改革創(chuàng)新工作的情況報告（熱門23篇）

    嚴謹的邏輯思維和條理性是撰寫報告的基本要求，避免出現(xiàn)混亂或冗余的內容。一個完美的報告需要具備清晰的邏輯思路和精確的表達能力。掌握了寫報告的技巧和方法后，相信大家可以寫出令人滿意的報告作品。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇一
    去年以來，區(qū)婦聯(lián)從構建和諧社會高度著眼，結合自身工作實際，立足黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的工作定位，根據家庭和婦女需求，有針對性地開展了和睦家庭創(chuàng)建活動，有力地推動了廣大群眾的道德水準、精神文化素養(yǎng)的提高，促進了全區(qū)構建社會主義和諧社會的深入開展。
    （一）步驟明確，制定方案。區(qū)婦聯(lián)及時學習貫徹省維權暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調組第八次會議和省委常委、省委政法委劉滿倉書記講話的精神，并結合當地會議精神制定了《中原區(qū)婦聯(lián)關于在全區(qū)開展和睦家庭創(chuàng)建活動的實施方案》和《中原區(qū)和睦家庭創(chuàng)建標準》，明確提出了創(chuàng)建活動的指導思想、工作目標、實施步驟、考核標準等。婦聯(lián)牽頭將創(chuàng)建工作長遠規(guī)劃、健全機制、有機整合、全面推進，把和睦家庭創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調、指導等各項工作落到實處。
    佳母親”、“優(yōu)秀母親”評選活動，推薦12位母親參與活動，其中1位母親榮獲鄭州市“十佳母親”，6位母親榮獲鄭州市“優(yōu)秀母親”稱號。
    （三）抓好結合，有效推進。把和睦家庭創(chuàng)建作為婦女工作的一個有效載體，突出重點，有效推進。一是同提高婦女自身素質相結合。倡導“四進家”，即思想道德進家庭，科學技術進家庭，文體娛樂進家庭，法律常識進家庭，利用社區(qū)婦女之家舉辦各類培訓班20期，培訓婦女3000余人（次）；二是同普法教育相結合。針對家庭暴力等不良社會現(xiàn)象，通過以案釋法，教育群眾弘揚家庭美德，增強法制意識，學會運用法律武器保護自己；三是同家庭教育相結合。通過“雙合格”活動的開展，普及家教知識，提高家長素質，把和睦家庭創(chuàng)建活動引向深入。
    （四）培樹典型，廣泛宣傳。區(qū)婦聯(lián)充分利用“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，組織開展節(jié)日慶祝宣傳活動，加強對家庭成員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，增強創(chuàng)建活動的實效性。
    好媳婦好婆婆等各級各類先進典型100余人。通過多形式的宣傳，收到了家家參評，人人參與，個個受教育，戶戶有提高的良好社會效果，從而優(yōu)化了“和睦家庭”創(chuàng)建氛圍。
    二、婦女兒童維權陣地建設和開展維權工作情況。
    堅持以婦女利益為根本，努力維護婦女兒童合法權益，確保婦女兒童共享和諧社會成果。
    (一)依法維權，切實維護婦女兒童合法權益。一是發(fā)揮社區(qū)婦女維權工作站、婦女之家作用，開展法律知識講座等活動，使法律知識真正進社區(qū)、進家庭；二是完善維權網絡。在村（社區(qū)）內設置婦女兒童權益維護、家庭矛盾調解調處、貧困婦兒幫扶救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息發(fā)布等涉及婦女兒童切身利益的10余項內容，使許多婦兒問題能得到及時化解和解決，有效維護婦女兒童合法權益。完善維權志愿者服務隊伍。組織巾幗志愿者為轄區(qū)婦女兒童提供維權、心理疏導、家庭矛盾調解等貼心服務，形成上下聯(lián)動，層層抓落實的工作格局。并充分利用網絡信息平臺，廣泛開展婚姻法、婦女兒童保護法、打拐知識、禁毒防艾知識宣傳活動。開展法律宣傳、咨詢、家庭糾紛調解、貧困救助等各類志愿服務活動10余次；為社區(qū)“維權服務工作站”選聘維權調解員50人，分別在建辦、汝辦、秦辦、棉辦建立“婦女兒童維權示范站”，專門負責調解婚姻家庭矛盾和鄰里糾紛，維護家庭和諧穩(wěn)定；組建“合適成年人”志愿者隊伍，為未成年人刑事案件訴訟提供服務；做好婦女維權工作，充分發(fā)揮維權法庭職能，5名婦聯(lián)干部積極履行人民陪審員職責，共陪審有關婦女兒童案件13起。
    三是深化“平安家庭”創(chuàng)建活動。進一步細化和量化街道、社區(qū)（村）創(chuàng)建“平安家庭”工作的目標任務，集中開展“兩性和諧讓家庭遠離暴力”、“送法進社區(qū)、送法進農村”、“珍愛生命、遠離毒品”等各類宣傳活動10多次，受益人員3000余人，通過建立“反家庭暴力”緊急援助熱線，開展“零家庭暴力”示范社區(qū)創(chuàng)建等形式，不斷拓展參與社會管理創(chuàng)新的`廣度和深度。
    兒童之家”9所，目前此項目正在選址考察當中。今年六一前夕，市、區(qū)四大班子主要領導先后到淮河路小學、華山路小學、鄭上路小學、伏牛路小學進行慰問，送去了學習用品、籃球等節(jié)日禮物。四是關注貧困婦女。強化運作，注重協(xié)調，努力整合資源為婦女兒童解決實際問題。積極幫助貧困女黨員、貧困女低保戶和單親母親、春蕾女童。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)民政局開展“慶三八送溫暖”慰問活動，共為轄區(qū)50戶貧困婦女發(fā)放價值1萬元的慰問品；母親節(jié)前夕，走訪慰問了市、區(qū)“十佳母親”。
    三、貫徹落實省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議精神情況。
    河南省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議結束后，區(qū)婦聯(lián)迅速行動、于3月30日組織全區(qū)各級婦聯(lián)干部召開工作會議，認真學習貫徹落實省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會會議精神。
    會上，區(qū)婦聯(lián)主席李娜帶領大家學習了省委副書記鄧凱重要講話精神和省婦聯(lián)主席陳硯秋的工作報告。并就如何更好地貫徹會議精神，科學謀劃2015年重點工作，提出了明確要求和具體部署。會議要求全體婦聯(lián)干部以省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議精神為指導，積極作為，創(chuàng)新工作，以務實的態(tài)度謀劃好區(qū)婦聯(lián)新一年的工作任務。一是抓好學習。要把學習領會省婦聯(lián)執(zhí)委會議精神，與深入學習貫徹總書記、郭庚茂書記對婦女工作的重要批示精神相結合，與我區(qū)經濟工作會議精神相結合，不斷深化認識，進一步明確婦女工作的努力目標和主要任務。二是抓好落實。
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    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇二
    根據共和縣婦女聯(lián)合會和共和縣縣直機關、企事業(yè)單位婦委會（婦女小組）重點工作目標責任書下達的任務。我校婦委會進行了認真的自檢自查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
    一、基本情況。
    我校婦女工作委員會成立于20xx年9月，設主任1名，副主任2名，教師委員17名，后勤委員13名、共有會員30名。
    二、主題實踐活動。
    （一）學校領導重視，把創(chuàng)建活動作為精神文明建設的重要內容來抓，將創(chuàng)建活動納入學校工作計劃，將創(chuàng)建為“巾幗文明崗”作為工作目標，認真規(guī)劃并組織實施。
    （二）在縣婦聯(lián)的正確領導下，我校在日常教學中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大婦女學習貫徹黨的十八大精神及省十二次黨代會精神，省、州婦聯(lián)重要部署。大力開展”三反、三強”，社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚和培養(yǎng)”四自”精神，進一步凝聚婦女力量，激發(fā)婦女活力。堅持創(chuàng)新體制，創(chuàng)新觀念，倡導全體女職工樹立“熱愛本職，勤奮工作”的職業(yè)道德觀，帶動員工積極為我校爭創(chuàng)效益，為學校的發(fā)展貢獻青春和智慧，充分展示新時代女性的風貌。
    （三）舉行了慶三八趣味運動會。三八國際婦女節(jié)，由學校婦委會牽頭，組織公司女職工開展慶三八趣味運動會，運動會準備了各種有趣的游戲和豐富的獎品。充分展現(xiàn)了新時代女性拼搏、進取的精神風貌。
    （四）9月，我校婦委會分兩組開展實名制愛心媽媽活動。獲得愛心媽媽稱號的教職工是蘭琴、后勤組是七金同志。
    （五）組織女教師積極參加爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動，全組上下團結互助，齊心協(xié)力，在學校的教育教學上取得了優(yōu)異的成績。
    （六）大力推進廉政文化建設，積極開展廉政文化“六進”之一的廉政文化進校園活動，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    3、開展廉政教育和廉政文化活動情況：在黨員領導干部中開展重大事項申報制度和廉政承諾制度，簽訂承諾書。
    4、工作創(chuàng)新情況：結合學校實際，將廉政文化宣傳教育內容，或者廉政活動開展的動態(tài)情況，及時通過網絡平臺予以宣傳報道，并發(fā)揮電視、廣播、宣傳櫥窗、黑板報等優(yōu)勢，全面進行廉政文化宣傳教育，學校網站有廉政文化宣傳內容。
    5、廉政文化工作特色及工作成效。
    6、存在的問題和不足。廉政文化進校園缺乏統(tǒng)一的教材，諸如：廉政文化簡明讀本、廉政文化知識講座、系統(tǒng)光盤等等。
    加強文化素質學習和技術培訓，提高綜合素質。我校文明崗全體職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠信教學。通過自檢自查，我校婦委會工作完成情況良好，我們將繼續(xù)保持腳踏實地的優(yōu)良作風，扎實工作，開拓創(chuàng)新。
    塘格木鎮(zhèn)寄宿制小學婦女工作委員會。
    20xx年10月18日。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇三
    黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰(zhàn)略部署，我們統(tǒng)計部門一定要按照上級的總體部署，深入學習、深刻領會深化改革的真實內涵，解放思想、開拓創(chuàng)新，以開放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開展學習實踐活動，通過學習實踐活動，切實解決統(tǒng)計工作中的關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力適應新形勢的需要，不斷提高統(tǒng)計工作的質量和水平。
    隨著經濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作作為反映經濟社會建設發(fā)展的晴雨表，越來越受到社會的廣泛關注。不但黨政領導關心重視，老百姓也十分關注;不但關心統(tǒng)計結果，也關心統(tǒng)計過程;不但關心經濟指標，也關注社會事業(yè)指標。，統(tǒng)計工作的責任越來越重大，任務越來越繁重，矛盾也越來越突出。統(tǒng)計工作中還有不少不適應科學發(fā)展觀要求的地方，還有不少影響統(tǒng)計整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié)，還有不少制約統(tǒng)計改革和發(fā)展的困難和矛盾。可以說，統(tǒng)計事業(yè)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展轉型的矛盾凸現(xiàn)期，我們必須清醒的認清統(tǒng)計工作現(xiàn)狀，更要準確把握統(tǒng)計工作面臨的困難和問題，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。
    現(xiàn)有統(tǒng)計體系和統(tǒng)計指標雖然不斷優(yōu)化調整，但步伐不快，仍遠遠不能滿足新形勢發(fā)展的需要，反映總量和速度的指標多、結構和效益指標少，反映經濟發(fā)展的`指標多、社會進步指標少，反映傳統(tǒng)經濟增長方式的指標多、體現(xiàn)科學發(fā)展觀的指標少。
    如何體現(xiàn)科學發(fā)展觀對統(tǒng)計調查內容的時代性、客觀性和可用性要求，更加注重增強發(fā)展協(xié)調性，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重改善民生，更加注重建設生態(tài)文明，以及如何加強資源、能源、環(huán)境、服務業(yè)等統(tǒng)計，增加反映經濟社會熱點、難點問題的統(tǒng)計等，都需要認真研究解決。
    隨著經濟的快速發(fā)展、社會的急劇轉型、人們觀念的不斷變化，調查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結構復雜、變動頻繁、基礎薄弱及對統(tǒng)計調查支持配合度下降等特點，瞞報、虛報統(tǒng)計數據現(xiàn)象時有發(fā)生，妨礙統(tǒng)計部門實事求是地進行統(tǒng)計，都給組織實施統(tǒng)計調查帶來了極大的困難，搞準、搞實統(tǒng)計數據的難度越來越大。
    對經濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測分析的深度和廣度不夠，統(tǒng)計信息的廣泛性和時效性不夠，咨詢建議的針對性和實用性不夠，統(tǒng)計依法行政和依法統(tǒng)計的力度不夠。同時，缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調，互為補充的部門統(tǒng)計機制尚未建立，都直接影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮。
    統(tǒng)計任務與統(tǒng)計力量之間的矛盾比較突出，基層統(tǒng)計力量不足、負擔較重，部門統(tǒng)計力量分散、薄弱，統(tǒng)計工作的條件、環(huán)境、基礎還不能完全適應需要。
    面臨的困難與問題，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實的原因?？茖W發(fā)展觀，既是對經濟社會發(fā)展提出的要求，也是各項工作的行動指針。作為統(tǒng)計部門，更應當按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)計體系，適應新時期對統(tǒng)計工作的要求。
    科學發(fā)展觀是在我國經濟社會發(fā)生深刻變化的情況下，中央正確把握當前形勢作出的準確判斷，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對于推動經濟社會又好又快發(fā)展，意義十分重大。統(tǒng)計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經濟社會發(fā)展的重要基礎工作，是實施宏觀調控、進行監(jiān)測評價的重要組成部分。貫徹落實科學發(fā)展觀是統(tǒng)計工作題中之義，要確立“科學發(fā)展離不開科學統(tǒng)計，科學統(tǒng)計促進科學發(fā)展”的新理念，把科學發(fā)展觀真正落實到工作中，體現(xiàn)在行動上。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇四
    省婦聯(lián)組織部：
    近年來，**市婦聯(lián)大力推進婦女基層組織建設，建立健全各級婦女組織網絡，壯大婦女工作隊伍，擴大和延伸婦女工作觸角，進一步強化婦聯(lián)自身建設，使婦聯(lián)組織真正成為了有凝聚力、有影響力的群眾團體。
    一、切實加強對婦聯(lián)工作的領導。各級黨委和組織部門堅持以“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則，把基層婦聯(lián)組織建設納入黨的基層組織建設之中，優(yōu)化婦女工作環(huán)境，夯實婦女工作基礎，使婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強。目前，全市共建立城鄉(xiāng)基層婦女組織4023個，其中，鄉(xiāng)婦聯(lián)195個，村婦代會3237個，100%的行政村建立了婦代會組織。
    二、不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結構。各級黨委和組織部門把素質高、潛力大、有創(chuàng)新精神的干部配備到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)領導崗位，及時整頓、調整軟弱渙散的婦女組織，配齊配強縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)班子,為婦女工作的大發(fā)展提供了有力的政策保障。縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部隊伍呈現(xiàn)出年輕化、學歷高的趨勢。
    三、狠抓村婦代會主任的政治待遇。以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點，積極協(xié)調、督促村婦代會主任進“兩委”班子。按照省婦聯(lián)甘婦發(fā)[20xx]66號文《省婦聯(lián)關于做好全省第六次村民委員會換屆選舉中女性進村委會工作的通知》要求，我們下發(fā)通知要求各縣區(qū)婦聯(lián)督促配合有關部門，落實好村委會中至少有一名婦女成員的任務，按照“一好、二輕、三高、四強”的標準選拔中青年婦女擔任村婦代會主任。村婦代會主任平均年齡31.6歲,進兩委比例為37.8%。
    四、存在的的問題。
    1、村婦代會主任進兩委、社區(qū)婦聯(lián)主席進“兩委”的比例都較底，還有待于提高。
    2、絕大多數的村婦代會主任沒有解決報酬問題，已有的報酬也普遍較低。
    五、對黨建帶婦建工作的幾點思考。
    1、健全工作機制。各級黨組織要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，要把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設的整體格局。一要建立黨建帶婦建的工作責任制，基層黨組織要認真履行第一責任人的職責，分管婦女工作的負責人要直接抓，要讓婦建工作在基層黨建的全局中有影響、有地位。二要把婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設之中，要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到同研究、同部署、同落實。三要建立健全聯(lián)席會議制度、領導干部聯(lián)系點制度、目標管理責任制度等各項工作制度，確保把黨建帶婦建的各項目標任務落到實處，形成健全的工作機制。
    2、夯實組織基礎。要建立健全婦女組織網絡，把婦女組織建設納入黨建整體規(guī)劃，探索創(chuàng)新新型的組織形式和管理方式，建立新型的工作機制。加強機關事業(yè)單位、新經濟組織的婦女組織建設，加強與各類社會婦女組織的聯(lián)系，增強機關事業(yè)單位婦女工作的時效性和靈活性，提高組織的開放性，擴大工作覆蓋面，構建健全的婦女組織網絡。
    3、找準角色定位。黨建帶婦建的關鍵在“帶”，各級黨組織要從思想上帶、從組織上帶、從作風上帶，要按照“五有”（有一個好班子尤其是好的帶頭人；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的婦女隊伍；有一套行之有效的工作制度；有保證活動正常開展的必要經費和活動陣地）的確目標和要求，加強基層婦女組織建設。在黨建帶婦建的過程中，黨組織和婦女組織都要加強工作的主動性，黨組織要主動關心婦女組織的建設和發(fā)展，尤其是要主動關心婦女干部的培養(yǎng)和成長，主動為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實際困難。婦聯(lián)組織要克服依賴思想，主動加強與同級黨組織的聯(lián)系，主動請求匯報工作，根據黨的中心工作開展工作，在“黨建帶婦建的過程”中，實現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、素質拓展、自身建設等方面的全方位的發(fā)展，使黨建與婦建相互帶動、形成合力。
    **市婦聯(lián)。
    20xx年9月10日。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇五
    “改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動開展以來，我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照動員部署、學習研討、深入實踐、鞏固提升四個階段扎實推進大討論活動，切實把干部的心思和精力匯聚到思改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上來。主要工作情況匯報如下：
    一、深入學習。為切實做好大討論工作，按照省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)印制了《開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”黨員培訓學習資料》，培訓學習習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，習近平總書記視察山西重要講話精神，省委《關于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實施方案》精神，省委十一屆五次、六次全會和省委經濟工作會議精神，《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》等。積極組織廣大干部群眾觀看優(yōu)秀典型報告會、觀看慶祝改革開放40周年專題片、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進典型報告會錄像、《必由之路》，學習習近平年來受表彰的全國脫貧攻堅獎獲得者，全省優(yōu)秀村黨組織書記、最美基層干部、最美村干部等先進典型事跡，注重用身邊典型教育身邊人，做到干有動力、學有榜樣、追有目標。
    3月23日鎮(zhèn)領導班子召開民主生活會；
    在干部進村入企工作中實現(xiàn)了服務對接；
    各支部對大討論專題組織生活會進行征求意見。
    2、2019年造林綠化實施方案；
    3、關于對橋上、嶂頭兩村飲水管網改造提升的意見；
    4、xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整改措施；
    5、xx鎮(zhèn)紀委關于實現(xiàn)“雙提升”的整改意見；
    6、xx鎮(zhèn)紀委關于重大群訪案件的處置意見；
    7、xx鎮(zhèn)教育工作實施方案；
    8、xx鎮(zhèn)文化旅游工作實施方案。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇六
    為加快全市法院司法體制改革試點工作進度，推動中央、省、市部署的各項司法改革措施落地，根據院黨組工作計劃和部署，近期市中院研究室組織對全市法院司法體制改革試點工作開展以來的有關情況進行了全面梳理，既全面。
    總結。
    成績，也全面查找不足，并在此基礎上對全市法院今年及今后一段時期司法改革工作提出相關意見建議。
    根據省法院工作安排，清遠兩級法院參加省司法體制改革第二批試點。中院黨組高度重視，緊跟省法院部署，迅速成立工作領導小組，積極開展相關工作調研，及時出臺改革方案和開展改革動員，積極推動改革措施落地。
    (一)在司法責任制改革方面。一是出臺《司法責任制改革試點實施方案》。對審判團隊組建辦法、審判權運行機制、院庭長監(jiān)督管理權限和法官辦案責任等作具體規(guī)定，為全市法院司法體制改革奠定基礎。二是組建新型審判團隊。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨任制審判團隊***個。其中，中院組建審判團隊***個，基層法院組建審判團隊***個，并投入運作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等，實行邊試邊改邊完善。
    (二)在司法人員分類管理改革方面。一是科學分配法官員額。推動員額分配向案件多的法院傾斜、向辦案一線傾斜。如清城區(qū)法院首批入額法官***人，占中央政法編制**.*%;而連山法院首批入額法官***人，僅占中央政法編制**.*%。二是嚴格開展法官入額遴選。遴選***名法官進入員額，占政法編制數的**%。入額法官平均年齡44歲，全部達到本科以上學歷(碩士學歷占**.*%)，擔任法律職務10年以上的占**%。三是規(guī)定院庭長辦案任務。如中院規(guī)定院長、副院長、庭長(處級審判員)、副庭長全年參與審理案件數分別為普通法官辦案數的5%、**%、**%、**%。四是對未入額法官進行初步安置。部分繼續(xù)辦案或協(xié)助辦案，部分轉至立案、執(zhí)行、審判管理、行政后勤崗位或提前退休。五是加快招錄審判輔助人員。目前，全市法院共有法官助理***名，書記員***名，書記員已基本滿足各法院配備需要。
    (三)在省級財物統(tǒng)管方面。一是加強了兩級法院財務人員配備，以滿足省級預算編制工作需要。二是邀請省法院行裝處相關工作人員開展財務相關業(yè)務培訓。三是按期完成固定資產清查審計、核定上報等工作。四是及時將各項非稅收入按要求全額上繳省級國庫。五是完成與省法院、省財廳及當地財政部門對接及經費保障。目前各類經費項目主要由省財政廳保障，部分經費項目仍由地方保障。六是完成各項預算編制工作。
    (四)在司法人員職業(yè)保障制度改革方面。一是完成法官等級套改，實現(xiàn)法官按期晉升。二是落實“三類人員、兩種待遇”改革，按期完成干警調資工作。三是進一步加強雇員待遇保障。目前，中院行政輔助類雇員本科月薪4**元，?？圃滦?**元，后勤服務類月薪3**元，比改革前人均月薪2**元有大幅提升。四是加強干警年底績效考核。對部門及個人工作績效進行考評，考評結果作為年度評先評優(yōu)、嘉獎立功依據，并與年底績效獎金掛鉤。
    (五)在推動法官以案釋法方面。一是完善“一網雙微”及“司法公開”三大平臺，積極拓展以案釋法工作平臺。二是在電視、報紙等媒體刊登“以案說法”類新聞稿件400多篇，提醒廣大群眾增強法律意識，積極維護自己合法權益。三是結合“法律六進”活動，到田間地頭開展巡回審判，到公園、廣場、工廠、學校等開展法律咨詢。四是邀請黨員干部、人大代表等旁聽案件庭審，自覺接受各方監(jiān)督。五是配合拍攝法治微電影《春風化雨》，創(chuàng)新法律宣傳。六是出臺司法公開、法制宣傳考核方案，重申新聞宣傳工作紀律，推動法官以案釋法活動常態(tài)化、規(guī)范化。
    (六)在其他改革方面。一是推進行政案件集中管轄制度改革。7月1日起將全市各基層法院管轄的行政案件集中由清新區(qū)法院管轄。改革實施以來，清新區(qū)法院受理行政案件167件，其中152件為異地案件。二是開展環(huán)境資源審判改革。中院設立環(huán)境資源審判庭，集中管轄粵北(清遠、韶關、云浮)地區(qū)環(huán)境民事公益訴訟案件。佛岡法院則集中審理前述地區(qū)范圍內屬基層法院管轄的跨地級市區(qū)域環(huán)境民事私益訴訟一審案件。目前已成功調解北京自然之友環(huán)境研究所等訴廣東南嶺森林景區(qū)管理有限公司等環(huán)境民事公益訴訟糾紛案。三是開展內設機構改革試點。佛岡法院被選為全省內設機構改革試點，具體改革實施方案已上報省法院及省編辦審核審批。
    一是司法責任制改革各項配套制度措施還不夠完善，審判團隊作用、成效發(fā)揮還不明顯。二是審判輔助人員不足，基層經費保障標準過低，特別是法官助理有較大空缺。三是省級統(tǒng)管機制不暢，改革前在建項目及歷史債務化解難。如清城區(qū)法院新綜合辦公大樓建設項目及連州法院、陽山法院的歷史基建債務沒得到化解。四是地方保障部分落實不暢。一些當地公務員可享受的地方性津補貼，一些法院尚未發(fā)放到位。
    三、
    一是司法責任制方面，著力抓好緩解法官辦案壓力和嚴格落實法官辦案責任。重點建立落實多元化糾紛解決機制，加快案件繁簡分流改革制度，落實領導干部、內部人員插手過問案件記錄、通報制度，嚴格案件質量評查和責任追究，努力提升案件質效。二是人員分類管理方面，重點解決審判輔助人員、尤其是法官助理配備管理及未入額法官分流安置。三是省級財物統(tǒng)管方面，重點解決歷史債務化解、改革前在建項目經費保障及新基建項目申報審批緩慢等問題。四是職業(yè)保障方面，重點落實“托低保高”及政府聘員經費論，努力解決個別基層法院聘用制人員收入過低、隊伍不穩(wěn)定問題。五是以案釋法制度方面，重點抓好司法公開、法制宣傳常態(tài)化與規(guī)范化。六是其它改革方面，重點加強智慧法院與訴訟服務中心建設。推進信息化3.0版工程，加快建設全市法院信息數據中心。健全訴訟服務體系，力爭年底前建成一批符合標準要求的訴訟服務中心。
    一、堅持新思想指引，高站位推進司法體制改革。
    全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領導小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導，聽取審議專項報告、開展專題調研、組織人大代表視察調研，給予大力關心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調小組加強組織協(xié)調，9月25日省民主法制領域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。
    我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格履行改革主體責任，始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向，堅定改革定力，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合，保持速度、對標高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領導小組會研究部署，單獨或會同有關部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進***個黨組重大調研課題和53項改革重要舉措，堅持“完善提升一批、復制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復制推廣。
    在省委堅強領導、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導下，全省法院各項改革任務深入推進、全面發(fā)力、多點突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責任制全面落實，符合審判特點和司法規(guī)律的司法權運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進，案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內設機構改革試點穩(wěn)步實施，司法效能和審判質效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件**.*萬件，法定審限內結案率達**.*%，一、二審后服判息訴率達**.*%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3***人，占中央政法專項編制的**.*%;人員分類管理逐步深化，**%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長**.*%;隊伍結構不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學歷占**.*%，具有10年以上辦案經驗的達**.*%。今年1至8月，全省員額法官人均結案120.4件，同比上升**.*%。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設加快推進，現(xiàn)代化訴訟服務體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。
    二、全面推進以司法責任制為核心的基礎性改革，夯實確保司法公正高效權威的體制基石。
    司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革，對建設公正高效權威的社會主義司法制度具有基礎性作用。省法院緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，整體推進。
    全面推行司法責任制改革。出臺《福建法院健全審判權力運行機制完善司法責任制的實施意見》等31份指導性文件，構建權責明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權運行新機制，讓審理者裁判，由裁判者負責。著力把該放的權力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經審判委員會討論重大疑難復雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達**%以上;改革審判委員會工作機制，強化審判委員會審判管理、審判指導和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔的責任擔起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責權限。堅持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領和指導作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結案件637041件，占結案總數的**.*%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強類案指引與質量評查，嚴把二審、再審關，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質量。推進業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導向。健全違法審判責任追究和懲戒機制，明確追究法官違法審判責任的7種情形，確保有權必有責、有責必擔當、失責必追究。著力把該嚴的監(jiān)管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊伍建設、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風建設與法院管理有機融合，審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督、“數據鐵籠”與“制度鐵籠”有機結合，構建以院黨組統(tǒng)一領導、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風建設、效能檢查、紀律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制，確保放權不放任、用權受監(jiān)督。
    深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1***個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ骸⒅性汉褪》ㄔ悍ü賳T額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數量較多的基層法院法官員額比例最高核定為**%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經過嚴格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4***名員額法官，既保證高素質優(yōu)秀法官進入員額，又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法，有***人因轉崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢盡責、能力不足不能負責、違紀違法懲戒問責的法官，堅決退出員額。堅持分類定責。出臺人員分類定崗實施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責。首批招錄1***名聘用制書記員，探索引入在校大學生擔任實習法官助理、實習書記員，創(chuàng)新推進審判輔助事務集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內設機構改革試點，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強化司法效能。
    完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調配合有關部門，大力推進法官單獨職務序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實與單獨職務序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1***人次，擇優(yōu)選升高級法官***名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э己思蔼劷鸱峙錂C制，充分調動一線辦案人員工作積極性。積極適應司法改革新任務新要求，始終把政治建設擺在首位，持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權益保障，全面成立法官權益保障委員會，嚴格落實防止干預過問案件制度。
    穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機構編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財政一級預算單位，經費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預算**.*億元，比上年預算增長**.*%。
    司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件，落實尊重和保障人權的憲法原則，確保司法公正。
    大力推進庭審實質化。會同檢察、公安機關出臺***個常見疑難罪名類案證據冊和《辦理黑社會性質組織犯罪案件的證據指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據排除、法庭調查“三項規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據64件，證人、鑒定人等出庭率達**.*%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應用試點工作。
    認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據全國人大常委會授權，在福州、廈門***個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作，推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來，***個試點法院共審結認罪認罰案件12004件13***人，占同期全部刑事案件的**.*%，其中判處緩刑的占**.*%。
    健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告***名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，保障律師依法履職。
    推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學習貫徹關于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實。與紀檢監(jiān)察機關共同出臺《福建省監(jiān)察機關與審判機關辦理職務犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。
    四、加快推進審判執(zhí)行機制改革和智慧法院建設，把司法為民公正司法提高到新水平。
    改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領，強化信息化支撐，改革完善體制機制，釋放司法生產力，增強隊伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質量司法保障高質量發(fā)展。
    著力完善服務保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求，研究制定《關于司法服務優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務保障的意見》等，健全案件審判和司法服務機制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風險，完善金融案件集中管轄、糾紛預警和破產案件簡化審理、“執(zhí)轉破”等機制;聚焦精準脫貧，加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治，推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。
    著力完善涉臺、涉自貿區(qū)和知識產權、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作，完善特邀調解員和臺胞陪審員制度，推廣設立臺胞權益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務研討會。設立自貿區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制，健全域外法查明機制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務院列入第四批全國復制推廣的自貿改革試驗成果。積極推進知識產權刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設立福州知識產權法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產權案件。構建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
    著力完善行政案件跨域管轄和民生權益保障機制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當分離的行政案件管轄制度，更好推進依法行政和法治政府建設。深化家事審判方式和工作機制改革，引入心理疏導、家事調查員等制度，推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，***個法院成立獨立建制的家事審判機構。深化涉訴信訪機制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。
    著力完善現(xiàn)代化訴訟服務體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務司法協(xié)作，在全國7家高院和***個中院推行。出臺《關于深入開展精準服務便捷服務品質服務全面推進全省法院現(xiàn)代化訴訟服務體系建設的意見》，整合訴訟服務資源，打造訴訟服務大廳、itc自助服務終端、網上訴訟服務平臺、掌上訴訟服務幫手、12368訴訟服務熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務體系，推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關于進一步深化繁簡分流和調解速裁機制改革的意見》，推進簡案快審、普案標審、難案精審。全省法院設立速裁團隊***個，今年1至8月，通過“分調裁”結案的占結案總數的**.*%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調對接機制，***個特邀調解組織、3***名特邀調解員進駐各級法院開展訴調對接工作。全省法院以調解、撤訴方式辦結各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。
    著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機制，龍巖中院等5個全國試點法院探索推進實質陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6***名人民陪審員參審案件62722件。構建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實質公開。全省法院全部開通互聯(lián)網站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡工作手機應用系統(tǒng)，運用福建法院庭審直播網、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計公開裁判文書189余萬份，庭審直播**.*萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。
    著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領導，推動形成黨委領導、政法委協(xié)調、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領導小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)***人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人**.*萬多次，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機關開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動，與稅務機關建立執(zhí)法協(xié)作機制，與保險公司建成“法院保險”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結案件**.*萬件，執(zhí)行到位金額**.*億元，同比分別增長**.*%和**.*%。
    著力完善信息化和智慧法院建設體系。堅持“互聯(lián)網”“標準化”“數字化”，制定福建智慧法院建設三年行動計劃，構建司法權運行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息**.*億余條，加強大數據分析與應用，實現(xiàn)從“司法數據”到“數據司法”的模式轉換。全面推行網上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構建“智審”業(yè)務平臺，實現(xiàn)案件“網上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標準型科技法庭***個。省法院被評為全國“智慧法院”建設先進單位。在今年4月首屆“數字中國”建設峰會上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相，受到好評。
    對標對表改革任務，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。
    一是司法改革推進不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認識還不夠到位，對改革政策學習不夠、理解不透，解決思想問題和解決實際問題結合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。
    二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近**%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達300件以上，法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負荷加班成為常態(tài)。
    三是全面落實司法責任制仍需做深做細做實。新型辦案機制加快推進，但有的法官還不能完全適應，“受權不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權與監(jiān)督的關系還需理順;適應改革的審判監(jiān)督指導機制需要完善，司法不嚴格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。
    四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進。與法官單獨職務序列相應的配套政策需要進一步明確;法官助理、書記員職務序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經費保障、“兩庭”建設和物質裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進一步理順落實。
    改革只有進行時，沒有完成時。全省法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點難點問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，堅定不移將改革進行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設新福建提供有力司法保障。
    一要提升改革站位，增強新時代深化改革責任感使命感。持續(xù)深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”活動，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以新思想引領司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務，狠下氣力推進有利于確保依法獨立公正行使審判權的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革，以嚴明的紀律確保改革扎實推進。
    二要狠抓改革深化，推動體制機制不斷完善。全面落實司法責任制，推進綜合配套改革，構建權責一致、規(guī)范有序的司法權運行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設，完善現(xiàn)代化訴訟服務體系。積極穩(wěn)妥推進法院內設機構改革，加快構建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構職能體系。
    三要強化改革督察，確保目標任務落地見效。加強領導，科學統(tǒng)籌，務實戒虛，著力把改革重點放到解決實際問題上，加強與相關部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈式檢查，嚴抓實推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。
    四要發(fā)揮改革效應，推動法院工作高質量發(fā)展。緊密結合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強司法保障機制和服務舉措的改革創(chuàng)新，及時把創(chuàng)新實踐和改革成果轉化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復制可推廣的福建經驗、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。聚焦群眾關注的痛點難點堵點，以改革精神對群眾反映強烈的突出問題，堅決改、馬上改。認真落實新時代黨的建設總要求，致力政治過硬、本領高強，大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設，為深化司法體制改革提供堅強組織保證。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領導和省人大監(jiān)督下，認真貫徹落實省人大常委會審議意見，堅定信心、堅持不懈，敢于擔當、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進新福建建設作出新的更大貢獻!
    以上報告，請審議。
    根據海北州人大常委會2017年工作安排，3月7—16日，州人大常委會組成調研組，深入州縣兩級法院、檢察院，采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等形式，對全州“兩院”司法體制改革工作情況開展了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    深化司法體制改革是黨的十八屆*中、*中全會作出的重要部署，也是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容，目的是通過改革，進一步完善司法管理體制和司法權力運行機制，提高司法質量和效率，實現(xiàn)司法的獨立、公開、公正。海北州中級人民法院、海北州人民檢察院自2014年11月被確定為全省司法體制改革試點單位以來，緊緊圍繞“完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、完善司法責任制、建立省以下地方法院檢察院人財物省級統(tǒng)一管理”這一改革重點，立足本地實際，解放思想，精心組織，積極探索，有效推進了司法體制改革工作的順利開展，取得了階段性工作成效。
    (一)強化組織領導，統(tǒng)一思想認識。全州“兩院”按照州委和省院要求，從強化學習動員、提高思想認識、凝聚改革共識入手，堅持將頂層設計與實際工作相結合，及時成立司法改革領導小組，科學制定司改方案及法官、檢察官權力清單、員額法官業(yè)績考核辦法、員額檢察官遴選辦法、檢察官業(yè)績考評辦法、司法輔助人員績效考核辦法、司法責任追究辦法等行之有效的配套制度，并及時落實運行，確保了司法體制改革穩(wěn)定有效推進。同時，及時召開司改動員大會，向全體干警講明白改革的意義，引導干警澄清模糊認識、打消擔憂顧慮、積極參與和支持司法體制改革試點工作，自覺成為改革的實踐者、推動者，形成了“一把手”負總責、司改辦牽頭、全體干警積極參與的工作格局，做到了組織領導到位、思想準備到位、工作方案制定到位、規(guī)章制度建設到位，為穩(wěn)妥推進司改工作提供了堅強組織保障，夯實了思想根基。
    (二)人員分類管理，全員定崗定責。根據《全面推進全省法院檢察院司法體制改革試點工作方案》，全州兩級法院、檢察院均采取比例制的方式，按現(xiàn)有政法專項編制**%、**%、**%的比例確定法官、檢察官、司法輔助人員和司法行政人員的比例。經過前后2次遴選，全州兩級法院共選任出員額法官***名，員額檢察官***名，人員已全部到崗到位，并按新的崗位職責開展工作，辦理案件。同時，優(yōu)化內設機構，全州兩級法院共設置5～8個相對固定、專業(yè)化的合議庭，在合議庭員額配置上實行法官、法官助理、書記員中院3：1：1、四縣基層法院1：1：1的模式，各合議庭法官之間各有側重、統(tǒng)籌協(xié)調、均衡辦案。同時采取法官輪流駐庭與巡回審判相結合的辦案方式，極大地方便了當事人。全州兩級檢察院以1:2:1模式設置辦案組，并根據工作實際和案件數量整合內設機構，州院將原有業(yè)務處室整合為“一局七部一組一室”(反貪污賄賂局，刑事檢察部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、綜合業(yè)務部、檢察事務部、行政事務部、政治部;紀檢組;駐門源監(jiān)獄檢察室)，各縣院按***人以上設“一局五部”(門源縣檢察院：反貪局，刑事檢察部、民事行政檢察部、綜合業(yè)務部、政治部、行政事務部)，***人以下設“一局三部”(祁連、剛察、海晏縣檢察院：反貪局，刑事檢察部、綜合業(yè)務部、行政事務部)，力量得到整合，運行更加順暢。
    (三)明晰權力清單，強化辦案責任。全州兩級法院、檢察院緊緊抓住落實司法責任制這個“牛鼻子”，始終堅持以公正高效廉潔司法為導向，堅決貫徹“權力落實、責任到位”的權責一致原則，積極推行法官、檢察官辦案責任制，構建了徹底放權、嚴格監(jiān)督、科學追責三位一體的審判權、檢察權運行機制。一是落實審判、檢察責任，實行案件質量終身負責制和責任倒查制，法官、檢察官對所辦案件終身負責。二是劃清權力界限，細化了法官、檢察官權力清單，明確了自身的職責權限。三是改革審判委員會、檢察委員會工作制度，減少審委會、檢委會討論案件的范圍，將審判和檢察權充分下放給法官、檢察官。如2016年1月以來，門源縣法院共召開審委會3次，同比下降**%。海晏縣檢察院共召開檢委會14次，同比下降**.*%。四是法官、檢察官員額實行動態(tài)管理，制定法官、檢察官考評辦法，考核不達標的，退出法官、檢察官員額。五是加大司法公開力度，積極推進“四大公開”、網上立案等信息化平臺，全面運用互聯(lián)網、微博、微信和召開新聞發(fā)布會等手段，加強對辦案過程和結果的監(jiān)督，案件辦理及監(jiān)督全程留痕，主動把案件的相關信息晾曬在人民群眾面前，讓審判權檢察權在陽光下運行。
    (四)推進職務序列改革，落實職業(yè)保障。全州兩級法院、檢察院根據省院法官、檢察官職務套改有關要求，按照省下達的員額比例和數量，推行員額法官、檢察官、司法助理和書記員職務序列套改工作。2016年3月起，按照“三類人員、兩種待遇”的制度安排，先后給予不同標準的增資預發(fā)，新的單獨職務序列工資制度即將實行。
    (五)及時清產核資，完成財物省級統(tǒng)管。實行省級財政部門直接管理的預算管理體制和資產管理機制，全州兩級法院、檢察院積極配合省財政廳完成了資產清查登記、資產債務核實、資產劃轉、專網安裝測試、財務人員培訓、編報預算等工作，人員工資、辦案經費、差旅費報銷均通過省財政集中支付系統(tǒng)發(fā)放，人財物省級統(tǒng)一管理改革工作已基本完成。
    經過兩年多時間的探索實踐，全州兩級法院、檢察院司法體制改革試點工作進展順利，也為全省牧區(qū)法院、檢察院的司法體制改革工作積累了可復制的成功經驗，概括起來取得了四個方面的成效：一是人力資源配置更加優(yōu)化。全州“兩院”把法官、檢察官員額制改革作為人員分類管理的基石，通過嚴格、公平、公正的考試考核，先后完成了三批員額法官、檢察官遴選和司法輔助人員、司法行政人員定崗定位工作，促進了優(yōu)秀人才向辦案一線流動，初步構建起了以法官、檢察官為中心，以服務審判、檢察工作為重心的司法人員配置模式，法官、檢察官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化程度得到有效提升。二是司法責任制體系不斷完善。圍繞司法體制改革，出臺了完善司法責任制的配套制度，一方面大膽放權、各盡其能，另一方面著力構建全面監(jiān)督與重點監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系，初步建立起權力、責任、監(jiān)督制約“三位一體”的新的司法權運行機制，基本實現(xiàn)了責權一致。一線法官、檢察官辦案主體地位得到確立，消除了部分法官、檢察官的依賴、推諉心理，辦案責任心和自律意識明顯增強，有效防止了法官、檢察官對審判權、檢察權的濫用，防止冤錯案件的發(fā)生和當事人權益的損害，法官、檢察官肩上的責任更重，工作的熱情更高，職業(yè)尊榮感更強。三是法官、檢察官自我充電意識進一步提高。司法責任制、績效考核、員額動態(tài)管理、隨機分案等制度的落實，使廣大法官、檢察官都感受到不學習就會落伍，不鉆研就會辦錯案，學習的主動性和自覺性得到進一步增強，辦好案、辦鐵案成為大家的共識。四是領導回歸一線辦案提高了辦案質量。全面推行院領導帶頭辦案機制，法院確定正副院長按法官人均辦案數的**%和**%的比例參與辦案，檢察院確定正副檢察長按檢察官人均辦案數的**%和**%的比例參與辦案。院領導回歸一線辦案，緩解了案多人少的壓力，也有利于發(fā)揮院領導業(yè)務知識較強、審判經驗豐富的優(yōu)勢，增強對重大疑難案件的掌控，有利于提高案件的整體質量和審理效果，同時也實現(xiàn)了審判資源和檢察資源的優(yōu)化配置。
    司法體制改革是一項長期艱巨的任務，我州司法體制改革工作雖然取得了階段性成效，但在推進過程中仍然存在一些需要關注的問題和破解的難題。
    (一)司法體制改革政策宣傳不夠到位。目前，司法體制改革政策宣傳工作僅停留和局限在法檢內部，社會知曉面不廣、知曉度不高，對司法體制改革的重大意義宣傳、解讀不到位，致使不少人誤以為改革就是給司法人員漲工資、提待遇，從而對改革的認識產生偏差。
    (二)案多人少的矛盾依然存在。法官、檢察官員額比例實行后，全州兩級法院、檢察院入額法官、檢察官數量有所減少，但近年隨著經濟社會快速發(fā)展，外來人口逐年增多，立案數每年大幅度增長，員額法官、檢察官面臨的辦案壓力增大，案多人少問題突出，既影響案件辦理效率，也不利于法官、檢察官身心健康。
    (三)輔助人員配置不盡合理。按照法官、檢察官、助理法官、檢察官、書記員3:1:1和1:2:1的比例，司法輔助人員配置較少，且在實踐中由于人員缺少，甚至連規(guī)定的比例都未達到(基層檢察院基本是1:1:1)，難以充分發(fā)揮協(xié)助和保障作用，法官、檢察官仍然置身于大量的事務性工作中，無法專心從事審判、檢察業(yè)務工作。同時，目前法官、檢察官助理的職業(yè)預期模糊，晉升途徑不明，如果與法官、檢察官的收入差距過大，極有可能出現(xiàn)法官助理留不住、干不久的問題。此外，由于配套制度建設滯后，檢察院內設機構尚未批復，有的頂層設計與地方實際不盡切合，一定程度上影響了基層院司法體制改革進程。
    (四)司法隊伍建設有待進一步加強。一是現(xiàn)有員額法官、檢察官業(yè)務素質和信息化能力與其承擔的職責有一定差距。部分法官、檢察官法律水平有限，辦案實際經驗不足，不能主動適應司法責任制和隨機分案的要求，獨立承擔辦案的信心不足，對辦案質量終身負責制和錯案責任追究制感到壓力巨大，一定程度上影響辦案進度甚至辦案質量。二是人員進入渠道不暢通，法官、檢察官斷層問題日益凸顯。有的院員額法官、檢察官年齡偏大，加之法官、檢察官職業(yè)準入門檻較高，致使法官、檢察官后備人才嚴重不足，尤其是基層院“雙語”法官、檢察官緊缺問題十分突出。三是專業(yè)技術人員缺少。隨著“兩院”信息化建設進程的加快，審判、檢察工作及政務工作都要通過信息化應用系統(tǒng)進行，而基層院網絡管理人員缺少(四縣都只有1名)，影響了信息化水平的提升。四是司法行政人員配備過少(專項編制的**%)，基層院司法行政人員只有1～2名，不能滿足正常的政工、紀檢、黨務、行政事務、維穩(wěn)、扶貧等眾多工作的需要，導致后勤保障工作壓力越來越大。
    (五)基建資金及各項經費保障不暢。人財物省級統(tǒng)管后，基礎設施建設方面的保障機制滯后，后續(xù)資金遲遲不能到位，如州檢察院、門源縣法院建設項目遲遲不能下達批復，現(xiàn)有業(yè)務用房面積過小，達不到規(guī)范化建設要求，配備的各類信息化設備“休眠”于倉庫，發(fā)揮不了作用。而剛察縣法院審判大樓已竣工兩年，但因后續(xù)建設資金不到位，部分業(yè)務用房、輔助設施、辦公桌椅等無法落實，至今不能搬遷，辦公大樓閑置。全州“兩院”辦公樓取暖費用撥付標準低，無法保障正常的取暖需要，尤其是各項經費及司法救助基金申請程序繁瑣、審批周期長，不能及時到位，難以保障正常辦案的需求。同時，地方享有的各種獎勵性待遇難以落實。
    (一)強化思想教育，進一步增強司法體制改革的責任感和使命感。司法體制改革是司法領域一場深刻的自我革命，在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，推進司法體制改革就是要從根本上解決司法不公、司法腐敗、司法公信力低等問題。司法體制改革涉及到制度機制的完善健全、資源的重新配置以及利益格局的深層次調整，其深度、廣度、難度都是空前的。為此，全州兩級法院、檢察院要站在全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識全面推進司法體制改革的重要性和緊迫感，堅持改革方向不動搖，堅定改革信心不動搖，持續(xù)做好廣大干警的思想政治教育工作，著力凝聚改革共識，勇于自加壓力、攻堅克難，破解司法體制改革中面臨的諸多體制、機制難題，堅定不移地全面推進司法體制改革，切實當好改革的促進派和實干家。要堅持頂層設計與地方探索創(chuàng)新相結合，認真做好總結可復制經驗和做法，及時向上反映我州試點工作中的實際問題和困難，多爭取上級機關給予政策層面的支持，保障司改工作順利推進。
    (二)強化輿論引導，進一步加大司法體制改革相關政策解讀和宣傳力度。全州兩級法院、檢察院要充分利用各類媒體尤其是互聯(lián)網和新媒體，講清楚司法體制改革的背景、性質、目標，增強群眾的知曉度、認可度，推動全社會形成擁護支持改革的良好氛圍。要加強改革成果和經驗的正面宣傳，為司法體制改革營造積極良好的輿論氛圍。同時，建議把司法體制改革相關政策的學習納入各級黨委中心組學習內容，切實提高各級領導干部對司法體制改革工作的認識，凝聚改革共識，加大對司法改革的支持，形成改革合力。
    (三)強化司法公信，進一步加強司法隊伍建設。全州兩級法院、檢察院要著力在提升審判人員、檢察人員綜合素質和辦案質量，提升司法公信力和社會治理水平上取得突破，按照“缺什么補什么”的要求，通過交流掛職、實務培訓等行之有效的方式，加大對現(xiàn)有法官、檢察官和司法輔助人員的培訓力度，強化專業(yè)理論、法律適用、辦案技能、司法能力等方面的培訓，注重拓寬人權保護、公共安全、社會管理、信息技術、輿情應對等知識領域，培養(yǎng)一批審判、公訴和調解能手。廣大法官、檢察官要自我加壓，切實增強學習的緊迫感和主動性，盡快適應隨機分案要求，拓寬學習范圍，提升素質能力，公正高效辦好每一起案件，以每起個案的公正來確保司法公正，切實守好社會公平正義的最后一道防線，讓人民群眾有更多司法體制改革的獲得感。要積極向省院反映，充分考慮農牧區(qū)辦案半徑大等因素，科學確定員額法官、檢察官比例，適當增加政法專項編制，在空編內按規(guī)定及時補充專業(yè)人員，解決一線辦案人員數量嚴重不足和雙語法官、檢察官緊缺的問題。要完善司法輔助人員的配置與保障，盡快建立一支保障合理、相對穩(wěn)定、素質較高的司法輔助人員隊伍。地方黨委要加強對“兩院”司法行政人員的關愛，將“兩院”司法行政人員的教育培訓納入黨委組織部門的教育培訓計劃。同時，建議省院在法官、檢察官的招錄、遴選和退出機制以及司法人員的職業(yè)保障等頂層設計上要給予支持，確保邊遠牧區(qū)基層院引得進、留得住優(yōu)秀法律人才。
    (四)強化責任擔當，進一步落實司法責任制。司法責任制是確保依法獨立公正行使審判權、檢察權的重要舉措，是司法工作去地方化、去行政化，保證司法公正的基礎性工作，也是司法體制改革的關鍵所在。全州兩級法院、檢察院要切實落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”和“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受監(jiān)督、侵權須賠償”的要求，完善法官、檢察官、合議庭、審判(檢察)委員會的辦案責任制，各司其職、各負其責、有序監(jiān)督、有效制約。要進一步完善考核評價機制，立足實際綜合測算法官、檢察官的工作績效，合理體現(xiàn)法官、檢察官工作量與工作獎勵的對應關系。要進一步探索案件繁簡分流工作方法，有效緩解案多人少矛盾。同時，嚴格執(zhí)行防止干預過問案件的“兩個規(guī)定”，有效建起“防火墻”、劃出“隔離帶”，為真正落實司法責任制、排除各種干擾提供制度保障，構建權責統(tǒng)一、風清氣正的司法生態(tài)。要正確處理好完善司法責任與保障審判權檢察權獨立的關系，既嚴格依紀依法追究法官、檢察官違法辦案責任，又要充分保障法官、檢察官依法獨立履行審判職責;既要明確違法辦案責任追究情形，又要明確司法豁免原則和免責事由，實現(xiàn)司法責任與司法豁免相統(tǒng)一。
    (五)強化溝通協(xié)調，進一步完善人財物省級統(tǒng)管機制。要加強匯報銜接，及時向上級院反映試點工作中的實際問題和困難，逐步解決基層院基礎設施建設滯后問題。結合信息化建設新要求，規(guī)范化建設和改造辦公用房，為履行審判檢察職能提供良好的物質裝備保障。要抓緊解決人財物省級統(tǒng)管后財務報賬手續(xù)繁瑣、周期長等問題，為正常開展工作及時提供經費保障。
    (六)強化協(xié)作配合，進一步營造有利于公正高效司法的外部環(huán)境。州縣兩級法院檢察院雖然實行了人財物省級統(tǒng)管，但維護地方穩(wěn)定、懲治犯罪、化解糾紛、保障權益等方面的司法責任和服務功能沒有變，尤其在案件辦理、干部管理等方面與地方聯(lián)系密切，各相關部門要一如既往地支持配合法檢“兩院”工作，關心司法隊伍建設，力所能及幫助解決存在的困難和問題，最大限度減少事務性任務，共同營造良好的司法環(huán)境。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇七
    xx區(qū)婦聯(lián)認真按照《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》（中發(fā)[]xx號）以及自治區(qū)《關于積極穩(wěn)妥推進我區(qū)群團改革工作的通知》（xx改辦發(fā)[]xx號）的通知要求，在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領導和大力支持下，按照婦聯(lián)改革實施方案羅列清單，把任務和措施劃分為8大項25小項，截止到目前為止，改革工作穩(wěn)步有序推進，現(xiàn)將工作進展情況報告如下：
    （一）夯實基層婦聯(lián)組織。
    xx區(qū)婦聯(lián)結合實際，采取由點到面，深入推進的方式，積極開展基層婦聯(lián)組織的改革工作，在xx區(qū)財政收入排名靠后的情況下，率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織工作經費不足的問題，進一步激發(fā)了婦女工作活力，增強了婦聯(lián)組織的社會影響力，改革取得初步成果。20每個鎮(zhèn)（街道）給予3000元工作經費，每個村（社區(qū)）婦聯(lián)給予500元專項活動經費。
    同時，xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進會改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會改聯(lián)工作。11月，已完成xx個行政村（社區(qū)）會改聯(lián)，3個社區(qū)婦聯(lián)換屆，完成率100%，共產生主席167名，副主席xx名，執(zhí)委xxxx名，并落實村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經濟待遇。同時在村兩委換屆中，婦女代表占村民代表數超1\3的有157個村，所有的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席百分百進入村兩委，每個村百分之百有一名以上女委員，女性正職xx名。在此次換屆中，我區(qū)共落實了會改聯(lián)經費16.7萬元，同時納入村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，同部署、同進行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作擴大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設執(zhí)委11名以上（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名），副主席3-5名（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名），主席1名；區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后，設常委11名（比上一屆增加了2名），執(zhí)委21名（增加2名），副主席4名（增設兼職2名），主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%，分別比上一屆提高了16%和20%。
    （二）強化基層陣地服務功能。
    xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務模式，增強婦女之家服務功能，常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導、心理疏導、救助幫扶、文體活動等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作，實現(xiàn)基層婦聯(lián)組織的工作和活動在“婦女之家”普遍開展，使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務、社會治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個村（社區(qū)）為試點，與市荷城義工協(xié)會達成合作協(xié)議，購買社會服務項目，進一步加強了服務婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權、緊急救護、日常妝容服飾搭配技能知識培訓在內的社會購買服務婦女之家活動xx場次，服務婦女約xx人次。
    （三）創(chuàng)新動員婦女服務大局的載體和方式。
    1.深化主題宣傳教育活動。
    xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴大會、基層婦女干部培訓班的機會，以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動為載體，持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習近平總書記系列重要講話精神，引導廣大婦女堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
    2.創(chuàng)新家庭文明建設工作。
    為了更好地做好婚姻家庭服務和問題家庭工作，月份，xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個婚姻家庭糾紛人民調解委員會。婚調委人員由四部門相關領導和具體工作人員組成，婚調解委員會辦公室設在xx區(qū)人民法院立案庭，公開掛牌對外開展工作，自婚調委成立以后，共參與調解婚姻家庭糾紛案件388件，其中調解成功調解217起，很好地發(fā)揮了婚調委的作用。
    （四）區(qū)域化建設情況。
    xx區(qū)有7個鎮(zhèn)2個街道辦事處，婦聯(lián)組織機構完善，鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席享受副科級干部經濟待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用，增強婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務功能，暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道，不斷提高基層婦女工作的針對性和實效性。
    一是組織網絡健全，在全區(qū)各單位要求組建婦委會，目前正在組建中，鎮(zhèn)（街道）配備有婦聯(lián)主席，副主席，執(zhí)委，把轄區(qū)內婦女精英吸收到婦聯(lián)隊伍中來，把學校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會當中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當中，發(fā)揮各自所在領域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作，解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題，推動了區(qū)域內的資源共享。
    二是加強“兩新”組織中婦女組織建設，鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎，動員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位，建功立業(yè)，為促進xx區(qū)經濟社會和諧發(fā)展做出新的貢獻。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個。
    三是持黨建帶婦建工作原則，將基層婦聯(lián)組織建設納入黨建工作總體布局，全區(qū)共建立依托黨建平臺，找準黨建帶婦建工作的最佳結合點，建立了廣西第一家村級家風家訓主題公園、xx家風館，形成黨建帶婦建的良性互動。
    四是婦女參與經濟建設程度不斷提高。加強女農民科技培訓和婦女勞動力轉移培訓工作，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強；通過開展城鄉(xiāng)婦女技術技能培訓、婦女小額擔保貼息貸款、“春風送崗”等活動，幫助和帶動一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個，自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個，自治區(qū)“金繡球”農家樂示范點1個。依托“金繡球”農家樂示范點和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實用技術培訓班和勞動技能競賽，進一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實用技術服務，提高勞動技能。其中，“金繡球”農家樂示范點――四季花田農業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務用工xx人，其中婦女xx人，占比約xx%；年培訓婦女xx人次以上，年帶動婦女致富100人次以上；示范帶動貧困戶92戶xx人，其中xx名女性人員，占比約xx%。每年為農村婦女提供信息、技術、銷售等服務不少于xx人次，幫助增收xx多萬元。
    五是是立足婦女需求，提供“多樣化”服務。充分利用會改聯(lián)后的執(zhí)委隊伍，真正把“婦女之家”建設成為讓婦女群眾認同、信賴、熱愛的“溫暖之家”，從而加強基層陣地建設，實現(xiàn)服務婦女零距離。同時依托婦女之家社會購買服務等，組織廣大婦女參加各種活動，真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關愛力度不斷加大，2017-年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項彩票公益救助金共xx萬元，發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中；爭取到中國婦女發(fā)展基金會“母親郵包”項目，發(fā)放“母親郵包”xx個。另一方面，以重大節(jié)日為契機，2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。
    二、存在的主要問題及建議。
    （一）經費不足。婦女工作經費受制約，服務婦女兒童要求不相適應?；鶎計D聯(lián)工作缺少必要的資金支持，無法開展各種有效有利的活動以及自主地開展工作，從而使得一些基層婦女工作者產生畏難、抵觸情緒，減弱基層婦聯(lián)干部的積極性和主動性，阻礙了基層婦聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織，均配備了5名以上副主席，11名以上執(zhí)委，婦聯(lián)組織加強了。但是相關待遇并未配套落實，不好推動工作。
    （二）鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)工作推進困難。鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)雖然有專門的文件任命，卻不是專職的婦聯(lián)干部，大部分身兼數職。如有的兼組干，有的兼人大秘書，有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上，導致她們沒有足夠的時間顧及婦聯(lián)工作。而個別鎮(zhèn)（街道）的領導不夠重視婦聯(lián)工作，對婦聯(lián)下達的工作任務沒有給予婦聯(lián)主席充足的時間去完成，造成婦聯(lián)工作推進不快。建議上級明確鎮(zhèn)（街道）的婦聯(lián)主席為專職。
    三、下一步工作計劃。
    下一步，將加大xx區(qū)婦聯(lián)機關干部交流使用力度，完善婦聯(lián)干部內外交流制度，暢通出口，多崗鍛煉，推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職，即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機關掛職。
    xx區(qū)婦女聯(lián)合會。
    2018年11月2日。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇八
    尊敬的___：
    非常感謝市、縣人大各位領導在百忙之中蒞臨__調研指導工作，我代表__法院黨組，將我院司法改革工作匯報如下：
    黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》以來，__法院在縣委的正確領導、縣人大及其會的有力監(jiān)督、上級法院的精心指導、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力關心支持下，全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設，充分發(fā)揮職能作用，順利開展了多項司法改革工作和大量人、財、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準備工作。
    __法院現(xiàn)設置政治部、紀檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、__、__、__人民法庭、辦公室、法警大隊、書記員管理處、審判事務管理辦公室等__個編制內機構外，還設立設立新聞辦為內設機構。核定政法專項編制__人，現(xiàn)實有干警__人，空編__人?，F(xiàn)有在職在崗__人中，黨員干警__人，占干警職工總數的__3%，女干警__人，占干警總人數__%，少數民族__人，占干警總人數__%。30歲以下__人，31-35周歲__人，36-45周歲__人，46-55周歲__人，56歲以上__人。分別占干警職工總數的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡__歲，黨組成員平均年齡__歲，各庭室負責人平均年齡__歲。高中以下學歷__人，大專學歷__人，本科學歷人數__人，分別占干警職工總人數的__%、__%、__%。從職級情況看，現(xiàn)有在崗__人中，副處__人，正科__人，副科__人，主任科員__人，副主任科員__人，科員__人，工人__人，分別占干警職工總人數的__%、__8%、_7%、_2%、_6%、_1%?，F(xiàn)空缺副科__人。現(xiàn)有審判人員__人，占干警職工總人數的__%。
    1、統(tǒng)一思想，提高認識。組織全體干警認真參加全國全省法院立案改革視頻會議，認真學習會議精神，統(tǒng)一思想，讓全體干警認識到推行立案登記制度改革是充分保障當事人訴權，切實解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認真學習《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》，明確改革的指導思想、依法應該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強立案監(jiān)督等內容，把全體干警的思想認識從立案審查制過渡到立案登記制上來。
    2、制定方案，有序推進。及時召開有關庭室全體人員參加的立案登記制改革會議，認真討論立案登記制實施中存在的困難和問題，討論研究應對方案。召開黨組會議，研究立案登記制實施中的物質保障、人員配備、案件分流，來訪接待，實施方案等問題。研究制定實施細則，明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復議救濟等環(huán)節(jié)的操作標準，要求全程留痕、全程透明，以此作為檢驗立案工作質量和考核立案工作的依據。
    3、快速分流，協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式，結合訴訟流程規(guī)律和上級法院要求，把訴訟服務中心合理劃分為訴訟引導、立案受理、調解速裁、鑒定評估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機聯(lián)系，形成綜合性訴訟服務體系，涵蓋訴訟服務的各個環(huán)節(jié)，快速分流案件，協(xié)同化解矛盾，為當事人提供一站式、全方位訴訟服務。
    4、夯實基礎，提升服務。對訴訟服務中心設施進行改造升級，訴訟服務中心總面積達到1000平米，改造遠程視頻接訪室、庭前調解室、速裁室和律師閱卷區(qū)，配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機、復印機、傳真、休息座椅、書寫臺、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風險告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊，供當事人自行取閱。
    5、強化事務管理，確保保障有力。進一步規(guī)范人民法院經費保障、裝備和固定資產管理、政府采購、基本建設、科技應用與管理等工作;認真貫徹和嚴格執(zhí)行計劃、財務、物資裝備等有關法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度，修改完善人民法院財務、裝備、基本建設和審計等方面的規(guī)章制度，并組織貫徹和落實;配合玉溪市審計局圓滿完成我個人任中經濟責任審計工作。
    6、抓調查研究，積極應對司法改革。認真學習黨的十八屆四中全會精神、司法體制改革相關文件精神及其他地區(qū)改革經驗，充分認識開展司法體制改革等調研的重大意義，通過調研真正收獲符合實際、有價值、可行性、可操作的成果，竭盡全力做好調研為司法改革提供理論及實務支持。重點對省以下法院經費的管理方式、資產的劃轉、人員隊伍建設以及配套制度建設等問題展開集中討論及征求意見建議，并結合工作實際對體制改革的經費物質裝備保障渠道、管理方式、相關配套措施提出合理化的建議。對近年來經費收入、支出，機關人員編制數、實有人數及臨時聘用人員,固定資產(物質裝備配備)情況、基礎設施建設負債情況，案件收案、結案及訴訟費收入，人民法庭建設等重點問題進行專題統(tǒng)計調研力求做到精益求精，數字統(tǒng)計真實準確，勾稽關系清晰嚴謹;數字來源有據，均同各年度決算數據相對應，保持一致;分析說明力爭條理清楚、內容完整、解釋明白，數據翔實、底數清楚，為上級決策提供科學依據，認真做好司法體制改革各項前期準備工作，確保司法體制改革在我縣順利推進，真正實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實現(xiàn)改革效果。
    存在問題。
    案多人少的矛盾日益突出。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調整，社會矛盾更加凸顯。我院近年來案件數量不斷增長，平均每年都在1200件以上，審判任務重與人員不足的矛盾比較突出，干警工作壓力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質量和效率，同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人數逐年減少，目前，我院有6名法官干警工齡已滿30年以上，隨時面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人，年人均審理案件92件，民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。
    人員結構不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結構不合理?，F(xiàn)有干警職工的47人中，從事一線審判的工作人員僅為13人，占27.7%。審判人員雖為38人，但從事審判工作僅25人，占65.7%。其它崗位人員9人，分別為法警5人，書記員2人，工人2人。崗位與從事工作不相符，且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標準，警力不足。書記員隊伍不穩(wěn)定，現(xiàn)有2名書記員從事與其職責不相符的工作，為完成繁重審判任務，不得不招聘合同制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結構不合理?，F(xiàn)有的38名審判人員中，7名院領導、2名專職審判委員會委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多，一線審判人員少，實際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個內設機構中，有5個空缺副科級干部。內設機構中基本空缺副職領導。由于沒有配備好中層領導，有的出現(xiàn)職責不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認真管理，工作上缺乏積極性和主動性，也在一定程度上影響了工作的開展。四是進人渠道不暢，法官斷層問題嚴重。__法院現(xiàn)有法官38名，50歲以上的6人，占15.7%，40—50歲的16人占42.1%，30—40歲的14人，占36.8%，30歲以下的2人，占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結構日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢，這種結構對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時，因法院進入門檻的提高，法院進人較難，近4年來__法院都沒有招到法律本科大學生。由于法官的待遇跟不上，高素質的法律人才不愿進入法院工作，法官隊伍如果不能及時補充，5—10年后，將出現(xiàn)無人辦案的局面。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇九
    按照《關于對“六五”普法中期工作進行檢查督導的通知》(銀法治辦發(fā)[]7號)要求，我會對照全國“六五”普法中期檢查督導指導標準，對“六五”普法工作開展情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    自以來，我會按照“六五”普法規(guī)劃和依法治市的總體要求，在普法主管部門的指導督促下，在市婦聯(lián)黨組的領導和全體干部職工的共同努力下，緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標和任務，以不斷增強廣大干部職工和婦女群眾的法律意識、法制觀念為著力點，從提高認識，加強制度建設，強化組織領導入手，立足自身工作實際，加強法律法規(guī)宣傳和依法維權工作，努力實現(xiàn)法制教育和法制實踐緊密結合，順利完成了普法和依法治理工作任務。
    (一)加強領導，健全機構，確保普法工作落實到位。
    我會黨組歷來高度重視普法工作，始終把“六五”普法工作作為一項長期而艱巨的任務長抓不懈，確?！傲濉逼辗üぷ髡J識到位、責任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機構。我們成立了“六五”普法領導小組，形成了主要領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的'工作機制，并且根據人員的變化隨時進行調整，保證人員不減，機構常設，明確職責，分工到人，做到“六五”普法和依法治理工作有組織、有領導、有專人抓，保證了各項工作的順利展開。二是制定普法實施意見。根據銀川市《第六個法制宣傳教育推進依法治市五年實施意見》，結合婦聯(lián)的實際，制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實施意見》和各年度工作計劃，做到年初有計劃，年中有落實，年末有總結，黨組堅持每年定期召開專題會議研究普法和依法治理工作，解決普法工作中的突出問題和難點問題，將普法和依法治理納入了全會工作的目標管理，每年進行考核。三是加強普法骨干培訓。兩年來共參加上級婦聯(lián)舉辦的法律培訓班2期，并在銀川市婦女兒童援助服務中心開辟婦聯(lián)維權干部法律講座，邀請公益律師每周一開展法律培訓，通過培訓骨干，以點帶面，擴大法律宣傳的覆蓋面。
    (二)完善規(guī)章措施，建立普法工作保障機制。
    一是完善規(guī)章制度。在市依法治理領導小組的指導下，為了更好地實施“六五”普法教育，我們立足婦聯(lián)工作實際，著眼長遠目標，相繼制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實施意見》、《銀川市婦聯(lián)普法依法治理領導小組工作制度》、《銀川市婦聯(lián)領導干部學法用法制度》等，明確了“六五”普法的指導思想、目標任務、普法對象、工作要求、方法步驟、組織領導與保障措施等，進一步細化了“六五”普法工作的各項職責和任務，對階段性工作重點進行了量化，增強了普法教育和依法治理的操作性、針對性和有效性。隨著依法治理工作的深入，我會在機關內部修訂完善了各項管理制度，如《考勤制度》、《財務管理暫行規(guī)定》、《機關車輛管理維修制度》、《保密工作制度》、《銀川市領導干部民主評議制度》等。并在婦聯(lián)窗口單位——婦兒援助服務中心將工作職責、工作制度、辦事流程等全部張貼上墻，既對單位內部和干部職工進行依法管理，又方便群眾依法辦事。二是落實考核制度?！傲濉逼辗▎觾赡陙恚視M織全體干部職工不僅參加了每年一次全市范圍內的專業(yè)法律知識考試，還積極組織參加了國土資源管理相關法律法規(guī)知識競賽、全區(qū)婦女法律知識競賽，并認真做好考試成績的登記、統(tǒng)計和上報工作。同時將全體干部職工普法考試成績和平時學法用法情況記入個人檔案，作為干部任職、考核、定級、晉升的重要依據。三是重視檔案管理工作，加強資料建設。按照“六五普法”工作要求，我會認真整理普法依法治理各項資料，及時按照檔案管理規(guī)定收集整理了普法教材、計劃總結、會議記錄、考試測評、規(guī)章制度等相關資料，達到了齊全、完整、規(guī)范和記載清楚的要求。工作中堅持上報市“六五普法”領導小組和市依法治市領導小組有關普法和依法治理工作的各類報表和計劃總結，做到勤報告、勤改進，主動抓好各項工作任務的落實。四是及時購買發(fā)放普法教材并自編法律知識讀本。我們在業(yè)務經費非常緊張的情況下，每年都投入一定的經費為干部職工購置普法教材。僅就投入了近萬元，印制了“婦女法律維權連心卡”、折疊購物包等宣傳品，受到了婦女群眾和婦聯(lián)維權工作者的歡迎。
    (三)在機關內部深入開展普法宣傳教育。
    市婦聯(lián)堅持把深化黨員干部法律意識，提高綜合素質，增強依法行政能力作為重點，采取各種行之有效的方法，在機關內部深入開展干部職工普法教育，組織在職干部職工既認真學習憲法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、婚姻法、物權法等普法的重點內容，又深入學習了與婦聯(lián)工作密切相關的婦女權益保障法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、繼承法、收養(yǎng)法、老年人權益保障法以及社會治安綜合治理方面的法律法規(guī)和規(guī)范性法律文件。通過學習，提高了全體干部職工的法制觀念和法律知識水平，增強了他們的權利義務觀念和運用法律維護自身合法權益并同違法犯罪行為作斗爭的自覺性。
    (四)面向社會，開展法制宣傳教育，普及法律知識。
    婦聯(lián)作為群眾團體，是聯(lián)系黨和婦女群眾的橋梁和紐帶。因此，向廣大婦女群眾宣傳普及法律知識，維護婦女合法權益，促進社會穩(wěn)定是婦聯(lián)的基本職能之一。兩年來，我會在這方面做了大量的工作。
    一是舉辦法律講座。為宣傳普及法律法規(guī)，教育廣大婦女學法、用法、守法，依法維護自身合法權益，市婦聯(lián)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和女職工較為集中的單位舉辦法律專題講座，結合具體案例，講解《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》、《婚姻登記管理辦法》、《民事訴訟法》、《母嬰保健法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《寧夏回族自治區(qū)〈婦女權益保障法〉實施辦法》、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃等與她們日常生活關系密切的常用法律的基本內容，適應了她們的實際需要，獲得了廣泛好評。據初步統(tǒng)計，至今，各級婦聯(lián)組織開展“百場萬人”法律大講堂活動260余場，受益群眾2萬余人;組織參加全區(qū)“家和萬事興”婦女法律知識競賽活動，榮獲優(yōu)秀組織獎。二是充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)三級信訪網絡的作用，建立健全信訪制度，熱情接待來訪群眾。同時不斷拓展服務領域，20建立了律師參與接訪制度，通過解答法律咨詢、代寫法律文書、出庭代理訴訟、為受害婦女委托法醫(yī)鑒定等各種方法，既為受害婦女提供了有效的法律幫助，使她們的合法權益受到了保護，同時也在宣傳普及法律知識方面取得了非常好的效果。兩年來三級信訪網共接待來信來訪約1985件，其中市婦聯(lián)權益部接待531件，代寫訴狀63份，調解100多次，代理訴訟19(次)，委托法醫(yī)鑒定151余次。積極爭取“中央專項彩票公益金法律援助項目”，通過福利彩票基金已援助16人，法律援助補助金達到2.9萬元。特別是2013年，我會轉變觀念、在全區(qū)率先開展了婦女信訪代理試點工作，并被自治區(qū)婦聯(lián)確定為區(qū)級試點。婦女信訪代理是一項創(chuàng)新工作，我們結合工作實際，制定下發(fā)了婦女信訪代理實施細則和婦女信訪代理登記表、協(xié)議書，對全市婦女信訪代理工作進行指導。同時，加大投入力度，在銀川市中心地段設立了銀川市婦女信訪代理中心，規(guī)范了信訪代理的工作職責、范圍及流程，信訪代理員經過培訓后全部掛牌上崗。目前，設立全市設立婦女信訪代理點13個。4月份啟動至今，已代理婦女信訪40余件。三是開展義務法律咨詢，加大普法宣傳教育的力度和廣度。制定下發(fā)了“銀川市婦聯(lián)深化法律六進活動方案”等一系列活動安排，組織參與“流動人口服務管理辦法”、“助殘日”、“安全生產”等街頭宣傳活動，把婦女維權法律知識融入到宣傳活動中來。兩年來與公、檢、法、司、團委、教委等有關部門共同舉辦街頭義務法律咨詢活動10余次，印發(fā)《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《我國現(xiàn)行法律法規(guī)中保護婦女兒童合法權益的有關規(guī)定》、《老年人權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護條例》等法律法規(guī)10000多份。四是繼續(xù)開展“三八婦女維權周”活動。自以來，市婦聯(lián)與市司法局密切合作，在每年“三八”國際勞動婦女節(jié)期間開展婦女維權周活動，一方面選派具有法學專業(yè)知識的干部值班，解答群眾提出的法律問題，講解有關法律知識，一方面到人口聚集的市場、車站或女職工較為集中的單位舉辦法制講座。同時在社區(qū)開展法律文藝演出，用群眾喜聞樂見的形式宣傳法律知識。2013年“三八”維權周期間，針對邪教信奉者婦女比重較大且家庭矛盾突出等問題，市婦聯(lián)聯(lián)合市防邪辦制定工作方案，深入鄉(xiāng)村開展預防邪教宣傳教育活動，教育引導婦女群眾抵制遠離邪教。共舉辦講座5場。五是暢通婦女訴求渠道。建立健全了三級信訪網絡隊伍，特別是全市建起“婦女之家”474個，依托“婦女之家”設立愛心咨詢室、庇護室，建立“一站、一線、一隊”(婦女兒童維權站、12338維權服務熱線、巾幗志愿服務隊)。“婦女之家”成為基層信訪維權的又一重要陣地。銀川市及下轄三區(qū)兩縣一市均開通了12338婦女維權服務熱線，并通過發(fā)放“連心卡”和社區(qū)設立宣傳展板等形式進行宣傳，提高了熱線的知曉率。利用“銀川婦女網”和“婦聯(lián)微博”，同群眾進行網上溝通交流，用“以案說法”的形式解答群眾困惑。開展干部下訪活動，為信訪婦女群眾提供直接、便利的法律咨詢服務，引導婦女群眾正確、合法、有序地表達訴求。
    (五)融入結合，主動作為，形成維權維穩(wěn)合力。
    一是聯(lián)合銀川市司法局下發(fā)了《關于在全市開展“家和萬事興”婦女維權服務進家庭活動的通知》，對活動進行了安排部署，通過各種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，面向廣大婦女和家庭普遍開展預防和制止家庭暴力及維護婦女權益相關法律法規(guī)知識宣傳，引導廣大婦女依法理性有序表達利益訴求。二是面向特殊婦女群體，開展送法律、送關愛活動。深入實施為流動、留守婦女送關愛行動，開展面對面的普法宣傳，引導她們學法懂法守法，提高依法維權的能力。在移民地區(qū)組織開展《婦女法律知識讀本》發(fā)放和“普法大講堂”活動12場次，力求用通俗的言語、生動的事例宣傳法律知識。加強對服刑、刑釋解教、女性在押人員的幫教及其家庭子女的走訪、幫扶等關愛工作，維護社會大局穩(wěn)定。三是每年堅持開展“情牽姐妹送溫暖”、“播撒愛心，情系孤兒”結對幫扶、關愛留守流動兒童活動等活動，累計金額達400多萬元。以“送服務，助幫教，促回歸”為主題，組織巾幗志愿者走進銀川市看守所女子管教大隊開展了的溫暖教育主題活動。開展了“愛心剪紙助學”、“大愛成就未來”巾幗助學金發(fā)放等大型公益活動，每年資助百名貧困大學生，累計資助300多人次，募集資金240余萬元，進一步提升了婦女工作的影響力。四是實施“和諧創(chuàng)建工程”。圍繞和諧家庭建設理念、家庭成員素質提高、和諧家庭建設工作任務等，制定詳細工作計劃，確保周周有小活動、月月有大活動。中秋節(jié)前夕，籌集資金1.5萬元為試點社區(qū)50位孤寡老人購買了月餅，送去了節(jié)日祝福;聯(lián)合舉辦了銀川市“和諧好家庭”才藝展示大賽，并在重陽節(jié)為20對金婚、銀婚老人免費拍攝婚紗照。在20個“和諧家庭”建設試點社區(qū)重點做好消除不和諧因素的和修護不和諧家庭兩項工作，將社區(qū)家庭存在的不和諧因素進行梳理，找準不和諧的因素，積極協(xié)調結對聯(lián)系單位幫助解決。同時，在各試點社區(qū)扎實開展了以兩勞人員為主體的特殊人群“三聯(lián)動”矯正服務、以單親家庭為主體的特殊家庭“三結對”幫扶服務、以婚姻危機家庭為主體的“三跟蹤”勸解服務，通過貼心的服務幫和諧。通過舉辦“鄰里節(jié)”、家庭文化藝術節(jié)、家庭趣味運動會，組織家庭美德宣講、禮德教育報告會等活動，倡導尊老愛幼、家庭和睦新風尚，提高婦女在家庭中的地位，對推進男女平等基本國策、維護社會穩(wěn)定，起到了積極作用。
    二、存在的問題。
    兩年來，市婦聯(lián)在搞好法制宣傳教育、實施“六五”普法規(guī)劃方面付出了艱辛的勞動，也取得了較好的實際效果。但是，我們也清醒地認識到，我們的工作還存在著以下不足：
    一是普法制度不夠具體、普法形式不夠多樣、普法內容不夠豐富，普法學習仍然停留在學條款的淺表層面上，缺乏深入、系統(tǒng)的學習和思考。
    二是新形勢下，新問題、新矛盾涌現(xiàn)，各婦女群體需求呈多元化發(fā)展，依法管理工作面臨許多新情況、新問題，也對婦女維權工作提出更高的要求，但是受主客觀因素的限制，婦聯(lián)干部在法律宣傳、依法維權上的能力和水平有待進一步提高。
    三是12338維權服務熱線作用發(fā)揮不夠，普法宣傳面向群眾、面向家庭的深度廣度需進一步加強。
    三、下一步工作打算：
    一是以維護婦女兒童合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定為宗旨，立足基層，貼近婦女兒童，將“婦女維權服務進家庭”活動與“平安家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動相結合，圍繞銀川市“六五”普法工作安排部署和婦女群眾日益強烈的維權需求，以保障婦女權益相關法律法規(guī)、家庭助廉、誠實守信、和諧家庭建設為主要內容，通過深化“六個一”活動(即建立一個巡回宣講團、公開一個維權熱線、組建一支志愿維權隊伍、創(chuàng)建一批優(yōu)秀婦女之家、發(fā)放一張維權連心卡、編印一本維權服務手冊)，自下而上層層開展維權服務進家庭活動。
    二是結合開展“不讓毒進我家”、“無毒家庭”等活動，將維權服務送到婦女群眾身邊，引導群眾學法、懂法、守法、用法，積極預防和有效化解各種矛盾糾紛，努力防控和杜絕家庭安全隱患，以婦女維權促進家庭平安，以家庭平安促進社會和諧。
    三是創(chuàng)新婦女維權模式。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，探索推行婦女信訪代理，推行婦女組織信訪代理制。通過信訪代理，努力將矛盾化解在基層，切實做到既維護婦女兒童合法權益又維護社會和諧穩(wěn)定。
    四是擴大和諧家庭建設成果。通過層層選樹一批和諧家庭模范戶，發(fā)揮其示范引領作用，帶動更多家庭廣泛參與和諧家庭創(chuàng)建活動。與寧夏和諧婚姻家庭輔導咨詢中心、寧夏陽光心理咨詢中心建立合作機制，幫助在婚姻家庭關系處理中存在問題的家庭有效化解矛盾，提升婚姻家庭生活的品質，建設和諧家庭。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十
    按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉走訪”活動的要求，根據組織安排，我單位于2015年9月20日到xx村開展“掛包幫、轉走訪”精準扶貧工作。
    兩天時間里來，我們認真完成幫扶入戶調查工作，切實加強溝通聯(lián)絡工作，及時反映工作開展情況，前期調查工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將個人心得體會總結如下：
    一、強化學習，轉變角色。
    二是認真學習省市農村工作會議精神和涉農政策、法律法規(guī)及相關工作知識，從理論上不斷提高應對農村復雜工作的能力。重點學習“掛包幫”活動的各種政策及文件，深刻領會開展該項活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。
    三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領導和同事學習，了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。
    二、積極工作，認真落實。
    為制定切實可行的幫扶規(guī)劃，確保幫扶村群眾真正得實惠，我與單位同事到幫扶村開展實地調研。摸清該村自然條件、基礎設施、社會事業(yè)、農業(yè)生產等相關情況，有針對性地制定了當年幫扶規(guī)劃。
    三、上下聯(lián)絡，溝通協(xié)調。
    積極主動做好與掛點領導、幫扶單位的聯(lián)絡溝通工作。主動向掛點領導、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況，對農戶意見，及時反饋鎮(zhèn)黨委政府，積極做好銜接溝通工作，促進了“掛包幫、轉走訪”工作的有序進行。
    兩天時間里，通過與村干部群眾的不斷努力，盡最大的工作熱情，為xx村的“掛包幫、轉走訪”工作盡了一份微薄之力，使群眾得到了一定的'實惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學到了許多知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風行的工作作風;理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學習的榜樣，我將一如既往，隨時保持與同志們的聯(lián)系，并時刻關心、幫助xx村的發(fā)展。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十一
    4月13日，省婦聯(lián)主席、黨組書記張葆一行來朔就婦女改革創(chuàng)新工作進行調研。市委副書記鄭紅，市委常委、朔城區(qū)委書記張立新陪同調研。
    張葆首先來到市婦聯(lián)機關，走訪看望了各科室工作人員，并與婦聯(lián)班子成員進行了座談交流，聽取了相關意見和建議。她要求，市婦聯(lián)要最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的力量，更好地圍繞中心、服務大局;要把婦女作為婦聯(lián)活動的主體，了解婦女群眾期盼，代表和維護廣大婦女兒童的合法權益，體現(xiàn)婦女組織的群眾性;要進一步深化婦聯(lián)改革，在去行政化、機關化，改變“倒金字塔”方面早琢磨，早動手，擴大基層一線的代表和執(zhí)委比例，在組織設置、活動方式、運行機制上加強設計;要結合朔州市的特點和優(yōu)勢，挖掘活動內涵，工作向縱深發(fā)展，做出有亮點的標桿性工作。
    當天下午，張葆一行深入站北社區(qū)、佳麗職業(yè)技術學院等地進行實地調研。張葆邊走邊看，每到一處都認真聽取講解。她強調，要積極落實中央和我省關于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅系列決策部署，進一步動員組織廣大婦女主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，抓住“互聯(lián)網+”的創(chuàng)業(yè)新機遇。要發(fā)揮好婦女吃苦、敬業(yè)精神，加強專業(yè)技術培訓，帶動更多貧困婦女脫貧致富。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十二
    改革開放以來，新疆各地政治、經濟、文化等方面得到了很大的發(fā)展，人民群眾的生活條件有了明顯的改善。但是，由于各地自然條件、生產方式和管理方式的不同，新疆南、北部地區(qū)的經濟發(fā)展中也出現(xiàn)了不同程度的差距，可以說天山北部地區(qū)的經濟比較發(fā)達，南部地區(qū)的經濟發(fā)展比較緩慢。
    我在農四師六十八團掛職期間，通過學習農四師部分團場的工作經驗并對天山北坡經濟帶進行認真地考察調研，進一步提高了對林果業(yè)在農業(yè)產業(yè)中的重要地位的認識，并對全面推進伽師縣林果業(yè)發(fā)展產生了許多啟示。
    一、農四師林果業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要做法。
    農四師位于新疆伊犁哈薩克自治州境內，東起南北疆交界的天山那拉提達坂，西至中哈邊境，北東南三面環(huán)山，成立于1954年。五十年來，全師各族干部職工繼承和發(fā)揚南泥灣精神，以"獻了青春獻終身、獻了終身獻子孫"的豪邁氣概實踐和鑄造了兵團精神，在亙古荒原上開創(chuàng)了阡陌縱橫、屋宇羅布、樹木成蔭，小城鎮(zhèn)初具規(guī)模的綠洲，使四師從無到有，不斷壯大，發(fā)展成為黨政軍企合一、農林牧副漁全面發(fā)展、工交建商服綜合經營的特殊社會集團。
    農四師所轄21個農牧團場總人口22萬人，所轄地域光照充足，土壤肥沃，有著豐富的水、土、光、熱資源，尤其是具有比較理想的葡萄生產土壤質地。主要農產品有糧食、油料、棉花、甜菜、瓜果、香料等。20xx年，全師水果總產達19574噸,其中蘋果1578噸,梨1366噸,桃子9450噸,杏子236噸,葡萄1241噸。這些成績主要源于以下幾個方面的因素：
    (一)解放思想，與時俱進。隨著社會主義市場經濟體制的不斷健全，農四師各級領導干部和廣大干部群眾積極改變過去的陳舊觀念，進一步解放思想，把大力發(fā)展林果業(yè)作為增加農民收入的重要渠道，以優(yōu)質產品拓寬市場，以市場來調整林果業(yè)結構，使林果業(yè)快速步入高產、高效、低投入的發(fā)展道路。
    (二)大膽引進，提高質量。從引進優(yōu)良品種入手，加大了優(yōu)質品種的引進力度，徹底改變過去的只講數量、不講質量的觀念。由于農四師過去的果樹品種差、產量低，不適應市場的要求，根本找不到市場。在這樣的壓力面前，農四師在優(yōu)化品質上下工夫，積極培育和引進既高產、優(yōu)質的果樹品種，努力在市場上創(chuàng)造堅實的立足之地。
    (三)大力發(fā)展中、小型加工企業(yè)。農四師通過多年的探索和努力，建立了一批中、小型加工果品企業(yè)，解決了農民賣不出去水果的困難，農民對發(fā)展林果業(yè)的積極性日益提高。農民和企業(yè)之間形成了互相服務、互相幫助、共同發(fā)展的有利關系。
    (四)建立健全專業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會，構建市場和營銷體系。按照自愿互助的原則，支持以龍頭企業(yè)為主體，以農戶為基礎，建立各種形式的民間行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，通過市場機制發(fā)展專業(yè)合作組織，發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，準確把握市場信息，建立專業(yè)化的產前、產中、產后市場信息服務體系，拓展市場，提高市場占有率，致富職工群眾。
    (六)加大宣傳力度，提高全民參與生態(tài)與林果業(yè)建設的積極性。充分發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢，通過電視、廣播、報刊等各類宣傳媒體，廣泛宣傳林果業(yè)發(fā)展的大好機遇、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢品牌戰(zhàn)略、林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，營造良好的輿論氛圍，全面調動全師廣大干部職工、社會各界有識之士和龍頭企業(yè)投身于林果業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。
    二、伽師縣基本情況及發(fā)展林果業(yè)的必要性。
    伽師縣地處新疆維吾爾自治區(qū)南部，喀什地區(qū)。距喀什市75公里，東鄰巴楚縣，西接疏勒縣，南靠岳普湖縣，北依天山山脈的柯坪南支，西北與阿圖什市毗鄰?，F(xiàn)轄11個鄉(xiāng)，2個鎮(zhèn)，自然資源，農副土特產豐富，總人口31萬人，人均收入1500元。主要有伽師瓜、杏、酸梅、小回香紅花、甘草、羊牛等，有“中國伽師瓜之鄉(xiāng)”、“中國杏之鄉(xiāng)”、“中國酸梅之鄉(xiāng)”的美譽。
    近幾年來，隨著農業(yè)產業(yè)結構調整的深化，我縣林果業(yè)的發(fā)展也有了明顯的變化。林果業(yè)逐步走向規(guī)?；?、多樣化、優(yōu)質化。但仍然存在的果品銷售難、價格低等許多問題，應引起我們的高度重視。
    (一)由于棉花價格的下降和伽師瓜市場的飽和，嚴重地影響了農民的經濟收入，促使進一步提高農民對林果種植的積極性，這對我們針對如何發(fā)展林果業(yè)提出了一個新的挑戰(zhàn)。糧食和棉花價格低、伽師瓜的銷售率不高的問題，無疑給予生產小麥、棉花、伽師瓜的伽師縣帶來了一個新的課題，這新的課題就是如何利用退耕還林的政策擴大林果業(yè)，促進林果業(yè)的產業(yè)化發(fā)展，以此來增加農民的收入。
    了地震以外每年還發(fā)生冰雹、洪水、干旱、風沙、病蟲害等自然災害，這些自然災害使農業(yè)生產受到制約。面對這種情況，發(fā)展林果業(yè)就是增加農民收入的一個必要的途徑。
    (三)目前我縣林果業(yè)的發(fā)展中存在很多問題，主要表現(xiàn)為：管理粗放，科技含量低，規(guī)模小，生產力水平不高，社會服務體系不健全，產前、產中、產后服務不配套等。
    三、伽師縣發(fā)展林果業(yè)的優(yōu)勢。
    (一)自然優(yōu)勢。伽師縣作為一個南疆縣，夏天天氣炎熱，日照時間較長，氣候干燥，土壤適合于種植杏子、酸梅、葡萄、石榴、無花果、甜瓜等水果。
    (二)基地優(yōu)勢。我縣現(xiàn)有10萬畝杏子，3萬畝酸梅，2萬畝石榴和葡萄，每年可生產11萬噸杏子，2.5噸酸梅，這是很好的一個基礎優(yōu)勢。在這個基礎上，不斷擴大面積、規(guī)模，才能形成一個市場優(yōu)勢。
    (三)品牌優(yōu)勢。伽師縣以味美香甜的瓜果出名，“伽師瓜”品牌聞名全疆，這個“品牌”有望建成專業(yè)的批發(fā)市場。
    (四)品種優(yōu)勢。伽師的杏子耐貯存、便運輸、糖份高的特點，深受大家的喜愛，有其他地區(qū)無法替代的品質優(yōu)勢。
    三、促進伽師縣林果業(yè)產業(yè)化的幾點思考。
    (一)解放思想，更新觀念，深刻認識到促進伽師縣林果業(yè)產業(yè)化的重要意義。領導干部要轉變觀念，打破傳統(tǒng)的林果業(yè)生產模式，深刻認識到產業(yè)化是林果業(yè)發(fā)展的必由之路。當前，伽師縣林果業(yè)受到沖擊，若長期下去必將影響經濟的發(fā)展、農民收入的提高和社會的穩(wěn)定，沒有林果業(yè)的發(fā)展就不可能有伽師農業(yè)和國民經濟的可持續(xù)發(fā)展;其次，我縣各級領導干部要加強林果業(yè)產業(yè)化的組織領導，解放思想，積極探索，建立林果業(yè)產業(yè)化新格局，實現(xiàn)我縣林果業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    (二)圍繞林果業(yè)產品的加工和流通，高起點地培植發(fā)展一批龍頭企業(yè)和龍頭產品。伽師縣在創(chuàng)建企業(yè)上，應先建立果樹育苗場、冷藏庫、果醬、果凍、果汁等加工企業(yè)。把企業(yè)生產出的新產品銷售與市場結合起來起來，形成完整的林果產業(yè)鏈，為農民提供系列化服務，實現(xiàn)產前、產中、產后服務配套，促進一體化的經營格局的建立，帶動千家萬戶發(fā)展。
    (三)轉換經營機制，促進產業(yè)化組織形式不斷創(chuàng)新，為推進林果業(yè)產業(yè)化提供動力。實施林果業(yè)產業(yè)化，就必須逐步加大瓜果一體化進程，徹底擺脫計劃經濟體制的管理模式，形成一個以企業(yè)帶動基地、基地連同農戶的經營機制，實現(xiàn)林果產品生產、加工、銷售一體化。
    (四)要正確處理農戶、鄉(xiāng)村、企業(yè)的利益關系。在社會主義市場經濟條件下采取行政命令的手段是搞不好產業(yè)化的，要采取產、售合同制，用合同明確農民與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與工廠之間的權益和責任，規(guī)范各自的行為，或與基地簽訂購銷合同，實行保護價收購，還可以在瓜果產品的生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)建立股份制和股份合作制企業(yè)，年終按股份來分紅。
    總之，只要充分利用我縣的優(yōu)勢，積極學習和借鑒北疆地區(qū)好的經驗和管理模式，不斷加大工作力度，我縣林果業(yè)就會得到快速發(fā)展。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十三
    經局黨委討論研究，我們確定20xx年工作的指導思想是;以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，牢樹科學發(fā)展觀，永葆黨的先進性，繼續(xù)緊扣縣委、縣政府“興產業(yè)，建小康”的工作主題不變調，圍繞“興林、強縣、富民、活行業(yè)”的總體目標，進一步創(chuàng)樹形象，內強素質，加快生態(tài)建設步伐，堅持依法治林，提升生態(tài)安全質量;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，突出林業(yè)體系改革;努力打造開放林業(yè)、誠信林業(yè)、效能林業(yè)、生態(tài)林業(yè)新形象，全面開創(chuàng)林業(yè)跨越式發(fā)展嶄新局面。工作目標是：完成人工造林2萬畝，義務植樹150萬株，力爭使森林覆蓋率比上年增加0.4;完成中幼林撫育間伐20萬畝，封山育林50萬畝，確保森林火災和病蟲害受災面積控制在0.3以內;引導林木林地依法有序流轉面積10萬畝;完成楠竹低產林改造2萬畝，重點扶持年產值500萬元的花木基地和扶持年產值1000萬元的加工企業(yè)各一個;實現(xiàn)全縣林業(yè)總產值8億元，實現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)內部總產值1億元(其中內部單位總產值5500萬元，職工發(fā)展產值4500萬元)，完成清收世行貸款、借資還木等有償資金200萬元。
    (一)堅持資源培植與保護并重，全面推進林業(yè)生態(tài)建設森林資源是維護社會生態(tài)安全的重要保障，是我們務林人的“生命線”。因此，我們要堅持資源培植與保護并重的原則，加強生態(tài)建設，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，著重做好兩個方面的工作：一方面要堅持不懈抓好重點生態(tài)工程。全面推行工程項目終身承包管理負責制。對退耕還林工程要嚴格按照“五到位”、“四把關”的要求組織實施，重點要突出咬住12.75萬畝退耕還林工程的后期管護工作不放松，強化措施，確保該項工程真正達到“造林一片，管護一片，成林一片，受益一方”。對生態(tài)公益林項目要堅持“以封為主，封造結合”的方針，強化管護措施，制定護林公約，確定專人管護，嚴格補償資金到位，確保治理工程治理好，見效好。同時要繼續(xù)深入開展全民義務植樹活動，以3.12植樹節(jié)為契機，不斷培植森林資源，加快我縣生態(tài)建設步伐。另一方面要硬化措施抓好資源管護。一是要依據二類資源調查成果，嚴格執(zhí)行采伐限額管理、科學規(guī)劃，確保我縣森林資源消耗總量低于生長總量;嚴格控制松脂亂采亂割的現(xiàn)象;二是要依法實現(xiàn)林地用途管制。重點要大力開展林地清理整頓工作，進一步規(guī)范林地征占用手續(xù)，不斷加強林木、林地流轉管理，規(guī)范流轉程序，推進林木、林地資源依法依規(guī)合理流轉;三是要堅持預防為主，綜合治理的方針，認真做好森林防火和病蟲害防治工作，推進預防工作由季節(jié)性向經常性轉變，由部門負責向全社會參與轉變，切實維護森林生態(tài)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
    (二)樹立工業(yè)興林理念，全面推進林業(yè)產業(yè)化進程加快發(fā)展，只爭朝夕。我們要始終保持強勁勢頭，繼續(xù)扭住“興產業(yè)，建小康”工作主題，以工業(yè)興林為核心，加速林業(yè)產業(yè)化進程，再創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。具體要做到三個結合：一是把產業(yè)發(fā)展和招商引資結合起來，不斷注入發(fā)展活力。要全面動員，加大力度抓招商。今年，對跨行業(yè)爭取的項目，我們將按照縣政府規(guī)定給予重獎。二要把產業(yè)發(fā)展與扶優(yōu)扶強相結合，加快推進林業(yè)工業(yè)化進程。在產業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)給予政策傾斜，繼續(xù)扶持//竹業(yè)等6個年產值1000萬元以上的林產加工企業(yè);重點突出扶優(yōu)扶強“兩個民營企業(yè)”(一個加工企業(yè)、一個種苗花卉企業(yè))，打造一批龍頭企業(yè)、品牌產品。堅持“優(yōu)質地區(qū)優(yōu)先發(fā)展”的理念，在發(fā)展布局上突出“一園(///省級森林公園)、兩鎮(zhèn)”園區(qū)建設，提高產業(yè)聚集度，發(fā)揮幅射效應。三要把發(fā)展產業(yè)和優(yōu)化環(huán)境相結合，保障林業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。要進一步強化職能，加大林業(yè)技術，信息及辦證等服務力度;加強社會綜合治理，高度重視林業(yè)信訪工作，進一步規(guī)范行政行為，不斷提高行政效率和服務水平;堅決杜絕“三亂”、“四難”現(xiàn)象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造誠信林業(yè)、便捷林業(yè)、平安林業(yè)新形象。
    產，不斷增強內部發(fā)展活力。
    (四)永葆黨的先進性，全面提升林業(yè)部門形象加快林業(yè)發(fā)展，推進經濟社會新的跨越，關鍵在于進一步轉變干部作風，不斷加強黨的建設，永葆先進，提高干部隊伍的執(zhí)政能力和水平，全面提升林業(yè)部門新形象。一要重教育，提高干部隊伍素質。深入扎實開展保持黨員先進性教育活動，讓廣大黨員干部自覺用“三個代表”重要思想武裝自己，指引實踐，指導工作，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要嚴律己，加強黨風廉政建設。要自覺加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常記為民之責，始終保持清正廉潔。要加強廉潔自律，嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制，進一步健全和落實黨風廉政建設各項規(guī)定，嚴守“五個不許”、“五項制度”、“六條要求”，狠剎“四風”，從源頭上預防和治理腐敗，加大內部違法違紀案件查處力度，確保廉政建設取得實效。三要抓落實，大興求真務實之風。要實現(xiàn)我局確定的工作目標，關鍵在于狠抓落實。要強化責任抓落實。充分體現(xiàn)局黨委“進一步管大事、盡責任、顯成效”的原則。對每一項工作都要明確目標責任，做到逐項負責、逐項落實;要強化制度抓落實。按照“誰主管，誰負責”、“誰出問題，誰擔擔”的原則，進一步落實責任追究制，做到逐級負責，逐級落實。局黨委、場黨委班子成員、機關股室及各基層單位負責人要進行年度公開述職，局黨委、場黨委班子成員按工作實績評定分類(一、二、三類);機關股室和林業(yè)站要評出末位股室、末位站。被評為三類的黨委成員不評先、不評優(yōu)，其結果上報縣委組織部;對被評為末位的股室(站)負責人實行免職處理，其他工作人員取消年度獎金;全系統(tǒng)各支部要評出一名后進黨員，并對其按黨章和有關規(guī)定進行處理。真正做到以成敗論英雄，以實績用干部。營造求真務實，真抓實干的良好氛圍。
    同志們，剛剛過去了豐收、平安的20xx年，又迎來了充滿挑戰(zhàn)、充滿希望、大有作為的20xx年。在新的一年里，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以深入開展保持黨員先進性教育活動為契機，更加珍惜，更加努力，更加自強，把握機遇，凝聚合力，乘勢而上，為奪取今年我縣林業(yè)各項工作新勝利而努力奮斗!
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十四
    初中化學在近三年逐漸退出，取而代之是《科學》。xx市中學化學課程改革主要是高中課改。從20**年高中化學課程改革以來，xx市教研室化學科為促進課程改革作了大量工作。在化學課程改革的初期，化學科結合xx市課改的實際，主要工作集中在完成“兩個”中心任務，建立“三個工作平臺”?！皟蓚€”中心任務分別是教師培訓和教學研究；“三個”工作平臺分別是課改中心組平臺、教科研工作平臺和網絡信息交流平臺。在此基礎上，我們的工作思路是：抓培訓促課改，抓教研促課改，抓課堂引領課改；通過開展核心問題的研究，重點突破難點問題；推出課改系列成果，占領課改制高點；開展項目課題研究，培養(yǎng)課改骨干。
    一、培養(yǎng)課改骨干。
    2月，我參加了教育部舉辦的中考改革培訓班（7天），為xx市的科學和化學中考改革打下基礎。之后，按照市局工作安排，化學科申請開辦《初中化學課標解說》繼續(xù)教育課程。利用周末上課，先后舉辦二期對xx市初中化學教師近150人進行了新課程培訓。208月，應xx區(qū)教育局教研中心的邀請，他還對該區(qū)50名初中化學教師進行了為期半天的培訓。年9月，我們應邀到xx區(qū)海灣中學，對該校所有新課程化學教師和科學教師15人進行了半天的培訓和指導講座。為今年下半年的新教材使用打下了基礎。
    2004年5月，吳運來同志帶領xx市6位一線教師去北京參加了教育部舉辦的高中課程改革培訓班（10天）。回來后，又對高中化學新教材必修1進行全面的備課研究，他們的教案全部提供給了我市化學教師使用。在8月份我市的高中化學教師培訓會上，他們發(fā)揮了骨干作用，他們既是組織者、受訓者又是專家，他們的章節(jié)說課使老師們深受啟發(fā)，也得到了專家的好評。這次高中化學教師培訓工作很成功，受訓教師130人。他們在調查反饋表中表示：這次培訓工作求真務實、及時有效、組織到位、環(huán)節(jié)緊湊。
    7月，我們又對舉辦了第二輪高中化學課改培訓，有100多名高中化學教師參加了會議。這次培訓，我們請來課標組專家和教材主編作專題報告。同時，又從我市上一屆的課改骨干教師中挑選了7名化學教師現(xiàn)身說法，解讀教材，談課改體會，讓參加培訓的教師很受啟發(fā)。另外，在必修1的基礎上，我們又增加了必修2的新教材培訓。
    二、推出系列課改成果。
    化學科就組織xx市老師編寫了新課程教材初中《化學》的配套教材《學化學》（上、下冊），由廣東教育出版社出版發(fā)行，目前已在廣東省內使用，普遍反映良好。
    2004年xx市化學科組織xx市10多位化學教師編寫出版了課程改革讀物《初中化學新課程教學法》（吳運來主編）。
    由新州中學化學教師華淑琴老師主編出版了與《科學》教材配套的習題庫《科學題典》于203月由浙江教育出版社出版。
    2004年下半年，通過網絡信息平臺，我們向全市各區(qū)、各校化學科組發(fā)放問卷，征集高中化學課程改革的主要問題。經過分類整理，我們共收集了100多個重點、難點問題。繼而，我們和化學課標組有關專家一起對這些問題進行了專項研究、作答，高等教育出版社計劃于年下半年正式出版這本《理解與實施高中化學新課程的100個問題》。其中深圳化學教師完成了其中的60多個問題，得到了專家的好評和肯定。
    2005年5月吳運來主持的《高中化學新課程教學設計研究》項目正式批準立項為xx市教育科學“十五”規(guī)劃課題，項目研究成果《高中化學新教材教學設計》（臧動、左香華主編）、《高中化學活動與探究》（嚴杰夫、畢淑賢主編）和《高中化學新課程分級評價試題》（劉為基、張玉彬主編）已由山東科技出版社于2005年5、6、7月正式出版了。
    xx區(qū)教研室化學教研員伍小玲帶領xx區(qū)高中化學教師利用假期為高中化學選修教材編寫了配套練習《高中化學學材》和《高中化學學業(yè)評價》，也將于近期出版發(fā)行。
    三、開展課改項目和課題研究。
    xx市化學科申請了教育科學“十五”規(guī)劃課題?！陡咧谢瘜W新課程教學設計研究》已經正式批準立項。項目研究進展順利，目前已有部分研究成果出版。xx區(qū)教研室化學科《微型化學實驗活動與探究》也已經批準立項，項目研究成果也將出版。除了這些市級研究課題外，各區(qū)（校）還有不少課改課題也在研究之中。
    xx市化學科近兩年課程改革的整體思路是，通過推出系列課改成果占領課程改革的制高點，開展項目研究讓一部分深圳老師成為研究型教師，成為深圳課程改革的.領頭羊。
    四、開展課改教研和評比活動。
    為配合高中化學課程改革，我們采取請進來，走出去等多種方式多角度、全方位開展教研、觀摩活動。
    2004年11月，我們派出6位主講老師參加了廣東省化學教研會在xx市舉辦“高中化學新課程教學交流研討會”，同時，還通知了將近70名高中化學參加了觀摩、交流活動。
    2005年4月，我們選派了16位高中化學課改積極分子，參加了全國化學教研會在濟南舉辦的山東版高中化學教材教學研討會，xx市派出的兩位主講教師展示的兩堂新課受到與會代表的稱贊。
    2005年9月，我們又通知全市高二化學教師參加了廣東省化學教研會在xx市舉辦的選修課程教學研討會。xx區(qū)還派了課改積極分子與會發(fā)言。
    整體來看，xx市近幾年的化學課改、教科研評比活動有以下主要特點：
    1．參加者積極踴躍，評比客觀公正。在評比和研討活動中，全市化學教師表現(xiàn)出極大的熱情，他們克服教學任務重、教研時間少等困難，加班加點積極準備課件、積件、整理教案和撰寫論文參加活動。近四年來，共開展各種省、市級評比、研討活動20場次，參與活動近人（次）。通過活動，教師們互相學習，取長補短，學到了新思想、新方法，鍛煉了一批新人，形成了人人愛教研、以教研促課改的新局面。
    2．活動質量高，輻射面廣?；瘜W科近幾年的教研評比活動多、時間集中但質量高，工作任務重但效率高。在這十次評比活動中共有近500名化學教師參加，有200多人獲得各種獎勵，還有近60項被推薦到省參加相關的評比活動，其中有多項在全國的評比中奪得大獎。從結果來看，基本上反映了我市近幾年的課改成果和教研水平，也產生了一批中青年教科研積極分子，對促進我市化學課程改革有著重要的作用。
    五、開設繼續(xù)教育課程。
    教師培訓是一個長期、持續(xù)的工作。作為教研員，我在對初中化學教師開設《初中化學課標解說》繼續(xù)教育課程之后，今年又開設了兩門繼續(xù)教育課程《高中化學課程改革的問題與對策》、《高中化學必修模塊教學研究》。希望能通過繼續(xù)教育課程把教師培訓工作常規(guī)化，通過這種方式更直接的和教師研討新課程、新教材中的具體問題。
    六、加大課改宣傳和教學研究的力度。
    近幾年，根據工作需要，xx市教研室化學科多次組織化學教師或者教研員本人在深圳特區(qū)報，深圳教育報和深圳教學研究雜志發(fā)表專業(yè)研究報告或課改論文。為配合課程改革的深入開展，教研室主辦了《課改通訊》，化學科積極組織素材，撰寫專題文章，對宣傳xx市的化學課改工作做了一些有益的工作?！渡钲诮萄芯W》開通以后，化學科在第一時間安排力量上傳資料，把化學版面內容辦得豐富多彩。我們在各區(qū)、重點校都設有通訊員、聯(lián)絡員，其中還有將某些電腦高手提升為“后臺管理員”，他們和我一起收集、整理化學課程改革的信息資料、優(yōu)秀教學案例、設計，供教師上網交流。
    七、化學課改中存在的問題。
    1、穿新鞋走老路。不少教師仍然用老的思路、方法處理新教材中的教學問題。結果是，自己不會教了，學生也學不好。
    2、眼高手低搞課改。有些老師自持自己教學經驗豐富、教學能力強，不愿意或者以種種借口不參加課改培訓，對新課標、新教材又不愿意認真研究，對新課程理念不屑一顧，對新教材視而不見，結果是知識教學不到位，教學目標把握不準確。
    4、化學教輔資料不足。推出的教輔資料大多數是由原來的資料改變而來，不少內容過于陳舊、偏難。出現(xiàn)上課聽不懂，課后不會做題的現(xiàn)象。
    5、選修課的設置和選擇盲目。
    6、課時偏緊。
    八、工作建議和打算。
    結合化學課程改革中存在的問題，我們建議在實驗室建設上要配套成龍，也可以嘗試微型化學實驗班級化教學。建議主動開發(fā)一些符合自己實際的教輔資料，杜絕盲目采取外來資料，避免質量低劣的資料充斥課堂。多方面開辟教師繼續(xù)教育課程，全方位開展教師培訓工作，把教研納入教師繼續(xù)教育培訓課程統(tǒng)籌考慮。大力開展校本教研，鼓勵教師互幫互學。
    吳運來，男，理學(化學)學士，教育學碩士，副教授，中學高級教師，xx市教研室化學教研員，廣東省化學教研會常務理事。近年來，在化學化工、教育科學、課程改革，教學研究四個領域共主持或參與承擔課題8項，其中省部級項目4項。三項優(yōu)秀教學成果通過省級鑒定，獲得河南省普通高校優(yōu)秀教學成果一等獎（省級）一項，獲得廣東省普教教學成果二等獎（省級）一項；發(fā)表相關論文20篇，出版著作或教材6部。連續(xù)十年xx市化學高考均分全省第一。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十五
    黨的十八屆三中全會提出：“建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。”面對改革大趨勢，基層法院的改革是司法體制改革的基礎，由于沒有經驗可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學、合理的司法體制改革方案。根據縣委政法委通知要求，我院隊司法體制改革工作進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。
    鹽山法院在縣委的堅強領導、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導下，認真貫徹落實中央關于深化司法體制改革的意見，堅持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進司法體制改革，構建符合司法規(guī)律的審判工作新機制，努力實現(xiàn)公平正義。
    （一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當事人訴權。
    改革法院案件受理制度，全面實施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當場立案率達95%。
    一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導當事人及時補正。
    二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力，進一步完善多元化糾紛解決機制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
    三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關舉措，根據民事訴訟法、行政訴訟法有關規(guī)定予以罰款、拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序，推進訴訟誠信建設。
    （二）以員額制法官改革為重點，推進人員分類管理。
    牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革，為實現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
    一是圓滿完成法官員額制改革。結合本院實際，制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設。
    二是初步完成人員分類定崗管理。根據省高院《關于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應確立了33%、52%、15%的員額比例，實行員額制管理。經過雙向選擇和業(yè)績考核，進一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認工作正在穩(wěn)步推進。
    三是建立符合法院工作特點的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調縣委組織、人事和財政部門，建立與法院單獨職務序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
    （三）以司法責任制改革為重心，完善審判權運行機制。
    完善審判權力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進以審判權為核心的審判權力運行機制改革，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負責”。
    一是強化案件審判管理，提升審判質效。出臺《審判管理流程規(guī)范》，依托數字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網上實時監(jiān)控辦案流程，堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨任法官、合議庭辦案機制，推行院領導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制，出臺《員額法官考核方案（試行）》，規(guī)范院、庭長審判管理職責，進一步明晰審判權運行規(guī)則。
    二是完善法官辦案責任制，實現(xiàn)權責統(tǒng)一。嚴格落實法官辦案質量終身負責制，實施法官辦案痕跡化管理，明確法官應當對履行審判職責的行為承擔責任，在職責范圍內對辦案質量終身負責；嚴格落實錯案及瑕疵案件責任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的，依法應當承擔違法審判責任；嚴格落實法官任職回避、防止內部干擾等制度，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷增強法官拒腐防變能力。
    三是健全審判監(jiān)督制約機制，保障廉潔司法。進一步健全完善審判權監(jiān)督制約機制，定期開展審務督查活動，出臺《紀檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實施案件廉政回訪制度和廉政風險環(huán)節(jié)監(jiān)督機制，由紀檢組通過回訪案件當事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段，對案件辦理實施提前介入、重點監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責機制。2016年，隨機抽取270余件案件進行廉政回訪，向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
    （四）全面深化司法公開，確保司法權在陽光下運行。
    堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機制，創(chuàng)新公開方式，積極構建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機制，以公開促公正樹公信。
    一是推進“訴訟服務中心”建設提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務中心，整合立案導訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務窗口實現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求；設置專人接聽“12368”訴訟服務熱線，為群眾提供訴語音便民服務290人次；充實和完善便民自助服務終端系統(tǒng)內容，當事人可憑身份證、短信密碼自助實現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當事人自助查詢案件信息2100多人次；實行院領導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度，為當事人提供訴訟導引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
    二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺”信息化建設為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網”和“河北法院司法公開平臺”，當事人可通過網絡自助查詢；將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網”進行公布，主動接受社會監(jiān)督；不斷加大庭審直播力度，新建數字化法庭2個，依托本院庭審網絡直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級數字化法庭，實現(xiàn)實況同步轉播、庭審證據展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度；要求案件紙質卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實現(xiàn)訴訟檔案的數字信息化應用，方便律師和當事人查詢調閱；進一步完善我院官方網站司法公開平臺建設，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構、訴訟指南等內容，主動接受社會監(jiān)督。
    三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用，運用官網、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內容，當事人可通過網絡自助查詢和獲取司法服務，有效樹立司法權威；運用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體；向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度；開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請人大代表、政協(xié)委員走進法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
    （五）完善人民陪審員制度，進一步擴大司法民主。
    2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數量達到103名，滿足了人民陪審員數量達到法官數量兩倍的要求，進一步擴大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業(yè)性較強案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制，進一步完善人民陪審員管理工作；構建人民陪審員參與人民調解、司法調解、案件執(zhí)行等工作機制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經驗豐富，便于同當事人溝通交流的優(yōu)勢，協(xié)助法官做好調解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權利。
    一是案件大幅上升和改革任務繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數量為3438件，2015年受理案件數量為4022件，2016年受理案件數量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人，實有人員69人，員額法官22人，辦案法官數量較以前進一步減少，案多人少的矛盾進一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質效的高要求，如何既堅定不移的推進改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。
    二是審判權、審判管理權和審判監(jiān)督權之間的關系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判，由裁判者負責”，還權于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關系，成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件，處理結果是否公平合理，是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質效下滑、廉政風險等問題。
    三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應的實踐經歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權力越大，責任更大，對法官的素質要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此，加快健全高素質法官隊伍的培養(yǎng)機制，加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉，是一項重要而緊迫的任務。
    四是部分改革事項尚無經驗借鑒，實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進一步完善，法院內設機構改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應的改革機制尚無經驗可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。
    一是堅定不移地推進改革，解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理，嚴格落實員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革，探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革，有效提升審判質效。進一步完善審判管理信息化建設，打造數字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
    二是落實司法責任制，確保依法獨立公正行使審判權。推進審判權力運行機制改革，堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則，將司法責任制落到實處。切實加強對審判權的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內部監(jiān)督機制，確保審判權依法獨立公正行使，促進司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質量評查機制和評價機制，加強對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術構建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制，進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
    三是加強法官職業(yè)化建設，為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質、法律素質、專業(yè)素質、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理，從嚴治院，繼續(xù)深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育，打造過硬法院隊伍，確保司法廉潔。
    四是積極推進制度創(chuàng)新，落實好各項改革任務。司法責任制改革，是建設公正高效權威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神，堅持頂層設計指導，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進內設機構改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》，加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機制建設。積極穩(wěn)妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革，確保各項改革任務圓滿完成。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十六
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領導小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導，聽取審議專項報告、開展專題調研、組織人大代表視察調研，給予大力關心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調小組加強組織協(xié)調，9月25日省民主法制領域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。
    我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格履行改革主體責任，始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向，堅定改革定力，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合，保持速度、對標高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領導小組會研究部署，單獨或會同有關部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進10個黨組重大調研課題和53項改革重要舉措，堅持“完善提升一批、復制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復制推廣。
    在省委堅強領導、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導下，全省法院各項改革任務深入推進、全面發(fā)力、多點突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責任制全面落實，符合審判特點和司法規(guī)律的司法權運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進，案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內設機構改革試點穩(wěn)步實施，司法效能和審判質效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件，法定審限內結案率達99.32%，一、二審后服判息訴率達97.91%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項編制的37.62%;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊伍結構不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學歷占98.14%，具有10年以上辦案經驗的達76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設加快推進，現(xiàn)代化訴訟服務體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。
    司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革，對建設公正高效權威的社會主義司法制度具有基礎性作用。省法院緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，整體推進。
    全面推行司法責任制改革。出臺《福建法院健全審判權力運行機制完善司法責任制的實施意見》等31份指導性文件，構建權責明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權運行新機制，讓審理者裁判，由裁判者負責。著力把該放的權力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經審判委員會討論重大疑難復雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達99%以上;改革審判委員會工作機制，強化審判委員會審判管理、審判指導和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔的責任擔起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責權限。堅持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領和指導作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結案件637041件，占結案總數的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強類案指引與質量評查，嚴把二審、再審關，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質量。推進業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導向。健全違法審判責任追究和懲戒機制，明確追究法官違法審判責任的7種情形，確保有權必有責、有責必擔當、失責必追究。著力把該嚴的監(jiān)管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊伍建設、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風建設與法院管理有機融合，審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督、“數據鐵籠”與“制度鐵籠”有機結合，構建以院黨組統(tǒng)一領導、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風建設、效能檢查、紀律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制，確保放權不放任、用權受監(jiān)督。
    深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經過嚴格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質優(yōu)秀法官進入員額，又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢盡責、能力不足不能負責、違紀違法懲戒問責的法官，堅決退出員額。堅持分類定責。出臺人員分類定崗實施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學生擔任實習法官助理、實習書記員，創(chuàng)新推進審判輔助事務集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內設機構改革試點，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強化司法效能。
    完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調配合有關部門，大力推進法官單獨職務序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實與單獨職務序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э己思蔼劷鸱峙錂C制，充分調動一線辦案人員工作積極性。積極適應司法改革新任務新要求，始終把政治建設擺在首位，持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權益保障，全面成立法官權益保障委員會，嚴格落實防止干預過問案件制度。
    穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機構編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財政一級預算單位，經費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預算24.89億元，比上年預算增長23.77%。
    司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件，落實尊重和保障人權的憲法原則，確保司法公正。
    大力推進庭審實質化。會同檢察、公安機關出臺28個常見疑難罪名類案證據冊和《辦理黑社會性質組織犯罪案件的證據指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據排除、法庭調查“三項規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據64件，證人、鑒定人等出庭率達77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應用試點工作。
    認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據全國人大常委會授權，在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作，推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來，18個試點法院共審結認罪認罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。
    健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，保障律師依法履職。
    推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學習貫徹關于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實。與紀檢監(jiān)察機關共同出臺《福建省監(jiān)察機關與審判機關辦理職務犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。
    改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領，強化信息化支撐，改革完善體制機制，釋放司法生產力，增強隊伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質量司法保障高質量發(fā)展。
    著力完善服務保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求，研究制定《關于司法服務優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務保障的意見》等，健全案件審判和司法服務機制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風險，完善金融案件集中管轄、糾紛預警和破產案件簡化審理、“執(zhí)轉破”等機制;聚焦精準脫貧，加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治，推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。
    著力完善涉臺、涉自貿區(qū)和知識產權、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作，完善特邀調解員和臺胞陪審員制度，推廣設立臺胞權益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務研討會。設立自貿區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制，健全域外法查明機制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務院列入第四批全國復制推廣的自貿改革試驗成果。積極推進知識產權刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設立福州知識產權法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產權案件。構建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
    著力完善行政案件跨域管轄和民生權益保障機制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當分離的行政案件管轄制度，更好推進依法行政和法治政府建設。深化家事審判方式和工作機制改革，引入心理疏導、家事調查員等制度，推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，37個法院成立獨立建制的家事審判機構。深化涉訴信訪機制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。
    著力完善現(xiàn)代化訴訟服務體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務司法協(xié)作，在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關于深入開展精準服務便捷服務品質服務全面推進全省法院現(xiàn)代化訴訟服務體系建設的意見》，整合訴訟服務資源，打造訴訟服務大廳、itc自助服務終端、網上訴訟服務平臺、掌上訴訟服務幫手、12368訴訟服務熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務體系，推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關于進一步深化繁簡分流和調解速裁機制改革的意見》，推進簡案快審、普案標審、難案精審。全省法院設立速裁團隊612個，今年1至8月，通過“分調裁”結案的占結案總數的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調對接機制，894個特邀調解組織、3689名特邀調解員進駐各級法院開展訴調對接工作。全省法院以調解、撤訴方式辦結各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。
    著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機制，龍巖中院等5個全國試點法院探索推進實質陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實質公開。全省法院全部開通互聯(lián)網站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡工作手機應用系統(tǒng)，運用福建法院庭審直播網、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計公開裁判文書189余萬份，庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。
    著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領導，推動形成黨委領導、政法委協(xié)調、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領導小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機關開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動，與稅務機關建立執(zhí)法協(xié)作機制，與保險公司建成“法院保險”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結案件16.14萬件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長29.22%和131.77%。
    著力完善信息化和智慧法院建設體系。堅持“互聯(lián)網”“標準化”“數字化”，制定福建智慧法院建設三年行動。
    計劃。
    構建司法權運行現(xiàn)代化新模式為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心匯集全省法院各類案件信息2.45億余條加強大數據分析與應用實現(xiàn)從“司法數據”到“數據司法”的模式轉換。全面推行網上辦案和電子卷宗隨案同步生成構建“智審”業(yè)務平臺實現(xiàn)案件“網上錄入、信息共享、全程留痕”全省法院建成標準型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設先進單位。在今年4月首屆“數字中國”建設峰會上我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相受到好評。
    對標對表改革任務，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。
    一是司法改革推進不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認識還不夠到位，對改革政策學習不夠、理解不透，解決思想問題和解決實際問題結合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。
    二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達300件以上，法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負荷加班成為常態(tài)。
    三是全面落實司法責任制仍需做深做細做實。新型辦案機制加快推進，但有的法官還不能完全適應，“受權不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權與監(jiān)督的關系還需理順;適應改革的審判監(jiān)督指導機制需要完善，司法不嚴格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。
    四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進。與法官單獨職務序列相應的配套政策需要進一步明確;法官助理、書記員職務序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經費保障、“兩庭”建設和物質裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進一步理順落實。
    改革只有進行時，沒有完成時。全省法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點難點問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，堅定不移將改革進行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設新福建提供有力司法保障。
    一要提升改革站位，增強新時代深化改革責任感使命感。持續(xù)深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”活動，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以新思想引領司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務，狠下氣力推進有利于確保依法獨立公正行使審判權的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革，以嚴明的紀律確保改革扎實推進。
    二要狠抓改革深化，推動體制機制不斷完善。全面落實司法責任制，推進綜合配套改革，構建權責一致、規(guī)范有序的司法權運行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設，完善現(xiàn)代化訴訟服務體系。積極穩(wěn)妥推進法院內設機構改革，加快構建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構職能體系。
    三要強化改革督察，確保目標任務落地見效。加強領導，科學統(tǒng)籌，務實戒虛，著力把改革重點放到解決實際問題上，加強與相關部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈式檢查，嚴抓實推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。
    四要發(fā)揮改革效應，推動法院工作高質量發(fā)展。緊密結合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強司法保障機制和服務舉措的改革。
    創(chuàng)新。
    及時把。
    創(chuàng)新。
    實踐和改革成果轉化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復制可推廣的福建經驗、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。聚焦群眾關注的痛點難點堵點，以改革精神對群眾反映強烈的突出問題，堅決改、馬上改。認真落實新時代黨的建設總要求，致力政治過硬、本領高強，大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設，為深化司法體制改革提供堅強組織保證。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領導和省人大監(jiān)督下，認真貫徹落實省人大常委會審議意見，堅定信心、堅持不懈，敢于擔當、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進新福建建設作出新的更大貢獻!
    以上報告，請審議。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十七
    “堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德 智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人” 。
    2、《教育振興行動計劃》明確的教育工作的“一個宗旨”、“三項任務”是什么？
    “一個宗旨”，就是為人民服務的宗旨，就是辦好讓人民滿意的教育；
    “三項任務”，就是構建體系、培養(yǎng)人才和做出知識貢獻。
    3、對教育來說，要堅持全面協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展觀是指什么？
    就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域教育，統(tǒng)籌普通教育和職業(yè)教育，統(tǒng)籌國民教育與終身教育，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)和知識貢獻，統(tǒng)籌學生德智體美全面發(fā)展。
    4、高等教育的發(fā)展趨勢是什么？
    經費來源多樣化、辦學主體多元化。
    5、什么是高等職業(yè)教育？
    高等職業(yè)教育是國民教育體系中高等教育的一種類型和層次，是和高等本科教育不同類型不同層次的高等教育。和本科教育強調學科性不同，它是按照職業(yè)分類，根據一定職業(yè)崗位（群）實際業(yè)務活動范圍的要求，培養(yǎng)生產建設管理與社會服務第一線實用型（技術應用性或職業(yè)性）人才。這種教育更強調對職業(yè)的針對性和職業(yè)技能能力培訓，是以社會人才市場需求為導向的就業(yè)教育。
    6、高職高專教育的定位是什么？
    以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，以培養(yǎng)生產、建設、管理、服務第一線需要的高技能人才為目標，走產學結合的發(fā)展道路。
    7、高職高專教育的本質特征是什么？
    培養(yǎng)生產、建設、管理、服務第一線的高等技術應用型人才，并從社會需要和高等教育地位出發(fā)，確定其教育定位和培養(yǎng)目標，形成有別于學科型、工程型的技術復合型人才。
    8、高等職業(yè)教育的基本屬性和主要特征是什么？
    （1）職業(yè)針對性（就業(yè)性），也是其本質屬性；
    （2）大眾性；
    （3）產業(yè)性；
    （4）社會性（地方性與行業(yè)性）。
    9、高職教育的特色內涵主要應當體現(xiàn)在哪些方面？
    （1）辦學指導思想要以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、走產學研結合之路；
    （2）專業(yè)設置要以人才市場需求變化為導向，適時調整專業(yè)結構和培養(yǎng)方案；
    （3）課程體系要以培養(yǎng)技術應用能力和職業(yè)技能為主線；
    （4）素質教育要貫穿于人才培養(yǎng)工作的始終，并要以職業(yè)素質教育為核心；
    （6）建立以培養(yǎng)技術應用性人才為目標的教學質量保證與監(jiān)控體系；
    （7）建立以就業(yè)率、社會誠信度為主要杠桿的產學合作、多元投入、優(yōu)勝劣汰機制。
    10、高等職業(yè)教育與普通“學術型”教育最重要的區(qū)別是什么？
    相對較弱；
    此外，高職教育還要培養(yǎng)學生具有良好的“職業(yè)道德”和實干、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的精神。
    11、目前舉辦高等職業(yè)教育的有哪幾類？
    一是獨立設置的職業(yè)技術學院和中心城市舉辦的職業(yè)大學；
    二是獨立設置的高等專科學校；
    三是成人高等學校；
    四是本科學校辦的二級職業(yè)技術學院或成人教育學院；
    五是部分中專、技校舉辦的五年制高職；
    六是一部分民辦高校。
    12、高等職業(yè)教育的管理格局是什么?
    以省級政府統(tǒng)籌管理為主，國家進行宏觀調控和質量監(jiān)控的兩級管理格局。
    13、高職教育的目的和目標是什么？
    是為國家和地方經濟發(fā)展培養(yǎng)適應生產、建設、管理、服務第一線需要的數以百萬計的應用型高素質人才。
    14、今后一段時期，高職教育的主要任務是什么？
    一是要以制造業(yè)為重點加速培養(yǎng)高技能型緊缺人才，這是當前高等職業(yè)教育的一項迫在眉睫的任務。二是要大力培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)需要的高技能人才，這是今后我國高等職業(yè)教育的一項重點工作。三是要高度重視為農業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質人才，這是高等職業(yè)教育責無旁貸的歷史責任。
    15、高職教育要發(fā)展、要改革，關鍵是什么？
    關鍵是要科學準確定位，明確發(fā)展方向，理清工作思路。一是要明確辦學方向和樹立科學質量觀；
    二是要找準自己的定位區(qū)間和發(fā)展空間。
    高職教育必須與本科院?！板e位經營”，堅持以就業(yè)為導向，把滿足勞動力就業(yè)市場的需求作為發(fā)展的動力，把提高學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為改革的方向。
    17、教育部關于以就業(yè)為導向深化高等職業(yè)教育改革提出了哪些意見？
    五、大力推行“雙證書”制度，促進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；
    六、大力推進靈活的教學管理制度，引導學生自主創(chuàng)業(yè)；
    七、積極進行高等職業(yè)教育兩年制學制改革，加快高技能緊缺人才培養(yǎng)；
    八、以就業(yè)為導向，進一步完善高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平評估制度；
    九、加大宣傳力度，在全社會樹立高等職業(yè)教育主動服務于社會經濟發(fā)展的良好形象。
    18、堅持以就業(yè)為導向，推動高等職業(yè)教育制度創(chuàng)新要從哪幾個方面入手？第一，要在辦學思想上堅持以就業(yè)為導向；
    第二，要在辦學模式上堅持以就業(yè)為導向；
    第三，在辦學機制上要堅持以就業(yè)為導向；
    第四，要在政策措施上堅持以就業(yè)為導向。
    19、什么是“訂單式”培養(yǎng)？
    所謂“訂單式”培養(yǎng)就是以企業(yè)用人訂單為依據，組織學校的人才培養(yǎng)工作。企業(yè)的“訂單”不僅是一張“用人”需求的預定單，還要包括從培養(yǎng)目標、課程計劃到教學方法、評估方法在內的訂單培養(yǎng)計劃。
    20、實施訂單式培養(yǎng)，要抓住哪幾個環(huán)節(jié)？
    首先是要抓訂單；
    其次還必須進行專業(yè)改革；
    第三，還要堅持與時俱進，努力從區(qū)域間和全國范圍內經濟社會發(fā)展的相互聯(lián)系中用好機遇，從國內與國際勞動力市場的需求中創(chuàng)造機遇，進一步擴大服務面向，進一步拓展發(fā)展空間。
    21、進行專業(yè)改革，要注意哪些問題？
    一是要考慮專業(yè)設置要與當前經濟發(fā)展需要緊密結合，糾正不考慮社會需求，而按照現(xiàn)有教師來設置專業(yè)的做法和只考慮專業(yè)建設的成本的做法；
    二是專業(yè)建設要體現(xiàn)高職特色，可以對口一家企業(yè)、行業(yè)，也可以與企業(yè)、行業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關系，增強人才培養(yǎng)的適應性；
    三是對就業(yè)不好的專業(yè)要及時調整方向，按照市場需要進行合理的轉型，可以與其他專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)復合型人才。
    22、高職教育改革發(fā)展的必由之路是什么？
    與生產勞動和社會實踐相結合，走產學研相結合的改革發(fā)展之路。
    23、產學研結合的途徑有哪些？
    第一，大力推進校企合作，實現(xiàn)“雙贏”和共同發(fā)展；
    第二，要積極實施“雙證書”制度，大力培養(yǎng)學生的職業(yè)技能；
    第三，要大力加強實訓基地建設；
    第四，要積極開展職業(yè)培訓和繼續(xù)教育。
    24、什么是“雙證書”制度？
    “雙證書”制度是指畢業(yè)生不僅有學歷證書，還有至少一種職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書不僅指勞動部門的技術工人系列證書，也指人事部門的技術系列的職業(yè)資格證書，同時還包括其他部委及一些知名企業(yè)的職業(yè)資格證書。
    25、國家決定集中財力興建一批職業(yè)教育實訓基地培養(yǎng)高技能人才，其培養(yǎng)目標是什么？
    這些基地建成后，要面向區(qū)域內的職業(yè)院校，大力培養(yǎng)學生的職業(yè)技能，使中職和高職畢業(yè)生的技術與職業(yè)能力普遍達到中級工職業(yè)資格水平，高職畢業(yè)生中相當一部分達到高級工和少部分達到技師的職業(yè)資格水平，至少是理論部分要達到這種水平，同時還要為社會提供一大批技能型人才的培訓。
    26、如何加強教師隊伍和管理隊伍的建設？
    各級教育行政部門和學校領導要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進“人才強校”戰(zhàn)略抓住吸引、培訓和使用三個環(huán)節(jié)，激勵健全人才工作的體制和機制，加強教師隊伍建設，加強管理隊伍建設。
    27、什么是“雙師型”師資隊伍？
    所謂“雙師型”師資隊伍是指既是講師，又是工程師或經濟師等，具有兩種職業(yè)資格證書的教師隊伍；
    以及既有教師，又有工程師、經濟師等的教師隊伍。
    28、如何建設一支“雙師型”師資隊伍？
    一是要建立專業(yè)教師定期輪訓制度，支持教師到企業(yè)和其他用人單位進行見習和工作實踐，重點提高教師的專業(yè)和實踐教學能力；
    二是要花大力氣，下大決心，聘請一批生產和服務第一線的高級技術人員和能工巧匠充實教師隊伍。
    一是要轉變人才觀念，把勞動技能型人才作為寶貴的人才來對待；
    二是要加強學生思想教育和養(yǎng)成教育，樹立勞動光榮的道德風尚，積極開展職業(yè)技能、技術競賽活動，幫助學生形成正確的價值觀和良好的職業(yè)道德，鼓勵學生到生產第一線建功立業(yè)；
    三是要樹立先進典型，大力表彰職業(yè)教育的先進單位和個人，宣傳職業(yè)教育和高素質勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用，形成重視勞動技能、尊重技能人才的良好氛圍。
    30、職教之本是什么？
    職業(yè)道德和誠信意識教育是職教之本。
    31、高職院校成功與否的標準是什么？
    一所高職院校成功與否，最重要的標準就是看其畢業(yè)生是否受到社會歡迎，是否有較高的就業(yè)率。國家政策和學校人才培養(yǎng)模式改革都應以此為出發(fā)點。學校的其他工作也應為此服務。
    32、推進高職高專教育邁上新臺階的必由之路是什么？
    確立以就業(yè)為導向的觀念。
    33、如何以就業(yè)為導向，扎實推進高職高專教育的改革和建設？
    第一，狠抓科學定位，就是整個高職高專教育要把服務于社會對職業(yè)性人才的現(xiàn)實需求和學生就業(yè)作為最主要的辦學方向；
    第二，進一步推進產學結合，要求高職高專院校必須把產學結合作為學校辦學和發(fā)展的基本途徑；
    第三，力促形成特色。
    34、科學定位的含義是什么？
    所謂科學定位應包括以下四層含義。首先是人才定位，即培養(yǎng)什么樣的人才。以就業(yè)為導向就是要求把培養(yǎng)社會需要和職業(yè)崗位需要的人才作為人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點和落腳點，這就要求淡化學科性教育，強化職業(yè)技能培養(yǎng)和崗位技能培養(yǎng)。其次是人才怎么培養(yǎng)。培養(yǎng)方式有多種多樣，其中要特別鼓勵訂單培養(yǎng)。第三是每所學校要找準自己在整個高等教育和本地高等教育中的地位。第四是要科學地確定學校在經濟社會發(fā)展中的作用。
    35、高職高專教育推進產學結合應包括哪幾層含義？
    一是要充分利用和發(fā)揮社會物質資源與智力資源的作用；
    二是要實施“雙證書”教育；
    三是要通過產學結合拓展高職高專院校的職能；
    四是要通過產學結合開發(fā)行業(yè)、企業(yè)服務市場。
    36、為什么說產學結合是高職教育發(fā)展的必由之路？
    （4）產學結合是高職教育創(chuàng)新的突破點。
    37、高職教育產學結合的基本含義是什么？
    （1）產學結合是以教育為出發(fā)點與生產勞動的結合，是以教育活動過程和活動規(guī)律為主。（2）產學結合，不僅包括教育與科學技術、經濟發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用層面的結合，又包括培養(yǎng)人才教學活動過程與實踐活動過程層面的結合，后者的結合是其核心部分。（3）產學結合的內容具有多樣性、雙向性的特點，形式也有多樣性的特點。（4）產學結合是現(xiàn)代科學技術條件下社會生產發(fā)展的要求，也是現(xiàn)代教育自身發(fā)展的要求。
    38、高等職業(yè)教育的改革方向和突破口是什么？
    “以就業(yè)為導向”是高等職業(yè)教育的改革方向和突破口。
    39、為什么說“以就業(yè)為導向”是高等職業(yè)教育的改革方向？
    （1）“以就業(yè)為導向”是高職教育踐行“三個代表”精神的具體體現(xiàn)；
    （2）“以就業(yè)為導向”是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的基本要求；
    （3）“以就業(yè)為導向”是提升高職教育競爭力的必然選擇；
    （4）“以就業(yè)為導向”是高職教育突破發(fā)展“瓶頸”的關鍵點
    40、關于人才培養(yǎng)工作，十六大提出要培養(yǎng)哪三個層次的人才？
    數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。其中數以千萬計的專門人才一要靠本科院校來培養(yǎng)，二要靠高職院校來培養(yǎng)。
    41、高職高專教育人才培養(yǎng)工作的基本思路是什么？
    以教育為先導，以教學改革為核心，以教學基本建設為重點，注重提高質量，努力辦出特色。
    42、高職高專教育人才培養(yǎng)模式的基本特征()是什么？
    以培養(yǎng)高等技術性專門人才為根本任務；
    以適應社會需要為目標、以培養(yǎng)技術應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質結構和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應具有基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高等特點；
    以“應用”為主旨和特征構建課程和教學內容體系；
    實踐教學的主要目的是培養(yǎng)學生的技術應用能力，并在教學計劃中占有較大比重；
    “雙師型”教師隊伍建設是提高高職高專教育教學質量的關鍵；
    學校與社會用人部門結合、師生與實踐勞動者結合、理論與實踐結合是人才培養(yǎng)的基本途徑。
    43、為什么說高職教育產學結合人才培養(yǎng)模式的確立是高職教育的本質要求？
    首先，產學結合有利于高職人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。其次，產學結合將有利于高職的專業(yè)設置。第三，產學結合有利于高職教學質量的提高。第四，產學結合將有利于高職“雙師型”教師隊伍建設。
    44、如何做好人才培養(yǎng)模式改革和畢業(yè)生就業(yè)工作？
    首先是應加強對學生職業(yè)道德和誠信意識教育。其次是要按照教育規(guī)律和市場運作規(guī)律，進一步推進和行業(yè)、企業(yè)的結合。第三是要進一步打破專業(yè)設置界限，培養(yǎng)復合型的技術應用型人才，增加學生自由選擇的短期實用培訓課程。
    45、進行高職高專院校人才培養(yǎng)評估工作的目的是什么？
    一是認證作用，即對高職高專院校的人才培養(yǎng)工作進行全面考察，衡量其辦學條件、教育管理及教育質量是否達到了基本要求，給予辦學資格上的認定，以此提升現(xiàn)有教育資源的品質，并限制劣質教育資源的涌入。二是引導作用，即以科學的評估指標體系引導廣大院校正確定位，促使其以就業(yè)為導向，加強各項教學改革與建設，保證高職高專教育在國家整個教育體系中健康發(fā)展的方向。三是改進作用，即通過評估，幫助院校找出自身定位及人才培養(yǎng)工作中存在的優(yōu)缺點，針對不足，提出建設性改進方案，使其及時走上良性、持續(xù)發(fā)展的軌道。
    46、高等職業(yè)院校每五年要接受一次教學工作評估，其作用是什么？一是要以科學的評估指標體系引導高職院校正確定位，促使其以就業(yè)為導向，加強各項教學改革與建設；
    二是要把畢業(yè)生就業(yè)情況和就業(yè)質量與當地院校設置和招生計劃掛鉤，促進地方政府和學校的舉辦者在發(fā)展高等職業(yè)教育上實現(xiàn)權利與責任相統(tǒng)一；
    三是要起到社會監(jiān)督和整合教育資源的作用。
    47、評估的工作方針是什么？
    評估工作要始終堅持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”的方針。
    （7）注重客觀、科學、民主、公正、效率和效益相結合。
    49、評估工作關注的基本要點是什么？
    評估工作關注的基本要點是三個“符合度”，即學校培養(yǎng)目標和質量標準符合社會、學生需要和國家規(guī)定的程度；
    學校實際工作狀態(tài)符合學校確定的培養(yǎng)目標和質量標準的程度；
    學校人才培養(yǎng)結果（畢業(yè)生）符合學校確定的培養(yǎng)目標和質量標準的程度。
    （1）導向就業(yè)；
    （2）導向依法自主辦學；
    （3）導向創(chuàng)新；
    （4）導向卓越。
    51、評估的重點是什么？
    評估的重點是要考察學校是否以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，考察學校的教學質量和教學基本建設情況，特別是實訓環(huán)節(jié)的建設情況。
    52、評估的方式是什么？
    評估的方式主要是國家制定標準，省級教育行政部門進行評估，教育部進行抽查。
    53、評估方案的主要特點是什么？
    （1）規(guī)格與特色的有機統(tǒng)一；
    （2）國標與現(xiàn)狀的有機統(tǒng)一；
    （3）全面與重點的有機統(tǒng)一；
    （4）“硬件”條件與“軟件”建設的有機統(tǒng)一。
    54、高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標體系是什么？
    1、辦學指導思想
    1.1 學校定位與辦學思路（學校定位與發(fā)展規(guī)劃，教育思想觀念，教學中心地位）
    1.2 產學研結合
    2、師資隊伍建設
    2.1 結構（學生與教師比例，專任教師結構，兼職教師數量與結構）
    2.2 質量與建設（質量，建設與發(fā)展）
    3、教學條件與利用
    3.1 教學基礎實施（教學行政用房，教學儀器設備，圖書館及校園網，體育運動設施）
    3.2 實踐教學條件（校內實訓條件，校外實訓基地，職業(yè)技能鑒定）
    3.3 教學經費（經費保證情況，學費收入用于教學經費的比例）
    4、教學建設與改革
    4.1 專業(yè)（專業(yè)設置，教學計劃，專業(yè)教學改革試點工作）
    4.2 課程（教學內容與課程體系改革，教材建，教學方法與手段改革）
    4.3 職業(yè)能力訓練（實踐訓練體系，職業(yè)能力考核）
    4.4 素質教育（全面推進素質教育的工作狀態(tài)和效果）
    5、教學管理
    5.1 管理隊伍（教學管理、學生管理情況）
    5.2 質量控制（教學規(guī)章制度的建設與執(zhí)行，各主要教學環(huán)節(jié)的質量標準，教學質量監(jiān)控與學生質量調查）
    6、教學效果
    6.1 知識能力素質（職業(yè)能力，必備知識，基本素質）
    6. 2 就業(yè)與社會聲譽（錄取新生報到率及畢業(yè)生就業(yè)率，社會對畢業(yè)生的綜合評價）
    特色或創(chuàng)新項目
    （8）技能測試；
    （9）專業(yè)剖析。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十八
    職業(yè)技能大賽是我國職業(yè)技術教育中的一項重大制度設計與創(chuàng)新，也是職業(yè)院校進行教學改革的助力器。工業(yè)分析檢驗大賽對于提升高職學生工業(yè)分析檢驗操作技能，促進高職院?；I(yè)師生與行業(yè)企業(yè)專家之間的學習和交流，加快化工行業(yè)高技能人才隊伍建設有重要作用。
    近年來，隨著各高職院校職業(yè)改革的深入，對職業(yè)技能的培養(yǎng)越來越重視，各高職院校尋求教學改革的出路，職業(yè)技能大賽是技能創(chuàng)新的有效途徑。工業(yè)分析檢驗(高職組)技能賽項依據《化學檢驗工國家職業(yè)標準》和《化工行業(yè)分析工題庫》確定，具有行業(yè)代表性。而《藥用基礎化學》是藥品類專業(yè)必修課，是研究化學物質的基本結構、性質及應用的科學。如何借助技能大賽，將其經驗和成果轉入到日常的課堂教學中來，推動《藥用基礎化學》課程的改革，提高教學質量，是值得認真思考的問題。
    一、通過技能大賽推動課程改革，進行科學合理教學。
    教師制定教學計劃時將技能大賽的比賽項目納入教學進度中，以技能競賽促進教學體制改革，實施項目化教學，在傳授理論知識的'同時，更注重學生操作能力、團隊協(xié)作能力的培養(yǎng)。技能大賽的目的是“以賽促教、以賽促學、以賽促競”，技能大賽對教學模式改革、教學質量提高都有較大的促進作用。技能競賽的目的在于把職業(yè)技能融入平時的教學中，把比賽的內容融入職業(yè)理論與實訓教學之中，實施教、學、做、產相結合的教學模式。構建“一主線、二育人、三提高、四模塊”的課程體系，其必將成為職業(yè)學校課程改革的導向目標。
    二、通過技能大賽提高教學質量，加快雙師型隊伍建設。
    專業(yè)教師為技能大賽指導工作，不僅需要具備與系統(tǒng)有關的石油化工方向的理論知識，還要具備較強的實踐操作能力，同時還要熟悉相關職業(yè)崗位技能。競賽是檢驗教學質量的有效途徑之一，通過參賽，加強學習交流，總結參賽經驗，提高專業(yè)能力，積累實踐經驗。我校為加強雙師隊伍建設提出以下方案：一是鼓勵專業(yè)教師參加職業(yè)培訓和進行職業(yè)資格鑒定。二是利用寒暑假期鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，了解企業(yè)完整的工作流程、生產情景，將停留在書本上的專業(yè)知識緊貼實際生產。三是從企業(yè)引進教師，聘請有豐富企業(yè)實踐經驗的技術人員擔任兼職教師，現(xiàn)場授課。四是學院承辦技能大賽，聘請企業(yè)專家擔任評委，進行現(xiàn)場指導，進而全面提升教學團隊整體素質，提高教學質量。
    三、通過技能大賽加強實驗實訓設施建設。
    加強實訓、實習基地建設、改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量已經成為職業(yè)院校工作的重點。技能大賽以實際操作考核為主，對實訓硬件設備要求較高，我院以技能大賽為契機，重點加強實訓基地建設，改善實訓條件，為我院實訓項目的開展打下堅定基礎。深化校企合作，實現(xiàn)實訓基地合作化、共享化、開放化。企業(yè)參與實訓基地建設，將企業(yè)的真實生產環(huán)境融入實訓教學環(huán)節(jié)中，教學的內容緊跟新技術、新法規(guī)。
    四、通過技能大賽培養(yǎng)學生綜合素質。
    以技能大賽為載體全面提升學生的創(chuàng)新能力、解決問題的能力，全面提升學生的團隊合作意識，培養(yǎng)學生的綜合能力。工業(yè)分析檢驗大賽不僅比學生扎實的理論知識，同時還要比拼快速準確的技能操作。技能大賽為參賽者營造了一個共同學習的平臺，不僅培養(yǎng)學生的溝通能力，也增強團隊協(xié)作意識，培養(yǎng)學生學習興趣，提高學生創(chuàng)新能力和實踐操作能力。
    五、通過技能大賽開通就業(yè)直通車。
    通過層層選拔、逐級提高的方式，不僅展現(xiàn)了職業(yè)院校學生積極的風貌和較高的技能水平，也是直接檢驗職業(yè)院校教學成果的平臺，為學生就業(yè)提供保障。通過技能大賽的檢驗使職業(yè)院校更深入了解用人單位對本專業(yè)的人才需求，努力訓練職業(yè)技能，不斷被企業(yè)和社會認同，也是宣傳職業(yè)院校的有力方式，職業(yè)院校就業(yè)率的高低決定職業(yè)教育的最終出路。
    職業(yè)技能大賽對我國教育體制的改革，對職業(yè)教育的發(fā)展具有深遠的意義?！捌胀ń逃懈呖?，職業(yè)院校有大賽”，職業(yè)技能大賽已經成為評價教育教學質量的一種重要方式。職業(yè)學校結合技能大賽，深化教學改革，強化學生實訓技能操作，改善實訓環(huán)境，提高學生的綜合素質與就業(yè)能力，增強職業(yè)教育的吸引力具有十分重要的意義。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十九
    歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！關于統(tǒng)計改革創(chuàng)新情況的調研報告為學習和借鑒xx市統(tǒng)計改革創(chuàng)新的經驗和做法，我局組成課題組，就統(tǒng)計“雙基”建設工作、數據質量管理、統(tǒng)計信息化建設等赴xx市開展調研。
    一、經驗與做法xx統(tǒng)計改革創(chuàng)新是圍繞統(tǒng)計“四大工程”所帶來的統(tǒng)計生產方式的變革而展開的，xx統(tǒng)計人以“敢想、敢干、敢擔當，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流”的改革創(chuàng)新銳氣，通過轉變觀念，以創(chuàng)新驅動，以制度和規(guī)劃保障數據質量和信息化建設，全面加強基層基礎工作，不斷深化統(tǒng)計改革。
    早在xx年，xx市統(tǒng)計局開始圍繞“雙基”建設作出總體部署，確立xx年為基層基礎“加強年”，xx年為“夯實年”，xx年為“提升年”，三年三個臺階，健全基層統(tǒng)計體系、提升“雙基”建設水平、增強統(tǒng)計服務能力。
    以提升職能為重點，建成“雙基”建設長效機制。
    歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚x謝！歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站事業(yè)編制、人員配備和經費預算。目前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站已全部掛牌，人員也已陸續(xù)招錄到位，從根本上保證了基層統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
    同時，xx市統(tǒng)計局將更多的試點和研究工作放在基層，鼓勵基層先行先試，尊重基層首創(chuàng)。如全力支持下轄高郵市統(tǒng)計局在全省率先嘗試統(tǒng)計電子執(zhí)法，儀征市統(tǒng)計局在全市率先開展投資統(tǒng)計改革試點，廣陵在全市率先成立首家統(tǒng)計代理機構等，試點成效得到了xx市委、市政府的充分肯定，并在全省統(tǒng)計系統(tǒng)產生了一定的影響。
    整合，今年更在其基礎上建立了全市統(tǒng)計干部培訓基地，形成了統(tǒng)計干部隊伍學習、提升的長效機制。
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    實施數據生產流程全控制，努力提高統(tǒng)計數據質量。
    1、出臺指導性文件，實施數據生產流程全控制。xx市統(tǒng)計局在充分的基層調研和廣泛開展“我為提高統(tǒng)計數據質量獻計策”征文活動的基礎上，先后出臺了《關于貫徹的實施意見》、《xx市加強統(tǒng)計數據質量建設三年行動計劃》、《xx市“數據誠信示范企業(yè)”建設實施意見》等三份文件，實行從企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站到市局各科室各個環(huán)節(jié)、流程的數據質量管理全控制。
    市計劃從今年起用三年時間，對全市近6000家統(tǒng)計聯(lián)網直報企業(yè)的數據信用情況進行綜合分析評價，培育出一批數據誠信示范企業(yè)，發(fā)揮誠信典型引領示范作用。
    以創(chuàng)新規(guī)劃為引領，全力推進統(tǒng)計信息化發(fā)展。
    近年，xx市統(tǒng)計局大力推進統(tǒng)計信息化建設，已成功實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級網絡互聯(lián)互通，并通過改造升級實現(xiàn)了統(tǒng)計專網接入全覆蓋。
    1、打造xx統(tǒng)計數據一體化平臺，整合統(tǒng)計資源。xx市統(tǒng)計局為構筑架構先進、功能完備、高速便捷、安全可靠的統(tǒng)計信息化支撐環(huán)境，xx年向市政府申報并獲批了“xx統(tǒng)計數據一體化平臺”建設項目，近期已初步建成并通過專家組驗收。該平臺整合了統(tǒng)計資源，實現(xiàn)了國家統(tǒng)計局“一套表”數據落地回流，能有效地支撐各種統(tǒng)計調查業(yè)務的開展，同時是xx統(tǒng)計系統(tǒng)接下來加快信息技術改革創(chuàng)新的基礎。
    2、實施“1236”工程，全力推進統(tǒng)計信息化發(fā)展。在“xx統(tǒng)計數據一體化平臺”開發(fā)過程中，xx市深挖信息化技術革新的資源，于去年制定了《xx市統(tǒng)計信息化建設三年行動計劃》，提出用三年的時間著力實施“1236”工程的目標，為全市統(tǒng)計信息化發(fā)展指明了方向，即：建設1個數據中心，打造2個平臺，建立3個數據庫，構建6個體系。
    歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚x謝！歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！一是聯(lián)合汽車、機械、旅游、建筑等四大主導產業(yè)的100家重點企業(yè)，成立“數據戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”，既包含新能源、新光源、軟件和信息服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，同時有石化、冶金、船舶等基地型產業(yè)，對分析xx經濟運行質態(tài)和產業(yè)發(fā)展特色有較強的代表性和針對性。該項目為政府、企業(yè)和部門搭建了相互聯(lián)系和溝通的平臺，企業(yè)透過平臺將生產運營狀況、發(fā)展預判、經營困難以及對政府部門的建議第一時間反饋給統(tǒng)計部門，市政府通過系統(tǒng)掌握“第一手”資料，研究分析企業(yè)生產經營中遇到的困難，為企業(yè)營造寬松有力的政策環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和公平有序的市場環(huán)境。
    另外，還有“服務業(yè)重點十大產業(yè)聯(lián)網直報平臺”等專項統(tǒng)計平臺，定期上報產業(yè)數據并分析產業(yè)發(fā)展情況，服務各產業(yè)牽頭部門和相關企業(yè)，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級共享。目前1506家樣本企業(yè)正開展試填試報。
    二、啟示與思考xx統(tǒng)計通過一系列的創(chuàng)新舉措，反映發(fā)展成果、服務發(fā)展決策、監(jiān)測發(fā)展進程、引導發(fā)展實踐，不斷提高統(tǒng)計公信力、統(tǒng)計信息化水平和統(tǒng)計服務能力。xx市統(tǒng)計局局長潘學元強調：“在統(tǒng)計改革過程中，統(tǒng)計需要什么很重要，需求就是導向，這就是思路。”xx市統(tǒng)計沒有坐等，而是從調研自身的需要開始，解放傳統(tǒng)統(tǒng)計思想，從內部激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力，真抓實干，走在改革事業(yè)的前端。這是xx統(tǒng)計給予我們最深刻的啟示。近兩年，中山統(tǒng)計高度重視“雙基”工作，在推進統(tǒng)計隊伍建設、健全統(tǒng)計管理機制等方面都有一定的成效，但還需進一步推動統(tǒng)計系統(tǒng)解放思想，勇于展現(xiàn)，大膽創(chuàng)新。
    明晰發(fā)展思路，探索統(tǒng)計隊伍建設的新方式。
    過去礙于統(tǒng)計的專業(yè)性、師資力量、經費等原因，統(tǒng)計隊伍建設局限在機關內、系統(tǒng)內，沒有一套很好的培訓、交流、提升和獎勵機制。市統(tǒng)計局自去年科室間大輪崗、對外交流干部，積極響應機關工委各種活動等，職工隊伍漸漸煥發(fā)出前所未有的活力，但離目標還有一段距離。借鑒xx統(tǒng)計的做法，我市統(tǒng)計系統(tǒng)應建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級隊伍建設的長效機制。
    總結。
    經驗、獻計工作的舉措給予肯定和表彰。
    二是充實鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計隊伍力量。引進統(tǒng)計專業(yè)人才，培養(yǎng)懂統(tǒng)計、能分析、善管理的儲備干部，督促鎮(zhèn)區(qū)落實市政府文件要求，盡快完善基層統(tǒng)計架構，充實基層統(tǒng)計隊伍。
    三是探索面向企業(yè)統(tǒng)計員的新型學習培訓方式。近日，我局。
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    順應時代要求，以信息化建設助推統(tǒng)計改革發(fā)展。
    我市統(tǒng)計局目前還沒有設置獨立的統(tǒng)計數據中心，沒有專責機構和人員負責數據管理工作，承擔相關工作的人員工作職責交叉且分散。大數據時代的統(tǒng)計數據并不僅僅是數字的匯總處理，更是對數據信息采集、處理、共享整個流程系統(tǒng)和程序的各個功能模塊的開發(fā)利用。xx市統(tǒng)計局獨立的數據中心，7名參公事業(yè)編制人員，專注對全市經濟發(fā)展的各類統(tǒng)計數據的匯集、集成、管理，實現(xiàn)了各類數據資料的有效整合和統(tǒng)一管理。廣東省珠九市內廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、江門也已單獨設立了數據管理中心，我市宜順應統(tǒng)計數據工作職能不斷擴展的需要，及時增設統(tǒng)計數據中心，配備專職人員，承擔統(tǒng)計數據庫等網絡系統(tǒng)和平臺建設，組織實施各項普查、重大調查數據處理，布局數據網絡營運安全建設，參與研究制訂全市統(tǒng)計信息化建設規(guī)劃、技術標準和運行規(guī)則。
    xx市統(tǒng)計局的“1236”工程，明確了統(tǒng)計信息化發(fā)展的目標，適應統(tǒng)計改革發(fā)展的需求，值得我局參考和借鑒。我局將在國家、省統(tǒng)計信息化發(fā)展規(guī)劃基礎上，充分調研，摸清我市數據信息發(fā)展的需要，探索研究制定我市統(tǒng)計信息化發(fā)展規(guī)劃，提出數據服務平臺發(fā)展目標，開發(fā)建設統(tǒng)計信息資源，并以此為支撐，建立與信息化建設發(fā)展相適應的統(tǒng)計工作方式，實現(xiàn)統(tǒng)計管理標準化、規(guī)范化。
    創(chuàng)新服務形式，讓統(tǒng)計更好地惠及社會、惠及民生。
    數據的開發(fā)利用就是統(tǒng)計服務。統(tǒng)計服務，是及時全面發(fā)布統(tǒng)計數據，是不斷加強統(tǒng)計指標詮釋解讀，是讓社會公眾正確理解和使用統(tǒng)計數據，努力發(fā)揮統(tǒng)計服務社會、服務民生的導向作用。過去統(tǒng)計集中精力在采集、匯總數據上，忽略了統(tǒng)計數據的開發(fā)利用，忽略了統(tǒng)計服務。為建成現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計，結合中山實際，擬從以下方面加強統(tǒng)計服務：一是研究制定數據發(fā)布、使用相關規(guī)定、制度，規(guī)范數據發(fā)布時效流程、方式途徑、使用范圍等，提高數據統(tǒng)一發(fā)布的權威性；二是加強數據綜合處理、分析職能，加強對經濟形勢的分析研判；三是拓展服務宣傳渠道，嘗試統(tǒng)計數據新聞發(fā)布會、媒體專題專版解讀公眾關注度高的統(tǒng)計數據等方式，“開門統(tǒng)計”讓統(tǒng)計直面公眾，讓公眾了解統(tǒng)計；四是打造統(tǒng)計“移動電子政務”，在中山統(tǒng)計微信平臺的基礎上開發(fā)統(tǒng)計數據手機客戶端，實現(xiàn)隨時隨地統(tǒng)計數據查詢、統(tǒng)計法治宣傳的功能；五是探索新型統(tǒng)計服務方式，拓寬服務途徑，如嘗試建立重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點指標數據的監(jiān)測預警制度，試行有針對性的預警分析等。
    歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！宣揚統(tǒng)計文化，書寫統(tǒng)計人、統(tǒng)計情、統(tǒng)計夢。
    統(tǒng)計工作歸根到底是由廣大的統(tǒng)計人員來完成，做好工作離不開外部條件和內在動力，事業(yè)留人，更需文化留人、感情留人，構建愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新進取、服務奉獻的統(tǒng)計文化，用以凝聚、鼓舞和提高統(tǒng)計隊伍，明確統(tǒng)計人的價值追求、事業(yè)愿景、職業(yè)操守和道德規(guī)范。一是回頭看統(tǒng)計發(fā)展，編纂統(tǒng)計大事史冊，記載中山統(tǒng)計發(fā)展歷程；二是展示統(tǒng)計人風采，挖掘統(tǒng)計工作先進典范，通過媒體、展板等方式向社會展示；三是建設“中山統(tǒng)計員之家”，增設統(tǒng)計文化活動室和文化走廊；四是組織或參與機關工委、集體等各種活動，凝聚干部隊伍，活躍集體氛圍。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇二十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、改革的基本情況。
    （一）不折不扣落實商事制度改革舉措。一是持續(xù)推進“多證合一”改革。2017年以來，我局認真落實改革要求，加強與各部門工作協(xié)調和數據共享，目前已實現(xiàn)“三十一證合一”目標，市、區(qū)共計16個部門31項證照事項納入“多證合一”范圍，行政審批環(huán)節(jié)大幅減少，辦事流程進一步簡化。二是穩(wěn)步推進“證照分離”改革。2017年12月以來，在自貿區(qū)某板塊開展“證照分離”改革試點，對100項行政許可事項，采取取消5項，改為備案2項，改為告知承諾制23項，優(yōu)化服務70項的方式開展試點。2018年11月，在全區(qū)范圍內全面推開“證照分離”改革，對國務院確定的第一批涉及工業(yè)產品、特種設備、食品共8項行政審批事項分別采取告知承諾制、優(yōu)化準入服務的方式實施“證照分離”改革，并逐步拓展許可項目。目前，我局“證照分離”改革涉及行政許可類項目共115項，其中直接取消審批7項，審批改為備案1項，實行告知承諾5項，優(yōu)化審批服務102項，對全局所有行政許可項目采用優(yōu)化辦理流程、壓減審批時限、降低辦事成本、方便企業(yè)就近辦事等方式進行優(yōu)化，企業(yè)辦事體驗感不斷提升。三是大幅壓縮企業(yè)開辦時間。自2018年8月份區(qū)政府下發(fā)《關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的通知》以來，我局積極協(xié)調公安、稅務、人社、銀行等部門，通過建立網絡平臺、優(yōu)化整合辦事流程等方式，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。依托“某市開辦企業(yè)一網通”平臺，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務申報、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網通辦，切實讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。開設開辦企業(yè)綜合受理窗口，全部開辦企業(yè)業(yè)務一個窗口受理、一個窗口辦結。在行政大廳設立網上辦理自助報件區(qū)，安排專人指導。今年來，開辦企業(yè)網辦率達到99.94%，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間1個工作日、最快0.5天辦結目標。四是全面落實便利化登記政策。依托“某市開辦企業(yè)一網通”平臺，實現(xiàn)開辦企業(yè)全程網上無紙化辦理，開通郵寄服務送達營業(yè)執(zhí)照、印章和稅務uk，實現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料”“零跑路”目標。采取政府購買的方式，為企業(yè)免費提供稅務uk和印章一套，為企業(yè)節(jié)省開業(yè)成本1580元。全面清理申請材料和各類前置門檻，對無法規(guī)文件依據的，一律予以取消，市場準入門檻大幅降低。全面實行名稱自主申報、經營范圍規(guī)范化登記、住所申報承諾制、集群注冊、簡易注銷等登記政策，市場主體登記便利化程度不斷提高。
    （二）多措并舉開展公正監(jiān)管。一是規(guī)范開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。在嚴格落實市局“雙隨機、一公開”抽查工作安排的基礎上，建立區(qū)市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度，完善“檢查對象庫”和“執(zhí)法檢查人員名錄庫”建設，科學制定部門聯(lián)合抽查計劃，實現(xiàn)區(qū)級成員單位參與全覆蓋。嚴密組織抽查計劃實施，按照規(guī)定的時間節(jié)點和抽取對象數量，采用隨機搖號方式確定檢查人員和對象，并現(xiàn)場實地完成檢查，檢查結果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（某）進行公示。二是扎實推進無證無照經營查處工作。召開某區(qū)查處無證無照經營聯(lián)席會議，制定《某市某區(qū)查處無證無照經營行為聯(lián)動監(jiān)管辦法》和專項整治方案，進一步厘清部門職能邊界，強化行業(yè)和屬地監(jiān)管責任，并嚴格按照方案組織查處。創(chuàng)新違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點區(qū)域經營主體監(jiān)管模式，對暫時無法關停的經營主體，達到經營條件的，建立工作臺賬和經營監(jiān)管檔案，一戶一檔，納入重點監(jiān)管。結合區(qū)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)專項活動，持續(xù)加大證照經營宣傳力度，督促市場主體合法經營、亮照亮證經營。2021年以來，出動執(zhí)法人員1579人次，執(zhí)法車輛148臺次，檢查經營主體7890余戶次，受理處理投訴舉報101件，規(guī)范引導辦理營業(yè)執(zhí)照986戶，向相關部門抄告無證經營市場主體25戶，下達責令改正通知書46份，立案查處無證無照案件46件。三是規(guī)范冒用他人身份信息取得公司登記事項處置工作。根據國家市場監(jiān)管總局和某市市場監(jiān)管局相關指導意見，制定《某區(qū)市場監(jiān)督管理局關于撤銷區(qū)局登記企業(yè)冒用他人身份信息取得登記的工作流程》，明確相關科室和辦案機構職責。2021年以來共依法辦結身份證及地址被冒用的案件34件，對外公示、調查核實、撤銷情況等均進行卷宗歸檔。四是強化行政處罰信息公示及信用修復工作。嚴格執(zhí)行行政處罰信息公示相關要求，定期督促各辦案單位在規(guī)定時限內公示行政處罰案件，對符合不予公示條件的行政處罰案件必須經局黨組研究通過。2021年以來，公示行政處罰案件551件，不予公示案件276件，嚴格做到了應公示盡公示。嚴格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》，對企業(yè)開展信用約談，組織企業(yè)學習企業(yè)信用相關的法律法規(guī)，進一步提高企業(yè)信用意識。2021年至今完成企業(yè)信用修復26件。近期，結合全國穩(wěn)住經濟大盤工作電視電話會議精神，以及區(qū)委區(qū)政府、市局助企紓困和包容審慎監(jiān)管要求，經請示市局，對轄區(qū)“某市銀隆中安衛(wèi)保安服務有限責任公司”提前開展企業(yè)信用修復，緩解企業(yè)經營困難的現(xiàn)狀，幫助企業(yè)渡過難關。五是細化企業(yè)經營異常名錄管理工作。將投訴舉報、信訪、日常監(jiān)管等渠道發(fā)現(xiàn)的未在規(guī)定期限公示年度報告、未在責令期限內公示有關企業(yè)信息、公示信息隱瞞真實情況或弄虛作假、通過住所（經營場所）無法取得聯(lián)系四種情形的企業(yè)依法列入經營異常名錄。并根據企業(yè)申請，按規(guī)定將失信企業(yè)移出經營異常名錄。2021年以來，列入經營異常名錄企業(yè)1964戶，移出經營異常名錄企業(yè)528戶，標注經營異常狀態(tài)個體工商戶22691戶，恢復正常狀態(tài)個體工商戶2471戶。
    對食品、藥品、特種設備及給人民群眾生命、財產造成重大損失的，按照“四個最嚴”的要求依法處理。三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序。實行執(zhí)法支隊與市場監(jiān)管所兩級辦案制度，實現(xiàn)案件查辦監(jiān)督審核與處罰審批相分離，全局業(yè)務機構、法制機構、執(zhí)法辦案機構和紀檢組織依照各自職能加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，梳理完善權責和公共服務事項清單并全部上網公開，健全完善重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，編制并公布執(zhí)法權責清單及流程圖，行政執(zhí)法信息全部向社會公示公開。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度，全部案件紙質文書留痕，對行政執(zhí)法過程中容易引發(fā)爭議的環(huán)節(jié)推行全過程音像記錄。嚴格落實行政處罰案件負責人集體討論制度，重要案件由案件負責人集體討論會決定，全局所有行政案件法制審核率達100%。對案源集中統(tǒng)一管理，目前，無一例案源案件“體外循環(huán)”。
    （四）持續(xù)深入維護市場公平競爭環(huán)境。一是落實公平競爭審查制度。制定印發(fā)《某區(qū)在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施方案》，明確公平競爭審查的原則和程序，按照“誰制定，誰清理”、“誰起草，誰審查”的原則，對擬出臺的涉及市場主體經濟活動的政策措施實施自我清理和審查，進一步健全審查機制。出臺《公平競爭審查會審工作規(guī)范（試行）》，形成重大政策措施會審機制，規(guī)范審查程序。調整我區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位，首次由分管區(qū)領導擔任聯(lián)席會議召集人，有效提升我區(qū)公平競爭工作整體效能。二是開展文件政策措施清理。2021年以來，全區(qū)各部門、鎮(zhèn)街共審查規(guī)范性文件及對外涉企文件、合同等146項，其中增量文件147項、存量文件60項，除存量文件中廢止2件、修訂2件外，未發(fā)現(xiàn)新增妨礙公平競爭內容。三是開展反壟斷反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開展“雙反促公平”專項執(zhí)法行動，制定并發(fā)布了《某市某區(qū)市場監(jiān)督管理局制止濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動工作方案》，加大執(zhí)法辦案力度，提高執(zhí)法威懾力和影響力。加強反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法，聚焦重點領域，會同執(zhí)法辦案機構繼續(xù)組織開展反不正當競爭專項執(zhí)法行動，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類不正當競爭行為。2021年至今查處反不正當競爭案件6起，罰沒金額128萬元，維護了公平競爭的市場秩序。加強對行業(yè)領軍企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、科技密集型企業(yè)等市場主體商業(yè)秘密保護，持續(xù)打造商業(yè)秘密示范單位，2021年以來上報商業(yè)秘密保護示范單位3家，擬打造商業(yè)秘密示范單位3家。四是開展涉企收費監(jiān)管執(zhí)法。督促涉企收費主體落實收費公示制度，召開中小企業(yè)座談會，對重點單位、行業(yè)協(xié)會商會進行提醒告誡，目前，已對企業(yè)發(fā)布提醒告誡書27份，營造規(guī)范、有序、透明、高效的涉企收費環(huán)境。開展涉企收費治理專項行動，持續(xù)聚焦行業(yè)協(xié)會商會、水電氣、交通物流等領域，依法查處違法違規(guī)收費行為。2021年以來督導指導查辦涉企收費案件9起，罰沒金額105萬元。五是組織開展公平競爭宣傳培訓。定期組織公平競爭審查工作培訓會，不斷強化區(qū)級部門和街鎮(zhèn)公平競爭審查知曉率和參與度，提高全區(qū)各單位公平競爭審查自查自糾能力。依托微信公眾號、門戶網、市場監(jiān)管局子網站、qq群、微信群等渠道及時傳達有關政策精神，宣傳解讀公平競爭審查制度，幫助各單位自學提高，增強對公平競爭審查工作的理解和重視程度。
    持續(xù)開展中介、協(xié)會商會、交通物流、水電氣等重點領域涉企收費規(guī)范治理，今年查獲違規(guī)收費案件5起，為企業(yè)清退違規(guī)收費款130萬余元。
    完成個體登記、食品藥品等許可審查標準清理5類；
    刪減藥品經營資料目錄2個；
    增添遠程監(jiān)督，在19個監(jiān)管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭，每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態(tài)度和狀態(tài)，確保窗口服務和便民措施全程受監(jiān)督。
    二、創(chuàng)新舉措。
    （一）簡易注銷改革試點。2018年12月，經我局積極爭取，國家市場監(jiān)管總局批準在某區(qū)以及全國其他26個地區(qū)實施簡易注銷改革試點。我局于2019年1月18日率先開始試點，通過拓寬簡易注銷適用范圍、壓縮簡易注銷公告時間、建立容錯機制等措施，積極開展試點工作，企業(yè)注銷公告時間從45天壓縮至20天，企業(yè)辦事減少1個環(huán)節(jié)、少跑2次路、少提交3份資料，平均為每戶企業(yè)退出市場節(jié)省30天，市場主體退出機制進一步完善，獲得社會各界一致好評。2021年以來辦理企業(yè)簡易注銷3769戶，占企業(yè)注銷總數52.88%。
    對暫時無法關停的經營主體，達到經營條件的，建立工作臺賬和經營監(jiān)管檔案，一戶一檔，納入重點監(jiān)管，參照有證照主體監(jiān)管標準，加大檢查力度和頻次，扎實推動市場主體安全監(jiān)管。
    三、面臨困難。
    （一）無證無照經營查處工作難度大。一是安全隱患大。違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點區(qū)域普遍存在消防條件不過關，設備、水、電、氣管路老化，結構布局陳舊等特點，安全生產環(huán)境差，安全風險大。二是關停取締難。此區(qū)域內經營主體成分復雜，很多都是家庭唯一經濟來源，關停取締易引起群眾抵觸情緒，易引發(fā)群眾聚集上訪等問題。三是部門職責不清。經營主體的行業(yè)主管部門認定難，沒有明確的認定標準，部門之間推諉扯皮現(xiàn)象比較普遍，導致查處工作推進難。
    （二）加強事中事后監(jiān)管工作還需進一步規(guī)范。一是各部門未嚴格按照《“先照后證”制度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程》要求反饋信息，多數反饋的為無效信息，比如“某市場主體無法聯(lián)系”或“經聯(lián)系，市場主體暫不從事該事項經營”等。二是市場監(jiān)管部門在收到其他許可部門反饋信息后，告知對應市場主體進行變更或注銷缺乏現(xiàn)行有效的法律文書，目前做法僅以電話告知為主。
    （三）食品網絡經營監(jiān)管難。網絡訂餐作為一種新興的業(yè)態(tài)經營方式，其交易的完成依賴于互聯(lián)網技術手段。由于監(jiān)管部門缺乏對網絡訂餐第三方平臺提供者的技術管控權限，無法對平臺商家準入審核進行監(jiān)管，在平臺履行許可資質審查等法律義務落實不嚴格甚至無證經營商家在網銷售時，不能直接進行干預，日常監(jiān)管手段也還停留在對線下實體店采取“看”“聞”“問”“查”等原始方式進行，對于入網商家發(fā)生在互聯(lián)網線上的食品經營違法行為缺乏及時、有效的技術手段進行制止和取證。網絡平臺的審核責任和入網食品經營戶的主體責任未得到壓實，網絡食品安全存在隱患。
    四、未來發(fā)展建議。
    對于主管部門認定難的問題，建議國家層面制定行業(yè)主管部門清單，從根本上厘清主管部門責任邊界，杜絕部門間推諉扯皮現(xiàn)象，提高查處工作的效率。
    （二）進一步規(guī)范完善事中事后監(jiān)管。建議上級進一步規(guī)范“先照后證”度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程，明確操作層面的具體細節(jié)問題，如行業(yè)主管部門收到告知信息后如何跟進監(jiān)管、如何向市場監(jiān)管部門反饋信息、規(guī)范市場監(jiān)管部門告知企業(yè)變更或注銷的法律文書格式等，進一步完善“雙告知”工作程序，提高工作的規(guī)范化程度。
    （三）加強食品網絡經營新興業(yè)態(tài)監(jiān)管。建議強化技術手段干預，加強對網絡訂餐第三方平臺提供者的監(jiān)管，對入網商家發(fā)生在互聯(lián)網線上的食品經營違法行為進行監(jiān)控和取證，提升對入駐平臺的網絡食品經營者的監(jiān)管能力。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇二十一
    今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市委改革辦的精心指導下，x鎮(zhèn)結合實際，全力做好職能范圍內的改革創(chuàng)新工作?，F(xiàn)將xxxx年工作開展情況總結如下：
    為確保改革工作取得實效，x鎮(zhèn)成立了全面深化改革領導小組，負責全面深化改革相關工作的統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促檢查。由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長為副組長，班子成員為小組成員。領導小組下設辦公室，鎮(zhèn)黨政辦負責領導小組辦公室日常工作，督促各項工作落實，加強與有關單位和部門的溝通協(xié)調，承辦領導小組交辦的其他事項。
    我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全面深化改革工作，及時召開會議貫徹落實市委有關全面深化改革重要文件、會議精神。同時定期或不定期召開會議，落實市委和領導小組決策部署，及時了解各方面改革進展情況和動向，研究有關問題，推動相關工作。
    （一）大力推進精準扶貧工作。為進一步提高精準扶貧工作精準率，嚴格按照“扶貧底數清、驗收標準清，考核口徑清”的要求，采取了一系列超常規(guī)舉措，精準發(fā)力，以更大的決心、更明確的思路力促精準扶貧顯實效。一是精準檔案信息，夯實精準扶貧基礎。針對扶貧對象戶檔案信息不精準的問題，開展了精準扶貧“不精準不真實、全面核查全面整改”培訓活動，要求各村“第一書記”認真開展貧困人口信息復核、比對、校正等，完善檔案信息；按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對象的識別辦法，完善建檔立卡數據庫。在“六核對一規(guī)范”的基礎上，對建檔扶貧對象進行再次摸底識別，根據對象戶實際，精確細化幫扶措施。二是強化責任落實，全力推進各項工作落地見實效。實現(xiàn)了紅壩村摘帽，全鎮(zhèn)脫貧xx戶xx人（翻身村x戶x人、方井村x戶x人、海棠村x戶x人、紅壩村x戶xx人、榿木村x戶x人、玉泉村x戶x人）。按貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”的標準，均已通過市上驗收。全面完成安居工程工作。xxxx年實施安居工程xx戶xxx人，現(xiàn)已全部入住。
    （二）大力推進依法治鎮(zhèn)工作。鎮(zhèn)黨委、政府以推進普法依法治鎮(zhèn)、建設法治x為抓手。一是打造法治新框架。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確提出“依法治鎮(zhèn)”，將“法治x”建設工程納入全鎮(zhèn)規(guī)劃。堅持圍繞中心、服務大局，布置“機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位”六大創(chuàng)建主體，做到了目標監(jiān)控體系到位。二是打造法治新亮點。強化“法律七進”活動，借助微信、短信、公示欄等堅持日常性宣傳。以普法教育推動依法行政，扎實推進政府信息公開和電子政務，健全完善預防和懲治腐敗體系，推廣陽光政務，提高公共服務、管理的科學化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治新景象。通過法治創(chuàng)建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機結合，豐富文化科教工作的法治內涵，“科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略協(xié)調發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的良好局面。
    （三）推進文化教育衛(wèi)生工作。一是以農家書屋為依托，加強農村文化提升。二是結合民政、扶貧政策對貧困在校學生家庭予以傾斜。三是我鎮(zhèn)以創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機，抓實我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”、“河道污染”、“秸稈禁燒”等為重點，加大督查力度，優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。同時扎實開展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養(yǎng)殖面源污染和拆違等專項治理行動；清理各類垃圾x萬余噸，聘用保潔員x名，清運工x名，確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。鏟除“牛皮癬”、墻體標語xxxx余處。強化養(yǎng)殖污染治理，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶零排放。四是認真開展鎮(zhèn)、村、社級河長巡查工作，累計鎮(zhèn)級河長共巡河xx余次，村組級河長巡河xxx余次。五是全天候全時段開展秸稈禁燒宣傳和督查，嚴格禁燒責任，全鎮(zhèn)實現(xiàn)零火點。
    （四）積極開展綜治信訪工作。鎮(zhèn)黨委、政府進一步壓實基層責任，進一步加大投入，確保了總體社會和諧穩(wěn)定。一是抓導向。實行雙向規(guī)范：對因工作不力，或因對信訪工作不重視導致群眾大規(guī)模上訪，造成影響的領導干部，堅決按規(guī)定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認真解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題；對無理無序，特別是干擾黨政機關正常工作秩序，在企業(yè)堵門堵路，觸犯法律法規(guī)的，采取斷然措施，依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫，實現(xiàn)由“救火”向“防火”轉變。對信訪不穩(wěn)定因素進行地毯式排查。對信訪隱患做到心中有數，增強工作的針對性。特別是在十九大前期對信訪維穩(wěn)工作采取日排查、日研判，對群眾關心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，準確掌握，超前處置。三是抓調處。做好信訪維穩(wěn)工作，開展班子成員信訪值班，深化“大調解”工作。xxx%的村級成立調解室，鎮(zhèn)村共受理來信來訪案件xx余件，按時辦結xx余件。
    （五）強化黨風廉政建設。全面推行干部職工考核目標管理責任制，把年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機結合起來，不斷完善考核方式，形成了以科學發(fā)展為中心，以整治作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。一是不斷完善考勤制度，嚴肅上班紀律。制定并出臺《機關干部上下班制度》等x項制度、《x鎮(zhèn)機關干部考核實施辦法》，明確規(guī)范上下班紀律、請銷假制度。鎮(zhèn)紀委不定期抽查到崗情況，每月初通報上月出勤情況?？记谇闆r與績效工資等福利掛鉤，年終匯總的考核結果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鎮(zhèn)紀委巡查制度，嚴禁上班時間做與工作無關的事，集中整治“慵懶散浮推脫”等現(xiàn)象，提高工作效率。二是加大違紀處罰力度。對違反機關效能建設和作風建設有關規(guī)定的干部職工，先教育，后懲處。對違反上班紀律、違反八項規(guī)定的干部，按制度兌現(xiàn)并進行通報批評，全年鎮(zhèn)紀委發(fā)出機關干部違規(guī)通報x次，涉及x人。三是嚴格執(zhí)行領導干部值班制度。節(jié)假日期間鎮(zhèn)領導必須輪流帶班，若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件，值班領導及相關人員要及時趕赴現(xiàn)場進行處置。
    xxxx年，我鎮(zhèn)將以黨的十九大精神和市委十五次七次全會精神為引領，切實貫徹落實改革要點，提高改革的針對性和實效性。一是加強領導，嚴格貫徹。進一步加強領導，確保每項改革有人管，明確分工任務。二是真抓實干，著力完成改革。主要領導親自抓，嚴把改革方案質量，所有分工任務都要提出時間進度安排，著力完成改革，為推動三大轉型、建設三新x，實現(xiàn)新時代x“三步走”戰(zhàn)略目標而貢獻x力量！
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇二十二
    區(qū)委、區(qū)政府高度重視貫徹黨的十八屆三中全會決定和習近平總書記的一系列重要講話精神，認真領會十一屆四中全會決定精神，深入研究部署全面深化改革。3月24日，區(qū)委常委會研究成立懷柔區(qū)全面深化改革領導小組，負責全區(qū)改革的總體設計、協(xié)調、推進和監(jiān)督。參照市委全面深化改革專項小組設置方案，結合懷柔工作實際，成立了區(qū)委改革辦公室、經濟體制改革、政府職能改革等13個專項小組。
    2.全面推進專項改革。
    目前，全區(qū)13個專項小組已召開全體會議，制定改革工作計劃和工作規(guī)則，明確領導單位和責任單位，設立專項小組聯(lián)系人，建立內部聯(lián)系機制。2014年至2015年，9個專項小組確定了改革細化任務。其中，經濟體制改革專項小組制定的《嚴格控制人口規(guī)模工作計劃》已通過區(qū)委專題會議，已正式實施。政府職能改革專項小組初步完成了計劃生育委員會和衛(wèi)生局的體制改革，制定了《關于加強區(qū)協(xié)調員統(tǒng)籌管理的意見》，并通過區(qū)政府辦公室實施?？諝馕廴局卫砀母飳ｍ椥〗M制定了《空氣污染綜合治理屬地責任考核工作方案》城市規(guī)劃建設領域改革專項小組目前已啟動《懷柔新城城市設計》編制工作并著手研究優(yōu)化完善新城街區(qū)控制性詳細規(guī)劃。農村和新型城鎮(zhèn)化改革專項小組開始全面推進新三工作，重點開展振興農村閑置住房發(fā)展農村休閑養(yǎng)老試點工作。黨建體制改革專項小組深化了干部選拔任用制度改革，完善了領導干部直接聯(lián)系群眾、服務群眾的制度。
    3.改革的作用逐漸突出。
    協(xié)調聯(lián)動、督促檢查等方面的制度建設工作，先后制定了《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領導小組工作規(guī)則》和《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領導小組辦公室工作規(guī)則》等文件。在協(xié)調推進專項小組開展工作方面，區(qū)委改革辦先后下發(fā)了《關于做好區(qū)委全面深化改革專項小組近期工作的通知》、《關于修改完善2014-2015年重點改革任務的通知》、《區(qū)委改革辦關于建立改革任務進展情況月報制度的通知》等文件，對各專項小組近期及長期工作的內容和時限進行跟蹤和督促，同時參照北京市2014年改革重點任務，對各專項小組上報的改革任務提出意見和建議，確保了各專項小組的改革內容和措施更具針對性、時效性和可操作性。在協(xié)調有關單位和部門推進改革工作方面，區(qū)委改革辦深入社會辦、經管站、龍山街道等相關單位開展調研，與相關部門就改革重點任務制定和工作推進中遇到的問題進行座談交流，共同商討解決有關難題。在溝通交流機制建設方面，區(qū)委改革辦開辦了《懷柔改革工作簡報》刊物，主要用于通報市委改革辦相關指示精神和區(qū)各專項小組改革工作進展情況，截至目前共下發(fā)11期。
    目前，我區(qū)全面深化改革工作雖然取得了一定成效，但依然存在一些影響改革工作順利開展的突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。部分領導干部認為改革工作的頂層設計應該是中央和北京市負責，區(qū)縣只要抓好貫徹落實就可以了。因此在工作中存在觀望心理，缺乏主動作為、敢于負責的意識和大膽創(chuàng)新的精神。二是改革成果不多。我區(qū)各專項小組積極推進改革工作，基本已經確定了2014年至2015年改革要點，但是都還沒有對本領域的工作進行系統(tǒng)研究，基本沒有形成“叫得響”的實質性成果。三是改革辦編制尚需明確。區(qū)委改革辦已從全區(qū)借調了5名工作人員，借調期限為半年。所有人員工作積極主動，認真負責，已較好地適應了新工作要求。當前，區(qū)委改革辦正積極與市委改革辦及周邊區(qū)縣進行溝通，結合懷柔實際，起草編制人員配備方案，以便更好地調動現(xiàn)有工作人員的主動性和積極性，為推動全區(qū)改革工作盡快取得實效奠定堅實的基礎。
    按照市委全面深化改革領導小組和區(qū)委全面深化改革領導小組有關要求，下一步將重點做好以下幾方面工作。
    一是進一步統(tǒng)一思想認識。通過各種方式進一步提高領導干部對改革工作重要性的認識，引導各級領導干部在學深、吃透有關精神的基礎上，圍繞市委全面深化改革領導小組2014年工作要點明確的改革任務，圍繞落實總書記對北京的講話精神，圍繞我區(qū)“三個轉變”階段性特征，全面深化各項改革工作。區(qū)委改革辦將結合懷柔實際盡快起草《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領導小組關于開展全面深化改革工作的指導意見》，為全區(qū)推進深化改革工作提供重要指引。
    二是完善改革總體設計。按照中央及北京市改革部署，依據《市委全面深化改革領導小組2014年工作要點》，結合懷柔實際，編制完成《懷柔區(qū)2014年至2015年全面深化改革工作要點》，經領導小組審議同意后下發(fā)。同時，啟動2015-2020年改革中長期規(guī)劃編制工作，研究確定“十三五”期間改革任務，確保全區(qū)各項改革工作方向明確、目標清晰、推進有序。
    三是協(xié)調推動重點改革任務落實。結合懷柔當前和下半年工作重點，改革辦將會同各專項小組通過改革著力解決制約區(qū)域發(fā)展遇到的瓶頸問題。下一步，改革辦將和各專項小組一起，重點推進農村集體建設用地使用管理、街道管理體制改革、行政審批制度改革、協(xié)管員統(tǒng)籌管理改革和農村閑置資產養(yǎng)老試點等工作。實現(xiàn)以重點領域的改革實效帶動全區(qū)全面深化改革工作的整體推進，讓改革切實成為破解難題、助推發(fā)展的新動力。
    四是抓好改革基礎工作。首先，進一步深入各委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及農村和社區(qū)等開展調研，全面了解當前懷柔產業(yè)結構調整、社會管理和人口調控等方面存在的突出問題，形成以問題為導向的改革推進模式。其次，要完善改革領導小組內部工作機制，建立督察、通報制度體系，建立高效有序信息共享模式。最后，加強改革系統(tǒng)干部隊伍建設工作，在全區(qū)范圍內開展改革方面的綜合性培訓，為全面深化改革工作提供堅強的人才保障。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇二十三
    20xx年以來，按照縣委、縣政府關于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創(chuàng)新思路，強化措施，積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作，努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實事、解難事?，F(xiàn)將今年的工作情況總結如下：
    為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導，**局與***將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組，其組成人員如下：
    組長：*******。
    副組長：*************。
    成員：*********************。
    ****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組負責統(tǒng)一領導、安排部署、組織協(xié)調全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設在縣辦公室，負責處理小組工作的日常事務。
    (一)加強調度，做好包村工作。
    建立健全包村聯(lián)戶工作調度機制，領導小組領導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式，認真研究，及時解決。
    (二)深入基層，做好聯(lián)戶工作。
    堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑，重心下移、關口前移，及時了解群眾所需、所急、所盼，對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事，暖一片人心，結合我工作小組工作特點，主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
    (三)駐村蹲點，做好幫扶工作。
    為積極響應上級的號召，我小組共安排兩名技術骨干到****村駐村蹲點，主動為群眾排憂解難、真幫實促，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結合我工作小組的實際情況，從***局、**共抽調*名幫扶人員，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
    (四)真抓實干，為包扶村做實事。
    20xx年以來，我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯(lián)網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節(jié)點，完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
    今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間，前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?，F(xiàn)已將****村*組、****村*組、****村*、****村*組納入規(guī)劃當中，日后將結合具體情況逐步實施。
    機關工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
    20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
    (一)要加大投入力度，搞好技術服務。
    我局將堅持促農增收、富民優(yōu)先，進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度，強化先進技術扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產生活，以實際行動做好包村聯(lián)戶工作，深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。
    (二)要注重實際成效，建立督查機制。
    強化效能督查，落實考評制度，將督查考評結果作為干部評先評優(yōu)的重要依據，逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。