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政務(wù)公開會議主持詞篇一
政務(wù)公開,是指狹義上的政府信息公開,是行政機關(guān)公開其行政事務(wù),強調(diào)的是行政機關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,屬于辦事制度層面的公開。下文是政務(wù)公開工作會議記錄,歡迎閱讀!
時間:20xx年4月9日。
地點:
參會人員:
會議主持:
會議內(nèi)容:
會議強調(diào),20xx年平陵鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,要深入貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》和省、市、縣政務(wù)公開工作精神,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、切合實際、穩(wěn)步實施的要求,進一步完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式,加強監(jiān)督檢查,大力推進政務(wù)公開辦事公開工作上新臺階。
一要充分認識全面推行政務(wù)公開辦事公開制度的重要意義。各部門要站在講政治的高度,充分認識全面推動政務(wù)公開辦事公開工作的重要意義,主動適應(yīng)新形勢下社會主義民主政治建設(shè)新要求,加大政務(wù)公開辦事公開力度。
二要切實加強政務(wù)公開辦事公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。
三要對公開內(nèi)容進行梳理分類。對近年來信息進行全面清理,將信息劃分為應(yīng)主動公開的信息、依申請公開的信息和不予公開的信息三類。對以往年度主動公開的內(nèi)容如:單位簡介,領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工,各部門人員。
崗位職責(zé)。
在政務(wù)公開網(wǎng)上長期公開;對單位財務(wù)收支情況、干部考核情況等在機關(guān)內(nèi)部及時公開;對政府關(guān)心、群眾關(guān)注的一些事項經(jīng)黨工委慎重研究后用適當?shù)男问接枰怨_。
四要認真編制《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》。按照“以公開為原則、不公開為例外”的基本要求,建設(shè)一整套政務(wù)信息主動公開的工作機制。
五要進一步創(chuàng)新載體,豐富形式,構(gòu)建政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。
六要強化對政務(wù)公開工作的督查落實。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實抓好日常公開工作,加強信息溝通,組織協(xié)調(diào)和督促檢查,切實提平陵鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
時間:
地點:
主持人:
參加人員:
會議內(nèi)容:
上午,在中心會議室召開**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作政務(wù)公開會議,會議聽取了今年前十個月以來安全生產(chǎn)工作情況,專題研究了創(chuàng)建零傷亡企業(yè)的實施方案,形成了一致意見。
會議認為,前十個月全縣安全生產(chǎn)總體態(tài)勢較好,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,保持了良好的安全生產(chǎn)局面。但對照年度目標任務(wù),安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,務(wù)必引起重視,各部門要高度警惕,切實履行職責(zé),嚴格監(jiān)管,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。
會議要求,今后一階段安全生產(chǎn)工作主要抓好以下三方面工作。一是做好安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。十二月份,市縣政府將對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行全面考核。各部門要對照責(zé)任狀逐條查漏補缺,做好迎檢準備工作,確保取得好的成績,爭取保住“優(yōu)秀”位次。二是抓好各個領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
會議強調(diào),要深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作,組織人員,迅速開展行動,采取拉網(wǎng)式、地毯式的大排查行動,嚴查各類不利于安全生產(chǎn)的行為。紀檢等部門要組織人員進行督查,對違反安全生產(chǎn)的單位和個人要嚴格追究責(zé)任。
會議地點:
會議時間:
出席會議人員:
主持人:
記錄人:
會議研究事項:研究明年黨建。
工作計劃。
朱祿英書記:今天我們召開支部會議研究本年度黨建工作計劃。根據(jù)年黨初建工作的計劃安排,一年來黨支部圍繞學(xué)校發(fā)展、改革和服務(wù)工作在開展黨員。
先進性教育。
活動、創(chuàng)新思想政治工作、提高教職工的思想政治素質(zhì)等方面取得了一定成績也得到了上級黨委的肯定。明年全體黨員應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用為公司發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。下面請各位委員談?wù)剬γ髂挈h建工作的意見建議。我先說說。我認為我們在明年應(yīng)繼續(xù)開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評優(yōu)爭先活動。今年的評選取得的成效大家有目共睹。建議對一貫表現(xiàn)突出在各項工作中能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的黨員典型予以表彰對在民主評議中被評議為優(yōu)秀的黨員予以表揚同時通過宣傳欄廣泛宣傳他們的先進事跡樹立起黨員和廣大職工學(xué)習(xí)的身邊榜樣。
張國興:我認為應(yīng)該開展“黨員承諾”活動。建議每位黨員結(jié)合崗位職責(zé)提出努力方向提交了一份“黨員。
承諾書。
”匯總后形成支部“承諾書”向職工公開承諾以職工對黨員和黨組織是否滿意作為衡量黨員先進與否的重要標準。
劉兆軍:可以“黨員服務(wù)示范崗”活動。作為開展“黨員承諾”活動的進一步深入和延續(xù)以“黨員服務(wù)示范崗”的表率作用促使全體黨員立足本職、結(jié)合實踐、提升服務(wù)水平將共產(chǎn)黨員的先進性發(fā)揮到實處引領(lǐng)廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
馬希杰:應(yīng)把黨建工作與抓學(xué)校文化建設(shè)結(jié)合起來。可以圍繞學(xué)校形象展示這一主題開展學(xué)校形象展示系列活動。建議對學(xué)校形象、黨員形象、教職工形象這三大塊進行分門別類開展諸如“我為學(xué)校形象獻一計”等活動進行事跡匯編、制作有關(guān)精彩專題片分為學(xué)習(xí)、素質(zhì)、服務(wù)、管理、創(chuàng)新等幾個專題來展示。
趙世學(xué):我認為應(yīng)開展“我為黨旗添光彩”等助弱助殘助學(xué)結(jié)對活動以及在黨員中開展“服務(wù)學(xué)校、奉獻社會”等勞動競賽活動以此回報社會、提升學(xué)校形象。
朱祿英:剛才各位委員都說了很好的意見會后將結(jié)合各位委員的建議制定出我校明年黨建工作計劃。
政務(wù)公開會議主持詞篇二
同志們:
《政府信息公開條例》即將于5月1日實施,今天我們召集開會主要任務(wù)是傳達全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議和省政府、交通運輸部政務(wù)公開工作會議精神,檢查回顧《政府信息公開條例》實施前的準備工作,對下一步的政務(wù)公開工作進行部署。
一、《政府信息公開條例》實施前準備工作基本就緒。
去年以來,按照省政府和交通運輸部的統(tǒng)一部署,通過大家的共同努力,我廳的《政府信息公開條例》實施前準備工作取得了扎實成效,目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項工作:
一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實用問答》、輔導(dǎo)光盤等材料,做到人手一份。同時,組織下屬單位有關(guān)負責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí),分析《條例》實施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實措施。
二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄,并確定了分類和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務(wù)公開領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作,我廳制定的公開指南和目錄,受到了省政府、交通運輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。
三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實施細則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評分標準)、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見也會盡快印發(fā)。
四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng),各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢。
五是加快電子政務(wù)建設(shè),拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè),目前已經(jīng)實現(xiàn)了全部行政審批項目的網(wǎng)上運行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運行。
總的來看,我廳的政務(wù)公開工作和《條例》實施準備工作是比較充分的。這個月我們先后在交通運輸部、省政府有關(guān)會議作典型經(jīng)驗交流。能夠取得這些成績,主要有以下三點體會:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開工作政策性很強,必須各級領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實加強領(lǐng)導(dǎo),逐步擴大政務(wù)工作范圍,每年都有進步。
二是追求實效是目標。將政務(wù)公開機關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合,將群眾滿意作為推進政務(wù)公開工作的動力和檢驗標準。
三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實施方案,明確準備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限,并制定了一系列制度。
在看到成效的同時,我們也要清醒認識到,我廳的政務(wù)公開工作對照上級要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠,存在應(yīng)付思想;各單位、部門之間工作進展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機制尚未建立;等等。
二、再接再厲,進一步推進交通政務(wù)公開工作。
下一步,要在已有工作基礎(chǔ)上,進一步深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》,按照交通運輸部提出的“公開工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全,公開制度完善,公開重點突出,公開運作規(guī)范,公開監(jiān)督到位,公開保障有力”要求,全面貫徹實施《政府信息公開條例》,深入推進行政權(quán)力公開透明運行,加快推進交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開,切實保障人民群眾切身利益,進一步提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。重點是抓好以下幾項工作:
(一)全面貫徹實施《條例》,切實抓好政府信息公開工作。5月1日,《條例》正式施行,這標志著我國各級政府和部門將邁向一個信息公開的新時代。政務(wù)公開是政府的一項法定義務(wù),也是公民的一項基本權(quán)利,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當前要抓緊做好以下幾件事:
1.落實場所、設(shè)備。明確各辦證中心同時承擔接受政府信息公開查詢和申請的窗口功能,主動公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢,依申請公開的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門、單位辦理,待依申請公開工作規(guī)程出臺后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請公開的格式文書,各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。
2.進一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類,節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,要逐步對照目錄,將尚未公開的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開。這項工作請廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時間,在6月底前辦理完成。
3.做好網(wǎng)上公開欄目維護和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運行,廳信息中心要密切關(guān)注,做好系統(tǒng)維護工作,確保正常運行。各處室、四局提供的信息要及時更新。
4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實施細則相配套,要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請公開辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系,該公開的不保密,該保密的不公開。
5.及時處理可能出現(xiàn)的爭議糾紛?!墩畔⒐_條例》生效后,可能會由于種種原因出現(xiàn)爭議糾紛,尤其是在依申請公開方面,對此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴大,尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請,必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開的要做出解釋。舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決,工作需要改進的要及時改進。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對此要做好指導(dǎo)工作。
(二)進一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域,推進行政權(quán)力透明運行。行政權(quán)力透明運行比政府信息公開要求更高,是下一步政務(wù)公開工作的重點。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項目的基礎(chǔ)上,推廣運用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),把行政職權(quán)運行過程固化為系統(tǒng)程序,促行政權(quán)力運行過程動態(tài)公開,在強化行政執(zhí)法行為合法性的同時,提高其合理性,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計劃公開基礎(chǔ)上,將各類政府性資金補助項目全部公開,明確到項目名稱、接受補助單位、補助金額,有的還要說明實施效果。各部門、各單位會后抓緊梳理,將需要公開的項目在5月10日前報廳辦公室,如果認為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類信息要公開,包括經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招投標、經(jīng)營性公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標、客運班線服務(wù)質(zhì)量招投標、出租車經(jīng)營權(quán)招投標等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。
(三)加快推進公共事(企)業(yè)單位辦事公開,保障群眾切實利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見,要認真貫徹實施,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時將成熟的做法強化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開的做法,編制公開指南、目錄,逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實利益的公共服務(wù)事項,要制定一系列服務(wù)標準、工作規(guī)范并予以公開,以便接受行業(yè)管理部門和社會公眾的監(jiān)督。
(四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務(wù)公開工作落到實處。下半年,全國將對政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應(yīng)檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開、辦事公開工作。同時,要進一步建立政務(wù)公開評價規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強社會監(jiān)督。
(五)加強宣傳教育和培訓(xùn),營造政務(wù)公開工作良好環(huán)境。要進一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開意識。今年的“廉政教育月”活動要將政務(wù)公開作為一項重要內(nèi)容。對我廳在政務(wù)公開方面的經(jīng)驗做法和成效也要積極開展宣傳,塑造交通運輸部門“陽光行政”的良好形象。同時,要加強培訓(xùn)工作,當前要抓緊組織一次政務(wù)公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實施培訓(xùn)班,提高干部職工的政務(wù)公開工作水平。
政務(wù)公開是一項復(fù)雜而艱巨的工作,需要長期堅持、積極探索、不斷總結(jié),希望大家會后認真抓好落實,確?!墩畔⒐_條例》順利實施,同時將我廳的政務(wù)公開推上一個新臺階,為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開工作作出表率,為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。
政務(wù)公開會議主持詞篇三
時間:
地點:
主持人:
參加人員:
會議內(nèi)容:
上午,在中心會議室召開**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作政務(wù)公開會議,會議聽取了今年前十個月以來安全生產(chǎn)工作情況,專題研究了創(chuàng)建零傷亡企業(yè)的實施方案,形成了一致意見。
會議認為,前十個月全縣安全生產(chǎn)總體態(tài)勢較好,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,保持了良好的安全生產(chǎn)局面。但對照年度目標任務(wù),安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,務(wù)必引起重視,各部門要高度警惕,切實履行職責(zé),嚴格監(jiān)管,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。
會議要求,今后一階段安全生產(chǎn)工作主要抓好以下三方面工作。一是做好安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。十二月份,市縣政府將對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行全面考核。各部門要對照責(zé)任狀逐條查漏補缺,做好迎檢準備工作,確保取得好的成績,爭取保住“優(yōu)秀”位次。二是抓好各個領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
會議強調(diào),要深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作,組織人員,迅速開展行動,采取拉網(wǎng)式、地毯式的大排查行動,嚴查各類不利于安全生產(chǎn)的行為。紀檢等部門要組織人員進行督查,對違反安全生產(chǎn)的單位和個人要嚴格追究責(zé)任。
會議地點:黨員活動室。
會議時間:12月20日上午。
出席會議人員:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。
主持人:朱祿英。
記錄人:趙靜靜。
會議研究事項:研究明年黨建。
工作計劃。
朱祿英書記:今天我們召開支部會議研究本年度黨建工作計劃。根據(jù)年黨初建工作的計劃安排,一年來黨支部圍繞學(xué)校發(fā)展、改革和服務(wù)工作在開展黨員。
先進性教育。
活動、創(chuàng)新思想政治工作、提高教職工的思想政治素質(zhì)等方面取得了一定成績也得到了上級黨委的肯定。明年全體黨員應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用為公司發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。下面請各位委員談?wù)剬γ髂挈h建工作的意見建議。我先說說。我認為我們在明年應(yīng)繼續(xù)開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評優(yōu)爭先活動。今年的評選取得的成效大家有目共睹。建議對一貫表現(xiàn)突出在各項工作中能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的黨員典型予以表彰對在民主評議中被評議為優(yōu)秀的黨員予以表揚同時通過宣傳欄廣泛宣傳他們的先進事跡樹立起黨員和廣大職工學(xué)習(xí)的身邊榜樣。
張國興:我認為應(yīng)該開展“黨員承諾”活動。建議每位黨員結(jié)合。
崗位職責(zé)。
提出努力方向提交了一份“黨員。
承諾書。
”匯總后形成支部“承諾書”向職工公開承諾以職工對黨員和黨組織是否滿意作為衡量黨員先進與否的重要標準。
劉兆軍:可以“黨員服務(wù)示范崗”活動。作為開展“黨員承諾”活動的進一步深入和延續(xù)以“黨員服務(wù)示范崗”的表率作用促使全體黨員立足本職、結(jié)合實踐、提升服務(wù)水平將共產(chǎn)黨員的先進性發(fā)揮到實處引領(lǐng)廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
馬希杰:應(yīng)把黨建工作與抓學(xué)校文化建設(shè)結(jié)合起來。可以圍繞學(xué)校形象展示這一主題開展學(xué)校形象展示系列活動。建議對學(xué)校形象、黨員形象、教職工形象這三大塊進行分門別類開展諸如“我為學(xué)校形象獻一計”等活動進行事跡匯編、制作有關(guān)精彩專題片分為學(xué)習(xí)、素質(zhì)、服務(wù)、管理、創(chuàng)新等幾個專題來展示。
趙世學(xué):我認為應(yīng)開展“我為黨旗添光彩”等助弱助殘助學(xué)結(jié)對活動以及在黨員中開展“服務(wù)學(xué)校、奉獻社會”等勞動競賽活動以此回報社會、提升學(xué)校形象。
朱祿英:剛才各位委員都說了很好的意見會后將結(jié)合各位委員的建議制定出我校明年黨建工作計劃。
時間:20xx年3月1日上午8:30。
地點:交通局六樓會議室。
主持:謝建軍。
參加會議人員:陳桂堅徐耀其侯澤成劉云嵩。
陳蘊陳石橋盧榮光劉錫權(quán)、何艷華。
記錄:何艷華。
會議就政務(wù)公開工作作以下要求,主要內(nèi)容如下:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。明確推行政務(wù)公開工作的重要意義,充分認識到政務(wù)公開是改進黨員工作作風(fēng),提高行政效能,強化行政監(jiān)督的重要舉措。各股室要切實把本科室的辦事公開工作列入重要議事日程,統(tǒng)一部署,周密安排。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對各股室政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。按照誰主管、誰負責(zé)的原則及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實抓好政務(wù)公開工作,將辦事公開工作納入年終考核范疇,層層落實。
三、明確公開重點,務(wù)求取得實效。結(jié)合我局工作實際,緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān),又最容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐化的問題予以重點公開。在用人、用物等環(huán)節(jié)上加強監(jiān)督,公開的內(nèi)容要真實、簡明,讓群眾看明白,便于監(jiān)督,不能時有時無。
四、強化監(jiān)督檢查,嚴格責(zé)任追究。我局將組織有關(guān)人員,對各股室落實公開工作進行經(jīng)常性的督辦檢查。對存在的主要問題,有針對性地提出解決的辦法,督促其及時糾正;對在辦事公開中工作不力的,要進行批評教育;對弄虛作假、侵犯群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
政務(wù)公開會議主持詞篇四
出席會議人員:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。
主持人:
記錄人:
會議研究事項:研究明年黨建工作計劃。
朱祿英書記:今天我們召開支部會議研究本年度黨建工作計劃。根據(jù)年黨初建工作的計劃安排,一年來黨支部圍繞學(xué)校發(fā)展、改革和服務(wù)工作在開展黨員先進性教育活動、創(chuàng)新思想政治工作、提高教職工的思想政治素質(zhì)等方面取得了一定成績也得到了上級黨委的肯定。明年全體黨員應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用為公司發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。下面請各位委員談?wù)剬γ髂挈h建工作的意見建議。我先說說。我認為我們在明年應(yīng)繼續(xù)開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評優(yōu)爭先活動。今年的評選取得的成效大家有目共睹。建議對一貫表現(xiàn)突出在各項工作中能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的黨員典型予以表彰對在民主評議中被評議為優(yōu)秀的黨員予以表揚同時通過宣傳欄廣泛宣傳他們的先進事跡樹立起黨員和廣大職工學(xué)習(xí)的身邊榜樣。
張國興:我認為應(yīng)該開展“黨員承諾”活動。建議每位黨員結(jié)合崗位職責(zé)提出努力方向提交了一份“黨員承諾書”匯總后形成支部“承諾書”向職工公開承諾以職工對黨員和黨組織是否滿意作為衡量黨員先進與否的重要標準。
劉兆軍:可以“黨員服務(wù)示范崗”活動。作為開展“黨員承諾”活動的進一步深入和延續(xù)以“黨員服務(wù)示范崗”的表率作用促使全體黨員立足本職、結(jié)合實踐、提升服務(wù)水平將共產(chǎn)黨員的先進性發(fā)揮到實處引領(lǐng)廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
馬希杰:應(yīng)把黨建工作與抓學(xué)校文化建設(shè)結(jié)合起來??梢試@學(xué)校形象展示這一主題開展學(xué)校形象展示系列活動。建議對學(xué)校形象、黨員形象、教職工形象這三大塊進行分門別類開展諸如“我為學(xué)校形象獻一計”等活動進行事跡匯編、制作有關(guān)精彩專題片分為學(xué)習(xí)、素質(zhì)、服務(wù)、管理、創(chuàng)新等幾個專題來展示。
趙世學(xué):我認為應(yīng)開展“我為黨旗添光彩”等助弱助殘助學(xué)結(jié)對活動以及在黨員中開展“服務(wù)學(xué)校、奉獻社會”等勞動競賽活動以此回報社會、提升學(xué)校形象。
朱祿英:剛才各位委員都說了很好的意見會后將結(jié)合各位委員的建議制定出我校明年黨建工作計劃。
政務(wù)公開會議主持詞篇五
政務(wù)公開的會議紀要怎樣寫?以下是由小編為大家推薦的政務(wù)公開專題會議紀要,歡迎大家閱讀。
在委四樓會議室召開了我委第一季度政務(wù)公開專題會,總結(jié)梳理我委第一季度政務(wù)公開工作的開展情況。會議由主任主持召開,委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議。
本次會議總結(jié)了今年以來我委政務(wù)公開工作的開展情況,并為下一步工作提出具體要求。要點如下:
一、推行政務(wù)公開要深入貫徹xx大的會議精神。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),開展政務(wù)公開工作,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的各項及其辦理過程予以公開。
二、認真做好《政務(wù)信息公開條例》。要加強宣傳教育,營造良好的政務(wù)公開輿論氛圍。進一步拓展公開范圍和渠道。在繼續(xù)推進政務(wù)公開的同時,要緊緊圍繞群眾反映的突出問題進行工作。
三、要進一步完善政務(wù)公開形式。充分利用好政務(wù)公開欄、公開指南等公開形式,提高政務(wù)服務(wù)水平,使政務(wù)公開機制再完善,形式再創(chuàng)新,范圍再擴大。
在委二樓會議室召開了我委第二季度政務(wù)公開專題會,總結(jié)梳理我委前二季度政務(wù)公開工作的開展情況。會議由副主任主持召開,委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議。
本次會議主要內(nèi)容如下:。
一、加強政務(wù)公開相關(guān)政策規(guī)定的宣傳和學(xué)習(xí)。要針對開展政務(wù)公開工作的薄弱環(huán)節(jié),做好職工的學(xué)習(xí)教育工作,采用多種形式,加強政務(wù)公開工作的宣傳工作。
二、進一步完善政務(wù)公開有關(guān)工作制度。完善政務(wù)公開工作責(zé)任制,建立嚴格的過錯責(zé)任追究制度,保證政務(wù)公開各項制度措施落實到位;建立政務(wù)公開工作意見登記制度,將群眾對政務(wù)公開工作的意見和建議逐條登記,并及時研究反饋;探索建立政務(wù)公開考核評議制度。
三、突出重點,不斷豐富政務(wù)公開的內(nèi)容和形式。結(jié)合機關(guān)自身建設(shè)、懲防體系建設(shè)以及治理商業(yè)賄賂等工作,對容易產(chǎn)生現(xiàn)象的工作領(lǐng)域,加大政務(wù)公開的力度,做好政府采購、項目招投標等重點工作的政務(wù)公開工作。
四、加強政務(wù)公開的監(jiān)督工作。各科室要對照政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范安排好工作,各負其職,不斷完善、規(guī)范公開內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的依照政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范開展監(jiān)督檢查,實行考核與日常工作同步,加大日??己撕捅O(jiān)督力度。開展政務(wù)公開調(diào)查研究工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
在委二樓會議室召開了我委第三季度政務(wù)公開專題會,總結(jié)梳理我委前三季度政務(wù)公開工作的開展情況。會議由主任主持召開,委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議。
本次會議全面查擺了政務(wù)公開工作存在不足,并針對不同科室的情況提出了整改措施。信息公開工作存在的問題主要有:各科室配合不夠協(xié)調(diào);信息公開不夠及時;信息的范圍還有待擴展。
會議提出下一步政務(wù)公開工作的著力點:
一、進一步學(xué)習(xí)宣傳。吃透文件精神,準確識別政府信息中的主動公開與依申請公開,準確把握信息公開中的涉密問題,提高全體人員對《條例》貫徹實施工作的重要性和緊迫性的認識。
二、進一步做好信息的及時準確發(fā)布。根據(jù)相關(guān)政府信息公開工作考核制度,認真抓好政府信息公開工作的考核工作,嚴格兌現(xiàn)獎懲,提高各科室做好這項工作的責(zé)任心和主動性,積極協(xié)調(diào),主動做好政府信息的發(fā)布工作。
三、及時請示工作中出現(xiàn)的問題。對于工作中出現(xiàn)的新問題或把握不準的問題,及時向上級機關(guān)請示,確保上網(wǎng)發(fā)布的信息準確無誤,不出現(xiàn)問題。
政務(wù)公開會議主持詞篇六
會議地點:鄉(xiāng)計生辦辦公室
主持人:常永田
記錄人:孫靜陽
會議記錄:計劃生育政務(wù)公開工作會議
一、 常永田主任講話:今天我們在這里召開我們鄉(xiāng)計劃生
育政務(wù)公開工作。保障村民依法行使對人口和計劃生育事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、促進基層民主管理,務(wù)實計劃生育工作基礎(chǔ)?,F(xiàn)在我就如何規(guī)劃計劃生育村務(wù)公開工作講以下幾點意見。
(一)、充分認識落實計劃生育村務(wù)公開的重要意義。
搞好計劃生育村務(wù)公開,對加強基層人口和計劃生育工作,推進村民自治進程,加快建立完善工作新機制具有重要意義。各村要切實同意思想、認識、強化科學(xué)發(fā)展理念,積極實施村務(wù)公開為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題做出貢獻。
(二)全面把握計劃生育村務(wù)公開原則、程序和要求。
1、公開原則
的方式及時公開。便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督。
2、公開的程序
(1)是計生專干依法提出計劃生育村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
(2)是村務(wù)公開監(jiān)督小組對具體內(nèi)容進行審查并提出意見。
(3)是計生專干對公開內(nèi)容確定的內(nèi)容按照的形式和時間予以公布。
(三)、公開的方式
(1)是每月月初計生專干打印我們各村的計劃生育公開版,在村務(wù)公開欄進行公示。
(2)是按規(guī)定的事件和要求進行公開。
(3)是按照要求每季度公開一次。
在委二樓會議室召開了我委第四季度政務(wù)公開專題會,總結(jié)梳理我委今年四季度政務(wù)公開工作的.開展情況。會議由副主任主持召開,委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議。
。明確推行政務(wù)公開工作的重要意義,充分認識到政務(wù)公開是改進黨員工作作風(fēng),提高行政效能,強化行政監(jiān)督的重要舉措。各科室要切實把本科室的辦事公開工作列入重要議事日程,統(tǒng)一部署,周密安排。
。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對各科室政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。按照誰主管、誰負責(zé)的原則及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實抓好政務(wù)公開工作,將辦事公開工作納入年終考核范疇,層層落實。
。結(jié)合我委工作實際,緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容予以重點公開。在用人、用物等環(huán)節(jié)上加強監(jiān)督,公開的內(nèi)容要真實、簡明,讓群眾看明白,便于監(jiān)督,不能時有時無。
。我委將組織有關(guān)人員,對各科室落實公開工作進行經(jīng)常性的督辦檢查。對存在的主要問題,有針對性地提出解決的辦法,督促其及時糾正;對在辦事公開中工作不力的,要進行批評教育;對弄虛作假、侵犯群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
政務(wù)公開會議主持詞篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開市直機關(guān)黨的工作會議。主要任務(wù)是,總結(jié)回顧20__年的工作,表彰機關(guān)黨建工作先進單位和先進個人,安排今年的工作任務(wù),進一步動員各級機關(guān)黨組織和廣大黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝心聚力,創(chuàng)新實干,為推進我市科學(xué)率先發(fā)展、打造城鄉(xiāng)一體均衡壽光做出積極貢獻。
參加這次會議的有機關(guān)黨工委直屬各黨委、總支、支部書記。
出席本次會議的領(lǐng)導(dǎo)有:
市委、組織部部長高文慶同志;。
市紀委常務(wù)副書記、監(jiān)察局局長李文成同志;市委宣傳部常務(wù)副部長李群成同志;。
各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中出席會議,讓我們以掌聲表示熱烈歡迎。
今天會議的議程主要有兩項:一是請市委、組織部部長高文慶同志作重要講話;二是我作工作報告。
下面進行第一項,請高部長作重要講話,大家歡迎。
剛才高部長站在全局的高度,對新的形勢下進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)講了重要意見,要求我們以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,增強做好機關(guān)黨的工作的責(zé)任感,創(chuàng)造性地開展工作,更好地服務(wù)和推動全市更好更快發(fā)展,希望同志們認真領(lǐng)會高部長的講話精神,抓好貫徹落實。下面讓我們再次以熱烈的掌聲對領(lǐng)導(dǎo)們表示感謝。
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政務(wù)公開會議主持詞篇八
政務(wù)公開,是指狹義上的政府信息公開,是行政機關(guān)公開其行政事務(wù),強調(diào)的是行政機關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,屬于辦事制度層面的公開。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)公開會議講話,僅供參考。
近年來,我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進依法行政實施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實增強了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。
一、抓規(guī)范,嚴格政務(wù)公開的內(nèi)容形式。
(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。
根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點工程、重要工作及重大事項的決策程序進行公開;“財權(quán)”,就是將財政預(yù)決算、大宗物資采購、大額資金使用進行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎懲、招聘錄用進行公開。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”。“一權(quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費項目、收費依據(jù)、收費標準進行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費。同時,又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加強載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式。
一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強了政務(wù)公開欄的功能。
二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務(wù)項目的審批依據(jù)、辦理程序及收費標準進行公開,提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個,資金代收窗口1個),進駐政務(wù)大廳部門16個,進駐行政審批及服務(wù)項目319項(其中行政審批項目203項,服務(wù)收費項目116項)。縣直部門綜合服務(wù)窗口18個。
三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報》閱覽處、服務(wù)對象評議臺、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進政務(wù)公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個一”,即建立一個政務(wù)服務(wù)中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報,設(shè)立一個政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點難點問題,我們通過政府信息這個網(wǎng)絡(luò)平臺,將提出的需要解決的問題進行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),取得較好的社會效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個規(guī)范的政務(wù)公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費;辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費標準上墻,辦結(jié)時限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開欄108個。同時,拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務(wù)信息600余條;通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項2100余件;召開各類聽證會10余次,召開新聞發(fā)布會4次。
二、抓完善,建立健全政務(wù)公開的運行機制。
(一)完善組織機制。
成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開辦公室,由政府辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、檢查考核政務(wù)公開工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。同時,我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的機制。
(二)完善工作機制。
一是建立了主動公開、定期公開、適時公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費標準等以首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公示制等形式向社會公開。二是建立了預(yù)先審核制度。對于公開的事項,預(yù)先嚴格審核,確保公開事項真實、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機制。
縣政府政務(wù)公開辦公室從社會各階層聘請政務(wù)公開監(jiān)督員62名,有計劃、有組織地對各單位的政務(wù)公開工作進行監(jiān)督評議。開展機關(guān)效能民主評議活動,其活動方式,主要采取基層評機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門、機關(guān)評機關(guān)和社會評干部等形式,同時,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作座談會,對促進社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動作用,并采取查看資料和公開欄,對我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個縣直部門的政務(wù)公開工作進行了專項督查,對存在問題的單位進行了通報并限期整改,同時將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項督查,提高了各部門對開展政務(wù)公開工作重要性的認識,為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評機制。
制定了《政務(wù)公開工作檢查考核評分細則》。主要考核各單位工作機制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實性、針對性和可操作性,公開形式是否標準化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政務(wù)公開的綜合效應(yīng)。
為了提高政務(wù)公開的綜合效應(yīng),我縣堅持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。
(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、個人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進班子團結(jié),改善干群關(guān)系。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點把政務(wù)公開寓于行政審批制度、財政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。
(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風(fēng)行風(fēng)“雙評”活動,組織對重點部門和單位進行面對面評議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù),并在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,得到了群眾的廣泛好評。
四、抓提高,增強政務(wù)公開的實際效果。
政務(wù)公開工作是一項民心工程,通過我們近幾年的工作實踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。
(一)增強了權(quán)力運行的透明度,促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運行近三年的情況看,總體達到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費行為,也增強了縣財政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開工作的開展,從體制、機制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強了各部門及其工作人員的為民意識、責(zé)任意識、廉潔意識、效率意識?!伴T難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)推進了民主進程,維護了社會穩(wěn)定。
政務(wù)公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護了社會穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務(wù)公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,受到群眾的好評,群眾的滿意率達到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實,辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門的辦事效率。同時增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
(三)改善了投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
政務(wù)公開工作的不斷推進,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項目16個,引進資金8660萬元。
雖然我縣政務(wù)公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會到:提高認識是搞好政務(wù)公開的前提,加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵,標本兼治是搞好政務(wù)公開的核心,強化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證,只有上下聯(lián)動,左右配合,標本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省市政務(wù)公開工作視頻會議精神,研究部署我縣當前和今后一個時期的政務(wù)公開工作,表彰政務(wù)公開工作先進單位和個人。剛才,十四道溝鎮(zhèn)、縣民政局、縣地稅局、縣供水公司分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、省直和公共企事業(yè)單位等四個層面介紹了政務(wù)公開工作的做法和經(jīng)驗,講得都很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講四點意見。
我縣政務(wù)公開工作按照上級部署開展了行政審批權(quán)相對集中改革工作編制了政府信息指南實現(xiàn)了目錄上網(wǎng)強化了電子政務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開取得了一定成效。
一是行政審批權(quán)相對集中改革工作取得階段性成果。為確保改革工作的順利進行,經(jīng)縣委縣政府研究,成立了組織機構(gòu),召開了動員大會,下發(fā)了《實施意見》,本著依法設(shè)置、程序規(guī)范、辦事簡便、該進必進、高效快捷的原則,對我縣行政許可和非行政許可項目進行了徹底清理,并強力推進各部門進入縣臨時政務(wù)服務(wù)中心集中辦公。
二是政府信息指南和目錄編制工作順利進行。通過舉辦培訓(xùn)班等形式,督促各部門完善信息指南和目錄編制工作,并上掛到縣政府門戶網(wǎng)站。
三是縣長公開電話工作成效顯著。全年共受理各級各類投訴202件,其中受理省長公開電話轉(zhuǎn)辦1件;市長公開電話轉(zhuǎn)辦22件,現(xiàn)場督辦9次,接待和處理群眾來訪58件/人次,召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會3次,辦結(jié)率為100%。
四是電子政務(wù)工作得到加強。自政府門戶網(wǎng)站開通以來,累計發(fā)布文字信息資料5000余條,圖片1500多幅,做到每日更新,確保社會公眾對政府工作的知情權(quán)。通過反饋信息來看,政府門戶網(wǎng)站的開通,既方便了群眾辦事,也促進了公共服務(wù)的質(zhì)量。五是公共企事業(yè)單位辦事公開工作有了新進展。固定性事務(wù)實行常態(tài)公開,階段性政務(wù)隨時公開,重大事項實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動公開。通過推行辦事公開,把權(quán)力部門辦事的整個過程都置于社會和群眾的監(jiān)督之下,形成了辦事高效、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好工作氛圍。
但是我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是認識不足。一些行政機關(guān)的工作人員缺乏主動公開意識,少數(shù)部門還存在形式主義、做表面文章的現(xiàn)象。二是不夠規(guī)范。何時公開、公開什么、公開多少、怎樣監(jiān)督等方面,還缺少剛性規(guī)范,隨意性較大。三是公開不完整。公開的內(nèi)容多為政策規(guī)定、承諾,對政策執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)情況及一些敏感問題較少公開;四是《信息公開條例》貫徹不到位。五是縣服務(wù)中心運行質(zhì)量不高,存在審批人員和審批權(quán)限沒有真正進廳、前店后場等問題。針對這些問題,我們將在今后的工作中不斷加以改進。
二、提高認識,切實增強做好新形勢下政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
政務(wù)公開在推進體制改革、擴大人民民主、加強反腐倡廉建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的xx大強調(diào)要進一步完善政務(wù)公開制度,完善各類公開辦事制度,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。黨的xx屆二中全會提出,要在深化行政管理體制改革中完善政務(wù)公開制度,提高政府工作透明度。黨的xx屆三中全會要求,完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制,實行政務(wù)公開,依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。新一屆中央政府以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府為目標,首次將推進政務(wù)公開寫進了國務(wù)院工作規(guī)則,對推進政務(wù)公開提出了明確要求。因此,我們要進一步統(tǒng)一思想,不斷創(chuàng)新,努力提高和加強政務(wù)公開工作的自覺性,切實增強做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
三、突出重點,推進政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。
按照省市政府的工作部署和要求,當前乃至今后一段時間,要著力抓好四個方面的工作。
(一)深入推進行政權(quán)力公開透明運行。
要繼續(xù)深化行政審批權(quán)相對集中改革。結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,對行政審批事項較多的部門再進行一次職能劃轉(zhuǎn)情況檢查,鞏固改革成果。按照市、縣政府《關(guān)于深化行政審批權(quán)相對集中改革工作的實施意見》,全面完成各項改革任務(wù)。要切實提高行政審批效率和服務(wù)水平。
1、各政務(wù)服務(wù)分中心要加大重點項目審批“綠色通道”建設(shè),實行重點項目代辦制。
2、要大幅度增加即辦件數(shù)量,全縣的行政審批項目,除必須經(jīng)班子集體研究決定和涉及生產(chǎn)、生活安全方面的項目外,全部變?yōu)榧崔k件。
3、要大力壓縮承諾件時限,承諾件的審批時限要在的基礎(chǔ)上再壓縮70%以上。
4、要實行進廳部門副職領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
5、要逐步將行政審批收費項目納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。要努力提高投資項目和資金管理工作的透明度。在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長措施實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的政務(wù)公開工作要及時跟進。重大項目決策前要注意聽取各方面的意見和建議,提高科學(xué)化、民主化水平。健全政府投資項目公示制度,設(shè)立咨詢、舉報電話,主動公開項目資金的種類、數(shù)量和使用等情況,主動接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督,保證資金管好用好,切實發(fā)揮效益。
(二)加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步健全、充實政府信息公開工作人員,做到有專門人員承辦、有足夠的技術(shù)支持。二是進一步完善政府信息公開的各項配套制度,建立健全主動公開、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請公開、考核評議、責(zé)任追究等制度,確保工作規(guī)范、有序開展。三是提高政府信息公開目錄和指南的編制水平,及時更新和擴充信息公開的范圍和內(nèi)容。在嚴格保密審查的基礎(chǔ)上,凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都應(yīng)如實公開。今年,將由縣政府政務(wù)公開辦牽頭,縣監(jiān)察局等部門配合,對全縣政府信息公開工作情況進行不定期監(jiān)督檢查,實行通報制度。目前仍未按要求編制政府信息公開指南和目錄網(wǎng)上公開的單位務(wù)必于6月中旬前完成。
(三)扎實做好公共企事業(yè)單位辦事公開和村務(wù)公開工作。
一是堅持為民、便民、利民的原則,整合服務(wù)資源,搭建統(tǒng)一平臺。突出抓好學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供熱等行業(yè)的辦事公開。二是各行業(yè)主管部門要按照《信息公開條例》和國家有關(guān)規(guī)定,做好公共企事業(yè)單位的信息公開指南和目錄編制工作。公共企事業(yè)單位對承擔的公共服務(wù)事項進行梳理,精心制定推行政務(wù)公開和辦事公開的具體措施,明確工作任務(wù)和工作要求,規(guī)范辦事行為。三是加大對農(nóng)村制度建設(shè)的政策措施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排的公開力度;加大土地管理制度改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革措施,以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、集體資源處置、征地補償、涉農(nóng)補貼、扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益事項的公開力度;加大農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度和涉農(nóng)法律法規(guī)的公開力度。
(四)加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理。堅持政府主導(dǎo)、資源整合、市場運作的政務(wù)服務(wù)中心運行機制。地稅、國稅及房地產(chǎn)分中心要按照公開、服務(wù)、監(jiān)管三位一體的要求,加強進廳事項管理和信息化建設(shè),全面建立計算機行政審批管理系統(tǒng),不斷拓展中心服務(wù)領(lǐng)域,努力將政務(wù)服務(wù)分中心建設(shè)成為集政務(wù)公開、行政審批、電子政務(wù)、信息發(fā)布、行政投訴受理為一體的綜合服務(wù)平臺。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保深化政務(wù)公開取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
當前政務(wù)公開正在逐步深入,加強組織領(lǐng)導(dǎo)尤為關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開工作擺在重要的位置,納入改革發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、同步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對政務(wù)公開工作要經(jīng)常過問、主動部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào);要減少行政審批事項,推進公共資源市場化配置,規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行;要經(jīng)常研究工作思路,分析工作形勢,重大問題親自過問,解決工作難題。只有這樣,政務(wù)公開才能推動起來,深入進去,取得實實在在的成效。
(二)加強調(diào)研指導(dǎo),搞好督促檢查。
要加強調(diào)查研究,及時掌握群眾關(guān)注的熱點難點問題,有針對性地制定對策措施;要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和有效做法,注重研究新情況,解決新問題,不斷在制度和機制上創(chuàng)新,在解決現(xiàn)實問題上有新的突破;要把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府績效評估和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容,加大責(zé)任追究力度,確保政務(wù)公開各項任務(wù)落到實處。縣紀檢和政務(wù)公開辦要采取隨機抽查、集中檢查等形式,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)政務(wù)公開工作的監(jiān)督和指導(dǎo),嚴肅查處不公開、假公開等行為。
同志們,政務(wù)公開工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化長白發(fā)展軟環(huán)境為目標,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面,為促進長白經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
現(xiàn)在,我代表市委、市政府對年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作作一回顧總結(jié),并對年工作進行部署。
一、年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的基本情況。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項工作,有力促進了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅強保證。
回顧去年的工作,主要有三個特點:
(一)專項治理工作更加扎實,解決損害群眾利益的突出問題取得新成效。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的工作部署,一年來,我們結(jié)合實際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題扎實開展了專項治理工作,取得了新的成效。
一是規(guī)范教育收費工作取得新進展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費項目和標準。學(xué)校招生、收費工作按要求實行了公開、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費問題23個,涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費1408.6萬元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購或代收費中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬元,13人受到處理。
二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進藥品采購公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺建設(shè),進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購工作。全年集中招標采購藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開單提成費的共1395人次,金額167.34萬元。
三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實行管理重心下移,“服務(wù)不到位、收費不規(guī)范、維修不及時”等常見問題進一步得到解決。在全市30萬個單元門號設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,完成了56個小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益。
此外,其他專項治理工作也穩(wěn)步推進。交通部門對出租汽車行業(yè)加強管理,取消了針對出租汽車的收費項目涉及金額696萬元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負擔約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。
(二)政風(fēng)行風(fēng)測評工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進步。
按照群眾評判、社會評價、科學(xué)評定的要求,在繼續(xù)實行“全面測”與“重點評”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進和完善了測評方法。
一是增加了測評對象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個部門列入了測評對象,全市測評對象達到29個部門和行業(yè),并對其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個部門和行業(yè)進行了“重點評”。
二是擴展了測評主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員開展測評的基礎(chǔ)上,請全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測評,并通過招標委托中介機構(gòu)開展調(diào)查,直接聽取部門、行業(yè)“服務(wù)對象”的評價和意見。全年測評調(diào)查共接觸群眾近30萬人次。
三是豐富了測評內(nèi)容。明確要求測評中必須提供反映問題的實例。全市測評員、監(jiān)督員和服務(wù)對象在測評中共提供實例7284個,指明了具體部門(當事人)、時間、地點、經(jīng)過等情況,對各部門和行業(yè)實施整改有一定的參考價值。
全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個方面比較突出:一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認真履行職責(zé)、依法行政、推進政務(wù)公開等方面取得了新的進步;三是在擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進。測評結(jié)果表明:人民群眾對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進步給予了肯定。全市29個部門和行業(yè)測評的“總評分”為83.98分。
(三)政務(wù)公開工作更加深化,對政府權(quán)力的監(jiān)督進一步加強。
以實施《市政府信息公開規(guī)定》為重點,深入開展了政務(wù)公開工作,進一步加強了對行政權(quán)力的監(jiān)督,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制全面建立。全市19個區(qū)縣及103個街道、112個鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個市政府部門均建立了政務(wù)公開聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進政務(wù)公開工作。
二是行政機關(guān)的政務(wù)公開有了新推進。各級行政機關(guān)主動公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開設(shè)了693個政務(wù)信息查閱點,設(shè)立了740個政務(wù)公開告知欄。
三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費公示制度;353家各級醫(yī)院全部實行了藥品價格、醫(yī)療檢查收費公示和住院費用“一日清”制度;52個供水、13個供電、137個供氣單位全部實行了辦事公開制度。
四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進。年11月1日至年10月31日,本市50個行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,通過書面和口頭告知行政相對人達900萬件(次)。
五是政務(wù)公開的載體建設(shè)有了新推進。深入推進了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號臺在政務(wù)公開中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。
此外,建立和完善了政務(wù)公開的監(jiān)督、檢查、評議等制度。測評結(jié)果顯示,全市“政務(wù)公開”的測評分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項基本內(nèi)容”的測評分值中位居第一。
回顧年的工作,在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,無論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的認識還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,由于體制機制的原因,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標,認真貫徹落實中央紀委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和全國糾風(fēng)工作會議精神,切實抓好各項工作的落實,既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。
(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。
按照標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,深入開展專項治理、政風(fēng)行風(fēng)測評、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,既切實解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。
1、深入開展專項治理。
一是進一步規(guī)范教育收費。主要目標是:中小學(xué)規(guī)范收費工作成果進一步鞏固,高校收費行為進一步規(guī)范,違規(guī)收費行為得到堅決、及時查處,基本形成規(guī)范教育收費的長效機制。為此,要繼續(xù)完善教育收費制度規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,進一步加大教育投入,大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強學(xué)校收費工作管理,嚴肅查處各類違規(guī)收費行為,使人民群眾對教育收費的滿意度進一步提高。
二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進一步提高,醫(yī)藥購銷行為進一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動,深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,進一步規(guī)范藥械集中招標采購工作,嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)亂收費和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。
三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標是:服務(wù)不到位、維修不及時、收費不規(guī)范等突出問題得到有效解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認真制定并實施住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強住宅維修資金管理,進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,嚴肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀行為。
四是認真開展清理和規(guī)范評比達標表彰活動工作。這是較之往年新增加的一項專項治理工作。主要目標是:至6月底完成清理任務(wù),使評比達標表彰活動大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負擔明顯減輕。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達標表彰活動意見的通知》(國辦發(fā)102號)要求,要按照“全面清理、逐級負責(zé)、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項審核,自查自糾與重點抽查相結(jié)合等方式,堅決撤銷不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要的項目,堅決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目,堅決撤銷以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。要以適當方式向社會公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為,逐步建立規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。
黨中央、國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)清理評比達標表彰活動,最主要是因為近幾年來,各類評比達標表彰活動過多過濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,加重了基層、企業(yè)和群眾的負擔。就本市的情況來看,年10月有關(guān)部門也搞過一個調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開展過評比活動并在評比中收費的有41個單位(主要是行業(yè)協(xié)會),其中有12個單位收費項目較多、金額較大。有一個協(xié)會,單項評比收費為6000元至15000元,一次活動總計收費近90萬元;有一個協(xié)會搞“50強”評選,單項收費2.6萬元,總計收費110.9萬元。這類情況,確實加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負擔。從今年以來的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評比達標表彰活動有1000多項,其中,市政府52個部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團組織)有400多項。有的區(qū),全區(qū)有100多項,區(qū)的一個部門有20多項。這些評比達標表彰活動,大部分交叉、重復(fù),而且周期短、頻率高,基層應(yīng)接不暇。評比達標表彰活動過多過濫,說明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實效,不考慮基層實際,好像要把工作抓上去,就要搞評比達標表彰,離開了評比達標表彰,工作就沒有抓手。也有一些單位,把評上什么作為追求的目標,把它看作是衡量政績的標準。實際上,評比達標表彰活動越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評比達標表彰活動,作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅決執(zhí)行規(guī)定,凡是應(yīng)當撤銷的項目,必須堅決撤銷;凡可以合并的項目,要予以合并;確需保留的項目,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項目,要通過媒體向社會公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項搞評比達標表彰活動的,基層有權(quán)抵制,各級監(jiān)察機關(guān)、糾風(fēng)部門要嚴肅查處,追究責(zé)任。
此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負、治理公路“三亂”、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。
2、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測評。
要以測評工作為抓手,促進各部門和行業(yè)認真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測評工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:
一是測評主體仍為三大類,但要增加服務(wù)對象的樣本量。測評主體仍與去年一致,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測評部門和行業(yè)的“服務(wù)對象”。其中,“服務(wù)對象”的測評,市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對每個區(qū)(縣)的每個部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個增加到200個,全市為11.02萬個。
二是測評方法繼續(xù)實行“全面測、重點評”,但要調(diào)整“重點評”的單位。對29個部門和行業(yè)全部進行“測”的同時,要對其中的勞動保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個部門和行業(yè)進行“重點評”。到今年年底,29個部門和行業(yè)將全部實施完“重點評”(從20xx年以來全部輪流“評”了一遍)。
三是測評基本內(nèi)容由6項增加為8項,增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項。“八項基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項測評內(nèi)容,就是為了推動政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠信體系建設(shè)。應(yīng)該說,幾年來,我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認,當前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來講,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒有正確處理長遠利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長遠利益,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對政府的信任度。三是沒有準確把握“發(fā)展第一要務(wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟,不切實際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,政府誠信是社會誠信的核心,關(guān)系到社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實施,最終決定著社會主義和諧社會建設(shè)的大局。因此,必須進一步加強政府誠信,推進政府自身建設(shè),樹立和維護良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實加強對公務(wù)人員的思想教育,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀,使公務(wù)人員時刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴懲失信行為,無論是政府機關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動,各部門和行業(yè)向社會作出的“公開承諾”就是其中的一項重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負責(zé)任的政府。
3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。
這也是今年新增加的一項工作內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺正式開通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”?!罢L(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進行溝通交流、聽取意見建議、接受群眾投訴舉報的重要渠道,是進一步加強群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題,為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進“直播室”,與聽眾直接進行對話交流。對非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應(yīng)認真、及時處理并向投訴人答復(fù)。
在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通儀式上羅世謙同志強調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認識到位,責(zé)任落實到位,對群眾的咨詢和投訴舉報的問題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實、考核評價、定期通報等制度和機制。對各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報要件件有答復(fù),由哪個部門辦理要讓群眾在第一時間知曉;要認真辦理每一件投訴舉報件,能解決的要及時解決,因體制、機制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時了解群眾滿意與否,不斷改進我們的工作。要通過積極探索和實踐,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來,努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
要進一步貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)12號),將政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點做好五方面工作:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,落實政務(wù)公開各工作機構(gòu)責(zé)任,加強協(xié)調(diào),形成工作合力。
二是著力推進網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機,拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。
三是深入開展行政權(quán)力公開透明運行試點。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進行政權(quán)力公開透明運行深化政務(wù)公開工作座談會”精神,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運行試點工作,為本市深化政務(wù)公開進行探索。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作,強調(diào)和推動行政權(quán)力透明運行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進行行政權(quán)力透明運行試點,就是貫徹中央要求的一項重要舉措。大量事實表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴重,腐敗問題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強權(quán)力監(jiān)督的一個重要辦法和機制,就是推進行政權(quán)力的公開透明運行。“陽光是最好的殺毒劑”。推行行政權(quán)力公開透明運行,要特別注意把握好三個問題:首先,要堅持以“三公部門”為重點,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,特別是有關(guān)財政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,公開行政權(quán)力運行的全過程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴格依法對行政權(quán)力進行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開透明運行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進行政管理體制改革等有機結(jié)合,以公開透明促進改革,以改革推動公開透明。在試點工作中,市有關(guān)部門要加強具體指導(dǎo),幫助解決實際問題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運行的基本要求,積極進行這方面的探索。
四是依法、有序、逐步推行審計結(jié)果公開。根據(jù)《審計法》和其他法律法規(guī),審計機關(guān)要認真向本級人大、政府報告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會公眾公布重要審計事項的審計結(jié)果,進一步提高審計工作的透明度。我們推進政務(wù)公開,要堅持“公開為原則、不公開為例外”,同時,必須突出重點,有所突破。我感到,公開審計結(jié)果,就是深化政務(wù)公開的一個重要突破口。公開審計結(jié)果,首先審計機關(guān)要嚴格依法履行審計監(jiān)督職責(zé),在審計過程中發(fā)現(xiàn)疑點或線索,可按照《審計法》的規(guī)定,提請公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、物價、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴格的審計,確實發(fā)現(xiàn)問題、指出問題。在這個問題上,不能講情面,要敢動真格。其次,要依法公開審計結(jié)果?!秾徲嫹ā访鞔_規(guī)定:“審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果”。這是公開審計結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計結(jié)果公開的具體實施辦法。要通過公開審計結(jié)果,加大政務(wù)公開的力度,加大審計監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對財政收支、財務(wù)收支方面違法違紀違規(guī)問題的查處力度。
五是進一步做好行政機關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務(wù)公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好本市各政府機關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作的意見》,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時公開有關(guān)電話號碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。
在推進上述重點工作的同時,要努力拓展五項面上工作:一是完善政府信息公開制度,二是加強政務(wù)公開載體建設(shè),三是推動政務(wù)公開工作重心下移,四是充實公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開辦將在下半年組織開展政務(wù)公開監(jiān)督考核,進一步推動和規(guī)范有關(guān)工作。
為完成今年的各項工作任務(wù),我提幾點要求:一要嚴格落實責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實擔負起對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級糾風(fēng)辦和政務(wù)公開辦要認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項工作任務(wù)落實到位。二要進一步加強監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動工作的有力抓手,通過查處案件,切實達到加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,進一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機制,規(guī)范行政權(quán)力運行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強長效機制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。
政務(wù)公開會議主持詞篇九
同志們:
市政府召開這次縣級以上政府機關(guān)政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會,主要目的是進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署,總結(jié)前一階段我市政務(wù)公開工作,針對加入世貿(mào)組織和政府機構(gòu)改革的新形勢,進一步提高政府工作的透明度,促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。剛才,大家收看了政務(wù)公開的錄相,道里區(qū)、阿城市、雙城市政府介紹了推行政務(wù)公開的經(jīng)驗,另外,市地稅局、國稅局、工商局等6個單位做了書面發(fā)言。這些區(qū)、縣(市)和部門的經(jīng)驗、作法都很好,對各地區(qū)、各部門都有指導(dǎo)和借鑒作用。
從我市前一階段推行政務(wù)公開工作的情況來看,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。忠信市長多次對政務(wù)公開工作提出明確要求,絕大多數(shù)區(qū)、縣(市)政府和市直部門把政務(wù)公開工作納入了重要議事日程。二是政務(wù)公開內(nèi)容不斷豐富。拓展了政務(wù)公開的廣度和深度,增強了針對性和時效性。三是政務(wù)公開形式多種多樣。各地、各部門利用新聞媒介、因特網(wǎng)及設(shè)立辦事大廳、印發(fā)辦事指南、開辟咨詢服務(wù)臺、公共熱線電話等形式,為廣大群眾知曉、參與和監(jiān)督政府工作,方便群眾和基層辦事,創(chuàng)造了一個較好的條件。四是把政務(wù)公開工作作為一項系統(tǒng)工程,與依法行政、規(guī)范政府行為、接受群眾監(jiān)督、政府上網(wǎng)等工作有機結(jié)合起來,同步推進。普遍建立了公開制度、聽證制度、問卷調(diào)查制度、干部任前公示制度、首問責(zé)任制度等,配套改革和基礎(chǔ)建設(shè)有了新的進展。經(jīng)過全市上下的共同努力,政務(wù)公開工作已經(jīng)取得了明顯效果,增強了政府工作的透明度,促進了政府職能和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進了政府工作的規(guī)范化和制度化,提高了辦事效率,改善了黨群、干群關(guān)系。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市的政務(wù)公開工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)為“五重五輕”。一是重形式,輕內(nèi)容。一些單位只注重“公開欄”、“意見箱”的規(guī)范程度,而公開內(nèi)容過于簡單。有的把一些最基本的工作職能作為公開的重點內(nèi)容,涉及群眾切身利益的政務(wù)活動還沒有全方位公開。二是重數(shù)據(jù),輕說明。有的部門公開的多是一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),對財務(wù)收支只標出數(shù)額,沒說明原因,群眾還心存疑問。三是重公開,輕反饋。有的單位只重視何時公開、怎樣公開,而對公開后群眾和基層有什么反映,達到了什么效果,怎樣暢通反饋渠道考慮得比較少。四是重檢查,輕監(jiān)督。由于一些干部對政務(wù)公開的認識還不到位,往往查一查,動一動。五是重表面,輕深化。一些部門還存在公開部分政務(wù)容易,公開群眾關(guān)心的全部問題難;公開“一陣子”容易,持之以恒難;完成公開過程容易,達到公開的實效難;淺層次的公開容易,把公開引向深入難等問題。這些問題必須引起我們的高度重視,并認真加以解決。
經(jīng)濟全球化、信息化、市場化、法制化與民主化,是當代五大國際性潮流,這五大潮流交互作用,將人類社會帶入了一個嶄新的世紀。去年12月11日,我國正式加入世界貿(mào)易組織,表明我國的經(jīng)濟管理體制和運行機制要遵循世貿(mào)組織的一般原則,向國際社會實行逐步的、普遍的、全面的開放,使我國的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟法規(guī)逐步符合wto的規(guī)則和要求。去年年底以來,我市全面啟動了政府機構(gòu)改革,對各部門的行政管理職能做了較大幅度的調(diào)整。這就要求我們在政務(wù)公開方面,要有新的動作和舉措。為了進一步推進政務(wù)公開工作,我講以下幾點意見。
一、要進一步深化對推行政務(wù)公開工作重要性的認識。
我曾在去年9月11日全市縣級以上政府機關(guān)推行政務(wù)公開電視電話會議上講過:推行政務(wù)公開,是貫徹落實江“三個代表”重要思想,加快社會主義民主政治建設(shè)的需要;是依法行政,建設(shè)社會主義法制國家的需要;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,與國際規(guī)則接軌的需要;是預(yù)防、治理腐敗,建設(shè)廉潔政府的需要;是加快我市經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)新世紀初跨越式發(fā)展的需要。應(yīng)當說,實行政務(wù)公開,無論從那個角度去講、去評價它的積極意義都不過份。政務(wù)公開對于我們來講不僅僅是一種形式,它更應(yīng)該是一種心態(tài)、一種意識、一種責(zé)任、一種制度。這是因為,我們的政府是人民的政府,人民群眾是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民,我們各級政府所做的一切工作都是為人民服務(wù)的,人民群眾有權(quán)知道、了解和監(jiān)督政府的工作內(nèi)容、工作方式和工作效率。政務(wù)公開就是落實人民民主權(quán)利的具體制度和措施。如果政務(wù)工作不向人民群眾公開,不讓人民群眾擁有廣泛的知情權(quán),從某種程度上說就是我們的失職。當今社會是信息社會,全社會約有80%的信息資源掌握在政府手中,公布并利用這些信息資源,會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。從根本上講,政府信息也是用納稅人的錢來生產(chǎn)、搜集和加工的,是全社會的勞動成果和社會成員的共同財富,具有全社會所有的公共屬性,政府應(yīng)當更好地運用這些信息為人民群眾服務(wù),為納稅人服務(wù)。實行政務(wù)公開,為人民群眾提供所需要的信息,進行信息引導(dǎo),就能夠使社會主體更清晰地知道自己所處的環(huán)境,更好地預(yù)測和確定自己的行為,降低公眾和企業(yè)的辦事成本,提高政府生產(chǎn)力水平。從政府自身角度看,公開,意味著開放透明,意味著我們的工作愿意讓人民群眾品頭論足。陽光是最好的防腐劑,加強來自于人民群眾等社會各個層面的監(jiān)督,可以防止部門及官員腐敗,使政府更具民意,使社會資源達到更合理的配置。這是人民政府應(yīng)該具有的品質(zhì)和胸懷,對于建設(shè)一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府有著重要的作用。我講政務(wù)公開應(yīng)當是一種心態(tài)、一種意識、一種責(zé)任、一種制度,更主要的一點還體現(xiàn)在,在入世條件下,實行政務(wù)公開是規(guī)范政府行為的內(nèi)在要求。大家知道,wto規(guī)則作為一個龐大的法典,廣泛介入到各成員國國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會生活的各個方面,它的規(guī)則主要是規(guī)范和約束政府行為,因為政府是wto的權(quán)利和義務(wù)主體。wto的主要原則之一就是要求成員國政府的政策要透明,幾乎所有的wto法律文件都規(guī)定和貫徹了政府透明度的原則。歸納起來,這些原則主要反映了三個方面的要求。一是要求政府對有關(guān)貿(mào)易方面的法律制度要貫徹透明度與公開性原則?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,非經(jīng)正式公布的措施,不得實施?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定,除非在緊急情況下,應(yīng)迅速將涉及或影響本協(xié)定實施的所有有關(guān)適用的措施,最遲在其生效以前加以公布。二是要求政府盡量公布與貿(mào)易有關(guān)的政府信息?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,政府信息只要不屬于妨礙國家法令的貫徹實施、違反公共利益或者損害某一企業(yè)的正當利益的機密,則應(yīng)該加以公開。三是建立貿(mào)易政策審查機制,評價被審查國家政府透明度的發(fā)展狀況。這些要求是推進wto成員國政府政務(wù)公開的基本要求。透明度原則的主要目的是增加可預(yù)見性,確保政策、法律、法規(guī)的穩(wěn)定性。這些對我們的行政方式都提出了新的要求。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,科學(xué)的行動源于科學(xué)的認識,只有認識上的深化提高,才能在實踐中排除阻力,增強動力。這里很重要的一點就是要保持良好的精神狀態(tài),精神的力量是無窮的,精神是發(fā)展之魂,是力量之源。偉大的事業(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神,崇高的精神造就和推動偉大的事業(yè)。實踐證明,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個部門的發(fā)展和進步,需要有各種條件,但其中最重要、最關(guān)鍵的一條是這個群體要有一個良好的精神狀態(tài)。我市近幾年的發(fā)展變化,也證明了這一點。有了良好的精神狀態(tài),就能正確應(yīng)對和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),就能有效解決和克服困難,就能與時俱進,尋找更高的參照系、更高的目標定位、更高的發(fā)展水準和更高的工作要求。良好的精神狀態(tài),是好的思想、好的作風(fēng)的外在表現(xiàn),是開拓、創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。如果精神不振,一切都無從談起。當今時代,新思想、新知識層出不窮,新情況、新問題紛至沓來。如果我們不以良好的精神狀態(tài)去更新觀念、加強學(xué)習(xí)、博求新知,仍在舊模式、舊觀念中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),靠老經(jīng)驗解決新問題,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽略,我們就會落伍,就要被時代所淘汰。良好精神狀態(tài)的最好詮釋,集中體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好工作上,體現(xiàn)在能夠在困難的情況下,完成艱巨的任務(wù),不斷開拓出新的工作局面上。區(qū)、縣(市)政府和市直部門要大力倡導(dǎo)注重實踐之風(fēng)、實干之風(fēng)和實效之風(fēng),以良好的精神狀態(tài),開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。
二、要切實做到公開與公正、公平相結(jié)合。
黨的xx大報告明確提出:“堅持公平、公正、公開的原則,直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事制度”。為確保政務(wù)公開的可操作性,應(yīng)符合全面性、真實性、易得性、易解性和合法性的標準。所謂全面性,是指除保密信息以外,公開內(nèi)容要完全記載于文件,并公之于眾。所謂真實性,是指公開內(nèi)容必須真實準確,不得存有虛假、遺漏、欺詐和誤導(dǎo)的內(nèi)容。如果公開內(nèi)容不真實,公開內(nèi)容越多,越影響群眾參與的積極性,甚至?xí)頁p失。群眾因此而蒙受損失,就可以要求政府賠償。所謂易得性,是指公開內(nèi)容能夠比較容易地被群眾接受或者獲得。所謂易解性,是指公開的內(nèi)容應(yīng)當使一般群眾較為容易地理解和利用,從而做出正確的判斷。公開的資料和文件應(yīng)當完整而明晰,語言平實易懂。所謂合法性,是指政府在履行公開義務(wù)時,應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)這些標準,下一步我們要重點做好五個方面的公開工作。一是凡與基層單位和群眾直接接觸的、具有行政管理、行政執(zhí)法職能和從事社會服務(wù)的部門,都要把本單位的職能職責(zé)、重大決策、政策規(guī)定、行政審批、行政執(zhí)法、行政管理、公共服務(wù)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事標準、辦事紀律、辦事時限、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、審批權(quán)限、投訴渠道、舉報監(jiān)督電話等向社會公開,執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費、罰款標準和收繳情況也必須公開,做到讓群眾“知政”。二是凡與機關(guān)干部、職工利益相關(guān)的諸如干部晉升、資金分配、人員調(diào)動、職稱評定、財物大額支出、部門經(jīng)費使用以及一些公益性的專項活動經(jīng)費等事項,都要采取一定形式定期向機關(guān)干部和職工公布,做到讓大家“知情”。三是選拔任用干部公開。除人大依法任命的干部以外,政府機關(guān)干部選拔工作應(yīng)逐步實行公開選拔、競聘上崗。做到競聘條件、崗位、程序公開,參加競聘人員情況公開,群眾推薦和民意測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,形成能者上、平者讓、庸者下的用人局面。四是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況在一定范圍內(nèi)公開。通過專題民主生活會、述職報告和個人重大事宜申報等形式,向班子成員公開或向所在單位干部公開。五是重大決策實行“預(yù)公開”制度。對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的重要事項,在正式?jīng)Q定或辦理之前要公開初步方案,充分聽取方方面面意見后再做決定,讓群眾參政議政。通過全方位的政務(wù)公開,真正達到機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)職能明顯加強,辦事程序明顯簡化,辦事效率明顯提高;建立有效的決策機制和決策程序,決策科學(xué)化、民主化水平明顯提高;建立健全內(nèi)外監(jiān)督的運行機制和制約機制,廉潔自律意識明顯提高;群眾認可,對政府工作的滿意程度明顯提高。
三、要正確處理好兩個關(guān)系。
一是被動公開與主動公開的關(guān)系。被動公開是一種消極的做法,它只滿足于按照上級的普遍要求去做,與本部門的實際工作結(jié)合得不緊密,只停留在一個層面,一個水平。而主動公開,就是注意及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極探索政務(wù)公開的有效途徑和規(guī)律。真正做到政務(wù)公開、信息公開,應(yīng)當說比較難,美國的幾任總統(tǒng)都曾抱怨住在白宮就像住在“玻璃房子”里一樣沒有秘密,可見就是自稱世界上最公開、民主的國家,對公開也并非心甘情愿。我們是社會主義國家,體制與機制、民主與法制,對政府機關(guān)有著更高的要求,實行政務(wù)、信息公開已上升為我們必須完成的一項政治任務(wù)。同時,我們必須認識到,知情權(quán)是人民群眾和市場經(jīng)濟主體的一項重要權(quán)利,你不積極主動去做,群眾和企業(yè)也會要求你做。我們一定要變被動為主動,增強公開意識、創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識,積極主動地把政務(wù)公開工作引向深入。
二是對內(nèi)公開與對外公開的關(guān)系。對內(nèi)公開是對外公開的基礎(chǔ),沒有對內(nèi)公開、接受內(nèi)部監(jiān)督的勇氣,對外公開、接受來自方方面面的監(jiān)督就會流于形式。而對外公開也會有效地促進對內(nèi)公開,二者相輔相成,相互促進。所有部門和單位都要注意克服隨大流、一般化的傾向,堅持高標準、高起點,對內(nèi)公開與對外公開并重,在真正公開上下功夫,在公開的深度和廣度上求突破,不斷提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
四、要積極探索建立統(tǒng)一的、權(quán)威的公開載體。
我市政務(wù)公開的形式較多,對群眾了解政府工作,維護自身合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。但也存在缺乏固定統(tǒng)一的公開載體,政務(wù)公開受到一定限制和權(quán)威性、輻射面不足的問題。要在鞏固、發(fā)展、規(guī)范的基礎(chǔ)上,建立新的權(quán)威的公開載體。一是對外出版發(fā)行《哈爾濱政報》。通過《哈爾濱政報》,公開政府機關(guān)的辦事制度、非保密文件、政策法規(guī)等。二是設(shè)立政府信息查詢點。在wto框架內(nèi),設(shè)立信息查詢點,開展群眾“點題公開”已經(jīng)成為政府透明度的重要表現(xiàn)形式,它實際上涉及到群眾的政府信息申請權(quán)問題。所以我市在推行政務(wù)公開工作中,要賦予申請人一定的權(quán)利,使之可以在一定條件下通過向政府機關(guān)申請獲得有關(guān)政務(wù)公開的信息,這樣可以在一定程度上彌補現(xiàn)行公開渠道不足的問題,并逐步積累經(jīng)驗,為全面規(guī)范提高創(chuàng)造條件。三是辟建“政務(wù)公開中心”或政務(wù)公開服務(wù)大廳。有條件的區(qū)、縣(市)要選取固定辦公場所,集中公開本級政府和職能部門的政務(wù)信息。四是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,進一步規(guī)范政府上網(wǎng)工程。我們已經(jīng)進入了網(wǎng)絡(luò)時代,這一革命性的變化,意味著從北京到紐約,從哈爾濱到悉尼,瞬間我們就實現(xiàn)了溝通,傳遞了信息。這是一個嶄新的領(lǐng)域,利用這一傳媒,積極地對人民群眾和市場經(jīng)濟主體的需求做出反應(yīng),是政府的責(zé)任,也是建設(shè)電子政府的主要目的之一。在入世情況下,網(wǎng)絡(luò)更是宣傳哈爾濱,增強哈爾濱與世界聯(lián)系必不可少的有效工具。我市已經(jīng)建立了政務(wù)公開平臺,“哈爾濱數(shù)碼城”已正式開通,各單位、各部門要充分利用這一載體,將有關(guān)公開的內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布,以最簡便的方式服務(wù)群眾和市場經(jīng)濟主體,減少群眾和市場經(jīng)濟主體信息申請及相應(yīng)的成本負擔,更廣泛、更平等地行使知情權(quán)。同時,要積極探索進行網(wǎng)上受理和接受網(wǎng)上投訴的方式方法。
五、要建立和完善政務(wù)公開的監(jiān)督保證體系。
為確保政務(wù)公開取得實效,我們必須構(gòu)建和完善監(jiān)督保證體系。一要制定檢查考核標準。對公開的范圍、內(nèi)容、標準、程序、時限和責(zé)任等方面作出細致、科學(xué)的規(guī)定,既要有定性要求,也要有量化指標,自上而下,責(zé)任明確,使每個辦事人員都能做到工作有章可循,辦事有標準可依。在此基礎(chǔ)上,要圍繞公開內(nèi)容是否規(guī)范,公開載體是否健全,社會承諾是否兌現(xiàn),群眾和基層單位是否滿意等進行重點考核檢查。要注意積累經(jīng)驗,條件成熟時,市政府辦公廳、市政府法制辦要研究起草《政務(wù)公開辦法》,逐步將政務(wù)公開工作納入法制軌道。二要組織開展群眾評議政府和部門活動,對群眾提出的重點問題,及時制定整改措施并向群眾公開。群眾評議政府是政務(wù)公開的“閉合機制”,是政務(wù)公開的有機組成部分,要積極探索它的有效實現(xiàn)形式,積極穩(wěn)妥地推進。三要依靠人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和群眾,圍繞實行政務(wù)公開,對公開項目和內(nèi)容的“公開率”、群眾對政務(wù)公開的“知曉率”和辦事的“滿意率”等進行抽樣調(diào)查,并作為考核的重要依據(jù)。對推行政務(wù)公開工作不力的單位和個人,要進行批評教育;對消極抵制或在政務(wù)公開中弄虛作假,侵犯群眾民主權(quán)利的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。市政府和區(qū)、縣(市)政府機關(guān),作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和政務(wù)公開的主體,既要擔負起領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督、檢查的職能,更要率先垂范,搞好政務(wù)公開工作。
同志們,實行政務(wù)公開是我們實踐“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的具體行動,是依法治國,建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容,也是應(yīng)對入世,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的實際措施。讓我們齊心協(xié)力,積極工作,扎扎實實地把政務(wù)公開工作廣泛、深入地開展起來,為建設(shè)開放、透明、務(wù)實、高效、廉潔的政府做出積極貢獻。
政務(wù)公開會議主持詞篇十
地點:。
主持:。
參加會議人員:。
記錄:。
會議就政務(wù)公開工作作以下要求,主要內(nèi)容如下:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。明確推行政務(wù)公開工作的重要意義,充分認識到政務(wù)公開是改進黨員工作作風(fēng),提高行政效能,強化行政監(jiān)督的重要舉措。各股室要切實把本科室的辦事公開工作列入重要議事日程,統(tǒng)一部署,周密安排。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對各股室政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。按照誰主管、誰負責(zé)的原則及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實抓好政務(wù)公開工作,將辦事公開工作納入年終考核范疇,層層落實。
三、明確公開重點,務(wù)求取得實效。結(jié)合我局工作實際,緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān),又最容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的問題予以重點公開。在用人、用物等環(huán)節(jié)上加強監(jiān)督,公開的內(nèi)容要真實、簡明,讓群眾看明白,便于監(jiān)督,不能時有時無。
四、強化監(jiān)督檢查,嚴格責(zé)任追究。我局將組織有關(guān)人員,對各股室落實公開工作進行經(jīng)常性的督辦檢查。對存在的主要問題,有針對性地提出解決的辦法,督促其及時糾正;對在辦事公開中工作不力的,要進行批評教育;對弄虛作假、侵犯群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
政務(wù)公開會議主持詞篇十一
同志們:
這次政務(wù)公開工作推進會,主要是總結(jié)交流前一階段政務(wù)公開工作取得的成績,研究部署當前和今后一段時期我縣的政務(wù)公開工作。剛才向陽同志對我縣前一段時間的政務(wù)公開工作開展情況進行了通報,縣衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、海通鎮(zhèn)等作了很好的經(jīng)驗交流。現(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
一、高度統(tǒng)一思想,認清發(fā)展形勢,切實把政務(wù)公開工作擺上更加重要的位置。
(一)順時應(yīng)勢,從當前政治和全局的高度出發(fā),認清加強政務(wù)公開工作的重要性。多年來,我們黨和國家著眼于進一步推進社會主義民主政治建設(shè),加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督,更加有效地防止腐敗,對政務(wù)公開工作高度重視。黨的xx大明確提出,要“認真推行政務(wù)公開制度”,“完善公開辦事制度,擴大基層民主”。黨的xx大強調(diào)要扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。還特別強調(diào)指出,堅決懲治腐敗是我們執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志。這說明,隨著反腐倡廉建設(shè)的深入,預(yù)防腐敗工作被擺在了更加突出的位置。而政務(wù)公開的實質(zhì),是創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府的權(quán)力;政務(wù)公開的目標,是打造陽光政府,讓權(quán)力在3家單位陽光下運行。從這兩方面看,政務(wù)公開工作始終貫穿著遏制腐敗、預(yù)防腐敗的要求。多年來的實踐也證明,政務(wù)公開加強了對權(quán)力行使的規(guī)范和限制,為防止濫用權(quán)力提供了制度保證,已經(jīng)成為從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項重要舉措。推行政務(wù)公開,將行政機關(guān)的施政行為向人民群眾公開,能夠規(guī)范自由裁量權(quán),減少權(quán)力“尋租”機會,從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤;能夠推動依法行政,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推行政務(wù)公開的重大意義,堅持嚴格執(zhí)法、積極穩(wěn)妥、注重實效的原則,不斷把政務(wù)公開工作引向深入。
(二)立足實際,從構(gòu)建和諧射陽的目標要求出發(fā),認清加強政務(wù)公開工作的重要性。貫徹落實黨的xx大精神,推進民主政治建設(shè),構(gòu)建和諧新射陽,是當前和今后一段時期的重要任務(wù)。要建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,就必須堅持以人為本,必須把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾利益的問題作為重點,向社會公開、向廣大人民群眾公開。深入推行政務(wù)公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制;有利于充分發(fā)揚社會主義民主,在保障人民群眾物質(zhì)利益的同時,更大程度地保證人民群眾的民主權(quán)利,使他們可以在平等的條件下參與各項活動,推動社會公平和正義的實現(xiàn),激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學(xué)發(fā)展的強大動力;有利于推動政府進一步完善社會管理職能,提升公共服務(wù)質(zhì)量,不斷提高依法管理社會的能力和水平,努力做到社會秩序良好,人民安居樂業(yè),社會安定團結(jié),促進社會和諧與穩(wěn)定。
(三)夯實基礎(chǔ),從優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要出發(fā),認清加強政務(wù)公開工作的重要性。深入推行政務(wù)公開是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。今年是我縣實現(xiàn)“奮戰(zhàn)四年達小康,全面建設(shè)新射陽”的開局之年,也是“重大項目突破年”,營造良好的發(fā)展環(huán)境顯得尤為迫切。推行政務(wù)公開有利于促進職能部門之間相互監(jiān)督和良性競爭,使內(nèi)部的管理和監(jiān)督與社會監(jiān)督相銜接,既拓展了公眾監(jiān)督政府的途徑,提高了政府公信力,也一定程度上避免了暗箱操作,使政府資源的配置更加透明,促進公平競爭的市場環(huán)境的形成;有利于在推進經(jīng)濟社會發(fā)展進程中調(diào)整好各種利益關(guān)系,處理好各種矛盾,構(gòu)建政通人和的發(fā)展環(huán)境;有利于調(diào)動廣大人民群眾投身經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性,促進改革發(fā)展穩(wěn)定工作,推進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(四)關(guān)注民生,從轉(zhuǎn)變政府職能的要求出發(fā),認清加強政務(wù)公開工作的重要性。黨的xx大提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?!秉h的xx大提出要著力轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。推行政務(wù)公開是加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)。及時將政府的行政依據(jù)、行政程序、行政結(jié)果予以公開,能夠增強政府和公眾的互動互信,提高政府工作透明度和公信力。同時,也有利于推動政府及其工作人員更新管理理念,創(chuàng)新管理方式,提高依法行政的能力,解決社會管理和公共服務(wù)薄弱、辦事效率低下、服務(wù)意識不強等問題,切實把政府職能轉(zhuǎn)到為人民群眾和市場主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
二、突出工作重點,主抓三大關(guān)鍵,全面提升政務(wù)公開工作的水平。
當前和今后一段時期,我縣政務(wù)公開工作的總體要求是:全面貫徹落實《政府信息公開條例》和《鹽城市人民政府關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》(鹽政發(fā)〔20xx〕140號),堅持圍繞中心、服務(wù)大局推進政務(wù)公開,堅持執(zhí)政為民、依法行政推進政務(wù)公開,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以推進行政權(quán)力陽光運行和政務(wù)公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點,進一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強督查,切實提高行政行為的透明度和辦事效率。
(一)創(chuàng)新載體,加快建設(shè)政務(wù)公開平臺。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。一要推進電子政務(wù)建設(shè),實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。電子政務(wù)是現(xiàn)代政府管理理念與信息技術(shù)相融合的產(chǎn)物,是利用互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù),是徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府運作模式,使政府機關(guān)、企事業(yè)單位、其他社會組織和社會各個角落構(gòu)筑起一種全新的網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新、辦事公開透明的重要手段。當前和今后一段時間,我們要集中精力抓好電子政務(wù)建設(shè),從維護人民群眾根本利益出發(fā),依法清理規(guī)范行政權(quán)力,實行行政權(quán)力網(wǎng)上運行和實時監(jiān)察,在全縣行政機關(guān)基本建立權(quán)責(zé)清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制。二要推進行政服務(wù)中心建設(shè)。行政服務(wù)中心是集中統(tǒng)一辦理行政許可項目的重要場所,是行政體制改革的一種創(chuàng)新,是政務(wù)公開的一種重要形式??h行政服務(wù)中心要進一步提高行政審批集中度,加強窗口日常管理,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。通過推行通透式辦公、建設(shè)網(wǎng)上辦公和辦事公開平臺、固化權(quán)力運行程序等措施,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,規(guī)范權(quán)力運行,拓寬反映社情民意的渠道,構(gòu)建政民雙向互動機制,反映和兼顧不同群體的利益要求,協(xié)調(diào)社會各方利益關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。三要進一步活化公開形式。繼續(xù)通過政府公報、政務(wù)公開欄、“政風(fēng)熱線”以及其他新聞媒體等進行政務(wù)、事務(wù)公開;要繼續(xù)實行政務(wù)點題公開,使公開內(nèi)容更加貼近群眾;要開展民主質(zhì)詢,加強干部群眾面對面的交流。對群眾所提問題和要求辦理事項,能當場答復(fù)的當場答復(fù),能當場辦理的當場辦理,一時不能解決的向質(zhì)詢?nèi)私忉屒宄?,并承諾解決期限。要制定接待人落實制度,即由誰接待質(zhì)詢的,就由誰負責(zé)到底,直到問題完全解決;要推行聽證會制度,讓群眾參與、監(jiān)督和決策。
(二)豐富內(nèi)容,不斷延伸拓展政務(wù)公開范圍。行政權(quán)力與社會公共利益和公民個人利益的聯(lián)系最為密切。我們在深化政務(wù)公開工作中,一定要以群眾的呼聲為第一信號,緊緊抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),使權(quán)力在陽光下運行。在公開層面上,要以規(guī)范化、制度化為重點,深入推進縣鎮(zhèn)村政務(wù)公開三級聯(lián)動。要抓緊做好對縣級行政權(quán)力的清理審核工作,這項工作省、市都作了統(tǒng)一部署,縣政府辦公室也專門下發(fā)了文件。這次清理審核涉及到全縣50個部門和單位,各有關(guān)部門一定要按照上級部署和文件要求,高度重視,強化組織,務(wù)實推進,進一步促進全縣行政權(quán)力的規(guī)范化運行。在公開內(nèi)容上,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和容易滋生腐敗的重要權(quán)力及權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開的重點進行公開。深入推行公用事業(yè)單位辦事公開制度,將所有公共服務(wù)事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。重點抓好學(xué)校、醫(yī)院的辦事、收費公開,切實解決亂收費、高收費問題。教育、衛(wèi)生、勞動保障、民政、建設(shè)、交通等主管部門要加強監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范公用事業(yè)單位辦事公開的內(nèi)容、形式、程序,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。
(三)健全制度,全力保障政務(wù)公開規(guī)范運行。制度建設(shè)既是深化政務(wù)公開的重要內(nèi)容,更是深化政務(wù)公開的前提、基礎(chǔ)和保障。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要依據(jù)中央和省、市、縣一系列文件精神,建立健全主動公開和依申請公開制度、考核評議和責(zé)任追究制度,完善政務(wù)公開審核制度、公示制度和聽證制度,并建立健全機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度,規(guī)范政府管理行為,促進政府決策的民主化和科學(xué)化,使政務(wù)公開逐步制度化、規(guī)范化和程序化。
三、硬化工作責(zé)任,形成高壓態(tài)勢,不斷推動政務(wù)公開工作的深入開展。
政務(wù)公開工作涉及面廣,政策性強,社會和群眾關(guān)注程度高,工作難度大,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),深度解放思想,采取有力措施,確保政務(wù)公開工作扎實有效推進。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要進一步健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,有組織、有步驟地開展各項工作。要把政務(wù)公開工作列入重要的議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報,研究決定重大事項,及時解決遇到的問題。要加強政務(wù)公開工作機構(gòu)建設(shè),進一步健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并成為政務(wù)公開的常設(shè)機構(gòu)。縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔著協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣政務(wù)公開工作的具體事務(wù),工作面廣量大,在各個方面必須給予充分保障。
(二)落實工作責(zé)任。要層層落實責(zé)任,切實做到一級抓一級,一級對一級負責(zé)??h政府辦、發(fā)改委、信息中心負責(zé)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)整合工作;縣編辦、縣政府法制辦負責(zé)各部門職能、權(quán)力清理核定及動態(tài)管理工作;縣監(jiān)察局配合縣政府辦和信息中心推進電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),系統(tǒng)建成后,負責(zé)電子監(jiān)控監(jiān)察工作;縣政務(wù)公開辦負責(zé)日常協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各相關(guān)部門既要明確責(zé)任,各司其職,又要密切協(xié)作,形成合力。要及時了解面上工作進展情況,協(xié)調(diào)并指導(dǎo)解決工作中出現(xiàn)的問題。各部門要建立健全內(nèi)部分工責(zé)任體系,單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),進一步明確責(zé)任部門和專門工作人員,確保責(zé)任到人,工作落實。
(三)加強調(diào)查研究。當前我縣政務(wù)公開正在向更高層次推進,我們必須主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化,研究新問題,開拓新思路,落實新舉措。特別是主管政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要深入實際,針對政務(wù)公開工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是群眾反映強烈的重點、難點、熱點問題,選準突破口,創(chuàng)新思路研究解決。要處理好政務(wù)公開與黨務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開的關(guān)系,組織開展理論研討,緊密結(jié)合工作實踐,正確分析和把握政務(wù)公開的發(fā)展趨勢,理清深化政務(wù)公開的工作思路,增強工作的預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性,不斷提升政務(wù)公開的層次和水平。
(四)強化監(jiān)督考核。要把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政府目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,強化監(jiān)督,嚴格考核。要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來,政府及部門要主動接受同級人大及其會和人民政協(xié)以及新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督。要充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用,及時調(diào)查處理群眾舉報。要積極發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,利用明察暗訪等多種形式,對部門及其工作人員依法行政和工作作風(fēng)情況進行監(jiān)督檢查。要繼續(xù)將政務(wù)公開納入評議機關(guān)和重點崗位評議的重要內(nèi)容,廣泛聽取群眾意見。各紀檢監(jiān)察組織要切實履行職責(zé),認真開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開中存在的問題,及時提出改進工作的意見和建議。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認真查找原因,采取得力措施,切實加以整改;對搞形式、走過場的,要堅決糾正;對搞假公開、虛公開、欺上瞞下的,要嚴肅追究責(zé)任。
同志們,政務(wù)公開,惠澤百姓,事關(guān)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全縣政務(wù)公開工作推向深入,為早日實現(xiàn)“奮戰(zhàn)四年達小康,全面建設(shè)新射陽”目標作出新的更大的貢獻。
政務(wù)公開會議主持詞篇十二
政務(wù)公開,是我國民主政治生活中的一件大事,是促進廉政建設(shè)的一項重要舉措,是行政管理現(xiàn)代化的重要標志,是我國民主政治的必然選擇,下面就是本站小編給大家整理的副市長政務(wù)公開會議講話講話,僅供參考。
同志們:
市政府召開這次縣級以上政府機關(guān)政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會,主要目的是進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署,總結(jié)前一階段我市政務(wù)公開工作,針對加入世貿(mào)組織和政府機構(gòu)改革的新形勢,進一步提高政府工作的透明度,促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。剛才,大家收看了政務(wù)公開的錄相,道里區(qū)、阿城市、雙城市政府介紹了推行政務(wù)公開的經(jīng)驗,另外,市地稅局、國稅局、工商局等6個單位做了書面發(fā)言。這些區(qū)、縣(市)和部門的經(jīng)驗、作法都很好,對各地區(qū)、各部門都有指導(dǎo)和借鑒作用。
從我市前一階段推行政務(wù)公開工作的情況來看,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。忠信市長多次對政務(wù)公開工作提出明確要求,絕大多數(shù)區(qū)、縣(市)政府和市直部門把政務(wù)公開工作納入了重要議事日程。二是政務(wù)公開內(nèi)容不斷豐富。拓展了政務(wù)公開的廣度和深度,增強了針對性和時效性。三是政務(wù)公開形式多種多樣。各地、各部門利用新聞媒介、因特網(wǎng)及設(shè)立辦事大廳、印發(fā)辦事指南、開辟咨詢服務(wù)臺、公共熱線電話等形式,為廣大群眾知曉、參與和監(jiān)督政府工作,方便群眾和基層辦事,創(chuàng)造了一個較好的條件。四是把政務(wù)公開工作作為一項系統(tǒng)工程,與依法行政、規(guī)范政府行為、接受群眾監(jiān)督、政府上網(wǎng)等工作有機結(jié)合起來,同步推進。普遍建立了公開制度、聽證制度、問卷調(diào)查制度、干部任前公示制度、首問責(zé)任制度等,配套改革和基礎(chǔ)建設(shè)有了新的進展。經(jīng)過全市上下的共同努力,政務(wù)公開工作已經(jīng)取得了明顯效果,增強了政府工作的透明度,促進了政府職能和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進了政府工作的規(guī)范化和制度化,提高了辦事效率,改善了黨群、干群關(guān)系。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市的政務(wù)公開工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)為“五重五輕”。一是重形式,輕內(nèi)容。一些單位只注重“公開欄”、“意見箱”的規(guī)范程度,而公開內(nèi)容過于簡單。有的把一些最基本的工作職能作為公開的重點內(nèi)容,涉及群眾切身利益的政務(wù)活動還沒有全方位公開。二是重數(shù)據(jù),輕說明。有的部門公開的多是一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),對財務(wù)收支只標出數(shù)額,沒說明原因,群眾還心存疑問。三是重公開,輕反饋。有的單位只重視何時公開、怎樣公開,而對公開后群眾和基層有什么反映,達到了什么效果,怎樣暢通反饋渠道考慮得比較少。四是重檢查,輕監(jiān)督。由于一些干部對政務(wù)公開的認識還不到位,往往查一查,動一動。五是重表面,輕深化。一些部門還存在公開部分政務(wù)容易,公開群眾關(guān)心的全部問題難;公開“一陣子”容易,持之以恒難;完成公開過程容易,達到公開的實效難;淺層次的公開容易,把公開引向深入難等問題。這些問題必須引起我們的高度重視,并認真加以解決。
經(jīng)濟全球化、信息化、市場化、法制化與民主化,是當代五大國際性潮流,這五大潮流交互作用,將人類社會帶入了一個嶄新的世紀。去年12月11日,我國正式加入世界貿(mào)易組織,表明我國的經(jīng)濟管理體制和運行機制要遵循世貿(mào)組織的一般原則,向國際社會實行逐步的、普遍的、全面的開放,使我國的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟法規(guī)逐步符合wto的規(guī)則和要求。去年年底以來,我市全面啟動了政府機構(gòu)改革,對各部門的行政管理職能做了較大幅度的調(diào)整。這就要求我們在政務(wù)公開方面,要有新的動作和舉措。為了進一步推進政務(wù)公開工作,我講以下幾點意見。
一、要進一步深化對推行政務(wù)公開工作重要性的認識。
我曾在去年9月11日全市縣級以上政府機關(guān)推行政務(wù)公開電視電話會議上講過:推行政務(wù)公開,是貫徹落實江“三個代表”重要思想,加快社會主義民主政治建設(shè)的需要;是依法行政,建設(shè)社會主義法制國家的需要;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,與國際規(guī)則接軌的需要;是預(yù)防、治理腐敗,建設(shè)廉潔政府的需要;是加快我市經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)新世紀初跨越式發(fā)展的需要。應(yīng)當說,實行政務(wù)公開,無論從那個角度去講、去評價它的積極意義都不過份。政務(wù)公開對于我們來講不僅僅是一種形式,它更應(yīng)該是一種心態(tài)、一種意識、一種責(zé)任、一種制度。這是因為,我們的政府是人民的政府,人民群眾是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民,我們各級政府所做的一切工作都是為人民服務(wù)的,人民群眾有權(quán)知道、了解和監(jiān)督政府的工作內(nèi)容、工作方式和工作效率。政務(wù)公開就是落實人民民主權(quán)利的具體制度和措施。如果政務(wù)工作不向人民群眾公開,不讓人民群眾擁有廣泛的知情權(quán),從某種程度上說就是我們的失職。當今社會是信息社會,全社會約有80%的信息資源掌握在政府手中,公布并利用這些信息資源,會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。從根本上講,政府信息也是用納稅人的錢來生產(chǎn)、搜集和加工的,是全社會的勞動成果和社會成員的共同財富,具有全社會所有的公共屬性,政府應(yīng)當更好地運用這些信息為人民群眾服務(wù),為納稅人服務(wù)。實行政務(wù)公開,為人民群眾提供所需要的信息,進行信息引導(dǎo),就能夠使社會主體更清晰地知道自己所處的環(huán)境,更好地預(yù)測和確定自己的行為,降低公眾和企業(yè)的辦事成本,提高政府生產(chǎn)力水平。從政府自身角度看,公開,意味著開放透明,意味著我們的工作愿意讓人民群眾品頭論足。陽光是最好的防腐劑,加強來自于人民群眾等社會各個層面的監(jiān)督,可以防止部門及官員腐敗,使政府更具民意,使社會資源達到更合理的配置。這是人民政府應(yīng)該具有的品質(zhì)和胸懷,對于建設(shè)一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府有著重要的作用。我講政務(wù)公開應(yīng)當是一種心態(tài)、一種意識、一種責(zé)任、一種制度,更主要的一點還體現(xiàn)在,在入世條件下,實行政務(wù)公開是規(guī)范政府行為的內(nèi)在要求。大家知道,wto規(guī)則作為一個龐大的法典,廣泛介入到各成員國國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會生活的各個方面,它的規(guī)則主要是規(guī)范和約束政府行為,因為政府是wto的權(quán)利和義務(wù)主體。wto的主要原則之一就是要求成員國政府的政策要透明,幾乎所有的wto法律文件都規(guī)定和貫徹了政府透明度的原則。歸納起來,這些原則主要反映了三個方面的要求。一是要求政府對有關(guān)貿(mào)易方面的法律制度要貫徹透明度與公開性原則?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,非經(jīng)正式公布的措施,不得實施?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定,除非在緊急情況下,應(yīng)迅速將涉及或影響本協(xié)定實施的所有有關(guān)適用的措施,最遲在其生效以前加以公布。二是要求政府盡量公布與貿(mào)易有關(guān)的政府信息?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,政府信息只要不屬于妨礙國家法令的貫徹實施、違反公共利益或者損害某一企業(yè)的正當利益的機密,則應(yīng)該加以公開。三是建立貿(mào)易政策審查機制,評價被審查國家政府透明度的發(fā)展狀況。這些要求是推進wto成員國政府政務(wù)公開的基本要求。透明度原則的主要目的是增加可預(yù)見性,確保政策、法律、法規(guī)的穩(wěn)定性。這些對我們的行政方式都提出了新的要求。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,科學(xué)的行動源于科學(xué)的認識,只有認識上的深化提高,才能在實踐中排除阻力,增強動力。這里很重要的一點就是要保持良好的精神狀態(tài),精神的力量是無窮的,精神是發(fā)展之魂,是力量之源。偉大的事業(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神,崇高的精神造就和推動偉大的事業(yè)。實踐證明,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個部門的發(fā)展和進步,需要有各種條件,但其中最重要、最關(guān)鍵的一條是這個群體要有一個良好的精神狀態(tài)。我市近幾年的發(fā)展變化,也證明了這一點。有了良好的精神狀態(tài),就能正確應(yīng)對和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),就能有效解決和克服困難,就能與時俱進,尋找更高的參照系、更高的目標定位、更高的發(fā)展水準和更高的工作要求。良好的精神狀態(tài),是好的思想、好的作風(fēng)的外在表現(xiàn),是開拓、創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。如果精神不振,一切都無從談起。當今時代,新思想、新知識層出不窮,新情況、新問題紛至沓來。如果我們不以良好的精神狀態(tài)去更新觀念、加強學(xué)習(xí)、博求新知,仍在舊模式、舊觀念中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),靠老經(jīng)驗解決新問題,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽略,我們就會落伍,就要被時代所淘汰。良好精神狀態(tài)的最好詮釋,集中體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好工作上,體現(xiàn)在能夠在困難的情況下,完成艱巨的任務(wù),不斷開拓出新的工作局面上。區(qū)、縣(市)政府和市直部門要大力倡導(dǎo)注重實踐之風(fēng)、實干之風(fēng)和實效之風(fēng),以良好的精神狀態(tài),開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。
二、要切實做到公開與公正、公平相結(jié)合。
述職報告。
和個人重大事宜申報等形式,向班子成員公開或向所在單位干部公開。五是重大決策實行“預(yù)公開”制度。對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的重要事項,在正式?jīng)Q定或辦理之前要公開初步方案,充分聽取方方面面意見后再做決定,讓群眾參政議政。通過全方位的政務(wù)公開,真正達到機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)職能明顯加強,辦事程序明顯簡化,辦事效率明顯提高;建立有效的決策機制和決策程序,決策科學(xué)化、民主化水平明顯提高;建立健全內(nèi)外監(jiān)督的運行機制和制約機制,廉潔自律意識明顯提高;群眾認可,對政府工作的滿意程度明顯提高。
三、要正確處理好兩個關(guān)系。
一是被動公開與主動公開的關(guān)系。被動公開是一種消極的做法,它只滿足于按照上級的普遍要求去做,與本部門的實際工作結(jié)合得不緊密,只停留在一個層面,一個水平。而主動公開,就是注意及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極探索政務(wù)公開的有效途徑和規(guī)律。真正做到政務(wù)公開、信息公開,應(yīng)當說比較難,美國的幾任總統(tǒng)都曾抱怨住在白宮就像住在“玻璃房子”里一樣沒有秘密,可見就是自稱世界上最公開、民主的國家,對公開也并非心甘情愿。我們是社會主義國家,體制與機制、民主與法制,對政府機關(guān)有著更高的要求,實行政務(wù)、信息公開已上升為我們必須完成的一項政治任務(wù)。同時,我們必須認識到,知情權(quán)是人民群眾和市場經(jīng)濟主體的一項重要權(quán)利,你不積極主動去做,群眾和企業(yè)也會要求你做。我們一定要變被動為主動,增強公開意識、創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識,積極主動地把政務(wù)公開工作引向深入。
二是對內(nèi)公開與對外公開的關(guān)系。對內(nèi)公開是對外公開的基礎(chǔ),沒有對內(nèi)公開、接受內(nèi)部監(jiān)督的勇氣,對外公開、接受來自方方面面的監(jiān)督就會流于形式。而對外公開也會有效地促進對內(nèi)公開,二者相輔相成,相互促進。所有部門和單位都要注意克服隨大流、一般化的傾向,堅持高標準、高起點,對內(nèi)公開與對外公開并重,在真正公開上下功夫,在公開的深度和廣度上求突破,不斷提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
四、要積極探索建立統(tǒng)一的、權(quán)威的公開載體。
我市政務(wù)公開的形式較多,對群眾了解政府工作,維護自身合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。但也存在缺乏固定統(tǒng)一的公開載體,政務(wù)公開受到一定限制和權(quán)威性、輻射面不足的問題。要在鞏固、發(fā)展、規(guī)范的基礎(chǔ)上,建立新的權(quán)威的公開載體。一是對外出版發(fā)行《哈爾濱政報》。通過《哈爾濱政報》,公開政府機關(guān)的辦事制度、非保密文件、政策法規(guī)等。二是設(shè)立政府信息查詢點。在wto框架內(nèi),設(shè)立信息查詢點,開展群眾“點題公開”已經(jīng)成為政府透明度的重要表現(xiàn)形式,它實際上涉及到群眾的政府信息申請權(quán)問題。所以我市在推行政務(wù)公開工作中,要賦予申請人一定的權(quán)利,使之可以在一定條件下通過向政府機關(guān)申請獲得有關(guān)政務(wù)公開的信息,這樣可以在一定程度上彌補現(xiàn)行公開渠道不足的問題,并逐步積累經(jīng)驗,為全面規(guī)范提高創(chuàng)造條件。三是辟建“政務(wù)公開中心”或政務(wù)公開服務(wù)大廳。有條件的區(qū)、縣(市)要選取固定辦公場所,集中公開本級政府和職能部門的政務(wù)信息。四是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,進一步規(guī)范政府上網(wǎng)工程。我們已經(jīng)進入了網(wǎng)絡(luò)時代,這一革命性的變化,意味著從北京到紐約,從哈爾濱到悉尼,瞬間我們就實現(xiàn)了溝通,傳遞了信息。這是一個嶄新的領(lǐng)域,利用這一傳媒,積極地對人民群眾和市場經(jīng)濟主體的需求做出反應(yīng),是政府的責(zé)任,也是建設(shè)電子政府的主要目的之一。在入世情況下,網(wǎng)絡(luò)更是宣傳哈爾濱,增強哈爾濱與世界聯(lián)系必不可少的有效工具。我市已經(jīng)建立了政務(wù)公開平臺,“哈爾濱數(shù)碼城”已正式開通,各單位、各部門要充分利用這一載體,將有關(guān)公開的內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布,以最簡便的方式服務(wù)群眾和市場經(jīng)濟主體,減少群眾和市場經(jīng)濟主體信息申請及相應(yīng)的成本負擔,更廣泛、更平等地行使知情權(quán)。同時,要積極探索進行網(wǎng)上受理和接受網(wǎng)上投訴的方式方法。
五、要建立和完善政務(wù)公開的監(jiān)督保證體系。
為確保政務(wù)公開取得實效,我們必須構(gòu)建和完善監(jiān)督保證體系。一要制定檢查考核標準。對公開的范圍、內(nèi)容、標準、程序、時限和責(zé)任等方面作出細致、科學(xué)的規(guī)定,既要有定性要求,也要有量化指標,自上而下,責(zé)任明確,使每個辦事人員都能做到工作有章可循,辦事有標準可依。在此基礎(chǔ)上,要圍繞公開內(nèi)容是否規(guī)范,公開載體是否健全,社會承諾是否兌現(xiàn),群眾和基層單位是否滿意等進行重點考核檢查。要注意積累經(jīng)驗,條件成熟時,市政府辦公廳、市政府法制辦要研究起草《政務(wù)公開辦法》,逐步將政務(wù)公開工作納入法制軌道。二要組織開展群眾評議政府和部門活動,對群眾提出的重點問題,及時制定整改措施并向群眾公開。群眾評議政府是政務(wù)公開的“閉合機制”,是政務(wù)公開的有機組成部分,要積極探索它的有效實現(xiàn)形式,積極穩(wěn)妥地推進。三要依靠人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和群眾,圍繞實行政務(wù)公開,對公開項目和內(nèi)容的“公開率”、群眾對政務(wù)公開的“知曉率”和辦事的“滿意率”等進行抽樣調(diào)查,并作為考核的重要依據(jù)。對推行政務(wù)公開工作不力的單位和個人,要進行批評教育;對消極抵制或在政務(wù)公開中弄虛作假,侵犯群眾民主權(quán)利的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。市政府和區(qū)、縣(市)政府機關(guān),作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和政務(wù)公開的主體,既要擔負起領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督、檢查的職能,更要率先垂范,搞好政務(wù)公開工作。
同志們,實行政務(wù)公開是我們實踐“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的具體行動,是依法治國,建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容,也是應(yīng)對入世,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的實際措施。讓我們齊心協(xié)力,積極工作,扎扎實實地把政務(wù)公開工作廣泛、深入地開展起來,為建設(shè)開放、透明、務(wù)實、高效、廉潔的政府做出積極貢獻。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》,以及中央和省深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)有關(guān)要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改革創(chuàng)新,推動全市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作再上新臺階。剛才,顯忠同志全面總結(jié)了去年以來我市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作,對下一步工作做了全面安排和部署,我很贊成,尤其是對今年的工作提出了信息化提進度,標準化求精度,體系化抓廣度,政務(wù)公開謀深度。我想各地、各單位要貫徹落實好,謀劃好。楠烽同志對20xx年度全市政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作情況進行了表彰和通報,我想對先進表彰大家要有對標意識,看齊意識,找差補缺,繼續(xù)努力,向先進看齊。下面,我就做好政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作講三點意見。
一、20xx年我市政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作成效明顯,要充分肯定。
20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是我市深化政務(wù)公開,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),沖刺全省第一方陣成效顯著的一年。這一年,大家圍繞“環(huán)滁皆美”奮力工作。從辦件上可以看出,市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)中心總共辦了660萬件,集中收取稅費近175億,其中僅市級政務(wù)中心就辦理了各類審批事項116萬件。政務(wù)公開工作發(fā)布信息22.7萬條,這些工作量之大、任務(wù)之重、要求之高,可想而知?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎梢哉f改革創(chuàng)新動力足。
一是大力推進簡政放權(quán)。按照省政府提出的“四個一律”、“兩個全程”要求(即:凡國務(wù)院、省政府取消的項目,我市有對應(yīng)項目的一律取消;下放到市級的項目,一律做好承接落實工作;下放到市級以下的項目,一律做到應(yīng)放盡放;取消和下放的項目,一律在第一時間銜接落實。加強全程監(jiān)管、全程服務(wù)),市直單位取消13項、承接2項行政審批項目,將113項工商登記前置審批事項改為后置審批,取消和調(diào)整行政審批項目落實到位。
二是大刀闊斧改革商事登記制度。通過降低商事主體準入門檻,實行注冊資本金認繳制,放寬經(jīng)營場所限制,推行“先照后證”,落實“三證合一,一照一碼”等一系列改革舉措,市場活力進一步迸發(fā)。不動產(chǎn)登記改革全省領(lǐng)先,全省首份不動產(chǎn)權(quán)證書在我市中心頒發(fā)。
三是“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)步伐加快。在12個窗口開展單一項目網(wǎng)上審批試運行,大數(shù)據(jù)庫基本建成,導(dǎo)入人口、車輛、企業(yè)、土地登記信息等825萬條。預(yù)計今年6月份,新平臺正式上線運行。這一年,深化公開見效實。全市政府信息發(fā)布內(nèi)容不斷規(guī)范,數(shù)量不斷增長,質(zhì)量不斷提高,實現(xiàn)由重數(shù)量多少到重質(zhì)量效果的轉(zhuǎn)變。20xx年,全市主動公開政府信息22.7萬條,其中重點領(lǐng)域信息9.9萬條。20xx年,全市上下認真貫徹實施《安徽省政府信息公開辦法》,按照《政府信息公開條例》的要求,做到及時回應(yīng),及時公開,消除社會上的不實傳言,及時解釋和回復(fù)相關(guān)的咨詢。
這一年,優(yōu)化服務(wù)成效顯。全年市本級中心辦理行政審批和公共服務(wù)事項116萬件,日均4600余件,集中收取稅費114億元;以97分的全省最高分通過安徽省服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)試點項目驗收,并獲“全省標準化建設(shè)示范單位”稱號;全市有5個行政審批窗口和5名窗口工作人員獲得“全省最佳服務(wù)窗口”和“全省最美服務(wù)之星”稱號;在中央國家機關(guān)工委《紫光閣》雜志社等機構(gòu)開展的20xx年全國行政服務(wù)大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號。
肯定成績的同時,也要認識到工作中還存在的不足,要努力克服。政務(wù)服務(wù)上,一是少數(shù)部門思想不夠解放,項目進駐不到位。一些部門總能找出“不是審批項目、審批辦件量少、單位人員不夠”等種種借口,不愿入駐大廳,或項目進駐不到位。甚至有少數(shù)部門借機構(gòu)改革之機,審批項目、人員、環(huán)節(jié)向后撤,讓企業(yè)和群眾“兩頭跑”。雖然在不同地方有不同做法,有些地方把大廳取消,但事實證明這種做法對于我國現(xiàn)在的國情還是為時過早。這個來之不易的大廳,我們一定要堅持好,完善好,鞏固好,方便群眾辦事;二是部門不能全力支持窗口工作,不僅前臺保障不到位,甚至要求窗口圍繞科室轉(zhuǎn),對窗口工作造成負面影響;三是部門對窗口疏于管理,窗口自身的紀律意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識不足,導(dǎo)致出現(xiàn)“慵、懶、散、慢、亂”現(xiàn)象,在這里我尤其要說,我們的窗口工作人員不僅是為本地人民群眾服務(wù),還有外地來辦事的同志,所以我們的窗口工作人員還要有進一步提高講普通話的意識;四是項目辦理流程仍不夠優(yōu)化,還存在無謂的證明和繁瑣的手續(xù),要進一步提速提效。政務(wù)公開上,一是重視程度不足,工作進展不平衡,個別縣市區(qū)和單位的網(wǎng)站沒有及時更新,在省級監(jiān)測中成績很不理想,拖了全市的后腿;二是工作運行缺乏長效機制,公開效果不理想。有的單位內(nèi)部責(zé)任不明確、人員不固定,工作銜接不順暢;三是信息發(fā)布避重就輕,公開程度低。尤其是一些與群眾切身利益相關(guān)的“熱點”問題有時遮遮掩掩,不愿公開甚至不公開、半公開,存在以應(yīng)付檢查為目的公開的現(xiàn)象;四是缺乏監(jiān)督保障機制,運行體系不健全。我們在20xx年要以問題為導(dǎo)向,彌補短板更好的工作。
自去年11月底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳相繼印發(fā)文件,對全面深化政務(wù)公開、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”、服務(wù)便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據(jù)開放共享以及推進網(wǎng)上辦理等方面都提出了明確要求。政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作已成為頂層設(shè)計的重點工作,我們要依托大數(shù)據(jù)庫和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),進一步加快改革步伐,鞏固在全省政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開系統(tǒng)中的領(lǐng)先地位,增加在全國同行業(yè)內(nèi)的影響力。特別大數(shù)據(jù)庫建設(shè)中有些數(shù)據(jù)目前還是碎片化、區(qū)域化,我們還有很多需要探索的,所以任務(wù)依然艱巨。
二、在五個方面下功夫,開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開工作新局面。
(一)著力在“兩集中,兩到位”上下功夫。
一要擴大服務(wù)范圍。在三輪“兩集中,兩到位”改革基礎(chǔ)上,按照“大廳之外無審批,大廳之內(nèi)審批快”的要求,加快政務(wù)服務(wù)大廳功能升級,推動與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項全部進駐中心辦理,向省中心學(xué)習(xí),將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。
二要確保項目進駐到位。市直各部門要擺正為民服務(wù)的位置,在項目進駐上,做到“兩個不得、三個必須”:不得以不是審批項目為借口,拒絕進駐中心;不得以單位人員少為借口,拒絕進駐中心;外地中心有進駐的項目,我市必須進駐;承接下放項目必須進駐;關(guān)聯(lián)審批服務(wù)的中介服務(wù)必須進中心。各部門要將審批服務(wù)的實體性職權(quán)前移到窗口,堅決杜絕“名進實不進、人進權(quán)不進”等現(xiàn)象,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”。
(二)著力在深化改革上下功夫。
一要進一步加快“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)。去年李明書記來政務(wù)中心調(diào)研時就提出“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)要與三嚴三實同步建設(shè),目前來看,我們的進度滯后了,主要原因是程序要走,數(shù)據(jù)要收集,軟件要開發(fā),下一步工作還要加快。
二要進一步加大簡政放權(quán)力度。根據(jù)新常態(tài)下“放、管、服”特點,該取消的堅決取消、該下放的堅決下放,該保留的,嚴格落實好權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單制度,探索建立負面清單制度。堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),凡沒有法律依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。
三要進一步推進商事制度改革。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,促進辦事部門公共服務(wù)相互銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。探索企業(yè)注冊前置審批、注冊登記、運行服務(wù)全流程通道建設(shè),資料一次提交,全程共享,審批結(jié)果前后互認、直接采信,推動建設(shè)更加寬松便捷的營商環(huán)境。
四要進一步深化投資項目聯(lián)合審批。要鞏固并優(yōu)化基建聯(lián)合審批平臺,建成并充分運用好網(wǎng)上聯(lián)合審批服務(wù)系統(tǒng),試行固定資產(chǎn)投資項目“多評合一”,做到流程最優(yōu)、時限最短、手續(xù)最簡、監(jiān)督最嚴。
(三)在深化政務(wù)公開上下功夫。
20xx年全市政務(wù)公開工作要緊抓中辦、國辦《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》高規(guī)格出臺有利契機,在深入貫徹上下功夫,提高認識,完善機制,強化監(jiān)督,穩(wěn)步推進。
一要繼續(xù)完善政務(wù)公開工作機制。權(quán)力清單制度要嚴格執(zhí)行,清單所列十項權(quán)力的運行結(jié)果,都要主動在市政府信息公開網(wǎng)相應(yīng)欄目實時公開。決策公開要按照市政府《關(guān)于印發(fā)滁州市重大事項決策程序?qū)嵤┘殑t的通知》(滁政〔20xx〕78號)要求,決策前公布草案,廣泛征求意見,決策作出后,按照規(guī)定及時公開議定事項和相關(guān)文件。政策解讀按照誰制定誰解讀的原則抓好,政府辦把關(guān),上政府相關(guān)會議之前做好解讀準備,解讀形式要多樣化;新聞發(fā)布會不要局限在重點領(lǐng)域信息,只要是社會關(guān)注高的、與群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的重要事項,都可以利用新聞發(fā)布會這個手段向社會傳遞信息;輿情收集與回應(yīng)要及時、主動,對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點問題,要按程序及時發(fā)布權(quán)威信息,確保在應(yīng)對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。
二要強化重點領(lǐng)域信息發(fā)布。重點領(lǐng)域信息公開有了制度,還要形成常態(tài),單位內(nèi)部要形成一套主動公開、及時公開的制度,分管領(lǐng)導(dǎo)要做好協(xié)調(diào)、督促。20xx年承擔重點領(lǐng)域信息發(fā)布任務(wù)的19家市直單位要抓好信息發(fā)布質(zhì)量,切實履行好職能,加大公開力度,豐富公開形式,讓政府信息公開及時、到位。
三要補齊企事業(yè)及基層工作短板。對于公共企事業(yè)單位,行業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,要組織編制公開服務(wù)事項目錄,完善具體辦法,切實承擔組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé);對于基層政務(wù)公開,各地要制定因地制宜切實可行的推進辦法,縣級政務(wù)公開辦公室要切實做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政務(wù)公開的監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。
(四)著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。
一要持續(xù)深化對標趕超活動,提升服務(wù)水平。20xx年是對標趕超活動的全面見效年,成效明顯,得到市委李明書記的批示肯定。20xx年,要將對標趕超活動繼續(xù)深化下去,做到對標趕超常態(tài)化,關(guān)注業(yè)內(nèi)改革動向,主動走出去、請進來,學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗、好做法,消化吸收,博采眾長,努力打造成行業(yè)標桿。
二要提升標準化,固化改革創(chuàng)新成果。今年,市中心積極爭創(chuàng)國家級政務(wù)服務(wù)標準化示范單位,探索建立以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為基礎(chǔ)的全市政務(wù)服務(wù)標準體系。各級政務(wù)服務(wù)中心要進一步加大標準實施情況督促檢查,結(jié)合改革進展及對標趕超成效及時修訂、完善標準,促進標準化水平再提升,提升滁州中心在全國政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的知名度和影響力。
(五)著力在體系建設(shè)上下功夫。
一要加大推進力度,促進硬件升級。各縣市區(qū)要充分認識到政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作對于提升群眾工作水平的重要性,必要的硬件設(shè)備要配備到位,還要完善資金保障、制度保障、考核保障等軟件建設(shè),實現(xiàn)基層中心軟硬件水平大提升。
二要做到“應(yīng)進俱進”,推進“實心化”改革??h級中心要圍繞“對標趕超”,進一步優(yōu)化服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心實施“站所集中”工程,即把“七站八所”服務(wù)事項集中到中心辦理,確保與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的站所全部進駐服務(wù)大廳;村級實施“干部下樓”工程,村干部全部在服務(wù)大廳辦公,“零距離”群眾服務(wù)。
三要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息化水平。結(jié)合我市正在推進的第八輪流程再造工作,健全社管網(wǎng)絡(luò)體系,推進市、縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián)互通的電子政務(wù)平臺建設(shè),加大網(wǎng)上監(jiān)管力度,提升政務(wù)服務(wù)信息化水平,建成“橫向到邊、縱向到底”的全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工作落實到位。
近年來的探索和努力,我市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開已經(jīng)走在全國、全省的前列,全省唯一的《政務(wù)服務(wù)》雜志也是讓我市承辦。成績來之不易,我們要倍加珍惜,再接再厲,繼續(xù)保持濃厚的氛圍,把品牌擦得更亮。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同發(fā)力。各級、各單位要高度重視政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、親自問、親自查,把壓力傳導(dǎo)下去;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入研究、熟悉業(yè)務(wù),親自協(xié)調(diào),抓實、抓具體;各級服務(wù)中心要把部門協(xié)調(diào)難度大、政策關(guān)聯(lián)度高的改革舉措作為重點,謀劃改革舉措出臺時機和節(jié)奏,協(xié)調(diào)解決改革推進中的矛盾和問題。
(二)強化監(jiān)督檢查,落實責(zé)任。中辦、國辦《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》明確要求把政務(wù)公開工作納入績效考核體系,加大分值權(quán)重。20xx年度,市效能辦要加大政務(wù)公開工作的效能考核分值,加大日常督查考核力度,至少每半年對市直部門和縣市區(qū)進行一次專項督查,后進的要進行專題通報。要對改革推進情況定期督查督辦,最好每季度一次,要下督辦函,該通報的通報,必要的時候進行問責(zé)。
(三)嚴格考核考評,獎優(yōu)罰劣。各級政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)公開辦公室要用好縣域經(jīng)濟綜合考核、依法行政考核、目標責(zé)任制考核等抓手,細化、優(yōu)化考核辦法。在制定今年的工作要點時,既有規(guī)定動作,又允許各地各單位增加自選動作,調(diào)動積極性。各級中心運用考核手段時,不允許搞平均主義,要切實考出差距,評出檔次,這樣才能推動我們的工作。
同志們,改革創(chuàng)新永遠在路上,希望我們從事政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作的同志們,一定要保持創(chuàng)新的工作理念,務(wù)實的工作精神,進一步增強機遇意識、進取意識、責(zé)任意識、核心意識、看齊意識,敢做敢為、善作善為,為我市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作不斷走在全省乃至全國的前列而辛勤工作,進一步推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展,為我市沖刺全省第三,建設(shè)環(huán)滁皆美家園做出新的更大貢獻!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,貫徹落實中央、省關(guān)于深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)有關(guān)要求,進一步改革創(chuàng)新,促進發(fā)展。剛才,純青副主任通報了20xx年度全市政務(wù)公開考核情況,《20xx年全市政府信息公開工作要點》征求了大家意見。我完全同意永根副秘書長對20xx年的。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排,關(guān)鍵要抓好落實。下面我講兩點意見:
一、搶抓機遇,積聚迸發(fā)勇創(chuàng)一流的工作干勁。
近年來,我市始終把深化改革作為深化政務(wù)公開和加強政務(wù)服務(wù)的不竭動力,取得較好成效。政務(wù)公開方面,公開理念有新提升,公開機制有新突破,公開范圍有新拓展,公開重點有新發(fā)展,公開載體有新變化,公開平臺有新提升。20xx年積極開展信息公開載體升級工作,得到省政務(wù)公開辦高度肯定,并將我市列為全省政府信息公開平臺技術(shù)升級暨規(guī)范政府信息公開基本目錄試點市,20xx年全市各級、各部門公開政府信息20.83萬條、市政府門戶網(wǎng)站點擊量6609.33萬人次,同比分別增16.2%和64.62%,特別是20xx年省對市考核位列全省第五,連續(xù)四年排名全省第一方陣。政務(wù)服務(wù)方面,中心成立以來累計受理106.65萬件,辦結(jié)106.56萬件,辦結(jié)率99.91%,提前辦結(jié)率99.4%,平均辦理時限3.46個工作日,比承諾時限壓縮1.54個工作日。20xx年出臺《服務(wù)企業(yè)發(fā)展十二項措施》,受到企業(yè)普遍贊譽。在全省首次開展的社會公眾滿意度調(diào)查中,我市榮獲第二名??梢哉f,政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作已經(jīng)構(gòu)建了比較堅實的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,也必須清醒地看到存在的不足和問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是對政務(wù)公開的認識還不夠到位。工作體制機制尚不夠健全,主動公開的意識不強,依申請公開辦理的水平有待加強。二是政務(wù)公開工作還不夠規(guī)范。何時公開、公開什么、公開多少、怎樣公開、如何監(jiān)督等方面,還缺少剛性規(guī)范,隨意性較大,諸如“重形式輕內(nèi)容”的應(yīng)付式公開,“想知道的不公開,不重要的才公開”的選擇性公開,“只公布不回應(yīng)、只告訴不說明”的單向度公開,不能滿足群眾日益增長的訴求、需求。三是對新情況、新問題研究不夠。《政府信息公開條例》實施后,在執(zhí)行過程中還存在一些問題。特別是以來,上級對公開工作提出了新的要求,我們的理解、落實還有不少差距。四是政務(wù)中心審批運行水平還有待進一步提升,在營造良好發(fā)展環(huán)境的作用發(fā)揮上需要進一步挖潛,特別是在促進政府職能轉(zhuǎn)變、推進簡政放權(quán)方面要進一步加大推進力度。對此,我們要高度重視,認真加以解決。
以來,黨中央、國務(wù)院多次強調(diào),要以改革的精神,深化政務(wù)公開、推進簡政放權(quán)。政務(wù)公開方面,xx屆三中全會《決定》指出,堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,要完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。國務(wù)院今年《政府信息公開工作要點》,進一步強調(diào)把公開透明作為政府工作的基本制度。政務(wù)服務(wù)方面,把推進行政審批制度改革、簡政放權(quán)作為推進政府管理體制改革的“當頭炮”。要求,要深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權(quán),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。今年1月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確了深化行政審批制度改革的三項措施(實行項目管理、清理清單并逐步取消非行政許可、持續(xù)推進簡政放權(quán))。今年以來,省政府也連續(xù)印發(fā)3個文件,強力推進審批制度改革。從頂層設(shè)計的角度看,黨中央國務(wù)院把政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作放入了提升施政理念、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)展人民民主的高度來考量、要求,全市上下要準確理解、牢牢把握這一改革發(fā)展機遇期,創(chuàng)造性地推進工作。
二、加大力度,扎實做好今年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。
今年以來,我市各方面各領(lǐng)域改革全面推開,改革任務(wù)繁重,需要統(tǒng)籌推進、攻堅克難。做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,有利于凝聚全市上下的力量,集中干部群眾的智慧,促進全面深化改革。
一要提升工作認識。政務(wù)公開是政府基本施政制度,當前,社會正處于信息時代,群眾民主意識顯著增強,政府聚焦度持續(xù)提高,要進一步強化學(xué)習(xí),摸索把握政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作規(guī)律,提升政府信息公開的速度和力度,進而提升輿論引導(dǎo)力、政府公信力。政務(wù)公開充分,能贏得更多支持和信任,掌握主動權(quán)。反之,漠視輿情,對群眾關(guān)注三緘其口,更容易滋生社會矛盾。如20xx年“甕安事件”、20xx年“石首事件”、20xx年“瀘州事件”,都是由一起普通事件,最后發(fā)酵成群體性事件。前不久,大家都很關(guān)注我們的近鄰杭州市余杭區(qū)民眾聚集事件,也是從最初的表達訴求逐步轉(zhuǎn)變發(fā)酵,給工作帶來極大被動。我們要從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),加快推進公開工作,贏得更多支持和信任,掌握工作主動權(quán)。政務(wù)中心是實施政務(wù)公開、提供政務(wù)服務(wù)的重要平臺。從國家層面看,20xx年,中央出臺《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》,首次對政務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出制度安排,要求全國縣以上必須成立政務(wù)中心。今年3月17日,在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時,專程到蘭考縣為民服務(wù)中心進行考察指導(dǎo),并強調(diào)要總結(jié)經(jīng)驗、解決問題,從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評價等方面不斷改進,使服務(wù)更加精細、規(guī)范、高效。的重要講話精神和具體政策設(shè)計體現(xiàn)了國家宏觀部署的具體實施走向,賦予中心在社會管理綜合服務(wù)方面的殷切期望。從我市要求看,市委王福宏書記1月28日到政務(wù)大廳走訪調(diào)研,要求以“服務(wù)人民群眾、解決突出問題”為導(dǎo)向,努力爭創(chuàng)全省一流中心。任澤鋒市長指出,要切實解決辦事效率不高的問題,提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。今年是全面深化改革開局之年,全市上下要切實提高做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作以促進全面深化改革的認識,緊盯省內(nèi)一流目標,摒棄自滿心理、畏難情緒、消極態(tài)度,不停頓、不等待、不觀望,加快探索工作新機制新辦法,不斷開拓政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作新局面。
黑板報。
等傳統(tǒng)載體外,要注重引入新技術(shù),采用新媒體手段拓展延伸公開的渠道和載體。按照全省統(tǒng)一部署,從今年開始,逐步建立健全政府新聞發(fā)言人制度、新聞發(fā)布會制度、重要政策法規(guī)解讀機制。我市新聞發(fā)言人制度建立已有多年,去年還專門組織全市市直部門新聞發(fā)言人到浙江進行封閉學(xué)習(xí),此項工作有好的基礎(chǔ),要走在全省前列。同時,要鞏固好去年爭取到全省試點的成果,全面實施政府信息公開目錄規(guī)范和平臺升級工程,形成具有黃山特色的亮點。四是抓規(guī)范,求長效。進一步落實“政府主抓、政務(wù)公開辦組織協(xié)調(diào)、各部門具體落實、監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,保證推行政務(wù)公開工作有部署,實施有措施,落實有力度。建立政府重要工作信息通報制度,進一步完善監(jiān)督機制。
三要深化審批改革。近年來,全市各地各部門深入推進各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,如積極推動行政權(quán)力由靜態(tài)的信息公開轉(zhuǎn)向動態(tài)的運行過程公開,針對行政權(quán)力公開透明運行工作中出現(xiàn)的問題,通過清理行政權(quán)力、編制職權(quán)目錄、實行流程再造等環(huán)節(jié),列出“權(quán)力清單”,方便群眾監(jiān)督。要不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,自覺把思想觀念、思維方式和工作方法從傳統(tǒng)的束縛中解脫出來,堅持解放思想、創(chuàng)新理念,推動政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)新的實踐。行政審批制度改革是推進機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要突破口,也是深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的核心內(nèi)容,必須抓住亮權(quán)、授權(quán)、用權(quán)、管權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保改革落到實處。一是把好項目關(guān)實行亮權(quán)。市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律取消審批。在具體實施中,要按照實行項目清單制度和權(quán)力清單制度的要求,對行政審批及政府服務(wù)事項實行目錄清單公開制度,細致做好審批權(quán)力確認、運行流程優(yōu)化、項目清單公開和審批規(guī)范運行等各環(huán)節(jié)工作。此外,備案、登記、準許等相關(guān)服務(wù)和收費項目也要納入清理整頓范圍,都要弄清依據(jù),列明清單。兩項清單制度有關(guān)工作,已列為我市政治經(jīng)濟體制改革的重要舉措,省內(nèi)一些地市已先行一步,我市也已啟動此項工作。市編辦、發(fā)改委、法制辦、政務(wù)中心等相關(guān)工作部門要積極考察借鑒銅陵市等地先進經(jīng)驗,抓緊落實,盡快推進。二是把好人員關(guān)推進授權(quán)。業(yè)務(wù)骨干進駐是提高大廳辦事能力的“牛鼻子”,只有人的問題解決了,項目和權(quán)力才能真正進駐。目前政務(wù)大廳聘用人員較多,嚴格意義上說,這些人員只能從事服務(wù)類項目,各單位要開展一次自查,舍得把業(yè)務(wù)骨干放在窗口,自查整改結(jié)果要報給市監(jiān)察局、政務(wù)中心。在此基礎(chǔ)上,要強化對首席代表的審批授權(quán),努力實現(xiàn)“大廳之外無審批,大廳之內(nèi)審批快”的工作目標。三是把好標準關(guān)為民用權(quán)。權(quán)要為民所用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村級為民服務(wù)代辦點是政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的延伸和落腳點,徽州區(qū)加快推進社會治理綜合服務(wù)工作,“兩個中心、兩個工作站”的做法,受到省委肯定,并召開了現(xiàn)場會予以推廣。全省學(xué)徽州,黃山要先行。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則,市里對此項工作進行了具體部署,要抓緊落實。市政務(wù)中心作為牽頭部門,要對有關(guān)“五統(tǒng)一”建設(shè)標準(統(tǒng)一組織形式、統(tǒng)一名稱標識、統(tǒng)一職責(zé)任務(wù)、統(tǒng)一運行機制、統(tǒng)一。
規(guī)章制度。
)落實情況進行監(jiān)督檢查,使為民服務(wù)真正做到公開透明、便捷高效。四是把好評議關(guān)強化管權(quán)。完善政務(wù)大廳內(nèi)監(jiān)管體系、審批內(nèi)網(wǎng)實時監(jiān)督系統(tǒng)和現(xiàn)場投訴舉報、群眾評價機制建設(shè),對行政審批權(quán)力行使進行全過程監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,出不來、看得見。
四要強化制度建設(shè)。要根據(jù)新形勢提出的新要求,不斷建立完善政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作機制、信息發(fā)布機制、監(jiān)督考核機制等,促進工作的整體推進。一要完善工作機制。完善檢查、告知、整改、反饋、考評五個環(huán)節(jié)和網(wǎng)上測評工作機制,深入基層、部門和企事業(yè)單位,提煉總結(jié)成功經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進措施。二要完善信息發(fā)布機制。政府信息公開是政務(wù)公開的結(jié)果表現(xiàn)形式和重要環(huán)節(jié),信息發(fā)布情況列入省政府年度目標管理考核(政務(wù)公開)重要內(nèi)容,要高度重視信息發(fā)布工作,確定公開重點,落實責(zé)任主體,完善公開載體。市紀委出臺了全市公開工作聯(lián)席會制度,要落實好。特別要將政務(wù)公開與廠務(wù)、事務(wù)、村務(wù)、居務(wù)等公開有機結(jié)合起來,推進基層公開。注重推進辦事公開,所有面向基層服務(wù)的水、電、氣、油、醫(yī)、教等方面事業(yè)單位的辦事都必須全面公開。三要切實加強信息公開保密審查,建立完善保密審查制度,杜絕涉密事件的發(fā)生。四要建立健全依申請公開辦理機制?!墩畔⒐_條例》對依申請公開工作進行了明確規(guī)定,當前,社會各界對政府工作更加關(guān)注,對自身利益維護更加依法,各級各部門在做好主動公開工作的同時,要盡快建立健全完善的依申請公開工作機制,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升做好依申請公開工作的水平和效果。五要完善監(jiān)督考核機制。各地要把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、效能建設(shè)、依法行政、行政機關(guān)績效考核和政風(fēng)行風(fēng)評議等范圍,細化考核評估標準。各級服務(wù)中心要對進駐中心窗口部門集中到位、實際授權(quán)、現(xiàn)場辦理時效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)監(jiān)督檢查。
五要加強自身建設(shè)。政務(wù)中心是政務(wù)公開的重要平臺,各級要進一步加快政務(wù)中心建設(shè),完善政務(wù)服務(wù)功能,促進行政審批權(quán)力公開透明運行,提高行政效率,更好地為企為民服務(wù)。要加強政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè),積極有效做好市、縣標準化建設(shè)報審驗收各項準備工作,確保今年內(nèi)驗收通過。要不斷創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式,鞏固和推廣聯(lián)合審批、一表制、一費清等特色服務(wù)和企業(yè)注冊登記、戶政管理等特色模式。完善基本建設(shè)聯(lián)合審批工作,推進落實基本建設(shè)項目聯(lián)合圖審、聯(lián)合竣工驗收。要推行服務(wù)質(zhì)量公開承諾制和親切服務(wù),根據(jù)每一項行政審批的特點提出詳細的服務(wù)規(guī)范和標準,征求公眾意見,獲得認可后向社會作出公開承諾。通過“兩集中兩到位”提升工作,不斷提高政務(wù)大廳項目即辦件比率、項目授權(quán)率、現(xiàn)場辦結(jié)率和群眾滿意度,使政務(wù)服務(wù)提速增效落到實處。要加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)加強縣以上中心建設(shè),形成各區(qū)縣各具特色、亮點紛呈的政務(wù)服務(wù)品牌。加強政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè),堅持和完善掛職鍛煉制度,把愿干、實干、能干的同志放入中心窗口崗位,切實提升窗口審批辦事能力。對不符合選派條件、不服從教育管理、有違規(guī)違紀行為的,中心提出退換要求,窗口單位應(yīng)及時更換并根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
同志們,幾年來,政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)取得了來之不易的成績,要鞏固、要提高、要深化。政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)是一項全局性、長期性、系統(tǒng)性的工作。各地、各單位行政“一把手”作為第一負責(zé)人,要高度重視政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,列入重要議事日程,形成整體推進的合力。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要密切配合,齊抓共管,帶頭示范,形成強大的工作合力。政務(wù)中心要加強調(diào)查研究,及時掌握和分析工作中的熱點、難點問題,進一步推進我市政務(wù)公開工作再上新臺階!
政務(wù)公開會議主持詞篇十三
近年來,我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進依法行政實施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實增強了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。
一、抓規(guī)范,嚴格政務(wù)公開的內(nèi)容形式。
(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。
根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點工程、重要工作及重大事項的決策程序進行公開;“財權(quán)”,就是將財政預(yù)決算、大宗物資采購、大額資金使用進行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎懲、招聘錄用進行公開。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”。“一權(quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費項目、收費依據(jù)、收費標準進行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費。同時,又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加強載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式。
一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強了政務(wù)公開欄的功能。
二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務(wù)項目的審批依據(jù)、辦理程序及收費標準進行公開,提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個,資金代收窗口1個),進駐政務(wù)大廳部門16個,進駐行政審批及服務(wù)項目319項(其中行政審批項目203項,服務(wù)收費項目116項)??h直部門綜合服務(wù)窗口18個。
三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報》閱覽處、服務(wù)對象評議臺、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進政務(wù)公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個一”,即建立一個政務(wù)服務(wù)中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報,設(shè)立一個政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點難點問題,我們通過政府信息這個網(wǎng)絡(luò)平臺,將提出的需要解決的問題進行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),取得較好的社會效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個規(guī)范的政務(wù)公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費;辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費標準上墻,辦結(jié)時限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開欄108個。同時,拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務(wù)信息600余條;通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項2100余件;召開各類聽證會10余次,召開新聞發(fā)布會4次。
二、抓完善,建立健全政務(wù)公開的運行機制。
(一)完善組織機制。
成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開辦公室,由政府辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、檢查考核政務(wù)公開工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。同時,我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的機制。
(二)完善工作機制。
一是建立了主動公開、定期公開、適時公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費標準等以首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公示制等形式向社會公開。二是建立了預(yù)先審核制度。對于公開的事項,預(yù)先嚴格審核,確保公開事項真實、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機制。
縣政府政務(wù)公開辦公室從社會各階層聘請政務(wù)公開監(jiān)督員62名,有計劃、有組織地對各單位的政務(wù)公開工作進行監(jiān)督評議。開展機關(guān)效能民主評議活動,其活動方式,主要采取基層評機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門、機關(guān)評機關(guān)和社會評干部等形式,同時,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作座談會,對促進社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動作用,并采取查看資料和公開欄,對我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個縣直部門的政務(wù)公開工作進行了專項督查,對存在問題的單位進行了通報并限期整改,同時將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項督查,提高了各部門對開展政務(wù)公開工作重要性的認識,為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評機制。
制定了《政務(wù)公開工作檢查考核評分細則》。主要考核各單位工作機制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實性、針對性和可操作性,公開形式是否標準化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政務(wù)公開的綜合效應(yīng)。
為了提高政務(wù)公開的綜合效應(yīng),我縣堅持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。
(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、個人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進班子團結(jié),改善干群關(guān)系。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點把政務(wù)公開寓于行政審批制度、財政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。
(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風(fēng)行風(fēng)“雙評”活動,組織對重點部門和單位進行面對面評議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù),并在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,得到了群眾的廣泛好評。
四、抓提高,增強政務(wù)公開的實際效果。
政務(wù)公開工作是一項民心工程,通過我們近幾年的工作實踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。
(一)增強了權(quán)力運行的透明度,促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運行近三年的情況看,總體達到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費行為,也增強了縣財政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開工作的開展,從體制、機制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強了各部門及其工作人員的為民意識、責(zé)任意識、廉潔意識、效率意識。“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)推進了民主進程,維護了社會穩(wěn)定。
政務(wù)公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護了社會穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務(wù)公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,受到群眾的好評,群眾的滿意率達到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實,辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門的辦事效率。同時增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
(三)改善了投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
政務(wù)公開工作的不斷推進,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項目16個,引進資金8660萬元。
雖然我縣政務(wù)公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會到:提高認識是搞好政務(wù)公開的前提,加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵,標本兼治是搞好政務(wù)公開的核心,強化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證,只有上下聯(lián)動,左右配合,標本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。
政務(wù)公開會議主持詞篇十四
政務(wù)公開要求是使政府的工作內(nèi)容公開化,對于政府籌劃或正準備進行的各項工作,,并對各項工作內(nèi)容及進程予以公開,任何公民都可以通過特定途徑,如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進行查詢、監(jiān)督。下文是政務(wù)公開工作會議紀要,歡迎閱讀!
會議地點:黨員活動室。
會議時間:12月20日上午。
出席會議人員:xxx。
主持人:xxx。
記錄人:xxx。
會議研究事項:xxx。
xxx書記:今天我們召開支部會議研究本年度黨建。
工作計劃。
根據(jù)年黨初建工作的計劃安排,一年來黨支部圍繞學(xué)校發(fā)展、改革和服務(wù)工作在開展黨員。
先進性教育。
活動、創(chuàng)新思想政治工作、提高教職工的思想政治素質(zhì)等方面取得了一定成績也得到了上級黨委的肯定。明年全體黨員應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用為公司發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。下面請各位委員談?wù)剬γ髂挈h建工作的意見建議。我先說說。我認為我們在明年應(yīng)繼續(xù)開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評優(yōu)爭先活動。今年的評選取得的成效大家有目共睹。建議對一貫表現(xiàn)突出在各項工作中能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的黨員典型予以表彰對在民主評議中被評議為優(yōu)秀的黨員予以表揚同時通過宣傳欄廣泛宣傳他們的先進事跡樹立起黨員和廣大職工學(xué)習(xí)的身邊榜樣。
xxx:我認為應(yīng)該開展“黨員承諾”活動。建議每位黨員結(jié)合。
崗位職責(zé)。
提出努力方向提交了一份“黨員。
承諾書。
”匯總后形成支部“承諾書”向職工公開承諾以職工對黨員和黨組織是否滿意作為衡量黨員先進與否的重要標準。
xxx:可以“黨員服務(wù)示范崗”活動。作為開展“黨員承諾”活動的進一步深入和延續(xù)以“黨員服務(wù)示范崗”的表率作用促使全體黨員立足本職、結(jié)合實踐、提升服務(wù)水平將共產(chǎn)黨員的先進性發(fā)揮到實處引領(lǐng)廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
xxx杰:應(yīng)把黨建工作與抓學(xué)校文化建設(shè)結(jié)合起來。可以圍繞學(xué)校形象展示這一主題開展學(xué)校形象展示系列活動。建議對學(xué)校形象、黨員形象、教職工形象這三大塊進行分門別類開展諸如“我為學(xué)校形象獻一計”等活動進行事跡匯編、制作有關(guān)精彩專題片分為學(xué)習(xí)、素質(zhì)、服務(wù)、管理、創(chuàng)新等幾個專題來展示。
xxx:我認為應(yīng)開展“我為黨旗添光彩”等助弱助殘助學(xué)結(jié)對活動以及在黨員中開展“服務(wù)學(xué)校、奉獻社會”等勞動競賽活動以此回報社會、提升學(xué)校形象。
xxx:剛才各位委員都說了很好的意見會后將結(jié)合各位委員的建議制定出我校明年黨建工作計劃。
時間:20xx年3月1日上午8:30。
地點:xxx。
主持:xxx。
參加會議人員:xxx。
記錄:xxx。
會議就政務(wù)公開工作作以下要求,主要內(nèi)容如下:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。明確推行政務(wù)公開工作的重要意義,充分認識到政務(wù)公開是改進黨員工作作風(fēng),提高行政效能,強化行政監(jiān)督的重要舉措。各股室要切實把本科室的辦事公開工作列入重要議事日程,統(tǒng)一部署,周密安排。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對各股室政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。按照誰主管、誰負責(zé)的原則及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實抓好政務(wù)公開工作,將辦事公開工作納入年終考核范疇,層層落實。
三、明確公開重點,務(wù)求取得實效。結(jié)合我局工作實際,緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān),又最容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的問題予以重點公開。在用人、用物等環(huán)節(jié)上加強監(jiān)督,公開的內(nèi)容要真實、簡明,讓群眾看明白,便于監(jiān)督,不能時有時無。
四、強化監(jiān)督檢查,嚴格責(zé)任追究。我局將組織有關(guān)人員,對各股室落實公開工作進行經(jīng)常性的督辦檢查。對存在的主要問題,有針對性地提出解決的辦法,督促其及時糾正;對在辦事公開中工作不力的,要進行批評教育;對弄虛作假、侵犯群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
時間:20xx年4月9日。
地點:xxx。
參會人員:xxx。
會議主持:xxx。
會議記錄:xxx。
會議內(nèi)容:
會議強調(diào),20xx年平陵鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,要深入貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》和省、市、縣政務(wù)公開工作精神,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、切合實際、穩(wěn)步實施的要求,進一步完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式,加強監(jiān)督檢查,大力推進政務(wù)公開辦事公開工作上新臺階。
一要充分認識全面推行政務(wù)公開辦事公開制度的重要意義。各部門要站在講政治的高度,充分認識全面推動政務(wù)公開辦事公開工作的重要意義,主動適應(yīng)新形勢下社會主義民主政治建設(shè)新要求,加大政務(wù)公開辦事公開力度。
二要切實加強政務(wù)公開辦事公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。
三要對公開內(nèi)容進行梳理分類。對近年來信息進行全面清理,將信息劃分為應(yīng)主動公開的信息、依申請公開的信息和不予公開的信息三類。對以往年度主動公開的內(nèi)容如:單位簡介,領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工,各部門人員崗位職責(zé),在政務(wù)公開網(wǎng)上長期公開;對單位財務(wù)收支情況、干部考核情況等在機關(guān)內(nèi)部及時公開;對政府關(guān)心、群眾關(guān)注的一些事項,經(jīng)黨工委慎重研究后用適當?shù)男问接枰怨_。
四要認真編制《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》。按照“以公開為原則、不公開為例外”的基本要求,建設(shè)一整套政務(wù)信息主動公開的工作機制。
五要進一步創(chuàng)新載體,豐富形式,構(gòu)建政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。
六要強化對政務(wù)公開工作的督查落實。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實抓好日常公開工作,加強信息溝通,組織協(xié)調(diào)和督促檢查,切實提平陵鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
政務(wù)公開會議主持詞篇十五
參加人員:
會議內(nèi)容:
會上書記指出,做好人口和計劃生育工作是我國長期堅持的基本國策,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),常抓不懈。我校人口和計劃生育工作各相關(guān)部門,積極落實省市政府提出的人口和計劃生育工作責(zé)任目標,穩(wěn)定低生育水平,工作卓有成效,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
校長強調(diào),計劃生育工作是學(xué)校工作的重要組成部分,做好人口和計劃生育工作對學(xué)校的建設(shè)發(fā)展意義重大。要進一步提高思想認識,認清形勢、明確任務(wù),認真落實工作目標責(zé)任制;要不斷提高管理服務(wù)水平,積極應(yīng)用信息技術(shù),探索更具人性化、親情化的服務(wù)新模式,不斷提高計生工作的效率和質(zhì)量;要嚴格抓好貫徹落實,嚴格按照文件規(guī)定程序開展工作,確保工作嚴謹細致、規(guī)范有序;要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政“一把手”親自抓、負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,把人口與計劃生育工作納入重大事項督查范圍和考核內(nèi)容,扎扎實實地推進目標管理。
公會主席傳達了了學(xué)?!蛾P(guān)于調(diào)整計劃生育委員會成員的通知》,并通報了學(xué)校20xx年上半年計劃生育工作總結(jié)及20xx下半年的工作目標和任務(wù)。
政務(wù)公開會議主持詞篇十六
主持人:安全環(huán)保部部長:
參加人員:弘陽公司質(zhì)監(jiān)處領(lǐng)導(dǎo)安全專家、及各駐地辦安全監(jiān)理工程師,各施工單位安全經(jīng)理、安全部安全部長。(共人)。
一、二月份安全工作開展情況。
二月份,隨著節(jié)后各項工程逐漸進入正?;F(xiàn)場安全管理工作也逐步深入開展。本月開展的安全監(jiān)理工作如下:
1、與各駐地辦、各施工單位簽訂了x年度安全生產(chǎn)和保通安全管理目標責(zé)任書。
2、2月17日至24日依據(jù)的文件要求,第二總監(jiān)辦安保部對各標段開展了專項檢查。
3、為切實做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作,我單位按文件要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了日報告制度。做到了發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,及早處理,堅決防止種類將信訪事件的發(fā)生。
4、繼續(xù)加強了安全生產(chǎn)費用計量的管理和安全生產(chǎn)費用的使用。要求tj-10~tj-17項目部按文件的要求,盡快申報計量資料。
二、安全工作存在的問題。
標的安全工作形勢,總體情況較好。但是安全管理工作中也暴露出許多問題:
1、個別項目部領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠:有只抓生產(chǎn)不管安全的苗頭,思想上認為是安全部門或者說是搞安全工作人員的事,或者說口頭上重視、思想上忽視、行動上輕視,對本單位存在的安全隱患不知情。
2、對安全工作抱有僥幸心理:施工單位從業(yè)人員中部分人認為過分要求安全是吹毛求疵,影響施工進度,對安全隱患視而不見。
4、從事安全工作的人業(yè)務(wù)水平低:專職安全人員不到位、不穩(wěn)定、不盡責(zé)、不作為;安全管理人員配備不足(持證率不高):工作能力不強、業(yè)務(wù)水平不差,月報內(nèi)容闡述無層次、內(nèi)容假大空、月報上報不按時。
5、安全制度編制不夠完善:施工單位制訂的制度是走形式(應(yīng)付檢查的),安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案針對性不強,不進行演練。
7、安全經(jīng)費管理松懈:個別單位安全經(jīng)費臺帳混亂,列支、支付、投入和使用管理不夠完善。
8、施工現(xiàn)場常規(guī)隱患突出:1、)安全警示牌設(shè)置過少,不醒目;牌子破了、臟了、歪了沒有及時修整、更新與扶正;2、)、臨時用電不規(guī)范(主要是電源箱);3、)樁基孔口防護不到位;4、)文明施工較差(材料堆放不整齊);5、)施工現(xiàn)場個別人員對安全防護用品的使用執(zhí)行力度較差;6、)爆破管理有松懈傾向等。
三、x年度安全工作要求。
1、正視本年安全工作的重要性、艱巨性。
今年安全工作任務(wù)艱巨,責(zé)任大,擔子重。1)、工程將掀起大干高潮。大干就施工面大,施工點多,因而重大危險源增多。2)、改擴建工程是采用的“邊通車、邊施工”的方式實施拓寬改建,安全工作的指導(dǎo)思想是“施工服從于保通,保通服務(wù)于施工”,因此施工期間既要安全,又要高速公路安全暢通無阻;3)、今年路堤幫寬施工、高邊坡拆除、天撟要拆除。因此我們必須對今年的安全工作有正確的認識,努力把安全工作做好。
2、今年的安全工作重點放在施工現(xiàn)場,內(nèi)業(yè)資料根據(jù)工程進展適時編制與更新。
各施工單位要從講政治、講大局、講紀律的高度,充分認識抓好施工安全和施工質(zhì)量工作的重要性和必要性,增強責(zé)任感和緊迫感,始終把施工質(zhì)量、施工安全放在第一位,按照職責(zé)分工,強化工作措施,杜絕安全和質(zhì)量事故的發(fā)生。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確立項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,對施工安全總負責(zé)。建立健全質(zhì)量安全制度通過建章立制,建立橫向到邊、縱向到底的文明施工、安全施工目標責(zé)任制,責(zé)任到人,做深做細做實各項工作。
3、配齊配好專職安全員。
各標必須按《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的施工單位安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員配備的要求配備、配足專職安全員。即;施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職專職安全管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全管理人員,不足5000萬元的至少配備一名。
4、繼續(xù)執(zhí)行專職安全員、保通人員考勤記錄和安全生產(chǎn)情況月報、“平安工地”周報制度。
1、)考勤記錄由駐地辦安全監(jiān)理據(jù)實考勤,每月底上報總監(jiān)辦安全環(huán)保部。
月報要求每月一次,每月22日先報電子版,紙板25號前必須送達。
2、)駐地辦月報應(yīng)該制作規(guī)范,內(nèi)容具體、詳細包括(監(jiān)理月報應(yīng)有本月形象進度、安全監(jiān)理情況、下達的整改通知書、施工單位整體反饋情況、監(jiān)督整改情況、安全費用使用情況、重大問題報告及落實情況和本月小結(jié)等。
3、)施工單位的月報應(yīng)有本月安全工作開展情況、安全工作開展過程中做了哪些工作,還存在哪些問題,下月安全工作安排等主要內(nèi)容。)。
5、加強隱患排查力度,各單位要建立安全生產(chǎn)情況動態(tài)管理檢查制度。
駐地辦按規(guī)定的頻率定期組織安全生產(chǎn)自查自糾活動;施工單位開展自查自糾活動應(yīng)該是“定人、定時間、定措施、定資金”加以對安全隱患的整改和消除,檢查與整改應(yīng)當有記錄可查,參與檢查的人員和整改人員必須在記錄中簽字確認,整改情況應(yīng)附圖片或視頻。
6、加大對“三違”的罰款力度。
按的安全生產(chǎn)處罰標準(試行)執(zhí)行。
7、繼續(xù)加強安全教育培訓(xùn)工作。
各施工單位要采取多種形式對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗,待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的從業(yè)人員再重新上崗前必須接受安全培訓(xùn)教育。
8、提高安全管理水平。
從事安全工作的人員要加強安全專業(yè)知識的學(xué)習(xí),互相學(xué)習(xí),明確責(zé)任,履行職責(zé),克制埋怨情緒、自滿情緒,工作上求主動。
四、領(lǐng)導(dǎo)對下一步安全工作提出如下要求。
公司質(zhì)監(jiān)處處長、專家、局長分別對今后的安全工作提出了建議和要求:
1、切實做好安全管理工作,安全工作要上一個臺階。
2、x年的安全工作重點主要是橋梁、高空作業(yè)、高墩施工、高邊坡施工、道路雙側(cè)加寬、互通立交保通工作、天橋拆除、梁場建設(shè)、大型設(shè)備上場一級橋梁的架設(shè)。
3、各標段要高度重視施工現(xiàn)場臨時用電和特種設(shè)備的使用。
5、對和下發(fā)的安全隱患整改通知書要及時回復(fù),各標段在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題也要下發(fā)安全隱患整改通知單并及時整改回復(fù),堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
政務(wù)公開會議主持詞篇一
政務(wù)公開,是指狹義上的政府信息公開,是行政機關(guān)公開其行政事務(wù),強調(diào)的是行政機關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,屬于辦事制度層面的公開。下文是政務(wù)公開工作會議記錄,歡迎閱讀!
時間:20xx年4月9日。
地點:
參會人員:
會議主持:
會議內(nèi)容:
會議強調(diào),20xx年平陵鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,要深入貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》和省、市、縣政務(wù)公開工作精神,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、切合實際、穩(wěn)步實施的要求,進一步完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式,加強監(jiān)督檢查,大力推進政務(wù)公開辦事公開工作上新臺階。
一要充分認識全面推行政務(wù)公開辦事公開制度的重要意義。各部門要站在講政治的高度,充分認識全面推動政務(wù)公開辦事公開工作的重要意義,主動適應(yīng)新形勢下社會主義民主政治建設(shè)新要求,加大政務(wù)公開辦事公開力度。
二要切實加強政務(wù)公開辦事公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。
三要對公開內(nèi)容進行梳理分類。對近年來信息進行全面清理,將信息劃分為應(yīng)主動公開的信息、依申請公開的信息和不予公開的信息三類。對以往年度主動公開的內(nèi)容如:單位簡介,領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工,各部門人員。
崗位職責(zé)。
在政務(wù)公開網(wǎng)上長期公開;對單位財務(wù)收支情況、干部考核情況等在機關(guān)內(nèi)部及時公開;對政府關(guān)心、群眾關(guān)注的一些事項經(jīng)黨工委慎重研究后用適當?shù)男问接枰怨_。
四要認真編制《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》。按照“以公開為原則、不公開為例外”的基本要求,建設(shè)一整套政務(wù)信息主動公開的工作機制。
五要進一步創(chuàng)新載體,豐富形式,構(gòu)建政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。
六要強化對政務(wù)公開工作的督查落實。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實抓好日常公開工作,加強信息溝通,組織協(xié)調(diào)和督促檢查,切實提平陵鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
時間:
地點:
主持人:
參加人員:
會議內(nèi)容:
上午,在中心會議室召開**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作政務(wù)公開會議,會議聽取了今年前十個月以來安全生產(chǎn)工作情況,專題研究了創(chuàng)建零傷亡企業(yè)的實施方案,形成了一致意見。
會議認為,前十個月全縣安全生產(chǎn)總體態(tài)勢較好,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,保持了良好的安全生產(chǎn)局面。但對照年度目標任務(wù),安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,務(wù)必引起重視,各部門要高度警惕,切實履行職責(zé),嚴格監(jiān)管,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。
會議要求,今后一階段安全生產(chǎn)工作主要抓好以下三方面工作。一是做好安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。十二月份,市縣政府將對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行全面考核。各部門要對照責(zé)任狀逐條查漏補缺,做好迎檢準備工作,確保取得好的成績,爭取保住“優(yōu)秀”位次。二是抓好各個領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
會議強調(diào),要深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作,組織人員,迅速開展行動,采取拉網(wǎng)式、地毯式的大排查行動,嚴查各類不利于安全生產(chǎn)的行為。紀檢等部門要組織人員進行督查,對違反安全生產(chǎn)的單位和個人要嚴格追究責(zé)任。
會議地點:
會議時間:
出席會議人員:
主持人:
記錄人:
會議研究事項:研究明年黨建。
工作計劃。
朱祿英書記:今天我們召開支部會議研究本年度黨建工作計劃。根據(jù)年黨初建工作的計劃安排,一年來黨支部圍繞學(xué)校發(fā)展、改革和服務(wù)工作在開展黨員。
先進性教育。
活動、創(chuàng)新思想政治工作、提高教職工的思想政治素質(zhì)等方面取得了一定成績也得到了上級黨委的肯定。明年全體黨員應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用為公司發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。下面請各位委員談?wù)剬γ髂挈h建工作的意見建議。我先說說。我認為我們在明年應(yīng)繼續(xù)開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評優(yōu)爭先活動。今年的評選取得的成效大家有目共睹。建議對一貫表現(xiàn)突出在各項工作中能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的黨員典型予以表彰對在民主評議中被評議為優(yōu)秀的黨員予以表揚同時通過宣傳欄廣泛宣傳他們的先進事跡樹立起黨員和廣大職工學(xué)習(xí)的身邊榜樣。
張國興:我認為應(yīng)該開展“黨員承諾”活動。建議每位黨員結(jié)合崗位職責(zé)提出努力方向提交了一份“黨員。
承諾書。
”匯總后形成支部“承諾書”向職工公開承諾以職工對黨員和黨組織是否滿意作為衡量黨員先進與否的重要標準。
劉兆軍:可以“黨員服務(wù)示范崗”活動。作為開展“黨員承諾”活動的進一步深入和延續(xù)以“黨員服務(wù)示范崗”的表率作用促使全體黨員立足本職、結(jié)合實踐、提升服務(wù)水平將共產(chǎn)黨員的先進性發(fā)揮到實處引領(lǐng)廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
馬希杰:應(yīng)把黨建工作與抓學(xué)校文化建設(shè)結(jié)合起來。可以圍繞學(xué)校形象展示這一主題開展學(xué)校形象展示系列活動。建議對學(xué)校形象、黨員形象、教職工形象這三大塊進行分門別類開展諸如“我為學(xué)校形象獻一計”等活動進行事跡匯編、制作有關(guān)精彩專題片分為學(xué)習(xí)、素質(zhì)、服務(wù)、管理、創(chuàng)新等幾個專題來展示。
趙世學(xué):我認為應(yīng)開展“我為黨旗添光彩”等助弱助殘助學(xué)結(jié)對活動以及在黨員中開展“服務(wù)學(xué)校、奉獻社會”等勞動競賽活動以此回報社會、提升學(xué)校形象。
朱祿英:剛才各位委員都說了很好的意見會后將結(jié)合各位委員的建議制定出我校明年黨建工作計劃。
政務(wù)公開會議主持詞篇二
同志們:
《政府信息公開條例》即將于5月1日實施,今天我們召集開會主要任務(wù)是傳達全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議和省政府、交通運輸部政務(wù)公開工作會議精神,檢查回顧《政府信息公開條例》實施前的準備工作,對下一步的政務(wù)公開工作進行部署。
一、《政府信息公開條例》實施前準備工作基本就緒。
去年以來,按照省政府和交通運輸部的統(tǒng)一部署,通過大家的共同努力,我廳的《政府信息公開條例》實施前準備工作取得了扎實成效,目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項工作:
一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實用問答》、輔導(dǎo)光盤等材料,做到人手一份。同時,組織下屬單位有關(guān)負責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí),分析《條例》實施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實措施。
二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄,并確定了分類和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務(wù)公開領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作,我廳制定的公開指南和目錄,受到了省政府、交通運輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。
三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實施細則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評分標準)、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見也會盡快印發(fā)。
四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng),各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢。
五是加快電子政務(wù)建設(shè),拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè),目前已經(jīng)實現(xiàn)了全部行政審批項目的網(wǎng)上運行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運行。
總的來看,我廳的政務(wù)公開工作和《條例》實施準備工作是比較充分的。這個月我們先后在交通運輸部、省政府有關(guān)會議作典型經(jīng)驗交流。能夠取得這些成績,主要有以下三點體會:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開工作政策性很強,必須各級領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實加強領(lǐng)導(dǎo),逐步擴大政務(wù)工作范圍,每年都有進步。
二是追求實效是目標。將政務(wù)公開機關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合,將群眾滿意作為推進政務(wù)公開工作的動力和檢驗標準。
三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實施方案,明確準備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限,并制定了一系列制度。
在看到成效的同時,我們也要清醒認識到,我廳的政務(wù)公開工作對照上級要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠,存在應(yīng)付思想;各單位、部門之間工作進展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機制尚未建立;等等。
二、再接再厲,進一步推進交通政務(wù)公開工作。
下一步,要在已有工作基礎(chǔ)上,進一步深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》,按照交通運輸部提出的“公開工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全,公開制度完善,公開重點突出,公開運作規(guī)范,公開監(jiān)督到位,公開保障有力”要求,全面貫徹實施《政府信息公開條例》,深入推進行政權(quán)力公開透明運行,加快推進交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開,切實保障人民群眾切身利益,進一步提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。重點是抓好以下幾項工作:
(一)全面貫徹實施《條例》,切實抓好政府信息公開工作。5月1日,《條例》正式施行,這標志著我國各級政府和部門將邁向一個信息公開的新時代。政務(wù)公開是政府的一項法定義務(wù),也是公民的一項基本權(quán)利,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當前要抓緊做好以下幾件事:
1.落實場所、設(shè)備。明確各辦證中心同時承擔接受政府信息公開查詢和申請的窗口功能,主動公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢,依申請公開的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門、單位辦理,待依申請公開工作規(guī)程出臺后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請公開的格式文書,各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。
2.進一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類,節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,要逐步對照目錄,將尚未公開的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開。這項工作請廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時間,在6月底前辦理完成。
3.做好網(wǎng)上公開欄目維護和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運行,廳信息中心要密切關(guān)注,做好系統(tǒng)維護工作,確保正常運行。各處室、四局提供的信息要及時更新。
4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實施細則相配套,要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請公開辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系,該公開的不保密,該保密的不公開。
5.及時處理可能出現(xiàn)的爭議糾紛?!墩畔⒐_條例》生效后,可能會由于種種原因出現(xiàn)爭議糾紛,尤其是在依申請公開方面,對此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴大,尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請,必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開的要做出解釋。舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決,工作需要改進的要及時改進。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對此要做好指導(dǎo)工作。
(二)進一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域,推進行政權(quán)力透明運行。行政權(quán)力透明運行比政府信息公開要求更高,是下一步政務(wù)公開工作的重點。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項目的基礎(chǔ)上,推廣運用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),把行政職權(quán)運行過程固化為系統(tǒng)程序,促行政權(quán)力運行過程動態(tài)公開,在強化行政執(zhí)法行為合法性的同時,提高其合理性,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計劃公開基礎(chǔ)上,將各類政府性資金補助項目全部公開,明確到項目名稱、接受補助單位、補助金額,有的還要說明實施效果。各部門、各單位會后抓緊梳理,將需要公開的項目在5月10日前報廳辦公室,如果認為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類信息要公開,包括經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招投標、經(jīng)營性公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標、客運班線服務(wù)質(zhì)量招投標、出租車經(jīng)營權(quán)招投標等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。
(三)加快推進公共事(企)業(yè)單位辦事公開,保障群眾切實利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見,要認真貫徹實施,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時將成熟的做法強化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開的做法,編制公開指南、目錄,逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實利益的公共服務(wù)事項,要制定一系列服務(wù)標準、工作規(guī)范并予以公開,以便接受行業(yè)管理部門和社會公眾的監(jiān)督。
(四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務(wù)公開工作落到實處。下半年,全國將對政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應(yīng)檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開、辦事公開工作。同時,要進一步建立政務(wù)公開評價規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強社會監(jiān)督。
(五)加強宣傳教育和培訓(xùn),營造政務(wù)公開工作良好環(huán)境。要進一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開意識。今年的“廉政教育月”活動要將政務(wù)公開作為一項重要內(nèi)容。對我廳在政務(wù)公開方面的經(jīng)驗做法和成效也要積極開展宣傳,塑造交通運輸部門“陽光行政”的良好形象。同時,要加強培訓(xùn)工作,當前要抓緊組織一次政務(wù)公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實施培訓(xùn)班,提高干部職工的政務(wù)公開工作水平。
政務(wù)公開是一項復(fù)雜而艱巨的工作,需要長期堅持、積極探索、不斷總結(jié),希望大家會后認真抓好落實,確?!墩畔⒐_條例》順利實施,同時將我廳的政務(wù)公開推上一個新臺階,為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開工作作出表率,為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。
政務(wù)公開會議主持詞篇三
時間:
地點:
主持人:
參加人員:
會議內(nèi)容:
上午,在中心會議室召開**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作政務(wù)公開會議,會議聽取了今年前十個月以來安全生產(chǎn)工作情況,專題研究了創(chuàng)建零傷亡企業(yè)的實施方案,形成了一致意見。
會議認為,前十個月全縣安全生產(chǎn)總體態(tài)勢較好,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,保持了良好的安全生產(chǎn)局面。但對照年度目標任務(wù),安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,務(wù)必引起重視,各部門要高度警惕,切實履行職責(zé),嚴格監(jiān)管,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。
會議要求,今后一階段安全生產(chǎn)工作主要抓好以下三方面工作。一是做好安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。十二月份,市縣政府將對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行全面考核。各部門要對照責(zé)任狀逐條查漏補缺,做好迎檢準備工作,確保取得好的成績,爭取保住“優(yōu)秀”位次。二是抓好各個領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
會議強調(diào),要深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作,組織人員,迅速開展行動,采取拉網(wǎng)式、地毯式的大排查行動,嚴查各類不利于安全生產(chǎn)的行為。紀檢等部門要組織人員進行督查,對違反安全生產(chǎn)的單位和個人要嚴格追究責(zé)任。
會議地點:黨員活動室。
會議時間:12月20日上午。
出席會議人員:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。
主持人:朱祿英。
記錄人:趙靜靜。
會議研究事項:研究明年黨建。
工作計劃。
朱祿英書記:今天我們召開支部會議研究本年度黨建工作計劃。根據(jù)年黨初建工作的計劃安排,一年來黨支部圍繞學(xué)校發(fā)展、改革和服務(wù)工作在開展黨員。
先進性教育。
活動、創(chuàng)新思想政治工作、提高教職工的思想政治素質(zhì)等方面取得了一定成績也得到了上級黨委的肯定。明年全體黨員應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用為公司發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。下面請各位委員談?wù)剬γ髂挈h建工作的意見建議。我先說說。我認為我們在明年應(yīng)繼續(xù)開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評優(yōu)爭先活動。今年的評選取得的成效大家有目共睹。建議對一貫表現(xiàn)突出在各項工作中能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的黨員典型予以表彰對在民主評議中被評議為優(yōu)秀的黨員予以表揚同時通過宣傳欄廣泛宣傳他們的先進事跡樹立起黨員和廣大職工學(xué)習(xí)的身邊榜樣。
張國興:我認為應(yīng)該開展“黨員承諾”活動。建議每位黨員結(jié)合。
崗位職責(zé)。
提出努力方向提交了一份“黨員。
承諾書。
”匯總后形成支部“承諾書”向職工公開承諾以職工對黨員和黨組織是否滿意作為衡量黨員先進與否的重要標準。
劉兆軍:可以“黨員服務(wù)示范崗”活動。作為開展“黨員承諾”活動的進一步深入和延續(xù)以“黨員服務(wù)示范崗”的表率作用促使全體黨員立足本職、結(jié)合實踐、提升服務(wù)水平將共產(chǎn)黨員的先進性發(fā)揮到實處引領(lǐng)廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
馬希杰:應(yīng)把黨建工作與抓學(xué)校文化建設(shè)結(jié)合起來。可以圍繞學(xué)校形象展示這一主題開展學(xué)校形象展示系列活動。建議對學(xué)校形象、黨員形象、教職工形象這三大塊進行分門別類開展諸如“我為學(xué)校形象獻一計”等活動進行事跡匯編、制作有關(guān)精彩專題片分為學(xué)習(xí)、素質(zhì)、服務(wù)、管理、創(chuàng)新等幾個專題來展示。
趙世學(xué):我認為應(yīng)開展“我為黨旗添光彩”等助弱助殘助學(xué)結(jié)對活動以及在黨員中開展“服務(wù)學(xué)校、奉獻社會”等勞動競賽活動以此回報社會、提升學(xué)校形象。
朱祿英:剛才各位委員都說了很好的意見會后將結(jié)合各位委員的建議制定出我校明年黨建工作計劃。
時間:20xx年3月1日上午8:30。
地點:交通局六樓會議室。
主持:謝建軍。
參加會議人員:陳桂堅徐耀其侯澤成劉云嵩。
陳蘊陳石橋盧榮光劉錫權(quán)、何艷華。
記錄:何艷華。
會議就政務(wù)公開工作作以下要求,主要內(nèi)容如下:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。明確推行政務(wù)公開工作的重要意義,充分認識到政務(wù)公開是改進黨員工作作風(fēng),提高行政效能,強化行政監(jiān)督的重要舉措。各股室要切實把本科室的辦事公開工作列入重要議事日程,統(tǒng)一部署,周密安排。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對各股室政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。按照誰主管、誰負責(zé)的原則及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實抓好政務(wù)公開工作,將辦事公開工作納入年終考核范疇,層層落實。
三、明確公開重點,務(wù)求取得實效。結(jié)合我局工作實際,緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān),又最容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐化的問題予以重點公開。在用人、用物等環(huán)節(jié)上加強監(jiān)督,公開的內(nèi)容要真實、簡明,讓群眾看明白,便于監(jiān)督,不能時有時無。
四、強化監(jiān)督檢查,嚴格責(zé)任追究。我局將組織有關(guān)人員,對各股室落實公開工作進行經(jīng)常性的督辦檢查。對存在的主要問題,有針對性地提出解決的辦法,督促其及時糾正;對在辦事公開中工作不力的,要進行批評教育;對弄虛作假、侵犯群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
政務(wù)公開會議主持詞篇四
出席會議人員:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。
主持人:
記錄人:
會議研究事項:研究明年黨建工作計劃。
朱祿英書記:今天我們召開支部會議研究本年度黨建工作計劃。根據(jù)年黨初建工作的計劃安排,一年來黨支部圍繞學(xué)校發(fā)展、改革和服務(wù)工作在開展黨員先進性教育活動、創(chuàng)新思想政治工作、提高教職工的思想政治素質(zhì)等方面取得了一定成績也得到了上級黨委的肯定。明年全體黨員應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用為公司發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。下面請各位委員談?wù)剬γ髂挈h建工作的意見建議。我先說說。我認為我們在明年應(yīng)繼續(xù)開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評優(yōu)爭先活動。今年的評選取得的成效大家有目共睹。建議對一貫表現(xiàn)突出在各項工作中能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的黨員典型予以表彰對在民主評議中被評議為優(yōu)秀的黨員予以表揚同時通過宣傳欄廣泛宣傳他們的先進事跡樹立起黨員和廣大職工學(xué)習(xí)的身邊榜樣。
張國興:我認為應(yīng)該開展“黨員承諾”活動。建議每位黨員結(jié)合崗位職責(zé)提出努力方向提交了一份“黨員承諾書”匯總后形成支部“承諾書”向職工公開承諾以職工對黨員和黨組織是否滿意作為衡量黨員先進與否的重要標準。
劉兆軍:可以“黨員服務(wù)示范崗”活動。作為開展“黨員承諾”活動的進一步深入和延續(xù)以“黨員服務(wù)示范崗”的表率作用促使全體黨員立足本職、結(jié)合實踐、提升服務(wù)水平將共產(chǎn)黨員的先進性發(fā)揮到實處引領(lǐng)廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
馬希杰:應(yīng)把黨建工作與抓學(xué)校文化建設(shè)結(jié)合起來??梢試@學(xué)校形象展示這一主題開展學(xué)校形象展示系列活動。建議對學(xué)校形象、黨員形象、教職工形象這三大塊進行分門別類開展諸如“我為學(xué)校形象獻一計”等活動進行事跡匯編、制作有關(guān)精彩專題片分為學(xué)習(xí)、素質(zhì)、服務(wù)、管理、創(chuàng)新等幾個專題來展示。
趙世學(xué):我認為應(yīng)開展“我為黨旗添光彩”等助弱助殘助學(xué)結(jié)對活動以及在黨員中開展“服務(wù)學(xué)校、奉獻社會”等勞動競賽活動以此回報社會、提升學(xué)校形象。
朱祿英:剛才各位委員都說了很好的意見會后將結(jié)合各位委員的建議制定出我校明年黨建工作計劃。
政務(wù)公開會議主持詞篇五
政務(wù)公開的會議紀要怎樣寫?以下是由小編為大家推薦的政務(wù)公開專題會議紀要,歡迎大家閱讀。
在委四樓會議室召開了我委第一季度政務(wù)公開專題會,總結(jié)梳理我委第一季度政務(wù)公開工作的開展情況。會議由主任主持召開,委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議。
本次會議總結(jié)了今年以來我委政務(wù)公開工作的開展情況,并為下一步工作提出具體要求。要點如下:
一、推行政務(wù)公開要深入貫徹xx大的會議精神。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),開展政務(wù)公開工作,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的各項及其辦理過程予以公開。
二、認真做好《政務(wù)信息公開條例》。要加強宣傳教育,營造良好的政務(wù)公開輿論氛圍。進一步拓展公開范圍和渠道。在繼續(xù)推進政務(wù)公開的同時,要緊緊圍繞群眾反映的突出問題進行工作。
三、要進一步完善政務(wù)公開形式。充分利用好政務(wù)公開欄、公開指南等公開形式,提高政務(wù)服務(wù)水平,使政務(wù)公開機制再完善,形式再創(chuàng)新,范圍再擴大。
在委二樓會議室召開了我委第二季度政務(wù)公開專題會,總結(jié)梳理我委前二季度政務(wù)公開工作的開展情況。會議由副主任主持召開,委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議。
本次會議主要內(nèi)容如下:。
一、加強政務(wù)公開相關(guān)政策規(guī)定的宣傳和學(xué)習(xí)。要針對開展政務(wù)公開工作的薄弱環(huán)節(jié),做好職工的學(xué)習(xí)教育工作,采用多種形式,加強政務(wù)公開工作的宣傳工作。
二、進一步完善政務(wù)公開有關(guān)工作制度。完善政務(wù)公開工作責(zé)任制,建立嚴格的過錯責(zé)任追究制度,保證政務(wù)公開各項制度措施落實到位;建立政務(wù)公開工作意見登記制度,將群眾對政務(wù)公開工作的意見和建議逐條登記,并及時研究反饋;探索建立政務(wù)公開考核評議制度。
三、突出重點,不斷豐富政務(wù)公開的內(nèi)容和形式。結(jié)合機關(guān)自身建設(shè)、懲防體系建設(shè)以及治理商業(yè)賄賂等工作,對容易產(chǎn)生現(xiàn)象的工作領(lǐng)域,加大政務(wù)公開的力度,做好政府采購、項目招投標等重點工作的政務(wù)公開工作。
四、加強政務(wù)公開的監(jiān)督工作。各科室要對照政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范安排好工作,各負其職,不斷完善、規(guī)范公開內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的依照政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范開展監(jiān)督檢查,實行考核與日常工作同步,加大日??己撕捅O(jiān)督力度。開展政務(wù)公開調(diào)查研究工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
在委二樓會議室召開了我委第三季度政務(wù)公開專題會,總結(jié)梳理我委前三季度政務(wù)公開工作的開展情況。會議由主任主持召開,委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議。
本次會議全面查擺了政務(wù)公開工作存在不足,并針對不同科室的情況提出了整改措施。信息公開工作存在的問題主要有:各科室配合不夠協(xié)調(diào);信息公開不夠及時;信息的范圍還有待擴展。
會議提出下一步政務(wù)公開工作的著力點:
一、進一步學(xué)習(xí)宣傳。吃透文件精神,準確識別政府信息中的主動公開與依申請公開,準確把握信息公開中的涉密問題,提高全體人員對《條例》貫徹實施工作的重要性和緊迫性的認識。
二、進一步做好信息的及時準確發(fā)布。根據(jù)相關(guān)政府信息公開工作考核制度,認真抓好政府信息公開工作的考核工作,嚴格兌現(xiàn)獎懲,提高各科室做好這項工作的責(zé)任心和主動性,積極協(xié)調(diào),主動做好政府信息的發(fā)布工作。
三、及時請示工作中出現(xiàn)的問題。對于工作中出現(xiàn)的新問題或把握不準的問題,及時向上級機關(guān)請示,確保上網(wǎng)發(fā)布的信息準確無誤,不出現(xiàn)問題。
政務(wù)公開會議主持詞篇六
會議地點:鄉(xiāng)計生辦辦公室
主持人:常永田
記錄人:孫靜陽
會議記錄:計劃生育政務(wù)公開工作會議
一、 常永田主任講話:今天我們在這里召開我們鄉(xiāng)計劃生
育政務(wù)公開工作。保障村民依法行使對人口和計劃生育事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、促進基層民主管理,務(wù)實計劃生育工作基礎(chǔ)?,F(xiàn)在我就如何規(guī)劃計劃生育村務(wù)公開工作講以下幾點意見。
(一)、充分認識落實計劃生育村務(wù)公開的重要意義。
搞好計劃生育村務(wù)公開,對加強基層人口和計劃生育工作,推進村民自治進程,加快建立完善工作新機制具有重要意義。各村要切實同意思想、認識、強化科學(xué)發(fā)展理念,積極實施村務(wù)公開為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題做出貢獻。
(二)全面把握計劃生育村務(wù)公開原則、程序和要求。
1、公開原則
的方式及時公開。便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督。
2、公開的程序
(1)是計生專干依法提出計劃生育村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
(2)是村務(wù)公開監(jiān)督小組對具體內(nèi)容進行審查并提出意見。
(3)是計生專干對公開內(nèi)容確定的內(nèi)容按照的形式和時間予以公布。
(三)、公開的方式
(1)是每月月初計生專干打印我們各村的計劃生育公開版,在村務(wù)公開欄進行公示。
(2)是按規(guī)定的事件和要求進行公開。
(3)是按照要求每季度公開一次。
在委二樓會議室召開了我委第四季度政務(wù)公開專題會,總結(jié)梳理我委今年四季度政務(wù)公開工作的.開展情況。會議由副主任主持召開,委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議。
。明確推行政務(wù)公開工作的重要意義,充分認識到政務(wù)公開是改進黨員工作作風(fēng),提高行政效能,強化行政監(jiān)督的重要舉措。各科室要切實把本科室的辦事公開工作列入重要議事日程,統(tǒng)一部署,周密安排。
。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對各科室政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。按照誰主管、誰負責(zé)的原則及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實抓好政務(wù)公開工作,將辦事公開工作納入年終考核范疇,層層落實。
。結(jié)合我委工作實際,緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容予以重點公開。在用人、用物等環(huán)節(jié)上加強監(jiān)督,公開的內(nèi)容要真實、簡明,讓群眾看明白,便于監(jiān)督,不能時有時無。
。我委將組織有關(guān)人員,對各科室落實公開工作進行經(jīng)常性的督辦檢查。對存在的主要問題,有針對性地提出解決的辦法,督促其及時糾正;對在辦事公開中工作不力的,要進行批評教育;對弄虛作假、侵犯群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
政務(wù)公開會議主持詞篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開市直機關(guān)黨的工作會議。主要任務(wù)是,總結(jié)回顧20__年的工作,表彰機關(guān)黨建工作先進單位和先進個人,安排今年的工作任務(wù),進一步動員各級機關(guān)黨組織和廣大黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝心聚力,創(chuàng)新實干,為推進我市科學(xué)率先發(fā)展、打造城鄉(xiāng)一體均衡壽光做出積極貢獻。
參加這次會議的有機關(guān)黨工委直屬各黨委、總支、支部書記。
出席本次會議的領(lǐng)導(dǎo)有:
市委、組織部部長高文慶同志;。
市紀委常務(wù)副書記、監(jiān)察局局長李文成同志;市委宣傳部常務(wù)副部長李群成同志;。
各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中出席會議,讓我們以掌聲表示熱烈歡迎。
今天會議的議程主要有兩項:一是請市委、組織部部長高文慶同志作重要講話;二是我作工作報告。
下面進行第一項,請高部長作重要講話,大家歡迎。
剛才高部長站在全局的高度,對新的形勢下進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)講了重要意見,要求我們以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,增強做好機關(guān)黨的工作的責(zé)任感,創(chuàng)造性地開展工作,更好地服務(wù)和推動全市更好更快發(fā)展,希望同志們認真領(lǐng)會高部長的講話精神,抓好貫徹落實。下面讓我們再次以熱烈的掌聲對領(lǐng)導(dǎo)們表示感謝。
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政務(wù)公開會議主持詞篇八
政務(wù)公開,是指狹義上的政府信息公開,是行政機關(guān)公開其行政事務(wù),強調(diào)的是行政機關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,屬于辦事制度層面的公開。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)公開會議講話,僅供參考。
近年來,我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進依法行政實施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實增強了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。
一、抓規(guī)范,嚴格政務(wù)公開的內(nèi)容形式。
(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。
根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點工程、重要工作及重大事項的決策程序進行公開;“財權(quán)”,就是將財政預(yù)決算、大宗物資采購、大額資金使用進行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎懲、招聘錄用進行公開。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”。“一權(quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費項目、收費依據(jù)、收費標準進行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費。同時,又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加強載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式。
一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強了政務(wù)公開欄的功能。
二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務(wù)項目的審批依據(jù)、辦理程序及收費標準進行公開,提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個,資金代收窗口1個),進駐政務(wù)大廳部門16個,進駐行政審批及服務(wù)項目319項(其中行政審批項目203項,服務(wù)收費項目116項)。縣直部門綜合服務(wù)窗口18個。
三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報》閱覽處、服務(wù)對象評議臺、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進政務(wù)公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個一”,即建立一個政務(wù)服務(wù)中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報,設(shè)立一個政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點難點問題,我們通過政府信息這個網(wǎng)絡(luò)平臺,將提出的需要解決的問題進行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),取得較好的社會效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個規(guī)范的政務(wù)公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費;辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費標準上墻,辦結(jié)時限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開欄108個。同時,拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務(wù)信息600余條;通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項2100余件;召開各類聽證會10余次,召開新聞發(fā)布會4次。
二、抓完善,建立健全政務(wù)公開的運行機制。
(一)完善組織機制。
成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開辦公室,由政府辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、檢查考核政務(wù)公開工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。同時,我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的機制。
(二)完善工作機制。
一是建立了主動公開、定期公開、適時公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費標準等以首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公示制等形式向社會公開。二是建立了預(yù)先審核制度。對于公開的事項,預(yù)先嚴格審核,確保公開事項真實、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機制。
縣政府政務(wù)公開辦公室從社會各階層聘請政務(wù)公開監(jiān)督員62名,有計劃、有組織地對各單位的政務(wù)公開工作進行監(jiān)督評議。開展機關(guān)效能民主評議活動,其活動方式,主要采取基層評機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門、機關(guān)評機關(guān)和社會評干部等形式,同時,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作座談會,對促進社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動作用,并采取查看資料和公開欄,對我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個縣直部門的政務(wù)公開工作進行了專項督查,對存在問題的單位進行了通報并限期整改,同時將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項督查,提高了各部門對開展政務(wù)公開工作重要性的認識,為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評機制。
制定了《政務(wù)公開工作檢查考核評分細則》。主要考核各單位工作機制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實性、針對性和可操作性,公開形式是否標準化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政務(wù)公開的綜合效應(yīng)。
為了提高政務(wù)公開的綜合效應(yīng),我縣堅持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。
(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、個人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進班子團結(jié),改善干群關(guān)系。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點把政務(wù)公開寓于行政審批制度、財政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。
(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風(fēng)行風(fēng)“雙評”活動,組織對重點部門和單位進行面對面評議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù),并在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,得到了群眾的廣泛好評。
四、抓提高,增強政務(wù)公開的實際效果。
政務(wù)公開工作是一項民心工程,通過我們近幾年的工作實踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。
(一)增強了權(quán)力運行的透明度,促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運行近三年的情況看,總體達到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費行為,也增強了縣財政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開工作的開展,從體制、機制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強了各部門及其工作人員的為民意識、責(zé)任意識、廉潔意識、效率意識?!伴T難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)推進了民主進程,維護了社會穩(wěn)定。
政務(wù)公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護了社會穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務(wù)公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,受到群眾的好評,群眾的滿意率達到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實,辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門的辦事效率。同時增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
(三)改善了投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
政務(wù)公開工作的不斷推進,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項目16個,引進資金8660萬元。
雖然我縣政務(wù)公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會到:提高認識是搞好政務(wù)公開的前提,加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵,標本兼治是搞好政務(wù)公開的核心,強化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證,只有上下聯(lián)動,左右配合,標本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省市政務(wù)公開工作視頻會議精神,研究部署我縣當前和今后一個時期的政務(wù)公開工作,表彰政務(wù)公開工作先進單位和個人。剛才,十四道溝鎮(zhèn)、縣民政局、縣地稅局、縣供水公司分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、省直和公共企事業(yè)單位等四個層面介紹了政務(wù)公開工作的做法和經(jīng)驗,講得都很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講四點意見。
我縣政務(wù)公開工作按照上級部署開展了行政審批權(quán)相對集中改革工作編制了政府信息指南實現(xiàn)了目錄上網(wǎng)強化了電子政務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開取得了一定成效。
一是行政審批權(quán)相對集中改革工作取得階段性成果。為確保改革工作的順利進行,經(jīng)縣委縣政府研究,成立了組織機構(gòu),召開了動員大會,下發(fā)了《實施意見》,本著依法設(shè)置、程序規(guī)范、辦事簡便、該進必進、高效快捷的原則,對我縣行政許可和非行政許可項目進行了徹底清理,并強力推進各部門進入縣臨時政務(wù)服務(wù)中心集中辦公。
二是政府信息指南和目錄編制工作順利進行。通過舉辦培訓(xùn)班等形式,督促各部門完善信息指南和目錄編制工作,并上掛到縣政府門戶網(wǎng)站。
三是縣長公開電話工作成效顯著。全年共受理各級各類投訴202件,其中受理省長公開電話轉(zhuǎn)辦1件;市長公開電話轉(zhuǎn)辦22件,現(xiàn)場督辦9次,接待和處理群眾來訪58件/人次,召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會3次,辦結(jié)率為100%。
四是電子政務(wù)工作得到加強。自政府門戶網(wǎng)站開通以來,累計發(fā)布文字信息資料5000余條,圖片1500多幅,做到每日更新,確保社會公眾對政府工作的知情權(quán)。通過反饋信息來看,政府門戶網(wǎng)站的開通,既方便了群眾辦事,也促進了公共服務(wù)的質(zhì)量。五是公共企事業(yè)單位辦事公開工作有了新進展。固定性事務(wù)實行常態(tài)公開,階段性政務(wù)隨時公開,重大事項實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動公開。通過推行辦事公開,把權(quán)力部門辦事的整個過程都置于社會和群眾的監(jiān)督之下,形成了辦事高效、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好工作氛圍。
但是我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是認識不足。一些行政機關(guān)的工作人員缺乏主動公開意識,少數(shù)部門還存在形式主義、做表面文章的現(xiàn)象。二是不夠規(guī)范。何時公開、公開什么、公開多少、怎樣監(jiān)督等方面,還缺少剛性規(guī)范,隨意性較大。三是公開不完整。公開的內(nèi)容多為政策規(guī)定、承諾,對政策執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)情況及一些敏感問題較少公開;四是《信息公開條例》貫徹不到位。五是縣服務(wù)中心運行質(zhì)量不高,存在審批人員和審批權(quán)限沒有真正進廳、前店后場等問題。針對這些問題,我們將在今后的工作中不斷加以改進。
二、提高認識,切實增強做好新形勢下政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
政務(wù)公開在推進體制改革、擴大人民民主、加強反腐倡廉建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的xx大強調(diào)要進一步完善政務(wù)公開制度,完善各類公開辦事制度,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。黨的xx屆二中全會提出,要在深化行政管理體制改革中完善政務(wù)公開制度,提高政府工作透明度。黨的xx屆三中全會要求,完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制,實行政務(wù)公開,依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。新一屆中央政府以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府為目標,首次將推進政務(wù)公開寫進了國務(wù)院工作規(guī)則,對推進政務(wù)公開提出了明確要求。因此,我們要進一步統(tǒng)一思想,不斷創(chuàng)新,努力提高和加強政務(wù)公開工作的自覺性,切實增強做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
三、突出重點,推進政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。
按照省市政府的工作部署和要求,當前乃至今后一段時間,要著力抓好四個方面的工作。
(一)深入推進行政權(quán)力公開透明運行。
要繼續(xù)深化行政審批權(quán)相對集中改革。結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,對行政審批事項較多的部門再進行一次職能劃轉(zhuǎn)情況檢查,鞏固改革成果。按照市、縣政府《關(guān)于深化行政審批權(quán)相對集中改革工作的實施意見》,全面完成各項改革任務(wù)。要切實提高行政審批效率和服務(wù)水平。
1、各政務(wù)服務(wù)分中心要加大重點項目審批“綠色通道”建設(shè),實行重點項目代辦制。
2、要大幅度增加即辦件數(shù)量,全縣的行政審批項目,除必須經(jīng)班子集體研究決定和涉及生產(chǎn)、生活安全方面的項目外,全部變?yōu)榧崔k件。
3、要大力壓縮承諾件時限,承諾件的審批時限要在的基礎(chǔ)上再壓縮70%以上。
4、要實行進廳部門副職領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
5、要逐步將行政審批收費項目納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。要努力提高投資項目和資金管理工作的透明度。在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長措施實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的政務(wù)公開工作要及時跟進。重大項目決策前要注意聽取各方面的意見和建議,提高科學(xué)化、民主化水平。健全政府投資項目公示制度,設(shè)立咨詢、舉報電話,主動公開項目資金的種類、數(shù)量和使用等情況,主動接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督,保證資金管好用好,切實發(fā)揮效益。
(二)加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步健全、充實政府信息公開工作人員,做到有專門人員承辦、有足夠的技術(shù)支持。二是進一步完善政府信息公開的各項配套制度,建立健全主動公開、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請公開、考核評議、責(zé)任追究等制度,確保工作規(guī)范、有序開展。三是提高政府信息公開目錄和指南的編制水平,及時更新和擴充信息公開的范圍和內(nèi)容。在嚴格保密審查的基礎(chǔ)上,凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都應(yīng)如實公開。今年,將由縣政府政務(wù)公開辦牽頭,縣監(jiān)察局等部門配合,對全縣政府信息公開工作情況進行不定期監(jiān)督檢查,實行通報制度。目前仍未按要求編制政府信息公開指南和目錄網(wǎng)上公開的單位務(wù)必于6月中旬前完成。
(三)扎實做好公共企事業(yè)單位辦事公開和村務(wù)公開工作。
一是堅持為民、便民、利民的原則,整合服務(wù)資源,搭建統(tǒng)一平臺。突出抓好學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供熱等行業(yè)的辦事公開。二是各行業(yè)主管部門要按照《信息公開條例》和國家有關(guān)規(guī)定,做好公共企事業(yè)單位的信息公開指南和目錄編制工作。公共企事業(yè)單位對承擔的公共服務(wù)事項進行梳理,精心制定推行政務(wù)公開和辦事公開的具體措施,明確工作任務(wù)和工作要求,規(guī)范辦事行為。三是加大對農(nóng)村制度建設(shè)的政策措施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排的公開力度;加大土地管理制度改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革措施,以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、集體資源處置、征地補償、涉農(nóng)補貼、扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益事項的公開力度;加大農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度和涉農(nóng)法律法規(guī)的公開力度。
(四)加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理。堅持政府主導(dǎo)、資源整合、市場運作的政務(wù)服務(wù)中心運行機制。地稅、國稅及房地產(chǎn)分中心要按照公開、服務(wù)、監(jiān)管三位一體的要求,加強進廳事項管理和信息化建設(shè),全面建立計算機行政審批管理系統(tǒng),不斷拓展中心服務(wù)領(lǐng)域,努力將政務(wù)服務(wù)分中心建設(shè)成為集政務(wù)公開、行政審批、電子政務(wù)、信息發(fā)布、行政投訴受理為一體的綜合服務(wù)平臺。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保深化政務(wù)公開取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
當前政務(wù)公開正在逐步深入,加強組織領(lǐng)導(dǎo)尤為關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開工作擺在重要的位置,納入改革發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、同步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對政務(wù)公開工作要經(jīng)常過問、主動部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào);要減少行政審批事項,推進公共資源市場化配置,規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行;要經(jīng)常研究工作思路,分析工作形勢,重大問題親自過問,解決工作難題。只有這樣,政務(wù)公開才能推動起來,深入進去,取得實實在在的成效。
(二)加強調(diào)研指導(dǎo),搞好督促檢查。
要加強調(diào)查研究,及時掌握群眾關(guān)注的熱點難點問題,有針對性地制定對策措施;要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和有效做法,注重研究新情況,解決新問題,不斷在制度和機制上創(chuàng)新,在解決現(xiàn)實問題上有新的突破;要把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府績效評估和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容,加大責(zé)任追究力度,確保政務(wù)公開各項任務(wù)落到實處。縣紀檢和政務(wù)公開辦要采取隨機抽查、集中檢查等形式,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)政務(wù)公開工作的監(jiān)督和指導(dǎo),嚴肅查處不公開、假公開等行為。
同志們,政務(wù)公開工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化長白發(fā)展軟環(huán)境為目標,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面,為促進長白經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
現(xiàn)在,我代表市委、市政府對年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作作一回顧總結(jié),并對年工作進行部署。
一、年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的基本情況。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項工作,有力促進了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅強保證。
回顧去年的工作,主要有三個特點:
(一)專項治理工作更加扎實,解決損害群眾利益的突出問題取得新成效。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的工作部署,一年來,我們結(jié)合實際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題扎實開展了專項治理工作,取得了新的成效。
一是規(guī)范教育收費工作取得新進展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費項目和標準。學(xué)校招生、收費工作按要求實行了公開、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費問題23個,涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費1408.6萬元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購或代收費中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬元,13人受到處理。
二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進藥品采購公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺建設(shè),進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購工作。全年集中招標采購藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開單提成費的共1395人次,金額167.34萬元。
三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實行管理重心下移,“服務(wù)不到位、收費不規(guī)范、維修不及時”等常見問題進一步得到解決。在全市30萬個單元門號設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,完成了56個小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益。
此外,其他專項治理工作也穩(wěn)步推進。交通部門對出租汽車行業(yè)加強管理,取消了針對出租汽車的收費項目涉及金額696萬元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負擔約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。
(二)政風(fēng)行風(fēng)測評工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進步。
按照群眾評判、社會評價、科學(xué)評定的要求,在繼續(xù)實行“全面測”與“重點評”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進和完善了測評方法。
一是增加了測評對象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個部門列入了測評對象,全市測評對象達到29個部門和行業(yè),并對其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個部門和行業(yè)進行了“重點評”。
二是擴展了測評主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員開展測評的基礎(chǔ)上,請全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測評,并通過招標委托中介機構(gòu)開展調(diào)查,直接聽取部門、行業(yè)“服務(wù)對象”的評價和意見。全年測評調(diào)查共接觸群眾近30萬人次。
三是豐富了測評內(nèi)容。明確要求測評中必須提供反映問題的實例。全市測評員、監(jiān)督員和服務(wù)對象在測評中共提供實例7284個,指明了具體部門(當事人)、時間、地點、經(jīng)過等情況,對各部門和行業(yè)實施整改有一定的參考價值。
全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個方面比較突出:一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認真履行職責(zé)、依法行政、推進政務(wù)公開等方面取得了新的進步;三是在擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進。測評結(jié)果表明:人民群眾對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進步給予了肯定。全市29個部門和行業(yè)測評的“總評分”為83.98分。
(三)政務(wù)公開工作更加深化,對政府權(quán)力的監(jiān)督進一步加強。
以實施《市政府信息公開規(guī)定》為重點,深入開展了政務(wù)公開工作,進一步加強了對行政權(quán)力的監(jiān)督,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制全面建立。全市19個區(qū)縣及103個街道、112個鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個市政府部門均建立了政務(wù)公開聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進政務(wù)公開工作。
二是行政機關(guān)的政務(wù)公開有了新推進。各級行政機關(guān)主動公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開設(shè)了693個政務(wù)信息查閱點,設(shè)立了740個政務(wù)公開告知欄。
三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費公示制度;353家各級醫(yī)院全部實行了藥品價格、醫(yī)療檢查收費公示和住院費用“一日清”制度;52個供水、13個供電、137個供氣單位全部實行了辦事公開制度。
四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進。年11月1日至年10月31日,本市50個行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,通過書面和口頭告知行政相對人達900萬件(次)。
五是政務(wù)公開的載體建設(shè)有了新推進。深入推進了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號臺在政務(wù)公開中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。
此外,建立和完善了政務(wù)公開的監(jiān)督、檢查、評議等制度。測評結(jié)果顯示,全市“政務(wù)公開”的測評分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項基本內(nèi)容”的測評分值中位居第一。
回顧年的工作,在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,無論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的認識還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,由于體制機制的原因,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標,認真貫徹落實中央紀委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和全國糾風(fēng)工作會議精神,切實抓好各項工作的落實,既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。
(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。
按照標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,深入開展專項治理、政風(fēng)行風(fēng)測評、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,既切實解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。
1、深入開展專項治理。
一是進一步規(guī)范教育收費。主要目標是:中小學(xué)規(guī)范收費工作成果進一步鞏固,高校收費行為進一步規(guī)范,違規(guī)收費行為得到堅決、及時查處,基本形成規(guī)范教育收費的長效機制。為此,要繼續(xù)完善教育收費制度規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,進一步加大教育投入,大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強學(xué)校收費工作管理,嚴肅查處各類違規(guī)收費行為,使人民群眾對教育收費的滿意度進一步提高。
二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進一步提高,醫(yī)藥購銷行為進一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動,深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,進一步規(guī)范藥械集中招標采購工作,嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)亂收費和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。
三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標是:服務(wù)不到位、維修不及時、收費不規(guī)范等突出問題得到有效解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認真制定并實施住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強住宅維修資金管理,進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,嚴肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀行為。
四是認真開展清理和規(guī)范評比達標表彰活動工作。這是較之往年新增加的一項專項治理工作。主要目標是:至6月底完成清理任務(wù),使評比達標表彰活動大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負擔明顯減輕。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達標表彰活動意見的通知》(國辦發(fā)102號)要求,要按照“全面清理、逐級負責(zé)、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項審核,自查自糾與重點抽查相結(jié)合等方式,堅決撤銷不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要的項目,堅決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目,堅決撤銷以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。要以適當方式向社會公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為,逐步建立規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。
黨中央、國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)清理評比達標表彰活動,最主要是因為近幾年來,各類評比達標表彰活動過多過濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,加重了基層、企業(yè)和群眾的負擔。就本市的情況來看,年10月有關(guān)部門也搞過一個調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開展過評比活動并在評比中收費的有41個單位(主要是行業(yè)協(xié)會),其中有12個單位收費項目較多、金額較大。有一個協(xié)會,單項評比收費為6000元至15000元,一次活動總計收費近90萬元;有一個協(xié)會搞“50強”評選,單項收費2.6萬元,總計收費110.9萬元。這類情況,確實加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負擔。從今年以來的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評比達標表彰活動有1000多項,其中,市政府52個部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團組織)有400多項。有的區(qū),全區(qū)有100多項,區(qū)的一個部門有20多項。這些評比達標表彰活動,大部分交叉、重復(fù),而且周期短、頻率高,基層應(yīng)接不暇。評比達標表彰活動過多過濫,說明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實效,不考慮基層實際,好像要把工作抓上去,就要搞評比達標表彰,離開了評比達標表彰,工作就沒有抓手。也有一些單位,把評上什么作為追求的目標,把它看作是衡量政績的標準。實際上,評比達標表彰活動越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評比達標表彰活動,作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅決執(zhí)行規(guī)定,凡是應(yīng)當撤銷的項目,必須堅決撤銷;凡可以合并的項目,要予以合并;確需保留的項目,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項目,要通過媒體向社會公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項搞評比達標表彰活動的,基層有權(quán)抵制,各級監(jiān)察機關(guān)、糾風(fēng)部門要嚴肅查處,追究責(zé)任。
此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負、治理公路“三亂”、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。
2、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測評。
要以測評工作為抓手,促進各部門和行業(yè)認真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測評工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:
一是測評主體仍為三大類,但要增加服務(wù)對象的樣本量。測評主體仍與去年一致,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測評部門和行業(yè)的“服務(wù)對象”。其中,“服務(wù)對象”的測評,市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對每個區(qū)(縣)的每個部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個增加到200個,全市為11.02萬個。
二是測評方法繼續(xù)實行“全面測、重點評”,但要調(diào)整“重點評”的單位。對29個部門和行業(yè)全部進行“測”的同時,要對其中的勞動保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個部門和行業(yè)進行“重點評”。到今年年底,29個部門和行業(yè)將全部實施完“重點評”(從20xx年以來全部輪流“評”了一遍)。
三是測評基本內(nèi)容由6項增加為8項,增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項。“八項基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項測評內(nèi)容,就是為了推動政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠信體系建設(shè)。應(yīng)該說,幾年來,我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認,當前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來講,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒有正確處理長遠利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長遠利益,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對政府的信任度。三是沒有準確把握“發(fā)展第一要務(wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟,不切實際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,政府誠信是社會誠信的核心,關(guān)系到社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實施,最終決定著社會主義和諧社會建設(shè)的大局。因此,必須進一步加強政府誠信,推進政府自身建設(shè),樹立和維護良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實加強對公務(wù)人員的思想教育,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀,使公務(wù)人員時刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴懲失信行為,無論是政府機關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動,各部門和行業(yè)向社會作出的“公開承諾”就是其中的一項重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負責(zé)任的政府。
3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。
這也是今年新增加的一項工作內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺正式開通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”?!罢L(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進行溝通交流、聽取意見建議、接受群眾投訴舉報的重要渠道,是進一步加強群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題,為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進“直播室”,與聽眾直接進行對話交流。對非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應(yīng)認真、及時處理并向投訴人答復(fù)。
在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通儀式上羅世謙同志強調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認識到位,責(zé)任落實到位,對群眾的咨詢和投訴舉報的問題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實、考核評價、定期通報等制度和機制。對各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報要件件有答復(fù),由哪個部門辦理要讓群眾在第一時間知曉;要認真辦理每一件投訴舉報件,能解決的要及時解決,因體制、機制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時了解群眾滿意與否,不斷改進我們的工作。要通過積極探索和實踐,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來,努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
要進一步貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)12號),將政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點做好五方面工作:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,落實政務(wù)公開各工作機構(gòu)責(zé)任,加強協(xié)調(diào),形成工作合力。
二是著力推進網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機,拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。
三是深入開展行政權(quán)力公開透明運行試點。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進行政權(quán)力公開透明運行深化政務(wù)公開工作座談會”精神,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運行試點工作,為本市深化政務(wù)公開進行探索。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作,強調(diào)和推動行政權(quán)力透明運行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進行行政權(quán)力透明運行試點,就是貫徹中央要求的一項重要舉措。大量事實表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴重,腐敗問題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強權(quán)力監(jiān)督的一個重要辦法和機制,就是推進行政權(quán)力的公開透明運行。“陽光是最好的殺毒劑”。推行行政權(quán)力公開透明運行,要特別注意把握好三個問題:首先,要堅持以“三公部門”為重點,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,特別是有關(guān)財政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,公開行政權(quán)力運行的全過程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴格依法對行政權(quán)力進行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開透明運行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進行政管理體制改革等有機結(jié)合,以公開透明促進改革,以改革推動公開透明。在試點工作中,市有關(guān)部門要加強具體指導(dǎo),幫助解決實際問題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運行的基本要求,積極進行這方面的探索。
四是依法、有序、逐步推行審計結(jié)果公開。根據(jù)《審計法》和其他法律法規(guī),審計機關(guān)要認真向本級人大、政府報告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會公眾公布重要審計事項的審計結(jié)果,進一步提高審計工作的透明度。我們推進政務(wù)公開,要堅持“公開為原則、不公開為例外”,同時,必須突出重點,有所突破。我感到,公開審計結(jié)果,就是深化政務(wù)公開的一個重要突破口。公開審計結(jié)果,首先審計機關(guān)要嚴格依法履行審計監(jiān)督職責(zé),在審計過程中發(fā)現(xiàn)疑點或線索,可按照《審計法》的規(guī)定,提請公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、物價、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴格的審計,確實發(fā)現(xiàn)問題、指出問題。在這個問題上,不能講情面,要敢動真格。其次,要依法公開審計結(jié)果?!秾徲嫹ā访鞔_規(guī)定:“審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果”。這是公開審計結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計結(jié)果公開的具體實施辦法。要通過公開審計結(jié)果,加大政務(wù)公開的力度,加大審計監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對財政收支、財務(wù)收支方面違法違紀違規(guī)問題的查處力度。
五是進一步做好行政機關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務(wù)公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好本市各政府機關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作的意見》,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時公開有關(guān)電話號碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。
在推進上述重點工作的同時,要努力拓展五項面上工作:一是完善政府信息公開制度,二是加強政務(wù)公開載體建設(shè),三是推動政務(wù)公開工作重心下移,四是充實公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開辦將在下半年組織開展政務(wù)公開監(jiān)督考核,進一步推動和規(guī)范有關(guān)工作。
為完成今年的各項工作任務(wù),我提幾點要求:一要嚴格落實責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實擔負起對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級糾風(fēng)辦和政務(wù)公開辦要認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項工作任務(wù)落實到位。二要進一步加強監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動工作的有力抓手,通過查處案件,切實達到加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,進一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機制,規(guī)范行政權(quán)力運行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強長效機制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。
政務(wù)公開會議主持詞篇九
同志們:
市政府召開這次縣級以上政府機關(guān)政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會,主要目的是進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署,總結(jié)前一階段我市政務(wù)公開工作,針對加入世貿(mào)組織和政府機構(gòu)改革的新形勢,進一步提高政府工作的透明度,促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。剛才,大家收看了政務(wù)公開的錄相,道里區(qū)、阿城市、雙城市政府介紹了推行政務(wù)公開的經(jīng)驗,另外,市地稅局、國稅局、工商局等6個單位做了書面發(fā)言。這些區(qū)、縣(市)和部門的經(jīng)驗、作法都很好,對各地區(qū)、各部門都有指導(dǎo)和借鑒作用。
從我市前一階段推行政務(wù)公開工作的情況來看,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。忠信市長多次對政務(wù)公開工作提出明確要求,絕大多數(shù)區(qū)、縣(市)政府和市直部門把政務(wù)公開工作納入了重要議事日程。二是政務(wù)公開內(nèi)容不斷豐富。拓展了政務(wù)公開的廣度和深度,增強了針對性和時效性。三是政務(wù)公開形式多種多樣。各地、各部門利用新聞媒介、因特網(wǎng)及設(shè)立辦事大廳、印發(fā)辦事指南、開辟咨詢服務(wù)臺、公共熱線電話等形式,為廣大群眾知曉、參與和監(jiān)督政府工作,方便群眾和基層辦事,創(chuàng)造了一個較好的條件。四是把政務(wù)公開工作作為一項系統(tǒng)工程,與依法行政、規(guī)范政府行為、接受群眾監(jiān)督、政府上網(wǎng)等工作有機結(jié)合起來,同步推進。普遍建立了公開制度、聽證制度、問卷調(diào)查制度、干部任前公示制度、首問責(zé)任制度等,配套改革和基礎(chǔ)建設(shè)有了新的進展。經(jīng)過全市上下的共同努力,政務(wù)公開工作已經(jīng)取得了明顯效果,增強了政府工作的透明度,促進了政府職能和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進了政府工作的規(guī)范化和制度化,提高了辦事效率,改善了黨群、干群關(guān)系。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市的政務(wù)公開工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)為“五重五輕”。一是重形式,輕內(nèi)容。一些單位只注重“公開欄”、“意見箱”的規(guī)范程度,而公開內(nèi)容過于簡單。有的把一些最基本的工作職能作為公開的重點內(nèi)容,涉及群眾切身利益的政務(wù)活動還沒有全方位公開。二是重數(shù)據(jù),輕說明。有的部門公開的多是一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),對財務(wù)收支只標出數(shù)額,沒說明原因,群眾還心存疑問。三是重公開,輕反饋。有的單位只重視何時公開、怎樣公開,而對公開后群眾和基層有什么反映,達到了什么效果,怎樣暢通反饋渠道考慮得比較少。四是重檢查,輕監(jiān)督。由于一些干部對政務(wù)公開的認識還不到位,往往查一查,動一動。五是重表面,輕深化。一些部門還存在公開部分政務(wù)容易,公開群眾關(guān)心的全部問題難;公開“一陣子”容易,持之以恒難;完成公開過程容易,達到公開的實效難;淺層次的公開容易,把公開引向深入難等問題。這些問題必須引起我們的高度重視,并認真加以解決。
經(jīng)濟全球化、信息化、市場化、法制化與民主化,是當代五大國際性潮流,這五大潮流交互作用,將人類社會帶入了一個嶄新的世紀。去年12月11日,我國正式加入世界貿(mào)易組織,表明我國的經(jīng)濟管理體制和運行機制要遵循世貿(mào)組織的一般原則,向國際社會實行逐步的、普遍的、全面的開放,使我國的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟法規(guī)逐步符合wto的規(guī)則和要求。去年年底以來,我市全面啟動了政府機構(gòu)改革,對各部門的行政管理職能做了較大幅度的調(diào)整。這就要求我們在政務(wù)公開方面,要有新的動作和舉措。為了進一步推進政務(wù)公開工作,我講以下幾點意見。
一、要進一步深化對推行政務(wù)公開工作重要性的認識。
我曾在去年9月11日全市縣級以上政府機關(guān)推行政務(wù)公開電視電話會議上講過:推行政務(wù)公開,是貫徹落實江“三個代表”重要思想,加快社會主義民主政治建設(shè)的需要;是依法行政,建設(shè)社會主義法制國家的需要;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,與國際規(guī)則接軌的需要;是預(yù)防、治理腐敗,建設(shè)廉潔政府的需要;是加快我市經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)新世紀初跨越式發(fā)展的需要。應(yīng)當說,實行政務(wù)公開,無論從那個角度去講、去評價它的積極意義都不過份。政務(wù)公開對于我們來講不僅僅是一種形式,它更應(yīng)該是一種心態(tài)、一種意識、一種責(zé)任、一種制度。這是因為,我們的政府是人民的政府,人民群眾是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民,我們各級政府所做的一切工作都是為人民服務(wù)的,人民群眾有權(quán)知道、了解和監(jiān)督政府的工作內(nèi)容、工作方式和工作效率。政務(wù)公開就是落實人民民主權(quán)利的具體制度和措施。如果政務(wù)工作不向人民群眾公開,不讓人民群眾擁有廣泛的知情權(quán),從某種程度上說就是我們的失職。當今社會是信息社會,全社會約有80%的信息資源掌握在政府手中,公布并利用這些信息資源,會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。從根本上講,政府信息也是用納稅人的錢來生產(chǎn)、搜集和加工的,是全社會的勞動成果和社會成員的共同財富,具有全社會所有的公共屬性,政府應(yīng)當更好地運用這些信息為人民群眾服務(wù),為納稅人服務(wù)。實行政務(wù)公開,為人民群眾提供所需要的信息,進行信息引導(dǎo),就能夠使社會主體更清晰地知道自己所處的環(huán)境,更好地預(yù)測和確定自己的行為,降低公眾和企業(yè)的辦事成本,提高政府生產(chǎn)力水平。從政府自身角度看,公開,意味著開放透明,意味著我們的工作愿意讓人民群眾品頭論足。陽光是最好的防腐劑,加強來自于人民群眾等社會各個層面的監(jiān)督,可以防止部門及官員腐敗,使政府更具民意,使社會資源達到更合理的配置。這是人民政府應(yīng)該具有的品質(zhì)和胸懷,對于建設(shè)一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府有著重要的作用。我講政務(wù)公開應(yīng)當是一種心態(tài)、一種意識、一種責(zé)任、一種制度,更主要的一點還體現(xiàn)在,在入世條件下,實行政務(wù)公開是規(guī)范政府行為的內(nèi)在要求。大家知道,wto規(guī)則作為一個龐大的法典,廣泛介入到各成員國國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會生活的各個方面,它的規(guī)則主要是規(guī)范和約束政府行為,因為政府是wto的權(quán)利和義務(wù)主體。wto的主要原則之一就是要求成員國政府的政策要透明,幾乎所有的wto法律文件都規(guī)定和貫徹了政府透明度的原則。歸納起來,這些原則主要反映了三個方面的要求。一是要求政府對有關(guān)貿(mào)易方面的法律制度要貫徹透明度與公開性原則?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,非經(jīng)正式公布的措施,不得實施?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定,除非在緊急情況下,應(yīng)迅速將涉及或影響本協(xié)定實施的所有有關(guān)適用的措施,最遲在其生效以前加以公布。二是要求政府盡量公布與貿(mào)易有關(guān)的政府信息?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,政府信息只要不屬于妨礙國家法令的貫徹實施、違反公共利益或者損害某一企業(yè)的正當利益的機密,則應(yīng)該加以公開。三是建立貿(mào)易政策審查機制,評價被審查國家政府透明度的發(fā)展狀況。這些要求是推進wto成員國政府政務(wù)公開的基本要求。透明度原則的主要目的是增加可預(yù)見性,確保政策、法律、法規(guī)的穩(wěn)定性。這些對我們的行政方式都提出了新的要求。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,科學(xué)的行動源于科學(xué)的認識,只有認識上的深化提高,才能在實踐中排除阻力,增強動力。這里很重要的一點就是要保持良好的精神狀態(tài),精神的力量是無窮的,精神是發(fā)展之魂,是力量之源。偉大的事業(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神,崇高的精神造就和推動偉大的事業(yè)。實踐證明,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個部門的發(fā)展和進步,需要有各種條件,但其中最重要、最關(guān)鍵的一條是這個群體要有一個良好的精神狀態(tài)。我市近幾年的發(fā)展變化,也證明了這一點。有了良好的精神狀態(tài),就能正確應(yīng)對和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),就能有效解決和克服困難,就能與時俱進,尋找更高的參照系、更高的目標定位、更高的發(fā)展水準和更高的工作要求。良好的精神狀態(tài),是好的思想、好的作風(fēng)的外在表現(xiàn),是開拓、創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。如果精神不振,一切都無從談起。當今時代,新思想、新知識層出不窮,新情況、新問題紛至沓來。如果我們不以良好的精神狀態(tài)去更新觀念、加強學(xué)習(xí)、博求新知,仍在舊模式、舊觀念中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),靠老經(jīng)驗解決新問題,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽略,我們就會落伍,就要被時代所淘汰。良好精神狀態(tài)的最好詮釋,集中體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好工作上,體現(xiàn)在能夠在困難的情況下,完成艱巨的任務(wù),不斷開拓出新的工作局面上。區(qū)、縣(市)政府和市直部門要大力倡導(dǎo)注重實踐之風(fēng)、實干之風(fēng)和實效之風(fēng),以良好的精神狀態(tài),開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。
二、要切實做到公開與公正、公平相結(jié)合。
黨的xx大報告明確提出:“堅持公平、公正、公開的原則,直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事制度”。為確保政務(wù)公開的可操作性,應(yīng)符合全面性、真實性、易得性、易解性和合法性的標準。所謂全面性,是指除保密信息以外,公開內(nèi)容要完全記載于文件,并公之于眾。所謂真實性,是指公開內(nèi)容必須真實準確,不得存有虛假、遺漏、欺詐和誤導(dǎo)的內(nèi)容。如果公開內(nèi)容不真實,公開內(nèi)容越多,越影響群眾參與的積極性,甚至?xí)頁p失。群眾因此而蒙受損失,就可以要求政府賠償。所謂易得性,是指公開內(nèi)容能夠比較容易地被群眾接受或者獲得。所謂易解性,是指公開的內(nèi)容應(yīng)當使一般群眾較為容易地理解和利用,從而做出正確的判斷。公開的資料和文件應(yīng)當完整而明晰,語言平實易懂。所謂合法性,是指政府在履行公開義務(wù)時,應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)這些標準,下一步我們要重點做好五個方面的公開工作。一是凡與基層單位和群眾直接接觸的、具有行政管理、行政執(zhí)法職能和從事社會服務(wù)的部門,都要把本單位的職能職責(zé)、重大決策、政策規(guī)定、行政審批、行政執(zhí)法、行政管理、公共服務(wù)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事標準、辦事紀律、辦事時限、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、審批權(quán)限、投訴渠道、舉報監(jiān)督電話等向社會公開,執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費、罰款標準和收繳情況也必須公開,做到讓群眾“知政”。二是凡與機關(guān)干部、職工利益相關(guān)的諸如干部晉升、資金分配、人員調(diào)動、職稱評定、財物大額支出、部門經(jīng)費使用以及一些公益性的專項活動經(jīng)費等事項,都要采取一定形式定期向機關(guān)干部和職工公布,做到讓大家“知情”。三是選拔任用干部公開。除人大依法任命的干部以外,政府機關(guān)干部選拔工作應(yīng)逐步實行公開選拔、競聘上崗。做到競聘條件、崗位、程序公開,參加競聘人員情況公開,群眾推薦和民意測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,形成能者上、平者讓、庸者下的用人局面。四是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況在一定范圍內(nèi)公開。通過專題民主生活會、述職報告和個人重大事宜申報等形式,向班子成員公開或向所在單位干部公開。五是重大決策實行“預(yù)公開”制度。對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的重要事項,在正式?jīng)Q定或辦理之前要公開初步方案,充分聽取方方面面意見后再做決定,讓群眾參政議政。通過全方位的政務(wù)公開,真正達到機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)職能明顯加強,辦事程序明顯簡化,辦事效率明顯提高;建立有效的決策機制和決策程序,決策科學(xué)化、民主化水平明顯提高;建立健全內(nèi)外監(jiān)督的運行機制和制約機制,廉潔自律意識明顯提高;群眾認可,對政府工作的滿意程度明顯提高。
三、要正確處理好兩個關(guān)系。
一是被動公開與主動公開的關(guān)系。被動公開是一種消極的做法,它只滿足于按照上級的普遍要求去做,與本部門的實際工作結(jié)合得不緊密,只停留在一個層面,一個水平。而主動公開,就是注意及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極探索政務(wù)公開的有效途徑和規(guī)律。真正做到政務(wù)公開、信息公開,應(yīng)當說比較難,美國的幾任總統(tǒng)都曾抱怨住在白宮就像住在“玻璃房子”里一樣沒有秘密,可見就是自稱世界上最公開、民主的國家,對公開也并非心甘情愿。我們是社會主義國家,體制與機制、民主與法制,對政府機關(guān)有著更高的要求,實行政務(wù)、信息公開已上升為我們必須完成的一項政治任務(wù)。同時,我們必須認識到,知情權(quán)是人民群眾和市場經(jīng)濟主體的一項重要權(quán)利,你不積極主動去做,群眾和企業(yè)也會要求你做。我們一定要變被動為主動,增強公開意識、創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識,積極主動地把政務(wù)公開工作引向深入。
二是對內(nèi)公開與對外公開的關(guān)系。對內(nèi)公開是對外公開的基礎(chǔ),沒有對內(nèi)公開、接受內(nèi)部監(jiān)督的勇氣,對外公開、接受來自方方面面的監(jiān)督就會流于形式。而對外公開也會有效地促進對內(nèi)公開,二者相輔相成,相互促進。所有部門和單位都要注意克服隨大流、一般化的傾向,堅持高標準、高起點,對內(nèi)公開與對外公開并重,在真正公開上下功夫,在公開的深度和廣度上求突破,不斷提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
四、要積極探索建立統(tǒng)一的、權(quán)威的公開載體。
我市政務(wù)公開的形式較多,對群眾了解政府工作,維護自身合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。但也存在缺乏固定統(tǒng)一的公開載體,政務(wù)公開受到一定限制和權(quán)威性、輻射面不足的問題。要在鞏固、發(fā)展、規(guī)范的基礎(chǔ)上,建立新的權(quán)威的公開載體。一是對外出版發(fā)行《哈爾濱政報》。通過《哈爾濱政報》,公開政府機關(guān)的辦事制度、非保密文件、政策法規(guī)等。二是設(shè)立政府信息查詢點。在wto框架內(nèi),設(shè)立信息查詢點,開展群眾“點題公開”已經(jīng)成為政府透明度的重要表現(xiàn)形式,它實際上涉及到群眾的政府信息申請權(quán)問題。所以我市在推行政務(wù)公開工作中,要賦予申請人一定的權(quán)利,使之可以在一定條件下通過向政府機關(guān)申請獲得有關(guān)政務(wù)公開的信息,這樣可以在一定程度上彌補現(xiàn)行公開渠道不足的問題,并逐步積累經(jīng)驗,為全面規(guī)范提高創(chuàng)造條件。三是辟建“政務(wù)公開中心”或政務(wù)公開服務(wù)大廳。有條件的區(qū)、縣(市)要選取固定辦公場所,集中公開本級政府和職能部門的政務(wù)信息。四是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,進一步規(guī)范政府上網(wǎng)工程。我們已經(jīng)進入了網(wǎng)絡(luò)時代,這一革命性的變化,意味著從北京到紐約,從哈爾濱到悉尼,瞬間我們就實現(xiàn)了溝通,傳遞了信息。這是一個嶄新的領(lǐng)域,利用這一傳媒,積極地對人民群眾和市場經(jīng)濟主體的需求做出反應(yīng),是政府的責(zé)任,也是建設(shè)電子政府的主要目的之一。在入世情況下,網(wǎng)絡(luò)更是宣傳哈爾濱,增強哈爾濱與世界聯(lián)系必不可少的有效工具。我市已經(jīng)建立了政務(wù)公開平臺,“哈爾濱數(shù)碼城”已正式開通,各單位、各部門要充分利用這一載體,將有關(guān)公開的內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布,以最簡便的方式服務(wù)群眾和市場經(jīng)濟主體,減少群眾和市場經(jīng)濟主體信息申請及相應(yīng)的成本負擔,更廣泛、更平等地行使知情權(quán)。同時,要積極探索進行網(wǎng)上受理和接受網(wǎng)上投訴的方式方法。
五、要建立和完善政務(wù)公開的監(jiān)督保證體系。
為確保政務(wù)公開取得實效,我們必須構(gòu)建和完善監(jiān)督保證體系。一要制定檢查考核標準。對公開的范圍、內(nèi)容、標準、程序、時限和責(zé)任等方面作出細致、科學(xué)的規(guī)定,既要有定性要求,也要有量化指標,自上而下,責(zé)任明確,使每個辦事人員都能做到工作有章可循,辦事有標準可依。在此基礎(chǔ)上,要圍繞公開內(nèi)容是否規(guī)范,公開載體是否健全,社會承諾是否兌現(xiàn),群眾和基層單位是否滿意等進行重點考核檢查。要注意積累經(jīng)驗,條件成熟時,市政府辦公廳、市政府法制辦要研究起草《政務(wù)公開辦法》,逐步將政務(wù)公開工作納入法制軌道。二要組織開展群眾評議政府和部門活動,對群眾提出的重點問題,及時制定整改措施并向群眾公開。群眾評議政府是政務(wù)公開的“閉合機制”,是政務(wù)公開的有機組成部分,要積極探索它的有效實現(xiàn)形式,積極穩(wěn)妥地推進。三要依靠人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和群眾,圍繞實行政務(wù)公開,對公開項目和內(nèi)容的“公開率”、群眾對政務(wù)公開的“知曉率”和辦事的“滿意率”等進行抽樣調(diào)查,并作為考核的重要依據(jù)。對推行政務(wù)公開工作不力的單位和個人,要進行批評教育;對消極抵制或在政務(wù)公開中弄虛作假,侵犯群眾民主權(quán)利的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。市政府和區(qū)、縣(市)政府機關(guān),作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和政務(wù)公開的主體,既要擔負起領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督、檢查的職能,更要率先垂范,搞好政務(wù)公開工作。
同志們,實行政務(wù)公開是我們實踐“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的具體行動,是依法治國,建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容,也是應(yīng)對入世,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的實際措施。讓我們齊心協(xié)力,積極工作,扎扎實實地把政務(wù)公開工作廣泛、深入地開展起來,為建設(shè)開放、透明、務(wù)實、高效、廉潔的政府做出積極貢獻。
政務(wù)公開會議主持詞篇十
地點:。
主持:。
參加會議人員:。
記錄:。
會議就政務(wù)公開工作作以下要求,主要內(nèi)容如下:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。明確推行政務(wù)公開工作的重要意義,充分認識到政務(wù)公開是改進黨員工作作風(fēng),提高行政效能,強化行政監(jiān)督的重要舉措。各股室要切實把本科室的辦事公開工作列入重要議事日程,統(tǒng)一部署,周密安排。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對各股室政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。按照誰主管、誰負責(zé)的原則及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實抓好政務(wù)公開工作,將辦事公開工作納入年終考核范疇,層層落實。
三、明確公開重點,務(wù)求取得實效。結(jié)合我局工作實際,緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān),又最容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的問題予以重點公開。在用人、用物等環(huán)節(jié)上加強監(jiān)督,公開的內(nèi)容要真實、簡明,讓群眾看明白,便于監(jiān)督,不能時有時無。
四、強化監(jiān)督檢查,嚴格責(zé)任追究。我局將組織有關(guān)人員,對各股室落實公開工作進行經(jīng)常性的督辦檢查。對存在的主要問題,有針對性地提出解決的辦法,督促其及時糾正;對在辦事公開中工作不力的,要進行批評教育;對弄虛作假、侵犯群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
政務(wù)公開會議主持詞篇十一
同志們:
這次政務(wù)公開工作推進會,主要是總結(jié)交流前一階段政務(wù)公開工作取得的成績,研究部署當前和今后一段時期我縣的政務(wù)公開工作。剛才向陽同志對我縣前一段時間的政務(wù)公開工作開展情況進行了通報,縣衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、海通鎮(zhèn)等作了很好的經(jīng)驗交流。現(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
一、高度統(tǒng)一思想,認清發(fā)展形勢,切實把政務(wù)公開工作擺上更加重要的位置。
(一)順時應(yīng)勢,從當前政治和全局的高度出發(fā),認清加強政務(wù)公開工作的重要性。多年來,我們黨和國家著眼于進一步推進社會主義民主政治建設(shè),加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督,更加有效地防止腐敗,對政務(wù)公開工作高度重視。黨的xx大明確提出,要“認真推行政務(wù)公開制度”,“完善公開辦事制度,擴大基層民主”。黨的xx大強調(diào)要扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。還特別強調(diào)指出,堅決懲治腐敗是我們執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志。這說明,隨著反腐倡廉建設(shè)的深入,預(yù)防腐敗工作被擺在了更加突出的位置。而政務(wù)公開的實質(zhì),是創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府的權(quán)力;政務(wù)公開的目標,是打造陽光政府,讓權(quán)力在3家單位陽光下運行。從這兩方面看,政務(wù)公開工作始終貫穿著遏制腐敗、預(yù)防腐敗的要求。多年來的實踐也證明,政務(wù)公開加強了對權(quán)力行使的規(guī)范和限制,為防止濫用權(quán)力提供了制度保證,已經(jīng)成為從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項重要舉措。推行政務(wù)公開,將行政機關(guān)的施政行為向人民群眾公開,能夠規(guī)范自由裁量權(quán),減少權(quán)力“尋租”機會,從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤;能夠推動依法行政,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推行政務(wù)公開的重大意義,堅持嚴格執(zhí)法、積極穩(wěn)妥、注重實效的原則,不斷把政務(wù)公開工作引向深入。
(二)立足實際,從構(gòu)建和諧射陽的目標要求出發(fā),認清加強政務(wù)公開工作的重要性。貫徹落實黨的xx大精神,推進民主政治建設(shè),構(gòu)建和諧新射陽,是當前和今后一段時期的重要任務(wù)。要建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,就必須堅持以人為本,必須把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾利益的問題作為重點,向社會公開、向廣大人民群眾公開。深入推行政務(wù)公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制;有利于充分發(fā)揚社會主義民主,在保障人民群眾物質(zhì)利益的同時,更大程度地保證人民群眾的民主權(quán)利,使他們可以在平等的條件下參與各項活動,推動社會公平和正義的實現(xiàn),激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學(xué)發(fā)展的強大動力;有利于推動政府進一步完善社會管理職能,提升公共服務(wù)質(zhì)量,不斷提高依法管理社會的能力和水平,努力做到社會秩序良好,人民安居樂業(yè),社會安定團結(jié),促進社會和諧與穩(wěn)定。
(三)夯實基礎(chǔ),從優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要出發(fā),認清加強政務(wù)公開工作的重要性。深入推行政務(wù)公開是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。今年是我縣實現(xiàn)“奮戰(zhàn)四年達小康,全面建設(shè)新射陽”的開局之年,也是“重大項目突破年”,營造良好的發(fā)展環(huán)境顯得尤為迫切。推行政務(wù)公開有利于促進職能部門之間相互監(jiān)督和良性競爭,使內(nèi)部的管理和監(jiān)督與社會監(jiān)督相銜接,既拓展了公眾監(jiān)督政府的途徑,提高了政府公信力,也一定程度上避免了暗箱操作,使政府資源的配置更加透明,促進公平競爭的市場環(huán)境的形成;有利于在推進經(jīng)濟社會發(fā)展進程中調(diào)整好各種利益關(guān)系,處理好各種矛盾,構(gòu)建政通人和的發(fā)展環(huán)境;有利于調(diào)動廣大人民群眾投身經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性,促進改革發(fā)展穩(wěn)定工作,推進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(四)關(guān)注民生,從轉(zhuǎn)變政府職能的要求出發(fā),認清加強政務(wù)公開工作的重要性。黨的xx大提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?!秉h的xx大提出要著力轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。推行政務(wù)公開是加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)。及時將政府的行政依據(jù)、行政程序、行政結(jié)果予以公開,能夠增強政府和公眾的互動互信,提高政府工作透明度和公信力。同時,也有利于推動政府及其工作人員更新管理理念,創(chuàng)新管理方式,提高依法行政的能力,解決社會管理和公共服務(wù)薄弱、辦事效率低下、服務(wù)意識不強等問題,切實把政府職能轉(zhuǎn)到為人民群眾和市場主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
二、突出工作重點,主抓三大關(guān)鍵,全面提升政務(wù)公開工作的水平。
當前和今后一段時期,我縣政務(wù)公開工作的總體要求是:全面貫徹落實《政府信息公開條例》和《鹽城市人民政府關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》(鹽政發(fā)〔20xx〕140號),堅持圍繞中心、服務(wù)大局推進政務(wù)公開,堅持執(zhí)政為民、依法行政推進政務(wù)公開,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以推進行政權(quán)力陽光運行和政務(wù)公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點,進一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強督查,切實提高行政行為的透明度和辦事效率。
(一)創(chuàng)新載體,加快建設(shè)政務(wù)公開平臺。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。一要推進電子政務(wù)建設(shè),實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。電子政務(wù)是現(xiàn)代政府管理理念與信息技術(shù)相融合的產(chǎn)物,是利用互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù),是徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府運作模式,使政府機關(guān)、企事業(yè)單位、其他社會組織和社會各個角落構(gòu)筑起一種全新的網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新、辦事公開透明的重要手段。當前和今后一段時間,我們要集中精力抓好電子政務(wù)建設(shè),從維護人民群眾根本利益出發(fā),依法清理規(guī)范行政權(quán)力,實行行政權(quán)力網(wǎng)上運行和實時監(jiān)察,在全縣行政機關(guān)基本建立權(quán)責(zé)清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制。二要推進行政服務(wù)中心建設(shè)。行政服務(wù)中心是集中統(tǒng)一辦理行政許可項目的重要場所,是行政體制改革的一種創(chuàng)新,是政務(wù)公開的一種重要形式??h行政服務(wù)中心要進一步提高行政審批集中度,加強窗口日常管理,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。通過推行通透式辦公、建設(shè)網(wǎng)上辦公和辦事公開平臺、固化權(quán)力運行程序等措施,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,規(guī)范權(quán)力運行,拓寬反映社情民意的渠道,構(gòu)建政民雙向互動機制,反映和兼顧不同群體的利益要求,協(xié)調(diào)社會各方利益關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。三要進一步活化公開形式。繼續(xù)通過政府公報、政務(wù)公開欄、“政風(fēng)熱線”以及其他新聞媒體等進行政務(wù)、事務(wù)公開;要繼續(xù)實行政務(wù)點題公開,使公開內(nèi)容更加貼近群眾;要開展民主質(zhì)詢,加強干部群眾面對面的交流。對群眾所提問題和要求辦理事項,能當場答復(fù)的當場答復(fù),能當場辦理的當場辦理,一時不能解決的向質(zhì)詢?nèi)私忉屒宄?,并承諾解決期限。要制定接待人落實制度,即由誰接待質(zhì)詢的,就由誰負責(zé)到底,直到問題完全解決;要推行聽證會制度,讓群眾參與、監(jiān)督和決策。
(二)豐富內(nèi)容,不斷延伸拓展政務(wù)公開范圍。行政權(quán)力與社會公共利益和公民個人利益的聯(lián)系最為密切。我們在深化政務(wù)公開工作中,一定要以群眾的呼聲為第一信號,緊緊抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),使權(quán)力在陽光下運行。在公開層面上,要以規(guī)范化、制度化為重點,深入推進縣鎮(zhèn)村政務(wù)公開三級聯(lián)動。要抓緊做好對縣級行政權(quán)力的清理審核工作,這項工作省、市都作了統(tǒng)一部署,縣政府辦公室也專門下發(fā)了文件。這次清理審核涉及到全縣50個部門和單位,各有關(guān)部門一定要按照上級部署和文件要求,高度重視,強化組織,務(wù)實推進,進一步促進全縣行政權(quán)力的規(guī)范化運行。在公開內(nèi)容上,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和容易滋生腐敗的重要權(quán)力及權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開的重點進行公開。深入推行公用事業(yè)單位辦事公開制度,將所有公共服務(wù)事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。重點抓好學(xué)校、醫(yī)院的辦事、收費公開,切實解決亂收費、高收費問題。教育、衛(wèi)生、勞動保障、民政、建設(shè)、交通等主管部門要加強監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范公用事業(yè)單位辦事公開的內(nèi)容、形式、程序,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。
(三)健全制度,全力保障政務(wù)公開規(guī)范運行。制度建設(shè)既是深化政務(wù)公開的重要內(nèi)容,更是深化政務(wù)公開的前提、基礎(chǔ)和保障。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要依據(jù)中央和省、市、縣一系列文件精神,建立健全主動公開和依申請公開制度、考核評議和責(zé)任追究制度,完善政務(wù)公開審核制度、公示制度和聽證制度,并建立健全機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度,規(guī)范政府管理行為,促進政府決策的民主化和科學(xué)化,使政務(wù)公開逐步制度化、規(guī)范化和程序化。
三、硬化工作責(zé)任,形成高壓態(tài)勢,不斷推動政務(wù)公開工作的深入開展。
政務(wù)公開工作涉及面廣,政策性強,社會和群眾關(guān)注程度高,工作難度大,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),深度解放思想,采取有力措施,確保政務(wù)公開工作扎實有效推進。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要進一步健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,有組織、有步驟地開展各項工作。要把政務(wù)公開工作列入重要的議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報,研究決定重大事項,及時解決遇到的問題。要加強政務(wù)公開工作機構(gòu)建設(shè),進一步健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并成為政務(wù)公開的常設(shè)機構(gòu)。縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔著協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣政務(wù)公開工作的具體事務(wù),工作面廣量大,在各個方面必須給予充分保障。
(二)落實工作責(zé)任。要層層落實責(zé)任,切實做到一級抓一級,一級對一級負責(zé)??h政府辦、發(fā)改委、信息中心負責(zé)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)整合工作;縣編辦、縣政府法制辦負責(zé)各部門職能、權(quán)力清理核定及動態(tài)管理工作;縣監(jiān)察局配合縣政府辦和信息中心推進電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),系統(tǒng)建成后,負責(zé)電子監(jiān)控監(jiān)察工作;縣政務(wù)公開辦負責(zé)日常協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各相關(guān)部門既要明確責(zé)任,各司其職,又要密切協(xié)作,形成合力。要及時了解面上工作進展情況,協(xié)調(diào)并指導(dǎo)解決工作中出現(xiàn)的問題。各部門要建立健全內(nèi)部分工責(zé)任體系,單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),進一步明確責(zé)任部門和專門工作人員,確保責(zé)任到人,工作落實。
(三)加強調(diào)查研究。當前我縣政務(wù)公開正在向更高層次推進,我們必須主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化,研究新問題,開拓新思路,落實新舉措。特別是主管政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要深入實際,針對政務(wù)公開工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是群眾反映強烈的重點、難點、熱點問題,選準突破口,創(chuàng)新思路研究解決。要處理好政務(wù)公開與黨務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開的關(guān)系,組織開展理論研討,緊密結(jié)合工作實踐,正確分析和把握政務(wù)公開的發(fā)展趨勢,理清深化政務(wù)公開的工作思路,增強工作的預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性,不斷提升政務(wù)公開的層次和水平。
(四)強化監(jiān)督考核。要把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政府目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,強化監(jiān)督,嚴格考核。要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來,政府及部門要主動接受同級人大及其會和人民政協(xié)以及新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督。要充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用,及時調(diào)查處理群眾舉報。要積極發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,利用明察暗訪等多種形式,對部門及其工作人員依法行政和工作作風(fēng)情況進行監(jiān)督檢查。要繼續(xù)將政務(wù)公開納入評議機關(guān)和重點崗位評議的重要內(nèi)容,廣泛聽取群眾意見。各紀檢監(jiān)察組織要切實履行職責(zé),認真開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開中存在的問題,及時提出改進工作的意見和建議。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認真查找原因,采取得力措施,切實加以整改;對搞形式、走過場的,要堅決糾正;對搞假公開、虛公開、欺上瞞下的,要嚴肅追究責(zé)任。
同志們,政務(wù)公開,惠澤百姓,事關(guān)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全縣政務(wù)公開工作推向深入,為早日實現(xiàn)“奮戰(zhàn)四年達小康,全面建設(shè)新射陽”目標作出新的更大的貢獻。
政務(wù)公開會議主持詞篇十二
政務(wù)公開,是我國民主政治生活中的一件大事,是促進廉政建設(shè)的一項重要舉措,是行政管理現(xiàn)代化的重要標志,是我國民主政治的必然選擇,下面就是本站小編給大家整理的副市長政務(wù)公開會議講話講話,僅供參考。
同志們:
市政府召開這次縣級以上政府機關(guān)政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會,主要目的是進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署,總結(jié)前一階段我市政務(wù)公開工作,針對加入世貿(mào)組織和政府機構(gòu)改革的新形勢,進一步提高政府工作的透明度,促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。剛才,大家收看了政務(wù)公開的錄相,道里區(qū)、阿城市、雙城市政府介紹了推行政務(wù)公開的經(jīng)驗,另外,市地稅局、國稅局、工商局等6個單位做了書面發(fā)言。這些區(qū)、縣(市)和部門的經(jīng)驗、作法都很好,對各地區(qū)、各部門都有指導(dǎo)和借鑒作用。
從我市前一階段推行政務(wù)公開工作的情況來看,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。忠信市長多次對政務(wù)公開工作提出明確要求,絕大多數(shù)區(qū)、縣(市)政府和市直部門把政務(wù)公開工作納入了重要議事日程。二是政務(wù)公開內(nèi)容不斷豐富。拓展了政務(wù)公開的廣度和深度,增強了針對性和時效性。三是政務(wù)公開形式多種多樣。各地、各部門利用新聞媒介、因特網(wǎng)及設(shè)立辦事大廳、印發(fā)辦事指南、開辟咨詢服務(wù)臺、公共熱線電話等形式,為廣大群眾知曉、參與和監(jiān)督政府工作,方便群眾和基層辦事,創(chuàng)造了一個較好的條件。四是把政務(wù)公開工作作為一項系統(tǒng)工程,與依法行政、規(guī)范政府行為、接受群眾監(jiān)督、政府上網(wǎng)等工作有機結(jié)合起來,同步推進。普遍建立了公開制度、聽證制度、問卷調(diào)查制度、干部任前公示制度、首問責(zé)任制度等,配套改革和基礎(chǔ)建設(shè)有了新的進展。經(jīng)過全市上下的共同努力,政務(wù)公開工作已經(jīng)取得了明顯效果,增強了政府工作的透明度,促進了政府職能和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進了政府工作的規(guī)范化和制度化,提高了辦事效率,改善了黨群、干群關(guān)系。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市的政務(wù)公開工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)為“五重五輕”。一是重形式,輕內(nèi)容。一些單位只注重“公開欄”、“意見箱”的規(guī)范程度,而公開內(nèi)容過于簡單。有的把一些最基本的工作職能作為公開的重點內(nèi)容,涉及群眾切身利益的政務(wù)活動還沒有全方位公開。二是重數(shù)據(jù),輕說明。有的部門公開的多是一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),對財務(wù)收支只標出數(shù)額,沒說明原因,群眾還心存疑問。三是重公開,輕反饋。有的單位只重視何時公開、怎樣公開,而對公開后群眾和基層有什么反映,達到了什么效果,怎樣暢通反饋渠道考慮得比較少。四是重檢查,輕監(jiān)督。由于一些干部對政務(wù)公開的認識還不到位,往往查一查,動一動。五是重表面,輕深化。一些部門還存在公開部分政務(wù)容易,公開群眾關(guān)心的全部問題難;公開“一陣子”容易,持之以恒難;完成公開過程容易,達到公開的實效難;淺層次的公開容易,把公開引向深入難等問題。這些問題必須引起我們的高度重視,并認真加以解決。
經(jīng)濟全球化、信息化、市場化、法制化與民主化,是當代五大國際性潮流,這五大潮流交互作用,將人類社會帶入了一個嶄新的世紀。去年12月11日,我國正式加入世界貿(mào)易組織,表明我國的經(jīng)濟管理體制和運行機制要遵循世貿(mào)組織的一般原則,向國際社會實行逐步的、普遍的、全面的開放,使我國的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟法規(guī)逐步符合wto的規(guī)則和要求。去年年底以來,我市全面啟動了政府機構(gòu)改革,對各部門的行政管理職能做了較大幅度的調(diào)整。這就要求我們在政務(wù)公開方面,要有新的動作和舉措。為了進一步推進政務(wù)公開工作,我講以下幾點意見。
一、要進一步深化對推行政務(wù)公開工作重要性的認識。
我曾在去年9月11日全市縣級以上政府機關(guān)推行政務(wù)公開電視電話會議上講過:推行政務(wù)公開,是貫徹落實江“三個代表”重要思想,加快社會主義民主政治建設(shè)的需要;是依法行政,建設(shè)社會主義法制國家的需要;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,與國際規(guī)則接軌的需要;是預(yù)防、治理腐敗,建設(shè)廉潔政府的需要;是加快我市經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)新世紀初跨越式發(fā)展的需要。應(yīng)當說,實行政務(wù)公開,無論從那個角度去講、去評價它的積極意義都不過份。政務(wù)公開對于我們來講不僅僅是一種形式,它更應(yīng)該是一種心態(tài)、一種意識、一種責(zé)任、一種制度。這是因為,我們的政府是人民的政府,人民群眾是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民,我們各級政府所做的一切工作都是為人民服務(wù)的,人民群眾有權(quán)知道、了解和監(jiān)督政府的工作內(nèi)容、工作方式和工作效率。政務(wù)公開就是落實人民民主權(quán)利的具體制度和措施。如果政務(wù)工作不向人民群眾公開,不讓人民群眾擁有廣泛的知情權(quán),從某種程度上說就是我們的失職。當今社會是信息社會,全社會約有80%的信息資源掌握在政府手中,公布并利用這些信息資源,會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。從根本上講,政府信息也是用納稅人的錢來生產(chǎn)、搜集和加工的,是全社會的勞動成果和社會成員的共同財富,具有全社會所有的公共屬性,政府應(yīng)當更好地運用這些信息為人民群眾服務(wù),為納稅人服務(wù)。實行政務(wù)公開,為人民群眾提供所需要的信息,進行信息引導(dǎo),就能夠使社會主體更清晰地知道自己所處的環(huán)境,更好地預(yù)測和確定自己的行為,降低公眾和企業(yè)的辦事成本,提高政府生產(chǎn)力水平。從政府自身角度看,公開,意味著開放透明,意味著我們的工作愿意讓人民群眾品頭論足。陽光是最好的防腐劑,加強來自于人民群眾等社會各個層面的監(jiān)督,可以防止部門及官員腐敗,使政府更具民意,使社會資源達到更合理的配置。這是人民政府應(yīng)該具有的品質(zhì)和胸懷,對于建設(shè)一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府有著重要的作用。我講政務(wù)公開應(yīng)當是一種心態(tài)、一種意識、一種責(zé)任、一種制度,更主要的一點還體現(xiàn)在,在入世條件下,實行政務(wù)公開是規(guī)范政府行為的內(nèi)在要求。大家知道,wto規(guī)則作為一個龐大的法典,廣泛介入到各成員國國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會生活的各個方面,它的規(guī)則主要是規(guī)范和約束政府行為,因為政府是wto的權(quán)利和義務(wù)主體。wto的主要原則之一就是要求成員國政府的政策要透明,幾乎所有的wto法律文件都規(guī)定和貫徹了政府透明度的原則。歸納起來,這些原則主要反映了三個方面的要求。一是要求政府對有關(guān)貿(mào)易方面的法律制度要貫徹透明度與公開性原則?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,非經(jīng)正式公布的措施,不得實施?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定,除非在緊急情況下,應(yīng)迅速將涉及或影響本協(xié)定實施的所有有關(guān)適用的措施,最遲在其生效以前加以公布。二是要求政府盡量公布與貿(mào)易有關(guān)的政府信息?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,政府信息只要不屬于妨礙國家法令的貫徹實施、違反公共利益或者損害某一企業(yè)的正當利益的機密,則應(yīng)該加以公開。三是建立貿(mào)易政策審查機制,評價被審查國家政府透明度的發(fā)展狀況。這些要求是推進wto成員國政府政務(wù)公開的基本要求。透明度原則的主要目的是增加可預(yù)見性,確保政策、法律、法規(guī)的穩(wěn)定性。這些對我們的行政方式都提出了新的要求。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,科學(xué)的行動源于科學(xué)的認識,只有認識上的深化提高,才能在實踐中排除阻力,增強動力。這里很重要的一點就是要保持良好的精神狀態(tài),精神的力量是無窮的,精神是發(fā)展之魂,是力量之源。偉大的事業(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神,崇高的精神造就和推動偉大的事業(yè)。實踐證明,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個部門的發(fā)展和進步,需要有各種條件,但其中最重要、最關(guān)鍵的一條是這個群體要有一個良好的精神狀態(tài)。我市近幾年的發(fā)展變化,也證明了這一點。有了良好的精神狀態(tài),就能正確應(yīng)對和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),就能有效解決和克服困難,就能與時俱進,尋找更高的參照系、更高的目標定位、更高的發(fā)展水準和更高的工作要求。良好的精神狀態(tài),是好的思想、好的作風(fēng)的外在表現(xiàn),是開拓、創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。如果精神不振,一切都無從談起。當今時代,新思想、新知識層出不窮,新情況、新問題紛至沓來。如果我們不以良好的精神狀態(tài)去更新觀念、加強學(xué)習(xí)、博求新知,仍在舊模式、舊觀念中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),靠老經(jīng)驗解決新問題,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽略,我們就會落伍,就要被時代所淘汰。良好精神狀態(tài)的最好詮釋,集中體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好工作上,體現(xiàn)在能夠在困難的情況下,完成艱巨的任務(wù),不斷開拓出新的工作局面上。區(qū)、縣(市)政府和市直部門要大力倡導(dǎo)注重實踐之風(fēng)、實干之風(fēng)和實效之風(fēng),以良好的精神狀態(tài),開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。
二、要切實做到公開與公正、公平相結(jié)合。
述職報告。
和個人重大事宜申報等形式,向班子成員公開或向所在單位干部公開。五是重大決策實行“預(yù)公開”制度。對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的重要事項,在正式?jīng)Q定或辦理之前要公開初步方案,充分聽取方方面面意見后再做決定,讓群眾參政議政。通過全方位的政務(wù)公開,真正達到機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)職能明顯加強,辦事程序明顯簡化,辦事效率明顯提高;建立有效的決策機制和決策程序,決策科學(xué)化、民主化水平明顯提高;建立健全內(nèi)外監(jiān)督的運行機制和制約機制,廉潔自律意識明顯提高;群眾認可,對政府工作的滿意程度明顯提高。
三、要正確處理好兩個關(guān)系。
一是被動公開與主動公開的關(guān)系。被動公開是一種消極的做法,它只滿足于按照上級的普遍要求去做,與本部門的實際工作結(jié)合得不緊密,只停留在一個層面,一個水平。而主動公開,就是注意及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極探索政務(wù)公開的有效途徑和規(guī)律。真正做到政務(wù)公開、信息公開,應(yīng)當說比較難,美國的幾任總統(tǒng)都曾抱怨住在白宮就像住在“玻璃房子”里一樣沒有秘密,可見就是自稱世界上最公開、民主的國家,對公開也并非心甘情愿。我們是社會主義國家,體制與機制、民主與法制,對政府機關(guān)有著更高的要求,實行政務(wù)、信息公開已上升為我們必須完成的一項政治任務(wù)。同時,我們必須認識到,知情權(quán)是人民群眾和市場經(jīng)濟主體的一項重要權(quán)利,你不積極主動去做,群眾和企業(yè)也會要求你做。我們一定要變被動為主動,增強公開意識、創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識,積極主動地把政務(wù)公開工作引向深入。
二是對內(nèi)公開與對外公開的關(guān)系。對內(nèi)公開是對外公開的基礎(chǔ),沒有對內(nèi)公開、接受內(nèi)部監(jiān)督的勇氣,對外公開、接受來自方方面面的監(jiān)督就會流于形式。而對外公開也會有效地促進對內(nèi)公開,二者相輔相成,相互促進。所有部門和單位都要注意克服隨大流、一般化的傾向,堅持高標準、高起點,對內(nèi)公開與對外公開并重,在真正公開上下功夫,在公開的深度和廣度上求突破,不斷提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
四、要積極探索建立統(tǒng)一的、權(quán)威的公開載體。
我市政務(wù)公開的形式較多,對群眾了解政府工作,維護自身合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。但也存在缺乏固定統(tǒng)一的公開載體,政務(wù)公開受到一定限制和權(quán)威性、輻射面不足的問題。要在鞏固、發(fā)展、規(guī)范的基礎(chǔ)上,建立新的權(quán)威的公開載體。一是對外出版發(fā)行《哈爾濱政報》。通過《哈爾濱政報》,公開政府機關(guān)的辦事制度、非保密文件、政策法規(guī)等。二是設(shè)立政府信息查詢點。在wto框架內(nèi),設(shè)立信息查詢點,開展群眾“點題公開”已經(jīng)成為政府透明度的重要表現(xiàn)形式,它實際上涉及到群眾的政府信息申請權(quán)問題。所以我市在推行政務(wù)公開工作中,要賦予申請人一定的權(quán)利,使之可以在一定條件下通過向政府機關(guān)申請獲得有關(guān)政務(wù)公開的信息,這樣可以在一定程度上彌補現(xiàn)行公開渠道不足的問題,并逐步積累經(jīng)驗,為全面規(guī)范提高創(chuàng)造條件。三是辟建“政務(wù)公開中心”或政務(wù)公開服務(wù)大廳。有條件的區(qū)、縣(市)要選取固定辦公場所,集中公開本級政府和職能部門的政務(wù)信息。四是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,進一步規(guī)范政府上網(wǎng)工程。我們已經(jīng)進入了網(wǎng)絡(luò)時代,這一革命性的變化,意味著從北京到紐約,從哈爾濱到悉尼,瞬間我們就實現(xiàn)了溝通,傳遞了信息。這是一個嶄新的領(lǐng)域,利用這一傳媒,積極地對人民群眾和市場經(jīng)濟主體的需求做出反應(yīng),是政府的責(zé)任,也是建設(shè)電子政府的主要目的之一。在入世情況下,網(wǎng)絡(luò)更是宣傳哈爾濱,增強哈爾濱與世界聯(lián)系必不可少的有效工具。我市已經(jīng)建立了政務(wù)公開平臺,“哈爾濱數(shù)碼城”已正式開通,各單位、各部門要充分利用這一載體,將有關(guān)公開的內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布,以最簡便的方式服務(wù)群眾和市場經(jīng)濟主體,減少群眾和市場經(jīng)濟主體信息申請及相應(yīng)的成本負擔,更廣泛、更平等地行使知情權(quán)。同時,要積極探索進行網(wǎng)上受理和接受網(wǎng)上投訴的方式方法。
五、要建立和完善政務(wù)公開的監(jiān)督保證體系。
為確保政務(wù)公開取得實效,我們必須構(gòu)建和完善監(jiān)督保證體系。一要制定檢查考核標準。對公開的范圍、內(nèi)容、標準、程序、時限和責(zé)任等方面作出細致、科學(xué)的規(guī)定,既要有定性要求,也要有量化指標,自上而下,責(zé)任明確,使每個辦事人員都能做到工作有章可循,辦事有標準可依。在此基礎(chǔ)上,要圍繞公開內(nèi)容是否規(guī)范,公開載體是否健全,社會承諾是否兌現(xiàn),群眾和基層單位是否滿意等進行重點考核檢查。要注意積累經(jīng)驗,條件成熟時,市政府辦公廳、市政府法制辦要研究起草《政務(wù)公開辦法》,逐步將政務(wù)公開工作納入法制軌道。二要組織開展群眾評議政府和部門活動,對群眾提出的重點問題,及時制定整改措施并向群眾公開。群眾評議政府是政務(wù)公開的“閉合機制”,是政務(wù)公開的有機組成部分,要積極探索它的有效實現(xiàn)形式,積極穩(wěn)妥地推進。三要依靠人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和群眾,圍繞實行政務(wù)公開,對公開項目和內(nèi)容的“公開率”、群眾對政務(wù)公開的“知曉率”和辦事的“滿意率”等進行抽樣調(diào)查,并作為考核的重要依據(jù)。對推行政務(wù)公開工作不力的單位和個人,要進行批評教育;對消極抵制或在政務(wù)公開中弄虛作假,侵犯群眾民主權(quán)利的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。市政府和區(qū)、縣(市)政府機關(guān),作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和政務(wù)公開的主體,既要擔負起領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督、檢查的職能,更要率先垂范,搞好政務(wù)公開工作。
同志們,實行政務(wù)公開是我們實踐“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的具體行動,是依法治國,建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容,也是應(yīng)對入世,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的實際措施。讓我們齊心協(xié)力,積極工作,扎扎實實地把政務(wù)公開工作廣泛、深入地開展起來,為建設(shè)開放、透明、務(wù)實、高效、廉潔的政府做出積極貢獻。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》,以及中央和省深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)有關(guān)要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改革創(chuàng)新,推動全市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作再上新臺階。剛才,顯忠同志全面總結(jié)了去年以來我市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作,對下一步工作做了全面安排和部署,我很贊成,尤其是對今年的工作提出了信息化提進度,標準化求精度,體系化抓廣度,政務(wù)公開謀深度。我想各地、各單位要貫徹落實好,謀劃好。楠烽同志對20xx年度全市政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作情況進行了表彰和通報,我想對先進表彰大家要有對標意識,看齊意識,找差補缺,繼續(xù)努力,向先進看齊。下面,我就做好政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作講三點意見。
一、20xx年我市政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作成效明顯,要充分肯定。
20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是我市深化政務(wù)公開,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),沖刺全省第一方陣成效顯著的一年。這一年,大家圍繞“環(huán)滁皆美”奮力工作。從辦件上可以看出,市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)中心總共辦了660萬件,集中收取稅費近175億,其中僅市級政務(wù)中心就辦理了各類審批事項116萬件。政務(wù)公開工作發(fā)布信息22.7萬條,這些工作量之大、任務(wù)之重、要求之高,可想而知?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎梢哉f改革創(chuàng)新動力足。
一是大力推進簡政放權(quán)。按照省政府提出的“四個一律”、“兩個全程”要求(即:凡國務(wù)院、省政府取消的項目,我市有對應(yīng)項目的一律取消;下放到市級的項目,一律做好承接落實工作;下放到市級以下的項目,一律做到應(yīng)放盡放;取消和下放的項目,一律在第一時間銜接落實。加強全程監(jiān)管、全程服務(wù)),市直單位取消13項、承接2項行政審批項目,將113項工商登記前置審批事項改為后置審批,取消和調(diào)整行政審批項目落實到位。
二是大刀闊斧改革商事登記制度。通過降低商事主體準入門檻,實行注冊資本金認繳制,放寬經(jīng)營場所限制,推行“先照后證”,落實“三證合一,一照一碼”等一系列改革舉措,市場活力進一步迸發(fā)。不動產(chǎn)登記改革全省領(lǐng)先,全省首份不動產(chǎn)權(quán)證書在我市中心頒發(fā)。
三是“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)步伐加快。在12個窗口開展單一項目網(wǎng)上審批試運行,大數(shù)據(jù)庫基本建成,導(dǎo)入人口、車輛、企業(yè)、土地登記信息等825萬條。預(yù)計今年6月份,新平臺正式上線運行。這一年,深化公開見效實。全市政府信息發(fā)布內(nèi)容不斷規(guī)范,數(shù)量不斷增長,質(zhì)量不斷提高,實現(xiàn)由重數(shù)量多少到重質(zhì)量效果的轉(zhuǎn)變。20xx年,全市主動公開政府信息22.7萬條,其中重點領(lǐng)域信息9.9萬條。20xx年,全市上下認真貫徹實施《安徽省政府信息公開辦法》,按照《政府信息公開條例》的要求,做到及時回應(yīng),及時公開,消除社會上的不實傳言,及時解釋和回復(fù)相關(guān)的咨詢。
這一年,優(yōu)化服務(wù)成效顯。全年市本級中心辦理行政審批和公共服務(wù)事項116萬件,日均4600余件,集中收取稅費114億元;以97分的全省最高分通過安徽省服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)試點項目驗收,并獲“全省標準化建設(shè)示范單位”稱號;全市有5個行政審批窗口和5名窗口工作人員獲得“全省最佳服務(wù)窗口”和“全省最美服務(wù)之星”稱號;在中央國家機關(guān)工委《紫光閣》雜志社等機構(gòu)開展的20xx年全國行政服務(wù)大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號。
肯定成績的同時,也要認識到工作中還存在的不足,要努力克服。政務(wù)服務(wù)上,一是少數(shù)部門思想不夠解放,項目進駐不到位。一些部門總能找出“不是審批項目、審批辦件量少、單位人員不夠”等種種借口,不愿入駐大廳,或項目進駐不到位。甚至有少數(shù)部門借機構(gòu)改革之機,審批項目、人員、環(huán)節(jié)向后撤,讓企業(yè)和群眾“兩頭跑”。雖然在不同地方有不同做法,有些地方把大廳取消,但事實證明這種做法對于我國現(xiàn)在的國情還是為時過早。這個來之不易的大廳,我們一定要堅持好,完善好,鞏固好,方便群眾辦事;二是部門不能全力支持窗口工作,不僅前臺保障不到位,甚至要求窗口圍繞科室轉(zhuǎn),對窗口工作造成負面影響;三是部門對窗口疏于管理,窗口自身的紀律意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識不足,導(dǎo)致出現(xiàn)“慵、懶、散、慢、亂”現(xiàn)象,在這里我尤其要說,我們的窗口工作人員不僅是為本地人民群眾服務(wù),還有外地來辦事的同志,所以我們的窗口工作人員還要有進一步提高講普通話的意識;四是項目辦理流程仍不夠優(yōu)化,還存在無謂的證明和繁瑣的手續(xù),要進一步提速提效。政務(wù)公開上,一是重視程度不足,工作進展不平衡,個別縣市區(qū)和單位的網(wǎng)站沒有及時更新,在省級監(jiān)測中成績很不理想,拖了全市的后腿;二是工作運行缺乏長效機制,公開效果不理想。有的單位內(nèi)部責(zé)任不明確、人員不固定,工作銜接不順暢;三是信息發(fā)布避重就輕,公開程度低。尤其是一些與群眾切身利益相關(guān)的“熱點”問題有時遮遮掩掩,不愿公開甚至不公開、半公開,存在以應(yīng)付檢查為目的公開的現(xiàn)象;四是缺乏監(jiān)督保障機制,運行體系不健全。我們在20xx年要以問題為導(dǎo)向,彌補短板更好的工作。
自去年11月底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳相繼印發(fā)文件,對全面深化政務(wù)公開、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”、服務(wù)便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據(jù)開放共享以及推進網(wǎng)上辦理等方面都提出了明確要求。政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作已成為頂層設(shè)計的重點工作,我們要依托大數(shù)據(jù)庫和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),進一步加快改革步伐,鞏固在全省政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開系統(tǒng)中的領(lǐng)先地位,增加在全國同行業(yè)內(nèi)的影響力。特別大數(shù)據(jù)庫建設(shè)中有些數(shù)據(jù)目前還是碎片化、區(qū)域化,我們還有很多需要探索的,所以任務(wù)依然艱巨。
二、在五個方面下功夫,開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開工作新局面。
(一)著力在“兩集中,兩到位”上下功夫。
一要擴大服務(wù)范圍。在三輪“兩集中,兩到位”改革基礎(chǔ)上,按照“大廳之外無審批,大廳之內(nèi)審批快”的要求,加快政務(wù)服務(wù)大廳功能升級,推動與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項全部進駐中心辦理,向省中心學(xué)習(xí),將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。
二要確保項目進駐到位。市直各部門要擺正為民服務(wù)的位置,在項目進駐上,做到“兩個不得、三個必須”:不得以不是審批項目為借口,拒絕進駐中心;不得以單位人員少為借口,拒絕進駐中心;外地中心有進駐的項目,我市必須進駐;承接下放項目必須進駐;關(guān)聯(lián)審批服務(wù)的中介服務(wù)必須進中心。各部門要將審批服務(wù)的實體性職權(quán)前移到窗口,堅決杜絕“名進實不進、人進權(quán)不進”等現(xiàn)象,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”。
(二)著力在深化改革上下功夫。
一要進一步加快“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)。去年李明書記來政務(wù)中心調(diào)研時就提出“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)要與三嚴三實同步建設(shè),目前來看,我們的進度滯后了,主要原因是程序要走,數(shù)據(jù)要收集,軟件要開發(fā),下一步工作還要加快。
二要進一步加大簡政放權(quán)力度。根據(jù)新常態(tài)下“放、管、服”特點,該取消的堅決取消、該下放的堅決下放,該保留的,嚴格落實好權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單制度,探索建立負面清單制度。堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),凡沒有法律依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。
三要進一步推進商事制度改革。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,促進辦事部門公共服務(wù)相互銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。探索企業(yè)注冊前置審批、注冊登記、運行服務(wù)全流程通道建設(shè),資料一次提交,全程共享,審批結(jié)果前后互認、直接采信,推動建設(shè)更加寬松便捷的營商環(huán)境。
四要進一步深化投資項目聯(lián)合審批。要鞏固并優(yōu)化基建聯(lián)合審批平臺,建成并充分運用好網(wǎng)上聯(lián)合審批服務(wù)系統(tǒng),試行固定資產(chǎn)投資項目“多評合一”,做到流程最優(yōu)、時限最短、手續(xù)最簡、監(jiān)督最嚴。
(三)在深化政務(wù)公開上下功夫。
20xx年全市政務(wù)公開工作要緊抓中辦、國辦《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》高規(guī)格出臺有利契機,在深入貫徹上下功夫,提高認識,完善機制,強化監(jiān)督,穩(wěn)步推進。
一要繼續(xù)完善政務(wù)公開工作機制。權(quán)力清單制度要嚴格執(zhí)行,清單所列十項權(quán)力的運行結(jié)果,都要主動在市政府信息公開網(wǎng)相應(yīng)欄目實時公開。決策公開要按照市政府《關(guān)于印發(fā)滁州市重大事項決策程序?qū)嵤┘殑t的通知》(滁政〔20xx〕78號)要求,決策前公布草案,廣泛征求意見,決策作出后,按照規(guī)定及時公開議定事項和相關(guān)文件。政策解讀按照誰制定誰解讀的原則抓好,政府辦把關(guān),上政府相關(guān)會議之前做好解讀準備,解讀形式要多樣化;新聞發(fā)布會不要局限在重點領(lǐng)域信息,只要是社會關(guān)注高的、與群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的重要事項,都可以利用新聞發(fā)布會這個手段向社會傳遞信息;輿情收集與回應(yīng)要及時、主動,對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點問題,要按程序及時發(fā)布權(quán)威信息,確保在應(yīng)對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。
二要強化重點領(lǐng)域信息發(fā)布。重點領(lǐng)域信息公開有了制度,還要形成常態(tài),單位內(nèi)部要形成一套主動公開、及時公開的制度,分管領(lǐng)導(dǎo)要做好協(xié)調(diào)、督促。20xx年承擔重點領(lǐng)域信息發(fā)布任務(wù)的19家市直單位要抓好信息發(fā)布質(zhì)量,切實履行好職能,加大公開力度,豐富公開形式,讓政府信息公開及時、到位。
三要補齊企事業(yè)及基層工作短板。對于公共企事業(yè)單位,行業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,要組織編制公開服務(wù)事項目錄,完善具體辦法,切實承擔組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé);對于基層政務(wù)公開,各地要制定因地制宜切實可行的推進辦法,縣級政務(wù)公開辦公室要切實做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政務(wù)公開的監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。
(四)著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。
一要持續(xù)深化對標趕超活動,提升服務(wù)水平。20xx年是對標趕超活動的全面見效年,成效明顯,得到市委李明書記的批示肯定。20xx年,要將對標趕超活動繼續(xù)深化下去,做到對標趕超常態(tài)化,關(guān)注業(yè)內(nèi)改革動向,主動走出去、請進來,學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗、好做法,消化吸收,博采眾長,努力打造成行業(yè)標桿。
二要提升標準化,固化改革創(chuàng)新成果。今年,市中心積極爭創(chuàng)國家級政務(wù)服務(wù)標準化示范單位,探索建立以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為基礎(chǔ)的全市政務(wù)服務(wù)標準體系。各級政務(wù)服務(wù)中心要進一步加大標準實施情況督促檢查,結(jié)合改革進展及對標趕超成效及時修訂、完善標準,促進標準化水平再提升,提升滁州中心在全國政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的知名度和影響力。
(五)著力在體系建設(shè)上下功夫。
一要加大推進力度,促進硬件升級。各縣市區(qū)要充分認識到政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作對于提升群眾工作水平的重要性,必要的硬件設(shè)備要配備到位,還要完善資金保障、制度保障、考核保障等軟件建設(shè),實現(xiàn)基層中心軟硬件水平大提升。
二要做到“應(yīng)進俱進”,推進“實心化”改革??h級中心要圍繞“對標趕超”,進一步優(yōu)化服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心實施“站所集中”工程,即把“七站八所”服務(wù)事項集中到中心辦理,確保與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的站所全部進駐服務(wù)大廳;村級實施“干部下樓”工程,村干部全部在服務(wù)大廳辦公,“零距離”群眾服務(wù)。
三要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息化水平。結(jié)合我市正在推進的第八輪流程再造工作,健全社管網(wǎng)絡(luò)體系,推進市、縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián)互通的電子政務(wù)平臺建設(shè),加大網(wǎng)上監(jiān)管力度,提升政務(wù)服務(wù)信息化水平,建成“橫向到邊、縱向到底”的全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工作落實到位。
近年來的探索和努力,我市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開已經(jīng)走在全國、全省的前列,全省唯一的《政務(wù)服務(wù)》雜志也是讓我市承辦。成績來之不易,我們要倍加珍惜,再接再厲,繼續(xù)保持濃厚的氛圍,把品牌擦得更亮。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同發(fā)力。各級、各單位要高度重視政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、親自問、親自查,把壓力傳導(dǎo)下去;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入研究、熟悉業(yè)務(wù),親自協(xié)調(diào),抓實、抓具體;各級服務(wù)中心要把部門協(xié)調(diào)難度大、政策關(guān)聯(lián)度高的改革舉措作為重點,謀劃改革舉措出臺時機和節(jié)奏,協(xié)調(diào)解決改革推進中的矛盾和問題。
(二)強化監(jiān)督檢查,落實責(zé)任。中辦、國辦《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》明確要求把政務(wù)公開工作納入績效考核體系,加大分值權(quán)重。20xx年度,市效能辦要加大政務(wù)公開工作的效能考核分值,加大日常督查考核力度,至少每半年對市直部門和縣市區(qū)進行一次專項督查,后進的要進行專題通報。要對改革推進情況定期督查督辦,最好每季度一次,要下督辦函,該通報的通報,必要的時候進行問責(zé)。
(三)嚴格考核考評,獎優(yōu)罰劣。各級政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)公開辦公室要用好縣域經(jīng)濟綜合考核、依法行政考核、目標責(zé)任制考核等抓手,細化、優(yōu)化考核辦法。在制定今年的工作要點時,既有規(guī)定動作,又允許各地各單位增加自選動作,調(diào)動積極性。各級中心運用考核手段時,不允許搞平均主義,要切實考出差距,評出檔次,這樣才能推動我們的工作。
同志們,改革創(chuàng)新永遠在路上,希望我們從事政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作的同志們,一定要保持創(chuàng)新的工作理念,務(wù)實的工作精神,進一步增強機遇意識、進取意識、責(zé)任意識、核心意識、看齊意識,敢做敢為、善作善為,為我市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作不斷走在全省乃至全國的前列而辛勤工作,進一步推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展,為我市沖刺全省第三,建設(shè)環(huán)滁皆美家園做出新的更大貢獻!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,貫徹落實中央、省關(guān)于深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)有關(guān)要求,進一步改革創(chuàng)新,促進發(fā)展。剛才,純青副主任通報了20xx年度全市政務(wù)公開考核情況,《20xx年全市政府信息公開工作要點》征求了大家意見。我完全同意永根副秘書長對20xx年的。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排,關(guān)鍵要抓好落實。下面我講兩點意見:
一、搶抓機遇,積聚迸發(fā)勇創(chuàng)一流的工作干勁。
近年來,我市始終把深化改革作為深化政務(wù)公開和加強政務(wù)服務(wù)的不竭動力,取得較好成效。政務(wù)公開方面,公開理念有新提升,公開機制有新突破,公開范圍有新拓展,公開重點有新發(fā)展,公開載體有新變化,公開平臺有新提升。20xx年積極開展信息公開載體升級工作,得到省政務(wù)公開辦高度肯定,并將我市列為全省政府信息公開平臺技術(shù)升級暨規(guī)范政府信息公開基本目錄試點市,20xx年全市各級、各部門公開政府信息20.83萬條、市政府門戶網(wǎng)站點擊量6609.33萬人次,同比分別增16.2%和64.62%,特別是20xx年省對市考核位列全省第五,連續(xù)四年排名全省第一方陣。政務(wù)服務(wù)方面,中心成立以來累計受理106.65萬件,辦結(jié)106.56萬件,辦結(jié)率99.91%,提前辦結(jié)率99.4%,平均辦理時限3.46個工作日,比承諾時限壓縮1.54個工作日。20xx年出臺《服務(wù)企業(yè)發(fā)展十二項措施》,受到企業(yè)普遍贊譽。在全省首次開展的社會公眾滿意度調(diào)查中,我市榮獲第二名??梢哉f,政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作已經(jīng)構(gòu)建了比較堅實的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,也必須清醒地看到存在的不足和問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是對政務(wù)公開的認識還不夠到位。工作體制機制尚不夠健全,主動公開的意識不強,依申請公開辦理的水平有待加強。二是政務(wù)公開工作還不夠規(guī)范。何時公開、公開什么、公開多少、怎樣公開、如何監(jiān)督等方面,還缺少剛性規(guī)范,隨意性較大,諸如“重形式輕內(nèi)容”的應(yīng)付式公開,“想知道的不公開,不重要的才公開”的選擇性公開,“只公布不回應(yīng)、只告訴不說明”的單向度公開,不能滿足群眾日益增長的訴求、需求。三是對新情況、新問題研究不夠。《政府信息公開條例》實施后,在執(zhí)行過程中還存在一些問題。特別是以來,上級對公開工作提出了新的要求,我們的理解、落實還有不少差距。四是政務(wù)中心審批運行水平還有待進一步提升,在營造良好發(fā)展環(huán)境的作用發(fā)揮上需要進一步挖潛,特別是在促進政府職能轉(zhuǎn)變、推進簡政放權(quán)方面要進一步加大推進力度。對此,我們要高度重視,認真加以解決。
以來,黨中央、國務(wù)院多次強調(diào),要以改革的精神,深化政務(wù)公開、推進簡政放權(quán)。政務(wù)公開方面,xx屆三中全會《決定》指出,堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,要完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。國務(wù)院今年《政府信息公開工作要點》,進一步強調(diào)把公開透明作為政府工作的基本制度。政務(wù)服務(wù)方面,把推進行政審批制度改革、簡政放權(quán)作為推進政府管理體制改革的“當頭炮”。要求,要深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權(quán),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。今年1月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確了深化行政審批制度改革的三項措施(實行項目管理、清理清單并逐步取消非行政許可、持續(xù)推進簡政放權(quán))。今年以來,省政府也連續(xù)印發(fā)3個文件,強力推進審批制度改革。從頂層設(shè)計的角度看,黨中央國務(wù)院把政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作放入了提升施政理念、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)展人民民主的高度來考量、要求,全市上下要準確理解、牢牢把握這一改革發(fā)展機遇期,創(chuàng)造性地推進工作。
二、加大力度,扎實做好今年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。
今年以來,我市各方面各領(lǐng)域改革全面推開,改革任務(wù)繁重,需要統(tǒng)籌推進、攻堅克難。做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,有利于凝聚全市上下的力量,集中干部群眾的智慧,促進全面深化改革。
一要提升工作認識。政務(wù)公開是政府基本施政制度,當前,社會正處于信息時代,群眾民主意識顯著增強,政府聚焦度持續(xù)提高,要進一步強化學(xué)習(xí),摸索把握政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作規(guī)律,提升政府信息公開的速度和力度,進而提升輿論引導(dǎo)力、政府公信力。政務(wù)公開充分,能贏得更多支持和信任,掌握主動權(quán)。反之,漠視輿情,對群眾關(guān)注三緘其口,更容易滋生社會矛盾。如20xx年“甕安事件”、20xx年“石首事件”、20xx年“瀘州事件”,都是由一起普通事件,最后發(fā)酵成群體性事件。前不久,大家都很關(guān)注我們的近鄰杭州市余杭區(qū)民眾聚集事件,也是從最初的表達訴求逐步轉(zhuǎn)變發(fā)酵,給工作帶來極大被動。我們要從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),加快推進公開工作,贏得更多支持和信任,掌握工作主動權(quán)。政務(wù)中心是實施政務(wù)公開、提供政務(wù)服務(wù)的重要平臺。從國家層面看,20xx年,中央出臺《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》,首次對政務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出制度安排,要求全國縣以上必須成立政務(wù)中心。今年3月17日,在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時,專程到蘭考縣為民服務(wù)中心進行考察指導(dǎo),并強調(diào)要總結(jié)經(jīng)驗、解決問題,從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評價等方面不斷改進,使服務(wù)更加精細、規(guī)范、高效。的重要講話精神和具體政策設(shè)計體現(xiàn)了國家宏觀部署的具體實施走向,賦予中心在社會管理綜合服務(wù)方面的殷切期望。從我市要求看,市委王福宏書記1月28日到政務(wù)大廳走訪調(diào)研,要求以“服務(wù)人民群眾、解決突出問題”為導(dǎo)向,努力爭創(chuàng)全省一流中心。任澤鋒市長指出,要切實解決辦事效率不高的問題,提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。今年是全面深化改革開局之年,全市上下要切實提高做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作以促進全面深化改革的認識,緊盯省內(nèi)一流目標,摒棄自滿心理、畏難情緒、消極態(tài)度,不停頓、不等待、不觀望,加快探索工作新機制新辦法,不斷開拓政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作新局面。
黑板報。
等傳統(tǒng)載體外,要注重引入新技術(shù),采用新媒體手段拓展延伸公開的渠道和載體。按照全省統(tǒng)一部署,從今年開始,逐步建立健全政府新聞發(fā)言人制度、新聞發(fā)布會制度、重要政策法規(guī)解讀機制。我市新聞發(fā)言人制度建立已有多年,去年還專門組織全市市直部門新聞發(fā)言人到浙江進行封閉學(xué)習(xí),此項工作有好的基礎(chǔ),要走在全省前列。同時,要鞏固好去年爭取到全省試點的成果,全面實施政府信息公開目錄規(guī)范和平臺升級工程,形成具有黃山特色的亮點。四是抓規(guī)范,求長效。進一步落實“政府主抓、政務(wù)公開辦組織協(xié)調(diào)、各部門具體落實、監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,保證推行政務(wù)公開工作有部署,實施有措施,落實有力度。建立政府重要工作信息通報制度,進一步完善監(jiān)督機制。
三要深化審批改革。近年來,全市各地各部門深入推進各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,如積極推動行政權(quán)力由靜態(tài)的信息公開轉(zhuǎn)向動態(tài)的運行過程公開,針對行政權(quán)力公開透明運行工作中出現(xiàn)的問題,通過清理行政權(quán)力、編制職權(quán)目錄、實行流程再造等環(huán)節(jié),列出“權(quán)力清單”,方便群眾監(jiān)督。要不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,自覺把思想觀念、思維方式和工作方法從傳統(tǒng)的束縛中解脫出來,堅持解放思想、創(chuàng)新理念,推動政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)新的實踐。行政審批制度改革是推進機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要突破口,也是深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的核心內(nèi)容,必須抓住亮權(quán)、授權(quán)、用權(quán)、管權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保改革落到實處。一是把好項目關(guān)實行亮權(quán)。市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律取消審批。在具體實施中,要按照實行項目清單制度和權(quán)力清單制度的要求,對行政審批及政府服務(wù)事項實行目錄清單公開制度,細致做好審批權(quán)力確認、運行流程優(yōu)化、項目清單公開和審批規(guī)范運行等各環(huán)節(jié)工作。此外,備案、登記、準許等相關(guān)服務(wù)和收費項目也要納入清理整頓范圍,都要弄清依據(jù),列明清單。兩項清單制度有關(guān)工作,已列為我市政治經(jīng)濟體制改革的重要舉措,省內(nèi)一些地市已先行一步,我市也已啟動此項工作。市編辦、發(fā)改委、法制辦、政務(wù)中心等相關(guān)工作部門要積極考察借鑒銅陵市等地先進經(jīng)驗,抓緊落實,盡快推進。二是把好人員關(guān)推進授權(quán)。業(yè)務(wù)骨干進駐是提高大廳辦事能力的“牛鼻子”,只有人的問題解決了,項目和權(quán)力才能真正進駐。目前政務(wù)大廳聘用人員較多,嚴格意義上說,這些人員只能從事服務(wù)類項目,各單位要開展一次自查,舍得把業(yè)務(wù)骨干放在窗口,自查整改結(jié)果要報給市監(jiān)察局、政務(wù)中心。在此基礎(chǔ)上,要強化對首席代表的審批授權(quán),努力實現(xiàn)“大廳之外無審批,大廳之內(nèi)審批快”的工作目標。三是把好標準關(guān)為民用權(quán)。權(quán)要為民所用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村級為民服務(wù)代辦點是政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的延伸和落腳點,徽州區(qū)加快推進社會治理綜合服務(wù)工作,“兩個中心、兩個工作站”的做法,受到省委肯定,并召開了現(xiàn)場會予以推廣。全省學(xué)徽州,黃山要先行。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則,市里對此項工作進行了具體部署,要抓緊落實。市政務(wù)中心作為牽頭部門,要對有關(guān)“五統(tǒng)一”建設(shè)標準(統(tǒng)一組織形式、統(tǒng)一名稱標識、統(tǒng)一職責(zé)任務(wù)、統(tǒng)一運行機制、統(tǒng)一。
規(guī)章制度。
)落實情況進行監(jiān)督檢查,使為民服務(wù)真正做到公開透明、便捷高效。四是把好評議關(guān)強化管權(quán)。完善政務(wù)大廳內(nèi)監(jiān)管體系、審批內(nèi)網(wǎng)實時監(jiān)督系統(tǒng)和現(xiàn)場投訴舉報、群眾評價機制建設(shè),對行政審批權(quán)力行使進行全過程監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,出不來、看得見。
四要強化制度建設(shè)。要根據(jù)新形勢提出的新要求,不斷建立完善政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作機制、信息發(fā)布機制、監(jiān)督考核機制等,促進工作的整體推進。一要完善工作機制。完善檢查、告知、整改、反饋、考評五個環(huán)節(jié)和網(wǎng)上測評工作機制,深入基層、部門和企事業(yè)單位,提煉總結(jié)成功經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進措施。二要完善信息發(fā)布機制。政府信息公開是政務(wù)公開的結(jié)果表現(xiàn)形式和重要環(huán)節(jié),信息發(fā)布情況列入省政府年度目標管理考核(政務(wù)公開)重要內(nèi)容,要高度重視信息發(fā)布工作,確定公開重點,落實責(zé)任主體,完善公開載體。市紀委出臺了全市公開工作聯(lián)席會制度,要落實好。特別要將政務(wù)公開與廠務(wù)、事務(wù)、村務(wù)、居務(wù)等公開有機結(jié)合起來,推進基層公開。注重推進辦事公開,所有面向基層服務(wù)的水、電、氣、油、醫(yī)、教等方面事業(yè)單位的辦事都必須全面公開。三要切實加強信息公開保密審查,建立完善保密審查制度,杜絕涉密事件的發(fā)生。四要建立健全依申請公開辦理機制?!墩畔⒐_條例》對依申請公開工作進行了明確規(guī)定,當前,社會各界對政府工作更加關(guān)注,對自身利益維護更加依法,各級各部門在做好主動公開工作的同時,要盡快建立健全完善的依申請公開工作機制,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升做好依申請公開工作的水平和效果。五要完善監(jiān)督考核機制。各地要把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、效能建設(shè)、依法行政、行政機關(guān)績效考核和政風(fēng)行風(fēng)評議等范圍,細化考核評估標準。各級服務(wù)中心要對進駐中心窗口部門集中到位、實際授權(quán)、現(xiàn)場辦理時效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)監(jiān)督檢查。
五要加強自身建設(shè)。政務(wù)中心是政務(wù)公開的重要平臺,各級要進一步加快政務(wù)中心建設(shè),完善政務(wù)服務(wù)功能,促進行政審批權(quán)力公開透明運行,提高行政效率,更好地為企為民服務(wù)。要加強政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè),積極有效做好市、縣標準化建設(shè)報審驗收各項準備工作,確保今年內(nèi)驗收通過。要不斷創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式,鞏固和推廣聯(lián)合審批、一表制、一費清等特色服務(wù)和企業(yè)注冊登記、戶政管理等特色模式。完善基本建設(shè)聯(lián)合審批工作,推進落實基本建設(shè)項目聯(lián)合圖審、聯(lián)合竣工驗收。要推行服務(wù)質(zhì)量公開承諾制和親切服務(wù),根據(jù)每一項行政審批的特點提出詳細的服務(wù)規(guī)范和標準,征求公眾意見,獲得認可后向社會作出公開承諾。通過“兩集中兩到位”提升工作,不斷提高政務(wù)大廳項目即辦件比率、項目授權(quán)率、現(xiàn)場辦結(jié)率和群眾滿意度,使政務(wù)服務(wù)提速增效落到實處。要加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)加強縣以上中心建設(shè),形成各區(qū)縣各具特色、亮點紛呈的政務(wù)服務(wù)品牌。加強政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè),堅持和完善掛職鍛煉制度,把愿干、實干、能干的同志放入中心窗口崗位,切實提升窗口審批辦事能力。對不符合選派條件、不服從教育管理、有違規(guī)違紀行為的,中心提出退換要求,窗口單位應(yīng)及時更換并根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
同志們,幾年來,政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)取得了來之不易的成績,要鞏固、要提高、要深化。政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)是一項全局性、長期性、系統(tǒng)性的工作。各地、各單位行政“一把手”作為第一負責(zé)人,要高度重視政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,列入重要議事日程,形成整體推進的合力。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要密切配合,齊抓共管,帶頭示范,形成強大的工作合力。政務(wù)中心要加強調(diào)查研究,及時掌握和分析工作中的熱點、難點問題,進一步推進我市政務(wù)公開工作再上新臺階!
政務(wù)公開會議主持詞篇十三
近年來,我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進依法行政實施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實增強了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。
一、抓規(guī)范,嚴格政務(wù)公開的內(nèi)容形式。
(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。
根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點工程、重要工作及重大事項的決策程序進行公開;“財權(quán)”,就是將財政預(yù)決算、大宗物資采購、大額資金使用進行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎懲、招聘錄用進行公開。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”。“一權(quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費項目、收費依據(jù)、收費標準進行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費。同時,又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加強載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式。
一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強了政務(wù)公開欄的功能。
二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務(wù)項目的審批依據(jù)、辦理程序及收費標準進行公開,提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個,資金代收窗口1個),進駐政務(wù)大廳部門16個,進駐行政審批及服務(wù)項目319項(其中行政審批項目203項,服務(wù)收費項目116項)??h直部門綜合服務(wù)窗口18個。
三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報》閱覽處、服務(wù)對象評議臺、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進政務(wù)公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個一”,即建立一個政務(wù)服務(wù)中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報,設(shè)立一個政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點難點問題,我們通過政府信息這個網(wǎng)絡(luò)平臺,將提出的需要解決的問題進行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),取得較好的社會效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個規(guī)范的政務(wù)公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費;辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費標準上墻,辦結(jié)時限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開欄108個。同時,拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務(wù)信息600余條;通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項2100余件;召開各類聽證會10余次,召開新聞發(fā)布會4次。
二、抓完善,建立健全政務(wù)公開的運行機制。
(一)完善組織機制。
成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開辦公室,由政府辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、檢查考核政務(wù)公開工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。同時,我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的機制。
(二)完善工作機制。
一是建立了主動公開、定期公開、適時公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費標準等以首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公示制等形式向社會公開。二是建立了預(yù)先審核制度。對于公開的事項,預(yù)先嚴格審核,確保公開事項真實、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機制。
縣政府政務(wù)公開辦公室從社會各階層聘請政務(wù)公開監(jiān)督員62名,有計劃、有組織地對各單位的政務(wù)公開工作進行監(jiān)督評議。開展機關(guān)效能民主評議活動,其活動方式,主要采取基層評機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門、機關(guān)評機關(guān)和社會評干部等形式,同時,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作座談會,對促進社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動作用,并采取查看資料和公開欄,對我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個縣直部門的政務(wù)公開工作進行了專項督查,對存在問題的單位進行了通報并限期整改,同時將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項督查,提高了各部門對開展政務(wù)公開工作重要性的認識,為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評機制。
制定了《政務(wù)公開工作檢查考核評分細則》。主要考核各單位工作機制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實性、針對性和可操作性,公開形式是否標準化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政務(wù)公開的綜合效應(yīng)。
為了提高政務(wù)公開的綜合效應(yīng),我縣堅持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。
(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、個人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進班子團結(jié),改善干群關(guān)系。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點把政務(wù)公開寓于行政審批制度、財政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。
(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風(fēng)行風(fēng)“雙評”活動,組織對重點部門和單位進行面對面評議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù),并在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,得到了群眾的廣泛好評。
四、抓提高,增強政務(wù)公開的實際效果。
政務(wù)公開工作是一項民心工程,通過我們近幾年的工作實踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。
(一)增強了權(quán)力運行的透明度,促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運行近三年的情況看,總體達到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費行為,也增強了縣財政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開工作的開展,從體制、機制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強了各部門及其工作人員的為民意識、責(zé)任意識、廉潔意識、效率意識。“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)推進了民主進程,維護了社會穩(wěn)定。
政務(wù)公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護了社會穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務(wù)公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,受到群眾的好評,群眾的滿意率達到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實,辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門的辦事效率。同時增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
(三)改善了投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
政務(wù)公開工作的不斷推進,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項目16個,引進資金8660萬元。
雖然我縣政務(wù)公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會到:提高認識是搞好政務(wù)公開的前提,加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵,標本兼治是搞好政務(wù)公開的核心,強化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證,只有上下聯(lián)動,左右配合,標本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。
政務(wù)公開會議主持詞篇十四
政務(wù)公開要求是使政府的工作內(nèi)容公開化,對于政府籌劃或正準備進行的各項工作,,并對各項工作內(nèi)容及進程予以公開,任何公民都可以通過特定途徑,如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進行查詢、監(jiān)督。下文是政務(wù)公開工作會議紀要,歡迎閱讀!
會議地點:黨員活動室。
會議時間:12月20日上午。
出席會議人員:xxx。
主持人:xxx。
記錄人:xxx。
會議研究事項:xxx。
xxx書記:今天我們召開支部會議研究本年度黨建。
工作計劃。
根據(jù)年黨初建工作的計劃安排,一年來黨支部圍繞學(xué)校發(fā)展、改革和服務(wù)工作在開展黨員。
先進性教育。
活動、創(chuàng)新思想政治工作、提高教職工的思想政治素質(zhì)等方面取得了一定成績也得到了上級黨委的肯定。明年全體黨員應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用為公司發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。下面請各位委員談?wù)剬γ髂挈h建工作的意見建議。我先說說。我認為我們在明年應(yīng)繼續(xù)開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評優(yōu)爭先活動。今年的評選取得的成效大家有目共睹。建議對一貫表現(xiàn)突出在各項工作中能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的黨員典型予以表彰對在民主評議中被評議為優(yōu)秀的黨員予以表揚同時通過宣傳欄廣泛宣傳他們的先進事跡樹立起黨員和廣大職工學(xué)習(xí)的身邊榜樣。
xxx:我認為應(yīng)該開展“黨員承諾”活動。建議每位黨員結(jié)合。
崗位職責(zé)。
提出努力方向提交了一份“黨員。
承諾書。
”匯總后形成支部“承諾書”向職工公開承諾以職工對黨員和黨組織是否滿意作為衡量黨員先進與否的重要標準。
xxx:可以“黨員服務(wù)示范崗”活動。作為開展“黨員承諾”活動的進一步深入和延續(xù)以“黨員服務(wù)示范崗”的表率作用促使全體黨員立足本職、結(jié)合實踐、提升服務(wù)水平將共產(chǎn)黨員的先進性發(fā)揮到實處引領(lǐng)廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
xxx杰:應(yīng)把黨建工作與抓學(xué)校文化建設(shè)結(jié)合起來。可以圍繞學(xué)校形象展示這一主題開展學(xué)校形象展示系列活動。建議對學(xué)校形象、黨員形象、教職工形象這三大塊進行分門別類開展諸如“我為學(xué)校形象獻一計”等活動進行事跡匯編、制作有關(guān)精彩專題片分為學(xué)習(xí)、素質(zhì)、服務(wù)、管理、創(chuàng)新等幾個專題來展示。
xxx:我認為應(yīng)開展“我為黨旗添光彩”等助弱助殘助學(xué)結(jié)對活動以及在黨員中開展“服務(wù)學(xué)校、奉獻社會”等勞動競賽活動以此回報社會、提升學(xué)校形象。
xxx:剛才各位委員都說了很好的意見會后將結(jié)合各位委員的建議制定出我校明年黨建工作計劃。
時間:20xx年3月1日上午8:30。
地點:xxx。
主持:xxx。
參加會議人員:xxx。
記錄:xxx。
會議就政務(wù)公開工作作以下要求,主要內(nèi)容如下:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。明確推行政務(wù)公開工作的重要意義,充分認識到政務(wù)公開是改進黨員工作作風(fēng),提高行政效能,強化行政監(jiān)督的重要舉措。各股室要切實把本科室的辦事公開工作列入重要議事日程,統(tǒng)一部署,周密安排。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對各股室政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。按照誰主管、誰負責(zé)的原則及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實抓好政務(wù)公開工作,將辦事公開工作納入年終考核范疇,層層落實。
三、明確公開重點,務(wù)求取得實效。結(jié)合我局工作實際,緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān),又最容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的問題予以重點公開。在用人、用物等環(huán)節(jié)上加強監(jiān)督,公開的內(nèi)容要真實、簡明,讓群眾看明白,便于監(jiān)督,不能時有時無。
四、強化監(jiān)督檢查,嚴格責(zé)任追究。我局將組織有關(guān)人員,對各股室落實公開工作進行經(jīng)常性的督辦檢查。對存在的主要問題,有針對性地提出解決的辦法,督促其及時糾正;對在辦事公開中工作不力的,要進行批評教育;對弄虛作假、侵犯群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
時間:20xx年4月9日。
地點:xxx。
參會人員:xxx。
會議主持:xxx。
會議記錄:xxx。
會議內(nèi)容:
會議強調(diào),20xx年平陵鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,要深入貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》和省、市、縣政務(wù)公開工作精神,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、切合實際、穩(wěn)步實施的要求,進一步完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式,加強監(jiān)督檢查,大力推進政務(wù)公開辦事公開工作上新臺階。
一要充分認識全面推行政務(wù)公開辦事公開制度的重要意義。各部門要站在講政治的高度,充分認識全面推動政務(wù)公開辦事公開工作的重要意義,主動適應(yīng)新形勢下社會主義民主政治建設(shè)新要求,加大政務(wù)公開辦事公開力度。
二要切實加強政務(wù)公開辦事公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。
三要對公開內(nèi)容進行梳理分類。對近年來信息進行全面清理,將信息劃分為應(yīng)主動公開的信息、依申請公開的信息和不予公開的信息三類。對以往年度主動公開的內(nèi)容如:單位簡介,領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工,各部門人員崗位職責(zé),在政務(wù)公開網(wǎng)上長期公開;對單位財務(wù)收支情況、干部考核情況等在機關(guān)內(nèi)部及時公開;對政府關(guān)心、群眾關(guān)注的一些事項,經(jīng)黨工委慎重研究后用適當?shù)男问接枰怨_。
四要認真編制《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》。按照“以公開為原則、不公開為例外”的基本要求,建設(shè)一整套政務(wù)信息主動公開的工作機制。
五要進一步創(chuàng)新載體,豐富形式,構(gòu)建政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。
六要強化對政務(wù)公開工作的督查落實。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實抓好日常公開工作,加強信息溝通,組織協(xié)調(diào)和督促檢查,切實提平陵鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
政務(wù)公開會議主持詞篇十五
參加人員:
會議內(nèi)容:
會上書記指出,做好人口和計劃生育工作是我國長期堅持的基本國策,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),常抓不懈。我校人口和計劃生育工作各相關(guān)部門,積極落實省市政府提出的人口和計劃生育工作責(zé)任目標,穩(wěn)定低生育水平,工作卓有成效,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
校長強調(diào),計劃生育工作是學(xué)校工作的重要組成部分,做好人口和計劃生育工作對學(xué)校的建設(shè)發(fā)展意義重大。要進一步提高思想認識,認清形勢、明確任務(wù),認真落實工作目標責(zé)任制;要不斷提高管理服務(wù)水平,積極應(yīng)用信息技術(shù),探索更具人性化、親情化的服務(wù)新模式,不斷提高計生工作的效率和質(zhì)量;要嚴格抓好貫徹落實,嚴格按照文件規(guī)定程序開展工作,確保工作嚴謹細致、規(guī)范有序;要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政“一把手”親自抓、負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,把人口與計劃生育工作納入重大事項督查范圍和考核內(nèi)容,扎扎實實地推進目標管理。
公會主席傳達了了學(xué)?!蛾P(guān)于調(diào)整計劃生育委員會成員的通知》,并通報了學(xué)校20xx年上半年計劃生育工作總結(jié)及20xx下半年的工作目標和任務(wù)。
政務(wù)公開會議主持詞篇十六
主持人:安全環(huán)保部部長:
參加人員:弘陽公司質(zhì)監(jiān)處領(lǐng)導(dǎo)安全專家、及各駐地辦安全監(jiān)理工程師,各施工單位安全經(jīng)理、安全部安全部長。(共人)。
一、二月份安全工作開展情況。
二月份,隨著節(jié)后各項工程逐漸進入正?;F(xiàn)場安全管理工作也逐步深入開展。本月開展的安全監(jiān)理工作如下:
1、與各駐地辦、各施工單位簽訂了x年度安全生產(chǎn)和保通安全管理目標責(zé)任書。
2、2月17日至24日依據(jù)的文件要求,第二總監(jiān)辦安保部對各標段開展了專項檢查。
3、為切實做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作,我單位按文件要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了日報告制度。做到了發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,及早處理,堅決防止種類將信訪事件的發(fā)生。
4、繼續(xù)加強了安全生產(chǎn)費用計量的管理和安全生產(chǎn)費用的使用。要求tj-10~tj-17項目部按文件的要求,盡快申報計量資料。
二、安全工作存在的問題。
標的安全工作形勢,總體情況較好。但是安全管理工作中也暴露出許多問題:
1、個別項目部領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠:有只抓生產(chǎn)不管安全的苗頭,思想上認為是安全部門或者說是搞安全工作人員的事,或者說口頭上重視、思想上忽視、行動上輕視,對本單位存在的安全隱患不知情。
2、對安全工作抱有僥幸心理:施工單位從業(yè)人員中部分人認為過分要求安全是吹毛求疵,影響施工進度,對安全隱患視而不見。
4、從事安全工作的人業(yè)務(wù)水平低:專職安全人員不到位、不穩(wěn)定、不盡責(zé)、不作為;安全管理人員配備不足(持證率不高):工作能力不強、業(yè)務(wù)水平不差,月報內(nèi)容闡述無層次、內(nèi)容假大空、月報上報不按時。
5、安全制度編制不夠完善:施工單位制訂的制度是走形式(應(yīng)付檢查的),安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案針對性不強,不進行演練。
7、安全經(jīng)費管理松懈:個別單位安全經(jīng)費臺帳混亂,列支、支付、投入和使用管理不夠完善。
8、施工現(xiàn)場常規(guī)隱患突出:1、)安全警示牌設(shè)置過少,不醒目;牌子破了、臟了、歪了沒有及時修整、更新與扶正;2、)、臨時用電不規(guī)范(主要是電源箱);3、)樁基孔口防護不到位;4、)文明施工較差(材料堆放不整齊);5、)施工現(xiàn)場個別人員對安全防護用品的使用執(zhí)行力度較差;6、)爆破管理有松懈傾向等。
三、x年度安全工作要求。
1、正視本年安全工作的重要性、艱巨性。
今年安全工作任務(wù)艱巨,責(zé)任大,擔子重。1)、工程將掀起大干高潮。大干就施工面大,施工點多,因而重大危險源增多。2)、改擴建工程是采用的“邊通車、邊施工”的方式實施拓寬改建,安全工作的指導(dǎo)思想是“施工服從于保通,保通服務(wù)于施工”,因此施工期間既要安全,又要高速公路安全暢通無阻;3)、今年路堤幫寬施工、高邊坡拆除、天撟要拆除。因此我們必須對今年的安全工作有正確的認識,努力把安全工作做好。
2、今年的安全工作重點放在施工現(xiàn)場,內(nèi)業(yè)資料根據(jù)工程進展適時編制與更新。
各施工單位要從講政治、講大局、講紀律的高度,充分認識抓好施工安全和施工質(zhì)量工作的重要性和必要性,增強責(zé)任感和緊迫感,始終把施工質(zhì)量、施工安全放在第一位,按照職責(zé)分工,強化工作措施,杜絕安全和質(zhì)量事故的發(fā)生。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確立項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,對施工安全總負責(zé)。建立健全質(zhì)量安全制度通過建章立制,建立橫向到邊、縱向到底的文明施工、安全施工目標責(zé)任制,責(zé)任到人,做深做細做實各項工作。
3、配齊配好專職安全員。
各標必須按《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的施工單位安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員配備的要求配備、配足專職安全員。即;施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職專職安全管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全管理人員,不足5000萬元的至少配備一名。
4、繼續(xù)執(zhí)行專職安全員、保通人員考勤記錄和安全生產(chǎn)情況月報、“平安工地”周報制度。
1、)考勤記錄由駐地辦安全監(jiān)理據(jù)實考勤,每月底上報總監(jiān)辦安全環(huán)保部。
月報要求每月一次,每月22日先報電子版,紙板25號前必須送達。
2、)駐地辦月報應(yīng)該制作規(guī)范,內(nèi)容具體、詳細包括(監(jiān)理月報應(yīng)有本月形象進度、安全監(jiān)理情況、下達的整改通知書、施工單位整體反饋情況、監(jiān)督整改情況、安全費用使用情況、重大問題報告及落實情況和本月小結(jié)等。
3、)施工單位的月報應(yīng)有本月安全工作開展情況、安全工作開展過程中做了哪些工作,還存在哪些問題,下月安全工作安排等主要內(nèi)容。)。
5、加強隱患排查力度,各單位要建立安全生產(chǎn)情況動態(tài)管理檢查制度。
駐地辦按規(guī)定的頻率定期組織安全生產(chǎn)自查自糾活動;施工單位開展自查自糾活動應(yīng)該是“定人、定時間、定措施、定資金”加以對安全隱患的整改和消除,檢查與整改應(yīng)當有記錄可查,參與檢查的人員和整改人員必須在記錄中簽字確認,整改情況應(yīng)附圖片或視頻。
6、加大對“三違”的罰款力度。
按的安全生產(chǎn)處罰標準(試行)執(zhí)行。
7、繼續(xù)加強安全教育培訓(xùn)工作。
各施工單位要采取多種形式對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗,待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的從業(yè)人員再重新上崗前必須接受安全培訓(xùn)教育。
8、提高安全管理水平。
從事安全工作的人員要加強安全專業(yè)知識的學(xué)習(xí),互相學(xué)習(xí),明確責(zé)任,履行職責(zé),克制埋怨情緒、自滿情緒,工作上求主動。
四、領(lǐng)導(dǎo)對下一步安全工作提出如下要求。
公司質(zhì)監(jiān)處處長、專家、局長分別對今后的安全工作提出了建議和要求:
1、切實做好安全管理工作,安全工作要上一個臺階。
2、x年的安全工作重點主要是橋梁、高空作業(yè)、高墩施工、高邊坡施工、道路雙側(cè)加寬、互通立交保通工作、天橋拆除、梁場建設(shè)、大型設(shè)備上場一級橋梁的架設(shè)。
3、各標段要高度重視施工現(xiàn)場臨時用電和特種設(shè)備的使用。
5、對和下發(fā)的安全隱患整改通知書要及時回復(fù),各標段在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題也要下發(fā)安全隱患整改通知單并及時整改回復(fù),堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。