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法規(guī)清理工作方案篇一
如何快速有效的寫好一篇應(yīng)收賬款清理工作方案,今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。
為保障公司銷售部應(yīng)收款能夠及時回籠,法務(wù)部結(jié)合本公司實際情況,特制定如下工作實施方案:
第一步,催收前期準備工作
一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應(yīng)收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。
二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后,與公司銷售財務(wù)進行客戶應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)進行核對,以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數(shù)據(jù)都相符。
三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄),將合同原件復印兩份(銷售部和財務(wù)備各存一份)交由業(yè)務(wù)相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。
第二步,銷售部催收工作實施方案
1)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)根據(jù)客戶還款特點、付款時間及金額、客服關(guān)系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。
之后,由銷售部內(nèi)審員負責統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)對客戶信息跟蹤及電話催收。
2)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處,銷售內(nèi)勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財務(wù)核對。
3)銷售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報表情況,協(xié)助業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進行一般性欠款催收,具體工作如下:
1、銷售內(nèi)勤首先與業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進行溝通,確定電話/函件催收對象;
2、合理安排電話催收日程,郵寄或傳真對帳單。
郵寄或傳真對帳單過程中,一定要求客戶給予書面回復;銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。
4如在電話催收過程中,如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶,應(yīng)將催收情況記錄好,并及時將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。
4)在電話催收過程中,及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計,以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務(wù)部,法務(wù)部根據(jù)客戶欠款情況制定相應(yīng)催收措施。
第三步、定期上門催收工作方案
2、根據(jù)客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準備的材料有:客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有:銷售部經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管、售后技術(shù)員(一名)、法務(wù)部),并將上門催收工作方案交由常務(wù)副總審批。
3、在現(xiàn)場與客戶進行溝通,做好客戶思想工作,告知不及時還款的嚴重性及產(chǎn)生的后果。
溝通好后,與客戶一起協(xié)商下部還款意向,并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認。
4走訪客戶完畢后,及時把走訪客戶信息歸總,向主管領(lǐng)導匯報走訪情況,并把信譽度極差的客戶篩選出來,以便主管領(lǐng)導進行決策。
第四步、法務(wù)部催收實施工作方案
1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。
3.根據(jù)客戶匯總資料,篩選后期需暫時停止售后服務(wù)客戶名單及起訴客戶名單;
4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶,應(yīng)在事前準備在近期簽收的催告文書或?qū)危乐乖V訟失效。
起草好起訴法律文書,便于后期直接進入訴訟程序;
5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作,將情況用書面形式向主管領(lǐng)導匯報,并對此進行批示。
2)強制性催收工作實施方案
1. 法務(wù)部根據(jù)公司領(lǐng)導批示的《強制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強制階段工作方案,配合律師辦理立案手續(xù),具體工作計劃如下:
1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);
2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財產(chǎn);
3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項。
4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用,向主管領(lǐng)導匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據(jù)。
3) 降低催款費用工作計劃內(nèi)容。
1.主要從控制外出催款次數(shù);
2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;
3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。
希望各部門按照以上工作實施方案,合理安排日常地催款工作。
目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi),從而達到整機銷售款能夠及時回籠。
應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
有的應(yīng)收款項已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上,大大超出了企業(yè)的承受能力,企業(yè)的財務(wù)風險很大。
隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,企業(yè)應(yīng)收賬款的絕對數(shù)也越來越大。
但應(yīng)收賬款額應(yīng)控制在一個合理的范圍內(nèi),一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。
應(yīng)收賬款額是動態(tài)的,如果應(yīng)收賬款數(shù)年沒有變化,就會變成呆賬,形成壞賬損失,從而吞蝕以前年度形成的利潤。
一、應(yīng)收賬款產(chǎn)生的原因
筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應(yīng)收賬款。
所謂非正常的應(yīng)收賬款是超過企業(yè)承受能力,被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應(yīng)收賬款。
它的形成有多種原因,但主要有主觀原因和客觀原因兩種。
從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應(yīng)收賬款上升的重要原因。
例如,在組織施工過程中,存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。
應(yīng)收賬款催收責任不明確,認為應(yīng)收賬款只是財務(wù)人員的事情,未與經(jīng)濟效益掛鉤,加之結(jié)算不及時,竣工資料不齊全不完善等,導致了該完的項目一拖再拖,該收回的錢長時間收不回來。
不僅嚴重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且會給企業(yè)帶來嚴重損失。
因此,加強應(yīng)收賬款管理和清欠,已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。
從客觀原因講,主要是建筑市場行為不規(guī)范,“僧多粥少”。
部分發(fā)包單位在招投標文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款,而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食,只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。
如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金,高達百分之幾十的墊資,否則就不能中標。
中標后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料,使用其指定的分包單位等等。
這些因素都將引起施工企業(yè)應(yīng)收賬款的不合理增加。
二、加強應(yīng)收賬款回收應(yīng)采取的措施
施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應(yīng)做好以下幾方面工作,及時收回自己理應(yīng)所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。
(一)成立清欠部門,加大監(jiān)控力度
首先,成立清欠部門作為清理應(yīng)收賬款的專門機構(gòu)。
其次,要編制“應(yīng)收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等,以有利于全面掌握單位應(yīng)收款的實際情況,突出重點和難點,以便卓有成效地降低施工單位的應(yīng)收賬款數(shù)額。
通過編制賬齡分析表,加強應(yīng)收款項回收的監(jiān)控,隨時掌握應(yīng)收款項的動態(tài),以便采取相應(yīng)對策。
最后,根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式,如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收,必要時還應(yīng)該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等,將企業(yè)損失降到最低程度。
(二)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項管理制度,減少壞賬損失
為規(guī)避企業(yè)財務(wù)風險,減少壞賬損失,企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項管理制度。
對支付履約保證金的要建立審批制度,明確責任人,落實催收責任和造成損失的賠償責任,控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經(jīng)理負責制,把催收的主要責任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經(jīng)濟分配掛鉤;此外,還要制訂相應(yīng)的政策和措施促使有關(guān)責任人加大催收力度,確保應(yīng)收款項資金的及時回籠。
具體要做好以下幾個方面的工作:
1.新增應(yīng)收款以預防為主
在施工過程中,改變過去“只管干活,不管要錢”的作法,對整個工程項目落實責任人,確定資金回收率,并作為經(jīng)濟責任制辦法中的一項重要內(nèi)容,納入年度績效考核范圍,實行獎罰并舉。
具體做法是:(1)在適用范圍上,主要適用于新開工工程項目,新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務(wù);(2)責任人員應(yīng)是工程項目經(jīng)理或負責工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務(wù)的行政負責人;(3)責任范圍應(yīng)是對該項目開工前的投標保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責任人員所負責任的完成情況進行考核,視其績效進行獎罰兌現(xiàn)。
2.對已發(fā)生的正常應(yīng)收賬款的清理
根據(jù)不同情況,有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。
對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常,有償債能力的單位要加強聯(lián)系,緊盯不放,力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常,但因資金暫時困難,不能一次或在短期內(nèi)償清債務(wù)的單位,要與他們協(xié)商,通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議,明確還款時間和最后期限,制定違約責任,增強對債務(wù)單位的約束力。
3.對不能正常收回的應(yīng)收賬款,要加大清欠力度,采取不同的措施強行收回
(1)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn),全部收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款,可采取讓利清收的辦法。
讓利清收應(yīng)堅持以下四條原則:一是必須摸清債務(wù)單位的真實情況,經(jīng)分析確認,實屬不可以全部收回的應(yīng)收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當、可行;四是讓利事項要報經(jīng)單位領(lǐng)導批準。
(2)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應(yīng)收賬款,采取以物抵債的方式清理回收。
但要慎重采用這種方法。
(3)對那些雖有一定的償債能力,但對歸還欠款不重視,不積極,并以種種借口拖著不還的債務(wù)單位,采取訴訟方式,以法律手段強制收回。
企業(yè)在實行清賬提成辦法時,要制定操作細則,并掌握以下原則:(1)實行清賬提成的應(yīng)收賬款應(yīng)是收款難度大,清理費用高,即將成為壞賬、呆賬的應(yīng)收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工,離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應(yīng)按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次,以調(diào)動其積極性。
5.若欠款單位確實遇到暫時的困難,經(jīng)努力還可東山再起,對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關(guān),以便收回賬款。
應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
法規(guī)清理工作方案篇二
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求;開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設(shè)書香校園;指導親子共讀,建設(shè)書香家庭;營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
1、加強排查,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教務(wù)處在各年級的協(xié)助下安排人員在原來排查的基礎(chǔ)上,進一步按照教育部《辦法》要求,認真排查圖書室書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍封存管理,不準借閱。各年級各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家庭藏書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除,禁止學生閱讀。
2、強化管理,嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“十二種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校園。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
3、推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
語文組要擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣,營造書香校園。各班積極開展“親子共讀”活動,建設(shè)書香家庭。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校成立業(yè)務(wù)校長任組長,教務(wù)主任任副組長,語文組長和班主任為成員的學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知,形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責。
全校教師要增強責任心,要守紀律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
法規(guī)清理工作方案篇三
建立枯死松樹監(jiān)測清理進度周報制度,督促枯死松樹清理工作,確保全面完成清理任務(wù)。以下是關(guān)于枯死松樹清理。
工作方案。
僅供參考~!
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負責技術(shù)指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。
3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責任主體,要切實履行職責,把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度。縣松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴重的,將追究相關(guān)責任人的責任。
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領(lǐng)導,強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導,分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預防區(qū)要重點預防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。
堅持屬地管理,政府負責,部門各司其職;堅持預防為主,嚴防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災(zāi)情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點預防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預警力度,落實預防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動。
應(yīng)急預案。
快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準)和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點,風景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴防向外擴散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查,嚴禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,包片領(lǐng)導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財政局負責協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、專款專用,加強項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負責枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負責專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
(五)縣林業(yè)局負責疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治。
工作總結(jié)。
松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責任目標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準撥付資金。對不能正確履行職責,沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標,導致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴重擴散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責任人的責任。
法規(guī)清理工作方案篇四
通過嚴格管理,使學生課外讀物符合教育部《辦法》的要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設(shè)書香校園,指導親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書,讀好書的良好氛圍。
加強組織保障,成立領(lǐng)導小組,校長任組長,業(yè)務(wù)校長任副組長,領(lǐng)導成員全員參與,成立工作組,語文學科組長和各班主任為成員,推動本校學生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
組長:
副組長:
成員:
1、加強排查,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教導處要帶領(lǐng)圖書館管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上,再進一步按照教育部要求認真排查館藏圖書,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍,要封存管理,不準借閱,各年級各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,教育學生禁讀,并及時告知家長,各班要通過家長會,家長群,家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“12種情形”,不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書,應(yīng)剔除,禁止學生閱讀。
2、強化管理,嚴謹非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求,在符合上級要求的情況下,向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“12種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物,要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性,全面性,適宜性,多樣性,適度性”原則和“主題鮮明,內(nèi)容積極,可讀性強,啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校,各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
3、重視對學生電子產(chǎn)品的管理,嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結(jié)合學?!秾W生手機管理工作方案》,加強對學生使用手機的指導和管理,指導家長管控好學生使用手機及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍,不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。
4、推動師生親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教導處要做好學?!皶n程”的落實工作,指導、督促書生課程建設(shè)委員會年度計劃,定好工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強化課程實施過程管理,使“書生課程”盡早在本校落地生根,開花結(jié)果。促進書香校園建設(shè),教導處采取措施,組織各班開展親子共讀活動,建設(shè)書香家庭,各班把學生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學生閱讀。語文學科組擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書,讀好書,善讀書的好習慣。
5、堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀推薦、征訂紀律,非經(jīng)上級教育主管部門同意,學校不組織任何學生課外讀物的推薦,征訂。學校設(shè)立違規(guī)推薦征訂學生課外讀物“紅線”,凡觸犯者依據(jù)學?!蛾P(guān)于加強師德師風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴肅處理,如:強制或變相強制學生購買課外讀物的;引導、暗示學生到指定書店購買圖書的;未經(jīng)同意,組織學生、家長下載各類學習的平臺、安裝app或網(wǎng)上學習資料、讀物征訂的等。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化,學校成立業(yè)務(wù)校長任組長,教導處主任任副組長,語文學科組長和各班主任為成員的學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學?!斗桨浮返穆鋵嵐ぷ?,使本校學生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責,全校教師要增強責任心,嚴守紀律,規(guī)范自己的行為,凡因工作不力,致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
法規(guī)清理工作方案篇五
本文目錄。
為更好地保護和合理利用我區(qū)森林資源,嚴厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案:
一、?工作任務(wù)。
嚴格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對。
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、?建立工作機構(gòu)。
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導小組,負責指導、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組???長:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負責木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、?建立清理隊伍。
木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、?清理時間安排。
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進行摸底,各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊伍,進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進行清理。
11、xx年12月對清理情況進行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費落實。
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領(lǐng)導小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進行相應(yīng)的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報的進行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費用實行實報實銷,出差補助10元/天。
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費公路專項清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費公路專項清理工作順利開展,制定本方案。
一、組織機構(gòu)。
為切實做好該項工作,成立收費公路專項清理工作領(lǐng)導小組(下稱領(lǐng)導小組),組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局,辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運輸局規(guī)劃科負責。
二、總體要求。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“政府負責,部門實施,依法清理,標本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導下,用1年左右時間全面清理公路超期收費、收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費問題,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規(guī)定的收費站(點),糾正各種違規(guī)收費行為。
三、政策依據(jù)。
《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》(國務(wù)院令第417號)、《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令年第11號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計劃委員會財政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費收費站(點)的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔〕100號)。
四、清理內(nèi)容。
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費的收費公路(含獨立的公路橋梁、公路隧道,下同)項目,要立即停止收費,堅決撤銷收費站(點),拆除路面收費設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準設(shè)置的收費公路及收費站(點)。
2.超過自治區(qū)人民政府批準收費期限收費的收費公路及收費站(點)。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費權(quán)的收費公路。
年11月1日后批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準立項,但不符合當時有關(guān)文件規(guī)定的收費公路。
7.高速公路及其它封閉式收費公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費站(點)。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費公路及收費站(點),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費公路項目邊施工邊通車收取通行費、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費的,要立即停止收費,并按照相關(guān)規(guī)定進行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準后方可收費。
2.公路收費站(點)加收或代收城市道路通行費等非公路收費項目,以及收費公路與非公路收費項目實行捆綁收費的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費。
3.對擅自變更公路收費站(點)位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責令停止收費。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的,要嚴格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費公路,應(yīng)立即停止收費。
(三)對下列在《收費公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準實施收費或完成收費權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點)間距或收費期限不符合《收費公路管理條例》規(guī)定的收費公路及收費站(點),要制定并落實具體措施進行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費公路的同一主線上,相鄰收費站(點)的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準實施收費,但收費期限不符合下列規(guī)定的收費公路:政府還貸公路收費期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費公路,其收費年限按照償還完貸款即停止收費的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準,轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權(quán)延長收費期限超過5年,或累計收費期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費權(quán)延長收費期限,或累計收費期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點)位置或撤并部分站(點),使站(點)間距符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準的收費期限,使累計的收費期限總和符合《收費公路管理條例》及《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。
(四)對通行費標準偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路,嚴格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進一步完善公路計重收費。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費的,要堅決取締并嚴格追究相關(guān)人員的法律和行政責任。
(七)對有關(guān)收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實截至年4月30日仍在運行的所有收費公路項目的里程規(guī)模、站點設(shè)置、收費期限、收費標準等情況,認真填報收費公路專項摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復文件等相關(guān)證明材料,確保填報內(nèi)容真實、全面,數(shù)據(jù)準確、翔實,并于年8月12日前報送市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況,也要如實上報。市交通運輸局負責收費公路專項摸底調(diào)查表的填報,并負責核實、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費公路、收費期限、收費標準、收費站(點)和收費行為逐一進行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費行為、收費項目及收費站(點),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實。對經(jīng)批準取消收費的公路,要督促收費公路經(jīng)營管理者限期取消收費,拆除收費設(shè)施,妥善安置收費人員;對需要降低收費標準或調(diào)整收費年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進行督導檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報批評,責令限期整改;情節(jié)嚴重的,依法追究有關(guān)人員的責任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認真總結(jié)收費公路專項清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項清理。
工作總結(jié)。
報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。由市交通運輸局匯總?cè)惺召M公路專項清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工研究提出規(guī)范收費公路發(fā)展的長效措施,進一步完善收費公路通行費標準形成機制,科學確定經(jīng)營性公路合理回報率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度,制定收費公路信息公開辦法,強化收費公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機制、強化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費公路規(guī)范管理、科學發(fā)展。
六、相關(guān)要求。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。清理公路超期收費等違規(guī)及不合理收費,是國務(wù)院部署的全國治亂減負的重要內(nèi)容,也是促進公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認識收費公路專項清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。
(二)精心組織,落實責任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導牽頭,交通運輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風部門主管領(lǐng)導組成的專項清理工作機構(gòu),制定具體實施方案,按照各自職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進。收費公路涉及面廣、政策性強、時間跨度大、情況復雜,各旗區(qū)、各部門要嚴格按照《收費公路管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費公路專項清理工作,確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。
(四)完善制度,強化監(jiān)管。認真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實際研究出臺相關(guān)措施,加強和規(guī)范收費公路的政府監(jiān)管,并提出進一步完善收費公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費公路的有關(guān)情況,特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進展情況以及整改措施和實際效果,正面引導輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準撤銷或合并的收費站(點),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費站(點),要按規(guī)定公布站點名稱及位置、審批機關(guān)及批準文號、收費用途、收費標準、收費期限、收費單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費公路專項清理工作期間,將從嚴審批新的一級及以下普通公路收費項目,暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴建的,不延長收費期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進取消政府還貸二級公路收費的工作進度。
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進一步做好學校辦學條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進一步規(guī)范和加強我縣中、小學校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標任務(wù)。
在4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。這次學校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強,工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務(wù)按時完成。
(二)明確責任,各負其責。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導,督促將村完小、村小學原頒發(fā)的土地使用證交回換發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學校的視為作廢,學??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬各學校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學?!皟勺C”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作,真實、準確繪制各學校校舍平面圖。
(三)各學?!锻恋厥褂米C》以村完小、中學為單位申請辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外,不再收取任何費用。
(四)各學校《房屋產(chǎn)權(quán)證》以中心學校為單位申請,以村完小、中學為單位辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學校承擔,縣教育局負責審核上述內(nèi)容的真實性、準確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證??h房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(含表冊費、印花票)20元外,不再收取任何費用。
(五)全縣所有學校(含中心學校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
三、時間要求。
xx年4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學校、縣屬學校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進行。
四、組織領(lǐng)導。
為加強全縣中小學校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導,確保全縣各學校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負責做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),確定一名領(lǐng)導負責做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
法規(guī)清理工作方案篇六
圖書館成員將采用集體學習和自主學習等形式學習排查工作文件精神,優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu),切實提高圖書質(zhì)量。文件學習過程中,一要堅持精準思維的觀點。閱讀文件時,一要準確把握其精神實質(zhì)。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看,要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯(lián)系,須通篇閱讀,弄清所引政策文件的目的,切不可一知半解。三要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據(jù)的引用和對實際工作的指導上,要時刻關(guān)注學習上級下發(fā)的文件精神,切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作,我校組織圖書館工作人員到各兄弟學校進行實地參觀學習,吸取各學校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗,與實際情況相結(jié)合,及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進一步提高政治站位,深化思想認識,為使工作做實做細,責任更加明確,分工更加清晰,學校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進行。在排查小組的領(lǐng)導下,下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任:愛東;副主任:彭麗珍、佟鴻霞、楊陽;秘書:張曉杰;成員:圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點,執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進行初選、復選、終選,切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成,錄入工作結(jié)束后,圖書館將采用《中小學圖書館復選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動,如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進一步提高責任意識,堅持基本原則,嚴格貫徹落實上級部門的要求,加強對圖書的清查和規(guī)范化管理,將圖書排查工作形成長效機制,打造學校閱讀一方凈土,堅決遏制不良信息書籍流入校園,為學生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
法規(guī)清理工作方案篇七
以下是小編準備的財務(wù)清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定,對****公司2011年以來的財務(wù)情況進行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財務(wù)和運營信息是否準確和可靠;
3)所面臨的風險是否已經(jīng)被識別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟地加以利用;
6)了解公司的資金及財務(wù)現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營及領(lǐng)導決策奠定基礎(chǔ),并進一步規(guī)范和加強公司的資金及財務(wù)管理。
清理工作責任部門:
由風控部牽頭,財務(wù)部密切配合。
清理時間點界定:暫定為****年1月1日以來到****年9月30止,必要時可以向以前年度順延。
1、 年度財務(wù)收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財務(wù)報銷,審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會計記錄的完整性以及計算的正確性。有無設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項支出的合規(guī)性和效益性,各項支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項目是否真實,是否具有經(jīng)濟效益或社會效益;專項資金是否??顚S?,資金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費情況;其他支出中有無不合理支出。從實際出發(fā),包括:各項直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進價)、間接支出(制造費用)和期間費用(銷售費用、管理費用和財務(wù)費用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營費用、管理費用和財務(wù)費用)。計入生產(chǎn)成本的費用是否屬于應(yīng)計入的費用,有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費用、在建工程支出、管理費用計入成本等問題。
成本核算方法的合理性及各期運用的一致性;待攤費用攤銷和預提費用計提的合理性。
對大額資金支出項目和專項資金項目是否合理,必要時應(yīng)對資金使用全過程進行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務(wù)總體情況。
債權(quán)債務(wù)的明細項目是否清晰,有無責任人員或部門負責,債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程,有無呆、死賬,;有無隨意改變借款用途等問題。
債權(quán)債務(wù)的增減情況;
長期投資?
包括債券投資和以實物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認定的價值入帳,是否單獨核算,其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。
負債情況
重點是:?
(1)應(yīng)付帳款。真實性:確認有無虛列應(yīng)付帳款,調(diào)節(jié)成本費用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時可進行函證。完整性:確認有無漏列應(yīng)付帳款,虛減負債余額的情況,必要時進行零余額函證,即向明細帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計價:確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運用及計算的正確性。帳務(wù)正確性:查明應(yīng)付帳款明細帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認有無利用應(yīng)付帳款掛帳進行違規(guī)違法活動的情況,如截留收入等。
(3)預收帳款。真實性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對疑點進行函證。帳務(wù)處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財物管理的安全性。
對固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)、處置等情況進行清查,主要查其賬實、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。財產(chǎn)的保護情況、運營的效率和效果,有無損失。
真實性:確認固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計價:分別驗證購入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價值;確定折舊計算及累計折舊帳戶余額的正確性,以便認定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類:除按實物形態(tài)進行分類明細核算外,還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴建支出與修理支出的分類正確性。
帳務(wù)正確性:確認固定資產(chǎn)總帳、明細帳以及實物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動的批準手續(xù);入帳價值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運用的合法性。
.在建工程。?
無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費用支付情況
7、車輛費用、招待費用、業(yè)務(wù)費用的支出情況;
8、稅務(wù)、法律等外部門提出的問題;
9、需要說明的其他事項。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會計賬務(wù)、統(tǒng)計資料、實物、憑證、檔案。對其內(nèi)控系統(tǒng)進行必要的背景調(diào)查。必要時,訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項和不全面,必要時要清查實物,盤點出入庫,以出庫推收入,以入庫推進貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報告。
清理報告內(nèi)容應(yīng)包括如下:1、單位基本情況簡介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析,關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問題及改進的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責任人員等。清理工作計劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報告。
報告最后要存檔長期保管。
11、要求
通過本次清理工作,要對有關(guān)單位和部門的財務(wù)收支和其它經(jīng)濟活動進行檢查和評價,衡量和確定其會計資料是否正確、真實,反映的財務(wù)收支和經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀和浪費行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財經(jīng)紀律,改進經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟效益。實現(xiàn)自我完善和自我約束。
對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議,預防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務(wù)風險、法律風險,員工利益風險(保險),貸款、借款風險等,同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題,先上報總公司,在保證公司利益的前提下處理。
法規(guī)清理工作方案篇八
為遏制違法建設(shè)行為,維護良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位主要負責人為成員,具體負責現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實施強制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動,依法對違法建筑進行認定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當事人自行拆除違法建筑物。
4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍,對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強制的拆除。
5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制,嚴格審批程序,落實監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,嚴防死控,堅決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標考核的一項內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負責制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預案,切實做好強制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負責組織開展“拆違”宣傳工作,對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護人員,負責強制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負責做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實可行的工作方案和應(yīng)急預案,進一步明確職責,落實責任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務(wù)目標。
1、依法行政,維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
2、健全機制,加強管理。“拆除違法建設(shè)專項活動”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
法規(guī)清理工作方案篇九
充分認識課外讀物進校園管理的重要意義,認真貫徹落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》要求,落實市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學校圖書館服務(wù)教育教學能級,規(guī)范進校園課外讀物管理程序,建立健全長效機制,確保進校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學生健康成長奠基。
(一)把握方向,守住底線。
學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中所列舉的十二條“負面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
(二)梳理源頭,分類管理。
學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進校課外讀物主要渠道,實行分類管理。學校組織專門小組負責審核把關(guān),對于各類進校課外讀物按照“凡進必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準推薦書目,根據(jù)學校學生的實際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果。
(三)加強研究,創(chuàng)新機制。
仔細研讀教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》文件,加強對學生課外讀物進校園的管理,創(chuàng)新機制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺和數(shù)據(jù)庫,積極響應(yīng)市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻資料的采集、加工制作、日常借閱和風險防范等管理模式”的要求。
(一)加強校圖書館建設(shè),發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書館建設(shè)力度,提升服務(wù)能級
學校根據(jù)圖書館建設(shè)相關(guān)標準,加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度,提升圖書館服務(wù)能級。積極參加圖書館評估活動,爭創(chuàng)示范圖書館,提升圖書館品質(zhì)。積極擴充館藏圖書數(shù)量,有序引進數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書品質(zhì),讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心”和學生自主學習的“文獻中心”,把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。
2、切實加強閱讀需求調(diào)研,滿足閱讀需求
作為課外讀物進校園最主要渠道,學校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學校教育教學改革需要,切實做好學生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵學科教師、家長、學生代表等多方推薦,充分滿足學生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動,豐富課外閱讀
學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,設(shè)立學校閱讀角,班級讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,組織開展名師導讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動,做好信息化時代新媒介閱讀指導,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開展家校共育的閱讀計劃,對于在閱讀活動中表現(xiàn)突出的學生、教師和家庭進行表彰和獎勵,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
(二)嚴格課外讀物管理,規(guī)范進校園渠道
1、嚴格遴選各類捐贈讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源,受捐贈課外讀物進校園,學校要按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》加強審核,明確價值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰受贈誰負責”原則,確保捐贈圖書質(zhì)量,并報區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動。學校不得允許任何單位和個人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。對任何形式進校園的讀書活動學校都要審核活動方案,按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對相關(guān)書目進行把關(guān)。
3、建立教師薦書管理制度。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報備制度。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園,如確有需要,須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。
(三)完善細化管理規(guī)定,建立健全工作機制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。嚴格按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學生和家長代表,共同參與課外讀物進校園管理。
2、建立課外讀物進校園應(yīng)急機制。充分做好預案,定期對校園推薦圖書進行審查清理,防范進校園課外讀物管理中可能存在的風險,筑牢問題讀物進校園“防火墻”,守住進校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響。
法規(guī)清理工作方案篇十
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領(lǐng)導,強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導,分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預防區(qū)要重點預防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。
堅持屬地管理,政府負責,部門各司其職;堅持預防為主,嚴防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災(zāi)情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點預防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預警力度,落實預防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動應(yīng)急預案,快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準)和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點,風景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴防向外擴散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查,嚴禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,包片領(lǐng)導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財政局負責協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、??顚S?,加強項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負責枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負責專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
(五)縣林業(yè)局負責疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責任目標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準撥付資金。對不能正確履行職責,沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標,導致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴重擴散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責任人的責任。
法規(guī)清理工作方案篇十一
勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
即日起至20xx年春節(jié)前。
(一)開展集中排查(即日起至9月30日前)。
各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風險隱患集中排查活動,進一步摸清欠薪風險隱患,做到底數(shù)清、情況明。
1.突出排查重點。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,對工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點排查政府、國企項目以及社會投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責清單,實施“人盯項目”,全面排查農(nóng)民工工資及時足額支付情況,監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、人工費按月?lián)芨?、工程款支付擔保、維權(quán)信息公示等制度落實情況。發(fā)展改革部門負責按規(guī)定及時安排政府投資,財政部門負責排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進度款支付比例等情況;國資及其他履行出資人職責部門負責排查國企項目總包單位責任落實、工資先行清償?shù)惹闆r,督促總包單位排查勞動用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用,對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進行重點排查,及時排查化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責任人、責任單位和整改時限。
(二)開展集中處置(9月15日至10月15日前)。
各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,著力化解欠薪突出問題,推動欠薪治理措施落實落地。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱區(qū)治欠辦)要組織開展欠薪問題專項接訪活動,有關(guān)成員單位負責同志帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難案件,要制定具體化解方案,實行掛牌辦理,領(lǐng)導包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強化相關(guān)問題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門要對房地產(chǎn)工程項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)民工工資,嚴防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會同有關(guān)單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治,對相關(guān)責任人進行約談。國資及其他履行出資人職責部門要督促國企加強勞動用工管理,嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責任,妥善解決欠薪問題。人力資源部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門對平臺企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強監(jiān)管,依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權(quán)益。
3.強化行裁聯(lián)動,推動欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動,合力化解欠薪問題。對符合勞動監(jiān)察立案條件的`,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過責令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責任;對不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對存在勞動爭議的欠薪案件,可通過內(nèi)部聯(lián)動機制引導勞動者及時轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,市區(qū)勞動爭議仲裁機構(gòu)要做到快調(diào)速裁,開辟綠色通道,采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請法律援助、快速裁決等舉措,及時有效維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
4.加強司法協(xié)同,嚴厲打擊欠薪犯罪。公安機關(guān)對有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,形成有力震懾。人民檢察院要進一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉欠薪案件,及時兌現(xiàn)勝訴當事人勞動報酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動報酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟困難狀況,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。10月15日前,各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件,形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢。
(三)開展集中督導(9月15日至10月31日前)。
各區(qū)、各成員單位要強力推動欠薪問題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作,確保查實的欠薪案件“動態(tài)清零、案結(jié)事了”。
1.集中督導平臺線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實核處工作責任,嚴格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動”的通知》要求,落實好線索防控處置、逐級審核、建檔留痕和抽查回訪等四項工作,進一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率,確保所有線索按時辦結(jié),做到案結(jié)事了。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。10月20日前,現(xiàn)有的欠薪線索和案件應(yīng)得到妥善解決。
2.集中督導重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進行督導,組織力量、現(xiàn)場督導、聯(lián)動處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點問題,督促加快案件處置進度,對一時難以解決的,綜合運用欠薪保障基金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導工作薄弱的區(qū)。要對20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū),特別是工作措施落實不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的地區(qū)進行集中督導,督促各區(qū)落實落細治欠舉措,補短板強弱項,形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改(11月至20xx年春節(jié)前)。
各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題和行動期間查處的欠薪案件,對欠薪問題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤,確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)一宗,及時解決一宗,確保在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。
1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題,深挖細找,全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項,緊扣反饋問題,限時整改、全面整改。各單位要對整改落實情況組織“回頭看”,確保問題整改到位。
2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實行“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責任落實情況,以辦案治標力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門,突出欠薪源頭治理,明確專人負責,集中進行問題整改,推動制度全面落實。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。今年即將召開的黨的。
二十大。
是黨和國家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責任以“時時放心不下”的責任感、時不我待的緊迫感全面加強各項工作確保專項行動取得扎實成效以實際行動迎接黨的。
二十大。
勝利召開。20xx年春節(jié)前,各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進,全力維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。請市發(fā)展改革委、財政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、國資委、中級法院、建筑工務(wù)署、總工會、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20xx年9月9日(星期五)前將參加市級專項行動工作專班的人員名單報送我辦。
(二)樹牢底線思維,切實防控風險。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風險研判會議,會同成員單位做好欠薪風險隱患分析研判,對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時組織開展欠薪風險隱患評估,嚴防“灰犀牛”“黑天鵝”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應(yīng)急處置工作,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件,因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū),在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。
(三)層層壓實責任,狠抓工作落實。各區(qū)要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制的職能作用,做到守土有責、守土負責、守土盡責。結(jié)合3月份以來我市工程建設(shè)領(lǐng)域開展的“安薪在深”專項行動,補弱項,強基礎(chǔ),創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達標示范項目。人力資源部門要切實承擔起牽頭部門職責,暢通欠薪舉報投訴渠道,加強部門協(xié)同配合,強化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責任,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等導致重大風險和嚴重后果的,要依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。請各區(qū)結(jié)合本區(qū)實際制定具體行動方案,于9月9日(星期五)前報送我辦。
(四)加強宣傳教育,營造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,各區(qū)治欠辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對工程項目有關(guān)負責人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導的主動權(quán)。
(五)強化信息報送,及時總結(jié)工作。請各區(qū)治欠辦牽頭,認真分析總結(jié)專項行動開展情況,嚴格按時間節(jié)點報送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日,省、市治欠辦對專項行動情況實施定期調(diào)度:一是每兩周報送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動情況》,首次報送時間是9月7日(星期三);二是10月24日(星期一)前報送階段性行動進展情況(含書面材料和統(tǒng)計表);三是20xx年1月30日(星期一,正月初九)前報送專項行動書面總結(jié)材料(含書面材料和統(tǒng)計表)。對因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件,請第一時間報送我辦。
法規(guī)清理工作方案篇十二
為有序推進野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動實施方案》相關(guān)要求,結(jié)合縣城實際,制定如下方案。
一、組織機構(gòu)。
成立由縣政府分管縣長任組長,縣城市管理執(zhí)法大隊大隊長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門分管領(lǐng)導為成員的野廣告專項清理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊,承擔日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、工作內(nèi)容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進對主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
(一)縣城市管理執(zhí)法大隊。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時廣告,清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時廣告。對相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(二)縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(三)縣公安局。
加大對噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財物廣告設(shè)置行為的打擊力度。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。
嚴格落實屬地管理責任,負責本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。
四、工作措施。
(一)成立組織機構(gòu)。
相關(guān)部門要成立由分管領(lǐng)導負責的野廣告清理整治工作機構(gòu),落實好清理工作任務(wù)。
(二)壓實責任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體具體負責各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門要圍繞工作職責落實好清理工作任務(wù),督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
五、實施步驟。
(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要圍繞自身工作任務(wù),對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進行全面摸底,制定工作臺賬,明確整改目標和完成時限,為有序推進清理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)集中攻堅(2021年4月-6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺賬逐條逐項銷號處理,確保清理整治工作高質(zhì)量、高標準完成。
(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門開展“回頭看”,查缺補漏不斷完善,及時總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗措施,逐步完善長效治理機制,確保達成既定工作目標。
(四)檢查驗收(2021年9月)。
縣“七邊”工作領(lǐng)導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門清理工作進行檢查驗收。
六、工作要求。
(一)強化措施,密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動作為,嚴格落實主體責任,制定清理工作方案,相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要通過新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢,采用群眾喜聞樂見的形式,不斷營造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
(三)強化指導,注重實效。
相關(guān)部門要切實履職盡責,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢和日常執(zhí)法經(jīng)驗,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導,積極落實縣委縣政府部署要求,根據(jù)實際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
法規(guī)清理工作方案篇十三
為了加強我校固定資產(chǎn)的管理,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)全面監(jiān)控和有效利用,按照樂教字【20xx】143號文件精神,決定自20xx年11月12日至20xx年12月20日對學校開展固定資產(chǎn)清理登記,具體實施方案如下:
一、工作目標。
(一)以科學發(fā)展觀和以人為本的管理理念,加強對人、財、物的管理,向管理要生源,向管理要效益,不搞形象工程,切實提高學校的綜合競爭力。
(二)進一步規(guī)范管理制度體系。要管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,建立順暢的管理體制,做到管理規(guī)范化。
(三)保證資產(chǎn)登記工作很好的延續(xù),數(shù)據(jù)可靠,固定資產(chǎn)賬證相符,賬實相符。摸清我校固定資產(chǎn)狀況,推進固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(四)落實固定資產(chǎn)管理責任,將固定資產(chǎn)管理的責任層層分解落實到具體部門、具體存放地點、具體負責人和具體責任人。
(五)嚴格規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,加大經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實搞好資源的優(yōu)化配置,避免出現(xiàn)財務(wù)風險。
二、工作范圍、內(nèi)容。
本次固定資產(chǎn)清查工作,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,目前,所有固定資產(chǎn)分為11類:
第一類:土地。(初等教育用地、幼兒園用地、其他教育用地)第二類:房屋與建筑物。(初等教育用房、學生宿舍、職工宿舍、廁所、校門、圍墻、雜物房、體育器材室、旗桿)。
第三類:通用設(shè)備。(廚房用具,用水設(shè)備)。
第四類:專用設(shè)備。(黑板、復印機等、保險柜、其他教學設(shè)備)第五類:交通運輸設(shè)備。
第六類:電器設(shè)備。(風扇、排氣扇、空調(diào)、飲水機等)。
第七類:電子產(chǎn)品及通信設(shè)備。(電腦、電話、電視、傳真、投影、多媒體系統(tǒng)等)。
第八類:儀器、儀表、法量標準器具及量具,衡器。
第九類:文藝體育設(shè)備。(文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備)第十類:圖書文物及陳列品設(shè)備。(圖書、文物、標本等)第十一類:家具、用具類。(床、臺桌、椅凳、架類、被褥、窗簾、樹木、花卉等)。
三、方法步驟。
一)、學校成立工作小組,召開會議、組織學習,明確具體分工,做好工作計劃,制定出學校固定資產(chǎn)管理細則。
二)、全面清查,以2006年清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分別做好三類記錄:
1)、卡片與實物相符;。
2)、實物已減少的記錄;。
3)、2006年至今新增的數(shù)據(jù)。
三)、本部門自查:各部門要根據(jù)本部門的卡、物、地點庫、使用人,對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行實物清點,清理清查時要做到認真仔細、信息項全面完整、記錄(填表)詳細、不留死角,沒有標簽的固定資產(chǎn)一定要補齊。
四)、驗收復查:固定資產(chǎn)清查工作辦公室根據(jù)學校總帳冊和自查登記表對各部門資產(chǎn)情況逐一進行復查、審核,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況,當場予以糾正,進行補登。保持清查工作的嚴肅性。
五)、做好數(shù)據(jù)的保存及報盤。
四、工作要求。
(一)各部門要在提高對開展固定資產(chǎn)清查工作重要性認識的`基礎(chǔ)上,積極、認真的清查好本部門的固定資產(chǎn)數(shù)量。
(二)要采取有效措施,保證工作質(zhì)量,確保固定資產(chǎn)清查工作不走過場。
不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片丟失的要求補齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。
2、在自查的過程中對資產(chǎn)的狀況進行如實反映,對增減的資產(chǎn)分別填寫登記表,并說明原因,對不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)要寫出書面說明,經(jīng)學校認定后履行相關(guān)手續(xù)。
3、此次清查要求固定資產(chǎn)能落實到使用者本人的一定要落實到使用者本人,對于共用的資產(chǎn)要求單位負責人指定專職管理人員進行管理。
4、要堅持實事求是的原則,真實、準確、全面反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。
法規(guī)清理工作方案篇十四
按照青海省人民政府《關(guān)于開展清理干部職工住房、制止和糾正房改中違法違紀行為專項檢查的安排意見》和《關(guān)于清理城鎮(zhèn)干部職工住房有關(guān)問題的處理規(guī)定》的通知精神及文件規(guī)定清理的范圍、重點、內(nèi)容,對全廳機關(guān)和所屬單位職工住房情況實施了全面的清理工作,經(jīng)廳清房辦自查認為,我廳機關(guān)的清房工作已經(jīng)完成,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、清房工作的基本情況。
根據(jù)青政[1999]65號文件和省清房會議精神,我廳的清房工作從99年9月1日正式啟動。按省上統(tǒng)一布置,清理工作以處以上領(lǐng)導干部為重點,涵蓋了廳機關(guān)全體干部職工、離退休干部和下屬單位員工。我廳機關(guān)住房分兩大塊:北大街5號樓2種戶型10套、6號樓1種戶型30套、8號樓3種戶型42套、9號樓2種戶型4套;西山灣1號樓3種戶型20套、2號樓2種戶型24套、3號樓2種戶型31套。下屬單位:安置農(nóng)場5號樓2種戶型20套、軍供站9號樓2種戶型20套、福利企業(yè)總公司職工樓1種戶型16套、西山一巷軍干一所3種戶型120套、軍干二所房產(chǎn)軍區(qū)未移交、康復中心、軍退人員服務(wù)站的房產(chǎn)屬廳里統(tǒng)一掌握已含在各單位之中。整個清房過程中共涉及全廳住房183套,其中房改前舊房78套,集資建房98套,總面積達14244.92平方米。機關(guān)126人全部參加了住房清理,其中廳級干部15名,省管干部4名,處級干部50名,一般干部職工57名。經(jīng)過近11個月的工作,共清理出多占住房5套,并經(jīng)清房領(lǐng)導小組統(tǒng)一審核,下達了清退通知書,對房屋進行了重新分配,辦理了核銷手續(xù);超面積住房1戶,已辦理補交超面積款項及手續(xù)。
二、主要做法。
1、成立了廳清房領(lǐng)導機構(gòu)。省清房工作動員會后,我們在廳機關(guān)對省清房會議精神及清房時限、要求等進行了原原本本地傳達。及時成立了民政廳清房領(lǐng)導小組,設(shè)立了辦公室,對清房辦的人員也進行了具體分工,擬制下發(fā)了《民政廳清理干部職工住房工作實施方案》,設(shè)立了清房工作舉報電話(2部),舉報信箱(一個),自覺接受群眾監(jiān)督。同時,組織廳房改辦和清房辦公室人員對本廳職工住房現(xiàn)狀進行了模底調(diào)查,做到了胸中有數(shù),為全面展開清房工作打下了良好基礎(chǔ)。
2、認真組織實施了個人申報、組織審查工作。1999年9月20日廳清房辦召開了全廳各處室、廳屬各單位負責人會議,印發(fā)了青政(1999)65號文件、省清房辦02號文件。廳清房領(lǐng)導小組組長血日布同志在會上著重重申了個人申報的要求和處理紀律,層層落實了責任制,要求各單位認真組織全體人員如實填報個人住房申報表。全廳機關(guān)126名干部職工全部如實向組織申報了個人住房情況,除1名一般干部有超規(guī)定面積情況外,全廳機關(guān)干部、職工均無此類問題。
申報結(jié)束后,廳清房辦先后15次召開會議專題研究清房工作,并用排除法逐一審核了個人住房申報表。對13名群眾有疑問的干部住房情況,本著既對工作負責,又對同志負責的態(tài)度,以清房辦的名義,采取打電話、發(fā)傳真、發(fā)調(diào)函、派調(diào)查組等方式,對其住房情況逐單位、逐人員進行了調(diào)查核實。例如,對群眾反映假離婚問題,我們在與當事人見面、查看了具有法律效力的離婚證明材料后,又調(diào)取了原夫妻雙方房改檔案資料,在明確離婚時限、工齡核算(福利)、房改手續(xù)等均符合65號文件規(guī)定后,最后認定男女雙方住房符合法定程序,不屬于多占住房。又如:我廳助理巡視員陳××的愛人在山東煙臺救撈局工作,他本人在廳里住有一套房子,群眾有反映,我們先后幾次打電話、發(fā)傳真、最后又以機關(guān)紀委的名義給對方單位紀委、清房辦發(fā)函,直至收到對方紀委的證明材料,弄清了問題,保證了清房工作的嚴肅性。
3、發(fā)揮政策威力,做過細的思想工作。
在個人申報、組織審核、調(diào)查了解取證的基礎(chǔ)上,對全廳機關(guān)干部職工的住房情況進行。
了張榜公布,聽取群眾的意見和舉報,自覺接受群眾監(jiān)督。廳清房領(lǐng)導小組對多占住房的戶主和干部本人進行了多次個別談心和集體談話,做了深入細致的思想政治工作,使大家提高了認識,端正了態(tài)度,多占的住房退的比較愉快,未遺留任何問題,未出現(xiàn)無理取鬧和違法違紀等現(xiàn)象。自查中對清房工作中存在的表格不規(guī)范等問題及時進行了補辦。例如一名超面積干部說有職稱,但在規(guī)定的時限內(nèi)又拿不出有法律效力的證明材料,我們在與本人見面的基礎(chǔ)上,仍按超面積處理,本人心服口服,愉快辦理了交款手續(xù)??傊?,經(jīng)廳清房領(lǐng)導小組反復宣傳政策和耐心做思想工作后,我廳干部職工在清房過程中都能自覺按要求配合組織工作,無發(fā)生重大違法違紀現(xiàn)象,無一人違犯清房法規(guī)和清房紀律。
4、加強請示匯報,準確掌握政策。清房工作情況復雜,頭緒繁多,為使我廳清房工作健康發(fā)展,我們在遇到拿不準的問題時,及時到省清房辦請示匯報,得到了明確答復,避免了不少彎路。
三、此次清房幾點體會:工作量大,時間較長,各種核算手續(xù)繁雜,但在廳黨組的直接領(lǐng)導和省清房辦的有力指導下,已按上級要求完成了任務(wù)。我們的體會是:
1、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。我廳黨組對清房極為重視,黨組書記、廳長史國樞除支持領(lǐng)導小組的工作外,還經(jīng)常過問,排憂解難,使清房工作順利進行。
2、認真調(diào)查研究是前提。如何使清房工作健康有序,關(guān)鍵在“準”字上,要想準確無誤,必須進行認真細致的調(diào)查研究,做到情況明、為此我們用發(fā)函、發(fā)傳真、打電話、派專人調(diào)查等形式對有疑問的戶進行全面調(diào)查,掌握了第一手材料,為解決問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、思想政治工作是保證。清房工作不是發(fā)個文件開個會所能解決的。我們針對無多占房的抱著與己無關(guān)無所謂的,多占住房的不想交或低價購買等不同思想,進行深入細致的思想政治工作,使大家重視清房,參與清房,按有關(guān)要求統(tǒng)一思想和步伐,變阻力為動力,使清房工作健康穩(wěn)妥發(fā)展。
全省專項清理工作啟動后,我市迅速行動,采取措施,強力推進,全市專項清理工作進展順利,成效顯著。在2014年11月份全省清房工作抽查中,受到省專項督查組的好評,阜陽市、蚌埠市先后來我市學習經(jīng)驗,池州市、淮南市也在與我們聯(lián)系,想在近期來我市學習交流。主要工作開展情況:
(一)房地產(chǎn)信息填報工作全面完成。該項工作早在6月份就已結(jié)束,7月份又開展了“回頭看”。全市共83951人參與房地產(chǎn)信息登記,其中縣處級干部1160人,鄉(xiāng)科級干部7619人,共有購買房改房4789人/4797套/422579.581平方米,參加集資建房3457人/3474套/326486.748平方米,領(lǐng)取住房補貼359人/312.455萬元,購買經(jīng)濟適用房161人/161套/15820.91平方米,租住廉/公租房39人/39套/2254.1平方米,自建房6344人/6477套/1071209.98平方米,買賣土地668人/672宗/170914.3平方米,“小產(chǎn)權(quán)房”683人/76422.86平方米。
(二)制發(fā)了我市《實施細則》。這個細則是在省《處理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實地制定的。
房改和保障性住房13人/20套/1765.05平方米;鄉(xiāng)科級干部4764人。
(四)房地產(chǎn)估價工作開展順利。11月份省房地產(chǎn)估價工作通知下發(fā)后,市清房辦迅速組織學習,在兼顧既符合上級要求,又貼近我市房地產(chǎn)實際的前提下,邀請xx天源價格房地產(chǎn)土地評估經(jīng)濟有限公司對我市房地產(chǎn)估價工作進行估價。該項工作市縣兩級已在11月26日前全部結(jié)束,有關(guān)評估材料已上報省清房辦。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導,超前謀劃,把清房準備工作做足做細做實。全省清房工作啟動后,市委常委會多次召開會議研究部署該項工作,強調(diào)黨政主要負責人為該項工作的第一責任人,層層建立了強有力的領(lǐng)導體制和工作機制,確保了房地產(chǎn)信息登記申報階段順利完成。甄別核實階段,張書記先后三次主持召開清房工作領(lǐng)導小組會議,李書記和蔣常委定期不定期的電話督查和現(xiàn)場檢查,市清房辦先后20多次召開業(yè)務(wù)會議,并組織有關(guān)人員認真研學省市有關(guān)文件,促進了甄別核實工作的穩(wěn)步開展。在市《實施意見》未出臺前,為了不影響甄別核實工作進度,市清房辦要求各級清房辦不等不靠,抓緊按照市甄別核實《工作方案》和省《處理辦法》的有關(guān)要求開展甄別核實工作。市清房辦,xx清房辦和xx清房辦注重學習領(lǐng)會清房有關(guān)政策,在省《處理辦法》、市《實施細則》未下發(fā)之前,提前把有把握的工作往前趕,為后期甄別核實贏得時間,提高了甄別核實質(zhì)量。
(二)注重宣傳,分工協(xié)作,把各方力量整合起來合力推進。市清房辦注重加強對專項清理工作的宣傳,每次開會都將宣傳工作列為重要內(nèi)容進行安排部署,各縣區(qū)也充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,全方位、多視角宣傳中央和省市關(guān)于清房工作方面的法規(guī)政策及決策部署。甄別核實工作中,市清房辦按照干部管理權(quán)限和職能部門應(yīng)承擔的職責,把市管干部和科以下人員房地產(chǎn)信息的甄別核實任務(wù)明確到各級清房辦和各有關(guān)職能部門。各級清房機構(gòu)和職能部門,能夠嚴格按照市清房辦工作方案要求規(guī)范操作,上下級清房辦之間、各職能部門之間、清房辦與職能部門之間,能夠加強溝通,密切協(xié)作,合力推進,確保了甄別核實工作進度與質(zhì)量。如,甄別核實工作剛剛開始的時候,時間相對充足,市清房辦按照市住房公積金中心、交市房管局、市土地局、市規(guī)劃局的順序開展房地產(chǎn)信息甄別核實。市清房工作領(lǐng)導小組第三次會議后,市清房辦及時調(diào)整思路,把各部門集中在一起共同開展甄別核實,提高甄別核實工作實效。各縣區(qū)清房辦也采取各種措施,將各職能部門業(yè)務(wù)力量整合起來,真正實現(xiàn)了心往一處想、勁往一處使的良好局面。
(三)深入調(diào)研,完善制度,把問題發(fā)現(xiàn)在基層解決在一線。全省清房工作啟動后,市紀委召開由國土、房管、財政、規(guī)劃等部門參加的清房摸底懇談會,認真聽取他們的意見和建議,對全市黨政干部違規(guī)建房和多占住房情況進行分析、評估,對清理中可能遇到的問題及解決方案進行研究、討論,明確各自職責任務(wù),嚴明清房工作紀律。針對普遍存在的問題,及時在全市范圍內(nèi)組織開展了專項清理工作“回頭看”,在起步較早、基礎(chǔ)較好的xx縣組織召開了全市專項清理工作現(xiàn)場觀摩會。先后制發(fā)了《關(guān)于開展黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題專項清理工作的意見》、《清理黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題工作方案》、《關(guān)于加快推進房地產(chǎn)信息甄別核實工作的通知》、《房地產(chǎn)信息甄別工作方案》等20多個文件與通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《黨政干部違規(guī)建房和多占住房處理辦法》。各縣區(qū)、各工委也結(jié)合實際制發(fā)了專項清理工作意見,建立了工作、督查、保密、檔案管理及清房工作聯(lián)絡(luò)員等制度。
工作,達到了效果。在歷次督查中,市清房辦敢于說“硬”話、“狠”話和“大”話,對工作敷衍的絕不留情面,對存在問題盯著不放,立說立行。據(jù)不完全統(tǒng)計,活動開展以來,市清房辦共撥打督促電話4000多個,組織人員深入一線督導檢查15次,有針對性地抽查各級清房辦9個。各縣區(qū)也采取各種方式加大督促檢查力度,促進該項工作的平衡發(fā)展。二是創(chuàng)新方法保質(zhì)量。xx縣把124個單位按分口、分片、分類,明確到清房辦工作人員;xx把專項清理工作與控違拆違工作結(jié)合起來,與職能單位開展聯(lián)合執(zhí)法;xx縣采取個人向組織、下級向上級、市管干部向縣委“三級”承諾的方式認真抓好房地產(chǎn)信息登記申報工作。三是樂于奉獻求實效。干部房地產(chǎn)信息甄別核實工作涉及千家萬戶的利益,需要反復校對、甄別和研究,通常為了一個數(shù)字耗費大量的時間、牽扯許多人的精力,但大家不不畏勞苦,協(xié)同作戰(zhàn),真正把該項工作當作事業(yè)來做,特別是9月20日以來,全市各級清房工作領(lǐng)導小組辦公室全體人員沒過一個雙休日,沒有一個能正常上下班,包括“十一”黃金大假,所有人員全部工作在甄別核實工作第一線。在違規(guī)問題的認定上,市清房辦堅持用“雙三”制的方法解決問題:一是堅持“一把尺子”量到底;二是堅持“一把鑰匙開一把鎖”;三是堅持三步走(首先向談話對象說明見面的目的,其次與之共同學習省市有規(guī)規(guī)定,再次是與之商量如何如何解決問題)。
三、存在問題與下步打算。
當然,工作中依然存在著不足,有些問題需要盡快解決,下一步我們將著力做好三項工作:第一,按照省清房辦有關(guān)問題的批復,對未認定的房地產(chǎn)信息進行定性;第二,將違規(guī)問題梳理提交市清房工作領(lǐng)導小組會議審核;第三,根據(jù)省清房辦《關(guān)于做好第三階段工作的通知》要求,積極穩(wěn)妥地做好收房收款工作??茀f(xié)違規(guī)多占住房清理工作匯報為治理黨政干部違規(guī)多占政策性住房行為,促進廉政建設(shè)規(guī)定落實,根據(jù)上級要求,市科協(xié)認真開展了清理工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、學習相關(guān)文件,弄清政策依據(jù)。
弄清政策是清理工作的首要條件。在清理工作開展之前,市科協(xié)組織干部職工認真學習了《湖北省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導干部住房問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政機關(guān)干部職工集資建房中違規(guī)行為和多購公有住房等問題的處理意見》等相關(guān)文件。通過學習,提高了市科協(xié)全體干群對清理工作的認識和理解,掌握了政策界定,為清理工作打下了基礎(chǔ)。
二、落實領(lǐng)導責任,開展自查自糾。
為扎實開展清理工作,市科協(xié)特成立了工作專班,由科協(xié)副主席同志牽頭,辦公室具體負責清理登記工作。按要求,科級領(lǐng)導干部填寫了《市黨政機關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,按時上交到紀委,其它干部職工填寫了《市機關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,交黨組審查后存檔。經(jīng)認真清理,我單位(包括科技館)所有干部職工無違規(guī)多占政策性住房的情況。
更多信息請查看工作總結(jié)。
法規(guī)清理工作方案篇十五
根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯辦字【20xx】72號)和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯教辦【20xx】11號)文件精神,結(jié)合我校實際,制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對學?;厩闆r、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,規(guī)范學校國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進學校資源有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為學校和上級主管部門國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立學校國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為學校科學編制預算、推進預算管理體制改革創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,將國有資產(chǎn)管理落實到人。
二、清查基準日和內(nèi)容。
(一)清查基準日。
資產(chǎn)清查工作基準日為20xx年6月30日。
(二)清查內(nèi)容。
資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn),包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)。
1、流動資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。
2、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,亦作為固定資產(chǎn)進行清查和管理)。包括:
(2)專用設(shè)備:指用于教學、科研和生產(chǎn)、單位價值在800元以上的儀器設(shè)備;
(3)一般設(shè)備:指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價值在500元以上的儀器設(shè)備;
(5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀念品等。
(6)其他固定資產(chǎn):指未列入上述類別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。
3、無形資產(chǎn):指不具有實物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括:土地使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽,以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
4、出租出借資產(chǎn):指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個人,獲取經(jīng)濟利益的資產(chǎn)。
5、對外投資:指學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
6、其他資產(chǎn)。
三、清查要求和方法。
(一)基本要求。
1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學校資產(chǎn)家底,因此,要求全校各單位對職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進行全面的清查。
2、要真實。要實事求是,通過清查,各單位要客觀真實的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的"各種資產(chǎn),做到不重不漏、不留死角、不留隱患。
3、要完整。各單位要以對學校高度負責的態(tài)度對待本次清查工作,認真細致的做好每一項具體工作,努力減少清查工作中的差錯,防止國有資產(chǎn)流失,確保學校資產(chǎn)的完整。
(二)基本方法。
1、采取實物清查與價值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據(jù),各占用單位在此基礎(chǔ)上進行自查;對所有權(quán)清晰、而沒有進入資產(chǎn)賬管理的各類資產(chǎn),采取先登記,后調(diào)整入賬的方式。
2、對儀器設(shè)備類資產(chǎn),采取實物登記、以賬查物、以物對賬、以卡查物、以物對卡的方法,實行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產(chǎn)賬目全面、準確。
3、對賬面價值較清楚的資產(chǎn)(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎(chǔ)上對實物存量進行核對、清查的辦法。
4、對來源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實物量清查、后價值量計算的辦法,對一時界定不清的資產(chǎn),采取先登記實物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。
5、對沒有原始資料的土地和房屋資產(chǎn),采取對實物進行丈量的辦法。
6、對圖書的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對的辦法。
四、清查步驟。
本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門指導下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門復查相結(jié)合的方式,整個清查工作分四階段進行:
第一階段:準備階段(8月4日—8月8日)。
1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計、印制資產(chǎn)清查表,擬定學校資產(chǎn)清查工作實施方案。
2、宣傳動員。召開全校動員會議,布置資產(chǎn)清查的具體工作,要求各歸口管理部門第一行政負責人和各資產(chǎn)占用二級單位第一行政負責人到會。
3、學習培訓。培訓清查人員,學習研究資產(chǎn)清查文件、報表,為資產(chǎn)清查工作開展作準備。
第二階段:自查階段(8月9日—8月15日)。
1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學校各歸口管理部門提供的資產(chǎn)清查明細賬,對本單位占有的國有資產(chǎn)進行全面自查和逐項核實,對賬實不符部分要記載清楚,作出說明,并對清查情況進行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問題、整改措施等)。
2、部門匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報告,經(jīng)本單位蓋章和行政第一負責人簽字后,要求在8月13日前報送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門;各資產(chǎn)歸口管理部門匯總后,經(jīng)部門蓋章和行政第一負責人簽字后,8月15日報資產(chǎn)清查辦公室。
第三階段:抽查和復核階段(8月16日—9月25日)。
1、清查復查。學校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復查小組,對各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門的自查結(jié)果分別進行復查,并編制學校國有資產(chǎn)清查匯總表。
2、迎接檢查。迎接上級部門對我校上報的資產(chǎn)清查報表進行復核、審查和實地檢查。
第四階段:總結(jié)階段(9月26日—9月10日)。
1、全面總結(jié)。學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門對本次國有資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),形成書面材料上報學校,清查結(jié)果分為歸口管理部門賬面資產(chǎn)、財務(wù)處賬面資產(chǎn)、實際盤點的實物資產(chǎn)三大部分。
2、動態(tài)管理。建立全校國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管,定期對國有資產(chǎn)增減變化情況進行調(diào)整,防止前清后亂。
3、賬務(wù)處理。對賬實不符及待報廢資產(chǎn)部分,由各清查小組提出處理方案,經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后,報學校核準、上級主管部門審批。
4、完善制度。對資產(chǎn)清查中暴露出的問題,研究提出相應(yīng)的對策措施,報學校批準后執(zhí)行,并形成相應(yīng)的制度。
5、獎勵表彰。學校對本次資產(chǎn)清查中的先進集體和個人進行表彰,進一步推動學校國有資產(chǎn)監(jiān)管,以此為契機,形成一支相對穩(wěn)定的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊伍。
五、組織領(lǐng)導。
為做好本次資產(chǎn)清查工作,學校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校資產(chǎn)清查工作。在學校資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下成立歸口部門清查組和二級單位清查組。
(一)學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),設(shè)在國資處,負責資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復核、匯總等項工作,成員如下:
主任:
成員:
辦公地點:國有資產(chǎn)管理處辦公室。
聯(lián)系電話:6260182。
(二)歸口部門清查工作組。
在學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)職能分工,各資產(chǎn)歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產(chǎn)清查,圍繞資產(chǎn)清查報表及職能范圍開展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作,相應(yīng)的單位與部門要積極配合和支持,具體分工如下:
1、國有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查;
4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查;
5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查;
6、科研處牽頭組織所分管的專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)的清查;
8、審計監(jiān)察室牽頭負責學校資產(chǎn)清查過程中需要進行審計、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。
各資產(chǎn)歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報國有資產(chǎn)管理處。
(三)二級單位清查工作組。
各二級單位根據(jù)學校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負責人為組長,分管資產(chǎn)工作行政負責人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組,在歸口管理部門清查組的具體指導下,按照要求,負責對本單位占用的設(shè)備、家具等各種國有資產(chǎn)進行全面的清查,對資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問題等作出書面報告并報歸口部門資產(chǎn)清查工作組審核。各二級單位行政第一負責人對本單位資產(chǎn)清查工作負領(lǐng)導責任,對上報的各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負責。各二級單位清查工作組人員名單于8月9日前報資產(chǎn)清查辦公室備案。
六、幾點要求。
(一)加強領(lǐng)導。各資產(chǎn)歸口管理部門、各單位要加強國有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導,成立資產(chǎn)清查工作機構(gòu),明確任務(wù),落實到人。有關(guān)負責人要切實履行管理責任,保證國有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏,真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關(guān)文件,結(jié)合本單位實際制定國有資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利進行。
(三)嚴肅紀律。各單位要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等行為的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
(四)強化督導。學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組將不定期對各單位清查工作進行監(jiān)督指導,及時掌握各單位資產(chǎn)清查工作進展。
法規(guī)清理工作方案篇十六
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號)及省市有關(guān)文件的要求,對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進行一次全面清理,同時對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議。現(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀要、抄告單、明傳電報等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會議紀要、抄告單、明傳電報等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責任科室應(yīng)當在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報局辦公室,提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責任科室應(yīng)當提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機構(gòu)審核確認,報縣政府常務(wù)會議討論通過后方可作為實施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負責”的要求組織實施。具體分工如下:
1.縣政府負責清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實行分級負責制,由縣清理工作機構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責任科室具體負責。
2.縣水利局負責清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負責組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責具體工作。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。
1.召開局機關(guān)中層干部會議,對清理工作進行動員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組,落實集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費。將人員名單報縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報縣法制辦。
2.當在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報告階段(11月—12月)。
1.對保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當向社會公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會公布??h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。
2.11月10日前,縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報縣清理工作機構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實加強領(lǐng)導。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實保障措施。局辦公室要負責文件提供,局財務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費。
(三)明確工作重點。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實施行政管理的依據(jù);
對規(guī)章提出清理意見,重點是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應(yīng)的,要堅持從實際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理,重點是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強調(diào)查研究,通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等,充分征求各方面意見,有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長效工作機制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時向社會公布。
(六)健全工作責任制。局清理機構(gòu)要認真制定工作方案,積極組織力量,落實清理工作責任制。
2007年7月31日。
法規(guī)清理工作方案篇十七
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署,堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。推進全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,防止單位和個人套取財政資金,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(黑辦發(fā)[2015]9號)和《關(guān)于貫徹落實的通知》(黑人社發(fā)[2017]24號)文件要求,區(qū)黨委和區(qū)政府研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理自查自糾工作,特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)認真落實上級有關(guān)政策規(guī)定,進一步加強機構(gòu)編制管理,強化財政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管,推進編制、財政、人事制度改革,促進黨風廉政建設(shè)和工作作風進一步轉(zhuǎn)變。通過專項治理,澄清機構(gòu)編制、財政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù),堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。
二、整治范圍全區(qū)各部門的公職人員。
2、經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學習期滿未回原單位工作仍在原單位領(lǐng)取工資人員;
3、長期曠工或請假,無正當理由逾期不歸不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
4、在職人員自動離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后,仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
5、達到退休年齡,未按規(guī)定辦理退休手續(xù),仍按在職人員標準領(lǐng)取工資、補貼的人員;
習近平、調(diào)動后仍在原單位領(lǐng)取工資和津貼補貼,又在新單位領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
故意隱瞞情況虛報冒領(lǐng)工資、補貼歸單位或個人使用的;
8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
9、其他各類虛報人員編制,冒領(lǐng)財政撥款的。
四、方法步驟專項治理工作,采取“統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動”和部門自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進行,對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,按照“實事求是、寬嚴相濟、自查從寬、被查從嚴”的原則進行處理。具體分三個步驟進行:
第一階段:自查自糾階段我區(qū)嚴格按照規(guī)定程序,嚴格對照“吃空餉”的各類情形,認真組織自查自糾,做到不走過場、不留死角。認真梳理全體人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況,做到不漏人、不漏項、不隱瞞、不作假,如實填寫《機關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計表》和《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計表》,經(jīng)區(qū)主要負責人簽字蓋章后,于規(guī)定時間內(nèi)報區(qū)專項治理工作辦公室。
第二階段:重點檢查階段通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪座談等形式,深入各部門進行全面核查。對被群眾舉報投訴、自查不認真自糾不到位的部門進行重點核查。
第三階段:清退處理階段對清理出的“吃空餉”人員,要立即停止其領(lǐng)“餉”行為,并立即按照規(guī)定程序核銷(減)工資福利和補助。認真核實“吃空餉”人員多領(lǐng)財政資金情況,多領(lǐng)資金追溯到“吃空餉”人員開始時間算起,追回多發(fā)放的工資福利并繳入財政部門指定的銀行賬戶。
第四階段:建章立制階段規(guī)范管理,建立機制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關(guān)鍵在責任。加強機制制度建設(shè),進一步建立健全經(jīng)費管理辦法,建立問責機制,明確責任主體,強化責任意識。一是進一步建立健全機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理辦法,實現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動、黨紀政紀和司法處理等信息共享機制。二是建立機構(gòu)編制情況、人事工作關(guān)系、工資津補貼發(fā)放、人員去向公開公示制度,建立“誰管理誰負責”的問責機制。三是建立監(jiān)督檢查制約機制,加強對行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建長效機制,鞏固治理成果。
我區(qū)將從制度入手加強管理,落實到科室職能責任,建立了相應(yīng)的責任分擔機制。從單位人員編制,干部檔案管理,劃撥財政經(jīng)費,完善社保手續(xù),人員合同管理等入手,各個環(huán)節(jié)嚴格管理。同時,我區(qū)各部門將結(jié)合本次專項治理情況,全面分析、查找在組織人事和財務(wù)管理、政策執(zhí)行和制度落實方面存在的缺陷和漏洞,健全和完善各項規(guī)章制度,不斷完善防范“吃空餉”長效機制,鞏固本次專項治理成果,防止“吃空餉”問題反彈。
法規(guī)清理工作方案篇一
如何快速有效的寫好一篇應(yīng)收賬款清理工作方案,今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。
為保障公司銷售部應(yīng)收款能夠及時回籠,法務(wù)部結(jié)合本公司實際情況,特制定如下工作實施方案:
第一步,催收前期準備工作
一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應(yīng)收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。
二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后,與公司銷售財務(wù)進行客戶應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)進行核對,以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數(shù)據(jù)都相符。
三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄),將合同原件復印兩份(銷售部和財務(wù)備各存一份)交由業(yè)務(wù)相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。
第二步,銷售部催收工作實施方案
1)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)根據(jù)客戶還款特點、付款時間及金額、客服關(guān)系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。
之后,由銷售部內(nèi)審員負責統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)對客戶信息跟蹤及電話催收。
2)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處,銷售內(nèi)勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財務(wù)核對。
3)銷售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報表情況,協(xié)助業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進行一般性欠款催收,具體工作如下:
1、銷售內(nèi)勤首先與業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進行溝通,確定電話/函件催收對象;
2、合理安排電話催收日程,郵寄或傳真對帳單。
郵寄或傳真對帳單過程中,一定要求客戶給予書面回復;銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。
4如在電話催收過程中,如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶,應(yīng)將催收情況記錄好,并及時將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。
4)在電話催收過程中,及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計,以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務(wù)部,法務(wù)部根據(jù)客戶欠款情況制定相應(yīng)催收措施。
第三步、定期上門催收工作方案
2、根據(jù)客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準備的材料有:客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有:銷售部經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管、售后技術(shù)員(一名)、法務(wù)部),并將上門催收工作方案交由常務(wù)副總審批。
3、在現(xiàn)場與客戶進行溝通,做好客戶思想工作,告知不及時還款的嚴重性及產(chǎn)生的后果。
溝通好后,與客戶一起協(xié)商下部還款意向,并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認。
4走訪客戶完畢后,及時把走訪客戶信息歸總,向主管領(lǐng)導匯報走訪情況,并把信譽度極差的客戶篩選出來,以便主管領(lǐng)導進行決策。
第四步、法務(wù)部催收實施工作方案
1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。
3.根據(jù)客戶匯總資料,篩選后期需暫時停止售后服務(wù)客戶名單及起訴客戶名單;
4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶,應(yīng)在事前準備在近期簽收的催告文書或?qū)危乐乖V訟失效。
起草好起訴法律文書,便于后期直接進入訴訟程序;
5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作,將情況用書面形式向主管領(lǐng)導匯報,并對此進行批示。
2)強制性催收工作實施方案
1. 法務(wù)部根據(jù)公司領(lǐng)導批示的《強制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強制階段工作方案,配合律師辦理立案手續(xù),具體工作計劃如下:
1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);
2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財產(chǎn);
3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項。
4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用,向主管領(lǐng)導匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據(jù)。
3) 降低催款費用工作計劃內(nèi)容。
1.主要從控制外出催款次數(shù);
2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;
3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。
希望各部門按照以上工作實施方案,合理安排日常地催款工作。
目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi),從而達到整機銷售款能夠及時回籠。
應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
有的應(yīng)收款項已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上,大大超出了企業(yè)的承受能力,企業(yè)的財務(wù)風險很大。
隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,企業(yè)應(yīng)收賬款的絕對數(shù)也越來越大。
但應(yīng)收賬款額應(yīng)控制在一個合理的范圍內(nèi),一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。
應(yīng)收賬款額是動態(tài)的,如果應(yīng)收賬款數(shù)年沒有變化,就會變成呆賬,形成壞賬損失,從而吞蝕以前年度形成的利潤。
一、應(yīng)收賬款產(chǎn)生的原因
筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應(yīng)收賬款。
所謂非正常的應(yīng)收賬款是超過企業(yè)承受能力,被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應(yīng)收賬款。
它的形成有多種原因,但主要有主觀原因和客觀原因兩種。
從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應(yīng)收賬款上升的重要原因。
例如,在組織施工過程中,存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。
應(yīng)收賬款催收責任不明確,認為應(yīng)收賬款只是財務(wù)人員的事情,未與經(jīng)濟效益掛鉤,加之結(jié)算不及時,竣工資料不齊全不完善等,導致了該完的項目一拖再拖,該收回的錢長時間收不回來。
不僅嚴重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且會給企業(yè)帶來嚴重損失。
因此,加強應(yīng)收賬款管理和清欠,已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。
從客觀原因講,主要是建筑市場行為不規(guī)范,“僧多粥少”。
部分發(fā)包單位在招投標文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款,而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食,只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。
如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金,高達百分之幾十的墊資,否則就不能中標。
中標后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料,使用其指定的分包單位等等。
這些因素都將引起施工企業(yè)應(yīng)收賬款的不合理增加。
二、加強應(yīng)收賬款回收應(yīng)采取的措施
施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應(yīng)做好以下幾方面工作,及時收回自己理應(yīng)所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。
(一)成立清欠部門,加大監(jiān)控力度
首先,成立清欠部門作為清理應(yīng)收賬款的專門機構(gòu)。
其次,要編制“應(yīng)收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等,以有利于全面掌握單位應(yīng)收款的實際情況,突出重點和難點,以便卓有成效地降低施工單位的應(yīng)收賬款數(shù)額。
通過編制賬齡分析表,加強應(yīng)收款項回收的監(jiān)控,隨時掌握應(yīng)收款項的動態(tài),以便采取相應(yīng)對策。
最后,根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式,如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收,必要時還應(yīng)該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等,將企業(yè)損失降到最低程度。
(二)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項管理制度,減少壞賬損失
為規(guī)避企業(yè)財務(wù)風險,減少壞賬損失,企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項管理制度。
對支付履約保證金的要建立審批制度,明確責任人,落實催收責任和造成損失的賠償責任,控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經(jīng)理負責制,把催收的主要責任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經(jīng)濟分配掛鉤;此外,還要制訂相應(yīng)的政策和措施促使有關(guān)責任人加大催收力度,確保應(yīng)收款項資金的及時回籠。
具體要做好以下幾個方面的工作:
1.新增應(yīng)收款以預防為主
在施工過程中,改變過去“只管干活,不管要錢”的作法,對整個工程項目落實責任人,確定資金回收率,并作為經(jīng)濟責任制辦法中的一項重要內(nèi)容,納入年度績效考核范圍,實行獎罰并舉。
具體做法是:(1)在適用范圍上,主要適用于新開工工程項目,新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務(wù);(2)責任人員應(yīng)是工程項目經(jīng)理或負責工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務(wù)的行政負責人;(3)責任范圍應(yīng)是對該項目開工前的投標保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責任人員所負責任的完成情況進行考核,視其績效進行獎罰兌現(xiàn)。
2.對已發(fā)生的正常應(yīng)收賬款的清理
根據(jù)不同情況,有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。
對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常,有償債能力的單位要加強聯(lián)系,緊盯不放,力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常,但因資金暫時困難,不能一次或在短期內(nèi)償清債務(wù)的單位,要與他們協(xié)商,通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議,明確還款時間和最后期限,制定違約責任,增強對債務(wù)單位的約束力。
3.對不能正常收回的應(yīng)收賬款,要加大清欠力度,采取不同的措施強行收回
(1)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn),全部收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款,可采取讓利清收的辦法。
讓利清收應(yīng)堅持以下四條原則:一是必須摸清債務(wù)單位的真實情況,經(jīng)分析確認,實屬不可以全部收回的應(yīng)收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當、可行;四是讓利事項要報經(jīng)單位領(lǐng)導批準。
(2)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應(yīng)收賬款,采取以物抵債的方式清理回收。
但要慎重采用這種方法。
(3)對那些雖有一定的償債能力,但對歸還欠款不重視,不積極,并以種種借口拖著不還的債務(wù)單位,采取訴訟方式,以法律手段強制收回。
企業(yè)在實行清賬提成辦法時,要制定操作細則,并掌握以下原則:(1)實行清賬提成的應(yīng)收賬款應(yīng)是收款難度大,清理費用高,即將成為壞賬、呆賬的應(yīng)收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工,離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應(yīng)按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次,以調(diào)動其積極性。
5.若欠款單位確實遇到暫時的困難,經(jīng)努力還可東山再起,對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關(guān),以便收回賬款。
應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
法規(guī)清理工作方案篇二
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求;開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設(shè)書香校園;指導親子共讀,建設(shè)書香家庭;營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
1、加強排查,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教務(wù)處在各年級的協(xié)助下安排人員在原來排查的基礎(chǔ)上,進一步按照教育部《辦法》要求,認真排查圖書室書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍封存管理,不準借閱。各年級各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家庭藏書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除,禁止學生閱讀。
2、強化管理,嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“十二種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校園。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
3、推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
語文組要擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣,營造書香校園。各班積極開展“親子共讀”活動,建設(shè)書香家庭。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校成立業(yè)務(wù)校長任組長,教務(wù)主任任副組長,語文組長和班主任為成員的學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知,形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責。
全校教師要增強責任心,要守紀律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
法規(guī)清理工作方案篇三
建立枯死松樹監(jiān)測清理進度周報制度,督促枯死松樹清理工作,確保全面完成清理任務(wù)。以下是關(guān)于枯死松樹清理。
工作方案。
僅供參考~!
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負責技術(shù)指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。
3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責任主體,要切實履行職責,把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度。縣松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴重的,將追究相關(guān)責任人的責任。
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領(lǐng)導,強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導,分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預防區(qū)要重點預防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。
堅持屬地管理,政府負責,部門各司其職;堅持預防為主,嚴防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災(zāi)情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點預防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預警力度,落實預防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動。
應(yīng)急預案。
快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準)和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點,風景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴防向外擴散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查,嚴禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,包片領(lǐng)導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財政局負責協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、專款專用,加強項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負責枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負責專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
(五)縣林業(yè)局負責疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治。
工作總結(jié)。
松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責任目標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準撥付資金。對不能正確履行職責,沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標,導致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴重擴散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責任人的責任。
法規(guī)清理工作方案篇四
通過嚴格管理,使學生課外讀物符合教育部《辦法》的要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設(shè)書香校園,指導親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書,讀好書的良好氛圍。
加強組織保障,成立領(lǐng)導小組,校長任組長,業(yè)務(wù)校長任副組長,領(lǐng)導成員全員參與,成立工作組,語文學科組長和各班主任為成員,推動本校學生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
組長:
副組長:
成員:
1、加強排查,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教導處要帶領(lǐng)圖書館管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上,再進一步按照教育部要求認真排查館藏圖書,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍,要封存管理,不準借閱,各年級各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,教育學生禁讀,并及時告知家長,各班要通過家長會,家長群,家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“12種情形”,不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書,應(yīng)剔除,禁止學生閱讀。
2、強化管理,嚴謹非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求,在符合上級要求的情況下,向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“12種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物,要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性,全面性,適宜性,多樣性,適度性”原則和“主題鮮明,內(nèi)容積極,可讀性強,啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校,各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
3、重視對學生電子產(chǎn)品的管理,嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結(jié)合學?!秾W生手機管理工作方案》,加強對學生使用手機的指導和管理,指導家長管控好學生使用手機及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍,不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。
4、推動師生親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教導處要做好學?!皶n程”的落實工作,指導、督促書生課程建設(shè)委員會年度計劃,定好工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強化課程實施過程管理,使“書生課程”盡早在本校落地生根,開花結(jié)果。促進書香校園建設(shè),教導處采取措施,組織各班開展親子共讀活動,建設(shè)書香家庭,各班把學生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學生閱讀。語文學科組擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書,讀好書,善讀書的好習慣。
5、堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀推薦、征訂紀律,非經(jīng)上級教育主管部門同意,學校不組織任何學生課外讀物的推薦,征訂。學校設(shè)立違規(guī)推薦征訂學生課外讀物“紅線”,凡觸犯者依據(jù)學?!蛾P(guān)于加強師德師風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴肅處理,如:強制或變相強制學生購買課外讀物的;引導、暗示學生到指定書店購買圖書的;未經(jīng)同意,組織學生、家長下載各類學習的平臺、安裝app或網(wǎng)上學習資料、讀物征訂的等。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化,學校成立業(yè)務(wù)校長任組長,教導處主任任副組長,語文學科組長和各班主任為成員的學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學?!斗桨浮返穆鋵嵐ぷ?,使本校學生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責,全校教師要增強責任心,嚴守紀律,規(guī)范自己的行為,凡因工作不力,致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
法規(guī)清理工作方案篇五
本文目錄。
為更好地保護和合理利用我區(qū)森林資源,嚴厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案:
一、?工作任務(wù)。
嚴格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對。
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、?建立工作機構(gòu)。
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導小組,負責指導、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組???長:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負責木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、?建立清理隊伍。
木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、?清理時間安排。
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進行摸底,各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊伍,進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進行清理。
11、xx年12月對清理情況進行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費落實。
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領(lǐng)導小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進行相應(yīng)的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報的進行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費用實行實報實銷,出差補助10元/天。
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費公路專項清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費公路專項清理工作順利開展,制定本方案。
一、組織機構(gòu)。
為切實做好該項工作,成立收費公路專項清理工作領(lǐng)導小組(下稱領(lǐng)導小組),組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局,辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運輸局規(guī)劃科負責。
二、總體要求。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“政府負責,部門實施,依法清理,標本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導下,用1年左右時間全面清理公路超期收費、收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費問題,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規(guī)定的收費站(點),糾正各種違規(guī)收費行為。
三、政策依據(jù)。
《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》(國務(wù)院令第417號)、《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令年第11號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計劃委員會財政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費收費站(點)的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔〕100號)。
四、清理內(nèi)容。
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費的收費公路(含獨立的公路橋梁、公路隧道,下同)項目,要立即停止收費,堅決撤銷收費站(點),拆除路面收費設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準設(shè)置的收費公路及收費站(點)。
2.超過自治區(qū)人民政府批準收費期限收費的收費公路及收費站(點)。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費權(quán)的收費公路。
年11月1日后批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準立項,但不符合當時有關(guān)文件規(guī)定的收費公路。
7.高速公路及其它封閉式收費公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費站(點)。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費公路及收費站(點),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費公路項目邊施工邊通車收取通行費、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費的,要立即停止收費,并按照相關(guān)規(guī)定進行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準后方可收費。
2.公路收費站(點)加收或代收城市道路通行費等非公路收費項目,以及收費公路與非公路收費項目實行捆綁收費的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費。
3.對擅自變更公路收費站(點)位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責令停止收費。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的,要嚴格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費公路,應(yīng)立即停止收費。
(三)對下列在《收費公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準實施收費或完成收費權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點)間距或收費期限不符合《收費公路管理條例》規(guī)定的收費公路及收費站(點),要制定并落實具體措施進行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費公路的同一主線上,相鄰收費站(點)的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準實施收費,但收費期限不符合下列規(guī)定的收費公路:政府還貸公路收費期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費公路,其收費年限按照償還完貸款即停止收費的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準,轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權(quán)延長收費期限超過5年,或累計收費期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費權(quán)延長收費期限,或累計收費期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點)位置或撤并部分站(點),使站(點)間距符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準的收費期限,使累計的收費期限總和符合《收費公路管理條例》及《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。
(四)對通行費標準偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路,嚴格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進一步完善公路計重收費。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費的,要堅決取締并嚴格追究相關(guān)人員的法律和行政責任。
(七)對有關(guān)收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實截至年4月30日仍在運行的所有收費公路項目的里程規(guī)模、站點設(shè)置、收費期限、收費標準等情況,認真填報收費公路專項摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復文件等相關(guān)證明材料,確保填報內(nèi)容真實、全面,數(shù)據(jù)準確、翔實,并于年8月12日前報送市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況,也要如實上報。市交通運輸局負責收費公路專項摸底調(diào)查表的填報,并負責核實、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費公路、收費期限、收費標準、收費站(點)和收費行為逐一進行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費行為、收費項目及收費站(點),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實。對經(jīng)批準取消收費的公路,要督促收費公路經(jīng)營管理者限期取消收費,拆除收費設(shè)施,妥善安置收費人員;對需要降低收費標準或調(diào)整收費年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進行督導檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報批評,責令限期整改;情節(jié)嚴重的,依法追究有關(guān)人員的責任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認真總結(jié)收費公路專項清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項清理。
工作總結(jié)。
報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。由市交通運輸局匯總?cè)惺召M公路專項清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工研究提出規(guī)范收費公路發(fā)展的長效措施,進一步完善收費公路通行費標準形成機制,科學確定經(jīng)營性公路合理回報率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度,制定收費公路信息公開辦法,強化收費公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機制、強化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費公路規(guī)范管理、科學發(fā)展。
六、相關(guān)要求。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。清理公路超期收費等違規(guī)及不合理收費,是國務(wù)院部署的全國治亂減負的重要內(nèi)容,也是促進公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認識收費公路專項清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。
(二)精心組織,落實責任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導牽頭,交通運輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風部門主管領(lǐng)導組成的專項清理工作機構(gòu),制定具體實施方案,按照各自職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進。收費公路涉及面廣、政策性強、時間跨度大、情況復雜,各旗區(qū)、各部門要嚴格按照《收費公路管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費公路專項清理工作,確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。
(四)完善制度,強化監(jiān)管。認真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實際研究出臺相關(guān)措施,加強和規(guī)范收費公路的政府監(jiān)管,并提出進一步完善收費公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費公路的有關(guān)情況,特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進展情況以及整改措施和實際效果,正面引導輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準撤銷或合并的收費站(點),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費站(點),要按規(guī)定公布站點名稱及位置、審批機關(guān)及批準文號、收費用途、收費標準、收費期限、收費單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費公路專項清理工作期間,將從嚴審批新的一級及以下普通公路收費項目,暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴建的,不延長收費期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進取消政府還貸二級公路收費的工作進度。
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進一步做好學校辦學條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進一步規(guī)范和加強我縣中、小學校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標任務(wù)。
在4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。這次學校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強,工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務(wù)按時完成。
(二)明確責任,各負其責。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導,督促將村完小、村小學原頒發(fā)的土地使用證交回換發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學校的視為作廢,學??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬各學校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學?!皟勺C”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作,真實、準確繪制各學校校舍平面圖。
(三)各學?!锻恋厥褂米C》以村完小、中學為單位申請辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外,不再收取任何費用。
(四)各學校《房屋產(chǎn)權(quán)證》以中心學校為單位申請,以村完小、中學為單位辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學校承擔,縣教育局負責審核上述內(nèi)容的真實性、準確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證??h房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(含表冊費、印花票)20元外,不再收取任何費用。
(五)全縣所有學校(含中心學校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
三、時間要求。
xx年4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學校、縣屬學校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進行。
四、組織領(lǐng)導。
為加強全縣中小學校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導,確保全縣各學校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負責做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),確定一名領(lǐng)導負責做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
法規(guī)清理工作方案篇六
圖書館成員將采用集體學習和自主學習等形式學習排查工作文件精神,優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu),切實提高圖書質(zhì)量。文件學習過程中,一要堅持精準思維的觀點。閱讀文件時,一要準確把握其精神實質(zhì)。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看,要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯(lián)系,須通篇閱讀,弄清所引政策文件的目的,切不可一知半解。三要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據(jù)的引用和對實際工作的指導上,要時刻關(guān)注學習上級下發(fā)的文件精神,切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作,我校組織圖書館工作人員到各兄弟學校進行實地參觀學習,吸取各學校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗,與實際情況相結(jié)合,及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進一步提高政治站位,深化思想認識,為使工作做實做細,責任更加明確,分工更加清晰,學校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進行。在排查小組的領(lǐng)導下,下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任:愛東;副主任:彭麗珍、佟鴻霞、楊陽;秘書:張曉杰;成員:圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點,執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進行初選、復選、終選,切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成,錄入工作結(jié)束后,圖書館將采用《中小學圖書館復選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動,如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進一步提高責任意識,堅持基本原則,嚴格貫徹落實上級部門的要求,加強對圖書的清查和規(guī)范化管理,將圖書排查工作形成長效機制,打造學校閱讀一方凈土,堅決遏制不良信息書籍流入校園,為學生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
法規(guī)清理工作方案篇七
以下是小編準備的財務(wù)清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定,對****公司2011年以來的財務(wù)情況進行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財務(wù)和運營信息是否準確和可靠;
3)所面臨的風險是否已經(jīng)被識別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟地加以利用;
6)了解公司的資金及財務(wù)現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營及領(lǐng)導決策奠定基礎(chǔ),并進一步規(guī)范和加強公司的資金及財務(wù)管理。
清理工作責任部門:
由風控部牽頭,財務(wù)部密切配合。
清理時間點界定:暫定為****年1月1日以來到****年9月30止,必要時可以向以前年度順延。
1、 年度財務(wù)收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財務(wù)報銷,審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會計記錄的完整性以及計算的正確性。有無設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項支出的合規(guī)性和效益性,各項支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項目是否真實,是否具有經(jīng)濟效益或社會效益;專項資金是否??顚S?,資金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費情況;其他支出中有無不合理支出。從實際出發(fā),包括:各項直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進價)、間接支出(制造費用)和期間費用(銷售費用、管理費用和財務(wù)費用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營費用、管理費用和財務(wù)費用)。計入生產(chǎn)成本的費用是否屬于應(yīng)計入的費用,有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費用、在建工程支出、管理費用計入成本等問題。
成本核算方法的合理性及各期運用的一致性;待攤費用攤銷和預提費用計提的合理性。
對大額資金支出項目和專項資金項目是否合理,必要時應(yīng)對資金使用全過程進行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務(wù)總體情況。
債權(quán)債務(wù)的明細項目是否清晰,有無責任人員或部門負責,債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程,有無呆、死賬,;有無隨意改變借款用途等問題。
債權(quán)債務(wù)的增減情況;
長期投資?
包括債券投資和以實物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認定的價值入帳,是否單獨核算,其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。
負債情況
重點是:?
(1)應(yīng)付帳款。真實性:確認有無虛列應(yīng)付帳款,調(diào)節(jié)成本費用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時可進行函證。完整性:確認有無漏列應(yīng)付帳款,虛減負債余額的情況,必要時進行零余額函證,即向明細帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計價:確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運用及計算的正確性。帳務(wù)正確性:查明應(yīng)付帳款明細帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認有無利用應(yīng)付帳款掛帳進行違規(guī)違法活動的情況,如截留收入等。
(3)預收帳款。真實性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對疑點進行函證。帳務(wù)處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財物管理的安全性。
對固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)、處置等情況進行清查,主要查其賬實、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。財產(chǎn)的保護情況、運營的效率和效果,有無損失。
真實性:確認固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計價:分別驗證購入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價值;確定折舊計算及累計折舊帳戶余額的正確性,以便認定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類:除按實物形態(tài)進行分類明細核算外,還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴建支出與修理支出的分類正確性。
帳務(wù)正確性:確認固定資產(chǎn)總帳、明細帳以及實物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動的批準手續(xù);入帳價值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運用的合法性。
.在建工程。?
無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費用支付情況
7、車輛費用、招待費用、業(yè)務(wù)費用的支出情況;
8、稅務(wù)、法律等外部門提出的問題;
9、需要說明的其他事項。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會計賬務(wù)、統(tǒng)計資料、實物、憑證、檔案。對其內(nèi)控系統(tǒng)進行必要的背景調(diào)查。必要時,訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項和不全面,必要時要清查實物,盤點出入庫,以出庫推收入,以入庫推進貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報告。
清理報告內(nèi)容應(yīng)包括如下:1、單位基本情況簡介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析,關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問題及改進的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責任人員等。清理工作計劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報告。
報告最后要存檔長期保管。
11、要求
通過本次清理工作,要對有關(guān)單位和部門的財務(wù)收支和其它經(jīng)濟活動進行檢查和評價,衡量和確定其會計資料是否正確、真實,反映的財務(wù)收支和經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀和浪費行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財經(jīng)紀律,改進經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟效益。實現(xiàn)自我完善和自我約束。
對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議,預防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務(wù)風險、法律風險,員工利益風險(保險),貸款、借款風險等,同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題,先上報總公司,在保證公司利益的前提下處理。
法規(guī)清理工作方案篇八
為遏制違法建設(shè)行為,維護良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位主要負責人為成員,具體負責現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實施強制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動,依法對違法建筑進行認定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當事人自行拆除違法建筑物。
4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍,對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強制的拆除。
5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制,嚴格審批程序,落實監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,嚴防死控,堅決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標考核的一項內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負責制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預案,切實做好強制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負責組織開展“拆違”宣傳工作,對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護人員,負責強制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負責做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實可行的工作方案和應(yīng)急預案,進一步明確職責,落實責任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務(wù)目標。
1、依法行政,維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
2、健全機制,加強管理。“拆除違法建設(shè)專項活動”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
法規(guī)清理工作方案篇九
充分認識課外讀物進校園管理的重要意義,認真貫徹落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》要求,落實市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學校圖書館服務(wù)教育教學能級,規(guī)范進校園課外讀物管理程序,建立健全長效機制,確保進校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學生健康成長奠基。
(一)把握方向,守住底線。
學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中所列舉的十二條“負面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
(二)梳理源頭,分類管理。
學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進校課外讀物主要渠道,實行分類管理。學校組織專門小組負責審核把關(guān),對于各類進校課外讀物按照“凡進必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準推薦書目,根據(jù)學校學生的實際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果。
(三)加強研究,創(chuàng)新機制。
仔細研讀教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》文件,加強對學生課外讀物進校園的管理,創(chuàng)新機制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺和數(shù)據(jù)庫,積極響應(yīng)市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻資料的采集、加工制作、日常借閱和風險防范等管理模式”的要求。
(一)加強校圖書館建設(shè),發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書館建設(shè)力度,提升服務(wù)能級
學校根據(jù)圖書館建設(shè)相關(guān)標準,加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度,提升圖書館服務(wù)能級。積極參加圖書館評估活動,爭創(chuàng)示范圖書館,提升圖書館品質(zhì)。積極擴充館藏圖書數(shù)量,有序引進數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書品質(zhì),讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心”和學生自主學習的“文獻中心”,把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。
2、切實加強閱讀需求調(diào)研,滿足閱讀需求
作為課外讀物進校園最主要渠道,學校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學校教育教學改革需要,切實做好學生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵學科教師、家長、學生代表等多方推薦,充分滿足學生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動,豐富課外閱讀
學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,設(shè)立學校閱讀角,班級讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,組織開展名師導讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動,做好信息化時代新媒介閱讀指導,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開展家校共育的閱讀計劃,對于在閱讀活動中表現(xiàn)突出的學生、教師和家庭進行表彰和獎勵,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
(二)嚴格課外讀物管理,規(guī)范進校園渠道
1、嚴格遴選各類捐贈讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源,受捐贈課外讀物進校園,學校要按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》加強審核,明確價值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰受贈誰負責”原則,確保捐贈圖書質(zhì)量,并報區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動。學校不得允許任何單位和個人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。對任何形式進校園的讀書活動學校都要審核活動方案,按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對相關(guān)書目進行把關(guān)。
3、建立教師薦書管理制度。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報備制度。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園,如確有需要,須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。
(三)完善細化管理規(guī)定,建立健全工作機制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。嚴格按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學生和家長代表,共同參與課外讀物進校園管理。
2、建立課外讀物進校園應(yīng)急機制。充分做好預案,定期對校園推薦圖書進行審查清理,防范進校園課外讀物管理中可能存在的風險,筑牢問題讀物進校園“防火墻”,守住進校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響。
法規(guī)清理工作方案篇十
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領(lǐng)導,強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導,分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預防區(qū)要重點預防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。
堅持屬地管理,政府負責,部門各司其職;堅持預防為主,嚴防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災(zāi)情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點預防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預警力度,落實預防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動應(yīng)急預案,快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準)和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點,風景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴防向外擴散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查,嚴禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,包片領(lǐng)導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財政局負責協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、??顚S?,加強項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負責枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負責專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
(五)縣林業(yè)局負責疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責任目標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準撥付資金。對不能正確履行職責,沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標,導致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴重擴散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責任人的責任。
法規(guī)清理工作方案篇十一
勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
即日起至20xx年春節(jié)前。
(一)開展集中排查(即日起至9月30日前)。
各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風險隱患集中排查活動,進一步摸清欠薪風險隱患,做到底數(shù)清、情況明。
1.突出排查重點。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,對工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點排查政府、國企項目以及社會投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責清單,實施“人盯項目”,全面排查農(nóng)民工工資及時足額支付情況,監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、人工費按月?lián)芨?、工程款支付擔保、維權(quán)信息公示等制度落實情況。發(fā)展改革部門負責按規(guī)定及時安排政府投資,財政部門負責排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進度款支付比例等情況;國資及其他履行出資人職責部門負責排查國企項目總包單位責任落實、工資先行清償?shù)惹闆r,督促總包單位排查勞動用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用,對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進行重點排查,及時排查化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責任人、責任單位和整改時限。
(二)開展集中處置(9月15日至10月15日前)。
各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,著力化解欠薪突出問題,推動欠薪治理措施落實落地。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱區(qū)治欠辦)要組織開展欠薪問題專項接訪活動,有關(guān)成員單位負責同志帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難案件,要制定具體化解方案,實行掛牌辦理,領(lǐng)導包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強化相關(guān)問題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門要對房地產(chǎn)工程項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)民工工資,嚴防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會同有關(guān)單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治,對相關(guān)責任人進行約談。國資及其他履行出資人職責部門要督促國企加強勞動用工管理,嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責任,妥善解決欠薪問題。人力資源部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門對平臺企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強監(jiān)管,依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權(quán)益。
3.強化行裁聯(lián)動,推動欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動,合力化解欠薪問題。對符合勞動監(jiān)察立案條件的`,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過責令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責任;對不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對存在勞動爭議的欠薪案件,可通過內(nèi)部聯(lián)動機制引導勞動者及時轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,市區(qū)勞動爭議仲裁機構(gòu)要做到快調(diào)速裁,開辟綠色通道,采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請法律援助、快速裁決等舉措,及時有效維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
4.加強司法協(xié)同,嚴厲打擊欠薪犯罪。公安機關(guān)對有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,形成有力震懾。人民檢察院要進一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉欠薪案件,及時兌現(xiàn)勝訴當事人勞動報酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動報酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟困難狀況,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。10月15日前,各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件,形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢。
(三)開展集中督導(9月15日至10月31日前)。
各區(qū)、各成員單位要強力推動欠薪問題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作,確保查實的欠薪案件“動態(tài)清零、案結(jié)事了”。
1.集中督導平臺線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實核處工作責任,嚴格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動”的通知》要求,落實好線索防控處置、逐級審核、建檔留痕和抽查回訪等四項工作,進一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率,確保所有線索按時辦結(jié),做到案結(jié)事了。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。10月20日前,現(xiàn)有的欠薪線索和案件應(yīng)得到妥善解決。
2.集中督導重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進行督導,組織力量、現(xiàn)場督導、聯(lián)動處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點問題,督促加快案件處置進度,對一時難以解決的,綜合運用欠薪保障基金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導工作薄弱的區(qū)。要對20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū),特別是工作措施落實不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的地區(qū)進行集中督導,督促各區(qū)落實落細治欠舉措,補短板強弱項,形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改(11月至20xx年春節(jié)前)。
各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題和行動期間查處的欠薪案件,對欠薪問題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤,確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)一宗,及時解決一宗,確保在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。
1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題,深挖細找,全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項,緊扣反饋問題,限時整改、全面整改。各單位要對整改落實情況組織“回頭看”,確保問題整改到位。
2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實行“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責任落實情況,以辦案治標力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門,突出欠薪源頭治理,明確專人負責,集中進行問題整改,推動制度全面落實。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。今年即將召開的黨的。
二十大。
是黨和國家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責任以“時時放心不下”的責任感、時不我待的緊迫感全面加強各項工作確保專項行動取得扎實成效以實際行動迎接黨的。
二十大。
勝利召開。20xx年春節(jié)前,各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進,全力維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。請市發(fā)展改革委、財政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、國資委、中級法院、建筑工務(wù)署、總工會、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20xx年9月9日(星期五)前將參加市級專項行動工作專班的人員名單報送我辦。
(二)樹牢底線思維,切實防控風險。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風險研判會議,會同成員單位做好欠薪風險隱患分析研判,對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時組織開展欠薪風險隱患評估,嚴防“灰犀牛”“黑天鵝”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應(yīng)急處置工作,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件,因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū),在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。
(三)層層壓實責任,狠抓工作落實。各區(qū)要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制的職能作用,做到守土有責、守土負責、守土盡責。結(jié)合3月份以來我市工程建設(shè)領(lǐng)域開展的“安薪在深”專項行動,補弱項,強基礎(chǔ),創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達標示范項目。人力資源部門要切實承擔起牽頭部門職責,暢通欠薪舉報投訴渠道,加強部門協(xié)同配合,強化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責任,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等導致重大風險和嚴重后果的,要依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。請各區(qū)結(jié)合本區(qū)實際制定具體行動方案,于9月9日(星期五)前報送我辦。
(四)加強宣傳教育,營造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,各區(qū)治欠辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對工程項目有關(guān)負責人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導的主動權(quán)。
(五)強化信息報送,及時總結(jié)工作。請各區(qū)治欠辦牽頭,認真分析總結(jié)專項行動開展情況,嚴格按時間節(jié)點報送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日,省、市治欠辦對專項行動情況實施定期調(diào)度:一是每兩周報送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動情況》,首次報送時間是9月7日(星期三);二是10月24日(星期一)前報送階段性行動進展情況(含書面材料和統(tǒng)計表);三是20xx年1月30日(星期一,正月初九)前報送專項行動書面總結(jié)材料(含書面材料和統(tǒng)計表)。對因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件,請第一時間報送我辦。
法規(guī)清理工作方案篇十二
為有序推進野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動實施方案》相關(guān)要求,結(jié)合縣城實際,制定如下方案。
一、組織機構(gòu)。
成立由縣政府分管縣長任組長,縣城市管理執(zhí)法大隊大隊長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門分管領(lǐng)導為成員的野廣告專項清理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊,承擔日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、工作內(nèi)容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進對主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
(一)縣城市管理執(zhí)法大隊。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時廣告,清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時廣告。對相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(二)縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(三)縣公安局。
加大對噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財物廣告設(shè)置行為的打擊力度。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。
嚴格落實屬地管理責任,負責本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。
四、工作措施。
(一)成立組織機構(gòu)。
相關(guān)部門要成立由分管領(lǐng)導負責的野廣告清理整治工作機構(gòu),落實好清理工作任務(wù)。
(二)壓實責任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體具體負責各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門要圍繞工作職責落實好清理工作任務(wù),督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
五、實施步驟。
(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要圍繞自身工作任務(wù),對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進行全面摸底,制定工作臺賬,明確整改目標和完成時限,為有序推進清理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)集中攻堅(2021年4月-6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺賬逐條逐項銷號處理,確保清理整治工作高質(zhì)量、高標準完成。
(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門開展“回頭看”,查缺補漏不斷完善,及時總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗措施,逐步完善長效治理機制,確保達成既定工作目標。
(四)檢查驗收(2021年9月)。
縣“七邊”工作領(lǐng)導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門清理工作進行檢查驗收。
六、工作要求。
(一)強化措施,密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動作為,嚴格落實主體責任,制定清理工作方案,相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要通過新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢,采用群眾喜聞樂見的形式,不斷營造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
(三)強化指導,注重實效。
相關(guān)部門要切實履職盡責,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢和日常執(zhí)法經(jīng)驗,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導,積極落實縣委縣政府部署要求,根據(jù)實際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
法規(guī)清理工作方案篇十三
為了加強我校固定資產(chǎn)的管理,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)全面監(jiān)控和有效利用,按照樂教字【20xx】143號文件精神,決定自20xx年11月12日至20xx年12月20日對學校開展固定資產(chǎn)清理登記,具體實施方案如下:
一、工作目標。
(一)以科學發(fā)展觀和以人為本的管理理念,加強對人、財、物的管理,向管理要生源,向管理要效益,不搞形象工程,切實提高學校的綜合競爭力。
(二)進一步規(guī)范管理制度體系。要管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,建立順暢的管理體制,做到管理規(guī)范化。
(三)保證資產(chǎn)登記工作很好的延續(xù),數(shù)據(jù)可靠,固定資產(chǎn)賬證相符,賬實相符。摸清我校固定資產(chǎn)狀況,推進固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(四)落實固定資產(chǎn)管理責任,將固定資產(chǎn)管理的責任層層分解落實到具體部門、具體存放地點、具體負責人和具體責任人。
(五)嚴格規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,加大經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實搞好資源的優(yōu)化配置,避免出現(xiàn)財務(wù)風險。
二、工作范圍、內(nèi)容。
本次固定資產(chǎn)清查工作,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,目前,所有固定資產(chǎn)分為11類:
第一類:土地。(初等教育用地、幼兒園用地、其他教育用地)第二類:房屋與建筑物。(初等教育用房、學生宿舍、職工宿舍、廁所、校門、圍墻、雜物房、體育器材室、旗桿)。
第三類:通用設(shè)備。(廚房用具,用水設(shè)備)。
第四類:專用設(shè)備。(黑板、復印機等、保險柜、其他教學設(shè)備)第五類:交通運輸設(shè)備。
第六類:電器設(shè)備。(風扇、排氣扇、空調(diào)、飲水機等)。
第七類:電子產(chǎn)品及通信設(shè)備。(電腦、電話、電視、傳真、投影、多媒體系統(tǒng)等)。
第八類:儀器、儀表、法量標準器具及量具,衡器。
第九類:文藝體育設(shè)備。(文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備)第十類:圖書文物及陳列品設(shè)備。(圖書、文物、標本等)第十一類:家具、用具類。(床、臺桌、椅凳、架類、被褥、窗簾、樹木、花卉等)。
三、方法步驟。
一)、學校成立工作小組,召開會議、組織學習,明確具體分工,做好工作計劃,制定出學校固定資產(chǎn)管理細則。
二)、全面清查,以2006年清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分別做好三類記錄:
1)、卡片與實物相符;。
2)、實物已減少的記錄;。
3)、2006年至今新增的數(shù)據(jù)。
三)、本部門自查:各部門要根據(jù)本部門的卡、物、地點庫、使用人,對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行實物清點,清理清查時要做到認真仔細、信息項全面完整、記錄(填表)詳細、不留死角,沒有標簽的固定資產(chǎn)一定要補齊。
四)、驗收復查:固定資產(chǎn)清查工作辦公室根據(jù)學校總帳冊和自查登記表對各部門資產(chǎn)情況逐一進行復查、審核,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況,當場予以糾正,進行補登。保持清查工作的嚴肅性。
五)、做好數(shù)據(jù)的保存及報盤。
四、工作要求。
(一)各部門要在提高對開展固定資產(chǎn)清查工作重要性認識的`基礎(chǔ)上,積極、認真的清查好本部門的固定資產(chǎn)數(shù)量。
(二)要采取有效措施,保證工作質(zhì)量,確保固定資產(chǎn)清查工作不走過場。
不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片丟失的要求補齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。
2、在自查的過程中對資產(chǎn)的狀況進行如實反映,對增減的資產(chǎn)分別填寫登記表,并說明原因,對不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)要寫出書面說明,經(jīng)學校認定后履行相關(guān)手續(xù)。
3、此次清查要求固定資產(chǎn)能落實到使用者本人的一定要落實到使用者本人,對于共用的資產(chǎn)要求單位負責人指定專職管理人員進行管理。
4、要堅持實事求是的原則,真實、準確、全面反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。
法規(guī)清理工作方案篇十四
按照青海省人民政府《關(guān)于開展清理干部職工住房、制止和糾正房改中違法違紀行為專項檢查的安排意見》和《關(guān)于清理城鎮(zhèn)干部職工住房有關(guān)問題的處理規(guī)定》的通知精神及文件規(guī)定清理的范圍、重點、內(nèi)容,對全廳機關(guān)和所屬單位職工住房情況實施了全面的清理工作,經(jīng)廳清房辦自查認為,我廳機關(guān)的清房工作已經(jīng)完成,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、清房工作的基本情況。
根據(jù)青政[1999]65號文件和省清房會議精神,我廳的清房工作從99年9月1日正式啟動。按省上統(tǒng)一布置,清理工作以處以上領(lǐng)導干部為重點,涵蓋了廳機關(guān)全體干部職工、離退休干部和下屬單位員工。我廳機關(guān)住房分兩大塊:北大街5號樓2種戶型10套、6號樓1種戶型30套、8號樓3種戶型42套、9號樓2種戶型4套;西山灣1號樓3種戶型20套、2號樓2種戶型24套、3號樓2種戶型31套。下屬單位:安置農(nóng)場5號樓2種戶型20套、軍供站9號樓2種戶型20套、福利企業(yè)總公司職工樓1種戶型16套、西山一巷軍干一所3種戶型120套、軍干二所房產(chǎn)軍區(qū)未移交、康復中心、軍退人員服務(wù)站的房產(chǎn)屬廳里統(tǒng)一掌握已含在各單位之中。整個清房過程中共涉及全廳住房183套,其中房改前舊房78套,集資建房98套,總面積達14244.92平方米。機關(guān)126人全部參加了住房清理,其中廳級干部15名,省管干部4名,處級干部50名,一般干部職工57名。經(jīng)過近11個月的工作,共清理出多占住房5套,并經(jīng)清房領(lǐng)導小組統(tǒng)一審核,下達了清退通知書,對房屋進行了重新分配,辦理了核銷手續(xù);超面積住房1戶,已辦理補交超面積款項及手續(xù)。
二、主要做法。
1、成立了廳清房領(lǐng)導機構(gòu)。省清房工作動員會后,我們在廳機關(guān)對省清房會議精神及清房時限、要求等進行了原原本本地傳達。及時成立了民政廳清房領(lǐng)導小組,設(shè)立了辦公室,對清房辦的人員也進行了具體分工,擬制下發(fā)了《民政廳清理干部職工住房工作實施方案》,設(shè)立了清房工作舉報電話(2部),舉報信箱(一個),自覺接受群眾監(jiān)督。同時,組織廳房改辦和清房辦公室人員對本廳職工住房現(xiàn)狀進行了模底調(diào)查,做到了胸中有數(shù),為全面展開清房工作打下了良好基礎(chǔ)。
2、認真組織實施了個人申報、組織審查工作。1999年9月20日廳清房辦召開了全廳各處室、廳屬各單位負責人會議,印發(fā)了青政(1999)65號文件、省清房辦02號文件。廳清房領(lǐng)導小組組長血日布同志在會上著重重申了個人申報的要求和處理紀律,層層落實了責任制,要求各單位認真組織全體人員如實填報個人住房申報表。全廳機關(guān)126名干部職工全部如實向組織申報了個人住房情況,除1名一般干部有超規(guī)定面積情況外,全廳機關(guān)干部、職工均無此類問題。
申報結(jié)束后,廳清房辦先后15次召開會議專題研究清房工作,并用排除法逐一審核了個人住房申報表。對13名群眾有疑問的干部住房情況,本著既對工作負責,又對同志負責的態(tài)度,以清房辦的名義,采取打電話、發(fā)傳真、發(fā)調(diào)函、派調(diào)查組等方式,對其住房情況逐單位、逐人員進行了調(diào)查核實。例如,對群眾反映假離婚問題,我們在與當事人見面、查看了具有法律效力的離婚證明材料后,又調(diào)取了原夫妻雙方房改檔案資料,在明確離婚時限、工齡核算(福利)、房改手續(xù)等均符合65號文件規(guī)定后,最后認定男女雙方住房符合法定程序,不屬于多占住房。又如:我廳助理巡視員陳××的愛人在山東煙臺救撈局工作,他本人在廳里住有一套房子,群眾有反映,我們先后幾次打電話、發(fā)傳真、最后又以機關(guān)紀委的名義給對方單位紀委、清房辦發(fā)函,直至收到對方紀委的證明材料,弄清了問題,保證了清房工作的嚴肅性。
3、發(fā)揮政策威力,做過細的思想工作。
在個人申報、組織審核、調(diào)查了解取證的基礎(chǔ)上,對全廳機關(guān)干部職工的住房情況進行。
了張榜公布,聽取群眾的意見和舉報,自覺接受群眾監(jiān)督。廳清房領(lǐng)導小組對多占住房的戶主和干部本人進行了多次個別談心和集體談話,做了深入細致的思想政治工作,使大家提高了認識,端正了態(tài)度,多占的住房退的比較愉快,未遺留任何問題,未出現(xiàn)無理取鬧和違法違紀等現(xiàn)象。自查中對清房工作中存在的表格不規(guī)范等問題及時進行了補辦。例如一名超面積干部說有職稱,但在規(guī)定的時限內(nèi)又拿不出有法律效力的證明材料,我們在與本人見面的基礎(chǔ)上,仍按超面積處理,本人心服口服,愉快辦理了交款手續(xù)??傊?,經(jīng)廳清房領(lǐng)導小組反復宣傳政策和耐心做思想工作后,我廳干部職工在清房過程中都能自覺按要求配合組織工作,無發(fā)生重大違法違紀現(xiàn)象,無一人違犯清房法規(guī)和清房紀律。
4、加強請示匯報,準確掌握政策。清房工作情況復雜,頭緒繁多,為使我廳清房工作健康發(fā)展,我們在遇到拿不準的問題時,及時到省清房辦請示匯報,得到了明確答復,避免了不少彎路。
三、此次清房幾點體會:工作量大,時間較長,各種核算手續(xù)繁雜,但在廳黨組的直接領(lǐng)導和省清房辦的有力指導下,已按上級要求完成了任務(wù)。我們的體會是:
1、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。我廳黨組對清房極為重視,黨組書記、廳長史國樞除支持領(lǐng)導小組的工作外,還經(jīng)常過問,排憂解難,使清房工作順利進行。
2、認真調(diào)查研究是前提。如何使清房工作健康有序,關(guān)鍵在“準”字上,要想準確無誤,必須進行認真細致的調(diào)查研究,做到情況明、為此我們用發(fā)函、發(fā)傳真、打電話、派專人調(diào)查等形式對有疑問的戶進行全面調(diào)查,掌握了第一手材料,為解決問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、思想政治工作是保證。清房工作不是發(fā)個文件開個會所能解決的。我們針對無多占房的抱著與己無關(guān)無所謂的,多占住房的不想交或低價購買等不同思想,進行深入細致的思想政治工作,使大家重視清房,參與清房,按有關(guān)要求統(tǒng)一思想和步伐,變阻力為動力,使清房工作健康穩(wěn)妥發(fā)展。
全省專項清理工作啟動后,我市迅速行動,采取措施,強力推進,全市專項清理工作進展順利,成效顯著。在2014年11月份全省清房工作抽查中,受到省專項督查組的好評,阜陽市、蚌埠市先后來我市學習經(jīng)驗,池州市、淮南市也在與我們聯(lián)系,想在近期來我市學習交流。主要工作開展情況:
(一)房地產(chǎn)信息填報工作全面完成。該項工作早在6月份就已結(jié)束,7月份又開展了“回頭看”。全市共83951人參與房地產(chǎn)信息登記,其中縣處級干部1160人,鄉(xiāng)科級干部7619人,共有購買房改房4789人/4797套/422579.581平方米,參加集資建房3457人/3474套/326486.748平方米,領(lǐng)取住房補貼359人/312.455萬元,購買經(jīng)濟適用房161人/161套/15820.91平方米,租住廉/公租房39人/39套/2254.1平方米,自建房6344人/6477套/1071209.98平方米,買賣土地668人/672宗/170914.3平方米,“小產(chǎn)權(quán)房”683人/76422.86平方米。
(二)制發(fā)了我市《實施細則》。這個細則是在省《處理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實地制定的。
房改和保障性住房13人/20套/1765.05平方米;鄉(xiāng)科級干部4764人。
(四)房地產(chǎn)估價工作開展順利。11月份省房地產(chǎn)估價工作通知下發(fā)后,市清房辦迅速組織學習,在兼顧既符合上級要求,又貼近我市房地產(chǎn)實際的前提下,邀請xx天源價格房地產(chǎn)土地評估經(jīng)濟有限公司對我市房地產(chǎn)估價工作進行估價。該項工作市縣兩級已在11月26日前全部結(jié)束,有關(guān)評估材料已上報省清房辦。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導,超前謀劃,把清房準備工作做足做細做實。全省清房工作啟動后,市委常委會多次召開會議研究部署該項工作,強調(diào)黨政主要負責人為該項工作的第一責任人,層層建立了強有力的領(lǐng)導體制和工作機制,確保了房地產(chǎn)信息登記申報階段順利完成。甄別核實階段,張書記先后三次主持召開清房工作領(lǐng)導小組會議,李書記和蔣常委定期不定期的電話督查和現(xiàn)場檢查,市清房辦先后20多次召開業(yè)務(wù)會議,并組織有關(guān)人員認真研學省市有關(guān)文件,促進了甄別核實工作的穩(wěn)步開展。在市《實施意見》未出臺前,為了不影響甄別核實工作進度,市清房辦要求各級清房辦不等不靠,抓緊按照市甄別核實《工作方案》和省《處理辦法》的有關(guān)要求開展甄別核實工作。市清房辦,xx清房辦和xx清房辦注重學習領(lǐng)會清房有關(guān)政策,在省《處理辦法》、市《實施細則》未下發(fā)之前,提前把有把握的工作往前趕,為后期甄別核實贏得時間,提高了甄別核實質(zhì)量。
(二)注重宣傳,分工協(xié)作,把各方力量整合起來合力推進。市清房辦注重加強對專項清理工作的宣傳,每次開會都將宣傳工作列為重要內(nèi)容進行安排部署,各縣區(qū)也充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,全方位、多視角宣傳中央和省市關(guān)于清房工作方面的法規(guī)政策及決策部署。甄別核實工作中,市清房辦按照干部管理權(quán)限和職能部門應(yīng)承擔的職責,把市管干部和科以下人員房地產(chǎn)信息的甄別核實任務(wù)明確到各級清房辦和各有關(guān)職能部門。各級清房機構(gòu)和職能部門,能夠嚴格按照市清房辦工作方案要求規(guī)范操作,上下級清房辦之間、各職能部門之間、清房辦與職能部門之間,能夠加強溝通,密切協(xié)作,合力推進,確保了甄別核實工作進度與質(zhì)量。如,甄別核實工作剛剛開始的時候,時間相對充足,市清房辦按照市住房公積金中心、交市房管局、市土地局、市規(guī)劃局的順序開展房地產(chǎn)信息甄別核實。市清房工作領(lǐng)導小組第三次會議后,市清房辦及時調(diào)整思路,把各部門集中在一起共同開展甄別核實,提高甄別核實工作實效。各縣區(qū)清房辦也采取各種措施,將各職能部門業(yè)務(wù)力量整合起來,真正實現(xiàn)了心往一處想、勁往一處使的良好局面。
(三)深入調(diào)研,完善制度,把問題發(fā)現(xiàn)在基層解決在一線。全省清房工作啟動后,市紀委召開由國土、房管、財政、規(guī)劃等部門參加的清房摸底懇談會,認真聽取他們的意見和建議,對全市黨政干部違規(guī)建房和多占住房情況進行分析、評估,對清理中可能遇到的問題及解決方案進行研究、討論,明確各自職責任務(wù),嚴明清房工作紀律。針對普遍存在的問題,及時在全市范圍內(nèi)組織開展了專項清理工作“回頭看”,在起步較早、基礎(chǔ)較好的xx縣組織召開了全市專項清理工作現(xiàn)場觀摩會。先后制發(fā)了《關(guān)于開展黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題專項清理工作的意見》、《清理黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題工作方案》、《關(guān)于加快推進房地產(chǎn)信息甄別核實工作的通知》、《房地產(chǎn)信息甄別工作方案》等20多個文件與通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《黨政干部違規(guī)建房和多占住房處理辦法》。各縣區(qū)、各工委也結(jié)合實際制發(fā)了專項清理工作意見,建立了工作、督查、保密、檔案管理及清房工作聯(lián)絡(luò)員等制度。
工作,達到了效果。在歷次督查中,市清房辦敢于說“硬”話、“狠”話和“大”話,對工作敷衍的絕不留情面,對存在問題盯著不放,立說立行。據(jù)不完全統(tǒng)計,活動開展以來,市清房辦共撥打督促電話4000多個,組織人員深入一線督導檢查15次,有針對性地抽查各級清房辦9個。各縣區(qū)也采取各種方式加大督促檢查力度,促進該項工作的平衡發(fā)展。二是創(chuàng)新方法保質(zhì)量。xx縣把124個單位按分口、分片、分類,明確到清房辦工作人員;xx把專項清理工作與控違拆違工作結(jié)合起來,與職能單位開展聯(lián)合執(zhí)法;xx縣采取個人向組織、下級向上級、市管干部向縣委“三級”承諾的方式認真抓好房地產(chǎn)信息登記申報工作。三是樂于奉獻求實效。干部房地產(chǎn)信息甄別核實工作涉及千家萬戶的利益,需要反復校對、甄別和研究,通常為了一個數(shù)字耗費大量的時間、牽扯許多人的精力,但大家不不畏勞苦,協(xié)同作戰(zhàn),真正把該項工作當作事業(yè)來做,特別是9月20日以來,全市各級清房工作領(lǐng)導小組辦公室全體人員沒過一個雙休日,沒有一個能正常上下班,包括“十一”黃金大假,所有人員全部工作在甄別核實工作第一線。在違規(guī)問題的認定上,市清房辦堅持用“雙三”制的方法解決問題:一是堅持“一把尺子”量到底;二是堅持“一把鑰匙開一把鎖”;三是堅持三步走(首先向談話對象說明見面的目的,其次與之共同學習省市有規(guī)規(guī)定,再次是與之商量如何如何解決問題)。
三、存在問題與下步打算。
當然,工作中依然存在著不足,有些問題需要盡快解決,下一步我們將著力做好三項工作:第一,按照省清房辦有關(guān)問題的批復,對未認定的房地產(chǎn)信息進行定性;第二,將違規(guī)問題梳理提交市清房工作領(lǐng)導小組會議審核;第三,根據(jù)省清房辦《關(guān)于做好第三階段工作的通知》要求,積極穩(wěn)妥地做好收房收款工作??茀f(xié)違規(guī)多占住房清理工作匯報為治理黨政干部違規(guī)多占政策性住房行為,促進廉政建設(shè)規(guī)定落實,根據(jù)上級要求,市科協(xié)認真開展了清理工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、學習相關(guān)文件,弄清政策依據(jù)。
弄清政策是清理工作的首要條件。在清理工作開展之前,市科協(xié)組織干部職工認真學習了《湖北省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導干部住房問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政機關(guān)干部職工集資建房中違規(guī)行為和多購公有住房等問題的處理意見》等相關(guān)文件。通過學習,提高了市科協(xié)全體干群對清理工作的認識和理解,掌握了政策界定,為清理工作打下了基礎(chǔ)。
二、落實領(lǐng)導責任,開展自查自糾。
為扎實開展清理工作,市科協(xié)特成立了工作專班,由科協(xié)副主席同志牽頭,辦公室具體負責清理登記工作。按要求,科級領(lǐng)導干部填寫了《市黨政機關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,按時上交到紀委,其它干部職工填寫了《市機關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,交黨組審查后存檔。經(jīng)認真清理,我單位(包括科技館)所有干部職工無違規(guī)多占政策性住房的情況。
更多信息請查看工作總結(jié)。
法規(guī)清理工作方案篇十五
根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯辦字【20xx】72號)和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯教辦【20xx】11號)文件精神,結(jié)合我校實際,制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對學?;厩闆r、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,規(guī)范學校國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進學校資源有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為學校和上級主管部門國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立學校國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為學校科學編制預算、推進預算管理體制改革創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,將國有資產(chǎn)管理落實到人。
二、清查基準日和內(nèi)容。
(一)清查基準日。
資產(chǎn)清查工作基準日為20xx年6月30日。
(二)清查內(nèi)容。
資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn),包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)。
1、流動資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。
2、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,亦作為固定資產(chǎn)進行清查和管理)。包括:
(2)專用設(shè)備:指用于教學、科研和生產(chǎn)、單位價值在800元以上的儀器設(shè)備;
(3)一般設(shè)備:指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價值在500元以上的儀器設(shè)備;
(5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀念品等。
(6)其他固定資產(chǎn):指未列入上述類別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。
3、無形資產(chǎn):指不具有實物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括:土地使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽,以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
4、出租出借資產(chǎn):指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個人,獲取經(jīng)濟利益的資產(chǎn)。
5、對外投資:指學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
6、其他資產(chǎn)。
三、清查要求和方法。
(一)基本要求。
1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學校資產(chǎn)家底,因此,要求全校各單位對職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進行全面的清查。
2、要真實。要實事求是,通過清查,各單位要客觀真實的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的"各種資產(chǎn),做到不重不漏、不留死角、不留隱患。
3、要完整。各單位要以對學校高度負責的態(tài)度對待本次清查工作,認真細致的做好每一項具體工作,努力減少清查工作中的差錯,防止國有資產(chǎn)流失,確保學校資產(chǎn)的完整。
(二)基本方法。
1、采取實物清查與價值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據(jù),各占用單位在此基礎(chǔ)上進行自查;對所有權(quán)清晰、而沒有進入資產(chǎn)賬管理的各類資產(chǎn),采取先登記,后調(diào)整入賬的方式。
2、對儀器設(shè)備類資產(chǎn),采取實物登記、以賬查物、以物對賬、以卡查物、以物對卡的方法,實行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產(chǎn)賬目全面、準確。
3、對賬面價值較清楚的資產(chǎn)(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎(chǔ)上對實物存量進行核對、清查的辦法。
4、對來源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實物量清查、后價值量計算的辦法,對一時界定不清的資產(chǎn),采取先登記實物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。
5、對沒有原始資料的土地和房屋資產(chǎn),采取對實物進行丈量的辦法。
6、對圖書的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對的辦法。
四、清查步驟。
本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門指導下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門復查相結(jié)合的方式,整個清查工作分四階段進行:
第一階段:準備階段(8月4日—8月8日)。
1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計、印制資產(chǎn)清查表,擬定學校資產(chǎn)清查工作實施方案。
2、宣傳動員。召開全校動員會議,布置資產(chǎn)清查的具體工作,要求各歸口管理部門第一行政負責人和各資產(chǎn)占用二級單位第一行政負責人到會。
3、學習培訓。培訓清查人員,學習研究資產(chǎn)清查文件、報表,為資產(chǎn)清查工作開展作準備。
第二階段:自查階段(8月9日—8月15日)。
1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學校各歸口管理部門提供的資產(chǎn)清查明細賬,對本單位占有的國有資產(chǎn)進行全面自查和逐項核實,對賬實不符部分要記載清楚,作出說明,并對清查情況進行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問題、整改措施等)。
2、部門匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報告,經(jīng)本單位蓋章和行政第一負責人簽字后,要求在8月13日前報送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門;各資產(chǎn)歸口管理部門匯總后,經(jīng)部門蓋章和行政第一負責人簽字后,8月15日報資產(chǎn)清查辦公室。
第三階段:抽查和復核階段(8月16日—9月25日)。
1、清查復查。學校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復查小組,對各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門的自查結(jié)果分別進行復查,并編制學校國有資產(chǎn)清查匯總表。
2、迎接檢查。迎接上級部門對我校上報的資產(chǎn)清查報表進行復核、審查和實地檢查。
第四階段:總結(jié)階段(9月26日—9月10日)。
1、全面總結(jié)。學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門對本次國有資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),形成書面材料上報學校,清查結(jié)果分為歸口管理部門賬面資產(chǎn)、財務(wù)處賬面資產(chǎn)、實際盤點的實物資產(chǎn)三大部分。
2、動態(tài)管理。建立全校國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管,定期對國有資產(chǎn)增減變化情況進行調(diào)整,防止前清后亂。
3、賬務(wù)處理。對賬實不符及待報廢資產(chǎn)部分,由各清查小組提出處理方案,經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后,報學校核準、上級主管部門審批。
4、完善制度。對資產(chǎn)清查中暴露出的問題,研究提出相應(yīng)的對策措施,報學校批準后執(zhí)行,并形成相應(yīng)的制度。
5、獎勵表彰。學校對本次資產(chǎn)清查中的先進集體和個人進行表彰,進一步推動學校國有資產(chǎn)監(jiān)管,以此為契機,形成一支相對穩(wěn)定的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊伍。
五、組織領(lǐng)導。
為做好本次資產(chǎn)清查工作,學校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校資產(chǎn)清查工作。在學校資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下成立歸口部門清查組和二級單位清查組。
(一)學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),設(shè)在國資處,負責資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復核、匯總等項工作,成員如下:
主任:
成員:
辦公地點:國有資產(chǎn)管理處辦公室。
聯(lián)系電話:6260182。
(二)歸口部門清查工作組。
在學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)職能分工,各資產(chǎn)歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產(chǎn)清查,圍繞資產(chǎn)清查報表及職能范圍開展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作,相應(yīng)的單位與部門要積極配合和支持,具體分工如下:
1、國有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查;
4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查;
5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查;
6、科研處牽頭組織所分管的專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)的清查;
8、審計監(jiān)察室牽頭負責學校資產(chǎn)清查過程中需要進行審計、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。
各資產(chǎn)歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報國有資產(chǎn)管理處。
(三)二級單位清查工作組。
各二級單位根據(jù)學校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負責人為組長,分管資產(chǎn)工作行政負責人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組,在歸口管理部門清查組的具體指導下,按照要求,負責對本單位占用的設(shè)備、家具等各種國有資產(chǎn)進行全面的清查,對資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問題等作出書面報告并報歸口部門資產(chǎn)清查工作組審核。各二級單位行政第一負責人對本單位資產(chǎn)清查工作負領(lǐng)導責任,對上報的各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負責。各二級單位清查工作組人員名單于8月9日前報資產(chǎn)清查辦公室備案。
六、幾點要求。
(一)加強領(lǐng)導。各資產(chǎn)歸口管理部門、各單位要加強國有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導,成立資產(chǎn)清查工作機構(gòu),明確任務(wù),落實到人。有關(guān)負責人要切實履行管理責任,保證國有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏,真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關(guān)文件,結(jié)合本單位實際制定國有資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利進行。
(三)嚴肅紀律。各單位要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等行為的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
(四)強化督導。學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組將不定期對各單位清查工作進行監(jiān)督指導,及時掌握各單位資產(chǎn)清查工作進展。
法規(guī)清理工作方案篇十六
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號)及省市有關(guān)文件的要求,對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進行一次全面清理,同時對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議。現(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀要、抄告單、明傳電報等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會議紀要、抄告單、明傳電報等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責任科室應(yīng)當在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報局辦公室,提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責任科室應(yīng)當提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機構(gòu)審核確認,報縣政府常務(wù)會議討論通過后方可作為實施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負責”的要求組織實施。具體分工如下:
1.縣政府負責清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實行分級負責制,由縣清理工作機構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責任科室具體負責。
2.縣水利局負責清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負責組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責具體工作。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。
1.召開局機關(guān)中層干部會議,對清理工作進行動員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組,落實集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費。將人員名單報縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報縣法制辦。
2.當在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報告階段(11月—12月)。
1.對保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當向社會公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會公布??h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。
2.11月10日前,縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報縣清理工作機構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實加強領(lǐng)導。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實保障措施。局辦公室要負責文件提供,局財務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費。
(三)明確工作重點。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實施行政管理的依據(jù);
對規(guī)章提出清理意見,重點是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應(yīng)的,要堅持從實際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理,重點是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強調(diào)查研究,通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等,充分征求各方面意見,有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長效工作機制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時向社會公布。
(六)健全工作責任制。局清理機構(gòu)要認真制定工作方案,積極組織力量,落實清理工作責任制。
2007年7月31日。
法規(guī)清理工作方案篇十七
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署,堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。推進全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,防止單位和個人套取財政資金,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(黑辦發(fā)[2015]9號)和《關(guān)于貫徹落實的通知》(黑人社發(fā)[2017]24號)文件要求,區(qū)黨委和區(qū)政府研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理自查自糾工作,特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)認真落實上級有關(guān)政策規(guī)定,進一步加強機構(gòu)編制管理,強化財政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管,推進編制、財政、人事制度改革,促進黨風廉政建設(shè)和工作作風進一步轉(zhuǎn)變。通過專項治理,澄清機構(gòu)編制、財政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù),堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。
二、整治范圍全區(qū)各部門的公職人員。
2、經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學習期滿未回原單位工作仍在原單位領(lǐng)取工資人員;
3、長期曠工或請假,無正當理由逾期不歸不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
4、在職人員自動離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后,仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
5、達到退休年齡,未按規(guī)定辦理退休手續(xù),仍按在職人員標準領(lǐng)取工資、補貼的人員;
習近平、調(diào)動后仍在原單位領(lǐng)取工資和津貼補貼,又在新單位領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
故意隱瞞情況虛報冒領(lǐng)工資、補貼歸單位或個人使用的;
8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
9、其他各類虛報人員編制,冒領(lǐng)財政撥款的。
四、方法步驟專項治理工作,采取“統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動”和部門自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進行,對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,按照“實事求是、寬嚴相濟、自查從寬、被查從嚴”的原則進行處理。具體分三個步驟進行:
第一階段:自查自糾階段我區(qū)嚴格按照規(guī)定程序,嚴格對照“吃空餉”的各類情形,認真組織自查自糾,做到不走過場、不留死角。認真梳理全體人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況,做到不漏人、不漏項、不隱瞞、不作假,如實填寫《機關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計表》和《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計表》,經(jīng)區(qū)主要負責人簽字蓋章后,于規(guī)定時間內(nèi)報區(qū)專項治理工作辦公室。
第二階段:重點檢查階段通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪座談等形式,深入各部門進行全面核查。對被群眾舉報投訴、自查不認真自糾不到位的部門進行重點核查。
第三階段:清退處理階段對清理出的“吃空餉”人員,要立即停止其領(lǐng)“餉”行為,并立即按照規(guī)定程序核銷(減)工資福利和補助。認真核實“吃空餉”人員多領(lǐng)財政資金情況,多領(lǐng)資金追溯到“吃空餉”人員開始時間算起,追回多發(fā)放的工資福利并繳入財政部門指定的銀行賬戶。
第四階段:建章立制階段規(guī)范管理,建立機制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關(guān)鍵在責任。加強機制制度建設(shè),進一步建立健全經(jīng)費管理辦法,建立問責機制,明確責任主體,強化責任意識。一是進一步建立健全機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理辦法,實現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動、黨紀政紀和司法處理等信息共享機制。二是建立機構(gòu)編制情況、人事工作關(guān)系、工資津補貼發(fā)放、人員去向公開公示制度,建立“誰管理誰負責”的問責機制。三是建立監(jiān)督檢查制約機制,加強對行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建長效機制,鞏固治理成果。
我區(qū)將從制度入手加強管理,落實到科室職能責任,建立了相應(yīng)的責任分擔機制。從單位人員編制,干部檔案管理,劃撥財政經(jīng)費,完善社保手續(xù),人員合同管理等入手,各個環(huán)節(jié)嚴格管理。同時,我區(qū)各部門將結(jié)合本次專項治理情況,全面分析、查找在組織人事和財務(wù)管理、政策執(zhí)行和制度落實方面存在的缺陷和漏洞,健全和完善各項規(guī)章制度,不斷完善防范“吃空餉”長效機制,鞏固本次專項治理成果,防止“吃空餉”問題反彈。

