人生是一部精彩的劇本，總結是我們對其中一段時間進行梳理和回顧的方式。注意總結的語氣和感情色彩，使得文章更加生動和有感染力。接下來是一些總結寫作的案例，供您參考和學習，希望能幫助到您。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇一
同志們:。
今天，我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的重點工作，總結很客觀，安排很周密，責任很明確，措施很有力，請大家各盡其責，認真抓好落實。下面，我就如何從嚴從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見。
一、正視形勢，在思想認識上嚴陣以待。
去年以來，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟建設社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構筑了安全屏障。
與此同時，我們也必須清醒地認識到，當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，暴露的問題依然突出，主要表現(xiàn)在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實，監(jiān)管責任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業(yè)自身安全管理隊伍建設滯后，管理粗放，安全生產(chǎn)管理的基層基礎還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責，有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%，火災(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善，專業(yè)技術人才短缺，安全生產(chǎn)技術支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質和安全技能有待強化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應急救援體制、機制不夠健全，應急救援隊伍、事故應急處置能力亟需提高。
安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性，時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對群眾、對自己高度負責的態(tài)度，強化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風險，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
二、帶頭示范，在責任落實上一抓到底。
安全責任落實貴在領導帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位主要負責人要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，切實把維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，積極履職盡責，堅決落實好安全生產(chǎn)責任制。
一是強化領導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則，各地、各部門主要負責人是安全生產(chǎn)工作第一責任人，分管領導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書，目的就是要嚴格目標責任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標責任書，逐級分解任務和細化責任落實，做到責任落實無縫隙。
二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監(jiān)管責任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責”的工作原則，涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關行政審批部門，必須依法進行審批、監(jiān)督和處罰，要嚴把建設項目安全設施“三同時”和消防安全審核驗收關，對達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個環(huán)節(jié)出問題，就嚴肅追究哪個部門負責人和經(jīng)辦人的責任。
三是強化企業(yè)主體責任。必須督促各企業(yè)認真貫徹“五落實五到位”要求，加大安全設施資金投入，從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責任制，制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三、盯牢關鍵，在安全檢查上一刻不松。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認真細致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
一是非煤礦山、?；贰⒒馂姆揽厥冀K是安全生產(chǎn)的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴格監(jiān)管，不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位，對群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強力有效措施，消除安全隱患，切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發(fā)生的非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴查處，該關閉的堅決予以關閉。對檢查的問題，必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實，不后患。(即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)。
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，結合各級排查出的安全隱患臺賬，持續(xù)推進各類安全隱患排查整改，消除不安全因素?？h政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。
四、夯實基礎，在長效管理上一以貫之。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，安全生產(chǎn)的好壞關鍵在企業(yè)，必須加強管理，強化企業(yè)自身安全建設。
一是必須嚴格落實企業(yè)負責人、實際控制人的安全生產(chǎn)責任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設、存在違規(guī)違法行為的，要嚴厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在相關資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束，等等。
二是強力推行企業(yè)“五個到位”，即：企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔責要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任要到位;企業(yè)領導班子成員必須承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機構和人員配備要到位。
三是從業(yè)人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓列入年度計劃，各行業(yè)主管部門要定期進行督促檢查，對于違規(guī)使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證人員的要從嚴懲處。
五、密切協(xié)作，在部門聯(lián)動上形成合力。
安全生產(chǎn)涉及的部門多，領域廣，需要各有關單位和部門共同配合，密切協(xié)作。一方面，要強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，從總體部署、工作機構、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強對安全工作的組織領導，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強有力的組織保障。一方面，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強協(xié)調配合，形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調性。在這里，我特別強調一點，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區(qū)內所有單位和企業(yè)都要服從調度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，著力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
六、嚴肅認真，在責任追究上一查到底。
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴格依法依規(guī)辦事。最近，國務院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當一部分是疏忽大意所致，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負了組織和人民的重托。同時，新的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)出臺，從今年1月1日起執(zhí)行，新“條例”對失職追責極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責任人的責任和相關監(jiān)管部門的行政責任，絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關口前移”，嚴肅追究相關人員的責任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的，堅決給予行政處分;對落實安全措施不力，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律按規(guī)定上限處罰。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實，為“再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
我就簡要說這些，謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇二
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以更加堅決的態(tài)度，更加過硬的措施，切實加強安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才，史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行了簡要回顧，對當前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進行了認真分析，并對下一步的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署，鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責任書，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：
一、高度重視，警鐘常鳴，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現(xiàn)實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢，又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認識上一刻也不能松。
第一，從肩負的責任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產(chǎn)工作，黨中央、國務院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規(guī)定，下發(fā)了一系列通知，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責任人，肩負著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責任感，以對黨、對人民極端負責的態(tài)度，自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。
第二，從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看，容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提，科學發(fā)展首先是安全發(fā)展，沒有安全，就沒有發(fā)展，更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看，目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展，就越要注意安全生產(chǎn)”的理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產(chǎn)服從安全，安全高于一切，以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。
第三，當前安全生產(chǎn)存在的問題，容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講，當前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱，監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足，技術裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認識要更加堅定，安全責任要更加強化，監(jiān)管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細。
一要全力消除各類安全隱患?！半[患險于明火，防范勝于救災”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預防為主的思想，把安全生產(chǎn)的關口前移到對事故的預防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復抓、深入抓，持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū)，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調作用，該督促有關單位解決的，必須督促限期解決，對在規(guī)定期限內不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強制措施，該關閉的堅決關閉，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動，在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來，強化監(jiān)督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度，認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動，調動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓工作。在安全生產(chǎn)過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，對安全生產(chǎn)來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓，采取行之有效的方式方法，提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓，不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定，對有特殊崗位要求的，不經(jīng)培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農民工的培訓，幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識，不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機，采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設，引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責任，嚴厲問責，真正肩負起安全生產(chǎn)的重任。
一要強化安全責任。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產(chǎn)責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責任人，要對安全生產(chǎn)工作負總責，對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)的責任主體，要主動落實各項安全生產(chǎn)措施，建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產(chǎn)事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責任事故要嚴肅追究，嚴肅查處。同時，要關口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里，我也要給大家提前打好預防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負責人，都要嚴肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門?？傊粭l，就是要讓大家提高認識，履職盡責，切實把好安全關，負起安全責，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉。
三要轉變工作作風。安全生產(chǎn)無小事，必須始終做到求真務實、真抓實干，用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，深入最一線，調查研究，掌握情況，把握規(guī)律，關口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，開展調查研究，督促指導工作，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設，對所有安監(jiān)人員要從嚴要求，切實轉變作風，經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當老好人，敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時，要牢固樹立服務意識，寓服務于執(zhí)法檢查之中，主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關部門要嚴肅紀律，加強值班工作，實行領導帶班和24小時值班制度，有突發(fā)事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以生命重于一切、責任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇三
4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動起來，深入貫徹落實國務院領導同志關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13日國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達落實，認真做好關閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井數(shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6月底已全部下達關閉通知單，并已全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查，對存在重大安全隱患、責令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統(tǒng)一領導和組織實施下，有關部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定，但是對此要有清醒的認識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個礦原來是通化礦務局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉賣給當?shù)乇ｋU公司后，又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關閉，還轉賣給地方的社保公司，由個人承包經(jīng)營，這起事故性質嚴重，損失慘重，不但要嚴肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責任。
最近，我們通過對部分省區(qū)的調查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領導同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅決，未能認真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關，沒有認真整改，只想風頭一過，就恢復生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經(jīng)關閉的小煤礦，有的沒有關死關實，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構成嚴重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。
下面，我代表黨組提如下意見和要求：
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識，統(tǒng)一思想，加強領導，強化責任，狠抓落實國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結構調整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應和擁護。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復建設，不僅浪費資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領導班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，明確責任，落實指標，堅決關掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機，進一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉。
各級人民政府要切實加強對關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領導，將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎上，對小煤礦的情況進行分類排隊，把底數(shù)搞清楚，結合本地的實際情況，抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責任制，采取強有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
二、按照《緊急通知》的要求，嚴格標準，注重質量，認真做好小煤礦關閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關規(guī)定，抓緊制定檢查認定的具體標準，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關部門和煤礦安全監(jiān)察機構一起組成檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認定。
在檢查認定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個一律關閉”的小煤礦，要立即下達關閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復生產(chǎn)的念頭?！八膫€一律關閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關閉;國有煤礦井田范圍內的小煤礦一律關閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關閉。
對于應該關閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴掌握，不得降低標準、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的，要吊銷各種證照，下達關閉通知單，并采取措施予以關閉。
三是對予以保留、經(jīng)整改達到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認定，并由檢查人員、當?shù)卣撠熑撕兔旱V安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后，才能恢復生產(chǎn)。誰簽字，誰負責，出了問題就追究誰的責任。特別強調的是，參與檢查認定的人員，要堅持原則、秉公執(zhí)法，嚴格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標準和有關法律、法規(guī)、規(guī)程進行檢查，對于在工作中不負責任，把關不嚴，草率簽字，允許恢復生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責任。
三、加強對關閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確?！毒o急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況，檢查關閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關閉，已關閉的小井是否做到關實關死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關沒關的，都要嚴肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責任。對于關閉、整頓工作組織不力，進展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進行責任追究。對于責令關閉，頂著不關或關閉后又擅自恢復生產(chǎn)的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。
各級煤礦安全監(jiān)察機構要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機，認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當前，特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風能力突擊生產(chǎn)，做到以風定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災害嚴重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察。
各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作，及時掌握關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實國務院302號令，依法查處重特大事故，舉一反三，認真吸取事故教訓國務院頒布的《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強化安全生產(chǎn)責任制、防范重特大事故的重大舉措?！兑?guī)定》公布實施之后，群眾擁護，各級政府、各有關部門也非常重視。特別是國務院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領導機關也有很大觸動。
這充分說明，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法，以此強化各級領導的安全責任意識，推動各級安全生產(chǎn)責任制的落實。
依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報國務院，待正式批復后，要大張旗鼓地進行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結案批復。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故，要依據(jù)《規(guī)定》認真查處，并依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。需要強調的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進行嚴肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉，需要提高全民的安全文化素質，強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯(lián)合下發(fā)的關于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強化干部、職工的安全意識?，F(xiàn)在煤礦的安全專項整治進入關鍵階段，更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質，為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時引導到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀念“七一”的重要講話精神為指導，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導向，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領導和組織實施下，在前段工作的基礎上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機，將整治任務、整治措施、整治責任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉煤礦事故多發(fā)的局面，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇四
同志們：
政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上，對全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。
過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
（一）牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產(chǎn)時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
（二）開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。
全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關鍵。安全生產(chǎn)工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓教育提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇五
xx年，我市安全生產(chǎn)工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，按照國務院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，以落實安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務為抓手，強化責任落實，嚴格依法監(jiān)管，加強基層基礎工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓，著力構筑安全生產(chǎn)工作基礎，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項控制指標”執(zhí)行情況。
xx年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項控制指標連續(xù)第七年實現(xiàn)“零增長”并有所下降。政府責任區(qū)范圍內未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中：工礦商貿領域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失104.4萬元，同比下降0.1%。
道路交通領域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失50.49萬元，同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領導重視，認真履職，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
1、出臺了安全生產(chǎn)工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》三個安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進一步細化和明確了安全生產(chǎn)兩個主體責任和工作職責。
2、認真履行安全生產(chǎn)領導“一崗雙責”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會議和專題會議，研究落實安全生產(chǎn)工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產(chǎn)工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關部門領導認真履行安全生產(chǎn)工作職責，專題研究部署和落實安全生產(chǎn)各項工作措施，形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。
3、強化安全生產(chǎn)責任落實，嚴格安全生產(chǎn)考核獎懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內部逐級簽訂了安全生產(chǎn)責任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標管理考核意見，實行了動態(tài)、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中，重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。
4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動和“打非”專項行動。年內，市政府根據(jù)國務院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產(chǎn)年”深化活動。下半年，又根據(jù)國務院和省、市政府“打非”專項行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動實施方案》，在8個重點行業(yè)領域部署開展了“打非”行動，努力構造起嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標，強化措施，全力策應世博“環(huán)滬護城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產(chǎn)特別是危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域監(jiān)管要求高，世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖，我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域日常嚴密管控外，還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、?；愤\輸車輛監(jiān)管和?；愤\輸事故應急處置等特殊工作任務。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項任務的落實，實現(xiàn)了“四個確?！惫ぷ髂繕?確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返?；\輸車輛安全無事故，確保了世博?；幹命c安全無處置事故)。
1、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》，建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組，明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關領域的安全生產(chǎn)重點工作。二是工作早部署。世博會前，相繼召開了16次專題工作會議，對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網(wǎng)絡等載體，通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機警示短信等手段，加強世博安保安全宣傳，著力營造濃厚氛圍。
2、突出一個“實”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動，各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內容，開展檢查1099次，排查單位及道路點段數(shù)2375個，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營單位進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經(jīng)營單位開展了全面普查，實行了實名制銷售。在危險化學品領域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對全市14家?；a(chǎn)企業(yè)和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質監(jiān)、農經(jīng)等部門按照世博安保工作要求，對道路交通運輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間，市四套班子帶班對安全生產(chǎn)及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日，市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內對應急處置點實施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個“合”字，齊心協(xié)力構建聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
一是與企業(yè)聯(lián)合建設管理應急處置點。根據(jù)蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控應急處置基地布局建設及應急處置聯(lián)動工作座談會精神，我們克服時間緊、任務重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間，市安監(jiān)、公安、農經(jīng)、建設、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農藥經(jīng)營、村鎮(zhèn)建設工程等8項安全聯(lián)合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務為主要內容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導服務，重點向?；髽I(yè)宣傳世博安保有關要求，督促指導企業(yè)落實安保措施。
(三)突出重點，標本兼治，深化安全隱患排查治理。
今年以來，我市根據(jù)上級深化隱患排查治理工作要求，以構建良好安全生產(chǎn)秩序為目的，突出重點行業(yè)領域、重點時段、重點單位，大力度推進隱患排查治理工作。
1、突出重點行業(yè)領域，深化專項整治。
在道路交通領域，市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查，對重點運輸企業(yè)進行了走訪調查。在消防領域，市公安局消防大隊聯(lián)合規(guī)劃建設、安監(jiān)、教育等部門，先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動，并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域，組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領域，開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設施為重點的執(zhí)法檢查172次，開展農產(chǎn)品、農機、森林防火、內河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、危化企業(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營使用、重大危險源、?；椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域，市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組，對各機械制造、船舶修造企業(yè)進行了專項整治。教育、旅游、質監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務業(yè)等其他行業(yè)領域突出整治重點，開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
2、突出重點時段，加強督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段，組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點時段全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
3、突出重點單位，掛牌督辦整治。
繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案“五落實”，年內，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入，嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負責”的原則，嚴格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù)，嚴格安全設施“三同時”審查，嚴把源頭審核關，年內，共受理危化品安全生產(chǎn)行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
2、嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。年內，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起，嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人，行政處罰39萬元。
3、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起，對3起安全生產(chǎn)違法行為進行立案查處，追究責任單位1家、責任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農用車11輛，查處漁船未配備救生設備13起。市質監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設備行為予以立案查處，全市安全生產(chǎn)領域非法違法行為進一步得到遏制。
(五)完善載體，豐富形式，大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個集中宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩個活動月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條，刊播電子屏幕宣傳標語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次，培訓職工27320人;開展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次，領導廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領導參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設、農經(jīng)、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
3、教育培訓抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務培訓班;同時突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓，年內，共培訓企業(yè)負責人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質監(jiān)局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規(guī)劃建設局利用“民工學校”平臺對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮(zhèn)街道邀請有關專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓。
(六)夯實基礎，探索創(chuàng)新，加強安全生產(chǎn)長效機制建設。
1、健全機構，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點，實施了對轄區(qū)內企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區(qū)進行劃片分區(qū)、每片落實一名責任人的分級、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進安全生產(chǎn)誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施，在工商貿企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責任。
3、大力推進安全生產(chǎn)標準化。年內，分別在機械制造、船舶修造、?；熁ū?、印染等行業(yè)領域大力推進安全生產(chǎn)標準化工作。截止目前，全市已有國家級標準化企業(yè)2家，省級5家，嘉興市級7家，有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作，年內，評估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流。
5、落實?；袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?；袠I(yè)長效管理機制，實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、危化企業(yè)交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝、危險化學品登記等措施，著力推進?；髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質化發(fā)展。
6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據(jù)國家《危險化學品重大危險源辯識》，對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸，按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家，并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。
7、組織開展應急救援演練。年內，以安全生產(chǎn)月預案演練周為抓手，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預案演練，通過演練，磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。
三、存在的困難和問題。
一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領域不斷拓展，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟結構多元化，市場主體多樣化，安全監(jiān)管領域、范圍、對象不斷拓展，安全監(jiān)管任務艱巨。
二是企業(yè)主體責任落實難于到位，使現(xiàn)實安全監(jiān)管困難重重。“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸超載、超限、超負荷運營)現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制建設仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務不相適應，監(jiān)管手段落后，經(jīng)費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時，安監(jiān)人員工作要求高、問責嚴厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業(yè)領域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。
五是全社會安全意識還有待加強。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產(chǎn)知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位，大量外來務工人員未經(jīng)安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重，外來務工人員自我保護意識和能力差，成為當前事故多發(fā)群體。
進入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后，各級兩會即將召開，維護好重點時期、重點時段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，近日，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風險預警提示，請各鎮(zhèn)街道、各有關部門高度重視，加強領導，落實責任，切實將安全生產(chǎn)工作抓實、抓好，努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管，通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉移等特點，立足超前防范，通過制定工作方案，落實相關應急物資，加強預警、預防工作等措施，不斷提高應對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應急、自救、互救知識，努力增強群眾安全意識，提高自我保護能力和逃生能力。與此同時，各鎮(zhèn)街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動，進一步加大公共安全宣傳教育力度，增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會議機會，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展，預防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預防為主”活動主題，面向基層、面向群眾，進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，推進安全文化建設，為促進我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種宣傳載體，通過采取新聞報道、訪談等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，宣揚先進典型、曝光非法違法行為，努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要繼續(xù)按照“條塊結合，各方聯(lián)動，各司其職，各負其責”的隱患排查治理工作機制，深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領域突出重點內容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內容。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在認真總結前三年“公共安全宣傳月”活動積累經(jīng)驗的基礎上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際，認真學習本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術素質。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險物品。學校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動，使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題，集中進行公共安全宣傳報道，通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標桿和先進典型，有效傳播安全生產(chǎn)科學知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍。
四要加強保障。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要加強領導，抓好落實，保證宣傳人員、經(jīng)費、方案到位，認真部署，廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡員，及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導思想是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅決遏制重特大事故，控制一般事故為目標，進一步強化基層基礎，突出責任落實，加強宣傳教育，嚴格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長效機制，著力構筑工作基礎，提高事故防控能力，為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內;確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失繼續(xù)保持“零增長”。
主要工作措施是：
(一)認真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實，切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作，促進安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理防控主體責任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、?；?、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿、電力、特種設備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領域，集中開展隱患排查專項治理行動，全力防范事故發(fā)生。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度，營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢，加大重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度，確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進一步加大宣教培訓力度，增強企業(yè)負責人落實安全生產(chǎn)主體責任的自覺性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護意識。
(五)進一步加強基層基礎工作，強化項目安全準入，嚴把源頭審核關。進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實提高企業(yè)的本質安全。
(六)進一步強化隊伍建設，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢、新任務要求，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的知識結構，進一步加強人本關懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯(lián)絡的內在動力機制，不斷增強安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制，強化內部監(jiān)督，加強反腐倡廉教育，強化懲防體系建設。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇六
尊敬的老師，親愛的同學們：
大家早上好！
安全、安全、安全是每周星期一早晨升國旗后校長必講的話題。安全、安全、安全是每周班會班主任必講的話題，安全為鮮活的生命保駕護航，安全是完成一切工作的前提。人人樹立“安全重于泰山意識”、“安全第一、預防為主”意識，就顯得尤為重要。
冬季，是一個嚴酷的季節(jié)，是一個事故多發(fā)的季節(jié)，許多人在這個季節(jié)因為忽視了：交通安全、用煤取暖安全、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命，給家庭生活造成了巨大而不可彌補的損失。據(jù)有關部門統(tǒng)計，全國每年都有16000名中小學生非正常死亡，平均每天都有40名學生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個季節(jié)，這些事故中80%的失去又是可以通過預防措施和應急處理得到避免的。
同學們，冬季，天寒地凍，多數(shù)的清晨大霧蒙蒙，出行的交通安全就擺在了首位。上學的路上，一定要注意安全，沿著公路右側走，橫過公路時，一定要停下來，左右看看，確定沒有車輛了再通過。放學路上，靠右行，直接往家里走，不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒，相互監(jiān)督，相互照應，自覺當一名遵守交通規(guī)則和維護交通安全的“宣傳員”。
冬天，天氣寒冷，課間，同學們活動，做游戲一定要注意安全，下樓梯時，靠右行，一步一個臺階的下，不擁擠，不從樓梯扶手上往下滑，不從樓梯的高處臺階往下跳，做一些健康安全的游戲，千萬別搞惡作劇，平平安安到校，安安全全回家。
在家，也要注意安全，提醒家長安全用電，及時拔掉插頭，關閉電源，避免發(fā)生火災，用煤取暖，提醒家長開窗通風，睡覺時將火熄滅，或搬走，避免煤氣中毒。
食物安全也不可忽視，不吃變質的食物，不買“三無”食品，不喝生水，減少疾病。安全，冬季安全，人人有責，安全意識強了，預防措施有了，美滿幸福的生活人人都可以享受。
最后，祝同學們健康、平安，學習愉快！
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇七
同志們：
根據(jù)會議安排，我就分管安全工作講三點意見：
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年，我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定，我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，從嚴落實責任，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式。一年來，一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動，集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等，清理銷毀了低質量船舶28艘、小舢板34艘，核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘，嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同時，為加大監(jiān)管力度，還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘，落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度，進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理，著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來，共清理打擊非法營運車輛224次，培訓駕駛員10872人次，全縣交通運輸管理工作日趨向好，較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準問題，扎實抓好下步安全工作。
目前，我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題：一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任不到位，個別企業(yè)存在重效益輕安全，重安排輕落實，重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農村公路特別是通村公路建設安保設施滯后，缺乏安全防護設施，部分農村公路安全隱患治理不徹底，安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出，打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏，管理不到邊、不到位，船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強，無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水，兩岸礙航物未及清理，存在較大安全隱患。針對存在的問題，重點抓好以下工作。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定，進一步推進“安全帶-生命帶”工程，進一步建立健全安全管理制度，規(guī)范客運秩序，提高安全事故預防能力。具體為：交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理，督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責任保險，嚴把客運線路審批關，堅決調整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理，切實提高培訓質量;嚴格客運車輛安全檢查，加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度，嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查，提高全社會抵抗風險的能力?？瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識，嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關安全制度，強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術、心理狀態(tài)情況，消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患，排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設備系統(tǒng)情況，消除車輛技術性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?；幤返牟槎铝Χ?，確保將“三品”堵在車外、站外，消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管，消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應急設施設備的配置和使用情況，嚴把車輛進出和駕駛員營運關，徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管，牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應站場的安全監(jiān)管，督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增強責任意識，強化常規(guī)管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制，確保安全生產(chǎn)主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術考核資格審查制度，確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調度，規(guī)范行車秩序，確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術手段，加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測，堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來，雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn)，但沙沱電站庫區(qū)形成后，我縣管轄水域面積成倍上升，船舶迅速增加，給我縣境內烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響，水上交通安全工作形勢十分嚴峻，我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的理念，時刻繃緊水上交通安全這根弦，著力抓好日常巡查，認真落實監(jiān)管責任，嚴把船舶簽證放行和船員資質審查關，堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農牧、公安、畜牧等部門，要按照屬地管理原則，各司其職、各負其責，扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制，把安全設施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點，進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度，堅持“嚴”字當頭，狠抓安全措施落實不放松，確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督，在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管，維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動，維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓體系，提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作，不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調指導工作，加大檢查力度，對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合，及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理，強制清除航道內的采砂、撈石等礙航設備，確保水上航道暢通無阻。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設施檢查力度，重點檢查防護設施是否完備、標志標識是否清晰，要采取有效措施加以完善，確保各類安全設施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度，建立橋梁運營檔案，定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除;對排查出來的危橋，要及時實施改造，嚴把工程質量關，確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度，對排查出的路段，要結合實際盡快整治，預防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查，確保公共場所安全。
三、落實責任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領導。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，嚴格落實“一把手”責任制，實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構設置上體現(xiàn)“安全第一”的思想，設立專門的安全生產(chǎn)管理機構，配齊和配強專職安全管理人員，并明確一名熟悉業(yè)務的行政副職分管安全生產(chǎn)工作，做到機構落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強化責任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管，嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責，嚴格駕駛員和船員管理，進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓、考核、發(fā)證工作，全面落實營運駕駛員和船員信譽質量記分考核辦法，把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的駕駛員和船員，嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據(jù)“誰建設、誰負責”的原則，明確界定安全責任，嚴格落實安全準入制度、勘察設計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求，建立和完善質量安全責任體系，把每個項目的質量、安全責任層層細化分解，落實到人頭，落實到設計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責任。
(三)加強督促檢查。要以“責權一致”為主線，不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組，分頭督查，常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程，要加大督查頻次，拓寬督查內容，強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結果的科學分析，把握工程安全狀況變化規(guī)律，建立安全監(jiān)管系統(tǒng)，使督查結果成為衡量公路工程項目管理、工程技術和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理，實行責任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”，是“平安行動”，要加大行政執(zhí)法力度，對存在重大安全隱患的渡船和單位，對安全生產(chǎn)責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為，對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實，導致轄區(qū)或系統(tǒng)內各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位，嚴格按照“四不放過”原則，依法追究有關責任人的責任。
同志們，全縣交通運輸安全工作事關社會穩(wěn)定，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感，在縣委、縣政府的正確領導下，認真履行工作職責，采取有效措施，扎扎實實抓好各項工作，為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應有的貢獻。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇八
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面，要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，加強基礎能力建設，把安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領域專項整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設，健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制，完善各類。
應急預案。
切實做好應急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源為事故應急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應急處置意識真正將“預案”轉變成現(xiàn)場處置的能力。
近日，國務院安委會巡查組來進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導協(xié)調作用，組織好、協(xié)調好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們：
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認識、提振精神狀態(tài)，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查，持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?；钒踩矫?，要在開展?；穼ｍ椪伟偃招袆拥幕A上，對危化企業(yè)以及化工園區(qū)、?；饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強重點部位安全管控，特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理，嚴防火災、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計，重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查，針對自駕游，要完善景區(qū)道路標識，及時發(fā)布氣象信息，做好重點道路交通疏導工作;要加強人員密集場所管理，切實防止火災、踩踏等事故發(fā)生。
三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的，要納入重點監(jiān)管名單，依法嚴厲查處，堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任，結合機構改革，進一步厘清部門權責，綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。
同志們：
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮，安全工作關系民生，關系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化“為官一任、造福一方”的使命擔當，始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g節(jié)”為載體，設置安全生產(chǎn)文藝表演專場，設置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育，邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內容進行培訓講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結合茨壩轄區(qū)特點，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作，與社會事務科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責任不落實，不參加培訓拒不整改的，進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改。
通知書。
要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責任、整改措施、整改時間設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。
二、開展應急救援基礎普查。
根據(jù)省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數(shù)據(jù)庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。
三、加快雙重預防機制建設。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產(chǎn)風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?；?、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預防機制建設?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。
一、關于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農業(yè)大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質量?？h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環(huán)境。由縣農業(yè)農村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關于農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導?？h農業(yè)農村局、財政局要聯(lián)合成立指導小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業(yè)農村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。
三、關于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環(huán)境污染的,追究相關責人員責任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現(xiàn)污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。
四、關于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務。同時,要總結經(jīng)驗教訓,加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。
五、關于河長制責任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農業(yè)農村局等相關單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業(yè)務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責?？h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評?？h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度?？h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。
今天，我們召開省安委會20xx年一季度全體會議，主要任務是學習習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關工作要求，貫徹落實國務院安委會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點意見：
一、切實擔負起保安全、保穩(wěn)定的政治責任。
黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來，先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領導干部專題研討班上，強調提高防控能力，著力防范化解重大風險。3月21日、3月25日，兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全?？偫硪卜謩e對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示?？梢哉f，每一次事故的發(fā)生，都牽動著黨中央、國務院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務院的工作要求上來，充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性復雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓，始終堅持底線思維，切實增強憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效，踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
二、清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
今年以來，各地各部門認真落實省委省政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革與機構改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設工程、城市消防、非煤礦山、危險化學品等專項整治，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當明顯，但形勢仍然嚴峻復雜。我省安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風險很大、監(jiān)管任務繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎化工的供應偏緊，價格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題，去年開展道路交通攻堅行動，至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當前已進入水旱災害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質條件復雜多樣，防范地質災害和汛情的壓力大、任務重。
以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強調主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細，有的是能力水平不夠不會指導。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示批示精神，查找認識不到位、落實不到位、風險排查不到位等問題，力戒形式主義、官僚主義，真正負起責任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作。
當前，要把落實國務院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務，結合我省實際和今年各項工作部署，深入開展重點行業(yè)重點領域專項整治。
一要全面開展危險化學品安全隱患集中排查整治。危險化學品安全已成為影響經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素，要對全省危險化學品安全狀況進行專題研判，對所有涉?；髽I(yè)、化工園區(qū)、相關場所，特別是涉及硝化反應工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底，不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié)，制定針對性風險防控措施，嚴格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險化學品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險化學品企業(yè)搬遷改造方案，確定時間表，明確路線圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治，嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察，嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責令煤礦從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關設施、設備。
三要統(tǒng)籌推進其他重點領域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動，強化尾礦庫汛期安全風險管控和危險源辨識評估，嚴防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長高速交通事故教訓，緊盯長途客車、?；愤\輸車、農村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面，要嚴厲打擊建設工程不辦理法定建設手續(xù)擅自開工、無相關資質或超越資質范圍承攬工程和違法分包轉包工程等非法行為。城市運行管理方面，要以城市消防為重點，開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設施、博物館等消防重大風險隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題，嚴防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個關鍵，從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴防森林火災事故發(fā)生。當前臨近清明，更要堅決防范各類火災隱患。煙花爆竹方面，要強化安全管理，在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴厲的監(jiān)管。要著力推動相關企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn)，關鍵在明確責任、夯實責任，切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制〉細則》要求，嚴格落實省、市、縣三級領導干部安全生產(chǎn)責任清單和20xx年領導干部安全生產(chǎn)重點工作責任清單，細化任務，定實措施，壓實黨委政府領導責任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負起責任，充分發(fā)揮督促、指導、協(xié)調作用，切實做到下管一級，層層傳導壓力，推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施，堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責任。嚴格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入企業(yè)年度培訓計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務派遣人員的安全培訓力度，規(guī)范培訓行為，提高培訓質量，并實施嚴格監(jiān)管，堅決杜絕不培訓就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強化企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)責任意識，促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉向督查企業(yè)落實主體責任，完善對企業(yè)的激勵約束機制，壓實企業(yè)法定義務和主體責任。要落實安全生產(chǎn)全過程責任追溯制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實主體責任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責人要依法嚴懲，真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理，堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零，對排查不細致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關部門和人員責任。要加大安全公益宣傳，增強群眾安全意識，營造全社會關注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進行考核，各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機，嚴肅認真做好準備工作，深入細致開展自查，及時整治“短板”“盲點”。各有關方面要加強溝通協(xié)調、密切配合，全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況，堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們，安全生產(chǎn)事關人民福祉，安全責任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強化責任擔當，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉，為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇九
同志們：
剛剛過去的一學期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得扎實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設不斷深化，實現(xiàn)了安全工作零事故的目標，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經(jīng)開始，本學期學校安全工作責任更加重大，任務更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好，營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識。
保障學生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責，安全工作，責任重于泰山。如果說教學質量是學校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學校首要工作，擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期，也是收獲教育教學成果，展示辦學實力的關鍵時期，越是這樣的時期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉熱以及高考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主，以人為本，長抓不懈”工作方針，構建完善的安全工作體系，強化安全管理，狠抓各項安全措施的落實，切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類安全事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施。
1.加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學校根本職責是育人，安全工作也要以育人為目標，把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度，促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識，養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習慣，增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學公共安全教育指導綱要》為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內容，以豐富多彩的活動為載體，根據(jù)學生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。要注意總結和積累，形成系列，逐步實現(xiàn)安全教育的校本化，這項工作由分管安全的同志負責，政教處、團委具體落實，盡快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外，我提三點建議，一是搞一個安全教育系列專題電視講座，制成光盤作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊，學生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄，每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現(xiàn)問題的學生，做好后進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生，一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系，及時化解矛盾和糾紛，預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護校園穩(wěn)定。
2.認真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度，嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理，學生出入高峰時段，一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預案，完善和落實學校的消防安全制度，落實火災隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學期要對三校區(qū)消防工程設施進行完善和維護，確保符合要求?？倓仗帉θｋ娎|、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，嚴禁在校園內私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理，嚴禁在宿舍內使用明火，消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設置安全標志，配置應急燈，嚴禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學校環(huán)境和設施的安全管理。
辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責任，徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時，值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況，指揮疏導，嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生，政教處要加強檢查和監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度，每節(jié)課(含早晚自習)要堅持點名，發(fā)現(xiàn)學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報，并將相關信息告知其監(jiān)護人，查明原因，妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動，加強對學生不良習慣的檢查，充分發(fā)揮學生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律，嚴禁學生私自外出租房住，嚴禁在宿舍內留宿外來人員，嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。
6.加強學校食品衛(wèi)生安全和預防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖，進入了食品安全事故的多發(fā)期，總務處要嚴陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強對學校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責任制度，將學校食品衛(wèi)生安全責任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度，把好食品入口關和出口關。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預防工作，盡早落實各項預防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié)，學生戶外活動增多，要及時對學生進行防溺水的教育，嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學生開展春游、社會實踐等集體活動中，要事先制定安全預案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防范措施，要求所有工作人員明確責任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度，增強對突發(fā)事故的防范和應急處理能力。
當前，國家教委、公安部高度重視中小學公共安全事故的防范和應急處理工作，要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”，提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關校園安全的法律法規(guī)，建立了學校應急預案，本學期將大力組織實施，尤其針對近年來校園安全事故的重點問題，進行重點防范。本學期要聯(lián)合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作，完善和配套心理咨詢室。將安全應急管理納入校園常規(guī)管理，嚴密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應付，立即向公安、醫(yī)療等部門求救，爭取他們在第一時間內趕到，同時向有關領導逐級報告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報，對瞞報、謊報和緩報安全事故的，要根據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導，強化責任，改進作風，搞好安全工作隊伍建設。
做好學校安全工作的關鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設是創(chuàng)建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要采取以下措施：
1、嚴格落實安全工作責任制。
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關鍵是落實，抓落實的關鍵在于強化責任。本學期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調，一崗雙責，一票否決”的崗位安全目標管理制度，將安全目標分解到崗位，落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”，即：掛一塊崗位安全職責牌，簽一份崗位安全目標責任書，設一項安全工作先進獎，真正做到人人有責，人人盡責。
2、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動。
安全工作責任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實，由學校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發(fā)，檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案，上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責令限期整改，凡整改不徹底的，學校將對崗位安全責任人進行責任追究，凡出現(xiàn)安全責任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。
3、加強作風建設，提高自身素質。
在座各位都是學校安全工作的骨干力量，因此各位責任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻，需要承擔風險，但是既然我們從事這項工作，就應當責無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學校負責，對學生負責，對家長負責，對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養(yǎng)成雷厲風行的工作作風，堅持認真細致的工作態(tài)度，發(fā)揚團結協(xié)作的團隊精神，不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作，同時進一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們，本學期時間短，任務重，奪取高考再創(chuàng)輝煌，打好招生攻堅戰(zhàn)是當前學校工作的兩大中心任務，安全工作擔負著服務大局，保駕護航的重任，必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機，立即投入到新學期的各項安全工作中去，立足崗位，扎實苦干，團結拼搏，合力打造平安一中，為再創(chuàng)一中新輝煌做出應有的貢獻。
謝謝大家!
同學們：
對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認它的重要性，因為雖然你已造成了許多次疏忽，而災難剛好與你擦肩而過。因此，你就慶幸自己的幸運，甚至會得意忘形地說：“我是個幸運者，災難和不幸都對我敬而遠之?！钡?，在你高興之時，你是否注意到：在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關部門統(tǒng)計，近年來，全國中小學每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人，平均每天就有40多名中小學生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到同學們能否健康地成長，能否順利地完成學業(yè)：它關系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作，是我們做好學校各項工作的基礎和前提，是學校教育的首要任務之一，必須長抓不懈，落到實處。為進一步做好我校的安全教育工作，現(xiàn)提出以下幾點要求：
一、提高個人思想素質。
團結同學，和同學和睦相處，善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的，而有些同學罵人已成中頭蟬，極不文明，我認為，罵人和打架一樣，是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵，不打架斗毆，不在校園內外發(fā)生暴力行為，爭做文明小學生。
二、關注課間安全。
請同學們在課間不做劇烈的活動，避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學、放學要做到文明行路，不騎摩托車，不騎自行車帶人;不乘坐農用車輛、無牌無證車輛，不乘坐超載車輛;不得設置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習慣。拒絕三無食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴飲暴食;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。
五、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學會自護自救，提高防御能力。
學會簡易的防護自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護校園安全的主人。
七、加強自我防范意識。
注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全，不把珍貴物品放在教室，上學放學不要獨行，要走大路，最好由家長接送，或者和同學們結伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時敢于撥打110報案。
八、認真學習，珍惜時光。
遠離網(wǎng)吧，遠離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書籍，不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學們，法國思想家盧梭說過：“上帝是用模型來造人的，他在塑造了我們之后，就把那個模型搗碎了?！痹谶@個世界上，每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在，哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來，構成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先，萬思安全最重。文明在于細節(jié)的處理，安全在于防患未然。讓我們積極行動起來，在全校形成一個“人人關心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識，努力增強自我防范能力，做到警鐘常鳴，永記心間。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇十
同志們：
今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結和部署安全生產(chǎn)工作。剛才，樹新副市長總結了20xx年的安全生產(chǎn)工作，對今年的工作進行了部署安排。會議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進集體和先進個人，簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責任書。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責任狀的要求，進一步強化安全責任，落實各項措施，確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面，我講三方面意見：
一、提高思想認識，更加明確工作責任。
20xx年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年，也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績的一年。一年來，全市各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照市委、市政府的部署和要求，奮力拼搏，扎實工作，圓滿完成了各項目標任務，實現(xiàn)了“”良好開局。在全省年度目標責任考核中，我市綜合排名第二，榮獲優(yōu)秀獎。在積極推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，高度重視安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)主體責任進一步落實，安全生產(chǎn)基礎更加牢固，安全生產(chǎn)保障能力明顯提高，重點行業(yè)領域事故防范工作不斷加強，打非治違工作深入開展，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標，安全形勢總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實可靠的安全保障。對此，市委、市政府是充分肯定的。
當前，我市正處于趕超跨越的關鍵時期。市委、市政府確定今年為“項目落地、工作落實年”。隨著經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整加快，轉型綜改試驗區(qū)的推進，創(chuàng)新改革和擴大開放力度的加大，我市將迎來新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設快速推進，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴大，安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟發(fā)展需要的矛盾逐步暴露，安全生產(chǎn)風險點增多。同時，從業(yè)人員大量增加，農民工流動加快，就業(yè)結構發(fā)生重大變化，而從業(yè)人員安全素質跟不上安全生產(chǎn)要求，必將增加違章違紀和事故發(fā)生的機率，給安全生產(chǎn)增加了更大壓力。各級各部門一定要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，更加充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，更加明確自己肩上擔負的重大責任，始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事，作為一項長期艱巨的重要任務，來抓緊抓牢抓實抓好，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管責任，有效防范安全事故。
安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。雖然近年來我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但安全生產(chǎn)工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故，特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響，牽扯了政府很多精力，而且被國務院安委辦通報批評。目前，這兩起事故雖然還在調查之中，但我們要從中汲取深刻教訓，特別要注意克服兩種不良思想傾向，一是背上了包袱，怕負責任，工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔，認為今年反正已經(jīng)這樣了，工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的，各級各有關部門、各單位要認真反思這兩起事故暴露出來的問題，舉一反三，用血的教訓推動安全生產(chǎn)工作，進一步減少事故總量，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故再次發(fā)生。
(一)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。近年來，我市一些地方和行業(yè)(領域)安全隱患多，事故多，控制指標執(zhí)行不好，給人民生命財產(chǎn)造成了損失，其主要原因就是有的地方和部門領導對安全生產(chǎn)認識不到位、領導不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。各級政府和部門的主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人，要切實擔負起第一責任人的責任，親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領導是安全生產(chǎn)工作的直接責任人，要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，加強協(xié)調、督促、落實，不放過任何一個安全隱患;其他班子成員要實行“一崗雙責”，對分管工作(部門、單位)內的安全生產(chǎn)工作負總責。要形成合力，履職盡責，共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)認真落實安全生產(chǎn)責任制。要進一步強化“三個責任”:即強化企業(yè)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，形成人人有責、齊抓共管的工作局面。一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理。要認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度，嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，嚴禁超能力、超強度、超定員的“三超”組織生產(chǎn)，現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人，切實做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴格落實屬地管理責任。要進一步強化地方行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務，特別是要認真落實縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級行政首長安全生產(chǎn)責任制。三要嚴格落實部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責任。要進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責，把任務和責任落實到各相關部門主要領導和分管領導身上。要堅持安全問責制度，嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，完善安全生產(chǎn)考核機制，加大安全獎懲力度，嚴格實行“一票否決”制度。要加強對事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報和檢查督導。要嚴格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，嚴肅查處和追究事故責任。
(三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，抓住重點，全面推進，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實抓好安全隱患排查治理，繼續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治;深入開展打非治違行動，依法嚴厲打擊非法違法行為;完善應急預案，提升安全生產(chǎn)應急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入，扎實推進安全生產(chǎn)標準化達標建設;加強職業(yè)安全培訓，進一步提高安全監(jiān)管能力和水平。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時期，全國“兩會”正在召開，做好當前安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)全年目標相當重要。各級各部門要高度重視，早計劃、早部署、早行動，認真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作，全面排查事故隱患，對排查出來的問題和隱患，要迅速落實人員、責任和整改資金，認真抓好整改，對整改不到位的不能恢復生產(chǎn)，堅決預防各類事故發(fā)生，確保全國“兩會”期間平安，為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
三、加強隊伍建設，全面提高監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是非同一般的工作，責任重大。今年1月14日，張德江副在接見全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進代表時作了重要講話，提出了堅定“一個信念”、樹立“三個理念”、提高“三個能力”和守住“一條底線”，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設?！耙粋€信念”，就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念，指導和加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作。“三個理念”，就是要堅持樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，立黨為公、執(zhí)政為民的理念，以人為本、預防為主的理念。“三個能力”。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力、宣傳教育能力。“一條底線”，就是要堅持清正廉潔、干凈干事。各級各部門要切實領會貫徹精神，全面加強安監(jiān)隊伍建設，努力打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊伍。
一要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍政治思想教育。深入開展中國特色社會主義道路信念教育，增強干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和光榮感，以維護勞動者的安全健康權益為己任，立足崗位，履職盡責，無私奉獻，堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
二要加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”，“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以人為本、預防為主”的理念指導和加強安全生產(chǎn)工作。主動適應安全生產(chǎn)形勢的新變化、新特點和新要求，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系和監(jiān)管機制，加快完善橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡和工作運行機制。要進一步轉變作風，深入基層、深入現(xiàn)場，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施，積極運用各種有效手段、載體和平臺，進一步提高安全生產(chǎn)工作標準化、規(guī)范化、科學化水平。
三要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設。要切實加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務培訓，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標準和行政執(zhí)法業(yè)務知識，更好地承擔起監(jiān)管工作職責。要進一步健全完善安全生產(chǎn)應急管理工作機制，建設更加高效的應急救援體系，把事故可能造成的生命財產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內。要切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，做好安全文化傳播，隨時隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎知識。
四要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進廉政建設，努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。要進一步增強監(jiān)督意識，自覺接受來自各個方面的監(jiān)督，繼續(xù)堅持和不斷擴大安全生產(chǎn)政務公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，嚴格執(zhí)行黨風廉政各項紀律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定，進一步增強紀律的約束力、執(zhí)行力和公信力。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領導干部都必須堅持從嚴自律，做到清正廉潔，老老實實做人，干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神，管得住行為，守得住清白。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。希望大家發(fā)揚成績，克服困難，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不折不扣做好安全生產(chǎn)工作，為推動轉型跨越發(fā)展，建設山西經(jīng)濟新的重要增長極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地，建設“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇十一
今年多地方出現(xiàn)火災，本文為大家提供安全生產(chǎn)。
講話稿。
歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志們：
大家好!
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求，對縣安委會組成人員進行了調整，今天我以縣安委會主任的身份，第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨，xx屆四中全會即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管，一起努力，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢，并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家按照今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我再強調三個方面的意見：
第一，安全生產(chǎn)要堅守底線思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來，我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力，總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢，有效預防和避免了重特大安全事故發(fā)生，但從剛才通報的情況來看，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前，全縣工程建設領域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農一農二農民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起數(shù)增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%，受傷人數(shù)上升36.6%，財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成三人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到靖安的聲譽和形象，市領導多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作緩慢，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中，除江硬公司外，都沒有啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力，工作被動應付，監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū)，留下安全隱患。今年建筑施工領域、道路交通領域事故頻發(fā)，有客觀方面的因素，但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位，也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎薄弱，有機構無人員，有人員無職責，有職責不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范，職工教育培訓、隱患報告、領導帶班等制度流于形式。
這些問題的存在，迫使我們在任何時候、任何情況下，都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，永遠不能說大話、說自滿的話，永遠不能抱有僥幸心理，要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果，達到新的水平。
第二，安全生產(chǎn)要堅持問題導向，治標、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實，就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實，只說不干，是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講，安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作，更要堅持問題導向，注重細節(jié)，注重落實，注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間，“兩節(jié)”將至，xx屆四中全會也即將召開。在這個關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內死亡事故發(fā)生;減少一般事故，保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降)，善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇十二
同志們：
全縣水務工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣水利工作。剛才，吳輝同志對我縣水務工作進行了總結，對20水務工作進行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心。
年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2014—第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作。
去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農村人飲工程，新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質達標，使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。
(五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路?！笆濉笔切】瞪鐣ㄔO最后沖刺的關鍵時期，又是中央加快水利建設的戰(zhàn)略機遇期，編制好水利建設“十三五”規(guī)劃，是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃，而遲遲得不到立項或批復。在規(guī)劃編制中，一定要在深入調查、廣泛聽取群眾意見的基礎上，兼顧當前與長遠、需要與可能，科學、合理地編制一批重大水利項目，并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子，確?！笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區(qū)建設、水生態(tài)文明建設、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設。同時，要認真謀劃做好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。
(六)水利系統(tǒng)作風和廉政建設要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展，水利廉政風險也隨之加大，水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務，進一步強化源頭治理，加快構建廉政風險防控體系，加強對重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領導干部和關鍵崗位權力運行，對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，發(fā)現(xiàn)多少、查處多少，不設指標、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。
在作風建設方面，要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想，要持之以恒糾正“四風”，繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設各項制度，強化紀律監(jiān)督，堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉，大力倡導水利建設時代新風，把“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中，踏實干事、認真干事、干凈干事。
三、分解責任，加強配合，確保各項工作舉措落到實處。
水利建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，事關全縣小康進程，事關民生改善和人居環(huán)境，是一項嚴肅的政治任務，需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項建設任務并取得突破?？h發(fā)改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金，按照工程進度及時審核撥付工程建設資金，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計，并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農村飲水安全水質監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作，環(huán)保部門還要負責城鎮(zhèn)和農村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設，確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調處，組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入，特別要做好農村飲水安全工程的宣傳發(fā)動，積極統(tǒng)籌項目入戶設施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點的材料搬運，做好用水戶協(xié)會組建工作，指導制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度，縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃，在工程建設的各個時間節(jié)點，對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查，對因責任不落實、工作措施不力，影響水利項目推進進度滯后的，是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題，就要啟動問責程序，堅決追究責任，確保水利項目的順利實施。
同志們，水利建設關乎國計民生，加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋，我們要堅持加快水利建設的決心不動搖，堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖，堅持為民服務的宗旨意識不動搖，堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精氣，改革創(chuàng)新的銳氣，攻堅克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”，強化水支撐，不斷開創(chuàng)水利建設新局面，為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇一
同志們:。
今天，我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的重點工作，總結很客觀，安排很周密，責任很明確，措施很有力，請大家各盡其責，認真抓好落實。下面，我就如何從嚴從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見。
一、正視形勢，在思想認識上嚴陣以待。
去年以來，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟建設社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構筑了安全屏障。
與此同時，我們也必須清醒地認識到，當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，暴露的問題依然突出，主要表現(xiàn)在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實，監(jiān)管責任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業(yè)自身安全管理隊伍建設滯后，管理粗放，安全生產(chǎn)管理的基層基礎還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責，有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%，火災(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善，專業(yè)技術人才短缺，安全生產(chǎn)技術支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質和安全技能有待強化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應急救援體制、機制不夠健全，應急救援隊伍、事故應急處置能力亟需提高。
安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性，時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對群眾、對自己高度負責的態(tài)度，強化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風險，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
二、帶頭示范，在責任落實上一抓到底。
安全責任落實貴在領導帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位主要負責人要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，切實把維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，積極履職盡責，堅決落實好安全生產(chǎn)責任制。
一是強化領導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則，各地、各部門主要負責人是安全生產(chǎn)工作第一責任人，分管領導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書，目的就是要嚴格目標責任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標責任書，逐級分解任務和細化責任落實，做到責任落實無縫隙。
二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監(jiān)管責任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責”的工作原則，涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關行政審批部門，必須依法進行審批、監(jiān)督和處罰，要嚴把建設項目安全設施“三同時”和消防安全審核驗收關，對達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個環(huán)節(jié)出問題，就嚴肅追究哪個部門負責人和經(jīng)辦人的責任。
三是強化企業(yè)主體責任。必須督促各企業(yè)認真貫徹“五落實五到位”要求，加大安全設施資金投入，從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責任制，制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三、盯牢關鍵，在安全檢查上一刻不松。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認真細致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
一是非煤礦山、?；贰⒒馂姆揽厥冀K是安全生產(chǎn)的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴格監(jiān)管，不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位，對群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強力有效措施，消除安全隱患，切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發(fā)生的非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴查處，該關閉的堅決予以關閉。對檢查的問題，必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實，不后患。(即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)。
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，結合各級排查出的安全隱患臺賬，持續(xù)推進各類安全隱患排查整改，消除不安全因素?？h政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。
四、夯實基礎，在長效管理上一以貫之。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，安全生產(chǎn)的好壞關鍵在企業(yè)，必須加強管理，強化企業(yè)自身安全建設。
一是必須嚴格落實企業(yè)負責人、實際控制人的安全生產(chǎn)責任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設、存在違規(guī)違法行為的，要嚴厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在相關資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束，等等。
二是強力推行企業(yè)“五個到位”，即：企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔責要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任要到位;企業(yè)領導班子成員必須承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機構和人員配備要到位。
三是從業(yè)人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓列入年度計劃，各行業(yè)主管部門要定期進行督促檢查，對于違規(guī)使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證人員的要從嚴懲處。
五、密切協(xié)作，在部門聯(lián)動上形成合力。
安全生產(chǎn)涉及的部門多，領域廣，需要各有關單位和部門共同配合，密切協(xié)作。一方面，要強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，從總體部署、工作機構、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強對安全工作的組織領導，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強有力的組織保障。一方面，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強協(xié)調配合，形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調性。在這里，我特別強調一點，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區(qū)內所有單位和企業(yè)都要服從調度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，著力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
六、嚴肅認真，在責任追究上一查到底。
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴格依法依規(guī)辦事。最近，國務院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當一部分是疏忽大意所致，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負了組織和人民的重托。同時，新的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)出臺，從今年1月1日起執(zhí)行，新“條例”對失職追責極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責任人的責任和相關監(jiān)管部門的行政責任，絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關口前移”，嚴肅追究相關人員的責任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的，堅決給予行政處分;對落實安全措施不力，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律按規(guī)定上限處罰。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實，為“再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
我就簡要說這些，謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇二
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以更加堅決的態(tài)度，更加過硬的措施，切實加強安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才，史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行了簡要回顧，對當前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進行了認真分析，并對下一步的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署，鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責任書，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：
一、高度重視，警鐘常鳴，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現(xiàn)實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢，又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認識上一刻也不能松。
第一，從肩負的責任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產(chǎn)工作，黨中央、國務院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規(guī)定，下發(fā)了一系列通知，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責任人，肩負著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責任感，以對黨、對人民極端負責的態(tài)度，自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。
第二，從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看，容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提，科學發(fā)展首先是安全發(fā)展，沒有安全，就沒有發(fā)展，更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看，目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展，就越要注意安全生產(chǎn)”的理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產(chǎn)服從安全，安全高于一切，以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。
第三，當前安全生產(chǎn)存在的問題，容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講，當前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱，監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足，技術裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認識要更加堅定，安全責任要更加強化，監(jiān)管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細。
一要全力消除各類安全隱患?！半[患險于明火，防范勝于救災”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預防為主的思想，把安全生產(chǎn)的關口前移到對事故的預防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復抓、深入抓，持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū)，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調作用，該督促有關單位解決的，必須督促限期解決，對在規(guī)定期限內不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強制措施，該關閉的堅決關閉，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動，在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來，強化監(jiān)督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度，認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動，調動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓工作。在安全生產(chǎn)過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，對安全生產(chǎn)來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓，采取行之有效的方式方法，提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓，不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定，對有特殊崗位要求的，不經(jīng)培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農民工的培訓，幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識，不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機，采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設，引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責任，嚴厲問責，真正肩負起安全生產(chǎn)的重任。
一要強化安全責任。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產(chǎn)責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責任人，要對安全生產(chǎn)工作負總責，對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)的責任主體，要主動落實各項安全生產(chǎn)措施，建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產(chǎn)事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責任事故要嚴肅追究，嚴肅查處。同時，要關口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里，我也要給大家提前打好預防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負責人，都要嚴肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門?？傊粭l，就是要讓大家提高認識，履職盡責，切實把好安全關，負起安全責，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉。
三要轉變工作作風。安全生產(chǎn)無小事，必須始終做到求真務實、真抓實干，用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，深入最一線，調查研究，掌握情況，把握規(guī)律，關口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，開展調查研究，督促指導工作，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設，對所有安監(jiān)人員要從嚴要求，切實轉變作風，經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當老好人，敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時，要牢固樹立服務意識，寓服務于執(zhí)法檢查之中，主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關部門要嚴肅紀律，加強值班工作，實行領導帶班和24小時值班制度，有突發(fā)事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以生命重于一切、責任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇三
4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動起來，深入貫徹落實國務院領導同志關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13日國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達落實，認真做好關閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井數(shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6月底已全部下達關閉通知單，并已全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查，對存在重大安全隱患、責令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統(tǒng)一領導和組織實施下，有關部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定，但是對此要有清醒的認識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個礦原來是通化礦務局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉賣給當?shù)乇ｋU公司后，又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關閉，還轉賣給地方的社保公司，由個人承包經(jīng)營，這起事故性質嚴重，損失慘重，不但要嚴肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責任。
最近，我們通過對部分省區(qū)的調查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領導同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅決，未能認真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關，沒有認真整改，只想風頭一過，就恢復生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經(jīng)關閉的小煤礦，有的沒有關死關實，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構成嚴重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。
下面，我代表黨組提如下意見和要求：
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識，統(tǒng)一思想，加強領導，強化責任，狠抓落實國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結構調整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應和擁護。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復建設，不僅浪費資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領導班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，明確責任，落實指標，堅決關掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機，進一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉。
各級人民政府要切實加強對關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領導，將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎上，對小煤礦的情況進行分類排隊，把底數(shù)搞清楚，結合本地的實際情況，抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責任制，采取強有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
二、按照《緊急通知》的要求，嚴格標準，注重質量，認真做好小煤礦關閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關規(guī)定，抓緊制定檢查認定的具體標準，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關部門和煤礦安全監(jiān)察機構一起組成檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認定。
在檢查認定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個一律關閉”的小煤礦，要立即下達關閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復生產(chǎn)的念頭?！八膫€一律關閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關閉;國有煤礦井田范圍內的小煤礦一律關閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關閉。
對于應該關閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴掌握，不得降低標準、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的，要吊銷各種證照，下達關閉通知單，并采取措施予以關閉。
三是對予以保留、經(jīng)整改達到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認定，并由檢查人員、當?shù)卣撠熑撕兔旱V安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后，才能恢復生產(chǎn)。誰簽字，誰負責，出了問題就追究誰的責任。特別強調的是，參與檢查認定的人員，要堅持原則、秉公執(zhí)法，嚴格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標準和有關法律、法規(guī)、規(guī)程進行檢查，對于在工作中不負責任，把關不嚴，草率簽字，允許恢復生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責任。
三、加強對關閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確?！毒o急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況，檢查關閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關閉，已關閉的小井是否做到關實關死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關沒關的，都要嚴肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責任。對于關閉、整頓工作組織不力，進展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進行責任追究。對于責令關閉，頂著不關或關閉后又擅自恢復生產(chǎn)的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。
各級煤礦安全監(jiān)察機構要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機，認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當前，特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風能力突擊生產(chǎn)，做到以風定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災害嚴重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察。
各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作，及時掌握關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實國務院302號令，依法查處重特大事故，舉一反三，認真吸取事故教訓國務院頒布的《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強化安全生產(chǎn)責任制、防范重特大事故的重大舉措?！兑?guī)定》公布實施之后，群眾擁護，各級政府、各有關部門也非常重視。特別是國務院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領導機關也有很大觸動。
這充分說明，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法，以此強化各級領導的安全責任意識，推動各級安全生產(chǎn)責任制的落實。
依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報國務院，待正式批復后，要大張旗鼓地進行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結案批復。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故，要依據(jù)《規(guī)定》認真查處，并依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。需要強調的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進行嚴肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉，需要提高全民的安全文化素質，強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯(lián)合下發(fā)的關于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強化干部、職工的安全意識?，F(xiàn)在煤礦的安全專項整治進入關鍵階段，更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質，為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時引導到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀念“七一”的重要講話精神為指導，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導向，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領導和組織實施下，在前段工作的基礎上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機，將整治任務、整治措施、整治責任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉煤礦事故多發(fā)的局面，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇四
同志們：
政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上，對全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。
過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
（一）牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產(chǎn)時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
（二）開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。
全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關鍵。安全生產(chǎn)工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓教育提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇五
xx年，我市安全生產(chǎn)工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，按照國務院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，以落實安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務為抓手，強化責任落實，嚴格依法監(jiān)管，加強基層基礎工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓，著力構筑安全生產(chǎn)工作基礎，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項控制指標”執(zhí)行情況。
xx年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項控制指標連續(xù)第七年實現(xiàn)“零增長”并有所下降。政府責任區(qū)范圍內未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中：工礦商貿領域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失104.4萬元，同比下降0.1%。
道路交通領域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失50.49萬元，同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領導重視，認真履職，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
1、出臺了安全生產(chǎn)工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》三個安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進一步細化和明確了安全生產(chǎn)兩個主體責任和工作職責。
2、認真履行安全生產(chǎn)領導“一崗雙責”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會議和專題會議，研究落實安全生產(chǎn)工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產(chǎn)工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關部門領導認真履行安全生產(chǎn)工作職責，專題研究部署和落實安全生產(chǎn)各項工作措施，形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。
3、強化安全生產(chǎn)責任落實，嚴格安全生產(chǎn)考核獎懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內部逐級簽訂了安全生產(chǎn)責任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標管理考核意見，實行了動態(tài)、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中，重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。
4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動和“打非”專項行動。年內，市政府根據(jù)國務院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產(chǎn)年”深化活動。下半年，又根據(jù)國務院和省、市政府“打非”專項行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動實施方案》，在8個重點行業(yè)領域部署開展了“打非”行動，努力構造起嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標，強化措施，全力策應世博“環(huán)滬護城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產(chǎn)特別是危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域監(jiān)管要求高，世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖，我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域日常嚴密管控外，還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、?；愤\輸車輛監(jiān)管和?；愤\輸事故應急處置等特殊工作任務。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項任務的落實，實現(xiàn)了“四個確?！惫ぷ髂繕?確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返?；\輸車輛安全無事故，確保了世博?；幹命c安全無處置事故)。
1、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》，建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組，明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關領域的安全生產(chǎn)重點工作。二是工作早部署。世博會前，相繼召開了16次專題工作會議，對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網(wǎng)絡等載體，通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機警示短信等手段，加強世博安保安全宣傳，著力營造濃厚氛圍。
2、突出一個“實”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動，各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內容，開展檢查1099次，排查單位及道路點段數(shù)2375個，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營單位進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經(jīng)營單位開展了全面普查，實行了實名制銷售。在危險化學品領域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對全市14家?；a(chǎn)企業(yè)和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質監(jiān)、農經(jīng)等部門按照世博安保工作要求，對道路交通運輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間，市四套班子帶班對安全生產(chǎn)及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日，市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內對應急處置點實施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個“合”字，齊心協(xié)力構建聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
一是與企業(yè)聯(lián)合建設管理應急處置點。根據(jù)蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控應急處置基地布局建設及應急處置聯(lián)動工作座談會精神，我們克服時間緊、任務重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間，市安監(jiān)、公安、農經(jīng)、建設、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農藥經(jīng)營、村鎮(zhèn)建設工程等8項安全聯(lián)合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務為主要內容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導服務，重點向?；髽I(yè)宣傳世博安保有關要求，督促指導企業(yè)落實安保措施。
(三)突出重點，標本兼治，深化安全隱患排查治理。
今年以來，我市根據(jù)上級深化隱患排查治理工作要求，以構建良好安全生產(chǎn)秩序為目的，突出重點行業(yè)領域、重點時段、重點單位，大力度推進隱患排查治理工作。
1、突出重點行業(yè)領域，深化專項整治。
在道路交通領域，市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查，對重點運輸企業(yè)進行了走訪調查。在消防領域，市公安局消防大隊聯(lián)合規(guī)劃建設、安監(jiān)、教育等部門，先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動，并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域，組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領域，開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設施為重點的執(zhí)法檢查172次，開展農產(chǎn)品、農機、森林防火、內河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、危化企業(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營使用、重大危險源、?；椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域，市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組，對各機械制造、船舶修造企業(yè)進行了專項整治。教育、旅游、質監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務業(yè)等其他行業(yè)領域突出整治重點，開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
2、突出重點時段，加強督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段，組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點時段全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
3、突出重點單位，掛牌督辦整治。
繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案“五落實”，年內，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入，嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負責”的原則，嚴格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù)，嚴格安全設施“三同時”審查，嚴把源頭審核關，年內，共受理危化品安全生產(chǎn)行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
2、嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。年內，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起，嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人，行政處罰39萬元。
3、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起，對3起安全生產(chǎn)違法行為進行立案查處，追究責任單位1家、責任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農用車11輛，查處漁船未配備救生設備13起。市質監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設備行為予以立案查處，全市安全生產(chǎn)領域非法違法行為進一步得到遏制。
(五)完善載體，豐富形式，大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個集中宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩個活動月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條，刊播電子屏幕宣傳標語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次，培訓職工27320人;開展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次，領導廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領導參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設、農經(jīng)、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
3、教育培訓抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務培訓班;同時突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓，年內，共培訓企業(yè)負責人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質監(jiān)局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規(guī)劃建設局利用“民工學校”平臺對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮(zhèn)街道邀請有關專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓。
(六)夯實基礎，探索創(chuàng)新，加強安全生產(chǎn)長效機制建設。
1、健全機構，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點，實施了對轄區(qū)內企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區(qū)進行劃片分區(qū)、每片落實一名責任人的分級、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進安全生產(chǎn)誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施，在工商貿企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責任。
3、大力推進安全生產(chǎn)標準化。年內，分別在機械制造、船舶修造、?；熁ū?、印染等行業(yè)領域大力推進安全生產(chǎn)標準化工作。截止目前，全市已有國家級標準化企業(yè)2家，省級5家，嘉興市級7家，有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作，年內，評估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流。
5、落實?；袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?；袠I(yè)長效管理機制，實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、危化企業(yè)交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝、危險化學品登記等措施，著力推進?；髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質化發(fā)展。
6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據(jù)國家《危險化學品重大危險源辯識》，對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸，按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家，并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。
7、組織開展應急救援演練。年內，以安全生產(chǎn)月預案演練周為抓手，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預案演練，通過演練，磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。
三、存在的困難和問題。
一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領域不斷拓展，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟結構多元化，市場主體多樣化，安全監(jiān)管領域、范圍、對象不斷拓展，安全監(jiān)管任務艱巨。
二是企業(yè)主體責任落實難于到位，使現(xiàn)實安全監(jiān)管困難重重。“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸超載、超限、超負荷運營)現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制建設仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務不相適應，監(jiān)管手段落后，經(jīng)費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時，安監(jiān)人員工作要求高、問責嚴厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業(yè)領域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。
五是全社會安全意識還有待加強。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產(chǎn)知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位，大量外來務工人員未經(jīng)安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重，外來務工人員自我保護意識和能力差，成為當前事故多發(fā)群體。
進入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后，各級兩會即將召開，維護好重點時期、重點時段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，近日，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風險預警提示，請各鎮(zhèn)街道、各有關部門高度重視，加強領導，落實責任，切實將安全生產(chǎn)工作抓實、抓好，努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管，通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉移等特點，立足超前防范，通過制定工作方案，落實相關應急物資，加強預警、預防工作等措施，不斷提高應對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應急、自救、互救知識，努力增強群眾安全意識，提高自我保護能力和逃生能力。與此同時，各鎮(zhèn)街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動，進一步加大公共安全宣傳教育力度，增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會議機會，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展，預防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預防為主”活動主題，面向基層、面向群眾，進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，推進安全文化建設，為促進我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種宣傳載體，通過采取新聞報道、訪談等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，宣揚先進典型、曝光非法違法行為，努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要繼續(xù)按照“條塊結合，各方聯(lián)動，各司其職，各負其責”的隱患排查治理工作機制，深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領域突出重點內容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內容。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在認真總結前三年“公共安全宣傳月”活動積累經(jīng)驗的基礎上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際，認真學習本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術素質。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險物品。學校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動，使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題，集中進行公共安全宣傳報道，通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標桿和先進典型，有效傳播安全生產(chǎn)科學知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍。
四要加強保障。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要加強領導，抓好落實，保證宣傳人員、經(jīng)費、方案到位，認真部署，廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡員，及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導思想是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅決遏制重特大事故，控制一般事故為目標，進一步強化基層基礎，突出責任落實，加強宣傳教育，嚴格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長效機制，著力構筑工作基礎，提高事故防控能力，為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內;確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失繼續(xù)保持“零增長”。
主要工作措施是：
(一)認真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實，切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作，促進安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理防控主體責任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、?；?、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿、電力、特種設備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領域，集中開展隱患排查專項治理行動，全力防范事故發(fā)生。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度，營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢，加大重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度，確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進一步加大宣教培訓力度，增強企業(yè)負責人落實安全生產(chǎn)主體責任的自覺性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護意識。
(五)進一步加強基層基礎工作，強化項目安全準入，嚴把源頭審核關。進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實提高企業(yè)的本質安全。
(六)進一步強化隊伍建設，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢、新任務要求，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的知識結構，進一步加強人本關懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯(lián)絡的內在動力機制，不斷增強安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制，強化內部監(jiān)督，加強反腐倡廉教育，強化懲防體系建設。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇六
尊敬的老師，親愛的同學們：
大家早上好！
安全、安全、安全是每周星期一早晨升國旗后校長必講的話題。安全、安全、安全是每周班會班主任必講的話題，安全為鮮活的生命保駕護航，安全是完成一切工作的前提。人人樹立“安全重于泰山意識”、“安全第一、預防為主”意識，就顯得尤為重要。
冬季，是一個嚴酷的季節(jié)，是一個事故多發(fā)的季節(jié)，許多人在這個季節(jié)因為忽視了：交通安全、用煤取暖安全、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命，給家庭生活造成了巨大而不可彌補的損失。據(jù)有關部門統(tǒng)計，全國每年都有16000名中小學生非正常死亡，平均每天都有40名學生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個季節(jié)，這些事故中80%的失去又是可以通過預防措施和應急處理得到避免的。
同學們，冬季，天寒地凍，多數(shù)的清晨大霧蒙蒙，出行的交通安全就擺在了首位。上學的路上，一定要注意安全，沿著公路右側走，橫過公路時，一定要停下來，左右看看，確定沒有車輛了再通過。放學路上，靠右行，直接往家里走，不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒，相互監(jiān)督，相互照應，自覺當一名遵守交通規(guī)則和維護交通安全的“宣傳員”。
冬天，天氣寒冷，課間，同學們活動，做游戲一定要注意安全，下樓梯時，靠右行，一步一個臺階的下，不擁擠，不從樓梯扶手上往下滑，不從樓梯的高處臺階往下跳，做一些健康安全的游戲，千萬別搞惡作劇，平平安安到校，安安全全回家。
在家，也要注意安全，提醒家長安全用電，及時拔掉插頭，關閉電源，避免發(fā)生火災，用煤取暖，提醒家長開窗通風，睡覺時將火熄滅，或搬走，避免煤氣中毒。
食物安全也不可忽視，不吃變質的食物，不買“三無”食品，不喝生水，減少疾病。安全，冬季安全，人人有責，安全意識強了，預防措施有了，美滿幸福的生活人人都可以享受。
最后，祝同學們健康、平安，學習愉快！
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇七
同志們：
根據(jù)會議安排，我就分管安全工作講三點意見：
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年，我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定，我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，從嚴落實責任，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式。一年來，一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動，集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等，清理銷毀了低質量船舶28艘、小舢板34艘，核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘，嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同時，為加大監(jiān)管力度，還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘，落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度，進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理，著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來，共清理打擊非法營運車輛224次，培訓駕駛員10872人次，全縣交通運輸管理工作日趨向好，較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準問題，扎實抓好下步安全工作。
目前，我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題：一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任不到位，個別企業(yè)存在重效益輕安全，重安排輕落實，重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農村公路特別是通村公路建設安保設施滯后，缺乏安全防護設施，部分農村公路安全隱患治理不徹底，安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出，打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏，管理不到邊、不到位，船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強，無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水，兩岸礙航物未及清理，存在較大安全隱患。針對存在的問題，重點抓好以下工作。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定，進一步推進“安全帶-生命帶”工程，進一步建立健全安全管理制度，規(guī)范客運秩序，提高安全事故預防能力。具體為：交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理，督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責任保險，嚴把客運線路審批關，堅決調整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理，切實提高培訓質量;嚴格客運車輛安全檢查，加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度，嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查，提高全社會抵抗風險的能力?？瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識，嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關安全制度，強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術、心理狀態(tài)情況，消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患，排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設備系統(tǒng)情況，消除車輛技術性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?；幤返牟槎铝Χ?，確保將“三品”堵在車外、站外，消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管，消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應急設施設備的配置和使用情況，嚴把車輛進出和駕駛員營運關，徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管，牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應站場的安全監(jiān)管，督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增強責任意識，強化常規(guī)管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制，確保安全生產(chǎn)主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術考核資格審查制度，確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調度，規(guī)范行車秩序，確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術手段，加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測，堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來，雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn)，但沙沱電站庫區(qū)形成后，我縣管轄水域面積成倍上升，船舶迅速增加，給我縣境內烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響，水上交通安全工作形勢十分嚴峻，我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的理念，時刻繃緊水上交通安全這根弦，著力抓好日常巡查，認真落實監(jiān)管責任，嚴把船舶簽證放行和船員資質審查關，堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農牧、公安、畜牧等部門，要按照屬地管理原則，各司其職、各負其責，扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制，把安全設施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點，進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度，堅持“嚴”字當頭，狠抓安全措施落實不放松，確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督，在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管，維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動，維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓體系，提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作，不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調指導工作，加大檢查力度，對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合，及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理，強制清除航道內的采砂、撈石等礙航設備，確保水上航道暢通無阻。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設施檢查力度，重點檢查防護設施是否完備、標志標識是否清晰，要采取有效措施加以完善，確保各類安全設施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度，建立橋梁運營檔案，定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除;對排查出來的危橋，要及時實施改造，嚴把工程質量關，確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度，對排查出的路段，要結合實際盡快整治，預防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查，確保公共場所安全。
三、落實責任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領導。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，嚴格落實“一把手”責任制，實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構設置上體現(xiàn)“安全第一”的思想，設立專門的安全生產(chǎn)管理機構，配齊和配強專職安全管理人員，并明確一名熟悉業(yè)務的行政副職分管安全生產(chǎn)工作，做到機構落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強化責任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管，嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責，嚴格駕駛員和船員管理，進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓、考核、發(fā)證工作，全面落實營運駕駛員和船員信譽質量記分考核辦法，把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的駕駛員和船員，嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據(jù)“誰建設、誰負責”的原則，明確界定安全責任，嚴格落實安全準入制度、勘察設計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求，建立和完善質量安全責任體系，把每個項目的質量、安全責任層層細化分解，落實到人頭，落實到設計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責任。
(三)加強督促檢查。要以“責權一致”為主線，不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組，分頭督查，常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程，要加大督查頻次，拓寬督查內容，強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結果的科學分析，把握工程安全狀況變化規(guī)律，建立安全監(jiān)管系統(tǒng)，使督查結果成為衡量公路工程項目管理、工程技術和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理，實行責任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”，是“平安行動”，要加大行政執(zhí)法力度，對存在重大安全隱患的渡船和單位，對安全生產(chǎn)責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為，對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實，導致轄區(qū)或系統(tǒng)內各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位，嚴格按照“四不放過”原則，依法追究有關責任人的責任。
同志們，全縣交通運輸安全工作事關社會穩(wěn)定，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感，在縣委、縣政府的正確領導下，認真履行工作職責，采取有效措施，扎扎實實抓好各項工作，為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應有的貢獻。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇八
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面，要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，加強基礎能力建設，把安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領域專項整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設，健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制，完善各類。
應急預案。
切實做好應急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源為事故應急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應急處置意識真正將“預案”轉變成現(xiàn)場處置的能力。
近日，國務院安委會巡查組來進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導協(xié)調作用，組織好、協(xié)調好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們：
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認識、提振精神狀態(tài)，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查，持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?；钒踩矫?，要在開展?；穼ｍ椪伟偃招袆拥幕A上，對危化企業(yè)以及化工園區(qū)、?；饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強重點部位安全管控，特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理，嚴防火災、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計，重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查，針對自駕游，要完善景區(qū)道路標識，及時發(fā)布氣象信息，做好重點道路交通疏導工作;要加強人員密集場所管理，切實防止火災、踩踏等事故發(fā)生。
三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的，要納入重點監(jiān)管名單，依法嚴厲查處，堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任，結合機構改革，進一步厘清部門權責，綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。
同志們：
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮，安全工作關系民生，關系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化“為官一任、造福一方”的使命擔當，始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g節(jié)”為載體，設置安全生產(chǎn)文藝表演專場，設置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育，邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內容進行培訓講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結合茨壩轄區(qū)特點，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作，與社會事務科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責任不落實，不參加培訓拒不整改的，進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改。
通知書。
要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責任、整改措施、整改時間設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。
二、開展應急救援基礎普查。
根據(jù)省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數(shù)據(jù)庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。
三、加快雙重預防機制建設。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產(chǎn)風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?；?、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預防機制建設?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。
一、關于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農業(yè)大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質量?？h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環(huán)境。由縣農業(yè)農村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關于農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導?？h農業(yè)農村局、財政局要聯(lián)合成立指導小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業(yè)農村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。
三、關于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環(huán)境污染的,追究相關責人員責任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現(xiàn)污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。
四、關于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務。同時,要總結經(jīng)驗教訓,加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。
五、關于河長制責任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農業(yè)農村局等相關單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業(yè)務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責?？h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評?？h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度?？h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。
今天，我們召開省安委會20xx年一季度全體會議，主要任務是學習習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關工作要求，貫徹落實國務院安委會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點意見：
一、切實擔負起保安全、保穩(wěn)定的政治責任。
黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來，先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領導干部專題研討班上，強調提高防控能力，著力防范化解重大風險。3月21日、3月25日，兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全?？偫硪卜謩e對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示?？梢哉f，每一次事故的發(fā)生，都牽動著黨中央、國務院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務院的工作要求上來，充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性復雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓，始終堅持底線思維，切實增強憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效，踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
二、清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
今年以來，各地各部門認真落實省委省政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革與機構改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設工程、城市消防、非煤礦山、危險化學品等專項整治，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當明顯，但形勢仍然嚴峻復雜。我省安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風險很大、監(jiān)管任務繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎化工的供應偏緊，價格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題，去年開展道路交通攻堅行動，至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當前已進入水旱災害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質條件復雜多樣，防范地質災害和汛情的壓力大、任務重。
以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強調主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細，有的是能力水平不夠不會指導。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示批示精神，查找認識不到位、落實不到位、風險排查不到位等問題，力戒形式主義、官僚主義，真正負起責任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作。
當前，要把落實國務院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務，結合我省實際和今年各項工作部署，深入開展重點行業(yè)重點領域專項整治。
一要全面開展危險化學品安全隱患集中排查整治。危險化學品安全已成為影響經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素，要對全省危險化學品安全狀況進行專題研判，對所有涉?；髽I(yè)、化工園區(qū)、相關場所，特別是涉及硝化反應工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底，不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié)，制定針對性風險防控措施，嚴格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險化學品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險化學品企業(yè)搬遷改造方案，確定時間表，明確路線圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治，嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察，嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責令煤礦從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關設施、設備。
三要統(tǒng)籌推進其他重點領域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動，強化尾礦庫汛期安全風險管控和危險源辨識評估，嚴防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長高速交通事故教訓，緊盯長途客車、?；愤\輸車、農村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面，要嚴厲打擊建設工程不辦理法定建設手續(xù)擅自開工、無相關資質或超越資質范圍承攬工程和違法分包轉包工程等非法行為。城市運行管理方面，要以城市消防為重點，開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設施、博物館等消防重大風險隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題，嚴防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個關鍵，從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴防森林火災事故發(fā)生。當前臨近清明，更要堅決防范各類火災隱患。煙花爆竹方面，要強化安全管理，在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴厲的監(jiān)管。要著力推動相關企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn)，關鍵在明確責任、夯實責任，切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制〉細則》要求，嚴格落實省、市、縣三級領導干部安全生產(chǎn)責任清單和20xx年領導干部安全生產(chǎn)重點工作責任清單，細化任務，定實措施，壓實黨委政府領導責任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負起責任，充分發(fā)揮督促、指導、協(xié)調作用，切實做到下管一級，層層傳導壓力，推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施，堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責任。嚴格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入企業(yè)年度培訓計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務派遣人員的安全培訓力度，規(guī)范培訓行為，提高培訓質量，并實施嚴格監(jiān)管，堅決杜絕不培訓就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強化企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)責任意識，促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉向督查企業(yè)落實主體責任，完善對企業(yè)的激勵約束機制，壓實企業(yè)法定義務和主體責任。要落實安全生產(chǎn)全過程責任追溯制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實主體責任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責人要依法嚴懲，真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理，堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零，對排查不細致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關部門和人員責任。要加大安全公益宣傳，增強群眾安全意識，營造全社會關注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進行考核，各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機，嚴肅認真做好準備工作，深入細致開展自查，及時整治“短板”“盲點”。各有關方面要加強溝通協(xié)調、密切配合，全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況，堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們，安全生產(chǎn)事關人民福祉，安全責任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強化責任擔當，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉，為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇九
同志們：
剛剛過去的一學期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得扎實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設不斷深化，實現(xiàn)了安全工作零事故的目標，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經(jīng)開始，本學期學校安全工作責任更加重大，任務更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好，營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識。
保障學生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責，安全工作，責任重于泰山。如果說教學質量是學校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學校首要工作，擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期，也是收獲教育教學成果，展示辦學實力的關鍵時期，越是這樣的時期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉熱以及高考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主，以人為本，長抓不懈”工作方針，構建完善的安全工作體系，強化安全管理，狠抓各項安全措施的落實，切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類安全事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施。
1.加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學校根本職責是育人，安全工作也要以育人為目標，把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度，促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識，養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習慣，增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學公共安全教育指導綱要》為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內容，以豐富多彩的活動為載體，根據(jù)學生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。要注意總結和積累，形成系列，逐步實現(xiàn)安全教育的校本化，這項工作由分管安全的同志負責，政教處、團委具體落實，盡快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外，我提三點建議，一是搞一個安全教育系列專題電視講座，制成光盤作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊，學生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄，每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現(xiàn)問題的學生，做好后進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生，一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系，及時化解矛盾和糾紛，預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護校園穩(wěn)定。
2.認真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度，嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理，學生出入高峰時段，一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預案，完善和落實學校的消防安全制度，落實火災隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學期要對三校區(qū)消防工程設施進行完善和維護，確保符合要求?？倓仗帉θｋ娎|、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，嚴禁在校園內私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理，嚴禁在宿舍內使用明火，消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設置安全標志，配置應急燈，嚴禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學校環(huán)境和設施的安全管理。
辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責任，徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時，值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況，指揮疏導，嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生，政教處要加強檢查和監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度，每節(jié)課(含早晚自習)要堅持點名，發(fā)現(xiàn)學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報，并將相關信息告知其監(jiān)護人，查明原因，妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動，加強對學生不良習慣的檢查，充分發(fā)揮學生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律，嚴禁學生私自外出租房住，嚴禁在宿舍內留宿外來人員，嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。
6.加強學校食品衛(wèi)生安全和預防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖，進入了食品安全事故的多發(fā)期，總務處要嚴陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強對學校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責任制度，將學校食品衛(wèi)生安全責任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度，把好食品入口關和出口關。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預防工作，盡早落實各項預防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié)，學生戶外活動增多，要及時對學生進行防溺水的教育，嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學生開展春游、社會實踐等集體活動中，要事先制定安全預案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防范措施，要求所有工作人員明確責任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度，增強對突發(fā)事故的防范和應急處理能力。
當前，國家教委、公安部高度重視中小學公共安全事故的防范和應急處理工作，要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”，提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關校園安全的法律法規(guī)，建立了學校應急預案，本學期將大力組織實施，尤其針對近年來校園安全事故的重點問題，進行重點防范。本學期要聯(lián)合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作，完善和配套心理咨詢室。將安全應急管理納入校園常規(guī)管理，嚴密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應付，立即向公安、醫(yī)療等部門求救，爭取他們在第一時間內趕到，同時向有關領導逐級報告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報，對瞞報、謊報和緩報安全事故的，要根據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導，強化責任，改進作風，搞好安全工作隊伍建設。
做好學校安全工作的關鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設是創(chuàng)建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要采取以下措施：
1、嚴格落實安全工作責任制。
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關鍵是落實，抓落實的關鍵在于強化責任。本學期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調，一崗雙責，一票否決”的崗位安全目標管理制度，將安全目標分解到崗位，落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”，即：掛一塊崗位安全職責牌，簽一份崗位安全目標責任書，設一項安全工作先進獎，真正做到人人有責，人人盡責。
2、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動。
安全工作責任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實，由學校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發(fā)，檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案，上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責令限期整改，凡整改不徹底的，學校將對崗位安全責任人進行責任追究，凡出現(xiàn)安全責任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。
3、加強作風建設，提高自身素質。
在座各位都是學校安全工作的骨干力量，因此各位責任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻，需要承擔風險，但是既然我們從事這項工作，就應當責無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學校負責，對學生負責，對家長負責，對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養(yǎng)成雷厲風行的工作作風，堅持認真細致的工作態(tài)度，發(fā)揚團結協(xié)作的團隊精神，不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作，同時進一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們，本學期時間短，任務重，奪取高考再創(chuàng)輝煌，打好招生攻堅戰(zhàn)是當前學校工作的兩大中心任務，安全工作擔負著服務大局，保駕護航的重任，必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機，立即投入到新學期的各項安全工作中去，立足崗位，扎實苦干，團結拼搏，合力打造平安一中，為再創(chuàng)一中新輝煌做出應有的貢獻。
謝謝大家!
同學們：
對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認它的重要性，因為雖然你已造成了許多次疏忽，而災難剛好與你擦肩而過。因此，你就慶幸自己的幸運，甚至會得意忘形地說：“我是個幸運者，災難和不幸都對我敬而遠之?！钡?，在你高興之時，你是否注意到：在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關部門統(tǒng)計，近年來，全國中小學每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人，平均每天就有40多名中小學生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到同學們能否健康地成長，能否順利地完成學業(yè)：它關系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作，是我們做好學校各項工作的基礎和前提，是學校教育的首要任務之一，必須長抓不懈，落到實處。為進一步做好我校的安全教育工作，現(xiàn)提出以下幾點要求：
一、提高個人思想素質。
團結同學，和同學和睦相處，善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的，而有些同學罵人已成中頭蟬，極不文明，我認為，罵人和打架一樣，是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵，不打架斗毆，不在校園內外發(fā)生暴力行為，爭做文明小學生。
二、關注課間安全。
請同學們在課間不做劇烈的活動，避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學、放學要做到文明行路，不騎摩托車，不騎自行車帶人;不乘坐農用車輛、無牌無證車輛，不乘坐超載車輛;不得設置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習慣。拒絕三無食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴飲暴食;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。
五、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學會自護自救，提高防御能力。
學會簡易的防護自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護校園安全的主人。
七、加強自我防范意識。
注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全，不把珍貴物品放在教室，上學放學不要獨行，要走大路，最好由家長接送，或者和同學們結伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時敢于撥打110報案。
八、認真學習，珍惜時光。
遠離網(wǎng)吧，遠離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書籍，不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學們，法國思想家盧梭說過：“上帝是用模型來造人的，他在塑造了我們之后，就把那個模型搗碎了?！痹谶@個世界上，每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在，哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來，構成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先，萬思安全最重。文明在于細節(jié)的處理，安全在于防患未然。讓我們積極行動起來，在全校形成一個“人人關心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識，努力增強自我防范能力，做到警鐘常鳴，永記心間。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇十
同志們：
今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結和部署安全生產(chǎn)工作。剛才，樹新副市長總結了20xx年的安全生產(chǎn)工作，對今年的工作進行了部署安排。會議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進集體和先進個人，簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責任書。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責任狀的要求，進一步強化安全責任，落實各項措施，確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面，我講三方面意見：
一、提高思想認識，更加明確工作責任。
20xx年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年，也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績的一年。一年來，全市各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照市委、市政府的部署和要求，奮力拼搏，扎實工作，圓滿完成了各項目標任務，實現(xiàn)了“”良好開局。在全省年度目標責任考核中，我市綜合排名第二，榮獲優(yōu)秀獎。在積極推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，高度重視安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)主體責任進一步落實，安全生產(chǎn)基礎更加牢固，安全生產(chǎn)保障能力明顯提高，重點行業(yè)領域事故防范工作不斷加強，打非治違工作深入開展，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標，安全形勢總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實可靠的安全保障。對此，市委、市政府是充分肯定的。
當前，我市正處于趕超跨越的關鍵時期。市委、市政府確定今年為“項目落地、工作落實年”。隨著經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整加快，轉型綜改試驗區(qū)的推進，創(chuàng)新改革和擴大開放力度的加大，我市將迎來新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設快速推進，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴大，安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟發(fā)展需要的矛盾逐步暴露，安全生產(chǎn)風險點增多。同時，從業(yè)人員大量增加，農民工流動加快，就業(yè)結構發(fā)生重大變化，而從業(yè)人員安全素質跟不上安全生產(chǎn)要求，必將增加違章違紀和事故發(fā)生的機率，給安全生產(chǎn)增加了更大壓力。各級各部門一定要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，更加充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，更加明確自己肩上擔負的重大責任，始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事，作為一項長期艱巨的重要任務，來抓緊抓牢抓實抓好，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管責任，有效防范安全事故。
安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。雖然近年來我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但安全生產(chǎn)工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故，特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響，牽扯了政府很多精力，而且被國務院安委辦通報批評。目前，這兩起事故雖然還在調查之中，但我們要從中汲取深刻教訓，特別要注意克服兩種不良思想傾向，一是背上了包袱，怕負責任，工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔，認為今年反正已經(jīng)這樣了，工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的，各級各有關部門、各單位要認真反思這兩起事故暴露出來的問題，舉一反三，用血的教訓推動安全生產(chǎn)工作，進一步減少事故總量，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故再次發(fā)生。
(一)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。近年來，我市一些地方和行業(yè)(領域)安全隱患多，事故多，控制指標執(zhí)行不好，給人民生命財產(chǎn)造成了損失，其主要原因就是有的地方和部門領導對安全生產(chǎn)認識不到位、領導不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。各級政府和部門的主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人，要切實擔負起第一責任人的責任，親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領導是安全生產(chǎn)工作的直接責任人，要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，加強協(xié)調、督促、落實，不放過任何一個安全隱患;其他班子成員要實行“一崗雙責”，對分管工作(部門、單位)內的安全生產(chǎn)工作負總責。要形成合力，履職盡責，共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)認真落實安全生產(chǎn)責任制。要進一步強化“三個責任”:即強化企業(yè)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，形成人人有責、齊抓共管的工作局面。一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理。要認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度，嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，嚴禁超能力、超強度、超定員的“三超”組織生產(chǎn)，現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人，切實做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴格落實屬地管理責任。要進一步強化地方行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務，特別是要認真落實縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級行政首長安全生產(chǎn)責任制。三要嚴格落實部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責任。要進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責，把任務和責任落實到各相關部門主要領導和分管領導身上。要堅持安全問責制度，嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，完善安全生產(chǎn)考核機制，加大安全獎懲力度，嚴格實行“一票否決”制度。要加強對事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報和檢查督導。要嚴格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，嚴肅查處和追究事故責任。
(三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，抓住重點，全面推進，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實抓好安全隱患排查治理，繼續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治;深入開展打非治違行動，依法嚴厲打擊非法違法行為;完善應急預案，提升安全生產(chǎn)應急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入，扎實推進安全生產(chǎn)標準化達標建設;加強職業(yè)安全培訓，進一步提高安全監(jiān)管能力和水平。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時期，全國“兩會”正在召開，做好當前安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)全年目標相當重要。各級各部門要高度重視，早計劃、早部署、早行動，認真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作，全面排查事故隱患，對排查出來的問題和隱患，要迅速落實人員、責任和整改資金，認真抓好整改，對整改不到位的不能恢復生產(chǎn)，堅決預防各類事故發(fā)生，確保全國“兩會”期間平安，為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
三、加強隊伍建設，全面提高監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是非同一般的工作，責任重大。今年1月14日，張德江副在接見全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進代表時作了重要講話，提出了堅定“一個信念”、樹立“三個理念”、提高“三個能力”和守住“一條底線”，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設?！耙粋€信念”，就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念，指導和加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作。“三個理念”，就是要堅持樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，立黨為公、執(zhí)政為民的理念，以人為本、預防為主的理念。“三個能力”。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力、宣傳教育能力。“一條底線”，就是要堅持清正廉潔、干凈干事。各級各部門要切實領會貫徹精神，全面加強安監(jiān)隊伍建設，努力打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊伍。
一要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍政治思想教育。深入開展中國特色社會主義道路信念教育，增強干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和光榮感，以維護勞動者的安全健康權益為己任，立足崗位，履職盡責，無私奉獻，堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
二要加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”，“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以人為本、預防為主”的理念指導和加強安全生產(chǎn)工作。主動適應安全生產(chǎn)形勢的新變化、新特點和新要求，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系和監(jiān)管機制，加快完善橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡和工作運行機制。要進一步轉變作風，深入基層、深入現(xiàn)場，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施，積極運用各種有效手段、載體和平臺，進一步提高安全生產(chǎn)工作標準化、規(guī)范化、科學化水平。
三要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設。要切實加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務培訓，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標準和行政執(zhí)法業(yè)務知識，更好地承擔起監(jiān)管工作職責。要進一步健全完善安全生產(chǎn)應急管理工作機制，建設更加高效的應急救援體系，把事故可能造成的生命財產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內。要切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，做好安全文化傳播，隨時隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎知識。
四要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進廉政建設，努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。要進一步增強監(jiān)督意識，自覺接受來自各個方面的監(jiān)督，繼續(xù)堅持和不斷擴大安全生產(chǎn)政務公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，嚴格執(zhí)行黨風廉政各項紀律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定，進一步增強紀律的約束力、執(zhí)行力和公信力。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領導干部都必須堅持從嚴自律，做到清正廉潔，老老實實做人，干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神，管得住行為，守得住清白。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。希望大家發(fā)揚成績，克服困難，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不折不扣做好安全生產(chǎn)工作，為推動轉型跨越發(fā)展，建設山西經(jīng)濟新的重要增長極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地，建設“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇十一
今年多地方出現(xiàn)火災，本文為大家提供安全生產(chǎn)。
講話稿。
歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志們：
大家好!
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求，對縣安委會組成人員進行了調整，今天我以縣安委會主任的身份，第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨，xx屆四中全會即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管，一起努力，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢，并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家按照今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我再強調三個方面的意見：
第一，安全生產(chǎn)要堅守底線思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來，我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力，總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢，有效預防和避免了重特大安全事故發(fā)生，但從剛才通報的情況來看，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前，全縣工程建設領域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農一農二農民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起數(shù)增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%，受傷人數(shù)上升36.6%，財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成三人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到靖安的聲譽和形象，市領導多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作緩慢，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中，除江硬公司外，都沒有啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力，工作被動應付，監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū)，留下安全隱患。今年建筑施工領域、道路交通領域事故頻發(fā)，有客觀方面的因素，但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位，也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎薄弱，有機構無人員，有人員無職責，有職責不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范，職工教育培訓、隱患報告、領導帶班等制度流于形式。
這些問題的存在，迫使我們在任何時候、任何情況下，都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，永遠不能說大話、說自滿的話，永遠不能抱有僥幸心理，要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果，達到新的水平。
第二，安全生產(chǎn)要堅持問題導向，治標、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實，就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實，只說不干，是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講，安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作，更要堅持問題導向，注重細節(jié)，注重落實，注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間，“兩節(jié)”將至，xx屆四中全會也即將召開。在這個關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內死亡事故發(fā)生;減少一般事故，保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降)，善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿篇十二
同志們：
全縣水務工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣水利工作。剛才，吳輝同志對我縣水務工作進行了總結，對20水務工作進行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心。
年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2014—第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作。
去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農村人飲工程，新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質達標，使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。
(五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路?！笆濉笔切】瞪鐣ㄔO最后沖刺的關鍵時期，又是中央加快水利建設的戰(zhàn)略機遇期，編制好水利建設“十三五”規(guī)劃，是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃，而遲遲得不到立項或批復。在規(guī)劃編制中，一定要在深入調查、廣泛聽取群眾意見的基礎上，兼顧當前與長遠、需要與可能，科學、合理地編制一批重大水利項目，并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子，確?！笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區(qū)建設、水生態(tài)文明建設、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設。同時，要認真謀劃做好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。
(六)水利系統(tǒng)作風和廉政建設要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展，水利廉政風險也隨之加大，水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務，進一步強化源頭治理，加快構建廉政風險防控體系，加強對重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領導干部和關鍵崗位權力運行，對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，發(fā)現(xiàn)多少、查處多少，不設指標、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。
在作風建設方面，要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想，要持之以恒糾正“四風”，繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設各項制度，強化紀律監(jiān)督，堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉，大力倡導水利建設時代新風，把“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中，踏實干事、認真干事、干凈干事。
三、分解責任，加強配合，確保各項工作舉措落到實處。
水利建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，事關全縣小康進程，事關民生改善和人居環(huán)境，是一項嚴肅的政治任務，需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項建設任務并取得突破?？h發(fā)改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金，按照工程進度及時審核撥付工程建設資金，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計，并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農村飲水安全水質監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作，環(huán)保部門還要負責城鎮(zhèn)和農村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設，確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調處，組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入，特別要做好農村飲水安全工程的宣傳發(fā)動，積極統(tǒng)籌項目入戶設施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點的材料搬運，做好用水戶協(xié)會組建工作，指導制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度，縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃，在工程建設的各個時間節(jié)點，對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查，對因責任不落實、工作措施不力，影響水利項目推進進度滯后的，是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題，就要啟動問責程序，堅決追究責任，確保水利項目的順利實施。
同志們，水利建設關乎國計民生，加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋，我們要堅持加快水利建設的決心不動搖，堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖，堅持為民服務的宗旨意識不動搖，堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精氣，改革創(chuàng)新的銳氣，攻堅克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”，強化水支撐，不斷開創(chuàng)水利建設新局面，為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!