專項巡察工作實施方案（專業(yè)19篇）

    方案是一種系統(tǒng)性的、有條理的、具有可操作性的解決問題的計劃設(shè)計。制定方案需要明確目標，并設(shè)定合理可行的步驟和實施計劃。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。這些方案涵蓋了不同領(lǐng)域的問題和需求，可以幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案制定的方法和技巧。大家可以根據(jù)自己的實際情況進行參考，并靈活應(yīng)用于工作和學習中。希望這些范例能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR>    專項巡察工作實施方案篇一
    為了深入貫徹落實全區(qū)精準幫扶工作制定的目標任務(wù)，進一步做好新形勢下的群眾工作，切實轉(zhuǎn)變干部作風，密切黨群干群關(guān)系，動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾，幫助村(社區(qū))發(fā)展，解決群眾實際困難，進一步促進精準幫扶工作任務(wù)的落實，結(jié)合自身實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
    全面提高社會保障水平，委局機關(guān)全體黨員干部要結(jié)合實際，真心幫扶、全力救助，大力實施精準幫扶戰(zhàn)略，積極落實惠民政策。
    (一)全局聯(lián)動。單位負責，全局一盤棋，重點任務(wù)合力解決。
    (二)全面覆蓋。對委局承擔的聯(lián)系幫扶任務(wù)，責任到人，不留死角，幫助街道社區(qū)和困難群眾解決實際困難和問題。
    (三)提升層次。在解決群眾生活困難問題的同時，更要在幫扶對象轉(zhuǎn)變觀念、促進就業(yè)、增加收入等方面提供幫助和支持。
    (四)長期堅持。全局要研究建立開展聯(lián)系幫扶工作的長效機制，長期堅持，持之以恒地開展下去。
    (一)參與范圍：全體干部職工。
    (二)聯(lián)系對象：xx街道精準分類聯(lián)系幫扶戶16戶。
    (三)組織形式：
    主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3戶困難戶、其他干部每人聯(lián)系1戶困難戶。委局部門原則上一年進社區(qū)不少于6次，累計時間不少于1個月;聯(lián)系貧困難的干部一年入戶不少于4次，累計時間不少于1周。
    2.委局機關(guān)采取“領(lǐng)導(dǎo)+處室+干部”聯(lián)村聯(lián)戶的方式，堅持經(jīng)常性幫扶與節(jié)假日走訪慰問活動相結(jié)合，按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進入的辦法進行，保持全年聯(lián)系幫扶工作不間斷，建立聯(lián)系幫扶活動長效工作機制。
    (一)宣傳方針政策。要深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央和省市區(qū)黨委政府決策部署得到深入貫徹落實，并指導(dǎo)幫扶對象用活、用好、用足這些政策。同時，要深入了解群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，特別是幫扶對象在就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷、法律援助等方面的問題，現(xiàn)場能解決的現(xiàn)場解決，不能解決的及時向區(qū)委聯(lián)扶辦進行匯報，向業(yè)務(wù)主管部門進行協(xié)調(diào)。
    (二)了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，圍繞服務(wù)村、社區(qū)、群眾，廣泛征求意見建議，認真查找自身差距，不斷提高服務(wù)村(社區(qū))和服務(wù)群眾的水平。組織全局干部深入村(社區(qū))、群眾、困難戶，認真聽取街道社區(qū)和群眾的意愿、訴求，及時反映各種呼聲，積極協(xié)調(diào)解決。特別是要結(jié)合幫扶對象各自實際定好發(fā)展規(guī)劃，找到致富的好項目、好渠道，找準致富門路，落實惠民政策，爭取救助資金，溝通致富信息，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使改革發(fā)展的成果惠及百姓。
    (三)疏情緒聚民心。對反映強烈的問題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助當?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法，協(xié)助街道社區(qū)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    (四)真幫扶送溫暖。深入xxx街道社區(qū)和群眾之中，幫助其開展“精準滴灌”活動，做到“三送”，即送政策、送服務(wù)、送溫暖。積極推動各項惠民政策的落實，認真做好精準幫扶工作。堅持量力而行，盡力而為，努力為幫扶村(社區(qū))和困難群眾提供致富信息、資金等支持，真心實意幫助群眾解決實際困難，為群眾多辦實事多辦好事。
    (五)抓基層打基礎(chǔ)。指導(dǎo)街道社區(qū)加強黨建工作，健全組織，完善制度，提升其黨建工作科學化水平。幫助社區(qū)黨組織提高工作創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、凝聚群眾、致富帶富和維護穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮督查落實作用，改進督查方法，建立信息載體，做到月。
    報告。
    季調(diào)度年總結(jié)，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，有力推動委局機關(guān)關(guān)于幫扶工作的決策落實，使之真正成為惠民利民的民心工程。
    (一)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。委局機關(guān)全體干部職工要高度重視和積極參與這項活動，同時成立xxx(聯(lián)系幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。同時，組建“進村進社區(qū)工作組”、“干部聯(lián)系困難戶工作組”。各工作組都由xxx各常委擔任組長，科室主任任副組長，負責所聯(lián)系社區(qū)和貧困戶各項幫扶活動的組織和任務(wù)的落實。
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室人員組成：
    主任：
    副主任：
    成員：
    (二)堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展聯(lián)系幫扶工作與“兩學一做”學習教育相結(jié)合，把干部開展幫扶活動作為促進各項工作的重要舉措和動力，進一步激發(fā)廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進，確保幫扶工作和全局目標任務(wù)圓滿完成。
    (三)嚴明工作紀律。委局機關(guān)全體干部職工要認真做好與受助對象所在街道、社區(qū)(村)聯(lián)系對接工作，確保把有關(guān)情況吃準、吃全、吃透，把工作做到位、做細致、做扎實，切實幫助困難群眾想辦法、解難題，找出路、謀發(fā)展。尊重當?shù)仫L俗習慣，尊重群眾發(fā)展意愿，尊重地方組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替社區(qū)的正常工作。幫扶期間要力戒形式主義、搞花架子，必須做到“三帶、四要、五不準”?！叭龓А奔矗簬е?、帶著任務(wù)、帶著感情去深入社區(qū)、接觸群眾?！八囊奔矗阂M駐幫扶對象家中;要與幫扶對象共同開展工作;要從簡從快開展工作，不得增加社區(qū)和群眾負擔;要虛心向群眾學習?！拔宀粶省奔矗翰粶屎鷣y承諾，不準層層陪同，不準收受禮品，不準敷衍應(yīng)付，不準擅自縮短時間。
    (四)嚴格考評機制。在委局機關(guān)全體干部聯(lián)系幫扶工作實踐中，積極探索完善機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對聯(lián)系幫扶工作實行月。
    報告。
    季督查年總結(jié)制度，要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺賬。領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門及干部開展聯(lián)系幫扶工作的督查考核，以貧困社區(qū)和貧困戶的發(fā)展變化來檢驗幫扶效果，探索建立領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾滿意度測評相結(jié)合的雙向考核評估制度，并將考核結(jié)果作為部門及干部年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
    (五)抓好輿論宣傳。委局機關(guān)要通過《工作信息》及時報道開展聯(lián)系幫扶工作的進展情況和取得的成效，及時總結(jié)反映聯(lián)系幫扶活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗、好典型，通過召開會議等形式，推進工作、交流經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范帶動作用，努力營造良好的輿論氛圍。對于工作中好的典型事跡及時宣傳報道，以點帶面，推動聯(lián)系幫扶工作扎實有效開展。
    專項巡察工作實施方案篇二
    礦井防治水專項整治工作實施方案為了貫徹同煤銷安全字（2011）85號文件精神，落實南郊煤銷煤字（2011）153號文件要求，進一步強化我公司防治水專項整治工作，保障員工生命安全，實現(xiàn)煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展，公司決定開展為期5個月的礦井防治水專項整治工作。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展觀念，認真貫徹《煤礦防治水規(guī)定》，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。結(jié)合我公司防治水工作實際情況，從組織機構(gòu)建設(shè)、管理制度健全、圖紙臺賬完善、探放隊伍建設(shè)等各方面進行礦井水害隱患全面排查和整改，實現(xiàn)礦井防治水基礎(chǔ)資料完善，技術(shù)保障體系健全，有效防范和堅決遏制礦井水害事故的發(fā)生。
    二、成立防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長：孫宇奇（董事長）。
    常務(wù)副組長：馬源（總經(jīng)理）。
    副組長：李中文韓炳德、劉文堂、紀文海、王寬探放水辦公室主任：劉國進。
    副主任：馬強。
    成員：李生茂（機電科科長）張義（調(diào)度室副主任）。
    黨新庫（安監(jiān)站站長）樊文杰（財務(wù)科科長）。
    王權(quán)（礦辦公室主任）申軍強（探水隊隊長）。
    王力成（保衛(wèi)科科長）孟有紅（抽水隊隊長）。
    三、
    防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組職責。
    1、貫徹落實國家、省、集團公司、大同公司及南郊公司礦井。
    防治水相關(guān)規(guī)定，有效開展防治水工作。
    2、組建公司防治水專業(yè)隊伍和裝備，為礦井安全生產(chǎn)和建設(shè)。
    服務(wù)。
    3、負責對煤礦防治水專項整治各科室工作的日常督查。
    4、負責對礦井防治水隱患排查工作進行定期的檢查工作。
    5、落實防治水專項資金。
    6.防治水辦公室在防治水領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責防治水工作的日常協(xié)調(diào)、組織和管理，建立和完善防治水安全生產(chǎn)工作的各項制度、規(guī)定和辦法，執(zhí)行防治水安全生產(chǎn)問責制度，定期向防治水領(lǐng)導(dǎo)組匯報工作進展情況，并對個部門防治水工作進行監(jiān)督、檢查和考核。
    四、工作思路和目標。
    嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》對礦井井上、下全面細致地進行水害隱患排查，建立礦井水害隱患登記、跟蹤落實臺賬，對礦井重大水害隱患實行“重點監(jiān)控、掛牌督辦、整改銷號”制。專項整治工作嚴格執(zhí)行上級公司制定的“一條主線，突出四個重點，堅持三項制度，完善一個基礎(chǔ)，實現(xiàn)一個目標”總體工作思路。
    1、建立健全煤礦防治水安全監(jiān)管體系。成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責任科室，指導(dǎo)和負責防治水工作。礦主要負責人要保證防治水機構(gòu)人員配齊配足、技術(shù)裝備和專項資金落實到位。
    2、夯實煤礦防治水管理基礎(chǔ)。組織相關(guān)人員進行一次礦井水。
    害全面調(diào)查，摸清本礦區(qū)水文地質(zhì)總體情況；周邊小窯開采及積水情況：相鄰礦井的開采及水文地質(zhì)情況，并建立相應(yīng)的臺賬檔案。
    3、完善防治水各項基礎(chǔ)資料。盡快完成礦井水文地質(zhì)報告的編制報批及水文地質(zhì)類型劃分報告的上報備案。以便真實掌握本礦水害地點標高、采空范圍和積水量、巷道布置情況，探測超前、預(yù)報準確、防治達標、管理到位。
    4、加強煤礦防治水培訓工作。加強和落實培訓計劃，提高防。
    治水技術(shù)和管理水平。保證探放水人員持證上崗，人員充足。
    5、加強防治水技術(shù)管理體系建設(shè)，健全各項規(guī)章制度。主要。
    包括防治水安全責任制、水害防治崗位責任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害防治預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查制度、防治水安全確認簽字移交制度等。
    6、強化隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)行井下探放水規(guī)定。保證探放水人。
    員持證上崗，人員充足，配齊配足專業(yè)探放水設(shè)備。嚴格。
    執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。
    7、完善礦井防治水應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。制定切實。
    可行的應(yīng)急預(yù)案，定期進行演練，根據(jù)演練情況進行修改完善。
    8、完善礦井排水系統(tǒng)，保證礦井應(yīng)急排水能力。在永久排水。
    系統(tǒng)形成前，各施工點要設(shè)置臨時排水系統(tǒng)，保證排水能力。
    9、完善防治水考核制度。落實探放水孔深驗收記錄考核制度。
    落實“誰檢查、水簽字、誰負責”責任落實機制。
    10、建立探放水作業(yè)優(yōu)先機制，安排生產(chǎn)作業(yè)計劃時首先安排。
    探放水計劃，所有采掘計劃必須在完成探放水工作并確認安全的區(qū)域進行。
    11、加強防治水專項整治工作力度，嚴格執(zhí)行上級公司礦井防。
    礦井防治水專項整治工作為期五個月，即2011年8月---2011年12月底。
    第一階段、宣傳動員階段（8月1日-----8月10日）。
    利用講座、動員會、班前會、班后會等形式廣泛宣傳防治水知識，開展水害安全教育。
    第二階段、各科室排查階段（8月11日-----8月25日）。
    對照《煤礦防治水規(guī)定》及公司下發(fā)《關(guān)于進一步加強礦井防治水工作的通知》，制定礦井防治水專項整治工作實施方案，組織相關(guān)部門分專業(yè)隊地面、井下防治水工作逐條逐款進行隱患排查，做到不留死角，全面徹底查清水隱患問題及存在不足。
    第三階段、公司整治階段（8月25日----9月10日）。
    對查出的安全生產(chǎn)問題和隱患立即采取措施，及時治理，一般問題和隱患按照“五落實”限期整改。對重大隱患，按照重點監(jiān)控原則進行掛牌督辦、跟蹤治理、并逐一整改銷號，做到排查不留死角、整治不留后患。
    第四階段/迎接上級公司來礦進行專項檢查。
    （9月10日----11月30日）。
    迎接上級公司防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查。
    第五階段、（12月1日----12月30日）。
    整改和表彰階段。
    上級公司防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查后，對不足之處進行整改，對工作得到肯定的部門進行表彰。
    專項巡察工作實施方案篇三
    為深入貫徹落實中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署，按照上級文件的要求，aa鎮(zhèn)黨委政府高度重視，庚急組織aa鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織優(yōu)勢，凝聚巾幗力量，助力脫貧攻堅，現(xiàn)制定幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅實施方案。
    全面貫徹落實黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，切實推進社會主義核心價值觀進家庭，以家庭建設(shè)助推社會和諧，助力脫貧攻堅。圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，找準婦聯(lián)組織參與脫貧攻堅的切入點，創(chuàng)新工作方法，組織動員全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織和各界婦女投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，為實現(xiàn)天全“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”貢獻巾幗力量。
    針對全鎮(zhèn)建檔立卡的132戶貧困戶，457?人，鎮(zhèn)婦聯(lián)通過組織開展幸福使者主題宣講活動，宣傳好品行好習慣，加強對貧困群眾的思想引領(lǐng)，激發(fā)貧困群眾脫貧致富、求富裕求發(fā)展的內(nèi)生動力，勤勞致富、主動脫貧；引導(dǎo)貧困群眾堅定脫貧信心、不等不靠、學技術(shù)、學技能，提高自我脫貧、自我發(fā)展的能力；引導(dǎo)貧困群眾知恩、感恩，聽黨的話，跟黨走；引導(dǎo)貧困群眾改變陋習，養(yǎng)成好習慣、保護環(huán)境，共建綠美天全；引導(dǎo)貧困群眾學法、用法、守法，依法有序表達合理訴求，弘揚社會主義核心價值觀，助力脫貧攻堅。
    （一）組建隊伍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)整合鎮(zhèn)村組干部、學校教師、醫(yī)務(wù)工作者、婦女代表等20人為服務(wù)脫貧攻堅的幸福使者宣講員隊伍，將幸福使者宣講員隊伍分為4支小分隊。幸福使者通過傳播幸福理念，傳播“孝、愛、親、和、勤”中華民族傳統(tǒng)美德，強化思想精神引領(lǐng)，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，助力脫貧攻堅。
    （二）明確主題。幸福使者主要圍繞思想、精神、品行、知識、文化五個方面?zhèn)鞑バ腋＠砟?，激發(fā)貧困群眾的脫貧內(nèi)生動力，引領(lǐng)貧困群眾聽黨話、跟黨走，引導(dǎo)貧困群眾學知識、學文化、學技能，做一個知禮、懂法、知恩、感恩的人。
    （三）加強宣傳力度。利用大會小會、廣播、調(diào)查卷、宣傳單、微信群的方式，大力宣傳脫貧攻堅工作開展意義及開展情況，讓廣大農(nóng)民群眾積極參與，使群眾致富能力、思想素質(zhì)得到提升群眾法制觀念得到增強。
    1.理論武裝，助力脫貧攻堅。通過黨的十九大精神主題宣講，為貧困群眾宣傳黨的十九大精神，用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振信心，引領(lǐng)貧困群眾聽黨的話、跟黨走，實現(xiàn)脫貧致富的夢想。
    2.精神引領(lǐng)，助力脫貧攻堅。通過感恩奮進主題宣講，為貧困群眾宣講感恩文化，從小事做起，從我做起，做一個知恩、感恩的人，引導(dǎo)貧困群眾感恩奮進，發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神，樹立勤勞致富的信心，增強脫貧致富的決心，用自己的行動去改變貧困現(xiàn)狀，用勤勞的雙手去創(chuàng)造幸福生活，做一個知恩、感恩的人。
    3.品行教育，助力脫貧攻堅。通過開展“孝、愛、親、和、勤”主題宣講，引導(dǎo)貧困戶及家庭成員樹立好品行，養(yǎng)成好習慣，踐行尊老愛幼、勤儉節(jié)約、鄰里互助等家庭文明理念，傳承優(yōu)良家風，弘揚社會主義核心價值觀。
    4.知識普及，助力脫貧攻堅。通過普及法律、環(huán)保、衛(wèi)生、實用技術(shù)等相關(guān)知識，引導(dǎo)貧困群眾知禮、懂法、學文化、學知識、學技能。通過實用技術(shù)主題宣講，為貧困群眾組織開展種植、養(yǎng)殖、鎮(zhèn)村旅游、家政服務(wù)、手工編織等各類講座，幫助貧困群眾掌握1－2項實用技術(shù)，提高貧困群眾增收致富的技能和本領(lǐng)，實現(xiàn)居家靈活就業(yè)，勤勞脫貧致富。通過開展保護環(huán)境主題宣講，為貧困群眾普及家庭衛(wèi)生保潔、垃圾分類、節(jié)能環(huán)保知識，倡導(dǎo)衛(wèi)生、健康、文明、低碳環(huán)保生活方式，引導(dǎo)貧困群眾樹立環(huán)保意識，節(jié)約用水、不亂扔垃圾；引導(dǎo)貧困家庭積極參與“潔美家庭”的創(chuàng)建活動，養(yǎng)成好習慣、形成好風氣，營造整潔、優(yōu)美、文明、有序的農(nóng)村家庭生活環(huán)境，共建綠美家園，助力脫貧攻堅。通過開展法律維權(quán)主題宣講，普及《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律知識，增強貧困群眾的法律意識和法律素質(zhì)，引導(dǎo)他們學法、用法、守法，依法、理性、有序表達利益訴求，維護自己的合法權(quán)益，為全面建成小康社會、促進社會和諧發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
    5.文化提升，助力脫貧攻堅。依托“農(nóng)民夜校”和“農(nóng)家書屋”等活動場所，組織開展讀書會、故事會、棋類等健康的文化活動,提高村民的文化素質(zhì)；利用節(jié)假日，組織婦女之家文藝宣傳隊開展豐富多彩，群眾喜聞樂見文藝娛樂活動，豐富村民文化生活。
    （五）創(chuàng)新宣講形式。一是幸福使者宣講員進村宣講，依托婦女兒童之家、農(nóng)民夜校、文藝宣傳隊，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣講活動；二是幸福使者宣講員進新村聚居點、院壩以互動性、趣味性的方式開展宣講；三是實行“送課進村入戶”，把教學課堂搬下去，延伸到村組、農(nóng)戶以至田間地頭，充分利用農(nóng)閑、晚上時間進行授課。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)?婦聯(lián)組織要把幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅工作作為今后工作的重要內(nèi)容，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，明確分工，專人負責，抓實抓細，確保宣講任務(wù)落到實處。
    （二）強化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，組織幸福使者宣講員進村、進新村聚居點、進院壩開展宣講，依托政務(wù)平臺、婦聯(lián)通、微信等各種媒介，采取多種宣傳形式，廣泛深入宣傳脫貧攻堅各項惠民政策，宣傳精準。
    扶貧。
    的重要舉措和任務(wù)要求，宣傳貧困婦女勤勞致富典型事跡，及時報道各級婦聯(lián)組織和幸福使者宣講員開展活動情況，努力營造全社會關(guān)注、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
    （三）按時上報材料。要高度重視，把開展幸福使者主題宣講活動作為一項重要工作任務(wù)，抓好落實，創(chuàng)新宣講載體，突出宣講特色，找準主題宣傳教育與群眾所思所想的契合點，充分調(diào)動廣大婦女群眾參與的積極性主動性。及時將幸福使者開展主題宣講活動的信息、圖片及材料報送縣婦聯(lián)。
    專項巡察工作實施方案篇四
    根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
    通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
    精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
    精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
    精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，
    建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
    精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
    （一）建檔立卡與信息化建設(shè)。
    （1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關(guān)人員培訓、督促檢查、考核評估等工作；各省（區(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關(guān)人員培訓、專項督查等工作；縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
    辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負責設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成，以后逐步升級完善。
    （二）建立干部駐村幫扶工作制度。
    （3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負責，2014年6月底前派駐到位。
    （4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
    （5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
    （6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
    （三）培育扶貧開發(fā)品牌項目。
    各省（區(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
    （7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
    （8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
    （9）易地扶貧搬遷。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
    （四）提高扶貧工作的精準性和有效性。
    （10）各省（區(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
    （11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
    （五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
    （12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。
    專項巡察工作實施方案篇五
    為認真做好建筑工地節(jié)后復(fù)工的安全管理工作，消除施工現(xiàn)場的安全隱患，進一步夯實建筑工程施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，根據(jù)上級會議和有關(guān)文件精神，經(jīng)研究決定，開展20xx年建筑工地節(jié)后復(fù)工安全隱患排查活動。
    從即日起至各建筑工地復(fù)工之日止。
    2、消防安全隱患排查。各施工單位要結(jié)合春節(jié)后復(fù)工前的安全檢查，扎實開展消防安全隱患排查，切實加強對工地的消防安全管理。要對工地消防設(shè)施的配備情況和各項消防安全措施的落實情況進行全方位的檢查，定人、定時、定措施整改到位。要重點加強對施工用電和民工宿舍消防隱患的排查，嚴禁在宿舍內(nèi)使用大功率電器設(shè)備（如熱得快、電炒鍋、電爐等），生活區(qū)與作業(yè)區(qū)必須分開設(shè)置，提倡生活區(qū)用電使用弱電；同時宿舍區(qū)必須配備滅火器，生活區(qū)必須配置消防栓，并確保逃生通道暢通；施工現(xiàn)場動用明火必須辦理動火審批手續(xù)，要加強對作業(yè)人員的安全防火宣傳教育，普及安全防火知識，時刻警惕發(fā)生火災(zāi)，增強自防自救能力。
    3、建筑機械隱患排查。各施工單位要加強對工地在用機械特別是起重機械的檢查，復(fù)工前要組織專業(yè)人員按照季節(jié)性維護保養(yǎng)和月檢有關(guān)要求對起重機械進行一次全面檢修，重點加強對起重機械的基礎(chǔ)、機械和基礎(chǔ)的連接固定、保險和限位裝置等關(guān)鍵部位的檢查，使設(shè)備保持穩(wěn)定、靈敏、可靠、牢固，確保作業(yè)機械的安全性。在使用過程中要落實好日檢制度，確保起重機械安全使用。
    4、安全生產(chǎn)教育培訓。工程復(fù)工前，各施工單位要對所有管理人員和作業(yè)人員特別是新進場工人進行有針對性的安全教育培訓，調(diào)整好節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài)，上崗前按工種、施工特點重新進行安全交底并做好記錄；未經(jīng)安全教育和安全交底人員一律不得上崗作業(yè)。我局也將對全市建筑施工現(xiàn)場新進場一線作業(yè)人員實行強制性安全教育和免費培訓。
    1、統(tǒng)一思想，明確目標。開展建筑工地節(jié)后復(fù)工安全隱患排查既是貫徹落實上級會議精神的要求，同時也是進一步加強我市建筑施工安全生產(chǎn)工作的要求。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要統(tǒng)一思想，充分認識開展施工安全隱患排查活動的重要性，圍繞“抓安全、促復(fù)工”的工作目標，全面開展施工安全隱患排查活動。
    2、突出重點，狠抓落實。建設(shè)各方主體要切實擔負起安全生產(chǎn)主體責任，施工企業(yè)要會同項目負責人、總監(jiān)對春節(jié)后復(fù)工的項目按照排查要求，逐個進行開工前安全生產(chǎn)全面排查，重點抓好開工前安全生產(chǎn)條件審查。對排查結(jié)果和整改情況報市質(zhì)安站監(jiān)督員和局質(zhì)安科各一份；各監(jiān)督員要抓落實，全力行動起來，深入工地現(xiàn)場，督查安全隱患，對整改不力的上報局質(zhì)安科；局質(zhì)安科將組織人員對整改不力的工地進行跟蹤督查。
    3、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。為切實加強對建筑工地節(jié)后復(fù)工安全隱患排查活動的領(lǐng)導(dǎo)，局里將成立以局長為組長、局班子其他成員為副組長、局各科室負責人和質(zhì)安站站長為成員的.工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工單位也要結(jié)合本單位實際，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定實施方案，把此次安全隱患排查活動的目的、要求和內(nèi)容傳達到各項目部。同時，為使此次安全隱患排查活動取得實效，要求做到以下幾點：
    一是明確工作措施。工程建設(shè)各方主體要按照隱患排查有關(guān)工作內(nèi)容和工作重點（具體見溫嶺市建筑工地節(jié)后復(fù)工安全隱患排查自查表），進一步明確工作措施，深入開展隱患排查。
    二是明確工作紀律。對隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的不具備安全生產(chǎn)條件的，有重大安全隱患的，未經(jīng)安全檢查、人員未培訓的一律不得復(fù)工，復(fù)工后發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的一律停工。
    專項巡察工作實施方案篇六
    按照市委組織部、市直工委《關(guān)于深入開展全市機關(guān)事業(yè)單位黨組織與社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織“結(jié)對幫扶共建”活動的意見》，為進一步創(chuàng)新黨建活動載體，扎實推進我會學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局，切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風，加快全面建設(shè)小康社會進程，特制定如下實施方案：
    以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委工作中心和對基層黨建工作的總體要求，以加強城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)為重點，創(chuàng)新活動載體、拓展活動內(nèi)容、增強活動實效，把機關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員干部動員起來，幫助基層黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、構(gòu)建和諧，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，以“共建、共創(chuàng)、共享、共管”為抓手，不斷增強城鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是全面促進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。我會圍繞非公有制企業(yè)黨組織“五個好”的目標要求積極參與支持企業(yè)黨的建設(shè)。幫助企業(yè)健全黨建工作制度，建好活動、教育陣地和黨員服務(wù)中心；改進、創(chuàng)新黨組織活動方式，豐富活動內(nèi)容；采取不同形式對企業(yè)黨員和黨務(wù)工作者進行培訓，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨務(wù)工作能力；探索新形勢下加強非公有制企業(yè)黨建和開展“結(jié)對幫扶共建”活動的新途徑、新方法。
    二是積極推進和諧企業(yè)建設(shè)工作。緊緊圍繞“推動發(fā)展、服務(wù)群眾，凝聚人心、促進和諧”的目標要求，積極參加企業(yè)黨建聯(lián)席會議、黨員議事會，協(xié)同開展豐富多彩的黨建和企業(yè)文化活動，建設(shè)高質(zhì)量的思想政治文化宣傳陣地，開展為職工群眾辦實事、解難題、送溫暖等主題實踐活動，為促進企業(yè)和諧發(fā)展作出積極貢獻。
    三是著力提升對非公有制企業(yè)的服務(wù)水平。我會黨組織以服務(wù)企業(yè)又好又快發(fā)展、服務(wù)黨員職工為著眼點，結(jié)合本單位工作職能，充分利用本單位人才、信息、智力優(yōu)勢，為企業(yè)黨員職工提供各種智力服務(wù)；充分利用本單位各種資源或協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極為企業(yè)招商引資、招才引智、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供力所能及的幫助、服務(wù)；利用多種形式開展扶貧幫困和支持再就業(yè)活動。在認真做好亳學組發(fā)〔2009〕9號文件工作安排的基礎(chǔ)上，每年為結(jié)對企業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)提供2-3項具體服務(wù)活動，為困難黨員職工做1-2件實事。
    1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“結(jié)對幫扶共建”活動是觀察落實黨的十七大和全國、省、市組織工作會議精神，構(gòu)建基層黨建新格局的重要舉措。我會全體人員一定要高度重視，切實擺上重要議事日程。由黨組書記、主席閆莉同志任“結(jié)對幫扶共建”活動第一責任人，親自研究“結(jié)對幫扶共建”工作，帶頭參加幫扶共建活動，真正把此項工作落實在具體行動中，確保幫扶共建活動取得實實在在的效果。
    2、精心組織，制定方案。我會立足自身實際，在認真調(diào)研、和結(jié)對幫扶共建企業(yè)充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定本實施方案，簽訂《結(jié)對幫扶共建協(xié)議書》，明確階段性的工作任務(wù)和具體要求，落實專人具體負責共建工作，確保共建工作順利開展。
    3、統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。共建活動必須堅持圍繞中心、突出發(fā)展、服務(wù)大局、務(wù)求實效的方針，切忌為“助”而助的圖形式、走過場行為，把工作重點放在“建”上。要與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中開展的各項工作緊密結(jié)合起來，做到同部署、同實施、同檢查、同考核，達到相得益彰，共同提高的目的。
    4、建章立制，規(guī)范運作。共建雙方黨組織要在改進工作方式方法上下功夫，建立一套行之有效的工作制度。雙方黨組織進行黨建互助，搞好黨建爭先創(chuàng)優(yōu)的一些日常性、規(guī)范性的工作，促進黨建工作水平的提高，推動互助共建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
    專項巡察工作實施方案篇七
    按照五華縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“關(guān)于印發(fā)《五華縣住建局開展建筑工地專項整治工作實施方案》的通知，為認真貫徹落實縣政府關(guān)于《五華縣建筑工地專項整治實施方案》的工作部署和要求，進一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場的管理，提高公司文明施工管理水平，結(jié)合我公司的實際情況，決定在縣城范圍內(nèi)開展建筑工地施工專項整治活動，現(xiàn)就專項整治工作制定如下方案。
    以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“集中整治、階段提升、持續(xù)改善，的原則；堅持“標本兼治、綜合治理、強化監(jiān)督、健全機制"的工作方針，以宣傳教育、依法管理為依托，以建筑工地文明施工專項整治為重點，全面開展建筑工地施工專項整治行動。
    通過專項整治建筑工地場容場貌、揚塵污染、噪聲污染、材料運輸、渣土運輸?shù)裙ぷ?，提高建筑工地現(xiàn)場文明施工管理水平，改善建筑工地環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)城市環(huán)境更加整潔、城市形象更加靚麗、為創(chuàng)衛(wèi)加力的總體目標。
    設(shè)計單位：廣東誠實建設(shè)工程設(shè)計有限公司。
    建筑面積：約15723m2。
    建筑層數(shù)：地上5層。
    建筑總高：18.8m工程地址：五華縣水寨鎮(zhèn)水華路大壩中學。
    結(jié)構(gòu)類型：現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。
    2、為保證整治工作的有序開展并取得成效，成立公司建筑工地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組
    長：古雄勝。
    副組長：黎為政溫乃寧成員：何德福。
    莊如珍。
    林超玉。
    張穎君。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部。
    嚴格執(zhí)行《建筑法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等關(guān)于建筑工地文明施工的法律、法規(guī)，整治內(nèi)容主要如下。
    (一)施工圍擋。
    1．施工現(xiàn)場實行封閉施工。項目部要在施工現(xiàn)場設(shè)置連續(xù)封閉圍墻，主干道周邊工地，圍墻高度不低于2．5m，其余路段2m，圍墻外側(cè)粉刷，張貼安全文明施工等宣傳標語。要求圍墻整潔、美觀、穩(wěn)固、密閉，已完工的工地圍墻應(yīng)及時拆除清理。
    2．施工現(xiàn)場大門的高度要與圍墻相適應(yīng)，寬度不小于5m。大門上部應(yīng)設(shè)置施工企業(yè)標志。在出入口醒目位置設(shè)置工程標牌，工程標牌為施工總平面布置圖、工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌等。標牌設(shè)置應(yīng)規(guī)范。
    3．在建工程外腳手架應(yīng)高出主體一步架，所使用的鋼管外表面宜采用防銹漆或噴涂安全警示色，同時必須使用密目式安全網(wǎng)進行全封閉。
    4．施工現(xiàn)場圍墻、腳手架等外立面要注意整潔、美觀，出現(xiàn)破損等情況應(yīng)及時維修、粉飾。應(yīng)書寫安全文明施工等宣傳標語，未經(jīng)項目部批準不得設(shè)置宣傳廣告、橫(垂)幅等。
    (二)施工現(xiàn)場。
    1．施工現(xiàn)場要在適當位置懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工標語，危險區(qū)域應(yīng)當設(shè)置危險警示標牌、標語和標牌要規(guī)范、整齊、美觀。
    2工地出入口道路要采取混凝土硬化處理，厚度不小于20cm，強度不小于c15，寬度不小于3.5m，長度不小于20m。工地出入口處設(shè)置車輛沖洗槽、排水溝和沉淀池，配備高壓水槍等車輛沖洗設(shè)備，安排專人對出場車輛進行沖洗和清掃保潔工作。含有泥漿的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀后方可排入市政管道，嚴禁泥漿水亂排放或直接排入市政排污管道。其它建筑工地應(yīng)有專人對出場車輛進行清潔車輪后才可出場，不得帶泥上路行駛。施工場地周邊及出入口要安排專人負責清掃，保持干凈、整潔。
    3．施工現(xiàn)場實行硬底化。施工現(xiàn)場臨時道路，辦公室、生活區(qū)等臨時設(shè)施的地面，材料堆放場、加工場、倉庫等的地面以及外腳手架的基礎(chǔ)要澆搗厚度不小于10cm，強度不小于c10的混凝土。
    必須覆蓋，嚴禁在施工圍墻外堆放材料。
    5．建筑工地土石方施工和易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)必須采取噴淋(灑水)等措施壓塵。
    6．渣土運輸車輛嚴禁超限超載，出工地前必須進行沖洗或清掃，確保車輛清潔；運輸時間、運輸路線、傾卸地點必須遵守交警、交通、城監(jiān)等部門規(guī)定和相關(guān)要求；外運車輛必須遮蓋嚴密，實行密閉運輸，嚴禁沿途灑漏，杜絕運輸過程中污染城市道路，確保城市道路清潔。
    7．施工單位應(yīng)當在批準的建設(shè)工程施工場地范圍內(nèi)施工。需要擴大施工場地或者臨時占用道路、綠地，遷移環(huán)衛(wèi)路燈市政基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)。
    (三)臨時用房。
    1．施工現(xiàn)場設(shè)置的辦公室要采用混凝土硬底的活動板房；宿舍、廚房、廁所等臨時設(shè)施要采用混凝土硬底、磚砌墻體、輕鋼屋架、壓型鋼板蓋頂?shù)呐R時房屋或活動板房等形式的活動房屋。
    2．施工現(xiàn)場辦公區(qū)與施工作業(yè)區(qū)明顯分隔。辦公室內(nèi)要在醒目處懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工等制度。
    3．生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)明顯分開，嚴禁在在建工程內(nèi)住人。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置供作業(yè)人員學習和娛樂的場所，應(yīng)設(shè)置淋浴室，且能滿足現(xiàn)場人員需要；生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi)，并應(yīng)及時清理。
    宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪不得超過2層，宿舍內(nèi)凈高不低于2.4m，通道寬度不應(yīng)小于0.9m；宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于2.5m2，且不得超過16人；宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜。規(guī)范宿舍內(nèi)務(wù)管理，確保整潔有序。
    食堂應(yīng)配備必要的排風、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施，保持衛(wèi)生環(huán)境良好；必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。廁所必須符合衛(wèi)生及相關(guān)防疫要求。
    (四)市容環(huán)境。
    1、施工工地需要進出的各種散裝建筑材料，現(xiàn)場廢棄的余土和建筑垃圾應(yīng)當及時按照規(guī)定清運，運輸應(yīng)當采用密閉式運輸車輛或者采取覆蓋措施并取得由公共事業(yè)服務(wù)中心頒發(fā)的《準運證》后方可運輸。
    2．施工現(xiàn)場應(yīng)配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門代為轉(zhuǎn)運，禁止在施工現(xiàn)場長期堆放或焚燒(填埋)。
    3．在城市噪聲敏感的建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間(20時至凌晨7時)和午間(12時至14時)進行產(chǎn)生超標噪聲的施工。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當報經(jīng)住建局、環(huán)保局等部門批準，并公告附近居民。
    4．施工可能造成周邊單位、居民出入障礙或者道路交通堵塞的，施工單位應(yīng)報經(jīng)公安交警、公共事業(yè)服務(wù)中心批準，并應(yīng)當事先采取有效措施，設(shè)置文明公益標語和警示標志。
    5．建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當及時拆除臨時設(shè)施、圍墻，對損壞的市政設(shè)施進行修復(fù)，平整施工場地，清除建筑垃圾等其它廢棄物。
    (一)成立督查組。
    督查組組成人員如下：
    組
    長：古雄勝。
    副組長：黎為政溫乃寧成員：何德福。
    莊如珍。
    林超玉。
    張穎君。
    督查組職責：一是督查各建筑工地開展專項整治工作進展情況；二是督查項目部各班組的履責情況。
    (二)多措并舉，確保成效。一是提高建筑文明施工環(huán)境條件。二是加大監(jiān)督管理力度，提高常態(tài)化管理水平。三要加大查處力度。確保整治工作的有效開展。(三)督查發(fā)現(xiàn)問題的處理意見：對公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時要求項目部進行整改，對整改不到位或不整改的采取經(jīng)濟處罰措施，情況嚴重的項目班組，開除處理。
    公司將開展專項整治工作實施方案工作情況在規(guī)定的時間及時向縣住建局匯報。
    2015。
    廣東國沅建設(shè)工程有限公司。
    專項巡察工作實施方案篇八
    為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發(fā)明電[xx年]16號）和省市有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查工作的安排部署，切實做好長安區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特制定長安區(qū)隱患排查治理專項行動工作方案如下：
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹省市安委辦關(guān)于開展隱患排查治理工作的安排部署，對照國務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見，通過企業(yè)自查、部門排查、建立試點、重點治理和全面整改，查處安全生產(chǎn)工作中存在的突出隱患和違法行為，進一步推動企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實，保持轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。
    本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的范圍是全區(qū)重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：化工、建筑施工等工礦企業(yè)；學校、商場、市場等人員密集場所。同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進一步檢查各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職能部門的安全監(jiān)管責任落實情況和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營情況。
    （一）各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點內(nèi)容。
    1、安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
    2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
    3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。
    4、安全培訓教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況；全員（包括農(nóng)民工）培訓教育及考核情況；企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
    5、應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
    6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關(guān)責任人的責任追究和落實整改情況。
    （二）各類企業(yè)和單位根據(jù)本行業(yè)特點自查自改的重點內(nèi)容。
    7、化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
    （1）生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項的整改情況；重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產(chǎn)狀況。
    （2）工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、重要機組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度執(zhí)行情況。
    （3）生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
    （4）在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執(zhí)行情況。
    （5）防雷電、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
    （6）企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍，或與當?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
    （7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
    （8）新建項目的立項審批、安全設(shè)施審核情況，設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況；項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產(chǎn)項目的安全措施制訂和落實情況。
    8、化工經(jīng)營企業(yè)。
    （1）銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”（化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽）制度。
    （2）銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
    （3）危險化學品儲存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是否裝備液位高低報警，是否存在超儲現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
    9、危險化學品充裝單位。
    （1）危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況，嚴禁超量裝載規(guī)定落實情況，操作人員取得上崗證的情況。
    （2）可燃氣體充裝設(shè)備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況，充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
    （3）對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等，是否向押運員提供危險化學品信息聯(lián)絡(luò)卡。
    10、建筑施工企業(yè)。
    （1）企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
    （2）工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責任落實情況。
    （3）按照《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99），施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
    （4）施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-）的情況。
    （5）施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
    （6）腳手架的設(shè)計、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標準情況。
    11、學校。
    （1）消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標準的落實情況。
    （2）租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生情況；購買或租用專門用于接送學生的機動車輛經(jīng)檢驗合格并定期維護和監(jiān)測情況；接送學生的機動車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
    （3）鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放情況；游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍，特別是租用的學生宿舍和底層商用學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。
    （4）校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。
    （5）d級危房使用情況；校舍存在安全隱患情況。
    （6）日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況，開展“全國中小學生安全教育日”活動情況；中小學兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
    （7）食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
    12、商場、市場等人員密集場所。
    （1）人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標準要求情況。
    （2）疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。
    （3）防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。
    （4）火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。
    （5）集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
    （6）使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護情況。
    （7）人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
    此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動時間從現(xiàn)在開始至12月20日結(jié)束，分四個階段進行：
    （一）安排部署階段。根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的文件精神和指導(dǎo)意見，制定長安區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的具體實施方案。同時，確定轄區(qū)華曙制藥廠、京聯(lián)實用氣體有限公司等11個單位為街鎮(zhèn)隱患排查治理的試點單位（各街鎮(zhèn)試點單位名單見附件），由各街鎮(zhèn)督導(dǎo)、幫助企業(yè)建立隱患排查治理工作實施方案，落實責任單位和責任人。
    （二）企業(yè)自查整改階段。7月30日前為企業(yè)自查整改階段。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生和未遂的事故教訓，結(jié)合實際制定隱患排查治理的具體方案，認真細致開展自查，全面治理事故隱患。對一時難以完成整改的`隱患，要落實整改資金和責任單位、責任人，限期完成整改。企業(yè)要將排查治理情況及時上報各街鎮(zhèn)安監(jiān)站。同時，各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查整改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并及時向區(qū)安委辦報送信息。
    （三）督導(dǎo)檢查階段。7月15日至8月10日。分兩個層面，由各街鎮(zhèn)負責督導(dǎo)本轄區(qū)試點單位和各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理工作情況；由區(qū)安委辦組織有關(guān)職能部門組成督導(dǎo)組，對全區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患自查情況進行檢查，同時對各街鎮(zhèn)落實政府監(jiān)管主體責任，開展隱患排查治理工作進行檢查。在此階段，由區(qū)安委辦和相關(guān)街鎮(zhèn)共同做好省市督導(dǎo)檢查的迎查備查工作。
    （四）“回頭看”再檢查階段。10月20日至12月20日為各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，各單位要在隱患排查治理專項行動結(jié)束后，認真組織開展一次“回頭看”，主要檢查企業(yè)和各監(jiān)管單位隱患排查監(jiān)管機制是否建立完善，隱患治理資金投入和隱患排查治理是否到位。
    （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管的職能部門要把此次隱患排查治理行動作為今年安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓，結(jié)合全省“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作要求和本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位實際，迅速開展工作。
    （二）突出重點，強化措施。對重大隱患單位，街鎮(zhèn)每周檢查一次，職能部門每半月檢查一次；對一般隱患單位，街鎮(zhèn)每月檢查一次，各職能部門每兩個月檢查一次。同時要堅持周二檢查日制度，每周二由各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行檢查，對查出的隱患，要確定整改的時間、責任單位、責任人，確保整改工作落實到位。
    （三）抓住試點，以點帶面。各街鎮(zhèn)要幫助轄區(qū)試點單位制定和完善隱患排查治理工作方案，明確排查治理內(nèi)容、程序、責任及要求，注意總結(jié)推廣試點單位的先進經(jīng)驗，使相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的隱患排查治理工作都能按照要求進行，達到以點帶面，全面推開的目的，為隱患排查治理專項行動取得實效打下堅實基礎(chǔ)。
    （四）落實責任，加大責任追究力度。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職責的職能部門要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，各司其職、各負其責，相互支持、密切配合，形成工作合力。對隱患排查治理行動中工作不落實、檢查不到位、隱患不整改的，要嚴肅追究有關(guān)責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
    （五）完善制度，長遠推進。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職責的職能部門要以這次隱患排查治理專項行動和全省“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”為契機，探索建立隱患排查治理工作機制，對隱患的排查和治理做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；纫袑嵪斍巴{安全生產(chǎn)的突出隱患，又要以“三項制度”建設(shè)為核心，落實治本之策，建立安全生產(chǎn)的長效機制。
    （六）加強宣傳教育，發(fā)揮監(jiān)督作用。一方面要采取多種形式，加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳力度。另一方面，要強化社會監(jiān)督，公布舉報電話，鼓勵群眾監(jiān)督，使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，為安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動創(chuàng)造良好的環(huán)境。區(qū)安委辦隱患排查舉報電話為xxx。
    專項巡察工作實施方案篇九
    根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢唬诮裉扉_始接受區(qū)委巡察，在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關(guān)注民生，“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認識黨風廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義，積極主動配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗，從源頭上保護干部。
    接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》，我們高度重視，及時召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認真學習，回顧總結(jié)，研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組，做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
    一、兩年來主要工作。
    20xx年以來，是平?jīng)雎方值拦钥穗y，全力推進動拆遷，維護社區(qū)穩(wěn)定，大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚四敢精神和四股勁，確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展，確保了社區(qū)穩(wěn)定，確保了經(jīng)濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設(shè)責任制工作獲得了市黨風廉政建設(shè)責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體，市優(yōu)秀僑聯(lián)組織，市優(yōu)秀商會等先進稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊，新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3%，地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見的優(yōu)秀成績。
    二年多來，平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?wù)、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設(shè)作為一切工作的重中之重，而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
    1、發(fā)揮班子的三個作用。
    充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務(wù)艱巨時間緊迫，各類矛盾錯綜復(fù)雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識，做到三個“全”，全體機關(guān)事業(yè)干部傾巢出動，全過程投入動拆遷，全力以赴加大舊改推進力度，確保一期動拆遷工作按時完成，為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮，實地調(diào)研動拆遷存在的問題、難點和矛盾，直面每一個強遷戶，逐個談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設(shè)計維穩(wěn)方案，主動請纓搶挑重擔，化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改，堅持陽光全過程全方位，堅持結(jié)果公開，堅持同步監(jiān)察，堅持誠信動拆遷，有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力，把陽光動拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠信找回來了，把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。
    充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?，最困難最危險和突發(fā)事件的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚，率領(lǐng)機關(guān)干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午，明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié)，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨，在房地部門的通力協(xié)助下，在最短時間內(nèi)恢復(fù)了供水，保證居民春節(jié)用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急機制，及時救災(zāi)，及時安置受災(zāi)居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩(wěn)工作，或是其他重要工作，領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日，機關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。
    充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作中，嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定，尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門的。
    責任書。
    簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風廉政建設(shè)承諾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定，班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支。街道財力保障試點工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅決執(zhí)行，保證新機制順暢運行。
    2、著力加強機關(guān)隊伍建設(shè)。
    黨風廉政建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本，對平?jīng)鼋值纴碚f，尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
    一抓案例警示。四年多前，平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關(guān)干部隱瞞事實真相，取得了不應(yīng)得的動拆遷款的違紀案例。這些年來，此案由于多種原因未能按時結(jié)案，在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問題，強化黨的紀律教育，用身邊的案例以案論紀，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認識，增強了廣大干部嚴格守紀，廉潔自律的共識?？梢哉f是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動拆遷，個個做到不說情，不打招呼，不提政策以外的要求，動員親朋早日簽約。
    窗體底端。
    黨工委辦事處因勢利導(dǎo)，注重宣傳和激勵，加大干部培養(yǎng)力度。兩年來，1名干部提拔為處級，1名轉(zhuǎn)為實職處級，11名干部提拔到科級崗位，3名青年干部入黨。
    三抓考核評價。建立考核評價機制，確保黨風廉政建設(shè)責任制落實到位，將考核結(jié)果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開述職述廉，民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作，建立了推進拆遷工作的寫實本制度，開展拆遷工作立功競賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合，把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合，使考核真正成為有本之木，有據(jù)可查，落到實處。
    3、夯實基層干部隊伍。
    平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn)，居委會干部隊伍建設(shè)比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時，充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用，在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關(guān)心等方面的經(jīng)費達20萬，居民區(qū)工作部設(shè)專職書記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力，將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會干部綜合能力，僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓，同時開設(shè)了三場書記講壇，一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力，發(fā)揮四個塊的作用，居委會與居委會之間結(jié)對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力，大力開展凝聚力工程，采取說說心里話的日記交流，生日慰問，集體過生日，各類文藝活動，幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力，居委會事務(wù)和經(jīng)費每月在例會上公開，每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力，公開招聘和培訓了二批居委會干部，充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識，在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間，居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查，從小區(qū)到馬路，從車站到地鐵，從三“五”日到每個星期四，從每天清晨到雙休日，他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?，甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事，減少了街道的后顧之憂。
    1、規(guī)范運用權(quán)力，突出監(jiān)督重點。
    黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使，包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序，以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格：
    一是注重黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關(guān)于進一步貫徹落實關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則，切實做到有規(guī)矩、有程序，有落實，并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定，嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
    二是注重分級監(jiān)督，嚴格責任落實。主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督負總責，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善，共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
    三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督，進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中，全方位的聽意見。在工程建設(shè)上，實施工程必審制度。兩年來，在市場建設(shè)，老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中，經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組，對街道固定資產(chǎn)、房屋，債權(quán)債務(wù)進行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務(wù)。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
    2、規(guī)范運用權(quán)力，突出治本清源。
    黨風廉政建設(shè)需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關(guān)干部作了“講黨性、重品行、做表率，推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開機關(guān)干部大會開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設(shè)、改進服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設(shè)了廉政文化進弄堂的。
    黑板報。
    長廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
    二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運作中，由于體制機制等方面的原因，成為舉報信頻發(fā)地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作，人財物權(quán)全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設(shè)的啟示。
    三抓重點預(yù)防。今年因為世博會的因素，街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主，安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計，并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié)，重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
    3、規(guī)范運用權(quán)力，突出制度落實。
    首先，在制度建設(shè)中以責任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風廉政責任制為切入點，每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求，帶頭把責任分解到班子每個成員，落實檢查，監(jiān)督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。20xx年機關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關(guān)干部的個人重大事項向組織報告25人次。
    其次，在制度建設(shè)中強化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定，保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實行預(yù)算時分級審核，使用時每筆核對，每季度通報講評制度。
    再次，在制度建設(shè)中實行公開。如，兩年來居委會的經(jīng)費使用，幫困和慰問，我們實行了每月上報，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度，并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年，基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關(guān)的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
    4、規(guī)范運用權(quán)力，突出動拆遷特點。
    黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā)，把街道黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結(jié)合起來。
    一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成，黨工委以黨風廉政責任制為切入點，建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制，每個干部填寫拆遷工作每日寫實本，并開展舊區(qū)改造立功競賽。
    二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運行機制，成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范，幫困救助的操作程序等相關(guān)制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
    三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制，組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程，確保動拆遷過程、動拆遷結(jié)果全公開，實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
    四是強化監(jiān)督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員，基地有監(jiān)督站，街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式，切實保障群眾的批評建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
    三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭，建立行之有效的層級責任架構(gòu)。
    隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場，舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風廉政責任制為龍頭，把簽訂新一輪風廉政建設(shè)責任書和動拆遷工作相融合，做到責任明，標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核，建立層級責任架構(gòu)。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
    1、顧全局，當主角，全員緊急動員。
    黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識，要求機關(guān)事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護好動拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度，協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認定住房面積，房屋評估，補償價，獎勵，安置結(jié)果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力，陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補償款的無力預(yù)付購房定金的困難居民，街道及時雪中送炭，墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責任制，對動拆遷、強遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾，重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
    2、選精兵，調(diào)強將，構(gòu)筑聯(lián)建平臺。
    在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段，我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個機關(guān)干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關(guān)事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設(shè)的任務(wù)和責任，形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡(luò)。同時抓好一個平臺三個層面：充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用，形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷，骨干聯(lián)系居民，黨員爭當動拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道：即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制，將其作為交流。
    工作總結(jié)。
    經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期，強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風廉政建設(shè)責任制落實在推進工作上，也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”。
    3、明責任，懷深情，全力推進拆遷。
    對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶，班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣，帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作，宣傳陽光到底政策，在政策允許范圍內(nèi)，千方百計協(xié)調(diào)解決他們的實際困難，力爭不使他們走到被強遷的地步，把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調(diào)會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民，街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且?guī)椭⒅驹刚呓M織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
    四、其他工作。
    這兩年，我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然，區(qū)委區(qū)政府十分理解我們，上級各職能部門也十分關(guān)心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經(jīng)濟工作，民生工作，穩(wěn)定工作等，全體機關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
    1、突出重點抓好世博工作。
    一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動權(quán)。圍繞“文明世博，讓社區(qū)更和諧”的主題，實施六個百日行動，提升“六個度”，進一步保基點、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點，切實改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營造社會氛圍，投入宣傳經(jīng)費30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬冊，發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。
    二是注重發(fā)動全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班，新建倡導(dǎo)文明啄木鳥志愿隊，發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
    三是切實加大硬件投入，建設(shè)一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街，打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
    四是突出窗口建設(shè)，開展“八個度”競賽。加強政風行風建設(shè)，開展測評互查活動。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)環(huán)境，服務(wù)功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。
    2、勤政為民辦好實事。
    一是傾力為民，建設(shè)三個“中心”。兩年中，我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個服務(wù)中心，有的已達到上海市一流水平，有的名列我區(qū)前列。
    二是真情為民，度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重，老年人口達21%。我們度身打造關(guān)愛老人工程，形成了老年服務(wù)系列化，率全市之先建立社區(qū)老人活動中心，二個助餐中心，老人心理慰藉志愿隊，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。
    三是解民急難，體現(xiàn)責任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴重老化，外來人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協(xié)調(diào)各方，建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制，加強了停滯基地居委會，保證了居民的正常生活。
    3、不斷探索搞好試點。20xx年，我們在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下，開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心，充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運作模式，打造四個中心的協(xié)調(diào)互聯(lián)、優(yōu)勢互補、良性互動新框架，達到1+34的服務(wù)效應(yīng)，進而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺，促進團隊的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”，“以改革創(chuàng)新精神，建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和。
    調(diào)研報告。
    二、存在不足。
    在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們做了一些工作，取得一些成效，但是我們清醒地認識到，我們還有不少差距，主要是：
    (一)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子沉下身子調(diào)查研究加大指導(dǎo)全面的力度還不夠。
    (二)、中心組學習不夠正常，有時以干代學，容易產(chǎn)生忽略學習的現(xiàn)象。
    (三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下，有時產(chǎn)生畏難情緒。
    (五)、經(jīng)濟工作雖然連年超額完成各項指標，但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，較易受宏觀形勢影響。
    三、主要措施。
    (一)加強調(diào)研推進工作，進一步發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐的能力。
    全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強學習的自覺性，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組的調(diào)研、解決重大實際問題的能力。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實際，把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟建設(shè)、城區(qū)管理、基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題，尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發(fā)揮調(diào)研成果推進實踐、服務(wù)楊浦的作用。
    二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧，進一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力。
    進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識，始終保持高昂的士氣，確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
    要善于十個手指彈鋼琴，既要保證重點，也要兼顧一般，更要科學的分工，落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發(fā)揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中，廓清思路，確保重點，凸顯亮點，管好嚴控點，掌握受控點。
    三、解放思想大力改革，進一步提高街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合力。
    一要擴大經(jīng)濟滾動發(fā)展效應(yīng)，借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟新增長點，落實地方稅源，做大做強做穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌，將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導(dǎo)，落實到位。三要強化進一步運用經(jīng)濟杠桿，切實加大部門和個人的考核力度。
    加強黨風廉政建設(shè)建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委巡查組的幫助指導(dǎo)下，借巡察之機，全面檢查和審視我們的工作，改進我們的不足，確保黨風廉政建設(shè)和舊改，穩(wěn)定，民生、經(jīng)濟，社區(qū)發(fā)展齊頭并進。
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    專項巡察工作實施方案篇十
    為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，深入推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，加快建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)，為棠浦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》以及縣委《黨風廉政建設(shè)巡查工作實施方案》有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施辦法。
    巡查工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀委組織實施，全鎮(zhèn)組建1—2個巡查組，巡查組為臨時機構(gòu)，組成人員不固定，組長由紀委書記擔任，副組長由紀委副書記擔任，實行組長負責制。
    巡查對象為：各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位，重點是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責人。巡點為：
    （一）貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及反四風規(guī)定、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護人民群眾切身利益的情況以及貫徹落實黨委、政府決策部署的情況。
    （二）維護政治紀律、執(zhí)行民主集中制的情況；
    （三）落實黨風廉政建設(shè)責任制和農(nóng)村基層干部廉潔履職情況；
    （五）黨務(wù)、政務(wù)公開情況；
    （六）便民幫辦點建設(shè)情況，包括組織機構(gòu)建設(shè)、便民幫辦卡發(fā)放及幫辦臺賬建立等工作；
    （七）村（社區(qū)）支部委員會，村（居）民委員會，村（居）各監(jiān)督委員會建設(shè)情況；
    （八）惠民政策落實情況及項目招標情況；
    （九）解決群眾反映強烈的突出問題情況。
    一是聽取匯報。被巡查單位圍繞巡查內(nèi)容形成書面自查材料，巡查組聽取被巡查單位黨支部的工作匯報和有關(guān)黨風廉政建設(shè)的專題匯報。二是分別談話。談話對象為：現(xiàn)任村兩委班子成員、所有村小組長及黨員、一半以上群眾代表。三是受理信訪及暗訪調(diào)查。受理反映被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他黨員、監(jiān)察對象有關(guān)問題的檢舉、控告，根據(jù)工作需要，有計劃、有重點地組織開展暗訪。四是查閱資料，調(diào)閱、復(fù)制被巡查單位的有關(guān)資料、會議記錄等。
    巡查組要嚴格執(zhí)行工作回避制度和請求報告制度。巡查組成員與被巡查單位主要領(lǐng)導(dǎo)有親屬關(guān)系的應(yīng)主動申請回避，對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題要及時請示報告。對于巡查組成員利用巡查工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益、隱瞞或者歪曲、捏造事實、泄露、擴散巡查工作秘密的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
    巡查結(jié)束后，巡查組根據(jù)巡查情況寫出巡查報告，將巡查情況向鎮(zhèn)紀委匯報。在特殊情況下，對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大問題，可直接向黨委匯報。鎮(zhèn)紀委根據(jù)巡查組的建議，研究提出處理意見。被巡查單位應(yīng)在收到巡查組反饋意見之日起15個工作日內(nèi)將整改方案報巡查組，并且在整改方案報送之日起2個月內(nèi)將整改情況報巡查組。被巡查單位的巡查結(jié)果和整改情況作為年度黨風廉政建設(shè)責任制考核以及干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和組織處理的重要依據(jù)，巡查結(jié)果進入干部個人廉政檔案。對巡查中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題線索和反映領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面的問題，分類別分層次移交并及時辦理。
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    一是加強組織協(xié)調(diào)。被巡查單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督，積極支持配合開展工作，并明確一名聯(lián)絡(luò)員，做好聯(lián)系溝通和資料收集等工作。
    二是時間要求到位。對每個單位的巡查原則上不少于3天，巡查組提前一天通知被巡查單位做好迎檢準備。
    三是堅持問題導(dǎo)向。巡查工作要做好兩個結(jié)合，要與重點崗位動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，與正風肅紀專項行動相結(jié)合，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墜落等違紀違法問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在“四風”問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在違的政治紀律問題。
    四是嚴明巡查紀律。巡查工作要堅持實事求是、客觀公正，正確分析和處理好巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況。巡查干部要嚴守政治紀律、組織紀律、保密紀律，切實強化責任擔當，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”，做勤儉節(jié)約、廉潔自律的表率。
    專項巡察工作實施方案篇十一
    關(guān)于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本，提供給大家參考!
    根據(jù)侯紀發(fā)〔2010〕8號文件精神安排，為切實加強全局干部職工思想作風建設(shè)，著力解決機關(guān)及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題，切實改進工作作風，不斷提高辦事效率，從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務(wù)意識、奉獻意識，有力帶動交通隊伍作風的全面好轉(zhuǎn)，深入凝聚合力，推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
    并制定如下實施方案：
    一、專項整治活動的指導(dǎo)思想、目標要求和基本原則
    這次專項整治的指導(dǎo)思想是;以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指引，認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針，按照省、臨汾市和我三干會議精神要求，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，密切聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際，著力解決我局干部隊伍存在的突出問題，努力把全局干部隊伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
    這次專項整治的目標要求是，通過專項整治，推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的17大精神，全面落實科學發(fā)展觀，進一步提高政治素質(zhì)，增強黨性修養(yǎng)，端正思想態(tài)度，強化紀律觀念，改進工作作風。
    重點要在三個方面收到實際成效。
    (一)端正思想。
    要通過自我剖析，深挖根源，努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識，把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
    (二)嚴肅紀律。
    要通過嚴明紀律，整章立制，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律，形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制，堅決杜絕有令不行、有禁不止，唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
    (三)改進作風。
    要通過強化責任，狠抓落實，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心，真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。
    這次專項整治要注意把握的原則：
    (一)密切聯(lián)系實際。
    堅持一切從實際出發(fā)，學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等，都要緊密結(jié)合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際，做到實事求是，有的放矢。
    (二)立足教育提高。
    堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認識，把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結(jié)合起來，貫穿于整治活動的全過程。
    (三)解決突出問題。
    堅持把解決存在的問題作為重點，采取多種形式把問題找準、找深、找透，深入剖析，有針對性地研究和制定得力改進措施，堅決予以克服糾正。
    (四)務(wù)求取得實效。
    堅持把專項整治與促進工作結(jié)合起來，以整治促工作，用發(fā)展看整治，確保整治之后，思想有新提高，紀律有嚴要求，作風有真轉(zhuǎn)變，工作有大成效。
    二、集中整頓的方法步驟
    這次思想紀律作風整治從2010年3月22日開始，到4月22日結(jié)束。
    具體分為四個步驟：
    第一步，動員部署(2010年3月22日—28日)。
    主要任務(wù)是召開干部隊伍思想紀律作風建設(shè)專項整治動員大會，對整治活動進行安排部署。
    局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，進行好動員，組織好學習。
    學習的內(nèi)容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關(guān)于加強思想紀律作風建設(shè)的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
    通過學習，使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識和安全意識。
    通過動員，使全體干部明確開展機關(guān)作風建設(shè)專項整治活動的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求，以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
    第二步，查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
    主要任務(wù)是認真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風中存在的突出問題，概括起來大致有十種表現(xiàn)：一是講話、作報告、寫文章不動腦筋，大話、空話、套話連篇，還不時拼出個四六句，不知所云;二是習慣當甩手掌柜，做二傳手，層層批轉(zhuǎn)，坐而論道，不干實事;三是以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作飄浮;四是不下基層，不搞調(diào)研，上情不明，下情不清，拍腦袋決策，拍胸脯表態(tài)，出了事拍屁股走人，當三拍干部;五是報喜不報憂，專揀好聽的說，講成績夸夸其談，講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風松垮，工作隨便，上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書，不學習，上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費，貪圖享樂，辦公室越修越豪華，公務(wù)用車超指標，公款吃喝一三五一小聚，二四六一大聚;九是處事圓滑，好人主義，喜歡當“泥瓦匠”，和稀泥、摸光墻，喜歡當“木匠”，睜一只眼閉一只眼，就是不愿當“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當“太平官”，不求無功，但求無過，熬年頭，混日子。
    以上十種表現(xiàn)是當今社會存在的通病，是腐蝕干部職工思想建設(shè)，紀律作風建設(shè)的催化劑，只有通過學習對照檢查，加以整改，才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風，腳踏實地、務(wù)實干事的作風，勇挑重擔、敢于負責的作風，心系群眾、為民辦事的作風。
    為交通營造一個勤政務(wù)實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
    第三步，集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
    主要任務(wù)是進一步查找差距，并進行集中整改，徹底解決存在的突出問題。
    要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來，對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議，并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
    在充分準備的基本上，要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和全體干部生活會，互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評，查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，從思想上、紀律上和作風上深入剖析產(chǎn)生問題的根源，并制定整改方案，突出整改重點，明確整改目標和時間，集中進行整改。
    通過集中整改，促使全局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明，切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
    第四步，總結(jié)提高(2010年4月18日—4月25日)。
    主要任務(wù)是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結(jié)。
    首先，進行自查。
    黨組織要組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部，按照制定的整改方案逐項檢查應(yīng)整改的問題是否整改，整改方案和整改措施是否落實，確保整改到位。
    在自查過程中，各單位、各股室要有針對性地完善各項制度，建立干部思想紀律作風建設(shè)的長效機制。
    第二，檢查驗收。
    全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組，對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。
    驗收不合格的，要進行補課，限期整改。
    對未能自查自糾的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，要公開從重予以嚴肅處理。
    全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度，及時向群眾公開領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各股室和全體干部整改情況，自覺接受群眾監(jiān)督。
    第三，全面總結(jié)。
    整頓結(jié)束后，要對整頓工作進行全面總結(jié)，著重抓好正反兩方面的典型，表彰一批不同層次的先進典型干部，集中處理一些問題嚴重的干部，鞏固和擴大整頓成果。
    三、工作要求
    (一)統(tǒng)一思想，提高認識。
    各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義，切實做好宣傳發(fā)動工作，動員干部職工以高度的政治責任感，積極投入到此次整頓活動中去，力求取得實實在在的成效，并轉(zhuǎn)化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
    (二)聯(lián)系實際，突出重點。
    整頓活動要緊密結(jié)合各單位和個人實際，切實找準存在的突出問題，有針對性地制定和落實整改措施。
    要把群眾最為關(guān)心、反映最為集中的問題作為重點，有的放矢。
    活動結(jié)束后，各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉(zhuǎn)變和大的改觀。
    (三)統(tǒng)籌安排，精心組織。
    各單位要堅持兩手抓，一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實，另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行，確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
    (四)嚴肅紀律、注重實效。
    要建立一把手負責制，全面落實各項責任和各項規(guī)章制度，對整改措施，要明確責任人和時限，對整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付的，將嚴厲追究相關(guān)當事人的責任。
    要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律，加大處罰力度，對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力，造成工作失誤并給單位帶來負面影響的，對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
    根據(jù)中央關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求，按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風整治”活動工作要求，為全面深化正風肅紀，扎實推進專項活動開展，確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效，特制定本方案。
    一、目標任務(wù)及責任分工
    認真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實開展“‘四風’整治主題年”活動深化“四風”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實，扎實推進省委、市委部署的“七個著力”，深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”，進一步明確目標任務(wù)，落實責任分工。
    (一)深入開展“七項專項整治”
    1. 著力推進科學重建，整治干部缺乏擔當意識問題。
    整治時限：2014 年6月
    (1)嚴格政治紀律，整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策，合意就執(zhí)行，不合意就打折扣、搞變通等問題。
    (2) 嚴格三個時間節(jié)點、 三個開工一批，整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
    (3) 嚴守廉潔底線，整治招投標、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀問題。
    2.著力改進文風會風，深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
    整治時限：2014年6月
    (4)嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金。
    (5)嚴禁以培訓名義召開會議。
    (6)嚴格把好發(fā)文關(guān)，嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數(shù)、報送方式等規(guī)定，堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
    (7)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
    (8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
    3.著力控制“三公”經(jīng)費支出，深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
    整治時限：2014年6月
    (9)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》，健全體制機制，加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。
    (10)嚴格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費”支出標準，完善經(jīng)費審核機制。
    (11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。
    (12)嚴控公務(wù)接待，整治超標準、超范圍的問題。
    (13)從嚴控制公車經(jīng)費開支，整治超標、超編和公車私用的問題。
    (14)嚴格辦公用房標準，整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
    (15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治，嚴肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
    (16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
    4.著力規(guī)范行政權(quán)力運行，深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
    整治時限：2014年6月
    (17)嚴格執(zhí)行規(guī)范行政許可，整治審批事項假下放的問題。
    (18)規(guī)范政務(wù)公開，整治權(quán)力運行不透明的問題。
    (19)嚴肅效能問責，整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮，不主動、不作為、慢作為等問題。
    (20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風集中整治。
    (21)突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。
    (22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、職權(quán)濫用行為。
    (23)堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
    (24)深入開展政風行風群眾滿意度測評，將測評結(jié)果納入黨風廉政建設(shè)責任制考核、年度績效管理考核。
    (25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，對“吃空餉”人員一律清退。
    (26)堅決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為，嚴肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
    (27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為，嚴肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
    (28)堅決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
    (29)嚴格環(huán)境保護管理，整治超標排放等污染問題。
    (30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為，嚴肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
    (31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為，嚴肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領(lǐng)域的問題。
    嚴格規(guī)范各級各類學校辦學行為， 整治幼兒園、 中小學違規(guī)辦學、 收費的問題。
    5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
    整治時限：2014年6月
    (32)全面開展會員卡專項清退活動，開展專項檢查，對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收，以及清退活動結(jié)束后個人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。
    (33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為，開展購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
    嚴肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。
    (34)嚴肅開展“會所中的歪風” 專項整治活動，整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
    6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
    整治時限：2014年6月
    (35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項民生工程”等開展專項檢查，堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
    (36)堅決制止盲目“造城”之風，堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
    7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查，深入整治選人用人上的不正之風。
    整治時限：2014年6月
    (37)加強干部執(zhí)行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查，強化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
    (38) 加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，整治不愿負責、不敢作為，聽不得不同意見、容不下他人，心浮氣躁、作風漂浮，組織觀念淡薄、紀律松弛，貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
    (39)嚴肅查處違規(guī)選人用人行為，整治不正之風。
    (二)深入開展“兩項專項活動”
    1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，組織機關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難，集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案，集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
    活動時限：20xx年3月
    二、工作措施
    (一)細化工作方案。
    各班子成員要繼續(xù)按照正風肅紀工作要求和責任分工，與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合工作實際，對照專項整治重點任務(wù)，制定具體的專項整治工作方案，明確整治目標，細化措施分工，規(guī)定整治時限。
    (二)加強問題排查。
    在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上，主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù)，明確整治重點和難點，使專項整治工作有的放矢。
    (三)查處典型案件。
    堅持邊查邊改、立行立改，堅持有案必查、歪風必剎。
    對發(fā)現(xiàn)的典型，嚴格依紀依法進行查處;對頂風違紀、邊整邊犯的，快查嚴辦重處。
    選擇查處的典型案件進行通報，適時對外曝光，以示警戒和震懾。
    (四)加強教育引導(dǎo)。
    繼續(xù)加強對中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及，繼續(xù)深入開展法紀教育、警示教育，以案說法、以案明紀，通過正面宣傳和警示教育，形成強大的輿論和工作氛圍。
    (五)注重建章立制。
    在整治突出問題同時，切實加強制度建設(shè)，認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，修訂完善在聯(lián)系群眾、科學決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費管理等方面的制度規(guī)定，切實堵塞漏洞，推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
    三、有關(guān)要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求，專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立深入開展“四風”突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀委)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施專項整治活動。
    各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重，高度重視、精心組織、務(wù)求實效。
    (二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程，與落實中央和省、市、區(qū)改進作風各項規(guī)定相銜接，與推進反腐倡廉建設(shè)重點工作相結(jié)合，緊扣教育實踐活動各項目標任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
    (三)加強督查指導(dǎo)。
    鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對專項整治工作全程跟進，加強調(diào)查研究，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
    要明確政策依據(jù)，把握政策界限，規(guī)范操作方法，增強工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性、科學性。
    專項巡察工作實施方案篇十二
    根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢唬诮裉扉_始接受區(qū)委巡察，在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關(guān)注民生，“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認識黨風廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義，積極主動配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗，從源頭上保護干部。
    接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》，我們高度重視，及時召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認真學習，回顧總結(jié)，研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組，做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
    一、兩年來主要工作。
    20xx年以來，是平?jīng)雎方值拦钥穗y，全力推進動拆遷，維護社區(qū)穩(wěn)定，大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚四敢精神和四股勁，確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展，確保了社區(qū)穩(wěn)定，確保了經(jīng)濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設(shè)責任制工作獲得了市黨風廉政建設(shè)責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體，市優(yōu)秀僑聯(lián)組織，市優(yōu)秀商會等先進稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊，新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3%，地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見的優(yōu)秀成績。
    二年多來，平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?wù)、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設(shè)作為一切工作的重中之重，而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
    1、發(fā)揮班子的三個作用。
    充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務(wù)艱巨時間緊迫，各類矛盾錯綜復(fù)雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識，做到三個“全”，全體機關(guān)事業(yè)干部傾巢出動，全過程投入動拆遷，全力以赴加大舊改推進力度，確保一期動拆遷工作按時完成，為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮，實地調(diào)研動拆遷存在的問題、難點和矛盾，直面每一個強遷戶，逐個談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設(shè)計維穩(wěn)方案，主動請纓搶挑重擔，化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改，堅持陽光全過程全方位，堅持結(jié)果公開，堅持同步監(jiān)察，堅持誠信動拆遷，有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力，把陽光動拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠信找回來了，把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。
    充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?，最困難最危險和突發(fā)事件的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚，率領(lǐng)機關(guān)干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午，明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié)，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨，在房地部門的通力協(xié)助下，在最短時間內(nèi)恢復(fù)了供水，保證居民春節(jié)用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急機制，及時救災(zāi)，及時安置受災(zāi)居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩(wěn)工作，或是其他重要工作，領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日，機關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。
    充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作中，嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定，尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風廉政建設(shè)承諾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定，班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支。街道財力保障試點工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅決執(zhí)行，保證新機制順暢運行。
    2、著力加強機關(guān)隊伍建設(shè)。
    黨風廉政建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本，對平?jīng)鼋值纴碚f，尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
    一抓案例警示。四年多前，平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關(guān)干部隱瞞事實真相，取得了不應(yīng)得的動拆遷款的違紀案例。這些年來，此案由于多種原因未能按時結(jié)案，在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問題，強化黨的紀律教育，用身邊的案例以案論紀，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認識，增強了廣大干部嚴格守紀，廉潔自律的共識?？梢哉f是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動拆遷，個個做到不說情，不打招呼，不提政策以外的要求，動員親朋早日簽約。
    窗體底端。
    黨工委辦事處因勢利導(dǎo)，注重宣傳和激勵，加大干部培養(yǎng)力度。兩年來，1名干部提拔為處級，1名轉(zhuǎn)為實職處級，11名干部提拔到科級崗位，3名青年干部入黨。
    三抓考核評價。建立考核評價機制，確保黨風廉政建設(shè)責任制落實到位，將考核結(jié)果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開述職述廉，民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作，建立了推進拆遷工作的寫實本制度，開展拆遷工作立功競賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合，把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合，使考核真正成為有本之木，有據(jù)可查，落到實處。
    3、夯實基層干部隊伍。
    平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn)，居委會干部隊伍建設(shè)比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時，充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用，在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關(guān)心等方面的經(jīng)費達20萬，居民區(qū)工作部設(shè)專職書記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力，將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會干部綜合能力，僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓，同時開設(shè)了三場書記講壇，一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力，發(fā)揮四個塊的作用，居委會與居委會之間結(jié)對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力，大力開展凝聚力工程，采取說說心里話的日記交流，生日慰問，集體過生日，各類文藝活動，幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力，居委會事務(wù)和經(jīng)費每月在例會上公開，每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力，公開招聘和培訓了二批居委會干部，充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識，在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間，居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查，從小區(qū)到馬路，從車站到地鐵，從三“五”日到每個星期四，從每天清晨到雙休日，他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?，甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事，減少了街道的后顧之憂。
    1、規(guī)范運用權(quán)力，突出監(jiān)督重點。
    黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使，包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序，以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格：
    一是注重黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關(guān)于進一步貫徹落實關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則，切實做到有規(guī)矩、有程序，有落實，并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定，嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
    二是注重分級監(jiān)督，嚴格責任落實。主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督負總責，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善，共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
    三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督，進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中，全方位的聽意見。在工程建設(shè)上，實施工程必審制度。兩年來，在市場建設(shè)，老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中，經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組，對街道固定資產(chǎn)、房屋，債權(quán)債務(wù)進行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務(wù)。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
    2、規(guī)范運用權(quán)力，突出治本清源。
    黨風廉政建設(shè)需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關(guān)干部作了“講黨性、重品行、做表率，推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開機關(guān)干部大會開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設(shè)、改進服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設(shè)了廉政文化進弄堂的黑板報長廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
    二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運作中，由于體制機制等方面的原因，成為舉報信頻發(fā)地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作，人財物權(quán)全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設(shè)的啟示。
    三抓重點預(yù)防。今年因為世博會的因素，街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主，安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計，并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié)，重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
    3、規(guī)范運用權(quán)力，突出制度落實。
    首先，在制度建設(shè)中以責任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風廉政責任制為切入點，每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求，帶頭把責任分解到班子每個成員，落實檢查，監(jiān)督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。20xx年機關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關(guān)干部的個人重大事項向組織報告25人次。
    其次，在制度建設(shè)中強化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定，保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實行預(yù)算時分級審核，使用時每筆核對，每季度通報講評制度。
    再次，在制度建設(shè)中實行公開。如，兩年來居委會的經(jīng)費使用，幫困和慰問，我們實行了每月上報，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度，并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年，基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關(guān)的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
    4、規(guī)范運用權(quán)力，突出動拆遷特點。
    黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā)，把街道黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結(jié)合起來。
    一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成，黨工委以黨風廉政責任制為切入點，建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制，每個干部填寫拆遷工作每日寫實本，并開展舊區(qū)改造立功競賽。
    二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運行機制，成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范，幫困救助的操作程序等相關(guān)制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
    三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制，組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程，確保動拆遷過程、動拆遷結(jié)果全公開，實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
    四是強化監(jiān)督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員，基地有監(jiān)督站，街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式，切實保障群眾的批評建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
    三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭，建立行之有效的層級責任架構(gòu)。
    隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場，舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風廉政責任制為龍頭，把簽訂新一輪風廉政建設(shè)責任書和動拆遷工作相融合，做到責任明，標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核，建立層級責任架構(gòu)。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
    1、顧全局，當主角，全員緊急動員。
    黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識，要求機關(guān)事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護好動拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度，協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認定住房面積，房屋評估，補償價，獎勵，安置結(jié)果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力，陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補償款的無力預(yù)付購房定金的困難居民，街道及時雪中送炭，墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責任制，對動拆遷、強遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾，重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
    2、選精兵，調(diào)強將，構(gòu)筑聯(lián)建平臺。
    在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段，我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個機關(guān)干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關(guān)事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設(shè)的任務(wù)和責任，形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡(luò)。同時抓好一個平臺三個層面：充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用，形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷，骨干聯(lián)系居民，黨員爭當動拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道：即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制，將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期，強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風廉政建設(shè)責任制落實在推進工作上，也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”。
    3、明責任，懷深情，全力推進拆遷。
    對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶，班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣，帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作，宣傳陽光到底政策，在政策允許范圍內(nèi)，千方百計協(xié)調(diào)解決他們的實際困難，力爭不使他們走到被強遷的地步，把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調(diào)會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民，街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且?guī)椭⒅驹刚呓M織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
    四、其他工作。
    這兩年，我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然，區(qū)委區(qū)政府十分理解我們，上級各職能部門也十分關(guān)心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經(jīng)濟工作，民生工作，穩(wěn)定工作等，全體機關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
    1、突出重點抓好世博工作。
    一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動權(quán)。圍繞“文明世博，讓社區(qū)更和諧”的主題，實施六個百日行動，提升“六個度”，進一步?；c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點，切實改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營造社會氛圍，投入宣傳經(jīng)費30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬冊，發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。
    二是注重發(fā)動全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班，新建倡導(dǎo)文明啄木鳥志愿隊，發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
    三是切實加大硬件投入，建設(shè)一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街，打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
    四是突出窗口建設(shè)，開展“八個度”競賽。加強政風行風建設(shè)，開展測評互查活動。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)環(huán)境，服務(wù)功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。
    2、勤政為民辦好實事。
    一是傾力為民，建設(shè)三個“中心”。兩年中，我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個服務(wù)中心，有的已達到上海市一流水平，有的名列我區(qū)前列。
    二是真情為民，度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重，老年人口達21%。我們度身打造關(guān)愛老人工程，形成了老年服務(wù)系列化，率全市之先建立社區(qū)老人活動中心，二個助餐中心，老人心理慰藉志愿隊，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。
    三是解民急難，體現(xiàn)責任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴重老化，外來人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協(xié)調(diào)各方，建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制，加強了停滯基地居委會，保證了居民的正常生活。
    3、不斷探索搞好試點。20xx年，我們在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下，開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心，充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運作模式，打造四個中心的協(xié)調(diào)互聯(lián)、優(yōu)勢互補、良性互動新框架，達到1+34的服務(wù)效應(yīng)，進而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺，促進團隊的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”，“以改革創(chuàng)新精神，建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調(diào)研報告。
    二、存在不足。
    在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們做了一些工作，取得一些成效，但是我們清醒地認識到，我們還有不少差距，主要是：
    (一)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子沉下身子調(diào)查研究加大指導(dǎo)全面的力度還不夠。
    (二)、中心組學習不夠正常，有時以干代學，容易產(chǎn)生忽略學習的現(xiàn)象。
    (三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下，有時產(chǎn)生畏難情緒。
    (五)、經(jīng)濟工作雖然連年超額完成各項指標，但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，較易受宏觀形勢影響。
    三、主要措施。
    (一)加強調(diào)研推進工作，進一步發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐的能力。
    全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強學習的自覺性，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組的調(diào)研、解決重大實際問題的能力。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實際，把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟建設(shè)、城區(qū)管理、基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題，尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發(fā)揮調(diào)研成果推進實踐、服務(wù)楊浦的作用。
    二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧，進一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力。
    進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識，始終保持高昂的士氣，確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
    要善于十個手指彈鋼琴，既要保證重點，也要兼顧一般，更要科學的分工，落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發(fā)揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中，廓清思路，確保重點，凸顯亮點，管好嚴控點，掌握受控點。
    三、解放思想大力改革，進一步提高街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合力。
    一要擴大經(jīng)濟滾動發(fā)展效應(yīng)，借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟新增長點，落實地方稅源，做大做強做穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌，將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導(dǎo)，落實到位。三要強化進一步運用經(jīng)濟杠桿，切實加大部門和個人的考核力度。
    加強黨風廉政建設(shè)建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委巡查組的幫助指導(dǎo)下，借巡察之機，全面檢查和審視我們的工作，改進我們的不足，確保黨風廉政建設(shè)和舊改，穩(wěn)定，民生、經(jīng)濟，社區(qū)發(fā)展齊頭并進。
    專項巡察工作實施方案篇十三
    為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署和要求，繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2009〕18號，以下簡稱《意見》）要求，現(xiàn)就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案（以下簡稱《方案》）如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神，特別是胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求，落實綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則，繼續(xù)全面深入推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體（含公募基金會，以下同）和國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）“小金庫”治理工作，進一步鞏固專項治理成果，構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機制，著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。
    二、任務(wù)目標。
    在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，按照徹底清理“小金庫”的工作要求，分級負責，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，從不同領(lǐng)域、不同層級的實際出發(fā)，全面深入推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題，堅決掃除專項治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務(wù)。黨政機關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈，特別是對于自查自糾“零申報”的單位，要認真組織復(fù)查；社會團體和國有企業(yè)要加大力度，抓好整改落實；國有及國有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點經(jīng)驗，全面深入展開。要注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗，建立健全長效機制，探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務(wù)，以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
    三、時間步驟。
    2011年要繼續(xù)深入推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理，時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實、機制建設(shè)和總結(jié)驗收5個階段。
    （一）全面復(fù)查（截至2011年5月底）凡列入“小金庫”專項治理范圍的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)，都要認真組織復(fù)查。在全面復(fù)查中，要再次確認治理對象，以保證復(fù)查的全面覆蓋。復(fù)查面必須達到100%。黨政機關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進行；社會團體和國有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位（包括企業(yè)，下同）負責人對全面復(fù)查工作負完全責任。要在復(fù)查中落實公示制、承諾制和問責制，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進行公示和承諾，并明確責任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。
    各地區(qū)各部門治理機構(gòu)負責組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)的全面復(fù)查。國務(wù)院國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會分頭負責所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門治理機構(gòu)要加強對復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，堅決掃除治理工作死角。
    對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題，要及時整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后，各單位要填報《“小金庫”全面復(fù)查報告表》（見附件1），并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)各單位報送的《“小金庫”全面復(fù)查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表》（見附件2）逐級上報。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國家機關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計表和文字說明報送中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （二）督導(dǎo)抽查（截至2011年7月底）在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，原則上利用6、7兩個月的時間，中央和地方各級“小金庫”治理機構(gòu)抽調(diào)專門力量組織開展工作督導(dǎo)，并選取具有典型性的單位進行重點抽查。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級單位，還要關(guān)注所屬地區(qū)。
    督導(dǎo)抽查過程中要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題，主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費和培訓費套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財政補助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當重點關(guān)注成效不大、工作不力、舉報較多的地區(qū)。對有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當重點關(guān)注：
    4．供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位；
    8．2009年以來自查自糾“零申報”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。
    督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一組織下，由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊，有關(guān)專業(yè)人員參與共同開展。重點抽查要結(jié)合舉報核查工作進行；可與其他專項工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進，綜合實施。中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組）組織的督導(dǎo)抽查，由財政部、審計署各抽調(diào)200名檢查人員，各成員單位抽調(diào)部分干部，并聘請一定數(shù)量的注冊會計師共同實施；既要抽查有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市），又要抽查有關(guān)中央黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)（包括金融企業(yè)）；國務(wù)院國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等中央部門應(yīng)按照職責分工，對中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。
    抽查“小金庫”的時間，要按照《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實施辦法》（中紀發(fā)[2009]7號）、《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》（中紀發(fā)[2010]29號）、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》（中紀發(fā)[2010]28號）和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項治理試點實施方案》的規(guī)定掌握，必要時可追朔到以前年度。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，嚴肅責任追究，并視情節(jié)和性質(zhì)不同，進行公開曝光或內(nèi)部通報。督導(dǎo)抽查結(jié)束后，《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》（見附件3）、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》（見附件4）及有關(guān)文字說明要逐級上報，各省（自治區(qū)、直轄市）、中央和國家機關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)匯總后，于2011年8月15日前報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）整改落實（截至2011年8月底）要進一步加強整改落實工作。對于專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進行處理處罰和責任追究。各地區(qū)各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的處理處罰和責任追究工作，并針對2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，做到資金資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位，確保治理工作成效。
    要杜絕重檢查、輕處理，重財政財務(wù)處理、輕責任人紀律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生，真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，落實對相關(guān)責任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀政紀追究。對觸犯刑律的移送司法機關(guān)查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀違法案件線索，要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
    各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國家機關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實工作，并將《“小金庫”問題整改落實情況統(tǒng)計表》（見附件5）和文字說明，于2011年12月15日前報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （四）機制建設(shè)（截至2011年11月底）防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果，各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題，注重從實際出發(fā)，進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。
    一方面，要充分利用黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制研究成果，抓緊制定黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制建設(shè)方案，將制度建設(shè)任務(wù)進一步分解落實，抓緊督促實施。另一方面，要積極開展社會團體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制研究工作，結(jié)合實際，將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，研究提出源頭治理的措施，切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。
    各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終，堅持立說立行，注重實際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機制的主要任務(wù)是加強制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各省（自治區(qū)、直轄市）、中央和國家機關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫”長效機制建設(shè)統(tǒng)計表》（見附件6）及文字說明報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （五）總結(jié)驗收（2011年12月）。
    按照《意見》的要求，要認真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗，而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對下級治理工作進行檢查、評價和驗收，檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進行滿意度調(diào)查，保證以實實在在的治理工作成果取信于民。
    各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國家機關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要將2011年“小金庫”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補充的相關(guān)報表，于2011年12月15日前報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    四、工作要求。
    （一）認真學習宣傳，進一步提高思想認識黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學習黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次全會精神，以及賀國強同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神，認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的講話精神，切實把以人為本，執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中，從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，進一步深化對治理工作重要意義的認識，切實增強責任感和使命感，以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中。
    各地區(qū)各部門要積極動員部署，層層抓好落實，保證在4月底之前提出落實意見，制定落實方案，層層落實到位。落實過程中，應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式，廣泛征求意見，制定符合實際的具體實施方案，落實各項工作要求。
    各地區(qū)各部門要加大宣傳工作力度，在加強綜合成效和正面典型宣傳的同時，各地區(qū)要在適當時候曝光一批典型案例，各部門要在內(nèi)部通報發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題，充分表明黨中央和國務(wù)院堅決懲治“小金庫”問題的決心，反映“小金庫”治理成效，進一步動員人民群眾積極參與治理工作，以人民群眾滿意不滿意為工作最高標準，切實取信于民。
    （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善工作機制各地區(qū)各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作規(guī)律，堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報的要求，進一步健全工作機制和工作程序，切實加強對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。
    各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要按照力度不減、機構(gòu)不撤、隊伍不散的要求，切實履行職責，認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。紀檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機構(gòu)，專職從事治理工作。各地區(qū)各部門治理工作機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo)，及時掌握本地區(qū)本部門的工作進展情況，對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。
    各單位主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責任，把“小金庫”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，認真抓好本單位的治理工作。
    （三）突出工作重點，進一步強化綜合治理各地區(qū)各部門在組織專項治理工作中，要突出重點、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過場、不留死角，并注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗，建立健全長效機制。黨政機關(guān)和事業(yè)單位的治理工作，要把垂直管理單位較多的部門當作重點，并按層級不同以基層預(yù)算單位為重點；社會團體的治理工作，按登記管理機關(guān)不同要以全國性社會團體和省級社會團體為重點，按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會團體為重點；國有企業(yè)的治理工作，按層級不同要以中央企業(yè)和省級國有企業(yè)為重點，并重點關(guān)注二級以下子企業(yè)；按監(jiān)管主體的不同，除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外，還要重點關(guān)注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。
    各地區(qū)各部門在部署專項治理工作中，要結(jié)合實際，協(xié)調(diào)推進，努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費、遏制消極腐敗和不正之風在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費”治理、會計信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合；要與紀檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合（附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月15日前上報），切實擴大治理工作成效。（四）堅持政策規(guī)定，進一步加大責任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴，以及嚴懲頂風違紀行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時糾正的，原則上視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風違紀的，應(yīng)區(qū)別情況、嚴肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴處理，原則上都要追究責任人員的責任。
    各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況，特別是責任人員追究情況進行督促檢查，對工作不負責任、走過場的地區(qū)和單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要通報批評并依法依紀嚴肅責任追究。
    各有關(guān)部門要按照職責分工，積極參與處理處罰和責任追究工作。應(yīng)該給予黨紀、政紀處分的，紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，堅決查處；對相關(guān)責任人員的組織處理，組織人事部門要及時辦理；對存在財政違法行為的單位和個人，財政、審計部門要依法進行處理處罰；涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。
    （五）注重源頭防治，進一步建立健全長效機制各地區(qū)各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，把防治“小金庫”長效機制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進。要結(jié)合黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”檢查，從健全法制、完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手，有針對性地出臺制度、采取措施、推進改革，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
    各級“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強防治“小金庫”長效機制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實發(fā)揮職能作用，具體負責組織籌劃各自領(lǐng)域的長效機制建設(shè)工作。民政部門牽頭負責社會團體防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作，國有資產(chǎn)管理部門牽頭負責非金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會分別牽頭負責銀行類、證券類和保險類金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作。中央紀委監(jiān)察部、財政部和審計署等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機制建設(shè)工作。
    2011年金融國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作，要認真總結(jié)2010年的試點經(jīng)驗，按照本《方案》和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項治理試點實施方案》的有關(guān)要求全面深入展開。具體實施方案由銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會依據(jù)實際分別制定，報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下牽頭組織實施。
    附件：1.“小金庫”全面復(fù)查報告表。
    2.“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表。
    附件下2011年“小金庫”載:2011年“小金庫”
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    專項巡察工作實施方案篇十四
    2011年“小金庫”專項治理工作實施方案為切實做好分局“小金庫”專項治理工作，按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2011年“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》）要求，結(jié)合分局工作實際，特制定方案如下。
    一、組織機構(gòu)。
    “小金庫”專項治理工作實行分級負責制。堅持“分級負責、分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，依紀依法、寬嚴相濟，標本兼治、糾建并舉”的原則，在分局范圍內(nèi)深入開展“小金庫”治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
    為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分局決定成立“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以分局局長為組長，副局長、專職副書記為副組長，各科室科長為成員的“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分局“小金庫”治理工作，研究制定有關(guān)工作規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室，負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
    二、治理范圍及重點。
    入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。
    三、具體要求。
    一是要提高對“小金庫”專項治理工作重要性的認識。把它作為治腐倡廉的一個重要方面來抓。不僅要嚴令取消，而且要按照《會計法》的規(guī)定，制定切實措施，杜絕“小金庫”的發(fā)生。
    二是要不斷提高全員遵章守紀的自覺性，正確處理好國家、單位、個人三者之間的利益關(guān)系。把整治“小金庫”提高到反腐斗爭的高度，作為端正黨風和社會風氣的大事常抓不懈。不斷增強自查自糾的自覺性，把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經(jīng)常性工作來抓，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀守法。
    三是要加大監(jiān)督力度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。通過強化內(nèi)部約束機制，狠抓法制的落實和完善管理工作，把監(jiān)督關(guān)口前移，在制度上保障不犯錯誤或少犯錯誤；提高財務(wù)管理的科學性、適用性、有效性，合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財務(wù)管理、嚴肅財經(jīng)紀律的同時，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機制。
    問題的原因，堵塞漏洞，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
    專項巡察工作實施方案篇十五
    《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動基礎(chǔ)作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動新時代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
    （一）全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針，堅持“嚴”的主基調(diào)，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線，把推動解決問題作為落腳點，確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo)，一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，深化標本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
    （二）精準落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊盯被巡察黨組織職能責任，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同階段，精準開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
    （三）完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機制，貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量，推進縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接，靠實紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責任，派員參加反饋，審查整改方案和報告，聽取整改匯報，核查問題線索，反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實效，推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。
    （一）強化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作，組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運用、業(yè)務(wù)培訓、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎(chǔ)作用，推動貫徹落實中央決策和省、市委部署，著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村（社區(qū)）延伸。
    （二）壓實巡察工作主體責任。縣委書記要擔起第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦；其他班子成員要履行“一崗雙責”，結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實和成果運用?？h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報，研究決定重要事項，把落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點，作為全面從嚴治黨的重要抓手。縣委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報，對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實組織實施責任，完善工作機制，明確成員職責分工，及時聽取巡視巡察情況匯報，研究有關(guān)事項，抓好工作落實。
    （三）自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級巡視巡察機構(gòu)開展的各項督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報情況等。明確報告、報備具體事項和程序，建立報備材料綜合分析和通報機制，進一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。
    （四）強化巡察工作考核和責任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的，由分管領(lǐng)域負責人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時約談被巡察黨委（黨組）負責人。造成嚴重后果的，依規(guī)依紀嚴肅問責。
    （一）統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察，主動對標對表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察，有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動質(zhì)效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進完善基層治理體系，高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。
    （二）統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構(gòu)會商、溝通和研判機制，加強工作統(tǒng)籌，增強上下聯(lián)動任務(wù)的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務(wù)，及時制定工作方案，明確目標任務(wù)、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動任務(wù)落到實處。
    （三）統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段，推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通，充分運用上下巡視巡察成果，推動舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對巡察移交的問題和問題線索，紀委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進，督促整改任務(wù)落實到位。組織部門要與選人用人有機結(jié)合，強化整改組織保障，以考評推動整改，確保條條都整改、件件有著落。
    （四）統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合。促進縣委巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力?？h紀委監(jiān)委機關(guān)重點做好巡前情況通報，干部抽調(diào)、巡中溝通會商、工作支持，巡后處置問題線索、強化整改日常監(jiān)督。組織部門加強有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機貫通各類監(jiān)督力量。
    （一）加強巡察機構(gòu)隊伍建設(shè)。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫，注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配，優(yōu)化巡察組組長、副組長選配，科學合理配置巡察組成員，配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準入機制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺，調(diào)整交流、提拔使用巡察機構(gòu)專職干部應(yīng)當聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高巡察干部素質(zhì)和能力，提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。
    （二）加強巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度，研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法，提升制度運行效能，形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。
    專項巡察工作實施方案篇十六
    各股辦、二級機構(gòu)：
    根據(jù)市委要求和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進駐我局開展巡察工作。為確保巡察工作順利開展，特制定《臨湘市工科局全力協(xié)助配合市委第五巡察組開展巡察工作方案》，請遵照執(zhí)行。
    臨湘市工業(yè)和科技信息化局。
    2018年4月12日。
    成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：黃x，副組長：劉xx、盧xx，成員為：各股室、二級機構(gòu)負責人。劉國平同志負責具體工作對接，錢xx同志為迎檢工作聯(lián)絡(luò)員。
    1、資料準備。
    （1）全體干部職工名冊及通訊錄；（政工人事股：周x）。
    （2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單及分管工作情況；（辦公室：曹x）。
    （3）單位中層干部、二級機構(gòu)主要負責人、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休人員、聘請的行風監(jiān)督員等名單，單位的機構(gòu)編制、人員編制等情況；（政工人事股：周x）。
    （4）十八大以來的工作總結(jié)；（辦公室：曹x）。
    （5）紀檢監(jiān)察工作年度工作報告；（紀檢監(jiān)察室：陳xx）。
    （6）領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職述廉報告；（政工人事股：周x）。
    （7）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核資料；（政工人事股：周x）。
    （8）十八大以來的黨委會、行政會會議記錄以及會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會記錄、各班子成員會議記錄本；（辦公室：曹x）。
    （9）黨委會議制度，行政辦公會議制度等重要規(guī)章制度文件；（辦公室：曹x）。
    （10）黨政發(fā)文索引；（辦公室：曹x）。
    （11）十八大以來的發(fā)展規(guī)劃，項目建設(shè)招投標資料，工作經(jīng)費及專項經(jīng)費管理的相關(guān)制度文件資料等；（辦公室：曹洲，財務(wù)室：周x）。
    （12）十八大以來的內(nèi)部審計報告和外部檢查結(jié)論；（財務(wù)室：周x）。
    （13）紀檢監(jiān)察部門十八大以來的信訪舉報和案件辦理等有關(guān)材料；（紀檢監(jiān)察室：陳xx）。
    （14）十八大以來的財務(wù)預(yù)、決算報告，上級部門的審計、財務(wù)檢查報告、會計年報和市委巡察辦下發(fā)的十三張表格；（政工人事股、財務(wù)室：周x）。
    （15）十八大以來的干部選拔任用工作情況匯報；（政工人事股：周x）。
    （16）巡察組要求提供的其他資料。（各股室、二級機構(gòu)）。
    （1）安排三間辦公室，供巡察人員使用，將單位需提供材料資料擺放在辦公室內(nèi)，同時配備電腦二臺，復(fù)印機、打印機和碎紙機各一臺，保密柜一個；（辦公室）。
    （2）安排征求意見箱（數(shù)量和擺放位置由巡察組與單位商定）；（辦公室）。
    （3）作好動員大會相關(guān)準備工作。起草黨政主要負責人動員大會講話及表態(tài)發(fā)言并報巡察組組長審定。準備好會議室，會標為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動員大會”。（辦公室）。
    （4）巡察公告（辦公室）。
    3、動員大會相關(guān)準備工作。
    （1）會場布置（辦公室）。
    （2）會議簽到、茶水（辦公室）。
    （3）聯(lián)系記者（辦公室）。
    1、工作原則。
    誠懇熱情、細致周到、按章辦事。
    2、工作要求。
    班子成員和各股室、二級機構(gòu)都要全力做好配合，嚴明組織紀律，一切服從巡察工作的需要，合理安排時間，保證準時參加巡察組要求的各項活動，確保人員隨叫隨到，資料隨問隨有。
    專項巡察工作實施方案篇十七
    為貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和中央紀委六次全會、省紀委六次全會精神，認真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，切實抓好醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)和糾風工作各項措施的落實，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風，鞏固醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)成果，制訂2006年官塘中心衛(wèi)生院糾風專項治理工作實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學發(fā)展觀，以維護人民群眾根本利益為目的，以人民群眾滿意、擁護、支持為檢驗標準，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，以加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，樹立行業(yè)新風為主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費用為主要內(nèi)容，以堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風，解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點，強化教育，完善制度，加強監(jiān)督，嚴肅紀律，建立糾風工作的長效機制，促使衛(wèi)生行業(yè)作風得到明顯好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
    二、內(nèi)容與要求。
    （一）落實醫(yī)療管理法律法規(guī)，糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。
    1、認真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務(wù)項目，杜絕非法采供血液。
    2、健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度，包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準入制度等，保證醫(yī)療安全，防范醫(yī)療糾紛。
    3、嚴格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，實行醫(yī)生不當處方院內(nèi)公示和點評制度，嚴格開方用藥和檢驗檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。
    4、嚴格基礎(chǔ)醫(yī)療和護理質(zhì)量管理，強化“三基三嚴”訓練，提高急危重癥患者的搶救成功率。對于危重病人和需要救助的病人，堅持先救治、后結(jié)算的原則。
    5、加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教育培訓，端正辦院宗旨和方向，加強管理，規(guī)范服務(wù)，提高質(zhì)量，保證安全。
    （二）執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策，糾正醫(yī)療收費中的不正之風。
    6、嚴格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》和國家藥品價格政策以及醫(yī)療服務(wù)收費標準，進一步落實“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。
    7、建立完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制、查詢制、門診和住院費用清單制，接受群眾監(jiān)督，提高收費透明度。
    8、認真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務(wù)信息公示制度》，每半年一次向社會公示醫(yī)療機構(gòu)的基本信息、工作量信息、醫(yī)療費用信息和單病種信息，引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī)，促進收費行為進一步規(guī)范。
    9、建立健全內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)價格管理機構(gòu)，配備專（兼）。
    2職價格管理人員，對收費情況進行監(jiān)督檢查。堅決糾正自立項目、分解項目、重復(fù)收費等亂收費行為。
    10、加強對藥品、試劑、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購和使用的監(jiān)管，防止和糾正醫(yī)務(wù)人員接受生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等其他不正當利益。
    11、嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及藥事管理的規(guī)章制度。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會作用，醫(yī)院的藥品采購和使用必須由藥事委員會集體研究決定。加強對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。
    （三）加強醫(yī)院財務(wù)管理，糾正經(jīng)濟活動中的不正之風。
    12、堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，一切財務(wù)收支活動必須納入財務(wù)部門管理。嚴禁科室設(shè)立賬外賬、“小金庫”。
    13、建立規(guī)范的經(jīng)濟活動決策機制和程序，實行重大經(jīng)濟事項領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制度，重大項目安排集體討論后按規(guī)定程序報批，按照院務(wù)公開的要求向群眾公開。
    14、開展開展科室民主管理，科室藥品、材料、設(shè)備等物資采購實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定。嚴格實行成本核算制度，降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。
    15、完善收入分配辦法，獎金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風險程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。
    （四）優(yōu)化服務(wù)流程，解決群眾看病難的問題。
    16、醫(yī)院科室布局合理，科室標識規(guī)范、清楚、醒目，為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環(huán)境。
    17、落實便民、利民、為民措施，改善服務(wù)流程，簡化就醫(yī)環(huán)節(jié)，縮短病人等候時間，杜絕“三長一短”現(xiàn)象。
    18、結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè)，開展掛號和診病、化驗、注射、取藥、交費等一站式服務(wù)，方便群眾就診。
    19、合理調(diào)配醫(yī)療服務(wù)資源，探索設(shè)立平價病房、平價門診，制定常見病、多發(fā)病的廉價治療處方和住院診療方案，為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務(wù)。
    （五）轉(zhuǎn)變服務(wù)作風，解決醫(yī)患關(guān)系緊張的問題。20、尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護病人的權(quán)益。
    21、服務(wù)態(tài)度良好，服務(wù)用語規(guī)范，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。
    22、加強醫(yī)患溝通，主動與病人的交流，耐心傾聽病人的意見，仔細向病人交待或解釋病情，促進醫(yī)患相互理解、相護信任。
    23、開展三級服務(wù)承諾活動，在醫(yī)療服務(wù)中認真踐行承諾。對醫(yī)務(wù)人員實行醫(yī)德評價，把醫(yī)德考評結(jié)果作為聘任晉職、晉級、評先的重要條件，杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈和接受宴請等行為。
    24、傾聽群眾呼聲，及時受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會輿論的監(jiān)督，贏得社會和人民群眾的理解與信任。
    （六）開展宣傳教育，解決職業(yè)道德素質(zhì)不高的問題。
    25、加強醫(yī)德醫(yī)風教育，不斷增強醫(yī)務(wù)人中救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、服務(wù)意識。
    26、充分發(fā)揮典型的激勵和示范作用，用身邊的人和事教育醫(yī)務(wù)人員，增強職業(yè)榮譽感和責任感，提高職業(yè)技能和服務(wù)水平。
    27、開展法制教育和警示教育，以案說法，增強醫(yī)務(wù)人。
    4員的法律意識和廉潔行醫(yī)意識，使廣大醫(yī)務(wù)人員做到自我教育、自我管理、自我約束。
    28、加強醫(yī)院文化建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)院核心價值觀，提升廣大醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)。
    29、重視宣傳引導(dǎo)，運用多種形式，營造和諧醫(yī)患關(guān)系的良好氛圍，傳播衛(wèi)生知識，弘揚主旋律，樹立行業(yè)良好形象。
    （七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，解決糾風措施落實不到位的問題。30、按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，把業(yè)務(wù)發(fā)展和糾風工作緊密結(jié)合，做到一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實。
    31、按照“誰主管誰負責”的原則，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
    32、建立健全糾風工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。單位領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究行風建設(shè)和糾風工作。
    33、層層簽訂行風建設(shè)責任書，并將任務(wù)細化、分解落實到科室和個人。
    三、實施辦法與步驟。
    （一）動員部署，統(tǒng)一認識階段（2006年3—4月）。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議上的部署，進行專門布置，層層傳達和動員，組織干部職工和廣大醫(yī)務(wù)人員深入學習上級的有關(guān)文件精神，利用標語、宣傳欄、簡報等多種形式廣泛宣傳糾風專項治理的目的、意義，統(tǒng)一思想認識，增強廣大干部職工的參與意識，形成加強行風建設(shè)，樹立行為新風的良好氛圍。
    （二）自查自糾，督導(dǎo)檢查階段（2006年5—10月）。
    1、自查自糾。以貫徹方案為重點，根據(jù)方案提出的“四糾正、四解決”7個目標和33項重點要求，進行全面自查，針對存在問題，制定整改措施，完善規(guī)章制度，加以整改，切實把行風建設(shè)工作落到實處。
    2、重點抽查。為加強行風建設(shè)和糾風專項治理的指導(dǎo)，對于群眾反映較多，收受回扣、“紅包”，開單提成、亂收費、濫檢查等行風問題進行重點檢查。檢查結(jié)果將參照“醫(yī)院管理年”活動的做法，在院內(nèi)公開反饋，予以通報，提出處理意見，責成有關(guān)科室進行整改。按照責任追究的有關(guān)規(guī)定，給予行政、經(jīng)濟方面的處罰，并將處理結(jié)果與職級晉升、聘任、評先進、獎懲等掛鉤。
    （三）總結(jié)工作，樹立先進階段（2006年11—12月）。將在全院范圍內(nèi)總結(jié)宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費用負擔，拒收“紅包”、回扣等不正之風成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風高尚、醫(yī)療技術(shù)精湛、群眾滿意度較高的先進科室和先進個人進行表彰。
    四、工作要求。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。
    按照“誰主管誰負責”的原則，成立糾風專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。并將7個目標和33項重點要求分解落實到科室和個人。形成定期報告制度，每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報工作進展情況。
    （二）抓好結(jié)合，糾建并舉。
    6商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，推動醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化。積極做好打擊藥品、設(shè)備、器械購銷中商業(yè)賄賂的專項治理工作，嚴肅查處醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、回扣，開單提成、濫檢查、亂收費等損害群眾利益的不正之風，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法依規(guī)嚴肅處理一起。針對專項治理和查辦案件中暴露出來的問題深入剖析，查找漏洞，完善制度，強化監(jiān)督。通過糾建并舉、多管齊下，促進衛(wèi)生行風明顯好轉(zhuǎn)。
    （三）強化教育，重視引導(dǎo)。
    在糾風專項治理中，發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，建立健全教育工作機制，充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用，加強廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育，加強發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，弘揚白求恩精神，培育良好的醫(yī)德醫(yī)風，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，促進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
    （四）完善制度，注重規(guī)范。
    重視發(fā)揮科學、嚴密、合理的制度保障功能。根據(jù)實際情況，加強調(diào)查研究，探索治本之策，建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費、信息公開、行業(yè)紀律以及糾風工作責任制等各種制度。結(jié)合實際，制定行業(yè)自律規(guī)范，形成以制度管人，以制度糾風的長效機制。
    專項巡察工作實施方案篇十八
    1.強化思想引領(lǐng)。深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述，持續(xù)深化政治巡察，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，不忘初心、牢記使命，始終在思想上政治上行動上同以******記為核心的黨***保持高度一致，做到大是大非面前旗幟鮮明，重大問題上頭腦清醒，關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。
    2.提高政治站位。主動與***和省委巡視工作要求對標對表，進一步提高政治站位，切實把巡察工作擺上重要位置，與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來，與推進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來，與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來，與推進全面從嚴治黨各項任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來，確保巡察工作方向不偏、標準不降、力度不減。
    3.壓實工作責任。壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責任，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，注重以下看上，從下級單位存在的問題倒查上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責任；準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，深入查找業(yè)務(wù)問題背后的政治責任，充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
    制定巡察計劃。堅持板塊輪動、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察等方式，20xx年計劃開展x輪巡察，對xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個左右村（社區(qū)）進行巡察監(jiān)督，實現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。
    5.突出巡察重點。聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”開展政治巡察，緊盯重點人、重點事、重點問題，精準發(fā)現(xiàn)問題，客觀分析問題，如實報告問題，推動解決問題。重點圍繞貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神，落實***打好三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。
    6.提高巡察質(zhì)量。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時，組織實施好專項巡察工作，把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，從深度和廣度上推進巡察工作，提升巡察精準化水平。
    7.加強跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機制，通過聽取匯報、函詢、約談、開展整改情況專項檢查等方式加強督查督辦?？h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項辦理情況，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后，對一些長期整改任務(wù)，縣紀委監(jiān)?當前隱藏內(nèi)容免費查看委進行跟蹤了解、督促落實。
    8.強化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局，加強巡察與紀檢監(jiān)察的深度融合，形成監(jiān)督合力。縣紀檢監(jiān)察機關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機結(jié)合起來，優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索，定期梳理整改進展情況，定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機結(jié)合起來，把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，動態(tài)解決班子建設(shè)、隊伍建設(shè)存在的問題。
    9.推動標本兼治。對巡察反饋問題，堅持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時分類移交紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等，及時處置、嚴肅查處。對巡察成果實行臺賬管理，做到掛圖作戰(zhàn)、掛號銷號，推動問題整改見底見效、落實落地。及時將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報，適時開展專項整治行動，做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
    10.加強成果運用。加強對巡察情況的綜合分析研判，將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、黨風廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機結(jié)合，為縣委決策提供參考依據(jù)。
    11.加強隊伍建設(shè)。嚴格巡察機構(gòu)干部標準條件，切實把忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊伍中，防止照顧性安排。加強巡察隊伍日常教育、監(jiān)督和管理，探索建立巡察后評估制度。堅持巡察期間成立臨時黨支部（黨小組）制度，強化黨性鍛煉，嚴格紀律要求，做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，打造忠誠干凈擔當?shù)难膊旄刹筷犖椤?BR>    12.加強業(yè)務(wù)培訓。加強巡察干部隊伍教育培訓，深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，創(chuàng)新培訓方式，拓展培訓內(nèi)容，不斷提升工作能力和執(zhí)紀水平，打造忠誠干凈擔當?shù)难膊臁拌F軍”。
    13.強化干部管理。建立健全并認真執(zhí)行重大事項報告、談心談話、平時考核、外出請示報備等制度，堅持刀刃向內(nèi)，聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，深入整治紀檢監(jiān)察干部隊伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機制，對不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時調(diào)整，對以案謀私、執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法等問題“零容忍”，嚴防“燈下黑”。
    專項巡察工作實施方案篇十九
    今年以來，縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設(shè)上穩(wěn)步推進巡察工作。
    （一）精心部署，夯實巡察工作基礎(chǔ)。
    年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》，明確了巡察對象、巡察重點，對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下，結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實際，今年在原有的x個巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組，全年安排x輪巡察，以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察，完成縣直xx個部門、xx個村、x個社區(qū)、x個國有企業(yè)、x所學校的巡察任務(wù)和x個單位的“回頭看”任務(wù)，年底累計完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會議x次，聽取x個巡察組對x個行政村巡察情況匯報，召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次，研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工，為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
    在巡察對象上，突出重點“人”，主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上，突出重點“事”，即重點了解落實各項扶貧決策部署、惠民政策、干部作風建設(shè)、頂風違紀等情況。在巡察前期，根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能，制定巡察工作方案，明確巡察內(nèi)容、工作程序、時間安排、人員分工和紀律要求，列出巡察中需要重點關(guān)注的問題以及事項。在巡察當中，始終堅持“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索，帶著問題開展談話，開門見山切中要害；帶著問題調(diào)閱材料，直奔主題鎖定事實，對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案，完成了xx個單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)（其中重點對x所學校開展意識形態(tài)專項巡察，x個行政村、x個社區(qū)開展常規(guī)巡察）。計劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察情況，并籌備“五人小組”會議。
    （三）探索方法，提高巡察工作質(zhì)量。
    緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷，找準矛盾的聚焦點、問題的風險點、工作的薄弱點。一是精細摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能，學習相關(guān)政策規(guī)定，篩查出容易出現(xiàn)問題的風險點，并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成，親疏關(guān)系，盡量做足功課，確保排查精細準確。同時，在常規(guī)巡察方法上拓展延伸，通過對“重點人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式，各巡察組同時進駐、同時撤離，每周各組長匯報巡察進展情況，相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法，巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總，提煉分析，通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時間，少走彎路，有效的提高了巡察的時效性。
    （四）強化監(jiān)督，凸顯巡察工作效力。
    巡察工作結(jié)束后，首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告巡察的重點問題和發(fā)現(xiàn)的線索，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后，經(jīng)行綜合整理；其次召開“五人小組”會議，移交相關(guān)的線索，建立巡察問題線索臺賬。縣紀委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、監(jiān)委，采取先查先辦；問題反饋給被巡察村級后，被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作，并認真制定整改方案，責任落實到人，將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實，從而凸顯巡察的震懾效果。
    （一）巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調(diào)人員，相關(guān)專業(yè)知識欠缺，也沒有巡察經(jīng)驗，不會巡察的問題普遍存在，其自身也有這樣那樣的顧慮，致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘，存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化，一定程度上影響了巡察工作的成效。
    （二）被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁，工作未做到無縫銜接，致使有些敏感問題相互推諉，增加巡察難度。
    （三）巡察結(jié)果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認真整改，整改措施不具體。
    （一）抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環(huán)節(jié)。
    督促被巡察單位根據(jù)存在的問題，從根本上、制度上、整體上著眼，扎扎實實整改落實，通過整改落實解決問題、彌補漏洞、完善制度，達到整改一個具體問題，推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動群眾，做好巡察后監(jiān)督工作，長期設(shè)置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪（信）等方式疏通信息渠道，全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。
    （二）注重巡察業(yè)務(wù)知識學習，扎實做好巡察工作基本功。加強巡察干部的政治理論學習，不斷提高巡察人員的政治站位，重點把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要，以及各級巡察工作會議講話精神學深學透，還要學習黨內(nèi)的其他黨紀黨規(guī)條例等，提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
    （三）加強巡察工作隊伍的建設(shè)。在堅持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上，大力探索巡察隊伍專職化，特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風正的干部選拔到巡察隊伍中來，將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤，不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留，對不能有效發(fā)揮作用的成員堅決予以調(diào)整。