一個好的方案應該能夠最大化利益，降低風險。方案的制定需要對目標進行明確和具體的界定。接下來是一些實用的方案模板，供大家參考和使用。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇一
一.前言：
大愛無言，真情無疆。愛是一片冬日的陽光，使饑寒交迫的人感到人間的溫暖;愛是沙漠中的一泓清泉，使身處絕境的人重新看到生活的希望;愛是一首飄蕩在夜空里的歌謠，使孤苦無依的人得到心靈的慰藉;愛是一片灑落在久旱的土地上的甘霖，使心靈枯萎的人感到情感的滋潤。
二.活動主題：
“情暖冬日,愛暖夕陽”
三.活動目的:。
隨著寒流的到來,長春已經(jīng)迎來了數(shù)次降溫,然而,我校保衛(wèi)處以及我校周邊幾個輕軌站協(xié)管老人和環(huán)衛(wèi)工人仍奮斗在工作的第一線,此次活動,在蕭瑟的冷風中,將熱水送到他們手中,讓他們即使在冬日,也可感到春天的溫暖。
四.活動意義:。
通過開展此次冬日陽光送溫暖活動，使工作在第一線的門衛(wèi),輕軌老人以及環(huán)衛(wèi)工人感受到了大學生志愿者對他們的關愛，展現(xiàn)了當代大學生的.良好形象，切實解決了輕軌老人、環(huán)衛(wèi)工人在工作中飲水困難的問題，時刻將弱勢群體冷暖記在心頭，以達到送溫暖的活動目的。在今后的日子里，化學與環(huán)境工程學院“青鳥”志愿者團將廣泛開展各類扶貧助困送溫暖活動，更扎實、更細致作好送溫暖工作，傳遞真情，傳遞愛心，把關愛的觸角延伸到每個角落。
五.活動時間：
20x年11月31日。
六.活動地點：
長春理工大學校內(nèi)以及周邊。
七.活動計劃參加人員：
“青鳥”志愿者團全體成員。
八.活動形式：
以“送一杯熱水,溫暖一顆心”的形式將溫暖送至工作在第一線的門衛(wèi)、輕軌老人以及環(huán)衛(wèi)工人心中。
九.活動前期準備：
準備暖壺、茶杯茶葉等活動工具。
十.活動宣傳:。
無
十一.活動流程：
3、整理活動物品，活動宣告結(jié)束,全體人員開會進行活動總結(jié)。
十二.活動要求：
全體人員準時集合,以飽滿的熱情和良好的形象參與進此活動中。
十三.活動影響:。
此次活動雖然規(guī)模不大,但卻達到了預期的目的,讓那些在寒風中仍舊堅持工作的輕軌以及環(huán)衛(wèi)工人感到了溫暖,同時展現(xiàn)了長春理工大學學生的良好形象,可以號召更多的志愿者參與進此活動中。
十四.可行性分析:。
此次活動規(guī)模較小,活動的場地就在學校內(nèi)以及周邊,可謂是近在咫尺;而參與活動的人員由本團人員組成，約有十幾人，隊伍并不龐大。因此，本次活動成本較低，人員不復雜，而且大家對活動場所較為熟悉，具有較高的可行性，并且此次活動具有較高的意義，實施具有一定的必要性。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇二
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)企業(yè)特困職工;
(三)已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。
送溫暖慰問活動從x年x月x日開始，至x年x月x日(元宵節(jié))結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
(一)第一階段：準備階段(從發(fā)文之日起至11月30日)
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
(二)第二階段：宣傳階段(x年12月1日至x年x月x日)
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
(三)第三階段：慰問階段(x年x月1x日至x年x月x日)
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權(quán)等維權(quán)活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內(nèi)容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
(四)第四階段：總結(jié)階段(x年x月x日―x月x日)
企業(yè)各主管部門、縣直相關單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進行及時總結(jié)，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關部門務必于x年x月x日前將《x縣特
困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇三
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，維護流浪乞討一的基本生存權(quán)益，根據(jù)民政部《關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（民電〔20xx〕173號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
堅持以黨的十九大精神為指導，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規(guī)做好生活無著流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無著流浪乞討人員順利過冬，提高救助管理和服務水平，切實維護生活無著流浪乞討人員基本權(quán)益，為全面建成小康社會、營造城市文明做出積極的貢獻。
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學調(diào)配救助管理力量，加強縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動，協(xié)調(diào)部門互動，開展街頭巡查和流動救助，使我縣生活無著的流浪乞討人員得到及時有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
專項救助行動從即日起至20xx年4月結(jié)束，工作范圍是我縣行政區(qū)范圍，重點是繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域。
（一）加強組織領導?？h民政局成立“寒冬送溫暖”專項救助專項行動領導小組，名單如下：
組長：張淮
副組長：王衛(wèi)華、周禮、劉心捷。
成員：社會救助局、社會事務科、局辦公室等相關科室負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所主任。
領導小組下設辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
（二）加強街面巡查和主動救助力度，擴大救助范圍。縣救助站要組織協(xié)調(diào)公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)計等相關部門。建立聯(lián)合巡查機制，以繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現(xiàn)一例，救助一例；縣救助站根據(jù)冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要勸導到救助站接受救助，再甄別協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)或安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉(xiāng)人員進行排查登記，建立救助檔案，切實落實日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類處置工作。
（三）強化基層消防基礎工作?？h救助站要嚴格按照民政部要求，切實加強規(guī)范化建設，完善電話接聽、救助接待、甄別查詢、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節(jié)的工作流程、處置程序和工作標準，嚴格按照要求，把每一環(huán)節(jié)做細、做好，依法依規(guī)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（四）做好救助政策宣傳工作，廣泛動員社會力量參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義，引導社會組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮村（社區(qū)）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現(xiàn)象及時撥打救助熱線電話，方便救助工作及時救助，努力形成全社會共同關心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
（五）加強值班和信息報送工作。分管領導要指導縣救助站落實好24小時值班制度，領導干部要帶頭值班，值班人員要堅守崗位，保證通訊暢通，切實做好各項救助接待服務。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項，要立即啟動救助應急預案，果斷采取措施進行處理，并按突發(fā)事件管理的有關規(guī)定進行上報縣局。
(六)加強安全管理工作。縣救助站要進一步建立安全管理責任制，做好救助管理工作風險隱患排查，堵塞工作風險隱患漏洞；重點做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節(jié)。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇四
根據(jù)中央、省、市、縣相關要求和部署，為切實做好各類困難群眾走訪慰問，確保困難群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)，充分感受黨委、政府的溫暖，特制定本方案。
20xx年2月5日前完成
（一）困難家庭慰問（含符合條件的優(yōu)撫和政策性慰問對象）
1.重度困難家庭（每戶慰問5000元）
（1）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費2萬元以上的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費8萬元以上的困難家庭。
（3）有兩個（或兩個以上）殘疾人的非常困難家庭。
（4）年度內(nèi)家庭成員患病個人自付醫(yī)療費2萬元以上，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（5）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結(jié)核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、i型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的非常困難家庭。
（6）因災因事故或其他原因造成生活非常困難的家庭。
2.中度困難家庭（每戶慰問3000元）
（1）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費1萬元至2萬元的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費5萬元至8萬元的困難家庭。
（3）年度內(nèi)家庭成員患病個人自付醫(yī)療費1萬元以上2萬元以下，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（4）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結(jié)核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、i型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的比較困難家庭。
（5）因災因事故或其他原因造成生活比較困難的家庭。
3.一般困難家庭（每戶慰問800元）
因各種原因造成生活困難的家庭。
（二）優(yōu)撫對象慰問
1.困難退役軍人生活解困資金3萬元（每人1000元）。
2.全鎮(zhèn)退役軍人普遍慰問，由鎮(zhèn)退役軍人服務站采購慰問品，村（社區(qū)）送達到位。
3.按照縣退役軍人事務局下發(fā)在鄉(xiāng)老復員軍人名冊（2人）進行慰問，慰問標準20xx元/人。
1.縣級安排困難戶慰問金91萬元，其中，一般困難家庭慰問金不足的由鎮(zhèn)自籌。
2.縣級安排優(yōu)撫對象慰問金7.435萬元（其中4.435萬元用于采購普遍慰問品），不足部分由鎮(zhèn)自籌。
1.對象申報。由困難對象本人向戶籍地村（社區(qū)）寫出書面申請（注明困難原因、困難程度、申請慰問標準），提供相關佐證材料。無行為能力困難對象由村（社區(qū)）評議確定。
2.村（社區(qū)）評議。由各村（社區(qū)）組成民主評議小組，對全村（社區(qū)）慰問對象進行集中評議，評議出的對象由支村（居）兩委和村（居）民議事會進行復核，于1月1日前張榜公示，無異議后報鎮(zhèn)社會事務辦。
3.鎮(zhèn)級審核。鎮(zhèn)社會事務辦對村（社區(qū)）上報的慰問對象進行審核，對慰問對象類別確認負全責，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，于1月8日前對所有慰問對象和標準進行公示，公示無異議后，將困難家庭慰問對象名冊報縣民政局。
4.公開公示?？h民政局將困難慰問對象匯總后，于1月15日在《星沙時報》以及縣政府門戶網(wǎng)站上公示。
5.走訪慰問。鎮(zhèn)社會事務辦根據(jù)公示結(jié)果，申報、準備慰問金，由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部按聯(lián)村安排送達到對象手中。
（一）提高政治站位，強化思想認識。各村（社區(qū)）將春節(jié)慰問活動作為當前重要工作，精心安排，將黨和政府的關懷和溫暖送到困難群眾手中，讓他們度過一個祥和、喜慶的春節(jié)。
（二）搞好科學統(tǒng)籌，加強資金管理。鎮(zhèn)社會事務辦統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)春節(jié)慰問活動，嚴格程序和要求。慰問金、物資原則上由聯(lián)村（社區(qū)）干部和村（社區(qū)）干部一起送到戶，慰問金發(fā)放表須由慰問對象、上戶干部共同簽名，不得由其他人代領。
（三）切實轉(zhuǎn)變作風，嚴肅工作紀律。慰問活動嚴禁優(yōu)親厚友、嚴禁挪用慰問金、嚴禁不按照標準慰問、嚴禁拆分慰問金。各村（社區(qū)）黨組織書記是村（社區(qū)）慰問活動的第一責任人，負責村（社區(qū)）慰問總體工作。設立投訴舉報電話（福臨鎮(zhèn)投訴舉報電話：86400102），縣級相關部門將采取電話抽查、暗訪等方式進行相關督查工作，對未按慰問要求落實的，嚴肅追究相關責任人的責任。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇五
為貫徹落實國家學生資助政策，進一步解決家庭經(jīng)濟困難學生生活問題，幫助他們度過一個溫暖的冬天，共同營造和諧、友愛的校園氛圍，學生資助中心擬在全校范圍內(nèi)開展“冬季送溫暖”活動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
1經(jīng)費支持。
本次活動所需經(jīng)費從各學院臨時困難補助劃撥經(jīng)費支出，具體剩余可支配額度請參看“資助工作聯(lián)系老師”qq群共享。
2活動形式。
本次活動形式由各學院根據(jù)學生實際情況自行決定，建議發(fā)放棉衣、棉被、毛毯等御寒物資，避免發(fā)放樣式統(tǒng)一的保暖衣服，物資發(fā)放要求多樣化、精準化、個性化，避免單純的現(xiàn)金補助發(fā)放形式。
各學院在11月24日前完成此項活動，12月8日之前完成經(jīng)費報銷工作。
1、各學院應高度重視，加強統(tǒng)籌，著力將開展冬季送溫暖活動作為學生資助工作中的“惠生工程”抓緊落實，讓活動發(fā)揮實效。各學院要全面掌握家庭經(jīng)濟困難學生的實際情況，對于特殊學生，特別是孤兒、殘疾人、學生本人或家庭主要成員患重大疾病等類型的學生，要給予重點關注和優(yōu)先幫扶。
2、認真總結(jié)，積極宣傳。開展冬季送溫暖活動是學校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的重要組成部分，各學院要對活動開展情況進行認真總結(jié)，特別是要總結(jié)具有本院特色的送溫暖活動的經(jīng)驗材料。請各學院在活動結(jié)束后，提供-張活動圖片及00字左右的活動介紹報送至學生資助中心電子郵箱xx對于好的經(jīng)驗做法，資助中心將在全校范圍內(nèi)推廣。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇六
認真落實黨中央、國務院有關決策部署和民政部、省民政廳關于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預警后，應每天開展街面巡查。
（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結(jié)合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
（二）堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內(nèi)進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準救助。
（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式，動員引導社會工作服務機構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務組織等參與街面勸導和站內(nèi)救助服務。各地要通過救助工作網(wǎng)絡做好主動報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務。
（四）強化應急值守。各救助管理機構(gòu)要加強站內(nèi)應急值守，嚴格落實24小時值班和服務接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，路途確實很遠的盡可能60分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。
（一）堅持部門協(xié)同。氣象部門預測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構(gòu)要高度重視，及時傳達有關工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（二）抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴格落實有關疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學精準做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽薄?BR> （三）加強宣傳引導。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇七
縣直有關單位，各有關企業(yè)：
根據(jù)x市人社局《關于x年春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》文件的要求，為切實做好我縣x年春節(jié)期間送溫暖慰問活動，構(gòu)建和諧勞動關系，體現(xiàn)黨和政府對特困人員的關心，從而密切黨群關系，確保全縣困難職工度過一個歡樂、溫暖、祥和的節(jié)日，現(xiàn)制定如下方案：
一、指導思想。
認真貫徹落實黨的x大會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、送溫暖慰問的對象和范圍。
(二)企業(yè)特困職工;。
(三)已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。
三、活動時間和內(nèi)容。
送溫暖慰問活動從x年x月x日開始，至x年x月x日(元宵節(jié))結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
(一)第一階段：準備階段(從發(fā)文之日起至11月30日)。
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20x年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
(二)第二階段：宣傳階段(x年12月1日至x年x月x日)。
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
(三)第三階段：慰問階段(x年x月1x日至x年x月x日)。
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權(quán)等維權(quán)活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內(nèi)容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
(四)第四階段：總結(jié)階段(x年x月x日—x月x日)。
企業(yè)各主管部門、縣直相關單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進行及時總結(jié)，并于20x年x月x日上報縣人社局。
四、資金籌集。
縣人社局將盡快與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
五、具體要求。
縣直各相關部門務必于x年x月x日前將《x縣特。
困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇八
今年寒潮提前來臨，為確保困難群眾和流浪乞討人員溫暖過冬，根據(jù)《四川省民政廳辦公室關于開展流浪乞討人員“寒冬送溫暖”專項救助的通知》（廳辦〔2021〕48號）要求，我局定于2021年10月下旬至2022年3月底，在全縣開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
一、深入開展困難群眾救助幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要進一步完善主動發(fā)現(xiàn)機制，組織實施“大排查、大走訪、大救助”，及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)困難群眾，特別是低保對象、特困人員等低收入人口和易走失人員生活情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早救助。要高度關注城鄉(xiāng)低保、特困、易返貧致貧人口和易走失人員中生活困難的老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭和支出型困難家庭中重病、重殘人員，高質(zhì)量落實低保、特困和臨時救助等社會救助政策。推動落實專項救助政策，鼓勵支持社會慈善力量參與救助幫扶。要全面應用天府救助通智慧救助平臺，優(yōu)化審核確認流程，確保低保金及時足額發(fā)放到位。實施急難型臨時救助，積極運用“先行救助”方式，切實增強臨時救助時效性，有效幫助困難群眾渡過難關。
二、深入開展街面巡查轉(zhuǎn)介服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要細致排查隱患，做好對流浪乞討人員的流出、流入基本情況掌握和甄別。要加強與當?shù)嘏沙鏊?、城市管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大街面巡查力度，對寒冬期間流浪乞討人員可能露宿的建筑工地、車站、商業(yè)區(qū)、交通要道、橋梁涵洞、拆遷區(qū)域、廢棄房屋、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域?qū)嵭械靥菏矫牛瑒駥?、引導流浪乞討人員接受救助，對其中殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送到縣救助管理機構(gòu)接受救助，對突發(fā)急病人員要及時送醫(yī)院救治。設立臨時救助點，提供防寒保暖的衣物、棉被、食品等物資，確保流浪乞討人員救助工作做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、妥善處理。
三、壓實流浪乞討救助管理工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要及時向主要領導匯報，成立“寒冬送溫暖”專項救助工作領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作職責，確保“寒冬送溫暖”行動扎實有效開展。制定切實可行的`救助方案，對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員要按照“屬地管理”原則進行救助安置，屬外地區(qū)的救助人員要第一時間報送派出所做好基本信息調(diào)查，并及時與縣救助管理機構(gòu)聯(lián)系。（古藺縣救助管理站值班電話：xx）要壓實流浪乞討人員救助管理工作責任，杜絕因過失、失職或工作不到位造成流浪乞討人員凍餓死傷等極端事件發(fā)生。
四、切實做好疫情防控和宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦全面落實工作值班、領導帶班、首接負責、崗位責任和跟蹤檢查等制度，積極做好各種突發(fā)事件的救助應急準備。要扎實做好衛(wèi)生防疫工作，嚴格落實疫情防控規(guī)定要求，完善定點醫(yī)院聯(lián)系制度，及時救治突發(fā)急病人員，建立完善傳染病預防機制，及時處置被感染病人和密切接觸者，防止疫情擴散。要通過廣播、微信、微博、網(wǎng)絡等多種方式，加強救助管理政策法規(guī)宣傳，提高群眾知曉率，引導群眾或流浪乞討人員主動求助。要加強涉及流浪乞討人員輿情監(jiān)測，做好輿情應對處置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要認真堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固“民政為民、民政愛民”工作理念，高度重視“寒冬送溫暖”專項救助行動，自覺將專項救助行動與黨史的學習教育成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，與深入開展“解憂暖心傳黨恩”活動結(jié)合起來，把困難群眾和流浪乞討人員的生活和安全當做大事、要事來抓，積極主動作為，寒冬傳遞溫暖，確保應救盡救、應保盡保，確保城鄉(xiāng)低保等困難群眾、流浪乞討人員溫暖過冬，杜絕因工作不當、不力而造成沖擊社會理論底線的事件發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦開展專項救助行動的情況，于2022年3月10日前報縣民政局社會救助股，典型案例及時報送。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇九
牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，切實加強生活無著流浪乞討人員救助工作，幫助街頭流浪乞討人員安全溫暖過冬。神木市民政局決定從即日起在全市范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項行動。
一、廣大市民發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時，應當采取積極幫助措施，告知、引導其向神木救助管理站求助。
二、任何單位和個人在街頭、廣場、商業(yè)區(qū)、車站、涵洞、廢棄拆遷房屋等人流較大的地方發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時，特別是其中的危重病人，精神病人和未成年人，應當及時撥打120急救中心電話告知，同時撥打110報警電話，也可直接與神木市救助管理站聯(lián)系：xx。
三、各鎮(zhèn)街、各村（居）委會要發(fā)揮前沿陣地作用，積極參與冬季街頭救助宣傳和預防工作，確保街頭救助有重點、無盲點、全覆蓋。
四、我們歡迎、提倡、鼓勵民間組織、慈善機構(gòu)和更多的志愿者、社工隊伍關心、關注并參與冬季街頭救助工作，為受助人員服務，共同構(gòu)筑神木區(qū)域內(nèi)完備的冬季街頭救助網(wǎng)絡體系。
五、對于以乞討為職業(yè)的人員，他（她）們多數(shù)以身殘、重病來博取人們的憐憫和同情，請大家不要盲目在現(xiàn)場給予資金幫助，應勸導其到救助站接受救助。而對街頭乞討現(xiàn)象，請大家提高警惕，以免讓您的愛心受到欺騙。
市民朋友們，“贈人玫瑰，手留余香”，您的一個電話，就可以挽救一條生命，您的一次援手，就可挽救一個墜入困苦的家庭，而您自身也將得到無比的快慰！
神木市救助管理站救助熱線電話：xx。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇十
根據(jù)xx市人社局《關于春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》文件的要求，為切實做好我縣 20春節(jié)期間送溫暖慰問活動，構(gòu)建和諧勞動關系，體現(xiàn)黨和政府對特困人員的關心，從而密切黨群關系，確保全縣困難職工度過一個歡樂、溫暖、祥和的節(jié)日，現(xiàn)制定如下方案：
認真貫徹落實黨的十九大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
（二）企業(yè)特困職工；
（三）已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ希?BR> 送溫暖慰問活動從年x月x日開始，至20xx年x月x日（元宵節(jié)）結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
（一）第一階段：準備階段（從發(fā)文之日起至11月30日）
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
（二）第二階段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年x月x日）
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
（三）第三階段：慰問階段（20xx年x月1x日至20xx年x月x日）
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權(quán)等維權(quán)活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內(nèi)容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
（四）第四階段：總結(jié)階段（20xx年x月x日—x月x日）
企業(yè)各主管部門、縣直相關單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進行及時總結(jié)，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關部門務必于20xx年x月x日前將《xx縣特困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇十一
根據(jù)《道真自治縣民政局關于開展“寒冬送溫暖”行動的通知》(道民通〔2020〕23 號)文件精神，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定從2021年1月16日至2021年3月31日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”行動，現(xiàn)將有關事宜方案如下。
今年特殊低溫凝凍天氣，將對因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪乞討狀態(tài)的乞討人員和特殊困境人員生活造成較大影響。當前，正處于脫貧攻堅收官的關鍵時期，切實做好流浪乞計人員救助管理工作、保障好流浪乞計人員基本生活，是全面落實兜底保障政策，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅的迫切要求。各村(社區(qū))和有關部門要增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
(一)健全機制，加大巡查力度。鎮(zhèn)村要建立健全“寒冬送溫暖”行動工作領導小組。各村(社區(qū))和相關部門要以保障生活無著落流浪乞討人員、陷入困境人員生命安全為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”行動列為一項階段性重點工作，認真安排部署，抓好落實。社會事務辦要加強和各村(社區(qū))、派出所、醫(yī)院、綜合執(zhí)法分局等部門配合，建立完善部門聯(lián)動和快速響應救助工作機制，確保生活無著落流浪乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著落人員及時得到救助服務。
(二)強化宣傳引導、營造良好氛圍。各村(社區(qū))要通過廣播、微信、群眾會等各種方式，加強政策法規(guī)宣傳和專項救助措施宣傳，公開求助電話，提高群眾知曉率，引導社會組織、志愿者參與生活無著落流浪乞討人員救助，引導困難群眾或流浪乞討人員主動求助，及時撥打求助電話。各村(社區(qū))及時護送流浪乞討人員、流浪未成年人到社會事務辦接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構(gòu)接受救治和救助。宣傳部門要加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理的先進事跡，弘揚全社會共同關心關愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
(三)強化工作措施，切實做好特殊困難群體生活保障。社會事務辦要創(chuàng)新工作方法，完善部門聯(lián)動和快速響應機制，積極采取主動救助、快速救助、開放救助等措施，方便生活無著落流浪乞討人員主動求助避寒。著力抓好社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童基本生活保障，督促指導各村(居)兒童主任加大走訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。落實好老年人關愛服務，定期走訪探訪散居特困老人，了解老人身體和生活狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，有效開展救助，迅速處置消除隱患。全鎮(zhèn)要建立健全救助服務網(wǎng)絡體系，對發(fā)現(xiàn)需救助的人員要做好主動報告、引導護送和應急救助工作。一是密切關注天氣氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域重點人群。二是各村(社區(qū))每天對管轄區(qū)域開展巡查巡視，主動加強部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在鎮(zhèn)轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，做好夜間和重點區(qū)域巡視救助，對流浪未成年人、流浪 婦女、流浪乞討人員發(fā)現(xiàn)一名救助一名，勸導、引導生活無著落流浪乞討人員到社會事務辦接受救助。不愿接受救助的，發(fā)放被條、棉衣、棉鞋及方便食品。對流浪精神病人，送到縣精神病院救治。對流浪乞討人員要加大身份甄別力度，落實救助措施，幫助其返回原居住地。三是按照邊排查、邊處置和誰發(fā)現(xiàn)、誰處置的原則，落實首接責任制。四是要建立快速反應機制，各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)或接到流浪未成年人、流浪乞討人員線索的，及時和鎮(zhèn)社會事務辦聯(lián)系，社會事務辦應迅速到達現(xiàn)場并實施救助，解除求助人員生存危機。五是落實好疫情防控措施，各村(居)要按照疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、“雙碼”掃描、佩戴口罩。
(四)完善機構(gòu)，加強管理。社會事務辦要確保救助經(jīng)費落實到位，及時改善救助服務條件，配齊配強工作隊伍，保障救助服務工作的順利開展。要堅持并落實24小時服務接待制、首接負責制，對求助人員要熱情對待，及時辦理，要按照規(guī)范要求做好救助過程的文字記錄和視頻留存。要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度，強化消防安全責任意識，全面排查整改消防安全漏洞。要完善技防設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，強化規(guī)范管理，維護救助管理正常工作秩序。
(五)嚴肅紀律，責任倒查。各村(居)、社會事務辦和各相關部門要切實做細做實生活無著落人員和困難群眾的救助管理工作，不得以任何理由漠視、拒絕甚至遺棄生活無著落人員，對因思想麻痹、工作疏忽、責任落實不到位等造成嚴重后果或非正常情況發(fā)生的，將嚴肅追究相關人員的責任。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇十二
寒冬季節(jié)即將來臨，為切實貫徹落實市委、市政府生活無著的流浪乞討人員救助管理工作有關要求，做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，決定從即日起至20xx年3月15日在全市開展“寒冬送溫暖”專項救助工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
各部門要強化做好寒冬救助工作的責任感和緊迫感，認真按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于我市加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴密制定“寒冬送溫暖”工作方案，采取切合實際的工作措施，及時救助陷入困境、居無定所、露宿街頭等生活無著人員，幫助其解決燃眉之急，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛，確保各項“寒冬送溫暖”救助工作落在實處。
充分發(fā)揮區(qū)級社會救助工作聯(lián)席會議在救助管理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮城市網(wǎng)格化綜合管理機構(gòu)作用，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員，及時派單調(diào)度，指揮協(xié)調(diào)相關機構(gòu)進行救助，對救助管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)、接收、接回的本轄區(qū)戶籍流浪乞討人員，應在收到通知后10天內(nèi)接回并給予妥善安置。民政、公安、城管執(zhí)法、衛(wèi)健等部門要加強協(xié)作，各司其職、相互配合，及時研究解決工作中的問題。要充分考慮到冬季救助歷時長、任務重等特點，加強力量調(diào)配。
各部門要注重開展“寒冬送溫暖”的宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、公益短信、官方微博等多種方式，宣傳“臨時避寒場所”、求助熱線等寒冬救助措施，倡導社會公眾勸導、引導生活無著流浪乞討人員到救助站求助避寒，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作，確保完成寒冬救助工作的各項任務。
各區(qū)公安分局、各級城市管理行政執(zhí)法部門要加大對重點區(qū)域（風景區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點、高架涵洞、宗教場所等區(qū)域）和流浪露宿人員集中活動及露宿區(qū)域的巡查力度，加大巡查頻率和擴大覆蓋面，對市民反映的流浪露宿街頭情況及時查看并視情轉(zhuǎn)介，對露宿街頭的失智老人、精神障礙者、危重病人、未成年人流浪人員等進行保護性救助，做到發(fā)現(xiàn)一個、救助一個、隨見隨救，力爭做到重點區(qū)域基本無流浪乞討露宿人員或者流浪乞討露宿現(xiàn)象明顯下降。各級衛(wèi)生健康部門要督促負責收治流浪乞討人員的指定醫(yī)療機構(gòu)開通綠色通道，及時對救助對象進行救治，并根據(jù)病情需要，組織會診或者轉(zhuǎn)診。
各區(qū)民政局和救助管理機構(gòu)要以保障流浪乞討人員生命安全為第一要務，把“寒冬送溫暖”列為一項階段性重點工作，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓。市、區(qū)救助管理機構(gòu)要進一步完善疫情防控應急預案，堅持“全面覆蓋、有效防控、杜絕密集、措施到位”的原則，慎終如始、未雨綢繆做好秋冬季防控準備，毫不松懈抓好受助人員入站預檢、受理接待、日常照料、離站管理、機構(gòu)和人員管理等各個環(huán)節(jié)的疫情防控工作，確保人員和站區(qū)安全。
在“寒冬送溫暖”救助工作中，要進一步提高救助機構(gòu)管理服務水平，加強規(guī)范管理，為受助人員提供溫馨服務。各區(qū)民政局、救助管理機構(gòu)要加強值班，做到工作到崗、責任到位，全面落實領導帶班制、首接負責制、崗位責任制、跟蹤檢查制、責任問責制。要按照規(guī)范要求做好站內(nèi)救助過程的文字記錄和視頻留存。堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等嚴重安全問題和沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。救助管理機構(gòu)要熱情接待受助人員及接聽求助電話，保證24小時提供免費餐飲、洗浴、住宿等服務，發(fā)現(xiàn)患病受助人員及時送定點醫(yī)院醫(yī)療，對體弱多病者給予生活幫助和照料，為需要與家人聯(lián)系的受助人員提供通訊便利等。
運用多種形式，進行廣泛的社會發(fā)動，形成“寒冬送溫暖”救助工作的政府、單位、社會大聯(lián)動格局，有效提高救助發(fā)現(xiàn)率。充分發(fā)揮社區(qū)群防群助網(wǎng)絡的發(fā)現(xiàn)機制作用，發(fā)動救助管理志愿者、夜間保安、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機等，鼓勵他們做好發(fā)現(xiàn)報告、街面勸導和應急救助服務，并給予適當?shù)莫剟?。積極開展社工參與救助管理活動。引導市民和求助人員撥打公安、城管等求助熱線，勸說站內(nèi)受助人員不再重返街頭流浪。匯聚各方力量，形成廣泛參與的格局。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇十三
讓山區(qū)更多貧困學生過一個溫暖幸福的`寒冬。
為了孩子，我們在行動。
寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣寬口井生態(tài)移民區(qū)貧困生。
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)禮和鄉(xiāng)貧困生。
從即日起至11月30日。
1、御寒衣物(盡量不要寄夏天的衣服)。
衣服大小適合5歲——14歲左右、身高在90cm——120cm之間的兒童穿著；衣物請不要有破洞，不要有明顯的污漬，扣子、拉鏈、鞋帶必須完整；不要太時髦，不要是吊帶等；如是舊衣服請清洗、晾曬。所有衣物必須折疊整齊再裝包。
具體可以是：棉衣、羽絨服、絨衣、毛衣、外套、棉紗衣褲、保暖內(nèi)衣、襯衣、長袖t恤、棉褲、毛褲、絨褲、牛仔褲、長褲、棉鞋、旅游鞋、休閑鞋、襪子、圍巾、帽子、手套。
2、愛心善款。
我們將把愛心善款直接發(fā)放到貧困學生監(jiān)護人手中，并督促他們要?？顚Ｓ茫o自己的孩子買過冬衣服、棉被等。我們會將他們用愛心善款買的衣服(棉被)拍成照片，連同收款證明一起寄給捐款人。
1、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
2、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
3、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
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(建議用郵政、韻達、圓通、中通、宅急送快遞)。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇十四
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員平安過冬、溫暖過年。根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見的通知》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕10號）精神，按照省、市關于“寒冬送溫暖”專項救助行動的安排部署，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府關于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點，不斷完善救助管理工作體系，建立政府主導、部門協(xié)作、社會各界和廣大市民積極參與的聯(lián)動機制，確保流浪乞討人員及時得到救助，為促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
成立花溪區(qū)“寒冬送溫暖”專項救助工作領導小組：
組長：區(qū)人民政府副區(qū)長（分管民政工作）
副組長：區(qū)人民政府辦公室副主任
區(qū)民政局局長
區(qū)公安分局常務副局長
區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長
區(qū)衛(wèi)生健康局局長
區(qū)人力資源和社會保障局局長
成員：區(qū)公安分局副局長
區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長
區(qū)衛(wèi)生健康局副局長
區(qū)就業(yè)局局長
區(qū)社會救助局局長
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）分管負責人
領導小組下設辦公室在區(qū)民政局，由區(qū)民政局局長兼任辦公室主任，分管領導兼任辦公室常務副主任。領導小組在區(qū)委、區(qū)政府領導下貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于“寒冬送溫暖”專項救助工作的決策部署，研究擬訂專項救助行動實施方案，推動部門協(xié)作聯(lián)動，督查、檢查專項救助行動工作的落實，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題，及時通報工作進展情況。
以民政救助管理機構(gòu)（站點）為平臺，以公安、綜合行政執(zhí)法、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及所屬村（社區(qū)）為支點，以背街小巷、路橋涵洞、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域為重點，以陷入困境、居無定所、流落街頭的`生活無著人員及露宿街頭務工人員為目標，分時段（極寒惡劣天氣時全天候）深入開展集中巡查救助，及時為受困群眾排憂解難，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
20xx年12月1日起至2022年4月30日
（一）建立健全主動發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)及時救助流浪乞討人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“屬地管理”原則，編密織牢流浪乞討人員排查發(fā)現(xiàn)工作網(wǎng)絡，確保覆蓋到所有社區(qū)、村寨和所有流浪乞討人員滯留點。一是加強街面巡查。區(qū)民政、公安、綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要密切關注冬季天氣變化，實時調(diào)整完善街面巡查方案，細化巡查路線、巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力，確保巡查效果；區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門要切實履行街面巡查職責，擴大巡查頻率和覆蓋范圍，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋梁涵洞、廢棄房屋、地下通道、車站等重點區(qū)域，全面深入開展巡查排查，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。二是整合巡查力量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要積極組織轄區(qū)村（社區(qū)）工作人員、駐村干部、網(wǎng)格員認真開展巡查排查，廣泛動員環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告當?shù)卣凸膊块T。三是暢通發(fā)現(xiàn)報告和求助渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進一步完善救助引導標識牌的布局和功能，救助引導標識牌要注明求助電話、求助方式、具體位置等，方便流浪乞討人員前來求助，利于熱心公益的群眾引導幫助。區(qū)民政、區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度，保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員并迅速妥善處置，并充分利用本地各種公共led顯示屏等載體公布救助熱線，提高群眾知曉率。
（二）強化工作措施，確?？焖偻咨铺幹檬苤藛T。一是完善應急預案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要針對寒冬季節(jié)氣候變化特點，認真分析往年寒冬季節(jié)人口流動特點和救助服務經(jīng)驗，細化應急處置措施，規(guī)范應急處置流程，全面提高應對流浪乞討人員救助工作的能力，及時救助陷入困境的流浪乞討人員。二是及時妥善處置流浪乞討人員。區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門、民政部門對發(fā)現(xiàn)或接到求助線索后，要及時有效處置，對距離較遠無法及時趕到現(xiàn)場處置的，要及時指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會、熱心群眾實施應急救助，給求助人提供食物、衣物、醫(yī)療等幫助，第一時間救助流浪乞討人員，確保他們不因受凍、挨餓等因素出現(xiàn)意外。公安、綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應告知、勸說、引導其到救助管理站接受救助，對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至救助管理機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)；對發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構(gòu)、精神病醫(yī)院，及時送醫(yī)救治，并通知屬地民政部門到醫(yī)療機構(gòu)進行對象甄別；對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的醉酒人員，公安機關應當對其采取保護性措施約束至酒醒。醫(yī)療機構(gòu)要第一時間進行救治，經(jīng)甄別屬于救助對象的，民政部門或救助管理機構(gòu)要及時安排救助，并配合醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)治工作，及時核實和結(jié)算醫(yī)療費用。三是堅持加強疫情防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照當前新冠肺炎疫情防控要求，會同衛(wèi)生健康部門，毫不松懈抓緊抓實常態(tài)化疫情防控工作，切實做好疫情防控物資儲備和疫苗接種，落實落細各項防控措施，堅決守牢“零感染”底線。
（三）強化身份查詢和尋親，及時安置滯留人員。一是快速查詢身份。按照“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要聯(lián)合公安部門充分利用大數(shù)據(jù)技術進行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。通過快速查詢確認身份的受助人員，及時聯(lián)系其親屬，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)回歸家庭。二是妥善安置滯留人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員，會同公安部門及時送往貴陽市救助管理站、貴陽市精神病院等公辦福利機構(gòu)進行救助，落實安置措施。
（四）加強預防幫扶，強化源頭治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)本轄區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復流浪乞討人員等予以重點關注并納入臺賬，分析流浪乞討原因和動機，全面評估流浪乞討人員的困難和需求。按照分類救助的原則，對生產(chǎn)、生活方面存在困難的，要及時提供有效的救助幫扶。對符合條件的人員落實社會救助、社會福利和社會保險等相關政策；對具有勞動能力和智力條件的人員，要會同人社部門開展技能培訓、介紹就業(yè)等措施；對返鄉(xiāng)受助人員的近親屬或其他監(jiān)護人要教育督促其履行扶養(yǎng)（撫養(yǎng)、贍養(yǎng)）義務，從源頭預防流浪乞討。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實做好轄區(qū)內(nèi)未成年人救助保護工作，緊緊圍繞留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤棄兒童等重點群體，幫助他們解決在監(jiān)護缺失、失學輟學、生活困難等方面存在的困難和問題，防止未成年人外出流浪。
（一）加強組織領導，健全工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時成立流浪乞討人員專項救助工作領導小組，定期組織召開聯(lián)席會議，切實加強組織領導，緊扣當?shù)貙嶋H和行動內(nèi)容制定工作方案，明確職責分工，細化工作任務，壓實轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、駐村工作隊、村（居）兩委、網(wǎng)格員等工作責任，形成黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門負責、社會參與的工作機制，確保“寒冬送溫暖”專項救助行動扎實有效開展。
（二）加強督促指導，強化工作調(diào)度。區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領導小組各成員單位要結(jié)合各自職責加強對本系統(tǒng)“寒冬送溫暖”工作的督促指導，實時掌握本系統(tǒng)相應部門“寒冬送溫暖”專項救助行動開展情況，強化工作調(diào)度，及時研究解決工作中的困難問題，工作中的重大情況和突發(fā)事件要及時上報。區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領導小組辦公室將根據(jù)專項行動開展情況進行調(diào)研指導。
（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分運用廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等群眾喜聞樂見、行之有效的宣傳形式和傳播平臺，廣泛宣傳救助管理政策和寒冬救助措施，積極引導群眾或流浪乞討人員主動求助。加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體宣傳報道救助管理領域先進事跡、先進人物和尋親故事，讓社會各界知曉救助服務途徑和工作成效，營造全社會共同關心關愛弱勢群體的良好氛圍。
（四）加強信息報送，提升工作成效。自20xx年12月1日起，區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每周向區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領導小組辦公室報送工作進展情況調(diào)度表。2022年1月10日、4月1日前區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分別將“寒冬送溫暖”專項救助行動推進情況和工作總結(jié)報區(qū)領導小組辦公室。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇一
一.前言：
大愛無言，真情無疆。愛是一片冬日的陽光，使饑寒交迫的人感到人間的溫暖;愛是沙漠中的一泓清泉，使身處絕境的人重新看到生活的希望;愛是一首飄蕩在夜空里的歌謠，使孤苦無依的人得到心靈的慰藉;愛是一片灑落在久旱的土地上的甘霖，使心靈枯萎的人感到情感的滋潤。
二.活動主題：
“情暖冬日,愛暖夕陽”
三.活動目的:。
隨著寒流的到來,長春已經(jīng)迎來了數(shù)次降溫,然而,我校保衛(wèi)處以及我校周邊幾個輕軌站協(xié)管老人和環(huán)衛(wèi)工人仍奮斗在工作的第一線,此次活動,在蕭瑟的冷風中,將熱水送到他們手中,讓他們即使在冬日,也可感到春天的溫暖。
四.活動意義:。
通過開展此次冬日陽光送溫暖活動，使工作在第一線的門衛(wèi),輕軌老人以及環(huán)衛(wèi)工人感受到了大學生志愿者對他們的關愛，展現(xiàn)了當代大學生的.良好形象，切實解決了輕軌老人、環(huán)衛(wèi)工人在工作中飲水困難的問題，時刻將弱勢群體冷暖記在心頭，以達到送溫暖的活動目的。在今后的日子里，化學與環(huán)境工程學院“青鳥”志愿者團將廣泛開展各類扶貧助困送溫暖活動，更扎實、更細致作好送溫暖工作，傳遞真情，傳遞愛心，把關愛的觸角延伸到每個角落。
五.活動時間：
20x年11月31日。
六.活動地點：
長春理工大學校內(nèi)以及周邊。
七.活動計劃參加人員：
“青鳥”志愿者團全體成員。
八.活動形式：
以“送一杯熱水,溫暖一顆心”的形式將溫暖送至工作在第一線的門衛(wèi)、輕軌老人以及環(huán)衛(wèi)工人心中。
九.活動前期準備：
準備暖壺、茶杯茶葉等活動工具。
十.活動宣傳:。
無
十一.活動流程：
3、整理活動物品，活動宣告結(jié)束,全體人員開會進行活動總結(jié)。
十二.活動要求：
全體人員準時集合,以飽滿的熱情和良好的形象參與進此活動中。
十三.活動影響:。
此次活動雖然規(guī)模不大,但卻達到了預期的目的,讓那些在寒風中仍舊堅持工作的輕軌以及環(huán)衛(wèi)工人感到了溫暖,同時展現(xiàn)了長春理工大學學生的良好形象,可以號召更多的志愿者參與進此活動中。
十四.可行性分析:。
此次活動規(guī)模較小,活動的場地就在學校內(nèi)以及周邊,可謂是近在咫尺;而參與活動的人員由本團人員組成，約有十幾人，隊伍并不龐大。因此，本次活動成本較低，人員不復雜，而且大家對活動場所較為熟悉，具有較高的可行性，并且此次活動具有較高的意義，實施具有一定的必要性。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇二
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)企業(yè)特困職工;
(三)已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。
送溫暖慰問活動從x年x月x日開始，至x年x月x日(元宵節(jié))結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
(一)第一階段：準備階段(從發(fā)文之日起至11月30日)
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
(二)第二階段：宣傳階段(x年12月1日至x年x月x日)
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
(三)第三階段：慰問階段(x年x月1x日至x年x月x日)
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權(quán)等維權(quán)活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內(nèi)容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
(四)第四階段：總結(jié)階段(x年x月x日―x月x日)
企業(yè)各主管部門、縣直相關單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進行及時總結(jié)，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關部門務必于x年x月x日前將《x縣特
困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇三
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，維護流浪乞討一的基本生存權(quán)益，根據(jù)民政部《關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（民電〔20xx〕173號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
堅持以黨的十九大精神為指導，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規(guī)做好生活無著流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無著流浪乞討人員順利過冬，提高救助管理和服務水平，切實維護生活無著流浪乞討人員基本權(quán)益，為全面建成小康社會、營造城市文明做出積極的貢獻。
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學調(diào)配救助管理力量，加強縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動，協(xié)調(diào)部門互動，開展街頭巡查和流動救助，使我縣生活無著的流浪乞討人員得到及時有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
專項救助行動從即日起至20xx年4月結(jié)束，工作范圍是我縣行政區(qū)范圍，重點是繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域。
（一）加強組織領導?？h民政局成立“寒冬送溫暖”專項救助專項行動領導小組，名單如下：
組長：張淮
副組長：王衛(wèi)華、周禮、劉心捷。
成員：社會救助局、社會事務科、局辦公室等相關科室負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所主任。
領導小組下設辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
（二）加強街面巡查和主動救助力度，擴大救助范圍。縣救助站要組織協(xié)調(diào)公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)計等相關部門。建立聯(lián)合巡查機制，以繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現(xiàn)一例，救助一例；縣救助站根據(jù)冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要勸導到救助站接受救助，再甄別協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)或安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉(xiāng)人員進行排查登記，建立救助檔案，切實落實日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類處置工作。
（三）強化基層消防基礎工作?？h救助站要嚴格按照民政部要求，切實加強規(guī)范化建設，完善電話接聽、救助接待、甄別查詢、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節(jié)的工作流程、處置程序和工作標準，嚴格按照要求，把每一環(huán)節(jié)做細、做好，依法依規(guī)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（四）做好救助政策宣傳工作，廣泛動員社會力量參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義，引導社會組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮村（社區(qū)）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現(xiàn)象及時撥打救助熱線電話，方便救助工作及時救助，努力形成全社會共同關心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
（五）加強值班和信息報送工作。分管領導要指導縣救助站落實好24小時值班制度，領導干部要帶頭值班，值班人員要堅守崗位，保證通訊暢通，切實做好各項救助接待服務。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項，要立即啟動救助應急預案，果斷采取措施進行處理，并按突發(fā)事件管理的有關規(guī)定進行上報縣局。
(六)加強安全管理工作。縣救助站要進一步建立安全管理責任制，做好救助管理工作風險隱患排查，堵塞工作風險隱患漏洞；重點做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節(jié)。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇四
根據(jù)中央、省、市、縣相關要求和部署，為切實做好各類困難群眾走訪慰問，確保困難群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)，充分感受黨委、政府的溫暖，特制定本方案。
20xx年2月5日前完成
（一）困難家庭慰問（含符合條件的優(yōu)撫和政策性慰問對象）
1.重度困難家庭（每戶慰問5000元）
（1）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費2萬元以上的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費8萬元以上的困難家庭。
（3）有兩個（或兩個以上）殘疾人的非常困難家庭。
（4）年度內(nèi)家庭成員患病個人自付醫(yī)療費2萬元以上，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（5）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結(jié)核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、i型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的非常困難家庭。
（6）因災因事故或其他原因造成生活非常困難的家庭。
2.中度困難家庭（每戶慰問3000元）
（1）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費1萬元至2萬元的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費5萬元至8萬元的困難家庭。
（3）年度內(nèi)家庭成員患病個人自付醫(yī)療費1萬元以上2萬元以下，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（4）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結(jié)核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、i型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的比較困難家庭。
（5）因災因事故或其他原因造成生活比較困難的家庭。
3.一般困難家庭（每戶慰問800元）
因各種原因造成生活困難的家庭。
（二）優(yōu)撫對象慰問
1.困難退役軍人生活解困資金3萬元（每人1000元）。
2.全鎮(zhèn)退役軍人普遍慰問，由鎮(zhèn)退役軍人服務站采購慰問品，村（社區(qū)）送達到位。
3.按照縣退役軍人事務局下發(fā)在鄉(xiāng)老復員軍人名冊（2人）進行慰問，慰問標準20xx元/人。
1.縣級安排困難戶慰問金91萬元，其中，一般困難家庭慰問金不足的由鎮(zhèn)自籌。
2.縣級安排優(yōu)撫對象慰問金7.435萬元（其中4.435萬元用于采購普遍慰問品），不足部分由鎮(zhèn)自籌。
1.對象申報。由困難對象本人向戶籍地村（社區(qū)）寫出書面申請（注明困難原因、困難程度、申請慰問標準），提供相關佐證材料。無行為能力困難對象由村（社區(qū)）評議確定。
2.村（社區(qū)）評議。由各村（社區(qū)）組成民主評議小組，對全村（社區(qū)）慰問對象進行集中評議，評議出的對象由支村（居）兩委和村（居）民議事會進行復核，于1月1日前張榜公示，無異議后報鎮(zhèn)社會事務辦。
3.鎮(zhèn)級審核。鎮(zhèn)社會事務辦對村（社區(qū)）上報的慰問對象進行審核，對慰問對象類別確認負全責，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，于1月8日前對所有慰問對象和標準進行公示，公示無異議后，將困難家庭慰問對象名冊報縣民政局。
4.公開公示?？h民政局將困難慰問對象匯總后，于1月15日在《星沙時報》以及縣政府門戶網(wǎng)站上公示。
5.走訪慰問。鎮(zhèn)社會事務辦根據(jù)公示結(jié)果，申報、準備慰問金，由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部按聯(lián)村安排送達到對象手中。
（一）提高政治站位，強化思想認識。各村（社區(qū)）將春節(jié)慰問活動作為當前重要工作，精心安排，將黨和政府的關懷和溫暖送到困難群眾手中，讓他們度過一個祥和、喜慶的春節(jié)。
（二）搞好科學統(tǒng)籌，加強資金管理。鎮(zhèn)社會事務辦統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)春節(jié)慰問活動，嚴格程序和要求。慰問金、物資原則上由聯(lián)村（社區(qū)）干部和村（社區(qū)）干部一起送到戶，慰問金發(fā)放表須由慰問對象、上戶干部共同簽名，不得由其他人代領。
（三）切實轉(zhuǎn)變作風，嚴肅工作紀律。慰問活動嚴禁優(yōu)親厚友、嚴禁挪用慰問金、嚴禁不按照標準慰問、嚴禁拆分慰問金。各村（社區(qū)）黨組織書記是村（社區(qū)）慰問活動的第一責任人，負責村（社區(qū)）慰問總體工作。設立投訴舉報電話（福臨鎮(zhèn)投訴舉報電話：86400102），縣級相關部門將采取電話抽查、暗訪等方式進行相關督查工作，對未按慰問要求落實的，嚴肅追究相關責任人的責任。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇五
為貫徹落實國家學生資助政策，進一步解決家庭經(jīng)濟困難學生生活問題，幫助他們度過一個溫暖的冬天，共同營造和諧、友愛的校園氛圍，學生資助中心擬在全校范圍內(nèi)開展“冬季送溫暖”活動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
1經(jīng)費支持。
本次活動所需經(jīng)費從各學院臨時困難補助劃撥經(jīng)費支出，具體剩余可支配額度請參看“資助工作聯(lián)系老師”qq群共享。
2活動形式。
本次活動形式由各學院根據(jù)學生實際情況自行決定，建議發(fā)放棉衣、棉被、毛毯等御寒物資，避免發(fā)放樣式統(tǒng)一的保暖衣服，物資發(fā)放要求多樣化、精準化、個性化，避免單純的現(xiàn)金補助發(fā)放形式。
各學院在11月24日前完成此項活動，12月8日之前完成經(jīng)費報銷工作。
1、各學院應高度重視，加強統(tǒng)籌，著力將開展冬季送溫暖活動作為學生資助工作中的“惠生工程”抓緊落實，讓活動發(fā)揮實效。各學院要全面掌握家庭經(jīng)濟困難學生的實際情況，對于特殊學生，特別是孤兒、殘疾人、學生本人或家庭主要成員患重大疾病等類型的學生，要給予重點關注和優(yōu)先幫扶。
2、認真總結(jié)，積極宣傳。開展冬季送溫暖活動是學校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的重要組成部分，各學院要對活動開展情況進行認真總結(jié)，特別是要總結(jié)具有本院特色的送溫暖活動的經(jīng)驗材料。請各學院在活動結(jié)束后，提供-張活動圖片及00字左右的活動介紹報送至學生資助中心電子郵箱xx對于好的經(jīng)驗做法，資助中心將在全校范圍內(nèi)推廣。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇六
認真落實黨中央、國務院有關決策部署和民政部、省民政廳關于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預警后，應每天開展街面巡查。
（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結(jié)合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
（二）堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內(nèi)進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準救助。
（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式，動員引導社會工作服務機構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務組織等參與街面勸導和站內(nèi)救助服務。各地要通過救助工作網(wǎng)絡做好主動報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務。
（四）強化應急值守。各救助管理機構(gòu)要加強站內(nèi)應急值守，嚴格落實24小時值班和服務接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，路途確實很遠的盡可能60分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。
（一）堅持部門協(xié)同。氣象部門預測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構(gòu)要高度重視，及時傳達有關工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（二）抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴格落實有關疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學精準做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽薄?BR> （三）加強宣傳引導。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇七
縣直有關單位，各有關企業(yè)：
根據(jù)x市人社局《關于x年春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》文件的要求，為切實做好我縣x年春節(jié)期間送溫暖慰問活動，構(gòu)建和諧勞動關系，體現(xiàn)黨和政府對特困人員的關心，從而密切黨群關系，確保全縣困難職工度過一個歡樂、溫暖、祥和的節(jié)日，現(xiàn)制定如下方案：
一、指導思想。
認真貫徹落實黨的x大會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、送溫暖慰問的對象和范圍。
(二)企業(yè)特困職工;。
(三)已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。
三、活動時間和內(nèi)容。
送溫暖慰問活動從x年x月x日開始，至x年x月x日(元宵節(jié))結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
(一)第一階段：準備階段(從發(fā)文之日起至11月30日)。
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20x年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
(二)第二階段：宣傳階段(x年12月1日至x年x月x日)。
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
(三)第三階段：慰問階段(x年x月1x日至x年x月x日)。
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權(quán)等維權(quán)活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內(nèi)容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
(四)第四階段：總結(jié)階段(x年x月x日—x月x日)。
企業(yè)各主管部門、縣直相關單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進行及時總結(jié)，并于20x年x月x日上報縣人社局。
四、資金籌集。
縣人社局將盡快與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
五、具體要求。
縣直各相關部門務必于x年x月x日前將《x縣特。
困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇八
今年寒潮提前來臨，為確保困難群眾和流浪乞討人員溫暖過冬，根據(jù)《四川省民政廳辦公室關于開展流浪乞討人員“寒冬送溫暖”專項救助的通知》（廳辦〔2021〕48號）要求，我局定于2021年10月下旬至2022年3月底，在全縣開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
一、深入開展困難群眾救助幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要進一步完善主動發(fā)現(xiàn)機制，組織實施“大排查、大走訪、大救助”，及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)困難群眾，特別是低保對象、特困人員等低收入人口和易走失人員生活情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早救助。要高度關注城鄉(xiāng)低保、特困、易返貧致貧人口和易走失人員中生活困難的老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭和支出型困難家庭中重病、重殘人員，高質(zhì)量落實低保、特困和臨時救助等社會救助政策。推動落實專項救助政策，鼓勵支持社會慈善力量參與救助幫扶。要全面應用天府救助通智慧救助平臺，優(yōu)化審核確認流程，確保低保金及時足額發(fā)放到位。實施急難型臨時救助，積極運用“先行救助”方式，切實增強臨時救助時效性，有效幫助困難群眾渡過難關。
二、深入開展街面巡查轉(zhuǎn)介服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要細致排查隱患，做好對流浪乞討人員的流出、流入基本情況掌握和甄別。要加強與當?shù)嘏沙鏊?、城市管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大街面巡查力度，對寒冬期間流浪乞討人員可能露宿的建筑工地、車站、商業(yè)區(qū)、交通要道、橋梁涵洞、拆遷區(qū)域、廢棄房屋、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域?qū)嵭械靥菏矫牛瑒駥?、引導流浪乞討人員接受救助，對其中殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送到縣救助管理機構(gòu)接受救助，對突發(fā)急病人員要及時送醫(yī)院救治。設立臨時救助點，提供防寒保暖的衣物、棉被、食品等物資，確保流浪乞討人員救助工作做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、妥善處理。
三、壓實流浪乞討救助管理工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要及時向主要領導匯報，成立“寒冬送溫暖”專項救助工作領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作職責，確保“寒冬送溫暖”行動扎實有效開展。制定切實可行的`救助方案，對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員要按照“屬地管理”原則進行救助安置，屬外地區(qū)的救助人員要第一時間報送派出所做好基本信息調(diào)查，并及時與縣救助管理機構(gòu)聯(lián)系。（古藺縣救助管理站值班電話：xx）要壓實流浪乞討人員救助管理工作責任，杜絕因過失、失職或工作不到位造成流浪乞討人員凍餓死傷等極端事件發(fā)生。
四、切實做好疫情防控和宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦全面落實工作值班、領導帶班、首接負責、崗位責任和跟蹤檢查等制度，積極做好各種突發(fā)事件的救助應急準備。要扎實做好衛(wèi)生防疫工作，嚴格落實疫情防控規(guī)定要求，完善定點醫(yī)院聯(lián)系制度，及時救治突發(fā)急病人員，建立完善傳染病預防機制，及時處置被感染病人和密切接觸者，防止疫情擴散。要通過廣播、微信、微博、網(wǎng)絡等多種方式，加強救助管理政策法規(guī)宣傳，提高群眾知曉率，引導群眾或流浪乞討人員主動求助。要加強涉及流浪乞討人員輿情監(jiān)測，做好輿情應對處置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要認真堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固“民政為民、民政愛民”工作理念，高度重視“寒冬送溫暖”專項救助行動，自覺將專項救助行動與黨史的學習教育成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，與深入開展“解憂暖心傳黨恩”活動結(jié)合起來，把困難群眾和流浪乞討人員的生活和安全當做大事、要事來抓，積極主動作為，寒冬傳遞溫暖，確保應救盡救、應保盡保，確保城鄉(xiāng)低保等困難群眾、流浪乞討人員溫暖過冬，杜絕因工作不當、不力而造成沖擊社會理論底線的事件發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦開展專項救助行動的情況，于2022年3月10日前報縣民政局社會救助股，典型案例及時報送。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇九
牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，切實加強生活無著流浪乞討人員救助工作，幫助街頭流浪乞討人員安全溫暖過冬。神木市民政局決定從即日起在全市范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項行動。
一、廣大市民發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時，應當采取積極幫助措施，告知、引導其向神木救助管理站求助。
二、任何單位和個人在街頭、廣場、商業(yè)區(qū)、車站、涵洞、廢棄拆遷房屋等人流較大的地方發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時，特別是其中的危重病人，精神病人和未成年人，應當及時撥打120急救中心電話告知，同時撥打110報警電話，也可直接與神木市救助管理站聯(lián)系：xx。
三、各鎮(zhèn)街、各村（居）委會要發(fā)揮前沿陣地作用，積極參與冬季街頭救助宣傳和預防工作，確保街頭救助有重點、無盲點、全覆蓋。
四、我們歡迎、提倡、鼓勵民間組織、慈善機構(gòu)和更多的志愿者、社工隊伍關心、關注并參與冬季街頭救助工作，為受助人員服務，共同構(gòu)筑神木區(qū)域內(nèi)完備的冬季街頭救助網(wǎng)絡體系。
五、對于以乞討為職業(yè)的人員，他（她）們多數(shù)以身殘、重病來博取人們的憐憫和同情，請大家不要盲目在現(xiàn)場給予資金幫助，應勸導其到救助站接受救助。而對街頭乞討現(xiàn)象，請大家提高警惕，以免讓您的愛心受到欺騙。
市民朋友們，“贈人玫瑰，手留余香”，您的一個電話，就可以挽救一條生命，您的一次援手，就可挽救一個墜入困苦的家庭，而您自身也將得到無比的快慰！
神木市救助管理站救助熱線電話：xx。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇十
根據(jù)xx市人社局《關于春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》文件的要求，為切實做好我縣 20春節(jié)期間送溫暖慰問活動，構(gòu)建和諧勞動關系，體現(xiàn)黨和政府對特困人員的關心，從而密切黨群關系，確保全縣困難職工度過一個歡樂、溫暖、祥和的節(jié)日，現(xiàn)制定如下方案：
認真貫徹落實黨的十九大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
（二）企業(yè)特困職工；
（三）已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ希?BR> 送溫暖慰問活動從年x月x日開始，至20xx年x月x日（元宵節(jié)）結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
（一）第一階段：準備階段（從發(fā)文之日起至11月30日）
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
（二）第二階段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年x月x日）
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
（三）第三階段：慰問階段（20xx年x月1x日至20xx年x月x日）
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權(quán)等維權(quán)活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內(nèi)容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
（四）第四階段：總結(jié)階段（20xx年x月x日—x月x日）
企業(yè)各主管部門、縣直相關單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進行及時總結(jié)，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關部門務必于20xx年x月x日前將《xx縣特困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇十一
根據(jù)《道真自治縣民政局關于開展“寒冬送溫暖”行動的通知》(道民通〔2020〕23 號)文件精神，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定從2021年1月16日至2021年3月31日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”行動，現(xiàn)將有關事宜方案如下。
今年特殊低溫凝凍天氣，將對因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪乞討狀態(tài)的乞討人員和特殊困境人員生活造成較大影響。當前，正處于脫貧攻堅收官的關鍵時期，切實做好流浪乞計人員救助管理工作、保障好流浪乞計人員基本生活，是全面落實兜底保障政策，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅的迫切要求。各村(社區(qū))和有關部門要增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
(一)健全機制，加大巡查力度。鎮(zhèn)村要建立健全“寒冬送溫暖”行動工作領導小組。各村(社區(qū))和相關部門要以保障生活無著落流浪乞討人員、陷入困境人員生命安全為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”行動列為一項階段性重點工作，認真安排部署，抓好落實。社會事務辦要加強和各村(社區(qū))、派出所、醫(yī)院、綜合執(zhí)法分局等部門配合，建立完善部門聯(lián)動和快速響應救助工作機制，確保生活無著落流浪乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著落人員及時得到救助服務。
(二)強化宣傳引導、營造良好氛圍。各村(社區(qū))要通過廣播、微信、群眾會等各種方式，加強政策法規(guī)宣傳和專項救助措施宣傳，公開求助電話，提高群眾知曉率，引導社會組織、志愿者參與生活無著落流浪乞討人員救助，引導困難群眾或流浪乞討人員主動求助，及時撥打求助電話。各村(社區(qū))及時護送流浪乞討人員、流浪未成年人到社會事務辦接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構(gòu)接受救治和救助。宣傳部門要加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理的先進事跡，弘揚全社會共同關心關愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
(三)強化工作措施，切實做好特殊困難群體生活保障。社會事務辦要創(chuàng)新工作方法，完善部門聯(lián)動和快速響應機制，積極采取主動救助、快速救助、開放救助等措施，方便生活無著落流浪乞討人員主動求助避寒。著力抓好社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童基本生活保障，督促指導各村(居)兒童主任加大走訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。落實好老年人關愛服務，定期走訪探訪散居特困老人，了解老人身體和生活狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，有效開展救助，迅速處置消除隱患。全鎮(zhèn)要建立健全救助服務網(wǎng)絡體系，對發(fā)現(xiàn)需救助的人員要做好主動報告、引導護送和應急救助工作。一是密切關注天氣氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域重點人群。二是各村(社區(qū))每天對管轄區(qū)域開展巡查巡視，主動加強部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在鎮(zhèn)轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，做好夜間和重點區(qū)域巡視救助，對流浪未成年人、流浪 婦女、流浪乞討人員發(fā)現(xiàn)一名救助一名，勸導、引導生活無著落流浪乞討人員到社會事務辦接受救助。不愿接受救助的，發(fā)放被條、棉衣、棉鞋及方便食品。對流浪精神病人，送到縣精神病院救治。對流浪乞討人員要加大身份甄別力度，落實救助措施，幫助其返回原居住地。三是按照邊排查、邊處置和誰發(fā)現(xiàn)、誰處置的原則，落實首接責任制。四是要建立快速反應機制，各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)或接到流浪未成年人、流浪乞討人員線索的，及時和鎮(zhèn)社會事務辦聯(lián)系，社會事務辦應迅速到達現(xiàn)場并實施救助，解除求助人員生存危機。五是落實好疫情防控措施，各村(居)要按照疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、“雙碼”掃描、佩戴口罩。
(四)完善機構(gòu)，加強管理。社會事務辦要確保救助經(jīng)費落實到位，及時改善救助服務條件，配齊配強工作隊伍，保障救助服務工作的順利開展。要堅持并落實24小時服務接待制、首接負責制，對求助人員要熱情對待，及時辦理，要按照規(guī)范要求做好救助過程的文字記錄和視頻留存。要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度，強化消防安全責任意識，全面排查整改消防安全漏洞。要完善技防設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，強化規(guī)范管理，維護救助管理正常工作秩序。
(五)嚴肅紀律，責任倒查。各村(居)、社會事務辦和各相關部門要切實做細做實生活無著落人員和困難群眾的救助管理工作，不得以任何理由漠視、拒絕甚至遺棄生活無著落人員，對因思想麻痹、工作疏忽、責任落實不到位等造成嚴重后果或非正常情況發(fā)生的，將嚴肅追究相關人員的責任。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇十二
寒冬季節(jié)即將來臨，為切實貫徹落實市委、市政府生活無著的流浪乞討人員救助管理工作有關要求，做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，決定從即日起至20xx年3月15日在全市開展“寒冬送溫暖”專項救助工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
各部門要強化做好寒冬救助工作的責任感和緊迫感，認真按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于我市加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴密制定“寒冬送溫暖”工作方案，采取切合實際的工作措施，及時救助陷入困境、居無定所、露宿街頭等生活無著人員，幫助其解決燃眉之急，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛，確保各項“寒冬送溫暖”救助工作落在實處。
充分發(fā)揮區(qū)級社會救助工作聯(lián)席會議在救助管理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮城市網(wǎng)格化綜合管理機構(gòu)作用，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員，及時派單調(diào)度，指揮協(xié)調(diào)相關機構(gòu)進行救助，對救助管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)、接收、接回的本轄區(qū)戶籍流浪乞討人員，應在收到通知后10天內(nèi)接回并給予妥善安置。民政、公安、城管執(zhí)法、衛(wèi)健等部門要加強協(xié)作，各司其職、相互配合，及時研究解決工作中的問題。要充分考慮到冬季救助歷時長、任務重等特點，加強力量調(diào)配。
各部門要注重開展“寒冬送溫暖”的宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、公益短信、官方微博等多種方式，宣傳“臨時避寒場所”、求助熱線等寒冬救助措施，倡導社會公眾勸導、引導生活無著流浪乞討人員到救助站求助避寒，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作，確保完成寒冬救助工作的各項任務。
各區(qū)公安分局、各級城市管理行政執(zhí)法部門要加大對重點區(qū)域（風景區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點、高架涵洞、宗教場所等區(qū)域）和流浪露宿人員集中活動及露宿區(qū)域的巡查力度，加大巡查頻率和擴大覆蓋面，對市民反映的流浪露宿街頭情況及時查看并視情轉(zhuǎn)介，對露宿街頭的失智老人、精神障礙者、危重病人、未成年人流浪人員等進行保護性救助，做到發(fā)現(xiàn)一個、救助一個、隨見隨救，力爭做到重點區(qū)域基本無流浪乞討露宿人員或者流浪乞討露宿現(xiàn)象明顯下降。各級衛(wèi)生健康部門要督促負責收治流浪乞討人員的指定醫(yī)療機構(gòu)開通綠色通道，及時對救助對象進行救治，并根據(jù)病情需要，組織會診或者轉(zhuǎn)診。
各區(qū)民政局和救助管理機構(gòu)要以保障流浪乞討人員生命安全為第一要務，把“寒冬送溫暖”列為一項階段性重點工作，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓。市、區(qū)救助管理機構(gòu)要進一步完善疫情防控應急預案，堅持“全面覆蓋、有效防控、杜絕密集、措施到位”的原則，慎終如始、未雨綢繆做好秋冬季防控準備，毫不松懈抓好受助人員入站預檢、受理接待、日常照料、離站管理、機構(gòu)和人員管理等各個環(huán)節(jié)的疫情防控工作，確保人員和站區(qū)安全。
在“寒冬送溫暖”救助工作中，要進一步提高救助機構(gòu)管理服務水平，加強規(guī)范管理，為受助人員提供溫馨服務。各區(qū)民政局、救助管理機構(gòu)要加強值班，做到工作到崗、責任到位，全面落實領導帶班制、首接負責制、崗位責任制、跟蹤檢查制、責任問責制。要按照規(guī)范要求做好站內(nèi)救助過程的文字記錄和視頻留存。堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等嚴重安全問題和沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。救助管理機構(gòu)要熱情接待受助人員及接聽求助電話，保證24小時提供免費餐飲、洗浴、住宿等服務，發(fā)現(xiàn)患病受助人員及時送定點醫(yī)院醫(yī)療，對體弱多病者給予生活幫助和照料，為需要與家人聯(lián)系的受助人員提供通訊便利等。
運用多種形式，進行廣泛的社會發(fā)動，形成“寒冬送溫暖”救助工作的政府、單位、社會大聯(lián)動格局，有效提高救助發(fā)現(xiàn)率。充分發(fā)揮社區(qū)群防群助網(wǎng)絡的發(fā)現(xiàn)機制作用，發(fā)動救助管理志愿者、夜間保安、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機等，鼓勵他們做好發(fā)現(xiàn)報告、街面勸導和應急救助服務，并給予適當?shù)莫剟?。積極開展社工參與救助管理活動。引導市民和求助人員撥打公安、城管等求助熱線，勸說站內(nèi)受助人員不再重返街頭流浪。匯聚各方力量，形成廣泛參與的格局。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇十三
讓山區(qū)更多貧困學生過一個溫暖幸福的`寒冬。
為了孩子，我們在行動。
寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣寬口井生態(tài)移民區(qū)貧困生。
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)禮和鄉(xiāng)貧困生。
從即日起至11月30日。
1、御寒衣物(盡量不要寄夏天的衣服)。
衣服大小適合5歲——14歲左右、身高在90cm——120cm之間的兒童穿著；衣物請不要有破洞，不要有明顯的污漬，扣子、拉鏈、鞋帶必須完整；不要太時髦，不要是吊帶等；如是舊衣服請清洗、晾曬。所有衣物必須折疊整齊再裝包。
具體可以是：棉衣、羽絨服、絨衣、毛衣、外套、棉紗衣褲、保暖內(nèi)衣、襯衣、長袖t恤、棉褲、毛褲、絨褲、牛仔褲、長褲、棉鞋、旅游鞋、休閑鞋、襪子、圍巾、帽子、手套。
2、愛心善款。
我們將把愛心善款直接發(fā)放到貧困學生監(jiān)護人手中，并督促他們要?？顚Ｓ茫o自己的孩子買過冬衣服、棉被等。我們會將他們用愛心善款買的衣服(棉被)拍成照片，連同收款證明一起寄給捐款人。
1、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
2、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
3、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
(建議用郵政、韻達、圓通、中通、宅急送快遞)。
寒冬送溫暖活動方案策劃書篇十四
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員平安過冬、溫暖過年。根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見的通知》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕10號）精神，按照省、市關于“寒冬送溫暖”專項救助行動的安排部署，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府關于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點，不斷完善救助管理工作體系，建立政府主導、部門協(xié)作、社會各界和廣大市民積極參與的聯(lián)動機制，確保流浪乞討人員及時得到救助，為促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
成立花溪區(qū)“寒冬送溫暖”專項救助工作領導小組：
組長：區(qū)人民政府副區(qū)長（分管民政工作）
副組長：區(qū)人民政府辦公室副主任
區(qū)民政局局長
區(qū)公安分局常務副局長
區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長
區(qū)衛(wèi)生健康局局長
區(qū)人力資源和社會保障局局長
成員：區(qū)公安分局副局長
區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長
區(qū)衛(wèi)生健康局副局長
區(qū)就業(yè)局局長
區(qū)社會救助局局長
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）分管負責人
領導小組下設辦公室在區(qū)民政局，由區(qū)民政局局長兼任辦公室主任，分管領導兼任辦公室常務副主任。領導小組在區(qū)委、區(qū)政府領導下貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于“寒冬送溫暖”專項救助工作的決策部署，研究擬訂專項救助行動實施方案，推動部門協(xié)作聯(lián)動，督查、檢查專項救助行動工作的落實，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題，及時通報工作進展情況。
以民政救助管理機構(gòu)（站點）為平臺，以公安、綜合行政執(zhí)法、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及所屬村（社區(qū)）為支點，以背街小巷、路橋涵洞、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域為重點，以陷入困境、居無定所、流落街頭的`生活無著人員及露宿街頭務工人員為目標，分時段（極寒惡劣天氣時全天候）深入開展集中巡查救助，及時為受困群眾排憂解難，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
20xx年12月1日起至2022年4月30日
（一）建立健全主動發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)及時救助流浪乞討人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“屬地管理”原則，編密織牢流浪乞討人員排查發(fā)現(xiàn)工作網(wǎng)絡，確保覆蓋到所有社區(qū)、村寨和所有流浪乞討人員滯留點。一是加強街面巡查。區(qū)民政、公安、綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要密切關注冬季天氣變化，實時調(diào)整完善街面巡查方案，細化巡查路線、巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力，確保巡查效果；區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門要切實履行街面巡查職責，擴大巡查頻率和覆蓋范圍，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋梁涵洞、廢棄房屋、地下通道、車站等重點區(qū)域，全面深入開展巡查排查，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。二是整合巡查力量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要積極組織轄區(qū)村（社區(qū)）工作人員、駐村干部、網(wǎng)格員認真開展巡查排查，廣泛動員環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告當?shù)卣凸膊块T。三是暢通發(fā)現(xiàn)報告和求助渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進一步完善救助引導標識牌的布局和功能，救助引導標識牌要注明求助電話、求助方式、具體位置等，方便流浪乞討人員前來求助，利于熱心公益的群眾引導幫助。區(qū)民政、區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度，保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員并迅速妥善處置，并充分利用本地各種公共led顯示屏等載體公布救助熱線，提高群眾知曉率。
（二）強化工作措施，確?？焖偻咨铺幹檬苤藛T。一是完善應急預案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要針對寒冬季節(jié)氣候變化特點，認真分析往年寒冬季節(jié)人口流動特點和救助服務經(jīng)驗，細化應急處置措施，規(guī)范應急處置流程，全面提高應對流浪乞討人員救助工作的能力，及時救助陷入困境的流浪乞討人員。二是及時妥善處置流浪乞討人員。區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門、民政部門對發(fā)現(xiàn)或接到求助線索后，要及時有效處置，對距離較遠無法及時趕到現(xiàn)場處置的，要及時指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會、熱心群眾實施應急救助，給求助人提供食物、衣物、醫(yī)療等幫助，第一時間救助流浪乞討人員，確保他們不因受凍、挨餓等因素出現(xiàn)意外。公安、綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應告知、勸說、引導其到救助管理站接受救助，對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至救助管理機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)；對發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構(gòu)、精神病醫(yī)院，及時送醫(yī)救治，并通知屬地民政部門到醫(yī)療機構(gòu)進行對象甄別；對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的醉酒人員，公安機關應當對其采取保護性措施約束至酒醒。醫(yī)療機構(gòu)要第一時間進行救治，經(jīng)甄別屬于救助對象的，民政部門或救助管理機構(gòu)要及時安排救助，并配合醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)治工作，及時核實和結(jié)算醫(yī)療費用。三是堅持加強疫情防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照當前新冠肺炎疫情防控要求，會同衛(wèi)生健康部門，毫不松懈抓緊抓實常態(tài)化疫情防控工作，切實做好疫情防控物資儲備和疫苗接種，落實落細各項防控措施，堅決守牢“零感染”底線。
（三）強化身份查詢和尋親，及時安置滯留人員。一是快速查詢身份。按照“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要聯(lián)合公安部門充分利用大數(shù)據(jù)技術進行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。通過快速查詢確認身份的受助人員，及時聯(lián)系其親屬，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)回歸家庭。二是妥善安置滯留人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員，會同公安部門及時送往貴陽市救助管理站、貴陽市精神病院等公辦福利機構(gòu)進行救助，落實安置措施。
（四）加強預防幫扶，強化源頭治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)本轄區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復流浪乞討人員等予以重點關注并納入臺賬，分析流浪乞討原因和動機，全面評估流浪乞討人員的困難和需求。按照分類救助的原則，對生產(chǎn)、生活方面存在困難的，要及時提供有效的救助幫扶。對符合條件的人員落實社會救助、社會福利和社會保險等相關政策；對具有勞動能力和智力條件的人員，要會同人社部門開展技能培訓、介紹就業(yè)等措施；對返鄉(xiāng)受助人員的近親屬或其他監(jiān)護人要教育督促其履行扶養(yǎng)（撫養(yǎng)、贍養(yǎng)）義務，從源頭預防流浪乞討。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實做好轄區(qū)內(nèi)未成年人救助保護工作，緊緊圍繞留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤棄兒童等重點群體，幫助他們解決在監(jiān)護缺失、失學輟學、生活困難等方面存在的困難和問題，防止未成年人外出流浪。
（一）加強組織領導，健全工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時成立流浪乞討人員專項救助工作領導小組，定期組織召開聯(lián)席會議，切實加強組織領導，緊扣當?shù)貙嶋H和行動內(nèi)容制定工作方案，明確職責分工，細化工作任務，壓實轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、駐村工作隊、村（居）兩委、網(wǎng)格員等工作責任，形成黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門負責、社會參與的工作機制，確保“寒冬送溫暖”專項救助行動扎實有效開展。
（二）加強督促指導，強化工作調(diào)度。區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領導小組各成員單位要結(jié)合各自職責加強對本系統(tǒng)“寒冬送溫暖”工作的督促指導，實時掌握本系統(tǒng)相應部門“寒冬送溫暖”專項救助行動開展情況，強化工作調(diào)度，及時研究解決工作中的困難問題，工作中的重大情況和突發(fā)事件要及時上報。區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領導小組辦公室將根據(jù)專項行動開展情況進行調(diào)研指導。
（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分運用廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等群眾喜聞樂見、行之有效的宣傳形式和傳播平臺，廣泛宣傳救助管理政策和寒冬救助措施，積極引導群眾或流浪乞討人員主動求助。加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體宣傳報道救助管理領域先進事跡、先進人物和尋親故事，讓社會各界知曉救助服務途徑和工作成效，營造全社會共同關心關愛弱勢群體的良好氛圍。
（四）加強信息報送，提升工作成效。自20xx年12月1日起，區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每周向區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領導小組辦公室報送工作進展情況調(diào)度表。2022年1月10日、4月1日前區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分別將“寒冬送溫暖”專項救助行動推進情況和工作總結(jié)報區(qū)領導小組辦公室。