過程。要建立工程項目廉政建設責任制,加強教育,健全制度,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,防止“工程上去,干部進去”的現(xiàn)象發(fā)生,促進交通事業(yè)健康發(fā)展。同時,要強化考核。加大考核激勵是推動項目建設的重要手段,市級以上交通重點建設項目要列入市委市政府對各縣(市、區(qū))及有關部門年度工作考核目標,適當增加重點建設項目的權重,對交通重點工程項目征遷工作實施專項考核,充分調(diào)動各方積極性。四是營造氛圍。交通建設是一項社會工程,是政府的事,是全社會的事,需要全社會積極參與和大力支持。市發(fā)改、財政、金融、國土、水利、電力、林業(yè)、環(huán)保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念,密切配合,在政策上給予交通建設適當?shù)闹С?,為我市的交通建設添磚加瓦。同時,要善于做群眾工作,最大限度地爭取群眾對交通建設的理解和支持。要加強征地拆遷、工程建設的正面輿論引導,防止片面性。要依法規(guī)范征遷建設秩序,嚴厲打擊肆意阻擾交通建設的不法分子。要加強典型宣傳,營造關心交通、支持交通發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
推進交通建設是一件功在當代、利在千秋的實事、好事。我們要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神、責無旁貸的態(tài)度、敢管敢抓的作風,抓住機遇,全力以赴推進我市大交通建設,為臺州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
交通工作會講話稿篇十
這些鼓舞人心,另人振奮的數(shù)字不僅反映出**路的經(jīng)濟效益情況,同時也反映出了我省及至全國交通建設和經(jīng)濟發(fā)展的歷史性進程,充分展示了幾年來我省高速公路建設的輝煌成績。這些數(shù)字的產(chǎn)生是全國經(jīng)濟大發(fā)展的結果,是各級領導、社會各界的關心和支持的結果,也是**路全體干部職工立足崗位,無私奉獻,拋灑汗水結出的累累碩果。今天我們在這里隆重召開慶祝大會,來慶祝這一歷史性記錄的誕生。值此機會,我僅代表**處黨委,向所有關心和支持**路運營發(fā)展的各級領導表示最衷心的感謝,向奮戰(zhàn)在各個崗位上的全體干部職工表示最深切的慰問,向默默無聞當好后盾的家屬同志們致以最崇高的敬意,向所有為**路運營發(fā)展做出貢獻的社會各界朋友表示最誠摯的謝意!
“千里始足下,高山起微土”,10億元是我們?nèi)〉玫男鲁煽儯?0億元更是我們五年來的厚積薄發(fā)。五年來,**處在交通廳和項目辦黨委的正確領導下,緊緊圍繞“五個一流”(一流的管理,一流的隊伍,一流的服務,一流的形象,一流的效益)的總體目標,以人為本,抓教育,帶出了一支高素質(zhì)的職工隊伍;以制度建設為前提,推行**質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)了標準化、規(guī)范化管理;以暑期工作為重點,保暢通、保安全,樹立了良好形象;以創(chuàng)建活動為主線,開展各種載體活動,精神文明成效顯著;這五年是**處從創(chuàng)立走向成熟的五年,是我們不斷迎接挑戰(zhàn)取得勝利的五年。
五年來,我們始終堅持以人為本的原則和理念,加強職工隊伍的思想作風建設和業(yè)務技能培訓,帶出了一支過硬的隊伍。我們通過崗位培訓、業(yè)務比武、作風整頓等活動,始終保持了職工隊伍的高素質(zhì)和良好風貌。實踐證明一支作風過硬、紀律嚴明、業(yè)務精湛、形象優(yōu)良的職工隊伍是我們力量的源泉,事業(yè)成功的基礎。從運營初第一批收費員的培訓開始,來自四面八方的人員經(jīng)過全封閉、軍事化的培訓,以“掉皮掉肉不掉隊,流血流汗不流淚”的昂揚氣概,喊著“熱愛**、獻身交通、服務人民、奉獻社會”的口號,踏上了200公里**路,從此植下了**人拼搏進取,永爭一流的品格。幾年來,在上級組織的各種業(yè)務比武、文體競賽活動中,**人以唯旗誓奪的高昂斗志,一路過關斬將,捧杯奪冠,從**年全省收費崗位青工比武一炮打響,到剛剛結束的華牌比賽,**交通的領獎臺上經(jīng)?;钴S著**人的身影,這正是我們堅持職工隊伍建設,不斷培養(yǎng)人才,帶領廣大職工立足崗位,建功立業(yè)的結果。
五年來,我們始終堅持規(guī)范化、制度化建設,形成了以**質(zhì)量管理為基礎的制度、規(guī)范體系?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,加強制度建設,是我們干好工作,帶好隊伍的前提和保障。從運營之初的正規(guī)化建設“十五個統(tǒng)一”,收費站的“五化”管理(管理制度化、行為規(guī)范化、作業(yè)程序化、內(nèi)務制式化、生活軍營化)、收費員星級考核、優(yōu)秀站長工程評比到全處**質(zhì)量管理體系文件的形成,使我們逐步實現(xiàn)了運營管理的規(guī)范化、標準化、制度化。在嚴明的紀律,規(guī)范的標準下,全體干部職工以高度的責任感和使命感立足本職崗位,一絲不茍,兢兢業(yè)業(yè)。為了車輛的安全,養(yǎng)護員工曾不顧自身的安危,在暴風雨中守護在坑槽前;為了保護路產(chǎn)不被偷盜,路政隊員曾十幾個晝夜蹲守;收費人員在寒風呼嘯中依然挺拔英姿,在雪花飛舞時依然標準地敬禮;多少次我們的收費員、服務員忍住屈辱的淚水報之以文明的用語,多少次面對的無理刁難和責罵去耐心地解釋。**人正是以對本職崗位、對**路、對**交通的高度責任感,樹立起了良好的行業(yè)形象。
五年來,我們始終以保障高速公路的暢通安全作為第一職責,出色地完成了暑期保暢任務,得到了各級領導和社會各界的廣泛贊譽。每逢暑期,酷暑難耐,車流如潮。**人以“保暢通、保安全、保穩(wěn)定、保形象、保效益”為目標,牢固樹立“暑期無小事”的思想,站在講政治的高度,全面加強暑期管理。廣大干部職工以昂揚的斗志,全身心地投入到本職崗位上,形成了忠于職守,高度負責;上下一心,團結協(xié)作;精益求精,不斷進取;不懼苦累,無私奉獻的暑期精神。喊出了“酷暑難不倒,重任壓不倒”,“寧愿我苦我累,不讓您等車排隊”等響亮的口號。為了保暢,很多職工拋下家中的妻兒,病榻上的父母顧不上照料,整個暑期堅守在崗位上;為了保暢,很多職工顧不上自己的身體,十幾個小時不喝一口水,直到在崗位上暈倒。為了保暢,任地面高溫炙烤,任汗水濕透衣背,任腳底打出血泡,而毫無怨言。這種深藏在**人骨子里的精神,將是我們永遠的財富。
五年來,我們始終堅持以創(chuàng)建活動為主線,廣泛開展“青年文明號”、“星級示范窗口”、“青年崗位能手”等多種形式的載體活動,精神文明建設成果顯著。全路24個下屬單位和部門,85%以上被授予“青年文明號”稱號,其中國家級“青年文明號”1個,省級7個?!坝欣П胤?,有難必幫,有險必搶,有警必助”是我們對社會的莊嚴承諾。在“青年志愿者”的旗幟下,有過往車輛需要的行車指南、修車工具、常用的藥品和熱騰騰的開水。無數(shù)次地助人為樂,修車、救人、扶危濟困;無數(shù)次地拾金不昧,將旅客遺失的錢物送還;無數(shù)次的舍生搶險,將熊熊燃起的烈火、隨時可能爆炸的危險品撲滅隔離;尊敬老人,捐資助教,植樹造林。**人用行動向旅客、向社會奉獻著愛心,用真情得到了社會的肯定。
五年來,我們面對各種困難和挑戰(zhàn),團結一致,永往直前,取得了一個又一個勝利。面對突如其來的“非典”疫情,我們處變不驚、沉著應對,全體職工以大局為重,克服困難,服從安排,無私奉獻。在整個社會人人自危的情況下,保持了全處的穩(wěn)定和運營管理工作的順利進行。面對京沈高速公路聯(lián)網(wǎng)收費,**主線站撤除,全站80名職工的安置問題,我們不等不靠,積極謀劃。**站全體職工一邊流著汗水全力保障暑期暢通,一邊流著淚水看著自己工作四年多的崗位被拆除,沒有絲毫的松緊懈怠,一絲不茍地站好最后一班崗。實踐證明,我們的隊伍是經(jīng)得住考驗,挑得起擔子,打得了硬仗的隊伍。
“一分耕耘,一分收獲”,我們始終如一的拼搏努力結出了累累碩果。五年來,我處連續(xù)四年獲得交通系統(tǒng)“實績突出單位”、連續(xù)五年獲得“交通系統(tǒng)先進單位”、“全省高速公路運營管理先進單位”、“先進通行費征收管理處”、“路政養(yǎng)護先進單位”等榮譽稱號。**年7月份,**高速公路在全省首批被省廳、團省委、省直工委整體命名為**“青年文明號”通道。**年10月份,**處被交通部、人事部授予“全國交通系統(tǒng)先進集體”稱號,**年10月,**收費站被授予國家級“青年文明號”。如今,我們年度通行費收入在全省高速公路中第一個突破10億元,**路又實現(xiàn)了一個全省第一。
“不積跬步無以至千里,不積小流無以成江河”,10個億,不是一蹴而就,是收費人員一車、一車、在千百遍單調(diào)和重復的動作下收起來的;是養(yǎng)護員工起早貪晚,用掃把、剪刀、機械精心維護起來的;是路政隊員開著巡邏車繞地球117圈守衛(wèi)起來的;是服務人員用燦爛的笑容,甜美的語言迎接來的。10億元,是在全體干部職工的汗水和淚水澆灌下,在**路上綻放出地光彩艷麗的花朵。
我們在欣喜、興奮,慶祝成績的時候,也應清醒地認識到,我們今天成績的取得,源于以前的拼搏。我們明天成績的取得,源于今天的拼搏。如果我們躺在今天的成績上睡大覺,明天等待我們的必定是挫折。我們在這里慶祝輝煌成績的同時,更要總結經(jīng)驗,認清形勢,謀劃未來?!澳嫠兄?,不進則退”,社會經(jīng)濟發(fā)展的滾滾浪潮不會給我們喘息的機會。**路特殊的地理位置賦予了**人更高的要求和更多的責任,各級領導和社會各界對**路都寄予了厚望,我們必須充分認識到自身肩負的責任和使命,以更加勤奮的精神,爭取更大的成績。
同志們!“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,10億元,是歷史的突破,更是新征程的起點,是**路的驕傲,更是**人的責任。我們應以此為新的起點,勇立潮頭,勇挑重擔,再接再厲,永攀高峰,為全省經(jīng)濟和交通事業(yè)的發(fā)展,做出新的更大的貢獻!
交通工作會講話稿篇十一
各位老師,各位同學:
早上好!
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,廣州已變得越來越美麗,馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于些人交通安全意識的淡薄,在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。當你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下,當你發(fā)現(xiàn)一陣陣歡聲笑語湮沒在尖銳的汽笛聲中,當你面對那些觸目驚心的場景時,能不感到痛心疾首嗎?道路交通安全事故依然是各種事故領域的“頭號殺手”。
而導致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護能力差,因此對少年兒童進行安全教育的形勢相當緊迫。有專家指出,通過安全教育,提高我們小學生的自我保護能力,80%的意外傷害事故是可以避免的。為加強對中小學生的安全教育,1996年2月,國家教委、公安部等六部委聯(lián)合發(fā)出通知,把每年3月最后一周的星期一定為全國中小學生安全教育日,建立全國中小學生安全教育制度,敦促安全教育作的開展。紅燈短暫而生命長久,為了更好地宣傳交通安全法規(guī),增強學生交通安全意識,教育部將今年3月28日中小學生安全教育日主題定為“增強交通安全意識,提高自我保護能力”。為了更好地宣傳交通全知識,更好地珍視我們生命,在此,學校向全體師生發(fā)出倡議:
2、當我們徒步行走于人來車往的馬路時,請時刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧;。
4、嚴禁12周歲以下的學生騎自行車。放學回家一定要排好路隊。
記得有一個故事。幾個學者與一個老者同船共渡。學者們問老者是否懂得什么是哲學,老者連連搖頭。學者們紛紛嘆息:那你已經(jīng)失去了一半的’生命。這時一個巨浪打來,小船被掀翻了,老者問:“你們會不會游泳啊?”學者們異口同聲地說不會。老者嘆口氣說:“那你們就失去了全部的生命。”
雖然這只是一個故事,但其中蘊含的哲理卻耐人尋味。災難的發(fā)生對每個人來說,不分貧富貴賤,不論性別年齡。孩子、學子、工人、知識分子,人民公仆……無論咿呀學語,還是學富五車,無論幼小纖弱,還是身強力壯,如果缺少應有的警惕,不懂起碼的安全常識,那么,危險一旦降臨,本可能逃離的厄運,卻都會在意料之外、客觀之中發(fā)生了。
遵章守紀,就是尊重生命,尊重自我。當我們能做到這一切的時候,我們的社會便向文明的彼岸又靠近了一步。重視交通安全,是我們每個人的義務,更是我們每個人的責任。讓我們攜起手來呵護這文明之花,讓我們遠離傷痛,珍愛彼此的生命吧。
同學們,安全教育是生命教育,我們不但要牢固樹立安全意識,更重要的是要樹立自護自救觀念,形成自護自救意識,掌握自護自救知識,鍛煉自護自救能力。同學們,生命不僅僅屬于自己,更屬于所有關心、呵護、需要你們的人。為了家中給了你們生命和關愛的父母,為了學校里給了你們知識和智慧的師長,為了教室里給了你們友誼和快樂的同學,你們應該每時每刻都要關注交通,保護生命,平安出行。交通安全,永遠伴隨同學們生命中的每一天!
交通工作會講話稿篇十二
同志們:
縣人民政府決定召開這次全縣交通運輸工作會議,主要任務是貫徹落實全市交通運輸工作會議精神,回顧總結我縣年的交通運輸工作,安排部署年的工作任務,動員全縣上下持之以恒地抓好交通建設,不斷推進交通運輸事業(yè)科學發(fā)展。圍繞這一任務,我講三點意見。
一、克難攻堅,年交通運輸工作成效顯著
年,在、政府的正確領導下,全縣各級各部門干部職工堅持解放思想、與時俱進、扎實苦干,交通運輸事業(yè)取得了豐碩成果。概括起來,主要有六個特點:一是發(fā)展快。年完成交通基礎設施建設投資12254萬元,是歷年來我縣交通建設投資最多的一年,交通運輸條件明顯改善。二是改革新。出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》,全面開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作,建立了農(nóng)村公路管養(yǎng)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡,明確了機構和人員編制,分解細化了目標任務,進一步提高了管理養(yǎng)護水平。同時,還為取消巧蒙二級公路收費做了認真準備。三是管理強。工程建設管理不斷規(guī)范,減少了項目建設中的盲目性和隨意性;運政管理工作力度不斷加大,路政管理、治超管理工作不斷加強,運輸市場得到清理整頓,大量取締了非法運輸車輛,有力查處違法運輸行為和各類侵占路產(chǎn)路權案件,較好地維護了路產(chǎn)路權,有效地保護了公路設施。四是形勢穩(wěn)。始終堅持“安全第一,預防為主”的原則,將安全生產(chǎn)工作貫穿于交通運輸工作全過程,積極落實政府部門安全監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化督促檢查、加大隱患整改力度,努力從源頭上預防和遏制交通事故。全年未發(fā)生重特大交通事故、工程事故和水運安全事故,交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。五是后勁足。除在建項目外,我縣積極爭取、多方協(xié)調(diào),加大項目儲備力度。擠入“”期間的農(nóng)村公路通達工程820公里、通鄉(xiāng)油路408公里,昭巧等級公路已列入工可計劃。今年將陸續(xù)開工建設新(店)小(河)油路、金(塘)爐(房)公路、紅(山)東(坪)公路,啟動實施魯鉛線大中修工程等重點工程,再加上農(nóng)村公路建設、農(nóng)村客運站建設、渡口改造、安保工程等,將為我縣未來幾年交通建設和發(fā)展提供有力支撐。六是作風實。在自然災害頻繁的年,交通、公路部門全體干部職工忠于職守、不等不靠、勇挑重擔、頑強拼搏,為我縣奪取抗災救災的決定性勝利作出了重大貢獻,展示了交通行業(yè)昂揚進取、克難攻堅、奮發(fā)有為的精神風貌,贏得了人民群眾和社會各界的廣泛好評。
二、統(tǒng)一思想,認清形勢,增強推進交通運輸業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年是推進各項事業(yè)科學發(fā)展的關鍵之年,也是我縣交通建設任務最繁重、項目最多的一年。各級各部門務必充分認清當前我縣交通運輸工作面臨的形勢,找準存在的困難和問題,挖掘促進發(fā)展的有利條件,進一步統(tǒng)一思想認識,不畏艱難,勇于拼搏,切實增強推進交通運輸業(yè)發(fā)展的信心和決心。我縣交通運輸工作面臨的主要挑戰(zhàn):一是交通運輸基礎設施建設歷史欠賬大。通過多年的努力,全縣交通基礎設施建設取得了明顯成績,交通運輸條件有了很大改變,但與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求還極不相適應,交通運輸建設遠遠落后于地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求。首先是,建設任務投資繁重。交通建設投資缺口大與地方財政配套能力弱的矛盾較為突出。通鄉(xiāng)油路每公里至少需要配套萬元,按市政府今明兩年必須啟動所有通鄉(xiāng)油路建設的要求,我縣要全面啟動通鄉(xiāng)油路建設還需自籌資金2億元以上,加上建設項目前期測設經(jīng)費、安全隱患整治經(jīng)費和日常養(yǎng)護資金等,配套壓力十分突出。其次是,公路等級低,通車運輸能力弱。至年底,全縣公路里程2314公里,上等級公路只有771.74公里。其中四級公路有691.44公里,占公路總里程的27.72%;等外公路1542.26公里,占66.65%,公路密度僅為71.31公里/百平方公里。全縣179個行政村還有156個沒有達到通達標準,3556個村民小組還有1862個未通公路。交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約還沒有得到根本緩解。因此,今后一段時期,全縣交通運輸發(fā)展總量不足、路網(wǎng)不全、密度不夠、等級不高的矛盾還仍然突出。二是改革創(chuàng)新的任務艱巨。國家取消公路養(yǎng)路費、運輸管理費、客貨運附加費和政府還貸二級公路收費,對強化我縣交通公共服務職能,不斷拓寬多元化融資渠道,建立完善新的交通投融資平臺,創(chuàng)新政府還貸二級公路建設養(yǎng)護管理提出了新的要求。尤其是隨著機構改革的逐步深化,對交通運輸系統(tǒng)盡快理順管理體制,破解制約行業(yè)發(fā)展障礙,從傳統(tǒng)的客貨運輸向現(xiàn)代綜合交通物流轉變提出了新的要求。三是思想認識不到位。主要表現(xiàn)在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導對交通建設管理重視不夠,口頭上說起來重要,落實起來畏難情緒大,等、靠思想嚴重,對整合項目資金、落實工程施工主體、技術質(zhì)量要求的認識不統(tǒng)一;縣政府千方百計籌措資金加大對交通的投入,而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是想辦法從項目施工中收取所謂的“管理費、協(xié)調(diào)費”,不同程度地影響了工程質(zhì)量標準和建設進度;縣鄉(xiāng)村公路后續(xù)管理缺位,超載、超限、超速、亂堆亂放亂占現(xiàn)象依然存在,重建輕管、重使用輕養(yǎng)護、重要求輕愛護的思想突出。針對這些問題,如何積極采取應對措施,確保行業(yè)穩(wěn)定、和-諧發(fā)展,是我們面臨的嚴峻考驗。
在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也要看到有利條件和積極因素。一是擴大內(nèi)需政策給加快交通運輸業(yè)發(fā)展帶來了機遇。從去年下半年開始,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,中央和省出臺的一系列擴大內(nèi)需保增長的政策措施,都把加快交通基礎設施建設作為擴大內(nèi)需的重要舉措,在資金投入、項目審批方面予以傾斜,交通運輸業(yè)又迎來了新一輪難得的發(fā)展機遇。這為我們這些貧困地區(qū)從根本上消除交通瓶頸制約,實現(xiàn)更長時間、更高水平的持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎。政策上的支持、投入上的傾斜,有利于交通行業(yè)抓住機遇,乘勢而上,多上項目;有利于我們突破土地、資金和項目審批困難等因素的制約;有利于我們充分利用當前物價水平整體回落、人力資源較為豐富、建設成本相對下降的重大機遇,全力推進我縣交通運輸業(yè)的新一輪-大發(fā)展。二是近年來我縣交通運輸發(fā)展的態(tài)勢較好。特別是“”以來,我縣交通基礎設施建設規(guī)模不斷擴大,運輸服務水平明顯提高,安全保障能力進一步增強,交通瓶頸逐步得到緩解,隨著巧蒙公路與主干線沿江公路、雙老公路、通鄉(xiāng)油路及通達工程的連接,“三縱三橫”的網(wǎng)絡結構已初現(xiàn)雛形,向更高水平發(fā)展的條件逐漸完善。同時,經(jīng)過多年的實踐,交通系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路,制定了科學的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標,積累了寶貴經(jīng)驗,探索出了一條符合我縣實際的交通運輸業(yè)發(fā)展路子,尤其是鍛煉了一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的交通干部隊伍,為加快交通事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎,積蓄了強勁的動力。三是加快交通運輸發(fā)展的環(huán)境正逐步改善。、政府高度重視交通運輸發(fā)展工作,堅持把交通建設作為經(jīng)濟社會快速發(fā)展的先行條件和重要基礎設施來謀略和夯實,提出了建設“三縱三橫骨架網(wǎng)”、打造“三小時內(nèi)交通里程圈”的戰(zhàn)略構想,全面吹響了舉全縣之力打贏交通建設攻堅戰(zhàn)的新號角。、政府多次召開專題會議研究落實交通運輸發(fā)展的重大事項,研究解決交通運輸工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把交通建設擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,集中精力搞建設。各級各有關部門圍繞交通運輸發(fā)展,認真履職,努力搞好服務。交通部門積極強化建、管、養(yǎng)、運、安五項基本職能,使全縣道路通行條件得到進一步改善。各級黨委、政府的高度重視,各部門的大力支持,人民群眾的積極參與,為加快交通運輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。我們必須正確把握形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,迎難而上,頑強拼搏,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,再掀新一輪交通運輸發(fā)展高-潮,推動我縣交通運輸業(yè)不斷跨上新臺階。
三、統(tǒng)籌謀劃,有序?qū)嵤ν七M交通運輸事業(yè)科學發(fā)展
今年是新中國成立周年,也是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關鍵之年。全縣交通運輸部門要以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足交通立縣戰(zhàn)略,突出“三大通道、六支內(nèi)循環(huán)”(三大通道:巧蒙、昭巧、沿江公路;六支內(nèi)循環(huán):金馬線、發(fā)雙線、哨紅線、大茂線、新老線、子崇線)網(wǎng)絡建設,按照“保建設投資增長、保民生安全、保運輸穩(wěn)定”的要求,把加快交通基礎設施建設作為第一要務,整合技術力量、整合項目、整合資金,突出重點、深化改革、強化管理,努力實現(xiàn)交通運輸業(yè)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。
(一)搶抓機遇,積極作為,切實加大項目前期工作力度。
要牢固樹立“前期工作就是投資,前期工作就是效率,前期工作就是發(fā)展”的理念,把做好項目前期工作,努力增加項目儲備作為貫徹落實擴大內(nèi)需政策部署,加快全縣交通基礎設施建設的重中之重,切實做到好中求快、優(yōu)中選優(yōu),為前期工作搶先機,以前期工作贏得主動,力爭更多項目擠入擴大內(nèi)需盤子,為今后加快發(fā)展奠定基礎。一是要強化協(xié)作。要構建政府統(tǒng)一領導下的前期工作機制,交通部門要牽頭抓好交通項目前期工作,發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水務等部門要密切配合,加強與上級對口部門的協(xié)調(diào)溝通,盡快規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、開工建設一批交通基礎設施建設項目。二是要把握重點。要按照國家擴大內(nèi)需和交通基礎設施建設項目投資導向,積極申報事關全遠發(fā)展的公路建設項目,把干線公路、農(nóng)村公路、“斷頭”路以及安保工程作為首選項目,加大項目前期工作力度,爭取及早列入省、市計劃項目開工建設。三是要提高質(zhì)量。要按照行業(yè)規(guī)范要求,高質(zhì)量地做好可研、環(huán)保、水保、土地預審等基礎工作,為加快審批創(chuàng)造條件。四是要落實責任。要組成工作班子,把項目前期工作責任落實到人,提出時限要求,進行跟蹤落實。
(二)嚴格程序,強化監(jiān)管,努力提高交通基礎設施建設水平。
交通運輸基礎設施建設是一項功在當代、利在千秋的民心工程和德政工程,我們一定要從惠及民生、加快發(fā)展的高度,采取扎實有效的措施,推進交通基礎設施建設。
一是要科學規(guī)劃,合理布局。要進一步調(diào)整完善“”公路發(fā)展規(guī)劃,盡快啟動“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作。交通部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展需求和“十二五”交通規(guī)劃目標,結合實際,充分考慮車流量和運輸功能,認真搞好規(guī)劃設計。優(yōu)化路網(wǎng)發(fā)展布局結構,提高路網(wǎng)結構的科學性和合理性,滿足不同層次的交通流量分布需求,提高交通運輸安全和便捷化水平。
二是要整合資源,保障重點。隨著公路建設步伐的加快,資金短缺將是相當長時期內(nèi)制約全縣交通運輸發(fā)展的主要因素。因此,必須立足縣情,整合資源,分類投入,突出重點。今年要重點傾斜雙老公路,哨新線、新小線油路、金爐公路建設等干線公路缺口資金,著力突出通達工程建設中路基、排水、安保工程,保證通暢,為下一步實施通村油路奠定堅實的基礎。
三是要嚴格管理,確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命,各級各部門要本著對國家、對人民、對自己負責的精神,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,嚴格堅持建設標準,嚴格履行施工程序,建立完善質(zhì)量保證體系,從項目立項開始到項目驗收結束都要有質(zhì)量保證措施,要實施全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保修一條,成一條,受益一條,真正建設優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。要繼續(xù)實行項目法人負責制、工程質(zhì)量終身負責制、質(zhì)量事故追究制、工程進度撥款制和督促檢查通報制。項目法人、施工企業(yè)負責人要對工程質(zhì)量控制、資金管理、形象進度、工程概預算、安全生產(chǎn)等全面負責,對出現(xiàn)問題的,要依照有關規(guī)定一查到底,嚴肅處理,決不手軟。
四是要陽光操作,杜絕腐-敗。交通建設項目多、投資大、資金使用集中,容易發(fā)生各種腐-敗問題。要堅持工程建設和廉政建設兩手抓,兩手硬,使干部既要干成事,又要不出事,避免釀成“上馬一個項目、倒下一批干部”的悲劇,使交通工程-真正成為廉政工程、放心工程。對重大工程建設、管理要堅持集體研究、集體決策,落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢等制度。要認真實施建設項目招投標制度,規(guī)范程序,增強透明度,杜絕暗箱操作。要建立健全項目監(jiān)理制,對建設項目進行全過程監(jiān)理,杜絕“豆腐渣”工程。
(三)優(yōu)化結構,規(guī)范管理,促進農(nóng)村客運事業(yè)繁榮發(fā)展。
農(nóng)村客運是交通運輸事業(yè)的重要組成部分,大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段。各級各部門要把加快農(nóng)村客運發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項長期任務,擺在更加突出的位置,抓住有利時機,大膽探索,深入實施以運養(yǎng)路、以路促運、分路分段承包的工作機制,明確責、權、利關系,正確引導,分類扶持,大力發(fā)展農(nóng)村客運。一是要加強對農(nóng)村客運發(fā)展的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領導機構,做好農(nóng)村客運發(fā)展的組織領導和協(xié)調(diào)工作。二是要明確目標,確?!啊蹦┼l(xiāng)鎮(zhèn)客車通達率達到95%,努力實現(xiàn)行政村客車通達率達到85%以上。三是要認真推廣“丘北經(jīng)驗”,切實把農(nóng)村客運站建設與農(nóng)村公路建設有機結合起來,做到同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收。四是要深化農(nóng)村客運運力結構調(diào)整,進一步提高農(nóng)村客運車輛的檔次,推廣使用符合要求的經(jīng)濟適用車輛,改善車型結構,提升車輛檔次。五是要落實農(nóng)村客運資金扶持政策措施,按照《省人民政府關于加快全省農(nóng)村客運發(fā)展的若干意見》要求,建立農(nóng)村客運政策補貼制度,支持農(nóng)村客運發(fā)展??h政府將把每年的農(nóng)村客運發(fā)展站點建設納入規(guī)劃,并在財政預算中安排相應的補助資金。財政、交通、發(fā)改、公安、安監(jiān)、城建、稅務、工商等有關部門,也要采取相應措施,積極支持農(nóng)村客運發(fā)展。
(四)落實責任,嚴防死守,確保交通運輸安全穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)重于泰山。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重。我縣在交通安全上有過血的教訓,近年來雖然全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢,但是各級各有關部門絕不能有絲毫的麻痹和松懈,要深刻吸取年兩起重特大交通事故的教訓,始終把交通運輸安全擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,長抓不懈,確保交通領域安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保不發(fā)生重特大交通事故。一是要關口前移抓預防。交通安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等,都是疏忽大意導致安全事故的直接原因,所以要關口前移,抓好防范。二是要重心下移抓基層。要從每一輛車、每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個企業(yè)抓起,把安全防范工作落實到基層,落實到村組、落實到個人,做到人人肩上有責任,個個重視抓安全。三是要明確責任抓領導。要在交通運輸業(yè)、施工企業(yè)中建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實好監(jiān)管責任和生產(chǎn)主體責任,各級領導都要落實好安全生產(chǎn)責任制。四是要堅定不移抓嚴管。嚴管才能除隱患,嚴管才能保安全。要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,狠抓交通安全不放松,不能有一絲馬虎、留一點余地、存一絲僥幸。五是要化解矛盾抓信訪。要深刻分析當前交通運輸行業(yè)中的重點矛盾和突出問題,尤其是交通建設中涉及的征地拆遷、農(nóng)民工工資等問題,要高度重視,從根本上化解矛盾,消除隱患,切實維護交通行業(yè)穩(wěn)定。
(五)通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),努力營造交通運輸業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
交通運輸工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門協(xié)作配合,共同努力。要樹立全縣“一盤旗”的思想,加強協(xié)調(diào)配合,明確責任,齊抓共管,強勢推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村公路通達工程的實施主體,必須充分調(diào)動廣大群眾支持和參與農(nóng)村公路建設的積極性和主動性,重點抓好工程組織實施和群眾宣傳教育,協(xié)調(diào)處理好建設中的實際問題。要強化對工程進度、工程質(zhì)量和工程安全的監(jiān)督檢查,確保按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村公路通達工程建設任務。交通部門要在規(guī)劃設計、資金籌措、技術指導、質(zhì)量控制等方面發(fā)揮好主導作用;政法部門要積極為公路建設營造良好的治安環(huán)境和施工環(huán)境;紀檢監(jiān)察部門要主動介入到公路建設中來,嚴厲查處“吃拿卡要”等影響工程實施的部門和人員;金融部門要在資金運作等方面給予大力支持;國土、林業(yè)、環(huán)保、水務等相關部門要從全縣大局出發(fā),積極主動地支持和配合交通運輸部門做好交通建設中的項目評估、立項、環(huán)評、水保、林地、土地預審、征地拆遷等工作,努力為公路建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。若因部門的工作不到位而影響工程施工和項目建設進度的,要嚴格追究責任。
同志們,交通運輸工作功在當代,利在千秋。面對難得的歷史機遇,我們要繼續(xù)發(fā)揚甘于吃苦、樂于奉獻的精神,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務實的作風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
這次會議省政府高度重視,特別是云坤書記在百忙之中抽出時間專門到會看望大家并做了重要講話,云坤同志的講話,語重心長,站位非常高,對于我們下步搞好交通工作具有重要的長遠的指導意義,剛才云坤同志首先講的三件事,簡要點題,是我們搞好交通工作基本的指導原則,一是振興東北交通上不去,基礎不具備,振興是空話;二是解決“三農(nóng)”問題,沒有交通的發(fā)展是不行的;三是反腐倡廉問題,就是隊伍建設問題,出了問題怎能把工作落實好。云坤同志的講話大家一定要認真進行學習領會,認真貫徹好,為我們經(jīng)濟建設和社會發(fā)展當好先行。云坤同志講得很具體,克志同志下午還要講,我簡要地講幾點意見,供同志們在工作中參考。
一、正確估價交通發(fā)展的主要成績和基本經(jīng)驗
要充分肯定我省20*年交通建設事業(yè)取得的`長足發(fā)展。全省交通發(fā)展全口徑完成投入138億元,創(chuàng)歷史新高。占全社會固定資產(chǎn)比重達到9.7%,比上年提高0.7個百分點.拉動全省gdp增幅達到0.55個百分點,比上年提高0.49個百分點。其中基礎設施建設完成92.3億元,是繼19*年加快發(fā)展以來最多的一年。全省新增公路2912公里,公路總里程達到44007公里。尤其是農(nóng)村公路建設投資力度大,效果好,取得了突飛猛進的發(fā)展。全年農(nóng)村公路建設完成投資50.6億元,竣工里程8727公里,遠遠超過20*年政府工作報告中提出的5000公里目標。全省已經(jīng)實現(xiàn)了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通了公路,有95.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45.2%的行政村通了油路(水泥路),是繼京津滬三個直轄市和廣東省之后,全國第5個實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全部通公路的省份,獲得交通部的充分肯定和高度評價,促進了農(nóng)民增收,有效地解決了“三農(nóng)”問題。根據(jù)交通部衡量公路發(fā)展的主要指標綜合排序,我省在全國位居第十,超過了我省經(jīng)濟的發(fā)展速度,達到了基本適應并適度超前于經(jīng)濟發(fā)展。去年全省外運貨物總量為三億一千萬噸,其中通過公路外運的貨物量達到二億伍千一百萬噸,超過了總量的80%,有效地緩解了鐵路運力的不足,對經(jīng)濟發(fā)展起到了保障作用。一年來交通事業(yè)取得的成績來之不易。這是全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工在、省政府的正確領導下,眾志成城,迎難而上,開拓創(chuàng)新,團結奮斗的結果。是因為我們有一支好的班子,好的隊伍,好的風氣,上下能夠形成合力,能夠團結奮斗,所以能取得好的成績,這是非常關鍵的。
總結全省交通工作,突出有五個方面的基本經(jīng)驗:一是抓住了交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。就是我們積極的財政政策和振興東北等老工業(yè)基地的政策為交通建設先行奠定了良好的基礎。二是把交通建設行為變?yōu)楦骷夵h委、政府和社會的行為。這是我省多年來一直堅持的成功做法。各級黨委、政府充分認識到抓交通就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定,把加快交通建設作為發(fā)展地方經(jīng)濟,改善人民群眾生活的環(huán)境,提高生活質(zhì)量的重要方面,相繼成立了農(nóng)村公路建設指揮部,也出臺優(yōu)惠傾斜政策,主要領導也參加了相關的工作,長春、吉林、白城確定了三年內(nèi)實現(xiàn)所有行政村通油路、水泥路的目標。去年,僅各級政府出臺政策就化解了農(nóng)村公路建設資金39億元,推動了交通事業(yè)的發(fā)展。三是堅持改革創(chuàng)新,不斷推進交通市場化進程。我們進一步構筑和完善了道路建設、道路養(yǎng)護和道路運輸三個市場。江密峰至琿春高速公路招標在全國率先采用了“有限最低評標價法”,擇優(yōu)選擇了施工隊伍。堅持運用市場機制優(yōu)化配置道路運輸資源,采取服務質(zhì)量招標的方式確定客運線路經(jīng)營權,并進行了客運市場退出機制試點。四是建立激勵機制,實行了科學管理。加大了實施“投資傾斜五項政策”的力度。省政府對交通兩個文明建設活動先進市縣進行通報表彰和獎勵,省投資向交通建設積極性高的地方傾斜,進一步調(diào)動了各級政府和交通部門加快發(fā)展的積極性。堅持對質(zhì)量和成本實行全過程跟蹤管理,重點項目優(yōu)良品率達100%,長余高速公路被評為國家優(yōu)質(zhì)工程。國省干線工程優(yōu)良率達85%以上。建立了公路建設和廉政建設雙督導工作機制,加大了督查指導力度。五是堅持加強行風建設。這些年,全省交通戰(zhàn)線特別注重行風建設。突出抓了重點工程建設中項目招投標方面的提前監(jiān)督,做到了防治腐-敗抓源頭。比較突出的特點是,對于重大項目的招投標,紀檢、監(jiān)察、反貪、審計等監(jiān)督部門提前介入,對招投標全過程進行提前監(jiān)督檢查,確保交通項目招投標實施“陽光工程”。為組織實施投資規(guī)模較大的項目招投標,積累了極為寶貴的經(jīng)驗。剛才,云坤同志給予了肯定,我們的廉政工作收到實效,保證了正常工作不受干擾。最近一兩年交通工程上馬,領導干部下馬的事情屢屢出現(xiàn),剛才克志同志給我介紹已有二十多人了,就是因為在這些重大問題上,不正之風、腐-敗問題摻入,防范的堤壩筑得不牢,使這些人被糖彈擊倒了。交通部門在有些省直單位采取的措施,在招投標中請紀檢部門參加的基礎之上又有所發(fā)展,請反貪局參加。我們把防范工作做到了前面,加大了力度,最大限度地杜絕問題的出現(xiàn)。這就是注重了行風建設,注重了反腐倡廉,經(jīng)濟建設和思想建設兩不誤,我談了許多過去的做法,證明是行之有效的。要認真學習研究交通部門所采取的措施,結合到工作中去,在全省形成反腐倡廉的風氣,確保我們在經(jīng)濟建設,特別是振興吉林老工業(yè)基地之中能夠圓滿完成任務。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的深層次問題。一是交通基礎建設還貸問題壓力很大。幾年來加快交通基礎設施建設使用了大量貸款,今后一段時間將進入還貸高峰,資金短缺問題十分突出,這個問題應該拿到日程上。二是交通體制改革還不夠深入。特別是投資、收費、管理體制還不夠完善,運用市場機制配置資源的力度還需加大。三是交通建設的外部環(huán)境有待進一步改善,交通市場秩序有待進一步整頓規(guī)范。四是農(nóng)村公路的質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),個別地方還存在重速度、輕質(zhì)量,重爭項目、輕嚴格管理的傾向。五是交通建設的生產(chǎn)安全問題仍很突出。這些問題務必引起我們的高度重視,當然這里面有建設問題,也有交通管理問題,要采取有力措施盡快加以解決。
二、圍繞振興吉林老工業(yè)基地抓好全省交通工作
抓好今年全省交通工作,主要把握好以下幾個問題。
第一,牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這既是做好交通工作必須長期堅持的重要思想,也是解決交通事業(yè)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。要樹立科學的發(fā)展觀,首先要明確交通發(fā)展的目的,樹立正確的政績觀。要正確處理速度與質(zhì)量、結構、效益之間的關系;局部與全局、眼前與長遠的關系;發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境的關系,進一步統(tǒng)籌公路、水路、鐵路與其他運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升交通運輸質(zhì)量,促進人與自然相和-諧,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第二,用振興老工業(yè)基地來統(tǒng)領全省交通工作。振興老工業(yè)基地是八屆四次全會的中心部署,是我省全局性工作,是經(jīng)濟工作的主題,是各方面工作的統(tǒng)領。交通工作要突出這個主題,強化這個主題。圍繞這一主題做好交通加快發(fā)展大文章。在交通規(guī)劃上,要圍繞五大產(chǎn)業(yè)基地建設,圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食外銷,圍繞“三農(nóng)”問題的解決,實現(xiàn)與振興吉林老工業(yè)基地的規(guī)劃相對接。
第三,堅持用改革開放的辦法解決交通發(fā)展中的問題。剛才,云坤書記系統(tǒng)地闡述了用改革創(chuàng)新的辦法增強交通事業(yè)發(fā)展的動力問題。并對推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新方面提出明確要求。各級政府、各有關部門都要認真研究并解決體制和機制方面的障礙,理順關系。要注重利用兩種資源,抓住兩個市場,要積極引入外資及社會資本,打破交通部門單一當業(yè)主的建設模式,推進股份制改造,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化和股權多元化。
第四,堅持以市場為導向,努力解決交通發(fā)展活力不足問題。要充分發(fā)揮市場在交通資源配置中的基礎性作用。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律來指導經(jīng)濟工作,注重調(diào)節(jié)、引導和服務。特別是在交通建設投融資方面,必須引入市場機制,多渠道籌措資,多主體承擔風險,實現(xiàn)利益共享、風險共擔。我們要趁振興東北老工業(yè)基地千載難逢的機遇,加快交通事業(yè)的體制機制改革步伐,以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要和增強在市場競爭中的地位。
第五,要堅持依法發(fā)展交通事業(yè)。今年7月1日,《行政許可法》將全面實施,我們一定要認真學習,切實把交通工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
按照今年全省交通工作的總體安排,全年交通建設投入總目標為180億元,其中交通基礎設施建設投入達到116億元。完成上述目標,壓力大,困難多,在把握上述五個問題的基礎上,今年要突出抓好以下幾個方面的工作。
1.要圍繞實施振興吉林老工業(yè)基地戰(zhàn)略搶抓機遇。這個戰(zhàn)略是既沿海發(fā)達地區(qū)、長江三角洲和西部大開發(fā)之后中央制定的又一個戰(zhàn)略,也是交通事業(yè)快速發(fā)展的最大機遇。全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工必須樹立強烈的機遇意識和危機意識,搶抓機遇,乘勢而上,實現(xiàn)歷史性的跨越發(fā)展。有兩個機遇必須緊緊抓住。一是要抓住振興老工業(yè)基地起步階段的良好機遇。全省規(guī)劃從2002年至2015年或稍長一段時間,實施近600個重點項目,突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要推進這些計劃投入一萬億人民幣,這里面交通是關鍵,是瓶頸,所以在振興過程中,這就是我們發(fā)展交通一個非常難得的機會。從去年底到今年初,鐵道部、交通部都是由部長帶隊來我省指導工作,既充分體現(xiàn)了國家對老工業(yè)基地交通運輸建設的高度重視,又為我們加快交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。所以我們必須抓住這一難得的歷史機遇,把各項政策措施落實到位。二是要抓住國家扶持糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策機遇。國家連續(xù)在較短時間內(nèi)開了兩次糧食工作會議,特別是最近一次,制定了具體的政策。吉林省做出了具體安排,一是取消農(nóng)業(yè)稅,二是給農(nóng)民直補。已經(jīng)明確從政策和資金上,加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持,加快促進解決“三農(nóng)”問題。糧食生產(chǎn)和商品糧的集散需要更好的公路交通運輸設施,這為我省加快村村通油路建設創(chuàng)造了條件。
2.要加快深化交通體制的改革。體制改革問題必須提到日程上來。對道路建設市場,要嚴格落實“四制”(項目法人責任制、工程招投標、監(jiān)理制和合同制)管理,確保投資效益,這也是我們多年來一直堅持的寶貴經(jīng)驗。各級政府要認真抓好2002年41號文件精神的落實,穩(wěn)步推進道路養(yǎng)護管理體制改革,對改革中的職工身份轉換、國有資產(chǎn)處置和組建養(yǎng)護企業(yè)等關鍵問題都要嚴格依法有序推進,鞏固和保護好現(xiàn)有的改革成果。要積極推廣運輸資源優(yōu)化配置改革,探索建立運輸市場退出機制和監(jiān)管機制,降低管理成本,提高服務水平,促進事業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)展口岸運輸,擴大對外開放,充分利用兩種資源和兩個市場,加強國內(nèi)外合作交流,積極吸引外資和民間資本,實現(xiàn)交通投資主體多元化。要加快國有資產(chǎn)管理體制改革,提高國有資本營運效率,促進交通企業(yè)股份制改造。加快推進收費站管理體制改革,逐步實現(xiàn)統(tǒng)貸統(tǒng)還。各級政府在交通體制改革方面都要給予必要的支持,積極協(xié)調(diào)并保證把改革的任務落到實處。
3.加快推進主干道重點項目和農(nóng)村公路建設。要加快江密峰至琿春高速公路、松原至肇源一級公路、宇輝地方鐵路等續(xù)建項目建設。長吉高速公路長春至放牛溝機場段六車道高速公路和國道102線一級公路改建工程要力爭盡早開工。要加快打通吉林省東部經(jīng)遼寧省大連、丹東等港口出海的主要通道,重點推進通化至下排高速公路、磐石至草市一級公路、通化至丹東高速公路通道、長春至四平高速公路擴建、長春至白山高速公路及環(huán)長白山公路、長春至農(nóng)安高速公路、環(huán)長春經(jīng)濟圈一級公路、長春至雙陽高速公路、長雙煙地方鐵路等一批項目的前期工作,充分發(fā)揮公路主骨架、主經(jīng)濟通道作用。
要加快農(nóng)村公路建設。目前,全省有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5364個行政村未通水泥路(油路),總里程2.7萬公里。1610個行政村晴通雨阻,建設里程為3026公里,任務極為艱巨。各級政府務必要高度重視。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持與農(nóng)村資源開發(fā)和山、水、林、田綜合治理相結合,統(tǒng)籌規(guī)劃。要與路網(wǎng)建設相結合,協(xié)調(diào)發(fā)展。二要因地制宜。有條件的地方要選擇合適的路面結構,使農(nóng)村公路等級一步到位。貧困地區(qū)要本著先通后暢、逐步提高等級的原則,先解決出行難的問題。已經(jīng)實現(xiàn)村村通公路的地區(qū),要提高公路等級,向鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路,路路通客車的目標快速邁進。三要突出重點。既要抓好農(nóng)村縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“出口路”建設,全部實現(xiàn)與主干線連接,要注重農(nóng)村“經(jīng)濟路”建設,要推進“通鄉(xiāng)、通村公路”的建設,要實事求是,一步達不到的要分步實施。四要堅持可持續(xù)發(fā)展。要按照建養(yǎng)并重、保護環(huán)境的原則,延長公路使用壽命,促進生態(tài)良性循環(huán)。農(nóng)村公路建設是民心工程、德政工程,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。各級政府、各有關部門必須全力以赴抓好這項工作。
4.要以發(fā)展現(xiàn)代物流為中心,努力提高交通經(jīng)濟質(zhì)量。在振興吉林老工業(yè)基地五大產(chǎn)業(yè)基地建設中,物流問題是其中的瓶頸之一。要把物流業(yè)發(fā)展作為地方振興老工業(yè)基地的重點,研究制定好規(guī)劃,充分運用行政、經(jīng)濟、法律等調(diào)控機制,搭建物流信息發(fā)展平臺,打破貨源信息壟斷機制。以發(fā)展現(xiàn)代物流為主線,發(fā)揮商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、海關、航空、鐵路等眾多部門和運輸方式的聯(lián)合優(yōu)勢作用,降低資源消耗,發(fā)揮最大效率,全面提升交通經(jīng)濟質(zhì)量。同時,各級政府要充分重視提高物流基礎設施利用率和資產(chǎn)回報率問題,堅決避免建設樓堂館所等政績工程。
5.要以人為本,抓好交通安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任重于泰山。現(xiàn)在,全省正在實施百日安全專項整治行動,各級政府及交通部門要吸取安全生產(chǎn)事故給我們帶來的慘痛教訓,堅持“以人為本,安全第一,生命至上”方針,從工程規(guī)劃、設計、施工、維護到交通運行管理,都要制定完善安全保證措施,并層層落實責任制,加大督查檢查力度,及時消除各種安全隱患,嚴把安全關。要全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《安全事故責任追究辦法》,建立健全安全監(jiān)管的長效機制。特別是對道路化學危險品運輸、節(jié)假日旅客運輸、水上安全和公路危橋等易發(fā)事故的重點項目、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點時段的監(jiān)管和整治,必須把確保道路安全放在重要位置來認識,必須從措施上機制上抓好落實,確保不發(fā)生重特大事故。
6.要積極落實好三部委精神,加快辦理公路用地手續(xù)。前不久,國家交通部、發(fā)改委和國土資源部全國公路建設項目用地座談會,要求加快辦理和完善我省公路建設項目用地審批手續(xù)。省政府按照三部委的精神,召開了協(xié)調(diào)會并進行了部署。今天再進行強調(diào),希望各級地方政府以及計委、國土、交通、林業(yè)、環(huán)保等部門,要嚴格按照省政府協(xié)調(diào)會上落實的責任和時限,各牽頭單位要抓緊工作,確保按照三部委的要求,上報國家有關部門,完成公路建設項目用地審批手續(xù)的辦理工作。
三、要把各項工作措施扎實有效地落到實處
1.要加強對交通工作的領導。希望各級政府要把交通部門行為變?yōu)辄h委、政府行為。深入研究交通工作,加強和建立完善對交通工作的領導機制,主要領導要負總責,分管領導要親自抓。
2.要落實目標責任。這次會上,省政府與各市州將繼續(xù)簽訂具有法律效力的交通建設目標任務責任書,各市州政府也要把本地區(qū)建設任務層層分解到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,落實責任人,并組織督促檢查,嚴格按照時限抓落實。
3.要加強協(xié)作。這項工作是系統(tǒng)工程,也是大局工程,所以各部門要加強合作,在稅收、土地置換、吸引外資和民間資本等方面給予政策支持,主動解決建設資金不足的問題。交通建設和發(fā)展涉及公安、土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、工商、建設、財政、稅務等部門,各相關部門必須站在全局的高度,增強服務宗旨意識,發(fā)揮職能作用,落實相關政策,為加快交通建設尤其是農(nóng)村公路建設做好服務。
4.要依法行政。要認真學習《行政許可法》,進一步加強法制建設,把各項工作納入規(guī)范化、法制化軌道。各級政府要加大綜合執(zhí)法力度,保證《公路法》等法律法規(guī)的嚴肅性,依法綜合治理交通建設市場秩序,打擊和嚴懲對交通基礎設施建設造成損失和不利影響的行為。要規(guī)范整頓公路運輸市場,綜合治理和堅決打擊擾亂市場秩序、侵害消費者權益的非法經(jīng)營行為。要依法維護路產(chǎn)路權,尤其是大批農(nóng)村水泥路(油路)的建成,各級縣鄉(xiāng)政府要采取有力措施,堅決制止侵占、侵權行為。加大公路收費站的清理力度,堅決取締不合理和嚴重侵害車輛通行者利益的收費站。依法綜合治理公路超限運輸,各有關部門要進行聯(lián)合出臺限制措施,加快監(jiān)管人員到位。
5.要加強行風和廉政建設。剛才云坤書記語重心長地提到了這一問題,要求既要治標,更要治本,注重從源頭抓起,建立長效的反腐-敗工作機制。我們一定要認真落實好云坤同志的指示精神,把行風建設好,把腐-敗問題整治好。這些年,交通系統(tǒng)在反腐倡廉方面帶了個好頭,積累了一定的經(jīng)驗,一定要認真總結一下,同時,要發(fā)揚光大。實踐表明,事前監(jiān)督比事后查處更有利于經(jīng)濟建設和人的成長,這既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是對黨、對干部和對事業(yè)負責的根本要求。所以,我們要加強警示教育,做到警鐘長鳴,長抓不懈。另外,要強化人才興業(yè)理念,建立完善有利于留住人才、人盡其才的收入分配機制,尊重勞動、尊重知識、尊重人才,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力,促進事業(yè)的振興。
各位領導、同志們:
下面,由我簡要總結**年我區(qū)道路交通和消防安全工作,并對2015年相關工作談幾點意見。
一、認真總結,充分肯定去年工作
**年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和組織部署下,全區(qū)各職能部門、街鎮(zhèn)認真履職,相互協(xié)作,抓住重點,大力推進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實,有效預防和減少了各類安全事故的發(fā)生,全區(qū)交通和消防形勢總體保持平穩(wěn),特別是有力加強各重大節(jié)點期間的消防安全檢查和道路交通保障工作,年內(nèi)未發(fā)生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加強交通違法整治工作。大力開展交叉執(zhí)法、突擊行動和聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為,全年共查處各類交通違法行為22.8萬宗,查扣違法車輛2.4萬輛,行政拘留交通違法人員2001人。其中,查扣“五類車”21152輛,同比上升11%;超載車輛3391輛,同比上升58%;酒后駕駛670宗,同比上升28%,其中醉酒駕駛135宗,同比上升419%。通過加強交通違法的查處整治,有力保障了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定,去年全區(qū)交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強交通秩序疏導工作。針對地鐵9號線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴建、紅棉立交、肇花高速等重點項目同步施工的情況,各部門加強溝通協(xié)作,積極落實好疏導管理措施,特別是公安交-警部門加大了對路面人車秩序的疏導力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故風險。三是加強交通事故隱患排查整改和基礎設施建設。積極推進村道路口“五個一”工程,全年共排查確定169個整治路口,并于年底進場施工。做好交通標志標線翻新工作,全年共修復交通信號燈321座(次),新增、修復交通標志44個。對全區(qū)道路中央隔離設施進行排查,制定優(yōu)化設計方案,已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設路部分路段護欄設置。四是提升交通管理服務質(zhì)量。全區(qū)共受理駕駛員初學增駕35434人次、駕駛證換補證31844次;辦理注冊登記車輛4228輛,機動車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務,自開展該項工作以來,利用**湖、迎賓大道“快撤理賠”服務點處理交通事故1851宗,占城區(qū)簡易交通事故數(shù)49.6%,有效防止了因交通事故引發(fā)的次生事故和交通堵塞問題。五是加強交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進”工作為中心,廣泛開展交通安全宣傳,全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺新聞500條次,進一步提高了群眾文明出行意識和安全意識。
(二)消防安全工作方面:一是加強消防責任落實。進一步完善消防安全委員會工作機制,逐級簽訂責任書,定期召開會議,研究部署消防工作措施,強化督查考核機制落實,去年共組織全區(qū)范圍的消防工作會議13次,開展消防工作督查考核12次,組織消防工作考評驗收15次。二是加強火患排查整治。深入組織開展“清剿火患”、重大火災隱患集中整治、城中村整治、專業(yè)市場整治、今冬明春火災防控工作等多項消防隱患整治行動,始終保持社會面火災防控高壓態(tài)勢。全年共排查各類單位、企業(yè)2.2萬家(次),整改隱患2.3萬處,責令停產(chǎn)停業(yè)93宗,臨時查封364間,消防行政拘留282人,有效凈化了消防安全環(huán)境,全區(qū)整體消防安全形勢保持穩(wěn)定,沒有發(fā)生重特大火災事故。特別是對區(qū)內(nèi)13個存在重大火災隱患單位實施掛牌督辦,各街鎮(zhèn)和部門迅速行動,目前各火災隱患均已整改完畢;在新華村、岑境村、合成村開展試點城中村消防安全隱患專項整治行動,目前三個試點城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全環(huán)境。三是加強消防基礎設施建設。進一步加大消防經(jīng)費投入,去年共撥款400多萬元,為237個村(居)配置完善了滅火救援基本器材,購置了微型消防車等一批消防設施;花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)消防站建成投入使用。同時不斷加強各街鎮(zhèn)專業(yè)消-防-隊伍的建設管理,為全區(qū)滅火救援工作打下了堅實基礎。四是加強消防宣傳培訓。以消防宣傳“五進”為抓手,先后組織開展消防志愿者行動、安全生產(chǎn)月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項活動,充分利用多種媒介,廣泛宣傳火災預防、初起火災撲救和逃生自救知識,特別是通過消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區(qū)共組織各類大型宣傳活動48次,舉辦消防知識講座和消防安全培訓班78期次,組織消防演習290次,培訓人員3萬人次,派發(fā)各類宣傳資料9萬余份,播放消防安全知識公益廣告927條。
二、準確把握,深刻認識當前面臨的復雜形勢
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境仍然復雜嚴峻,主要表現(xiàn)為以下三個方面:一是責任落實不到位,安全意識淡薄。個別單位、部門思想上不夠重視,消防責任、監(jiān)管責任落實不到位,導致火災隱患排查整治不徹底;一些社會單位消防安全意識薄弱,主體責任落實不到位,重經(jīng)濟、輕安全的思想仍然頑固,還存在帶險經(jīng)營、違章作業(yè)和違規(guī)住人等情況;“三小”場所、違法住人場所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問題是影響我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的重要因素,這些問題引發(fā)重大火災事故的風險隱患較大;一些地區(qū)消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設施等消防基礎工作仍較薄弱,群眾消防安全意識仍然不強。二是道路交通監(jiān)管形勢復雜。隨著我區(qū)交通道路改造建設、市政建設等工程推進,管理疏導工作面臨較大壓力;部分交通設施建設相對于城市道路發(fā)展情況比較滯后,特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號燈、標志標線、護欄等設施跟進建設較慢;從目前的情況看,由于交通違法、群眾交通安全意識不強等問題引發(fā)的交通事故仍然較多,特別是酒后駕車、超速超載、無證駕駛等嚴重交通違法行為時有引發(fā)造成人員死亡等交通事故,需進一步加強整治力度;目前我區(qū)仍有149家商家持照銷售電動自行車,導致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面,需加大對“五類車”銷售環(huán)節(jié)源頭治理。三是管理水平有待提升。與當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級更高的標準要求相比,我們管理水平需要進一步提升,部門之間的工作合力仍需進一步加強。
三、綜合施策,全力抓好安全監(jiān)管措施落實
針對當前復雜的交通消防安全監(jiān)管形勢和工作薄弱環(huán)節(jié),各部門、街鎮(zhèn)要繼續(xù)認真履職,加強協(xié)作,創(chuàng)新管理,有效落實各項安全監(jiān)管措施。重點抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是繼續(xù)保持對各類交通違法行為嚴查嚴管的高壓態(tài)勢。公安交-警、城-管、交通等部門要繼續(xù)組織聯(lián)合行動,進一步強化客運站、廣州北站以及各商場、商業(yè)繁華地帶“五類車”等專項整治,加強對“五類車”上路、銷售、加油、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,并深入開展“人屋車場”整治,擠壓“五類車”生存空間,同時加強對電動車銷售商家的監(jiān)督檢查,要求其履行先期告知義務,在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關于對電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機動車不予登記、不準上道路行駛的通告》,切實抓好“五類車”銷售環(huán)節(jié)的源頭治理。繼續(xù)加大對酒駕、超載、超速、沖紅燈、無證駕駛等嚴重交通違法行為的查處,加大對行人和非機動車違反信號燈、翻越隔離護欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度,最大限度地減少交通違法行為和交通事故;持續(xù)加強對客貨運車輛、校車、危險化學品運輸車輛、旅游包車等重點車輛的管控力度,嚴格落實運輸單位安全主體責任,強化駕駛人資格審查和安全教育,從源頭上消除隱患和預防事故。二是繼續(xù)加強交通安全隱患排查整治。公安交-警部門要在前期工作的基礎上,繼續(xù)全面開展交通事故隱患排查,各相關職能部門要加強配合協(xié)作,切實做好交通基礎設施的建設與完善,特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號、標志標線等設施。對占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程,要督促施工方加強配合,定期召開工作會議,落實檢查督導,采取措施進行整改。三是繼續(xù)提升交通管理服務水平。加快推進落實我區(qū)城市智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)警力最優(yōu)化調(diào)用,提高路面一線交通管理效率;加強一、二期電子警-察的升級維護工作,加快推進第三期投入使用和第四期的建設工作;推進花城、迎賓、三東、風神、獅嶺大道等主要道路交通信號燈聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制(簡稱綠波帶)的改造工作,進一步提高道路通行效率。繼續(xù)推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務,在中心城區(qū)兩個服務點、獅嶺地區(qū)一個服務點的基礎上,適當增加服務點數(shù)量,擴大服務覆蓋范圍,進一步方便群眾辦理快撤理賠服務。四是繼續(xù)大力開展交通安全宣傳教育。繼續(xù)深入推進“文明交通行動計劃”安全宣傳系列活動,大力整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源,創(chuàng)新宣傳模式,用“雙微”(微信、微博)平臺制作播放交通宣傳短片,大力開展交通安全公益廣告宣傳。依托農(nóng)村(社區(qū))交通安全服務站,建立村居交通安全勸導小分隊,盯住重點人群、守住重點違法行為,加強農(nóng)村交通安全宣傳,提高群眾文明出行的意識和自覺性。大力加強校園交通安全宣傳工作,對全區(qū)各中小學校、幼兒園做好指導,在日常課程中加入交通安全教育,落實“警糾校處”等措施,加大對學生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度,切實提升校園交通安全教育水平。
(二)在消防管理工作方面。
一是進一步加強消防責任落實。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的要求,各街鎮(zhèn)要樹立“抓消防安全就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念,把消防工作納入議事日程,統(tǒng)籌部署,落實領導班子成員包片掛點的消防安全責任制,確保各項措施落實到位;各職能部門要認真落實監(jiān)管責任,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度,將業(yè)務工作和消防安全同部署、同檢查、同考核,促進消防工作取得成效;嚴格落實機關、團體、企事業(yè)單位消防主體責任,特別是要推進消防安全重點單位“戶籍化”管理,切實做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
二是進一步加強消防安全網(wǎng)格化管理。各街鎮(zhèn)要合理調(diào)整和明確網(wǎng)格負責人,尤其是小網(wǎng)格責任人員,明晰管理職責和任務,根據(jù)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理驗收標準,對消防監(jiān)督員日常巡查工作進行量化,落實日常消防措施的監(jiān)督檢查,以指標牽引工作落實,同時要落實專項經(jīng)費,確保在今年2月底前,街鎮(zhèn)網(wǎng)格化巡查終端配置率高于30%。另外,目前區(qū)消安委已經(jīng)制定相關方案,將網(wǎng)格員排查發(fā)現(xiàn)的屬實“三合一”火災隱患納入有獎舉報范疇,各街鎮(zhèn)要結合轄區(qū)實際情況,建立網(wǎng)格員獎勵激勵制度,鼓勵發(fā)動網(wǎng)格員積極舉報排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,充分發(fā)揮網(wǎng)格員的工作積極性。
三是進一步加強火災防控工作。各部門、街鎮(zhèn)要緊緊抓住重點場所、核心部位,以既有建筑、老城區(qū)和城中村為關鍵,以專業(yè)市場、“三小”場所、違規(guī)住人場所、出租屋、“住改倉”等為重點開展消防專項整治;要加強消防監(jiān)督檢查工作,加大對夜間人員密集場所消防監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅決依法查處排查發(fā)現(xiàn)的問題。各街鎮(zhèn)要建立動態(tài)的日常監(jiān)管機制,強化源頭管控,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為大力開展查處整改,凡逾期不改或經(jīng)整改仍達不到消防安全要求、危及人員生命安全的,要依法采取行政和法律手段整改解決,絕不能遺患成災;對無視群眾生命安全的消防違法行為,要依法運用臨時查封、停產(chǎn)停業(yè)和行政拘留等強硬措施進行嚴懲嚴罰,進一步提高消防執(zhí)法管理震懾力,確保實現(xiàn)火災隱患“不加增量,減少存量”、消防違法行為大幅度減少、不發(fā)生重大火災事故的火災防控目標。四是進一步加強消防基礎設施建設。區(qū)水務局、規(guī)劃分局等部門要結合城鄉(xiāng)建設、城中村整治與改造、道路建設等工作做好消防設施建設規(guī)劃,確保公共消防設施與城鄉(xiāng)基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。完善市政消防栓建設,區(qū)水務、市政等單位要積極向區(qū)政府匯報市政消火栓建設情況,推動區(qū)政府將消火栓建設工作擺上重要議程,進一步明確市政消火栓建設的責任、標準、任務。推進消防安全重點單位和村居微型消防站建設,區(qū)消防大隊要分批對各村居和重點單位進行幫扶,進一步提升基層火災防御能力。五是進一步加強滅火救援工作。
各部門、街鎮(zhèn)要加強值班備勤,單位主要領導一定要在崗在位,確保發(fā)生重大火災事故時能第一時間到場開展處置工作;區(qū)應急辦要進一步落實社會應急聯(lián)勤聯(lián)動機制,確保各部門、街鎮(zhèn)的力量和物資在應急救援時能夠調(diào)得出、用得上;各職能部門要組織行業(yè)、系統(tǒng)開展滅火救援演練,做好人員、物資的充足準備;消防大隊要隨時做好各項應急處置工作,確保一旦發(fā)生火災事故能夠快速處置,最大限度減少損失。六是進一步加強消防宣傳培訓工作。各單位要增加宣傳經(jīng)費投入,廣播、電視、報刊等媒體要履行消防公益宣傳義務,強化普及性宣傳;各部門、街鎮(zhèn)要立足單位職能,做好職業(yè)教育、志愿者宣傳等工作,強化針對性宣傳。各部門要認真組織實效性培訓,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,經(jīng)常性組織消防演練,全面提高消防管理人員的業(yè)務素質(zhì),提高消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能;要參照區(qū)公安分局防火監(jiān)督大隊聯(lián)同區(qū)廣播電視臺連續(xù)開展火災隱患電視曝光行動的經(jīng)驗做法,突出警示性教育,加強輿-論監(jiān)督,營造共同整治火災隱患的良好氛圍。
我的講話結束,謝謝大家!
交通工作會講話稿篇十三
老師們、同學們:
大家好!
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,馬路上車流不息的景象隨處可見。然而有些人交通安全意識淡薄,不遵守交通法規(guī),在馬路上發(fā)生了一幕幕不可挽回的悲劇。少年兒童是祖國的花朵,由于欠缺交通安全知識,自我防護能力差,交通安全教育尤為重要。今天是第三個全國中小學生交通安全宣傳日,將“抵制七類違法 安全文明出行”作為此次交通安全宣傳教育活動的主題,為了更好地珍愛我們的生命,提高自我保護能力。在此,我校向全體師生發(fā)出倡議:
1、過馬路要走人行橫道,而且要看人行橫道信號燈,做到“紅燈停,綠燈行”
2、通過沒有人行橫道燈的街道時,要先看左邊,再看右邊,注意來往車輛,在安全的情況下直線通過。
3、不要翻越安全護欄,更不能在馬路上滑滑板。
4、不要突然猛跑橫過馬路,特別是在馬路對面有熟人呼喚或者自己要乘坐的公交車已經(jīng)進站,千萬要注意來往車輛,安全過馬路。
5、行人要走人行道,沒有人行道的地方要靠路邊行走,不要在馬路上看書,玩游戲,相互追逐打鬧。
1、乘坐公交車輛,要依次排隊,站在道路邊或站臺上等候,不要擁擠在車道上,更不要站在道路中間攔車。
2上車時,要等車停穩(wěn)后,按次序上車。
3乘坐汽車時,不要將頭和胳膊伸出車外,不要在車上嬉戲打鬧,不要向車外拋物品。
4乘坐小汽車坐在前排座位時,要系好安全帶。上下車時要從右側車門上下。
1、未滿12周歲的兒童不能上路騎車。
2、騎自行車要在非機動車道內(nèi)行駛,嚴禁駛入機動車道。在沒有劃分機動車道和非機動車道的,要盡量靠右邊行駛。不要數(shù)車并行,逆向行駛。
3、騎自行車至路口,遇紅燈停止信號時,要停在停止線內(nèi)。
4、騎自行車不準帶人,不要在道路上互相追逐。
遵守交通法規(guī),就是尊重生命,尊重自我。當我們大家都能做到這一切的時候,我們的社會便向文明的彼岸又靠近了一步。讓我們攜起手共同來創(chuàng)造一個文明、安全、暢通的道路交通環(huán)境。
下面,請同學們舉起右手,和我共同宣誓:抵制七類違法 安全文明出行
謝謝大家!