通過制定方案,我們可以更好地規(guī)劃和安排工作,提高效率和質(zhì)量。在制定方案時,我們還需考慮風(fēng)險和不確定性因素,以避免因為意外情況而導(dǎo)致計劃的失敗。如果你對方案的制定還有疑問,以下范文可以為你提供一些啟示。
旅游實施方案說明篇一
配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),抓住為中國鄉(xiāng)村旅游年的契機,貫徹落實我市四屆五次會議提出的“十一五”期間**要大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的會議精神,我局決定在全市發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游活動”特制訂本方案。
(一)指導(dǎo)思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依托景區(qū)主體,以鄉(xiāng)村文化,鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物打造**的鄉(xiāng)村旅游品牌。
(二)工作目標(biāo),在全市范圍內(nèi)全面開展鄉(xiāng)村旅游活動,制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,以旅助農(nóng)、以旅富農(nóng)、以旅興農(nóng),推動全市的鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、規(guī)?;?、集團化、專業(yè)化方向發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景,以鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物而進行的兼有觀光休閑、體驗性質(zhì)的旅游活動。**市旅游業(yè)剛剛起步,并被確定為“十一五”期間的支柱產(chǎn)業(yè),**人口的85%以上在農(nóng)村,隨著工業(yè)化步伐的加快,工業(yè)占地與農(nóng)民關(guān)系問題日益嚴重而鄉(xiāng)村旅游正好能緩解這一矛盾。并且搞鄉(xiāng)村旅游有投資就業(yè)率高、帶動就業(yè)率高和就業(yè)面寬的特性,因地制宜的搞鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)民有職業(yè)又有“物業(yè)”,男女老少都能動員起來,同時也可以消化農(nóng)副產(chǎn)品,這本身就是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的潛力和原動力。
三、工作內(nèi)容及要求。
依托鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境和文化景觀,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、鄉(xiāng)野風(fēng)光、農(nóng)村生活習(xí)俗為市場經(jīng)營主體,以城市居民為主要目標(biāo)市場積極采取措施大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
我市南孟鎮(zhèn)歷史上就是以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民有豐富的農(nóng)作經(jīng)驗,緊靠106國道,交通便利,且在觀賞樹木,大棚蔬菜,水果采摘等多個項目上已初具規(guī)模,因此,南孟鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村旅游試點的條件已經(jīng)十分成熟。
首先,確定2-3戶有一定經(jīng)濟基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)種植有一定規(guī)模,誠信可靠的農(nóng)戶為試點單位發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
其次,要確定3-4個采摘品種突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色。
第三,原有果園大棚要進行改造以適應(yīng)旅游采摘的實際要求,將原民居裝修,做到“屋內(nèi)舒適化,屋外農(nóng)村化”以此吸引更多的城市游客。
第四,旅游局和鎮(zhèn)政府對試點農(nóng)戶進行政策上的支持。
(二)制定我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅需要加強“硬件”建設(shè)也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量,盡快出臺《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,健全鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范產(chǎn)品、設(shè)施、管理、經(jīng)營服務(wù)。對鄉(xiāng)村游實施掛牌經(jīng)營評定星級等措施,使**鄉(xiāng)村旅游從嚴規(guī)范、高檔次入手,促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。
(三)開展以“新農(nóng)村,新旅游”為題的鄉(xiāng)村旅游大宣傳。
宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游的好典型、好經(jīng)驗、好辦法,推介鄉(xiāng)村旅游精品,打造特色旅游品牌,多渠道、多方位、高強度開展大宣傳。首先,籌集資金在重點路段豎立旅游指示牌,編制現(xiàn)存旅游宣傳畫冊,提供咨詢服務(wù),引導(dǎo)游客來霸州消費。其次,與中央、省級主要媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體合作,推出專題采風(fēng)等專欄和系列報道。第三,抓好典型宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,大張旗鼓、廣泛宣傳,發(fā)揮典型的示范引路的積極作用。第四,發(fā)揮“口碑效應(yīng)”利用當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民對鄉(xiāng)村旅游的認同,自覺進行“口碑”宣傳,不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
(四)突出特色,發(fā)展豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游。
旅游資源是旅游產(chǎn)品的'核心吸引力,我市可發(fā)掘的鄉(xiāng)村旅游資源相當(dāng)豐富,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,要不斷發(fā)掘資源、突出特色,才能不斷提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力和生命力。一是要以茗湯溫泉為核心,吸引和指導(dǎo)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),從而拉動農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷售,促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。二是充分發(fā)揮古村,古樂的文化內(nèi)涵,包裝具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工藝技術(shù),如揚芬港泥人等。三是展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技水平,使游客在鄉(xiāng)村游中獲得更多的歷史知識、農(nóng)業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識等。四是建立南孟鄉(xiāng)村旅游園區(qū),以政府為主導(dǎo),集沈家營觀賞樹木,馬坊大棚采摘,西北岸桃樹基地,粉營蔬菜基地為一體,統(tǒng)一規(guī)劃而又各成體系,讓游客一年四季都有采摘內(nèi)容和娛樂項目。
(五)搞好旅游人才的培育工作。
人才的培養(yǎng)是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,要立足于長遠發(fā)展,有計劃、有重點地加快旅游人才的培養(yǎng)。有條件的地區(qū)應(yīng)加強和有關(guān)專業(yè)院校培訓(xùn)中心的聯(lián)系,分期分批地組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理和服務(wù)人員。同時要十分重視對廣大村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高,增強村民的文明意識和開放意識,培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式,促進鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè),營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
(六)加強管理,促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引大量旅游者的重要原因,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,一定要加強管理成立鄉(xiāng)村旅游辦公室,根據(jù)《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》加強日常的指導(dǎo)管理,避免出現(xiàn)無序發(fā)展和管理混亂的情況。
四、實施步驟:
第一階段(207月2日----年8月1日)。
2、制定《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》(試行)。
3、制定**市鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃(同全市旅游規(guī)劃同步進行,年底完成)。
第二階段(2006年8月1日----2006年9月30日)。
1、敲定2―3戶積極性高,有一定基礎(chǔ),口碑好的農(nóng)戶,在南孟搞鄉(xiāng)村采摘試點(掛牌經(jīng)營)。
2、借助茗湯溫泉宣傳**采摘,推出“南孟采摘,茗湯泡湯”活動。
3、制作**市鄉(xiāng)村旅游宣傳畫冊及鄉(xiāng)村旅游指示牌,引導(dǎo)顧客在**消費。
第三階段(2006年10月1日----2006年1月30日)。
1、市旅游局對試點單位全面驗收,掛牌經(jīng)營,頒發(fā)《**市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)許可證》。
2、在完善農(nóng)家采摘的基礎(chǔ)上。,確定1-2戶“農(nóng)家飯”“農(nóng)家旅館”試點,開發(fā)**鄉(xiāng)土小吃,使游客在**市享受全方位的旅游服務(wù)。
3、**市旅游局對“農(nóng)家采摘”“農(nóng)家旅館”試點進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并給予政策支持。
第四階段(2006年12月1日----2006年12月30日)。
1、制定《**市星級農(nóng)家院評定標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)有的“鄉(xiāng)村旅游”點按照《標(biāo)準(zhǔn)》進行評定活動,評定星級,導(dǎo)入競爭機制,規(guī)范管理。
2、舉辦全市“鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班”,對參與鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),使鄉(xiāng)村旅游在**可持續(xù)發(fā)展。
**市旅游局。
2006年7月20日。
旅游實施方案說明篇二
為充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用,打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及特點,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案:
一、總體要求(一)工作目標(biāo)。
力爭在2019年,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建3至5家a級景區(qū);培育6至10家星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位;加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化推廣與實施的力度;培育5個鄉(xiāng)村旅游特色村;扶持30個旅游扶貧示范戶;培訓(xùn)30至50名旅游扶貧重點村干部;策劃8至10條鄉(xiāng)村旅游精品線路;實現(xiàn)景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位帶貧500戶(人)以上。
(二)基本原則。
——縣級統(tǒng)籌、地方負責(zé)。按照縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負總責(zé)、村抓落實的體制,縣、鄉(xiāng)統(tǒng)籌負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,整合相關(guān)資源予以支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、貧困村要組織實施好扶貧項目,確保政策措施落到實處。
——部門協(xié)作、合力推進。各相關(guān)部門根據(jù)行動方案要求,結(jié)合各自職能,在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時向鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村傾斜,形成旅游扶貧開發(fā)合力?!虻刂埔?、創(chuàng)新模式。因地制宜確定各類鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展類型,選擇精準(zhǔn)到戶到人的脫貧模式,推動村民投工投勞、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、出租土地、入股分紅等途徑實現(xiàn)脫貧致富。
——突出重點、示范帶動。在全縣建檔立卡貧困村中,選擇一批區(qū)位優(yōu)越、交通便利、旅游資源好、臨近景區(qū)、有鮮明特點、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村作為旅游扶貧示范村,按照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃,整村推進,項目帶動,示范引領(lǐng)。
二、重點任務(wù)。
1、擬將縣博物館創(chuàng)建為國家3a級旅游景區(qū)。這個景區(qū)要嚴格按國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺,認真整改,完善設(shè)施,健全功能,盡早完成景區(qū)創(chuàng)建工作。
2、培育6至10家星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位;加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化推廣與實施的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力支持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位因地制宜,發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)事體驗、餐飲娛樂等鄉(xiāng)村旅游項目;大力支持有條件的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位開展食宿、餐飲、體驗、購物型鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營。對從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的貧困戶實施改廚、改廁、改房、整理院落為主要內(nèi)容的“三改一整”工程,提升改善旅游接待條件,實現(xiàn)按照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建1至2家星級鄉(xiāng)村經(jīng)營單位。旅游部門要對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位進行評定;加大對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位(農(nóng)家樂)的標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)和提檔升級資金獎勵;著力提升經(jīng)營單位組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化水平。相關(guān)部門要制訂衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,加強行業(yè)指導(dǎo)和管理,提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、成立特色旅游商品展示交易中心。具體位置再研究決定,特色旅游商品交易中心是我縣官方指定特產(chǎn)店,內(nèi)有本土多家企業(yè)參展。
4、擬召開文化旅游管理員培訓(xùn)會。希望通過文化旅游管理員培訓(xùn)會,可以為我縣培育出更多具有專業(yè)知識和素質(zhì)的專業(yè)人才。
5、策劃8至10條鄉(xiāng)村旅游精品線路??h文化局先后多次選派專人與市旅行社協(xié)會、省旅游目的地聯(lián)盟等單位進行雙邊及多邊對接,一日游線路一旦開通,將極大的帶動了我縣旅游熱度,提升我縣旅游品牌,拉動我縣經(jīng)濟的極大增長。
三、實施保障。
(一)組織保障??h文化廣電和旅游局負責(zé)制定工作方案、編制規(guī)劃并督促實施,縣扶貧辦負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧開發(fā)相關(guān)工作。各有關(guān)單位根據(jù)各自工作職責(zé),整合部門資源、政策、資金、人才,支持旅游扶貧項目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把旅游扶貧列入精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要任務(wù),落實屬地管理責(zé)任,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門負責(zé)實施。(二)資金保障。繼續(xù)發(fā)揮財政資金對旅游扶貧的支持引導(dǎo)作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強統(tǒng)籌安排資金用于旅游扶貧開發(fā)。支持鼓勵貧困村申報各級旅游發(fā)展類資金,積極引導(dǎo)社會資金投入貧困地區(qū)旅游開發(fā)。
(三)用地保障。積極盤活土地資源,鼓勵各類旅游扶貧企業(yè)利用荒坡、荒灘、荒地開發(fā)旅游項目。在依法依規(guī)的前提下,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式參與開辦旅游企業(yè)。
(四)人力資源保障。鼓勵職專、旅游企業(yè)等為旅游扶貧提供更多的智力支持和技術(shù)支撐。指導(dǎo)各類旅游企業(yè)對貧困戶進行幫扶,推廣旅游景區(qū)包村、旅行社包戶、酒店包人等結(jié)對子幫扶旅游扶貧模式。各地各部門、企業(yè)、團體在山林看護、景區(qū)巡邏、衛(wèi)生保潔、安全管理等崗位中,要優(yōu)先安排一定比例具有勞動能力的建檔立卡貧困戶就業(yè)。
(五)宣傳保障。加強宣傳,縣電視臺要開辟專欄報道鄉(xiāng)村旅游及行業(yè)扶貧進展情況;鼓勵文明旅游志愿服務(wù)深入旅游扶貧重點村,參與扶貧。完善旅游扶貧重點村的信息化管理機制,適時發(fā)布旅游精準(zhǔn)扶貧攻堅信息,接受社會監(jiān)督。
(六)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐點幫扶單位要制定旅游扶貧工作行動計劃,建立推進工作時間表,落實專人負責(zé),建立目標(biāo)考核機制,強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源推進旅游扶貧工作。將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作納入縣政府專項督查,縣文化廣電和旅游局每年會同縣扶貧辦及其他有關(guān)部門開展抽查、督查,對工作不到位、作風(fēng)不扎實的,將進行通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任。
旅游實施方案說明篇三
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村,共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。
一、總體目標(biāo)。
鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉(xiāng)村振興振興,為“十四五”開好局、起好步。
二、工作方案。
1、鎮(zhèn)村工作方案。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設(shè)施建設(shè),挖掘當(dāng)家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區(qū)、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發(fā)展。今年實現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續(xù)落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展,杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo),結(jié)合病毒疫情防控摸底,再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準(zhǔn)施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作方案。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅有關(guān)工作安排:結(jié)合實際,落實貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟青蛙養(yǎng)殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭取扶貧項目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作,挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟增長點。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作推進中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù),抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時同時強化各項措施落實到位。
3、強化督查調(diào)度。加大督促檢查力度,局領(lǐng)導(dǎo)班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬并限期整改。
4、嚴格考核問責(zé)。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據(jù)。提高對扶貧工作重要性的認識,壓實責(zé)任,對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵;對扶貧工作落實不力、作風(fēng)不實、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴肅問責(zé),絕不姑息遷就。
旅游實施方案說明篇四
為深入貫徹落實《xx市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的實施意見》(x政辦〔xx〕x號)和《中共xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(x發(fā)〔xx〕x號)精神,大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式,以鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村為重點,積極推動鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。支持貧困村、貧困群眾開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)、就業(yè),分享旅游發(fā)展紅利,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。到,建成6個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,帶動3000人通過參與旅游經(jīng)營、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、獲取土地租賃收入等途徑脫貧。
二、重點工作。
(一)加強鄉(xiāng)村旅游扶貧項目謀劃。制定貧困村旅游扶貧建設(shè)實施方案,結(jié)合實際,精心謀劃一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。加強向上溝通銜接,積極推動旅游扶貧開發(fā)項目落地。
(二)加大鄉(xiāng)村旅游扶貧支持力度。加強鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域的道路、電力、飲水、廁所、停車位、垃圾污水處理、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營的扶持力度,支持農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。加強資金引導(dǎo)和扶持,從xx年開始,每年從區(qū)旅游發(fā)展專項資金中安排100萬元用于支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(三)發(fā)揮旅游扶貧示范帶動作用。選擇一批區(qū)位優(yōu)越、交通便利、旅游資源好、臨近景區(qū)或園區(qū)、有鮮明特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村作為旅游扶貧示范村,積極開展村莊道路、飲水、用電、村容村貌、民居、廚房、餐廳、客房、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量提升,打造“一村一景”“一村一特色”“一戶一品”的旅游扶貧示范村。推進旅游扶貧示范村相對集中的`地區(qū)集中連片開發(fā),打造旅游扶貧示范區(qū),在示范區(qū)內(nèi)著重開展“十二個配套”工程建設(shè)(建設(shè)一條鄉(xiāng)村旅游景觀綠道,一個露營地,一批旅游廁所,一批小微停車場,一個地方特色文化展示館,一批特色旅游購物、就餐等消費場所,一批旅游標(biāo)志牌,一套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,一個游客服務(wù)中心,一家以上鄉(xiāng)村旅游客棧,一支講解員隊伍,一本導(dǎo)游詞),全方位支持構(gòu)建鄉(xiāng)村特色旅游目的地。完成市下達的旅游扶貧示范區(qū)、示范村創(chuàng)建任務(wù)。
(四)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向,推進鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。選擇鄉(xiāng)村旅游資源豐富、特色鮮明、個性突出的鎮(zhèn)、村,打造特色旅游名鎮(zhèn)名村,培育若干鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。培育美麗鄉(xiāng)村、森林人家、特色景觀、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),努力從“農(nóng)家樂”向“鄉(xiāng)村生活”“鄉(xiāng)村休閑”轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展休閑度假、康體養(yǎng)生等體驗性、參與性新型業(yè)態(tài)和賞花、采摘、攝影、民宿、曬秋、婚慶、研學(xué)、寫生、戶外等特色旅游產(chǎn)品。重點開發(fā)美食、鄉(xiāng)村民宿等系列產(chǎn)品。積極引導(dǎo)、支持貧困群眾種植綠色果蔬,開發(fā)本土特色產(chǎn)品及旅游商品,參與旅游業(yè)經(jīng)營。實施鄉(xiāng)村旅游四級聯(lián)創(chuàng)工程,到20,爭創(chuàng)6個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)村旅游示范村、40家以上星級農(nóng)家樂,鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次。
(五)培育鄉(xiāng)村旅游電商品牌。將“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”理念全面融入旅游扶貧開發(fā)建設(shè),支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與旅游扶貧宣傳營銷。實施旅游商品品牌建設(shè)工程,扶持貧困村集體經(jīng)濟組織開發(fā)旅游產(chǎn)品,鼓勵各類旅游市場主體大力開發(fā)生活類工業(yè)品、富有特色的旅游紀念品;積極培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè);支持本地產(chǎn)品直銷中心、旅游商品集聚區(qū)建設(shè);支持市場主體創(chuàng)建和申報著名商標(biāo)、知名商標(biāo)。建設(shè)智慧旅游扶貧電商村,加強“村郵樂購”站點建設(shè),對旅游扶貧示范村進行在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路營銷等。到年,打造“xx旅游必購商品”“xx旅游特色產(chǎn)品”各5個。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度。重點推出一條精品休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路。將示范區(qū)、示范村、休閑農(nóng)業(yè)點作為全區(qū)旅游精品線路的節(jié)點重點推介。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情,舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游、民俗風(fēng)情游、農(nóng)家樂廚藝大賽等系列鄉(xiāng)村旅游主題活動。大力開展鄉(xiāng)村旅游“三進”營銷(進社區(qū)、高校、企業(yè)單位)活動,推廣鄉(xiāng)村度假生活理念,把鄉(xiāng)村旅游景點變成“單位的療養(yǎng)院”“學(xué)校的實踐基地”和“社區(qū)的活動中心”。通過“結(jié)對子、舉辦產(chǎn)品對接(互換)會、發(fā)展?fàn)I銷代理人”等方式,拓展市場,有效整合產(chǎn)品鏈上的鄉(xiāng)村旅游資源,聯(lián)合客源地城市旅行社,開展社區(qū)廣告植入旅游宣傳、產(chǎn)品銷售。通過電視、報刊、網(wǎng)站、微信等多種手段,介紹我區(qū)旅游扶貧情況,宣傳旅游扶貧成果。
(七)加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方式,重點加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),不斷提升管理經(jīng)營、實用技能等能力。以直接提升從業(yè)農(nóng)民的服務(wù)水平與技術(shù)技能為核心,開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì),依靠人才支持和智力投入促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。到2020年,完成1000名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將旅游扶貧工作有機融入黨委政府扶貧攻堅大局,以區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會為主體,構(gòu)建跨部門、跨單位、全社會共同參與、多元主體的旅游扶貧體系,統(tǒng)籌解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問題。按照“區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共建、以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主、統(tǒng)籌安排、集中投入、??顚S谩⑿纬珊狭Α钡脑瓌t,整合各類資金、資源、要素,集中投入到貧困村、貧困戶,統(tǒng)籌精準(zhǔn)利用,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把貧困村旅游扶貧開發(fā)列入黨委政府重要議事日程,要把開展鄉(xiāng)村旅游扶貧各項工作落到實處。
(二)鼓勵改革創(chuàng)新。鼓勵相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村探索貧困群眾以旅游資源、扶貧資金入股參與旅游開發(fā);鼓勵貧困村與企業(yè)成立股份制公司開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;鼓勵貧困山區(qū)通過低效林改造盤活林業(yè)資源,發(fā)展森林旅游,創(chuàng)建森林旅游人家等;鼓勵社會資本通過流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等方式,從事與旅游業(yè)相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)等發(fā)展新模式。
(三)開展督查考核。區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會不定期開展旅游扶貧督查檢查,總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗做法,對后進單位進行通報批評,對工作不力,推諉扯皮的單位和個人進行追責(zé)問效。每年底對旅游扶貧涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位進行專項考核,評比表彰先進單位和個人。
旅游實施方案說明篇五
國慶節(jié)有七天長假,你們有什么活動安排嗎?我是這樣安排的。
第一天(10月1日)先完成部分作業(yè)--數(shù)學(xué)的兩份測試卷、語文抄寫生字、英語課堂作業(yè)和預(yù)習(xí)、兩篇日記。媽媽說了,學(xué)要專心,玩才會開心。
第二天(10月2日)我和爸爸媽媽到容縣黎村泡溫泉。
從第三天(10月3日)到最后一天(10月7日)我們?nèi)ツ蠈幈斫慵彝妗M娴臅r候每天完成一篇日記。老師布置背誦的7篇課文,我已經(jīng)背誦了4篇,剩下的在假期結(jié)束前一定完成。
希望今年的國慶節(jié)過得開心快樂。
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旅游實施方案說明篇六
為進一步推動旅游開發(fā)和扶貧工作有機結(jié)合,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)扶貧效能,進一步加快推進我縣旅游脫貧攻堅步伐,根據(jù)《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件要求,結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞中央、省、州、縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點。按照“一核兩帶三廊四景區(qū)”的布局,推進全域旅游“三態(tài)”融合、“三微”聯(lián)動。突出打造地域特色,依托安多民居、田園風(fēng)光、攝影觀光、民俗體驗、農(nóng)耕文化、游牧文化,增設(shè)旅游產(chǎn)品,培育集體經(jīng)濟,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進群眾增收。
二、工作原則。
一是重點推進,豐富產(chǎn)品。重點圍繞中安多人文旅游區(qū)環(huán)線,以村落、民居、寺廟、攝影點、觀光點、田園種植等為載體,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,合理增設(shè)配套設(shè)施,因地制宜而局業(yè)態(tài),實現(xiàn)景村融合發(fā)展,拓展群眾增收渠道。二是培育龍頭、輻射引領(lǐng)。圍繞、,針對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,進行查漏補缺,提升景區(qū)品質(zhì)和保障服務(wù),以大景區(qū)帶動小景點,通過景區(qū)輻射拉動各產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
三、對象主體。
2019年重點圍繞景區(qū)景點和國、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村和非貧困村,依托區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,以景區(qū)輻射帶動和特色旅游型集體經(jīng)濟培育,助推農(nóng)牧民群眾增收。
四、目標(biāo)任務(wù)。
2019年,一是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造或提升景點8處,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升中環(huán)線可進入性、可觀賞性;二是提升和基礎(chǔ)及配套設(shè)施,以景區(qū)帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
五、重點工作和任務(wù)分工。
擬實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個,計劃投資445萬元。有力推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動縣旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
1.彭措藏家樂旅游商品銷售點提升項目。項目建設(shè)的意義:該項目建設(shè),將帶動我縣旅游產(chǎn)品的宣傳及銷售,提升村民旅游收入,充分發(fā)揮該扶貧效益。項目建設(shè)內(nèi)容:生態(tài)廁所3個蹲位,停車場300㎡,提升現(xiàn)有兩處牧家樂服務(wù)設(shè)施及外觀風(fēng)貌。
計劃投資:45萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金45萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、2.縣阿依拉山“朝霞夕照”觀光攝影點提升項目。項目建設(shè)的意義:該項目建設(shè)通過完善經(jīng)營性項目,直接增加村民增收渠道,充分發(fā)揮該節(jié)點的扶貧效益。項目建設(shè)內(nèi)容:管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施。
計劃投資:8萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金8萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、3.縣鄉(xiāng)草原村“游牧味道”體驗點民族特色雕塑建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:更好的展示我縣民族特色文化,吸引更多游客,推動農(nóng)牧民群眾增收。項目建設(shè)內(nèi)容:提升牦牛群雕,黑帳篷4頂,完善內(nèi)部設(shè)施設(shè)備。
計劃投資:58萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金58萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、4.縣“壩上農(nóng)耕”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀賞點提升項目。項目建設(shè)的意義:進一步完善旅游商品體驗及銷售類的經(jīng)營性項目,促進旅游消費,提升農(nóng)牧民群眾收入。項目建設(shè)內(nèi)容:管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施,新建木質(zhì)棧道2m*300m。觀景平臺(半圓形)300㎡。
計劃投資:55萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金55萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、5.縣“光影攬勝”觀光攝影點提升項目。項目建設(shè)的意義:完善中旅游環(huán)線節(jié)點旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,提高旅游接待水平,增加游客滿意度。項目建設(shè)內(nèi)容:導(dǎo)識解說系統(tǒng)1套,環(huán)形游步道2m*700m。
計劃投資:85萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金85萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、6.縣鄉(xiāng)派克村棧道維修項目。項目建設(shè)的意義:提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高游客滿意度。項目建設(shè)內(nèi)容:棧道兩邊綠化,維修橋圍欄,維修棧道(更換青石板)890㎡,觀景臺。
計劃投資:9萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金9萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、7.縣鄉(xiāng)村觀景臺提升項目。項目建設(shè)的意義:進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目建設(shè)內(nèi)容:將現(xiàn)有的觀景臺進行抬高并維修擴大至400㎡,管理用房60㎡,停車場1000㎡,導(dǎo)識系統(tǒng)1組,生態(tài)廁所1座。
計劃投資:170萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金170萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬實施項目1個,投資130萬元。
1.縣鄉(xiāng)神座村生態(tài)停車場建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:隨著4as的景區(qū)品牌創(chuàng)建,知名度、游客量將不斷提升,該項目的建設(shè),能進一步完善旅游配套設(shè)施,滿足游客需求。項目建設(shè)內(nèi)容:修建9600平方米生態(tài)停車場。
計劃投資:130萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金130萬元(缺口資金)建設(shè)方式:民辦公助牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、(三)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬實施景區(qū)旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)項目3個,計劃投資473萬元。
1.景區(qū)觀景平臺建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:該項目的實施,能進一步完善景區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施,為游客提供更好更多的觀景處。項目建設(shè)內(nèi)容:新建蓮寶湖觀景平臺和休息座椅1組,落霞湖觀景平臺和休息座椅1組。
計劃投資:22萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金22萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司責(zé)任人:、2.景區(qū)生態(tài)木屋建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:提升景區(qū)“住”的要素,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,留住游客,提升旅游消費。項目建設(shè)內(nèi)容:新建無人機主題公園和射箭場管理木屋2座;面積各為40平方米。
計劃投資:66萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金66萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司責(zé)任人:、3.4520觀景點建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:進一步提升打造4520觀景點,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高旅游服務(wù)能力。項目建設(shè)內(nèi)容:新建生態(tài)環(huán)保廁所(6+2+1);觀景平臺3處,總面積為200平方米;4520觀景點休閑觀景房一座,面積200平方米;采購4520太陽能供電系統(tǒng)一組。
計劃投資:385萬元。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,縣委、政府分管旅游領(lǐng)導(dǎo)為組長,旅游部門局長任副組長,分管副局長和各股室負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局規(guī)劃股負責(zé)具體工作,并及時與縣扶貧部門溝通,積極爭取項目和資金支持,保障工作經(jīng)費,提高工作效能。
(二)凝聚部門合力。項目牽頭單位、責(zé)任單位要緊緊圍繞旅游扶貧的總目標(biāo),根據(jù)實際,各司其職,密切配合,充分發(fā)揮旅游扶貧的聯(lián)動作用;所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極爭取、主動作為,確保建設(shè)取得實效,順利推進全縣脫貧攻堅任務(wù)按時完成。
(三)強化責(zé)任落實。嚴格按照縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求,將工作落到實處;要按照分工,發(fā)揮職能和旅游行業(yè)優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導(dǎo)和動員社會力量參與旅游扶貧工作。
旅游實施方案說明篇七
鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài),在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯,為進一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,將金沙建設(shè)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,制定本實施方案。
指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》,堅決確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游,推進鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗轉(zhuǎn)型升級,以鄉(xiāng)村旅游為抓手,促進鄉(xiāng)村振興,促進鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。至2022年,建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗區(qū)和以山地運動為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等,將金沙建設(shè)成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,至少新增1個鄉(xiāng)村旅游示范點,建設(shè)2個精品民宿示范點。全縣鄉(xiāng)村旅游點升級成國家3a景區(qū)1家;標(biāo)準(zhǔn)級以上旅游村寨(含標(biāo)準(zhǔn)級)10家以上;三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長25%以上,鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬以上。
1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長期規(guī)劃,注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合,強化規(guī)劃落地實施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個一工程”(一個旅游接待中心、一個生態(tài)停車場、一個旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標(biāo)識標(biāo)牌、一個特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營戶),因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶,促進農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對涉農(nóng)涉旅項目的資金統(tǒng)籌力度,保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè),優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營運管護。抓好“小康水”建設(shè),加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,重點解決農(nóng)村飲水安全問題,提高農(nóng)業(yè)灌溉能力,改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè),以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等為重點,加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè),實施數(shù)字設(shè)施提升行動,繼續(xù)推進行政村通光纖建設(shè),優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋,提升“廣電云”覆蓋規(guī)模,加強物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運用,加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè),圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標(biāo),建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進“廁所革命”計劃,結(jié)合鄉(xiāng)村實際進行廁所建設(shè),積極開展文明如廁公益宣傳活動。推動建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系,鼓勵在經(jīng)濟實力較好、旅游資源稟賦較強、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心,進一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”進一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購物、文化展演、民宿體驗等配套服務(wù),促進鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè),完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系,提升重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺建設(shè),完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能,推動鄉(xiāng)村旅游智慧化,全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,重點推進“錦繡西洛·夢幻田園”綜合體、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢,打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國溯溪運動基地、玉簪花國際露營基地等體旅一體項目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè),打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源,重點打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號、清池江西會館、長壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗,打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動;依托本地、本色、本味、綠色有機打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣人力資源社會保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護局、縣衛(wèi)計局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求,積極申報國際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動金沙鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè),將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點,同時積極申報創(chuàng)建國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺及金沙其他微信平臺等媒介,加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度,做到電視有專欄、網(wǎng)頁有專版、報紙有專刊。制作金沙旅游宣傳專題片和宣傳畫冊,利用廣場led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺等在全縣范圍內(nèi)進行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵,搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩詞等內(nèi)容,策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集,搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素,打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目,編創(chuàng)一批具有金沙特點的旅游宣傳歌曲。加強對“亞洲山地競速賽”“全國溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌,印制旅游宣傳單、旅游畫冊和金沙旅游地圖等宣傳資料,形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,掌握培訓(xùn)需求,突出精準(zhǔn)培訓(xùn),鼓勵扶持旅游規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點開展指導(dǎo)培訓(xùn),動員社會力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點村寨開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn),提升鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)的公眾知曉面和覆蓋面。加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導(dǎo)服務(wù),不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容,常態(tài)化對鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準(zhǔn)扶貧信息員等開展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓(xùn)。充分利用省新時代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓(xùn),把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來,重點開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過政府購買服務(wù)等方式,組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.大力維護鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號)文件精神,各部門按照職能職責(zé)加強對星級農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自覺加強管理,做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,樹立良好的旅游行業(yè)信譽。各部門要加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體違法經(jīng)營行為的懲治力度,有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系,定期不定期對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣公安局、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機制。
1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式,鼓勵和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等,分享經(jīng)營收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè),增加勞務(wù)收入。鼓勵和引導(dǎo)“錦繡西洛夢幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點周邊群眾直接經(jīng)營餐飲住宿、管理停車場、開辦農(nóng)事體驗和旅游娛樂項目,出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品,出租房屋、土地等資產(chǎn),獲得經(jīng)營收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動建檔立卡貧困人口脫貧機制,積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式,不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實現(xiàn)脫貧增收的新機制與新方式。積極對接對口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游院校等單位,采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌,提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場占有率。充分用活縣內(nèi)市場,切實開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對接,學(xué)校和機關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場,大力推進訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商,引進優(yōu)強農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,推動“金貨出黔入粵、港、滬、渝”,開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道,緊密連接廣州、深圳等市場銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端,實現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,各成員單位高度重視、各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用,狠抓落實、強力推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
(二)強化統(tǒng)籌推進。按照渠道不變、管理不變的原則,統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項目資金,推進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財政投入力度,每年縣財政預(yù)算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式,通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎代補、風(fēng)險補償、農(nóng)業(yè)保險等措施,用有限的財政資金撬動社會資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式,由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則,將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦,集中力量辦大事。
(三)落實用地政策。全面落實國家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下,支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,將荒地、可用林場和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地,按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn),改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗活動場所。
(四)強化督促考核。運用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng),全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評定、接待、游客評價等數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云平臺加強對全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管,動態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)情況,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
旅游實施方案說明篇八
為大力發(fā)展健康旅游,振興發(fā)展新經(jīng)濟,滿足群眾對身心健康的需要,提升全市人民幸福指數(shù),提高我市綜合競爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進健康旅游發(fā)展的實施意見》,結(jié)合我市實際,制定我市實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實省委、市委有關(guān)重大決策部署,依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源,充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)健康旅游產(chǎn)品,大力促進健康資源與旅游深度融合,為我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
(二)基本原則
1、政府引導(dǎo)、市場配置。強化政府在健康旅游體制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé),充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用,激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性,探索健康和旅游縱深融合,營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際,充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢,開發(fā)特色化健康旅游服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展方式,擴大輻射范圍,提升聯(lián)接能力,構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機制和經(jīng)營模式。
3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作,借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗,提升對外開放水平,推動我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升我市健康旅游機構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競爭力。
4、統(tǒng)籌推進、分步實施。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,合理布局,選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點,積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑,在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步擴大試點范圍,推動健康旅游有序發(fā)展。
(三)總體目標(biāo)
到20xx年,逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作,配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))”建設(shè),開發(fā)一批蘊含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品,加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè),夯實我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。
到20xx年,全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理,健康旅游設(shè)施完善、功能齊全,多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成,健康旅游市場運行和保障機制基本健全,吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
(四)發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品,打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢,利用中醫(yī)藥特色資源,推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機融合,大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,優(yōu)先在景點景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗館,建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn),打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題,融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地,力爭建設(shè)1-2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局,排名第一的為牽頭單位,下同。)
2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢,發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項資源,選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣(市、區(qū)),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局)
鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù),打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進,組建高端醫(yī)療團隊、特色診療服務(wù)團隊,努力建設(shè)一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機構(gòu)。(市衛(wèi)健委)
3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢,以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題,開發(fā)集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給,推進智能健康養(yǎng)老應(yīng)用,推進我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市工信局)
4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢,強化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值,挖掘負氧離子、礦物質(zhì)等健康功能,開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目,提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
5、突出溫泉資源優(yōu)勢,發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢,根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異,結(jié)合中草藥資源功效,以理療、保健、美容等功能為核心,打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
6、突出健康食材資源優(yōu)勢,發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場,將健康飲食與旅游融合,打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,將健康飲食與我市紅色旅游相融合,為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。(市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局)
7、突出我市運動休閑資源優(yōu)勢,發(fā)展康體運動型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo),開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事,實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。(市教體局)
8、融合各項資源,發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局)
(五)創(chuàng)建健康旅游示范基地(區(qū)、項目)
開展健康旅游示范基地(區(qū)、項目)申報工作,推進健康旅游示范基地(區(qū)、項目)建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地(區(qū))建設(shè)申報標(biāo)準(zhǔn),推進健康資源與旅游資源融合發(fā)展,打造系列健康旅游示范基地品牌。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
(六)提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)
加強健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),升級交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,進一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”,提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平,積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新,激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
(七)加大健康旅游推介力度。充分利用有關(guān)推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會等多種方式,強化健康旅游目的地營銷,積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。(市文廣新旅局)
(八)推進健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署,參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺的搭建。加強醫(yī)院信息平臺建設(shè),提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(九)積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品,鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險公司加強與醫(yī)療、體檢、護理等機構(gòu)的合作,提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù),按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委)
(十)科學(xué)規(guī)劃,推進健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地(區(qū))建設(shè)工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究,探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑,指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(十一)推進市場準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化審批條件,精簡審批材料,規(guī)范審批權(quán)限,提高審批效率,改革審批方式,推進“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管,建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機制,明確監(jiān)管責(zé)任,推行屬地化管理,依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機構(gòu)及個人從業(yè)行為。強化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管,探索建立適應(yīng)新生事物特點的科學(xué)監(jiān)管模式,打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委)
(十二)完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度,加強健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項目用地,依法依規(guī)強化用地監(jiān)管,嚴禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵社會資本進入健康旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機構(gòu)。(市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委)
(十三)健全人力資源保障機制。加強復(fù)合型人才培養(yǎng),支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè),鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運營等從業(yè)人員。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動的機制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入,深入研究健康旅游發(fā)展的市場運行機制及健康旅游管理等領(lǐng)域。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(十四)推進行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會,強化行業(yè)管理和社會監(jiān)督,提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”,提升社會獲得感和滿意度。推進行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè),形成健康旅游行業(yè)自律機制,促進健康旅游市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局)
(十五)強化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機制,形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策,推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
(十六)推進試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施,推進試點示范建設(shè)和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目,建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報工作,形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
(十七)加強交流合作。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗,積極開拓我市健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關(guān)組織和機構(gòu)的合作,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式,提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
旅游實施方案說明篇九
按照《貫徹落實省委十一屆三次全會和市委四屆十一次全會重要部署責(zé)任分工方案》(眉委辦〔2018〕37號)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
(一)發(fā)展思路
一個口號:竹藝天下·戀城青神。
緊緊抓住一個“戀”字,貫穿城市始終,凸顯青神個性,塑造城市品牌,打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時,“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連,把“戀”字作為青神獨特的產(chǎn)業(yè)資源,作為青神獨特的文旅休閑載體,定格這座城市的個性和特質(zhì),有相關(guān)性、唯一性和震撼性。
一個定位:項目依托獨特的水資源優(yōu)勢及外部優(yōu)勢,打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶!
一個目標(biāo):以點帶線,以線帶面,打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強縣!
面向成都,背靠樂山,融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭取實現(xiàn):一年夯實旅游基礎(chǔ),三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂旅游帶重要節(jié)點,五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地,成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。
一個理念:以綠色發(fā)展為引領(lǐng),以岷江旅游經(jīng)濟帶為統(tǒng)攬,以文化為靈魂,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以項目為抓手,由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作,突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔,推動旅游全面發(fā)展。
一條路徑:水是青神的根,文是青神的魂,竹是青神的形。
要做好“水、文、竹”三篇文章,做活水,彰顯文,提升竹。突出青神旅游四大元素,即“溯源、初戀、聽竹、戲水”
一個布局:圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,部署全縣旅游總體空間格局。
(二)發(fā)展目標(biāo)
近期目標(biāo):到20xx年,青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模,成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體,起到示范帶動作用。
長期目標(biāo):到20xx年,將青神岷江旅游經(jīng)濟帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模,顯著提升青神縣城城市化水平;全面完成一鄉(xiāng)一品,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
(一)以規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。抓實已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃,竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,江灣神木園、紅色西山、漢陽水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個旅游規(guī)劃。積極推進正在編制的岷江旅游經(jīng)濟帶規(guī)劃、中巖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護規(guī)劃,高臺沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,“青神老八景”保護和恢復(fù)規(guī)劃等。
(二)以項目為抓手,著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點。以新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興為載體,以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽鎮(zhèn)新路村、高臺鄉(xiāng)百家池村為重點,依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點。大力推進竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項目的規(guī)劃建設(shè),力爭打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
(三)以投入為基礎(chǔ),不斷提升配套服務(wù)能力。加快推進鄉(xiāng)村旅游咨詢點、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè);與四川旅游學(xué)院開展戰(zhàn)略合作,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓(xùn),拓展發(fā)展思路,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,提升服務(wù)水平;實施旅游精準(zhǔn)扶貧,探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,積極引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)者;大力推進星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。完善旅游管理體制機制,引進旅游規(guī)劃、項目建設(shè)、宣傳營銷等方面的專業(yè)人才。
(二)整合力量。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、全域旅游”的發(fā)格局??h委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營造方面的宣傳發(fā)動;各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,強化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo);重點項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強宣傳,做好群眾工作,帶頭支持旅游項目建設(shè)。
(三)強化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預(yù)算;整合項目資金,集中力量建設(shè)好龍頭旅游項目;建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長效工作機制,促進我縣旅游市場長期健康發(fā)展。
旅游實施方案說明篇十
企業(yè)名稱(蓋章)。
企業(yè)法定代表人(簽名)。
項目負責(zé)人電話。
項目起止時間年月至年月。
填報日期年月日
xx市科技局20xx年制。
項目計劃書編寫提綱。
一、立項依據(jù)。
1.國內(nèi)外現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢;。
2.項目開發(fā)的目的、意義;。
3.本項目達到的技術(shù)水平及市場前景。
二、開發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)。
1.項目主要內(nèi)容、目標(biāo)及關(guān)鍵技術(shù);。
2.技術(shù)創(chuàng)新之處;。
3.主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
三、開發(fā)試驗方法及技術(shù)路線(工藝路線)。
四、現(xiàn)有開發(fā)條件和工作基礎(chǔ)。
1.承擔(dān)單位開展本項目的優(yōu)勢(人才、設(shè)施條件);。
2.已有的工作基礎(chǔ),如預(yù)試及小試成果等。
五、計劃進度(包括總的研究期限、年度計劃進度)。
六、經(jīng)費預(yù)算。
項目預(yù)計總經(jīng)費萬元。
項目經(jīng)費支出預(yù)算表。
單位:萬元。
七、主要(大中型)儀器設(shè)備清單。
八、技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)名稱及情況。
九、主要研究人員情況。
旅游實施方案說明篇十一
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,推動中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,做大做強我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,特制定如下實施方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照“突出特色、市場主導(dǎo)、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求,集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化,推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展,開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式,打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。
市場主導(dǎo),政府扶持,促進中醫(yī)藥健康旅游朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力,在生產(chǎn)經(jīng)營的同時瞄準(zhǔn)旅游市場,延伸企業(yè)經(jīng)營鏈條??h政府要加大旅游資源整合,在土地、資金等方面要加大扶持力度,最大限度激發(fā)社會活力,不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給,培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。
突出特色,打造品牌,推進中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化,開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目,加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場開拓,擴大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度,做大做強“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。
加強管理,規(guī)范發(fā)展,提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強市場管理和監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,推進中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。
到20xx年,中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不斷完善,中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,初步構(gòu)建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年,中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達到旅游總?cè)藬?shù)的3%,中醫(yī)藥健康旅游收入達3億元;在全縣建成以廣譽遠國藥、國新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體,成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。
(一)開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品
發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合,形成體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對不同游客的需求,大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。
(二)打造中醫(yī)藥健康旅游品牌
發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢,整合各級醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源,引入社會力量,打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)為核心,融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)為一體的健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會議、論壇和節(jié)慶活動,增強宣傳效果,全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。
(三)壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)
壯大中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,鼓勵中藥材種植基地、藥用植物園建設(shè),修復(fù)廣譽遠老字號名店以及名勝古跡、博物館等,打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā),促進住宿與中醫(yī)藥健康服務(wù)項目的結(jié)合,加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應(yīng)用,提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。
(四)開拓中醫(yī)藥健康旅游市場
加強中醫(yī)藥健康旅游市場宣傳推廣,旅游部門發(fā)揮市場推廣優(yōu)勢,將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項目推廣計劃,提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系,積極拓展國內(nèi)外旅游市場,增加客源,共同推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。
(五)培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍
旅游部門要加強對中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識及相關(guān)技能的培訓(xùn),加強中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實用人才培訓(xùn),聯(lián)合開展導(dǎo)游和講解員培訓(xùn),培養(yǎng)涉外經(jīng)驗豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才,培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍。
(六)完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)
加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游公共服務(wù)水平。推進中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展,建立包括檔案信息、醫(yī)療保險、旅游保險、多語種咨詢解答、預(yù)約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺,把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理,加強對游客的后續(xù)跟蹤服務(wù),完善旅游服務(wù)功能,滿足游客需求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長具體負責(zé)實施,旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強合作,樹立一盤棋的思想,推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項目,跟蹤指導(dǎo),幫扶企業(yè)發(fā)展,要及時分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題,加強協(xié)調(diào)服務(wù),確保各項任務(wù)措施落到實處。
(二)加大政策扶持
制定中醫(yī)藥健康旅游引導(dǎo)政策,出臺有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入,扶持企業(yè)、社會資本等多元投資。
(三)規(guī)范行業(yè)管理
旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。加強對中醫(yī)藥健康旅游市場秩序的監(jiān)管,維護消費者利益,引導(dǎo)市場公平競爭。
旅游實施方案說明篇十二
馬上就到了祖國媽媽的生日了,我心里早就盼望著一天的到來了,樂的好像是我自己過生日是的。不過,高興歸高興,這個假期怎么過,還真是個麻煩事。還好還好,我心里早已有了打算:
當(dāng)然,老師留的作業(yè)自然而然是不能怠慢的了,所以,我第一天的寶貴時間只好交給作業(yè)了。我一直夢想著去旅行,這個假日我可不會放過,我會一直糾纏著爸爸,知道他帶我去看華北明珠——白洋淀為止。一想到白洋淀那美麗的景色,和坐在小劃船上的那般舒適,心中不由的盼望那天快點到來。
十。一長假正好是姑姑就要成為新娘子了。一想到姑姑的同事會這樣、那樣的為難新郎,我不由得偷笑起來。如果你哪天到我家來玩的話,你一定會昏倒的,因為姑姑平常就美得的賽貂蟬,那天,一定會迷倒一大群人呢!剩下的幾天,我要將我的懶覺都補回來。這樣,我就可以和周公公聊聊還沒聊完的話。自然,我也不會放過我的寶貝——電視機,我白天也看,晚上也看,連吃飯時也看,不過放心,不會爆炸的,頂多換臺新的而已。
快開學(xué)了,自然也得攢一些零花錢,所以,我就幫奶奶剪線頭,可是剪一百個才一塊錢,唉,我的工錢也太少了點吧。不過贊一塊算一塊吧!誰讓我是“童工”呢!
國慶節(jié),你快快來吧,讓我把這一切變?yōu)楝F(xiàn)實。
國慶節(jié)有七天長假,你們有什么活動安排嗎?我是這樣安排的。
第一天(10月1日)先完成部分作業(yè)--數(shù)學(xué)的兩份測試卷、語文抄寫生字、英語課堂作業(yè)和預(yù)習(xí)、兩篇。
日記。
媽媽說了,學(xué)要專心,玩才會開心。
第二天(10月2日)我和爸爸媽媽到容縣黎村泡溫泉。
從第三天(10月3日)到最后一天(10月7日)我們?nèi)ツ蠈幈斫慵彝?。玩的時候每天完成一篇日記。老師布置背誦的7篇課文,我已經(jīng)背誦了4篇,剩下的在假期結(jié)束前一定完成。
希望今年的國慶節(jié)過得開心快樂。
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旅游實施方案說明篇十三
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(皖政辦〔20xx〕11號),結(jié)合宣城實際,制定如下實施方案。
以黨的十八屆三中、四中全會為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬,以維護和促進人民群眾身心健康為目標(biāo),搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇,依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和配套的產(chǎn)業(yè)支持,打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片,大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到300億元左右,建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū),不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
(一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實推進宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院,涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”,鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”2個,建成國家級重點???個以上、省級重點???個以上和市級重點專科30個以上。(市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負責(zé)。列第一位的為牽頭單位,下同)
加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢,支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負責(zé))積極引進省外優(yōu)勢品牌,優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形成,參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群,使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務(wù)局等負責(zé))擴大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模,提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、道地化種植的原則,重點打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。(市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負責(zé))積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持,培育1-2個產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群,打造2-3個銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資,催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè),使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負責(zé))
打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢,在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年,依托國家級宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園,爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展,加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化,建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”;(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負責(zé)。)鼓勵名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等,規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”;(市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責(zé))通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目,創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負責(zé))
(二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線,實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平,創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。
實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、中藥調(diào)護、保健品消費指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。及時將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責(zé))
提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(宣政秘[20xx]314號),制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃,以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點,在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū),帶動全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳,積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年,全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張;融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。(市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負責(zé))
(三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機,充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢,加快實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程,依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》,積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合,充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié),舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū),打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū);依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、查濟古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件,結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源,建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,推出以“體育旅游,快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游,打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。(市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負責(zé))
(四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。
大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境,在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū),引進國內(nèi)外先進的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院,中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院,把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進、技術(shù)最領(lǐng)先、項目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責(zé))
加強康復(fù)護理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級以上康復(fù)護理醫(yī)院。建立康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)與綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的分工合作機制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責(zé))
發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務(wù)。引導(dǎo)體檢機構(gòu)提高服務(wù)水平,開發(fā)多層次、個性化的服務(wù)項目,開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機構(gòu)(市衛(wèi)生局、市人社局等負責(zé))
發(fā)展全民體育健身。支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館的建設(shè)和運營管理,開展形式多樣的運動健身培訓(xùn),普及運動健身科學(xué)知識。加快市體育中心建設(shè)步伐,每個縣市均建有1個室內(nèi)全民健身活動中心,到20xx年,建成中心城市“10-15分鐘健身圈”,親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成,體育公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化,群眾體育鍛煉意識明顯增強、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設(shè)和運營管理。(市教體局、市發(fā)改委等負責(zé))
建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院,設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院,開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè),填補國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白;(宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負責(zé))積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作,通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式,建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。(市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負責(zé))同時,支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè),鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。(市教體局、市發(fā)改委等負責(zé))落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。(市衛(wèi)生局、市人社局等負責(zé))
培育專業(yè)化第三方機構(gòu)。支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨立實驗室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)。建立第三方機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果互認和信息共享機制,開展醫(yī)學(xué)檢驗、藥學(xué)研究、臨床試驗等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強第三方服務(wù)質(zhì)量認證和監(jiān)管。(市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負責(zé))
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求,加強對各責(zé)任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結(jié)”、“臺賬管理”等制度,以暢通高效的制度機制推進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
(二)爭取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項資金,在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作,批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
(三)推動項目建設(shè)。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目認定制度,完善市重點服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,每年篩選一批影響力大、帶動力強的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點培育。加強重點項目推進,簡化審批程序,營造良好建設(shè)環(huán)境,為促進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強力支撐。
(四)加強規(guī)劃布局和用地保障。加強與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接,統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間,優(yōu)先保障非營利性機構(gòu)用地。
(五)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會形成重視和促進健康的社會風(fēng)氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際情況,制定實施方案,抓好貫徹落實。
旅游實施方案說明篇一
配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),抓住為中國鄉(xiāng)村旅游年的契機,貫徹落實我市四屆五次會議提出的“十一五”期間**要大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的會議精神,我局決定在全市發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游活動”特制訂本方案。
(一)指導(dǎo)思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依托景區(qū)主體,以鄉(xiāng)村文化,鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物打造**的鄉(xiāng)村旅游品牌。
(二)工作目標(biāo),在全市范圍內(nèi)全面開展鄉(xiāng)村旅游活動,制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,以旅助農(nóng)、以旅富農(nóng)、以旅興農(nóng),推動全市的鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、規(guī)?;?、集團化、專業(yè)化方向發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景,以鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物而進行的兼有觀光休閑、體驗性質(zhì)的旅游活動。**市旅游業(yè)剛剛起步,并被確定為“十一五”期間的支柱產(chǎn)業(yè),**人口的85%以上在農(nóng)村,隨著工業(yè)化步伐的加快,工業(yè)占地與農(nóng)民關(guān)系問題日益嚴重而鄉(xiāng)村旅游正好能緩解這一矛盾。并且搞鄉(xiāng)村旅游有投資就業(yè)率高、帶動就業(yè)率高和就業(yè)面寬的特性,因地制宜的搞鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)民有職業(yè)又有“物業(yè)”,男女老少都能動員起來,同時也可以消化農(nóng)副產(chǎn)品,這本身就是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的潛力和原動力。
三、工作內(nèi)容及要求。
依托鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境和文化景觀,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、鄉(xiāng)野風(fēng)光、農(nóng)村生活習(xí)俗為市場經(jīng)營主體,以城市居民為主要目標(biāo)市場積極采取措施大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
我市南孟鎮(zhèn)歷史上就是以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民有豐富的農(nóng)作經(jīng)驗,緊靠106國道,交通便利,且在觀賞樹木,大棚蔬菜,水果采摘等多個項目上已初具規(guī)模,因此,南孟鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村旅游試點的條件已經(jīng)十分成熟。
首先,確定2-3戶有一定經(jīng)濟基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)種植有一定規(guī)模,誠信可靠的農(nóng)戶為試點單位發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
其次,要確定3-4個采摘品種突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色。
第三,原有果園大棚要進行改造以適應(yīng)旅游采摘的實際要求,將原民居裝修,做到“屋內(nèi)舒適化,屋外農(nóng)村化”以此吸引更多的城市游客。
第四,旅游局和鎮(zhèn)政府對試點農(nóng)戶進行政策上的支持。
(二)制定我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅需要加強“硬件”建設(shè)也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量,盡快出臺《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,健全鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范產(chǎn)品、設(shè)施、管理、經(jīng)營服務(wù)。對鄉(xiāng)村游實施掛牌經(jīng)營評定星級等措施,使**鄉(xiāng)村旅游從嚴規(guī)范、高檔次入手,促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。
(三)開展以“新農(nóng)村,新旅游”為題的鄉(xiāng)村旅游大宣傳。
宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游的好典型、好經(jīng)驗、好辦法,推介鄉(xiāng)村旅游精品,打造特色旅游品牌,多渠道、多方位、高強度開展大宣傳。首先,籌集資金在重點路段豎立旅游指示牌,編制現(xiàn)存旅游宣傳畫冊,提供咨詢服務(wù),引導(dǎo)游客來霸州消費。其次,與中央、省級主要媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體合作,推出專題采風(fēng)等專欄和系列報道。第三,抓好典型宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,大張旗鼓、廣泛宣傳,發(fā)揮典型的示范引路的積極作用。第四,發(fā)揮“口碑效應(yīng)”利用當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民對鄉(xiāng)村旅游的認同,自覺進行“口碑”宣傳,不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
(四)突出特色,發(fā)展豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游。
旅游資源是旅游產(chǎn)品的'核心吸引力,我市可發(fā)掘的鄉(xiāng)村旅游資源相當(dāng)豐富,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,要不斷發(fā)掘資源、突出特色,才能不斷提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力和生命力。一是要以茗湯溫泉為核心,吸引和指導(dǎo)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),從而拉動農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷售,促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。二是充分發(fā)揮古村,古樂的文化內(nèi)涵,包裝具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工藝技術(shù),如揚芬港泥人等。三是展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技水平,使游客在鄉(xiāng)村游中獲得更多的歷史知識、農(nóng)業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識等。四是建立南孟鄉(xiāng)村旅游園區(qū),以政府為主導(dǎo),集沈家營觀賞樹木,馬坊大棚采摘,西北岸桃樹基地,粉營蔬菜基地為一體,統(tǒng)一規(guī)劃而又各成體系,讓游客一年四季都有采摘內(nèi)容和娛樂項目。
(五)搞好旅游人才的培育工作。
人才的培養(yǎng)是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,要立足于長遠發(fā)展,有計劃、有重點地加快旅游人才的培養(yǎng)。有條件的地區(qū)應(yīng)加強和有關(guān)專業(yè)院校培訓(xùn)中心的聯(lián)系,分期分批地組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理和服務(wù)人員。同時要十分重視對廣大村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高,增強村民的文明意識和開放意識,培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式,促進鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè),營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
(六)加強管理,促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引大量旅游者的重要原因,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,一定要加強管理成立鄉(xiāng)村旅游辦公室,根據(jù)《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》加強日常的指導(dǎo)管理,避免出現(xiàn)無序發(fā)展和管理混亂的情況。
四、實施步驟:
第一階段(207月2日----年8月1日)。
2、制定《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》(試行)。
3、制定**市鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃(同全市旅游規(guī)劃同步進行,年底完成)。
第二階段(2006年8月1日----2006年9月30日)。
1、敲定2―3戶積極性高,有一定基礎(chǔ),口碑好的農(nóng)戶,在南孟搞鄉(xiāng)村采摘試點(掛牌經(jīng)營)。
2、借助茗湯溫泉宣傳**采摘,推出“南孟采摘,茗湯泡湯”活動。
3、制作**市鄉(xiāng)村旅游宣傳畫冊及鄉(xiāng)村旅游指示牌,引導(dǎo)顧客在**消費。
第三階段(2006年10月1日----2006年1月30日)。
1、市旅游局對試點單位全面驗收,掛牌經(jīng)營,頒發(fā)《**市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)許可證》。
2、在完善農(nóng)家采摘的基礎(chǔ)上。,確定1-2戶“農(nóng)家飯”“農(nóng)家旅館”試點,開發(fā)**鄉(xiāng)土小吃,使游客在**市享受全方位的旅游服務(wù)。
3、**市旅游局對“農(nóng)家采摘”“農(nóng)家旅館”試點進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并給予政策支持。
第四階段(2006年12月1日----2006年12月30日)。
1、制定《**市星級農(nóng)家院評定標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)有的“鄉(xiāng)村旅游”點按照《標(biāo)準(zhǔn)》進行評定活動,評定星級,導(dǎo)入競爭機制,規(guī)范管理。
2、舉辦全市“鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班”,對參與鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),使鄉(xiāng)村旅游在**可持續(xù)發(fā)展。
**市旅游局。
2006年7月20日。
旅游實施方案說明篇二
為充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用,打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及特點,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案:
一、總體要求(一)工作目標(biāo)。
力爭在2019年,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建3至5家a級景區(qū);培育6至10家星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位;加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化推廣與實施的力度;培育5個鄉(xiāng)村旅游特色村;扶持30個旅游扶貧示范戶;培訓(xùn)30至50名旅游扶貧重點村干部;策劃8至10條鄉(xiāng)村旅游精品線路;實現(xiàn)景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位帶貧500戶(人)以上。
(二)基本原則。
——縣級統(tǒng)籌、地方負責(zé)。按照縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負總責(zé)、村抓落實的體制,縣、鄉(xiāng)統(tǒng)籌負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,整合相關(guān)資源予以支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、貧困村要組織實施好扶貧項目,確保政策措施落到實處。
——部門協(xié)作、合力推進。各相關(guān)部門根據(jù)行動方案要求,結(jié)合各自職能,在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時向鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村傾斜,形成旅游扶貧開發(fā)合力?!虻刂埔?、創(chuàng)新模式。因地制宜確定各類鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展類型,選擇精準(zhǔn)到戶到人的脫貧模式,推動村民投工投勞、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、出租土地、入股分紅等途徑實現(xiàn)脫貧致富。
——突出重點、示范帶動。在全縣建檔立卡貧困村中,選擇一批區(qū)位優(yōu)越、交通便利、旅游資源好、臨近景區(qū)、有鮮明特點、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村作為旅游扶貧示范村,按照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃,整村推進,項目帶動,示范引領(lǐng)。
二、重點任務(wù)。
1、擬將縣博物館創(chuàng)建為國家3a級旅游景區(qū)。這個景區(qū)要嚴格按國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺,認真整改,完善設(shè)施,健全功能,盡早完成景區(qū)創(chuàng)建工作。
2、培育6至10家星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位;加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化推廣與實施的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力支持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位因地制宜,發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)事體驗、餐飲娛樂等鄉(xiāng)村旅游項目;大力支持有條件的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位開展食宿、餐飲、體驗、購物型鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營。對從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的貧困戶實施改廚、改廁、改房、整理院落為主要內(nèi)容的“三改一整”工程,提升改善旅游接待條件,實現(xiàn)按照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建1至2家星級鄉(xiāng)村經(jīng)營單位。旅游部門要對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位進行評定;加大對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位(農(nóng)家樂)的標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)和提檔升級資金獎勵;著力提升經(jīng)營單位組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化水平。相關(guān)部門要制訂衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,加強行業(yè)指導(dǎo)和管理,提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、成立特色旅游商品展示交易中心。具體位置再研究決定,特色旅游商品交易中心是我縣官方指定特產(chǎn)店,內(nèi)有本土多家企業(yè)參展。
4、擬召開文化旅游管理員培訓(xùn)會。希望通過文化旅游管理員培訓(xùn)會,可以為我縣培育出更多具有專業(yè)知識和素質(zhì)的專業(yè)人才。
5、策劃8至10條鄉(xiāng)村旅游精品線路??h文化局先后多次選派專人與市旅行社協(xié)會、省旅游目的地聯(lián)盟等單位進行雙邊及多邊對接,一日游線路一旦開通,將極大的帶動了我縣旅游熱度,提升我縣旅游品牌,拉動我縣經(jīng)濟的極大增長。
三、實施保障。
(一)組織保障??h文化廣電和旅游局負責(zé)制定工作方案、編制規(guī)劃并督促實施,縣扶貧辦負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧開發(fā)相關(guān)工作。各有關(guān)單位根據(jù)各自工作職責(zé),整合部門資源、政策、資金、人才,支持旅游扶貧項目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把旅游扶貧列入精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要任務(wù),落實屬地管理責(zé)任,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門負責(zé)實施。(二)資金保障。繼續(xù)發(fā)揮財政資金對旅游扶貧的支持引導(dǎo)作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強統(tǒng)籌安排資金用于旅游扶貧開發(fā)。支持鼓勵貧困村申報各級旅游發(fā)展類資金,積極引導(dǎo)社會資金投入貧困地區(qū)旅游開發(fā)。
(三)用地保障。積極盤活土地資源,鼓勵各類旅游扶貧企業(yè)利用荒坡、荒灘、荒地開發(fā)旅游項目。在依法依規(guī)的前提下,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式參與開辦旅游企業(yè)。
(四)人力資源保障。鼓勵職專、旅游企業(yè)等為旅游扶貧提供更多的智力支持和技術(shù)支撐。指導(dǎo)各類旅游企業(yè)對貧困戶進行幫扶,推廣旅游景區(qū)包村、旅行社包戶、酒店包人等結(jié)對子幫扶旅游扶貧模式。各地各部門、企業(yè)、團體在山林看護、景區(qū)巡邏、衛(wèi)生保潔、安全管理等崗位中,要優(yōu)先安排一定比例具有勞動能力的建檔立卡貧困戶就業(yè)。
(五)宣傳保障。加強宣傳,縣電視臺要開辟專欄報道鄉(xiāng)村旅游及行業(yè)扶貧進展情況;鼓勵文明旅游志愿服務(wù)深入旅游扶貧重點村,參與扶貧。完善旅游扶貧重點村的信息化管理機制,適時發(fā)布旅游精準(zhǔn)扶貧攻堅信息,接受社會監(jiān)督。
(六)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐點幫扶單位要制定旅游扶貧工作行動計劃,建立推進工作時間表,落實專人負責(zé),建立目標(biāo)考核機制,強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源推進旅游扶貧工作。將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作納入縣政府專項督查,縣文化廣電和旅游局每年會同縣扶貧辦及其他有關(guān)部門開展抽查、督查,對工作不到位、作風(fēng)不扎實的,將進行通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任。
旅游實施方案說明篇三
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村,共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。
一、總體目標(biāo)。
鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉(xiāng)村振興振興,為“十四五”開好局、起好步。
二、工作方案。
1、鎮(zhèn)村工作方案。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設(shè)施建設(shè),挖掘當(dāng)家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區(qū)、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發(fā)展。今年實現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續(xù)落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展,杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo),結(jié)合病毒疫情防控摸底,再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準(zhǔn)施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作方案。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅有關(guān)工作安排:結(jié)合實際,落實貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟青蛙養(yǎng)殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭取扶貧項目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作,挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟增長點。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作推進中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù),抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時同時強化各項措施落實到位。
3、強化督查調(diào)度。加大督促檢查力度,局領(lǐng)導(dǎo)班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬并限期整改。
4、嚴格考核問責(zé)。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據(jù)。提高對扶貧工作重要性的認識,壓實責(zé)任,對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵;對扶貧工作落實不力、作風(fēng)不實、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴肅問責(zé),絕不姑息遷就。
旅游實施方案說明篇四
為深入貫徹落實《xx市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的實施意見》(x政辦〔xx〕x號)和《中共xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(x發(fā)〔xx〕x號)精神,大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式,以鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村為重點,積極推動鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。支持貧困村、貧困群眾開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)、就業(yè),分享旅游發(fā)展紅利,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。到,建成6個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,帶動3000人通過參與旅游經(jīng)營、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、獲取土地租賃收入等途徑脫貧。
二、重點工作。
(一)加強鄉(xiāng)村旅游扶貧項目謀劃。制定貧困村旅游扶貧建設(shè)實施方案,結(jié)合實際,精心謀劃一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。加強向上溝通銜接,積極推動旅游扶貧開發(fā)項目落地。
(二)加大鄉(xiāng)村旅游扶貧支持力度。加強鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域的道路、電力、飲水、廁所、停車位、垃圾污水處理、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營的扶持力度,支持農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。加強資金引導(dǎo)和扶持,從xx年開始,每年從區(qū)旅游發(fā)展專項資金中安排100萬元用于支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(三)發(fā)揮旅游扶貧示范帶動作用。選擇一批區(qū)位優(yōu)越、交通便利、旅游資源好、臨近景區(qū)或園區(qū)、有鮮明特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村作為旅游扶貧示范村,積極開展村莊道路、飲水、用電、村容村貌、民居、廚房、餐廳、客房、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量提升,打造“一村一景”“一村一特色”“一戶一品”的旅游扶貧示范村。推進旅游扶貧示范村相對集中的`地區(qū)集中連片開發(fā),打造旅游扶貧示范區(qū),在示范區(qū)內(nèi)著重開展“十二個配套”工程建設(shè)(建設(shè)一條鄉(xiāng)村旅游景觀綠道,一個露營地,一批旅游廁所,一批小微停車場,一個地方特色文化展示館,一批特色旅游購物、就餐等消費場所,一批旅游標(biāo)志牌,一套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,一個游客服務(wù)中心,一家以上鄉(xiāng)村旅游客棧,一支講解員隊伍,一本導(dǎo)游詞),全方位支持構(gòu)建鄉(xiāng)村特色旅游目的地。完成市下達的旅游扶貧示范區(qū)、示范村創(chuàng)建任務(wù)。
(四)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向,推進鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。選擇鄉(xiāng)村旅游資源豐富、特色鮮明、個性突出的鎮(zhèn)、村,打造特色旅游名鎮(zhèn)名村,培育若干鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。培育美麗鄉(xiāng)村、森林人家、特色景觀、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),努力從“農(nóng)家樂”向“鄉(xiāng)村生活”“鄉(xiāng)村休閑”轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展休閑度假、康體養(yǎng)生等體驗性、參與性新型業(yè)態(tài)和賞花、采摘、攝影、民宿、曬秋、婚慶、研學(xué)、寫生、戶外等特色旅游產(chǎn)品。重點開發(fā)美食、鄉(xiāng)村民宿等系列產(chǎn)品。積極引導(dǎo)、支持貧困群眾種植綠色果蔬,開發(fā)本土特色產(chǎn)品及旅游商品,參與旅游業(yè)經(jīng)營。實施鄉(xiāng)村旅游四級聯(lián)創(chuàng)工程,到20,爭創(chuàng)6個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)村旅游示范村、40家以上星級農(nóng)家樂,鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次。
(五)培育鄉(xiāng)村旅游電商品牌。將“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”理念全面融入旅游扶貧開發(fā)建設(shè),支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與旅游扶貧宣傳營銷。實施旅游商品品牌建設(shè)工程,扶持貧困村集體經(jīng)濟組織開發(fā)旅游產(chǎn)品,鼓勵各類旅游市場主體大力開發(fā)生活類工業(yè)品、富有特色的旅游紀念品;積極培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè);支持本地產(chǎn)品直銷中心、旅游商品集聚區(qū)建設(shè);支持市場主體創(chuàng)建和申報著名商標(biāo)、知名商標(biāo)。建設(shè)智慧旅游扶貧電商村,加強“村郵樂購”站點建設(shè),對旅游扶貧示范村進行在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路營銷等。到年,打造“xx旅游必購商品”“xx旅游特色產(chǎn)品”各5個。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度。重點推出一條精品休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路。將示范區(qū)、示范村、休閑農(nóng)業(yè)點作為全區(qū)旅游精品線路的節(jié)點重點推介。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情,舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游、民俗風(fēng)情游、農(nóng)家樂廚藝大賽等系列鄉(xiāng)村旅游主題活動。大力開展鄉(xiāng)村旅游“三進”營銷(進社區(qū)、高校、企業(yè)單位)活動,推廣鄉(xiāng)村度假生活理念,把鄉(xiāng)村旅游景點變成“單位的療養(yǎng)院”“學(xué)校的實踐基地”和“社區(qū)的活動中心”。通過“結(jié)對子、舉辦產(chǎn)品對接(互換)會、發(fā)展?fàn)I銷代理人”等方式,拓展市場,有效整合產(chǎn)品鏈上的鄉(xiāng)村旅游資源,聯(lián)合客源地城市旅行社,開展社區(qū)廣告植入旅游宣傳、產(chǎn)品銷售。通過電視、報刊、網(wǎng)站、微信等多種手段,介紹我區(qū)旅游扶貧情況,宣傳旅游扶貧成果。
(七)加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方式,重點加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),不斷提升管理經(jīng)營、實用技能等能力。以直接提升從業(yè)農(nóng)民的服務(wù)水平與技術(shù)技能為核心,開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì),依靠人才支持和智力投入促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。到2020年,完成1000名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將旅游扶貧工作有機融入黨委政府扶貧攻堅大局,以區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會為主體,構(gòu)建跨部門、跨單位、全社會共同參與、多元主體的旅游扶貧體系,統(tǒng)籌解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問題。按照“區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共建、以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主、統(tǒng)籌安排、集中投入、??顚S谩⑿纬珊狭Α钡脑瓌t,整合各類資金、資源、要素,集中投入到貧困村、貧困戶,統(tǒng)籌精準(zhǔn)利用,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把貧困村旅游扶貧開發(fā)列入黨委政府重要議事日程,要把開展鄉(xiāng)村旅游扶貧各項工作落到實處。
(二)鼓勵改革創(chuàng)新。鼓勵相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村探索貧困群眾以旅游資源、扶貧資金入股參與旅游開發(fā);鼓勵貧困村與企業(yè)成立股份制公司開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;鼓勵貧困山區(qū)通過低效林改造盤活林業(yè)資源,發(fā)展森林旅游,創(chuàng)建森林旅游人家等;鼓勵社會資本通過流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等方式,從事與旅游業(yè)相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)等發(fā)展新模式。
(三)開展督查考核。區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會不定期開展旅游扶貧督查檢查,總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗做法,對后進單位進行通報批評,對工作不力,推諉扯皮的單位和個人進行追責(zé)問效。每年底對旅游扶貧涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位進行專項考核,評比表彰先進單位和個人。
旅游實施方案說明篇五
國慶節(jié)有七天長假,你們有什么活動安排嗎?我是這樣安排的。
第一天(10月1日)先完成部分作業(yè)--數(shù)學(xué)的兩份測試卷、語文抄寫生字、英語課堂作業(yè)和預(yù)習(xí)、兩篇日記。媽媽說了,學(xué)要專心,玩才會開心。
第二天(10月2日)我和爸爸媽媽到容縣黎村泡溫泉。
從第三天(10月3日)到最后一天(10月7日)我們?nèi)ツ蠈幈斫慵彝妗M娴臅r候每天完成一篇日記。老師布置背誦的7篇課文,我已經(jīng)背誦了4篇,剩下的在假期結(jié)束前一定完成。
希望今年的國慶節(jié)過得開心快樂。
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旅游實施方案說明篇六
為進一步推動旅游開發(fā)和扶貧工作有機結(jié)合,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)扶貧效能,進一步加快推進我縣旅游脫貧攻堅步伐,根據(jù)《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件要求,結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞中央、省、州、縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點。按照“一核兩帶三廊四景區(qū)”的布局,推進全域旅游“三態(tài)”融合、“三微”聯(lián)動。突出打造地域特色,依托安多民居、田園風(fēng)光、攝影觀光、民俗體驗、農(nóng)耕文化、游牧文化,增設(shè)旅游產(chǎn)品,培育集體經(jīng)濟,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進群眾增收。
二、工作原則。
一是重點推進,豐富產(chǎn)品。重點圍繞中安多人文旅游區(qū)環(huán)線,以村落、民居、寺廟、攝影點、觀光點、田園種植等為載體,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,合理增設(shè)配套設(shè)施,因地制宜而局業(yè)態(tài),實現(xiàn)景村融合發(fā)展,拓展群眾增收渠道。二是培育龍頭、輻射引領(lǐng)。圍繞、,針對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,進行查漏補缺,提升景區(qū)品質(zhì)和保障服務(wù),以大景區(qū)帶動小景點,通過景區(qū)輻射拉動各產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
三、對象主體。
2019年重點圍繞景區(qū)景點和國、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村和非貧困村,依托區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,以景區(qū)輻射帶動和特色旅游型集體經(jīng)濟培育,助推農(nóng)牧民群眾增收。
四、目標(biāo)任務(wù)。
2019年,一是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造或提升景點8處,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升中環(huán)線可進入性、可觀賞性;二是提升和基礎(chǔ)及配套設(shè)施,以景區(qū)帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
五、重點工作和任務(wù)分工。
擬實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個,計劃投資445萬元。有力推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動縣旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
1.彭措藏家樂旅游商品銷售點提升項目。項目建設(shè)的意義:該項目建設(shè),將帶動我縣旅游產(chǎn)品的宣傳及銷售,提升村民旅游收入,充分發(fā)揮該扶貧效益。項目建設(shè)內(nèi)容:生態(tài)廁所3個蹲位,停車場300㎡,提升現(xiàn)有兩處牧家樂服務(wù)設(shè)施及外觀風(fēng)貌。
計劃投資:45萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金45萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、2.縣阿依拉山“朝霞夕照”觀光攝影點提升項目。項目建設(shè)的意義:該項目建設(shè)通過完善經(jīng)營性項目,直接增加村民增收渠道,充分發(fā)揮該節(jié)點的扶貧效益。項目建設(shè)內(nèi)容:管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施。
計劃投資:8萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金8萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、3.縣鄉(xiāng)草原村“游牧味道”體驗點民族特色雕塑建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:更好的展示我縣民族特色文化,吸引更多游客,推動農(nóng)牧民群眾增收。項目建設(shè)內(nèi)容:提升牦牛群雕,黑帳篷4頂,完善內(nèi)部設(shè)施設(shè)備。
計劃投資:58萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金58萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、4.縣“壩上農(nóng)耕”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀賞點提升項目。項目建設(shè)的意義:進一步完善旅游商品體驗及銷售類的經(jīng)營性項目,促進旅游消費,提升農(nóng)牧民群眾收入。項目建設(shè)內(nèi)容:管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施,新建木質(zhì)棧道2m*300m。觀景平臺(半圓形)300㎡。
計劃投資:55萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金55萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、5.縣“光影攬勝”觀光攝影點提升項目。項目建設(shè)的意義:完善中旅游環(huán)線節(jié)點旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,提高旅游接待水平,增加游客滿意度。項目建設(shè)內(nèi)容:導(dǎo)識解說系統(tǒng)1套,環(huán)形游步道2m*700m。
計劃投資:85萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金85萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、6.縣鄉(xiāng)派克村棧道維修項目。項目建設(shè)的意義:提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高游客滿意度。項目建設(shè)內(nèi)容:棧道兩邊綠化,維修橋圍欄,維修棧道(更換青石板)890㎡,觀景臺。
計劃投資:9萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金9萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、7.縣鄉(xiāng)村觀景臺提升項目。項目建設(shè)的意義:進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目建設(shè)內(nèi)容:將現(xiàn)有的觀景臺進行抬高并維修擴大至400㎡,管理用房60㎡,停車場1000㎡,導(dǎo)識系統(tǒng)1組,生態(tài)廁所1座。
計劃投資:170萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金170萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬實施項目1個,投資130萬元。
1.縣鄉(xiāng)神座村生態(tài)停車場建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:隨著4as的景區(qū)品牌創(chuàng)建,知名度、游客量將不斷提升,該項目的建設(shè),能進一步完善旅游配套設(shè)施,滿足游客需求。項目建設(shè)內(nèi)容:修建9600平方米生態(tài)停車場。
計劃投資:130萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金130萬元(缺口資金)建設(shè)方式:民辦公助牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、(三)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬實施景區(qū)旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)項目3個,計劃投資473萬元。
1.景區(qū)觀景平臺建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:該項目的實施,能進一步完善景區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施,為游客提供更好更多的觀景處。項目建設(shè)內(nèi)容:新建蓮寶湖觀景平臺和休息座椅1組,落霞湖觀景平臺和休息座椅1組。
計劃投資:22萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金22萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司責(zé)任人:、2.景區(qū)生態(tài)木屋建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:提升景區(qū)“住”的要素,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,留住游客,提升旅游消費。項目建設(shè)內(nèi)容:新建無人機主題公園和射箭場管理木屋2座;面積各為40平方米。
計劃投資:66萬元。
資金來源:爭取縣級財政資金66萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司責(zé)任人:、3.4520觀景點建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:進一步提升打造4520觀景點,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高旅游服務(wù)能力。項目建設(shè)內(nèi)容:新建生態(tài)環(huán)保廁所(6+2+1);觀景平臺3處,總面積為200平方米;4520觀景點休閑觀景房一座,面積200平方米;采購4520太陽能供電系統(tǒng)一組。
計劃投資:385萬元。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,縣委、政府分管旅游領(lǐng)導(dǎo)為組長,旅游部門局長任副組長,分管副局長和各股室負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局規(guī)劃股負責(zé)具體工作,并及時與縣扶貧部門溝通,積極爭取項目和資金支持,保障工作經(jīng)費,提高工作效能。
(二)凝聚部門合力。項目牽頭單位、責(zé)任單位要緊緊圍繞旅游扶貧的總目標(biāo),根據(jù)實際,各司其職,密切配合,充分發(fā)揮旅游扶貧的聯(lián)動作用;所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極爭取、主動作為,確保建設(shè)取得實效,順利推進全縣脫貧攻堅任務(wù)按時完成。
(三)強化責(zé)任落實。嚴格按照縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求,將工作落到實處;要按照分工,發(fā)揮職能和旅游行業(yè)優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導(dǎo)和動員社會力量參與旅游扶貧工作。
旅游實施方案說明篇七
鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài),在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯,為進一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,將金沙建設(shè)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,制定本實施方案。
指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》,堅決確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游,推進鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗轉(zhuǎn)型升級,以鄉(xiāng)村旅游為抓手,促進鄉(xiāng)村振興,促進鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。至2022年,建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗區(qū)和以山地運動為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等,將金沙建設(shè)成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,至少新增1個鄉(xiāng)村旅游示范點,建設(shè)2個精品民宿示范點。全縣鄉(xiāng)村旅游點升級成國家3a景區(qū)1家;標(biāo)準(zhǔn)級以上旅游村寨(含標(biāo)準(zhǔn)級)10家以上;三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長25%以上,鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬以上。
1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長期規(guī)劃,注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合,強化規(guī)劃落地實施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個一工程”(一個旅游接待中心、一個生態(tài)停車場、一個旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標(biāo)識標(biāo)牌、一個特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營戶),因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶,促進農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對涉農(nóng)涉旅項目的資金統(tǒng)籌力度,保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè),優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營運管護。抓好“小康水”建設(shè),加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,重點解決農(nóng)村飲水安全問題,提高農(nóng)業(yè)灌溉能力,改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè),以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等為重點,加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè),實施數(shù)字設(shè)施提升行動,繼續(xù)推進行政村通光纖建設(shè),優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋,提升“廣電云”覆蓋規(guī)模,加強物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運用,加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè),圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標(biāo),建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進“廁所革命”計劃,結(jié)合鄉(xiāng)村實際進行廁所建設(shè),積極開展文明如廁公益宣傳活動。推動建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系,鼓勵在經(jīng)濟實力較好、旅游資源稟賦較強、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心,進一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”進一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購物、文化展演、民宿體驗等配套服務(wù),促進鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè),完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系,提升重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺建設(shè),完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能,推動鄉(xiāng)村旅游智慧化,全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,重點推進“錦繡西洛·夢幻田園”綜合體、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢,打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國溯溪運動基地、玉簪花國際露營基地等體旅一體項目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè),打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源,重點打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號、清池江西會館、長壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗,打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動;依托本地、本色、本味、綠色有機打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣人力資源社會保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護局、縣衛(wèi)計局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求,積極申報國際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動金沙鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè),將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點,同時積極申報創(chuàng)建國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺及金沙其他微信平臺等媒介,加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度,做到電視有專欄、網(wǎng)頁有專版、報紙有專刊。制作金沙旅游宣傳專題片和宣傳畫冊,利用廣場led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺等在全縣范圍內(nèi)進行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵,搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩詞等內(nèi)容,策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集,搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素,打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目,編創(chuàng)一批具有金沙特點的旅游宣傳歌曲。加強對“亞洲山地競速賽”“全國溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌,印制旅游宣傳單、旅游畫冊和金沙旅游地圖等宣傳資料,形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,掌握培訓(xùn)需求,突出精準(zhǔn)培訓(xùn),鼓勵扶持旅游規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點開展指導(dǎo)培訓(xùn),動員社會力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點村寨開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn),提升鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)的公眾知曉面和覆蓋面。加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導(dǎo)服務(wù),不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容,常態(tài)化對鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準(zhǔn)扶貧信息員等開展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓(xùn)。充分利用省新時代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓(xùn),把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來,重點開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過政府購買服務(wù)等方式,組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.大力維護鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號)文件精神,各部門按照職能職責(zé)加強對星級農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自覺加強管理,做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,樹立良好的旅游行業(yè)信譽。各部門要加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體違法經(jīng)營行為的懲治力度,有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系,定期不定期對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣公安局、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機制。
1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式,鼓勵和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等,分享經(jīng)營收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè),增加勞務(wù)收入。鼓勵和引導(dǎo)“錦繡西洛夢幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點周邊群眾直接經(jīng)營餐飲住宿、管理停車場、開辦農(nóng)事體驗和旅游娛樂項目,出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品,出租房屋、土地等資產(chǎn),獲得經(jīng)營收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動建檔立卡貧困人口脫貧機制,積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式,不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實現(xiàn)脫貧增收的新機制與新方式。積極對接對口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游院校等單位,采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌,提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場占有率。充分用活縣內(nèi)市場,切實開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對接,學(xué)校和機關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場,大力推進訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商,引進優(yōu)強農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,推動“金貨出黔入粵、港、滬、渝”,開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道,緊密連接廣州、深圳等市場銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端,實現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,各成員單位高度重視、各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用,狠抓落實、強力推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
(二)強化統(tǒng)籌推進。按照渠道不變、管理不變的原則,統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項目資金,推進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財政投入力度,每年縣財政預(yù)算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式,通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎代補、風(fēng)險補償、農(nóng)業(yè)保險等措施,用有限的財政資金撬動社會資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式,由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則,將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦,集中力量辦大事。
(三)落實用地政策。全面落實國家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下,支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,將荒地、可用林場和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地,按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn),改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗活動場所。
(四)強化督促考核。運用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng),全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評定、接待、游客評價等數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云平臺加強對全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管,動態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)情況,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
旅游實施方案說明篇八
為大力發(fā)展健康旅游,振興發(fā)展新經(jīng)濟,滿足群眾對身心健康的需要,提升全市人民幸福指數(shù),提高我市綜合競爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進健康旅游發(fā)展的實施意見》,結(jié)合我市實際,制定我市實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實省委、市委有關(guān)重大決策部署,依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源,充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)健康旅游產(chǎn)品,大力促進健康資源與旅游深度融合,為我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
(二)基本原則
1、政府引導(dǎo)、市場配置。強化政府在健康旅游體制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé),充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用,激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性,探索健康和旅游縱深融合,營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際,充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢,開發(fā)特色化健康旅游服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展方式,擴大輻射范圍,提升聯(lián)接能力,構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機制和經(jīng)營模式。
3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作,借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗,提升對外開放水平,推動我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升我市健康旅游機構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競爭力。
4、統(tǒng)籌推進、分步實施。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,合理布局,選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點,積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑,在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步擴大試點范圍,推動健康旅游有序發(fā)展。
(三)總體目標(biāo)
到20xx年,逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作,配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))”建設(shè),開發(fā)一批蘊含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品,加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè),夯實我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。
到20xx年,全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理,健康旅游設(shè)施完善、功能齊全,多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成,健康旅游市場運行和保障機制基本健全,吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
(四)發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品,打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢,利用中醫(yī)藥特色資源,推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機融合,大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,優(yōu)先在景點景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗館,建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn),打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題,融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地,力爭建設(shè)1-2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局,排名第一的為牽頭單位,下同。)
2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢,發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項資源,選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣(市、區(qū)),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局)
鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù),打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進,組建高端醫(yī)療團隊、特色診療服務(wù)團隊,努力建設(shè)一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機構(gòu)。(市衛(wèi)健委)
3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢,以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題,開發(fā)集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給,推進智能健康養(yǎng)老應(yīng)用,推進我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市工信局)
4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢,強化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值,挖掘負氧離子、礦物質(zhì)等健康功能,開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目,提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
5、突出溫泉資源優(yōu)勢,發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢,根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異,結(jié)合中草藥資源功效,以理療、保健、美容等功能為核心,打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
6、突出健康食材資源優(yōu)勢,發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場,將健康飲食與旅游融合,打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,將健康飲食與我市紅色旅游相融合,為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。(市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局)
7、突出我市運動休閑資源優(yōu)勢,發(fā)展康體運動型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo),開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事,實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。(市教體局)
8、融合各項資源,發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局)
(五)創(chuàng)建健康旅游示范基地(區(qū)、項目)
開展健康旅游示范基地(區(qū)、項目)申報工作,推進健康旅游示范基地(區(qū)、項目)建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地(區(qū))建設(shè)申報標(biāo)準(zhǔn),推進健康資源與旅游資源融合發(fā)展,打造系列健康旅游示范基地品牌。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
(六)提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)
加強健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),升級交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,進一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”,提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平,積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新,激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
(七)加大健康旅游推介力度。充分利用有關(guān)推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會等多種方式,強化健康旅游目的地營銷,積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。(市文廣新旅局)
(八)推進健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署,參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺的搭建。加強醫(yī)院信息平臺建設(shè),提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(九)積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品,鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險公司加強與醫(yī)療、體檢、護理等機構(gòu)的合作,提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù),按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委)
(十)科學(xué)規(guī)劃,推進健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地(區(qū))建設(shè)工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究,探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑,指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(十一)推進市場準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化審批條件,精簡審批材料,規(guī)范審批權(quán)限,提高審批效率,改革審批方式,推進“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管,建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機制,明確監(jiān)管責(zé)任,推行屬地化管理,依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機構(gòu)及個人從業(yè)行為。強化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管,探索建立適應(yīng)新生事物特點的科學(xué)監(jiān)管模式,打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委)
(十二)完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度,加強健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項目用地,依法依規(guī)強化用地監(jiān)管,嚴禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵社會資本進入健康旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機構(gòu)。(市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委)
(十三)健全人力資源保障機制。加強復(fù)合型人才培養(yǎng),支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè),鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運營等從業(yè)人員。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動的機制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入,深入研究健康旅游發(fā)展的市場運行機制及健康旅游管理等領(lǐng)域。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(十四)推進行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會,強化行業(yè)管理和社會監(jiān)督,提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”,提升社會獲得感和滿意度。推進行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè),形成健康旅游行業(yè)自律機制,促進健康旅游市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局)
(十五)強化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機制,形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策,推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
(十六)推進試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施,推進試點示范建設(shè)和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目,建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報工作,形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
(十七)加強交流合作。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗,積極開拓我市健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關(guān)組織和機構(gòu)的合作,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式,提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
旅游實施方案說明篇九
按照《貫徹落實省委十一屆三次全會和市委四屆十一次全會重要部署責(zé)任分工方案》(眉委辦〔2018〕37號)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
(一)發(fā)展思路
一個口號:竹藝天下·戀城青神。
緊緊抓住一個“戀”字,貫穿城市始終,凸顯青神個性,塑造城市品牌,打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時,“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連,把“戀”字作為青神獨特的產(chǎn)業(yè)資源,作為青神獨特的文旅休閑載體,定格這座城市的個性和特質(zhì),有相關(guān)性、唯一性和震撼性。
一個定位:項目依托獨特的水資源優(yōu)勢及外部優(yōu)勢,打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶!
一個目標(biāo):以點帶線,以線帶面,打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強縣!
面向成都,背靠樂山,融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭取實現(xiàn):一年夯實旅游基礎(chǔ),三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂旅游帶重要節(jié)點,五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地,成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。
一個理念:以綠色發(fā)展為引領(lǐng),以岷江旅游經(jīng)濟帶為統(tǒng)攬,以文化為靈魂,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以項目為抓手,由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作,突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔,推動旅游全面發(fā)展。
一條路徑:水是青神的根,文是青神的魂,竹是青神的形。
要做好“水、文、竹”三篇文章,做活水,彰顯文,提升竹。突出青神旅游四大元素,即“溯源、初戀、聽竹、戲水”
一個布局:圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,部署全縣旅游總體空間格局。
(二)發(fā)展目標(biāo)
近期目標(biāo):到20xx年,青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模,成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體,起到示范帶動作用。
長期目標(biāo):到20xx年,將青神岷江旅游經(jīng)濟帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模,顯著提升青神縣城城市化水平;全面完成一鄉(xiāng)一品,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
(一)以規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。抓實已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃,竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,江灣神木園、紅色西山、漢陽水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個旅游規(guī)劃。積極推進正在編制的岷江旅游經(jīng)濟帶規(guī)劃、中巖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護規(guī)劃,高臺沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,“青神老八景”保護和恢復(fù)規(guī)劃等。
(二)以項目為抓手,著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點。以新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興為載體,以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽鎮(zhèn)新路村、高臺鄉(xiāng)百家池村為重點,依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點。大力推進竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項目的規(guī)劃建設(shè),力爭打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
(三)以投入為基礎(chǔ),不斷提升配套服務(wù)能力。加快推進鄉(xiāng)村旅游咨詢點、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè);與四川旅游學(xué)院開展戰(zhàn)略合作,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓(xùn),拓展發(fā)展思路,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,提升服務(wù)水平;實施旅游精準(zhǔn)扶貧,探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,積極引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)者;大力推進星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。完善旅游管理體制機制,引進旅游規(guī)劃、項目建設(shè)、宣傳營銷等方面的專業(yè)人才。
(二)整合力量。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、全域旅游”的發(fā)格局??h委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營造方面的宣傳發(fā)動;各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,強化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo);重點項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強宣傳,做好群眾工作,帶頭支持旅游項目建設(shè)。
(三)強化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預(yù)算;整合項目資金,集中力量建設(shè)好龍頭旅游項目;建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長效工作機制,促進我縣旅游市場長期健康發(fā)展。
旅游實施方案說明篇十
企業(yè)名稱(蓋章)。
企業(yè)法定代表人(簽名)。
項目負責(zé)人電話。
項目起止時間年月至年月。
填報日期年月日
xx市科技局20xx年制。
項目計劃書編寫提綱。
一、立項依據(jù)。
1.國內(nèi)外現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢;。
2.項目開發(fā)的目的、意義;。
3.本項目達到的技術(shù)水平及市場前景。
二、開發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)。
1.項目主要內(nèi)容、目標(biāo)及關(guān)鍵技術(shù);。
2.技術(shù)創(chuàng)新之處;。
3.主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
三、開發(fā)試驗方法及技術(shù)路線(工藝路線)。
四、現(xiàn)有開發(fā)條件和工作基礎(chǔ)。
1.承擔(dān)單位開展本項目的優(yōu)勢(人才、設(shè)施條件);。
2.已有的工作基礎(chǔ),如預(yù)試及小試成果等。
五、計劃進度(包括總的研究期限、年度計劃進度)。
六、經(jīng)費預(yù)算。
項目預(yù)計總經(jīng)費萬元。
項目經(jīng)費支出預(yù)算表。
單位:萬元。
七、主要(大中型)儀器設(shè)備清單。
八、技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)名稱及情況。
九、主要研究人員情況。
旅游實施方案說明篇十一
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,推動中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,做大做強我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,特制定如下實施方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照“突出特色、市場主導(dǎo)、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求,集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化,推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展,開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式,打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。
市場主導(dǎo),政府扶持,促進中醫(yī)藥健康旅游朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力,在生產(chǎn)經(jīng)營的同時瞄準(zhǔn)旅游市場,延伸企業(yè)經(jīng)營鏈條??h政府要加大旅游資源整合,在土地、資金等方面要加大扶持力度,最大限度激發(fā)社會活力,不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給,培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。
突出特色,打造品牌,推進中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化,開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目,加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場開拓,擴大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度,做大做強“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。
加強管理,規(guī)范發(fā)展,提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強市場管理和監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,推進中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。
到20xx年,中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不斷完善,中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,初步構(gòu)建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年,中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達到旅游總?cè)藬?shù)的3%,中醫(yī)藥健康旅游收入達3億元;在全縣建成以廣譽遠國藥、國新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體,成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。
(一)開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品
發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合,形成體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對不同游客的需求,大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。
(二)打造中醫(yī)藥健康旅游品牌
發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢,整合各級醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源,引入社會力量,打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)為核心,融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)為一體的健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會議、論壇和節(jié)慶活動,增強宣傳效果,全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。
(三)壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)
壯大中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,鼓勵中藥材種植基地、藥用植物園建設(shè),修復(fù)廣譽遠老字號名店以及名勝古跡、博物館等,打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā),促進住宿與中醫(yī)藥健康服務(wù)項目的結(jié)合,加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應(yīng)用,提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。
(四)開拓中醫(yī)藥健康旅游市場
加強中醫(yī)藥健康旅游市場宣傳推廣,旅游部門發(fā)揮市場推廣優(yōu)勢,將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項目推廣計劃,提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系,積極拓展國內(nèi)外旅游市場,增加客源,共同推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。
(五)培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍
旅游部門要加強對中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識及相關(guān)技能的培訓(xùn),加強中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實用人才培訓(xùn),聯(lián)合開展導(dǎo)游和講解員培訓(xùn),培養(yǎng)涉外經(jīng)驗豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才,培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍。
(六)完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)
加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游公共服務(wù)水平。推進中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展,建立包括檔案信息、醫(yī)療保險、旅游保險、多語種咨詢解答、預(yù)約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺,把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理,加強對游客的后續(xù)跟蹤服務(wù),完善旅游服務(wù)功能,滿足游客需求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長具體負責(zé)實施,旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強合作,樹立一盤棋的思想,推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項目,跟蹤指導(dǎo),幫扶企業(yè)發(fā)展,要及時分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題,加強協(xié)調(diào)服務(wù),確保各項任務(wù)措施落到實處。
(二)加大政策扶持
制定中醫(yī)藥健康旅游引導(dǎo)政策,出臺有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入,扶持企業(yè)、社會資本等多元投資。
(三)規(guī)范行業(yè)管理
旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。加強對中醫(yī)藥健康旅游市場秩序的監(jiān)管,維護消費者利益,引導(dǎo)市場公平競爭。
旅游實施方案說明篇十二
馬上就到了祖國媽媽的生日了,我心里早就盼望著一天的到來了,樂的好像是我自己過生日是的。不過,高興歸高興,這個假期怎么過,還真是個麻煩事。還好還好,我心里早已有了打算:
當(dāng)然,老師留的作業(yè)自然而然是不能怠慢的了,所以,我第一天的寶貴時間只好交給作業(yè)了。我一直夢想著去旅行,這個假日我可不會放過,我會一直糾纏著爸爸,知道他帶我去看華北明珠——白洋淀為止。一想到白洋淀那美麗的景色,和坐在小劃船上的那般舒適,心中不由的盼望那天快點到來。
十。一長假正好是姑姑就要成為新娘子了。一想到姑姑的同事會這樣、那樣的為難新郎,我不由得偷笑起來。如果你哪天到我家來玩的話,你一定會昏倒的,因為姑姑平常就美得的賽貂蟬,那天,一定會迷倒一大群人呢!剩下的幾天,我要將我的懶覺都補回來。這樣,我就可以和周公公聊聊還沒聊完的話。自然,我也不會放過我的寶貝——電視機,我白天也看,晚上也看,連吃飯時也看,不過放心,不會爆炸的,頂多換臺新的而已。
快開學(xué)了,自然也得攢一些零花錢,所以,我就幫奶奶剪線頭,可是剪一百個才一塊錢,唉,我的工錢也太少了點吧。不過贊一塊算一塊吧!誰讓我是“童工”呢!
國慶節(jié),你快快來吧,讓我把這一切變?yōu)楝F(xiàn)實。
國慶節(jié)有七天長假,你們有什么活動安排嗎?我是這樣安排的。
第一天(10月1日)先完成部分作業(yè)--數(shù)學(xué)的兩份測試卷、語文抄寫生字、英語課堂作業(yè)和預(yù)習(xí)、兩篇。
日記。
媽媽說了,學(xué)要專心,玩才會開心。
第二天(10月2日)我和爸爸媽媽到容縣黎村泡溫泉。
從第三天(10月3日)到最后一天(10月7日)我們?nèi)ツ蠈幈斫慵彝?。玩的時候每天完成一篇日記。老師布置背誦的7篇課文,我已經(jīng)背誦了4篇,剩下的在假期結(jié)束前一定完成。
希望今年的國慶節(jié)過得開心快樂。
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旅游實施方案說明篇十三
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(皖政辦〔20xx〕11號),結(jié)合宣城實際,制定如下實施方案。
以黨的十八屆三中、四中全會為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬,以維護和促進人民群眾身心健康為目標(biāo),搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇,依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和配套的產(chǎn)業(yè)支持,打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片,大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到300億元左右,建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū),不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
(一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實推進宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院,涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”,鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”2個,建成國家級重點???個以上、省級重點???個以上和市級重點專科30個以上。(市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負責(zé)。列第一位的為牽頭單位,下同)
加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢,支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負責(zé))積極引進省外優(yōu)勢品牌,優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形成,參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群,使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務(wù)局等負責(zé))擴大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模,提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、道地化種植的原則,重點打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。(市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負責(zé))積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持,培育1-2個產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群,打造2-3個銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資,催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè),使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負責(zé))
打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢,在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年,依托國家級宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園,爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展,加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化,建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”;(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負責(zé)。)鼓勵名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等,規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”;(市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責(zé))通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目,創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負責(zé))
(二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線,實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平,創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。
實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、中藥調(diào)護、保健品消費指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。及時將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責(zé))
提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(宣政秘[20xx]314號),制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃,以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點,在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū),帶動全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳,積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年,全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張;融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。(市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負責(zé))
(三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機,充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢,加快實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程,依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》,積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合,充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié),舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū),打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū);依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、查濟古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件,結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源,建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,推出以“體育旅游,快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游,打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。(市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負責(zé))
(四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。
大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境,在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū),引進國內(nèi)外先進的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院,中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院,把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進、技術(shù)最領(lǐng)先、項目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責(zé))
加強康復(fù)護理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級以上康復(fù)護理醫(yī)院。建立康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)與綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的分工合作機制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責(zé))
發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務(wù)。引導(dǎo)體檢機構(gòu)提高服務(wù)水平,開發(fā)多層次、個性化的服務(wù)項目,開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機構(gòu)(市衛(wèi)生局、市人社局等負責(zé))
發(fā)展全民體育健身。支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館的建設(shè)和運營管理,開展形式多樣的運動健身培訓(xùn),普及運動健身科學(xué)知識。加快市體育中心建設(shè)步伐,每個縣市均建有1個室內(nèi)全民健身活動中心,到20xx年,建成中心城市“10-15分鐘健身圈”,親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成,體育公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化,群眾體育鍛煉意識明顯增強、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設(shè)和運營管理。(市教體局、市發(fā)改委等負責(zé))
建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院,設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院,開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè),填補國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白;(宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負責(zé))積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作,通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式,建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。(市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負責(zé))同時,支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè),鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。(市教體局、市發(fā)改委等負責(zé))落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。(市衛(wèi)生局、市人社局等負責(zé))
培育專業(yè)化第三方機構(gòu)。支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨立實驗室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)。建立第三方機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果互認和信息共享機制,開展醫(yī)學(xué)檢驗、藥學(xué)研究、臨床試驗等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強第三方服務(wù)質(zhì)量認證和監(jiān)管。(市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負責(zé))
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求,加強對各責(zé)任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結(jié)”、“臺賬管理”等制度,以暢通高效的制度機制推進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
(二)爭取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項資金,在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作,批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
(三)推動項目建設(shè)。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目認定制度,完善市重點服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,每年篩選一批影響力大、帶動力強的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點培育。加強重點項目推進,簡化審批程序,營造良好建設(shè)環(huán)境,為促進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強力支撐。
(四)加強規(guī)劃布局和用地保障。加強與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接,統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間,優(yōu)先保障非營利性機構(gòu)用地。
(五)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會形成重視和促進健康的社會風(fēng)氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際情況,制定實施方案,抓好貫徹落實。