副縣長(zhǎng)講話(huà)（匯總20篇）

    通過(guò)總結(jié)，我們可以挖掘并發(fā)現(xiàn)自己的潛力和資源，為將來(lái)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總結(jié)應(yīng)該圍繞主題展開(kāi)，不偏離主線，避免贅述和廢話(huà)。在這里，我們?yōu)槟砹艘恍┚揽偨Y(jié)范文，供您欣賞和學(xué)習(xí)。
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇一
    同志們：
    作任務(wù)。
    導(dǎo)、各級(jí)黨委政府重視、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市殘聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，向各級(jí)有關(guān)部門(mén)、殘疾人工作者及社會(huì)各界表示衷心的感謝！
    高，殘疾人仍是最困難的社會(huì)群體，在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)、社會(huì)參與等方面還面臨很多困難，政府和社會(huì)提供的公共服務(wù)還不能全面滿(mǎn)足殘疾人的需求，殘疾人小康的實(shí)現(xiàn)程度同社會(huì)整體發(fā)展水平相比還有較大的差距，殘疾人事業(yè)發(fā)展將面臨新挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在“三個(gè)更加”。
    任務(wù)，面對(duì)新時(shí)期殘疾群眾對(duì)美好生活的向往，我們必須強(qiáng)化政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以人民為中心，落實(shí)落細(xì)落小殘疾人工作。
    社會(huì)平均水平相比還有較大的差距，貧困面較大，貧困程度較深，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同步小康的目標(biāo)非常困難。
    業(yè)化的服務(wù)需求，迫切需要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入口，破解殘疾人工作服務(wù)手段單一、社會(huì)保障面不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問(wèn)題。
    會(huì)和諧。
    二、把握工作大局，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。
    人事業(yè)”，新時(shí)代下殘疾人工作“怎么看、怎么干”？在準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)后，我認(rèn)為，至少應(yīng)從以下四方面來(lái)理解和把握。
    改造，切實(shí)解決殘疾人住房困難問(wèn)題。
    小康步伐。
    疾人，提高殘疾人醫(yī)療和康復(fù)保障水平。
    農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和殘疾人家居無(wú)障礙改造，推進(jìn)政府信息公開(kāi)無(wú)障礙建設(shè)，加快政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、殘疾人組織網(wǎng)站、公共服務(wù)網(wǎng)站信息無(wú)障礙建設(shè)進(jìn)度。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，進(jìn)一步凝聚殘疾人事業(yè)發(fā)展新合力。
    殘疾人工作涉及到殘疾人教育就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等方方面面，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，僅靠殘聯(lián)一家難以完成的，必須充分發(fā)揮殘工委成員單位的合力，加強(qiáng)協(xié)作配合，動(dòng)員社會(huì)力量協(xié)同參與，具體要做到“三個(gè)到位”。
    部門(mén)在支持殘疾人事業(yè)上做到工作常態(tài)協(xié)作、信息共享互通、重點(diǎn)難點(diǎn)會(huì)商，在殘工委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持下，形成推動(dòng)殘疾人事業(yè)加速發(fā)展的合力。
    礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
    疾人事業(yè)發(fā)展。
    業(yè)的熱情、對(duì)工作的激情、對(duì)群眾的深情，圍繞中心、服務(wù)大局，擼起袖子加油干，奮力推動(dòng)xx殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階、再出新成效、再創(chuàng)新輝煌！
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇二
    同志們：
    專(zhuān)題召開(kāi)這樣高規(guī)格、大規(guī)模的工業(yè)會(huì)議，是近些年來(lái)所沒(méi)有過(guò)的，這充分說(shuō)明當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的良好形勢(shì)和重要意義。剛才，王書(shū)記的講話(huà)客觀分析了我縣的工業(yè)發(fā)展形勢(shì)，提出了今后五年全縣工業(yè)發(fā)展的思路目標(biāo)和任務(wù)要求，這是縣委會(huì)討論通過(guò)的，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、準(zhǔn)確把握金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征，把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上來(lái)工業(yè)是財(cái)稅和就業(yè)的重要載體。工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。過(guò)去，我們習(xí)慣于把金塔定位為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，重農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，特別是上世紀(jì)九十年代以前，我們的工業(yè)基本上處于一種放任發(fā)展的狀態(tài)，把工作的主要精力放在了完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)上，總是要求農(nóng)民多種點(diǎn)這個(gè)、少種點(diǎn)那個(gè)，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，致使縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，財(cái)源日漸枯竭，最終伴隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施，縣財(cái)政由“吃飯”財(cái)政變?yōu)椤耙垺必?cái)政，入不敷出、拖欠工資、舉債建設(shè)、發(fā)展乏力等問(wèn)題日益突出，根本談不上工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，更不要說(shuō)為建設(shè)和諧社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)保障。究其原因，造成這種局面的根源就是工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。這是我要講的第一層意思，加快工業(yè)發(fā)展，加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是金塔的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。換屆以來(lái)，基于形勢(shì)的逼迫和周邊區(qū)域發(fā)展的壓力，縣委、縣政府一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，也一直在為縣域工業(yè)的快速發(fā)展尋找突破口和切入點(diǎn)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的充分調(diào)研、慎重分析和反復(fù)論證，今天我們大會(huì)提交了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，確定了今后五年工業(yè)發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)。這個(gè)意見(jiàn)的核心是“兩個(gè)翻兩番”目標(biāo)，即：全縣工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值五年翻兩番，分別由20xx年的7.6億元、2.6億元增長(zhǎng)到20xx年的32億元、11億元，年均增速均達(dá)到33%和35%，工業(yè)企業(yè)上繳稅金由0.33億元增加到0.92億元，年均增速達(dá)到23%。這個(gè)目標(biāo)是比較高的，“五年翻兩番”，在我們過(guò)去的發(fā)展中是沒(méi)有過(guò)的。大家對(duì)此可能有疑慮，但如果將金塔工業(yè)發(fā)展的歷程和當(dāng)前面臨的歷史機(jī)遇結(jié)合起來(lái)看，這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
    認(rèn)真回顧我們金塔工業(yè)的發(fā)展歷程，總體上可以分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，從解放初第一家企業(yè)——農(nóng)具推銷(xiāo)聯(lián)營(yíng)社到七十年代的銅礦、鐵礦、水泥廠建成，基本上都處于工業(yè)生成起步階段。到了八十年代中期，隨著糖廠和銅礦、鐵礦選礦生產(chǎn)線的上馬，金塔工業(yè)以農(nóng)礦資源開(kāi)發(fā)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的規(guī)模擴(kuò)張，即金塔工業(yè)的第一次規(guī)模擴(kuò)張，全縣工業(yè)總產(chǎn)值由1980年的800多萬(wàn)元增長(zhǎng)到1989年的4200萬(wàn)元，年均遞增22%;工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由18%提高到了36.5%。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，1995年全縣開(kāi)始了工業(yè)企業(yè)的改革探索，20xx年完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，從“持大股”到“產(chǎn)權(quán)明晰化”，可以說(shuō)是工業(yè)運(yùn)行體制逐步規(guī)范的階段，經(jīng)過(guò)近四五年的規(guī)范運(yùn)營(yíng)，企業(yè)運(yùn)行逐步適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，這相當(dāng)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的起步發(fā)展階段。同時(shí)，通過(guò)20xx年的實(shí)踐探索，政府抓工業(yè)也步入營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)、引導(dǎo)業(yè)主新辦項(xiàng)目的良性軌道上來(lái)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了體制保障;全社會(huì)對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)日益明確，全縣各級(jí)對(duì)工業(yè)的重視程度越來(lái)越高、工作力度越來(lái)越大、政策措施越來(lái)越實(shí)、發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。今年前三個(gè)季度，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值9億元，同比增長(zhǎng)42.2%;工業(yè)增加值3.8億元，同比增長(zhǎng)42.7%;其中規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金2762萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66%。與去年同期的增速相比，分別快了8、8.8和23.4個(gè)百分點(diǎn)，全縣工業(yè)發(fā)展即將步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期效益趨好、總量擴(kuò)張的快車(chē)道。
    客觀分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，可以說(shuō)機(jī)遇很好，不但是百年不遇，甚至可以說(shuō)是千載難逢。我們面臨的第一個(gè)機(jī)遇是伴隨著全球能源緊張，國(guó)家大力扶持發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，省市作出“打造西部陸上三峽，建設(shè)河西清潔能源基地”的戰(zhàn)略決策，為我們充分利用光熱資源、風(fēng)力資源、發(fā)展新型能源工業(yè)創(chuàng)造了條件，一些重大能源項(xiàng)目前期工作正在緊張進(jìn)行。其中，投資60億元的20萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目廠址已經(jīng)選定，測(cè)光設(shè)備10月底可完成架設(shè);投資72億元的180萬(wàn)千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目，投資業(yè)主已經(jīng)在我縣選定廠址，預(yù)可研報(bào)告基本完成，待國(guó)家審批后即可開(kāi)工建設(shè);風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行測(cè)風(fēng)等前期工作;投資20xx萬(wàn)元的2500千瓦微風(fēng)發(fā)電試驗(yàn)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工;國(guó)家投資1000億元的核燃料后處理項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)務(wù)院原則同意，不久將在我縣開(kāi)工建設(shè)。面臨的第二個(gè)機(jī)遇是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度向西轉(zhuǎn)移，為我們充分開(kāi)發(fā)利用土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)資源承接產(chǎn)業(yè)提供了條件。面臨的第三個(gè)機(jī)遇是面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)一體化發(fā)展大潮，我縣的農(nóng)礦產(chǎn)品加工業(yè)初具規(guī)模，為我們深度開(kāi)發(fā)農(nóng)礦產(chǎn)品資源、建設(shè)農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地提供了條件。面臨的第四個(gè)機(jī)遇是嘉策鐵路、酒航公路的建成、316國(guó)道的貫通、酒航鐵路的即將開(kāi)工建設(shè)，為我們開(kāi)發(fā)利用蒙古國(guó)、內(nèi)蒙古、新疆等周邊地區(qū)豐富的煤、鐵等資源發(fā)展縣域工業(yè)，促進(jìn)縣內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品外銷(xiāo)提供了便利的交通條件。面臨的第五個(gè)機(jī)遇是省市相繼召開(kāi)工業(yè)大會(huì)，出臺(tái)了一系列扶持政策，為我們加快工業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
    綜合我縣工業(yè)發(fā)展的歷程和當(dāng)前面臨的機(jī)遇，我們不難看出，今后一段時(shí)期，金塔工業(yè)發(fā)展將進(jìn)入第二個(gè)規(guī)模擴(kuò)張期，也就是進(jìn)入以光熱、風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)礦資源精深加工為支撐點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展黃金機(jī)遇期，這就是我們金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征。如果我們把握的好，工作做的好，“兩個(gè)翻兩番”的發(fā)展目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的，這就是我講的第二層意思。當(dāng)然，這一目標(biāo)也不是輕易能夠完成的，當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)受到美國(guó)金融海嘯的沖擊，發(fā)展速度明顯放慢，我縣部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已受到明顯影響，加之我們的工業(yè)基礎(chǔ)本身就比較薄弱，完成這一戰(zhàn)略部署，需要我們以上下同心、目標(biāo)同向、工作同步的協(xié)同狀態(tài)，以攻堅(jiān)克難、科學(xué)運(yùn)作、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，共同推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入跨越式發(fā)展的新軌道。
    二、緊緊扭住當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
    實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番”的目標(biāo)，關(guān)鍵在于完善工作方法，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)。我們經(jīng)常講，抓工作，要堅(jiān)持抓主抓重，抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。圍繞既定任務(wù)目標(biāo)，我認(rèn)為當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
    一要主攻重大項(xiàng)目。大家都知道，金塔的工業(yè)總量小、基礎(chǔ)差，薄弱環(huán)節(jié)很多。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番”的目標(biāo)，就必須上馬一批具有突破性意義的重大項(xiàng)目作支撐，否則，我們的目標(biāo)就會(huì)變成空想。根據(jù)省市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和我縣的資源現(xiàn)狀，我們正在積極運(yùn)作一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。其中包括前面講到的20萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目、180萬(wàn)千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、核燃料后處理等能源項(xiàng)目;還有5萬(wàn)噸工業(yè)硅、400萬(wàn)平方米花崗巖石材等礦產(chǎn)加工項(xiàng)目，棉紡織布、凍干蔬菜、番茄醬終端產(chǎn)品加工等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。這些重大項(xiàng)目目前正處于前期或者說(shuō)準(zhǔn)備階段，還需要做大量艱苦細(xì)致的工作，我們必須舉全縣之力，重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)，鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔地做好協(xié)調(diào)服務(wù)和落實(shí)工作。如果通過(guò)我們的艱苦努力，能建成一兩個(gè)特大項(xiàng)目，比如說(shuō)做成180萬(wàn)千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目，就可年發(fā)電110億度、上繳稅金3億元，就可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
    二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、建筑建材、新型化工等產(chǎn)業(yè)的雛形，但這些產(chǎn)業(yè)普遍存在整體規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差的問(wèn)題，產(chǎn)品附加值比較低，對(duì)此，我們要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)，大力開(kāi)展技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一方面，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，積極開(kāi)展工藝改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品換代，著力在建材加工、銅鐵冶煉、棉紡織品、蔬菜加工、糧油食品等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)更新。特別要按照環(huán)保、清潔的要求，支持企業(yè)推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及尾礦利用等技術(shù)改造，積極建設(shè)清潔能源、資源循環(huán)利用等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，要從資源整合著手，加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)要加快棉花加工企業(yè)整合改造，確保明年底前完成整合任務(wù)，引導(dǎo)棉加企業(yè)逐步走紡紗、織布、印染的深加工路子;要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度，嚴(yán)把審批程序，規(guī)范礦權(quán)管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、亂挖濫采、采富棄貧的行為，促使資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化升級(jí)。與此同時(shí)，要引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律性組織，為工業(yè)發(fā)展搞好配套服務(wù)，提升縣域工業(yè)發(fā)展水平。
    三要壯大市場(chǎng)主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)張的基礎(chǔ)。目前我縣有各類(lèi)工業(yè)企業(yè)458戶(hù)，其中規(guī)模以上企業(yè)48戶(hù)，占全縣工業(yè)企業(yè)總戶(hù)數(shù)的10%，20xx年，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的48.5%，而占企業(yè)總戶(hù)數(shù)90%的其余410戶(hù)企業(yè)工業(yè)增加值只占全縣的51.5%，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)無(wú)論數(shù)量、規(guī)模還是產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都非常有限。要想實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，我們必須抓住現(xiàn)有基礎(chǔ)，按照把中小企業(yè)做大、規(guī)模企業(yè)做強(qiáng)、新上企業(yè)做多、虧損企業(yè)做活的思路，加快培育支撐力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)。一是培育和壯大骨干企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞亞泰金屬、宏運(yùn)礦產(chǎn)、西域陽(yáng)光、神舟紡紗等現(xiàn)有骨干企業(yè)，加速生產(chǎn)要素聚集，扶持進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷壯大企業(yè)規(guī)模。要圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力發(fā)展新的市場(chǎng)主體，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新支柱。二是提高企業(yè)自我發(fā)展能力。要引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理，激發(fā)自身活力，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力。三是推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合重組。要按照省市產(chǎn)業(yè)布局要求，通過(guò)以大帶小、以強(qiáng)帶弱、相互聯(lián)合、兼并重組等形式，加快現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)合重組，力爭(zhēng)建成一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)。
    四要加強(qiáng)招商引資。近年來(lái)，因?yàn)榧庇谥\求發(fā)展，我們對(duì)一些外來(lái)投資商缺乏必要的了解和約束，忽視了招商引資的質(zhì)量和效益，致使部分招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高，效果不佳。盡管如此，對(duì)于我們金塔這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，招商引資仍然是克服自身劣勢(shì)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展最便捷、最有效的途徑。我們必須樹(shù)立發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠投資、投資靠招商的理念，調(diào)整招商引資的思路和策略，提高招商引資的質(zhì)量和水平。一要注重“引”。充分發(fā)揮我縣在資源、環(huán)境、勞力等方面的比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，切實(shí)在引大引強(qiáng)上下功夫，力爭(zhēng)引進(jìn)一批能夠支撐財(cái)力增長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把引資的重點(diǎn)放在投資在一千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目上。二要注重“質(zhì)”。要建立健全項(xiàng)目評(píng)估論證機(jī)制，對(duì)每一個(gè)擬引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)門(mén)評(píng)估，并對(duì)引進(jìn)企業(yè)展開(kāi)背景調(diào)查和投資密度測(cè)算，確保其投資項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性和所占資源的配套性。對(duì)一些限期內(nèi)仍不進(jìn)行開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，要廢止合同，收回所占資源，重新進(jìn)行招商引資。
    五要注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。節(jié)能減排是國(guó)家和省上確定的強(qiáng)制性、約束性硬任務(wù)，完成這一任務(wù)責(zé)任重大，要高度重視。今后，新上工業(yè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和環(huán)境評(píng)價(jià)程序，做到高起點(diǎn)引進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);對(duì)高耗能、高排放企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，防止盲目投資和低水平擴(kuò)張，加快企業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作我就不再多說(shuō)了，還是那句話(huà)，“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)必須從嚴(yán)履職，誰(shuí)不盡責(zé)，問(wèn)責(zé)風(fēng)暴就會(huì)波及到誰(shuí)。
    三、牢牢抓住工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的任務(wù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府抓工業(yè)，首先要把營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、搭建發(fā)展平臺(tái)作為切入點(diǎn)，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。為什么這么說(shuō)呢?因?yàn)榘l(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的重要組成部分，環(huán)境會(huì)帶來(lái)機(jī)遇，機(jī)遇也會(huì)選擇環(huán)境，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)某種意義上也是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)，抓環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，就是抓住了主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，我們中間存在兩種消極的傾向，一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為一些重點(diǎn)項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)、決策權(quán)在業(yè)主或者國(guó)家，不在我們，而表現(xiàn)出了消極松懈的情緒;二是一些非經(jīng)濟(jì)部門(mén)或非工業(yè)部門(mén)認(rèn)為發(fā)展工業(yè)與己無(wú)關(guān)，漠然視之。全縣各級(jí)、各部門(mén)都要牢固樹(shù)立“人人都是發(fā)展主體，人人關(guān)乎發(fā)展環(huán)境”的理念，同心同德，群策群力，共同營(yíng)造“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的優(yōu)勢(shì)環(huán)境，筑“巢”引“鳳”。具體來(lái)講，要從以下幾個(gè)方面抓起：
    一是營(yíng)造功能完善的硬件環(huán)境。要重點(diǎn)搭建好以“三區(qū)三園”建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)抓好配套設(shè)施建設(shè)，確保滿(mǎn)足工業(yè)項(xiàng)目入駐的功能需要。目前，“三區(qū)”建設(shè)框架已經(jīng)初步形成，需要進(jìn)一步完善，但以產(chǎn)業(yè)集群方式發(fā)展的“三園”建設(shè)還未起步，我們一定要切實(shí)搞好規(guī)劃，按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設(shè)分步實(shí)施、高效開(kāi)發(fā)利用”的原則，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的產(chǎn)業(yè)園，全面提升金塔工業(yè)發(fā)展的形象和檔次。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加快工業(yè)道路建設(shè)，積極對(duì)接項(xiàng)目，盡快取得支持，抓緊做好酒航鐵路建設(shè)項(xiàng)目和縣內(nèi)通往園區(qū)和重點(diǎn)工礦企業(yè)的工業(yè)道路建設(shè)，改善交通運(yùn)輸條件;要圍繞能源產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，超前謀劃，先干起來(lái)，主動(dòng)營(yíng)造重大項(xiàng)目的生成環(huán)境，比如說(shuō)我們前幾天在砂磚廠以西開(kāi)展的綠化換土工作，就是我們常說(shuō)的“有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”。況且，人不能夠左右的自然條件我們具備，如果因?yàn)槲覀兡軌蛱峁┑臈l件不具備而讓項(xiàng)目流產(chǎn)、讓千載難逢的機(jī)遇在我們手里喪失，我們就會(huì)淪為歷史的罪人。因此，各職能部門(mén)一定要從大局出發(fā)，從重大項(xiàng)目建設(shè)的需要出發(fā)，認(rèn)真分析，未雨綢繆，統(tǒng)籌考慮，及早著手，切實(shí)改善工業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。二是營(yíng)造寬松靈活的政策環(huán)境。我們這次大會(huì)討論的工業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，是縣委、縣政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，是近年來(lái)發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。今后，我們還可以根據(jù)形勢(shì)的變化進(jìn)一步修訂完善。總之，要圍繞資金、技術(shù)、人才等資源配置，堅(jiān)持在不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)前提下，大膽引進(jìn)外地成功經(jīng)驗(yàn)，凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都大膽試行，凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都從有利于金塔發(fā)展出發(fā)用足用活，把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關(guān)政策放到最為寬松的程度，達(dá)到企業(yè)和投資者滿(mǎn)意的程度。
    三是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。政務(wù)大廳即將建成，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)開(kāi)展一次提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境集中行動(dòng)，政府辦等單位要及早考慮政務(wù)大廳的組織和運(yùn)行，盡快拿出方案，爭(zhēng)取早日建成服務(wù)便捷、運(yùn)行高效的“一站式”服務(wù)大廳。特別要圍繞工業(yè)發(fā)展，從企業(yè)入駐、證照辦理、項(xiàng)目建設(shè)等方面，完善各項(xiàng)制度，實(shí)行全程“一條龍”服務(wù)。各職能部門(mén)要堅(jiān)持公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等辦事公開(kāi)制度，充分保障企業(yè)和投資者的知情權(quán)和參與權(quán)。對(duì)招商引資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，快捷辦理審批事項(xiàng)，或者實(shí)行全程代理制，確?！稗k好事、辦實(shí)事、多辦事、辦成事”。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要加大督查力度，對(duì)企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
    四是營(yíng)造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。要堅(jiān)持按照依法行政的要求，深入貫徹實(shí)施行政許可法，嚴(yán)格做到不準(zhǔn)推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限，不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序，不準(zhǔn)利用審批、檢查之機(jī)吃拿卡要，不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)企業(yè)。各企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)我們政府部門(mén)工作的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要大膽投訴、舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，我們絕不姑息遷就。尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊偷盜、搶劫等侵財(cái)性犯罪，營(yíng)造和諧安定的發(fā)展環(huán)境。
    五是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。要不斷加大各類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，尤其要加大對(duì)棉花、礦產(chǎn)等資源的市場(chǎng)監(jiān)管，必須持之以恒地向規(guī)范、整合、提高的方向加強(qiáng)管理。要進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源和經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易等制度，全面杜絕“暗箱操作”，營(yíng)造公平有序、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)環(huán)境。要積極培育誠(chéng)實(shí)守信的金融信貸市場(chǎng)，加快金融擔(dān)保體系和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，探索建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極介入重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
    六是營(yíng)造充滿(mǎn)活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境?？h上決定，今后五年縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金用于項(xiàng)目前期工作、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目貼息和礦產(chǎn)資源普查，提取工業(yè)園區(qū)企業(yè)新增財(cái)力的5%作為工業(yè)園區(qū)管理維護(hù)費(fèi)，并安排一定數(shù)量的招商引資專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？h上還將進(jìn)一步完善工業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，研究制定科學(xué)、規(guī)范的《工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)規(guī)模大、財(cái)政納稅多、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。通過(guò)采取各種扶持、激勵(lì)措施，在全社會(huì)大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)便捷、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍，讓創(chuàng)業(yè)者在金塔有歸屬感、辦事有便利感、競(jìng)爭(zhēng)有公平感、生活有舒適感、財(cái)產(chǎn)有安全感、創(chuàng)業(yè)有成就感、成功有榮譽(yù)感，形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    同志們，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了難得的大好形勢(shì)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，為金塔工業(yè)發(fā)展、為金塔經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越作出更大的貢獻(xiàn)!
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇三
    同志們:。
    今天召開(kāi)這次國(guó)慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專(zhuān)題工作會(huì)議，是縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是一個(gè)特殊的會(huì)議，意義重大。剛才**同志傳達(dá)省政府安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國(guó)家安監(jiān)總局、公安部、國(guó)家工商總局20xx年第14號(hào)公告;通報(bào)今年1—8月份傷亡人員情況;縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個(gè)單位做了會(huì)議發(fā)言，對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體，我非常贊同,下一步要重點(diǎn)抓好落實(shí)。現(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時(shí)期的“兩個(gè)確?！保杭创_保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧，我簡(jiǎn)單三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，確保國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    慶祝新中國(guó)成立60周年，是今年黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，對(duì)集中展示我國(guó)國(guó)家形象，宣揚(yáng)新中國(guó)成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意義，做好特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管，各司其職，以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和祥和的社會(huì)氛圍，慶祝祖國(guó)60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要，意義特殊，大家決不能掉以輕心，雖然各單位都做了周密安排，但仍要反復(fù)講，多提醒，早預(yù)防，保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門(mén)的中心工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，認(rèn)真研究采取針對(duì)性措施，立即行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，排查隱患，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密防范，切實(shí)解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題，并督促檢查落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要周密制定工作方案，對(duì)本單位危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源，安排24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)事故。
    二、迅速組織相關(guān)各方力量，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作。
    當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立即組織力量，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)和打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查，搞好重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，集中開(kāi)展執(zhí)法、治理、宣教行動(dòng)。對(duì)布置安排的工作要有落實(shí)、有檢查、有記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓住不放，一抓到底，按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按制度管人，按制度辦事，切實(shí)提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
    一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等部門(mén)要切實(shí)加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為，認(rèn)真做好車(chē)輛的安全檢查、運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、三輪車(chē)違法載人和無(wú)證駕駛等違法行為。要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的整治，增設(shè)道路安全標(biāo)志、標(biāo)線，確保安全有序。
    二是公共活動(dòng)和公眾聚集場(chǎng)所安全。節(jié)日期間，各類(lèi)公共活動(dòng)和公眾聚集場(chǎng)所增多，發(fā)生安全事故的概率也會(huì)隨之增加。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施。公安部門(mén)要嚴(yán)格審查，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施到位，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
    三是消防安全。公安消防部門(mén)要時(shí)刻保持高度警惕，認(rèn)真分析消防安全形勢(shì)，強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識(shí)，制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急措施，特別是對(duì)“三合一”企業(yè)、車(chē)站、市場(chǎng)、賓館、商場(chǎng)、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集地、易燃易爆場(chǎng)所和重大集會(huì)、活動(dòng)場(chǎng)所要加大排查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)消防安全隱患，依法責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)整改，堅(jiān)決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
    四是建筑施工安全。建設(shè)部門(mén)、各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等違法違章行為，嚴(yán)防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時(shí)，建設(shè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管，嚴(yán)防個(gè)別農(nóng)戶(hù)利用國(guó)慶長(zhǎng)假期間突擊建房引發(fā)事故。
    五是由縣教育局牽頭，加大對(duì)學(xué)校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度，防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生。
    六是由縣工業(yè)委牽頭，組織相關(guān)單位對(duì)全縣供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化電力調(diào)度的監(jiān)管，強(qiáng)化特殊崗位人員培訓(xùn)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象，消除安全隱患。
    七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)承壓鍋爐、電梯、壓力容器進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，保障特種設(shè)備安全。
    八是由安監(jiān)局牽頭，加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)大檢查工作，組織開(kāi)展“迎國(guó)慶”危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng)，進(jìn)一步消除事故隱患。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，做好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作?？h安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管工作，持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)慶期間煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管，確保國(guó)慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點(diǎn)深入開(kāi)展非煤礦山執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專(zhuān)業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作，嚴(yán)防火工品流失，堅(jiān)決杜絕非法使用、盜賣(mài)火工品行為。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局要加大對(duì)磚瓦窯廠無(wú)證非法開(kāi)采行為的巡查力度，杜絕死灰復(fù)燃。
    同時(shí)，要加強(qiáng)其他各領(lǐng)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保生產(chǎn)安全。
    三、落實(shí)責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)，開(kāi)展隱患排查治理工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，按照屬地管理和部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。要抓實(shí)抓好企業(yè)自查，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類(lèi)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作，要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾，主動(dòng)解決存在的隱患和問(wèn)題，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。要在解決實(shí)際問(wèn)題上狠下功夫，切實(shí)加大力度、講求實(shí)效，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作要覆蓋到全部過(guò)程，措施要落實(shí)到具體細(xì)節(jié)，持之以恒，堅(jiān)決避免大而化之。要細(xì)化排查對(duì)象、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場(chǎng)所的隱患排查，對(duì)人員聚集場(chǎng)所，建立分片包點(diǎn)制，落實(shí)保障措施。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)安全生產(chǎn)隱患排查情況，縣政府將組織開(kāi)展督查，對(duì)隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進(jìn)行處罰和通報(bào)批評(píng)。對(duì)發(fā)生事故要嚴(yán)查、嚴(yán)究、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度，并將節(jié)日值班表送縣安委會(huì)辦公室。要建立安全事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)信息溝通，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件，要及時(shí)上報(bào)情況、科學(xué)施救、控制事態(tài)，盡最大努力減少損失和負(fù)面影響。
    同志們，建國(guó)60周年的慶典即將來(lái)臨，各部門(mén)、各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力防范各類(lèi)事故發(fā)生，為國(guó)慶60年獻(xiàn)禮。
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇四
    同志們：
    經(jīng)縣政府研究，今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)，目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、調(diào)度、部署和落實(shí)。剛才，縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)通報(bào)了**年度全縣安全生產(chǎn)情況，從總體看，去年形勢(shì)平穩(wěn)，獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣政府黨組成員認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)，總結(jié)成績(jī)很全面、分析問(wèn)題很深刻、部署工作很具體，尤其是部署煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的工作，講得很?chē)?yán)密、很到位;會(huì)上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位?？h委非常重視這次會(huì)議，萬(wàn)書(shū)記再三強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性。在此，受書(shū)記委托，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。
    20xx年，全縣以學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、省、市文件及相關(guān)會(huì)議精神為主線，深入開(kāi)展隱患排查治理，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降，兩項(xiàng)指標(biāo)均在市里下達(dá)的控制指標(biāo)以下，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡，監(jiān)管盲區(qū)依然存在，礦山、?；?、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此，我們?cè)谧泥l(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦，不可麻痹、不能松懈、不要僥幸，要充分認(rèn)識(shí)工作中的不足和困難，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。
    第一，抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級(jí)政策的必然選擇。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府從堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作尤其對(duì)我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視，時(shí)刻關(guān)注。**書(shū)記在擔(dān)任市長(zhǎng)期間，我縣發(fā)生兩起煤礦事故，他都親自到場(chǎng)指揮施救。**書(shū)記在3月16日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，他又再次強(qiáng)調(diào)煤礦安全，要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。董書(shū)記每一次講安全生產(chǎn)都提到**，這次應(yīng)該是第四次，他要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)只要把安全生產(chǎn)工作抓好了，確保煤礦不出事，就是有政績(jī)了。潘市長(zhǎng)去年12月8日到我縣開(kāi)展的第一次調(diào)研，就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作，并在金鋼實(shí)業(yè)公司召開(kāi)了鉛山、上饒和橫峰三個(gè)產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會(huì)，在座幾個(gè)企業(yè)也參加了會(huì)。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長(zhǎng)提出煤礦不消滅安全隱患，安全隱患就會(huì)消滅煤礦。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求，就是希望我們時(shí)時(shí)刻刻想安全、講安全，時(shí)時(shí)處處重安全、抓安全，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正從思想深處增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    第二，抓好安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提，是穩(wěn)定的前提，更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全，事故頻發(fā)，就會(huì)對(duì)發(fā)展大局產(chǎn)生嚴(yán)重干擾，那什么事情也干不成、干不好。今年下半年，黨的就要召開(kāi)，在這種特殊時(shí)期，安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目。所以，大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生、最大的發(fā)展，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
    第三，抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待。對(duì)群眾而言，安全生產(chǎn)就是民生，直接關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的福祉;對(duì)企業(yè)而言，安全生產(chǎn)就是效益，直接或間接影響企業(yè)財(cái)富;對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)而言，安全生產(chǎn)就是最大責(zé)任，出了問(wèn)題難辭其咎;對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定，不安全必然會(huì)造成不和諧。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必從維護(hù)大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
    二、進(jìn)一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈、常抓常新。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實(shí)、不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高全縣安全防范能力，形成安全發(fā)展的良好格局。
    (一)著力構(gòu)筑安全防范機(jī)制。一是要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑，是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。二是要深入開(kāi)展隱患排查治理。要始終把隱患當(dāng)作事故來(lái)看待，以“零容忍”的態(tài)度，以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo)，集中開(kāi)展重大安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理行動(dòng)，加大對(duì)煤礦和非煤礦山、尾礦庫(kù)、冶金、煤氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理力度，杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程管理。要不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，增強(qiáng)管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓(xùn)告訴我們，生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強(qiáng)管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”。四是要強(qiáng)化安全科技支撐作用。各部門(mén)要采取措施，強(qiáng)力推行重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。年底前，要對(duì)“兩客一?！避?chē)輛安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設(shè)完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。
    (二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)安監(jiān)員，落實(shí)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保有人管事、有錢(qián)辦事。要在礦山相對(duì)集中的重點(diǎn)村配備以村干部為主的兼職安全員，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。安全監(jiān)管隊(duì)伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新情況，創(chuàng)新工作思路和方法，不斷提高履行職責(zé)、科學(xué)監(jiān)管的能力，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個(gè)月了，市里對(duì)我們這個(gè)做法非常滿(mǎn)意，要繼續(xù)堅(jiān)持。此外，一礦一個(gè)安全員的制度也應(yīng)該常態(tài)化。二要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，把安全生產(chǎn)作為礦山、化工、金屬加工等重點(diǎn)行業(yè)審批的前置條件，切實(shí)提高準(zhǔn)入門(mén)檻。未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，要依法取締，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高、易發(fā)群體性事故的項(xiàng)目拒之門(mén)外。目前，園區(qū)化工區(qū)初步建成，化工企業(yè)落戶(hù)較多，這也要求我們對(duì)化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕，加強(qiáng)安全防范?；て髽I(yè)一旦出現(xiàn)事故，后果不堪設(shè)想。有關(guān)部門(mén)對(duì)高?；瘜W(xué)品要經(jīng)常進(jìn)行檢查，安裝在線監(jiān)控裝置，切實(shí)把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中，杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度?？h安委會(huì)成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國(guó)土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設(shè)、消防等職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，強(qiáng)化日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“打非”措施。對(duì)一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)造條件，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來(lái)，用社會(huì)道德來(lái)約束企業(yè)和個(gè)人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話(huà)和投訴信箱，確保舉報(bào)投訴渠道的暢通。要切實(shí)維護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益。對(duì)于群眾的舉報(bào)投訴，受理部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對(duì)于核實(shí)確認(rèn)的舉報(bào)，要及時(shí)嚴(yán)肅處理。要加大新聞?shì)浾撔麄髁Χ?，既要?jiān)持正面宣傳，也要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)，形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì)，促使企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
    (三)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。一是預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)要及時(shí)準(zhǔn)確。有關(guān)部門(mén)要建立自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。氣象、水文、水利等部門(mén)要扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷暴等災(zāi)害性天氣和雨情、水情的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;國(guó)土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)預(yù)警，及時(shí)采取應(yīng)急措施。二是應(yīng)急預(yù)案要科學(xué)管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企業(yè)要認(rèn)真制定好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，并做好相互間的銜接，制定的預(yù)案要從本單位實(shí)際出發(fā)，總結(jié)和汲取過(guò)往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會(huì)出現(xiàn)什么情況、誰(shuí)處理、怎么處理上，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。三是應(yīng)急演練要真演真練。應(yīng)急救援隊(duì)伍要經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演練，提高專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，演練工作要精心組織，注重實(shí)效，保證指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾全方位參與，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)警、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。各高危企業(yè)、中小學(xué)等也要定期開(kāi)展預(yù)案演練，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救呼救能力，確保即便發(fā)生小事故也不會(huì)釀成大損失。四是應(yīng)急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，通過(guò)利用社會(huì)資源和政府投入兩條腿走路的辦法，切實(shí)解決應(yīng)急處置所必需的物資、器材和裝備，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)用制度。五是應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真安排好應(yīng)急值班工作，重點(diǎn)時(shí)期要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員要堅(jiān)持在崗在位。學(xué)校、醫(yī)院、電力、通信等重點(diǎn)部門(mén)要加強(qiáng)日常守護(hù)巡邏。要嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，要在第一時(shí)間內(nèi)迅速向縣委、縣政府報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，否則，釀成重大后果的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (四)加快構(gòu)建宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制。一方面要抓好崗位安全培訓(xùn)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定，提高員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性，杜絕安全生產(chǎn)的“無(wú)知無(wú)畏”現(xiàn)象。注重員工操作技能培訓(xùn)，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的，一律不得上崗。春節(jié)和“兩會(huì)”剛過(guò)，現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)必須對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)一律不得上崗。相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)的，要嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任。另一方面要大力宣傳安全知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要利用各種活動(dòng)、載體和平臺(tái)，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)宣傳，新聞媒體也要加大安全知識(shí)公益宣傳力度，提升全民安全防范意識(shí)。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，著力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
    三、進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)工作紀(jì)律，做到有令必行、有禁必止。
    對(duì)安全事故和違法行為的容忍遷就，就是失職、瀆職，就是對(duì)人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn)，確保政策措施執(zhí)行到位，事故責(zé)任追究到位。
    完善安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要樹(shù)立“守土有責(zé)”的理念，切實(shí)履行好“保一方平安”的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，要了解情況、加強(qiáng)監(jiān)管、抓好落實(shí);安監(jiān)局、煤行辦、建設(shè)、交通等相關(guān)部門(mén)，按照各自的安全職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
    加大安全督查力度?？h安委會(huì)已明確了在七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織專(zhuān)項(xiàng)整治，各單位要早部署、嚴(yán)落實(shí)、勤督查，確保整治見(jiàn)成效。對(duì)發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè)，實(shí)行政府掛牌督辦，落實(shí)整改單位、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限?？h委縣政府督查室要定期組織對(duì)各地各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，特別是對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題的整改治理情況要進(jìn)行明查暗訪，督查情況要及時(shí)報(bào)縣委、縣政府和縣安委會(huì)，為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù)。
    加強(qiáng)安全績(jī)效考核。要把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，決不能以犧牲安全的代價(jià)換取帶血的gdp。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，縣安委會(huì)要定期組織對(duì)各地各相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作的督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個(gè)樣、監(jiān)管工作好壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象。
    嚴(yán)格事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé);對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格，或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標(biāo)，或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù)，或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的，該查處的要堅(jiān)決查處，該“一票否決”的絕不手軟，該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)懲不貸。
    最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下森林防火工作。前段時(shí)間雨水多，基本沒(méi)怎么天晴，森林沒(méi)有出現(xiàn)火情，但這一星期天氣開(kāi)始晴暖，火險(xiǎn)等級(jí)已日漸提高，個(gè)別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火，防火形勢(shì)嚴(yán)峻?，F(xiàn)在又是春耕春種時(shí)節(jié)，燒田畔等農(nóng)事用火較多，而且清明節(jié)馬上要到了，掃墓祭祀燒紙的會(huì)比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)森林防火，控制野外用火，絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒，嚴(yán)格禁止掃墓燒紙，提倡文明祭掃。有關(guān)部門(mén)要高度重視，這幾天要加大督查力度，要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行實(shí)地督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災(zāi)易發(fā)地巡邏;要加強(qiáng)宣傳教育，把森林防火知識(shí)宣傳到村、組、戶(hù)。森林防火工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必抓實(shí)抓好。
    同志們，人民群眾利益高于一切，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)真履職，以高度的責(zé)任感和使命感，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇五
    同志們：
    剛剛過(guò)去的20xx年，是全縣上下攻堅(jiān)克難，奮力推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的一年，也是教育工作創(chuàng)優(yōu)跨越，再創(chuàng)佳績(jī)的一年。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，周密部署、奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得新業(yè)績(jī)、新成就，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，縣政府對(duì)教育工作給予充分肯定。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向一直以來(lái)默默耕耘奉獻(xiàn)在教育一線的廣大教職員工表示崇高的敬意!向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
    一、正確評(píng)價(jià)20xx年度我縣教育工作成績(jī)。
    縣委、縣政府始終高度重視教育工作，把教育發(fā)展擺在突出位置。去年，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣教育工作會(huì)議，會(huì)上出臺(tái)了《英山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》、《英山縣中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施方案》等多個(gè)重要文件?？h委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議多次研究義務(wù)教育均衡發(fā)展、縣職教中心建設(shè)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校征地、教育投入等方面的工作，作出了相關(guān)決定。陳書(shū)記多次調(diào)研教育工作，田縣長(zhǎng)上任不久就到教育部門(mén)調(diào)研，縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)也多次到學(xué)校檢查指導(dǎo)工作;相關(guān)部門(mén)支持教育的力度不斷加大，全縣上下形成了“重教興教”的熱潮。教育投入實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長(zhǎng)”的目標(biāo)，義務(wù)教育階段教師住房和醫(yī)保全額納入財(cái)政預(yù)算，績(jī)效工資補(bǔ)差部分也得到落實(shí);20xx年教育投入完成省定任務(wù)，教育保障水平有了大幅度提升?？梢哉f(shuō)，教育外部環(huán)境得到很大改善。
    20xx年，我縣教育各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，取得的成績(jī)有目共睹，可以說(shuō)高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色、出亮點(diǎn)的英山教育發(fā)展之路已經(jīng)開(kāi)啟。一是高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。按照市政府安排，英山提前一年接受省政府驗(yàn)收。在時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的情況，我縣以全市第二名的成績(jī)高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。二是縣一中順利通過(guò)省級(jí)示范學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收?？h一中通過(guò)幾年來(lái)的努力，不斷改善辦學(xué)條件，不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，教學(xué)質(zhì)量得到提升，前不久順利通過(guò)省級(jí)示范學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收，譜寫(xiě)了英山一中跨越發(fā)展新篇章。三是教育內(nèi)涵發(fā)展水平有了新提升。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在教育管理、學(xué)校文化建設(shè)、示范特色建設(shè)、學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)校安全管理等方面狠下功夫，成效突出。教育管理水平得到全面提升;一大批中小學(xué)校文化品位初步凸顯;以留守兒童教育、校外活動(dòng)中心、中小學(xué)生實(shí)踐基地等為代表的特色品牌正在逐步形成;學(xué)校布局更加合理;校車(chē)的監(jiān)管力度加大，實(shí)現(xiàn)校園安全事故零發(fā)生目標(biāo)。四是教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校如期開(kāi)學(xué)，緩解了城區(qū)學(xué)校大班額，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)和13所完小附屬幼兒園改建任務(wù)，提供了5000個(gè)學(xué)前教育學(xué)位，基本滿(mǎn)足了社會(huì)需求，覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)基本形成?？h職教中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，相關(guān)工作正在有條不紊地進(jìn)行。五是辦學(xué)條件顯著改善。義務(wù)教育階段學(xué)校d級(jí)危房全部消除，學(xué)校食堂改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)全面完成，校園校舍建設(shè)提檔升級(jí)，“美麗校園”成為新農(nóng)村建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。六是教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。今年再次補(bǔ)充新教師52人，全部補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué)。建立教師交流機(jī)制，教師交流面到10%。離崗教師清理工作取得突破性進(jìn)展。教師培訓(xùn)工作扎實(shí)開(kāi)展，全年培訓(xùn)達(dá)20xx多人次，教師素質(zhì)有效提高。七是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。學(xué)前教育發(fā)展加快，中考、高考成績(jī)穩(wěn)步上升。20xx年高考成績(jī)穩(wěn)中有升，全部完成目標(biāo)任務(wù)。6個(gè)單位有4家獲市教育局表彰?？h理工中專(zhuān)對(duì)口高考成績(jī)?cè)俅挝痪尤?、全市前列?BR>    過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧藦涀阏滟F的成績(jī)。這些成績(jī)來(lái)之不易，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、凝聚著廣大教職員工的心血和汗水的結(jié)果，是社會(huì)各界通力合作、理解與支持的結(jié)果。我們也應(yīng)該看到，與上級(jí)的要求、人民群眾的期望相比，還有差距，辦人民滿(mǎn)意教育的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。因此，我們絲毫不能懈怠，必須堅(jiān)定信心、忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)、凝聚力量、銳意改革、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力把教育的各項(xiàng)工作做得更好，不辜負(fù)人民的重托與期待!
    二、充分認(rèn)識(shí)教育發(fā)展的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好新一年教育工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，我縣教育面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。一是國(guó)家層面高度重視教育發(fā)展。黨的xx屆三中全會(huì)提出，教育是最大的民生工程，要加快教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大教育投入，保障教育健康發(fā)展。這為新一輪教育發(fā)展奠定了發(fā)展基調(diào)，其必將促進(jìn)教育事業(yè)更好發(fā)展。二是全省建立義務(wù)教育教師補(bǔ)充機(jī)制和骨干教師評(píng)選機(jī)制。從去年開(kāi)始，由省統(tǒng)籌新教師補(bǔ)充。這個(gè)機(jī)制的建立從根本上解決了我縣農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題。骨干教師評(píng)選是調(diào)動(dòng)教師積極性的有效舉措。三是全市教育工作會(huì)議提出的任務(wù)。黃岡市教育工作會(huì)議上，下發(fā)了中共黃岡市委、黃岡市人民政府《關(guān)于支持和促進(jìn)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》，確立了黃岡新時(shí)期教育的目標(biāo)任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新挑戰(zhàn)?？h委、縣政府大力實(shí)施“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略，我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程在加速，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展要求教育規(guī)劃、配套建設(shè)、質(zhì)量品位同步到位。這些新的形勢(shì)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，我們要做好充分的準(zhǔn)備，樹(shù)立堅(jiān)定的信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和緊迫感。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)要加強(qiáng)教師工作。百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。抓好教師工作就等于抓住了教育的關(guān)鍵。新的一年，一是要組織好新教師招聘。新一年初步確定招聘省新機(jī)制教師150名，這又是一次難得的機(jī)遇。要做好宣傳工作，讓更多的英山籍大學(xué)生踴躍報(bào)名，吸收優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)報(bào)效家鄉(xiāng)。二是要加大教師交流力度。要繼續(xù)擴(kuò)大教師交流面積，實(shí)行城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的教師交流，交流面要達(dá)到教師總量的10%以上。特別要讓中青年教師、骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)任教，切實(shí)在師資建設(shè)上實(shí)現(xiàn)均衡。三是要強(qiáng)化教師崗位管理。我們也應(yīng)該樹(shù)立崗位意識(shí)，珍惜崗位，愛(ài)崗敬業(yè);在崗位上練兵，在崗位上成才。這既是黨和政府的要求，也是職業(yè)要求。按照上級(jí)政策要求，要全面啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，這是政府行為，外面縣(市)已經(jīng)執(zhí)行或正在執(zhí)行，我們明年也要啟動(dòng)。四是要認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)。教師的素質(zhì)不是天生的，需要在崗位上磨練，還要不斷“充電”，不斷提升自身綜合素質(zhì)。各位校長(zhǎng)都是學(xué)校的帶頭人，有責(zé)任要帶好自己的隊(duì)伍，遇事不推諉、不卸責(zé);要嚴(yán)格要求教師，看好自己的門(mén)、管好自己的人，加強(qiáng)教師思想道德教育，注重行為習(xí)慣的培養(yǎng)，把優(yōu)良品格的養(yǎng)成作為核心，扎實(shí)培養(yǎng)一支能干事、干成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。
    (二)要迎接國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。今年，在大家的共同努力下，我縣高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，辦學(xué)品位得到整體提升。按照安排，20xx年我縣將接受?chē)?guó)家的評(píng)估驗(yàn)收。因此，我們要有思想準(zhǔn)備，早作安排;要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，特別是要結(jié)合省政府教育督導(dǎo)室反饋的意見(jiàn)進(jìn)行整改落實(shí)，真正讓英山孩子享受“優(yōu)質(zhì)、公平、均衡”的教育?？h教育局要及早與上面銜接，精心準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)抓好“國(guó)檢”的組織工作，確保我縣順利通過(guò)國(guó)檢，并且要爭(zhēng)創(chuàng)義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)示范縣。
    (三)要舉辦第30個(gè)教師節(jié)慶?；顒?dòng)。教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，是最受尊敬的人。全社會(huì)歷來(lái)尊重教師，我縣也具有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。20xx年我們將迎來(lái)第30個(gè)教師節(jié)，要按照隆重、熱烈、節(jié)儉的原則舉辦慶?；顒?dòng)，讓尊師重教的風(fēng)尚在全社會(huì)傳播。教育各單位也要抓住機(jī)遇創(chuàng)造更優(yōu)良的外部環(huán)境，爭(zhēng)取取得社會(huì)各界對(duì)教育更大的支持。要表彰一批師德標(biāo)兵，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳力度，組織“學(xué)習(xí)典型、趕超先進(jìn)”活動(dòng)，形成教育正能量。
    (四)要切實(shí)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定。新形勢(shì)下學(xué)校安全穩(wěn)定形勢(shì)復(fù)雜多變，困難也很多。但是，保護(hù)生命確保平安是教育的神圣職責(zé)。一是要增強(qiáng)安全穩(wěn)定意識(shí)。把安全穩(wěn)定作為教育的一件大事來(lái)抓，常抓不懈，有備無(wú)患。二是要用鐵的制度作保障。要完善落實(shí)好安全一日常規(guī)制度、隱患排查制度、整改銷(xiāo)號(hào)制度、責(zé)任追究制度，把執(zhí)行制度作為忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)的基本體現(xiàn)。三是要落實(shí)教育與管理并重的機(jī)制。要定期開(kāi)展學(xué)校安全知識(shí)教育、演練，增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力，確保安全責(zé)任事故零發(fā)生的目標(biāo)。四是要抓好接送學(xué)生車(chē)輛協(xié)管工作。要堅(jiān)持就近入學(xué)原則，減少學(xué)生乘車(chē)幾率;要嚴(yán)格接送學(xué)生車(chē)輛資質(zhì)的審查，教育學(xué)生并帶動(dòng)家長(zhǎng)自覺(jué)抵制超載，堅(jiān)決杜絕超載現(xiàn)象。
    三、加強(qiáng)引導(dǎo)，勇于改革，善于創(chuàng)新，確保我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
    (一)要讓科學(xué)的教育理念引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展。思想觀念的更新不斷加速，教育同樣要適應(yīng)時(shí)代要求。要學(xué)習(xí)擁有科學(xué)的教育理念，引領(lǐng)教育事業(yè)健康發(fā)展，使教育具有其應(yīng)有的魅力。要有先進(jìn)的教學(xué)理念。教育干部和教師要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，吸收外面先進(jìn)的教學(xué)理念，摒棄陳舊的教學(xué)觀念，用理念支撐改革，用理念拓展方法，用理念變革評(píng)價(jià)，用理念推動(dòng)課堂改革。要樹(shù)立正確的育人理念。教育要培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人?教育人要沉下心來(lái)做研究，把培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)作為己任，不惟分、不唯上、不受家長(zhǎng)和社會(huì)左右，辦真教育、辦素質(zhì)教育。要具備管理理念。在座的都是教育的管理干部，你們的管理理念具有指揮棒的作用，稍有不慎就有可能誤入歧途。教育管理的本質(zhì)是什么?就是調(diào)動(dòng)一切積極因素為教育發(fā)展服務(wù)。我們要根據(jù)這個(gè)要求驅(qū)使教育行為，讓管理為改革和發(fā)展服務(wù)。
    (二)要勇于改革。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化教育領(lǐng)域綜合改革。對(duì)基礎(chǔ)教育提出的核心要求是，“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力”。從各級(jí)有關(guān)精神看，不久的將來(lái)，將高度重視學(xué)生的綜合素質(zhì)，招生考試制度要進(jìn)行改革，這也將是教育改革的主旋律。這為教育系統(tǒng)提出了新的任務(wù)，需要大家共同研究。根據(jù)這個(gè)要求，作為教育干部要高站位、遠(yuǎn)視野，深謀遠(yuǎn)慮，提前掌握教育發(fā)展動(dòng)向，及早謀劃教育發(fā)展。要把教育內(nèi)涵發(fā)展作為今后一個(gè)時(shí)期的努力方向，不斷優(yōu)化教育管理，不斷提升質(zhì)量品位;深入推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持“以人為本、尊重個(gè)體、面向全體”的育人觀念，本著“突出教師特點(diǎn)，突出學(xué)生個(gè)性”的指導(dǎo)思想，實(shí)施“教科研領(lǐng)先，促全面發(fā)展”的策略，尊重學(xué)生主體性和主動(dòng)精神，注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的智慧潛能和創(chuàng)新思維，注重形成學(xué)生的健全個(gè)性，從教育本質(zhì)上為人的終身成長(zhǎng)、終身幸福奠基。
    (三)要善于創(chuàng)新。教育創(chuàng)新和其它創(chuàng)新一樣同等重要，只有創(chuàng)新事業(yè)才會(huì)加速發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。要轉(zhuǎn)變教育理念，樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量關(guān)，不能固步自封，不求進(jìn)取，要敢想、敢干、敢于嘗試。只有勇敢邁出第一步，工作的空間才是寬闊的舞臺(tái)。二是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。不能習(xí)慣于老方法、老模式，只有不斷變換方法，尋找和研判最佳工作方式才會(huì)提升工作效率。比如，很多學(xué)校和教師還在抱著傳統(tǒng)的教學(xué)方法不放手，大有一代往下一代傳承下去的態(tài)勢(shì)。必須推進(jìn)教學(xué)方法的革命，掀起教學(xué)改革的熱潮。三是要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。俗話(huà)說(shuō)管理出效益，就是說(shuō)好的管理機(jī)制可以創(chuàng)造效益。全市教育工作會(huì)議明確要求，要求在“學(xué)區(qū)制”、“聯(lián)校制”等管理體制上創(chuàng)新，積極改革，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
    (四)要加強(qiáng)教師愛(ài)崗敬業(yè)、職業(yè)道德教育。當(dāng)前，我們的一些教師思想意識(shí)滑坡，工作缺乏激情;談待遇的多，談奉獻(xiàn)的少;熱衷?shī)蕵?lè)的多，談教學(xué)的少;搞第二職業(yè)的慢慢變多，愛(ài)崗敬業(yè)的少。這種情況與傳播人類(lèi)文化的教育格格不入，嚴(yán)重阻礙了教學(xué)質(zhì)量的提升。這些情況的出現(xiàn)要引起足夠的重視，加以制止，蔓延不得，擴(kuò)散不得。教育部門(mén)必須加大理念信念教育，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立典型，正確引導(dǎo)教師在崗位上成長(zhǎng)，加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)和職業(yè)道德教育。要開(kāi)展教育活動(dòng)提振教師的“精、氣、神”，要改變老師的生活狀況，關(guān)心教師的身心健康，培養(yǎng)健康的生活情趣，讓廣大教師在實(shí)際工作中體驗(yàn)幸福生活。
    同志們，發(fā)展英山教育事業(yè)任重道遠(yuǎn)，舞臺(tái)寬廣，大有作為，前景光明。希望大家勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，敬業(yè)奉獻(xiàn)，在自己的崗位上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用優(yōu)異的成績(jī)書(shū)寫(xiě)教育人生。
    在春節(jié)即將到來(lái)之際，衷心祝福大家和全縣教職員工，新年快樂(lè)、家庭幸福、生活美滿(mǎn)、身體健康!也祝愿英山教育事業(yè)豬年紅紅火火、碩果累累!
    謝謝大家!
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇六
    同志們：
    剛才，徐甫生局長(zhǎng)對(duì)全盟水利工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，對(duì)20xx年水利工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對(duì)20xx年水利工作進(jìn)行了安排部署。去年工作總結(jié)的很客觀，今年工作安排的很細(xì)致，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，我縣水利各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展順利，資金爭(zhēng)取更上臺(tái)階。一年來(lái)，水利系統(tǒng)共爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金8992萬(wàn)元，實(shí)施了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、中小河流河道治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，并全部順利完成。這些成績(jī)的取得，是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府對(duì)你們一年來(lái)所取得的成績(jī)表示充分的肯定!向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
    當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問(wèn)題，水利建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，水利的抗災(zāi)減災(zāi)能力還不高等等。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有效地做好水利建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)水利工作。
    (一)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。目前，全縣有效灌溉面積達(dá)到19.43萬(wàn)畝(其中節(jié)水灌溉面積16.56萬(wàn)畝)，占耕地總面積的22.8%。去年，我縣實(shí)施的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程被自治區(qū)評(píng)為農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)一等獎(jiǎng)，獲得自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金800萬(wàn)元。這是對(duì)我縣農(nóng)田水利建設(shè)工作的肯定，也是對(duì)我們今后工作的激勵(lì)。今后，將繼續(xù)加大基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，大幅增加有效灌溉和節(jié)水灌溉面積，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí)，要強(qiáng)化工程項(xiàng)目后續(xù)管理工作，確保工程建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益。
    (二)全力做好中心城市飲水及農(nóng)村飲水安全工程。今年是我縣錫盟南部區(qū)域中心城市進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)之年，是全區(qū)“十個(gè)全覆蓋工程”及美麗長(zhǎng)廊行動(dòng)起始之年，我們要以此為契機(jī)，加強(qiáng)城區(qū)水系一、二期工程及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。今年，計(jì)劃在14個(gè)自然組實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決1645人的飲水安全問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利部門(mén)要做好協(xié)調(diào)配合，確保工程順利實(shí)施，按時(shí)完成。
    (三)切實(shí)做好防汛防旱工作。防汛工作事關(guān)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，從現(xiàn)在的情況看，我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱，今年的防汛形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，我們必須高度重視，切實(shí)做到未雨綢繆，有備無(wú)患。一是抓好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，確保安全度汛;二是切實(shí)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制;三是認(rèn)真抓好防洪預(yù)案的完善和落實(shí)工作;四是進(jìn)一步分析研究防汛形勢(shì);五是要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，科學(xué)蓄水，科學(xué)調(diào)水。一旦出現(xiàn)旱情，要做到有水可用，有水能送，確保廣大農(nóng)民群眾的基本生活用水。
    (四)加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清基本情況。新時(shí)期的水利工作面臨著很多新情況和新問(wèn)題，給水利工作帶來(lái)了一定壓力。目前，我縣噴灌圈建設(shè)較多，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，要結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)地下水儲(chǔ)量及各行業(yè)、各單位用水情況進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查研究，全面了解和掌握水資源情況，對(duì)存在問(wèn)題求得破解方法和途徑。
    三、轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面。
    (一)堅(jiān)持以人為本，始終把為民服務(wù)作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把切實(shí)保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)。一是建設(shè)“安全工程”。加強(qiáng)河道治理、小流域綜合治理和病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。完善城市防洪設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，消除洪災(zāi)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是建設(shè)“水源工程”。加大安全飲水工程建設(shè)力度，采取多種方式，盡快解決人畜飲水安全問(wèn)題。三是建設(shè)“生態(tài)工程”。加強(qiáng)水土保持工作，防治水土流失，營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。四是建設(shè)“節(jié)水工程”。大力實(shí)施節(jié)水工程建設(shè)，使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。
    (二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，始終把農(nóng)村水利作為新時(shí)期水利工作的重要領(lǐng)域。這些年我縣開(kāi)展水利建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。今后，水利工作要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
    同志們，今年我縣水利工作面臨的任務(wù)十分繁重，也十分艱巨，希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，迎難而上，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)水利事業(yè)再創(chuàng)新局面，再作新業(yè)績(jī)，再上新水平。
    我的講話(huà)完了，謝謝大家!
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇七
    今天，我將十分莊重地接受縣人大會(huì)對(duì)我擬任副縣長(zhǎng)進(jìn)行審議和表決。在此，我衷心感謝組織對(duì)我的教育和培養(yǎng)!感謝保主任、各位副主任、各位委員對(duì)我的厚愛(ài)、關(guān)心和信任!感謝縣人大會(huì)給我這次匯報(bào)的機(jī)會(huì)!
    參加工作26年以來(lái)，我先后在市縣藥監(jiān)局、組織部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。多年的基層鍛煉和組織的關(guān)心培養(yǎng)，讓我養(yǎng)成了敬業(yè)盡責(zé)，勤勞善良的傳統(tǒng)美德，也賦予了我自強(qiáng)不息，奮勇?tīng)?zhēng)先的創(chuàng)新意識(shí)。這場(chǎng)被提名為副縣長(zhǎng)人選，對(duì)我來(lái)說(shuō)，既是一個(gè)新的起點(diǎn)，也是一種新的挑戰(zhàn)，我深感責(zé)任的重大和使命的光榮。在今后的工作、學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中，我承諾做到：一是要勤學(xué)善思，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新的工作環(huán)境，盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。二是要在思想上真正樹(shù)立依法行政的意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定，主動(dòng)向人大匯報(bào)工作，自覺(jué)接受人大的監(jiān)督。三是要努力工作，自覺(jué)把自己融入到全縣干部群眾之中，融入到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，正確擺正位子，抓好分管工作。四是要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，對(duì)上多請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)內(nèi)多溝通交流，對(duì)下多體諒關(guān)心，多向老領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，做到黨政同聲，上下同步，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。五是要清正廉潔，時(shí)時(shí)刻刻、方方面面筑牢拒貪防腐思想防線，明白做事，清白做人，廉潔從政。
    尊敬的主任、各位副主任、各位委員，責(zé)任心重千金、使命在肩當(dāng)奮進(jìn)。如果今天的會(huì)議通過(guò)對(duì)我的任命，我將牢記縣人大會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)的教誨和囑托，在縣委的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，當(dāng)好縣長(zhǎng)的參謀助手，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)良好政風(fēng)，與大家一道，恪盡職守，扎實(shí)工作，共同開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的美好明天!謝謝大家!
    看過(guò)副縣長(zhǎng)自我鑒定的人還看了：
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇八
    值此千名學(xué)子滿(mǎn)懷鴻鵠之志奔赴高等學(xué)校深造、萬(wàn)名學(xué)生滿(mǎn)懷喜悅進(jìn)入校園開(kāi)始新學(xué)期生活之際，我們迎來(lái)了第二十七個(gè)教師節(jié)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府及全縣人民向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的全體教師及教育工作者，以及曾經(jīng)為教育事業(yè)作出過(guò)貢獻(xiàn)的離退休教師致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問(wèn)！向你們問(wèn)聲好，道一聲“辛苦了！”向關(guān)心支持教育工作的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!
    十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育。把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，是縣委、縣政府一貫堅(jiān)持的重大決策。長(zhǎng)期以來(lái)，在歷屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的支持下，廣大的教育工作者和教師群體團(tuán)結(jié)拼博，敬業(yè)勤業(yè)，傾情奉獻(xiàn)，譜寫(xiě)了一曲曲向教育現(xiàn)代化奮進(jìn)的華彩樂(lè)章。辦學(xué)條件不斷改善，學(xué)校危房改造走在全省前列；教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考成績(jī)連續(xù)兩年奪得全市第一；教育改革不斷深化，農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)模式改革成為湖南省基礎(chǔ)教育繼汨羅素質(zhì)教育之后又一個(gè)有全國(guó)性影響的亮點(diǎn)。這些成績(jī)的取得，是全縣六千多名人民教師長(zhǎng)期在岳陽(yáng)教育、教學(xué)第一線默默耕耘、艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。你們?cè)谇遑毜?環(huán)境里、在清苦的崗位上，嘔心瀝血、教書(shū)育人，為提高國(guó)民素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)的繁榮與進(jìn)步發(fā)光發(fā)熱，做出了卓越的貢獻(xiàn)?？h委、縣政府感謝你們，全縣人民感謝你們！
    百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。教師工作光榮、平凡、偉大、艱辛，承載著國(guó)家、民族的希望，也寄托著千家萬(wàn)戶(hù)的希望。全社會(huì)都要尊師重教，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重教師的良好風(fēng)尚和關(guān)心教育、理解教育、支持教育的社會(huì)氛圍，各級(jí)各部門(mén)要從社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和強(qiáng)縣富民的大局出發(fā)，關(guān)心支持教育，努力為教育辦實(shí)事、辦好事。
    “師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”。今天，我們的老師傳道，就是要傳愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義之道；授業(yè)，就是要教授學(xué)生建設(shè)祖國(guó)的知識(shí)和技能；解惑，就是要引導(dǎo)學(xué)生去思考、創(chuàng)新，培養(yǎng)孩子們的創(chuàng)造性思維。衷心希望廣大教師和教育工作者認(rèn)真履行神圣職責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺(jué)適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，自覺(jué)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要；勇做先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者、先進(jìn)文化的傳播者，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，以高尚的形象贏得全社會(huì)的尊敬，以無(wú)私和愛(ài)心培育好祖國(guó)的下一代，做人民滿(mǎn)意的教師，用汗水和智慧辦好人民滿(mǎn)意的教育事業(yè)！
    最后，祝全縣教師和教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作進(jìn)步，闔家幸福!祝大家事業(yè)有成，萬(wàn)事如意！
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇九
    林業(yè)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及千秋的基礎(chǔ)性工程，做好林業(yè)工作是政府的職責(zé)所在，下面就是本站小編給大家整理的副縣長(zhǎng)林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
    同志們：
    在全縣上下的廣泛關(guān)注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的直接重視下，醞釀已久、準(zhǔn)備充分的縣委林業(yè)工作會(huì)議今天召開(kāi)了。剛才，肖書(shū)記已經(jīng)為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調(diào)，田縣長(zhǎng)的書(shū)面講話(huà)就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)工作提了要求，等一會(huì)兒曹副書(shū)記還要再作強(qiáng)調(diào)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)幾位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)精神，下面，我就具體工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    進(jìn)入新的歷史時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院更加高度重視林業(yè)事業(yè)，對(duì)于林業(yè)作出的四大定位更加科學(xué)準(zhǔn)確，即：林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開(kāi)發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。結(jié)合發(fā)展的當(dāng)前實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，我認(rèn)為，林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導(dǎo)地位，同時(shí)起到強(qiáng)有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位，這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多功能林業(yè)的要求。，我縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.14億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。雖然這個(gè)比重還很低，但必須承認(rèn)，林業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支撐和農(nóng)民增收致富的主要渠道。同時(shí)我們也要看到，當(dāng)前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模才35.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量產(chǎn)值上不去，農(nóng)民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)的增收不到300元，大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過(guò)后加快林業(yè)發(fā)展的時(shí)代責(zé)任和現(xiàn)實(shí)需要當(dāng)然而然地?cái)[在了我們面前。事實(shí)證明，一棵苗子可以養(yǎng)活一個(gè)家庭，一個(gè)產(chǎn)業(yè)可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環(huán)境。因此，我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確把握林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)事業(yè)，毫不動(dòng)搖地加快林業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)。
    按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實(shí)現(xiàn)全縣森林覆蓋率達(dá)31%以上，林業(yè)總產(chǎn)值突破4億元，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”的目標(biāo)，即：林產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)100萬(wàn)畝，農(nóng)民在林業(yè)上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上分別培育或引進(jìn)1個(gè)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強(qiáng)花椒產(chǎn)業(yè)，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)花椒苗供應(yīng)基地;將花椒培育成全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內(nèi)外，具有強(qiáng)大影響力和吸引力的特色品牌。
    (一)做好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進(jìn)一步完善天保一期工程圖紙、技術(shù)檔案資料，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，爭(zhēng)取納入國(guó)家天保二期工程建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補(bǔ)植補(bǔ)造，確保通過(guò)國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收，并繼續(xù)推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取把我縣重點(diǎn)生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬(wàn)畝25度以上的陡坡地全部納入和實(shí)施退耕還林。同時(shí)做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬(wàn)畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產(chǎn)業(yè)”要科學(xué)規(guī)劃。今年8月底前重新調(diào)整完善“三大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，在海拔1200米以下重點(diǎn)發(fā)展花椒，在1200米至米一帶重點(diǎn)發(fā)展核桃，在細(xì)沙、檜溪、團(tuán)結(jié)、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產(chǎn)業(yè)上，20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬(wàn)畝，每年新造5萬(wàn)畝，20xx年至20xx年新發(fā)展10萬(wàn)畝，每年新造2萬(wàn)畝，到20xx年全縣核桃產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到43萬(wàn)畝，今后至少穩(wěn)控在40萬(wàn)畝的水平。在花椒產(chǎn)業(yè)上，20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬(wàn)畝，到20xx年全縣花椒面積確保達(dá)到37萬(wàn)畝，力爭(zhēng)達(dá)到40萬(wàn)畝。通過(guò)今明兩年的努力打造和積極準(zhǔn)備，我們計(jì)劃于20xx年首次舉辦“中國(guó)·云南·花椒節(jié)”。在竹產(chǎn)業(yè)上，至20xx年新發(fā)展竹子3萬(wàn)畝，每年發(fā)展0.5萬(wàn)畝，20xx年至20xx年發(fā)展6萬(wàn)畝，每年發(fā)展1.2萬(wàn)畝;到20xx年全縣竹林面積達(dá)到20萬(wàn)畝。三是中低產(chǎn)林改造要早作規(guī)劃。將中低產(chǎn)林與天保工程、三大產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及早拿出實(shí)施計(jì)劃，積極儲(chǔ)備項(xiàng)目并及時(shí)上報(bào)審批，最大限度地爭(zhēng)取改造資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (二)加快林產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。圍繞上述規(guī)劃目標(biāo)，今年全縣林產(chǎn)業(yè)面積要實(shí)現(xiàn)40萬(wàn)畝的目標(biāo)，林業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到1.3億元，農(nóng)民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均增收300元以上。要按照集中推進(jìn)、連片打造、規(guī)模化發(fā)展的總體思路抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從今年開(kāi)始實(shí)行任務(wù)與職責(zé)掛鉤，通過(guò)考評(píng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是新發(fā)展核桃5萬(wàn)畝。其中，青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝?？h林產(chǎn)辦要在6月底前完成施工作業(yè)設(shè)計(jì)，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結(jié)束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務(wù)基、蓮峰、檜溪6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設(shè)，分別建核心區(qū)500畝以上，示范區(qū)畝以上，功能輻射區(qū)10000畝以上，在提升示范效應(yīng)的同時(shí)，為“中國(guó)·云南·花椒節(jié)”提供看點(diǎn)。另一方面，今年要在溪?jiǎng)?wù)、務(wù)黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬(wàn)畝，其中：務(wù)基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前做好作業(yè)設(shè)計(jì)，6月份集中宣傳發(fā)動(dòng)，7月初開(kāi)始實(shí)施，9月底栽植結(jié)束。今年沒(méi)有新發(fā)展任務(wù)的其余幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術(shù)改造上來(lái)，抓住7個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶(hù)宣傳做通群眾工作，在花椒豐收過(guò)后緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長(zhǎng)廊建設(shè)。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專(zhuān)線、公路沿線大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對(duì)接，并計(jì)劃于10月份在團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)召開(kāi)一個(gè)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，明確分解任務(wù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動(dòng)員和推廣大戶(hù)承包造林，連接公司基地和農(nóng)戶(hù)，迅速掀起一輪造竹熱潮?？h林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來(lái)認(rèn)真做好籌備工作。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目實(shí)施務(wù)必從嚴(yán)把關(guān)，重點(diǎn)是栽植前的準(zhǔn)備關(guān)，即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質(zhì)量關(guān)，即苗要正宗，見(jiàn)塘發(fā)苗;管理規(guī)范關(guān)，做到技術(shù)指導(dǎo)跟得上，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭(zhēng)新造一畝成活一畝。
    (三)加快退耕后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當(dāng)歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時(shí)做好因旱受災(zāi)的4萬(wàn)畝退耕地的補(bǔ)植補(bǔ)造。在進(jìn)度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助，努力擴(kuò)大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。
    (四)加強(qiáng)天然林和公益林的保護(hù)管理。一是要加強(qiáng)天然林的保護(hù)管理。組織實(shí)施好中央擴(kuò)大內(nèi)需第四批建設(shè)項(xiàng)目，即人工造林1萬(wàn)畝、封山育林2萬(wàn)畝任務(wù)，對(duì)因旱災(zāi)受損的新造公益林地塊1.5萬(wàn)畝進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)水源林的保護(hù)管理。今年要把二龍口新造林項(xiàng)目抓緊抓好，縣林業(yè)局要在苗木質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度和技術(shù)規(guī)格方面重點(diǎn)把關(guān)，并嚴(yán)格按照。
    合同。
    約定批撥資金，堅(jiān)決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強(qiáng)公益林的保護(hù)管理。公益林補(bǔ)償工作涉及全縣92138戶(hù)農(nóng)戶(hù)，每年近1000萬(wàn)元的國(guó)家投入，必然倍受關(guān)注。按照省、市要求，為認(rèn)真組織實(shí)施好全縣128萬(wàn)畝省級(jí)公益林和32.08萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償工作，林業(yè)、財(cái)政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實(shí)做好基礎(chǔ)工作，對(duì)公益林補(bǔ)償進(jìn)行張榜公示，并于5月底前將公益林補(bǔ)償資金兌現(xiàn)到林農(nóng)手中。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，所以大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)林改工作精神，深入鄉(xiāng)、村、組集中開(kāi)展工作，建立完善各類(lèi)檔案資料，同時(shí)認(rèn)真做好禁、限伐協(xié)議的簽訂工作，林業(yè)局要與蓮峰林場(chǎng)、集體組織簽訂管護(hù)責(zé)任合同，村委會(huì)要與農(nóng)戶(hù)簽訂管護(hù)責(zé)任合同，進(jìn)一步明確和細(xì)化管護(hù)雙方的責(zé)權(quán)利。
    三、關(guān)于林業(yè)改革的新任務(wù)。
    (一)深入推進(jìn)林改工作。一是做好查缺補(bǔ)漏工作。6月底前對(duì)主體改革中誤勘、漏勘的宗地進(jìn)行核查和完善相關(guān)資料。二是做好發(fā)證后有疑問(wèn)宗地的復(fù)查工作。主要針對(duì)發(fā)證后，群眾反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，有問(wèn)題的要重新勘界和完善相關(guān)資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)四類(lèi)”歸檔，完成兩套紙質(zhì)臺(tái)賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實(shí)施方案，林業(yè)部門(mén)和信用聯(lián)社要積極研究，借鑒江浙一帶的先進(jìn)做法，制定出一個(gè)可操作性強(qiáng)的具體辦法，進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，使林農(nóng)手中的林權(quán)證真正有價(jià)值，既可用來(lái)作資產(chǎn)抵押，也可用來(lái)作貸款擔(dān)保，還可用來(lái)作產(chǎn)權(quán)交易。
    (二)加強(qiáng)木材采伐管理。從今年起，林木采伐嚴(yán)格實(shí)行伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收的操作規(guī)程。所有林木采伐設(shè)計(jì)、伐后驗(yàn)收均由縣林業(yè)局組織實(shí)施。國(guó)有林木采伐由縣森林公安局負(fù)責(zé)伐中監(jiān)督，屬集體、個(gè)人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)伐中監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術(shù)服務(wù)。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會(huì)證明，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實(shí)認(rèn)可后進(jìn)行采伐。
    (三)提高行業(yè)服務(wù)水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經(jīng)營(yíng)加工、種子經(jīng)營(yíng)等17項(xiàng)林業(yè)行政許可審批事項(xiàng)，全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)范疇，提供方便快捷的“一站式”服務(wù)。要不斷完善生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，采取“一卡通”形式對(duì)林農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)助。做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、依法處理”的原則，堅(jiān)持“一桿子”工作法，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并限期答復(fù)。
    四、關(guān)于資源保護(hù)的新要求。
    (一)森林防火要抓緊。2月8日以來(lái)，我縣召開(kāi)了4次森林防火緊急電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。近期，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意，可能會(huì)在今年森林防火最后時(shí)期出現(xiàn)問(wèn)題。因此，一定要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行一次森林火災(zāi)隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開(kāi)展一次森林防火宣傳活動(dòng)，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，繼續(xù)強(qiáng)化火源管理，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組和森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)要設(shè)關(guān)堵卡，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生森林火災(zāi)或火情。四是嚴(yán)格執(zhí)行今年縣政府制定出臺(tái)的一系列辦法措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    (二)資源管理要加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范征占用林地審核報(bào)批程序，對(duì)溪洛渡電站、縣境內(nèi)的小水電開(kāi)發(fā)、黃碼還建公路等建設(shè)的合法征占用林地，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好報(bào)批征占用林地相關(guān)手續(xù)，主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)，切實(shí)維護(hù)正常林業(yè)生產(chǎn)秩序和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。縣森林公安局要強(qiáng)化依法行政，深入開(kāi)展“三基”建設(shè)，全面提高綜合執(zhí)法水平，加大森林資源保護(hù)力度。加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域管理，維護(hù)林區(qū)秩序，嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動(dòng)物的行為。
    (三)防治工作要到位。要按照“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的工作方針，堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，以及種苗、木竹材及其產(chǎn)品的檢疫工作。重點(diǎn)做好華山松防護(hù)林病蟲(chóng)鼠害的監(jiān)測(cè)和防治工作。同時(shí)搞好花椒林病蟲(chóng)害的防治工作，在全縣花椒主產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步開(kāi)展花椒蚧蟲(chóng)銹等病蟲(chóng)害綜合治理的技術(shù)培訓(xùn)和科技推廣，在大旱之年確保椒農(nóng)不因病蟲(chóng)害而減產(chǎn)減收。要加強(qiáng)核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲(chóng)害防治工作，搞好核桃病蟲(chóng)害的調(diào)查和技術(shù)培訓(xùn)，在核桃主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展試驗(yàn)示范。從本月開(kāi)始至10月底，要在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)林木種苗及木質(zhì)包裝材料等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。
    五、關(guān)于林業(yè)保障的新舉措。
    (一)提升影響效應(yīng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加大林業(yè)科技指導(dǎo)力度。針對(duì)林改后林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化的新特點(diǎn)，堅(jiān)持“群防群治、聯(lián)防聯(lián)治”原則，以互助、互惠、互利為基礎(chǔ)，引導(dǎo)村民制定以預(yù)防森林火災(zāi)、防止亂砍濫伐和病蟲(chóng)害防治為主要內(nèi)容的森林管護(hù)村規(guī)民約，增強(qiáng)村民護(hù)林防火和保護(hù)森林資源的自律意識(shí)及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收和建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位和作用，加強(qiáng)執(zhí)法宣傳，使全社會(huì)了解林業(yè)、理解林業(yè)，參與、支持林業(yè)改革發(fā)展，為深化集體林權(quán)制度配套改革，推進(jìn)中低產(chǎn)林改造，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
    (二)嚴(yán)格種苗把關(guān)。林業(yè)局要進(jìn)一步強(qiáng)化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準(zhǔn)備工作，保證縣內(nèi)各項(xiàng)工程造林用苗，認(rèn)真抓好苗圃建設(shè)，嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)做好核桃采穗圃建設(shè)和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供苗木支撐。基于適宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進(jìn)苗。要強(qiáng)化縣級(jí)種苗站、種苗質(zhì)量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊(duì)職能，嚴(yán)格執(zhí)行“一個(gè)規(guī)定、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)價(jià)位、一個(gè)原則、一個(gè)制度”的種苗采購(gòu)原則，確保操作透明。
    (三)強(qiáng)化林業(yè)保障?？h委、縣政府決定從今年起，每年縣財(cái)政預(yù)算安排100萬(wàn)元作為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進(jìn)優(yōu)良品種、開(kāi)展科技培訓(xùn)、兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)等，同時(shí)明確縣財(cái)政每年預(yù)算安排30萬(wàn)元森林防火工作經(jīng)費(fèi)，溪洛渡、向家壩電站建設(shè)的森林植被恢復(fù)費(fèi)返還款今后主要用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？涨暗闹С至Χ瘸浞煮w現(xiàn)了縣委、政府對(duì)林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農(nóng)開(kāi)等相關(guān)職能部門(mén)也要千方百計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取林產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展資金，金融機(jī)構(gòu)積極向林產(chǎn)業(yè)放貸資金，整合投入到林產(chǎn)業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來(lái)。
    (四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護(hù)站5月底前完善各項(xiàng)手續(xù)，6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標(biāo)，按發(fā)包方式簽訂修建合同，7月初動(dòng)工建設(shè)。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護(hù)站必須于8月底前完善各項(xiàng)手續(xù)，9月份組織發(fā)包，力爭(zhēng)10月初動(dòng)工建設(shè)。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應(yīng)急處突營(yíng)房建設(shè)，8月底前必須完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，9月份組織招標(biāo)，10月實(shí)施“三通一平”工程，力爭(zhēng)20xx年底前全面竣工。
    六、關(guān)于林業(yè)隊(duì)伍的新形象。
    當(dāng)前，我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，自身學(xué)習(xí)不夠，素質(zhì)有待提高、心浮氣躁不干事等等問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。要按照愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德，切實(shí)達(dá)到“四個(gè)要求”，即：端正職業(yè)理念，勤于學(xué)習(xí)提高，恪守愛(ài)崗敬業(yè)，依法文明辦事。
    同志們，林業(yè)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及千秋的基礎(chǔ)性工程，做好林業(yè)工作是我們的職責(zé)所在，譜寫(xiě)林業(yè)發(fā)展新篇章的時(shí)候到了。抓住難得機(jī)遇，加快林業(yè)發(fā)展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實(shí)干、少些空談，多些堅(jiān)持、少些折騰。認(rèn)準(zhǔn)了就干。在作好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的同時(shí)更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態(tài)文明不再遙遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)前景最是看好!
    同志們：
    近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見(jiàn)成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時(shí)期。清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，對(duì)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
    所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過(guò)大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們對(duì)木材、干鮮水果的需要。通過(guò)大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們對(duì)天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過(guò)大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們回歸自然、休閑娛樂(lè)的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)森林培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)，帶動(dòng)森林資源增長(zhǎng)。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級(jí)加工獲得的直接收益就超過(guò)1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專(zhuān)業(yè)戶(hù)多達(dá)500多戶(hù)，園林企業(yè)達(dá)到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財(cái)政增收的需要。
    所謂政策好，從國(guó)家層面看，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開(kāi)建國(guó)以來(lái)首次林業(yè)工作會(huì)議，賦予了林業(yè)四大地位，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺(tái)。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時(shí)，在國(guó)家確定的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國(guó)家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級(jí)層面看，近年來(lái)，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
    所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬(wàn)畝，濕地面積近1萬(wàn)畝，共占國(guó)土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬(wàn)立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國(guó)60%的平均水平，將帶動(dòng)木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場(chǎng)潛力巨大。近十年來(lái)，世界林產(chǎn)品市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國(guó)年均消耗木材5.5億立方米，國(guó)內(nèi)僅能提供3.65億立方米，每年進(jìn)口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家，年木材市場(chǎng)交易量在20萬(wàn)方以上，年加工量50萬(wàn)方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠(yuǎn)程木業(yè)一家的吞吐量就達(dá)到近10萬(wàn)方，木材需求十分強(qiáng)勁。
    所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正擺到應(yīng)有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無(wú)機(jī)構(gòu)，又無(wú)人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并為此投入了巨額資金。但納入國(guó)家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng)，且沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金投入。全省對(duì)林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金”，每年大致在4000多萬(wàn)元，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)異于杯水車(chē)薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開(kāi)工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對(duì)落后，知名品牌相對(duì)較少，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
    分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢(shì)，可以說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說(shuō)責(zé)任重大，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，敏銳把握機(jī)遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽(yáng)特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強(qiáng)縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
    共
    2
    頁(yè)，當(dāng)前第。
    1
    頁(yè)
    1
    2
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：
    今天，我將十分莊重地接受縣人大會(huì)，對(duì)我擬任太白縣人民政府副縣長(zhǎng)職務(wù)進(jìn)行審議和表決。在此，我對(duì)組織的關(guān)心和厚愛(ài)表示衷心的感謝!參加工作二十多年來(lái)，我經(jīng)歷過(guò)基層工作的實(shí)踐和鍛煉，也深受過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和熏陶?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有組織的培養(yǎng)和教育，沒(méi)有大家的厚愛(ài)和關(guān)懷，也就沒(méi)有我現(xiàn)在的成長(zhǎng)進(jìn)步。今天，對(duì)我來(lái)說(shuō)，這既是組織的信賴(lài)和厚愛(ài)，也是新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我深知自己的知識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)和能力與組織和人民的要求還有一定的差距，在今后的工作中，自己努力做到以下四點(diǎn)：
    2、講勤政，堅(jiān)持工作上求真務(wù)實(shí)。盡快熟悉工作崗位，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，進(jìn)入工作狀態(tài)，始終牢記重托，恪盡職守,不辱使命。
    3、講團(tuán)結(jié)，自覺(jué)維護(hù)班子的整體形象。自覺(jué)找準(zhǔn)位置，對(duì)上多請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)內(nèi)多溝通交流，對(duì)下多體諒關(guān)心，多向老領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
    4、講紀(jì)律，嚴(yán)格遵守廉政的規(guī)章制度。堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)干事，清清白白為官。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，不論這次表決通過(guò)與否，組織的信任，都會(huì)使我信心倍增。在今后的工作中，我將加倍努力，盡心盡力地做好工作，決不辜負(fù)人民的信任和組織的厚愛(ài)。
    謝謝大家!
    看過(guò)副縣長(zhǎng)就職演講講話(huà)的人還看了：
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇十一
    這段時(shí)間,面對(duì)新的崗位,我深感責(zé)任重大,時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,督促自己。今天,我將充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)與大家推心置腹,交流思想,提高自身能力。按照這次會(huì)議的要求,會(huì)前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志在“七一”大會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話(huà),xxx光榮事跡,xxx全省干部大會(huì)上的講話(huà),以及廉政準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定,并認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析,對(duì)照黨的優(yōu)良傳統(tǒng),感到在許多方面與組織的要求和群眾的期待還有一定差距,以人文本的執(zhí)政理念還沒(méi)有深入骨髓,密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)還沒(méi)有完全展現(xiàn),具體存在以下問(wèn)題:。
    一、存在的問(wèn)題。
    通過(guò)意見(jiàn)反饋、上門(mén)走訪、相互座談,根據(jù)群眾意見(jiàn)和自我剖析,我認(rèn)為主要存在三方面問(wèn)題:。
    1、在加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身能力上需持之以恒。
    過(guò)去一段時(shí)期,雖然一定程度上也很注重學(xué)習(xí),但只是按照組織要求和工作需求被動(dòng)的學(xué),客觀的講,還是滿(mǎn)足于已有的理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),沒(méi)能從思想上把學(xué)習(xí)放在首位,把理論武裝抓在手上,而且由于大量時(shí)間都投入了日常工作,無(wú)法保證學(xué)習(xí)時(shí)間,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的不夠系統(tǒng)、不夠規(guī)范。
    2、在深入基層,解決群眾困難上需加倍努力。
    在日常工作中,只注意了具體工作,深入基層、深入群眾了解情況、征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題的時(shí)間相對(duì)較少。平常雖然盡量想方設(shè)法抽出一部分時(shí)間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調(diào)研,但是對(duì)基層群眾反映的一些具體問(wèn)題的處理、具體困難的解決,缺少民主。在學(xué)習(xí)了楊善洲同志先進(jìn)事跡之后,我深刻體會(huì)到自己在發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)方面做的還不夠,沒(méi)能抽出更多時(shí)間深入一線,傾聽(tīng)廣大干部群眾呼聲,解決群眾實(shí)際困難。
    3、在廉潔從政,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上需更加強(qiáng)化。
    今年是換屆之年,在對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)上保持了平和心態(tài),換屆過(guò)程中,嚴(yán)格遵守了中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求,并作了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾,完全相信組織,依靠組織。擔(dān)任常務(wù)副縣長(zhǎng)以后,我對(duì)分管各部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)都分別作了強(qiáng)調(diào),但是具體安排的少,檢查落實(shí)的少,抓廉政責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)一些制度執(zhí)行不夠堅(jiān)決,一些單位依然存在有超標(biāo)接待、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。在廉潔自律方面,我始終保持職務(wù)行為的廉潔性,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,做到了克己奉公、勤政廉潔,但對(duì)照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)深入剖析,在個(gè)別方面仍有差距,急待加強(qiáng)。
    二、存在問(wèn)題的根源。
    針對(duì)上述問(wèn)題,我進(jìn)行了深入細(xì)致的思考,從表面上看,這些問(wèn)題是出在工作上,但根源卻在思想上,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:。
    一是宗旨意識(shí)樹(shù)得不夠牢。認(rèn)為需要騰出更多的精力抓大事、辦實(shí)事,尤其認(rèn)識(shí)到我縣當(dāng)前要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,就必須有重大的項(xiàng)目和工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐,需要花大力氣抓項(xiàng)目,搞建設(shè),從而導(dǎo)致自己在思想上放松了學(xué)習(xí),對(duì)黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)理解不深刻,沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)和理解其實(shí)質(zhì),在為群眾辦實(shí)事、為群眾謀利益上達(dá)不到全心全意、做細(xì)做實(shí)。
    二是思想改造和黨性鍛煉標(biāo)準(zhǔn)不夠高。這幾年一直擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),雖然自己也經(jīng)常自我反思,但聽(tīng)到的贊揚(yáng)多,批評(píng)意見(jiàn)少,不自覺(jué)的放松了思想改造,對(duì)自己沒(méi)有按高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求,黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。
    三是艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所減弱。近年來(lái)隨著我縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,生活水平大幅提高,自力更生、艱苦奮斗的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)的不夠好,自我要求不嚴(yán),對(duì)干部隊(duì)伍的教育和管理有所松懈。
    三、整改措施和今后的努力方向。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),樹(shù)立學(xué)習(xí)為本的理念。
    把學(xué)習(xí)作為自身進(jìn)步的階梯,把知識(shí)作為與時(shí)俱進(jìn)的不竭動(dòng)力,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,排除干擾,靜下心來(lái)多學(xué),做好計(jì)劃勤學(xué),抓住重點(diǎn)深學(xué),努力做深入學(xué)、持久學(xué)的表率。要牢固樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念。堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué),本著“學(xué)要管用”的精神學(xué),著眼于正在做的事情學(xué),做到學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)、相得益彰,在理論聯(lián)系實(shí)際上狠下工夫,在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的成效。
    2、強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)立執(zhí)政為民理念。
    革新一直以來(lái)對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí),管理上,去掉“管”字里的那點(diǎn)“官”氣,服務(wù)上,加大“務(wù)”字里的那份“力”氣;多聽(tīng)聽(tīng)群眾的訴求和建議,就會(huì)打開(kāi)思路,多一些好招、新招,更好的滿(mǎn)足群眾的需要。要堅(jiān)持執(zhí)政為民,加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾疾苦,真正弄清他們?cè)谙胧裁?、干什么、盼什?把工作的著力點(diǎn)放在基層,放在農(nóng)村,切實(shí)解決群眾反映的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿(mǎn)足人民的需要、維護(hù)人民的利益,貫穿于縣委、政府決策的全過(guò)程,作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)擺正同人民群眾的位置,做到感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、利益上維護(hù)群眾,真心實(shí)意地為群眾謀利益。堅(jiān)持為民辦事,牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把主要精力用在為群眾辦實(shí)事、辦好事上,不搞形象工程、政績(jī)工程,真正干一些群眾看得見(jiàn)、用得上的大事,抓一些對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目。
    3、堅(jiān)持慎微慎獨(dú),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    認(rèn)真踐行廉潔從政承諾,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻以《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》要求自己,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度,做到勤政務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派,努力抵制不正之風(fēng)侵蝕,不搞特權(quán),不謀私利。自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,要求別人不做的,自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立自身良好形象,努力使自己成為弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的模范。
    以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,懇請(qǐng)大家提出批評(píng)意見(jiàn),我一定虛心接受,認(rèn)真整改,今后努力把工作做好,不辜負(fù)組織和同志們的信任與期望。
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇十二
    （月11月9日）。
    同志們：
    剛才，各金融單位負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了各自的存貸以及對(duì)___縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸支持情況。從匯報(bào)情況來(lái)看，各金融單位圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做了卓有成效的工作，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。近年來(lái)，全縣人民緊緊圍繞全面建設(shè)小康___縣的總目標(biāo)，加壓緊逼，艱苦奮斗，縣域經(jīng)濟(jì)始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年以來(lái)，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到14.45億元，增速位居全市第一,我縣被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快縣。這些成績(jī)的取得，與金融部門(mén)的大支力持是分不開(kāi)的。在此，我代表縣委、縣政府向大家對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予的支持表示衷心的感謝！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比，與群眾和社會(huì)各界的愿望相比，我縣的金融工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足。一是信貸資金沉淀問(wèn)題突出。據(jù)縣人行統(tǒng)計(jì)，截至8月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額22.3億元，同比增長(zhǎng)38.1，貸款余額10.2億元，同比增長(zhǎng)18.4，存貸差高達(dá)12億元，信貸資金未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二是信貸資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)了解，個(gè)別金融機(jī)構(gòu)為了局部利益，把大量信貸資金投向外縣，甚至外省，導(dǎo)致我縣企業(yè)貸不到款。三是信貸資金投放門(mén)檻過(guò)高。一些金融單位人為設(shè)置審批門(mén)檻，致使一些農(nóng)民、企業(yè)急需的資金得不到信貸支持，“貸款難”的問(wèn)題比較突出。四是信貸支持不到位的問(wèn)題依然存在，對(duì)縣上一些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，應(yīng)該給予支持，可有些金融企業(yè)就是不能放手支持，大膽扶持，只給予少量資金，解決不了實(shí)質(zhì)問(wèn)題。五是金融單位與其他涉農(nóng)部門(mén)配合不夠緊密，不能將有限的信貸資金投放到急需的地方。六是在解決一些債務(wù)問(wèn)題上方法不夠妥當(dāng)。存在這些問(wèn)題主要原因，并不是因?yàn)閲?guó)家政策影響、因?yàn)樾刨J環(huán)境較差，主要還是個(gè)別金融單位的認(rèn)識(shí)不到位，共生共榮共贏的觀念不強(qiáng)，沒(méi)有真正把金融單位的發(fā)展融入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)，沒(méi)有真正理解金融與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。下面，我就這些問(wèn)題，講四點(diǎn)意見(jiàn)，不妥之處，請(qǐng)各位批評(píng)指正。
    一、切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)。___縣的大局是發(fā)展。推動(dòng)___縣發(fā)展，是___縣每一個(gè)單位、每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任，金融企業(yè)也不例外。各金融單位辦公在___縣，干部職工生活在___縣，業(yè)務(wù)發(fā)展空間在___縣，與___縣是魚(yú)水關(guān)系，互相依存。___縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接決定著___縣金融企業(yè)興衰存亡。金融企業(yè)支持地方發(fā)展就是發(fā)展企業(yè)自身。如果___縣不發(fā)展或者發(fā)展慢，___縣金融企業(yè)就沒(méi)有活水源頭，就難以生存和發(fā)展。因此，大家一定要樹(shù)立大局意識(shí)，樹(shù)立共生共榮共贏的發(fā)展意識(shí)，充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，大力支持項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得自身的長(zhǎng)足發(fā)展。
    二、切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。作為金融企業(yè)來(lái)說(shuō)，信貸支持就是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)最大的服務(wù)。近年來(lái)，___縣已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，特別是隨著___長(zhǎng)煤田的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的集中實(shí)施，新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，給金融企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。各金融企業(yè)一定要緊緊抓住這一良好機(jī)遇，圍繞縣上工業(yè)技改、舊城改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整資金投向，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，降低信貸門(mén)檻，變通信貸方式，促使項(xiàng)目早日建成，為金融企業(yè)培育好后續(xù)財(cái)源，真正做到用扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)農(nóng)民增收致富。
    三、切實(shí)強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。從某種意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
    就是合作經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)就是構(gòu)建和諧社會(huì)的.需要?？h級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和金融企業(yè)，必須相互配合，緊密協(xié)作，共同落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策。金融企業(yè)要加大信貸投放力度，對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難，確需信貸支持的企業(yè)，要及時(shí)給予借貸支持，幫助企業(yè)解決難題。具有還貸能力的企業(yè)要切實(shí)講求誠(chéng)信，及時(shí)還本付息，推動(dòng)互惠雙贏。主管部門(mén)要及時(shí)督促借款企業(yè)及時(shí)歸還銀行貸款。對(duì)有發(fā)展能力，一時(shí)不能償還貸款的企業(yè)，金融部門(mén)要及時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)單位支持，適當(dāng)放寬還貸期限，給企業(yè)留有足夠的發(fā)展空間，幫助企業(yè)制訂還款計(jì)劃，分期償還，不斷改善銀企關(guān)系。對(duì)停產(chǎn)企業(yè)和還貸無(wú)望的企業(yè)，如果金融部門(mén)要按法律程序拍賣(mài)企業(yè)資產(chǎn)，必須匯報(bào)縣政府，由縣政府出面協(xié)商。對(duì)惡意逃避銀行債務(wù)的，金融單位可直接向縣政府匯報(bào)，縣政府將協(xié)調(diào)企業(yè)限期償還，共同創(chuàng)造一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境。
    四切實(shí)強(qiáng)化服從意識(shí)。金融單位作為一個(gè)企業(yè)，追求利益最大化固然沒(méi)錯(cuò)，但必須考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，考慮當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定，營(yíng)造大的和諧，任何情況下都不能違背這一原則。如果一個(gè)企業(yè)一味考慮經(jīng)濟(jì)利益而不顧地方的發(fā)展，就勢(shì)必破壞和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，給地方工作帶來(lái)許多麻煩。沒(méi)有了穩(wěn)定的環(huán)境，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展也是一句空話(huà)。在這一點(diǎn)上，希望各金融單位認(rèn)識(shí)一定要明確，必須把企業(yè)的發(fā)。
    展和縣上的發(fā)展統(tǒng)籌考慮。今天，我在這里向各金融單位提幾點(diǎn)要求。第一，金融單位必須每季度向縣委、縣政府報(bào)告一次全縣金融工作運(yùn)行分析，以便政府掌握了解全縣情況，通盤(pán)考慮和安排縣上的工作；第二，金融單位有重大業(yè)務(wù)活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府同意；第三，縣上安排的重大工作，金融部門(mén)必須無(wú)條件落實(shí)；第四，金融單位對(duì)縣委、縣政府承諾的工作，要堅(jiān)決落實(shí)，不能打任何折扣；第五，要積極向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)我縣的建設(shè)重點(diǎn)和開(kāi)發(fā)前景，爭(zhēng)取省市金融企業(yè)的支持，確保全縣信貸資金及時(shí)足額到位。這幾點(diǎn)也是縣委、縣政府對(duì)金融單位今后的工作要求，請(qǐng)各單位務(wù)必做到。
    同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，共同努力，努力實(shí)現(xiàn)銀地、銀企雙贏，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    《副縣長(zhǎng)縣金融系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副縣長(zhǎng)縣金融系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)。
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇十三
    同志們：
    工業(yè)是立縣之本，項(xiàng)目是發(fā)展之源，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保障，這幾項(xiàng)工作密切相關(guān)，且事關(guān)發(fā)展大局。去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“工業(yè)興縣”主戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目建設(shè)，狠抓招商引資，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量工作。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝;向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和具體安排，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重圍繞工業(yè)發(fā)展，再講五點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)就是“五個(gè)第一”：
    一、育強(qiáng)特色支柱，打造工業(yè)發(fā)展第一方陣。
    骨干企業(yè)的多少，支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)弱，代表著一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的水平?？v觀發(fā)達(dá)地區(qū)，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，無(wú)不是依靠骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的有力拉動(dòng)。如山東省濰坊市，有33家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)行列，有4家企業(yè)銷(xiāo)售收入超百億元，有16家企業(yè)、18支股票在境內(nèi)外上市。其中，濰柴集團(tuán)已成為世界最大的高速大功率發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)，去年銷(xiāo)售收入410億元，實(shí)現(xiàn)利稅47億元。濰坊市能夠躍居全國(guó)地級(jí)以上城市綜合實(shí)力第41位，骨干企業(yè)功不可沒(méi)。我們都知道云南省有個(gè)玉溪市，主要就是因?yàn)樗麄冇幸粋€(gè)響譽(yù)全國(guó)的紅塔集團(tuán)。紅塔集團(tuán)前身也只是一個(gè)小規(guī)模的煙葉復(fù)烤廠，通過(guò)幾十年的集中扶持，已發(fā)展成中國(guó)煙草行業(yè)第一的現(xiàn)代化跨國(guó)集團(tuán)。20xx年，玉溪全市稅收總收入136.4億元，僅來(lái)自紅塔集團(tuán)的稅收就高達(dá)107.3億元。項(xiàng)城市作為一個(gè)縣級(jí)市，培育出了全球味精產(chǎn)能第一的“蓮花味精”，20xx年實(shí)現(xiàn)稅收9700萬(wàn)元，占全市一般預(yù)算收入(2.23億元)的43%。與我們相鄰的舞鋼市，也是因鋼建市，以企興市，他們依托舞鋼公司，逐步形成了采礦、選礦、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年舞鋼公司納稅4.5億元，其它配套企業(yè)納稅近2億元。就來(lái)說(shuō)，xx集團(tuán)在鼎盛時(shí)期也曾創(chuàng)造過(guò)工業(yè)史的輝煌。近年來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也主要得益于鹽化工、造紙、食品等支柱產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興發(fā)展，就必須圍繞大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)大企業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞鹽化工、造紙、食品、紡織、機(jī)械、建材六大產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)技改上項(xiàng)，擴(kuò)大規(guī)模，提升效益，致力組建一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“工業(yè)航母”，打造一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的“拳頭產(chǎn)品”。特別是要發(fā)揮鹽礦資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)鹽化工產(chǎn)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的潛力所在。重點(diǎn)要精心包裝項(xiàng)目，加大招引力度，迅速壯大實(shí)力;要引導(dǎo)現(xiàn)有鹽化工企業(yè)實(shí)施加大投入，上項(xiàng)擴(kuò)建，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高發(fā)展水平。當(dāng)前，要突出抓好永銀鹽化工和金大地二期擴(kuò)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)中鹽公司和中原制鹽合作建設(shè)的多品種鹽加工項(xiàng)目建設(shè)，努力把鹽化工產(chǎn)業(yè)打造成最具競(jìng)爭(zhēng)力和爆發(fā)力的特色支柱產(chǎn)業(yè)。
    二、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，筑牢工業(yè)發(fā)展第一支撐。
    項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的有力支撐。沒(méi)有項(xiàng)目的大引進(jìn)、大投入，就沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大繁榮。近年來(lái)，我縣堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，成功招引了金大地、銀鴿、奧克等一批大項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們招商引資的層次還不夠高，招引的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不夠多。如我們上次考察的山東省青州市，堅(jiān)持不懈大招商、招大商，成功招引了美國(guó)卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500強(qiáng)企業(yè)。與我們地域相鄰、條件相似的葉縣，近年來(lái)先后招引了武漢凱迪、中原皓龍、大唐集團(tuán)等6家上市公司和1家跨國(guó)公司入駐，投資258億元的平煤集團(tuán)煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)園、投資145億元的神馬循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等一批重大項(xiàng)目正在興建，項(xiàng)目建設(shè)力度之大，質(zhì)量之高，勢(shì)頭之猛，都讓我們倍感壓力。我們要趕超先進(jìn)地區(qū)，就必須在更高層次，以更大力度，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要千方百計(jì)走出去。我們經(jīng)常講，“困難困難，困在家里就是難”，只要我們?cè)诩?，就有忙不完的事?wù)，就有忙不完的應(yīng)酬。我曾經(jīng)對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)講過(guò)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察工作時(shí)，如果書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)有一人在外招商，那么有一個(gè)人陪同就可以了;如果兩個(gè)人都在家，就需要同時(shí)出面，這就會(huì)牽涉我們的精力?，F(xiàn)在，我們有很多項(xiàng)目意向，就是沒(méi)能真正走出去抓落實(shí)，使這些項(xiàng)目最終未能落地。比如前段時(shí)間，我聽(tīng)說(shuō)一個(gè)北京客商準(zhǔn)備來(lái)我縣投資鹽洗浴項(xiàng)目，但由于沒(méi)有人去溝通聯(lián)系，現(xiàn)在仍沒(méi)有著落。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于從日常事務(wù)中擺脫出來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“二分之一”工作法，帶頭走出去，到一線去招商引資。要千方百計(jì)抓好招引。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招引1個(gè)固定資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，其它單位招引的項(xiàng)目也不能低于200萬(wàn)元。這個(gè)目標(biāo)與往年相比，是有所調(diào)高的，但只要大家真正用心想辦法，也是不難完成的。我們招引的很多項(xiàng)目，本來(lái)是沒(méi)有意向的，但通過(guò)做工作，最終促成了項(xiàng)目入駐。比如侯集鄉(xiāng)的張國(guó)賢，本來(lái)沒(méi)有投資意向。但侯集鄉(xiāng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)動(dòng)員，對(duì)其家屬精心照顧，用真情感動(dòng)了他，決定在侯集鄉(xiāng)投資5000萬(wàn)元，建設(shè)糧食深加工項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)在招商引資過(guò)程中，都要有百折不撓的韌勁，多想辦法，下大功夫，努力擴(kuò)大招商引資成果。要千方百計(jì)聯(lián)大做大。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要有干大事、創(chuàng)大業(yè)胸懷和氣魄，通過(guò)合作重組，加快技改上項(xiàng)，致力做大做強(qiáng)。如中原制鹽的李明宇老總，無(wú)償拿出51%的股份，與中鹽公司合作重組，計(jì)劃新上60萬(wàn)噸多品種鹽加工項(xiàng)目。奧克啤酒公司的純生啤酒項(xiàng)目，由于缺資金，進(jìn)展比較緩慢，但他們及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，以廠房、地皮和配套工程等，與珠海中富公司合作，引進(jìn)了投資3000萬(wàn)元的pet酒瓶制造生產(chǎn)線;通過(guò)融資租賃的形式，引進(jìn)日本日新公司資金2770萬(wàn)元，新上一條pet酒瓶灌裝線，使原計(jì)劃明年建成的5萬(wàn)噸純生啤項(xiàng)目，今年6月份就可投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.8億元，利稅3000萬(wàn)元。
    俗話(huà)說(shuō)，“站在巨人的肩上好發(fā)展”。目前，我縣很多企業(yè)都面臨著融資難、投入難、發(fā)展難的問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵是企業(yè)要有開(kāi)放的胸襟、合作的膽識(shí)，敢于靠大聯(lián)大，敢于合作共贏，采取多種形式引資金，上項(xiàng)目，快發(fā)展。要千方百計(jì)爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金。今年，從中央到省市都拿出大量資金支持“三農(nóng)”，這為我們爭(zhēng)取更多政策性項(xiàng)目資金提供了機(jī)遇，但政策性引資有一定時(shí)效性，錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)機(jī)，想爭(zhēng)也爭(zhēng)不到。現(xiàn)在中央有關(guān)部委、省廳正在審批各類(lèi)政策性項(xiàng)目資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要抓住時(shí)機(jī)，沒(méi)有申報(bào)的抓緊申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)的盯住不放，盡快批復(fù)，力爭(zhēng)使更多的政策性項(xiàng)目資金落戶(hù)。
    三、加快園區(qū)建設(shè)，拓寬工業(yè)發(fā)展第一平臺(tái)。
    工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化，是工業(yè)發(fā)展的方向。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，園區(qū)已成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如美國(guó)硅谷作為現(xiàn)代工業(yè)集中區(qū)的典范，擁有各類(lèi)電子企業(yè)1.2萬(wàn)家以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)3000多億美元，已成為美國(guó)高新技術(shù)的“搖籃”，世界電子工業(yè)的代名詞。江蘇省無(wú)錫市作為全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)城市，共建成省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)11個(gè)，20xx年，無(wú)錫市僅重點(diǎn)園區(qū)生產(chǎn)總值就達(dá)1200多億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入230多億元，占全市g(shù)dp和財(cái)政收入總量的1/3。就省內(nèi)來(lái)看，新鄭市建成了6個(gè)特色工業(yè)園區(qū)，20xx年完成工業(yè)增加值57億元，占全市的(107億元)一半以上，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。從去年開(kāi)始，我們先后規(guī)劃建設(shè)了漯河鹽化工工業(yè)園、奧興機(jī)械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園三個(gè)園區(qū)。加快三大園區(qū)建設(shè)，是當(dāng)前我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，也是今后加快工業(yè)發(fā)展的出路。特別是建好鹽化工工業(yè)園區(qū)，有利于資源節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，有利于搞好節(jié)能減排、統(tǒng)一配套設(shè)施。今年，省里將新批15個(gè)省級(jí)工業(yè)園。作為鹽化工工業(yè)園，一定要搶抓機(jī)遇，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)理念，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，多方籌措資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好項(xiàng)目引進(jìn)，并積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)把鹽化工工業(yè)園升格為省級(jí)工業(yè)園。奧興機(jī)械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園，要超前考慮，及早著手規(guī)劃，合理制定產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)、土地利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，要加大配套項(xiàng)目招引力度，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，形成鏈條完善、布局合理、集約發(fā)展的新型工業(yè)園。在這方面，我們考察的青州市，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局都要在園區(qū)擺放投資20xx萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè)以上，完不成任務(wù)的，承擔(dān)園區(qū)內(nèi)每畝每年1500元的土地租金，直到完成任務(wù)為止。我們也要積極研究入駐園區(qū)企業(yè)稅收分成機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)引進(jìn)的項(xiàng)目，在稅收上給予傾斜或獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，將招引的大項(xiàng)目集中向三大工業(yè)園區(qū)擺放，小項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擺放，努力膨脹園區(qū)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)總量，把工業(yè)園區(qū)真正打造成產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集中的高速增長(zhǎng)區(qū)。
    四、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展第一動(dòng)力。
    全民創(chuàng)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力所在。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)的過(guò)程。我們現(xiàn)在學(xué)習(xí)江浙的發(fā)展模式，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)他們的全民創(chuàng)業(yè)。20多年前，很多江浙人靠幾萬(wàn)元、幾千元，甚至是幾百元，從小作坊做起，逐步發(fā)展壯大，直至向外擴(kuò)張。他們每18個(gè)人中就有1個(gè)民營(yíng)老板，每2個(gè)人中就有1人在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。可以說(shuō)，全民創(chuàng)業(yè)是江浙領(lǐng)跑全國(guó)經(jīng)濟(jì)的根源所在。我們這次考察的山東省青州市，全民創(chuàng)業(yè)也十分活躍，全市個(gè)體私營(yíng)業(yè)發(fā)展到3.7萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員9.5萬(wàn)人，民營(yíng)企業(yè)上交稅金占稅收總額的34.6%。今年年初，省、市相繼召開(kāi)全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題部署，提出了新的要求，出臺(tái)了新的政策。在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們也進(jìn)行了安排部署。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要高度重視。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以相對(duì)滯后，一個(gè)很重要的原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)力薄弱?，F(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一提到發(fā)展工業(yè)，就講客觀，擺困難，要么說(shuō)基礎(chǔ)差，要么說(shuō)位臵偏遠(yuǎn)。我看這都不是理由，主要還是對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，發(fā)展工業(yè)的方法不多，措施不活，力度不大。像蓮花、侯集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，但由于他們重視工業(yè)，肯動(dòng)腦筋，善于創(chuàng)新，通過(guò)招商引資，全民創(chuàng)業(yè)，培育了一些工業(yè)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。如蓮花鎮(zhèn)，累計(jì)創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)21家，其中超千萬(wàn)元的9家，工業(yè)稅收突破200萬(wàn)元，有效加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭(zhēng)創(chuàng)全市“五強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，充分激活內(nèi)力，善于巧借外力，千方百計(jì)發(fā)展工業(yè)。重點(diǎn)要支持黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)。在這方面，市里面已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)政策，對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)干部，實(shí)行“三個(gè)不變”：就是身份不變，職級(jí)待遇不變，工資待遇不變。對(duì)創(chuàng)業(yè)成效突出的，還要給予重獎(jiǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究省、市政策，積極出臺(tái)配套政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類(lèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)作用。要引導(dǎo)群眾自主創(chuàng)業(yè)。群眾是全民創(chuàng)業(yè)的主體，在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我已經(jīng)講過(guò)，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我們?nèi)罕娛掷镆呀?jīng)有了一定的積蓄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止去年底，全縣居民存款達(dá)28.3億元，這是我們加快發(fā)展的一個(gè)潛在資源。我們要引導(dǎo)群眾解放思想，敢于創(chuàng)業(yè)，通過(guò)合作、合資等形式，積極投資興辦中小企業(yè)，真正把閑臵資金用活用好。要?jiǎng)訂T在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在1994年實(shí)施“富民工程”時(shí)，曾號(hào)召“十萬(wàn)農(nóng)戶(hù)上項(xiàng)目，十萬(wàn)大軍下江南”，這其實(shí)就是全民創(chuàng)業(yè)。當(dāng)時(shí)，大量群眾外出務(wù)工經(jīng)商，現(xiàn)在很多人都已完成了原始積累，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)力和意愿。經(jīng)過(guò)動(dòng)員，他們都已回投資發(fā)展。像這樣的在外人員，我們還有很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步梳理匯總，與他們加強(qiáng)溝通聯(lián)系，吸引更多的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，膨脹鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。
    五、致力優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展第一保障。
    環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境是保障。實(shí)踐證明，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，越注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在鄭州，交警部門(mén)對(duì)外地違章車(chē)輛“糾章不罰款”，只指出問(wèn)題，進(jìn)行批評(píng)教育，一般的違章不扣分，不扣車(chē)，不罰款，這也是沿海很多地方普遍實(shí)行的政策。就我縣而言，大家對(duì)此也有著深刻的體會(huì)。前幾年，我們對(duì)銀鴿紙產(chǎn)的拉麥秸車(chē)嚴(yán)查重罰，使一些車(chē)主不敢來(lái)拉麥秸，企業(yè)對(duì)此意見(jiàn)很大。這兩年，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，贏得了企業(yè)的信任。這才促使銀鴿紙產(chǎn)與永煤集團(tuán)合作，在投資30億元，建設(shè)永銀鹽化工項(xiàng)目?？梢哉f(shuō)，如果沒(méi)有一個(gè)好的環(huán)境，不要說(shuō)以商招商，就連現(xiàn)有的企業(yè)都難以留的住。我們常說(shuō)，“人人都是投資環(huán)境，人人代表形象”，這一點(diǎn)必須要形成共識(shí)。前段時(shí)間，湖北天門(mén)立光泵業(yè)有限公司的老總趙曙光來(lái)考察，在一個(gè)交通崗樓問(wèn)路，當(dāng)時(shí)值班的一個(gè)交警也不知道，但他迅速打電話(huà)向其它崗樓詢(xún)問(wèn)，讓客商很受感動(dòng)，在不同場(chǎng)合給予了高度贊揚(yáng)，并決定在投資。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要更加重視環(huán)境問(wèn)題，牢固樹(shù)立“親商、安商、富商”理念，始終以全縣大局為重，以發(fā)展為重，堅(jiān)持算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，敢于犧牲眼前利益，著力為外商、為企業(yè)搞好服務(wù)，讓客商處處享受到精心周到的服務(wù)，時(shí)時(shí)體會(huì)到無(wú)微不至的關(guān)懷。同時(shí)，要采取過(guò)硬措施，進(jìn)一步改善環(huán)境，在年初的“兩會(huì)”上，部分代表就提出了發(fā)展環(huán)境上的問(wèn)題。一些企業(yè)老總也多次反映，目前吃拿卡要、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等問(wèn)題依然存在，企業(yè)對(duì)此不太滿(mǎn)意。對(duì)這種行為，縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，就是要堅(jiān)決制止，嚴(yán)厲打擊。對(duì)那些擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無(wú)論涉及到哪個(gè)地方哪個(gè)單位，無(wú)論涉及到任何人，都要?jiǎng)诱孢^(guò)硬，決不姑息遷就，切實(shí)營(yíng)造出更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
    同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。這兩項(xiàng)工作都是一票否決指標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別遞交了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，王縣長(zhǎng)也做了具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，對(duì)照目標(biāo)要求，不折不扣抓好落實(shí)?？h委、縣政府將繼續(xù)加大考核力度，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
    同志們，工業(yè)興，則縣域興;工業(yè)強(qiáng)，則縣域強(qiáng)。我們只有矢志不移地大力發(fā)展工業(yè)，發(fā)展才有出路，振興才有希望。全縣上下要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，以項(xiàng)目大建設(shè)，工業(yè)大發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面!
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇十四
    同志們：
    今天，我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì)，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作，讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，克服麻痹思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
    一、公司去年安全工作的基本情況。
    公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù)，這全靠大家的努力，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。從近年安全情況來(lái)看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢(shì)也不容樂(lè)觀。公司通過(guò)與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過(guò)開(kāi)展“春節(jié)前”和“十一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過(guò)開(kāi)展線行下違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”，還線路一個(gè)綠色通道;公司通過(guò)加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，員工的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過(guò)隱患排查與治理、設(shè)備和電網(wǎng)維護(hù)工作，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。但，是否沒(méi)有出人身死亡事故、沒(méi)發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒(méi)發(fā)生重大電網(wǎng)事故，就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為，隱患不除，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生，不能說(shuō)是安全生產(chǎn)。所以，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問(wèn)題和隱患，在這里我就不一一列舉了，希望能引起大家的高度重視。
    二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況，提出今年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。
    我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下，如何采取強(qiáng)有力措施，實(shí)現(xiàn)真正、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    1、要牢固樹(shù)立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針不動(dòng)搖，我們要對(duì)員工生命和公司財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性，要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ)，安全工作搞不好其他工作就得不到保障。要加強(qiáng)“兩票三制”管理，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)，堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。供電企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)、各行各業(yè)，我們的責(zé)任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務(wù)必抓好抓落實(shí)。
    2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說(shuō)在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個(gè)百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫(xiě)，百分百正確執(zhí)行。
    3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任清晰，獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位，并按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開(kāi)工前有安全交底會(huì)，收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位，工作才能到位，因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
    4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，所以各部門(mén)、站所負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上，要結(jié)合具體情況，及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn)，并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn)，各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到有則改之、無(wú)則加勉，增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬，所以希望各部門(mén)站所負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛(ài)安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
    5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全管理，杜絕違章行為。歷來(lái)血的教訓(xùn)都說(shuō)明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀(jì)是造成事故的直接原因，往往出大問(wèn)題就是由小問(wèn)題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人，決不能袒護(hù)，造成事故的，更要嚴(yán)肅處理，否則不利于徹底吸取教訓(xùn)，不利于改進(jìn)工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過(guò)，在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí)，要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
    6、加強(qiáng)交通安全管理工作。各部門(mén)、站所、班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高員工交通安全意識(shí)，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開(kāi)車(chē)、超速行車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、開(kāi)英雄車(chē)、斗氣車(chē)，做到文明駕駛，確保行車(chē)安全。
    7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線行下違章建筑的.普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性，我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度，除各站所加強(qiáng)對(duì)線路的巡查外，還應(yīng)多想辦法，主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏€路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設(shè)施防盜工作。
    8、是落實(shí)“三防四查”工作要求，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。新春佳節(jié)即將到來(lái)，各部門(mén)、各站所要以確?！按汗?jié)”安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全供電措施，制定好保電及搶修方案，及時(shí)處理設(shè)備缺陷，做好防火、防盜、防破壞等工作。要按照“三防四查”(防人身傷害、防誤操作、防外力破壞，查組織、查管理、查隱患、查執(zhí)行)工作要求，組織監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違章行為，確保“春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)，讓全縣人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
    同志們，安全生產(chǎn)是公司永恒的主題，任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。希望大家切實(shí)明白自己所擔(dān)負(fù)的重大職責(zé)，切實(shí)履行自己所擔(dān)負(fù)的重大職責(zé)，以對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴做好工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇十五
    同志們：
    今天，縣政府專(zhuān)題召開(kāi)全縣林業(yè)工作會(huì)議，目的就是要全面動(dòng)員部署，采取果斷有力的措施，做好全縣春季植樹(shù)造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究后決定召開(kāi)的，既是今春植樹(shù)造林工作動(dòng)員會(huì)，也是全年林業(yè)工作安排會(huì)。林業(yè)局徐斌局長(zhǎng)就今年全縣林業(yè)生產(chǎn)工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以后，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好造林綠化工作的緊迫感。
    大家知道，林業(yè)在生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，具有十分重要的戰(zhàn)略地位，林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要部分，作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其功能在不斷拓展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的地位越來(lái)越重要。林業(yè)不僅能夠調(diào)節(jié)氣候，保持水土，為人類(lèi)提供清新的空氣和干凈的水源，而且能夠提供各種工業(yè)原料，林木和果品已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的主要產(chǎn)業(yè)之一，在一些地方，已經(jīng)成為振興經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)的地位和作用越來(lái)越重要，它已不再是一種單一提供木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，具有多種功能的社會(huì)事業(yè)。近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，通過(guò)全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力，我縣林業(yè)建設(shè)成績(jī)顯著，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，造林綠化勢(shì)頭良好，林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾，資源管護(hù)得到加強(qiáng)?？梢哉f(shuō)我縣林業(yè)工作所取得成績(jī)是有目共睹的，形勢(shì)是喜人的，但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢，綠化臨西，建設(shè)“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務(wù)仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門(mén)要有憂(yōu)患意識(shí)，深刻熟悉自己肩上所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，竭盡全力促進(jìn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
    二、明確任務(wù)，打好植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃，結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際，今年全縣造林綠化和林果生產(chǎn)的主要任務(wù)有三大項(xiàng)：第一項(xiàng)主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，其目標(biāo)任務(wù)包括五個(gè)方面：一是營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬(wàn)畝，要求全部按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，先修路后栽樹(shù)，一路兩溝四行樹(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要抓一片規(guī)模3000畝以上，集中連片，完整規(guī)范的林網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個(gè)文明生態(tài)村建設(shè)，充分利用村莊周?chē)牡缆?、河渠、坑塘及閑散地，營(yíng)造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣20xx年開(kāi)始實(shí)施退耕還林工程，今年第一輪政策兌現(xiàn)已經(jīng)到期，國(guó)家要進(jìn)行階段性驗(yàn)收，驗(yàn)收如果不合格，國(guó)家可能要追回已兌現(xiàn)的錢(qián)糧補(bǔ)助，并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現(xiàn)。因此，要求今年有補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，要把補(bǔ)植補(bǔ)造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重，切實(shí)抓好。四是搞好重點(diǎn)道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務(wù)，林業(yè)局已做出了全面安排。需要強(qiáng)調(diào)的是：這個(gè)任務(wù)是最低要求，只許多，不許少。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，制定出具體的實(shí)施計(jì)劃，3月16日前，報(bào)縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側(cè)綠化帶的補(bǔ)植補(bǔ)造。按照《邢臺(tái)市今冬明春植樹(shù)造林實(shí)施方案》要求，邢臨高速公路綠化帶必須完成補(bǔ)植補(bǔ)造工作，邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，需補(bǔ)植的補(bǔ)植，需重造的重造，縣政府督查室要對(duì)此搞好專(zhuān)項(xiàng)督察。第二項(xiàng)主要針對(duì)縣直各有關(guān)部門(mén)，其目標(biāo)任務(wù)：一是交通部門(mén)要搞好原有道路的樹(shù)木補(bǔ)植和新修道路的綠化。二是水務(wù)部門(mén)要搞好河渠綠化及樹(shù)木更新后的補(bǔ)植。三是城建城管部門(mén)要按照各自職責(zé)范圍搞好城區(qū)綠化，做到宜樹(shù)則樹(shù)，宜草則草，宜花則花，并實(shí)現(xiàn)錯(cuò)落有致，科學(xué)布局，提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門(mén)根據(jù)各自實(shí)際，抓住春季造林有利時(shí)機(jī)，安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作，要切實(shí)抓出成效。第三項(xiàng)全面開(kāi)展全縣義務(wù)植樹(shù)，掀起造林高潮。又是春風(fēng)吹綠時(shí)，我們迎來(lái)了第33個(gè)植樹(shù)節(jié)。全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，歷年來(lái)，可以說(shuō)，我縣一直重視全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)每年都參加義務(wù)植樹(shù)，對(duì)今年的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)尹書(shū)記，張縣長(zhǎng)都進(jìn)行了過(guò)問(wèn)和安排。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年止，全縣已建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地14個(gè)，總面積達(dá)5000多畝，共植大小苗木180多萬(wàn)株。全縣各單位也都能夠高度重視，認(rèn)真盡責(zé)，今年縣直部門(mén)的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進(jìn)行，希望縣直各部門(mén)繼續(xù)保持好的傳統(tǒng)，切實(shí)組織本單位所有人員，由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)按時(shí)按質(zhì)按量的完成好今年的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后縣綠委要對(duì)各單位參加情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)林業(yè)部門(mén)要做好場(chǎng)地安排、苗木調(diào)運(yùn)，技術(shù)指導(dǎo)工作;尖冢鎮(zhèn)做好現(xiàn)場(chǎng)組織工作;交警大隊(duì)做好現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)，廣播電視臺(tái)和報(bào)社做好新聞報(bào)道，保證全縣義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，活動(dòng)情況于3月18日前報(bào)縣綠委。
    三、強(qiáng)化措施，保質(zhì)保量完成植樹(shù)造林任務(wù)。
    植樹(shù)造林是一項(xiàng)造福子孫的社會(huì)工程，涉及廣泛，意義深遠(yuǎn)，必須采取有利的措施，全民動(dòng)員，齊抓共管，才能取得成效。
    一是加大宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)。要通過(guò)各種宣傳形式，大力宣傳一些依靠林果生產(chǎn)發(fā)家致富的典型事例，提高全民造林綠化的自覺(jué)性，同時(shí)還要宣傳國(guó)家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)全民的法制意識(shí)，提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。
    二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁勞民傷財(cái)。植樹(shù)造林是好事，我們一定要把好事辦好，這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求，堅(jiān)持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求，確保一次造林成功，堅(jiān)決杜絕“年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)”的現(xiàn)象發(fā)生。
    三是進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)縣政府20xx年出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)路渠及荒廢地拍賣(mài)承包造林的規(guī)定》，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過(guò)各類(lèi)宜林地和新造幼林地的拍賣(mài)承包，建立起歸屬清晰、責(zé)任明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有誰(shuí)受益”的林業(yè)基本政策，做到不植無(wú)主樹(shù)、不造無(wú)主林，維護(hù)造林者及其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
    四、群防群治，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治。
    隨著我縣林業(yè)資源的快速增長(zhǎng)，林木病蟲(chóng)害的發(fā)生越來(lái)越嚴(yán)重，希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關(guān)注森林病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治，特別要搞好美國(guó)白蛾的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群防群治，確保林木資源不受危害，美國(guó)白蛾是我國(guó)林業(yè)檢疫性有害生物，美國(guó)白蛾的防治工作有著政治責(zé)任，我縣在邢臺(tái)區(qū)域內(nèi)屬于嚴(yán)重發(fā)生地區(qū)，去年我縣對(duì)美國(guó)白蛾的防治有力，基本沒(méi)有造成災(zāi)害，但20xx年美國(guó)白蛾的防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，據(jù)預(yù)測(cè)20xx年我縣美國(guó)白蛾會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大和嚴(yán)重發(fā)生，為了做好這項(xiàng)工作，繼續(xù)遵循“屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則，按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施，各司其職，密切配合，同步推進(jìn)，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責(zé)任狀，要明確各自的責(zé)任和義務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個(gè)到位，即領(lǐng)導(dǎo)組織到位，工作經(jīng)費(fèi)到位，防治措施到位。年底要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
    林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，具有公益性、社會(huì)性、長(zhǎng)期性和艱巨性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，一要實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照上級(jí)要求，各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作全面責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長(zhǎng)和縣直各部門(mén)行政一把手是第一責(zé)任人，分管副職是直接負(fù)責(zé)人。二要實(shí)行綠化目標(biāo)考核責(zé)任制。自20xx年開(kāi)始，省、市對(duì)各縣林業(yè)的考核目標(biāo)確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達(dá)我縣的森林覆蓋率凈增量指標(biāo)為0.7%，即：今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會(huì)總面積的0.7%。今年下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產(chǎn)任務(wù)，基本是按這一要求確定的，將作為年終林業(yè)考核的主要依據(jù)。三要實(shí)行部門(mén)分工責(zé)任制：林業(yè)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保投入到位;廣電局和報(bào)社要加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他部門(mén)也要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
    同志們，綠化臨西大地，構(gòu)筑綠色屏障，裝點(diǎn)秀美家園，是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇，是富民強(qiáng)縣、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是時(shí)代賦予我們的歷史使命。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，再增措施，再鼓干勁，真抓實(shí)干，奮力推進(jìn)我縣林業(yè)跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇十六
    同志們：
    今天召開(kāi)上半年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況，進(jìn)一步分析形勢(shì)，查找存在問(wèn)題，研究部署下半年衛(wèi)生工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想，咬緊牙關(guān)，咬住目標(biāo)，奮力拼搏，強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)。下面，我根據(jù)局黨委研究精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、圍繞目標(biāo)，真抓實(shí)干，半年衛(wèi)生工作取得較好成績(jī)。
    今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復(fù)蘇，各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展，多項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。4月23日，省紀(jì)委江里程副書(shū)記視察公共衛(wèi)生中心，對(duì)我縣衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生效能的快速建設(shè)給予了高度贊揚(yáng)。4月16日，市委姚書(shū)記通過(guò)全市衛(wèi)生應(yīng)急平臺(tái)，對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)人感染h7n9禽流感疫情零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo)，給予了充分肯定。5月26日，市委宣傳部戚部長(zhǎng)對(duì)我縣開(kāi)展農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)健康體檢工作給予了高度好評(píng)。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務(wù)窗口，將婚前免費(fèi)體檢、婚姻登記、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)等涉及多部門(mén)、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的非行政許可集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會(huì)，衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項(xiàng)省級(jí)表彰、48項(xiàng)市級(jí)表彰、71項(xiàng)縣級(jí)表彰，受表彰總量、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高。
    (一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標(biāo)，積極爭(zhēng)取政府支持，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年，縣政府召開(kāi)1次政府常務(wù)會(huì)議，研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建目標(biāo)納入了政府工作目標(biāo)，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣創(chuàng)建方案。各單位對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，有力的推進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建的實(shí)施進(jìn)程。目前，縣衛(wèi)生局的省級(jí)文明單位創(chuàng)建，已經(jīng)接受省文明辦驗(yàn)收，正待確認(rèn)通知。省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建，投入100萬(wàn)元建設(shè)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，投入580萬(wàn)元、建筑面積達(dá)3000平方米的門(mén)診樓建設(shè)，已進(jìn)入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，已投入30萬(wàn)元對(duì)門(mén)診大樓進(jìn)行了改造，并添置了新醫(yī)療設(shè)備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級(jí)惠民醫(yī)院創(chuàng)建，投入510萬(wàn)元，新建建筑面積達(dá)3400平方米的新門(mén)診樓和防保所，目前已完成招標(biāo)工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，已對(duì)創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備配備。省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)先進(jìn)合管辦的創(chuàng)建，有關(guān)單位均已對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)序進(jìn)度，收集整理創(chuàng)建資料。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作，得到了協(xié)調(diào)開(kāi)展、有序推進(jìn)。
    (二)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步夯實(shí)。建立新的績(jī)效考核體制，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核，并實(shí)現(xiàn)按月考核、按月兌現(xiàn)。健全一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理制度，規(guī)范手術(shù)審批程序和手術(shù)文書(shū)書(shū)寫(xiě)，明確各級(jí)醫(yī)師手術(shù)級(jí)別和范圍，有效的規(guī)范了醫(yī)療行為，保障了醫(yī)療安全。升級(jí)改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，使基層醫(yī)療管理更加便捷、應(yīng)用更加流暢。深入開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量“月月查”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)院感染管理情況、核心制度執(zhí)行情況、用藥合理情況等，并建立考核制度，將檢查結(jié)果納入各單位個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核體系，提高了醫(yī)療質(zhì)量水平。對(duì)6個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行了醫(yī)療核心制度落實(shí)情況抽查，立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問(wèn)題。縣婦幼保健院新設(shè)我縣首個(gè)不孕不育門(mén)診，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設(shè)肛腸科，黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議，每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學(xué)習(xí)，同時(shí)每月邀請(qǐng)2名縣級(jí)專(zhuān)家到該院坐診。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)普外科建設(shè)，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)消毒供應(yīng)室進(jìn)行了改造，萬(wàn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬(wàn)元提升了院容院貌。上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門(mén)急診量、住院量分別達(dá)18.2萬(wàn)人次和1900余人次，同比分別增長(zhǎng)8.5%、82.6%，10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)，其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達(dá)到三位數(shù)。從總體看，全縣基層醫(yī)療復(fù)蘇的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。
    (三)防病體系進(jìn)一步完善。面對(duì)全國(guó)嚴(yán)峻的人感染h7n9禽流感疫情，第一時(shí)間制定了疫情防控預(yù)案，成立了疫情防控相關(guān)組織，并通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)力度，有效地防控了人感染h7n9禽流感疫情，實(shí)現(xiàn)了零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo)。在繼續(xù)實(shí)施原有4個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)5個(gè)防病新項(xiàng)目，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240萬(wàn)元。積極開(kāi)展防病免費(fèi)服務(wù)，為30余萬(wàn)人免費(fèi)建立健康檔案，為3.45萬(wàn)人次免費(fèi)接種疫苗，為2萬(wàn)余人次免費(fèi)提供健康咨詢(xún)。認(rèn)真做好結(jié)核病、艾滋病、麻風(fēng)病等重大疾病防控工作，積極加強(qiáng)霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作，全縣上半年無(wú)甲類(lèi)傳染病，法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)規(guī)范化管理，早孕檢查率、產(chǎn)后訪視率、住院分娩率均達(dá)95以上。對(duì)129對(duì)新婚夫妻提供免費(fèi)婚檢服務(wù)，對(duì)近800名婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，對(duì)718人產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)35.9萬(wàn)元。在共和、三河、朱壩鎮(zhèn)為5200名農(nóng)村婦女進(jìn)行兩癌檢查。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，開(kāi)展行政執(zhí)法服務(wù)月宣傳活動(dòng)和學(xué)校春季傳染病防控工作檢查，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，上半年共督查210家，督查范圍達(dá)100%，督查頻率達(dá)到上級(jí)要求。
    (四)基層網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國(guó)淮醫(yī)惠民大行動(dòng)活動(dòng)儀式，邀請(qǐng)市級(jí)專(zhuān)家到基層義診，對(duì)全縣3.1萬(wàn)農(nóng)村60歲以上老人，進(jìn)行了10項(xiàng)以上免費(fèi)健康體檢，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240余萬(wàn)元。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2～4個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行改擴(kuò)建，打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線，東雙溝鎮(zhèn)濱湖村、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了新突破。開(kāi)展“一體化管理推進(jìn)月”活動(dòng)，完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展經(jīng)常性隨機(jī)抽查，推進(jìn)全縣一體化建設(shè)，提高一體化管理水平。組建37個(gè)健康管理團(tuán)隊(duì)，覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，創(chuàng)新提出鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“捆綁式”發(fā)展的健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)理念，為基層群眾免費(fèi)開(kāi)展400余次服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室甲乙丙分類(lèi)管理，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心，建立對(duì)村衛(wèi)生室按月績(jī)效考核的考核機(jī)制，并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果及時(shí)發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)1142名參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)707.94萬(wàn)元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍，使我縣新農(nóng)合重大疾病保障病種達(dá)到20種，在全省率先實(shí)現(xiàn)重大疾病保障試點(diǎn)全覆蓋。將血液透析患者補(bǔ)償比提高至90%，這一做法在全省屬首創(chuàng)，比全國(guó)實(shí)施的新農(nóng)合重大疾病保障試點(diǎn)工作早一年，報(bào)銷(xiāo)幅度高20%，受到國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。
    (五)衛(wèi)生隊(duì)伍進(jìn)一步提升。經(jīng)過(guò)前期充分調(diào)研，向縣政府提出加大人才引進(jìn)力度、面向社會(huì)招聘適宜人才、對(duì)特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的建議，請(qǐng)求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人難、用人難、留人難的困境。借慶祝“5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)的契機(jī)，對(duì)全縣39名優(yōu)秀護(hù)士給予了表彰，在系統(tǒng)內(nèi)形成了學(xué)榜樣、促提升的比拼氛圍，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開(kāi)展4期基層醫(yī)生、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次，安排基層業(yè)務(wù)骨干參加市、縣各類(lèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)80人次，選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加全省基層衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)，安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家來(lái)洪授課，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)300人，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高，服務(wù)能力得到了提升?？h婦幼保健院引進(jìn)1名研究生、8名本科生，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)人員進(jìn)修力度，目前7人本科在讀，5人大專(zhuān)在讀。
    同志們，半年來(lái)，我縣的衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了一些成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全體醫(yī)務(wù)人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問(wèn)題。一是工作氛圍不濃，等文件下達(dá)辦事、等上級(jí)指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現(xiàn)象還普遍存在，上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不積極主動(dòng)完成，缺乏積極主動(dòng)的探索、實(shí)踐精神。二是監(jiān)督管理不到位，監(jiān)管制度不完善，監(jiān)管的重視度、執(zhí)行度不足，使各項(xiàng)監(jiān)管存在著遺漏點(diǎn)。三是作風(fēng)建設(shè)不深入，公車(chē)問(wèn)題、接待問(wèn)題、廉政問(wèn)題形勢(shì)不容樂(lè)觀，作風(fēng)建設(shè)的弦拉得不夠緊，不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前。這些問(wèn)題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實(shí)予以改善加強(qiáng)。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，查找不足，正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)。
    社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的提升，全球化的融合，使我們所處形勢(shì)瞬息萬(wàn)變。特別是召開(kāi)以來(lái)，全國(guó)體制的改革、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要，更是給我們所處環(huán)境帶來(lái)了新變化。新變化也帶來(lái)了新形勢(shì)：
    一是要深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的嚴(yán)峻性。十二屆全國(guó)人大會(huì)議后，國(guó)務(wù)院開(kāi)始了新一輪大部制改革，撤銷(xiāo)國(guó)家衛(wèi)生部、人口計(jì)生委，組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的組建。新組建的衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)的服務(wù)資源，融合了衛(wèi)生和計(jì)生兩支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了信息共享和力量整合，同時(shí)，也被賦予了新的職能和新的使命?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在不久的將來(lái)，我縣也將迎來(lái)衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)的合并，組建新的洪澤衛(wèi)計(jì)委。對(duì)此，大家一定要清醒地意識(shí)到，這次改革并非與我們毫無(wú)關(guān)系，遙遙無(wú)期，而是將給我們帶來(lái)深遠(yuǎn)影響：從改革總體看，機(jī)構(gòu)改革將重新分配和調(diào)整現(xiàn)有人力、物力等資源，破除現(xiàn)有資源分散、機(jī)構(gòu)重疊的現(xiàn)狀，打破現(xiàn)有的工作思維和行為習(xí)慣，影響現(xiàn)有的衛(wèi)生分布格局。從職責(zé)的調(diào)整看，原由國(guó)家發(fā)改委承擔(dān)的國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國(guó)家衛(wèi)計(jì)委，而且原國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任調(diào)任國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任，并繼續(xù)擔(dān)任國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任，這說(shuō)明國(guó)務(wù)院將在過(guò)去醫(yī)改政策不變的基礎(chǔ)上，利用此次機(jī)構(gòu)調(diào)整機(jī)會(huì)，理順改革主次關(guān)系，查找深層次矛盾，打破陳舊體制，突破改革瓶頸。此外，原由衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)等技術(shù)管理職責(zé)，全部轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān)，這不僅將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)性、精細(xì)性，更將提高對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的工作要求。由此可見(jiàn)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與我們密切相關(guān)，也將徹底打破我縣衛(wèi)生現(xiàn)有格局，這就需要我們加倍苦干、實(shí)干，才能保住現(xiàn)有位子。
    二是要深刻認(rèn)識(shí)考核體制變革的嚴(yán)峻性。今年，市委、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求，并調(diào)整了對(duì)各縣區(qū)考核辦法，縣委、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求，調(diào)整了對(duì)各部門(mén)的考核辦法。新的考核辦法讓我們進(jìn)一步繃緊兩根弦，一根是衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的弦，一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中，醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大指標(biāo)的2%，更是社會(huì)事業(yè)僅有的兩個(gè)指標(biāo)之一。在縣委、縣政府的考核辦法中，季度考核、年度考核的指標(biāo)剔除了業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，全部調(diào)整為在建億元項(xiàng)目竣工數(shù)、向上爭(zhēng)取資金數(shù)等招商引資指標(biāo)，同時(shí)，辦法還明確規(guī)定，凡是部門(mén)綜合得分前3名的，每年可選拔3名實(shí)績(jī)突出的干部予以提拔重用，凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標(biāo)考核沒(méi)有項(xiàng)目得分的單位，不能提拔任何級(jí)別的干部。
    今年上半年，縣衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核制度，同時(shí)對(duì)責(zé)任目標(biāo)考核體系作了重大調(diào)整。在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核中，我們突出了業(yè)務(wù)工作的實(shí)績(jī)考核，加大了醫(yī)療工作比重。在責(zé)任目標(biāo)考核中，我們突出了招商引資的實(shí)績(jī)考核。這次半年檢查，個(gè)別單位會(huì)有自身業(yè)務(wù)工作比別人好，排名卻沒(méi)有別人高的感覺(jué)。這說(shuō)明我們調(diào)整的考核體系達(dá)到了預(yù)期目的，讓一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位，收獲更多、回報(bào)更大，讓只用一手抓工作或兩手用力不對(duì)稱(chēng)的單位，排名向后，落空更多。以上這些考核體制的變革，需要大家認(rèn)真對(duì)待，盡快適應(yīng)，只有大家走上新的體系道路，才能邁開(kāi)步伐向前沖，也才能提升自身的位子。
    三是要深刻認(rèn)識(shí)基層醫(yī)療復(fù)蘇的嚴(yán)峻性。去年半年工作會(huì)議，我們提出了基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇。到今年，剛好一年時(shí)間過(guò)去?；仡欉@一年來(lái)，雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色，但復(fù)蘇的增量還比較小，增速還比較慢，與周邊地區(qū)的差距還比較大，離上級(jí)的要求還比較遠(yuǎn)，而且個(gè)別單位的業(yè)績(jī)也還呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。從全縣總體指標(biāo)來(lái)看，上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數(shù)18.4萬(wàn)，占全縣的42.6%，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診人次數(shù)、住院人次數(shù)分別為18.21萬(wàn)人次、1900余人次，分別占全縣總量的43.5%、14.4%，離基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診量、住院量分別占當(dāng)?shù)乜偭康?0%和50%以上的醫(yī)改目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入1590萬(wàn)元，新農(nóng)合住院報(bào)銷(xiāo)數(shù)占總報(bào)銷(xiāo)數(shù)的19.85%，兩指標(biāo)同去年比較，均為零增長(zhǎng)。從單位指標(biāo)來(lái)看，5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降，4個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年同期下降，2個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年下半年下降，特別是，個(gè)別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達(dá)兩位數(shù)，有的甚至超過(guò)20%，并有加速下滑的趨勢(shì)。
    6月份，縣政府在全國(guó)醫(yī)改工作電視電話(huà)會(huì)議后，對(duì)我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求，明確將縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點(diǎn)。該項(xiàng)改革啟動(dòng)后，縣級(jí)醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財(cái)政投入，而且還將實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售和下調(diào)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。這些改革措施，將讓本身就具有醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)的縣級(jí)醫(yī)療單位，在全縣的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中，更具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存空間將被大大壓縮。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行，發(fā)行后，新農(nóng)合將在市內(nèi)各級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)就診即時(shí)報(bào)銷(xiāo)，群眾將獲得極大地方便，這也將讓群眾更愿意到上級(jí)醫(yī)院就診，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人來(lái)源進(jìn)一步壓縮。以上這些都充分說(shuō)明，我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來(lái)越嚴(yán)峻、競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈，而面對(duì)這些新形勢(shì)，想讓基層醫(yī)療復(fù)蘇，也并非是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的張張嘴、動(dòng)動(dòng)手就能實(shí)現(xiàn)的，還需要大家齊心協(xié)力，創(chuàng)新苦干，攻堅(jiān)克難，才能實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療的真復(fù)蘇、大復(fù)蘇、快復(fù)蘇。
    三、明確重點(diǎn)，全力沖刺，抓緊抓實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)。
    衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，需要衛(wèi)生每一條支線的推動(dòng)，只有每條支線實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新跨越。而衛(wèi)生工作分支多、涉及面廣，這就需要我們善抓重點(diǎn)、善抓關(guān)鍵，做到以點(diǎn)帶面，從而達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。面對(duì)我們所處的新形勢(shì)，需要我們?nèi)ψズ梦屙?xiàng)重點(diǎn)工作，從而開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面。
    (一)強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作早完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)生內(nèi)涵不斷提升，衛(wèi)生里子不斷充實(shí)，需要得到社會(huì)各界的肯定和認(rèn)同。如何讓社會(huì)各界肯定衛(wèi)生工作的高內(nèi)涵，認(rèn)同衛(wèi)生工作的實(shí)里子，就需要我們不斷塑造自身形象，不斷提升自身面子，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建就是最有效的方法之一。年初，我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象，提出了十大創(chuàng)建目標(biāo)。經(jīng)過(guò)大家半年的努力，十大創(chuàng)建目標(biāo)得到了穩(wěn)步推進(jìn)，但對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，我們還有很多工作落實(shí)不到位、開(kāi)展不到位。進(jìn)入下半年后，十大創(chuàng)建將相繼接受上級(jí)驗(yàn)收，留給我們查漏補(bǔ)缺的時(shí)間已不多，大家一定要咬緊牙關(guān)，全力以赴去做好各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設(shè)。硬件是創(chuàng)建的基礎(chǔ)，在多項(xiàng)創(chuàng)建中，硬件的達(dá)標(biāo)與否，都是實(shí)行一票否決制。對(duì)此，省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建，要加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的建設(shè)進(jìn)度，以及應(yīng)急物資的配備;省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院的創(chuàng)建，要加快病房樓的建設(shè)和房屋的改造，以及基本設(shè)備設(shè)施的配套，同時(shí)要合理布局功能分區(qū)和科室分布，設(shè)置統(tǒng)一導(dǎo)醫(yī)路標(biāo)和科室門(mén)牌，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)環(huán)境整治。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集。十大創(chuàng)建基本都涉及各個(gè)單位、各個(gè)科室，有的創(chuàng)建還涉及到其他部門(mén)，臺(tái)帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責(zé)、不敷衍，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好涉及臺(tái)帳的收集和上報(bào);各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臺(tái)帳的整理和歸檔，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的盲點(diǎn)、漏點(diǎn)、缺點(diǎn)要及時(shí)督促解決，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)要想方設(shè)法進(jìn)行解決，確保在驗(yàn)收時(shí)軟件資料不失分、不丟分。三是要加強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)施宣傳。十大創(chuàng)建的開(kāi)展，目的是讓社會(huì)各界肯定和認(rèn)同我們的工作，如何讓社會(huì)各界了解、知道我們的創(chuàng)建工作，歸根結(jié)底還是靠大力度、大范圍、大平臺(tái)的宣傳。各單位要結(jié)合自身創(chuàng)建內(nèi)容，利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、過(guò)街橫幅等方式，每月在縣級(jí)以上平臺(tái)宣傳一次創(chuàng)建工作，同時(shí)，要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄等方式，經(jīng)常性地在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作，讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍，在創(chuàng)建時(shí)有群眾的支持，在創(chuàng)建后有社會(huì)的肯定。
    (二)強(qiáng)力推動(dòng)基層醫(yī)療工作大發(fā)展。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療復(fù)蘇，是引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)的核心，更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，就需要基層醫(yī)療單位積極作為、多作貢獻(xiàn)。一要增強(qiáng)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力。醫(yī)療服務(wù)能力的提升，是吸引群眾就醫(yī)的主要因素。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見(jiàn)》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應(yīng)設(shè)置急診室、內(nèi)科、外科、婦(產(chǎn))科、兒科、康復(fù)科、全科、中醫(yī)科、麻醉科等，中心衛(wèi)生院還應(yīng)增設(shè)眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前，我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設(shè)都不達(dá)標(biāo)。此外，有的單位為追求指標(biāo)、完成任務(wù)，空設(shè)科室、空設(shè)床位，沒(méi)有真正地將科室建立起來(lái)、發(fā)展起來(lái)、運(yùn)用起來(lái)。下半年，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實(shí)際，創(chuàng)新工作方式，突破困難束縛，努力增設(shè)新臨床科室，并切實(shí)做好科室軟硬件的建設(shè)，確?？剖疫_(dá)到實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的門(mén)急診和住院服務(wù)能力，進(jìn)一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，積極開(kāi)展診斷和治療方案明確、不必要在上級(jí)醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務(wù)。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)。特色科室建設(shè)，有利于增強(qiáng)衛(wèi)生院服務(wù)能力，更有利于彌補(bǔ)基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。當(dāng)前，我縣的基層醫(yī)療單位的特色專(zhuān)科都不夠特、不夠?qū)?，比如科室的?chuàng)收量占全院收入的比例不夠高，人員資質(zhì)不夠硬，可以說(shuō)，自稱(chēng)為特色的專(zhuān)科根本達(dá)不到特色專(zhuān)科的標(biāo)準(zhǔn)。今年年初的衛(wèi)生工作會(huì)議，我們已對(duì)該項(xiàng)工作作了部署，然而截至目前，大部分單位對(duì)該項(xiàng)工作不重視，有的單位甚至對(duì)該項(xiàng)工作不啟動(dòng)。近期，省衛(wèi)生廳專(zhuān)門(mén)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)下發(fā)通知，要求在全省開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)試點(diǎn)工作。我們?nèi)蝿?wù)比省廳布置早，目標(biāo)理應(yīng)比省廳高。為此，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實(shí)際，在特色專(zhuān)科建設(shè)、掛牌合作辦醫(yī)、聘請(qǐng)省市專(zhuān)家坐診等的基礎(chǔ)上，選定一個(gè)突破口，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)實(shí)效。對(duì)年內(nèi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果的，我們將實(shí)行問(wèn)責(zé)制。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。如果說(shuō)增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)特色科室建設(shè)是醫(yī)療復(fù)蘇的抓手，那么醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管就是醫(yī)療復(fù)蘇的推手。近年來(lái)，我縣基層醫(yī)療服務(wù)能力的下降、服務(wù)總量的萎縮，與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管體系不到位密切相關(guān)。這就需要大家積極汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，傾心競(jìng)智、群策群力，充分運(yùn)用好手中的杠桿，全力推進(jìn)基層醫(yī)療復(fù)蘇。各單位要建立落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和流程的督查體系，制定以突出醫(yī)療復(fù)蘇實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的績(jī)效考核方案，按月檢查、按月通報(bào)。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、新農(nóng)合報(bào)表，橫向、縱向比較后按月通報(bào);要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復(fù)蘇推進(jìn)日程表，并按月對(duì)各單位完成情況進(jìn)行督查通報(bào)。我們力爭(zhēng)通過(guò)以上的杠桿，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度，讓各單位和個(gè)人被查出壓力、比出動(dòng)力，使全縣形成競(jìng)相復(fù)蘇的濃厚氛圍。
    (三)強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生項(xiàng)目工作優(yōu)落實(shí)。實(shí)施衛(wèi)生項(xiàng)目，能有力地促進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防病網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，拉動(dòng)政府的衛(wèi)生投入力度，同時(shí)讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。為此，我們必須堅(jiān)持依托衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施，拉動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施好基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。多年來(lái)，實(shí)施基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，給全縣群眾帶來(lái)了極大的實(shí)惠，并得到了群眾廣泛的好評(píng)，為此，我們要在過(guò)去的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí)、做細(xì)、做深該項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高至30元;要擴(kuò)大慢性病患者、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群的健康檔案覆蓋面，提高慢性病管理率和控制率;要對(duì)65歲以上老年人開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，對(duì)0～36個(gè)月兒童開(kāi)展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，確保年內(nèi)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達(dá)30%。二是實(shí)施好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是解決婦女兒童最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的重要措施，是看的見(jiàn)摸得著的民生工程。目前，按照上級(jí)要求，我縣深入實(shí)施了4個(gè)重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目，雖然實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量少，但是每個(gè)項(xiàng)目惠及的群眾范圍廣，而且產(chǎn)生的社會(huì)影響力大。大家要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)做好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施工作。要充分利用現(xiàn)有婦幼衛(wèi)生平臺(tái)，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)底作用，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改變服務(wù)方式，切實(shí)提升重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，確保全縣項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目知曉率、群眾滿(mǎn)意率三個(gè)指標(biāo)均達(dá)100%。三是實(shí)施好疾控項(xiàng)目。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾對(duì)防病的健康需求日益增加，疾控項(xiàng)目作為一種重要的防病補(bǔ)充，有效的滿(mǎn)足了群眾日益增加的需求，同時(shí)也為我縣疾病預(yù)防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此，一定要提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思路、強(qiáng)力推進(jìn)，做活做強(qiáng)疾控項(xiàng)目大文章。對(duì)比以往，全縣上半年實(shí)施的疾控項(xiàng)目，不論是增量還是總量都沒(méi)有增加，大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的數(shù)量也都沒(méi)有提升。下半年，要圍繞總量、增量、大項(xiàng)目量三個(gè)指標(biāo)，進(jìn)一步疏通渠道，加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)指標(biāo)都有新突破。此外，要做好已有項(xiàng)目的開(kāi)展和落實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)惠深入每個(gè)群眾家庭。
    (四)強(qiáng)力推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)工作深加強(qiáng)。黨的的以來(lái)，反腐倡廉被提升到了全新的高度，全國(guó)上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮，形成了嚴(yán)管重處的高壓事態(tài)，多名問(wèn)題干部受到處理。近期，中央又召開(kāi)政治局會(huì)議，會(huì)議中，強(qiáng)調(diào)，要用一年左右的時(shí)間，在全黨開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次“大排查、大檢修、大掃除”，對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進(jìn)一步加大了作風(fēng)問(wèn)題的懲處力度。大家一定要清醒的認(rèn)識(shí)到，黨對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的堅(jiān)定處理決心，更要清醒的認(rèn)識(shí)到，“大掃除”、“治治病”的嚴(yán)峻性。今年以來(lái)，全系統(tǒng)受到信訪投訴高達(dá)66件，是去年同期的1.6倍，投訴范圍涉及縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部職工，投訴問(wèn)題涉及不守紀(jì)、不節(jié)儉、不自律、不負(fù)責(zé)等方面，這些問(wèn)題都極大地?cái)牧诵l(wèi)生的口碑，損害了衛(wèi)生的形象，降低了衛(wèi)生在群眾中的威望?？梢哉f(shuō)，全國(guó)治理作風(fēng)問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有如此嚴(yán)峻過(guò)，全系統(tǒng)作風(fēng)問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有如此嚴(yán)重過(guò)，整治系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題已刻不容緩。圍繞當(dāng)前的投訴熱點(diǎn)，以后要重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的管理：一是要加強(qiáng)工作紀(jì)律管理。大部分信訪投訴的主要根源，都是因工作紀(jì)律執(zhí)行不到位，從而引起群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的不滿(mǎn)，導(dǎo)致上訪投訴。只有嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，才能增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，降低投訴數(shù)量。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作考勤制，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽(tīng)音樂(lè)、看小說(shuō)、看電影、買(mǎi)東西等與工作無(wú)關(guān)的行為，禁止發(fā)生對(duì)待患者群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作的情況。二是要加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的車(chē)都穿著白大褂，走到哪里，耀眼到哪里。上半年，2個(gè)單位就因公車(chē)問(wèn)題被投訴，甚至被上級(jí)通報(bào)。各單位要引以為戒，要嚴(yán)格按照《洪澤縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理實(shí)施細(xì)則》和洪紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件規(guī)定，加強(qiáng)單位公務(wù)車(chē)輛和租用車(chē)輛管理，嚴(yán)禁公車(chē)私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛，嚴(yán)禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所，嚴(yán)禁使用套牌，在節(jié)假日和夜間，要實(shí)行入庫(kù)管理，統(tǒng)一停放在各單位車(chē)庫(kù)內(nèi)或指定地點(diǎn)，不得在居民區(qū)等公共場(chǎng)所停放過(guò)夜。三是加強(qiáng)廉潔自律管理。腐敗是以來(lái)中央整治的重點(diǎn)。近年來(lái)，漣水、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。今年上半年，我縣8名領(lǐng)導(dǎo)干部因廉潔問(wèn)題被查處，查處人數(shù)已超往年平均數(shù)。各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”，簡(jiǎn)化接待工作，嚴(yán)格控制陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)禁相互吃請(qǐng)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);工作日中午，除特殊情況外禁止飲酒。
    (五)全力推動(dòng)招商引資工作新突破。對(duì)照新的考核體系，招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個(gè)主要支點(diǎn)。它的成績(jī)好壞，關(guān)乎著大家的位子、票子、面子。近年來(lái)，招商引資工作年年抓、月月推，但真正抓出成果、推出成效的，卻是屈指可數(shù)。全系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)票稅收等招商引資指標(biāo)都是空白。上半年，沒(méi)有一家單位報(bào)送有效線索，沒(méi)有一家單位外出招商，沒(méi)有一家單位引回項(xiàng)目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍，到現(xiàn)在已徹底散失?，F(xiàn)在的環(huán)境是，只要你找到線索，我們幫你跟進(jìn)，只要你引到資金，我們幫你洽談，只要你招到項(xiàng)目，我們幫你服務(wù)，最終成績(jī)是你的、獎(jiǎng)勵(lì)是你的。這樣好的條件，大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環(huán)境下，我們也參照市、縣考核體系，去掉過(guò)程考核，只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子，就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭(zhēng)取資金力度?？h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭(zhēng)取資金100萬(wàn)元以上，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭(zhēng)取資金50萬(wàn)元以上。二是加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)招引力度。力爭(zhēng)新增注冊(cè)資本800萬(wàn)元，完成新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元，完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬(wàn)元，完成億元以上開(kāi)工大項(xiàng)目1個(gè)。三是加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度。各單位要完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)票稅收50萬(wàn)元，40萬(wàn)美元注冊(cè)外資實(shí)際到賬，以及80萬(wàn)美元協(xié)議注冊(cè)外資的任務(wù)。
    四、振奮精神，扎實(shí)苦干，切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責(zé)任。
    前半年取得了哪些成績(jī)，差距和不足在哪里，下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚。如何才能彌補(bǔ)不足、完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)反超，關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。
    一要明確導(dǎo)向抓落實(shí)。干部的任免，具有重要的導(dǎo)向作用，也是各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵。從以往干部任免的情況看，干部任免始終堅(jiān)持“五用”原則，即用堅(jiān)定型干部、用知識(shí)型干部、用務(wù)實(shí)型干部、用事業(yè)型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來(lái)看，干部的任免主要還是看實(shí)績(jī)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，我們的干部是不是能勝任，我們的領(lǐng)導(dǎo)是不是干得好，就是要“五看”：一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點(diǎn)。五看群眾滿(mǎn)意度。就是看患者和干部職工對(duì)其的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。這“五看”概括一句話(huà)，就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī)，不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標(biāo)準(zhǔn)，更是就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)尺，希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。
    二要擔(dān)當(dāng)責(zé)任抓落實(shí)。說(shuō)過(guò)：“抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)”。年初，我們已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解，還簽訂了責(zé)任書(shū)，半年過(guò)去，有的單位目標(biāo)不落實(shí)、工作不推進(jìn)，下達(dá)任務(wù)不完成。我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋養(yǎng)著一股歪風(fēng)邪氣，有的領(lǐng)導(dǎo)干部凡事往下級(jí)推，把自己該擔(dān)的責(zé)任，該一抓到底的事，都推向下級(jí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部，不學(xué)文件，不了解業(yè)務(wù)，不了解工作進(jìn)展，一問(wèn)三不知，或顧左右而言它;有的領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作，不聞不問(wèn)，還不屑一顧，對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無(wú)所謂的態(tài)度。抓落實(shí)，沒(méi)有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，盡快拿出具體的辦法，定出相應(yīng)的政策，提出過(guò)硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。
    三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐證明，責(zé)任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，用好督查結(jié)果，提升督查實(shí)效。從上半年工作情況看，有的單位把督查工作當(dāng)走過(guò)場(chǎng)，有的人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行“回頭看”，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位各類(lèi)業(yè)務(wù)不督促不檢查，對(duì)下級(jí)工作疏于督查，甚至不督查，有的單位對(duì)反饋問(wèn)題不重視、不整改，嚴(yán)重影響了工作推進(jìn)的進(jìn)度。下半年，要切實(shí)突出對(duì)重點(diǎn)工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制，讓各單位和個(gè)人不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展，月月有新形象。
    同志們，下半年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重，全系統(tǒng)上下一定要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)工作，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣科學(xué)跨越發(fā)展的新局面!
    謝謝大家!
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇十七
    同志們：
    紅十字會(huì)是三大國(guó)際組織之一，已有140多年的歷史。紅十字會(huì)——博愛(ài)捐助港，是省紅十字會(huì)圍繞“維護(hù)生命與健康”這一主題，向社會(huì)各界、各階層人士募捐款物，救助貧病弱勢(shì)群體的人道主義善舉?！安?ài)捐助港”設(shè)“幫助貧困農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療”“救助大病重病貧困學(xué)生與兒童”“幫助癌癥患者共勉活動(dòng)”等10個(gè)救助類(lèi)別，其主要目的就是通過(guò)便捷的募捐機(jī)制、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、良好的激勵(lì)機(jī)制、嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，搭建起一個(gè)運(yùn)行規(guī)范、透明高效、信譽(yù)度高的捐獻(xiàn)平臺(tái)，為那些貧病弱勢(shì)群體提供更多的幫助。
    我縣紅十字會(huì)于12月初向社會(huì)發(fā)出“博愛(ài)捐助”倡儀后，得到了社會(huì)各界的踴躍支持。借這次活動(dòng)的機(jī)會(huì)，希望全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)紅十字工作意義的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)紅十字會(huì)工作的支持、資助力度,同時(shí)希望我縣紅十字會(huì)圍繞縣委、政府的工作中心，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極擴(kuò)大籌資渠道，增強(qiáng)紅十字會(huì)的組織力量，服務(wù)于大局，造福于社會(huì)。
    下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾要進(jìn)一步提高對(duì)紅十字會(huì)工作意義的認(rèn)識(shí)。
    各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神，大力弘揚(yáng)人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)精神，努力成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量;要把學(xué)習(xí)貫徹《紅十字會(huì)法》和相關(guān)法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展的新局面;縣紅十字會(huì)要理順體制，增強(qiáng)獨(dú)立開(kāi)展工作的能力，積極做好備災(zāi)救災(zāi)工作，成為我縣公益事業(yè)的響亮品牌;各級(jí)各部門(mén)要高度重視、支持紅十字會(huì)的工作，使其永葆生機(jī)與活力，充分發(fā)揮其作為政府部門(mén)助手的重要作用。
    二、各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界要依法加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)的支持、資助、保障和監(jiān)督。
    各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》，并將其納入議事日程;人大會(huì)認(rèn)真做好《紅十字會(huì)法》執(zhí)行的監(jiān)督工作;各新聞單位要積極宣傳《紅十字會(huì)法》，大力弘揚(yáng)“紅十字”精神，積極動(dòng)員社會(huì)各界和廣大干部群眾支持搞好紅十字工作;紅十字會(huì)要按照有關(guān)章程和指導(dǎo)思想繼續(xù)做好備災(zāi)救災(zāi)、防治艾滋病等工作，不斷開(kāi)創(chuàng)紅十字工作的新局面，共同推進(jìn)全縣紅十字會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    三、縣紅十字會(huì)要抓住機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，不斷開(kāi)創(chuàng)紅十字會(huì)事業(yè)的新局面。
    一是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅十字會(huì)法》，促進(jìn)我縣紅十字事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展;二是加強(qiáng)紅十字會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，為全縣紅十字事業(yè)發(fā)展提供保障;三是紅十字會(huì)要當(dāng)好政府部門(mén)在人道主義救災(zāi)領(lǐng)域的參謀和助手。
    同志們：我縣紅十字會(huì)“博愛(ài)捐助港”今天正式啟動(dòng)了，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神，以打造長(zhǎng)效募捐救助平臺(tái)為契機(jī)，為關(guān)注貧病弱勢(shì)人群，提高全縣各族人民群眾的身體素質(zhì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
    謝謝!
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇十八
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我將社會(huì)事業(yè)工作做以簡(jiǎn)單小結(jié)，并就后一階段工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
    一、前期工作回顧。
    今年以來(lái)，分管各部門(mén)緊緊圍繞年度目標(biāo)和季度重點(diǎn)，凝心聚力抓落實(shí)，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。一是各項(xiàng)教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。高考、中考分別實(shí)現(xiàn)清華大學(xué)和600分以上高分段人數(shù)零的突破，我縣中小學(xué)課堂教學(xué)改革被《中國(guó)教師報(bào)》評(píng)為第二屆全國(guó)十大區(qū)域課改樣本縣，8名學(xué)生被評(píng)為陜西和商洛最美少年，1名學(xué)生被推薦為國(guó)家最美少年候選人;成功舉辦20xx中國(guó)環(huán)秦嶺公路自行車(chē)賽暨我縣首屆“騎行大秦嶺游賞牛背梁”快樂(lè)騎行大眾自行車(chē)賽活動(dòng)，城關(guān)小學(xué)遷建即將交付使用，縣幼兒園改擴(kuò)建完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，新增學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)布盲點(diǎn)位116臺(tái)，為159名偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助,教育強(qiáng)縣創(chuàng)建通過(guò)市級(jí)初驗(yàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)。中醫(yī)院整體遷建等項(xiàng)目加速推進(jìn)，定向招聘37名本科畢業(yè)生，定期組織開(kāi)展走基層巡回大型義診活動(dòng)，128369人參加新農(nóng)合，參合率100%，補(bǔ)償新農(nóng)合病人235163人次3062.92萬(wàn)元;藥品“三統(tǒng)一”配送覆蓋率達(dá)100%，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟用藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)，健全了醫(yī)療單位藥品供應(yīng)質(zhì)量可追溯體系。三是人口計(jì)生工作扎實(shí)有效。20xx年10月1日至20xx年7月31日，全縣共出生1113人，出生人口政策符合率、自增率及性別比分別為98.74%、1.415‰和107.65，在全市半年考核中保持上游位次;兌現(xiàn)計(jì)生家庭補(bǔ)助48.5萬(wàn)元，110名農(nóng)村計(jì)生戶(hù)學(xué)生享受中考加10分照顧，母親健康工程檢查已婚育齡婦女22332人、檢查率88.79%。四是食品藥品監(jiān)督規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)把餐飲許可和現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，突出抓好重大活動(dòng)、重要節(jié)日食品安全大檢查，完善餐具消毒監(jiān)測(cè)抽檢;嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“五無(wú)”食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”食品、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥械等重點(diǎn)違法行為，對(duì)429家餐飲單位、240家藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、732家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，確保了群眾飲食和用藥安全。
    二、下一階段工作安排。
    8—12月是實(shí)現(xiàn)彎道追趕超越的關(guān)鍵期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必算清時(shí)間帳、任務(wù)帳，全力以赴抓落實(shí)，主要要做好以下幾項(xiàng)工作：
    (一)強(qiáng)抓民生項(xiàng)目，筑牢社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。緊盯年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，通過(guò)完善項(xiàng)目包抓、月通報(bào)排名、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、督查督辦等機(jī)制，定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲，盡快開(kāi)工，快速施工，如期竣工。一要全力以赴抓教育類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。(1)城小遷建。城小秋季開(kāi)學(xué)實(shí)現(xiàn)整體搬遷，既是目標(biāo)也是任務(wù)，留給我們的只有幾天時(shí)間了，我們的相關(guān)部門(mén)特別是教育局和城小籌建處要督促施工單位加大人、財(cái)、物的投入力度，采取人歇機(jī)不停的辦法加大推進(jìn)力度，8月25日前完成邊坡治理、運(yùn)運(yùn)場(chǎng)、入校大門(mén)廣場(chǎng)、外墻涂料等工程，8月28日前完成部室裝修及教學(xué)設(shè)備安裝調(diào)試，8月29日查漏補(bǔ)缺;縣住建局要加大協(xié)調(diào)力度，加快入校道路建設(shè)進(jìn)度，8月28日前將道路鋪設(shè)到位。(2)縣幼兒園改擴(kuò)建。要在近期完成前期準(zhǔn)備，迅速啟動(dòng)招投標(biāo)，確保9月底拆除危樓，10月底開(kāi)始建設(shè)，年底完成框架主體。(3)薄弱學(xué)校改造。蔡玉窯九年制學(xué)校建設(shè)要抓緊窗戶(hù)、水電及配套設(shè)施安裝，28日交工使用;下梁中心校10月主體要完工，12月底進(jìn)行驗(yàn)收;鳳鎮(zhèn)小學(xué)及杜家村小學(xué)教學(xué)樓9月底完成招投標(biāo)，12月底要完成主體;西北溝小學(xué)招投標(biāo)即將結(jié)束，必須在8月25日前開(kāi)工。(4)其它工程。營(yíng)盤(pán)及瓦房口九年制學(xué)校、小嶺及曹坪中心校體育場(chǎng)建設(shè)要加快進(jìn)度，秋季開(kāi)學(xué)交付使用;柞水中學(xué)圖書(shū)樓項(xiàng)目要多方籌資，確保開(kāi)學(xué)前完成內(nèi)部裝修并通過(guò)驗(yàn)收;縣職專(zhuān)綜合樓要做好消防驗(yàn)收，8月底竣工并交付使用。二要不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)?？h中醫(yī)院遷建8月底主體要完工，年底砌墻、外墻保溫及防水、內(nèi)外粉等要結(jié)束。已建成的蔡玉窯等3所鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房，要加強(qiáng)對(duì)接，盡早驗(yàn)收，盡快投入使用;蔡玉窯、營(yíng)盤(pán)2個(gè)中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、瓦房口西北溝等50個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)要在年底前完工，曹坪、紅巖寺等5個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，要做好試運(yùn)行和日常維護(hù)使用，確保項(xiàng)目真正發(fā)揮作用。
    (二)實(shí)抓三大創(chuàng)建，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展的水平。要以榮譽(yù)創(chuàng)建提升工作水平、促進(jìn)工作落實(shí)、擴(kuò)大對(duì)外影響，及時(shí)對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，做好迎驗(yàn)點(diǎn)及資料的查漏補(bǔ)缺，確保年底三大創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。一是全面完成省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建。在鞏固國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣和省級(jí)“雙高雙普”合格縣成果的基礎(chǔ)上，縣教育局和督導(dǎo)室要真正安下心、沉下身，把“創(chuàng)強(qiáng)”作為改善辦學(xué)條件的硬指標(biāo)，以市驗(yàn)反饋問(wèn)題為重點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)建工作反復(fù)研究，尋找解決問(wèn)題的突破口，并加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)?！懊鎸?duì)面”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快完成部室、檔案及校園文化建設(shè)，確保8個(gè)一級(jí)指標(biāo)、27個(gè)二級(jí)指標(biāo)、81個(gè)三級(jí)指標(biāo)高分達(dá)標(biāo)。二是積極爭(zhēng)創(chuàng)流動(dòng)人口服務(wù)均等化示范縣。完善流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”管理體制，落實(shí)流入人口“七項(xiàng)制度”和流出人口“四個(gè)一”管理制度，以出租房、住宅小區(qū)、市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廠礦企業(yè)為重點(diǎn)，不定期開(kāi)展“三查”，做到流動(dòng)人口與戶(hù)籍人口同管理、同服務(wù)，確保流入人口驗(yàn)證率、流出人口辦證率達(dá)到100%，出生人口政策符合率保持在95%以上。實(shí)行典型帶動(dòng)，加速推進(jìn)藥王堂村和迎春、明星、羅莊、鳳街4個(gè)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息共享、協(xié)同服務(wù)全覆蓋。三是扎實(shí)開(kāi)展食品安全示范縣創(chuàng)建。該項(xiàng)創(chuàng)建已通過(guò)市驗(yàn)，目前要推進(jìn)放心鎮(zhèn)、放心村和放心店建設(shè)，對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施信用分級(jí)管理，提高農(nóng)家宴、“農(nóng)家樂(lè)”和小餐飲綜合監(jiān)管能力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管，加大創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)年底一役達(dá)標(biāo)，切實(shí)保障群眾舌尖上的安全。
    (三)狠抓重點(diǎn)工作，瞄準(zhǔn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一要全力確保學(xué)生安全。開(kāi)學(xué)前，縣教育局要組織人員對(duì)各學(xué)校、幼兒園及教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行1次嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的安全隱患大排查，并對(duì)排查出的問(wèn)題限期整改;開(kāi)學(xué)后，要指導(dǎo)各校及時(shí)對(duì)原有的安全工作制度、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行修訂完善，并將安全管理職責(zé)分解細(xì)化，落實(shí)到學(xué)校日常工作中。9月中旬，縣上將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣學(xué)校衛(wèi)生防疫、食品安全、消防安全工作及校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查，并將校園內(nèi)部安全情況檢查結(jié)果進(jìn)行排名。同時(shí)，我們要把增強(qiáng)女學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，盡快編發(fā)《女學(xué)生安全系列叢書(shū)》，全縣各校每學(xué)期至少開(kāi)展2次以上專(zhuān)題安全教育課，并安排固定時(shí)間教授女學(xué)生具體實(shí)用的防范方法，將女學(xué)生安全教育常態(tài)化開(kāi)展。二要奮力提升教育教學(xué)水平?？h教育局、教研室要做好教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把提高課堂教學(xué)效率作為提高教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題的切入點(diǎn)，依托《中國(guó)教師報(bào)》打造全國(guó)區(qū)域教育樣本，落實(shí)現(xiàn)代班級(jí)管理，推行末位淘汰、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、交流輪崗、“三大球”訓(xùn)練及體音美教師鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)派長(zhǎng)效機(jī)制，抓好經(jīng)典誦讀及感恩誠(chéng)信教育為核心的系列素質(zhì)教育，創(chuàng)建縣級(jí)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校5所、省市級(jí)各1所，力爭(zhēng)全縣交流教師達(dá)到5%以上，爭(zhēng)取在我縣建造1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。三要積極推行分級(jí)診療制度。盡快出臺(tái)我縣分級(jí)診療方案，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院動(dòng)態(tài)績(jī)效考核，全面推行門(mén)診診次總額預(yù)付制，嚴(yán)格執(zhí)行一般診療費(fèi)政策，提高20種大病保障力度，實(shí)行名醫(yī)定時(shí)下基層坐診看病“帶徒弟”制度，新招錄的37名醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生崗前實(shí)習(xí)3個(gè)月，期滿(mǎn)根據(jù)考評(píng)結(jié)果分配，85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，50%的村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)，全力將基層首診率控制在50%以上。四要不斷加大食藥監(jiān)管力度。堅(jiān)持日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”，依法嚴(yán)查食品藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)各種違法行為，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步完善集中反饋制和整改跟蹤制，確保檢查覆蓋率達(dá)90%以上，食藥安全零事故。
    (四)緊抓改革創(chuàng)新，形成社會(huì)事業(yè)發(fā)展的引擎。一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。搶抓我縣列入全省第二輪綜合醫(yī)改試點(diǎn)縣機(jī)遇，深入推進(jìn)縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理及縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，全面實(shí)行基本藥物制度，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，指導(dǎo)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“零差率”銷(xiāo)售，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100%，住院補(bǔ)償比例達(dá)到70%，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面發(fā)展。二是穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)改革。按照中省市要求及“縣級(jí)整合、鎮(zhèn)級(jí)鞏固加強(qiáng)、村級(jí)配齊配強(qiáng)”的思路，穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)縣級(jí)改革，縮短兩支隊(duì)伍的“磨合期”，實(shí)現(xiàn)“1+12”的整合效果。三是不斷跟進(jìn)各類(lèi)教育改革。教育部已就今年的教育改革工作制定了路線圖和時(shí)間表，縣教育局要扎實(shí)做好中省關(guān)于義務(wù)教育階段和高考制度改革的跟進(jìn)工作;按照全市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)教育資源整合，打造1-2個(gè)王牌專(zhuān)業(yè)。
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇十九
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪工作專(zhuān)題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專(zhuān)題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責(zé)任書(shū)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專(zhuān)題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀，剛開(kāi)年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。
    (一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患，過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
    (二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題，有的歷史遺留問(wèn)題非常突出，甚至是荒.唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除勞動(dòng)合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車(chē)、出租車(chē)涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶(hù)纏訪。一些上訪老戶(hù)常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
    二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。
    要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書(shū)，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法。現(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話(huà)，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類(lèi)信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷(xiāo)號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問(wèn)題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問(wèn)題有效解決。
    副縣長(zhǎng)講話(huà)篇二十
    近日，我有幸參加了一次由常務(wù)副縣長(zhǎng)主持的講話(huà)。在會(huì)上，我不僅聽(tīng)到了縣政府的發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)，更深刻感受到了作為一名基層干部的責(zé)任和使命。在此，我愿與大家分享我對(duì)這次講話(huà)的心得和體會(huì)。
    首先，副縣長(zhǎng)詳細(xì)介紹了當(dāng)前縣的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問(wèn)題。他指出，縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不夠快，環(huán)境污染嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。面對(duì)這些問(wèn)題，他強(qiáng)調(diào)了必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，形成合力推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。聽(tīng)完這番話(huà)，我深感作為一名基層干部，不能只滿(mǎn)足于眼前的成績(jī)，而應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，積極主動(dòng)地推動(dòng)工作。
    其次，副縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨風(fēng)廉政建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)黨員干部應(yīng)始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，并配以實(shí)際的行動(dòng)。同時(shí)，他還要求全體干部要堅(jiān)持廉潔自律，反對(duì)任性腐敗。在我的理解中，黨的領(lǐng)導(dǎo)和廉政建設(shè)是一對(duì)不可分割的關(guān)系。只有保持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和干部的廉潔自律，才能更好地為人民群眾服務(wù)，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)。
    第三，副縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)基層黨建工作的重要性。他指出，基層黨組織是黨在各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展工作的戰(zhàn)斗堡壘，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。他強(qiáng)調(diào)了黨員干部要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到守紀(jì)律、嚴(yán)規(guī)矩，做到清正廉潔，并督促全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。對(duì)于我而言，作為一名基層干部，我應(yīng)該帶頭參與基層黨建工作，切實(shí)履行黨員干部的職責(zé)，做到自律從政、廉潔奉公。
    第四，副縣長(zhǎng)詳細(xì)講解了未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，并列舉了一系列工作要點(diǎn)。他指出，我們必須嚴(yán)格按照黨中央的要求，結(jié)合地方實(shí)際，采取有效的措施，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)，他還提到了環(huán)境保護(hù)、教育發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要工作的相關(guān)要求。聽(tīng)完這些，我深感作為一名基層干部，必須明確縣委縣政府的工作目標(biāo)和任務(wù)，積極投入到脫貧攻堅(jiān)和各項(xiàng)工作中，為縣的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    最后，副縣長(zhǎng)號(hào)召全體干部要緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周?chē)眯母冻?、真抓?shí)干，為實(shí)現(xiàn)縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署作出積極貢獻(xiàn)。我深為這種強(qiáng)烈的號(hào)召所鼓舞，在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以更高的工作熱情和責(zé)任感，為縣的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    通過(guò)這次講話(huà)，我深刻領(lǐng)會(huì)到了作為一名基層干部的重要責(zé)任和使命。同時(shí)，我也意識(shí)到，只有不斷提高自己的素質(zhì)和能力，才能更好地為群眾服務(wù)、推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我將銘記副縣長(zhǎng)的諄諄教誨，時(shí)刻保持進(jìn)取的心態(tài)，為縣的繁榮富強(qiáng)而不懈奮斗。