自然景觀是人們與大自然相互交融的載體,它能夠給予我們力量和靈感。在寫總結(jié)時(shí),我們還可以進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和目標(biāo)設(shè)定,以此來(lái)進(jìn)一步完善總結(jié)。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文,我們可以了解到不同人在總結(jié)中的思路和方法。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是為了總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一步工作,那么你想知道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言需要說(shuō)些什么才吸引人?今天本站小編向你推薦經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議典型。
發(fā)言稿。
范文,希望對(duì)你有所幫助。
一、全面回顧總結(jié),肯定發(fā)展成績(jī)。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒,砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062萬(wàn)元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬(wàn)元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元,同比增長(zhǎng)13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)?;ㄊⅰ盍?、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來(lái)、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂(lè)西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購(gòu)煙葉19142擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬(wàn)元,收購(gòu)均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng),爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;兀_(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè),高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成,網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬(wàn)元,鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)實(shí)施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改,轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬(wàn)元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬(wàn)完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫(kù)主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī),大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營(yíng)整頓有力,獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬(wàn)畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處,山田、鴨頭村開(kāi)展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬(wàn)元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革,鴨頭村投入200余萬(wàn)元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開(kāi)花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng),高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬(wàn)完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬(wàn)元,低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬(wàn)元。醫(yī)療參保5.93萬(wàn)人,參合率94%,全年報(bào)銷醫(yī)保2131萬(wàn)元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬(wàn)元,參保繳費(fèi)率為93%,工傷保險(xiǎn)83.6萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬(wàn)。辦理社保卡3.57萬(wàn)張,發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位,鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位,山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫(kù)扶持資金近百萬(wàn)元,扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評(píng)星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開(kāi)工作。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開(kāi)展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室,獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建,19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格,實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開(kāi)展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng),215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí),山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂(lè)、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開(kāi)展“禁毒、治賭、掃黃”專項(xiàng)行動(dòng),打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬(wàn)名群眾”活動(dòng),慰問(wèn)困難群眾385戶,解決問(wèn)題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì),開(kāi)展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng),查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn),查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè),全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_(kāi)‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專題報(bào)道,社會(huì)反響良好,知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化,工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心,婦聯(lián)積極開(kāi)展婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng),團(tuán)委組織開(kāi)展環(huán)保志愿行動(dòng)。
過(guò)去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫(kù)、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn),使“”劃上圓滿句號(hào),為開(kāi)啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)令人鼓舞,未來(lái)更需開(kāi)拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來(lái)了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來(lái)5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性,搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路,強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個(gè)四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫(kù),做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫(kù)和南康水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措,繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開(kāi)展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn),完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;亍⒂罉?lè)千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過(guò)教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開(kāi)展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書(shū)香閱讀活動(dòng),提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅(jiān)持一個(gè)中心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn),一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施,“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),這不僅是上級(jí)的要求,也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力,項(xiàng)目是基礎(chǔ),要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目,形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi),增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
俗話說(shuō),好的開(kāi)始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開(kāi)局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵,堅(jiān)定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽(yáng)大道全線拉通、北橫線開(kāi)工建設(shè)、蒙華鐵路開(kāi)建,融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們要順勢(shì)而為。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn),我們要把握大勢(shì),順應(yīng)潮流,著眼、甚至長(zhǎng)沙,尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點(diǎn)。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng),搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn),凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬(wàn)元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元,增長(zhǎng)12%。
(一)突出項(xiàng)目拉動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí),要多向外推介項(xiàng)目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來(lái)投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類商會(huì)組織推介項(xiàng)目,或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性,在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源,爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂(lè)器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī),搶抓機(jī)遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機(jī)遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開(kāi)設(shè)電商平臺(tái),或是村級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)電商平臺(tái),或是通過(guò)市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái),拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng),擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力。
亮點(diǎn)即特色,要打造特色,培樹(shù)典型,通過(guò)示范作用帶動(dòng)全盤。一是要做到人無(wú)我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒(méi)做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點(diǎn),就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來(lái)了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn),要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過(guò)優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn),就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面,不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺(jué)看齊,讓學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng),推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開(kāi)展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng),完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開(kāi)展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”,開(kāi)展美化綠化工程,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說(shuō)過(guò)“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,我們不能落下一個(gè)人,更不能落下一個(gè)群體,讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”?!币麓罅头鼍C合實(shí)力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實(shí)干推動(dòng),提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力,提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開(kāi)務(wù)虛會(huì),商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn),并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛(ài)崗,面對(duì)工作任務(wù),要自覺(jué)干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒(méi)有干事,干沒(méi)干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心,爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹(shù)立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位,責(zé)任要落實(shí)到人。要樹(shù)立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核,結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過(guò)考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批,樹(shù)立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動(dòng),凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團(tuán)結(jié),形成共識(shí),才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對(duì)待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛(ài),群眾最可憐,群眾最可畏。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進(jìn)行換位思考,站在群眾角度想問(wèn)題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的愛(ài)民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷,對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛(ài)心。通過(guò)干群之間的互動(dòng),增進(jìn)了相互理解,就能實(shí)現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
12月30日,烏魯木齊市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)年工作,部署年各項(xiàng)工作,動(dòng)員全市上下解放思想、更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),推進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書(shū)記、市委書(shū)記李學(xué)軍出席會(huì)議并講話,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)作總結(jié)講話。劉見(jiàn)明、張文勝、張愛(ài)華、阿合買提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鷙隆、李貴友、贠書(shū)霞、李光輝、巴哈特·何德?tīng)柊?、安征宇、劉成源、艾克拜爾·吐?tīng)柡?、張海燕、王?guó)和等出席會(huì)議。
會(huì)議指出,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨的十八屆六中全會(huì)之后,以國(guó)家主席同志為核心的黨中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。國(guó)家總書(shū)記的重要講話,全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)闡明了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和宏觀政策,全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作,為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議客觀總結(jié)2016年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)2017年任務(wù)作出頂層設(shè)計(jì),明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、發(fā)展目標(biāo)、關(guān)鍵舉措,是指導(dǎo)我們做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的具體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái),深刻理解把握自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的要求、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)闡述、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精準(zhǔn)判斷、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的思路目標(biāo)和關(guān)鍵舉措、關(guān)于烏魯木齊發(fā)展的相關(guān)要求、關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署作為首要政治責(zé)任,解放思想、提升能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)部署要求在首府不折不扣得到執(zhí)行。
會(huì)議指出,今年以來(lái),面對(duì)穩(wěn)定發(fā)展兩個(gè)“三期疊加”復(fù)雜形勢(shì),市委深入學(xué)習(xí)貫徹以國(guó)家主席同志為核心的黨中央治疆方略和大政方針,深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神,牢固樹(shù)立社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅(jiān)定不移維護(hù)穩(wěn)定,緊貼民生推動(dòng)發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,全市各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年全市工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神,全面落實(shí)中央、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,堅(jiān)定市第十一次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧,著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強(qiáng)、民族融合、宗教和睦、獨(dú)具魅力、干凈美麗的首府,努力把烏魯木齊建設(shè)成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市。
會(huì)議指出,2017年是我們奮力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、加快建成更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,站在新的起點(diǎn)上,我們面臨的歷史機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)、面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容低估、肩負(fù)的首府責(zé)任不容懈怠。做好明年工作,必須堅(jiān)定目標(biāo)定位,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),按照陳全國(guó)書(shū)記提出的打造“六個(gè)首府”,建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市定位,咬定青山不放松,一步一個(gè)腳印前進(jìn);必須正視差距不足,把差距當(dāng)目標(biāo)、變壓力為動(dòng)力,乘勢(shì)而上、奮起直追,把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng),積極作為、埋頭苦干,努力縮小差距,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超;必須增強(qiáng)信心決心,奮勇?lián)?dāng)、奮發(fā)有為,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成績(jī)基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。做好明年工作,認(rèn)識(shí)要有新高度,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)以國(guó)家主席同志為核心的黨中央治疆方略,爭(zhēng)當(dāng)治疆穩(wěn)疆建疆示范;穩(wěn)定要有新局面,持續(xù)在體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)、嚴(yán)打嚴(yán)防和網(wǎng)格化管理上下功夫、見(jiàn)效果,不斷鞏固反恐維穩(wěn)成果并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;發(fā)展要有新態(tài)勢(shì),樹(shù)立新理念,引領(lǐng)新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇,把烏魯木齊建成核心區(qū)的支撐點(diǎn)和橋頭堡;民生要有新提升,千方百計(jì)保障改善民生,大幅增加公共服務(wù)和社會(huì)福利,努力讓群眾得到更多實(shí)惠,提升各族群眾幸福指數(shù);城市要有新品位,改進(jìn)城市工作體制、機(jī)制、方法,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,以“敢”字當(dāng)先、“干”字當(dāng)頭、“快”字為要,敢想敢干、緊抓快干、堅(jiān)決干好,不斷把首府各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要緊緊圍繞打造和諧穩(wěn)定首府,全力以赴維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委維穩(wěn)“組合拳”,持續(xù)深化嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),建強(qiáng)“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺(tái)”,強(qiáng)化“三巡、三查、三結(jié)合”巡查防控模式,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),抓實(shí)情報(bào)信息工作,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)決守住守好網(wǎng)絡(luò)陣地,構(gòu)建維穩(wěn)常態(tài),為全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要圍繞打造既優(yōu)又強(qiáng)首府,緊貼民生推動(dòng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”,做實(shí)項(xiàng)目,做強(qiáng)企業(yè),著力打造六個(gè)千億級(jí)、六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)揮投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,同步提升投資規(guī)模與質(zhì)量,打造多元化投資格局,建立投資長(zhǎng)效機(jī)制,以投資的大增長(zhǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持以改革破解突出矛盾、以開(kāi)放贏得發(fā)展先機(jī),深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè),狠抓7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,全面強(qiáng)化首府交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務(wù)功能;大幅提升各族群眾幸福指數(shù),制定落實(shí)“九大惠民工程”實(shí)施方案,全力保障和改善民生,織密扎牢民生保障網(wǎng)。三要緊緊圍繞打造民族融合首府,精心做好民族團(tuán)結(jié)工作。始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族的問(wèn)題的正確道路,大力促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力打造民族團(tuán)結(jié)之城;扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,引導(dǎo)各族干部群眾樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”思想,增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,讓“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想”成為各族干部群眾的自覺(jué)行動(dòng);深入開(kāi)展“民族團(tuán)團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),持續(xù)深化以民漢群眾為重點(diǎn)的結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,大力促進(jìn)各民族交往交流交融,加快構(gòu)建各民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。四要緊緊圍繞打造宗教和睦首府,全面貫徹黨的宗教政策。依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教人士和宗教活動(dòng)的管理,做好清真寺和宗教活動(dòng)教育管理服務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng);深入推進(jìn)清真寺公共服務(wù)“九進(jìn)”工程,讓廣大愛(ài)國(guó)宗教人士和信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。五要緊緊圍繞打造獨(dú)具魅力首府,大力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。抓規(guī)劃龍頭牽引,以超前的思維、世界的眼光、開(kāi)放的視野,高水平搞好城市規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)和調(diào)控作用;統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),堅(jiān)持老城抓管理整治服務(wù)、新區(qū)抓規(guī)劃建設(shè),不斷提升城市品位,展現(xiàn)城市魅力;抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,強(qiáng)化綜合交通樞紐建設(shè),加快公交都市建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)城市精細(xì)化管理,加快智慧城市建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定、市政設(shè)施運(yùn)行、交通、環(huán)境、應(yīng)急等大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能整合,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等與城市建設(shè)管理深度融合,營(yíng)造高效便利的城市環(huán)境。六要緊緊圍繞打造干凈美麗首府,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。嚴(yán)格按照城市總規(guī)關(guān)于市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制要求,著力構(gòu)建“四區(qū)、四廊、一環(huán)”的生態(tài)保護(hù)空間格局,實(shí)施最嚴(yán)格的自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護(hù)制度;深化國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市;加快推進(jìn)大氣、水和土壤三大行動(dòng)計(jì)劃,打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力讓首府天藍(lán)地綠水清。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,為首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一要推動(dòng)思想大解放,要善于學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)國(guó)家總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列重要論述,提升在新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平;要開(kāi)闊視野,自覺(jué)把烏魯木齊的發(fā)展放到全疆全國(guó)大局乃至世界大局來(lái)審視和謀劃,用新理念、新模式、新技術(shù)來(lái)破解制約發(fā)展的短板;要變革創(chuàng)新,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和矛盾,拿出革故鼎新、創(chuàng)新突破的工作舉措,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破;要遵循規(guī)律,堅(jiān)持政府引導(dǎo),注重頂層設(shè)計(jì),突出規(guī)劃先行,發(fā)揮主體作用,善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段來(lái)審視、謀劃和推動(dòng)工作。二要強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以國(guó)家主席同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和各項(xiàng)路線方針政策對(duì)標(biāo),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。三要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),注重在復(fù)雜環(huán)境和反斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)、考驗(yàn)干部,制定特殊人才政策,破解人才匱乏瓶頸。四要強(qiáng)化組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,擴(kuò)大基層組織覆蓋面,加強(qiáng)社區(qū)(村)、國(guó)有企業(yè)、各類學(xué)校、媒體網(wǎng)站、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等方面黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。五要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任,自覺(jué)把崗位當(dāng)陣地、把工作當(dāng)事業(yè)、把奉獻(xiàn)當(dāng)本分,對(duì)看準(zhǔn)的事不含糊、不猶豫、不等待,對(duì)重點(diǎn)工作一起上、聯(lián)手干、共同推,對(duì)各項(xiàng)決策盡心抓、盡力干、盡責(zé)做;要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、干實(shí)事,少說(shuō)多干、說(shuō)了就干、干就干成;要狠抓落實(shí),不爭(zhēng)論、不推諉,說(shuō)了辦、定了干,只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓牢,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。六要強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任,準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,絕不姑息、絕不手軟。
會(huì)議要求,各級(jí)各部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重要精神,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,切實(shí)增強(qiáng)做好首府工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,奮勇拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,努力打造“六個(gè)首府”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要統(tǒng)籌兼顧、周密部署好近期各項(xiàng)工作。抓好穩(wěn)定工作,時(shí)刻保持高度警惕和清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施;抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn);抓好城市保障,做好水、電、氣、暖設(shè)施設(shè)備的管護(hù)和應(yīng)急維修,保障城市平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn);抓好扶貧幫困,結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),積極開(kāi)展幫扶慰問(wèn),引導(dǎo)各族群眾相互走訪、互送祝福;抓好前期工作,及早謀劃明年重大項(xiàng)目和民生工程,全力以赴組織實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);各區(qū)(縣)委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副區(qū)(縣)長(zhǎng)、發(fā)改委主任;市屬各部、委、辦、局、人民團(tuán)體,市直屬事業(yè)單位,協(xié)管單位黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬國(guó)有大中型業(yè)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬部門管理的副縣級(jí)以上二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各區(qū)(縣)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
召開(kāi)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主要是為了部署經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)清社會(huì)發(fā)展形勢(shì),鼓足干勁,不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。那么你想知道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)言要說(shuō)些什么內(nèi)容嗎?下面就由本站小編為你分享經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)。
發(fā)言稿。
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20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,繁榮之年,輝煌之年。半年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的工作部署和要求,從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,取得了一定的成績(jī),全鎮(zhèn)上半年國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)4494萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)5%,人均純收入2226元,比去年同期增長(zhǎng)3%;財(cái)政收入24.2萬(wàn)元。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,人民生活水平逐步提高。
一、主要工作。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。
(1)由于國(guó)家對(duì)糧食種植綜合直補(bǔ),農(nóng)民種糧的積極性也有了很大提高,上半年全鎮(zhèn)糧食播種面積為14548畝,比上年增加了516畝,扭轉(zhuǎn)了種糧面積逐年下降的趨勢(shì)。畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。畜牧養(yǎng)殖業(yè)上半年出欄肉豬6541頭,比去年同期增長(zhǎng)4%,預(yù)計(jì)全年出欄肉豬達(dá)13094頭左右。轉(zhuǎn)化生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)我鎮(zhèn)有機(jī)木瓜的特色品牌戰(zhàn)略發(fā)展,抓好冬季瓜菜的生產(chǎn)。上半年來(lái),我鎮(zhèn)始終把冬季瓜菜生產(chǎn)作為農(nóng)民增收工作重中之重來(lái)抓落實(shí),采取積極穩(wěn)妥的措施,引導(dǎo)農(nóng)民種植冬季瓜菜,特別是長(zhǎng)豆角,達(dá)2960畝。抓好糧食生產(chǎn),早造播種面積8569畝,蕃薯、花生等種植面積3916畝。
(2)做好大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)的推廣工作我鎮(zhèn)在做好文英20畝大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的同時(shí),進(jìn)一步在各村委會(huì)推廣。目前正在五星洋籌備60畝的大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過(guò)大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步推廣,做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效群眾增收。
(3)國(guó)家級(jí)田洋整治工程穩(wěn)步推進(jìn)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的努力下,加大力度抓好國(guó)家農(nóng)田整治示范項(xiàng)目,我鎮(zhèn)正有力推進(jìn)此工作開(kāi)展,計(jì)劃整治田洋9000多畝,該田洋的整治將大大改善我鎮(zhèn)水利灌溉條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(4)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓,制定完善防汛與抗旱預(yù)案,加強(qiáng)防風(fēng)值班,年初分別與各村委會(huì)簽訂了小(三)型以上水庫(kù)安全負(fù)責(zé)狀,加強(qiáng)林政管理,部署集體林權(quán)制度改革,落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作措施,使全鎮(zhèn)上半年沒(méi)有發(fā)生一例重大的火災(zāi)。
2、抓好我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政和基層黨組織建設(shè)工作。
(1)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政正建設(shè)和反腐敗工作,大力推進(jìn)和構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作。以加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(2)抓隊(duì)伍,提高黨員干部的素質(zhì)。一是抓理論學(xué)習(xí)。組織黨員干部學(xué)習(xí)新黨章,學(xué)習(xí)xx大精神,各項(xiàng)農(nóng)村政策法規(guī)和縣委書(shū)記陳健春,縣委、組織部長(zhǎng)許紅梅在全縣組織工作會(huì)議上的講話精神。二是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,針對(duì)全鎮(zhèn)黨員年齡老化、文化結(jié)構(gòu)偏低,婦女比例偏少的情況,要求各黨支部要做好黨員“入口關(guān)”,爭(zhēng)取將有能力有文化的年輕人吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),新發(fā)展黨員32人。同時(shí)認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作,繳交黨費(fèi)5865元。三是抓好村級(jí)黨組織后備干部培養(yǎng)試點(diǎn)工作,把文新村定為試點(diǎn)村、有效解決村干部“后繼乏人”問(wèn)題。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保流動(dòng)黨員能過(guò)上正常組織生活。
(3)做好全縣民兵整組示范點(diǎn)工作。為做好民兵整組工作,我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好整組示范點(diǎn)的各項(xiàng)工作,4月22日,縣武裝部在我鎮(zhèn)順利召開(kāi)全縣民兵整組示范點(diǎn)工作會(huì)議。由于我鎮(zhèn)在民兵整組工作中各項(xiàng)工作扎實(shí)到位,得到了縣武裝部的允份肯定。
3、全鎮(zhèn)日常工作井然有序的發(fā)展。
(1)我鎮(zhèn)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主體工程目前正在破土動(dòng)工。新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)600平方米的交易大廳,1700平方米的果蔬鐵棚大廳,80套鋪面,3條9米寬大道長(zhǎng)650米。工程總預(yù)算投入1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在年底投入使用。
(2)抓好科技興鎮(zhèn)工作,認(rèn)真組織廣大黨員,干部群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué),提高農(nóng)業(yè)科學(xué)含量,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參加各類培訓(xùn),上半年來(lái),我鎮(zhèn)與縣宣傳部、統(tǒng)計(jì)局、民宗局、衛(wèi)生局、扶貧辦等有關(guān)部門共同舉辦科技培訓(xùn)班10期,參加人數(shù)達(dá)1200人次。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)瓜菜、芒果、荔枝等管理與病蟲(chóng)害的防治技術(shù)。
(3)加大扶貧工作力度,發(fā)展外出打工經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民250人外出打工,發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)。抓好財(cái)政稅收工作,國(guó)家執(zhí)行稅費(fèi)改革以來(lái),我鎮(zhèn)的財(cái)政深受影響,稅源極度缺乏,但我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“撿芝麻不怕多彎腰”的精神,扎實(shí)抓財(cái)政的征管工作,做好依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決打擊走稅漏稅行為,同時(shí),采取有效措施,彌補(bǔ)稅源不足,使鎮(zhèn)的財(cái)政收入在前2個(gè)季度中保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
(4)抓好“普九”教育,鞏固提高“普九”成果。改善教學(xué)條件,上半年,我鎮(zhèn)通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等多種形式,使全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué),全鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)率99%,中學(xué)入學(xué)率達(dá)98%,15周歲受初等教育率100%,利用扶貧資金改善中學(xué)校道的美化、綠化工程,逐步改善教師和學(xué)生的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
(5)抓好衛(wèi)生工作,提高人民的健康水平。上半年,全鎮(zhèn)免疫“痹療”接種率達(dá)99.5%,抓好農(nóng)村完成兒童計(jì)劃免疫任務(wù),接種率達(dá)99.5%,做好預(yù)防和畜禽流感的工作,居民醫(yī)保工作,及農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.
(6)抓好計(jì)劃生育工作,控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì)。今年來(lái),我鎮(zhèn)始終把計(jì)劃生育工作作為全鎮(zhèn)重中之重工作來(lái)抓落實(shí),層層建立目標(biāo)責(zé)任狀,村委會(huì)加強(qiáng)計(jì)劃生育中心戶長(zhǎng)制,做到隨時(shí)調(diào)查摸底,有多少、落實(shí)多少,今年上半年應(yīng)施行長(zhǎng)效避孕措施人數(shù)71人,已落實(shí)55人,落實(shí)節(jié)育率77.5%(其中結(jié)扎13例,占18.3%,上吉妮環(huán)42人,占59.2%)。應(yīng)查環(huán)查孕人數(shù)895人,已接受查環(huán)查孕人數(shù)648人,檢查率72.4%,其中重點(diǎn)應(yīng)查環(huán)查孕人數(shù)465人,接受查環(huán)查孕人數(shù)383人,檢查率82.4%;宣傳訪談戶240戶,已訪談230戶,訪談率96%,建計(jì)劃生育閱覽室一間,計(jì)劃生育宣傳欄8塊,公開(kāi)欄6塊,壁報(bào)欄6塊。
(7)抓好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制。
根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)生產(chǎn)安全的有關(guān)要求,鎮(zhèn)已成立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)存在安全隱患問(wèn)題進(jìn)行整治,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展安全生產(chǎn)日大督查活動(dòng),特別是對(duì)違法銷售汽油、煙花爆竹等易燃易爆的商店和學(xué)校等進(jìn)行檢查整頓,通過(guò)整治,全鎮(zhèn)存在的安全隱患問(wèn)題基本得到消除。
4、抓好社會(huì)治安促鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
(1)抓好我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作,特別是進(jìn)入荔枝收獲季節(jié),加大打擊“兩搶一盜”力度宣傳,并成立村委會(huì)聯(lián)防隊(duì)進(jìn)行巡邏。切實(shí)做好南江垃圾場(chǎng)的征地和維穩(wěn)工作,為我鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造了一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。
(2)抓好社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。半年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大力度做好宣傳并與各村委會(huì)簽訂片區(qū)責(zé)任制并形成一種制度。創(chuàng)建平安村莊2個(gè),人民群眾安心發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí)群策群力切實(shí)抓好博螯年會(huì)的安保工作。
二、存在問(wèn)題。
1、今年來(lái),我們?cè)诟黜?xiàng)工作中雖然取得了一些成績(jī),但仍然存不少問(wèn)題。(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理;(2)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,沒(méi)有支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);(3)稅源有限,財(cái)政增長(zhǎng)乏力;(4)學(xué)校辦學(xué)條件有待改善;(5)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)狹窄,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(6)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng),大崩洋有待整治;(7)鄉(xiāng)村公路、民房改造、人畜飲水問(wèn)題有待解決;(8)農(nóng)民人均收入沒(méi)有明顯提高;(9)民主法律建設(shè)和精神文明建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
2、個(gè)別農(nóng)村黨支部缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加收入方面辦法不多,能力不強(qiáng),造成村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清,路子不明。黨員帶動(dòng)致富的意識(shí)不強(qiáng),部分黨員、村干部先富了起來(lái),但是帶領(lǐng)大家共同致富的意識(shí)不夠,不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有些致富能人意識(shí)不強(qiáng),群眾推薦其為村級(jí)組織后備干部,但他推諉,不想?yún)⒓咏M織和當(dāng)村干部。個(gè)別村干部不安心本職工作,認(rèn)為農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低,這些現(xiàn)象影響了村級(jí)組織的鞏固。
以上這些問(wèn)題,我鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真分析研究,將在以后的工作中采取得力措施,加以解決,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
三、下半年工作總體思路。
下半年,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標(biāo),在做好日常事務(wù)的同時(shí)搶抓機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高人民生活質(zhì)量。大力破解農(nóng)村飲水難題,爭(zhēng)取縣的支持和幫助在鎮(zhèn)墟打一口深機(jī)井解決群眾飲水難問(wèn)題。加大教育投入,加快村委會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生體制的建設(shè),大力改善我鎮(zhèn)村民就醫(yī)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好幾處水渠修復(fù),全面完成今年冬修水利工程。
2、繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及冬季瓜采的種植,加大有機(jī)木瓜和大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植面積。
3、健全社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。扎實(shí)做好農(nóng)村居民生活保障工作,加大結(jié)對(duì)幫困、結(jié)對(duì)助學(xué)、生活困難幫扶救助力度。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,全面實(shí)施“五?!崩先说馁Y金發(fā)放。
4、全面落實(shí)集體林權(quán)制度改革,大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
5、推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),提高黨建工作水平。積極探索基層組織建設(shè)和黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序,切實(shí)做好黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。大力實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程,切實(shí)提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)。提高村干部工作積極性。大力推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),改善村級(jí)組織辦公條件,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)單元。下面是本站小編給大家整理的全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的思想,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,是鄉(xiāng)黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉(xiāng)變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,勵(lì)精圖治,揚(yáng)帆奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下,團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標(biāo),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共完成地區(qū)總產(chǎn)值31148萬(wàn)元,增加6230萬(wàn)元,增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入3363元,增加667元,增長(zhǎng)24.7%;全年完成財(cái)政收入540萬(wàn)元,效益好于去年。
我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展,努力克服世界債務(wù)危機(jī)、金融動(dòng)蕩的影響,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力,全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量逆勢(shì)飄紅。主要體現(xiàn)在:
1、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
水寺、三陽(yáng)、勞橋四個(gè)大型紫色頁(yè)巖環(huán)保磚廠投入資金3000萬(wàn)元,現(xiàn)已初步建成,形成建筑材料產(chǎn)業(yè)聚群;大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)37.71畝,已全部完成征地拆遷任務(wù),并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)總投資1.5億元。
我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,區(qū)位優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重缺失。為此,黨委、政府堅(jiān)持按照“興工強(qiáng)鄉(xiāng)、興商活鄉(xiāng)、興特富鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)企業(yè),大力搞活商業(yè)貿(mào)易,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、工農(nóng)結(jié)合共同發(fā)展的格局。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)人民的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢(shì)頭。安昌公司在設(shè)備嚴(yán)重老化、資金實(shí)力不足的困難情況下,投入10多萬(wàn)元,加大了關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的改造更新,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),生產(chǎn)銷售進(jìn)入良性發(fā)展軌道。20xx年,全年完成銷售收入300萬(wàn)元,利稅30多萬(wàn)元;小型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,黃塘環(huán)保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產(chǎn)銷兩旺,利潤(rùn)豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩(wěn)步增加。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整富民的思路不動(dòng)搖,突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位,以基地為龍頭,以協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社為紐帶,帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻播種面積1萬(wàn)畝,雙季稻播種面積1.2萬(wàn)畝,百分之百地實(shí)行了糧油種植優(yōu)質(zhì)化;家禽家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全鄉(xiāng)發(fā)展存欄300頭牲豬養(yǎng)殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養(yǎng)殖大戶38戶,爭(zhēng)取養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元;全鄉(xiāng)共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示范基地初具規(guī)劃,易湘生態(tài)科技有限公司萬(wàn)畝油茶基地已累計(jì)投資1000萬(wàn)元,種植油茶面積已達(dá)4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規(guī)模已達(dá)1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植面積500畝,貴華千畝冬棗示范片已批準(zhǔn)立項(xiàng)。專業(yè)合作社組織蓬勃發(fā)展,渡灘水果種植專業(yè)合作社、渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社已掛牌運(yùn)營(yíng),積極籌措資金,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
(二)農(nóng)村建設(shè)邁大步。
為保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,我們加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合實(shí)力,20xx年,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要抓好了以下幾個(gè)方面:
1、固本強(qiáng)基,公路建設(shè)如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉(xiāng)村村通工程全面收官,投資300萬(wàn)元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成,公路基礎(chǔ)已見(jiàn)雛形。
2、強(qiáng)化措施,推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
為切實(shí)滿足農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要,我鄉(xiāng)充分利用國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造新的政策,積極與電力部門協(xié)調(diào),對(duì)木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個(gè)村進(jìn)行了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
3、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,邁出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一步。
要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),機(jī)械化生產(chǎn)是關(guān)鍵,我們充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,大量購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,20xx年共購(gòu)置大型拖拉機(jī)2臺(tái),中型收割機(jī)8臺(tái),機(jī)耕犁50臺(tái),插秧機(jī)1臺(tái),享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼22萬(wàn)元。
4、落實(shí)責(zé)任,大興水利建設(shè)。
我鄉(xiāng)水利欠發(fā)達(dá),水源嚴(yán)重缺失,屬常年干旱地區(qū)。黨委、政府組織專班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)社會(huì)事業(yè)齊發(fā)展。
1、強(qiáng)征細(xì)管,計(jì)生工作躍上臺(tái)階。
大安鄉(xiāng)始終把人口和計(jì)劃生育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,實(shí)行責(zé)任管理,“四個(gè)到位”,即人員到位、責(zé)任到位、宣傳到位、財(cái)政到位,各級(jí)黨政“一把手”為第一責(zé)任人,目標(biāo)管理考核重點(diǎn)向計(jì)生工作傾斜。經(jīng)過(guò)大家的齊心合力,扎實(shí)工作,計(jì)生工作躍上新臺(tái)階。全年共完成“四術(shù)”任務(wù)528例,其中結(jié)扎219例,上環(huán)220例,流引產(chǎn)51例,符合政策生育率達(dá)88%,完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額60萬(wàn)元,順利實(shí)現(xiàn)了升位進(jìn)類目標(biāo),跨入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
2、以人為本,社保工作落實(shí)到位。
情系群眾,關(guān)心、關(guān)注弱勢(shì)群體,全年共發(fā)放低保對(duì)象1248人,發(fā)放金額97萬(wàn)元。五保對(duì)象308人,發(fā)放金額52萬(wàn)元,并為五保戶提供無(wú)償住院待遇。大病醫(yī)療救助82人次,發(fā)放救助資金10萬(wàn)元。臨時(shí)救助6萬(wàn)元,高齡生活補(bǔ)貼60人,發(fā)放資金6萬(wàn)元。危房改造對(duì)象60戶,發(fā)放資金40萬(wàn)元。20xx年共完成農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)1500多人,參保率達(dá)70%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)41346人,參合率達(dá)98%,名列全縣前茅。
3、煥發(fā)活力,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。
豐富群眾的文化生活,關(guān)心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,是提高科學(xué)知識(shí)、推進(jìn)精神文明建設(shè)的迫切需要。20xx年,全鄉(xiāng)共建“農(nóng)家書(shū)屋”23個(gè),鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心全面驗(yàn)收達(dá)標(biāo),并實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。全年開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)班20余次,免費(fèi)發(fā)放資料上萬(wàn)冊(cè)。開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn)2次。教育事業(yè)漸入佳境,教學(xué)設(shè)施硬件得到根本改善。大垅小學(xué)危房改造投入26萬(wàn)元;水寺小學(xué)危房改造投入10萬(wàn)元;木山小學(xué)危房修繕投入12萬(wàn)元;渡頭小學(xué)危房改造投入資金40萬(wàn)元;大安中學(xué)新建教學(xué)樓投入160萬(wàn)元;水寺中學(xué)新建教學(xué)樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬(wàn),預(yù)計(jì)投入資金150萬(wàn)元;貴華小學(xué)完成擴(kuò)建工程規(guī)劃設(shè)計(jì),征地工作已經(jīng)就緒,預(yù)計(jì)投入資金80萬(wàn)元。教育累計(jì)投資達(dá)300萬(wàn)元。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教育質(zhì)量明顯提高。20xx年中考升學(xué)率達(dá)76%,進(jìn)入全縣6強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全鄉(xiāng)新發(fā)展無(wú)線數(shù)字電視160戶,覆蓋率達(dá)70%,新發(fā)展電腦網(wǎng)絡(luò)200多戶,覆蓋率大為提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。投入資金12萬(wàn)元,對(duì)渡頭、青龍、方園3個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行維修改造,增設(shè)龍口、橋安、大河3個(gè)村新農(nóng)合代辦結(jié)算窗口;31個(gè)村衛(wèi)生室無(wú)償配備電腦、打印機(jī)一套;鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投入資金6萬(wàn)元配置醫(yī)療器械和辦公設(shè)施。
4、完善機(jī)制,組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)極大加強(qiáng)。
我們圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現(xiàn)已有15個(gè)村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級(jí)基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養(yǎng)年輕有為、作風(fēng)正派、政治過(guò)硬的有志青年加入黨組織,全年新培養(yǎng)黨員30名,發(fā)展積極分子46名。黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。順利完成了鄉(xiāng)黨委和村支兩委換屆工作,有12名優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委班子。依法行政全面推進(jìn),黨務(wù)政務(wù)中心服務(wù)意識(shí)加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進(jìn)一步完善,干部工作作風(fēng)極大轉(zhuǎn)變,工作成效日益突出。縣委、縣政府對(duì)我鄉(xiāng)工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我鄉(xiāng)“目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
5、平安創(chuàng)建,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
大力開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè),完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,實(shí)行包案責(zé)任“一對(duì)一”、限時(shí)辦結(jié)制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉(xiāng)。把問(wèn)題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。維護(hù)好農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定工作成績(jī)突出,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在20xx年度全縣社會(huì)綜治維穩(wěn)考核中名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,獲得全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
同志們,過(guò)去的一年,是我鄉(xiāng)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。我們?cè)诶щy多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。這里匯集著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會(huì)各界人士的心血和支持;凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老同志的關(guān)心和幫助。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價(jià)形勢(shì),堅(jiān)定工作必勝信心。
20xx年是“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是宏觀經(jīng)濟(jì)相當(dāng)復(fù)雜,極富挑戰(zhàn)的一年。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)受外界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求變化的影響越來(lái)越深刻,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),隨時(shí)分析發(fā)展動(dòng)態(tài),比照自身優(yōu)劣條件,揚(yáng)長(zhǎng)避短,謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜合分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放慢的可能性越來(lái)越大,隨著歐債危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響,我國(guó)外貿(mào)出口壓力增大,外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為出口企業(yè)的理智選擇,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。二是國(guó)家金融政策有所調(diào)整,從積極的寬松貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健、有保有壓的貨幣政策,特別是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控貨幣放貸力度。三是地區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)愈演愈烈,中西部地區(qū)為積極接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,競(jìng)相放低準(zhǔn)入門檻,提供優(yōu)厚條件,造成地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機(jī)遇。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向是實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜。二是國(guó)家加大對(duì)小微型企業(yè)的扶持力度,加大信貸支持,減免各項(xiàng)稅費(fèi),扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業(yè),減少就業(yè)壓力。三是國(guó)家加大水力建設(shè)投資力度,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提供糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保障。四是加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度。中央一號(hào)文件明確規(guī)定加快農(nóng)業(yè)科技的步伐。
這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),為我鄉(xiāng)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持提供了難得的機(jī)遇。
從鄉(xiāng)情實(shí)際看,我鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)愈加明顯,發(fā)展?jié)摿Ω鼮橥怀?。一是目?biāo)更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,內(nèi)挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉(xiāng)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范更為明晰,幾年來(lái)的發(fā)展,先后出現(xiàn)了柑橘、蜜柚生產(chǎn)基地,優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,茡薺生產(chǎn)基地,西瓜蔬菜生產(chǎn)基地,萬(wàn)畝油茶生產(chǎn)基地,千畝冬棗生產(chǎn)基地等。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)以紫色頁(yè)巖為原料的機(jī)磚廠大量聚集,形成了建筑材料產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;谴蟀步?jīng)濟(jì)的牽引機(jī)、播種機(jī),影響極為深遠(yuǎn)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣規(guī)劃設(shè)計(jì)大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,現(xiàn)已破土動(dòng)工,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)投入1.5億元資金。通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)大批工商業(yè)主投資興業(yè),大大推動(dòng)了大安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。近幾年來(lái),我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210線省道公路擴(kuò)建已破土動(dòng)工,衡邵高速毗鄰我鄉(xiāng)邊界,益婁衡高速公路過(guò)境我鄉(xiāng),勘查設(shè)計(jì)已全部完成。我鄉(xiāng)到周邊地區(qū)的車程進(jìn)一步縮短,與外界的聯(lián)系更加緊密。只要我們認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī),化危為機(jī),加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重點(diǎn)。
新的一年是大安鄉(xiāng)全面實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機(jī)遇和有利條件,我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
20xx年我鄉(xiāng)的工作思路是:全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),大力保障和改善民生,大力建設(shè)法治大安,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。
1、狠抓雙季稻生產(chǎn),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
按照“擴(kuò)面積,提單產(chǎn),增總量”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。大力推進(jìn)稻稻油三熟制耕作模式,在重點(diǎn)村創(chuàng)建雙季稻生產(chǎn)示范片。全面開(kāi)展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,加大高產(chǎn)水稻新品種和配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣。把發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻與發(fā)展雙季稻結(jié)合起來(lái),在雙季稻生產(chǎn)示范區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻全覆蓋。我鄉(xiāng)雙季稻生產(chǎn)按“一線兩翼二片”模式大力推進(jìn),打造雙季稻生產(chǎn)亮點(diǎn)。即以s210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個(gè)核心片,大力發(fā)展雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。
2、加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,大力培育各具特色的產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。即“一線兩翼二片”優(yōu)質(zhì)稻種植產(chǎn)業(yè)帶,易湘萬(wàn)畝油茶種植產(chǎn)業(yè)帶,三陽(yáng)、水寺、黃塘、橋安等牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產(chǎn)業(yè)帶,貴華千畝冬棗種植產(chǎn)業(yè)帶,大河、雙坳百合種植產(chǎn)業(yè)帶,大安、大河西瓜種植產(chǎn)業(yè)帶,黃塘蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。
按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資本經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展”的思想,培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。并積極培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
3、積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高組織化、專業(yè)化程度。
加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社組織的分類指導(dǎo),重點(diǎn)培育渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社、渡灘水果種植專業(yè)合作社,幫助其做大做強(qiáng),以示范促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加大國(guó)家投資爭(zhēng)取力度,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,突出抓好村級(jí)之間斷頭公路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面,主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,扎實(shí)做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節(jié)能的新型農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產(chǎn)區(qū),對(duì)閑置、無(wú)能力耕種的土地實(shí)施土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)公司運(yùn)作,實(shí)行從育秧到收割全程機(jī)械化作業(yè),逐步推行糧食耕作機(jī)械化水平。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,大力實(shí)施科技人才、科技信息、科技培訓(xùn)和科技示范工程,提升農(nóng)業(yè)科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5、抓好新農(nóng)村建設(shè),美化村民居住環(huán)境。
抓好新農(nóng)村建設(shè)示范片的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,實(shí)行“以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線、示范帶動(dòng)”的思路,打造新農(nóng)村建設(shè)示范圈,確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入全縣一流。各新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū),要深入開(kāi)展以集中整治臟、亂、差為重點(diǎn)的清潔工程。加大農(nóng)村危房改造力度,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),深入開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律大宣講活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民遵守法律,崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí)。推進(jìn)村民自治,健全村規(guī)民約,保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利。大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),深化和完善“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管,逐步化解村級(jí)債務(wù)。
二、大力推進(jìn)工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。
1、抓好建筑材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
我鄉(xiāng)地處丘陵地區(qū),紫色頁(yè)巖資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽(yáng)、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規(guī)模化程度高,是產(chǎn)業(yè)集群的有利條件,政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠的政策,當(dāng)好后勤,搞好服務(wù)。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。
安昌公司創(chuàng)辦歷時(shí)20xx年,設(shè)備嚴(yán)重老化,督促公司管理層有計(jì)劃、分階段進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高設(shè)備運(yùn)行效率,要改善經(jīng)營(yíng)管理體制,擴(kuò)大銷售渠道,充分調(diào)動(dòng)管理人員和職工的積極性,把企業(yè)做強(qiáng)做大,完成年內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展,要充分利用國(guó)家減免稅費(fèi)、金融放貸重點(diǎn)傾斜的優(yōu)惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發(fā)展軌道,逐步走上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,修訂出臺(tái)操作性更強(qiáng)、更有吸引力的優(yōu)惠辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)范操作程序,營(yíng)造全民招商氛圍。要廣泛收集信息,多談項(xiàng)目,談好項(xiàng)目。要有的放矢,重點(diǎn)圍繞依托本地資源性產(chǎn)業(yè),招得來(lái),留得住。要充分利用大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)這一契機(jī),吸納鄉(xiāng)內(nèi)外有識(shí)之士前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。
三、大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),加快大安街?jǐn)U容提質(zhì)步伐。
大安街道建造歷史久遠(yuǎn),街道狹窄,交通擁堵,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街?jǐn)U容提質(zhì)成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計(jì)方案獲得縣國(guó)土局通過(guò),現(xiàn)進(jìn)入建筑施工階段,已修建長(zhǎng)1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中,預(yù)計(jì)投入1000萬(wàn)元,覆蓋周邊12個(gè)村,受益人口達(dá)1.2萬(wàn)人?;I建資金采取政府向上級(jí)爭(zhēng)取一部分,政府投入一部分,鄉(xiāng)內(nèi)賢達(dá)、愛(ài)心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領(lǐng)域爭(zhēng)取資金來(lái)源,早動(dòng)工,早收益,加快建設(shè)步伐。
四、大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力構(gòu)建和諧大安。
一是關(guān)注弱勢(shì)群體。完善農(nóng)村特困人口救助制度,落實(shí)五保戶供養(yǎng)政策,全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn),完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,加大對(duì)重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益,關(guān)心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認(rèn)真落實(shí)基本國(guó)策。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù),統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源的開(kāi)發(fā)和整治,促進(jìn)土地資源合理、高效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)。三是推進(jìn)精神文明建設(shè)。倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬老奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年道德教育,加強(qiáng)科普宣傳,破除和采納人民代表和政協(xié)委員的合理建議,注重人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好民事調(diào)解工作,切實(shí)解決好群眾信訪工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)交通、消防和勞動(dòng)安全管理,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境,努力構(gòu)建和諧大安。
五、抓政府自身建設(shè),打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設(shè)上著重抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強(qiáng)”:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”的干部要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、緊迫性和系統(tǒng)性,努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施,切實(shí)解決政府工作越位、缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象,做到“心為民所想、利為民所謀、權(quán)為民所用”。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進(jìn)一步增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用,健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化約束機(jī)制,努力塑造“高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、廉潔”的政府形象。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),為大安鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的同時(shí),我們將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),通過(guò)狠抓陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范、提高,為大安實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動(dòng)載體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳各領(lǐng)域、各層面、各類型黨員的先進(jìn)典型,擴(kuò)大典型的影響力,努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣,力爭(zhēng)在全縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中取得更好成績(jī)。二是要以建設(shè)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好村黨組織”為目標(biāo),深入實(shí)施強(qiáng)基固本工程,進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。三是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)行為;堅(jiān)決整治部門、行業(yè)不正之風(fēng),針對(duì)群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要咬定新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越。這是我們的責(zé)任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,埋頭苦干,銳意進(jìn)取,以更加昂揚(yáng)的斗志,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。
同志們:
新年伊始,萬(wàn)象更新,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干部群眾,以良好的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。剛才馬鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)全鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié),對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密細(xì)致地部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
20xx年是我鄉(xiāng)發(fā)展極不尋常的一年,特別是8月份以來(lái),新一屆黨委政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,不畏艱難,開(kāi)拓進(jìn)取,努力工作,開(kāi)創(chuàng)了我鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),人民群眾安居樂(lè)業(yè)的新局面??傮w來(lái)看,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分迅速。20xx年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)7.6億元,增長(zhǎng)14.1%;財(cái)政收入完成282萬(wàn)元,增長(zhǎng)8%;非農(nóng)戶50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資2.12億元,增長(zhǎng)63%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4560元,增長(zhǎng)10.5%。
二是工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)方面。20xx年,全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,新上投資百萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目7家,其中投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目2家。這些項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)方面。養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大;速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)步伐加快,建成6個(gè)生態(tài)園林村;蔬菜種植進(jìn)一步擴(kuò)大,建成9個(gè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村,蔬菜種植成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前,肉雞、肉牛養(yǎng)殖和蔬菜生產(chǎn)已成為群眾致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;A(chǔ)設(shè)施方面。投資700萬(wàn)元的福寧變電站、投資680萬(wàn)元的土地整理項(xiàng)目、投資260萬(wàn)元的引黃入福工程、和投資75萬(wàn)元的馬莊至薛集、崔宋村至李胥平2條公路等項(xiàng)目相繼完工,極大改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
三是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、“村村通”工程、沼氣池建設(shè)、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村合作醫(yī)療、白內(nèi)障復(fù)明工程、“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策均得到全面落實(shí),廣大群眾得到很大實(shí)惠。
四是社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)。因穩(wěn)定問(wèn)題,??班l(xiāng)近幾年吃了大虧,很多優(yōu)惠政策、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取不到,嚴(yán)重制約了??班l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重影響??靶蜗?。致使多項(xiàng)工作在全縣甚至全市排名落后。8月份以來(lái),新一屆黨委政府狠抓信訪穩(wěn)定工作。開(kāi)展“下訪”活動(dòng),入村到戶,排查矛盾糾紛,掌握信訪動(dòng)向,及時(shí)化解矛盾;實(shí)行信訪責(zé)任追究制,按照“誰(shuí)包的區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)包的村誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,自己的村自己管,自己的事自己干,做到問(wèn)題出現(xiàn)不上交,矛盾來(lái)了有人解,及時(shí)將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài),有效化解了上訪隱患;規(guī)范信訪程序,對(duì)信訪群眾反映問(wèn)題確實(shí)屬實(shí)的,我們千方百計(jì)予以幫助和解決,對(duì)纏訪、鬧訪、非法上訪、無(wú)理上訪的,依照有關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。通過(guò)近半年的工作,我們??班l(xiāng)信訪量明顯下降,從全縣正數(shù)第一躍升到倒數(shù)第一,11月份實(shí)現(xiàn)零上訪,深受縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
五是鄉(xiāng)村干部作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。聘請(qǐng)市、縣黨校教師,召開(kāi)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),組織鄉(xiāng)村干部到濮陽(yáng)縣西辛莊等地參觀考察。建立健全學(xué)習(xí)、值班、考勤、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,嚴(yán)格遵守縣委縣政府五項(xiàng)規(guī)定,用制度約束干部行為,用理念轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。切實(shí)解決了在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)和精神面貌的大轉(zhuǎn)變。樹(shù)立了??班l(xiāng)村干部良好形象,深受群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績(jī)的取得,這一良好局面的形成,是鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)一心,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致,拼搏實(shí)干的結(jié)果,尤其是在座的諸位共同努力,扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝,對(duì)獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)成績(jī)同時(shí),我們還必須清醒地看到,目前全鄉(xiāng)還存在很多問(wèn)題和不足,一是穩(wěn)定形勢(shì)還不容樂(lè)觀,一些信訪問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決,各種利益訴求引發(fā)的信訪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大。二是基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小,檔次低,不規(guī)范,存在臟、亂、差現(xiàn)象,形不成聚集優(yōu)勢(shì)。四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,農(nóng)民增收的有效途徑有待拓寬,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取切實(shí)有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo),努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè),抓好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的整體思路,大力實(shí)施“工業(yè)興鄉(xiāng),畜牧強(qiáng)鄉(xiāng),蔬菜富民”戰(zhàn)略,不斷開(kāi)創(chuàng)??敖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
(一)加快推進(jìn)“工業(yè)興鄉(xiāng)”步伐。
按照“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加壓驅(qū)動(dòng),全面加快“以工興鄉(xiāng)”步伐。
一要抓項(xiàng)目建設(shè)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)向縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,20xx年在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上一家投資千萬(wàn)元的飼料加工項(xiàng)目。二是力爭(zhēng)盤活福鑫肉業(yè)。采取靈活多樣的方式,想盡一切辦法,盡快使福鑫公司早日恢復(fù)生產(chǎn),產(chǎn)生效益。三是全力整合資源,實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持福浩食業(yè)、綠泰食品、福祥食品、萬(wàn)佳食品、樂(lè)源肉業(yè)和盛泰肉業(yè)等食品加工企業(yè),引導(dǎo)其橫向聯(lián)合,共同發(fā)展。
二要抓招商引資。一是引進(jìn)來(lái)。全面推行全員招商,全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制。想盡一切辦法吸引外資,充分挖掘外出務(wù)工人員的潛力,充分利用縣外福堪籍黨政干部、企業(yè)老板、知識(shí)分子等知名人士的關(guān)系,想盡百法引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金。二是服務(wù)好。對(duì)引進(jìn)的資金和項(xiàng)目,我們要服務(wù)到位。政府給企業(yè)制定的優(yōu)惠政策執(zhí)行到位,不能打折扣;政府給企業(yè)制定的保護(hù)措施要落實(shí)到位,不能搞變通;政府為新來(lái)企業(yè)辦理手續(xù)要及時(shí),不能拖延。切實(shí)做到以誠(chéng)招商、以情感商。真正使引來(lái)的資金項(xiàng)目立身、扎根、開(kāi)花、結(jié)果。三是重獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)黨委政府制定獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)招商引資工作突出的單位和個(gè)人不僅經(jīng)濟(jì)上要重獎(jiǎng),并且在政治上予以傾斜,激發(fā)全體干部招商引資的積極性。
(二)加快實(shí)施“畜牧強(qiáng)鄉(xiāng),蔬菜富民”戰(zhàn)略。
積極推廣良種種植,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),確保糧食增產(chǎn)增收。制定扶持措施,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金,用足用活上級(jí)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃以劉呂村為中心的蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū),完善示范園區(qū)水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)籌建蔬菜批發(fā)市場(chǎng),解決群眾賣菜難問(wèn)題。今年,鄉(xiāng)黨委、政府將在蔬菜專業(yè)村承包扶持一個(gè)蔬菜大棚,抽調(diào)精兵強(qiáng)將全程進(jìn)行無(wú)公害技術(shù)管理和指導(dǎo),以起到示范帶動(dòng)作用。出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大扶持力度,重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖戶,提高規(guī)?;曫B(yǎng)水平,繼續(xù)走“公司+基地+農(nóng)戶”的道路,積極推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(三)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加大投入,認(rèn)真組織實(shí)施“引黃入?!北毖庸こ蹋鉀Q??班l(xiāng)嚴(yán)重缺水問(wèn)題。搞好村鎮(zhèn)編制規(guī)劃,在福堪街建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,力爭(zhēng)對(duì)??敖?、卞辛莊排水管道進(jìn)行改造。加快生態(tài)村建設(shè)步伐,建設(shè)生態(tài)村3個(gè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金,加快村村通道路建設(shè),改善群眾出行條件。加快沼氣池專業(yè)村建設(shè),建設(shè)沼氣池840座。積極實(shí)施衛(wèi)生改廁和安全飲水工程,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(四)著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。
一是注重改善民生。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,積極擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,解決好農(nóng)民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問(wèn)題。加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率要達(dá)到50%以上。
二是注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,讓改革發(fā)展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好鄉(xiāng)文化站和勞保所建設(shè),中心校擴(kuò)建等工程。要切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育經(jīng)常性工作,繼續(xù)推行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,穩(wěn)定低生育水平。在全面落實(shí)縣委、縣政府“大事實(shí)事”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好今年我鄉(xiāng)要辦的大事實(shí)事,切實(shí)解決好一批涉及農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通設(shè)施等與群眾關(guān)系最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
三是注重維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展平安福堪創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善治安防控體系建設(shè),各行政村要配齊治安主任,開(kāi)展打更巡邏,充分發(fā)揮技防設(shè)施作用等手段,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持嚴(yán)打整治不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),高度重視強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。一是抓源頭,杜絕新信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)信訪評(píng)估制度,避免產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。二是抓化解,消除信訪積案。落實(shí)好信訪積案定期研判調(diào)處機(jī)制,逐案研究,專項(xiàng)治理,化解矛盾真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。三是嚴(yán)厲打擊,規(guī)范信訪秩序。嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》和我縣《關(guān)于縣委縣政府正常工作秩序妥善處理群眾無(wú)序上訪的意見(jiàn)》,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求,依法嚴(yán)厲打擊非訪行為,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
三、加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的思路已經(jīng)清晰,目標(biāo)已經(jīng)明確。能否圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在我們,看我們是否能創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局,是否能夠發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的干部作風(fēng)。
一要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有穩(wěn)定,就談不上發(fā)展。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,王縣長(zhǎng)多次提出,只要哪個(gè)鄉(xiāng)、哪個(gè)村社會(huì)穩(wěn)定,信訪量少,工作搞得好,配合得好,資金和項(xiàng)目就給哪鄉(xiāng)、哪個(gè)村。但我們福堪鄉(xiāng)的社會(huì)治安,信訪穩(wěn)定形勢(shì)卻非常嚴(yán)峻,20xx年,我鄉(xiāng)被市確定為信訪掛牌整改鄉(xiāng),市平安建設(shè)黃牌警告鄉(xiāng),這嚴(yán)重影響了福堪鄉(xiāng)的整體形象,影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,我們一定要團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,堅(jiān)決摘掉這些帽子。在這里,我給大家表個(gè)態(tài),我們重視穩(wěn)定,不等于害怕上訪,鄉(xiāng)黨委、政府絕不欺負(fù)上訪人,盡力維護(hù)上訪人的合理訴求及合法權(quán)益,但是,我們也決不允許任何單位任、何個(gè)人無(wú)理取鬧,尋釁滋事,決不允許任何人以上訪為由要挾黨委、政府,鄉(xiāng)黨委政府講條件,要價(jià)錢,以達(dá)到個(gè)人不可告人的目的,對(duì)那些唯恐??安粊y,非法上訪,纏訪、鬧訪者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,該警告的警告,該拘留的拘留,該勞教的勞教。目前,全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢(shì)已顯現(xiàn)出一個(gè)良好局面,有了一個(gè)好的開(kāi)端。我們要進(jìn)一步明確責(zé)任,支書(shū)、村委主任是第一責(zé)任人,做好信訪穩(wěn)定工作是鄉(xiāng)村干部的首要任務(wù),支村兩委班子的第一責(zé)任。要增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)黨性觀念和大局觀念,把??暗姆€(wěn)定工作推向一個(gè)新階段,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。
二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。班子建設(shè)是關(guān)鍵,黨員隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。目前,我們鄉(xiāng)基層組織建設(shè)相當(dāng)薄弱,全鄉(xiāng)有17個(gè)村級(jí)班子不健全,個(gè)別村班子軟弱渙散,黨員不能正常發(fā)展,黨的活動(dòng)不能正常開(kāi)展;個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié),支書(shū)、村委主任鬧矛盾;甚至還有個(gè)別村干部不服從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨委、政府安排的工作敷衍了事,不認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤為嚴(yán)重的是,極個(gè)別村干部不把科級(jí)干部、包村干部放在眼里,不能正確理解上下級(jí)關(guān)系。年前,我們?cè)谌l(xiāng)開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),大部分村對(duì)黨委、政府的決策是支持和擁護(hù)的,但個(gè)別村干部卻置若罔聞,無(wú)動(dòng)于衷,推諉扯皮,始終沒(méi)有開(kāi)展此項(xiàng)工作。如果再有類似事件的發(fā)生,鄉(xiāng)黨委、政府絕不姑息遷就,絕不心慈手軟,堅(jiān)決對(duì)該村班子進(jìn)行調(diào)整。
對(duì)此,在今后一個(gè)時(shí)期,我鄉(xiāng)要突出抓好基層組織建設(shè),鄉(xiāng)黨委要建立鄉(xiāng)村級(jí)干部管理制度,支部分類排位及獎(jiǎng)懲制度,將信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)生服務(wù)、群眾滿意等項(xiàng)目納入考核范圍,評(píng)出一、二、三類班子,并與村干部工資掛鉤,以制度約束干部行為。對(duì)一類班子,我們要表彰,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于三類班子,對(duì)其批評(píng)教育,轉(zhuǎn)變其思想,甚至進(jìn)行組織調(diào)整。目的是建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,這樣,才能有力地推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
今天,各村兩委班子和鄉(xiāng)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,借此機(jī)會(huì),我給大家提幾點(diǎn)要求:其一,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。支書(shū)、村委主任要帶頭搞團(tuán)結(jié),支書(shū)要當(dāng)班長(zhǎng)不當(dāng)家長(zhǎng),做到大事不獨(dú)斷,難事不回避,好事不搶先,失誤不埋怨;村委主任要盡職盡責(zé),做到攬事不攬權(quán),盡職不爭(zhēng)功。班子成員之間要多溝通、多交流,有問(wèn)題有矛盾要找領(lǐng)導(dǎo)反映解決,決不能鼓動(dòng)群眾,相互拆臺(tái),以支書(shū)、村委主任的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)整個(gè)班子的團(tuán)結(jié),促進(jìn)全村的和諧。其二、要搞好民主。支書(shū)、村委主任要嚴(yán)格按照組織原則辦事,該商量的商量,該開(kāi)會(huì)討論的開(kāi)會(huì)討論,絕不獨(dú)斷專行,搞一言堂。認(rèn)真推廣“四議兩公開(kāi)”工作法,權(quán)力需要陽(yáng)光,充分征求群眾的意見(jiàn),辦事做到公開(kāi)、公平、公正,力爭(zhēng)群眾的擁護(hù)和支持。其三、要擺正位置。對(duì)上負(fù)責(zé),做好本職工作,認(rèn)真完成黨委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)下負(fù)責(zé),要照顧好群眾的需求,水能載舟,亦能覆舟,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,使黨委、政府的意志更好的體現(xiàn)群眾意愿。其四、要搞好關(guān)系。公私分明,處理好工作關(guān)系和個(gè)人感情問(wèn)題,不能因工作上的分歧產(chǎn)生個(gè)人恩怨,也不要把個(gè)人感情帶到工作中去。
三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全鄉(xiāng)村級(jí)干部要?jiǎng)?wù)必嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記黨的宗旨,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,以實(shí)際行動(dòng)做廉潔從政的表率,帶好班子、帶好隊(duì)伍、帶好風(fēng)氣。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,鄉(xiāng)黨委、政府將出臺(tái)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范村級(jí)賬目,嚴(yán)格收支管理,杜絕財(cái)務(wù)漏洞。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣委制定的“五條禁令”,努力打造一支廉潔高效的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,營(yíng)造風(fēng)清氣正、勤政廉政、廉潔高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來(lái)。讓我們同心同德,站在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)上,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)??班l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,趙鄉(xiāng)長(zhǎng)就20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,安排的非常具體。各村也圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,解放思想,果斷決策,攻堅(jiān)克難,奮勇前行,全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作都取得了令人可喜的發(fā)展成績(jī)。
一是調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型成效明顯。通過(guò)政策激勵(lì),動(dòng)員引導(dǎo),資金扶持,示范帶動(dòng),全鄉(xiāng)新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態(tài)林20xx畝。達(dá)到了經(jīng)濟(jì)林畝、生態(tài)林畝的發(fā)展規(guī)模。生豬、肉雞、牛、羊養(yǎng)殖及土雞散養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
二是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。南桑峪幸福小區(qū)、陳家?guī)Xd級(jí)危房改造一期、下鑫路等一批新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程順利實(shí)施,大小丁家灣搬遷建設(shè)前期準(zhǔn)備到位。去年全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)總投資在億元以上,建筑總面積近60000平米,不論投資額,還是工程量,在全市來(lái)看,和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,都應(yīng)該說(shuō)是首屈一指,名列前茅。
三是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。圍繞山區(qū)吃水、用電、交通、教育等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大力實(shí)施“五個(gè)全覆蓋”,硬化道路61公里,新增便民連鎖超市4家,杜家灣村衛(wèi)生室、下院新村文化活動(dòng)中心、上化村文化活動(dòng)廣場(chǎng)等一批民生民計(jì)工程相繼建成使用。投資10萬(wàn)余元改善下化初中教學(xué)條件,投資30萬(wàn)元改造杜家灣小學(xué),投資70萬(wàn)元新建上化幼兒園一所,山上孩子就學(xué)讀書(shū)更為方便。投資40余萬(wàn)元,用于集中供水系統(tǒng)維修保養(yǎng),群眾吃水得到保障。
四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動(dòng)為,出臺(tái)了《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》,實(shí)行鄉(xiāng)黨政班子成員包村包礦負(fù)責(zé)制,主動(dòng)協(xié)調(diào),靠前服務(wù),及時(shí)果斷處置了一些村礦矛盾糾紛,完善了一批村礦協(xié)議。
五是民生和諧持續(xù)改善。關(guān)注低收入群體,落實(shí)國(guó)家低保政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率、新農(nóng)合參合率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。
六是基層黨建鞏固加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作措施,新建黨員活動(dòng)陣地1個(gè),下派“第一書(shū)記”1名,增補(bǔ)支部委員5名,發(fā)展黨員17人,村級(jí)支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,扎實(shí)開(kāi)展黨的先進(jìn)性、純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深化支村委班子成員“雙述”和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,深入矛盾排查,強(qiáng)化村級(jí)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。
與此同時(shí),人口計(jì)生、安全生產(chǎn)、地災(zāi)、信訪、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作,都得到有效改進(jìn)和加強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)并駕齊驅(qū)、齊頭共進(jìn),調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)良好、前景喜人,全鄉(xiāng)上下風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)。這些成績(jī)的取得,得益于黨和國(guó)家的富民政策,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。千川匯海闊,風(fēng)正好揚(yáng)帆。近年來(lái),除農(nóng)業(yè)直補(bǔ)外,醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、五個(gè)全覆蓋等等,無(wú)一不享受國(guó)家政策資金優(yōu)惠扶持。正是有了黨和國(guó)家富民惠民政策的實(shí)施,我們看病難、就學(xué)難、行路難、吃水難等一系列問(wèn)題,得到了有效解決。正是抓住了上級(jí)發(fā)展山區(qū)干果經(jīng)濟(jì)林的優(yōu)惠政策,我們調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型才得以更加順利實(shí)施和大力推進(jìn)。僅經(jīng)濟(jì)林栽植一項(xiàng),去年全鄉(xiāng)獲得省市補(bǔ)助萬(wàn)元。今年,省上政策扶持不變,資金標(biāo)準(zhǔn)不減,我們一定要抓住這一有利政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大調(diào)產(chǎn)力度,擴(kuò)大種植規(guī)模。
這些成績(jī)的取得,得益于我們思想解放,思路明晰,決策科學(xué)。國(guó)以民為本,民以食為天。過(guò)去我們靠煤礦,少數(shù)人賺了錢,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一些拉動(dòng),現(xiàn)在煤礦整合了,我們發(fā)展靠什么。老百姓要生活,要穿衣吃飯,還得靠土地。煤炭是資源,土地也是資源。過(guò)去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天,辛勤耕耘,靠天吃飯,僅能糊口,勉強(qiáng)溫飽?,F(xiàn)在,我們要解放思想,更新觀念,重新審視土地價(jià)值,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)資源和先進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)充分利用起來(lái),把山上的溝坡梁地充分利用起來(lái),大力發(fā)展林地經(jīng)濟(jì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模種植,廣栽核桃多種樹(shù),連片開(kāi)發(fā)靠技術(shù)。只有這樣,才能讓黃土生金,農(nóng)業(yè)增效,百姓增收。
這些成績(jī)的取得,得益于我們廣大干部群眾識(shí)大體、顧大局,干事創(chuàng)業(yè),甘于奉獻(xiàn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)作者,所有發(fā)展都離不開(kāi)人民,發(fā)展成果是為了人民。在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型上,我們的干部能立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃全局,帶頭示范;廣大群眾埋頭苦干,奮勇?tīng)?zhēng)先。在處理村礦矛盾糾紛上,我們的干部群眾能顧全大局,做到令行禁止,規(guī)范辦事。特別在工程建設(shè)碰到困難時(shí),一些干部主動(dòng)籌錢墊資,克服難關(guān)。這充分說(shuō)明,我們廣大干部奉獻(xiàn)群眾有熱情,干事創(chuàng)業(yè)有激情。去年,全鄉(xiāng)村村有項(xiàng)目,村村有工程,是辦實(shí)事好事最多、群眾實(shí)惠最多的一年。
這些成績(jī)的取得,得益于我們上下一心,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。由于原材料價(jià)格上漲,工人工資大幅提高,加之煤礦整合后危房賠償資金不能及時(shí)到位,給全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了前所未有的困難,我們鄉(xiāng)村干部千方百計(jì),多措并舉,市上借、企業(yè)要、干部墊、群眾交,確保了新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。大小灣搬遷建設(shè)問(wèn)題,是眾所周知的老大難,我們鄉(xiāng)村組干部,直面矛盾,主動(dòng)介入,聯(lián)合走訪,深入群眾,逐戶征求意見(jiàn),討論遷建方案,最終達(dá)成一致,動(dòng)工實(shí)施,現(xiàn)在工程建設(shè)已進(jìn)入招標(biāo)。事實(shí)證明,只要我們心往一處想,勁往一處使,只要我們有敢啃硬骨頭的精神,就沒(méi)有克服不了的困難。
在去年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜,全市經(jīng)濟(jì)舉步維艱、逆勢(shì)突圍的關(guān)鍵時(shí)期,全鄉(xiāng)調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型能取得以上成績(jī),實(shí)為來(lái)之不易。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府,向一年來(lái)奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!一年來(lái)的發(fā)展成果證明,只要我們干群一心,同舟共濟(jì),持之以恒,堅(jiān)持不懈,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。
從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇乏力,但正孕育著新的突破。全國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入次高速增長(zhǎng)階段,新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在啟動(dòng),發(fā)展?jié)摿薮?,?nèi)需空間廣闊,必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展增添新的動(dòng)力。山西建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,運(yùn)城正在加快建設(shè)黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),包括運(yùn)城市在內(nèi)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已獲國(guó)務(wù)院批復(fù),各項(xiàng)優(yōu)惠政策疊加,將帶來(lái)前所未有的發(fā)展新契機(jī)。我市已被列為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣,自主發(fā)展的能力和活力進(jìn)一步增強(qiáng),煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)程加快,必將為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生新的拉動(dòng)。
從項(xiàng)目建設(shè)來(lái)看,今年市上確定了70項(xiàng)重點(diǎn)工程,其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè)、工業(yè)項(xiàng)目個(gè)、城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目個(gè),這些工程項(xiàng)目,將會(huì)是下一步全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。70項(xiàng)工程中,屬于我們配合完成的的項(xiàng)目個(gè),全鄉(xiāng)自主項(xiàng)目所占全市項(xiàng)目比例非常小,尤其是工業(yè)自主項(xiàng)目幾乎為零,這就意味著我們?cè)谛碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育上,做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,發(fā)展壓力巨大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,傳統(tǒng)種植效益低,群眾增收難;工業(yè)發(fā)展滯后,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)薄弱,純粹靠挖煤賺錢的時(shí)代一去不復(fù)返,交通、區(qū)位缺乏優(yōu)勢(shì),外出招商難,項(xiàng)目落地難;三產(chǎn)方面,煤礦整合后,煤炭開(kāi)采機(jī)械化程度提高,就業(yè)崗位減少,外來(lái)務(wù)工人員銳減,全鄉(xiāng)1.9萬(wàn)人常住山上的約占半數(shù),經(jīng)濟(jì)乏力,內(nèi)需不足,一定程度上影響了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,論農(nóng)業(yè),我們條件、規(guī)模都比不上平川、河槽一帶的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),比不上柴家、小梁、陽(yáng)村、趙家;論工業(yè),我們沾了煤炭的光,也吃了煤炭的虧,過(guò)去我們挖資源,人家搞生產(chǎn)加工,我們?cè)趩渭儽犬a(chǎn)量,人家在比技術(shù)含量、比工藝,我們資源越挖越少,人家技術(shù)越來(lái)越精、產(chǎn)業(yè)鏈越來(lái)越長(zhǎng)、規(guī)模越來(lái)越大,單就純粹自主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè),我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比,落下了許多步子。論三產(chǎn),我們和城區(qū)、清澗沒(méi)法比較,人家的行政區(qū)劃、社會(huì)資源、人口聚集度比我們要高的多,勢(shì)必產(chǎn)生城鄉(xiāng)差別,并且這種差別在短期內(nèi)難以平衡。所以說(shuō),我們的干部一定要有憂患意識(shí),要有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,用市委胡書(shū)記的話講,要認(rèn)識(shí)到先兵快、后兵急,要想對(duì)法子、認(rèn)準(zhǔn)路子、踩緊步子、撲下身子,全力以赴促轉(zhuǎn)型,咬緊牙關(guān)快發(fā)展。
從社會(huì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,我們剛剛經(jīng)歷煤礦改革的巨大陣痛,又面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的艱難抉擇,全鄉(xiāng)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸期和社會(huì)矛盾凸顯期,危房治理任務(wù)艱巨,煤礦整合后續(xù)矛盾突出,農(nóng)業(yè)效益低,工業(yè)底子薄,就業(yè)崗位少,三產(chǎn)拉動(dòng)慢,安全生產(chǎn)、地災(zāi)治理形勢(shì)嚴(yán)峻,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分艱巨。
從干部作風(fēng)來(lái)看,存在著思想解放不夠,認(rèn)識(shí)不清,精神狀態(tài)不佳,發(fā)展勁頭不足等問(wèn)題。有的思想僵化,墨守成規(guī),對(duì)調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型缺乏清醒認(rèn)識(shí),工作力度不大,措施不硬,效果不佳;有的四平八穩(wěn),按部就班,熱情不高,缺乏進(jìn)取;有的發(fā)展信心不足,在困難面前畏首畏尾,縮手縮腳,瞻前顧后,患得患失,等待觀望,坐失良機(jī);有的思想飄忽,作風(fēng)漂浮,消極怠慢,貽誤發(fā)展;有的好逸惡勞,游手好閑,缺乏吃苦精神、實(shí)干精神,等等,這些問(wèn)題,需要我們從思想上引起高度警惕,在今后工作中努力克服并加以改進(jìn)。
綜合分析當(dāng)前形勢(shì),可以說(shuō)是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我們既不能盲目自大,更不能妄自菲薄,既要敢于直面矛盾、正視差距,更要立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),充分利用好發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林的政策和規(guī)模優(yōu)勢(shì),利用好煤礦整合后村集體利益不變的資金優(yōu)勢(shì),利用好煤礦復(fù)產(chǎn)后的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作,取得五項(xiàng)成效。關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),剛才趙鄉(xiāng)長(zhǎng)已經(jīng)講過(guò),這里不再重復(fù),需要強(qiáng)調(diào)的是,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要等市上兩會(huì)以后,以鄉(xiāng)人代會(huì)確定的為準(zhǔn)。這里重點(diǎn)講一下如何抓好五項(xiàng)工作,取得五項(xiàng)成效。
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上取得新成效。
廣大干部要通過(guò)“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動(dòng)的深入開(kāi)展,牢固樹(shù)立“人人是軟環(huán)境”的理念,帶頭學(xué)政策找差距,對(duì)照實(shí)際優(yōu)環(huán)境,立足本職謀發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,以環(huán)境引資金、引項(xiàng)目,以服務(wù)促發(fā)展,促轉(zhuǎn)型。一要全力以赴服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)黨委政府要成立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組,專人專項(xiàng),和市上進(jìn)行對(duì)接,確保70項(xiàng)重點(diǎn)工程中涉及下化的工程項(xiàng)目順利實(shí)施,工程建設(shè)中,不論涉及到哪個(gè)村,抽調(diào)到哪個(gè)干部,都要和市鄉(xiāng)兩級(jí)保持高度一致,絕不能當(dāng)面一套背后一套,自己打小算盤,干擾阻撓工程進(jìn)度。二要全力以赴服務(wù)煤礦復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)大力實(shí)施《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》,鄉(xiāng)黨委班子成員包村包礦負(fù)責(zé),一對(duì)一為煤礦搞服務(wù),各包礦人員、相關(guān)村干部群眾,要主動(dòng)靠前,協(xié)調(diào)服務(wù),幫助煤礦盡快復(fù)產(chǎn),關(guān)于村礦利益款問(wèn)題,市上有安排,鄉(xiāng)里有行動(dòng),我們要本著尊重事實(shí)、合情合理、協(xié)商解決的原則,想方設(shè)法達(dá)成一致,確保村集體利益不受損失,確保群眾利益不受損失,實(shí)現(xiàn)企地雙贏,互惠互利。去年,我們協(xié)調(diào)解決了一批村礦矛盾,完善了一批村企。
合同。
今年我們要在這一方面繼續(xù)努力推進(jìn)大家要相信鄉(xiāng)里有決心、有辦法解決好這一問(wèn)題。三要全力以赴服務(wù)招商引資。加大對(duì)口爭(zhēng)資、招商引資力度爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、資金落戶下化引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(二)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得新成效。
1、強(qiáng)推農(nóng)業(yè)。首先,要圍繞“擴(kuò)面、強(qiáng)點(diǎn)、提量、延伸、增效”十個(gè)字,大力發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林。擴(kuò)面,就是要堅(jiān)持政策扶持不變,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不減,努力擴(kuò)大核桃栽植面積,用3—5年時(shí)間,發(fā)展核桃2萬(wàn)畝。強(qiáng)點(diǎn),就是要樹(shù)立核桃調(diào)產(chǎn)示范村、示范戶、示范田,各村選擇核桃栽植早、苗木長(zhǎng)勢(shì)好的地塊,確定為1—2塊核桃調(diào)產(chǎn)示范田,專人負(fù)責(zé),專人看護(hù),在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強(qiáng)管理,集中技術(shù)、資金和管理資源優(yōu)勢(shì),在全鄉(xiāng)打造一批核桃調(diào)產(chǎn)精品示范田,讓廣大群眾看到調(diào)產(chǎn)成果,激發(fā)調(diào)產(chǎn)熱情。提量,就是要強(qiáng)管護(hù)、保成活、早掛果、成規(guī)模,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有額和影響力。延伸、增效,就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章,建立苗圃基地,降低栽植成本,實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加科技含量,提升效益質(zhì)量。其次,要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極培育養(yǎng)殖大戶,以點(diǎn)帶面,形成輻射,引領(lǐng)發(fā)展,逐步形成大戶帶動(dòng),小戶養(yǎng)殖,技術(shù)共享,人人獲利的發(fā)展格局。第三,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推行“一村一品”,創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)形式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,全面提升農(nóng)業(yè)的組織化、集約化水平。
2、培育工業(yè)。這里講培育工業(yè),是培育我們自主經(jīng)營(yíng)的工業(yè)企業(yè),發(fā)展壯大我們自己的民營(yíng)企業(yè)。要引導(dǎo)廣大企業(yè)家,抓住國(guó)有大礦即將復(fù)產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),著力在煤加工后續(xù)產(chǎn)業(yè)上選項(xiàng)目、籌資金、辦企業(yè),為促進(jìn)下化工業(yè)中興做出大膽嘗試和有益探索。
3、激活三產(chǎn)。無(wú)農(nóng)不穩(wěn),無(wú)工不富,無(wú)市不活。要在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),西部沿河可以嘗試發(fā)展沿黃旅游經(jīng)濟(jì),南部前山一帶可以嘗試發(fā)展農(nóng)家樂(lè),中東北部可以嘗試建設(shè)輻射鄉(xiāng)寧棗嶺、西坡等區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí),要把下化硬面饃、常菜、油酥干饃、手工鞋墊等具有濃郁山區(qū)特色的產(chǎn)品推向市場(chǎng),逐步提升三產(chǎn)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,在新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效。
一要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大城市人口占全鄉(xiāng)人口的比重,要依托工會(huì)組織,積極聯(lián)系山下招工信息,做好信息宣傳,群眾動(dòng)員,鼓勵(lì)懂專業(yè)、有技術(shù)的人才外出務(wù)工。逐步探索建立下化籍在外人員協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮傳幫帶作用,引導(dǎo)更多人才走出大山,就業(yè)謀生。二要加大投入,進(jìn)一步改善山區(qū)教育、交通、吃水、用電等公共設(shè)施,方便群眾生產(chǎn)生活。三要堅(jiān)持規(guī)劃先行,做好新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,推廣南桑峪遷建經(jīng)驗(yàn),在條件許可的情況下,逐步推進(jìn)避讓搬遷異地建設(shè)。四要抓好在建續(xù)建工程項(xiàng)目。確保南桑峪三期、陳家?guī)Xd級(jí)危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設(shè)順利實(shí)施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯(lián)創(chuàng)”,即:國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家文明和諧城市,省級(jí)園林城市、省級(jí)環(huán)保模范城市。我們也要?jiǎng)?chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、園林鄉(xiāng)村和環(huán)保模范鄉(xiāng)村,著重抓好村莊綠化、亮化、美化,改善人居環(huán)境。
(四)強(qiáng)化社會(huì)管理,在民生和諧上取得新成效。
去年6月4號(hào),胡書(shū)記一行就村級(jí)管理專程到下化調(diào)研。調(diào)研會(huì)后,我們召開(kāi)了全鄉(xiāng)規(guī)范村級(jí)管理工作會(huì)議,各村也層層開(kāi)會(huì),深入剖析,查找不足,整改提升,收到了較好的效果。今天,關(guān)于強(qiáng)化社會(huì)管理,引用胡書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的一段講話,胡書(shū)記指出:在農(nóng)村,要堅(jiān)持法治管理,德治推行。農(nóng)村干部要吃透政策,學(xué)好法律,堅(jiān)決在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展工作,堅(jiān)持民主決策,充分尊重民意,做好村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),推進(jìn)民主治村、規(guī)范治村、依法治村,堅(jiān)決反對(duì)家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正,不搞優(yōu)親厚友、親疏有別;要帶領(lǐng)群眾致富,關(guān)心群眾冷暖,吃苦在先,享受在后,努力做到清正廉潔,以良好的形象和口碑,贏得群眾的信任和支持。以上胡書(shū)記講話,講到農(nóng)村管理的原則、方法,講到了我們干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng),希望大家舉一反三,深刻領(lǐng)會(huì)。機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直站所,要各司其職,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,教育引導(dǎo)與打擊懲治并重,創(chuàng)新管理模式,提高管理水平,推進(jìn)社會(huì)管理從事后處理向事前預(yù)防、從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)掌控、從單一治標(biāo)向長(zhǎng)效治本轉(zhuǎn)變,切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定、綜治矛排、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,注重精神文明建設(shè),加強(qiáng)人口計(jì)生,關(guān)愛(ài)婦女、兒童、老年人、殘疾人,關(guān)注低收入群體,維護(hù)公平穩(wěn)定,促進(jìn)和諧有序,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
(五)加強(qiáng)基層黨建,在引領(lǐng)發(fā)展上取得新成效。
堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),注重從創(chuàng)業(yè)帶頭人、畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生中發(fā)展黨員,逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育,落實(shí)三會(huì)一課制度,包村干部負(fù)責(zé)每季度為包點(diǎn)村黨員干部宣講一次黨課,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、干部在線教育平臺(tái)作用,努力提升廣大黨員政策理論和認(rèn)識(shí)水平。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,對(duì)農(nóng)村兩委成員、大學(xué)生村官開(kāi)展理想信念、黨性修養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能等方面教育培訓(xùn),落實(shí)黨內(nèi)幫扶激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大黨員和大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè),選樹(shù)黨員創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其先鋒模范作用,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,形成引領(lǐng)發(fā)展、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。
三、改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格考核,確保全年任務(wù)圓滿完成。
1、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。廣大干部要扎實(shí)開(kāi)展“訪民生、知民情、解民事”活動(dòng),主動(dòng)深入田間地頭,挨門逐戶走訪,真正和老百姓面對(duì)面交流,傾聽(tīng)民眾呼聲,體悟民生疾苦,了解民事村情,設(shè)身處地,換位思考,問(wèn)政于民,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,通過(guò)走訪幫助解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)走訪化解一批矛盾糾紛,通過(guò)走訪幫助我們鞏固薄弱環(huán)節(jié)、改進(jìn)工作不足,通過(guò)走訪促進(jìn)干部為民務(wù)實(shí)作風(fēng)的養(yǎng)成。這里特別要強(qiáng)調(diào)我們的村組干部,市里把我們鄉(xiāng)干部派到山上,山上的許多干部卻住進(jìn)了城里。一年算下來(lái),鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部比許多村干部在山上呆的日子久,時(shí)間長(zhǎng)。不反對(duì)大家住城里,也希望我們山上的每一名群眾都比城里人生活的更好。但不能因?yàn)樽≡诔抢?,就忘記了村里,不能因?yàn)樽≡诔抢锞偷⒄`村情民事。廣大干部在其位要謀其政,既然群眾支持,百姓信任,我們就要守土有責(zé),治事有方,踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事,謀福利。
2、弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)旋律??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。廣大干部要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾致富,謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,聚精會(huì)神謀發(fā)展,一心一意抓落實(shí)。要堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)發(fā)展信心,咬定青山不放松,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不松勁,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨好向前。要搶抓機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),迎難而上,奮勇?tīng)?zhēng)先,敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,打破制約發(fā)展的條條框框,強(qiáng)推農(nóng)業(yè),中興工業(yè),拉動(dòng)三產(chǎn)。要立黨為公,執(zhí)政為民,講團(tuán)結(jié),講廉潔、講奉獻(xiàn),相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互幫忙不添亂,共同推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、嚴(yán)格責(zé)任考核獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行支村兩委班子年度工作目標(biāo)考核,扎實(shí)開(kāi)展支村委班子成員“雙述”活動(dòng),推行“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”管理機(jī)制,對(duì)各村年度目標(biāo)完成情況年中督促,年末總評(píng),評(píng)定優(yōu)劣,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各村要將年度重點(diǎn)工作分解細(xì)化,責(zé)任到人,落實(shí)資金、措施、開(kāi)完工時(shí)限,搶抓時(shí)間,倒排工期,確保全年任務(wù)及早完成。
同志們,成績(jī)催人奮進(jìn),形勢(shì)迫在眉睫,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越發(fā)展,是時(shí)代賦予本屆黨委政府的神圣職責(zé),是歷史對(duì)我們本屆支村委干部的嚴(yán)峻考驗(yàn),只要我們上下一心,振奮精神,乘勢(shì)而上,真抓實(shí)干,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定能取得新的更大的成績(jī),我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的夢(mèng)想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!讓我共同攜手,砥礪前行,為了夢(mèng)想、為了下化美好的明天努力努力再努力!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移抓好五個(gè)方面的工作。
1.堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)體為本、項(xiàng)目為王,創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起,三產(chǎn)融合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
一是建設(shè)制造強(qiáng)縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級(jí)建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造多個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億,技改投入增長(zhǎng)x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),補(bǔ)齊科創(chuàng)、信息、商務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板,鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng),促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合,構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應(yīng),推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國(guó)家5a級(jí)景區(qū)評(píng)審和驗(yàn)收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級(jí)。堅(jiān)持走集約化、特色化、人性化路子,推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機(jī)制重塑,向國(guó)家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進(jìn)。高質(zhì)量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),精細(xì)確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)園區(qū)培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊,重點(diǎn)打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園,增強(qiáng)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施,優(yōu)化吃、住、行、購(gòu)、娛和教育、醫(yī)療等個(gè)性化公共服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80-100萬(wàn)平方米,實(shí)行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制,進(jìn)一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項(xiàng)目指揮部、投資平臺(tái)與園區(qū)的關(guān)系,授予工業(yè)園規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、用地、用人、分配、財(cái)政、辦事“八大權(quán)利”,探索“園區(qū)把關(guān)蓋章、部門見(jiàn)章蓋章”,真正打造“小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個(gè)田園綜合體建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),實(shí)施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市減稅降費(fèi)一攬子政策落實(shí)落地,打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務(wù)“組合拳”,進(jìn)一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續(xù)多、程序多、耗時(shí)長(zhǎng),“門好進(jìn)、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問(wèn)題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸,重點(diǎn)解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實(shí)際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔(dān)當(dāng)、隨意調(diào)整規(guī)劃謀取私利的問(wèn)題。突出征地拆遷難題,重點(diǎn)解決歷史遺留糾紛、安置補(bǔ)償不配套的問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊宗族抱團(tuán)阻工鬧事、官商勾結(jié)和黑惡交織充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為,統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè),徹底掃除這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策,進(jìn)一步完善和落實(shí)招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)政策,杜絕新官不理舊賬、亂開(kāi)口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象,解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問(wèn)題。
2.堅(jiān)定不移推進(jìn)三大攻堅(jiān)。聚焦突出問(wèn)題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,補(bǔ)齊全面小康短板,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”的基本方針,對(duì)照“兩提升三降低”“兩個(gè)全覆蓋”要求,強(qiáng)化債務(wù)限額管理與預(yù)算管理,加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,確保政府隱性債務(wù)不新增、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。牢固樹(shù)立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風(fēng)險(xiǎn)、不抓投入就是最大負(fù)債的理念,妥善處理好債務(wù)化解與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、理性投資與合理負(fù)債的關(guān)系、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,決不能因化解債務(wù)造成資金鏈斷裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子、苦日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用于保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴(yán)密防控農(nóng)村盲目舉債建房風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應(yīng)急處置等各類風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問(wèn)題,加大摸排和打擊力度;對(duì)“查否結(jié)論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對(duì)充當(dāng)背后“保護(hù)傘”的黨員干部,嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”“兩個(gè)一律”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書(shū)記要自查自清不做黑惡勢(shì)力代言人,敢作敢為當(dāng)好掃黑除惡排頭兵,維護(hù)基層長(zhǎng)治久安,確保人民安居樂(lè)業(yè)。
二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊扣精準(zhǔn)要義,突出鞏固提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兩大目標(biāo),發(fā)揚(yáng)舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動(dòng)穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發(fā)生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅(jiān)持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管,進(jìn)一步完善分色管理精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預(yù)警機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和跟蹤幫扶機(jī)制,最大限度防止因殘因病因?yàn)?zāi)返貧。集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)年,深入實(shí)施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以補(bǔ)代免、以工代賑,興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開(kāi)展“三走遍三簽字”活動(dòng)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡,從主要消除絕對(duì)貧困向緩解相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,從主要解決農(nóng)村貧困問(wèn)題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問(wèn)題轉(zhuǎn)變,提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度,增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩提升。
三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)決扛起“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,守護(hù)好九嶷大地的好山好水好風(fēng)光。聚焦中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋的問(wèn)題、交辦的信訪事項(xiàng),扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭改”,著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問(wèn)題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍(lán)天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施“強(qiáng)規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程,深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚(yáng)塵污染、自然保護(hù)區(qū)突出問(wèn)題等專項(xiàng)整治,落實(shí)落細(xì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制,堅(jiān)決關(guān)停“散亂污”企業(yè)。堅(jiān)持十年不砍樹(shù)、十年栽好樹(shù),全面禁伐限伐,探索建立縣級(jí)公益林補(bǔ)償機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)森林城市同創(chuàng),保護(hù)綠水青山,厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)責(zé)任體系、文化制度體系、安全預(yù)警體系和常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)牢樹(shù)正環(huán)保意識(shí)、生態(tài)理念和法治觀念,形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會(huì)風(fēng)尚。
3.堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放。堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,以改革推動(dòng)開(kāi)放、以開(kāi)放倒逼改革,實(shí)現(xiàn)深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放互動(dòng)并進(jìn),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
一是推動(dòng)改革走深走實(shí)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)改革部署。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),進(jìn)一步理順體制機(jī)制,提高工作效能。大刀闊斧推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,加快審批服務(wù)“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費(fèi)”審批方式和“預(yù)審代辦制”,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就運(yùn)用改革的手段集中攻破什么問(wèn)題,著力在深化工程建設(shè)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財(cái)源建設(shè)等方面,加大改革創(chuàng)新力度,爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的寧遠(yuǎn)改革樣本。堅(jiān)定民生取向,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,統(tǒng)籌抓好政務(wù)、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領(lǐng)域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強(qiáng)改革獲得感和幸福感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立改革思維、增強(qiáng)改革意識(shí),落實(shí)好改革第一責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革的引領(lǐng)者、踐行者、推動(dòng)者,確保各項(xiàng)任務(wù)改有所進(jìn)、改有所成。
二是做好開(kāi)放承接文章。搶抓建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,對(duì)外抓承接、對(duì)內(nèi)抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放,加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟(jì)生命線”和粵港澳大灣區(qū),對(duì)接省市“五大開(kāi)放行動(dòng)”、“百千萬(wàn)”投資促進(jìn)計(jì)劃和“5個(gè)100”、“5個(gè)10”工程,突出產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化招商,扎實(shí)開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),大力引導(dǎo)“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè),引進(jìn)一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目,確保利用外資、內(nèi)資增幅10%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快項(xiàng)目落地和推進(jìn),按照“洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的要求,對(duì)所有在談在建項(xiàng)目進(jìn)行大排查、大清理、大推進(jìn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)快落地、快建設(shè)、快達(dá)產(chǎn)。著力補(bǔ)齊交通物流短板,爭(zhēng)取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過(guò)境寧遠(yuǎn)并設(shè)站,啟動(dòng)寧遠(yuǎn)至道縣一級(jí)公路建設(shè),搬遷湘運(yùn)車站,改造汽車總站,加快建設(shè)航空城,建立零換乘、無(wú)縫銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);啟動(dòng)建設(shè)智慧物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、出口監(jiān)管倉(cāng)、進(jìn)口保稅倉(cāng)、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面落實(shí)在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神、省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和市委、市政府民營(yíng)活市“十條意見(jiàn)”,著力在減稅降費(fèi)、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)“三走遍”活動(dòng),實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),以繡花功夫幫助解難題、減負(fù)擔(dān)、降成本、穩(wěn)預(yù)期,保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全,做到情感上暖心、措施上用心、機(jī)制上順心、政商關(guān)系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家,在項(xiàng)目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策,形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的更好氛圍。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì),企業(yè)作為市場(chǎng)主體,不能讓政府推著轉(zhuǎn)、等著別人轉(zhuǎn)、被人牽著轉(zhuǎn),要主動(dòng)轉(zhuǎn)、創(chuàng)造條件轉(zhuǎn),犧牲一點(diǎn)眼前小利,賺取更多長(zhǎng)遠(yuǎn)大利;要弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神,堅(jiān)定信心、練好內(nèi)功,聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,做出更多一流產(chǎn)品,發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道,聚精會(huì)神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
4.堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持三區(qū)共建,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。精細(xì)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成《寧遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系,制定資金整合、金融服務(wù)、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動(dòng)計(jì)劃有序推進(jìn)。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本,圍繞十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn),推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕,打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點(diǎn)抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現(xiàn)代版富春山居圖,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全省首批創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務(wù)。從制度和市場(chǎng)兩個(gè)方面入手,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng),讓人才、資金、技術(shù)等先進(jìn)要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村,把農(nóng)村打造成人氣財(cái)氣匯聚的新洼地。對(duì)標(biāo)全市“十百千萬(wàn)”工程,推進(jìn)“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點(diǎn)”試點(diǎn)示范工程,探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠(yuǎn)模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役。堅(jiān)持以人為核心,以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動(dòng)能力。加快縣城擴(kuò)容提質(zhì),深入開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)旅游休閑示范城市、國(guó)家級(jí)森林城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣“六城同創(chuàng)”,持續(xù)推進(jìn)城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級(jí)、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設(shè);疏解縣城中心區(qū)功能,逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實(shí);深化與深圳無(wú)界、海南恒基、銅鑼灣等集團(tuán)合作,啟動(dòng)建設(shè)智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠(yuǎn)縣城既有顏值價(jià)值,更有氣質(zhì)素質(zhì),打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游山水品質(zhì)活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、讓利基層,積極探索農(nóng)建投、城建投、水務(wù)集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn),建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn),太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn),九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn),以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)一體工程。全面實(shí)施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個(gè)一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化,堅(jiān)持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個(gè)結(jié)合,因地制宜、分類推進(jìn)污水治理,對(duì)城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理,對(duì)集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理,對(duì)其余村實(shí)行分散式生態(tài)化處理并逐步有序?qū)嵭屑刑幚怼<涌斐青l(xiāng)垃圾處理一體化,堅(jiān)持走專業(yè)化、市場(chǎng)化、資源化路子,深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國(guó)際的戰(zhàn)略合作,完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理、資源化利用體系,推進(jìn)永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化,同步實(shí)施縣城供水?dāng)U能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升,農(nóng)村自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化,開(kāi)通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路,建設(shè)一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農(nóng)村客運(yùn)招呼站,統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”,讓老百姓出行更方便、更實(shí)惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化,堅(jiān)持城市與農(nóng)村精神文明建設(shè)一起抓、共進(jìn)步,深化全國(guó)文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)整治鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習(xí)俗,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),打造名副其實(shí)的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實(shí)保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
一是深入實(shí)施五位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學(xué)校二期,改擴(kuò)建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設(shè),提質(zhì)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校66所,新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè);謀劃建設(shè)九嶷山學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、芙蓉學(xué)校,打造南六縣教育中心。深入實(shí)施城鄉(xiāng)床位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“百歲健康縣”工程,完善大病保險(xiǎn)制度,深化醫(yī)藥體制改革,推動(dòng)人口和計(jì)生工作晉級(jí)升位。深入實(shí)施城鄉(xiāng)車位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新增“三區(qū)”公共停車位6000個(gè)以上,在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施,嚴(yán)厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)交通管理模范城市縣。深入實(shí)施城鄉(xiāng)蹲位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)“廁所革命”,“三區(qū)”公廁全部按旅游標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化改造,農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,從小事和細(xì)節(jié)提升生活品質(zhì)、寧遠(yuǎn)形象。深入實(shí)施城鄉(xiāng)葬位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,下大力氣推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),建設(shè)一批公益性墓地、集中治喪點(diǎn),在4個(gè)街道各建設(shè)1個(gè)生態(tài)公墓區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點(diǎn)建設(shè)公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會(huì)治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領(lǐng)作用,把基層黨建貫穿于基層社會(huì)治理全過(guò)程和各方面,建設(shè)以基層黨組織為核心、群團(tuán)組織為紐帶、社會(huì)組織為依托的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來(lái),實(shí)現(xiàn)從社會(huì)人向組織人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用,讓群眾自治組織、社會(huì)組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的基層社會(huì)治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用,實(shí)施“一村一法律顧問(wèn)”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公共法律服務(wù)體系,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會(huì)治理。充分發(fā)揮德治的先導(dǎo)作用,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手,挖掘?qū)庍h(yuǎn)作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì),不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會(huì)治理的道德底蘊(yùn)。充分發(fā)揮智治的支撐作用,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”,推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通、開(kāi)放兼容,使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣?huì)治理現(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡(luò)。樹(shù)立“底線思維”,突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生。強(qiáng)化就業(yè)保障,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),做好殘疾人、低保對(duì)象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強(qiáng)化兜底保障,完善社會(huì)救助體系,加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,加大臨時(shí)救助力度,持續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,做好民生兜底特別是針對(duì)特殊困難群體的兜底工作。強(qiáng)化養(yǎng)老保障,創(chuàng)新社會(huì)養(yǎng)老模式,完成縣社會(huì)福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè),升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個(gè)。強(qiáng)化文化保障,加快推進(jìn)“三館一中心”“八個(gè)一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開(kāi)展“歡樂(lè)瀟湘”、全民健身等文體活動(dòng),抓好文物和非遺保護(hù)利用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。強(qiáng)化住房保障,堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平,保證人民住有所居。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
1月5日,市委十三屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署了全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議審議通過(guò)了我市黨的大會(huì)代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關(guān)于開(kāi)展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》,通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
省委常委、李榮燦對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)欒克軍對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國(guó)一、王宏、段廣平、吳險(xiǎn)峰出席會(huì)議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識(shí),在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量,為我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動(dòng)路線圖,全市各級(jí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。20,我們將迎來(lái)黨的大會(huì)和省第十三次大會(huì),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是落實(shí)市第十三次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要牢牢把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。特別要做到“三個(gè)統(tǒng)一”,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)上來(lái),進(jìn)一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作部署安排上來(lái),進(jìn)一步把握重大機(jī)遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),上升到治國(guó)理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的高度。我們要堅(jiān)持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計(jì)保持合理發(fā)展速度;進(jìn)要有質(zhì)的提升,突出重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?!胺€(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、物價(jià)就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定?!斑M(jìn)”的一面,重在落實(shí)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo),對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場(chǎng)出清。在去庫(kù)存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動(dòng)搖地做好房地產(chǎn)去庫(kù)存工作,確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在降成本方面,要落實(shí)中央和省市出臺(tái)的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補(bǔ)短板方面,圍繞群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實(shí)事工程,保持為民辦實(shí)事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹(shù)立實(shí)業(yè)立命、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)業(yè)富民的理念,防止脫實(shí)入虛傾向,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國(guó)有企業(yè)改革,最大限度地盤活國(guó)企資產(chǎn)。要做好擴(kuò)大增量的文章,強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批有實(shí)力、成長(zhǎng)性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要做好非公經(jīng)濟(jì)的文章,全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,建立非公企業(yè)定期會(huì)商機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。要做好擴(kuò)大開(kāi)放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè),加快蘭州國(guó)際航空口岸、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要突出主線、強(qiáng)化責(zé)任,始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)好中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署是政治責(zé)任,全市各級(jí)必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強(qiáng)責(zé)任、作表率、出大力”的要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力使蘭州在全省經(jīng)濟(jì)工作中的分量更重、地位更高,切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)、帶動(dòng)、引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善市委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機(jī)制,全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強(qiáng)化能力建設(shè),各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂管理的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),調(diào)整精神狀態(tài),努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào),全市廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅(jiān)決克服小富即安、知足常樂(lè)的思想惰性,堅(jiān)決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說(shuō)多做、埋頭苦干,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)標(biāo)任務(wù)、明確要求,拿出切實(shí)可行的具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,強(qiáng)化工作謀劃,敢于攻堅(jiān)克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實(shí)的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動(dòng)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要整治頑疾,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個(gè)方面”的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)頑疾來(lái)一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),拿出亮劍的精神,重拳出擊、動(dòng)真碰硬,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣,奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
欒克軍在講話中強(qiáng)調(diào),今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,奮力抓好各項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟(jì)振興、非公經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì);要堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要支撐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅(jiān)持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,全力打造新興增長(zhǎng)極;堅(jiān)持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“六個(gè)改造提升”,切實(shí)改變城市面貌,提升城市品位形象;堅(jiān)持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅(jiān)持把開(kāi)放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開(kāi)放的文章,著力拓展對(duì)外開(kāi)放空間;堅(jiān)持把實(shí)干作為發(fā)展的有力保障,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實(shí),全力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問(wèn)、維穩(wěn)工作等重點(diǎn)工作提出了具體要求。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的思想,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,是鄉(xiāng)黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉(xiāng)變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,勵(lì)精圖治,揚(yáng)帆奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下,團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標(biāo),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共完成地區(qū)總產(chǎn)值31148萬(wàn)元,增加6230萬(wàn)元,增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入3363元,增加667元,增長(zhǎng)24.7%;全年完成財(cái)政收入540萬(wàn)元,效益好于去年。
我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展,努力克服世界債務(wù)危機(jī)、金融動(dòng)蕩的影響,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力,全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量逆勢(shì)飄紅。主要體現(xiàn)在:
1、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
水寺、三陽(yáng)、勞橋四個(gè)大型紫色頁(yè)巖環(huán)保磚廠投入資金3000萬(wàn)元,現(xiàn)已初步建成,形成建筑材料產(chǎn)業(yè)聚群;大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)37.71畝,已全部完成征地拆遷任務(wù),并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)總投資1.5億元。
我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,區(qū)位優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重缺失。為此,黨委、政府堅(jiān)持按照“興工強(qiáng)鄉(xiāng)、興商活鄉(xiāng)、興特富鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)企業(yè),大力搞活商業(yè)貿(mào)易,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、工農(nóng)結(jié)合共同發(fā)展的格局。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)人民的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢(shì)頭。安昌公司在設(shè)備嚴(yán)重老化、資金實(shí)力不足的困難情況下,投入10多萬(wàn)元,加大了關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的改造更新,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),生產(chǎn)銷售進(jìn)入良性發(fā)展軌道。20xx年,全年完成銷售收入300萬(wàn)元,利稅30多萬(wàn)元;小型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,黃塘環(huán)保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產(chǎn)銷兩旺,利潤(rùn)豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩(wěn)步增加。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整富民的思路不動(dòng)搖,突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位,以基地為龍頭,以協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社為紐帶,帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻播種面積1萬(wàn)畝,雙季稻播種面積1.2萬(wàn)畝,百分之百地實(shí)行了糧油種植優(yōu)質(zhì)化;家禽家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全鄉(xiāng)發(fā)展存欄300頭牲豬養(yǎng)殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養(yǎng)殖大戶38戶,爭(zhēng)取養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元;全鄉(xiāng)共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示范基地初具規(guī)劃,易湘生態(tài)科技有限公司萬(wàn)畝油茶基地已累計(jì)投資1000萬(wàn)元,種植油茶面積已達(dá)4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規(guī)模已達(dá)1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植面積500畝,貴華千畝冬棗示范片已批準(zhǔn)立項(xiàng)。專業(yè)合作社組織蓬勃發(fā)展,渡灘水果種植專業(yè)合作社、渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社已掛牌運(yùn)營(yíng),積極籌措資金,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
(二)農(nóng)村建設(shè)邁大步。
為保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,我們加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合實(shí)力,20xx年,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要抓好了以下幾個(gè)方面:
1、固本強(qiáng)基,公路建設(shè)如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉(xiāng)村村通工程全面收官,投資300萬(wàn)元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成,公路基礎(chǔ)已見(jiàn)雛形。
2、強(qiáng)化措施,推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
為切實(shí)滿足農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要,我鄉(xiāng)充分利用國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造新的政策,積極與電力部門協(xié)調(diào),對(duì)木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個(gè)村進(jìn)行了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
3、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,邁出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一步。
要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),機(jī)械化生產(chǎn)是關(guān)鍵,我們充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,大量購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,20xx年共購(gòu)置大型拖拉機(jī)2臺(tái),中型收割機(jī)8臺(tái),機(jī)耕犁50臺(tái),插秧機(jī)1臺(tái),享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼22萬(wàn)元。
4、落實(shí)責(zé)任,大興水利建設(shè)。
我鄉(xiāng)水利欠發(fā)達(dá),水源嚴(yán)重缺失,屬常年干旱地區(qū)。黨委、政府組織專班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)社會(huì)事業(yè)齊發(fā)展。
1、強(qiáng)征細(xì)管,計(jì)生工作躍上臺(tái)階。
大安鄉(xiāng)始終把人口和計(jì)劃生育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,實(shí)行責(zé)任管理,“四個(gè)到位”,即人員到位、責(zé)任到位、宣傳到位、財(cái)政到位,各級(jí)黨政“一把手”為第一責(zé)任人,目標(biāo)管理考核重點(diǎn)向計(jì)生工作傾斜。經(jīng)過(guò)大家的齊心合力,扎實(shí)工作,計(jì)生工作躍上新臺(tái)階。全年共完成“四術(shù)”任務(wù)528例,其中結(jié)扎219例,上環(huán)220例,流引產(chǎn)51例,符合政策生育率達(dá)88%,完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額60萬(wàn)元,順利實(shí)現(xiàn)了升位進(jìn)類目標(biāo),跨入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
2、以人為本,社保工作落實(shí)到位。
情系群眾,關(guān)心、關(guān)注弱勢(shì)群體,全年共發(fā)放低保對(duì)象1248人,發(fā)放金額97萬(wàn)元。五保對(duì)象308人,發(fā)放金額52萬(wàn)元,并為五保戶提供無(wú)償住院待遇。大病醫(yī)療救助82人次,發(fā)放救助資金10萬(wàn)元。臨時(shí)救助6萬(wàn)元,高齡生活補(bǔ)貼60人,發(fā)放資金6萬(wàn)元。危房改造對(duì)象60戶,發(fā)放資金40萬(wàn)元。20xx年共完成農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)1500多人,參保率達(dá)70%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)41346人,參合率達(dá)98%,名列全縣前茅。
3、煥發(fā)活力,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。
豐富群眾的文化生活,關(guān)心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,是提高科學(xué)知識(shí)、推進(jìn)精神文明建設(shè)的迫切需要。20xx年,全鄉(xiāng)共建“農(nóng)家書(shū)屋”23個(gè),鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心全面驗(yàn)收達(dá)標(biāo),并實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。全年開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)班20余次,免費(fèi)發(fā)放資料上萬(wàn)冊(cè)。開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn)2次。教育事業(yè)漸入佳境,教學(xué)設(shè)施硬件得到根本改善。大垅小學(xué)危房改造投入26萬(wàn)元;水寺小學(xué)危房改造投入10萬(wàn)元;木山小學(xué)危房修繕投入12萬(wàn)元;渡頭小學(xué)危房改造投入資金40萬(wàn)元;大安中學(xué)新建教學(xué)樓投入160萬(wàn)元;水寺中學(xué)新建教學(xué)樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬(wàn),預(yù)計(jì)投入資金150萬(wàn)元;貴華小學(xué)完成擴(kuò)建工程規(guī)劃設(shè)計(jì),征地工作已經(jīng)就緒,預(yù)計(jì)投入資金80萬(wàn)元。教育累計(jì)投資達(dá)300萬(wàn)元。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教育質(zhì)量明顯提高。20xx年中考升學(xué)率達(dá)76%,進(jìn)入全縣6強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全鄉(xiāng)新發(fā)展無(wú)線數(shù)字電視160戶,覆蓋率達(dá)70%,新發(fā)展電腦網(wǎng)絡(luò)200多戶,覆蓋率大為提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。投入資金12萬(wàn)元,對(duì)渡頭、青龍、方園3個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行維修改造,增設(shè)龍口、橋安、大河3個(gè)村新農(nóng)合代辦結(jié)算窗口;31個(gè)村衛(wèi)生室無(wú)償配備電腦、打印機(jī)一套;鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投入資金6萬(wàn)元配置醫(yī)療器械和辦公設(shè)施。
4、完善機(jī)制,組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)極大加強(qiáng)。
我們圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現(xiàn)已有15個(gè)村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級(jí)基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養(yǎng)年輕有為、作風(fēng)正派、政治過(guò)硬的有志青年加入黨組織,全年新培養(yǎng)黨員30名,發(fā)展積極分子46名。黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。順利完成了鄉(xiāng)黨委和村支兩委換屆工作,有12名優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委班子。依法行政全面推進(jìn),黨務(wù)政務(wù)中心服務(wù)意識(shí)加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進(jìn)一步完善,干部工作作風(fēng)極大轉(zhuǎn)變,工作成效日益突出??h委、縣政府對(duì)我鄉(xiāng)工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我鄉(xiāng)“目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
5、平安創(chuàng)建,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
大力開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè),完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,實(shí)行包案責(zé)任“一對(duì)一”、限時(shí)辦結(jié)制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉(xiāng)。把問(wèn)題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。維護(hù)好農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定工作成績(jī)突出,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在20xx年度全縣社會(huì)綜治維穩(wěn)考核中名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,獲得全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
同志們,過(guò)去的一年,是我鄉(xiāng)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。我們?cè)诶щy多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。這里匯集著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會(huì)各界人士的心血和支持;凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老同志的關(guān)心和幫助。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價(jià)形勢(shì),堅(jiān)定工作必勝信心。
20xx年是“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是宏觀經(jīng)濟(jì)相當(dāng)復(fù)雜,極富挑戰(zhàn)的一年。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)受外界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求變化的影響越來(lái)越深刻,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),隨時(shí)分析發(fā)展動(dòng)態(tài),比照自身優(yōu)劣條件,揚(yáng)長(zhǎng)避短,謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜合分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放慢的可能性越來(lái)越大,隨著歐債危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響,我國(guó)外貿(mào)出口壓力增大,外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為出口企業(yè)的理智選擇,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。二是國(guó)家金融政策有所調(diào)整,從積極的寬松貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健、有保有壓的貨幣政策,特別是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控貨幣放貸力度。三是地區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)愈演愈烈,中西部地區(qū)為積極接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,競(jìng)相放低準(zhǔn)入門檻,提供優(yōu)厚條件,造成地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機(jī)遇。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向是實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜。二是國(guó)家加大對(duì)小微型企業(yè)的扶持力度,加大信貸支持,減免各項(xiàng)稅費(fèi),扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業(yè),減少就業(yè)壓力。三是國(guó)家加大水力建設(shè)投資力度,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提供糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保障。四是加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度。中央一號(hào)文件明確規(guī)定加快農(nóng)業(yè)科技的步伐。
這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),為我鄉(xiāng)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持提供了難得的機(jī)遇。
從鄉(xiāng)情實(shí)際看,我鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)愈加明顯,發(fā)展?jié)摿Ω鼮橥怀?。一是目?biāo)更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,內(nèi)挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉(xiāng)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范更為明晰,幾年來(lái)的發(fā)展,先后出現(xiàn)了柑橘、蜜柚生產(chǎn)基地,優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,茡薺生產(chǎn)基地,西瓜蔬菜生產(chǎn)基地,萬(wàn)畝油茶生產(chǎn)基地,千畝冬棗生產(chǎn)基地等。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)以紫色頁(yè)巖為原料的機(jī)磚廠大量聚集,形成了建筑材料產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;谴蟀步?jīng)濟(jì)的牽引機(jī)、播種機(jī),影響極為深遠(yuǎn)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣規(guī)劃設(shè)計(jì)大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,現(xiàn)已破土動(dòng)工,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)投入1.5億元資金。通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)大批工商業(yè)主投資興業(yè),大大推動(dòng)了大安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。近幾年來(lái),我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210線省道公路擴(kuò)建已破土動(dòng)工,衡邵高速毗鄰我鄉(xiāng)邊界,益婁衡高速公路過(guò)境我鄉(xiāng),勘查設(shè)計(jì)已全部完成。我鄉(xiāng)到周邊地區(qū)的車程進(jìn)一步縮短,與外界的聯(lián)系更加緊密。只要我們認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī),化危為機(jī),加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重點(diǎn)。
新的一年是大安鄉(xiāng)全面實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機(jī)遇和有利條件,我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
20xx年我鄉(xiāng)的工作思路是:全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),大力保障和改善民生,大力建設(shè)法治大安,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。
1、狠抓雙季稻生產(chǎn),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
按照“擴(kuò)面積,提單產(chǎn),增總量”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。大力推進(jìn)稻稻油三熟制耕作模式,在重點(diǎn)村創(chuàng)建雙季稻生產(chǎn)示范片。全面開(kāi)展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,加大高產(chǎn)水稻新品種和配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣。把發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻與發(fā)展雙季稻結(jié)合起來(lái),在雙季稻生產(chǎn)示范區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻全覆蓋。我鄉(xiāng)雙季稻生產(chǎn)按“一線兩翼二片”模式大力推進(jìn),打造雙季稻生產(chǎn)亮點(diǎn)。即以s210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個(gè)核心片,大力發(fā)展雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。
2、加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,大力培育各具特色的產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。即“一線兩翼二片”優(yōu)質(zhì)稻種植產(chǎn)業(yè)帶,易湘萬(wàn)畝油茶種植產(chǎn)業(yè)帶,三陽(yáng)、水寺、黃塘、橋安等牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產(chǎn)業(yè)帶,貴華千畝冬棗種植產(chǎn)業(yè)帶,大河、雙坳百合種植產(chǎn)業(yè)帶,大安、大河西瓜種植產(chǎn)業(yè)帶,黃塘蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。
按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資本經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展”的思想,培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。并積極培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
3、積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高組織化、專業(yè)化程度。
加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社組織的分類指導(dǎo),重點(diǎn)培育渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社、渡灘水果種植專業(yè)合作社,幫助其做大做強(qiáng),以示范促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加大國(guó)家投資爭(zhēng)取力度,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,突出抓好村級(jí)之間斷頭公路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面,主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,扎實(shí)做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節(jié)能的新型農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產(chǎn)區(qū),對(duì)閑置、無(wú)能力耕種的土地實(shí)施土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)公司運(yùn)作,實(shí)行從育秧到收割全程機(jī)械化作業(yè),逐步推行糧食耕作機(jī)械化水平。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,大力實(shí)施科技人才、科技信息、科技培訓(xùn)和科技示范工程,提升農(nóng)業(yè)科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5、抓好新農(nóng)村建設(shè),美化村民居住環(huán)境。
抓好新農(nóng)村建設(shè)示范片的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,實(shí)行“以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線、示范帶動(dòng)”的思路,打造新農(nóng)村建設(shè)示范圈,確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入全縣一流。各新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū),要深入開(kāi)展以集中整治臟、亂、差為重點(diǎn)的清潔工程。加大農(nóng)村危房改造力度,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),深入開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律大宣講活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民遵守法律,崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí)。推進(jìn)村民自治,健全村規(guī)民約,保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利。大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),深化和完善“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管,逐步化解村級(jí)債務(wù)。
二、大力推進(jìn)工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。
1、抓好建筑材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
我鄉(xiāng)地處丘陵地區(qū),紫色頁(yè)巖資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽(yáng)、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規(guī)模化程度高,是產(chǎn)業(yè)集群的有利條件,政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠的政策,當(dāng)好后勤,搞好服務(wù)。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。
安昌公司創(chuàng)辦歷時(shí)20xx年,設(shè)備嚴(yán)重老化,督促公司管理層有計(jì)劃、分階段進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高設(shè)備運(yùn)行效率,要改善經(jīng)營(yíng)管理體制,擴(kuò)大銷售渠道,充分調(diào)動(dòng)管理人員和職工的積極性,把企業(yè)做強(qiáng)做大,完成年內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展,要充分利用國(guó)家減免稅費(fèi)、金融放貸重點(diǎn)傾斜的優(yōu)惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發(fā)展軌道,逐步走上規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,修訂出臺(tái)操作性更強(qiáng)、更有吸引力的優(yōu)惠辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)范操作程序,營(yíng)造全民招商氛圍。要廣泛收集信息,多談項(xiàng)目,談好項(xiàng)目。要有的放矢,重點(diǎn)圍繞依托本地資源性產(chǎn)業(yè),招得來(lái),留得住。要充分利用大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)這一契機(jī),吸納鄉(xiāng)內(nèi)外有識(shí)之士前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。
三、大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),加快大安街?jǐn)U容提質(zhì)步伐。
大安街道建造歷史久遠(yuǎn),街道狹窄,交通擁堵,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街?jǐn)U容提質(zhì)成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計(jì)方案獲得縣國(guó)土局通過(guò),現(xiàn)進(jìn)入建筑施工階段,已修建長(zhǎng)1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中,預(yù)計(jì)投入1000萬(wàn)元,覆蓋周邊12個(gè)村,受益人口達(dá)1.2萬(wàn)人?;I建資金采取政府向上級(jí)爭(zhēng)取一部分,政府投入一部分,鄉(xiāng)內(nèi)賢達(dá)、愛(ài)心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領(lǐng)域爭(zhēng)取資金來(lái)源,早動(dòng)工,早收益,加快建設(shè)步伐。
四、大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力構(gòu)建和諧大安。
一是關(guān)注弱勢(shì)群體。完善農(nóng)村特困人口救助制度,落實(shí)五保戶供養(yǎng)政策,全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn),完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,加大對(duì)重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益,關(guān)心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認(rèn)真落實(shí)基本國(guó)策。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù),統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源的開(kāi)發(fā)和整治,促進(jìn)土地資源合理、高效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)。三是推進(jìn)精神文明建設(shè)。倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬老奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年道德教育,加強(qiáng)科普宣傳,破除和采納人民代表和政協(xié)委員的合理建議,注重人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好民事調(diào)解工作,切實(shí)解決好群眾信訪工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)交通、消防和勞動(dòng)安全管理,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境,努力構(gòu)建和諧大安。
五、抓政府自身建設(shè),打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設(shè)上著重抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強(qiáng)”:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”的干部要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、緊迫性和系統(tǒng)性,努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施,切實(shí)解決政府工作越位、缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象,做到“心為民所想、利為民所謀、權(quán)為民所用”。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進(jìn)一步增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用,健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化約束機(jī)制,努力塑造“高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、廉潔”的政府形象。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),為大安鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的同時(shí),我們將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),通過(guò)狠抓陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范、提高,為大安實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動(dòng)載體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳各領(lǐng)域、各層面、各類型黨員的先進(jìn)典型,擴(kuò)大典型的影響力,努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣,力爭(zhēng)在全縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中取得更好成績(jī)。二是要以建設(shè)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好村黨組織”為目標(biāo),深入實(shí)施強(qiáng)基固本工程,進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。三是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)行為;堅(jiān)決整治部門、行業(yè)不正之風(fēng),針對(duì)群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要咬定新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越。這是我們的責(zé)任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,埋頭苦干,銳意進(jìn)取,以更加昂揚(yáng)的斗志,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
同志們:
要正確研判形勢(shì),堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心決心。要深化對(duì)中央、省委部署要求的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于深化新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作五大規(guī)律性認(rèn)識(shí)、關(guān)于我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于全面深化改革開(kāi)放、關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力水平的重要論述,深入學(xué)習(xí)、用心把握,推動(dòng)上級(jí)決策部署在臨沂落地生根。要深化對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,在思想解放、爭(zhēng)先進(jìn)位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境、難題、落實(shí)落地方面還存在諸多問(wèn)題和不足,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),在今后的工作中予以克服。要深化對(duì)當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí),捕捉利用好深化改革開(kāi)放、新技術(shù)革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機(jī)遇,把潛在機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)臨沂高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要??偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,突出擴(kuò)大開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善等重點(diǎn),開(kāi)展“改革推進(jìn)”“工作落實(shí)”雙年行動(dòng),改革創(chuàng)新求突破、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
要明確目標(biāo)思路,以改革、落實(shí)“雙年”行動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)工作取得新突破?!案母锿七M(jìn)年”靶心是“問(wèn)題”,關(guān)鍵在“突破”,要明確“誰(shuí)來(lái)改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆,以改革增動(dòng)力,以改革促落實(shí)?!肮ぷ髀鋵?shí)年”標(biāo)準(zhǔn)是“質(zhì)效”,關(guān)鍵在“執(zhí)行”,要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、短板弱項(xiàng)和政策措施,抓住不落實(shí)的事、頂住不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因,全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作向深處走、細(xì)處落、實(shí)處做。
要正確處理五個(gè)關(guān)系,加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關(guān)系,持續(xù)夯實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國(guó)際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,確保今年項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,全力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。堅(jiān)持一手抓臨沂商城,高水平建設(shè)“臨沂商谷”,加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”,用足用好市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)平臺(tái);一手抓“雙招雙引”,探索市場(chǎng)化招商、開(kāi)展節(jié)會(huì)招商,推動(dòng)招引工作取得新突破。三要處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,以“兩新培育”為重點(diǎn)推動(dòng)人才振興,以移風(fēng)易俗為突破推動(dòng)文化振興,以美麗鄉(xiāng)村為載體推動(dòng)生態(tài)振興,以選好帶頭人為關(guān)鍵推動(dòng)組織振興,努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關(guān)系,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出標(biāo)本兼治,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出鞏固提升,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出嚴(yán)管嚴(yán)控,全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系,切實(shí)保障改善民生。要視權(quán)力為責(zé)任,帶著感情和使命,扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、提水平、促文明等各項(xiàng)民生工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,做到令行禁止。要進(jìn)一步更新思想觀念,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來(lái),從速度情結(jié)中走出來(lái),從政策依賴中走出來(lái),從狹窄視野、小的格局中走出來(lái),用思想大解放促進(jìn)工作大發(fā)展。要進(jìn)一步提高工作本領(lǐng),自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐鍛煉,強(qiáng)化調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)工作責(zé)任,敢于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持真督實(shí)查,確保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)。
全市各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心決心,抓住用好機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),創(chuàng)新作為、拼搏實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主攻方向,大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個(gè)倍增計(jì)劃”,扎實(shí)做好“壓、轉(zhuǎn)、育”三篇文章,著力做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,突出商城引領(lǐng),強(qiáng)力招商引資,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對(duì)標(biāo)一流城市標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,加快提升城市品質(zhì),打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市,力爭(zhēng)知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)前列。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力推進(jìn)放管服改革,深化投融資體制改革,建立畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)機(jī)制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,抓好社會(huì)信用體系建設(shè),推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅(jiān)守發(fā)展底線,扎實(shí)做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
就做好當(dāng)前工作,要抓好扶貧幫困,保障好貧困群眾生產(chǎn)生活,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善工業(yè)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制,做好煤電油氣運(yùn)供需銜接,確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。要抓好對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,做實(shí)基礎(chǔ)工作,及時(shí)匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤子。要抓好信訪,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,過(guò)一個(gè)干干凈凈的春節(jié)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
圍繞貫徹落實(shí)中央和省委系列會(huì)議各項(xiàng)重大部署,按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、明確的“八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,今年要突出抓好以下重點(diǎn)工作。
(一)加快建設(shè)美麗興安,不斷夯實(shí)發(fā)展根基。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來(lái)抓,統(tǒng)籌地方和林業(yè)應(yīng)急力量,全力保障森林防火安全。持續(xù)開(kāi)展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持各類資源恢復(fù)性增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。扎實(shí)開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)暨濕地問(wèn)題整改行動(dòng),嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為,決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營(yíng)林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)景觀廊道建設(shè),重點(diǎn)抓好主要公路沿線砂石取料場(chǎng)、裸露邊坡的植被恢復(fù),提高森林景觀的視覺(jué)美感。大力發(fā)展果材兼用林,提高西伯利亞紅松、沙棘等樹(shù)種栽植比例,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。要打造優(yōu)美人居環(huán)境。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,解決好熱力企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,縣級(jí)以上水源地保護(hù)區(qū)要全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),污水處理廠要全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)秸稈露天禁燒責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“全年零火點(diǎn)”的目標(biāo)。深化落實(shí)河長(zhǎng)制,繼續(xù)推進(jìn)水污染防治,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平,傾力打造喬灌結(jié)合、花草相宜的城鎮(zhèn)園林景觀。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村(林場(chǎng))環(huán)境三年整治,集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場(chǎng)和管護(hù)區(qū)。
(二)全面深化林區(qū)改革,健全完善治理體系。要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)制定部門“三定”規(guī)定,推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的職能體系;堅(jiān)持有保有壓,重點(diǎn)保障職能加強(qiáng)領(lǐng)域和新組建部門的編制需求。堅(jiān)持倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保3月20日前完成“三定”審批工作,3月底前基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革。加強(qiáng)同省委改革專班的匯報(bào)溝通,積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問(wèn)題,進(jìn)一步明確改革的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)。精準(zhǔn)測(cè)算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務(wù)等改革成本,為改革決策提供依據(jù)。按照“應(yīng)交必交、能交則交、不交必改”原則,年底前全面完成企辦社會(huì)職能移交。繼續(xù)推進(jìn)新林、呼中設(shè)縣,爭(zhēng)取理順?biāo)蓭X計(jì)財(cái)體制,確保有效承接企業(yè)移交的政社性職能。要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有直屬企業(yè)改革。堅(jiān)持因企施策、分類指導(dǎo),進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度,繼續(xù)加強(qiáng)古蓮河煤礦經(jīng)營(yíng)管理,探索推進(jìn)神州北極木業(yè)股份制改造,不斷強(qiáng)化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營(yíng)職能,依法推進(jìn)電力工業(yè)局改制,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和活力。
(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。堅(jiān)持“以文促旅,以旅彰文”,充分發(fā)揮“最北”區(qū)位優(yōu)勢(shì)、“最冷”資源優(yōu)勢(shì)、“最純”生態(tài)優(yōu)勢(shì)、“最愛(ài)”壟斷優(yōu)勢(shì),精心設(shè)計(jì)找最北、尋真愛(ài)、賞濕地、潑水成冰等個(gè)性化旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè),提升旅游信息化水平。高起點(diǎn)編制《自駕游目的地專項(xiàng)規(guī)劃》,健全完善服務(wù)驛站、休憩節(jié)點(diǎn)、自駕營(yíng)地等配套服務(wù)功能。重點(diǎn)做好愛(ài)情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),傾力打造“中國(guó)愛(ài)情小鎮(zhèn)”旅游品牌。精準(zhǔn)分析旅游市場(chǎng)動(dòng)向和我區(qū)客源地域,有針對(duì)性地加大旅游營(yíng)銷力度。強(qiáng)化與周邊城市合作,共同開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和線路。豐富北極光節(jié)、開(kāi)江節(jié)、冬泳邀請(qǐng)賽等節(jié)慶賽事文化,提高森林版畫(huà)、北紅瑪瑙等旅游紀(jì)念品工藝水平。強(qiáng)化文旅市場(chǎng)綜合監(jiān)管,引導(dǎo)文旅行業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。深入開(kāi)展冬季護(hù)游專項(xiàng)行動(dòng),打好“護(hù)游”特色警務(wù)牌。要做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。制定全區(qū)《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向,構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,發(fā)揮專業(yè)化平臺(tái)作用,形成整體闖市場(chǎng)的合力。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推廣使用“+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌,打造市場(chǎng)認(rèn)可、百姓信賴的品牌。大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“兩頭兩尾”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要提檔升級(jí)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,制定出臺(tái)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)與綠色有機(jī)食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)“三級(jí)分工”,培育壯大經(jīng)營(yíng)實(shí)體,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、主營(yíng)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代投模式支持發(fā)展,充分發(fā)揮好基金的保障作用。要大力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)。積極推動(dòng)松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理。扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)勘查三年行動(dòng),采取有效措施推進(jìn)小柯勒河等重點(diǎn)勘查項(xiàng)目。全力加快漠河農(nóng)夫山泉等項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,加大礦泉水資源調(diào)查評(píng)價(jià)力度,努力生成新的礦權(quán)。要扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)我區(qū)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),針對(duì)瓶頸問(wèn)題,拿出管用的扶持政策,加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。結(jié)合國(guó)家全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,逐步擴(kuò)大各領(lǐng)域民間投資規(guī)模。深入開(kāi)展銀企對(duì)接、融資洽談等活動(dòng),支持企業(yè)上市融資。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,真心實(shí)意為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件。要突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目工作導(dǎo)向,立足生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、生成,加大定向精準(zhǔn)招商力度,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省三年行動(dòng)計(jì)劃。建立重點(diǎn)項(xiàng)目地縣分級(jí)管理制度,實(shí)行專人專班、一對(duì)一“保姆式”服務(wù),確保項(xiàng)目如期開(kāi)工、早日建成投產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要優(yōu)化公路網(wǎng)布局。盡快完成新興公路前期手續(xù)辦理,加快推進(jìn)連阿公路建設(shè),爭(zhēng)取資金對(duì)漠北一級(jí)公路進(jìn)行中修,瓦西、呼十公路年內(nèi)要全線通車。加大林業(yè)專用道路升級(jí)改造力度,確保通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)完成年度投資計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)防火應(yīng)急道路試點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步提升撲火運(yùn)兵的應(yīng)急反應(yīng)能力。要加大鐵路機(jī)場(chǎng)建設(shè)力度。加強(qiáng)與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合,爭(zhēng)取富加鐵路提速改造項(xiàng)目早日納入開(kāi)工計(jì)劃。加快推進(jìn)呼瑪、塔河通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,完成漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目可研批復(fù)。要抓好管護(hù)用房建設(shè)試點(diǎn)。全面完成綜合站和中心站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮在森林防火、資源管護(hù)、聯(lián)合檢查、旅游服務(wù)和創(chuàng)業(yè)增收等方面的作用。做好試點(diǎn)階段性總結(jié)和評(píng)估工作,為后續(xù)項(xiàng)目爭(zhēng)取打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設(shè)項(xiàng)目,年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)城市修補(bǔ)和精細(xì)化管理,落實(shí)網(wǎng)格化城市管理責(zé)任,實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提升城鎮(zhèn)道路建設(shè)水平和公園廣場(chǎng)使用功能,努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、適用、精致”城鎮(zhèn)(林場(chǎng))。深入實(shí)施“廁所革命”,著力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
(五)切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)管理,全面提升效率效能。要加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)管理。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,推進(jìn)林業(yè)企業(yè)收入分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等機(jī)制創(chuàng)新,賦予企業(yè)特別是基層管護(hù)區(qū)更多經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。探索在林業(yè)局實(shí)行預(yù)算管理,著力提高資金使用效益。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效盤活用好各類資產(chǎn),慎重處置國(guó)有資產(chǎn),堅(jiān)決防止流失。加強(qiáng)人事編制管理,將林業(yè)職工全部納入集團(tuán)公司編制管理平臺(tái),各林業(yè)局及直屬企業(yè)進(jìn)人要報(bào)集團(tuán)公司審批。要加強(qiáng)文件會(huì)議管理。加大減文控會(huì)力度,原則上省里開(kāi)到縣一級(jí)的會(huì)議,地區(qū)不再重復(fù)召開(kāi)傳達(dá)性的會(huì)議,除上級(jí)有明確要求,盡量不要求一把手參加;加強(qiáng)文件審核把關(guān),對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。要整合規(guī)范檢查考評(píng)。嚴(yán)控單項(xiàng)檢查,進(jìn)一步簡(jiǎn)化考評(píng)項(xiàng)目和程序,把握好“痕跡化管理”尺度,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),讓干部從無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),把更多時(shí)間用在抓落實(shí)上。
(六)全面推進(jìn)依法治區(qū),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深化法治興安建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,健全依法決策機(jī)制,深化行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決克服多頭執(zhí)法和隨意執(zhí)法的傾向。從嚴(yán)規(guī)范司法行為,持續(xù)解決執(zhí)行難問(wèn)題,加強(qiáng)司法活動(dòng)監(jiān)督,努力讓全區(qū)人民在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化,深入開(kāi)展法治宣傳教育,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。要持續(xù)深化作風(fēng)整頓。堅(jiān)持力度不減、強(qiáng)度不變,將全面整頓和突出重點(diǎn)結(jié)合起來(lái),將業(yè)務(wù)提升和作風(fēng)改進(jìn)結(jié)合起來(lái),將本級(jí)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)延伸結(jié)合起來(lái),推動(dòng)整頓再深入、工作再抓實(shí)、成效再擴(kuò)大。持續(xù)聚焦突出問(wèn)題,著力解決群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常長(zhǎng)結(jié)合,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,以作風(fēng)整頓實(shí)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要重塑投資營(yíng)商新環(huán)境。深入開(kāi)展“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,鞏固流程再造成果。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,拓展政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用,探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施,大幅精簡(jiǎn)審批手續(xù),力爭(zhēng)企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)“一扇門”、只遞“一張單”,最大限度縮短審批時(shí)限、提高工作效率。持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),做好相關(guān)配套文件、制度和規(guī)定的“廢改立”,真正把下放的權(quán)限鞏固在基層,確?!胺诺孟?、接得住、管得好”。
(七)繁榮發(fā)展林區(qū)文化,加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。要積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以“弘揚(yáng)精神,建功龍江新興安”為載體,持續(xù)開(kāi)展“引領(lǐng)風(fēng)尚·鑄魂興安”核心價(jià)值觀“七進(jìn)”等主題實(shí)踐活動(dòng),著力打造一批弘揚(yáng)精神示范點(diǎn),引導(dǎo)干部職工群眾把對(duì)美好生活的向往,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng)。要全力打造林區(qū)特色文化品牌。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢(shì)文化資源,實(shí)施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)xx版畫(huà)院建設(shè),集中推出一批洋溢林區(qū)味道的精品力作。實(shí)施文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用工程,扎實(shí)推進(jìn)北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項(xiàng)目建設(shè),樹(shù)立厚重的歷史文化形象。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)。推動(dòng)各級(jí)公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全落實(shí)以縣級(jí)文化館、圖書(shū)館為中心的總分館機(jī)制,提高公共文化服務(wù)效能。突出抓好文化惠民品牌建設(shè),深入開(kāi)展廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化活動(dòng),不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。加快推進(jìn)加格達(dá)奇室內(nèi)滑冰館建設(shè),積極爭(zhēng)取承辦大型體育賽事活動(dòng),帶動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開(kāi)展。
(八)扎實(shí)推進(jìn)興邊富民,持續(xù)改善社會(huì)民生。要深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)。立足林區(qū)實(shí)際,科學(xué)編制興邊富民實(shí)施規(guī)劃,建立科學(xué)完善的工作體系、政策體系、項(xiàng)目體系。發(fā)改、民政等部門要加強(qiáng)與省推進(jìn)組匯報(bào)溝通,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政、金融、土地、邊境貿(mào)易、社會(huì)保障、生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策,重點(diǎn)支持邊境地區(qū)發(fā)展。要結(jié)合林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,科學(xué)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃布局。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)吸引人、留住人,穩(wěn)步增加邊民收入,促進(jìn)邊境地區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定。要鞏固提升脫貧成果。堅(jiān)持穩(wěn)目標(biāo)、穩(wěn)思想、穩(wěn)基礎(chǔ)、穩(wěn)機(jī)制、穩(wěn)隊(duì)伍,做到政策不變、力度不減,全力鞏固脫貧成效,每個(gè)建檔立卡貧困戶都要落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧措施,對(duì)其他臨界貧困的群體要重點(diǎn)關(guān)注,一旦發(fā)生貧困要及時(shí)識(shí)別納入。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),完善資產(chǎn)收益性項(xiàng)目利益分配機(jī)制。加大扶志與扶智力度,提高自我發(fā)展能力。持續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管,提高工作精準(zhǔn)化水平;繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解困工作,進(jìn)一步鞏固成果,堅(jiān)決打贏林區(qū)穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要不斷優(yōu)化公共服務(wù)。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度,讓教育更好地服務(wù)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)蜱蟲(chóng)病治療等特色??平ㄔO(shè),不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,加快建設(shè)“健康興安”。通過(guò)贖買等方式將民營(yíng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步收歸國(guó)有,降低服務(wù)費(fèi)用,推進(jìn)生態(tài)安葬,進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)完善社保體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,及時(shí)足額兌現(xiàn)參保人員待遇。加強(qiáng)醫(yī)療救助與醫(yī)保制度銜接,提高醫(yī)療救助比例和封頂線,讓林區(qū)百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會(huì)救助體系,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決兜住民生底線。要堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)消防、交通、礦山等各領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、服務(wù)信訪建設(shè),不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業(yè)化水平,持續(xù)開(kāi)展突出問(wèn)題化解攻堅(jiān)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”制度,充分發(fā)揮工作專班作用,用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求,切實(shí)把矛盾和問(wèn)題化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍I钊胪七M(jìn)平安興安建設(shè),全力開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
同志們:
我縣在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下始終踐行新發(fā)展理念專注發(fā)展定力苦干實(shí)干、克難攻堅(jiān)著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生縣域經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。是新中國(guó)成立70周年是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合全縣實(shí)際全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根。
20經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)是,要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,切實(shí)強(qiáng)化鞏固提升,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;要突出抓好項(xiàng)目投資工作,精心謀劃項(xiàng)目,攻堅(jiān)重大項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)取,強(qiáng)化要素保障;要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì);要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開(kāi)放,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面深化開(kāi)放合作;要大力發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效降低營(yíng)商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學(xué)規(guī)劃約束,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),加強(qiáng)改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動(dòng),堅(jiān)定不移落實(shí)綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強(qiáng)化保障和改善民生,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
年經(jīng)濟(jì)工作壓力大、任務(wù)重,要以“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開(kāi)門紅”,要抓好項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,苦干實(shí)干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠;要扎實(shí)抓好困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機(jī),動(dòng)員各級(jí)干部以及貧困對(duì)象幫扶責(zé)任人,走村入戶、噓寒問(wèn)暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關(guān)單位扎實(shí)開(kāi)展三大排查檢測(cè)和三大專項(xiàng)整治行動(dòng),督促各臨時(shí)檢查站以及高速路出入口等重點(diǎn)部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職,嚴(yán)防外疫傳入。
要堅(jiān)決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū瘛⒔ㄖ┕?、火災(zāi)防控等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署2019年及一季度“開(kāi)門紅”工作,各級(jí)各部門要按照“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時(shí)分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開(kāi)門紅”。要主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全縣上下要牢守黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會(huì)等各項(xiàng)工作,確保民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項(xiàng)工作。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們:
全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神,安排部署下步工作。一會(huì)兒,玉梅書(shū)記要作重要講話,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)工作,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元,增長(zhǎng)5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,增長(zhǎng)4.9%,結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長(zhǎng)10%,增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元,增長(zhǎng)25.1%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元,增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng),查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株,阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi),全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí),各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí),加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模,開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng),設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年,六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元,增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年,22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè),預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè),簽約額87.8億元,3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè),完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金已撥付縣區(qū),6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能,整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng),北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車改革實(shí)施方案,已報(bào)請(qǐng)省車改辦通過(guò),將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo),駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門一次性費(fèi)用365萬(wàn)元,清理出地林直部門非辦公類房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來(lái)電2351件,辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署,帶領(lǐng)廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來(lái)的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績(jī),但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年,預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元,下降54.6%。1~5月份,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日,有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工,瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù),其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng),亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作滿足于花天保錢、當(dāng)“太平官”刀槍入庫(kù)、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足除了天保資金幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入離開(kāi)砍樹(shù)賣木就不知所措經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅(jiān)持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問(wèn)題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕的精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),對(duì)照年初要求,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作,一件事一件事抓好落實(shí),確保完成全年任務(wù)。
二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí),增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬(wàn)公頃,是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)??諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè),比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上,集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地,沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農(nóng)藥施用量,低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均gdp達(dá)到5000美元后,健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前,我國(guó)人均gdp達(dá)到8000美元,追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加,順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì),我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處,年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種,藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸,被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬(wàn)噸,其中收錄《中國(guó)藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來(lái)5年,預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源,將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔?,?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里,現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類口岸、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后,今年俄方開(kāi)始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn),每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量,必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年,國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》,正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè),總投資1.6萬(wàn)億元,韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì),我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術(shù)合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場(chǎng)合作,強(qiáng)化推介,加強(qiáng)營(yíng)銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門要進(jìn)一步審視區(qū)情,深入挖掘,認(rèn)真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料,為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年,省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”,予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù),農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專門召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年,選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神,重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力,深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是,備足功課,謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到。
建議書(shū)。
程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì),以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目,及時(shí)跟進(jìn)溝通,推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接,爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策,規(guī)范商務(wù)談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng),形成一系列項(xiàng)目合作線索,相關(guān)縣區(qū)局和部門要開(kāi)展回訪,爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去,開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作,推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接,積極推動(dòng)林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策,重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì),在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷,探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),各地各部門要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,督促項(xiàng)目建設(shè)單位,在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的,要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),瓦西公路8月末前開(kāi)工,呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù),黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問(wèn)題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù),完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。
四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問(wèn)題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元,其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元,占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開(kāi)資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調(diào)入,最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì),可研報(bào)告質(zhì)量低,存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停,只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護(hù)好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能,爭(zhēng)創(chuàng)效益,切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新管理方式,突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制,切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn),已形成的投資,要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段,清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),各負(fù)債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》,實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火,注重“投入產(chǎn)出”,每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗,摸索規(guī)律,降低費(fèi)用,提高效率,力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對(duì)非辦公類資產(chǎn),要分類處置,能夠出售的,開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估,進(jìn)行公開(kāi)拍賣??茖W(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源,運(yùn)用市場(chǎng)手段,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制,研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容,將薪酬與效益掛鉤,拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅(jiān)持依法行政,營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,強(qiáng)化責(zé)任,標(biāo)本兼治,全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí),堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題,寧可慢一點(diǎn),也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度,強(qiáng)化監(jiān)管,做不到的不說(shuō),說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實(shí)專門的部門和人員,對(duì)合同進(jìn)行集中清理,解決好歷史遺留問(wèn)題,對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位,對(duì)違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié),在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單,及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單,簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程,編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理,嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問(wèn)題,規(guī)范涉企檢查,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用,對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開(kāi)曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要帶頭抓環(huán)境建設(shè),將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系,既要“親”,更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào),切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策,全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議是在“十二五”收官、“十三五”開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共金昌市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全面安排部署了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,有8個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)同志作了“三述”報(bào)告,會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,達(dá)到了預(yù)期目的。
大家一致認(rèn)為,會(huì)議審議通過(guò)的市委《建議》,是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)、習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和省委十二屆十四次全委會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,集中和吸收了各方面的心血和智慧形成的具體成果,符合中央和省委的要求,符合金昌發(fā)展的階段性特征,是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是我市未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的“任務(wù)書(shū)”,也是指導(dǎo)發(fā)展行動(dòng)的“作戰(zhàn)圖”。大家在討論中,還就如何編制好我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,如何做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作,提了許多好的意見(jiàn)和建議。
下面,我代表市委常委會(huì),就貫徹落實(shí)好五中全會(huì)、省委全委會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就是要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光、辨證思維深刻把握好中央和省委對(duì)“十三五”基本特征和發(fā)展環(huán)境的新判斷,把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,始終把“五大發(fā)展理念”與“十三五”發(fā)展重大任務(wù)緊密結(jié)合,并貫穿到轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)增速更穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效率更高的發(fā)展。
一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力。創(chuàng)新發(fā)展是核心,解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品檔次低,一個(gè)重要原因在于科技力量分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理,科技研發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”。目前全市有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、工程技術(shù)研究中心16個(gè),實(shí)施國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目33項(xiàng),科研機(jī)構(gòu)和成果數(shù)量不算少,但20xx年應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化率只有35%,科研成果轉(zhuǎn)化率較低,反映出各類人才的數(shù)量不足、質(zhì)量不高,科技支撐能力明顯不足。省委明確提出,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念關(guān)鍵是要提升科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率?!笆濉睍r(shí)期,我們必須把創(chuàng)新作為增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的首要理念和根本途徑,強(qiáng)化理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新,聚焦當(dāng)前創(chuàng)新中存在的突出問(wèn)題,加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用為目的的技術(shù)創(chuàng)新體系,研究成立市創(chuàng)新辦,有效整合各類創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新人才和企業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、全民創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治理等方面敢作敢為、善作善成,提高全社會(huì)創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)業(yè)型城市。
二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展促平衡。協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵,解決的是發(fā)展平衡的問(wèn)題。我市作為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)市,經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐,目前已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段,但區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然存在,這些問(wèn)題是導(dǎo)致其他一系列不平衡問(wèn)題的根本所在。省委提出,貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,關(guān)鍵要提升區(qū)域城鄉(xiāng)平衡性?!笆濉逼陂g,我們必須把協(xié)調(diào)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,強(qiáng)化“底線”思維,著力補(bǔ)齊“短板”,以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為有力抓手,堅(jiān)持“五位一體”全面進(jìn)步、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌前行、物質(zhì)文明和精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)融合,盡快縮小居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化水平等方面的差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、平衡性和協(xié)調(diào)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展保持續(xù)。綠色發(fā)展是基礎(chǔ),解決的是人與自然和諧問(wèn)題。近年來(lái),我們堅(jiān)持生態(tài)為重,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游幸福家園,在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面投入較多、成效比較明顯,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn),特別是通過(guò)成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和全國(guó)文明城市,金昌的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善。但由于歷史積累的環(huán)境問(wèn)題較多,資源約束日益趨緊,生態(tài)環(huán)境綜合治理的任務(wù)依然艱巨。綠水青山留不住,金山銀山最終也保不住。我們必須突出“綠色”發(fā)展主題,堅(jiān)守生態(tài)底線這條“硬杠杠”,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄依靠低成本要素投入、資源環(huán)境消耗式的增長(zhǎng)模式,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來(lái),以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型,以發(fā)展轉(zhuǎn)型保障生態(tài)改善。特別是在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中,要充分考慮自然資源條件和環(huán)境承載能力,堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染投資項(xiàng)目,真正從源頭上防止環(huán)境污染問(wèn)題,決不讓今天的投資成為明天的負(fù)擔(dān),也決不讓今天的增長(zhǎng)支撐成為明天的調(diào)整對(duì)象。
四要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展拓空間。開(kāi)放發(fā)展是保障,解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。我市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段上的重要節(jié)點(diǎn)城市,目前對(duì)外開(kāi)放水平還不夠高,特別是在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏上還有很大差距。“十三五”時(shí)期,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),抓住全省建設(shè)物流大基地、用好外部大市場(chǎng)、做優(yōu)節(jié)會(huì)大平臺(tái)、拓展合作大格局等重大機(jī)遇,大力發(fā)展更高層次的開(kāi)放合作型經(jīng)濟(jì)。文化旅游是一個(gè)必須開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè),若不注重在發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量品味、審美觀念與外界協(xié)調(diào)搭界,就很難吸引到有消費(fèi)能力的群體。目前,我市已有20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入全省“一帶一路”建設(shè)總體實(shí)施方案,這些項(xiàng)目總投資336億元,涉及現(xiàn)代物流、生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化體育、生態(tài)旅游和國(guó)際產(chǎn)能合作等方面,我們要重點(diǎn)推進(jìn)這些項(xiàng)目,努力在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)中占有一席之地。
五要堅(jiān)持共享發(fā)展惠民生。共享發(fā)展解決的是社會(huì)公平正義問(wèn)題。省委提出,貫徹共享發(fā)展理念,關(guān)鍵是提升人民群眾的幸福感。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置,新增財(cái)力更多地向社會(huì)公共服務(wù)傾斜,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,走在全省前列,但與人民群眾的新期待新需求相比仍有一定差距。“十三五”期間,必須堅(jiān)持共建共享,把保障改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把更多的財(cái)力、物力、精力向民生領(lǐng)域傾斜,向補(bǔ)足社會(huì)事業(yè)短板聚焦,實(shí)現(xiàn)民生保障的全覆蓋,讓群眾的收入水平不斷提高、生活條件不斷改善、獲得感幸福感不斷提升。
1月6日,總書(shū)記在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開(kāi)出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅(jiān)決貫徹。對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。所以,黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終不渝地把學(xué)習(xí)運(yùn)用“五大發(fā)展理念”作為一項(xiàng)極為重要的任務(wù)來(lái)落實(shí),內(nèi)化于心、外化于行,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐,以創(chuàng)新的精神和舉措,更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,我市發(fā)展的環(huán)境與全國(guó)全省面臨的形勢(shì)總體一致,同樣處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有變,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長(zhǎng)動(dòng)力正在發(fā)生轉(zhuǎn)換。根據(jù)省委“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的形勢(shì)判斷,結(jié)合我市發(fā)展的基礎(chǔ)條件和階段性特征,市委《建議》提出提前全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),確定了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)改革開(kāi)放、推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)包容共享發(fā)展等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),關(guān)鍵要把握好以下三點(diǎn):
一是盯緊目標(biāo)任務(wù)。全面建成小康社會(huì),是“十三五”發(fā)展的最大任務(wù)和根本目標(biāo)。市委《建議》提出的五個(gè)方面的具體目標(biāo)要求,是根據(jù)中央和省委的有關(guān)精神、結(jié)合我市實(shí)際認(rèn)真研究確定的,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、生態(tài)文明、科教進(jìn)步、文化繁榮、社會(huì)和諧等方方面面,是一個(gè)比較完整系統(tǒng)的目標(biāo)體系。落實(shí)好這些目標(biāo)要求,首要的任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)?!督ㄗh》中雖然沒(méi)有明確具體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速保持在7%到8%是可行的,城鄉(xiāng)居民人均收入也要保持同步增長(zhǎng)。同時(shí),我們要按照“一項(xiàng)都不能丟”的要求,盯緊全面小康的“短板”指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)重大突破;要按照“一個(gè)都不能少”的要求,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,使貧困群眾早脫貧、真脫貧,與全市人民一道步入小康。要堅(jiān)持民生取向,把增進(jìn)民生福祉作為“十三五”發(fā)展的重要任務(wù),把增加居民收入、完善公共服務(wù)、提升社會(huì)保障、改善人居環(huán)境等作為基本目標(biāo),下更大的決心、花更大的氣力,持續(xù)改善民生,使民生建設(shè)成為“十三五”發(fā)展最靚麗的色彩和最溫暖的主題。
二是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我市“十三五”發(fā)展的重大任務(wù)。近期看,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀迫使轉(zhuǎn)型;長(zhǎng)遠(yuǎn)看,持續(xù)發(fā)展必須轉(zhuǎn)型。去年以來(lái),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)鎳價(jià)跌幅接近50%,創(chuàng)十三年來(lái)新低,全球70%鎳企虧損。全球銅價(jià)也已經(jīng)連續(xù)四年下跌,當(dāng)前價(jià)格為每噸3.5萬(wàn)元左右,比20xx年的最高價(jià)下跌50%以上。新常態(tài)下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷周期可能還要持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)期,依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)趨減,我市有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步弱化。國(guó)家加快淘汰鋼鐵、水泥等落后過(guò)剩產(chǎn)能,新《環(huán)保法》的嚴(yán)格實(shí)施,會(huì)進(jìn)一步擠壓重化工業(yè)增長(zhǎng)空間,對(duì)高耗能、高排放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜??梢灶A(yù)見(jiàn),我市有色冶金、化工、水泥等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力只會(huì)越來(lái)越大,鎳、銅、電石、pvc等產(chǎn)品價(jià)格大幅回升基本不可能,原有的增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱,我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”的重要關(guān)口。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐證明,越早越主動(dòng),越快越有利,早轉(zhuǎn)早受益,如果只是坐著等、站著看,不能把握機(jī)遇,后面將會(huì)背上更重的包袱,積累更多的矛盾。必須保持轉(zhuǎn)型定力,經(jīng)受轉(zhuǎn)型陣痛,堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
20xx年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)二產(chǎn),20xx年我省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”調(diào)整升級(jí)的重大變化??梢钥隙ǎ袁F(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為未來(lái)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。“十二五”期間,我市多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,出現(xiàn)這種情況,雖然與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān),但根本原因還在于我們自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題。通過(guò)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,預(yù)計(jì)“十二五”末,我市三產(chǎn)增加值占gdp的比重達(dá)到33.8%,比“十一五”末提高18.4個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。出現(xiàn)這樣的效果,一方面是以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持了快速增長(zhǎng),另一方面與二產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度的下滑有關(guān)。我們必須認(rèn)準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)主攻方向,堅(jiān)定不移做大三產(chǎn)。服務(wù)業(yè)覆蓋面廣,產(chǎn)業(yè)融合度高,資源消耗少、環(huán)境影響小,大多是新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),是實(shí)實(shí)在在的富民產(chǎn)業(yè)。目前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是人口少、消費(fèi)帶動(dòng)能力弱,要通過(guò)兩個(gè)方式努力增加消費(fèi)人口基數(shù),一是將皇城、馬場(chǎng)、右旗等周邊人口納入我市戰(zhàn)略服務(wù)范圍,二是通過(guò)做優(yōu)做特旅游產(chǎn)業(yè)、配套公共服務(wù)、完善信息網(wǎng)絡(luò)、聚集發(fā)展要素、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制等舉措,吸引旅居人口來(lái)金,破“鬼城”預(yù)言,聚城市人氣,增發(fā)展活力。
“只要方向?qū)α耍筒慌侣愤h(yuǎn)”,換句話說(shuō),“方向不對(duì),停止就是進(jìn)步”。歷史的重要關(guān)口,方向往往比速度更重要?!笆濉睍r(shí)期,要把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為發(fā)展主線,突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),努力形成多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把發(fā)展以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),更多地向服務(wù)業(yè)要效益,更多地依靠服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是貫穿改革精神。全面深化改革,是破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。中央和省委《建議》的突出特點(diǎn)是以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型,圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求提出了許多改革舉措,明確要求“十三五”發(fā)展必須突出問(wèn)題導(dǎo)向,把全面深化改革貫穿于“十三五”規(guī)劃與發(fā)展的全過(guò)程,以深化改革為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。市委《建議》提出了“四個(gè)加快推進(jìn)”的改革要求,同時(shí)圍繞重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)提出了一系列改革措施。能否把這些重大改革舉措落到實(shí)處,是檢驗(yàn)我們貫徹落實(shí)能力、實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。“十三五”期間,必須注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根,穩(wěn)步有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明體制以及黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制改革,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革梯次接續(xù)、前后銜接、縱深推進(jìn)。要分析研究重大改革問(wèn)題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大改革事項(xiàng),在深化行政審批制度改革、國(guó)資國(guó)企改革、農(nóng)村綜合性改革、財(cái)稅體制改革等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)拔寨,防止葉公好龍,在重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)中突出改革,以全面深化改革推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
三、切實(shí)落實(shí)好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出實(shí)施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策支柱”,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”;省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要抓結(jié)構(gòu)性改革、增長(zhǎng)點(diǎn)培育、動(dòng)力源轉(zhuǎn)換、幸福感提升“四件大事”,提出了“六個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù),為我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,應(yīng)華同志代表市委作了具體安排部署。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜合分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),下行壓力依然較大,企穩(wěn)回升的.跡象并不明顯,改革發(fā)展面臨的困難不可低估。保持穩(wěn)定增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不能速度下來(lái)了,結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有根本性改善,質(zhì)量和效益也沒(méi)提高。要做大三產(chǎn),加快“紫金花城、神秘驪靬”大景區(qū)建設(shè),培育壯大電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),全力支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,努力培育投資增長(zhǎng)點(diǎn)、需求增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。特別要立足國(guó)內(nèi)香草花卉產(chǎn)品市場(chǎng)需求巨大、而供給嚴(yán)重不足的實(shí)際,把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的重中之重,發(fā)揮我市在種植薰衣草、馬鞭草、萬(wàn)壽菊等香草花卉方面獨(dú)有的地理環(huán)境、光照條件、土壤成份等優(yōu)勢(shì),延伸發(fā)展產(chǎn)品加工、食品醫(yī)療、美容保健、城市綠化、健康養(yǎng)生、婚慶服務(wù)等產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)食用色素、精油產(chǎn)品、香花制品等系列產(chǎn)品,力爭(zhēng)把香草花卉產(chǎn)業(yè)打造成金昌旅游的靚麗名片及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。要做精二產(chǎn),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造提升,化解有色、冶金和重化工過(guò)剩產(chǎn)能,扎實(shí)推進(jìn)有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。要做優(yōu)一產(chǎn),堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出高效節(jié)水綠色安全特色,推進(jìn)土地集約化、生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)抓好補(bǔ)短板、填漏洞、防隱患的項(xiàng)目,圍繞文化旅游、交通提升、信息暢通、城鎮(zhèn)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展抓好項(xiàng)目落地,保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)既要抓進(jìn)度,更要注重投資效益。在工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力的情況下,注重運(yùn)用ppp模式,吸引更多的社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮有效投資對(duì)促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。
關(guān)于加強(qiáng)城市工作。中央城市工作會(huì)議明確了“一個(gè)尊重”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的城市發(fā)展方向和工作任務(wù)(即尊重城市發(fā)展規(guī)律和統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性),強(qiáng)調(diào)城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。省委提出,做好城市工作,要突出抓好“六個(gè)聚焦、六個(gè)發(fā)展”(聚焦規(guī)劃設(shè)計(jì)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、聚焦空間利用推動(dòng)集約發(fā)展、聚焦承載能力推動(dòng)融合發(fā)展、聚焦宜居宜業(yè)推動(dòng)和諧發(fā)展、聚焦城市管理推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、聚焦包容共享推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展),努力讓城鄉(xiāng)居民共享城市發(fā)展成果。我們要突出城市工作的全局性和系統(tǒng)性,將以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市的要求貫徹落實(shí)到改善城市人居環(huán)境的每個(gè)環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢棄物和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為市民創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,積極推進(jìn)龍首新區(qū)配套建設(shè)、金水新區(qū)園區(qū)建設(shè)、中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè),加快城鎮(zhèn)道路和地下管網(wǎng)的建設(shè)改造,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,提高城市綜合承載能力和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)森林城市、低碳城市、海綿城市和智慧城市建設(shè),加快綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成市民享、游客賞、環(huán)境美的綠色景觀,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游,打造現(xiàn)代時(shí)尚浪漫休閑旅游勝地。要堅(jiān)持建管并重,加強(qiáng)城市安全監(jiān)管,提高依法管理城市、精細(xì)化管理城市水平,鞏固擴(kuò)大全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)管理,努力實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
今年是我市國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的關(guān)鍵之年,明年將迎接國(guó)家全面驗(yàn)收,試點(diǎn)工作任務(wù)非常繁重,實(shí)施方案確定的6大類28項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),今年要全面落實(shí),特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、城鎮(zhèn)管理創(chuàng)新機(jī)制要全面建立,切實(shí)解決好“人往哪里去、錢從哪里來(lái)、土地怎么用、城鎮(zhèn)怎么管”等重點(diǎn)問(wèn)題,年內(nèi)基本形成試點(diǎn)成果。要以人的城鎮(zhèn)化為核心,從改善住房條件、加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化和提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的角度出發(fā),將房地產(chǎn)去庫(kù)存與推進(jìn)農(nóng)民工市民化結(jié)合起來(lái),積極落實(shí)以戶籍人口市民化為核心的新的住房制度,打通供需通道,努力滿足剛性需求、增加改善性需求、挖掘潛在性需求,力爭(zhēng)棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置率達(dá)到50%以上,努力消化已有庫(kù)存。目前,我市房地產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的8%左右,基本處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。20xx年前11個(gè)月,全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資18.9億元,同比增長(zhǎng)101.58%?,F(xiàn)有房地產(chǎn)庫(kù)存83.06萬(wàn)平方米,其中住宅52.36萬(wàn)平方米,占庫(kù)存的63%,加上今年將要開(kāi)發(fā)的近70萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)存量在150萬(wàn)平方米以上,面臨一定的去庫(kù)存壓力。按照“十二五”期間房地產(chǎn)年均銷售45萬(wàn)平方米預(yù)測(cè),消化已有庫(kù)存估計(jì)需要3—4年時(shí)間,鑒于我市目前房?jī)r(jià)收入比在全省最低,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然有較大的發(fā)展空間,在未來(lái)的一段時(shí)間仍將處于總量增長(zhǎng)型發(fā)展時(shí)期。市政府及有關(guān)部門要認(rèn)真監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整營(yíng)銷策略、適當(dāng)降低房?jī)r(jià),從需求、供給雙向發(fā)力解決房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題。
關(guān)于推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。短短兩個(gè)月之內(nèi),省委省政府連續(xù)召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì),扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為了真正的“一號(hào)工程”。在省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,市委市政府與省委省政府簽訂了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》,立下了“軍令狀”,作出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾。我市扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分明確,就是要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本脫貧目標(biāo)。因此,各級(jí)各部門要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲和督查問(wèn)責(zé),形成上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系。要對(duì)照中央《決定》和省委“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,進(jìn)一步分類梳理對(duì)接政策,充實(shí)完善我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案,抓緊向國(guó)家及省上有關(guān)部門報(bào)送我市重大扶貧項(xiàng)目工程和計(jì)劃,爭(zhēng)取納入國(guó)家和省上的盤子。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、政策兜底等重點(diǎn)措施,緊盯15個(gè)建檔立卡貧困村,實(shí)施掛圖作業(yè),發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保年內(nèi)消除絕對(duì)貧困人口。
關(guān)于持續(xù)改善民生。要按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,實(shí)施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化體育惠民、社會(huì)治理創(chuàng)新等民生工程,增強(qiáng)公共服務(wù)能力,提高公共服務(wù)水平。要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。要在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等各項(xiàng)社會(huì)保障政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要在實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)改革,加快建設(shè)教育現(xiàn)代化省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),促進(jìn)教育均衡公平發(fā)展。全面開(kāi)展健康城市創(chuàng)建工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與特色旅游業(yè)融合發(fā)展,打造國(guó)家衛(wèi)生城市的升級(jí)版。要統(tǒng)籌發(fā)展文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,多層次、全方位增加市民福祉,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。
關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。目前,結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為國(guó)家層面的重點(diǎn)改革方向,國(guó)家將從供給和需求兩端發(fā)力,降低企業(yè)成本,化解過(guò)剩產(chǎn)能、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。各級(jí)各部門特別是經(jīng)濟(jì)綜合部門和企業(yè)要認(rèn)真研究、主動(dòng)對(duì)接和全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革政策,把握改革方向,努力通過(guò)深化改革對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。要注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和民生取向,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添持續(xù)動(dòng)力。要按照國(guó)家國(guó)企改革政策性文件精神和省委國(guó)企改革“23條”政策,在推進(jìn)以管資本為主、以股權(quán)多元化為重點(diǎn)的國(guó)資國(guó)企改革上取得明顯成效,尤其是市屬三大國(guó)有企業(yè),要把面臨的發(fā)展困難、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和主要矛盾弄清楚,把轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)改革的方向把握準(zhǔn),充分利用國(guó)家最新政策,在扭虧增盈、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型脫困、分類搞活方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上積極推出一批實(shí)在管用的改革舉措,解決好審批效率不高、不依法依規(guī)行政、懶政怠政、中梗阻、少數(shù)干部不作為等問(wèn)題,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)打?qū)嵉貫槠髽I(yè)服務(wù)、為招商引資服務(wù)、為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
四、鍛造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和過(guò)硬作風(fēng)。
全面建成小康社會(huì),最根本的是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo),聚焦貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,努力鍛造適應(yīng)新形勢(shì)的過(guò)硬能力和作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“十三五”和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須完善領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的體制機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)更多體現(xiàn)在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向、掌大局和設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上,努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、謀劃重大方針政策的工作機(jī)制,健全和執(zhí)行決策調(diào)研、社情民意反饋、重大事項(xiàng)公示聽(tīng)證、重大決策專家咨詢論證等制度,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要強(qiáng)化看齊意識(shí),自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到落實(shí)中央和省委的重大決策部署上,經(jīng)常、主動(dòng)向中央和省委看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,站在大局上想問(wèn)題、看問(wèn)題,無(wú)論綜合性決策還是專項(xiàng)性決策,都要找準(zhǔn)在全局中的合理定位,做到科學(xué)、民主、依法決策,在把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上確定工作目標(biāo)和舉措。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力水平。今后一個(gè)時(shí)期面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),決定了我市“十三五”發(fā)展不會(huì)順風(fēng)順?biāo)?。在座的市委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員和各部門主要負(fù)責(zé)同志,是我市的執(zhí)政骨干,位置重要、作用關(guān)鍵、使命光榮,必須樹(shù)立“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識(shí),不斷加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)研究,樹(shù)立辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化實(shí)踐歷練,著力提高把握全局的能力、執(zhí)行政策的能力、深化改革的能力、依法行政的能力、動(dòng)員群眾的能力,真正做到胸中有大勢(shì)、謀事有全局、干事有辦法。要強(qiáng)化管理意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、善抓善管,既管事又管思想管作風(fēng),把班子抓好、把隊(duì)伍帶好、把事情干好。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須鍛造攻堅(jiān)克難的過(guò)硬作風(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部基本的政治品格和素質(zhì)要求,全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部,我們的每一位黨員干部都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這樣的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要努力營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境和氛圍,要為敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng)、為想干事的人撐腰,支持鼓勵(lì)廣大干部以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志,把責(zé)任扛在肩上,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以新理念新思路新舉措破除舊習(xí)慣、老框框,讓有擔(dān)當(dāng)、想干事的干部有平臺(tái),讓沒(méi)擔(dān)當(dāng)、不干事的干部沒(méi)市場(chǎng)。每一位黨員干部,只要自覺(jué)地在黨紀(jì)國(guó)法的框架內(nèi)謀事干事,沿著中央和省、市委指明的方向謀事干事,結(jié)合工作實(shí)際謀事干事,就允許在實(shí)踐探索中出現(xiàn)一些失誤,而且要予以寬容和保護(hù)。要認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng),以“實(shí)”的理念抓好改革發(fā)展,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保打通決策的“最先一公里”和落實(shí)的“最后一公里”,在全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中爭(zhēng)先鋒、作表率。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的靈魂和主線,其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。地方黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依紀(jì)依規(guī)治黨,核心是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。全市各級(jí)黨組織要把抓黨建作為最大的政績(jī),切實(shí)履行主體責(zé)任,把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)同從嚴(yán)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理,加大問(wèn)責(zé)力度,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,牢固樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督”的理念,認(rèn)識(shí)到多一份監(jiān)督就多一份關(guān)懷、多一份踏實(shí)、多一份保險(xiǎn),自覺(jué)把各方面的監(jiān)督看成一面鏡子、一種幫助,讓自己不敢懈怠、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)、不敢腐敗。
同志們,面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn),面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)群眾的殷切期盼,我們沒(méi)有時(shí)間分心分力,沒(méi)有權(quán)力松勁懈怠。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)非常明確,全市上下必須擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排,總結(jié)的工作,分析面臨的形勢(shì),對(duì)的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、年工作簡(jiǎn)要回顧。
2018年,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%和7.1%,各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥(niǎo)類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國(guó)前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長(zhǎng)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施,黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)過(guò)幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實(shí)施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全面加強(qiáng),古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽(yáng)對(duì)口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營(yíng),龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛(ài)情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國(guó)家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長(zhǎng)工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過(guò)gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問(wèn)題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽(tīng)取了政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開(kāi)展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介,中國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭(zhēng)取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開(kāi)展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹(shù)清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開(kāi)展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展,“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬(wàn)人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),正確用人導(dǎo)向鮮明樹(shù)立。基層融合黨建成效初顯,村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開(kāi)展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問(wèn)題還不同程度地存在,影響了工作落實(shí),對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過(guò)且過(guò),工作過(guò)程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開(kāi)局面。這些問(wèn)題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難,我們沒(méi)有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過(guò)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),基層林場(chǎng)從過(guò)去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無(wú)到有的冰雪樂(lè)園,新林區(qū)無(wú)中生有的愛(ài)情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取,省委成立了專班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“促進(jìn)xx等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛(ài)情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國(guó)人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來(lái)的實(shí)踐充分證明,地委開(kāi)展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代xx精神,蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚(yáng)光大,形成自強(qiáng)不息的精神洪流,推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),xx一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。
一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。xx作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問(wèn)題,都需要我們用發(fā)展的辦法來(lái)解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下,地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭(zhēng)再通過(guò)兩年的攻堅(jiān),讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。
二要更加明確“兩大定位”。xx作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國(guó)人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全。我區(qū)邊境線長(zhǎng)達(dá)786公里,有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè),加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉,深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來(lái),加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過(guò)集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長(zhǎng)壯大的土壤,增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,重塑營(yíng)商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長(zhǎng)同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問(wèn)題。
一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)xx高度重視,成立改革專班和4個(gè)專題推進(jìn)組,集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持xx、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn),給我們帶來(lái)了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。辦好xx的事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái);各位組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見(jiàn),積極匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫(kù),因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。
二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問(wèn)題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對(duì)上做好溝通銜接,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動(dòng)搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
三是解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長(zhǎng)期以來(lái),受多種因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問(wèn)題較為突出。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因企施策、對(duì)癥下藥,統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力,全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長(zhǎng)壯大。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是為了總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一步工作,那么你想知道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言需要說(shuō)些什么才吸引人?今天本站小編向你推薦經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議典型。
發(fā)言稿。
范文,希望對(duì)你有所幫助。
一、全面回顧總結(jié),肯定發(fā)展成績(jī)。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒,砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062萬(wàn)元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬(wàn)元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元,同比增長(zhǎng)13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)?;ㄊⅰ盍?、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來(lái)、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂(lè)西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購(gòu)煙葉19142擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬(wàn)元,收購(gòu)均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng),爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;兀_(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè),高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成,網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬(wàn)元,鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)實(shí)施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改,轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬(wàn)元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬(wàn)完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫(kù)主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī),大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營(yíng)整頓有力,獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬(wàn)畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處,山田、鴨頭村開(kāi)展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬(wàn)元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革,鴨頭村投入200余萬(wàn)元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開(kāi)花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng),高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬(wàn)完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬(wàn)元,低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬(wàn)元。醫(yī)療參保5.93萬(wàn)人,參合率94%,全年報(bào)銷醫(yī)保2131萬(wàn)元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬(wàn)元,參保繳費(fèi)率為93%,工傷保險(xiǎn)83.6萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬(wàn)。辦理社保卡3.57萬(wàn)張,發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位,鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位,山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫(kù)扶持資金近百萬(wàn)元,扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評(píng)星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開(kāi)工作。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開(kāi)展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室,獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建,19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格,實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開(kāi)展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng),215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí),山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂(lè)、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開(kāi)展“禁毒、治賭、掃黃”專項(xiàng)行動(dòng),打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬(wàn)名群眾”活動(dòng),慰問(wèn)困難群眾385戶,解決問(wèn)題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì),開(kāi)展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng),查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn),查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè),全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_(kāi)‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專題報(bào)道,社會(huì)反響良好,知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化,工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心,婦聯(lián)積極開(kāi)展婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng),團(tuán)委組織開(kāi)展環(huán)保志愿行動(dòng)。
過(guò)去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫(kù)、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn),使“”劃上圓滿句號(hào),為開(kāi)啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)令人鼓舞,未來(lái)更需開(kāi)拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來(lái)了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來(lái)5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性,搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路,強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個(gè)四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫(kù),做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫(kù)和南康水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措,繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開(kāi)展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn),完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;亍⒂罉?lè)千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過(guò)教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開(kāi)展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書(shū)香閱讀活動(dòng),提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅(jiān)持一個(gè)中心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn),一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施,“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),這不僅是上級(jí)的要求,也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力,項(xiàng)目是基礎(chǔ),要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目,形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi),增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
俗話說(shuō),好的開(kāi)始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開(kāi)局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵,堅(jiān)定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽(yáng)大道全線拉通、北橫線開(kāi)工建設(shè)、蒙華鐵路開(kāi)建,融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們要順勢(shì)而為。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn),我們要把握大勢(shì),順應(yīng)潮流,著眼、甚至長(zhǎng)沙,尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點(diǎn)。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng),搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn),凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬(wàn)元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元,增長(zhǎng)12%。
(一)突出項(xiàng)目拉動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí),要多向外推介項(xiàng)目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來(lái)投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類商會(huì)組織推介項(xiàng)目,或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性,在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源,爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂(lè)器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī),搶抓機(jī)遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機(jī)遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開(kāi)設(shè)電商平臺(tái),或是村級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)電商平臺(tái),或是通過(guò)市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái),拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng),擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力。
亮點(diǎn)即特色,要打造特色,培樹(shù)典型,通過(guò)示范作用帶動(dòng)全盤。一是要做到人無(wú)我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒(méi)做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點(diǎn),就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來(lái)了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn),要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過(guò)優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn),就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面,不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺(jué)看齊,讓學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng),推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開(kāi)展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng),完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開(kāi)展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”,開(kāi)展美化綠化工程,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說(shuō)過(guò)“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,我們不能落下一個(gè)人,更不能落下一個(gè)群體,讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”?!币麓罅头鼍C合實(shí)力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實(shí)干推動(dòng),提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力,提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開(kāi)務(wù)虛會(huì),商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn),并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛(ài)崗,面對(duì)工作任務(wù),要自覺(jué)干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒(méi)有干事,干沒(méi)干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心,爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹(shù)立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位,責(zé)任要落實(shí)到人。要樹(shù)立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核,結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過(guò)考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批,樹(shù)立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動(dòng),凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團(tuán)結(jié),形成共識(shí),才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對(duì)待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛(ài),群眾最可憐,群眾最可畏。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進(jìn)行換位思考,站在群眾角度想問(wèn)題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的愛(ài)民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷,對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛(ài)心。通過(guò)干群之間的互動(dòng),增進(jìn)了相互理解,就能實(shí)現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
12月30日,烏魯木齊市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)年工作,部署年各項(xiàng)工作,動(dòng)員全市上下解放思想、更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),推進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書(shū)記、市委書(shū)記李學(xué)軍出席會(huì)議并講話,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)作總結(jié)講話。劉見(jiàn)明、張文勝、張愛(ài)華、阿合買提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鷙隆、李貴友、贠書(shū)霞、李光輝、巴哈特·何德?tīng)柊?、安征宇、劉成源、艾克拜爾·吐?tīng)柡?、張海燕、王?guó)和等出席會(huì)議。
會(huì)議指出,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨的十八屆六中全會(huì)之后,以國(guó)家主席同志為核心的黨中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。國(guó)家總書(shū)記的重要講話,全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)闡明了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和宏觀政策,全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作,為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議客觀總結(jié)2016年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)2017年任務(wù)作出頂層設(shè)計(jì),明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、發(fā)展目標(biāo)、關(guān)鍵舉措,是指導(dǎo)我們做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的具體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái),深刻理解把握自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的要求、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)闡述、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精準(zhǔn)判斷、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的思路目標(biāo)和關(guān)鍵舉措、關(guān)于烏魯木齊發(fā)展的相關(guān)要求、關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署作為首要政治責(zé)任,解放思想、提升能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)部署要求在首府不折不扣得到執(zhí)行。
會(huì)議指出,今年以來(lái),面對(duì)穩(wěn)定發(fā)展兩個(gè)“三期疊加”復(fù)雜形勢(shì),市委深入學(xué)習(xí)貫徹以國(guó)家主席同志為核心的黨中央治疆方略和大政方針,深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神,牢固樹(shù)立社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅(jiān)定不移維護(hù)穩(wěn)定,緊貼民生推動(dòng)發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,全市各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年全市工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神,全面落實(shí)中央、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,堅(jiān)定市第十一次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧,著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強(qiáng)、民族融合、宗教和睦、獨(dú)具魅力、干凈美麗的首府,努力把烏魯木齊建設(shè)成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市。
會(huì)議指出,2017年是我們奮力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、加快建成更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,站在新的起點(diǎn)上,我們面臨的歷史機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)、面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容低估、肩負(fù)的首府責(zé)任不容懈怠。做好明年工作,必須堅(jiān)定目標(biāo)定位,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),按照陳全國(guó)書(shū)記提出的打造“六個(gè)首府”,建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市定位,咬定青山不放松,一步一個(gè)腳印前進(jìn);必須正視差距不足,把差距當(dāng)目標(biāo)、變壓力為動(dòng)力,乘勢(shì)而上、奮起直追,把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng),積極作為、埋頭苦干,努力縮小差距,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超;必須增強(qiáng)信心決心,奮勇?lián)?dāng)、奮發(fā)有為,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成績(jī)基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。做好明年工作,認(rèn)識(shí)要有新高度,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)以國(guó)家主席同志為核心的黨中央治疆方略,爭(zhēng)當(dāng)治疆穩(wěn)疆建疆示范;穩(wěn)定要有新局面,持續(xù)在體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)、嚴(yán)打嚴(yán)防和網(wǎng)格化管理上下功夫、見(jiàn)效果,不斷鞏固反恐維穩(wěn)成果并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;發(fā)展要有新態(tài)勢(shì),樹(shù)立新理念,引領(lǐng)新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇,把烏魯木齊建成核心區(qū)的支撐點(diǎn)和橋頭堡;民生要有新提升,千方百計(jì)保障改善民生,大幅增加公共服務(wù)和社會(huì)福利,努力讓群眾得到更多實(shí)惠,提升各族群眾幸福指數(shù);城市要有新品位,改進(jìn)城市工作體制、機(jī)制、方法,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,以“敢”字當(dāng)先、“干”字當(dāng)頭、“快”字為要,敢想敢干、緊抓快干、堅(jiān)決干好,不斷把首府各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要緊緊圍繞打造和諧穩(wěn)定首府,全力以赴維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委維穩(wěn)“組合拳”,持續(xù)深化嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),建強(qiáng)“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺(tái)”,強(qiáng)化“三巡、三查、三結(jié)合”巡查防控模式,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),抓實(shí)情報(bào)信息工作,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)決守住守好網(wǎng)絡(luò)陣地,構(gòu)建維穩(wěn)常態(tài),為全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要圍繞打造既優(yōu)又強(qiáng)首府,緊貼民生推動(dòng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”,做實(shí)項(xiàng)目,做強(qiáng)企業(yè),著力打造六個(gè)千億級(jí)、六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)揮投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,同步提升投資規(guī)模與質(zhì)量,打造多元化投資格局,建立投資長(zhǎng)效機(jī)制,以投資的大增長(zhǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持以改革破解突出矛盾、以開(kāi)放贏得發(fā)展先機(jī),深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè),狠抓7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,全面強(qiáng)化首府交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務(wù)功能;大幅提升各族群眾幸福指數(shù),制定落實(shí)“九大惠民工程”實(shí)施方案,全力保障和改善民生,織密扎牢民生保障網(wǎng)。三要緊緊圍繞打造民族融合首府,精心做好民族團(tuán)結(jié)工作。始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族的問(wèn)題的正確道路,大力促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力打造民族團(tuán)結(jié)之城;扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,引導(dǎo)各族干部群眾樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”思想,增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,讓“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想”成為各族干部群眾的自覺(jué)行動(dòng);深入開(kāi)展“民族團(tuán)團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),持續(xù)深化以民漢群眾為重點(diǎn)的結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,大力促進(jìn)各民族交往交流交融,加快構(gòu)建各民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。四要緊緊圍繞打造宗教和睦首府,全面貫徹黨的宗教政策。依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教人士和宗教活動(dòng)的管理,做好清真寺和宗教活動(dòng)教育管理服務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng);深入推進(jìn)清真寺公共服務(wù)“九進(jìn)”工程,讓廣大愛(ài)國(guó)宗教人士和信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。五要緊緊圍繞打造獨(dú)具魅力首府,大力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。抓規(guī)劃龍頭牽引,以超前的思維、世界的眼光、開(kāi)放的視野,高水平搞好城市規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)和調(diào)控作用;統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),堅(jiān)持老城抓管理整治服務(wù)、新區(qū)抓規(guī)劃建設(shè),不斷提升城市品位,展現(xiàn)城市魅力;抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,強(qiáng)化綜合交通樞紐建設(shè),加快公交都市建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)城市精細(xì)化管理,加快智慧城市建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定、市政設(shè)施運(yùn)行、交通、環(huán)境、應(yīng)急等大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能整合,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等與城市建設(shè)管理深度融合,營(yíng)造高效便利的城市環(huán)境。六要緊緊圍繞打造干凈美麗首府,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。嚴(yán)格按照城市總規(guī)關(guān)于市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制要求,著力構(gòu)建“四區(qū)、四廊、一環(huán)”的生態(tài)保護(hù)空間格局,實(shí)施最嚴(yán)格的自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護(hù)制度;深化國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市;加快推進(jìn)大氣、水和土壤三大行動(dòng)計(jì)劃,打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力讓首府天藍(lán)地綠水清。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,為首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一要推動(dòng)思想大解放,要善于學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)國(guó)家總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列重要論述,提升在新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平;要開(kāi)闊視野,自覺(jué)把烏魯木齊的發(fā)展放到全疆全國(guó)大局乃至世界大局來(lái)審視和謀劃,用新理念、新模式、新技術(shù)來(lái)破解制約發(fā)展的短板;要變革創(chuàng)新,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和矛盾,拿出革故鼎新、創(chuàng)新突破的工作舉措,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破;要遵循規(guī)律,堅(jiān)持政府引導(dǎo),注重頂層設(shè)計(jì),突出規(guī)劃先行,發(fā)揮主體作用,善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段來(lái)審視、謀劃和推動(dòng)工作。二要強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以國(guó)家主席同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和各項(xiàng)路線方針政策對(duì)標(biāo),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。三要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),注重在復(fù)雜環(huán)境和反斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)、考驗(yàn)干部,制定特殊人才政策,破解人才匱乏瓶頸。四要強(qiáng)化組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,擴(kuò)大基層組織覆蓋面,加強(qiáng)社區(qū)(村)、國(guó)有企業(yè)、各類學(xué)校、媒體網(wǎng)站、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等方面黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。五要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任,自覺(jué)把崗位當(dāng)陣地、把工作當(dāng)事業(yè)、把奉獻(xiàn)當(dāng)本分,對(duì)看準(zhǔn)的事不含糊、不猶豫、不等待,對(duì)重點(diǎn)工作一起上、聯(lián)手干、共同推,對(duì)各項(xiàng)決策盡心抓、盡力干、盡責(zé)做;要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、干實(shí)事,少說(shuō)多干、說(shuō)了就干、干就干成;要狠抓落實(shí),不爭(zhēng)論、不推諉,說(shuō)了辦、定了干,只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓牢,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。六要強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任,準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,絕不姑息、絕不手軟。
會(huì)議要求,各級(jí)各部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重要精神,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,切實(shí)增強(qiáng)做好首府工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,奮勇拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,努力打造“六個(gè)首府”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要統(tǒng)籌兼顧、周密部署好近期各項(xiàng)工作。抓好穩(wěn)定工作,時(shí)刻保持高度警惕和清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施;抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn);抓好城市保障,做好水、電、氣、暖設(shè)施設(shè)備的管護(hù)和應(yīng)急維修,保障城市平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn);抓好扶貧幫困,結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),積極開(kāi)展幫扶慰問(wèn),引導(dǎo)各族群眾相互走訪、互送祝福;抓好前期工作,及早謀劃明年重大項(xiàng)目和民生工程,全力以赴組織實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);各區(qū)(縣)委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副區(qū)(縣)長(zhǎng)、發(fā)改委主任;市屬各部、委、辦、局、人民團(tuán)體,市直屬事業(yè)單位,協(xié)管單位黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬國(guó)有大中型業(yè)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬部門管理的副縣級(jí)以上二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各區(qū)(縣)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
召開(kāi)經(jīng)濟(jì)會(huì)議主要是為了部署經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)清社會(huì)發(fā)展形勢(shì),鼓足干勁,不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。那么你想知道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)言要說(shuō)些什么內(nèi)容嗎?下面就由本站小編為你分享經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)。
發(fā)言稿。
范文,歡迎欣賞。
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,繁榮之年,輝煌之年。半年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的工作部署和要求,從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,取得了一定的成績(jī),全鎮(zhèn)上半年國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)4494萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)5%,人均純收入2226元,比去年同期增長(zhǎng)3%;財(cái)政收入24.2萬(wàn)元。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,人民生活水平逐步提高。
一、主要工作。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。
(1)由于國(guó)家對(duì)糧食種植綜合直補(bǔ),農(nóng)民種糧的積極性也有了很大提高,上半年全鎮(zhèn)糧食播種面積為14548畝,比上年增加了516畝,扭轉(zhuǎn)了種糧面積逐年下降的趨勢(shì)。畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。畜牧養(yǎng)殖業(yè)上半年出欄肉豬6541頭,比去年同期增長(zhǎng)4%,預(yù)計(jì)全年出欄肉豬達(dá)13094頭左右。轉(zhuǎn)化生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)我鎮(zhèn)有機(jī)木瓜的特色品牌戰(zhàn)略發(fā)展,抓好冬季瓜菜的生產(chǎn)。上半年來(lái),我鎮(zhèn)始終把冬季瓜菜生產(chǎn)作為農(nóng)民增收工作重中之重來(lái)抓落實(shí),采取積極穩(wěn)妥的措施,引導(dǎo)農(nóng)民種植冬季瓜菜,特別是長(zhǎng)豆角,達(dá)2960畝。抓好糧食生產(chǎn),早造播種面積8569畝,蕃薯、花生等種植面積3916畝。
(2)做好大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)的推廣工作我鎮(zhèn)在做好文英20畝大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的同時(shí),進(jìn)一步在各村委會(huì)推廣。目前正在五星洋籌備60畝的大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過(guò)大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步推廣,做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效群眾增收。
(3)國(guó)家級(jí)田洋整治工程穩(wěn)步推進(jìn)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的努力下,加大力度抓好國(guó)家農(nóng)田整治示范項(xiàng)目,我鎮(zhèn)正有力推進(jìn)此工作開(kāi)展,計(jì)劃整治田洋9000多畝,該田洋的整治將大大改善我鎮(zhèn)水利灌溉條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(4)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓,制定完善防汛與抗旱預(yù)案,加強(qiáng)防風(fēng)值班,年初分別與各村委會(huì)簽訂了小(三)型以上水庫(kù)安全負(fù)責(zé)狀,加強(qiáng)林政管理,部署集體林權(quán)制度改革,落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作措施,使全鎮(zhèn)上半年沒(méi)有發(fā)生一例重大的火災(zāi)。
2、抓好我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政和基層黨組織建設(shè)工作。
(1)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政正建設(shè)和反腐敗工作,大力推進(jìn)和構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作。以加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(2)抓隊(duì)伍,提高黨員干部的素質(zhì)。一是抓理論學(xué)習(xí)。組織黨員干部學(xué)習(xí)新黨章,學(xué)習(xí)xx大精神,各項(xiàng)農(nóng)村政策法規(guī)和縣委書(shū)記陳健春,縣委、組織部長(zhǎng)許紅梅在全縣組織工作會(huì)議上的講話精神。二是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,針對(duì)全鎮(zhèn)黨員年齡老化、文化結(jié)構(gòu)偏低,婦女比例偏少的情況,要求各黨支部要做好黨員“入口關(guān)”,爭(zhēng)取將有能力有文化的年輕人吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),新發(fā)展黨員32人。同時(shí)認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作,繳交黨費(fèi)5865元。三是抓好村級(jí)黨組織后備干部培養(yǎng)試點(diǎn)工作,把文新村定為試點(diǎn)村、有效解決村干部“后繼乏人”問(wèn)題。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保流動(dòng)黨員能過(guò)上正常組織生活。
(3)做好全縣民兵整組示范點(diǎn)工作。為做好民兵整組工作,我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好整組示范點(diǎn)的各項(xiàng)工作,4月22日,縣武裝部在我鎮(zhèn)順利召開(kāi)全縣民兵整組示范點(diǎn)工作會(huì)議。由于我鎮(zhèn)在民兵整組工作中各項(xiàng)工作扎實(shí)到位,得到了縣武裝部的允份肯定。
3、全鎮(zhèn)日常工作井然有序的發(fā)展。
(1)我鎮(zhèn)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主體工程目前正在破土動(dòng)工。新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)600平方米的交易大廳,1700平方米的果蔬鐵棚大廳,80套鋪面,3條9米寬大道長(zhǎng)650米。工程總預(yù)算投入1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在年底投入使用。
(2)抓好科技興鎮(zhèn)工作,認(rèn)真組織廣大黨員,干部群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué),提高農(nóng)業(yè)科學(xué)含量,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參加各類培訓(xùn),上半年來(lái),我鎮(zhèn)與縣宣傳部、統(tǒng)計(jì)局、民宗局、衛(wèi)生局、扶貧辦等有關(guān)部門共同舉辦科技培訓(xùn)班10期,參加人數(shù)達(dá)1200人次。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)瓜菜、芒果、荔枝等管理與病蟲(chóng)害的防治技術(shù)。
(3)加大扶貧工作力度,發(fā)展外出打工經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民250人外出打工,發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)。抓好財(cái)政稅收工作,國(guó)家執(zhí)行稅費(fèi)改革以來(lái),我鎮(zhèn)的財(cái)政深受影響,稅源極度缺乏,但我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“撿芝麻不怕多彎腰”的精神,扎實(shí)抓財(cái)政的征管工作,做好依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決打擊走稅漏稅行為,同時(shí),采取有效措施,彌補(bǔ)稅源不足,使鎮(zhèn)的財(cái)政收入在前2個(gè)季度中保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
(4)抓好“普九”教育,鞏固提高“普九”成果。改善教學(xué)條件,上半年,我鎮(zhèn)通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等多種形式,使全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué),全鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)率99%,中學(xué)入學(xué)率達(dá)98%,15周歲受初等教育率100%,利用扶貧資金改善中學(xué)校道的美化、綠化工程,逐步改善教師和學(xué)生的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
(5)抓好衛(wèi)生工作,提高人民的健康水平。上半年,全鎮(zhèn)免疫“痹療”接種率達(dá)99.5%,抓好農(nóng)村完成兒童計(jì)劃免疫任務(wù),接種率達(dá)99.5%,做好預(yù)防和畜禽流感的工作,居民醫(yī)保工作,及農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.
(6)抓好計(jì)劃生育工作,控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì)。今年來(lái),我鎮(zhèn)始終把計(jì)劃生育工作作為全鎮(zhèn)重中之重工作來(lái)抓落實(shí),層層建立目標(biāo)責(zé)任狀,村委會(huì)加強(qiáng)計(jì)劃生育中心戶長(zhǎng)制,做到隨時(shí)調(diào)查摸底,有多少、落實(shí)多少,今年上半年應(yīng)施行長(zhǎng)效避孕措施人數(shù)71人,已落實(shí)55人,落實(shí)節(jié)育率77.5%(其中結(jié)扎13例,占18.3%,上吉妮環(huán)42人,占59.2%)。應(yīng)查環(huán)查孕人數(shù)895人,已接受查環(huán)查孕人數(shù)648人,檢查率72.4%,其中重點(diǎn)應(yīng)查環(huán)查孕人數(shù)465人,接受查環(huán)查孕人數(shù)383人,檢查率82.4%;宣傳訪談戶240戶,已訪談230戶,訪談率96%,建計(jì)劃生育閱覽室一間,計(jì)劃生育宣傳欄8塊,公開(kāi)欄6塊,壁報(bào)欄6塊。
(7)抓好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制。
根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)生產(chǎn)安全的有關(guān)要求,鎮(zhèn)已成立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)存在安全隱患問(wèn)題進(jìn)行整治,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展安全生產(chǎn)日大督查活動(dòng),特別是對(duì)違法銷售汽油、煙花爆竹等易燃易爆的商店和學(xué)校等進(jìn)行檢查整頓,通過(guò)整治,全鎮(zhèn)存在的安全隱患問(wèn)題基本得到消除。
4、抓好社會(huì)治安促鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
(1)抓好我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作,特別是進(jìn)入荔枝收獲季節(jié),加大打擊“兩搶一盜”力度宣傳,并成立村委會(huì)聯(lián)防隊(duì)進(jìn)行巡邏。切實(shí)做好南江垃圾場(chǎng)的征地和維穩(wěn)工作,為我鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造了一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。
(2)抓好社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。半年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大力度做好宣傳并與各村委會(huì)簽訂片區(qū)責(zé)任制并形成一種制度。創(chuàng)建平安村莊2個(gè),人民群眾安心發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí)群策群力切實(shí)抓好博螯年會(huì)的安保工作。
二、存在問(wèn)題。
1、今年來(lái),我們?cè)诟黜?xiàng)工作中雖然取得了一些成績(jī),但仍然存不少問(wèn)題。(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理;(2)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,沒(méi)有支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);(3)稅源有限,財(cái)政增長(zhǎng)乏力;(4)學(xué)校辦學(xué)條件有待改善;(5)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)狹窄,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(6)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng),大崩洋有待整治;(7)鄉(xiāng)村公路、民房改造、人畜飲水問(wèn)題有待解決;(8)農(nóng)民人均收入沒(méi)有明顯提高;(9)民主法律建設(shè)和精神文明建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
2、個(gè)別農(nóng)村黨支部缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加收入方面辦法不多,能力不強(qiáng),造成村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清,路子不明。黨員帶動(dòng)致富的意識(shí)不強(qiáng),部分黨員、村干部先富了起來(lái),但是帶領(lǐng)大家共同致富的意識(shí)不夠,不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有些致富能人意識(shí)不強(qiáng),群眾推薦其為村級(jí)組織后備干部,但他推諉,不想?yún)⒓咏M織和當(dāng)村干部。個(gè)別村干部不安心本職工作,認(rèn)為農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低,這些現(xiàn)象影響了村級(jí)組織的鞏固。
以上這些問(wèn)題,我鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真分析研究,將在以后的工作中采取得力措施,加以解決,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
三、下半年工作總體思路。
下半年,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標(biāo),在做好日常事務(wù)的同時(shí)搶抓機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高人民生活質(zhì)量。大力破解農(nóng)村飲水難題,爭(zhēng)取縣的支持和幫助在鎮(zhèn)墟打一口深機(jī)井解決群眾飲水難問(wèn)題。加大教育投入,加快村委會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生體制的建設(shè),大力改善我鎮(zhèn)村民就醫(yī)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好幾處水渠修復(fù),全面完成今年冬修水利工程。
2、繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及冬季瓜采的種植,加大有機(jī)木瓜和大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植面積。
3、健全社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。扎實(shí)做好農(nóng)村居民生活保障工作,加大結(jié)對(duì)幫困、結(jié)對(duì)助學(xué)、生活困難幫扶救助力度。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,全面實(shí)施“五?!崩先说馁Y金發(fā)放。
4、全面落實(shí)集體林權(quán)制度改革,大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
5、推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),提高黨建工作水平。積極探索基層組織建設(shè)和黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序,切實(shí)做好黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。大力實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程,切實(shí)提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)。提高村干部工作積極性。大力推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),改善村級(jí)組織辦公條件,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)單元。下面是本站小編給大家整理的全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的思想,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,是鄉(xiāng)黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉(xiāng)變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,勵(lì)精圖治,揚(yáng)帆奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下,團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標(biāo),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共完成地區(qū)總產(chǎn)值31148萬(wàn)元,增加6230萬(wàn)元,增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入3363元,增加667元,增長(zhǎng)24.7%;全年完成財(cái)政收入540萬(wàn)元,效益好于去年。
我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展,努力克服世界債務(wù)危機(jī)、金融動(dòng)蕩的影響,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力,全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量逆勢(shì)飄紅。主要體現(xiàn)在:
1、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
水寺、三陽(yáng)、勞橋四個(gè)大型紫色頁(yè)巖環(huán)保磚廠投入資金3000萬(wàn)元,現(xiàn)已初步建成,形成建筑材料產(chǎn)業(yè)聚群;大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)37.71畝,已全部完成征地拆遷任務(wù),并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)總投資1.5億元。
我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,區(qū)位優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重缺失。為此,黨委、政府堅(jiān)持按照“興工強(qiáng)鄉(xiāng)、興商活鄉(xiāng)、興特富鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)企業(yè),大力搞活商業(yè)貿(mào)易,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、工農(nóng)結(jié)合共同發(fā)展的格局。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)人民的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢(shì)頭。安昌公司在設(shè)備嚴(yán)重老化、資金實(shí)力不足的困難情況下,投入10多萬(wàn)元,加大了關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的改造更新,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),生產(chǎn)銷售進(jìn)入良性發(fā)展軌道。20xx年,全年完成銷售收入300萬(wàn)元,利稅30多萬(wàn)元;小型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,黃塘環(huán)保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產(chǎn)銷兩旺,利潤(rùn)豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩(wěn)步增加。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整富民的思路不動(dòng)搖,突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位,以基地為龍頭,以協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社為紐帶,帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻播種面積1萬(wàn)畝,雙季稻播種面積1.2萬(wàn)畝,百分之百地實(shí)行了糧油種植優(yōu)質(zhì)化;家禽家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全鄉(xiāng)發(fā)展存欄300頭牲豬養(yǎng)殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養(yǎng)殖大戶38戶,爭(zhēng)取養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元;全鄉(xiāng)共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示范基地初具規(guī)劃,易湘生態(tài)科技有限公司萬(wàn)畝油茶基地已累計(jì)投資1000萬(wàn)元,種植油茶面積已達(dá)4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規(guī)模已達(dá)1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植面積500畝,貴華千畝冬棗示范片已批準(zhǔn)立項(xiàng)。專業(yè)合作社組織蓬勃發(fā)展,渡灘水果種植專業(yè)合作社、渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社已掛牌運(yùn)營(yíng),積極籌措資金,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
(二)農(nóng)村建設(shè)邁大步。
為保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,我們加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合實(shí)力,20xx年,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要抓好了以下幾個(gè)方面:
1、固本強(qiáng)基,公路建設(shè)如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉(xiāng)村村通工程全面收官,投資300萬(wàn)元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成,公路基礎(chǔ)已見(jiàn)雛形。
2、強(qiáng)化措施,推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
為切實(shí)滿足農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要,我鄉(xiāng)充分利用國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造新的政策,積極與電力部門協(xié)調(diào),對(duì)木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個(gè)村進(jìn)行了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
3、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,邁出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一步。
要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),機(jī)械化生產(chǎn)是關(guān)鍵,我們充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,大量購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,20xx年共購(gòu)置大型拖拉機(jī)2臺(tái),中型收割機(jī)8臺(tái),機(jī)耕犁50臺(tái),插秧機(jī)1臺(tái),享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼22萬(wàn)元。
4、落實(shí)責(zé)任,大興水利建設(shè)。
我鄉(xiāng)水利欠發(fā)達(dá),水源嚴(yán)重缺失,屬常年干旱地區(qū)。黨委、政府組織專班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)社會(huì)事業(yè)齊發(fā)展。
1、強(qiáng)征細(xì)管,計(jì)生工作躍上臺(tái)階。
大安鄉(xiāng)始終把人口和計(jì)劃生育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,實(shí)行責(zé)任管理,“四個(gè)到位”,即人員到位、責(zé)任到位、宣傳到位、財(cái)政到位,各級(jí)黨政“一把手”為第一責(zé)任人,目標(biāo)管理考核重點(diǎn)向計(jì)生工作傾斜。經(jīng)過(guò)大家的齊心合力,扎實(shí)工作,計(jì)生工作躍上新臺(tái)階。全年共完成“四術(shù)”任務(wù)528例,其中結(jié)扎219例,上環(huán)220例,流引產(chǎn)51例,符合政策生育率達(dá)88%,完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額60萬(wàn)元,順利實(shí)現(xiàn)了升位進(jìn)類目標(biāo),跨入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
2、以人為本,社保工作落實(shí)到位。
情系群眾,關(guān)心、關(guān)注弱勢(shì)群體,全年共發(fā)放低保對(duì)象1248人,發(fā)放金額97萬(wàn)元。五保對(duì)象308人,發(fā)放金額52萬(wàn)元,并為五保戶提供無(wú)償住院待遇。大病醫(yī)療救助82人次,發(fā)放救助資金10萬(wàn)元。臨時(shí)救助6萬(wàn)元,高齡生活補(bǔ)貼60人,發(fā)放資金6萬(wàn)元。危房改造對(duì)象60戶,發(fā)放資金40萬(wàn)元。20xx年共完成農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)1500多人,參保率達(dá)70%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)41346人,參合率達(dá)98%,名列全縣前茅。
3、煥發(fā)活力,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。
豐富群眾的文化生活,關(guān)心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,是提高科學(xué)知識(shí)、推進(jìn)精神文明建設(shè)的迫切需要。20xx年,全鄉(xiāng)共建“農(nóng)家書(shū)屋”23個(gè),鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心全面驗(yàn)收達(dá)標(biāo),并實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。全年開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)班20余次,免費(fèi)發(fā)放資料上萬(wàn)冊(cè)。開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn)2次。教育事業(yè)漸入佳境,教學(xué)設(shè)施硬件得到根本改善。大垅小學(xué)危房改造投入26萬(wàn)元;水寺小學(xué)危房改造投入10萬(wàn)元;木山小學(xué)危房修繕投入12萬(wàn)元;渡頭小學(xué)危房改造投入資金40萬(wàn)元;大安中學(xué)新建教學(xué)樓投入160萬(wàn)元;水寺中學(xué)新建教學(xué)樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬(wàn),預(yù)計(jì)投入資金150萬(wàn)元;貴華小學(xué)完成擴(kuò)建工程規(guī)劃設(shè)計(jì),征地工作已經(jīng)就緒,預(yù)計(jì)投入資金80萬(wàn)元。教育累計(jì)投資達(dá)300萬(wàn)元。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教育質(zhì)量明顯提高。20xx年中考升學(xué)率達(dá)76%,進(jìn)入全縣6強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全鄉(xiāng)新發(fā)展無(wú)線數(shù)字電視160戶,覆蓋率達(dá)70%,新發(fā)展電腦網(wǎng)絡(luò)200多戶,覆蓋率大為提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。投入資金12萬(wàn)元,對(duì)渡頭、青龍、方園3個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行維修改造,增設(shè)龍口、橋安、大河3個(gè)村新農(nóng)合代辦結(jié)算窗口;31個(gè)村衛(wèi)生室無(wú)償配備電腦、打印機(jī)一套;鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投入資金6萬(wàn)元配置醫(yī)療器械和辦公設(shè)施。
4、完善機(jī)制,組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)極大加強(qiáng)。
我們圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現(xiàn)已有15個(gè)村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級(jí)基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養(yǎng)年輕有為、作風(fēng)正派、政治過(guò)硬的有志青年加入黨組織,全年新培養(yǎng)黨員30名,發(fā)展積極分子46名。黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。順利完成了鄉(xiāng)黨委和村支兩委換屆工作,有12名優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委班子。依法行政全面推進(jìn),黨務(wù)政務(wù)中心服務(wù)意識(shí)加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進(jìn)一步完善,干部工作作風(fēng)極大轉(zhuǎn)變,工作成效日益突出。縣委、縣政府對(duì)我鄉(xiāng)工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我鄉(xiāng)“目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
5、平安創(chuàng)建,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
大力開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè),完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,實(shí)行包案責(zé)任“一對(duì)一”、限時(shí)辦結(jié)制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉(xiāng)。把問(wèn)題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。維護(hù)好農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定工作成績(jī)突出,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在20xx年度全縣社會(huì)綜治維穩(wěn)考核中名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,獲得全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
同志們,過(guò)去的一年,是我鄉(xiāng)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。我們?cè)诶щy多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。這里匯集著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會(huì)各界人士的心血和支持;凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老同志的關(guān)心和幫助。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價(jià)形勢(shì),堅(jiān)定工作必勝信心。
20xx年是“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是宏觀經(jīng)濟(jì)相當(dāng)復(fù)雜,極富挑戰(zhàn)的一年。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)受外界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求變化的影響越來(lái)越深刻,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),隨時(shí)分析發(fā)展動(dòng)態(tài),比照自身優(yōu)劣條件,揚(yáng)長(zhǎng)避短,謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜合分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放慢的可能性越來(lái)越大,隨著歐債危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響,我國(guó)外貿(mào)出口壓力增大,外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為出口企業(yè)的理智選擇,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。二是國(guó)家金融政策有所調(diào)整,從積極的寬松貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健、有保有壓的貨幣政策,特別是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控貨幣放貸力度。三是地區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)愈演愈烈,中西部地區(qū)為積極接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,競(jìng)相放低準(zhǔn)入門檻,提供優(yōu)厚條件,造成地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機(jī)遇。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向是實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜。二是國(guó)家加大對(duì)小微型企業(yè)的扶持力度,加大信貸支持,減免各項(xiàng)稅費(fèi),扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業(yè),減少就業(yè)壓力。三是國(guó)家加大水力建設(shè)投資力度,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提供糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保障。四是加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度。中央一號(hào)文件明確規(guī)定加快農(nóng)業(yè)科技的步伐。
這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),為我鄉(xiāng)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持提供了難得的機(jī)遇。
從鄉(xiāng)情實(shí)際看,我鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)愈加明顯,發(fā)展?jié)摿Ω鼮橥怀?。一是目?biāo)更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,內(nèi)挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉(xiāng)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范更為明晰,幾年來(lái)的發(fā)展,先后出現(xiàn)了柑橘、蜜柚生產(chǎn)基地,優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,茡薺生產(chǎn)基地,西瓜蔬菜生產(chǎn)基地,萬(wàn)畝油茶生產(chǎn)基地,千畝冬棗生產(chǎn)基地等。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)以紫色頁(yè)巖為原料的機(jī)磚廠大量聚集,形成了建筑材料產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;谴蟀步?jīng)濟(jì)的牽引機(jī)、播種機(jī),影響極為深遠(yuǎn)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣規(guī)劃設(shè)計(jì)大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,現(xiàn)已破土動(dòng)工,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)投入1.5億元資金。通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)大批工商業(yè)主投資興業(yè),大大推動(dòng)了大安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。近幾年來(lái),我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210線省道公路擴(kuò)建已破土動(dòng)工,衡邵高速毗鄰我鄉(xiāng)邊界,益婁衡高速公路過(guò)境我鄉(xiāng),勘查設(shè)計(jì)已全部完成。我鄉(xiāng)到周邊地區(qū)的車程進(jìn)一步縮短,與外界的聯(lián)系更加緊密。只要我們認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī),化危為機(jī),加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重點(diǎn)。
新的一年是大安鄉(xiāng)全面實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機(jī)遇和有利條件,我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
20xx年我鄉(xiāng)的工作思路是:全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),大力保障和改善民生,大力建設(shè)法治大安,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。
1、狠抓雙季稻生產(chǎn),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
按照“擴(kuò)面積,提單產(chǎn),增總量”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。大力推進(jìn)稻稻油三熟制耕作模式,在重點(diǎn)村創(chuàng)建雙季稻生產(chǎn)示范片。全面開(kāi)展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,加大高產(chǎn)水稻新品種和配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣。把發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻與發(fā)展雙季稻結(jié)合起來(lái),在雙季稻生產(chǎn)示范區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻全覆蓋。我鄉(xiāng)雙季稻生產(chǎn)按“一線兩翼二片”模式大力推進(jìn),打造雙季稻生產(chǎn)亮點(diǎn)。即以s210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個(gè)核心片,大力發(fā)展雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。
2、加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,大力培育各具特色的產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。即“一線兩翼二片”優(yōu)質(zhì)稻種植產(chǎn)業(yè)帶,易湘萬(wàn)畝油茶種植產(chǎn)業(yè)帶,三陽(yáng)、水寺、黃塘、橋安等牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產(chǎn)業(yè)帶,貴華千畝冬棗種植產(chǎn)業(yè)帶,大河、雙坳百合種植產(chǎn)業(yè)帶,大安、大河西瓜種植產(chǎn)業(yè)帶,黃塘蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。
按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資本經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展”的思想,培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。并積極培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
3、積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高組織化、專業(yè)化程度。
加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社組織的分類指導(dǎo),重點(diǎn)培育渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社、渡灘水果種植專業(yè)合作社,幫助其做大做強(qiáng),以示范促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加大國(guó)家投資爭(zhēng)取力度,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,突出抓好村級(jí)之間斷頭公路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面,主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,扎實(shí)做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節(jié)能的新型農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產(chǎn)區(qū),對(duì)閑置、無(wú)能力耕種的土地實(shí)施土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)公司運(yùn)作,實(shí)行從育秧到收割全程機(jī)械化作業(yè),逐步推行糧食耕作機(jī)械化水平。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,大力實(shí)施科技人才、科技信息、科技培訓(xùn)和科技示范工程,提升農(nóng)業(yè)科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5、抓好新農(nóng)村建設(shè),美化村民居住環(huán)境。
抓好新農(nóng)村建設(shè)示范片的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,實(shí)行“以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線、示范帶動(dòng)”的思路,打造新農(nóng)村建設(shè)示范圈,確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入全縣一流。各新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū),要深入開(kāi)展以集中整治臟、亂、差為重點(diǎn)的清潔工程。加大農(nóng)村危房改造力度,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),深入開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律大宣講活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民遵守法律,崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí)。推進(jìn)村民自治,健全村規(guī)民約,保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利。大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),深化和完善“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管,逐步化解村級(jí)債務(wù)。
二、大力推進(jìn)工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。
1、抓好建筑材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
我鄉(xiāng)地處丘陵地區(qū),紫色頁(yè)巖資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽(yáng)、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規(guī)模化程度高,是產(chǎn)業(yè)集群的有利條件,政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠的政策,當(dāng)好后勤,搞好服務(wù)。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。
安昌公司創(chuàng)辦歷時(shí)20xx年,設(shè)備嚴(yán)重老化,督促公司管理層有計(jì)劃、分階段進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高設(shè)備運(yùn)行效率,要改善經(jīng)營(yíng)管理體制,擴(kuò)大銷售渠道,充分調(diào)動(dòng)管理人員和職工的積極性,把企業(yè)做強(qiáng)做大,完成年內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展,要充分利用國(guó)家減免稅費(fèi)、金融放貸重點(diǎn)傾斜的優(yōu)惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發(fā)展軌道,逐步走上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,修訂出臺(tái)操作性更強(qiáng)、更有吸引力的優(yōu)惠辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)范操作程序,營(yíng)造全民招商氛圍。要廣泛收集信息,多談項(xiàng)目,談好項(xiàng)目。要有的放矢,重點(diǎn)圍繞依托本地資源性產(chǎn)業(yè),招得來(lái),留得住。要充分利用大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)這一契機(jī),吸納鄉(xiāng)內(nèi)外有識(shí)之士前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。
三、大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),加快大安街?jǐn)U容提質(zhì)步伐。
大安街道建造歷史久遠(yuǎn),街道狹窄,交通擁堵,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街?jǐn)U容提質(zhì)成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計(jì)方案獲得縣國(guó)土局通過(guò),現(xiàn)進(jìn)入建筑施工階段,已修建長(zhǎng)1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中,預(yù)計(jì)投入1000萬(wàn)元,覆蓋周邊12個(gè)村,受益人口達(dá)1.2萬(wàn)人?;I建資金采取政府向上級(jí)爭(zhēng)取一部分,政府投入一部分,鄉(xiāng)內(nèi)賢達(dá)、愛(ài)心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領(lǐng)域爭(zhēng)取資金來(lái)源,早動(dòng)工,早收益,加快建設(shè)步伐。
四、大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力構(gòu)建和諧大安。
一是關(guān)注弱勢(shì)群體。完善農(nóng)村特困人口救助制度,落實(shí)五保戶供養(yǎng)政策,全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn),完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,加大對(duì)重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益,關(guān)心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認(rèn)真落實(shí)基本國(guó)策。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù),統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源的開(kāi)發(fā)和整治,促進(jìn)土地資源合理、高效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)。三是推進(jìn)精神文明建設(shè)。倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬老奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年道德教育,加強(qiáng)科普宣傳,破除和采納人民代表和政協(xié)委員的合理建議,注重人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好民事調(diào)解工作,切實(shí)解決好群眾信訪工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)交通、消防和勞動(dòng)安全管理,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境,努力構(gòu)建和諧大安。
五、抓政府自身建設(shè),打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設(shè)上著重抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強(qiáng)”:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”的干部要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、緊迫性和系統(tǒng)性,努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施,切實(shí)解決政府工作越位、缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象,做到“心為民所想、利為民所謀、權(quán)為民所用”。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進(jìn)一步增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用,健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化約束機(jī)制,努力塑造“高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、廉潔”的政府形象。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),為大安鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的同時(shí),我們將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),通過(guò)狠抓陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范、提高,為大安實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動(dòng)載體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳各領(lǐng)域、各層面、各類型黨員的先進(jìn)典型,擴(kuò)大典型的影響力,努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣,力爭(zhēng)在全縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中取得更好成績(jī)。二是要以建設(shè)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好村黨組織”為目標(biāo),深入實(shí)施強(qiáng)基固本工程,進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。三是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)行為;堅(jiān)決整治部門、行業(yè)不正之風(fēng),針對(duì)群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要咬定新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越。這是我們的責(zé)任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,埋頭苦干,銳意進(jìn)取,以更加昂揚(yáng)的斗志,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。
同志們:
新年伊始,萬(wàn)象更新,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干部群眾,以良好的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。剛才馬鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)全鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié),對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密細(xì)致地部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
20xx年是我鄉(xiāng)發(fā)展極不尋常的一年,特別是8月份以來(lái),新一屆黨委政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,不畏艱難,開(kāi)拓進(jìn)取,努力工作,開(kāi)創(chuàng)了我鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),人民群眾安居樂(lè)業(yè)的新局面??傮w來(lái)看,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分迅速。20xx年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)7.6億元,增長(zhǎng)14.1%;財(cái)政收入完成282萬(wàn)元,增長(zhǎng)8%;非農(nóng)戶50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資2.12億元,增長(zhǎng)63%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4560元,增長(zhǎng)10.5%。
二是工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)方面。20xx年,全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,新上投資百萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目7家,其中投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目2家。這些項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)方面。養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大;速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)步伐加快,建成6個(gè)生態(tài)園林村;蔬菜種植進(jìn)一步擴(kuò)大,建成9個(gè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村,蔬菜種植成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前,肉雞、肉牛養(yǎng)殖和蔬菜生產(chǎn)已成為群眾致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;A(chǔ)設(shè)施方面。投資700萬(wàn)元的福寧變電站、投資680萬(wàn)元的土地整理項(xiàng)目、投資260萬(wàn)元的引黃入福工程、和投資75萬(wàn)元的馬莊至薛集、崔宋村至李胥平2條公路等項(xiàng)目相繼完工,極大改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
三是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、“村村通”工程、沼氣池建設(shè)、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村合作醫(yī)療、白內(nèi)障復(fù)明工程、“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策均得到全面落實(shí),廣大群眾得到很大實(shí)惠。
四是社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)。因穩(wěn)定問(wèn)題,??班l(xiāng)近幾年吃了大虧,很多優(yōu)惠政策、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取不到,嚴(yán)重制約了??班l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重影響??靶蜗?。致使多項(xiàng)工作在全縣甚至全市排名落后。8月份以來(lái),新一屆黨委政府狠抓信訪穩(wěn)定工作。開(kāi)展“下訪”活動(dòng),入村到戶,排查矛盾糾紛,掌握信訪動(dòng)向,及時(shí)化解矛盾;實(shí)行信訪責(zé)任追究制,按照“誰(shuí)包的區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)包的村誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,自己的村自己管,自己的事自己干,做到問(wèn)題出現(xiàn)不上交,矛盾來(lái)了有人解,及時(shí)將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài),有效化解了上訪隱患;規(guī)范信訪程序,對(duì)信訪群眾反映問(wèn)題確實(shí)屬實(shí)的,我們千方百計(jì)予以幫助和解決,對(duì)纏訪、鬧訪、非法上訪、無(wú)理上訪的,依照有關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。通過(guò)近半年的工作,我們??班l(xiāng)信訪量明顯下降,從全縣正數(shù)第一躍升到倒數(shù)第一,11月份實(shí)現(xiàn)零上訪,深受縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
五是鄉(xiāng)村干部作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。聘請(qǐng)市、縣黨校教師,召開(kāi)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),組織鄉(xiāng)村干部到濮陽(yáng)縣西辛莊等地參觀考察。建立健全學(xué)習(xí)、值班、考勤、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,嚴(yán)格遵守縣委縣政府五項(xiàng)規(guī)定,用制度約束干部行為,用理念轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。切實(shí)解決了在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)和精神面貌的大轉(zhuǎn)變。樹(shù)立了??班l(xiāng)村干部良好形象,深受群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績(jī)的取得,這一良好局面的形成,是鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)一心,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致,拼搏實(shí)干的結(jié)果,尤其是在座的諸位共同努力,扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝,對(duì)獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)成績(jī)同時(shí),我們還必須清醒地看到,目前全鄉(xiāng)還存在很多問(wèn)題和不足,一是穩(wěn)定形勢(shì)還不容樂(lè)觀,一些信訪問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決,各種利益訴求引發(fā)的信訪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大。二是基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小,檔次低,不規(guī)范,存在臟、亂、差現(xiàn)象,形不成聚集優(yōu)勢(shì)。四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,農(nóng)民增收的有效途徑有待拓寬,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取切實(shí)有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo),努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè),抓好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的整體思路,大力實(shí)施“工業(yè)興鄉(xiāng),畜牧強(qiáng)鄉(xiāng),蔬菜富民”戰(zhàn)略,不斷開(kāi)創(chuàng)??敖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
(一)加快推進(jìn)“工業(yè)興鄉(xiāng)”步伐。
按照“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加壓驅(qū)動(dòng),全面加快“以工興鄉(xiāng)”步伐。
一要抓項(xiàng)目建設(shè)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)向縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,20xx年在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上一家投資千萬(wàn)元的飼料加工項(xiàng)目。二是力爭(zhēng)盤活福鑫肉業(yè)。采取靈活多樣的方式,想盡一切辦法,盡快使福鑫公司早日恢復(fù)生產(chǎn),產(chǎn)生效益。三是全力整合資源,實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持福浩食業(yè)、綠泰食品、福祥食品、萬(wàn)佳食品、樂(lè)源肉業(yè)和盛泰肉業(yè)等食品加工企業(yè),引導(dǎo)其橫向聯(lián)合,共同發(fā)展。
二要抓招商引資。一是引進(jìn)來(lái)。全面推行全員招商,全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制。想盡一切辦法吸引外資,充分挖掘外出務(wù)工人員的潛力,充分利用縣外福堪籍黨政干部、企業(yè)老板、知識(shí)分子等知名人士的關(guān)系,想盡百法引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金。二是服務(wù)好。對(duì)引進(jìn)的資金和項(xiàng)目,我們要服務(wù)到位。政府給企業(yè)制定的優(yōu)惠政策執(zhí)行到位,不能打折扣;政府給企業(yè)制定的保護(hù)措施要落實(shí)到位,不能搞變通;政府為新來(lái)企業(yè)辦理手續(xù)要及時(shí),不能拖延。切實(shí)做到以誠(chéng)招商、以情感商。真正使引來(lái)的資金項(xiàng)目立身、扎根、開(kāi)花、結(jié)果。三是重獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)黨委政府制定獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)招商引資工作突出的單位和個(gè)人不僅經(jīng)濟(jì)上要重獎(jiǎng),并且在政治上予以傾斜,激發(fā)全體干部招商引資的積極性。
(二)加快實(shí)施“畜牧強(qiáng)鄉(xiāng),蔬菜富民”戰(zhàn)略。
積極推廣良種種植,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),確保糧食增產(chǎn)增收。制定扶持措施,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金,用足用活上級(jí)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃以劉呂村為中心的蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū),完善示范園區(qū)水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)籌建蔬菜批發(fā)市場(chǎng),解決群眾賣菜難問(wèn)題。今年,鄉(xiāng)黨委、政府將在蔬菜專業(yè)村承包扶持一個(gè)蔬菜大棚,抽調(diào)精兵強(qiáng)將全程進(jìn)行無(wú)公害技術(shù)管理和指導(dǎo),以起到示范帶動(dòng)作用。出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大扶持力度,重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖戶,提高規(guī)?;曫B(yǎng)水平,繼續(xù)走“公司+基地+農(nóng)戶”的道路,積極推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(三)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加大投入,認(rèn)真組織實(shí)施“引黃入?!北毖庸こ蹋鉀Q??班l(xiāng)嚴(yán)重缺水問(wèn)題。搞好村鎮(zhèn)編制規(guī)劃,在福堪街建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,力爭(zhēng)對(duì)??敖?、卞辛莊排水管道進(jìn)行改造。加快生態(tài)村建設(shè)步伐,建設(shè)生態(tài)村3個(gè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金,加快村村通道路建設(shè),改善群眾出行條件。加快沼氣池專業(yè)村建設(shè),建設(shè)沼氣池840座。積極實(shí)施衛(wèi)生改廁和安全飲水工程,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(四)著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。
一是注重改善民生。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,積極擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,解決好農(nóng)民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問(wèn)題。加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率要達(dá)到50%以上。
二是注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,讓改革發(fā)展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好鄉(xiāng)文化站和勞保所建設(shè),中心校擴(kuò)建等工程。要切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育經(jīng)常性工作,繼續(xù)推行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,穩(wěn)定低生育水平。在全面落實(shí)縣委、縣政府“大事實(shí)事”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好今年我鄉(xiāng)要辦的大事實(shí)事,切實(shí)解決好一批涉及農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通設(shè)施等與群眾關(guān)系最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
三是注重維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展平安福堪創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善治安防控體系建設(shè),各行政村要配齊治安主任,開(kāi)展打更巡邏,充分發(fā)揮技防設(shè)施作用等手段,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持嚴(yán)打整治不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),高度重視強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。一是抓源頭,杜絕新信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)信訪評(píng)估制度,避免產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。二是抓化解,消除信訪積案。落實(shí)好信訪積案定期研判調(diào)處機(jī)制,逐案研究,專項(xiàng)治理,化解矛盾真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。三是嚴(yán)厲打擊,規(guī)范信訪秩序。嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》和我縣《關(guān)于縣委縣政府正常工作秩序妥善處理群眾無(wú)序上訪的意見(jiàn)》,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求,依法嚴(yán)厲打擊非訪行為,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
三、加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的思路已經(jīng)清晰,目標(biāo)已經(jīng)明確。能否圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在我們,看我們是否能創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局,是否能夠發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的干部作風(fēng)。
一要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有穩(wěn)定,就談不上發(fā)展。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,王縣長(zhǎng)多次提出,只要哪個(gè)鄉(xiāng)、哪個(gè)村社會(huì)穩(wěn)定,信訪量少,工作搞得好,配合得好,資金和項(xiàng)目就給哪鄉(xiāng)、哪個(gè)村。但我們福堪鄉(xiāng)的社會(huì)治安,信訪穩(wěn)定形勢(shì)卻非常嚴(yán)峻,20xx年,我鄉(xiāng)被市確定為信訪掛牌整改鄉(xiāng),市平安建設(shè)黃牌警告鄉(xiāng),這嚴(yán)重影響了福堪鄉(xiāng)的整體形象,影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,我們一定要團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,堅(jiān)決摘掉這些帽子。在這里,我給大家表個(gè)態(tài),我們重視穩(wěn)定,不等于害怕上訪,鄉(xiāng)黨委、政府絕不欺負(fù)上訪人,盡力維護(hù)上訪人的合理訴求及合法權(quán)益,但是,我們也決不允許任何單位任、何個(gè)人無(wú)理取鬧,尋釁滋事,決不允許任何人以上訪為由要挾黨委、政府,鄉(xiāng)黨委政府講條件,要價(jià)錢,以達(dá)到個(gè)人不可告人的目的,對(duì)那些唯恐??安粊y,非法上訪,纏訪、鬧訪者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,該警告的警告,該拘留的拘留,該勞教的勞教。目前,全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢(shì)已顯現(xiàn)出一個(gè)良好局面,有了一個(gè)好的開(kāi)端。我們要進(jìn)一步明確責(zé)任,支書(shū)、村委主任是第一責(zé)任人,做好信訪穩(wěn)定工作是鄉(xiāng)村干部的首要任務(wù),支村兩委班子的第一責(zé)任。要增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)黨性觀念和大局觀念,把??暗姆€(wěn)定工作推向一個(gè)新階段,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。
二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。班子建設(shè)是關(guān)鍵,黨員隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。目前,我們鄉(xiāng)基層組織建設(shè)相當(dāng)薄弱,全鄉(xiāng)有17個(gè)村級(jí)班子不健全,個(gè)別村班子軟弱渙散,黨員不能正常發(fā)展,黨的活動(dòng)不能正常開(kāi)展;個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié),支書(shū)、村委主任鬧矛盾;甚至還有個(gè)別村干部不服從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨委、政府安排的工作敷衍了事,不認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤為嚴(yán)重的是,極個(gè)別村干部不把科級(jí)干部、包村干部放在眼里,不能正確理解上下級(jí)關(guān)系。年前,我們?cè)谌l(xiāng)開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),大部分村對(duì)黨委、政府的決策是支持和擁護(hù)的,但個(gè)別村干部卻置若罔聞,無(wú)動(dòng)于衷,推諉扯皮,始終沒(méi)有開(kāi)展此項(xiàng)工作。如果再有類似事件的發(fā)生,鄉(xiāng)黨委、政府絕不姑息遷就,絕不心慈手軟,堅(jiān)決對(duì)該村班子進(jìn)行調(diào)整。
對(duì)此,在今后一個(gè)時(shí)期,我鄉(xiāng)要突出抓好基層組織建設(shè),鄉(xiāng)黨委要建立鄉(xiāng)村級(jí)干部管理制度,支部分類排位及獎(jiǎng)懲制度,將信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)生服務(wù)、群眾滿意等項(xiàng)目納入考核范圍,評(píng)出一、二、三類班子,并與村干部工資掛鉤,以制度約束干部行為。對(duì)一類班子,我們要表彰,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于三類班子,對(duì)其批評(píng)教育,轉(zhuǎn)變其思想,甚至進(jìn)行組織調(diào)整。目的是建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,這樣,才能有力地推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
今天,各村兩委班子和鄉(xiāng)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,借此機(jī)會(huì),我給大家提幾點(diǎn)要求:其一,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。支書(shū)、村委主任要帶頭搞團(tuán)結(jié),支書(shū)要當(dāng)班長(zhǎng)不當(dāng)家長(zhǎng),做到大事不獨(dú)斷,難事不回避,好事不搶先,失誤不埋怨;村委主任要盡職盡責(zé),做到攬事不攬權(quán),盡職不爭(zhēng)功。班子成員之間要多溝通、多交流,有問(wèn)題有矛盾要找領(lǐng)導(dǎo)反映解決,決不能鼓動(dòng)群眾,相互拆臺(tái),以支書(shū)、村委主任的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)整個(gè)班子的團(tuán)結(jié),促進(jìn)全村的和諧。其二、要搞好民主。支書(shū)、村委主任要嚴(yán)格按照組織原則辦事,該商量的商量,該開(kāi)會(huì)討論的開(kāi)會(huì)討論,絕不獨(dú)斷專行,搞一言堂。認(rèn)真推廣“四議兩公開(kāi)”工作法,權(quán)力需要陽(yáng)光,充分征求群眾的意見(jiàn),辦事做到公開(kāi)、公平、公正,力爭(zhēng)群眾的擁護(hù)和支持。其三、要擺正位置。對(duì)上負(fù)責(zé),做好本職工作,認(rèn)真完成黨委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)下負(fù)責(zé),要照顧好群眾的需求,水能載舟,亦能覆舟,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,使黨委、政府的意志更好的體現(xiàn)群眾意愿。其四、要搞好關(guān)系。公私分明,處理好工作關(guān)系和個(gè)人感情問(wèn)題,不能因工作上的分歧產(chǎn)生個(gè)人恩怨,也不要把個(gè)人感情帶到工作中去。
三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全鄉(xiāng)村級(jí)干部要?jiǎng)?wù)必嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記黨的宗旨,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,以實(shí)際行動(dòng)做廉潔從政的表率,帶好班子、帶好隊(duì)伍、帶好風(fēng)氣。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,鄉(xiāng)黨委、政府將出臺(tái)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范村級(jí)賬目,嚴(yán)格收支管理,杜絕財(cái)務(wù)漏洞。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣委制定的“五條禁令”,努力打造一支廉潔高效的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,營(yíng)造風(fēng)清氣正、勤政廉政、廉潔高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來(lái)。讓我們同心同德,站在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)上,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)??班l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,趙鄉(xiāng)長(zhǎng)就20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,安排的非常具體。各村也圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,解放思想,果斷決策,攻堅(jiān)克難,奮勇前行,全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作都取得了令人可喜的發(fā)展成績(jī)。
一是調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型成效明顯。通過(guò)政策激勵(lì),動(dòng)員引導(dǎo),資金扶持,示范帶動(dòng),全鄉(xiāng)新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態(tài)林20xx畝。達(dá)到了經(jīng)濟(jì)林畝、生態(tài)林畝的發(fā)展規(guī)模。生豬、肉雞、牛、羊養(yǎng)殖及土雞散養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
二是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。南桑峪幸福小區(qū)、陳家?guī)Xd級(jí)危房改造一期、下鑫路等一批新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程順利實(shí)施,大小丁家灣搬遷建設(shè)前期準(zhǔn)備到位。去年全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)總投資在億元以上,建筑總面積近60000平米,不論投資額,還是工程量,在全市來(lái)看,和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,都應(yīng)該說(shuō)是首屈一指,名列前茅。
三是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。圍繞山區(qū)吃水、用電、交通、教育等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大力實(shí)施“五個(gè)全覆蓋”,硬化道路61公里,新增便民連鎖超市4家,杜家灣村衛(wèi)生室、下院新村文化活動(dòng)中心、上化村文化活動(dòng)廣場(chǎng)等一批民生民計(jì)工程相繼建成使用。投資10萬(wàn)余元改善下化初中教學(xué)條件,投資30萬(wàn)元改造杜家灣小學(xué),投資70萬(wàn)元新建上化幼兒園一所,山上孩子就學(xué)讀書(shū)更為方便。投資40余萬(wàn)元,用于集中供水系統(tǒng)維修保養(yǎng),群眾吃水得到保障。
四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動(dòng)為,出臺(tái)了《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》,實(shí)行鄉(xiāng)黨政班子成員包村包礦負(fù)責(zé)制,主動(dòng)協(xié)調(diào),靠前服務(wù),及時(shí)果斷處置了一些村礦矛盾糾紛,完善了一批村礦協(xié)議。
五是民生和諧持續(xù)改善。關(guān)注低收入群體,落實(shí)國(guó)家低保政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率、新農(nóng)合參合率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。
六是基層黨建鞏固加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作措施,新建黨員活動(dòng)陣地1個(gè),下派“第一書(shū)記”1名,增補(bǔ)支部委員5名,發(fā)展黨員17人,村級(jí)支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,扎實(shí)開(kāi)展黨的先進(jìn)性、純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深化支村委班子成員“雙述”和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,深入矛盾排查,強(qiáng)化村級(jí)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。
與此同時(shí),人口計(jì)生、安全生產(chǎn)、地災(zāi)、信訪、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作,都得到有效改進(jìn)和加強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)并駕齊驅(qū)、齊頭共進(jìn),調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)良好、前景喜人,全鄉(xiāng)上下風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)。這些成績(jī)的取得,得益于黨和國(guó)家的富民政策,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。千川匯海闊,風(fēng)正好揚(yáng)帆。近年來(lái),除農(nóng)業(yè)直補(bǔ)外,醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、五個(gè)全覆蓋等等,無(wú)一不享受國(guó)家政策資金優(yōu)惠扶持。正是有了黨和國(guó)家富民惠民政策的實(shí)施,我們看病難、就學(xué)難、行路難、吃水難等一系列問(wèn)題,得到了有效解決。正是抓住了上級(jí)發(fā)展山區(qū)干果經(jīng)濟(jì)林的優(yōu)惠政策,我們調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型才得以更加順利實(shí)施和大力推進(jìn)。僅經(jīng)濟(jì)林栽植一項(xiàng),去年全鄉(xiāng)獲得省市補(bǔ)助萬(wàn)元。今年,省上政策扶持不變,資金標(biāo)準(zhǔn)不減,我們一定要抓住這一有利政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大調(diào)產(chǎn)力度,擴(kuò)大種植規(guī)模。
這些成績(jī)的取得,得益于我們思想解放,思路明晰,決策科學(xué)。國(guó)以民為本,民以食為天。過(guò)去我們靠煤礦,少數(shù)人賺了錢,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一些拉動(dòng),現(xiàn)在煤礦整合了,我們發(fā)展靠什么。老百姓要生活,要穿衣吃飯,還得靠土地。煤炭是資源,土地也是資源。過(guò)去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天,辛勤耕耘,靠天吃飯,僅能糊口,勉強(qiáng)溫飽?,F(xiàn)在,我們要解放思想,更新觀念,重新審視土地價(jià)值,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)資源和先進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)充分利用起來(lái),把山上的溝坡梁地充分利用起來(lái),大力發(fā)展林地經(jīng)濟(jì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模種植,廣栽核桃多種樹(shù),連片開(kāi)發(fā)靠技術(shù)。只有這樣,才能讓黃土生金,農(nóng)業(yè)增效,百姓增收。
這些成績(jī)的取得,得益于我們廣大干部群眾識(shí)大體、顧大局,干事創(chuàng)業(yè),甘于奉獻(xiàn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)作者,所有發(fā)展都離不開(kāi)人民,發(fā)展成果是為了人民。在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型上,我們的干部能立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃全局,帶頭示范;廣大群眾埋頭苦干,奮勇?tīng)?zhēng)先。在處理村礦矛盾糾紛上,我們的干部群眾能顧全大局,做到令行禁止,規(guī)范辦事。特別在工程建設(shè)碰到困難時(shí),一些干部主動(dòng)籌錢墊資,克服難關(guān)。這充分說(shuō)明,我們廣大干部奉獻(xiàn)群眾有熱情,干事創(chuàng)業(yè)有激情。去年,全鄉(xiāng)村村有項(xiàng)目,村村有工程,是辦實(shí)事好事最多、群眾實(shí)惠最多的一年。
這些成績(jī)的取得,得益于我們上下一心,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。由于原材料價(jià)格上漲,工人工資大幅提高,加之煤礦整合后危房賠償資金不能及時(shí)到位,給全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了前所未有的困難,我們鄉(xiāng)村干部千方百計(jì),多措并舉,市上借、企業(yè)要、干部墊、群眾交,確保了新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。大小灣搬遷建設(shè)問(wèn)題,是眾所周知的老大難,我們鄉(xiāng)村組干部,直面矛盾,主動(dòng)介入,聯(lián)合走訪,深入群眾,逐戶征求意見(jiàn),討論遷建方案,最終達(dá)成一致,動(dòng)工實(shí)施,現(xiàn)在工程建設(shè)已進(jìn)入招標(biāo)。事實(shí)證明,只要我們心往一處想,勁往一處使,只要我們有敢啃硬骨頭的精神,就沒(méi)有克服不了的困難。
在去年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜,全市經(jīng)濟(jì)舉步維艱、逆勢(shì)突圍的關(guān)鍵時(shí)期,全鄉(xiāng)調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型能取得以上成績(jī),實(shí)為來(lái)之不易。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府,向一年來(lái)奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!一年來(lái)的發(fā)展成果證明,只要我們干群一心,同舟共濟(jì),持之以恒,堅(jiān)持不懈,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。
從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇乏力,但正孕育著新的突破。全國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入次高速增長(zhǎng)階段,新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在啟動(dòng),發(fā)展?jié)摿薮?,?nèi)需空間廣闊,必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展增添新的動(dòng)力。山西建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,運(yùn)城正在加快建設(shè)黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),包括運(yùn)城市在內(nèi)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已獲國(guó)務(wù)院批復(fù),各項(xiàng)優(yōu)惠政策疊加,將帶來(lái)前所未有的發(fā)展新契機(jī)。我市已被列為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣,自主發(fā)展的能力和活力進(jìn)一步增強(qiáng),煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)程加快,必將為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生新的拉動(dòng)。
從項(xiàng)目建設(shè)來(lái)看,今年市上確定了70項(xiàng)重點(diǎn)工程,其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè)、工業(yè)項(xiàng)目個(gè)、城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目個(gè),這些工程項(xiàng)目,將會(huì)是下一步全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。70項(xiàng)工程中,屬于我們配合完成的的項(xiàng)目個(gè),全鄉(xiāng)自主項(xiàng)目所占全市項(xiàng)目比例非常小,尤其是工業(yè)自主項(xiàng)目幾乎為零,這就意味著我們?cè)谛碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育上,做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,發(fā)展壓力巨大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,傳統(tǒng)種植效益低,群眾增收難;工業(yè)發(fā)展滯后,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)薄弱,純粹靠挖煤賺錢的時(shí)代一去不復(fù)返,交通、區(qū)位缺乏優(yōu)勢(shì),外出招商難,項(xiàng)目落地難;三產(chǎn)方面,煤礦整合后,煤炭開(kāi)采機(jī)械化程度提高,就業(yè)崗位減少,外來(lái)務(wù)工人員銳減,全鄉(xiāng)1.9萬(wàn)人常住山上的約占半數(shù),經(jīng)濟(jì)乏力,內(nèi)需不足,一定程度上影響了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,論農(nóng)業(yè),我們條件、規(guī)模都比不上平川、河槽一帶的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),比不上柴家、小梁、陽(yáng)村、趙家;論工業(yè),我們沾了煤炭的光,也吃了煤炭的虧,過(guò)去我們挖資源,人家搞生產(chǎn)加工,我們?cè)趩渭儽犬a(chǎn)量,人家在比技術(shù)含量、比工藝,我們資源越挖越少,人家技術(shù)越來(lái)越精、產(chǎn)業(yè)鏈越來(lái)越長(zhǎng)、規(guī)模越來(lái)越大,單就純粹自主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè),我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比,落下了許多步子。論三產(chǎn),我們和城區(qū)、清澗沒(méi)法比較,人家的行政區(qū)劃、社會(huì)資源、人口聚集度比我們要高的多,勢(shì)必產(chǎn)生城鄉(xiāng)差別,并且這種差別在短期內(nèi)難以平衡。所以說(shuō),我們的干部一定要有憂患意識(shí),要有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,用市委胡書(shū)記的話講,要認(rèn)識(shí)到先兵快、后兵急,要想對(duì)法子、認(rèn)準(zhǔn)路子、踩緊步子、撲下身子,全力以赴促轉(zhuǎn)型,咬緊牙關(guān)快發(fā)展。
從社會(huì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,我們剛剛經(jīng)歷煤礦改革的巨大陣痛,又面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的艱難抉擇,全鄉(xiāng)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸期和社會(huì)矛盾凸顯期,危房治理任務(wù)艱巨,煤礦整合后續(xù)矛盾突出,農(nóng)業(yè)效益低,工業(yè)底子薄,就業(yè)崗位少,三產(chǎn)拉動(dòng)慢,安全生產(chǎn)、地災(zāi)治理形勢(shì)嚴(yán)峻,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分艱巨。
從干部作風(fēng)來(lái)看,存在著思想解放不夠,認(rèn)識(shí)不清,精神狀態(tài)不佳,發(fā)展勁頭不足等問(wèn)題。有的思想僵化,墨守成規(guī),對(duì)調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型缺乏清醒認(rèn)識(shí),工作力度不大,措施不硬,效果不佳;有的四平八穩(wěn),按部就班,熱情不高,缺乏進(jìn)取;有的發(fā)展信心不足,在困難面前畏首畏尾,縮手縮腳,瞻前顧后,患得患失,等待觀望,坐失良機(jī);有的思想飄忽,作風(fēng)漂浮,消極怠慢,貽誤發(fā)展;有的好逸惡勞,游手好閑,缺乏吃苦精神、實(shí)干精神,等等,這些問(wèn)題,需要我們從思想上引起高度警惕,在今后工作中努力克服并加以改進(jìn)。
綜合分析當(dāng)前形勢(shì),可以說(shuō)是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我們既不能盲目自大,更不能妄自菲薄,既要敢于直面矛盾、正視差距,更要立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),充分利用好發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林的政策和規(guī)模優(yōu)勢(shì),利用好煤礦整合后村集體利益不變的資金優(yōu)勢(shì),利用好煤礦復(fù)產(chǎn)后的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作,取得五項(xiàng)成效。關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),剛才趙鄉(xiāng)長(zhǎng)已經(jīng)講過(guò),這里不再重復(fù),需要強(qiáng)調(diào)的是,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要等市上兩會(huì)以后,以鄉(xiāng)人代會(huì)確定的為準(zhǔn)。這里重點(diǎn)講一下如何抓好五項(xiàng)工作,取得五項(xiàng)成效。
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上取得新成效。
廣大干部要通過(guò)“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動(dòng)的深入開(kāi)展,牢固樹(shù)立“人人是軟環(huán)境”的理念,帶頭學(xué)政策找差距,對(duì)照實(shí)際優(yōu)環(huán)境,立足本職謀發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,以環(huán)境引資金、引項(xiàng)目,以服務(wù)促發(fā)展,促轉(zhuǎn)型。一要全力以赴服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)黨委政府要成立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組,專人專項(xiàng),和市上進(jìn)行對(duì)接,確保70項(xiàng)重點(diǎn)工程中涉及下化的工程項(xiàng)目順利實(shí)施,工程建設(shè)中,不論涉及到哪個(gè)村,抽調(diào)到哪個(gè)干部,都要和市鄉(xiāng)兩級(jí)保持高度一致,絕不能當(dāng)面一套背后一套,自己打小算盤,干擾阻撓工程進(jìn)度。二要全力以赴服務(wù)煤礦復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)大力實(shí)施《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》,鄉(xiāng)黨委班子成員包村包礦負(fù)責(zé),一對(duì)一為煤礦搞服務(wù),各包礦人員、相關(guān)村干部群眾,要主動(dòng)靠前,協(xié)調(diào)服務(wù),幫助煤礦盡快復(fù)產(chǎn),關(guān)于村礦利益款問(wèn)題,市上有安排,鄉(xiāng)里有行動(dòng),我們要本著尊重事實(shí)、合情合理、協(xié)商解決的原則,想方設(shè)法達(dá)成一致,確保村集體利益不受損失,確保群眾利益不受損失,實(shí)現(xiàn)企地雙贏,互惠互利。去年,我們協(xié)調(diào)解決了一批村礦矛盾,完善了一批村企。
合同。
今年我們要在這一方面繼續(xù)努力推進(jìn)大家要相信鄉(xiāng)里有決心、有辦法解決好這一問(wèn)題。三要全力以赴服務(wù)招商引資。加大對(duì)口爭(zhēng)資、招商引資力度爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、資金落戶下化引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(二)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得新成效。
1、強(qiáng)推農(nóng)業(yè)。首先,要圍繞“擴(kuò)面、強(qiáng)點(diǎn)、提量、延伸、增效”十個(gè)字,大力發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林。擴(kuò)面,就是要堅(jiān)持政策扶持不變,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不減,努力擴(kuò)大核桃栽植面積,用3—5年時(shí)間,發(fā)展核桃2萬(wàn)畝。強(qiáng)點(diǎn),就是要樹(shù)立核桃調(diào)產(chǎn)示范村、示范戶、示范田,各村選擇核桃栽植早、苗木長(zhǎng)勢(shì)好的地塊,確定為1—2塊核桃調(diào)產(chǎn)示范田,專人負(fù)責(zé),專人看護(hù),在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強(qiáng)管理,集中技術(shù)、資金和管理資源優(yōu)勢(shì),在全鄉(xiāng)打造一批核桃調(diào)產(chǎn)精品示范田,讓廣大群眾看到調(diào)產(chǎn)成果,激發(fā)調(diào)產(chǎn)熱情。提量,就是要強(qiáng)管護(hù)、保成活、早掛果、成規(guī)模,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有額和影響力。延伸、增效,就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章,建立苗圃基地,降低栽植成本,實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加科技含量,提升效益質(zhì)量。其次,要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極培育養(yǎng)殖大戶,以點(diǎn)帶面,形成輻射,引領(lǐng)發(fā)展,逐步形成大戶帶動(dòng),小戶養(yǎng)殖,技術(shù)共享,人人獲利的發(fā)展格局。第三,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推行“一村一品”,創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)形式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,全面提升農(nóng)業(yè)的組織化、集約化水平。
2、培育工業(yè)。這里講培育工業(yè),是培育我們自主經(jīng)營(yíng)的工業(yè)企業(yè),發(fā)展壯大我們自己的民營(yíng)企業(yè)。要引導(dǎo)廣大企業(yè)家,抓住國(guó)有大礦即將復(fù)產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),著力在煤加工后續(xù)產(chǎn)業(yè)上選項(xiàng)目、籌資金、辦企業(yè),為促進(jìn)下化工業(yè)中興做出大膽嘗試和有益探索。
3、激活三產(chǎn)。無(wú)農(nóng)不穩(wěn),無(wú)工不富,無(wú)市不活。要在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),西部沿河可以嘗試發(fā)展沿黃旅游經(jīng)濟(jì),南部前山一帶可以嘗試發(fā)展農(nóng)家樂(lè),中東北部可以嘗試建設(shè)輻射鄉(xiāng)寧棗嶺、西坡等區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí),要把下化硬面饃、常菜、油酥干饃、手工鞋墊等具有濃郁山區(qū)特色的產(chǎn)品推向市場(chǎng),逐步提升三產(chǎn)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,在新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效。
一要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大城市人口占全鄉(xiāng)人口的比重,要依托工會(huì)組織,積極聯(lián)系山下招工信息,做好信息宣傳,群眾動(dòng)員,鼓勵(lì)懂專業(yè)、有技術(shù)的人才外出務(wù)工。逐步探索建立下化籍在外人員協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮傳幫帶作用,引導(dǎo)更多人才走出大山,就業(yè)謀生。二要加大投入,進(jìn)一步改善山區(qū)教育、交通、吃水、用電等公共設(shè)施,方便群眾生產(chǎn)生活。三要堅(jiān)持規(guī)劃先行,做好新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,推廣南桑峪遷建經(jīng)驗(yàn),在條件許可的情況下,逐步推進(jìn)避讓搬遷異地建設(shè)。四要抓好在建續(xù)建工程項(xiàng)目。確保南桑峪三期、陳家?guī)Xd級(jí)危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設(shè)順利實(shí)施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯(lián)創(chuàng)”,即:國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家文明和諧城市,省級(jí)園林城市、省級(jí)環(huán)保模范城市。我們也要?jiǎng)?chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、園林鄉(xiāng)村和環(huán)保模范鄉(xiāng)村,著重抓好村莊綠化、亮化、美化,改善人居環(huán)境。
(四)強(qiáng)化社會(huì)管理,在民生和諧上取得新成效。
去年6月4號(hào),胡書(shū)記一行就村級(jí)管理專程到下化調(diào)研。調(diào)研會(huì)后,我們召開(kāi)了全鄉(xiāng)規(guī)范村級(jí)管理工作會(huì)議,各村也層層開(kāi)會(huì),深入剖析,查找不足,整改提升,收到了較好的效果。今天,關(guān)于強(qiáng)化社會(huì)管理,引用胡書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的一段講話,胡書(shū)記指出:在農(nóng)村,要堅(jiān)持法治管理,德治推行。農(nóng)村干部要吃透政策,學(xué)好法律,堅(jiān)決在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展工作,堅(jiān)持民主決策,充分尊重民意,做好村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),推進(jìn)民主治村、規(guī)范治村、依法治村,堅(jiān)決反對(duì)家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正,不搞優(yōu)親厚友、親疏有別;要帶領(lǐng)群眾致富,關(guān)心群眾冷暖,吃苦在先,享受在后,努力做到清正廉潔,以良好的形象和口碑,贏得群眾的信任和支持。以上胡書(shū)記講話,講到農(nóng)村管理的原則、方法,講到了我們干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng),希望大家舉一反三,深刻領(lǐng)會(huì)。機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直站所,要各司其職,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,教育引導(dǎo)與打擊懲治并重,創(chuàng)新管理模式,提高管理水平,推進(jìn)社會(huì)管理從事后處理向事前預(yù)防、從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)掌控、從單一治標(biāo)向長(zhǎng)效治本轉(zhuǎn)變,切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定、綜治矛排、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,注重精神文明建設(shè),加強(qiáng)人口計(jì)生,關(guān)愛(ài)婦女、兒童、老年人、殘疾人,關(guān)注低收入群體,維護(hù)公平穩(wěn)定,促進(jìn)和諧有序,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
(五)加強(qiáng)基層黨建,在引領(lǐng)發(fā)展上取得新成效。
堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),注重從創(chuàng)業(yè)帶頭人、畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生中發(fā)展黨員,逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育,落實(shí)三會(huì)一課制度,包村干部負(fù)責(zé)每季度為包點(diǎn)村黨員干部宣講一次黨課,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、干部在線教育平臺(tái)作用,努力提升廣大黨員政策理論和認(rèn)識(shí)水平。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,對(duì)農(nóng)村兩委成員、大學(xué)生村官開(kāi)展理想信念、黨性修養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能等方面教育培訓(xùn),落實(shí)黨內(nèi)幫扶激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大黨員和大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè),選樹(shù)黨員創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其先鋒模范作用,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,形成引領(lǐng)發(fā)展、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。
三、改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格考核,確保全年任務(wù)圓滿完成。
1、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。廣大干部要扎實(shí)開(kāi)展“訪民生、知民情、解民事”活動(dòng),主動(dòng)深入田間地頭,挨門逐戶走訪,真正和老百姓面對(duì)面交流,傾聽(tīng)民眾呼聲,體悟民生疾苦,了解民事村情,設(shè)身處地,換位思考,問(wèn)政于民,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,通過(guò)走訪幫助解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)走訪化解一批矛盾糾紛,通過(guò)走訪幫助我們鞏固薄弱環(huán)節(jié)、改進(jìn)工作不足,通過(guò)走訪促進(jìn)干部為民務(wù)實(shí)作風(fēng)的養(yǎng)成。這里特別要強(qiáng)調(diào)我們的村組干部,市里把我們鄉(xiāng)干部派到山上,山上的許多干部卻住進(jìn)了城里。一年算下來(lái),鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部比許多村干部在山上呆的日子久,時(shí)間長(zhǎng)。不反對(duì)大家住城里,也希望我們山上的每一名群眾都比城里人生活的更好。但不能因?yàn)樽≡诔抢?,就忘記了村里,不能因?yàn)樽≡诔抢锞偷⒄`村情民事。廣大干部在其位要謀其政,既然群眾支持,百姓信任,我們就要守土有責(zé),治事有方,踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事,謀福利。
2、弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)旋律??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。廣大干部要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾致富,謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,聚精會(huì)神謀發(fā)展,一心一意抓落實(shí)。要堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)發(fā)展信心,咬定青山不放松,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不松勁,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨好向前。要搶抓機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),迎難而上,奮勇?tīng)?zhēng)先,敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,打破制約發(fā)展的條條框框,強(qiáng)推農(nóng)業(yè),中興工業(yè),拉動(dòng)三產(chǎn)。要立黨為公,執(zhí)政為民,講團(tuán)結(jié),講廉潔、講奉獻(xiàn),相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互幫忙不添亂,共同推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、嚴(yán)格責(zé)任考核獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行支村兩委班子年度工作目標(biāo)考核,扎實(shí)開(kāi)展支村委班子成員“雙述”活動(dòng),推行“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”管理機(jī)制,對(duì)各村年度目標(biāo)完成情況年中督促,年末總評(píng),評(píng)定優(yōu)劣,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各村要將年度重點(diǎn)工作分解細(xì)化,責(zé)任到人,落實(shí)資金、措施、開(kāi)完工時(shí)限,搶抓時(shí)間,倒排工期,確保全年任務(wù)及早完成。
同志們,成績(jī)催人奮進(jìn),形勢(shì)迫在眉睫,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越發(fā)展,是時(shí)代賦予本屆黨委政府的神圣職責(zé),是歷史對(duì)我們本屆支村委干部的嚴(yán)峻考驗(yàn),只要我們上下一心,振奮精神,乘勢(shì)而上,真抓實(shí)干,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定能取得新的更大的成績(jī),我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的夢(mèng)想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!讓我共同攜手,砥礪前行,為了夢(mèng)想、為了下化美好的明天努力努力再努力!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移抓好五個(gè)方面的工作。
1.堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)體為本、項(xiàng)目為王,創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起,三產(chǎn)融合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
一是建設(shè)制造強(qiáng)縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級(jí)建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造多個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億,技改投入增長(zhǎng)x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),補(bǔ)齊科創(chuàng)、信息、商務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板,鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng),促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合,構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應(yīng),推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國(guó)家5a級(jí)景區(qū)評(píng)審和驗(yàn)收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級(jí)。堅(jiān)持走集約化、特色化、人性化路子,推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機(jī)制重塑,向國(guó)家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進(jìn)。高質(zhì)量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),精細(xì)確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)園區(qū)培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊,重點(diǎn)打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園,增強(qiáng)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施,優(yōu)化吃、住、行、購(gòu)、娛和教育、醫(yī)療等個(gè)性化公共服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80-100萬(wàn)平方米,實(shí)行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制,進(jìn)一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項(xiàng)目指揮部、投資平臺(tái)與園區(qū)的關(guān)系,授予工業(yè)園規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、用地、用人、分配、財(cái)政、辦事“八大權(quán)利”,探索“園區(qū)把關(guān)蓋章、部門見(jiàn)章蓋章”,真正打造“小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個(gè)田園綜合體建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),實(shí)施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市減稅降費(fèi)一攬子政策落實(shí)落地,打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務(wù)“組合拳”,進(jìn)一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續(xù)多、程序多、耗時(shí)長(zhǎng),“門好進(jìn)、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問(wèn)題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸,重點(diǎn)解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實(shí)際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔(dān)當(dāng)、隨意調(diào)整規(guī)劃謀取私利的問(wèn)題。突出征地拆遷難題,重點(diǎn)解決歷史遺留糾紛、安置補(bǔ)償不配套的問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊宗族抱團(tuán)阻工鬧事、官商勾結(jié)和黑惡交織充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為,統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè),徹底掃除這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策,進(jìn)一步完善和落實(shí)招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)政策,杜絕新官不理舊賬、亂開(kāi)口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象,解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問(wèn)題。
2.堅(jiān)定不移推進(jìn)三大攻堅(jiān)。聚焦突出問(wèn)題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,補(bǔ)齊全面小康短板,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”的基本方針,對(duì)照“兩提升三降低”“兩個(gè)全覆蓋”要求,強(qiáng)化債務(wù)限額管理與預(yù)算管理,加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,確保政府隱性債務(wù)不新增、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。牢固樹(shù)立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風(fēng)險(xiǎn)、不抓投入就是最大負(fù)債的理念,妥善處理好債務(wù)化解與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、理性投資與合理負(fù)債的關(guān)系、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,決不能因化解債務(wù)造成資金鏈斷裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子、苦日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用于保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴(yán)密防控農(nóng)村盲目舉債建房風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應(yīng)急處置等各類風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問(wèn)題,加大摸排和打擊力度;對(duì)“查否結(jié)論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對(duì)充當(dāng)背后“保護(hù)傘”的黨員干部,嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”“兩個(gè)一律”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書(shū)記要自查自清不做黑惡勢(shì)力代言人,敢作敢為當(dāng)好掃黑除惡排頭兵,維護(hù)基層長(zhǎng)治久安,確保人民安居樂(lè)業(yè)。
二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊扣精準(zhǔn)要義,突出鞏固提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兩大目標(biāo),發(fā)揚(yáng)舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動(dòng)穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發(fā)生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅(jiān)持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管,進(jìn)一步完善分色管理精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預(yù)警機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和跟蹤幫扶機(jī)制,最大限度防止因殘因病因?yàn)?zāi)返貧。集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)年,深入實(shí)施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以補(bǔ)代免、以工代賑,興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開(kāi)展“三走遍三簽字”活動(dòng)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡,從主要消除絕對(duì)貧困向緩解相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,從主要解決農(nóng)村貧困問(wèn)題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問(wèn)題轉(zhuǎn)變,提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度,增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩提升。
三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)決扛起“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,守護(hù)好九嶷大地的好山好水好風(fēng)光。聚焦中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋的問(wèn)題、交辦的信訪事項(xiàng),扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭改”,著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問(wèn)題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍(lán)天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施“強(qiáng)規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程,深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚(yáng)塵污染、自然保護(hù)區(qū)突出問(wèn)題等專項(xiàng)整治,落實(shí)落細(xì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制,堅(jiān)決關(guān)停“散亂污”企業(yè)。堅(jiān)持十年不砍樹(shù)、十年栽好樹(shù),全面禁伐限伐,探索建立縣級(jí)公益林補(bǔ)償機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)森林城市同創(chuàng),保護(hù)綠水青山,厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)責(zé)任體系、文化制度體系、安全預(yù)警體系和常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)牢樹(shù)正環(huán)保意識(shí)、生態(tài)理念和法治觀念,形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會(huì)風(fēng)尚。
3.堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放。堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,以改革推動(dòng)開(kāi)放、以開(kāi)放倒逼改革,實(shí)現(xiàn)深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放互動(dòng)并進(jìn),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
一是推動(dòng)改革走深走實(shí)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)改革部署。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),進(jìn)一步理順體制機(jī)制,提高工作效能。大刀闊斧推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,加快審批服務(wù)“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費(fèi)”審批方式和“預(yù)審代辦制”,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就運(yùn)用改革的手段集中攻破什么問(wèn)題,著力在深化工程建設(shè)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財(cái)源建設(shè)等方面,加大改革創(chuàng)新力度,爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的寧遠(yuǎn)改革樣本。堅(jiān)定民生取向,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,統(tǒng)籌抓好政務(wù)、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領(lǐng)域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強(qiáng)改革獲得感和幸福感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立改革思維、增強(qiáng)改革意識(shí),落實(shí)好改革第一責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革的引領(lǐng)者、踐行者、推動(dòng)者,確保各項(xiàng)任務(wù)改有所進(jìn)、改有所成。
二是做好開(kāi)放承接文章。搶抓建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,對(duì)外抓承接、對(duì)內(nèi)抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放,加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟(jì)生命線”和粵港澳大灣區(qū),對(duì)接省市“五大開(kāi)放行動(dòng)”、“百千萬(wàn)”投資促進(jìn)計(jì)劃和“5個(gè)100”、“5個(gè)10”工程,突出產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化招商,扎實(shí)開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),大力引導(dǎo)“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè),引進(jìn)一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目,確保利用外資、內(nèi)資增幅10%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快項(xiàng)目落地和推進(jìn),按照“洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的要求,對(duì)所有在談在建項(xiàng)目進(jìn)行大排查、大清理、大推進(jìn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)快落地、快建設(shè)、快達(dá)產(chǎn)。著力補(bǔ)齊交通物流短板,爭(zhēng)取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過(guò)境寧遠(yuǎn)并設(shè)站,啟動(dòng)寧遠(yuǎn)至道縣一級(jí)公路建設(shè),搬遷湘運(yùn)車站,改造汽車總站,加快建設(shè)航空城,建立零換乘、無(wú)縫銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);啟動(dòng)建設(shè)智慧物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、出口監(jiān)管倉(cāng)、進(jìn)口保稅倉(cāng)、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面落實(shí)在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神、省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和市委、市政府民營(yíng)活市“十條意見(jiàn)”,著力在減稅降費(fèi)、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)“三走遍”活動(dòng),實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),以繡花功夫幫助解難題、減負(fù)擔(dān)、降成本、穩(wěn)預(yù)期,保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全,做到情感上暖心、措施上用心、機(jī)制上順心、政商關(guān)系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家,在項(xiàng)目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策,形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的更好氛圍。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì),企業(yè)作為市場(chǎng)主體,不能讓政府推著轉(zhuǎn)、等著別人轉(zhuǎn)、被人牽著轉(zhuǎn),要主動(dòng)轉(zhuǎn)、創(chuàng)造條件轉(zhuǎn),犧牲一點(diǎn)眼前小利,賺取更多長(zhǎng)遠(yuǎn)大利;要弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神,堅(jiān)定信心、練好內(nèi)功,聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,做出更多一流產(chǎn)品,發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道,聚精會(huì)神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
4.堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持三區(qū)共建,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。精細(xì)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成《寧遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系,制定資金整合、金融服務(wù)、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動(dòng)計(jì)劃有序推進(jìn)。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本,圍繞十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn),推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕,打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點(diǎn)抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現(xiàn)代版富春山居圖,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全省首批創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務(wù)。從制度和市場(chǎng)兩個(gè)方面入手,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng),讓人才、資金、技術(shù)等先進(jìn)要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村,把農(nóng)村打造成人氣財(cái)氣匯聚的新洼地。對(duì)標(biāo)全市“十百千萬(wàn)”工程,推進(jìn)“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點(diǎn)”試點(diǎn)示范工程,探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠(yuǎn)模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役。堅(jiān)持以人為核心,以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動(dòng)能力。加快縣城擴(kuò)容提質(zhì),深入開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)旅游休閑示范城市、國(guó)家級(jí)森林城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣“六城同創(chuàng)”,持續(xù)推進(jìn)城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級(jí)、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設(shè);疏解縣城中心區(qū)功能,逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實(shí);深化與深圳無(wú)界、海南恒基、銅鑼灣等集團(tuán)合作,啟動(dòng)建設(shè)智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠(yuǎn)縣城既有顏值價(jià)值,更有氣質(zhì)素質(zhì),打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游山水品質(zhì)活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、讓利基層,積極探索農(nóng)建投、城建投、水務(wù)集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn),建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn),太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn),九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn),以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)一體工程。全面實(shí)施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個(gè)一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化,堅(jiān)持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個(gè)結(jié)合,因地制宜、分類推進(jìn)污水治理,對(duì)城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理,對(duì)集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理,對(duì)其余村實(shí)行分散式生態(tài)化處理并逐步有序?qū)嵭屑刑幚怼<涌斐青l(xiāng)垃圾處理一體化,堅(jiān)持走專業(yè)化、市場(chǎng)化、資源化路子,深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國(guó)際的戰(zhàn)略合作,完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理、資源化利用體系,推進(jìn)永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化,同步實(shí)施縣城供水?dāng)U能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升,農(nóng)村自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化,開(kāi)通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路,建設(shè)一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農(nóng)村客運(yùn)招呼站,統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”,讓老百姓出行更方便、更實(shí)惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化,堅(jiān)持城市與農(nóng)村精神文明建設(shè)一起抓、共進(jìn)步,深化全國(guó)文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)整治鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習(xí)俗,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),打造名副其實(shí)的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實(shí)保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
一是深入實(shí)施五位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學(xué)校二期,改擴(kuò)建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設(shè),提質(zhì)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校66所,新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè);謀劃建設(shè)九嶷山學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、芙蓉學(xué)校,打造南六縣教育中心。深入實(shí)施城鄉(xiāng)床位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“百歲健康縣”工程,完善大病保險(xiǎn)制度,深化醫(yī)藥體制改革,推動(dòng)人口和計(jì)生工作晉級(jí)升位。深入實(shí)施城鄉(xiāng)車位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新增“三區(qū)”公共停車位6000個(gè)以上,在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施,嚴(yán)厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)交通管理模范城市縣。深入實(shí)施城鄉(xiāng)蹲位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)“廁所革命”,“三區(qū)”公廁全部按旅游標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化改造,農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,從小事和細(xì)節(jié)提升生活品質(zhì)、寧遠(yuǎn)形象。深入實(shí)施城鄉(xiāng)葬位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,下大力氣推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),建設(shè)一批公益性墓地、集中治喪點(diǎn),在4個(gè)街道各建設(shè)1個(gè)生態(tài)公墓區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點(diǎn)建設(shè)公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會(huì)治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領(lǐng)作用,把基層黨建貫穿于基層社會(huì)治理全過(guò)程和各方面,建設(shè)以基層黨組織為核心、群團(tuán)組織為紐帶、社會(huì)組織為依托的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來(lái),實(shí)現(xiàn)從社會(huì)人向組織人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用,讓群眾自治組織、社會(huì)組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的基層社會(huì)治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用,實(shí)施“一村一法律顧問(wèn)”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公共法律服務(wù)體系,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會(huì)治理。充分發(fā)揮德治的先導(dǎo)作用,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手,挖掘?qū)庍h(yuǎn)作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì),不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會(huì)治理的道德底蘊(yùn)。充分發(fā)揮智治的支撐作用,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”,推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通、開(kāi)放兼容,使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣?huì)治理現(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡(luò)。樹(shù)立“底線思維”,突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生。強(qiáng)化就業(yè)保障,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),做好殘疾人、低保對(duì)象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強(qiáng)化兜底保障,完善社會(huì)救助體系,加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,加大臨時(shí)救助力度,持續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,做好民生兜底特別是針對(duì)特殊困難群體的兜底工作。強(qiáng)化養(yǎng)老保障,創(chuàng)新社會(huì)養(yǎng)老模式,完成縣社會(huì)福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè),升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個(gè)。強(qiáng)化文化保障,加快推進(jìn)“三館一中心”“八個(gè)一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開(kāi)展“歡樂(lè)瀟湘”、全民健身等文體活動(dòng),抓好文物和非遺保護(hù)利用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。強(qiáng)化住房保障,堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平,保證人民住有所居。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
1月5日,市委十三屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署了全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議審議通過(guò)了我市黨的大會(huì)代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關(guān)于開(kāi)展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》,通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
省委常委、李榮燦對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)欒克軍對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國(guó)一、王宏、段廣平、吳險(xiǎn)峰出席會(huì)議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識(shí),在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量,為我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動(dòng)路線圖,全市各級(jí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。20,我們將迎來(lái)黨的大會(huì)和省第十三次大會(huì),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是落實(shí)市第十三次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要牢牢把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。特別要做到“三個(gè)統(tǒng)一”,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)上來(lái),進(jìn)一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作部署安排上來(lái),進(jìn)一步把握重大機(jī)遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),上升到治國(guó)理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的高度。我們要堅(jiān)持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計(jì)保持合理發(fā)展速度;進(jìn)要有質(zhì)的提升,突出重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?!胺€(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、物價(jià)就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定?!斑M(jìn)”的一面,重在落實(shí)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo),對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場(chǎng)出清。在去庫(kù)存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動(dòng)搖地做好房地產(chǎn)去庫(kù)存工作,確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在降成本方面,要落實(shí)中央和省市出臺(tái)的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補(bǔ)短板方面,圍繞群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實(shí)事工程,保持為民辦實(shí)事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹(shù)立實(shí)業(yè)立命、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)業(yè)富民的理念,防止脫實(shí)入虛傾向,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國(guó)有企業(yè)改革,最大限度地盤活國(guó)企資產(chǎn)。要做好擴(kuò)大增量的文章,強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批有實(shí)力、成長(zhǎng)性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要做好非公經(jīng)濟(jì)的文章,全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,建立非公企業(yè)定期會(huì)商機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。要做好擴(kuò)大開(kāi)放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè),加快蘭州國(guó)際航空口岸、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要突出主線、強(qiáng)化責(zé)任,始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)好中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署是政治責(zé)任,全市各級(jí)必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強(qiáng)責(zé)任、作表率、出大力”的要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力使蘭州在全省經(jīng)濟(jì)工作中的分量更重、地位更高,切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)、帶動(dòng)、引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善市委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機(jī)制,全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強(qiáng)化能力建設(shè),各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂管理的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),調(diào)整精神狀態(tài),努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào),全市廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅(jiān)決克服小富即安、知足常樂(lè)的思想惰性,堅(jiān)決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說(shuō)多做、埋頭苦干,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)標(biāo)任務(wù)、明確要求,拿出切實(shí)可行的具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,強(qiáng)化工作謀劃,敢于攻堅(jiān)克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實(shí)的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動(dòng)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要整治頑疾,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個(gè)方面”的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)頑疾來(lái)一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),拿出亮劍的精神,重拳出擊、動(dòng)真碰硬,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣,奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
欒克軍在講話中強(qiáng)調(diào),今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,奮力抓好各項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟(jì)振興、非公經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì);要堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要支撐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅(jiān)持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,全力打造新興增長(zhǎng)極;堅(jiān)持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“六個(gè)改造提升”,切實(shí)改變城市面貌,提升城市品位形象;堅(jiān)持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅(jiān)持把開(kāi)放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開(kāi)放的文章,著力拓展對(duì)外開(kāi)放空間;堅(jiān)持把實(shí)干作為發(fā)展的有力保障,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實(shí),全力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問(wèn)、維穩(wěn)工作等重點(diǎn)工作提出了具體要求。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的思想,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,是鄉(xiāng)黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉(xiāng)變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,勵(lì)精圖治,揚(yáng)帆奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下,團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標(biāo),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共完成地區(qū)總產(chǎn)值31148萬(wàn)元,增加6230萬(wàn)元,增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入3363元,增加667元,增長(zhǎng)24.7%;全年完成財(cái)政收入540萬(wàn)元,效益好于去年。
我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展,努力克服世界債務(wù)危機(jī)、金融動(dòng)蕩的影響,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力,全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量逆勢(shì)飄紅。主要體現(xiàn)在:
1、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
水寺、三陽(yáng)、勞橋四個(gè)大型紫色頁(yè)巖環(huán)保磚廠投入資金3000萬(wàn)元,現(xiàn)已初步建成,形成建筑材料產(chǎn)業(yè)聚群;大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)37.71畝,已全部完成征地拆遷任務(wù),并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)總投資1.5億元。
我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,區(qū)位優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重缺失。為此,黨委、政府堅(jiān)持按照“興工強(qiáng)鄉(xiāng)、興商活鄉(xiāng)、興特富鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)企業(yè),大力搞活商業(yè)貿(mào)易,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、工農(nóng)結(jié)合共同發(fā)展的格局。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)人民的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢(shì)頭。安昌公司在設(shè)備嚴(yán)重老化、資金實(shí)力不足的困難情況下,投入10多萬(wàn)元,加大了關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的改造更新,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),生產(chǎn)銷售進(jìn)入良性發(fā)展軌道。20xx年,全年完成銷售收入300萬(wàn)元,利稅30多萬(wàn)元;小型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,黃塘環(huán)保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產(chǎn)銷兩旺,利潤(rùn)豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩(wěn)步增加。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整富民的思路不動(dòng)搖,突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位,以基地為龍頭,以協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社為紐帶,帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻播種面積1萬(wàn)畝,雙季稻播種面積1.2萬(wàn)畝,百分之百地實(shí)行了糧油種植優(yōu)質(zhì)化;家禽家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全鄉(xiāng)發(fā)展存欄300頭牲豬養(yǎng)殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養(yǎng)殖大戶38戶,爭(zhēng)取養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元;全鄉(xiāng)共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示范基地初具規(guī)劃,易湘生態(tài)科技有限公司萬(wàn)畝油茶基地已累計(jì)投資1000萬(wàn)元,種植油茶面積已達(dá)4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規(guī)模已達(dá)1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植面積500畝,貴華千畝冬棗示范片已批準(zhǔn)立項(xiàng)。專業(yè)合作社組織蓬勃發(fā)展,渡灘水果種植專業(yè)合作社、渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社已掛牌運(yùn)營(yíng),積極籌措資金,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
(二)農(nóng)村建設(shè)邁大步。
為保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,我們加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合實(shí)力,20xx年,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要抓好了以下幾個(gè)方面:
1、固本強(qiáng)基,公路建設(shè)如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉(xiāng)村村通工程全面收官,投資300萬(wàn)元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成,公路基礎(chǔ)已見(jiàn)雛形。
2、強(qiáng)化措施,推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
為切實(shí)滿足農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要,我鄉(xiāng)充分利用國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造新的政策,積極與電力部門協(xié)調(diào),對(duì)木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個(gè)村進(jìn)行了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
3、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,邁出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一步。
要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),機(jī)械化生產(chǎn)是關(guān)鍵,我們充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,大量購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,20xx年共購(gòu)置大型拖拉機(jī)2臺(tái),中型收割機(jī)8臺(tái),機(jī)耕犁50臺(tái),插秧機(jī)1臺(tái),享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼22萬(wàn)元。
4、落實(shí)責(zé)任,大興水利建設(shè)。
我鄉(xiāng)水利欠發(fā)達(dá),水源嚴(yán)重缺失,屬常年干旱地區(qū)。黨委、政府組織專班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)社會(huì)事業(yè)齊發(fā)展。
1、強(qiáng)征細(xì)管,計(jì)生工作躍上臺(tái)階。
大安鄉(xiāng)始終把人口和計(jì)劃生育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,實(shí)行責(zé)任管理,“四個(gè)到位”,即人員到位、責(zé)任到位、宣傳到位、財(cái)政到位,各級(jí)黨政“一把手”為第一責(zé)任人,目標(biāo)管理考核重點(diǎn)向計(jì)生工作傾斜。經(jīng)過(guò)大家的齊心合力,扎實(shí)工作,計(jì)生工作躍上新臺(tái)階。全年共完成“四術(shù)”任務(wù)528例,其中結(jié)扎219例,上環(huán)220例,流引產(chǎn)51例,符合政策生育率達(dá)88%,完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額60萬(wàn)元,順利實(shí)現(xiàn)了升位進(jìn)類目標(biāo),跨入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
2、以人為本,社保工作落實(shí)到位。
情系群眾,關(guān)心、關(guān)注弱勢(shì)群體,全年共發(fā)放低保對(duì)象1248人,發(fā)放金額97萬(wàn)元。五保對(duì)象308人,發(fā)放金額52萬(wàn)元,并為五保戶提供無(wú)償住院待遇。大病醫(yī)療救助82人次,發(fā)放救助資金10萬(wàn)元。臨時(shí)救助6萬(wàn)元,高齡生活補(bǔ)貼60人,發(fā)放資金6萬(wàn)元。危房改造對(duì)象60戶,發(fā)放資金40萬(wàn)元。20xx年共完成農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)1500多人,參保率達(dá)70%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)41346人,參合率達(dá)98%,名列全縣前茅。
3、煥發(fā)活力,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。
豐富群眾的文化生活,關(guān)心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,是提高科學(xué)知識(shí)、推進(jìn)精神文明建設(shè)的迫切需要。20xx年,全鄉(xiāng)共建“農(nóng)家書(shū)屋”23個(gè),鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心全面驗(yàn)收達(dá)標(biāo),并實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。全年開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)班20余次,免費(fèi)發(fā)放資料上萬(wàn)冊(cè)。開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn)2次。教育事業(yè)漸入佳境,教學(xué)設(shè)施硬件得到根本改善。大垅小學(xué)危房改造投入26萬(wàn)元;水寺小學(xué)危房改造投入10萬(wàn)元;木山小學(xué)危房修繕投入12萬(wàn)元;渡頭小學(xué)危房改造投入資金40萬(wàn)元;大安中學(xué)新建教學(xué)樓投入160萬(wàn)元;水寺中學(xué)新建教學(xué)樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬(wàn),預(yù)計(jì)投入資金150萬(wàn)元;貴華小學(xué)完成擴(kuò)建工程規(guī)劃設(shè)計(jì),征地工作已經(jīng)就緒,預(yù)計(jì)投入資金80萬(wàn)元。教育累計(jì)投資達(dá)300萬(wàn)元。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教育質(zhì)量明顯提高。20xx年中考升學(xué)率達(dá)76%,進(jìn)入全縣6強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全鄉(xiāng)新發(fā)展無(wú)線數(shù)字電視160戶,覆蓋率達(dá)70%,新發(fā)展電腦網(wǎng)絡(luò)200多戶,覆蓋率大為提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。投入資金12萬(wàn)元,對(duì)渡頭、青龍、方園3個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行維修改造,增設(shè)龍口、橋安、大河3個(gè)村新農(nóng)合代辦結(jié)算窗口;31個(gè)村衛(wèi)生室無(wú)償配備電腦、打印機(jī)一套;鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投入資金6萬(wàn)元配置醫(yī)療器械和辦公設(shè)施。
4、完善機(jī)制,組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)極大加強(qiáng)。
我們圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現(xiàn)已有15個(gè)村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級(jí)基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養(yǎng)年輕有為、作風(fēng)正派、政治過(guò)硬的有志青年加入黨組織,全年新培養(yǎng)黨員30名,發(fā)展積極分子46名。黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。順利完成了鄉(xiāng)黨委和村支兩委換屆工作,有12名優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委班子。依法行政全面推進(jìn),黨務(wù)政務(wù)中心服務(wù)意識(shí)加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進(jìn)一步完善,干部工作作風(fēng)極大轉(zhuǎn)變,工作成效日益突出??h委、縣政府對(duì)我鄉(xiāng)工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我鄉(xiāng)“目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
5、平安創(chuàng)建,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
大力開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè),完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,實(shí)行包案責(zé)任“一對(duì)一”、限時(shí)辦結(jié)制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉(xiāng)。把問(wèn)題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。維護(hù)好農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定工作成績(jī)突出,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在20xx年度全縣社會(huì)綜治維穩(wěn)考核中名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,獲得全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
同志們,過(guò)去的一年,是我鄉(xiāng)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。我們?cè)诶щy多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。這里匯集著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會(huì)各界人士的心血和支持;凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老同志的關(guān)心和幫助。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價(jià)形勢(shì),堅(jiān)定工作必勝信心。
20xx年是“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是宏觀經(jīng)濟(jì)相當(dāng)復(fù)雜,極富挑戰(zhàn)的一年。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)受外界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求變化的影響越來(lái)越深刻,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),隨時(shí)分析發(fā)展動(dòng)態(tài),比照自身優(yōu)劣條件,揚(yáng)長(zhǎng)避短,謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜合分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放慢的可能性越來(lái)越大,隨著歐債危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響,我國(guó)外貿(mào)出口壓力增大,外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為出口企業(yè)的理智選擇,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。二是國(guó)家金融政策有所調(diào)整,從積極的寬松貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健、有保有壓的貨幣政策,特別是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控貨幣放貸力度。三是地區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)愈演愈烈,中西部地區(qū)為積極接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,競(jìng)相放低準(zhǔn)入門檻,提供優(yōu)厚條件,造成地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機(jī)遇。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向是實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜。二是國(guó)家加大對(duì)小微型企業(yè)的扶持力度,加大信貸支持,減免各項(xiàng)稅費(fèi),扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業(yè),減少就業(yè)壓力。三是國(guó)家加大水力建設(shè)投資力度,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提供糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保障。四是加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度。中央一號(hào)文件明確規(guī)定加快農(nóng)業(yè)科技的步伐。
這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),為我鄉(xiāng)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持提供了難得的機(jī)遇。
從鄉(xiāng)情實(shí)際看,我鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)愈加明顯,發(fā)展?jié)摿Ω鼮橥怀?。一是目?biāo)更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,內(nèi)挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉(xiāng)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范更為明晰,幾年來(lái)的發(fā)展,先后出現(xiàn)了柑橘、蜜柚生產(chǎn)基地,優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,茡薺生產(chǎn)基地,西瓜蔬菜生產(chǎn)基地,萬(wàn)畝油茶生產(chǎn)基地,千畝冬棗生產(chǎn)基地等。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)以紫色頁(yè)巖為原料的機(jī)磚廠大量聚集,形成了建筑材料產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;谴蟀步?jīng)濟(jì)的牽引機(jī)、播種機(jī),影響極為深遠(yuǎn)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣規(guī)劃設(shè)計(jì)大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,現(xiàn)已破土動(dòng)工,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)投入1.5億元資金。通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)大批工商業(yè)主投資興業(yè),大大推動(dòng)了大安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。近幾年來(lái),我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210線省道公路擴(kuò)建已破土動(dòng)工,衡邵高速毗鄰我鄉(xiāng)邊界,益婁衡高速公路過(guò)境我鄉(xiāng),勘查設(shè)計(jì)已全部完成。我鄉(xiāng)到周邊地區(qū)的車程進(jìn)一步縮短,與外界的聯(lián)系更加緊密。只要我們認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī),化危為機(jī),加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重點(diǎn)。
新的一年是大安鄉(xiāng)全面實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機(jī)遇和有利條件,我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
20xx年我鄉(xiāng)的工作思路是:全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),大力保障和改善民生,大力建設(shè)法治大安,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。
1、狠抓雙季稻生產(chǎn),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
按照“擴(kuò)面積,提單產(chǎn),增總量”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。大力推進(jìn)稻稻油三熟制耕作模式,在重點(diǎn)村創(chuàng)建雙季稻生產(chǎn)示范片。全面開(kāi)展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,加大高產(chǎn)水稻新品種和配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣。把發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻與發(fā)展雙季稻結(jié)合起來(lái),在雙季稻生產(chǎn)示范區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻全覆蓋。我鄉(xiāng)雙季稻生產(chǎn)按“一線兩翼二片”模式大力推進(jìn),打造雙季稻生產(chǎn)亮點(diǎn)。即以s210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個(gè)核心片,大力發(fā)展雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。
2、加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,大力培育各具特色的產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。即“一線兩翼二片”優(yōu)質(zhì)稻種植產(chǎn)業(yè)帶,易湘萬(wàn)畝油茶種植產(chǎn)業(yè)帶,三陽(yáng)、水寺、黃塘、橋安等牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產(chǎn)業(yè)帶,貴華千畝冬棗種植產(chǎn)業(yè)帶,大河、雙坳百合種植產(chǎn)業(yè)帶,大安、大河西瓜種植產(chǎn)業(yè)帶,黃塘蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。
按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資本經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展”的思想,培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。并積極培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
3、積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高組織化、專業(yè)化程度。
加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社組織的分類指導(dǎo),重點(diǎn)培育渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社、渡灘水果種植專業(yè)合作社,幫助其做大做強(qiáng),以示范促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加大國(guó)家投資爭(zhēng)取力度,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,突出抓好村級(jí)之間斷頭公路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面,主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,扎實(shí)做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節(jié)能的新型農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產(chǎn)區(qū),對(duì)閑置、無(wú)能力耕種的土地實(shí)施土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)公司運(yùn)作,實(shí)行從育秧到收割全程機(jī)械化作業(yè),逐步推行糧食耕作機(jī)械化水平。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,大力實(shí)施科技人才、科技信息、科技培訓(xùn)和科技示范工程,提升農(nóng)業(yè)科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5、抓好新農(nóng)村建設(shè),美化村民居住環(huán)境。
抓好新農(nóng)村建設(shè)示范片的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,實(shí)行“以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線、示范帶動(dòng)”的思路,打造新農(nóng)村建設(shè)示范圈,確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入全縣一流。各新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū),要深入開(kāi)展以集中整治臟、亂、差為重點(diǎn)的清潔工程。加大農(nóng)村危房改造力度,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),深入開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律大宣講活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民遵守法律,崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí)。推進(jìn)村民自治,健全村規(guī)民約,保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利。大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),深化和完善“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管,逐步化解村級(jí)債務(wù)。
二、大力推進(jìn)工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。
1、抓好建筑材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
我鄉(xiāng)地處丘陵地區(qū),紫色頁(yè)巖資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽(yáng)、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規(guī)模化程度高,是產(chǎn)業(yè)集群的有利條件,政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠的政策,當(dāng)好后勤,搞好服務(wù)。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。
安昌公司創(chuàng)辦歷時(shí)20xx年,設(shè)備嚴(yán)重老化,督促公司管理層有計(jì)劃、分階段進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高設(shè)備運(yùn)行效率,要改善經(jīng)營(yíng)管理體制,擴(kuò)大銷售渠道,充分調(diào)動(dòng)管理人員和職工的積極性,把企業(yè)做強(qiáng)做大,完成年內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展,要充分利用國(guó)家減免稅費(fèi)、金融放貸重點(diǎn)傾斜的優(yōu)惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發(fā)展軌道,逐步走上規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,修訂出臺(tái)操作性更強(qiáng)、更有吸引力的優(yōu)惠辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)范操作程序,營(yíng)造全民招商氛圍。要廣泛收集信息,多談項(xiàng)目,談好項(xiàng)目。要有的放矢,重點(diǎn)圍繞依托本地資源性產(chǎn)業(yè),招得來(lái),留得住。要充分利用大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)這一契機(jī),吸納鄉(xiāng)內(nèi)外有識(shí)之士前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。
三、大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),加快大安街?jǐn)U容提質(zhì)步伐。
大安街道建造歷史久遠(yuǎn),街道狹窄,交通擁堵,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街?jǐn)U容提質(zhì)成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計(jì)方案獲得縣國(guó)土局通過(guò),現(xiàn)進(jìn)入建筑施工階段,已修建長(zhǎng)1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中,預(yù)計(jì)投入1000萬(wàn)元,覆蓋周邊12個(gè)村,受益人口達(dá)1.2萬(wàn)人?;I建資金采取政府向上級(jí)爭(zhēng)取一部分,政府投入一部分,鄉(xiāng)內(nèi)賢達(dá)、愛(ài)心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領(lǐng)域爭(zhēng)取資金來(lái)源,早動(dòng)工,早收益,加快建設(shè)步伐。
四、大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力構(gòu)建和諧大安。
一是關(guān)注弱勢(shì)群體。完善農(nóng)村特困人口救助制度,落實(shí)五保戶供養(yǎng)政策,全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn),完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,加大對(duì)重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益,關(guān)心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認(rèn)真落實(shí)基本國(guó)策。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù),統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源的開(kāi)發(fā)和整治,促進(jìn)土地資源合理、高效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)。三是推進(jìn)精神文明建設(shè)。倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬老奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年道德教育,加強(qiáng)科普宣傳,破除和采納人民代表和政協(xié)委員的合理建議,注重人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好民事調(diào)解工作,切實(shí)解決好群眾信訪工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)交通、消防和勞動(dòng)安全管理,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境,努力構(gòu)建和諧大安。
五、抓政府自身建設(shè),打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設(shè)上著重抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強(qiáng)”:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”的干部要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、緊迫性和系統(tǒng)性,努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施,切實(shí)解決政府工作越位、缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象,做到“心為民所想、利為民所謀、權(quán)為民所用”。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進(jìn)一步增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用,健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化約束機(jī)制,努力塑造“高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、廉潔”的政府形象。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),為大安鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的同時(shí),我們將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),通過(guò)狠抓陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范、提高,為大安實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動(dòng)載體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳各領(lǐng)域、各層面、各類型黨員的先進(jìn)典型,擴(kuò)大典型的影響力,努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣,力爭(zhēng)在全縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中取得更好成績(jī)。二是要以建設(shè)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好村黨組織”為目標(biāo),深入實(shí)施強(qiáng)基固本工程,進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。三是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)行為;堅(jiān)決整治部門、行業(yè)不正之風(fēng),針對(duì)群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要咬定新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越。這是我們的責(zé)任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,埋頭苦干,銳意進(jìn)取,以更加昂揚(yáng)的斗志,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
同志們:
要正確研判形勢(shì),堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心決心。要深化對(duì)中央、省委部署要求的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于深化新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作五大規(guī)律性認(rèn)識(shí)、關(guān)于我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于全面深化改革開(kāi)放、關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力水平的重要論述,深入學(xué)習(xí)、用心把握,推動(dòng)上級(jí)決策部署在臨沂落地生根。要深化對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,在思想解放、爭(zhēng)先進(jìn)位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境、難題、落實(shí)落地方面還存在諸多問(wèn)題和不足,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),在今后的工作中予以克服。要深化對(duì)當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí),捕捉利用好深化改革開(kāi)放、新技術(shù)革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機(jī)遇,把潛在機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)臨沂高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要??偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,突出擴(kuò)大開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善等重點(diǎn),開(kāi)展“改革推進(jìn)”“工作落實(shí)”雙年行動(dòng),改革創(chuàng)新求突破、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
要明確目標(biāo)思路,以改革、落實(shí)“雙年”行動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)工作取得新突破?!案母锿七M(jìn)年”靶心是“問(wèn)題”,關(guān)鍵在“突破”,要明確“誰(shuí)來(lái)改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆,以改革增動(dòng)力,以改革促落實(shí)?!肮ぷ髀鋵?shí)年”標(biāo)準(zhǔn)是“質(zhì)效”,關(guān)鍵在“執(zhí)行”,要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、短板弱項(xiàng)和政策措施,抓住不落實(shí)的事、頂住不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因,全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作向深處走、細(xì)處落、實(shí)處做。
要正確處理五個(gè)關(guān)系,加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關(guān)系,持續(xù)夯實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國(guó)際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,確保今年項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,全力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。堅(jiān)持一手抓臨沂商城,高水平建設(shè)“臨沂商谷”,加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”,用足用好市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)平臺(tái);一手抓“雙招雙引”,探索市場(chǎng)化招商、開(kāi)展節(jié)會(huì)招商,推動(dòng)招引工作取得新突破。三要處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,以“兩新培育”為重點(diǎn)推動(dòng)人才振興,以移風(fēng)易俗為突破推動(dòng)文化振興,以美麗鄉(xiāng)村為載體推動(dòng)生態(tài)振興,以選好帶頭人為關(guān)鍵推動(dòng)組織振興,努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關(guān)系,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出標(biāo)本兼治,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出鞏固提升,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出嚴(yán)管嚴(yán)控,全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系,切實(shí)保障改善民生。要視權(quán)力為責(zé)任,帶著感情和使命,扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、提水平、促文明等各項(xiàng)民生工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,做到令行禁止。要進(jìn)一步更新思想觀念,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來(lái),從速度情結(jié)中走出來(lái),從政策依賴中走出來(lái),從狹窄視野、小的格局中走出來(lái),用思想大解放促進(jìn)工作大發(fā)展。要進(jìn)一步提高工作本領(lǐng),自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐鍛煉,強(qiáng)化調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)工作責(zé)任,敢于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持真督實(shí)查,確保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)。
全市各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心決心,抓住用好機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),創(chuàng)新作為、拼搏實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主攻方向,大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個(gè)倍增計(jì)劃”,扎實(shí)做好“壓、轉(zhuǎn)、育”三篇文章,著力做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,突出商城引領(lǐng),強(qiáng)力招商引資,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對(duì)標(biāo)一流城市標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,加快提升城市品質(zhì),打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市,力爭(zhēng)知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)前列。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力推進(jìn)放管服改革,深化投融資體制改革,建立畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)機(jī)制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,抓好社會(huì)信用體系建設(shè),推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅(jiān)守發(fā)展底線,扎實(shí)做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
就做好當(dāng)前工作,要抓好扶貧幫困,保障好貧困群眾生產(chǎn)生活,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善工業(yè)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制,做好煤電油氣運(yùn)供需銜接,確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。要抓好對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,做實(shí)基礎(chǔ)工作,及時(shí)匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤子。要抓好信訪,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,過(guò)一個(gè)干干凈凈的春節(jié)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
圍繞貫徹落實(shí)中央和省委系列會(huì)議各項(xiàng)重大部署,按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、明確的“八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,今年要突出抓好以下重點(diǎn)工作。
(一)加快建設(shè)美麗興安,不斷夯實(shí)發(fā)展根基。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來(lái)抓,統(tǒng)籌地方和林業(yè)應(yīng)急力量,全力保障森林防火安全。持續(xù)開(kāi)展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持各類資源恢復(fù)性增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。扎實(shí)開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)暨濕地問(wèn)題整改行動(dòng),嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為,決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營(yíng)林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)景觀廊道建設(shè),重點(diǎn)抓好主要公路沿線砂石取料場(chǎng)、裸露邊坡的植被恢復(fù),提高森林景觀的視覺(jué)美感。大力發(fā)展果材兼用林,提高西伯利亞紅松、沙棘等樹(shù)種栽植比例,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。要打造優(yōu)美人居環(huán)境。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,解決好熱力企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,縣級(jí)以上水源地保護(hù)區(qū)要全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),污水處理廠要全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)秸稈露天禁燒責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“全年零火點(diǎn)”的目標(biāo)。深化落實(shí)河長(zhǎng)制,繼續(xù)推進(jìn)水污染防治,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平,傾力打造喬灌結(jié)合、花草相宜的城鎮(zhèn)園林景觀。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村(林場(chǎng))環(huán)境三年整治,集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場(chǎng)和管護(hù)區(qū)。
(二)全面深化林區(qū)改革,健全完善治理體系。要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)制定部門“三定”規(guī)定,推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的職能體系;堅(jiān)持有保有壓,重點(diǎn)保障職能加強(qiáng)領(lǐng)域和新組建部門的編制需求。堅(jiān)持倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保3月20日前完成“三定”審批工作,3月底前基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革。加強(qiáng)同省委改革專班的匯報(bào)溝通,積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問(wèn)題,進(jìn)一步明確改革的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)。精準(zhǔn)測(cè)算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務(wù)等改革成本,為改革決策提供依據(jù)。按照“應(yīng)交必交、能交則交、不交必改”原則,年底前全面完成企辦社會(huì)職能移交。繼續(xù)推進(jìn)新林、呼中設(shè)縣,爭(zhēng)取理順?biāo)蓭X計(jì)財(cái)體制,確保有效承接企業(yè)移交的政社性職能。要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有直屬企業(yè)改革。堅(jiān)持因企施策、分類指導(dǎo),進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度,繼續(xù)加強(qiáng)古蓮河煤礦經(jīng)營(yíng)管理,探索推進(jìn)神州北極木業(yè)股份制改造,不斷強(qiáng)化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營(yíng)職能,依法推進(jìn)電力工業(yè)局改制,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和活力。
(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。堅(jiān)持“以文促旅,以旅彰文”,充分發(fā)揮“最北”區(qū)位優(yōu)勢(shì)、“最冷”資源優(yōu)勢(shì)、“最純”生態(tài)優(yōu)勢(shì)、“最愛(ài)”壟斷優(yōu)勢(shì),精心設(shè)計(jì)找最北、尋真愛(ài)、賞濕地、潑水成冰等個(gè)性化旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè),提升旅游信息化水平。高起點(diǎn)編制《自駕游目的地專項(xiàng)規(guī)劃》,健全完善服務(wù)驛站、休憩節(jié)點(diǎn)、自駕營(yíng)地等配套服務(wù)功能。重點(diǎn)做好愛(ài)情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),傾力打造“中國(guó)愛(ài)情小鎮(zhèn)”旅游品牌。精準(zhǔn)分析旅游市場(chǎng)動(dòng)向和我區(qū)客源地域,有針對(duì)性地加大旅游營(yíng)銷力度。強(qiáng)化與周邊城市合作,共同開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和線路。豐富北極光節(jié)、開(kāi)江節(jié)、冬泳邀請(qǐng)賽等節(jié)慶賽事文化,提高森林版畫(huà)、北紅瑪瑙等旅游紀(jì)念品工藝水平。強(qiáng)化文旅市場(chǎng)綜合監(jiān)管,引導(dǎo)文旅行業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。深入開(kāi)展冬季護(hù)游專項(xiàng)行動(dòng),打好“護(hù)游”特色警務(wù)牌。要做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。制定全區(qū)《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向,構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,發(fā)揮專業(yè)化平臺(tái)作用,形成整體闖市場(chǎng)的合力。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推廣使用“+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌,打造市場(chǎng)認(rèn)可、百姓信賴的品牌。大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“兩頭兩尾”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要提檔升級(jí)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,制定出臺(tái)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)與綠色有機(jī)食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)“三級(jí)分工”,培育壯大經(jīng)營(yíng)實(shí)體,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、主營(yíng)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代投模式支持發(fā)展,充分發(fā)揮好基金的保障作用。要大力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)。積極推動(dòng)松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理。扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)勘查三年行動(dòng),采取有效措施推進(jìn)小柯勒河等重點(diǎn)勘查項(xiàng)目。全力加快漠河農(nóng)夫山泉等項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,加大礦泉水資源調(diào)查評(píng)價(jià)力度,努力生成新的礦權(quán)。要扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)我區(qū)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),針對(duì)瓶頸問(wèn)題,拿出管用的扶持政策,加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。結(jié)合國(guó)家全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,逐步擴(kuò)大各領(lǐng)域民間投資規(guī)模。深入開(kāi)展銀企對(duì)接、融資洽談等活動(dòng),支持企業(yè)上市融資。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,真心實(shí)意為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件。要突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目工作導(dǎo)向,立足生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、生成,加大定向精準(zhǔn)招商力度,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省三年行動(dòng)計(jì)劃。建立重點(diǎn)項(xiàng)目地縣分級(jí)管理制度,實(shí)行專人專班、一對(duì)一“保姆式”服務(wù),確保項(xiàng)目如期開(kāi)工、早日建成投產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要優(yōu)化公路網(wǎng)布局。盡快完成新興公路前期手續(xù)辦理,加快推進(jìn)連阿公路建設(shè),爭(zhēng)取資金對(duì)漠北一級(jí)公路進(jìn)行中修,瓦西、呼十公路年內(nèi)要全線通車。加大林業(yè)專用道路升級(jí)改造力度,確保通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)完成年度投資計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)防火應(yīng)急道路試點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步提升撲火運(yùn)兵的應(yīng)急反應(yīng)能力。要加大鐵路機(jī)場(chǎng)建設(shè)力度。加強(qiáng)與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合,爭(zhēng)取富加鐵路提速改造項(xiàng)目早日納入開(kāi)工計(jì)劃。加快推進(jìn)呼瑪、塔河通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,完成漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目可研批復(fù)。要抓好管護(hù)用房建設(shè)試點(diǎn)。全面完成綜合站和中心站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮在森林防火、資源管護(hù)、聯(lián)合檢查、旅游服務(wù)和創(chuàng)業(yè)增收等方面的作用。做好試點(diǎn)階段性總結(jié)和評(píng)估工作,為后續(xù)項(xiàng)目爭(zhēng)取打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設(shè)項(xiàng)目,年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)城市修補(bǔ)和精細(xì)化管理,落實(shí)網(wǎng)格化城市管理責(zé)任,實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提升城鎮(zhèn)道路建設(shè)水平和公園廣場(chǎng)使用功能,努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、適用、精致”城鎮(zhèn)(林場(chǎng))。深入實(shí)施“廁所革命”,著力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
(五)切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)管理,全面提升效率效能。要加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)管理。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,推進(jìn)林業(yè)企業(yè)收入分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等機(jī)制創(chuàng)新,賦予企業(yè)特別是基層管護(hù)區(qū)更多經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。探索在林業(yè)局實(shí)行預(yù)算管理,著力提高資金使用效益。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效盤活用好各類資產(chǎn),慎重處置國(guó)有資產(chǎn),堅(jiān)決防止流失。加強(qiáng)人事編制管理,將林業(yè)職工全部納入集團(tuán)公司編制管理平臺(tái),各林業(yè)局及直屬企業(yè)進(jìn)人要報(bào)集團(tuán)公司審批。要加強(qiáng)文件會(huì)議管理。加大減文控會(huì)力度,原則上省里開(kāi)到縣一級(jí)的會(huì)議,地區(qū)不再重復(fù)召開(kāi)傳達(dá)性的會(huì)議,除上級(jí)有明確要求,盡量不要求一把手參加;加強(qiáng)文件審核把關(guān),對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。要整合規(guī)范檢查考評(píng)。嚴(yán)控單項(xiàng)檢查,進(jìn)一步簡(jiǎn)化考評(píng)項(xiàng)目和程序,把握好“痕跡化管理”尺度,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),讓干部從無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),把更多時(shí)間用在抓落實(shí)上。
(六)全面推進(jìn)依法治區(qū),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深化法治興安建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,健全依法決策機(jī)制,深化行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決克服多頭執(zhí)法和隨意執(zhí)法的傾向。從嚴(yán)規(guī)范司法行為,持續(xù)解決執(zhí)行難問(wèn)題,加強(qiáng)司法活動(dòng)監(jiān)督,努力讓全區(qū)人民在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化,深入開(kāi)展法治宣傳教育,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。要持續(xù)深化作風(fēng)整頓。堅(jiān)持力度不減、強(qiáng)度不變,將全面整頓和突出重點(diǎn)結(jié)合起來(lái),將業(yè)務(wù)提升和作風(fēng)改進(jìn)結(jié)合起來(lái),將本級(jí)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)延伸結(jié)合起來(lái),推動(dòng)整頓再深入、工作再抓實(shí)、成效再擴(kuò)大。持續(xù)聚焦突出問(wèn)題,著力解決群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常長(zhǎng)結(jié)合,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,以作風(fēng)整頓實(shí)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要重塑投資營(yíng)商新環(huán)境。深入開(kāi)展“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,鞏固流程再造成果。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,拓展政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用,探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施,大幅精簡(jiǎn)審批手續(xù),力爭(zhēng)企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)“一扇門”、只遞“一張單”,最大限度縮短審批時(shí)限、提高工作效率。持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),做好相關(guān)配套文件、制度和規(guī)定的“廢改立”,真正把下放的權(quán)限鞏固在基層,確?!胺诺孟?、接得住、管得好”。
(七)繁榮發(fā)展林區(qū)文化,加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。要積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以“弘揚(yáng)精神,建功龍江新興安”為載體,持續(xù)開(kāi)展“引領(lǐng)風(fēng)尚·鑄魂興安”核心價(jià)值觀“七進(jìn)”等主題實(shí)踐活動(dòng),著力打造一批弘揚(yáng)精神示范點(diǎn),引導(dǎo)干部職工群眾把對(duì)美好生活的向往,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng)。要全力打造林區(qū)特色文化品牌。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢(shì)文化資源,實(shí)施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)xx版畫(huà)院建設(shè),集中推出一批洋溢林區(qū)味道的精品力作。實(shí)施文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用工程,扎實(shí)推進(jìn)北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項(xiàng)目建設(shè),樹(shù)立厚重的歷史文化形象。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)。推動(dòng)各級(jí)公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全落實(shí)以縣級(jí)文化館、圖書(shū)館為中心的總分館機(jī)制,提高公共文化服務(wù)效能。突出抓好文化惠民品牌建設(shè),深入開(kāi)展廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化活動(dòng),不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。加快推進(jìn)加格達(dá)奇室內(nèi)滑冰館建設(shè),積極爭(zhēng)取承辦大型體育賽事活動(dòng),帶動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開(kāi)展。
(八)扎實(shí)推進(jìn)興邊富民,持續(xù)改善社會(huì)民生。要深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)。立足林區(qū)實(shí)際,科學(xué)編制興邊富民實(shí)施規(guī)劃,建立科學(xué)完善的工作體系、政策體系、項(xiàng)目體系。發(fā)改、民政等部門要加強(qiáng)與省推進(jìn)組匯報(bào)溝通,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政、金融、土地、邊境貿(mào)易、社會(huì)保障、生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策,重點(diǎn)支持邊境地區(qū)發(fā)展。要結(jié)合林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,科學(xué)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃布局。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)吸引人、留住人,穩(wěn)步增加邊民收入,促進(jìn)邊境地區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定。要鞏固提升脫貧成果。堅(jiān)持穩(wěn)目標(biāo)、穩(wěn)思想、穩(wěn)基礎(chǔ)、穩(wěn)機(jī)制、穩(wěn)隊(duì)伍,做到政策不變、力度不減,全力鞏固脫貧成效,每個(gè)建檔立卡貧困戶都要落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧措施,對(duì)其他臨界貧困的群體要重點(diǎn)關(guān)注,一旦發(fā)生貧困要及時(shí)識(shí)別納入。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),完善資產(chǎn)收益性項(xiàng)目利益分配機(jī)制。加大扶志與扶智力度,提高自我發(fā)展能力。持續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管,提高工作精準(zhǔn)化水平;繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解困工作,進(jìn)一步鞏固成果,堅(jiān)決打贏林區(qū)穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要不斷優(yōu)化公共服務(wù)。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度,讓教育更好地服務(wù)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)蜱蟲(chóng)病治療等特色??平ㄔO(shè),不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,加快建設(shè)“健康興安”。通過(guò)贖買等方式將民營(yíng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步收歸國(guó)有,降低服務(wù)費(fèi)用,推進(jìn)生態(tài)安葬,進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)完善社保體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,及時(shí)足額兌現(xiàn)參保人員待遇。加強(qiáng)醫(yī)療救助與醫(yī)保制度銜接,提高醫(yī)療救助比例和封頂線,讓林區(qū)百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會(huì)救助體系,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決兜住民生底線。要堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)消防、交通、礦山等各領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、服務(wù)信訪建設(shè),不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業(yè)化水平,持續(xù)開(kāi)展突出問(wèn)題化解攻堅(jiān)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”制度,充分發(fā)揮工作專班作用,用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求,切實(shí)把矛盾和問(wèn)題化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍I钊胪七M(jìn)平安興安建設(shè),全力開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
同志們:
我縣在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下始終踐行新發(fā)展理念專注發(fā)展定力苦干實(shí)干、克難攻堅(jiān)著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生縣域經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。是新中國(guó)成立70周年是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合全縣實(shí)際全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根。
20經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)是,要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,切實(shí)強(qiáng)化鞏固提升,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;要突出抓好項(xiàng)目投資工作,精心謀劃項(xiàng)目,攻堅(jiān)重大項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)取,強(qiáng)化要素保障;要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì);要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開(kāi)放,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面深化開(kāi)放合作;要大力發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效降低營(yíng)商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學(xué)規(guī)劃約束,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),加強(qiáng)改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動(dòng),堅(jiān)定不移落實(shí)綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強(qiáng)化保障和改善民生,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
年經(jīng)濟(jì)工作壓力大、任務(wù)重,要以“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開(kāi)門紅”,要抓好項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,苦干實(shí)干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠;要扎實(shí)抓好困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機(jī),動(dòng)員各級(jí)干部以及貧困對(duì)象幫扶責(zé)任人,走村入戶、噓寒問(wèn)暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關(guān)單位扎實(shí)開(kāi)展三大排查檢測(cè)和三大專項(xiàng)整治行動(dòng),督促各臨時(shí)檢查站以及高速路出入口等重點(diǎn)部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職,嚴(yán)防外疫傳入。
要堅(jiān)決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū瘛⒔ㄖ┕?、火災(zāi)防控等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署2019年及一季度“開(kāi)門紅”工作,各級(jí)各部門要按照“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時(shí)分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開(kāi)門紅”。要主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全縣上下要牢守黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會(huì)等各項(xiàng)工作,確保民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項(xiàng)工作。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們:
全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神,安排部署下步工作。一會(huì)兒,玉梅書(shū)記要作重要講話,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)工作,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元,增長(zhǎng)5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,增長(zhǎng)4.9%,結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長(zhǎng)10%,增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元,增長(zhǎng)25.1%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元,增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng),查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株,阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi),全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí),各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí),加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模,開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng),設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年,六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元,增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年,22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè),預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè),簽約額87.8億元,3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè),完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金已撥付縣區(qū),6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能,整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng),北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車改革實(shí)施方案,已報(bào)請(qǐng)省車改辦通過(guò),將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo),駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門一次性費(fèi)用365萬(wàn)元,清理出地林直部門非辦公類房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來(lái)電2351件,辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署,帶領(lǐng)廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來(lái)的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績(jī),但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年,預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元,下降54.6%。1~5月份,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日,有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工,瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù),其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng),亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作滿足于花天保錢、當(dāng)“太平官”刀槍入庫(kù)、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足除了天保資金幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入離開(kāi)砍樹(shù)賣木就不知所措經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅(jiān)持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問(wèn)題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕的精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),對(duì)照年初要求,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作,一件事一件事抓好落實(shí),確保完成全年任務(wù)。
二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí),增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬(wàn)公頃,是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)??諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè),比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上,集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地,沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農(nóng)藥施用量,低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均gdp達(dá)到5000美元后,健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前,我國(guó)人均gdp達(dá)到8000美元,追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加,順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì),我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處,年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種,藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸,被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬(wàn)噸,其中收錄《中國(guó)藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來(lái)5年,預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源,將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔?,?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里,現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類口岸、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后,今年俄方開(kāi)始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn),每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量,必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年,國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》,正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè),總投資1.6萬(wàn)億元,韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì),我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術(shù)合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場(chǎng)合作,強(qiáng)化推介,加強(qiáng)營(yíng)銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門要進(jìn)一步審視區(qū)情,深入挖掘,認(rèn)真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料,為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年,省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”,予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù),農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專門召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年,選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神,重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力,深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是,備足功課,謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到。
建議書(shū)。
程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì),以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目,及時(shí)跟進(jìn)溝通,推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接,爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策,規(guī)范商務(wù)談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng),形成一系列項(xiàng)目合作線索,相關(guān)縣區(qū)局和部門要開(kāi)展回訪,爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去,開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作,推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接,積極推動(dòng)林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策,重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì),在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷,探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),各地各部門要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,督促項(xiàng)目建設(shè)單位,在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的,要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),瓦西公路8月末前開(kāi)工,呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù),黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問(wèn)題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù),完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。
四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問(wèn)題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元,其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元,占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開(kāi)資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調(diào)入,最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì),可研報(bào)告質(zhì)量低,存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停,只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護(hù)好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能,爭(zhēng)創(chuàng)效益,切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新管理方式,突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制,切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn),已形成的投資,要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段,清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),各負(fù)債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》,實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火,注重“投入產(chǎn)出”,每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗,摸索規(guī)律,降低費(fèi)用,提高效率,力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對(duì)非辦公類資產(chǎn),要分類處置,能夠出售的,開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估,進(jìn)行公開(kāi)拍賣??茖W(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源,運(yùn)用市場(chǎng)手段,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制,研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容,將薪酬與效益掛鉤,拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅(jiān)持依法行政,營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,強(qiáng)化責(zé)任,標(biāo)本兼治,全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí),堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題,寧可慢一點(diǎn),也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度,強(qiáng)化監(jiān)管,做不到的不說(shuō),說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實(shí)專門的部門和人員,對(duì)合同進(jìn)行集中清理,解決好歷史遺留問(wèn)題,對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位,對(duì)違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié),在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單,及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單,簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程,編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理,嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問(wèn)題,規(guī)范涉企檢查,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用,對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開(kāi)曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要帶頭抓環(huán)境建設(shè),將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系,既要“親”,更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào),切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策,全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議是在“十二五”收官、“十三五”開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共金昌市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全面安排部署了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,有8個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)同志作了“三述”報(bào)告,會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,達(dá)到了預(yù)期目的。
大家一致認(rèn)為,會(huì)議審議通過(guò)的市委《建議》,是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)、習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和省委十二屆十四次全委會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,集中和吸收了各方面的心血和智慧形成的具體成果,符合中央和省委的要求,符合金昌發(fā)展的階段性特征,是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是我市未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的“任務(wù)書(shū)”,也是指導(dǎo)發(fā)展行動(dòng)的“作戰(zhàn)圖”。大家在討論中,還就如何編制好我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,如何做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作,提了許多好的意見(jiàn)和建議。
下面,我代表市委常委會(huì),就貫徹落實(shí)好五中全會(huì)、省委全委會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就是要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光、辨證思維深刻把握好中央和省委對(duì)“十三五”基本特征和發(fā)展環(huán)境的新判斷,把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,始終把“五大發(fā)展理念”與“十三五”發(fā)展重大任務(wù)緊密結(jié)合,并貫穿到轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)增速更穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效率更高的發(fā)展。
一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力。創(chuàng)新發(fā)展是核心,解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品檔次低,一個(gè)重要原因在于科技力量分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理,科技研發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”。目前全市有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、工程技術(shù)研究中心16個(gè),實(shí)施國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目33項(xiàng),科研機(jī)構(gòu)和成果數(shù)量不算少,但20xx年應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化率只有35%,科研成果轉(zhuǎn)化率較低,反映出各類人才的數(shù)量不足、質(zhì)量不高,科技支撐能力明顯不足。省委明確提出,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念關(guān)鍵是要提升科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率?!笆濉睍r(shí)期,我們必須把創(chuàng)新作為增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的首要理念和根本途徑,強(qiáng)化理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新,聚焦當(dāng)前創(chuàng)新中存在的突出問(wèn)題,加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用為目的的技術(shù)創(chuàng)新體系,研究成立市創(chuàng)新辦,有效整合各類創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新人才和企業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、全民創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治理等方面敢作敢為、善作善成,提高全社會(huì)創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)業(yè)型城市。
二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展促平衡。協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵,解決的是發(fā)展平衡的問(wèn)題。我市作為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)市,經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐,目前已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段,但區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然存在,這些問(wèn)題是導(dǎo)致其他一系列不平衡問(wèn)題的根本所在。省委提出,貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,關(guān)鍵要提升區(qū)域城鄉(xiāng)平衡性?!笆濉逼陂g,我們必須把協(xié)調(diào)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,強(qiáng)化“底線”思維,著力補(bǔ)齊“短板”,以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為有力抓手,堅(jiān)持“五位一體”全面進(jìn)步、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌前行、物質(zhì)文明和精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)融合,盡快縮小居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化水平等方面的差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、平衡性和協(xié)調(diào)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展保持續(xù)。綠色發(fā)展是基礎(chǔ),解決的是人與自然和諧問(wèn)題。近年來(lái),我們堅(jiān)持生態(tài)為重,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游幸福家園,在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面投入較多、成效比較明顯,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn),特別是通過(guò)成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和全國(guó)文明城市,金昌的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善。但由于歷史積累的環(huán)境問(wèn)題較多,資源約束日益趨緊,生態(tài)環(huán)境綜合治理的任務(wù)依然艱巨。綠水青山留不住,金山銀山最終也保不住。我們必須突出“綠色”發(fā)展主題,堅(jiān)守生態(tài)底線這條“硬杠杠”,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄依靠低成本要素投入、資源環(huán)境消耗式的增長(zhǎng)模式,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來(lái),以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型,以發(fā)展轉(zhuǎn)型保障生態(tài)改善。特別是在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中,要充分考慮自然資源條件和環(huán)境承載能力,堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染投資項(xiàng)目,真正從源頭上防止環(huán)境污染問(wèn)題,決不讓今天的投資成為明天的負(fù)擔(dān),也決不讓今天的增長(zhǎng)支撐成為明天的調(diào)整對(duì)象。
四要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展拓空間。開(kāi)放發(fā)展是保障,解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。我市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段上的重要節(jié)點(diǎn)城市,目前對(duì)外開(kāi)放水平還不夠高,特別是在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏上還有很大差距。“十三五”時(shí)期,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),抓住全省建設(shè)物流大基地、用好外部大市場(chǎng)、做優(yōu)節(jié)會(huì)大平臺(tái)、拓展合作大格局等重大機(jī)遇,大力發(fā)展更高層次的開(kāi)放合作型經(jīng)濟(jì)。文化旅游是一個(gè)必須開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè),若不注重在發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量品味、審美觀念與外界協(xié)調(diào)搭界,就很難吸引到有消費(fèi)能力的群體。目前,我市已有20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入全省“一帶一路”建設(shè)總體實(shí)施方案,這些項(xiàng)目總投資336億元,涉及現(xiàn)代物流、生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化體育、生態(tài)旅游和國(guó)際產(chǎn)能合作等方面,我們要重點(diǎn)推進(jìn)這些項(xiàng)目,努力在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)中占有一席之地。
五要堅(jiān)持共享發(fā)展惠民生。共享發(fā)展解決的是社會(huì)公平正義問(wèn)題。省委提出,貫徹共享發(fā)展理念,關(guān)鍵是提升人民群眾的幸福感。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置,新增財(cái)力更多地向社會(huì)公共服務(wù)傾斜,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,走在全省前列,但與人民群眾的新期待新需求相比仍有一定差距。“十三五”期間,必須堅(jiān)持共建共享,把保障改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把更多的財(cái)力、物力、精力向民生領(lǐng)域傾斜,向補(bǔ)足社會(huì)事業(yè)短板聚焦,實(shí)現(xiàn)民生保障的全覆蓋,讓群眾的收入水平不斷提高、生活條件不斷改善、獲得感幸福感不斷提升。
1月6日,總書(shū)記在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開(kāi)出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅(jiān)決貫徹。對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。所以,黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終不渝地把學(xué)習(xí)運(yùn)用“五大發(fā)展理念”作為一項(xiàng)極為重要的任務(wù)來(lái)落實(shí),內(nèi)化于心、外化于行,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐,以創(chuàng)新的精神和舉措,更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,我市發(fā)展的環(huán)境與全國(guó)全省面臨的形勢(shì)總體一致,同樣處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有變,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長(zhǎng)動(dòng)力正在發(fā)生轉(zhuǎn)換。根據(jù)省委“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的形勢(shì)判斷,結(jié)合我市發(fā)展的基礎(chǔ)條件和階段性特征,市委《建議》提出提前全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),確定了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)改革開(kāi)放、推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)包容共享發(fā)展等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),關(guān)鍵要把握好以下三點(diǎn):
一是盯緊目標(biāo)任務(wù)。全面建成小康社會(huì),是“十三五”發(fā)展的最大任務(wù)和根本目標(biāo)。市委《建議》提出的五個(gè)方面的具體目標(biāo)要求,是根據(jù)中央和省委的有關(guān)精神、結(jié)合我市實(shí)際認(rèn)真研究確定的,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、生態(tài)文明、科教進(jìn)步、文化繁榮、社會(huì)和諧等方方面面,是一個(gè)比較完整系統(tǒng)的目標(biāo)體系。落實(shí)好這些目標(biāo)要求,首要的任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)?!督ㄗh》中雖然沒(méi)有明確具體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速保持在7%到8%是可行的,城鄉(xiāng)居民人均收入也要保持同步增長(zhǎng)。同時(shí),我們要按照“一項(xiàng)都不能丟”的要求,盯緊全面小康的“短板”指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)重大突破;要按照“一個(gè)都不能少”的要求,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,使貧困群眾早脫貧、真脫貧,與全市人民一道步入小康。要堅(jiān)持民生取向,把增進(jìn)民生福祉作為“十三五”發(fā)展的重要任務(wù),把增加居民收入、完善公共服務(wù)、提升社會(huì)保障、改善人居環(huán)境等作為基本目標(biāo),下更大的決心、花更大的氣力,持續(xù)改善民生,使民生建設(shè)成為“十三五”發(fā)展最靚麗的色彩和最溫暖的主題。
二是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我市“十三五”發(fā)展的重大任務(wù)。近期看,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀迫使轉(zhuǎn)型;長(zhǎng)遠(yuǎn)看,持續(xù)發(fā)展必須轉(zhuǎn)型。去年以來(lái),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)鎳價(jià)跌幅接近50%,創(chuàng)十三年來(lái)新低,全球70%鎳企虧損。全球銅價(jià)也已經(jīng)連續(xù)四年下跌,當(dāng)前價(jià)格為每噸3.5萬(wàn)元左右,比20xx年的最高價(jià)下跌50%以上。新常態(tài)下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷周期可能還要持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)期,依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)趨減,我市有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步弱化。國(guó)家加快淘汰鋼鐵、水泥等落后過(guò)剩產(chǎn)能,新《環(huán)保法》的嚴(yán)格實(shí)施,會(huì)進(jìn)一步擠壓重化工業(yè)增長(zhǎng)空間,對(duì)高耗能、高排放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜??梢灶A(yù)見(jiàn),我市有色冶金、化工、水泥等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力只會(huì)越來(lái)越大,鎳、銅、電石、pvc等產(chǎn)品價(jià)格大幅回升基本不可能,原有的增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱,我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”的重要關(guān)口。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐證明,越早越主動(dòng),越快越有利,早轉(zhuǎn)早受益,如果只是坐著等、站著看,不能把握機(jī)遇,后面將會(huì)背上更重的包袱,積累更多的矛盾。必須保持轉(zhuǎn)型定力,經(jīng)受轉(zhuǎn)型陣痛,堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
20xx年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)二產(chǎn),20xx年我省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”調(diào)整升級(jí)的重大變化??梢钥隙ǎ袁F(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為未來(lái)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。“十二五”期間,我市多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,出現(xiàn)這種情況,雖然與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān),但根本原因還在于我們自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題。通過(guò)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,預(yù)計(jì)“十二五”末,我市三產(chǎn)增加值占gdp的比重達(dá)到33.8%,比“十一五”末提高18.4個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。出現(xiàn)這樣的效果,一方面是以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持了快速增長(zhǎng),另一方面與二產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度的下滑有關(guān)。我們必須認(rèn)準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)主攻方向,堅(jiān)定不移做大三產(chǎn)。服務(wù)業(yè)覆蓋面廣,產(chǎn)業(yè)融合度高,資源消耗少、環(huán)境影響小,大多是新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),是實(shí)實(shí)在在的富民產(chǎn)業(yè)。目前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是人口少、消費(fèi)帶動(dòng)能力弱,要通過(guò)兩個(gè)方式努力增加消費(fèi)人口基數(shù),一是將皇城、馬場(chǎng)、右旗等周邊人口納入我市戰(zhàn)略服務(wù)范圍,二是通過(guò)做優(yōu)做特旅游產(chǎn)業(yè)、配套公共服務(wù)、完善信息網(wǎng)絡(luò)、聚集發(fā)展要素、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制等舉措,吸引旅居人口來(lái)金,破“鬼城”預(yù)言,聚城市人氣,增發(fā)展活力。
“只要方向?qū)α耍筒慌侣愤h(yuǎn)”,換句話說(shuō),“方向不對(duì),停止就是進(jìn)步”。歷史的重要關(guān)口,方向往往比速度更重要?!笆濉睍r(shí)期,要把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為發(fā)展主線,突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),努力形成多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把發(fā)展以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),更多地向服務(wù)業(yè)要效益,更多地依靠服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是貫穿改革精神。全面深化改革,是破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。中央和省委《建議》的突出特點(diǎn)是以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型,圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求提出了許多改革舉措,明確要求“十三五”發(fā)展必須突出問(wèn)題導(dǎo)向,把全面深化改革貫穿于“十三五”規(guī)劃與發(fā)展的全過(guò)程,以深化改革為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。市委《建議》提出了“四個(gè)加快推進(jìn)”的改革要求,同時(shí)圍繞重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)提出了一系列改革措施。能否把這些重大改革舉措落到實(shí)處,是檢驗(yàn)我們貫徹落實(shí)能力、實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。“十三五”期間,必須注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根,穩(wěn)步有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明體制以及黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制改革,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革梯次接續(xù)、前后銜接、縱深推進(jìn)。要分析研究重大改革問(wèn)題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大改革事項(xiàng),在深化行政審批制度改革、國(guó)資國(guó)企改革、農(nóng)村綜合性改革、財(cái)稅體制改革等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)拔寨,防止葉公好龍,在重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)中突出改革,以全面深化改革推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
三、切實(shí)落實(shí)好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出實(shí)施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策支柱”,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”;省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要抓結(jié)構(gòu)性改革、增長(zhǎng)點(diǎn)培育、動(dòng)力源轉(zhuǎn)換、幸福感提升“四件大事”,提出了“六個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù),為我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,應(yīng)華同志代表市委作了具體安排部署。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜合分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),下行壓力依然較大,企穩(wěn)回升的.跡象并不明顯,改革發(fā)展面臨的困難不可低估。保持穩(wěn)定增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不能速度下來(lái)了,結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有根本性改善,質(zhì)量和效益也沒(méi)提高。要做大三產(chǎn),加快“紫金花城、神秘驪靬”大景區(qū)建設(shè),培育壯大電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),全力支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,努力培育投資增長(zhǎng)點(diǎn)、需求增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。特別要立足國(guó)內(nèi)香草花卉產(chǎn)品市場(chǎng)需求巨大、而供給嚴(yán)重不足的實(shí)際,把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的重中之重,發(fā)揮我市在種植薰衣草、馬鞭草、萬(wàn)壽菊等香草花卉方面獨(dú)有的地理環(huán)境、光照條件、土壤成份等優(yōu)勢(shì),延伸發(fā)展產(chǎn)品加工、食品醫(yī)療、美容保健、城市綠化、健康養(yǎng)生、婚慶服務(wù)等產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)食用色素、精油產(chǎn)品、香花制品等系列產(chǎn)品,力爭(zhēng)把香草花卉產(chǎn)業(yè)打造成金昌旅游的靚麗名片及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。要做精二產(chǎn),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造提升,化解有色、冶金和重化工過(guò)剩產(chǎn)能,扎實(shí)推進(jìn)有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。要做優(yōu)一產(chǎn),堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出高效節(jié)水綠色安全特色,推進(jìn)土地集約化、生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)抓好補(bǔ)短板、填漏洞、防隱患的項(xiàng)目,圍繞文化旅游、交通提升、信息暢通、城鎮(zhèn)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展抓好項(xiàng)目落地,保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)既要抓進(jìn)度,更要注重投資效益。在工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力的情況下,注重運(yùn)用ppp模式,吸引更多的社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮有效投資對(duì)促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。
關(guān)于加強(qiáng)城市工作。中央城市工作會(huì)議明確了“一個(gè)尊重”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的城市發(fā)展方向和工作任務(wù)(即尊重城市發(fā)展規(guī)律和統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性),強(qiáng)調(diào)城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。省委提出,做好城市工作,要突出抓好“六個(gè)聚焦、六個(gè)發(fā)展”(聚焦規(guī)劃設(shè)計(jì)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、聚焦空間利用推動(dòng)集約發(fā)展、聚焦承載能力推動(dòng)融合發(fā)展、聚焦宜居宜業(yè)推動(dòng)和諧發(fā)展、聚焦城市管理推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、聚焦包容共享推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展),努力讓城鄉(xiāng)居民共享城市發(fā)展成果。我們要突出城市工作的全局性和系統(tǒng)性,將以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市的要求貫徹落實(shí)到改善城市人居環(huán)境的每個(gè)環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢棄物和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為市民創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,積極推進(jìn)龍首新區(qū)配套建設(shè)、金水新區(qū)園區(qū)建設(shè)、中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè),加快城鎮(zhèn)道路和地下管網(wǎng)的建設(shè)改造,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,提高城市綜合承載能力和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)森林城市、低碳城市、海綿城市和智慧城市建設(shè),加快綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成市民享、游客賞、環(huán)境美的綠色景觀,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游,打造現(xiàn)代時(shí)尚浪漫休閑旅游勝地。要堅(jiān)持建管并重,加強(qiáng)城市安全監(jiān)管,提高依法管理城市、精細(xì)化管理城市水平,鞏固擴(kuò)大全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)管理,努力實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
今年是我市國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的關(guān)鍵之年,明年將迎接國(guó)家全面驗(yàn)收,試點(diǎn)工作任務(wù)非常繁重,實(shí)施方案確定的6大類28項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),今年要全面落實(shí),特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、城鎮(zhèn)管理創(chuàng)新機(jī)制要全面建立,切實(shí)解決好“人往哪里去、錢從哪里來(lái)、土地怎么用、城鎮(zhèn)怎么管”等重點(diǎn)問(wèn)題,年內(nèi)基本形成試點(diǎn)成果。要以人的城鎮(zhèn)化為核心,從改善住房條件、加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化和提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的角度出發(fā),將房地產(chǎn)去庫(kù)存與推進(jìn)農(nóng)民工市民化結(jié)合起來(lái),積極落實(shí)以戶籍人口市民化為核心的新的住房制度,打通供需通道,努力滿足剛性需求、增加改善性需求、挖掘潛在性需求,力爭(zhēng)棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置率達(dá)到50%以上,努力消化已有庫(kù)存。目前,我市房地產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的8%左右,基本處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。20xx年前11個(gè)月,全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資18.9億元,同比增長(zhǎng)101.58%?,F(xiàn)有房地產(chǎn)庫(kù)存83.06萬(wàn)平方米,其中住宅52.36萬(wàn)平方米,占庫(kù)存的63%,加上今年將要開(kāi)發(fā)的近70萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)存量在150萬(wàn)平方米以上,面臨一定的去庫(kù)存壓力。按照“十二五”期間房地產(chǎn)年均銷售45萬(wàn)平方米預(yù)測(cè),消化已有庫(kù)存估計(jì)需要3—4年時(shí)間,鑒于我市目前房?jī)r(jià)收入比在全省最低,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然有較大的發(fā)展空間,在未來(lái)的一段時(shí)間仍將處于總量增長(zhǎng)型發(fā)展時(shí)期。市政府及有關(guān)部門要認(rèn)真監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整營(yíng)銷策略、適當(dāng)降低房?jī)r(jià),從需求、供給雙向發(fā)力解決房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題。
關(guān)于推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。短短兩個(gè)月之內(nèi),省委省政府連續(xù)召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì),扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為了真正的“一號(hào)工程”。在省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,市委市政府與省委省政府簽訂了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》,立下了“軍令狀”,作出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾。我市扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分明確,就是要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本脫貧目標(biāo)。因此,各級(jí)各部門要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲和督查問(wèn)責(zé),形成上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系。要對(duì)照中央《決定》和省委“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,進(jìn)一步分類梳理對(duì)接政策,充實(shí)完善我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案,抓緊向國(guó)家及省上有關(guān)部門報(bào)送我市重大扶貧項(xiàng)目工程和計(jì)劃,爭(zhēng)取納入國(guó)家和省上的盤子。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、政策兜底等重點(diǎn)措施,緊盯15個(gè)建檔立卡貧困村,實(shí)施掛圖作業(yè),發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保年內(nèi)消除絕對(duì)貧困人口。
關(guān)于持續(xù)改善民生。要按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,實(shí)施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化體育惠民、社會(huì)治理創(chuàng)新等民生工程,增強(qiáng)公共服務(wù)能力,提高公共服務(wù)水平。要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。要在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等各項(xiàng)社會(huì)保障政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要在實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)改革,加快建設(shè)教育現(xiàn)代化省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),促進(jìn)教育均衡公平發(fā)展。全面開(kāi)展健康城市創(chuàng)建工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與特色旅游業(yè)融合發(fā)展,打造國(guó)家衛(wèi)生城市的升級(jí)版。要統(tǒng)籌發(fā)展文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,多層次、全方位增加市民福祉,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。
關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。目前,結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為國(guó)家層面的重點(diǎn)改革方向,國(guó)家將從供給和需求兩端發(fā)力,降低企業(yè)成本,化解過(guò)剩產(chǎn)能、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。各級(jí)各部門特別是經(jīng)濟(jì)綜合部門和企業(yè)要認(rèn)真研究、主動(dòng)對(duì)接和全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革政策,把握改革方向,努力通過(guò)深化改革對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。要注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和民生取向,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添持續(xù)動(dòng)力。要按照國(guó)家國(guó)企改革政策性文件精神和省委國(guó)企改革“23條”政策,在推進(jìn)以管資本為主、以股權(quán)多元化為重點(diǎn)的國(guó)資國(guó)企改革上取得明顯成效,尤其是市屬三大國(guó)有企業(yè),要把面臨的發(fā)展困難、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和主要矛盾弄清楚,把轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)改革的方向把握準(zhǔn),充分利用國(guó)家最新政策,在扭虧增盈、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型脫困、分類搞活方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上積極推出一批實(shí)在管用的改革舉措,解決好審批效率不高、不依法依規(guī)行政、懶政怠政、中梗阻、少數(shù)干部不作為等問(wèn)題,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)打?qū)嵉貫槠髽I(yè)服務(wù)、為招商引資服務(wù)、為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
四、鍛造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和過(guò)硬作風(fēng)。
全面建成小康社會(huì),最根本的是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo),聚焦貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,努力鍛造適應(yīng)新形勢(shì)的過(guò)硬能力和作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“十三五”和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須完善領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的體制機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)更多體現(xiàn)在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向、掌大局和設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上,努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、謀劃重大方針政策的工作機(jī)制,健全和執(zhí)行決策調(diào)研、社情民意反饋、重大事項(xiàng)公示聽(tīng)證、重大決策專家咨詢論證等制度,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要強(qiáng)化看齊意識(shí),自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到落實(shí)中央和省委的重大決策部署上,經(jīng)常、主動(dòng)向中央和省委看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,站在大局上想問(wèn)題、看問(wèn)題,無(wú)論綜合性決策還是專項(xiàng)性決策,都要找準(zhǔn)在全局中的合理定位,做到科學(xué)、民主、依法決策,在把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上確定工作目標(biāo)和舉措。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力水平。今后一個(gè)時(shí)期面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),決定了我市“十三五”發(fā)展不會(huì)順風(fēng)順?biāo)?。在座的市委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員和各部門主要負(fù)責(zé)同志,是我市的執(zhí)政骨干,位置重要、作用關(guān)鍵、使命光榮,必須樹(shù)立“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識(shí),不斷加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)研究,樹(shù)立辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化實(shí)踐歷練,著力提高把握全局的能力、執(zhí)行政策的能力、深化改革的能力、依法行政的能力、動(dòng)員群眾的能力,真正做到胸中有大勢(shì)、謀事有全局、干事有辦法。要強(qiáng)化管理意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、善抓善管,既管事又管思想管作風(fēng),把班子抓好、把隊(duì)伍帶好、把事情干好。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須鍛造攻堅(jiān)克難的過(guò)硬作風(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部基本的政治品格和素質(zhì)要求,全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部,我們的每一位黨員干部都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這樣的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要努力營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境和氛圍,要為敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng)、為想干事的人撐腰,支持鼓勵(lì)廣大干部以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志,把責(zé)任扛在肩上,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以新理念新思路新舉措破除舊習(xí)慣、老框框,讓有擔(dān)當(dāng)、想干事的干部有平臺(tái),讓沒(méi)擔(dān)當(dāng)、不干事的干部沒(méi)市場(chǎng)。每一位黨員干部,只要自覺(jué)地在黨紀(jì)國(guó)法的框架內(nèi)謀事干事,沿著中央和省、市委指明的方向謀事干事,結(jié)合工作實(shí)際謀事干事,就允許在實(shí)踐探索中出現(xiàn)一些失誤,而且要予以寬容和保護(hù)。要認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng),以“實(shí)”的理念抓好改革發(fā)展,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保打通決策的“最先一公里”和落實(shí)的“最后一公里”,在全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中爭(zhēng)先鋒、作表率。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的靈魂和主線,其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。地方黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依紀(jì)依規(guī)治黨,核心是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。全市各級(jí)黨組織要把抓黨建作為最大的政績(jī),切實(shí)履行主體責(zé)任,把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)同從嚴(yán)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理,加大問(wèn)責(zé)力度,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,牢固樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督”的理念,認(rèn)識(shí)到多一份監(jiān)督就多一份關(guān)懷、多一份踏實(shí)、多一份保險(xiǎn),自覺(jué)把各方面的監(jiān)督看成一面鏡子、一種幫助,讓自己不敢懈怠、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)、不敢腐敗。
同志們,面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn),面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)群眾的殷切期盼,我們沒(méi)有時(shí)間分心分力,沒(méi)有權(quán)力松勁懈怠。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)非常明確,全市上下必須擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排,總結(jié)的工作,分析面臨的形勢(shì),對(duì)的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、年工作簡(jiǎn)要回顧。
2018年,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%和7.1%,各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥(niǎo)類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國(guó)前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長(zhǎng)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施,黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)過(guò)幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實(shí)施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全面加強(qiáng),古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽(yáng)對(duì)口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營(yíng),龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛(ài)情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國(guó)家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長(zhǎng)工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過(guò)gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問(wèn)題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽(tīng)取了政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開(kāi)展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介,中國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭(zhēng)取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開(kāi)展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹(shù)清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開(kāi)展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展,“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬(wàn)人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),正確用人導(dǎo)向鮮明樹(shù)立。基層融合黨建成效初顯,村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開(kāi)展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問(wèn)題還不同程度地存在,影響了工作落實(shí),對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過(guò)且過(guò),工作過(guò)程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開(kāi)局面。這些問(wèn)題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難,我們沒(méi)有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過(guò)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),基層林場(chǎng)從過(guò)去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無(wú)到有的冰雪樂(lè)園,新林區(qū)無(wú)中生有的愛(ài)情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取,省委成立了專班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“促進(jìn)xx等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛(ài)情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國(guó)人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來(lái)的實(shí)踐充分證明,地委開(kāi)展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代xx精神,蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚(yáng)光大,形成自強(qiáng)不息的精神洪流,推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),xx一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。
一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。xx作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問(wèn)題,都需要我們用發(fā)展的辦法來(lái)解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下,地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭(zhēng)再通過(guò)兩年的攻堅(jiān),讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。
二要更加明確“兩大定位”。xx作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國(guó)人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全。我區(qū)邊境線長(zhǎng)達(dá)786公里,有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè),加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉,深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來(lái),加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過(guò)集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長(zhǎng)壯大的土壤,增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,重塑營(yíng)商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長(zhǎng)同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問(wèn)題。
一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)xx高度重視,成立改革專班和4個(gè)專題推進(jìn)組,集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持xx、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn),給我們帶來(lái)了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。辦好xx的事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái);各位組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見(jiàn),積極匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫(kù),因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。
二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問(wèn)題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對(duì)上做好溝通銜接,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動(dòng)搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
三是解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長(zhǎng)期以來(lái),受多種因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問(wèn)題較為突出。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因企施策、對(duì)癥下藥,統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力,全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長(zhǎng)壯大。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。