人際交往是每個人都需要具備的重要能力??偨Y(jié)是對過去經(jīng)驗的一次回顧和總結(jié)。在下面的總結(jié)范文中,您可以找到一些有用的寫作技巧和思路。
項目建設(shè)講話稿篇一
我們今天花整整一上午的時間對全縣*個招商團隊和*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商項目進行了現(xiàn)場拉練,大家辛苦了!今天我們拉練的項目中,既有文旅融合發(fā)展的項目,更多的還是工業(yè)項目,這些項目都是我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的代表。剛剛*同志通報了項目拉練情況,*同志通報了今年1-5月全縣投資和項目建設(shè)情況,有關(guān)單位和部門作了經(jīng)驗交流發(fā)言和表態(tài)性發(fā)言,體現(xiàn)了大家狠抓項目建設(shè)的決心和信心。下面根據(jù)會議安排我再強調(diào)幾點意見。
一、正確看待項目拉練,切實增強抓項目增投資的緊迫感、責任感。
(一)堅持項目為王,高度重視項目建設(shè)的重要性。項目建設(shè)是市委、市政府牢牢抓在手上的重要工作。去年,我縣投資和項目建設(shè)一直在全市排名靠后。我們要充分認識項目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,項目建設(shè)的成效決定著發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢,必須進一步增強推進項目建設(shè)的使命感責任感緊迫感,迅速掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。
第一,項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,這是一場必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟步入新常態(tài),經(jīng)濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。去年,我縣經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進的態(tài)勢,gdp增長*%,居全市第*位,但從絕對值看,僅列全市第*位,發(fā)展不充分仍然是我縣最突出最主要的矛盾,做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟工作的著力點和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升。如果我們再不把項目招引、項目建設(shè)、項目突破作為經(jīng)濟工作的龍頭和第一抓手,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開始實實在在地抓好一批增長點、支撐點,實實在在地抓好一批大項目、好項目,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
第二,項目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟版圖的關(guān)鍵力量,這是一場必須打好的爭奪戰(zhàn)。當前,有效投入不足仍是我縣與周邊縣市拉開差距的主要原因。過去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”,現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”,稍有懈怠,標兵就會越來越遠,追兵就會成為標兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)特色加快形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件基本具備,特別是國家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略疊加交匯,為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識、拼搶意識,以非常態(tài)之功持續(xù)追趕,以超常規(guī)之效彎道超越,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動權(quán)。
第三,項目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的后勁。我們抓項目建設(shè)不是權(quán)宜之計,不是一陣風,而是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。現(xiàn)在群眾對改善民生的期望值越來越高,民生剛性支出的壓力越來越大。經(jīng)濟沒有增量,財政增收就沒有稅收來源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃飯保運轉(zhuǎn)都會面臨問題。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情,一定要涵養(yǎng)前人栽樹、后人乘涼的境界胸懷,舍得投入、舍得時間,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
(二)明確工作導(dǎo)向,營造抓項目建設(shè)的強大氣場。今天的現(xiàn)場拉練跟以往有些不同,既要觀摩項目,又要打分排名。參與拉練的項目都是今年一季度新開工項目。在拉練和考評中,我們主要堅持了三個導(dǎo)向:
一是堅持高質(zhì)量標準導(dǎo)向。今天拉練的項目中,*項目是一個重大生態(tài)環(huán)保和民生項目,*項目計劃投資強度較大,具有較高的科技含量;*項目是農(nóng)文旅融合發(fā)展項目,是我們推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的代表,其他項目一般也具有用地少、產(chǎn)值高、污染小的特點,符高質(zhì)量發(fā)展要求。
二是堅持項目為王、工業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。經(jīng)濟要高質(zhì)量發(fā)展,就必須要有足夠的高質(zhì)量項目作支撐。我們必須牢固樹立抓高質(zhì)量項目引進和建設(shè)就是抓高質(zhì)量發(fā)展的理念,天天抓、月月抓、季季抓,常抓不懈。在各種項目中,工業(yè)項目尤為重要,今天我們拉練了*個5000萬元以上的新開工項目,其中工業(yè)項目*個,在評分的時候,非工業(yè)項目按*%折算,這都是我們堅持工業(yè)優(yōu)先的重要體現(xiàn)。
三是堅持結(jié)果導(dǎo)向。項目拉練不僅僅是為了讓大家簡單地看看項目情況,而是要通過拉練,讓大家在對比中找差距,明確努力方向,學習借鑒其它單位好的做法。今后這種現(xiàn)場拉練的方式要形成常態(tài)化模式,不僅僅是項目建設(shè),生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等重要工作,都要通過評價拉練、考評打分的形式獎優(yōu)罰劣,推進工作。剛剛通報的項目拉練評分及排名,是參與拉練的縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、招商團隊牽頭單位主要負責人集體打分評價的結(jié)果,反映了大家對各個項目投資規(guī)模、建設(shè)進度、項目質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況的總體評價,可以說結(jié)果在現(xiàn)行評價標準下是公正公平的。希望排名靠前的單位,保持清醒,再接再厲,爭取項目建設(shè)推進更快,爭取招引更加優(yōu)質(zhì)的項目;排名暫時靠后的有關(guān)單位,要比學趕超,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,強化招商護商舉措,大力發(fā)揚“一線工作法”,大員上陣、靠前指揮,一把手要當好施工隊長,奮力推動本團隊、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作取得突破性進展。
(三)正視發(fā)展短板,緊盯抓項目增投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年1-5月,我縣完成固定資產(chǎn)投資*億元,同比增長*%,增速位居全市第*位。但是從投資主體和投資結(jié)構(gòu)來看,我們的民間投資和工業(yè)技改投資分別比去年下滑了*%和*%??梢哉f我們進步比較大,但是問題同樣突出。要緊緊圍繞“力爭上游”這個目標,堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥,精準發(fā)力,著力補齊民間投資和技改投資短板,確保雙過半目標任務(wù)完成。
一要緊盯高質(zhì)量項目抓招商。招商引資是擴大民間投資的重要方式,今年截至目前,我們已經(jīng)成功簽約了*批次項目,累計簽約項目*個,協(xié)議投資額*億元。目前招商引資簽約還未破“0”的單位,要加快項目對接洽談,確保在*月底前實現(xiàn)破“0”,在6月底前實現(xiàn)投資任務(wù)過半,這是硬任務(wù),必須不講條件、不講價錢的完成。在招商引資中,我們要堅持生態(tài)環(huán)保底線、按照高質(zhì)量要求,不能搞“撿到簍里就是菜”。
二要緊盯技改挖潛能。高質(zhì)量發(fā)展要求企業(yè)必須著力通過科研、技改等方式做強做大,我縣一些企業(yè)認識到這一點,正在積極通過科研、技改進行升級改造。比如我們今天拉練的*等項目,都是老項目進行擴張、進行技改和研發(fā)的具體代表。1-5月份,全縣*家技改企業(yè)共投資*萬元,僅占當期固投總額的*%,占工業(yè)投資的*%,遠遠低于我們在今年縣委全會上確定的目標??梢?,技改方面還有很大潛力可挖。各招商引資責任單位和科技和經(jīng)信局等有關(guān)部門,要積極支持、引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)狠抓技改,擴大有效投資,提高產(chǎn)品質(zhì)量,引導(dǎo)企業(yè)由單純的產(chǎn)品生產(chǎn)向“研發(fā)設(shè)計-產(chǎn)品生產(chǎn)-售后維修服務(wù)”方向發(fā)展,走前向和后向一體化發(fā)展道路。
三要緊盯國家重大戰(zhàn)略機遇抓爭資立項。各部門要結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、軍民融合發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃,認真學習上級政策,把政策吃透,深入思考我縣爭資立項的切入點,積極主動對接中央和省市各部委、廳局,以“把腿跑短、把嘴說破”的韌勁,做好爭資立項工作。對于已經(jīng)爭取到的項目,要加快與上級對接,推動項目加快落地、加快建設(shè)。
四要緊盯入庫納統(tǒng)報數(shù)抓項目落地建設(shè)。我們必須堅持事以成為要,項目成功簽約只是第一步,入庫納統(tǒng)報數(shù)才是關(guān)鍵。各級各部門要圍繞入庫納統(tǒng)報數(shù)這個目標,加大跟蹤服務(wù)力度,為項目建設(shè)提供保姆式服務(wù),全力做好項目審批、證照辦理等服務(wù)工作。對于已經(jīng)簽約的項目,要加快完成前期準備工作確保項目早落地、早動工;對于已經(jīng)動工的項目,要加快建設(shè)進程,確保項目快建設(shè)、早見效。各招商團隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與發(fā)改局、統(tǒng)計局的溝通協(xié)作,健全和完善信息共享機制,發(fā)改局立項的項目要及時通報給招商引資責任單位和統(tǒng)計,招商引責任單位要盡快與統(tǒng)計局對接,統(tǒng)計局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),對符合條件的項目要確保順利入庫納統(tǒng)報數(shù),對資料不齊全、不完善的項目,要實地指導(dǎo)項目完善和改進資料,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為大抓項目建設(shè)提供強勁支撐。
要聚焦堵點痛點和制約發(fā)展的瓶頸,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫,在項目建設(shè)的關(guān)鍵支撐上求突破,著力完善項目建設(shè)的“支撐鏈”,打通項目建設(shè)的“要素鏈”,優(yōu)化項目建設(shè)的“生態(tài)鏈”,為大上項目、大干項目提供強勁支撐。
(一)在提升承載能力上求突破,完善項目建設(shè)的“支撐鏈”。園區(qū)是項目建設(shè)的大平臺,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。要大力提升園區(qū)承載功能。園區(qū)自建立以來,我們按照“產(chǎn)城融合、園城同建、適度擴規(guī)、重在質(zhì)效”的理念要求,以打造“千億園區(qū)”為目標,高標準規(guī)劃園區(qū)、高質(zhì)量建設(shè)園區(qū)、全要素發(fā)展園區(qū),園區(qū)實現(xiàn)從無到有、從小到大、從弱到強的成長蛻變。同時我們也要看到,面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大和高質(zhì)量發(fā)展新要求,園區(qū)發(fā)展還存在諸如要素保障不力、支柱產(chǎn)業(yè)不強、項目推進不快等問題,園區(qū)的承載能力和配套能力還有待提升。要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量發(fā)展的思路,加快推進園區(qū)規(guī)劃修編工作,做到園區(qū)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相銜接,促進各類生產(chǎn)要素的高度聚集與重組,形成區(qū)域效應(yīng)。要深化體制機制改革,著力在土地制度、社會保障和行政管理方面先行先試,創(chuàng)新編制管理,創(chuàng)新用人機制,提高行政效能,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供更優(yōu)服務(wù)。要全力推進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,努力在做大底盤上下功夫,在提升質(zhì)量上下功夫,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級下功夫。提高土地集約化利用水平,有效盤活閑置土地和低效用地,打造新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)質(zhì)載體,促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(二)在破解瓶頸制約上求突破,打通項目建設(shè)的“要素鏈”。推動土地、資金、用工等生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)項目集聚,為項目建設(shè)競進年提供可靠保障。堅持“兩頭并進”,破解用地難題。一頭要對內(nèi)深挖潛力,科學分配產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)用地指標,通過增減掛鉤、彈性出讓、“騰籠換鳥”等途徑,大力清理批而未供、供而未用及低效用地,千方百計擴充增量、增加流量、盤活存量,最大限度為重大產(chǎn)業(yè)項目預(yù)留用地空間。一頭要對外全力上爭,爭取更多土地改革政策的先行先試,爭取更多項目列入省以上統(tǒng)籌推進。堅持“兩個并重”,破解資金難題。一是堅持強化信貸支持與強化金融創(chuàng)新并重。積極推動信貸資金更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、向項目建設(shè)集聚,運用融資租賃、債務(wù)融資、銀行貸款等工具,以及上市融資、股票增發(fā)、并購重組等資本運作途徑,多渠道籌集項目資金。二是堅持財政引導(dǎo)和向上爭取并重。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,撬動金融機構(gòu)和社會資金加大對產(chǎn)業(yè)項目的投入。深入研究中央、省各類鼓勵扶持政策,更加積極主動地爭取資金支持。堅持“兩手齊抓”,破解用工難題。一手抓用工保障,大力推行“訂單培養(yǎng)、訂單招工、訂單服務(wù)”,加強職業(yè)教育體系建設(shè),加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人,多形式開展崗位技能培訓(xùn),打造一批高技能人才輸入基地,再造勞動力新優(yōu)勢;一手抓“機器換人”,鼓勵支持企業(yè)實施裝備改造,提升機械化、自動化、智能化、數(shù)字化制造水平。
(三)在改善營商環(huán)境上求突破,優(yōu)化項目建設(shè)的“生態(tài)鏈”。環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的“生命線”和“動力源”。打造項目建設(shè)的強磁場,拼資源、拼政策、拼成本的老路行不通了。迫切需要在比政府職能轉(zhuǎn)換、比社會主體和市場主體活力、比符合國際慣例的商務(wù)環(huán)境上創(chuàng)新突破。要從“放”和“管”兩端發(fā)力,改出一個審批最少、效能最高的政務(wù)環(huán)境。“放”,就是要持續(xù)不斷做減法。要進一步推進簡政放權(quán),加快推行負面清單制度,健全完善項目容缺預(yù)審、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“先建后驗、承諾預(yù)審”等工作機制,大幅壓縮企業(yè)辦事時間,降低制度性交易成本,努力改出一個程序最簡、手續(xù)最省、效率最高的政務(wù)環(huán)境?!肮堋?,就是要按照規(guī)范化、法治化、常態(tài)化要求,加強企業(yè)在執(zhí)行規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、安全等方面的管理。進一步強化寓管理于服務(wù)之中的理念,引導(dǎo)和幫助企業(yè)了解法律規(guī)章,遵守各項制度,確保企業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展。要在“強”和“活”兩方面下功夫,改出一個束縛最少、成本最低的投資環(huán)境。要強力營造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境,大力清理一切不合理收費、一切不必要的檢查評比,著力打破“部門利益中介化、中介利益壟斷化”的藩籬,最大程度讓企業(yè)減少包袱、輕裝上陣。堅決依法打擊阻工鬧事、強攬工程、突擊搶建等違法行為,確保項目建設(shè)全程“綠色通道”。營造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,說到底就是機關(guān)部門圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、優(yōu)化服務(wù)的問題。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目,像呵護生命一樣呵護環(huán)境,堅決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅決反對游離于招商引資和項目建設(shè)之外的人和事,確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音,始終高于企業(yè)對困難問題訴求的呼聲。
三、發(fā)揚真抓實干的作風,奮力實現(xiàn)雙過半工作目標。
干部決定項目,項目考驗干部,奮戰(zhàn)二季度,實現(xiàn)“雙過半”,這是一場真刀真槍的硬仗。這場硬仗能不能打好,能不能打贏,關(guān)鍵在干部,在今天參會的“關(guān)鍵少數(shù)”。各級干部都要把心思集中到大干項目上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項目上,把目標鎖定在干成項目上。
一要強化責任落實。始終突出“一把手”抓、抓“一把手”??h委、縣政府成立了由書記、縣長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)也都掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)和重大項目,我們要率先垂范,身體力行,堅持工作在一線指揮、問題在一線解決、成效在一線檢驗。各級各部門“一把手”要切實擔負起項目建設(shè)“第一責任人”的職責,既要充分發(fā)揮客商資源多、層次高、決策能力強的優(yōu)勢,親力親為、主動作為;也要把項目推進過程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)時刻放在心上、緊緊抓在手中。對各招商團隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)進展情況及“一把手”任務(wù)落實情況,縣委、縣政府將實行“一月一調(diào)度通報、一季一拉練排名、一年一結(jié)賬”的督查機制,每月由相關(guān)部門對主要經(jīng)濟指標進行調(diào)度通報,每季度現(xiàn)場觀摩新項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)情況,年終將招商引資和項目建設(shè)的成效業(yè)績納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的綜合實績考核。真正通過專項考核比一比、現(xiàn)場拉練看一看、年終考核評一評,讓大家在招商引資和項目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。
二要鮮明用人導(dǎo)向。著力強化“以項目論英雄、憑實績用干部”的鮮明用人導(dǎo)向。各級干部要強化“抓項目是本職”“不抓項目是失職”“抓不好項目是不稱職”的意識,真正把抓項目作為履行職責、服務(wù)發(fā)展、推動工作的分內(nèi)之事,在項目推進中敢擔當、能擔當,在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者,旗幟鮮明鼓勵創(chuàng)新者,真心實意寬容失誤者,但絕不允許被動應(yīng)付,消極應(yīng)對,貽誤戰(zhàn)機,絕不允許做表面文章,玩數(shù)字游戲,搞弄虛作假。今年我們調(diào)整、啟用了一批干部,堅持的就是“能干事、干成事”的標準,目的就是希望在經(jīng)濟一線鍛煉干部、檢驗干部、考察干部、選拔干部,進一步強化“以項目論英雄、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向,讓想抓項目的干部有舞臺,讓能抓項目的干部有干勁,讓抓成項目的干部有位置。
三要營造濃厚氛圍。項目建設(shè)是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證,招商引資是項目建設(shè)的根本途徑,必須舉全縣之力、全力推進,不斷推動招商引資比起來、項目建設(shè)賽起來。招商引資和項目建設(shè)事關(guān)全縣發(fā)展大局,絕不單單是幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個部門的事情。無論條條還是塊塊,無論經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要在這個大局和大事中找準定位、發(fā)揮作用,比業(yè)績、比服務(wù)、比貢獻、比位次、比進步,形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅態(tài)勢,營造你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍。
同志們,當前,大抓項目的沖鋒號已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、大干快干、克難奮進,聚焦聚力項目建設(shè)和招商引資,為加快推動*高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
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項目建設(shè)講話稿篇二
項目建設(shè)是指具有獨立的行政組織機構(gòu)并實行獨立的經(jīng)濟核算,具有設(shè)計任務(wù)書,并按一個總體設(shè)計組織施工的一個或幾個單項工程所組成的建設(shè)工程,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨立的形成生產(chǎn)能力或使用價值的建設(shè)工程。下面是本站小編給大家整理的項目建設(shè)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設(shè)辦公室向會議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認識,拓寬思路,齊心協(xié)力,項目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項目全面展開的一年,也是歷年來本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,高起點謀劃,高標準要求,集中精力抓好落實,促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實事之一,總投資783萬元,工程計劃4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對加快發(fā)展,推進項目建設(shè)的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項目建設(shè)為龍頭,全面推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展的關(guān)系,處理好長遠利益與短期利益的關(guān)系,處理好個人利益和集體利益的關(guān)系,自覺主動關(guān)心、配合、支持項目建設(shè),為項目建設(shè)順利進行營造良好的環(huán)境。
(二)加強力量,靠實責任。一是在縣政府成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進一步抽調(diào)責任心強、懂業(yè)務(wù)的干部充實到項目建設(shè)管理隊伍中來,強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學習,使每個工作人員能夠懂項目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項目點的日常工作制度,完善對項目完成情況的問責制度,制定項目建設(shè)的分段進度要求,嚴格督促,從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設(shè)單位責任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長、各有關(guān)衛(wèi)生院院長簽訂項目建設(shè)。
責任書。
實行項目法人負責制切實發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責任人的職責為項目實施做好充分準備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進展。同時確保在施工進程中盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗,科學運行。一是在項目實施前,我們將組織項目辦公室工作人員,前往以前項目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進行學習,請有關(guān)人員為我們項目建設(shè)管理提出意見和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請具有較高水平的設(shè)計單位逐一現(xiàn)場考察,設(shè)計出經(jīng)濟、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標管理辦法,嚴格程序公開投標;聘請信譽好,技術(shù)強的監(jiān)理單位進駐工地,進行實地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進度完成。三是對工程進展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴格依法規(guī)、依。
合同。
處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受群眾的監(jiān)督,堅決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項目實施后,我們將建立項目專項資金賬戶,從嚴控制項目資金的使用,一方面要依據(jù)項目的進展情況,保障項目建設(shè)的每一項資金都能及時到位,另一方面要堅持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費濫用,保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強配合,強化督導(dǎo)。在項目運行中,我們要樹立全局意識,加強與發(fā)改、財政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請他們到建設(shè)現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲,繼續(xù)實施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項目。
20xx年實施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項目,共有來自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來,各醫(yī)療隊在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實開展工作,累計接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力,今年我們要繼續(xù)認真實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目,對我們已取得的經(jīng)驗要繼續(xù)堅持,對不足的地方要進一步改進和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長效機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時要認真實施好“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目以及砷中毒監(jiān)測、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項能力建設(shè)等項目。對在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強化意識,進一步做好項目爭取工作。
在抓好項目實施的同時,我們要堅持實施與爭取并重的原則,切實抓好衛(wèi)生項目建設(shè)的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識,搶抓機遇,合理規(guī)劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目,積極做好項目建設(shè)的前期準備工作,爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等項目在我縣實施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項工作任務(wù),實施好各項衛(wèi)生項目,積極爭取新的項目。以實干的精神,扎實工作、勇創(chuàng)佳績,決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。
同志們:
會議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點項目及責任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報了工作情況,這個單子上列出的重點項目,是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設(shè)的重點,各級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點項目的推進講三點意見:
一、在思想上要把項目建設(shè)放到首位。
當前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須把招商引資和項目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點項目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個問題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是促跨越。今年以來,受宏觀形勢趨緊的影響,經(jīng)濟下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項目落地難,在建項目進度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項目,只要項目上去了,經(jīng)濟就上去了。
二是干部應(yīng)當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多,很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立強烈的項目意識,言必談項目,行必為項目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項目。項目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財政實力就增強了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項目。當前,縣域經(jīng)濟進入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段?,F(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場觀摩,以項目比高低,項目決定名次、決定年終表彰,誰的項目好、發(fā)展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟工作的生命線,作為檢驗班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標尺,集中精力拼搶項目、狠抓項目,以項目建設(shè)的扎實推進,帶動縣域經(jīng)濟的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突破。
二、在責任上要到線、到人、到位。
責任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責于心、履責于行。
所謂“項目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進、各負其責”的原則,落實重點項目建設(shè)的責任主體??h里明確了**條線**個項目,由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目,做到“三明確”:明確目標任務(wù)及形象進度,明確完成時限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢,經(jīng)常研究,調(diào)度項目進展,集中資源、集中力量推動項目建設(shè)。
所謂“責任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項目誰負責”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對項目任務(wù)進行分解,細化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實際行動階段。在項目推進過程中,要敢于負責,敢于拍板,及時召開調(diào)度會和現(xiàn)場會,幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人,要在這次會議后迅速行動起來,加強與項目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干。在談的要加強對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達到施工條件;在建的要加快進度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡單發(fā)通報的辦法,直接督查到項目現(xiàn)場、到責任人、到時間節(jié)點,工作線要一周一調(diào)度,對全縣項目進度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣項目進行一次觀摩,公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目,項目無進展或者進展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點項目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動項目建設(shè)的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一系列扶持政策,立足實際,認真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來比較多的機會,積極靠上爭取,抓住主動。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講,不看別人干沒干,不看過去有沒有,只要有利于項目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學研合作,走“以存量換增量,以增量優(yōu)化存量”的路子,制定鼓勵創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進高級技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實提高企業(yè)的核心競爭力,切實把起點做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
四、在環(huán)境上達到最優(yōu)。
項目既要促、更要幫。要把項目建設(shè)作為衡量標準,深入開展“干部作風建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對項目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權(quán),簡化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作,對破壞項目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實解決“中梗阻”等問題,為項目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)就是進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項目建設(shè)的有關(guān)要求,對全區(qū)項目服務(wù)“365”幫辦工作進行全面安排部署,加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務(wù)機制,強化項目推進舉措,推動全區(qū)項目建設(shè)取得突破性進展。參加今天會議的有副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),區(qū)直各部門主要負責同志。下面,受明德書記委托,就落實好項目服務(wù)“365”幫辦工作機制,加快推進全區(qū)項目建設(shè),我重點講以下五點意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認識。
項目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說,近年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項目建設(shè)取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,這些項目的引進也為未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項目建設(shè)的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務(wù)機制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動,要求各縣(市)區(qū)與先進地區(qū)“對標”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區(qū)如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設(shè)促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展?這也是今后在項目建設(shè)上我們要重點解決的幾個問題。
前段時期,明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察,在考察過程中,感到當?shù)氐捻椖糠?wù)工作抓得非常細、非常實、非常到位。通過學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項目服務(wù)“365”幫辦工作機制,對全區(qū)項目建設(shè)實行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進項目特別是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會議下發(fā)了具體實施意見,對全區(qū)各級干部、項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認真學習,并對照方案內(nèi)容,切實抓好工作落實,共同把我區(qū)的項目服務(wù)工作抓細、抓實、抓出成效。那么這個意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實際情況做進一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級和副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負責同志為成員的項目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室,主任由我擔任,副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔任,抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區(qū)項目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設(shè)辦公室,負責對接和做好本區(qū)域項目推進工作,促進項目快速推進。同時,建立重大項目首席負責人和首辦秘書制度,對投資超億元的重大項目分別確定由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔任首席負責人和首辦秘書,目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務(wù)。這么多年,我們一直實行項目包保機制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導(dǎo)力度不夠,所以,我們在這方面必須進一步強化。那么,這次區(qū)里成立“365”項目服務(wù)組織機構(gòu),就是要真正解決在項目服務(wù)過程中,投入力量不足、部門對接不及時、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當成自己的事來做;“365”也是一種態(tài)度,就是要求我們在項目服務(wù)上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責任,就是要求我們時時處處為企業(yè)著想,為項目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個品牌,就是要通過建立這種機制,提升項目服務(wù)的標準、質(zhì)量和效率,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展,打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認識清楚、認識到位,務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。所以,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認識清楚、認識到位,務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。
二、要明確任務(wù),強化責任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項目服務(wù)“365”工作機制,設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項目辦公室,而且由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點項目的首席負責人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強對項目工作的服務(wù),同時也要求我們的各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負責人引起高度重視,在項目建設(shè)過程中真正擔負起責任、發(fā)揮好作用,做到責任落實精準、對接項目精準、服務(wù)措施精準,在精準服務(wù)中加快項目推進速度,形成搶抓意識,便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對此,各位首席負責人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),一定要對照實施意見中確定的職責分工,切實擔負起自身的工作責任,認真做好各項服務(wù)工作,確?!?65”服務(wù)工作機制順暢運轉(zhuǎn)、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務(wù)項目的第一責任人,要經(jīng)常性地主動開展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作,及時了解項目進展情況。在時間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級相關(guān)部門辦理的問題,要及時出面幫助項目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進度。項目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對項目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運行提供“秘書式”服務(wù),要保持與項目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對項目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項目推進計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續(xù)。特別是對項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要及時提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人,由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施,促進項目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達效。這里我要說明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)項目需要隨時抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續(xù)集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對需要幫助辦理的項目,要制定幫辦計劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對需要到上級對口部門辦理的相關(guān)手續(xù),要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦,確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題,要及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會研究解決。抽調(diào)國的負責人必須絕對固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負責人頂替坐班,不準安排其他人員代替應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,對解決不了的問題,要提出解決方案,及時上報“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標準,保證質(zhì)量。
在以前的項目建設(shè)工作中,我們也實行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰(zhàn)等推進制度和保障措施。那么,這次我們實行項目服務(wù)“365”工作機制,包括安排首席負責人和首辦秘書,有些同志可能會覺得,就是換個說法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴肅地跟大家強調(diào),這個機制是區(qū)委在學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門有針對性地認真研究制定的,也是下決心要堅決貫徹落實、務(wù)必取得實際成效的一項中心工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認真貫徹落實,而且要進一步提高工作標準,加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來講,我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項目現(xiàn)場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對項目建設(shè)過程中存在的問題,有的沒有及時掌握,有的掌握后也沒有及時幫助解決,總是以不了解政策、沒有權(quán)限來推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負責人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦主任,都要認真做好與項目的對接工作,要全面、深入、細致地掌握項目的詳細情況,從項目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),幫助項目單位梳理整個建設(shè)流程,做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時間就把聯(lián)系方式交給項目建設(shè)主體,確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、盡快能解決,在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動聯(lián)系。我們在學習外地先進經(jīng)驗的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進地區(qū)要求項目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項目現(xiàn)場了解情況、提供服務(wù)。考慮到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負責人和首辦秘書要主動與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動聯(lián)系,及時掌握項目推進情況的第一手材料,準確了解項目推進過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進項目建設(shè)爭取時間,確保項目以最快的速度向前推進。同時,我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對項目的重視和關(guān)心,進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè),最核心的問題就是要解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項目建設(shè)的障礙。這就需要我們進一步強化服務(wù)措施,及時破解難題。因此,對于項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,項目首辦秘書要在及時掌握情況的基礎(chǔ)上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強調(diào)一點,對首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門必須主動配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對首辦秘書上報的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳,確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求,有針對性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認真研究解決,并及時向辦公室反饋辦理情況,確保按時限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率。
我們以前的項目建設(shè)工作,存在的一個大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時候一個單項手續(xù)的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間,更有甚者,有的項目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴重制約了我們的項目建設(shè)工作。這次區(qū)里實施項目服務(wù)“365”工作機制,一個很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個字。第一,就是“快”。要強化時間觀念,弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風。從明天開始,各位首席負責人和首辦秘書就要立即進入工作狀態(tài),抓緊與項目建設(shè)單位進行對接,把項目建設(shè)中存在的突出問題兜上來,要兜細、兜實、兜全面,并結(jié)合兜上來的問題,認真制定服務(wù)計劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個情況就應(yīng)付了事?!?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行,會后,請各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對接,原則上對接后,就要立即開始工作。這里我強調(diào)一點,在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上,給大家一周時間兜問題,問題兜上來后,再給大家一周時間推動和解決問題,兩周后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會議,對項目服務(wù)工作情況進行調(diào)度,以后將堅持每周調(diào)度一次,確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結(jié)。第二,就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務(wù)措施精準、問題破解精準。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書的培訓(xùn)工作,讓他們?nèi)婕氈碌卣莆蘸庙椖拷ㄔO(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦秘書從對接項目開始,就要立即對項目推進的全過程進行梳理,與項目建設(shè)主體共同研究推進計劃,明確每個環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設(shè)中存在的實際問題,但是如果能提前做好工作,使項目盡量少出問題,那么項目推進的速度會更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項目推進工作,盡量幫助企業(yè)完善推進計劃和工作流程,落實項目建設(shè)中必備的各種要素要件,讓項目少出問題或不出問題。當然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負責人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時間靠前工作,對出現(xiàn)的各類問題進行認真分析,找出問題癥結(jié),拿出解決辦法,科學精準地把問題解決到位。第三,就是“實”。要發(fā)揚嚴謹務(wù)實、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細功夫,真正把項目建設(shè)中的每個環(huán)節(jié)都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始,無論是項目首席負責人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項目辦公室,我們服務(wù)項目、破解難題的每項措施都要落到實處,都要拿出實招,都要追求實效,絕不能意見建議說了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對上溝通的要積極對上溝通,真正把問題解決到位,把項目推進到位。以后項目調(diào)度會也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴格督查,推動落實。
在以前的各種會議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項目是全區(qū)績效考核的核心,實行“一票否決”,這一原則不會改變。那么,自然而然的項目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查,推動各項工作及時快速的落實,確保取得實效。一要加強日常監(jiān)督。對日?!白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項工作都要進行嚴格的監(jiān)督,并建立定期的通報制度,對坐班不到位的要進行通報,對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報,對在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報,要敢于通名報姓的通報,要通過通報督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦秘書績效考核評分權(quán)力,對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務(wù)情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制,無論什么問題、哪個環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責任,那么,區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項目得到順利推進。在這一過程中,要實行“限時制”、“銷號式”管理,問題在規(guī)定時間內(nèi)解決一個銷號一個,矛盾在規(guī)定時間內(nèi)化解一個清除一個。如果在規(guī)定時間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報的同時,區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行高位統(tǒng)籌,決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設(shè)進度。三要健全完善制度。項目服務(wù)“365”幫辦工作機制剛剛啟動,在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進過程中,區(qū)督查(績效)辦要會同發(fā)改等部門,對各項考核制度作進一步的完善,包括如何調(diào)動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機制更加科學、更加完善,真正起到督促、推動的作用。原則上,今后在干部任用、績效獎勵等方面,就是要把項目建設(shè)工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志,績效獎勵分配比例上也要向為項目建設(shè)做出貢獻的部門和個人傾斜。
同志們,從這次會議起,全區(qū)項目服務(wù)工作就進入了一個更高的層次,也必將進入一個嶄新的階段,希望大家進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項目服務(wù)、加快項目建設(shè)的熱潮,以快的節(jié)奏、準的要求、實的效果,真正把全區(qū)項目服務(wù)好、推動好、落實好,以項目建設(shè)的重大突破,帶動全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
項目建設(shè)講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們:
大家好!
今天我們隆重舉行河北燕城房地產(chǎn)開發(fā)公司成立揭牌暨燕城?秀府住宅項目開工奠基儀式,首先,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向燕城公司成立暨燕城?秀府住宅項目開工表示熱烈的祝賀!向前來參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!
燕城房地產(chǎn)開發(fā)公司是我縣一家大型建筑開發(fā)企業(yè),具有先進的房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工經(jīng)驗,在京津擁有豐富的建筑市場,在我縣也建設(shè)了一系列建筑精品。公司充分利用原壓縮機廠場地,開發(fā)建設(shè)的燕城?秀府住宅項目是一項利縣惠民的安居工程,將成為城區(qū)住宅工程的又一亮點,為廣大市民再添一處極富現(xiàn)代氣息的安居之所,對優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市品位都具重要意義。
希望定興鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和廣大干部群眾要一如既往地關(guān)心支持項目建設(shè),為燕城?秀府住宅項目建設(shè)創(chuàng)造更加方便寬松的環(huán)境。同時希望燕城公司樹立誠信經(jīng)營、打造精品的企業(yè)理念,高標準、高品質(zhì)地建設(shè)好燕城?秀府,演繹現(xiàn)代生活時尚。
最后,祝燕城公司隆張大吉,預(yù)祝燕城?秀府開發(fā)成功!祝各位來賓幸福安康,事業(yè)有成!
謝謝大家!
項目建設(shè)講話稿篇四
前段時間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作會議,對重點經(jīng)濟工作進行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關(guān)鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設(shè)進展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進緩慢。經(jīng)濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟指標總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠,特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標任務(wù)。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強經(jīng)濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設(shè)項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設(shè)融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務(wù),保證項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時,要嚴把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調(diào)節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農(nóng)民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔保等公共服務(wù)平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時研究解決項目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產(chǎn)業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展。“第十一屆西博會”召開在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務(wù),逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務(wù),做到責任主體、責任人、目標任務(wù)、工作標準、時限要求“五明確”??h級領(lǐng)導(dǎo)要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
(二)強化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結(jié),提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲。縣委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息。縣委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進度要求。
項目建設(shè)講話稿篇五
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結(jié)半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、群策群力,真抓實干,項目建設(shè)成效顯著。
總的來看,今年上半年全市項目建設(shè)進展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。
(二)項目質(zhì)量不斷提高。
今年以來,隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142%。引進國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
今年以來,全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)重點項目推進較順利。
預(yù)評審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設(shè)的緊迫感。
今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認識不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應(yīng)付今年項目目標任務(wù)。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向。
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務(wù),重數(shù)量,對項目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導(dǎo)致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項目的順利推進。
(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作。
(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應(yīng)強的投資項目上有所突破。
二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)等項目建設(shè)。
(二)努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強化質(zhì)量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭?,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。
二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計周期,促進產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益,實施高起點的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強運行協(xié)調(diào)。進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設(shè)的長效機制。
切實增強加快項目建設(shè)的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務(wù)”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務(wù),進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務(wù)和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務(wù)、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強對項目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。總之,各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務(wù),齊心協(xié)力推進項目建設(shè),真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目,要千方百計,想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào),落實“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境。總之,要采取多種措施,進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標的實現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進,促進_跨越發(fā)展!
項目建設(shè)講話稿篇六
同志們:
今天我們召開項目建設(shè)年動員大會,說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟工作會議、人大政協(xié)“兩會”,對今年的經(jīng)濟工作作了專門的安排部署,提出的目標非常明確,就是“一個重點、兩個突破”,“一個重點”就是要突出抓好項目建設(shè)這個重點,“兩個突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元,固定資產(chǎn)投資突破xx億元。今天的會議,主要是對去年的投資工作進行認真的回顧。
總結(jié)。
對今年的工作進行安排部署提出新的措施及要求。近幾年x抓項目建設(shè)是卓有成效的投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加由20xx年的x%增加到20xx年xx%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說要認真抓項目建設(shè)確保x在全省的位置。這樣才對得起老百姓才對得起組織對我們的信任。剛才xx市長在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上對今年項目建設(shè)的目標任務(wù)和工作舉措作了具體的安排我完全贊同。下面我再強調(diào)三個方面的意見。
一、項目建設(shè)必須常抓不懈。
當前和今后一個時期,對于x來講,加快發(fā)展仍然是第一要務(wù),投資拉動仍然是主要動力,項目建設(shè)仍然是重要抓手,這一點我們始終要有清醒的認識,不能有絲毫的懈怠。因此,市委經(jīng)濟工作會議明確提出“一個重點、兩個突破”的目標要求,就是要把項目建設(shè)變成一項常態(tài)化工作,堅持不懈地抓下去。
1.從我市目前的發(fā)展水平來看,我們必須長期抓項目。近些年來,盡管我市發(fā)展的速度較快,但發(fā)展不足仍是x最大的問題,欠發(fā)達仍是x最基本的市情。就經(jīng)濟總量而言,我市去年是xx億元,居全省第x,但人均gdp排全省第x,x個區(qū)縣(市)經(jīng)濟總量沒有一個進入全省“十強”和全國“百強”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言,我市通往鄰近市,還有去xx等多個方向不通高速,這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達地區(qū)沒有,就是在中部地級城市中也是不多的;與x接壤的幾個交通出口,x的設(shè)施水平明顯差于別人;我們擁有x兩條河流,但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成航運優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。沒有項目,工作就沒有抓手,增長就沒有后勁,發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動,全市上下對項目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認識,大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大,都在積極謀劃項目、對接項目、推進項目。但是,也有部分同志有了疲憊思想,對項目建設(shè)的激情有所減退,這種思想大家要高度警惕,項目建設(shè)這根弦松不得。
2.從日益激烈的競爭形勢來看,我們必須長期抓項目。當前,各地的發(fā)展來勢咄咄逼人,我們面臨的競爭十分激烈。與先進地區(qū)相比,我們有項目,但缺重頭;有數(shù)量,但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項目,缺“三高一低”的好項目。今后一段時期,我們面臨的發(fā)展之爭,在很大程度上就是項目之爭,投資之爭。特別是在大項目上,我市的差距還比較大。我市目前投資上x億的項目都不多,投資上百億的產(chǎn)業(yè)項目還是空白。一個重量級項目可以振興一方經(jīng)濟,一個標志性項目可以改寫一座城市的歷史??梢哉f,當前我市發(fā)展的差距,主要是項目建設(shè)的差距;工作的不足,主要是招商引資的不足。抓項目就是我們與其他地區(qū)爭技術(shù)、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進度,謀劃實施更多、更大、更好的項目,才能實現(xiàn)以快補慢,才能縮小與先進地區(qū)的差距。
3.從項目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來看,我們必須長期抓項目。項目建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設(shè)、驗收、運營等多個環(huán)節(jié),非一時一日之功,有時需要幾年甚至幾代人的努力,稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進迪斯尼項目,光談判就用了十多年,有的官員“從青年談到了中年”。我市的xx就是幾代人爭取的結(jié)果??梢姡椖拷ㄔO(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準備。有些項目即使開工在建,建設(shè)過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況,像x電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此,我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力,牢固樹立項目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念,不能因為已經(jīng)簽約了就放松警惕,不能因為項目已經(jīng)進了國家或省里的籠子就麻痹大意,也不能因為項目開工了就可以高枕無憂,只要項目還沒竣工、還沒投產(chǎn),就決不能掉以輕心。
x項目建設(shè)只是手段,促進發(fā)展才是目的。項目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍,更要有實實在在的效果。應(yīng)當充分肯定,通過幾年的項目建設(shè),無論是經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升,還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面,我們都已經(jīng)見到了明顯的效果,但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作,出成效是根本,出特色是水平。
1.要在推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前,在我市的投資總額中,產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到x%,這個比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個主旋律,引進建設(shè)一批大項目、好項目,讓工業(yè)更強、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。
一是要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托xx等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好一批技術(shù)改造項目,引進一批配套協(xié)作項目,促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。認真謀劃和實施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進制造、新型環(huán)保等項目,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占未來發(fā)展先機。繼續(xù)開展“x”大競賽活動,今年“x”要達到x個。特別是x經(jīng)開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標準,堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、工業(yè)企業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目一齊上,更好地發(fā)揮示范帶動作用。
二是要推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,但加工轉(zhuǎn)化率還比較低,生產(chǎn)比重過大,綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品,90%仍是鮮果出售,一旦遇到自然災(zāi)害,市場風險很大。要堅持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),通過招商引資、政策扶持等措施,促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,力爭到“十四五”末,我市xx等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲為一體的大型加工集團。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目是長盛不衰的項目,x有先天優(yōu)勢,大有發(fā)展?jié)摿Α?BR> 三是要推動服務(wù)業(yè)做大做強。工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟過渡,是一個經(jīng)濟規(guī)律,是一種發(fā)展趨勢。目前,我市服務(wù)業(yè)的比重不到xx%,明顯低于全省xx%、全國xx%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線,圍繞區(qū)域消費中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè),加快推進xx等項目建設(shè),不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
2.要在推動城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化,是項目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年,通過開展項目建設(shè)年活動,中心城市變成了一個大工地,農(nóng)村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標志實現(xiàn)了大變樣,變化是可喜的。今年,要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,努力將x打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。
一是要圍繞x生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)上項目。在去年召開的省第十次黨代會上,xx書記明確提出“要加快建設(shè)x生態(tài)經(jīng)濟圈”,這對我市來說是一個千載難逢的機遇。當前和今后一個時期,我們要結(jié)合x綜合治理,大手筆謀劃、實施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極對接國家相關(guān)政策,爭取國家政策支持,把x建設(shè)成為全省全國的“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)。
二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項目。x的交通發(fā)展有一個很好的前景,但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實,當前要重點促進xx等一批未開工項目盡快開工,xx等在建項目要加速推進,力爭規(guī)劃中的交通項目五年內(nèi)基本建成,盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系,讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷,努力把x建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點。
三是要圍繞城市擴容提質(zhì)上項目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐,特別是x等一批重點項目要加快進度,x平方公里城市骨架要盡快成形,為建設(shè)百萬人口城市打好基礎(chǔ)??h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫,突出抓好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、停車場等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善供水、供氣、給排水體系,提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。
四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項目。以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標,加快實施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項目,讓廣大農(nóng)民共享項目建設(shè)成果。
3.要在推動民生改善上見到成效。近年來,我市盡管在改善民生上實施了一批項目,但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民,加快實施一批民生項目。
一是要通過項目建設(shè)來增加群眾收入。把項目建設(shè)同擴大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來,積極引進建設(shè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目,積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項目建設(shè),為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。
二是要通過項目建設(shè)來改善公共服務(wù)。加快文化教育科技園建設(shè),積極申報建設(shè)x幼師學院、x技師學院,大力推進中小學校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目,推動x城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快xx醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣(市)醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐,切實增強市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力,讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機遇,加快實施xx等標志性文化惠民工程,更好地滿足群眾文化需求。
三是要通過項目建設(shè)來提升生活質(zhì)量。大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項目,不斷改善群眾住房條件。加快推進市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場建設(shè)改造等項目,不斷改善群眾出行條件。加強城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè),大力實施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。
二、項目建設(shè)必須形成合力。
項目是抓出來的,是跑出來的,是爭出來的。今年,我市投資要沖刺x億,增長x%以上。這個目標高于全國、全省的預(yù)期目標,是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是,從宏觀形勢來看,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴峻,世界經(jīng)濟有可能維持低速增長,國內(nèi)存在經(jīng)濟增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂,對我們完成目標構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度,勇于突破創(chuàng)新,善于攻堅克難,確保全面完成目標任務(wù)。
1.要強化領(lǐng)導(dǎo),提升位置。要用最強的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項目。所有市級領(lǐng)導(dǎo)、各級各單位的一把手都要投身項目建設(shè)的主戰(zhàn)場,都要聯(lián)系項目,都要對項目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進。對項目建設(shè)推進中的困難和問題,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進行分析研究,需要特事特辦的,打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強的工作力量抓項目。特別是要進一步充實項目建設(shè)工作隊伍,選拔一批年富力強的中青年干部抓項目,把最得力干部放在一線,讓項目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設(shè)放在最重要的位置,努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。
2.要創(chuàng)造條件,強力推進。項目建設(shè)具有競爭性、長期性、持續(xù)性的特點。各級各部門要牢固樹立項目建設(shè)“一盤棋”的思想,千方百計為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅決摒棄狹隘的地方利益和部門利益,時時處處為大局著想,為項目著想,堅持一切為項目建設(shè)服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路?,F(xiàn)在,有的部門承諾得好,但在落實上走了樣,出了問題往下推。這里存在一個領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的問題,管不好下屬,就是沒有領(lǐng)導(dǎo)力;做不好工作,就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部,出了問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。聯(lián)系項目的領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實工作。相關(guān)職能部門要切實找準位置,認真履行職責,積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設(shè)中的難點問題,涉及哪個部門,就由哪個部門一把手負責去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項目建設(shè)宣傳力度,大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點,總結(jié)和推廣項目建設(shè)的先進典型,努力營造良好的輿論氛圍。紀委、監(jiān)察機關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度,查處那些不作為、亂作為的人,查處那些破壞經(jīng)濟環(huán)境的人。在當前形勢下,用行政服務(wù)手段推動項目建設(shè),是一個十分有效的辦法,但項目建設(shè)作為一種市場行為,必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體,要克服等、靠、要的思想,不能一味地躺在政府的懷抱里,而是要創(chuàng)新思維,創(chuàng)新實踐,踏踏實實抓好項目建設(shè)。
3.要加強調(diào)度,完善考核。今年的項目建設(shè)考核,要進一步完善,進一步強化。要通過考核給足壓力,激活動力,挖掘潛力,把各級干部的精力引導(dǎo)到項目建設(shè)第一線上來。要抓重點。今年是開局“十四五”的第一年,“十四五”規(guī)劃重大項目庫的x大工程、x個項目必須加快推進。要切實抓好前期工作,抓好項目對接、項目洽談和項目引進工作,爭取項目早動工、早投產(chǎn)。今年,要將“十四五”規(guī)劃項目的落地率、開工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時。不僅做好年終考核結(jié)賬,更要抓好日??己撕桶肽杲Y(jié)賬,結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位,還要結(jié)到個人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級領(lǐng)導(dǎo)。項目建設(shè)年辦公室要對考核情況實行一月一通報,該表揚的表揚,該批評的批評。要抓獎懲。加大考核結(jié)果運用力度,堅持從項目堆里找干部,把熟悉項目、會抓項目、成績突出的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠。對工作不力的單位和個人,要通報批評,讓他們坐不??;有重大失誤的還要給予組織處理。
同志們,x的發(fā)展需要重大項目支撐,x的希望在于重點項目建設(shè)。我們一定要按照“一個重點、兩個突破”的目標要求,始終保持堅持不懈的意志和毅力,始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄,始終保持開拓進取的作風和精神,全力推進項目建設(shè),努力實現(xiàn)目標任務(wù),讓x的經(jīng)濟社會發(fā)展得更好一些、更快一些,以優(yōu)異成績造福x人民。
今天我們召開全縣部門預(yù)算編制工作會議,主要是總結(jié)近年來我縣部門預(yù)算編制和改革工作情況,部署明年部門預(yù)算編制工作。剛才就2021年的部門預(yù)算工作的進行了具體的布置,希望各部門、各單位嚴格按照《預(yù)算法》的要求抓好落實,確保按時完成2021年度部門預(yù)算編制工作任務(wù)。下面,我重點強調(diào)以下幾個問題:
一、充分認清當前財政形勢。
(一)財政收入增幅持續(xù)放緩。
現(xiàn)在財政經(jīng)濟面臨的形勢異常嚴峻,特別是財政收入的形勢相當不樂觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來了巨大的沖擊,企業(yè)經(jīng)營活動短期停滯,營業(yè)收入銳減。對財政最直接的影響就是原有稅源縮水,缺少新的稅收增長點,稅收流失較為嚴重。同時為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn),全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),需要積極發(fā)揮財稅政策調(diào)控作用,未來減稅降費仍然是主基調(diào)。綜合各方因素,預(yù)計明年收入增幅將明顯回落,實際可用財力有限。
(二)財政剛性支出持續(xù)增長。
當前保民生、保工資、保運轉(zhuǎn)等剛性支出增長較快,各類獎勵、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革等政策疊加,政府債務(wù)償還等,每年在編報預(yù)算中都有各類新增的增支政策,需要縣級財政保障,財政保障壓力日益加大。這些困難和問題對預(yù)算編制工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)也對財政工作提出了更高的要求。各部門、各單位要認清當前我縣嚴峻的財政形勢,牢固樹立過“緊日子”的思想,理解財政困難,關(guān)心、支持財政部門工作,嚴格按照要求編制好明年的部門預(yù)算。
二、明確工作任務(wù)和方向。
(一)全力完成收入任務(wù)。
今年中央繼續(xù)加大減稅降費力度,在當前財政十分困難的特殊時期,既是保住市場主體,為企業(yè)減負紓困,留得青山的階段性策略,更是激發(fā)市場活力,從根本上壯大稅源,贏得未來的長遠性戰(zhàn)略。相關(guān)職能部門要共同配合,落實好中央、省市縣減負和留商扶商政策,幫助轄縣長效稅源企業(yè)減壓降負,推動長效稅源企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,提升企業(yè)競爭力,促進轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財政政策對沖疫情影響,為收入組織奠定基礎(chǔ),全力做好全年財稅各項工作,力爭完成全年財稅收入的目標任務(wù)。
(二)切實兜牢“三?!钡拙€。
“三?!标P(guān)系到政府履職盡責和人民群眾切身利益,是維護經(jīng)濟運行秩序和社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當前財政減收增支進一步增加,基層“三?!泵媾R較大壓力。財政部門要全面落實保障責任,合理統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付和自有財力,科學安排經(jīng)費預(yù)算,切實保障好重點支出需求。要堅持“三?!敝С鲈陬A(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序,國家標準的“三?!敝С霰U系轿缓?,才能安排其他支出。
(三)從嚴控制一般性支出。
在應(yīng)對疫情沖擊的特殊時期,各部門、各單位要認真貫徹政府過緊日子的要求,嚴格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴把支出預(yù)算關(guān)口,不該花的錢一分不花。大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費及各類行政事業(yè)經(jīng)費,嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準。要把財政支出更多用在保障與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)。二是要剛化硬化部門預(yù)算約束,強化年初預(yù)算的嚴肅性和約束性,讓每一分錢花到最需要的地方。嚴格按照預(yù)算安排支出,嚴禁無預(yù)算超預(yù)算列支。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項外,預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。今年要繼續(xù)嚴控臨時批撥款申請,各部門、各單位基本支出增量部分通過“不可預(yù)見費”科目統(tǒng)籌解決,確有臨時用款申請需求的,用款單位要認真梳理文件、政策依據(jù),按程序報縣政府審批。
(四)積極盤活存量資金。
財政大幅減收,為平衡財政收支壓力,縣財政要積極采取措施,收回各類結(jié)余和沉淀閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金重新安排,努力增加財政收入,為落實減稅降費政策、保障重點支出創(chuàng)造條件。要把盤活財政存量資金作為彌補財政減收、增強財政保障能力的重要舉措,對財政存量資金進行定期清理,統(tǒng)籌安排,有效提高財政資金使用效益。
(五)提高資金使用績效。
全面推進預(yù)算績效管理工作,強化支出責任和效率意識,逐步將績效管理范圍覆蓋各級預(yù)算單位和所有財政資金,將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面,加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策和科學安排預(yù)算的重要依據(jù)。各部門、各單位要切實將預(yù)算績效管理的理念和相關(guān)要求融入到預(yù)算管理的全過程,完善績效目標編制,運用科學規(guī)范的績效評價方法,扎實做好部門整體支出及項目支出的績效評價,堅決削減低效無效資金,確保財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性。預(yù)算執(zhí)行過程中,各預(yù)算單位要對績效目標運行情況進行跟蹤檢查,保證績效目標的順利實施??h財政要對各部門支出績效情況進行監(jiān)督評價,進一步完善制度,改進管理,真正做到花錢要問效,無效要問責。
三、
全面落實工作要求。
(一)壓實責任。
各部門、各單位要切實履行預(yù)算編制的主體責任,對預(yù)算編制工作實行“一把手”負責制,切實把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程,加強組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對預(yù)算編制的要求和本部門的具體情況結(jié)合起來,著力提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量。各部門、各單位對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性負責,嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點報送縣財政。
(二)嚴格程序。
部門預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》為依托的法律文件,具有剛性約束,需嚴格執(zhí)行。各部門、各單位要落實好預(yù)算執(zhí)行主體責任,進一步強化預(yù)算約束,嚴格按批準的預(yù)算執(zhí)行,增強預(yù)算的嚴肅性。從現(xiàn)在開始,執(zhí)行中一般不出臺增加當年支出的政策,必須出臺的政策納入以后年度預(yù)算安排;對于特殊政策和無法預(yù)見的重大支出變化,確需安排的新增支出,原則上通過調(diào)整部門當年支出結(jié)構(gòu)或者從部門的結(jié)余存量資金中解決,盡量減少預(yù)算追加事項。
(三)加強指導(dǎo)。
財政部門要強化與各預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào),全面掌握年度工作重點和計劃,根據(jù)相關(guān)政策和項目計劃進度以及財力可能,分年度統(tǒng)籌安排項目支出預(yù)算和采購預(yù)算,切實提高預(yù)算編制準確率,降低結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時,加強對預(yù)算單位預(yù)算編制、項目申報等業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴格把好審核關(guān),切實提高部門預(yù)算編制整體工作質(zhì)量。
(四)嚴肅紀律。
各部門、各單位要堅持把紀律、規(guī)矩挺在前面,守住“三條線”:一是守住勤儉辦事的標線,嚴格落實中央八項規(guī)定精神。二是守住財務(wù)制度的紅線。三是守住財政紀律的高壓線。要加強執(zhí)紀監(jiān)督,加大問責力度,以嚴的標準、鐵的紀律念好“緊箍咒”。堅持依法理財,自覺接受人大監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,推進預(yù)算公開,增強政府理財工作的透明度,讓財政資金在陽光下運行。
同志們,本次會議后,2021年部門預(yù)算編制工作就正式啟動了。無論從財政形勢還是改革要求看,明年的預(yù)算編制工作都是一場硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責任作用,準確把握預(yù)算編制的重點和要求,將預(yù)算編制工作納入部門工作全局統(tǒng)籌考慮,精心組織,周密部署,扎實工作,推進部門預(yù)算改革和管理工作再上新臺階。
項目建設(shè)講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召集相關(guān)部門、鎮(zhèn)和x項目、x匯集站各位業(yè)主共同協(xié)商推進項目建設(shè),這既是一次項目建設(shè)的前期協(xié)調(diào)會,也是我縣新能源項目啟動建設(shè)的動員部署會。請各地、各部門要以此次會議為新的起點,主動擔當作為,全力以赴推進項目前期手續(xù)辦理,力爭盡快開工建設(shè)。希望各業(yè)主單位以此次合作為契機,扎根x,為x新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。x縣委、政府將切實強化工作舉措,積極做好各項保障工作,集中力量幫助企業(yè)解決項目要素制約問題,為項目早日開工建設(shè)提供全方位、多層次的保障。借此機會,我講三點意見。
一、準確把握形勢,進一步堅定加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的信心。
一要在認清大勢中堅定信心。******對能源發(fā)展改革高度重視,先后作出一系列重要論述和指示,先后提出推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命等重大戰(zhàn)略思想,為我國能源發(fā)展改革進一步指明了方向。我們應(yīng)當看到,進入新時代,在高質(zhì)量發(fā)展的要求下,新能源產(chǎn)業(yè)低碳、清潔、高效、可再生等優(yōu)勢將更加突出。與此同時,近年來,國家連續(xù)出臺了《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治行動計劃》等一系列環(huán)保法規(guī),這些號稱史上最嚴格的環(huán)保法規(guī),對生態(tài)環(huán)境約束愈發(fā)剛性化,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)將是大勢所趨。此外,******高度重視x能源經(jīng)濟發(fā)展,殷切希望x把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好,全區(qū)能源產(chǎn)業(yè)必將迎來更加廣闊的發(fā)展空間??梢灶A(yù)見,不論從發(fā)展形勢還是時代背景來看,新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將大有可為。
二要在明確優(yōu)勢中堅定信心。大家都知道,x縣發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢,境內(nèi)風資源具有有效風時多、穩(wěn)定度較高、連續(xù)性好等特點,有開發(fā)價值的風能資源總儲量在x萬兆瓦以上;全年有效日照時數(shù)約為x小時左右,年太陽輻熱量可達x兆焦耳/平方米。同時我縣境內(nèi)有大面積的荒漠化草原和庫布其沙漠(約x平方公里),非常適合建設(shè)大型風電和光伏基地。目前,全縣風能、太陽能項目并網(wǎng)發(fā)電總規(guī)模已突破百萬千瓦。下一步,我縣將圍繞x萬千瓦風電基地的規(guī)劃建設(shè),緊緊抓住國家、省、市大力推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,加快風電項目建設(shè),不斷擴大光伏治沙規(guī)模,積極探索“漁光一體”產(chǎn)業(yè)模式,著力打造中國西部重要的清潔能源輸出基地。
三要在突破劣勢中堅定信心。實事求是的講,過去的x不論是在政策支持還是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,確實存在一些短板和制約要素,但通過近年來的不斷突破和探索,這些劣勢正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢。比如,在生態(tài)紅線的調(diào)整優(yōu)化中,我縣頂住壓力多次向上協(xié)調(diào)爭取,最終將400萬千瓦風電基地調(diào)出紅線范圍;比如,我們在機構(gòu)改革中,針對在推動能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中多頭管理、部門職能作用發(fā)揮不充分的問題,成立了能源局專項推進發(fā)展能源產(chǎn)業(yè);比如,針對過去審批手續(xù)繁瑣、服務(wù)效率慢的問題,我們縱深推進“放管服”工作,在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)了較大突破,建立了投資項目“一站式”服務(wù)中心,審批流程得到全面優(yōu)化;再比如,我們針對新能源企業(yè)電力送出困難實際,積極爭取將500kv匯集站落戶我縣建設(shè),切實為企業(yè)解決電力送出問題。對此,大家一定要堅定x縣發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的信心,共同推動新能源項目基地建設(shè)高效推進。
二、主動擔當作為,全力以赴推動新能源項目基地建設(shè)。
一要有沖鋒陷陣的勇氣。大家要清楚的認識到,推動新能源項目基地建設(shè)是我們邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是我們工作的當務(wù)之急,也是重中之重。我們能不能在新能源產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,關(guān)鍵還得靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,在推動新能源項目基地建設(shè)過程中,大家一定要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路,鼓足沖鋒陷陣的勇氣,主動上手為項目推進出力、獻策。特別是針對一些難點堵點問題要集中攻堅、分類施策,確?;亟ㄔO(shè)工作朝著既定目標穩(wěn)步推進。
二要有舍我其誰的擔當??h委、政府不遺余力的推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這是圍。
當前隱藏內(nèi)容免費查看繞問題導(dǎo)向,把握宏觀形勢,對標上級要求,緊扣縣情實際作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計,更不是一陣風。對此,大家一定要充分認清推動新能源項目基地建設(shè)的重要意義,對落地的新能源項目,要明確責任,細化分解任務(wù),研究提出推進項目建設(shè)的具體方案,把主要工作目標化、目標任務(wù)責任化、責任落實具體化,做到人人身上有任務(wù)、人人肩上擔責任。
三是要有不達目的不罷休的韌勁。推動新能源發(fā)電基地建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)“大突破”,需要我大家都發(fā)揮出不達目的誓不罷休的韌勁。這就要求我們大家必須進一步增強攻堅克難的意識,付出比別人更多的艱辛和汗水,給企業(yè)提供比別人更優(yōu)的服務(wù),才能實現(xiàn)基地建設(shè)的順利推進。特別是在項目前期手續(xù)辦理、要素保障等方面,尤其需要我們拿出百折不撓的韌勁,不能幻想畢其功于一役,更不可急于求成、心浮氣躁,一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功、綿綿用力。
三、營造寬松環(huán)境,協(xié)同共進實現(xiàn)地企雙贏的良好局面。
一要在政策支持上積極爭取。各有關(guān)部門要認真落實國家、省、市支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著重從政策、信貸、稅收、用地、用工、后勤保障等方面大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在推進當前新能源項目建設(shè)方面,大家要用足用好各類政策,助力基地項目及早開工建設(shè)。此外,相關(guān)部門要爭取將我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入省、市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,著力爭取更好更優(yōu)的政策支持。
二要在各類手續(xù)辦理上敢于突破。推進項目落地建設(shè)的當務(wù)之急是手續(xù)辦理。近期,我們針對新能源基地建設(shè),成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“一辦四組”,專班推進項目建設(shè)。各縣級領(lǐng)導(dǎo)和各部門要主動對號入座,主動上手為項目推進梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項一項領(lǐng)著企業(yè)辦,縣級能辦的要馬上辦、立即辦,縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進服務(wù),力求以最快速度辦成,著力為企業(yè)提供“保姆式”“店小二式”貼心服務(wù)。針對項目手續(xù)辦理中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),比如,林草、土地等手續(xù)的辦理,要大膽創(chuàng)新,敢于突破,積極與上級部門加強協(xié)調(diào)對接,尋求最大支持。
三要在地企合作模式上大膽嘗試。一個地區(qū)經(jīng)濟要發(fā)展,離不開項目拉動、企業(yè)帶動;同時企業(yè)要發(fā)展壯大,也離不開地方政府的全力支持。這一批新能源項目的落地建設(shè),不僅縣委、政府給予高度重視,全縣老百姓也寄予厚望。希望各企業(yè)在發(fā)展壯大自身的同時,也能積極投身我縣經(jīng)濟社會各領(lǐng)域建設(shè),給予我縣鄉(xiāng)村振興和民生事業(yè)等方面更大、更多支持。真正做到企業(yè)獲利、地區(qū)發(fā)展、群眾受益,達到企業(yè)、政府、群眾三方都滿意的效果,實現(xiàn)多方互利共贏、和諧共進的良好局面。
項目建設(shè)講話稿篇八
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設(shè)推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹市委、市政府重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項目建設(shè)工作進行再強調(diào)、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、提高認識。
經(jīng)過多年的持續(xù)推進,現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項目建設(shè)的共識已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設(shè)的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務(wù)”的重要抓手來抓。
為什么要把項目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟工作會議把項目建設(shè)列為一項核心工作,提出要加快推進全市重點工程建設(shè)。前不久召開的全市重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會,旋君書記要求,舉全市之力推進項目建設(shè),發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動方案,也把落腳點放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點又在抓項目上。市委、市政府確定了“堅持科學發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設(shè)就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當前,我區(qū)靠消費和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實,近一個時期內(nèi)還得靠項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設(shè)加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟現(xiàn)狀看,沒有項目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)。
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
那么如何加強領(lǐng)導(dǎo)?在這里,我講三點意見。第一,擺上重要位置,堅決把項目建設(shè)作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實履行起第一責任,親自過問、親自推動本區(qū)域、本部門項目建設(shè)。今年已確定的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個責任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負責的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)和主動跟進。第二,堅持一個標準,堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務(wù)項目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)作出多少貢獻的重要標準?!翱照?wù)`國,實干興邦。”這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標任務(wù)才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔當,敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調(diào)度會商。堅持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對分管項目一個月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個項目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調(diào)度會商,對項目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責任。
“踏石留印,抓鐵有痕?!表椖拷ㄔO(shè)目標任務(wù)已經(jīng)下達,就要強化責任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。
強化措施總結(jié)起來就是要抓好“獎懲”兩個字。一是抓“獎”。今年針對項目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下,按得分高低獎勵一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎勵一、二、三、四名;民生項目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和民生項目建設(shè)第一名的單位黨政主要負責同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設(shè)要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項目建設(shè)最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當大的。第一次提出了項目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標任務(wù)的單位,對該單位主要負責人進行誡勉談話并責成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設(shè)推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務(wù)實擔當,創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
項目建設(shè)講話稿篇九
同志們:
會議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點項目及責任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報了工作情況,這個單子上列出的重點項目,是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設(shè)的重點,各級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點項目的推進講三點意見:
一、在思想上要把項目建設(shè)放到首位。
當前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須把招商引資和項目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點項目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個問題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是促跨越。今年以來,受宏觀形勢趨緊的影響,經(jīng)濟下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項目落地難,在建項目進度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項目,只要項目上去了,經(jīng)濟就上去了。
二是干部應(yīng)當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多,很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立強烈的項目意識,言必談項目,行必為項目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項目。項目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財政實力就增強了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項目。當前,縣域經(jīng)濟進入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段?,F(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場觀摩,以項目比高低,項目決定名次、決定年終表彰,誰的項目好、發(fā)展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟工作的生命線,作為檢驗班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標尺,集中精力拼搶項目、狠抓項目,以項目建設(shè)的扎實推進,帶動縣域經(jīng)濟的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突破。
二、在責任上要到線、到人、到位。
責任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責于心、履責于行。
所謂“項目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進、各負其責”的原則,落實重點項目建設(shè)的責任主體??h里明確了**條線**個項目,由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目,做到“三明確”:明確目標任務(wù)及形象進度,明確完成時限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢,經(jīng)常研究,調(diào)度項目進展,集中資源、集中力量推動項目建設(shè)。
所謂“責任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項目誰負責”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對項目任務(wù)進行分解,細化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實際行動階段。在項目推進過程中,要敢于負責,敢于拍板,及時召開調(diào)度會和現(xiàn)場會,幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人,要在這次會議后迅速行動起來,加強與項目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干。在談的要加強對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達到施工條件;在建的要加快進度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡單發(fā)通報的辦法,直接督查到項目現(xiàn)場、到責任人、到時間節(jié)點,工作線要一周一調(diào)度,對全縣項目進度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣項目進行一次觀摩,公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目,項目無進展或者進展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點項目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動項目建設(shè)的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一系列扶持政策,立足實際,認真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來比較多的機會,積極靠上爭取,抓住主動。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講,不看別人干沒干,不看過去有沒有,只要有利于項目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學研合作,走“以存量換增量,以增量優(yōu)化存量”的路子,制定鼓勵創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進高級技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實提高企業(yè)的核心競爭力,切實把起點做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
四、在環(huán)境上達到最優(yōu)。
項目既要促、更要幫。要把項目建設(shè)作為衡量標準,深入開展“干部作風建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對項目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權(quán),簡化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作,對破壞項目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實解決“中梗阻”等問題,為項目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
項目建設(shè)講話稿篇十
這次重點項目暨招商引資工作調(diào)度會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的,也是今年抓經(jīng)濟工作的主要方式之一。今后,這種類型的會議每個月將召開一次;六月末,要召開全區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩拉練會,重點看各地區(qū)、各部門的項目建設(shè)和招商引資的成果。
剛才,聽取了各鎮(zhèn)街前一段時間項目建設(shè)、招商引資進展情況和區(qū)直各經(jīng)濟綜合部門以及各項目單位的項目建設(shè)、招商引資綜合情況。大家在匯報中,有的說得很實際、很具體,一二三列得很清楚;但有的計劃性就比較多一些,這也體現(xiàn)了一種差距。去年全區(qū)經(jīng)濟工作考評,完全按照考核和打分來進行,總體上說效果不錯,對大家震動也很大。真正干成事的,大家有目共睹。政府的工作就需要實實在在,就是看得見、摸得著的東西。聽了大家的工作進展情況匯報之后,總的感覺有四點:
第一,全區(qū)經(jīng)濟總體形勢走勢平穩(wěn),但是部分經(jīng)濟指標相對較低。從全區(qū)看,根據(jù)統(tǒng)計局提供的情況,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成17.49億元,占年度目標的21.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值8.3億元,完成年度目標的22%;全社會固定資產(chǎn)投資2.2億元,完成年度目標的5%;財政收入截至4月20日,完成30119萬元,同比增長達到33.2%,但是按照均衡入庫的要求,還有一定差距,距離本月累計應(yīng)該完成的指標,還差4000多萬。全社會固定資產(chǎn)投資這一項指標大的投資量主要在一季度以后,目前主要是來自平煤和元電,地方的投資需要到4月份之后形成;其他幾項按照季度平衡的原則,應(yīng)該完成年度目標25%,但是沒有一項達到,所以一季度整個經(jīng)濟指標低迷。與鄰近的紅山區(qū)相比,區(qū)的主要經(jīng)濟指標也是落后的。紅山區(qū)財政收入總量超過了區(qū)500萬元,而且增速達到40%多。一季度經(jīng)濟運行好的方面,是大的企業(yè)運行比較平穩(wěn),制約全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一些瓶頸性問題正在逐漸得到解決。包括興發(fā)問題、園區(qū)建設(shè)問題等,現(xiàn)在發(fā)展勢頭都不錯;元電4號機組5月20號能并網(wǎng)發(fā)電,這是能夠帶動和拉動全區(qū)走勢的一大項目,進展形勢非常好。
第二,工業(yè)項目的簽約率較高,但是開工率不足。今年項目總體數(shù)量很多,但是大項目少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進展較慢。比較起來看的話,大企業(yè)的項目要好于地方的項目,工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目要好于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第三,招商引資的氛圍趨熱,但是鎮(zhèn)街和單位之間工作不平衡。通過今天大家匯報的情況看,今年是近年來通過招商引資簽約項目最多的一年,從大家的工作上看,也確實拿出了相當?shù)囊徊糠志ν度氲搅隧椖拷ㄔO(shè)、招商引資工作中來。但是各地、各部門比較起來看,區(qū)直單位之間、各鎮(zhèn)街之間進展情況并不平衡,有的不錯但仍有相當一部分單位未進入狀態(tài)。所以,照這個態(tài)勢發(fā)展,覺得整個經(jīng)濟工作有喜有憂,而且憂大于喜,必須有一個清醒的認識和有效的措施來解決。
第四,以一季度進度看,完成全年目標任務(wù)困難很多,但制約經(jīng)濟發(fā)展的一些瓶頸問題得到了解決。比如奶牛問題,通過這段時間調(diào)研,和龍頭企業(yè)共同協(xié)商,加上相關(guān)政策的調(diào)整、資金投入,有望在近期內(nèi)得到解決。草原興發(fā)問題,脫殼退市、二次重組都很順利,趨勢非常好。當然,還有一些關(guān)鍵性問題雖然沒有突破,但正在積極運作,最主要的就是園區(qū)建設(shè)土地問題。國土局等有關(guān)部門經(jīng)過春節(jié)之后一段時間的運作,距離問題的最終解決前進了兩大步:第一步就是園區(qū)土地調(diào)整的規(guī)劃得到了上級政府的批復(fù)批準;第二步是拿出了土地置換的方案,也經(jīng)過了市國土局的同意。下一步,就是做好自治區(qū)的工作,力爭取得批復(fù)。如果這項工作能夠通過,在解決制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大瓶頸問題上才能說是得到真正的突破。最終結(jié)果如何,還有大量的工作要做。這四點是對全區(qū)前一段經(jīng)濟運行的一個簡要總結(jié)。
下一步工作怎么做,想點點題。這次會議是專題的一個項目建設(shè)和招商引資的情況匯總會、通報會和調(diào)度會,有關(guān)經(jīng)濟工作今年應(yīng)該采取的措施,區(qū)委、政府的一些決策、要求,在年初全區(qū)經(jīng)濟會議當中已經(jīng)講了。再重復(fù)幾點:
第一,工業(yè)項目抓開工。從現(xiàn)在到5月份的全月,要作為項目建設(shè)的“開工月”。特別是簽約項目,目前看,簽約項目開工率不足,76個項目現(xiàn)在開工的只有17個,還包括續(xù)建項目。大部分雖然已經(jīng)簽約、注冊,但是沒有實質(zhì)性進展。這可能是兩方面原因:一是本身的服務(wù)、準備不到位,如前兩天幾個項目由于平莊園區(qū)二期的規(guī)劃、征地等問題沒有落實到位,項目就沒有開工。但是更大的一個問題,還是在于的工作不到位、企業(yè)溝通不到位、抓的不實。開工的工作怎么抓,跟在后面盯是一個方法,但是必須要溝通,要解決實際問題,要了解和分析影響開工的問題到底在哪。區(qū)委、區(qū)政府前幾天正式把現(xiàn)在簽約的項目列了一個單子,確定了大班子包項目領(lǐng)導(dǎo),也明確了包項目科局,想下一次會議,要找一個時間專題聽取這項工作,必須要一個一個去抓、去落實。如果工作到位,作為企業(yè)來說,還是有積極性的。這從目前已經(jīng)開工和準備開工的項目就能看出來,有些情況確實需要由政府出面,一些問題政府不出面解決不了,比如電廠三產(chǎn)發(fā)展也缺資金,也要請政府幫助協(xié)調(diào)貸款;瑞陽化工二期總投資9000萬元,但自有資金只有3000萬,怎么解決,這就需要政府和部門出面幫助籌劃,找合作伙伴,找投資者,把項目扶起來。所以,簽約項目和續(xù)建項目抓開工,是當前的主要任務(wù)。
第二,農(nóng)業(yè)項目抓政策。前幾天農(nóng)業(yè)工作專門開了一個會,農(nóng)口的工作在這個方面抓得比較主動,而且大局意識比較強。今年的項目有很多是農(nóng)業(yè)本身的項目,但也有很多是為工業(yè)、為城市建設(shè)服務(wù)和配套的項目,包括水利和林業(yè)部門,做得不錯,下一步還要繼續(xù)推進。特別是工業(yè)園區(qū)林地調(diào)整、供水方面,壓力還非常大。所以,對這項工作,希望農(nóng)口的同志們繼續(xù)樹立一盤棋的思想,堅持以大局為重,把項目建設(shè)做上去。
第三,城市交通項目抓進度。城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目目前面臨一些問題,特別是涉及到資金和拆遷的問題。但是想資金的問題由政府來籌措,但具體工作還要由部門來做。今年城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是比較大的。區(qū)委、區(qū)政府下這么大的決心搞基礎(chǔ)項目,各地、各部門一定要組織好,而且工期要往前排。現(xiàn)在紅山區(qū)包括東城的幾個建設(shè)項目都已經(jīng)開工了,這方面還不夠快。工業(yè)項目確定了包項目的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)建設(shè)項目要由分管領(lǐng)導(dǎo)負責,需要由區(qū)委、政府統(tǒng)一解決的問題,可以及時拿上來,共同進行研究。工程建設(shè)需要的征地和拆遷等問題,一是要做細,二是要堅持兩手抓,要有解決的辦法。因為工程建設(shè)涉及到時間問題,6、7月份以后進入雨季,工作難度加大,工程質(zhì)量難保。對于工程質(zhì)量問題,是哪個部門的職責哪個部門就要負責。
第四,招商引資抓重點。主要是對專業(yè)招商部門來講,要有重點、有主攻方向。今年項目簽約比較多,談得比較多,這是通過這幾年的工作積累,大家的工作經(jīng)驗,對政策理解、情況的掌握,取得了一定成果,這是主觀的原因。另外客觀原因,現(xiàn)在國家的政策門檻提高之后,全國性的政策從嚴、土地從嚴,而這里有一定的優(yōu)勢和吸引力,有些項目也是因為這個原因來的。所以專業(yè)招商這一塊,要把重點把握住。對大項目,還要抓住不放,要有專人去盯。今年大項目如果再沒有突破,在今后幾年對整個經(jīng)濟拉動將會很難。現(xiàn)在看,一個是煤化工,澤楷計劃6月份實質(zhì)性開工,但是到底能不能開工,還需要抓緊,盯住。雖然現(xiàn)在市里已經(jīng)比較著急,但認為只要不是到最后就不能放棄,就要抓住;還有糧食轉(zhuǎn)化玉米深加工,60萬噸淀粉的項目,現(xiàn)在全國限批,有資源有手續(xù),只要工作做到,就很可能有突破;銅加工項目,全市競爭很厲害,喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁,還是有一定優(yōu)勢的,不能放松。
第五,立足政策抓儲備。項目儲備還要搞繼續(xù)做深、做細,人員不夠,發(fā)改局可以增配專業(yè)人員。抓住了儲備,在一定程度上就是抓住了招商的資源。
第六,經(jīng)濟運行抓調(diào)度。全區(qū)整體經(jīng)濟工作調(diào)度就采取今天會議這種方式,各個部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度,也要進一步加強。特別是涉及到發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、財稅這些綜合部門,一要加強協(xié)調(diào),二要經(jīng)常性的調(diào)度。今年總的一個經(jīng)濟運行目標,就是實現(xiàn)均衡進展,特別是財政收入半年指標必須過半。一季度按稅收進度欠了4000多萬,國稅掉的較多,下步要把進度掌握好。還有重點行業(yè)稅收,區(qū)政府將進一步采取措施,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對部分行業(yè)流通領(lǐng)域進行整頓治理。
第七,環(huán)境建設(shè)抓優(yōu)化。主要是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟環(huán)境是一盤下不完的棋,是一個永遠沒有結(jié)尾的工作。這項工作必須要堅持常抓不懈。
第八,全局工作抓穩(wěn)定。全區(qū)總體穩(wěn)定形勢是不錯的,區(qū)委政府能夠控制局勢,沒有影響整個經(jīng)濟工作大局,大家要充滿信心。但也有一定隱患,如近期平莊鎮(zhèn)部分人員以土地治理的名義非法開采小露天、盜采煤炭資源,對國有大礦造成安全威脅,負面影響非常大,最近依法進行了處理,但是問題還沒有得到最后的解決,這個事情堅決不能放松,誰造成的損失誰負責,經(jīng)濟損失補償不了,就用法律程序來補償,該抓就得抓,該判就得判,在這個方面,政府不會手軟,法律也不會手軟;其他幾方面也有一些反應(yīng),也正在做工作。
因此,從整體形勢上分析,既要看到困難,也要看到有利和向上的因素。要堅定信心,保持一個良好的精神狀態(tài),工作當中不能放松自己。雖然不喊口號、不喊豪言壯語,但是心里應(yīng)該有一股勁。今年區(qū)委、區(qū)政府衡量、評價工作,主要就看工作效果。如果說去年有的鎮(zhèn)成績上不去,可以找很多原因和理由,比如撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、班子調(diào)整、人員理順等,但今年已經(jīng)沒有這些問題,所以更要堅定信心,更要務(wù)實,腳踏實地。
當前從區(qū)級班子到鎮(zhèn)街、科局級班子,精神狀態(tài)和工作狀態(tài)都非常不錯,這種局面來之不易,大家應(yīng)該珍惜。要多做一些積極的工作,多說一些有利于團結(jié)和工作的話。工作出問題不怕,關(guān)鍵是從什么角度去對待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見,讓大家容易接受。如果出問題了,就從另外一個角度去冷嘲熱諷,影響就很不好。工作上去了,大家臉上都有光;工作下來了,不管是誰的責任都不光彩。所以,大家要團結(jié)協(xié)作,顧全大局,共同把的整個經(jīng)濟工作推上去。
項目建設(shè)講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設(shè)辦公室向會議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認識,拓寬思路,齊心協(xié)力,項目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項目全面展開的一年,也是歷年來本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,高起點謀劃,高標準要求,集中精力抓好落實,促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實事之一,總投資783萬元,工程計劃4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對加快發(fā)展,推進項目建設(shè)的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項目建設(shè)為龍頭,全面推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展的關(guān)系,處理好長遠利益與短期利益的關(guān)系,處理好個人利益和集體利益的關(guān)系,自覺主動關(guān)心、配合、支持項目建設(shè),為項目建設(shè)順利進行營造良好的環(huán)境。
(二)加強力量,靠實責任。一是在縣政府成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進一步抽調(diào)責任心強、懂業(yè)務(wù)的干部充實到項目建設(shè)管理隊伍中來,強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學習,使每個工作人員能夠懂項目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項目點的日常工作制度,完善對項目完成情況的問責制度,制定項目建設(shè)的分段進度要求,嚴格督促,從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設(shè)單位責任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長、各有關(guān)衛(wèi)生院院長簽訂項目建設(shè)責任書,實行項目法人負責制,切實發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責任人的職責,為項目實施做好充分準備,積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進展。同時,確保在施工進程中,盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗,科學運行。一是在項目實施前,我們將組織項目辦公室工作人員,前往以前項目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進行學習,請有關(guān)人員為我們項目建設(shè)管理提出意見和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請具有較高水平的設(shè)計單位逐一現(xiàn)場考察,設(shè)計出經(jīng)濟、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標管理辦法,嚴格程序公開投標;聘請信譽好,技術(shù)強的監(jiān)理單位進駐工地,進行實地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進度完成。三是對工程進展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴格依法規(guī)、依合同處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受群眾的監(jiān)督,堅決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項目實施后,我們將建立項目專項資金賬戶,從嚴控制項目資金的使用,一方面要依據(jù)項目的進展情況,保障項目建設(shè)的每一項資金都能及時到位,另一方面要堅持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費濫用,保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強配合,強化督導(dǎo)。在項目運行中,我們要樹立全局意識,加強與發(fā)改、財政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請他們到建設(shè)現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲,繼續(xù)實施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項目。
20xx年實施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項目,共有來自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來,各醫(yī)療隊在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實開展工作,累計接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力,今年我們要繼續(xù)認真實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目,對我們已取得的經(jīng)驗要繼續(xù)堅持,對不足的地方要進一步改進和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長效機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時要認真實施好“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目以及砷中毒監(jiān)測、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項能力建設(shè)等項目。對在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強化意識,進一步做好項目爭取工作。
在抓好項目實施的同時,我們要堅持實施與爭取并重的原則,切實抓好衛(wèi)生項目建設(shè)的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識,搶抓機遇,合理規(guī)劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目,積極做好項目建設(shè)的前期準備工作,爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等項目在我縣實施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項工作任務(wù),實施好各項衛(wèi)生項目,積極爭取新的項目。以實干的精神,扎實工作、勇創(chuàng)佳績,決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。
項目建設(shè)講話稿篇十二
同志們:
剛才,劉縣長對去年全縣的招商引資和項目建設(shè)工作進行了回顧總結(jié),明確了今年的工作任務(wù)和重點。會議還對去年招商引資和項目建設(shè)工作先進單位進行了表彰獎勵,幾個單位做了典型發(fā)言。會議開得很好,達到了統(tǒng)一思想,提高認識,營造氛圍的目的。下面,我就招商引資和項目建設(shè)工作再強調(diào)三點:
一、充分認識招商引資和項目建設(shè)工作在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用去年以來,我縣緊緊抓住國家實施積極財政政策、擴大內(nèi)需的機遇,積極爭取項目資金,擴大招商引資,加快項目建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力??梢哉f去年是我縣招商引資和項目建設(shè)工作力度較大、效果較好的一年??h委、政府是滿意的,是給予充分肯定的,但與縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀需求相比,與周邊地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大差距。原因是多方面的,但主要原因是由于部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對招商引資和項目建設(shè)工作認識不到位,一定程度上影響了這些單位招商引資和爭取項目的積極性。因此,我們很有必要對招商引資和項目建設(shè)工作來一次再認識、再發(fā)動。
吸引了大量外地資金注入。當前,隨著城鎮(zhèn)化進程的日益加快,縣工業(yè)園區(qū)初具雛形,投資軟硬環(huán)境有了較大改善,將有力促進招商引資。我縣只有拓寬籌資渠道,建立互惠互利機制,才能進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。為此,我們要高度重視和加強項目建設(shè)工作,切實增強緊迫感和危機感,要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來研究項目工作,廣泛開展招商引資,擴充經(jīng)濟總量,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展備足后勁。
二、今年招商引資和項目建設(shè)工作重點。
(五)加強服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大勞動就業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重;(六)繼續(xù)推進縣域公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高公路等級,擴大公路密度,實現(xiàn)“村村通油路”的建設(shè)目標。上述項目所涉及的單位要高度重視,周密安排,積極行動,力爭取得工作實效。其他可拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的項目,有關(guān)單位也要積極捕捉投資信息,千方百計爭取各類資金,努力創(chuàng)造投資機遇。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,務(wù)求招商引資和項目建設(shè)工作取得新成效。
一是認真落實項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行分包重點項目責任制,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題。各項目單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是項目建設(shè)的第一責任人,對項目的立項、建設(shè)、工程質(zhì)量、資金安全及投資效益等要全面負責。
二是完善考評辦法,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的積極性。在目標的制定和考評中,要堅持項目質(zhì)量重于項目數(shù)量、項目實效重于項目形式的原則,把重點項目建設(shè)、實際爭取(引進)資金及項目效益作為考核的重點。今后,要嚴格獎懲措施,調(diào)動各方面的積極性。縣委、政府將把招商引資和項目建設(shè)的成效與單位政績考核、表優(yōu)評先、獎懲任免等直接掛鉤,對成績顯著的單位和先進個人予以表彰和重獎。對工作被動的單位,取消綜合目標考評評先資格。要讓引進項目、引進資金的人,在經(jīng)濟上得實惠,政治上有進步,社會上有地位,在全社會形成大上項目、上大項目的良好氛圍。
三是分工協(xié)作,形成合力。計劃、財政、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào),提供全方位的服務(wù)。每一個項目都要明確承辦單位、協(xié)辦單位,任務(wù)到人,做到既統(tǒng)籌安排,又分工協(xié)作,切實做好項目的前期和后續(xù)工作,提高項目成功率。縣直各職能部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,強化服務(wù)意識,更好地支持和服務(wù)招商引資和項目建設(shè)工作。
四是強化對項目的督查和跟蹤問效。要推廣城郊鄉(xiāng)申報、建設(shè)和管理“三位一體”的經(jīng)驗??h委、政府“兩辦”督查室要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位的招商引資和項目建設(shè)工作進行跟蹤督查,建立督查臺帳制度??h計劃部門要指導(dǎo)項目的篩選和爭取,并為項目爭取和建設(shè)提供全方位服務(wù)。
五是為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。良好的投資環(huán)境是吸引客商的先決條件,是對外開放取得成效的重要保證。要優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范秩序,為外商投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),真正做到以誠待商、以情留商。要認真清理、規(guī)范收費項目,堅決杜絕亂收費、亂罰款和各種攤派現(xiàn)象,逐步實行“一個窗口對外,一站式辦公、一條龍服務(wù)”的管理體制,切實為外來投資者營造寬松和諧的投資環(huán)境。要認真查處工程質(zhì)量、資金使用、施工環(huán)境等環(huán)節(jié)的違規(guī)行為,維護項目建設(shè)秩序。要實行投資環(huán)境評價和責任追究制,每年年底開展一次投資環(huán)境評比活動,對各職能部門進行綜合評價,并通過新聞媒體向社會公布。對成效顯著、服務(wù)優(yōu)良的單位予以表彰,對后進單位通報批評,對因工作不負責任造成損失或惡劣影響的,要追究部門和單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。
同志們,招商引資和項目建設(shè)事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,事關(guān)加快全面建設(shè)小康社會的步伐。希望大家以高度的責任感和開拓創(chuàng)新的精神,開動腦筋,奮力工作,使我縣招商引資和項目建設(shè)工作取得新的成效,為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
項目建設(shè)講話稿篇十三
各位同學:
晚上好!
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,從化已變得越來越美麗,馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于有些人交通安全意識的淡薄,在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。今天,某區(qū)某中學幾名學生與社會青年一起無證駕駛摩托車發(fā)生嚴重交通事故,造成x名學生當場死亡,x名學生重傷。當你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下,當你面對那些觸目驚心的場景時,能不感到痛心嗎?道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們安全意識淡薄,心智不成熟,欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護能力差。因此,今晚跟大家再次學習交通安全方面的有關(guān)知識。我講的主題是:珍愛生命,安全出行。
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學的交通行為,是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害,是否有一些高年級的同學不聽老師和家長苦口婆心的勸告依然我行我素無證駕駛摩托車和電動車。
同學們,你們當中很多人每天好幾趟往返于學校和家庭之間,途中又大多要走馬路或騎自行車的,總要避讓來往的車輛。但是,你們當中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看,當你們走在馬路上時,是不是有同學追追打打?是不是有同學邊騎車邊玩的,甚至幾個同學坐在一輛自行車上玩雜技?是不是有同學隨意橫穿公路?是不是有同學不顧學生形象披著校服在大街小巷上飚摩托車車,還自以為很威風呢。
知識,更好地珍惜我們生命,在此,學校向全體同學發(fā)出倡議:
2、當我們步行走于人來車往的馬路時,請時刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧;
4、不要搭乘超載車和無牌無證車輛,如五類車,更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車;
5、嚴禁12周歲以下的學生騎自行車。沒有剎車裝置或沒有安全保證的自行車不能上路;不要在人行道、機動車道上騎車;不要逆向騎車。不要手中持物騎車,不要雙手離把騎車,不要兩人騎一輛車;騎車不要曲折行駛,不要相互競駛,不要兩輛以上并排行駛。不在惡劣天氣騎車。 6、中學生禁止騎摩托車和電動車。中學生年齡不大,未經(jīng)駕駛專業(yè)培訓(xùn),沒有什么駕駛技能,道路交通安全意識淡薄,駕起車來橫沖直撞,險象環(huán)生,一旦遇險又無法作出正確判斷和采取正確措施,很容易造成交通事故。所以學校禁止學生騎摩托車或電動車到校,請同學們自覺遵守,對自己生命負責,對家長負責,不要重演以上交通事故。
同學們,美好的人生從安全開始,只有保證了健康和安全,才能創(chuàng)造美好的未來,大家一定要培養(yǎng)文明交通意識,養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習慣。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實到行動,我相信,我們完全可以遠離交通事故。
最后,祝愿大家身體健康,學習進步,安全每一天!
廣州市從化區(qū)第三中學
2015年10月12日
同志們
安排安排我縣今年后四個月道路交通平安集中整治工作。剛才,這次會議的主要任務(wù)是通報18月全縣道路交通平安形勢??h公安局、縣交通局、縣農(nóng)機管理部門對全縣18月份道路交通平安形勢進行了通報,對后四個月道路交通平安工作進行了安排安排,完全同意,請同志們認真領(lǐng)會精神,積極采取措施,全面貫徹落實。下面,再強調(diào)三點意見。
維系著每一個家庭的幸福,道路交通平安維系著人民群眾的生命財富平安。維系著每一個單位的切身利益,維系著社會的和-諧穩(wěn)定。扎實做好道路交通平安工作,各級政府的重要職責,也是實踐科學發(fā)展觀,突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年,全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標和維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的工作大局,深入開展道路交通平安集中整治行動,有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,道路狀況不時改善、機動車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底,全縣已發(fā)生道路交通事故40起,死亡20人,受傷40人,直接經(jīng)濟損失6.44萬元,與去年同期相比事故起數(shù)減少8起,下降17%死亡人數(shù)增加4人,上升25%受傷人數(shù)減少13人,下降49%經(jīng)濟損失減少3.5萬元,下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失有所下降,但事故死亡人數(shù)卻依然上升,可以說,全縣道路交通形勢依然十分嚴峻。全縣干部群眾特別是廣大運輸經(jīng)營者要充分認識做好道路交通平安工作的重要意義,道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識、責任意識,時刻繃緊道路交通平安這根弦,深刻認識抓好道路交通平安工作的極端重要性,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,把道路交通平安作為一項重要任務(wù),擺在突出的位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力量,堅決遏制重特大事故,減少一般事故,切實維護廣大人民群眾的生命財富平安,切實維護全縣和-諧穩(wěn)定大局。
切實維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作:一是嚴格貫徹落實國家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運輸平安管理的法律法規(guī),確保道路交通平安是交通部門和運輸企業(yè)當前的首要任務(wù)。切實加強對司乘人員的平安教育,認真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責,加強客車技術(shù)狀況的檢驗,加強汽車站等源頭的管理和運輸途中的監(jiān)督檢查,要采取多種措施和手段,切實做好進出站客車的平安例檢工作,嚴禁客車帶“病”營運;要根據(jù)實際情況做好路面平安預(yù)防工作,消除平安隱患,確保公路疏通,全力防止重特大平安事故的發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財富的平安。二是進一步加大對違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機等部門要各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步落實監(jiān)管措施,強化交通平安源頭宣傳教育,加大路檢路查工作力度,對運輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴管重罰,最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底,縣公安、交通、農(nóng)機等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項整治行動,要整合路檢路查工作力量,把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上,確保在重要時段、重要路段隨時都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強平安管理。各運輸企業(yè)主要負責人是企業(yè)平安運輸?shù)牡谝回熑稳?,必需依照有關(guān)規(guī)定,進一步加強內(nèi)部平安管理,健全機構(gòu),配備專、兼職平安管理人員,完善平安管理體制,保證平安運輸。要建立嚴格的平安運輸管理責任制,把平安責任落實到具體崗位和駕駛員,加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責任追究力度;要健全駕駛員平安教育制度,定期對駕駛員進行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢教育;要保證平安生產(chǎn)的必要投入,搞好對營運車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測,嚴格日常檢查,嚴把車輛技術(shù)性能關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,及時淘汰報廢車輛,確保平安運行。
充分認識預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性,各相關(guān)部門、各運輸企業(yè)要統(tǒng)一思想。切實增強責任感和使命感,要對道路交通平安再動員、再部署、再落實。依照“政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責”要求,認真堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必需管安全”原則,深入研究本單位交通平安工作的重點和難點,找準問題、切準要害,采取有力措施、想盡一切方法,利用一切手段,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把道路交通平安作為建設(shè)和-諧社會的一項重要內(nèi)容來抓,把預(yù)防道路交通事故工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,確保道路交通平安集中整治專項工作取得實效。
同志們:
、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動員大會,今天。主要是對我市交通公路建設(shè)工作進行總結(jié),并部署當前的工作,進一步動員全市干部群眾,統(tǒng)一認識,抓住機遇,迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。剛才,同志對全市今年公路建設(shè)情況進行了總結(jié),并提出了今后工作設(shè)想,同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實施方案,市交通局長同志作了重要講話。下面,講三點意見。
一、進一步增強公路建設(shè)的責任感和緊迫感
市公路建設(shè)工作取得突破性進展,去年。新建一級公路7公里,新建二級公路58.8公里,鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來,新建二級公路31公里,鄉(xiāng)道硬底化86公里,取得了一定的成績,但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止,市尚需改造省道63公里,縣道二級公里134公里,鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢仍然很嚴峻。交通是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),路通財通,現(xiàn)代交通完備程度,直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸”嚴重影響我市對外交往和招商引資工作,妨礙了市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定, 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造,計劃時間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級公路每公里補助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計劃。從現(xiàn)在起至明年底,短短的14個月內(nèi)完成193公里二級公路改造,任務(wù)十分艱巨,但這也是市公路建設(shè)十分難得的機遇。因此,時間緊、任務(wù)重的情況下,要進一步增強工作責任感和緊迫感,要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破,以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo),增強主動性、預(yù)見性和前瞻性,緊緊抓住上級交通部門對縣道建設(shè)實行重點傾斜的最后機遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建設(shè)進程。特別是從現(xiàn)在開始,要利用今冬明春的有利時機,充分調(diào)動全市人民的積極性,全黨動員,全民動手,大搞公路建設(shè),推進交通行業(yè)建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進程
全市尚需改造縣道134公里,目前。鄉(xiāng)道697.8公里,要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化,打造“一小時經(jīng)濟圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計劃地逐步完成。為此,市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù):一是集中力量,加快縣道的改造。重點抓好廉城至安鋪38公里,石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造,爭取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù),今年底,抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù),為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造;爭取上級公路部門的支持,搞好至平坦公路的立項報批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面,力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補助,市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補助1萬元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實:為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
落實責任。公路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,1加強領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責任單位全力抓”一把手”工作機制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員,市四會班子成員每人指點一個鎮(zhèn),具體負責公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作,各鎮(zhèn)邊要加強對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績的重要內(nèi)容,并在明年春節(jié)前組織一次評比,對完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎勵,對不按時完成任務(wù)的鎮(zhèn),給予通報批評,媒體曝光。對貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。
資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補助標準,2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)??h通鎮(zhèn)二級公路改造,每公里補助5.5萬元,鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補助12元,屬暢通工程每公里補助10萬元,市每公里補助2萬元,其余資金靠當?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造,省交通廳作為特別補助,每公里補100萬元,市還要墊資近2000萬元。目前,市財政困難的情況下,要把公路建設(shè)好單靠財政是不行的因此,要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法,采取財政補助一點、掛點單位幫一點、社會各界人士捐一點、爭取上級支持一點的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭取上級的重視和支持,政策上給予重點傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段,投資近2億元,如果沒有上級的支持,單靠我財力是行不通的市日前準備動工建設(shè)的至安鋪39公里二級公路改造,省交通廳給予每公里補助100萬元。公路建設(shè)籌資方面,石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗,值得我學習、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè),共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式,分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設(shè)用地不作征用,減少了有型資金的投入,要充分調(diào)動廣大人民群眾指資修路的積極性,按照“一事一議”原則,發(fā)動群眾捐資修路。
保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項、報批工作,3科學規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持,解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標工作,爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時做好至平坦公路前期準備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設(shè)任務(wù);加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐,爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計劃,為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。同時,要結(jié)合市中期和遠期發(fā)展規(guī)劃,爭取早日在市啟動規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路,一是山區(qū)公路:石角—和寮—塘蓬—長山—青平,打造兩廣邊界的`綠色經(jīng)濟走廊;二是沿海公路:高橋—車板—營仔—橫山—安鋪,打造沿海藍色經(jīng)濟走廊,形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強對全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題,保證每條路有專人負責,保證工程質(zhì)量。
解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來,4切實加強群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作,解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發(fā)動群眾,營造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實事,不能因為修路引發(fā)黨群、干群關(guān)系緊張,引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟發(fā)展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設(shè),要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
不僅僅是交通公路部門的事,5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想,積極參與和配合,通力協(xié)作。市交通、公路、財政等主管部門要學好主角,資金籌措、規(guī)劃設(shè)計、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合,土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作,出謀獻策,為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻自己一份力量。
三、嚴格管理
要從嚴要求,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計。從嚴管理,杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此,要做到三個加強:一是加強對工程建設(shè)招投標工作,指導(dǎo),嚴格執(zhí)行工程招投標制度。對重要公路項目,實行公開招投標,通過招標,建設(shè)施工隊選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設(shè)備齊全的施工隊伍,防止工程招投標中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中,一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟,要一查到底,追究責任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是絕對不愿意看到二是加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用,要組織專門技術(shù)力量,對全市公路建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管,嚴格把好標準關(guān)和質(zhì)量關(guān),特別是對橋梁、涵洞的質(zhì)量管理,更要嚴格把關(guān),做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負責。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,保證建設(shè)一段,成功一段。三是加強工程建設(shè)和建后養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道,動工建設(shè)時要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn),要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護的公路,改善提高后,要及時充實養(yǎng)護力量和解決養(yǎng)護資金。對設(shè)有養(yǎng)護管理機構(gòu)的通村委會公路,要健全養(yǎng)護機構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護和治理,防止水土流失,把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機地結(jié)合起來,以公路建設(shè)促進農(nóng)村的全面發(fā)展。
同志們:
今天的會議議程已全部進行完畢,由于與會同志的共同努力,會議開的很緊湊,也很有成效。前面,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗和作法;鄭書記、政府王對全縣交通、扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)工作分別進行了全面總結(jié),作出了具體安排;特別是王書記作了非常重要的講話,講話充分肯定了今年全縣扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作取得的成效,客觀地分析了取得成效的原因和存在問題的根源,并安排了當前有關(guān)重點工作,提出了明確要求。王書記的重要講話主題鮮明,內(nèi)涵豐富,措施扎實,任務(wù)具體,對于我們抓好當前的重點工作和今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學習領(lǐng)會王書記的重要講話精神,周密安排部署,認真抓好落實,確保當前工作順利推進,明年農(nóng)村工作取得新突破。
下面,我圍繞貫徹落實這次會議精神,再強調(diào)幾點意見:
一、認真學習,推廣放大典型經(jīng)驗。這次會議確定的68個觀摩參觀點,涉及扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點是全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作實踐中創(chuàng)造出來的典型,點上經(jīng)驗很豐富,作法很有代表性,對我們今后進一步做好以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的各項農(nóng)村工作提供了許多有益的啟示,值得大家學習借鑒和推廣。會后,大家一定要結(jié)合王書記的重要講話精神,認真學習體會觀摩參觀點上的經(jīng)驗和做法,從本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā),深入思考,融匯貫通,充分借鑒并進一步推廣放大典型,對今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作起到積極的推動作用。
二、深入宣傳,認真貫徹落實會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標任務(wù),認真做好宣傳動員工作,確保會議精神傳達到基層和廣大群眾當中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開不同層次的會議,向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達這次會議,特別是王書記的重要講話精神,把會議確定的工作目標、任務(wù)、要求、措施向群眾講清,把、縣政府的決策意圖傳達到一線,爭取廣大群眾的積極參與和大力支持,把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,形成加快發(fā)展的強大合力。
三、強化措施,全面做好當前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把貫徹落實會議精神與搞好當前工作結(jié)合起來,切實做到兩不誤、兩促進。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)。現(xiàn)在已近年底,今年的各項工作已進入掃尾沖刺階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照目標管理責任書,查漏補缺,確保各項工作全面完成。二是要高度重視安全生產(chǎn)工作。冬季風高物燥,用火增多,人員流動頻繁,各類安全隱患增加,尤其消防、交通、治安方面的問題會有所抬頭,影響農(nóng)村社會治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強化消防安全宣傳,認真做好農(nóng)村消防安全工作,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;要從查處農(nóng)村機動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運輸、客貨混運等問題入手,以農(nóng)用三輪車和摩托車為重點,規(guī)范農(nóng)村機動車管理;要加強對交通危險路段,特別是冰雪路面的檢查和管制,及時采取防范措施,竭力預(yù)防安全事故,特別是交通、火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力維護社會穩(wěn)定大局。嚴密關(guān)注社會治安形勢,嚴格落實各項防范措施,加大嚴打整治斗爭力度,一旦發(fā)現(xiàn)不良矛頭和傾向,要采取果斷措施。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的治安案件和不良行為,切實保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)村各項工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時化解各類人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件,竭力消除社會不和-諧因素。四要妥善安排困難群眾生活?,F(xiàn)在正值嚴冬季節(jié),正是困難群眾最需要幫助的時刻,各級各部門要把困難群眾生活安排當作一項非常嚴肅的政治任務(wù)來對待,要及時深入村社、深入農(nóng)戶,調(diào)查掌握困難群眾的所盼所需,積極開展送溫暖、獻愛心活動,加大幫扶力度,想方設(shè)法為受災(zāi)困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資,達到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標,確保受災(zāi)困難群眾安全越冬不出現(xiàn)任何問題。五要積極做好項目銜接爭取工作。由于我縣沒有被列入國家災(zāi)后恢復(fù)重建重點縣,國家也沒有確定對口援建城市,導(dǎo)致縣上災(zāi)后恢復(fù)重建資金總量少,一些需要重建的災(zāi)民也不能被列入重建對象,特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大,從而影響了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。為了盡力彌補災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問題,各級各部門要以強烈的責任感和使命感,搶抓國家擴大內(nèi)需的大好機遇,認真篩選、論證項目,積極向上匯報銜接和爭取項目,努力擴大縣內(nèi)項目建設(shè)總量,為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟建設(shè)注入強大動力,大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。六要做好年終責任書考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真總結(jié)全年工作,對照目標管理責任書進行全面自查;各經(jīng)濟主管部門和綜合管理部門要認真梳理責任書考核指標,進一步細化量化考核指標,制定切實可行的考核辦法,確保今年責任書考核科學合理、客觀公正,真正起到以考核分優(yōu)劣、以考核促工作,以考核促發(fā)展的目標。
四、突出重點,認真籌劃明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對會議指出的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作中亟待解決完善的問題,從各自實際出發(fā),重點圍繞扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,提出明年工作的思路和打算,制定切實可行的實施措施。要按照、縣政府的部署,圍繞各自的職能,進一步明確責任,把扶貧開發(fā)、交通、生態(tài)建設(shè)等各項農(nóng)村工作任務(wù)細化量化,層層分解靠實。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想,切實增強中心意識、大局意識,把加快發(fā)展、富民強縣作為第一目標,心往一塊想,勁往一處使,努力形成發(fā)展的強大合力,把以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)村各項工作抓具體、抓到位、抓出成效。
同志們,推進扶貧攻堅,搞好交通和生態(tài)建設(shè),加快農(nóng)村發(fā)展,是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重要工作,新的目標和任務(wù)已經(jīng)確定,希望大家以這次現(xiàn)場會為動力,積極調(diào)整思路,優(yōu)化工作措施,搶抓機遇,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作的新局面,為實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
項目建設(shè)講話稿篇十四
同志們:
春節(jié)長假剛結(jié)束,縣委、縣政府立即組織召開全縣項目建設(shè)工作會議,其主要目的在于全面深入貫徹落實全區(qū)項目建設(shè)工作會議精神,對全區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議提出的今年要掀起投資項目建設(shè)新高潮,力爭完成固定資產(chǎn)投資目標進行再動員再部署,促使全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機遇,扎實開展項目建設(shè)工作,形成聚精會神搞建設(shè),全力以赴抓項目的良好氛圍。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,創(chuàng)新理念,進一步凝聚全縣上下加快項目建設(shè)的新動力。
20xx年12月23至24日,自治區(qū)人民政府相繼組織召開了全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)項目建設(shè)工作會議,自治區(qū)馬飚主席及多位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,全面分析當前全區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢以及項目建設(shè)在今年經(jīng)濟工作中舉足輕重的地位,明確提出,力爭完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措,超常規(guī)擴大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當前經(jīng)濟下滑的迫切需要、是與當前中央宏觀經(jīng)濟導(dǎo)向完全相符的,我們必須采取超常規(guī)的措施,加快項目前期工作、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、擴大金融機構(gòu)信貸投資、整合財政資金、有效組織實施項目建設(shè)工作。12月31日,在全市經(jīng)濟工作會議上,謝志剛市長把推進項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項之首;在自治縣人大六屆四次會議上我縣也明確了20xx年“項目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的各項工作目標任務(wù)。
縱觀全區(qū)乃至全國的經(jīng)濟形勢以及我縣實際情況,擴大投資是當前及今后一個時期拉動我縣經(jīng)濟增長最直接、最有力、最有效的途徑和根本動力。項目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、和諧社會構(gòu)建,都需要項目作支撐。項目已成為經(jīng)濟工作的主線,也是我們當前和今后一個時期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟工作要圍繞著項目轉(zhuǎn),圍繞著項目干,以項目建設(shè)牽動工作全局。我們財政資金十分薄弱的實際情況,決定了爭取國家政策、項目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要途徑,要得到國家資金的支持,就必須要扎扎實實抓好項目工作。因此,全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,深刻認識到抓項目就是抓發(fā)展,沒有項目就沒有發(fā)展,沒有優(yōu)勢項目、沒有大項目,發(fā)展就會滯后。
近年來,我縣項目建設(shè)工作取得了一定的成績,全縣項目建設(shè)由少變多、由小變大,發(fā)生了明顯變化,但把這樣的變化放在我們目前所處的關(guān)鍵時期來認識、來要求,我們的項目建設(shè)還差距很大、任重道遠。在成績面前,務(wù)必要保持一種自醒的意識;在新的壓力面前,務(wù)必要弘揚一種自強的精神;在新的困難面前,務(wù)必要咬定一種自壓的目標;在新的機遇面前,務(wù)必要堅定一種爭先進位的信心。各級各部門要從以下五個方面創(chuàng)新理念,克難攻艱,謀劃項目建設(shè)工作,力爭推上新臺階。一要樹立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃,尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點項目,實施超前決策,積極為重點項目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項目建設(shè)順利、快速推進。二要樹立科學規(guī)劃理念。要始終堅持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)各類建設(shè)的綱領(lǐng)。在規(guī)劃中包裝策劃項目,通過項目的實施來展示規(guī)劃內(nèi)容,體現(xiàn)規(guī)劃意圖,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學效用。三要樹立合作互動理念。要充分利用和調(diào)動一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量,積極開展合作互動,激發(fā)發(fā)展活力和動力。四要樹立敢于爭取理念。抓項目建設(shè),關(guān)鍵是要敢于爭取,持之以恒,贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠遠不夠的,必須多方面調(diào)動力量,積極向上爭取支持。要敢于爭項目,加強“跑上”力度,爭取更多的項目進入?yún)^(qū)、市重點項目籠子。要敢于爭資金,積極爭取國家、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)資金、貼息補助和各項專項資金。要加強銀企合作,提高金融機構(gòu)對項目建設(shè)的支持力度,積極爭取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江,人人有責。尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部更是責無旁貸,必須樹立為“振興環(huán)江經(jīng)濟,構(gòu)建和諧社會”而建功立業(yè)的理念,把思想用在謀發(fā)展上,把精力用在抓項目上,切實增強項目建設(shè)的責任感和緊迫感,把項目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
二、突出重點,強化措施,全力以赴掀起投資項目建設(shè)新高潮。
要完成“項目建設(shè)年”各項工作任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟平衡較快增長,必須采取非常措施、過硬手段,非凡力度、超強干勁,千方百計爭項目,全力以赴跑項目,爭分奪秒建項目,在全縣范圍內(nèi)掀起項目建設(shè)新高潮,努力上一批有利于拉動經(jīng)濟增長,有利于環(huán)江長遠發(fā)展的交通設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)和民生工程,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
20xx年,全縣全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標是15.1億元,增長25%,力爭完成16億元,增長32.23%。根據(jù)匯總,今年全縣主要建設(shè)項目共118項,總投資71.8億元,計劃投資13.1億元。其中投資500萬元以上的建設(shè)項目63項,總投資70.5億元,計劃投資12.56億元。
1、積極籌措一批新項目,以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關(guān)注國家投資政策導(dǎo)向,立足環(huán)江實際,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上項目,重點抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導(dǎo)資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭取工作,抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強的項目,增強投資拉動力,優(yōu)化提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要及時調(diào)整完善項目庫,加強動態(tài)管理,形成分類合理、數(shù)量充足、管理科學、梯次推進的項目申報態(tài)勢。20xx年要著力推進環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護岸工程、藍天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項目等一批新項目立項、申報、審批工作。
2、強力推進一批在建續(xù)建項目,爭取早日竣工。據(jù)匯總,20xx年全縣續(xù)建項目37項,總投資5.67億元,全年計劃投資2.9億元。具體項目包括:江濱河堤路延長線建設(shè)工程、民族文化活動中心項目、凱豐房地產(chǎn)項目、城區(qū)污水處理廠建設(shè)項目、寶成鋼鐵公司投資6000萬元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項目等。這些已經(jīng)開工在建的項目,要千方百計形成盡可能多的投資工作量,爭取早日竣工投產(chǎn)。
3、以只爭朝夕的精神開工一批項目。預(yù)計20xx年全縣新開工項目81項,總投資66.48億元,計劃投資10.57億元。其中主要項目有:投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項目,總投資8000萬元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項目,投資5300萬元的下金煤業(yè)公司由6萬噸提升到15萬噸技改項目,投資1500萬元的朝陽煤業(yè)公司由6萬噸提升到10萬噸技改項目,投資3000萬元的洞角煤業(yè)公司由7萬噸提升到10萬噸技改項目,廣西藍天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項目等。已具備開工條件的項目,要盡力全面開工建設(shè)。
4、著力解決建設(shè)用地難、征地拆遷難的問題。重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地,爭取通過國家、自治區(qū)、市有關(guān)部門審批、核準;盤活存量土地,解決中小項目建設(shè)用地困難。做好依法征地拆遷,認真落實征地拆遷和化解矛盾“雙包”責任制,全力抓好征地拆遷工作,確保項目建設(shè)順利推進。
5、多渠道籌措項目建設(shè)資金。今年縣本級計劃安排500萬元項目前期經(jīng)費,這部分是十分有限的。因此,更關(guān)鍵的是要充分利用國家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜,加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利政策,積極到南寧上北京匯報銜接,更多地爭取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時機,進一步密切政銀企合作,加大項目推介力度,積極爭取銀行的支持,同時,鼓勵和引導(dǎo)民間資金投資項目建設(shè);加大招商引資工作力度,繼續(xù)策劃引進大公司、建設(shè)大項目、帶來大投入。擴大合作領(lǐng)域和規(guī)模,重點做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實做好招商引資項目大兌現(xiàn)工作,進一步提高合同項目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時,要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,不斷提升園區(qū)對項目的承載能力。
6、依法依規(guī)推進項目投資。在項目建設(shè)中,既要靈活把握政策,又要依法依規(guī)辦事,該走的程序必須走,該辦的手續(xù)必須辦理,要按照國家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)和制度,認真做好土地征用、環(huán)境保護等工作,嚴格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資,防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴張。
7、切實加強“廉政項目”、“優(yōu)質(zhì)項目”、“安全項目”建設(shè)。項目建設(shè)要把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關(guān),嚴格按照招投標開展項目建設(shè)工作,防止“一批項目建成,一批干部倒下”;加強項目建設(shè)監(jiān)督、檢查,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
三、解放思想,全面動員,進一步形成加快項目建設(shè)的新氛圍。
在項目建設(shè)工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步增強攻堅能力、駕馭能力,在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下,倍加振奮精神,倍加與時俱進,倍加求真務(wù)實,用我們的辛勞和智慧共同推進項目建設(shè)和經(jīng)濟振興。
要解放思想創(chuàng)新干。始終堅持解放思想不動搖,以思想的大解放促進經(jīng)濟發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項目建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的全過程,不斷開拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項目建設(shè)、綜合實力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢頭,作為不甘落后的各級領(lǐng)導(dǎo)必須追求更高的發(fā)展定位,堅決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想,牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識,一個指標一個指標地趕,一個項目一個項目地追,使爭先進位、爭創(chuàng)一流成為我們加快項目建設(shè)的精神風貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破,在攻堅克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實效?,F(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實地擺在我們面前,唯一的出路就是要善于應(yīng)對,敢于攻堅,堅持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來化解。各級領(lǐng)導(dǎo)要對難點、熱點、重點問題敢于負責、主動上前、及時解決,真正做到腳踏實地不浮躁,埋頭苦干不張揚,發(fā)展經(jīng)濟有本事,給一方百姓帶來實實在在的利益和看得見的好處。
要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過政策導(dǎo)向、法制保障、制度安排,沖破一切思想束縛,革除一切體制障礙,改變一切陳規(guī)陋習,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度,大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,鼓勵支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領(lǐng)辦實業(yè),加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎勵,開展針對不同群體的技能培訓(xùn),通過激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,釋放全體勞動者的創(chuàng)造潛能,使越來越多的人走上招商引資、項目建設(shè)的主戰(zhàn)場。
要人才先行長期干。一個地區(qū)的發(fā)展后勁,不僅表現(xiàn)在一批批項目的不斷涌現(xiàn),更體現(xiàn)在人才干部隊伍的不斷磨煉和成熟上。在當前,我們要比任何時候都更加重視發(fā)揮干部人才隊伍在項目建設(shè)、招商引資中的積極作用。要提升干部能力,加強干部培訓(xùn)和鍛煉,選派干部到發(fā)達地區(qū)跟班學習、到高等院校深造,組織干部到招商引資、項目建設(shè)前沿陣地摔打磨煉。要引進培養(yǎng)人才,在住房、購房、工資等方面對引進人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實用型人才的培養(yǎng),進一步動員更多的環(huán)江籍大學生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情,突出重用招商引資、項目建設(shè)中實績明顯的干部,選拔一批工業(yè)型、開拓型、實干型的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與知識分子打交道,多做溝通,多交朋友,增進感情;企業(yè)要有親才愛才的智慧、識才容才的胸懷,尤其要給人才以發(fā)展的平臺,讓他們有施展才華的廣闊空間,做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,努力爭取項目建設(shè)工作取得新突破。
1、要盡快啟動項目建設(shè)辦公室各項工作。為加強對我縣項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣人民政府已成立了全縣項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣四家班子成員、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員,并設(shè)立了專門的項目建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務(wù)副縣長藍飛寧同志兼任,辦公室常務(wù)副主任由縣人民政府副縣長韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長羅俊江等同志擔任。辦公室地點設(shè)在縣府二樓原會議室,辦公室下設(shè)項目前期工作組、工業(yè)項目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項目審計組、項目督查組、項目綜合組等七個專門工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外,還從各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實到項目辦來。辦公室人員要盡快做好相關(guān)工作,會后立即啟動項目辦各項目工作,要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項目建設(shè),緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,確保項目建設(shè)各項工作順利推進。
2、要盡快明確工作職責。加快項目建設(shè),企業(yè)是主體。每一個職能部門都要認真思考如何為企業(yè)搞好服務(wù),制定具體措施,明確工作責任,特別要繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度,加強對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)??h發(fā)改局要對重點項目進行排隊,把投資100萬元以上的項目全部落實到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,繼續(xù)執(zhí)行“一個項目,一套人馬,一抓到底”的工作機制,明確分工,加強聯(lián)系,抓好落實。實行“一把手”負總責,其他領(lǐng)導(dǎo)各負其責,分工落實,做到任務(wù)到位、責任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門要建立聯(lián)動機制,重大項目聯(lián)合審批機制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目,把項目工作放在心上、拿在手上、落實在行動上,真正形成“班子圍著項目轉(zhuǎn)、干部圍繞項目干、機制圍著項目建、資金向著項目投”的項目建設(shè)工作新格局。
3、要切實加快建設(shè)進度。項目建設(shè)要統(tǒng)籌安排,特別是要交叉作業(yè),所有項目一經(jīng)立項,就要加快進度,將各項工作往前趕。已經(jīng)開工的項目,要倒排工期,科學安排,責任到人,確保按期竣工。堅持項目進度的月報制,每月對項目進行巡查,掌握情況,及時通報。
4、要嚴格項目監(jiān)管制度。要強化工程建設(shè)的事中、事后監(jiān)管,確保項目爭得來、管得嚴、建得好,切實防止費盡千辛萬苦爭取到的項目,因監(jiān)管不到位而達不到建設(shè)要求,影響后續(xù)資金爭取及其他項目的爭資工作??h委督查室、政府督查室要不定期的對全縣項目建設(shè)進行跟蹤督查。
5、要認真搞好跟蹤服務(wù)。在這里我再強調(diào)一點,未經(jīng)有關(guān)部門批準,任何部門和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場隨意檢查。要多服務(wù),少檢查,寓服務(wù)于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進工作,而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來,經(jīng)濟發(fā)展了,說明你的工作做好了。
6、要切實加強組織協(xié)調(diào)。要建立重點項目聯(lián)席會議制度。各個分管領(lǐng)導(dǎo)、各個職能部門要敢于負責,積極主動工作。職責范圍內(nèi)的,要立即辦,交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作,有關(guān)部門要及時向縣委、縣人民政府匯報,召開聯(lián)席會議及時協(xié)調(diào)解決。
7、要嚴格實行獎懲制度。項目建設(shè)包括其他各項工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項目建設(shè)成效與年終績效考評相持鉤的工作機制,項目建設(shè)工作的好壞同時要作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、圍繞項目建設(shè)開展工作,要在項目建設(shè)過程中鍛煉干部,提高能力。要進一步嚴肅紀律,嚴肅政風,錘煉作風。
同志們,這次會議的召開標志著我們新一輪項目建設(shè)、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài),不斷增強振興環(huán)江的責任感和緊迫感,把時間和精力放在埋頭苦干、少說多干、真抓實干上,一著不讓,一刻不松,推動項目建設(shè)和招商引資工作實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
項目建設(shè)講話稿篇十五
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣項目建設(shè)暨民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議,是在民營經(jīng)濟發(fā)展的重要歷史時期召開的,是一次非常重要的會議。會上,雨恩同志代表縣委、縣政府對20xx年我縣項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展情況作了全面總結(jié),對今年的工作進行了具體部署,會議還對20xx年度項目建設(shè)及發(fā)展民營企業(yè)優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀企業(yè)法人代表進行了表彰,有關(guān)部門和民營企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言。下面,就如何抓好今年我縣的項目建設(shè),促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,切實增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。
黨的十六大報告指出,要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟作為非公有制經(jīng)濟的主體,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要,是全面建設(shè)小康社會的重要力量。
1、加快民營經(jīng)濟發(fā)展,是落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要。社會主義初級階段,非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展具有客觀必然性。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是促進生產(chǎn)力發(fā)展的中堅力量。黨的十六屆三中全會指出,要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟,放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。省委明確指出,縣域經(jīng)濟發(fā)展必須堅持走“一主三化”道路,以民營經(jīng)濟為主,加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,使民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主要形式和主導(dǎo)力量。市委、市政府為支持民營經(jīng)濟發(fā)展,開展了環(huán)境建設(shè)年活動,積極為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。就我縣而言,多年來縣委、縣政府高度重視項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件,民營經(jīng)濟占據(jù)縣域經(jīng)濟半壁江山已成為不爭的事實。因此,我們一定要充分認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用,切實增強發(fā)展民營經(jīng)濟的使命感,大力扶持民營企業(yè)發(fā)展,使民營經(jīng)濟成為支撐我縣經(jīng)濟繁榮的主力軍。
2、加快民營經(jīng)濟發(fā)展,是振興縣域經(jīng)濟,全面建設(shè)小康社會的需要。先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明,縣域經(jīng)濟發(fā)展程度如何,主要取決于民營經(jīng)濟的發(fā)展水平。民營經(jīng)濟發(fā)展快、水平高、規(guī)模大,縣域經(jīng)濟實力就強,城鄉(xiāng)居民收入水平就高;反之,經(jīng)濟發(fā)展就緩慢,縣鄉(xiāng)財政和居民生活就比較困難。因此,全縣上下要切實增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的責任感,牢固樹立“項目建設(shè)為萬事之首,民營經(jīng)濟是強縣之基”的理念,下大力氣發(fā)展民營經(jīng)濟,使之成為強縣富民、全面建設(shè)小康社會的助推器。
3、加快發(fā)展民營經(jīng)濟,是縮小與發(fā)達地區(qū)差距,趕超先進的需要。目前,我縣與發(fā)達地區(qū)之所以存在差距,主要在于民營經(jīng)濟發(fā)展滯后。近年來,我縣民營經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展,取得了可喜的成績。去年,我縣民營經(jīng)濟所創(chuàng)造的增加值占全縣gdp比重達到43%,民營企業(yè)實現(xiàn)稅收8,435萬元,占全縣稅收總額的51.7%。但與先進地區(qū)相比,仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地,國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、稅收總額的絕大部分來自民營經(jīng)濟,年產(chǎn)值超億元的民營企業(yè)有上百個,而我縣這樣的民營企業(yè)寥寥無幾。我們靠什么來趕超先進地區(qū)?主要要靠民營經(jīng)濟的發(fā)展。民營經(jīng)濟上不去,我們將永遠落伍于先進地區(qū);民營經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們趕超先進地區(qū)就大有希望。因此,我們一定要增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的緊迫感,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為趕超先進地區(qū)的重要舉措來抓。
二、明確主攻方向,全力推動項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
去年,我縣項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展均取得了很大成績,對縣域經(jīng)濟整體實力的提升起到了巨大的推動作用。這說明我們以項目為萬事之首,支持民營經(jīng)濟發(fā)展的工作思路是正確的,所采取的一系列措施也是行之有效的。今年,抓項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,依然是我縣經(jīng)濟工作的重頭戲,是全縣上下的共同任務(wù)。我們要在去年的基礎(chǔ)上,進一步明確主攻方向,加大工作力度,推動項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
項目建設(shè)講話稿篇一
我們今天花整整一上午的時間對全縣*個招商團隊和*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商項目進行了現(xiàn)場拉練,大家辛苦了!今天我們拉練的項目中,既有文旅融合發(fā)展的項目,更多的還是工業(yè)項目,這些項目都是我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的代表。剛剛*同志通報了項目拉練情況,*同志通報了今年1-5月全縣投資和項目建設(shè)情況,有關(guān)單位和部門作了經(jīng)驗交流發(fā)言和表態(tài)性發(fā)言,體現(xiàn)了大家狠抓項目建設(shè)的決心和信心。下面根據(jù)會議安排我再強調(diào)幾點意見。
一、正確看待項目拉練,切實增強抓項目增投資的緊迫感、責任感。
(一)堅持項目為王,高度重視項目建設(shè)的重要性。項目建設(shè)是市委、市政府牢牢抓在手上的重要工作。去年,我縣投資和項目建設(shè)一直在全市排名靠后。我們要充分認識項目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,項目建設(shè)的成效決定著發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢,必須進一步增強推進項目建設(shè)的使命感責任感緊迫感,迅速掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。
第一,項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,這是一場必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟步入新常態(tài),經(jīng)濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。去年,我縣經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進的態(tài)勢,gdp增長*%,居全市第*位,但從絕對值看,僅列全市第*位,發(fā)展不充分仍然是我縣最突出最主要的矛盾,做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟工作的著力點和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升。如果我們再不把項目招引、項目建設(shè)、項目突破作為經(jīng)濟工作的龍頭和第一抓手,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開始實實在在地抓好一批增長點、支撐點,實實在在地抓好一批大項目、好項目,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
第二,項目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟版圖的關(guān)鍵力量,這是一場必須打好的爭奪戰(zhàn)。當前,有效投入不足仍是我縣與周邊縣市拉開差距的主要原因。過去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”,現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”,稍有懈怠,標兵就會越來越遠,追兵就會成為標兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)特色加快形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件基本具備,特別是國家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略疊加交匯,為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識、拼搶意識,以非常態(tài)之功持續(xù)追趕,以超常規(guī)之效彎道超越,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動權(quán)。
第三,項目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的后勁。我們抓項目建設(shè)不是權(quán)宜之計,不是一陣風,而是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。現(xiàn)在群眾對改善民生的期望值越來越高,民生剛性支出的壓力越來越大。經(jīng)濟沒有增量,財政增收就沒有稅收來源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃飯保運轉(zhuǎn)都會面臨問題。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情,一定要涵養(yǎng)前人栽樹、后人乘涼的境界胸懷,舍得投入、舍得時間,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
(二)明確工作導(dǎo)向,營造抓項目建設(shè)的強大氣場。今天的現(xiàn)場拉練跟以往有些不同,既要觀摩項目,又要打分排名。參與拉練的項目都是今年一季度新開工項目。在拉練和考評中,我們主要堅持了三個導(dǎo)向:
一是堅持高質(zhì)量標準導(dǎo)向。今天拉練的項目中,*項目是一個重大生態(tài)環(huán)保和民生項目,*項目計劃投資強度較大,具有較高的科技含量;*項目是農(nóng)文旅融合發(fā)展項目,是我們推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的代表,其他項目一般也具有用地少、產(chǎn)值高、污染小的特點,符高質(zhì)量發(fā)展要求。
二是堅持項目為王、工業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。經(jīng)濟要高質(zhì)量發(fā)展,就必須要有足夠的高質(zhì)量項目作支撐。我們必須牢固樹立抓高質(zhì)量項目引進和建設(shè)就是抓高質(zhì)量發(fā)展的理念,天天抓、月月抓、季季抓,常抓不懈。在各種項目中,工業(yè)項目尤為重要,今天我們拉練了*個5000萬元以上的新開工項目,其中工業(yè)項目*個,在評分的時候,非工業(yè)項目按*%折算,這都是我們堅持工業(yè)優(yōu)先的重要體現(xiàn)。
三是堅持結(jié)果導(dǎo)向。項目拉練不僅僅是為了讓大家簡單地看看項目情況,而是要通過拉練,讓大家在對比中找差距,明確努力方向,學習借鑒其它單位好的做法。今后這種現(xiàn)場拉練的方式要形成常態(tài)化模式,不僅僅是項目建設(shè),生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等重要工作,都要通過評價拉練、考評打分的形式獎優(yōu)罰劣,推進工作。剛剛通報的項目拉練評分及排名,是參與拉練的縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、招商團隊牽頭單位主要負責人集體打分評價的結(jié)果,反映了大家對各個項目投資規(guī)模、建設(shè)進度、項目質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況的總體評價,可以說結(jié)果在現(xiàn)行評價標準下是公正公平的。希望排名靠前的單位,保持清醒,再接再厲,爭取項目建設(shè)推進更快,爭取招引更加優(yōu)質(zhì)的項目;排名暫時靠后的有關(guān)單位,要比學趕超,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,強化招商護商舉措,大力發(fā)揚“一線工作法”,大員上陣、靠前指揮,一把手要當好施工隊長,奮力推動本團隊、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作取得突破性進展。
(三)正視發(fā)展短板,緊盯抓項目增投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年1-5月,我縣完成固定資產(chǎn)投資*億元,同比增長*%,增速位居全市第*位。但是從投資主體和投資結(jié)構(gòu)來看,我們的民間投資和工業(yè)技改投資分別比去年下滑了*%和*%??梢哉f我們進步比較大,但是問題同樣突出。要緊緊圍繞“力爭上游”這個目標,堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥,精準發(fā)力,著力補齊民間投資和技改投資短板,確保雙過半目標任務(wù)完成。
一要緊盯高質(zhì)量項目抓招商。招商引資是擴大民間投資的重要方式,今年截至目前,我們已經(jīng)成功簽約了*批次項目,累計簽約項目*個,協(xié)議投資額*億元。目前招商引資簽約還未破“0”的單位,要加快項目對接洽談,確保在*月底前實現(xiàn)破“0”,在6月底前實現(xiàn)投資任務(wù)過半,這是硬任務(wù),必須不講條件、不講價錢的完成。在招商引資中,我們要堅持生態(tài)環(huán)保底線、按照高質(zhì)量要求,不能搞“撿到簍里就是菜”。
二要緊盯技改挖潛能。高質(zhì)量發(fā)展要求企業(yè)必須著力通過科研、技改等方式做強做大,我縣一些企業(yè)認識到這一點,正在積極通過科研、技改進行升級改造。比如我們今天拉練的*等項目,都是老項目進行擴張、進行技改和研發(fā)的具體代表。1-5月份,全縣*家技改企業(yè)共投資*萬元,僅占當期固投總額的*%,占工業(yè)投資的*%,遠遠低于我們在今年縣委全會上確定的目標??梢?,技改方面還有很大潛力可挖。各招商引資責任單位和科技和經(jīng)信局等有關(guān)部門,要積極支持、引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)狠抓技改,擴大有效投資,提高產(chǎn)品質(zhì)量,引導(dǎo)企業(yè)由單純的產(chǎn)品生產(chǎn)向“研發(fā)設(shè)計-產(chǎn)品生產(chǎn)-售后維修服務(wù)”方向發(fā)展,走前向和后向一體化發(fā)展道路。
三要緊盯國家重大戰(zhàn)略機遇抓爭資立項。各部門要結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、軍民融合發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃,認真學習上級政策,把政策吃透,深入思考我縣爭資立項的切入點,積極主動對接中央和省市各部委、廳局,以“把腿跑短、把嘴說破”的韌勁,做好爭資立項工作。對于已經(jīng)爭取到的項目,要加快與上級對接,推動項目加快落地、加快建設(shè)。
四要緊盯入庫納統(tǒng)報數(shù)抓項目落地建設(shè)。我們必須堅持事以成為要,項目成功簽約只是第一步,入庫納統(tǒng)報數(shù)才是關(guān)鍵。各級各部門要圍繞入庫納統(tǒng)報數(shù)這個目標,加大跟蹤服務(wù)力度,為項目建設(shè)提供保姆式服務(wù),全力做好項目審批、證照辦理等服務(wù)工作。對于已經(jīng)簽約的項目,要加快完成前期準備工作確保項目早落地、早動工;對于已經(jīng)動工的項目,要加快建設(shè)進程,確保項目快建設(shè)、早見效。各招商團隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與發(fā)改局、統(tǒng)計局的溝通協(xié)作,健全和完善信息共享機制,發(fā)改局立項的項目要及時通報給招商引資責任單位和統(tǒng)計,招商引責任單位要盡快與統(tǒng)計局對接,統(tǒng)計局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),對符合條件的項目要確保順利入庫納統(tǒng)報數(shù),對資料不齊全、不完善的項目,要實地指導(dǎo)項目完善和改進資料,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為大抓項目建設(shè)提供強勁支撐。
要聚焦堵點痛點和制約發(fā)展的瓶頸,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫,在項目建設(shè)的關(guān)鍵支撐上求突破,著力完善項目建設(shè)的“支撐鏈”,打通項目建設(shè)的“要素鏈”,優(yōu)化項目建設(shè)的“生態(tài)鏈”,為大上項目、大干項目提供強勁支撐。
(一)在提升承載能力上求突破,完善項目建設(shè)的“支撐鏈”。園區(qū)是項目建設(shè)的大平臺,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。要大力提升園區(qū)承載功能。園區(qū)自建立以來,我們按照“產(chǎn)城融合、園城同建、適度擴規(guī)、重在質(zhì)效”的理念要求,以打造“千億園區(qū)”為目標,高標準規(guī)劃園區(qū)、高質(zhì)量建設(shè)園區(qū)、全要素發(fā)展園區(qū),園區(qū)實現(xiàn)從無到有、從小到大、從弱到強的成長蛻變。同時我們也要看到,面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大和高質(zhì)量發(fā)展新要求,園區(qū)發(fā)展還存在諸如要素保障不力、支柱產(chǎn)業(yè)不強、項目推進不快等問題,園區(qū)的承載能力和配套能力還有待提升。要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量發(fā)展的思路,加快推進園區(qū)規(guī)劃修編工作,做到園區(qū)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相銜接,促進各類生產(chǎn)要素的高度聚集與重組,形成區(qū)域效應(yīng)。要深化體制機制改革,著力在土地制度、社會保障和行政管理方面先行先試,創(chuàng)新編制管理,創(chuàng)新用人機制,提高行政效能,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供更優(yōu)服務(wù)。要全力推進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,努力在做大底盤上下功夫,在提升質(zhì)量上下功夫,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級下功夫。提高土地集約化利用水平,有效盤活閑置土地和低效用地,打造新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)質(zhì)載體,促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(二)在破解瓶頸制約上求突破,打通項目建設(shè)的“要素鏈”。推動土地、資金、用工等生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)項目集聚,為項目建設(shè)競進年提供可靠保障。堅持“兩頭并進”,破解用地難題。一頭要對內(nèi)深挖潛力,科學分配產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)用地指標,通過增減掛鉤、彈性出讓、“騰籠換鳥”等途徑,大力清理批而未供、供而未用及低效用地,千方百計擴充增量、增加流量、盤活存量,最大限度為重大產(chǎn)業(yè)項目預(yù)留用地空間。一頭要對外全力上爭,爭取更多土地改革政策的先行先試,爭取更多項目列入省以上統(tǒng)籌推進。堅持“兩個并重”,破解資金難題。一是堅持強化信貸支持與強化金融創(chuàng)新并重。積極推動信貸資金更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、向項目建設(shè)集聚,運用融資租賃、債務(wù)融資、銀行貸款等工具,以及上市融資、股票增發(fā)、并購重組等資本運作途徑,多渠道籌集項目資金。二是堅持財政引導(dǎo)和向上爭取并重。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,撬動金融機構(gòu)和社會資金加大對產(chǎn)業(yè)項目的投入。深入研究中央、省各類鼓勵扶持政策,更加積極主動地爭取資金支持。堅持“兩手齊抓”,破解用工難題。一手抓用工保障,大力推行“訂單培養(yǎng)、訂單招工、訂單服務(wù)”,加強職業(yè)教育體系建設(shè),加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人,多形式開展崗位技能培訓(xùn),打造一批高技能人才輸入基地,再造勞動力新優(yōu)勢;一手抓“機器換人”,鼓勵支持企業(yè)實施裝備改造,提升機械化、自動化、智能化、數(shù)字化制造水平。
(三)在改善營商環(huán)境上求突破,優(yōu)化項目建設(shè)的“生態(tài)鏈”。環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的“生命線”和“動力源”。打造項目建設(shè)的強磁場,拼資源、拼政策、拼成本的老路行不通了。迫切需要在比政府職能轉(zhuǎn)換、比社會主體和市場主體活力、比符合國際慣例的商務(wù)環(huán)境上創(chuàng)新突破。要從“放”和“管”兩端發(fā)力,改出一個審批最少、效能最高的政務(wù)環(huán)境。“放”,就是要持續(xù)不斷做減法。要進一步推進簡政放權(quán),加快推行負面清單制度,健全完善項目容缺預(yù)審、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“先建后驗、承諾預(yù)審”等工作機制,大幅壓縮企業(yè)辦事時間,降低制度性交易成本,努力改出一個程序最簡、手續(xù)最省、效率最高的政務(wù)環(huán)境?!肮堋?,就是要按照規(guī)范化、法治化、常態(tài)化要求,加強企業(yè)在執(zhí)行規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、安全等方面的管理。進一步強化寓管理于服務(wù)之中的理念,引導(dǎo)和幫助企業(yè)了解法律規(guī)章,遵守各項制度,確保企業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展。要在“強”和“活”兩方面下功夫,改出一個束縛最少、成本最低的投資環(huán)境。要強力營造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境,大力清理一切不合理收費、一切不必要的檢查評比,著力打破“部門利益中介化、中介利益壟斷化”的藩籬,最大程度讓企業(yè)減少包袱、輕裝上陣。堅決依法打擊阻工鬧事、強攬工程、突擊搶建等違法行為,確保項目建設(shè)全程“綠色通道”。營造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,說到底就是機關(guān)部門圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、優(yōu)化服務(wù)的問題。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目,像呵護生命一樣呵護環(huán)境,堅決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅決反對游離于招商引資和項目建設(shè)之外的人和事,確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音,始終高于企業(yè)對困難問題訴求的呼聲。
三、發(fā)揚真抓實干的作風,奮力實現(xiàn)雙過半工作目標。
干部決定項目,項目考驗干部,奮戰(zhàn)二季度,實現(xiàn)“雙過半”,這是一場真刀真槍的硬仗。這場硬仗能不能打好,能不能打贏,關(guān)鍵在干部,在今天參會的“關(guān)鍵少數(shù)”。各級干部都要把心思集中到大干項目上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項目上,把目標鎖定在干成項目上。
一要強化責任落實。始終突出“一把手”抓、抓“一把手”??h委、縣政府成立了由書記、縣長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)也都掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)和重大項目,我們要率先垂范,身體力行,堅持工作在一線指揮、問題在一線解決、成效在一線檢驗。各級各部門“一把手”要切實擔負起項目建設(shè)“第一責任人”的職責,既要充分發(fā)揮客商資源多、層次高、決策能力強的優(yōu)勢,親力親為、主動作為;也要把項目推進過程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)時刻放在心上、緊緊抓在手中。對各招商團隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)進展情況及“一把手”任務(wù)落實情況,縣委、縣政府將實行“一月一調(diào)度通報、一季一拉練排名、一年一結(jié)賬”的督查機制,每月由相關(guān)部門對主要經(jīng)濟指標進行調(diào)度通報,每季度現(xiàn)場觀摩新項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)情況,年終將招商引資和項目建設(shè)的成效業(yè)績納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的綜合實績考核。真正通過專項考核比一比、現(xiàn)場拉練看一看、年終考核評一評,讓大家在招商引資和項目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。
二要鮮明用人導(dǎo)向。著力強化“以項目論英雄、憑實績用干部”的鮮明用人導(dǎo)向。各級干部要強化“抓項目是本職”“不抓項目是失職”“抓不好項目是不稱職”的意識,真正把抓項目作為履行職責、服務(wù)發(fā)展、推動工作的分內(nèi)之事,在項目推進中敢擔當、能擔當,在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者,旗幟鮮明鼓勵創(chuàng)新者,真心實意寬容失誤者,但絕不允許被動應(yīng)付,消極應(yīng)對,貽誤戰(zhàn)機,絕不允許做表面文章,玩數(shù)字游戲,搞弄虛作假。今年我們調(diào)整、啟用了一批干部,堅持的就是“能干事、干成事”的標準,目的就是希望在經(jīng)濟一線鍛煉干部、檢驗干部、考察干部、選拔干部,進一步強化“以項目論英雄、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向,讓想抓項目的干部有舞臺,讓能抓項目的干部有干勁,讓抓成項目的干部有位置。
三要營造濃厚氛圍。項目建設(shè)是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證,招商引資是項目建設(shè)的根本途徑,必須舉全縣之力、全力推進,不斷推動招商引資比起來、項目建設(shè)賽起來。招商引資和項目建設(shè)事關(guān)全縣發(fā)展大局,絕不單單是幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個部門的事情。無論條條還是塊塊,無論經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要在這個大局和大事中找準定位、發(fā)揮作用,比業(yè)績、比服務(wù)、比貢獻、比位次、比進步,形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅態(tài)勢,營造你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍。
同志們,當前,大抓項目的沖鋒號已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、大干快干、克難奮進,聚焦聚力項目建設(shè)和招商引資,為加快推動*高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
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項目建設(shè)講話稿篇二
項目建設(shè)是指具有獨立的行政組織機構(gòu)并實行獨立的經(jīng)濟核算,具有設(shè)計任務(wù)書,并按一個總體設(shè)計組織施工的一個或幾個單項工程所組成的建設(shè)工程,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨立的形成生產(chǎn)能力或使用價值的建設(shè)工程。下面是本站小編給大家整理的項目建設(shè)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設(shè)辦公室向會議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認識,拓寬思路,齊心協(xié)力,項目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項目全面展開的一年,也是歷年來本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,高起點謀劃,高標準要求,集中精力抓好落實,促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實事之一,總投資783萬元,工程計劃4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對加快發(fā)展,推進項目建設(shè)的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項目建設(shè)為龍頭,全面推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展的關(guān)系,處理好長遠利益與短期利益的關(guān)系,處理好個人利益和集體利益的關(guān)系,自覺主動關(guān)心、配合、支持項目建設(shè),為項目建設(shè)順利進行營造良好的環(huán)境。
(二)加強力量,靠實責任。一是在縣政府成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進一步抽調(diào)責任心強、懂業(yè)務(wù)的干部充實到項目建設(shè)管理隊伍中來,強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學習,使每個工作人員能夠懂項目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項目點的日常工作制度,完善對項目完成情況的問責制度,制定項目建設(shè)的分段進度要求,嚴格督促,從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設(shè)單位責任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長、各有關(guān)衛(wèi)生院院長簽訂項目建設(shè)。
責任書。
實行項目法人負責制切實發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責任人的職責為項目實施做好充分準備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進展。同時確保在施工進程中盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗,科學運行。一是在項目實施前,我們將組織項目辦公室工作人員,前往以前項目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進行學習,請有關(guān)人員為我們項目建設(shè)管理提出意見和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請具有較高水平的設(shè)計單位逐一現(xiàn)場考察,設(shè)計出經(jīng)濟、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標管理辦法,嚴格程序公開投標;聘請信譽好,技術(shù)強的監(jiān)理單位進駐工地,進行實地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進度完成。三是對工程進展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴格依法規(guī)、依。
合同。
處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受群眾的監(jiān)督,堅決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項目實施后,我們將建立項目專項資金賬戶,從嚴控制項目資金的使用,一方面要依據(jù)項目的進展情況,保障項目建設(shè)的每一項資金都能及時到位,另一方面要堅持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費濫用,保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強配合,強化督導(dǎo)。在項目運行中,我們要樹立全局意識,加強與發(fā)改、財政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請他們到建設(shè)現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲,繼續(xù)實施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項目。
20xx年實施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項目,共有來自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來,各醫(yī)療隊在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實開展工作,累計接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力,今年我們要繼續(xù)認真實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目,對我們已取得的經(jīng)驗要繼續(xù)堅持,對不足的地方要進一步改進和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長效機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時要認真實施好“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目以及砷中毒監(jiān)測、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項能力建設(shè)等項目。對在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強化意識,進一步做好項目爭取工作。
在抓好項目實施的同時,我們要堅持實施與爭取并重的原則,切實抓好衛(wèi)生項目建設(shè)的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識,搶抓機遇,合理規(guī)劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目,積極做好項目建設(shè)的前期準備工作,爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等項目在我縣實施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項工作任務(wù),實施好各項衛(wèi)生項目,積極爭取新的項目。以實干的精神,扎實工作、勇創(chuàng)佳績,決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。
同志們:
會議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點項目及責任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報了工作情況,這個單子上列出的重點項目,是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設(shè)的重點,各級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點項目的推進講三點意見:
一、在思想上要把項目建設(shè)放到首位。
當前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須把招商引資和項目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點項目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個問題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是促跨越。今年以來,受宏觀形勢趨緊的影響,經(jīng)濟下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項目落地難,在建項目進度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項目,只要項目上去了,經(jīng)濟就上去了。
二是干部應(yīng)當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多,很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立強烈的項目意識,言必談項目,行必為項目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項目。項目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財政實力就增強了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項目。當前,縣域經(jīng)濟進入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段?,F(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場觀摩,以項目比高低,項目決定名次、決定年終表彰,誰的項目好、發(fā)展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟工作的生命線,作為檢驗班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標尺,集中精力拼搶項目、狠抓項目,以項目建設(shè)的扎實推進,帶動縣域經(jīng)濟的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突破。
二、在責任上要到線、到人、到位。
責任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責于心、履責于行。
所謂“項目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進、各負其責”的原則,落實重點項目建設(shè)的責任主體??h里明確了**條線**個項目,由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目,做到“三明確”:明確目標任務(wù)及形象進度,明確完成時限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢,經(jīng)常研究,調(diào)度項目進展,集中資源、集中力量推動項目建設(shè)。
所謂“責任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項目誰負責”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對項目任務(wù)進行分解,細化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實際行動階段。在項目推進過程中,要敢于負責,敢于拍板,及時召開調(diào)度會和現(xiàn)場會,幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人,要在這次會議后迅速行動起來,加強與項目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干。在談的要加強對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達到施工條件;在建的要加快進度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡單發(fā)通報的辦法,直接督查到項目現(xiàn)場、到責任人、到時間節(jié)點,工作線要一周一調(diào)度,對全縣項目進度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣項目進行一次觀摩,公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目,項目無進展或者進展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點項目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動項目建設(shè)的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一系列扶持政策,立足實際,認真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來比較多的機會,積極靠上爭取,抓住主動。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講,不看別人干沒干,不看過去有沒有,只要有利于項目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學研合作,走“以存量換增量,以增量優(yōu)化存量”的路子,制定鼓勵創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進高級技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實提高企業(yè)的核心競爭力,切實把起點做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
四、在環(huán)境上達到最優(yōu)。
項目既要促、更要幫。要把項目建設(shè)作為衡量標準,深入開展“干部作風建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對項目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權(quán),簡化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作,對破壞項目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實解決“中梗阻”等問題,為項目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)就是進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項目建設(shè)的有關(guān)要求,對全區(qū)項目服務(wù)“365”幫辦工作進行全面安排部署,加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務(wù)機制,強化項目推進舉措,推動全區(qū)項目建設(shè)取得突破性進展。參加今天會議的有副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),區(qū)直各部門主要負責同志。下面,受明德書記委托,就落實好項目服務(wù)“365”幫辦工作機制,加快推進全區(qū)項目建設(shè),我重點講以下五點意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認識。
項目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說,近年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項目建設(shè)取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,這些項目的引進也為未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項目建設(shè)的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務(wù)機制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動,要求各縣(市)區(qū)與先進地區(qū)“對標”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區(qū)如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設(shè)促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展?這也是今后在項目建設(shè)上我們要重點解決的幾個問題。
前段時期,明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察,在考察過程中,感到當?shù)氐捻椖糠?wù)工作抓得非常細、非常實、非常到位。通過學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項目服務(wù)“365”幫辦工作機制,對全區(qū)項目建設(shè)實行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進項目特別是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會議下發(fā)了具體實施意見,對全區(qū)各級干部、項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認真學習,并對照方案內(nèi)容,切實抓好工作落實,共同把我區(qū)的項目服務(wù)工作抓細、抓實、抓出成效。那么這個意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實際情況做進一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級和副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負責同志為成員的項目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室,主任由我擔任,副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔任,抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區(qū)項目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設(shè)辦公室,負責對接和做好本區(qū)域項目推進工作,促進項目快速推進。同時,建立重大項目首席負責人和首辦秘書制度,對投資超億元的重大項目分別確定由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔任首席負責人和首辦秘書,目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務(wù)。這么多年,我們一直實行項目包保機制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導(dǎo)力度不夠,所以,我們在這方面必須進一步強化。那么,這次區(qū)里成立“365”項目服務(wù)組織機構(gòu),就是要真正解決在項目服務(wù)過程中,投入力量不足、部門對接不及時、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當成自己的事來做;“365”也是一種態(tài)度,就是要求我們在項目服務(wù)上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責任,就是要求我們時時處處為企業(yè)著想,為項目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個品牌,就是要通過建立這種機制,提升項目服務(wù)的標準、質(zhì)量和效率,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展,打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認識清楚、認識到位,務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。所以,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認識清楚、認識到位,務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。
二、要明確任務(wù),強化責任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項目服務(wù)“365”工作機制,設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項目辦公室,而且由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點項目的首席負責人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強對項目工作的服務(wù),同時也要求我們的各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負責人引起高度重視,在項目建設(shè)過程中真正擔負起責任、發(fā)揮好作用,做到責任落實精準、對接項目精準、服務(wù)措施精準,在精準服務(wù)中加快項目推進速度,形成搶抓意識,便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對此,各位首席負責人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),一定要對照實施意見中確定的職責分工,切實擔負起自身的工作責任,認真做好各項服務(wù)工作,確?!?65”服務(wù)工作機制順暢運轉(zhuǎn)、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務(wù)項目的第一責任人,要經(jīng)常性地主動開展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作,及時了解項目進展情況。在時間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級相關(guān)部門辦理的問題,要及時出面幫助項目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進度。項目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對項目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運行提供“秘書式”服務(wù),要保持與項目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對項目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項目推進計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續(xù)。特別是對項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要及時提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人,由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施,促進項目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達效。這里我要說明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)項目需要隨時抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續(xù)集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對需要幫助辦理的項目,要制定幫辦計劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對需要到上級對口部門辦理的相關(guān)手續(xù),要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦,確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題,要及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會研究解決。抽調(diào)國的負責人必須絕對固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負責人頂替坐班,不準安排其他人員代替應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,對解決不了的問題,要提出解決方案,及時上報“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標準,保證質(zhì)量。
在以前的項目建設(shè)工作中,我們也實行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰(zhàn)等推進制度和保障措施。那么,這次我們實行項目服務(wù)“365”工作機制,包括安排首席負責人和首辦秘書,有些同志可能會覺得,就是換個說法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴肅地跟大家強調(diào),這個機制是區(qū)委在學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門有針對性地認真研究制定的,也是下決心要堅決貫徹落實、務(wù)必取得實際成效的一項中心工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認真貫徹落實,而且要進一步提高工作標準,加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來講,我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項目現(xiàn)場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對項目建設(shè)過程中存在的問題,有的沒有及時掌握,有的掌握后也沒有及時幫助解決,總是以不了解政策、沒有權(quán)限來推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負責人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦主任,都要認真做好與項目的對接工作,要全面、深入、細致地掌握項目的詳細情況,從項目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),幫助項目單位梳理整個建設(shè)流程,做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時間就把聯(lián)系方式交給項目建設(shè)主體,確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、盡快能解決,在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動聯(lián)系。我們在學習外地先進經(jīng)驗的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進地區(qū)要求項目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項目現(xiàn)場了解情況、提供服務(wù)。考慮到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負責人和首辦秘書要主動與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動聯(lián)系,及時掌握項目推進情況的第一手材料,準確了解項目推進過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進項目建設(shè)爭取時間,確保項目以最快的速度向前推進。同時,我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對項目的重視和關(guān)心,進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè),最核心的問題就是要解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項目建設(shè)的障礙。這就需要我們進一步強化服務(wù)措施,及時破解難題。因此,對于項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,項目首辦秘書要在及時掌握情況的基礎(chǔ)上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強調(diào)一點,對首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門必須主動配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對首辦秘書上報的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳,確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求,有針對性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認真研究解決,并及時向辦公室反饋辦理情況,確保按時限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率。
我們以前的項目建設(shè)工作,存在的一個大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時候一個單項手續(xù)的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間,更有甚者,有的項目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴重制約了我們的項目建設(shè)工作。這次區(qū)里實施項目服務(wù)“365”工作機制,一個很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個字。第一,就是“快”。要強化時間觀念,弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風。從明天開始,各位首席負責人和首辦秘書就要立即進入工作狀態(tài),抓緊與項目建設(shè)單位進行對接,把項目建設(shè)中存在的突出問題兜上來,要兜細、兜實、兜全面,并結(jié)合兜上來的問題,認真制定服務(wù)計劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個情況就應(yīng)付了事?!?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行,會后,請各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對接,原則上對接后,就要立即開始工作。這里我強調(diào)一點,在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上,給大家一周時間兜問題,問題兜上來后,再給大家一周時間推動和解決問題,兩周后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會議,對項目服務(wù)工作情況進行調(diào)度,以后將堅持每周調(diào)度一次,確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結(jié)。第二,就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務(wù)措施精準、問題破解精準。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書的培訓(xùn)工作,讓他們?nèi)婕氈碌卣莆蘸庙椖拷ㄔO(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦秘書從對接項目開始,就要立即對項目推進的全過程進行梳理,與項目建設(shè)主體共同研究推進計劃,明確每個環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設(shè)中存在的實際問題,但是如果能提前做好工作,使項目盡量少出問題,那么項目推進的速度會更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項目推進工作,盡量幫助企業(yè)完善推進計劃和工作流程,落實項目建設(shè)中必備的各種要素要件,讓項目少出問題或不出問題。當然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負責人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時間靠前工作,對出現(xiàn)的各類問題進行認真分析,找出問題癥結(jié),拿出解決辦法,科學精準地把問題解決到位。第三,就是“實”。要發(fā)揚嚴謹務(wù)實、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細功夫,真正把項目建設(shè)中的每個環(huán)節(jié)都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始,無論是項目首席負責人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項目辦公室,我們服務(wù)項目、破解難題的每項措施都要落到實處,都要拿出實招,都要追求實效,絕不能意見建議說了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對上溝通的要積極對上溝通,真正把問題解決到位,把項目推進到位。以后項目調(diào)度會也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴格督查,推動落實。
在以前的各種會議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項目是全區(qū)績效考核的核心,實行“一票否決”,這一原則不會改變。那么,自然而然的項目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查,推動各項工作及時快速的落實,確保取得實效。一要加強日常監(jiān)督。對日?!白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項工作都要進行嚴格的監(jiān)督,并建立定期的通報制度,對坐班不到位的要進行通報,對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報,對在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報,要敢于通名報姓的通報,要通過通報督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦秘書績效考核評分權(quán)力,對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務(wù)情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制,無論什么問題、哪個環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責任,那么,區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項目得到順利推進。在這一過程中,要實行“限時制”、“銷號式”管理,問題在規(guī)定時間內(nèi)解決一個銷號一個,矛盾在規(guī)定時間內(nèi)化解一個清除一個。如果在規(guī)定時間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報的同時,區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行高位統(tǒng)籌,決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設(shè)進度。三要健全完善制度。項目服務(wù)“365”幫辦工作機制剛剛啟動,在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進過程中,區(qū)督查(績效)辦要會同發(fā)改等部門,對各項考核制度作進一步的完善,包括如何調(diào)動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機制更加科學、更加完善,真正起到督促、推動的作用。原則上,今后在干部任用、績效獎勵等方面,就是要把項目建設(shè)工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志,績效獎勵分配比例上也要向為項目建設(shè)做出貢獻的部門和個人傾斜。
同志們,從這次會議起,全區(qū)項目服務(wù)工作就進入了一個更高的層次,也必將進入一個嶄新的階段,希望大家進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項目服務(wù)、加快項目建設(shè)的熱潮,以快的節(jié)奏、準的要求、實的效果,真正把全區(qū)項目服務(wù)好、推動好、落實好,以項目建設(shè)的重大突破,帶動全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
項目建設(shè)講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們:
大家好!
今天我們隆重舉行河北燕城房地產(chǎn)開發(fā)公司成立揭牌暨燕城?秀府住宅項目開工奠基儀式,首先,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向燕城公司成立暨燕城?秀府住宅項目開工表示熱烈的祝賀!向前來參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!
燕城房地產(chǎn)開發(fā)公司是我縣一家大型建筑開發(fā)企業(yè),具有先進的房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工經(jīng)驗,在京津擁有豐富的建筑市場,在我縣也建設(shè)了一系列建筑精品。公司充分利用原壓縮機廠場地,開發(fā)建設(shè)的燕城?秀府住宅項目是一項利縣惠民的安居工程,將成為城區(qū)住宅工程的又一亮點,為廣大市民再添一處極富現(xiàn)代氣息的安居之所,對優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市品位都具重要意義。
希望定興鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和廣大干部群眾要一如既往地關(guān)心支持項目建設(shè),為燕城?秀府住宅項目建設(shè)創(chuàng)造更加方便寬松的環(huán)境。同時希望燕城公司樹立誠信經(jīng)營、打造精品的企業(yè)理念,高標準、高品質(zhì)地建設(shè)好燕城?秀府,演繹現(xiàn)代生活時尚。
最后,祝燕城公司隆張大吉,預(yù)祝燕城?秀府開發(fā)成功!祝各位來賓幸福安康,事業(yè)有成!
謝謝大家!
項目建設(shè)講話稿篇四
前段時間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作會議,對重點經(jīng)濟工作進行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關(guān)鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設(shè)進展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進緩慢。經(jīng)濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟指標總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠,特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標任務(wù)。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強經(jīng)濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設(shè)項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設(shè)融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務(wù),保證項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時,要嚴把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調(diào)節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農(nóng)民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔保等公共服務(wù)平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時研究解決項目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產(chǎn)業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展。“第十一屆西博會”召開在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務(wù),逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務(wù),做到責任主體、責任人、目標任務(wù)、工作標準、時限要求“五明確”??h級領(lǐng)導(dǎo)要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
(二)強化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結(jié),提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲。縣委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息。縣委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進度要求。
項目建設(shè)講話稿篇五
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結(jié)半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、群策群力,真抓實干,項目建設(shè)成效顯著。
總的來看,今年上半年全市項目建設(shè)進展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。
(二)項目質(zhì)量不斷提高。
今年以來,隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142%。引進國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
今年以來,全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)重點項目推進較順利。
預(yù)評審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設(shè)的緊迫感。
今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認識不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應(yīng)付今年項目目標任務(wù)。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向。
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務(wù),重數(shù)量,對項目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導(dǎo)致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項目的順利推進。
(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作。
(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應(yīng)強的投資項目上有所突破。
二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)等項目建設(shè)。
(二)努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強化質(zhì)量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭?,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。
二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計周期,促進產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益,實施高起點的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強運行協(xié)調(diào)。進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設(shè)的長效機制。
切實增強加快項目建設(shè)的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務(wù)”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務(wù),進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務(wù)和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務(wù)、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強對項目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。總之,各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務(wù),齊心協(xié)力推進項目建設(shè),真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目,要千方百計,想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào),落實“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境。總之,要采取多種措施,進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標的實現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進,促進_跨越發(fā)展!
項目建設(shè)講話稿篇六
同志們:
今天我們召開項目建設(shè)年動員大會,說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟工作會議、人大政協(xié)“兩會”,對今年的經(jīng)濟工作作了專門的安排部署,提出的目標非常明確,就是“一個重點、兩個突破”,“一個重點”就是要突出抓好項目建設(shè)這個重點,“兩個突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元,固定資產(chǎn)投資突破xx億元。今天的會議,主要是對去年的投資工作進行認真的回顧。
總結(jié)。
對今年的工作進行安排部署提出新的措施及要求。近幾年x抓項目建設(shè)是卓有成效的投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加由20xx年的x%增加到20xx年xx%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說要認真抓項目建設(shè)確保x在全省的位置。這樣才對得起老百姓才對得起組織對我們的信任。剛才xx市長在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上對今年項目建設(shè)的目標任務(wù)和工作舉措作了具體的安排我完全贊同。下面我再強調(diào)三個方面的意見。
一、項目建設(shè)必須常抓不懈。
當前和今后一個時期,對于x來講,加快發(fā)展仍然是第一要務(wù),投資拉動仍然是主要動力,項目建設(shè)仍然是重要抓手,這一點我們始終要有清醒的認識,不能有絲毫的懈怠。因此,市委經(jīng)濟工作會議明確提出“一個重點、兩個突破”的目標要求,就是要把項目建設(shè)變成一項常態(tài)化工作,堅持不懈地抓下去。
1.從我市目前的發(fā)展水平來看,我們必須長期抓項目。近些年來,盡管我市發(fā)展的速度較快,但發(fā)展不足仍是x最大的問題,欠發(fā)達仍是x最基本的市情。就經(jīng)濟總量而言,我市去年是xx億元,居全省第x,但人均gdp排全省第x,x個區(qū)縣(市)經(jīng)濟總量沒有一個進入全省“十強”和全國“百強”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言,我市通往鄰近市,還有去xx等多個方向不通高速,這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達地區(qū)沒有,就是在中部地級城市中也是不多的;與x接壤的幾個交通出口,x的設(shè)施水平明顯差于別人;我們擁有x兩條河流,但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成航運優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。沒有項目,工作就沒有抓手,增長就沒有后勁,發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動,全市上下對項目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認識,大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大,都在積極謀劃項目、對接項目、推進項目。但是,也有部分同志有了疲憊思想,對項目建設(shè)的激情有所減退,這種思想大家要高度警惕,項目建設(shè)這根弦松不得。
2.從日益激烈的競爭形勢來看,我們必須長期抓項目。當前,各地的發(fā)展來勢咄咄逼人,我們面臨的競爭十分激烈。與先進地區(qū)相比,我們有項目,但缺重頭;有數(shù)量,但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項目,缺“三高一低”的好項目。今后一段時期,我們面臨的發(fā)展之爭,在很大程度上就是項目之爭,投資之爭。特別是在大項目上,我市的差距還比較大。我市目前投資上x億的項目都不多,投資上百億的產(chǎn)業(yè)項目還是空白。一個重量級項目可以振興一方經(jīng)濟,一個標志性項目可以改寫一座城市的歷史??梢哉f,當前我市發(fā)展的差距,主要是項目建設(shè)的差距;工作的不足,主要是招商引資的不足。抓項目就是我們與其他地區(qū)爭技術(shù)、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進度,謀劃實施更多、更大、更好的項目,才能實現(xiàn)以快補慢,才能縮小與先進地區(qū)的差距。
3.從項目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來看,我們必須長期抓項目。項目建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設(shè)、驗收、運營等多個環(huán)節(jié),非一時一日之功,有時需要幾年甚至幾代人的努力,稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進迪斯尼項目,光談判就用了十多年,有的官員“從青年談到了中年”。我市的xx就是幾代人爭取的結(jié)果??梢姡椖拷ㄔO(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準備。有些項目即使開工在建,建設(shè)過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況,像x電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此,我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力,牢固樹立項目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念,不能因為已經(jīng)簽約了就放松警惕,不能因為項目已經(jīng)進了國家或省里的籠子就麻痹大意,也不能因為項目開工了就可以高枕無憂,只要項目還沒竣工、還沒投產(chǎn),就決不能掉以輕心。
x項目建設(shè)只是手段,促進發(fā)展才是目的。項目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍,更要有實實在在的效果。應(yīng)當充分肯定,通過幾年的項目建設(shè),無論是經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升,還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面,我們都已經(jīng)見到了明顯的效果,但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作,出成效是根本,出特色是水平。
1.要在推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前,在我市的投資總額中,產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到x%,這個比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個主旋律,引進建設(shè)一批大項目、好項目,讓工業(yè)更強、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。
一是要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托xx等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好一批技術(shù)改造項目,引進一批配套協(xié)作項目,促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。認真謀劃和實施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進制造、新型環(huán)保等項目,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占未來發(fā)展先機。繼續(xù)開展“x”大競賽活動,今年“x”要達到x個。特別是x經(jīng)開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標準,堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、工業(yè)企業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目一齊上,更好地發(fā)揮示范帶動作用。
二是要推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,但加工轉(zhuǎn)化率還比較低,生產(chǎn)比重過大,綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品,90%仍是鮮果出售,一旦遇到自然災(zāi)害,市場風險很大。要堅持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),通過招商引資、政策扶持等措施,促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,力爭到“十四五”末,我市xx等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲為一體的大型加工集團。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目是長盛不衰的項目,x有先天優(yōu)勢,大有發(fā)展?jié)摿Α?BR> 三是要推動服務(wù)業(yè)做大做強。工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟過渡,是一個經(jīng)濟規(guī)律,是一種發(fā)展趨勢。目前,我市服務(wù)業(yè)的比重不到xx%,明顯低于全省xx%、全國xx%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線,圍繞區(qū)域消費中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè),加快推進xx等項目建設(shè),不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
2.要在推動城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化,是項目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年,通過開展項目建設(shè)年活動,中心城市變成了一個大工地,農(nóng)村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標志實現(xiàn)了大變樣,變化是可喜的。今年,要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,努力將x打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。
一是要圍繞x生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)上項目。在去年召開的省第十次黨代會上,xx書記明確提出“要加快建設(shè)x生態(tài)經(jīng)濟圈”,這對我市來說是一個千載難逢的機遇。當前和今后一個時期,我們要結(jié)合x綜合治理,大手筆謀劃、實施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極對接國家相關(guān)政策,爭取國家政策支持,把x建設(shè)成為全省全國的“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)。
二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項目。x的交通發(fā)展有一個很好的前景,但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實,當前要重點促進xx等一批未開工項目盡快開工,xx等在建項目要加速推進,力爭規(guī)劃中的交通項目五年內(nèi)基本建成,盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系,讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷,努力把x建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點。
三是要圍繞城市擴容提質(zhì)上項目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐,特別是x等一批重點項目要加快進度,x平方公里城市骨架要盡快成形,為建設(shè)百萬人口城市打好基礎(chǔ)??h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫,突出抓好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、停車場等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善供水、供氣、給排水體系,提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。
四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項目。以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標,加快實施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項目,讓廣大農(nóng)民共享項目建設(shè)成果。
3.要在推動民生改善上見到成效。近年來,我市盡管在改善民生上實施了一批項目,但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民,加快實施一批民生項目。
一是要通過項目建設(shè)來增加群眾收入。把項目建設(shè)同擴大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來,積極引進建設(shè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目,積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項目建設(shè),為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。
二是要通過項目建設(shè)來改善公共服務(wù)。加快文化教育科技園建設(shè),積極申報建設(shè)x幼師學院、x技師學院,大力推進中小學校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目,推動x城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快xx醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣(市)醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐,切實增強市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力,讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機遇,加快實施xx等標志性文化惠民工程,更好地滿足群眾文化需求。
三是要通過項目建設(shè)來提升生活質(zhì)量。大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項目,不斷改善群眾住房條件。加快推進市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場建設(shè)改造等項目,不斷改善群眾出行條件。加強城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè),大力實施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。
二、項目建設(shè)必須形成合力。
項目是抓出來的,是跑出來的,是爭出來的。今年,我市投資要沖刺x億,增長x%以上。這個目標高于全國、全省的預(yù)期目標,是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是,從宏觀形勢來看,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴峻,世界經(jīng)濟有可能維持低速增長,國內(nèi)存在經(jīng)濟增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂,對我們完成目標構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度,勇于突破創(chuàng)新,善于攻堅克難,確保全面完成目標任務(wù)。
1.要強化領(lǐng)導(dǎo),提升位置。要用最強的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項目。所有市級領(lǐng)導(dǎo)、各級各單位的一把手都要投身項目建設(shè)的主戰(zhàn)場,都要聯(lián)系項目,都要對項目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進。對項目建設(shè)推進中的困難和問題,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進行分析研究,需要特事特辦的,打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強的工作力量抓項目。特別是要進一步充實項目建設(shè)工作隊伍,選拔一批年富力強的中青年干部抓項目,把最得力干部放在一線,讓項目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設(shè)放在最重要的位置,努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。
2.要創(chuàng)造條件,強力推進。項目建設(shè)具有競爭性、長期性、持續(xù)性的特點。各級各部門要牢固樹立項目建設(shè)“一盤棋”的思想,千方百計為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅決摒棄狹隘的地方利益和部門利益,時時處處為大局著想,為項目著想,堅持一切為項目建設(shè)服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路?,F(xiàn)在,有的部門承諾得好,但在落實上走了樣,出了問題往下推。這里存在一個領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的問題,管不好下屬,就是沒有領(lǐng)導(dǎo)力;做不好工作,就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部,出了問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。聯(lián)系項目的領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實工作。相關(guān)職能部門要切實找準位置,認真履行職責,積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設(shè)中的難點問題,涉及哪個部門,就由哪個部門一把手負責去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項目建設(shè)宣傳力度,大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點,總結(jié)和推廣項目建設(shè)的先進典型,努力營造良好的輿論氛圍。紀委、監(jiān)察機關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度,查處那些不作為、亂作為的人,查處那些破壞經(jīng)濟環(huán)境的人。在當前形勢下,用行政服務(wù)手段推動項目建設(shè),是一個十分有效的辦法,但項目建設(shè)作為一種市場行為,必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體,要克服等、靠、要的思想,不能一味地躺在政府的懷抱里,而是要創(chuàng)新思維,創(chuàng)新實踐,踏踏實實抓好項目建設(shè)。
3.要加強調(diào)度,完善考核。今年的項目建設(shè)考核,要進一步完善,進一步強化。要通過考核給足壓力,激活動力,挖掘潛力,把各級干部的精力引導(dǎo)到項目建設(shè)第一線上來。要抓重點。今年是開局“十四五”的第一年,“十四五”規(guī)劃重大項目庫的x大工程、x個項目必須加快推進。要切實抓好前期工作,抓好項目對接、項目洽談和項目引進工作,爭取項目早動工、早投產(chǎn)。今年,要將“十四五”規(guī)劃項目的落地率、開工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時。不僅做好年終考核結(jié)賬,更要抓好日??己撕桶肽杲Y(jié)賬,結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位,還要結(jié)到個人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級領(lǐng)導(dǎo)。項目建設(shè)年辦公室要對考核情況實行一月一通報,該表揚的表揚,該批評的批評。要抓獎懲。加大考核結(jié)果運用力度,堅持從項目堆里找干部,把熟悉項目、會抓項目、成績突出的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠。對工作不力的單位和個人,要通報批評,讓他們坐不??;有重大失誤的還要給予組織處理。
同志們,x的發(fā)展需要重大項目支撐,x的希望在于重點項目建設(shè)。我們一定要按照“一個重點、兩個突破”的目標要求,始終保持堅持不懈的意志和毅力,始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄,始終保持開拓進取的作風和精神,全力推進項目建設(shè),努力實現(xiàn)目標任務(wù),讓x的經(jīng)濟社會發(fā)展得更好一些、更快一些,以優(yōu)異成績造福x人民。
今天我們召開全縣部門預(yù)算編制工作會議,主要是總結(jié)近年來我縣部門預(yù)算編制和改革工作情況,部署明年部門預(yù)算編制工作。剛才就2021年的部門預(yù)算工作的進行了具體的布置,希望各部門、各單位嚴格按照《預(yù)算法》的要求抓好落實,確保按時完成2021年度部門預(yù)算編制工作任務(wù)。下面,我重點強調(diào)以下幾個問題:
一、充分認清當前財政形勢。
(一)財政收入增幅持續(xù)放緩。
現(xiàn)在財政經(jīng)濟面臨的形勢異常嚴峻,特別是財政收入的形勢相當不樂觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來了巨大的沖擊,企業(yè)經(jīng)營活動短期停滯,營業(yè)收入銳減。對財政最直接的影響就是原有稅源縮水,缺少新的稅收增長點,稅收流失較為嚴重。同時為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn),全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),需要積極發(fā)揮財稅政策調(diào)控作用,未來減稅降費仍然是主基調(diào)。綜合各方因素,預(yù)計明年收入增幅將明顯回落,實際可用財力有限。
(二)財政剛性支出持續(xù)增長。
當前保民生、保工資、保運轉(zhuǎn)等剛性支出增長較快,各類獎勵、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革等政策疊加,政府債務(wù)償還等,每年在編報預(yù)算中都有各類新增的增支政策,需要縣級財政保障,財政保障壓力日益加大。這些困難和問題對預(yù)算編制工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)也對財政工作提出了更高的要求。各部門、各單位要認清當前我縣嚴峻的財政形勢,牢固樹立過“緊日子”的思想,理解財政困難,關(guān)心、支持財政部門工作,嚴格按照要求編制好明年的部門預(yù)算。
二、明確工作任務(wù)和方向。
(一)全力完成收入任務(wù)。
今年中央繼續(xù)加大減稅降費力度,在當前財政十分困難的特殊時期,既是保住市場主體,為企業(yè)減負紓困,留得青山的階段性策略,更是激發(fā)市場活力,從根本上壯大稅源,贏得未來的長遠性戰(zhàn)略。相關(guān)職能部門要共同配合,落實好中央、省市縣減負和留商扶商政策,幫助轄縣長效稅源企業(yè)減壓降負,推動長效稅源企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,提升企業(yè)競爭力,促進轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財政政策對沖疫情影響,為收入組織奠定基礎(chǔ),全力做好全年財稅各項工作,力爭完成全年財稅收入的目標任務(wù)。
(二)切實兜牢“三?!钡拙€。
“三?!标P(guān)系到政府履職盡責和人民群眾切身利益,是維護經(jīng)濟運行秩序和社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當前財政減收增支進一步增加,基層“三?!泵媾R較大壓力。財政部門要全面落實保障責任,合理統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付和自有財力,科學安排經(jīng)費預(yù)算,切實保障好重點支出需求。要堅持“三?!敝С鲈陬A(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序,國家標準的“三?!敝С霰U系轿缓?,才能安排其他支出。
(三)從嚴控制一般性支出。
在應(yīng)對疫情沖擊的特殊時期,各部門、各單位要認真貫徹政府過緊日子的要求,嚴格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴把支出預(yù)算關(guān)口,不該花的錢一分不花。大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費及各類行政事業(yè)經(jīng)費,嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準。要把財政支出更多用在保障與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)。二是要剛化硬化部門預(yù)算約束,強化年初預(yù)算的嚴肅性和約束性,讓每一分錢花到最需要的地方。嚴格按照預(yù)算安排支出,嚴禁無預(yù)算超預(yù)算列支。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項外,預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。今年要繼續(xù)嚴控臨時批撥款申請,各部門、各單位基本支出增量部分通過“不可預(yù)見費”科目統(tǒng)籌解決,確有臨時用款申請需求的,用款單位要認真梳理文件、政策依據(jù),按程序報縣政府審批。
(四)積極盤活存量資金。
財政大幅減收,為平衡財政收支壓力,縣財政要積極采取措施,收回各類結(jié)余和沉淀閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金重新安排,努力增加財政收入,為落實減稅降費政策、保障重點支出創(chuàng)造條件。要把盤活財政存量資金作為彌補財政減收、增強財政保障能力的重要舉措,對財政存量資金進行定期清理,統(tǒng)籌安排,有效提高財政資金使用效益。
(五)提高資金使用績效。
全面推進預(yù)算績效管理工作,強化支出責任和效率意識,逐步將績效管理范圍覆蓋各級預(yù)算單位和所有財政資金,將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面,加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策和科學安排預(yù)算的重要依據(jù)。各部門、各單位要切實將預(yù)算績效管理的理念和相關(guān)要求融入到預(yù)算管理的全過程,完善績效目標編制,運用科學規(guī)范的績效評價方法,扎實做好部門整體支出及項目支出的績效評價,堅決削減低效無效資金,確保財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性。預(yù)算執(zhí)行過程中,各預(yù)算單位要對績效目標運行情況進行跟蹤檢查,保證績效目標的順利實施??h財政要對各部門支出績效情況進行監(jiān)督評價,進一步完善制度,改進管理,真正做到花錢要問效,無效要問責。
三、
全面落實工作要求。
(一)壓實責任。
各部門、各單位要切實履行預(yù)算編制的主體責任,對預(yù)算編制工作實行“一把手”負責制,切實把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程,加強組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對預(yù)算編制的要求和本部門的具體情況結(jié)合起來,著力提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量。各部門、各單位對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性負責,嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點報送縣財政。
(二)嚴格程序。
部門預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》為依托的法律文件,具有剛性約束,需嚴格執(zhí)行。各部門、各單位要落實好預(yù)算執(zhí)行主體責任,進一步強化預(yù)算約束,嚴格按批準的預(yù)算執(zhí)行,增強預(yù)算的嚴肅性。從現(xiàn)在開始,執(zhí)行中一般不出臺增加當年支出的政策,必須出臺的政策納入以后年度預(yù)算安排;對于特殊政策和無法預(yù)見的重大支出變化,確需安排的新增支出,原則上通過調(diào)整部門當年支出結(jié)構(gòu)或者從部門的結(jié)余存量資金中解決,盡量減少預(yù)算追加事項。
(三)加強指導(dǎo)。
財政部門要強化與各預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào),全面掌握年度工作重點和計劃,根據(jù)相關(guān)政策和項目計劃進度以及財力可能,分年度統(tǒng)籌安排項目支出預(yù)算和采購預(yù)算,切實提高預(yù)算編制準確率,降低結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時,加強對預(yù)算單位預(yù)算編制、項目申報等業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴格把好審核關(guān),切實提高部門預(yù)算編制整體工作質(zhì)量。
(四)嚴肅紀律。
各部門、各單位要堅持把紀律、規(guī)矩挺在前面,守住“三條線”:一是守住勤儉辦事的標線,嚴格落實中央八項規(guī)定精神。二是守住財務(wù)制度的紅線。三是守住財政紀律的高壓線。要加強執(zhí)紀監(jiān)督,加大問責力度,以嚴的標準、鐵的紀律念好“緊箍咒”。堅持依法理財,自覺接受人大監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,推進預(yù)算公開,增強政府理財工作的透明度,讓財政資金在陽光下運行。
同志們,本次會議后,2021年部門預(yù)算編制工作就正式啟動了。無論從財政形勢還是改革要求看,明年的預(yù)算編制工作都是一場硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責任作用,準確把握預(yù)算編制的重點和要求,將預(yù)算編制工作納入部門工作全局統(tǒng)籌考慮,精心組織,周密部署,扎實工作,推進部門預(yù)算改革和管理工作再上新臺階。
項目建設(shè)講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召集相關(guān)部門、鎮(zhèn)和x項目、x匯集站各位業(yè)主共同協(xié)商推進項目建設(shè),這既是一次項目建設(shè)的前期協(xié)調(diào)會,也是我縣新能源項目啟動建設(shè)的動員部署會。請各地、各部門要以此次會議為新的起點,主動擔當作為,全力以赴推進項目前期手續(xù)辦理,力爭盡快開工建設(shè)。希望各業(yè)主單位以此次合作為契機,扎根x,為x新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。x縣委、政府將切實強化工作舉措,積極做好各項保障工作,集中力量幫助企業(yè)解決項目要素制約問題,為項目早日開工建設(shè)提供全方位、多層次的保障。借此機會,我講三點意見。
一、準確把握形勢,進一步堅定加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的信心。
一要在認清大勢中堅定信心。******對能源發(fā)展改革高度重視,先后作出一系列重要論述和指示,先后提出推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命等重大戰(zhàn)略思想,為我國能源發(fā)展改革進一步指明了方向。我們應(yīng)當看到,進入新時代,在高質(zhì)量發(fā)展的要求下,新能源產(chǎn)業(yè)低碳、清潔、高效、可再生等優(yōu)勢將更加突出。與此同時,近年來,國家連續(xù)出臺了《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治行動計劃》等一系列環(huán)保法規(guī),這些號稱史上最嚴格的環(huán)保法規(guī),對生態(tài)環(huán)境約束愈發(fā)剛性化,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)將是大勢所趨。此外,******高度重視x能源經(jīng)濟發(fā)展,殷切希望x把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好,全區(qū)能源產(chǎn)業(yè)必將迎來更加廣闊的發(fā)展空間??梢灶A(yù)見,不論從發(fā)展形勢還是時代背景來看,新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將大有可為。
二要在明確優(yōu)勢中堅定信心。大家都知道,x縣發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢,境內(nèi)風資源具有有效風時多、穩(wěn)定度較高、連續(xù)性好等特點,有開發(fā)價值的風能資源總儲量在x萬兆瓦以上;全年有效日照時數(shù)約為x小時左右,年太陽輻熱量可達x兆焦耳/平方米。同時我縣境內(nèi)有大面積的荒漠化草原和庫布其沙漠(約x平方公里),非常適合建設(shè)大型風電和光伏基地。目前,全縣風能、太陽能項目并網(wǎng)發(fā)電總規(guī)模已突破百萬千瓦。下一步,我縣將圍繞x萬千瓦風電基地的規(guī)劃建設(shè),緊緊抓住國家、省、市大力推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,加快風電項目建設(shè),不斷擴大光伏治沙規(guī)模,積極探索“漁光一體”產(chǎn)業(yè)模式,著力打造中國西部重要的清潔能源輸出基地。
三要在突破劣勢中堅定信心。實事求是的講,過去的x不論是在政策支持還是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,確實存在一些短板和制約要素,但通過近年來的不斷突破和探索,這些劣勢正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢。比如,在生態(tài)紅線的調(diào)整優(yōu)化中,我縣頂住壓力多次向上協(xié)調(diào)爭取,最終將400萬千瓦風電基地調(diào)出紅線范圍;比如,我們在機構(gòu)改革中,針對在推動能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中多頭管理、部門職能作用發(fā)揮不充分的問題,成立了能源局專項推進發(fā)展能源產(chǎn)業(yè);比如,針對過去審批手續(xù)繁瑣、服務(wù)效率慢的問題,我們縱深推進“放管服”工作,在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)了較大突破,建立了投資項目“一站式”服務(wù)中心,審批流程得到全面優(yōu)化;再比如,我們針對新能源企業(yè)電力送出困難實際,積極爭取將500kv匯集站落戶我縣建設(shè),切實為企業(yè)解決電力送出問題。對此,大家一定要堅定x縣發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的信心,共同推動新能源項目基地建設(shè)高效推進。
二、主動擔當作為,全力以赴推動新能源項目基地建設(shè)。
一要有沖鋒陷陣的勇氣。大家要清楚的認識到,推動新能源項目基地建設(shè)是我們邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是我們工作的當務(wù)之急,也是重中之重。我們能不能在新能源產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,關(guān)鍵還得靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,在推動新能源項目基地建設(shè)過程中,大家一定要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路,鼓足沖鋒陷陣的勇氣,主動上手為項目推進出力、獻策。特別是針對一些難點堵點問題要集中攻堅、分類施策,確?;亟ㄔO(shè)工作朝著既定目標穩(wěn)步推進。
二要有舍我其誰的擔當??h委、政府不遺余力的推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這是圍。
當前隱藏內(nèi)容免費查看繞問題導(dǎo)向,把握宏觀形勢,對標上級要求,緊扣縣情實際作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計,更不是一陣風。對此,大家一定要充分認清推動新能源項目基地建設(shè)的重要意義,對落地的新能源項目,要明確責任,細化分解任務(wù),研究提出推進項目建設(shè)的具體方案,把主要工作目標化、目標任務(wù)責任化、責任落實具體化,做到人人身上有任務(wù)、人人肩上擔責任。
三是要有不達目的不罷休的韌勁。推動新能源發(fā)電基地建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)“大突破”,需要我大家都發(fā)揮出不達目的誓不罷休的韌勁。這就要求我們大家必須進一步增強攻堅克難的意識,付出比別人更多的艱辛和汗水,給企業(yè)提供比別人更優(yōu)的服務(wù),才能實現(xiàn)基地建設(shè)的順利推進。特別是在項目前期手續(xù)辦理、要素保障等方面,尤其需要我們拿出百折不撓的韌勁,不能幻想畢其功于一役,更不可急于求成、心浮氣躁,一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功、綿綿用力。
三、營造寬松環(huán)境,協(xié)同共進實現(xiàn)地企雙贏的良好局面。
一要在政策支持上積極爭取。各有關(guān)部門要認真落實國家、省、市支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著重從政策、信貸、稅收、用地、用工、后勤保障等方面大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在推進當前新能源項目建設(shè)方面,大家要用足用好各類政策,助力基地項目及早開工建設(shè)。此外,相關(guān)部門要爭取將我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入省、市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,著力爭取更好更優(yōu)的政策支持。
二要在各類手續(xù)辦理上敢于突破。推進項目落地建設(shè)的當務(wù)之急是手續(xù)辦理。近期,我們針對新能源基地建設(shè),成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“一辦四組”,專班推進項目建設(shè)。各縣級領(lǐng)導(dǎo)和各部門要主動對號入座,主動上手為項目推進梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項一項領(lǐng)著企業(yè)辦,縣級能辦的要馬上辦、立即辦,縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進服務(wù),力求以最快速度辦成,著力為企業(yè)提供“保姆式”“店小二式”貼心服務(wù)。針對項目手續(xù)辦理中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),比如,林草、土地等手續(xù)的辦理,要大膽創(chuàng)新,敢于突破,積極與上級部門加強協(xié)調(diào)對接,尋求最大支持。
三要在地企合作模式上大膽嘗試。一個地區(qū)經(jīng)濟要發(fā)展,離不開項目拉動、企業(yè)帶動;同時企業(yè)要發(fā)展壯大,也離不開地方政府的全力支持。這一批新能源項目的落地建設(shè),不僅縣委、政府給予高度重視,全縣老百姓也寄予厚望。希望各企業(yè)在發(fā)展壯大自身的同時,也能積極投身我縣經(jīng)濟社會各領(lǐng)域建設(shè),給予我縣鄉(xiāng)村振興和民生事業(yè)等方面更大、更多支持。真正做到企業(yè)獲利、地區(qū)發(fā)展、群眾受益,達到企業(yè)、政府、群眾三方都滿意的效果,實現(xiàn)多方互利共贏、和諧共進的良好局面。
項目建設(shè)講話稿篇八
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設(shè)推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹市委、市政府重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項目建設(shè)工作進行再強調(diào)、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、提高認識。
經(jīng)過多年的持續(xù)推進,現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項目建設(shè)的共識已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設(shè)的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務(wù)”的重要抓手來抓。
為什么要把項目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟工作會議把項目建設(shè)列為一項核心工作,提出要加快推進全市重點工程建設(shè)。前不久召開的全市重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會,旋君書記要求,舉全市之力推進項目建設(shè),發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動方案,也把落腳點放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點又在抓項目上。市委、市政府確定了“堅持科學發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設(shè)就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當前,我區(qū)靠消費和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實,近一個時期內(nèi)還得靠項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設(shè)加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟現(xiàn)狀看,沒有項目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)。
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
那么如何加強領(lǐng)導(dǎo)?在這里,我講三點意見。第一,擺上重要位置,堅決把項目建設(shè)作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實履行起第一責任,親自過問、親自推動本區(qū)域、本部門項目建設(shè)。今年已確定的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個責任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負責的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)和主動跟進。第二,堅持一個標準,堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務(wù)項目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)作出多少貢獻的重要標準?!翱照?wù)`國,實干興邦。”這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標任務(wù)才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔當,敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調(diào)度會商。堅持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對分管項目一個月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個項目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調(diào)度會商,對項目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責任。
“踏石留印,抓鐵有痕?!表椖拷ㄔO(shè)目標任務(wù)已經(jīng)下達,就要強化責任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。
強化措施總結(jié)起來就是要抓好“獎懲”兩個字。一是抓“獎”。今年針對項目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下,按得分高低獎勵一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎勵一、二、三、四名;民生項目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和民生項目建設(shè)第一名的單位黨政主要負責同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設(shè)要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項目建設(shè)最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當大的。第一次提出了項目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標任務(wù)的單位,對該單位主要負責人進行誡勉談話并責成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設(shè)推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務(wù)實擔當,創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
項目建設(shè)講話稿篇九
同志們:
會議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點項目及責任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報了工作情況,這個單子上列出的重點項目,是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設(shè)的重點,各級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點項目的推進講三點意見:
一、在思想上要把項目建設(shè)放到首位。
當前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須把招商引資和項目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點項目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個問題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是促跨越。今年以來,受宏觀形勢趨緊的影響,經(jīng)濟下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項目落地難,在建項目進度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項目,只要項目上去了,經(jīng)濟就上去了。
二是干部應(yīng)當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多,很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立強烈的項目意識,言必談項目,行必為項目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項目。項目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財政實力就增強了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項目。當前,縣域經(jīng)濟進入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段?,F(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場觀摩,以項目比高低,項目決定名次、決定年終表彰,誰的項目好、發(fā)展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟工作的生命線,作為檢驗班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標尺,集中精力拼搶項目、狠抓項目,以項目建設(shè)的扎實推進,帶動縣域經(jīng)濟的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突破。
二、在責任上要到線、到人、到位。
責任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責于心、履責于行。
所謂“項目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進、各負其責”的原則,落實重點項目建設(shè)的責任主體??h里明確了**條線**個項目,由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目,做到“三明確”:明確目標任務(wù)及形象進度,明確完成時限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢,經(jīng)常研究,調(diào)度項目進展,集中資源、集中力量推動項目建設(shè)。
所謂“責任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項目誰負責”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對項目任務(wù)進行分解,細化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實際行動階段。在項目推進過程中,要敢于負責,敢于拍板,及時召開調(diào)度會和現(xiàn)場會,幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人,要在這次會議后迅速行動起來,加強與項目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干。在談的要加強對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達到施工條件;在建的要加快進度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡單發(fā)通報的辦法,直接督查到項目現(xiàn)場、到責任人、到時間節(jié)點,工作線要一周一調(diào)度,對全縣項目進度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣項目進行一次觀摩,公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目,項目無進展或者進展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點項目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動項目建設(shè)的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一系列扶持政策,立足實際,認真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來比較多的機會,積極靠上爭取,抓住主動。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講,不看別人干沒干,不看過去有沒有,只要有利于項目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學研合作,走“以存量換增量,以增量優(yōu)化存量”的路子,制定鼓勵創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進高級技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實提高企業(yè)的核心競爭力,切實把起點做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
四、在環(huán)境上達到最優(yōu)。
項目既要促、更要幫。要把項目建設(shè)作為衡量標準,深入開展“干部作風建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對項目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權(quán),簡化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作,對破壞項目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實解決“中梗阻”等問題,為項目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
項目建設(shè)講話稿篇十
這次重點項目暨招商引資工作調(diào)度會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的,也是今年抓經(jīng)濟工作的主要方式之一。今后,這種類型的會議每個月將召開一次;六月末,要召開全區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩拉練會,重點看各地區(qū)、各部門的項目建設(shè)和招商引資的成果。
剛才,聽取了各鎮(zhèn)街前一段時間項目建設(shè)、招商引資進展情況和區(qū)直各經(jīng)濟綜合部門以及各項目單位的項目建設(shè)、招商引資綜合情況。大家在匯報中,有的說得很實際、很具體,一二三列得很清楚;但有的計劃性就比較多一些,這也體現(xiàn)了一種差距。去年全區(qū)經(jīng)濟工作考評,完全按照考核和打分來進行,總體上說效果不錯,對大家震動也很大。真正干成事的,大家有目共睹。政府的工作就需要實實在在,就是看得見、摸得著的東西。聽了大家的工作進展情況匯報之后,總的感覺有四點:
第一,全區(qū)經(jīng)濟總體形勢走勢平穩(wěn),但是部分經(jīng)濟指標相對較低。從全區(qū)看,根據(jù)統(tǒng)計局提供的情況,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成17.49億元,占年度目標的21.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值8.3億元,完成年度目標的22%;全社會固定資產(chǎn)投資2.2億元,完成年度目標的5%;財政收入截至4月20日,完成30119萬元,同比增長達到33.2%,但是按照均衡入庫的要求,還有一定差距,距離本月累計應(yīng)該完成的指標,還差4000多萬。全社會固定資產(chǎn)投資這一項指標大的投資量主要在一季度以后,目前主要是來自平煤和元電,地方的投資需要到4月份之后形成;其他幾項按照季度平衡的原則,應(yīng)該完成年度目標25%,但是沒有一項達到,所以一季度整個經(jīng)濟指標低迷。與鄰近的紅山區(qū)相比,區(qū)的主要經(jīng)濟指標也是落后的。紅山區(qū)財政收入總量超過了區(qū)500萬元,而且增速達到40%多。一季度經(jīng)濟運行好的方面,是大的企業(yè)運行比較平穩(wěn),制約全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一些瓶頸性問題正在逐漸得到解決。包括興發(fā)問題、園區(qū)建設(shè)問題等,現(xiàn)在發(fā)展勢頭都不錯;元電4號機組5月20號能并網(wǎng)發(fā)電,這是能夠帶動和拉動全區(qū)走勢的一大項目,進展形勢非常好。
第二,工業(yè)項目的簽約率較高,但是開工率不足。今年項目總體數(shù)量很多,但是大項目少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進展較慢。比較起來看的話,大企業(yè)的項目要好于地方的項目,工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目要好于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第三,招商引資的氛圍趨熱,但是鎮(zhèn)街和單位之間工作不平衡。通過今天大家匯報的情況看,今年是近年來通過招商引資簽約項目最多的一年,從大家的工作上看,也確實拿出了相當?shù)囊徊糠志ν度氲搅隧椖拷ㄔO(shè)、招商引資工作中來。但是各地、各部門比較起來看,區(qū)直單位之間、各鎮(zhèn)街之間進展情況并不平衡,有的不錯但仍有相當一部分單位未進入狀態(tài)。所以,照這個態(tài)勢發(fā)展,覺得整個經(jīng)濟工作有喜有憂,而且憂大于喜,必須有一個清醒的認識和有效的措施來解決。
第四,以一季度進度看,完成全年目標任務(wù)困難很多,但制約經(jīng)濟發(fā)展的一些瓶頸問題得到了解決。比如奶牛問題,通過這段時間調(diào)研,和龍頭企業(yè)共同協(xié)商,加上相關(guān)政策的調(diào)整、資金投入,有望在近期內(nèi)得到解決。草原興發(fā)問題,脫殼退市、二次重組都很順利,趨勢非常好。當然,還有一些關(guān)鍵性問題雖然沒有突破,但正在積極運作,最主要的就是園區(qū)建設(shè)土地問題。國土局等有關(guān)部門經(jīng)過春節(jié)之后一段時間的運作,距離問題的最終解決前進了兩大步:第一步就是園區(qū)土地調(diào)整的規(guī)劃得到了上級政府的批復(fù)批準;第二步是拿出了土地置換的方案,也經(jīng)過了市國土局的同意。下一步,就是做好自治區(qū)的工作,力爭取得批復(fù)。如果這項工作能夠通過,在解決制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大瓶頸問題上才能說是得到真正的突破。最終結(jié)果如何,還有大量的工作要做。這四點是對全區(qū)前一段經(jīng)濟運行的一個簡要總結(jié)。
下一步工作怎么做,想點點題。這次會議是專題的一個項目建設(shè)和招商引資的情況匯總會、通報會和調(diào)度會,有關(guān)經(jīng)濟工作今年應(yīng)該采取的措施,區(qū)委、政府的一些決策、要求,在年初全區(qū)經(jīng)濟會議當中已經(jīng)講了。再重復(fù)幾點:
第一,工業(yè)項目抓開工。從現(xiàn)在到5月份的全月,要作為項目建設(shè)的“開工月”。特別是簽約項目,目前看,簽約項目開工率不足,76個項目現(xiàn)在開工的只有17個,還包括續(xù)建項目。大部分雖然已經(jīng)簽約、注冊,但是沒有實質(zhì)性進展。這可能是兩方面原因:一是本身的服務(wù)、準備不到位,如前兩天幾個項目由于平莊園區(qū)二期的規(guī)劃、征地等問題沒有落實到位,項目就沒有開工。但是更大的一個問題,還是在于的工作不到位、企業(yè)溝通不到位、抓的不實。開工的工作怎么抓,跟在后面盯是一個方法,但是必須要溝通,要解決實際問題,要了解和分析影響開工的問題到底在哪。區(qū)委、區(qū)政府前幾天正式把現(xiàn)在簽約的項目列了一個單子,確定了大班子包項目領(lǐng)導(dǎo),也明確了包項目科局,想下一次會議,要找一個時間專題聽取這項工作,必須要一個一個去抓、去落實。如果工作到位,作為企業(yè)來說,還是有積極性的。這從目前已經(jīng)開工和準備開工的項目就能看出來,有些情況確實需要由政府出面,一些問題政府不出面解決不了,比如電廠三產(chǎn)發(fā)展也缺資金,也要請政府幫助協(xié)調(diào)貸款;瑞陽化工二期總投資9000萬元,但自有資金只有3000萬,怎么解決,這就需要政府和部門出面幫助籌劃,找合作伙伴,找投資者,把項目扶起來。所以,簽約項目和續(xù)建項目抓開工,是當前的主要任務(wù)。
第二,農(nóng)業(yè)項目抓政策。前幾天農(nóng)業(yè)工作專門開了一個會,農(nóng)口的工作在這個方面抓得比較主動,而且大局意識比較強。今年的項目有很多是農(nóng)業(yè)本身的項目,但也有很多是為工業(yè)、為城市建設(shè)服務(wù)和配套的項目,包括水利和林業(yè)部門,做得不錯,下一步還要繼續(xù)推進。特別是工業(yè)園區(qū)林地調(diào)整、供水方面,壓力還非常大。所以,對這項工作,希望農(nóng)口的同志們繼續(xù)樹立一盤棋的思想,堅持以大局為重,把項目建設(shè)做上去。
第三,城市交通項目抓進度。城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目目前面臨一些問題,特別是涉及到資金和拆遷的問題。但是想資金的問題由政府來籌措,但具體工作還要由部門來做。今年城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是比較大的。區(qū)委、區(qū)政府下這么大的決心搞基礎(chǔ)項目,各地、各部門一定要組織好,而且工期要往前排。現(xiàn)在紅山區(qū)包括東城的幾個建設(shè)項目都已經(jīng)開工了,這方面還不夠快。工業(yè)項目確定了包項目的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)建設(shè)項目要由分管領(lǐng)導(dǎo)負責,需要由區(qū)委、政府統(tǒng)一解決的問題,可以及時拿上來,共同進行研究。工程建設(shè)需要的征地和拆遷等問題,一是要做細,二是要堅持兩手抓,要有解決的辦法。因為工程建設(shè)涉及到時間問題,6、7月份以后進入雨季,工作難度加大,工程質(zhì)量難保。對于工程質(zhì)量問題,是哪個部門的職責哪個部門就要負責。
第四,招商引資抓重點。主要是對專業(yè)招商部門來講,要有重點、有主攻方向。今年項目簽約比較多,談得比較多,這是通過這幾年的工作積累,大家的工作經(jīng)驗,對政策理解、情況的掌握,取得了一定成果,這是主觀的原因。另外客觀原因,現(xiàn)在國家的政策門檻提高之后,全國性的政策從嚴、土地從嚴,而這里有一定的優(yōu)勢和吸引力,有些項目也是因為這個原因來的。所以專業(yè)招商這一塊,要把重點把握住。對大項目,還要抓住不放,要有專人去盯。今年大項目如果再沒有突破,在今后幾年對整個經(jīng)濟拉動將會很難。現(xiàn)在看,一個是煤化工,澤楷計劃6月份實質(zhì)性開工,但是到底能不能開工,還需要抓緊,盯住。雖然現(xiàn)在市里已經(jīng)比較著急,但認為只要不是到最后就不能放棄,就要抓住;還有糧食轉(zhuǎn)化玉米深加工,60萬噸淀粉的項目,現(xiàn)在全國限批,有資源有手續(xù),只要工作做到,就很可能有突破;銅加工項目,全市競爭很厲害,喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁,還是有一定優(yōu)勢的,不能放松。
第五,立足政策抓儲備。項目儲備還要搞繼續(xù)做深、做細,人員不夠,發(fā)改局可以增配專業(yè)人員。抓住了儲備,在一定程度上就是抓住了招商的資源。
第六,經(jīng)濟運行抓調(diào)度。全區(qū)整體經(jīng)濟工作調(diào)度就采取今天會議這種方式,各個部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度,也要進一步加強。特別是涉及到發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、財稅這些綜合部門,一要加強協(xié)調(diào),二要經(jīng)常性的調(diào)度。今年總的一個經(jīng)濟運行目標,就是實現(xiàn)均衡進展,特別是財政收入半年指標必須過半。一季度按稅收進度欠了4000多萬,國稅掉的較多,下步要把進度掌握好。還有重點行業(yè)稅收,區(qū)政府將進一步采取措施,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對部分行業(yè)流通領(lǐng)域進行整頓治理。
第七,環(huán)境建設(shè)抓優(yōu)化。主要是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟環(huán)境是一盤下不完的棋,是一個永遠沒有結(jié)尾的工作。這項工作必須要堅持常抓不懈。
第八,全局工作抓穩(wěn)定。全區(qū)總體穩(wěn)定形勢是不錯的,區(qū)委政府能夠控制局勢,沒有影響整個經(jīng)濟工作大局,大家要充滿信心。但也有一定隱患,如近期平莊鎮(zhèn)部分人員以土地治理的名義非法開采小露天、盜采煤炭資源,對國有大礦造成安全威脅,負面影響非常大,最近依法進行了處理,但是問題還沒有得到最后的解決,這個事情堅決不能放松,誰造成的損失誰負責,經(jīng)濟損失補償不了,就用法律程序來補償,該抓就得抓,該判就得判,在這個方面,政府不會手軟,法律也不會手軟;其他幾方面也有一些反應(yīng),也正在做工作。
因此,從整體形勢上分析,既要看到困難,也要看到有利和向上的因素。要堅定信心,保持一個良好的精神狀態(tài),工作當中不能放松自己。雖然不喊口號、不喊豪言壯語,但是心里應(yīng)該有一股勁。今年區(qū)委、區(qū)政府衡量、評價工作,主要就看工作效果。如果說去年有的鎮(zhèn)成績上不去,可以找很多原因和理由,比如撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、班子調(diào)整、人員理順等,但今年已經(jīng)沒有這些問題,所以更要堅定信心,更要務(wù)實,腳踏實地。
當前從區(qū)級班子到鎮(zhèn)街、科局級班子,精神狀態(tài)和工作狀態(tài)都非常不錯,這種局面來之不易,大家應(yīng)該珍惜。要多做一些積極的工作,多說一些有利于團結(jié)和工作的話。工作出問題不怕,關(guān)鍵是從什么角度去對待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見,讓大家容易接受。如果出問題了,就從另外一個角度去冷嘲熱諷,影響就很不好。工作上去了,大家臉上都有光;工作下來了,不管是誰的責任都不光彩。所以,大家要團結(jié)協(xié)作,顧全大局,共同把的整個經(jīng)濟工作推上去。
項目建設(shè)講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設(shè)辦公室向會議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認識,拓寬思路,齊心協(xié)力,項目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項目全面展開的一年,也是歷年來本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,高起點謀劃,高標準要求,集中精力抓好落實,促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實事之一,總投資783萬元,工程計劃4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對加快發(fā)展,推進項目建設(shè)的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項目建設(shè)為龍頭,全面推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展的關(guān)系,處理好長遠利益與短期利益的關(guān)系,處理好個人利益和集體利益的關(guān)系,自覺主動關(guān)心、配合、支持項目建設(shè),為項目建設(shè)順利進行營造良好的環(huán)境。
(二)加強力量,靠實責任。一是在縣政府成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進一步抽調(diào)責任心強、懂業(yè)務(wù)的干部充實到項目建設(shè)管理隊伍中來,強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學習,使每個工作人員能夠懂項目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項目點的日常工作制度,完善對項目完成情況的問責制度,制定項目建設(shè)的分段進度要求,嚴格督促,從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設(shè)單位責任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長、各有關(guān)衛(wèi)生院院長簽訂項目建設(shè)責任書,實行項目法人負責制,切實發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責任人的職責,為項目實施做好充分準備,積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進展。同時,確保在施工進程中,盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗,科學運行。一是在項目實施前,我們將組織項目辦公室工作人員,前往以前項目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進行學習,請有關(guān)人員為我們項目建設(shè)管理提出意見和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請具有較高水平的設(shè)計單位逐一現(xiàn)場考察,設(shè)計出經(jīng)濟、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標管理辦法,嚴格程序公開投標;聘請信譽好,技術(shù)強的監(jiān)理單位進駐工地,進行實地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進度完成。三是對工程進展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴格依法規(guī)、依合同處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受群眾的監(jiān)督,堅決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項目實施后,我們將建立項目專項資金賬戶,從嚴控制項目資金的使用,一方面要依據(jù)項目的進展情況,保障項目建設(shè)的每一項資金都能及時到位,另一方面要堅持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費濫用,保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強配合,強化督導(dǎo)。在項目運行中,我們要樹立全局意識,加強與發(fā)改、財政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請他們到建設(shè)現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲,繼續(xù)實施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項目。
20xx年實施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項目,共有來自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來,各醫(yī)療隊在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實開展工作,累計接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力,今年我們要繼續(xù)認真實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目,對我們已取得的經(jīng)驗要繼續(xù)堅持,對不足的地方要進一步改進和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長效機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時要認真實施好“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目以及砷中毒監(jiān)測、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項能力建設(shè)等項目。對在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強化意識,進一步做好項目爭取工作。
在抓好項目實施的同時,我們要堅持實施與爭取并重的原則,切實抓好衛(wèi)生項目建設(shè)的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識,搶抓機遇,合理規(guī)劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目,積極做好項目建設(shè)的前期準備工作,爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等項目在我縣實施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項工作任務(wù),實施好各項衛(wèi)生項目,積極爭取新的項目。以實干的精神,扎實工作、勇創(chuàng)佳績,決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。
項目建設(shè)講話稿篇十二
同志們:
剛才,劉縣長對去年全縣的招商引資和項目建設(shè)工作進行了回顧總結(jié),明確了今年的工作任務(wù)和重點。會議還對去年招商引資和項目建設(shè)工作先進單位進行了表彰獎勵,幾個單位做了典型發(fā)言。會議開得很好,達到了統(tǒng)一思想,提高認識,營造氛圍的目的。下面,我就招商引資和項目建設(shè)工作再強調(diào)三點:
一、充分認識招商引資和項目建設(shè)工作在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用去年以來,我縣緊緊抓住國家實施積極財政政策、擴大內(nèi)需的機遇,積極爭取項目資金,擴大招商引資,加快項目建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力??梢哉f去年是我縣招商引資和項目建設(shè)工作力度較大、效果較好的一年??h委、政府是滿意的,是給予充分肯定的,但與縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀需求相比,與周邊地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大差距。原因是多方面的,但主要原因是由于部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對招商引資和項目建設(shè)工作認識不到位,一定程度上影響了這些單位招商引資和爭取項目的積極性。因此,我們很有必要對招商引資和項目建設(shè)工作來一次再認識、再發(fā)動。
吸引了大量外地資金注入。當前,隨著城鎮(zhèn)化進程的日益加快,縣工業(yè)園區(qū)初具雛形,投資軟硬環(huán)境有了較大改善,將有力促進招商引資。我縣只有拓寬籌資渠道,建立互惠互利機制,才能進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。為此,我們要高度重視和加強項目建設(shè)工作,切實增強緊迫感和危機感,要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來研究項目工作,廣泛開展招商引資,擴充經(jīng)濟總量,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展備足后勁。
二、今年招商引資和項目建設(shè)工作重點。
(五)加強服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大勞動就業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重;(六)繼續(xù)推進縣域公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高公路等級,擴大公路密度,實現(xiàn)“村村通油路”的建設(shè)目標。上述項目所涉及的單位要高度重視,周密安排,積極行動,力爭取得工作實效。其他可拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的項目,有關(guān)單位也要積極捕捉投資信息,千方百計爭取各類資金,努力創(chuàng)造投資機遇。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,務(wù)求招商引資和項目建設(shè)工作取得新成效。
一是認真落實項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行分包重點項目責任制,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題。各項目單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是項目建設(shè)的第一責任人,對項目的立項、建設(shè)、工程質(zhì)量、資金安全及投資效益等要全面負責。
二是完善考評辦法,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的積極性。在目標的制定和考評中,要堅持項目質(zhì)量重于項目數(shù)量、項目實效重于項目形式的原則,把重點項目建設(shè)、實際爭取(引進)資金及項目效益作為考核的重點。今后,要嚴格獎懲措施,調(diào)動各方面的積極性。縣委、政府將把招商引資和項目建設(shè)的成效與單位政績考核、表優(yōu)評先、獎懲任免等直接掛鉤,對成績顯著的單位和先進個人予以表彰和重獎。對工作被動的單位,取消綜合目標考評評先資格。要讓引進項目、引進資金的人,在經(jīng)濟上得實惠,政治上有進步,社會上有地位,在全社會形成大上項目、上大項目的良好氛圍。
三是分工協(xié)作,形成合力。計劃、財政、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào),提供全方位的服務(wù)。每一個項目都要明確承辦單位、協(xié)辦單位,任務(wù)到人,做到既統(tǒng)籌安排,又分工協(xié)作,切實做好項目的前期和后續(xù)工作,提高項目成功率。縣直各職能部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,強化服務(wù)意識,更好地支持和服務(wù)招商引資和項目建設(shè)工作。
四是強化對項目的督查和跟蹤問效。要推廣城郊鄉(xiāng)申報、建設(shè)和管理“三位一體”的經(jīng)驗??h委、政府“兩辦”督查室要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位的招商引資和項目建設(shè)工作進行跟蹤督查,建立督查臺帳制度??h計劃部門要指導(dǎo)項目的篩選和爭取,并為項目爭取和建設(shè)提供全方位服務(wù)。
五是為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。良好的投資環(huán)境是吸引客商的先決條件,是對外開放取得成效的重要保證。要優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范秩序,為外商投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),真正做到以誠待商、以情留商。要認真清理、規(guī)范收費項目,堅決杜絕亂收費、亂罰款和各種攤派現(xiàn)象,逐步實行“一個窗口對外,一站式辦公、一條龍服務(wù)”的管理體制,切實為外來投資者營造寬松和諧的投資環(huán)境。要認真查處工程質(zhì)量、資金使用、施工環(huán)境等環(huán)節(jié)的違規(guī)行為,維護項目建設(shè)秩序。要實行投資環(huán)境評價和責任追究制,每年年底開展一次投資環(huán)境評比活動,對各職能部門進行綜合評價,并通過新聞媒體向社會公布。對成效顯著、服務(wù)優(yōu)良的單位予以表彰,對后進單位通報批評,對因工作不負責任造成損失或惡劣影響的,要追究部門和單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。
同志們,招商引資和項目建設(shè)事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,事關(guān)加快全面建設(shè)小康社會的步伐。希望大家以高度的責任感和開拓創(chuàng)新的精神,開動腦筋,奮力工作,使我縣招商引資和項目建設(shè)工作取得新的成效,為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
項目建設(shè)講話稿篇十三
各位同學:
晚上好!
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,從化已變得越來越美麗,馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于有些人交通安全意識的淡薄,在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。今天,某區(qū)某中學幾名學生與社會青年一起無證駕駛摩托車發(fā)生嚴重交通事故,造成x名學生當場死亡,x名學生重傷。當你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下,當你面對那些觸目驚心的場景時,能不感到痛心嗎?道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們安全意識淡薄,心智不成熟,欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護能力差。因此,今晚跟大家再次學習交通安全方面的有關(guān)知識。我講的主題是:珍愛生命,安全出行。
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學的交通行為,是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害,是否有一些高年級的同學不聽老師和家長苦口婆心的勸告依然我行我素無證駕駛摩托車和電動車。
同學們,你們當中很多人每天好幾趟往返于學校和家庭之間,途中又大多要走馬路或騎自行車的,總要避讓來往的車輛。但是,你們當中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看,當你們走在馬路上時,是不是有同學追追打打?是不是有同學邊騎車邊玩的,甚至幾個同學坐在一輛自行車上玩雜技?是不是有同學隨意橫穿公路?是不是有同學不顧學生形象披著校服在大街小巷上飚摩托車車,還自以為很威風呢。
知識,更好地珍惜我們生命,在此,學校向全體同學發(fā)出倡議:
2、當我們步行走于人來車往的馬路時,請時刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧;
4、不要搭乘超載車和無牌無證車輛,如五類車,更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車;
5、嚴禁12周歲以下的學生騎自行車。沒有剎車裝置或沒有安全保證的自行車不能上路;不要在人行道、機動車道上騎車;不要逆向騎車。不要手中持物騎車,不要雙手離把騎車,不要兩人騎一輛車;騎車不要曲折行駛,不要相互競駛,不要兩輛以上并排行駛。不在惡劣天氣騎車。 6、中學生禁止騎摩托車和電動車。中學生年齡不大,未經(jīng)駕駛專業(yè)培訓(xùn),沒有什么駕駛技能,道路交通安全意識淡薄,駕起車來橫沖直撞,險象環(huán)生,一旦遇險又無法作出正確判斷和采取正確措施,很容易造成交通事故。所以學校禁止學生騎摩托車或電動車到校,請同學們自覺遵守,對自己生命負責,對家長負責,不要重演以上交通事故。
同學們,美好的人生從安全開始,只有保證了健康和安全,才能創(chuàng)造美好的未來,大家一定要培養(yǎng)文明交通意識,養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習慣。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實到行動,我相信,我們完全可以遠離交通事故。
最后,祝愿大家身體健康,學習進步,安全每一天!
廣州市從化區(qū)第三中學
2015年10月12日
同志們
安排安排我縣今年后四個月道路交通平安集中整治工作。剛才,這次會議的主要任務(wù)是通報18月全縣道路交通平安形勢??h公安局、縣交通局、縣農(nóng)機管理部門對全縣18月份道路交通平安形勢進行了通報,對后四個月道路交通平安工作進行了安排安排,完全同意,請同志們認真領(lǐng)會精神,積極采取措施,全面貫徹落實。下面,再強調(diào)三點意見。
維系著每一個家庭的幸福,道路交通平安維系著人民群眾的生命財富平安。維系著每一個單位的切身利益,維系著社會的和-諧穩(wěn)定。扎實做好道路交通平安工作,各級政府的重要職責,也是實踐科學發(fā)展觀,突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年,全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標和維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的工作大局,深入開展道路交通平安集中整治行動,有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,道路狀況不時改善、機動車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底,全縣已發(fā)生道路交通事故40起,死亡20人,受傷40人,直接經(jīng)濟損失6.44萬元,與去年同期相比事故起數(shù)減少8起,下降17%死亡人數(shù)增加4人,上升25%受傷人數(shù)減少13人,下降49%經(jīng)濟損失減少3.5萬元,下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失有所下降,但事故死亡人數(shù)卻依然上升,可以說,全縣道路交通形勢依然十分嚴峻。全縣干部群眾特別是廣大運輸經(jīng)營者要充分認識做好道路交通平安工作的重要意義,道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識、責任意識,時刻繃緊道路交通平安這根弦,深刻認識抓好道路交通平安工作的極端重要性,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,把道路交通平安作為一項重要任務(wù),擺在突出的位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力量,堅決遏制重特大事故,減少一般事故,切實維護廣大人民群眾的生命財富平安,切實維護全縣和-諧穩(wěn)定大局。
切實維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作:一是嚴格貫徹落實國家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運輸平安管理的法律法規(guī),確保道路交通平安是交通部門和運輸企業(yè)當前的首要任務(wù)。切實加強對司乘人員的平安教育,認真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責,加強客車技術(shù)狀況的檢驗,加強汽車站等源頭的管理和運輸途中的監(jiān)督檢查,要采取多種措施和手段,切實做好進出站客車的平安例檢工作,嚴禁客車帶“病”營運;要根據(jù)實際情況做好路面平安預(yù)防工作,消除平安隱患,確保公路疏通,全力防止重特大平安事故的發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財富的平安。二是進一步加大對違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機等部門要各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步落實監(jiān)管措施,強化交通平安源頭宣傳教育,加大路檢路查工作力度,對運輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴管重罰,最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底,縣公安、交通、農(nóng)機等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項整治行動,要整合路檢路查工作力量,把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上,確保在重要時段、重要路段隨時都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強平安管理。各運輸企業(yè)主要負責人是企業(yè)平安運輸?shù)牡谝回熑稳?,必需依照有關(guān)規(guī)定,進一步加強內(nèi)部平安管理,健全機構(gòu),配備專、兼職平安管理人員,完善平安管理體制,保證平安運輸。要建立嚴格的平安運輸管理責任制,把平安責任落實到具體崗位和駕駛員,加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責任追究力度;要健全駕駛員平安教育制度,定期對駕駛員進行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢教育;要保證平安生產(chǎn)的必要投入,搞好對營運車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測,嚴格日常檢查,嚴把車輛技術(shù)性能關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,及時淘汰報廢車輛,確保平安運行。
充分認識預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性,各相關(guān)部門、各運輸企業(yè)要統(tǒng)一思想。切實增強責任感和使命感,要對道路交通平安再動員、再部署、再落實。依照“政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責”要求,認真堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必需管安全”原則,深入研究本單位交通平安工作的重點和難點,找準問題、切準要害,采取有力措施、想盡一切方法,利用一切手段,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把道路交通平安作為建設(shè)和-諧社會的一項重要內(nèi)容來抓,把預(yù)防道路交通事故工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,確保道路交通平安集中整治專項工作取得實效。
同志們:
、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動員大會,今天。主要是對我市交通公路建設(shè)工作進行總結(jié),并部署當前的工作,進一步動員全市干部群眾,統(tǒng)一認識,抓住機遇,迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。剛才,同志對全市今年公路建設(shè)情況進行了總結(jié),并提出了今后工作設(shè)想,同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實施方案,市交通局長同志作了重要講話。下面,講三點意見。
一、進一步增強公路建設(shè)的責任感和緊迫感
市公路建設(shè)工作取得突破性進展,去年。新建一級公路7公里,新建二級公路58.8公里,鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來,新建二級公路31公里,鄉(xiāng)道硬底化86公里,取得了一定的成績,但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止,市尚需改造省道63公里,縣道二級公里134公里,鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢仍然很嚴峻。交通是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),路通財通,現(xiàn)代交通完備程度,直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸”嚴重影響我市對外交往和招商引資工作,妨礙了市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定, 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造,計劃時間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級公路每公里補助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計劃。從現(xiàn)在起至明年底,短短的14個月內(nèi)完成193公里二級公路改造,任務(wù)十分艱巨,但這也是市公路建設(shè)十分難得的機遇。因此,時間緊、任務(wù)重的情況下,要進一步增強工作責任感和緊迫感,要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破,以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo),增強主動性、預(yù)見性和前瞻性,緊緊抓住上級交通部門對縣道建設(shè)實行重點傾斜的最后機遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建設(shè)進程。特別是從現(xiàn)在開始,要利用今冬明春的有利時機,充分調(diào)動全市人民的積極性,全黨動員,全民動手,大搞公路建設(shè),推進交通行業(yè)建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進程
全市尚需改造縣道134公里,目前。鄉(xiāng)道697.8公里,要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化,打造“一小時經(jīng)濟圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計劃地逐步完成。為此,市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù):一是集中力量,加快縣道的改造。重點抓好廉城至安鋪38公里,石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造,爭取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù),今年底,抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù),為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造;爭取上級公路部門的支持,搞好至平坦公路的立項報批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面,力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補助,市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補助1萬元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實:為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
落實責任。公路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,1加強領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責任單位全力抓”一把手”工作機制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員,市四會班子成員每人指點一個鎮(zhèn),具體負責公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作,各鎮(zhèn)邊要加強對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績的重要內(nèi)容,并在明年春節(jié)前組織一次評比,對完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎勵,對不按時完成任務(wù)的鎮(zhèn),給予通報批評,媒體曝光。對貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。
資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補助標準,2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)??h通鎮(zhèn)二級公路改造,每公里補助5.5萬元,鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補助12元,屬暢通工程每公里補助10萬元,市每公里補助2萬元,其余資金靠當?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造,省交通廳作為特別補助,每公里補100萬元,市還要墊資近2000萬元。目前,市財政困難的情況下,要把公路建設(shè)好單靠財政是不行的因此,要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法,采取財政補助一點、掛點單位幫一點、社會各界人士捐一點、爭取上級支持一點的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭取上級的重視和支持,政策上給予重點傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段,投資近2億元,如果沒有上級的支持,單靠我財力是行不通的市日前準備動工建設(shè)的至安鋪39公里二級公路改造,省交通廳給予每公里補助100萬元。公路建設(shè)籌資方面,石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗,值得我學習、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè),共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式,分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設(shè)用地不作征用,減少了有型資金的投入,要充分調(diào)動廣大人民群眾指資修路的積極性,按照“一事一議”原則,發(fā)動群眾捐資修路。
保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項、報批工作,3科學規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持,解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標工作,爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時做好至平坦公路前期準備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設(shè)任務(wù);加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐,爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計劃,為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。同時,要結(jié)合市中期和遠期發(fā)展規(guī)劃,爭取早日在市啟動規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路,一是山區(qū)公路:石角—和寮—塘蓬—長山—青平,打造兩廣邊界的`綠色經(jīng)濟走廊;二是沿海公路:高橋—車板—營仔—橫山—安鋪,打造沿海藍色經(jīng)濟走廊,形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強對全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題,保證每條路有專人負責,保證工程質(zhì)量。
解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來,4切實加強群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作,解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發(fā)動群眾,營造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實事,不能因為修路引發(fā)黨群、干群關(guān)系緊張,引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟發(fā)展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設(shè),要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
不僅僅是交通公路部門的事,5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想,積極參與和配合,通力協(xié)作。市交通、公路、財政等主管部門要學好主角,資金籌措、規(guī)劃設(shè)計、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合,土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作,出謀獻策,為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻自己一份力量。
三、嚴格管理
要從嚴要求,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計。從嚴管理,杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此,要做到三個加強:一是加強對工程建設(shè)招投標工作,指導(dǎo),嚴格執(zhí)行工程招投標制度。對重要公路項目,實行公開招投標,通過招標,建設(shè)施工隊選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設(shè)備齊全的施工隊伍,防止工程招投標中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中,一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟,要一查到底,追究責任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是絕對不愿意看到二是加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用,要組織專門技術(shù)力量,對全市公路建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管,嚴格把好標準關(guān)和質(zhì)量關(guān),特別是對橋梁、涵洞的質(zhì)量管理,更要嚴格把關(guān),做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負責。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,保證建設(shè)一段,成功一段。三是加強工程建設(shè)和建后養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道,動工建設(shè)時要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn),要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護的公路,改善提高后,要及時充實養(yǎng)護力量和解決養(yǎng)護資金。對設(shè)有養(yǎng)護管理機構(gòu)的通村委會公路,要健全養(yǎng)護機構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護和治理,防止水土流失,把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機地結(jié)合起來,以公路建設(shè)促進農(nóng)村的全面發(fā)展。
同志們:
今天的會議議程已全部進行完畢,由于與會同志的共同努力,會議開的很緊湊,也很有成效。前面,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗和作法;鄭書記、政府王對全縣交通、扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)工作分別進行了全面總結(jié),作出了具體安排;特別是王書記作了非常重要的講話,講話充分肯定了今年全縣扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作取得的成效,客觀地分析了取得成效的原因和存在問題的根源,并安排了當前有關(guān)重點工作,提出了明確要求。王書記的重要講話主題鮮明,內(nèi)涵豐富,措施扎實,任務(wù)具體,對于我們抓好當前的重點工作和今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學習領(lǐng)會王書記的重要講話精神,周密安排部署,認真抓好落實,確保當前工作順利推進,明年農(nóng)村工作取得新突破。
下面,我圍繞貫徹落實這次會議精神,再強調(diào)幾點意見:
一、認真學習,推廣放大典型經(jīng)驗。這次會議確定的68個觀摩參觀點,涉及扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點是全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作實踐中創(chuàng)造出來的典型,點上經(jīng)驗很豐富,作法很有代表性,對我們今后進一步做好以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的各項農(nóng)村工作提供了許多有益的啟示,值得大家學習借鑒和推廣。會后,大家一定要結(jié)合王書記的重要講話精神,認真學習體會觀摩參觀點上的經(jīng)驗和做法,從本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā),深入思考,融匯貫通,充分借鑒并進一步推廣放大典型,對今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作起到積極的推動作用。
二、深入宣傳,認真貫徹落實會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標任務(wù),認真做好宣傳動員工作,確保會議精神傳達到基層和廣大群眾當中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開不同層次的會議,向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達這次會議,特別是王書記的重要講話精神,把會議確定的工作目標、任務(wù)、要求、措施向群眾講清,把、縣政府的決策意圖傳達到一線,爭取廣大群眾的積極參與和大力支持,把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,形成加快發(fā)展的強大合力。
三、強化措施,全面做好當前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把貫徹落實會議精神與搞好當前工作結(jié)合起來,切實做到兩不誤、兩促進。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)。現(xiàn)在已近年底,今年的各項工作已進入掃尾沖刺階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照目標管理責任書,查漏補缺,確保各項工作全面完成。二是要高度重視安全生產(chǎn)工作。冬季風高物燥,用火增多,人員流動頻繁,各類安全隱患增加,尤其消防、交通、治安方面的問題會有所抬頭,影響農(nóng)村社會治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強化消防安全宣傳,認真做好農(nóng)村消防安全工作,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;要從查處農(nóng)村機動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運輸、客貨混運等問題入手,以農(nóng)用三輪車和摩托車為重點,規(guī)范農(nóng)村機動車管理;要加強對交通危險路段,特別是冰雪路面的檢查和管制,及時采取防范措施,竭力預(yù)防安全事故,特別是交通、火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力維護社會穩(wěn)定大局。嚴密關(guān)注社會治安形勢,嚴格落實各項防范措施,加大嚴打整治斗爭力度,一旦發(fā)現(xiàn)不良矛頭和傾向,要采取果斷措施。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的治安案件和不良行為,切實保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)村各項工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時化解各類人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件,竭力消除社會不和-諧因素。四要妥善安排困難群眾生活?,F(xiàn)在正值嚴冬季節(jié),正是困難群眾最需要幫助的時刻,各級各部門要把困難群眾生活安排當作一項非常嚴肅的政治任務(wù)來對待,要及時深入村社、深入農(nóng)戶,調(diào)查掌握困難群眾的所盼所需,積極開展送溫暖、獻愛心活動,加大幫扶力度,想方設(shè)法為受災(zāi)困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資,達到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標,確保受災(zāi)困難群眾安全越冬不出現(xiàn)任何問題。五要積極做好項目銜接爭取工作。由于我縣沒有被列入國家災(zāi)后恢復(fù)重建重點縣,國家也沒有確定對口援建城市,導(dǎo)致縣上災(zāi)后恢復(fù)重建資金總量少,一些需要重建的災(zāi)民也不能被列入重建對象,特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大,從而影響了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。為了盡力彌補災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問題,各級各部門要以強烈的責任感和使命感,搶抓國家擴大內(nèi)需的大好機遇,認真篩選、論證項目,積極向上匯報銜接和爭取項目,努力擴大縣內(nèi)項目建設(shè)總量,為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟建設(shè)注入強大動力,大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。六要做好年終責任書考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真總結(jié)全年工作,對照目標管理責任書進行全面自查;各經(jīng)濟主管部門和綜合管理部門要認真梳理責任書考核指標,進一步細化量化考核指標,制定切實可行的考核辦法,確保今年責任書考核科學合理、客觀公正,真正起到以考核分優(yōu)劣、以考核促工作,以考核促發(fā)展的目標。
四、突出重點,認真籌劃明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對會議指出的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作中亟待解決完善的問題,從各自實際出發(fā),重點圍繞扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,提出明年工作的思路和打算,制定切實可行的實施措施。要按照、縣政府的部署,圍繞各自的職能,進一步明確責任,把扶貧開發(fā)、交通、生態(tài)建設(shè)等各項農(nóng)村工作任務(wù)細化量化,層層分解靠實。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想,切實增強中心意識、大局意識,把加快發(fā)展、富民強縣作為第一目標,心往一塊想,勁往一處使,努力形成發(fā)展的強大合力,把以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)村各項工作抓具體、抓到位、抓出成效。
同志們,推進扶貧攻堅,搞好交通和生態(tài)建設(shè),加快農(nóng)村發(fā)展,是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重要工作,新的目標和任務(wù)已經(jīng)確定,希望大家以這次現(xiàn)場會為動力,積極調(diào)整思路,優(yōu)化工作措施,搶抓機遇,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作的新局面,為實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
項目建設(shè)講話稿篇十四
同志們:
春節(jié)長假剛結(jié)束,縣委、縣政府立即組織召開全縣項目建設(shè)工作會議,其主要目的在于全面深入貫徹落實全區(qū)項目建設(shè)工作會議精神,對全區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議提出的今年要掀起投資項目建設(shè)新高潮,力爭完成固定資產(chǎn)投資目標進行再動員再部署,促使全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機遇,扎實開展項目建設(shè)工作,形成聚精會神搞建設(shè),全力以赴抓項目的良好氛圍。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,創(chuàng)新理念,進一步凝聚全縣上下加快項目建設(shè)的新動力。
20xx年12月23至24日,自治區(qū)人民政府相繼組織召開了全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)項目建設(shè)工作會議,自治區(qū)馬飚主席及多位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,全面分析當前全區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢以及項目建設(shè)在今年經(jīng)濟工作中舉足輕重的地位,明確提出,力爭完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措,超常規(guī)擴大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當前經(jīng)濟下滑的迫切需要、是與當前中央宏觀經(jīng)濟導(dǎo)向完全相符的,我們必須采取超常規(guī)的措施,加快項目前期工作、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、擴大金融機構(gòu)信貸投資、整合財政資金、有效組織實施項目建設(shè)工作。12月31日,在全市經(jīng)濟工作會議上,謝志剛市長把推進項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項之首;在自治縣人大六屆四次會議上我縣也明確了20xx年“項目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的各項工作目標任務(wù)。
縱觀全區(qū)乃至全國的經(jīng)濟形勢以及我縣實際情況,擴大投資是當前及今后一個時期拉動我縣經(jīng)濟增長最直接、最有力、最有效的途徑和根本動力。項目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、和諧社會構(gòu)建,都需要項目作支撐。項目已成為經(jīng)濟工作的主線,也是我們當前和今后一個時期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟工作要圍繞著項目轉(zhuǎn),圍繞著項目干,以項目建設(shè)牽動工作全局。我們財政資金十分薄弱的實際情況,決定了爭取國家政策、項目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要途徑,要得到國家資金的支持,就必須要扎扎實實抓好項目工作。因此,全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,深刻認識到抓項目就是抓發(fā)展,沒有項目就沒有發(fā)展,沒有優(yōu)勢項目、沒有大項目,發(fā)展就會滯后。
近年來,我縣項目建設(shè)工作取得了一定的成績,全縣項目建設(shè)由少變多、由小變大,發(fā)生了明顯變化,但把這樣的變化放在我們目前所處的關(guān)鍵時期來認識、來要求,我們的項目建設(shè)還差距很大、任重道遠。在成績面前,務(wù)必要保持一種自醒的意識;在新的壓力面前,務(wù)必要弘揚一種自強的精神;在新的困難面前,務(wù)必要咬定一種自壓的目標;在新的機遇面前,務(wù)必要堅定一種爭先進位的信心。各級各部門要從以下五個方面創(chuàng)新理念,克難攻艱,謀劃項目建設(shè)工作,力爭推上新臺階。一要樹立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃,尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點項目,實施超前決策,積極為重點項目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項目建設(shè)順利、快速推進。二要樹立科學規(guī)劃理念。要始終堅持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)各類建設(shè)的綱領(lǐng)。在規(guī)劃中包裝策劃項目,通過項目的實施來展示規(guī)劃內(nèi)容,體現(xiàn)規(guī)劃意圖,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學效用。三要樹立合作互動理念。要充分利用和調(diào)動一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量,積極開展合作互動,激發(fā)發(fā)展活力和動力。四要樹立敢于爭取理念。抓項目建設(shè),關(guān)鍵是要敢于爭取,持之以恒,贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠遠不夠的,必須多方面調(diào)動力量,積極向上爭取支持。要敢于爭項目,加強“跑上”力度,爭取更多的項目進入?yún)^(qū)、市重點項目籠子。要敢于爭資金,積極爭取國家、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)資金、貼息補助和各項專項資金。要加強銀企合作,提高金融機構(gòu)對項目建設(shè)的支持力度,積極爭取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江,人人有責。尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部更是責無旁貸,必須樹立為“振興環(huán)江經(jīng)濟,構(gòu)建和諧社會”而建功立業(yè)的理念,把思想用在謀發(fā)展上,把精力用在抓項目上,切實增強項目建設(shè)的責任感和緊迫感,把項目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
二、突出重點,強化措施,全力以赴掀起投資項目建設(shè)新高潮。
要完成“項目建設(shè)年”各項工作任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟平衡較快增長,必須采取非常措施、過硬手段,非凡力度、超強干勁,千方百計爭項目,全力以赴跑項目,爭分奪秒建項目,在全縣范圍內(nèi)掀起項目建設(shè)新高潮,努力上一批有利于拉動經(jīng)濟增長,有利于環(huán)江長遠發(fā)展的交通設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)和民生工程,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
20xx年,全縣全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標是15.1億元,增長25%,力爭完成16億元,增長32.23%。根據(jù)匯總,今年全縣主要建設(shè)項目共118項,總投資71.8億元,計劃投資13.1億元。其中投資500萬元以上的建設(shè)項目63項,總投資70.5億元,計劃投資12.56億元。
1、積極籌措一批新項目,以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關(guān)注國家投資政策導(dǎo)向,立足環(huán)江實際,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上項目,重點抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導(dǎo)資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭取工作,抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強的項目,增強投資拉動力,優(yōu)化提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要及時調(diào)整完善項目庫,加強動態(tài)管理,形成分類合理、數(shù)量充足、管理科學、梯次推進的項目申報態(tài)勢。20xx年要著力推進環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護岸工程、藍天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項目等一批新項目立項、申報、審批工作。
2、強力推進一批在建續(xù)建項目,爭取早日竣工。據(jù)匯總,20xx年全縣續(xù)建項目37項,總投資5.67億元,全年計劃投資2.9億元。具體項目包括:江濱河堤路延長線建設(shè)工程、民族文化活動中心項目、凱豐房地產(chǎn)項目、城區(qū)污水處理廠建設(shè)項目、寶成鋼鐵公司投資6000萬元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項目等。這些已經(jīng)開工在建的項目,要千方百計形成盡可能多的投資工作量,爭取早日竣工投產(chǎn)。
3、以只爭朝夕的精神開工一批項目。預(yù)計20xx年全縣新開工項目81項,總投資66.48億元,計劃投資10.57億元。其中主要項目有:投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項目,總投資8000萬元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項目,投資5300萬元的下金煤業(yè)公司由6萬噸提升到15萬噸技改項目,投資1500萬元的朝陽煤業(yè)公司由6萬噸提升到10萬噸技改項目,投資3000萬元的洞角煤業(yè)公司由7萬噸提升到10萬噸技改項目,廣西藍天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項目等。已具備開工條件的項目,要盡力全面開工建設(shè)。
4、著力解決建設(shè)用地難、征地拆遷難的問題。重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地,爭取通過國家、自治區(qū)、市有關(guān)部門審批、核準;盤活存量土地,解決中小項目建設(shè)用地困難。做好依法征地拆遷,認真落實征地拆遷和化解矛盾“雙包”責任制,全力抓好征地拆遷工作,確保項目建設(shè)順利推進。
5、多渠道籌措項目建設(shè)資金。今年縣本級計劃安排500萬元項目前期經(jīng)費,這部分是十分有限的。因此,更關(guān)鍵的是要充分利用國家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜,加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利政策,積極到南寧上北京匯報銜接,更多地爭取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時機,進一步密切政銀企合作,加大項目推介力度,積極爭取銀行的支持,同時,鼓勵和引導(dǎo)民間資金投資項目建設(shè);加大招商引資工作力度,繼續(xù)策劃引進大公司、建設(shè)大項目、帶來大投入。擴大合作領(lǐng)域和規(guī)模,重點做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實做好招商引資項目大兌現(xiàn)工作,進一步提高合同項目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時,要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,不斷提升園區(qū)對項目的承載能力。
6、依法依規(guī)推進項目投資。在項目建設(shè)中,既要靈活把握政策,又要依法依規(guī)辦事,該走的程序必須走,該辦的手續(xù)必須辦理,要按照國家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)和制度,認真做好土地征用、環(huán)境保護等工作,嚴格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資,防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴張。
7、切實加強“廉政項目”、“優(yōu)質(zhì)項目”、“安全項目”建設(shè)。項目建設(shè)要把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關(guān),嚴格按照招投標開展項目建設(shè)工作,防止“一批項目建成,一批干部倒下”;加強項目建設(shè)監(jiān)督、檢查,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
三、解放思想,全面動員,進一步形成加快項目建設(shè)的新氛圍。
在項目建設(shè)工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步增強攻堅能力、駕馭能力,在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下,倍加振奮精神,倍加與時俱進,倍加求真務(wù)實,用我們的辛勞和智慧共同推進項目建設(shè)和經(jīng)濟振興。
要解放思想創(chuàng)新干。始終堅持解放思想不動搖,以思想的大解放促進經(jīng)濟發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項目建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的全過程,不斷開拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項目建設(shè)、綜合實力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢頭,作為不甘落后的各級領(lǐng)導(dǎo)必須追求更高的發(fā)展定位,堅決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想,牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識,一個指標一個指標地趕,一個項目一個項目地追,使爭先進位、爭創(chuàng)一流成為我們加快項目建設(shè)的精神風貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破,在攻堅克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實效?,F(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實地擺在我們面前,唯一的出路就是要善于應(yīng)對,敢于攻堅,堅持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來化解。各級領(lǐng)導(dǎo)要對難點、熱點、重點問題敢于負責、主動上前、及時解決,真正做到腳踏實地不浮躁,埋頭苦干不張揚,發(fā)展經(jīng)濟有本事,給一方百姓帶來實實在在的利益和看得見的好處。
要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過政策導(dǎo)向、法制保障、制度安排,沖破一切思想束縛,革除一切體制障礙,改變一切陳規(guī)陋習,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度,大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,鼓勵支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領(lǐng)辦實業(yè),加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎勵,開展針對不同群體的技能培訓(xùn),通過激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,釋放全體勞動者的創(chuàng)造潛能,使越來越多的人走上招商引資、項目建設(shè)的主戰(zhàn)場。
要人才先行長期干。一個地區(qū)的發(fā)展后勁,不僅表現(xiàn)在一批批項目的不斷涌現(xiàn),更體現(xiàn)在人才干部隊伍的不斷磨煉和成熟上。在當前,我們要比任何時候都更加重視發(fā)揮干部人才隊伍在項目建設(shè)、招商引資中的積極作用。要提升干部能力,加強干部培訓(xùn)和鍛煉,選派干部到發(fā)達地區(qū)跟班學習、到高等院校深造,組織干部到招商引資、項目建設(shè)前沿陣地摔打磨煉。要引進培養(yǎng)人才,在住房、購房、工資等方面對引進人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實用型人才的培養(yǎng),進一步動員更多的環(huán)江籍大學生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情,突出重用招商引資、項目建設(shè)中實績明顯的干部,選拔一批工業(yè)型、開拓型、實干型的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與知識分子打交道,多做溝通,多交朋友,增進感情;企業(yè)要有親才愛才的智慧、識才容才的胸懷,尤其要給人才以發(fā)展的平臺,讓他們有施展才華的廣闊空間,做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,努力爭取項目建設(shè)工作取得新突破。
1、要盡快啟動項目建設(shè)辦公室各項工作。為加強對我縣項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣人民政府已成立了全縣項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣四家班子成員、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員,并設(shè)立了專門的項目建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務(wù)副縣長藍飛寧同志兼任,辦公室常務(wù)副主任由縣人民政府副縣長韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長羅俊江等同志擔任。辦公室地點設(shè)在縣府二樓原會議室,辦公室下設(shè)項目前期工作組、工業(yè)項目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項目審計組、項目督查組、項目綜合組等七個專門工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外,還從各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實到項目辦來。辦公室人員要盡快做好相關(guān)工作,會后立即啟動項目辦各項目工作,要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項目建設(shè),緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,確保項目建設(shè)各項工作順利推進。
2、要盡快明確工作職責。加快項目建設(shè),企業(yè)是主體。每一個職能部門都要認真思考如何為企業(yè)搞好服務(wù),制定具體措施,明確工作責任,特別要繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度,加強對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)??h發(fā)改局要對重點項目進行排隊,把投資100萬元以上的項目全部落實到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,繼續(xù)執(zhí)行“一個項目,一套人馬,一抓到底”的工作機制,明確分工,加強聯(lián)系,抓好落實。實行“一把手”負總責,其他領(lǐng)導(dǎo)各負其責,分工落實,做到任務(wù)到位、責任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門要建立聯(lián)動機制,重大項目聯(lián)合審批機制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目,把項目工作放在心上、拿在手上、落實在行動上,真正形成“班子圍著項目轉(zhuǎn)、干部圍繞項目干、機制圍著項目建、資金向著項目投”的項目建設(shè)工作新格局。
3、要切實加快建設(shè)進度。項目建設(shè)要統(tǒng)籌安排,特別是要交叉作業(yè),所有項目一經(jīng)立項,就要加快進度,將各項工作往前趕。已經(jīng)開工的項目,要倒排工期,科學安排,責任到人,確保按期竣工。堅持項目進度的月報制,每月對項目進行巡查,掌握情況,及時通報。
4、要嚴格項目監(jiān)管制度。要強化工程建設(shè)的事中、事后監(jiān)管,確保項目爭得來、管得嚴、建得好,切實防止費盡千辛萬苦爭取到的項目,因監(jiān)管不到位而達不到建設(shè)要求,影響后續(xù)資金爭取及其他項目的爭資工作??h委督查室、政府督查室要不定期的對全縣項目建設(shè)進行跟蹤督查。
5、要認真搞好跟蹤服務(wù)。在這里我再強調(diào)一點,未經(jīng)有關(guān)部門批準,任何部門和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場隨意檢查。要多服務(wù),少檢查,寓服務(wù)于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進工作,而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來,經(jīng)濟發(fā)展了,說明你的工作做好了。
6、要切實加強組織協(xié)調(diào)。要建立重點項目聯(lián)席會議制度。各個分管領(lǐng)導(dǎo)、各個職能部門要敢于負責,積極主動工作。職責范圍內(nèi)的,要立即辦,交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作,有關(guān)部門要及時向縣委、縣人民政府匯報,召開聯(lián)席會議及時協(xié)調(diào)解決。
7、要嚴格實行獎懲制度。項目建設(shè)包括其他各項工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項目建設(shè)成效與年終績效考評相持鉤的工作機制,項目建設(shè)工作的好壞同時要作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、圍繞項目建設(shè)開展工作,要在項目建設(shè)過程中鍛煉干部,提高能力。要進一步嚴肅紀律,嚴肅政風,錘煉作風。
同志們,這次會議的召開標志著我們新一輪項目建設(shè)、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài),不斷增強振興環(huán)江的責任感和緊迫感,把時間和精力放在埋頭苦干、少說多干、真抓實干上,一著不讓,一刻不松,推動項目建設(shè)和招商引資工作實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
項目建設(shè)講話稿篇十五
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣項目建設(shè)暨民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議,是在民營經(jīng)濟發(fā)展的重要歷史時期召開的,是一次非常重要的會議。會上,雨恩同志代表縣委、縣政府對20xx年我縣項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展情況作了全面總結(jié),對今年的工作進行了具體部署,會議還對20xx年度項目建設(shè)及發(fā)展民營企業(yè)優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀企業(yè)法人代表進行了表彰,有關(guān)部門和民營企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言。下面,就如何抓好今年我縣的項目建設(shè),促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,切實增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。
黨的十六大報告指出,要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟作為非公有制經(jīng)濟的主體,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要,是全面建設(shè)小康社會的重要力量。
1、加快民營經(jīng)濟發(fā)展,是落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要。社會主義初級階段,非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展具有客觀必然性。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是促進生產(chǎn)力發(fā)展的中堅力量。黨的十六屆三中全會指出,要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟,放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。省委明確指出,縣域經(jīng)濟發(fā)展必須堅持走“一主三化”道路,以民營經(jīng)濟為主,加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,使民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主要形式和主導(dǎo)力量。市委、市政府為支持民營經(jīng)濟發(fā)展,開展了環(huán)境建設(shè)年活動,積極為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。就我縣而言,多年來縣委、縣政府高度重視項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件,民營經(jīng)濟占據(jù)縣域經(jīng)濟半壁江山已成為不爭的事實。因此,我們一定要充分認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用,切實增強發(fā)展民營經(jīng)濟的使命感,大力扶持民營企業(yè)發(fā)展,使民營經(jīng)濟成為支撐我縣經(jīng)濟繁榮的主力軍。
2、加快民營經(jīng)濟發(fā)展,是振興縣域經(jīng)濟,全面建設(shè)小康社會的需要。先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明,縣域經(jīng)濟發(fā)展程度如何,主要取決于民營經(jīng)濟的發(fā)展水平。民營經(jīng)濟發(fā)展快、水平高、規(guī)模大,縣域經(jīng)濟實力就強,城鄉(xiāng)居民收入水平就高;反之,經(jīng)濟發(fā)展就緩慢,縣鄉(xiāng)財政和居民生活就比較困難。因此,全縣上下要切實增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的責任感,牢固樹立“項目建設(shè)為萬事之首,民營經(jīng)濟是強縣之基”的理念,下大力氣發(fā)展民營經(jīng)濟,使之成為強縣富民、全面建設(shè)小康社會的助推器。
3、加快發(fā)展民營經(jīng)濟,是縮小與發(fā)達地區(qū)差距,趕超先進的需要。目前,我縣與發(fā)達地區(qū)之所以存在差距,主要在于民營經(jīng)濟發(fā)展滯后。近年來,我縣民營經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展,取得了可喜的成績。去年,我縣民營經(jīng)濟所創(chuàng)造的增加值占全縣gdp比重達到43%,民營企業(yè)實現(xiàn)稅收8,435萬元,占全縣稅收總額的51.7%。但與先進地區(qū)相比,仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地,國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、稅收總額的絕大部分來自民營經(jīng)濟,年產(chǎn)值超億元的民營企業(yè)有上百個,而我縣這樣的民營企業(yè)寥寥無幾。我們靠什么來趕超先進地區(qū)?主要要靠民營經(jīng)濟的發(fā)展。民營經(jīng)濟上不去,我們將永遠落伍于先進地區(qū);民營經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們趕超先進地區(qū)就大有希望。因此,我們一定要增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的緊迫感,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為趕超先進地區(qū)的重要舉措來抓。
二、明確主攻方向,全力推動項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
去年,我縣項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展均取得了很大成績,對縣域經(jīng)濟整體實力的提升起到了巨大的推動作用。這說明我們以項目為萬事之首,支持民營經(jīng)濟發(fā)展的工作思路是正確的,所采取的一系列措施也是行之有效的。今年,抓項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,依然是我縣經(jīng)濟工作的重頭戲,是全縣上下的共同任務(wù)。我們要在去年的基礎(chǔ)上,進一步明確主攻方向,加大工作力度,推動項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。