在進行任何項目或任務之前,我們都需要制定一個可行的方案。制定方案時,我們應該注重細節(jié)的考慮,以確保方案的合理性和完整性。以下是范例方案,供大家參考。
公務用車租賃方案篇一
改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,適度發(fā)放公務交通補貼,確保區(qū)域范圍內(nèi)公務出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧,政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關系,嚴格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策,確保新舊機制平穩(wěn)過渡、有機轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署,分步實施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案,確保公車改革平穩(wěn)有序進行。
計局機關公務用車制(三)總體目標按照統(tǒng)一部署和要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成審度改革,適時啟動**縣固定資產(chǎn)投資審計中心公務用車制度改革。通過改革,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,基本建立符合審計實際的新型公務用車制度。
領導小組成員名單如下:組長:曾憲嵩黨組書記、審計局局長副組長:宋純江黨組成員、副局長梁大瓊黨組成員、副局長朱紅黨組成員、紀檢組長成員:各科、室負責人領導小組下設辦公室在綜合科,綜合科全體工作人員為辦公室工作人員,日常工作由田湖負責。
(一)機構(gòu)范圍:**縣審計局機關。**縣固定資產(chǎn)投資審計中心,待國家出臺有關政策后按規(guī)定執(zhí)行。
1.取消一般公務用車,適當發(fā)放交通補貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務車輛(機關1、事業(yè)1)。2.公務交通補貼保障范圍:對參改人員適度發(fā)放公務交通補貼,自行選擇公務出行方式,在公務交通補貼保障范圍內(nèi)從事公務活動的,不再報銷公務交通費用。公務交通保障范圍為:縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域,按縣公務用車改革領導小組確定的范圍執(zhí)行??缧姓^(qū)域和遠距離公務出行,按照差旅費管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務用車保障:對執(zhí)行重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊任務,執(zhí)行**縣特殊情況公務用車保障辦法。
用于解決不同崗位之間公務出行不均衡的問題。
2017年12月后沒有專職司勤人員,現(xiàn)臨時聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
實行編制管理,嚴格配備標準。(二)嚴格財務管理。嚴格公務交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。嚴禁利用職權(quán)和工作之便報銷應由個人負擔的交通費用。
不擅自處置涉改車輛,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接收企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用。公務人員不得既領取公務交通補貼,又違規(guī)乘坐公務用車。
轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,改變工作模式,采取網(wǎng)上政務、電子公文傳輸、視頻會議等方式,確保改革后公務的正常開展。
改革前公務交通總支出,涉改公務用車實際更新和新增購置費+涉改公務用車實際運行費+涉改司勤人員支出+其他相關支出。經(jīng)測算,公務用車運行費為83000元,涉改司勤人員支出67200.00元。
改革后公務交通總支出=改革后公務交通補貼費支出+保留車輛費用支出+保留司勤人員費用支出+其他相關費用支出經(jīng)測算,改革后的20**年公務交通預計支出為5262625.35元,其中改革后公務交通補貼費支出75000.00元,保留車輛費用支出23560.00元,保留司勤人員費用支出33600.00元。(三)節(jié)支預測及節(jié)支率計算根據(jù)文件規(guī)定,**縣審計局的公務交通支出節(jié)支率為:節(jié)支率=(1-改革后的公務交通支出/改革前的公務交通支出)×100%=12.1%。
公務用車租賃方案篇二
甲方(出租方):
乙方(承租方:
經(jīng)雙方協(xié)商,自愿簽訂協(xié)議如下:
第一條約定事項。
1、甲乙雙方所約定用車的線路為:,預計公里。
2、甲乙雙方所約定的用車時間為:年月日時至年月日時,共天/小時。甲方應按協(xié)議約定準時到達集合地點。集合時間:年月日時,集合地點:。
甲方所派司機的姓名:
聯(lián)系電話:
身份證號碼:,駕駛證號碼:車輛保險單號碼:
第二條租金及付款方式。
2、付款方式:乙方應預付甲方元,余款元,余款應在乙方本協(xié)議車輛啟用時結(jié)清。
3.租賃車輛每一天(24小時)限行駛260公里,超公里按元/公里收取超程費;駕駛員每天工作時間(含中途等待、用餐時間)8小時,超時按元/小時收取加時費。
4.駕駛員餐費及住宿:主城(含渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū))以內(nèi)甲方自理,主城乙以外由方負責駕駛員食宿。
第三條雙方責任和義務。
1、甲乙雙方因故停止用車,必須提前一天以上通知對方;乙方賠償甲方車款總額的30%。
2、甲方必須保證所用車輛狀況良好,證照齊全;必須保證車輛保險手續(xù)齊全(具有足額的座位險、第三者險)。當行進途中甲方車輛損壞,不能及時修復、正常運行時,甲方應及時告知乙方并負責解決。如在2小時內(nèi)不能修好車輛,乙方有權(quán)更換車輛。
3、甲方司機必須遵紀守法和高度重視安全,做好各方面保障。嚴禁酒后駕車、疲勞駕車、帶故障駕車和超員行車,以確保行車和座乘者人身安全。
4、在協(xié)議執(zhí)行期間,甲方應保證所派司機服從和配合乙方工作人員安排,確保按照乙方要求履行協(xié)議。當發(fā)生爭議或特殊情況時,司機必須保證行程結(jié)束,事后區(qū)分責任。如與安全行車無關,司機給乙方帶來損失的,由甲方給予賠償。
5、甲乙雙方約定的價格、車型、車座確定后,甲方不得隨意更改車輛,甲方向乙方提供20%的違約金。
6、經(jīng)雙方協(xié)商,補充協(xié)議同等有效。
7、在履行協(xié)議過程中,甲乙雙方有違反協(xié)議的,要承擔經(jīng)濟責任直至法律責任。
本協(xié)議一式三份,雙方各執(zhí)一份,向上級主管部門備案1份,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
公務用車租賃方案篇三
甲方(出租方):_____________________聯(lián)系電話:________________乙方(承租方):_____________________聯(lián)系電話:________________有效證件:__________________________________________________________駕駛證號碼:___________________________________________所租車輛名稱:___________型號:_______顏色:_____車號:_____________根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關法律規(guī)定,為明確雙方權(quán)利義務關系。甲乙雙方本著平等、自愿的原則,經(jīng)雙方充分協(xié)商,就甲方將車輛出租于乙方使用的相關事宜達成如下協(xié)議:
租賃期限:從20xx年x月x日時起至20xx年x月x日時止,甲方將______________號車交付給乙方使用。
租金:共計_________元(人民幣___萬___千___百___拾___元)。
押金:__________元(人民幣___萬___千___百___拾___元整)。月租續(xù)交租金時間應在租賃到期前三天辦理。
行駛里程:車輛允許行駛______公里/(月/日),每超出壹公里,加收人民幣________元。
行駛區(qū)域:在_________________________________________范圍內(nèi)。起始地點:__________________返還地_______________________。
1.依合同約定向乙方收取租金及相關費用。
1.甲方應在合同約定的期限內(nèi)提供乙方所需的車輛。
2.甲方保證所交付的車輛,其性能由車輛檢測部門認定為技術(shù)狀況合格且車輛配置及相關證件齊全。
3.甲方應每月定期對租賃車輛進行檢測及維護。
4.如實告知乙方租賃車輛的相關信息。
5.對所獲得的乙方信息負有保密義務。
6.甲方承擔該租賃車輛的保險費及養(yǎng)路費。
1.按合同的約定擁有車輛使用權(quán)。
2.有權(quán)獲知保證安全駕駛所需的車輛技術(shù)狀況及性能信息。
1.如實向甲方提供駕駛?cè)藛T的駕駛證、身份證證明材料。
2.按時根據(jù)合同的約定交納租金及其他費用。
3.按車輛性能、操作規(guī)程及相關法律、法規(guī)的規(guī)定使用租賃車輛。
4.妥善保管租賃車輛,保持車輛原狀。未經(jīng)甲方允許,不得擅自修理車輛,不得擅自改裝、更換、增設其他設施。
5.協(xié)助甲方按規(guī)定期限對租賃車輛進行車檢和維修保養(yǎng)。
6.不得利用甲方車輛,作非法用途,不得裝載易燃易爆物品。
7.保護甲方車輛所有權(quán)不受侵犯,不得轉(zhuǎn)賣、抵押、質(zhì)押、典當、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租所租賃的車輛。
8.租賃車輛發(fā)生交通事故、盜搶時,應在第一時間通知甲方后,再向交警、公安等部門報案并辦理相關手續(xù)。
9.保證租賃車輛為合同登記的駕駛員駕駛。在租賃期內(nèi),如乙方登記的信息發(fā)生變化,應及時通知甲方。
1.雙方因不可抗力(指:《中華人民共和國合同法》第117條第2款所稱)原因不能履行協(xié)議的,不承擔違約責任,但應當及時通知對方,并應當在合理期限內(nèi)提供相關證明。
2.損失是由乙方自己過錯造成的,其全部損失由乙方承擔。
3.一方違約后,對方應積極采取適當措施防止損失擴大,沒有采取適當措施致使損失擴大的,不得就擴大損失部分要求賠償;違約方應當承擔對方為防止損失擴大而支付的合理費用,但以損失擴大部分的數(shù)額為限。
1.逾期交納租金的,每逾期一日按應交納租金總額的3%交納滯納金。逾期歸還租賃車輛的,根據(jù)所租車輛型號按日租收取租金。
2.提前解除合同退租的,應按一個月租金數(shù)額向甲方支付違約金;已交納租金的,甲方在扣除違約金后將余款退還乙方。
3.乙方未按合同約定提前3日通知甲方續(xù)租的,在租賃期滿后,甲方有權(quán)決定是否續(xù)租。
4.乙方有下列行為的,甲方有權(quán)解除合同,并不退還保證金和押金。
(1)提供虛假信息:
(2)拖欠租金或其他費用的;。
(3)轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、典當、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租租賃車輛或確有證據(jù)證明存在上述危險的;。
(4)確有證據(jù)證明乙方利用租賃車輛從事違法犯罪活動的。
5.未經(jīng)甲方同意擅自改裝、更換、增設他物等改變租賃車輛原狀造成的損失,由乙方承擔。
6未協(xié)助甲方按時參加租賃車輛車檢或維修保養(yǎng)、不按車輛性能及操作程序使用車輛致使車輛修理、停運所造成的損失,由乙方承擔。
7.非因甲方原因?qū)е萝囕v被第三方扣押而造成的損失,由乙方承擔。
8.乙方違反交通法規(guī)所造成的車輛及人員傷亡(如喝酒,違章駕駛等)等其他原因致使保險公司不予受理或拒絕賠償?shù)膿p失由乙方承擔。
9.如發(fā)生事故,事故修理費在1200元以下的由客戶自己支付;如損失費用在1200以上的按機動車保險條例執(zhí)行,不足部分由乙方負責;車輛損失費用在1200元以上的由客戶支付收取加速折舊費,(車輛自掛牌之日起未滿兩年的按30%,兩年以上的按20%),如因乙方原因造成保險公司拒賠部分由乙方承擔。
10.在發(fā)生交通事故及其它意外事故時,乙方未按上述規(guī)定通知甲方或未按甲方的要求辦理報警等相關事宜,給甲方造成的損失首先從乙方交納保證金多余的押金中扣除,不足部分由乙方承擔賠償責任。
11.乙方在租賃期間發(fā)生車輛違章等行為所產(chǎn)生的罰款均由乙方負責,甲方無責任.
甲方按乙方實際履行合同情況,抵扣押金,不足部分從保證金中扣除。如乙方無違反合同約定情況的,應全額退還乙方。
租雙方可對本合同內(nèi)容以書面形式予以增加,細化作為補充條款,但不得違反有關法規(guī)及政策規(guī)定,不得違反公平原則。補充條款中含有不合理的減輕或免除本合同條款中規(guī)定應由乙方承擔的責任內(nèi)容的,仍以本合同為準。
1.雙方在執(zhí)行本合同時如發(fā)生糾紛,應本著友好合作的態(tài)度協(xié)商解決;協(xié)商未果的,可向甲方住所地人民法院提前訴訟。
2.本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,自甲、乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方:___________________________(簽字)。
乙方:___________________________(簽字)。
20xx年x月x日。
公務用車租賃方案篇四
7月16日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,中國公車改革全面推開,引發(fā)輿論高度關注。
一、總體評價積極。
媒體紛紛以“面壁終到破壁時”、“公車沉疴20年終破題”等為題進行報道?!侗本┥虉蟆返让襟w稱,從1994年中央發(fā)布公務用車使用規(guī)定算起,這項徘徊約20年的改革如今終于“靴子落地”。一是頂層設計正本清源?!毒┤A時報》等媒體稱,回望這些年來此起彼伏、莫衷一是的試點公車改革,這一頂層設計可謂正本清源,是對一些地方不正確、不合理改革價值取向的一次全面廓清。香港《新報》稱,這是將公車改革制度化,對于清正整個社會、官場風氣,有重大意義。二是自上而下彰顯決心。《新京報》等媒體稱,公車改革先從吃財政飯的中央機關單位改起,自上而下更能破除阻力?!毒┤A時報》等媒體稱,從去年11月底確立公車改革方向到詳細方案出臺,歷時不到8個月,讓人看到了改革的速度和力度。北京大學王錫鋅教授等認為,這兩大方案明確了車輛的范圍,明確了改革的對象,也明確了貨幣化補償?shù)臉藴?,在關鍵的方面都比較具體。三是預計可節(jié)約一半財政資金。國家行政學院教授竹立家稱,保守估計改革方案可節(jié)約30%財政資金,樂觀估計可節(jié)約50%財政資金。財政部財科所所長賈康則預計,如果以3000億元為依據(jù),那么車改到位后,每年減少的支出將超過1500億元。
一是取消副部級以下官員公車力度大。香港《新報》等媒體稱,副部級以下官員的“領導干部用車”全盤取消,對于公車改革來說是決定性的一步,公車腐敗或迎來釜底抽薪式的治理。浙江社科院社會所所長楊建華稱,這么大的改革力度,能讓老百姓感覺到自己的呼聲得到了回應。二是補貼標準具體且適度?!毒┤A時報》等媒體稱,與此前一些地方年補十萬等高額補貼相比,此次500元-1300元的補貼標準可以說比較微末,還給地方的補貼標準設置了“天花板”,從制度上堵住了權(quán)力的自肥,防止了以車貼的名義變相發(fā)福利。湖北省統(tǒng)計局副局長葉青等稱,補貼標準基本能滿足相關人員支出需求,還充分考慮了普通百姓的接受程度,預計不會引發(fā)過于強烈的爭議。三是配套措施可操作性強。浙江社科院社會所所長楊建華稱,改革方案還特別指出如何安置被取消的車輛以及因此而受影響的司勤人員,這充分說明了改革方案配套措施的可操作性。四是設定改革時間表進展快。中國體制改革研究會會長宋曉梧指出,考慮到公車改革涉及面廣泛,利益調(diào)整深刻復雜,官方計劃用兩三年全面完成這一改革,進度是比較快的。中國新聞網(wǎng)等媒體稱,明確時間表凸顯“啃硬骨頭”決心,這種不留尾巴的改革稱得上務實,也讓公眾的期待不再遙遙無期。
一是有利于國內(nèi)汽車銷售。全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹等稱,公車的出行頻率非常高,公務員群體又十分龐大,取消后這部分群體有望變身為私家車的消費者群體,今年或?qū)⒋碳こ擞密囦N量整體增長2%至4%。中國汽車流通協(xié)會常務理事賈新光表示,公車改革也能促使一部分公車進入二手車市場,從而帶動包括二手車以及修車行業(yè)等整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的消費。二是租車行業(yè)迎來機遇。神州租車董事局主席兼ceo陸正耀表示,公務用車從社會購買服務在國際上是通行的做法,公務車改革對我國租車行業(yè)是很大的利好。中國政法大學教授方流芳指出,實施拍賣的公車大多為中高檔車,車況良好,大量二手車在短期內(nèi)進入市場,會給租車、出租車行業(yè)和個人購車帶來機遇?!稄V州日報》援引業(yè)內(nèi)預計,在公車改革的刺激之下,我國的汽車短租市場在未來五年將保持高速增長,年復合增長率會達到27%,短租市場規(guī)模預期將由去年的60億元人民幣增長到2018年的180億元。
二、媒體和專家認為破冰容易融冰難,盼望細化落實。
一是細化概念?!督?jīng)濟參考報》等媒體稱,之前試點過程中出現(xiàn)了部分地區(qū)公務用車減少、采購汽車數(shù)量仍在增加的問題,這次改革方案倘若沒有一個明確的規(guī)定,就極有可能出現(xiàn)地方把“一般公務用車”改造成有特殊用途的車輛,以逃避改革,因此必須將“一般”和“特殊”公務用車界定清楚?!稄V州日報》等媒體稱,改革方案中“取消一般公務用車”很明確、易執(zhí)行,但在保留項中出現(xiàn)“其他車輛”字眼,如若沒有進一步明晰、精細,就有可能成為一個專供變通的“口袋規(guī)定”。二是細化操作?!侗本┏繄蟆返让襟w稱,在公車拍賣中,實際操作還要細化封存停駛、鑒定評估、集中處置等步驟,由鑒定評估機構(gòu)評估基準價后,車輛實際成交價格不低于基準價,防止“公車賤賣”
一是適當放權(quán)。中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院院長王雍君表示,在一些轄區(qū)面積比較大的省份或者山區(qū)省份,基層領導經(jīng)常要出野外或下鄉(xiāng)考察工作,如果取消一般公務用車會對工作造成很多不便,因此可以適當放權(quán),讓地方根據(jù)具體情況進行分類改革。二是改進補貼標準。香港《新報》等媒體稱,這次改革方案中規(guī)定公車補貼按級別發(fā)放,如果同樣只是上下班,為什么級別高官員就可以拿更多補貼?從更合理的角度來看,決定公車補貼多寡的應該是部門和崗位的性質(zhì)來劃分,否則會導致一些公務員對公車改革產(chǎn)生不滿。
一是加強對“私車公用”的監(jiān)管。中南財經(jīng)政法大學教授葉青建議,應該明確“私車公用”懲戒措施,比如一旦發(fā)現(xiàn)“私車公用”,就按照市場租車價格來計算受賄金額。全國人大代表張育彪等建議,讓公車運行公開透明、接受最廣泛的社會監(jiān)督,并從單位的經(jīng)費支出方面扎緊口子。二是加強對公車拍賣的監(jiān)督。《第一財經(jīng)日報》等媒體稱,公車拍賣的公平公開是決定改革成敗的關鍵一環(huán)。近年一些地方在公車拍賣中經(jīng)常暗箱操作造成了國有資產(chǎn)流失。國家行政學院教授丁元竹建議,紀檢部門進行全程監(jiān)督,嚴防暗箱操作。社科院副研究員高波建議,公開拍賣結(jié)果及拍賣所得的流向,讓公眾參與監(jiān)督。三是加強對懶政怠政的預防。《廣州日報》、《濟南日報》等媒體稱,如果實行車改,有可能造成公務人員因為出行不便懶于下基層,怠于干實事,影響工作效率和作風。如何避免車改后出現(xiàn)此類現(xiàn)象,需要提前考慮,早做預防。
公務用車租賃方案篇五
近年來,市財政局圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關,積極深化公務用車管理改革,轉(zhuǎn)變公務用車運行管理方式,推進公務用車管理信息平臺建設和管理使用,不斷提升公務用車管理水平。
自2015年制定公務用車制度改革實施方案以來,鶴山市堅持社會化、市場化方向,合理有效配置公務用車資源,規(guī)范公務用車運行管理,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,建立起符合鶴山實際的新型公務用車制度。此后,市財政局陸續(xù)完善相關制度建設,對公務用車實行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級分類管理,將車改后所有保留車輛納入編制管理和標識化管理,且對除特殊需要車輛外的其他車輛統(tǒng)一安裝車載衛(wèi)星定位終端,并納入省公務用車平臺。
為進一步規(guī)范公務用車維修加油和租賃社會車輛等行為,保障公務活動正常開展,市財政局委托采購代理機構(gòu)先后開展2019-2020年度、2021-2022年度鶴山市公務用車維修、保險、租賃、加油服務資格項目招標工作。2021-2022年,公務用車維修服務中標供應商9家,公務用車保險服務中標供應商5家,公務用車租賃服務中標供應商6家,公務用車加油服務中標供應商1家。今年6月,為進一步加強公務用車維修服務管理,市財政局會同市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局,對2021-2022年度鶴山市公務用車維修服務資格項目中標供應商即公務用車定點維修廠家開展專項檢查,重點檢查維修廠家的維修設備、經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營場所、安全衛(wèi)生、環(huán)保措施等,抓好公務用車定點管理服務。
為著力防治“車輪上的腐敗”,有效遏制公務用車領域“四風”問題,今年以來對67個黨政機關、92個事業(yè)單位、22家國有企業(yè)開展公務用車監(jiān)管工作專項整改。經(jīng)認真對照檢查,各單位均已制定公務用車使用管理制度,按要求做好公務用車使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息登記和公示,嚴格實行“一車一卡”加油制度和執(zhí)行公務用車定點保險、維修、加油制度。此外,市財政局加強公務用車運行數(shù)據(jù)管理,建立完善公務用車運行費用統(tǒng)計臺賬,不定期通過平臺監(jiān)督檢查單位公務用車使用臺賬和運行費用統(tǒng)計臺賬情況,對發(fā)現(xiàn)問題的單位予以約談并要求整改。
公務用車租賃方案篇六
根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定的有關規(guī)定,雙方在平等自愿的基礎上,經(jīng)充分協(xié)商就汽車租賃事宜達成如下協(xié)議,供雙方共同恪守:
甲方租用乙方的車型為__________________:,車牌號:__________________,乙方為該車輛駕駛?cè)恕?BR> 租期為______個月,到期后如甲方需續(xù)租,該協(xié)議條款可繼續(xù)有效。
租金每天_________元(含駕駛員報酬),憑正規(guī)票據(jù)按季度支付,先租用后支付。
若租期滿一年甲方仍需租用,租期、租金雙方另行商定。
1、甲方承擔車輛租賃期內(nèi)的油費、過路費和停車費。
保險和維修等費用由乙方承擔。
2、甲方不承擔租賃車輛在租賃期間內(nèi)所發(fā)生交通事故或其他事故造成的一切責任,包括有關部門的罰款等。
3、甲方不承擔租賃車輛在租賃期間引發(fā)的第三者責任。
4、甲方依照法律、法規(guī)的規(guī)定應享有的權(quán)利。
1、租賃期間車輛的使用權(quán)歸甲方。
2、乙方在租賃期間應嚴格遵守國家各項法律法規(guī),并承擔由于違章、肇事、違法等行為所產(chǎn)生的全部責任及經(jīng)濟損失。
3、車輛在租賃期內(nèi)正常使用時應處于良好的狀態(tài),保持車容整潔。
需保養(yǎng)維修或臨時他用時,應通知甲方并征得同意后方可。
4、乙方在租賃期內(nèi)服從甲方管理,車輛每天使用時間由甲方確定。
5、車輛在租賃期內(nèi)不得將車輛交給其他人員駕駛,發(fā)現(xiàn)一次,扣除一個月的租金。
6、車輛在租賃期內(nèi)需有乘座人員保險,如沒有保險,乘座人員發(fā)生傷亡,乙方承擔全部賠償責任。
1、因車輛狀況原因或不服從甲方管理,甲方有權(quán)解除合同。
2、有關合同的爭議,雙方經(jīng)協(xié)商解決未能達到一致的,任何一方可向法院提出起訴。
3、本協(xié)議從甲乙雙方簽字之日起生效。
4、本協(xié)議甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:___________________________(簽字)。
乙方:___________________________(簽字)。
20xx年x月x日。
公務用車租賃方案篇七
在日常生活和工作中,人們運用到協(xié)議書的場合不斷增多,簽訂協(xié)議書是提高經(jīng)濟效益的手段。想必許多人都在為如何寫好協(xié)議書而煩惱吧,以下是小編為大家整理的公務用車租賃協(xié)議書,歡迎大家分享。
出租方(甲方)
地址:
承租方(乙方)
地址:
經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,就車輛出租事宜訂立本協(xié)議,以資共同遵守。
一、車輛出租:
甲方自愿將其擁有的牌汽車(牌照號碼:)出租給乙方使用。甲方應當于本協(xié)議訂立之日起____日內(nèi)向乙方交付車輛,同時還應交付行駛證、購置稅繳納證、已付保險憑證、隨車工具。
二、租賃期限:
自________年____月____日至________年____月____日,共____個月。
三、租金及支付方式:
1、租金數(shù)額為每月____元,共____元。乙方應于接車時向甲方支付第一年(或月、或季度)租金____元,以后租金采用先交后使用的方式向甲方支付,即應在上年度合同到期前1個月付清下年(或月或季度)的租金。
2、支付租金同時乙方還應支付____元租車押金,該押金在租期到期時,如乙方無違約及車輛損壞情況下予以退還。
四、甲方乙方的其他權(quán)利義務:
1、甲方應保證車輛手續(xù)齊全,包括行駛證、購置稅繳納證、交強險等各種行車手續(xù);如因甲方辦理手續(xù)不全導致使用車輛過程中被有關部門查處,相關責任由甲方承擔,如因此耽誤乙方使用車輛,應根據(jù)實際向乙方賠償損失。
2、乙方應按照本協(xié)議約定用途使用車輛,。在乙方不按約定用途使用車輛時,甲方有權(quán)解除協(xié)議,并要求承擔違約責任。
3、乙方應按照本協(xié)議約定時間和數(shù)額足額支付租金。在乙方不按約定時間足額支付租金時,應按照遲延履行部分租金的每日10%向甲方支付違約金,遲延支付超過____日,甲方有權(quán)解除協(xié)議。
4、車輛交付乙方后,出租車輛的、車船使用稅、保險費、年審等一切因使用車輛有關的稅費等均由甲方向有關部門繳納,燃油由乙方自行負擔。如因繳納不及時或未繳納而造成的相關責任由各責任方負擔。
5、甲方應繳納的保險費應當包括:第三者責任險、車損險、盜搶險、交通強制險等險種,具體投保數(shù)額按照保險公司核定數(shù)額計算。
6、在出租期限內(nèi),車輛發(fā)生交通事故,或者在使用過程中出現(xiàn)非甲方責任產(chǎn)生的其他風險,保險公司不予理賠部分,由乙方承擔所有責任,并均由乙方自行處理,如需甲方出具手續(xù),甲方予以協(xié)助。在車輛發(fā)生損壞時,如保險賠償金不足以將車輛修復至可使用狀態(tài),乙方應承擔補足責任并承當車輛實際維修費30%的折舊費。
7、出租期間,乙方不得將出租車輛予以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押、或者以其他方式設定擔保。如有,甲方有權(quán)解除協(xié)議,要求乙方承當損失,并要求乙方支付租金數(shù)額20%的違約金。
8、乙方應當妥善保護車輛,定期保養(yǎng),相關費用由乙方負擔。在租賃期滿或按照本協(xié)議約定解除協(xié)議向甲方交還車輛時,應當使車輛符合使用后的狀態(tài),玻璃、隨車工具等應完整有效。
9、出租期間,車輛正常使用造成的損壞,由乙方負責修理。
10、如甲方在租賃期內(nèi)出賣車輛,甲方應當向購買人聲明本協(xié)議的,本協(xié)議對購買方繼續(xù)有效。乙方不主張優(yōu)先購買權(quán),但甲方應向乙方告知出賣事宜。
11、甲方應保證出租車輛不存在抵押、查封等影響乙方正常使用的情形,如有以上情形或甲方對車輛的.權(quán)利存在瑕疵的情形,并影響乙方使用時,甲方應向乙方支付租金數(shù)額10%的違約金,乙方有權(quán)解除協(xié)議。
五、租賃期滿:
1、租賃期屆滿時,本協(xié)議終止,如乙方不再租賃,應在租賃期屆滿時按本協(xié)議約定的條件向甲方交還車輛。如乙方繼續(xù)租賃,雙方應協(xié)商重新訂立協(xié)議。
2、租賃期屆滿,雙方?jīng)]有對繼續(xù)租賃達成協(xié)議,乙方不向甲方交還車輛時,除按照本協(xié)議約定租金標準的2倍賠償甲方損失,如需訴訟解決時,乙方還應承擔按規(guī)定標準計算的律師代理費。
六、協(xié)議解除:
1、甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本協(xié)議。
2、如車輛在出租期限內(nèi)達到報廢年限或報廢里程被強制報廢時,本協(xié)議解除,乙方按照實際使用期限支付租金,雙方互不承擔違約責任。
在依據(jù)本協(xié)議單方解除協(xié)議時,解除協(xié)議方向另一方發(fā)出解除協(xié)議通知到達對方聯(lián)系地址之日視為協(xié)議解除生效日。協(xié)議解除時,乙方不向甲方交還車輛時,除按照本協(xié)議約定租金標準的2倍賠償甲方損失,如需訴訟解決時,乙方還應承擔按規(guī)定標準計算的律師代理費。甲方不接收車輛時,乙方可以向公證機關提存,提存時的車輛狀況視為符合協(xié)議約定的交車狀況,并有甲方承擔相關費用。
七、爭議解決方式:因本協(xié)議發(fā)生的一切爭議,雙方協(xié)商解決,也可到青島市城陽區(qū)人民法院提起訴訟。
八、生效及其他約定:
1、未盡事宜,雙方協(xié)商確定。
2、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章生效。
3、本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)二份。
甲方:
法定代表人(簽字)
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系地址:
乙方( )
法定代表人(簽字)
聯(lián)系電話:
聯(lián)系地址:
________年____月____日
公務用車租賃方案篇八
公務用車制度為國家工作人員特別是領導干部方便工作,提高辦事效率發(fā)揮了重要作用。但是現(xiàn)行公務用車制度存在的費用畸高、公車私用、效率低下、超標準超編制配備、駕駛員管理混亂等諸多弊端一直為人們詬病不已。本文擬就公務用車制度存在的問題及其改革方案作一探討。
一、現(xiàn)行公務用車制度的形成和基本內(nèi)容。
(一)現(xiàn)行公務用車制度的形成。
公務車,一般是指黨政機關、社會團體和企事業(yè)單位組織和個人用于工作、業(yè)務、接待等公務活動的各類汽車。我國的公務用車制度參照了前蘇聯(lián)相關規(guī)定,按照干部級別和干部編制配備公車。在戰(zhàn)爭年代只有團以上干部才可以騎馬,建國之后逐步改用吉普和小汽車?,F(xiàn)行的公務用車制度基本上沿襲了解放初期的供給制。1979年中央發(fā)布了《中共中央、國務院關于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》,1981年中央有關部門發(fā)布了《關于中央和國家機關汽車配備和用油定量包干的暫行辦法》,1983年中央發(fā)布了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于新任副部長、副省長以上干部生活待遇的幾項暫行規(guī)定》對領導干部汽車配備作了相應規(guī)定。1984年以后對公務用車配備有所放松,各機關事業(yè)、社會團體等單位競相購買公車。為了解決公車使用和管理過程中出現(xiàn)的問題,中共中央辦公廳、國務院辦公廳于1994年下發(fā)了《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》。隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展,汽車的質(zhì)量檔次逐步提高,車種車型不斷增加,為了進一步規(guī)范黨政機關汽車配備標準,減少國家財政支出,1999年中辦和國辦又聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整黨政機關汽車配備使用標準的通知》。
(二)現(xiàn)行公務用車制度的基本內(nèi)容。
為了節(jié)約國家財政開支,加強廉政建設,糾正在公務用車配備使用中攀比的傾向,黨和國家制定了一系列的規(guī)章制度,逐漸形成了比較規(guī)范的公務用車配備、使用制度。
1、公務車數(shù)量配備標準。
根據(jù)現(xiàn)行中央和浙江省有關規(guī)定,公務用車分為領導干部專車、領導干部工作用車、機關工作用車三類。工作用車與專車的區(qū)別在于,工作用車不固定為某一領導干部或某一工作人員所使用,由機關統(tǒng)一調(diào)配,而專車則固定為某一領導干部所使用。專車只有高級領導干部才能配備。領導干部工作用車,廳局級以下領導干部不配專車,根據(jù)機構(gòu)領導職數(shù)實行定編管理。機關工作用車,根據(jù)“三定方案”核定的編制配備公務用車。根據(jù)《浙江省省級黨政機關小汽車配備數(shù)量及編制管理規(guī)定》:廳局級干部工作用車,按核定的領導干部職數(shù)每2—3人1輛的標準配備;機關工作用車,依據(jù)“三定方案”核定的編制,按每20人1輛配備。目前,廳局級以下(不含廳局級)領導干部和黨政機關尚沒有明確的數(shù)量配備標準。經(jīng)控辦審批的,廳局級以下(不含廳局級)領導干部和黨政機關數(shù)量配備標準一般不會超過省級機關。
另外《浙江省黨政機關汽車配備標準及管理規(guī)定》還對公務車的資金來源加以要求:黨政機關不得以借款、集資、攤派、挪用專項資金等方式籌款購買小汽車,拖欠職工工資的單位也不得購買小汽車。
根據(jù)1999年《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調(diào)整黨政機關汽車配備使用標準的通知》規(guī)定:黨政機關的其他公務用車一般配備排氣量2.0升(含2.0升)以下、價格25萬元以內(nèi)的轎車。根據(jù)2000年省委、省政府反腐敗斗爭聯(lián)席會議[2000]3號紀要精神,黨政機關公務用車配備采取指定車種、車型的辦法,即:地廳級及地廳級以下領導干部工作用車和各級黨政機關的公務用車,可配備排氣量2.0升的廣州本田雅閣轎車、排氣量2.0升的長春紅旗世紀星轎車、排氣量1.8升的上海帕薩特(手動檔)轎車或排氣量不超過2.0升、價格不超過25萬元的其他國產(chǎn)轎車。
省部級以上高級領導干部使用專車,副省部級領導干部由單位根據(jù)需要保證用車。其他領導干部及機關干部用車則應由機關統(tǒng)一調(diào)配。黨政機關不得利用職權(quán)向企業(yè)及下屬單位借車、換車或接受下屬單位的贈車。
公務車應用于公務活動。1989年發(fā)布的《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于中央黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》明確要求:所有機關干部和職工均不得用公務用車辦私事,遇有特殊情況必須用車的,一律按規(guī)定收費。各部門都要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的專車使用登記和因私收費制度。
近年來,我市對公務車制定了一些制度來加強公務用車的購置、養(yǎng)護、使用方面的管理。一是實行公務用車控制審批制度。二是實行政府采購制度,對公車采購、車輛保險費列入政府采購范圍。2004年江山市財政局發(fā)布《關于對行政事業(yè)單位公務車輛產(chǎn)行定點保險的通知》,要求對行政事業(yè)單位車輛保險實行政府采購,未按規(guī)定辦理車輛保險的,車輛保險費財務不予報銷。三是其它規(guī)定。2002年江山市財政局印發(fā)《江山市行政機關工作人員差旅費開支規(guī)定》,對公務用車駕駛員給予每行使1公里0.08元的里程補貼,同時要求各單位建立車輛使用調(diào)度制度,嚴格按出車任務登記行車里程。建立駕駛員安全行車責任制,對全年安全行車無事故的駕駛員,單位可在人保公司出具的《關于機動車輛無賠款優(yōu)待的說明》所列示的金額范圍內(nèi)進行獎勵。2004年中共江山市紀委轉(zhuǎn)發(fā)《關于進一步加強公務車輛管理堅決糾正違反規(guī)定學習駕駛技術(shù)和駕駛公車問題的通知》,要求黨政機關和事業(yè)單位的工作人員不準公費報銷私自學習駕駛技術(shù)所發(fā)生的一切費用。黨政機關和事業(yè)單位的工作人員因違反規(guī)定駕駛公車造成交通事故的,不準利用職務的影響干預交通事故的處理,嚴禁用公款支付交通事故賠償?shù)荣M用。對所造成的經(jīng)濟損失,按照有關法律的規(guī)定,對個人作出相應的賠償。
截止2005年底,我市公務用車已有410輛,其中市級機關部門365輛(含公檢法系統(tǒng)120輛),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府45輛,平均每個單位(不包括自收自支事業(yè)單位)2輛。
二、我市公務用車制度存在的問題。
雖然上述制度在規(guī)范公務用車使用、降低財政支出等方面也取得了一定成效,但由于等級觀念、攀比心理、監(jiān)督乏力等諸多因素的影響,現(xiàn)行公務用車制度存在很多弊端。
一是公務用車費用高,財政負擔沉重。根據(jù)對我市納入會計核算中心集中核算的單位調(diào)查顯示,2003年至2005年平均每輛公務用車的年使用費用3.14萬元以上,司機的工資及福利在2.05萬元以上,平均每輛公務用車的運營成本在5.2萬元,有的甚至超過10萬元。2005年全年車輛運行成本為1460萬元,分攤到當年各單位財政供養(yǎng)人均負擔4700元,當年新購公務用車30輛,購置費為692萬元,全年車輛費用為2181萬元,占納入集中核算單位經(jīng)常性支出23172萬的9.41%,約占公用支出的三分之一。雖然隨著工作人員工資、福利、購房支出大幅增加,經(jīng)常性支出總額大幅增加,但公車費用所占比例還在提高。高昂的公務用車消費影響了行政事業(yè)單位其他正常公務的開展,有的甚至影響了行政事業(yè)單位職工工資的正常發(fā)放,給財政造成了巨大的壓力,從而減少了我市的其他建設和社會事業(yè)經(jīng)費的投入。下面是我市部分行政事業(yè)單位公務用車的一些費用數(shù)據(jù),也能從一個側(cè)面反映出公務用車費用高的問題。
2003年—2005年納入會計集中核算單位公車費用統(tǒng)計表。
項目2003年2004年2005年。
年初汽車數(shù)量。
241。
265。
280。
本年購置汽車數(shù)量。
323330本年購車金額合計。
6,772,407.39。
7,043,481.00。
6,916,647.00。
本年核銷數(shù)量。
81816年末汽車數(shù)量。
265。
280。
294。
車輛運行費用合計。
253.00。
272.50。
287.00。
每輛平均運行費用。
30,333.8031,124.3731,398.61駕駛員工資及福利合計。
530000056000005880000公務用車費用合計。
0.0815。
0.0846。
0.0941。
二是公務用車私用現(xiàn)象嚴重。按規(guī)定公務用車不得用于辦私事,但由于公私界限難以區(qū)分,缺乏有效的監(jiān)督機制,公務用車私用現(xiàn)象極為普遍。社會上廣為流傳著“三個1/3”:在公務用車使用中,辦公事占1/3,領導干部及其親屬私用占1/3,司機私用占1/3,這句話也正是反映了公務用車私用現(xiàn)象是很普遍的。在我市,公車接送小孩上學放學,公車用作婚車等現(xiàn)象也屢見不鮮,相關制度也難以遏止。筆者認為公車私用不是占小便宜的簡單問題。它不僅給國家造成了巨大的損失,而且成了“官位的炫耀”。這種流動的腐敗廣告,極大地損害了機關干部形象,甚至起到反面教材的作用。
三是公務用車使用效率低下,浪費驚人。一方面,有資料表明,社會其他運營車輛每萬公里運行成本為8215元,我市公務用車每萬公里運行成本在1.5-2.5萬元之間(不含車輛折舊)。每輛出租車的使用效率為公務用車的5倍,而運營成本僅為公務用車的13%左右。另一方面,我市部分單位由于缺乏公車管理的具體規(guī)定或雖有規(guī)定卻執(zhí)行不力,也存在車輛修理費用、燃油費用畸高等現(xiàn)象。再一方面,目前納入核算中心的單位借口無車輛或車輛不足,租車使用的,據(jù)2005年統(tǒng)計,涉及16個單位,其費用高達42萬余元。最后是車輛行駛里程不同,高的全年駕駛近六萬公里,低的卻不足一萬公里,這里雖有出差長短途的區(qū)別,但利用程度利用效率高低不同,存在浪費卻是事實。
四是超編制超標準配備使用轎車。有些部門的領導不是從工作需要出發(fā),而是把公務用車看成是一種“待遇”,是“地位”與“權(quán)利”的象征。在這種思想驅(qū)使下,有些部門不管條件是否許可、車輛是否超編、有無購買能力,都要購車。一是超編制配備。政府不批有的就以下屬企業(yè)或單位的購車,到目前為止,產(chǎn)權(quán)屬于其它單位,卻由自身交納相關車輛費用的據(jù)不完全統(tǒng)計有11輛。二是超標準配備。將超過政府采購價車價款以裝修或其它費用開具。三是超豪華裝修。由于對車輛裝修缺乏明確的規(guī)定,個別單位車輛裝修費用很高。
五是駕駛員管理混亂。目前我市機關駕駛員主要有正式在編的機關工人、招聘合同工,但大多數(shù)為臨時工身份,由于用人權(quán)在各單位,全市缺乏相應的駕駛員管理制度,對駕駛員的招聘、使用、待遇等各單位參關差不齊。經(jīng)不完全調(diào)查,有的單位駕駛員享受正式干部一樣的待遇,有的月工資僅為600元,并且沒有參加各類保險。這就導致了駕駛員素質(zhì)不一,流動性大,對公務用車的維護和使用也缺乏責任感,也很容易產(chǎn)生公車私用、費用畸高等現(xiàn)象。
現(xiàn)行公務用車制度在運行過程中產(chǎn)生了很多弊端,破壞了黨和國家在群眾中的形象,人民群眾要求改革的呼聲很高,迫切需要對現(xiàn)行公務用車制度進行改革。1998年9月,國家體改委制定了《中央黨政機關公務用車制度改革方案》,部分中央機關進行車改試點,同時我省杭州、義烏等地也啟動車改試點。從先行改革的地方情況分析,改革的思路和舉措大體分為以下三種模式:
(一)公務用車分配貨幣化。取消或保留少量公務用車,公務人員(有些地方是主要領導除外)徹底取消公務用車待遇,按級別、崗位發(fā)放交通補貼。從目前情況看,已進行車改的地方,大多數(shù)采取了此類方法。交通補貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放(以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放)、一次性發(fā)放、包干使用等形式。
1、按月發(fā)放交通補貼。對公務用車實行貨幣化改革,即以貨幣形式發(fā)給公務員交通補貼。其具體的做法是:車輛向社會公開拍賣。領導干部、司機均可參加競拍,領導干部、司機可享受拍賣價一定的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機進行轉(zhuǎn)崗或適當安置。干部按照職務、崗位發(fā)放交通補貼。
2、一次性發(fā)放交通補貼。一次性發(fā)放即給車改對象一定數(shù)額的購車補貼,并由公家負責車輛保險、養(yǎng)路、年審等固定性費用,其他如汽油、維護、路橋、停車等日常費用均由個人支付,單位不再發(fā)給其交通補貼。具體做法是:一次性給車改對象每人發(fā)購車補貼,明確個人享有使用權(quán)期限,產(chǎn)權(quán)依然歸單位所有,期限滿后產(chǎn)權(quán)歸個人,公家不再負擔任何費用。
3、包干使用交通經(jīng)費。包干使用即對用車費用限額包干,超支自負,節(jié)余按比例給予獎勵。這種費用補貼方式整個過程不出現(xiàn)貨幣,避免了一些矛盾,也被稱為“準貨幣化模式”。
(二)公務用車服務市場化。一是實行“公務用車租用”,即部門、單位相對集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理,成立車輛管理服務中心,將黨政機關現(xiàn)有公務用車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營性實體,模擬市場經(jīng)營實行有償服務。按市場租車計價方式,向部門、單位和個人提供有償用車服務。公務人員按照級別、崗位發(fā)放交通補貼或?qū)嵭匈M用包干,需用公務用車時按里程、車型交納費用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥,既在很大程度上降低了原有公務用車制度的弊端,又照顧到目前駕駛、后勤人員無法安置的現(xiàn)狀。
二是實行“私車公用”。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,私有車輛越來越多,其中不乏機關工作人員,私車公用就是指當公務需要時,由單位指派干部駕駛自備車招待公務,補助標準以二人乘坐公交車及三輪車計算。其優(yōu)點就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費開支、提高工作效率等問題。也能達到減少公務用車數(shù)量、方便工作的要求,針對目前的公務用車制度也能解決一些實際問題。
(三)公務用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務用車制度,控制車輛的購置、使用和維修,堵塞公務用車管理中的漏洞。在完全取消公務用車條件尚不成熟的情況下,一些地區(qū)通過嚴格控制公務用車購買,規(guī)范公務用車使用、維修制度等,加強對公務用車的監(jiān)督和管理。
在上述三種方案中,貨幣化、市場化兩種方案中,實際上都是貨幣贖買現(xiàn)行公務用車的制度。貨幣化方案以分期付款方式支付公務用車費用。所謂的市場化方式,則以費用包干方式讓公務員從政府車輛服務中心或社會上獲取公務用車,并以包干費用節(jié)約部分的一定比例獎勵給個人的方式鼓勵公務員少用車。
從兩種方案的改革實踐來看,兩種方案都在初期有效降低了公車費用,但是還存在很多爭議,一是貨幣化方式公車補貼標準難以做到科學合理,因為一般只是考慮到領導級別或地區(qū)差距,但很難細化到崗位,補貼難以平衡,容易產(chǎn)生不作為或低效率,也容易導致公車費用反彈。二是市場化方式可能促使公務員減少公務次數(shù)來節(jié)約包干費用,以獲得節(jié)約獎勵,或者以公務員節(jié)約的包干費用用于私事上。三是一次性處理公車容易導致國有資產(chǎn)流失。目前一些試點單位主要是通過內(nèi)部認購和公開拍賣兩種方法來解決。若采取優(yōu)惠認購的方式,有國有資產(chǎn)流失的嫌疑。
另外,公務用車貨幣化、市場化方案還面臨著另外三個難題。一是難在現(xiàn)有駕駛?cè)藛T和車輛的處理上?,F(xiàn)在機關的駕駛?cè)藛T主要有三類:一類是有行政編制的公務員,一類是事業(yè)編制人員,還有一類是臨時工或合同工。對于臨時工、合同工可以采取辭退或解除合同給予補償?shù)霓k法解決。如何安置前兩類人員,特別是在短期內(nèi)大批量地安置好這些有正式編制的駕駛?cè)藛T絕非易事。二是難在改革方案的制定上。由于現(xiàn)階段不同地區(qū)不同單位公務用車的多重標準和公務用車自身的不確定性,要給每個公務人員確定出一個既能體現(xiàn)公平合理,又能促進廉政勤政的貨幣補助(或包干費用)額度很難。三是財政和社會的承受力也是公務用車貨幣化、市場化改革必須充分考慮的問題。目前車改的補貼標準動輒每月兩三千元,比公務員的工資還高,遠遠超過財政和社會承受力。
公務用車管理規(guī)范化方案應該說不是一種改革方案,而是現(xiàn)行公務用車制度的一貫要求。公車增加(更新)過快,使用效率不高以及公車私用等突出問題,從理論上說都可以通過健全制度,加強管理來解決。但實際情況是,思想觀念和權(quán)力構(gòu)成沒有實質(zhì)性變化,公車不僅大量存在而且管理分散,僅僅靠制度來解決公務用車中的問題是十分困難的。其實我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫?,缺的是?zhí)行。如中央規(guī)定因私用公務用車要收費,但公務用車幾乎是有2/3用于私事上,但從來沒有人因私使用公務用車而交納了用車費,也沒有人去關注因私用車是否收了費。強化管理的核心在制度,執(zhí)行制度的關鍵在領導,而現(xiàn)在許多單位的公車主要是為領導干部服務的,有的已經(jīng)成為領導干部個人權(quán)力和身份的象征。在這種體制下,依靠領導干部的所謂自覺性采解決他們自身或身邊存在的問題是不現(xiàn)實的。因此,如果不改革現(xiàn)行公務用車的體制機制,僅僅局限在管理層面上做文章,只能是治標不治本,管一時而難管長遠。
綜上所述,貨幣化、市場化方案實行的補貼政策,是現(xiàn)行公務用車制度的另一種方式,是以包干費用的方式代替公務用車的監(jiān)督管理。但過高的補貼標準不符合我國的現(xiàn)階段國情,也不符合公務用車僅僅是以車代步工具的理念。經(jīng)過各地車改實踐后,發(fā)現(xiàn)群眾對這種改革方式并不認可,認為是公務用車的另一種腐敗。因此浙江省于2005年3月叫停了公務用車貨幣化改革。公務用車管理規(guī)范化方案則是現(xiàn)行公務用車制度的深化,難以擺脫“制度歸制度,執(zhí)行歸執(zhí)行”管理上的窠臼。從上述矛盾可以看出,公務用車制度改革是一場難度極大的改革,沒有一定的決心,沒有一定的犧牲精神是難以取得成功的。
五、面對車改我市應當如何接軌。
在目前車改方案不是很成熟的前提下,筆者認為我市應當靜觀其變,同時采取積極的對接辦法——公務用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務用車制度,控制車輛的購置、使用和維修,堵塞公務用車管理中的漏洞,提高公車運行效率。在完全取消公務用車條件尚不成熟的情況下,通過嚴格控制公務用車購買,規(guī)范公務用車使用、維修制度等,加強對公務用車的監(jiān)督和管理,為下一步公務用車改革做好準備。
1、深化公共財政改革,規(guī)范車輛購置行為。
細化車輛費用預算,嚴格預算執(zhí)行,控制車輛費用的增長。嚴格執(zhí)行中央關于黨政機關小汽車配備和實行編制管理的規(guī)定,制定公務用車購置審批規(guī)程,對以下屬單位名義購置和上級部門統(tǒng)一購置的車輛也應報財政備案。負責審批車輛配備、更新計劃的各有關職能部門,要嚴格按照規(guī)定要求,認真執(zhí)行車輛報廢標準。利用職能部門的權(quán)限,對車輛進行調(diào)劑使用,嚴格控制公務用車的增長。
2、完善車輛管理制度,加強車輛管理。
一是建立公務用車的車輛檔案制度,準確掌握各單位的車輛的應配數(shù)量、實有數(shù)量、購置年限、車輛使用、維修狀況、費用支出情況等,實行單車管理,有條件的可納入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以便實時查詢。二是對所有的公務用車進行統(tǒng)一著色,或者統(tǒng)一噴涂醒目的標志,便于公務用車的管理和監(jiān)督。三是設定車輛管理的職能單位,制定具體的車輛使用管理辦法,規(guī)范公務用車的使用程序,明確管理的職能范圍。四是恢復完善車輛定點維修制度,將車輛裝修和用油納入政府采購范圍。
3、實行車輛費用定額控制制度。即在建立嚴格的公務用車使用制度下,按各種具體車型和狀況,按行駛公里定額包干招標維修費、燃油費,駕駛員補貼等各種費用。一是根據(jù)車輛型號、狀況、性能,使用年限、耗油率等指標確定公里費用定額。二是取消駕駛員各種出車待遇。三是按車輛定額實行節(jié)約獎勵。
4、制定全市的駕駛員管理制度。一是統(tǒng)一駕駛員的招考和調(diào)劑。保證駕駛員數(shù)量的合理性和人員流動的穩(wěn)定性,保證駕駛員的質(zhì)量。二是引入獎懲機制,加強駕駛員考核。駕駛員崗位的特殊性決定了不能視同一般干部考核,應根據(jù)其特殊性制定具體的考核辦法。
5、成立車輛管理服務中心,為下一步公車改革做好準備。在保留基本公務用車的基礎上,引進現(xiàn)代化的管理模式,對各行政事業(yè)單位公務車輛進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,計價使用。各單位按每車每年定額標準領取用車代幣券,超支不補,節(jié)余自留。把gps衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)引入車輛管理,指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置,在全國范圍內(nèi)及時就近調(diào)度用車,從要車、派車、行程、耗油、計費到問題處理等全過程實現(xiàn)了智能化管理。這種公務用車形式,改變了“家庭式”、“小而全”的公務資源配備方式,實行資源共享,可有效提高公車使用效率,并為轉(zhuǎn)入市場化運營創(chuàng)造了有利條件。
公務用車租賃方案篇九
根據(jù)《咸陽市市級機關公務用車制度改革實施方案》精神和有關會議要求,為了全面推進機關公務用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機關公務用車改革各項工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實施方案。
按照中央八項規(guī)定和省市實施意見及厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定,圍繞建設節(jié)約型、廉政型機關要求,即以降低行政運行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財務支出負擔,提升工作效率、推進廉政建設為目的,建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。
按照市公務用車制度改革領導小組文件規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實施我局公務用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革確保在7月15日前完成公務車輛有關信息的登記和涉改車輛封存,制定我局機關公務用車制度改革實施方案。
正確處理公車改革涉及各方工作利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性。提高民族宗教行政效能,保證機關正常的工作秩序和公務運行。
堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的原則,有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題,確保車改后單位財務經(jīng)費支出明顯降低。
機關公車改革實施方案將在充分征求局領導干部和各科室意見后,嚴格按照有關規(guī)定予以操作和實施局紀檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督,確保在20xx年7月15日全面完成。
:局機關在編在崗領導干部和科級及以下工作人員均屬改革范圍,單位臨聘司勤人員改革將按照《咸陽市機關公務用車制度改革司勤人員安置分流指導意見》中其他司勤人員有關規(guī)定做好擇優(yōu)選聘和分流工作。
對單位在編的2輛公務車輛,嚴格按規(guī)定涉改1輛一般公務用車,留用1輛日常機要通訊、民族宗教突發(fā)應急處置的公務車輛。
)公務出行自行選擇出行方式,財務不再核報公務交通費用??鐓^(qū)域的公務活動按照機關差旅費相關規(guī)定執(zhí)行,對跨區(qū)域出行有公務用車事物保障的,不再報銷交通費。
公務交通補貼將納入單位年初財政預算,在交通費中列支,隨工資按月發(fā)放,用于保障機關公務人員普通公務出行。交通補貼標準嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,不再以其他名義額外或變相多發(fā)。其標準為:正縣(處)級每人每月1040元,副縣(處)級每人每月950元,正科級每人每月650元,副科級每人每月600元,科級以下每人每月550元。
機關參與車改的所有在編在崗工作人員,當月因病休、事假或其他缺勤,連續(xù)在15天以上的`,由局秘書科核實無誤后將停發(fā)次月個人公務交通補貼。機關參與車改人員正式退休后,從下月起停發(fā)車改補貼。
按照公務車輛改革領導小組有關規(guī)定,保留我局的1輛公務用車,主要用于單位機要通訊和民族宗教突發(fā)應急處置。管理辦法在參照單位現(xiàn)有車輛管理規(guī)定的基礎上,由秘書科重新修訂完善,明確職責、用途、范圍及管理權(quán)限,建立適用于改革后的新型公務用車制度并嚴格實施。
對于局臨聘的合同制司勤人員,由局機關根據(jù)留用車輛數(shù)量,在本人自愿前提下,經(jīng)本人申請,擇優(yōu)競聘選用,并規(guī)范管理。對于其余臨聘人員將推薦參加市級機關公務用車服務機構(gòu)駕駛員崗位競聘。未被聘用其他司勤人員,予以分流。
重新聘用還是分流司勤人員,一切工資福利待遇發(fā)放截止20xx月7月15日,由局依據(jù)《勞動合同法》等有關規(guī)定依法與其先解除勞動關系,并由秘書科按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟補償金標準。新聘司勤人員將與局簽訂新的聘用合同,從20xx年8月1日起算。
加強與市車改領導小組溝通聯(lián)系,制定完善的機關公務用車實施方案,經(jīng)局黨組會議研究同意后于7月15日前報市車改辦審核。
組織機關全體干部職工認真學習市公務用車制度改革相關文件精神,做好涉改車輛的信息、證件、隨車物品的登記工作,嚴格依照規(guī)定要求做好涉改車輛的封存工作。局紀檢監(jiān)察室做好監(jiān)督配合。同時,秘書科做好臨聘人員經(jīng)濟補償金和機關在編在崗人員車改交通補貼前期統(tǒng)計預算和造冊工作。
由局紀檢監(jiān)察參與,局車改工作領導小組實施,對局機關車改落實情況進行回頭看,查漏補缺,全面做好相關制度的修訂完善工作,9月15日前由秘書科將局機關車改總結(jié)報告上報市公車辦。
為全面準確按時完成這次車改工作任務,將成立咸陽市民族宗教事務局公務用車制度改革領導小組。組長由黨組書記、局長周少華擔任,副組長由副局長、調(diào)研員王義川擔任,領導小組辦公室設在局秘書科,秘書科長王彥信同志兼任辦公室主任,主要負責車改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系,秘書科指派專人負責統(tǒng)計和填報車改信息,制度局實施方案,扎實推進機關公車制度改革工作。
為確保按期全面的完成此次車改任務,局車改工作領導小組要明確職責分工,認真負責,夯實責任,對車改工作中出現(xiàn)的新問題要及時解決,領導小組對每一環(huán)節(jié)做好研究部署,把每一項工作落到實處,確保車改工作順利實施。
加強財務管理,嚴格按照在編在職人員的數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,從嚴審核,及時申報,不得擅自擴大補貼人員范圍和支出標準。建立交通費用定期公示制度,接受廣大干部群眾監(jiān)督。對租賃用車費用也將嚴格控制,并將一同納入“三公經(jīng)費”預算管理。
局紀檢監(jiān)察依照有關法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對留用機要通訊應急公車是否違犯用途使用、領導干部違規(guī)乘坐及以交通補貼名義變相發(fā)放福利等現(xiàn)象進行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機制對發(fā)現(xiàn)的問題加強執(zhí)紀問責追究,堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為,確保車改工作的平穩(wěn)實施。
公務用車租賃方案篇十
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進公務用車制度改革,根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》(中辦發(fā)〔20**〕40號)和《江北區(qū)公務用車制度改革總體方案》要求,制定本實施方案。
圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關的要求,堅持社會化、市場化改革方向,改革公務用車實物供給方式,合理有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,堅持分布推進、加強分類保障、注重政策配套,加快建立公車要公用、公務要保障、用管要分離、公車有標識、公眾可監(jiān)督、社會化保障持續(xù)推進、平臺管理逐步到位的新型公務用車管理監(jiān)督體制。
(一)參改范圍。
1、機構(gòu)范圍:街道黨工委、辦事處,機關各科室。
2、人員范圍:在編在崗的處級及以下公務員、參公人員、事業(yè)人員和企業(yè)編制人員。
3、車輛范圍:取消一般公務用車。
(二)改革方式。
1、街道公務交通補貼保障范圍為寧波城區(qū)(海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)),補貼區(qū)域內(nèi)適度發(fā)放公務交通補貼,普通公務出行方式由公務人員自行選擇,補貼區(qū)域外的公務活動按照差旅費有關規(guī)定執(zhí)行。
2、按照節(jié)約成本、保證公務的要求,制定公務交通補貼標準為:處級每人每月1040元、科級每人每月650元、科員及以下每人每月500元,編外及其他人參照執(zhí)行。
3、公共交通經(jīng)費設立與使用。街道按車改單位涉改人員全年車貼總額15%的比例安排經(jīng)費預算,設立車改單位公共交通經(jīng)費,專門用于重要公務接待、統(tǒng)一集體活動、大型執(zhí)法公務活動、突發(fā)應急處置、特殊機要文件傳遞。
(三)公務出行保障。
1、公務人員普通公務出行,補貼區(qū)域內(nèi)自行選擇,補貼區(qū)域外按差旅費有關規(guī)定執(zhí)行。鼓勵選擇公共交通工具出行。
2、街道重要公務、機要通信和應急公務以及補貼區(qū)域外赴公共交通不便地區(qū)公務出行等,可以通過社會化方式補充提供。合理控制平臺用車費用和社會化租車費用。
3、推進適合公務出行的市場化交通定制服務,選擇若干社會化服務機構(gòu)。加強對價格、服務質(zhì)量及履約情況監(jiān)督,營造公平競爭市場氛圍,制定出臺了《文教街道小型建設項目和政府采購項目管理暫行辦法》、《文教街道項目評審制度的實施意見》的補充意見,通過多方比價,規(guī)范公務出行用車管理。
(一)完善財務管理。
嚴格交通費用預算管理,健全與公務用車制度改革相配套的財務制度。加強財務管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)量,嚴格公務交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。車改人員因公出差、離開寧波掛職鍛煉和脫產(chǎn)學習、出國培訓、病休事假或其他缺勤等連續(xù)在1個月以上的,停發(fā)車貼,期間從事公務活動所發(fā)生的交通費按規(guī)定予以報銷。
(二)加強公務用車監(jiān)督檢查。
各科室不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼又違規(guī)乘坐公務用車。將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務公開范圍。街道紀工委加強對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督,糾正和查處違紀違規(guī)行為。
公務用車租賃方案篇十一
一、組織機構(gòu)。
成立了xxx公務用車制度改革領導小組,負責協(xié)調(diào)、組織本單位公務用車制度改革工作,確保按期完成改革任務。領導小組組成人員如下:
組長:(姓名、職務)副組長:(姓名、職務)……。
成員:(姓名、職務)……。
二、參改人員情況。
本單位現(xiàn)有人員編制人,實有人員人,其中不參加車改人(有允許不參加車改人員的單位填報)。藏愛人員:正縣級領導干部人、調(diào)研員人、副縣級領導干部人、副調(diào)研員人、鎮(zhèn)科技領導干部人、主任科員人、副科級領導干部人、副主任科員人、科員級以下人、工勤人員人。
三、
參改車輛情況。
本單位現(xiàn)有一般公務用車輛,改革后保留一般公務車輛(有允許保留車輛的單位填報),取消一般公務用車輛。(單位如沒有車輛,填報“本單位沒有一般公務用車”)。
(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)。
(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)。
本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車輛,改革后保留執(zhí)法用車輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報,其他單位不需填報)。
(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)。
(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)。
四、司勤人員情況。
本單位現(xiàn)有正式司勤人員人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留用(允許留用車輛單位)人,轉(zhuǎn)崗人。現(xiàn)有臨時司勤人員人,改革后繼續(xù)聘用(留用司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務用車服務平臺人,終止、解除勞動關系人。
五、工作措施……。
公務用車租賃方案篇十二
根據(jù)《咸陽市市級機關公務用車制度改革實施方案》精神和有關會議要求,為了全面推進機關公務用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機關公務用車改革各項工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照中央八項規(guī)定和省市實施意見及厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定,圍繞建設節(jié)約型、廉政型機關要求,即以降低行政運行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財務支出負擔,提升工作效率、推進廉政建設為目的,建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。
二、基本原則。
1、積極穩(wěn)妥。按照市公務用車制度改革領導小組文件規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實施我局公務用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革。確保在7月15日前完成公務車輛有關信息的登記和涉改車輛封存,制定我局機關公務用車制度改革實施方案。
2、統(tǒng)籌兼顧。正確處理公車改革涉及各方工作利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性。提高民族宗教行政效能,保證機關正常的工作秩序和公務運行。
3、厲行節(jié)約。堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的原則,有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題,確保車改后單位財務經(jīng)費支出明顯降低。
4、公正透明。機關公車改革實施方案將在充分征求局領導干部和各科室意見后,嚴格按照有關規(guī)定予以操作和實施。局紀檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督,確保在20**年7月15日全面完成。
三、主要任務。
(一)參改范圍。
1、人員范圍:局機關在編在崗領導干部和科級及以下工作人員均屬改革范圍,單位臨聘司勤人員改革將按照《咸陽市機關公務用車制度改革司勤人員安置分流指導意見》中其他司勤人員有關規(guī)定做好擇優(yōu)選聘和分流工作。
2、車輛范圍:對單位在編的2輛公務車輛,嚴格按規(guī)定涉改1輛一般公務用車,留用1輛日常機要通訊、民族宗教突發(fā)應急處置的公務車輛。
(二)改革方式。
1、機關在編在崗領導干部和科級及以下人員,執(zhí)行市級財政規(guī)定的交通補貼發(fā)放標準,在常駐地范圍內(nèi)(秦都、渭城行政區(qū),咸陽高新區(qū)開發(fā)建設區(qū)域及西安咸陽國際機場)公務出行自行選擇出行方式,財務不再核報公務交通費用??鐓^(qū)域的公務活動按照機關差旅費相關規(guī)定執(zhí)行,對跨區(qū)域出行有公務用車事物保障的,不再報銷交通費。
2、在常駐地范圍內(nèi)的需要處理的日常機要通訊和民族宗教突發(fā)應急事件,嚴格執(zhí)行單位車輛管理有關制度規(guī)定后,方可予以派遣。
3、對跨區(qū)域執(zhí)行公務活動,本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務車輛管理原則。確因工作需要在留用公務車輛不能完全保障的條件下,將由局秘書科負責聯(lián)系公務用車服務平臺實行租賃保障。
(三)交通補貼發(fā)放程序及標準。
公務交通補貼將納入單位年初財政預算,在交通費中列支,隨工資按月發(fā)放,用于保障機關公務人員普通公務出行。交通補貼標準嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,不再以其他名義額外或變相多發(fā)。其標準為:正縣(處)級每人每月1040元,副縣(處)級每人每月950元,正科級每人每月650元,副科級每人每月600元,科級以下每人每月550元。
機關參與車改的所有在編在崗工作人員,當月因病休、事假或其他缺勤,連續(xù)在15天以上的,由局秘書科核實無誤后將停發(fā)次月個人公務交通補貼。機關參與車改人員正式退休后,從下月起停發(fā)車改補貼。
按照公務車輛改革領導小組有關規(guī)定,保留我局的1輛公務用車,主要用于單位機要通訊和民族宗教突發(fā)應急處置。管理辦法在參照單位現(xiàn)有車輛管理規(guī)定的基礎上,由秘書科重新修訂完善,明確職責、用途、范圍及管理權(quán)限,建立適用于改革后的新型公務用車制度并嚴格實施。
(五)其他司勤人員安置分流。
對于局臨聘的合同制司勤人員,由局機關根據(jù)留用車輛數(shù)量,在本人自愿前提下,經(jīng)本人申請,擇優(yōu)競聘選用,并規(guī)范管理。對于其余臨聘人員將推薦參加市級機關公務用車服務機構(gòu)駕駛員崗位競聘。未被聘用其他司勤人員,予以分流。
重新聘用還是分流司勤人員,一切工資福利待遇發(fā)放截止20**月7月15日,由局依據(jù)《勞動合同法》等有關規(guī)定依法與其先解除勞動關系,并由秘書科按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟補償金標準。新聘司勤人員將與局簽訂新的聘用合同,從20**年8月1日起算。
四、實施步驟。
1、制定方案,上報審批階段(7月10日—7月15日)。
加強與市車改領導小組溝通聯(lián)系,制定完善的機關公務用車實施方案,經(jīng)局黨組會議研究同意后于7月15日前報市車改辦審核。
2、全面動員,組織實施階段(7月13日—7月15日)。
組織機關全體干部職工認真學習市公務用車制度改革相關文件精神,做好涉改車輛的信息、證件、隨車物品的登記工作,嚴格依照規(guī)定要求做好涉改車輛的封存工作。局紀檢監(jiān)察室做好監(jiān)督配合。同時,秘書科做好臨聘人員經(jīng)濟補償金和機關在編在崗人員車改交通補貼前期統(tǒng)計預算和造冊工作。
3、檢查驗收,上報總結(jié)階段(8月15日—9月15日)。
由局紀檢監(jiān)察參與,局車改工作領導小組實施,對局機關車改落實情況進行回頭看,查漏補缺,全面做好相關制度的修訂完善工作,9月15日前由秘書科將局機關車改總結(jié)報告上報市公車辦。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。為全面準確按時完成這次車改工作任務,將成立咸陽市民族宗教事務局公務用車制度改革領導小組。組長由黨組書記、局長周少華擔任,副組長由副局長、調(diào)研員王義川擔任,領導小組辦公室設在局秘書科,秘書科長王彥信同志兼任辦公室主任,主要負責車改工作的'協(xié)調(diào)聯(lián)系,秘書科指派專人負責統(tǒng)計和填報車改信息,制度局實施方案,扎實推進機關公車制度改革工作。
(二)明確目標責任。為確保按期全面的完成此次車改任務,局車改工作領導小組要明確職責分工,認真負責,夯實責任,對車改工作中出現(xiàn)的新問題要及時解決,領導小組對每一環(huán)節(jié)做好研究部署,把每一項工作落到實處,確保車改工作順利實施。
(三)嚴格財經(jīng)制度。加強財務管理,嚴格按照在編在職人員的數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,從嚴審核,及時申報,不得擅自擴大補貼人員范圍和支出標準。建立交通費用定期公示制度,接受廣大干部群眾監(jiān)督。對租賃用車費用也將嚴格控制,并將一同納入“三公經(jīng)費”預算管理。
(四)加強監(jiān)督檢查。局紀檢監(jiān)察依照有關法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對留用機要通訊應急公車是否違犯用途使用、領導干部違規(guī)乘坐及以交通補貼名義變相發(fā)放福利等現(xiàn)象進行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機制。對發(fā)現(xiàn)的問題加強執(zhí)紀問責追究,堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為,確保車改工作的平穩(wěn)實施。
咸陽市民族宗教事務局。
公務用車租賃方案篇十三
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx。
二、公務車及費用基本情況。
輕型普通貨車、輕型專項作業(yè)車,改革前費用xxxx元。
三、公務車交通出行及交通費用報銷標準。
根據(jù)《xxxxx黨政機關公務用車制度改革實施方案》有關規(guī)定,按照單位具體性質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務需要,在充分利用現(xiàn)有業(yè)務用務用車基礎上,制定符合單位出行方式和交通費用報銷標準。年總費用控制在xxx元,不得超支。個人公務用車交通費用報銷額度,在單位公務交通費用報銷總額度約束的前提下,據(jù)實報銷交通補貼標準為xxx元/人/月。已享受交通補貼的崗位,不再執(zhí)行公務交通費用報銷政策,xx區(qū)范圍以外的公務交通出行,按照差旅費相關規(guī)定執(zhí)行,xx系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財務集中核算中心參照區(qū)直黨政機關公務交通補貼標準按月發(fā)放交通補貼外,其余單位副科級及以上崗位發(fā)放交通補貼(正科級650元/月/人,副科級630元/月/人)其他崗位按規(guī)定報銷公務交通費用,xxx以外按80元/趟次,xxx境內(nèi)40元/趟次。
四、司勤人員崗位安置。
司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。
五、加強監(jiān)督。
單位應嚴肅公務車用車制度改革和公務用車管理使用紀律,不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個人的車輛,不得向其他單位和個人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車,不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車或報銷公務交通費用,不得虛假捏造報銷公務交通費用。
公務用車租賃方案篇十四
甲方:
乙方:
一:租金和租賃保證金。
2.兄弟8440多功能一體機保證金為1200元,經(jīng)雙方協(xié)商,乙方先付給甲方200元,另外1000元,在合同簽訂生效日起,三個月內(nèi)付清。合同期滿后,乙方如要退還租賃設備,甲方應返還保證金1200元給乙方。
二:租賃設備的所有權(quán)和使用權(quán)。
在租賃期間,租賃設備的所有權(quán)歸甲方所有,乙方擁有租賃設備的使用權(quán)。
三:租賃設備的保管使用及保養(yǎng)與維修。
1.乙方負責機器的使用及保管,在租賃期間內(nèi),設備的丟失及乙方人為的損壞,一切由乙方負責。甲方有權(quán)拒絕返還乙方的保證金。
2.甲方定期進行機器保養(yǎng)及檢查,如一旦機器出現(xiàn)故障,乙方應迅速通知聯(lián)系甲方,甲方負責免費維修,或更換新的機器,提供供給乙方使用。
3.乙方不得以任何理由,將租賃設備更換或轉(zhuǎn)讓給他人使用。
四:有關費用的支付。
在租賃期間內(nèi),租賃機器的保養(yǎng),維修以及租賃設備的耗材(打印紙除外)均由甲方負責。
五:合同終止有關事議。
雙方全部履行完畢合同中的義務,甲方驗收租賃設備,如租賃設備(無任何損壞)能正常使用,甲方退回乙方保證金。甲方收回租賃設備。本合同終止。合同期滿前15天,乙方如要續(xù)約,應提前聯(lián)系甲方,進行協(xié)商。
本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,簽字蓋章后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
公務用車租賃方案篇十五
為深入貫徹中央第六巡視組反饋意見整改專項任務精神和有關會議要求,為了全面推進機關公務用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機關公務用車改革各項工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照中央第六巡視組反饋意見整改專項任務精神,圍繞建設節(jié)約型、廉政型機關要求,即以降低行政運行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財務支出負擔,提升工作效率、推進廉政建設為目的,建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。
二、基本原則。
1、積極穩(wěn)妥.按照中央第六巡視組反饋意見整改專項任務規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實施我鎮(zhèn)公務用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革.確保完成我鎮(zhèn)機關公務用車制度改革實施方案。
2、統(tǒng)籌兼顧.正確處理公車改革涉及各方工作利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性.提高行政效能,保證機關正常的工作秩序和公務運行。
3、厲行節(jié)約.堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的原則,有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題,確保車改后單位財務經(jīng)費支出明顯降低.
4、公正透明.機關公車改革實施方案將在充分征求領導干部和各科室意見,嚴格按照有關規(guī)定予以操作和實施.鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督。
三、主要任務。
1、對單位在編的11輛公務車輛,嚴格按規(guī)定按照規(guī)進行公務用車管理制度進行管理。
2、在轄區(qū)范圍內(nèi)的需要處理的日常機要通訊和突發(fā)應急事件,嚴格執(zhí)行單位車輛管理有關制度規(guī)定后,方可予以派遣.
3、對跨區(qū)域執(zhí)行公務活動,本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務車輛管理原則.確因工作需要在留用公務車輛不能完全保障的條件下,將由部門負責人聯(lián)系公務用車服務平臺實行租賃保障.
四、總體目標。
加快完成公務用車制度改革。通過改革,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,基本形成符合本鎮(zhèn)實際的行之有效的管理制度,并且要加強監(jiān)督檢查.鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察依照有關法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對公車是否違犯用途使用等現(xiàn)象進行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機制.對發(fā)現(xiàn)的問題加強執(zhí)紀問責追究,堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為,確保車改工作的平穩(wěn)實施。
平安鎮(zhèn)人民政府。
2015年7月14日。
公務用車租賃方案篇十六
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,改革我市公務用車制度,規(guī)范公務用車運行管理,有效降低行政成本,根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)的通知》(魯辦發(fā)〔2015〕45號)和《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)的通知》(煙辦發(fā)〔2016〕22號)要求,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想和總體目標。
(一)指導思想。
按照省委、省政府和煙臺市委、市政府關于厲行節(jié)約反對浪費的要求和全面推進公務用車制度改革的統(tǒng)一部署,堅持社會化、市場化方向,全面推進公務用車制度改革,合理有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,降低行政成本,積極推進廉潔型機關和節(jié)約型社會建設。
(二)基本原則。
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌兼顧各方面利益關系,分級、分類制定改革方案和配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過渡、有機銜接,確保改革方案的科學性和政策措施的可行性。
3.堅持統(tǒng)一部署、分步推進。各級各部門按照省、煙臺市和我市確定的改革方向和原則制定改革實施方案,市和鎮(zhèn)街兩級黨政機關同步推進,事業(yè)單位和國有企業(yè)按照中央部署有序推進。
4.堅持厲行節(jié)約、降低成本。公務用車制度改革完成后,全市黨政機關公務交通成本節(jié)支率不得低于中央規(guī)定的比例。
(三)總體目標。
2016年6月底前完成市和鎮(zhèn)街兩級黨政機關公務用車制度改革任務。按照上級部署有序推進事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革。通過改革,實現(xiàn)公務出行便捷、車輛管理規(guī)范、交通費用節(jié)約、監(jiān)管問責有效,基本形成符合市情的新型公務用車制度。
二、參改范圍。
全市各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關,工商聯(lián)機關,群眾團體機關,參照公務員法管理的事業(yè)單位,下同)在編在崗的處級及以下公務員、參公管理人員和機關工勤編制人員,先行參加本輪改革。
鼓勵市和鎮(zhèn)街黨政主要負責人參加改革。確因工作需要。
不便取消公務用車的,允許以適當集中形式提供工作用車實物保障,但應嚴格規(guī)范管理,不得再領取公務交通補貼。
萊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游度假區(qū)參照市直部門參與本次車改。我市地稅系統(tǒng)參加本級政府的公務用車改革。
非參公管理的事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務用車改革,待中央有關政策出臺后另行部署。
三、主要任務。
(一)改革公務交通保障方式。
改革各級黨政機關公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。改革后,市級黨政機關處級及以下工作人員在萊州行政區(qū)劃范圍內(nèi)普通公務出行,自行選擇公務出行方式,實行社會化提供,適度發(fā)放公務交通補貼,不再報銷公務交通費用。公務交通補貼保障范圍要與差旅費保障范圍搞好銜接。
接。
(二)合理確定黨政機關公務交通補貼標準。
按照節(jié)約成本、保證公務的要求,全市公務交通補貼劃分5個補貼層級,并執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標準,每人每月的公務交通補貼標準為:縣處級正職1040元、縣處級副職960元,鄉(xiāng)科級正職650元、鄉(xiāng)科級副職600元,科員辦事員和機關工勤編制人員500元。
允許參加車改單位從本單位公務交通補貼總額中劃出一定的比例進行單位統(tǒng)籌,用于解決不同崗位之間公務出行不均衡問題,統(tǒng)籌資金比例原則上不超過10%。具體管理辦法,由各單位自行制定。
黨政機關公務交通補貼屬于改革性補貼,統(tǒng)一納入全市各級財政預算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務人員普通公務出行。
(三)妥善安置司勤人員。
予以保障。人力資源社會保障部門會同市財政等部門組成工作組,負責指導參改單位做好司勤人員安置工作,確保改革平穩(wěn)推進。
(四)公開規(guī)范處置公務用車。
一、規(guī)范透明、避免浪費的原則,創(chuàng)新處置方式,公開招標評估、拍賣等中介機構(gòu)和交易平臺,通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務六個步驟進行,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。黨政機關公務用車處置收入,扣除有關稅費后全部上繳國庫。事業(yè)單位和國有企業(yè)參改車輛的處置收入,按國家有關財務管理制度執(zhí)行。
(一)加強定向化保障車輛管理。
規(guī)定執(zhí)行。除核定的17個執(zhí)法執(zhí)勤部門[涉及我市的有公安、檢察院、法院、司法、紀委監(jiān)察、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)(含畜牧、農(nóng)機)、林業(yè)(含森林公安)、海監(jiān)和地稅]外,對具有行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法車輛,要根據(jù)實際情況建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛平臺進行集中管理,逐步探索社會化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。改革前未配車的單位,改革后亦不得增配車輛。
1.機要通信和應急車輛。市級黨政機關按照從嚴控制總量、集中管理、統(tǒng)籌使用的原則,保留機要通信和應急車輛。在符合公務交通成本節(jié)支要求的前提下,市級和鎮(zhèn)街兩級黨政機關共保留機要通信和應急車輛共119輛,其中市級保留85輛,鎮(zhèn)街保留34輛。市級和鎮(zhèn)街黨政機關保留機要通信和應急車輛的具體使用管理辦法,由市機關事務管理處根據(jù)上級車改政策要求結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。每個鎮(zhèn)街保留機要通信和應急車輛2輛。
對特別重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊事項,各主管部門要從實際出發(fā),在應急預案中制定特殊情況下公務用車保障辦法。
政局核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)的70%保留。在中央確定的執(zhí)法部門之外,擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能、具有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機構(gòu)和人員、需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作的其他部門[涉及我市共有10個部門,具體包括國土、住建(含規(guī)劃)、城管、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、物價、勞動監(jiān)察],其執(zhí)法執(zhí)勤車輛應嚴格配置在一線崗位并嚴格控制總量,按市財政局核定的執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)的60%保留。在從嚴控制總量的前提下,根據(jù)實際情況建立跨部門綜合性執(zhí)法用車平臺并于兩年內(nèi)到位。鼓勵一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位根據(jù)實際情況選配專用摩托車作為執(zhí)法執(zhí)勤交通工具。
3.特種專業(yè)技術(shù)用車。全市可保留特種專業(yè)技術(shù)用車18輛,其中我市涉及的中央確定的17個執(zhí)法部門可保留14輛,其余4輛為一般部門的特種專業(yè)用車,目前尚未配備,由機關事務管理處統(tǒng)一分配。
4.調(diào)研和接待用車。調(diào)研、接待等集體公務出行用車,原則上以社會化方式提供。確有特殊要求、無法通過社會化方式提供的,可適當保留部分車輛,以中巴車型為主。我市共可保留2輛調(diào)研和接待用的中巴車。
(二)嚴格財務管理。
量和職務核定補貼數(shù)額,待應取消車輛封存、上交后按月發(fā)放。各鎮(zhèn)街和市直各部門(單位)要加強財務管理,嚴格公務交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務用車監(jiān)督檢查。
把公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務公開范圍。各級黨政機關不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車,不得以公務交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督檢查,及時受理群眾舉報,依法依紀嚴肅查處違反公務用車制度改革和公務用車管理的行為,嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)切實保障公務出行。
鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。市機關事務管理處要采取有效措施,健全城市公共交通服務體系,完善出租車市場化運營管理方式,通過公開招標方式選擇部分汽車租賃公司,發(fā)展適合公務出行的市場化交通定制服務,增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的實際問題,確保改革后公務出行得到有效保障。
五、做好組織實施。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
公務用車制度改革政策性強、任務艱巨,各級各部門要高度重視,切實加強領導,嚴格工作紀律,明確工作責任。根據(jù)《萊州市人民政府辦公室關于成立萊州市公務用車制度改革工作領導小組的通知》(萊政辦發(fā)〔2015〕2號)精神,市公務用車制度改革領導小組辦公室有關成員單位的主要職責是:市發(fā)展改革局承擔領導小組辦公室日常事務和綜合協(xié)調(diào)工作,負責牽頭擬訂全市公車改革實施方案。市機關事務管理處負責黨政機關取消車輛的處置以及保留的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車及其他車輛的編制核定和配備使用管理工作,會同市財政研究擬定相關配套政策。市財政局負責執(zhí)法執(zhí)勤用車改革以及公務交通補貼標準測算、制定和發(fā)放等方面的工作,研究擬訂相關配套政策,按照市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法規(guī)定,辦理已處置車輛的賬務核銷。市人力資源社會保障局負責司勤人員安置等方面的工作,研究擬訂相關配套政策。市編辦負責參改單位和人員信息審核等工作。市審計局負責對公務用車改革全過程進行監(jiān)督,并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。市國資中心根據(jù)市車改工作部署,負責國有企業(yè)公車改革的組織實施工作,研究擬訂相關政策。
各鎮(zhèn)街和市直各部門(單位)要建立由主要負責同志任組長的公務用車制度改革領導小組或工作機構(gòu),負責組織實施本部門(單位)的公務用車制度改革。
各鎮(zhèn)街和市直各部門(單位)的公務用車制度改革實施方案,須報市公務用車制度改革領導小組批準后方可實施。
(二)加快實施推進。
各級各部門要健全工作機制,周密制定公務用車制度改革實施方案,明確時限要求,加強監(jiān)督檢查,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成改革任務,要及時研究解決改革中遇到的新情況、新問題,保證改革順利推進。公務用車制度改革后,各級各部門可結(jié)合實際,創(chuàng)新工作方法,改進工作模式,確保高效便捷地開展各項工作。
(三)加強輿論引導。
公務用車制度改革涉及到深層次的利益關系調(diào)整,要切實做好宣傳和輿論引導工作,廣泛宣傳解讀相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應社會關切,使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍,確保公務用車制度改革順利推進和社會各界廣泛認可。
公務用車租賃方案篇十七
為有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,切實降低公務交通支出費用,《云南省公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺,標志著云南省公務用車制度改革進入全面實施階段。
《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務、強化管理、組織實施7個部分共21條,重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題,提出了具體政策和措施。
改革的6項主要任務是:改革公務交通保障方式、合理確定及發(fā)放公務交通補貼、從嚴保留公務用車、創(chuàng)新公務交通保障機制、妥善安置司勤人員、公開處置取消的公務用車。
云南省的公務用車制度改革遵循“創(chuàng)新制度、保障公務;統(tǒng)籌兼顧、政策配套;因地制宜、傾斜基層;統(tǒng)一部署、分步實施”的基本原則,改革公務用車實物供給方式。取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
但針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務用車。
《方案》明確,參加本次公車改革的機構(gòu)為:全省各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯(lián),參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位)。
其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公務用車制度改革,待國家出臺有關政策后按照規(guī)定執(zhí)行。
參改機關(單位)在編在崗的廳級及以下工作人員全部參加改革。參改的車輛為:取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
《方案》要求,要嚴格定向化保障車輛管理,完善財務管理,切實保障公務出行,加強監(jiān)察審計。各地各部門要建立健全由主要領導擔任組長的公務用車制度改革領導小組,明確工作責任,完善工作機制,認真落實推進各項改革任務,確保公務用車制度改革改成功、改到位。
公務用車租賃方案篇十八
根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《。。市公務用車制度改革和加強公用車管理工作總體方案》、《。。市市級黨政機關公務用車制度改革和加強公務用車管理工作實施方案》的通知要求,現(xiàn)制定市民防辦公務用車制度改革實施方案如下:
一、指導思想、基本原則和總體目標。
(一)指導思想。
按照中央關于厲行節(jié)約、反對浪費的要求,堅持社會化、市場化方向,加快推進公務用車制度改革,合理有效配臵公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,建立新型公務用車制度。
(二)基本原則。
1、堅持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關系,科學制定相關配套政1策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
3、堅持統(tǒng)一部署、確保穩(wěn)步推進。按照中央和省、市政府確定的公務用車制度改革方向和原則,有序推進公務用車制度改革。
(三)總體目標。
市民防辦機關公務用車制度改革,力爭。。。年。。月基本完成,建立健全公務用車制度改革后的配套管理制度,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效。
二、主要內(nèi)容。
(一)參改范圍。
1、機構(gòu)范圍:市民防辦機關。民防辦直屬事業(yè)單位不屬于參公單位,其公務用車制度待中央、省、市出臺改革政策后另行實施。
2、人員范圍:在編在崗的廳局級及以下工作人員(含機關行政編制工勤人員)一律參加公務用車制度改革。市民防辦現(xiàn)有編制。。名,其中行政。。名,工勤人員。。名。目前實際在編人員。。人,其中正局級。。人、副局級。。人,處級。。人、副處級。。人《·》,科級(含副科級)。。人,科員及以下。。人(含工勤人員。。人),符合參改條件。
3、車輛范圍:取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。我辦涉及改革車輛。。輛。
(二)改革方式。
21.改革后,對參改的廳局級及以下工作人員發(fā)放交通補貼,自行選擇出行方式。公務交通補貼范圍要與差旅費保障范圍相銜接,超出公務交通補貼范圍的公務出行按照差旅費相關規(guī)定執(zhí)行。
2、機關公務交通補貼保障范圍:。。。。。,到。。。。以外的公務出行按照差旅費有關規(guī)定執(zhí)行。
3、對執(zhí)行重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處臵等不可預測的特殊任務,在應急預案中另行制定特殊情況下公務用車保障辦法。
4、確定公務交通補貼標準。改革后公務交通支出必須低于改革前支出總額。市民防辦公務交通補貼具體為:廳級每人每月1690元,副局級每人每月1590元,處級每人每月1040元,科級每人每月650元,科員及以下每人每月450元。為解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題,可從公務交通補貼中劃出不超過補貼總額的10%作為單位統(tǒng)籌部分。統(tǒng)籌資金使用要規(guī)范、公開、透明,并制定相關規(guī)定。
公務交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預算,在交通費中列支,隨工資按月發(fā)放給個人。未參加公務用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務交通補貼。
5、確定保留車輛范圍及標準。根據(jù)《。。。市市級黨政機關公務用車制度改革和加強公務用車管理工作實施方案》中關于“保留機要通用車范圍及標準:市級直屬黨政機關各保留1輛(編制人數(shù)少于20人的單位不保留機要通信用車)”、“保留應急用車范圍及標準:市委、市人大常委會、市政府、3市政協(xié)辦公廳各保留5輛應急用車,其他市級黨政機關編制人數(shù)在50人以下的保留1輛”的要求,市民防機關保留機要通信用車1輛、保留應急公務用車1輛。
根據(jù)《。。。省黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(。。。)文件中“離退休干部服務用車編制按每30名離退休干部核定1輛,30人以上的按30人的遞增倍數(shù)取整數(shù)核定”的要求,目前我辦現(xiàn)有離退休干部。。。。名,應保留離退休干部服務用車2輛。
對市民防辦取消的公務用車,由市公務用車制度改革工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織規(guī)范處臵。按照市里統(tǒng)一部署,封存停駛車輛。
(四)司勤人員安置。
機關現(xiàn)有各類司勤人員。。。人,其中在冊正式司勤人員。。人,單位勞務派遣人員。。人。
根據(jù)保留公務用車轉(zhuǎn)崗安臵的實際需要,合理設臵司勤人員崗位,按照分類安排、公開透明的原則,調(diào)整崗位。根據(jù)保留車輛臺數(shù),按1:1比例應配備4名司勤人員,其余人員給予妥善安臵,具體安臵工作由組織人事處負責制定《。。。市民防辦公務用車制度改革司勤人員安臵方案》,并組織實施。
三、加強組織實施。
(一)加強組織領導。為加強公務用車制度改革工作的領導,成立由市民防辦公室黨委書記、主任。。。為組4長,。。。。。。。。。。。為副組長,。。。。。。。為成員的公務用車制度改革領導小組。領導小組下設辦公室,由綜合處牽頭,。。。。為辦公室主任,。。。。。。。。為辦公室工作人員,具體推進全辦公務用車改革并抓好工作落實。
(二)明確責任分工。辦公務用車改革領導小組指導推進全辦公務用車制度改革工作。綜合處作為公務用車制度改革牽頭部門,主要負責起草改革實施方案并做好與市政府車改辦的協(xié)調(diào),完善改革配套制度,研究解決改革中的新情況、新問題,按照規(guī)定處臵好公務用車,做好公務交通保障工作;財務處負責車輛費用信息統(tǒng)計工作,按要求確定公務交通補貼標準及發(fā)放等;組織人事處負責機關工作人員編制信息的統(tǒng)計,起草《。。。。市民防辦公務用車司勤人員安臵方案》,協(xié)調(diào)市編辦、人社局、人才交流中心做好司勤人員安臵工作等;監(jiān)察處、工會負責監(jiān)督改革進展情況,維護所有人員,特別是司勤人員的合法權(quán)益。
(三)認真抓好落實。深入調(diào)查研究,細致統(tǒng)計測算,明確時限要求,確保按時完成。具體方法步驟為:
1、。。月。。日,成立車改領導小組,設立領導小組辦公室,研究車改有關政策和討論起草車改實施方案,部署車改任務。
2、。。月。。日,召開主任辦公會,傳達市車改會議精神,研究辦公務用車制度改革實施方案、司勤人員安臵方案及公務用車改革表格等工作。
4、。。月中旬至。。月下旬,辦車改領導小組辦公室成員根據(jù)任務分工,做好辦公務用車制度改革工作,處理涉改車輛違章、保險等相關事宜,進一步摸清司勤人員個人安臵意愿和研究安臵辦法。
5、根據(jù)市車改辦要求,適時對保留車輛加貼公務用車標識,停駛移交車輛就地封存,辦理相關手續(xù)并發(fā)放公務交通補貼。
6、。。月至。。月,做好司勤人員安臵工作,落實相關政策。
(四)加強宣傳教育。要加強公務用車制度改革的宣傳工作,做好政策解讀,闡釋改革的目的和意義,正確引導,認真做好公務人員及司勤人員思想工作,使廣大干部職工支持改革,確保公務用車改革工作圓滿完成。
市民防辦公室年月日。
公務用車租賃方案篇十九
附件:
實施方案。
一、單位基本情況。
本單位改革前現(xiàn)有車輛總數(shù)3輛,改革后取消車輛1輛,保留車輛數(shù)2輛,其中,主要是必要的業(yè)務用車1輛,機要通信用車1輛。
四、司勤人員安置情況本單位改革前無司勤人員。五、車改節(jié)支情況。
年均購置費**萬元、運維費**萬元、報銷公務交通費**萬元、其他相關支出**萬元。
改革后,本單位節(jié)約公務交通經(jīng)費支出**萬元,節(jié)支率為**%。六、保留車輛管理規(guī)定。
保留公務用車(川********機要通信用車、川********業(yè)務用車),嚴格執(zhí)行公車管理規(guī)定,明確使用情形和用車流程。(一)辦公室對公務車輛建立檔案。
(二)辦公室負責按時組織車輛進行保養(yǎng)檢查和年度審驗,及時辦理保險等相關手續(xù)。
(三)用車需報辦公室并填寫派車單,用車人嚴格按辦公室派車單出車。
專業(yè)資料整理。
專業(yè)資料整理。
公務用車租賃方案篇二十
杜絕“車輪下的浪費”近來成了網(wǎng)上熱議的焦點。一些地區(qū)和單位的公車改革已進入實質(zhì)性階段。相繼推出的公車拍賣活動,在吸引不少賣家參與的.同時,也引起了更多的關注和期待。拍賣的價格算不算合適?被拍賣的公車都“花落誰家”?公車拍賣會不會帶來新的“車輪貪腐”,在這些質(zhì)疑背后,其實是老百姓對公車拍賣的“隱憂”。
“拍賣屬于‘窄眾’行業(yè),但越來越被人們所接受?!背械裸y源拍賣有限公司董事長陳卿告訴記者:“尤其是公車拍賣,作為拍賣行業(yè)里的新興業(yè)務,剛一露面就吸引了十足的目光?!?BR> 根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》第三條規(guī)定:拍賣是指以公開競價的形式,將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應價者的買賣方式。
“從拍賣的定義就不難看出,拍賣的最大特點就是公開競價及價高者得?!标惽浔硎?,以拍賣的方式進行公車處置,可以保證公開、公平、公正的陽光原則,最大限度地防治暗箱操作等行為的發(fā)生。
拍賣行作為中介機構(gòu),接受賣方的委托,與多個買方(競買人)進行現(xiàn)場交易,使不同的買方圍繞同一物品或者財產(chǎn)權(quán)利競相出高價,從而在拍賣競價中發(fā)現(xiàn)其真實價格和稀缺程度,避免交易的主觀性,更直接地反映市場需求,最終實現(xiàn)商品的最大價值。
“鎮(zhèn)江進行公車拍賣,170輛公車在競價后溢價達到48%,可謂價值最大化的典型。”陳卿說:“也只有通過拍賣,才能讓公務車徹底進入市場,同時最大限度地保護國有資產(chǎn)不受損失?!?BR> xxx。
20xx年xx月xx日。
公務用車租賃方案篇二十一
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【頒布日期】2014/7/1
2【生效日期】2014/7/12
【失效日期】
【備。
注】。
中共中央辦公廳國務院辦公廳。
2014年7月12日中辦發(fā)[2014]41號。
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府,中央和國家機關各部委,解放軍各總部、各大單位,各人民團體:
《中央和國家機關公務用車制度改革方案》已經(jīng)中央同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進中央和國家機關公務用車制度改革,加快建立新型公務用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》,制定本方案。
一、目標和原則。
(一)總體目標。
圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關的要求,堅持社會化、市場化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務用車運行管理方式,合理有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,為全國公務用車制度改革作出示范。
(二)基本原則。
1、堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行方式由公務人員自行選擇,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。
3、堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務用車制度改革按照屬地化原則推進,中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要任務。
(一)參改范圍。
1、機構(gòu)范圍:中央紀委機關和中央各部門,全國人大機關,國務院各部門,全國政協(xié)機關,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關所屬參公事業(yè)單位。
2、人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。
3、車輛范圍:取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式。
1、對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務交通補貼,自行選擇公務出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務出行不再報銷公務交通費用。
2、按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務交通補貼標準。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況,從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3、公務交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務人員普通公務出行。適時適度調(diào)整公務交通補貼標準。
4、執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務用車一律納入改革范圍。
5、對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務交通補貼。
(三)車輛處置。
1、對取消的公務用車,由公務用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2、對取消的公務用車,委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準價,采取公開拍賣等方式進行公開處置,處置結(jié)果向社會公開。
3、處置公務用車所得收入,扣除有關稅費后全部上繳中央國庫。
4、取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。
(四)司勤人員安置。
1、根據(jù)保留公務用車的實際需要,合理設置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2、對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
3、做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系,維護好相關人員合法權(quán)益。
4、人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施。
(一)加強保留公務用車管理。中央和國家機關各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機要通信、應急公務用車,由公務用車主管部門實行編制管理,編制數(shù)量和配備標準要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定,優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法,加強公務用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務用車管理機構(gòu)。
(二)嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單位要加強財務管理,按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格公務交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況進行監(jiān)督,并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題,保障中央和國家機關普通公務出行。
四、加強組織實施。
(一)加強領導。中央公務用車制度改革領導小組負責組織實施中央和國家機關公務用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務用車制度改革工作組,負責制定本部門本單位實施方案,報中央公務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責任。各部門各單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任,要認真研究部署,明確任務分工和責任,確定相關責任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推進。
(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定,與地方改革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定,力爭在2015年年底前完成。
公務用車租賃方案篇二十二
“成交!”隨著拍賣師的手起槌落,編號為1號的豐田霸道越野車被28號競買人以14.2萬元的起拍價成功競得。
隨后出場的斯巴魯森林人因車況較好而受到多位競買人追捧,而13.3萬元的底價也被眾人交口稱贊“物美價廉”,經(jīng)過多輪舉牌,最終同樣以14.2萬元的價格成交。
編號為10號的本田雅閣轎車因其1.3萬元的全場最低價而同樣成為熱點,經(jīng)過5輪舉牌,8號競買人笑到了最后,以1.8萬元的價格將其“收入囊中”。
“雖然行駛里程數(shù)多了點,但是政府用車一般都保養(yǎng)得比較好,車況我比較放心?!痹诤炞执_認時,8號競買人告訴記者。
最終11輛公車成功拍賣5輛,總價47.2萬元。其余6輛流拍。
28號競買人無疑為本場公車拍賣會的.最大贏家,這位楊姓市民一人購得3輛車,他表示購車用于公司日常經(jīng)營,購買新車不但價格貴而且手續(xù)繁瑣,而拍賣的公車不僅手續(xù)齊全,價格也合適。
“拍出的車輛大都被個人買走,前來‘淘車’的二手車市場也屢有斬獲?!逼饺h公共資源交易中心負責人金純雙表示,自20xx年6月26日以來,平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場公車拍賣會,共計拍賣公車16輛,總價137.25萬元。本次公車拍賣會是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次,預計今后再次舉辦類似公車拍賣會。
xxx。
20xx年xx月xx日。
公務用車租賃方案篇一
改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,適度發(fā)放公務交通補貼,確保區(qū)域范圍內(nèi)公務出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧,政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關系,嚴格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策,確保新舊機制平穩(wěn)過渡、有機轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署,分步實施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案,確保公車改革平穩(wěn)有序進行。
計局機關公務用車制(三)總體目標按照統(tǒng)一部署和要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成審度改革,適時啟動**縣固定資產(chǎn)投資審計中心公務用車制度改革。通過改革,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,基本建立符合審計實際的新型公務用車制度。
領導小組成員名單如下:組長:曾憲嵩黨組書記、審計局局長副組長:宋純江黨組成員、副局長梁大瓊黨組成員、副局長朱紅黨組成員、紀檢組長成員:各科、室負責人領導小組下設辦公室在綜合科,綜合科全體工作人員為辦公室工作人員,日常工作由田湖負責。
(一)機構(gòu)范圍:**縣審計局機關。**縣固定資產(chǎn)投資審計中心,待國家出臺有關政策后按規(guī)定執(zhí)行。
1.取消一般公務用車,適當發(fā)放交通補貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務車輛(機關1、事業(yè)1)。2.公務交通補貼保障范圍:對參改人員適度發(fā)放公務交通補貼,自行選擇公務出行方式,在公務交通補貼保障范圍內(nèi)從事公務活動的,不再報銷公務交通費用。公務交通保障范圍為:縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域,按縣公務用車改革領導小組確定的范圍執(zhí)行??缧姓^(qū)域和遠距離公務出行,按照差旅費管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務用車保障:對執(zhí)行重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊任務,執(zhí)行**縣特殊情況公務用車保障辦法。
用于解決不同崗位之間公務出行不均衡的問題。
2017年12月后沒有專職司勤人員,現(xiàn)臨時聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
實行編制管理,嚴格配備標準。(二)嚴格財務管理。嚴格公務交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。嚴禁利用職權(quán)和工作之便報銷應由個人負擔的交通費用。
不擅自處置涉改車輛,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接收企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用。公務人員不得既領取公務交通補貼,又違規(guī)乘坐公務用車。
轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,改變工作模式,采取網(wǎng)上政務、電子公文傳輸、視頻會議等方式,確保改革后公務的正常開展。
改革前公務交通總支出,涉改公務用車實際更新和新增購置費+涉改公務用車實際運行費+涉改司勤人員支出+其他相關支出。經(jīng)測算,公務用車運行費為83000元,涉改司勤人員支出67200.00元。
改革后公務交通總支出=改革后公務交通補貼費支出+保留車輛費用支出+保留司勤人員費用支出+其他相關費用支出經(jīng)測算,改革后的20**年公務交通預計支出為5262625.35元,其中改革后公務交通補貼費支出75000.00元,保留車輛費用支出23560.00元,保留司勤人員費用支出33600.00元。(三)節(jié)支預測及節(jié)支率計算根據(jù)文件規(guī)定,**縣審計局的公務交通支出節(jié)支率為:節(jié)支率=(1-改革后的公務交通支出/改革前的公務交通支出)×100%=12.1%。
公務用車租賃方案篇二
甲方(出租方):
乙方(承租方:
經(jīng)雙方協(xié)商,自愿簽訂協(xié)議如下:
第一條約定事項。
1、甲乙雙方所約定用車的線路為:,預計公里。
2、甲乙雙方所約定的用車時間為:年月日時至年月日時,共天/小時。甲方應按協(xié)議約定準時到達集合地點。集合時間:年月日時,集合地點:。
甲方所派司機的姓名:
聯(lián)系電話:
身份證號碼:,駕駛證號碼:車輛保險單號碼:
第二條租金及付款方式。
2、付款方式:乙方應預付甲方元,余款元,余款應在乙方本協(xié)議車輛啟用時結(jié)清。
3.租賃車輛每一天(24小時)限行駛260公里,超公里按元/公里收取超程費;駕駛員每天工作時間(含中途等待、用餐時間)8小時,超時按元/小時收取加時費。
4.駕駛員餐費及住宿:主城(含渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū))以內(nèi)甲方自理,主城乙以外由方負責駕駛員食宿。
第三條雙方責任和義務。
1、甲乙雙方因故停止用車,必須提前一天以上通知對方;乙方賠償甲方車款總額的30%。
2、甲方必須保證所用車輛狀況良好,證照齊全;必須保證車輛保險手續(xù)齊全(具有足額的座位險、第三者險)。當行進途中甲方車輛損壞,不能及時修復、正常運行時,甲方應及時告知乙方并負責解決。如在2小時內(nèi)不能修好車輛,乙方有權(quán)更換車輛。
3、甲方司機必須遵紀守法和高度重視安全,做好各方面保障。嚴禁酒后駕車、疲勞駕車、帶故障駕車和超員行車,以確保行車和座乘者人身安全。
4、在協(xié)議執(zhí)行期間,甲方應保證所派司機服從和配合乙方工作人員安排,確保按照乙方要求履行協(xié)議。當發(fā)生爭議或特殊情況時,司機必須保證行程結(jié)束,事后區(qū)分責任。如與安全行車無關,司機給乙方帶來損失的,由甲方給予賠償。
5、甲乙雙方約定的價格、車型、車座確定后,甲方不得隨意更改車輛,甲方向乙方提供20%的違約金。
6、經(jīng)雙方協(xié)商,補充協(xié)議同等有效。
7、在履行協(xié)議過程中,甲乙雙方有違反協(xié)議的,要承擔經(jīng)濟責任直至法律責任。
本協(xié)議一式三份,雙方各執(zhí)一份,向上級主管部門備案1份,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
公務用車租賃方案篇三
甲方(出租方):_____________________聯(lián)系電話:________________乙方(承租方):_____________________聯(lián)系電話:________________有效證件:__________________________________________________________駕駛證號碼:___________________________________________所租車輛名稱:___________型號:_______顏色:_____車號:_____________根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關法律規(guī)定,為明確雙方權(quán)利義務關系。甲乙雙方本著平等、自愿的原則,經(jīng)雙方充分協(xié)商,就甲方將車輛出租于乙方使用的相關事宜達成如下協(xié)議:
租賃期限:從20xx年x月x日時起至20xx年x月x日時止,甲方將______________號車交付給乙方使用。
租金:共計_________元(人民幣___萬___千___百___拾___元)。
押金:__________元(人民幣___萬___千___百___拾___元整)。月租續(xù)交租金時間應在租賃到期前三天辦理。
行駛里程:車輛允許行駛______公里/(月/日),每超出壹公里,加收人民幣________元。
行駛區(qū)域:在_________________________________________范圍內(nèi)。起始地點:__________________返還地_______________________。
1.依合同約定向乙方收取租金及相關費用。
1.甲方應在合同約定的期限內(nèi)提供乙方所需的車輛。
2.甲方保證所交付的車輛,其性能由車輛檢測部門認定為技術(shù)狀況合格且車輛配置及相關證件齊全。
3.甲方應每月定期對租賃車輛進行檢測及維護。
4.如實告知乙方租賃車輛的相關信息。
5.對所獲得的乙方信息負有保密義務。
6.甲方承擔該租賃車輛的保險費及養(yǎng)路費。
1.按合同的約定擁有車輛使用權(quán)。
2.有權(quán)獲知保證安全駕駛所需的車輛技術(shù)狀況及性能信息。
1.如實向甲方提供駕駛?cè)藛T的駕駛證、身份證證明材料。
2.按時根據(jù)合同的約定交納租金及其他費用。
3.按車輛性能、操作規(guī)程及相關法律、法規(guī)的規(guī)定使用租賃車輛。
4.妥善保管租賃車輛,保持車輛原狀。未經(jīng)甲方允許,不得擅自修理車輛,不得擅自改裝、更換、增設其他設施。
5.協(xié)助甲方按規(guī)定期限對租賃車輛進行車檢和維修保養(yǎng)。
6.不得利用甲方車輛,作非法用途,不得裝載易燃易爆物品。
7.保護甲方車輛所有權(quán)不受侵犯,不得轉(zhuǎn)賣、抵押、質(zhì)押、典當、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租所租賃的車輛。
8.租賃車輛發(fā)生交通事故、盜搶時,應在第一時間通知甲方后,再向交警、公安等部門報案并辦理相關手續(xù)。
9.保證租賃車輛為合同登記的駕駛員駕駛。在租賃期內(nèi),如乙方登記的信息發(fā)生變化,應及時通知甲方。
1.雙方因不可抗力(指:《中華人民共和國合同法》第117條第2款所稱)原因不能履行協(xié)議的,不承擔違約責任,但應當及時通知對方,并應當在合理期限內(nèi)提供相關證明。
2.損失是由乙方自己過錯造成的,其全部損失由乙方承擔。
3.一方違約后,對方應積極采取適當措施防止損失擴大,沒有采取適當措施致使損失擴大的,不得就擴大損失部分要求賠償;違約方應當承擔對方為防止損失擴大而支付的合理費用,但以損失擴大部分的數(shù)額為限。
1.逾期交納租金的,每逾期一日按應交納租金總額的3%交納滯納金。逾期歸還租賃車輛的,根據(jù)所租車輛型號按日租收取租金。
2.提前解除合同退租的,應按一個月租金數(shù)額向甲方支付違約金;已交納租金的,甲方在扣除違約金后將余款退還乙方。
3.乙方未按合同約定提前3日通知甲方續(xù)租的,在租賃期滿后,甲方有權(quán)決定是否續(xù)租。
4.乙方有下列行為的,甲方有權(quán)解除合同,并不退還保證金和押金。
(1)提供虛假信息:
(2)拖欠租金或其他費用的;。
(3)轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、典當、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租租賃車輛或確有證據(jù)證明存在上述危險的;。
(4)確有證據(jù)證明乙方利用租賃車輛從事違法犯罪活動的。
5.未經(jīng)甲方同意擅自改裝、更換、增設他物等改變租賃車輛原狀造成的損失,由乙方承擔。
6未協(xié)助甲方按時參加租賃車輛車檢或維修保養(yǎng)、不按車輛性能及操作程序使用車輛致使車輛修理、停運所造成的損失,由乙方承擔。
7.非因甲方原因?qū)е萝囕v被第三方扣押而造成的損失,由乙方承擔。
8.乙方違反交通法規(guī)所造成的車輛及人員傷亡(如喝酒,違章駕駛等)等其他原因致使保險公司不予受理或拒絕賠償?shù)膿p失由乙方承擔。
9.如發(fā)生事故,事故修理費在1200元以下的由客戶自己支付;如損失費用在1200以上的按機動車保險條例執(zhí)行,不足部分由乙方負責;車輛損失費用在1200元以上的由客戶支付收取加速折舊費,(車輛自掛牌之日起未滿兩年的按30%,兩年以上的按20%),如因乙方原因造成保險公司拒賠部分由乙方承擔。
10.在發(fā)生交通事故及其它意外事故時,乙方未按上述規(guī)定通知甲方或未按甲方的要求辦理報警等相關事宜,給甲方造成的損失首先從乙方交納保證金多余的押金中扣除,不足部分由乙方承擔賠償責任。
11.乙方在租賃期間發(fā)生車輛違章等行為所產(chǎn)生的罰款均由乙方負責,甲方無責任.
甲方按乙方實際履行合同情況,抵扣押金,不足部分從保證金中扣除。如乙方無違反合同約定情況的,應全額退還乙方。
租雙方可對本合同內(nèi)容以書面形式予以增加,細化作為補充條款,但不得違反有關法規(guī)及政策規(guī)定,不得違反公平原則。補充條款中含有不合理的減輕或免除本合同條款中規(guī)定應由乙方承擔的責任內(nèi)容的,仍以本合同為準。
1.雙方在執(zhí)行本合同時如發(fā)生糾紛,應本著友好合作的態(tài)度協(xié)商解決;協(xié)商未果的,可向甲方住所地人民法院提前訴訟。
2.本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,自甲、乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方:___________________________(簽字)。
乙方:___________________________(簽字)。
20xx年x月x日。
公務用車租賃方案篇四
7月16日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,中國公車改革全面推開,引發(fā)輿論高度關注。
一、總體評價積極。
媒體紛紛以“面壁終到破壁時”、“公車沉疴20年終破題”等為題進行報道?!侗本┥虉蟆返让襟w稱,從1994年中央發(fā)布公務用車使用規(guī)定算起,這項徘徊約20年的改革如今終于“靴子落地”。一是頂層設計正本清源?!毒┤A時報》等媒體稱,回望這些年來此起彼伏、莫衷一是的試點公車改革,這一頂層設計可謂正本清源,是對一些地方不正確、不合理改革價值取向的一次全面廓清。香港《新報》稱,這是將公車改革制度化,對于清正整個社會、官場風氣,有重大意義。二是自上而下彰顯決心。《新京報》等媒體稱,公車改革先從吃財政飯的中央機關單位改起,自上而下更能破除阻力?!毒┤A時報》等媒體稱,從去年11月底確立公車改革方向到詳細方案出臺,歷時不到8個月,讓人看到了改革的速度和力度。北京大學王錫鋅教授等認為,這兩大方案明確了車輛的范圍,明確了改革的對象,也明確了貨幣化補償?shù)臉藴?,在關鍵的方面都比較具體。三是預計可節(jié)約一半財政資金。國家行政學院教授竹立家稱,保守估計改革方案可節(jié)約30%財政資金,樂觀估計可節(jié)約50%財政資金。財政部財科所所長賈康則預計,如果以3000億元為依據(jù),那么車改到位后,每年減少的支出將超過1500億元。
一是取消副部級以下官員公車力度大。香港《新報》等媒體稱,副部級以下官員的“領導干部用車”全盤取消,對于公車改革來說是決定性的一步,公車腐敗或迎來釜底抽薪式的治理。浙江社科院社會所所長楊建華稱,這么大的改革力度,能讓老百姓感覺到自己的呼聲得到了回應。二是補貼標準具體且適度?!毒┤A時報》等媒體稱,與此前一些地方年補十萬等高額補貼相比,此次500元-1300元的補貼標準可以說比較微末,還給地方的補貼標準設置了“天花板”,從制度上堵住了權(quán)力的自肥,防止了以車貼的名義變相發(fā)福利。湖北省統(tǒng)計局副局長葉青等稱,補貼標準基本能滿足相關人員支出需求,還充分考慮了普通百姓的接受程度,預計不會引發(fā)過于強烈的爭議。三是配套措施可操作性強。浙江社科院社會所所長楊建華稱,改革方案還特別指出如何安置被取消的車輛以及因此而受影響的司勤人員,這充分說明了改革方案配套措施的可操作性。四是設定改革時間表進展快。中國體制改革研究會會長宋曉梧指出,考慮到公車改革涉及面廣泛,利益調(diào)整深刻復雜,官方計劃用兩三年全面完成這一改革,進度是比較快的。中國新聞網(wǎng)等媒體稱,明確時間表凸顯“啃硬骨頭”決心,這種不留尾巴的改革稱得上務實,也讓公眾的期待不再遙遙無期。
一是有利于國內(nèi)汽車銷售。全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹等稱,公車的出行頻率非常高,公務員群體又十分龐大,取消后這部分群體有望變身為私家車的消費者群體,今年或?qū)⒋碳こ擞密囦N量整體增長2%至4%。中國汽車流通協(xié)會常務理事賈新光表示,公車改革也能促使一部分公車進入二手車市場,從而帶動包括二手車以及修車行業(yè)等整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的消費。二是租車行業(yè)迎來機遇。神州租車董事局主席兼ceo陸正耀表示,公務用車從社會購買服務在國際上是通行的做法,公務車改革對我國租車行業(yè)是很大的利好。中國政法大學教授方流芳指出,實施拍賣的公車大多為中高檔車,車況良好,大量二手車在短期內(nèi)進入市場,會給租車、出租車行業(yè)和個人購車帶來機遇?!稄V州日報》援引業(yè)內(nèi)預計,在公車改革的刺激之下,我國的汽車短租市場在未來五年將保持高速增長,年復合增長率會達到27%,短租市場規(guī)模預期將由去年的60億元人民幣增長到2018年的180億元。
二、媒體和專家認為破冰容易融冰難,盼望細化落實。
一是細化概念?!督?jīng)濟參考報》等媒體稱,之前試點過程中出現(xiàn)了部分地區(qū)公務用車減少、采購汽車數(shù)量仍在增加的問題,這次改革方案倘若沒有一個明確的規(guī)定,就極有可能出現(xiàn)地方把“一般公務用車”改造成有特殊用途的車輛,以逃避改革,因此必須將“一般”和“特殊”公務用車界定清楚?!稄V州日報》等媒體稱,改革方案中“取消一般公務用車”很明確、易執(zhí)行,但在保留項中出現(xiàn)“其他車輛”字眼,如若沒有進一步明晰、精細,就有可能成為一個專供變通的“口袋規(guī)定”。二是細化操作?!侗本┏繄蟆返让襟w稱,在公車拍賣中,實際操作還要細化封存停駛、鑒定評估、集中處置等步驟,由鑒定評估機構(gòu)評估基準價后,車輛實際成交價格不低于基準價,防止“公車賤賣”
一是適當放權(quán)。中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院院長王雍君表示,在一些轄區(qū)面積比較大的省份或者山區(qū)省份,基層領導經(jīng)常要出野外或下鄉(xiāng)考察工作,如果取消一般公務用車會對工作造成很多不便,因此可以適當放權(quán),讓地方根據(jù)具體情況進行分類改革。二是改進補貼標準。香港《新報》等媒體稱,這次改革方案中規(guī)定公車補貼按級別發(fā)放,如果同樣只是上下班,為什么級別高官員就可以拿更多補貼?從更合理的角度來看,決定公車補貼多寡的應該是部門和崗位的性質(zhì)來劃分,否則會導致一些公務員對公車改革產(chǎn)生不滿。
一是加強對“私車公用”的監(jiān)管。中南財經(jīng)政法大學教授葉青建議,應該明確“私車公用”懲戒措施,比如一旦發(fā)現(xiàn)“私車公用”,就按照市場租車價格來計算受賄金額。全國人大代表張育彪等建議,讓公車運行公開透明、接受最廣泛的社會監(jiān)督,并從單位的經(jīng)費支出方面扎緊口子。二是加強對公車拍賣的監(jiān)督。《第一財經(jīng)日報》等媒體稱,公車拍賣的公平公開是決定改革成敗的關鍵一環(huán)。近年一些地方在公車拍賣中經(jīng)常暗箱操作造成了國有資產(chǎn)流失。國家行政學院教授丁元竹建議,紀檢部門進行全程監(jiān)督,嚴防暗箱操作。社科院副研究員高波建議,公開拍賣結(jié)果及拍賣所得的流向,讓公眾參與監(jiān)督。三是加強對懶政怠政的預防。《廣州日報》、《濟南日報》等媒體稱,如果實行車改,有可能造成公務人員因為出行不便懶于下基層,怠于干實事,影響工作效率和作風。如何避免車改后出現(xiàn)此類現(xiàn)象,需要提前考慮,早做預防。
公務用車租賃方案篇五
近年來,市財政局圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關,積極深化公務用車管理改革,轉(zhuǎn)變公務用車運行管理方式,推進公務用車管理信息平臺建設和管理使用,不斷提升公務用車管理水平。
自2015年制定公務用車制度改革實施方案以來,鶴山市堅持社會化、市場化方向,合理有效配置公務用車資源,規(guī)范公務用車運行管理,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,建立起符合鶴山實際的新型公務用車制度。此后,市財政局陸續(xù)完善相關制度建設,對公務用車實行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級分類管理,將車改后所有保留車輛納入編制管理和標識化管理,且對除特殊需要車輛外的其他車輛統(tǒng)一安裝車載衛(wèi)星定位終端,并納入省公務用車平臺。
為進一步規(guī)范公務用車維修加油和租賃社會車輛等行為,保障公務活動正常開展,市財政局委托采購代理機構(gòu)先后開展2019-2020年度、2021-2022年度鶴山市公務用車維修、保險、租賃、加油服務資格項目招標工作。2021-2022年,公務用車維修服務中標供應商9家,公務用車保險服務中標供應商5家,公務用車租賃服務中標供應商6家,公務用車加油服務中標供應商1家。今年6月,為進一步加強公務用車維修服務管理,市財政局會同市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局,對2021-2022年度鶴山市公務用車維修服務資格項目中標供應商即公務用車定點維修廠家開展專項檢查,重點檢查維修廠家的維修設備、經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營場所、安全衛(wèi)生、環(huán)保措施等,抓好公務用車定點管理服務。
為著力防治“車輪上的腐敗”,有效遏制公務用車領域“四風”問題,今年以來對67個黨政機關、92個事業(yè)單位、22家國有企業(yè)開展公務用車監(jiān)管工作專項整改。經(jīng)認真對照檢查,各單位均已制定公務用車使用管理制度,按要求做好公務用車使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息登記和公示,嚴格實行“一車一卡”加油制度和執(zhí)行公務用車定點保險、維修、加油制度。此外,市財政局加強公務用車運行數(shù)據(jù)管理,建立完善公務用車運行費用統(tǒng)計臺賬,不定期通過平臺監(jiān)督檢查單位公務用車使用臺賬和運行費用統(tǒng)計臺賬情況,對發(fā)現(xiàn)問題的單位予以約談并要求整改。
公務用車租賃方案篇六
根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定的有關規(guī)定,雙方在平等自愿的基礎上,經(jīng)充分協(xié)商就汽車租賃事宜達成如下協(xié)議,供雙方共同恪守:
甲方租用乙方的車型為__________________:,車牌號:__________________,乙方為該車輛駕駛?cè)恕?BR> 租期為______個月,到期后如甲方需續(xù)租,該協(xié)議條款可繼續(xù)有效。
租金每天_________元(含駕駛員報酬),憑正規(guī)票據(jù)按季度支付,先租用后支付。
若租期滿一年甲方仍需租用,租期、租金雙方另行商定。
1、甲方承擔車輛租賃期內(nèi)的油費、過路費和停車費。
保險和維修等費用由乙方承擔。
2、甲方不承擔租賃車輛在租賃期間內(nèi)所發(fā)生交通事故或其他事故造成的一切責任,包括有關部門的罰款等。
3、甲方不承擔租賃車輛在租賃期間引發(fā)的第三者責任。
4、甲方依照法律、法規(guī)的規(guī)定應享有的權(quán)利。
1、租賃期間車輛的使用權(quán)歸甲方。
2、乙方在租賃期間應嚴格遵守國家各項法律法規(guī),并承擔由于違章、肇事、違法等行為所產(chǎn)生的全部責任及經(jīng)濟損失。
3、車輛在租賃期內(nèi)正常使用時應處于良好的狀態(tài),保持車容整潔。
需保養(yǎng)維修或臨時他用時,應通知甲方并征得同意后方可。
4、乙方在租賃期內(nèi)服從甲方管理,車輛每天使用時間由甲方確定。
5、車輛在租賃期內(nèi)不得將車輛交給其他人員駕駛,發(fā)現(xiàn)一次,扣除一個月的租金。
6、車輛在租賃期內(nèi)需有乘座人員保險,如沒有保險,乘座人員發(fā)生傷亡,乙方承擔全部賠償責任。
1、因車輛狀況原因或不服從甲方管理,甲方有權(quán)解除合同。
2、有關合同的爭議,雙方經(jīng)協(xié)商解決未能達到一致的,任何一方可向法院提出起訴。
3、本協(xié)議從甲乙雙方簽字之日起生效。
4、本協(xié)議甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:___________________________(簽字)。
乙方:___________________________(簽字)。
20xx年x月x日。
公務用車租賃方案篇七
在日常生活和工作中,人們運用到協(xié)議書的場合不斷增多,簽訂協(xié)議書是提高經(jīng)濟效益的手段。想必許多人都在為如何寫好協(xié)議書而煩惱吧,以下是小編為大家整理的公務用車租賃協(xié)議書,歡迎大家分享。
出租方(甲方)
地址:
承租方(乙方)
地址:
經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,就車輛出租事宜訂立本協(xié)議,以資共同遵守。
一、車輛出租:
甲方自愿將其擁有的牌汽車(牌照號碼:)出租給乙方使用。甲方應當于本協(xié)議訂立之日起____日內(nèi)向乙方交付車輛,同時還應交付行駛證、購置稅繳納證、已付保險憑證、隨車工具。
二、租賃期限:
自________年____月____日至________年____月____日,共____個月。
三、租金及支付方式:
1、租金數(shù)額為每月____元,共____元。乙方應于接車時向甲方支付第一年(或月、或季度)租金____元,以后租金采用先交后使用的方式向甲方支付,即應在上年度合同到期前1個月付清下年(或月或季度)的租金。
2、支付租金同時乙方還應支付____元租車押金,該押金在租期到期時,如乙方無違約及車輛損壞情況下予以退還。
四、甲方乙方的其他權(quán)利義務:
1、甲方應保證車輛手續(xù)齊全,包括行駛證、購置稅繳納證、交強險等各種行車手續(xù);如因甲方辦理手續(xù)不全導致使用車輛過程中被有關部門查處,相關責任由甲方承擔,如因此耽誤乙方使用車輛,應根據(jù)實際向乙方賠償損失。
2、乙方應按照本協(xié)議約定用途使用車輛,。在乙方不按約定用途使用車輛時,甲方有權(quán)解除協(xié)議,并要求承擔違約責任。
3、乙方應按照本協(xié)議約定時間和數(shù)額足額支付租金。在乙方不按約定時間足額支付租金時,應按照遲延履行部分租金的每日10%向甲方支付違約金,遲延支付超過____日,甲方有權(quán)解除協(xié)議。
4、車輛交付乙方后,出租車輛的、車船使用稅、保險費、年審等一切因使用車輛有關的稅費等均由甲方向有關部門繳納,燃油由乙方自行負擔。如因繳納不及時或未繳納而造成的相關責任由各責任方負擔。
5、甲方應繳納的保險費應當包括:第三者責任險、車損險、盜搶險、交通強制險等險種,具體投保數(shù)額按照保險公司核定數(shù)額計算。
6、在出租期限內(nèi),車輛發(fā)生交通事故,或者在使用過程中出現(xiàn)非甲方責任產(chǎn)生的其他風險,保險公司不予理賠部分,由乙方承擔所有責任,并均由乙方自行處理,如需甲方出具手續(xù),甲方予以協(xié)助。在車輛發(fā)生損壞時,如保險賠償金不足以將車輛修復至可使用狀態(tài),乙方應承擔補足責任并承當車輛實際維修費30%的折舊費。
7、出租期間,乙方不得將出租車輛予以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押、或者以其他方式設定擔保。如有,甲方有權(quán)解除協(xié)議,要求乙方承當損失,并要求乙方支付租金數(shù)額20%的違約金。
8、乙方應當妥善保護車輛,定期保養(yǎng),相關費用由乙方負擔。在租賃期滿或按照本協(xié)議約定解除協(xié)議向甲方交還車輛時,應當使車輛符合使用后的狀態(tài),玻璃、隨車工具等應完整有效。
9、出租期間,車輛正常使用造成的損壞,由乙方負責修理。
10、如甲方在租賃期內(nèi)出賣車輛,甲方應當向購買人聲明本協(xié)議的,本協(xié)議對購買方繼續(xù)有效。乙方不主張優(yōu)先購買權(quán),但甲方應向乙方告知出賣事宜。
11、甲方應保證出租車輛不存在抵押、查封等影響乙方正常使用的情形,如有以上情形或甲方對車輛的.權(quán)利存在瑕疵的情形,并影響乙方使用時,甲方應向乙方支付租金數(shù)額10%的違約金,乙方有權(quán)解除協(xié)議。
五、租賃期滿:
1、租賃期屆滿時,本協(xié)議終止,如乙方不再租賃,應在租賃期屆滿時按本協(xié)議約定的條件向甲方交還車輛。如乙方繼續(xù)租賃,雙方應協(xié)商重新訂立協(xié)議。
2、租賃期屆滿,雙方?jīng)]有對繼續(xù)租賃達成協(xié)議,乙方不向甲方交還車輛時,除按照本協(xié)議約定租金標準的2倍賠償甲方損失,如需訴訟解決時,乙方還應承擔按規(guī)定標準計算的律師代理費。
六、協(xié)議解除:
1、甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本協(xié)議。
2、如車輛在出租期限內(nèi)達到報廢年限或報廢里程被強制報廢時,本協(xié)議解除,乙方按照實際使用期限支付租金,雙方互不承擔違約責任。
在依據(jù)本協(xié)議單方解除協(xié)議時,解除協(xié)議方向另一方發(fā)出解除協(xié)議通知到達對方聯(lián)系地址之日視為協(xié)議解除生效日。協(xié)議解除時,乙方不向甲方交還車輛時,除按照本協(xié)議約定租金標準的2倍賠償甲方損失,如需訴訟解決時,乙方還應承擔按規(guī)定標準計算的律師代理費。甲方不接收車輛時,乙方可以向公證機關提存,提存時的車輛狀況視為符合協(xié)議約定的交車狀況,并有甲方承擔相關費用。
七、爭議解決方式:因本協(xié)議發(fā)生的一切爭議,雙方協(xié)商解決,也可到青島市城陽區(qū)人民法院提起訴訟。
八、生效及其他約定:
1、未盡事宜,雙方協(xié)商確定。
2、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章生效。
3、本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)二份。
甲方:
法定代表人(簽字)
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系地址:
乙方( )
法定代表人(簽字)
聯(lián)系電話:
聯(lián)系地址:
________年____月____日
公務用車租賃方案篇八
公務用車制度為國家工作人員特別是領導干部方便工作,提高辦事效率發(fā)揮了重要作用。但是現(xiàn)行公務用車制度存在的費用畸高、公車私用、效率低下、超標準超編制配備、駕駛員管理混亂等諸多弊端一直為人們詬病不已。本文擬就公務用車制度存在的問題及其改革方案作一探討。
一、現(xiàn)行公務用車制度的形成和基本內(nèi)容。
(一)現(xiàn)行公務用車制度的形成。
公務車,一般是指黨政機關、社會團體和企事業(yè)單位組織和個人用于工作、業(yè)務、接待等公務活動的各類汽車。我國的公務用車制度參照了前蘇聯(lián)相關規(guī)定,按照干部級別和干部編制配備公車。在戰(zhàn)爭年代只有團以上干部才可以騎馬,建國之后逐步改用吉普和小汽車?,F(xiàn)行的公務用車制度基本上沿襲了解放初期的供給制。1979年中央發(fā)布了《中共中央、國務院關于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》,1981年中央有關部門發(fā)布了《關于中央和國家機關汽車配備和用油定量包干的暫行辦法》,1983年中央發(fā)布了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于新任副部長、副省長以上干部生活待遇的幾項暫行規(guī)定》對領導干部汽車配備作了相應規(guī)定。1984年以后對公務用車配備有所放松,各機關事業(yè)、社會團體等單位競相購買公車。為了解決公車使用和管理過程中出現(xiàn)的問題,中共中央辦公廳、國務院辦公廳于1994年下發(fā)了《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》。隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展,汽車的質(zhì)量檔次逐步提高,車種車型不斷增加,為了進一步規(guī)范黨政機關汽車配備標準,減少國家財政支出,1999年中辦和國辦又聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整黨政機關汽車配備使用標準的通知》。
(二)現(xiàn)行公務用車制度的基本內(nèi)容。
為了節(jié)約國家財政開支,加強廉政建設,糾正在公務用車配備使用中攀比的傾向,黨和國家制定了一系列的規(guī)章制度,逐漸形成了比較規(guī)范的公務用車配備、使用制度。
1、公務車數(shù)量配備標準。
根據(jù)現(xiàn)行中央和浙江省有關規(guī)定,公務用車分為領導干部專車、領導干部工作用車、機關工作用車三類。工作用車與專車的區(qū)別在于,工作用車不固定為某一領導干部或某一工作人員所使用,由機關統(tǒng)一調(diào)配,而專車則固定為某一領導干部所使用。專車只有高級領導干部才能配備。領導干部工作用車,廳局級以下領導干部不配專車,根據(jù)機構(gòu)領導職數(shù)實行定編管理。機關工作用車,根據(jù)“三定方案”核定的編制配備公務用車。根據(jù)《浙江省省級黨政機關小汽車配備數(shù)量及編制管理規(guī)定》:廳局級干部工作用車,按核定的領導干部職數(shù)每2—3人1輛的標準配備;機關工作用車,依據(jù)“三定方案”核定的編制,按每20人1輛配備。目前,廳局級以下(不含廳局級)領導干部和黨政機關尚沒有明確的數(shù)量配備標準。經(jīng)控辦審批的,廳局級以下(不含廳局級)領導干部和黨政機關數(shù)量配備標準一般不會超過省級機關。
另外《浙江省黨政機關汽車配備標準及管理規(guī)定》還對公務車的資金來源加以要求:黨政機關不得以借款、集資、攤派、挪用專項資金等方式籌款購買小汽車,拖欠職工工資的單位也不得購買小汽車。
根據(jù)1999年《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調(diào)整黨政機關汽車配備使用標準的通知》規(guī)定:黨政機關的其他公務用車一般配備排氣量2.0升(含2.0升)以下、價格25萬元以內(nèi)的轎車。根據(jù)2000年省委、省政府反腐敗斗爭聯(lián)席會議[2000]3號紀要精神,黨政機關公務用車配備采取指定車種、車型的辦法,即:地廳級及地廳級以下領導干部工作用車和各級黨政機關的公務用車,可配備排氣量2.0升的廣州本田雅閣轎車、排氣量2.0升的長春紅旗世紀星轎車、排氣量1.8升的上海帕薩特(手動檔)轎車或排氣量不超過2.0升、價格不超過25萬元的其他國產(chǎn)轎車。
省部級以上高級領導干部使用專車,副省部級領導干部由單位根據(jù)需要保證用車。其他領導干部及機關干部用車則應由機關統(tǒng)一調(diào)配。黨政機關不得利用職權(quán)向企業(yè)及下屬單位借車、換車或接受下屬單位的贈車。
公務車應用于公務活動。1989年發(fā)布的《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于中央黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》明確要求:所有機關干部和職工均不得用公務用車辦私事,遇有特殊情況必須用車的,一律按規(guī)定收費。各部門都要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的專車使用登記和因私收費制度。
近年來,我市對公務車制定了一些制度來加強公務用車的購置、養(yǎng)護、使用方面的管理。一是實行公務用車控制審批制度。二是實行政府采購制度,對公車采購、車輛保險費列入政府采購范圍。2004年江山市財政局發(fā)布《關于對行政事業(yè)單位公務車輛產(chǎn)行定點保險的通知》,要求對行政事業(yè)單位車輛保險實行政府采購,未按規(guī)定辦理車輛保險的,車輛保險費財務不予報銷。三是其它規(guī)定。2002年江山市財政局印發(fā)《江山市行政機關工作人員差旅費開支規(guī)定》,對公務用車駕駛員給予每行使1公里0.08元的里程補貼,同時要求各單位建立車輛使用調(diào)度制度,嚴格按出車任務登記行車里程。建立駕駛員安全行車責任制,對全年安全行車無事故的駕駛員,單位可在人保公司出具的《關于機動車輛無賠款優(yōu)待的說明》所列示的金額范圍內(nèi)進行獎勵。2004年中共江山市紀委轉(zhuǎn)發(fā)《關于進一步加強公務車輛管理堅決糾正違反規(guī)定學習駕駛技術(shù)和駕駛公車問題的通知》,要求黨政機關和事業(yè)單位的工作人員不準公費報銷私自學習駕駛技術(shù)所發(fā)生的一切費用。黨政機關和事業(yè)單位的工作人員因違反規(guī)定駕駛公車造成交通事故的,不準利用職務的影響干預交通事故的處理,嚴禁用公款支付交通事故賠償?shù)荣M用。對所造成的經(jīng)濟損失,按照有關法律的規(guī)定,對個人作出相應的賠償。
截止2005年底,我市公務用車已有410輛,其中市級機關部門365輛(含公檢法系統(tǒng)120輛),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府45輛,平均每個單位(不包括自收自支事業(yè)單位)2輛。
二、我市公務用車制度存在的問題。
雖然上述制度在規(guī)范公務用車使用、降低財政支出等方面也取得了一定成效,但由于等級觀念、攀比心理、監(jiān)督乏力等諸多因素的影響,現(xiàn)行公務用車制度存在很多弊端。
一是公務用車費用高,財政負擔沉重。根據(jù)對我市納入會計核算中心集中核算的單位調(diào)查顯示,2003年至2005年平均每輛公務用車的年使用費用3.14萬元以上,司機的工資及福利在2.05萬元以上,平均每輛公務用車的運營成本在5.2萬元,有的甚至超過10萬元。2005年全年車輛運行成本為1460萬元,分攤到當年各單位財政供養(yǎng)人均負擔4700元,當年新購公務用車30輛,購置費為692萬元,全年車輛費用為2181萬元,占納入集中核算單位經(jīng)常性支出23172萬的9.41%,約占公用支出的三分之一。雖然隨著工作人員工資、福利、購房支出大幅增加,經(jīng)常性支出總額大幅增加,但公車費用所占比例還在提高。高昂的公務用車消費影響了行政事業(yè)單位其他正常公務的開展,有的甚至影響了行政事業(yè)單位職工工資的正常發(fā)放,給財政造成了巨大的壓力,從而減少了我市的其他建設和社會事業(yè)經(jīng)費的投入。下面是我市部分行政事業(yè)單位公務用車的一些費用數(shù)據(jù),也能從一個側(cè)面反映出公務用車費用高的問題。
2003年—2005年納入會計集中核算單位公車費用統(tǒng)計表。
項目2003年2004年2005年。
年初汽車數(shù)量。
241。
265。
280。
本年購置汽車數(shù)量。
323330本年購車金額合計。
6,772,407.39。
7,043,481.00。
6,916,647.00。
本年核銷數(shù)量。
81816年末汽車數(shù)量。
265。
280。
294。
車輛運行費用合計。
253.00。
272.50。
287.00。
每輛平均運行費用。
30,333.8031,124.3731,398.61駕駛員工資及福利合計。
530000056000005880000公務用車費用合計。
0.0815。
0.0846。
0.0941。
二是公務用車私用現(xiàn)象嚴重。按規(guī)定公務用車不得用于辦私事,但由于公私界限難以區(qū)分,缺乏有效的監(jiān)督機制,公務用車私用現(xiàn)象極為普遍。社會上廣為流傳著“三個1/3”:在公務用車使用中,辦公事占1/3,領導干部及其親屬私用占1/3,司機私用占1/3,這句話也正是反映了公務用車私用現(xiàn)象是很普遍的。在我市,公車接送小孩上學放學,公車用作婚車等現(xiàn)象也屢見不鮮,相關制度也難以遏止。筆者認為公車私用不是占小便宜的簡單問題。它不僅給國家造成了巨大的損失,而且成了“官位的炫耀”。這種流動的腐敗廣告,極大地損害了機關干部形象,甚至起到反面教材的作用。
三是公務用車使用效率低下,浪費驚人。一方面,有資料表明,社會其他運營車輛每萬公里運行成本為8215元,我市公務用車每萬公里運行成本在1.5-2.5萬元之間(不含車輛折舊)。每輛出租車的使用效率為公務用車的5倍,而運營成本僅為公務用車的13%左右。另一方面,我市部分單位由于缺乏公車管理的具體規(guī)定或雖有規(guī)定卻執(zhí)行不力,也存在車輛修理費用、燃油費用畸高等現(xiàn)象。再一方面,目前納入核算中心的單位借口無車輛或車輛不足,租車使用的,據(jù)2005年統(tǒng)計,涉及16個單位,其費用高達42萬余元。最后是車輛行駛里程不同,高的全年駕駛近六萬公里,低的卻不足一萬公里,這里雖有出差長短途的區(qū)別,但利用程度利用效率高低不同,存在浪費卻是事實。
四是超編制超標準配備使用轎車。有些部門的領導不是從工作需要出發(fā),而是把公務用車看成是一種“待遇”,是“地位”與“權(quán)利”的象征。在這種思想驅(qū)使下,有些部門不管條件是否許可、車輛是否超編、有無購買能力,都要購車。一是超編制配備。政府不批有的就以下屬企業(yè)或單位的購車,到目前為止,產(chǎn)權(quán)屬于其它單位,卻由自身交納相關車輛費用的據(jù)不完全統(tǒng)計有11輛。二是超標準配備。將超過政府采購價車價款以裝修或其它費用開具。三是超豪華裝修。由于對車輛裝修缺乏明確的規(guī)定,個別單位車輛裝修費用很高。
五是駕駛員管理混亂。目前我市機關駕駛員主要有正式在編的機關工人、招聘合同工,但大多數(shù)為臨時工身份,由于用人權(quán)在各單位,全市缺乏相應的駕駛員管理制度,對駕駛員的招聘、使用、待遇等各單位參關差不齊。經(jīng)不完全調(diào)查,有的單位駕駛員享受正式干部一樣的待遇,有的月工資僅為600元,并且沒有參加各類保險。這就導致了駕駛員素質(zhì)不一,流動性大,對公務用車的維護和使用也缺乏責任感,也很容易產(chǎn)生公車私用、費用畸高等現(xiàn)象。
現(xiàn)行公務用車制度在運行過程中產(chǎn)生了很多弊端,破壞了黨和國家在群眾中的形象,人民群眾要求改革的呼聲很高,迫切需要對現(xiàn)行公務用車制度進行改革。1998年9月,國家體改委制定了《中央黨政機關公務用車制度改革方案》,部分中央機關進行車改試點,同時我省杭州、義烏等地也啟動車改試點。從先行改革的地方情況分析,改革的思路和舉措大體分為以下三種模式:
(一)公務用車分配貨幣化。取消或保留少量公務用車,公務人員(有些地方是主要領導除外)徹底取消公務用車待遇,按級別、崗位發(fā)放交通補貼。從目前情況看,已進行車改的地方,大多數(shù)采取了此類方法。交通補貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放(以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放)、一次性發(fā)放、包干使用等形式。
1、按月發(fā)放交通補貼。對公務用車實行貨幣化改革,即以貨幣形式發(fā)給公務員交通補貼。其具體的做法是:車輛向社會公開拍賣。領導干部、司機均可參加競拍,領導干部、司機可享受拍賣價一定的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機進行轉(zhuǎn)崗或適當安置。干部按照職務、崗位發(fā)放交通補貼。
2、一次性發(fā)放交通補貼。一次性發(fā)放即給車改對象一定數(shù)額的購車補貼,并由公家負責車輛保險、養(yǎng)路、年審等固定性費用,其他如汽油、維護、路橋、停車等日常費用均由個人支付,單位不再發(fā)給其交通補貼。具體做法是:一次性給車改對象每人發(fā)購車補貼,明確個人享有使用權(quán)期限,產(chǎn)權(quán)依然歸單位所有,期限滿后產(chǎn)權(quán)歸個人,公家不再負擔任何費用。
3、包干使用交通經(jīng)費。包干使用即對用車費用限額包干,超支自負,節(jié)余按比例給予獎勵。這種費用補貼方式整個過程不出現(xiàn)貨幣,避免了一些矛盾,也被稱為“準貨幣化模式”。
(二)公務用車服務市場化。一是實行“公務用車租用”,即部門、單位相對集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理,成立車輛管理服務中心,將黨政機關現(xiàn)有公務用車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營性實體,模擬市場經(jīng)營實行有償服務。按市場租車計價方式,向部門、單位和個人提供有償用車服務。公務人員按照級別、崗位發(fā)放交通補貼或?qū)嵭匈M用包干,需用公務用車時按里程、車型交納費用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥,既在很大程度上降低了原有公務用車制度的弊端,又照顧到目前駕駛、后勤人員無法安置的現(xiàn)狀。
二是實行“私車公用”。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,私有車輛越來越多,其中不乏機關工作人員,私車公用就是指當公務需要時,由單位指派干部駕駛自備車招待公務,補助標準以二人乘坐公交車及三輪車計算。其優(yōu)點就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費開支、提高工作效率等問題。也能達到減少公務用車數(shù)量、方便工作的要求,針對目前的公務用車制度也能解決一些實際問題。
(三)公務用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務用車制度,控制車輛的購置、使用和維修,堵塞公務用車管理中的漏洞。在完全取消公務用車條件尚不成熟的情況下,一些地區(qū)通過嚴格控制公務用車購買,規(guī)范公務用車使用、維修制度等,加強對公務用車的監(jiān)督和管理。
在上述三種方案中,貨幣化、市場化兩種方案中,實際上都是貨幣贖買現(xiàn)行公務用車的制度。貨幣化方案以分期付款方式支付公務用車費用。所謂的市場化方式,則以費用包干方式讓公務員從政府車輛服務中心或社會上獲取公務用車,并以包干費用節(jié)約部分的一定比例獎勵給個人的方式鼓勵公務員少用車。
從兩種方案的改革實踐來看,兩種方案都在初期有效降低了公車費用,但是還存在很多爭議,一是貨幣化方式公車補貼標準難以做到科學合理,因為一般只是考慮到領導級別或地區(qū)差距,但很難細化到崗位,補貼難以平衡,容易產(chǎn)生不作為或低效率,也容易導致公車費用反彈。二是市場化方式可能促使公務員減少公務次數(shù)來節(jié)約包干費用,以獲得節(jié)約獎勵,或者以公務員節(jié)約的包干費用用于私事上。三是一次性處理公車容易導致國有資產(chǎn)流失。目前一些試點單位主要是通過內(nèi)部認購和公開拍賣兩種方法來解決。若采取優(yōu)惠認購的方式,有國有資產(chǎn)流失的嫌疑。
另外,公務用車貨幣化、市場化方案還面臨著另外三個難題。一是難在現(xiàn)有駕駛?cè)藛T和車輛的處理上?,F(xiàn)在機關的駕駛?cè)藛T主要有三類:一類是有行政編制的公務員,一類是事業(yè)編制人員,還有一類是臨時工或合同工。對于臨時工、合同工可以采取辭退或解除合同給予補償?shù)霓k法解決。如何安置前兩類人員,特別是在短期內(nèi)大批量地安置好這些有正式編制的駕駛?cè)藛T絕非易事。二是難在改革方案的制定上。由于現(xiàn)階段不同地區(qū)不同單位公務用車的多重標準和公務用車自身的不確定性,要給每個公務人員確定出一個既能體現(xiàn)公平合理,又能促進廉政勤政的貨幣補助(或包干費用)額度很難。三是財政和社會的承受力也是公務用車貨幣化、市場化改革必須充分考慮的問題。目前車改的補貼標準動輒每月兩三千元,比公務員的工資還高,遠遠超過財政和社會承受力。
公務用車管理規(guī)范化方案應該說不是一種改革方案,而是現(xiàn)行公務用車制度的一貫要求。公車增加(更新)過快,使用效率不高以及公車私用等突出問題,從理論上說都可以通過健全制度,加強管理來解決。但實際情況是,思想觀念和權(quán)力構(gòu)成沒有實質(zhì)性變化,公車不僅大量存在而且管理分散,僅僅靠制度來解決公務用車中的問題是十分困難的。其實我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫?,缺的是?zhí)行。如中央規(guī)定因私用公務用車要收費,但公務用車幾乎是有2/3用于私事上,但從來沒有人因私使用公務用車而交納了用車費,也沒有人去關注因私用車是否收了費。強化管理的核心在制度,執(zhí)行制度的關鍵在領導,而現(xiàn)在許多單位的公車主要是為領導干部服務的,有的已經(jīng)成為領導干部個人權(quán)力和身份的象征。在這種體制下,依靠領導干部的所謂自覺性采解決他們自身或身邊存在的問題是不現(xiàn)實的。因此,如果不改革現(xiàn)行公務用車的體制機制,僅僅局限在管理層面上做文章,只能是治標不治本,管一時而難管長遠。
綜上所述,貨幣化、市場化方案實行的補貼政策,是現(xiàn)行公務用車制度的另一種方式,是以包干費用的方式代替公務用車的監(jiān)督管理。但過高的補貼標準不符合我國的現(xiàn)階段國情,也不符合公務用車僅僅是以車代步工具的理念。經(jīng)過各地車改實踐后,發(fā)現(xiàn)群眾對這種改革方式并不認可,認為是公務用車的另一種腐敗。因此浙江省于2005年3月叫停了公務用車貨幣化改革。公務用車管理規(guī)范化方案則是現(xiàn)行公務用車制度的深化,難以擺脫“制度歸制度,執(zhí)行歸執(zhí)行”管理上的窠臼。從上述矛盾可以看出,公務用車制度改革是一場難度極大的改革,沒有一定的決心,沒有一定的犧牲精神是難以取得成功的。
五、面對車改我市應當如何接軌。
在目前車改方案不是很成熟的前提下,筆者認為我市應當靜觀其變,同時采取積極的對接辦法——公務用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務用車制度,控制車輛的購置、使用和維修,堵塞公務用車管理中的漏洞,提高公車運行效率。在完全取消公務用車條件尚不成熟的情況下,通過嚴格控制公務用車購買,規(guī)范公務用車使用、維修制度等,加強對公務用車的監(jiān)督和管理,為下一步公務用車改革做好準備。
1、深化公共財政改革,規(guī)范車輛購置行為。
細化車輛費用預算,嚴格預算執(zhí)行,控制車輛費用的增長。嚴格執(zhí)行中央關于黨政機關小汽車配備和實行編制管理的規(guī)定,制定公務用車購置審批規(guī)程,對以下屬單位名義購置和上級部門統(tǒng)一購置的車輛也應報財政備案。負責審批車輛配備、更新計劃的各有關職能部門,要嚴格按照規(guī)定要求,認真執(zhí)行車輛報廢標準。利用職能部門的權(quán)限,對車輛進行調(diào)劑使用,嚴格控制公務用車的增長。
2、完善車輛管理制度,加強車輛管理。
一是建立公務用車的車輛檔案制度,準確掌握各單位的車輛的應配數(shù)量、實有數(shù)量、購置年限、車輛使用、維修狀況、費用支出情況等,實行單車管理,有條件的可納入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以便實時查詢。二是對所有的公務用車進行統(tǒng)一著色,或者統(tǒng)一噴涂醒目的標志,便于公務用車的管理和監(jiān)督。三是設定車輛管理的職能單位,制定具體的車輛使用管理辦法,規(guī)范公務用車的使用程序,明確管理的職能范圍。四是恢復完善車輛定點維修制度,將車輛裝修和用油納入政府采購范圍。
3、實行車輛費用定額控制制度。即在建立嚴格的公務用車使用制度下,按各種具體車型和狀況,按行駛公里定額包干招標維修費、燃油費,駕駛員補貼等各種費用。一是根據(jù)車輛型號、狀況、性能,使用年限、耗油率等指標確定公里費用定額。二是取消駕駛員各種出車待遇。三是按車輛定額實行節(jié)約獎勵。
4、制定全市的駕駛員管理制度。一是統(tǒng)一駕駛員的招考和調(diào)劑。保證駕駛員數(shù)量的合理性和人員流動的穩(wěn)定性,保證駕駛員的質(zhì)量。二是引入獎懲機制,加強駕駛員考核。駕駛員崗位的特殊性決定了不能視同一般干部考核,應根據(jù)其特殊性制定具體的考核辦法。
5、成立車輛管理服務中心,為下一步公車改革做好準備。在保留基本公務用車的基礎上,引進現(xiàn)代化的管理模式,對各行政事業(yè)單位公務車輛進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,計價使用。各單位按每車每年定額標準領取用車代幣券,超支不補,節(jié)余自留。把gps衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)引入車輛管理,指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置,在全國范圍內(nèi)及時就近調(diào)度用車,從要車、派車、行程、耗油、計費到問題處理等全過程實現(xiàn)了智能化管理。這種公務用車形式,改變了“家庭式”、“小而全”的公務資源配備方式,實行資源共享,可有效提高公車使用效率,并為轉(zhuǎn)入市場化運營創(chuàng)造了有利條件。
公務用車租賃方案篇九
根據(jù)《咸陽市市級機關公務用車制度改革實施方案》精神和有關會議要求,為了全面推進機關公務用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機關公務用車改革各項工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實施方案。
按照中央八項規(guī)定和省市實施意見及厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定,圍繞建設節(jié)約型、廉政型機關要求,即以降低行政運行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財務支出負擔,提升工作效率、推進廉政建設為目的,建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。
按照市公務用車制度改革領導小組文件規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實施我局公務用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革確保在7月15日前完成公務車輛有關信息的登記和涉改車輛封存,制定我局機關公務用車制度改革實施方案。
正確處理公車改革涉及各方工作利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性。提高民族宗教行政效能,保證機關正常的工作秩序和公務運行。
堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的原則,有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題,確保車改后單位財務經(jīng)費支出明顯降低。
機關公車改革實施方案將在充分征求局領導干部和各科室意見后,嚴格按照有關規(guī)定予以操作和實施局紀檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督,確保在20xx年7月15日全面完成。
:局機關在編在崗領導干部和科級及以下工作人員均屬改革范圍,單位臨聘司勤人員改革將按照《咸陽市機關公務用車制度改革司勤人員安置分流指導意見》中其他司勤人員有關規(guī)定做好擇優(yōu)選聘和分流工作。
對單位在編的2輛公務車輛,嚴格按規(guī)定涉改1輛一般公務用車,留用1輛日常機要通訊、民族宗教突發(fā)應急處置的公務車輛。
)公務出行自行選擇出行方式,財務不再核報公務交通費用??鐓^(qū)域的公務活動按照機關差旅費相關規(guī)定執(zhí)行,對跨區(qū)域出行有公務用車事物保障的,不再報銷交通費。
公務交通補貼將納入單位年初財政預算,在交通費中列支,隨工資按月發(fā)放,用于保障機關公務人員普通公務出行。交通補貼標準嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,不再以其他名義額外或變相多發(fā)。其標準為:正縣(處)級每人每月1040元,副縣(處)級每人每月950元,正科級每人每月650元,副科級每人每月600元,科級以下每人每月550元。
機關參與車改的所有在編在崗工作人員,當月因病休、事假或其他缺勤,連續(xù)在15天以上的`,由局秘書科核實無誤后將停發(fā)次月個人公務交通補貼。機關參與車改人員正式退休后,從下月起停發(fā)車改補貼。
按照公務車輛改革領導小組有關規(guī)定,保留我局的1輛公務用車,主要用于單位機要通訊和民族宗教突發(fā)應急處置。管理辦法在參照單位現(xiàn)有車輛管理規(guī)定的基礎上,由秘書科重新修訂完善,明確職責、用途、范圍及管理權(quán)限,建立適用于改革后的新型公務用車制度并嚴格實施。
對于局臨聘的合同制司勤人員,由局機關根據(jù)留用車輛數(shù)量,在本人自愿前提下,經(jīng)本人申請,擇優(yōu)競聘選用,并規(guī)范管理。對于其余臨聘人員將推薦參加市級機關公務用車服務機構(gòu)駕駛員崗位競聘。未被聘用其他司勤人員,予以分流。
重新聘用還是分流司勤人員,一切工資福利待遇發(fā)放截止20xx月7月15日,由局依據(jù)《勞動合同法》等有關規(guī)定依法與其先解除勞動關系,并由秘書科按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟補償金標準。新聘司勤人員將與局簽訂新的聘用合同,從20xx年8月1日起算。
加強與市車改領導小組溝通聯(lián)系,制定完善的機關公務用車實施方案,經(jīng)局黨組會議研究同意后于7月15日前報市車改辦審核。
組織機關全體干部職工認真學習市公務用車制度改革相關文件精神,做好涉改車輛的信息、證件、隨車物品的登記工作,嚴格依照規(guī)定要求做好涉改車輛的封存工作。局紀檢監(jiān)察室做好監(jiān)督配合。同時,秘書科做好臨聘人員經(jīng)濟補償金和機關在編在崗人員車改交通補貼前期統(tǒng)計預算和造冊工作。
由局紀檢監(jiān)察參與,局車改工作領導小組實施,對局機關車改落實情況進行回頭看,查漏補缺,全面做好相關制度的修訂完善工作,9月15日前由秘書科將局機關車改總結(jié)報告上報市公車辦。
為全面準確按時完成這次車改工作任務,將成立咸陽市民族宗教事務局公務用車制度改革領導小組。組長由黨組書記、局長周少華擔任,副組長由副局長、調(diào)研員王義川擔任,領導小組辦公室設在局秘書科,秘書科長王彥信同志兼任辦公室主任,主要負責車改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系,秘書科指派專人負責統(tǒng)計和填報車改信息,制度局實施方案,扎實推進機關公車制度改革工作。
為確保按期全面的完成此次車改任務,局車改工作領導小組要明確職責分工,認真負責,夯實責任,對車改工作中出現(xiàn)的新問題要及時解決,領導小組對每一環(huán)節(jié)做好研究部署,把每一項工作落到實處,確保車改工作順利實施。
加強財務管理,嚴格按照在編在職人員的數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,從嚴審核,及時申報,不得擅自擴大補貼人員范圍和支出標準。建立交通費用定期公示制度,接受廣大干部群眾監(jiān)督。對租賃用車費用也將嚴格控制,并將一同納入“三公經(jīng)費”預算管理。
局紀檢監(jiān)察依照有關法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對留用機要通訊應急公車是否違犯用途使用、領導干部違規(guī)乘坐及以交通補貼名義變相發(fā)放福利等現(xiàn)象進行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機制對發(fā)現(xiàn)的問題加強執(zhí)紀問責追究,堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為,確保車改工作的平穩(wěn)實施。
公務用車租賃方案篇十
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進公務用車制度改革,根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》(中辦發(fā)〔20**〕40號)和《江北區(qū)公務用車制度改革總體方案》要求,制定本實施方案。
圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關的要求,堅持社會化、市場化改革方向,改革公務用車實物供給方式,合理有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,堅持分布推進、加強分類保障、注重政策配套,加快建立公車要公用、公務要保障、用管要分離、公車有標識、公眾可監(jiān)督、社會化保障持續(xù)推進、平臺管理逐步到位的新型公務用車管理監(jiān)督體制。
(一)參改范圍。
1、機構(gòu)范圍:街道黨工委、辦事處,機關各科室。
2、人員范圍:在編在崗的處級及以下公務員、參公人員、事業(yè)人員和企業(yè)編制人員。
3、車輛范圍:取消一般公務用車。
(二)改革方式。
1、街道公務交通補貼保障范圍為寧波城區(qū)(海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)),補貼區(qū)域內(nèi)適度發(fā)放公務交通補貼,普通公務出行方式由公務人員自行選擇,補貼區(qū)域外的公務活動按照差旅費有關規(guī)定執(zhí)行。
2、按照節(jié)約成本、保證公務的要求,制定公務交通補貼標準為:處級每人每月1040元、科級每人每月650元、科員及以下每人每月500元,編外及其他人參照執(zhí)行。
3、公共交通經(jīng)費設立與使用。街道按車改單位涉改人員全年車貼總額15%的比例安排經(jīng)費預算,設立車改單位公共交通經(jīng)費,專門用于重要公務接待、統(tǒng)一集體活動、大型執(zhí)法公務活動、突發(fā)應急處置、特殊機要文件傳遞。
(三)公務出行保障。
1、公務人員普通公務出行,補貼區(qū)域內(nèi)自行選擇,補貼區(qū)域外按差旅費有關規(guī)定執(zhí)行。鼓勵選擇公共交通工具出行。
2、街道重要公務、機要通信和應急公務以及補貼區(qū)域外赴公共交通不便地區(qū)公務出行等,可以通過社會化方式補充提供。合理控制平臺用車費用和社會化租車費用。
3、推進適合公務出行的市場化交通定制服務,選擇若干社會化服務機構(gòu)。加強對價格、服務質(zhì)量及履約情況監(jiān)督,營造公平競爭市場氛圍,制定出臺了《文教街道小型建設項目和政府采購項目管理暫行辦法》、《文教街道項目評審制度的實施意見》的補充意見,通過多方比價,規(guī)范公務出行用車管理。
(一)完善財務管理。
嚴格交通費用預算管理,健全與公務用車制度改革相配套的財務制度。加強財務管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)量,嚴格公務交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。車改人員因公出差、離開寧波掛職鍛煉和脫產(chǎn)學習、出國培訓、病休事假或其他缺勤等連續(xù)在1個月以上的,停發(fā)車貼,期間從事公務活動所發(fā)生的交通費按規(guī)定予以報銷。
(二)加強公務用車監(jiān)督檢查。
各科室不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼又違規(guī)乘坐公務用車。將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務公開范圍。街道紀工委加強對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督,糾正和查處違紀違規(guī)行為。
公務用車租賃方案篇十一
一、組織機構(gòu)。
成立了xxx公務用車制度改革領導小組,負責協(xié)調(diào)、組織本單位公務用車制度改革工作,確保按期完成改革任務。領導小組組成人員如下:
組長:(姓名、職務)副組長:(姓名、職務)……。
成員:(姓名、職務)……。
二、參改人員情況。
本單位現(xiàn)有人員編制人,實有人員人,其中不參加車改人(有允許不參加車改人員的單位填報)。藏愛人員:正縣級領導干部人、調(diào)研員人、副縣級領導干部人、副調(diào)研員人、鎮(zhèn)科技領導干部人、主任科員人、副科級領導干部人、副主任科員人、科員級以下人、工勤人員人。
三、
參改車輛情況。
本單位現(xiàn)有一般公務用車輛,改革后保留一般公務車輛(有允許保留車輛的單位填報),取消一般公務用車輛。(單位如沒有車輛,填報“本單位沒有一般公務用車”)。
(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)。
(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)。
本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車輛,改革后保留執(zhí)法用車輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報,其他單位不需填報)。
(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)。
(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)。
四、司勤人員情況。
本單位現(xiàn)有正式司勤人員人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留用(允許留用車輛單位)人,轉(zhuǎn)崗人。現(xiàn)有臨時司勤人員人,改革后繼續(xù)聘用(留用司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務用車服務平臺人,終止、解除勞動關系人。
五、工作措施……。
公務用車租賃方案篇十二
根據(jù)《咸陽市市級機關公務用車制度改革實施方案》精神和有關會議要求,為了全面推進機關公務用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機關公務用車改革各項工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照中央八項規(guī)定和省市實施意見及厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定,圍繞建設節(jié)約型、廉政型機關要求,即以降低行政運行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財務支出負擔,提升工作效率、推進廉政建設為目的,建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。
二、基本原則。
1、積極穩(wěn)妥。按照市公務用車制度改革領導小組文件規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實施我局公務用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革。確保在7月15日前完成公務車輛有關信息的登記和涉改車輛封存,制定我局機關公務用車制度改革實施方案。
2、統(tǒng)籌兼顧。正確處理公車改革涉及各方工作利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性。提高民族宗教行政效能,保證機關正常的工作秩序和公務運行。
3、厲行節(jié)約。堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的原則,有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題,確保車改后單位財務經(jīng)費支出明顯降低。
4、公正透明。機關公車改革實施方案將在充分征求局領導干部和各科室意見后,嚴格按照有關規(guī)定予以操作和實施。局紀檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督,確保在20**年7月15日全面完成。
三、主要任務。
(一)參改范圍。
1、人員范圍:局機關在編在崗領導干部和科級及以下工作人員均屬改革范圍,單位臨聘司勤人員改革將按照《咸陽市機關公務用車制度改革司勤人員安置分流指導意見》中其他司勤人員有關規(guī)定做好擇優(yōu)選聘和分流工作。
2、車輛范圍:對單位在編的2輛公務車輛,嚴格按規(guī)定涉改1輛一般公務用車,留用1輛日常機要通訊、民族宗教突發(fā)應急處置的公務車輛。
(二)改革方式。
1、機關在編在崗領導干部和科級及以下人員,執(zhí)行市級財政規(guī)定的交通補貼發(fā)放標準,在常駐地范圍內(nèi)(秦都、渭城行政區(qū),咸陽高新區(qū)開發(fā)建設區(qū)域及西安咸陽國際機場)公務出行自行選擇出行方式,財務不再核報公務交通費用??鐓^(qū)域的公務活動按照機關差旅費相關規(guī)定執(zhí)行,對跨區(qū)域出行有公務用車事物保障的,不再報銷交通費。
2、在常駐地范圍內(nèi)的需要處理的日常機要通訊和民族宗教突發(fā)應急事件,嚴格執(zhí)行單位車輛管理有關制度規(guī)定后,方可予以派遣。
3、對跨區(qū)域執(zhí)行公務活動,本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務車輛管理原則。確因工作需要在留用公務車輛不能完全保障的條件下,將由局秘書科負責聯(lián)系公務用車服務平臺實行租賃保障。
(三)交通補貼發(fā)放程序及標準。
公務交通補貼將納入單位年初財政預算,在交通費中列支,隨工資按月發(fā)放,用于保障機關公務人員普通公務出行。交通補貼標準嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,不再以其他名義額外或變相多發(fā)。其標準為:正縣(處)級每人每月1040元,副縣(處)級每人每月950元,正科級每人每月650元,副科級每人每月600元,科級以下每人每月550元。
機關參與車改的所有在編在崗工作人員,當月因病休、事假或其他缺勤,連續(xù)在15天以上的,由局秘書科核實無誤后將停發(fā)次月個人公務交通補貼。機關參與車改人員正式退休后,從下月起停發(fā)車改補貼。
按照公務車輛改革領導小組有關規(guī)定,保留我局的1輛公務用車,主要用于單位機要通訊和民族宗教突發(fā)應急處置。管理辦法在參照單位現(xiàn)有車輛管理規(guī)定的基礎上,由秘書科重新修訂完善,明確職責、用途、范圍及管理權(quán)限,建立適用于改革后的新型公務用車制度并嚴格實施。
(五)其他司勤人員安置分流。
對于局臨聘的合同制司勤人員,由局機關根據(jù)留用車輛數(shù)量,在本人自愿前提下,經(jīng)本人申請,擇優(yōu)競聘選用,并規(guī)范管理。對于其余臨聘人員將推薦參加市級機關公務用車服務機構(gòu)駕駛員崗位競聘。未被聘用其他司勤人員,予以分流。
重新聘用還是分流司勤人員,一切工資福利待遇發(fā)放截止20**月7月15日,由局依據(jù)《勞動合同法》等有關規(guī)定依法與其先解除勞動關系,并由秘書科按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟補償金標準。新聘司勤人員將與局簽訂新的聘用合同,從20**年8月1日起算。
四、實施步驟。
1、制定方案,上報審批階段(7月10日—7月15日)。
加強與市車改領導小組溝通聯(lián)系,制定完善的機關公務用車實施方案,經(jīng)局黨組會議研究同意后于7月15日前報市車改辦審核。
2、全面動員,組織實施階段(7月13日—7月15日)。
組織機關全體干部職工認真學習市公務用車制度改革相關文件精神,做好涉改車輛的信息、證件、隨車物品的登記工作,嚴格依照規(guī)定要求做好涉改車輛的封存工作。局紀檢監(jiān)察室做好監(jiān)督配合。同時,秘書科做好臨聘人員經(jīng)濟補償金和機關在編在崗人員車改交通補貼前期統(tǒng)計預算和造冊工作。
3、檢查驗收,上報總結(jié)階段(8月15日—9月15日)。
由局紀檢監(jiān)察參與,局車改工作領導小組實施,對局機關車改落實情況進行回頭看,查漏補缺,全面做好相關制度的修訂完善工作,9月15日前由秘書科將局機關車改總結(jié)報告上報市公車辦。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。為全面準確按時完成這次車改工作任務,將成立咸陽市民族宗教事務局公務用車制度改革領導小組。組長由黨組書記、局長周少華擔任,副組長由副局長、調(diào)研員王義川擔任,領導小組辦公室設在局秘書科,秘書科長王彥信同志兼任辦公室主任,主要負責車改工作的'協(xié)調(diào)聯(lián)系,秘書科指派專人負責統(tǒng)計和填報車改信息,制度局實施方案,扎實推進機關公車制度改革工作。
(二)明確目標責任。為確保按期全面的完成此次車改任務,局車改工作領導小組要明確職責分工,認真負責,夯實責任,對車改工作中出現(xiàn)的新問題要及時解決,領導小組對每一環(huán)節(jié)做好研究部署,把每一項工作落到實處,確保車改工作順利實施。
(三)嚴格財經(jīng)制度。加強財務管理,嚴格按照在編在職人員的數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,從嚴審核,及時申報,不得擅自擴大補貼人員范圍和支出標準。建立交通費用定期公示制度,接受廣大干部群眾監(jiān)督。對租賃用車費用也將嚴格控制,并將一同納入“三公經(jīng)費”預算管理。
(四)加強監(jiān)督檢查。局紀檢監(jiān)察依照有關法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對留用機要通訊應急公車是否違犯用途使用、領導干部違規(guī)乘坐及以交通補貼名義變相發(fā)放福利等現(xiàn)象進行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機制。對發(fā)現(xiàn)的問題加強執(zhí)紀問責追究,堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為,確保車改工作的平穩(wěn)實施。
咸陽市民族宗教事務局。
公務用車租賃方案篇十三
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx。
二、公務車及費用基本情況。
輕型普通貨車、輕型專項作業(yè)車,改革前費用xxxx元。
三、公務車交通出行及交通費用報銷標準。
根據(jù)《xxxxx黨政機關公務用車制度改革實施方案》有關規(guī)定,按照單位具體性質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務需要,在充分利用現(xiàn)有業(yè)務用務用車基礎上,制定符合單位出行方式和交通費用報銷標準。年總費用控制在xxx元,不得超支。個人公務用車交通費用報銷額度,在單位公務交通費用報銷總額度約束的前提下,據(jù)實報銷交通補貼標準為xxx元/人/月。已享受交通補貼的崗位,不再執(zhí)行公務交通費用報銷政策,xx區(qū)范圍以外的公務交通出行,按照差旅費相關規(guī)定執(zhí)行,xx系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財務集中核算中心參照區(qū)直黨政機關公務交通補貼標準按月發(fā)放交通補貼外,其余單位副科級及以上崗位發(fā)放交通補貼(正科級650元/月/人,副科級630元/月/人)其他崗位按規(guī)定報銷公務交通費用,xxx以外按80元/趟次,xxx境內(nèi)40元/趟次。
四、司勤人員崗位安置。
司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。
五、加強監(jiān)督。
單位應嚴肅公務車用車制度改革和公務用車管理使用紀律,不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個人的車輛,不得向其他單位和個人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車,不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車或報銷公務交通費用,不得虛假捏造報銷公務交通費用。
公務用車租賃方案篇十四
甲方:
乙方:
一:租金和租賃保證金。
2.兄弟8440多功能一體機保證金為1200元,經(jīng)雙方協(xié)商,乙方先付給甲方200元,另外1000元,在合同簽訂生效日起,三個月內(nèi)付清。合同期滿后,乙方如要退還租賃設備,甲方應返還保證金1200元給乙方。
二:租賃設備的所有權(quán)和使用權(quán)。
在租賃期間,租賃設備的所有權(quán)歸甲方所有,乙方擁有租賃設備的使用權(quán)。
三:租賃設備的保管使用及保養(yǎng)與維修。
1.乙方負責機器的使用及保管,在租賃期間內(nèi),設備的丟失及乙方人為的損壞,一切由乙方負責。甲方有權(quán)拒絕返還乙方的保證金。
2.甲方定期進行機器保養(yǎng)及檢查,如一旦機器出現(xiàn)故障,乙方應迅速通知聯(lián)系甲方,甲方負責免費維修,或更換新的機器,提供供給乙方使用。
3.乙方不得以任何理由,將租賃設備更換或轉(zhuǎn)讓給他人使用。
四:有關費用的支付。
在租賃期間內(nèi),租賃機器的保養(yǎng),維修以及租賃設備的耗材(打印紙除外)均由甲方負責。
五:合同終止有關事議。
雙方全部履行完畢合同中的義務,甲方驗收租賃設備,如租賃設備(無任何損壞)能正常使用,甲方退回乙方保證金。甲方收回租賃設備。本合同終止。合同期滿前15天,乙方如要續(xù)約,應提前聯(lián)系甲方,進行協(xié)商。
本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,簽字蓋章后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
公務用車租賃方案篇十五
為深入貫徹中央第六巡視組反饋意見整改專項任務精神和有關會議要求,為了全面推進機關公務用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機關公務用車改革各項工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照中央第六巡視組反饋意見整改專項任務精神,圍繞建設節(jié)約型、廉政型機關要求,即以降低行政運行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財務支出負擔,提升工作效率、推進廉政建設為目的,建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。
二、基本原則。
1、積極穩(wěn)妥.按照中央第六巡視組反饋意見整改專項任務規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實施我鎮(zhèn)公務用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革.確保完成我鎮(zhèn)機關公務用車制度改革實施方案。
2、統(tǒng)籌兼顧.正確處理公車改革涉及各方工作利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性.提高行政效能,保證機關正常的工作秩序和公務運行。
3、厲行節(jié)約.堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的原則,有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題,確保車改后單位財務經(jīng)費支出明顯降低.
4、公正透明.機關公車改革實施方案將在充分征求領導干部和各科室意見,嚴格按照有關規(guī)定予以操作和實施.鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督。
三、主要任務。
1、對單位在編的11輛公務車輛,嚴格按規(guī)定按照規(guī)進行公務用車管理制度進行管理。
2、在轄區(qū)范圍內(nèi)的需要處理的日常機要通訊和突發(fā)應急事件,嚴格執(zhí)行單位車輛管理有關制度規(guī)定后,方可予以派遣.
3、對跨區(qū)域執(zhí)行公務活動,本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務車輛管理原則.確因工作需要在留用公務車輛不能完全保障的條件下,將由部門負責人聯(lián)系公務用車服務平臺實行租賃保障.
四、總體目標。
加快完成公務用車制度改革。通過改革,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,基本形成符合本鎮(zhèn)實際的行之有效的管理制度,并且要加強監(jiān)督檢查.鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察依照有關法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對公車是否違犯用途使用等現(xiàn)象進行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機制.對發(fā)現(xiàn)的問題加強執(zhí)紀問責追究,堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為,確保車改工作的平穩(wěn)實施。
平安鎮(zhèn)人民政府。
2015年7月14日。
公務用車租賃方案篇十六
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,改革我市公務用車制度,規(guī)范公務用車運行管理,有效降低行政成本,根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)的通知》(魯辦發(fā)〔2015〕45號)和《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)的通知》(煙辦發(fā)〔2016〕22號)要求,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想和總體目標。
(一)指導思想。
按照省委、省政府和煙臺市委、市政府關于厲行節(jié)約反對浪費的要求和全面推進公務用車制度改革的統(tǒng)一部署,堅持社會化、市場化方向,全面推進公務用車制度改革,合理有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,降低行政成本,積極推進廉潔型機關和節(jié)約型社會建設。
(二)基本原則。
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌兼顧各方面利益關系,分級、分類制定改革方案和配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過渡、有機銜接,確保改革方案的科學性和政策措施的可行性。
3.堅持統(tǒng)一部署、分步推進。各級各部門按照省、煙臺市和我市確定的改革方向和原則制定改革實施方案,市和鎮(zhèn)街兩級黨政機關同步推進,事業(yè)單位和國有企業(yè)按照中央部署有序推進。
4.堅持厲行節(jié)約、降低成本。公務用車制度改革完成后,全市黨政機關公務交通成本節(jié)支率不得低于中央規(guī)定的比例。
(三)總體目標。
2016年6月底前完成市和鎮(zhèn)街兩級黨政機關公務用車制度改革任務。按照上級部署有序推進事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革。通過改革,實現(xiàn)公務出行便捷、車輛管理規(guī)范、交通費用節(jié)約、監(jiān)管問責有效,基本形成符合市情的新型公務用車制度。
二、參改范圍。
全市各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關,工商聯(lián)機關,群眾團體機關,參照公務員法管理的事業(yè)單位,下同)在編在崗的處級及以下公務員、參公管理人員和機關工勤編制人員,先行參加本輪改革。
鼓勵市和鎮(zhèn)街黨政主要負責人參加改革。確因工作需要。
不便取消公務用車的,允許以適當集中形式提供工作用車實物保障,但應嚴格規(guī)范管理,不得再領取公務交通補貼。
萊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游度假區(qū)參照市直部門參與本次車改。我市地稅系統(tǒng)參加本級政府的公務用車改革。
非參公管理的事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務用車改革,待中央有關政策出臺后另行部署。
三、主要任務。
(一)改革公務交通保障方式。
改革各級黨政機關公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。改革后,市級黨政機關處級及以下工作人員在萊州行政區(qū)劃范圍內(nèi)普通公務出行,自行選擇公務出行方式,實行社會化提供,適度發(fā)放公務交通補貼,不再報銷公務交通費用。公務交通補貼保障范圍要與差旅費保障范圍搞好銜接。
接。
(二)合理確定黨政機關公務交通補貼標準。
按照節(jié)約成本、保證公務的要求,全市公務交通補貼劃分5個補貼層級,并執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標準,每人每月的公務交通補貼標準為:縣處級正職1040元、縣處級副職960元,鄉(xiāng)科級正職650元、鄉(xiāng)科級副職600元,科員辦事員和機關工勤編制人員500元。
允許參加車改單位從本單位公務交通補貼總額中劃出一定的比例進行單位統(tǒng)籌,用于解決不同崗位之間公務出行不均衡問題,統(tǒng)籌資金比例原則上不超過10%。具體管理辦法,由各單位自行制定。
黨政機關公務交通補貼屬于改革性補貼,統(tǒng)一納入全市各級財政預算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務人員普通公務出行。
(三)妥善安置司勤人員。
予以保障。人力資源社會保障部門會同市財政等部門組成工作組,負責指導參改單位做好司勤人員安置工作,確保改革平穩(wěn)推進。
(四)公開規(guī)范處置公務用車。
一、規(guī)范透明、避免浪費的原則,創(chuàng)新處置方式,公開招標評估、拍賣等中介機構(gòu)和交易平臺,通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務六個步驟進行,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。黨政機關公務用車處置收入,扣除有關稅費后全部上繳國庫。事業(yè)單位和國有企業(yè)參改車輛的處置收入,按國家有關財務管理制度執(zhí)行。
(一)加強定向化保障車輛管理。
規(guī)定執(zhí)行。除核定的17個執(zhí)法執(zhí)勤部門[涉及我市的有公安、檢察院、法院、司法、紀委監(jiān)察、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)(含畜牧、農(nóng)機)、林業(yè)(含森林公安)、海監(jiān)和地稅]外,對具有行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法車輛,要根據(jù)實際情況建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛平臺進行集中管理,逐步探索社會化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。改革前未配車的單位,改革后亦不得增配車輛。
1.機要通信和應急車輛。市級黨政機關按照從嚴控制總量、集中管理、統(tǒng)籌使用的原則,保留機要通信和應急車輛。在符合公務交通成本節(jié)支要求的前提下,市級和鎮(zhèn)街兩級黨政機關共保留機要通信和應急車輛共119輛,其中市級保留85輛,鎮(zhèn)街保留34輛。市級和鎮(zhèn)街黨政機關保留機要通信和應急車輛的具體使用管理辦法,由市機關事務管理處根據(jù)上級車改政策要求結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。每個鎮(zhèn)街保留機要通信和應急車輛2輛。
對特別重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊事項,各主管部門要從實際出發(fā),在應急預案中制定特殊情況下公務用車保障辦法。
政局核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)的70%保留。在中央確定的執(zhí)法部門之外,擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能、具有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機構(gòu)和人員、需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作的其他部門[涉及我市共有10個部門,具體包括國土、住建(含規(guī)劃)、城管、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、物價、勞動監(jiān)察],其執(zhí)法執(zhí)勤車輛應嚴格配置在一線崗位并嚴格控制總量,按市財政局核定的執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)的60%保留。在從嚴控制總量的前提下,根據(jù)實際情況建立跨部門綜合性執(zhí)法用車平臺并于兩年內(nèi)到位。鼓勵一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位根據(jù)實際情況選配專用摩托車作為執(zhí)法執(zhí)勤交通工具。
3.特種專業(yè)技術(shù)用車。全市可保留特種專業(yè)技術(shù)用車18輛,其中我市涉及的中央確定的17個執(zhí)法部門可保留14輛,其余4輛為一般部門的特種專業(yè)用車,目前尚未配備,由機關事務管理處統(tǒng)一分配。
4.調(diào)研和接待用車。調(diào)研、接待等集體公務出行用車,原則上以社會化方式提供。確有特殊要求、無法通過社會化方式提供的,可適當保留部分車輛,以中巴車型為主。我市共可保留2輛調(diào)研和接待用的中巴車。
(二)嚴格財務管理。
量和職務核定補貼數(shù)額,待應取消車輛封存、上交后按月發(fā)放。各鎮(zhèn)街和市直各部門(單位)要加強財務管理,嚴格公務交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務用車監(jiān)督檢查。
把公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務公開范圍。各級黨政機關不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車,不得以公務交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督檢查,及時受理群眾舉報,依法依紀嚴肅查處違反公務用車制度改革和公務用車管理的行為,嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)切實保障公務出行。
鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。市機關事務管理處要采取有效措施,健全城市公共交通服務體系,完善出租車市場化運營管理方式,通過公開招標方式選擇部分汽車租賃公司,發(fā)展適合公務出行的市場化交通定制服務,增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的實際問題,確保改革后公務出行得到有效保障。
五、做好組織實施。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
公務用車制度改革政策性強、任務艱巨,各級各部門要高度重視,切實加強領導,嚴格工作紀律,明確工作責任。根據(jù)《萊州市人民政府辦公室關于成立萊州市公務用車制度改革工作領導小組的通知》(萊政辦發(fā)〔2015〕2號)精神,市公務用車制度改革領導小組辦公室有關成員單位的主要職責是:市發(fā)展改革局承擔領導小組辦公室日常事務和綜合協(xié)調(diào)工作,負責牽頭擬訂全市公車改革實施方案。市機關事務管理處負責黨政機關取消車輛的處置以及保留的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車及其他車輛的編制核定和配備使用管理工作,會同市財政研究擬定相關配套政策。市財政局負責執(zhí)法執(zhí)勤用車改革以及公務交通補貼標準測算、制定和發(fā)放等方面的工作,研究擬訂相關配套政策,按照市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法規(guī)定,辦理已處置車輛的賬務核銷。市人力資源社會保障局負責司勤人員安置等方面的工作,研究擬訂相關配套政策。市編辦負責參改單位和人員信息審核等工作。市審計局負責對公務用車改革全過程進行監(jiān)督,并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。市國資中心根據(jù)市車改工作部署,負責國有企業(yè)公車改革的組織實施工作,研究擬訂相關政策。
各鎮(zhèn)街和市直各部門(單位)要建立由主要負責同志任組長的公務用車制度改革領導小組或工作機構(gòu),負責組織實施本部門(單位)的公務用車制度改革。
各鎮(zhèn)街和市直各部門(單位)的公務用車制度改革實施方案,須報市公務用車制度改革領導小組批準后方可實施。
(二)加快實施推進。
各級各部門要健全工作機制,周密制定公務用車制度改革實施方案,明確時限要求,加強監(jiān)督檢查,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成改革任務,要及時研究解決改革中遇到的新情況、新問題,保證改革順利推進。公務用車制度改革后,各級各部門可結(jié)合實際,創(chuàng)新工作方法,改進工作模式,確保高效便捷地開展各項工作。
(三)加強輿論引導。
公務用車制度改革涉及到深層次的利益關系調(diào)整,要切實做好宣傳和輿論引導工作,廣泛宣傳解讀相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應社會關切,使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍,確保公務用車制度改革順利推進和社會各界廣泛認可。
公務用車租賃方案篇十七
為有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,切實降低公務交通支出費用,《云南省公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺,標志著云南省公務用車制度改革進入全面實施階段。
《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務、強化管理、組織實施7個部分共21條,重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題,提出了具體政策和措施。
改革的6項主要任務是:改革公務交通保障方式、合理確定及發(fā)放公務交通補貼、從嚴保留公務用車、創(chuàng)新公務交通保障機制、妥善安置司勤人員、公開處置取消的公務用車。
云南省的公務用車制度改革遵循“創(chuàng)新制度、保障公務;統(tǒng)籌兼顧、政策配套;因地制宜、傾斜基層;統(tǒng)一部署、分步實施”的基本原則,改革公務用車實物供給方式。取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
但針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務用車。
《方案》明確,參加本次公車改革的機構(gòu)為:全省各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯(lián),參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位)。
其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公務用車制度改革,待國家出臺有關政策后按照規(guī)定執(zhí)行。
參改機關(單位)在編在崗的廳級及以下工作人員全部參加改革。參改的車輛為:取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
《方案》要求,要嚴格定向化保障車輛管理,完善財務管理,切實保障公務出行,加強監(jiān)察審計。各地各部門要建立健全由主要領導擔任組長的公務用車制度改革領導小組,明確工作責任,完善工作機制,認真落實推進各項改革任務,確保公務用車制度改革改成功、改到位。
公務用車租賃方案篇十八
根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《。。市公務用車制度改革和加強公用車管理工作總體方案》、《。。市市級黨政機關公務用車制度改革和加強公務用車管理工作實施方案》的通知要求,現(xiàn)制定市民防辦公務用車制度改革實施方案如下:
一、指導思想、基本原則和總體目標。
(一)指導思想。
按照中央關于厲行節(jié)約、反對浪費的要求,堅持社會化、市場化方向,加快推進公務用車制度改革,合理有效配臵公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,建立新型公務用車制度。
(二)基本原則。
1、堅持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關系,科學制定相關配套政1策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
3、堅持統(tǒng)一部署、確保穩(wěn)步推進。按照中央和省、市政府確定的公務用車制度改革方向和原則,有序推進公務用車制度改革。
(三)總體目標。
市民防辦機關公務用車制度改革,力爭。。。年。。月基本完成,建立健全公務用車制度改革后的配套管理制度,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效。
二、主要內(nèi)容。
(一)參改范圍。
1、機構(gòu)范圍:市民防辦機關。民防辦直屬事業(yè)單位不屬于參公單位,其公務用車制度待中央、省、市出臺改革政策后另行實施。
2、人員范圍:在編在崗的廳局級及以下工作人員(含機關行政編制工勤人員)一律參加公務用車制度改革。市民防辦現(xiàn)有編制。。名,其中行政。。名,工勤人員。。名。目前實際在編人員。。人,其中正局級。。人、副局級。。人,處級。。人、副處級。。人《·》,科級(含副科級)。。人,科員及以下。。人(含工勤人員。。人),符合參改條件。
3、車輛范圍:取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。我辦涉及改革車輛。。輛。
(二)改革方式。
21.改革后,對參改的廳局級及以下工作人員發(fā)放交通補貼,自行選擇出行方式。公務交通補貼范圍要與差旅費保障范圍相銜接,超出公務交通補貼范圍的公務出行按照差旅費相關規(guī)定執(zhí)行。
2、機關公務交通補貼保障范圍:。。。。。,到。。。。以外的公務出行按照差旅費有關規(guī)定執(zhí)行。
3、對執(zhí)行重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處臵等不可預測的特殊任務,在應急預案中另行制定特殊情況下公務用車保障辦法。
4、確定公務交通補貼標準。改革后公務交通支出必須低于改革前支出總額。市民防辦公務交通補貼具體為:廳級每人每月1690元,副局級每人每月1590元,處級每人每月1040元,科級每人每月650元,科員及以下每人每月450元。為解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題,可從公務交通補貼中劃出不超過補貼總額的10%作為單位統(tǒng)籌部分。統(tǒng)籌資金使用要規(guī)范、公開、透明,并制定相關規(guī)定。
公務交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預算,在交通費中列支,隨工資按月發(fā)放給個人。未參加公務用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務交通補貼。
5、確定保留車輛范圍及標準。根據(jù)《。。。市市級黨政機關公務用車制度改革和加強公務用車管理工作實施方案》中關于“保留機要通用車范圍及標準:市級直屬黨政機關各保留1輛(編制人數(shù)少于20人的單位不保留機要通信用車)”、“保留應急用車范圍及標準:市委、市人大常委會、市政府、3市政協(xié)辦公廳各保留5輛應急用車,其他市級黨政機關編制人數(shù)在50人以下的保留1輛”的要求,市民防機關保留機要通信用車1輛、保留應急公務用車1輛。
根據(jù)《。。。省黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(。。。)文件中“離退休干部服務用車編制按每30名離退休干部核定1輛,30人以上的按30人的遞增倍數(shù)取整數(shù)核定”的要求,目前我辦現(xiàn)有離退休干部。。。。名,應保留離退休干部服務用車2輛。
對市民防辦取消的公務用車,由市公務用車制度改革工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織規(guī)范處臵。按照市里統(tǒng)一部署,封存停駛車輛。
(四)司勤人員安置。
機關現(xiàn)有各類司勤人員。。。人,其中在冊正式司勤人員。。人,單位勞務派遣人員。。人。
根據(jù)保留公務用車轉(zhuǎn)崗安臵的實際需要,合理設臵司勤人員崗位,按照分類安排、公開透明的原則,調(diào)整崗位。根據(jù)保留車輛臺數(shù),按1:1比例應配備4名司勤人員,其余人員給予妥善安臵,具體安臵工作由組織人事處負責制定《。。。市民防辦公務用車制度改革司勤人員安臵方案》,并組織實施。
三、加強組織實施。
(一)加強組織領導。為加強公務用車制度改革工作的領導,成立由市民防辦公室黨委書記、主任。。。為組4長,。。。。。。。。。。。為副組長,。。。。。。。為成員的公務用車制度改革領導小組。領導小組下設辦公室,由綜合處牽頭,。。。。為辦公室主任,。。。。。。。。為辦公室工作人員,具體推進全辦公務用車改革并抓好工作落實。
(二)明確責任分工。辦公務用車改革領導小組指導推進全辦公務用車制度改革工作。綜合處作為公務用車制度改革牽頭部門,主要負責起草改革實施方案并做好與市政府車改辦的協(xié)調(diào),完善改革配套制度,研究解決改革中的新情況、新問題,按照規(guī)定處臵好公務用車,做好公務交通保障工作;財務處負責車輛費用信息統(tǒng)計工作,按要求確定公務交通補貼標準及發(fā)放等;組織人事處負責機關工作人員編制信息的統(tǒng)計,起草《。。。。市民防辦公務用車司勤人員安臵方案》,協(xié)調(diào)市編辦、人社局、人才交流中心做好司勤人員安臵工作等;監(jiān)察處、工會負責監(jiān)督改革進展情況,維護所有人員,特別是司勤人員的合法權(quán)益。
(三)認真抓好落實。深入調(diào)查研究,細致統(tǒng)計測算,明確時限要求,確保按時完成。具體方法步驟為:
1、。。月。。日,成立車改領導小組,設立領導小組辦公室,研究車改有關政策和討論起草車改實施方案,部署車改任務。
2、。。月。。日,召開主任辦公會,傳達市車改會議精神,研究辦公務用車制度改革實施方案、司勤人員安臵方案及公務用車改革表格等工作。
4、。。月中旬至。。月下旬,辦車改領導小組辦公室成員根據(jù)任務分工,做好辦公務用車制度改革工作,處理涉改車輛違章、保險等相關事宜,進一步摸清司勤人員個人安臵意愿和研究安臵辦法。
5、根據(jù)市車改辦要求,適時對保留車輛加貼公務用車標識,停駛移交車輛就地封存,辦理相關手續(xù)并發(fā)放公務交通補貼。
6、。。月至。。月,做好司勤人員安臵工作,落實相關政策。
(四)加強宣傳教育。要加強公務用車制度改革的宣傳工作,做好政策解讀,闡釋改革的目的和意義,正確引導,認真做好公務人員及司勤人員思想工作,使廣大干部職工支持改革,確保公務用車改革工作圓滿完成。
市民防辦公室年月日。
公務用車租賃方案篇十九
附件:
實施方案。
一、單位基本情況。
本單位改革前現(xiàn)有車輛總數(shù)3輛,改革后取消車輛1輛,保留車輛數(shù)2輛,其中,主要是必要的業(yè)務用車1輛,機要通信用車1輛。
四、司勤人員安置情況本單位改革前無司勤人員。五、車改節(jié)支情況。
年均購置費**萬元、運維費**萬元、報銷公務交通費**萬元、其他相關支出**萬元。
改革后,本單位節(jié)約公務交通經(jīng)費支出**萬元,節(jié)支率為**%。六、保留車輛管理規(guī)定。
保留公務用車(川********機要通信用車、川********業(yè)務用車),嚴格執(zhí)行公車管理規(guī)定,明確使用情形和用車流程。(一)辦公室對公務車輛建立檔案。
(二)辦公室負責按時組織車輛進行保養(yǎng)檢查和年度審驗,及時辦理保險等相關手續(xù)。
(三)用車需報辦公室并填寫派車單,用車人嚴格按辦公室派車單出車。
專業(yè)資料整理。
專業(yè)資料整理。
公務用車租賃方案篇二十
杜絕“車輪下的浪費”近來成了網(wǎng)上熱議的焦點。一些地區(qū)和單位的公車改革已進入實質(zhì)性階段。相繼推出的公車拍賣活動,在吸引不少賣家參與的.同時,也引起了更多的關注和期待。拍賣的價格算不算合適?被拍賣的公車都“花落誰家”?公車拍賣會不會帶來新的“車輪貪腐”,在這些質(zhì)疑背后,其實是老百姓對公車拍賣的“隱憂”。
“拍賣屬于‘窄眾’行業(yè),但越來越被人們所接受?!背械裸y源拍賣有限公司董事長陳卿告訴記者:“尤其是公車拍賣,作為拍賣行業(yè)里的新興業(yè)務,剛一露面就吸引了十足的目光?!?BR> 根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》第三條規(guī)定:拍賣是指以公開競價的形式,將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應價者的買賣方式。
“從拍賣的定義就不難看出,拍賣的最大特點就是公開競價及價高者得?!标惽浔硎?,以拍賣的方式進行公車處置,可以保證公開、公平、公正的陽光原則,最大限度地防治暗箱操作等行為的發(fā)生。
拍賣行作為中介機構(gòu),接受賣方的委托,與多個買方(競買人)進行現(xiàn)場交易,使不同的買方圍繞同一物品或者財產(chǎn)權(quán)利競相出高價,從而在拍賣競價中發(fā)現(xiàn)其真實價格和稀缺程度,避免交易的主觀性,更直接地反映市場需求,最終實現(xiàn)商品的最大價值。
“鎮(zhèn)江進行公車拍賣,170輛公車在競價后溢價達到48%,可謂價值最大化的典型。”陳卿說:“也只有通過拍賣,才能讓公務車徹底進入市場,同時最大限度地保護國有資產(chǎn)不受損失?!?BR> xxx。
20xx年xx月xx日。
公務用車租賃方案篇二十一
來源:網(wǎng)絡轉(zhuǎn)摘。
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【頒布日期】2014/7/1
2【生效日期】2014/7/12
【失效日期】
【備。
注】。
中共中央辦公廳國務院辦公廳。
2014年7月12日中辦發(fā)[2014]41號。
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府,中央和國家機關各部委,解放軍各總部、各大單位,各人民團體:
《中央和國家機關公務用車制度改革方案》已經(jīng)中央同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進中央和國家機關公務用車制度改革,加快建立新型公務用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》,制定本方案。
一、目標和原則。
(一)總體目標。
圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關的要求,堅持社會化、市場化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務用車運行管理方式,合理有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,為全國公務用車制度改革作出示范。
(二)基本原則。
1、堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行方式由公務人員自行選擇,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。
3、堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務用車制度改革按照屬地化原則推進,中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要任務。
(一)參改范圍。
1、機構(gòu)范圍:中央紀委機關和中央各部門,全國人大機關,國務院各部門,全國政協(xié)機關,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關所屬參公事業(yè)單位。
2、人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。
3、車輛范圍:取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式。
1、對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務交通補貼,自行選擇公務出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務出行不再報銷公務交通費用。
2、按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務交通補貼標準。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況,從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3、公務交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務人員普通公務出行。適時適度調(diào)整公務交通補貼標準。
4、執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務用車一律納入改革范圍。
5、對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務交通補貼。
(三)車輛處置。
1、對取消的公務用車,由公務用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2、對取消的公務用車,委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準價,采取公開拍賣等方式進行公開處置,處置結(jié)果向社會公開。
3、處置公務用車所得收入,扣除有關稅費后全部上繳中央國庫。
4、取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。
(四)司勤人員安置。
1、根據(jù)保留公務用車的實際需要,合理設置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2、對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
3、做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系,維護好相關人員合法權(quán)益。
4、人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施。
(一)加強保留公務用車管理。中央和國家機關各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機要通信、應急公務用車,由公務用車主管部門實行編制管理,編制數(shù)量和配備標準要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定,優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法,加強公務用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務用車管理機構(gòu)。
(二)嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單位要加強財務管理,按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格公務交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況進行監(jiān)督,并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題,保障中央和國家機關普通公務出行。
四、加強組織實施。
(一)加強領導。中央公務用車制度改革領導小組負責組織實施中央和國家機關公務用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務用車制度改革工作組,負責制定本部門本單位實施方案,報中央公務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責任。各部門各單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任,要認真研究部署,明確任務分工和責任,確定相關責任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推進。
(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定,與地方改革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定,力爭在2015年年底前完成。
公務用車租賃方案篇二十二
“成交!”隨著拍賣師的手起槌落,編號為1號的豐田霸道越野車被28號競買人以14.2萬元的起拍價成功競得。
隨后出場的斯巴魯森林人因車況較好而受到多位競買人追捧,而13.3萬元的底價也被眾人交口稱贊“物美價廉”,經(jīng)過多輪舉牌,最終同樣以14.2萬元的價格成交。
編號為10號的本田雅閣轎車因其1.3萬元的全場最低價而同樣成為熱點,經(jīng)過5輪舉牌,8號競買人笑到了最后,以1.8萬元的價格將其“收入囊中”。
“雖然行駛里程數(shù)多了點,但是政府用車一般都保養(yǎng)得比較好,車況我比較放心?!痹诤炞执_認時,8號競買人告訴記者。
最終11輛公車成功拍賣5輛,總價47.2萬元。其余6輛流拍。
28號競買人無疑為本場公車拍賣會的.最大贏家,這位楊姓市民一人購得3輛車,他表示購車用于公司日常經(jīng)營,購買新車不但價格貴而且手續(xù)繁瑣,而拍賣的公車不僅手續(xù)齊全,價格也合適。
“拍出的車輛大都被個人買走,前來‘淘車’的二手車市場也屢有斬獲?!逼饺h公共資源交易中心負責人金純雙表示,自20xx年6月26日以來,平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場公車拍賣會,共計拍賣公車16輛,總價137.25萬元。本次公車拍賣會是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次,預計今后再次舉辦類似公車拍賣會。
xxx。
20xx年xx月xx日。