總結可以幫助我們發(fā)現(xiàn)學習中的問題和不足之處,從而更好地改進和提升自己??偨Y是寫給別人看的,要注意讀者的角度和需求。接下來是一些優(yōu)秀總結的實例,或許可以給你帶來靈感。
校車安全工作會議上的講話內容篇一
各位主任、各位領導:
剛才,我們聽取了市政府全市接送學生車輛管理工作情況匯報,之前我們社事委在吳主任的帶領下到天王、下蜀等鎮(zhèn)進行了專題走訪調研。通過調研,我們認為,近幾年來,我市高度重視校車接送安全工作,在全省率先啟動了農村小學學生接送工作。建立了由政府主導、職能部門監(jiān)管、客運企業(yè)專營、財政專項補貼的農村學生接送工作機制,在一定程度上解決了農村小學學生安全接送難題。目前,全市共開通接送線路271條,接送小學生6030人,投入車輛127輛,其中華通公司109輛,江天公司16輛,南京中北2輛。在安全管理上,市委、市政府成立了由市委副書記任組長,常務副市長任副組長的工作領導小組,并明確由市安委會辦公室牽頭,定期召開有關部門聯(lián)席會議,對校車接送工作進行溝通交流,各鎮(zhèn)、管委會以及有關部門通力協(xié)作,緊密配合,把校車接送專項整治與日常管理有機結合,齊抓共管,接送學生的組織和管理工作規(guī)范有序。我市這種“政府主導、市場運作、財政補貼、部門合作、各司其職”的農村小學學生接送運營模式走在了全省前列,得到了上級部門的肯定和學生家長的好評。
目前我市校車接送工作雖然取得了一定的成效,但調研中我們發(fā)現(xiàn),此項工作還存在一些問題:一是運力不足的矛盾還相當突出。而運力不足直接導致“超載、黑車”現(xiàn)象的屢禁不止。有些鎮(zhèn)校車每天早晚要跑三趟以上,導致早晨上學趕第一班車的學生五點多鐘就要從家出發(fā),而下午放學乘最后一班車的學生到家很晚,有的到家靠七點鐘,特別是冬季,學生受罪,家長擔心。二是安全管理上還存在一些漏洞。如接送點學生的安全交接不到位,有些學生的家離接送點還很遠,特別是一些山區(qū)的學生,校車到接送點將學生丟下,不管家長接不接;跟車制度有的沒有落實到位,主要是有些地方老師跟車無法回頭。三是校車車況不容樂觀。根據(jù)國務院《校車安全管理條例》規(guī)定:接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和建造的小學生專用校車。而我市目前使用的是普通客車,有的甚至是客運淘汰客車,雖經過安全檢測,但車況令人擔憂。校車安全接送事關千家萬戶,事關社會和諧穩(wěn)定,為此我們建議市政府:
一、加大《校車安全管理條例》的學習、宣傳、貫徹力度,明確責任主體。校車服務是公益性事業(yè),是一個需要全社會共同承擔的責任。市政府應加強制度建設,健全工作機制,明確教育、公安、交通、安監(jiān)等部門的職責,明確企業(yè)、學校乃至家長的義務,加強對校車運營各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,實行統(tǒng)一的校車準運證制度,對符合國家安全要求的專用校車由運管部門核發(fā)校車準運證。校車準運證上應注明駕駛員姓名,做到一車一駕駛人。校車無論新舊,一律實行年檢制,并堅持“三必檢”制度,駕駛員資格必檢,車輛安全性能必檢,校方管理措施必檢。
二、加大投入,保證運力。市政府應建立多渠道籌措校車經費的機制,逐步更換符合國家技術標準的專用校車,淘汰存在安全隱患的舊校車;政府可以制定管理辦法,通過財政資助,稅收優(yōu)惠,鼓勵社會捐贈等多種方式,鼓勵規(guī)模企業(yè)和依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務。對有些鎮(zhèn)學生路途較遠的,要解決校車運力不足的問題,減少接送趟數(shù),解決學生上學起早貪黑的困難。解決因教育布局調整給家長帶來的后顧之憂。由于目前學前兒童的接送還沒有納入校車接送范圍,路途較近的由家長接送,路途遠的,很多家長合伙雇傭無營運資格的個體車輛接送。為了利潤最大化,這些車輛超載特別嚴重,而且車況較差,有的甚至沒有保險,警方一打擊,家長就到政府上訪,甚至堵路,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對此也較為糾結,政府應積極考慮將校車服務延伸至學前教育和初中學生。
三、校車服務提供者與學校要簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,落實校車運行安全管理措施,根據(jù)《校車安全管理條例》有關規(guī)定,校車服務提供者應當指派專門人員隨車全程照管乘車學生,也可約定學校派員跟車,但市政府應明確責任主體,確保該項措施落到實處。隨車照管人員應當履行職責,引導好學生上下車,核實上下車學生人數(shù),并做好隨車詳細記錄,做到一車一簿。協(xié)助駕駛員檢查車輛安全性能,制止駕駛員的違規(guī)行為。
四、學校要向學生家長宣傳,明確學生監(jiān)護人的責任,對接送點的學生要有家長負責召集,下車時要交給接送者,確保校車接送過程中無盲點。
五、要根據(jù)各鎮(zhèn)實際情況,因地制宜設置小學和學前教育辦學點。可考慮在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學建造學生公寓,讓路途較遠的孩子住校,從而解決山區(qū)、湖區(qū)、邊遠地區(qū)小學生接送問題。
校車安全工作會議上的講話內容篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為全面加強校車安全管理工作,今天,市校車安全管理聯(lián)席會議召開全市校車安全管理暨中小學幼兒園安全工作電視電話會議。會議的主要任務是:分析研究我市校車安全管理工作面臨的形勢和任務,進一步提高認識,加強領導,強化措施,全面推進校車安全管理工作和中小學幼兒園安全工作,保障廣大師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定。剛才市公安局交警中隊xx中隊長作了重要講話,講的很好,希望各地認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:
一、提高認識,增強做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感。
學生的生命安全和健康成長,關系到千家萬戶的幸福,關系到國家和民族的未來。近年來,由于車輛的增多、中小學布局調整、民辦學校、幼兒園跨地域招生等原因,學生交通安全日益成為威脅學生生命安全的突出問題。根據(jù)相關統(tǒng)計,2020年交通事故造成的中小學生死亡人數(shù)占全國中小學生死亡總數(shù)的x%左右,已經成為造成中小學生死亡的主要“殺手”之一。特別是近年來,全國范圍內相繼發(fā)生了一系列重特大校車安全事故,造成了嚴重的社會影響,校車安全已經成為黨中央、國務院高度重視和全社會共同關注的熱點問題。對于我市而言,交通事故也是威脅未成年人生命安全的最大“殺手”之一。近年來,我市也相繼發(fā)生了幾起校車事故,造成了不同程度的學生傷害,引起了廣泛的社會關注??梢哉f,保障校車安全,已經成為事關全市教育事業(yè)健康發(fā)展乃至整個社會和諧穩(wěn)定的大事。
應當看到,我市中小學幼兒園面臨的安全形勢,特別是校車安全形勢不容樂觀。一是我市中小學、幼兒園多,加之公共交通基礎薄弱,客觀上存在著許多安全隱患。二是民辦學校特別是民辦幼兒園發(fā)展很快,民辦學校招生范圍比較大,不少學校須用校車接送學生,但一些民辦學校為了減少辦學成本,使用非法車輛接送學生,存在嚴重的安全隱患。三是一些地方對校車安全管理工作重視不夠,措施落實不力,對“黑校車”排查不嚴、學校司機和照管教師責任不落實、安全管理措施不到位??傊?,我市學生人數(shù)多,校車安全管理任務重,加之校車安全管理工作涉及的部門較多,需要在政府的領導下,各有關部門密切配合,需要社會各界的大力支持。各級政府、各有關部門和各中小學幼兒園都要進一步提高對校車安全管理工作重要性和緊迫性的認識,切實把規(guī)范和加強校車安全管理作為重要的民生工程擺到重要位置,增強校車安全管理工作的責任感和緊迫感,加強領導,明確任務,強化措施,落實責任,把我市貫徹落實《校車安全管理條例》的各項工作任務和措施落到實處,確保師生乘車安全。
當前和今后一個時期,我市校車安全管理工作總體思路是:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,本著“學生為本、安全第一”的原則,切實把思想和行動統(tǒng)一省市校車安全管理工作的有關要求上來,充分發(fā)揮政府的領導和統(tǒng)籌作用,根據(jù)需要提供校車服務,建立健全校車安全管理工作機制,科學合理、因地制宜的制定校車服務方案,著力加強對對接送學生及幼兒車輛的監(jiān)管,確保師生乘車安全。重點是抓好以下幾項工作:
另一方面,加強對現(xiàn)有接送學生、幼兒車輛的排查和監(jiān)管,嚴禁使用未獲得校車許可(無校車標牌)的車輛接送學生,嚴禁超員超載。民辦學校尤其是農村民辦幼兒園接送學生或幼兒的車輛是校車安全監(jiān)管的重點和難點。近年來我市發(fā)生的幾起校車事故,絕大多數(shù)都是發(fā)生在農村民辦幼兒園,必須引起高度重視。一是嚴格規(guī)范民辦學校特別是民辦幼兒園的審批,凡達不到標準的民辦學?;蛴變簣@,一律不得審批。二是督促和指導需要配備校車的民辦中小學、幼兒園,配備專用校車或過渡期內符合要求的車輛,并聘用具有校車駕駛資格的駕駛員。各級教育行政部門要在當?shù)卣念I導下,聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門,加大對非法辦學、非法辦園以及非法接送學生或幼兒的車輛的打擊力度,堅決取締非法辦園(校),堅決取締非法接送學生車輛。
校車在公共交通站點??康?,也要設立相應的預告標識、??空军c標牌。
(三)切實加強交通安全教育。加強交通安全教育是做好校車安全管理的一項基礎性工作,也是教育部門的一項基本職責。各級教育行政部門要高度重視。首先是加強對師生的交通安全教育。通過開設安全教育課,舉辦講座、主題班會、隊會等形式,使學生掌握道路交通安全知識,增強安全防范意識,養(yǎng)成文明出行的習慣。特別是要通過一些典型的交通事故案例,教育學生做到不乘坐未獲得校車許可(無校車標牌)的車輛,不乘坐超員、超載的車輛。其次,要加強對駕駛員和隨車照管人員的安全教育與管理。組織他們學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識,強化他們的安全意識和責任意識,提高安全防范能力,切實做到:在出車前對車況安全性能進行檢查、上下車清點人數(shù)、相互監(jiān)督提醒糾錯等,時刻保持高度警惕,嚴禁超員超載。要重視隨車照管人員的重要作用,教育和督促隨車照管人員切實履行職責,認真看護乘車學生。其三要加強對家長的安全教育。要通過《告家長書》或《致學生家長的一封信》、校訊通等形式,向家長宣傳交通安全知識,宣傳乘坐非法校車的危害和一些典型案例,告知和警示家長為了孩子的安全,不乘坐未獲得校車許可(無校車標牌)的車輛,不乘坐超員超載車輛。各級教育行政部門和各中小學校、幼兒園要主動加強和公安交通管理部門的聯(lián)系,共同做好中小學校和幼兒園的交通安全教育工作。
在高度重視校車安全的同時,我們時刻不能放松對包括校園安全在內的各項學校安全工作。前不久,xx發(fā)生xx惡性案件,令人十分震驚和痛心,也暴露出一些地方和學校安全意識淡薄,安全措施不落實,校園安全防范工作存在嚴重漏洞。同時,也反映出,我市的校園安全保衛(wèi)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),特別是辦學條件相對較差、財政保障能力不足的農村學校,在安全保衛(wèi)工作上仍存在不少問題和困難,必須引起我們的高度重視。當前正值秋冬交替季節(jié),極端天氣增多,由此帶來的火災、煤氣中毒等安全隱患增加。為此,重點強調以下幾點:
(一)切實加強人防、物防、技防建設。各級教育行政部門要在當?shù)卣I導下會同綜治、公安等部門,加強學校人防、物防、技防建設。幫助和指導本地所有中小學、幼兒園配齊專兼職保安人員和必要的保衛(wèi)器械,落實門衛(wèi)、值班、巡邏等內部安全管理制度,確保每一所學校、幼兒園都有人管、有人看、有人巡、有人防。各中小學校、幼兒園要建立校園安全保衛(wèi)機構,明確專人負責安全保衛(wèi)工作,根據(jù)需要配備專、兼職治安保衛(wèi)人員,配備專職門衛(wèi)。暫時不能配備專職保安和門衛(wèi)的學校要安排年富力強、責任心強的教師兼任門衛(wèi)。學校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度,保障保安人員依法有效開展工作。要加強安全管理,嚴格落實外來人員、車輛、物品進出校園詢問和登記制度,上課期間嚴禁無關人員進入校內,防止社會閑雜人員到學校尋釁滋事,防止精神病人和有報復社會意圖的人侵害師生。在學生上下學重點時段,學校必須組成護導隊,安排護導老師在校門口值班。城市所有學校和幼兒園、農村中心小學以及其他規(guī)模以上學校和幼兒園,重點部位要配備視頻監(jiān)控和報警設施。新建、擴建、改建學校、幼兒園要將安全設施納入建設規(guī)劃,做到同步設計、同步建設、同步投入使用。校園監(jiān)控室要確保24小時有人值守,并認真填寫值班記錄。各級教育行政部門要認真總結近年來“三防”建設工作情況,分析存在問題,并向當?shù)卣畢R報,協(xié)調解決“三防”建設工作中的困難和問題。
(二)加強學校周邊治安綜合治理。各級教育行政部門和學校要積極主動地與綜治、公安等部門配合,對學校、幼兒園周邊地區(qū)安全隱患進行排查整治,特別是對農村、城鄉(xiāng)結合部的學校和幼兒園包括民辦學校、幼兒園、托兒所等,要定期組織開展拉網式排查,切實把各種安全隱患排查清楚,逐一登記建檔,分解任務,落實責任,限期解決。要堅決整治學校、幼兒園周邊地區(qū)的黑網吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患,著力解決突出的治安問題。要排查摸清校園周邊個體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴重人格缺陷的人,切實落實涉校涉園高危人員管控措施。要加強與有關部門的聯(lián)系,及時反映、妥善處理學校及周邊存在的突出問題,促進校園周邊整治工作取得實效。
(三)認真抓好冬季學校安全工作。一是做好學校冬季防火安全工作。冬季是火災事故的多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)期。各級教育行政部門要指導和督促中小學幼兒園加強冬季防火安全排查,對排查出的問題要立即進行整改,將火災隱患和不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。要通過校園廣播電視、網絡、宣傳櫥窗、報刊雜志和手機短信等宣傳方式,向師生大力宣傳冬季火災防范措施,普及冬季防火常識和逃生自救知識,有針對性地開展校園消防應急疏散演練、消防器材使用基本技能培訓,最大限度地預防和減少火災危害。二是切實做好學校冬季取暖工作。各中小學、幼兒園要認真組織開展學生宿舍安全排查,對校內宿舍和學校集體租用的校外宿舍,特別是用燃煤取暖的宿舍,進行一次全面安全排查。在教室、宿舍、辦公室等室內安裝的燃煤取暖設施要以確保通風和安全為前提,必須安裝有排煙管道,周圍不能存放易燃物品,堅決杜絕煤氣中毒或火災事故的發(fā)生。仍需采用燃煤取暖的學校,要盡快在學生宿舍安裝一氧化碳報警裝置。要進一步加強相應的安全教育,讓廣大學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置的能力。三是加強寄宿制學校的安全管理。按照誰主管、誰負責的原則,切實把寄宿制學校各項安全管理規(guī)定落到實處。一定要有專人負責學生宿舍夜間管理和安保工作,加強夜間值班和定時巡查。
(四)嚴格落實學校安全工作責任制。各級教育行政部門和各中小學幼兒園要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和“一崗雙責”的安全工作責任制。各級教育行政部門的主要領導、學校校長(幼兒園園長)是本地、本學校安全工作的第一責任人,主管領導是直接責任人,要組織精干力量,深入細致、扎扎實實做好安全工作。要完善安全工作責任制,將任務和責任真正分解落實到人。各地、各學校要建立健全安全信息網絡,學校存在重大安全隱患要及時向當?shù)攸h委、政府及上級主管部門報告。出現(xiàn)重大治安、安全事故要按照有關規(guī)定及時報告,不得遲報、瞞報。要完善責任追究制度,對領導重視不夠,責任不到位,防范措施不落實,導致學校發(fā)生重大安全事故的,要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
同志們,做好校車安全管理和中小學、幼兒園安全工作,容不得絲毫的麻痹和懈怠,我們要以黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立學生生命安全高于一切的意識,時刻把學生的安全放在心上,抓在手上,以高度的責任感和使命感,振奮精神,真抓實干,齊心合力,齊抓共管,確保廣大學生和在園幼兒的人身安全及校園和諧穩(wěn)定。
校車安全工作會議上的講話內容篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感,以更堅定的信心、更持久的恒心,嚴格落實制度、細化方法措施,我堅信,通過全校師生員工的共同努力,一定會筑牢校園安全防護墻,確保廣大師生生命財產安全。
校車安全工作會議上的講話內容篇四
食品安全指食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。以下是本站小編整理的食品安全工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:
食品安全,關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農村放心食品工程,責任更大,任務更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全,由各級政府負總責,這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務,各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設,是花了很大精力的,我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調,把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網絡、購置檢測設備,以及信用體系建設試點,確保了食品安全工作的有效運轉?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打實的經費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導,但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農貿市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結合工作實際,層層分解工作任務,把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查,季調度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關領導和當事人的責任。總之一句話,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產經營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設備,提高產品質量,創(chuàng)立品牌產品,自覺做到不生產不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合,增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導誠信經營,促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設,為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進xx的經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務,切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
責任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領導作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及生產、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質量技監(jiān)、經貿、衛(wèi)生、農業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責,積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網、農村現(xiàn)代流通網、群眾監(jiān)督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責任,構筑監(jiān)管責任網。農業(yè)、林業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。各有關行業(yè)主管部門要按照各自職責,做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人,分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織,各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關責任人的責任。
2、加快“兩網”建設步伐。加快農村現(xiàn)代流通方式的培育和“農村現(xiàn)代流通網”的建設,以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農村基層流通網絡體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農村其它商店規(guī)范經營。要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農村發(fā)展連鎖經營網點,統(tǒng)一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網絡建設,充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍,構筑“農村群眾監(jiān)督網”,采取各種措施,確保農村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息監(jiān)測及通報的網絡平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。農業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產經營企業(yè)信用建設為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產經營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門,在規(guī)定限期內對轄區(qū)內的有關生產經營企業(yè)進行整治,經整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應急預案。
按事件的不同等級建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應立即啟動預案快速做好調查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質監(jiān)局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發(fā)揮農業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復建設、重復檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經確定,各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領導,明確責任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協(xié)調機構,及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關于食品安全監(jiān)管的職責分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關部門的監(jiān)管責任。三是在各監(jiān)管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任沿著縱向層層落實下去;同時,對所轄區(qū)域劃分責任區(qū),實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制及責任追究制,加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型,以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設,將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會,為我市經濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
經縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓學習的形式,使培訓人員明確自身的工作職責,進一步掌握有關食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓工作是目前形勢的需要。
當前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感,我們特組織了本次培訓活動。
二、此次培訓工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產、經營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓,掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產經營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務必除惡務盡。各生產經營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
校車安全工作會議上的講話內容篇五
交警大隊的各位領導、校車公司的各位領導、各位校長:
大家好!
剛才,校車公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長、各學校校長針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車工作的基本情況和存在問題及困難都發(fā)表了各自意見和想法,交警大隊的領導也對校車安全管理提出了具體要求。據(jù)我了解,交警大隊的各位領導和校車公司各位領導對此項工作特別重視,交警大隊各轄區(qū)中隊每月都召開司乘人員大會,校車公司也多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議,研究、安排、部署校車安全工作,做的很實在,很細致,我想,你們是對孩子負責,對家庭負責,對各位車主和司機負責,對社會負責。確保校車安全,教育部門責無旁貸。下面,我代表教育局就全縣校車安全管理工作講幾點意見:
加強管理,落實各項安全工作規(guī)章制度,認真執(zhí)行學生乘車工作流程,切實將校車安全工作做到實處,堅決杜絕學生因校車管理工作出現(xiàn)漏洞而出現(xiàn)安全責任事故。定期組織召開學校安全工作會議,不斷分析、研究、探討、解決學生乘車工作中存在的問題和解決問題的辦法,確實做到將學生安全乘車工作做為工作中的重中之重來抓,要將此項工作落到實處,責任落實到人,真正做到各司其職,各負其責。
充分利用好晨會、班會、隊會、升旗儀式以及板報、廣播、播放安全教育光盤等多種形式或載體對學生進行安全教育,學校在加強對學生安全教育的同時,也要通過家長會、“致學生及家長一封信”等途徑,提高家長的安全意識,要明確家長及學生的責任及義務,要讓家長懂得乘坐合格校車的必要性學校對校車駕駛員雖然沒有直接管理的權利,但是對駕駛員有配合交警隊監(jiān)管、教育的義務,各校要繼續(xù)做好每月司乘人員的安全教育,以此提高駕駛員的安全意識,防止出現(xiàn)駕駛超員車、酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象而導致意外交通事故的發(fā)生。
按照省教育廳要求落實“三表一卡”制度?!叭硪豢ā奔磳W生實名制座位表、學生乘車變動表、接送學生交接表和乘車卡,實名制座位表和學生乘車變動表由車主完成,請各學校對車主此項工作做好監(jiān)督檢查,接送學生交接表和乘車學生卡由學校完成。前一段時間,下鄉(xiāng)檢查時發(fā)現(xiàn)有一部分學校沒有實行交接制度,乘坐第二趟車和第三趟車的學生無人管理,校園和門口秩序混亂,存在極大安全隱患。從現(xiàn)在開始沒有實行學生乘車交接的學校,要立即開展此項工作,學校劃定指定停車位,帶班領導、教師、校園保安、校車管理員嚴密組織,放學時學校要組織學生排隊,學校帶班領導、校車管理員、教師及駕駛員要對乘車學生進行認真清點,實行交接,確定乘車學生準確無誤后,雙方簽字,車輛方可離校。每個車次指定一名小車長,加強學生乘車途中的監(jiān)督、管理,發(fā)現(xiàn)問題,小組長要及時向班主任或學校報告,保證學生安全、有序乘車。學校要合理安排好每一批次乘車學生的離校時間,科學的治理超員現(xiàn)象,比如有計劃的錯開不同批次乘車學生的上車時間,掌握每一批次學生到家后車輛返校所需的最短時間,防止車輛離校后把學生放下再次返校裝學生而造成學校無法監(jiān)管的超員。
學校必須安排領導或教師對早到校和晚離校的學生進行監(jiān)督管理,學生到校后和沒有離校前,學校必須提供指定休息區(qū)域供學生上自習或休息,在這段時間里,學校要指派專人進行管理,不能因學生漏管或監(jiān)管不利而導致發(fā)生意外安全事故。各學校不能以學生上學時間早或離校晚而作為無法監(jiān)管的托詞。
學校要廣泛開展宣傳教育,積極號召師生、家長、社會對校車進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)超員車輛、違規(guī)營運車輛要果斷、及時的進行舉報,堅決防止超員車輛、違規(guī)營運車輛接送學生。一旦發(fā)現(xiàn)校車超員或黑車參與營運要迅速同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)交通隊和局安辦,學校要對監(jiān)督舉報工作做好記錄,要有專人負責。
校車安全工程實施以來,校車公司在整合車輛和校車管理方面做了大量有效工作,穩(wěn)步推進了校車安全工程的進度,保持了校車工作平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,成績值得肯定。同時我們也要清醒的認識到,我縣校車安全工作還存在極大的隱患,下面對校車公司和各位車主我也要提出幾點要求:
我局與交警部門、校車公司多次對校車行駛情況進行抽查,每次檢查均發(fā)現(xiàn)超員現(xiàn)象,縣政府在財力緊張的情況下,每年投入大量資金給校車進行補貼,旨在解決超員問題,目前為止,縣政府已經下?lián)芙衲?0月份以前的補助資金,但是我們的車主仍然在超員運行,有的車主躲避檢查,看到檢查的就跑,還有的車主為了逃避學校檢查,把學生放在道邊,再回去接學生,做法很過分,按照縣政府與校車公司簽訂的協(xié)議要求,教育局有權對校車嚴重違反法規(guī)政策的行為進行處理,包括:“責令其停止違法行為,要求校車公司解除與車主合同、對違章行為在相關交通法規(guī)處罰的基礎上進行相對應的扣除補助資金”,我希望校車公司加大對校車的管理力度,堅決杜絕超員現(xiàn)象,對查到的超員車輛進行嚴厲處罰,對屢教不改的要解除合同。
按照《校車安全管理條例》第四章、第二十三條規(guī)定,校車駕駛人應符合如下條件:“取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲”。11月14日交警大隊和教育局共同將此情況向縣政府作了匯報,我局也代表“縣政府校車辦公室”給校車公司下發(fā)意見,要求校車公司調整司乘人員安排,更換不符合要求駕駛員,保證校車合法、合規(guī)、平安運行。
按照《xxxx縣校車運營管理工作實施細則》(xxxx政辦發(fā)〔20xx〕60號)第四章、第二十二條規(guī)定:“校車公司要指派照管人員隨校車全程照管乘車學生校車公司要定期對隨車照管人員進行安全教育,組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規(guī)、應急處置和應急救援知識”我局工作人員在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)部分校車沒有配備隨車照管人員,學生上下車無人管理,容易出現(xiàn)安全事故,學生在上下車及乘車過程中如有受傷,完全是車主的責任,站在為車主考慮的角度,請校車公司督促校車車主,配齊隨車照管人員,引導、指揮、維護上下車秩序,并做好乘車人數(shù)的清點和交接工作。
按要求校車應當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用?!缎\嚢踩芾項l例》明確提出校車應當按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,省政府和省教育廳也多次督促安裝衛(wèi)星定位裝置,我縣正在研究具體操作辦法,待時機成熟時也要統(tǒng)一安裝。目前已進入冬季,道路積雪結冰,我們的校車都要配備防滑鏈、三角木、防滑料等防滑設施。以上提到的這些設施設備在以后檢查的過程中也要做為重點進行檢查。
剛才我對乘車學生的交接和對早到校和晚離校的學生要進行統(tǒng)一監(jiān)管對學校提出了明確的要求,同時也就要求我們各位車主要與學校配合做好此項工作,學生站好隊車主要去接并要清點人數(shù)簽好字與老師做好交接,準確無誤方可離開,這樣即解決了車主由于接送兩趟學生無人管理的問題,也便于學校了解車輛行駛情況和準確統(tǒng)計學生人數(shù),學生乘車也更安全。我們大部分的車主對學校安排的工作是很支持的,特別是在座的各位組長,各學校給予你們的評價很高,但是有些學校也反映,有個別的車主對學校管理工作不支持、不配合,給工作帶來很大的障礙,以前也出現(xiàn)有個別車主不不參加學校組織的教育活動,學校要的材料不上交,更有甚者辱罵學校管理人員,我建議校車公司如果以后有這樣的事件發(fā)生,一定要嚴肅處理,必要的話解除合同。
交警是車輛的管理部門,在過去的日子里,在校車安全管理方面給了我們大力的支持和幫助,在此我代表教育局向交警大隊的各位領導表示感謝,也希望交警部門能一如既往的與教育部門互相支持,搞好配合,確保校車平安運行。
各位領導、各位駕駛員、各位校長,校車安全工作是一項艱巨、復雜同時責任重大的工作,校長和老師多一分責任,學生就會多一分安全;校車公司和司機多一份認識,社會就多一份穩(wěn)定和和諧?,F(xiàn)在每個家庭基本都是獨生子女,每個孩子在成長過程中的一點點波折都會牽動三四位老人和全社會的關注,為了我們的孩子,懇請大家認真領會、落實好此次校車會議精神,讓我們的家庭多一份歡樂,校園更加和諧!我代表教育局全體領導班子謝謝你們!
校車安全工作會議上的講話內容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
市校車安全管理聯(lián)席會議研究,召開今天這次全市校車安全管理暨中小學幼兒園安全工作會議,對我市校車安全管理工作進一步部署安排,是我們貫徹落實《校車安全管理條例》和《x省人民政府辦公廳關于加強校車安全管理工作的通知》,確保廣大中小學生幼兒園學生上下學交通安全的一個重要舉措,非常必要,意義重大。下面,根據(jù)會議安排,我首先代表公安機關交通管理部門,就如何充分履行部門職責、加強校車交通安全管理工作講幾點意見。
近段以來,由于受各種因素的影響,我市的道路交通安全管理工作形勢陡然嚴峻,特別是今年x月份,全市相繼發(fā)生幾起影響較大的重特大道路交通事故,嚴重危害了廣大人民群眾的生命財產安全,引起了黨委政府和社會各界的廣泛關注。就校車交通安全來講,由于我市是經濟欠發(fā)達的農業(yè)和人口大市,農村留守兒童多,加上農村地區(qū)公共交通設施不完善,廣大農村地區(qū)中小學和幼兒園學生上下學交通安全問題一直比較突出。2021年x月x日,x市又發(fā)生的導致x名兒童死亡、x名兒童受傷的校車事故,充分暴露出農村地區(qū)幼兒園接送車失管失控、《校車安全管理條例》有關措施尚未落實、部分農村道路安全隱患突出、農村道路交通安全工作基礎薄弱等突出問題。x的問題給我們敲響了校車交通安全管理工作的警鐘。因此,全市各級公安交通管理部門和廣大公安交通民警,一定要清醒認識到當前全市道路交通安全管理工作和事故預防工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、使命感、緊迫感,以當前正在開展的“xx”交通安全管理專項整治為載體,全力做好校車道路交通安全管理相關工作,為廣大學生平安上下學創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定,認真開展校車駕駛人資格審查,嚴格審批校車駕駛資格,切實把好校車駕駛人準入關,嚴防因審核把關不嚴導致不符合條件的駕駛人取得校車駕駛資格。同時,要加強對校車駕駛人的交通安全管理,嚴格開展年度審驗,并配合有關單位做好校車駕駛人的安全教育,監(jiān)督校車駕駛人認真遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
《校車安全管理條例》明確規(guī)定了校車的優(yōu)先通行權,這是保障校車交通安全的重要內容。全市公安交通管理部門要認真履行這一重要職責,針對學生上下學集中的時段、路段,科學合理安排勤務,加強對校車通行路線的巡邏管控,交通民警在日常執(zhí)勤工作中遇有交通擁堵時,要及時指揮疏導運載學生的校車優(yōu)先通行。對其他社會車輛不按規(guī)定避讓停車上下人的校車的違法行為,要開展專項整治,嚴厲查處并加大宣傳教育力度,共同打造良好的校車通行環(huán)境,確保校車的優(yōu)先通行權落到實處。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定和《x省人民政府辦公廳關于加強校車安全管理工作的通知》要求,結合當前正在開展的xx行動交通管理專項整治,認真組織開展校車專項治理,嚴厲查處使用未獲得校車許可的車輛接送學生的交通違法行為。對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,要按照《校車安全管理條例》依法收繳并強制報廢機動車,嚴格依法處罰機動車駕駛人和所有人。對使用未獲得校車許可的車輛提供校車服務,或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的,以及校車超速、超員等嚴重交通違法行為,要依法從重查處。對校車駕駛人因交通違法、交通事故等原因,不符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車駕駛人條件的,要堅決依法取消其校車駕駛資格。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,積極配合教育、交通等相關部門,規(guī)范高效開展校車使用許可事項審查,對政府決定批準的校車,要盡快發(fā)放校車使用標牌,堅決杜絕不作為、亂作為和推諉扯皮現(xiàn)象。要配合教育行政、交通運輸、安全監(jiān)管等部門,指導、督促學校和校車運營企業(yè)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強校車的安全維護,定期對校車駕駛人進行安全教育,落實校車安全管理主體責任。要協(xié)調配合教育、宣傳等部門,深入開展中小學生交通安全教育,提高廣大學生的上下學交通安全意識,自覺抵制各種交通違法行為,堅決不坐超員違法車。同時,積極開展“禮讓校車、從我做起”“文明交通、從禮讓校車開始”等系列主題宣傳活動,積極倡導全社會自覺禮讓校車,努力營造“關愛學生、禮讓校車”的良好氛圍。
校車安全工作會議上的講話內容篇七
同志們:
學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題,直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議,就是要結合目前學校食品安全工作形勢,對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署,確保各學校無食品安全質量問題。下面,我講三點意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關的政策措施,各學校也做了大量的工作,學生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件,成績應當充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是學校食堂食品進貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學校存在,需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到,由于社會上一些不法商販生產的問題食品還很多,如果我們不能把好關,放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。
二、突出重點,抓好落實。
加強食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調以下幾個要求:
1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可范圍要相符,不允許超范圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案,內容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。
2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求,按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質食品,把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產品檢驗報告。
4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學校食堂不得制售涼菜。
5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內,并做好留樣登記。
6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點各學?;厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵?。
7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識,食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。
8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衛(wèi)生知識,增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
三、加強領導,落實責任。
各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人,學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況,并做好書面記錄。
要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管,學校仍然有責任加強監(jiān)督,保證質量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。
要認真開展自查整改工作。會后,各學校要嚴格按照會議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。中心學校要組織專班進行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助,組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
同志們,我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,發(fā)揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
校車安全工作會議上的講話內容篇八
民以食為天,食以安為先,食品安全責任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話,希望對你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農村放心食品工程,責任更大,任務更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全,由各級政府負總責,這豎務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務,各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設,是花了很大精力的,我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調,把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網絡、購置檢測設備,以及信用體系建設試點,確保了食品安全工作的有效運轉?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打實的經費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導,但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農貿市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結合工作實際,層層分解工作任務,把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查,季調度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關領導和當事人的責任??傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產經營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設備,提高產品質量,創(chuàng)立品牌產品,自覺做到不生產不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合,增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導誠信經營,促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設,為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務,切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
責任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領導作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及生產、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質量技監(jiān)、經貿、衛(wèi)生、農業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責,積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網、農村現(xiàn)代流通網、群眾監(jiān)督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責任,構筑監(jiān)管責任網。農業(yè)、林業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。各有關行業(yè)主管部門要按照各自職責,做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人,分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織,各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關責任人的責任。
2、加快“兩網”建設步伐。加快農村現(xiàn)代流通方式的培育和“農村現(xiàn)代流通網”的建設,以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農村基層流通網絡體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農村其它商店規(guī)范經營。要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農村發(fā)展連鎖經營網點,統(tǒng)一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網絡建設,充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍,構筑“農村群眾監(jiān)督網”,采取各種措施,確保農村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息監(jiān)測及通報的網絡平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。農業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產經營企業(yè)信用建設為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產經營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門,在規(guī)定限期內對轄區(qū)內的有關生產經營企業(yè)進行整治,經整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應急預案。
按事件的不同等級建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應立即啟動預案快速做好調查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質監(jiān)局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發(fā)揮農業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復建設、重復檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經確定,各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領導,明確責任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協(xié)調機構,及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關于食品安全監(jiān)管的職責分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關部門的監(jiān)管責任。三是在各監(jiān)管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任沿著縱向層層落實下去;同時,對所轄區(qū)域劃分責任區(qū),實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制及責任追究制,加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型,以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設,將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會,為我市經濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
經縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓學習的形式,使培訓人員明確自身的工作職責,進一步掌握有關食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓工作是目前形勢的需要。
當前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感,我們特組織了本次培訓活動。
二、此次培訓工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產、經營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓,掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產經營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務必除惡務盡。各生產經營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
20xx年以來,在某市委、市政府的堅強領導下,在業(yè)務主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收,在此基礎上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領導,嚴格落實責任。
一是領導重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領導小組,召開*次常務會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內容寫入《政府。
工作報告。
》,納入政府目標考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調,就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
二是職責明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產、經營、餐飲單位之間,層層簽訂責任書,落實責任,明確任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責。
(一)牽頭部門抓協(xié)調。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴格督導檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個農產品標準化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
今天召開全市質量工作會議,主要任務是:貫徹落實全國、全省、全市質量工作會議精神,進一步部署產品質量和食品安全專項整治行動,著力推動我市質量工作再上新臺階。周口市局對*質量工作一直給予大力支持和指導,今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強緊迫感和責任感。
今年以來,以美國為首的十幾個國家,對我國個別出口產品的質量問題大肆渲染,百般炒作,對我國的出口產品采取了一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國的國際形象。對此,我國政府積極應對、予以反擊,采取了一系列措施加強我國產品質量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開了國務院186次常務會議,審議通過并簽發(fā)了《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國務院產品質量和食品安全領導小組,在全國范圍內開展產品質量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產品質量和食品安全工作會議。從當前全國的形勢看,產品質量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象,即:各級領導從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產品質量和食品安全問題、新聞媒體對產品質量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產品質量和食品安全的關心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下,我們一定要深刻認識和把握這次產品質量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實干,狠抓落實,確保全市專項整治行動的扎實有效開展。
近年來,我市按照“優(yōu)化結構,科學發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實施質量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質量管理工作得到全面提升。質量保證體系不斷完善。農業(yè)標準化工作被省技術監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農業(yè)標準化示范市”,王明口甜柿被省技術監(jiān)督局授予“河南省無公害農產品”標志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產地標記認證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質量體系認證,“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產品;另有4個企業(yè)的產品被評為河南名牌產品,2個企業(yè)的產品被評為河南免檢產品。質量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質量工作責任機制,不斷完善質量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導”的工作格局。去年,質監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點,一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元,該案件被評為20*年度全國保護知識產權十大案例之一。
我市質量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求,促進了全市經濟社會發(fā)展。但在產品質量和食品安全方面仍存在不少突出問題,這些問題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是“有毒有害”。農(畜)產品生產中不合理使用農藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質殘留在農(畜)產品中,食品安全從原料開始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產、加工、儲存、銷售過程中達不到衛(wèi)生要求,個別衛(wèi)生指標超出國家強制標準的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產加工出的食品無標簽、無商標、無標識,個別中型企業(yè)的食品質量和安全標識標注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅動下,見利忘義的造假分子,故意生產假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此,我們要認識到開展產品質量和食品安全專項整治,是一場維護人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實踐執(zhí)政為民、關注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關部門要以對*人民負責、對*發(fā)展負責的態(tài)度,切實履行職責,關注質量問題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
二、突出重點,全面強化質量監(jiān)管。
今后一個時期要著力抓好以下重點工作:
一要突出抓好以食品質量安全為重點的專項整治。按照國務院、省政府有關會議要求,市政府制定了《*市產品質量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內對食品、藥品、農資、建材等重點產品和食品加工小企業(yè)、小作坊進行專項整治,掀起一場打假治劣的“風暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制,健全嚴密的食品安全監(jiān)管網絡,對不符合質量基本要求的,一律限期整改;對無證生產加工食品的,一律嚴處;對制假窩點一律予以取締?!半p節(jié)”將至,有關部門要結合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題,扎實開展食品專項執(zhí)法檢查,加強節(jié)日食品市場監(jiān)管,確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴格把好質量監(jiān)管四道關。第一,嚴把市場準入關。嚴格實施生產許可、強制認證、注冊備案等制度,堅決杜絕無證產品和不合格產品進入市場。第二,嚴把企業(yè)廠門關。企業(yè)是提高產品質量的主體,對產品質量負第一責任,要牢固樹立“質量第一”、“質量是企業(yè)生命”的經營理念,把好原料進廠關、生產環(huán)節(jié)關和產品出廠檢驗關。第三,嚴把食品貨架和餐桌關。嚴格食品進貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對食品經營戶實行實命名制,對不合格食品實行退市和召回制度。第四,嚴把進出口關。對進出口產品實施“三抓”和“五嚴把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過程、抓關口,嚴把基地備案、嚴把企業(yè)注冊、嚴把原料進廠、嚴把過程監(jiān)管、嚴把檢驗放行,全面把好產品的進出關口。
校車安全工作會議上的講話內容篇九
同志們:
市校車安全管理聯(lián)席會議研究,召開今天這次全市校車安全管理暨中小學幼兒園安全工作會議,對我市校車安全管理工作進一步部署安排,是我們貫徹落實《校車安全管理條例》和《x省人民政府辦公廳關于加強校車安全管理工作的通知》,確保廣大中小學生幼兒園學生上下學交通安全的一個重要舉措,非常必要,意義重大。下面,根據(jù)會議安排,我首先代表公安機關交通管理部門,就如何充分履行部門職責、加強校車交通安全管理工作講幾點意見。
近段以來,由于受各種因素的影響,我市的道路交通安全管理工作形勢陡然嚴峻,特別是今年x月份,全市相繼發(fā)生幾起影響較大的重特大道路交通事故,嚴重危害了廣大人民群眾的生命財產安全,引起了黨委政府和社會各界的廣泛關注。就校車交通安全來講,由于我市是經濟欠發(fā)達的農業(yè)和人口大市,農村留守兒童多,加上農村地區(qū)公共交通設施不完善,廣大農村地區(qū)中小學和幼兒園學生上下學交通安全問題一直比較突出。20xx年x月x日,x市又發(fā)生的導致x名兒童死亡、x名兒童受傷的校車事故,充分暴露出農村地區(qū)幼兒園接送車失管失控、《校車安全管理條例》有關措施尚未落實、部分農村道路安全隱患突出、農村道路交通安全工作基礎薄弱等突出問題。x的問題給我們敲響了校車交通安全管理工作的警鐘。因此,全市各級公安交通管理部門和廣大公安交通民警,一定要清醒認識到當前全市道路交通安全管理工作和事故預防工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、使命感、緊迫感,以當前正在開展的“xx”交通安全管理專項整治為載體,全力做好校車道路交通安全管理相關工作,為廣大學生平安上下學創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定,認真開展校車駕駛人資格審查,嚴格審批校車駕駛資格,切實把好校車駕駛人準入關,嚴防因審核把關不嚴導致不符合條件的駕駛人取得校車駕駛資格。同時,要加強對校車駕駛人的交通安全管理,嚴格開展年度審驗,并配合有關單位做好校車駕駛人的安全教育,監(jiān)督校車駕駛人認真遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
《校車安全管理條例》明確規(guī)定了校車的優(yōu)先通行權,這是保障校車交通安全的重要內容。全市公安交通管理部門要認真履行這一重要職責,針對學生上下學集中的時段、路段,科學合理安排勤務,加強對校車通行路線的巡邏管控,交通民警在日常執(zhí)勤工作中遇有交通擁堵時,要及時指揮疏導運載學生的校車優(yōu)先通行。對其他社會車輛不按規(guī)定避讓停車上下人的校車的違法行為,要開展專項整治,嚴厲查處并加大宣傳教育力度,共同打造良好的校車通行環(huán)境,確保校車的優(yōu)先通行權落到實處。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定和《x省人民政府辦公廳關于加強校車安全管理工作的通知》要求,結合當前正在開展的xx行動交通管理專項整治,認真組織開展校車專項治理,嚴厲查處使用未獲得校車許可的車輛接送學生的交通違法行為。對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,要按照《校車安全管理條例》依法收繳并強制報廢機動車,嚴格依法處罰機動車駕駛人和所有人。對使用未獲得校車許可的車輛提供校車服務,或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的,以及校車超速、超員等嚴重交通違法行為,要依法從重查處。對校車駕駛人因交通違法、交通事故等原因,不符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車駕駛人條件的,要堅決依法取消其校車駕駛資格。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,積極配合教育、交通等相關部門,規(guī)范高效開展校車使用許可事項審查,對政府決定批準的校車,要盡快發(fā)放校車使用標牌,堅決杜絕不作為、亂作為和推諉扯皮現(xiàn)象。要配合教育行政、交通運輸、安全監(jiān)管等部門,指導、督促學校和校車運營企業(yè)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強校車的安全維護,定期對校車駕駛人進行安全教育,落實校車安全管理主體責任。要協(xié)調配合教育、宣傳等部門,深入開展中小學生交通安全教育,提高廣大學生的上下學交通安全意識,自覺抵制各種交通違法行為,堅決不坐超員違法車。同時,積極開展“禮讓校車、從我做起”、“文明交通、從禮讓校車開始”等系列主題宣傳活動,積極倡導全社會自覺禮讓校車,努力營造“關愛學生、禮讓校車”的良好氛圍。
校車安全工作會議上的講話內容篇十
同志們:
今天,我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實省市安全生產工作相關文件精神,進一步加強水利安全生產管理,防止安全生產事故的發(fā)生,確保水利安全生產正常運行。下面,我主要講三方面意見:
一、認清形勢,大力提高安全生產工作的認識安全生產事關群眾的生命財產安全,事關發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后,我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災事故,給人民群眾生命財產帶來了一定的損失。2月24日2時10分,我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故,因二氧化碳超限,致使四人窒息死亡,一人受傷。這些帶血的事例,使我們必須清醒的認識到,一定要高度重視安全生產工作,要認清形勢,全面警醒,舉一反三,吸取教訓,牢固樹立紅線意識、底線意識,危機意識和責任意識,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識,切實履行好崗位職責,堅決防止重特大事故發(fā)生。
安全生產涉及面廣,工作復雜,我們一定要各負其責,各盡其責,認真抓好落實。
1、要建立健全安全生產工作制度。各基層單位要完善安全生產工作領導組織機構,建立健全安全生產制度,會后要立即張貼上墻,確保落實到位。
2、要不斷加大安全產生監(jiān)管力度。安全生產重在監(jiān)管,我們一定要突出重點,強化監(jiān)管。建管科要承擔安全監(jiān)管、指導協(xié)調全系統(tǒng)安全生產工作的重要職責,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各基層單位要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能,深入開展安全巡視,認真抓好安全生產監(jiān)管工作。
3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動。按照市委市政府的總體要求,經局領導班子研究決定,我局從3月5日至6月5日利用3個月時間,在全水利系統(tǒng)范圍內開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》,并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細則,各基層單位要按照方案和細則》的要求,堅持“督到底、查到位、時常督、經常查”的原則,對安全隱患進行跟蹤整改,務求實效。
4、要切實做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉暖,風干物燥,已進入火災易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全,要嚴格落實消防安全責任,切實做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設、消防安全崗位責任制、消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
5、要全面強化應急值班值守能力。各基層單位要加強應急值班值守力量,健全應急協(xié)調聯(lián)運機制,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行領導干部至崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,完善事故應急預案,強化應急處置能力,確保一旦發(fā)生事故,真正做到信息暢通,反應迅速、指揮有力、處置有效。
三、齊抓共管,全力打造生產安全的良好格局。
1、要全面落實安全生產責任制。各基層單位的主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。
2、要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,要堅持“四不放過”原則,即:“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。
3、要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。提高職工對安全生產方面的認識和防災能力??傊ㄟ^廣泛宣傳引導,強化全系統(tǒng)職工安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
校車安全工作會議上的講話內容篇十一
同志們:
今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神,這就是求真務實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產工作,必須擺在各項工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結積累了一些好的經驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作,要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認真研讀。做好20xx年安全生產工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:
一、提高認識,堅守底線。在這里,我重點強調兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了,企業(yè)就失去了生產的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產作為武邑最大的生產、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。
(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產,既要抓重點,也要抓關鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內的危化企業(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產經營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備和人員密集場所的專項整治,做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產任務,要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案,建立大協(xié)調、大聯(lián)防、大救援的工作機制,確保一旦發(fā)生事故,反應迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設,提高專業(yè)隊伍的裝備水平,搞好企業(yè)應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的,提高應急救援的能力。
(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關的關,該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內危險化學品的運輸,縣內國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好??h長講到的11項具體工作。
(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度,做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調度,半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作?!笆屙椧c”綜合性強,相關責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關心安全生產的良好氛圍。
三、明確責任,強化措施。抓好安全生產工作,要善于抓重點、抓關鍵、抓落實,關鍵抓好以下幾點:
(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
(二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c企業(yè),要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產意識,為企業(yè)安全把好每一道關口、每一個環(huán)節(jié)。
(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領導負直接責任,部門負監(jiān)管責任,企業(yè)負主體責任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產工作。
(四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。
(五)亮明一個態(tài)度:在安全生產上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標準化程序生產,可能造成安全生產事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產;第四,對非不可抗力原因,造成安全生產事故的,堅決問責;第五,發(fā)生安全生產事故,堅決不瞞報。
(六)提高五種能力。一是提高推動科學發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,強化責任,狠抓落實,構筑安全生產的牢固防線,促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
校車安全工作會議上的講話內容篇十二
同志們:
今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神,尤其是視察貴州時的重要講話精神,總結上半年安全生產工作,分析全縣安全生產形勢,動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識,強化責任、突出重點、狠抓落實,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施,全面落實20xx年安全生產各項工作任務,確保到年底完成安全生產“”規(guī)劃目標。剛才,黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況,并對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析,對下半年安全生產工作作了具體安排部署,大家要深刻領會,結合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認真總結,客觀評價,不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
安全生產工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作,事關群眾生命安全,事關經濟發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示:“安全生產須臾不能松懈,大家要以高度負責的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告上批示:“成績顯著,任重道遠。要始終繃緊弦,經常釘釘子。今年要嚴防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系,強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查,強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治,強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平,強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用,強化責任追究)的要求,從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進一步增強責任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發(fā)展的思想。全縣經濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經濟效益,安全生產就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想??茖W發(fā)展觀的核心內容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關,一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。
上半年,全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導同志對安全生產工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題,強化管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行為,著力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產指標連續(xù)實現(xiàn)雙降,20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平,有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果,凝聚了全縣安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識”
在充分肯定成績的同時,我們決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,我縣安全生產工作基礎依然脆弱,企業(yè)本質安全水平仍然不高,安全生產形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在“五個不到位”上:一是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產意識不強,知行不一,對發(fā)展和安全的關系認識不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來次要,忙起來不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實,定期研究安全生產,為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責任落實不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質低,安全生產可控程度不高。三是安全生產制度執(zhí)行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴,責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責任沒有真正落實,隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位,沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務,吃透精神實質,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產工作,努力為推動全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進改革的重要之年,抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導同志關于安全生產工作的系列重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預防,狠抓治本,夯實基礎,堅決預防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內,全面推進安全生產工作再上新臺階。
(一)嚴格責任落實,堅持以高度負責的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產,責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責,誰監(jiān)管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制,實行安全生產“一票否決”制度,把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治ww等考核指標結合起來,不斷加大安全生產指標考核的權重。同時,要進一步完善安全生產考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產責任制,充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設施、設備現(xiàn)狀進行評價;新建、改建、擴建企業(yè)安全設施必須堅持“三同時”的原則,未開展“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求,結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領域安全隱患大排查大整治專項行動,要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化,責任到人,做到“事事有人管、人人有專責”,采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產經營主體認真自查自糾,限時整治到位,確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效??h級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點放在一線,做到“關口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀律,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產安全事故。
(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結合各自工作實際,完善高溫季節(jié)安全生產工作制度,重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度,采取必要的防暑降溫措施,同時針對近期省內外發(fā)生的事故案例,按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署,突出對非傳統(tǒng)領域安全生產的監(jiān)督檢查和預防工作,結合工作實際,扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作,加強應急救援和物資儲備管理工作,切實增強防范應對措施,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保各項工作取得實效,安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心,深入貫徹領導講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強憂患意識和責任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全,要堅持問題導向,從人民群眾反映最強烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學習宣傳力度,始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責,緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署,準確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機遇,凝心聚力,攻堅克難,扎實推進新型化城鎮(zhèn)化建設。
(六)狠抓下半年安全生產工作,確保“”工作任務順利完成。當前,“”收官迫在眉睫,生產任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加,四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產,都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性;越是在安全生產形勢相對較好的時候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實,為“”順利收官作出更大的貢獻。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,堅決維護人民群眾生命財產安全,努力推動全縣安全生產形勢根本好轉,為全縣經濟加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
校車安全工作會議上的講話內容篇十三
充分暴露出一些地方和部門“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實不到位,執(zhí)法監(jiān)管不力,壓力層層遞減,“最后一公里”問題尚未得到根本解決。
近期,全國重大會議、活動增多,慶祝改革開放40周年活動、中央經濟工作會議、全省、全國“兩會”等將密集舉辦,做好這一時期安全生產工作責任十分重大,任務十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護城河”,筑牢首都安全屏障更是我們的政治責任,容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài),堅守安全紅線,狠抓責任落實,確保全省安全生產形勢穩(wěn)定。
二、突出工作重點,扎實做好當前安全生產工作昨天,省“兩辦”印發(fā)緊急通知,要求立即在全省開展安全生產大檢查,全面排查治理安全生產隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識,按照通知要求,結合年終歲尾安全生產特點,聚焦重點行業(yè)、重點領域和重點時段,采取強有力的措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
對拒不整改或經整改仍達不到安全要求的,一律關停;
對重大隱患要按事故對待,按照“四不放過”原則嚴肅處理。要對所有重大隱患實行領導包聯(lián),落實包聯(lián)領導和責任部門,對重大隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應整改未整改的,甚至弄虛作假、走過場的,一律公開曝光、嚴肅問責。省安委辦要及時組織開展“回頭看”,誰驗收、誰簽字、誰負責,確保100%整改到位。
對廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等,要重點排查,堅決取締非法作坊和窩點;
要建立重獎舉報制度,發(fā)動群眾,群防群控,嚴厲打擊非法生產銷售行為,形成全社會支持參與的濃厚氛圍。三要加強管道管網安全監(jiān)管。各地要立即開展氣代煤工程質量“回頭看”,全面排查整治風險隱患,加強安全使用教育,決不能在安全上出任何問題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強管道和設施安全管理,嚴防各類管線、設備發(fā)生火災和泄露事故,嚴厲查處私建、私拆、私自改動管網設施等行為。要加強老舊管網和生產設備維護檢修,及時排除各類故障,確保安全穩(wěn)定運行。
復產前必須嚴格落實安全防范措施,驗收不合格一律不得復產。特別是對實施錯峰生產和停限產的?;髽I(yè),要聘請專家全程指導,嚴格操作規(guī)程,嚴防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結合本地產業(yè)結構和安全生產特點,因地制宜、強化措施,有針對性地開展專項整治,確保萬無一失。
(四)全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥,森林草原火險等級高。各地各部門要充分認識森林草原防火形勢的嚴峻性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,汲取近期國內外森林火災教訓,堅持人防、物防、技防相結合,扎實做好今冬明春森林草原防火各項工作。要強化預警監(jiān)測,充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護等手段,確保有火及時發(fā)現(xiàn)。要強化火源管控,對重點部位、重點地段嚴格巡查巡護,加大宣傳教育力度,依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強化聯(lián)防聯(lián)護,市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機制,定期協(xié)調會商,做到同部署、同防范、同撲救。要強化應急響應,加大投入力度,備足撲火物資,各級專業(yè)隊伍全員備勤,靠前駐防,加強演練,確保打早打小打了。要強化責任落實,林草部門嚴格履行預防責任,應急管理部門嚴格履行撲救責任,領導干部帶頭下沉一線督導檢查,切實做到責任到位、措施到位,堅決打好森林草原防火這場硬仗。
(五)切實加強應急救援。應急救援是安全生產的最后一道防線。各地各部門要把安全生產的弦繃得更緊,把各方面的力量充分調動起來,立足最壞的打算,做好最充分的準備。要聘請專家完善應急預案,按照實戰(zhàn)、管用的要求,對應急預案進行全面檢查,完善應急處置程序和措施,切實增強科學性、針對性和實效性。要加強專業(yè)應急救援隊伍建設,完善裝備設施配備,搞好裝備檢修,強化針對性實戰(zhàn)演練,切實提高精細化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強應急值守,嚴格落實帶班值班制度,實行干部包廠包礦、包片包點,對重大危險源嚴防死守,各級救援隊員24小時待命,一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件,利用電話、短信、微信等第一時間報告,第一時間救援,切實做到報告及時、反應及時、處置及時,努力把傷亡和損失降到最低。
三、
深刻汲取教訓,推動安全生產法治化、制度化建設每一起安全生產事故的發(fā)生都不是偶然的,99%以上都是責任事故。各地各部門要堅持預防為主、防治結合,標本兼治、重在治本,深刻汲取事故教訓,及時完善制度、堵塞漏洞,使安全生產走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道,著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
(一)以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故,再次暴露出安全生產領域存在的突出問題,一定要汲取教訓、舉一反三,“吃一塹長一智”,嚴防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開展事故調查,深入分析事故原因,全面梳理事故背后的制度漏洞和問題短板,從責任落實、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制,逐項拉出問題清單、措施清單、責任清單,全行業(yè)排查、逐問題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機制,發(fā)生事故后都要通過召開現(xiàn)場會、警示教育會等形式,組織相關部門和企業(yè)深入剖析原因,以案說法,以儆效尤。省安委辦近期要針對張家口“11·28”事故,組織全省?;?、道路交通等行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員,開展一次全省性警示教育活動。要常態(tài)化加強安全宣傳教育,嚴格企業(yè)安全培訓制度,重點加強對農民工、班組長和“三項崗位”人員的培訓,切實提高一線人員安全意識和安全操作能力。
對非法違法生產經營鏈條和背后的“保護傘”,要深挖嚴打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺。要結合這次機構改革,充分發(fā)揮應急管理部門職能作用,加強與省有關部門信息資源對接,加快構建綜合應急管理平臺系統(tǒng),將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)“一個平臺管全省”。要加強安全生產網格化監(jiān)管,建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網格化監(jiān)管體系,配齊配強網格員,實現(xiàn)安全生產動態(tài)監(jiān)管,切實解決“最后一公里”問題。
(三)壓實安全生產責任。責任落實是安全生產的靈魂。要緊緊抓住責任制這個關鍵,加快構建全員、全方位、全過程的安全生產責任體系。一要落實地方屬地責任。堅持“黨政同責、一崗雙責”,嚴格落實中辦、國辦《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和我省《實施細則》,完善安全生產巡查、考核、約談等制度,強化各級黨政領導干部安全生產責任,推動安全生產責任落實向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責任。各部門要認真落實“三個必須”要求,結合機構改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,完善安全監(jiān)管責任清單,進一步明晰職責邊界、細化責任分工,確保每個行業(yè)、每個領域都有人管、有人抓,堅決防止出現(xiàn)責任空白和盲區(qū)。要在危險化學品、煤礦等重點行業(yè)領域推行分片包干負責制,將責任逐條落實到具體崗位、具體人員。三要強化企業(yè)主體責任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位,全面推行企業(yè)首席安全官制度,綜合運用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度,倒逼企業(yè)加大安全投入力度,加強安全管理,真正做到不安全不生產。要建立以產權為紐帶的托管企業(yè)安全生產責任制,防止假整合假兼并假重組,切實解決主體責任懸空的問題。
總之,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求,以強烈的責任感和使命感做好各項工作,確保全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環(huán)境。
校車安全工作會議上的講話內容篇十四
安全是什么?安全意味著生命,擁有安全不等于擁有了一切,但沒有安全就一定沒有一切。下面是本站小編給大家整理的在公司安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20xx年安全生產。
工作總結。
20xx年安全生產工作總結。
20xx年,公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實各級安全生產責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理。
規(guī)章制度。
組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動為公司的深度結構調整和生產運營創(chuàng)造了良好的安全生產環(huán)境。全年重傷及以上事故為零輕傷事故1人次千人負傷率0.17‰(低于xxxxx公司下達的1‰控制指標)未發(fā)生新增職業(yè)病病例未發(fā)生重大消防、廠內交通事故各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內交通安全目標。
一、進一步強化安全生產責任制落實。
為了認真履行安全生產責任制,對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共xx市委xx市人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發(fā),嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照xxxxx公司的要求,逐級簽訂了安全生產目標。
責任書。
將安全生產責任層層分解細化、明確到每個班組、每名職工落實到了生產經營的全過程真正做到“安全生產人人有責”真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底安全生產主體責任得到了有效落實。
二、全面推進安全生產標準化一級企業(yè)建設。
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產標準化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放松,在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發(fā)安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產標準化評定標準》,針對設備設施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規(guī)范涂色等,生產現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創(chuàng)建工作給予高度評價,xxxx公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業(yè),安全生產標準化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監(jiān)局進行正式驗收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標準運行。
根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司于20xx年9月組織進行了內部審核,開據(jù)不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設置和資源配置,內外環(huán)境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現(xiàn)以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續(xù)改進的方向和改進對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標志認證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動。
1.按照年初中國xxxxx公司關于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的。
活動方案。
成立了活動領導小組各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產專家組,針對重大風險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、?;返葘m棸踩珯z查表,提高了安全生產監(jiān)督檢查的針對性和質量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合xx市技術質量監(jiān)督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合xx市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設施的監(jiān)測點進行了監(jiān)測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設。
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束后,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法,為基層單位相互學習和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設工作推向了深入。
六、強化職業(yè)健康安全管理。
為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標準。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風險高的崗位作業(yè)人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓活動。
全年組織了企業(yè)負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓,累計舉辦特種作業(yè)人員復審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業(yè)軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全???,及時報道各單位安全生產標準化創(chuàng)建動態(tài),宣傳安全管理的先進經驗,對發(fā)生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設卓有成效。
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規(guī)知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被xx市人民政府安全生產委員會評為20xx年“安全生產月”活動先進企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產工作的監(jiān)督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部dv設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產工作的基礎。
九、消防、道路交通安全管理工作。
20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產經營目標,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機,組織開展了不等規(guī)模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20xx年的安全生產工作,經過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產標準化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎管理工作得到進一步加強。
3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業(yè)務管理能力明顯提高。
這些成績的取得是公司全體干部職工共同努力的結果,是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結果,一年來,在安全生產工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重復發(fā)生;四是針對重大危險源、?;?、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20xx年安全生產工作安排。
20xx年,公司生產經營將面臨嚴峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進一步強化基礎管理建設,扎實推進職業(yè)健康安全管理體系和安全生產標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護,不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業(yè)健康安全目標是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;。
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;。
(三)重大消防、廠內交通事故為零;。
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。
為確保實現(xiàn)這一系列安全生產目標,20xx將從以下幾方面開展工作:
進一步加強各級“一把手”和各業(yè)務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業(yè)健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導干部任前安全生產教育,積極推行領導干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規(guī)定進行處理。
二、扎實鞏固安全生產標準化創(chuàng)建成果。
持續(xù)抓好安全生產標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續(xù)改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機結合,實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產標準化創(chuàng)建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執(zhí)行和落實,特別是要強化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉變工作作風,提高安全監(jiān)管的質量,進一步鞏固安全標準化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設。
通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業(yè)要嚴格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規(guī)程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產素質,增強防范安全事故和應急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理。
20xx年要繼續(xù)按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經驗和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風險防控能力,落實合規(guī)生產作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習慣。
五、加強安全生產技術保障。
一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監(jiān)控設施,實行嚴格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務骨干從重大危險源、特種設備、?;贰⒅攸c防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓。
(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應知應會外,還應掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規(guī)程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環(huán)保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規(guī)定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實際生產現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設。
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發(fā)生事故車間主任的再培訓,監(jiān)督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發(fā)生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調以及人員安全素質標準差異導致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質基本標準,加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強化職業(yè)健康管理。
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實職業(yè)危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業(yè)危害預評價,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行。
(一)時刻關注適用的法律法規(guī)和相關要求的頒布和更新,按要求組織相關人員進行合規(guī)性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動作標準進行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度復評工作,嚴格控制重大不符合項的出現(xiàn)。
十、倡導黨政工團齊抓共管。
(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產責任制,履行法律規(guī)定的行政領導安全職責,履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術創(chuàng)新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。
(二)各級黨組織在安全生產工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀委監(jiān)察部門要把安全生產工作納入議事日程,加強對安全生產工作的領導和監(jiān)督。
(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產管理,強化安全生產意識,提高安全生產技能,為安全生產工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排。
1.加強全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規(guī)范重點防火部位、復雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災隱患。規(guī)范基礎檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重于消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20xx年公司的生產經營任務異常艱巨,我們必須堅持科學發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保安全生產,為構建平安xxxxx、和諧xxxxx,做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
校車安全工作會議上的講話內容篇十五
同志們:
今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產事故,確保全市人民生命財產安全。下面,我講三個方面的問題。
全面審視我市當前安全生產工作,可以毫不夸張的說,工作基礎不牢、存在問題很多、形勢相當嚴峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、近期安全生產事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實干,全力做好安全生產工作,必將給人民群眾的生命財產安全造成更大的損失和更嚴重的后果,我們將無以面對全市xx萬人民。
2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產的監(jiān)管亟待加強。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設備簡陋,生產方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓和安全教育,缺乏必要的安全生產知識和操作技能,加之企業(yè)經營者受經濟利益驅動,要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產工作會議,對安全生產工作進行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當成耳旁風,領導不重視,措施不到位,工作不得力。對安全生產工作不是放在心里,抓在手上,落實在行動中,而是滿足于以文件傳達文件,以會議貫徹會議,就是不去抓落實,上邊工作催的緊,應付一陣,上邊不催就不干,把人命關天的大事當成兒戲,漠不關心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機,錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對人民的犯罪!
4、部分生產經營單位安全生產事故隱患整改不力。目前,我市各類生產經營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產經營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認識,得過且過,總認為事故不會發(fā)生在自己頭上,災難與自己無緣,就是存在點隱患也無所謂。職能部門督促檢查時,當面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
安全生產事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產工作是一項復雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,進一步增強做好安全生產工作的使命感、責任感、緊迫感。
實踐證明,實施安全生產大檢查是解決安全生產主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進一步做好全市安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,市政府決定在全市范圍內緊急開展一次為期10天的拉網式安全生產大檢查,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強安全生產的監(jiān)督管理,進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,認真落實安全生產責任制及各項安全防護措施,切實整改消除各類安全隱患,積極預防各類安全事故發(fā)生。方案已經印發(fā)給大家,請各單位嚴格按照方案要求,不折不扣地抓好落實。
這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關閉取締”,檢查的重點是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進行全面檢查,市政府組織重點督查;時間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點內容為:
2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設備、設施的檢測、檢驗和安全運行情況;
4、歷次安全生產檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況;
6、敬老院房屋、設施的安全情況;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產情況;
8、交通運輸企業(yè),特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
10、非法生產經營單位的查處取締情況;
14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產經營情況;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標志設置及交通疏導情況;
16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況;
17、山區(qū)、農村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質災害隱患排查、預防情況。
相關要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關部門對此次檢查要認真負責,周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所,認真檢查、督查,切實幫助企業(yè)解決安全生產工作中存在的實際問題,嚴防走過場,流于形式。要切實做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,對每處事故隱患(危險源)都要認真登記,督促整改并存檔備案。
2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細表》,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結由一把手或主持工作的領導簽字后報市安監(jiān)局。
3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產大檢查工作的督促檢查力度,堅持天天督查,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產經營者,將按照《安全生產法》的有關規(guī)定給予嚴厲處罰;對不具備安全生產條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關閉取締;對于工作中因嚴重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產事故的責任單位和責任人,將按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。同時,公安、電力部門要抽調精干力量,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進行督導,對存在嚴重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產大檢查的生產經營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構成犯罪的,依法從嚴、從重、從快追究其刑事責任,走上線、頂滿格。
安全生產能否搞好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責任是否落實。要明確兩項安全責任:一是政府和有關部門的安全責任。各級政府和職能部門,都有相應的安全生產監(jiān)督管理職責。各單位、部門,特別是領導同志,對安全生產都要樹立強烈的憂患意識,以"重于泰山"的工作責任感和歷史責任感去落實好這項工作。二是企業(yè)的安全責任。企業(yè)是安全生產的主體,也是搞好安全生產的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī),健全落實各項安全管理制度,增強安全生產自我約束能力。
安全生產是一項全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會各界、各階層人人有責的事情,我們都要共同參與、共同承擔安全生產這份社會責任。具體工作中,要落實“四抓”:
1、抓領導。
在這次安全生產大檢查中,各級各部門的主要領導作為安全生產第一責任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項工作中,聚精會神,全力以赴,深入事故多發(fā)領域和重點企業(yè)、重點場所、重點部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場解決實際問題。
2、抓排查。
此次安全生產大檢查,標準高、要求嚴、涉及面廣,要在以往排查的基礎上,做到嚴而又嚴、細而又細、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點水,要把排查觸角延伸到生產經營單位的角角落落、方方面面,對轄區(qū)內的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
3、抓整改。
對排查出的各類事故隱患,要按照定整改時間、定整改責任人、定整改措施的“三定”原則,進行全面、徹底、扎實的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制,每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,無事報平安。
4、抓監(jiān)管。
各相關職能部門要按照“誰主管誰負責”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標準進行整改,該停產的停產,該關閉的關閉,該取締的取締,要狠抓落實,一抓到底,跟蹤督察,堅決消除各種危險隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進行公開曝光。
同志們,安全生產已經成為社會各方關注的焦點。安全生產情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產工作做好,共保一方平安,促進經濟發(fā)展。
校車安全工作會議上的講話內容篇十六
做好安全生產與消防工作,任務艱巨,責任重大,容不得半點馬虎,不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強化措施,扎實工作,努力防范較大以上事故發(fā)生。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今天,我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記于安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報20xx年全區(qū)安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹習近平總書記于安全生產的重要論述,傳達學習總理重要批示精神,總結20xx年全國安全生產工作情況,對20xx年安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區(qū)安全生產任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務。
安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防范化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯(lián)網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,在中央財經委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導,切實落實安全生產責任。
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協(xié)調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前,一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產,堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神,牢牢把握安全生產主動權,落實落靠安全生產各項任務,切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化。
安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。反復強調,人命關天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”;提出落實安全生產責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全??偫矶啻螐娬{,安全生產既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預防為主、標本兼治,經常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產工作座談會,研究部署安全生產工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上,陸昊省長強調,要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,把安全生產主體責任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議,會議對全市安全生產工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎薄、底子差,個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸,要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發(fā)生后,巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產,給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責任,是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前,我區(qū)一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴重,不僅擾亂了正常的經濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產事故的非法生產經營建設單位,依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位,嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核,確?!按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上,著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,優(yōu)化安全生產環(huán)境。需要重點強調的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應急處置預案,一個是要有應急隊伍的準備,堅決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署,開展安全生產聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產重大隱患和問題倒查責任,以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關部門溝通協(xié)調,統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務,各司其職、各負其責,形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責任壓實落靠。
安全生產能否抓好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”,把安全生產工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”,即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產第一責任人,要切實負起責任,親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責任。去年,開展安全生產企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產法制意識,把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產。
三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任,履行好信息批露權、案件移交權等權力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導。
四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制,嚴格實施行政問責制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產的有關法規(guī)實行問責,依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產事故的,一律對相關責任人進行問責,情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進一步深化思想認識。黨的xx大以來,以為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。x8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。強調,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中,對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構成了關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好習近平總書記于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變,積極調動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變,積極運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等新技術,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局,進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:
一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協(xié)調能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產專項經費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查。
工作方案。
細化工作任務明確節(jié)點要求抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合形成推進合力務求取得實效。同時要高度重視城市安全和農村安全認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見盡快研究制定我市貫徹實施意見積極推進安全發(fā)展示范城市建設大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題要認真研究謀劃拿出具體措施強力予以推進為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網”,實現(xiàn)安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線。
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統(tǒng)籌安排,強化督促;分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全市年全市消防工作會議精神,對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才,房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災,消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內設置了員工宿舍,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患,幸虧當時工人尚未入睡,且消防到場及時,否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農村地區(qū)火災起數(shù)占總起數(shù)的67%,農村地區(qū)火災起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱,遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入,將消防安全工作落到實處,切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點要求:
一、要高度重視,切實增強消防安全工作的責任感。
二、要落實責任,加強農村火災防控“四個基礎”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設,建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全。
責任書。
》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度,目前我區(qū)已經成立了、四個義務消防隊,但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負責人都來開會了,等一下還會進行消防業(yè)務培訓,村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看,有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農村防火規(guī)范》,其中就對農村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定,同時,有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓,自來水無法到達的,要修建水池或利用村里的池塘,設置取水口,每個村都應建立起自己的義務消防隊伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系,切實保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實,持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治,取得明顯成效,火災多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災隱患,特別是農村火災形勢依然嚴峻,農村消防基礎仍然薄弱,仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農戶室內電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度,深入開展各類場所火災隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作,區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實責任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
同志們:
今天是“119”全國消防日,為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實,深入宣傳消防法律法規(guī),進一步普及消防安全常識,提高全民的消防安全意識,在全區(qū)營造“關注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護經濟社會安全、促進經濟社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關社會大局穩(wěn)定,事關國家、集體和人民群眾的生命財產安全。認真做好消防工作,是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國家、集體和人民群眾生命財產安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識,使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農村,讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標,逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制,使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間,我區(qū)要重點開展好以下活動:
4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午,與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設,體驗消防官兵生活,觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,觀看消防業(yè)務匯報表演。
5、通過協(xié)調移動、聯(lián)通、電信、網通等通訊單位,向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防。
警示語。
和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識,提升全民消防安全意識。
同志們,冬季已經來臨,是火災的多發(fā)季節(jié),希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視,切實加強組織領導,牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想,結合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求,積極采取各項有效措施,組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查,對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理,加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改,切實做好今冬明春的消防安全工作,堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進我區(qū)經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
校車安全工作會議上的講話內容篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局、x局通報了x事件情況,安排部署了相關工作,希望同志們高度重視,抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好全x安全生產工作講幾點意見。
一、時刻警鐘長鳴,認識到位。
x事件發(fā)生后,x、x分別作出批示,x、x高度重視,強調務必落實x領導批示要求,全面排查安全隱患,舉一反三,抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進一步調查之中,但是暴露出的一些問題應當引起我們警醒和重視,特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x,我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件,歸根結底還是我們的底線思維和紅線意識不強,思想麻痹大意,責任落實不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓,進一步提高認識,始終保持頭腦清醒,自覺做到警鐘長鳴。
二、強化安全責任,落實到位。
副職領導要堅持將安全工作與分管業(yè)務同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。個別x級部門和平臺公司在項目實施過程中,既是項目業(yè)主單位,又是監(jiān)管單位,一定要認清自己肩負的安全職責,既要履行好監(jiān)管職責,又要履行好業(yè)主職責,堅決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動向x級行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街辦備案,以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進。安全監(jiān)管部門要認真履行綜合監(jiān)管職能,逗硬開展綜合督查。
三、狠抓隱患排查,整治到位。
進一步完善應急預案,健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制,確保一旦出現(xiàn)事故,做到反應靈敏、處置果斷、救援有效,把事故損失降到最低,切實維護人民群眾生命財產安全。
同志們,大家要時刻謹記安全責任,提高思想認識,切實把安全生產工作作為維護大局穩(wěn)定的重要任務,增強工作主動性、實效性,狠抓事故防控措施落實,確保城x安全、社會安定、x民安寧。
校車安全工作會議上的講話內容篇十八
保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。下面是本站小編給大家整理的縣安全生產工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神,這就是求真務實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產工作,必須擺在各項工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結積累了一些好的經驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作,要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認真研讀。做好20xx年安全生產工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:
一、提高認識,堅守底線。在這里,我重點強調兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了,企業(yè)就失去了生產的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產作為武邑最大的生產、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。
(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人?!叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產,既要抓重點,也要抓關鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內的?;髽I(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產經營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備和人員密集場所的專項整治,做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產任務,要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定。
應急預案。
建立大協(xié)調、大聯(lián)防、大救援的工作機制確保一旦發(fā)生事故反應迅速第一時間報告第一時間救援把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設提高專業(yè)隊伍的裝備水平搞好企業(yè)應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動不搞形式主義真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的提高應急救援的能力。
(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內危化企業(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關的關,該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內危險化學品的運輸,縣內國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好??h長講到的11項具體工作。
(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度,做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙椧c”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調度,半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作?!笆屙椧c”綜合性強,相關責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關心安全生產的良好氛圍。
三、明確責任,強化措施。抓好安全生產工作,要善于抓重點、抓關鍵、抓落實,關鍵抓好以下幾點:
(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
(二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c企業(yè),要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產意識,為企業(yè)安全把好每一道關口、每一個環(huán)節(jié)。
(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領導負直接責任,部門負監(jiān)管責任,企業(yè)負主體責任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產工作。
(四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。
(五)亮明一個態(tài)度:在安全生產上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標準化程序生產,可能造成安全生產事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產;第四,對非不可抗力原因,造成安全生產事故的,堅決問責;第五,發(fā)生安全生產事故,堅決不瞞報。
(六)提高五種能力。一是提高推動科學發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,強化責任,狠抓落實,構筑安全生產的牢固防線,促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
經縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。
我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產安全,出現(xiàn)了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn),建設區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經濟發(fā)展任務這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查,這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務,高考要對社會負責,高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建筑工程質量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標。
責任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產分管負責人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產工作要親自過問親自安排親自部署要和經濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產監(jiān)管。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然最好的辦法就是拉網式排查反復檢查反復督導一直到整改落實只要是拉網式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠實現(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后發(fā)生安全生產事故的概率要小一些人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責任倒查你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員應該說在縣級層面布置上我們已經是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產負責人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責任追究機制每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制大家在安全生產這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產這個生命工程、系統(tǒng)工程、責任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
同志們:
剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產工作進行了回顧和總結,對20xx年重點工作任務進行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產目標管理考核結果》并簽訂了20xx年安全生產目標責任狀,希望各單位、各部門結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作,我講四點意見:
一、認清安全生產工作的嚴峻形勢,強化紅線意識態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業(yè)領域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產形勢總體平穩(wěn)。
問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴重不足;四是重點行業(yè)生產安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
任務十分艱巨:安全生產是一項長期性、艱巨性、反復性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務尤為繁重。現(xiàn)在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產。安全生產關系到人民群眾生命和財產安全,涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務,也是一項政治任務,輕者關乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因為安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢,進一步提高對安全生產工作的足夠認識,立足本職工作,全面貫徹落實、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,并強化安全生產紅線意識,在發(fā)展縣域經濟的同時,要切實采取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產工作。
二、加強組織領導、落實監(jiān)管責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產工作整體合力,真正把安全生產工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,要認真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產形勢,抓住重點,及時協(xié)調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上,做好組織協(xié)調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
二是要落實監(jiān)管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系,當前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責”,強調黨政“一把手”都是安全生產的第一責任人,如果出現(xiàn)嚴重問題,同等追究監(jiān)管責任?!哆|寧省各級政府及部門安全生產工作職責規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級政府,各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領域專項整治,突出抓好安全生產治本攻堅,確保本行業(yè)、本領域的安全穩(wěn)定。
三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題,各級監(jiān)管部門要不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進行日常安全監(jiān)管的同時,切實開展安全生產暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,進一步堅守紅線、強化責任,注重預防、狠抓治本,有效防范和遏制生產安全事故。
三、狠抓關鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定。
一是嚴格抓好停產企業(yè)復產復工驗收。要加強對節(jié)后停產企業(yè)復產的安全監(jiān)管監(jiān)察,復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關制度和規(guī)定,對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。
二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關領導和相關人員的責任。同時,要總結經驗,切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管,不斷深化重點行業(yè)領域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負其責,發(fā)現(xiàn)一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
四、認真履職盡責,嚴格責任追究。
今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負責同志,縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們,你們就應該切實負起監(jiān)管責任,要時刻警醒自己,不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦,切實認清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力,導致安全生產事故的單位和個人,問題嚴重的,縣委要嚴肅進行責任追究,構成犯罪的,將移送司法機關處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產事關人民群眾的生命和財產安全,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實,繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
校車安全工作會議上的講話內容篇一
各位主任、各位領導:
剛才,我們聽取了市政府全市接送學生車輛管理工作情況匯報,之前我們社事委在吳主任的帶領下到天王、下蜀等鎮(zhèn)進行了專題走訪調研。通過調研,我們認為,近幾年來,我市高度重視校車接送安全工作,在全省率先啟動了農村小學學生接送工作。建立了由政府主導、職能部門監(jiān)管、客運企業(yè)專營、財政專項補貼的農村學生接送工作機制,在一定程度上解決了農村小學學生安全接送難題。目前,全市共開通接送線路271條,接送小學生6030人,投入車輛127輛,其中華通公司109輛,江天公司16輛,南京中北2輛。在安全管理上,市委、市政府成立了由市委副書記任組長,常務副市長任副組長的工作領導小組,并明確由市安委會辦公室牽頭,定期召開有關部門聯(lián)席會議,對校車接送工作進行溝通交流,各鎮(zhèn)、管委會以及有關部門通力協(xié)作,緊密配合,把校車接送專項整治與日常管理有機結合,齊抓共管,接送學生的組織和管理工作規(guī)范有序。我市這種“政府主導、市場運作、財政補貼、部門合作、各司其職”的農村小學學生接送運營模式走在了全省前列,得到了上級部門的肯定和學生家長的好評。
目前我市校車接送工作雖然取得了一定的成效,但調研中我們發(fā)現(xiàn),此項工作還存在一些問題:一是運力不足的矛盾還相當突出。而運力不足直接導致“超載、黑車”現(xiàn)象的屢禁不止。有些鎮(zhèn)校車每天早晚要跑三趟以上,導致早晨上學趕第一班車的學生五點多鐘就要從家出發(fā),而下午放學乘最后一班車的學生到家很晚,有的到家靠七點鐘,特別是冬季,學生受罪,家長擔心。二是安全管理上還存在一些漏洞。如接送點學生的安全交接不到位,有些學生的家離接送點還很遠,特別是一些山區(qū)的學生,校車到接送點將學生丟下,不管家長接不接;跟車制度有的沒有落實到位,主要是有些地方老師跟車無法回頭。三是校車車況不容樂觀。根據(jù)國務院《校車安全管理條例》規(guī)定:接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和建造的小學生專用校車。而我市目前使用的是普通客車,有的甚至是客運淘汰客車,雖經過安全檢測,但車況令人擔憂。校車安全接送事關千家萬戶,事關社會和諧穩(wěn)定,為此我們建議市政府:
一、加大《校車安全管理條例》的學習、宣傳、貫徹力度,明確責任主體。校車服務是公益性事業(yè),是一個需要全社會共同承擔的責任。市政府應加強制度建設,健全工作機制,明確教育、公安、交通、安監(jiān)等部門的職責,明確企業(yè)、學校乃至家長的義務,加強對校車運營各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,實行統(tǒng)一的校車準運證制度,對符合國家安全要求的專用校車由運管部門核發(fā)校車準運證。校車準運證上應注明駕駛員姓名,做到一車一駕駛人。校車無論新舊,一律實行年檢制,并堅持“三必檢”制度,駕駛員資格必檢,車輛安全性能必檢,校方管理措施必檢。
二、加大投入,保證運力。市政府應建立多渠道籌措校車經費的機制,逐步更換符合國家技術標準的專用校車,淘汰存在安全隱患的舊校車;政府可以制定管理辦法,通過財政資助,稅收優(yōu)惠,鼓勵社會捐贈等多種方式,鼓勵規(guī)模企業(yè)和依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務。對有些鎮(zhèn)學生路途較遠的,要解決校車運力不足的問題,減少接送趟數(shù),解決學生上學起早貪黑的困難。解決因教育布局調整給家長帶來的后顧之憂。由于目前學前兒童的接送還沒有納入校車接送范圍,路途較近的由家長接送,路途遠的,很多家長合伙雇傭無營運資格的個體車輛接送。為了利潤最大化,這些車輛超載特別嚴重,而且車況較差,有的甚至沒有保險,警方一打擊,家長就到政府上訪,甚至堵路,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對此也較為糾結,政府應積極考慮將校車服務延伸至學前教育和初中學生。
三、校車服務提供者與學校要簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,落實校車運行安全管理措施,根據(jù)《校車安全管理條例》有關規(guī)定,校車服務提供者應當指派專門人員隨車全程照管乘車學生,也可約定學校派員跟車,但市政府應明確責任主體,確保該項措施落到實處。隨車照管人員應當履行職責,引導好學生上下車,核實上下車學生人數(shù),并做好隨車詳細記錄,做到一車一簿。協(xié)助駕駛員檢查車輛安全性能,制止駕駛員的違規(guī)行為。
四、學校要向學生家長宣傳,明確學生監(jiān)護人的責任,對接送點的學生要有家長負責召集,下車時要交給接送者,確保校車接送過程中無盲點。
五、要根據(jù)各鎮(zhèn)實際情況,因地制宜設置小學和學前教育辦學點。可考慮在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學建造學生公寓,讓路途較遠的孩子住校,從而解決山區(qū)、湖區(qū)、邊遠地區(qū)小學生接送問題。
校車安全工作會議上的講話內容篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為全面加強校車安全管理工作,今天,市校車安全管理聯(lián)席會議召開全市校車安全管理暨中小學幼兒園安全工作電視電話會議。會議的主要任務是:分析研究我市校車安全管理工作面臨的形勢和任務,進一步提高認識,加強領導,強化措施,全面推進校車安全管理工作和中小學幼兒園安全工作,保障廣大師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定。剛才市公安局交警中隊xx中隊長作了重要講話,講的很好,希望各地認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:
一、提高認識,增強做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感。
學生的生命安全和健康成長,關系到千家萬戶的幸福,關系到國家和民族的未來。近年來,由于車輛的增多、中小學布局調整、民辦學校、幼兒園跨地域招生等原因,學生交通安全日益成為威脅學生生命安全的突出問題。根據(jù)相關統(tǒng)計,2020年交通事故造成的中小學生死亡人數(shù)占全國中小學生死亡總數(shù)的x%左右,已經成為造成中小學生死亡的主要“殺手”之一。特別是近年來,全國范圍內相繼發(fā)生了一系列重特大校車安全事故,造成了嚴重的社會影響,校車安全已經成為黨中央、國務院高度重視和全社會共同關注的熱點問題。對于我市而言,交通事故也是威脅未成年人生命安全的最大“殺手”之一。近年來,我市也相繼發(fā)生了幾起校車事故,造成了不同程度的學生傷害,引起了廣泛的社會關注??梢哉f,保障校車安全,已經成為事關全市教育事業(yè)健康發(fā)展乃至整個社會和諧穩(wěn)定的大事。
應當看到,我市中小學幼兒園面臨的安全形勢,特別是校車安全形勢不容樂觀。一是我市中小學、幼兒園多,加之公共交通基礎薄弱,客觀上存在著許多安全隱患。二是民辦學校特別是民辦幼兒園發(fā)展很快,民辦學校招生范圍比較大,不少學校須用校車接送學生,但一些民辦學校為了減少辦學成本,使用非法車輛接送學生,存在嚴重的安全隱患。三是一些地方對校車安全管理工作重視不夠,措施落實不力,對“黑校車”排查不嚴、學校司機和照管教師責任不落實、安全管理措施不到位??傊?,我市學生人數(shù)多,校車安全管理任務重,加之校車安全管理工作涉及的部門較多,需要在政府的領導下,各有關部門密切配合,需要社會各界的大力支持。各級政府、各有關部門和各中小學幼兒園都要進一步提高對校車安全管理工作重要性和緊迫性的認識,切實把規(guī)范和加強校車安全管理作為重要的民生工程擺到重要位置,增強校車安全管理工作的責任感和緊迫感,加強領導,明確任務,強化措施,落實責任,把我市貫徹落實《校車安全管理條例》的各項工作任務和措施落到實處,確保師生乘車安全。
當前和今后一個時期,我市校車安全管理工作總體思路是:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,本著“學生為本、安全第一”的原則,切實把思想和行動統(tǒng)一省市校車安全管理工作的有關要求上來,充分發(fā)揮政府的領導和統(tǒng)籌作用,根據(jù)需要提供校車服務,建立健全校車安全管理工作機制,科學合理、因地制宜的制定校車服務方案,著力加強對對接送學生及幼兒車輛的監(jiān)管,確保師生乘車安全。重點是抓好以下幾項工作:
另一方面,加強對現(xiàn)有接送學生、幼兒車輛的排查和監(jiān)管,嚴禁使用未獲得校車許可(無校車標牌)的車輛接送學生,嚴禁超員超載。民辦學校尤其是農村民辦幼兒園接送學生或幼兒的車輛是校車安全監(jiān)管的重點和難點。近年來我市發(fā)生的幾起校車事故,絕大多數(shù)都是發(fā)生在農村民辦幼兒園,必須引起高度重視。一是嚴格規(guī)范民辦學校特別是民辦幼兒園的審批,凡達不到標準的民辦學?;蛴變簣@,一律不得審批。二是督促和指導需要配備校車的民辦中小學、幼兒園,配備專用校車或過渡期內符合要求的車輛,并聘用具有校車駕駛資格的駕駛員。各級教育行政部門要在當?shù)卣念I導下,聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門,加大對非法辦學、非法辦園以及非法接送學生或幼兒的車輛的打擊力度,堅決取締非法辦園(校),堅決取締非法接送學生車輛。
校車在公共交通站點??康?,也要設立相應的預告標識、??空军c標牌。
(三)切實加強交通安全教育。加強交通安全教育是做好校車安全管理的一項基礎性工作,也是教育部門的一項基本職責。各級教育行政部門要高度重視。首先是加強對師生的交通安全教育。通過開設安全教育課,舉辦講座、主題班會、隊會等形式,使學生掌握道路交通安全知識,增強安全防范意識,養(yǎng)成文明出行的習慣。特別是要通過一些典型的交通事故案例,教育學生做到不乘坐未獲得校車許可(無校車標牌)的車輛,不乘坐超員、超載的車輛。其次,要加強對駕駛員和隨車照管人員的安全教育與管理。組織他們學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識,強化他們的安全意識和責任意識,提高安全防范能力,切實做到:在出車前對車況安全性能進行檢查、上下車清點人數(shù)、相互監(jiān)督提醒糾錯等,時刻保持高度警惕,嚴禁超員超載。要重視隨車照管人員的重要作用,教育和督促隨車照管人員切實履行職責,認真看護乘車學生。其三要加強對家長的安全教育。要通過《告家長書》或《致學生家長的一封信》、校訊通等形式,向家長宣傳交通安全知識,宣傳乘坐非法校車的危害和一些典型案例,告知和警示家長為了孩子的安全,不乘坐未獲得校車許可(無校車標牌)的車輛,不乘坐超員超載車輛。各級教育行政部門和各中小學校、幼兒園要主動加強和公安交通管理部門的聯(lián)系,共同做好中小學校和幼兒園的交通安全教育工作。
在高度重視校車安全的同時,我們時刻不能放松對包括校園安全在內的各項學校安全工作。前不久,xx發(fā)生xx惡性案件,令人十分震驚和痛心,也暴露出一些地方和學校安全意識淡薄,安全措施不落實,校園安全防范工作存在嚴重漏洞。同時,也反映出,我市的校園安全保衛(wèi)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),特別是辦學條件相對較差、財政保障能力不足的農村學校,在安全保衛(wèi)工作上仍存在不少問題和困難,必須引起我們的高度重視。當前正值秋冬交替季節(jié),極端天氣增多,由此帶來的火災、煤氣中毒等安全隱患增加。為此,重點強調以下幾點:
(一)切實加強人防、物防、技防建設。各級教育行政部門要在當?shù)卣I導下會同綜治、公安等部門,加強學校人防、物防、技防建設。幫助和指導本地所有中小學、幼兒園配齊專兼職保安人員和必要的保衛(wèi)器械,落實門衛(wèi)、值班、巡邏等內部安全管理制度,確保每一所學校、幼兒園都有人管、有人看、有人巡、有人防。各中小學校、幼兒園要建立校園安全保衛(wèi)機構,明確專人負責安全保衛(wèi)工作,根據(jù)需要配備專、兼職治安保衛(wèi)人員,配備專職門衛(wèi)。暫時不能配備專職保安和門衛(wèi)的學校要安排年富力強、責任心強的教師兼任門衛(wèi)。學校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度,保障保安人員依法有效開展工作。要加強安全管理,嚴格落實外來人員、車輛、物品進出校園詢問和登記制度,上課期間嚴禁無關人員進入校內,防止社會閑雜人員到學校尋釁滋事,防止精神病人和有報復社會意圖的人侵害師生。在學生上下學重點時段,學校必須組成護導隊,安排護導老師在校門口值班。城市所有學校和幼兒園、農村中心小學以及其他規(guī)模以上學校和幼兒園,重點部位要配備視頻監(jiān)控和報警設施。新建、擴建、改建學校、幼兒園要將安全設施納入建設規(guī)劃,做到同步設計、同步建設、同步投入使用。校園監(jiān)控室要確保24小時有人值守,并認真填寫值班記錄。各級教育行政部門要認真總結近年來“三防”建設工作情況,分析存在問題,并向當?shù)卣畢R報,協(xié)調解決“三防”建設工作中的困難和問題。
(二)加強學校周邊治安綜合治理。各級教育行政部門和學校要積極主動地與綜治、公安等部門配合,對學校、幼兒園周邊地區(qū)安全隱患進行排查整治,特別是對農村、城鄉(xiāng)結合部的學校和幼兒園包括民辦學校、幼兒園、托兒所等,要定期組織開展拉網式排查,切實把各種安全隱患排查清楚,逐一登記建檔,分解任務,落實責任,限期解決。要堅決整治學校、幼兒園周邊地區(qū)的黑網吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患,著力解決突出的治安問題。要排查摸清校園周邊個體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴重人格缺陷的人,切實落實涉校涉園高危人員管控措施。要加強與有關部門的聯(lián)系,及時反映、妥善處理學校及周邊存在的突出問題,促進校園周邊整治工作取得實效。
(三)認真抓好冬季學校安全工作。一是做好學校冬季防火安全工作。冬季是火災事故的多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)期。各級教育行政部門要指導和督促中小學幼兒園加強冬季防火安全排查,對排查出的問題要立即進行整改,將火災隱患和不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。要通過校園廣播電視、網絡、宣傳櫥窗、報刊雜志和手機短信等宣傳方式,向師生大力宣傳冬季火災防范措施,普及冬季防火常識和逃生自救知識,有針對性地開展校園消防應急疏散演練、消防器材使用基本技能培訓,最大限度地預防和減少火災危害。二是切實做好學校冬季取暖工作。各中小學、幼兒園要認真組織開展學生宿舍安全排查,對校內宿舍和學校集體租用的校外宿舍,特別是用燃煤取暖的宿舍,進行一次全面安全排查。在教室、宿舍、辦公室等室內安裝的燃煤取暖設施要以確保通風和安全為前提,必須安裝有排煙管道,周圍不能存放易燃物品,堅決杜絕煤氣中毒或火災事故的發(fā)生。仍需采用燃煤取暖的學校,要盡快在學生宿舍安裝一氧化碳報警裝置。要進一步加強相應的安全教育,讓廣大學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置的能力。三是加強寄宿制學校的安全管理。按照誰主管、誰負責的原則,切實把寄宿制學校各項安全管理規(guī)定落到實處。一定要有專人負責學生宿舍夜間管理和安保工作,加強夜間值班和定時巡查。
(四)嚴格落實學校安全工作責任制。各級教育行政部門和各中小學幼兒園要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和“一崗雙責”的安全工作責任制。各級教育行政部門的主要領導、學校校長(幼兒園園長)是本地、本學校安全工作的第一責任人,主管領導是直接責任人,要組織精干力量,深入細致、扎扎實實做好安全工作。要完善安全工作責任制,將任務和責任真正分解落實到人。各地、各學校要建立健全安全信息網絡,學校存在重大安全隱患要及時向當?shù)攸h委、政府及上級主管部門報告。出現(xiàn)重大治安、安全事故要按照有關規(guī)定及時報告,不得遲報、瞞報。要完善責任追究制度,對領導重視不夠,責任不到位,防范措施不落實,導致學校發(fā)生重大安全事故的,要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
同志們,做好校車安全管理和中小學、幼兒園安全工作,容不得絲毫的麻痹和懈怠,我們要以黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立學生生命安全高于一切的意識,時刻把學生的安全放在心上,抓在手上,以高度的責任感和使命感,振奮精神,真抓實干,齊心合力,齊抓共管,確保廣大學生和在園幼兒的人身安全及校園和諧穩(wěn)定。
校車安全工作會議上的講話內容篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感,以更堅定的信心、更持久的恒心,嚴格落實制度、細化方法措施,我堅信,通過全校師生員工的共同努力,一定會筑牢校園安全防護墻,確保廣大師生生命財產安全。
校車安全工作會議上的講話內容篇四
食品安全指食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。以下是本站小編整理的食品安全工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:
食品安全,關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農村放心食品工程,責任更大,任務更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全,由各級政府負總責,這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務,各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設,是花了很大精力的,我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調,把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網絡、購置檢測設備,以及信用體系建設試點,確保了食品安全工作的有效運轉?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打實的經費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導,但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農貿市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結合工作實際,層層分解工作任務,把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查,季調度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關領導和當事人的責任。總之一句話,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產經營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設備,提高產品質量,創(chuàng)立品牌產品,自覺做到不生產不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合,增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導誠信經營,促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設,為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進xx的經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務,切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
責任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領導作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及生產、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質量技監(jiān)、經貿、衛(wèi)生、農業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責,積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網、農村現(xiàn)代流通網、群眾監(jiān)督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責任,構筑監(jiān)管責任網。農業(yè)、林業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。各有關行業(yè)主管部門要按照各自職責,做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人,分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織,各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關責任人的責任。
2、加快“兩網”建設步伐。加快農村現(xiàn)代流通方式的培育和“農村現(xiàn)代流通網”的建設,以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農村基層流通網絡體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農村其它商店規(guī)范經營。要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農村發(fā)展連鎖經營網點,統(tǒng)一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網絡建設,充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍,構筑“農村群眾監(jiān)督網”,采取各種措施,確保農村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息監(jiān)測及通報的網絡平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。農業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產經營企業(yè)信用建設為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產經營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門,在規(guī)定限期內對轄區(qū)內的有關生產經營企業(yè)進行整治,經整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應急預案。
按事件的不同等級建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應立即啟動預案快速做好調查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質監(jiān)局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發(fā)揮農業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復建設、重復檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經確定,各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領導,明確責任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協(xié)調機構,及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關于食品安全監(jiān)管的職責分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關部門的監(jiān)管責任。三是在各監(jiān)管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任沿著縱向層層落實下去;同時,對所轄區(qū)域劃分責任區(qū),實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制及責任追究制,加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型,以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設,將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會,為我市經濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
經縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓學習的形式,使培訓人員明確自身的工作職責,進一步掌握有關食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓工作是目前形勢的需要。
當前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感,我們特組織了本次培訓活動。
二、此次培訓工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產、經營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓,掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產經營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務必除惡務盡。各生產經營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
校車安全工作會議上的講話內容篇五
交警大隊的各位領導、校車公司的各位領導、各位校長:
大家好!
剛才,校車公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長、各學校校長針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車工作的基本情況和存在問題及困難都發(fā)表了各自意見和想法,交警大隊的領導也對校車安全管理提出了具體要求。據(jù)我了解,交警大隊的各位領導和校車公司各位領導對此項工作特別重視,交警大隊各轄區(qū)中隊每月都召開司乘人員大會,校車公司也多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議,研究、安排、部署校車安全工作,做的很實在,很細致,我想,你們是對孩子負責,對家庭負責,對各位車主和司機負責,對社會負責。確保校車安全,教育部門責無旁貸。下面,我代表教育局就全縣校車安全管理工作講幾點意見:
加強管理,落實各項安全工作規(guī)章制度,認真執(zhí)行學生乘車工作流程,切實將校車安全工作做到實處,堅決杜絕學生因校車管理工作出現(xiàn)漏洞而出現(xiàn)安全責任事故。定期組織召開學校安全工作會議,不斷分析、研究、探討、解決學生乘車工作中存在的問題和解決問題的辦法,確實做到將學生安全乘車工作做為工作中的重中之重來抓,要將此項工作落到實處,責任落實到人,真正做到各司其職,各負其責。
充分利用好晨會、班會、隊會、升旗儀式以及板報、廣播、播放安全教育光盤等多種形式或載體對學生進行安全教育,學校在加強對學生安全教育的同時,也要通過家長會、“致學生及家長一封信”等途徑,提高家長的安全意識,要明確家長及學生的責任及義務,要讓家長懂得乘坐合格校車的必要性學校對校車駕駛員雖然沒有直接管理的權利,但是對駕駛員有配合交警隊監(jiān)管、教育的義務,各校要繼續(xù)做好每月司乘人員的安全教育,以此提高駕駛員的安全意識,防止出現(xiàn)駕駛超員車、酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象而導致意外交通事故的發(fā)生。
按照省教育廳要求落實“三表一卡”制度?!叭硪豢ā奔磳W生實名制座位表、學生乘車變動表、接送學生交接表和乘車卡,實名制座位表和學生乘車變動表由車主完成,請各學校對車主此項工作做好監(jiān)督檢查,接送學生交接表和乘車學生卡由學校完成。前一段時間,下鄉(xiāng)檢查時發(fā)現(xiàn)有一部分學校沒有實行交接制度,乘坐第二趟車和第三趟車的學生無人管理,校園和門口秩序混亂,存在極大安全隱患。從現(xiàn)在開始沒有實行學生乘車交接的學校,要立即開展此項工作,學校劃定指定停車位,帶班領導、教師、校園保安、校車管理員嚴密組織,放學時學校要組織學生排隊,學校帶班領導、校車管理員、教師及駕駛員要對乘車學生進行認真清點,實行交接,確定乘車學生準確無誤后,雙方簽字,車輛方可離校。每個車次指定一名小車長,加強學生乘車途中的監(jiān)督、管理,發(fā)現(xiàn)問題,小組長要及時向班主任或學校報告,保證學生安全、有序乘車。學校要合理安排好每一批次乘車學生的離校時間,科學的治理超員現(xiàn)象,比如有計劃的錯開不同批次乘車學生的上車時間,掌握每一批次學生到家后車輛返校所需的最短時間,防止車輛離校后把學生放下再次返校裝學生而造成學校無法監(jiān)管的超員。
學校必須安排領導或教師對早到校和晚離校的學生進行監(jiān)督管理,學生到校后和沒有離校前,學校必須提供指定休息區(qū)域供學生上自習或休息,在這段時間里,學校要指派專人進行管理,不能因學生漏管或監(jiān)管不利而導致發(fā)生意外安全事故。各學校不能以學生上學時間早或離校晚而作為無法監(jiān)管的托詞。
學校要廣泛開展宣傳教育,積極號召師生、家長、社會對校車進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)超員車輛、違規(guī)營運車輛要果斷、及時的進行舉報,堅決防止超員車輛、違規(guī)營運車輛接送學生。一旦發(fā)現(xiàn)校車超員或黑車參與營運要迅速同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)交通隊和局安辦,學校要對監(jiān)督舉報工作做好記錄,要有專人負責。
校車安全工程實施以來,校車公司在整合車輛和校車管理方面做了大量有效工作,穩(wěn)步推進了校車安全工程的進度,保持了校車工作平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,成績值得肯定。同時我們也要清醒的認識到,我縣校車安全工作還存在極大的隱患,下面對校車公司和各位車主我也要提出幾點要求:
我局與交警部門、校車公司多次對校車行駛情況進行抽查,每次檢查均發(fā)現(xiàn)超員現(xiàn)象,縣政府在財力緊張的情況下,每年投入大量資金給校車進行補貼,旨在解決超員問題,目前為止,縣政府已經下?lián)芙衲?0月份以前的補助資金,但是我們的車主仍然在超員運行,有的車主躲避檢查,看到檢查的就跑,還有的車主為了逃避學校檢查,把學生放在道邊,再回去接學生,做法很過分,按照縣政府與校車公司簽訂的協(xié)議要求,教育局有權對校車嚴重違反法規(guī)政策的行為進行處理,包括:“責令其停止違法行為,要求校車公司解除與車主合同、對違章行為在相關交通法規(guī)處罰的基礎上進行相對應的扣除補助資金”,我希望校車公司加大對校車的管理力度,堅決杜絕超員現(xiàn)象,對查到的超員車輛進行嚴厲處罰,對屢教不改的要解除合同。
按照《校車安全管理條例》第四章、第二十三條規(guī)定,校車駕駛人應符合如下條件:“取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲”。11月14日交警大隊和教育局共同將此情況向縣政府作了匯報,我局也代表“縣政府校車辦公室”給校車公司下發(fā)意見,要求校車公司調整司乘人員安排,更換不符合要求駕駛員,保證校車合法、合規(guī)、平安運行。
按照《xxxx縣校車運營管理工作實施細則》(xxxx政辦發(fā)〔20xx〕60號)第四章、第二十二條規(guī)定:“校車公司要指派照管人員隨校車全程照管乘車學生校車公司要定期對隨車照管人員進行安全教育,組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規(guī)、應急處置和應急救援知識”我局工作人員在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)部分校車沒有配備隨車照管人員,學生上下車無人管理,容易出現(xiàn)安全事故,學生在上下車及乘車過程中如有受傷,完全是車主的責任,站在為車主考慮的角度,請校車公司督促校車車主,配齊隨車照管人員,引導、指揮、維護上下車秩序,并做好乘車人數(shù)的清點和交接工作。
按要求校車應當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用?!缎\嚢踩芾項l例》明確提出校車應當按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,省政府和省教育廳也多次督促安裝衛(wèi)星定位裝置,我縣正在研究具體操作辦法,待時機成熟時也要統(tǒng)一安裝。目前已進入冬季,道路積雪結冰,我們的校車都要配備防滑鏈、三角木、防滑料等防滑設施。以上提到的這些設施設備在以后檢查的過程中也要做為重點進行檢查。
剛才我對乘車學生的交接和對早到校和晚離校的學生要進行統(tǒng)一監(jiān)管對學校提出了明確的要求,同時也就要求我們各位車主要與學校配合做好此項工作,學生站好隊車主要去接并要清點人數(shù)簽好字與老師做好交接,準確無誤方可離開,這樣即解決了車主由于接送兩趟學生無人管理的問題,也便于學校了解車輛行駛情況和準確統(tǒng)計學生人數(shù),學生乘車也更安全。我們大部分的車主對學校安排的工作是很支持的,特別是在座的各位組長,各學校給予你們的評價很高,但是有些學校也反映,有個別的車主對學校管理工作不支持、不配合,給工作帶來很大的障礙,以前也出現(xiàn)有個別車主不不參加學校組織的教育活動,學校要的材料不上交,更有甚者辱罵學校管理人員,我建議校車公司如果以后有這樣的事件發(fā)生,一定要嚴肅處理,必要的話解除合同。
交警是車輛的管理部門,在過去的日子里,在校車安全管理方面給了我們大力的支持和幫助,在此我代表教育局向交警大隊的各位領導表示感謝,也希望交警部門能一如既往的與教育部門互相支持,搞好配合,確保校車平安運行。
各位領導、各位駕駛員、各位校長,校車安全工作是一項艱巨、復雜同時責任重大的工作,校長和老師多一分責任,學生就會多一分安全;校車公司和司機多一份認識,社會就多一份穩(wěn)定和和諧?,F(xiàn)在每個家庭基本都是獨生子女,每個孩子在成長過程中的一點點波折都會牽動三四位老人和全社會的關注,為了我們的孩子,懇請大家認真領會、落實好此次校車會議精神,讓我們的家庭多一份歡樂,校園更加和諧!我代表教育局全體領導班子謝謝你們!
校車安全工作會議上的講話內容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
市校車安全管理聯(lián)席會議研究,召開今天這次全市校車安全管理暨中小學幼兒園安全工作會議,對我市校車安全管理工作進一步部署安排,是我們貫徹落實《校車安全管理條例》和《x省人民政府辦公廳關于加強校車安全管理工作的通知》,確保廣大中小學生幼兒園學生上下學交通安全的一個重要舉措,非常必要,意義重大。下面,根據(jù)會議安排,我首先代表公安機關交通管理部門,就如何充分履行部門職責、加強校車交通安全管理工作講幾點意見。
近段以來,由于受各種因素的影響,我市的道路交通安全管理工作形勢陡然嚴峻,特別是今年x月份,全市相繼發(fā)生幾起影響較大的重特大道路交通事故,嚴重危害了廣大人民群眾的生命財產安全,引起了黨委政府和社會各界的廣泛關注。就校車交通安全來講,由于我市是經濟欠發(fā)達的農業(yè)和人口大市,農村留守兒童多,加上農村地區(qū)公共交通設施不完善,廣大農村地區(qū)中小學和幼兒園學生上下學交通安全問題一直比較突出。2021年x月x日,x市又發(fā)生的導致x名兒童死亡、x名兒童受傷的校車事故,充分暴露出農村地區(qū)幼兒園接送車失管失控、《校車安全管理條例》有關措施尚未落實、部分農村道路安全隱患突出、農村道路交通安全工作基礎薄弱等突出問題。x的問題給我們敲響了校車交通安全管理工作的警鐘。因此,全市各級公安交通管理部門和廣大公安交通民警,一定要清醒認識到當前全市道路交通安全管理工作和事故預防工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、使命感、緊迫感,以當前正在開展的“xx”交通安全管理專項整治為載體,全力做好校車道路交通安全管理相關工作,為廣大學生平安上下學創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定,認真開展校車駕駛人資格審查,嚴格審批校車駕駛資格,切實把好校車駕駛人準入關,嚴防因審核把關不嚴導致不符合條件的駕駛人取得校車駕駛資格。同時,要加強對校車駕駛人的交通安全管理,嚴格開展年度審驗,并配合有關單位做好校車駕駛人的安全教育,監(jiān)督校車駕駛人認真遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
《校車安全管理條例》明確規(guī)定了校車的優(yōu)先通行權,這是保障校車交通安全的重要內容。全市公安交通管理部門要認真履行這一重要職責,針對學生上下學集中的時段、路段,科學合理安排勤務,加強對校車通行路線的巡邏管控,交通民警在日常執(zhí)勤工作中遇有交通擁堵時,要及時指揮疏導運載學生的校車優(yōu)先通行。對其他社會車輛不按規(guī)定避讓停車上下人的校車的違法行為,要開展專項整治,嚴厲查處并加大宣傳教育力度,共同打造良好的校車通行環(huán)境,確保校車的優(yōu)先通行權落到實處。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定和《x省人民政府辦公廳關于加強校車安全管理工作的通知》要求,結合當前正在開展的xx行動交通管理專項整治,認真組織開展校車專項治理,嚴厲查處使用未獲得校車許可的車輛接送學生的交通違法行為。對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,要按照《校車安全管理條例》依法收繳并強制報廢機動車,嚴格依法處罰機動車駕駛人和所有人。對使用未獲得校車許可的車輛提供校車服務,或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的,以及校車超速、超員等嚴重交通違法行為,要依法從重查處。對校車駕駛人因交通違法、交通事故等原因,不符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車駕駛人條件的,要堅決依法取消其校車駕駛資格。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,積極配合教育、交通等相關部門,規(guī)范高效開展校車使用許可事項審查,對政府決定批準的校車,要盡快發(fā)放校車使用標牌,堅決杜絕不作為、亂作為和推諉扯皮現(xiàn)象。要配合教育行政、交通運輸、安全監(jiān)管等部門,指導、督促學校和校車運營企業(yè)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強校車的安全維護,定期對校車駕駛人進行安全教育,落實校車安全管理主體責任。要協(xié)調配合教育、宣傳等部門,深入開展中小學生交通安全教育,提高廣大學生的上下學交通安全意識,自覺抵制各種交通違法行為,堅決不坐超員違法車。同時,積極開展“禮讓校車、從我做起”“文明交通、從禮讓校車開始”等系列主題宣傳活動,積極倡導全社會自覺禮讓校車,努力營造“關愛學生、禮讓校車”的良好氛圍。
校車安全工作會議上的講話內容篇七
同志們:
學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題,直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議,就是要結合目前學校食品安全工作形勢,對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署,確保各學校無食品安全質量問題。下面,我講三點意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關的政策措施,各學校也做了大量的工作,學生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件,成績應當充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是學校食堂食品進貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學校存在,需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到,由于社會上一些不法商販生產的問題食品還很多,如果我們不能把好關,放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。
二、突出重點,抓好落實。
加強食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調以下幾個要求:
1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可范圍要相符,不允許超范圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案,內容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。
2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求,按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質食品,把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產品檢驗報告。
4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學校食堂不得制售涼菜。
5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內,并做好留樣登記。
6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點各學?;厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵?。
7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識,食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。
8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衛(wèi)生知識,增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
三、加強領導,落實責任。
各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人,學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況,并做好書面記錄。
要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管,學校仍然有責任加強監(jiān)督,保證質量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。
要認真開展自查整改工作。會后,各學校要嚴格按照會議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。中心學校要組織專班進行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助,組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
同志們,我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,發(fā)揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
校車安全工作會議上的講話內容篇八
民以食為天,食以安為先,食品安全責任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話,希望對你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農村放心食品工程,責任更大,任務更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全,由各級政府負總責,這豎務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務,各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設,是花了很大精力的,我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調,把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網絡、購置檢測設備,以及信用體系建設試點,確保了食品安全工作的有效運轉?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打實的經費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導,但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農貿市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結合工作實際,層層分解工作任務,把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查,季調度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關領導和當事人的責任??傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產經營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設備,提高產品質量,創(chuàng)立品牌產品,自覺做到不生產不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合,增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導誠信經營,促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設,為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務,切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
責任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領導作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及生產、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質量技監(jiān)、經貿、衛(wèi)生、農業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責,積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網、農村現(xiàn)代流通網、群眾監(jiān)督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責任,構筑監(jiān)管責任網。農業(yè)、林業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。各有關行業(yè)主管部門要按照各自職責,做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人,分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織,各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關責任人的責任。
2、加快“兩網”建設步伐。加快農村現(xiàn)代流通方式的培育和“農村現(xiàn)代流通網”的建設,以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農村基層流通網絡體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農村其它商店規(guī)范經營。要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農村發(fā)展連鎖經營網點,統(tǒng)一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網絡建設,充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍,構筑“農村群眾監(jiān)督網”,采取各種措施,確保農村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息監(jiān)測及通報的網絡平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。農業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產經營企業(yè)信用建設為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產經營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門,在規(guī)定限期內對轄區(qū)內的有關生產經營企業(yè)進行整治,經整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應急預案。
按事件的不同等級建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應立即啟動預案快速做好調查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質監(jiān)局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發(fā)揮農業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復建設、重復檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經確定,各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領導,明確責任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協(xié)調機構,及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關于食品安全監(jiān)管的職責分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關部門的監(jiān)管責任。三是在各監(jiān)管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任沿著縱向層層落實下去;同時,對所轄區(qū)域劃分責任區(qū),實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制及責任追究制,加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型,以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設,將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會,為我市經濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
經縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓學習的形式,使培訓人員明確自身的工作職責,進一步掌握有關食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓工作是目前形勢的需要。
當前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感,我們特組織了本次培訓活動。
二、此次培訓工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產、經營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓,掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產經營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務必除惡務盡。各生產經營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
20xx年以來,在某市委、市政府的堅強領導下,在業(yè)務主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收,在此基礎上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領導,嚴格落實責任。
一是領導重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領導小組,召開*次常務會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內容寫入《政府。
工作報告。
》,納入政府目標考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調,就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
二是職責明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產、經營、餐飲單位之間,層層簽訂責任書,落實責任,明確任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責。
(一)牽頭部門抓協(xié)調。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴格督導檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個農產品標準化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
今天召開全市質量工作會議,主要任務是:貫徹落實全國、全省、全市質量工作會議精神,進一步部署產品質量和食品安全專項整治行動,著力推動我市質量工作再上新臺階。周口市局對*質量工作一直給予大力支持和指導,今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強緊迫感和責任感。
今年以來,以美國為首的十幾個國家,對我國個別出口產品的質量問題大肆渲染,百般炒作,對我國的出口產品采取了一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國的國際形象。對此,我國政府積極應對、予以反擊,采取了一系列措施加強我國產品質量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開了國務院186次常務會議,審議通過并簽發(fā)了《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國務院產品質量和食品安全領導小組,在全國范圍內開展產品質量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產品質量和食品安全工作會議。從當前全國的形勢看,產品質量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象,即:各級領導從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產品質量和食品安全問題、新聞媒體對產品質量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產品質量和食品安全的關心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下,我們一定要深刻認識和把握這次產品質量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實干,狠抓落實,確保全市專項整治行動的扎實有效開展。
近年來,我市按照“優(yōu)化結構,科學發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實施質量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質量管理工作得到全面提升。質量保證體系不斷完善。農業(yè)標準化工作被省技術監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農業(yè)標準化示范市”,王明口甜柿被省技術監(jiān)督局授予“河南省無公害農產品”標志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產地標記認證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質量體系認證,“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產品;另有4個企業(yè)的產品被評為河南名牌產品,2個企業(yè)的產品被評為河南免檢產品。質量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質量工作責任機制,不斷完善質量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導”的工作格局。去年,質監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點,一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元,該案件被評為20*年度全國保護知識產權十大案例之一。
我市質量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求,促進了全市經濟社會發(fā)展。但在產品質量和食品安全方面仍存在不少突出問題,這些問題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是“有毒有害”。農(畜)產品生產中不合理使用農藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質殘留在農(畜)產品中,食品安全從原料開始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產、加工、儲存、銷售過程中達不到衛(wèi)生要求,個別衛(wèi)生指標超出國家強制標準的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產加工出的食品無標簽、無商標、無標識,個別中型企業(yè)的食品質量和安全標識標注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅動下,見利忘義的造假分子,故意生產假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此,我們要認識到開展產品質量和食品安全專項整治,是一場維護人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實踐執(zhí)政為民、關注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關部門要以對*人民負責、對*發(fā)展負責的態(tài)度,切實履行職責,關注質量問題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
二、突出重點,全面強化質量監(jiān)管。
今后一個時期要著力抓好以下重點工作:
一要突出抓好以食品質量安全為重點的專項整治。按照國務院、省政府有關會議要求,市政府制定了《*市產品質量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內對食品、藥品、農資、建材等重點產品和食品加工小企業(yè)、小作坊進行專項整治,掀起一場打假治劣的“風暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制,健全嚴密的食品安全監(jiān)管網絡,對不符合質量基本要求的,一律限期整改;對無證生產加工食品的,一律嚴處;對制假窩點一律予以取締?!半p節(jié)”將至,有關部門要結合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題,扎實開展食品專項執(zhí)法檢查,加強節(jié)日食品市場監(jiān)管,確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴格把好質量監(jiān)管四道關。第一,嚴把市場準入關。嚴格實施生產許可、強制認證、注冊備案等制度,堅決杜絕無證產品和不合格產品進入市場。第二,嚴把企業(yè)廠門關。企業(yè)是提高產品質量的主體,對產品質量負第一責任,要牢固樹立“質量第一”、“質量是企業(yè)生命”的經營理念,把好原料進廠關、生產環(huán)節(jié)關和產品出廠檢驗關。第三,嚴把食品貨架和餐桌關。嚴格食品進貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對食品經營戶實行實命名制,對不合格食品實行退市和召回制度。第四,嚴把進出口關。對進出口產品實施“三抓”和“五嚴把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過程、抓關口,嚴把基地備案、嚴把企業(yè)注冊、嚴把原料進廠、嚴把過程監(jiān)管、嚴把檢驗放行,全面把好產品的進出關口。
校車安全工作會議上的講話內容篇九
同志們:
市校車安全管理聯(lián)席會議研究,召開今天這次全市校車安全管理暨中小學幼兒園安全工作會議,對我市校車安全管理工作進一步部署安排,是我們貫徹落實《校車安全管理條例》和《x省人民政府辦公廳關于加強校車安全管理工作的通知》,確保廣大中小學生幼兒園學生上下學交通安全的一個重要舉措,非常必要,意義重大。下面,根據(jù)會議安排,我首先代表公安機關交通管理部門,就如何充分履行部門職責、加強校車交通安全管理工作講幾點意見。
近段以來,由于受各種因素的影響,我市的道路交通安全管理工作形勢陡然嚴峻,特別是今年x月份,全市相繼發(fā)生幾起影響較大的重特大道路交通事故,嚴重危害了廣大人民群眾的生命財產安全,引起了黨委政府和社會各界的廣泛關注。就校車交通安全來講,由于我市是經濟欠發(fā)達的農業(yè)和人口大市,農村留守兒童多,加上農村地區(qū)公共交通設施不完善,廣大農村地區(qū)中小學和幼兒園學生上下學交通安全問題一直比較突出。20xx年x月x日,x市又發(fā)生的導致x名兒童死亡、x名兒童受傷的校車事故,充分暴露出農村地區(qū)幼兒園接送車失管失控、《校車安全管理條例》有關措施尚未落實、部分農村道路安全隱患突出、農村道路交通安全工作基礎薄弱等突出問題。x的問題給我們敲響了校車交通安全管理工作的警鐘。因此,全市各級公安交通管理部門和廣大公安交通民警,一定要清醒認識到當前全市道路交通安全管理工作和事故預防工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、使命感、緊迫感,以當前正在開展的“xx”交通安全管理專項整治為載體,全力做好校車道路交通安全管理相關工作,為廣大學生平安上下學創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定,認真開展校車駕駛人資格審查,嚴格審批校車駕駛資格,切實把好校車駕駛人準入關,嚴防因審核把關不嚴導致不符合條件的駕駛人取得校車駕駛資格。同時,要加強對校車駕駛人的交通安全管理,嚴格開展年度審驗,并配合有關單位做好校車駕駛人的安全教育,監(jiān)督校車駕駛人認真遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
《校車安全管理條例》明確規(guī)定了校車的優(yōu)先通行權,這是保障校車交通安全的重要內容。全市公安交通管理部門要認真履行這一重要職責,針對學生上下學集中的時段、路段,科學合理安排勤務,加強對校車通行路線的巡邏管控,交通民警在日常執(zhí)勤工作中遇有交通擁堵時,要及時指揮疏導運載學生的校車優(yōu)先通行。對其他社會車輛不按規(guī)定避讓停車上下人的校車的違法行為,要開展專項整治,嚴厲查處并加大宣傳教育力度,共同打造良好的校車通行環(huán)境,確保校車的優(yōu)先通行權落到實處。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定和《x省人民政府辦公廳關于加強校車安全管理工作的通知》要求,結合當前正在開展的xx行動交通管理專項整治,認真組織開展校車專項治理,嚴厲查處使用未獲得校車許可的車輛接送學生的交通違法行為。對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,要按照《校車安全管理條例》依法收繳并強制報廢機動車,嚴格依法處罰機動車駕駛人和所有人。對使用未獲得校車許可的車輛提供校車服務,或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的,以及校車超速、超員等嚴重交通違法行為,要依法從重查處。對校車駕駛人因交通違法、交通事故等原因,不符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車駕駛人條件的,要堅決依法取消其校車駕駛資格。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,積極配合教育、交通等相關部門,規(guī)范高效開展校車使用許可事項審查,對政府決定批準的校車,要盡快發(fā)放校車使用標牌,堅決杜絕不作為、亂作為和推諉扯皮現(xiàn)象。要配合教育行政、交通運輸、安全監(jiān)管等部門,指導、督促學校和校車運營企業(yè)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強校車的安全維護,定期對校車駕駛人進行安全教育,落實校車安全管理主體責任。要協(xié)調配合教育、宣傳等部門,深入開展中小學生交通安全教育,提高廣大學生的上下學交通安全意識,自覺抵制各種交通違法行為,堅決不坐超員違法車。同時,積極開展“禮讓校車、從我做起”、“文明交通、從禮讓校車開始”等系列主題宣傳活動,積極倡導全社會自覺禮讓校車,努力營造“關愛學生、禮讓校車”的良好氛圍。
校車安全工作會議上的講話內容篇十
同志們:
今天,我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實省市安全生產工作相關文件精神,進一步加強水利安全生產管理,防止安全生產事故的發(fā)生,確保水利安全生產正常運行。下面,我主要講三方面意見:
一、認清形勢,大力提高安全生產工作的認識安全生產事關群眾的生命財產安全,事關發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后,我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災事故,給人民群眾生命財產帶來了一定的損失。2月24日2時10分,我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故,因二氧化碳超限,致使四人窒息死亡,一人受傷。這些帶血的事例,使我們必須清醒的認識到,一定要高度重視安全生產工作,要認清形勢,全面警醒,舉一反三,吸取教訓,牢固樹立紅線意識、底線意識,危機意識和責任意識,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識,切實履行好崗位職責,堅決防止重特大事故發(fā)生。
安全生產涉及面廣,工作復雜,我們一定要各負其責,各盡其責,認真抓好落實。
1、要建立健全安全生產工作制度。各基層單位要完善安全生產工作領導組織機構,建立健全安全生產制度,會后要立即張貼上墻,確保落實到位。
2、要不斷加大安全產生監(jiān)管力度。安全生產重在監(jiān)管,我們一定要突出重點,強化監(jiān)管。建管科要承擔安全監(jiān)管、指導協(xié)調全系統(tǒng)安全生產工作的重要職責,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各基層單位要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能,深入開展安全巡視,認真抓好安全生產監(jiān)管工作。
3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動。按照市委市政府的總體要求,經局領導班子研究決定,我局從3月5日至6月5日利用3個月時間,在全水利系統(tǒng)范圍內開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》,并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細則,各基層單位要按照方案和細則》的要求,堅持“督到底、查到位、時常督、經常查”的原則,對安全隱患進行跟蹤整改,務求實效。
4、要切實做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉暖,風干物燥,已進入火災易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全,要嚴格落實消防安全責任,切實做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設、消防安全崗位責任制、消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
5、要全面強化應急值班值守能力。各基層單位要加強應急值班值守力量,健全應急協(xié)調聯(lián)運機制,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行領導干部至崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,完善事故應急預案,強化應急處置能力,確保一旦發(fā)生事故,真正做到信息暢通,反應迅速、指揮有力、處置有效。
三、齊抓共管,全力打造生產安全的良好格局。
1、要全面落實安全生產責任制。各基層單位的主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。
2、要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,要堅持“四不放過”原則,即:“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。
3、要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。提高職工對安全生產方面的認識和防災能力??傊ㄟ^廣泛宣傳引導,強化全系統(tǒng)職工安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
校車安全工作會議上的講話內容篇十一
同志們:
今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神,這就是求真務實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產工作,必須擺在各項工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結積累了一些好的經驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作,要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認真研讀。做好20xx年安全生產工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:
一、提高認識,堅守底線。在這里,我重點強調兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了,企業(yè)就失去了生產的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產作為武邑最大的生產、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。
(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產,既要抓重點,也要抓關鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內的危化企業(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產經營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備和人員密集場所的專項整治,做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產任務,要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案,建立大協(xié)調、大聯(lián)防、大救援的工作機制,確保一旦發(fā)生事故,反應迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設,提高專業(yè)隊伍的裝備水平,搞好企業(yè)應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的,提高應急救援的能力。
(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關的關,該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內危險化學品的運輸,縣內國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好??h長講到的11項具體工作。
(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度,做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調度,半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作?!笆屙椧c”綜合性強,相關責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關心安全生產的良好氛圍。
三、明確責任,強化措施。抓好安全生產工作,要善于抓重點、抓關鍵、抓落實,關鍵抓好以下幾點:
(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
(二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c企業(yè),要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產意識,為企業(yè)安全把好每一道關口、每一個環(huán)節(jié)。
(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領導負直接責任,部門負監(jiān)管責任,企業(yè)負主體責任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產工作。
(四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。
(五)亮明一個態(tài)度:在安全生產上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標準化程序生產,可能造成安全生產事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產;第四,對非不可抗力原因,造成安全生產事故的,堅決問責;第五,發(fā)生安全生產事故,堅決不瞞報。
(六)提高五種能力。一是提高推動科學發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,強化責任,狠抓落實,構筑安全生產的牢固防線,促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
校車安全工作會議上的講話內容篇十二
同志們:
今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神,尤其是視察貴州時的重要講話精神,總結上半年安全生產工作,分析全縣安全生產形勢,動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識,強化責任、突出重點、狠抓落實,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施,全面落實20xx年安全生產各項工作任務,確保到年底完成安全生產“”規(guī)劃目標。剛才,黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況,并對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析,對下半年安全生產工作作了具體安排部署,大家要深刻領會,結合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認真總結,客觀評價,不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
安全生產工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作,事關群眾生命安全,事關經濟發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示:“安全生產須臾不能松懈,大家要以高度負責的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告上批示:“成績顯著,任重道遠。要始終繃緊弦,經常釘釘子。今年要嚴防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系,強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查,強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治,強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平,強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用,強化責任追究)的要求,從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進一步增強責任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發(fā)展的思想。全縣經濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經濟效益,安全生產就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想??茖W發(fā)展觀的核心內容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關,一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。
上半年,全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導同志對安全生產工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題,強化管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行為,著力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產指標連續(xù)實現(xiàn)雙降,20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平,有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果,凝聚了全縣安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識”
在充分肯定成績的同時,我們決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,我縣安全生產工作基礎依然脆弱,企業(yè)本質安全水平仍然不高,安全生產形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在“五個不到位”上:一是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產意識不強,知行不一,對發(fā)展和安全的關系認識不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來次要,忙起來不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實,定期研究安全生產,為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責任落實不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質低,安全生產可控程度不高。三是安全生產制度執(zhí)行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴,責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責任沒有真正落實,隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位,沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務,吃透精神實質,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產工作,努力為推動全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進改革的重要之年,抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導同志關于安全生產工作的系列重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預防,狠抓治本,夯實基礎,堅決預防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內,全面推進安全生產工作再上新臺階。
(一)嚴格責任落實,堅持以高度負責的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產,責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責,誰監(jiān)管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制,實行安全生產“一票否決”制度,把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治ww等考核指標結合起來,不斷加大安全生產指標考核的權重。同時,要進一步完善安全生產考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產責任制,充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設施、設備現(xiàn)狀進行評價;新建、改建、擴建企業(yè)安全設施必須堅持“三同時”的原則,未開展“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求,結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領域安全隱患大排查大整治專項行動,要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化,責任到人,做到“事事有人管、人人有專責”,采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產經營主體認真自查自糾,限時整治到位,確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效??h級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點放在一線,做到“關口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀律,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產安全事故。
(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結合各自工作實際,完善高溫季節(jié)安全生產工作制度,重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度,采取必要的防暑降溫措施,同時針對近期省內外發(fā)生的事故案例,按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署,突出對非傳統(tǒng)領域安全生產的監(jiān)督檢查和預防工作,結合工作實際,扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作,加強應急救援和物資儲備管理工作,切實增強防范應對措施,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保各項工作取得實效,安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心,深入貫徹領導講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強憂患意識和責任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全,要堅持問題導向,從人民群眾反映最強烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學習宣傳力度,始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責,緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署,準確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機遇,凝心聚力,攻堅克難,扎實推進新型化城鎮(zhèn)化建設。
(六)狠抓下半年安全生產工作,確保“”工作任務順利完成。當前,“”收官迫在眉睫,生產任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加,四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產,都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性;越是在安全生產形勢相對較好的時候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實,為“”順利收官作出更大的貢獻。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,堅決維護人民群眾生命財產安全,努力推動全縣安全生產形勢根本好轉,為全縣經濟加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
校車安全工作會議上的講話內容篇十三
充分暴露出一些地方和部門“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實不到位,執(zhí)法監(jiān)管不力,壓力層層遞減,“最后一公里”問題尚未得到根本解決。
近期,全國重大會議、活動增多,慶祝改革開放40周年活動、中央經濟工作會議、全省、全國“兩會”等將密集舉辦,做好這一時期安全生產工作責任十分重大,任務十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護城河”,筑牢首都安全屏障更是我們的政治責任,容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài),堅守安全紅線,狠抓責任落實,確保全省安全生產形勢穩(wěn)定。
二、突出工作重點,扎實做好當前安全生產工作昨天,省“兩辦”印發(fā)緊急通知,要求立即在全省開展安全生產大檢查,全面排查治理安全生產隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識,按照通知要求,結合年終歲尾安全生產特點,聚焦重點行業(yè)、重點領域和重點時段,采取強有力的措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
對拒不整改或經整改仍達不到安全要求的,一律關停;
對重大隱患要按事故對待,按照“四不放過”原則嚴肅處理。要對所有重大隱患實行領導包聯(lián),落實包聯(lián)領導和責任部門,對重大隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應整改未整改的,甚至弄虛作假、走過場的,一律公開曝光、嚴肅問責。省安委辦要及時組織開展“回頭看”,誰驗收、誰簽字、誰負責,確保100%整改到位。
對廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等,要重點排查,堅決取締非法作坊和窩點;
要建立重獎舉報制度,發(fā)動群眾,群防群控,嚴厲打擊非法生產銷售行為,形成全社會支持參與的濃厚氛圍。三要加強管道管網安全監(jiān)管。各地要立即開展氣代煤工程質量“回頭看”,全面排查整治風險隱患,加強安全使用教育,決不能在安全上出任何問題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強管道和設施安全管理,嚴防各類管線、設備發(fā)生火災和泄露事故,嚴厲查處私建、私拆、私自改動管網設施等行為。要加強老舊管網和生產設備維護檢修,及時排除各類故障,確保安全穩(wěn)定運行。
復產前必須嚴格落實安全防范措施,驗收不合格一律不得復產。特別是對實施錯峰生產和停限產的?;髽I(yè),要聘請專家全程指導,嚴格操作規(guī)程,嚴防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結合本地產業(yè)結構和安全生產特點,因地制宜、強化措施,有針對性地開展專項整治,確保萬無一失。
(四)全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥,森林草原火險等級高。各地各部門要充分認識森林草原防火形勢的嚴峻性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,汲取近期國內外森林火災教訓,堅持人防、物防、技防相結合,扎實做好今冬明春森林草原防火各項工作。要強化預警監(jiān)測,充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護等手段,確保有火及時發(fā)現(xiàn)。要強化火源管控,對重點部位、重點地段嚴格巡查巡護,加大宣傳教育力度,依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強化聯(lián)防聯(lián)護,市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機制,定期協(xié)調會商,做到同部署、同防范、同撲救。要強化應急響應,加大投入力度,備足撲火物資,各級專業(yè)隊伍全員備勤,靠前駐防,加強演練,確保打早打小打了。要強化責任落實,林草部門嚴格履行預防責任,應急管理部門嚴格履行撲救責任,領導干部帶頭下沉一線督導檢查,切實做到責任到位、措施到位,堅決打好森林草原防火這場硬仗。
(五)切實加強應急救援。應急救援是安全生產的最后一道防線。各地各部門要把安全生產的弦繃得更緊,把各方面的力量充分調動起來,立足最壞的打算,做好最充分的準備。要聘請專家完善應急預案,按照實戰(zhàn)、管用的要求,對應急預案進行全面檢查,完善應急處置程序和措施,切實增強科學性、針對性和實效性。要加強專業(yè)應急救援隊伍建設,完善裝備設施配備,搞好裝備檢修,強化針對性實戰(zhàn)演練,切實提高精細化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強應急值守,嚴格落實帶班值班制度,實行干部包廠包礦、包片包點,對重大危險源嚴防死守,各級救援隊員24小時待命,一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件,利用電話、短信、微信等第一時間報告,第一時間救援,切實做到報告及時、反應及時、處置及時,努力把傷亡和損失降到最低。
三、
深刻汲取教訓,推動安全生產法治化、制度化建設每一起安全生產事故的發(fā)生都不是偶然的,99%以上都是責任事故。各地各部門要堅持預防為主、防治結合,標本兼治、重在治本,深刻汲取事故教訓,及時完善制度、堵塞漏洞,使安全生產走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道,著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
(一)以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故,再次暴露出安全生產領域存在的突出問題,一定要汲取教訓、舉一反三,“吃一塹長一智”,嚴防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開展事故調查,深入分析事故原因,全面梳理事故背后的制度漏洞和問題短板,從責任落實、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制,逐項拉出問題清單、措施清單、責任清單,全行業(yè)排查、逐問題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機制,發(fā)生事故后都要通過召開現(xiàn)場會、警示教育會等形式,組織相關部門和企業(yè)深入剖析原因,以案說法,以儆效尤。省安委辦近期要針對張家口“11·28”事故,組織全省?;?、道路交通等行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員,開展一次全省性警示教育活動。要常態(tài)化加強安全宣傳教育,嚴格企業(yè)安全培訓制度,重點加強對農民工、班組長和“三項崗位”人員的培訓,切實提高一線人員安全意識和安全操作能力。
對非法違法生產經營鏈條和背后的“保護傘”,要深挖嚴打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺。要結合這次機構改革,充分發(fā)揮應急管理部門職能作用,加強與省有關部門信息資源對接,加快構建綜合應急管理平臺系統(tǒng),將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)“一個平臺管全省”。要加強安全生產網格化監(jiān)管,建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網格化監(jiān)管體系,配齊配強網格員,實現(xiàn)安全生產動態(tài)監(jiān)管,切實解決“最后一公里”問題。
(三)壓實安全生產責任。責任落實是安全生產的靈魂。要緊緊抓住責任制這個關鍵,加快構建全員、全方位、全過程的安全生產責任體系。一要落實地方屬地責任。堅持“黨政同責、一崗雙責”,嚴格落實中辦、國辦《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和我省《實施細則》,完善安全生產巡查、考核、約談等制度,強化各級黨政領導干部安全生產責任,推動安全生產責任落實向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責任。各部門要認真落實“三個必須”要求,結合機構改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,完善安全監(jiān)管責任清單,進一步明晰職責邊界、細化責任分工,確保每個行業(yè)、每個領域都有人管、有人抓,堅決防止出現(xiàn)責任空白和盲區(qū)。要在危險化學品、煤礦等重點行業(yè)領域推行分片包干負責制,將責任逐條落實到具體崗位、具體人員。三要強化企業(yè)主體責任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位,全面推行企業(yè)首席安全官制度,綜合運用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度,倒逼企業(yè)加大安全投入力度,加強安全管理,真正做到不安全不生產。要建立以產權為紐帶的托管企業(yè)安全生產責任制,防止假整合假兼并假重組,切實解決主體責任懸空的問題。
總之,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求,以強烈的責任感和使命感做好各項工作,確保全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環(huán)境。
校車安全工作會議上的講話內容篇十四
安全是什么?安全意味著生命,擁有安全不等于擁有了一切,但沒有安全就一定沒有一切。下面是本站小編給大家整理的在公司安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20xx年安全生產。
工作總結。
20xx年安全生產工作總結。
20xx年,公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實各級安全生產責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理。
規(guī)章制度。
組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動為公司的深度結構調整和生產運營創(chuàng)造了良好的安全生產環(huán)境。全年重傷及以上事故為零輕傷事故1人次千人負傷率0.17‰(低于xxxxx公司下達的1‰控制指標)未發(fā)生新增職業(yè)病病例未發(fā)生重大消防、廠內交通事故各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內交通安全目標。
一、進一步強化安全生產責任制落實。
為了認真履行安全生產責任制,對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共xx市委xx市人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發(fā),嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照xxxxx公司的要求,逐級簽訂了安全生產目標。
責任書。
將安全生產責任層層分解細化、明確到每個班組、每名職工落實到了生產經營的全過程真正做到“安全生產人人有責”真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底安全生產主體責任得到了有效落實。
二、全面推進安全生產標準化一級企業(yè)建設。
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產標準化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放松,在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發(fā)安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產標準化評定標準》,針對設備設施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規(guī)范涂色等,生產現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創(chuàng)建工作給予高度評價,xxxx公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業(yè),安全生產標準化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監(jiān)局進行正式驗收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標準運行。
根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司于20xx年9月組織進行了內部審核,開據(jù)不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設置和資源配置,內外環(huán)境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現(xiàn)以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續(xù)改進的方向和改進對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標志認證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動。
1.按照年初中國xxxxx公司關于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的。
活動方案。
成立了活動領導小組各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產專家組,針對重大風險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、?;返葘m棸踩珯z查表,提高了安全生產監(jiān)督檢查的針對性和質量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合xx市技術質量監(jiān)督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合xx市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設施的監(jiān)測點進行了監(jiān)測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設。
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束后,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法,為基層單位相互學習和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設工作推向了深入。
六、強化職業(yè)健康安全管理。
為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標準。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風險高的崗位作業(yè)人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓活動。
全年組織了企業(yè)負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓,累計舉辦特種作業(yè)人員復審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業(yè)軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全???,及時報道各單位安全生產標準化創(chuàng)建動態(tài),宣傳安全管理的先進經驗,對發(fā)生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設卓有成效。
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規(guī)知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被xx市人民政府安全生產委員會評為20xx年“安全生產月”活動先進企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產工作的監(jiān)督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部dv設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產工作的基礎。
九、消防、道路交通安全管理工作。
20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產經營目標,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機,組織開展了不等規(guī)模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20xx年的安全生產工作,經過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產標準化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎管理工作得到進一步加強。
3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業(yè)務管理能力明顯提高。
這些成績的取得是公司全體干部職工共同努力的結果,是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結果,一年來,在安全生產工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重復發(fā)生;四是針對重大危險源、?;?、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20xx年安全生產工作安排。
20xx年,公司生產經營將面臨嚴峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進一步強化基礎管理建設,扎實推進職業(yè)健康安全管理體系和安全生產標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護,不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業(yè)健康安全目標是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;。
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;。
(三)重大消防、廠內交通事故為零;。
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。
為確保實現(xiàn)這一系列安全生產目標,20xx將從以下幾方面開展工作:
進一步加強各級“一把手”和各業(yè)務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業(yè)健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導干部任前安全生產教育,積極推行領導干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規(guī)定進行處理。
二、扎實鞏固安全生產標準化創(chuàng)建成果。
持續(xù)抓好安全生產標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續(xù)改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機結合,實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產標準化創(chuàng)建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執(zhí)行和落實,特別是要強化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉變工作作風,提高安全監(jiān)管的質量,進一步鞏固安全標準化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設。
通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業(yè)要嚴格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規(guī)程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產素質,增強防范安全事故和應急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理。
20xx年要繼續(xù)按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經驗和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風險防控能力,落實合規(guī)生產作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習慣。
五、加強安全生產技術保障。
一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監(jiān)控設施,實行嚴格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務骨干從重大危險源、特種設備、?;贰⒅攸c防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓。
(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應知應會外,還應掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規(guī)程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環(huán)保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規(guī)定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實際生產現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設。
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發(fā)生事故車間主任的再培訓,監(jiān)督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發(fā)生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調以及人員安全素質標準差異導致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質基本標準,加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強化職業(yè)健康管理。
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實職業(yè)危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業(yè)危害預評價,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行。
(一)時刻關注適用的法律法規(guī)和相關要求的頒布和更新,按要求組織相關人員進行合規(guī)性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動作標準進行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度復評工作,嚴格控制重大不符合項的出現(xiàn)。
十、倡導黨政工團齊抓共管。
(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產責任制,履行法律規(guī)定的行政領導安全職責,履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術創(chuàng)新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。
(二)各級黨組織在安全生產工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀委監(jiān)察部門要把安全生產工作納入議事日程,加強對安全生產工作的領導和監(jiān)督。
(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產管理,強化安全生產意識,提高安全生產技能,為安全生產工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排。
1.加強全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規(guī)范重點防火部位、復雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災隱患。規(guī)范基礎檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重于消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20xx年公司的生產經營任務異常艱巨,我們必須堅持科學發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保安全生產,為構建平安xxxxx、和諧xxxxx,做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
校車安全工作會議上的講話內容篇十五
同志們:
今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產事故,確保全市人民生命財產安全。下面,我講三個方面的問題。
全面審視我市當前安全生產工作,可以毫不夸張的說,工作基礎不牢、存在問題很多、形勢相當嚴峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、近期安全生產事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實干,全力做好安全生產工作,必將給人民群眾的生命財產安全造成更大的損失和更嚴重的后果,我們將無以面對全市xx萬人民。
2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產的監(jiān)管亟待加強。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設備簡陋,生產方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓和安全教育,缺乏必要的安全生產知識和操作技能,加之企業(yè)經營者受經濟利益驅動,要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產工作會議,對安全生產工作進行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當成耳旁風,領導不重視,措施不到位,工作不得力。對安全生產工作不是放在心里,抓在手上,落實在行動中,而是滿足于以文件傳達文件,以會議貫徹會議,就是不去抓落實,上邊工作催的緊,應付一陣,上邊不催就不干,把人命關天的大事當成兒戲,漠不關心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機,錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對人民的犯罪!
4、部分生產經營單位安全生產事故隱患整改不力。目前,我市各類生產經營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產經營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認識,得過且過,總認為事故不會發(fā)生在自己頭上,災難與自己無緣,就是存在點隱患也無所謂。職能部門督促檢查時,當面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
安全生產事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產工作是一項復雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,進一步增強做好安全生產工作的使命感、責任感、緊迫感。
實踐證明,實施安全生產大檢查是解決安全生產主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進一步做好全市安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,市政府決定在全市范圍內緊急開展一次為期10天的拉網式安全生產大檢查,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強安全生產的監(jiān)督管理,進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,認真落實安全生產責任制及各項安全防護措施,切實整改消除各類安全隱患,積極預防各類安全事故發(fā)生。方案已經印發(fā)給大家,請各單位嚴格按照方案要求,不折不扣地抓好落實。
這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關閉取締”,檢查的重點是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進行全面檢查,市政府組織重點督查;時間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點內容為:
2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設備、設施的檢測、檢驗和安全運行情況;
4、歷次安全生產檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況;
6、敬老院房屋、設施的安全情況;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產情況;
8、交通運輸企業(yè),特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
10、非法生產經營單位的查處取締情況;
14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產經營情況;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標志設置及交通疏導情況;
16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況;
17、山區(qū)、農村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質災害隱患排查、預防情況。
相關要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關部門對此次檢查要認真負責,周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所,認真檢查、督查,切實幫助企業(yè)解決安全生產工作中存在的實際問題,嚴防走過場,流于形式。要切實做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,對每處事故隱患(危險源)都要認真登記,督促整改并存檔備案。
2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細表》,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結由一把手或主持工作的領導簽字后報市安監(jiān)局。
3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產大檢查工作的督促檢查力度,堅持天天督查,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產經營者,將按照《安全生產法》的有關規(guī)定給予嚴厲處罰;對不具備安全生產條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關閉取締;對于工作中因嚴重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產事故的責任單位和責任人,將按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。同時,公安、電力部門要抽調精干力量,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進行督導,對存在嚴重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產大檢查的生產經營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構成犯罪的,依法從嚴、從重、從快追究其刑事責任,走上線、頂滿格。
安全生產能否搞好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責任是否落實。要明確兩項安全責任:一是政府和有關部門的安全責任。各級政府和職能部門,都有相應的安全生產監(jiān)督管理職責。各單位、部門,特別是領導同志,對安全生產都要樹立強烈的憂患意識,以"重于泰山"的工作責任感和歷史責任感去落實好這項工作。二是企業(yè)的安全責任。企業(yè)是安全生產的主體,也是搞好安全生產的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī),健全落實各項安全管理制度,增強安全生產自我約束能力。
安全生產是一項全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會各界、各階層人人有責的事情,我們都要共同參與、共同承擔安全生產這份社會責任。具體工作中,要落實“四抓”:
1、抓領導。
在這次安全生產大檢查中,各級各部門的主要領導作為安全生產第一責任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項工作中,聚精會神,全力以赴,深入事故多發(fā)領域和重點企業(yè)、重點場所、重點部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場解決實際問題。
2、抓排查。
此次安全生產大檢查,標準高、要求嚴、涉及面廣,要在以往排查的基礎上,做到嚴而又嚴、細而又細、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點水,要把排查觸角延伸到生產經營單位的角角落落、方方面面,對轄區(qū)內的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
3、抓整改。
對排查出的各類事故隱患,要按照定整改時間、定整改責任人、定整改措施的“三定”原則,進行全面、徹底、扎實的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制,每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,無事報平安。
4、抓監(jiān)管。
各相關職能部門要按照“誰主管誰負責”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標準進行整改,該停產的停產,該關閉的關閉,該取締的取締,要狠抓落實,一抓到底,跟蹤督察,堅決消除各種危險隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進行公開曝光。
同志們,安全生產已經成為社會各方關注的焦點。安全生產情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產工作做好,共保一方平安,促進經濟發(fā)展。
校車安全工作會議上的講話內容篇十六
做好安全生產與消防工作,任務艱巨,責任重大,容不得半點馬虎,不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強化措施,扎實工作,努力防范較大以上事故發(fā)生。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今天,我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記于安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報20xx年全區(qū)安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹習近平總書記于安全生產的重要論述,傳達學習總理重要批示精神,總結20xx年全國安全生產工作情況,對20xx年安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區(qū)安全生產任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務。
安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防范化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯(lián)網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,在中央財經委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導,切實落實安全生產責任。
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協(xié)調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前,一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產,堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神,牢牢把握安全生產主動權,落實落靠安全生產各項任務,切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化。
安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。反復強調,人命關天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”;提出落實安全生產責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全??偫矶啻螐娬{,安全生產既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預防為主、標本兼治,經常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產工作座談會,研究部署安全生產工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上,陸昊省長強調,要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,把安全生產主體責任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議,會議對全市安全生產工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎薄、底子差,個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸,要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發(fā)生后,巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產,給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責任,是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前,我區(qū)一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴重,不僅擾亂了正常的經濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產事故的非法生產經營建設單位,依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位,嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核,確?!按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上,著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,優(yōu)化安全生產環(huán)境。需要重點強調的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應急處置預案,一個是要有應急隊伍的準備,堅決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署,開展安全生產聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產重大隱患和問題倒查責任,以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關部門溝通協(xié)調,統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務,各司其職、各負其責,形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責任壓實落靠。
安全生產能否抓好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”,把安全生產工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”,即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產第一責任人,要切實負起責任,親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責任。去年,開展安全生產企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產法制意識,把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產。
三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任,履行好信息批露權、案件移交權等權力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導。
四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制,嚴格實施行政問責制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產的有關法規(guī)實行問責,依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產事故的,一律對相關責任人進行問責,情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進一步深化思想認識。黨的xx大以來,以為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。x8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。強調,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中,對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構成了關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好習近平總書記于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變,積極調動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變,積極運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等新技術,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局,進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:
一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協(xié)調能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產專項經費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查。
工作方案。
細化工作任務明確節(jié)點要求抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合形成推進合力務求取得實效。同時要高度重視城市安全和農村安全認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見盡快研究制定我市貫徹實施意見積極推進安全發(fā)展示范城市建設大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題要認真研究謀劃拿出具體措施強力予以推進為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網”,實現(xiàn)安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線。
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統(tǒng)籌安排,強化督促;分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全市年全市消防工作會議精神,對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才,房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災,消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內設置了員工宿舍,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患,幸虧當時工人尚未入睡,且消防到場及時,否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農村地區(qū)火災起數(shù)占總起數(shù)的67%,農村地區(qū)火災起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱,遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入,將消防安全工作落到實處,切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點要求:
一、要高度重視,切實增強消防安全工作的責任感。
二、要落實責任,加強農村火災防控“四個基礎”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設,建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全。
責任書。
》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度,目前我區(qū)已經成立了、四個義務消防隊,但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負責人都來開會了,等一下還會進行消防業(yè)務培訓,村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看,有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農村防火規(guī)范》,其中就對農村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定,同時,有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓,自來水無法到達的,要修建水池或利用村里的池塘,設置取水口,每個村都應建立起自己的義務消防隊伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系,切實保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實,持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治,取得明顯成效,火災多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災隱患,特別是農村火災形勢依然嚴峻,農村消防基礎仍然薄弱,仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農戶室內電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度,深入開展各類場所火災隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作,區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實責任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
同志們:
今天是“119”全國消防日,為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實,深入宣傳消防法律法規(guī),進一步普及消防安全常識,提高全民的消防安全意識,在全區(qū)營造“關注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護經濟社會安全、促進經濟社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關社會大局穩(wěn)定,事關國家、集體和人民群眾的生命財產安全。認真做好消防工作,是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國家、集體和人民群眾生命財產安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識,使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農村,讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標,逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制,使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間,我區(qū)要重點開展好以下活動:
4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午,與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設,體驗消防官兵生活,觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,觀看消防業(yè)務匯報表演。
5、通過協(xié)調移動、聯(lián)通、電信、網通等通訊單位,向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防。
警示語。
和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識,提升全民消防安全意識。
同志們,冬季已經來臨,是火災的多發(fā)季節(jié),希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視,切實加強組織領導,牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想,結合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求,積極采取各項有效措施,組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查,對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理,加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改,切實做好今冬明春的消防安全工作,堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進我區(qū)經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
校車安全工作會議上的講話內容篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局、x局通報了x事件情況,安排部署了相關工作,希望同志們高度重視,抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好全x安全生產工作講幾點意見。
一、時刻警鐘長鳴,認識到位。
x事件發(fā)生后,x、x分別作出批示,x、x高度重視,強調務必落實x領導批示要求,全面排查安全隱患,舉一反三,抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進一步調查之中,但是暴露出的一些問題應當引起我們警醒和重視,特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x,我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件,歸根結底還是我們的底線思維和紅線意識不強,思想麻痹大意,責任落實不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓,進一步提高認識,始終保持頭腦清醒,自覺做到警鐘長鳴。
二、強化安全責任,落實到位。
副職領導要堅持將安全工作與分管業(yè)務同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。個別x級部門和平臺公司在項目實施過程中,既是項目業(yè)主單位,又是監(jiān)管單位,一定要認清自己肩負的安全職責,既要履行好監(jiān)管職責,又要履行好業(yè)主職責,堅決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動向x級行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街辦備案,以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進。安全監(jiān)管部門要認真履行綜合監(jiān)管職能,逗硬開展綜合督查。
三、狠抓隱患排查,整治到位。
進一步完善應急預案,健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制,確保一旦出現(xiàn)事故,做到反應靈敏、處置果斷、救援有效,把事故損失降到最低,切實維護人民群眾生命財產安全。
同志們,大家要時刻謹記安全責任,提高思想認識,切實把安全生產工作作為維護大局穩(wěn)定的重要任務,增強工作主動性、實效性,狠抓事故防控措施落實,確保城x安全、社會安定、x民安寧。
校車安全工作會議上的講話內容篇十八
保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。下面是本站小編給大家整理的縣安全生產工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神,這就是求真務實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產工作,必須擺在各項工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結積累了一些好的經驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作,要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認真研讀。做好20xx年安全生產工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:
一、提高認識,堅守底線。在這里,我重點強調兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了,企業(yè)就失去了生產的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產作為武邑最大的生產、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。
(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人?!叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產,既要抓重點,也要抓關鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內的?;髽I(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產經營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備和人員密集場所的專項整治,做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產任務,要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定。
應急預案。
建立大協(xié)調、大聯(lián)防、大救援的工作機制確保一旦發(fā)生事故反應迅速第一時間報告第一時間救援把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設提高專業(yè)隊伍的裝備水平搞好企業(yè)應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動不搞形式主義真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的提高應急救援的能力。
(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內危化企業(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關的關,該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內危險化學品的運輸,縣內國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好??h長講到的11項具體工作。
(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度,做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙椧c”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調度,半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作?!笆屙椧c”綜合性強,相關責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關心安全生產的良好氛圍。
三、明確責任,強化措施。抓好安全生產工作,要善于抓重點、抓關鍵、抓落實,關鍵抓好以下幾點:
(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
(二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c企業(yè),要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產意識,為企業(yè)安全把好每一道關口、每一個環(huán)節(jié)。
(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領導負直接責任,部門負監(jiān)管責任,企業(yè)負主體責任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產工作。
(四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。
(五)亮明一個態(tài)度:在安全生產上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標準化程序生產,可能造成安全生產事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產;第四,對非不可抗力原因,造成安全生產事故的,堅決問責;第五,發(fā)生安全生產事故,堅決不瞞報。
(六)提高五種能力。一是提高推動科學發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,強化責任,狠抓落實,構筑安全生產的牢固防線,促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
經縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。
我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產安全,出現(xiàn)了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn),建設區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經濟發(fā)展任務這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查,這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務,高考要對社會負責,高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建筑工程質量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標。
責任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產分管負責人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產工作要親自過問親自安排親自部署要和經濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產監(jiān)管。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然最好的辦法就是拉網式排查反復檢查反復督導一直到整改落實只要是拉網式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠實現(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后發(fā)生安全生產事故的概率要小一些人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責任倒查你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員應該說在縣級層面布置上我們已經是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產負責人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責任追究機制每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制大家在安全生產這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產這個生命工程、系統(tǒng)工程、責任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
同志們:
剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產工作進行了回顧和總結,對20xx年重點工作任務進行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產目標管理考核結果》并簽訂了20xx年安全生產目標責任狀,希望各單位、各部門結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作,我講四點意見:
一、認清安全生產工作的嚴峻形勢,強化紅線意識態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業(yè)領域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產形勢總體平穩(wěn)。
問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴重不足;四是重點行業(yè)生產安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
任務十分艱巨:安全生產是一項長期性、艱巨性、反復性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務尤為繁重。現(xiàn)在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產。安全生產關系到人民群眾生命和財產安全,涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務,也是一項政治任務,輕者關乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因為安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢,進一步提高對安全生產工作的足夠認識,立足本職工作,全面貫徹落實、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,并強化安全生產紅線意識,在發(fā)展縣域經濟的同時,要切實采取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產工作。
二、加強組織領導、落實監(jiān)管責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產工作整體合力,真正把安全生產工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,要認真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產形勢,抓住重點,及時協(xié)調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上,做好組織協(xié)調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
二是要落實監(jiān)管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系,當前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責”,強調黨政“一把手”都是安全生產的第一責任人,如果出現(xiàn)嚴重問題,同等追究監(jiān)管責任?!哆|寧省各級政府及部門安全生產工作職責規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級政府,各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領域專項整治,突出抓好安全生產治本攻堅,確保本行業(yè)、本領域的安全穩(wěn)定。
三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題,各級監(jiān)管部門要不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進行日常安全監(jiān)管的同時,切實開展安全生產暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,進一步堅守紅線、強化責任,注重預防、狠抓治本,有效防范和遏制生產安全事故。
三、狠抓關鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定。
一是嚴格抓好停產企業(yè)復產復工驗收。要加強對節(jié)后停產企業(yè)復產的安全監(jiān)管監(jiān)察,復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關制度和規(guī)定,對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。
二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關領導和相關人員的責任。同時,要總結經驗,切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管,不斷深化重點行業(yè)領域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負其責,發(fā)現(xiàn)一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
四、認真履職盡責,嚴格責任追究。
今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負責同志,縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們,你們就應該切實負起監(jiān)管責任,要時刻警醒自己,不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦,切實認清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力,導致安全生產事故的單位和個人,問題嚴重的,縣委要嚴肅進行責任追究,構成犯罪的,將移送司法機關處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產事關人民群眾的生命和財產安全,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實,繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

