防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話(專業(yè)16篇)

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    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    電子金融服務(wù)即金融服務(wù)的電子化,它是金融服務(wù)提供者以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)支撐,可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),以任何方式從事的金融服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)稱。
    電子銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)等電子金融服務(wù)是現(xiàn)代金融呈現(xiàn)的一種主要樣態(tài),也預(yù)示著未來(lái)金融業(yè)發(fā)展的重要走向。
    與傳統(tǒng)金融服務(wù)相比,電子金融服務(wù)具有以下一些特點(diǎn):一是服務(wù)方式的虛擬性。
    電子金融服務(wù)不同于“面對(duì)面”的傳統(tǒng)柜臺(tái)方式,所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都是以電子的方式進(jìn)行輸入、輸出和傳輸;二是運(yùn)行環(huán)境的開放性。
    電子金融服務(wù)是利用開放性的網(wǎng)絡(luò)作為其業(yè)務(wù)實(shí)施的環(huán)境,而開放性的網(wǎng)絡(luò)就意味著只要利用必要的設(shè)備并支付一定的費(fèi)用,任何人都有可能接受其所需的金融服務(wù);三是業(yè)務(wù)處理的實(shí)時(shí)性。
    電子金融服務(wù)在處理客戶指令時(shí),基本不必經(jīng)過(guò)一個(gè)“回饋”反應(yīng)過(guò)程,無(wú)需人工介入,就使客戶指令得到立即執(zhí)行;四是時(shí)空界限的模糊性。
    利用互聯(lián)網(wǎng),金融機(jī)構(gòu)可將其業(yè)務(wù)延伸到世界的任何角落,這樣客戶就可以在世界的任何時(shí)間、任何地方,獲得同金融機(jī)構(gòu)與本地客戶同質(zhì)的服務(wù)。
    二、電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及其種類。
    同傳統(tǒng)的金融服務(wù)業(yè)一樣,電子金融服務(wù)也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),而且由于電子金融采用了與傳統(tǒng)金融不一樣的技術(shù)方式拓展和創(chuàng)新金融服務(wù)的業(yè)務(wù)與工具,因此其風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和危害程度與傳統(tǒng)的金融服務(wù)相比則可能有過(guò)之而無(wú)不及。
    究其原因,主要是由于電子金融活動(dòng)本身不像傳統(tǒng)金融活動(dòng)一樣只涉及金融企業(yè)與客戶雙方當(dāng)事人,它還涉及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)主體、通訊線路提供者、計(jì)算機(jī)軟硬件供應(yīng)商等多方當(dāng)事人或相關(guān)當(dāng)事人,隨之而來(lái)的各類風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)突然降臨,令業(yè)界絲毫不可松懈。
    加之現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速傳遞特性,會(huì)使巨額資金可以瞬間通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)從一個(gè)地方傳遞到另一個(gè)地方,大量資金突發(fā)性轉(zhuǎn)移不僅會(huì)擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)的不穩(wěn)定性和金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),而且可能會(huì)使局部的金融風(fēng)險(xiǎn)瞬時(shí)蔓延和擴(kuò)散到更大的空間,殃及更大范圍的金融市場(chǎng)。
    這使得當(dāng)前不少客戶對(duì)電子金融服務(wù)的安全性存在潛在的不信任感,因而信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)對(duì)電子金融服務(wù)發(fā)展的影響尤為重大。
    電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在表現(xiàn)形式上是多樣的,主要可分為兩類:一類是業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    這些風(fēng)險(xiǎn)在傳統(tǒng)金融服務(wù)中都存在,只不過(guò)在電子金融領(lǐng)域會(huì)因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原因而體現(xiàn)出特有的樣態(tài)。
    如對(duì)電子銀行而言,如果它將出售的電子貨幣進(jìn)行投資,當(dāng)客戶要求贖回電子貨幣時(shí),因所投資的資產(chǎn)無(wú)法迅速變現(xiàn)而缺少足夠的資金來(lái)滿足償付需求,就會(huì)使電子銀行遭受流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);另一類是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),主要是指金融機(jī)構(gòu)在使用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等it相關(guān)的產(chǎn)品和技術(shù)時(shí),所產(chǎn)生或引發(fā)的對(duì)經(jīng)營(yíng)的不確定性和管理的不利因素的概稱。
    伴隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融領(lǐng)域內(nèi)廣為應(yīng)用之后,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)就一直成為高懸在金融界頭上的達(dá)摩克斯之劍。
    鑒于電子技術(shù)在電子金融服務(wù)領(lǐng)域所扮演的重要角色,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)自然會(huì)成為電子金融服務(wù)首當(dāng)其沖的風(fēng)險(xiǎn)。
    與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一樣,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)同樣可以進(jìn)行細(xì)分,但操作風(fēng)險(xiǎn)是其主要的類型,主要有這樣一些具體表現(xiàn):一是犯罪分子的非法侵入,破壞網(wǎng)絡(luò)的信息系統(tǒng);二是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施金融詐騙;三是非法盜用客戶賬號(hào),竊取商業(yè)秘密;四是系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)施和維護(hù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);五是客戶操作不當(dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
    針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自身的特點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn),操作風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在可靠性和完整性方面存在缺陷。
    隨著金融服務(wù)電子化的快速發(fā)展,電子金融服務(wù)本身正在創(chuàng)造著巨大的市場(chǎng)需求,金融交易的規(guī)模與復(fù)雜性呈幾何級(jí)數(shù)的增加。
    與傳統(tǒng)金融服務(wù)相比,在電子金融服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性和艱巨性顯得尤為突出。
    電子金融服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范一方面要靠金融服務(wù)企業(yè)建立的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理部門實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;另一方面也離不開外部專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
    (一)電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部監(jiān)管。
    1、制定恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理程序。
    按照業(yè)界最為熟悉的巴塞爾委員會(huì)制定的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,首先是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
    通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)一旦出現(xiàn)是否在可承受的能力之內(nèi);其次是管理和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。
    而在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的過(guò)程中,系統(tǒng)測(cè)試和審計(jì)是不可或缺的要素。
    系統(tǒng)測(cè)試將有助于發(fā)現(xiàn)異常情況,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的系統(tǒng)故障或中斷,而審計(jì)為發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)不足和減少風(fēng)險(xiǎn)提供了一種重要、獨(dú)立的控制機(jī)制。
    2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理。
    它包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全規(guī)范制定與實(shí)施、系統(tǒng)安全隱患預(yù)測(cè)與防范、系統(tǒng)安全機(jī)制的建立與完善、系統(tǒng)安全程度的測(cè)定與檢查、系統(tǒng)破壞后的迅速恢復(fù)與重建。
    總之,為確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,應(yīng)建立和完善各種安全技術(shù)措施,包括密匙加密技術(shù)、數(shù)字簽名、認(rèn)證中心、檢測(cè)記錄等。
    3、加強(qiáng)對(duì)員工的內(nèi)部管理。
    要加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)道德教育,創(chuàng)造良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。
    為了防止金融服務(wù)公司內(nèi)部人員利用職務(wù)之便在網(wǎng)上非法操作造成公司損失,要明確各崗位員工的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的崗位和重要部門的工作人員進(jìn)行定期檢查。
    (二)電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部監(jiān)管。
    科學(xué)合理地構(gòu)建電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系,是有效保障電子金融服務(wù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑和手段。
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵是建立量化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系并對(duì)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
    建立電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),可以根據(jù)實(shí)際情況和嚴(yán)重程度將綜合風(fēng)險(xiǎn)度指定為優(yōu)、良、中、差、嚴(yán)重、危險(xiǎn)等級(jí)。
    2、實(shí)行電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類、分級(jí)監(jiān)管策略。
    根據(jù)電子金融服務(wù)種類的不同,設(shè)置高效率、全覆蓋的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
    在對(duì)不同種類電子金融服務(wù)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,及時(shí)將預(yù)測(cè)結(jié)果和預(yù)警信號(hào)反饋給相應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),使其采取積極有效的措施對(duì)相關(guān)的薄弱環(huán)節(jié)和警戒點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理,以便更好地減少、防范、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能,有效地保障電子金融服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    3、建立電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度和預(yù)警系統(tǒng)。
    金融企業(yè)危機(jī)預(yù)警問(wèn)題的研究和實(shí)踐已形成比較多的成果和實(shí)施方案。
    其關(guān)鍵步驟是按風(fēng)險(xiǎn)起源、影響因素、預(yù)警指標(biāo)來(lái)進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)與警情確定。
    數(shù)據(jù)儲(chǔ)備的不足是實(shí)施金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和建立預(yù)警系統(tǒng)的最大障礙。
    因此,應(yīng)當(dāng)注意收集風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),同時(shí)加強(qiáng)研究和開發(fā)以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理信息在物理及邏輯上同步集中的標(biāo)準(zhǔn)化綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。
    4、建立和完善電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律框架。
    我國(guó)電子金融服務(wù)的發(fā)展在許多方面還不完善,對(duì)許多影響和干擾電子金融服務(wù)業(yè)務(wù)正常開展的行為的處理尚無(wú)法律依據(jù),為了保障電子金融服務(wù)的有序運(yùn)作,必須加緊建立完善的相關(guān)法律法規(guī)體系,做到有法可依。
    5、加強(qiáng)各金融監(jiān)管部門及國(guó)際協(xié)調(diào)與合作。
    電子金融服務(wù)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是超國(guó)界性。
    電子金融服務(wù)從產(chǎn)生伊始,就已融入了國(guó)際化的.競(jìng)爭(zhēng)中,這也就為我們借鑒國(guó)際上對(duì)電子金融服務(wù)的監(jiān)管方法,盡快摸索出一套既適合我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的行之有效的電子金融服務(wù)的監(jiān)管辦法提出了客觀要求。
    同時(shí),要加強(qiáng)各個(gè)監(jiān)管職能部門間的監(jiān)管合作,定期溝通監(jiān)管信息,共同防范電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生以及有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
    主要參考文獻(xiàn):
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    電子金融的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理與防范策略研究【2】。
    摘要:隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的日新月異,電子計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)等電子信息技術(shù)得到了飛速的發(fā)展,為人類的生活帶來(lái)了前所未有的新體驗(yàn),新變化。
    于此同時(shí),也給金融業(yè)帶來(lái)了巨大的變革,電子金融應(yīng)運(yùn)而生,使傳統(tǒng)模式的金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
    因此為電子金融的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)理作出科學(xué)可靠的分析,并提出有效的防范策略,是當(dāng)務(wù)之急。
    前言。
    電子金融已然成為全世界最有競(jìng)爭(zhēng)力和最有活力的領(lǐng)域之一。
    然而隨著電子金融的風(fēng)生水起,也產(chǎn)生了新型風(fēng)險(xiǎn)與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的疊加,生成了風(fēng)險(xiǎn)增量。
    本文將以電子金融為研究對(duì)象,通過(guò)理論分析研究電子金融的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理,同時(shí)根據(jù)研究所得的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理,提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的防范策略。
    一、電子金融概述。
    電子金融,是指借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),特別是互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的全球范圍的各種金融活動(dòng)的總稱。
    電子金融包括:電子證券、電子銀行、電子保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)期貨、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算等等。
    從本質(zhì)上說(shuō),電子金融也是電子商務(wù)的一種。
    電子金融不僅僅是指以計(jì)算機(jī)為輔助開展金融業(yè)務(wù),提高傳統(tǒng)金融的服務(wù)效率,更重要的其是以互聯(lián)網(wǎng)為載體的高度現(xiàn)代化的金融運(yùn)作的模式,是由網(wǎng)絡(luò)給金融帶來(lái)創(chuàng)新更是對(duì)傳統(tǒng)金融的徹底改革。
    電子金融風(fēng)險(xiǎn)主要由微觀和宏觀兩種構(gòu)成。
    二、電子金融的微觀風(fēng)險(xiǎn)。
    由于電子金融的特殊性,會(huì)產(chǎn)生基于虛擬金融服務(wù)品種而形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以及基于信息技術(shù)而導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
    (一)基于虛擬金融服務(wù)帶來(lái)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。
    1、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。
    戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)指的是由于金融決策執(zhí)行不當(dāng)或決策錯(cuò)誤而帶來(lái)的金融機(jī)構(gòu)收益、自身存續(xù)、資本安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
    2、實(shí)用性風(fēng)險(xiǎn)。
    實(shí)用性風(fēng)險(xiǎn)指的是,由于客戶的自身?xiàng)l件和自身需要的不同,對(duì)電子金融機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)也各不相同而因此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
    3、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
    對(duì)于任何一個(gè)金融機(jī)構(gòu)特別是對(duì)于電子金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),提供一個(gè)安全可靠的虛擬電子環(huán)境是尤為重要。
    如果電子金融不能有效的為客戶提供安全可靠、及時(shí)便利的電子環(huán)境,必然會(huì)出現(xiàn)一定的負(fù)面公眾輿論,產(chǎn)生負(fù)面影響。
    4、法律風(fēng)險(xiǎn)。
    電子金融的法律風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于電子金融機(jī)構(gòu)自身違反或不遵守法律,或與電子金融相關(guān)的法律權(quán)利和義務(wù)的不確定性。
    一方面目前對(duì)于電子金融缺乏相關(guān)配套的法律,另一方面由于不同的法律法規(guī)的不同,以及對(duì)責(zé)任劃分存在管轄權(quán)限的模糊性,使得跨國(guó)界的交易,會(huì)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
    由于電子金融的運(yùn)作依附于計(jì)算機(jī),因此任何計(jì)算機(jī)的軟件和硬件故障都會(huì)給電子金融帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
    此外由于電子金融的交易數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)內(nèi),黑客,和竊取銀行業(yè)、客戶數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)犯罪也就悄然滋生。
    這些為電子金融增加了風(fēng)險(xiǎn)。
    同時(shí)網(wǎng)絡(luò)詐騙也成為危害電子金融安全的一大癥結(jié)。
    另外計(jì)算機(jī)病毒也會(huì)造成客戶信息和交易數(shù)據(jù)的損失,危害到電子金融的安全。
    此外對(duì)于一些外部的技術(shù)支持的選用會(huì)造成電子金融核心技術(shù)外露,給電子金融帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
    三、電子金融宏觀風(fēng)險(xiǎn)。
    電子金融的出現(xiàn)給中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和其獨(dú)立性帶來(lái)了威脅,同時(shí)也削弱了中央銀行的控制力,其存在的基礎(chǔ)也受到動(dòng)搖。
    電子貨幣的出現(xiàn)促使很多金融機(jī)構(gòu)加入電子貨幣發(fā)行的行列,這對(duì)央行的鑄幣稅收造成嚴(yán)重的影響。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    近幾年,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)金融監(jiān)控,并加大了監(jiān)管力度,但許多企業(yè)仍然收效甚微,金融風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減,這其中的原因是多方面的,主要的是重視了外部環(huán)境的制約,而對(duì)內(nèi)控制度的建設(shè)抓得不夠。筆者認(rèn)為,由于財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位和作用,要防范金融風(fēng)險(xiǎn),建立內(nèi)控機(jī)制,必須強(qiáng)調(diào)發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督職能,健全財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制。
    一、財(cái)務(wù)管理的松、假、差是導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。
    財(cái)務(wù)管理作為以價(jià)值運(yùn)動(dòng)形式為主的、政策性與綜合性較強(qiáng)的管理,對(duì)于主要從事資金流通與資本運(yùn)作業(yè)務(wù)的金融公司來(lái)說(shuō),其好壞程度對(duì)企業(yè)發(fā)展有著決定性的影響。
    財(cái)務(wù)是企業(yè)資金進(jìn)出的總閘門,通過(guò)財(cái)務(wù)控制可以幫助預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,一些金融公司由于管理體制、人員素質(zhì)等因素的制約,財(cái)務(wù)控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進(jìn)出手續(xù)時(shí)無(wú)章可循,法規(guī)資料不齊備;撥付資金不按業(yè)務(wù)的進(jìn)度和節(jié)奏進(jìn)行,造成損失浪費(fèi);以報(bào)代管,管貸不管收,資金回收工作抓得不緊,造成大量的呆賬、滯賬,不良資產(chǎn)越積越多。
    此外,財(cái)務(wù)控制不力還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理無(wú)法統(tǒng)一,上級(jí)財(cái)會(huì)部門不能有效地管理下屬單位的財(cái)務(wù),使得中央的調(diào)控措施和政策法規(guī)不能認(rèn)真貫徹下去,資金周轉(zhuǎn)緩慢,財(cái)會(huì)信息不能及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞,從而削弱了企業(yè)財(cái)務(wù)的集中統(tǒng)一管理,這無(wú)疑對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生起了一種“促進(jìn)”作用。
    在真實(shí)性原則下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以通過(guò)有關(guān)資料和信息清晰地反映出企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況,分析各種潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),據(jù)此制定相應(yīng)措施,從而促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如果在財(cái)會(huì)工作中注入了虛假因素,后果則會(huì)相反。
    近幾年,金融公司財(cái)會(huì)核算的虛假性有日益嚴(yán)重的趨勢(shì),如所有者權(quán)益虛置,資本金不真實(shí);搞賬外經(jīng)營(yíng),設(shè)立賬外賬;會(huì)計(jì)科目混淆使用,賬賬、賬款、賬實(shí)不符;通過(guò)人為調(diào)賬使資產(chǎn)負(fù)債比例達(dá)標(biāo)等。財(cái)會(huì)信息的虛假性使得許多企業(yè)長(zhǎng)期粉飾太平,許多問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn),只有等到各種問(wèn)題越積越多,企業(yè)發(fā)展難以為繼時(shí),才驚慌失措,但這往往為時(shí)已晚。財(cái)會(huì)核算的虛假性實(shí)際上是保住了企業(yè)的眼前利益,斷送了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和國(guó)家與社會(huì)的整體利益。
    3.理財(cái)技能低影響到金融風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)化解和消除。
    長(zhǎng)期以來(lái),許多金融公司的財(cái)會(huì)工作主要集中在日常的記賬、算賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,不重視更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,使財(cái)會(huì)人員的理財(cái)意識(shí)僅僅限于傳統(tǒng)的“增收節(jié)支”,理財(cái)技能貧乏,對(duì)目前急需研究解決的資源配置、資產(chǎn)重組、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)、加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金使用效率等問(wèn)題,缺乏深刻理解和認(rèn)識(shí)。這必然影響到金融風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)化解和消除。
    4.財(cái)會(huì)人員的違規(guī)操作直接帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)。
    財(cái)務(wù)是企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的總樞紐,因制度不健全、管理不完善等原因,以及金融公司個(gè)別財(cái)會(huì)人員利用手中的權(quán)利謀取私利,如貪污挪用公款,利用公章私自劃撥資金,搞惡性透支,虛開資信證明等,給單位和國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)造成金融風(fēng)險(xiǎn)。
    由此可見(jiàn),金融公司財(cái)務(wù)的一舉一動(dòng),都與金融風(fēng)險(xiǎn)有著直接的聯(lián)系;防范金融風(fēng)險(xiǎn),必須重視財(cái)會(huì)部門的協(xié)同配合,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)控職能。
    為了防范金融風(fēng)險(xiǎn),金融公司的財(cái)會(huì)部門必須改變傳統(tǒng)的工作方式,增強(qiáng)現(xiàn)代理財(cái)意識(shí),建立和完善一整套符合國(guó)家監(jiān)控要求與企業(yè)發(fā)展要求的新的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,形成防范和抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障,促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定地運(yùn)行和發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)建立和完善如下財(cái)務(wù)機(jī)制:
    1.積極主動(dòng)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制。
    財(cái)務(wù)決策是金融公司決策的重要組成部分,要通過(guò)財(cái)務(wù)特有的決策手段促進(jìn)企業(yè)決策科學(xué)化和合理化。
    (1)樹立新型的決策意識(shí)。包括風(fēng)險(xiǎn)決策意識(shí)、綜合決策意識(shí)和效益決策意識(shí)。
    (3)直接參予決策。為了把好投資、融資項(xiàng)目關(guān),建立健全約束機(jī)制,提高資金使用效益,規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),金融公司都應(yīng)成立投資、融資項(xiàng)目審查委員會(huì),各下屬業(yè)務(wù)單位根據(jù)需要成立審查小組,制定、實(shí)施一整套審查規(guī)定。企業(yè)的總會(huì)計(jì)師或總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)牽頭組織活動(dòng),資深財(cái)會(huì)、審計(jì)人員應(yīng)成為該委員會(huì)成員。
    (4)為了明確決策責(zé)任,全面掌握業(yè)務(wù)情況,財(cái)會(huì)部門要建立投資、融資項(xiàng)目檔案管理制度。
    2.嚴(yán)格、認(rèn)真的財(cái)務(wù)控制機(jī)制。
    (1)強(qiáng)化制度控制。金融公司必須根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本單位的財(cái)會(huì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)核算、現(xiàn)金管理、成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、利潤(rùn)分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規(guī)定,下發(fā)各部門和職工執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)基本知識(shí)和財(cái)會(huì)制度的宣傳和學(xué)習(xí),實(shí)行考試合格上崗制度,并制定執(zhí)行財(cái)會(huì)制度的獎(jiǎng)罰條例,把財(cái)會(huì)制度的執(zhí)行情況作為職工及管理者的工作成績(jī)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核。
    (2)把好審核關(guān)。財(cái)會(huì)部門在辦理每筆資金進(jìn)出、資產(chǎn)變動(dòng)手續(xù)前,必須對(duì)有關(guān)的情況有一定了解,要求有真實(shí)、齊備的資料和手續(xù)。如若發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),必須馬上中止所辦的有關(guān)手續(xù),待事情弄清楚以后再辦理,切不可盲目行事。
    (3)實(shí)行跟蹤控制,并組織有關(guān)計(jì)劃、審計(jì)、法律等方面的人員進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià),提供信息和建議供管理層參考,切實(shí)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全性和高效性。
    (4)加強(qiáng)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門的配合,發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)會(huì)制度的人和事,要嚴(yán)肅查處。
    3.真實(shí)、科學(xué)的財(cái)會(huì)信息處理機(jī)制。
    (1)整頓會(huì)計(jì)工作秩序。金融公司對(duì)現(xiàn)有公司的資產(chǎn)、負(fù)債、投資和融資情況要進(jìn)行全面的核查,調(diào)整不實(shí)的賬務(wù),以達(dá)到賬款、賬賬、賬實(shí)相符,盡快糾正會(huì)計(jì)核算中不真實(shí)、不規(guī)范的問(wèn)題。
    (2)實(shí)行財(cái)會(huì)信息責(zé)任制。上級(jí)部門要改變以往那種查出問(wèn)題只追查財(cái)會(huì)人員的責(zé)任或只對(duì)單位罰款的作法,明確公司的管理人員必須保證會(huì)計(jì)資料的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)財(cái)會(huì)人員按其工作特點(diǎn)制定責(zé)任制,對(duì)會(huì)計(jì)核算的各個(gè)環(huán)節(jié)予以監(jiān)督,并進(jìn)行考核評(píng)比。
    (3)抓好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。對(duì)財(cái)會(huì)部門內(nèi)部崗位的設(shè)置、人員配備、工作范圍要進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn),建立財(cái)會(huì)工作新秩序。人民銀行應(yīng)舉辦有關(guān)的培訓(xùn)班,對(duì)金融公司的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使之全面了解國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和法律制度,提高財(cái)會(huì)人員的核算與理財(cái)能力,為防范金融風(fēng)險(xiǎn)打下基礎(chǔ)。
    4.相互監(jiān)督、相互約束的財(cái)務(wù)制衡機(jī)制。
    金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是多種因素作用的結(jié)果。財(cái)會(huì)部門除了自覺(jué)搞好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)以外,還必須通過(guò)特有的核算和監(jiān)督手段,去調(diào)節(jié)、制約整個(gè)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)過(guò)程,使之沿著健康的軌道運(yùn)行。
    (1)健全和硬化財(cái)務(wù)預(yù)算約束。財(cái)會(huì)部門每年必須根據(jù)國(guó)家的有關(guān)方針政策、金融監(jiān)管的要求,對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資本擴(kuò)張、資金借貸、經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)分配等指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)測(cè)算和平衡,制定積極可靠又留有余地的財(cái)務(wù)計(jì)劃。
    (2)加大力度抓好資產(chǎn)負(fù)債比例管理。金融公司應(yīng)當(dāng)成立資產(chǎn)負(fù)債比例管理協(xié)調(diào)委員會(huì)或協(xié)調(diào)小組,定期舉行例會(huì),通報(bào)資產(chǎn)負(fù)債情況,編制好資產(chǎn)負(fù)債比例考核表,討論制定相應(yīng)的措施和辦法。
    (3)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的集中統(tǒng)一管理。企業(yè)內(nèi)部各單位的財(cái)會(huì)部門之間必須保持協(xié)調(diào)一致,保證統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家的方針政策和企業(yè)的財(cái)務(wù)制度。為此,金融公司對(duì)屬下單位的財(cái)務(wù)應(yīng)實(shí)行下管一級(jí)的辦法,即財(cái)會(huì)人員尤其是負(fù)責(zé)人由上級(jí)單位委派,定期調(diào)換。財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人定期回公司總部財(cái)會(huì)部門述職,建立個(gè)人業(yè)績(jī)考核檔案和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。公司總部財(cái)會(huì)部門應(yīng)更多地了解下屬單位財(cái)會(huì)人員的工作情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。
    (4)培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員的自律意識(shí),完善內(nèi)、外部的對(duì)賬制度,健全企業(yè)稽核監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化檢查監(jiān)督。
    5.在現(xiàn)代資本市場(chǎng)上游刃自如的理財(cái)機(jī)制。
    如何防范與及時(shí)化解金融風(fēng)險(xiǎn),財(cái)會(huì)部門除了增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,改善日常工作以外,還必須學(xué)習(xí)和掌握理財(cái)技能,尤其是面對(duì)日新月異的資本市場(chǎng),財(cái)會(huì)人員都必須積極涉足,成為理財(cái)能手,以此來(lái)幫助解決企業(yè)存在的各種問(wèn)題。
    (1)梳理企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,互解債務(wù)鏈,使內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)趨向合理,減少資金阻滯,加速資金周轉(zhuǎn)。
    (2)調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu),進(jìn)行資產(chǎn)重組。采用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段,下大力氣加強(qiáng)資金回收工作。對(duì)所有投資、融資項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓,會(huì)同法律、審計(jì)等方面的人員進(jìn)行評(píng)審,確定項(xiàng)目的取舍,關(guān)停一批項(xiàng)目。有選擇性地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易,將部分物業(yè)出售,降低債務(wù)負(fù)擔(dān)。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    第一段:引言(200字)。
    近年來(lái),金融風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,給人們的生活和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成了許多困擾。在面對(duì)各類金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),許多人也開始關(guān)注如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)。在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,我們也常常會(huì)遇到各種套路。在這篇文章中,我想分享一些我防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路的體會(huì)和心得。
    第二段:金融風(fēng)險(xiǎn)的類型及其對(duì)我們的影響(200字)。
    金融風(fēng)險(xiǎn)的類型繁多,包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在與我們的個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。例如,信用風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致信貸違約、債務(wù)危機(jī)等問(wèn)題;市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致股票和房產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格的大幅波動(dòng);操作風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致銀行某個(gè)操作環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在,都可能對(duì)我們的生活和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)是識(shí)別和避免各種套路。常見(jiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)套路手段包括虛假宣傳、投機(jī)炒作、高壓銷售等。虛假宣傳是指某些金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人刻意制造虛假信息,以吸引投資者進(jìn)行投資。投機(jī)炒作是指某些投資者通過(guò)大幅買入或賣出某些資產(chǎn),以獲取不正當(dāng)利益。高壓銷售是指某些銷售人員使用欺詐手段,對(duì)潛在投資者進(jìn)行強(qiáng)制性的銷售。
    為了有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路,我們可以采取一些策略。首先,增強(qiáng)金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)會(huì)辨別真假信息和投資風(fēng)險(xiǎn),避免被蒙蔽。其次,選擇正規(guī)、可靠的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資,避免參與非法金融活動(dòng)。同時(shí),保持冷靜的心態(tài),避免投資過(guò)度沖動(dòng)和盲目跟風(fēng)。此外,與專業(yè)人士和投資者保持良好的溝通和信息交流,以獲取更多的投資建議和意見(jiàn)。
    第五段:結(jié)尾(200字)。
    金融風(fēng)險(xiǎn)是我們不可忽視的問(wèn)題,它不僅對(duì)我們個(gè)人的利益產(chǎn)生影響,也關(guān)乎著整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。因此,我們應(yīng)該積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)和實(shí)踐金融風(fēng)險(xiǎn)防范的知識(shí)和方法,提高自身的防范能力。只有通過(guò)不斷的努力和警惕,我們才能更好地應(yīng)對(duì)各種金融風(fēng)險(xiǎn)套路,守護(hù)自己的財(cái)富和利益。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),共同努力,建立一個(gè)更加安全和穩(wěn)定的金融環(huán)境。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和以自貿(mào)區(qū)金融改革為代表的各項(xiàng)改革措施認(rèn)真研判,做好事先應(yīng)對(duì)。
    金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和各項(xiàng)改革措施認(rèn)真研判:
    一方面,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑增速放緩可能引發(fā)的金融犯罪尤其是新型融資性犯罪以及犯罪區(qū)域變化和行業(yè)變化趨勢(shì)作深入研究并做好提前應(yīng)對(duì)。
    如受融資型犯罪影響最大的銀行,可以轉(zhuǎn)變放貸策略,在加強(qiáng)貿(mào)易真實(shí)性審查的基礎(chǔ)上審慎把握對(duì)貿(mào)易類企業(yè)的放貸體量,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持,以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,減少經(jīng)濟(jì)泡沫,同時(shí)降低自身信貸風(fēng)險(xiǎn)。
    另一方面,加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融改革措施的研判與應(yīng)對(duì)。
    國(guó)際貿(mào)易一線放開、監(jiān)管重心后移系一大新課題,目前已經(jīng)出現(xiàn)了利用虛假跨境貿(mào)易實(shí)施的犯罪,這將引發(fā)外匯統(tǒng)計(jì)失實(shí)、洗錢、逃稅和熱錢大進(jìn)大出等一系列衍生問(wèn)題,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)探索和建立適應(yīng)境外貿(mào)易查證的工作機(jī)制,控制和遏制虛假貿(mào)易尤其是虛假跨境貿(mào)易。
    二、完善內(nèi)控機(jī)制。
    提高制度防范的有效性,金融行業(yè)屬于資金密集型行業(yè),且金融活動(dòng)具有杠桿效應(yīng),因此無(wú)論對(duì)于機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員還是外部人員,都充滿誘惑,這決定了金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控機(jī)制的重要性。
    一方面,對(duì)于金融業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)精細(xì)化管理水平,完善產(chǎn)品設(shè)計(jì),減少流程漏洞。
    如銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)案發(fā)最多的信用卡犯罪,應(yīng)通過(guò)提升信用卡服務(wù)質(zhì)量來(lái)爭(zhēng)取客戶而非降低申領(lǐng)門檻一味追求發(fā)卡數(shù)量;針對(duì)貸款類犯罪假合同、假報(bào)表、假擔(dān)保等常用的犯罪手法,確立貸前盡職調(diào)查、實(shí)貸實(shí)付、動(dòng)態(tài)管理等精細(xì)化措施;保險(xiǎn)公司針對(duì)退保環(huán)節(jié)犯罪多發(fā),實(shí)行退保金的第三方支付,減少或避免保險(xiǎn)人員對(duì)客戶現(xiàn)金的直接接觸。
    另一方面,對(duì)于防范內(nèi)部人犯罪,可以通過(guò)加大技術(shù)投入減少犯罪可能。
    如針對(duì)公民信息易泄露的特點(diǎn),及時(shí)在相關(guān)崗位,對(duì)儲(chǔ)存客戶信息的電子設(shè)備進(jìn)行必要的特別保護(hù),對(duì)客戶信息只允許在特定加密的存儲(chǔ)介質(zhì)上進(jìn)行拷貝,存儲(chǔ),禁止含有客戶資源的電腦接通外部網(wǎng)絡(luò)。
    三、細(xì)化金融從業(yè)人員犯罪風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防教育。
    提升犯罪預(yù)防的專業(yè)性和針對(duì)性,從近年來(lái)金融從業(yè)人員犯罪的發(fā)案環(huán)節(jié)看,銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)的案發(fā)環(huán)節(jié)各自呈現(xiàn)出不同的業(yè)務(wù)特征。
    銀行業(yè)主要表現(xiàn)為:
    2、保險(xiǎn)業(yè)則多表現(xiàn)為利用保費(fèi)收繳、財(cái)險(xiǎn)退保等直接接觸客戶保金的便利條件,直接侵占、詐騙客戶保金。
    這從側(cè)面反映出金融機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員的管理、教育仍不夠細(xì)化,建議金融機(jī)構(gòu)針對(duì)不同行業(yè)、不同機(jī)構(gòu)的不同崗位、不同人員設(shè)計(jì)更細(xì)分更有針對(duì)性的管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲方案,而不僅僅停留在一般的警示教育層面。
    四、完善理財(cái)產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的法規(guī)。
    盡快出臺(tái)和完善有關(guān)理財(cái)產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī),明確底線規(guī)則。
    金融發(fā)展離不開法治的保駕護(hù)航,金融創(chuàng)新尤其需要在法治的軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。
    對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài),立法機(jī)關(guān)或行政監(jiān)管部門應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)法律法規(guī),明確游戲規(guī)則尤其是底線規(guī)則。
    對(duì)于亂象重生的理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng),也應(yīng)通過(guò)法律法規(guī)明確界定產(chǎn)品的性質(zhì),明晰各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品中的風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)作規(guī)程、信息披露等責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的銷售審查、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)并建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制。
    五、加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)。
    金融犯罪尤其是涉眾型金融犯罪,往往關(guān)系到眾多金融消費(fèi)者的重大經(jīng)濟(jì)利益,因此,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)并以此為理念,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)跳出狹隘的行業(yè)利益,通過(guò)提升金融服務(wù)質(zhì)量來(lái)激發(fā)消費(fèi)需求。
    一是構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的跨金融行業(yè)的消費(fèi)者培訓(xùn)和教育平臺(tái),將典型個(gè)案、風(fēng)險(xiǎn)提示等通過(guò)傳統(tǒng)媒體以及新媒體、自媒體等途徑進(jìn)行有效傳播。
    二是建立和完善多元化的糾紛解決機(jī)制,通過(guò)調(diào)解、仲裁、民事訴訟、刑事訴訟等多重救濟(jì)途徑解決金融糾紛,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,而不能單純?cè)V諸于訴訟尤其是刑事訴訟途徑。
    三是督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)貫徹“合格投資者”制度,銷售高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品時(shí),必須衡量投資者的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,可以采取設(shè)立高風(fēng)險(xiǎn)交易專門柜臺(tái)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分與提示。
    六、注重監(jiān)管的政策引導(dǎo)。
    進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,我國(guó)目前的金融監(jiān)管側(cè)重點(diǎn)還在于準(zhǔn)入環(huán)節(jié),實(shí)行的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)背景下形成的機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式,方式主要是采用現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)、準(zhǔn)入退出等行政手段,并且在具體運(yùn)作中呈現(xiàn)出分散和孤立等特征。
    七、推動(dòng)金融行業(yè)自律。
    近年來(lái),隨著發(fā)行體制改革等市場(chǎng)化推進(jìn)以及各項(xiàng)基礎(chǔ)性制度的完善,我國(guó)以資本市場(chǎng)為代表的金融市場(chǎng)正從量的擴(kuò)張逐漸向質(zhì)的`提升轉(zhuǎn)變,監(jiān)管部門也在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式,這為金融行業(yè)自律組織的發(fā)展提供了有力支持。
    因此,證券業(yè)等行業(yè)自律組織,應(yīng)當(dāng)不斷深化自律管理工作理念,進(jìn)一步處理好行政監(jiān)管與自律監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理與金融創(chuàng)新、維護(hù)行業(yè)利益與保護(hù)投資者權(quán)益之間的關(guān)系,逐步解決行業(yè)自律組織過(guò)去存在的自主性不強(qiáng)、專業(yè)性不夠、有效性不足、權(quán)威性不高等問(wèn)題,推動(dòng)各個(gè)金融行業(yè)形成有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),養(yǎng)成誠(chéng)信為本的行業(yè)風(fēng)尚。
    八、提高金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)。
    金融犯罪,特別是非法集資案件多發(fā)的現(xiàn)狀,與當(dāng)下社會(huì)公眾投資者缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)有一定關(guān)聯(lián)。
    社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,更多地使用貼近于老百姓生活的方式,借助互聯(lián)網(wǎng)等新媒體放大宣傳效果,引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立正確的金融投資和金融消費(fèi)理念,提高投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),普及金融、法律知識(shí)。
    互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪成為貪腐新動(dòng)向【2】。
    全國(guó)打擊和防范貪腐宣傳日即將來(lái)臨,而麗水市開展“打擊貪腐識(shí)假防騙共創(chuàng)平安”為主題的宣傳活動(dòng)。
    麗水市公安局表示互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪成為麗水市貪腐新動(dòng)向。
    明天是全國(guó)打擊和防范貪腐宣傳日,昨天晚上,麗水市公安局經(jīng)濟(jì)偵察支隊(duì)在小轉(zhuǎn)盤開展了宣傳活動(dòng),說(shuō)起貪腐總感覺(jué)離老百姓很遠(yuǎn),而網(wǎng)絡(luò)上的貪腐更是陌生,但一些犯罪分子卻是無(wú)孔不入,前段時(shí)間蓮都警方就偵破一起利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行非法集資的案件。
    溫州的80后小伙翁某某和楊某某等人原本在溫州從事高利放貸業(yè)務(wù),9月份,在麗水市區(qū)壽爾福路注冊(cè)成立浙江雨滴電子商務(wù)有限公司,利用p2p平臺(tái),發(fā)布虛假借款項(xiàng)目和借款人,累計(jì)非法吸收公眾存款5000多萬(wàn)。
    某某財(cái)富負(fù)責(zé)人翁某:好的時(shí)候在身邊調(diào)個(gè)幾百萬(wàn),七八百萬(wàn)都調(diào)得動(dòng)。
    據(jù)警方統(tǒng)計(jì),某某財(cái)富共吸引了565個(gè)投資賬戶,以外省居多,其中麗水地區(qū)的賬戶有30多個(gè)。
    投資人也基本上是80后占主流,也有少數(shù)70后和60后。
    蓮都經(jīng)偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)施順鐸:在做這個(gè)東西之前,他已經(jīng)虧了很多的錢了,實(shí)際上把投資人的錢拿去填補(bǔ)以前的窟窿,還有個(gè)人揮霍也有一部分。
    目前,犯罪嫌疑人翁某某、楊某某已被依法刑拘,民警提醒,p2p是近幾年新出現(xiàn)的一種互聯(lián)網(wǎng)上的金融形式,一些人利用這個(gè)新形式進(jìn)行非法集資,投資者進(jìn)行投資需警惕。
    麗水市公安局經(jīng)偵支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)吳超老百姓對(duì)于p2p平臺(tái),不要相信單憑一個(gè)網(wǎng)站,要對(duì)這個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行走訪了解,主要有以下幾點(diǎn)需要注意,第一p2p網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資質(zhì)是否有工商登記,如果單憑一個(gè)網(wǎng)絡(luò)一個(gè)網(wǎng)站讓你進(jìn)行投資,這個(gè)就需要注意,第二個(gè)出借資金的用途,第三點(diǎn)就資金的流向,主要是資金進(jìn)入公司賬戶和私人賬戶來(lái)識(shí)別他的有效方式。
    明天上午,麗水市公安局、銀行、市場(chǎng)監(jiān)管局等近十個(gè)部門在東苑社區(qū)開展“打擊貪腐識(shí)假防騙共創(chuàng)平安”為主題的宣傳活動(dòng)。
    有需要了解更多貪腐相關(guān)知識(shí)的市民,明天早上可以到那里咨詢。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    我們也將其稱為違約風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō)因?yàn)槟撤N原因,交易的一方?jīng)]有達(dá)到約定好的義務(wù)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)我們又可以將其分為以下幾種:國(guó)家風(fēng)險(xiǎn);主權(quán)風(fēng)險(xiǎn);法律風(fēng)險(xiǎn);結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
    利率風(fēng)險(xiǎn),通常是因?yàn)槔赎P(guān)系的變動(dòng)造成損失所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?;铒L(fēng)險(xiǎn)。在金融行業(yè)中,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,商品可以被用來(lái)買賣,在這個(gè)買賣的過(guò)程中,由于價(jià)格的變動(dòng),就會(huì)出現(xiàn)基差,我們就把這個(gè)時(shí)候所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)稱之為基差風(fēng)險(xiǎn)。收益率曲線風(fēng)險(xiǎn),由于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的變動(dòng),會(huì)導(dǎo)致收益忽高忽低,這個(gè)時(shí)候就會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),我們把這種風(fēng)險(xiǎn)稱之為收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn),就是我們平常所說(shuō)的外匯風(fēng)險(xiǎn),是指存在于全球范圍內(nèi)兩國(guó)或多國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)時(shí)的一種風(fēng)險(xiǎn)。
    金融資產(chǎn)和資本或者不動(dòng)產(chǎn)的變動(dòng),會(huì)導(dǎo)致自身經(jīng)濟(jì)主體受到經(jīng)濟(jì)損失,這是一種不可估量的風(fēng)險(xiǎn),我們就把這種那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)稱為流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。常被稱為壓垮駱駝的最后一根稻草。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量,強(qiáng)監(jiān)管、保安全,著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先,促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
    (一)嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求,不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查,是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,涉及××多個(gè)工作部門。做好這七項(xiàng)工作,對(duì)××市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
    一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹立大質(zhì)量意識(shí),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,全面推行“不見(jiàn)面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”,推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,落實(shí)“不來(lái)即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施,著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營(yíng)難”問(wèn)題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長(zhǎng)?!痢痢痢聊暌瓿墒袌?chǎng)主體增加××%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)質(zhì)量(xx)大會(huì)重要賀信精神,抓好××××年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問(wèn)題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、××省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作,力爭(zhēng)年內(nèi)培育×—×戶質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作,豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體,全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過(guò)度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油(加氣)機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。
    二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”,大力推進(jìn)“食安××”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€,大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《××省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項(xiàng)檢查,推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類監(jiān)管,科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管,嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率,到××××年底,確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到××%以上,食品小作坊加入率達(dá)到××%以上;大中型超市、食品(含食鹽)批發(fā)企業(yè)、第三方倉(cāng)儲(chǔ)、物流電商的食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”接入率達(dá)到××%以上;學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持×××%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到×××%,企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持×××%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件,重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為;關(guān)注未成年人群,以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),重點(diǎn)打擊向未成年無(wú)底線營(yíng)銷食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰,實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
    三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用,深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》,健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任,加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障;加快形成多部門治理藥品安全的工作機(jī)制,健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系;強(qiáng)化與省藥監(jiān)局××執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心××分中心的協(xié)作配合,推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化,運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合,持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專項(xiàng)整治,加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判,從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào),對(duì)各類問(wèn)題線索,建立問(wèn)題清單,實(shí)施銷號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用,促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng),深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)“四類藥品”銷售監(jiān)管,督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。
    四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果,抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,提升每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效,完善《××市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作,積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度,推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和××等周邊省市專利代理機(jī)構(gòu)交流合作,引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄(××名錄)。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)更多××地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”,提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
    五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒,探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管,科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員,及時(shí)公示抽查結(jié)果,提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報(bào)公示工作,結(jié)合實(shí)際做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體清理,做到各類市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”,年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平;依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”;推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作,緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高,以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例,充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果,加大部門聯(lián)合懲戒力度,做到對(duì)守信者“無(wú)事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無(wú)處不在”?!痢猎隆痢寥涨?,實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于×%,關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于××%,掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于××%,抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到×××%的目標(biāo)任務(wù)。
    六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《××省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××-××××年)》《××省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng),集中執(zhí)法力量,開展聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地,圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品,積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能,依托“×××××”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái),主動(dòng)開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查,及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為,對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng),事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),與司法部門建立協(xié)同工作機(jī)制,打破信息壁壘,強(qiáng)化行刑銜接,辦理并公示一批典型案件,對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。
    七是著力加強(qiáng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性,以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度,貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于×月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成由政府牽頭抓總,市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門分工負(fù)責(zé),各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣(區(qū))政府年度督查檢查考核,由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)開展督查問(wèn)效,并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任,建立內(nèi)部審查機(jī)制,明確審查機(jī)構(gòu)和程序,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍;凡是以縣(區(qū))政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議,由牽頭部門自審后,再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)審;凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題,由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為,以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處,運(yùn)用第三方評(píng)估等方式,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    (二)團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力,砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作,去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路,改革實(shí)行了積分考核辦法。萬(wàn)物得其本者生,百事得其道者成。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓,重點(diǎn)工作突出抓,難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓,攻堅(jiān)工作合力抓,在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作,不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ),全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。
    一是以自由心證執(zhí)法為舉措,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多,日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際,全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈,在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄,網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé),相互配合、相互監(jiān)督;除×區(qū)外,市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《××市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》,堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事;堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人,從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂(lè)不均的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開”和信用監(jiān)管,教育廣大市場(chǎng)主體樹立規(guī)則意識(shí),積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性,允許自行安排督查檢查時(shí)間,允許自愿組合督查檢查力量,允許自由裁量督查檢查結(jié)果,允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,對(duì)守信者無(wú)事不擾,對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核,從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí);鼓勵(lì)主動(dòng)出擊,自行尋找案源,凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè),積分一次;辦結(jié),再加分;責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付,懲戒消極怠慢,凡消費(fèi)者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),不問(wèn)對(duì)錯(cuò),扣分一次;多次督辦、多次投訴,多次扣分,以此類推。
    二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé),而微生物、添加劑肉眼看不見(jiàn),用手摸不著,這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開”等日常監(jiān)督檢查中,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用,通過(guò)運(yùn)用技術(shù)手段,守牢安全防線。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》,解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問(wèn)題。今年,在完成國(guó)家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大抽檢范圍,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度,凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的,在考核中按批次加分;縣(區(qū))自行安排抽檢檢出不合格者越多,加分就越多,國(guó)家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線,大力推進(jìn)“透明車間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作,提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平,年底全市接入單位要達(dá)到××××家;要緊盯保障藥品疫苗安全紅線,全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管;要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線,深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度;要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線,加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單,實(shí)行整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè),建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
    三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法,深入整治市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說(shuō)理性不強(qiáng)、生搬硬套文書格式等共性問(wèn)題,制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展了崗位練兵,成效顯著,市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型,為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫,組織開展崗位大練兵,以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干,提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);承辦一件政務(wù),造福一方百姓”的執(zhí)法理念,聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域,緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問(wèn)題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問(wèn)題,深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),查辦一批大案要案,做到學(xué)用結(jié)合,以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。年初,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)××萬(wàn)輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的×批××戶“黑榜”名單,對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用,贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期,市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》,既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管,使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威,又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法,都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí),更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。
    四是加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門,工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》的實(shí)施,從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象,自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題基本消除。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際,持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門依法全面履行職能,通過(guò)制度的確立和執(zhí)行,形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益,更加注重服務(wù)群眾,著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全,開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管,在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施,為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
    五是加強(qiáng)文化建設(shè),樹立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能,市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能,肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命,與人民群眾血肉聯(lián)系緊密,是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年,我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等聚焦職能,創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍,深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和××縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐,取得了較好的成效。2022年,全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手,深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》,著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念,并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì),著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn),在真抓實(shí)干中跨越趕超,在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,樹立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。
    同志們,春暖花開,正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限,以高度的責(zé)任感和使命感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力書寫市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    摘要:9月,百年一遇的全球金融危機(jī)從美國(guó)不期而至,在極短的時(shí)間就波及到世界各地,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
    209月,百年一遇的全球金融危機(jī)從美國(guó)不期而至,在極短的時(shí)間就波及到世界各地,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
    我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)危機(jī)的同時(shí),自然也要痛定思痛,分析導(dǎo)致金融危機(jī)的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及中國(guó)從本輪危機(jī)中得到的啟示。
    為此,本人就國(guó)際金融危機(jī)與金融創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了學(xué)習(xí),研究與思考,提出以下幾項(xiàng)具體建議。
    建立健全的資本市場(chǎng)體系。
    現(xiàn)階段我國(guó)金融創(chuàng)新的工作重點(diǎn)應(yīng)該是“構(gòu)建多層次金融市場(chǎng)體系”,以此不斷優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu),提高金融服務(wù)效率,更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
    一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)。
    發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟(jì)周期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),通過(guò)專業(yè)運(yùn)作管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
    同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,支持有發(fā)展前景,但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè),尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    目前,國(guó)家應(yīng)建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系,并在有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)。
    二是建立otc市場(chǎng)。
    otc是主板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的有益補(bǔ)充,是形成完整資本市場(chǎng)體系不可或缺的一部分。
    otc既可解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)的退出。
    我國(guó)可以借鑒國(guó)際上成熟經(jīng)驗(yàn),分層次建設(shè)、分步建成,并逐步通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
    三是加快債券市場(chǎng)的發(fā)展。
    在歐美發(fā)達(dá)資本市場(chǎng),債券市場(chǎng)與股票市場(chǎng)平分秋色。
    而在我國(guó)兩大市場(chǎng)嚴(yán)重失衡,股票市場(chǎng)發(fā)展遠(yuǎn)好于債券市場(chǎng)。
    我國(guó)應(yīng)將發(fā)展債券市場(chǎng)作為金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)。
    改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式,推行企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制,放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動(dòng)企業(yè)債券利率市場(chǎng)化改革,為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者,逐步放開對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)投資企業(yè)債券的限制,并建立多層次的債券市場(chǎng)。
    建立金融衍生品市場(chǎng)。
    以期貨和期權(quán)市場(chǎng)為核心的金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)是與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)并列的現(xiàn)代金融市場(chǎng)的重要組成部分。
    受國(guó)際金融危機(jī)影響,發(fā)達(dá)國(guó)家金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展放緩,而我國(guó)近幾年期貨市場(chǎng)的發(fā)展處于歷史最好時(shí)期。
    在此情況下,應(yīng)積極進(jìn)行制度、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的創(chuàng)新,并適時(shí)推出準(zhǔn)備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨,完善我國(guó)期貨市場(chǎng)體系和功能。
    科學(xué)有效管理我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)。
    本著外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)做到安全性、成長(zhǎng)性和流動(dòng)性三位一體的原則,對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)有效的管理。
    從戰(zhàn)略的高度出發(fā),選好用途,講求績(jī)效。
    當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)變革,我國(guó)可以通過(guò)合理使用外匯儲(chǔ)備來(lái)建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度;進(jìn)口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí);嘗試推進(jìn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)證券化,提高外匯儲(chǔ)備的投資收益;鼓勵(lì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大投資境外實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
    實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng),開展離岸金融業(yè)務(wù)。
    在金融全球化的背景下,國(guó)際上銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢(shì)使我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
    當(dāng)前,我國(guó)要利用金融機(jī)構(gòu)間的相互持股,證券公司、基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng),儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)、股票抵押等業(yè)務(wù)市場(chǎng),通過(guò)開展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù),為建立混業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融新體系提供了機(jī)遇。
    離岸金融業(yè)務(wù)作為金融自由化、國(guó)際化的產(chǎn)物,能夠有效促進(jìn)金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。
    我國(guó)首先要健全離岸金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
    其次在有一定條件的商業(yè)銀行進(jìn)行離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
    為金融創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境。
    創(chuàng)新可以活躍金融市場(chǎng),增加資金流量,提高效率。
    政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
    一是國(guó)家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
    包括銀行、保險(xiǎn)、期貨、擔(dān)保等業(yè)務(wù)的發(fā)展方向;資本市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及防范機(jī)制等。
    二是建立和完善金融監(jiān)管機(jī)制。
    在積極鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的同時(shí),適時(shí)適度對(duì)金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo),避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無(wú)效問(wèn)題的發(fā)生。
    要完善金融法規(guī)建設(shè)。
    形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
    改進(jìn)監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
    建立健全及時(shí)、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會(huì)信用評(píng)級(jí)體系,提高金融的信息透明度。
    三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
    建立金融創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,從戰(zhàn)略性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的高度出發(fā),通過(guò)維護(hù)金融創(chuàng)新者的權(quán)益,推動(dòng)金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
    對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行底稅率或零稅率。
    實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要金融業(yè)更多更好的服務(wù)。
    金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動(dòng)力,給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
    本輪國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生過(guò)程中,一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機(jī)迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來(lái)副作用。
    但引發(fā)本輪國(guó)際金融危機(jī)的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
    而是世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡和美元在國(guó)際金融體系中的霸主地位。
    世界經(jīng)濟(jì)和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
    中國(guó)作為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)體之一,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)更加需要金融創(chuàng)新來(lái)發(fā)展和壯大我國(guó)的資本市場(chǎng),來(lái)支持和維系日益龐大的經(jīng)濟(jì)體。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    金融風(fēng)險(xiǎn)是指金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融交易等方面發(fā)生的可能導(dǎo)致金融損失的不確定性。在如今經(jīng)濟(jì)全球化和金融市場(chǎng)高度復(fù)雜化的環(huán)境下,加強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力顯得尤為重要。在經(jīng)歷了金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn)后,我深刻意識(shí)到,提高自身的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力,是每個(gè)人都應(yīng)該重視和努力的一項(xiàng)能力。在過(guò)去的一段時(shí)間里,我積極探索和實(shí)踐,總結(jié)出以下幾點(diǎn)心得體會(huì)。
    首先,信息獲取和分析是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。時(shí)刻關(guān)注金融市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)和政策的變化是非常重要的,這可以通過(guò)多途徑獲取信息,并善于利用信息來(lái)進(jìn)行分析和判斷。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,我尤其注重篩選和驗(yàn)證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,以免被虛假信息誤導(dǎo)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解和學(xué)習(xí)相關(guān)金融知識(shí),提高自己的金融素養(yǎng),把握投資風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)和規(guī)律,從根本上提升防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    其次,合理規(guī)劃和分散投資是有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。井井有條的理財(cái)規(guī)劃可以幫助我們平衡風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào),做到有備無(wú)患。我在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),將資金分散投資于不同的金融產(chǎn)品和領(lǐng)域是一種有效的分散風(fēng)險(xiǎn)的方法。這樣一來(lái),即使某個(gè)領(lǐng)域或某個(gè)產(chǎn)品出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),其他領(lǐng)域或產(chǎn)品的表現(xiàn)可能會(huì)彌補(bǔ)損失,降低整體風(fēng)險(xiǎn)。此外,合理規(guī)劃投資的時(shí)間和節(jié)奏也是非常重要的,要根據(jù)市場(chǎng)的大環(huán)境和自身的投資目標(biāo)來(lái)決定投資的時(shí)機(jī)和方式。
    第三,保持理性和冷靜的投資態(tài)度是關(guān)鍵。在金融市場(chǎng)上,情緒往往會(huì)成為我們的最大敵人,容易讓人做出錯(cuò)誤決策。在投資過(guò)程中,我始終堅(jiān)持保持理性和冷靜的心態(tài),以避免被市場(chǎng)情緒左右。市場(chǎng)上的漲漲跌跌常常讓人心潮起伏,但冷靜思考和分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)是保持穩(wěn)定心態(tài)的關(guān)鍵。另外,要有耐心并堅(jiān)定信心,不因短期波動(dòng)而動(dòng)搖自己的長(zhǎng)期投資計(jì)劃,遵循規(guī)律,追求穩(wěn)健的投資回報(bào)。
    第四,定期檢查和評(píng)估投資情況是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的有效方式。通過(guò)定期檢查資產(chǎn)配置、風(fēng)險(xiǎn)暴露情況和投資收益等方面的情況,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。我養(yǎng)成了定期檢查投資賬戶的習(xí)慣,觀察不同投資品種的表現(xiàn)和市場(chǎng)趨勢(shì),并及時(shí)調(diào)整投資組合,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。同時(shí),要有正確的預(yù)期心態(tài),知道金融投資是長(zhǎng)期積累的過(guò)程,不盲目追求高額回報(bào),避免過(guò)度交易和頻繁調(diào)整。
    最后,保持謹(jǐn)慎和謹(jǐn)慎的態(tài)度是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。金融市場(chǎng)充滿了不確定性和風(fēng)險(xiǎn),任何時(shí)候都可能發(fā)生變化。因此,在投資過(guò)程中,我始終保持警惕和謹(jǐn)慎,不輕易相信市場(chǎng)的短期趨勢(shì)和熱點(diǎn),避免盲目跟風(fēng)和市場(chǎng)炒作。同時(shí),要有適度的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,制定合理的風(fēng)險(xiǎn)收益預(yù)期,并根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇適合自己的投資標(biāo)的和產(chǎn)品。
    總之,防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力是每個(gè)人都應(yīng)該重視和提升的一項(xiàng)能力。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我逐漸意識(shí)到加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,并積極探索和總結(jié)相關(guān)的心得體會(huì)。信息獲取與分析、合理規(guī)劃與分散投資、保持理性和冷靜、定期檢查和評(píng)估、謹(jǐn)慎而冷靜的態(tài)度,這些都是提高金融風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重要方面。通過(guò)不斷的實(shí)踐和總結(jié),我相信我們可以在日常生活中更好地預(yù)防和應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),保持財(cái)富安全和穩(wěn)定。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    【作者簡(jiǎn)介】張帆,河北銀行國(guó)際業(yè)務(wù)部中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,中國(guó)人民大學(xué)金融系在職碩士研究生。
    在世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)銀行如同世界金融機(jī)構(gòu)一樣面臨著新的挑戰(zhàn),我國(guó)銀行不僅面臨著來(lái)自各方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力,而且自身存在著積聚大量不良信貸資產(chǎn)的嚴(yán)重問(wèn)題,這將會(huì)成為引發(fā)我國(guó)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)根本原因。
    一、防范和化解風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)前要將可能存在的金融風(fēng)險(xiǎn)提到議事日程。
    1.防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)要看清三個(gè)問(wèn)題:一是新的不良資產(chǎn)產(chǎn)生,導(dǎo)致銀行資產(chǎn)質(zhì)量惡化。雖然資產(chǎn)管理公司的成立和不良資產(chǎn)的剝離,使得國(guó)有商業(yè)銀行暫時(shí)放下包袱,但并未從根本上解決問(wèn)題。近來(lái),又出現(xiàn)不良率攀升的現(xiàn)象,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)橐呀?jīng)剝離掉的不良資產(chǎn)不是商業(yè)銀行的全部,只是其中的一部分或大部分。在未得到根除時(shí),新的繼續(xù)產(chǎn)生,會(huì)加大不良資產(chǎn)比重。二是資本充足率較低,抗打擊能力不強(qiáng)。資本充足率是國(guó)際銀行業(yè)衡量銀行經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要指標(biāo)。由于資本金補(bǔ)充幅度低于貸款增長(zhǎng)幅度,有些銀行資本充足率呈逐年下降趨勢(shì)。資本充足率的低下,一方面使得國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,防范能力差;另一方面信譽(yù)受到影響,在國(guó)際上被視為高風(fēng)險(xiǎn)銀行,易導(dǎo)致降低信用等級(jí)。三是外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境較差,信用制度缺失。首先,除央企外,大批中小型國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況雖有所改善,但并未走出困境。長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)資本金匱乏、經(jīng)營(yíng)效益低下、負(fù)債率過(guò)高、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、還款能力差的問(wèn)題,還沒(méi)從根本上解決。其次,是全社會(huì)信用制度的缺位,使得一部分貸款人千方百計(jì)逃避銀行債務(wù),而整個(gè)法治體制對(duì)此約束乏力。
    2.防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),要認(rèn)識(shí)以下三個(gè)特點(diǎn):一是集中性。大部分企業(yè)融資的主渠道是銀行,融資方式以間接融資為主,企業(yè)融資渠道狹窄,融資方式單一,使金融風(fēng)險(xiǎn)及損失最終主要由國(guó)家和政府承擔(dān)。二是隱蔽性和突發(fā)性。這次金融危機(jī)中歐美國(guó)家的商業(yè)銀行如果經(jīng)營(yíng)不善,馬上面臨破產(chǎn)或被兼并的風(fēng)險(xiǎn)。而國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行破產(chǎn)和兼并機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),各種金融風(fēng)險(xiǎn)以隱蔽的形式潛藏著。由于商業(yè)銀行體系龐大,其眾多的基層銀行經(jīng)營(yíng)不善,風(fēng)險(xiǎn)和損失會(huì)向上級(jí)行層層轉(zhuǎn)嫁,最后會(huì)聚集到總行。盡管居民的高儲(chǔ)蓄率暫時(shí)掩蓋了金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā),但最終后果或者引發(fā)某家銀行破產(chǎn)倒閉,或者由中央銀行增加基礎(chǔ)貨幣投放,進(jìn)而引發(fā)高通貨膨脹。這些被掩蓋的金融風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,也會(huì)因鏈條斷裂而突發(fā)。三是社會(huì)性。目前,我們?nèi)蕴幱谛屡f體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,人們的金融意識(shí)在增強(qiáng),但風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還很淡薄,很少考慮可能發(fā)生的損失和后果。
    1.注重成因分析,增強(qiáng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)有效性。金融風(fēng)險(xiǎn)的形成原因,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度看,有以下幾種:經(jīng)濟(jì)震蕩、行政干預(yù)、社會(huì)沖擊、信用畸變、金融投機(jī)、治安影響。從銀行內(nèi)部角度的分析主要有以下原因:一是體制連帶。原有金融體制還存在著種種弊端,在銀行實(shí)行真正的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)后,原來(lái)潛在的.金融風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的金融風(fēng)險(xiǎn)。二是經(jīng)營(yíng)粗放。由于經(jīng)營(yíng)管理思想不當(dāng)、盲目經(jīng)營(yíng)、盲目競(jìng)爭(zhēng)、高成本、低效益,形成了金融風(fēng)險(xiǎn)。三是工作失誤。銀行工作人員在業(yè)務(wù)辦理中判斷決策不當(dāng)或操作走形,致使資產(chǎn)呆滯,債權(quán)不落實(shí),釀成了金融風(fēng)險(xiǎn)。四是管理失控。制度松弛、管理混亂,存在著工作漏洞和差錯(cuò)事故,致使債權(quán)懸空,資金損失。五是道德風(fēng)險(xiǎn)。金融員工利用職務(wù)崗位之便貪污盜竊,以權(quán)謀私,造成金融資產(chǎn)損失和流失。
    2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任機(jī)制。一是加強(qiáng)宣傳教育,大力宣傳金融法規(guī),使全社會(huì)認(rèn)識(shí)金融的職能、地位、作用,理解社會(huì)信用的普遍性、目的性和嚴(yán)肅性,形成全社會(huì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)。二是定期分析研究。各級(jí)政府要經(jīng)常聽取金融運(yùn)行情況匯報(bào),分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,研究風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和措施。三是制定應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)政府對(duì)可能發(fā)生的各種金融風(fēng)險(xiǎn),要根據(jù)當(dāng)?shù)氐募榷l件和實(shí)際情況,組織制定切實(shí)可行的緊急化解預(yù)案。四是有效組織應(yīng)付突發(fā)事件。一旦發(fā)生擠兌等金融風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)政府要迅速有效地組織各相關(guān)部門,各負(fù)其責(zé),果斷處置和及時(shí)化解。
    3.有效防范風(fēng)險(xiǎn),多管齊下,努力解決根本問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)防范就是要預(yù)防和制止目前沒(méi)有實(shí)際發(fā)生但存在發(fā)生可能性的金融風(fēng)險(xiǎn)。要達(dá)到這個(gè)目的,應(yīng)從多方面著手。一是從社會(huì)方面,要維護(hù)金融的獨(dú)立性、穩(wěn)定性、安全性。各級(jí)政府要讓金融業(yè)按照國(guó)家法律確立的地位和賦予的職責(zé),獨(dú)立自主地經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行,減少和消除對(duì)商業(yè)性金融的行政干預(yù);堅(jiān)決打擊搶劫詐騙銀行資金、偽造販賣假人民幣,惡意制造金融謊言,沖擊金融機(jī)構(gòu)的嚴(yán)重違法行為。二是從金融方面,要強(qiáng)化法制,嚴(yán)格管理,完善機(jī)制。國(guó)家金融監(jiān)管當(dāng)局要依法嚴(yán)格履行金融監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)金融企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)人、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益、高級(jí)管理人員的監(jiān)管;各金融機(jī)構(gòu)要健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范工作程序,對(duì)每一項(xiàng)工作都實(shí)行責(zé)任制;健全信貸運(yùn)行機(jī)制,完善管理辦法,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)論證,實(shí)行審貸分離,搞好貸方跟蹤管理,保證信貸資金的安全性、流動(dòng)性、效益性;實(shí)行職工激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)職工積極性;健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)相互監(jiān)督和約束。
    4.及時(shí)果斷化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn),要抓住“四性”:分析的準(zhǔn)確性、責(zé)任的明確性、方法的科學(xué)性、工作的協(xié)同性。要準(zhǔn)確找出癥結(jié),尋找化解途徑,分清風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,做到“四能”:能對(duì)付、能化小、能收拾、能警后。
    1.通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,確立在國(guó)家擁有多數(shù)控股權(quán)前提下的多元所有制產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)具體途徑可學(xué)習(xí)企業(yè)控股公司制,通過(guò)對(duì)銀行進(jìn)行公司制改革,理順國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)之間的關(guān)系。
    2.在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,建立和健全所有者和經(jīng)營(yíng)者相互制約的法人治理結(jié)構(gòu),使國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)真正意義上的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)商業(yè)化管理。這樣做的好處在于:一是銀行可成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。二是改善銀行治理結(jié)構(gòu),提高競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)所有者對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和激勵(lì),促使銀行提高經(jīng)濟(jì)效益。三是加強(qiáng)銀行債務(wù)人的監(jiān)督。在國(guó)有獨(dú)資銀行變?yōu)楣煞葜粕虡I(yè)銀行后,隨著國(guó)家信用逐漸退出,銀行自身的企業(yè)信用更加增強(qiáng),銀行債權(quán)人對(duì)其監(jiān)督的動(dòng)力加強(qiáng)。四是股權(quán)多樣化,減少了單一國(guó)有股份下股份不能流通的弊端,無(wú)形中帶來(lái)外部監(jiān)督。
    3.通過(guò)各種形式增加銀行資本金。建立和完善資本金補(bǔ)充機(jī)制,暢通資本籌措渠道,增強(qiáng)資本金實(shí)力,從而提高商業(yè)銀行的資本充足率。在當(dāng)前內(nèi)部積累有限的情況下可廣開外部籌資渠道,具體如在財(cái)政增加國(guó)有銀行資金的同時(shí),可考慮通過(guò)實(shí)行股份出售,發(fā)行長(zhǎng)期債券等途徑有效增加銀行資本金,提高我國(guó)商業(yè)銀行的資金實(shí)力。
    4.努力提高銀行經(jīng)營(yíng)透明度。在一個(gè)相對(duì)封閉的體系中,各種矛盾較容易掩蓋,但在外資銀行的業(yè)務(wù)份額達(dá)到一定比例且會(huì)計(jì)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)等制度同國(guó)際相統(tǒng)一后,國(guó)有商業(yè)銀行若再不提高透明度,強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,就可能積聚系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
    參考文獻(xiàn):
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    4.陳琦偉:《國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)管理》,[上海]華東師范大學(xué)出版社版。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    金融風(fēng)險(xiǎn)是指金融活動(dòng)中可能導(dǎo)致資金損失的不確定性因素。在當(dāng)前全球金融市場(chǎng)波動(dòng)頻繁的背景下,防范金融風(fēng)險(xiǎn)成為了學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。我在學(xué)校的金融風(fēng)險(xiǎn)管理課程中學(xué)到了很多有關(guān)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí),讓我深深意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題的重要性。
    第二段:學(xué)校金融風(fēng)險(xiǎn)管理課程的內(nèi)容。
    在學(xué)校的金融風(fēng)險(xiǎn)管理課程中,我們首先學(xué)習(xí)了金融風(fēng)險(xiǎn)的種類和影響。例如,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等不同類型的風(fēng)險(xiǎn)如何對(duì)金融機(jī)構(gòu)和投資者造成影響。然后,我們學(xué)習(xí)了識(shí)別金融風(fēng)險(xiǎn)的方法和工具,以及如何評(píng)估和管理這些風(fēng)險(xiǎn)。最后,我們還了解了一些實(shí)際案例,通過(guò)學(xué)習(xí)他人防范金融風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),提高我們自己的防范能力。
    通過(guò)學(xué)習(xí)金融風(fēng)險(xiǎn)管理課程,我對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)有了更深入的了解,同時(shí)也收獲了一些防范金融風(fēng)險(xiǎn)的心得體會(huì)。首先,我意識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。只有通過(guò)認(rèn)真識(shí)別、評(píng)估和管理風(fēng)險(xiǎn),我們才能更好地保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)和利益。其次,我學(xué)到了如何利用各種工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。例如,通過(guò)多元化投資、使用金融衍生品等方式,可以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。最后,我還學(xué)到了如何準(zhǔn)確地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。盡管無(wú)法完全避免風(fēng)險(xiǎn),但通過(guò)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估量化,我們可以更好地把握風(fēng)險(xiǎn)的大小,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
    第四段:將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。
    學(xué)校的金融風(fēng)險(xiǎn)管理課程不僅僅是理論知識(shí)的傳授,還鼓勵(lì)我們將知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中。在實(shí)踐中,我通過(guò)實(shí)地考察和參觀金融機(jī)構(gòu),了解他們是如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的,學(xué)習(xí)了很多實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)。我還積極參與學(xué)校的金融投資交流會(huì)和模擬投資比賽,通過(guò)親身實(shí)踐,鞏固和拓展了學(xué)到的知識(shí)。這些實(shí)踐活動(dòng)不僅讓我更加深入地理解了金融風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程,也提高了我的實(shí)際操作能力。
    第五段:總結(jié)并展望。
    通過(guò)學(xué)校的金融風(fēng)險(xiǎn)管理課程,我對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)有了更全面的理解,學(xué)到了很多實(shí)用的知識(shí)和技能。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我將不斷運(yùn)用所學(xué)的知識(shí),提高自己的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。希望通過(guò)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我能夠在金融領(lǐng)域取得更好的成績(jī),并為社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    我們辦公室每位同志的言行舉止,不僅代表個(gè)人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著市委的形象。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的新形勢(shì),面對(duì)黨在新世紀(jì)的歷史任務(wù),面對(duì)惠州新的發(fā)展潮,真正實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,把市委辦公室的服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平,就必須培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。這既是出于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子對(duì)辦公室人員提幾點(diǎn)希望,與同志們共勉。
    一是要注重學(xué)習(xí)。知識(shí)的貧乏就會(huì)導(dǎo)致知識(shí)的恐慌,要消除這種恐慌,不僅要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念?;葜菀呦蚴澜纾捅仨毻瑖?guó)際接軌。我們作為惠州的核心機(jī)關(guān)的工作人員,更要努力學(xué)習(xí),學(xué)國(guó)際常識(shí)、學(xué)英語(yǔ)、學(xué)信息知識(shí)等等。具體到我們市委辦的每個(gè)崗位,都要提出自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。如信息科要求每個(gè)同志要作學(xué)習(xí)筆記并定期檢查;秘書二科提出了“七會(huì)”等。辦公室的同志在學(xué)習(xí)中要講究學(xué)習(xí)的適用性,立足于管用、能用,去選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容;要注重學(xué)習(xí)的廣泛性,盡可能多地涉獵知識(shí),拓寬視野;要力求學(xué)習(xí)的深邃性,對(duì)重要的知識(shí),尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學(xué)得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止;要堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。古人云,“書山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟?!鞭k公室人員的學(xué)習(xí)貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過(guò)堅(jiān)持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和不斷實(shí)踐,使辦公室人員人人能達(dá)到張口能講、提筆能寫、下手能干,成為本職工作的行家里手。
    二是要注重團(tuán)結(jié)。古話說(shuō):“十年修得同船渡”,俗話說(shuō):“鐵打的營(yíng)盤,流水的兵。”其實(shí)天下沒(méi)有不散的宴席,在一起工作是一種難得的緣分,大家好聚好散,再見(jiàn)也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團(tuán)結(jié),互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補(bǔ)臺(tái),大事多研究,小事多通氣,難事多出面,好事多謙讓,切忌有門戶之見(jiàn),或意氣用事,到頭來(lái)只會(huì)兩敗俱傷。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。這是千真萬(wàn)確的。要提倡上下左右加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)上多匯報(bào)請(qǐng)示,對(duì)下多聯(lián)系通氣,左右多溝通協(xié)調(diào),內(nèi)部多配合支持。前任領(lǐng)導(dǎo),包括肖書記、劉品謀秘書長(zhǎng)、陳訓(xùn)廷主任都經(jīng)常提醒我們,“互相補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);互相拆臺(tái),大家垮臺(tái)。”我們一定要牢牢記住。
    三是要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的靈魂。對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位來(lái)說(shuō),創(chuàng)新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創(chuàng)新工作思路和工作方法,要樹立精品意識(shí),多創(chuàng)精品,多出精品。各局、辦、科每年都要爭(zhēng)取出一到兩個(gè)工作精品。要把工作的績(jī)效與干部的考察、培養(yǎng)、使用結(jié)合起來(lái),形成一種發(fā)奮圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
    四是要注重奉獻(xiàn)。李副秘書長(zhǎng)剛才講,工作要有責(zé)任心。這是一針見(jiàn)血的。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),沒(méi)有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。每個(gè)辦公室工作人員都要發(fā)揚(yáng)抗“非典”精神,在改造客觀世界的過(guò)程中不斷改造自己的主觀世界,勤勤懇懇,任勞任怨,甘當(dāng)無(wú)名英雄,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,把全部心思用在工作上,在工作中體現(xiàn)自己的價(jià)值。當(dāng)然,作為辦公室的領(lǐng)導(dǎo),還是要關(guān)心干部職工的待遇的,要靠事業(yè)留人,靠感情留人,靠適當(dāng)?shù)拇隽羧?。接下?lái),在干部的交流、培訓(xùn)、使用等方面班子還要作專題研究。
    五是要注重進(jìn)取。就是要保持良好的精神狀態(tài),積極上進(jìn)。不斷進(jìn)取才能有所作為,有所作為才能不斷進(jìn)步,不斷進(jìn)步才能不斷發(fā)展,最終才能推進(jìn)各項(xiàng)工作。我找?guī)孜荒贻p干部談過(guò),他們都表達(dá)了一個(gè)共同的心愿:只要領(lǐng)導(dǎo)信任,干多少都心甘情愿。因?yàn)楦傻迷蕉?,學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)就越多,鍛煉的程度就越大,提高得也就越快。這種工作的姿態(tài)相當(dāng)可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進(jìn)取之心,工作銳意進(jìn)取,靠工作來(lái)展示自己的實(shí)力,靠工作來(lái)爭(zhēng)取自己的地位,靠工作來(lái)證明自己的價(jià)值!
    同志們,做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作,任重道遠(yuǎn),使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”的要求,振奮精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實(shí)實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,不斷提高“三服務(wù)”水平,為我市建設(shè)現(xiàn)代石化數(shù)碼名城,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國(guó)安。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦區(qū)人武部黨委第一書記在全區(qū)武裝工作會(huì)議上的講話稿。
    同志們:
    這次全區(qū)武裝工作會(huì)議,是貫徹省軍區(qū)和xx軍分區(qū)黨委全會(huì)精神,回顧總結(jié)2021年度武裝工作,研究部署今年工作的一次重要會(huì)議。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記進(jìn)行了武裝工作述職,區(qū)人武部傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)黨委會(huì)精神,xx同志宣讀了先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰通報(bào),xx部長(zhǎng)代表區(qū)人武部黨委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
    過(guò)年一年是極不平凡的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)標(biāo)看齊抓落實(shí)、步調(diào)一致向前進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局,向建黨一百周年交出了優(yōu)異的xx答卷。這些成績(jī)的取得,得益于全區(qū)干部群眾的砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,也離不開人武部全體同志和廣大民兵的同心同德、參建參治。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向你們表示衷心感謝!
    2022年是黨的二十大召開的喜慶之年,是“十四五”規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵之年,更是聚焦建軍百年奮斗目標(biāo)之年,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),堅(jiān)決把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程,咬定青山不放松,腳踏實(shí)地加油干,奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx區(qū)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)新局面。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、筑牢政治忠誠(chéng),堅(jiān)決扛牢黨管武裝政治責(zé)任。
    堅(jiān)持黨管武裝,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則,是推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的政治責(zé)任。一是要自覺(jué)對(duì)標(biāo)看齊。越是政治之年、大事之年,越要養(yǎng)成從政治上看的習(xí)慣,全區(qū)各級(jí)各部門要始終把講政治擺在首位,增強(qiáng)政治意識(shí)、提升政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。要以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,始終牢記“堅(jiān)決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂”,認(rèn)真抓好革命軍人核心價(jià)值觀教育,切實(shí)把忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作和一言一行中,確保任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。二是要壓實(shí)政治責(zé)任。黨管武裝制度,是黨指揮槍這一根本原則在國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)中的運(yùn)用和體現(xiàn),既是具有中國(guó)特色的政治設(shè)計(jì),也是一項(xiàng)義不容辭的政治任務(wù)。我們要堅(jiān)持把武裝工作抓得好不好,作為檢驗(yàn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全黨管武裝工作雙重領(lǐng)導(dǎo)制度、黨委議軍制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公和黨管武裝述職等制度,切實(shí)做到無(wú)論形勢(shì)如何變化,黨管武裝責(zé)任不弱化。特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記,要牢記黨管武裝工作第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持兩手抓兩手硬,帶頭議大事、把方向、給政策、解難題,確保黨管武裝原則和要求真正落到實(shí)處。三是要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。當(dāng)前,市委正大刀闊斧開展“一活動(dòng)”“一行動(dòng)”(“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)、“正作風(fēng)、提精神、鼓士氣”專項(xiàng)整治行動(dòng)),省、市兩級(jí)分別部署了xx個(gè)和xx個(gè)基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)。全區(qū)上下務(wù)必要充分認(rèn)清當(dāng)前大抓從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍的決心力度,自覺(jué)對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,以真招硬招實(shí)招,堅(jiān)決整治“七不現(xiàn)象”“十種問(wèn)題”(“七不現(xiàn)象”:精神不振、政令不暢、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實(shí)、創(chuàng)新不力、正氣不足、為政不廉;“十種問(wèn)題”:舊、怕、庸、懶、粗、空、拖、亂、散、傲),堅(jiān)決摒棄各類不良風(fēng)氣和不實(shí)作風(fēng),始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。同時(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”以及政治“病毒”,要敢于批評(píng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決守好忠誠(chéng)本色。
    二、聚焦備戰(zhàn)打仗,堅(jiān)決扛起強(qiáng)軍興武使命擔(dān)當(dāng)。
    新年伊始,習(xí)主席連續(xù)第五年親自簽署發(fā)布開訓(xùn)動(dòng)員令,樹立了大抓軍事訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向,吹響了練兵備戰(zhàn)的時(shí)代號(hào)角。xx作為重要軍工生產(chǎn)基地,一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),無(wú)論是國(guó)防動(dòng)員還是防衛(wèi)作戰(zhàn),軍地雙方任務(wù)都將非常艱巨。我們必須堅(jiān)決貫徹主席訓(xùn)令,聚焦備戰(zhàn)打仗根本職能,全面加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)。一要大力推進(jìn)練兵備戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹中央軍委軍事訓(xùn)練會(huì)議精神,按照“全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)”的要求,堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這一根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向,全部心思向打仗聚焦,各項(xiàng)工作向打仗用勁,抓實(shí)戰(zhàn)備工作,提高打贏本領(lǐng)。圍繞反恐維穩(wěn)、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、支援作戰(zhàn)等任務(wù),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,堅(jiān)持仗怎么打就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)條件下實(shí)戰(zhàn)化能力。二要突出強(qiáng)化動(dòng)員準(zhǔn)備。堅(jiān)持“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”,選準(zhǔn)配強(qiáng)各類武裝專業(yè)力量,加強(qiáng)常態(tài)備勤、維穩(wěn)處突、抗洪搶險(xiǎn)等民兵應(yīng)急力量建設(shè),勇于在文明創(chuàng)建、搶險(xiǎn)救災(zāi)、聯(lián)防聯(lián)治等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)行動(dòng)中練兵強(qiáng)兵,提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。要積極適應(yīng)“兩征兩退”新變化,堅(jiān)持“從優(yōu)待武、特事特辦”,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,建立健全激勵(lì)機(jī)制,抓好優(yōu)撫政策落實(shí),做好退役軍人安置工作,激發(fā)適齡青年參軍報(bào)國(guó)熱情,真正把我區(qū)優(yōu)秀青年輸送到部隊(duì),力爭(zhēng)征兵工作走到全省前列。三要?jiǎng)?chuàng)新抓好國(guó)防教育。各部門要立足自身工作職責(zé),全力抓好國(guó)防教育,堅(jiān)持把國(guó)防教育納入黨工委重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入全民思想教育體系,積極開展雙擁共建活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)國(guó)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。盤活用好我區(qū)紅色教育資源,緊跟新時(shí)代要求,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)全民國(guó)防教育的吸引力感染力影響力,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與國(guó)防后備力量建設(shè)的大環(huán)境。
    三、服務(wù)中心大局,持續(xù)營(yíng)造軍地共融良好氛圍。
    強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國(guó)安。全區(qū)各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,立足優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步凝聚軍地共識(shí),加強(qiáng)軍地聯(lián)動(dòng),形成軍地合力。一是要在推進(jìn)軍民融合上展現(xiàn)作為。用好用活我區(qū)軍工資源優(yōu)勢(shì),以xx、xx等軍工企業(yè)為依托,推進(jìn)校地企銀軍深度合作,建立健全常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)互助共贏。大力推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)楠竹山軍民融合特色小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展,推動(dòng)軍民融合戰(zhàn)略落實(shí)落地。二是要在實(shí)施“六提工程”上貢獻(xiàn)力量。x月x日,我區(qū)全面吹響了實(shí)施“xxxx”加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx建設(shè)的沖鋒號(hào),這是我區(qū)緊緊圍繞“國(guó)之大者”“省市大事”對(duì)標(biāo)落實(shí)上級(jí)要求的具體行動(dòng),是當(dāng)前全區(qū)上下最重要的中心工作。全區(qū)武裝工作要緊緊圍繞實(shí)施“六提工程”這個(gè)中心大局,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和紐帶作用,踴躍投身到實(shí)施“六提工程”加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx的主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持以“三牛四干”精神闖新路、破險(xiǎn)阻,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中作出貢獻(xiàn)。三是要在維護(hù)大局穩(wěn)定上集聚合力。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要充分發(fā)揮好民兵預(yù)備役人員分布廣、情況熟、反應(yīng)快、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),協(xié)同公安等部門共同維護(hù)社會(huì)治安。要利用民兵預(yù)備役人員寓兵于民、政治素質(zhì)強(qiáng)的特點(diǎn),教育引導(dǎo)他們主動(dòng)反映社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類社會(huì)矛盾,協(xié)助基層共同做好群眾工作。
    同志們,做好新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)工作,使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)上下要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)決執(zhí)行軍分區(qū)黨委和區(qū)委的決策部署,不忘初心、牢記使命,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,奮力開創(chuàng)全區(qū)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大的勝利召開。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    東南亞金融危機(jī)給我們上了極其深刻的一課,促使我們從不同方面來(lái)思考如何防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。就商業(yè)銀行內(nèi)部而言,加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)部管理的重要手段。但是,長(zhǎng)期以來(lái),我們較多地注重是防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán),而會(huì)計(jì)管理又是內(nèi)部控制和內(nèi)部管理會(huì)計(jì)的核算職能,而忽視了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,尤其不重視對(duì)會(huì)計(jì)本身的管理,因而也就茲生出許多風(fēng)險(xiǎn)。各種風(fēng)險(xiǎn)的累積自然會(huì)引發(fā)金融危機(jī),當(dāng)引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視和關(guān)注。本文僅就會(huì)計(jì)管理與金融風(fēng)險(xiǎn)等請(qǐng)問(wèn)題,闡述自己的看法,以求教于同仁。
    一、忽視會(huì)計(jì)管理的后果。
    會(huì)計(jì)管理,簡(jiǎn)而言之,就是對(duì)會(huì)計(jì)人員的權(quán)限和職責(zé)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)過(guò)程、會(huì)計(jì)質(zhì)量、會(huì)計(jì)監(jiān)控等方面的組織和管理。過(guò)去,我們把會(huì)計(jì)管理較多地理解為是對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理,而不太注重對(duì)后面若干問(wèn)題的研究?;谶@樣的認(rèn)識(shí)與理解,在商業(yè)銀行內(nèi)部,自上而下,對(duì)會(huì)計(jì)管理一是認(rèn)識(shí)上有偏差,二是會(huì)計(jì)管理的意識(shí)比較淡薄,會(huì)計(jì)管理的氛圍沒(méi)有形成,因而,也就不可能實(shí)施真正意義上的會(huì)計(jì)管理,必然產(chǎn)生和加劇會(huì)計(jì)工作中的以下問(wèn)題。
    (一)會(huì)計(jì)權(quán)限不明。
    在商業(yè)銀行內(nèi)部,我們雖然制定了會(huì)計(jì)崗位的有關(guān)職責(zé),但是在許多基層行處,對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)崗位的權(quán)限和不同權(quán)限的職責(zé),并沒(méi)有按照商業(yè)銀行在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的具體要求,從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)進(jìn)行認(rèn)真地梳理和研究,沒(méi)有對(duì)同一崗位在處理業(yè)務(wù)過(guò)程中不同環(huán)節(jié)的權(quán)限及其職責(zé)加以界定和明確,這就會(huì)出現(xiàn)一人多崗、臨時(shí)代崗以及重崗等現(xiàn)象。尤其在一些規(guī)模較小的辦事處和分理處,這種現(xiàn)象較為普遍,還常常被人手少而“合法化”,這就給商業(yè)銀行內(nèi)部一些不法分子有機(jī)可乘,或竊取重要空白憑證,或偷蓋業(yè)務(wù)公章,或內(nèi)外勾結(jié)詐騙資金,或偷盜客戶資金--,諸如此類的現(xiàn)象很多,有時(shí)還很難發(fā)現(xiàn),近幾年發(fā)生的一些內(nèi)部案件(領(lǐng)取、挪用、詐騙資金),都與此有關(guān)。
    (二)帳外有帳,大搞違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
    商業(yè)銀行素以“三鐵”著稱,然而,由于缺乏嚴(yán)格的會(huì)計(jì)管理,很多基層行處都在大帳之外設(shè)小帳,搞幾套帳,這就在一定程度上加劇了違規(guī)經(jīng)營(yíng),使得違規(guī)經(jīng)營(yíng)“合法化”是帳外放貸,如前幾年,有些基層行繞規(guī)模放貸以逃避人民銀行和上級(jí)行的監(jiān)控。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在的不良貸款中有相當(dāng)一部分就是繞規(guī)模貸款即帳外放貸。二是帳外吸存,或開出存單不入帳,或以代企業(yè)融資而高息吸存,賺了錢通過(guò)各種方式分掉,虧了錢就是銀行的損失,然而再以這些資金高息放貸出去,或用以非法經(jīng)營(yíng)(如炒股票、炒房地產(chǎn)等)。三是存單假掛失,從而從大帳內(nèi)取出存款,或?qū)⑾到y(tǒng)內(nèi)借入的資金及其他金融機(jī)構(gòu)存入的資金不按規(guī)定入帳,或高息放貸,或以權(quán)謀私(挪用資金私下借給熟人)。這些所為,都潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn),一旦事情敗露,放出去的資金就收不回來(lái)。
    (三)會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重失實(shí)。
    商業(yè)銀行由于缺乏系統(tǒng)、完整、科學(xué)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制和可操作的會(huì)計(jì)管理規(guī)程,會(huì)計(jì)管理或是不管,或是亂管,或是管理不到位。我們知道,在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)階段,金錢拜物教的誤導(dǎo),加上各種利益的驅(qū)動(dòng),因而就會(huì)出現(xiàn)許多非正常行為。因此,商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)過(guò)程在缺乏監(jiān)控的情況下,搞假發(fā)票,做假帳,編假會(huì)計(jì)報(bào)表已成為公開的秘密,一些人已見(jiàn)怪不怪,假作真時(shí)真也假,其直接后果就是會(huì)計(jì)報(bào)表資料的嚴(yán)重失實(shí),這對(duì)于實(shí)行統(tǒng)一法人體制的國(guó)有商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),是一場(chǎng)災(zāi)難。會(huì)計(jì)報(bào)表資料的嚴(yán)重失實(shí),使得商業(yè)銀行內(nèi)部自上而下的逐級(jí)授信和監(jiān)控就會(huì)流于形式,防范風(fēng)險(xiǎn)自然是一句空話。
    (四)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)違規(guī)失范。
    會(huì)計(jì)管理的一個(gè)重要任務(wù)或目的,就是要求會(huì)計(jì)人員在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)其會(huì)計(jì)行為必須規(guī)范,符合要求。然而,長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)谶@方面比較薄弱,會(huì)計(jì)中的違規(guī)失范現(xiàn)象較為普遍。一是會(huì)計(jì)工作中的靜態(tài)違規(guī),即會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作中某些行為失范,如:會(huì)計(jì)憑證填寫要素缺項(xiàng)、會(huì)計(jì)憑證和單據(jù)不簽名不蓋章;會(huì)計(jì)憑證未經(jīng)雙人復(fù)核、未實(shí)行雙折角驗(yàn)?。辉谑烊嗣媲安话凑罗k事,有時(shí)礙于面子而網(wǎng)開一面,默認(rèn)空頭支票、不按要求承兌商業(yè)匯票、或省略必要的步驟、或以后補(bǔ)課。如:兌付異地系統(tǒng)外銀行承兌匯票,往往是先付款、劃轉(zhuǎn)資金后再電話查詢核實(shí)。這種情況的發(fā)生,大多是在熟人引薦的前提下發(fā)生的,兌付后不放心再核實(shí)的,然而,風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)生成。
    (一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的理論研究。
    以期以來(lái),理論界一直冷落著會(huì)計(jì)管理的'理論研究,筆者曾翻閱了最近幾年來(lái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的專業(yè)雜志,幾乎沒(méi)有看到這方面的理論文章;也到有關(guān)高等院校了解過(guò),在財(cái)會(huì)、金融等專業(yè)中,幾乎也沒(méi)有開設(shè)會(huì)計(jì)管理這方面的課程;出版社近幾年也沒(méi)有出版過(guò)這方面的書。有些人常常把管理會(huì)計(jì)當(dāng)作會(huì)計(jì)管理,令人啼笑皆非。針對(duì)這種情況,學(xué)術(shù)理論界應(yīng)有所重視,組織有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士,對(duì)此進(jìn)行研究。同時(shí)建議有關(guān)高校盡快開設(shè)會(huì)計(jì)管理方面的相關(guān)課程,或舉辦有關(guān)的學(xué)術(shù)講座,介紹這方面的有關(guān)知識(shí)。當(dāng)然,這要有一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,可以由粗到細(xì)、由淺入深、由不成熟到成熟,但重要的是要我們認(rèn)真地去做。
    (二)出臺(tái)有關(guān)規(guī)定。
    國(guó)家財(cái)政部在《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極組織會(huì)計(jì)、金融和法律等方面的專家到銀行、工商企業(yè)調(diào)查了解這方面的情況,針對(duì)目前存在的問(wèn)題,即會(huì)計(jì)管理方面的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行深入地分析研究,從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),出臺(tái)相應(yīng)的制度和規(guī)定,提出加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的具體措施。此外,人民銀行總行制度司,應(yīng)聯(lián)合各商業(yè)銀行總行財(cái)會(huì)部的有關(guān)專家,針對(duì)金融企業(yè)會(huì)計(jì)工作的具體特點(diǎn),進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究,從防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的角度,就銀行的會(huì)計(jì)管理提出具體的措施和要求,將會(huì)計(jì)管理工作系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化,使之具有較強(qiáng)的可操作性和考核性。
    (三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理意識(shí)。
    才能在關(guān)鍵時(shí)刻動(dòng)真格的。領(lǐng)導(dǎo)重視會(huì)計(jì)部門自然就會(huì)把會(huì)計(jì)管理工作當(dāng)作一件重要的事來(lái)做。
    (四)嚴(yán)格會(huì)計(jì)工作的檢查和考核。
    來(lái)源:深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。
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    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu),推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于在2022年全市民政工作會(huì)議上的重要講話,希望大家喜歡。
    同志們:
    今天,我們召開全市民政工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹全國(guó)民政工作會(huì)議、省第十x次黨代會(huì)、省兩會(huì)以及市第十x次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,總結(jié)2021年民政工作,分析面臨形勢(shì),研究部署2022年工作任務(wù),推動(dòng)民政工作再上新臺(tái)階。剛才,xx局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年工作,對(duì)今年工作任務(wù)作了具體部署,有站位有思路有舉措,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、擔(dān)當(dāng)作為,重點(diǎn)突破,全市民政事業(yè)開好局起好步。
    一年來(lái),全市民政系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“人民至上”理念,突出中心、服務(wù)大局,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),“四個(gè)民政”建設(shè)取得了扎實(shí)成效,交出了一份高質(zhì)量的“十四五”開局答卷。
    一是“法治民政”更有力度。依法依規(guī)圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,選舉成功率達(dá)x%;組織民政法治講堂和社區(qū)法治嘉年華活動(dòng),民政行政許可事項(xiàng)辦結(jié)期壓減至x個(gè)工作日,清理僵尸社會(huì)組織x家、整治非法社會(huì)組織x家;穩(wěn)妥完成拾屯街道劃轉(zhuǎn)、泉山區(qū)部分街道管轄范圍調(diào)整、新沂市增設(shè)鐘吾街道等行政區(qū)劃調(diào)整工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    二是“良心民政”更有溫度。改革完善社會(huì)救助制度措施,臨時(shí)救助審批權(quán)全部下放鎮(zhèn)(街),連續(xù)x年提高城鄉(xiāng)低保、孤兒和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),x名困難群眾納入低?;蚪o予臨時(shí)救助,困難群體應(yīng)保盡保率達(dá)到x%;新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家,新增養(yǎng)老床位x張,新改擴(kuò)建x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)施適老化改造x戶、居家上門服務(wù)老人x萬(wàn)人次,xx養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)在全省全國(guó)推廣。
    三是“精準(zhǔn)民政”更有厚度。創(chuàng)新實(shí)施“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”三大互助工程,上線運(yùn)行交通重大事故、醫(yī)保重大支出等數(shù)據(jù)集成救助綜合預(yù)警平臺(tái),切實(shí)提高救助的時(shí)效性;開展殘疾人補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對(duì),精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”x億元;實(shí)施第一批x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新改革,推進(jìn)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè),涌現(xiàn)出“民生月談”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“5g社區(qū)合伙人”等社區(qū)“微治理”典型實(shí)踐。
    四是“陽(yáng)光民政”更有深度。積極開展低收入人口認(rèn)定,大力推行“信用+社會(huì)救助”制度和“村頭巷尾”社會(huì)救助公示;建成“市縣鎮(zhèn)村”四級(jí)貫通的陽(yáng)光民政資金監(jiān)管平臺(tái),對(duì)特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、尊老金等x條線近x億元資金實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。
    以上這些成績(jī)的取得,是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也凝聚著全市民政人的智慧和汗水,展示了各級(jí)民政部門的積極作為和進(jìn)取精神。在此,我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、提高站位,把握形勢(shì),主動(dòng)融入新征程新使命。
    站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)上,我們要始終心系“國(guó)之大者”,深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責(zé)任,準(zhǔn)確把握大勢(shì)、著眼大事,以精彩的謀劃、出彩的成績(jī),在新征程中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)民政作為。
    第一,深入領(lǐng)會(huì)十九屆六中全會(huì)精神,增強(qiáng)做好民政工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),這為激勵(lì)新時(shí)代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)黨中央作出的戰(zhàn)略決策無(wú)條件堅(jiān)決執(zhí)行,確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山,把讓人民群眾過(guò)上好日子作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,拿出真招實(shí)招硬招,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要保持高度的行動(dòng)自覺(jué),著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間“三個(gè)不平衡”問(wèn)題,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化,全面回應(yīng)民生訴求新期盼,大力推動(dòng)民政服務(wù)供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。
    第二,深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述論斷,明確新時(shí)代民政工作的職能定位。習(xí)近平總書記高度重視民政工作,多次就民政工作作出重要指示批示,這是我們做好民政工作的根本遵循。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō):要從政治屬性把握,提高政治判斷力。深刻認(rèn)識(shí)民政是“為民生、為民心”而行政,關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政根基,要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過(guò)程,不折不扣落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署。要從根本宗旨把握,提高政治領(lǐng)悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”,要始終把民政服務(wù)對(duì)象擺在第一位,樹牢“民政為民、民政愛(ài)民”理念,多謀民生之利,多做“雪中送炭”的實(shí)事。要從問(wèn)題導(dǎo)向把握,提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面的短板弱項(xiàng),堅(jiān)持底線思維,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,精準(zhǔn)攻堅(jiān)突破,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”,持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。
    第三,深入貫徹市委、市政府決策部署,把握做好民政工作的施策路徑。國(guó)家賦予xx建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任,省委省政府寄予xx更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的厚望,我市迎來(lái)了重大機(jī)遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會(huì)規(guī)劃了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍(lán)圖,系統(tǒng)謀劃了“五個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)。我們要把市委市政府的決策部署真正落實(shí)到工作實(shí)際中,以滿足人民對(duì)美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向,自覺(jué)運(yùn)用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)發(fā)揮民政工作在“六?!薄傲€(wěn)”等方面的重要作用,項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)民生改善三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)兜好基本民生底線,加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,持續(xù)提升基本社會(huì)服務(wù)水平,進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
    三、踔厲奮發(fā),深謀快動(dòng),聚力提升民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
    2022年是黨的二十大召開之年,是習(xí)近平總書記視察xx五周年,也是落實(shí)“十四五”各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年。各地、各級(jí)民政部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。
    一是聚焦促進(jìn)共同富裕,著力提升社會(huì)救助水平。加快構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系,著力提升救助的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性、實(shí)效性。要強(qiáng)化主動(dòng)救助意識(shí)。強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”機(jī)制在社會(huì)救助領(lǐng)域的運(yùn)用,建好用好低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù),連通醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、殘疾人等相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)救助困難群眾,變“人找政策”為“政策找人”。要提高精準(zhǔn)救助水平。健全困難群眾照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制,規(guī)范開展信息核對(duì)、入戶核查,持續(xù)做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!薄R\(yùn)用便捷救助方式。全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在救助幫扶領(lǐng)域的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)救助幫扶一窗辦、掌上辦、跨區(qū)域辦,推廣“信用+救助”“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”等救助方式,促進(jìn)救助申請(qǐng)“觸手可及”、審核審批“快速便捷”。要提升綜合救助實(shí)效。發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助,形成“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式,不斷豐富救助內(nèi)涵;發(fā)展慈善公益事業(yè),更大范圍匯聚社會(huì)救助資源,實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效銜接。
    二是聚焦積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,著力打造“徐享頤養(yǎng)”服務(wù)品牌。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市,不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量,滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,推動(dòng)“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動(dòng)基本養(yǎng)老擴(kuò)面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實(shí),推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務(wù)目錄,開展老人服務(wù)需求精準(zhǔn)評(píng)估,回應(yīng)和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動(dòng)設(shè)立獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假制度,創(chuàng)新“喘息服務(wù)”“時(shí)間銀行”“養(yǎng)老管家”服務(wù)模式,延伸基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實(shí)施家庭適老化改造,推進(jìn)家庭照護(hù)床位普及工程,幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu),推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運(yùn)營(yíng)不低于x%。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,新建x張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家,新設(shè)養(yǎng)老床位x張以上,其中護(hù)理型床位占比達(dá)x%以上。要推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊貼農(nóng)村實(shí)際,緊扣農(nóng)民需求,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務(wù),打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運(yùn)營(yíng)、特色化服務(wù)保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+n”體系,年內(nèi)新改擴(kuò)建xx個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
    三是聚焦未成年人健康成長(zhǎng),著力強(qiáng)化少年兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。要健全未成年人保護(hù)網(wǎng)。貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議作用,進(jìn)一步理順部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,推動(dòng)未成年人“六大保護(hù)”落地落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范市。要提升困境兒童關(guān)愛(ài)度。全面落實(shí)精準(zhǔn)保障,完善困境兒童分類保障制度,推廣“三步排查、四色管理、n重關(guān)愛(ài)”做法,落實(shí)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)政策,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)識(shí)別、分類施保、應(yīng)保盡?!?。完善預(yù)警排查、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,積極引入社會(huì)組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。要建好用好機(jī)構(gòu)陣地。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,打造xx市福利院“開門辦院”品牌,發(fā)揮兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范示范標(biāo)桿作用。推進(jìn)市未成年人救助保護(hù)中心提檔升級(jí),加強(qiáng)兒童“關(guān)愛(ài)之家”運(yùn)行管理,新建x個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”,爭(zhēng)創(chuàng)“童心向黨,筑夢(mèng)成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)服務(wù)樣板。
    四是聚焦共建共治共享,著力推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化。社會(huì)治理的重心在基層。要提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,加快形成共建共治共享的基層治理共同體?;鶎又卫砀?。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范建設(shè)、x個(gè)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)活動(dòng),打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強(qiáng)、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務(wù)供給效能要優(yōu)化。適當(dāng)調(diào)整社區(qū)規(guī)模,改擴(kuò)建x個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心,推動(dòng)鎮(zhèn)(街)基層社會(huì)工作站全覆蓋,深化“全科社工”服務(wù)模式,積極推進(jìn)一站式、綜合型服務(wù),以“微自治”項(xiàng)目為突破口,化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”,打通社區(qū)治理“毛細(xì)血管”。社會(huì)組織管理要規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx市社會(huì)組織創(chuàng)益園,大力發(fā)展公益型、服務(wù)型、社區(qū)型社會(huì)組織,清理整治“僵尸型”社會(huì)組織,堅(jiān)決懲處非法社會(huì)組織,引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設(shè)施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度,全面落實(shí)惠民殯葬政策,增強(qiáng)殯葬基本公共服務(wù)能力,提高農(nóng)村公益性公墓入園率,保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會(huì)等自治組織和村規(guī)民約作用,大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為持續(xù)推動(dòng)民生改善提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,沒(méi)有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),始終保持為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),始終保持奮發(fā)有為的開拓精神,確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決守住守好廉潔底線,堅(jiān)決整治、查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題。民政資金來(lái)之不易,很多資金是弱勢(shì)群體的養(yǎng)命錢、養(yǎng)老錢、救命錢,一分一厘都不能亂用,必須精準(zhǔn)公開使用。
    二要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)民政部門要大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,樹立能作為、敢作為、有作為的民政形象,堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來(lái),在落細(xì)落小上下功夫,在做深做透上見(jiàn)成效。特別是要把市委市政府的改革部署,在民政口子上進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、抓緊實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查,建立落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,整肅庸政懶政怠政,讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)工作成效。要強(qiáng)化比超趕學(xué)、永爭(zhēng)一流意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿,爭(zhēng)取更多國(guó)家和省政策激勵(lì)表彰,打造更多xx經(jīng)驗(yàn)、xx品牌。
    三要進(jìn)一步守住底線安全。當(dāng)前春節(jié)在即,市兩會(huì)也將要召開,各地各部門要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會(huì)道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案,備足防疫物資,增強(qiáng)防控能力,落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開展安全隱患摸排整改,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保民政服務(wù)對(duì)象歡樂(lè)祥和過(guò)節(jié)。要加強(qiáng)春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢(shì)群體服務(wù)保障,嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生,確保困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
    同志們,使命重任在肩,目標(biāo)催人奮進(jìn)。全市民政系統(tǒng)要以堅(jiān)如磐石的定力、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng),上下一心、振奮精神、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,奮力譜寫新時(shí)代全市民政事業(yè)發(fā)展新篇章,為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
    最后,在春節(jié)即將來(lái)臨之際,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
    隨著金融行業(yè)的迅猛發(fā)展,金融風(fēng)險(xiǎn)也愈發(fā)復(fù)雜多變。而金融風(fēng)險(xiǎn)套路更是威脅金融安全的重要因素之一。為了保護(hù)個(gè)人和機(jī)構(gòu)的利益,我們必須加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)套路的防范。在我多年的工作經(jīng)驗(yàn)中,我積累了一些關(guān)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路的心得體會(huì),希望能與大家分享。
    金融風(fēng)險(xiǎn)套路指的是在金融交易中,通過(guò)欺騙、誘導(dǎo)等手段,使他人產(chǎn)生錯(cuò)誤的投資決策從而使其蒙受損失的行為。金融風(fēng)險(xiǎn)套路主要分為三類:投資詐騙、金融產(chǎn)品欺詐和交易陷阱。投資詐騙是指以高額回報(bào)為誘餌,通過(guò)各種手段欺騙投資者;金融產(chǎn)品欺詐是指通過(guò)虛假宣傳和不實(shí)信息,讓投資者誤以為某個(gè)金融產(chǎn)品有高回報(bào),實(shí)際上卻是一種騙局;交易陷阱是指通過(guò)誤導(dǎo)和欺騙,使投資者在金融交易中產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷從而蒙受損失。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路對(duì)于個(gè)人和機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是非常必要的。首先,金融風(fēng)險(xiǎn)套路可能導(dǎo)致巨額損失,對(duì)個(gè)人和機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況造成重大影響。其次,金融風(fēng)險(xiǎn)套路破壞了金融市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,損害了投資者的權(quán)益。然而,防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,金融風(fēng)險(xiǎn)套路手法不斷翻新,難以及時(shí)跟進(jìn)。其次,金融風(fēng)險(xiǎn)套路多為非法行為,追究難度大。因此,加強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路的能力和手段,對(duì)于個(gè)人和機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是具有重要意義的。
    針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)套路,個(gè)人和機(jī)構(gòu)可以采取一系列的方法和策略。首先,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估機(jī)制,對(duì)于可疑的投資項(xiàng)目和金融產(chǎn)品要進(jìn)行仔細(xì)甄別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其次,加強(qiáng)金融知識(shí)普及,提高個(gè)人和機(jī)構(gòu)對(duì)金融產(chǎn)品和交易風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解。再次,加強(qiáng)合規(guī)和自律,嚴(yán)格遵守金融行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。此外,要加強(qiáng)金融監(jiān)管力度,嚴(yán)打金融風(fēng)險(xiǎn)套路行為,提高違法成本。
    第四段案例分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
    通過(guò)分析已經(jīng)發(fā)生的金融風(fēng)險(xiǎn)套路案例,我們可以總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。首先,保持警惕,警惕過(guò)高回報(bào)的投資項(xiàng)目和金融產(chǎn)品。其次,謹(jǐn)慎選擇合作伙伴,選擇有信譽(yù)和良好業(yè)績(jī)的金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士。再次,注重信息的真實(shí)性和可信度,對(duì)于其他投資者的推薦要有一定的懷疑態(tài)度。最后,保持學(xué)習(xí)和進(jìn)步,不斷提升自己的金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
    第五段結(jié)語(yǔ)。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路是我們每個(gè)人都應(yīng)該重視的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),建立健全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)個(gè)人和機(jī)構(gòu)的合規(guī)和自律,我們能夠有效預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)套路的發(fā)生。同時(shí),金融監(jiān)管部門也應(yīng)加大金融風(fēng)險(xiǎn)套路的打擊力度,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。只有共同努力,我們才能建立一個(gè)更加公平和透明的金融市場(chǎng)。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
    同志們:
    金融風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,防范處置非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治我們都在不斷推進(jìn),都取得了來(lái)之不易的成績(jī)。市委、市政府一直高度重視防范非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)工作。這次召開全市金融穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)關(guān)于防范化解非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)精神,研究分析當(dāng)前我市金融不穩(wěn)定因素并做好應(yīng)對(duì)部署。剛才,市金融辦和相關(guān)市直單位以及縣市區(qū)(園區(qū))作了情況通報(bào),提出了很多好的建議,大家要認(rèn)真抓好工作的落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
    開展防范處置非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,維護(hù)金融安全穩(wěn)定,既是服務(wù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作,更是守底線的政治任務(wù)。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加大力度,消化存量風(fēng)險(xiǎn),減少增量風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
    (一)要肯定成績(jī)。去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市維護(hù)金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動(dòng)快、措施實(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解成效顯著。截至目前,全市沒(méi)有出現(xiàn)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),也沒(méi)有發(fā)生投資戶因非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件遭受損失而導(dǎo)致的重大、惡性群體性事件和進(jìn)京、進(jìn)省上訪行為。這些成績(jī)的取得,得益于我們?cè)诠ぷ髦凶龅搅恕皟蓚€(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持宣傳教育,營(yíng)造良好輿論氛圍,構(gòu)筑第一道防線;堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),各縣市區(qū)政府以及相關(guān)職能部門的高度重視、主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,形成了防范處置合力。在此,我對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
    (二)要正視問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí)也不能忽視問(wèn)題,目前我市金融穩(wěn)定工作還存在的一些困難和亟待解決的問(wèn)題應(yīng)引起我們高度警醒。一是整治形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。從前段時(shí)間的媒體報(bào)道和國(guó)家有關(guān)部門的情況通報(bào)來(lái)看,防范處置非法集資及互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治工作進(jìn)入攻堅(jiān)期。
    金融市場(chǎng)是否活躍、金融實(shí)力是否強(qiáng)大、金融運(yùn)行是否安全、金融生態(tài)是否良好、金融人才是否充足、金融監(jiān)管是否到位,對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。隨著金融全球化、一體化步伐的加快,以及各類金融工具的創(chuàng)新發(fā)展,金融風(fēng)險(xiǎn)也日益增多。市委、市政府對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作始終高度重視,**書記多次作出重要指示,市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專門會(huì)議對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排。從今年3月份開始,各級(jí)各有關(guān)部門和單位按照市里的統(tǒng)一部署,采取了一系列針對(duì)性措施,深入開展金融風(fēng)險(xiǎn)排查,做了大量卓有成效的工作。截至目前,全市累計(jì)排查賬戶**萬(wàn)余個(gè),涉及貼現(xiàn)金額**多億元,銀行承兌匯票金額**億元,匯兌劃撥資金近**萬(wàn)筆、**億元,排查空白重要憑證**萬(wàn)份、印押證**多個(gè),排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到了初步解決,排查整改工作取得了階段性成果。
    但也要清醒地看到,金融風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),我市金融領(lǐng)域仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)還有大量的整頓工作要做。具體表現(xiàn)在:一是有的單位認(rèn)識(shí)上有問(wèn)題,認(rèn)為排查風(fēng)險(xiǎn)是多余的,長(zhǎng)期不開會(huì)、不研究,疏忽大意、放松內(nèi)控,導(dǎo)致制度上不嚴(yán)格、嚴(yán)管上不到位、工作上不落實(shí);二是有的單位心存僥幸,覺(jué)得一些隱患自己有別人也有,不舍得花錢、花精力去整改,對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式、擺擺樣子,不深入、不徹底;三是有的單位耍小聰明、搞小算計(jì)、過(guò)小日子,只看到眼前、沒(méi)看到長(zhǎng)遠(yuǎn),只看到局部、沒(méi)看到全局。防范金融風(fēng)險(xiǎn)是涉及整個(gè)金融領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門、單位的主動(dòng)參與、積極行動(dòng)。
    如果大家都不重視,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越來(lái)越多,就會(huì)很容易釀成大各級(jí)各部門一定要采取更加務(wù)實(shí)有效的手段,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)開展“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無(wú)遺漏”的排查,嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)改,真正做到頂層設(shè)計(jì)合理、工作措施嚴(yán)格、防范系統(tǒng)科學(xué)、考核問(wèn)責(zé)有力、體制機(jī)制長(zhǎng)效,實(shí)現(xiàn)防范工作常態(tài)化,確保不發(fā)生類似問(wèn)題,維護(hù)好健康的金融環(huán)境和金融秩序。
    對(duì)下步金融風(fēng)險(xiǎn)排查及相關(guān)工作,我提四點(diǎn)要求:一要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)一步深化金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作。這次金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作,要按照省市的有關(guān)要求,由市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署,各級(jí)行業(yè)主管、監(jiān)管部門分別對(duì)各分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施組織、指導(dǎo)和督查。市金融辦負(fù)責(zé)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)排查工作,市發(fā)改委負(fù)責(zé)證券期貨業(yè)和境內(nèi)上市公司風(fēng)險(xiǎn)排查工作,市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,**銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,**保監(jiān)分局負(fù)責(zé)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,人民銀行市中心支行負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)和技術(shù)支持工作,市商務(wù)局負(fù)責(zé)典當(dāng)行和融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)排查工作,市公安局負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)排查工作并加強(qiáng)警力對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤排查,市工商局負(fù)責(zé)民間融資和中介組織風(fēng)險(xiǎn)排查工作,市委宣傳部負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查的宣傳引導(dǎo)工作并對(duì)相關(guān)新聞報(bào)道進(jìn)行把關(guān),法院對(duì)涉及到金融的案件要加快處理,檢察院要對(duì)金融犯罪、失職瀆職進(jìn)行嚴(yán)格查處,各縣市區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)排查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要堅(jiān)持一把手親自抓,調(diào)配得力人員,靠上去、深下去、貼上前做工作,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí),確保不走過(guò)場(chǎng),并通過(guò)這次風(fēng)險(xiǎn)排查工作,使全市金融風(fēng)險(xiǎn)明顯降低、金融環(huán)境明顯改善、金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。二要按照“突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵、盯住薄弱、夯實(shí)基礎(chǔ)”的要求,集中力量開展排查整改活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合前段排查情況,重點(diǎn)抓好以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作:
    一是銀行機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)排查法人公司治理、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、存貸款業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、票據(jù)業(yè)務(wù)等方面風(fēng)險(xiǎn);二是證券期貨機(jī)構(gòu)和上市公司,要重點(diǎn)排查賬戶規(guī)范、管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)控、開戶和交易風(fēng)險(xiǎn)管理、募集資金專項(xiàng)存儲(chǔ)等方面風(fēng)險(xiǎn);三是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)排查公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控合規(guī)、財(cái)務(wù)資金管理等方面風(fēng)險(xiǎn);是小額貸款公司,要重點(diǎn)排查是否存在非法吸收存款、發(fā)放高利貸、非法催債等行為;五是融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)排查資金運(yùn)用、擔(dān)保業(yè)務(wù)合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)防范及其他違法違規(guī)行為;六是典當(dāng)行業(yè),要重點(diǎn)排查有無(wú)虛假出資、抽逃資金、變相吸存、違規(guī)處置典當(dāng)物等行為。尤其要深入排查整治內(nèi)控機(jī)制不完善、制度落實(shí)不到位、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)輪崗制度、制約防范制度、監(jiān)察制度、內(nèi)部審計(jì)制度等,用制度來(lái)用人、管人、控人、保護(hù)人,避免因內(nèi)部管理失控導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持邊整邊改,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,立即進(jìn)行化解和處置,并按照“三不放過(guò)”:即發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的原因查不清楚不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)、相關(guān)責(zé)任人得不到應(yīng)有的處理不放過(guò)的要求,嚴(yán)格深入排查整改,絕不能任由各類風(fēng)險(xiǎn)存在、擴(kuò)散和蔓延。銀行作為高收入、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),備受關(guān)注也肩負(fù)重任,相關(guān)從業(yè)人員一定要恪守職業(yè)道德,守住法律底線,不能只重效益、不講信譽(yù);不能只想賺錢、不負(fù)責(zé)任;不能只顧經(jīng)營(yíng)、不搞管理;對(duì)于管理層和一般工作人員,不能只重使用、不重教育;不能只講業(yè)務(wù)、不講創(chuàng)新;不能只看能力、不看品德。三要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)配合、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)宣傳”的要求,建立健全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效管控機(jī)制。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,對(duì)排查整改工作中存在的困難和問(wèn)題,要定期研究,及時(shí)解決。二是健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)合作、監(jiān)督有力,形成工作合力,切實(shí)把措施落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)排查到位、問(wèn)題整改到位。三是加強(qiáng)檢查督導(dǎo),對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要持續(xù)跟蹤落實(shí),既要樹立正面典型,又要抓反面警示教育,促進(jìn)排查整改工作取得實(shí)效。是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三,從體制、機(jī)制、制度等方面深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根本性、深層次原因,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的對(duì)策措施,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),為風(fēng)險(xiǎn)排查工作創(chuàng)造良好的輿論氛現(xiàn)在金融行業(yè)存在著亂收排查工作創(chuàng)造良好的輿論氛現(xiàn)在金融行業(yè)存在著亂收費(fèi)、霸王條款等問(wèn)題,群眾的意見(jiàn)很大,這都是行業(yè)上的不正之風(fēng),也都要很好地反思、治理。
    要按照“加大投放、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)、改善環(huán)境”的要求,大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要按照金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求,圍繞市委、市政府確定的”的戰(zhàn)略部署,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)和“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的要求,既要“求穩(wěn)”,更要“求進(jìn)”,在進(jìn)中求創(chuàng)新、求突破、求發(fā)展,千方百計(jì)增加信貸規(guī)模,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量,從根本上解決我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的問(wèn)題。一是加大對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),既要扶持大企業(yè)頂天立地,又要推動(dòng)小企業(yè)鋪天蓋地,不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要高度重視金融在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵性作用,積極推動(dòng)金融與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展,加大金融對(duì)服務(wù)業(yè)的投入力度。二是在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,鼓勵(lì)發(fā)展各類金融工具,吸引更多創(chuàng)投和股權(quán)投資類企業(yè)落戶,引導(dǎo)民間資本參與發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資和天使基金,以金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是支持各金融機(jī)構(gòu)配合政府探索建立保障性住房投融資體系,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與投資社會(huì)醫(yī)療事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、舊城改造項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等民生事業(yè)發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,市法院、檢察院、公安局等司法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為,加快審結(jié)和執(zhí)行金 融涉訴案件,用法律手段維護(hù)金融安全,增強(qiáng)銀行放貸信心,促進(jìn)金融環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)、城市形象同步提升。
    最后再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)具體問(wèn)題:
    一是各監(jiān)管單位和金融機(jī)構(gòu)都要形成一份有價(jià)值、有內(nèi)容的自查報(bào)告,深入查擺問(wèn)題,列出整改舉措,并提出對(duì)政府工作的意見(jiàn)建議。二是6月初,市政府常務(wù)會(huì)議要聽取一次金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況匯報(bào),有關(guān)部門要做好準(zhǔn)備。三是市金融辦要盡快獨(dú)立開展工作,加快研究我市服務(wù)金融業(yè)發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)金融業(yè)健康發(fā)展。四是邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員,對(duì)我市金融業(yè)發(fā)展情況和金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行一次視察。五是加大對(duì)招商引資工作中的資金檢查力度,確保招商成果實(shí)事求是、不留水分。六是完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,繼續(xù)加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,為煙臺(tái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力。