最新街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告(熱門(mén)19篇)

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    報(bào)告需要系統(tǒng)、清晰地組織各個(gè)部分,確保讀者能夠理解和掌握核心內(nèi)容。報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程中,我們應(yīng)該對(duì)自己的觀點(diǎn)和結(jié)論進(jìn)行反復(fù)檢查和審視,以確保其合理性和可行性。小編希望這些范文能夠?yàn)樽x者提供一些思路和啟示,幫助他們寫(xiě)出更加精彩和有效的報(bào)告。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇一
    *年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。“三小車(chē)”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定。我們的主要做法:
    一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。堅(jiān)持“安定壓倒一切”的工作方針,沒(méi)有安定的社會(huì)秩序,一切工作無(wú)從談起。安定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書(shū)記為街道安定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書(shū)記為村安定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)安定工作責(zé)任書(shū)。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
    二、突出重點(diǎn),加大不安定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進(jìn)行匯集,建立不安定糾紛檔案,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類(lèi),詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
    集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶(hù)強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過(guò)高;330戶(hù)“雙拆戶(hù)”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿(mǎn)10年的800多個(gè)外遷戶(hù)口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車(chē)”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過(guò)程中個(gè)別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的前提。一年來(lái),我們加大各類(lèi)不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識(shí),依法調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。
    四是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類(lèi)矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。街道共聘用專(zhuān)職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車(chē),居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。200*年度獲“市安全街道”稱(chēng)號(hào)。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對(duì)象,幫教率100%,無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象,無(wú)一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒(méi)有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確?!敝笜?biāo)?!皒x”問(wèn)題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“xx”人員,也沒(méi)有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的安定。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇二
    社區(qū)目前任命的村干部有5名:書(shū)記林玉明、計(jì)生專(zhuān)干萬(wàn)莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有4名:副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計(jì)生專(zhuān)干;縣派“三送”駐點(diǎn)隊(duì)員1名:縣口岸辦干部;非駐點(diǎn)干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
    (一)黨建工作狀況
    社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,主要開(kāi)展以下工作:一是開(kāi)展基層組織建設(shè)“三有”活動(dòng)。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書(shū)記為核心的村級(jí)組織建設(shè)活動(dòng),開(kāi)展了“支部有活力、支書(shū)有作為、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動(dòng)(支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、廉潔自律好“五好”村支部;支書(shū)有作為則要求支部書(shū)記在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實(shí)事、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抓班子帶隊(duì)伍上有作為;黨員有形象就是號(hào)召?gòu)V大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率)。二是開(kāi)展“雙雙評(píng)議”活動(dòng),以居委會(huì)任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為資料,支部書(shū)記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對(duì)支部進(jìn)行評(píng)議,群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議,透過(guò)支書(shū)、黨員踐諾,群眾評(píng)議推動(dòng)工作。三是黨員示范共致富。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨員標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)黨員示范戶(hù)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。向先進(jìn)學(xué)習(xí),帶動(dòng)群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求,培養(yǎng)入黨積極分子3名以上,發(fā)展黨員不少于2名。
    (二)“三送”工作狀況
    一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動(dòng)年為契機(jī),扎實(shí)推動(dòng)“三送”工作,將任務(wù)分解到每個(gè)干部,落實(shí)到每戶(hù)農(nóng)戶(hù),要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶(hù)做到,即百分百的干部與農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)全覆蓋;百分百上門(mén)走訪農(nóng)戶(hù);百分百的發(fā)放連心卡、連心冊(cè)、訂聯(lián)系牌;百分百扶貧濟(jì)困送溫暖;百分百盡力辦實(shí)事、多服務(wù),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實(shí)。社區(qū)“三送”工作隊(duì),從實(shí)際出發(fā),幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會(huì)管理促和諧、幫忙群眾解憂(yōu)濟(jì)困辦好事、幫忙改善民生辦實(shí)事;深入農(nóng)戶(hù)、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問(wèn)題、辦好事實(shí)事。經(jīng)常深入農(nóng)戶(hù),認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求,及時(shí)做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),將越級(jí)上訪,群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
    (三)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展
    社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問(wèn)題,要求縣里盡快解決。
    (四)社區(qū)治安狀況
    社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好,但我們始終繃緊這根弦,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,治安網(wǎng)絡(luò)健全,作用發(fā)揮較好,沒(méi)有發(fā)生刑事案件,公眾安全感增強(qiáng),對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意率和對(duì)平安建立知曉率有所提高。
    1、社區(qū)有1564戶(hù)居民,分布廣、流動(dòng)性大,不利于管理。
    2、社區(qū)新增許多小區(qū),如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家,大部分人居住在小區(qū),戶(hù)口在鄉(xiāng)下,不愿落戶(hù)縣城,辦事就找社區(qū),由于對(duì)所住戶(hù)狀況的不了解,給社區(qū)干部的工作帶來(lái)不便的同時(shí),造成許多群眾不理解,不利于工作的開(kāi)展。
    3、社區(qū)沒(méi)有群眾經(jīng)濟(jì),所以也沒(méi)有任何群眾收入,辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開(kāi)展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
    1、注重流動(dòng)人員的管理。堅(jiān)持屬地管理原則,利用各種平臺(tái)收集好居民信息,便于工作的開(kāi)展。
    2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大隊(duì)伍,為基層組織建設(shè)注入新的血液。推選一些有知識(shí)、有文化,工作潛力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到社區(qū)班子中去,增強(qiáng)社區(qū)基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。
    3、政府能否政策傾斜,加大社區(qū)扶持力度,提高社區(qū)干部待遇。
    4、注重精神文化建設(shè)。利用小區(qū)休閑娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,舉辦一些文化類(lèi)的比賽或活動(dòng)。豐富群眾的精神文化生活。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇三
    街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對(duì)全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、單位對(duì)街道社區(qū)認(rèn)識(shí)不到位;日常工作中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、單位對(duì)街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)根本沒(méi)有社區(qū)這個(gè)概念,對(duì)街道社區(qū)一無(wú)所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級(jí)單位”,直接對(duì)社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過(guò)部門(mén)分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過(guò)于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門(mén)、單位在日常工作上,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會(huì)性工作突出部門(mén)、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之,社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開(kāi)證明、管衛(wèi)生,對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解,對(duì)社區(qū)工作參與意識(shí)不強(qiáng),積極性、主動(dòng)性不夠,諸如此類(lèi)現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
    街道辦事處辦公條件簡(jiǎn)陋,不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場(chǎng)所存在如下不足之處:一是辦公場(chǎng)所相對(duì)不固定,不利于社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場(chǎng)所太小,30名計(jì)生干部沒(méi)有辦公室,只能聚集到一間大會(huì)議室辦公,過(guò)于簡(jiǎn)陋的辦公場(chǎng)所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開(kāi)展,更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡(jiǎn)陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡(jiǎn)易的木制框架和簡(jiǎn)易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個(gè)房間、樓道一片黑暗,沒(méi)法工作。而且這種簡(jiǎn)易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場(chǎng)”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
    街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會(huì)對(duì)自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒(méi)有從根本上得到上級(jí)職能部門(mén)的授予和法律的認(rèn)可,使社區(qū)居委在開(kāi)展工作時(shí)顯得沒(méi)有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門(mén)往往把社區(qū)看作“二級(jí)單位”,直接對(duì)社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重。如街道社區(qū)本無(wú)居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類(lèi)似情況普遍存在。三是村居混住,外來(lái)雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類(lèi)似交叉管理的諸多問(wèn)題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開(kāi)展。
    社區(qū)成立以來(lái),在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí),有關(guān)職能部門(mén)把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移、職能下延,而部門(mén)工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒(méi)有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來(lái)開(kāi)展工作,沒(méi)有把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來(lái)了很多困難和矛盾。如有的部門(mén)搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶(hù)數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門(mén)下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫(huà)版、臺(tái)帳,要完成相關(guān)部門(mén)的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門(mén)收取,街道社區(qū)本身沒(méi)有固定的財(cái)政來(lái)源,辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問(wèn)題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開(kāi)辟財(cái)路,但對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無(wú)法投入精力、財(cái)力。
    居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會(huì)建成這樣一個(gè)組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們?cè)谡{(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞,對(duì)于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象,沒(méi)有任何強(qiáng)制性措施,工作起來(lái)顯得蒼白無(wú)力,看到社區(qū)干部上門(mén)干脆閉門(mén)不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對(duì)參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動(dòng)也缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性,由于街道社區(qū)行政級(jí)別低,對(duì)共建單位來(lái)說(shuō)往往顯得“人微言輕”,工作無(wú)法推進(jìn)。
    社區(qū)制與過(guò)去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來(lái)說(shuō),它強(qiáng)調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對(duì)自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,還沒(méi)有從根本上樹(shù)立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對(duì)社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,此類(lèi)情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動(dòng)等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動(dòng)性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計(jì)生站仍為副科建制,隊(duì)伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實(shí)施。
    現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬(wàn)多人;對(duì)比外市、縣城市(咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長(zhǎng)、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開(kāi)會(huì)議時(shí),轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會(huì)期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng),僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇四
    xx街街道xx街社區(qū)居委會(huì),1955年成立居委會(huì),因地處xx街而得名,20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會(huì)。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里,東以倉(cāng)房溝北路、西以過(guò)境公路、南以貨場(chǎng)東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里,總戶(hù)數(shù)4552戶(hù),總?cè)藬?shù)12548人,其中常住戶(hù)3676戶(hù),人數(shù)10354人,出租戶(hù)880戶(hù),流動(dòng)戶(hù)876戶(hù),流動(dòng)人員2194人,主要有漢、維、回等民族,放心戶(hù)3535戶(hù),基本戶(hù)880戶(hù),重點(diǎn)戶(hù)116戶(hù),重點(diǎn)管控戶(hù)21戶(hù)。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟,樓棟長(zhǎng)50名,社區(qū)包戶(hù)人員為41名,平均包戶(hù)數(shù)111戶(hù),轄區(qū)小區(qū)22個(gè),其中商戶(hù)小區(qū)5個(gè),單位型小區(qū)15個(gè),無(wú)人管理小區(qū)2個(gè),轄區(qū)內(nèi)共有14個(gè)單位,4個(gè)市場(chǎng)(含單位內(nèi)),其中事業(yè)單位3個(gè),國(guó)有控股5個(gè),民營(yíng)企業(yè)3個(gè),集體企業(yè)1個(gè),行政單位1個(gè),部隊(duì)1個(gè)。社區(qū)共有黨員708人,其中組織關(guān)系在社區(qū)的黨員48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政協(xié)1名,黨代表3人,宗教人士1名,優(yōu)撫對(duì)象2人,殘疾人90人,低保戶(hù)52戶(hù),69人,重點(diǎn)人員21人,其中吸毒人員16人,刑滿(mǎn)釋放人員5人。宗教場(chǎng)所1個(gè),大小賓館15個(gè),社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名,其中國(guó)家干部7名,所占所有工作人員比例為18.4%,社區(qū)委員2名,社區(qū)工作者10名,勞動(dòng)保障協(xié)管員3名,社區(qū)小聯(lián)防1名,社區(qū)巡邏隊(duì)15名。xx街社區(qū)居委會(huì)駐xx街396號(hào)。
    二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考與對(duì)策。
    一、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè),在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。堅(jiān)持群眾路線(xiàn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)必須繼承和發(fā)揚(yáng)走專(zhuān)群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),既要發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的職能作用,又要鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與,形成立體式的防控體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。首先要加強(qiáng)基層綜治組織的建設(shè),嚴(yán)格按照省市的要求,配齊配強(qiáng)綜治專(zhuān)干,專(zhuān)門(mén)從事綜治維穩(wěn)工作。同時(shí),整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量,完善司法調(diào)解中心,發(fā)揮其在社會(huì)綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè),對(duì)軟弱渙散、不起作用的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)進(jìn)行整頓,選配好黨支部一班人,特別要選好支部書(shū)記。要加強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)的建設(shè),做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)。建立治安防范組織法制教育隊(duì)伍,開(kāi)辟常年的法制教育陣地,形成以基層黨組織為核心,基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),居委會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。二是配強(qiáng)基層綜治力量。只有基礎(chǔ)工作扎實(shí),治安防范嚴(yán)密,才能扎緊籬笆,嚴(yán)管細(xì)防,有效維護(hù)一方平安。要配齊配強(qiáng)基層綜治力量,按要求配足綜治專(zhuān)干,基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強(qiáng),充實(shí)基層綜治力量,切實(shí)解決有人抓的問(wèn)題。另一方面,應(yīng)將那些政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、熱心社會(huì)治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實(shí)到居委會(huì)、治保會(huì)和調(diào)解會(huì)等基層組織中去,以提高處理問(wèn)題的整體能力。同時(shí),要以小區(qū)為單位組建義務(wù)巡邏隊(duì)等群眾自治組織,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)周邊的巡邏,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對(duì)這些自治組織進(jìn)行檢查督促,弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神,激發(fā)見(jiàn)義勇為熱情,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾積極與違法犯罪作斗爭(zhēng),形成全社會(huì)關(guān)心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)綜治隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì),充分發(fā)揮第一防線(xiàn)的作用。三是建立完善保障機(jī)制。著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的一些突出問(wèn)題,確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設(shè)施問(wèn)題,要做到有活動(dòng)陣地,有防衛(wèi)器材,有臺(tái)帳管理,有一定的物質(zhì)設(shè)施,最后就是要在經(jīng)費(fèi)上予以保障,想完全靠財(cái)政解決是不實(shí)現(xiàn)的,可以采取“誰(shuí)出資,誰(shuí)受益”和“取之于民,用之于民”的辦法為他們解決資金,也可以采取辦理人身意外險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的方式,為他們解除后顧之憂(yōu),調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
    二、完善調(diào)解工作機(jī)制,在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強(qiáng)治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處,既可以減少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為應(yīng)該在工作機(jī)制、工作方法和責(zé)任落實(shí)上下功夫:一是完善工作機(jī)制,構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)的工作網(wǎng)絡(luò)。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)職,定崗定責(zé),形成縱到底,橫到邊,責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上制定責(zé)任制度、報(bào)告制度、獎(jiǎng)懲制度等一系列規(guī)章制度,做到工作有章可循。同時(shí),可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊(cè),發(fā)放給基層工作人員,做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過(guò)程中,要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要對(duì)一個(gè)地區(qū)一個(gè)時(shí)期的突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)處,又要對(duì)各單位定期排查調(diào)處,形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法,增加工作主動(dòng)性和針對(duì)性。堅(jiān)持抓早、抓小、抓了的原則,形成整合聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,對(duì)一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查,隨時(shí)調(diào)處,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對(duì)多發(fā)性民間糾紛則要細(xì)致梳理,登記造冊(cè),實(shí)行臺(tái)帳管理;而對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題要采取集中時(shí)間集中排查的方式,掌握隱患苗頭,要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,以自調(diào)為主,調(diào)防結(jié)合,經(jīng)調(diào)解不能解決問(wèn)題的要及時(shí)引導(dǎo)進(jìn)入司法訴訟程序,以免激化矛盾。
    三、加強(qiáng)宣傳教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的要求,加強(qiáng)普法工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的經(jīng)常性管理,是搞好綜治基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開(kāi)展全民的普法教育。運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加強(qiáng)對(duì)一些基本法律法規(guī)的宣傳,通過(guò)學(xué)法的不斷深入,推動(dòng)用法的不斷強(qiáng)化。既要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法行政人員的法制教育,又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進(jìn)行社會(huì)化宣傳,促進(jìn)群眾學(xué)法的開(kāi)展,提高廣大人民群眾的民主法制意識(shí)。建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,提高群眾的道德水平,特別是要加強(qiáng)青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合起來(lái),建立健全相互協(xié)作配合的工作機(jī)制,消除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象對(duì)青少年的不良影響。二要加強(qiáng)對(duì)綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務(wù),宣傳綜治工作的先進(jìn)典型,推廣基層單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳公民參與綜治工作的義務(wù),宣傳、表彰見(jiàn)義勇為的英雄模范人物,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與綜治工作的積極性,以形成良好的法制氛圍,夯實(shí)社會(huì)治安防范基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。要加強(qiáng)對(duì)暫住人口和出租房屋的管理,做好對(duì)無(wú)合法證件、無(wú)正當(dāng)職業(yè)、無(wú)固定住所人員的管理工作,對(duì)身份不明、形跡可疑的人員,要及時(shí)向流出地發(fā)函調(diào)查,對(duì)受到依法處理的外來(lái)人員的情況要向流出地的公安機(jī)關(guān)通報(bào),公安機(jī)關(guān)要掌握重點(diǎn)人口的去向,及時(shí)將有關(guān)情況向流入公安機(jī)關(guān)通報(bào),反饋函調(diào)材料,并積極配合民政部門(mén)做好遣返人員的安置工作,預(yù)防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導(dǎo),幫助他們拓寬就業(yè)渠道,盡可能的多創(chuàng)辦一些過(guò)渡性的安置基地,以提高安置率,為他們解決就業(yè)難的問(wèn)題。另一方面,要健全基層幫教組織,動(dòng)員社會(huì)各界人士關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作,調(diào)動(dòng)他們的內(nèi)在積極因素,減少外界對(duì)他們的消極影響,消除社會(huì)治安隱患。
    三、新形勢(shì)下做好群體性事件的有效預(yù)防和處置工作的幾點(diǎn)思考。
    一、預(yù)防和處置群體性事件的工作原則。
    1、預(yù)防為主,防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎(chǔ)上制訂和出臺(tái)政策措施,從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。
    2、屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)處置,必要時(shí)政府直接負(fù)責(zé)處置。引發(fā)事件的問(wèn)題由有關(guān)單位及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)解決。不得把本級(jí)應(yīng)該解決的問(wèn)題推給上級(jí),把本單位本部門(mén)應(yīng)該解決的問(wèn)題推向社會(huì)。
    3、依法辦事,按政策辦事。要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問(wèn)題,妥善處置群體性事件。
    4、教育疏導(dǎo),防止激化。要注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件,加強(qiáng)對(duì)群眾的說(shuō)服教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
    5、慎用警力,慎用強(qiáng)制措施,慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場(chǎng)情勢(shì)和危害程度,決定是否動(dòng)用處置性警力、是否采取強(qiáng)制性措施以及采取何種強(qiáng)制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強(qiáng)制措施使用不當(dāng)而激化矛盾,也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制?,F(xiàn)場(chǎng)處置群體性事件,不得攜帶和使用武器。
    6、及時(shí)、果斷處置。對(duì)發(fā)生暴力行為或者嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安秩序、危害公共安全的群體性事件,要及時(shí)、果斷采取措施,堅(jiān)決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。
    二、宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
    1、預(yù)防和處置群體性事件,要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)過(guò)程。要通過(guò)新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,同時(shí)不得妨害國(guó)家的、集體的和他人的合法權(quán)益,不得進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集,不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)和其他要害部位,不得妨礙正常的社會(huì)秩序。要使群眾懂得,即使訴求合理合法,但表達(dá)方式方法不合法,仍然屬違法行為,且須承擔(dān)法律責(zé)任。
    2、群體性事件一般不公開(kāi)報(bào)道。新聞媒體采訪報(bào)道群體性事件時(shí),要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律。若違反規(guī)定采訪報(bào)道群體性事件,或因報(bào)道不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    各社區(qū)、部門(mén)和單位按照全國(guó)、省、市維穩(wěn)電視電話(huà)會(huì)議的要求,對(duì)近期排查出的不穩(wěn)定因素務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行掛牌督辦,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,盡快解決好各種突出矛盾和問(wèn)題,消除不穩(wěn)定因素,并隨時(shí)向上級(jí)維穩(wěn)辦報(bào)告調(diào)處進(jìn)展情況及解決結(jié)果。
    社區(qū)目前存在的主要問(wèn)題。
    xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,托運(yùn)部多,周?chē)缆烽L(zhǎng)年堵塞已成為老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。xx街社區(qū)目前有大小托運(yùn)部40余家,其中在沿街占道經(jīng)營(yíng)的10余家,在三大市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的為30余家。由于xx街社區(qū)各個(gè)巷道路面窄,周?chē)袌?chǎng)多,加之托運(yùn)部多,導(dǎo)致xx街路、東街路、阿里路、貨場(chǎng)路經(jīng)常堵塞,行人、車(chē)輛無(wú)法行駛,周?chē)钟腥矣變簣@、一所學(xué)校,同時(shí)隨時(shí)會(huì)發(fā)生交通意外,存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運(yùn)管部門(mén)、交通部門(mén)及道路部門(mén)聯(lián)系,拓寬道路,取締沿街托運(yùn)部,引導(dǎo)沿街托運(yùn)部進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等措施,緩解交通壓力,為百姓的出行提供方便。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇五
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    社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。在此本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    城市街道辦成立于2019年8月,正式開(kāi)展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車(chē)橋之間有25戶(hù)100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶(hù)數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶(hù)2507人,居民4182戶(hù)15307人,流動(dòng)人口1778戶(hù)5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì),內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
    二、近年來(lái)社區(qū)工作運(yùn)行情況。
    1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
    街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所,目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開(kāi)。
    2、整合資源,合理劃分社區(qū)。
    街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶(hù)數(shù)適當(dāng)、界線(xiàn)明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(**社區(qū)、**社區(qū)),12個(gè)居民小區(qū)()。
    3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
    街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來(lái)自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開(kāi)拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
    4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
    社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來(lái),我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺(jué)美化家園,愛(ài)護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇六
    街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),受政府委托負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性工作,是聯(lián)系和服務(wù)群眾的第一線(xiàn)。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對(duì)的是最平民的事務(wù),化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問(wèn)題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時(shí)期街道社區(qū)工作任務(wù)艱巨。
    常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過(guò)程,具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
    一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對(duì)離退休黨員,動(dòng)員他們參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策發(fā)揮余熱;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專(zhuān)家、老英雄定期組織慰問(wèn),讓他們感受到組織的溫暖;對(duì)下崗失業(yè)黨員,組織他們學(xué)習(xí)技術(shù),提高技能,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);對(duì)在職黨員,加強(qiáng)其“八小時(shí)外”管理,鼓勵(lì)其參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作,有力增強(qiáng)了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    二是圍繞重要節(jié)日組織活動(dòng),多形式開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀(jì)念日,組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),凝聚人心,鼓舞士氣,營(yíng)造了和諧向上的社會(huì)氛圍。
    三是圍繞樹(shù)立良好形象,全方位推進(jìn)廉政建設(shè)。在強(qiáng)化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),注重細(xì)節(jié)和務(wù)實(shí)。在日常招待用餐和外出就餐費(fèi)用上必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得超過(guò)十元。堅(jiān)持開(kāi)展發(fā)揮批評(píng)和自我批評(píng),定期開(kāi)展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行自查和整改。堅(jiān)持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)出擊查處案件,幾年來(lái)5個(gè)街道辦事處沒(méi)有一位黨員干部因違紀(jì)被查處。
    四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費(fèi)按定額,專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的原則,突出抓好支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力推行支出過(guò)程公開(kāi)化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會(huì)化、效率最大化,實(shí)現(xiàn)了花小錢(qián)辦大事、不花錢(qián)也辦事。
    街道的重點(diǎn)工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關(guān)部門(mén)完成的階段性或長(zhǎng)期性工作。這些工作既有時(shí)限性、目標(biāo)性,更有復(fù)雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅(jiān)才能取得好成果。
    實(shí)施棚戶(hù)區(qū)拆遷攻堅(jiān),加快城市建設(shè)步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設(shè)部門(mén)和開(kāi)發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細(xì)致地政策宣傳和思想工作,還滿(mǎn)腔熱情地幫助群眾解決實(shí)際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù),臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時(shí)完成了15萬(wàn)平方米2426戶(hù)的拆遷動(dòng)員任務(wù);慧陽(yáng)街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶(hù)區(qū)拆遷,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員針對(duì)存在問(wèn)題的居民逐戶(hù)攻堅(jiān),一天就完成96戶(hù)拆遷協(xié)議的簽訂,不到一個(gè)月就完成了240戶(hù)拆遷任務(wù)。
    實(shí)施廉租房申報(bào)攻堅(jiān),確保貧弱者有其居。組織人員對(duì)申請(qǐng)戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查核實(shí),以確保工作的真實(shí)有效和公開(kāi)性。經(jīng)過(guò)自愿申報(bào)、提供收入證明、入戶(hù)調(diào)查登記等環(huán)節(jié),對(duì)合格人員進(jìn)行了15天公示,對(duì)群眾提出異議的,認(rèn)真核實(shí)處理。臨江街兩個(gè)社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn),審核登記了**戶(hù)低收入家庭,圓滿(mǎn)地完成了廉租房申報(bào)工作。
    實(shí)施人口普查登記攻堅(jiān),確保信息準(zhǔn)確高效。各街道都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,從上到下確定了包保責(zé)任。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,設(shè)立了補(bǔ)報(bào)中心,對(duì)見(jiàn)不到人的住戶(hù),通過(guò)物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時(shí)補(bǔ)登。
    實(shí)施平安創(chuàng)建攻堅(jiān),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點(diǎn),整治熱點(diǎn)難點(diǎn)部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點(diǎn)難點(diǎn)部位為突破口,會(huì)同公安、工商、文化等部門(mén),對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋等進(jìn)行反復(fù)集中清理整治,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護(hù)重點(diǎn),集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)。加大對(duì)學(xué)校周邊、各種娛樂(lè)場(chǎng)所、出租房屋及暫住人口的專(zhuān)項(xiàng)治理,取締了黃、賭窩點(diǎn)。三是抓防控重點(diǎn),強(qiáng)化外來(lái)人員管理。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,招聘了協(xié)管員,實(shí)行違法犯罪案前管控倒查制度。
    民生工作無(wú)小事。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,民生問(wèn)題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
    堅(jiān)持低保工作高標(biāo)準(zhǔn)抓。一抓操作公開(kāi)化,二抓清查責(zé)任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評(píng)議、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,做到精細(xì)化操作和管理?;坳?yáng)街在全市首先開(kāi)展了低保全民評(píng)議大會(huì)活動(dòng),有67戶(hù)不符合條件的被取消低保資格。
    堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容,狠抓四項(xiàng)工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)平臺(tái)作用,全面推進(jìn)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為輔的新格局。三是加強(qiáng)街道社區(qū)服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),多渠道收集信息,及時(shí)傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務(wù)。四是對(duì)困難群體提供有針對(duì)性的就業(yè)援助。通過(guò)送服務(wù)、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
    堅(jiān)持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實(shí)責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制。協(xié)調(diào)城市管理部門(mén)明確相關(guān)職責(zé),加快推進(jìn)舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進(jìn)社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責(zé)任人姓名和電話(huà),切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難。三是堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)區(qū)塊進(jìn)行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設(shè)部門(mén)的支持下,對(duì)白鐵胡同、三角地、稅務(wù)家屬房等三條1520延長(zhǎng)米的巷路進(jìn)行了改造;對(duì)轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進(jìn)行了全面清理;定期對(duì)安北市場(chǎng)及主要街路兩側(cè)違章占道進(jìn)行了整治。錦華街道辦事處積極與建設(shè)部門(mén)協(xié)調(diào),用兩個(gè)月時(shí)間完成了西站2937平方米巷路改造。長(zhǎng)虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)資金20萬(wàn)元,修建了35條23000延長(zhǎng)米巷路,徹底解決了長(zhǎng)期困擾居民的出行難問(wèn)題。
    隨著我市戰(zhàn)略的實(shí)施,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等成為全市的重頭戲。
    一是全民動(dòng)員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學(xué)同鄉(xiāng)等關(guān)系,千方百計(jì)挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個(gè)副主任專(zhuān)職抓項(xiàng)目和招商,引進(jìn)了地?zé)峁┡纫慌?jīng)濟(jì)和環(huán)保兼顧的項(xiàng)目。
    二是機(jī)動(dòng)靈活主動(dòng)出擊。強(qiáng)化招商意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和搶抓意識(shí),不拘形式、不分領(lǐng)導(dǎo)群眾和份內(nèi)份外,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)特色,堅(jiān)持主動(dòng)積極上門(mén)招商,有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益?;坳?yáng)街道辦事處融資760萬(wàn)元,實(shí)施了抽油泵等項(xiàng)目的續(xù)建工程,計(jì)劃2019年再投資2500萬(wàn)元進(jìn)行防腐耐磨油管項(xiàng)目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)圓滿(mǎn)完成了市里下達(dá)的任務(wù)。
    三是真心實(shí)意跟蹤服務(wù)。街道把為群眾服務(wù)與為企業(yè)服務(wù)同等對(duì)待,堅(jiān)持“招得來(lái)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)常深入企業(yè)及時(shí)了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協(xié)助解決存在的問(wèn)題,以真誠(chéng)感動(dòng)了投資者,也引來(lái)了更多的項(xiàng)目和資金,形成了良性循環(huán)。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇七
    為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平,近日,xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門(mén)成立調(diào)研課題組,深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個(gè)街道以及10個(gè)社區(qū),對(duì)社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并提出對(duì)策建議。
    近年來(lái),xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè),始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程,社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前,xx區(qū)共有11個(gè)街道,成立了151個(gè)社區(qū)居委會(huì),其中127個(gè)純居型社區(qū)居委會(huì),23個(gè)單位型社區(qū)居委會(huì)(家委會(huì)),各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬(wàn),流動(dòng)人口約20余萬(wàn),每個(gè)社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶(hù)、4100人。20xx年11月,xx區(qū)順利推行了“村改居”工作,將8個(gè)村委會(huì)改為社區(qū)居委會(huì),并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前,全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心60個(gè),1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個(gè),占中心總數(shù)的35%,500平米以上共35個(gè)。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個(gè)精品社區(qū)服務(wù)中心,其中19個(gè)通過(guò)了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動(dòng)作用。xx區(qū)社區(qū)居委會(huì)委員職數(shù)按照每個(gè)社區(qū)3-5人,20xx戶(hù)以下3人,20xx戶(hù)以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備;社工配備以社區(qū)服務(wù)對(duì)象為主要依據(jù),按照每名社工服務(wù)500戶(hù)居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前,全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷541人,新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理,配置優(yōu)化。
    xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”;20xx年被省民政廳評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、xx街道被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”;20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
    通過(guò)實(shí)地走訪一些社區(qū),與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問(wèn)題:
    社區(qū)居委會(huì)本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,但在實(shí)際工作中社區(qū)居委會(huì)卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái),承擔(dān)了大量行政職能工作,來(lái)自各個(gè)層面、各個(gè)部門(mén),經(jīng)常性的、臨時(shí)性的工作難以計(jì)算。通過(guò)粗略統(tǒng)計(jì),目前xx區(qū)社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計(jì)生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項(xiàng)具體事務(wù)。按照居委會(huì)組織法的要求,社區(qū)居委會(huì)有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實(shí)際工作中,居委會(huì)扮演的并不是一個(gè)協(xié)助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門(mén)及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū),要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、代收費(fèi)用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會(huì)單獨(dú)完成,無(wú)形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個(gè)社區(qū)近一個(gè)月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶(hù)填寫(xiě)近400戶(hù)的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查,填寫(xiě)100多份的禁煙調(diào)查,同時(shí)要做好城鄉(xiāng)面貌提升,小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶(hù)調(diào)查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會(huì)有許多臨時(shí)性的工作任務(wù)分配下來(lái)。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個(gè)社區(qū)最多有9個(gè)人,只有1名再就業(yè)協(xié)理員,為盡快完成各項(xiàng)任務(wù),社區(qū)同志需要加班加點(diǎn),很難完成工作任務(wù)。
    通過(guò)調(diào)研分析,在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的收繳,靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的代辦、衛(wèi)生費(fèi)收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計(jì)生證的辦理,人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼、各類(lèi)救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)等;但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有:開(kāi)墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問(wèn)卷調(diào)查。
    同時(shí),社區(qū)需要建立多種臺(tái)帳,按照各個(gè)部門(mén)的布置,社區(qū)需建立的臺(tái)帳有15項(xiàng)40多本。特別是這些臺(tái)帳中,如黨建、低保臺(tái)帳、殘疾人臺(tái)帳、已婚育齡婦女臺(tái)賬等社區(qū)相對(duì)還好掌握,但流動(dòng)人口臺(tái)帳也需社區(qū)建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握,工作起來(lái)難度大,不能保證質(zhì)量,類(lèi)似這樣的臺(tái)帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。
    此外,社區(qū)需要出具各類(lèi)證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有:社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有:親屬關(guān)系證明信、無(wú)工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車(chē)年檢證明信,結(jié)婚證遺失時(shí)夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無(wú)法確認(rèn)真實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有:開(kāi)墻破店辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣(mài)房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠(chéng)信證明、保險(xiǎn)公司投保車(chē)輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險(xiǎn)、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,使社區(qū)工作更加繁重,同時(shí)也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。
    目前,許多部門(mén)把工作觸角延伸到社區(qū),繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,致使社區(qū)居委會(huì)出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即:居委會(huì)的工作多;居委會(huì)人員走街串戶(hù)了解情況少;少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開(kāi)展活動(dòng)少;對(duì)社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大,工作人員少,居委會(huì)無(wú)時(shí)間無(wú)精力為居民開(kāi)展服務(wù),導(dǎo)致了居委會(huì)無(wú)法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),淡化了居委會(huì)和居民的關(guān)系。居委會(huì)的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來(lái)越多,可與居民的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),切實(shí)尊重和保障居委會(huì)的自治地位,變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū),變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會(huì)自身講,目前我們?cè)诠ぷ髦忻黠@存在著兩種錯(cuò)位:一是角色錯(cuò)位。居委會(huì)工作人員在協(xié)助政府工作的過(guò)程中,潛移默化的會(huì)把社區(qū)居委會(huì)也視作一級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會(huì)日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個(gè)角認(rèn)知上的偏差,其實(shí)居委會(huì)工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來(lái),帶領(lǐng)居民開(kāi)展社區(qū)自治的服務(wù)者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯(cuò)位。工作起來(lái)只是跟著相關(guān)政府部門(mén)亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展工作。正是這兩種錯(cuò)位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會(huì)產(chǎn)生的距離感,淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能,對(duì)基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
    自20xx年以來(lái),xx區(qū)按照當(dāng)時(shí)社區(qū)居委會(huì)數(shù)量核定,每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元,六年來(lái)一直未予增長(zhǎng)。20xx年,區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)20萬(wàn)元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶(hù)撥付1萬(wàn)元,增長(zhǎng)1戶(hù)增加11元,平均每個(gè)社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個(gè)方面:一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿(mǎn)足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例:xx區(qū)一個(gè)辦公用房剛好達(dá)到300平方米,辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會(huì),每年的費(fèi)用大約需要2.5萬(wàn)元左右,其中包括:電話(huà)費(fèi)1500多元、打印、復(fù)印材料報(bào)表1000多元、報(bào)刊費(fèi)20xx多元、日常非娛樂(lè)性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3000多元、辦公用品1000多元、水電費(fèi)4000多元、各類(lèi)活動(dòng)器材、辦公設(shè)施維修費(fèi)4000多元。有關(guān)部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個(gè)樓門(mén)組長(zhǎng),每年每人給30元補(bǔ)貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開(kāi)展活動(dòng)多的社區(qū)開(kāi)銷(xiāo)遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門(mén)工作延伸到社區(qū),但“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”,未對(duì)社區(qū)給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持。很多時(shí)候社區(qū)協(xié)助職能部門(mén)工作,如宣傳、調(diào)查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評(píng)、檢查、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),需準(zhǔn)備相關(guān)書(shū)面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開(kāi)支,社區(qū)經(jīng)費(fèi)所剩無(wú)已,社區(qū)普遍反映事多錢(qián)少,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。除以上原因外,個(gè)別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇八
    xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車(chē)”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序,一切工作無(wú)從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書(shū)記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書(shū)記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
    在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類(lèi),詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
    集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶(hù)強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過(guò)高;330戶(hù)“雙拆戶(hù)”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿(mǎn)10年的800多個(gè)外遷戶(hù)口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車(chē)”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過(guò)程中個(gè)別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的前提。一年來(lái),我們加大各類(lèi)不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識(shí),依法調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類(lèi)矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。
    街道共聘用專(zhuān)職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車(chē),居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。200年度獲“市安全街道”稱(chēng)號(hào)。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對(duì)象,幫教率100%,無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象,無(wú)一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒(méi)有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確保”指標(biāo)。“”問(wèn)題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒(méi)有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇九
    在新的一年里,延華社區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,認(rèn)真完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時(shí)性和權(quán)威性,扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的新突破,按照街道統(tǒng)計(jì)站的工作計(jì)劃和考核制度,結(jié)合當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作,立足于本職崗位和專(zhuān)業(yè),認(rèn)真地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,扎實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    一、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合本社區(qū)工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作。
    二、進(jìn)一步健全和完善組織機(jī)構(gòu),繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完成統(tǒng)計(jì)工作列入議事日程,及時(shí)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)錄入、匯總和上報(bào)。
    三、及時(shí)向街道統(tǒng)計(jì)站報(bào)送單位和個(gè)體變更情況,并隨時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)體增減、變更情況進(jìn)行登記,每月向統(tǒng)計(jì)站上報(bào)。
    四、建立健全社區(qū)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,每月向街道報(bào)送固定資產(chǎn)投資情況。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇十
    學(xué)習(xí)社會(huì)工作有一年時(shí)間了,從開(kāi)始的不了解到略知一二,再到現(xiàn)在對(duì)社工的認(rèn)同,社區(qū)工作認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)報(bào)告。我們似乎打開(kāi)了一扇社工的大門(mén)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間理論課的學(xué)習(xí),我們知道了什么是社會(huì)工作,社會(huì)工作的工作理念,工作方法等等。但社會(huì)工作畢竟是一門(mén)注重實(shí)務(wù)的課程,缺乏實(shí)踐的我們對(duì)社工真正要做些什么似乎還有些迷茫。xx年6月26日,我們有幸在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,來(lái)到青島市社會(huì)福利院以及青島市市南區(qū)金門(mén)路街道仙游路社區(qū)進(jìn)行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。在參觀學(xué)習(xí)了以后,我覺(jué)得自己對(duì)我們所學(xué)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)有了更深一步的了解,真切的體會(huì)到了如果去做一名社工,對(duì)今后的學(xué)習(xí)有很大的幫助。
    一、實(shí)習(xí)目的
    經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí),對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)有了大致的了解,通過(guò)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),加深對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)我們的實(shí)踐能力,切實(shí)感受社工精神,社工職能,以幫助我們今后的學(xué)習(xí)。
    二、實(shí)習(xí)內(nèi)容
    青島市社會(huì)福利院位于風(fēng)景秀麗浮山山麓,南臨碧波蕩漾的大海,北依蔥郁挺拔的浮山,環(huán)境幽靜,氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局,是青島地區(qū)最早開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的老年福利機(jī)構(gòu)。xx年3月,市民政局黨委決定對(duì)福利院和老年公寓實(shí)施統(tǒng)一管理,這是局黨委調(diào)整社會(huì)福利事業(yè)結(jié)構(gòu)的重大決策。實(shí)施統(tǒng)一管理后,占地面積26畝,床位750張,整體規(guī)模和服務(wù)項(xiàng)目更能體現(xiàn)現(xiàn)代生活的需求。始終堅(jiān)持“親情相伴,讓為一位老人滿(mǎn)意”為服務(wù)宗旨;“為您創(chuàng)造精彩晚年,伴您度過(guò)不老人生”為服務(wù)理念;“事無(wú)巨細(xì),盡心盡力,全面照顧,無(wú)微不至”為服務(wù)承諾。入住的老人不但可以享受到優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),開(kāi)可以享受到完善的醫(yī)療服務(wù),以及娛樂(lè),健身等。特別是近在身邊的圖書(shū)館和星光老年大學(xué),為入住老人讀書(shū)學(xué)習(xí)提供了便利。
    xx年7月,青島市社會(huì)福利院正式成立社工科,引入專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)行服務(wù),根據(jù)福利院的不同情況需求,配置專(zhuān)業(yè)社工,向老人傳達(dá)社工理念,了解老人需求,為其提供服務(wù)。因此,社工開(kāi)始介入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)。與此同時(shí),福利院建立了社工站,配備了幾名專(zhuān)業(yè)社工,為福利院以及老人提供專(zhuān)業(yè)的社工服務(wù),也為社會(huì)上的愛(ài)心人士提供了平臺(tái)。
    此次認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),由青島市社會(huì)福利院社工科的戴科長(zhǎng)帶領(lǐng)我們進(jìn)行參觀講解。她從專(zhuān)業(yè)社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況,和老年社工的職能,讓我們對(duì)社會(huì)工作有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)。從戴科長(zhǎng)那里,我們了解到一般老年人的特點(diǎn)及需求,這對(duì)我們學(xué)習(xí)老年社會(huì)工作有一定的幫助。老年人座位一個(gè)特殊的群體,有其特殊的特點(diǎn),除去生理上的衰老外,心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人會(huì)出現(xiàn)感覺(jué)遲鈍,反應(yīng)緩慢,活動(dòng)能力差的現(xiàn)象。而這些會(huì)給他們的生活帶來(lái)極大的不便,隨著年歲不斷地增長(zhǎng),心理發(fā)生變化。很多來(lái)年人都有習(xí)慣鞏固化的特點(diǎn),老年人的習(xí)慣心理改變較難。因此,要改變老年人的習(xí)慣是不容易的。另外,他們情緒不穩(wěn)定,人際交往范圍窄,喜歡回憶。盡管特點(diǎn)具有代表性,但老年人的需求卻各有不同。主要體現(xiàn)在情緒上的變化,老年人之間的矛盾,還有部分老年人有法律上的求助根據(jù)戴科長(zhǎng)的介紹,老年人的個(gè)性化需求是最難解決的問(wèn)題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。
    除了應(yīng)遵循一般社會(huì)工作的基本原則外,還應(yīng)遵循其自身獨(dú)有的原則。首先,從價(jià)值觀念上尊重老年人,努力理解和接納老年人。從價(jià)值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會(huì)工作最基本的前提。社會(huì)工作者只有真心關(guān)心老年人,切實(shí)了解他們的真實(shí)感受,從而理解、接納老年人,才能同老年人建立良好的專(zhuān)業(yè)關(guān)系。;耐心了解老年人的需要,熱情鼓勵(lì)老年人的進(jìn)步。社會(huì)工作者應(yīng)充分考慮老年人的生理和心理特點(diǎn),在對(duì)老年人開(kāi)展講解、說(shuō)明、勸導(dǎo)工作時(shí),要有較強(qiáng)的耐心,開(kāi)展活動(dòng)時(shí)要給予老年人細(xì)致周到的照顧,以促使他們建立起良好的自信心。再者,協(xié)助老年人自立、自決。
    社會(huì)工作者不能代替老年人作出行動(dòng)和決策,應(yīng)當(dāng)相信老年人自身的能力,并通過(guò)增強(qiáng)老年人的自立能力;最后,與老年人建立相互信賴(lài)的良好情感關(guān)系。能否與老年人建立起相互信賴(lài)的專(zhuān)業(yè)關(guān)系,是老年社會(huì)工作能否得以順利開(kāi)展的基本保證與前提。因此,社會(huì)工作者在工作中必須設(shè)法取得老年人足夠的信任,并輔以必要的、適度的情感投入,充分理解老年人的獨(dú)特感受,從而能夠有效地協(xié)助老年人解決生活問(wèn)題或困難。
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    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
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    在區(qū)黨工委、管委會(huì)的重視支持,市總工會(huì)的指導(dǎo)推動(dòng)下,高新區(qū)的基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機(jī)制不斷健全、工作成效也日益明顯,尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì),在落實(shí)上級(jí)決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會(huì)、維護(hù)職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用,已成為新區(qū)工會(huì)組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級(jí)。前一階段,我們抽調(diào)專(zhuān)人,對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)一年來(lái)的運(yùn)行情況、存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
    新區(qū)現(xiàn)有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)街道辦事處,已全部建立了總工會(huì),主席由同級(jí)副職擔(dān)任,設(shè)專(zhuān)職副主席6人,專(zhuān)(兼)職工作人員7人,均有獨(dú)立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。截止目前,累計(jì)建立基層工會(huì)247家,會(huì)員達(dá)43368人,其中農(nóng)民工34394人,占會(huì)員總數(shù)的79.3%。
    新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)成立以來(lái),在健全基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國(guó)有、集體企業(yè)改制的完成,非公有制經(jīng)濟(jì)體制占據(jù)了主導(dǎo)地位,基層工會(huì)組建和職工入會(huì)工作也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標(biāo)任務(wù)的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、多方配合”的工作格局。同時(shí)與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到“三個(gè)同時(shí)”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動(dòng)了基層工會(huì)組建工作的開(kāi)展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū),已全部建立了工會(huì)委員會(huì)。二是切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點(diǎn),積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
    由于受到思想認(rèn)識(shí)、組織體制、工作機(jī)制等多方面因素的制約,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)還沒(méi)有完全適應(yīng)工作職責(zé)的要求,存在著一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別企業(yè)少、職工少、工會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)的性質(zhì)和職能、地位和作用的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)工會(huì)工作開(kāi)展重視支持不夠。二是工會(huì)干部專(zhuān)職不“專(zhuān)”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)出現(xiàn)了專(zhuān)職工會(huì)干部以兼職為主,主業(yè)為輔的現(xiàn)象,造成工會(huì)干部專(zhuān)職不專(zhuān),使工會(huì)成為擺設(shè),工作流于形式,難以有效開(kāi)展各項(xiàng)工作。三是工會(huì)職能不清?,F(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會(huì),但對(duì)總工會(huì)的職能認(rèn)識(shí)不到位,仍然以工會(huì)委員會(huì)的角度看待問(wèn)題,工作缺乏主動(dòng)性。四是人員隨意變動(dòng)。工作人員隨意變動(dòng)較為嚴(yán)重,流動(dòng)性較大,有的工作人員走了,工作沒(méi)人接收,導(dǎo)致工作“沒(méi)人管”,出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
    加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)建設(shè),是貫徹落實(shí)“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工作方針,擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前,針對(duì)新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題,以深入開(kāi)展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的規(guī)范化建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的工作水平。一要進(jìn)一步提高加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。破解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題,只有從提高思想認(rèn)識(shí)入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟(jì)體制和職工群眾組織到工會(huì)中來(lái),置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先,要加強(qiáng)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》的宣傳,大力宣傳工人階級(jí)和工會(huì)工作的歷史地位和突出貢獻(xiàn),推動(dòng)全社會(huì)認(rèn)識(shí)工會(huì)、了解工會(huì)、接受工會(huì)、歡迎工會(huì)。其次,要加強(qiáng)工會(huì)基本知識(shí)的宣傳,積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)工會(huì)組織和工會(huì)工作的正確認(rèn)識(shí),使他們充分了解工會(huì)在促發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。再次,要加強(qiáng)工會(huì)重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)的宣傳,使工會(huì)工作婦孺皆知、深入人心,為工會(huì)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。最后,要大力宣傳工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的典型案例,樹(shù)立工會(huì)“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。三要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的工作職責(zé)。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)“干什么”的問(wèn)題,從五個(gè)方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的主要職責(zé):一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會(huì)組建和職工入會(huì)工作,切實(shí)做好農(nóng)民工入會(huì)工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè),做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實(shí)際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工工作,積極開(kāi)展扶貧濟(jì)困和送溫暖等活動(dòng),努力為職工群眾多辦好事實(shí)事。四是組織開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。五是指導(dǎo)和幫助基層工會(huì)開(kāi)展工作,代行基層工會(huì)難以履行的工作職責(zé),及時(shí)解決基層工會(huì)工作中的問(wèn)題,維護(hù)基層工會(huì)干部的合法權(quán)益。四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、鼓勵(lì)自學(xué)等多種形式,抓好工會(huì)干部任前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)干部提高從事工會(huì)工作的本領(lǐng)和能力。同時(shí)建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)做出突出成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)干部予以表彰,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)干部的工作積極性。五要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)充分發(fā)揮作用。主動(dòng)加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,為工作開(kāi)展提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)”活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新的形勢(shì)健全完善創(chuàng)建活動(dòng)的工作規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn),不斷推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)切實(shí)發(fā)揮作用,肩負(fù)起總工會(huì)應(yīng)有的職能。
    工作也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標(biāo)任務(wù)的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、多方配合”的工作格局。同時(shí)與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到“三個(gè)同時(shí)”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動(dòng)了基層工會(huì)組建工作的開(kāi)展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū),已全部建立了工會(huì)委員會(huì)。二是切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點(diǎn),積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
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    相臺(tái)辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)。
    情況調(diào)查。
    近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,農(nóng)村稅費(fèi)改革的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問(wèn)題。為了進(jìn)一步分析研究農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)在新形勢(shì)下的特點(diǎn),近期,我們重點(diǎn)圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
    一、相臺(tái)街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況。
    相臺(tái)辦事處是隨著安陽(yáng)市區(qū)劃調(diào)整,于4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺(tái)街道黨工委下轄16個(gè)黨支部(含1個(gè)黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個(gè),企業(yè)支部3個(gè),機(jī)關(guān)支部1個(gè)。截止底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機(jī)關(guān)黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來(lái)看,大學(xué)本科生4人,大專(zhuān)生15人,中專(zhuān)生29人,高中學(xué)歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。
    幾年來(lái),我們堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動(dòng)和監(jiān)督作用。
    1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。
    一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級(jí)黨組織通過(guò)“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”、“致富思源,富而思進(jìn)”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動(dòng),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹(shù)立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開(kāi)放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),樹(shù)立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
    二是因地制宜,選好了路。各村級(jí)黨組織在認(rèn)真分析研究村情和充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),把開(kāi)發(fā)利用自身優(yōu)勢(shì)同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準(zhǔn)了符合村情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導(dǎo)向定位作用,較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。
    三是強(qiáng)化服務(wù),鋪好了路。基層黨組織把助農(nóng)增收作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過(guò)建立合作組織,構(gòu)建服務(wù)體系,組織村干部引進(jìn)項(xiàng)目、普及科技、分析市場(chǎng),為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù),解決了群眾上項(xiàng)目、辦企業(yè)、闖市場(chǎng)等方面的難題,加快了群眾致富步伐。
    2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了保障作用。
    各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊(duì)伍,切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保證。
    一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),以及有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),緊緊抓住在廣大農(nóng)村開(kāi)展的“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際搞規(guī)劃、定目標(biāo)、抓落實(shí)。重點(diǎn)抓了四個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了四個(gè)方面的問(wèn)題。即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不廣的問(wèn)題;抓好辦事處機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題;抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多的問(wèn)題;抓好黨員培訓(xùn),解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強(qiáng)的問(wèn)題。通過(guò)四個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺(jué)性和緊迫感。
    二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書(shū)記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì)海選機(jī)制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在的村委會(huì)換屆選舉中,6個(gè)村圓滿(mǎn)完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書(shū)記5人,有5個(gè)村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人;調(diào)整村委會(huì)主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。
    三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員管理制度》、《三會(huì)一課一制度》、《。
    工作報(bào)告。
    制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會(huì)聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度》、《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金管理制度》等,通過(guò)建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺(jué)性,形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識(shí)。
    3、農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮了帶動(dòng)作用。
    各級(jí)黨組織,通過(guò)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。
    一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動(dòng)員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢(shì),突出農(nóng)民增收這一主線(xiàn),要求黨員帶頭發(fā)展個(gè)體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實(shí)際行動(dòng)幫助周?chē)娜罕姡瑸樗麄兂鳇c(diǎn)子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻(xiàn),帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區(qū)6個(gè)農(nóng)村中,除了有一個(gè)村由于歷史原因每年的收入不足20萬(wàn)元外,其余5個(gè)村每年的收入都在50萬(wàn)元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負(fù)擔(dān),除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補(bǔ)助。
    二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上帶出了文明新風(fēng)尚。各基層黨組織堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要求黨員帶頭講文明、樹(shù)新風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人,引導(dǎo)群眾講文明、講科學(xué)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、平等互助、鄰里和睦、共同進(jìn)步。如焦邵村投資20多萬(wàn)元組建的50余人的女子軍樂(lè)隊(duì),既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設(shè)建立了基地,該女子軍樂(lè)隊(duì)在安陽(yáng)市也是小有名氣。
    三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實(shí)事,樹(shù)立了新時(shí)期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶(hù)開(kāi)展了結(jié)對(duì)子活動(dòng),以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶(hù)牽線(xiàn)搭橋,教育引導(dǎo)貧困戶(hù)鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶(hù)確定致富目標(biāo),進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)368戶(hù)。
    4、農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了監(jiān)督作用。
    為了使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強(qiáng)制度建設(shè),用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的管理氛圍。
    一是落實(shí)民主權(quán)利。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)了村民民主選舉權(quán),依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會(huì)成員,逐步完善了民主決策機(jī)制,落實(shí)了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時(shí),積極開(kāi)展“五星級(jí)黨支部”“五星級(jí)農(nóng)村”等創(chuàng)建活動(dòng),提高了村民自治水平。
    二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問(wèn)題決策制度、政務(wù)公開(kāi)制度、黨委定期談話(huà)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。重點(diǎn)是在農(nóng)村推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作,各村都設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組,設(shè)置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對(duì)村社財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的清理審計(jì),并將清理審計(jì)結(jié)果通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄或召開(kāi)村民代表會(huì)議向群眾公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式四統(tǒng)一。
    三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實(shí)行了任期目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了村干部任期目標(biāo)和年度目標(biāo),使村干部帶著責(zé)任上臺(tái),明確目標(biāo)干事。積極推進(jìn)農(nóng)村支部書(shū)記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì)海選機(jī)制,對(duì)一些不能擺正國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,缺乏理想信念,沒(méi)有遠(yuǎn)大抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行針對(duì)性的教育,經(jīng)教育仍無(wú)起色的,堅(jiān)決予以調(diào)整,實(shí)施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在的村委會(huì)換屆選舉中,6個(gè)村圓滿(mǎn)完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人共調(diào)整村黨支部書(shū)記3人,3個(gè)村支部書(shū)記保持了連任;調(diào)整村委會(huì)主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了較好的帶頭、引導(dǎo)、示范作用。每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(píng)(黨員群眾評(píng)議)”的辦法,對(duì)村干部進(jìn)行全面考核,村支部書(shū)記、村委會(huì)主任分別在黨員大會(huì)和代表會(huì)上進(jìn)行述職,評(píng)出優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職干部。辦事處黨工委對(duì)不稱(chēng)職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。三年來(lái),有3名村干部由于工作不稱(chēng)職、群眾不滿(mǎn)意而被淘汰。
    二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。
    近年來(lái),我們雖然在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來(lái)越多地占用農(nóng)民賴(lài)以生存的土地,失地農(nóng)民越來(lái)越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,為農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的課題。當(dāng)前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風(fēng)扎實(shí),是一支靠得住、過(guò)得硬的隊(duì)伍,但是與不斷發(fā)展的形勢(shì)、要求來(lái)衡量,還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
    (二)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力低,與群眾盼望致富的迫切心情不相適應(yīng)。當(dāng)前,廣大農(nóng)民群眾盼的是致富,要的是服務(wù),求的是保護(hù),特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強(qiáng),引導(dǎo)不利,服務(wù)不夠,不能帶領(lǐng)群眾致富,群眾想的盼的實(shí)現(xiàn)不了,急切的致富愿望變成失望,當(dāng)干部再要求農(nóng)民為集體做貢獻(xiàn)時(shí),就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒,工作稍有差錯(cuò),群眾就會(huì)抓住不放,甚至激化干群矛盾。
    (三)依法行政的能力弱,與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)不適應(yīng)?,F(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關(guān)系,已由過(guò)去的指揮者變成了指導(dǎo)者和服務(wù)者,不僅要帶領(lǐng)群眾致富,還必須依法行政。但有些基層干部不善于運(yùn)用政策法律、示范引導(dǎo)等綜合手段推動(dòng)工作,仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式,極易引起群眾反感,甚至激化矛盾,換來(lái)農(nóng)民強(qiáng)硬的回應(yīng),使一些問(wèn)題解決起來(lái)愈加困難。
    (四)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。從相臺(tái)辦事處黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)來(lái)看,55歲以上的黨員有182名,占黨員總數(shù)的45。8%,而且多數(shù)是從安鋼、電廠等企業(yè)離退休回來(lái)的工人,文化素質(zhì),科技知識(shí)等都與當(dāng)前農(nóng)村的形勢(shì)與要求不太適應(yīng)。從黨員隊(duì)伍的文化素質(zhì)來(lái)看,397名黨員中,具有大專(zhuān)以上文化的僅有19人,占黨員總數(shù)的4。8%,初中文化的277人,占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現(xiàn)實(shí)差距較大;從黨員發(fā)展來(lái)看,每年每個(gè)村最多就是發(fā)展1-2名黨員,而且多是在村委會(huì)任職的非黨員,且年輕人相對(duì)又較少,而進(jìn)入黨員隊(duì)伍的多是些離退休職工,所以說(shuō),在相臺(tái)辦事處397名黨員中,35歲以下的進(jìn)有44人,僅占11。1%,力量對(duì)比差距較大。因此說(shuō),這支黨員隊(duì)伍屬于“老年型”的隊(duì)伍,自然就缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。
    三、基層黨員、干部群眾對(duì)農(nóng)村工作的意見(jiàn)建議。
    從總體上說(shuō),當(dāng)前,廣大基層黨員干部群眾認(rèn)為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民收入水平不斷提高等方面,干部群眾對(duì)此比較滿(mǎn)意。但是面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),如何進(jìn)一步發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力?如何繼續(xù)提高生活水平?對(duì)此,基層黨員干部群眾對(duì)農(nóng)村工作提出了新要求:
    一是要加大科技普及力度。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民“最急的是致富無(wú)門(mén)、最缺的是技術(shù)技能、最怕的是市場(chǎng)變化”的實(shí)際,大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的教育形式,為農(nóng)村培育更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)能手和創(chuàng)業(yè)人才。
    二是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),培育壯大地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,把企業(yè)引向基地和農(nóng)戶(hù),把基地和農(nóng)戶(hù)引向市場(chǎng)。
    三是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。針對(duì)稅費(fèi)改革后農(nóng)村基層政權(quán)組織經(jīng)費(fèi)普遍緊張,辦公費(fèi)緊缺,工作的積極性下降的實(shí)際,建議上級(jí)政府加大對(duì)基層財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,以實(shí)際行動(dòng)幫助解決“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題,從而穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍,提高他們的工作積極性。
    四是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)民組織起來(lái),支持發(fā)展規(guī)?;庸て髽I(yè)、專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù),興辦各種類(lèi)型的合作經(jīng)濟(jì)組織,架起農(nóng)民與政府、市場(chǎng)、龍頭之間溝通的橋梁,讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來(lái)。
    五是要注重提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部科學(xué)文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養(yǎng)教育,幫助他們樹(shù)立為農(nóng)業(yè)服務(wù)的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感,通過(guò)建立獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制,激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部的進(jìn)取精神,以此來(lái)推動(dòng)基層干部的自身建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍。
    六是要加強(qiáng)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    通過(guò)教育使廣大黨員明確黨員先進(jìn)性的具體內(nèi)涵,激發(fā)黨員自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的自覺(jué)性;引導(dǎo)黨員帶頭應(yīng)用新技術(shù)、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富,樹(shù)立先富的榜樣,使廣大群眾有看頭、有學(xué)頭、有干頭。
    七是要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。狠剎賭博之風(fēng)、大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng),整治社會(huì)治安秩序,用先進(jìn)的思想和健康的文化教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾,采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特色的農(nóng)村精神文明。
    殷都區(qū)相臺(tái)辦事處。
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    自20xx年**月市人社局組建以來(lái),市委、市委組織部對(duì)市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨建工作十分重視,倍加關(guān)懷。今年,市人社局新的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,認(rèn)真履行職責(zé),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,取得了較好的工作成效,現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制、完成組織工作、人才工作等方面情況匯報(bào)如下:
    今年6月,在市委和市委組織部的關(guān)心、關(guān)懷下,我局對(duì)30名干部的職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整,新提拔干部18名,提拔局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2人,為干部隊(duì)伍注入了新的活力。應(yīng)該說(shuō)新的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況良好,思想高度統(tǒng)一,能夠緊緊圍繞全局工作中心,解放思想,清晰思路,把握重點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。
    (一)合理分工,職責(zé)明確。新的班子組建后,局黨組根據(jù)班子成員的特點(diǎn)及工作實(shí)際,結(jié)合年初工作目標(biāo),對(duì)班子成員作出了科學(xué)、合理的分工,同時(shí)成立了就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、人事人才、機(jī)關(guān)黨務(wù)事務(wù)、窗口和信息化建設(shè)五大專(zhuān)班,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)班子成員職責(zé)范圍清楚,條塊劃分清晰,工作方向明確,班子成員的作用得到了充分發(fā)揮,班子整體合力得到了增強(qiáng),班子運(yùn)行和整體效能發(fā)揮良好。
    (二)民主決策,思路清晰。一方面,在領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛組建時(shí),組織開(kāi)展了一次領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的不足,通過(guò)分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向,努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。同時(shí),在涉及全局重大問(wèn)題決策時(shí),堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,在財(cái)務(wù)開(kāi)支、項(xiàng)目審批等重大問(wèn)題上,堅(jiān)持集體討論、集體決策,并積極推行黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)等制度,保證黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)決策民主化、公開(kāi)化、科學(xué)化。另一方面,完善思路,抓主抓重。局黨組在工作謀劃上,始終保持思路清晰,如提出了社保擴(kuò)面征繳的“擴(kuò)續(xù)并重、量質(zhì)兼顧、經(jīng)辦轉(zhuǎn)型、宣傳引領(lǐng)”的十六方針,人事人才方面重點(diǎn)深化三項(xiàng)人事制度改革,就業(yè)工作方面重點(diǎn)搭建五個(gè)服務(wù)平臺(tái)等。
    (三)作風(fēng)過(guò)硬,團(tuán)結(jié)協(xié)作。全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)務(wù)實(shí),個(gè)個(gè)過(guò)硬。對(duì)待分管的工作,能夠做到認(rèn)識(shí)有高度,布置有強(qiáng)度,措施有力度,落實(shí)有深度。對(duì)待中心工作,既加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,又勇于比拼趕超。如社保擴(kuò)面工作,我們成立了八大擴(kuò)面征繳工作專(zhuān)班,每個(gè)專(zhuān)班由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),每月硬帳硬結(jié),排名前三的在大會(huì)上做先進(jìn)典型發(fā)言,最后一名做表態(tài)性發(fā)言,八個(gè)工作專(zhuān)班都不甘落后,搶前爭(zhēng)先,你追我趕,前五個(gè)月就完成了全年的擴(kuò)面工作任務(wù),在擴(kuò)面質(zhì)量上也有了很大的突破。
    堅(jiān)持將黨建工作列入本部門(mén)工作大局通盤(pán)考慮,制定本年度黨建。
    工作計(jì)劃。
    落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)書(shū)記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓各總支、支部書(shū)記具體抓一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
    (一)調(diào)整充實(shí)基層黨組織。因機(jī)構(gòu)變動(dòng),市委組織部批準(zhǔn)成立“中共仙桃市人力資源和社會(huì)保障局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)”,為順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革需要,進(jìn)一步理順局屬各基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,撤銷(xiāo)了7個(gè)基層黨組織,新成立了6個(gè)基層黨組織,保留了7個(gè)基層黨組織,還對(duì)各基層黨組織所轄范圍進(jìn)行了調(diào)整。積極開(kāi)展“基層黨組織建設(shè)年”活動(dòng),各總支、支部認(rèn)真進(jìn)行了自查整改,并組織黨員干部進(jìn)行了測(cè)評(píng),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)所有支部開(kāi)展分類(lèi)定級(jí),確立一類(lèi)支部5個(gè),二類(lèi)支部7個(gè),三類(lèi)支部5個(gè),通過(guò)狠抓整改提高,截止目前,二類(lèi)支部晉升為一類(lèi)支部2個(gè),三類(lèi)支部全部晉升為二類(lèi)支部。
    (二)做好黨建日常工作。一是嚴(yán)把新發(fā)展黨員審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)推薦制度、公示制度、票決制度、政審制度,健全完善入黨積極分子考察培養(yǎng)制度等,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年,通過(guò)對(duì)優(yōu)秀青年干部的引導(dǎo)培養(yǎng),共有11名年輕同志遞交了。
    入黨申請(qǐng)書(shū)。
    新發(fā)展預(yù)備黨員7人完成5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正完成2名黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。二是加強(qiáng)黨建日常工作。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度堅(jiān)持談心制度保證黨組書(shū)記同班子成員、黨支部書(shū)記同黨小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)同黨員、黨員同結(jié)對(duì)聯(lián)系的職工每季度至少談心一次加強(qiáng)溝通增進(jìn)交流;嚴(yán)格按照新的黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整收繳基數(shù)和數(shù)額并根據(jù)黨員崗位變動(dòng)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)基數(shù)做好黨費(fèi)收繳工作。
    (三)積極組織開(kāi)展主題活動(dòng)。一是組織開(kāi)展全局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。圍繞“保持黨的純潔,助推跨越發(fā)展”教育主題,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、組織觀看革命歷史題材電影《忠誠(chéng)與背叛》、進(jìn)行一次干部廉政談話(huà)、召開(kāi)一次民主生活會(huì)等形式多樣、扎實(shí)有效的主題教育活動(dòng),增強(qiáng)反腐倡廉教育的沖擊力,教育引導(dǎo)全局黨員干部大力保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。二是積極參與“雙聯(lián)雙促”和“三類(lèi)村”重點(diǎn)整治活動(dòng)。兩類(lèi)活動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施后,局黨組高度重視這項(xiàng)工作,從系統(tǒng)各單位、機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)精干黨員分成若干個(gè)工作組分赴駐點(diǎn)村開(kāi)展工作。僅土坑村,多方籌資10多萬(wàn)元幫助村級(jí)硬化路面、建設(shè)圖書(shū)室、配備辦公桌椅、完善電化教育陣地等。三是大力開(kāi)展窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推行了窗口星級(jí)考核管理辦法,重點(diǎn)從服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、事項(xiàng)辦理、廉政建設(shè)、群眾滿(mǎn)意度、加分項(xiàng)目、一票否決等8個(gè)方面進(jìn)行考核,評(píng)定星級(jí)。考核情況實(shí)行一天一公布,一天一講評(píng),一月一匯總,即將每天考核情況在次日例會(huì)講評(píng)外,還在大廳電子顯示屏上公布,每月將評(píng)定的星級(jí)在大廳顯眼處公示??己私Y(jié)果與所在單位全年工作目標(biāo)責(zé)任制、大廳工作人員崗位津貼發(fā)放、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、年終評(píng)先、年度考核掛鉤。九月,工業(yè)園人社服務(wù)中心的一名工作人員上班上網(wǎng)看電影,且不聽(tīng)勸阻,影響惡劣,我局對(duì)該同志作出了辭退處理。通過(guò)一系列管理制度的落實(shí),促進(jìn)了系統(tǒng)窗口工作人員行為的規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量的提升。
    (四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,年初,根據(jù)市委下達(dá)的黨建工作目標(biāo),制定了系統(tǒng)《黨建工作責(zé)任狀》,與各基層黨組織層層簽訂了責(zé)任狀,建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強(qiáng)督辦,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí),不斷修訂完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,今年來(lái),我局相繼出臺(tái)了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨務(wù)公開(kāi)制度》、《人事管理暫行規(guī)定(試行)》、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《關(guān)于xx年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)考勤紀(jì)律的通知》、《關(guān)于局機(jī)關(guān)xx年政務(wù)值班安排的通知》、《綜合服務(wù)大廳服務(wù)管理辦法》、《宣傳工作考核辦法》等文件,機(jī)關(guān)制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。
    (五)抓好黨建帶工建、婦建、團(tuán)建工作。按照“三進(jìn)三帶”的要求,加大黨建工作帶工建、婦建、團(tuán)建工作力度,擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面,增強(qiáng)了黨建工作的合力。上月,為了豐富人社系統(tǒng)廣大干部職工業(yè)余文化生活,增加干部職工身體素質(zhì),10月18日,在市技工學(xué)校舉辦了人社系統(tǒng)首屆“人社杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì),本次職工運(yùn)動(dòng)會(huì),為人社系統(tǒng)干部職工提供了同場(chǎng)競(jìng)賽,互相切磋,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)友誼的平臺(tái),激發(fā)了全體干部職工的活力,調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。
    今年以來(lái),局黨組通過(guò)抓班子帶隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育管理,強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),保持了干部隊(duì)伍的整體活力。
    (一)狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部整體素質(zhì)。局黨組把干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)思想建設(shè)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的重要手段,堅(jiān)持常抓不懈。一是組織上黨課。7月1日,局黨組書(shū)記王磊為全體干部職工上黨課,深刻闡述了保持黨的純潔性的現(xiàn)實(shí)意義,準(zhǔn)確揭示了保持黨的純潔性的豐富內(nèi)涵,結(jié)合人社工作實(shí)際提出了全局黨員干部保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔的具體要求。二是邀請(qǐng)專(zhuān)家講課。專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)國(guó)家ppt培訓(xùn)講師——廣州泰和投資有限公司總經(jīng)理、仙桃市高級(jí)技工學(xué)校校長(zhǎng)譚燕女士進(jìn)行文明禮儀知識(shí)講座,講解辦公禮儀規(guī)范和辦公接待技巧;先后三次邀請(qǐng)省廳相關(guān)處室處長(zhǎng)為全系統(tǒng)干部職工講解《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等業(yè)務(wù)法規(guī)政策。三是堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)。局黨組制定了《機(jī)關(guān)干部。
    學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    》,規(guī)定每周五下午為全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),讓工作人員全面掌握部門(mén)政策法規(guī),提高理論和業(yè)務(wù)水平。四是典型案例督學(xué)。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的典型案例進(jìn)行了收集、整理,編印成宣傳資料和短信,通過(guò)典型案例深化學(xué)習(xí)。
    (二)選樹(shù)先進(jìn)典型,樹(shù)立干部學(xué)習(xí)標(biāo)桿。今年,系統(tǒng)廣大黨員干部職工積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保擴(kuò)面、人事人才、勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)等工作中涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。七一前后,我局大力開(kāi)展了“五好十佳”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)五好紅旗黨組織”3個(gè),“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)五好紅旗黨組織書(shū)記”3名,評(píng)選“十佳模范共產(chǎn)黨員”、“十佳黨員先鋒崗”、“十佳黨員業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“十佳黨員巾幗楷?!薄ⅰ笆腰h員擴(kuò)面能力”各10名,并將先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡和圖片制作成匾牌在會(huì)議室、電子屏、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、專(zhuān)欄上懸掛。營(yíng)造了系統(tǒng)上下學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍,進(jìn)一步激發(fā)了各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的工作熱情和斗志。
    (三)關(guān)心干部成長(zhǎng),提振干部工作熱情。今年七月,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際,局黨組從工作需要和調(diào)動(dòng)工作積極性的角度出發(fā),在推薦、考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀和認(rèn)真研究之后,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部進(jìn)行了調(diào)整。共提拔重用85人,其中提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子崗位10人,提拔到中層正職32人,提拔到中層副職36人。在干部調(diào)整中,堅(jiān)持了四條原則。一是堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)的用人導(dǎo)向。從“七一”表彰的“五個(gè)十佳”中提拔了19人,提拔進(jìn)二級(jí)單位班子的4人(不含市委提拔的),提拔為中層正職的10人。二是堅(jiān)持業(yè)績(jī)突出的用人導(dǎo)向。對(duì)勤勤懇懇工作,工作業(yè)務(wù)能力強(qiáng),業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的大膽提拔使用,如將監(jiān)察大隊(duì)的肖波濤交流提拔到龍華山人社服務(wù)中心擔(dān)任主任,將社保局的張國(guó)輝交流提拔到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局擔(dān)任科長(zhǎng)等。三是堅(jiān)持重視基層的用人導(dǎo)向。在干部調(diào)整過(guò)程中向基層人社服務(wù)中心和綜合服務(wù)大廳傾斜,服務(wù)中心交流提拔達(dá)10人,綜合服務(wù)大廳共提拔重用18人。特別是破格提拔剛剛招錄的鄒銳、田東高等人任基層人社服務(wù)中心主任。四是堅(jiān)持培育后勁的用人導(dǎo)向。這次提拔的干部中80后大專(zhuān)以上學(xué)歷的有32人,其中有15人提拔到中層正職崗位上。
    今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人才強(qiáng)省建設(shè)暨年輕干部成長(zhǎng)工程推進(jìn)電視電話(huà)會(huì)精神,堅(jiān)持“人才優(yōu)先”的理念,創(chuàng)新人才工作思路,強(qiáng)化人才工作措施,全面優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),積極服務(wù)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,取得了一定成效。
    (一)規(guī)范管理,加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持公務(wù)員“凡進(jìn)必考”。今年為市政府辦、文廣新局、國(guó)土局等單位招錄公務(wù)員9人。二是加強(qiáng)事業(yè)單位人員管理。大力推行事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘制度。實(shí)施招聘過(guò)程中,我們嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作,擇優(yōu)錄取,做到公開(kāi)、公平、公正,社會(huì)反響良好。今年以來(lái),為市環(huán)保局、規(guī)劃局、物價(jià)局、水務(wù)局、衛(wèi)生系統(tǒng)公開(kāi)招聘94名事業(yè)單位工作人員。三是加強(qiáng)年度考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)審批。注重平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,注重考核的公平公正,注重考核的方式方法,圓滿(mǎn)完成了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位2萬(wàn)多人的年度考核審批工作。加強(qiáng)行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)審核把關(guān),充分發(fā)揮行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用,積極開(kāi)展宣傳,調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍公正積極性。今年以來(lái),共推薦國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體1個(gè),先進(jìn)個(gè)人2名;省級(jí)先進(jìn)集體8個(gè),先進(jìn)個(gè)人15名。
    (二)選拔培養(yǎng),實(shí)施領(lǐng)軍人才工程。一是服務(wù)博士后工作站柔性引智。加強(qiáng)“一站一地”(湖北九珠蛋業(yè)博士后產(chǎn)業(yè)基地與絲寶藥業(yè)博士后科研工作站)的管理和服務(wù),深入進(jìn)行調(diào)研,了解公司的生產(chǎn)和需求情況,加強(qiáng)博士生和項(xiàng)目引進(jìn)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金20萬(wàn)元。目前,“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同參與企業(yè)科研項(xiàng)目攻關(guān),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。仙桃食品博士后產(chǎn)業(yè)基地是重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),已形成支撐地方經(jīng)濟(jì)繁榮的禽蛋與生豬生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)獨(dú)具特色的畜禽及食品產(chǎn)業(yè)。絲寶藥業(yè)博士后工作站還獲得了省人力資源和社會(huì)保障廳的創(chuàng)新工作崗位10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。二是開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)軍人物評(píng)選活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施了技能大師工作室、高技能人才工作站等“金藍(lán)領(lǐng)”開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目,組織開(kāi)展了各類(lèi)選拔競(jìng)賽活動(dòng),完善技能人才多元評(píng)價(jià)體系,提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,為高技能人才成長(zhǎng)、脫穎而出創(chuàng)造條件。三是大力實(shí)施高層次人才工程。做好享受政府特殊津貼人員的推薦選拔工作。今年,經(jīng)逐級(jí)推薦選撥,中星電子董事長(zhǎng)趙中友被批準(zhǔn)為“國(guó)貼”人員。同時(shí),今年批準(zhǔn)的xx年度專(zhuān)家2名,市少兒體校舉重教練甘永奎入選“省突”專(zhuān)家、市第一人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任張高生入選“省貼”專(zhuān)家。
    (三)強(qiáng)化培訓(xùn),提升人才整體素質(zhì)。一是抓技能培訓(xùn)。與仙桃技校、仙桃職院聯(lián)合開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)企業(yè)困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高他們的技術(shù)能力,目前為止共培訓(xùn)8期,組織指導(dǎo)各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)人次1萬(wàn)多人。此外,適應(yīng)企業(yè)用工需求,新投資10過(guò)萬(wàn)元開(kāi)辟了挖機(jī)、叉車(chē)模擬培訓(xùn)基地。二是抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,堅(jiān)持公平公正、規(guī)范操作,開(kāi)展水平能力測(cè)試。與此同時(shí),嚴(yán)格按照省人社廳要求,開(kāi)展了全省計(jì)算機(jī)英語(yǔ)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的考試培訓(xùn)工作和全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試培訓(xùn)工作以及中學(xué)教師高級(jí)職務(wù)水平能力測(cè)試工作。三是抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)大學(xué)生、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、正在創(chuàng)業(yè)的人群開(kāi)展適時(shí)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力,加大政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策落實(shí)力度。今年以來(lái),舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班1期50多人,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300多萬(wàn)元。
    (四)搭建平臺(tái),促進(jìn)人才供需對(duì)接。一是建好人力資源市場(chǎng),搭建公共交流固定平臺(tái)。加大資金投入,完善人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能,確保招聘活動(dòng)組織的優(yōu)質(zhì)化常態(tài)化。堅(jiān)持每周二組織一次小型招聘會(huì)、每月底組織一次中型招聘會(huì)、節(jié)假日組織一次大型招聘會(huì)。二是建好信息發(fā)布載體,搭建信息交流平臺(tái)。開(kāi)通12333電話(huà)平臺(tái),電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)量突破3萬(wàn)人;在仙桃人社局網(wǎng)、仙桃就業(yè)網(wǎng)、仙桃人才網(wǎng)等公眾專(zhuān)網(wǎng)上開(kāi)僻人才供求專(zhuān)欄;利用市政廣場(chǎng)、人力資源綜合服各大廳、人社局大廳的電子顯示屏常年發(fā)布人才需求信息;與市內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家簽定長(zhǎng)期合作協(xié)議,利用短信平臺(tái)群發(fā)全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等紙媒上開(kāi)辟人才供求專(zhuān)版;與《湖北人才網(wǎng)》、《武漢人才網(wǎng)》及周邊網(wǎng)站有比較廣泛的合作關(guān)系。通過(guò)這些平臺(tái)的搭建,使人才需求信息及時(shí)更新,全方位、長(zhǎng)時(shí)間地廣泛傳播。三是開(kāi)好人才交流大會(huì),搭建現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接平臺(tái)。成功舉辦了xx年春季企業(yè)大型招工洽談會(huì)、“五一”大型勞務(wù)招聘會(huì)、大中專(zhuān)畢業(yè)生招聘會(huì),為企業(yè)招工15000多人;堅(jiān)持開(kāi)辦周二人才集市和每月28日招工洽談會(huì),共舉辦各種招聘活動(dòng)16場(chǎng)次,為企業(yè)招工9000多人;積極開(kāi)展“百校進(jìn)仙桃”、“百企聯(lián)百?!钡然顒?dòng),與仙桃職院聯(lián)合召開(kāi)大學(xué)畢業(yè)生既各類(lèi)人才交流大會(huì),為我市重點(diǎn)企事業(yè)單位招錄以畢業(yè)生為主體的各類(lèi)人才。四是開(kāi)發(fā)就業(yè)社保查詢(xún)一體機(jī),搭建智能服務(wù)平臺(tái)。在全省率先引進(jìn)智能“求職社保查詢(xún)一體機(jī)”服務(wù)終端,為廣大求職者就地就近提供免費(fèi)求職、就失業(yè)登記、小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)、社保查詢(xún)等服務(wù),共投放80臺(tái)到商城、客運(yùn)總站等地,183家企業(yè)在一體機(jī)上注冊(cè)登記,發(fā)布招工信息1630條,提供崗位11669個(gè),2800多名求職者登陸一體機(jī)投放簡(jiǎn)歷,3500人進(jìn)行社保查詢(xún),申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款108人,就業(yè)失業(yè)登記435人。
    (一)社保擴(kuò)面征繳成效顯著。今年截至10月底,社保五險(xiǎn)擴(kuò)面86660人次,同比增加32744人次,完成年度任務(wù)的151%。社保費(fèi)征繳入庫(kù)56963萬(wàn)元(不含城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)),完成省下達(dá)計(jì)劃56567萬(wàn)元的101%,同比增長(zhǎng)2%。全市參保達(dá)75.83萬(wàn)人次,占省下達(dá)計(jì)劃74.1萬(wàn)人的102%。全市城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保登記555107人,參保登記率99%;應(yīng)參保繳費(fèi)385123人,已參保繳費(fèi)384365人,征收保費(fèi)5571.56萬(wàn)元,參保繳費(fèi)率99%;向175591人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金14497萬(wàn)元,發(fā)放率100%。全市職工居民社??òl(fā)放40萬(wàn)張,占省計(jì)劃20萬(wàn)張的200%。
    (二)人事制度改革不斷深化。一方面,逐步完善人事管理政策,出臺(tái)了《仙桃市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施辦法》和《仙桃市引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見(jiàn)》等文件,規(guī)范引才程序,提升引才質(zhì)量。另一方面,深入推進(jìn)三項(xiàng)人事制度改革。全面開(kāi)展了公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全市26家市直單位、27家參公單位完成了能力席位書(shū)的制定并通過(guò)審核;穩(wěn)步推進(jìn)了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,60家事業(yè)單位完成崗位認(rèn)定工作,其余281家正在實(shí)施競(jìng)聘上崗;切實(shí)推進(jìn)其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施,35家事業(yè)單位2589人兌現(xiàn)績(jī)效工資。
    (三)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系走勢(shì)向好。在全市開(kāi)展了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選活動(dòng),逐步完善誠(chéng)信企業(yè)檔案資料;全面開(kāi)展了用人單位勞動(dòng)保障年檢工作,啟動(dòng)了勞動(dòng)用工備案工作;依法查處15家第三產(chǎn)業(yè)用人單位,規(guī)范用人單位用工行為,有力地促進(jìn)了社保擴(kuò)面;向市政府上報(bào)《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付預(yù)警報(bào)告》,提請(qǐng)市政府出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》,落實(shí)工資支付保證金制度,將工資支付保證金繳納比例提高到3%,排查建筑工地36個(gè),檢查用人單位96家,查處15家,妥善處理近60起農(nóng)民工工資糾紛并成功幫助5622名勞動(dòng)者追討工資6425.6萬(wàn)元;幫助和指導(dǎo)完善勞動(dòng)合同制度,健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持多調(diào)解少裁決,和諧處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件16起,結(jié)案14起;認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,為461名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實(shí)了生活困難補(bǔ)助。
    (三)信息化建設(shè)取得新突破。182家單位實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào);醫(yī)保新需求軟件開(kāi)發(fā)通過(guò)測(cè)試,異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算程序進(jìn)一步完善;個(gè)人續(xù)保繳費(fèi)程序開(kāi)發(fā)完成;12333電話(huà)咨詢(xún)系統(tǒng)運(yùn)行正常,解答了大量群眾咨詢(xún)的問(wèn)題;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息整理基本完成。
    (四)落實(shí)民生政策有了新舉措。xx年以來(lái),我市連續(xù)8次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),僅今年向國(guó)家爭(zhēng)取社保轉(zhuǎn)移支付資金17926萬(wàn)元,人均增幅760元;落實(shí)107號(hào)、35號(hào)文件精神,為6986名未參保集體企業(yè)職工解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題,提高事業(yè)單位干部職工喪葬撫恤標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)解決“老工傷”人員待遇問(wèn)題,將全市574名“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌,爭(zhēng)取“老工傷”人員傷殘補(bǔ)助資金413萬(wàn)元;實(shí)施積極的醫(yī)保新政,建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,支持縣級(jí)公立醫(yī)院支付方式綜合改革,啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)補(bǔ)貼制度,開(kāi)展二次醫(yī)療補(bǔ)助514人發(fā)放182.3萬(wàn)元,解決了3000多名國(guó)有困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。
    (一)干部培養(yǎng)方面。一是加大干部交流力度。要打破當(dāng)前存在的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不情不愿、市直干部安于現(xiàn)狀”的局面,除掛職外,要加大縱向、橫向交流面,大幅度開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流,推進(jìn)跨地區(qū)跨部門(mén)干部交流,激發(fā)干部活力。二是加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔。對(duì)年輕干部要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),多崗位鍛煉,多提供平臺(tái),早培養(yǎng),早選拔。要在選拔市直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職方面有所突破。三是豐富干部教育培訓(xùn)形式。要在發(fā)揮市委黨校主陣地作用的同時(shí),多組織外出開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)效性培訓(xùn)活動(dòng)。
    (二)基層黨組織建設(shè)方面。要鞏固“基層黨組織建設(shè)年”活動(dòng)成果,強(qiáng)化基層黨組織“屬地管理”原則。如仙桃技校改制后,其黨組織關(guān)系隸屬我局機(jī)關(guān)黨委管理,但按照“屬地管理”原則,其所在的葉王社區(qū)也在對(duì)其進(jìn)行管理;又如新成立的基層服務(wù)中心的黨組織關(guān)系須進(jìn)一步明確,否則容易造成“都管都不管”的現(xiàn)象。
    (三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人員管理問(wèn)題。市直部門(mén)大量離崗?fù)损B(yǎng)、“改非”人員占編不在崗,導(dǎo)致很多單位人手緊缺,事多人少,有的單位采取返聘的辦法,不利于工作開(kāi)展和事業(yè)發(fā)展。建議能否明確政策,嚴(yán)格實(shí)行離職不離崗。二是事業(yè)單位管理權(quán)限問(wèn)題。建議能否實(shí)行事業(yè)單位集中“一條邊”管理,以適應(yīng)事業(yè)單位分類(lèi)改革、崗位設(shè)置、績(jī)效工資實(shí)施的需要。
    (四)人才工作方面。要在盡可能培養(yǎng)本土人才、內(nèi)挖潛力的基礎(chǔ)上,加大優(yōu)秀高層次人才的引進(jìn)力度,真正落實(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策,在人才引進(jìn)、戶(hù)口申報(bào)、家屬隨遷、子女就學(xué)、住房補(bǔ)助等方面體現(xiàn)優(yōu)越性,打造人才“洼地”,真正讓人才引得進(jìn)、留得住。
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    *年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車(chē)”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們的主要做法:
    一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序,一切工作無(wú)從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書(shū)記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書(shū)記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
    二、突出重點(diǎn),加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類(lèi),詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
    集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶(hù)強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過(guò)高;330戶(hù)“雙拆戶(hù)”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿(mǎn)xx年的800多個(gè)外遷戶(hù)口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車(chē)”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過(guò)程中個(gè)別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的前提。一年來(lái),我們加大各類(lèi)不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識(shí),依法調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。
    四是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類(lèi)矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。街道共聘用專(zhuān)職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車(chē),居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。200*年度獲“市安全街道”稱(chēng)號(hào)。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對(duì)象,幫教率100%,無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象,無(wú)一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒(méi)有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確保”指標(biāo)。問(wèn)題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人員,也沒(méi)有宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    一年之計(jì)始于春。為打好20xx年開(kāi)年之戰(zhàn),今年伊始我治保會(huì)在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為中心;以加快發(fā)展為大局;統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);強(qiáng)化打擊,重點(diǎn)防范;大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,努力創(chuàng)建人民群眾滿(mǎn)意的治安隊(duì)伍,為我社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的治安保障。
    充分發(fā)揮治保會(huì)的職能作用,發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾共同參與,緊緊圍繞社會(huì)治安環(huán)境的穩(wěn)定,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧的政治環(huán)境,實(shí)現(xiàn)治安環(huán)境”五個(gè)提高“、”五個(gè)下降“、”五個(gè)遏制”、“五個(gè)防止”的目標(biāo),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專(zhuān)群結(jié)合,依靠群眾”的方針深入發(fā)動(dòng)群眾,提高群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率、參與率,增強(qiáng)群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率,加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)治安,打擊、預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、創(chuàng)新預(yù)警機(jī)制,建設(shè)平安鯉城。
    建立健全治保會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化治保會(huì)班子領(lǐng)導(dǎo)能力,保持清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、以身作則。健全社區(qū)治安綜合治理工作責(zé)任制,居委會(huì)主任親自抓,兩委成員分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人、組織治安巡邏隊(duì)伍、警務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、充分發(fā)揮齊抓共管的作用,強(qiáng)化綜治責(zé)任意識(shí),每月召開(kāi)兩委成員參加的綜治工作例會(huì),討論綜治工作形勢(shì),排查社區(qū)綜治工作情況,制定開(kāi)展工作安排計(jì)劃,強(qiáng)化治保會(huì)業(yè)務(wù)建設(shè),配合好派出所民警做好安全防范工作、矛盾糾紛排查、調(diào)解工作及重點(diǎn)人群宣傳幫教工作。認(rèn)真做好治保內(nèi)業(yè)工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)臺(tái)帳。及時(shí)開(kāi)展社會(huì)治安狀況的分析及群眾滿(mǎn)意程度測(cè)評(píng),規(guī)范群防群治隊(duì)伍的管理建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保障隊(duì)伍的廉潔自律,切實(shí)把治保工作做好。
    深入開(kāi)展了打擊“兩搶一盜”犯罪專(zhuān)項(xiàng)打擊和整治行動(dòng)。我們堅(jiān)持“突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),因地制宜,注重實(shí)效”的組織開(kāi)展打擊和整治行動(dòng),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況將重點(diǎn)打擊區(qū)域設(shè)定在街面搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)輛。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪分子的氣焰,有效遏制了多發(fā)財(cái)犯罪的高發(fā)勢(shì)頭,維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定,增強(qiáng)了群眾安全感。
    保證好治保會(huì)的運(yùn)作保障,治保會(huì)、巡邏隊(duì)的辦公場(chǎng)所、設(shè)施、人員落實(shí)到位。經(jīng)費(fèi)由社區(qū)財(cái)政全額報(bào)銷(xiāo)。充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,強(qiáng)化社會(huì)治安安定穩(wěn)定,群眾安居樂(lè)業(yè),為我社區(qū)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,強(qiáng)力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前和今后一段時(shí)期肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨的重要使命。
    一、基本情況:
    **系鄂溫克語(yǔ)“聚寶口袋”之意,位于**市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個(gè)行政村前進(jìn)村、一個(gè)農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達(dá)5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬(wàn)噸,發(fā)放奶資4574.25萬(wàn)元。地區(qū)糧油總播面積達(dá)52.1萬(wàn)畝,糧油總產(chǎn)達(dá)1.389億斤。其中農(nóng)場(chǎng)總播面積48萬(wàn)畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬(wàn)斤、油菜產(chǎn)量5千萬(wàn)斤、大麥產(chǎn)量3千萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元,利潤(rùn)5000萬(wàn)元。前進(jìn)村總播面積4.1萬(wàn)畝,糧油總產(chǎn)859萬(wàn)斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1499萬(wàn)元,利潤(rùn)596萬(wàn)元。
    二、成效與特點(diǎn):
    近年來(lái),我辦堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
    一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實(shí)惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持“三業(yè)并舉”,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民增收舉措到戶(hù)工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。20實(shí)施測(cè)土配方施肥4.2萬(wàn)畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬(wàn)畝,僅春播一項(xiàng),節(jié)省資金100余萬(wàn)元。同時(shí)積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
    二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營(yíng)分散的土地向種田大戶(hù)流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上,土地集中連片,便于大機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。深入實(shí)施“一村一品”工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動(dòng)的“優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)”兩大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)了奶牛、糧油作物、無(wú)害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴(kuò)能,加大奶源基地建設(shè),年新建奶牛小區(qū)6個(gè),新建擠奶平臺(tái)2個(gè),共計(jì)新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
    三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓“兩個(gè)文明”建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅(jiān)持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)和四旁綠化面積達(dá)到220畝,植樹(shù)1000余棵,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開(kāi)展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治,共進(jìn)行大型衛(wèi)生治理活動(dòng)6次,出動(dòng)車(chē)輛60余臺(tái)次、人員200余人次,清理外運(yùn)垃圾60余噸。
    三、存在的問(wèn)題:
    當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    (一)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來(lái)村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,“六改四普及”難度大,農(nóng)牧民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
    (二)辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,加之近年來(lái)加大了對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使得辦村兩級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
    (二)農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問(wèn)題,而不能根本上解決他們的“致富”問(wèn)題。
    (三)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到改善。
    四、對(duì)策和建議:
    農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
    (一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來(lái)抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見(jiàn)效快的具體措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開(kāi)拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。
    (二)必須進(jìn)一步抓牢主線(xiàn),鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線(xiàn),把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來(lái),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營(yíng)方式來(lái)謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
    (三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶(hù),培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過(guò)對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的'種養(yǎng)大戶(hù),采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?lái),使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶(hù)、和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
    (四)必須進(jìn)一步堅(jiān)持以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是要以示范點(diǎn)建設(shè)為主體,全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持不落后,30年能改造的要求,對(duì)于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,同時(shí)農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時(shí)配套,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
    (五)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開(kāi)辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級(jí)文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
    (六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會(huì)各方力量,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    文街道調(diào)研報(bào)告范文4篇?按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,我深入到駐點(diǎn)村和分管單位開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,通過(guò)走訪群眾、召開(kāi)黨員、群眾代表等部同形式的會(huì)議征求意見(jiàn),全面查找個(gè)人存在的問(wèn)題,特形成以下調(diào)研報(bào)告:
    一、“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題?(一)在修身不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為:
    1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對(duì)很多難事,瑣事,操心事。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)都是涉及切身利益的大事。面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會(huì)或多或少存在,在抓工作時(shí)會(huì)拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注不多,愿意干一些見(jiàn)效快,出成績(jī)的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有達(dá)到共識(shí),造成多次群眾纏訪,看到了對(duì)象戶(hù),就有回避、逃避心態(tài)。平時(shí)工作中,涉及到與老百姓面對(duì)面接觸時(shí),能躲則躲,不愿過(guò)多去用心搞好工作。
    資料過(guò)得去,能夠應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
    2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動(dòng)中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過(guò)去一年了,我覺(jué)得四風(fēng)最緊的時(shí)候過(guò)去了,可以放松對(duì)自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點(diǎn)上班;晚上不是工作時(shí)間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實(shí)到位。
    (三)在律己不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為:沒(méi)有按照規(guī)矩來(lái)辦事,該匯報(bào)沒(méi)匯報(bào),在上班時(shí)間沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在生活上有享樂(lè)的思想,總認(rèn)為是用自己的錢(qián),不要緊,對(duì)于有吃穿追求新、好的思想。有時(shí)為了上級(jí)考核、相關(guān)職能部門(mén)來(lái)辦事、同級(jí)來(lái)訪,有時(shí)在周末或者下班時(shí)間,與朋友或者老熟人在一起,會(huì)喝點(diǎn)小酒,放松了對(duì)自己的要求。
    (四)在謀事不實(shí)方面,表現(xiàn)為:工作落實(shí)不夠。不從實(shí)際出發(fā),不按照要求落實(shí)工作、踏實(shí)干事;作為組織委,在平時(shí)的工作中接到上級(jí)的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過(guò)會(huì)議和文件將任務(wù)布置下去,布置之后,對(duì)于任務(wù)和工作的完成情況沒(méi)有適時(shí)的進(jìn)行追蹤,督辦落實(shí)的力度不夠。平時(shí)黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒(méi)有親自過(guò)問(wèn),造成到年底資料歸檔時(shí),就臨時(shí)突擊,要求村補(bǔ)資料。
    (五)在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面,表現(xiàn)為:擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出。
    彩不想出力,碰到難題沒(méi)有向前沖。工作沒(méi)真抓實(shí)干,只要過(guò)得去就行了。在工作中,有時(shí)安于現(xiàn)狀,覺(jué)得自己的大半輩子都奉獻(xiàn)給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進(jìn)少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī),缺乏較強(qiáng)的憂(yōu)患意識(shí)和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線(xiàn)工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認(rèn)為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯(cuò)就可以了。
    (六)在做人不實(shí)方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒(méi)有真心交談,指出所存在的問(wèn)題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對(duì)于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯(cuò)了,自有領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),我說(shuō)多了,還落埋怨。
    二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析?1、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學(xué)習(xí)不夠深入扎實(shí)。一是沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。學(xué)習(xí)知識(shí)不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學(xué)習(xí)有時(shí)走形式主義。二是缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,經(jīng)驗(yàn)主義作怪。自認(rèn)為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),做好本職工作應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望?2、宗旨意識(shí)方面。一是對(duì)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”認(rèn)識(shí)不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多,對(duì)群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識(shí)淡薄。想問(wèn)題、辦事情,沒(méi)有看是不是符合人民群眾的意愿,沒(méi)有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。
    3.政治紀(jì)律方面。主要是落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí)有時(shí)打折扣,我對(duì)黨中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時(shí)圖一時(shí)輕松,簡(jiǎn)單開(kāi)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對(duì)紀(jì)律和政策的落實(shí)情況細(xì)致檢查。有時(shí)存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實(shí)堅(jiān)持還不夠,有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒(méi)有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在發(fā)生利益沖突時(shí),有時(shí)考慮小團(tuán)體利益和局部利益較多,沒(méi)能徹底做到局部服從整體。
    4.關(guān)心群眾方面。落實(shí)為民辦事的精神不夠,對(duì)群眾的思想了解不夠,甚至聽(tīng)到了問(wèn)題,覺(jué)著不是自己管的線(xiàn),或不好解決就繞開(kāi)走,對(duì)發(fā)揮群眾作用認(rèn)識(shí)不足,充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問(wèn)題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
    5、對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)方面。
    在工作中創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),工作積極性沒(méi)有充分發(fā)揮,低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,對(duì)于自己管線(xiàn)的工作只要求過(guò)的去,不去要求過(guò)的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識(shí)能力有待加強(qiáng),總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來(lái)想問(wèn)題;與同事之間說(shuō)話(huà)沒(méi)有活躍氣氛的語(yǔ)言,總是直來(lái)直往,強(qiáng)硬的多,不能營(yíng)造一種輕松的工作環(huán)境。
    三、
    努力方向和改進(jìn)措施?1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動(dòng)上改變自己,以理論上的清醒和堅(jiān)定來(lái)保持思想上政治上的清醒和堅(jiān)定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
    2.嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己。組織線(xiàn)和城建工作,面對(duì)農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計(jì),需要腳踏實(shí)地,大膽潑辣的去開(kāi)展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹(shù)立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢(shì)。不給自己工作找借口,雖然自己年紀(jì)不清了,也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)、講大局,講人性,講奉獻(xiàn),不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個(gè)經(jīng)得起考驗(yàn)的、敢于堅(jiān)持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作任務(wù),降低身段,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績(jī),服務(wù)基層,遵紀(jì)守法,宏揚(yáng)正氣,傳遞正能量,自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時(shí)時(shí)刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
    區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
    一、基本情況?橋東區(qū)現(xiàn)有1個(gè)鎮(zhèn),9個(gè)街道辦事處,67個(gè)社區(qū)居委會(huì),有社區(qū)工作者494名,其中,專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部109名,兼職社區(qū)居委會(huì)干部385名。35歲以下占%;35-55歲占%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中,中專(zhuān)(含高中)以下文化程度的占%,大專(zhuān)以上文化程度占%,其中大本65人。
    一步提高社區(qū)黨組織和居委會(huì)的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專(zhuān)職干部擔(dān)任書(shū)記、主任的達(dá)100%。書(shū)記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書(shū)記的平均年齡是歲;居委會(huì)主任的平均年齡是歲。社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任均達(dá)大專(zhuān)以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對(duì)于專(zhuān)職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對(duì)于兼職干部,每月由區(qū)財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際,自去年開(kāi)始,區(qū)委克服財(cái)力緊張困難,將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí),還十分重視對(duì)他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來(lái),被推選為區(qū)黨代會(huì)代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評(píng)先為區(qū)級(jí)優(yōu)秀黨員32名;同時(shí),先后有11名專(zhuān)職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專(zhuān)職干部分別任副科級(jí)實(shí)職。
    強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題能力。去年以來(lái),先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評(píng)議制度,提高社區(qū)工作者自律意識(shí)。每年年底由各街道黨工委采取座談會(huì)形式,召開(kāi)社區(qū)黨員大會(huì)和居民代表大會(huì),通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)述職、填寫(xiě)《征求意見(jiàn)表》、《民主測(cè)評(píng)表》等方式,從德、能、勤、績(jī)、廉等多方面分別對(duì)專(zhuān)職干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對(duì)測(cè)評(píng)較差的人員,由街道黨工委書(shū)記親自與其談話(huà),提出整改要求,限期整改。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評(píng)議工作,各街道每年年終還對(duì)各專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專(zhuān)職干部提拔使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)。近年來(lái),先后對(duì)1名專(zhuān)職干部進(jìn)行了誡免談話(huà),對(duì)10名專(zhuān)職干部由副職調(diào)整為正職;11名專(zhuān)職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
    題,贏得了居民群眾的普遍認(rèn)可。華新路社區(qū)專(zhuān)職干部常海江,積極協(xié)調(diào)6個(gè)產(chǎn)權(quán)單位,籌資40萬(wàn)元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長(zhǎng)親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并給予了充分肯定。今年上半年以來(lái),專(zhuān)職干部為居民群眾做實(shí)事好事127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導(dǎo)向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導(dǎo)向作用,著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風(fēng)路南社區(qū)專(zhuān)職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開(kāi)展了“思想評(píng)議”與“道德評(píng)議”雙評(píng)議活動(dòng),從居民自身行為、儀表、鄰里關(guān)系、夫妻互敬,敬老愛(ài)幼等方面開(kāi)展評(píng)比,在社區(qū)形成了鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦的好風(fēng)氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹(shù)立“上為政府分憂(yōu)、下為居民解難”意識(shí),在化解矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時(shí)機(jī),創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實(shí)現(xiàn)了728戶(hù),2876人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項(xiàng)工作受到國(guó)家司法部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
    程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級(jí)黨組織出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé),切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
    2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專(zhuān)職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級(jí)黨組織盡快出臺(tái)相關(guān)政策,明確專(zhuān)職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂(yōu)。
    3、個(gè)別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能否給予適當(dāng)財(cái)力支持或出臺(tái)相關(guān)政策,進(jìn)一步提高兼職干部待遇。街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告街道調(diào)研報(bào)告范文(3)|返回目錄?3月19日,省委常委、市委書(shū)記易煉紅主持召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。他強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極。
    市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國(guó)兩會(huì)精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會(huì)議。
    易煉紅指出,xx年全國(guó)兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八。
    屆三中全會(huì)精神、全面深化改革開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議,審議通過(guò)了一系列重要文件,全面。
    總結(jié)。
    了xx年我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動(dòng)“四化兩型”,扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國(guó)兩會(huì)精神和省委重大部署,為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
    易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國(guó)、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸,轄區(qū)總面積平方公里,下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬(wàn)余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動(dòng)人口2萬(wàn)余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),房屋304棟,總建筑面積約為79萬(wàn)平方米,有各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)20多萬(wàn)平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。
    近年來(lái),馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開(kāi)展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”
    管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來(lái),轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
    內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個(gè)村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
    了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對(duì)村、社區(qū)安監(jiān)專(zhuān)干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來(lái)共舉辦此類(lèi)培訓(xùn)10余次,開(kāi)展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
    (三)“長(zhǎng)效化”整治,重視一個(gè)“防”?一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時(shí)段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和“兩會(huì)”等重要時(shí)期,街道便常規(guī)性的開(kāi)展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專(zhuān)項(xiàng)整治。街道投入專(zhuān)項(xiàng)資金,針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所等多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑工地、倉(cāng)庫(kù)、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門(mén)店的排查和整治,截至目前,街道共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書(shū)1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì),實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),每個(gè)村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專(zhuān)門(mén)組建一支日常專(zhuān)項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過(guò)雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專(zhuān)項(xiàng)整治持久有效。
    二、存在的問(wèn)題?近年來(lái),馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會(huì)綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績(jī),也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱(chēng)號(hào),但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
    (一)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開(kāi)發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉(cāng)庫(kù)(且“三合一”的倉(cāng)庫(kù)居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,對(duì)于租賃戶(hù)安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
    程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
    (三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè),農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動(dòng)者有著體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
    三、建議和對(duì)策?針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問(wèn)題,在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
    實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所)、臨建倉(cāng)庫(kù)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對(duì)臨建倉(cāng)庫(kù)、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
    (二)健全體制、完善機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全?安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門(mén)要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系。同時(shí)街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報(bào)。
    (三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會(huì)安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
    庫(kù)、小型作坊、違章建筑、電線(xiàn)私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中,通過(guò)整改緩解了情況,但安全隱患沒(méi)有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。街道社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告街道調(diào)研報(bào)告范文(4)|返回目錄?按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對(duì)社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員深入各社區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題,研究制訂整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
    近年來(lái),街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對(duì)原來(lái)后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
    1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性。
    組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn)并確定了“促?gòu)?qiáng)、幫弱,配套聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)”的工作思路。
    3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
    一、社區(qū)兩委班子基本情況?通過(guò)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,對(duì)xx街道辦事處的13個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對(duì)兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時(shí)處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問(wèn)題,可以說(shuō),社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢(shì)是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
    高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別社區(qū)干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
    2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來(lái)越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
    3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來(lái),政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來(lái)越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡(jiǎn)單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長(zhǎng)的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了他們的需要。
    三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對(duì)策與建議。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)化。建立和完善社區(qū)專(zhuān)職工作者的選任聘用、工資福利、考核評(píng)議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才,進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
    2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過(guò)硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫(kù),各社區(qū)在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
    3、加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話(huà)等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對(duì)社區(qū)工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂(yōu),以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
    xx年1月12日。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    20xx年,社區(qū)將繼續(xù)以服務(wù)群眾、方便群眾為宗旨,進(jìn)一步深入推進(jìn)社區(qū)體制改革,切實(shí)做好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    (一)網(wǎng)格化管理工作:
    1、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,切實(shí)提升管理服務(wù)水平;
    2、重點(diǎn)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)信息采集工作;
    3、以量化考評(píng)為依據(jù),做好網(wǎng)格員隊(duì)伍的管理工作。
    (二)計(jì)生工作:
    1、繼續(xù)做好常態(tài)計(jì)生全員人口系統(tǒng)各項(xiàng)信息的錄入、更新工作;
    3、加強(qiáng)藥具發(fā)放管理和指導(dǎo)使用工作,做好藥具發(fā)放登記;
    4、提高避孕率、查環(huán)查孕率,加大清理四術(shù)庫(kù)存力度,特別是重點(diǎn)難點(diǎn)對(duì)象;
    5、加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育工作,幫扶計(jì)生困難戶(hù),確保計(jì)生政策深入民心。
    (二)維穩(wěn)、安全工作:
    1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定;
    2、繼續(xù)落實(shí)做好日常安全巡查工作,及時(shí)消除安全隱患;
    3、組織開(kāi)展消防安全演習(xí),加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)員的安全應(yīng)急技能;
    4、組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
    (三)城市管理工作:
    1、加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理工作,明確工作職責(zé),落實(shí)好“門(mén)前三包”制度;
    2、督促保潔公司對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等,定期滅鼠、殺蟲(chóng)工作的監(jiān)督,全心全意為社區(qū)群眾服務(wù)。
    (四)社會(huì)事務(wù):
    1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作;
    2、配合社會(huì)事務(wù)科繼續(xù)為社區(qū)低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)及重大疾病者等做好服務(wù)工作;
    (五)組織工作:
    2、跟進(jìn)家園網(wǎng)、子網(wǎng),qq群,微信,微博等宣傳媒介,宣傳黨建工作;
    3、繼續(xù)做好黨費(fèi)收繳工作;
    4、組織開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日慰問(wèn)老黨員活動(dòng)。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    本文目錄。
    按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,我深入到駐點(diǎn)村和分管單位開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,通過(guò)走訪群眾、召開(kāi)黨員、群眾代表等部同形式的會(huì)議征求意見(jiàn),全面查找個(gè)人存在的問(wèn)題,特形成以下。
    1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對(duì)很多難事,瑣事,操心事。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)都是涉及切身利益的大事。面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會(huì)或多或少存在,在抓工作時(shí)會(huì)拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注不多,愿意干一些見(jiàn)效快,出成績(jī)的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有達(dá)到共識(shí),造成多次群眾纏訪,看到了對(duì)象戶(hù),就有回避、逃避心態(tài)。平時(shí)工作中,涉及到與老百姓面對(duì)面接觸時(shí),能躲則躲,不愿過(guò)多去用心搞好工作。
    1、對(duì)待政策不嚴(yán)格執(zhí)行,采取上有政策、下有對(duì)策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級(jí)工作多,自己考慮村干部水平有限,沒(méi)有嚴(yán)格按照縣里的標(biāo)準(zhǔn)貫徹到底,只要村里的文件資料過(guò)得去,能夠應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
    2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動(dòng)中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過(guò)去一年了,我覺(jué)得四風(fēng)最緊的時(shí)候過(guò)去了,可以放松對(duì)自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點(diǎn)上班;晚上不是工作時(shí)間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實(shí)到位。
    (三)在律己不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為:沒(méi)有按照規(guī)矩來(lái)辦事,該匯報(bào)沒(méi)匯報(bào),在上班時(shí)間沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在生活上有享樂(lè)的思想,總認(rèn)為是用自己的錢(qián),不要緊,對(duì)于有吃穿追求新、好的思想。有時(shí)為了上級(jí)考核、相關(guān)職能部門(mén)來(lái)辦事、同級(jí)來(lái)訪,有時(shí)在周末或者下班時(shí)間,與朋友或者老熟人在一起,會(huì)喝點(diǎn)小酒,放松了對(duì)自己的要求。
    (四)在謀事不實(shí)方面,表現(xiàn)為:工作落實(shí)不夠。不從實(shí)際出發(fā),不按照要求落實(shí)工作、踏實(shí)干事;作為組織委,在平時(shí)的工作中接到上級(jí)的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過(guò)會(huì)議和文件將任務(wù)布置下去,布置之后,對(duì)于任務(wù)和工作的完成情況沒(méi)有適時(shí)的進(jìn)行追蹤,督辦落實(shí)的力度不夠。平時(shí)黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒(méi)有親自過(guò)問(wèn),造成到年底資料歸檔時(shí),就臨時(shí)突擊,要求村補(bǔ)資料。
    (五)在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面,表現(xiàn)為:擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒(méi)有向前沖。工作沒(méi)真抓實(shí)干,只要過(guò)得去就行了。在工作中,有時(shí)安于現(xiàn)狀,覺(jué)得自己的大半輩子都奉獻(xiàn)給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進(jìn)少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī),缺乏較強(qiáng)的憂(yōu)患意識(shí)和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線(xiàn)工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認(rèn)為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯(cuò)就可以了。
    (六)在做人不實(shí)方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒(méi)有真心交談,指出所存在的問(wèn)題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對(duì)于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯(cuò)了,自有領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),我說(shuō)多了,還落埋怨。
    2、宗旨意識(shí)方面。一是對(duì)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”認(rèn)識(shí)不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多,對(duì)群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識(shí)淡薄。想問(wèn)題、辦事情,沒(méi)有看是不是符合人民群眾的意愿,沒(méi)有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。
    3.政治紀(jì)律方面。主要是落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí)有時(shí)打折扣,我對(duì)黨中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時(shí)圖一時(shí)輕松,簡(jiǎn)單開(kāi)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對(duì)紀(jì)律和政策的落實(shí)情況細(xì)致檢查。有時(shí)存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實(shí)堅(jiān)持還不夠,有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒(méi)有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在發(fā)生利益沖突時(shí),有時(shí)考慮小團(tuán)體利益和局部利益較多,沒(méi)能徹底做到局部服從整體。
    4.關(guān)心群眾方面。落實(shí)為民辦事的精神不夠,對(duì)群眾的思想了解不夠,甚至聽(tīng)到了問(wèn)題,覺(jué)著不是自己管的線(xiàn),或不好解決就繞開(kāi)走,對(duì)發(fā)揮群眾作用認(rèn)識(shí)不足,充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問(wèn)題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
    5、對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)方面。
    在工作中創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),工作積極性沒(méi)有充分發(fā)揮,低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,對(duì)于自己管線(xiàn)的工作只要求過(guò)的去,不去要求過(guò)的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識(shí)能力有待加強(qiáng),總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來(lái)想問(wèn)題;與同事之間說(shuō)話(huà)沒(méi)有活躍氣氛的語(yǔ)言,總是直來(lái)直往,強(qiáng)硬的多,不能營(yíng)造一種輕松的工作環(huán)境。
    1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動(dòng)上改變自己,以理論上的清醒和堅(jiān)定來(lái)保持思想上政治上的清醒和堅(jiān)定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
    2.嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己。組織線(xiàn)和城建工作,面對(duì)農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計(jì),需要腳踏實(shí)地,大膽潑辣的去開(kāi)展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹(shù)立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢(shì)。不給自己工作找借口,雖然自己年紀(jì)不清了,也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    3.樹(shù)立群眾觀念增強(qiáng)黨性觀念。始終堅(jiān)持緊隨黨的步伐,時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應(yīng)民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問(wèn)題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)、講大局,講人性,講奉獻(xiàn),不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個(gè)經(jīng)得起考驗(yàn)的、敢于堅(jiān)持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作任務(wù),降低身段,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績(jī),服務(wù)基層,遵紀(jì)守法,宏揚(yáng)正氣,傳遞正能量,自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時(shí)時(shí)刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
    4.立足工作進(jìn)步,力爭(zhēng)全面發(fā)展。在想盡千方百計(jì)的情況下,深入到每一個(gè)基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)。二是腦勤。勤學(xué)善思,注重研究剖析矛盾,解決難點(diǎn)問(wèn)題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無(wú)規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況,多與同志們交流、團(tuán)結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
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    按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專(zhuān)人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合方法進(jìn)行。召開(kāi)了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部等不同層面的座談會(huì)4個(gè),參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
    一、基本情況。
    橋東區(qū)現(xiàn)有1個(gè)鎮(zhèn),9個(gè)街道辦事處,67個(gè)社區(qū)居委會(huì),有社區(qū)工作者494名,其中,專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部109名,兼職社區(qū)居委會(huì)干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中,中專(zhuān)(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專(zhuān)以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
    二、主要作法。
    (一)抓住三個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊(duì)伍。
    一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,選好人。為進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上,區(qū)委進(jìn)一步加大專(zhuān)職干部的招選力度,通過(guò)公開(kāi)招選、機(jī)關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式,按照公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)把個(gè)人報(bào)名、資格審查、理論考試、組織考察、公開(kāi)答辯、集體研究等“六關(guān)”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來(lái),先后五次公開(kāi)招選專(zhuān)職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍的平均年齡為48.8歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強(qiáng)的專(zhuān)職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任崗位,進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織和居委會(huì)的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專(zhuān)職干部擔(dān)任書(shū)記、主任的達(dá)100%。書(shū)記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書(shū)記的平均年齡是43.5歲;居委會(huì)主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任均達(dá)大專(zhuān)以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對(duì)于專(zhuān)職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對(duì)于兼職干部,每月由區(qū)財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際,自去年開(kāi)始,區(qū)委克服財(cái)力緊張困難,將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí),還十分重視對(duì)他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來(lái),被推選為區(qū)黨代會(huì)代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評(píng)先為區(qū)級(jí)優(yōu)秀黨員32名;同時(shí),先后有11名專(zhuān)職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專(zhuān)職干部分別任副科級(jí)實(shí)職。
    (二)落實(shí)三項(xiàng)制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理。
    為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《橋東區(qū)專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,今年,區(qū)委專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題能力。去年以來(lái),先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評(píng)議制度,提高社區(qū)工作者自律意識(shí)。每年年底由各街道黨工委采取座談會(huì)形式,召開(kāi)社區(qū)黨員大會(huì)和居民代表大會(huì),通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)述職、填寫(xiě)《征求意見(jiàn)表》、《民主測(cè)評(píng)表》等方式,從德、能、勤、績(jī)、廉等多方面分別對(duì)專(zhuān)職干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對(duì)測(cè)評(píng)較差的人員,由街道黨工委書(shū)記親自與其談話(huà),提出整改要求,限期整改。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評(píng)議工作,各街道每年年終還對(duì)各專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專(zhuān)職干部提拔使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)。近年來(lái),先后對(duì)1名專(zhuān)職干部進(jìn)行了誡免談話(huà),對(duì)10名專(zhuān)職干部由副職調(diào)整為正職;11名專(zhuān)職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
    (三)發(fā)揮三方面作用,樹(shù)立社區(qū)工作者良好形象。
    三、存在的問(wèn)題及建議。
    1、社區(qū)事務(wù)性工作過(guò)于繁雜,社區(qū)工作者對(duì)社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,無(wú)暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級(jí)黨組織出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé),切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
    2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專(zhuān)職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級(jí)黨組織盡快出臺(tái)相關(guān)政策,明確專(zhuān)職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂(yōu)。
    3、個(gè)別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能否給予適當(dāng)財(cái)力支持或出臺(tái)相關(guān)政策,進(jìn)一步提高兼職干部待遇。
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    3月19日,省委常委、市委書(shū)記易煉紅主持召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。他強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極。
    市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國(guó)兩會(huì)精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會(huì)議。
    易煉紅指出,xx年全國(guó)兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議,審議通過(guò)了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動(dòng)“四化兩型”,扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國(guó)兩會(huì)精神和省委重大部署,為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
    易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國(guó)、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬(wàn)余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動(dòng)人口2萬(wàn)余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),房屋304棟,總建筑面積約為79萬(wàn)平方米,有各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)20多萬(wàn)平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。近年來(lái),馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開(kāi)展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來(lái),轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
    (一)“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格一個(gè)“管”
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長(zhǎng),其他黨政班子成員為副組長(zhǎng),轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部“一對(duì)一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),多年來(lái)保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專(zhuān)干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動(dòng)人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢(shì),建立起專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專(zhuān)干(兼)12名,同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級(jí)、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、二話(huà)不說(shuō)走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個(gè)村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)。
    責(zé)任書(shū)。
    》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、安全生產(chǎn)工作。
    應(yīng)急預(yù)案。
    應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等。截至目前已與轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位簽訂責(zé)任狀700多份在轄區(qū)各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
    (二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個(gè)“教”
    為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開(kāi)展常態(tài)化宣教育活動(dòng),增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識(shí)。一是搭乘文體活動(dòng)快車(chē),發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場(chǎng),以“牽手芙蓉月月演”、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的文化宣傳活動(dòng),讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會(huì)到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺(tái),普及安全生產(chǎn)生活知識(shí)。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺(tái)等,深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng),通過(guò)設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識(shí)專(zhuān)欄、邀請(qǐng)消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識(shí)講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽。積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉(cāng)庫(kù)),讓居民群眾牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺(jué)抵制不安全行為。近年來(lái),在主題活動(dòng)中,全街共張貼宣傳畫(huà)報(bào)6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢(xún)1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場(chǎng)次,贈(zèng)送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類(lèi)場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識(shí)、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專(zhuān)業(yè)知識(shí),并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),開(kāi)展消防演習(xí),通過(guò)幾次演習(xí),演練現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)人能迅速對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng)、聽(tīng)從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對(duì)村、社區(qū)安監(jiān)專(zhuān)干等進(jìn)行了安全。
    崗位職責(zé)。
    政策法規(guī)應(yīng)急方案日常工作指引培訓(xùn)。近來(lái)共舉辦此類(lèi)培訓(xùn)10余次,開(kāi)展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
    (三)“長(zhǎng)效化”整治,重視一個(gè)“防”
    一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時(shí)段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和“兩會(huì)”等重要時(shí)期,街道便常規(guī)性的開(kāi)展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專(zhuān)項(xiàng)整治。街道投入專(zhuān)項(xiàng)資金,針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所等多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑工地、倉(cāng)庫(kù)、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門(mén)店的排查和整治,截至目前,街道共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書(shū)1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì),實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),每個(gè)村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專(zhuān)門(mén)組建一支日常專(zhuān)項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過(guò)雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專(zhuān)項(xiàng)整治持久有效。
    近年來(lái),馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會(huì)綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績(jī),也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱(chēng)號(hào),但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
    (一)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開(kāi)發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉(cāng)庫(kù)(且“三合一”的倉(cāng)庫(kù)居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,對(duì)于租賃戶(hù)安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
    (二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的。
    規(guī)章制度。
    而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
    (三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè),農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動(dòng)者有著體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
    針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問(wèn)題,在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
    (一)強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng)。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所)、臨建倉(cāng)庫(kù)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對(duì)臨建倉(cāng)庫(kù)、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
    (二)健全體制、完善機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全。
    安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門(mén)要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系。同時(shí)街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報(bào)。
    (三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會(huì)安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
    (四)加快“城中村”改造步伐,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,部分未開(kāi)發(fā)的村內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)、小型作坊、違章建筑、電線(xiàn)私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中,通過(guò)整改緩解了情況,但安全隱患沒(méi)有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。
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    按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對(duì)社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員深入各社區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題,研究制訂整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
    近年來(lái),街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對(duì)原來(lái)后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
    1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性。
    2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),并對(duì)各社區(qū)班子進(jìn)行全面的考察,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)走訪,全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn)并確定了“促?gòu)?qiáng)、幫弱,配套聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)”的工作思路。
    3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
    一、社區(qū)兩委班子基本情況??。
    通過(guò)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,對(duì)xx街道辦事處的13個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對(duì)兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時(shí)處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問(wèn)題,可以說(shuō),社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢(shì)是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別社區(qū)干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
    2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來(lái)越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
    3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來(lái),政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來(lái)越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡(jiǎn)單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長(zhǎng)的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了他們的需要。
    三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對(duì)策與建議。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)化。建立和完善社區(qū)專(zhuān)職工作者的選任聘用、工資福利、考核評(píng)議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才,進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
    2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過(guò)硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫(kù),各社區(qū)在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
    3、加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話(huà)等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對(duì)社區(qū)工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂(yōu),以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
    xx年1月12日。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái),市委、市政府按照省委、政府的部署和要求,以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向,以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體,以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機(jī)制為重點(diǎn),陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施了一攬子推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn),確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)協(xié)同、村級(jí)組織承辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制,有力促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動(dòng),初步形成了目標(biāo)同向、工作同步的良好格局。主要做法有:
    第一,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽(tīng)民意、反映民聲、讓民做主、為民說(shuō)話(huà),始終把群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求放在第一位。二是切合地方實(shí)際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展水平,以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強(qiáng)求一致,不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。在執(zhí)行規(guī)劃時(shí),將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建、“陽(yáng)光村務(wù)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“平安家園”等活動(dòng)載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí),及時(shí)完善規(guī)劃,體現(xiàn)群眾需求,最大限度地調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。
    第二,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面,全面實(shí)施戶(hù)籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)行一元化戶(hù)籍登記管理和外來(lái)人口居住證制度。全面落實(shí)戶(hù)籍制度改革“1+12”方案,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌,就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前,全市74萬(wàn)戶(hù)籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶(hù)口”;辦理流動(dòng)人口《居住證》3.7萬(wàn)張。另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)、市場(chǎng)配置、抵押融資、保證保險(xiǎn)等“1+8”方案的具體內(nèi)容,在明晰所有權(quán)、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上,完善配套政策,實(shí)行常態(tài)管理,努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測(cè)繪工作已全部結(jié)束,截至目前,累計(jì)申請(qǐng)房屋登記76561余戶(hù),受理65451余戶(hù),發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機(jī)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、保證保險(xiǎn)等運(yùn)作機(jī)制,防范小額貸款可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
    第三,堅(jiān)持政策引導(dǎo),持續(xù)加大投入力度。在政策引導(dǎo)方面,先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等系列文件,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,同步謀劃、同步推進(jìn)、同步攻堅(jiān)。去年又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計(jì)劃,力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運(yùn)行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務(wù)組織多元化、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光化、服務(wù)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化。在資金投入方面,幾年來(lái),市、縣(區(qū))兩級(jí)結(jié)合民生工程,投入資金5200多萬(wàn)元,先后建成133個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。同時(shí),結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)農(nóng)村居民小區(qū)進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境明顯改善,居民生活的舒適度、滿(mǎn)意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來(lái),圍繞農(nóng)村發(fā)展需求,謀劃項(xiàng)目437個(gè),總投資54億元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè),總投資50億元。
    第四,堅(jiān)持民主公開(kāi),切實(shí)維護(hù)群眾利益。擴(kuò)大公開(kāi)范圍,在廣泛征求基層意見(jiàn)、進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開(kāi)目錄》,除國(guó)家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外,把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開(kāi)目錄,保障農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開(kāi)形式,探索實(shí)踐村務(wù)公開(kāi)“6+4”工作法,統(tǒng)一財(cái)務(wù)審批和公開(kāi)程序,做到常規(guī)性工作按季公開(kāi),固定性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),真正讓群眾參與村務(wù)管理全過(guò)程。同時(shí),建立公開(kāi)承諾制度,明確辦事時(shí)限和質(zhì)量,向群眾公開(kāi)辦事程序、辦事結(jié)果和決策過(guò)程。堅(jiān)持民主管理,對(duì)照村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn),統(tǒng)一部署、適時(shí)檢查,確保村務(wù)公開(kāi)民主管理工作落到實(shí)處。
    一是認(rèn)識(shí)基本到位,但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門(mén)、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對(duì)要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的,但在具體推進(jìn)中,一些干部對(duì)“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn),有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對(duì)“誰(shuí)來(lái)建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認(rèn)識(shí),存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數(shù)部門(mén)和干部對(duì)“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn),特別是對(duì)如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深,忽視鄉(xiāng)土文化,以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外,受客觀條件和經(jīng)濟(jì)條件影響,還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒,工作中自我減壓、降低標(biāo)準(zhǔn)。
    二是規(guī)劃比較齊全,但具體落實(shí)不夠。主要原因:一是突出單個(gè)農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如,就單個(gè)農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來(lái)看,有的設(shè)施齊全、功能完備,甚至是應(yīng)有盡有,但從整個(gè)區(qū)域來(lái)看,彼此間定位不準(zhǔn)確、特色不鮮明、重點(diǎn)不突出,社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補(bǔ)位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏了論證,未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際,在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實(shí)際財(cái)力,客觀上使基層干部和群眾在具體落實(shí)中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散,且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距,以中老年居多,這些也增加了規(guī)劃落實(shí)的難度。
    三是措施相對(duì)有力,但頂層設(shè)計(jì)不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化,意義重大。若干年前,在《論我國(guó)經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)》中,就曾對(duì)相關(guān)問(wèn)題有所闡述。就現(xiàn)實(shí)而言,一方面,從市級(jí)及市級(jí)以下層面,各級(jí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力,比如在推進(jìn)城鄉(xiāng)保障方面實(shí)行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施,都有力促進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主,未能實(shí)現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進(jìn)”層面,需要進(jìn)一步總結(jié)探索。
    四是合力已經(jīng)形成,但要素保障不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟(jì)要素:一是資金;二是土地。從資金方面來(lái)看,一是政府投入相對(duì)不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達(dá)6.8億元,但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補(bǔ)貼等剛性需求上,投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。二是集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱。2019年全市144個(gè)行政村,無(wú)經(jīng)營(yíng)收益的有56個(gè),經(jīng)營(yíng)收益在10萬(wàn)元以下的有53個(gè),經(jīng)營(yíng)收益在10萬(wàn)元以上的只有35個(gè),僅占25%,難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護(hù)。三是社會(huì)自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵(lì),企業(yè)和社會(huì)組織參與程度不高,資金投入未能實(shí)現(xiàn)多元化。從土地方面來(lái)看,農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多、指標(biāo)少;少數(shù)農(nóng)戶(hù)小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大,影響人口集聚、資源整合和公共服務(wù)的延伸,給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來(lái)了困擾。
    第一,突出規(guī)劃先行,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動(dòng)”,確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的市場(chǎng)渠道,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的勞動(dòng)力、土地等要素和城市的人才、資本、技術(shù)等要素,有效組合和多向流動(dòng)。二是堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)。一切從實(shí)際出發(fā),充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周?chē)淖匀簧剿h(huán)境有機(jī)融合,又與未來(lái)的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時(shí),結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習(xí)慣,合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模,科學(xué)規(guī)劃空間布局,穩(wěn)妥有效進(jìn)行合村并點(diǎn),降低公共服務(wù)成本,提升公共服務(wù)效益。三是堅(jiān)持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線(xiàn)三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項(xiàng)目布點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時(shí),針對(duì)村莊不同特點(diǎn),采取針對(duì)性辦法。比如,對(duì)具有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對(duì)外交通條件,有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)配套,周邊用地能滿(mǎn)足改擴(kuò)建需求的村莊,進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),打造亮點(diǎn);對(duì)規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要,必須整體拆遷的村莊,進(jìn)行拆遷新建;對(duì)配套設(shè)施不完善,但需要保留的村莊,進(jìn)行舊村整治、改造提升;對(duì)具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀,需要保護(hù)的村莊,進(jìn)行特色保護(hù)。
    第二,突出政策引領(lǐng),建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機(jī),一方面,積極向上爭(zhēng)取政策,增加農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo),拓展農(nóng)村用地空間。另一方面,采取土地增減掛鉤、相鄰滾動(dòng)、合村并點(diǎn)、集中連片的方式,充分整合原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地,最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力,提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面,進(jìn)一步拓寬資金投入渠道,實(shí)行“五個(gè)一點(diǎn)”,即:通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn),積極向上爭(zhēng)取一點(diǎn),整合政府資源籌集一點(diǎn),共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助一點(diǎn),解決項(xiàng)目資金問(wèn)題;另一方面,按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則,加強(qiáng)對(duì)投入資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶(hù)籍管理制度等綜合配套改革,率先實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”,真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會(huì)保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。
    第三,突出產(chǎn)業(yè)支撐,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),加大科技投人,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度,加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的要求,針對(duì)目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)、銷(xiāo)售平臺(tái)單一、市場(chǎng)開(kāi)拓不夠等特點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路,加大扶持力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)品牌效應(yīng),努力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶(hù)”模式,培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高合作經(jīng)營(yíng)能力,引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
    第四,突出配套建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給平臺(tái)。一方面,注重硬件的提升,搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面,以完善醫(yī)療計(jì)生、戶(hù)籍管理、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場(chǎng)所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)水平,使各類(lèi)公共服務(wù)真正“落戶(hù)”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)展壯大各類(lèi)農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會(huì)組織,對(duì)市場(chǎng)和政府職能進(jìn)行補(bǔ)充。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)自身職責(zé)搞好相應(yīng)服務(wù)的延伸和覆蓋,提升社區(qū)服務(wù)功能,減輕社區(qū)事務(wù)負(fù)擔(dān)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。一方面,不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進(jìn)一步延伸和覆蓋。另一方面,探索政府采取委托、補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)等方式,鼓勵(lì)其他社會(huì)主體參與公共產(chǎn)品的提供,提高服務(wù)效率??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,當(dāng)政府、企業(yè)、非營(yíng)利組織和公民社會(huì)都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中,控制與被控制的關(guān)系被打破時(shí),從單一向度的自上而下的管治,轉(zhuǎn)向平等互動(dòng)、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實(shí)現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會(huì)提出的“改進(jìn)社會(huì)治理方式”的題中之義。
    第五,突出基層民主,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的新模式。一方面,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,由原黨支部書(shū)記或從合村并點(diǎn)的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。在此基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)黨員重新組合,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部,探索實(shí)行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長(zhǎng)基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面,增強(qiáng)群眾參與意識(shí)和能力。加強(qiáng)居民自我教育、自我管理和自我服務(wù),根據(jù)新的形勢(shì)與任務(wù),創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度,暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)制度、社區(qū)居民代表大會(huì)制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作制度,探索開(kāi)展政府性工作、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成,從制度上保證社區(qū)管理工作有序開(kāi)展、居民權(quán)益得到保障。
    第六,突出工作實(shí)效,健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量從過(guò)去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
    二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)??偨Y(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界參與,發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織采取捐資捐物、獻(xiàn)智獻(xiàn)力等形式,開(kāi)展幫扶和互助活動(dòng),形成各級(jí)各部門(mén)乃至全社會(huì)各負(fù)其責(zé)、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。
    三是加強(qiáng)督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對(duì)各縣區(qū)及有關(guān)部門(mén)的年度目標(biāo)績(jī)效管理考核范圍,切實(shí)加大督查考核力度,同時(shí)加強(qiáng)日常督促檢查,不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)工作進(jìn)展情況,促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展,走在全省前列。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇十八
    優(yōu)秀作文推薦!社區(qū)作為城市發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái),在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色,而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設(shè)第一線(xiàn)的工作人員,在推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,在維護(hù)基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。近年來(lái),xx市為適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的需要,建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍,連續(xù)多年通過(guò)面向社會(huì)和高校公開(kāi)招聘社區(qū)工作者,為全市社區(qū)建設(shè)充實(shí)了人才力量,取得了重大成績(jī)。但在這一過(guò)程中。也暴露出了一些問(wèn)題,嚴(yán)重制約了社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,主要表現(xiàn)在:
    當(dāng)前,國(guó)家法律法規(guī)層面對(duì)社區(qū)工作者沒(méi)有一個(gè)明確的定位,也沒(méi)有將其作為一類(lèi)職業(yè)明確提出來(lái),由此導(dǎo)致社區(qū)工作者的身份難以確定,并帶一系列問(wèn)題。比如,《職工帶薪年休假條例》規(guī)定,“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假)”。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請(qǐng)。此外,由于制度不完善,社區(qū)工作者在考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退休、辭職辭退、煤火費(fèi)等一系列問(wèn)題上都沒(méi)有政策依據(jù),導(dǎo)致各地方遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)要么各行其是,要么繞開(kāi)不去解決,嚴(yán)重影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
    隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和管理重心的下移,社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重,再加上社區(qū)服務(wù)對(duì)象和工作內(nèi)容的特殊性,平時(shí)尤其是節(jié)假日和敏感時(shí)期經(jīng)常需要加班加點(diǎn),一些社區(qū)工作者認(rèn)為自身的付出與收入不能成正比,影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工,在房?jī)r(jià)高企的情況下還面臨著租房等實(shí)際困難,再加上近年來(lái)物價(jià)上漲較快,他們的生活負(fù)擔(dān)很重,很多大學(xué)生社工雖然有奉獻(xiàn)基層的熱情,但迫于生活壓力不得不選擇離開(kāi)。近年來(lái),市區(qū)各級(jí)不斷加大財(cái)政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高,但與工作任務(wù)和目前xx市生活水平相比,收入待遇還具有向上提升的空間。
    當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)后找工作,不僅看重當(dāng)前的薪水,更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位有所不同,在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機(jī)會(huì),同時(shí),目前社區(qū)工作者沒(méi)有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)增長(zhǎng)機(jī)制,而一個(gè)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常有限,大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機(jī)會(huì),一些大學(xué)生社工認(rèn)為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限,因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動(dòng)搖。更為重要的是,傳統(tǒng)的思想觀念使人們對(duì)編制、身份等看得特別重要,而當(dāng)前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定,加上相關(guān)政策的不完善,一些大學(xué)生社工由此認(rèn)為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確,極大程度地影響和制約了他們對(duì)社區(qū)工作的熱情與投入程度。
    長(zhǎng)期以來(lái),社區(qū)工作在人們眼里都被認(rèn)為是層次較低的`工作,加上部分大學(xué)生社工對(duì)社區(qū)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊(duì)”的層面,認(rèn)為社區(qū)工作不如在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作體面,和身邊同學(xué)、朋友的工作對(duì)比,難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區(qū)工作后,與自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差較大,認(rèn)為自己大材小用,思想上產(chǎn)生一些波動(dòng),工作情緒受到一定影響;一些大學(xué)生社工沒(méi)有經(jīng)歷社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境的歷練,對(duì)于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒,加之工資待遇相對(duì)較低,往往會(huì)產(chǎn)生個(gè)人價(jià)值得不到體現(xiàn)的思想。
    社區(qū)人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多,工作瑣碎繁雜,做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,缺乏實(shí)踐經(jīng)歷、社會(huì)閱歷,處理問(wèn)題、解決矛盾的經(jīng)驗(yàn)很少,對(duì)社區(qū)及居民情況了解也不多,讓他們直接到基層處理社區(qū)事務(wù),對(duì)于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面,很多社區(qū)居民對(duì)新進(jìn)的大學(xué)生感到很陌生,對(duì)他們處理糾紛及服務(wù)社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度,而做好社區(qū)工作的關(guān)鍵就是讓居民對(duì)社區(qū)工作者建立足夠的信任,才可能繼續(xù)開(kāi)展進(jìn)一步的工作。因此,要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手,將來(lái)能夠獨(dú)擋一面,還需要一定的時(shí)間。
    街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇十九
    社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動(dòng),是我國(guó)刑罰制度改革的新生事物,也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢(shì)。做好社區(qū)矯正工作,對(duì)于完善我國(guó)刑罰執(zhí)行制度體系,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作,通過(guò)座談、走訪相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、社區(qū)(村),詢(xún)問(wèn)社區(qū)服刑人員代表對(duì)社區(qū)矯正管理工作的意見(jiàn)等形式,對(duì)全區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
    我區(qū)于2月起,全力推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,經(jīng)過(guò)四年多的時(shí)間,形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底,全區(qū)共有社區(qū)矯正試點(diǎn)街鎮(zhèn)8個(gè),無(wú)脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
    一是在區(qū)司法局設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科,落實(shí)工作人員2名。二是8個(gè)街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所。三是社區(qū)(村)針對(duì)每名矯正對(duì)象分別建立矯正小組,安排2名矯正人員和1名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動(dòng)員和吸收熱心矯正工作的社會(huì)人員,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)參與到社區(qū)矯正工作中,現(xiàn)我區(qū)共有社會(huì)志愿者119名。
    一是8個(gè)街鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)配備專(zhuān)職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名,配合司法所開(kāi)展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。今年1月,我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個(gè)月的三級(jí)心理咨詢(xún)師培訓(xùn),并取得證書(shū);區(qū)司法局于今年9月,組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn);每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會(huì)志愿者進(jìn)行社區(qū)矯正管理工作培訓(xùn),全年共培訓(xùn)354人(次)。
    一是制定了《大渡口區(qū)重點(diǎn)人群服務(wù)管理辦法(試行)》,就公檢法司等有關(guān)部門(mén)如何對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行引導(dǎo)、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式,將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以?xún)?nèi)。三是試點(diǎn)開(kāi)展心理測(cè)評(píng),目前,建勝司法所和八橋司法所共測(cè)評(píng)社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理,八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進(jìn)行手機(jī)定位系統(tǒng)試點(diǎn)管理,擬采取信息化手段加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管控,做到人性化服務(wù)管理。
    一是嚴(yán)把“五關(guān)”,即嚴(yán)把接收關(guān)、請(qǐng)假關(guān)、矯正關(guān)、教育關(guān)、解除關(guān),使社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì)。二是建立健全社區(qū)矯正工作評(píng)估、分類(lèi)和委托制度,制定個(gè)案。八橋鎮(zhèn)司法所對(duì)目前接收的12名社區(qū)服刑人員,根據(jù)學(xué)習(xí)情況和心理測(cè)評(píng)等進(jìn)行綜合分析,分為嚴(yán)管類(lèi)3名、普管類(lèi)4名、寬管類(lèi)5名,針對(duì)不同類(lèi)別采取不同方式進(jìn)行管理。三是堅(jiān)持“日記錄、周報(bào)到、月學(xué)習(xí)、月勞動(dòng)、季總結(jié)鑒定”的“五個(gè)一制度”。四是制定“身份意識(shí)、制度規(guī)范、認(rèn)罪服法、思想道德、法律常識(shí)、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個(gè)主題教育”。五是實(shí)地走訪。今年5月,對(duì)全區(qū)8個(gè)街鎮(zhèn)33個(gè)社區(qū)(村)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行了核查,資料檔案齊全,無(wú)脫漏管和重新犯罪。