最新農(nóng)村安全飲水實施方案（通用17篇）

    方案的制定需要全面了解問題，并結(jié)合實際情況和資源限制做出科學(xué)的安排。方案的成功與否取決于明確的目標(biāo)和可行的計劃。通過閱讀以下案例，我們可以更好地了解如何制定有效的方案。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇一
    為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣供水實際，特制定本預(yù)案。
    1、編制原則
    （1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
    （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。按照縣級水利局職責(zé)，明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，同時明確各級政府部門相應(yīng)職責(zé)，有效地處置突發(fā)事件。
    （3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。縣政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
    （4）長效管理，落實責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo)，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機制。
    2、適用范圍
    本預(yù)案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
    （1）發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
    （4）因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
    1、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案
    根據(jù)停水時間長短，將水廠供水故障分為四級，其中一級的級別為最高。
    1.1 四級：短時故障停水，時間在二小時以內(nèi)。
    1.1.1 故障種類
    （1）專用供電線路故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內(nèi)恢復(fù)供電的。
    （2）電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內(nèi)修復(fù)的。
    （3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3ntu，能在二小時內(nèi)修復(fù)的。
    1.1.2 信息通知
    運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠負責(zé)人。水廠負責(zé)人及技術(shù)人員及時判斷故障種類，迅速報告所在鎮(zhèn)、村主要負責(zé)人，并及時與縣農(nóng)村飲水管理站聯(lián)系，及時提供技術(shù)支持。
    1.1.3 搶修措施
    技術(shù)人員到達現(xiàn)場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，應(yīng)及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負責(zé)人。
    搶修責(zé)任人：水廠技術(shù)負責(zé)人
    1.2 三級：突發(fā)故障停水，時間在四小時以內(nèi)。
    1.2.1 故障種類
    （1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內(nèi)恢復(fù)供電的。
    （2）電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內(nèi)修復(fù)的。
    （3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過5ntu或出廠水無余氯，能在四小時內(nèi)修復(fù)的。
    1.2.2 信息通知：
    運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報告鎮(zhèn)、村負責(zé)人和縣水利局負責(zé)人。
    1.2.3 修措施
    廠長負責(zé)組織技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。搶修工作完成，安全防護措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)負責(zé)人和縣水利局負責(zé)人。
    搶修責(zé)任人：水廠廠長和村主要負責(zé)人
    1.3 二級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以內(nèi)。
    1.3.1 故障種類
    （1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
    （2）電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
    （3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10ntu或出廠水無余氯，能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
    1.3.2 信息通知
    運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時報告鎮(zhèn)、村負責(zé)人和縣水利局負責(zé)人，鎮(zhèn)、村負責(zé)人接報告后，立即到達現(xiàn)場。
    1.3.3 搶修措施
    水廠廠長和村主要負責(zé)人現(xiàn)場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；作出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，通知供水，并向縣水利局報告。
    搶修責(zé)任人：鎮(zhèn)（辦）分管責(zé)任人
    1.4 一級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以上。
    1.4.1 故障種類
    （1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
    （2）電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
    （3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10ntu或出廠水無余氯，不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
    1.4.2 信息通知：
    運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將故障情況及時報告鎮(zhèn)、村主要負責(zé)人和縣水利局負責(zé)人。鎮(zhèn)、村主要負責(zé)人接報告后立即到達現(xiàn)場，組織搶修。
    1.4.3 搶修措施
    水廠廠長、鎮(zhèn)分管負責(zé)人現(xiàn)場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，及時向上級部門報告。
    搶修責(zé)任人：鎮(zhèn)主要負責(zé)人
    2 供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案
    2.1供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應(yīng)急處理措施
    根據(jù)縣實際情況，將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級，其中一級的級別最高。
    2.1.1 三級：指管道口徑在dn50以下的爆管，關(guān)閥后影響50戶以內(nèi)正常供水的。
    （1） 信息通知：接到報漏，水廠技術(shù)人員應(yīng)立即到達現(xiàn)場，確定影響供水范圍。
    （2）搶修負責(zé)人：水廠技術(shù)人員。
    （3）搶修措施：搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。
    （4）開閥送水：搶修完成后，應(yīng)立即開閥送水。
    2.1.2二級：指管道口徑在dn75～110之間的爆管，關(guān)閥后影響整個村莊或影響100戶以內(nèi)正常供水，且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。
    （1）信息通知：接到報漏，水廠廠長應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級。
    （2）搶修負責(zé)人：水廠廠長。
    （3）搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織有關(guān)人員進行搶修。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施。
    （4）開閥送水：搶修完成后，應(yīng)及時開閥送水，并報村主要負責(zé)人。
    2.1.3 一級：指管徑dn110的爆管，停水影響200戶以內(nèi)正常供水，且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。
    （1） 信息通知：接到報漏，水廠廠長應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級，并及時向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    （2）搶修負責(zé)人：鎮(zhèn)分管負責(zé)人。
    （3）搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織人員參與搶修，搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速關(guān)閥止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施。
    （4）開閥送水：搶修完成后，應(yīng)及時開閥送水。
    2.1.4 應(yīng)急響應(yīng)
    （1）確定事故等級、啟動應(yīng)急預(yù)案
    由水廠廠長確定事故等級，啟動應(yīng)急預(yù)案。
    （2）搶修指揮部的設(shè)定
    搶修指揮部設(shè)在水廠。
    （3）事故升級
    在搶修工作中，搶修負責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，認(rèn)定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，同意升級后，及時根據(jù)相應(yīng)的級別，增加搶修人力、物力。
    （4）要做到“三要三隨”
    要備足備品備件，做到隨用隨取；
    要保障搶修設(shè)備正常完好，做到隨到隨用；
    要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。
    （5）備品備件及責(zé)任人
    pe100管材：dn200、dn160、dn110、dn75、dn50、dn25、dn20各儲存不少于300m， 各類管件各儲存不少于30件。
    3 水源水質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案
    3.1 水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施
    3.1.1 三級：一般水質(zhì)事件
    原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水濁度增高時。可通過合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。
    原水水質(zhì)出現(xiàn)異常，污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)過水廠正常處理，出廠水水質(zhì)可以達標(biāo)時?？h疾控中心和農(nóng)村飲水管理站要加強水質(zhì)檢測的頻率。
    3.1.2 二級：較大水質(zhì)事件
    當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負責(zé)人，應(yīng)立即向水廠廠長報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告，縣疾控中心化驗室要加強對水源水水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質(zhì)達標(biāo)，如果水質(zhì)不達標(biāo)，確需停止供水的，應(yīng)通知用水單位和個人，直到水質(zhì)達標(biāo)后恢復(fù)供水。
    3.1.3 一級：重大水質(zhì)事件
    源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學(xué)污染事故時，接到報告的第一負責(zé)人，應(yīng)立即向水廠廠長報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告?？h疾控中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況，并立即對水質(zhì)進行監(jiān)測，若監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測超出允許濃度時，應(yīng)立即停止供水，直至水質(zhì)達標(biāo)后恢復(fù)供水。
    3.2 應(yīng)急響應(yīng)
    進入應(yīng)急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠第一負責(zé)人向水廠廠長、鎮(zhèn)分管負責(zé)人報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報告鎮(zhèn)主要負責(zé)人，由鎮(zhèn)主要負責(zé)人現(xiàn)場指揮，并會同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，鎮(zhèn)主要負責(zé)人接報告后立即到達現(xiàn)現(xiàn)場，了解情況，迅速向縣應(yīng)急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。
    4. 預(yù)案實施時間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇二
    為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：
    全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積xx萬畝，總?cè)丝趚x萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長xx公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，地面平均增高xx米，警戒水位xx米，閉口水位xx米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達xx米，根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達xx米水位。
    1、以人為本，預(yù)防為主。
    防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。
    防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
    3、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。
    堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
    4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。
    發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
    1、聯(lián)圩閉口方案。
    （1）當(dāng)水位達到xx米，上游閘門全部下閘。
    （2）當(dāng)水位達xx米時，下游閘門全部關(guān)閉。
    2、排澇動力方案。
    （1）當(dāng)水位達到xx米時，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
    （2）當(dāng)水位達到xx米時，所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎xx米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。
    3、河道清障方案。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇三
    我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的％。耕地面積萬畝，其中水田萬畝，旱土萬畝。
    建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容億立方米，河壩6327處，引水億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水億立方米，總蓄引提水量億立方米。有效灌溉稻田約萬畝，占稻田面積的xx％；其中旱澇保收面積萬畝，占稻田面積的xx％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積萬畝，占xx％；30天以內(nèi)的灌溉面積萬畝，占xx％；無灌溉設(shè)施的稻田萬畝，占xx％（見表一、表二）。
    水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，工程老化，帶病運行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，任務(wù)還十分艱巨。
    （一）降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災(zāi)害的根本原因。
    我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補水。
    我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災(zāi)害。
    （二）由于地理特征不同，工程設(shè)施差異，造成灌溉保證率不同。
    如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側(cè)溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水?dāng)嗔鳎雌嫒保B生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
    1、統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化首長負責(zé)制。
    目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術(shù)人員崗位責(zé)任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責(zé)制，真正做到有備無患，爭取在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，不垮一座上型號的水利工程。
    2、注意天氣形勢變化，落實調(diào)度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
    中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
    3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
    根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結(jié)合，先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責(zé)任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
    4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。
    根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃，加強宣傳和組織工作，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道，維修設(shè)備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
    山丘區(qū)有效灌溉面積約萬畝（其中中型和?。ㄒ唬┬退畮旃喔热f畝），今年計劃蓄、引、提總水量為億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補水量和水庫的復(fù)蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調(diào)度，搞好計劃用水和節(jié)約用水工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇四
    2023年是深入貫徹落實黨的二十大精神的起步之年，也是省縣黨委政府扎實推進“三個年“”活動的落實之年，保障農(nóng)村供水安全至關(guān)重要。為進一步鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果，助力農(nóng)村供水保障突破行動。現(xiàn)根據(jù)*縣水務(wù)局下發(fā)的《*縣2023年度春季農(nóng)村飲水安全全覆蓋敲門入戶大排查工作實施方案》的通知要求，結(jié)合我縣農(nóng)村飲水安全工作實際，決定在全縣開展農(nóng)村飲水安全全覆蓋敲門入戶大排查工作，特制定如下實施方案：
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    大排查工作由局長*負總責(zé)，副局長*牽頭負責(zé)，人飲股負責(zé)政策解讀及技術(shù)咨詢，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)銜接工作。大排查分*個工作組分別對應(yīng)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長，帶領(lǐng)基層單位、股室同志開展大排查工作。排查完后對排查問題梳理匯總，建立臺賬，提交排查整改工作報告。
    二、排查范圍及內(nèi)容。
    （一）排查范圍。
    此次大排查按照全覆蓋要求，對所有已建成的農(nóng)村供水工程從源頭到龍頭系統(tǒng)排查，對脫貧村、易受洪旱災(zāi)害影響地區(qū)、供水條件薄弱地區(qū)、季節(jié)性缺水地區(qū)工程等要重點排查；
    對*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）*個行政村所有常住農(nóng)戶飲水安全保障情況進行敲門入戶全面摸排，對脫貧邊緣戶、居住邊遠戶、社保兜底戶、異地搬遷戶細致排查。
    （二）排查內(nèi)容。
    1．農(nóng)戶排查。結(jié)合春季供水特征，重點聚焦飲水安全四項標(biāo)準(zhǔn)及水源不穩(wěn)定、飲水達標(biāo)出現(xiàn)臨時反復(fù)、群眾反映問題未及時有效解決等問題，各小組成員對排查村農(nóng)村飲水安全保障情況進行全面排查，做到不漏一村、不落一戶，并認(rèn)真填寫村級登記表和入戶排查表，形成排查基礎(chǔ)檔案資料。
    2．工程排查。全面排查所有建成供水工程水源、水廠設(shè)施、運行管理、水旱災(zāi)害影響、應(yīng)急供水預(yù)案及三個責(zé)任落實等情況，各小組逐工程匯總。
    3．熱線、平臺反饋問題排查。全面排查“12314”熱線、“12345”熱線、四級回訪監(jiān)督平臺推送以及各類督查檢查反饋問題整改工作是否完成，問題是否解決到位，群眾是否滿意。
    （三）排查方式。
    各排查組進村逐戶排查，充分利用駐村工作隊、網(wǎng)格員等人員力量，逐鎮(zhèn)、逐村對所有常住農(nóng)戶開展全面排查。同時對該村供水工程開展系統(tǒng)排查，對“12314”熱線、“12345”熱線和四級回訪平臺反饋問題整改情況進行核查。
    三、時間安排。
    本次大排查工作于4月3日開始，至4月30日結(jié)束。分兩個階段：
    第一階段：全面排查。4月7日前，各小組完成進村入戶排查任務(wù)，4月10日前，將排查情況報局人飲股。13日前由局人飲股對發(fā)現(xiàn)的問題進行逐一登記造冊，建立整改臺賬，并將匯總整理好的匯總表格和問題清單報送*縣水務(wù)局備案。
    第二階段：問題整改。采取邊查邊改的方式進行，4月30日前，局人飲股要全面完成整改任務(wù)，確保所有排查發(fā)現(xiàn)問題見底清零（因特殊原因短期無法完成整改的要提出整改措施和時限），并向*縣水務(wù)局提交整改工作報告。
    四、工作要求。
    一是提高政治站位。局屬各相關(guān)單位、股室一定要高度重視，切實提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面對標(biāo)對表，逐項查漏補缺，確保大排查工作落實落細。要以此次大排查為契機，徹底找準(zhǔn)農(nóng)村飲水安全工作的堵點和痛點。人飲股要根據(jù)排查出的問題，提出整改解決問題的辦法和措施，及時補齊短板弱項、消除風(fēng)險隱患，堅決守住農(nóng)村飲水安全底線，進一步鞏固拓展農(nóng)村飲水全脫貧攻堅成果，持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感和安全感。
    二是細化工作責(zé)任。各排查小組要認(rèn)真做好鎮(zhèn)村排查銜接工作，迅速分解排查任務(wù)，具體到村，責(zé)任到人。局人飲股負責(zé)聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行政村提供相關(guān)資料。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。排查工作要實事求是、客觀公正，排查人員要高度負責(zé)、認(rèn)真細致，嚴(yán)格對標(biāo)脫貧退出飲水安全四項標(biāo)準(zhǔn)，不刻意降低標(biāo)準(zhǔn)，也不隨意拔高標(biāo)準(zhǔn)。要緊緊圍繞排查范圍和內(nèi)容，重點聚焦供水保證率低、飲水達標(biāo)出現(xiàn)反復(fù)、群眾反映問題未解決等問題進行排查，確保大排查工作取得實效。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇五
    各社區(qū)：
    按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求，今年在完成市政府下達任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照我鎮(zhèn)實際情況擬對xx村等自來水進行改造。根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我街道實際情況，制定本實施方案。
    飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識到這項工作的重要性。
    二、安排范圍和原則。
    (一)安排范圍：農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴(yán)重缺水問題。工程安排的范圍是：
    (1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標(biāo)問題。
    (2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標(biāo)等其他水質(zhì)問題。
    (3)水源嚴(yán)重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。
    (4)北部及西部嶺地取水量嚴(yán)重不足、保障率低等問題。
    (二)安排原則：
    解決水質(zhì)不安全問題。
    (2)為保證供水的安全性，在改造形式上，堅持“因地制宜、兼顧長遠，少打井、多聯(lián)網(wǎng)”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網(wǎng)較近的，原則上實行管網(wǎng)延伸；距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點較近的村莊也盡量接入集中供水；其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區(qū)，可建設(shè)集中供水工程；距離管網(wǎng)、集中供水較遠的可采取重新打井、聯(lián)合打井的形式，優(yōu)選打井地址。北部和西部的xx社區(qū)、xx社區(qū)等丘陵地區(qū)盡量不打井或少打井，通過引水、管網(wǎng)延伸等形式來解決。各社區(qū)在2月28日前將具體改計劃上報至水管辦，由水管辦匯總上報鎮(zhèn)政府，逾期未上報計劃的社區(qū)，鎮(zhèn)政府將不再安排補助及爭取的上級資金。
    (3)要堅持“尊重群眾的意愿，把好事辦好”的原則，在資金籌措、管網(wǎng)入戶等問題上，一定要尊重群眾的意愿，必要時召開社區(qū)一事一議來決定。
    三、工程建設(shè)任務(wù)。
    涉及xx村、xx村等13余處萬人，具體改造計劃附后。
    四、工程建設(shè)與管理。
    (一)嚴(yán)格工程建設(shè)程序。
    由各相關(guān)社區(qū)承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。工程實行公開招投標(biāo)，擇優(yōu)確定施工隊伍。對工程主要材料，實行集中統(tǒng)一采購，符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)，對工程實施監(jiān)理。
    (二)規(guī)范工程施工。
    后，每處工程要制定工程管護制度，包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。
    (三)確保工程建設(shè)質(zhì)量。
    對于打井水源工程，必須掌握項目區(qū)的水文地質(zhì)情況，確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復(fù)雜的區(qū)域，鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)人員進行論證，合理確定井位、井深、取水層、止水層等，確保成井質(zhì)量。同時，為防止淺層水和中深層水的交叉污染，要組織強有力的技術(shù)隊伍做好成井工藝的技術(shù)指導(dǎo)，并做好原始資料的記錄，使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求，而且還要保護好中深層地下水不受污染，確保群眾長期飲水安全。
    (四)確保水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
    農(nóng)村飲水安全工程建成后，要對供水水質(zhì)進行監(jiān)測和化驗。各種形式的水源，須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門對水質(zhì)進行檢測化驗，確保水質(zhì)達到飲用標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)嚴(yán)格工程驗收。
    工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗收，采用“聽、看、查”的方式進行，在自驗的基礎(chǔ)上，由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位進行驗收。
    驗收資料包括：工程設(shè)計、批復(fù)、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗報告、工程管護制度等。
    (六)加強工程的建后管理。
    哪種管理形式,都要讓群眾吃上水，吃得起水，又要保證工程的正常運轉(zhuǎn)，確保工程長期發(fā)揮效益。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度，及時解決工程改造中的重大問題。
    各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的組織者和實施者，負有重要責(zé)任。各社區(qū)的主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是項目的責(zé)任人。要建立領(lǐng)導(dǎo)組織、明確責(zé)任分工、逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
    街道有關(guān)部門要密切配合，水管辦負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的計劃安排、規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測工作；財政所負責(zé)資金籌措，抓好街道補助資金的配套落實，同時對資金使用安全情況進行監(jiān)督檢查，環(huán)保所要加強對農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護，防止造成新的污染。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇六
    完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”，再次明確供水工程責(zé)任人、服務(wù)電話和標(biāo)志牌，確保供水工程運行管理責(zé)任落實到位，不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇七
    ;
    招標(biāo)文件。
    采購編號：登水招標(biāo)[2017]01號。
    招標(biāo)代理機構(gòu)：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。
    日期：二o一七年二月
    目錄。
    第一章招標(biāo)公告(2)。
    第二章投標(biāo)人須知(4)。
    第三章項目范圍、要求(18)。
    第四章評標(biāo)辦法（綜合評估法）(19)。
    第五章合同書（格式）(22)。
    第六章投標(biāo)文件格式(27)。
    第一章招標(biāo)公告。
    一、招標(biāo)條件。
    本采購項目2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制（勘察設(shè)計）項目已批準(zhǔn)實施，采購人為登封市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理局?，F(xiàn)委托河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司對該項目進行公開招標(biāo)。歡迎有意向且符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
    二、項目概況。
    2.采購編號：登水招標(biāo)[2017]01號。
    3.資金來源：財政資金。
    5.編制周期：20日歷天。
    6.采購預(yù)算：46萬元。
    三、投標(biāo)人資格要求。
    3.1、投標(biāo)人須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
    3.3、擬任項目負責(zé)人具有高級工程師及以上職稱；
    3.4、投標(biāo)人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)）；
    3.5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
    四、招標(biāo)文件獲取(時間及地點)。
    1.凡有意參加者，請于2017年2月9日至2017年2月15日，每日上午9:00時至11:00時，下午14:30時至17:00時（北京時間，下同），在河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司登封項目部(登封市少室路少室小區(qū)口向里100米)持報名資料購買招標(biāo)文件。
    2.報名時請攜帶：企業(yè)法人授權(quán)委托書，法人身份證復(fù)印件；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、審計報告或財務(wù)報表（2015年度）；項目負責(zé)人職稱證；被授權(quán)人和項目負責(zé)人身份證、勞動合同、勞動關(guān)系；備案信息；近三個月的完稅憑證；響應(yīng)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（須提供書面聲明）；行賄檔案查詢申請書（見附件）。
    報名時出示以上資料原件（驗后原件退回）及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章并裝訂成冊）三份，被授權(quán)人和項目負責(zé)人持身份證到現(xiàn)場報名。
    3.招標(biāo)文件每套售價300元，售后不退。
    五、投標(biāo)文件的遞交（時間及地點）。
    1.投標(biāo)文件遞交的截止時間：2017年3月1日14時30分；
    地點：登封市易佰元酒店三樓會議室。
    2.逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。
    六、發(fā)布公告的媒介。
    本招標(biāo)公告同時在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《登封市政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。
    七、聯(lián)系方式。
    地址：登封市嵩山路27號。
    聯(lián)系人：路先生。
    電話：0371-********。
    招標(biāo)代理機構(gòu)：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。
    地址：鄭州市經(jīng)三路與紅旗路交叉口豫水大廈5005室。
    登封項目部地址：登封市少室路少室小區(qū)口向里100米。
    聯(lián)系人：索站營。
    聯(lián)系電話：0371-********136********。
    2017年2月8日。
    附件：
    行賄檔案查詢申請書。
    登封市人民檢察院：
    （公司名稱）（電話：固話：），擬于年月日，參加年月日在網(wǎng)公開發(fā)布的由（招標(biāo)代理機構(gòu)名稱）組織的（業(yè)主單位名稱）（電話：）的（項目名稱）工程招標(biāo)投標(biāo)報名，現(xiàn)將公司及法人；項目負責(zé)人及被委托人相關(guān)資料復(fù)印提交檢察機關(guān)，請給予查詢本單位或個人是否存在行賄犯罪記錄。
    （申請單位查詢名稱）。
    蓋單位章。
    第二章投標(biāo)人須知。
    投標(biāo)人須知前附表。
    條款號條款名稱編列內(nèi)容。
    1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：登封市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理局聯(lián)系人：路先生。
    電話：0371-********。
    聯(lián)系電話：0371-********。
    1.1.4項目名稱。
    計）項目。
    1.1.5建設(shè)地點登封市境內(nèi)。
    1.2.1資金來源財政撥款。
    1.2.3資金落實情況已落實。
    1.3.2編制周期20日歷天。
    1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)、條件1、投標(biāo)人須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
    3、擬任項目負責(zé)人具有高級工程師及以上職稱；
    4、投標(biāo)人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)）；
    5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
    1.10.2。
    投標(biāo)人提出問題的截。
    間
    1.11分包不允許（轉(zhuǎn)包、分包均不允許）。
    1.12偏離不允許。
    2.1。
    構(gòu)成招標(biāo)文件的其他。
    材料。
    招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號的補遺書和其它有效正式函件2.2.1。
    投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)。
    文件的截止時間。
    遞交投標(biāo)文件截止之日17天前。
    2.2.2投標(biāo)截止時間2017年3月1日14時30分。
    2.2.3。
    投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)。
    文件澄清的時間。
    收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）。
    2.3.2。
    投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)。
    文件修改的時間。
    收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）。
    3.1.1。
    構(gòu)成投標(biāo)文件的其他。
    材料。
    按招標(biāo)文件的要求。
    3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。
    3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：人民幣肆仟元整。
    繳納形式：投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)帳，轉(zhuǎn)賬時應(yīng)注明項目名稱和標(biāo)段名稱。
    戶名：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。
    賬號：浦發(fā)銀行鄭州分行經(jīng)三路支行。
    開戶行：76130154800003927。
    繳納時間：領(lǐng)取招標(biāo)文件后，投標(biāo)文件遞交截止時間前。（以到賬時間為準(zhǔn)）。
    注：投標(biāo)人應(yīng)將保證金交付憑證及基本賬戶開戶許可證復(fù)印件按招標(biāo)文件的要求裝入投標(biāo)文件中。
    政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見附表二，河南省政府采購信用擔(dān)保試點工作專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)聯(lián)系方式見附表三，投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投保擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。
    3.6是否允許遞交備選投不允許。
    標(biāo)方案。
    4.1.2封套上寫明。
    投標(biāo)文件在年月日前不得開啟，投標(biāo)人蓋章，法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。
    4.2.2遞交投標(biāo)文件地點同開標(biāo)地點。
    4.2.3是否退還投標(biāo)文件否。
    5.1開標(biāo)時間和地點。
    開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。
    開標(biāo)地點:登封市易佰元酒店三樓會議室5.2開標(biāo)順序按照遞交投標(biāo)文件逆順序。
    7.1。
    是否授權(quán)評標(biāo)委員會。
    確定中標(biāo)單位。
    否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3個。
    8關(guān)于中小企業(yè)的聲明。
    注:聲明為中小企業(yè)的響應(yīng)單位,中標(biāo)后須提供由中小企業(yè)主管部。
    門出具的中小企業(yè)證明材料,否則將取消中標(biāo)資格。
    1．總則。
    1.1項目概況。
    1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本招標(biāo)項目進行招標(biāo)。
    1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。
    1.1.3本項目招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。
    1.1.4本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。
    1.1.5本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。
    1.2資金來源和落實情況。
    1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。
    1.2.2本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。
    1.2.3本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。
    1.3項目建設(shè)內(nèi)容、編制周期。
    1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。
    1.3.2本招標(biāo)項目的計劃編制周期：見投標(biāo)人須知前附表。
    1.3.3本項目的最高限價：見投標(biāo)人須知前附表。
    1.4投標(biāo)人資格要求。
    1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的資質(zhì)條件、能力和信譽。
    1.4.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
    1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
    (l）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
    (2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；
    (3）為本招標(biāo)項目的代建人；
    (4）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；
    (5）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；
    (6）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；
    (7）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；
    (8）被責(zé)令停業(yè)的；
    (9）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
    (10）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
    (11）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。
    1.5費用承擔(dān)。
    投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費用自理。
    1.6保密。
    參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
    1.7語言文字。
    除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。
    1.8計量單位。
    所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
    1.9踏勘現(xiàn)場。
    1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。
    1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。
    1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。
    1.10投標(biāo)預(yù)備會。
    1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不召開投標(biāo)預(yù)備會。
    1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。
    1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
    2．招標(biāo)文件。
    2.1招標(biāo)文件的組成。
    本招標(biāo)文件包括：
    (1）招標(biāo)公告；
    (2）投標(biāo)人須知；
    (3）項目范圍、要求；
    (4）評標(biāo)辦法；
    (5）合同書（格式）；
    (6）投標(biāo)文件格式；
    根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。
    2.2招標(biāo)文件的澄清。
    2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。
    截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
    2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。
    2.3招標(biāo)文件的修改。
    2.3.1在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
    2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。
    3．投標(biāo)文件。
    3.1投標(biāo)文件的組成。
    3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：
    1、投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表。
    2、法定代表人身份證明。
    3、授權(quán)委托書。
    4、分項報價明細表。
    5、技術(shù)文件。
    6、項目管理機構(gòu)表。
    7、資格審查資料。
    8、其它資料。
    3.2投標(biāo)報價。
    3.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)單位中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費用。
    3.2.2如響應(yīng)報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
    3.2.3全部報價均應(yīng)以人民幣為計量幣種，并以人民幣進行結(jié)算。
    3.3投標(biāo)有效期。
    3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。
    3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。
    3.4投標(biāo)保證金。
    3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金。
    3.5資格審查資料。
    詳見招標(biāo)公告。
    3.6備選投標(biāo)方案。
    本招標(biāo)項目不接受備選投標(biāo)方案。
    3.7投標(biāo)文件的編制。
    3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，開標(biāo)一覽表在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。
    3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。
    3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。
    3.7.4投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。
    3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。
    4．投標(biāo)。
    4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。
    4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋騎縫章。
    4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。
    4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
    4.2投標(biāo)文件的遞交。
    4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。
    4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。
    4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
    4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
    4.3投標(biāo)文件的修改與撤回。
    4.3.1在“投標(biāo)人須知”規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。
    4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。
    4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。
    5．開標(biāo)。
    5.1開標(biāo)時間和地點。
    招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人攜帶授權(quán)委托書原件及委托代理人身份證原件準(zhǔn)時參加。
    5.2開標(biāo)程序。
    主持人按下列程序進行開標(biāo)：
    (l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；
    (3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；
    (4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；
    (5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；
    (8）投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；
    (9）開標(biāo)結(jié)束。
    6．評標(biāo)。
    6.1評標(biāo)委員會。
    技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。
    6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
    (1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬；
    (2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：
    (3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；
    (4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
    6.2評標(biāo)原則。
    評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。招標(biāo)人不承諾最低價中標(biāo)，而且招標(biāo)人沒有義務(wù)向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。
    6.3評標(biāo)。
    評標(biāo)委員會按照第四章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。
    7．合同授予。
    7.1定標(biāo)方式。
    除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。
    7.2中標(biāo)通知。
    在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。
    7.3履約擔(dān)保。
    7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人需向招標(biāo)人交納履約保證金或提供履約擔(dān)保函，合同履行完畢后無息退還。
    7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
    7.4簽訂合同。
    7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
    7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
    8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)。
    8.1重新招標(biāo)。
    有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：
    (l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；
    (2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后有效投標(biāo)人不足3家的；
    (3）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。
    8.2不再招標(biāo)。
    重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。
    9．紀(jì)律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰。
    9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求。
    招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
    9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求。
    投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。
    9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求。
    評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。
    9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求。
    與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。
    9.5監(jiān)督。
    9.6質(zhì)疑。
    9.7處罰。
    相關(guān)法律和規(guī)定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
    10、需要補充的其他內(nèi)容。
    10.1招標(biāo)代理費支付。
    中標(biāo)人向招標(biāo)代理繳納招標(biāo)代理費。
    10.2.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。
    10.3.未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三章項目范圍、要求。
    項目地點:位于登封市境內(nèi)。
    二、采購范圍：此次項目涉及的工作內(nèi)容有：工程勘察、測量、實施方案編制及評審服務(wù)、施工圖設(shè)計、施工期間相應(yīng)的施工現(xiàn)場服務(wù)等相應(yīng)工作等。
    三、技術(shù)要求。
    （1）此次方案編制應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)設(shè)計規(guī)范等要求編制。
    （2）成交單位的范圍包括該次實施方案編制和其他按有關(guān)規(guī)定需要承擔(dān)及配合的相關(guān)服務(wù)工作。
    （3）編制工作進行應(yīng)堅持節(jié)約資源、少占耕地、確保安全、提高質(zhì)量利于運行和降低造價的原則，進行全面細致的方案比選，確保設(shè)計成果技術(shù)可行、經(jīng)濟合理。
    （4）響應(yīng)人在其工作范圍內(nèi)應(yīng)確保其各自獨立準(zhǔn)備的全部成果文件在中國境內(nèi)外都沒有且也不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密；響應(yīng)人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應(yīng)保證已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)；采購人擁有成交人所提交的全部成果文件的使用權(quán)和受益權(quán)，并使用于該建造項目的工作。
    （5）成交人提交的技術(shù)成果必須能夠通過相關(guān)專家的評審；能夠為采購人進行下一步工作服務(wù)。
    （6）未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四章評標(biāo)辦法（綜合評估法）。
    評標(biāo)辦法前附表。
    詳細評審（100分）。
    序號評審因素及分值評審標(biāo)準(zhǔn)。
    投標(biāo)報價（30分）。
    1投標(biāo)報價（30分）。
    投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×30。
    評標(biāo)基準(zhǔn)價：價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
    備注：屬于中小型企業(yè)或微型企業(yè)對其投標(biāo)報價給予6%扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。（需提供中小企業(yè)聲明函，格式見附表）。
    技術(shù)部分（40分）。
    1方案說明書2-8分。
    2對本工程重點、難。
    點分析2-8分。
    3對本工程的建議2-8分。
    4質(zhì)量保證措施、進。
    度保證措施2-8分。
    5人員及機構(gòu)設(shè)置2-8分。
    注：以上5項內(nèi)容若有缺項，該項為0分。
    商務(wù)部分（30分）。
    1企業(yè)業(yè)績（4分）企業(yè)近3年來從事過類似工程的，有一個得1分，最多得4分（需查驗合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）。
    2項目負責(zé)人業(yè)績。
    （10分）。
    項目負責(zé)人近3年來從事過類似工程的，有一個得2分，最多得10。
    分（需查驗合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）項目負責(zé)人業(yè)績與。
    企業(yè)業(yè)績不得重復(fù)計分。
    3項目管理班子人。
    員構(gòu)成（8分）。
    投標(biāo)單位管理班子成員，具有高級工程師職稱每人得2分，最高得8。
    分（需提供職稱證書原件，否則不給分）。
    4服務(wù)承諾（5分）依據(jù)投標(biāo)人服務(wù)承諾對比1-5分，無服務(wù)承諾不得分。
    5信用等級（3～-4。
    分）。
    企業(yè)信用等級為aaa級的得3分，aa級的得2分，a級的企業(yè)得1分；
    企業(yè)信用等級為bbb級的得1分，bb級的企業(yè)得0.5分，b級的不得分；
    企業(yè)信用等級為ccc級的得﹣1分，cc級的得﹣2分，c級的得﹣3分；
    投標(biāo)人未提供信用報告的均得-4分；
    注：企業(yè)信用報告以投標(biāo)人提供的鄭州市政府信用管理部門認(rèn)可的信。
    用評價機構(gòu)出具的信用報告原件為準(zhǔn)。投標(biāo)人為外地企業(yè)的，可以當(dāng)。
    地市級以上信用管理部門認(rèn)可的信用評價機構(gòu)出具，并經(jīng)鄭州市政府。
    信用管理部門備案的信用報告為準(zhǔn)。信用等級詳情應(yīng)登錄。
    http:///doc/查詢核對。
    （評標(biāo)期間以企業(yè)信用報告原件為準(zhǔn)）。
    1、評標(biāo)方法。
    本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章前附表規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。
    2、評審標(biāo)準(zhǔn)。
    2.1評審標(biāo)準(zhǔn)參照本章附表內(nèi)容。
    2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)。
    2.2.1分值構(gòu)成。
    (l）商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；
    (2）技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；
    (3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；
    2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算。
    評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
    2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算。
    投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
    2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)。
    (1）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
    (2）技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
    (3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
    3、評標(biāo)程序。
    3.1由評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標(biāo)人最終得分為各評委打分的算術(shù)平均值。
    3.2.1評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
    3.2.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
    3.3投標(biāo)文件的澄清和補正。
    3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。
    3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
    3.3.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
    3.4評標(biāo)結(jié)果。
    3.4.1評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人得分高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。
    3.4.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
    第五章合同書（格式）。
    （僅供參考）。
    合同。
    中華人民共和國建設(shè)部監(jiān)制。
    國家工商行政管理局。
    發(fā)包人：
    設(shè)計人：
    發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)項目，項目地點為_，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同執(zhí)行。
    第一條本合同簽訂論據(jù)。
    1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》。
    1.2國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章。
    1.3建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。
    第二條設(shè)計依據(jù)。
    2.1發(fā)包人給設(shè)計人的委托書或設(shè)計中標(biāo)文件。
    2.2發(fā)包人提交的基礎(chǔ)資料。
    2.3設(shè)計人采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：
    第三條合同文件的優(yōu)先次序。
    構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷：
    3.1合同書。
    3.2中標(biāo)函（文件）。
    3.3發(fā)包人要求及委托書。
    3.4投標(biāo)書。
    第六條設(shè)計人向發(fā)包人交付的設(shè)計文件、份數(shù)、地點及時間。
    第七條費用。
    7.1雙方商定，本合同的設(shè)計費為__________________萬元。收費依據(jù)和計算方法按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家和地方?jīng)]有規(guī)定的，由雙方商定。
    7.2如果上述費用為估算設(shè)計費，則雙方在初步設(shè)計審批后，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算核。
    算設(shè)計費。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整，則設(shè)計費也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
    第八條支付方式。
    簽訂合同時協(xié)商。
    第九條雙方責(zé)任。
    9.1發(fā)包人責(zé)任。
    9.1.1發(fā)包人按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設(shè)計人提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責(zé)。發(fā)包人不得要求設(shè)計人違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。
    發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計人按本合同第六條規(guī)定的交付設(shè)計文件時間順延；發(fā)包人交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設(shè)計人有權(quán)重新確定提交設(shè)計文件的時間。
    9.1.2發(fā)包人變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計人設(shè)計返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計人所耗工作量向設(shè)計人支付返工費。
    在未簽訂合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計人為發(fā)包人所做的各項設(shè)計工作，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計費。
    9.1.3在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計人未開始設(shè)計工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已開始設(shè)計工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計人已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段設(shè)計費的一半支付；超過一半時，按該階段設(shè)計費的全部支付。
    9.1.4發(fā)包人必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設(shè)計人設(shè)計開工的標(biāo)志。未收到定金，設(shè)計人有權(quán)推遲設(shè)計工作的開工時問，且交付文件的時間順延。
    9.1.5發(fā)包人應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計人支付設(shè)計費，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計人提交設(shè)計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設(shè)計人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或本合同項目停緩建，發(fā)包人均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計費。
    9.1.6發(fā)包人要求設(shè)計人比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計文件時，須征得設(shè)計人同意，不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計周期，且發(fā)包人應(yīng)支付趕工費。
    9.1.7發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計人派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。
    9.1.8設(shè)計文件中選用的國家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖由發(fā)包人負責(zé)解決。
    9.1.9承擔(dān)本項目外國專家來設(shè)計人辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復(fù)印、辦公等費用）。
    9.2設(shè)計人責(zé)任。
    9.2.1設(shè)計人應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計文件順延的情況除外）。并對提交的設(shè)計文件的質(zhì)量負責(zé)，設(shè)計成果應(yīng)滿足上級有關(guān)部門的驗收要求。
    9.2.2設(shè)計合理使用年限為_______________年。
    9.2.3負責(zé)對外商的設(shè)計資料進行審查，負責(zé)該合同項日的設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作。
    9.2.4設(shè)計人對設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責(zé)修改或補充。由于設(shè)計人設(shè)計錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計人除負責(zé)采取補救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計費，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定為實際損失的％。
    9.2.5由于設(shè)計人原因，延誤了設(shè)計文件交付時間，每延誤一天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的千分之二。
    9.2.6合同生效后，設(shè)計人要求終止或解除合同，設(shè)計人應(yīng)雙倍返還發(fā)包人已支付的定金。
    9.2.7設(shè)計人交付設(shè)計文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。設(shè)計人按合同規(guī)定時限交付設(shè)計文件一年內(nèi)項目開始施工，負責(zé)向發(fā)包人及施工單位進行設(shè)計交底、處理有關(guān)設(shè)計問題和參加竣工驗收。在一年內(nèi)項目尚未開始施工，設(shè)計人仍負責(zé)上述工作，可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取咨詢服務(wù)費，收費額由雙方商定。
    第十條保密。
    雙方均應(yīng)保護對方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第十一條仲裁。
    本建設(shè)工程設(shè)計合同發(fā)生爭議，發(fā)包人與設(shè)計人應(yīng)及時協(xié)商解決。也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門調(diào)解，調(diào)解不成時，雙方當(dāng)事人同意由_________________________________仲裁委員會仲裁。雙方當(dāng)事人未在合同中約定仲裁機構(gòu)，當(dāng)事人又未達成仲裁書面協(xié)議的，可向人民法院起訴。
    第十二條合同生效及其他。
    12.1發(fā)包人要求設(shè)計人派專人長期駐施工現(xiàn)場進行配合與解決有關(guān)問題時，雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同。
    12.2設(shè)計人為本合同項目的服務(wù)至施工安裝結(jié)束為止。
    12.3本工程項目中，設(shè)計人不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠或供貨商。發(fā)包人需要設(shè)計人配合建筑材料。設(shè)備的加工訂貨時，所需費用由發(fā)包人承擔(dān)。
    12.4發(fā)包人委托設(shè)計人配合引進項目的設(shè)計任務(wù)，從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計任務(wù)的設(shè)計人員參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發(fā)包人支付。
    12.5發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費用。
    12.6由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。
    12.7本合同雙方簽字蓋章即生效，一式份，發(fā)包人份，設(shè)計人。
    份。
    12.8本合同生效后，按規(guī)定應(yīng)到項目所在地省級建設(shè)行政主管部門規(guī)定的審查部門備案；雙方認(rèn)為必要時，到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同即行終止。
    12.9雙方認(rèn)可的來往傳真、電報、會議紀(jì)要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
    12.10未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
    發(fā)包人名稱：（蓋章）設(shè)計人名稱：（蓋章）。
    法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）。
    委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）。
    住所：住所：
    郵政編碼：郵政編碼：
    電話：電話：
    傳真：傳真：
    開戶銀行：開戶銀行：
    銀行帳號：銀行帳號：
    第六章投標(biāo)文件格式。
    正本/副本。
    （項目名稱）。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇八
    肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程（二期）工程，納入市政府對縣政府年度目標(biāo)績效考核范圍。為實施好農(nóng)村供水保障工程，根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設(shè)任務(wù)，提升保障15個行政村（社區(qū)）3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。（詳見附件1）。
    （一）時間要求。20xx年5月，招標(biāo)落實施工和監(jiān)理單位；6—10月為施工期；10月底完成驗收并投入使用。
    （二）實施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為工程實施主體，負責(zé)組建農(nóng)村供水保障工程建設(shè)項目法人，落實專人負責(zé)工程實施，做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
    （三）實施內(nèi)容。場地平整、設(shè)備安裝調(diào)試；開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設(shè)供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成；水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠（以劃轉(zhuǎn)、并購后的供水單位為實施責(zé)任主體）負責(zé)實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）督促施工單位管網(wǎng)鋪設(shè)和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金，用水戶無需承擔(dān);水表井以下部分，用水戶按每戶300元的標(biāo)準(zhǔn)向水廠交納費用，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府與當(dāng)?shù)氐乃畯S協(xié)商，可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
    （四）驗收程序。項目法人組織自驗和審計，縣水務(wù)局組織相關(guān)部門初驗，市水務(wù)局組織終驗。
    農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內(nèi)容，必須確保農(nóng)戶的用水安全，嚴(yán)把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時間緊、覆蓋面廣，由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯（pe）管材國家標(biāo)準(zhǔn)（gb/t13663.2-20xx），管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書，由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣，并委托第三方進行檢測（檢測費由施工單位承擔(dān)）。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
    （一）資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元，建設(shè)資金由市、縣共同承擔(dān)，其中市級投資650.00萬元，縣級財政配套656.23萬元。
    （二）資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復(fù)，現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的建設(shè)資金為1283.54萬元，主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設(shè)、水質(zhì)檢測、監(jiān)理以及工程預(yù)審計費用（詳見附件2）。
    （三）資金管理。本項目資金?？顚Ｓ?，采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請，附每批次管材、水表檢測合格報告，經(jīng)監(jiān)理審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)一申報，縣水務(wù)局復(fù)核，報縣財政局審批后，拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。
    （一）高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視，不懈怠，不觀望，立即行動起來，抓緊落實，快速推進，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。
    （二）強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容和清單量施工，施工前對項目實施方案進行公示，不得擅自調(diào)整或變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。加強建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和進度。
    （三）嚴(yán)格考核。實施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標(biāo)“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的重要舉措，此項工作將納入縣政府年度目標(biāo)管理績效考核。
    （四）加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要通過各種渠道和形式，加強對農(nóng)村供水保障工程的宣傳，引導(dǎo)全社會重視農(nóng)村飲水安全，增強全民節(jié)水意識，提升供水單位服務(wù)意識。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把加快水利建設(shè)放在我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，立足梁平“兩槽一壩、地處高臺，六水外流”現(xiàn)狀，把農(nóng)村飲水安全工作當(dāng)作辦好民生實事的重點，以規(guī)劃為龍頭、項目為支撐、改革創(chuàng)新為動力，切實解決農(nóng)村飲水安全問題，努力讓老百姓滿意。
    二、工作目標(biāo)。
    根據(jù)“十二五”規(guī)劃，市水利局確認(rèn)我縣____-2015年，需解決人畜飲水最困難地區(qū)____萬人的飲水安全問題。其中，2013年已解決____萬人；2014年擬解決__萬人；2015年擬解決計劃內(nèi)____萬人，另計劃爭取上級支持，解決新增__萬人。
    落實編制和經(jīng)費保障，完成我縣水質(zhì)檢測中心建設(shè)；完善村鎮(zhèn)供水服務(wù)體系、水環(huán)境監(jiān)測中心建設(shè)；設(shè)立縣級農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金，制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，落實人畜飲水安全保障機制。
    三、工作原則。
    按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照“按規(guī)劃確定項目，按項目安排資金”，“先實施集中供水，后實施分散供水”，“先水質(zhì)后水量”，“誰積極支持誰”，“誰投資、誰所有”，“先建后補”，“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷號”的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點，因地制宜，分類指導(dǎo)；實事求是，先易后難；集中連片、注重實效。
    四、工作措施。
    （一）制定工作方案。根據(jù)市水利局編制完成的《______市農(nóng)村飲水安全工作方案》和每年下達我縣農(nóng)村飲水安全工作指導(dǎo)性計劃，結(jié)合我縣水源分布、地理環(huán)境等實際情況，認(rèn)真編制年度實施方案。其中，日供水1000噸以上規(guī)模或供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程直接編制初步設(shè)計，其他項目打捆編制年度實施方案，按時保質(zhì)完成年度實施方案和初步設(shè)計編制，提早完成項目審查審批工作。
    畜飲水安全工作項目策劃、儲備；落實每年___萬元縣級水質(zhì)檢測和___萬元農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金，保障農(nóng)村飲水安全工程正常運行和維護；鼓勵受益群眾自籌，凡入戶管道部分，本著自愿原則，均由受益農(nóng)戶自籌。支持群眾組建“用水協(xié)會”，參與農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理和監(jiān)督。同時，財政、水務(wù)等部門要結(jié)合職能職責(zé)，認(rèn)真做好資金籌措工作，確保農(nóng)村飲水安全項目資金需求。
    （三）抓好工程建設(shè)。堅持項目建設(shè)“三制”（項目法人責(zé)任制、項目招投標(biāo)制、項目建設(shè)工程監(jiān)理制）管理，確保土建工程質(zhì)量，必須選用合格、達標(biāo)的供水管材和設(shè)備，切實保證農(nóng)村飲水安全工程的正常、長期運行。嚴(yán)格執(zhí)行事前，事中、事后工程質(zhì)量監(jiān)督和控制，抓好“三公示”、“銷戶建卡”等工作，及時作好工程驗收。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇十
    根據(jù)《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的`指導(dǎo)意見》（水財務(wù)〔20xx〕157號）、《安徽省財政廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政水利發(fā)展資金預(yù)算的通知》(皖財農(nóng)〔20xx〕1202號)和安徽省水利廳《關(guān)于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
    全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝跒?4.8萬人，其中農(nóng)村供水人口為28.9萬人，占總?cè)丝诘?3.05%。農(nóng)村集中供水工程共計150處，其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處，千噸萬人工程14處，千人以下供水工程135處。
    本次使用維修養(yǎng)護經(jīng)費工程共119處，農(nóng)村飲水工程覆蓋服務(wù)人口9.77萬人，維修經(jīng)費46.6萬元。確保資金安全，專款專用，嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內(nèi)容實施，不得更換項目或挪作他用。該工程主要對農(nóng)村集中式供水工程進行維修養(yǎng)護、管護等內(nèi)容，確保供水工程正常運行，保障農(nóng)村飲水安全。
    （一）實施主體。項目實施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照項目規(guī)范程序和要求實施，合理安排工程進度、質(zhì)量、安全等方面事宜。
    (二)實施辦法。項目涉及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集中式供水工程維修養(yǎng)護內(nèi)容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕，供水設(shè)備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設(shè)備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內(nèi)容實施，不得隨意更換項目或挪作他用，不得用于超過正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
    （三）檢查驗收。工程建設(shè)過程中分階段定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項目建成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項目竣工驗收及審計等工作?？h水利局協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成抽驗工作組，對維修項目進行抽驗。對發(fā)現(xiàn)驗收不合格的項目，立即采取措施整改，直到工程合格為止。
    根據(jù)《關(guān)于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》文件要求，已下達我縣20xx年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護資金46.6萬元。
    各維修養(yǎng)護工程實施完成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫《涇縣項目資金撥付審批表》，申請撥付專項資金時需提供以下資料：維修養(yǎng)護協(xié)議、現(xiàn)場照片、驗收報告、審計報告、采購票據(jù)等。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)維修養(yǎng)護項目的《涇縣項目資金撥付審批表》、施工合同、驗收資料、審計報告、結(jié)算單據(jù)等所有資料（復(fù)印件）裝訂成冊報送縣水利局，縣水利局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的相關(guān)材料進行審批后，將維修管護資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時支付給施工單位。
    3月底完成轄區(qū)內(nèi)維修養(yǎng)護項目主要內(nèi)容安排，工程量及資金情況等工作；
    4月至9月底完成維修養(yǎng)護建設(shè)任務(wù)，并進行完工驗收裝訂工程驗收等資料；
    10月底完成資金撥付工作和項目驗收，進行維修養(yǎng)護工程總結(jié)匯編。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實施主體，要嚴(yán)把工程“四制”建設(shè)，履行職責(zé)，做好農(nóng)村飲水安全工作。
    （二）加強建設(shè)管理。按照縣水利工作要求，強化工程質(zhì)量管理、嚴(yán)格把控施工進度、明確建設(shè)安全責(zé)任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設(shè)任務(wù)細化到村到戶，責(zé)任落實到人。保證工程質(zhì)量，按時完成工作任務(wù)。
    （三）做好宣傳工作。加大宣傳工作力度，提高各級政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村安全飲水工作的認(rèn)識，動員社會力量參與項目的實施。
    （四）加大工程管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好管護主體的職責(zé)，加大對農(nóng)村飲水設(shè)施的保護力度，確保群眾飲用水方便安全，努力提升群眾的滿意度。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇十一
    供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的一項重要任務(wù)，為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際，制定本預(yù)案。
    （二）工作原則
    集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
    （三）編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
    （四）突發(fā)事件分類
    鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類
    （1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
    （2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
    （3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
    （4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
    （5）傳染病疫情及安全渡汛。
    （五）適用范圍
    本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
    （一）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
    組長：
    副組長：
    成員：
    （二）集鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門
    參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學(xué)校、各村
    （三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，余忠武任主任，張夢賢負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時，提出報告和建議，并檢查和報告執(zhí)行情況。
    （四）組長、副組長工作職責(zé)：
    1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
    2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)與合作，密切配合，確保重大信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
    3、長效管理，落實責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下，啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序，落實供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機制。
    （五）成員職責(zé)：
    供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé)，負責(zé)本預(yù)案實施過程中重大事項的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和保障工作。
    1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組：由余忠武任組長，張夢賢同志任成員。辦公地點設(shè)在水利站，其主要任務(wù)是：負責(zé)對突發(fā)事件進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作；發(fā)布消息等。
    2、醫(yī)療救護組：由蔡文慧任組長，蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務(wù)是：組織醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員進入疫情區(qū)；設(shè)立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉(zhuǎn)運傷員；采購、儲運、調(diào)配藥品等。
    3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責(zé)安全保護工作，維護社會秩序，維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
    4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負責(zé)人應(yīng)積極配合各項工作。
    建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制，在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。
    （一）預(yù)警機制
    要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級上報。
    （二）報告制度
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準(zhǔn)確。
    1、情況報告
    對供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。
    2、報告主要內(nèi)容、
    突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
    3、終止程序
    上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告?？偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。
    （三）信息發(fā)布
    對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
    （四）應(yīng)急處置
    1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
    2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水，如打深井等。
    3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
    4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測部門要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。
    為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
    （一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，供水單位應(yīng)有充足的物料儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
    （二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應(yīng)迅速組織人員。
    （三）加強防汛搶險物資準(zhǔn)備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備，嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問題，一旦發(fā)生險情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。
    為確保供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。
    本預(yù)案自2022年1月1日生效。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇十二
    第一條?為加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第3號令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    本辦法適用于納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項目。
    第二條?納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）縣（不含縣城城區(qū)）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校，以及國有農(nóng)（林）場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場和連隊飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題，按照“污染者付費、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負責(zé)解決。
    第三條?農(nóng)村飲水安全保障實行行政首長負責(zé)制，地方政府對農(nóng)村飲水安全負總責(zé)，中央給予指導(dǎo)和資金支持。
    “十二五”期間，要按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部與各有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）人民政府、新疆兵團簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書要求，全面落實各項建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真組織實施，確保如期實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
    第四條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，優(yōu)化水資源配置，合理布局，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)模集中供水，實現(xiàn)供水到戶，確保工程質(zhì)量和效益。
    第五條?各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責(zé)，密切配合，共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項目審批、投資計劃審核下達等工作，監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。財政部門負責(zé)審核下達預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項目竣工財務(wù)決算等工作，落實財政扶持政策。水利部門負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項目前期工作文件編制審查等工作，組織指導(dǎo)項目的實施及運行管理，指導(dǎo)飲用水水源保護。衛(wèi)生計生部門負責(zé)提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍，有針對性地開展衛(wèi)生學(xué)評價和項目建成后的水質(zhì)監(jiān)測等工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作，督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策實施的重點優(yōu)先安排，統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題。
    第六條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計、施工、建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省級有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
    第二章?項目前期工作程序和投資計劃管理
    第七條?農(nóng)村飲水安全項目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準(zhǔn)。對實行審批制的項目，項目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實際情況，合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，按規(guī)定實行核準(zhǔn)制。
    各地的項目審批（核準(zhǔn)）程序和權(quán)限劃分，由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務(wù)院關(guān)于推進投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項目建設(shè)涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價等工作的，按規(guī)定辦理。
    第八條?各地要嚴(yán)格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計工作，加強水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合，著力提高設(shè)計質(zhì)量。工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括水源工程選擇與防護、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中，日供水1000立方米或供水人口1萬人以上的工程（以下簡稱“千噸萬人”工程），應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢驗室，配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測設(shè)備和人員，落實運行經(jīng)費。
    農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
    第九條?農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展衛(wèi)生學(xué)評價工作。
    第十條?根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項目前期工作情況和年度申報要求，各省級發(fā)展改革、水利部門向國家發(fā)展改革委和水利部報送農(nóng)村飲水安全項目年度中央補助投資建議計劃。
    第十一條?國家發(fā)展改革委會同水利部對各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆兵團提出的建議計劃進行審核和綜合平衡后，分省（自治區(qū)、直轄市）下達中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目年度投資規(guī)模計劃，明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等。
    中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目投資為定額補助性質(zhì)，由地方按規(guī)定包干使用、超支不補。
    第十二條?中央投資規(guī)模計劃下達后，各省級發(fā)展改革部門要按要求及時會同省級水利部門將計劃分解安排到具體項目，并將計劃下達文件抄送國家發(fā)展改革委、水利部備核。分解下達的投資計劃應(yīng)明確項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、建設(shè)地點、總投資、年度投資、資金來源及工作要求等事項，明確各級地方政府出資及其他資金來源責(zé)任，并確保納入計劃的項目已按規(guī)定履行完成各項建設(shè)管理程序。項目分解安排涉及財政、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護等部門工作的，應(yīng)及時征求意見和加強溝通協(xié)商。
    在中央下達建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補助投資總規(guī)模內(nèi)，各具體項目的中央投資補助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實際情況確定。
    第三章?資金籌措與管理
    第十三條?農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負擔(dān)。中央對東、中、西部地區(qū)實行差別化的投資補助政策，加大對中西部等欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。地方投資落實由省級負總責(zé)。入戶工程部分，可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下，引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設(shè)。
    鼓勵單位和個人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。
    第十四條?中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準(zhǔn)的項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。
    各地可在地方資金中適當(dāng)安排部分經(jīng)費，用于項目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評估、竣工驗收等前期工作和管理支出。
    第十五條?解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對中央補助投資已解決農(nóng)村飲水安全問題的受益區(qū)，如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題，由地方自行解決。
    第四章?項目實施
    第十六條?農(nóng)村飲水安全項目管理實行分級負責(zé)制。要通過層層落實責(zé)任制和簽訂責(zé)任書，把地方各級政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任等落實到人，并加強問責(zé)，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。
    第十七條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實行項目法人責(zé)任制。對“千噸萬人”以上的集中供水工程，要按有關(guān)規(guī)定組建項目建設(shè)管理單位，負責(zé)工程建設(shè)和建后運行管理；其他規(guī)模較小工程，可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下，采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè)，或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項目建設(shè)管理單位，負責(zé)全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。
    鼓勵推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”，通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責(zé)工程建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。
    第十八條?加強項目民-主管理，推行用水戶全過程參與工作機制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，要進行廣泛的社區(qū)宣傳，就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運行機制和水價等充分征求用水戶代表的意見，并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議，協(xié)議應(yīng)作為項目申報的必備條件和開展建設(shè)與運行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后，要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。
    第十九條?農(nóng)村飲水安全工程投資計劃和項目執(zhí)行過程中確需調(diào)整的，應(yīng)按程序報批或報備。對重大設(shè)計變更，須報原設(shè)計審批單位審批；一般設(shè)計變更，由項目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定，并將設(shè)計變更方案報縣級項目主管部門備案。重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更的范圍及標(biāo)準(zhǔn)由省級水利部門制定。
    因設(shè)計變更等各種原因引起投資計劃重大調(diào)整的，須報該工程原審批部門審核批準(zhǔn)。
    第二十條?各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項目特點，建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度，落實責(zé)任，加強監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
    第二十一條?國家安排的農(nóng)村飲水安全項目要全部進行社會公示。省級公示可通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式進行，市（地）、縣兩級的公示方式和內(nèi)容由省級發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級公示在施工現(xiàn)場和受益鄉(xiāng)村進行，內(nèi)容應(yīng)包括項目批復(fù)文件名稱、文號，工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時間、水價核算、建后管理措施等。
    第二十二條項目建設(shè)完成后，由地方發(fā)展改革、水利部門商衛(wèi)生計生等部門及時共同組織竣工驗收。省級驗收總結(jié)報送水利部。驗收結(jié)果將作為下年度項目和投資安排的重要依據(jù)之一。對未按要求進行驗收或驗收不合格的項目，要限期整改。
    第五章?建后管理
    第二十三條?農(nóng)村飲水安全工程項目建成，經(jīng)驗收合格后要及時辦理交接手續(xù)，明晰工程產(chǎn)權(quán)，明確工程管護主體和運行管理方式，完善管理制度，落實管護責(zé)任和經(jīng)費，確保長期發(fā)揮效益。以政府投資為主興建的規(guī)模較大的集中供水工程，由按規(guī)定組建的項目法人負責(zé)管理；以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供水工程，可由工程受益范圍內(nèi)的農(nóng)民用水戶協(xié)會負責(zé)管理；單戶或聯(lián)戶供水工程，實行村民自建、自管。由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、采取股份制形式或企業(yè)、私人投資修建的供水工程形成的.資產(chǎn)歸投資者所有，由按規(guī)定組建的項目法人負責(zé)管理。
    在不改變工程基本用途的前提下，農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，通過承包、租賃等形式委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負責(zé)管理和維護。對采用工程經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、承包、租賃的，政府投資部分的收益應(yīng)繼續(xù)專項用于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理。
    第二十四條?農(nóng)村飲水安全工程水價，按照“補償成本、公平負擔(dān)”的原則合理確定，根據(jù)供水成本、費用等變化，并充分考慮用水戶承受能力等因素適時合理調(diào)整。有條件的地方，可逐步推行階梯水價、兩部制水價、用水定額管理與超定額加價制度。對二、三產(chǎn)業(yè)的供水水價，應(yīng)按照“補償成本、合理盈利”的原則確定。
    水費收入低于工程運行成本的地區(qū)，要通過財政補貼、水費提留等方式，加快建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金，專戶存儲，統(tǒng)一用于縣域內(nèi)工程日常維護和更新改造。
    第二十五條?各地原則上應(yīng)以縣為單位，建立農(nóng)村飲水安全工程管理服務(wù)機構(gòu)，建立健全供水技術(shù)服務(wù)體系和水質(zhì)檢測制度，加強水質(zhì)檢測和工程監(jiān)管，提供技術(shù)和維修服務(wù)，保障工程供水水量和水質(zhì)達標(biāo)。要全面落實工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策，切實加強工程運行管理，降低工程運行成本。加強農(nóng)村飲水安全工程從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工程運行管理水平，保障工程良性運行。
    第二十六條?各級水利、環(huán)境保護等部門要按職責(zé)做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護和監(jiān)管工作，針對集中式和分散式飲用水水源地的不同特點，依法劃定水源保護區(qū)或水源保護范圍，設(shè)置保護標(biāo)志，明確保護措施，加強污染防治，穩(wěn)步改善水源地水質(zhì)狀況。
    農(nóng)村飲水安全工程管理單位負責(zé)水源地的日常保護管理，要實現(xiàn)工程建設(shè)和水源保護“兩同時”，做到“建一處工程，保護一處水源”；加強宣傳教育，積極引導(dǎo)和鼓勵公眾參與水源保護工作；確保水源地管理和保護落實到人，責(zé)任落實到位。
    第二十七條?各級水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門要加強信息溝通，及時向其他部門通報各自掌握的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和項目建成后的供水運行管理情況。
    第六章?監(jiān)督檢查
    第二十八條各省級發(fā)展改革、水利部門要會同有關(guān)部門全面加強對本省農(nóng)村飲水安全工程項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理制度和辦法制定、項目進度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行、竣工驗收和工程效益發(fā)揮情況等。
    中央有關(guān)部門對各地農(nóng)村飲水安全工程實施情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，視情況組織開展專項評估、隨機抽查、重點稽察、飛行檢查等工作，建立健全通報通告、年度考核和獎懲制度，引導(dǎo)各地合理申報和安排項目，強化管理，不斷提高政府投資效率和效益。
    第七章?附?則
    第二十九條?本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部、財政部負責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施細則。
    第一條 為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
    農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
    第三條 農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。
    鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
    鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
    第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。
    第五條 縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體，對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責(zé)。
    縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
    第六條 任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
    第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
    編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。
    經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
    第九條 以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)單位由縣級人民政府確定。
    日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。
    農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
    第十條 農(nóng)村飲水安全工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
    第十一條 農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
    第十二條 農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。
    國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
    第十三條 農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：
    （一）國家投資建設(shè)的集中供水工程，其所有權(quán)歸國家所有；
    （三）國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程，其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
    第十四條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下稱供水單位）。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    國家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國家所有權(quán)。
    鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
    第十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    （一）符合規(guī)范的制水工藝；
    （二）依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
    （三）供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
    （四）直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查，持證上崗；
    （六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
    日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室，配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員，負責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
    供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
    第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
    供水設(shè)施維修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
    第十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設(shè)施安全運行。
    第十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實完整，并有專人管理。
    第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度，加強財務(wù)管理，接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
    供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
    第二十條 鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。
    第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔(dān)的原則，由市、縣人民政府確定。
    第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。
    用水單位和個人應(yīng)當(dāng)保證入戶計量設(shè)施的正常使用，并按時交納水費。
    第二十三條 用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。
    第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定，并報其共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后公布。
    縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
    第二十五條 任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動：
    （一）以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?；在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
    （二）以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）等污染源。
    （三）以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
    （四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
    第二十六條 縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
    第二十七條 在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：
    （一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
    （二）排放有毒有害物質(zhì);
    （三）修建建筑物、構(gòu)筑物;
    （四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
    （五）從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。
    在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
    第二十八條 在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。
    第二十九條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
    第三十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測，并公布結(jié)果。
    前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔(dān)，不得向供水單位收取。
    第三十一條 縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
    供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運行應(yīng)急預(yù)案，報縣級人民政府水行政主管部門備案。
    第三十二條 市、縣級人民政府負責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
    運行維護專項經(jīng)費主要來源：市、縣級財政預(yù)算安排資金，通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
    第三十三條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應(yīng)。
    農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目，可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
    第三十四條 企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
    農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行的其他稅收優(yōu)惠，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十五條 農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。 第六章 法律責(zé)任
    第三十六條 違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的，責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
    違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：
    （一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的；
    （二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
    第三十八條 違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
    第三十九條 違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四十條 違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
    第四十一條 違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第四十三條 本辦法下列用語的含義：
    （一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
    （二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇十三
    同志們：
    去年秋冬季以來，我縣進行了一場大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天，我們在這里召開總結(jié)表彰大會，其目的就是，要對我縣一年來的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績和經(jīng)驗進行總結(jié)，對在此項工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行表彰，進一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢，提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，促進農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會議，也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷，提前六年完成了國家飲水安全改造項目。首先，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝！剛才，喜慶縣長就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細的總結(jié)，并提出了具體要求，我完全贊同。一會兒，高書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
    農(nóng)村飲水安全工程改造，是一項重大民生工程。自20xx年以來，縣委縣政府就高度重視此項工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問題的目標(biāo)，當(dāng)年投資1500多萬元實施了安全飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來，飲水不安全矛盾突顯，縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造，采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統(tǒng)一供應(yīng)的形式，在可控范疇內(nèi)實施飲用水安全工程改造，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應(yīng)縣委縣政府號召，高度重視、精心組織，積極向上爭取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負責(zé)同志都親自部署親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線，搶工期、保質(zhì)量，通過大家共同努力，我們打贏了這場硬仗，取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時，這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗，實踐證明，我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過硬的，是講奉獻、善于攻堅克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的！在工程改造的日日夜夜里，無論是材料采購、爭取資金，還是規(guī)劃設(shè)計、施工推進，都有我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查，指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持，協(xié)調(diào)配合，高書記也多次到施工現(xiàn)場親自解決問題，給大家打氣鼓勁。可以說，縣委縣政府對這項工作是滿意的，是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實工作，為切實保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻。
    我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水污染嚴(yán)重，淺層地下水為苦咸水，都不符合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護的關(guān)系，實行嚴(yán)格的水資源管理制度，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識，積極參與節(jié)水行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳，切實增強全縣人民的節(jié)水意識。我縣通過農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前，我縣正在積極推進大伙房水庫輸水項目建設(shè)，總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產(chǎn)生活性用水，屆時全面加強地下溫泉水的開發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點旅游項目開發(fā)使用，實行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問題，同時還要提高地下水的利用效益。這是立足長遠的大事，我們的前期工作非常重要，目前管線已到市里，我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)生活用水，使更多的群眾受益。
    農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點民生工程，能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，重在管理，重在運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度，切實加強農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)”的原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營理念，以市場化運作的方式，通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員，實現(xiàn)有償供水、獨立核算、透明服務(wù)，共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾長期受益。平安鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強對飲用水水源的保護，劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進行檢驗和檢測，從源頭上防止我縣供水水源受到污染，切實保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實施長期跟蹤問責(zé)制，這次會議之后，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實抓好收尾工作，確保工程能夠長久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實做好監(jiān)督檢查工作，使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全天候供水，讓群眾滿意。六是要積極對上爭取資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要更多的爭取國家政策性資金扶持，確保工程沒有欠帳。
    同志們，農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益，我們要常抓不懈，讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水，促進全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇十四
    為提高我縣農(nóng)村飲水生活條件，圍繞銜接鄉(xiāng)村振興工作進行項目安排，擬實施20xx年農(nóng)村飲水安全改造工程，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧資金項目公告公示實施辦法（修訂）》（內(nèi)扶辦發(fā)〔20xx〕75號）文件要求，對項目進行公示。
    實施期限：20xx年4月-20xx年6月。
    建設(shè)地點：下濕壕鎮(zhèn)電報局村委1個村、前黑沙村委2個村、下濕壕村委1個村、白洞渠村委5個村、白銀合套村委4個村、陳家渠村委2個村、后白菜村委1個村、前海流村委1個村、三城仁壕村委2個村、新建村委4個村、學(xué)田會村委1個村、油房壕村委1個村；懷朔鎮(zhèn)朝力干村委6個村、二約地村委2個村、陽灣村委11個村、黃磨房村委9個村、白靈淖村委8個村、合同溝村委15個村、香房村委11個村、四份子村委3個村、懷朔新村村委2個村、壕口村委3個村、興圣公村委8個村；金山鎮(zhèn)忽雞溝2個村、馬路壕村委3個村、五分子村委3個村、河楞村委2個村、昔連腦包村委2個村、協(xié)和義村委2個村、萬和店村委2個村、舊城村委4個村、二社村委3個村、小三份子村委2個村、紅崖灣村委2個村、民勝村委8個村；西斗鋪鎮(zhèn)張發(fā)地村委11個村、忽雞兔村委5個村、大二分村村委14個村、劉偉壕村委11個村、三分子村委8個村、紅泥井村委14個村、新民村委1個村；銀號鎮(zhèn)腮林村委2個村、大圐圙村委15個村、麻池村委1個村、德成永村委5個村、東元永村委1個村、銀號村委1個村、水泉村委2個村；興順西鎮(zhèn)李四壕村委5個村、羊場卜子村委9個村、圪妥忽洞村委6個村、紅慶德村委6個村、佘太河村委10個村、興順西村委2個村、河楞村委8個村、公合當(dāng)村委14個村、史家營子村委5個村、哈達合少村委4個村。
    實施單位及責(zé)任人：固陽縣水務(wù)局高明。
    安裝水處理供水小站54套，單戶水處理設(shè)備325套。
    鄉(xiāng)村振興資金400萬元（包財農(nóng)〔20xx〕7號）。
    受益村農(nóng)戶全覆蓋，鞏固飲水安全成果，提升村內(nèi)水質(zhì)，受益人口6250人；供水保障率大于90%；工程當(dāng)年完工。
    下濕壕鎮(zhèn)572戶，懷朔鎮(zhèn)485戶，金山鎮(zhèn)338戶，西斗鋪鎮(zhèn)659戶，銀號鎮(zhèn)99戶，興順西鎮(zhèn)428戶。
    受益人口參與項目實施,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測，確保供水安全。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇十五
    （一）基本情況。壽光市位于山東半島中部，渤海萊州灣南畔，海岸線長56公里，面積20xx平方公里，轄14處鎮(zhèn)街道，975個行政村，人口102萬，其中農(nóng)村人口86.72萬。壽光是一個資源性缺水城市，人均占有水資源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，僅為全國人均占有量的1/9。
    （二）農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海，域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響，地下水多為咸水；分界線以南地下水為淡水，但部分區(qū)域地下水含氟量較高，個別區(qū)域受過境河流的影響，存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū)，飲用的是地下淺層淡水；咸淡水分界線以北地區(qū)，主要飲用地下深層承壓淡水，還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種：一是以村為單位打飲水井，安裝供水設(shè)備，采用單村集中供水方式，這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式；二是利用城區(qū)自來水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看，全市農(nóng)村供水入戶率較高，但單村供水工程仍是主要方式，存在著飲水水質(zhì)不達標(biāo)和供水條件差的問題。經(jīng)統(tǒng)計，截止到xx年底，我市尚有32.4萬農(nóng)村人口飲水達不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
    安全示范縣項目的任務(wù)是：解決179個村共計17.08萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠，新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站，在原有供水工程的基礎(chǔ)上，新增日供水能力1.8萬噸，鋪設(shè)各類供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程總投資6969萬元。
    （一）示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進行，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（壽政辦發(fā)[xx]128號），組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務(wù)副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究決定與項目有關(guān)的重大問題，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作，負責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機構(gòu)，編制工程實施計劃和財務(wù)預(yù)算，組織并審定工程設(shè)計，制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購計劃，負責(zé)向上級有關(guān)部門呈報詳細的工程進度和各項報告，并負責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年，市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（壽政發(fā)[xx]31號），組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門（鎮(zhèn)街）負責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，辦公室設(shè)在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外，市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門，具體負責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
    （二）建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項目實施以來，我市在上級水利部門的支持和幫助下，嚴(yán)格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點指導(dǎo)意見》等文件要求，精心組織，積極實施，扎實推進了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農(nóng)村飲水安全工程投資計劃要求，安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計17.08萬人的飲水不安全問題，工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過三年努力，全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站，鋪設(shè)供水主管道433.7公里，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處，全部為集中式供水，解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共16.26萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。其中，解決高氟人口1.27萬人，解決苦咸水人口6.74萬人，解決污染水人口3.92萬人，其它飲水水質(zhì)不安全人口4.33萬人。項目實施三年來，累計完成主要工程量為土方128.5萬立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸，安裝各類設(shè)備66臺套，完成總投資8692萬元（村內(nèi)入戶管道自籌資金未計入）。
    為保障農(nóng)村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水，我市嚴(yán)格按照“建管并重，加強管理”的要求，切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
    （一）加強飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳，動員各方力量參與飲用水水源保護工作，并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理，并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施，提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗制度，在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗室，并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設(shè)備，負責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）加強供水工程運行管理。一是通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進的管理經(jīng)驗，并結(jié)合我市實際，于xx年制定出臺了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室，作為專管機構(gòu)，具體負責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗收等，組織協(xié)調(diào)水源保護和水質(zhì)監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營機構(gòu)，具體負責(zé)工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》，編制出臺了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》，建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實了重大事件的值班、報告和處理制度，形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機制。
    （一）示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止，我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè)，實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經(jīng)過了有關(guān)部門的檢查驗收，工程質(zhì)量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了廣大人民群眾的高度評價，取得了較好成績。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進，我市全面實現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實現(xiàn)。
    （二）示范帶動輻射效果。示范縣的帶動輻射作用就是要在管理體制、運行機制上要有所創(chuàng)新，保證工程質(zhì)量上、水質(zhì)處理上有一些新的措施和新的技術(shù)，給大家樹立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”或“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式，打造集中供水工程。為保證供水水質(zhì)和水量，最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益，我們本著“實事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進、效益優(yōu)先”的原則，以水廠所在鎮(zhèn)地為中心，集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī)?；⒓惺焦┧こ?，整鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農(nóng)村飲水與城鎮(zhèn)供水結(jié)合實施，依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應(yīng)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。
    1、示范、推廣適宜先進技術(shù)。
    壽光市農(nóng)村供水發(fā)展模式中，自70年代以來，先后經(jīng)歷了村內(nèi)供水點集中取水，單村打井鋪管道入戶，每家在院內(nèi)安裝一個水嘴，到單村供水采取自動變頻化供水，甚至有單村安裝凈水設(shè)備等模式，示范縣工程建設(shè)以來，我們積極按照省市要求，積極推廣規(guī)?；┧桶踩嬎こ探ㄔO(shè)，逐漸取代原來落后的單村供水模式，不斷實現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”目標(biāo)。在示范縣工程建設(shè)中，積極示范推廣適宜農(nóng)村供水工程建設(shè)的先進技術(shù)、先進設(shè)備材料、先進工藝等，如供水管道采用先進而通用的pe管材，水廠供水采用自動化供水管理系統(tǒng)，水廠內(nèi)部設(shè)臵水質(zhì)監(jiān)測站，水廠設(shè)臵消毒設(shè)備，供水壓力結(jié)合農(nóng)村特點，保障村頭、戶內(nèi)供水壓力，采取全日制24小時供水，村內(nèi)采取水表集中管理、戶外計量，農(nóng)村用水戶采取計量收費，供水入用水戶室內(nèi)，廢水安裝排水管道等方式，方便了群眾，提高了農(nóng)村群眾的生活水平和生活質(zhì)量，在單村供水村中有了很多很大的影響，使群眾看到了實實在在的便利，感受到了生活質(zhì)量的提高，增加了群眾的滿意度。
    2、建設(shè)和管理經(jīng)驗總結(jié)推廣。
    在供水工程的建設(shè)管理中，積極推廣、宣傳建設(shè)管理經(jīng)驗、建后管護經(jīng)驗、運行管理經(jīng)驗、水價和水費計收經(jīng)驗、用水戶全過程參與管理經(jīng)驗等。如在工程施工中，向沿途群眾宣傳集中供水工程建設(shè)的好處，如水量、水壓力、水質(zhì)、用水方便程度等；在管理上，積極宣傳公司管理的好處，如水廠的供水系統(tǒng)，消毒系統(tǒng)，水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，供水公司有工程維護隊，可以在24小時內(nèi)進行搶修維護，并且向全社會鄭重承諾，面向社會公開有關(guān)電話，接受社會廣大群眾的監(jiān)督，向社會公示水費、水價、水質(zhì)等，相關(guān)鎮(zhèn)街道，成立了供水協(xié)會等，廣泛接受群眾監(jiān)督等方面，都取得了較好的效果，贏得了群眾的肯定和贊譽。
    3、特色經(jīng)驗。
    在供水工程的建設(shè)管理中，堅持飲水安全工程和農(nóng)村自來水改造工程相結(jié)合的原則。工程規(guī)劃一開始，就考慮到了工程今后的管理問題，市鎮(zhèn)兩級協(xié)作搞好工程管理機構(gòu)和管理設(shè)施的建設(shè)。重點：一是在水廠水源選擇上，堅持優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先飲用的原則，并采用供水公司管理模式，以市鎮(zhèn)水利部門為主，成立供水公司，并吸收社會上具有經(jīng)營供水工程的管理人才參與工程管理經(jīng)驗，在建設(shè)的同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進行農(nóng)村供水工程規(guī)劃與建設(shè)。如在新農(nóng)村建設(shè)中，部分村莊建成了樓房村，供水的壓力有了更高的要求，也有的村建設(shè)了新村，工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問題，都在供水工程實施中得到了很好的結(jié)合和落實。壽光市農(nóng)村供水工作，隨著工程建設(shè)的規(guī)?；l(fā)展，供水管理公司的運行管理工作有了新的特點，也暴露出了新的問題，出現(xiàn)了新的要求，如農(nóng)村供水公司的成立之初，農(nóng)村供水規(guī)模小，管理中的運行費用高等特點，經(jīng)過學(xué)習(xí)外地先進的管理經(jīng)驗，確定了在我市成立縣級農(nóng)村供水維修基金和財政差額補貼等制度，都極大的推動著我市農(nóng)村供水工程的建設(shè)進程。隨著社會科技的飛速發(fā)展，結(jié)合我市農(nóng)村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的管理工作向更高的方向發(fā)展，在今年的工程建設(shè)中，確定了實施農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù)，初步規(guī)劃在今后三年內(nèi)，基本完成我市的農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò)，今年的實施方案在省里評估批復(fù)后實施，今年計劃投資200萬元，建設(shè)一個信息化管理中心，配臵一個水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點左右的管道、村頭、戶內(nèi)信息化監(jiān)測點，在此基礎(chǔ)上，逐步完善我市的農(nóng)村供水信息化管理系統(tǒng)。
    （一）明確任務(wù)，落實責(zé)任。為保障項目計劃按期完成，按照責(zé)任包干的要求，將年度具體任務(wù)分解落實到各項目鎮(zhèn)和每一位技術(shù)員，讓他們對本片區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量、進度和投資控制負總責(zé)，搞好優(yōu)化設(shè)計、監(jiān)督好工程質(zhì)量、控制好工程投資，整編好驗收資料，進一步強化了責(zé)任意識。
    （二）確保前期工作進度與質(zhì)量，滿足工程建設(shè)需要。一是堅持科學(xué)規(guī)劃。在上級關(guān)于解決農(nóng)村飲水安全方針指導(dǎo)下，我市多方面征求專家意見，科學(xué)論證飲水安全工程建設(shè)在新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要性，適時調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，通過實施農(nóng)村集中供水工程建設(shè)徹底解決我市農(nóng)村飲水安全問題。我市嚴(yán)格按照水利部提出的實施飲水安全工程的思路和要求，以飲水安全工程建設(shè)為目標(biāo)，以長效運行管理為核心，堅持“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”的運作方式，進行了科學(xué)規(guī)劃。工程規(guī)劃建設(shè)中，重點做了以下幾點：
    1、高度重視水源水質(zhì)，科學(xué)選擇水源地，做到優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先作為飲水工程水源。
    2、實行規(guī)?；┧Ｍ菩小岸噫?zhèn)一網(wǎng)”和“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式，建設(shè)集中供水工程。
    3、實施技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)精品工程。充分利用當(dāng)前先進的農(nóng)村供水實用技術(shù)，廣泛應(yīng)用管網(wǎng)優(yōu)化計算、自動化運行管理、信息化調(diào)控等技術(shù)。我市委托省水科院對全市的農(nóng)村供水工程進行全面規(guī)劃，聘請濰坊市水利設(shè)計院作為工程設(shè)計咨詢單位，招標(biāo)選擇了青島華通自動供水設(shè)備。
    4、農(nóng)村飲水安全工程和自來水改造工程相結(jié)合。對原有聯(lián)村供水工程和單村入戶工程進行評估整合，全面進行更新改造，確保飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。二是嚴(yán)格水源選擇。為確保全市農(nóng)村供水安全，以優(yōu)質(zhì)水源為依托，在分析全市農(nóng)村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的基礎(chǔ)上，通過地面物探和水源試驗井勘探等多種方式，選擇出了水質(zhì)好、水量充沛的水源地。經(jīng)過分析我市農(nóng)村分布狀況和水源地情況，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，共規(guī)劃建設(shè)6處水廠來解決農(nóng)村飲水問題，即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠，前5處水廠為地下水水源，雙王城水廠以膠東供水調(diào)蓄水庫雙王城水庫為補充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網(wǎng)將供水管網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)，提高了供水保證率。鋪設(shè)主管網(wǎng)到各鎮(zhèn)（街道），支管網(wǎng)到村頭，村內(nèi)直接入戶供水。
    （三）加大資金籌集力度，加強資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)項目，資金短缺成為制約飲水安全工程建設(shè)的主要問題，我市資金籌集采取了國家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制，制定下發(fā)了資金管理使用辦法，規(guī)定市以上補助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設(shè)，鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內(nèi)入戶管道的改造工程。其中，入村管道的鋪設(shè)費用中市以上財政資金占60%，鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程資金專戶，嚴(yán)格管理。工程建設(shè)資金實行報帳制，即預(yù)付少量啟動資金后，按照先建成工程后撥款的原則，根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報帳。除了實行報帳制外，還實行多種多樣的公示制，對工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設(shè)備價格、國家補助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進行公示，增加資金管理和使用的透明度，接受社會和群眾的監(jiān)督。
    （四）加強工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和進度。我市按照《全國農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》的要求，狠抓了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。一是工程建設(shè)嚴(yán)格實行“四制”，即：項目法人負責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認(rèn)真實行項目責(zé)任制，以水利局為項目建設(shè)責(zé)任主體，招標(biāo)選擇有經(jīng)驗和資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行建設(shè)，實行合同化管理，明確了各部門之間的責(zé)任，保障了工程的設(shè)計水平、建設(shè)質(zhì)量和施工進度。三是在實施過程中，市水利局抽調(diào)專門技術(shù)人員駐守工地，加強技術(shù)指導(dǎo)、確保工程質(zhì)量。四是工程竣工驗收嚴(yán)格按照《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，我市成立由水利、財政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計等部門專業(yè)人員組成的項目驗收小組，對工程進行全方位的驗收，確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到了每一個工地、每一個崗位、每一個人，不留死角，不留盲區(qū)，確保了工程建設(shè)安全，杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進一步完善了工程建設(shè)管理機制，在工程建設(shè)中聘請了群眾監(jiān)督員，對工程建設(shè)全過程進行全程監(jiān)督，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是積極配合國家及省里有關(guān)部門開展稽察、審計和專項檢查等工作，并針對有關(guān)部門下達的各項整改意見，在規(guī)定的時間內(nèi)進行了整改到位。
    （五）創(chuàng)新農(nóng)村水費財政補貼制度。為解決我市農(nóng)村飲水安全工程正處于建設(shè)期，工程建設(shè)資金需求量大；加之，部分村莊仍使用單村供水工程，未接入農(nóng)村集中供水管網(wǎng)，導(dǎo)致農(nóng)村集中供水工程需水量小、水費收取少，然工程運行費用高，造成供水公司運行困難的問題。經(jīng)市政府研究決定，今后五年內(nèi)將根據(jù)工程年運行管理費用與實收水費差額情況實行農(nóng)村水費財政補貼，以確保農(nóng)村飲水安全工程良性運行，從而逐步建立“水量充足、水質(zhì)達標(biāo)、用水方便、水價合理、管理規(guī)范、運行良好”的農(nóng)村飲水安全保障體系。
    （一）存在問題。三年來，我市在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作中取得了一定成績，但離國家和省水利廳的要求還有一定差距，仍存在以下問題亟待解決。一是建設(shè)任務(wù)艱巨。全市還要解決23。4萬人的飲水不安全問題，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。二是建設(shè)資金瓶頸問題突出。全市需解決農(nóng)村飲水安全人口數(shù)多，而地方財政資金不充足，導(dǎo)致工程建設(shè)任務(wù)不能早日完成。三是工程運行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認(rèn)識不到位，導(dǎo)致部分供水工程入戶率低，大部分村莊依舊使用原來的單村供水模式，導(dǎo)致運行管理效益欠佳，急需整改完善。四是供水工程管理隊伍技術(shù)力量薄弱?；鶎庸芾砣藛T技術(shù)基礎(chǔ)弱化，知識更新滯后，知識化、專業(yè)化水平不高，人才技術(shù)培訓(xùn)工作還需加強。
    10運行。按照計量供水、補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)的原則合理確定水價，并根據(jù)供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調(diào)整，實行水價聽證會制度和公示制度，以保證農(nóng)民能夠承受得起，防止層層加價，增加農(nóng)民負擔(dān)。四是加大對農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識；不斷強化安全飲水工作的宣傳力度，以點帶面，廣泛宣傳，推動工程建設(shè)和運行管理的規(guī)范化、制度化。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇十六
    自2005年以來我區(qū)大力實施農(nóng)村飲水安全工程，累計解決農(nóng)村飲水不安全人口24.36萬人，累計完成工程投資8387.8萬元，新建供水工程54處。經(jīng)過近幾年的單村水廠合并，目前有供水工程25處，其中規(guī)模水廠2座，分別為古饒鎮(zhèn)趙集水廠（覆蓋趙集村、山南村、山北村、山西村、大何村、雙河村6個行政村）、古饒鎮(zhèn)王店水廠（覆蓋王店村、秦樓村、草廟村、半峭村、張莊村、南園村、新村、殷樓村8個行政村），單村工程23處，分布在烈山鎮(zhèn)土樓村、土型村、青谷村、南莊村、蔡里村、榴園村、蔣疃村；宋疃鎮(zhèn)雷山村、和村、馬橋村、黃營村、軍王村、東風(fēng)村、宋疃村、馬場村、太山村、新園村、費寨村、古饒村；古饒鎮(zhèn)太山村、谷山村；楊莊辦黃橋村、二郎廟村。
    利用城市供水管網(wǎng)解決的村有烈山鎮(zhèn)洪莊村、吳山口村、烈山村、鳳凰村、華家湖村、新北村、新南村；古饒鎮(zhèn)況樓村、平山村、土山村、刁山村、趙樓村；楊莊辦楊莊村等。
    根據(jù)《淮北市農(nóng)村飲水安全工程運行管護資金管理暫行辦法》、《淮北市烈山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》，我區(qū)20xx年農(nóng)村飲水安全工程運行管護資金為78萬元，已經(jīng)納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。
    主要存在問題為由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，在新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)等其他項目建設(shè)時，造成現(xiàn)有供水管道破損，部分早期工程投入運營后水泵及機電設(shè)備老化，維修頻繁，影響供水保證率，入戶水表閘閥損毀嚴(yán)重，再加上跑冒滴漏，制水成本增加，群眾水費收取困難，造成運行困難，影響工程正常運營。
    根據(jù)中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用指導(dǎo)意見，本年度維修養(yǎng)護主要是為20處水廠購置入戶水表、表箱、pe管道、閘閥、搶修節(jié)以及其他管材管件等（詳見附表），工程總投資約45.93萬元。
    計劃4月底完成項目招標(biāo)，9月底前完成維修任務(wù)，10月底前完成工程項目驗收并按照合同撥付資金，11月份完成工程審計，12月5日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告。
    項目實施后，將解決20個水廠用戶水表毀壞缺失、管網(wǎng)損毀等影響水廠正常運行的問題，保障供水工程正常供水。促進工程高效管理、有效運行。
    完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”，再次明確供水工程責(zé)任人、服務(wù)電話和標(biāo)志牌，確保供水工程運行管理責(zé)任落實到位，不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    農(nóng)村安全飲水實施方案篇十七
    全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神，按照“城鄉(xiāng)供水一體化，區(qū)域供水規(guī)?；?，工程建管專業(yè)化”建設(shè)原則，全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標(biāo)率，以水質(zhì)和水量達標(biāo)為出發(fā)點，以規(guī)范建設(shè)和管理為著力點，建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護機制，努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。
    二是新建三處千噸萬人水廠，擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)?；?BR>    三是健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，建立建全農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”，鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
    20xx年，新增農(nóng)村自來水萬戶萬人，改善農(nóng)村自來水萬戶萬人，實現(xiàn)100%的行政村通自來水，農(nóng)自來水普及率達到90%以上，水質(zhì)達標(biāo)率、供水保證率達到95%以上。
    （一）、科學(xué)編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“三化”思路，遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則，編制總體規(guī)劃和年度實施方案，因地施策，分類分片實施。
    已建未配備凈化消毒設(shè)施的農(nóng)村供水工程，必須按要求配齊。三是強化水質(zhì)檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測體系，加強對農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作，確保水質(zhì)達標(biāo)。同時，建立完善工作預(yù)案，切實提高供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況，自主確定經(jīng)營管理模式。三是設(shè)立管護基金。設(shè)立農(nóng)村飲水工程管護基金，每年按供水人ロ10元人計提，區(qū)財政予以保障。
    1、成立機構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機構(gòu)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站，明確村級農(nóng)村供水管理人員，落實人員編制，保障工作經(jīng)費。
    2、壓實責(zé)任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）行政首長負責(zé)制，建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，全面落實“三個責(zé)任”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，供水單位的運行管理責(zé)任，確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。
    3、強化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責(zé)任書，定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的，按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。