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食品藥品工作方案篇一
為做好食品、藥品許可證辦理工作，根據(jù)《食品經(jīng)營許可審查細則》、《食品經(jīng)營管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準》的規(guī)定，切實保障廣大群眾舌尖上的安全，加強食品藥品經(jīng)營許可工作的管理，堅持嚴字當頭，防范食品、藥品安全風險，結(jié)合我縣實際，自治縣市場監(jiān)督管理局經(jīng)研究決定制定食品、藥品許可工作的實施方案。
一、進一步理順食品許可證辦理程序的責任分工。
1、授權負責食品經(jīng)營許可證的受理、現(xiàn)場核查、審批、發(fā)證工作。
2、授權審批辦負責食品經(jīng)營許可證的受理、審批、發(fā)證工作。鎮(zhèn)分局負責轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)場核查工作由五個分局按轄區(qū)劃分開展工作。
3、授權審批辦負責全縣的食品生產(chǎn)許可證、食品小作坊生產(chǎn)加工許可證受理、審批、發(fā)證工作?，F(xiàn)場核查工作由審批辦、食品科、轄區(qū)分局共同完成此項工作。
二、進一步明確藥品經(jīng)營許可證辦理程序的責任分工。
1、授權審批辦負責全縣的藥品經(jīng)營許可證新辦、變更的受理、現(xiàn)場核查、審批、發(fā)證工作。現(xiàn)場核查由審批辦、藥品科、轄區(qū)分局共同完成此項工作。
2、授權藥品科負責全縣的藥品經(jīng)營許可證延續(xù)工作的`現(xiàn)場核查工作。
三、工作要求。
（一）加強領導，落實責任。嚴格履行食品、藥品許可職責，嚴格履行食品、藥品經(jīng)營許可相關文件精神，嚴格審查把關，提高現(xiàn)場核準質(zhì)量。對于核查人員不按標準審核的、不認真履行現(xiàn)場核查職責或弄虛作假的、在受理后不按時發(fā)放許可證的，造成違法違規(guī)發(fā)證，縣局將追究相關人員的責任。
（二）完善方案，確保實效?？h局對審批辦、食品科、藥品科、各轄區(qū)分局的食品、藥品許可工作進行監(jiān)督管理，各科室與各分局應相互配合，確保工作取得實效，保障食品、藥品許可工作在審批時限內(nèi)完成。
食品藥品工作方案篇二
為進一步加大食品、藥品安全監(jiān)管力度，切實解決我鎮(zhèn)食品、藥品安全工作中存在的問題，全面提升食品、藥品安全水平，保障廣大人民群眾飲食健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
以黨的十八屆三中全會精神和省委、省政府關于加強和改進新時期群眾工作，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的指示精神為指導，著眼推進食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化以社會服務管理網(wǎng)絡為平臺，以信息系統(tǒng)為運行依托，以服務民生為導向，以落實食品藥品安全服務管理責任為核心，抓好食品、藥品安全宣傳、排查工作。通過深入開展專項整治，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊食品藥品安全領域違法犯罪行為，加大嚴懲重處力度，切實解決影響食品、藥品安全的突出問題，使全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強。
成立。
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鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督工作領導小組，由鎮(zhèn)長張致學任組長，由鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡組組長陳吉、鎮(zhèn)委宣傳委員陳榮紅任副組長，各相關辦公室和職能部門任成員的食品藥品安全領導小組。同時與各村及相關職能部門簽訂了食品藥品安全工作目標責任書，明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責任，配備了網(wǎng)格員，健全了鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
（一）監(jiān)管工作制度化（由鎮(zhèn)食安辦負責，鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所配合。）。
“
152。
”工作機制。即：制定一套制度（。
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**。
鎮(zhèn)食品藥品安全舉報獎勵制度），把握五個重點領域（學校、食品生產(chǎn)企業(yè)、非法生產(chǎn)小作坊、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務單位），強化兩個手段（宣傳手段和鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)絡）。
（二）宣傳教育常態(tài)化（由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)管所、村（社區(qū)）配合）。
在
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月中旬組織一次大型群眾性宣傳教育活動。在。
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10。
幅，發(fā)放宣傳單不低于。
2000。
人次。
（三）排查整治無縫化（由食藥監(jiān)管所牽頭，中心學校、派出所、城管、綜治辦、供電、工商、各村（社區(qū)）配合）。
按照我鎮(zhèn)確定的。
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個重點監(jiān)管領域，橫向到邊、縱向到底開展食品藥品安全排查和整治，確保無遺漏、無死角，用“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
1.
學校及周邊。對全鎮(zhèn)。
17。
所中、小學、幼兒園的食堂進行嚴格監(jiān)管，并在開學前對照學校食堂管理標準嚴格梳理存在的問題和隱患，同時對其內(nèi)部超市、食品餐飲經(jīng)營門店進行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時整改。同時聯(lián)合鎮(zhèn)城管隊對學校周邊的餐飲進行規(guī)范，嚴厲打擊流動非法經(jīng)營小攤販。
2.
食品生產(chǎn)企業(yè)。對全鎮(zhèn)。
12。
家證照齊全的食品生產(chǎn)企業(yè)實行標準化監(jiān)管，定期對其進、銷貨臺賬進行檢查，對其執(zhí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)消毒規(guī)程進行抽查，對其生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況進行檢查并建立管理臺賬。
3.
非法生產(chǎn)小作坊。根據(jù)各村（社區(qū)）排查上報情況，嚴厲打擊全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)的非法食品生產(chǎn)加工小作坊，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并定期進行回查。
4.
1
名，及時向鎮(zhèn)食安辦報告日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，并按照《食品藥品監(jiān)督管理辦法》等文件要求，聯(lián)合工商所、派出所等執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行專項整治。
5.
餐飲服務單位。對全鎮(zhèn)餐飲店建立臺賬，嚴格要求各餐飲店按照許可經(jīng)營范圍進行食品售賣，嚴格要求餐飲從業(yè)人員持證上崗，隨時更新本店資料。
（四）網(wǎng)絡監(jiān)管無縫化。
“觸角”。實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無縫隙、全覆蓋的目標。
（一）加強領導，落實工作責任。
各村（社區(qū)）加強組織領導，統(tǒng)籌安排。針對各項治理整頓內(nèi)容，實化細化目標任務，明確完成時限和考核指標，推行網(wǎng)格化管理，把監(jiān)管責任落實到人，確保工作任務的圓滿完成。
（二）突出重點，務求取得實效。
“小作坊、小攤販”監(jiān)管有機結(jié)合，推進食品安全監(jiān)管長效機制的建立健全。
（三）加強宣傳，充分展示整治工作成效。
充分利用學校、村（社區(qū)）、企業(yè)宣傳欄等渠道，大力宣傳黨委政府加強食品藥品安全監(jiān)管工作、開展專項整治工作的決策部署以及取得的工作成效等。
食品藥品工作方案篇三
2017年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的十八大及十八大三中、四中、五中全會精神，根據(jù)《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》，為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作，全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》，特制定2017年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
總體要求：進一步落實“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求，堅持問題導向，以保障和改善民生為出發(fā)點，把群眾反映的突出問題為工作重點，以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手，以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標，堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念，推行科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管，逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導，相關部門各司其職，社會各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標：食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上，市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
(一)落實各級監(jiān)管責任，完善基層網(wǎng)絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%，發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”，進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任，監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋，強化事中事后監(jiān)管?；鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數(shù)占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制，健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門：鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作，完善工作機制和工作流程。加強基層網(wǎng)絡隊伍建設，及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整，加強培訓指導，落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人，確?；鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié)，不延遲，高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制，充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患，提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度。落實進滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設，落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內(nèi)臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求，完成相應監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風險和企業(yè)信用等級，推行分級分類風險管理，突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法，提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程，全面實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設，推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，進一步完善監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度，確保食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎，推進監(jiān)管重心下沉，提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，完善特藥監(jiān)管機制，強化藥品電子監(jiān)管，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》，強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治，清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作，推進豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度，嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強道口檢查，防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查，嚴查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管，督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中處置體系，確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流餐桌，促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網(wǎng)絡食品經(jīng)營專項整治。加強網(wǎng)絡食品銷售、網(wǎng)絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管，進一步落實網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網(wǎng)絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接，逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系，加強網(wǎng)絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在2016年綜合摸底和減量30%的基礎上，結(jié)合我鎮(zhèn)特點，以“疏堵結(jié)合、分類指導、減少存量，控制增量”為原則，依托五違整治、人控綜合管理等契機，通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段，繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理，實現(xiàn)2017年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管，并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
食品藥品工作方案篇四
為切實做好李橋鄉(xiāng)食品藥品安全工作，確保全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全，根據(jù)上級有關文件精神，結(jié)合李橋?qū)嶋H，特制定李橋鄉(xiāng)2017年食品藥品安全工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標，培養(yǎng)食品藥品安全意識，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品藥品市場秩序，全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心，進一步增強責任感和使命感，積極采取有力措施，切實履行政府和部門職責，提高依法行政能力，切實解決我鄉(xiāng)實施食品藥品放心工程中存在的問題，維護廣大人民群眾的根本利益。
二、加強組織領導。
政府成立由鄉(xiāng)長鮮承紅同志任主任，副鄉(xiāng)長包士圣同志任副主任，黨政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)業(yè)服務中心、綜治辦、社會事業(yè)中心、學校、衛(wèi)生院等負責人為成員的食品藥品安全委員會，下設食品藥品安全辦公室，包士圣同志兼任辦公室主任，趙慶林、王橋同志任成員，具體事務由趙慶林同志負責。各村聘請一名食品安全協(xié)管員,如發(fā)生食品安全等級事故，做好應急處置工作，并及時向鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室報告。
三、明確職責。
(一)開展好重大節(jié)日、重要活動、農(nóng)村集體聚餐期間快速檢測和日常監(jiān)管抽查工作;認真落實上級部署的專項整治工作，有針對性地開展轄區(qū)內(nèi)的食品藥品專項整治，加強對學生食堂、超市、校園周邊食品安全、“地溝油”的監(jiān)管，強化小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販等“四小”和保健食品店管理，有效整治私屠濫宰行為;嚴厲查處食品無證無照經(jīng)營、非法添加、違法加工、使用地溝油等違法違規(guī)行為;加強違法藥械廣告監(jiān)測，嚴厲打擊各類藥械違法犯罪行為。
(二)實施村聘請協(xié)管員收集食品藥品不良反應監(jiān)測報告和藥物濫用監(jiān)測報告區(qū)域負責制，負責具體承擔流動餐席(壩壩宴)的登記、指導工作，向鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)食安辦等相關部門報告，及時預防、控制和減少藥品安全突發(fā)事件，保障公眾身體健康和生命安全。
(三)加強確保不發(fā)生影響惡劣的食品藥品安全事件，對食品安全協(xié)管員的培訓，全面提升食品藥品安全應急處置能力。
(四)積極開展“全國食品藥品安全宣傳周“宣傳活動，大力學習宣傳《食品安全法》，將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育，多層次、全方位地宣傳食品藥品基本知識，將食品藥品安全宣傳活動深入學校、農(nóng)村和企業(yè)，引導公眾樹立食品藥品安全觀念和消費方式，增強飲食用藥安全意識和保護意識。
四、健全工作制度。
切實抓好工作檢查落實，為深入做好食品藥品安全目標監(jiān)管工作，將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢重大節(jié)假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
五、加大監(jiān)管力度。
鄉(xiāng)安辦認真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能，各監(jiān)管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。
2017年，鄉(xiāng)黨委，政府將食品藥品安全工作已列入重要的議事日程，保障食品藥品安全經(jīng)費。在黨委、政府的堅強有力領導下，加強食品藥品安全監(jiān)管，努力將食品藥品安全工作提升一個新水平。
食品藥品工作方案篇五
20xx年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的xx大及xx大三中、四中、五中全會精神，根據(jù)《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》，為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作，全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》，特制定20xx年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
一、總體要求和工作目標。
總體要求：進一步落實“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求，堅持問題導向，以保障和改善民生為出發(fā)點，把群眾反映的突出問題為工作重點，以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手，以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標，堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念，推行科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管，逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導，相關部門各司其職，社會各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標：食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上，市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
二、主要工作。
(一)落實各級監(jiān)管責任，完善基層網(wǎng)絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%，發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”，進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任，監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋，強化事中事后監(jiān)管。基層食品安全工作人員數(shù)占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制，健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門：鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作，完善工作機制和工作流程。加強基層網(wǎng)絡隊伍建設，及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整，加強培訓指導，落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人，確?；鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié)，不延遲，高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制，充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患，提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度。落實進滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設，落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內(nèi)臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求，完成相應監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風險和企業(yè)信用等級，推行分級分類風險管理，突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法，提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程，全面實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設，推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，進一步完善監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度，確保食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎，推進監(jiān)管重心下沉，提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，完善特藥監(jiān)管機制，強化藥品電子監(jiān)管，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》，強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治，清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作，推進豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度，嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強道口檢查，防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查，嚴查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管，督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中處置體系，確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流餐桌，促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網(wǎng)絡食品經(jīng)營專項整治。加強網(wǎng)絡食品銷售、網(wǎng)絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管，進一步落實網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網(wǎng)絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接，逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系，加強網(wǎng)絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎上，結(jié)合我鎮(zhèn)特點，以“疏堵結(jié)合、分類指導、減少存量，控制增量”為原則，依托五違整治、人控綜合管理等契機，通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段，繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理，實現(xiàn)20xx年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管，并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為為重點工作，以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段，全力排查食品安全隱患，提高農(nóng)村市場食品安全總體水平。逐步完善農(nóng)村食品市場配送體系，倡導超市直接配送、“農(nóng)超對接”以及農(nóng)村食品安全示范店，推進主副食品品牌產(chǎn)品進農(nóng)村。加強農(nóng)村會所自辦酒席管理工作，嚴格執(zhí)行辦酒申報備案制度，提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、各村、開發(fā)區(qū))。
6、食品攤販專項整治。在20xx年排摸的基礎上,根據(jù)實際情況適量新增部分食品攤販疏導點。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對劃定區(qū)域(點)和固定時段內(nèi)的食品攤販的銷售食品和餐飲服務活動實施指導和監(jiān)督管理;鎮(zhèn)市容管理部門對食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域(點)的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)城管中隊對劃定區(qū)域(點)和固定時段以外，占用道路及其他公共場所設攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處;各村、社區(qū)落實食品攤販信息登記并及時通報市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)等部門，并協(xié)助相關部門做好整治工作。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)社發(fā)辦、新翔公司、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū))。
7、學校及周邊食品安全專項整治。加強學校校園及周邊食品安全綜合監(jiān)管，建立由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)等多部門共同參與的學校校園及周邊食品安全綜合治理機制，加強校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學校安全的重要內(nèi)容，實行食品安全校長負責制。落實學校主體管理責任。加強學校食堂的監(jiān)管力度，貫徹春、秋兩季開學前食堂專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
8、產(chǎn)地準出和市場準入專項整治。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管，加強批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市賣場管理，將蔬菜準出準入工作進一步擴展到超市、賣場，落實食品安全快檢制度，并將檢測數(shù)據(jù)及時上傳。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心繼續(xù)加強蔬菜檢測點的檢查和考核，進一步規(guī)范蔬菜檢測準出工作，確保蔬菜質(zhì)量安全;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對集貿(mào)市場、超市賣場準入關的檢查，確保入市食用農(nóng)產(chǎn)品能溯源，同時要對快速檢測工作開展指導和檢查。各標準化菜場以標準化快檢室創(chuàng)建為契機，加強檢驗檢測覆蓋范圍，提高檢測質(zhì)量，及時向市民公示檢測結(jié)果。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
9、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范專項檢查。加強對藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理，組織各市場監(jiān)管所gsp認證檢查員及監(jiān)督檢查員，通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項整治，重點對藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品復方制劑以及執(zhí)業(yè)藥師在崗等情況開展檢查。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
10、植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營專項整治。結(jié)合轄區(qū)特點，在日常監(jiān)管基礎上組織開展高風險的植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治。以及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品隱患，排除行業(yè)風險為目的，以質(zhì)量體系的規(guī)范性和追溯性為重點，嚴查產(chǎn)品出廠檢測不完善、不符合質(zhì)量標準、購銷渠道不正規(guī)、驗收出貨記錄不完備、無法追溯等行為，加強懲戒，促進行業(yè)整體水平提升。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(四)依托科技提升效率,強化食藥科學監(jiān)管。
1、提升食品藥品專業(yè)檢測能力。完善全鎮(zhèn)食品安全檢驗檢測體系建設，提高針對性，擴大覆蓋面，逐步形成風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進一步推動基層食品安全檢驗檢測常規(guī)化運作，使抽檢快檢成為日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的強有力手段。鼓勵和扶持大型企業(yè)建立標準化自檢實驗室，督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗結(jié)果通報，推進食品檢驗信息和結(jié)果共享。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦)。
2、推進食品藥品信息化建設。落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管地圖建設，配合區(qū)市場監(jiān)管局建立起食品安全網(wǎng)格化電子監(jiān)管地圖，實時更新監(jiān)管數(shù)據(jù)，將無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項事件納入網(wǎng)格化巡查內(nèi)容，進行嚴格排查和動態(tài)跟蹤，發(fā)揮科技化監(jiān)管作用，切實提高工作實效。深化視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設。繼續(xù)開展食品重點和高風險生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)視頻監(jiān)控三年規(guī)劃，20xx年計劃完成9家。推進遠程視頻監(jiān)管方式的規(guī)范化和常態(tài)化，完善相關制度和流程，實現(xiàn)生產(chǎn)過程信息可追溯，切實發(fā)揮視頻監(jiān)控在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患中的突出作用。普及移動執(zhí)法建設。完善一線監(jiān)督執(zhí)法裝備的配置與應用，通過食品藥品移動執(zhí)法裝備的運用，實現(xiàn)gps實時定位、監(jiān)督檢查記錄、現(xiàn)場取證和文書的規(guī)范制作。加快全鎮(zhèn)集貿(mào)市場遠程電子監(jiān)控建設，深入推行電子臺賬的普及應用，動態(tài)掌握集貿(mào)市場食品安全情況。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)食藥安辦)。
(五)加強企業(yè)主體責任，完善誠信信用體系。
1、建立完善企業(yè)管理制度。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責任人的責任，在食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場、連鎖經(jīng)營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點行業(yè)建立質(zhì)量授權人制度以及原料供應商社會公示制度;嚴格落實信息溝通和匯報制度，規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需定期將責任履職情況向監(jiān)管部門進行匯報，每年不少于2次;建立健全并嚴格落實責任管理、進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓教育等制度，不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應義務而發(fā)生食品安全事故的連帶責任。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、加強企業(yè)追溯管理體系建設。進一步貫徹落實《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，對糧食及制品、畜類及制品、禽類、蔬菜、豆制品、乳類、食用油、水產(chǎn)品和酒類等九大類食品加強信息追溯管理。加強對種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案記錄的檢查;加強集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統(tǒng)運行監(jiān)管，確保系統(tǒng)正常運行維護;加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺上傳追溯信息的比例達到95%以上，同時完善企業(yè)食品安全應急管理機制，及時發(fā)現(xiàn)問題食品，及時召回問題食品，應召回食品召回率達到100%。(責任單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、推進食品安全責任保險制度。進一步拓展保險覆蓋面，加大食品安全責任險在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的普及程度，尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)者及批發(fā)市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農(nóng)村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風險品種和單位的投保覆蓋率，有效利用商業(yè)保險降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全風險。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、加強從業(yè)人員管理及培訓考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%持健康證上崗，重點單位關鍵環(huán)節(jié)操作人員須持健康證和培訓上崗證“雙證”上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓不少于60小時，并取得培訓合格證明。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位設置食品安全管理機構,明確食品安全負責人和食品安全管理人員。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
5、建設“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據(jù)市食藥安辦和市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，在生產(chǎn)領域推動“誠信企業(yè)”、“質(zhì)量提升示范點”、“上海市著名商標”建設，流通領域開展“守信超市”、“標準化菜場”升級建設，餐飲領域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設。通過對高品質(zhì)食品安全企業(yè)的正面宣傳，樹立“守法收益”的良好導向。同時，有效利用“黑名單”制度，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中有違法行為的單位，及時向社會進行公示曝光，增強監(jiān)管頻次，體現(xiàn)“違法受懲”的執(zhí)法理念。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
6、推廣明廚亮灶工程。繼續(xù)在大中型餐飲、旅游景區(qū)、重點商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將后廚重點加工單元操作過程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現(xiàn)給廣大市民，增強企業(yè)食品安全第一責任人意識，加強普通群眾對食品安全監(jiān)管的參與程度，倒逼企業(yè)進一步加強自身管理，提升食品安全水平。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(六)社會各方廣泛參與，共創(chuàng)轄區(qū)食藥安全。
1、強化社會監(jiān)督渠道。加強“12345”市民服務熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責任制，建立食品藥品投訴舉報24小時不間斷工作制度，明確投訴舉報核查回復及時率100%工作要求，確保辦結(jié)時限和市民滿意率。完善舉報獎勵和舉報人保護制度，探索網(wǎng)絡等新型舉報方式，進一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報人溝通交流機制。(責任部門：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
2、引導第三方加入食品安全監(jiān)督。繼續(xù)深入推進并豐富完善市民巡訪、市民評議等活動，邀請人大代表、食品安全監(jiān)管志愿者、媒體記者、消費者代表等社會各界廣泛參與食品及食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)管。培養(yǎng)壯大由志愿者、行風監(jiān)督員、社會公眾等組成的第三方監(jiān)管隊伍，全力構建政府、企業(yè)、市場、消費者“四位一體”的食品安全社會共治格局。(責任單位：各成員單位)。
3、全面開展科普宣教活動。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育。結(jié)合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動，開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標準宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動不少于2場;活動社區(qū)覆蓋率60%以上;在當?shù)刂髁餍侣劽襟w開設食品藥品安全知識科普專欄，當?shù)仉娨暸_播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學生食品藥品安全知識課程培訓每周不少于1個課時。通過多種方式不斷增強公眾對建設市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區(qū)的關心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、健全食藥信息發(fā)布機制。加強食品藥品安全風險交流，通過公眾平臺發(fā)布食品藥品安全預警信息，增強社會公眾認知能力，科學防范食品藥品安全風險。廣泛應用新媒體在內(nèi)的多種媒介，使公眾及時獲知時效性強、內(nèi)容豐富的食品藥品安全信息，培養(yǎng)公眾對食品藥品安全的關注度，提高食品藥品安全知識知效率水平。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(七)及時處置突發(fā)事件，強化應急管理能力。
1、加強食品藥品安全應急管理。建立健全食品藥品安全應急體系，制定食品藥品安全應急預案，編制應急操作手冊;加強應急隊伍建設。每年至少開展一次食品藥品應急處置培訓，每兩年至少開展一次食品安全應急演練。完善應急裝備物資，嚴格事故信息報送，提高事故防范和應急處置能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各成員單位)。
2、加強輿情監(jiān)測工作。完善食品安全輿情監(jiān)測和應對制度，主動開展輿情監(jiān)測，強化信息通報;進一步完善新聞發(fā)言人制度，加強信息發(fā)布前的相互溝通，確保信息的科學性、準確性和及時性，重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、各成員單位)。
三、工作措施。
(一)進一步健全食藥安全監(jiān)管保障機制。
建立工作經(jīng)費的投入保障機制，落實食品藥品各項工作經(jīng)費并納入財政預算，在人員配備、經(jīng)費、辦公用房、設施設備上予以保障，按要求配備食品安全檢查員;推進鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設，統(tǒng)一監(jiān)管機構執(zhí)法標準和裝備配置，進一步深化網(wǎng)格化管理，優(yōu)化人員、結(jié)構配置。繼續(xù)推進移動執(zhí)法實施，落實電子化監(jiān)管要求，保障食品安全工作高效開展。
(二)進一步加強食品藥品隊伍能力建設。
一是加強監(jiān)管人員培訓。組織對執(zhí)法人員開展新《食品安全法》及日常監(jiān)管實務培訓，提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法水平;由區(qū)、鎮(zhèn)兩級食藥安辦組織對村、社區(qū)“一站三員”和志愿者進行隱患排查、信息上報等協(xié)助執(zhí)法能力培訓。二是加強食品相關從業(yè)人員培訓。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎知識和法律法規(guī)集中培訓不少于60小時。
(三)進一步加強食藥違法行為打擊力度。
全面貫徹落實《關于進一步加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》，完善并推進食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會議制度，完善案件移送標準和流程，落實最嚴的處罰，依法嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴格按照“四個到位”的工作要求，開展食品安全案件查處工作。從嚴查處食品安全違法行為，加強行政與司法部門的對接，借助公安部門的刑偵力量，線索共享雙向交流，加大行刑銜接力度。
(四)進一步加強責任追究制度。
1、開展績效考核。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用，對鎮(zhèn)食品藥品安全委員會各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核，進一步落實食品藥品安全各項責任。
2、加強責任追究。各職能部門要按照上級要求履行職責，落實工作責任，并根據(jù)上級的有關要求，制定部門內(nèi)部責任追究辦法并組織督查。對失職、瀆職、造成嚴重影響的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的相關規(guī)定，實施問責。
20xx年1月。
食品藥品工作方案篇六
上半年，我縣、鄉(xiāng)兩級政府始終把食品安全監(jiān)管工作納入政府日常工作的一項重要內(nèi)容，一是抓元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的部署安排，及時下發(fā)部署文件;二是抓食品安全專項整治工作的部署，制定了《xxxx年食品安全專項整治工作方案》;三是根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會組成人員。
縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室結(jié)合我縣實際，在征求各相關成員單位意見和建議的基礎上，印發(fā)了《xxxx年食品安全監(jiān)管工作要點》。
(二)、加大宣傳教育力度，營造人人關注、參與支持的社會氛圍。
上半年，根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委員會文件要求，在旅游景區(qū)開展了一次以“保障食品安全、構建平安景區(qū)”為主題的食品安全宣傳周活動?；顒又?，我縣按照宣傳周活動方案的要求，一是利用廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒體巡回播放旅游景區(qū)食品安全周活動宣傳主題，公布食品安全投訴舉報電話，營造氛圍。二是于4月17日，由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，組織宣傳、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)委、糧食、鹽務等8個相關部門和西遞、宏村景區(qū)所在地人民政府，聯(lián)合舉辦了一次食品安全宣傳咨詢活動。共展示展板20余幅，發(fā)放各類宣傳材料1800余份，接待前來咨詢的群眾480人次。三是由縣衛(wèi)生局牽頭，對西遞、宏村景區(qū)的餐飲單位開展了一次食品安全專項執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法人員20余人次，檢查餐飲單位40余家，抽檢餐具150份。出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書20余份，并對嚴重違反《食品衛(wèi)生法》單位進行了警告和罰款等行政處罰。四是由縣工商局牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生、文明委、環(huán)保、城建局等部門，對我縣各景區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲負責人人進行了一次食品安全知識培訓，培訓人次達180人次。五是由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭，組織人員對各景區(qū)開展宣傳活動進行了一次巡回督查。
(三)部門聯(lián)動，集中力量開展了一系列食品安全專項整治工作。
上半年，我縣堅持以“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，按照上級部署，先后3次組織協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)委等相關部門，聯(lián)合開展了食品安全專項整治工作：
1、開展了元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治。整治活動中，全縣各部門共出動執(zhí)法檢查人員283人次，執(zhí)法車輛45臺次，檢查食品企業(yè)、集貿(mào)市場、商場超市、餐飲業(yè)300余戶次，取締無工商營業(yè)執(zhí)照食品加工行為2戶，無證照銷售行為7戶，取締無衛(wèi)生許可證加工戶2戶，對13戶無衛(wèi)生許可證的釀酒小作坊進行了處罰，對5戶衛(wèi)生許可證到期的企業(yè)下達了整改通知書，處罰食品經(jīng)營違法案件5起，查獲假冒偽劣過期食品貨值731元，對抽檢不合格的4家糕點食品生產(chǎn)企業(yè)責令限期整改。
2、開展了“五一”期間食品安全集中整治。突出重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管，共出動執(zhí)法檢查人員320余人次，執(zhí)法車輛100余臺次，檢查集貿(mào)市場、商場超市、餐飲業(yè)600余戶次，查扣過期食品156袋(盒)，“三無”糕點15公斤，假冒侵權餅干44盒，抽檢餐具300余份。
3、開展了劣質(zhì)奶粉專項核查。印發(fā)了《關于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》到各食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位。各相關部門迅速行動，根據(jù)部門職責，及時組織人員進行核查。與此同時，由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭，組織食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等4個相關部門成立聯(lián)合檢查組，于6月9日集中檢查了2家大型超市和城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部6家食品批發(fā)、零售部。均未發(fā)現(xiàn)購進、銷售標識為“內(nèi)蒙古伊穆河乳品有限公司、廣饒東方乳業(yè)有限責任公司聯(lián)合出品”的東方牌“腦白金加鋅補鈣奶粉”、“高鈣中老年奶粉(補鈣、補鐵、補鋅)”和“全脂中老年補鈣奶粉”。
五、下年工作重點。
(一)根據(jù)實施方案的要求，全面落實我縣治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作、深入開展機關效能建設和開展依法行政推進年活動，認真做好自查自糾，并進行有效整改。
(二)繼續(xù)強化日常監(jiān)督，開展醫(yī)療機構開展用藥用械專項檢查。計劃在上半年日常檢查的基礎上繼續(xù)對農(nóng)村藥品市場進行檢查。重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構、農(nóng)村衛(wèi)生室及個體診所，爭取年底前做到村村必到，每個村衛(wèi)生室必查，檢查率達到100%，對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處，保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。
(三)繼續(xù)開展各項專項檢查，重點檢查生物制品市場秩序，中藥材、中藥飲片市場秩序，藥品包裝、說明書、標簽的專項檢查。繼續(xù)開展打擊郵售假劣藥品專項檢查，鞏固和縣郵政部門的確長效協(xié)作打假機制。
(四)進一步加快我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設步伐。以開展省級示范縣創(chuàng)建工作為契機，加強對“三員”的培訓，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦的監(jiān)管能力，提高配送企業(yè)的配送能力，使“兩網(wǎng)”建設真正“建的起，立的住，運行好”。
(五)進一步提高我縣藥品不良反應的監(jiān)測能力。將加大對藥品不良反應的宣傳和監(jiān)測力度，在年底前完成市局年初制定的任務，力爭走在全市前列。
(六)深入開展藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作。下半年，在完成藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作的基礎上，完成我縣醫(yī)療機構藥品安全信用分類管理工作。
(七)全面貫徹全市食品安全工作會議精神，建立《xx食品安全事故隱患限期整改制度》，使食品安全督查督辦經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，逐步建立食品安全工作責任體系，確保監(jiān)管到位，防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(八)進一步推進全縣食品安全信用體系建設工作，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認真總結(jié)去年開展的糧食安全信用體系建設經(jīng)驗，適時開展茶葉信用體系建設試點工作。
(九)根據(jù)我縣實際，編制縣《食品安全宣傳教育五年綱要(xx-)》。積極推進食品安全宣傳工作進農(nóng)村、進社區(qū)、進旅游景區(qū)、進學校。
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7.藥店年終工作總結(jié)。
食品藥品工作方案篇七
各股室、稽查執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)管所：
2016。
〕
26。
2017。
年食品安全抽檢監(jiān)測工作方案的通知》（防區(qū)食藥監(jiān)發(fā)〔。
2017。
〕
12。
號）工作部署，為建立健全我區(qū)食品藥品快速檢測體系，強化技術支持作用，提高我區(qū)食品安全監(jiān)管水平，現(xiàn)制定我區(qū)食品安全快速檢測推進方案如下：
根據(jù)自治區(qū)、市食品安全快速檢測工作部署及創(chuàng)建食品安全城市的考核要求，實現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擁有食品安全快速檢測室及設備開展食品快檢工作，切實抓好食品安全監(jiān)管工作。
區(qū)內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所建立一個快檢室。（此項納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全年度考核項目）。
1
空間面積。建設獨立面積適宜的檢測室，劃分檢測區(qū)和辦公區(qū)，并有明顯的標識。
2
設施布局。檢測室分區(qū)合理，辦公區(qū)配備冰箱電腦辦公桌文件柜；檢測區(qū)配備防火防水防腐蝕耐熱及易清洗的快速檢測實驗臺清洗水槽檢測設備儀器等設施，檢測設備用電鋪設專用線路，不與照明共用電路，并設置電源總開關。
3
環(huán)境衛(wèi)生。保證良好的照明和通風設備，保持工作臺地面的衛(wèi)生。溫濕度應當滿足快速檢測工作要求，防止交叉感染，保證檢測人員身體健康。
4
檢測設備。結(jié)合自身特點，配置與市場類型相符合的檢測設備和輔助設備。檢測設備按要求保管，并定期維護。食品安全檢測試劑符合儲存條件，且在保質(zhì)期內(nèi)。
檢測室應制定相關管理制度，并上墻公示。指定快速檢測管理人員。
重點開展蔬菜農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品中的甲醛、雙氧水、米面中的吊白塊、白酒中的甲醇、干果干菜中的二氧化硫、腌臘制品忠的亞硝酸鹽、食用油的酸價、過氧化值等檢測項目。
按照職責分工由稽查執(zhí)法大隊組織并培訓快速檢測操作人員，各基層食藥監(jiān)所制定食品快速檢測各項規(guī)章制度、設置檢驗場所和熟悉測試試劑和器皿，開展快速檢測大比武
各基層食藥監(jiān)所根據(jù)下達的快速檢測任務開展快速檢測工作，利用食品安全快速檢測箱側(cè)重于轄區(qū)內(nèi)食品流通領域食品的檢測。
稽查執(zhí)法大隊負責匯總各所上報的快速檢測情況，并負責對各基層所落實食品安全快速檢測工作開展檢查，對開展食品快速檢測工作進行總結(jié)評比。
：負責全區(qū)食品快檢工作的組織管理工作。制定檢測使用管理制度；制定本轄區(qū)食品快速檢測年度計劃，并下達快速檢測任務；組織開展培訓工作；匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所上報的快速檢測數(shù)據(jù)，實行季度、年度報告；申領食品快速檢測所需耗材；統(tǒng)籌指導并督辦食品快速檢測工作，依法做出相應處理情況。
：保管使用好配發(fā)的便攜式食品快速檢測箱及檢測用品；制定檢測箱使用制度及工作計劃，按計劃開展檢測工作，并做好詳細的記錄臺賬，并依據(jù)檢測結(jié)果，按照管理權限依法做出相應處理。
：熟悉快速檢測工作規(guī)程，正確掌握儀器設備的使用方案和保養(yǎng)知識，做到能夠安全、規(guī)范操作；認真執(zhí)行快速檢測工作任務，確保檢測結(jié)果真實準確，未經(jīng)同意不得向他人透露檢測結(jié)果；隨時掌握儀器設備和試劑耗材使用情況，及時向領導報告。
（一）《食品安全法》第一百一十二條規(guī)定：
“縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。對抽查檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照本法第八十七條的規(guī)定進行檢驗。抽查檢測結(jié)果確定有關食品不符合食品安全標準的，可以作為行政處罰的依據(jù)?！睂Πl(fā)現(xiàn)快速檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品，及時報告稽查執(zhí)法大隊，組織人員進行抽樣送檢驗機構檢驗，并對可能存在問題的食品就地封存，待檢驗結(jié)果出來后再進行處置。
（二）要保證快速檢測設備正常進行，努力提高快速檢測設備的運行效率，堅持每月使用次數(shù)以及每次檢測品種根據(jù)及劃完成（可以根據(jù)實際情況調(diào)整）。
食品藥品工作方案篇八
尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好！今天我演講的題目是《撐起食品藥品安全的一片藍天》。
人們都說，--物華天寶、人杰地靈，是個難得的'好地方。的確，巍巍---神秘故事；滔滔--水，講述著一代偉人---的英雄傳奇。在這片美麗富饒的熱土上，多少革命先烈為了共和國的解放而英勇捐軀，多少仁人志士為了新中國的富強而忘我奮斗，多少勞動人民為了---的更加美好而默默奉獻！
我為自己是---人深感驕傲！我更為自己是--食品藥監(jiān)戰(zhàn)線的一員而倍加自豪！
____年、____年，是食品藥監(jiān)系統(tǒng)不平靜的兩年，齊二藥事件、欣弗事件、藥品注冊審批事件等等，面對嚴峻考驗而復雜的形勢，我們--食品藥監(jiān)人振奮精神，變壓力為動力，盡心履職，守住了這片紅土地的寧靜與平安！
想當初，我們局沒有辦公房，沒有執(zhí)法車，就連極普通的辦公桌椅也要靠借，但沒有一個人氣餒過、嘆息過、怨恨過。全局干部職工在局黨組的帶領下，艱苦創(chuàng)業(yè)，團結(jié)拼搏，求真務實，始終堅持以監(jiān)管促發(fā)展，確保了履職六年來無一例重大食品藥品安全事故。
食品藥品工作方案篇九
為進一步加強園區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，按照平昌縣食品藥品安全委員會2021年1月21日會議精神要求，結(jié)合園區(qū)實際，現(xiàn)制定園區(qū)食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案。
2021年1月21日—2021年3月20日。
二、成立領導小組。
為切實做好園區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作，園區(qū)管委會成立了以黨委書記為組長，管委會主任為副組長，相關班子成員和工作人員為成員的食品藥品監(jiān)督管理領導小組。
三、工作重點。
結(jié)合園區(qū)實際，緊緊圍繞重點區(qū)域、重點品種和重點環(huán)節(jié)，認真開展食品藥品專項整治，有效防范食品藥品安全事故風險。
1、重點區(qū)域：農(nóng)村、學校及周邊、藥品食品經(jīng)營區(qū)域。
2、重點品種：乳制品、飲料、肉及肉制品、食用油、熟食鹵味、茶葉、調(diào)味料酒及藥品等日常消費的大宗食品等。
3、重點單位：企業(yè)食堂、副食經(jīng)營店、小超市、食品攤販、小飯館、村衛(wèi)生室。
四、工作任務。
本次食品藥品安全專項整治重點從以下幾個環(huán)節(jié)或方面進行集中整治：
1、加強農(nóng)村食品藥品市場重點部位的綜合整治。一是要集中開展對重點部位食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查與整治。以農(nóng)村、農(nóng)村中小學校周邊的食雜店、食品商販和流動送貨商為重點，全面梳理排查農(nóng)村食品市場監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，摸清監(jiān)管底數(shù)，集中力量加大對農(nóng)村食品市場“三無”食品、劣質(zhì)食品、商標侵權、仿冒知名食品特有名稱、包裝等假冒偽劣食品的監(jiān)督檢查力度，逐戶逐品牌進行排查，對來源不清、渠道不明、標簽不規(guī)范以及涉嫌侵權仿（假）冒等問題食品，全部下架，停止銷售，依法進行調(diào)查處理。進一步加強對農(nóng)村市場食品、乳制品、兒童（學生）食品以及其他涉嫌問題食品的監(jiān)督抽檢，加大風險預警和對假冒偽劣食品的追溯力度，堅決查清假冒偽劣食品的源頭和流向。
2、食品藥品流通環(huán)節(jié)安全整治。一是開展食品經(jīng)營主體資格專項清理。對園區(qū)的食品經(jīng)營企業(yè)（個體戶）進行全面檢查，對經(jīng)營條件不符合要求的責令限期整改，整改后仍達不到要求的堅決吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照；依法查處無證、無照（包括證照過期）和超范圍經(jīng)營食品的行為。二是食品市場專項執(zhí)法檢查。嚴厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為；開展食品安全快速檢測，暢通舉報渠道，重點檢查消費者舉報多的食品；督促企業(yè)完善并落實進貨查驗、進貨臺賬、不合格食品銷毀及召回、信息公示等制度。三是農(nóng)村食品市場秩序的整治與規(guī)范。加大對農(nóng)村、集貿(mào)市場、和小食雜店、小商販的監(jiān)管力度，防止不合格食品流入農(nóng)村市場；大力推進農(nóng)村小食雜店、食品小攤販的規(guī)范化管理。四是建立和逐步完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、食品經(jīng)營者自律、食品市場社會監(jiān)督和風險預警應急處置等工作機制。
3、餐飲消費環(huán)節(jié)整治。一是對餐飲單位的專項執(zhí)法檢查。查處餐飲單位無證經(jīng)營行為；加強原料進貨索證監(jiān)管，落實原料查驗、索證索票和臺賬登記制度；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品和劣質(zhì)食用油等行為；開展重大節(jié)日和重大活動期間餐飲衛(wèi)生集中檢查。二是對監(jiān)管重點的規(guī)范整治。以鹵制熟食、快餐盒飯、冷（涼）菜等高風險食品為重點品種，以餐飲具和食品加工、存儲、運輸過程中的清洗消毒以及溫度、時間等關鍵控制點為重點環(huán)節(jié)，加強檢查抽檢和規(guī)范化管理，推進小餐飲集中整治，提高小型餐飲單位持證率，嚴防食源性疾患和食物中毒等公共食品安全事件的發(fā)生。三是開展餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的專項檢查。通過“食品藥品安全專項整治”，使餐飲服務行業(yè)自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏制。
五、工作要求。
（一）加強領導，落實責任。
園區(qū)黨委管委會要高度重視，把食品藥品安全專項行動工作列入重要工作范疇，加強組織領導，統(tǒng)籌安排力量，保證經(jīng)費投入。
（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。
按照職能分工，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合和信息互通，密切聯(lián)動，形成整治合力。
（三）加強宣傳，營造氛圍。
大力宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)和食品安全整治工作的重大意義，及時報道開展整治的措施、進展和成效；引導社會監(jiān)督，開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳，鼓勵廣大人民群眾積極參與食品安全治理整頓工作，提高全社會的食品安全參與意識；充分發(fā)揮基層組織和學校、機關單位的作用，引導食品相關行業(yè)組織發(fā)揮優(yōu)勢和特長，向群眾普及食品安全常識；正確把握輿論導向，堅持以正面宣傳為主，有針對性地曝光典型違法犯罪行為，提高企業(yè)的遵紀守法意識、誠信意識、法治意識和責任意識，增強群眾消費信心。
（四）規(guī)范信息報送。
指定專人負責專項行動期間的信息統(tǒng)計報告工作，堅決執(zhí)行信息周報制度。
食品藥品工作方案篇十
年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的十八大及十八大三中、四中、五中全會精神，根據(jù)《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》，為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作，全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》，特制定2017年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
一、總體要求和工作目標。
總體要求：進一步落實“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求，堅持問題導向，以保障和改善民生為出發(fā)點，把群眾反映的突出問題為工作重點，以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手，以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標，堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念，推行科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管，逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導，相關部門各司其職，社會各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標：食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上，市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
二、主要工作。
(一)落實各級監(jiān)管責任，完善基層網(wǎng)絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%，發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”，進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任，監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋，強化事中事后監(jiān)管。基層食品安全工作人員數(shù)占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制，健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門：鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作，完善工作機制和工作流程。加強基層網(wǎng)絡隊伍建設，及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整，加強培訓指導，落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人，確?；鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié)，不延遲，高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制，充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患，提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度。落實進滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設，落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內(nèi)臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求，完成相應監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風險和企業(yè)信用等級，推行分級分類風險管理，突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法，提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程，全面實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設，推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，進一步完善監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度，確保食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎，推進監(jiān)管重心下沉，提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，完善特藥監(jiān)管機制，強化藥品電子監(jiān)管，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》，強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治，清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作，推進豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度，嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強道口檢查，防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查，嚴查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管，督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中處置體系，確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流餐桌，促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網(wǎng)絡食品經(jīng)營專項整治。加強網(wǎng)絡食品銷售、網(wǎng)絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管，進一步落實網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網(wǎng)絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接，逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系，加強網(wǎng)絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在綜合摸底和減量30%的基礎上，結(jié)合我鎮(zhèn)特點，以“疏堵結(jié)合、分類指導、減少存量，控制增量”為原則，依托五違整治、人控綜合管理等契機，通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段，繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理，實現(xiàn)2017年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管，并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為為重點工作，以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段，全力排查食品安全隱患，提高農(nóng)村市場食品安全總體水平。逐步完善農(nóng)村食品市場配送體系，倡導超市直接配送、“農(nóng)超對接”以及農(nóng)村食品安全示范店，推進主副食品品牌產(chǎn)品進農(nóng)村。加強農(nóng)村會所自辦酒席管理工作，嚴格執(zhí)行辦酒申報備案制度，提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、各村、開發(fā)區(qū))。
食品藥品工作方案篇十一
一、主要工作成績。
食品安全保障水平進一步提升。今年來，我們相繼召開縣（區(qū)）食品藥品安全工作會議，制訂出臺了《食品安全整頓工作實施方案》、《xx年食品安全重點工作及責任分解落實方案》、《xx年食品安全專項整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件，部署安排了食品藥品安全工作任務，與相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了xx年度食品安全工作目標責任書，牽頭組織開展了學校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等5項專項檢查，與縣教育、衛(wèi)生部門聯(lián)合對學校食堂、商店進行了全面檢查，對3所學校食堂進行了整改，組織開展了《食品安全法》宣傳周系列活動。
藥品市場秩序進一步規(guī)范。今年來，我們對涉藥涉械單位658家涉藥機構進行了監(jiān)督檢查，對809個藥品進行了快檢，對17個批次藥品進行了抽檢，檢出不合格藥品4批次，立案查處一般程序案件21件，簡易程序案件187件，沒收假劣藥品醫(yī)療器械28種次，罰沒款到位××萬元，完成委托檢驗××萬元，上報藥品不良反應報告310份，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告95份，對21種次藥品廣告進行了監(jiān)測。組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購進藥品、掛靠經(jīng)營、中藥注射液、生物和血液制品、疫苗、醫(yī)療器械等七項專項整治工作。對有關生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、雙黃連注射劑、舒血寧注射液、婦炎膠囊、降脂排毒膠囊等不合格藥品進行了重點清查。對藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構藥品養(yǎng)護員200多人次進行了藥品養(yǎng)護知識培訓。新開設藥品經(jīng)營企業(yè)9家，變更9家，gsp認證17家。經(jīng)××人民政府批準，縣政府辦公室印發(fā)了《××食品藥品安全事故應急預案》。
辦公大樓國債項目艱難起步。xx年10月我局成立至今，一直租房辦公，為解決辦公用房問題，省、市局將我局辦公樓建設列入了“xxx”規(guī)劃，通過幾年的努力，特別是通過今年艱苦細致的工作，我局終于在××洲鎮(zhèn)小荷堰村11組征地5.5畝，現(xiàn)已基本辦結(jié)征地手續(xù)。
機關干部素質(zhì)大幅提高。今年年初，我們又重新研究修訂了機關各類規(guī)章制度18章156條，匯編了行政執(zhí)法責任制規(guī)定等行政執(zhí)法規(guī)定27項，限時辦結(jié)制度等行政監(jiān)督制度10項。組織全局人員對藥品法律法規(guī)和《××市規(guī)范涉企檢查行為辦法（試行）》進行了專題學習，請縣法制辦干部就《行政程序規(guī)定》進行了專題授課輔導。研究和探討新形勢下如何開展農(nóng)村藥品日常監(jiān)管、組織涉藥人員健康檢查、藥品委托檢驗等工作。圓滿的完成學習實踐科學發(fā)展觀活動?；顒又?我們組織全體黨員干部學習9次，召開了專題會議2次，座談會1次，走訪了15家企業(yè)，開展了4個課題調(diào)研，撰寫了4篇調(diào)研報告和1篇藥監(jiān)工作分析報告，學習實踐活動在××科學發(fā)展觀總結(jié)大會上受到表彰。
二、主要工作措施。
（一）認真履行綜合監(jiān)管職能，食品放心工程向縱深發(fā)展。
一是形成合力，強化綜合協(xié)調(diào)。我們充分利用縣食安委辦公室工作平臺，組織召開食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，共同商討工作、通報情況，進一步完善了協(xié)調(diào)工作機制。今年來，我們在牽頭組織開展學校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等5項專項檢查的基礎上，認真組織好了各個重大時期的食品安全整治活動。春節(jié)期間，組織相關部門出動執(zhí)法人員43人次，對各大超市、賓館、農(nóng)貿(mào)市場以及食品加工點8家、鹵味加工店2家、烤鴨店1家、鮮肉銷售攤點1家進行了嚴格檢查。高考期間，組織衛(wèi)生監(jiān)督所，采取蹲點的方式對考生的餐飲點進行監(jiān)管，確保了考生的食品安全。國慶和中秋節(jié)前，我們又組織縣工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門進行了節(jié)日食品安全整治。僅工商部門出動執(zhí)法人員165人次，出動執(zhí)法車輛42臺次。在開展清理工商戶主體資格專項行動中，我們和工商的同志一道，共檢查1185戶，其中，取締無照經(jīng)營55戶，對13戶發(fā)了行政意見指導書。會同衛(wèi)生部門對餐飲業(yè)進行了依法檢查，并公示了檢查內(nèi)容和存在問題及整改時限，督促餐飲戶依法經(jīng)營?！痢寥嗣裾掳l(fā)了《關于實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制的'通告》。在開展對全縣幼兒園的大檢查中，規(guī)范165家民辦幼兒園，關閉不合格幼兒園15家。
三是深入宣傳，強化法律意識。認真開展《食品安全法》宣傳周系列活動。在《食品安全法》的宣傳貫徹落實工作中，縣里成立了由分管領導為組長，有關部門分管法制的負責人為成員的領導小組，全面加強宣傳貫徹實施《食品安全法》的組織領導，縣法制辦組織有關部門分管法制的負責人、法制工作人員進行了《食品安全法》的授課輔導，縣廣播電視開辟了專題宣傳欄，各有關部門還開展了的集中培訓，對照《食品安全法》，對以前制發(fā)的文件進行了全面清理。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、計生、物價、工業(yè)等各有關部門和縣級醫(yī)療機構懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語。
（二）整頓和規(guī)范藥械市場秩序，人民群眾用藥用械安全得到有效保障。
一是專項整治扎實。今年我們先后組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購進藥品、掛靠經(jīng)營、中藥注射液、生物和血液制品、疫苗、醫(yī)療器械等七項專項整治工作。在整治非藥品冒充藥品行動中，對48家藥品經(jīng)營企業(yè)進行了調(diào)查，整理上報資料87份。根據(jù)××公布的非藥品冒充藥品產(chǎn)品目錄，對醫(yī)療機構和藥品經(jīng)營使用單位進行了檢查，檢查覆蓋面達100。歷時三個月的藥品醫(yī)療器械“百日整治”專項行動，共出動檢查車輛49臺次，行政檢查人員147人次，檢查涉械單位194家，抽查醫(yī)療器械產(chǎn)品1780余種次，糾正了醫(yī)療器械經(jīng)營使用過程中存在的經(jīng)營管理問題，對3起未經(jīng)注冊的避孕套、隱形眼鏡進行了立案查處，較好地規(guī)范了經(jīng)營、使用行為，保障了人民群眾用械安全有效。
二是日常監(jiān)管深入。一年來我們集中開展了元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日期間的藥品安全檢查，全面對個體診所、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品零售企業(yè)等單位進行了監(jiān)督檢查，在日常監(jiān)督檢查中，先后發(fā)現(xiàn)和查處了假藥案1起，從無《藥品經(jīng)營許可證》的個人購進藥品案5起，向無證戶提供藥品案3起，為他人以本企業(yè)的名義經(jīng)營藥品提供場所案3起，購進藥品未按規(guī)定留存有關資料票據(jù)案1起。特別是在清理有關廠家生產(chǎn)的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、雙黃連注射劑、舒血寧注射液、婦炎膠囊、降脂排毒膠囊等不合格藥品中，都是舉全局之力，有效的防止了藥害事件發(fā)生。
三是行政許可規(guī)范。根據(jù)市局行政許可要求，認真審查藥品零售企業(yè)的申報資料，重點是加強對關鍵崗位人員是否兼職等敏感問題的核查，按照相關規(guī)定和程序?qū)嵤┬姓S可，堅決做到申報資料不符合的不受理，現(xiàn)場檢查條件達不到要求的堅決不予許可。對于新開辦的經(jīng)營企業(yè)，我們組織人員在規(guī)定期限內(nèi)進行檢查，并要求在規(guī)定時間內(nèi)申請gsp認證，對已取得gsp證書的經(jīng)營企業(yè)按照《藥品經(jīng)營企業(yè)信用等級評定標準》進行檢查，重點監(jiān)管藥品購進驗收、儲存條件、分類管理、人員資質(zhì)等，做到依法許可，不走過場。
四是應急預案完善。為了防止發(fā)生重大食品藥品安全事故的發(fā)生，我局組織專門的領導班子，深入基層調(diào)研，并廣泛征求各有關部門和人大代表、政協(xié)委員意見，先后對《××食品藥品安全事故應急預案》進行了五次修改。7月20日，經(jīng)××人民政府批準，縣政府辦公室印發(fā)了《××食品藥品安全事故應急預案》。預案建立健全了應對突發(fā)重大食品藥品安全事故的預防救助體系和運行機制，為××人民的飲食用藥安全增添了一道堅實的安全防線。
（三）加強干部隊伍建設，促進依法行政能力進一步增強。
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的食品藥品監(jiān)管隊伍的目標，按照創(chuàng)建學習型機關、爭做學習型干部的要求，我們在抓班子、帶隊伍，強素質(zhì)、樹形象上狠下功夫。新年伊始，局里就組織全局人員對藥品法律法規(guī)和《××規(guī)范涉企檢查行為辦法（試行）》進行了專題學習，請縣法制辦干部就《××行政程序規(guī)定》進行了專題授課輔導。組織機關干部研究和探討新形勢下如何開展農(nóng)村藥品日常監(jiān)管、組織涉藥人員健康檢查、藥品委托檢驗等工作。第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過《中華人民共和國食品安全法》后，我們又及時從網(wǎng)上下載印發(fā)至各股室學習。第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在全縣開展后，我們又迅速研究制定了活動實施方案、學習計劃，召開學習動員大會，組織全局干職工完成了學習實踐科學發(fā)展觀活動的學習內(nèi)容。學習活動轉(zhuǎn)入第二階段后，為找準問題，分析原因，制定好整改措施，我們及時召開了行政監(jiān)督員會議，向人大、政協(xié)、食品安全相關部門、行政相對人以及局機關發(fā)放征求意見問卷調(diào)查函，廣泛征求了意見和建議，6月8日和10日，分別召開了機關黨員生活會、黨組民主生活會，會上，黨員干部在查找自身存在問題的基礎上，認真地開展了批評與自我批評，對黨組工作提出了6條意見和建議。生活會后，局黨組進行了專題研究，形成了分析報告，制定了整改措施，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，提升了機關黨員干部的思想素質(zhì)，形成了機關黨員干部謀事、想事、干事的良好風氣。
食品藥品工作方案篇十二
今年以來，在省局黨組的正確領導下，在有關部門的支持配合下，我局認真貫徹黨的xx大精神，落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議要求，始終堅持依法監(jiān)管、科學監(jiān)管、全程監(jiān)管、長效監(jiān)管，著力解決影響和制約食品藥品安全的重點難點問題，全市食品藥品監(jiān)管工作取得較好成效。
一、夯實“三網(wǎng)”基礎，食品安全綜合監(jiān)管工作不斷深入。
(一)全面展開食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建。在全市9個縣(市、區(qū))廣泛開展爭創(chuàng)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣活動，有48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收;大豐市向農(nóng)村推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;鹽都、亭湖的省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作接受了省級驗收。其他縣(市)也按省級標準積極開展示范縣(市)創(chuàng)建工作。
(二)進一步提升“三網(wǎng)”建設水平。一是監(jiān)管責任網(wǎng)更加完善。市、縣政府把食品安全列為“三個文明”建設重要內(nèi)容，部分縣(市、區(qū))還實行“一票否決”制。監(jiān)管責任網(wǎng)覆蓋率100%。二是現(xiàn)代流通網(wǎng)建設不斷加強。全市現(xiàn)有鎮(zhèn)級店458家、村級店2435家，鎮(zhèn)村覆蓋率100%。三是群眾監(jiān)督網(wǎng)建設更具活力。全市共續(xù)聘、新聘協(xié)管員和信息員2611名。
(三)扎實開展食品安全專項整治行動。一是加強奧運食品安全保障工作。牽頭組織相關職能部門人員對奧運食品供應基地進行督查指導、駐點巡查。二是加強重點監(jiān)管。以糧、油、肉及肉制品等高風險食品為重點，開展綠色菜籃子安全行動;開展元旦、春節(jié)及高、中考期間專項整治，嚴厲打擊違法行為。共檢查食品單位28270戶次，責令限期整改530戶次，查處案件210起，查獲不合格食品1700余袋、假冒白酒300余箱等。三是籌備開展應急演練。制定食品安全應急演練方案，計劃選擇一個縣開展應急演練活動，提高監(jiān)管人員的應急處置水平和能力。
二、落實綜合措施，藥品日常監(jiān)管工作有序展開。
(一)繼續(xù)強化全覆蓋監(jiān)管。一是加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。制定了駐廠監(jiān)督員管理辦法，向所有生產(chǎn)企業(yè)派出駐廠監(jiān)督員。二是加強經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展全省萬店無假藥行動，對經(jīng)營企業(yè)信用等級進行評定，并向社會公布。三是加強使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。鞏固規(guī)范藥房建設成果，全市“合格藥房”覆蓋率80%;扎實開展“醫(yī)療器械質(zhì)量管理年”活動;adr監(jiān)測力度不斷加大。全市在線呈報單位712家，上報報告2506份，每百萬人口平均病例報告321.32份，新的、嚴重病例報告584份，均居全省首位。
(二)大力推行遠程化、視頻化監(jiān)管措施。藥品遠程電子監(jiān)管系統(tǒng)的藥械生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率達100%、器械批發(fā)企業(yè)覆蓋率80%、單體藥店覆蓋率100%。啟動涉藥單位視頻化監(jiān)管工作。有665家涉藥單位安裝了視頻監(jiān)管裝置。
(三)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設得到強化。在已建成4個“兩網(wǎng)”示范縣基礎上，全力推動其余5個縣(區(qū))的省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”示范縣創(chuàng)建工作。全市協(xié)管員1421人，信息員3170人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店781家，村級藥店377家。
食品藥品工作方案篇十三
為切實做好李橋鄉(xiāng)食品藥品安全工作，確保全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全，根據(jù)上級有關文件精神，結(jié)合李橋?qū)嶋H，特制定李橋鄉(xiāng)2017年食品藥品安全工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標，培養(yǎng)食品藥品安全意識，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品藥品市場秩序，全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心，進一步增強責任感和使命感，積極采取有力措施，切實履行政府和部門職責，提高依法行政能力，切實解決我鄉(xiāng)實施食品藥品放心工程中存在的問題，維護廣大人民群眾的根本利益。
政府成立由鄉(xiāng)長鮮承紅同志任主任，副鄉(xiāng)長包士圣同志任副主任，黨政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)業(yè)服務中心、綜治辦、社會事業(yè)中心、學校、衛(wèi)生院等負責人為成員的食品藥品安全委員會，下設食品藥品安全辦公室，包士圣同志兼任辦公室主任，趙慶林、王橋同志任成員，具體事務由趙慶林同志負責。各村聘請一名食品安全協(xié)管員,如發(fā)生食品安全等級事故，做好應急處置工作，并及時向鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室報告。
(一)開展好重大節(jié)日、重要活動、農(nóng)村集體聚餐期間快速檢測和日常監(jiān)管抽查工作;認真落實上級部署的專項整治工作，有針對性地開展轄區(qū)內(nèi)的食品藥品專項整治，加強對學生食堂、超市、校園周邊食品安全、“地溝油”的監(jiān)管，強化小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販等“四小”和保健食品店管理，有效整治私屠濫宰行為;嚴厲查處食品無證無照經(jīng)營、非法添加、違法加工、使用地溝油等違法違規(guī)行為;加強違法藥械廣告監(jiān)測，嚴厲打擊各類藥械違法犯罪行為。
(二)實施村聘請協(xié)管員收集食品藥品不良反應監(jiān)測報告和藥物濫用監(jiān)測報告區(qū)域負責制，負責具體承擔流動餐席(壩壩宴)的登記、指導工作，向鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)食安辦等相關部門報告，及時預防、控制和減少藥品安全突發(fā)事件，保障公眾身體健康和生命安全。
(三)加強確保不發(fā)生影響惡劣的食品藥品安全事件，對食品安全協(xié)管員的培訓，全面提升食品藥品安全應急處置能力。
(四)積極開展“全國食品藥品安全宣傳周“宣傳活動，大力學習宣傳《食品安全法》，將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育，多層次、全方位地宣傳食品藥品基本知識，將食品藥品安全宣傳活動深入學校、農(nóng)村和企業(yè)，引導公眾樹立食品藥品安全觀念和消費方式，增強飲食用藥安全意識和保護意識。
切實抓好工作檢查落實，為深入做好食品藥品安全目標監(jiān)管工作，將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢重大節(jié)假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
鄉(xiāng)安辦認真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能，各監(jiān)管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。
2017年，鄉(xiāng)黨委，政府將食品藥品安全工作已列入重要的議事日程，保障食品藥品安全經(jīng)費。在黨委、政府的堅強有力領導下，加強食品藥品安全監(jiān)管，努力將食品藥品安全工作提升一個新水平。
食品藥品工作方案篇十四
為認真做好全國第三個“全民國家安全教育日”宣傳教育活動，增強各族公民國家安全法律意識，xx食藥監(jiān)局緊緊圍繞“深入學習宣傳憲法，開拓新時代國家安全工作新局面”這個主題，以國家安全形式教育為核心，開展了豐富多彩的國家安全教育宣傳活動。
一是提高重視，精心組織。局黨組高度重視，召開會議安排部署了此次活動，確保了此項工作的順利開展。主要領導開展專題講座，以《國家安全法》《反恐怖主義法》等內(nèi)容為重點，專題學習國家安全相關法律法規(guī)，進一步提升全員的安全意識、法治意識，并對“全民國家安全教育日”活動進行了廣泛宣傳。
二是加強學習，統(tǒng)一思想。利用晨會學習、以會代訓、參加《法宣在線》學習和考試、登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)絡學習等方式，以《憲法》、《國家安全法》《反恐怖主義法》《反間諜法》為重點，專題學習國家安全相關法律法規(guī)，進一步提升了全體人員的國家安全意識和法治意識。
三是創(chuàng)新形式，營造氛圍。為擴大此次活動的宣傳力度和宣傳范圍，州食藥監(jiān)局在監(jiān)管的藥店、超市、餐飲服務單位、食品生產(chǎn)企業(yè)利用led屏、微信、短信、qq等媒體平臺積極開展“全民國家安全教育日”宣傳活動，切實提高了國家安全知識的`知曉率和普及率。發(fā)揮監(jiān)管企業(yè)和監(jiān)管對象的主陣地作用，向廣大消費者宣傳國家安全教育日活動，廣泛普及黨的十九大報告關于總體國家安全觀的重大部署和要求。讓更多人了解全民國家安全教育日、熟知全民國家安全教育日，形成全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢，營造濃厚的社會宣傳氛圍。
四是開展國家安全知識進社區(qū)、進農(nóng)牧區(qū)活動。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的職責要求，州食藥監(jiān)局緊緊圍繞活動主題，結(jié)合民族團結(jié)一家親、雙覆蓋等系列活動，廣泛發(fā)動群眾積極參與，強化愛國主義教育，為維護我州社會穩(wěn)定和長治久安凝聚了力量。在下沉的銀河社區(qū)、xx市小銀盤青得里浩特呼爾村，開展了“全民國家安全教育日”專題講座，給農(nóng)牧民和社區(qū)居民重點宣傳了國家安全法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡安全法、核安全法等涉國家安全法律法規(guī)和國家安全知識。在青得里浩特呼爾村依實際行動開展演練，落實總目標。通過宣傳教育進一步增強各族公民的尊法學法守法用法、維護國家安全的自覺性。
食品藥品工作方案篇十五
____年，經(jīng)過全局稽查一班人的共同努力，稽查工作取得了可喜的成績，特別是各小組在大要案的查處上，比之以往有所突破，各小組也從不同的案件查處過程中積累了一些寶貴經(jīng)驗，這為今后稽查工作向縱深發(fā)展奠定了基礎，隨著今年“齊二假藥”、“欣弗不良反應”等藥害事件的發(fā)生，給我們稽查人員敲響了警鐘，新的制售假劣藥品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的表現(xiàn)形式更為隱蔽和多樣化，在____年如何提升稽查辦案水平，既要完成市局下達的稽查工作目標，又保證我市不出現(xiàn)藥害事件，我認為可以從以下幾個方面入手來進一步做好稽查工作：
將稽查人員分成三組較為合適，可采取以下分組方式：_.尤仁茂、陳慶龍、蔡君玲；_.王勇、費金玉、蔣冠杰；_.卞永華、仲伯華、劉璐、徐舒。劉璐主要負責案件的審核工作，在分管局長領導下切實履行起法制員的工作職責，按照程序?qū)徍嗣總€案件在調(diào)查取證、適用法律條款有無欠缺或不當之處，形成書面審核意見，以確保我局案卷質(zhì)量在來年有長足的進步。稽查地段仍然按____年區(qū)域劃分，沒有必要重新調(diào)整，但各組稽查區(qū)域在____年的基礎上相互進行對調(diào)。今年每組任務數(shù)為__萬元，完成指標后方可參加局年度評優(yōu)評先工作，未完成指標的，根據(jù)完成任務指標的百分數(shù)發(fā)放目標管理獎。在____年春節(jié)后，局長分別與各小組組長分別簽訂《稽查工作目標責任狀》、《黨風廉政建設責任狀》，將目標和任務分解到每一小組，《稽查工作目標責任狀》不僅分解數(shù)字，還要在依法行政、案卷質(zhì)量、抽檢任務上具體細化評分。來年各小組在分工明確的基礎上，要相互配合，協(xié)同辦案，遇有案值在_萬元以上的大案，由分管局長要統(tǒng)一安排調(diào)度。各小組在已有辦案經(jīng)驗的基礎上，今年要有所側(cè)重，王勇組重點對藥品生產(chǎn)注冊、藥品包裝說明書、藥品針對性抽檢上下功夫，尤仁茂組重點要在大型醫(yī)療設備、骨科內(nèi)固定器材稽查上有所突破，我組重點對化驗用診斷試劑、隱形眼鏡、口腔科器材進行分析深挖，每組在自己側(cè)重的領域要力爭辦成一個典型案件，形成各自的稽查特色。
____年，如何抓好稽查工作，我認為要“抓住一個主線、實現(xiàn)二個突破、做好三個加強、建立四個聯(lián)動”。
一個主線：始終抓住打假制劣這個主線不放松，履行保護人民群眾用藥安全的神圣職責，防止藥害事件的發(fā)生；當前，假劣藥械仍然嚴重危害人民健康，一直是群眾反映強烈的熱點問題。雖然稽查力度不斷加大，但假劣藥品遠未絕跡，且制售假劣藥品違法行為呈現(xiàn)技術化、團伙化的特點，查處不易。所以今后乃至相當長的一段時間里，打假治劣仍是稽查工作的重點。要充分運用技術手段（如利用稽查抽驗、網(wǎng)上假藥信息等），鎖定重點品種（如廣告藥品、貴重藥品、進口藥品、中藥飲片、生物制品等），遵循“五不放過”原則，追根溯源，嚴厲打擊此類違法行為。
二個突破：一是在查處大案要案上要有突破，積極拓寬案源；二是在集中專項整治上要有突破，確保整治一次，見效一次。要完成全年___萬元任務，沒有_個案值在__萬元以上的大案的查辦，幾乎是不可能完成的任務，因此，各組必須意識到辦大案在完成全年數(shù)字稽查目標的重要性，要在辦案過程中培養(yǎng)小處見大的能力，發(fā)揮辦大案的主觀能動性。我認為可在以下幾個方面入手抓大要案：
（一）、精心組織對市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位的檢查。歷數(shù)局成立以來的大要案，絕大多數(shù)發(fā)生在市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位，因為這些單位臨床直銷品種多，高額回扣的藥品質(zhì)量出現(xiàn)問題多，大型醫(yī)療設備多、診斷試劑品種多，不規(guī)范采購操作可能性較大，這對我們稽查人員的綜合素質(zhì)是一個考驗。局要高度重視對這些單位的檢查，檢查組重要人員要向分管局長書面匯報檢查預案，進行可行性分析，有針對性、有步驟地檢查，避免檢查走過堂。
（二）、有目的地對重點醫(yī)療單位重點科室進行檢查。市人民醫(yī)院的骨科、檢驗科、口腔科、眼科及五官科在檢查的基礎上要下責令改正通知書，防止檢查后屢教不改。市三院的設備科、檢驗科，市中醫(yī)院的檢驗科，市第五人民醫(yī)院的設備科也可列為檢查重點。
（三）、有針對性部署專項檢查。局成立以來的專項檢查不多，效果也欠明顯，今年可充分利用每月一次的稽查例會，有計劃地布置下列專項檢查：_.進口藥品專項檢查；_.二手ct專項檢查站；_.血液制品專項檢查（含疫苗）；_.醫(yī)療器械專項檢查，重點稽查政府招標采購的大型醫(yī)療器械、一次性使用醫(yī)療器械、骨科內(nèi)固定及牙科等納入國家重點監(jiān)管范圍的醫(yī)療器械產(chǎn)品的無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用醫(yī)療器械的行為。每開展一次專項執(zhí)法檢查，務必做到了事前有方案，事中有記錄、事后有總結(jié)，并堅持不斷持續(xù)改進，從而確保了專項檢查的針對性、時效性，提高了執(zhí)法工作的效能。
（四）、靶向性地抽檢。_.對銷售大、價格高、質(zhì)量不穩(wěn)定、易出問題的品種作為監(jiān)督抽驗的重點，在日常稽查工作中發(fā)現(xiàn)懷疑有質(zhì)量問題的品種要立即抽驗。_.抽驗工作要嚴格按照國家局和省局下發(fā)的抽樣規(guī)程進行，要注重抽驗工作的代表性，抽樣工作要做到數(shù)量均衡性、結(jié)構合理性、結(jié)果有效性。_.我局在年初要制訂詳細的監(jiān)督抽驗實施方案，做到有計劃、有步驟實施，進一步規(guī)范抽驗行為。
（五）、重視媒體假劣藥品信息收集工作。網(wǎng)絡是一個非常豐富的資源，為藥品稽查打假又提供了一個簡便快捷的有效途徑。我們要注重利用網(wǎng)絡資源。一方面，通過網(wǎng)絡，及時掌握各種假劣藥品信息，要求內(nèi)勤人員經(jīng)常收集各種藥品質(zhì)量信息，對國家局、省局發(fā)布的質(zhì)量公告和假劣藥品信息及時收集、下載、翻印，分發(fā)至各小組。另一方面，以藥品包裝為突破口，加強藥品包裝的外觀識別，對外包裝的材質(zhì)、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱，外部標識、防偽、條形碼等，逐項比對，不放過任何一個疑點。一時不能確定的，將樣品帶回辦公室，網(wǎng)上調(diào)閱對比。
（六）、拓寬舉報渠道。建議按照____年的做法，將我局舉報受理電話、監(jiān)督電話標牌重新印制分發(fā)到各醫(yī)藥衛(wèi)生單位，并要求懸掛在各醫(yī)療單位藥房或病區(qū)藥房醒目處，村衛(wèi)生室可由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代理，各藥店由綜監(jiān)科統(tǒng)一操作，在城個體診所由稽查人員檢查后分發(fā)，各稽查小組在檢查過程中督促有關單位懸掛到位。
三個加強：一是加強與市藥檢工作的協(xié)作。實踐證明藥品抽驗也是發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑之一，除在抽檢過程中加強抽檢的針對性外，平時稽查科要加強與市藥檢所的協(xié)作，遇有外觀檢查不合格的品種，要及時與藥檢所溝通；二是加強巡查力度。各小組要結(jié)合本區(qū)域藥品市場狀況、涉藥單位數(shù)量，確定重點巡查單位，對年度的稽查工作進行合理安排，確保檢查的覆蓋面、頻率和效果；三是加強學習研究。要想提高待查人員的辦案水平，學習是根本性的手段，各小組除自學以外，每個稽查小組根據(jù)分配自己稽查的側(cè)重點在每月的最后一周星期五下午進行封閉式學習，主講人員要準備好授課資料，帶領全體稽查人員共同學習研究某一典型案例或法律法規(guī)。
四個聯(lián)動：一是加大稽查與局各科室的聯(lián)動力度；二是加大與泰州其他各縣（市）局的聯(lián)動力度；三是加大全市系統(tǒng)與公安、郵政等兄弟單位、部門的聯(lián)動力度，特別是對郵購郵售藥品的檢查；四是通過建立假藥先行賠付、舉報獎勵制度和日常宣傳等活動加大與社會的聯(lián)動力度，要對社會承諾，如果患者舉報假藥屬實，幫助患者索賠，同時要出臺獎勵舉報辦法，加大對社會宣傳的力度。
制度是管理事務、規(guī)范行為的保障，我局在____年制訂的__項藥品稽查工作制度已不能適應新形勢的需要，要根據(jù)省、市局新出臺的有關文件，結(jié)合我局的實際予以重新修訂，重新修訂的各項制度，先由各小組長初步審閱，然后在稽查例會上全方位討論，最后形成定稿，印刷成冊，人手一份。在此基礎上成立督查小組，每月對制度落實情況開展監(jiān)督檢查，指出存在的問題和不足，并要求自行糾正和制定切實可行的計劃和措施。在具體執(zhí)法辦案中，要求稽查人員從以下四個方面做好執(zhí)法工作：首先是公平，對于查實的違法行為，不管涉及到哪個單位和個人，都必須立案查處；其次是公開，要持證、亮證執(zhí)法，依法調(diào)查取證，并注意向相對人提供處罰依據(jù)、行政司法救濟途徑；第三是科學，在辦案中講求策略和藝術，注意信息收集和利用，辦案過程中要穩(wěn)、狠、準；第四是廉潔，做到干凈做事，清白做人。
食品藥品工作方案篇十六
20xx年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,根據(jù)《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》，為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作，全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》，特制定20xx年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
總體要求：進一步落實“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求，堅持問題導向，以保障和改善民生為出發(fā)點，把群眾反映的突出問題為工作重點，以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手，以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標，堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念，推行科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管，逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導，相關部門各司其職，社會各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標：食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上，市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
(一)落實各級監(jiān)管責任，完善基層網(wǎng)絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%，發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”，進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任，監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋，強化事中事后監(jiān)管?；鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數(shù)占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制，健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門：鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作，完善工作機制和工作流程。加強基層網(wǎng)絡隊伍建設，及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整，加強培訓指導，落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人，確保基層食藥工作不脫節(jié)，不延遲，高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制，充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患，提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度。落實進滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設，落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內(nèi)臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求，完成相應監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風險和企業(yè)信用等級，推行分級分類風險管理，突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法，提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程，全面實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設，推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，進一步完善監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度，確保食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎，推進監(jiān)管重心下沉，提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，完善特藥監(jiān)管機制，強化藥品電子監(jiān)管，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》，強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治，清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作，推進豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度，嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強道口檢查，防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查，嚴查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管，督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中處置體系，確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流餐桌，促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網(wǎng)絡食品經(jīng)營專項整治。加強網(wǎng)絡食品銷售、網(wǎng)絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管，進一步落實網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網(wǎng)絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接，逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系，加強網(wǎng)絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎上，結(jié)合我鎮(zhèn)特點，以“疏堵結(jié)合、分類指導、減少存量，控制增量”為原則，依托五違整治、人控綜合管理等契機，通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段，繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理，實現(xiàn)20xx年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管，并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為為重點工作，以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段，全力排查食品安全隱患，提高農(nóng)村市場食品安全總體水平。逐步完善農(nóng)村食品市場配送體系，倡導超市直接配送、“農(nóng)超對接”以及農(nóng)村食品安全示范店，推進主副食品品牌產(chǎn)品進農(nóng)村。加強農(nóng)村會所自辦酒席管理工作，嚴格執(zhí)行辦酒申報備案制度，提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、各村、開發(fā)區(qū))。
6、食品攤販專項整治。在20xx年排摸的基礎上,根據(jù)實際情況適量新增部分食品攤販疏導點。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對劃定區(qū)域(點)和固定時段內(nèi)的食品攤販的銷售食品和餐飲服務活動實施指導和監(jiān)督管理;鎮(zhèn)市容管理部門對食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域(點)的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)城管中隊對劃定區(qū)域(點)和固定時段以外，占用道路及其他公共場所設攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處;各村、社區(qū)落實食品攤販信息登記并及時通報市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)等部門，并協(xié)助相關部門做好整治工作。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)社發(fā)辦、新翔公司、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū))。
7、學校及周邊食品安全專項整治。加強學校校園及周邊食品安全綜合監(jiān)管，建立由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)等多部門共同參與的學校校園及周邊食品安全綜合治理機制，加強校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學校安全的重要內(nèi)容，實行食品安全校長負責制。落實學校主體管理責任。加強學校食堂的監(jiān)管力度，貫徹春、秋兩季開學前食堂專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
8、產(chǎn)地準出和市場準入專項整治。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管，加強批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市賣場管理，將蔬菜準出準入工作進一步擴展到超市、賣場，落實食品安全快檢制度，并將檢測數(shù)據(jù)及時上傳。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心繼續(xù)加強蔬菜檢測點的檢查和考核，進一步規(guī)范蔬菜檢測準出工作，確保蔬菜質(zhì)量安全;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對集貿(mào)市場、超市賣場準入關的檢查，確保入市食用農(nóng)產(chǎn)品能溯源，同時要對快速檢測工作開展指導和檢查。各標準化菜場以標準化快檢室創(chuàng)建為契機，加強檢驗檢測覆蓋范圍，提高檢測質(zhì)量，及時向市民公示檢測結(jié)果。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
9、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范專項檢查。加強對藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理，組織各市場監(jiān)管所gsp認證檢查員及監(jiān)督檢查員，通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項整治，重點對藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品復方制劑以及執(zhí)業(yè)藥師在崗等情況開展檢查。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
10、植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營專項整治。結(jié)合轄區(qū)特點，在日常監(jiān)管基礎上組織開展高風險的植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治。以及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品隱患，排除行業(yè)風險為目的，以質(zhì)量體系的規(guī)范性和追溯性為重點，嚴查產(chǎn)品出廠檢測不完善、不符合質(zhì)量標準、購銷渠道不正規(guī)、驗收出貨記錄不完備、無法追溯等行為，加強懲戒，促進行業(yè)整體水平提升。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(四)依托科技提升效率,強化食藥科學監(jiān)管。
1、提升食品藥品專業(yè)檢測能力。完善全鎮(zhèn)食品安全檢驗檢測體系建設，提高針對性，擴大覆蓋面，逐步形成風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進一步推動基層食品安全檢驗檢測常規(guī)化運作，使抽檢快檢成為日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的強有力手段。鼓勵和扶持大型企業(yè)建立標準化自檢實驗室，督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗結(jié)果通報，推進食品檢驗信息和結(jié)果共享。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦)。
2、推進食品藥品信息化建設。落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管地圖建設，配合區(qū)市場監(jiān)管局建立起食品安全網(wǎng)格化電子監(jiān)管地圖，實時更新監(jiān)管數(shù)據(jù)，將無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項事件納入網(wǎng)格化巡查內(nèi)容，進行嚴格排查和動態(tài)跟蹤，發(fā)揮科技化監(jiān)管作用，切實提高工作實效。深化視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設。繼續(xù)開展食品重點和高風險生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)視頻監(jiān)控三年規(guī)劃，20xx年計劃完成9家。推進遠程視頻監(jiān)管方式的規(guī)范化和常態(tài)化，完善相關制度和流程，實現(xiàn)生產(chǎn)過程信息可追溯，切實發(fā)揮視頻監(jiān)控在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患中的突出作用。普及移動執(zhí)法建設。完善一線監(jiān)督執(zhí)法裝備的配置與應用，通過食品藥品移動執(zhí)法裝備的運用，實現(xiàn)gps實時定位、監(jiān)督檢查記錄、現(xiàn)場取證和文書的規(guī)范制作。加快全鎮(zhèn)集貿(mào)市場遠程電子監(jiān)控建設，深入推行電子臺賬的普及應用，動態(tài)掌握集貿(mào)市場食品安全情況。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)食藥安辦)。
(五)加強企業(yè)主體責任，完善誠信信用體系。
1、建立完善企業(yè)管理制度。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責任人的責任，在食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場、連鎖經(jīng)營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點行業(yè)建立質(zhì)量授權人制度以及原料供應商社會公示制度;嚴格落實信息溝通和匯報制度，規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需定期將責任履職情況向監(jiān)管部門進行匯報，每年不少于2次;建立健全并嚴格落實責任管理、進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓教育等制度，不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應義務而發(fā)生食品安全事故的連帶責任。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、加強企業(yè)追溯管理體系建設。進一步貫徹落實《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，對糧食及制品、畜類及制品、禽類、蔬菜、豆制品、乳類、食用油、水產(chǎn)品和酒類等九大類食品加強信息追溯管理。加強對種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案記錄的檢查;加強集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統(tǒng)運行監(jiān)管，確保系統(tǒng)正常運行維護;加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺上傳追溯信息的比例達到95%以上，同時完善企業(yè)食品安全應急管理機制，及時發(fā)現(xiàn)問題食品，及時召回問題食品，應召回食品召回率達到100%。(責任單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、推進食品安全責任保險制度。進一步拓展保險覆蓋面，加大食品安全責任險在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的普及程度，尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)者及批發(fā)市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農(nóng)村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風險品種和單位的投保覆蓋率，有效利用商業(yè)保險降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全風險。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、加強從業(yè)人員管理及培訓考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%持健康證上崗，重點單位關鍵環(huán)節(jié)操作人員須持健康證和培訓上崗證“雙證”上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓不少于60小時，并取得培訓合格證明。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位設置食品安全管理機構,明確食品安全負責人和食品安全管理人員。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
5、建設“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據(jù)市食藥安辦和市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，在生產(chǎn)領域推動“誠信企業(yè)”、“質(zhì)量提升示范點”、“上海市著名商標”建設，流通領域開展“守信超市”、“標準化菜場”升級建設，餐飲領域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設。通過對高品質(zhì)食品安全企業(yè)的正面宣傳，樹立“守法收益”的良好導向。同時，有效利用“黑名單”制度，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中有違法行為的單位，及時向社會進行公示曝光，增強監(jiān)管頻次，體現(xiàn)“違法受懲”的執(zhí)法理念。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
6、推廣明廚亮灶工程。繼續(xù)在大中型餐飲、旅游景區(qū)、重點商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將后廚重點加工單元操作過程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現(xiàn)給廣大市民，增強企業(yè)食品安全第一責任人意識，加強普通群眾對食品安全監(jiān)管的參與程度，倒逼企業(yè)進一步加強自身管理，提升食品安全水平。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(六)社會各方廣泛參與，共創(chuàng)轄區(qū)食藥安全。
1、強化社會監(jiān)督渠道。加強“12345”市民服務熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責任制，建立食品藥品投訴舉報24小時不間斷工作制度，明確投訴舉報核查回復及時率100%工作要求，確保辦結(jié)時限和市民滿意率。完善舉報獎勵和舉報人保護制度，探索網(wǎng)絡等新型舉報方式，進一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報人溝通交流機制。(責任部門：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
2、引導第三方加入食品安全監(jiān)督。繼續(xù)深入推進并豐富完善市民巡訪、市民評議等活動，邀請人大代表、食品安全監(jiān)管志愿者、媒體記者、消費者代表等社會各界廣泛參與食品及食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)管。培養(yǎng)壯大由志愿者、行風監(jiān)督員、社會公眾等組成的第三方監(jiān)管隊伍，全力構建政府、企業(yè)、市場、消費者“四位一體”的食品安全社會共治格局。(責任單位：各成員單位)。
3、全面開展科普宣教活動。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育。結(jié)合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動，開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標準宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動不少于2場;活動社區(qū)覆蓋率60%以上;在當?shù)刂髁餍侣劽襟w開設食品藥品安全知識科普專欄，當?shù)仉娨暸_播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學生食品藥品安全知識課程培訓每周不少于1個課時。通過多種方式不斷增強公眾對建設市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區(qū)的關心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、健全食藥信息發(fā)布機制。加強食品藥品安全風險交流，通過公眾平臺發(fā)布食品藥品安全預警信息，增強社會公眾認知能力，科學防范食品藥品安全風險。廣泛應用新媒體在內(nèi)的多種媒介，使公眾及時獲知時效性強、內(nèi)容豐富的食品藥品安全信息，培養(yǎng)公眾對食品藥品安全的關注度，提高食品藥品安全知識知效率水平。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(七)及時處置突發(fā)事件，強化應急管理能力。
1、加強食品藥品安全應急管理。建立健全食品藥品安全應急體系，制定食品藥品安全應急預案，編制應急操作手冊;加強應急隊伍建設。每年至少開展一次食品藥品應急處置培訓，每兩年至少開展一次食品安全應急演練。完善應急裝備物資，嚴格事故信息報送，提高事故防范和應急處置能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各成員單位)。
2、加強輿情監(jiān)測工作。完善食品安全輿情監(jiān)測和應對制度，主動開展輿情監(jiān)測，強化信息通報;進一步完善新聞發(fā)言人制度，加強信息發(fā)布前的相互溝通，確保信息的科學性、準確性和及時性，重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、各成員單位)。
(一)進一步健全食藥安全監(jiān)管保障機制。
建立工作經(jīng)費的投入保障機制，落實食品藥品各項工作經(jīng)費并納入財政預算，在人員配備、經(jīng)費、辦公用房、設施設備上予以保障，按要求配備食品安全檢查員;推進鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設，統(tǒng)一監(jiān)管機構執(zhí)法標準和裝備配置，進一步深化網(wǎng)格化管理，優(yōu)化人員、結(jié)構配置。繼續(xù)推進移動執(zhí)法實施，落實電子化監(jiān)管要求，保障食品安全工作高效開展。
(二)進一步加強食品藥品隊伍能力建設。
一是加強監(jiān)管人員培訓。組織對執(zhí)法人員開展新《食品安全法》及日常監(jiān)管實務培訓，提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法水平;由區(qū)、鎮(zhèn)兩級食藥安辦組織對村、社區(qū)“一站三員”和志愿者進行隱患排查、信息上報等協(xié)助執(zhí)法能力培訓。二是加強食品相關從業(yè)人員培訓。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎知識和法律法規(guī)集中培訓不少于60小時。
(三)進一步加強食藥違法行為打擊力度。
全面貫徹落實《關于進一步加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》，完善并推進食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會議制度，完善案件移送標準和流程，落實最嚴的處罰，依法嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴格按照“四個到位”的工作要求，開展食品安全案件查處工作。從嚴查處食品安全違法行為，加強行政與司法部門的對接，借助公安部門的刑偵力量，線索共享雙向交流，加大行刑銜接力度。
(四)進一步加強責任追究制度。
1、開展績效考核。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用，對鎮(zhèn)食品藥品安全委員會各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核，進一步落實食品藥品安全各項責任。
2、加強責任追究。各職能部門要按照上級要求履行職責，落實工作責任，并根據(jù)上級的有關要求，制定部門內(nèi)部責任追究辦法并組織督查。對失職、瀆職、造成嚴重影響的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的相關規(guī)定，實施問責。
食品藥品工作方案篇十七
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學監(jiān)管”的理念，以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線，建立并運行“全市統(tǒng)一領導，部門分工監(jiān)管，各方聯(lián)合行動，社會廣泛參與”的工作機制，進一步理順監(jiān)管職能部門的關系，形成監(jiān)管合力，大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，著力構建監(jiān)管工作長效機制，形成“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是食品安全第一責任人”的食品安全責任體系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件發(fā)生，確保人民群眾飲食安全。
二、目標任務。
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達到97%(蔬菜農(nóng)藥殘留超標率控制在5%以內(nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標率控制在2%以內(nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標率控制在1%以內(nèi));瘦肉精污染檢測合格率達到100%，配合飼料抽檢合格率達到97%。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品品種分別要有增加;無公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認定要有增加。
2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生。
產(chǎn)許可證，100%建立質(zhì)量安全檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個百分點;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。生豬定點屠宰率達到100%以上，城區(qū)進定點屠宰率達到100%，定點屠宰檢疫率維持100%，病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達到100%，城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
3、市場流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場、超市100%建立索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會)便民超市(食雜店)100%建立進貨臺賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農(nóng)村市場食品抽檢合格率分別提高5個和2—3個百分點。
4、餐飲消費環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%，城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為查處率達100%，食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達100%以上，食堂和餐飲單位100%建立原料進貨索證制度;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范。
5、食品安全示范單位建設。大力推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
三、保障措施。
1、加強農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理，推進農(nóng)業(yè)標準化進程。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作，開展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項整治，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，強化現(xiàn)場監(jiān)督和技術指導，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實提高監(jiān)管能力。
2、實施市場準入，推行分級分類監(jiān)管制度。健全并嚴。
格落實對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施，持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級分類監(jiān)管制度，嚴格落實巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗等各項日常監(jiān)管制度，切實提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊，嚴厲打擊黑窩點，全面查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為，對存在嚴重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的，堅決吊銷生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標準體系，加強食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為，認真落實肉品品質(zhì)強制檢驗制度，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認定工作，逐步推行屠宰加工企業(yè)分級管理。
治，實施酒類經(jīng)營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強餐飲消費監(jiān)管，推行監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可，依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的，要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度，推進餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點工作，完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強對學校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢，提高食品衛(wèi)生抽檢合格率，控制食物中毒事故的發(fā)生。加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作，科學發(fā)布預警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
5、進一步加強農(nóng)村食品安全專項整治。加強對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管，強化監(jiān)督抽查，不合格產(chǎn)品公告退市，并查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。構建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應網(wǎng)絡，嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
6、加強食品安全綜合監(jiān)管，完善食品安全評估機制。開展市食品安全工作水平評估，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強食品安全軟硬件建設和落實監(jiān)管責任;加強食品安全信息管理和綜合利用，建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息體系和預警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運行機制，加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
7、強化宣傳教育，提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。
繼續(xù)推進食品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學?；顒樱箯V大群眾、學生接受食品安全知識教育。加大對企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員食品安全知識、法律法規(guī)知識的宣傳教育和業(yè)務培訓力度，有效引導和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。繼續(xù)推進食品安全宣傳報道工作，大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機制，適時曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪行為。
四、工作要求。
(一)建立健全食品安全責任體系。
1、建立食品安全組織領導和責任體系。加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級食品安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設，健全工作制度。建立市人民政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)協(xié)管為基礎，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)三級聯(lián)動監(jiān)管的食品組織領導和責任體系。
2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實監(jiān)管責任。市食品安全委員會要切實發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用，加強部門間的協(xié)作和配合，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權威、高效的食品安全監(jiān)管機制;要加強食品安全信息管理和綜合利用，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
3、引導企業(yè)真正成為食品安全第一責任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，督促其承擔社會責任，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案，將生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”，引導企業(yè)誠信經(jīng)營。
(二)建立健全食品安全經(jīng)費保障機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內(nèi)容，加大經(jīng)費投入，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設、應急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機制。
1、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法機關要及時移送司法機關。加大對行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度，加強對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督，防止越權亂作為、失職不作為。
2、扎實開展專項整治行動。針對突出問題，組織開展專項整治，加大對違法案件的查處力度。當前時期，在鞏固去年專項整治工作成果的基礎上，重點開展食堂、食品添加劑、食用油專項整治，著力規(guī)范學生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標準添加問題;消除散裝油銷售隱患，打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，加大打擊力度，增加對節(jié)假日案發(fā)的整治活動，使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治取得實效。
3、健全重大食品安全事故應急處理機制，切實提高應急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應急處置工作，制定和完善應急預案。
(四)建立健全保障食品安全的推進機制。
1、建立績效考核評估體系和項目數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合實際，安排制定工作目標推進流程，研究建立績效考核評估體系，建立重點項目數(shù)據(jù)庫，設立工作臺賬，倒排時間表，強化評估考核。
2、建立定期督查和定期報告制度。組織力量對本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進展情況、主要目標完成情況等進行督導檢查，每月向上級政府、上級部門報送一次重點工作和目標任務進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會各成員單位要確定1名業(yè)務部門負責人，專門負責信息收集報告工作。
3、建立健全聯(lián)席會議制度和工作調(diào)度制度。定期召開各有關部門負責人參加的調(diào)度會議，通報進展情況，講評工作績效，研究部署下步工作，確保各項工作有序推進，目標任務如期完成。
(五)強化宣傳，大力營造食品安全工作的良好社會氛圍。
加強輿論監(jiān)督，堅持正確的輿論導向，大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強食品安全工作的重大舉措與取得的成效，進一步增強公眾對食品安全的信心。積極開展食品安全知識宣傳普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力，引導公眾積極參加食品安全的社會監(jiān)督，形成食品安全工作的良好社會氛圍。
食品藥品工作方案篇一
為做好食品、藥品許可證辦理工作，根據(jù)《食品經(jīng)營許可審查細則》、《食品經(jīng)營管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準》的規(guī)定，切實保障廣大群眾舌尖上的安全，加強食品藥品經(jīng)營許可工作的管理，堅持嚴字當頭，防范食品、藥品安全風險，結(jié)合我縣實際，自治縣市場監(jiān)督管理局經(jīng)研究決定制定食品、藥品許可工作的實施方案。
一、進一步理順食品許可證辦理程序的責任分工。
1、授權負責食品經(jīng)營許可證的受理、現(xiàn)場核查、審批、發(fā)證工作。
2、授權審批辦負責食品經(jīng)營許可證的受理、審批、發(fā)證工作。鎮(zhèn)分局負責轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)場核查工作由五個分局按轄區(qū)劃分開展工作。
3、授權審批辦負責全縣的食品生產(chǎn)許可證、食品小作坊生產(chǎn)加工許可證受理、審批、發(fā)證工作?，F(xiàn)場核查工作由審批辦、食品科、轄區(qū)分局共同完成此項工作。
二、進一步明確藥品經(jīng)營許可證辦理程序的責任分工。
1、授權審批辦負責全縣的藥品經(jīng)營許可證新辦、變更的受理、現(xiàn)場核查、審批、發(fā)證工作。現(xiàn)場核查由審批辦、藥品科、轄區(qū)分局共同完成此項工作。
2、授權藥品科負責全縣的藥品經(jīng)營許可證延續(xù)工作的`現(xiàn)場核查工作。
三、工作要求。
（一）加強領導，落實責任。嚴格履行食品、藥品許可職責，嚴格履行食品、藥品經(jīng)營許可相關文件精神，嚴格審查把關，提高現(xiàn)場核準質(zhì)量。對于核查人員不按標準審核的、不認真履行現(xiàn)場核查職責或弄虛作假的、在受理后不按時發(fā)放許可證的，造成違法違規(guī)發(fā)證，縣局將追究相關人員的責任。
（二）完善方案，確保實效?？h局對審批辦、食品科、藥品科、各轄區(qū)分局的食品、藥品許可工作進行監(jiān)督管理，各科室與各分局應相互配合，確保工作取得實效，保障食品、藥品許可工作在審批時限內(nèi)完成。
食品藥品工作方案篇二
為進一步加大食品、藥品安全監(jiān)管力度，切實解決我鎮(zhèn)食品、藥品安全工作中存在的問題，全面提升食品、藥品安全水平，保障廣大人民群眾飲食健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
以黨的十八屆三中全會精神和省委、省政府關于加強和改進新時期群眾工作，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的指示精神為指導，著眼推進食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化以社會服務管理網(wǎng)絡為平臺，以信息系統(tǒng)為運行依托，以服務民生為導向，以落實食品藥品安全服務管理責任為核心，抓好食品、藥品安全宣傳、排查工作。通過深入開展專項整治，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊食品藥品安全領域違法犯罪行為，加大嚴懲重處力度，切實解決影響食品、藥品安全的突出問題，使全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強。
成立。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督工作領導小組，由鎮(zhèn)長張致學任組長，由鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡組組長陳吉、鎮(zhèn)委宣傳委員陳榮紅任副組長，各相關辦公室和職能部門任成員的食品藥品安全領導小組。同時與各村及相關職能部門簽訂了食品藥品安全工作目標責任書，明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責任，配備了網(wǎng)格員，健全了鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
（一）監(jiān)管工作制度化（由鎮(zhèn)食安辦負責，鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所配合。）。
“
152。
”工作機制。即：制定一套制度（。
**。
**。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全舉報獎勵制度），把握五個重點領域（學校、食品生產(chǎn)企業(yè)、非法生產(chǎn)小作坊、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務單位），強化兩個手段（宣傳手段和鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)絡）。
（二）宣傳教育常態(tài)化（由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)管所、村（社區(qū)）配合）。
在
7
月中旬組織一次大型群眾性宣傳教育活動。在。
9
10。
幅，發(fā)放宣傳單不低于。
2000。
人次。
（三）排查整治無縫化（由食藥監(jiān)管所牽頭，中心學校、派出所、城管、綜治辦、供電、工商、各村（社區(qū)）配合）。
按照我鎮(zhèn)確定的。
5
個重點監(jiān)管領域，橫向到邊、縱向到底開展食品藥品安全排查和整治，確保無遺漏、無死角，用“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
1.
學校及周邊。對全鎮(zhèn)。
17。
所中、小學、幼兒園的食堂進行嚴格監(jiān)管，并在開學前對照學校食堂管理標準嚴格梳理存在的問題和隱患，同時對其內(nèi)部超市、食品餐飲經(jīng)營門店進行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時整改。同時聯(lián)合鎮(zhèn)城管隊對學校周邊的餐飲進行規(guī)范，嚴厲打擊流動非法經(jīng)營小攤販。
2.
食品生產(chǎn)企業(yè)。對全鎮(zhèn)。
12。
家證照齊全的食品生產(chǎn)企業(yè)實行標準化監(jiān)管，定期對其進、銷貨臺賬進行檢查，對其執(zhí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)消毒規(guī)程進行抽查，對其生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況進行檢查并建立管理臺賬。
3.
非法生產(chǎn)小作坊。根據(jù)各村（社區(qū)）排查上報情況，嚴厲打擊全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)的非法食品生產(chǎn)加工小作坊，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并定期進行回查。
4.
1
名，及時向鎮(zhèn)食安辦報告日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，并按照《食品藥品監(jiān)督管理辦法》等文件要求，聯(lián)合工商所、派出所等執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行專項整治。
5.
餐飲服務單位。對全鎮(zhèn)餐飲店建立臺賬，嚴格要求各餐飲店按照許可經(jīng)營范圍進行食品售賣，嚴格要求餐飲從業(yè)人員持證上崗，隨時更新本店資料。
（四）網(wǎng)絡監(jiān)管無縫化。
“觸角”。實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無縫隙、全覆蓋的目標。
（一）加強領導，落實工作責任。
各村（社區(qū)）加強組織領導，統(tǒng)籌安排。針對各項治理整頓內(nèi)容，實化細化目標任務，明確完成時限和考核指標，推行網(wǎng)格化管理，把監(jiān)管責任落實到人，確保工作任務的圓滿完成。
（二）突出重點，務求取得實效。
“小作坊、小攤販”監(jiān)管有機結(jié)合，推進食品安全監(jiān)管長效機制的建立健全。
（三）加強宣傳，充分展示整治工作成效。
充分利用學校、村（社區(qū)）、企業(yè)宣傳欄等渠道，大力宣傳黨委政府加強食品藥品安全監(jiān)管工作、開展專項整治工作的決策部署以及取得的工作成效等。
食品藥品工作方案篇三
2017年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的十八大及十八大三中、四中、五中全會精神，根據(jù)《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》，為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作，全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》，特制定2017年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
總體要求：進一步落實“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求，堅持問題導向，以保障和改善民生為出發(fā)點，把群眾反映的突出問題為工作重點，以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手，以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標，堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念，推行科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管，逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導，相關部門各司其職，社會各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標：食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上，市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
(一)落實各級監(jiān)管責任，完善基層網(wǎng)絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%，發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”，進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任，監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋，強化事中事后監(jiān)管?；鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數(shù)占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制，健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門：鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作，完善工作機制和工作流程。加強基層網(wǎng)絡隊伍建設，及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整，加強培訓指導，落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人，確?；鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié)，不延遲，高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制，充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患，提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度。落實進滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設，落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內(nèi)臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求，完成相應監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風險和企業(yè)信用等級，推行分級分類風險管理，突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法，提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程，全面實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設，推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，進一步完善監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度，確保食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎，推進監(jiān)管重心下沉，提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，完善特藥監(jiān)管機制，強化藥品電子監(jiān)管，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》，強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治，清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作，推進豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度，嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強道口檢查，防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查，嚴查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管，督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中處置體系，確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流餐桌，促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網(wǎng)絡食品經(jīng)營專項整治。加強網(wǎng)絡食品銷售、網(wǎng)絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管，進一步落實網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網(wǎng)絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接，逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系，加強網(wǎng)絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在2016年綜合摸底和減量30%的基礎上，結(jié)合我鎮(zhèn)特點，以“疏堵結(jié)合、分類指導、減少存量，控制增量”為原則，依托五違整治、人控綜合管理等契機，通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段，繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理，實現(xiàn)2017年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管，并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
食品藥品工作方案篇四
為切實做好李橋鄉(xiāng)食品藥品安全工作，確保全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全，根據(jù)上級有關文件精神，結(jié)合李橋?qū)嶋H，特制定李橋鄉(xiāng)2017年食品藥品安全工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標，培養(yǎng)食品藥品安全意識，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品藥品市場秩序，全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心，進一步增強責任感和使命感，積極采取有力措施，切實履行政府和部門職責，提高依法行政能力，切實解決我鄉(xiāng)實施食品藥品放心工程中存在的問題，維護廣大人民群眾的根本利益。
二、加強組織領導。
政府成立由鄉(xiāng)長鮮承紅同志任主任，副鄉(xiāng)長包士圣同志任副主任，黨政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)業(yè)服務中心、綜治辦、社會事業(yè)中心、學校、衛(wèi)生院等負責人為成員的食品藥品安全委員會，下設食品藥品安全辦公室，包士圣同志兼任辦公室主任，趙慶林、王橋同志任成員，具體事務由趙慶林同志負責。各村聘請一名食品安全協(xié)管員,如發(fā)生食品安全等級事故，做好應急處置工作，并及時向鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室報告。
三、明確職責。
(一)開展好重大節(jié)日、重要活動、農(nóng)村集體聚餐期間快速檢測和日常監(jiān)管抽查工作;認真落實上級部署的專項整治工作，有針對性地開展轄區(qū)內(nèi)的食品藥品專項整治，加強對學生食堂、超市、校園周邊食品安全、“地溝油”的監(jiān)管，強化小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販等“四小”和保健食品店管理，有效整治私屠濫宰行為;嚴厲查處食品無證無照經(jīng)營、非法添加、違法加工、使用地溝油等違法違規(guī)行為;加強違法藥械廣告監(jiān)測，嚴厲打擊各類藥械違法犯罪行為。
(二)實施村聘請協(xié)管員收集食品藥品不良反應監(jiān)測報告和藥物濫用監(jiān)測報告區(qū)域負責制，負責具體承擔流動餐席(壩壩宴)的登記、指導工作，向鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)食安辦等相關部門報告，及時預防、控制和減少藥品安全突發(fā)事件，保障公眾身體健康和生命安全。
(三)加強確保不發(fā)生影響惡劣的食品藥品安全事件，對食品安全協(xié)管員的培訓，全面提升食品藥品安全應急處置能力。
(四)積極開展“全國食品藥品安全宣傳周“宣傳活動，大力學習宣傳《食品安全法》，將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育，多層次、全方位地宣傳食品藥品基本知識，將食品藥品安全宣傳活動深入學校、農(nóng)村和企業(yè)，引導公眾樹立食品藥品安全觀念和消費方式，增強飲食用藥安全意識和保護意識。
四、健全工作制度。
切實抓好工作檢查落實，為深入做好食品藥品安全目標監(jiān)管工作，將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢重大節(jié)假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
五、加大監(jiān)管力度。
鄉(xiāng)安辦認真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能，各監(jiān)管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。
2017年，鄉(xiāng)黨委，政府將食品藥品安全工作已列入重要的議事日程，保障食品藥品安全經(jīng)費。在黨委、政府的堅強有力領導下，加強食品藥品安全監(jiān)管，努力將食品藥品安全工作提升一個新水平。
食品藥品工作方案篇五
20xx年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的xx大及xx大三中、四中、五中全會精神，根據(jù)《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》，為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作，全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》，特制定20xx年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
一、總體要求和工作目標。
總體要求：進一步落實“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求，堅持問題導向，以保障和改善民生為出發(fā)點，把群眾反映的突出問題為工作重點，以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手，以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標，堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念，推行科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管，逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導，相關部門各司其職，社會各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標：食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上，市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
二、主要工作。
(一)落實各級監(jiān)管責任，完善基層網(wǎng)絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%，發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”，進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任，監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋，強化事中事后監(jiān)管。基層食品安全工作人員數(shù)占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制，健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門：鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作，完善工作機制和工作流程。加強基層網(wǎng)絡隊伍建設，及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整，加強培訓指導，落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人，確?；鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié)，不延遲，高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制，充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患，提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度。落實進滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設，落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內(nèi)臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求，完成相應監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風險和企業(yè)信用等級，推行分級分類風險管理，突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法，提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程，全面實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設，推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，進一步完善監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度，確保食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎，推進監(jiān)管重心下沉，提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，完善特藥監(jiān)管機制，強化藥品電子監(jiān)管，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》，強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治，清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作，推進豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度，嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強道口檢查，防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查，嚴查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管，督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中處置體系，確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流餐桌，促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網(wǎng)絡食品經(jīng)營專項整治。加強網(wǎng)絡食品銷售、網(wǎng)絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管，進一步落實網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網(wǎng)絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接，逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系，加強網(wǎng)絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎上，結(jié)合我鎮(zhèn)特點，以“疏堵結(jié)合、分類指導、減少存量，控制增量”為原則，依托五違整治、人控綜合管理等契機，通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段，繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理，實現(xiàn)20xx年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管，并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為為重點工作，以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段，全力排查食品安全隱患，提高農(nóng)村市場食品安全總體水平。逐步完善農(nóng)村食品市場配送體系，倡導超市直接配送、“農(nóng)超對接”以及農(nóng)村食品安全示范店，推進主副食品品牌產(chǎn)品進農(nóng)村。加強農(nóng)村會所自辦酒席管理工作，嚴格執(zhí)行辦酒申報備案制度，提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、各村、開發(fā)區(qū))。
6、食品攤販專項整治。在20xx年排摸的基礎上,根據(jù)實際情況適量新增部分食品攤販疏導點。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對劃定區(qū)域(點)和固定時段內(nèi)的食品攤販的銷售食品和餐飲服務活動實施指導和監(jiān)督管理;鎮(zhèn)市容管理部門對食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域(點)的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)城管中隊對劃定區(qū)域(點)和固定時段以外，占用道路及其他公共場所設攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處;各村、社區(qū)落實食品攤販信息登記并及時通報市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)等部門，并協(xié)助相關部門做好整治工作。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)社發(fā)辦、新翔公司、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū))。
7、學校及周邊食品安全專項整治。加強學校校園及周邊食品安全綜合監(jiān)管，建立由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)等多部門共同參與的學校校園及周邊食品安全綜合治理機制，加強校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學校安全的重要內(nèi)容，實行食品安全校長負責制。落實學校主體管理責任。加強學校食堂的監(jiān)管力度，貫徹春、秋兩季開學前食堂專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
8、產(chǎn)地準出和市場準入專項整治。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管，加強批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市賣場管理，將蔬菜準出準入工作進一步擴展到超市、賣場，落實食品安全快檢制度，并將檢測數(shù)據(jù)及時上傳。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心繼續(xù)加強蔬菜檢測點的檢查和考核，進一步規(guī)范蔬菜檢測準出工作，確保蔬菜質(zhì)量安全;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對集貿(mào)市場、超市賣場準入關的檢查，確保入市食用農(nóng)產(chǎn)品能溯源，同時要對快速檢測工作開展指導和檢查。各標準化菜場以標準化快檢室創(chuàng)建為契機，加強檢驗檢測覆蓋范圍，提高檢測質(zhì)量，及時向市民公示檢測結(jié)果。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
9、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范專項檢查。加強對藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理，組織各市場監(jiān)管所gsp認證檢查員及監(jiān)督檢查員，通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項整治，重點對藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品復方制劑以及執(zhí)業(yè)藥師在崗等情況開展檢查。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
10、植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營專項整治。結(jié)合轄區(qū)特點，在日常監(jiān)管基礎上組織開展高風險的植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治。以及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品隱患，排除行業(yè)風險為目的，以質(zhì)量體系的規(guī)范性和追溯性為重點，嚴查產(chǎn)品出廠檢測不完善、不符合質(zhì)量標準、購銷渠道不正規(guī)、驗收出貨記錄不完備、無法追溯等行為，加強懲戒，促進行業(yè)整體水平提升。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(四)依托科技提升效率,強化食藥科學監(jiān)管。
1、提升食品藥品專業(yè)檢測能力。完善全鎮(zhèn)食品安全檢驗檢測體系建設，提高針對性，擴大覆蓋面，逐步形成風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進一步推動基層食品安全檢驗檢測常規(guī)化運作，使抽檢快檢成為日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的強有力手段。鼓勵和扶持大型企業(yè)建立標準化自檢實驗室，督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗結(jié)果通報，推進食品檢驗信息和結(jié)果共享。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦)。
2、推進食品藥品信息化建設。落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管地圖建設，配合區(qū)市場監(jiān)管局建立起食品安全網(wǎng)格化電子監(jiān)管地圖，實時更新監(jiān)管數(shù)據(jù)，將無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項事件納入網(wǎng)格化巡查內(nèi)容，進行嚴格排查和動態(tài)跟蹤，發(fā)揮科技化監(jiān)管作用，切實提高工作實效。深化視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設。繼續(xù)開展食品重點和高風險生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)視頻監(jiān)控三年規(guī)劃，20xx年計劃完成9家。推進遠程視頻監(jiān)管方式的規(guī)范化和常態(tài)化，完善相關制度和流程，實現(xiàn)生產(chǎn)過程信息可追溯，切實發(fā)揮視頻監(jiān)控在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患中的突出作用。普及移動執(zhí)法建設。完善一線監(jiān)督執(zhí)法裝備的配置與應用，通過食品藥品移動執(zhí)法裝備的運用，實現(xiàn)gps實時定位、監(jiān)督檢查記錄、現(xiàn)場取證和文書的規(guī)范制作。加快全鎮(zhèn)集貿(mào)市場遠程電子監(jiān)控建設，深入推行電子臺賬的普及應用，動態(tài)掌握集貿(mào)市場食品安全情況。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)食藥安辦)。
(五)加強企業(yè)主體責任，完善誠信信用體系。
1、建立完善企業(yè)管理制度。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責任人的責任，在食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場、連鎖經(jīng)營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點行業(yè)建立質(zhì)量授權人制度以及原料供應商社會公示制度;嚴格落實信息溝通和匯報制度，規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需定期將責任履職情況向監(jiān)管部門進行匯報，每年不少于2次;建立健全并嚴格落實責任管理、進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓教育等制度，不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應義務而發(fā)生食品安全事故的連帶責任。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、加強企業(yè)追溯管理體系建設。進一步貫徹落實《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，對糧食及制品、畜類及制品、禽類、蔬菜、豆制品、乳類、食用油、水產(chǎn)品和酒類等九大類食品加強信息追溯管理。加強對種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案記錄的檢查;加強集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統(tǒng)運行監(jiān)管，確保系統(tǒng)正常運行維護;加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺上傳追溯信息的比例達到95%以上，同時完善企業(yè)食品安全應急管理機制，及時發(fā)現(xiàn)問題食品，及時召回問題食品，應召回食品召回率達到100%。(責任單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、推進食品安全責任保險制度。進一步拓展保險覆蓋面，加大食品安全責任險在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的普及程度，尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)者及批發(fā)市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農(nóng)村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風險品種和單位的投保覆蓋率，有效利用商業(yè)保險降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全風險。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、加強從業(yè)人員管理及培訓考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%持健康證上崗，重點單位關鍵環(huán)節(jié)操作人員須持健康證和培訓上崗證“雙證”上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓不少于60小時，并取得培訓合格證明。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位設置食品安全管理機構,明確食品安全負責人和食品安全管理人員。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
5、建設“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據(jù)市食藥安辦和市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，在生產(chǎn)領域推動“誠信企業(yè)”、“質(zhì)量提升示范點”、“上海市著名商標”建設，流通領域開展“守信超市”、“標準化菜場”升級建設，餐飲領域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設。通過對高品質(zhì)食品安全企業(yè)的正面宣傳，樹立“守法收益”的良好導向。同時，有效利用“黑名單”制度，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中有違法行為的單位，及時向社會進行公示曝光，增強監(jiān)管頻次，體現(xiàn)“違法受懲”的執(zhí)法理念。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
6、推廣明廚亮灶工程。繼續(xù)在大中型餐飲、旅游景區(qū)、重點商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將后廚重點加工單元操作過程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現(xiàn)給廣大市民，增強企業(yè)食品安全第一責任人意識，加強普通群眾對食品安全監(jiān)管的參與程度，倒逼企業(yè)進一步加強自身管理，提升食品安全水平。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(六)社會各方廣泛參與，共創(chuàng)轄區(qū)食藥安全。
1、強化社會監(jiān)督渠道。加強“12345”市民服務熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責任制，建立食品藥品投訴舉報24小時不間斷工作制度，明確投訴舉報核查回復及時率100%工作要求，確保辦結(jié)時限和市民滿意率。完善舉報獎勵和舉報人保護制度，探索網(wǎng)絡等新型舉報方式，進一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報人溝通交流機制。(責任部門：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
2、引導第三方加入食品安全監(jiān)督。繼續(xù)深入推進并豐富完善市民巡訪、市民評議等活動，邀請人大代表、食品安全監(jiān)管志愿者、媒體記者、消費者代表等社會各界廣泛參與食品及食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)管。培養(yǎng)壯大由志愿者、行風監(jiān)督員、社會公眾等組成的第三方監(jiān)管隊伍，全力構建政府、企業(yè)、市場、消費者“四位一體”的食品安全社會共治格局。(責任單位：各成員單位)。
3、全面開展科普宣教活動。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育。結(jié)合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動，開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標準宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動不少于2場;活動社區(qū)覆蓋率60%以上;在當?shù)刂髁餍侣劽襟w開設食品藥品安全知識科普專欄，當?shù)仉娨暸_播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學生食品藥品安全知識課程培訓每周不少于1個課時。通過多種方式不斷增強公眾對建設市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區(qū)的關心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、健全食藥信息發(fā)布機制。加強食品藥品安全風險交流，通過公眾平臺發(fā)布食品藥品安全預警信息，增強社會公眾認知能力，科學防范食品藥品安全風險。廣泛應用新媒體在內(nèi)的多種媒介，使公眾及時獲知時效性強、內(nèi)容豐富的食品藥品安全信息，培養(yǎng)公眾對食品藥品安全的關注度，提高食品藥品安全知識知效率水平。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(七)及時處置突發(fā)事件，強化應急管理能力。
1、加強食品藥品安全應急管理。建立健全食品藥品安全應急體系，制定食品藥品安全應急預案，編制應急操作手冊;加強應急隊伍建設。每年至少開展一次食品藥品應急處置培訓，每兩年至少開展一次食品安全應急演練。完善應急裝備物資，嚴格事故信息報送，提高事故防范和應急處置能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各成員單位)。
2、加強輿情監(jiān)測工作。完善食品安全輿情監(jiān)測和應對制度，主動開展輿情監(jiān)測，強化信息通報;進一步完善新聞發(fā)言人制度，加強信息發(fā)布前的相互溝通，確保信息的科學性、準確性和及時性，重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、各成員單位)。
三、工作措施。
(一)進一步健全食藥安全監(jiān)管保障機制。
建立工作經(jīng)費的投入保障機制，落實食品藥品各項工作經(jīng)費并納入財政預算，在人員配備、經(jīng)費、辦公用房、設施設備上予以保障，按要求配備食品安全檢查員;推進鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設，統(tǒng)一監(jiān)管機構執(zhí)法標準和裝備配置，進一步深化網(wǎng)格化管理，優(yōu)化人員、結(jié)構配置。繼續(xù)推進移動執(zhí)法實施，落實電子化監(jiān)管要求，保障食品安全工作高效開展。
(二)進一步加強食品藥品隊伍能力建設。
一是加強監(jiān)管人員培訓。組織對執(zhí)法人員開展新《食品安全法》及日常監(jiān)管實務培訓，提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法水平;由區(qū)、鎮(zhèn)兩級食藥安辦組織對村、社區(qū)“一站三員”和志愿者進行隱患排查、信息上報等協(xié)助執(zhí)法能力培訓。二是加強食品相關從業(yè)人員培訓。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎知識和法律法規(guī)集中培訓不少于60小時。
(三)進一步加強食藥違法行為打擊力度。
全面貫徹落實《關于進一步加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》，完善并推進食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會議制度，完善案件移送標準和流程，落實最嚴的處罰，依法嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴格按照“四個到位”的工作要求，開展食品安全案件查處工作。從嚴查處食品安全違法行為，加強行政與司法部門的對接，借助公安部門的刑偵力量，線索共享雙向交流，加大行刑銜接力度。
(四)進一步加強責任追究制度。
1、開展績效考核。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用，對鎮(zhèn)食品藥品安全委員會各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核，進一步落實食品藥品安全各項責任。
2、加強責任追究。各職能部門要按照上級要求履行職責，落實工作責任，并根據(jù)上級的有關要求，制定部門內(nèi)部責任追究辦法并組織督查。對失職、瀆職、造成嚴重影響的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的相關規(guī)定，實施問責。
20xx年1月。
食品藥品工作方案篇六
上半年，我縣、鄉(xiāng)兩級政府始終把食品安全監(jiān)管工作納入政府日常工作的一項重要內(nèi)容，一是抓元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的部署安排，及時下發(fā)部署文件;二是抓食品安全專項整治工作的部署，制定了《xxxx年食品安全專項整治工作方案》;三是根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會組成人員。
縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室結(jié)合我縣實際，在征求各相關成員單位意見和建議的基礎上，印發(fā)了《xxxx年食品安全監(jiān)管工作要點》。
(二)、加大宣傳教育力度，營造人人關注、參與支持的社會氛圍。
上半年，根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委員會文件要求，在旅游景區(qū)開展了一次以“保障食品安全、構建平安景區(qū)”為主題的食品安全宣傳周活動?；顒又?，我縣按照宣傳周活動方案的要求，一是利用廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒體巡回播放旅游景區(qū)食品安全周活動宣傳主題，公布食品安全投訴舉報電話，營造氛圍。二是于4月17日，由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，組織宣傳、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)委、糧食、鹽務等8個相關部門和西遞、宏村景區(qū)所在地人民政府，聯(lián)合舉辦了一次食品安全宣傳咨詢活動。共展示展板20余幅，發(fā)放各類宣傳材料1800余份，接待前來咨詢的群眾480人次。三是由縣衛(wèi)生局牽頭，對西遞、宏村景區(qū)的餐飲單位開展了一次食品安全專項執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法人員20余人次，檢查餐飲單位40余家，抽檢餐具150份。出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書20余份，并對嚴重違反《食品衛(wèi)生法》單位進行了警告和罰款等行政處罰。四是由縣工商局牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生、文明委、環(huán)保、城建局等部門，對我縣各景區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲負責人人進行了一次食品安全知識培訓，培訓人次達180人次。五是由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭，組織人員對各景區(qū)開展宣傳活動進行了一次巡回督查。
(三)部門聯(lián)動，集中力量開展了一系列食品安全專項整治工作。
上半年，我縣堅持以“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，按照上級部署，先后3次組織協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)委等相關部門，聯(lián)合開展了食品安全專項整治工作：
1、開展了元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治。整治活動中，全縣各部門共出動執(zhí)法檢查人員283人次，執(zhí)法車輛45臺次，檢查食品企業(yè)、集貿(mào)市場、商場超市、餐飲業(yè)300余戶次，取締無工商營業(yè)執(zhí)照食品加工行為2戶，無證照銷售行為7戶，取締無衛(wèi)生許可證加工戶2戶，對13戶無衛(wèi)生許可證的釀酒小作坊進行了處罰，對5戶衛(wèi)生許可證到期的企業(yè)下達了整改通知書，處罰食品經(jīng)營違法案件5起，查獲假冒偽劣過期食品貨值731元，對抽檢不合格的4家糕點食品生產(chǎn)企業(yè)責令限期整改。
2、開展了“五一”期間食品安全集中整治。突出重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管，共出動執(zhí)法檢查人員320余人次，執(zhí)法車輛100余臺次，檢查集貿(mào)市場、商場超市、餐飲業(yè)600余戶次，查扣過期食品156袋(盒)，“三無”糕點15公斤，假冒侵權餅干44盒，抽檢餐具300余份。
3、開展了劣質(zhì)奶粉專項核查。印發(fā)了《關于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》到各食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位。各相關部門迅速行動，根據(jù)部門職責，及時組織人員進行核查。與此同時，由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭，組織食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等4個相關部門成立聯(lián)合檢查組，于6月9日集中檢查了2家大型超市和城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部6家食品批發(fā)、零售部。均未發(fā)現(xiàn)購進、銷售標識為“內(nèi)蒙古伊穆河乳品有限公司、廣饒東方乳業(yè)有限責任公司聯(lián)合出品”的東方牌“腦白金加鋅補鈣奶粉”、“高鈣中老年奶粉(補鈣、補鐵、補鋅)”和“全脂中老年補鈣奶粉”。
五、下年工作重點。
(一)根據(jù)實施方案的要求，全面落實我縣治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作、深入開展機關效能建設和開展依法行政推進年活動，認真做好自查自糾，并進行有效整改。
(二)繼續(xù)強化日常監(jiān)督，開展醫(yī)療機構開展用藥用械專項檢查。計劃在上半年日常檢查的基礎上繼續(xù)對農(nóng)村藥品市場進行檢查。重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構、農(nóng)村衛(wèi)生室及個體診所，爭取年底前做到村村必到，每個村衛(wèi)生室必查，檢查率達到100%，對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處，保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。
(三)繼續(xù)開展各項專項檢查，重點檢查生物制品市場秩序，中藥材、中藥飲片市場秩序，藥品包裝、說明書、標簽的專項檢查。繼續(xù)開展打擊郵售假劣藥品專項檢查，鞏固和縣郵政部門的確長效協(xié)作打假機制。
(四)進一步加快我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設步伐。以開展省級示范縣創(chuàng)建工作為契機，加強對“三員”的培訓，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦的監(jiān)管能力，提高配送企業(yè)的配送能力，使“兩網(wǎng)”建設真正“建的起，立的住，運行好”。
(五)進一步提高我縣藥品不良反應的監(jiān)測能力。將加大對藥品不良反應的宣傳和監(jiān)測力度，在年底前完成市局年初制定的任務，力爭走在全市前列。
(六)深入開展藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作。下半年，在完成藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作的基礎上，完成我縣醫(yī)療機構藥品安全信用分類管理工作。
(七)全面貫徹全市食品安全工作會議精神，建立《xx食品安全事故隱患限期整改制度》，使食品安全督查督辦經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，逐步建立食品安全工作責任體系，確保監(jiān)管到位，防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(八)進一步推進全縣食品安全信用體系建設工作，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認真總結(jié)去年開展的糧食安全信用體系建設經(jīng)驗，適時開展茶葉信用體系建設試點工作。
(九)根據(jù)我縣實際，編制縣《食品安全宣傳教育五年綱要(xx-)》。積極推進食品安全宣傳工作進農(nóng)村、進社區(qū)、進旅游景區(qū)、進學校。
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7.藥店年終工作總結(jié)。
食品藥品工作方案篇七
各股室、稽查執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)管所：
2016。
〕
26。
2017。
年食品安全抽檢監(jiān)測工作方案的通知》（防區(qū)食藥監(jiān)發(fā)〔。
2017。
〕
12。
號）工作部署，為建立健全我區(qū)食品藥品快速檢測體系，強化技術支持作用，提高我區(qū)食品安全監(jiān)管水平，現(xiàn)制定我區(qū)食品安全快速檢測推進方案如下：
根據(jù)自治區(qū)、市食品安全快速檢測工作部署及創(chuàng)建食品安全城市的考核要求，實現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擁有食品安全快速檢測室及設備開展食品快檢工作，切實抓好食品安全監(jiān)管工作。
區(qū)內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所建立一個快檢室。（此項納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全年度考核項目）。
1
空間面積。建設獨立面積適宜的檢測室，劃分檢測區(qū)和辦公區(qū)，并有明顯的標識。
2
設施布局。檢測室分區(qū)合理，辦公區(qū)配備冰箱電腦辦公桌文件柜；檢測區(qū)配備防火防水防腐蝕耐熱及易清洗的快速檢測實驗臺清洗水槽檢測設備儀器等設施，檢測設備用電鋪設專用線路，不與照明共用電路，并設置電源總開關。
3
環(huán)境衛(wèi)生。保證良好的照明和通風設備，保持工作臺地面的衛(wèi)生。溫濕度應當滿足快速檢測工作要求，防止交叉感染，保證檢測人員身體健康。
4
檢測設備。結(jié)合自身特點，配置與市場類型相符合的檢測設備和輔助設備。檢測設備按要求保管，并定期維護。食品安全檢測試劑符合儲存條件，且在保質(zhì)期內(nèi)。
檢測室應制定相關管理制度，并上墻公示。指定快速檢測管理人員。
重點開展蔬菜農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品中的甲醛、雙氧水、米面中的吊白塊、白酒中的甲醇、干果干菜中的二氧化硫、腌臘制品忠的亞硝酸鹽、食用油的酸價、過氧化值等檢測項目。
按照職責分工由稽查執(zhí)法大隊組織并培訓快速檢測操作人員，各基層食藥監(jiān)所制定食品快速檢測各項規(guī)章制度、設置檢驗場所和熟悉測試試劑和器皿，開展快速檢測大比武
各基層食藥監(jiān)所根據(jù)下達的快速檢測任務開展快速檢測工作，利用食品安全快速檢測箱側(cè)重于轄區(qū)內(nèi)食品流通領域食品的檢測。
稽查執(zhí)法大隊負責匯總各所上報的快速檢測情況，并負責對各基層所落實食品安全快速檢測工作開展檢查，對開展食品快速檢測工作進行總結(jié)評比。
：負責全區(qū)食品快檢工作的組織管理工作。制定檢測使用管理制度；制定本轄區(qū)食品快速檢測年度計劃，并下達快速檢測任務；組織開展培訓工作；匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所上報的快速檢測數(shù)據(jù)，實行季度、年度報告；申領食品快速檢測所需耗材；統(tǒng)籌指導并督辦食品快速檢測工作，依法做出相應處理情況。
：保管使用好配發(fā)的便攜式食品快速檢測箱及檢測用品；制定檢測箱使用制度及工作計劃，按計劃開展檢測工作，并做好詳細的記錄臺賬，并依據(jù)檢測結(jié)果，按照管理權限依法做出相應處理。
：熟悉快速檢測工作規(guī)程，正確掌握儀器設備的使用方案和保養(yǎng)知識，做到能夠安全、規(guī)范操作；認真執(zhí)行快速檢測工作任務，確保檢測結(jié)果真實準確，未經(jīng)同意不得向他人透露檢測結(jié)果；隨時掌握儀器設備和試劑耗材使用情況，及時向領導報告。
（一）《食品安全法》第一百一十二條規(guī)定：
“縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。對抽查檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照本法第八十七條的規(guī)定進行檢驗。抽查檢測結(jié)果確定有關食品不符合食品安全標準的，可以作為行政處罰的依據(jù)?！睂Πl(fā)現(xiàn)快速檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品，及時報告稽查執(zhí)法大隊，組織人員進行抽樣送檢驗機構檢驗，并對可能存在問題的食品就地封存，待檢驗結(jié)果出來后再進行處置。
（二）要保證快速檢測設備正常進行，努力提高快速檢測設備的運行效率，堅持每月使用次數(shù)以及每次檢測品種根據(jù)及劃完成（可以根據(jù)實際情況調(diào)整）。
食品藥品工作方案篇八
尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好！今天我演講的題目是《撐起食品藥品安全的一片藍天》。
人們都說，--物華天寶、人杰地靈，是個難得的'好地方。的確，巍巍---神秘故事；滔滔--水，講述著一代偉人---的英雄傳奇。在這片美麗富饒的熱土上，多少革命先烈為了共和國的解放而英勇捐軀，多少仁人志士為了新中國的富強而忘我奮斗，多少勞動人民為了---的更加美好而默默奉獻！
我為自己是---人深感驕傲！我更為自己是--食品藥監(jiān)戰(zhàn)線的一員而倍加自豪！
____年、____年，是食品藥監(jiān)系統(tǒng)不平靜的兩年，齊二藥事件、欣弗事件、藥品注冊審批事件等等，面對嚴峻考驗而復雜的形勢，我們--食品藥監(jiān)人振奮精神，變壓力為動力，盡心履職，守住了這片紅土地的寧靜與平安！
想當初，我們局沒有辦公房，沒有執(zhí)法車，就連極普通的辦公桌椅也要靠借，但沒有一個人氣餒過、嘆息過、怨恨過。全局干部職工在局黨組的帶領下，艱苦創(chuàng)業(yè)，團結(jié)拼搏，求真務實，始終堅持以監(jiān)管促發(fā)展，確保了履職六年來無一例重大食品藥品安全事故。
食品藥品工作方案篇九
為進一步加強園區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，按照平昌縣食品藥品安全委員會2021年1月21日會議精神要求，結(jié)合園區(qū)實際，現(xiàn)制定園區(qū)食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案。
2021年1月21日—2021年3月20日。
二、成立領導小組。
為切實做好園區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作，園區(qū)管委會成立了以黨委書記為組長，管委會主任為副組長，相關班子成員和工作人員為成員的食品藥品監(jiān)督管理領導小組。
三、工作重點。
結(jié)合園區(qū)實際，緊緊圍繞重點區(qū)域、重點品種和重點環(huán)節(jié)，認真開展食品藥品專項整治，有效防范食品藥品安全事故風險。
1、重點區(qū)域：農(nóng)村、學校及周邊、藥品食品經(jīng)營區(qū)域。
2、重點品種：乳制品、飲料、肉及肉制品、食用油、熟食鹵味、茶葉、調(diào)味料酒及藥品等日常消費的大宗食品等。
3、重點單位：企業(yè)食堂、副食經(jīng)營店、小超市、食品攤販、小飯館、村衛(wèi)生室。
四、工作任務。
本次食品藥品安全專項整治重點從以下幾個環(huán)節(jié)或方面進行集中整治：
1、加強農(nóng)村食品藥品市場重點部位的綜合整治。一是要集中開展對重點部位食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查與整治。以農(nóng)村、農(nóng)村中小學校周邊的食雜店、食品商販和流動送貨商為重點，全面梳理排查農(nóng)村食品市場監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，摸清監(jiān)管底數(shù)，集中力量加大對農(nóng)村食品市場“三無”食品、劣質(zhì)食品、商標侵權、仿冒知名食品特有名稱、包裝等假冒偽劣食品的監(jiān)督檢查力度，逐戶逐品牌進行排查，對來源不清、渠道不明、標簽不規(guī)范以及涉嫌侵權仿（假）冒等問題食品，全部下架，停止銷售，依法進行調(diào)查處理。進一步加強對農(nóng)村市場食品、乳制品、兒童（學生）食品以及其他涉嫌問題食品的監(jiān)督抽檢，加大風險預警和對假冒偽劣食品的追溯力度，堅決查清假冒偽劣食品的源頭和流向。
2、食品藥品流通環(huán)節(jié)安全整治。一是開展食品經(jīng)營主體資格專項清理。對園區(qū)的食品經(jīng)營企業(yè)（個體戶）進行全面檢查，對經(jīng)營條件不符合要求的責令限期整改，整改后仍達不到要求的堅決吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照；依法查處無證、無照（包括證照過期）和超范圍經(jīng)營食品的行為。二是食品市場專項執(zhí)法檢查。嚴厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為；開展食品安全快速檢測，暢通舉報渠道，重點檢查消費者舉報多的食品；督促企業(yè)完善并落實進貨查驗、進貨臺賬、不合格食品銷毀及召回、信息公示等制度。三是農(nóng)村食品市場秩序的整治與規(guī)范。加大對農(nóng)村、集貿(mào)市場、和小食雜店、小商販的監(jiān)管力度，防止不合格食品流入農(nóng)村市場；大力推進農(nóng)村小食雜店、食品小攤販的規(guī)范化管理。四是建立和逐步完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、食品經(jīng)營者自律、食品市場社會監(jiān)督和風險預警應急處置等工作機制。
3、餐飲消費環(huán)節(jié)整治。一是對餐飲單位的專項執(zhí)法檢查。查處餐飲單位無證經(jīng)營行為；加強原料進貨索證監(jiān)管，落實原料查驗、索證索票和臺賬登記制度；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品和劣質(zhì)食用油等行為；開展重大節(jié)日和重大活動期間餐飲衛(wèi)生集中檢查。二是對監(jiān)管重點的規(guī)范整治。以鹵制熟食、快餐盒飯、冷（涼）菜等高風險食品為重點品種，以餐飲具和食品加工、存儲、運輸過程中的清洗消毒以及溫度、時間等關鍵控制點為重點環(huán)節(jié)，加強檢查抽檢和規(guī)范化管理，推進小餐飲集中整治，提高小型餐飲單位持證率，嚴防食源性疾患和食物中毒等公共食品安全事件的發(fā)生。三是開展餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的專項檢查。通過“食品藥品安全專項整治”，使餐飲服務行業(yè)自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏制。
五、工作要求。
（一）加強領導，落實責任。
園區(qū)黨委管委會要高度重視，把食品藥品安全專項行動工作列入重要工作范疇，加強組織領導，統(tǒng)籌安排力量，保證經(jīng)費投入。
（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。
按照職能分工，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合和信息互通，密切聯(lián)動，形成整治合力。
（三）加強宣傳，營造氛圍。
大力宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)和食品安全整治工作的重大意義，及時報道開展整治的措施、進展和成效；引導社會監(jiān)督，開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳，鼓勵廣大人民群眾積極參與食品安全治理整頓工作，提高全社會的食品安全參與意識；充分發(fā)揮基層組織和學校、機關單位的作用，引導食品相關行業(yè)組織發(fā)揮優(yōu)勢和特長，向群眾普及食品安全常識；正確把握輿論導向，堅持以正面宣傳為主，有針對性地曝光典型違法犯罪行為，提高企業(yè)的遵紀守法意識、誠信意識、法治意識和責任意識，增強群眾消費信心。
（四）規(guī)范信息報送。
指定專人負責專項行動期間的信息統(tǒng)計報告工作，堅決執(zhí)行信息周報制度。
食品藥品工作方案篇十
年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的十八大及十八大三中、四中、五中全會精神，根據(jù)《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》，為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作，全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》，特制定2017年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
一、總體要求和工作目標。
總體要求：進一步落實“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求，堅持問題導向，以保障和改善民生為出發(fā)點，把群眾反映的突出問題為工作重點，以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手，以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標，堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念，推行科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管，逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導，相關部門各司其職，社會各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標：食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上，市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
二、主要工作。
(一)落實各級監(jiān)管責任，完善基層網(wǎng)絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%，發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”，進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任，監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋，強化事中事后監(jiān)管。基層食品安全工作人員數(shù)占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制，健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門：鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作，完善工作機制和工作流程。加強基層網(wǎng)絡隊伍建設，及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整，加強培訓指導，落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人，確?；鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié)，不延遲，高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制，充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患，提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度。落實進滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設，落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內(nèi)臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求，完成相應監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風險和企業(yè)信用等級，推行分級分類風險管理，突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法，提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程，全面實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設，推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，進一步完善監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度，確保食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎，推進監(jiān)管重心下沉，提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，完善特藥監(jiān)管機制，強化藥品電子監(jiān)管，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》，強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治，清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作，推進豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度，嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強道口檢查，防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查，嚴查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管，督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中處置體系，確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流餐桌，促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網(wǎng)絡食品經(jīng)營專項整治。加強網(wǎng)絡食品銷售、網(wǎng)絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管，進一步落實網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網(wǎng)絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接，逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系，加強網(wǎng)絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在綜合摸底和減量30%的基礎上，結(jié)合我鎮(zhèn)特點，以“疏堵結(jié)合、分類指導、減少存量，控制增量”為原則，依托五違整治、人控綜合管理等契機，通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段，繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理，實現(xiàn)2017年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管，并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為為重點工作，以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段，全力排查食品安全隱患，提高農(nóng)村市場食品安全總體水平。逐步完善農(nóng)村食品市場配送體系，倡導超市直接配送、“農(nóng)超對接”以及農(nóng)村食品安全示范店，推進主副食品品牌產(chǎn)品進農(nóng)村。加強農(nóng)村會所自辦酒席管理工作，嚴格執(zhí)行辦酒申報備案制度，提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、各村、開發(fā)區(qū))。
食品藥品工作方案篇十一
一、主要工作成績。
食品安全保障水平進一步提升。今年來，我們相繼召開縣（區(qū)）食品藥品安全工作會議，制訂出臺了《食品安全整頓工作實施方案》、《xx年食品安全重點工作及責任分解落實方案》、《xx年食品安全專項整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件，部署安排了食品藥品安全工作任務，與相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了xx年度食品安全工作目標責任書，牽頭組織開展了學校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等5項專項檢查，與縣教育、衛(wèi)生部門聯(lián)合對學校食堂、商店進行了全面檢查，對3所學校食堂進行了整改，組織開展了《食品安全法》宣傳周系列活動。
藥品市場秩序進一步規(guī)范。今年來，我們對涉藥涉械單位658家涉藥機構進行了監(jiān)督檢查，對809個藥品進行了快檢，對17個批次藥品進行了抽檢，檢出不合格藥品4批次，立案查處一般程序案件21件，簡易程序案件187件，沒收假劣藥品醫(yī)療器械28種次，罰沒款到位××萬元，完成委托檢驗××萬元，上報藥品不良反應報告310份，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告95份，對21種次藥品廣告進行了監(jiān)測。組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購進藥品、掛靠經(jīng)營、中藥注射液、生物和血液制品、疫苗、醫(yī)療器械等七項專項整治工作。對有關生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、雙黃連注射劑、舒血寧注射液、婦炎膠囊、降脂排毒膠囊等不合格藥品進行了重點清查。對藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構藥品養(yǎng)護員200多人次進行了藥品養(yǎng)護知識培訓。新開設藥品經(jīng)營企業(yè)9家，變更9家，gsp認證17家。經(jīng)××人民政府批準，縣政府辦公室印發(fā)了《××食品藥品安全事故應急預案》。
辦公大樓國債項目艱難起步。xx年10月我局成立至今，一直租房辦公，為解決辦公用房問題，省、市局將我局辦公樓建設列入了“xxx”規(guī)劃，通過幾年的努力，特別是通過今年艱苦細致的工作，我局終于在××洲鎮(zhèn)小荷堰村11組征地5.5畝，現(xiàn)已基本辦結(jié)征地手續(xù)。
機關干部素質(zhì)大幅提高。今年年初，我們又重新研究修訂了機關各類規(guī)章制度18章156條，匯編了行政執(zhí)法責任制規(guī)定等行政執(zhí)法規(guī)定27項，限時辦結(jié)制度等行政監(jiān)督制度10項。組織全局人員對藥品法律法規(guī)和《××市規(guī)范涉企檢查行為辦法（試行）》進行了專題學習，請縣法制辦干部就《行政程序規(guī)定》進行了專題授課輔導。研究和探討新形勢下如何開展農(nóng)村藥品日常監(jiān)管、組織涉藥人員健康檢查、藥品委托檢驗等工作。圓滿的完成學習實踐科學發(fā)展觀活動?；顒又?我們組織全體黨員干部學習9次，召開了專題會議2次，座談會1次，走訪了15家企業(yè)，開展了4個課題調(diào)研，撰寫了4篇調(diào)研報告和1篇藥監(jiān)工作分析報告，學習實踐活動在××科學發(fā)展觀總結(jié)大會上受到表彰。
二、主要工作措施。
（一）認真履行綜合監(jiān)管職能，食品放心工程向縱深發(fā)展。
一是形成合力，強化綜合協(xié)調(diào)。我們充分利用縣食安委辦公室工作平臺，組織召開食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，共同商討工作、通報情況，進一步完善了協(xié)調(diào)工作機制。今年來，我們在牽頭組織開展學校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等5項專項檢查的基礎上，認真組織好了各個重大時期的食品安全整治活動。春節(jié)期間，組織相關部門出動執(zhí)法人員43人次，對各大超市、賓館、農(nóng)貿(mào)市場以及食品加工點8家、鹵味加工店2家、烤鴨店1家、鮮肉銷售攤點1家進行了嚴格檢查。高考期間，組織衛(wèi)生監(jiān)督所，采取蹲點的方式對考生的餐飲點進行監(jiān)管，確保了考生的食品安全。國慶和中秋節(jié)前，我們又組織縣工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門進行了節(jié)日食品安全整治。僅工商部門出動執(zhí)法人員165人次，出動執(zhí)法車輛42臺次。在開展清理工商戶主體資格專項行動中，我們和工商的同志一道，共檢查1185戶，其中，取締無照經(jīng)營55戶，對13戶發(fā)了行政意見指導書。會同衛(wèi)生部門對餐飲業(yè)進行了依法檢查，并公示了檢查內(nèi)容和存在問題及整改時限，督促餐飲戶依法經(jīng)營?！痢寥嗣裾掳l(fā)了《關于實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制的'通告》。在開展對全縣幼兒園的大檢查中，規(guī)范165家民辦幼兒園，關閉不合格幼兒園15家。
三是深入宣傳，強化法律意識。認真開展《食品安全法》宣傳周系列活動。在《食品安全法》的宣傳貫徹落實工作中，縣里成立了由分管領導為組長，有關部門分管法制的負責人為成員的領導小組，全面加強宣傳貫徹實施《食品安全法》的組織領導，縣法制辦組織有關部門分管法制的負責人、法制工作人員進行了《食品安全法》的授課輔導，縣廣播電視開辟了專題宣傳欄，各有關部門還開展了的集中培訓，對照《食品安全法》，對以前制發(fā)的文件進行了全面清理。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、計生、物價、工業(yè)等各有關部門和縣級醫(yī)療機構懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語。
（二）整頓和規(guī)范藥械市場秩序，人民群眾用藥用械安全得到有效保障。
一是專項整治扎實。今年我們先后組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購進藥品、掛靠經(jīng)營、中藥注射液、生物和血液制品、疫苗、醫(yī)療器械等七項專項整治工作。在整治非藥品冒充藥品行動中，對48家藥品經(jīng)營企業(yè)進行了調(diào)查，整理上報資料87份。根據(jù)××公布的非藥品冒充藥品產(chǎn)品目錄，對醫(yī)療機構和藥品經(jīng)營使用單位進行了檢查，檢查覆蓋面達100。歷時三個月的藥品醫(yī)療器械“百日整治”專項行動，共出動檢查車輛49臺次，行政檢查人員147人次，檢查涉械單位194家，抽查醫(yī)療器械產(chǎn)品1780余種次，糾正了醫(yī)療器械經(jīng)營使用過程中存在的經(jīng)營管理問題，對3起未經(jīng)注冊的避孕套、隱形眼鏡進行了立案查處，較好地規(guī)范了經(jīng)營、使用行為，保障了人民群眾用械安全有效。
二是日常監(jiān)管深入。一年來我們集中開展了元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日期間的藥品安全檢查，全面對個體診所、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品零售企業(yè)等單位進行了監(jiān)督檢查，在日常監(jiān)督檢查中，先后發(fā)現(xiàn)和查處了假藥案1起，從無《藥品經(jīng)營許可證》的個人購進藥品案5起，向無證戶提供藥品案3起，為他人以本企業(yè)的名義經(jīng)營藥品提供場所案3起，購進藥品未按規(guī)定留存有關資料票據(jù)案1起。特別是在清理有關廠家生產(chǎn)的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、雙黃連注射劑、舒血寧注射液、婦炎膠囊、降脂排毒膠囊等不合格藥品中，都是舉全局之力，有效的防止了藥害事件發(fā)生。
三是行政許可規(guī)范。根據(jù)市局行政許可要求，認真審查藥品零售企業(yè)的申報資料，重點是加強對關鍵崗位人員是否兼職等敏感問題的核查，按照相關規(guī)定和程序?qū)嵤┬姓S可，堅決做到申報資料不符合的不受理，現(xiàn)場檢查條件達不到要求的堅決不予許可。對于新開辦的經(jīng)營企業(yè)，我們組織人員在規(guī)定期限內(nèi)進行檢查，并要求在規(guī)定時間內(nèi)申請gsp認證，對已取得gsp證書的經(jīng)營企業(yè)按照《藥品經(jīng)營企業(yè)信用等級評定標準》進行檢查，重點監(jiān)管藥品購進驗收、儲存條件、分類管理、人員資質(zhì)等，做到依法許可，不走過場。
四是應急預案完善。為了防止發(fā)生重大食品藥品安全事故的發(fā)生，我局組織專門的領導班子，深入基層調(diào)研，并廣泛征求各有關部門和人大代表、政協(xié)委員意見，先后對《××食品藥品安全事故應急預案》進行了五次修改。7月20日，經(jīng)××人民政府批準，縣政府辦公室印發(fā)了《××食品藥品安全事故應急預案》。預案建立健全了應對突發(fā)重大食品藥品安全事故的預防救助體系和運行機制，為××人民的飲食用藥安全增添了一道堅實的安全防線。
（三）加強干部隊伍建設，促進依法行政能力進一步增強。
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的食品藥品監(jiān)管隊伍的目標，按照創(chuàng)建學習型機關、爭做學習型干部的要求，我們在抓班子、帶隊伍，強素質(zhì)、樹形象上狠下功夫。新年伊始，局里就組織全局人員對藥品法律法規(guī)和《××規(guī)范涉企檢查行為辦法（試行）》進行了專題學習，請縣法制辦干部就《××行政程序規(guī)定》進行了專題授課輔導。組織機關干部研究和探討新形勢下如何開展農(nóng)村藥品日常監(jiān)管、組織涉藥人員健康檢查、藥品委托檢驗等工作。第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過《中華人民共和國食品安全法》后，我們又及時從網(wǎng)上下載印發(fā)至各股室學習。第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在全縣開展后，我們又迅速研究制定了活動實施方案、學習計劃，召開學習動員大會，組織全局干職工完成了學習實踐科學發(fā)展觀活動的學習內(nèi)容。學習活動轉(zhuǎn)入第二階段后，為找準問題，分析原因，制定好整改措施，我們及時召開了行政監(jiān)督員會議，向人大、政協(xié)、食品安全相關部門、行政相對人以及局機關發(fā)放征求意見問卷調(diào)查函，廣泛征求了意見和建議，6月8日和10日，分別召開了機關黨員生活會、黨組民主生活會，會上，黨員干部在查找自身存在問題的基礎上，認真地開展了批評與自我批評，對黨組工作提出了6條意見和建議。生活會后，局黨組進行了專題研究，形成了分析報告，制定了整改措施，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，提升了機關黨員干部的思想素質(zhì)，形成了機關黨員干部謀事、想事、干事的良好風氣。
食品藥品工作方案篇十二
今年以來，在省局黨組的正確領導下，在有關部門的支持配合下，我局認真貫徹黨的xx大精神，落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議要求，始終堅持依法監(jiān)管、科學監(jiān)管、全程監(jiān)管、長效監(jiān)管，著力解決影響和制約食品藥品安全的重點難點問題，全市食品藥品監(jiān)管工作取得較好成效。
一、夯實“三網(wǎng)”基礎，食品安全綜合監(jiān)管工作不斷深入。
(一)全面展開食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建。在全市9個縣(市、區(qū))廣泛開展爭創(chuàng)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣活動，有48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收;大豐市向農(nóng)村推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;鹽都、亭湖的省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作接受了省級驗收。其他縣(市)也按省級標準積極開展示范縣(市)創(chuàng)建工作。
(二)進一步提升“三網(wǎng)”建設水平。一是監(jiān)管責任網(wǎng)更加完善。市、縣政府把食品安全列為“三個文明”建設重要內(nèi)容，部分縣(市、區(qū))還實行“一票否決”制。監(jiān)管責任網(wǎng)覆蓋率100%。二是現(xiàn)代流通網(wǎng)建設不斷加強。全市現(xiàn)有鎮(zhèn)級店458家、村級店2435家，鎮(zhèn)村覆蓋率100%。三是群眾監(jiān)督網(wǎng)建設更具活力。全市共續(xù)聘、新聘協(xié)管員和信息員2611名。
(三)扎實開展食品安全專項整治行動。一是加強奧運食品安全保障工作。牽頭組織相關職能部門人員對奧運食品供應基地進行督查指導、駐點巡查。二是加強重點監(jiān)管。以糧、油、肉及肉制品等高風險食品為重點，開展綠色菜籃子安全行動;開展元旦、春節(jié)及高、中考期間專項整治，嚴厲打擊違法行為。共檢查食品單位28270戶次，責令限期整改530戶次，查處案件210起，查獲不合格食品1700余袋、假冒白酒300余箱等。三是籌備開展應急演練。制定食品安全應急演練方案，計劃選擇一個縣開展應急演練活動，提高監(jiān)管人員的應急處置水平和能力。
二、落實綜合措施，藥品日常監(jiān)管工作有序展開。
(一)繼續(xù)強化全覆蓋監(jiān)管。一是加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。制定了駐廠監(jiān)督員管理辦法，向所有生產(chǎn)企業(yè)派出駐廠監(jiān)督員。二是加強經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展全省萬店無假藥行動，對經(jīng)營企業(yè)信用等級進行評定，并向社會公布。三是加強使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。鞏固規(guī)范藥房建設成果，全市“合格藥房”覆蓋率80%;扎實開展“醫(yī)療器械質(zhì)量管理年”活動;adr監(jiān)測力度不斷加大。全市在線呈報單位712家，上報報告2506份，每百萬人口平均病例報告321.32份，新的、嚴重病例報告584份，均居全省首位。
(二)大力推行遠程化、視頻化監(jiān)管措施。藥品遠程電子監(jiān)管系統(tǒng)的藥械生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率達100%、器械批發(fā)企業(yè)覆蓋率80%、單體藥店覆蓋率100%。啟動涉藥單位視頻化監(jiān)管工作。有665家涉藥單位安裝了視頻監(jiān)管裝置。
(三)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設得到強化。在已建成4個“兩網(wǎng)”示范縣基礎上，全力推動其余5個縣(區(qū))的省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”示范縣創(chuàng)建工作。全市協(xié)管員1421人，信息員3170人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店781家，村級藥店377家。
食品藥品工作方案篇十三
為切實做好李橋鄉(xiāng)食品藥品安全工作，確保全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全，根據(jù)上級有關文件精神，結(jié)合李橋?qū)嶋H，特制定李橋鄉(xiāng)2017年食品藥品安全工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標，培養(yǎng)食品藥品安全意識，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品藥品市場秩序，全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心，進一步增強責任感和使命感，積極采取有力措施，切實履行政府和部門職責，提高依法行政能力，切實解決我鄉(xiāng)實施食品藥品放心工程中存在的問題，維護廣大人民群眾的根本利益。
政府成立由鄉(xiāng)長鮮承紅同志任主任，副鄉(xiāng)長包士圣同志任副主任，黨政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)業(yè)服務中心、綜治辦、社會事業(yè)中心、學校、衛(wèi)生院等負責人為成員的食品藥品安全委員會，下設食品藥品安全辦公室，包士圣同志兼任辦公室主任，趙慶林、王橋同志任成員，具體事務由趙慶林同志負責。各村聘請一名食品安全協(xié)管員,如發(fā)生食品安全等級事故，做好應急處置工作，并及時向鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室報告。
(一)開展好重大節(jié)日、重要活動、農(nóng)村集體聚餐期間快速檢測和日常監(jiān)管抽查工作;認真落實上級部署的專項整治工作，有針對性地開展轄區(qū)內(nèi)的食品藥品專項整治，加強對學生食堂、超市、校園周邊食品安全、“地溝油”的監(jiān)管，強化小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販等“四小”和保健食品店管理，有效整治私屠濫宰行為;嚴厲查處食品無證無照經(jīng)營、非法添加、違法加工、使用地溝油等違法違規(guī)行為;加強違法藥械廣告監(jiān)測，嚴厲打擊各類藥械違法犯罪行為。
(二)實施村聘請協(xié)管員收集食品藥品不良反應監(jiān)測報告和藥物濫用監(jiān)測報告區(qū)域負責制，負責具體承擔流動餐席(壩壩宴)的登記、指導工作，向鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)食安辦等相關部門報告，及時預防、控制和減少藥品安全突發(fā)事件，保障公眾身體健康和生命安全。
(三)加強確保不發(fā)生影響惡劣的食品藥品安全事件，對食品安全協(xié)管員的培訓，全面提升食品藥品安全應急處置能力。
(四)積極開展“全國食品藥品安全宣傳周“宣傳活動，大力學習宣傳《食品安全法》，將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育，多層次、全方位地宣傳食品藥品基本知識，將食品藥品安全宣傳活動深入學校、農(nóng)村和企業(yè)，引導公眾樹立食品藥品安全觀念和消費方式，增強飲食用藥安全意識和保護意識。
切實抓好工作檢查落實，為深入做好食品藥品安全目標監(jiān)管工作，將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢重大節(jié)假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
鄉(xiāng)安辦認真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能，各監(jiān)管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。
2017年，鄉(xiāng)黨委，政府將食品藥品安全工作已列入重要的議事日程，保障食品藥品安全經(jīng)費。在黨委、政府的堅強有力領導下，加強食品藥品安全監(jiān)管，努力將食品藥品安全工作提升一個新水平。
食品藥品工作方案篇十四
為認真做好全國第三個“全民國家安全教育日”宣傳教育活動，增強各族公民國家安全法律意識，xx食藥監(jiān)局緊緊圍繞“深入學習宣傳憲法，開拓新時代國家安全工作新局面”這個主題，以國家安全形式教育為核心，開展了豐富多彩的國家安全教育宣傳活動。
一是提高重視，精心組織。局黨組高度重視，召開會議安排部署了此次活動，確保了此項工作的順利開展。主要領導開展專題講座，以《國家安全法》《反恐怖主義法》等內(nèi)容為重點，專題學習國家安全相關法律法規(guī)，進一步提升全員的安全意識、法治意識，并對“全民國家安全教育日”活動進行了廣泛宣傳。
二是加強學習，統(tǒng)一思想。利用晨會學習、以會代訓、參加《法宣在線》學習和考試、登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)絡學習等方式，以《憲法》、《國家安全法》《反恐怖主義法》《反間諜法》為重點，專題學習國家安全相關法律法規(guī)，進一步提升了全體人員的國家安全意識和法治意識。
三是創(chuàng)新形式，營造氛圍。為擴大此次活動的宣傳力度和宣傳范圍，州食藥監(jiān)局在監(jiān)管的藥店、超市、餐飲服務單位、食品生產(chǎn)企業(yè)利用led屏、微信、短信、qq等媒體平臺積極開展“全民國家安全教育日”宣傳活動，切實提高了國家安全知識的`知曉率和普及率。發(fā)揮監(jiān)管企業(yè)和監(jiān)管對象的主陣地作用，向廣大消費者宣傳國家安全教育日活動，廣泛普及黨的十九大報告關于總體國家安全觀的重大部署和要求。讓更多人了解全民國家安全教育日、熟知全民國家安全教育日，形成全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢，營造濃厚的社會宣傳氛圍。
四是開展國家安全知識進社區(qū)、進農(nóng)牧區(qū)活動。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的職責要求，州食藥監(jiān)局緊緊圍繞活動主題，結(jié)合民族團結(jié)一家親、雙覆蓋等系列活動，廣泛發(fā)動群眾積極參與，強化愛國主義教育，為維護我州社會穩(wěn)定和長治久安凝聚了力量。在下沉的銀河社區(qū)、xx市小銀盤青得里浩特呼爾村，開展了“全民國家安全教育日”專題講座，給農(nóng)牧民和社區(qū)居民重點宣傳了國家安全法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡安全法、核安全法等涉國家安全法律法規(guī)和國家安全知識。在青得里浩特呼爾村依實際行動開展演練，落實總目標。通過宣傳教育進一步增強各族公民的尊法學法守法用法、維護國家安全的自覺性。
食品藥品工作方案篇十五
____年，經(jīng)過全局稽查一班人的共同努力，稽查工作取得了可喜的成績，特別是各小組在大要案的查處上，比之以往有所突破，各小組也從不同的案件查處過程中積累了一些寶貴經(jīng)驗，這為今后稽查工作向縱深發(fā)展奠定了基礎，隨著今年“齊二假藥”、“欣弗不良反應”等藥害事件的發(fā)生，給我們稽查人員敲響了警鐘，新的制售假劣藥品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的表現(xiàn)形式更為隱蔽和多樣化，在____年如何提升稽查辦案水平，既要完成市局下達的稽查工作目標，又保證我市不出現(xiàn)藥害事件，我認為可以從以下幾個方面入手來進一步做好稽查工作：
將稽查人員分成三組較為合適，可采取以下分組方式：_.尤仁茂、陳慶龍、蔡君玲；_.王勇、費金玉、蔣冠杰；_.卞永華、仲伯華、劉璐、徐舒。劉璐主要負責案件的審核工作，在分管局長領導下切實履行起法制員的工作職責，按照程序?qū)徍嗣總€案件在調(diào)查取證、適用法律條款有無欠缺或不當之處，形成書面審核意見，以確保我局案卷質(zhì)量在來年有長足的進步。稽查地段仍然按____年區(qū)域劃分，沒有必要重新調(diào)整，但各組稽查區(qū)域在____年的基礎上相互進行對調(diào)。今年每組任務數(shù)為__萬元，完成指標后方可參加局年度評優(yōu)評先工作，未完成指標的，根據(jù)完成任務指標的百分數(shù)發(fā)放目標管理獎。在____年春節(jié)后，局長分別與各小組組長分別簽訂《稽查工作目標責任狀》、《黨風廉政建設責任狀》，將目標和任務分解到每一小組，《稽查工作目標責任狀》不僅分解數(shù)字，還要在依法行政、案卷質(zhì)量、抽檢任務上具體細化評分。來年各小組在分工明確的基礎上，要相互配合，協(xié)同辦案，遇有案值在_萬元以上的大案，由分管局長要統(tǒng)一安排調(diào)度。各小組在已有辦案經(jīng)驗的基礎上，今年要有所側(cè)重，王勇組重點對藥品生產(chǎn)注冊、藥品包裝說明書、藥品針對性抽檢上下功夫，尤仁茂組重點要在大型醫(yī)療設備、骨科內(nèi)固定器材稽查上有所突破，我組重點對化驗用診斷試劑、隱形眼鏡、口腔科器材進行分析深挖，每組在自己側(cè)重的領域要力爭辦成一個典型案件，形成各自的稽查特色。
____年，如何抓好稽查工作，我認為要“抓住一個主線、實現(xiàn)二個突破、做好三個加強、建立四個聯(lián)動”。
一個主線：始終抓住打假制劣這個主線不放松，履行保護人民群眾用藥安全的神圣職責，防止藥害事件的發(fā)生；當前，假劣藥械仍然嚴重危害人民健康，一直是群眾反映強烈的熱點問題。雖然稽查力度不斷加大，但假劣藥品遠未絕跡，且制售假劣藥品違法行為呈現(xiàn)技術化、團伙化的特點，查處不易。所以今后乃至相當長的一段時間里，打假治劣仍是稽查工作的重點。要充分運用技術手段（如利用稽查抽驗、網(wǎng)上假藥信息等），鎖定重點品種（如廣告藥品、貴重藥品、進口藥品、中藥飲片、生物制品等），遵循“五不放過”原則，追根溯源，嚴厲打擊此類違法行為。
二個突破：一是在查處大案要案上要有突破，積極拓寬案源；二是在集中專項整治上要有突破，確保整治一次，見效一次。要完成全年___萬元任務，沒有_個案值在__萬元以上的大案的查辦，幾乎是不可能完成的任務，因此，各組必須意識到辦大案在完成全年數(shù)字稽查目標的重要性，要在辦案過程中培養(yǎng)小處見大的能力，發(fā)揮辦大案的主觀能動性。我認為可在以下幾個方面入手抓大要案：
（一）、精心組織對市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位的檢查。歷數(shù)局成立以來的大要案，絕大多數(shù)發(fā)生在市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位，因為這些單位臨床直銷品種多，高額回扣的藥品質(zhì)量出現(xiàn)問題多，大型醫(yī)療設備多、診斷試劑品種多，不規(guī)范采購操作可能性較大，這對我們稽查人員的綜合素質(zhì)是一個考驗。局要高度重視對這些單位的檢查，檢查組重要人員要向分管局長書面匯報檢查預案，進行可行性分析，有針對性、有步驟地檢查，避免檢查走過堂。
（二）、有目的地對重點醫(yī)療單位重點科室進行檢查。市人民醫(yī)院的骨科、檢驗科、口腔科、眼科及五官科在檢查的基礎上要下責令改正通知書，防止檢查后屢教不改。市三院的設備科、檢驗科，市中醫(yī)院的檢驗科，市第五人民醫(yī)院的設備科也可列為檢查重點。
（三）、有針對性部署專項檢查。局成立以來的專項檢查不多，效果也欠明顯，今年可充分利用每月一次的稽查例會，有計劃地布置下列專項檢查：_.進口藥品專項檢查；_.二手ct專項檢查站；_.血液制品專項檢查（含疫苗）；_.醫(yī)療器械專項檢查，重點稽查政府招標采購的大型醫(yī)療器械、一次性使用醫(yī)療器械、骨科內(nèi)固定及牙科等納入國家重點監(jiān)管范圍的醫(yī)療器械產(chǎn)品的無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用醫(yī)療器械的行為。每開展一次專項執(zhí)法檢查，務必做到了事前有方案，事中有記錄、事后有總結(jié)，并堅持不斷持續(xù)改進，從而確保了專項檢查的針對性、時效性，提高了執(zhí)法工作的效能。
（四）、靶向性地抽檢。_.對銷售大、價格高、質(zhì)量不穩(wěn)定、易出問題的品種作為監(jiān)督抽驗的重點，在日常稽查工作中發(fā)現(xiàn)懷疑有質(zhì)量問題的品種要立即抽驗。_.抽驗工作要嚴格按照國家局和省局下發(fā)的抽樣規(guī)程進行，要注重抽驗工作的代表性，抽樣工作要做到數(shù)量均衡性、結(jié)構合理性、結(jié)果有效性。_.我局在年初要制訂詳細的監(jiān)督抽驗實施方案，做到有計劃、有步驟實施，進一步規(guī)范抽驗行為。
（五）、重視媒體假劣藥品信息收集工作。網(wǎng)絡是一個非常豐富的資源，為藥品稽查打假又提供了一個簡便快捷的有效途徑。我們要注重利用網(wǎng)絡資源。一方面，通過網(wǎng)絡，及時掌握各種假劣藥品信息，要求內(nèi)勤人員經(jīng)常收集各種藥品質(zhì)量信息，對國家局、省局發(fā)布的質(zhì)量公告和假劣藥品信息及時收集、下載、翻印，分發(fā)至各小組。另一方面，以藥品包裝為突破口，加強藥品包裝的外觀識別，對外包裝的材質(zhì)、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱，外部標識、防偽、條形碼等，逐項比對，不放過任何一個疑點。一時不能確定的，將樣品帶回辦公室，網(wǎng)上調(diào)閱對比。
（六）、拓寬舉報渠道。建議按照____年的做法，將我局舉報受理電話、監(jiān)督電話標牌重新印制分發(fā)到各醫(yī)藥衛(wèi)生單位，并要求懸掛在各醫(yī)療單位藥房或病區(qū)藥房醒目處，村衛(wèi)生室可由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代理，各藥店由綜監(jiān)科統(tǒng)一操作，在城個體診所由稽查人員檢查后分發(fā)，各稽查小組在檢查過程中督促有關單位懸掛到位。
三個加強：一是加強與市藥檢工作的協(xié)作。實踐證明藥品抽驗也是發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑之一，除在抽檢過程中加強抽檢的針對性外，平時稽查科要加強與市藥檢所的協(xié)作，遇有外觀檢查不合格的品種，要及時與藥檢所溝通；二是加強巡查力度。各小組要結(jié)合本區(qū)域藥品市場狀況、涉藥單位數(shù)量，確定重點巡查單位，對年度的稽查工作進行合理安排，確保檢查的覆蓋面、頻率和效果；三是加強學習研究。要想提高待查人員的辦案水平，學習是根本性的手段，各小組除自學以外，每個稽查小組根據(jù)分配自己稽查的側(cè)重點在每月的最后一周星期五下午進行封閉式學習，主講人員要準備好授課資料，帶領全體稽查人員共同學習研究某一典型案例或法律法規(guī)。
四個聯(lián)動：一是加大稽查與局各科室的聯(lián)動力度；二是加大與泰州其他各縣（市）局的聯(lián)動力度；三是加大全市系統(tǒng)與公安、郵政等兄弟單位、部門的聯(lián)動力度，特別是對郵購郵售藥品的檢查；四是通過建立假藥先行賠付、舉報獎勵制度和日常宣傳等活動加大與社會的聯(lián)動力度，要對社會承諾，如果患者舉報假藥屬實，幫助患者索賠，同時要出臺獎勵舉報辦法，加大對社會宣傳的力度。
制度是管理事務、規(guī)范行為的保障，我局在____年制訂的__項藥品稽查工作制度已不能適應新形勢的需要，要根據(jù)省、市局新出臺的有關文件，結(jié)合我局的實際予以重新修訂，重新修訂的各項制度，先由各小組長初步審閱，然后在稽查例會上全方位討論，最后形成定稿，印刷成冊，人手一份。在此基礎上成立督查小組，每月對制度落實情況開展監(jiān)督檢查，指出存在的問題和不足，并要求自行糾正和制定切實可行的計劃和措施。在具體執(zhí)法辦案中，要求稽查人員從以下四個方面做好執(zhí)法工作：首先是公平，對于查實的違法行為，不管涉及到哪個單位和個人，都必須立案查處；其次是公開，要持證、亮證執(zhí)法，依法調(diào)查取證，并注意向相對人提供處罰依據(jù)、行政司法救濟途徑；第三是科學，在辦案中講求策略和藝術，注意信息收集和利用，辦案過程中要穩(wěn)、狠、準；第四是廉潔，做到干凈做事，清白做人。
食品藥品工作方案篇十六
20xx年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,根據(jù)《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》，為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作，全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》，特制定20xx年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
總體要求：進一步落實“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求，堅持問題導向，以保障和改善民生為出發(fā)點，把群眾反映的突出問題為工作重點，以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手，以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標，堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念，推行科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管，逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導，相關部門各司其職，社會各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標：食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上，市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
(一)落實各級監(jiān)管責任，完善基層網(wǎng)絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%，發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”，進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任，監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋，強化事中事后監(jiān)管?；鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數(shù)占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制，健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門：鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作，完善工作機制和工作流程。加強基層網(wǎng)絡隊伍建設，及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整，加強培訓指導，落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人，確保基層食藥工作不脫節(jié)，不延遲，高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制，充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患，提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度。落實進滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設，落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內(nèi)臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求，完成相應監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風險和企業(yè)信用等級，推行分級分類風險管理，突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法，提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程，全面實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設，推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，進一步完善監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度，確保食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎，推進監(jiān)管重心下沉，提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，完善特藥監(jiān)管機制，強化藥品電子監(jiān)管，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》，強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治，清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作，推進豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度，嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強道口檢查，防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查，嚴查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管，督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中處置體系，確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流餐桌，促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網(wǎng)絡食品經(jīng)營專項整治。加強網(wǎng)絡食品銷售、網(wǎng)絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管，進一步落實網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網(wǎng)絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接，逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系，加強網(wǎng)絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎上，結(jié)合我鎮(zhèn)特點，以“疏堵結(jié)合、分類指導、減少存量，控制增量”為原則，依托五違整治、人控綜合管理等契機，通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段，繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理，實現(xiàn)20xx年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管，并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為為重點工作，以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段，全力排查食品安全隱患，提高農(nóng)村市場食品安全總體水平。逐步完善農(nóng)村食品市場配送體系，倡導超市直接配送、“農(nóng)超對接”以及農(nóng)村食品安全示范店，推進主副食品品牌產(chǎn)品進農(nóng)村。加強農(nóng)村會所自辦酒席管理工作，嚴格執(zhí)行辦酒申報備案制度，提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、各村、開發(fā)區(qū))。
6、食品攤販專項整治。在20xx年排摸的基礎上,根據(jù)實際情況適量新增部分食品攤販疏導點。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對劃定區(qū)域(點)和固定時段內(nèi)的食品攤販的銷售食品和餐飲服務活動實施指導和監(jiān)督管理;鎮(zhèn)市容管理部門對食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域(點)的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)城管中隊對劃定區(qū)域(點)和固定時段以外，占用道路及其他公共場所設攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處;各村、社區(qū)落實食品攤販信息登記并及時通報市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)等部門，并協(xié)助相關部門做好整治工作。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)社發(fā)辦、新翔公司、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū))。
7、學校及周邊食品安全專項整治。加強學校校園及周邊食品安全綜合監(jiān)管，建立由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)等多部門共同參與的學校校園及周邊食品安全綜合治理機制，加強校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學校安全的重要內(nèi)容，實行食品安全校長負責制。落實學校主體管理責任。加強學校食堂的監(jiān)管力度，貫徹春、秋兩季開學前食堂專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
8、產(chǎn)地準出和市場準入專項整治。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管，加強批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市賣場管理，將蔬菜準出準入工作進一步擴展到超市、賣場，落實食品安全快檢制度，并將檢測數(shù)據(jù)及時上傳。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心繼續(xù)加強蔬菜檢測點的檢查和考核，進一步規(guī)范蔬菜檢測準出工作，確保蔬菜質(zhì)量安全;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對集貿(mào)市場、超市賣場準入關的檢查，確保入市食用農(nóng)產(chǎn)品能溯源，同時要對快速檢測工作開展指導和檢查。各標準化菜場以標準化快檢室創(chuàng)建為契機，加強檢驗檢測覆蓋范圍，提高檢測質(zhì)量，及時向市民公示檢測結(jié)果。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
9、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范專項檢查。加強對藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理，組織各市場監(jiān)管所gsp認證檢查員及監(jiān)督檢查員，通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項整治，重點對藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品復方制劑以及執(zhí)業(yè)藥師在崗等情況開展檢查。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
10、植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營專項整治。結(jié)合轄區(qū)特點，在日常監(jiān)管基礎上組織開展高風險的植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治。以及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品隱患，排除行業(yè)風險為目的，以質(zhì)量體系的規(guī)范性和追溯性為重點，嚴查產(chǎn)品出廠檢測不完善、不符合質(zhì)量標準、購銷渠道不正規(guī)、驗收出貨記錄不完備、無法追溯等行為，加強懲戒，促進行業(yè)整體水平提升。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(四)依托科技提升效率,強化食藥科學監(jiān)管。
1、提升食品藥品專業(yè)檢測能力。完善全鎮(zhèn)食品安全檢驗檢測體系建設，提高針對性，擴大覆蓋面，逐步形成風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進一步推動基層食品安全檢驗檢測常規(guī)化運作，使抽檢快檢成為日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的強有力手段。鼓勵和扶持大型企業(yè)建立標準化自檢實驗室，督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗結(jié)果通報，推進食品檢驗信息和結(jié)果共享。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦)。
2、推進食品藥品信息化建設。落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管地圖建設，配合區(qū)市場監(jiān)管局建立起食品安全網(wǎng)格化電子監(jiān)管地圖，實時更新監(jiān)管數(shù)據(jù)，將無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項事件納入網(wǎng)格化巡查內(nèi)容，進行嚴格排查和動態(tài)跟蹤，發(fā)揮科技化監(jiān)管作用，切實提高工作實效。深化視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設。繼續(xù)開展食品重點和高風險生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)視頻監(jiān)控三年規(guī)劃，20xx年計劃完成9家。推進遠程視頻監(jiān)管方式的規(guī)范化和常態(tài)化，完善相關制度和流程，實現(xiàn)生產(chǎn)過程信息可追溯，切實發(fā)揮視頻監(jiān)控在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患中的突出作用。普及移動執(zhí)法建設。完善一線監(jiān)督執(zhí)法裝備的配置與應用，通過食品藥品移動執(zhí)法裝備的運用，實現(xiàn)gps實時定位、監(jiān)督檢查記錄、現(xiàn)場取證和文書的規(guī)范制作。加快全鎮(zhèn)集貿(mào)市場遠程電子監(jiān)控建設，深入推行電子臺賬的普及應用，動態(tài)掌握集貿(mào)市場食品安全情況。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)食藥安辦)。
(五)加強企業(yè)主體責任，完善誠信信用體系。
1、建立完善企業(yè)管理制度。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責任人的責任，在食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場、連鎖經(jīng)營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點行業(yè)建立質(zhì)量授權人制度以及原料供應商社會公示制度;嚴格落實信息溝通和匯報制度，規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需定期將責任履職情況向監(jiān)管部門進行匯報，每年不少于2次;建立健全并嚴格落實責任管理、進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓教育等制度，不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應義務而發(fā)生食品安全事故的連帶責任。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、加強企業(yè)追溯管理體系建設。進一步貫徹落實《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，對糧食及制品、畜類及制品、禽類、蔬菜、豆制品、乳類、食用油、水產(chǎn)品和酒類等九大類食品加強信息追溯管理。加強對種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案記錄的檢查;加強集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統(tǒng)運行監(jiān)管，確保系統(tǒng)正常運行維護;加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺上傳追溯信息的比例達到95%以上，同時完善企業(yè)食品安全應急管理機制，及時發(fā)現(xiàn)問題食品，及時召回問題食品，應召回食品召回率達到100%。(責任單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、推進食品安全責任保險制度。進一步拓展保險覆蓋面，加大食品安全責任險在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的普及程度，尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)者及批發(fā)市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農(nóng)村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風險品種和單位的投保覆蓋率，有效利用商業(yè)保險降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全風險。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、加強從業(yè)人員管理及培訓考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%持健康證上崗，重點單位關鍵環(huán)節(jié)操作人員須持健康證和培訓上崗證“雙證”上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓不少于60小時，并取得培訓合格證明。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位設置食品安全管理機構,明確食品安全負責人和食品安全管理人員。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
5、建設“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據(jù)市食藥安辦和市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，在生產(chǎn)領域推動“誠信企業(yè)”、“質(zhì)量提升示范點”、“上海市著名商標”建設，流通領域開展“守信超市”、“標準化菜場”升級建設，餐飲領域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設。通過對高品質(zhì)食品安全企業(yè)的正面宣傳，樹立“守法收益”的良好導向。同時，有效利用“黑名單”制度，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中有違法行為的單位，及時向社會進行公示曝光，增強監(jiān)管頻次，體現(xiàn)“違法受懲”的執(zhí)法理念。(責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
6、推廣明廚亮灶工程。繼續(xù)在大中型餐飲、旅游景區(qū)、重點商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將后廚重點加工單元操作過程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現(xiàn)給廣大市民，增強企業(yè)食品安全第一責任人意識，加強普通群眾對食品安全監(jiān)管的參與程度，倒逼企業(yè)進一步加強自身管理，提升食品安全水平。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(六)社會各方廣泛參與，共創(chuàng)轄區(qū)食藥安全。
1、強化社會監(jiān)督渠道。加強“12345”市民服務熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責任制，建立食品藥品投訴舉報24小時不間斷工作制度，明確投訴舉報核查回復及時率100%工作要求，確保辦結(jié)時限和市民滿意率。完善舉報獎勵和舉報人保護制度，探索網(wǎng)絡等新型舉報方式，進一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報人溝通交流機制。(責任部門：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
2、引導第三方加入食品安全監(jiān)督。繼續(xù)深入推進并豐富完善市民巡訪、市民評議等活動，邀請人大代表、食品安全監(jiān)管志愿者、媒體記者、消費者代表等社會各界廣泛參與食品及食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)管。培養(yǎng)壯大由志愿者、行風監(jiān)督員、社會公眾等組成的第三方監(jiān)管隊伍，全力構建政府、企業(yè)、市場、消費者“四位一體”的食品安全社會共治格局。(責任單位：各成員單位)。
3、全面開展科普宣教活動。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育。結(jié)合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動，開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標準宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動不少于2場;活動社區(qū)覆蓋率60%以上;在當?shù)刂髁餍侣劽襟w開設食品藥品安全知識科普專欄，當?shù)仉娨暸_播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學生食品藥品安全知識課程培訓每周不少于1個課時。通過多種方式不斷增強公眾對建設市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區(qū)的關心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、健全食藥信息發(fā)布機制。加強食品藥品安全風險交流，通過公眾平臺發(fā)布食品藥品安全預警信息，增強社會公眾認知能力，科學防范食品藥品安全風險。廣泛應用新媒體在內(nèi)的多種媒介，使公眾及時獲知時效性強、內(nèi)容豐富的食品藥品安全信息，培養(yǎng)公眾對食品藥品安全的關注度，提高食品藥品安全知識知效率水平。(責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(七)及時處置突發(fā)事件，強化應急管理能力。
1、加強食品藥品安全應急管理。建立健全食品藥品安全應急體系，制定食品藥品安全應急預案，編制應急操作手冊;加強應急隊伍建設。每年至少開展一次食品藥品應急處置培訓，每兩年至少開展一次食品安全應急演練。完善應急裝備物資，嚴格事故信息報送，提高事故防范和應急處置能力。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各成員單位)。
2、加強輿情監(jiān)測工作。完善食品安全輿情監(jiān)測和應對制度，主動開展輿情監(jiān)測，強化信息通報;進一步完善新聞發(fā)言人制度，加強信息發(fā)布前的相互溝通，確保信息的科學性、準確性和及時性，重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。(責任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、各成員單位)。
(一)進一步健全食藥安全監(jiān)管保障機制。
建立工作經(jīng)費的投入保障機制，落實食品藥品各項工作經(jīng)費并納入財政預算，在人員配備、經(jīng)費、辦公用房、設施設備上予以保障，按要求配備食品安全檢查員;推進鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設，統(tǒng)一監(jiān)管機構執(zhí)法標準和裝備配置，進一步深化網(wǎng)格化管理，優(yōu)化人員、結(jié)構配置。繼續(xù)推進移動執(zhí)法實施，落實電子化監(jiān)管要求，保障食品安全工作高效開展。
(二)進一步加強食品藥品隊伍能力建設。
一是加強監(jiān)管人員培訓。組織對執(zhí)法人員開展新《食品安全法》及日常監(jiān)管實務培訓，提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法水平;由區(qū)、鎮(zhèn)兩級食藥安辦組織對村、社區(qū)“一站三員”和志愿者進行隱患排查、信息上報等協(xié)助執(zhí)法能力培訓。二是加強食品相關從業(yè)人員培訓。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎知識和法律法規(guī)集中培訓不少于60小時。
(三)進一步加強食藥違法行為打擊力度。
全面貫徹落實《關于進一步加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》，完善并推進食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會議制度，完善案件移送標準和流程，落實最嚴的處罰，依法嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴格按照“四個到位”的工作要求，開展食品安全案件查處工作。從嚴查處食品安全違法行為，加強行政與司法部門的對接，借助公安部門的刑偵力量，線索共享雙向交流，加大行刑銜接力度。
(四)進一步加強責任追究制度。
1、開展績效考核。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用，對鎮(zhèn)食品藥品安全委員會各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核，進一步落實食品藥品安全各項責任。
2、加強責任追究。各職能部門要按照上級要求履行職責，落實工作責任，并根據(jù)上級的有關要求，制定部門內(nèi)部責任追究辦法并組織督查。對失職、瀆職、造成嚴重影響的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的相關規(guī)定，實施問責。
食品藥品工作方案篇十七
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學監(jiān)管”的理念，以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線，建立并運行“全市統(tǒng)一領導，部門分工監(jiān)管，各方聯(lián)合行動，社會廣泛參與”的工作機制，進一步理順監(jiān)管職能部門的關系，形成監(jiān)管合力，大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，著力構建監(jiān)管工作長效機制，形成“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是食品安全第一責任人”的食品安全責任體系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件發(fā)生，確保人民群眾飲食安全。
二、目標任務。
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達到97%(蔬菜農(nóng)藥殘留超標率控制在5%以內(nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標率控制在2%以內(nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標率控制在1%以內(nèi));瘦肉精污染檢測合格率達到100%，配合飼料抽檢合格率達到97%。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品品種分別要有增加;無公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認定要有增加。
2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生。
產(chǎn)許可證，100%建立質(zhì)量安全檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個百分點;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。生豬定點屠宰率達到100%以上，城區(qū)進定點屠宰率達到100%，定點屠宰檢疫率維持100%，病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達到100%，城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
3、市場流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場、超市100%建立索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會)便民超市(食雜店)100%建立進貨臺賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農(nóng)村市場食品抽檢合格率分別提高5個和2—3個百分點。
4、餐飲消費環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%，城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為查處率達100%，食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達100%以上，食堂和餐飲單位100%建立原料進貨索證制度;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范。
5、食品安全示范單位建設。大力推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
三、保障措施。
1、加強農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理，推進農(nóng)業(yè)標準化進程。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作，開展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項整治，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，強化現(xiàn)場監(jiān)督和技術指導，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實提高監(jiān)管能力。
2、實施市場準入，推行分級分類監(jiān)管制度。健全并嚴。
格落實對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施，持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級分類監(jiān)管制度，嚴格落實巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗等各項日常監(jiān)管制度，切實提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊，嚴厲打擊黑窩點，全面查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為，對存在嚴重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的，堅決吊銷生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標準體系，加強食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為，認真落實肉品品質(zhì)強制檢驗制度，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認定工作，逐步推行屠宰加工企業(yè)分級管理。
治，實施酒類經(jīng)營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強餐飲消費監(jiān)管，推行監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可，依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的，要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度，推進餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點工作，完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強對學校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢，提高食品衛(wèi)生抽檢合格率，控制食物中毒事故的發(fā)生。加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作，科學發(fā)布預警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
5、進一步加強農(nóng)村食品安全專項整治。加強對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管，強化監(jiān)督抽查，不合格產(chǎn)品公告退市，并查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。構建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應網(wǎng)絡，嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
6、加強食品安全綜合監(jiān)管，完善食品安全評估機制。開展市食品安全工作水平評估，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強食品安全軟硬件建設和落實監(jiān)管責任;加強食品安全信息管理和綜合利用，建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息體系和預警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運行機制，加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
7、強化宣傳教育，提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。
繼續(xù)推進食品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學?；顒樱箯V大群眾、學生接受食品安全知識教育。加大對企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員食品安全知識、法律法規(guī)知識的宣傳教育和業(yè)務培訓力度，有效引導和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。繼續(xù)推進食品安全宣傳報道工作，大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機制，適時曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪行為。
四、工作要求。
(一)建立健全食品安全責任體系。
1、建立食品安全組織領導和責任體系。加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級食品安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設，健全工作制度。建立市人民政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)協(xié)管為基礎，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)三級聯(lián)動監(jiān)管的食品組織領導和責任體系。
2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實監(jiān)管責任。市食品安全委員會要切實發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用，加強部門間的協(xié)作和配合，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權威、高效的食品安全監(jiān)管機制;要加強食品安全信息管理和綜合利用，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
3、引導企業(yè)真正成為食品安全第一責任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，督促其承擔社會責任，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案，將生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”，引導企業(yè)誠信經(jīng)營。
(二)建立健全食品安全經(jīng)費保障機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內(nèi)容，加大經(jīng)費投入，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設、應急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機制。
1、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法機關要及時移送司法機關。加大對行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度，加強對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督，防止越權亂作為、失職不作為。
2、扎實開展專項整治行動。針對突出問題，組織開展專項整治，加大對違法案件的查處力度。當前時期，在鞏固去年專項整治工作成果的基礎上，重點開展食堂、食品添加劑、食用油專項整治，著力規(guī)范學生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標準添加問題;消除散裝油銷售隱患，打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，加大打擊力度，增加對節(jié)假日案發(fā)的整治活動，使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治取得實效。
3、健全重大食品安全事故應急處理機制，切實提高應急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應急處置工作，制定和完善應急預案。
(四)建立健全保障食品安全的推進機制。
1、建立績效考核評估體系和項目數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合實際，安排制定工作目標推進流程，研究建立績效考核評估體系，建立重點項目數(shù)據(jù)庫，設立工作臺賬，倒排時間表，強化評估考核。
2、建立定期督查和定期報告制度。組織力量對本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進展情況、主要目標完成情況等進行督導檢查，每月向上級政府、上級部門報送一次重點工作和目標任務進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會各成員單位要確定1名業(yè)務部門負責人，專門負責信息收集報告工作。
3、建立健全聯(lián)席會議制度和工作調(diào)度制度。定期召開各有關部門負責人參加的調(diào)度會議，通報進展情況，講評工作績效，研究部署下步工作，確保各項工作有序推進，目標任務如期完成。
(五)強化宣傳，大力營造食品安全工作的良好社會氛圍。
加強輿論監(jiān)督，堅持正確的輿論導向，大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強食品安全工作的重大舉措與取得的成效，進一步增強公眾對食品安全的信心。積極開展食品安全知識宣傳普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力，引導公眾積極參加食品安全的社會監(jiān)督，形成食品安全工作的良好社會氛圍。