方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的力度和團隊的配合。方案的制定需要有明確的時間安排和任務分配。10.讓我們一起探索方案的奧秘，不斷追求更加完美的方案設計。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇一
縣綜治委：
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?，F結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現象。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協調，部門聯動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節(jié)奏性、鮮活性、經常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強化四條措施。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機制。
1、建立完善社會治安防控機制。
2、建立完善預警工作機制。
3、建立完善突發(fā)事件應急機制。
4、建立完善督促檢查考評機制。
5、建立完善綜治領導責任機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇二
平安三口、平安村（社區(qū)）建設以及平安行業(yè)建設，要緊貼工作實際、彰顯地區(qū)特色，充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設的齊抓共管作用，著力提升風險防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平，尤其是要做好掃黑除惡專項斗爭相關工作，利用當前良好工作形勢，肅清本地社會，為廣大群眾營造安全放心的生活環(huán)境。主要落實好五個方面的工作：
1.強化組織領導。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領導小組，出臺創(chuàng)建工作實施方案，明確責任分工，細化工作措施，強化協調聯動，建立健全科學規(guī)范的工作體系。各牽頭領導和牽頭單位要切實把本條線平安建設工作擺上重要議事日程，將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開展創(chuàng)建活動，既各司其職，又密切配合，形成工作合力。
2.加強教育宣傳。積極拓展系列平安建設的宣傳陣地，注重運用網絡平臺和微博微信等新興傳媒，廣泛開展宣傳，營造濃厚輿論氛圍，為平安建設創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求，切實加強單位內部教育管理，加強平安志愿者隊伍建設，按要求開展群防群治工作，有效預防和減少違法犯罪。
3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護安全穩(wěn)定的總體目標，深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，全面落實安全責任，進一步加強企事業(yè)單位內部的治安防范工作。以單位內部重要部位、人員密集場所安全為重點，全面落實創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施，分類制定安全防范建設標準，推動單位保衛(wèi)機構、力量和措施的落實。以信息化為支撐，完善重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所治安管控網絡，實現單位內部防范與社會面治安防控的有機結合、整體聯動，嚴防發(fā)生嚴重危害群眾安全感的重大治安問題。
4.預防化解矛盾。進一步健全系統化解社會矛盾糾紛的組織體系，加強鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）調委會建設，織密調解工作網絡，健全矛盾糾紛排查調處機制，確保內部矛盾糾紛能夠得到有效預防和及時化解，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，嚴防發(fā)生有重大影響的民轉刑命案、群體性事件和進京非訪、越級訪事件。
5.整治突出問題。切實加強與相關部門的協作配合，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動平安建設主體單位與轄區(qū)及相關部門建立完善矛盾聯調、治安聯防、工作聯動、問題聯治的工作機制，突出掃黑除惡專項斗爭，著力解決影響轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安隱患的突出問題，提高精細化管理水平，妥善解決本地區(qū)影響社會和諧穩(wěn)定等方面的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇三
為進一步加強全鄉(xiāng)平安建設（綜治工作），深入推進社會治理體系與治理能力現代化，根據黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關部署要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以加快推進社會治理體系和治理能力現代化為統領，以信息化、智能化為支撐，堅持問題導向和目標導向，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設工作水平，為加快實現“五個”奮斗目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構建黨委領導、政府主導，有關部門齊抓共管、社會力量協同配合的平安建設工作新格局，不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結合、打防管控相結合的立體化社會治安防控體系，切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網絡新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
（一）推進基層基礎建設。
1.加強綜治中心標準化建設。堅持“重在應用、貴在實用”原則，按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》國家標準和市《關于深入推進全市各級綜治中心標準化建設與管理的實施意見》要求，大力推進鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標準化建設。要健全組織機構，配強工作力量，明確功能定位，規(guī)范運行模式，完善配套設施，不斷增強綜治中心的實用性，真正把綜治中心建設成為集社情民意收集、矛盾糾紛調處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺，切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
2.加強綜治網格化建設管理。要把網格化服務管理作為綜治中心建設的基礎工程，立足現有力量進行資源整合，健全完善社區(qū)網格化服務管理體系。以自然村為網格，確保網格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網格化管理模式，建立綜治網格長選聘管理、業(yè)務培訓、薪酬保障、考核獎懲等制度，提高綜治網格管理專業(yè)化水平。
3.加強綜治信息化建設。加強全鄉(xiāng)范圍內城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設與聯網，提升重點單位、要害部門的技防設施水平，逐步實現城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協助推進“天網工程”“地網工程”“雪亮工程”“前哨”系統建設。充分運用社會資源實現治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯網建設，實現決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領域的實戰(zhàn)應用，提升服務管理的綜合效能，增強預防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎信息采集、數據資源整合和共享共用的難題，推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村，橫向集成綜治成員單位和有關職能部門，實現互通互聯、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設。建立健全失信聯合懲戒機制，對嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為，包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重失信行為，加大對嚴重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設工作納入平安建設（綜治）考核一部分，著力構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風險評估”機制建設。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，防范化解群體性事件。對事關群眾切身利益，可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調整、重大工程建設、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應評盡評；堅持“誰決策誰負責、誰主管誰負責”，把風險評估結果作為重大行政決策的重要依據，對未作出評估或無視風險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴肅追責。
6.推動“村村通應急廣播”建設。以國家應急廣播建設項目為依托，加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造，全面提升“村村通應急廣播”覆蓋率。積極搭建農村綜治宣傳平臺，開辟“平安之聲”專欄，把“村村通應急廣播”建設成集宣傳教育、應急響應、治安聯防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調處的成功經驗；堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制，推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調解組織建設，進一步完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接、相互補充的大調解體系；加強行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設，深化重點領域人民調解工作。健全完善仲裁制度、行政復議制度，積極探索集體協商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯調、訪調對接等機制建設。加強對婚姻家庭、鄰里關系等多發(fā)性矛盾的排查調處工作，防止矛盾激化升級，釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項，落實領導干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務管理工作。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復社會人員等高危人群管理工作，嚴防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務人員、監(jiān)護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網格化服務管理重要內容，確保摸排“零遺漏”；及時兌現以獎代補資金，確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”；加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？漆t(yī)生業(yè)務培訓，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生。完善未成年人司法保護制度，預防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關愛服務工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施，切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結合部、城鄉(xiāng)結合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治，及時發(fā)現和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區(qū)認定標準和程序，對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門，實行工作警示、重點管理，并進行約談調度，推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應對“顏色革命”為重點，加強情報信息工作，嚴密防范境內外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設，完善涉恐重點人、涉恐要素等聯管聯控工作機制，嚴防暴恐活動向我區(qū)滲透，確保暴恐現實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動，堅決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農村蔓延的現象。加強在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭，強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務體系建設。積極推進社會心理服務體系建設，加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)人才和專業(yè)機構，通過政府購買服務的方式，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設之中。
（二）加強綜治隊伍建設。
1.加強基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設領導小組組長，副書記為常務副組長，政法委員為領導小組辦公室主任，鄉(xiāng)平安建設專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會主任為村平安建設工作第一責任人，治保委員會、調解委員會主任為直接責任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務培訓，不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭，根據轄區(qū)治安實際和有關要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案，按照不低于總人口千分之三的標準，動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊伍來，開展社會面巡邏防控、社會服務、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調解隊伍建設。各村要配齊配強治保會、調解會主任。“兩會”主任原則上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調解干部的業(yè)務指導，組織開展巡邏防范、矛盾調解、平安宣傳等工作，協助派出所、司法所開展有關工作，動員群眾進行安全隱患排查。
（三）健全工作推進機制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會，村每周召開一次工作例會。
2.嚴格落實考核機制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設工作開展情況，對于工作后進或者存在突出問題的單位，依據《中國共產黨政法工作條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)黨委委進行約談、通報、掛牌督辦；對年終考核排名最后的村和單位，實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、“七無”平安村居（無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案，細化創(chuàng)建標準，督促各盡其責，確保創(chuàng)建實效，推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎上，進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，積極構建“電視有影像、網絡有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網絡，廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質、業(yè)務能力等情況，進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導，有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束，促進其新時代實現新擔當，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動實施方案》，明確工作目標、工作措施、工作任務、工作方式和工作要求，制定任務分解表，細化工作任務、責任單位和時間節(jié)點，堅持問題導向、群眾導向、精準導向和惠民導向，緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強和改進打防管控措施，提高執(zhí)法和服務效能，努力實現“雙提升、雙進位”的工作目標。
（四）扎實推進重點工作。
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標不放松，在擴大戰(zhàn)果、鞏固成效，形成常態(tài)、標本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手，堅決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點行業(yè)領域，深入推進專項整治工作，建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領域監(jiān)管機制；要認真對標中央督導組和省委指導組反饋的問題，逐項細化措施，壓實領導責任，確保每一個問題都得到徹底整改，每一項改進措施都落實到位；要深刻反思涉黑涉惡問題的根源，把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結合起來，有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤，健全完善長效機制，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴格落實安全生產和應急管理責任制，加大重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管力度，切實保障人民群眾生命財產安全。加強公共交通安保工作，嚴防暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。加強大型活動安全保衛(wèi)工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴防重特大群體性安全事故。完善金融機構、醫(yī)療機構、商業(yè)場所等重點場所安全防范機制，確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災搶險知識技能宣傳教育和應急演練活動，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領域風險隱患與突出問題，進行大排查大整治，加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網絡安全管理。加強網絡安全保護，落實網絡運營服務主體的法律責任。加強網上信息巡查監(jiān)控工作，完善互聯網輿情監(jiān)測和研判處置機制，及時發(fā)現、封堵、刪除有害信息。對于利用網絡散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動串聯聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯網傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網絡賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
（一）強化組織領導。各村要把平安建設作為“一把手”工程來抓，納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究解決重大問題，切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，切實履行好組織領導、統籌協調、督促落實的職責，推動形成問題聯治、工作聯動、平安聯創(chuàng)的良好局面。
（二）強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設的重。
要意義和有關舉措，宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設的堅強決心，宣傳平安建設的重大成果及先進典型，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關心平安建設、人人支持平安建設、人人參與平安建設”的濃厚氛圍。
（三）強化督查指導。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開展一線調查研究，加強對平安建設的日常督查和具體指導，了解和掌握工作進展情況。對涌現出的經驗做法，及時予以總結推廣；對行動遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報批評，并責令限期整改。
（四）嚴格兌現獎懲。將平安建設納入村年度目標績效考核體系，對照《平安建設工作目標責任書》，加強對平安建設的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵；對治安秩序長期混亂，發(fā)生嚴重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理，直至實施一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇四
為了全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快地健康發(fā)展，根據上級文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設實施方案。
以“網格化服務、零距離便民、推動平安和諧”為指導，認真貫徹黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結合社會主義新農村建設，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題，進一步夯實基層基礎，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設的長效機制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調處網絡健全，及時化解社會矛盾，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產事故，不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經濟犯罪案件，及時消除經濟領域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進京上訪，平安建設組織領導有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強。
（一）構建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調處三級中心網絡，建立定期排查、協調聯動、歸口調處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負責、歸口調處”和“誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領導包保化解；綜合運用人民調解、行政調解和司法調解的辦法，依靠群眾把問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎，加快網格化服務進度程，拓寬社情民意表達渠道，堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責任制，強化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導群眾有序反映合理訴求，預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。
積級預防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制，多渠道多方式地及時掌握深層次預警性信息，嚴格報告制度，各村要及時上報穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析，做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風險評估和預測。建立健全預防和處理群體性事件的工作預案，加強演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
（二）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領導掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
依法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序。重點打擊事關國家經濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經濟秩序的嚴重經濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產安全的非法生產經營活動。
嚴密防范和打擊境內外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯網等技術手段從事蠱惑煽動活動，以及插手人民內部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
（三）強化基層基礎，加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃，并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經費投入、考核獎懲等切實轉移到“預防為主”上來，因地制宜，構建專群結合，人防、物防、技防結合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防，村（社區(qū)）要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內部要建立安全防范網絡。
開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線，促進平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責，盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內保工作，健全組織，建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案（事）件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十二五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補充的技術防范體系，并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
（四）努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協助行政執(zhí)法部門加強社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護社會公平正義，促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務和管理。一是加強對外來務工人員的服務管理工作，使其成為和諧社會的建設者。關心和重視農民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障，切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā)，強化學校領導和老師的法律和綜治責任，并科學適當地問責追責。
加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理；加強對互聯網和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護水平；加強道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權崗活動，堅持安全生產專項整治，加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管，遏制重大安全生產事故的發(fā)生。加大對安全生產違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴肅查處安全責任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應急預案，建立健全統一指揮、運轉高效的應急處置機制，積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加強社會主義民主法治建設和公民道德建設。
加強社會主義政治文明建設，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認真落實鎮(zhèn)（村）務公開，財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作，切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強未成年人思想道德建設，不斷提高公民道德素質。
嚴格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓，牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓，進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質量目標管理，落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。
（一）落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責，綜治委組織協調，有關部門各負其責，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協調和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。
（二）加強檢查，嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結合，不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位，要追究主要領導、分管領導和責任人的責任，堅決實行一票否決。
（三）健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經費，確保防控體系建設得到進一步加強。
（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍，最大限度地調動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇五
為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果，提升平安建設水平，夯實平安建設基礎，不斷深化平安xx建設，為全鄉(xiāng)經濟社會實現轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現結合我鄉(xiāng)實際，制訂20xx年計劃。
以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞深化“平安xx”建設主題，以群眾對社會平安的需求為導向，堅持健全制度和落實責任相結合，強化服務和規(guī)范管理相結合，源頭預防和重點整治相結合，深入開展平安創(chuàng)建活動，充分調動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設創(chuàng)建體系，以“小安”積“大安”、局部平安推動全面平安，為全鄉(xiāng)經濟社會轉型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進基層平安創(chuàng)建。年內力爭實現全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達到創(chuàng)建標準，努力推動全鄉(xiāng)平安建設再上新臺階。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則實施，具體創(chuàng)建標準是：
1、社會大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調處機制健全，社會矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內矛盾糾紛排查率、調處率均達到100%，調成率達到98%以上;無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實，防控措施落實，八類主要案件、多發(fā)性侵財案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起，治安案件控制在4起以內;2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內)。禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員，無種毒、販毒、制毒違法犯罪活動。
3、社會公共安全。群防群治隊伍管理規(guī)范，裝備、經費落實，作用發(fā)揮好。轄區(qū)內無黃賭毒現象、無非法宗教和邪教組織活動;無火災事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應急預案健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風險管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達95%以上。
4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達90%以上。農村家庭成員學法用法、依法維權，男女平等、尊老愛幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學、反對迷信，勤儉節(jié)約、愛護環(huán)境，做到無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪。
5、社會管理規(guī)范。社會服務管理基層基礎平臺作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實現規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會服務管理中心和村級社會服務管理工作站健全完善，規(guī)范運行;實有人口網格化管理全面推行，流動人口及特殊人群底數清、情況明，管理服務措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現象。
1、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協同參與的調解機制，堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領導包案化解制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導，綜治牽頭，單位聯動，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調處回訪制度，即對突出的案例或可能反復的糾紛，包村領導干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現源頭預防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點，對近年來產生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬，做到底數清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”(無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結合，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經處理終結的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結、引導司法訴訟、思想教育疏導轉化等多種措施集中進行化解，力爭終結一批，息訴一批，限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源，不斷夯實基層基礎。各村、各單位要堅持把加強基層政權建設作為創(chuàng)建活動的關鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規(guī)范工作流程，配齊配強人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負責，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調解為主的社會服務管理規(guī)范運行;由財政所牽頭負責，抓好便民服務中心規(guī)范運行，整合各項職能，實現集中辦公，一條龍服務，一攬子解決。
4、加大投入，健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實提升社會治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設視頻監(jiān)控設施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學校要切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強農村安全生產管理，嚴防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協調，派出所、司法所指導，以鄉(xiāng)治安聯防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要切實落實十戶聯防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
6、強化服務，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務管理，加強流動人口的摸排登記和服務管理工作，切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實施矯正、回歸、關愛、轉化、康復“五大行動”，進一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務管理水平。要加強對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鄉(xiāng)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關注和服務，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務工作，切實改善農村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時機，通過組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標語等形式，深入廣泛地開展平安建設大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標要求和任務措施，提高他們的知曉率、認同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質和依法維護自身合法權益的能力，形成平安法治聯創(chuàng)聯建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領導，工作任務落實到位。為加強平安創(chuàng)建工作的組織領導，成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席任副組長，其他分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領導小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協調解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領導小組辦公室負責創(chuàng)建活動的日常事務，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應的組織領導機構，制定具體實施方案，分解落實目標任務，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現象。
3、抓督導，工作措施落實到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與調查走訪相結合的辦法，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。
4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內涵，增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。
5、抓獎懲，工作目標落實到位。為確保創(chuàng)建活動各項目標任務落到實處，鄉(xiāng)黨委、政府將進一步建立健全考評機制，完善考核辦法，年終進行考評，并將考核考評結果與工資報酬掛鉤兌現獎罰。對工作扎實、成效明顯，達到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標準的，予以命名;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴肅追究其村(單位)主要負責人和有關人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇六
各村委會、鎮(zhèn)直有關單位：
現將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統籌農村交通安全工作，加快“平安水道”建設步伐，促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，根據國家、省、市、區(qū)的統一部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎設施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機構。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負責同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組(名單附后)，領導小組辦公室設在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責任分工。
(一)推進交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當地道路交通安全工作的組織領導和協調。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯合，全面、準確、科學分析道路交通安全現狀及趨勢，依據國家法律、法規(guī)和有關政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組批準后，組織實施。
3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學在學校中法制、德育教育中增加道路交通安全內容，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學生個人操作評定，提高中小學生的交通安全意識。農機部門結合農時特點，采取適合農村特點的有效形式開展對農機駕駛人的安全宣傳教育。
4、完善交通應急救援機制。根據《**市**區(qū)道路交通事故應急救援預案》的要求，各有關部門和單位要積極組織演練，達到應急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協調，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農村客運發(fā)展。制定農村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農村公共交通，實現村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學品安全專項整治等行動。嚴格查處超限超載車輛繞行農村公路行為，對超速貨車駕駛人實行嚴格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農村公路交通安全管理勤務制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負責道路交通安全工作，每個村設1名交通安全協管員(兼職)，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農村交通安全教育、車輛及駕駛人檢審的組織、發(fā)動等各項工作，構建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。
3、建立完善信息系統，實現管理資源共享。農機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統，定期向公安部門通報有關情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸的企業(yè)、運輸車輛、駕駛人員信息通報給公安部門，對安全責任不落實，駕駛人員安全教育不嚴，要限期整改，予以通報。
(三)加強道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴格落實“三關一監(jiān)督”制度。交通部門嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經營者投保承運人責任強制保險。
2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛人的定期檢驗、審驗。農機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關，加強對拖拉機駕駛人的安全監(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預案，提高應急處理能力。要督促企業(yè)內部層層簽訂交通安全責任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進一步完善?；愤\輸車輛管理制度，推行危化品道路運輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯動機制，嚴把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關、準入關、資質關和通行關。
通部門。對一年內累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責令企業(yè)對其進行再教育、調離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調查和分析，及時將事故多法地點、段的相關情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設施。制定并實施交通標志標線等設置方案。按照暢通工程的要求，設置交通標志標線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設置停車場和基本適應需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數據，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學校周邊路段實行綜合改造，完善警示標志標線等安全防護措施。
4、完善公路安全設施。公路部門要進一步加強公路交通標志標線的設置工作，完善已有公路上的標志標線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設施。新建、改建干線公路時，按照有關法規(guī)和國家標準，應同步設計、施工、驗收設置的交通標志標線等交通安全設施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產達標的重要內容，統籌安排，整體推進，加強分類指導，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協調發(fā)展。
二是加強部門協作。各有關部門和單位，在鎮(zhèn)政府領導下，分工協作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領導小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農機站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇七
今年來，鎮(zhèn)綜治中心認真貫徹落實黨的*大，*屆*、*全會和省、市、縣政法綜治工作會議精神，結合我鎮(zhèn)平安建設的工作計劃，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項任務和目標，以深化“平安*”建設為抓手，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。
一、組織領導、保障有力。鎮(zhèn)黨委、政府清晰認識到發(fā)展與穩(wěn)定要兩手抓，把平安創(chuàng)建放到重要議事日程，多次召開黨政班子會，研究討論全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。
成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，以鎮(zhèn)長、專職副書記為副組長，黨政班子成員和綜治、司法、派出所、財政、機關單位、村(居)、部門等負責人為成員的創(chuàng)建“平安*”領導小組，制定平安創(chuàng)建工作方案和宣傳工作方案，各村(居)、機關單位也相應成立平安創(chuàng)建工作領導小組，形成上下聯動，廣泛參與的平安創(chuàng)建工作機制。設立*鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室，指派專門人員統籌全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。將平安創(chuàng)建工作經費納入經費預算，加大宣傳發(fā)動、完善技術視頻監(jiān)控等方面的投入。
二、落實措施、成效明顯。
落實矛盾糾紛排查調處機制。為切實維護社會和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)強化鎮(zhèn)村二級排查調處機制，要求開展矛盾糾紛排查調處工作，有效預防和及時發(fā)現各類矛盾糾紛，*年共排查出矛盾糾紛*件，成功調處*件，調處成功率*%;接到信訪案件*件，辦結*件，辦結率*%。
加強流動人口管理，做好安置幫教工作，積極開展青少年法制教育。通過對釋解人員開展以排查清理為重點內容的排查活動，掌握回歸人員底數，了解他們的思想、工作、生活及家庭情況，采取思想教育與法制教育相結合，批評教育與親情教育相結合，強制教育與感化教育相結合的措施，最大程度的穩(wěn)定釋解人員的思想情緒，及時消除犯罪苗頭，解決他們的實際困難。
嚴打整治，建設治安防控體系。開展專項行動，維護社會穩(wěn)定，堅持三打整治方針，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，降低刑事案件發(fā)案率，提高破案率，堅決掃除社會丑惡現象。積極開展治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治行動，將治安防控體系建設納入鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，完善鎮(zhèn)政府機關、學校、醫(yī)院、銀行等重點行業(yè)、重點部位、重點區(qū)域的視頻監(jiān)控系統。落實治安防范措施，層層建立群防群治隊伍。目前，我鎮(zhèn)*個村(居)均有群眾參加了“平安聯防”活動，目前已組成*個聯防小組。
實施平安細胞工程創(chuàng)建。在全鎮(zhèn)機關、單位、各村(居)、企業(yè)廣泛開展推進“平安細胞”工程創(chuàng)建工作，全面開展平安村(居)、單位等平安細胞創(chuàng)建活動，我鎮(zhèn)切實把創(chuàng)建工作延伸到社會每一個單元細胞，努力形成“積小安為大安，以基層平安保全鎮(zhèn)平安”的良好局面，深化立體治安聯防體系建設。
強化綜治組織、制度建設，確保*社會經濟平安。鎮(zhèn)黨委、政府以完善領導責任制為抓手，把平安建設與綜治工作納入任期目標，把這項工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程，與經濟工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項工作作為考核各村居、單位以及干部的主要依據之一。落實綜治委會議制度，加強與成員單位的聯動配合，繼續(xù)開展鎮(zhèn)黨政班子領導接訪活動，現場調處群眾來訪反映問題。實行安全生產“一崗*責”制，加強巡查，大力整治安全生產隱患，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，杜絕安全事故的發(fā)生。
注重宣傳、營造氛圍、鞏固陣地。我鎮(zhèn)高度重視輿論宣傳工作，常抓不懈，廣泛深入利用宣傳橫幅、標語、高音廣播等多種形式進行平安創(chuàng)建活動的宣傳。向各村居各機關單位編寫宣傳口號，設置宣傳戶外廣告牌*塊，懸掛宣傳橫幅*條，張貼宣傳標語*多張，派發(fā)宣傳小冊子*多份;開展平安創(chuàng)建巡回宣傳、出動宣傳車*余次，在鎮(zhèn)村內進行了宣傳。全方位向全鎮(zhèn)人民廣泛宣傳創(chuàng)建平安工作的目標任務、創(chuàng)建項目和工作成效，形成了濃厚的輿論氛圍，提高了群眾安全感。
三、*年工作計劃。切實加強村居班子建設。尤其是村居班子的治村治居能力建設，提高鎮(zhèn)村兩級組織戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建“平安*”提供強有力的組織保障。
要繼續(xù)廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚氛圍，動員社會力量來創(chuàng)建“平安*”;要整合規(guī)范各類群防群治隊伍，使他們成為平安創(chuàng)建的重要保障力量;要準確把握人民群眾的新期待，廣泛發(fā)動群眾、積極依靠群眾，創(chuàng)建人民滿意的“平安*”。關注民生。關注社會弱勢群體，保障貧困家庭子女入學;認真實施好居民的最低生活保障制度;增加衛(wèi)生事業(yè)投入，改善醫(yī)療條件，努力消除社會不穩(wěn)定因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇八
為進一步落實中央、省、市、縣關于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣20xx年平安建設工作會議精神，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進我鎮(zhèn)平安建設工作，不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。
以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設工作中存在的問題和短板為導向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設的氛圍，全力抓好平安建設基層基礎工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣20xx年全省平安建設群眾滿意度測評排位進入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛，調解不了的要進行分析，采取多級聯動、多部門聯動、多調解方式聯動進行調解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應急處置預案，在鎮(zhèn)黨委、政府統一領導下，會同有關部門和相關村(社區(qū))分工協作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導致事態(tài)擴大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預警工作。
(二)建立網絡化管理服務。深入推進網絡化管理，充分調動“網格員”的能動性，實行網格化片區(qū)責任管理，進一步強化“人防、物防、技防”建設，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網格化管理服務。
(三)著力防范化解特殊人群風險。進一步做好“八大特殊人群”管理，協調衛(wèi)計、公安、民政、殘聯等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制，做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施，做到“應治盡治、應管盡管”，對穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問責。加強社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制，加強他們過渡性安置服務管理，確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作，對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網格化服務管理和風險分類評估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農村留守兒童等重點群體的教育、服務、關愛、救助和幫扶，完善服務管理機制。
(四)著力加強基層基礎建設。加強基層監(jiān)管網絡建設，進一步健全安全監(jiān)管機構，健全安全監(jiān)管網絡，重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構和管理人員建設，把安全生產監(jiān)管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，有力促進和切實加強社會治安防控網，推動社會治理精細化、常態(tài)化，開展社會治安群防群治，加強“紅袖標”巡防隊伍建設，確?！凹t袖標”巡防隊伍無死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標，并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發(fā)生，加強文化娛樂場所管理，努力預防和控制違法犯罪活動，加強監(jiān)控管理，嚴格落實消防管理和安全生產監(jiān)管各項措施，預防和減少重特大治安災害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治，健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設?；鶎悠桨埠椭C建設，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應社會主義市場經濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設推動無力。一是進一步加強宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制，強化督導檢查，一方面完善平安建設工作機制，明確工作開展方向、重點、措施、目標任務。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設工作開展的督導，確保平安建設工作措施落到實處。
(二)平安建設基層基礎薄弱。進一步夯實平安建設基層基礎，落實工作陣地、責任人員、經費、物資等保障，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補短板，進一步強化平安建設和綜治工作基層基礎。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度，確保上班期間“紅袖標”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標”義務巡邏隊巡邏密度，確保轄區(qū)內無。
二是嚴格按照評定要求及程序開展低保、貧困戶評定工作，對評議結果及時進行公示公開;。
三是進一步加強監(jiān)督，對發(fā)現違紀違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀委調查處理。
二是結合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關于村民反映水質太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質不被污染。二是主動對接防疫站、水務局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質檢測，保障村民生活用水、飲用水水質達標。
(七)關于沙壩街道市政設施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設，下一步將繼續(xù)爭取其他相關項目申報力度，進一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。
(八)關于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時聯合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等，進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作，加強轄區(qū)內安全監(jiān)督、巡查。
針對?？畹膯栴}，將再組織專人進行調查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局，進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領域、低保人群、復員退伍軍人、三線建設等方面的問題。積極推行大調防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴格落實責任，明確時限，由責任單位主要領導親自負責、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認真落實重點案件領導包案責任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現的社會穩(wěn)定風險做到先期評估，先期預防，先期化解，實現由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉變，實現從源頭上預防和減少社會矛盾。
要強化監(jiān)督，組織開展專項檢查，健全農村基層黨風廉政建設長效機制;。
要嚴查重處，緊盯農村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題，切實維護群眾利益。
(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視，把今年平安建設工作作為今年工作的一項重要任務，切實加強領導，制定方案，明確任務，細化責任，強化落實，確保活動有人抓，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。
(二)突出主題，注重實效。要堅持正確的輿論導向，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果，推動宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會全行業(yè)關心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的強大輿論氛圍。
(三)強化督查考核。進一步落實綜治目標管理責任制，各單位主要負責人為第一負責人，簽訂綜治工作目標管理責任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題，實行重點通報，掛牌整治，黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評，綜治工作實現季度考核制度，進一步完善和健全綜治考評體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇九
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，扎實推進平安建設使命光榮、責任重大。我村將按照縣委、縣政府的要求，以創(chuàng)建“平安大禹”為目標，堅持以明確的責任分工強化組織領導，強化陣地建設，強力推進平安大禹創(chuàng)建工作:。
為切實做好平安建設工作，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境，成立了以街道黨工委書記為組長，副書記為副組長，各片區(qū)領導成員包片領主要責任人，具體負責平安創(chuàng)建的具體事項，同時，我村成立了治保會、社區(qū)人民調解委員會，整個村劃分為3個平安片區(qū)，實行包村建設制度，每個村有各小隊長具體負責各村的平安建設工作。
街道繼續(xù)把排查線索摸清底數作為開展“掃黑除惡”專項斗爭的重要基礎，各村通過入戶走訪、電話聯系等方式，及時發(fā)現線索，盡快解決問題。一是排查農村基層矛盾、土地流轉、建筑工程領域；征地、租地、拆遷、工程項目建設領域；非法吸收公眾資金、傳銷、金融詐騙、網絡電信詐騙領域；非法手段放貸討債以及“套路貸”、“現金貸”等領域以及其他涉黑涉惡違法犯罪行為的摸排；二是對各村涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行再排查分析,特別是對近年來長期纏訪鬧訪信訪案件、治安案件進行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。堅持做好涉黑涉惡線索摸排核查報告制,組織發(fā)動群眾摸排、發(fā)現黑惡勢力的職責,努力做到發(fā)現線索立即報告，切實做到“情況清、底數明、早發(fā)現、早處理”。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，街道成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。減少和預防刑釋解教人員的重新犯罪。
以狠抓制度保障，狠抓網絡建設，狠抓調解創(chuàng)新，狠抓跟蹤回訪為主線，扎實推進“平安大禹”建設。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問負責制，領導包案負責制，矛盾糾紛排查制，維穩(wěn)工作例會制，同時，進一步強化信訪交辦、督辦、督查機制，健全上下聯動、排查滾動等機制。街道黨工委與所轄行政村簽訂責任目標書，做到一級抓一級，層層抓落實，有效預防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化；二是狠抓網格建設。建立街道、村、隊三級信息機制，街道信訪辦向社會公布電話，隨時接受群眾來信來訪；，確保第一時間獲得基層矛盾糾紛信息，并快速做出反應，及時把糾紛矛盾化解在基層；三是狠抓調解創(chuàng)新。變過去坐等群眾上訪為主動進村下訪，及早發(fā)現，解決矛盾糾紛。在調解中，堅持早發(fā)現，早介入，早化解。調解人員隨身攜帶筆記本，詳細記錄，限期解決，同時，以政策為依據，以法律為準則，以真情為基礎，與群眾建立感情，進一步提高矛盾糾紛調處化解成功率；四是狠抓追蹤回訪。為確保調處結果得到落實，防止矛盾糾紛反彈，必須嚴格做到“三上門”：一要處理結果回復上門：矛盾糾紛調處可當場兌現解決的絕不拖延，可現場執(zhí)行的絕不拖延；二要案件跟蹤回訪上門：落實包案回訪責任制，建立案件辦理臺賬，使跟蹤回訪規(guī)范化、制度化；三要排憂解難幫扶上門：將幫扶與案件回訪有機結合。
以創(chuàng)建平安大禹為載體，努力打造管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊、村兩委成員的力量，每半月對村中矛盾糾紛進行一次集中排查，對出現的矛盾，駐村干部第一時間到達現場進行調解，將矛盾化解在初始階段?，F場不能及時調解的疑難矛盾糾紛，第一時間報告街道綜治辦，尋求街道幫助。
我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協調管理。對各村的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理和登記。二是廣泛開展治安模范村的創(chuàng)建活動。為了認真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作，計劃開展創(chuàng)建治安模范村活動，每個社區(qū)干部按照網格化分工負責1個村的創(chuàng)建活動，與街道司法所和派出所聯系，取得他們的支持，深入小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使小區(qū)有專人看管、有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。我們將邀請法律援助中心主任為居民進行“預防青少年違法犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高，把我村建設成辛福安康的新農村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十
系列平安建設活動按照工作項目化、項目責任化、責任具體化的方法組織實施，全覆蓋創(chuàng)建平安單位、平安村。在全面對接上級和行業(yè)平安創(chuàng)建項目基礎上，突出做好以下7項創(chuàng)建工作。
1.平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)：創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)、各村（社區(qū)），鎮(zhèn)黨委、政府主要領導和分管領導高度重視，立足本地工作實際，制定實施方案和各項工作制度，按計劃、按步驟推進落實，并在經費、人員等方面提供必要的保障。同時推動各村（社區(qū)）同步創(chuàng)建平安村（社區(qū)），對鎮(zhèn)或村（社區(qū)）內的矛盾糾紛能夠做到每周一排查，每月一會辦，矛盾糾紛調處成功率達97%以上，無民間糾紛轉化為刑事案件發(fā)生，無群體性事件發(fā)生，無集訪群訪、纏訪鬧訪事件。平安村（社區(qū)）創(chuàng)建全覆蓋，達標率在80%以上，作為平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的硬性要求。創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)黨委政府牽頭，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）以及各相關部門共同參與。
2.平安校園：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內各中小學、幼兒園，以安全文明教育為重點，進一步強化校園安全責任意識，推動校園安全風險防控體系建設，改善校園及周邊治安狀況，有效防止違法犯罪案件和安全事故發(fā)生，不斷提升學校的安全管理水平、師生安全意識和自我保護能力，切實維護師生人身安全，保障校園平安有序，打造校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的校園。由鎮(zhèn)分管領導牽頭，三口中學、小學及幼兒園參與。
3.平安電力：創(chuàng)建范圍為電力設施及其保護區(qū)，運用法律、行政、經濟等多種手段，強化“平安電力”組織領導，嚴厲打擊盜竊破壞電力設施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪活動，認真做好有序用電工作，及時消除危及電網運行安全的各類隱患，有效保障電網安全穩(wěn)定運行和供電秩序，杜絕發(fā)生大面積停電事故，做好有序用電，達到“線路暢通、事故降低、安全保障”的總體目標。鎮(zhèn)分管領導牽頭，鎮(zhèn)農電站實施，各村（社區(qū)）配合。
4.平安工地：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內各類建筑施工場地，通過創(chuàng)建工作切實落實安全生產法律法規(guī)、技術標準，全面夯實安全工作基礎，落實施工安全生產責任，全面實施安全培訓教育，工地現場要做到安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風險，杜絕發(fā)生重特大事故，有效遏制和減少事故總量，達到工地建設零傷亡、零事故、零隱患、零容忍的工作目標，全面提升安全管理水平。牽頭單位為鎮(zhèn)安監(jiān)所，各施工單位配合。
5.平安醫(yī)院：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室等各類醫(yī)療機構，通過創(chuàng)建工作，改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，醫(yī)院安全狀況明顯好轉，醫(yī)療服務質量得到提升，醫(yī)院內部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院的治安防控能力得到加強，有完善的醫(yī)患糾紛調處機制，不發(fā)生有影響的矛盾糾紛事件，醫(yī)療服務、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)院管理達到規(guī)范化要求。由鎮(zhèn)分管領導牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室參與實施。
6.平安小區(qū)：創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)已建成入住的居民住宅小區(qū)，建立創(chuàng)建“平安小區(qū)”的長效工作機制，改善小區(qū)及周邊治安狀況，進一步健全小區(qū)安全防范機制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪事件和安全事故，努力實現公民文明道德修養(yǎng)和民主法治觀念顯著提升，實現良好的小區(qū)秩序和平安的居住環(huán)境。牽頭單位為鎮(zhèn)城管所，司法所、派出所、城建所、小區(qū)所在村（社區(qū)）共同參與。
7.平安旅游：創(chuàng)建范圍包括全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)村游地點、各公園場所、旅游酒店餐館等，結合我縣實際，建立職責分明、常態(tài)化運作的平安旅游工作責任體系，確保各責任單位在景區(qū)安全管理職責明確，日常監(jiān)管常態(tài)化，完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機制建設，打造和諧的旅游環(huán)境，確保全鎮(zhèn)游樂景點、公園不發(fā)生安全責任事故和重大刑事案件。鎮(zhèn)分管領導牽頭，各村（社區(qū)）配合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十一
平安創(chuàng)建工作已被提上各級政府的議事日程,列入社會治安綜合治理系列平安創(chuàng)建的重要內容。你想知道平安小區(qū)建設實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的平安小區(qū)建設實施方案吧!
為貫徹落實中央、省委、xx市委政法工作會議精神，進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本。
工作方案。
一、組織領導。
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領導小組。
顧問：羅擁軍。
組長：彭慶輝。
副組長：劉良平余耀東。
成員：周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。
許航宇鄉(xiāng)屬各部門負責人及各村主任。
下設辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。
二、工作目標。
按照xx市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求，結合政法系統開展的“三聯三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機，在全鄉(xiāng)范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進一步密切黨群干群關系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
三、工作內容。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;。
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;。
12、宣傳常用法律法規(guī)，增強人民群眾自我保護意識和法治意識，形成自覺學法守法用法的社會風尚。
四、宣傳方式。
1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導，大力提高“平安葛家”建設的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。
五、工作步驟。
1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結合本單位本系統工作實際，結合省市將進行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上，做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動，即十個平安行業(yè)，百個平安單位，千個平安企業(yè)，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭。
承諾書。
》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內容，利用宣傳車進行流動宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現家家來開會、人人要見面的工作目標，切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯三防”工作平安建設工作方案20xx平安建設工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上，要以領導聯基層、聯村辦聯村組、網格干、部警干聯群眾為平臺、與聯系點、聯系戶聯出友誼、聯出親情;要在領導大接訪、案件大回訪、網格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。
3、總結提升階段(10月1日—10月30日)：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導，及時總結經驗、完善做法，確?！捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿?。
六、工作職責。
各村、企事業(yè)單位要在加強日常宣傳的基礎上，結合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業(yè)單位要結合自身職能職責，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調工作，掌握民調知識，支持民意測評。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī);要結合地方實際，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
七、工作要求。
1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳，是推進平安建設深入開展的有效手段，是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強組織領導。全鄉(xiāng)各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。
附件：
1：葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
2：葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
附件1：
葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
為進一步深化“平安單位”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)安主力軍作用，實現“零發(fā)案、秩序好、安定和諧、群眾滿意”的工作目標，特制定本承諾書。
一、弘揚社會主義新風尚，爭當社會主義核心價值觀的學習者、宣傳者、踐行者。
二、加強法律法規(guī)知識的學習，強化自律意識，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，堅決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動場所和便利條件。
三、積極參與普法宣傳教育活動，帶頭遵守法律，維護法律的尊嚴，在單位內形成人人崇尚法律、個個依法辦事的法治氛圍。
四、主動履行社會監(jiān)督責任，一旦發(fā)現他人從事違法犯罪活動，堅決做到不遮掩、不包庇、不縱容，立即向公安機關檢舉、揭發(fā)。面對現行犯罪，敢于挺身而出、見義勇為，讓犯罪分子和社會丑惡現象銷聲匿跡。
五、積極參與單位內部治安保衛(wèi)工作，主動投身于聯防聯控、群防群治工作中，全力確保單位公共財產安全與干部職工生命財產安全。
承諾人：
附件2：
葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
家庭是社會的細胞，平安是幸福的基石，唯有千家萬戶平安幸福，社會才能真正地實現安定有序。開展“平安家庭”創(chuàng)建，是每個家庭平安幸福的現實需要，是深化“平安瀏陽”創(chuàng)建的重要舉措，更是實現社會和諧穩(wěn)定的有力保障。為順利實現“平安家庭”創(chuàng)建目標，我們代表我的家庭承諾如下：
一、自覺加強法律法規(guī)知識的學習，進一步增強法律意識，提升法律素養(yǎng)，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，創(chuàng)遵紀守法之家。
二、自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范，揚正氣，樹新風，創(chuàng)文明美德之家。
三、崇尚科學，反對邪教，破除封建迷信;愛護環(huán)境衛(wèi)生，倡導勤儉節(jié)約，創(chuàng)健康舒適之家。
四、增強自我防范意識，認真落實防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產安全，創(chuàng)安全幸福之家。
五、友善待人，團結互助，扶貧幫困，積極參與矛盾調解、義務巡邏、鄰里守望、農戶聯防等平安創(chuàng)建活動，營造平安和諧氛圍，創(chuàng)平安和諧之家。
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動。現結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協調，部門聯動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節(jié)奏性、鮮活性、經常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強化四條措施。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機制。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領導責任機制。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十二
以“珍愛生命、關注安全”為主題，以保護師生安全，維護校園穩(wěn)定為目標，堅持“生命至上、安全第一”原則，強化主體責任意識，確實加強學院的安全工作，強化安全教育和管理，有效防止各類安全事故發(fā)生，確保秩序更加優(yōu)化、法治環(huán)境更加規(guī)范，安全工作更加有效，構筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局，保障廣大師生生命財產安全，創(chuàng)造出安全穩(wěn)定的環(huán)境。
為切實抓好創(chuàng)建“平安校園”活動的開展，學院成立創(chuàng)建“平安校園”工作領導小組。
組長：岳彩軍、李育。
副組長：丁明國、張彥梅、譚效敏、萬莉。
通過“平安校園”創(chuàng)建活動的開展，建立“平安校園”的有效工作機制，使全院師生的法治意識明顯增強，依法治教水平顯著提高；全體師生的法律素質和依法維護自身合法權益的意識進一步強化；依法行政的能力進一步提升；學院管理制度和工作機制更加完善，辦學行為更加規(guī)范有序；有效防止各類安全事故有效預防和減少學生違法犯罪，切實做到管理制度體系化、學院管理規(guī)范化、師生守法自覺化。
1、加強安全教育，努力增強學生安全意識。堅持安全教育形式多樣化，采取安全課、主題班會、安全知識競賽等多種形式，加強安全教育宣傳，提高學生的安全意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請專業(yè)人員或心理健康教育專家，普及安全知識和心理健康常識，剖析當前存在的不安全因素，提高學生的自我保護意識和防范能力。
3、家校聯合，共同推進學生的法制意識和安全意識。召開有部分學生家長、學業(yè)導師參加的座談會，集思廣益，共同研究如何在學生中進一步加強法制宣傳教育和心理健康教育，客觀分析當前學院安全工作存在的問題，有針對性地進一步優(yōu)化教學環(huán)境。
4、加強師生安全教育，提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強師生安全教育，普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火、野外生存等安全知識和如何預防意外事故發(fā)生、溺水、觸電的急救常識，食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒的急救常識及體育運動損傷、火災、地震的避險救護等基本急救常識。通過采取消防緊急情況下自救自護演練、軍訓、安全趣味運動會等多種活動，提高師生處理應急事件的能力。
5、落實安全工作責任制，明確安全責任人，確立全員安全責任意識，建立健全安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預警預案體系，制定安全工作應急預案，根據應急預案實施演練，建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的`信息上報制度。
6、關注師生心理健康，規(guī)范心理咨詢心理輔導，加強心理健康教育隊伍建設，營造心理健康教育的良好氛圍，通過家長學校開展家庭心理健康教育，積極配合學校開展心理健康教育，構建家校互動的心理健康教育平臺。
這次平安校園創(chuàng)建活動分為三個階段進行。
召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，把師生的注意力引導到創(chuàng)建活動上來。成立創(chuàng)建工作機構，明確職責任務，制定活動方案和工作措施。
全面落實本方案的工作目標和任務，圍繞創(chuàng)建平安校園，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作，建章立制，建立健全學校安全管理工作機制，深入扎實地開展“創(chuàng)建平安校園”活動。
按照《河南財經政法大學20xx年平安校園創(chuàng)建活動年度考核實施辦法》進行自查，寫出書面自評報告，整理匯總相關材料，迎接學校考核驗收。
充分利用課堂教學、法制講座、“兩微一端”、主題班會等形式，廣泛開展法制教育，使遵紀守法成為廣大師生的自覺行動。
在加強對學生日常行為教育管理的同時，認真排查不安定因素，及時匯報有關情況，與有關部門一道積極采取有效措施進行整治，確保秩序穩(wěn)定，為師生創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。
健全例行檢查制度，落實重點要害和重點防范部位的安全防范措施，加強加強敏感期和節(jié)假日值班，做好后進生的心理教育和思想轉化工作，有效預防學生違法犯罪。
強化民主監(jiān)督，妥善解決熱點、難點問題，防止矛盾激化。
發(fā)動全體師生積極參與，形成整體合力，把創(chuàng)建工作的各項任務分解到各科室和年級，確保各項工作有人抓，有人管。
緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”工作實施方案，統一規(guī)劃，科學安排，把創(chuàng)建工作和教學工作有機結合起來，做到同部署，同檢查、同落實。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅持依法治院，堅持依法辦事、依法管理。
大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義，采取靈活多樣的宣傳方式，加強創(chuàng)建“平安校園”活動的宣傳報導。充分利用例會、主題班會、校園網、微信、微博等形式加強宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十三
尊敬的各位家長：
建設“平安渭南”，構建和諧社會，需要全市家庭廣泛參與，要用每家每戶的“小平安”匯聚起全市的“大平安”，在全市形成“人人關心穩(wěn)定，家家爭創(chuàng)和諧”的良好局面。目前，幼兒園在積極創(chuàng)建“平安校園”，希望每個家庭積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力做到以下幾點：
一、文明理家講規(guī)范，創(chuàng)美德之家。自覺遵守公民道德規(guī)范，家庭成員和睦相處，實現“零家庭暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關系，善待他人，友好相處。
二、尊老愛幼重教子，創(chuàng)關愛之家。自覺贍養(yǎng)老人，孝敬長輩，尊重老人生活意愿。掌握科學的教育方法，注重身教，強化對子女的道德教育，培養(yǎng)良好家風，教育子女講文明、懂禮貌、求上進、走正道，子女無輟學現象。照顧好家庭中的老弱病殘成員，特別是要關愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。
三、自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識，增強防范意識，加強防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全。
四、學法用法不違法，創(chuàng)守法之家。擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)。在社會做遵紀守法的好公民，在家庭做好丈夫、好妻子、好子女、好長輩；注重保護婦女兒童的合法權益，不違反計劃生育。家庭成員誠實、守信，無違法犯罪行為。依照法律維護自己的合法權益，不無理纏訪，遇疑難糾紛，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。
五、崇尚科學守公德，創(chuàng)文明之家。學科學，用科學，堅持勤勞致富，守法經營，信守合同，照章納稅，奉獻社會。崇尚科學，反對邪教和迷信；崇尚文明，遵守法規(guī)和公德，打擊邪教，遠離毒品。
“平安家庭”幸福你我他，“平安家庭”創(chuàng)建靠大家。讓我們行動起來，從現在做起，從自我做起，積極投入到“平安家庭”創(chuàng)建活動中，為構建富裕、文明、平安、幸福和諧社會作出積極貢獻！
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十四
各村委會、鎮(zhèn)直有關單位：
現將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統籌農村交通安全工作，加快“平安水道”建設步伐，促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，根據國家、省、市、區(qū)的統一部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎設施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機構。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負責同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責任分工。
（一）推進交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當地道路交通安全工作的組織領導和協調。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯合，全面、準確、科學分析道路交通安全現狀及趨勢，依據國家法律、法規(guī)和有關政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組批準后，組織實施。
3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學在學校中法制、德育教育中增加道路交通安全內容，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學生個人操作評定，提高中小學生的交通安全意識。農機部門結合農時特點，采取適合農村特點的有效形式開展對農機駕駛人的安全宣傳教育。
4、完善交通應急救援機制。根據《**市**區(qū)道路交通事故應急救援預案》的要求，各有關部門和單位要積極組織演練，達到應急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協調，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農村客運發(fā)展。制定農村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農村公共交通，實現村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
（二）提高道路交通安全科學管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學品安全專項整治等行動。嚴格查處超限超載車輛繞行農村公路行為，對超速貨車駕駛人實行嚴格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農村公路交通安全管理勤務制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負責道路交通安全工作，每個村設1名交通安全協管員（兼職），具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農村交通安全教育、車輛及駕駛人檢審的組織、發(fā)動等各項工作，構建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。
3、建立完善信息系統，實現管理資源共享。農機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統，定期向公安部門通報有關情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸的企業(yè)、運輸車輛、駕駛人員信息通報給公安部門，對安全責任不落實，駕駛人員安全教育不嚴，要限期整改，予以通報。
（三）加強道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴格落實“三關一監(jiān)督”制度。交通部門嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督；督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經營者投保承運人責任強制保險。
2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛人的定期檢驗、審驗。農機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關，加強對拖拉機駕駛人的安全監(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預案，提高應急處理能力。要督促企業(yè)內部層層簽訂交通安全責任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患；進一步完善危化品運輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯動機制，嚴把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關、準入關、資質關和通行關。
通部門。對一年內累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責令企業(yè)對其進行再教育、調離崗位、解聘等處理。
（四）改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調查和分析，及時將事故多法地點、段的相關情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設施。制定并實施交通標志標線等設置方案。按照暢通工程的要求，設置交通標志標線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設置停車場和基本適應需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術指南（試行）》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數據，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學校周邊路段實行綜合改造，完善警示標志標線等安全防護措施。
4、完善公路安全設施。公路部門要進一步加強公路交通標志標線的設置工作，完善已有公路上的標志標線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設施。新建、改建干線公路時，按照有關法規(guī)和國家標準，應同步設計、施工、驗收設置的交通標志標線等交通安全設施。
（五）工作要求。
綜合治理和安全生產達標的重要內容，統籌安排，整體推進，加強分類指導，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協調發(fā)展。
二是加強部門協作。各有關部門和單位，在鎮(zhèn)政府領導下，分工協作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領導小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農機站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
主題詞：公安交通安全實施方案通知*鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十五
認真貫徹上級有關精神，著力化解農村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農村“嚴打”整治斗爭，切實解決影響農村治安的突出問題。進一步加強農村治安防控體系建設，落實農村治安管理的各項措施。加強農村法制建設和思想道德建設，保護農民合法權益、加強農村公共防范工作，預防和減少安全事故。通過有效開展農村平安創(chuàng)建，為社會主義新農村建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進一步加強領導，落實責任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導，廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結合，各方聯動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導，要認真總結平安建設活動中的好經驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標準。
2、從源頭上預防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中，要認真總結各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預防的責任，健全社會利益協調機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，著力解決關系群眾切身利益的現實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導人民群眾依法維護自己的權利，自學履行法定義務，努力實現社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯動排查調處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯動排查調處工作機制，整合調處資源，充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解職能，形成相互銜接配合的人民調解工作體系，增強定紛止爭意識和能力，提高做好群眾工作的本領。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制，嚴格落實矛盾糾紛調處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調處的效率和效果，要突出排查調處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預防和妥善處理由人民內部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調處力度，預防和減少民轉刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“掃黑除惡”專項斗爭為龍頭，進一步完善“嚴打”經常性工作機制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網絡賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預警預測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。
認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領導、行政負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協調，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務，各村、各單位要把管理與服務有機統一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協作機制，堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務以及救助工作。
5、完善整體聯動防控體系。
要進一步健全完善農村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農村中進一步健全完善片區(qū)警務制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網絡，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
1、繼續(xù)健全領導責任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制，層層簽訂目標責任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領導，健全宣傳工作制度。
大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關、進農村、進學校、進單位，重點宣傳憲法與經濟社會發(fā)展、群眾生產生活，維護社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十六
為了認真貫徹落實《廣安市廣安區(qū)平安建設工作領導小組辦公室、廣安市廣安區(qū)教育局關于開展“平安校園”建設的意見》（廣區(qū)平安辦[2005]1號），為進一步深化我區(qū)整體聯動治安防范工程建設，努力營造良好的社會政治環(huán)境，打造平安廣安，構建和諧社會，結合我校實際，特制定如下實施意見：
一、建設“平安校園”的指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，根據中共廣安市委建設“平安廣安”、促進社會和諧穩(wěn)定的重大決策，堅持以人為本，統籌兼顧、標本兼治、整體推進，扎實開展“平安校園”建設，全力維護校園的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，保證師生生命安全，為教育系統的改革、發(fā)展和廣大師生工作、學習、生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和校園秩序。
二、建設“平安校園”的目標任務。
建設“平安校園”的總體目標是：通過開展建設“平安校園”活動，建立起比較完善的學校安全工作機制和“平安校園”的長效工作機制，學校師生的安全意識不斷增強，法律意識和依法從教的自覺性明顯提高。力爭我校無刑事犯罪案件、治安事件、群體性事件和重大安全事故發(fā)生。
建設“平安校園”的內容涉及學校各項工作的和諧發(fā)展，是一項系統工程。主要內容包括：校園穩(wěn)定安寧的思想政治環(huán)境、能促進師生健康可持續(xù)發(fā)展校園文化，重點是校園的安全穩(wěn)定，包括校舍及設施安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、用電安全、社會治安安全、自然災害預防、校內外活動安全以及預防校園侵害，提高青少年學生自我保護和自我救助能力，切實保障青少年學生的身心健康。
三、
1、成立領導機構。
組長：柏南鶯。
副組長：唐倫俊。
成員：胡天云鄧伯山蔣志虎蔣大成陳芳蘭黃惠蘭。
李祥高李麗玲顧雪梅魏勇宋質俊胡炳成彭剛楊勇蘭澤國。
辦公室主任：胡天云。
工作人員：蔣平生艾淑芳胡炳成蘭澤國楊勇。
2、切實加強學校思想政治工作，確保師生員工思想穩(wěn)定。
思想是行動的指南，思想穩(wěn)定是所有安全穩(wěn)定的基礎。學校黨支部要切實擔負起做好學校思想政治工作的職責，認真研究新時期學校思想政治工作面臨的新情況和新問題，切實改進思想政治工作的方式，把準新時期思想政治工作的脈搏，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性，確保廣大教職員工保持健康昂揚的精神風貌。要不斷加強教師職業(yè)道德建設，弘揚敬業(yè)奉獻的師德風尚。全面貫徹落實《中共中央國務院關于加強與改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強青少年學生的思想道德建設，促進廣大青少年學生形成積極健康奮發(fā)向上的世界觀、人生觀和價值觀，在廣大青少年學生中形成文明健康的精神風尚。
3、加強安全制度建設，形成校園安全穩(wěn)定的長效機制。
（1）建立安全責任制。按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實責任制。學校成立了治安巡邏小組，對校內安全防范的重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理，把安全責任落實到人，對問題早發(fā)現、早控制、早處理、早化解。
作失職造成的損失，將由個人全部承擔，并取消評級評優(yōu)資格。
（3）建立安全事故報告制度。凡發(fā)生火災、食物中毒等重大事故，各班要按照緊急情況報告的有關規(guī)定及時上報，并全力組織搶救，力爭使損失減少到最低限度。
（4）建立安全工作緊急預案和應急救援制度。學校組織社會實踐、社會公益勞動等大型戶外集體活動，必須報上級教育主管部門備案，并附活動方案和安全工作緊急預案。同時，必須建立事故應急救援制度，根據實際情況，制定科學、實用的事故應急救援預案。事故發(fā)生后，要按照事故應急救援預案及時妥善處理，防止因盲目處理而造成人員傷亡和財產損失擴大。
4、加強安全教育和法制教育。
各班要結合社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種活動，根據不同場合、不同季節(jié)的特點，有針對性地對學生進行交通安全、消防安全、社會治安安全、食品衛(wèi)生及傳染病預防、自然災害預防、預防觸電、溺水和煤氣中毒、校內外活動安全、校舍安全、衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全，受到不法分子侵害時的安全等方面的安全知識的教育。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護方法，切實增強他們珍愛生命的意識和安全意識，提高自我保護能力和自我救助能力。
對學生進行法制教育，發(fā)揮各有關課程在進行法制教育方面的作用和功能，使學生在學習文化知識的過程中受到比較系統的法制教育。要以課程。
教學。
為主要渠道，形成課內課外、校內校外緊密結合的學校法制教育的網絡和體系。同時，要根據學生的身心特點和認知水平由淺入深地分階段有層次地開展法制教育，培養(yǎng)學生的法律意識，進行法律素質培養(yǎng)教育，不僅可以預防和減少違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事，遵紀守法的良好習慣。
5、加強安全管理。
（1）加強安全檢查，為師生創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，使學校的周邊環(huán)境、校舍（包括圍墻、廁所）及各種教學設備（器材）、生活設施等，均符合國家有關規(guī)定。加強對校舍的監(jiān)控，定期進行查勘、鑒定，發(fā)現問題，立即停止使用。
（2）加強學校校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治，專人分管校園治安工作，對校園及周邊存在的不安全因素，及時與當地公安機關聯系，對滋擾校園的治安、刑事案件，立即向當地公安機關報告，配合公安機關予以打擊。
（3）加強對食品衛(wèi)生的管理。各學校要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，進一步加強對學校食堂及小賣部的管理。學校要指定專門人員負責食品衛(wèi)生，不定期進行檢查，嚴把進貨、加工、出售關，嚴防食物中毒、投毒、傳染病發(fā)生。
（4）要加強對校園計算機網絡的管理，防止反動、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年，要加強教育，禁止學生進入網吧。
（5）學校教職工要遵守職業(yè)道德，禁止體罰或變相體罰學生，造成學生致傷、致殘、致死等嚴重后果的，依法追究刑事責任。
二00九年春。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇一
縣綜治委：
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?，F結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現象。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協調，部門聯動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節(jié)奏性、鮮活性、經常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強化四條措施。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機制。
1、建立完善社會治安防控機制。
2、建立完善預警工作機制。
3、建立完善突發(fā)事件應急機制。
4、建立完善督促檢查考評機制。
5、建立完善綜治領導責任機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇二
平安三口、平安村（社區(qū)）建設以及平安行業(yè)建設，要緊貼工作實際、彰顯地區(qū)特色，充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設的齊抓共管作用，著力提升風險防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平，尤其是要做好掃黑除惡專項斗爭相關工作，利用當前良好工作形勢，肅清本地社會，為廣大群眾營造安全放心的生活環(huán)境。主要落實好五個方面的工作：
1.強化組織領導。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領導小組，出臺創(chuàng)建工作實施方案，明確責任分工，細化工作措施，強化協調聯動，建立健全科學規(guī)范的工作體系。各牽頭領導和牽頭單位要切實把本條線平安建設工作擺上重要議事日程，將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開展創(chuàng)建活動，既各司其職，又密切配合，形成工作合力。
2.加強教育宣傳。積極拓展系列平安建設的宣傳陣地，注重運用網絡平臺和微博微信等新興傳媒，廣泛開展宣傳，營造濃厚輿論氛圍，為平安建設創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求，切實加強單位內部教育管理，加強平安志愿者隊伍建設，按要求開展群防群治工作，有效預防和減少違法犯罪。
3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護安全穩(wěn)定的總體目標，深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，全面落實安全責任，進一步加強企事業(yè)單位內部的治安防范工作。以單位內部重要部位、人員密集場所安全為重點，全面落實創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施，分類制定安全防范建設標準，推動單位保衛(wèi)機構、力量和措施的落實。以信息化為支撐，完善重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所治安管控網絡，實現單位內部防范與社會面治安防控的有機結合、整體聯動，嚴防發(fā)生嚴重危害群眾安全感的重大治安問題。
4.預防化解矛盾。進一步健全系統化解社會矛盾糾紛的組織體系，加強鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）調委會建設，織密調解工作網絡，健全矛盾糾紛排查調處機制，確保內部矛盾糾紛能夠得到有效預防和及時化解，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，嚴防發(fā)生有重大影響的民轉刑命案、群體性事件和進京非訪、越級訪事件。
5.整治突出問題。切實加強與相關部門的協作配合，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動平安建設主體單位與轄區(qū)及相關部門建立完善矛盾聯調、治安聯防、工作聯動、問題聯治的工作機制，突出掃黑除惡專項斗爭，著力解決影響轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安隱患的突出問題，提高精細化管理水平，妥善解決本地區(qū)影響社會和諧穩(wěn)定等方面的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇三
為進一步加強全鄉(xiāng)平安建設（綜治工作），深入推進社會治理體系與治理能力現代化，根據黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關部署要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以加快推進社會治理體系和治理能力現代化為統領，以信息化、智能化為支撐，堅持問題導向和目標導向，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設工作水平，為加快實現“五個”奮斗目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構建黨委領導、政府主導，有關部門齊抓共管、社會力量協同配合的平安建設工作新格局，不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結合、打防管控相結合的立體化社會治安防控體系，切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網絡新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
（一）推進基層基礎建設。
1.加強綜治中心標準化建設。堅持“重在應用、貴在實用”原則，按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》國家標準和市《關于深入推進全市各級綜治中心標準化建設與管理的實施意見》要求，大力推進鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標準化建設。要健全組織機構，配強工作力量，明確功能定位，規(guī)范運行模式，完善配套設施，不斷增強綜治中心的實用性，真正把綜治中心建設成為集社情民意收集、矛盾糾紛調處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺，切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
2.加強綜治網格化建設管理。要把網格化服務管理作為綜治中心建設的基礎工程，立足現有力量進行資源整合，健全完善社區(qū)網格化服務管理體系。以自然村為網格，確保網格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網格化管理模式，建立綜治網格長選聘管理、業(yè)務培訓、薪酬保障、考核獎懲等制度，提高綜治網格管理專業(yè)化水平。
3.加強綜治信息化建設。加強全鄉(xiāng)范圍內城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設與聯網，提升重點單位、要害部門的技防設施水平，逐步實現城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協助推進“天網工程”“地網工程”“雪亮工程”“前哨”系統建設。充分運用社會資源實現治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯網建設，實現決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領域的實戰(zhàn)應用，提升服務管理的綜合效能，增強預防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎信息采集、數據資源整合和共享共用的難題，推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村，橫向集成綜治成員單位和有關職能部門，實現互通互聯、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設。建立健全失信聯合懲戒機制，對嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為，包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重失信行為，加大對嚴重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設工作納入平安建設（綜治）考核一部分，著力構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風險評估”機制建設。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，防范化解群體性事件。對事關群眾切身利益，可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調整、重大工程建設、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應評盡評；堅持“誰決策誰負責、誰主管誰負責”，把風險評估結果作為重大行政決策的重要依據，對未作出評估或無視風險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴肅追責。
6.推動“村村通應急廣播”建設。以國家應急廣播建設項目為依托，加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造，全面提升“村村通應急廣播”覆蓋率。積極搭建農村綜治宣傳平臺，開辟“平安之聲”專欄，把“村村通應急廣播”建設成集宣傳教育、應急響應、治安聯防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調處的成功經驗；堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制，推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調解組織建設，進一步完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接、相互補充的大調解體系；加強行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設，深化重點領域人民調解工作。健全完善仲裁制度、行政復議制度，積極探索集體協商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯調、訪調對接等機制建設。加強對婚姻家庭、鄰里關系等多發(fā)性矛盾的排查調處工作，防止矛盾激化升級，釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項，落實領導干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務管理工作。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復社會人員等高危人群管理工作，嚴防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務人員、監(jiān)護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網格化服務管理重要內容，確保摸排“零遺漏”；及時兌現以獎代補資金，確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”；加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？漆t(yī)生業(yè)務培訓，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生。完善未成年人司法保護制度，預防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關愛服務工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施，切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結合部、城鄉(xiāng)結合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治，及時發(fā)現和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區(qū)認定標準和程序，對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門，實行工作警示、重點管理，并進行約談調度，推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應對“顏色革命”為重點，加強情報信息工作，嚴密防范境內外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設，完善涉恐重點人、涉恐要素等聯管聯控工作機制，嚴防暴恐活動向我區(qū)滲透，確保暴恐現實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動，堅決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農村蔓延的現象。加強在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭，強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務體系建設。積極推進社會心理服務體系建設，加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)人才和專業(yè)機構，通過政府購買服務的方式，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設之中。
（二）加強綜治隊伍建設。
1.加強基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設領導小組組長，副書記為常務副組長，政法委員為領導小組辦公室主任，鄉(xiāng)平安建設專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會主任為村平安建設工作第一責任人，治保委員會、調解委員會主任為直接責任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務培訓，不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭，根據轄區(qū)治安實際和有關要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案，按照不低于總人口千分之三的標準，動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊伍來，開展社會面巡邏防控、社會服務、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調解隊伍建設。各村要配齊配強治保會、調解會主任。“兩會”主任原則上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調解干部的業(yè)務指導，組織開展巡邏防范、矛盾調解、平安宣傳等工作，協助派出所、司法所開展有關工作，動員群眾進行安全隱患排查。
（三）健全工作推進機制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會，村每周召開一次工作例會。
2.嚴格落實考核機制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設工作開展情況，對于工作后進或者存在突出問題的單位，依據《中國共產黨政法工作條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)黨委委進行約談、通報、掛牌督辦；對年終考核排名最后的村和單位，實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、“七無”平安村居（無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案，細化創(chuàng)建標準，督促各盡其責，確保創(chuàng)建實效，推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎上，進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，積極構建“電視有影像、網絡有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網絡，廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質、業(yè)務能力等情況，進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導，有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束，促進其新時代實現新擔當，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動實施方案》，明確工作目標、工作措施、工作任務、工作方式和工作要求，制定任務分解表，細化工作任務、責任單位和時間節(jié)點，堅持問題導向、群眾導向、精準導向和惠民導向，緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強和改進打防管控措施，提高執(zhí)法和服務效能，努力實現“雙提升、雙進位”的工作目標。
（四）扎實推進重點工作。
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標不放松，在擴大戰(zhàn)果、鞏固成效，形成常態(tài)、標本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手，堅決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點行業(yè)領域，深入推進專項整治工作，建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領域監(jiān)管機制；要認真對標中央督導組和省委指導組反饋的問題，逐項細化措施，壓實領導責任，確保每一個問題都得到徹底整改，每一項改進措施都落實到位；要深刻反思涉黑涉惡問題的根源，把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結合起來，有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤，健全完善長效機制，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴格落實安全生產和應急管理責任制，加大重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管力度，切實保障人民群眾生命財產安全。加強公共交通安保工作，嚴防暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。加強大型活動安全保衛(wèi)工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴防重特大群體性安全事故。完善金融機構、醫(yī)療機構、商業(yè)場所等重點場所安全防范機制，確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災搶險知識技能宣傳教育和應急演練活動，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領域風險隱患與突出問題，進行大排查大整治，加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網絡安全管理。加強網絡安全保護，落實網絡運營服務主體的法律責任。加強網上信息巡查監(jiān)控工作，完善互聯網輿情監(jiān)測和研判處置機制，及時發(fā)現、封堵、刪除有害信息。對于利用網絡散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動串聯聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯網傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網絡賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
（一）強化組織領導。各村要把平安建設作為“一把手”工程來抓，納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究解決重大問題，切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，切實履行好組織領導、統籌協調、督促落實的職責，推動形成問題聯治、工作聯動、平安聯創(chuàng)的良好局面。
（二）強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設的重。
要意義和有關舉措，宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設的堅強決心，宣傳平安建設的重大成果及先進典型，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關心平安建設、人人支持平安建設、人人參與平安建設”的濃厚氛圍。
（三）強化督查指導。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開展一線調查研究，加強對平安建設的日常督查和具體指導，了解和掌握工作進展情況。對涌現出的經驗做法，及時予以總結推廣；對行動遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報批評，并責令限期整改。
（四）嚴格兌現獎懲。將平安建設納入村年度目標績效考核體系，對照《平安建設工作目標責任書》，加強對平安建設的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵；對治安秩序長期混亂，發(fā)生嚴重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理，直至實施一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇四
為了全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快地健康發(fā)展，根據上級文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設實施方案。
以“網格化服務、零距離便民、推動平安和諧”為指導，認真貫徹黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結合社會主義新農村建設，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題，進一步夯實基層基礎，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設的長效機制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調處網絡健全，及時化解社會矛盾，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產事故，不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經濟犯罪案件，及時消除經濟領域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進京上訪，平安建設組織領導有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強。
（一）構建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調處三級中心網絡，建立定期排查、協調聯動、歸口調處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負責、歸口調處”和“誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領導包保化解；綜合運用人民調解、行政調解和司法調解的辦法，依靠群眾把問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎，加快網格化服務進度程，拓寬社情民意表達渠道，堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責任制，強化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導群眾有序反映合理訴求，預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。
積級預防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制，多渠道多方式地及時掌握深層次預警性信息，嚴格報告制度，各村要及時上報穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析，做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風險評估和預測。建立健全預防和處理群體性事件的工作預案，加強演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
（二）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領導掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
依法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序。重點打擊事關國家經濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經濟秩序的嚴重經濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產安全的非法生產經營活動。
嚴密防范和打擊境內外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯網等技術手段從事蠱惑煽動活動，以及插手人民內部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
（三）強化基層基礎，加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃，并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經費投入、考核獎懲等切實轉移到“預防為主”上來，因地制宜，構建專群結合，人防、物防、技防結合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防，村（社區(qū)）要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內部要建立安全防范網絡。
開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線，促進平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責，盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內保工作，健全組織，建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案（事）件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十二五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補充的技術防范體系，并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
（四）努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協助行政執(zhí)法部門加強社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護社會公平正義，促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務和管理。一是加強對外來務工人員的服務管理工作，使其成為和諧社會的建設者。關心和重視農民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障，切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā)，強化學校領導和老師的法律和綜治責任，并科學適當地問責追責。
加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理；加強對互聯網和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護水平；加強道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權崗活動，堅持安全生產專項整治，加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管，遏制重大安全生產事故的發(fā)生。加大對安全生產違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴肅查處安全責任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應急預案，建立健全統一指揮、運轉高效的應急處置機制，積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加強社會主義民主法治建設和公民道德建設。
加強社會主義政治文明建設，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認真落實鎮(zhèn)（村）務公開，財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作，切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強未成年人思想道德建設，不斷提高公民道德素質。
嚴格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓，牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓，進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質量目標管理，落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。
（一）落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責，綜治委組織協調，有關部門各負其責，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協調和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。
（二）加強檢查，嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結合，不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位，要追究主要領導、分管領導和責任人的責任，堅決實行一票否決。
（三）健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經費，確保防控體系建設得到進一步加強。
（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍，最大限度地調動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇五
為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果，提升平安建設水平，夯實平安建設基礎，不斷深化平安xx建設，為全鄉(xiāng)經濟社會實現轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現結合我鄉(xiāng)實際，制訂20xx年計劃。
以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞深化“平安xx”建設主題，以群眾對社會平安的需求為導向，堅持健全制度和落實責任相結合，強化服務和規(guī)范管理相結合，源頭預防和重點整治相結合，深入開展平安創(chuàng)建活動，充分調動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設創(chuàng)建體系，以“小安”積“大安”、局部平安推動全面平安，為全鄉(xiāng)經濟社會轉型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進基層平安創(chuàng)建。年內力爭實現全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達到創(chuàng)建標準，努力推動全鄉(xiāng)平安建設再上新臺階。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則實施，具體創(chuàng)建標準是：
1、社會大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調處機制健全，社會矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內矛盾糾紛排查率、調處率均達到100%，調成率達到98%以上;無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實，防控措施落實，八類主要案件、多發(fā)性侵財案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起，治安案件控制在4起以內;2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內)。禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員，無種毒、販毒、制毒違法犯罪活動。
3、社會公共安全。群防群治隊伍管理規(guī)范，裝備、經費落實，作用發(fā)揮好。轄區(qū)內無黃賭毒現象、無非法宗教和邪教組織活動;無火災事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應急預案健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風險管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達95%以上。
4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達90%以上。農村家庭成員學法用法、依法維權，男女平等、尊老愛幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學、反對迷信，勤儉節(jié)約、愛護環(huán)境，做到無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪。
5、社會管理規(guī)范。社會服務管理基層基礎平臺作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實現規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會服務管理中心和村級社會服務管理工作站健全完善，規(guī)范運行;實有人口網格化管理全面推行，流動人口及特殊人群底數清、情況明，管理服務措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現象。
1、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協同參與的調解機制，堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領導包案化解制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導，綜治牽頭，單位聯動，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調處回訪制度，即對突出的案例或可能反復的糾紛，包村領導干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現源頭預防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點，對近年來產生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬，做到底數清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”(無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結合，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經處理終結的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結、引導司法訴訟、思想教育疏導轉化等多種措施集中進行化解，力爭終結一批，息訴一批，限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源，不斷夯實基層基礎。各村、各單位要堅持把加強基層政權建設作為創(chuàng)建活動的關鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規(guī)范工作流程，配齊配強人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負責，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調解為主的社會服務管理規(guī)范運行;由財政所牽頭負責，抓好便民服務中心規(guī)范運行，整合各項職能，實現集中辦公，一條龍服務，一攬子解決。
4、加大投入，健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實提升社會治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設視頻監(jiān)控設施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學校要切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強農村安全生產管理，嚴防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協調，派出所、司法所指導，以鄉(xiāng)治安聯防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要切實落實十戶聯防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
6、強化服務，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務管理，加強流動人口的摸排登記和服務管理工作，切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實施矯正、回歸、關愛、轉化、康復“五大行動”，進一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務管理水平。要加強對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鄉(xiāng)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關注和服務，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務工作，切實改善農村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時機，通過組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標語等形式，深入廣泛地開展平安建設大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標要求和任務措施，提高他們的知曉率、認同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質和依法維護自身合法權益的能力，形成平安法治聯創(chuàng)聯建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領導，工作任務落實到位。為加強平安創(chuàng)建工作的組織領導，成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席任副組長，其他分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領導小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協調解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領導小組辦公室負責創(chuàng)建活動的日常事務，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應的組織領導機構，制定具體實施方案，分解落實目標任務，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現象。
3、抓督導，工作措施落實到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與調查走訪相結合的辦法，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。
4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內涵，增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。
5、抓獎懲，工作目標落實到位。為確保創(chuàng)建活動各項目標任務落到實處，鄉(xiāng)黨委、政府將進一步建立健全考評機制，完善考核辦法，年終進行考評，并將考核考評結果與工資報酬掛鉤兌現獎罰。對工作扎實、成效明顯，達到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標準的，予以命名;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴肅追究其村(單位)主要負責人和有關人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇六
各村委會、鎮(zhèn)直有關單位：
現將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統籌農村交通安全工作，加快“平安水道”建設步伐，促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，根據國家、省、市、區(qū)的統一部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎設施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機構。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負責同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組(名單附后)，領導小組辦公室設在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責任分工。
(一)推進交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當地道路交通安全工作的組織領導和協調。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯合，全面、準確、科學分析道路交通安全現狀及趨勢，依據國家法律、法規(guī)和有關政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組批準后，組織實施。
3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學在學校中法制、德育教育中增加道路交通安全內容，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學生個人操作評定，提高中小學生的交通安全意識。農機部門結合農時特點，采取適合農村特點的有效形式開展對農機駕駛人的安全宣傳教育。
4、完善交通應急救援機制。根據《**市**區(qū)道路交通事故應急救援預案》的要求，各有關部門和單位要積極組織演練，達到應急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協調，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農村客運發(fā)展。制定農村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農村公共交通，實現村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學品安全專項整治等行動。嚴格查處超限超載車輛繞行農村公路行為，對超速貨車駕駛人實行嚴格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農村公路交通安全管理勤務制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負責道路交通安全工作，每個村設1名交通安全協管員(兼職)，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農村交通安全教育、車輛及駕駛人檢審的組織、發(fā)動等各項工作，構建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。
3、建立完善信息系統，實現管理資源共享。農機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統，定期向公安部門通報有關情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸的企業(yè)、運輸車輛、駕駛人員信息通報給公安部門，對安全責任不落實，駕駛人員安全教育不嚴，要限期整改，予以通報。
(三)加強道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴格落實“三關一監(jiān)督”制度。交通部門嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經營者投保承運人責任強制保險。
2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛人的定期檢驗、審驗。農機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關，加強對拖拉機駕駛人的安全監(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預案，提高應急處理能力。要督促企業(yè)內部層層簽訂交通安全責任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進一步完善?；愤\輸車輛管理制度，推行危化品道路運輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯動機制，嚴把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關、準入關、資質關和通行關。
通部門。對一年內累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責令企業(yè)對其進行再教育、調離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調查和分析，及時將事故多法地點、段的相關情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設施。制定并實施交通標志標線等設置方案。按照暢通工程的要求，設置交通標志標線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設置停車場和基本適應需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數據，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學校周邊路段實行綜合改造，完善警示標志標線等安全防護措施。
4、完善公路安全設施。公路部門要進一步加強公路交通標志標線的設置工作，完善已有公路上的標志標線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設施。新建、改建干線公路時，按照有關法規(guī)和國家標準，應同步設計、施工、驗收設置的交通標志標線等交通安全設施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產達標的重要內容，統籌安排，整體推進，加強分類指導，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協調發(fā)展。
二是加強部門協作。各有關部門和單位，在鎮(zhèn)政府領導下，分工協作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領導小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農機站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇七
今年來，鎮(zhèn)綜治中心認真貫徹落實黨的*大，*屆*、*全會和省、市、縣政法綜治工作會議精神，結合我鎮(zhèn)平安建設的工作計劃，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項任務和目標，以深化“平安*”建設為抓手，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。
一、組織領導、保障有力。鎮(zhèn)黨委、政府清晰認識到發(fā)展與穩(wěn)定要兩手抓，把平安創(chuàng)建放到重要議事日程，多次召開黨政班子會，研究討論全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。
成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，以鎮(zhèn)長、專職副書記為副組長，黨政班子成員和綜治、司法、派出所、財政、機關單位、村(居)、部門等負責人為成員的創(chuàng)建“平安*”領導小組，制定平安創(chuàng)建工作方案和宣傳工作方案，各村(居)、機關單位也相應成立平安創(chuàng)建工作領導小組，形成上下聯動，廣泛參與的平安創(chuàng)建工作機制。設立*鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室，指派專門人員統籌全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。將平安創(chuàng)建工作經費納入經費預算，加大宣傳發(fā)動、完善技術視頻監(jiān)控等方面的投入。
二、落實措施、成效明顯。
落實矛盾糾紛排查調處機制。為切實維護社會和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)強化鎮(zhèn)村二級排查調處機制，要求開展矛盾糾紛排查調處工作，有效預防和及時發(fā)現各類矛盾糾紛，*年共排查出矛盾糾紛*件，成功調處*件，調處成功率*%;接到信訪案件*件，辦結*件，辦結率*%。
加強流動人口管理，做好安置幫教工作，積極開展青少年法制教育。通過對釋解人員開展以排查清理為重點內容的排查活動，掌握回歸人員底數，了解他們的思想、工作、生活及家庭情況，采取思想教育與法制教育相結合，批評教育與親情教育相結合，強制教育與感化教育相結合的措施，最大程度的穩(wěn)定釋解人員的思想情緒，及時消除犯罪苗頭，解決他們的實際困難。
嚴打整治，建設治安防控體系。開展專項行動，維護社會穩(wěn)定，堅持三打整治方針，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，降低刑事案件發(fā)案率，提高破案率，堅決掃除社會丑惡現象。積極開展治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治行動，將治安防控體系建設納入鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，完善鎮(zhèn)政府機關、學校、醫(yī)院、銀行等重點行業(yè)、重點部位、重點區(qū)域的視頻監(jiān)控系統。落實治安防范措施，層層建立群防群治隊伍。目前，我鎮(zhèn)*個村(居)均有群眾參加了“平安聯防”活動，目前已組成*個聯防小組。
實施平安細胞工程創(chuàng)建。在全鎮(zhèn)機關、單位、各村(居)、企業(yè)廣泛開展推進“平安細胞”工程創(chuàng)建工作，全面開展平安村(居)、單位等平安細胞創(chuàng)建活動，我鎮(zhèn)切實把創(chuàng)建工作延伸到社會每一個單元細胞，努力形成“積小安為大安，以基層平安保全鎮(zhèn)平安”的良好局面，深化立體治安聯防體系建設。
強化綜治組織、制度建設，確保*社會經濟平安。鎮(zhèn)黨委、政府以完善領導責任制為抓手，把平安建設與綜治工作納入任期目標，把這項工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程，與經濟工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項工作作為考核各村居、單位以及干部的主要依據之一。落實綜治委會議制度，加強與成員單位的聯動配合，繼續(xù)開展鎮(zhèn)黨政班子領導接訪活動，現場調處群眾來訪反映問題。實行安全生產“一崗*責”制，加強巡查，大力整治安全生產隱患，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，杜絕安全事故的發(fā)生。
注重宣傳、營造氛圍、鞏固陣地。我鎮(zhèn)高度重視輿論宣傳工作，常抓不懈，廣泛深入利用宣傳橫幅、標語、高音廣播等多種形式進行平安創(chuàng)建活動的宣傳。向各村居各機關單位編寫宣傳口號，設置宣傳戶外廣告牌*塊，懸掛宣傳橫幅*條，張貼宣傳標語*多張，派發(fā)宣傳小冊子*多份;開展平安創(chuàng)建巡回宣傳、出動宣傳車*余次，在鎮(zhèn)村內進行了宣傳。全方位向全鎮(zhèn)人民廣泛宣傳創(chuàng)建平安工作的目標任務、創(chuàng)建項目和工作成效，形成了濃厚的輿論氛圍，提高了群眾安全感。
三、*年工作計劃。切實加強村居班子建設。尤其是村居班子的治村治居能力建設，提高鎮(zhèn)村兩級組織戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建“平安*”提供強有力的組織保障。
要繼續(xù)廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚氛圍，動員社會力量來創(chuàng)建“平安*”;要整合規(guī)范各類群防群治隊伍，使他們成為平安創(chuàng)建的重要保障力量;要準確把握人民群眾的新期待，廣泛發(fā)動群眾、積極依靠群眾，創(chuàng)建人民滿意的“平安*”。關注民生。關注社會弱勢群體，保障貧困家庭子女入學;認真實施好居民的最低生活保障制度;增加衛(wèi)生事業(yè)投入，改善醫(yī)療條件，努力消除社會不穩(wěn)定因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇八
為進一步落實中央、省、市、縣關于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣20xx年平安建設工作會議精神，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進我鎮(zhèn)平安建設工作，不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。
以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設工作中存在的問題和短板為導向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設的氛圍，全力抓好平安建設基層基礎工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣20xx年全省平安建設群眾滿意度測評排位進入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛，調解不了的要進行分析，采取多級聯動、多部門聯動、多調解方式聯動進行調解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應急處置預案，在鎮(zhèn)黨委、政府統一領導下，會同有關部門和相關村(社區(qū))分工協作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導致事態(tài)擴大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預警工作。
(二)建立網絡化管理服務。深入推進網絡化管理，充分調動“網格員”的能動性，實行網格化片區(qū)責任管理，進一步強化“人防、物防、技防”建設，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網格化管理服務。
(三)著力防范化解特殊人群風險。進一步做好“八大特殊人群”管理，協調衛(wèi)計、公安、民政、殘聯等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制，做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施，做到“應治盡治、應管盡管”，對穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問責。加強社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制，加強他們過渡性安置服務管理，確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作，對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網格化服務管理和風險分類評估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農村留守兒童等重點群體的教育、服務、關愛、救助和幫扶，完善服務管理機制。
(四)著力加強基層基礎建設。加強基層監(jiān)管網絡建設，進一步健全安全監(jiān)管機構，健全安全監(jiān)管網絡，重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構和管理人員建設，把安全生產監(jiān)管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，有力促進和切實加強社會治安防控網，推動社會治理精細化、常態(tài)化，開展社會治安群防群治，加強“紅袖標”巡防隊伍建設，確?！凹t袖標”巡防隊伍無死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標，并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發(fā)生，加強文化娛樂場所管理，努力預防和控制違法犯罪活動，加強監(jiān)控管理，嚴格落實消防管理和安全生產監(jiān)管各項措施，預防和減少重特大治安災害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治，健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設?；鶎悠桨埠椭C建設，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應社會主義市場經濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設推動無力。一是進一步加強宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制，強化督導檢查，一方面完善平安建設工作機制，明確工作開展方向、重點、措施、目標任務。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設工作開展的督導，確保平安建設工作措施落到實處。
(二)平安建設基層基礎薄弱。進一步夯實平安建設基層基礎，落實工作陣地、責任人員、經費、物資等保障，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補短板，進一步強化平安建設和綜治工作基層基礎。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度，確保上班期間“紅袖標”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標”義務巡邏隊巡邏密度，確保轄區(qū)內無。
二是嚴格按照評定要求及程序開展低保、貧困戶評定工作，對評議結果及時進行公示公開;。
三是進一步加強監(jiān)督，對發(fā)現違紀違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀委調查處理。
二是結合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關于村民反映水質太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質不被污染。二是主動對接防疫站、水務局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質檢測，保障村民生活用水、飲用水水質達標。
(七)關于沙壩街道市政設施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設，下一步將繼續(xù)爭取其他相關項目申報力度，進一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。
(八)關于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時聯合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等，進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作，加強轄區(qū)內安全監(jiān)督、巡查。
針對?？畹膯栴}，將再組織專人進行調查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局，進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領域、低保人群、復員退伍軍人、三線建設等方面的問題。積極推行大調防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴格落實責任，明確時限，由責任單位主要領導親自負責、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認真落實重點案件領導包案責任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現的社會穩(wěn)定風險做到先期評估，先期預防，先期化解，實現由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉變，實現從源頭上預防和減少社會矛盾。
要強化監(jiān)督，組織開展專項檢查，健全農村基層黨風廉政建設長效機制;。
要嚴查重處，緊盯農村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題，切實維護群眾利益。
(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視，把今年平安建設工作作為今年工作的一項重要任務，切實加強領導，制定方案，明確任務，細化責任，強化落實，確保活動有人抓，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。
(二)突出主題，注重實效。要堅持正確的輿論導向，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果，推動宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會全行業(yè)關心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的強大輿論氛圍。
(三)強化督查考核。進一步落實綜治目標管理責任制，各單位主要負責人為第一負責人，簽訂綜治工作目標管理責任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題，實行重點通報，掛牌整治，黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評，綜治工作實現季度考核制度，進一步完善和健全綜治考評體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇九
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，扎實推進平安建設使命光榮、責任重大。我村將按照縣委、縣政府的要求，以創(chuàng)建“平安大禹”為目標，堅持以明確的責任分工強化組織領導，強化陣地建設，強力推進平安大禹創(chuàng)建工作:。
為切實做好平安建設工作，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境，成立了以街道黨工委書記為組長，副書記為副組長，各片區(qū)領導成員包片領主要責任人，具體負責平安創(chuàng)建的具體事項，同時，我村成立了治保會、社區(qū)人民調解委員會，整個村劃分為3個平安片區(qū)，實行包村建設制度，每個村有各小隊長具體負責各村的平安建設工作。
街道繼續(xù)把排查線索摸清底數作為開展“掃黑除惡”專項斗爭的重要基礎，各村通過入戶走訪、電話聯系等方式，及時發(fā)現線索，盡快解決問題。一是排查農村基層矛盾、土地流轉、建筑工程領域；征地、租地、拆遷、工程項目建設領域；非法吸收公眾資金、傳銷、金融詐騙、網絡電信詐騙領域；非法手段放貸討債以及“套路貸”、“現金貸”等領域以及其他涉黑涉惡違法犯罪行為的摸排；二是對各村涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行再排查分析,特別是對近年來長期纏訪鬧訪信訪案件、治安案件進行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。堅持做好涉黑涉惡線索摸排核查報告制,組織發(fā)動群眾摸排、發(fā)現黑惡勢力的職責,努力做到發(fā)現線索立即報告，切實做到“情況清、底數明、早發(fā)現、早處理”。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，街道成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。減少和預防刑釋解教人員的重新犯罪。
以狠抓制度保障，狠抓網絡建設，狠抓調解創(chuàng)新，狠抓跟蹤回訪為主線，扎實推進“平安大禹”建設。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問負責制，領導包案負責制，矛盾糾紛排查制，維穩(wěn)工作例會制，同時，進一步強化信訪交辦、督辦、督查機制，健全上下聯動、排查滾動等機制。街道黨工委與所轄行政村簽訂責任目標書，做到一級抓一級，層層抓落實，有效預防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化；二是狠抓網格建設。建立街道、村、隊三級信息機制，街道信訪辦向社會公布電話，隨時接受群眾來信來訪；，確保第一時間獲得基層矛盾糾紛信息，并快速做出反應，及時把糾紛矛盾化解在基層；三是狠抓調解創(chuàng)新。變過去坐等群眾上訪為主動進村下訪，及早發(fā)現，解決矛盾糾紛。在調解中，堅持早發(fā)現，早介入，早化解。調解人員隨身攜帶筆記本，詳細記錄，限期解決，同時，以政策為依據，以法律為準則，以真情為基礎，與群眾建立感情，進一步提高矛盾糾紛調處化解成功率；四是狠抓追蹤回訪。為確保調處結果得到落實，防止矛盾糾紛反彈，必須嚴格做到“三上門”：一要處理結果回復上門：矛盾糾紛調處可當場兌現解決的絕不拖延，可現場執(zhí)行的絕不拖延；二要案件跟蹤回訪上門：落實包案回訪責任制，建立案件辦理臺賬，使跟蹤回訪規(guī)范化、制度化；三要排憂解難幫扶上門：將幫扶與案件回訪有機結合。
以創(chuàng)建平安大禹為載體，努力打造管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊、村兩委成員的力量，每半月對村中矛盾糾紛進行一次集中排查，對出現的矛盾，駐村干部第一時間到達現場進行調解，將矛盾化解在初始階段?，F場不能及時調解的疑難矛盾糾紛，第一時間報告街道綜治辦，尋求街道幫助。
我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協調管理。對各村的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理和登記。二是廣泛開展治安模范村的創(chuàng)建活動。為了認真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作，計劃開展創(chuàng)建治安模范村活動，每個社區(qū)干部按照網格化分工負責1個村的創(chuàng)建活動，與街道司法所和派出所聯系，取得他們的支持，深入小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使小區(qū)有專人看管、有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。我們將邀請法律援助中心主任為居民進行“預防青少年違法犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高，把我村建設成辛福安康的新農村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十
系列平安建設活動按照工作項目化、項目責任化、責任具體化的方法組織實施，全覆蓋創(chuàng)建平安單位、平安村。在全面對接上級和行業(yè)平安創(chuàng)建項目基礎上，突出做好以下7項創(chuàng)建工作。
1.平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)：創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)、各村（社區(qū)），鎮(zhèn)黨委、政府主要領導和分管領導高度重視，立足本地工作實際，制定實施方案和各項工作制度，按計劃、按步驟推進落實，并在經費、人員等方面提供必要的保障。同時推動各村（社區(qū)）同步創(chuàng)建平安村（社區(qū)），對鎮(zhèn)或村（社區(qū)）內的矛盾糾紛能夠做到每周一排查，每月一會辦，矛盾糾紛調處成功率達97%以上，無民間糾紛轉化為刑事案件發(fā)生，無群體性事件發(fā)生，無集訪群訪、纏訪鬧訪事件。平安村（社區(qū)）創(chuàng)建全覆蓋，達標率在80%以上，作為平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的硬性要求。創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)黨委政府牽頭，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）以及各相關部門共同參與。
2.平安校園：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內各中小學、幼兒園，以安全文明教育為重點，進一步強化校園安全責任意識，推動校園安全風險防控體系建設，改善校園及周邊治安狀況，有效防止違法犯罪案件和安全事故發(fā)生，不斷提升學校的安全管理水平、師生安全意識和自我保護能力，切實維護師生人身安全，保障校園平安有序，打造校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的校園。由鎮(zhèn)分管領導牽頭，三口中學、小學及幼兒園參與。
3.平安電力：創(chuàng)建范圍為電力設施及其保護區(qū)，運用法律、行政、經濟等多種手段，強化“平安電力”組織領導，嚴厲打擊盜竊破壞電力設施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪活動，認真做好有序用電工作，及時消除危及電網運行安全的各類隱患，有效保障電網安全穩(wěn)定運行和供電秩序，杜絕發(fā)生大面積停電事故，做好有序用電，達到“線路暢通、事故降低、安全保障”的總體目標。鎮(zhèn)分管領導牽頭，鎮(zhèn)農電站實施，各村（社區(qū)）配合。
4.平安工地：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內各類建筑施工場地，通過創(chuàng)建工作切實落實安全生產法律法規(guī)、技術標準，全面夯實安全工作基礎，落實施工安全生產責任，全面實施安全培訓教育，工地現場要做到安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風險，杜絕發(fā)生重特大事故，有效遏制和減少事故總量，達到工地建設零傷亡、零事故、零隱患、零容忍的工作目標，全面提升安全管理水平。牽頭單位為鎮(zhèn)安監(jiān)所，各施工單位配合。
5.平安醫(yī)院：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室等各類醫(yī)療機構，通過創(chuàng)建工作，改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，醫(yī)院安全狀況明顯好轉，醫(yī)療服務質量得到提升，醫(yī)院內部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院的治安防控能力得到加強，有完善的醫(yī)患糾紛調處機制，不發(fā)生有影響的矛盾糾紛事件，醫(yī)療服務、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)院管理達到規(guī)范化要求。由鎮(zhèn)分管領導牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室參與實施。
6.平安小區(qū)：創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)已建成入住的居民住宅小區(qū)，建立創(chuàng)建“平安小區(qū)”的長效工作機制，改善小區(qū)及周邊治安狀況，進一步健全小區(qū)安全防范機制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪事件和安全事故，努力實現公民文明道德修養(yǎng)和民主法治觀念顯著提升，實現良好的小區(qū)秩序和平安的居住環(huán)境。牽頭單位為鎮(zhèn)城管所，司法所、派出所、城建所、小區(qū)所在村（社區(qū)）共同參與。
7.平安旅游：創(chuàng)建范圍包括全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)村游地點、各公園場所、旅游酒店餐館等，結合我縣實際，建立職責分明、常態(tài)化運作的平安旅游工作責任體系，確保各責任單位在景區(qū)安全管理職責明確，日常監(jiān)管常態(tài)化，完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機制建設，打造和諧的旅游環(huán)境，確保全鎮(zhèn)游樂景點、公園不發(fā)生安全責任事故和重大刑事案件。鎮(zhèn)分管領導牽頭，各村（社區(qū)）配合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十一
平安創(chuàng)建工作已被提上各級政府的議事日程,列入社會治安綜合治理系列平安創(chuàng)建的重要內容。你想知道平安小區(qū)建設實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的平安小區(qū)建設實施方案吧!
為貫徹落實中央、省委、xx市委政法工作會議精神，進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本。
工作方案。
一、組織領導。
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領導小組。
顧問：羅擁軍。
組長：彭慶輝。
副組長：劉良平余耀東。
成員：周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。
許航宇鄉(xiāng)屬各部門負責人及各村主任。
下設辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。
二、工作目標。
按照xx市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求，結合政法系統開展的“三聯三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機，在全鄉(xiāng)范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進一步密切黨群干群關系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
三、工作內容。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;。
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;。
12、宣傳常用法律法規(guī)，增強人民群眾自我保護意識和法治意識，形成自覺學法守法用法的社會風尚。
四、宣傳方式。
1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導，大力提高“平安葛家”建設的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。
五、工作步驟。
1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結合本單位本系統工作實際，結合省市將進行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上，做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動，即十個平安行業(yè)，百個平安單位，千個平安企業(yè)，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭。
承諾書。
》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內容，利用宣傳車進行流動宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現家家來開會、人人要見面的工作目標，切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯三防”工作平安建設工作方案20xx平安建設工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上，要以領導聯基層、聯村辦聯村組、網格干、部警干聯群眾為平臺、與聯系點、聯系戶聯出友誼、聯出親情;要在領導大接訪、案件大回訪、網格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。
3、總結提升階段(10月1日—10月30日)：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導，及時總結經驗、完善做法，確?！捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿?。
六、工作職責。
各村、企事業(yè)單位要在加強日常宣傳的基礎上，結合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業(yè)單位要結合自身職能職責，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調工作，掌握民調知識，支持民意測評。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī);要結合地方實際，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
七、工作要求。
1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳，是推進平安建設深入開展的有效手段，是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強組織領導。全鄉(xiāng)各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。
附件：
1：葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
2：葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
附件1：
葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
為進一步深化“平安單位”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)安主力軍作用，實現“零發(fā)案、秩序好、安定和諧、群眾滿意”的工作目標，特制定本承諾書。
一、弘揚社會主義新風尚，爭當社會主義核心價值觀的學習者、宣傳者、踐行者。
二、加強法律法規(guī)知識的學習，強化自律意識，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，堅決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動場所和便利條件。
三、積極參與普法宣傳教育活動，帶頭遵守法律，維護法律的尊嚴，在單位內形成人人崇尚法律、個個依法辦事的法治氛圍。
四、主動履行社會監(jiān)督責任，一旦發(fā)現他人從事違法犯罪活動，堅決做到不遮掩、不包庇、不縱容，立即向公安機關檢舉、揭發(fā)。面對現行犯罪，敢于挺身而出、見義勇為，讓犯罪分子和社會丑惡現象銷聲匿跡。
五、積極參與單位內部治安保衛(wèi)工作，主動投身于聯防聯控、群防群治工作中，全力確保單位公共財產安全與干部職工生命財產安全。
承諾人：
附件2：
葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
家庭是社會的細胞，平安是幸福的基石，唯有千家萬戶平安幸福，社會才能真正地實現安定有序。開展“平安家庭”創(chuàng)建，是每個家庭平安幸福的現實需要，是深化“平安瀏陽”創(chuàng)建的重要舉措，更是實現社會和諧穩(wěn)定的有力保障。為順利實現“平安家庭”創(chuàng)建目標，我們代表我的家庭承諾如下：
一、自覺加強法律法規(guī)知識的學習，進一步增強法律意識，提升法律素養(yǎng)，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，創(chuàng)遵紀守法之家。
二、自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范，揚正氣，樹新風，創(chuàng)文明美德之家。
三、崇尚科學，反對邪教，破除封建迷信;愛護環(huán)境衛(wèi)生，倡導勤儉節(jié)約，創(chuàng)健康舒適之家。
四、增強自我防范意識，認真落實防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產安全，創(chuàng)安全幸福之家。
五、友善待人，團結互助，扶貧幫困，積極參與矛盾調解、義務巡邏、鄰里守望、農戶聯防等平安創(chuàng)建活動，營造平安和諧氛圍，創(chuàng)平安和諧之家。
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動。現結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協調，部門聯動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節(jié)奏性、鮮活性、經常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強化四條措施。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機制。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領導責任機制。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十二
以“珍愛生命、關注安全”為主題，以保護師生安全，維護校園穩(wěn)定為目標，堅持“生命至上、安全第一”原則，強化主體責任意識，確實加強學院的安全工作，強化安全教育和管理，有效防止各類安全事故發(fā)生，確保秩序更加優(yōu)化、法治環(huán)境更加規(guī)范，安全工作更加有效，構筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局，保障廣大師生生命財產安全，創(chuàng)造出安全穩(wěn)定的環(huán)境。
為切實抓好創(chuàng)建“平安校園”活動的開展，學院成立創(chuàng)建“平安校園”工作領導小組。
組長：岳彩軍、李育。
副組長：丁明國、張彥梅、譚效敏、萬莉。
通過“平安校園”創(chuàng)建活動的開展，建立“平安校園”的有效工作機制，使全院師生的法治意識明顯增強，依法治教水平顯著提高；全體師生的法律素質和依法維護自身合法權益的意識進一步強化；依法行政的能力進一步提升；學院管理制度和工作機制更加完善，辦學行為更加規(guī)范有序；有效防止各類安全事故有效預防和減少學生違法犯罪，切實做到管理制度體系化、學院管理規(guī)范化、師生守法自覺化。
1、加強安全教育，努力增強學生安全意識。堅持安全教育形式多樣化，采取安全課、主題班會、安全知識競賽等多種形式，加強安全教育宣傳，提高學生的安全意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請專業(yè)人員或心理健康教育專家，普及安全知識和心理健康常識，剖析當前存在的不安全因素，提高學生的自我保護意識和防范能力。
3、家校聯合，共同推進學生的法制意識和安全意識。召開有部分學生家長、學業(yè)導師參加的座談會，集思廣益，共同研究如何在學生中進一步加強法制宣傳教育和心理健康教育，客觀分析當前學院安全工作存在的問題，有針對性地進一步優(yōu)化教學環(huán)境。
4、加強師生安全教育，提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強師生安全教育，普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火、野外生存等安全知識和如何預防意外事故發(fā)生、溺水、觸電的急救常識，食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒的急救常識及體育運動損傷、火災、地震的避險救護等基本急救常識。通過采取消防緊急情況下自救自護演練、軍訓、安全趣味運動會等多種活動，提高師生處理應急事件的能力。
5、落實安全工作責任制，明確安全責任人，確立全員安全責任意識，建立健全安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預警預案體系，制定安全工作應急預案，根據應急預案實施演練，建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的`信息上報制度。
6、關注師生心理健康，規(guī)范心理咨詢心理輔導，加強心理健康教育隊伍建設，營造心理健康教育的良好氛圍，通過家長學校開展家庭心理健康教育，積極配合學校開展心理健康教育，構建家校互動的心理健康教育平臺。
這次平安校園創(chuàng)建活動分為三個階段進行。
召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，把師生的注意力引導到創(chuàng)建活動上來。成立創(chuàng)建工作機構，明確職責任務，制定活動方案和工作措施。
全面落實本方案的工作目標和任務，圍繞創(chuàng)建平安校園，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作，建章立制，建立健全學校安全管理工作機制，深入扎實地開展“創(chuàng)建平安校園”活動。
按照《河南財經政法大學20xx年平安校園創(chuàng)建活動年度考核實施辦法》進行自查，寫出書面自評報告，整理匯總相關材料，迎接學校考核驗收。
充分利用課堂教學、法制講座、“兩微一端”、主題班會等形式，廣泛開展法制教育，使遵紀守法成為廣大師生的自覺行動。
在加強對學生日常行為教育管理的同時，認真排查不安定因素，及時匯報有關情況，與有關部門一道積極采取有效措施進行整治，確保秩序穩(wěn)定，為師生創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。
健全例行檢查制度，落實重點要害和重點防范部位的安全防范措施，加強加強敏感期和節(jié)假日值班，做好后進生的心理教育和思想轉化工作，有效預防學生違法犯罪。
強化民主監(jiān)督，妥善解決熱點、難點問題，防止矛盾激化。
發(fā)動全體師生積極參與，形成整體合力，把創(chuàng)建工作的各項任務分解到各科室和年級，確保各項工作有人抓，有人管。
緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”工作實施方案，統一規(guī)劃，科學安排，把創(chuàng)建工作和教學工作有機結合起來，做到同部署，同檢查、同落實。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅持依法治院，堅持依法辦事、依法管理。
大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義，采取靈活多樣的宣傳方式，加強創(chuàng)建“平安校園”活動的宣傳報導。充分利用例會、主題班會、校園網、微信、微博等形式加強宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十三
尊敬的各位家長：
建設“平安渭南”，構建和諧社會，需要全市家庭廣泛參與，要用每家每戶的“小平安”匯聚起全市的“大平安”，在全市形成“人人關心穩(wěn)定，家家爭創(chuàng)和諧”的良好局面。目前，幼兒園在積極創(chuàng)建“平安校園”，希望每個家庭積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力做到以下幾點：
一、文明理家講規(guī)范，創(chuàng)美德之家。自覺遵守公民道德規(guī)范，家庭成員和睦相處，實現“零家庭暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關系，善待他人，友好相處。
二、尊老愛幼重教子，創(chuàng)關愛之家。自覺贍養(yǎng)老人，孝敬長輩，尊重老人生活意愿。掌握科學的教育方法，注重身教，強化對子女的道德教育，培養(yǎng)良好家風，教育子女講文明、懂禮貌、求上進、走正道，子女無輟學現象。照顧好家庭中的老弱病殘成員，特別是要關愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。
三、自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識，增強防范意識，加強防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全。
四、學法用法不違法，創(chuàng)守法之家。擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)。在社會做遵紀守法的好公民，在家庭做好丈夫、好妻子、好子女、好長輩；注重保護婦女兒童的合法權益，不違反計劃生育。家庭成員誠實、守信，無違法犯罪行為。依照法律維護自己的合法權益，不無理纏訪，遇疑難糾紛，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。
五、崇尚科學守公德，創(chuàng)文明之家。學科學，用科學，堅持勤勞致富，守法經營，信守合同，照章納稅，奉獻社會。崇尚科學，反對邪教和迷信；崇尚文明，遵守法規(guī)和公德，打擊邪教，遠離毒品。
“平安家庭”幸福你我他，“平安家庭”創(chuàng)建靠大家。讓我們行動起來，從現在做起，從自我做起，積極投入到“平安家庭”創(chuàng)建活動中，為構建富裕、文明、平安、幸福和諧社會作出積極貢獻！
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十四
各村委會、鎮(zhèn)直有關單位：
現將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統籌農村交通安全工作，加快“平安水道”建設步伐，促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，根據國家、省、市、區(qū)的統一部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎設施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機構。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負責同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責任分工。
（一）推進交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當地道路交通安全工作的組織領導和協調。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯合，全面、準確、科學分析道路交通安全現狀及趨勢，依據國家法律、法規(guī)和有關政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組批準后，組織實施。
3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學在學校中法制、德育教育中增加道路交通安全內容，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學生個人操作評定，提高中小學生的交通安全意識。農機部門結合農時特點，采取適合農村特點的有效形式開展對農機駕駛人的安全宣傳教育。
4、完善交通應急救援機制。根據《**市**區(qū)道路交通事故應急救援預案》的要求，各有關部門和單位要積極組織演練，達到應急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協調，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農村客運發(fā)展。制定農村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農村公共交通，實現村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
（二）提高道路交通安全科學管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學品安全專項整治等行動。嚴格查處超限超載車輛繞行農村公路行為，對超速貨車駕駛人實行嚴格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農村公路交通安全管理勤務制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負責道路交通安全工作，每個村設1名交通安全協管員（兼職），具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農村交通安全教育、車輛及駕駛人檢審的組織、發(fā)動等各項工作，構建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。
3、建立完善信息系統，實現管理資源共享。農機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統，定期向公安部門通報有關情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸的企業(yè)、運輸車輛、駕駛人員信息通報給公安部門，對安全責任不落實，駕駛人員安全教育不嚴，要限期整改，予以通報。
（三）加強道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴格落實“三關一監(jiān)督”制度。交通部門嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督；督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經營者投保承運人責任強制保險。
2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛人的定期檢驗、審驗。農機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關，加強對拖拉機駕駛人的安全監(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預案，提高應急處理能力。要督促企業(yè)內部層層簽訂交通安全責任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患；進一步完善危化品運輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯動機制，嚴把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關、準入關、資質關和通行關。
通部門。對一年內累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責令企業(yè)對其進行再教育、調離崗位、解聘等處理。
（四）改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調查和分析，及時將事故多法地點、段的相關情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設施。制定并實施交通標志標線等設置方案。按照暢通工程的要求，設置交通標志標線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設置停車場和基本適應需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術指南（試行）》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數據，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學校周邊路段實行綜合改造，完善警示標志標線等安全防護措施。
4、完善公路安全設施。公路部門要進一步加強公路交通標志標線的設置工作，完善已有公路上的標志標線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設施。新建、改建干線公路時，按照有關法規(guī)和國家標準，應同步設計、施工、驗收設置的交通標志標線等交通安全設施。
（五）工作要求。
綜合治理和安全生產達標的重要內容，統籌安排，整體推進，加強分類指導，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協調發(fā)展。
二是加強部門協作。各有關部門和單位，在鎮(zhèn)政府領導下，分工協作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領導小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農機站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
主題詞：公安交通安全實施方案通知*鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十五
認真貫徹上級有關精神，著力化解農村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農村“嚴打”整治斗爭，切實解決影響農村治安的突出問題。進一步加強農村治安防控體系建設，落實農村治安管理的各項措施。加強農村法制建設和思想道德建設，保護農民合法權益、加強農村公共防范工作，預防和減少安全事故。通過有效開展農村平安創(chuàng)建，為社會主義新農村建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進一步加強領導，落實責任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導，廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結合，各方聯動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導，要認真總結平安建設活動中的好經驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標準。
2、從源頭上預防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中，要認真總結各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預防的責任，健全社會利益協調機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，著力解決關系群眾切身利益的現實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導人民群眾依法維護自己的權利，自學履行法定義務，努力實現社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯動排查調處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯動排查調處工作機制，整合調處資源，充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解職能，形成相互銜接配合的人民調解工作體系，增強定紛止爭意識和能力，提高做好群眾工作的本領。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制，嚴格落實矛盾糾紛調處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調處的效率和效果，要突出排查調處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預防和妥善處理由人民內部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調處力度，預防和減少民轉刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“掃黑除惡”專項斗爭為龍頭，進一步完善“嚴打”經常性工作機制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網絡賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預警預測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。
認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領導、行政負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協調，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務，各村、各單位要把管理與服務有機統一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協作機制，堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務以及救助工作。
5、完善整體聯動防控體系。
要進一步健全完善農村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農村中進一步健全完善片區(qū)警務制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網絡，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
1、繼續(xù)健全領導責任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制，層層簽訂目標責任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領導，健全宣傳工作制度。
大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關、進農村、進學校、進單位，重點宣傳憲法與經濟社會發(fā)展、群眾生產生活，維護社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十六
為了認真貫徹落實《廣安市廣安區(qū)平安建設工作領導小組辦公室、廣安市廣安區(qū)教育局關于開展“平安校園”建設的意見》（廣區(qū)平安辦[2005]1號），為進一步深化我區(qū)整體聯動治安防范工程建設，努力營造良好的社會政治環(huán)境，打造平安廣安，構建和諧社會，結合我校實際，特制定如下實施意見：
一、建設“平安校園”的指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，根據中共廣安市委建設“平安廣安”、促進社會和諧穩(wěn)定的重大決策，堅持以人為本，統籌兼顧、標本兼治、整體推進，扎實開展“平安校園”建設，全力維護校園的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，保證師生生命安全，為教育系統的改革、發(fā)展和廣大師生工作、學習、生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和校園秩序。
二、建設“平安校園”的目標任務。
建設“平安校園”的總體目標是：通過開展建設“平安校園”活動，建立起比較完善的學校安全工作機制和“平安校園”的長效工作機制，學校師生的安全意識不斷增強，法律意識和依法從教的自覺性明顯提高。力爭我校無刑事犯罪案件、治安事件、群體性事件和重大安全事故發(fā)生。
建設“平安校園”的內容涉及學校各項工作的和諧發(fā)展，是一項系統工程。主要內容包括：校園穩(wěn)定安寧的思想政治環(huán)境、能促進師生健康可持續(xù)發(fā)展校園文化，重點是校園的安全穩(wěn)定，包括校舍及設施安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、用電安全、社會治安安全、自然災害預防、校內外活動安全以及預防校園侵害，提高青少年學生自我保護和自我救助能力，切實保障青少年學生的身心健康。
三、
1、成立領導機構。
組長：柏南鶯。
副組長：唐倫俊。
成員：胡天云鄧伯山蔣志虎蔣大成陳芳蘭黃惠蘭。
李祥高李麗玲顧雪梅魏勇宋質俊胡炳成彭剛楊勇蘭澤國。
辦公室主任：胡天云。
工作人員：蔣平生艾淑芳胡炳成蘭澤國楊勇。
2、切實加強學校思想政治工作，確保師生員工思想穩(wěn)定。
思想是行動的指南，思想穩(wěn)定是所有安全穩(wěn)定的基礎。學校黨支部要切實擔負起做好學校思想政治工作的職責，認真研究新時期學校思想政治工作面臨的新情況和新問題，切實改進思想政治工作的方式，把準新時期思想政治工作的脈搏，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性，確保廣大教職員工保持健康昂揚的精神風貌。要不斷加強教師職業(yè)道德建設，弘揚敬業(yè)奉獻的師德風尚。全面貫徹落實《中共中央國務院關于加強與改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強青少年學生的思想道德建設，促進廣大青少年學生形成積極健康奮發(fā)向上的世界觀、人生觀和價值觀，在廣大青少年學生中形成文明健康的精神風尚。
3、加強安全制度建設，形成校園安全穩(wěn)定的長效機制。
（1）建立安全責任制。按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實責任制。學校成立了治安巡邏小組，對校內安全防范的重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理，把安全責任落實到人，對問題早發(fā)現、早控制、早處理、早化解。
作失職造成的損失，將由個人全部承擔，并取消評級評優(yōu)資格。
（3）建立安全事故報告制度。凡發(fā)生火災、食物中毒等重大事故，各班要按照緊急情況報告的有關規(guī)定及時上報，并全力組織搶救，力爭使損失減少到最低限度。
（4）建立安全工作緊急預案和應急救援制度。學校組織社會實踐、社會公益勞動等大型戶外集體活動，必須報上級教育主管部門備案，并附活動方案和安全工作緊急預案。同時，必須建立事故應急救援制度，根據實際情況，制定科學、實用的事故應急救援預案。事故發(fā)生后，要按照事故應急救援預案及時妥善處理，防止因盲目處理而造成人員傷亡和財產損失擴大。
4、加強安全教育和法制教育。
各班要結合社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種活動，根據不同場合、不同季節(jié)的特點，有針對性地對學生進行交通安全、消防安全、社會治安安全、食品衛(wèi)生及傳染病預防、自然災害預防、預防觸電、溺水和煤氣中毒、校內外活動安全、校舍安全、衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全，受到不法分子侵害時的安全等方面的安全知識的教育。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護方法，切實增強他們珍愛生命的意識和安全意識，提高自我保護能力和自我救助能力。
對學生進行法制教育，發(fā)揮各有關課程在進行法制教育方面的作用和功能，使學生在學習文化知識的過程中受到比較系統的法制教育。要以課程。
教學。
為主要渠道，形成課內課外、校內校外緊密結合的學校法制教育的網絡和體系。同時，要根據學生的身心特點和認知水平由淺入深地分階段有層次地開展法制教育，培養(yǎng)學生的法律意識，進行法律素質培養(yǎng)教育，不僅可以預防和減少違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事，遵紀守法的良好習慣。
5、加強安全管理。
（1）加強安全檢查，為師生創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，使學校的周邊環(huán)境、校舍（包括圍墻、廁所）及各種教學設備（器材）、生活設施等，均符合國家有關規(guī)定。加強對校舍的監(jiān)控，定期進行查勘、鑒定，發(fā)現問題，立即停止使用。
（2）加強學校校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治，專人分管校園治安工作，對校園及周邊存在的不安全因素，及時與當地公安機關聯系，對滋擾校園的治安、刑事案件，立即向當地公安機關報告，配合公安機關予以打擊。
（3）加強對食品衛(wèi)生的管理。各學校要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，進一步加強對學校食堂及小賣部的管理。學校要指定專門人員負責食品衛(wèi)生，不定期進行檢查，嚴把進貨、加工、出售關，嚴防食物中毒、投毒、傳染病發(fā)生。
（4）要加強對校園計算機網絡的管理，防止反動、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年，要加強教育，禁止學生進入網吧。
（5）學校教職工要遵守職業(yè)道德，禁止體罰或變相體罰學生，造成學生致傷、致殘、致死等嚴重后果的，依法追究刑事責任。
二00九年春。