學(xué)習(xí)是一種持續(xù)不斷的過程,我想我們需要保持學(xué)習(xí)的熱情和精力。在總結(jié)中,要注意區(qū)分個(gè)人主觀感受和客觀事實(shí),客觀真實(shí)地反映一段時(shí)間內(nèi)的實(shí)際情況。下面是一些精心設(shè)計(jì)的招聘廣告范文,供大家在招聘過程中參考和借鑒。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇一
20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會(huì)各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進(jìn)我會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求,我會(huì)將始終遵循“服務(wù)會(huì)員、團(tuán)結(jié)協(xié)作、促進(jìn)交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會(huì)員的智慧和力量,拓展為會(huì)員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會(huì)吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊(duì)伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺(tái);努力提高會(huì)員素質(zhì),開創(chuàng)商會(huì)工作的新局面。新的一年,我會(huì)將著重做好以下工作:
一、定期召開會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。
2、召開常務(wù)理事會(huì)。本年度每兩個(gè)月召開一次常務(wù)理事會(huì);
3、會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。為加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺(tái),我會(huì)本年度將每季度舉辦一次會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)(即每年共舉辦四次)。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會(huì)、宣講會(huì)、培訓(xùn)課程。
2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個(gè)月(每兩個(gè)月)舉辦一個(gè)專題培訓(xùn)課程,同時(shí),考慮到并不是所有會(huì)員都能出席每個(gè)課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
三、舉辦各類文體活動(dòng)及社會(huì)公益活動(dòng)。
1、文體活動(dòng)。舉辦各類有益的文體活動(dòng),豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
(1)、x月中旬舉辦第_屆“商會(huì)杯”籃球賽;
(2)、是否舉辦高爾夫球賽(對(duì)象:企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人)。
2、公益活動(dòng)。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會(huì)員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會(huì)會(huì)訊。會(huì)訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會(huì)網(wǎng)站發(fā)布會(huì)訊并通過郵件方式發(fā)給各會(huì)員企業(yè);會(huì)訊要講究時(shí)效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)、投資項(xiàng)目、社區(qū)活動(dòng)、發(fā)展動(dòng)向、文化等等。
五、加強(qiáng)企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會(huì)。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會(huì),為會(huì)員企業(yè)打造一個(gè)直接與各職能部門反映意見的平臺(tái)。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實(shí)幫助會(huì)員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會(huì)真正成為會(huì)員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會(huì)員,壯大商會(huì)實(shí)力。
我會(huì)現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會(huì)將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會(huì)員,不斷擴(kuò)大隊(duì)伍,壯大商會(huì)實(shí)力。本年度我會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況,希望發(fā)展會(huì)員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達(dá)到30家。
我們堅(jiān)信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我會(huì)工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的所有決議,更加努力、更加扎實(shí)地工作,使我會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階!
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇二
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進(jìn)河湖長制工作任務(wù),推動(dòng)河長制湖長制從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當(dāng)前河湖長制重點(diǎn)工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護(hù)水平,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高政治站位,從實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強(qiáng)治水管水的使命擔(dān)當(dāng)。
江河湖泊是寶貴的綠色財(cái)富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護(hù)江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實(shí)行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)河湖健康生命、保障國家水安全的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識(shí)、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護(hù)河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護(hù)工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一,這是責(zé)任所系。落實(shí)好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實(shí)行河長制的號(hào)令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實(shí)現(xiàn)了水域保護(hù)全覆蓋。河湖長制的出臺(tái),為每條河湖都明確了代言人和守護(hù)者,是新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的重要平臺(tái)和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會(huì)議,x日省里又以第x號(hào)令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進(jìn)程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。
第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠(yuǎn)低于x立方米的國際嚴(yán)重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達(dá)x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢在必行,治水迫在眉睫,要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
第三,這是人民所盼。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對(duì)健康水生態(tài)更為期盼,對(duì)宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標(biāo)中提出,要堅(jiān)持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè),計(jì)劃用x年時(shí)間,全面實(shí)現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號(hào)令,對(duì)今年的河湖長制重點(diǎn)工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項(xiàng)民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個(gè)職能部門。開展這項(xiàng)工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅(jiān)持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標(biāo)治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點(diǎn),從實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實(shí)抓牢重點(diǎn)工作任務(wù)。
近年來,我們?cè)诤雍暹`清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實(shí)深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,要進(jìn)一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、治水、管水、護(hù)水。
(一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進(jìn)配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會(huì)過高的用水需求降下來,這是一項(xiàng)命脈工程,必須集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強(qiáng)化管理。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照市級(jí)統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴(yán)格落實(shí)用水計(jì)劃,嚴(yán)禁超計(jì)劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細(xì)算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進(jìn)水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項(xiàng)目爭取取水許可,最大限度維護(hù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺(tái)賬,做到心中有數(shù)。
(二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強(qiáng)有力措施,全面強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強(qiáng)污水處理設(shè)施升級(jí)改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補(bǔ)齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動(dòng)。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對(duì)重點(diǎn)河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
(三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個(gè)),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個(gè)),數(shù)量多、任務(wù)重,各級(jí)各部門要加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。一要明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點(diǎn)打造x條以上省級(jí)美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計(jì)劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進(jìn),能快則快,爭取主動(dòng),建立清晰的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,實(shí)行銷號(hào)管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進(jìn)河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動(dòng)河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運(yùn)河文化、董子文化等底蘊(yùn),要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護(hù)傳承好,以水為韻,借水興城,增強(qiáng)城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動(dòng)大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。
(四)要狠抓水安全,做好護(hù)水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進(jìn)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準(zhǔn)計(jì)量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強(qiáng)水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級(jí)河湖長要緊盯一線、嚴(yán)防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險(xiǎn)水閘水庫除險(xiǎn)加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實(shí)防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任,從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)河湖長及相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),嚴(yán)格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)位升級(jí),打造河湖長制“x樣板”。
(一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級(jí)河湖長作為河湖管護(hù)的第一責(zé)任人,巡河護(hù)河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)、督查考核、提請(qǐng)問責(zé)等工作,嚴(yán)格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負(fù)責(zé),聚焦突出問題,主動(dòng)作為、協(xié)同推進(jìn)。河湖長制是一項(xiàng)管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動(dòng),全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計(jì)劃。同時(shí),采取政府投資、債券融資、項(xiàng)目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴(yán)重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
(二)要督導(dǎo)督查全周期。要進(jìn)一步健全機(jī)制,打通工作落實(shí)的“中梗阻”,推動(dòng)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)直達(dá)“神經(jīng)末梢”。一要建立通報(bào)機(jī)制。市河長辦要對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)河湖長履職情況進(jìn)行定期量化排名,計(jì)入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)。對(duì)各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對(duì)其進(jìn)行約談。對(duì)水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對(duì)處置不力、消極應(yīng)付的,要及時(shí)約談通報(bào),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級(jí)總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級(jí)河長工作述職,述職情況將作為上級(jí)河長對(duì)下級(jí)河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級(jí)河長聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人每年向聯(lián)系市級(jí)河長述職。各類述職報(bào)告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護(hù)水平。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強(qiáng)化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細(xì)則,進(jìn)一步釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的明確信號(hào)。要參照省考核辦法,進(jìn)一步細(xì)化對(duì)縣市區(qū)的綜合考核,加強(qiáng)上級(jí)河長對(duì)下級(jí)河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護(hù)。一是落實(shí)管護(hù)組織。針對(duì)骨干河湖,要結(jié)合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護(hù)模式,成立專門管護(hù)隊(duì)伍,以“職業(yè)化”管護(hù)促進(jìn)河湖“規(guī)范化”運(yùn)行。對(duì)面廣、量大、線長的市級(jí)以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機(jī)制等方式,分級(jí)分段落實(shí)河道管護(hù)隊(duì)伍,逐一明確管護(hù)責(zé)任,切實(shí)解決河湖管理“最后一公里”。二是落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。將河管員河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)保障機(jī)制,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政按一定比例配套,為做好河湖管護(hù)工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級(jí)和管護(hù)難度劃分等級(jí),定期對(duì)河湖管護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付和獎(jiǎng)懲的依據(jù),通過獎(jiǎng)懲激勵(lì),提高基層管河護(hù)河的積極性。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。要建立定期例會(huì)制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會(huì),及時(shí)研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強(qiáng)涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實(shí)現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強(qiáng)化暗訪抽查和專項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺(tái)賬、閉環(huán)處置,推動(dòng)河湖問題“動(dòng)態(tài)”清零。
(四)要共治共享全動(dòng)員。維護(hù)河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會(huì)的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護(hù)河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會(huì)熱心人士的作用,形成管理保護(hù)河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動(dòng)起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。禹城市“綠馬甲”護(hù)河志愿隊(duì)每天義務(wù)巡河護(hù)河,水利部門通過積分換禮品機(jī)制,象征性給予鼓勵(lì),既保護(hù)了隊(duì)員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護(hù)水的積極性。針對(duì)基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認(rèn)領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護(hù)。三要加強(qiáng)信息化建設(shè)。省第x號(hào)令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺(tái)。要大力推進(jìn)智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺(tái),推動(dòng)形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)”,推動(dòng)生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強(qiáng)的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個(gè)月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺(tái),把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們,全面實(shí)行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn)。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇三
同志們:
今天,市委、市政府專題召開招商引資工作會(huì)議,是一次再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓的會(huì)議,主題就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步振奮精神,理清思路,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),掀起招商引資的新高潮,再創(chuàng)全方位對(duì)外開放的新局面,加快形成經(jīng)濟(jì)國際化的新優(yōu)勢。前幾天,市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,相信大家一定都有所觸動(dòng)、有所感悟。剛才,王市長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況,對(duì)下一階段非凡是今年的招商引資工作進(jìn)行了具體部署,我完全同意。幾位同志的發(fā)言,包括外商代表的發(fā)言講得都很好,會(huì)上還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見》的文件,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分熟悉強(qiáng)化招商引資工作的重要性。
第一,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推進(jìn)器。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。一個(gè)地方的發(fā)展水平,主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度,而生產(chǎn)要素的聚集程度,又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方,集聚的要素就多,增長的速度就快,發(fā)展的后勁就足。這方面,昆山就是一例。近幾年來,昆山的gdp、財(cái)政收入年均增幅達(dá)到了百分之三四十,其中主要的推動(dòng)力量就來自外資,昆山財(cái)政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來自外資企業(yè)。
第二,招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。要?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項(xiàng)目作為支撐,要害還是要靠招商引資。作為我市來講,開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢,又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要害要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集聚度,支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
第三,招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快,開放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來越重要。一個(gè)地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì),都必須依靠對(duì)外開放的有效帶動(dòng)。20xx年,我市實(shí)際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)數(shù)字都十分可觀,招商引資工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強(qiáng)有力的支撐作用。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我市招商引資工作取得了長足的進(jìn)步,各項(xiàng)指標(biāo)保持了較快增長態(tài)勢,但也要看到,在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下,當(dāng)前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題:對(duì)比先進(jìn)差距較大,總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐,開發(fā)區(qū)龍頭作用不強(qiáng),等等。這些問題,都應(yīng)該引起我們重視。
開放型經(jīng)濟(jì)是第一性經(jīng)濟(jì),招商引資工作是第一位工作,必須堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),并盡快進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)要害轉(zhuǎn)折時(shí)期,面臨著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù),全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重,充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和精神優(yōu)勢,進(jìn)一步堅(jiān)定負(fù)重奮進(jìn)的決心、增強(qiáng)敢于爭先的信心,努力在加快發(fā)展中克服困難,在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初,市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標(biāo)責(zé)任書,這次又專題召開全市會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見》,市委、市政府在對(duì)招商引資工作提出更高目標(biāo)要求的同時(shí),也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,以更強(qiáng)的動(dòng)力、更快的速度,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻(xiàn)。
二、要以更實(shí)的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實(shí),重在實(shí)干,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)力突破。要緊緊圍繞“三個(gè)并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉,著力在四個(gè)方面下功夫:
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準(zhǔn)招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí),著力拉長臺(tái)資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機(jī)遇,研究對(duì)策,努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí),也要看到,我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標(biāo),緊緊盯住中國臺(tái)灣百強(qiáng)企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動(dòng),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目,確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí),著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī),著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí),著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進(jìn)國外先進(jìn)裝備,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個(gè)方面:
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準(zhǔn)招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí),著力拉長臺(tái)資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機(jī)遇,研究對(duì)策,努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí),也要看到,我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標(biāo),緊緊盯住中國臺(tái)灣百強(qiáng)企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動(dòng),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目,確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí),著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī),著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí),著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進(jìn)國外先進(jìn)裝備,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個(gè)方面:一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點(diǎn),認(rèn)真排一排,這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家,分布在哪些區(qū)域,有什么投資意向,跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián),甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人愛好等等,都要通過深入細(xì)致的工作摸清摸實(shí),只有這樣,我們的招商才有針對(duì)性,才能更富有實(shí)效。事實(shí)上,引進(jìn)了一批龍頭,必定能帶動(dòng)一大批配套企業(yè)的跟進(jìn)。這方面,我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起,持之以恒,鍥而不舍,堅(jiān)定不移,務(wù)求實(shí)效。二要積極推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢,鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動(dòng)尋找世界同行先進(jìn)企業(yè),大力開展合資合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法,也是招商引資的一條現(xiàn)實(shí)途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴(kuò)股。目前昆山每年外資增資占新增注冊(cè)外資的比重已經(jīng)接近40,蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40,而我市目前還不到20?,F(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)股,占用資源比較少,產(chǎn)出效益相對(duì)較高,而且招商成本也低,我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起,引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴(kuò)股來做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,促進(jìn)資源的高效集約利用,不斷放大外資經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
3、提高載體開發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來看,周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)是大手筆、大力度,也實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),下一步,我市開發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個(gè)方面下功夫:一要理順體制,拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手,認(rèn)真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ),推進(jìn)錯(cuò)位競爭,真正形成“就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強(qiáng)化投入,提高承載能力。果斷克服當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和制約,集中財(cái)力,超前運(yùn)作,科學(xué)經(jīng)營,重點(diǎn)支持開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵,迅速拉開載體建設(shè)的框架,完善開發(fā)區(qū)的集聚功能,為招商引資的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三要集約開發(fā),放大輻射效應(yīng)。不斷提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度,提高新辦項(xiàng)目的質(zhì)量效益,提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重,真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本,更能夠樹立良好的城市形象。對(duì)來說,當(dāng)前政府部門要更加強(qiáng)調(diào)按國際慣例辦事,更加強(qiáng)調(diào)按國際標(biāo)準(zhǔn)要求,更加強(qiáng)調(diào)按國際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能,強(qiáng)化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念,無論在項(xiàng)目審批方面,還是在執(zhí)法治理方面,要多為企業(yè)著想,多為企業(yè)解憂,敢為企業(yè)挑擔(dān)子,敢為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新,非凡是在化解資源瓶頸制約方面,要堅(jiān)持從率先發(fā)展的要求出發(fā),從集約集聚的趨勢出發(fā),從群眾致富的意愿出發(fā),敢于突破常規(guī),多干少說,先干再說,做到用實(shí)踐探索,用實(shí)績說話。同時(shí),也要積極強(qiáng)化對(duì)上溝通,主動(dòng)爭取上級(jí)的理解和支持,為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機(jī)制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標(biāo)要求,但抓好這項(xiàng)工作,要害在人,核心在機(jī)制,必須從優(yōu)化機(jī)制入手,確保招商引資的實(shí)效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,要害是要形成工作合力,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,聯(lián)手聯(lián)動(dòng)。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強(qiáng)化溝通和互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo),加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟(jì)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的研究,明確發(fā)展方向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平,共同營造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近,市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評(píng)估機(jī)制,有意識(shí)地提高招商引資在整個(gè)績效評(píng)估體系中的比重,希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實(shí)績,充分發(fā)揮招商引資工作的實(shí)效。
3、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進(jìn),需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進(jìn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機(jī)構(gòu)以及各種招聘會(huì)等形式,廣開納賢渠道,加大招商人才的引進(jìn)力度;堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃地引進(jìn)、選拔一批精通外語、把握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、熟悉國際招商慣例和項(xiàng)目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會(huì)關(guān)系的專門招商人才;引進(jìn)人才要有戰(zhàn)略眼光,從長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),舍得花本錢儲(chǔ)備專業(yè)人才。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)結(jié)合起來,重點(diǎn)就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動(dòng)趨勢、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行強(qiáng)化提升。要理順體制,形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況,不斷調(diào)整充實(shí)招商力量,不僅招商人數(shù)要有大的增加,隊(duì)伍素質(zhì)要有新的提高,激勵(lì)機(jī)制也要有新的效果,確保全市招商隊(duì)伍拉得出、打得響、用得好,充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
同志們,招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的龍頭工程,是事關(guān)未來發(fā)展的“重中之重”,全市各級(jí)干部一定要牢記肩負(fù)的重任,振奮精神,迎難而上,凝聚合力,扎實(shí)工作,全面完成和超額完成今年招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),為加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗!
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實(shí)地察看了x和x的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅(jiān)的良好精神風(fēng)貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才,x同志傳達(dá)了省會(huì)議精神,市水利局通報(bào)了全市建立河長制湖長制工作情況,市生態(tài)環(huán)境局、x市、x市、x市、x市作了交流發(fā)言。希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
在整個(gè)自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟(jì)功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實(shí)河長制湖長制,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項(xiàng)工作落實(shí)。
近期,省委、省政府接連召開了省總河長會(huì)議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議,x書記和x省長分別對(duì)全面實(shí)行河長制湖長制提出了明確要求。x月x日,我市召開市級(jí)總河長x年第一次會(huì)議,審議并通過了x年河長制工作要點(diǎn)和第x號(hào)總河長令,x平書記對(duì)全面抓好河長制湖長制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,積極實(shí)施河長制湖長制,確保***大政方針和省、市決策部署落地見效。
水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。******多次強(qiáng)調(diào),“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照******提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,努力在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時(shí),按照******重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對(duì)x來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫x座,塘壩x多座,濕地總面積x萬公頃,流域面積x平方公里以上的河流x條,其中x平方公里以上的x條,境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的x/x。只有經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
******指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸?!?。我市改善水生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,以***生態(tài)環(huán)境督察為契機(jī),動(dòng)員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動(dòng)了全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng),集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進(jìn)一步改善。各級(jí)各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進(jìn)全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng),解決民生痛點(diǎn),補(bǔ)齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長制實(shí)行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評(píng)估和水利部第一次河長制湖長制督導(dǎo)檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準(zhǔn)措施,迅速加以解決。
河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測斷面長期不達(dá)標(biāo);防治標(biāo)準(zhǔn)不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級(jí)各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點(diǎn),強(qiáng)化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,在確保x年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在x%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時(shí)間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快完善截污治污工程,進(jìn)一步提升水污染防治能力。
湖泊、水庫、重點(diǎn)塘壩、濕地管護(hù)涉及水利、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等多個(gè)部門,監(jiān)管職責(zé)交叉、管護(hù)主體分散,導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時(shí)有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨***提出全面實(shí)施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項(xiàng)重大制度安排。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長制經(jīng)驗(yàn),樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點(diǎn)塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點(diǎn)塘壩和濕地名錄逐級(jí)制定工作,確保x月底前建立市級(jí)湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺(tái)縣級(jí)湖長制工作方案、考核辦法,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)完善相關(guān)制度,確保x月底前建立起縣級(jí)湖長體系,x月底前全面實(shí)施湖長制。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)在推進(jìn)過程中,要把湖長制與河長制緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核,實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫、重點(diǎn)塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
當(dāng)前,我市部分河湖因管理保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。市縣兩級(jí)要立即啟動(dòng)重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級(jí)重要河湖都要?jiǎng)澏ü芾肀Wo(hù)范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限,確保整治任務(wù)細(xì)化實(shí)化。
這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是扎實(shí)開展“清河行動(dòng)”回頭看。各縣市區(qū)要對(duì)照一季度河長制工作專項(xiàng)督查情況通報(bào),結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)提升”活動(dòng)和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)開展好“清河行動(dòng)”回頭看,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強(qiáng)化綜合整治,確保取得實(shí)效。x月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況報(bào)市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺(tái)作用。目前,市廣播電視臺(tái)已建立了河湖問題曝光臺(tái),并安排記者對(duì)各縣市區(qū)河長制湖長制落實(shí)情況、涉河涉湖違法行為進(jìn)行了暗訪,已在《x新聞》《聚焦x》等欄目曝光相關(guān)問題?!皒政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報(bào)。各縣市區(qū)要對(duì)被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅(jiān)決杜絕問題反彈;對(duì)存在的問題,要主動(dòng)出擊、加強(qiáng)自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點(diǎn),建立執(zhí)法臺(tái)賬,完善工作機(jī)制,對(duì)于違法違規(guī)項(xiàng)目(活動(dòng)),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán),確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計(jì)劃,列出任務(wù)清單,千方百計(jì)抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,將此項(xiàng)工作納入x年、x年全市河長制湖長制工作考核,確保按計(jì)劃完成蓄水任務(wù),達(dá)到蓄水效果。
這里,我再強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級(jí)各有關(guān)部門要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!眡字總要求,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和短板,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時(shí)間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“x板塊”。二是全域治水工作。在全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下,今年計(jì)劃實(shí)施的x項(xiàng)全域治水工程,已開復(fù)工x項(xiàng),開復(fù)工率為x%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強(qiáng)化工作調(diào)度,抓住當(dāng)前黃金施工期,加大人力、財(cái)力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計(jì)劃推進(jìn)。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實(shí)施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務(wù)清單,逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí),該承擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決承擔(dān),該繳納的資金及時(shí)繳納,該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長制工作。******在***財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn),確保x年時(shí)間明顯見效。我市的海域面積大,有x個(gè)重點(diǎn)海灣。前不久,市政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于推行灣長制加強(qiáng)海灣管理保護(hù)的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗(yàn),從試點(diǎn)開始,逐步健全工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任分工,確保取得實(shí)效。各級(jí)要落實(shí)好海灣管理保護(hù)責(zé)任,加大污染防治力度,實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍(lán)色海灣治理目標(biāo)。五是國土綠化工作。今年是我市實(shí)施國土綠化提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)造林工程,累計(jì)完成造林x萬畝,占年度任務(wù)的x%,x、x、x等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù),春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年x萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
治河治湖是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進(jìn),共同構(gòu)建河長湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)體系。工作中,要著力推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)化”、做到“兩個(gè)加大”。
一要強(qiáng)化河長湖長主體責(zé)任。擔(dān)任河長湖長,就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個(gè)湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責(zé)無旁貸。各級(jí)河長湖長要深入基層一線主動(dòng)抓、帶頭干,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個(gè)河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強(qiáng)化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級(jí)河長湖長強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé),確保四級(jí)河長湖長體系落到實(shí)處;要將河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,落實(shí)好專門的河湖管護(hù)人員,用好先進(jìn)技術(shù)手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強(qiáng)化部門職能責(zé)任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用,確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職,主動(dòng)落實(shí)好各自承擔(dān)的工作職責(zé),又要握指成拳,形成推動(dòng)河湖管理保護(hù)的整體合力。四要強(qiáng)化社會(huì)共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會(huì)組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護(hù)的社會(huì)力量,構(gòu)建各類社會(huì)主體共同參與的管護(hù)機(jī)制。
一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工作中,對(duì)重視不夠、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的,各級(jí)河長辦要會(huì)同有關(guān)部門采取約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,進(jìn)行督導(dǎo)督查。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面,要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長辦要會(huì)同宣傳部門,深入開展“河湖保護(hù)群防群治、美麗x共建共享”主題系列宣傳教育活動(dòng),把各個(gè)方面治水護(hù)水的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,大力營造河湖保護(hù)人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們,全面實(shí)行河長制湖長制,功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界,強(qiáng)化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設(shè)生態(tài)城市、美麗x作出新的更大貢獻(xiàn)。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會(huì)議,既是一次調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),也是對(duì)鏈長制工作的再動(dòng)員、再部署。剛才,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報(bào)了工作進(jìn)展情況,從匯報(bào)可以看出,大家前期做了大量工作,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是,有些牽頭單位對(duì)工作研究的還不深不透,浮在表面,沒有做到如數(shù)家珍,匯報(bào)大而化之,套路多、招數(shù)少,說明有些單位對(duì)這項(xiàng)工作思路還不清晰,沒有自己的思路和措施。下步,還得結(jié)合實(shí)際用心去研究、去思考。昨天,*書記也強(qiáng)調(diào),有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有,亂七八糟、錯(cuò)誤百出,連自圓其說都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎?很可能連讀一遍都做不到!往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的,說出來的東西不是認(rèn)真思考出來的,這反映的是作風(fēng)問題!如果都是這樣干工作,工作還能好起來?工作要干好,關(guān)鍵看作風(fēng),沒有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),什么都干不成。下面,就落實(shí)好鏈長制,我簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組,按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小,如果再不研究、不上心、不抓緊,工作就會(huì)很被動(dòng)。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈,市里以工信局為主,而我區(qū)是以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)為主,在對(duì)上溝通協(xié)調(diào)上,區(qū)工信局要主動(dòng)承擔(dān)。我們的這些設(shè)定,就是為了便于操作。會(huì)后,相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。在工作推進(jìn)上,各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對(duì)各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé),牽頭單位具體負(fù)責(zé),成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強(qiáng)與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系,認(rèn)真研究市里的方案,把我區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè),這項(xiàng)工作由常區(qū)長牽頭,要把我們的工作充分反映上去。同時(shí),各牽頭單位要積極與落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對(duì)接銜接,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,原則上每個(gè)月,區(qū)投促委辦公室要召集各專班,調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)。
需要市、區(qū)解決的,提報(bào)區(qū)重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個(gè)重要抓手,也是市里要求上報(bào)的,區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達(dá)任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真完善六張清單。
四、在項(xiàng)目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項(xiàng)目招引”開展的,鏈長制落實(shí)成效如何,關(guān)鍵看引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊(duì)。要按照市里要求,各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊(duì),每個(gè)招商小分隊(duì)人不要多,要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志,組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊(duì)伍。要研究行之有效的招商辦法,加強(qiáng)招商培訓(xùn),提升專業(yè)化水平。要對(duì)照“重點(diǎn)招引企業(yè)和機(jī)構(gòu)清單”,常態(tài)化開展精準(zhǔn)招商活動(dòng),全力引進(jìn)一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年,市里對(duì)招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求,各級(jí)要加大外出招商力度,黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,充分利用各方資源,捕捉有效信息,有的放矢的去招引項(xiàng)目,需要市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項(xiàng)目,就不要去招引,決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項(xiàng)目。招大引強(qiáng)非常關(guān)鍵,一個(gè)大項(xiàng)目和10個(gè)小項(xiàng)目所帶來的效益是不同的。下步,要聚焦重點(diǎn)區(qū)域,攥緊拳頭,集中發(fā)力,爭取在重大項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)突破。三要推動(dòng)園區(qū)改造升級(jí)。前段時(shí)間,我去開發(fā)區(qū)調(diào)研,有幾個(gè)項(xiàng)目根本就沒法進(jìn)廠房,氣味熏天、粉塵遍布,甚至有的項(xiàng)目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的,根本不符合環(huán)保要求。目前,區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,要摸清每一家企業(yè)情況,分類制定措施。對(duì)于進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報(bào)備、批準(zhǔn)程序,決不可私下交易。對(duì)于長期無法形成稅收的企業(yè),也要抓緊研究應(yīng)對(duì)政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,將閑置土地置換作為園區(qū)升級(jí)改造的重要手段,實(shí)現(xiàn)園區(qū)形象和項(xiàng)目的大提升。四要保障要素供給。對(duì)新簽約的招商項(xiàng)目,由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求,區(qū)投促委辦公室匯總后,由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決,也不向區(qū)里匯報(bào)。對(duì)于營商環(huán)境,我們必須要像愛護(hù)自己的眼睛一樣去呵護(hù)。前段時(shí)間,我們?nèi)V州、深圳、東莞考察,這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”,而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好,大家心知肚明,工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大,去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè),是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ?,是我們的飯碗。下步,各?jí)各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進(jìn)行整改。各級(jí)各部門的工作人員都要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念,在交往中要踐行承諾、恪守誠信,真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例,決不可因?yàn)橐恍┤擞绊懥藸I商環(huán)境。在這里再強(qiáng)調(diào)一下,招引項(xiàng)目時(shí)一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),特別是要突出把好項(xiàng)目投資強(qiáng)度和畝均稅收。市里規(guī)定,今后項(xiàng)目觀摩,凡是達(dá)不到投資強(qiáng)度和畝均稅收的,一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時(shí),要約定投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn),達(dá)到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,達(dá)不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信,達(dá)到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn),達(dá)不到要求的,也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物,絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點(diǎn)聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè),牽頭單位要重點(diǎn)聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè),沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),謀劃重大項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)運(yùn)行中存在的困難,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報(bào),采取首報(bào)負(fù)責(zé)制,督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
對(duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項(xiàng)指標(biāo),要長遠(yuǎn)謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時(shí),要做好對(duì)鎮(zhèn)街的考核工作,調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
在區(qū)委常委會(huì)上,*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在五個(gè)區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向,緊盯這個(gè)目標(biāo)干,全力以赴往前沖,確保二季度打一個(gè)翻身仗,努力年底在五個(gè)區(qū)中爭第一。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇六
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì),對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí),今天我們又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時(shí)間,現(xiàn)場觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會(huì)有壓力。一會(huì)兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、今年以來項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),總的感覺是,今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn):
“多”:一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè),總投資742億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上,預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上,是近年來項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè),重大項(xiàng)目16類61項(xiàng),因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展,重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè),重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過億元的項(xiàng)目88個(gè),過10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè),總投資720億元,是近年來招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開工儀式,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成,其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大,形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目,特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”:就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年,我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng),其中:循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng),開工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng),開工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng),開工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng),包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽極泥項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐,也對(duì)加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù),占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí),特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí),金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開工儀式,但開而不動(dòng),形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展,金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對(duì)上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭取政策項(xiàng)目,跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施,等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時(shí),信息不能及時(shí)反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目,真抓實(shí)干促項(xiàng)目,創(chuàng)新思維推項(xiàng)目,不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來看,項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對(duì)舉行了開工儀式,但至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來,盡早形成一定的實(shí)物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目,要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度,對(duì)沒有按期開工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào),督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭取和引進(jìn),爭取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項(xiàng)目還是不夠多,新增項(xiàng)目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目,多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此,我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握跟進(jìn),認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目,使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝,深度做好項(xiàng)目前期可研,編制好項(xiàng)目建議書,使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目,要盡快上報(bào),并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通,力爭早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開展編制可研報(bào)告等前期工作,成熟一個(gè),上報(bào)一個(gè)。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項(xiàng)目214個(gè),總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》,已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng),總投資156億元,申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng),總投資78.33億元,申請(qǐng)資金19.03億元;正在開展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng),總投資281.86億元,申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目,積極向上銜接匯報(bào),加大對(duì)接落實(shí)力度,爭取列入國家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子,盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn),并以制度的形式固定下來,長期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目,要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個(gè),落地一個(gè),切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目,責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度,確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”,切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項(xiàng)目作為工作的重中之重,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實(shí)可行的措施,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度,嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項(xiàng)目手續(xù),對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間,所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)匯報(bào),由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會(huì),安排更多的時(shí)間,投入更多的精力,在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度,切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營,為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng),積極搭建融資平臺(tái),下半年要再組織開展一次“銀企對(duì)接會(huì)”,力爭使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年,我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐,我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈,一定要靠實(shí)工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作,確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉?shí)工作責(zé)任,關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任:一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,定期通報(bào)進(jìn)展情況,定期看進(jìn)度、查問題、拿措施,確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問題。
今年以來,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計(jì)劃的36.5%,同比增長19%,超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計(jì)劃的22.4%,增長45.36%,超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元,占年計(jì)劃的54.7%,增長86.1%,超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計(jì)劃的38.9%,增長18.13%,超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%,低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好,但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn),其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長13.3%,低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%,低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長8%,低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計(jì)劃的22.06%,同比下降31%,與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行,勞動(dòng)力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此,我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》精神,以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一,切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬只羊場、1個(gè)萬頭牛場、2個(gè)千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對(duì)接工作,增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力。縣區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查,實(shí)行“一企一策”,確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場狀況,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲(chǔ)備,保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實(shí)抓好市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價(jià)格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對(duì),嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實(shí)抓好財(cái)稅工作。現(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財(cái)力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí),加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會(huì)、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制,降低行政成本。
第五,要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng),進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì),看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,這次會(huì)議之后,各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查,“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目,詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限,加大力度,迎頭趕上,確保時(shí)間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇七
同志們:
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì),充分表明市委對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力,全面落實(shí)全國推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全省加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)方面都取得了新的成績,為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一是黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自覺堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告工作。xx縣人大常委會(huì)堅(jiān)持將常委會(huì)議事規(guī)則、工作報(bào)告、年度工作要點(diǎn)、隨屆任免方案等重要事項(xiàng)提請(qǐng)縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實(shí)。
二是新一輪人大換屆選舉實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律“六個(gè)到位”,圓滿完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,代表素質(zhì)進(jìn)一步提升,地方政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán),較好地發(fā)揮了國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把選準(zhǔn)議題作為提高專項(xiàng)工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對(duì)性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實(shí)效性、權(quán)威性。在重大事項(xiàng)決定上,澧縣人大常委會(huì)堅(jiān)持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合,積極落實(shí)縣委決策,及時(shí)作出“三改四化”、河湖連通ppp項(xiàng)目等相關(guān)決定,為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會(huì)在對(duì)縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行隨屆任命時(shí),嚴(yán)格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序,切實(shí)增強(qiáng)了被任命人員的人大意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,積極拓展代表工作平臺(tái),豐富代表活動(dòng)載體,代表的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會(huì)把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”,突出代表培訓(xùn)、平臺(tái)運(yùn)行、代表活動(dòng)、建議辦理和履職保障等五大重點(diǎn),較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。石門縣人大常委會(huì)圍繞“推選一個(gè)好組長、制定一個(gè)好計(jì)劃、選擇一個(gè)好主題、確定一個(gè)好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開展閉會(huì)期間代表小組活動(dòng),有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實(shí)效。
五是自身建設(shè)取得新的進(jìn)展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè),履職能力明顯提升,履職保障不斷加強(qiáng),履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會(huì)著力加強(qiáng)市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè),市級(jí)人大機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會(huì)著力加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法》等制度,推進(jìn)了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持每半個(gè)月開展一次學(xué)法活動(dòng),促進(jìn)了常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會(huì),xx區(qū)長庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,他們的發(fā)言有特點(diǎn)有亮點(diǎn)有成績有成效,他們的經(jīng)驗(yàn)做法可圈可點(diǎn)、可推可學(xué),全市各地要相互學(xué)習(xí),共同提高,推進(jìn)人大工作取得新的成效。這里,我就落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇八
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目,是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展,但也存在一些問題:一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好,246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%,超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想,南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計(jì)劃開工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,還有17個(gè)未開工。二是對(duì)項(xiàng)目爭取重視不夠。雖然對(duì)上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),拼搶意識(shí)不夠;同時(shí),部分項(xiàng)目的成熟度不夠,有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消,x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項(xiàng)目x個(gè),到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際開工x個(gè),開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個(gè),投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃、攻堅(jiān)克難,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一,要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目,要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量,爭取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對(duì)還未開工的17個(gè)項(xiàng)目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工,對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目,要抓緊做好開工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目,爭取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項(xiàng)目因政策調(diào)整,無法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫,要及時(shí)調(diào)整思路,推動(dòng)市場化融資,涉及的項(xiàng)目,發(fā)改委要進(jìn)行梳理,與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時(shí)限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報(bào)工作,全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前,全市在談項(xiàng)目有225個(gè),投資額2700億左右,從前期對(duì)接的情況看,許多都有投資意向,許多項(xiàng)目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進(jìn),相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作,在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn),我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備爭取。一方面,要及時(shí)跟進(jìn)把握國家政策調(diào)整,主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,近期國家層面出臺(tái)了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項(xiàng)目,做深做實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備,提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí),要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇,爭取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動(dòng)匯報(bào),積極爭取國家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì),加大對(duì)上爭取力度。近期,市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門,梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭取資金8.7億元,對(duì)這些項(xiàng)目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭取。同時(shí),要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實(shí)建設(shè)條件,力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,有效工作日只有50天左右,各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理,查漏補(bǔ)缺,督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項(xiàng)目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇九
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,x當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)2021年全國文明城市創(chuàng)建工作,動(dòng)員全市在新的起點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實(shí)干苦干,誓奪第x屆全國文明城市。剛才,x同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心。
近年來,我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入x各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,我市有x個(gè)單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國文明村,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上,我市第七次蟬聯(lián)x省文明城市,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村(社區(qū))、x個(gè)單位、x所學(xué)校、x個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是x年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階??偨Y(jié)x年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。
我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動(dòng),極大提升了x城市品質(zhì)。投資x億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了x等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了x城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。
將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治x個(gè)老舊小區(qū),拆除違建亭棚x個(gè),新裝社區(qū)路燈x盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程,實(shí)行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁x所,推進(jìn)x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動(dòng)”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評(píng)問卷調(diào)查中,市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到x%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。
從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《x市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《x市民文明手冊(cè)》,推出“x文明x條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn),一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動(dòng)市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評(píng)組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對(duì)這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。
在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了x干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到x文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)。總結(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個(gè)方面的問題:
一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。
二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。
三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個(gè)過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗(yàn)收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,x當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時(shí)代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然x年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的x個(gè)地級(jí)文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過程,我們要充分認(rèn)識(shí)到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是x年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),我市文明城市測評(píng)成績?cè)谌珖琶鹸位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
二、鍥而不舍,攻堅(jiān)克難,一以貫之推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建。
從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括x有x個(gè)城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了x個(gè)。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo),在全國排名爭先進(jìn)位。剛才,新功同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。
堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距,特別是針對(duì)失分項(xiàng),要認(rèn)真分析原因,逐個(gè)制定措施。
一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)x%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。
二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng),抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。
三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。
四要對(duì)標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn),將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的x個(gè)字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。
一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動(dòng)。
二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《x市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“x文明行為x條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。
三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選x市道德模范、美德少年、x楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國家級(jí)、省級(jí)道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。
四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展誠信主題實(shí)踐活動(dòng),定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。
五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點(diǎn),留住x特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動(dòng),扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。
以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。
一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng),自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動(dòng)形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。
四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng),弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。
市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí),廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。
一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。
二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明x城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明x人的陣地。
三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動(dòng),讓校園處處綻放文明花,讓家長個(gè)個(gè)爭做文明標(biāo)兵。
四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái),多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷,推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
三、強(qiáng)化責(zé)任,完善機(jī)制,推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化。
創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。
要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開展。
(二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市x—x年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動(dòng),擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主,堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。
堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手,將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦,以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假,實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干??谔?hào)喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對(duì)策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查,對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限,實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng),將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評(píng),以測促創(chuàng),推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時(shí)代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予x的歷史使命,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十
今天,我們利用一下午時(shí)間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實(shí)、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜?,大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會(huì)議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動(dòng)力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”,以合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對(duì)xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力,這幾年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對(duì)快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動(dòng)能的培育。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng),一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目,可以帶動(dòng)石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了,將對(duì)保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會(huì)資本流向,使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個(gè)方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處,需要項(xiàng)目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項(xiàng)目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會(huì)資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中,民間投資占到了90%,要落到實(shí)處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時(shí),還要積極爭取上級(jí)政策資金、用好政府專項(xiàng)債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。引來一個(gè)大項(xiàng)目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動(dòng)型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,就是帶動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級(jí)要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目,確保全市項(xiàng)目庫投資額動(dòng)態(tài)保持在x萬億以上,以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對(duì)接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對(duì)接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會(huì)”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)走一走、看一看,弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會(huì),用好特色文化節(jié)等招商平臺(tái),借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí),通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對(duì)接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在于實(shí)干,必須撲下身子、真抓實(shí)做,不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力,沒有節(jié)點(diǎn),就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí),突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn),把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包,從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動(dòng)手,不能搞形式、走過場。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點(diǎn),既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評(píng)合一”等措施。對(duì)符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批,對(duì)暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會(huì)后,由xx同志牽頭,對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對(duì)在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級(jí)資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對(duì)接,積極引進(jìn)社會(huì)資本。對(duì)謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制,對(duì)擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批,對(duì)控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對(duì)“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對(duì)沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建,確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智,注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題,要做好社會(huì)輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對(duì)吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動(dòng)起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評(píng)”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評(píng)結(jié)果優(yōu)劣,分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大???、弄了多大動(dòng)靜,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效,就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面,出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對(duì)接、保開工。對(duì)審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目,要專人專班、一盯到底;對(duì)審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動(dòng)搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號(hào)跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對(duì)接,特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對(duì)接到位,確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí),必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),有針對(duì)性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度,使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對(duì)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對(duì)竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè),項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段,我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),取得了喜人的成績。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作;各級(jí)黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí);各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體,以“三會(huì)一課”為主要形式,扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們?cè)诳隙ǔ煽?、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對(duì)偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識(shí)測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上,我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展,我再做一強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體,繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,更要定期召開支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃,每月定期開展活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度,以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會(huì)貫通,不圖形式、不走過場。
各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn),把合格黨員的要求落到實(shí)處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動(dòng),在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象;各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對(duì)號(hào)入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動(dòng),全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進(jìn)行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn),在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制,督促各級(jí)黨組織書記更好地履職盡責(zé),對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點(diǎn)評(píng)出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實(shí),把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問責(zé)”跟蹤問效機(jī)制,每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比,通過定期聽取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上,切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費(fèi);認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強(qiáng)后備隊(duì)伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治“村霸”,加強(qiáng)基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強(qiáng)化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達(dá)標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認(rèn)識(shí)開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,以高度的思想自覺抓好這項(xiàng)工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子,列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限,有先有后,對(duì)癥施策,一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開始,對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗(yàn),縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,聽取情況報(bào)告,進(jìn)行評(píng)議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng),聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力;在機(jī)關(guān)單位,全面開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治,運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式,著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問題,全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”,積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行,從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí),按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動(dòng)起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實(shí),努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,層層督抓落實(shí),取得了明顯的成效。可以說,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實(shí),加強(qiáng)基層黨建的措施越來越實(shí),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時(shí)俱進(jìn),不能用老眼光、老辦法來對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十二
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會(huì)部署暨基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題組織生活會(huì)召開有關(guān)工作,全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員各級(jí)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才,中臺(tái)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會(huì)試點(diǎn)情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報(bào)了今年前七個(gè)月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對(duì)下步工作提出了具體意見,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
專題組織生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,開好專題組織生活會(huì),是保證教育實(shí)踐活動(dòng)縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動(dòng)辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對(duì)會(huì)議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會(huì),就是要圍繞一個(gè)目標(biāo),抓住四個(gè)關(guān)鍵,把好四個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)三項(xiàng)要求。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是要把召開專題組織生活會(huì)的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮,為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個(gè)好頭。
抓住四個(gè)關(guān)鍵:
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識(shí)上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級(jí)基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會(huì),組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí),引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況,制定針對(duì)性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個(gè)黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn),對(duì)存在問題又缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談,對(duì)平時(shí)有分歧的更要重點(diǎn)談,通過談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動(dòng)聽取意見。
三要深刻對(duì)照檢查。縣直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對(duì)照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對(duì)照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字?jǐn)?shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實(shí)可行??h委活動(dòng)辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對(duì)照檢查材料,對(duì)粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅(jiān)決退回重寫。
四要嚴(yán)肅開展批評(píng)。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進(jìn)去,真誠邀請(qǐng)支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動(dòng)揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個(gè)生活會(huì)的質(zhì)量。黨員互評(píng)要開宗明義、直奔主題,每個(gè)黨員在作完自我批評(píng)之后,支部書記要發(fā)動(dòng)大家?guī)椭爱媯€(gè)像”,即這個(gè)黨員到底怎么樣,優(yōu)點(diǎn)是什么,缺點(diǎn)是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實(shí)際,做到見人見事見思想。上級(jí)黨組織參會(huì)的同志要做好會(huì)議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點(diǎn),意見提得尖銳一點(diǎn),多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評(píng),真正使全體黨員通過嚴(yán)格的組織生活,觸動(dòng)思想靈魂,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。
把好四個(gè)細(xì)節(jié):
一是參會(huì)范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、群眾代表等參加會(huì)議。上級(jí)黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進(jìn)行個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會(huì)全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會(huì)議,同時(shí)要邀請(qǐng)聯(lián)系的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會(huì)議。
二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會(huì)和黨員會(huì)議合并,召開專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議,也就是說,可以只召開一次會(huì)議,把專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)及黨員評(píng)議大會(huì)原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個(gè)會(huì)議,一個(gè)是支委會(huì)暨黨支部專題組織生活會(huì),一個(gè)是黨員大會(huì),不能合并。
三是會(huì)議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)分為通報(bào)情況、開展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話、表態(tài)發(fā)言4個(gè)環(huán)節(jié);黨員大會(huì)分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。
四是時(shí)間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會(huì)召開時(shí)間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實(shí)三項(xiàng)要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會(huì),各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會(huì)又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個(gè)村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會(huì)的召開時(shí)間確保在縣上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段,縣委活動(dòng)辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會(huì)階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位??h委活動(dòng)辦要及時(shí)開展調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)??h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的指導(dǎo)。各級(jí)黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對(duì)下屬黨支部專題組織生活會(huì)的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確?;顒?dòng)不走過場??偟亩綄?dǎo)要求上,還是要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,嚴(yán)格審核把關(guān)程序,做到“四個(gè)不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對(duì)照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會(huì)。
今年以來,各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會(huì)議精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)評(píng),全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨組織書記對(duì)當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)還不夠重視,對(duì)新形勢下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng);部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動(dòng)工作任務(wù)落得不實(shí),等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對(duì)今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn),各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問題,部分黨(工)委拿不出供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在下步工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報(bào)已講的很具體、很全面,這里我對(duì)一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。
一要扎實(shí)組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對(duì)全縣42個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”,對(duì)整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對(duì)尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實(shí)幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對(duì)雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”,確保整頓工作取得實(shí)效。
二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。各級(jí)黨組織都要將開展共建活動(dòng)作為深化雙聯(lián)行動(dòng)的有效載體,要針對(duì)目前活動(dòng)開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),下工夫深化共建活動(dòng)。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問題,扎實(shí)開展幫扶工作,確保共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期,要以召開村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)為契機(jī),縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì),共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門在機(jī)關(guān)黨建中安排開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級(jí)黨組織要針對(duì)目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動(dòng)不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時(shí)督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動(dòng)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,集中活動(dòng)牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動(dòng)前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開展活動(dòng)的具體方案,并切實(shí)抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時(shí)與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動(dòng),并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見建議,努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)常化、常態(tài)化。
四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中,重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級(jí)黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對(duì)村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時(shí)報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn),確保在10月中旬前每個(gè)黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施,提前梳理各個(gè)示范點(diǎn)工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對(duì)黨建資料進(jìn)行整合歸類,及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會(huì)為契機(jī),由各黨(工)委負(fù)責(zé),以黨支部為單位,對(duì)黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實(shí)黨員身份信息,查清流動(dòng)黨員去向,及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺(tái)賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》和開展“黨員三找”活動(dòng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對(duì)新發(fā)展的黨員,要及時(shí)完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理,確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個(gè)黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對(duì)軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查,確保基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇一
20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會(huì)各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進(jìn)我會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求,我會(huì)將始終遵循“服務(wù)會(huì)員、團(tuán)結(jié)協(xié)作、促進(jìn)交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會(huì)員的智慧和力量,拓展為會(huì)員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會(huì)吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊(duì)伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺(tái);努力提高會(huì)員素質(zhì),開創(chuàng)商會(huì)工作的新局面。新的一年,我會(huì)將著重做好以下工作:
一、定期召開會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。
2、召開常務(wù)理事會(huì)。本年度每兩個(gè)月召開一次常務(wù)理事會(huì);
3、會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。為加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺(tái),我會(huì)本年度將每季度舉辦一次會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)(即每年共舉辦四次)。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會(huì)、宣講會(huì)、培訓(xùn)課程。
2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個(gè)月(每兩個(gè)月)舉辦一個(gè)專題培訓(xùn)課程,同時(shí),考慮到并不是所有會(huì)員都能出席每個(gè)課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
三、舉辦各類文體活動(dòng)及社會(huì)公益活動(dòng)。
1、文體活動(dòng)。舉辦各類有益的文體活動(dòng),豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
(1)、x月中旬舉辦第_屆“商會(huì)杯”籃球賽;
(2)、是否舉辦高爾夫球賽(對(duì)象:企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人)。
2、公益活動(dòng)。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會(huì)員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會(huì)會(huì)訊。會(huì)訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會(huì)網(wǎng)站發(fā)布會(huì)訊并通過郵件方式發(fā)給各會(huì)員企業(yè);會(huì)訊要講究時(shí)效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)、投資項(xiàng)目、社區(qū)活動(dòng)、發(fā)展動(dòng)向、文化等等。
五、加強(qiáng)企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會(huì)。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會(huì),為會(huì)員企業(yè)打造一個(gè)直接與各職能部門反映意見的平臺(tái)。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實(shí)幫助會(huì)員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會(huì)真正成為會(huì)員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會(huì)員,壯大商會(huì)實(shí)力。
我會(huì)現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會(huì)將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會(huì)員,不斷擴(kuò)大隊(duì)伍,壯大商會(huì)實(shí)力。本年度我會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況,希望發(fā)展會(huì)員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達(dá)到30家。
我們堅(jiān)信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我會(huì)工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的所有決議,更加努力、更加扎實(shí)地工作,使我會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階!
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇二
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進(jìn)河湖長制工作任務(wù),推動(dòng)河長制湖長制從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當(dāng)前河湖長制重點(diǎn)工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護(hù)水平,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高政治站位,從實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強(qiáng)治水管水的使命擔(dān)當(dāng)。
江河湖泊是寶貴的綠色財(cái)富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護(hù)江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實(shí)行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)河湖健康生命、保障國家水安全的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識(shí)、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護(hù)河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護(hù)工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一,這是責(zé)任所系。落實(shí)好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實(shí)行河長制的號(hào)令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實(shí)現(xiàn)了水域保護(hù)全覆蓋。河湖長制的出臺(tái),為每條河湖都明確了代言人和守護(hù)者,是新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的重要平臺(tái)和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會(huì)議,x日省里又以第x號(hào)令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進(jìn)程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。
第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠(yuǎn)低于x立方米的國際嚴(yán)重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達(dá)x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢在必行,治水迫在眉睫,要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
第三,這是人民所盼。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對(duì)健康水生態(tài)更為期盼,對(duì)宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標(biāo)中提出,要堅(jiān)持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè),計(jì)劃用x年時(shí)間,全面實(shí)現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號(hào)令,對(duì)今年的河湖長制重點(diǎn)工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項(xiàng)民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個(gè)職能部門。開展這項(xiàng)工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅(jiān)持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標(biāo)治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點(diǎn),從實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實(shí)抓牢重點(diǎn)工作任務(wù)。
近年來,我們?cè)诤雍暹`清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實(shí)深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,要進(jìn)一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、治水、管水、護(hù)水。
(一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進(jìn)配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會(huì)過高的用水需求降下來,這是一項(xiàng)命脈工程,必須集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強(qiáng)化管理。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照市級(jí)統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴(yán)格落實(shí)用水計(jì)劃,嚴(yán)禁超計(jì)劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細(xì)算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進(jìn)水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項(xiàng)目爭取取水許可,最大限度維護(hù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺(tái)賬,做到心中有數(shù)。
(二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強(qiáng)有力措施,全面強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強(qiáng)污水處理設(shè)施升級(jí)改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補(bǔ)齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動(dòng)。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對(duì)重點(diǎn)河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
(三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個(gè)),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個(gè)),數(shù)量多、任務(wù)重,各級(jí)各部門要加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。一要明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點(diǎn)打造x條以上省級(jí)美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計(jì)劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進(jìn),能快則快,爭取主動(dòng),建立清晰的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,實(shí)行銷號(hào)管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進(jìn)河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動(dòng)河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運(yùn)河文化、董子文化等底蘊(yùn),要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護(hù)傳承好,以水為韻,借水興城,增強(qiáng)城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動(dòng)大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。
(四)要狠抓水安全,做好護(hù)水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進(jìn)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準(zhǔn)計(jì)量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強(qiáng)水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級(jí)河湖長要緊盯一線、嚴(yán)防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險(xiǎn)水閘水庫除險(xiǎn)加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實(shí)防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任,從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)河湖長及相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),嚴(yán)格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)位升級(jí),打造河湖長制“x樣板”。
(一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級(jí)河湖長作為河湖管護(hù)的第一責(zé)任人,巡河護(hù)河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)、督查考核、提請(qǐng)問責(zé)等工作,嚴(yán)格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負(fù)責(zé),聚焦突出問題,主動(dòng)作為、協(xié)同推進(jìn)。河湖長制是一項(xiàng)管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動(dòng),全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計(jì)劃。同時(shí),采取政府投資、債券融資、項(xiàng)目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴(yán)重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
(二)要督導(dǎo)督查全周期。要進(jìn)一步健全機(jī)制,打通工作落實(shí)的“中梗阻”,推動(dòng)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)直達(dá)“神經(jīng)末梢”。一要建立通報(bào)機(jī)制。市河長辦要對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)河湖長履職情況進(jìn)行定期量化排名,計(jì)入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)。對(duì)各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對(duì)其進(jìn)行約談。對(duì)水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對(duì)處置不力、消極應(yīng)付的,要及時(shí)約談通報(bào),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級(jí)總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級(jí)河長工作述職,述職情況將作為上級(jí)河長對(duì)下級(jí)河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級(jí)河長聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人每年向聯(lián)系市級(jí)河長述職。各類述職報(bào)告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護(hù)水平。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強(qiáng)化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細(xì)則,進(jìn)一步釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的明確信號(hào)。要參照省考核辦法,進(jìn)一步細(xì)化對(duì)縣市區(qū)的綜合考核,加強(qiáng)上級(jí)河長對(duì)下級(jí)河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護(hù)。一是落實(shí)管護(hù)組織。針對(duì)骨干河湖,要結(jié)合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護(hù)模式,成立專門管護(hù)隊(duì)伍,以“職業(yè)化”管護(hù)促進(jìn)河湖“規(guī)范化”運(yùn)行。對(duì)面廣、量大、線長的市級(jí)以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機(jī)制等方式,分級(jí)分段落實(shí)河道管護(hù)隊(duì)伍,逐一明確管護(hù)責(zé)任,切實(shí)解決河湖管理“最后一公里”。二是落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。將河管員河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)保障機(jī)制,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政按一定比例配套,為做好河湖管護(hù)工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級(jí)和管護(hù)難度劃分等級(jí),定期對(duì)河湖管護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付和獎(jiǎng)懲的依據(jù),通過獎(jiǎng)懲激勵(lì),提高基層管河護(hù)河的積極性。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。要建立定期例會(huì)制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會(huì),及時(shí)研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強(qiáng)涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實(shí)現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強(qiáng)化暗訪抽查和專項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺(tái)賬、閉環(huán)處置,推動(dòng)河湖問題“動(dòng)態(tài)”清零。
(四)要共治共享全動(dòng)員。維護(hù)河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會(huì)的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護(hù)河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會(huì)熱心人士的作用,形成管理保護(hù)河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動(dòng)起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。禹城市“綠馬甲”護(hù)河志愿隊(duì)每天義務(wù)巡河護(hù)河,水利部門通過積分換禮品機(jī)制,象征性給予鼓勵(lì),既保護(hù)了隊(duì)員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護(hù)水的積極性。針對(duì)基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認(rèn)領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護(hù)。三要加強(qiáng)信息化建設(shè)。省第x號(hào)令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺(tái)。要大力推進(jìn)智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺(tái),推動(dòng)形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)”,推動(dòng)生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強(qiáng)的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個(gè)月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺(tái),把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們,全面實(shí)行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn)。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇三
同志們:
今天,市委、市政府專題召開招商引資工作會(huì)議,是一次再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓的會(huì)議,主題就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步振奮精神,理清思路,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),掀起招商引資的新高潮,再創(chuàng)全方位對(duì)外開放的新局面,加快形成經(jīng)濟(jì)國際化的新優(yōu)勢。前幾天,市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,相信大家一定都有所觸動(dòng)、有所感悟。剛才,王市長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況,對(duì)下一階段非凡是今年的招商引資工作進(jìn)行了具體部署,我完全同意。幾位同志的發(fā)言,包括外商代表的發(fā)言講得都很好,會(huì)上還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見》的文件,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分熟悉強(qiáng)化招商引資工作的重要性。
第一,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推進(jìn)器。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。一個(gè)地方的發(fā)展水平,主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度,而生產(chǎn)要素的聚集程度,又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方,集聚的要素就多,增長的速度就快,發(fā)展的后勁就足。這方面,昆山就是一例。近幾年來,昆山的gdp、財(cái)政收入年均增幅達(dá)到了百分之三四十,其中主要的推動(dòng)力量就來自外資,昆山財(cái)政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來自外資企業(yè)。
第二,招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。要?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項(xiàng)目作為支撐,要害還是要靠招商引資。作為我市來講,開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢,又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要害要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集聚度,支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
第三,招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快,開放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來越重要。一個(gè)地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì),都必須依靠對(duì)外開放的有效帶動(dòng)。20xx年,我市實(shí)際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)數(shù)字都十分可觀,招商引資工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強(qiáng)有力的支撐作用。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我市招商引資工作取得了長足的進(jìn)步,各項(xiàng)指標(biāo)保持了較快增長態(tài)勢,但也要看到,在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下,當(dāng)前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題:對(duì)比先進(jìn)差距較大,總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐,開發(fā)區(qū)龍頭作用不強(qiáng),等等。這些問題,都應(yīng)該引起我們重視。
開放型經(jīng)濟(jì)是第一性經(jīng)濟(jì),招商引資工作是第一位工作,必須堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),并盡快進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)要害轉(zhuǎn)折時(shí)期,面臨著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù),全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重,充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和精神優(yōu)勢,進(jìn)一步堅(jiān)定負(fù)重奮進(jìn)的決心、增強(qiáng)敢于爭先的信心,努力在加快發(fā)展中克服困難,在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初,市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標(biāo)責(zé)任書,這次又專題召開全市會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見》,市委、市政府在對(duì)招商引資工作提出更高目標(biāo)要求的同時(shí),也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,以更強(qiáng)的動(dòng)力、更快的速度,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻(xiàn)。
二、要以更實(shí)的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實(shí),重在實(shí)干,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)力突破。要緊緊圍繞“三個(gè)并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉,著力在四個(gè)方面下功夫:
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準(zhǔn)招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí),著力拉長臺(tái)資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機(jī)遇,研究對(duì)策,努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí),也要看到,我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標(biāo),緊緊盯住中國臺(tái)灣百強(qiáng)企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動(dòng),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目,確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí),著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī),著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí),著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進(jìn)國外先進(jìn)裝備,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個(gè)方面:
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準(zhǔn)招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí),著力拉長臺(tái)資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機(jī)遇,研究對(duì)策,努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí),也要看到,我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標(biāo),緊緊盯住中國臺(tái)灣百強(qiáng)企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動(dòng),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目,確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí),著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī),著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí),著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進(jìn)國外先進(jìn)裝備,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個(gè)方面:一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點(diǎn),認(rèn)真排一排,這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家,分布在哪些區(qū)域,有什么投資意向,跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián),甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人愛好等等,都要通過深入細(xì)致的工作摸清摸實(shí),只有這樣,我們的招商才有針對(duì)性,才能更富有實(shí)效。事實(shí)上,引進(jìn)了一批龍頭,必定能帶動(dòng)一大批配套企業(yè)的跟進(jìn)。這方面,我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起,持之以恒,鍥而不舍,堅(jiān)定不移,務(wù)求實(shí)效。二要積極推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢,鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動(dòng)尋找世界同行先進(jìn)企業(yè),大力開展合資合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法,也是招商引資的一條現(xiàn)實(shí)途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴(kuò)股。目前昆山每年外資增資占新增注冊(cè)外資的比重已經(jīng)接近40,蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40,而我市目前還不到20?,F(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)股,占用資源比較少,產(chǎn)出效益相對(duì)較高,而且招商成本也低,我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起,引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴(kuò)股來做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,促進(jìn)資源的高效集約利用,不斷放大外資經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
3、提高載體開發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來看,周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)是大手筆、大力度,也實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),下一步,我市開發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個(gè)方面下功夫:一要理順體制,拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手,認(rèn)真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ),推進(jìn)錯(cuò)位競爭,真正形成“就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強(qiáng)化投入,提高承載能力。果斷克服當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和制約,集中財(cái)力,超前運(yùn)作,科學(xué)經(jīng)營,重點(diǎn)支持開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵,迅速拉開載體建設(shè)的框架,完善開發(fā)區(qū)的集聚功能,為招商引資的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三要集約開發(fā),放大輻射效應(yīng)。不斷提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度,提高新辦項(xiàng)目的質(zhì)量效益,提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重,真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本,更能夠樹立良好的城市形象。對(duì)來說,當(dāng)前政府部門要更加強(qiáng)調(diào)按國際慣例辦事,更加強(qiáng)調(diào)按國際標(biāo)準(zhǔn)要求,更加強(qiáng)調(diào)按國際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能,強(qiáng)化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念,無論在項(xiàng)目審批方面,還是在執(zhí)法治理方面,要多為企業(yè)著想,多為企業(yè)解憂,敢為企業(yè)挑擔(dān)子,敢為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新,非凡是在化解資源瓶頸制約方面,要堅(jiān)持從率先發(fā)展的要求出發(fā),從集約集聚的趨勢出發(fā),從群眾致富的意愿出發(fā),敢于突破常規(guī),多干少說,先干再說,做到用實(shí)踐探索,用實(shí)績說話。同時(shí),也要積極強(qiáng)化對(duì)上溝通,主動(dòng)爭取上級(jí)的理解和支持,為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機(jī)制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標(biāo)要求,但抓好這項(xiàng)工作,要害在人,核心在機(jī)制,必須從優(yōu)化機(jī)制入手,確保招商引資的實(shí)效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,要害是要形成工作合力,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,聯(lián)手聯(lián)動(dòng)。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強(qiáng)化溝通和互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo),加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟(jì)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的研究,明確發(fā)展方向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平,共同營造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近,市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評(píng)估機(jī)制,有意識(shí)地提高招商引資在整個(gè)績效評(píng)估體系中的比重,希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實(shí)績,充分發(fā)揮招商引資工作的實(shí)效。
3、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進(jìn),需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進(jìn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機(jī)構(gòu)以及各種招聘會(huì)等形式,廣開納賢渠道,加大招商人才的引進(jìn)力度;堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃地引進(jìn)、選拔一批精通外語、把握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、熟悉國際招商慣例和項(xiàng)目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會(huì)關(guān)系的專門招商人才;引進(jìn)人才要有戰(zhàn)略眼光,從長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),舍得花本錢儲(chǔ)備專業(yè)人才。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)結(jié)合起來,重點(diǎn)就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動(dòng)趨勢、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行強(qiáng)化提升。要理順體制,形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況,不斷調(diào)整充實(shí)招商力量,不僅招商人數(shù)要有大的增加,隊(duì)伍素質(zhì)要有新的提高,激勵(lì)機(jī)制也要有新的效果,確保全市招商隊(duì)伍拉得出、打得響、用得好,充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
同志們,招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的龍頭工程,是事關(guān)未來發(fā)展的“重中之重”,全市各級(jí)干部一定要牢記肩負(fù)的重任,振奮精神,迎難而上,凝聚合力,扎實(shí)工作,全面完成和超額完成今年招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),為加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗!
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實(shí)地察看了x和x的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅(jiān)的良好精神風(fēng)貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才,x同志傳達(dá)了省會(huì)議精神,市水利局通報(bào)了全市建立河長制湖長制工作情況,市生態(tài)環(huán)境局、x市、x市、x市、x市作了交流發(fā)言。希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
在整個(gè)自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟(jì)功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實(shí)河長制湖長制,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項(xiàng)工作落實(shí)。
近期,省委、省政府接連召開了省總河長會(huì)議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議,x書記和x省長分別對(duì)全面實(shí)行河長制湖長制提出了明確要求。x月x日,我市召開市級(jí)總河長x年第一次會(huì)議,審議并通過了x年河長制工作要點(diǎn)和第x號(hào)總河長令,x平書記對(duì)全面抓好河長制湖長制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,積極實(shí)施河長制湖長制,確保***大政方針和省、市決策部署落地見效。
水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。******多次強(qiáng)調(diào),“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照******提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,努力在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時(shí),按照******重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對(duì)x來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫x座,塘壩x多座,濕地總面積x萬公頃,流域面積x平方公里以上的河流x條,其中x平方公里以上的x條,境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的x/x。只有經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
******指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸?!?。我市改善水生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,以***生態(tài)環(huán)境督察為契機(jī),動(dòng)員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動(dòng)了全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng),集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進(jìn)一步改善。各級(jí)各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進(jìn)全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng),解決民生痛點(diǎn),補(bǔ)齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長制實(shí)行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評(píng)估和水利部第一次河長制湖長制督導(dǎo)檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準(zhǔn)措施,迅速加以解決。
河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測斷面長期不達(dá)標(biāo);防治標(biāo)準(zhǔn)不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級(jí)各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點(diǎn),強(qiáng)化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,在確保x年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在x%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時(shí)間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快完善截污治污工程,進(jìn)一步提升水污染防治能力。
湖泊、水庫、重點(diǎn)塘壩、濕地管護(hù)涉及水利、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等多個(gè)部門,監(jiān)管職責(zé)交叉、管護(hù)主體分散,導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時(shí)有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨***提出全面實(shí)施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項(xiàng)重大制度安排。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長制經(jīng)驗(yàn),樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點(diǎn)塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點(diǎn)塘壩和濕地名錄逐級(jí)制定工作,確保x月底前建立市級(jí)湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺(tái)縣級(jí)湖長制工作方案、考核辦法,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)完善相關(guān)制度,確保x月底前建立起縣級(jí)湖長體系,x月底前全面實(shí)施湖長制。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)在推進(jìn)過程中,要把湖長制與河長制緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核,實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫、重點(diǎn)塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
當(dāng)前,我市部分河湖因管理保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。市縣兩級(jí)要立即啟動(dòng)重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級(jí)重要河湖都要?jiǎng)澏ü芾肀Wo(hù)范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限,確保整治任務(wù)細(xì)化實(shí)化。
這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是扎實(shí)開展“清河行動(dòng)”回頭看。各縣市區(qū)要對(duì)照一季度河長制工作專項(xiàng)督查情況通報(bào),結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)提升”活動(dòng)和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)開展好“清河行動(dòng)”回頭看,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強(qiáng)化綜合整治,確保取得實(shí)效。x月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況報(bào)市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺(tái)作用。目前,市廣播電視臺(tái)已建立了河湖問題曝光臺(tái),并安排記者對(duì)各縣市區(qū)河長制湖長制落實(shí)情況、涉河涉湖違法行為進(jìn)行了暗訪,已在《x新聞》《聚焦x》等欄目曝光相關(guān)問題?!皒政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報(bào)。各縣市區(qū)要對(duì)被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅(jiān)決杜絕問題反彈;對(duì)存在的問題,要主動(dòng)出擊、加強(qiáng)自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點(diǎn),建立執(zhí)法臺(tái)賬,完善工作機(jī)制,對(duì)于違法違規(guī)項(xiàng)目(活動(dòng)),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán),確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計(jì)劃,列出任務(wù)清單,千方百計(jì)抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,將此項(xiàng)工作納入x年、x年全市河長制湖長制工作考核,確保按計(jì)劃完成蓄水任務(wù),達(dá)到蓄水效果。
這里,我再強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級(jí)各有關(guān)部門要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!眡字總要求,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和短板,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時(shí)間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“x板塊”。二是全域治水工作。在全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下,今年計(jì)劃實(shí)施的x項(xiàng)全域治水工程,已開復(fù)工x項(xiàng),開復(fù)工率為x%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強(qiáng)化工作調(diào)度,抓住當(dāng)前黃金施工期,加大人力、財(cái)力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計(jì)劃推進(jìn)。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實(shí)施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務(wù)清單,逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí),該承擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決承擔(dān),該繳納的資金及時(shí)繳納,該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長制工作。******在***財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn),確保x年時(shí)間明顯見效。我市的海域面積大,有x個(gè)重點(diǎn)海灣。前不久,市政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于推行灣長制加強(qiáng)海灣管理保護(hù)的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗(yàn),從試點(diǎn)開始,逐步健全工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任分工,確保取得實(shí)效。各級(jí)要落實(shí)好海灣管理保護(hù)責(zé)任,加大污染防治力度,實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍(lán)色海灣治理目標(biāo)。五是國土綠化工作。今年是我市實(shí)施國土綠化提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)造林工程,累計(jì)完成造林x萬畝,占年度任務(wù)的x%,x、x、x等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù),春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年x萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
治河治湖是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進(jìn),共同構(gòu)建河長湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)體系。工作中,要著力推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)化”、做到“兩個(gè)加大”。
一要強(qiáng)化河長湖長主體責(zé)任。擔(dān)任河長湖長,就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個(gè)湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責(zé)無旁貸。各級(jí)河長湖長要深入基層一線主動(dòng)抓、帶頭干,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個(gè)河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強(qiáng)化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級(jí)河長湖長強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé),確保四級(jí)河長湖長體系落到實(shí)處;要將河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,落實(shí)好專門的河湖管護(hù)人員,用好先進(jìn)技術(shù)手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強(qiáng)化部門職能責(zé)任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用,確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職,主動(dòng)落實(shí)好各自承擔(dān)的工作職責(zé),又要握指成拳,形成推動(dòng)河湖管理保護(hù)的整體合力。四要強(qiáng)化社會(huì)共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會(huì)組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護(hù)的社會(huì)力量,構(gòu)建各類社會(huì)主體共同參與的管護(hù)機(jī)制。
一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工作中,對(duì)重視不夠、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的,各級(jí)河長辦要會(huì)同有關(guān)部門采取約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,進(jìn)行督導(dǎo)督查。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面,要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長辦要會(huì)同宣傳部門,深入開展“河湖保護(hù)群防群治、美麗x共建共享”主題系列宣傳教育活動(dòng),把各個(gè)方面治水護(hù)水的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,大力營造河湖保護(hù)人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們,全面實(shí)行河長制湖長制,功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界,強(qiáng)化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設(shè)生態(tài)城市、美麗x作出新的更大貢獻(xiàn)。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會(huì)議,既是一次調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),也是對(duì)鏈長制工作的再動(dòng)員、再部署。剛才,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報(bào)了工作進(jìn)展情況,從匯報(bào)可以看出,大家前期做了大量工作,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是,有些牽頭單位對(duì)工作研究的還不深不透,浮在表面,沒有做到如數(shù)家珍,匯報(bào)大而化之,套路多、招數(shù)少,說明有些單位對(duì)這項(xiàng)工作思路還不清晰,沒有自己的思路和措施。下步,還得結(jié)合實(shí)際用心去研究、去思考。昨天,*書記也強(qiáng)調(diào),有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有,亂七八糟、錯(cuò)誤百出,連自圓其說都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎?很可能連讀一遍都做不到!往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的,說出來的東西不是認(rèn)真思考出來的,這反映的是作風(fēng)問題!如果都是這樣干工作,工作還能好起來?工作要干好,關(guān)鍵看作風(fēng),沒有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),什么都干不成。下面,就落實(shí)好鏈長制,我簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組,按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小,如果再不研究、不上心、不抓緊,工作就會(huì)很被動(dòng)。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈,市里以工信局為主,而我區(qū)是以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)為主,在對(duì)上溝通協(xié)調(diào)上,區(qū)工信局要主動(dòng)承擔(dān)。我們的這些設(shè)定,就是為了便于操作。會(huì)后,相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。在工作推進(jìn)上,各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對(duì)各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé),牽頭單位具體負(fù)責(zé),成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強(qiáng)與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系,認(rèn)真研究市里的方案,把我區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè),這項(xiàng)工作由常區(qū)長牽頭,要把我們的工作充分反映上去。同時(shí),各牽頭單位要積極與落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對(duì)接銜接,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,原則上每個(gè)月,區(qū)投促委辦公室要召集各專班,調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)。
需要市、區(qū)解決的,提報(bào)區(qū)重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個(gè)重要抓手,也是市里要求上報(bào)的,區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達(dá)任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真完善六張清單。
四、在項(xiàng)目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項(xiàng)目招引”開展的,鏈長制落實(shí)成效如何,關(guān)鍵看引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊(duì)。要按照市里要求,各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊(duì),每個(gè)招商小分隊(duì)人不要多,要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志,組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊(duì)伍。要研究行之有效的招商辦法,加強(qiáng)招商培訓(xùn),提升專業(yè)化水平。要對(duì)照“重點(diǎn)招引企業(yè)和機(jī)構(gòu)清單”,常態(tài)化開展精準(zhǔn)招商活動(dòng),全力引進(jìn)一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年,市里對(duì)招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求,各級(jí)要加大外出招商力度,黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,充分利用各方資源,捕捉有效信息,有的放矢的去招引項(xiàng)目,需要市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項(xiàng)目,就不要去招引,決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項(xiàng)目。招大引強(qiáng)非常關(guān)鍵,一個(gè)大項(xiàng)目和10個(gè)小項(xiàng)目所帶來的效益是不同的。下步,要聚焦重點(diǎn)區(qū)域,攥緊拳頭,集中發(fā)力,爭取在重大項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)突破。三要推動(dòng)園區(qū)改造升級(jí)。前段時(shí)間,我去開發(fā)區(qū)調(diào)研,有幾個(gè)項(xiàng)目根本就沒法進(jìn)廠房,氣味熏天、粉塵遍布,甚至有的項(xiàng)目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的,根本不符合環(huán)保要求。目前,區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,要摸清每一家企業(yè)情況,分類制定措施。對(duì)于進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報(bào)備、批準(zhǔn)程序,決不可私下交易。對(duì)于長期無法形成稅收的企業(yè),也要抓緊研究應(yīng)對(duì)政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,將閑置土地置換作為園區(qū)升級(jí)改造的重要手段,實(shí)現(xiàn)園區(qū)形象和項(xiàng)目的大提升。四要保障要素供給。對(duì)新簽約的招商項(xiàng)目,由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求,區(qū)投促委辦公室匯總后,由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決,也不向區(qū)里匯報(bào)。對(duì)于營商環(huán)境,我們必須要像愛護(hù)自己的眼睛一樣去呵護(hù)。前段時(shí)間,我們?nèi)V州、深圳、東莞考察,這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”,而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好,大家心知肚明,工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大,去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè),是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ?,是我們的飯碗。下步,各?jí)各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進(jìn)行整改。各級(jí)各部門的工作人員都要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念,在交往中要踐行承諾、恪守誠信,真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例,決不可因?yàn)橐恍┤擞绊懥藸I商環(huán)境。在這里再強(qiáng)調(diào)一下,招引項(xiàng)目時(shí)一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),特別是要突出把好項(xiàng)目投資強(qiáng)度和畝均稅收。市里規(guī)定,今后項(xiàng)目觀摩,凡是達(dá)不到投資強(qiáng)度和畝均稅收的,一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時(shí),要約定投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn),達(dá)到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,達(dá)不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信,達(dá)到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn),達(dá)不到要求的,也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物,絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點(diǎn)聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè),牽頭單位要重點(diǎn)聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè),沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),謀劃重大項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)運(yùn)行中存在的困難,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報(bào),采取首報(bào)負(fù)責(zé)制,督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
對(duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項(xiàng)指標(biāo),要長遠(yuǎn)謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時(shí),要做好對(duì)鎮(zhèn)街的考核工作,調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
在區(qū)委常委會(huì)上,*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在五個(gè)區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向,緊盯這個(gè)目標(biāo)干,全力以赴往前沖,確保二季度打一個(gè)翻身仗,努力年底在五個(gè)區(qū)中爭第一。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇六
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì),對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí),今天我們又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時(shí)間,現(xiàn)場觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會(huì)有壓力。一會(huì)兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、今年以來項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),總的感覺是,今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn):
“多”:一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè),總投資742億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上,預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上,是近年來項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè),重大項(xiàng)目16類61項(xiàng),因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展,重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè),重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過億元的項(xiàng)目88個(gè),過10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè),總投資720億元,是近年來招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開工儀式,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成,其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大,形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目,特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”:就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年,我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng),其中:循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng),開工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng),開工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng),開工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng),包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽極泥項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐,也對(duì)加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù),占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí),特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí),金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開工儀式,但開而不動(dòng),形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展,金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對(duì)上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭取政策項(xiàng)目,跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施,等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時(shí),信息不能及時(shí)反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目,真抓實(shí)干促項(xiàng)目,創(chuàng)新思維推項(xiàng)目,不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來看,項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對(duì)舉行了開工儀式,但至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來,盡早形成一定的實(shí)物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目,要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度,對(duì)沒有按期開工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào),督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭取和引進(jìn),爭取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項(xiàng)目還是不夠多,新增項(xiàng)目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目,多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此,我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握跟進(jìn),認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目,使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝,深度做好項(xiàng)目前期可研,編制好項(xiàng)目建議書,使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目,要盡快上報(bào),并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通,力爭早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開展編制可研報(bào)告等前期工作,成熟一個(gè),上報(bào)一個(gè)。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項(xiàng)目214個(gè),總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》,已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng),總投資156億元,申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng),總投資78.33億元,申請(qǐng)資金19.03億元;正在開展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng),總投資281.86億元,申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目,積極向上銜接匯報(bào),加大對(duì)接落實(shí)力度,爭取列入國家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子,盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn),并以制度的形式固定下來,長期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目,要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個(gè),落地一個(gè),切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目,責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度,確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”,切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項(xiàng)目作為工作的重中之重,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實(shí)可行的措施,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度,嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項(xiàng)目手續(xù),對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間,所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)匯報(bào),由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會(huì),安排更多的時(shí)間,投入更多的精力,在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度,切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營,為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng),積極搭建融資平臺(tái),下半年要再組織開展一次“銀企對(duì)接會(huì)”,力爭使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年,我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐,我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈,一定要靠實(shí)工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作,確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉?shí)工作責(zé)任,關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任:一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,定期通報(bào)進(jìn)展情況,定期看進(jìn)度、查問題、拿措施,確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問題。
今年以來,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計(jì)劃的36.5%,同比增長19%,超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計(jì)劃的22.4%,增長45.36%,超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元,占年計(jì)劃的54.7%,增長86.1%,超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計(jì)劃的38.9%,增長18.13%,超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%,低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好,但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn),其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長13.3%,低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%,低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長8%,低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計(jì)劃的22.06%,同比下降31%,與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行,勞動(dòng)力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此,我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》精神,以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一,切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬只羊場、1個(gè)萬頭牛場、2個(gè)千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對(duì)接工作,增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力。縣區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查,實(shí)行“一企一策”,確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場狀況,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲(chǔ)備,保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實(shí)抓好市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價(jià)格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對(duì),嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實(shí)抓好財(cái)稅工作。現(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財(cái)力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí),加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會(huì)、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制,降低行政成本。
第五,要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng),進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì),看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,這次會(huì)議之后,各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查,“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目,詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限,加大力度,迎頭趕上,確保時(shí)間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇七
同志們:
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì),充分表明市委對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力,全面落實(shí)全國推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全省加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)方面都取得了新的成績,為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一是黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自覺堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告工作。xx縣人大常委會(huì)堅(jiān)持將常委會(huì)議事規(guī)則、工作報(bào)告、年度工作要點(diǎn)、隨屆任免方案等重要事項(xiàng)提請(qǐng)縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實(shí)。
二是新一輪人大換屆選舉實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律“六個(gè)到位”,圓滿完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,代表素質(zhì)進(jìn)一步提升,地方政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán),較好地發(fā)揮了國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把選準(zhǔn)議題作為提高專項(xiàng)工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對(duì)性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實(shí)效性、權(quán)威性。在重大事項(xiàng)決定上,澧縣人大常委會(huì)堅(jiān)持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合,積極落實(shí)縣委決策,及時(shí)作出“三改四化”、河湖連通ppp項(xiàng)目等相關(guān)決定,為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會(huì)在對(duì)縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行隨屆任命時(shí),嚴(yán)格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序,切實(shí)增強(qiáng)了被任命人員的人大意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,積極拓展代表工作平臺(tái),豐富代表活動(dòng)載體,代表的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會(huì)把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”,突出代表培訓(xùn)、平臺(tái)運(yùn)行、代表活動(dòng)、建議辦理和履職保障等五大重點(diǎn),較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。石門縣人大常委會(huì)圍繞“推選一個(gè)好組長、制定一個(gè)好計(jì)劃、選擇一個(gè)好主題、確定一個(gè)好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開展閉會(huì)期間代表小組活動(dòng),有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實(shí)效。
五是自身建設(shè)取得新的進(jìn)展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè),履職能力明顯提升,履職保障不斷加強(qiáng),履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會(huì)著力加強(qiáng)市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè),市級(jí)人大機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會(huì)著力加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法》等制度,推進(jìn)了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持每半個(gè)月開展一次學(xué)法活動(dòng),促進(jìn)了常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會(huì),xx區(qū)長庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,他們的發(fā)言有特點(diǎn)有亮點(diǎn)有成績有成效,他們的經(jīng)驗(yàn)做法可圈可點(diǎn)、可推可學(xué),全市各地要相互學(xué)習(xí),共同提高,推進(jìn)人大工作取得新的成效。這里,我就落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇八
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目,是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展,但也存在一些問題:一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好,246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%,超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想,南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計(jì)劃開工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,還有17個(gè)未開工。二是對(duì)項(xiàng)目爭取重視不夠。雖然對(duì)上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),拼搶意識(shí)不夠;同時(shí),部分項(xiàng)目的成熟度不夠,有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消,x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項(xiàng)目x個(gè),到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際開工x個(gè),開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個(gè),投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃、攻堅(jiān)克難,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一,要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目,要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量,爭取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對(duì)還未開工的17個(gè)項(xiàng)目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工,對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目,要抓緊做好開工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目,爭取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項(xiàng)目因政策調(diào)整,無法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫,要及時(shí)調(diào)整思路,推動(dòng)市場化融資,涉及的項(xiàng)目,發(fā)改委要進(jìn)行梳理,與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時(shí)限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報(bào)工作,全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前,全市在談項(xiàng)目有225個(gè),投資額2700億左右,從前期對(duì)接的情況看,許多都有投資意向,許多項(xiàng)目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進(jìn),相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作,在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn),我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備爭取。一方面,要及時(shí)跟進(jìn)把握國家政策調(diào)整,主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,近期國家層面出臺(tái)了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項(xiàng)目,做深做實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備,提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí),要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇,爭取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動(dòng)匯報(bào),積極爭取國家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì),加大對(duì)上爭取力度。近期,市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門,梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭取資金8.7億元,對(duì)這些項(xiàng)目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭取。同時(shí),要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實(shí)建設(shè)條件,力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,有效工作日只有50天左右,各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理,查漏補(bǔ)缺,督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項(xiàng)目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇九
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,x當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)2021年全國文明城市創(chuàng)建工作,動(dòng)員全市在新的起點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實(shí)干苦干,誓奪第x屆全國文明城市。剛才,x同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心。
近年來,我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入x各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,我市有x個(gè)單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國文明村,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上,我市第七次蟬聯(lián)x省文明城市,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村(社區(qū))、x個(gè)單位、x所學(xué)校、x個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是x年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階??偨Y(jié)x年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。
我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動(dòng),極大提升了x城市品質(zhì)。投資x億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了x等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了x城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。
將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治x個(gè)老舊小區(qū),拆除違建亭棚x個(gè),新裝社區(qū)路燈x盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程,實(shí)行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁x所,推進(jìn)x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動(dòng)”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評(píng)問卷調(diào)查中,市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到x%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。
從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《x市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《x市民文明手冊(cè)》,推出“x文明x條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn),一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動(dòng)市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評(píng)組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對(duì)這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。
在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了x干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到x文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)。總結(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個(gè)方面的問題:
一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。
二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。
三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個(gè)過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗(yàn)收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,x當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時(shí)代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然x年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的x個(gè)地級(jí)文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過程,我們要充分認(rèn)識(shí)到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是x年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),我市文明城市測評(píng)成績?cè)谌珖琶鹸位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
二、鍥而不舍,攻堅(jiān)克難,一以貫之推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建。
從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括x有x個(gè)城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了x個(gè)。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo),在全國排名爭先進(jìn)位。剛才,新功同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。
堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距,特別是針對(duì)失分項(xiàng),要認(rèn)真分析原因,逐個(gè)制定措施。
一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)x%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。
二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng),抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。
三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。
四要對(duì)標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn),將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的x個(gè)字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。
一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動(dòng)。
二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《x市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“x文明行為x條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。
三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選x市道德模范、美德少年、x楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國家級(jí)、省級(jí)道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。
四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展誠信主題實(shí)踐活動(dòng),定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。
五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點(diǎn),留住x特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動(dòng),扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。
以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。
一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng),自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動(dòng)形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。
四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng),弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。
市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí),廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。
一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。
二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明x城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明x人的陣地。
三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動(dòng),讓校園處處綻放文明花,讓家長個(gè)個(gè)爭做文明標(biāo)兵。
四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái),多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷,推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
三、強(qiáng)化責(zé)任,完善機(jī)制,推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化。
創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。
要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開展。
(二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市x—x年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動(dòng),擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主,堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。
堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手,將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦,以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假,實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干??谔?hào)喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對(duì)策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查,對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限,實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng),將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評(píng),以測促創(chuàng),推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時(shí)代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予x的歷史使命,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十
今天,我們利用一下午時(shí)間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實(shí)、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜?,大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會(huì)議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動(dòng)力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”,以合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對(duì)xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力,這幾年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對(duì)快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動(dòng)能的培育。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng),一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目,可以帶動(dòng)石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了,將對(duì)保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會(huì)資本流向,使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個(gè)方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處,需要項(xiàng)目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項(xiàng)目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會(huì)資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中,民間投資占到了90%,要落到實(shí)處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時(shí),還要積極爭取上級(jí)政策資金、用好政府專項(xiàng)債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。引來一個(gè)大項(xiàng)目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動(dòng)型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,就是帶動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級(jí)要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目,確保全市項(xiàng)目庫投資額動(dòng)態(tài)保持在x萬億以上,以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對(duì)接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對(duì)接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會(huì)”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)走一走、看一看,弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會(huì),用好特色文化節(jié)等招商平臺(tái),借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí),通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對(duì)接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在于實(shí)干,必須撲下身子、真抓實(shí)做,不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力,沒有節(jié)點(diǎn),就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí),突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn),把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包,從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動(dòng)手,不能搞形式、走過場。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點(diǎn),既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評(píng)合一”等措施。對(duì)符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批,對(duì)暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會(huì)后,由xx同志牽頭,對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對(duì)在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級(jí)資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對(duì)接,積極引進(jìn)社會(huì)資本。對(duì)謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制,對(duì)擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批,對(duì)控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對(duì)“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對(duì)沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建,確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智,注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題,要做好社會(huì)輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對(duì)吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動(dòng)起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評(píng)”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評(píng)結(jié)果優(yōu)劣,分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大???、弄了多大動(dòng)靜,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效,就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面,出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對(duì)接、保開工。對(duì)審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目,要專人專班、一盯到底;對(duì)審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動(dòng)搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號(hào)跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對(duì)接,特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對(duì)接到位,確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí),必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),有針對(duì)性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度,使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對(duì)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對(duì)竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè),項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段,我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),取得了喜人的成績。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作;各級(jí)黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí);各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體,以“三會(huì)一課”為主要形式,扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們?cè)诳隙ǔ煽?、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對(duì)偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識(shí)測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上,我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展,我再做一強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體,繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,更要定期召開支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃,每月定期開展活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度,以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會(huì)貫通,不圖形式、不走過場。
各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn),把合格黨員的要求落到實(shí)處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動(dòng),在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象;各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對(duì)號(hào)入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動(dòng),全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進(jìn)行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn),在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制,督促各級(jí)黨組織書記更好地履職盡責(zé),對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點(diǎn)評(píng)出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實(shí),把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問責(zé)”跟蹤問效機(jī)制,每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比,通過定期聽取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上,切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費(fèi);認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強(qiáng)后備隊(duì)伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治“村霸”,加強(qiáng)基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強(qiáng)化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達(dá)標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認(rèn)識(shí)開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,以高度的思想自覺抓好這項(xiàng)工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子,列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限,有先有后,對(duì)癥施策,一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開始,對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗(yàn),縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,聽取情況報(bào)告,進(jìn)行評(píng)議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng),聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力;在機(jī)關(guān)單位,全面開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治,運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式,著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問題,全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”,積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行,從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí),按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動(dòng)起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實(shí),努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,層層督抓落實(shí),取得了明顯的成效。可以說,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實(shí),加強(qiáng)基層黨建的措施越來越實(shí),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時(shí)俱進(jìn),不能用老眼光、老辦法來對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十二
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會(huì)部署暨基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題組織生活會(huì)召開有關(guān)工作,全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員各級(jí)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才,中臺(tái)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會(huì)試點(diǎn)情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報(bào)了今年前七個(gè)月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對(duì)下步工作提出了具體意見,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
專題組織生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,開好專題組織生活會(huì),是保證教育實(shí)踐活動(dòng)縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動(dòng)辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對(duì)會(huì)議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會(huì),就是要圍繞一個(gè)目標(biāo),抓住四個(gè)關(guān)鍵,把好四個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)三項(xiàng)要求。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是要把召開專題組織生活會(huì)的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮,為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個(gè)好頭。
抓住四個(gè)關(guān)鍵:
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識(shí)上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級(jí)基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會(huì),組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí),引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況,制定針對(duì)性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個(gè)黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn),對(duì)存在問題又缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談,對(duì)平時(shí)有分歧的更要重點(diǎn)談,通過談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動(dòng)聽取意見。
三要深刻對(duì)照檢查。縣直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對(duì)照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對(duì)照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字?jǐn)?shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實(shí)可行??h委活動(dòng)辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對(duì)照檢查材料,對(duì)粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅(jiān)決退回重寫。
四要嚴(yán)肅開展批評(píng)。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進(jìn)去,真誠邀請(qǐng)支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動(dòng)揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個(gè)生活會(huì)的質(zhì)量。黨員互評(píng)要開宗明義、直奔主題,每個(gè)黨員在作完自我批評(píng)之后,支部書記要發(fā)動(dòng)大家?guī)椭爱媯€(gè)像”,即這個(gè)黨員到底怎么樣,優(yōu)點(diǎn)是什么,缺點(diǎn)是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實(shí)際,做到見人見事見思想。上級(jí)黨組織參會(huì)的同志要做好會(huì)議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點(diǎn),意見提得尖銳一點(diǎn),多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評(píng),真正使全體黨員通過嚴(yán)格的組織生活,觸動(dòng)思想靈魂,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。
把好四個(gè)細(xì)節(jié):
一是參會(huì)范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、群眾代表等參加會(huì)議。上級(jí)黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進(jìn)行個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會(huì)全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會(huì)議,同時(shí)要邀請(qǐng)聯(lián)系的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會(huì)議。
二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會(huì)和黨員會(huì)議合并,召開專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議,也就是說,可以只召開一次會(huì)議,把專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)及黨員評(píng)議大會(huì)原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個(gè)會(huì)議,一個(gè)是支委會(huì)暨黨支部專題組織生活會(huì),一個(gè)是黨員大會(huì),不能合并。
三是會(huì)議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)分為通報(bào)情況、開展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話、表態(tài)發(fā)言4個(gè)環(huán)節(jié);黨員大會(huì)分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。
四是時(shí)間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會(huì)召開時(shí)間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實(shí)三項(xiàng)要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會(huì),各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會(huì)又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個(gè)村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會(huì)的召開時(shí)間確保在縣上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段,縣委活動(dòng)辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會(huì)階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位??h委活動(dòng)辦要及時(shí)開展調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)??h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的指導(dǎo)。各級(jí)黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對(duì)下屬黨支部專題組織生活會(huì)的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確?;顒?dòng)不走過場??偟亩綄?dǎo)要求上,還是要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,嚴(yán)格審核把關(guān)程序,做到“四個(gè)不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對(duì)照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會(huì)。
今年以來,各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會(huì)議精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)評(píng),全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨組織書記對(duì)當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)還不夠重視,對(duì)新形勢下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng);部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動(dòng)工作任務(wù)落得不實(shí),等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對(duì)今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn),各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問題,部分黨(工)委拿不出供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在下步工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報(bào)已講的很具體、很全面,這里我對(duì)一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。
一要扎實(shí)組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對(duì)全縣42個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”,對(duì)整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對(duì)尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實(shí)幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對(duì)雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”,確保整頓工作取得實(shí)效。
二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。各級(jí)黨組織都要將開展共建活動(dòng)作為深化雙聯(lián)行動(dòng)的有效載體,要針對(duì)目前活動(dòng)開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),下工夫深化共建活動(dòng)。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問題,扎實(shí)開展幫扶工作,確保共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期,要以召開村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)為契機(jī),縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì),共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門在機(jī)關(guān)黨建中安排開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級(jí)黨組織要針對(duì)目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動(dòng)不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時(shí)督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動(dòng)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,集中活動(dòng)牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動(dòng)前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開展活動(dòng)的具體方案,并切實(shí)抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時(shí)與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動(dòng),并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見建議,努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)常化、常態(tài)化。
四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中,重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級(jí)黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對(duì)村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時(shí)報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn),確保在10月中旬前每個(gè)黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施,提前梳理各個(gè)示范點(diǎn)工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對(duì)黨建資料進(jìn)行整合歸類,及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會(huì)為契機(jī),由各黨(工)委負(fù)責(zé),以黨支部為單位,對(duì)黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實(shí)黨員身份信息,查清流動(dòng)黨員去向,及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺(tái)賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》和開展“黨員三找”活動(dòng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對(duì)新發(fā)展的黨員,要及時(shí)完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理,確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個(gè)黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對(duì)軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查,確保基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。