疫情控制工作方案(實用20篇)

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    方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時所制定的具體行動步驟和方法,它能夠指導(dǎo)我們進行有序的工作。方案的制定需要根據(jù)實際情況進行分析和思考,為達到預(yù)期效果而制定一套行之有效的方案是非常重要的。方案的實施需要明確責(zé)任和任務(wù)分工,確保各項工作有序進行。通過對這些范文的分析和思考,我們可以提升自己的方案設(shè)計能力。
    疫情控制工作方案篇一
    為貫徹落實財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》和省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》,穩(wěn)步做好我局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建立和實施工作,現(xiàn)提出以下實施方案。
    以明確為基礎(chǔ),以進一步建立健全制度和提高執(zhí)行力為抓手,在20xx年年底前完成單位內(nèi)部控制的建立和實施工作。到20xx年,基本建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,切實加強權(quán)力監(jiān)控制約,保證權(quán)力規(guī)范、透明、高效運行。
    1、全面覆蓋。內(nèi)部控制建設(shè)是對所有行政事業(yè)單位提出的總要求,貫穿權(quán)力運行過程,要按照單位全覆蓋、權(quán)力全覆蓋、流程全覆蓋的要求,有序推進內(nèi)部控制建設(shè)工作。
    2、突出重點。圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),針對重要崗位、重要事項,通過規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和科學(xué)的控制方法,強化內(nèi)部權(quán)力運行制約,防止權(quán)力濫用。
    3、注重結(jié)合。做好合理內(nèi)控與依法行政的結(jié)合、權(quán)力制衡與提質(zhì)增效的結(jié)合、流程控制和風(fēng)險管理的結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的結(jié)合,既制約權(quán)力,又要發(fā)揮出權(quán)力應(yīng)有的管理效率與服務(wù)效能。
    4、持續(xù)完善。加強內(nèi)部控制建設(shè)是項持久工程、系統(tǒng)工程,要隨著糧食流通外部環(huán)境變化、國家行政法規(guī)調(diào)整等因素,及時改進完善,提高內(nèi)部控制能力和水平。
    1、界定權(quán)力事項。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,在《安徽省糧食局關(guān)于公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的通告》(皖糧通〔20xx〕18號)的基礎(chǔ)上,對權(quán)力事項進行全面清理確認,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍。(牽頭處室:政策法規(guī)處)。
    2、規(guī)范崗位設(shè)置。按照分權(quán)制衡的原則,規(guī)范崗位設(shè)置,分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),并定期輪崗,確保崗位設(shè)置、崗位分工的合理性和科學(xué)性,發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。(牽頭處室:人事處)。
    3、優(yōu)化權(quán)力流程。對權(quán)力運行流程按事項和崗位進行細化和分類,制定作業(yè)規(guī)范,明確操作標(biāo)準(zhǔn),合理分解權(quán)力。通過流程控制和痕跡化管理,形成層層分解、環(huán)環(huán)相扣、有效制約的管理鏈條。(牽頭處室:政策法規(guī)處)。
    4、健全控制體系。圍繞權(quán)力流程中的崗位職責(zé)和權(quán)力風(fēng)險點,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定內(nèi)部控制措施,形成操作性強、具體管用、切實可行的內(nèi)部控制體系。重要措施以制度形式固化。(牽頭處室:財務(wù)處)。
    5、推進信息公開。權(quán)力事項、運行流程、崗位設(shè)置等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開。每年進行單位內(nèi)部控制,并將自我評價情況報告作為部門決算報告和財務(wù)報告的重要組成內(nèi)容進行報告。逐步建立內(nèi)部控制信息公開機制,更好的發(fā)揮信息公開對內(nèi)部控制建設(shè)的促進和監(jiān)督作用。(牽頭處室:辦公室)。
    6、嚴格考評問責(zé)。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和問責(zé)機制,通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,檢查內(nèi)部控制實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步改進和加強內(nèi)部控制。將單位和個人內(nèi)部控制制度實施情況與干部考核、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來,對內(nèi)部控制失職、失察的單位和干部職工違規(guī)行為進行責(zé)任追究,全面提升管理成效。(牽頭處室:人事處)。
    1、權(quán)力排查階段(6月上旬-7月下旬)。
    各單位、各處室要充分認識內(nèi)部控制建設(shè)的重要性,開展“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”的宣傳活動,增強全體干部參與內(nèi)部控制建設(shè)的積極性和主動性,營造內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境。及時對本單位、本處室權(quán)力事項進行全面清理確認,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍,填寫《內(nèi)部控制權(quán)力清單》,7月15前報政策法規(guī)處匯總,提交局長辦公會研究確定。
    2、內(nèi)控建設(shè)階段(8月上旬-11月下旬)。
    按照局長辦公會議審定的內(nèi)部控制權(quán)力清單,從規(guī)范崗位設(shè)置、優(yōu)化權(quán)力流程、健全控制體系三個方面著手,制定各項權(quán)力崗位明細表、權(quán)力流程圖、具體內(nèi)部控制措施、現(xiàn)有制度及查缺補漏后應(yīng)修訂或新制定的制度清單,經(jīng)處室分管局領(lǐng)導(dǎo)審定后,10月17日前送局財務(wù)處匯總,提交局長辦公會研究。研究確定后編制《省糧食局內(nèi)部控制建設(shè)手冊》,明晰內(nèi)部權(quán)力事項、崗位職責(zé)、控制措施等情況,實現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機結(jié)合,形成完備的權(quán)責(zé)體系。
    3、總結(jié)提升階段(12月上旬-12月下旬)。
    省糧食局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織對各單位、各處室內(nèi)部控制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對不符合要求的,責(zé)成相關(guān)部門和單位進一步整改完善。對好的做法和經(jīng)驗組織經(jīng)驗交流,總結(jié)推廣,加快省糧食局內(nèi)部控制建設(shè)步伐。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)。省糧食局成立局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,牛向陽同志任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財務(wù)處,具體負責(zé)全局內(nèi)部控制建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和檢查等工作。各單位、各處室要充分認識全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,把制約內(nèi)部權(quán)力運行、強化內(nèi)部控制,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,切實加強對單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同推進內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。局屬各事業(yè)單位要對照《省糧食局內(nèi)部控制建設(shè)的實施方案》,相應(yīng)的制定本單位的實施方案,并把實施方案文件及具體執(zhí)行情況報局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    2、明確職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,各單位、各處室主要負責(zé)人對建立與實施內(nèi)部控制的有效性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責(zé)任人,需要高度重視,確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財務(wù)處要切實做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項工作;駐局監(jiān)察室要督促各單位加強內(nèi)部權(quán)力制衡等工作;人事處要做好規(guī)范崗位設(shè)置,制定內(nèi)部控制建設(shè)問責(zé)機制等工作;政策法規(guī)處要做好權(quán)力清單梳理和匯總、指導(dǎo)優(yōu)化權(quán)力流程等工作,切實規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行。
    3、合力推進。一是加強部門會商,財務(wù)、紀檢監(jiān)察、人事、政策法規(guī)、辦公室等部門要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制。二是定期、不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),查找原因,堵塞漏洞。三是發(fā)揮市場作用,引入社會第三方參與內(nèi)部控制建設(shè),發(fā)揮外部監(jiān)督作用,形成工作合力。
    疫情控制工作方案篇二
    為了促進本單位全面評價內(nèi)部控制的設(shè)計與運行情況,規(guī)范內(nèi)部控制評價程序和評價報告,揭示和防范風(fēng)險,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的相關(guān)要求,特制訂本方案。
    我校內(nèi)部控制有效性評價的總體目標(biāo)是:了解本單位內(nèi)控建設(shè)和運行狀況,分析內(nèi)控設(shè)計及執(zhí)行有效性,明確內(nèi)控差距及缺陷,進一步優(yōu)化完善本單位內(nèi)部控制體系;實現(xiàn)內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理有機結(jié)合,提高基礎(chǔ)管理水平和風(fēng)險防控能力。
    1、全面性原則。內(nèi)部控制有效性評價應(yīng)貫穿內(nèi)部控制各項制度建立和執(zhí)行的全過程,覆蓋全校及其各職能部門的各種業(yè)務(wù)和事項。
    2、重要性原則。內(nèi)部控制有效性評價工作是檢驗本單位內(nèi)部控制體系建設(shè)是否高效的主要手段;是明確單位內(nèi)控差距及缺陷,進一步優(yōu)化完善內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
    3、客觀性原則。內(nèi)部控制有效性評價工作應(yīng)當(dāng)在學(xué)校內(nèi)部控制體系建設(shè)中保持獨立性??陀^評價各部門的業(yè)務(wù)流程和管理缺陷。
    4、制度化原則。按照工作制度化、制度流程化的要求,實現(xiàn)內(nèi)部控制有效性評價措施可靠運行。
    1、組織層級內(nèi)部控制有效性評價。明確各部門職責(zé)分工,厘清各部門在組織層級內(nèi)部控制中的角色和分工;決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相分離,歸屬到不同的機構(gòu),達到權(quán)力制衡的效果;對內(nèi)部控制有重要影響的關(guān)鍵性崗位,明確其崗位職責(zé)權(quán)限,人員分配,以及按照規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)進行考核及獎懲。
    2、單位層級內(nèi)部控制有效性評價。各個部門是否建立相應(yīng)的工作制度,檢查各部門內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進建議。
    (1)、預(yù)算編制。預(yù)算編制是否依據(jù)以前年度單位收支的實際情況,真實反映單位本年度全部業(yè)務(wù)收支計劃;是否建立專門的預(yù)算管理機構(gòu)并有相應(yīng)的預(yù)算工作管理辦法;執(zhí)行環(huán)節(jié)中是否保持單位財務(wù)核算和業(yè)務(wù)工作的一致性;是否建立科學(xué)有效的決算與考評機制。
    (2)、收支控制。財政經(jīng)費撥款收入是否按財政部門定員定額標(biāo)準(zhǔn)及單位工作計劃需要據(jù)實編制;是否根據(jù)國庫指標(biāo)下達時進行收入登記并確認資金來源,匹配財政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo);是否按合理合規(guī)的執(zhí)行方式和審批權(quán)限對不同資金的財務(wù)管理風(fēng)險進行管理;是否按事前審核與審批程序執(zhí)行支出過程的控制,依據(jù)采購或?qū)徟Y(jié)果提出資金支付申請,單位財務(wù)部門負責(zé)進行資金支付審核并匹配應(yīng)對的收入資金來源。
    (3)、采購控制。單位是否按照實際需求在采購預(yù)算指標(biāo)批準(zhǔn)。
    范圍內(nèi),按季度編制采購預(yù)算并確定采購方式;是否建立單位內(nèi)部的分權(quán)和崗位分離機制,采購需求計劃評審是否設(shè)置不同崗位進行管理;在資金支付環(huán)節(jié),是否依據(jù)采購合同、驗收報告、竣工決算報告等文件,按照資金支付的相關(guān)規(guī)定,填寫相關(guān)表格。
    1、個別訪談法。與單位內(nèi)部人員進行訪談,了解單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀。首先,與單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行訪談,了解單位內(nèi)部控制思想的建設(shè)程度;其次,與各科室領(lǐng)導(dǎo)進行訪談,了解單位內(nèi)部控制的整體現(xiàn)狀;第三、與單位其他員工進行訪談,了解內(nèi)部控制體系的執(zhí)行落實情況。
    2、穿行測試法。任意選取一筆業(yè)務(wù)作為樣本,追蹤該交易從最初起源直到最終在財務(wù)報表或其他內(nèi)部管理報告中反映出來的過程,了解控制措施設(shè)計的有效性,并識別出關(guān)鍵控制點。
    3、專題討論法。針對每個科室組織召開專題討論會議,綜合內(nèi)部各機構(gòu)、各方面的意見,研究確定缺陷整改方案。
    1、人員組成。
    組長:
    副組長:
    成員:
    2、主要工作。
    (1)、檢查內(nèi)部控制體系建立和執(zhí)行的有效性;
    (3)、認定內(nèi)部控制缺陷及督促各部門進行整改。
    (4)、編制內(nèi)部控制評價報告,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    疫情控制工作方案篇三
    根據(jù)中華人民共和國財政部(以下簡稱財政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關(guān)于做好建立健全上市公司內(nèi)部控制規(guī)范體系工作的有關(guān)通知》要求,為進一步加強和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內(nèi)部控制,全面提升公司經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。
    公司依據(jù)財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》、《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》以及公司《內(nèi)部控制應(yīng)用手冊》、《內(nèi)部控制評價手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內(nèi)部控制測試評價工作。
    按照“以風(fēng)險為導(dǎo)向、重點關(guān)注財報內(nèi)部控制”的基本方法確定評價范圍。納入20xx年度內(nèi)部控制評價的范圍包括公司及納入合并報表范圍分子公司的主要業(yè)務(wù)和事項。評價范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價報告的結(jié)論性要求。
    本年度測試評價的期間為20xx年1月1日至20xx年12月31日,并以20xx年12月31日為內(nèi)部控制體系是否有效的基準(zhǔn)日編制自評報告。
    按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,20xx年度內(nèi)部控制測試評價內(nèi)容涵蓋內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務(wù)層面兩大核心內(nèi)容,并重點突出本行業(yè)及公司的業(yè)務(wù)特點及重大風(fēng)險。
    公司在20xx年內(nèi)部控制測試評價工作的基礎(chǔ)上,初步確定20xx年度的內(nèi)部控制測試評價內(nèi)容重點為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預(yù)算、資產(chǎn)管理、人力資源、投資、資金營運、采購業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、財務(wù)報告、合同管理、信息披露、信息系統(tǒng)、內(nèi)部審計等。
    按照《內(nèi)部控制評價指引》和公司《內(nèi)部控制評價手冊》規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),對公司內(nèi)部控制體系設(shè)計有效性和執(zhí)行有效性進行檢查,確定內(nèi)部控制測試評價的基本內(nèi)容。對于已經(jīng)確認為設(shè)計無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應(yīng)當(dāng)選擇其他可以實現(xiàn)控制目標(biāo)的替代控制措施進行測試。
    本年度內(nèi)部控制測試評價的具體內(nèi)容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等主題;在業(yè)務(wù)層面主要通過重要會計科目和披露事項的確認,依次確定重要業(yè)務(wù)流程、確認和記錄相關(guān)的財務(wù)報表,最后確認重要風(fēng)險和關(guān)鍵控制。
    20xx年度內(nèi)部控制測試評價工作由公司董事長負責(zé),審計部牽頭,組織各部門熟悉公司經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的骨干人員及中介機構(gòu)工作人員組成內(nèi)部控制測試評價工作組,具體實施內(nèi)部控制測試評價工作,審計委員會對內(nèi)部控制測試評價工作進行監(jiān)督和審查。
    內(nèi)部控制測試評價工作組,按照“以風(fēng)險為導(dǎo)向、重點關(guān)注財報內(nèi)部控制”的基本方法,組織實施內(nèi)部控制測試評價工作。
    內(nèi)部控制測試評價工作采用詢問、現(xiàn)場測試、專題討論、實地查驗、比較分析等方法,充分收集被評價單位內(nèi)部控制設(shè)計和運行是否有效的證據(jù),按照評價的具體對象和內(nèi)容,依照公司《內(nèi)部控制評價手冊》中擬定的評價工作底稿進行填寫,在匯總測試工作底稿后,結(jié)合公司董事會討論并審批通過的內(nèi)部控制缺陷認定標(biāo)準(zhǔn),從定性和定量兩個角度合理評估公司內(nèi)部控制是否存在設(shè)計缺陷和運行缺陷,并據(jù)此編寫《20xx年度內(nèi)部控制評價報告》。
    20xx年度,內(nèi)部控制測試評價分為半年度和年度兩個階段進行。半年度測試中發(fā)現(xiàn)的缺陷應(yīng)當(dāng)及時進行整改,并在年度測試時進行整改測試,以證實相關(guān)控制的有效性。
    在每次測試評價工作展開前,由內(nèi)部控制測試評價工作組負責(zé)編寫《測試評價工作計劃》,并向項目組成員明確測試目標(biāo)、測試范圍、測試內(nèi)容、測試期間、測試依據(jù)、測試質(zhì)量控制等要求。
    1、制定測試評價工作計劃,確定工作的具體時間和人員分工,制定內(nèi)部控制缺陷的評價標(biāo)準(zhǔn)。
    完成時間:20xx年8月、20xx年1月。
    責(zé)任人:總裁季偉。
    2、組織實施測試評價工作,編制測試評價工作底稿,對發(fā)現(xiàn)的缺陷進行評價,編制缺陷匯總表及測試評價分析報告,同時提出整改建議。
    完成時間:20xx年8月、20xx年2月。
    責(zé)任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    3、公司統(tǒng)一部署整改工作,落實整改措施,調(diào)整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機構(gòu)的幫助下檢查整改效果。
    完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
    責(zé)任人:董事長劉建文。
    4、根據(jù)整改結(jié)果,編制內(nèi)部控制評價報告并提請董事會審議。
    完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
    責(zé)任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    5、按照要求披露內(nèi)部控制評價報告。
    完成時間:與20xx年年報同時披露。
    責(zé)任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    二0xx年三月二十日。
    疫情控制工作方案篇四
    為進一步貫徹落實《廣州市控制吸煙條例》(以下簡稱《條例》),鞏固國家衛(wèi)生城市成果,推進健康廣州建設(shè),提高市民健康生活水平和提升我市文明形象,現(xiàn)制定本年度控制吸煙工作方案如下:
    一、工作目標(biāo)。
    深入貫徹落實《關(guān)于廣州市控制吸煙條例實施情況審議意見研究處理情況的報告》(穗府報〔20xx〕88號)和《關(guān)于實施廣州市控制吸煙條例整改措施的報告》(穗府辦〔20xx〕16號)精神,將控?zé)煿ぷ骱挽柟虈倚l(wèi)生城市、全國文明城市成果、建設(shè)健康廣州、城市管理綜合提升考評緊密結(jié)合,通過開展宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、巡查督導(dǎo)等系列活動,提升全體市民群眾對煙草煙霧危害的認識,養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣,逐漸減少室內(nèi)工作場所、公共場所、交通工具內(nèi)違法吸煙現(xiàn)象。
    二、主要任務(wù)及分工。
    (一)組織擬訂《廣州市控制吸煙條例實施細則(代擬稿)》。組織召開研討會、聽證會,修改《廣州市控制吸煙條例實施細則(代擬稿)》并提請市政府審議通過后向社會公布。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:市控制吸煙協(xié)會、政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位))。
    (二)組織召開控?zé)煿ぷ髀?lián)席會議。定期和不定期召開工作聯(lián)席會議,總結(jié)分析階段性工作并部署下一階段工作任務(wù)。一般每季度未月召開一次,根據(jù)工作需要不定期適時召開。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)、區(qū)愛衛(wèi)辦、市控制吸煙協(xié)會)。
    (三)組織開展控?zé)煒I(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。市一級舉辦控?zé)煒I(yè)務(wù)培訓(xùn)班2次,分別于4月、8月各進行一次,主要對各區(qū)(縣級市)愛衛(wèi)辦、15個控?zé)焾?zhí)法部門(單位)的相關(guān)人員進行培訓(xùn),以提高業(yè)務(wù)水平和工作技能。各區(qū)(縣級市)、政府相關(guān)執(zhí)法部門要根據(jù)各自實際情況按照培訓(xùn)計劃按時開展對應(yīng)的條、塊范圍內(nèi)的培訓(xùn),全年不少于2次。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:區(qū)愛衛(wèi)辦、政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)、)。
    (四)組織開展控?zé)熜麄鹘逃顒?。印制禁煙?biāo)志、控?zé)熀?、單張等宣傳品向國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等免費發(fā)放;編印下發(fā)控?zé)煿ぷ餍宰樱ㄆ谠诒臼须娨暸_進行控?zé)熁顒酉嚓P(guān)知識和資訊專題報道;組織控?zé)熤驹刚呱钊氲浇值?、社區(qū)進行控?zé)熤R宣傳;進一步加強醫(yī)療機構(gòu)戒煙門診建設(shè),為市民提供戒煙咨詢服務(wù);適時開展室內(nèi)場所煙草煙霧污染情況調(diào)研和對人體健康危害的宣傳,各區(qū)(縣級市)、政府相關(guān)執(zhí)法部門要根據(jù)各自職責(zé)要求按計劃開展好相關(guān)宣傳,以推動控?zé)煿ぷ鞯目v深發(fā)展。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:、政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)、市團委、區(qū)愛衛(wèi)辦、市控制吸煙協(xié)會)。
    (五)組織開展控?zé)焾?zhí)法專項巡查活動。結(jié)合創(chuàng)建廣州市星級衛(wèi)生街道和城市管理綜合提升考評等活動,將控?zé)煿ぷ髫灤┢渲?,組織市控?zé)煂<业秸嚓P(guān)行政管理部門督促檢查控?zé)焾?zhí)法工作開展情況。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:政府相關(guān)執(zhí)法部門、市控制吸煙協(xié)會)。
    (六)組織開展日???zé)煻綄?dǎo)工作。市相關(guān)行政管理部門要加強對下級對口部門的日常執(zhí)法監(jiān)督檢查和指導(dǎo),并形成制度機制;協(xié)調(diào)各區(qū)(縣級市)組織100名控?zé)煴O(jiān)督員,對所在區(qū)域的公共場所、工作場所、交通工具開展常態(tài)化的控?zé)煻綄?dǎo)工作,勸阻個人違法吸煙行為,指導(dǎo)場所經(jīng)營者(管理者)落實控?zé)熉氊?zé)。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:政府相關(guān)執(zhí)法部門、區(qū)愛衛(wèi)辦)。
    (七)組織控?zé)焾?zhí)法行動。結(jié)合世界無煙日、《條例》實施三周年、重大節(jié)日等時機,在全市開展3—5次控?zé)熉?lián)合執(zhí)法行動,按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《全國文明城市程度指數(shù)測評體系》要求,各執(zhí)法部門按照自身職責(zé)開展經(jīng)常性有針對性的日常執(zhí)法行動,落實控?zé)煷胧?,有重點地檢查機關(guān)單位、對外辦事窗口、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)等公共場所落實控?zé)煷胧┣闆r。(牽頭單位:市控?zé)熮k、區(qū)愛衛(wèi)辦,責(zé)任單位:政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位))。
    (八)組織開展控?zé)熒鐣{(diào)查。委托第三方單位開展《廣州市控制吸煙條例》實施3周年社會調(diào)查,了解我市各類控?zé)焾鏊目責(zé)煷胧┞鋵嵡闆r及效果、存在問題,為有針對性地開展控?zé)煿ぷ魈峁?shù)據(jù)支撐。(牽頭單位:市控?zé)熮k)。
    (九)開展廣州市無煙單位創(chuàng)建活動。開展2批次的廣州市無煙單位考評活動,實現(xiàn)創(chuàng)建工作的制度化、規(guī)范化和長效化。推動我市行政機關(guān)和政府相關(guān)執(zhí)法部門在控?zé)煿ぷ髦邪l(fā)揮模范表率作用。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:市控制吸煙協(xié)會、政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)、區(qū)愛衛(wèi)辦、各(鎮(zhèn))街道辦事處)。
    (十)組織開展5.31世界無煙日系列活動。今年5月31日是第26個世界無煙日,根據(jù)世界衛(wèi)生組織的活動主題和全國、省愛衛(wèi)辦的要求,結(jié)合我市控?zé)煿ぷ鲗嶋H,在5月31日前后組織開展世界無煙日的專題報道、宣傳咨詢和執(zhí)法檢查等系列活動。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)、區(qū)愛衛(wèi)辦、市控制吸煙協(xié)會)。
    (十一)開展控?zé)煿ぷ鹘涣骰顒?。一方面,接受國際防癆及肺部疾病聯(lián)合會和國家相關(guān)對我市控?zé)煿ぷ鞯恼{(diào)研考察;另一方面,采取走出去、請進來的方式,學(xué)習(xí)國內(nèi)外控?zé)熈⒎▓?zhí)法管理成功經(jīng)驗和做法,為我市更好地開展控?zé)煿ぷ魈峁┙梃b。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:區(qū)愛衛(wèi)辦、政府相關(guān)執(zhí)法部門、市控制吸煙協(xié)會)。
    (十二)協(xié)調(diào)落實市控?zé)熮k控?zé)煴O(jiān)督員和經(jīng)費。根據(jù)市編委《關(guān)于設(shè)立市控制吸煙辦公室等問題的批復(fù)》(穗編字〔20xx〕106號)和市政府的相關(guān)指示精神,協(xié)調(diào)完成市控?zé)煴O(jiān)督員隊伍組建,并安排到位和建立管理制度,協(xié)助落實人員經(jīng)費和有關(guān)待遇。(牽頭單位:市城管委,責(zé)任單位:市編辦、市財局、市人社局、市控?zé)熮k、區(qū)愛衛(wèi)辦)。
    三、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣級市,市各職能部門和市愛衛(wèi)會成員單位要按照《條例》的規(guī)定,履行職責(zé),依法行政,切實加強對控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查,制定本單位的控?zé)煿ぷ鞣桨福鞔_分工、責(zé)任到人,確保本地區(qū)本系統(tǒng)的控?zé)煿ぷ髀涞綄嵦帲コ龀尚?。各區(qū)(縣級市)、政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)的年度工作方案請以紙質(zhì)形式于1月31日17:00前報市控?zé)熮k。
    (二)抓好宣傳發(fā)動。各區(qū)、縣級市,各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,定期播放和刊登煙草煙霧危害健康的科學(xué)知識,開展多種形式、群眾喜聞樂見的健康教育活動,同時利用街道、居委會宣傳欄張貼控?zé)熜麄骱?,派發(fā)宣傳單張到每個單位、每家每戶,通過多種渠道的宣傳活動,發(fā)動市民群眾自覺參與控?zé)熜袨?,提高市民群眾的健康意識,養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣,進一步提升廣州的城市文明程度。
    (三)強化執(zhí)法檢查。各執(zhí)法部門和單位要周密部署,強化控?zé)焾?zhí)法檢查。一是要認真加強執(zhí)法機構(gòu)、隊伍建設(shè),配置與工作任務(wù)相適應(yīng)的相對穩(wěn)定的執(zhí)法隊伍。二是要加大對被執(zhí)法單位的檢查和指導(dǎo)工作,督促被執(zhí)法單位(場所)自覺執(zhí)行《條例》規(guī)定和要求,如建立控?zé)煿ぷ鳈C構(gòu)、建章立制、設(shè)立控?zé)焺駥?dǎo)人員、張貼控?zé)煒?biāo)志和警示標(biāo)識、設(shè)置吸煙室或劃定吸煙區(qū),設(shè)置無煙樓層和無煙客房等。三是要加大執(zhí)法力度,各執(zhí)法部門(單位)每季度要組織一次執(zhí)法行動周活動,平常要加強經(jīng)常性的督促檢查,一般應(yīng)做到周有日檢、月有行動、季有執(zhí)法周。四是要督促做好資料的收集整理工作,每月按時匯總反饋相關(guān)情況。
    (四)落實創(chuàng)建任務(wù)。各區(qū)、縣級市愛衛(wèi)會要按照廣州市無煙單位創(chuàng)建活動的有關(guān)要求,做好本年度廣州市無煙單位創(chuàng)建活動的組織發(fā)動、申報、初評等工作,確保本地區(qū)的創(chuàng)建活動有聲有色有序進行。
    醫(yī)院控?zé)煿ぷ鞔胧殪柟虩o煙醫(yī)院創(chuàng)建成果,提高患者及家屬對煙草危害的認識,有效控制和減少診療區(qū)域吸煙人群,綿陽市三醫(yī)院門診部采取多種措施推行控?zé)煿ぷ鳌?BR>    在三醫(yī)院門診部,有這樣一群天使,她們身穿粉紅色護士服,佩戴玫紅色“控?zé)焺駥?dǎo)員”袖套,活躍在門診各樓層,為候診區(qū)的患者、家屬發(fā)放《10個戒煙的竅門》、《吸煙的危害》等健康教育宣傳資料;指導(dǎo)他們收看醫(yī)院閉路電視系統(tǒng)播放的控?zé)熞曨l。一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙患者,她們及時上前勸阻,并引領(lǐng)他們離開診療區(qū)域,到指定的室外吸煙區(qū)吸煙。在控?zé)焺駥?dǎo)行動中,勸導(dǎo)員們面對部分患者的刁難,雖有艱辛和委屈,但更多的是患者及家屬對工作的支持、理解和好評。
    開展控?zé)焺駥?dǎo)活動以來,門診已發(fā)放戒煙宣傳資料4種共計1600余份,播放視頻資料130小時,勸導(dǎo)在門診區(qū)域內(nèi)吸煙的病員和家屬約80余人,接待戒煙咨詢50余人為積極響應(yīng)市愛衛(wèi)會和衛(wèi)生局的號召,進一步加強煙草危害控制,降低醫(yī)務(wù)人員吸煙率,積極營造控?zé)?、健康、文明的醫(yī)療就醫(yī)環(huán)境,市第二人民醫(yī)院采取有效措施在全院內(nèi)開展禁煙工作。一是召開專題會議,部署全院控?zé)熡媱?二是健全組織,明確醫(yī)院控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和科室職責(zé);三是制訂控?zé)煂嵤┓桨?,循序漸進,逐步推進禁煙工作;四是制定控?zé)煿芾碇贫?,對干部職工工作場所吸煙進行嚴厲處罰;五是舉辦題為“倡導(dǎo)健康,禁止吸煙”的專題培訓(xùn)會,邀請呼吸內(nèi)科主任對全體醫(yī)務(wù)人員進行控?zé)熤R、方法和技巧的培訓(xùn),并發(fā)放控?zé)熤R宣傳材料;六是在院內(nèi)舉辦拒絕吸煙的健康教育專欄,為控?zé)煿ぷ鳡I造濃厚的宣傳氣氛。
    1、成立以鄒賢春副院長為組長的醫(yī)院控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,并制定創(chuàng)建無煙醫(yī)院實施方案;2、院內(nèi)工作場所設(shè)立明顯的禁止吸煙標(biāo)志;3、院內(nèi)所有科室內(nèi)不擺放煙具、煙灰缸;3、醫(yī)院職工、病人及家屬不得在辦公室、病房及樓道內(nèi)吸煙;凡發(fā)現(xiàn)有職工吸煙的,要適當(dāng)向醫(yī)院“捐款”;5、對吸煙的醫(yī)務(wù)人員進行控?zé)熤R、控?zé)煼椒ê图记膳嘤?xùn);6、醫(yī)院團員青年配合開展控?zé)焺駥?dǎo)監(jiān)督,設(shè)立控?zé)煻綄?dǎo)員和巡視員;7、結(jié)合“世界無煙日”利用院內(nèi)宣傳欄、板報等廣泛進行控?zé)熜麄鹘逃?BR>    為了給廣大師生營造一個無煙、清潔、健康、和諧的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,使學(xué)生在無污染的環(huán)境里健康成長,我校在鞏固以前控?zé)煶煽兊幕A(chǔ)上繼續(xù)加大控?zé)煿ぷ鞯牧Χ?,本年度計劃做好以下主要工作?BR>    一、明確目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo)。
    為了確保學(xué)???zé)煿ぷ黜樌_展,決定成立控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以校長為組長,下設(shè)控?zé)煿ぁ?BR>    作辦公室,辦公室人員由政教處干部、年級組長和班主任組成,并要求學(xué)校男教師做好表率,把創(chuàng)建無煙學(xué)校作為我校的近期目標(biāo),明確工作責(zé)任,制定控?zé)煷胧?BR>    二、營造良好的控?zé)煼諊?BR>    1、為了使控?zé)熁顒由钊腴_展,控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在辦公室、會議室、學(xué)生宿舍、食堂、教室走廊等校園醒目位置設(shè)立“請勿吸煙”“無煙辦公室”等標(biāo)志,隨時提醒學(xué)生、教職工和外來客人禁止吸煙。
    2、利用教職工大會、年級學(xué)生大會、主題班會、國旗下演講、
    黑板報。
    校刊校園廣播站等各種渠道,在全校師生中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育,使創(chuàng)建無煙學(xué)校成為師生員工的自覺行動。
    3、利用5月31日世界無煙日,組織廣大師生開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱岣邘熒鷮煵莓a(chǎn)品的認識,有效降低吸煙率。
    4、各班團支部利用主題班會組織學(xué)生開展“拒絕煙草,做不吸煙的新一代”、“手拉手勸阻吸煙”等活動。
    5、利用“小手拉大手”活動,讓學(xué)生向家長宣傳吸煙有害健康的科學(xué)知識和未成年人保護法,力所能及地規(guī)勸家長戒煙、禁煙20xx學(xué)???zé)煛?BR>    20xx學(xué)???zé)煿ぷ饔媱?。學(xué)校利用家長會,加強控?zé)熜麄?,使家長遵守國家對控?zé)煿ぷ鞯挠嘘P(guān)規(guī)定,自覺參與社區(qū)的控?zé)熁顒印?BR>    三、繼續(xù)開展控?zé)熁顒印?BR>    2、利用年級學(xué)生大會,對學(xué)生講解吸煙的危害,讓學(xué)生充分討論吸煙對青少年成長的危害,從而拒絕吸煙。
    3、校園廣播站每周進行一次控?zé)熜麄?,建議學(xué)期末舉行一次控?zé)熤R競賽。
    疫情控制工作方案篇五
    安排晨檢、午檢責(zé)任人,制定晨檢、午檢工作記錄表,確保檢查時登記不缺項、信息完整和登記準(zhǔn)確,規(guī)定審核和匯總晨檢、午檢信息的責(zé)任人、時間和內(nèi)容。
    2、消毒隔離工作制度。
    規(guī)定消毒隔離用品采購流程,開學(xué)前對消毒藥品、器械以及口罩等防護用品配備齊全、充足,保障防護用品質(zhì)量,制定存儲和使用管理規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范的消毒記錄表,明確污染物處置流程。
    3、因病缺勤登記、追蹤制度。
    設(shè)置專人負責(zé)機制,安排專門負責(zé)人統(tǒng)管全園相關(guān)事務(wù),以班級或年級為單位設(shè)置晨檢、午檢責(zé)任人。
    4、師幼健康管理制度。
    建立教職員工和幼兒健康電子檔案。
    5、傳染病信息上報制度。
    明確并落實信息報告人,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng),明確新冠疫情、傳染病信息報告流程,【防控制度】并在幼兒園顯著位置張貼報告流程,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制。
    6、錯峰入園離園制度。
    疫情控制工作方案篇六
    根據(jù)財政部、證監(jiān)會《關(guān)于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內(nèi)部控制評價工作,依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內(nèi)部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內(nèi)部控制評價管理辦法》及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
    內(nèi)控評價的內(nèi)容包括內(nèi)部控制的五要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。
    內(nèi)控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
    1、內(nèi)控評價領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經(jīng)理)。
    (經(jīng)營管理部、審計部、董事會辦公室及其他職能部門)。
    預(yù)計在20xx年9月份進行內(nèi)控自評價。
    1、中期評價,查找缺陷。
    a、內(nèi)控評價實施過程。
    a、從企業(yè)層面控制了解、分析內(nèi)部控制風(fēng)險;
    1
    b、識別風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域及重要組成部分。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文化等的調(diào)查底稿。
    a、內(nèi)控評價小組成員召集各單位業(yè)務(wù)骨干,主持各單位內(nèi)控評價,實現(xiàn)內(nèi)控評價全覆蓋,完善以下工作:
    c、查找并分析各單位相關(guān)業(yè)務(wù)及管理主要風(fēng)險,補充完善流程圖、風(fēng)險清單、風(fēng)險矩陣;
    d、對各單位內(nèi)部控制進行測試,編寫各單位的《內(nèi)控評價報告(中期)》,評價人員與單位負責(zé)人共同確認內(nèi)控缺陷、《內(nèi)控評價報告(中期)》。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    b、流程圖、風(fēng)險矩陣、風(fēng)險清單;
    2、內(nèi)控缺陷整改。
    (1)內(nèi)控缺陷確認標(biāo)準(zhǔn):詳見《內(nèi)部控制評價管理辦法“缺陷認定標(biāo)準(zhǔn)”》;
    (2)內(nèi)控缺陷的確認程序:
    c、內(nèi)控評價小組匯總整理的內(nèi)控缺陷:各單位負責(zé)人確認內(nèi)控缺陷,單位負責(zé)人召集相關(guān)人員討論確定整改措施,評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認;單位負責(zé)人未確認的內(nèi)控缺陷,評價小組應(yīng)與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內(nèi)控評價小組對股份公司管理層不予確認的缺陷,若內(nèi)控評價小組認為2屬于重要或重大缺陷,應(yīng)直接向董事會報告,由董事會裁定。
    (3)內(nèi)控缺陷的整改。
    須整改的內(nèi)控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內(nèi)控評價工作小組進行追蹤,以確保相關(guān)單位采用適當(dāng)措施進行改進。
    3、監(jiān)控缺陷整改后的運行情況。
    內(nèi)控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運行時間不少于三個月,故應(yīng)在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運行證據(jù),確保缺陷已消除。
    4、期末評價,出具評價報告。
    主要采用后推程序進行內(nèi)控評價:
    (2)重點關(guān)注、測試發(fā)生變化的內(nèi)部控制和新增業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制以及中期存在缺陷的控制。
    內(nèi)控評價工作小組根據(jù)評價結(jié)果起草公司的《內(nèi)部控制自我評價報告》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后,報董事會審批。
    出具內(nèi)控評價報告后,內(nèi)控評價小組在3個月內(nèi)將內(nèi)控評價底稿裝訂成冊并歸檔,審計部保管1年,1年以后交公司檔案室,保存期限10年。
    本方案經(jīng)董事會審批后執(zhí)行。
    安徽鑫科新材料股份有限公司。
    20xx年8月3日。
    疫情控制工作方案篇七
    為進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財會[20xx]21號,以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)、上海市《關(guān)于印發(fā)關(guān)于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實施意見的通知》(滬財會[20xx]52號)文件要求,結(jié)合本區(qū)具體情況,制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施方案。
    內(nèi)部控制既是行政事業(yè)單位的一項重要管理活動,又是一項重要的制度安排,是行政事業(yè)單位治理的基石?!秲?nèi)控規(guī)范》通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,實現(xiàn)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動風(fēng)險的防范和管控,將內(nèi)部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實際情況相結(jié)合,并將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,對于提高單位管理水平,改進公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,規(guī)范財經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),建設(shè)服務(wù)型政府都具有重要意義。
    (一)基本概念。
    內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風(fēng)險進行防范和管控。
    (二)適用范圍。
    《內(nèi)控規(guī)范》適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位經(jīng)濟活動的內(nèi)部控制。
    (三)實施目標(biāo)。
    行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。
    (四)主要內(nèi)容。
    根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的.要求,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強內(nèi)部控制。
    單位層面的主要內(nèi)容:。
    1、內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制。
    2、內(nèi)部控制機制的建設(shè)情況。包括經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對等;是否建立健全議事決策機制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機制。
    3、內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。
    4、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓(xùn)、評價、輪崗等機制;工作人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。
    5、財務(wù)信息的編報情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的會計制度對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行賬務(wù)處理;是否按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)會計報告;決算編報是否真實、完整、準(zhǔn)確、及時等。
    6、其他情況。
    業(yè)務(wù)層面的主要內(nèi)容:。
    1、預(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過程中單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)是否充分,預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開支范圍執(zhí)行預(yù)算,進度是否合理,是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題。
    2、收支管理情況。包括收入是否實現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時向財會部門提供收入的有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
    3、政府采購管理情況。包括是否按照預(yù)算和計劃組織政府采購業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)檔案。
    4、資產(chǎn)管理情況。包括是否實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對資產(chǎn)進行清查盤點,對賬實不符的情況及時進行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
    5、建設(shè)項目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項目相關(guān)檔案并及時辦理移交手續(xù)。
    6、合同管理情況。包括是否實現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況;是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機制。
    7、會計控制情況。包括會計憑證、賬簿、報表審核;會計憑證填制和傳遞;會計賬簿登記;財務(wù)報表編審和披露。
    8、其他情況。
    行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系并組織實施。建立單位內(nèi)部控制體系的具體工作步驟:1、梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);2、系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略;3、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項內(nèi)部管理制度;4、督促相關(guān)工作人員認真執(zhí)行。
    (一)建立聯(lián)合推進的工作機制。
    區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局對本區(qū)《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施工作負責(zé),統(tǒng)籌部署,聯(lián)合推進,扎實做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預(yù)算主管部門負責(zé)對本地區(qū)、本部門實施內(nèi)控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,明確職責(zé),認真組織實施,扎實做好《內(nèi)控規(guī)范》施行的各項工作。
    (二)加強宣傳培訓(xùn)。
    各單位應(yīng)廣泛宣傳實施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義,不斷增強單位負責(zé)人對內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識,使風(fēng)險管控理念深入人心,為構(gòu)建全方位的內(nèi)控監(jiān)督體系奠定思想基礎(chǔ),培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識和內(nèi)控環(huán)境。開展單位內(nèi)控培訓(xùn),使財務(wù)部門和內(nèi)控牽頭部門準(zhǔn)確把握內(nèi)控基本原理及實施要求。同時,將《內(nèi)控規(guī)范》作為20xx年及以后年度行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育的重點,進行普及性和持續(xù)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    (三)有序推進內(nèi)控建設(shè)。
    各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求,結(jié)合自身實際情況,抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務(wù)流程再造、強化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把《內(nèi)控規(guī)范》的各項制度要求逐項落實到位。
    (四)構(gòu)建考核驗收體系。
    按照誰主管、誰舉辦、誰負責(zé)的原則,分層次、分級別對行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)進行考核驗收。將內(nèi)控責(zé)任目標(biāo)落實到具體部門及個人,并納入崗位職責(zé)范圍進行考核。同時,強化財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾對內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。
    各單位要高度重視,根據(jù)本單位實際,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案,并嚴格加以落實,確保各項工作的順利實施。實施內(nèi)控規(guī)范應(yīng)按以下階段分步推進:。
    (一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)。
    各單位作為內(nèi)部控制建設(shè)主體,應(yīng)將《內(nèi)控規(guī)范》實施作為“一把手”工程,明確牽頭部門,落實職責(zé)分工,開展《內(nèi)控規(guī)范》宣傳培訓(xùn),營造良好的內(nèi)控環(huán)境,并研究規(guī)劃運用信息化手段加強內(nèi)部控制的方式方法。
    (二)試點階段(20xx年3-5月)。
    為確?!秲?nèi)控規(guī)范》順利實施,選擇區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、水務(wù)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站臺以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進行試點。通過試點工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)試點經(jīng)驗,為本區(qū)全面實施《內(nèi)控規(guī)范》提供可借鑒的經(jīng)驗和模式。
    (三)全面實施階段(20xx年5-9月)。
    各單位認真梳理各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),查找業(yè)務(wù)風(fēng)險,制定風(fēng)險防控措施,進而修改相關(guān)工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,并充分利用信息化的手段實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理的有效銜接,制定完善單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)控制度。一級預(yù)算部門應(yīng)以正式文件形式通過內(nèi)控制度并嚴格執(zhí)行,同時將文件抄送同級財政部門備案。20xx年底,區(qū)本級各行政事業(yè)單位要全部完成內(nèi)控規(guī)范推行工作,在街鎮(zhèn)進一步擴大內(nèi)控試點范圍。
    (四)驗收評價總結(jié)階段(20xx年9-12月)。
    各單位要加強對內(nèi)部控制建立與實施情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,定期對單位內(nèi)部控制的有效性進行評估,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,研究采取整改落實措施,并形成單位內(nèi)部控制自我評價報告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門負責(zé)對所屬單位內(nèi)控建設(shè)及執(zhí)行情況進行檢查驗收。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門要充分認識此項工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機制,“一把手”負總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機制。
    (二)形成制衡機制。
    在內(nèi)部管理制度建設(shè)上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制。重大經(jīng)濟事項的內(nèi)部決策,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個人獨斷專行;二是完善單位經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢干部拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
    (三)強化內(nèi)外監(jiān)督。
    內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控規(guī)范的要素之一,也是《內(nèi)控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實施部門保持相對獨立。二是財政、監(jiān)察、審計部門要對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立和實施情況進行監(jiān)督檢查,有針對性地提出檢查意見和建議,并督促單位進行整改。
    (四)加強溝通協(xié)調(diào)。
    實施《內(nèi)控規(guī)范》是一項政策性和專業(yè)性較強的系統(tǒng)工程,各部門各單位要加強溝通協(xié)調(diào),深入分析執(zhí)行情況,及時應(yīng)對和解決出現(xiàn)的情況和問題。一是財政、監(jiān)察、審計和預(yù)算主管部門要通過專題調(diào)研、交流座談等方式,全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實施工作進展情況和制度實施情況,做好指導(dǎo)和督促工作。同時,積極探索建立時時監(jiān)控、及時核查、整改反饋、跟蹤問效的內(nèi)部控制評價工作機制,使《內(nèi)控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中切實有效執(zhí)行,并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強聯(lián)系與信息溝通,在認真領(lǐng)會《內(nèi)控規(guī)范》精髓,全面學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》內(nèi)容的同時,積極向財政、監(jiān)察、審計部門及預(yù)算主管部門反饋情況,提出意見與建議。
    疫情控制工作方案篇八
    為貫徹落實財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會【20xx】24號)文件要求,推動我單位開展內(nèi)部控制工作,提高國有林場管理能力,加強廉政風(fēng)險防范,現(xiàn)就我單位實施內(nèi)部控制工作提出以下方案。
    (一)實施內(nèi)控規(guī)范是落實十八屆四中全會精神的重要舉措。
    在行政事業(yè)單位范圍內(nèi)全面開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,是貫徹落實的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的一項重要改革舉措。要深化行政體制的改革,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。
    實施內(nèi)控規(guī)范就是發(fā)揮制度籠子的作用,利用完善的內(nèi)部控制制度限制權(quán)力的濫用,減少自由裁量權(quán)的空間和余地,有效建立健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,推動廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的建設(shè)。
    (二)實施內(nèi)控規(guī)范是促進黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的長效機制。
    解決四風(fēng)方面的突出問題,檢驗群眾路線活動的實際效果,關(guān)鍵是把握制度建設(shè)工作重點。
    實施內(nèi)控規(guī)范就是將各相關(guān)制度梳理整合,統(tǒng)籌考慮,不斷優(yōu)化、固化、e化(信息化)的過程,強化考核監(jiān)督,確保制度落實,形成群眾路線活動的長效機制。
    (三)實施內(nèi)控規(guī)范是推進財政規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理的積極實踐。為滿足市場經(jīng)濟體制進一步完善和現(xiàn)代國家治理的需要,客觀要求財政工作必須深化改革,規(guī)范管理。
    內(nèi)控規(guī)范通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,實現(xiàn)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動風(fēng)險的防范和管控,包括:預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理以及合同管理等主要經(jīng)濟活動的風(fēng)險控制。
    實施內(nèi)控規(guī)范可以有效保障單位業(yè)務(wù)穩(wěn)健高效運行,確保財務(wù)記錄、財務(wù)報告信息和其他管理信息的及時、可靠、完整。
    實施內(nèi)控規(guī)范必將對提升財政管理的水平、提高財政資金的使用效益、促進財政管理的規(guī)范化、科學(xué)化和信息化起到積極的促進作用。
    (一)工作原則。
    1.全面性原則。
    內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)貫穿行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督,全員參與、全業(yè)務(wù)覆蓋、全過程監(jiān)控,保證控制范圍的全面性。
    2.重要性原則。
    在全面控制的基礎(chǔ)上,內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)關(guān)注單位重要經(jīng)濟活動的重大風(fēng)險,針對本單位的重要經(jīng)濟活動、可能存在重大風(fēng)險的環(huán)節(jié)采取嚴格的控制措施。
    3.制衡性原則。
    內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部的部門管理、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督的有效機制,真正發(fā)揮出制度管權(quán)、管事、管人的作用。
    4.適應(yīng)性原則。
    內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和單位的實際情況,并隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟活動的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善內(nèi)部控制體系。
    (二)工作目標(biāo)。
    我單位應(yīng)通過實施內(nèi)控規(guī)范,梳理流程、健全制度、實施措施、完善程序,基本建立以防范風(fēng)險管控為核心,以控制手冊和評價標(biāo)準(zhǔn)為主體,以單位內(nèi)部管理為基礎(chǔ),以外部監(jiān)管部門積極引導(dǎo)、中介機構(gòu)有效服務(wù)為支撐,全員參與、全業(yè)務(wù)覆蓋、全過程監(jiān)控的內(nèi)部控制實施體系,切實增強單位的內(nèi)部管理水平和權(quán)力運行機制,推動國有林場健康長效發(fā)展。
    1.合理保證單位經(jīng)濟活動合規(guī)合法,有效規(guī)范單位預(yù)算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目、合同控制等各類經(jīng)濟活動。
    2.合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效,堅持所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則,確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用。
    3.合理保證單位財務(wù)信息真實完整,強化財務(wù)信息分析和結(jié)果運用,為外部監(jiān)管和內(nèi)部管理提供信息支持。
    4.有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,科學(xué)運用內(nèi)部控制的原理和方法,強化內(nèi)部監(jiān)督,建立反腐敗、反舞弊的長效機制。
    (一)組織動員階段(20xx年7月中旬)。
    1.20xx年7月中旬全面啟動我單位內(nèi)部控制工作,研究制定實施方案,廣泛動員、精心組織我單位各部門積極開展內(nèi)部控制工作。
    2.20xx年7月,由我單位場長牽頭,組織召開我單位內(nèi)控規(guī)范實施協(xié)調(diào)會,討論通過實施意見,明確職責(zé)分工,溝通相關(guān)情況,部署相關(guān)工作。
    (二)組織實施階段(20xx年8-9月)。
    20xx年8-9月,按照《指導(dǎo)意見》的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會【20xx】21號)為依據(jù),在我單位場長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系,進一步提升單位管控效能,有序推進內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
    建立定期工作通報會機制,對我單位內(nèi)控基礎(chǔ)性評價工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署。
    一是成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組健全實施機構(gòu)。
    各單位主要負責(zé)人為內(nèi)控規(guī)范責(zé)任人,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,將其作為“一把手”工程,形成內(nèi)控實施組織框架,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的特點和業(yè)務(wù)性質(zhì),確定牽頭部門及相關(guān)人員,落實職責(zé)分工,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并加以嚴格落實,認真開展內(nèi)控規(guī)范宣傳、培訓(xùn)和實施工作。
    二是全面系統(tǒng)分析單位經(jīng)濟活動風(fēng)險。
    點查找風(fēng)險點,并從各個業(yè)務(wù)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境入手,運用多種手段進行風(fēng)險的定性和定量評估。
    對已經(jīng)識別的風(fēng)險要進行定性分析、定量分析和風(fēng)險排查,確定風(fēng)險等級,制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施和整體策略。
    三是建立健全單位各項內(nèi)部控制制度與措施。
    根據(jù)確定的風(fēng)險點、風(fēng)險等級和風(fēng)險應(yīng)對策略,組織相關(guān)人員修改完善工作流程和經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,提出風(fēng)險管控措施,固化信息系統(tǒng)和流程,制定《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》。
    四是有效保證內(nèi)部控制管理制度貫徹執(zhí)行。
    明確各個部門、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任,設(shè)立相應(yīng)部門和崗位對內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行結(jié)果進行考核和獎懲,重點強調(diào)“一把手”的執(zhí)行力,形成完善的內(nèi)部控制執(zhí)行機制,及時研究執(zhí)行中的問題,完善應(yīng)對措施,及時修改《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》相關(guān)內(nèi)容。
    (四)監(jiān)督檢查階段(20xx年10月)。
    1.加強內(nèi)控制度的監(jiān)督與評價。
    充分利用廉政風(fēng)險防控機制和外部審計、財政監(jiān)督檢查結(jié)果等情況,由紀檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內(nèi)部控制規(guī)范監(jiān)督檢查和自我評價工作,認真整改,進一步完善《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》。
    每年至少開展一次自我評價,并提交自我評價報告。
    內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組或單位辦公會應(yīng)當(dāng)專題對自我評價報告進行研究,責(zé)成相關(guān)部門進行整改。
    整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為自我評價報告的組成部分。
    2.實施單位要及時向區(qū)財政局會計科反饋內(nèi)控規(guī)范實施過程中的有關(guān)信息,總結(jié)工作經(jīng)驗,形成工作結(jié)果。
    3.區(qū)財政局內(nèi)部控制規(guī)范實施聯(lián)合工作組加強各單位內(nèi)控規(guī)范實施工作日常指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、評價。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    在單位負責(zé)人的帶領(lǐng)下,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好工作部署通過進度跟蹤、指導(dǎo)督促等,確保單位內(nèi)控工作順利進行。
    (二)加強監(jiān)督檢查。
    區(qū)財政局內(nèi)部控制規(guī)范實施聯(lián)合工作組加強各單位內(nèi)控規(guī)范實施工作日常指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、評價。
    疫情控制工作方案篇九
    進一步做好傳染性的預(yù)防與控制工作,切實保障師生員工的身體健康和生命安全,根據(jù)《教育系統(tǒng)預(yù)防與控制傳染性工作方案》的規(guī)定和要求,結(jié)合我園實際,制定以下預(yù)案。以下是小編收集整理的幼兒園疫情期間日常預(yù)防工作控制方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、教育部、省、市、區(qū)、關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決策部署,做好幼兒園教職工上班期間疫情防控工作,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早處置”,切實維護教職工身體健康和生命安全,幼兒園制定了《xx幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控教職工上下班管理制度》,此制度適用于幼兒園每位教職工,具體內(nèi)容如下:
    (1)全體教職工開園一個月內(nèi)上全天班,集中人力做好疫情防控工作;。
    (2)上下班實行釘釘(或門禁卡刷卡)考勤,每日打卡2次,未打卡、遲到、早退一律納入月考核。
    (3)全體教職工每日上班、下班2次接受體溫檢測、身體健康狀況詢問并登記在個人身體健康狀態(tài)登記檔案上,專人(門衛(wèi)及行政值班)在傳達室督查每位教職工體溫檢測,體溫正常方可入園工作并進行考勤打卡,凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的,不得進入工作場所,居家醫(yī)學(xué)觀察或就醫(yī)診治,上報當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)。
    (4)全體教職工上、下班途中盡量不乘坐公共交通工具,建議步行或乘坐私家車上班。如必須乘坐公共交通工具時,須全程佩戴口罩,戴一次性手套,途中盡量避免用手觸摸車上物品。
    (1)疫情期間,保健醫(yī)生協(xié)助行政部門對所有教職工建立“一人一檔”身體健康狀態(tài)登記制度,同時要做好因病缺崗人員追蹤,每日及時掌握健康狀況,做到日報告、零報告,由醫(yī)務(wù)室、行政值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)雙向檢查、督導(dǎo)、反饋。
    (1)全體教職工在教學(xué)、辦公區(qū)域內(nèi)應(yīng)佩戴口罩,并保持一定距離,避免人員近距離接觸。若出現(xiàn)口罩潮濕或使用時間達到4小時,應(yīng)及時更換并將使用過的口罩放置指定垃圾桶內(nèi)。摘除口罩后,應(yīng)立即在流動水下用洗手液或肥皂洗手,時間為15-30秒;也可以使用含酒精的免洗洗手液或消毒紙巾擦拭,時間大約為20秒。
    (2)非食堂送餐人員不允許乘坐餐梯,如有特殊情況需乘坐,要向當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)申請并獲得批準(zhǔn),乘坐電梯時要求全程佩戴口罩,盡量保持距離,如乘坐時觸摸過電梯部件(如按鈕或扶手等),出電梯后應(yīng)盡快洗手或進行手部消毒。
    (3)疫情期間,教職工不聚眾聊天,不串班,不串辦公室,不進行集體活動;必要的小型會議應(yīng)控制時間,定時開窗通風(fēng),全程佩戴口罩,開會人員間隔1米以上,會議結(jié)束后對場地、辦公用品進行消毒;其他工作盡量通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式溝通,多采用無紙化辦公。
    (4)每日按要求進行衛(wèi)生消毒工作,室內(nèi)停止減少使用空調(diào),保持室內(nèi)空氣流通;重點加強門衛(wèi)、食堂人員、教師的防疫工作及食堂、公共區(qū)域、集體宿舍區(qū)的衛(wèi)生消毒工作,由辦公室、醫(yī)務(wù)室、當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)三向檢查、督導(dǎo)、反饋。
    制定適合本園情況的人流錯峰管理方案,規(guī)定不同年級入園離園的不同時間,提前劃定不同班級的家長接送地點,實現(xiàn)開學(xué)后教師幼兒錯峰上下班、入離園,分散人流。
    一、疫情值班人員要認真學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》等法律、法規(guī)和傳染病防治基本知識,熟悉單位工作流程,掌握傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告流程。
    二、疫情值班直接關(guān)系到疫情的報告與處置,責(zé)任重大,值班人員必須明確值班職責(zé),接到突發(fā)事件和傳染病疫情,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,否則將依法依規(guī)追究責(zé)任。
    三、當(dāng)班人員必須嚴格按照中心排定的值班表按時到崗值班,有事必須提前一天向應(yīng)急辦請假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可換班。中心實行24小時疫情值班制度,值班人員按時交接班(上班時間9:00,節(jié)假日9:30),做好值班交接并簽字(包括值班記錄、電視、電話、傳真及其他物品),同時做好值班室清潔。
    四、值班人員必須堅守崗位。值班期間嚴禁飲酒,值班時不許空崗或進行娛樂活動。保持通訊通暢,值班用電話、傳真做到專機專用,禁止使用值班電話撥打私人電話,以免延誤疫情報告。
    五、做好日常值班記錄。凡接到傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時,要仔細詢問事件發(fā)生的時間、地點、人群、聯(lián)系方式等,并做好詳細記錄,接到電話后立即向應(yīng)急辦報告,說明事件發(fā)生基本情況。
    六、嚴格獎懲。對于值班人員未按照上述規(guī)章制度執(zhí)行的情況,發(fā)現(xiàn)一次實行經(jīng)濟處罰50元,因值班人員問題,造成疫情擴散和蔓延及重大影響的,將依法依歸追究當(dāng)事人員的責(zé)任。
    1、每日晨檢、午檢及登記制度。
    安排晨檢、午檢責(zé)任人,制定晨檢、午檢工作記錄表,確保檢查時登記不缺項、信息完整和登記準(zhǔn)確,規(guī)定審核和匯總晨檢、午檢信息的責(zé)任人、時間和內(nèi)容。
    2、消毒隔離工作制度。
    規(guī)定消毒隔離用品采購流程,開學(xué)前對消毒藥品、器械以及口罩等防護用品配備齊全、充足,保障防護用品質(zhì)量,制定存儲和使用管理規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范的消毒記錄表,明確污染物處置流程。
    3、因病缺勤登記、追蹤制度。
    設(shè)置專人負責(zé)機制,安排專門負責(zé)人統(tǒng)管全園相關(guān)事務(wù),以班級或年級為單位設(shè)置晨檢、午檢責(zé)任人。
    4、師幼健康管理制度。
    建立教職員工和幼兒健康電子檔案。
    5、傳染病信息上報制度。
    明確并落實信息報告人,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng),明確新冠疫情、傳染病信息報告流程,【防控制度】并在幼兒園顯著位置張貼報告流程,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制。
    6、錯峰入園離園制度。
    疫情控制工作方案篇十
    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、教育部、省、市、區(qū)、關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決策部署,做好幼兒園教職工上班期間疫情防控工作,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早處置”,切實維護教職工身體健康和生命安全,幼兒園制定了《xx幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控教職工上下班管理制度》,此制度適用于幼兒園每位教職工,具體內(nèi)容如下:
    1.上下班要求。
    (1)全體教職工開園一個月內(nèi)上全天班,集中人力做好疫情防控工作;。
    (2)上下班實行釘釘(或門禁卡刷卡)考勤,每日打卡2次,未打卡、遲到、早退一律納入月考核。
    (3)全體教職工每日上班、下班2次接受體溫檢測、身體健康狀況詢問并登記在個人身體健康狀態(tài)登記檔案上,專人(門衛(wèi)及行政值班)在傳達室督查每位教職工體溫檢測,體溫正常方可入園工作并進行考勤打卡,凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的,不得進入工作場所,居家醫(yī)學(xué)觀察或就醫(yī)診治,上報當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)。
    (4)全體教職工上、下班途中盡量不乘坐公共交通工具,建議步行或乘坐私家車上班。如必須乘坐公共交通工具時,須全程佩戴口罩,戴一次性手套,途中盡量避免用手觸摸車上物品。
    2.健康監(jiān)測及報告。
    (1)疫情期間,保健醫(yī)生協(xié)助行政部門對所有教職工建立“一人一檔”身體健康狀態(tài)登記制度,同時要做好因病缺崗人員追蹤,每日及時掌握健康狀況,做到日報告、零報告,由醫(yī)務(wù)室、行政值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)雙向檢查、督導(dǎo)、反饋。
    3.防疫及衛(wèi)生消毒。
    (1)全體教職工在教學(xué)、辦公區(qū)域內(nèi)應(yīng)佩戴口罩,并保持一定距離,避免人員近距離接觸。若出現(xiàn)口罩潮濕或使用時間達到4小時,應(yīng)及時更換并將使用過的口罩放置指定垃圾桶內(nèi)。摘除口罩后,應(yīng)立即在流動水下用洗手液或肥皂洗手,時間為15-30秒;也可以使用含酒精的免洗洗手液或消毒紙巾擦拭,時間大約為20秒。
    (2)非食堂送餐人員不允許乘坐餐梯,如有特殊情況需乘坐,要向當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)申請并獲得批準(zhǔn),乘坐電梯時要求全程佩戴口罩,盡量保持距離,如乘坐時觸摸過電梯部件(如按鈕或扶手等),出電梯后應(yīng)盡快洗手或進行手部消毒。
    (3)疫情期間,教職工不聚眾聊天,不串班,不串辦公室,不進行集體活動;必要的小型會議應(yīng)控制時間,定時開窗通風(fēng),全程佩戴口罩,開會人員間隔1米以上,會議結(jié)束后對場地、辦公用品進行消毒;其他工作盡量通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式溝通,多采用無紙化辦公。
    (4)每日按要求進行衛(wèi)生消毒工作,室內(nèi)停止減少使用空調(diào),保持室內(nèi)空氣流通;重點加強門衛(wèi)、食堂人員、教師的防疫工作及食堂、公共區(qū)域、集體宿舍區(qū)的衛(wèi)生消毒工作,由辦公室、醫(yī)務(wù)室、當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)三向檢查、督導(dǎo)、反饋。
    疫情控制工作方案篇十一
    為進一步提高風(fēng)險防范能力,促進單位健康持續(xù)的發(fā)展,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件要求,結(jié)合本單位管理現(xiàn)狀,現(xiàn)制定單位內(nèi)部控制體系建設(shè)工作方案,具體內(nèi)容如下:
    根據(jù)財政部等文件的要求,結(jié)合單位發(fā)展戰(zhàn)略的要求,提高效益,回報國家,人民。按照“全面啟動、分批實施、務(wù)求實效”的原則,以全面測試、梳理單位內(nèi)部控制現(xiàn)狀為基礎(chǔ),以防范風(fēng)險和提高效率為重點,以分析單位內(nèi)部控制缺陷、補充修訂管理制度、職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程為手段,建立涵蓋單位的決策層、執(zhí)行層、作業(yè)層等各個層級的全員、全過程內(nèi)控體系。從而有效保證單位管理合法合規(guī),資產(chǎn)安全,財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進實現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略。
    (一)構(gòu)建以風(fēng)險管控為導(dǎo)向的內(nèi)控管理體系對照財政部等出臺的《控制規(guī)范》和《指導(dǎo)意見》,對單位的內(nèi)部控制體系進行優(yōu)化升級,實現(xiàn)內(nèi)控體系和內(nèi)控規(guī)范的全面接軌。即基于風(fēng)險管控的基本要求,對現(xiàn)有的單位內(nèi)控流程進行升級建設(shè);建立適合單位發(fā)展的內(nèi)控管理體系。
    (二)構(gòu)建以內(nèi)控信息一體化為目標(biāo)的實施體系以建立科學(xué)有效的業(yè)務(wù)、管理活動內(nèi)控流程為基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)主要內(nèi)控流程信息化運行。即業(yè)務(wù)流程風(fēng)險控制點由“人控”到“機控”,主要管理和業(yè)務(wù)內(nèi)控流程能夠達到上線運行規(guī)劃要求。
    (三)構(gòu)建以內(nèi)控評價為重點的持續(xù)改進體系通過內(nèi)控流程的實際運轉(zhuǎn),分析評價控制缺陷和薄弱環(huán)節(jié),對內(nèi)控體系存在的不足進行跟蹤,提出切實可行的整改方案,直至內(nèi)控流程符合規(guī)范、規(guī)劃要求。
    (一)完善流程制度體系。
    1、梳理風(fēng)險控制流程。在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,要確定單位業(yè)務(wù)和管理活動所有潛在重大風(fēng)險,包括風(fēng)險名稱、風(fēng)險類型、風(fēng)險涉及的活動或流程、風(fēng)險發(fā)生的可能性、風(fēng)險發(fā)生后的影響、風(fēng)險的責(zé)任部門等若干要素,要形成風(fēng)險數(shù)據(jù)庫(風(fēng)險清單),確定風(fēng)險的應(yīng)對策略和控制辦法,將風(fēng)險數(shù)據(jù)庫各風(fēng)險點的管理和控制體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程設(shè)計中,明確業(yè)務(wù)流程運行標(biāo)準(zhǔn)、運行授權(quán)和風(fēng)險控制辦法。建立基于風(fēng)險防范的、覆蓋企業(yè)主要業(yè)務(wù)和管理活動的標(biāo)準(zhǔn)化流程體系。
    2、完善風(fēng)險控制制度。在流程梳理、流程標(biāo)準(zhǔn)建立的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的制度體系全面整合梳理,對流程涉及單證和文擋的格式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一規(guī)范。
    (二)建立監(jiān)督評價體系。
    1、建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行檢查體系。包括檢查機制、檢查責(zé)任、檢查流程和檢查辦法。要圍繞內(nèi)控流程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵控制點,根據(jù)關(guān)鍵控制點的控制措施和控制責(zé)任,設(shè)計關(guān)鍵控制點的執(zhí)行檢查辦法,配合流程標(biāo)準(zhǔn),出具內(nèi)控檢查標(biāo)準(zhǔn)。
    2、建立內(nèi)控定期的自我評價體系。結(jié)合內(nèi)控執(zhí)行檢查,對內(nèi)部控制設(shè)計有效性和執(zhí)行有效性進行定期評估,并將評價結(jié)果與績效考核掛鉤。
    3、建立內(nèi)控的自我調(diào)整與完善體系。建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機制,包括調(diào)整分析、調(diào)整授權(quán)、調(diào)整審批、調(diào)整試運行與調(diào)整評價等,保持內(nèi)控的適應(yīng)性。
    (三)健全內(nèi)控組織體系。
    1、健全內(nèi)控決策組織。明確財政、主管領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)控決策職責(zé),理順內(nèi)控決策機制和決策流程,強化決策責(zé)任評價。順內(nèi)控決策機制和決策流程,強化決策責(zé)任評價。
    2、健全內(nèi)控管理組織。審計部是單位內(nèi)控管理組織的常設(shè)機構(gòu),負責(zé)組織內(nèi)控建設(shè)工作。審計部部、財務(wù)部、人力資源等是內(nèi)控建設(shè)的責(zé)任部門,負責(zé)內(nèi)控建設(shè)的具體實施工作。具體內(nèi)容如下:
    (1)審計部:是單位內(nèi)控體系建設(shè)工作的日常組織與協(xié)調(diào)職能管理部門。組織開展內(nèi)控評價、履行報告程序。完善單位內(nèi)部控制體系有效的監(jiān)督與評價等業(yè)務(wù)管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (2)財務(wù)部:完善單位財務(wù)管理,為單位管理層提供有效、真實、可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)分析及風(fēng)險防控等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (3)領(lǐng)導(dǎo)辦公室:協(xié)調(diào)各部門與內(nèi)控工作機構(gòu)的.信息溝通,設(shè)計適應(yīng)單位發(fā)展需要的組織機構(gòu)和職能,建立規(guī)范的計劃與考核管理、制度管理、合同管理、法律事務(wù)管理、行政管理等管理體系等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (4)人力資源部:完善建立與單位發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的有特色的人力資源開發(fā)與管理體系和開放式的用人機制,建設(shè)精干、高效、不斷進取的員工隊伍,保持單位智力資本的競爭優(yōu)勢等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (5)領(lǐng)導(dǎo)辦公室:規(guī)劃、建設(shè)、完善單位技術(shù)創(chuàng)新體系,持續(xù)提高單位技術(shù)創(chuàng)新水平,保持單位技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,提升單位核心競爭力方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (四)優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境體系。
    1、優(yōu)化內(nèi)控文化。要在原有單位文化的基礎(chǔ)上植入未雨綢繆、風(fēng)險意識等內(nèi)部控制特征,形成“人人講內(nèi)控、人人實施內(nèi)控、人人受制內(nèi)控”的內(nèi)控文化。
    2、優(yōu)化人力資源。要通過培訓(xùn)進修、招聘等手段,培養(yǎng)內(nèi)控管理人才,做好內(nèi)控人才儲備。
    3、流程和組織、制度重整階段:結(jié)合風(fēng)險評估形成的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,進行流程的重新整合與設(shè)計,明確關(guān)鍵控制點,形成新的控制流程、組織架構(gòu)和相關(guān)制度。
    4、成果提交和驗收階段:完成內(nèi)控評價自評、手冊文檔撰寫等工作,提供內(nèi)控最終成果--內(nèi)控手冊。
    (二)工作小組。
    單位組建內(nèi)控體系建設(shè)工作小組,各部門要根據(jù)內(nèi)控建設(shè)工作方案的要求,全面組織開展相關(guān)工作,工作小組成員名單如下:
    組長:xxx、xxx。
    副組長:xxx、xxx。
    組員:xxx。
    疫情控制工作方案篇十二
    為加強建筑施工工地揚塵污染防治工作,保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,我站成立了以站長為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,制定了具體的工作方案,并向相關(guān)單位發(fā)放了《安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定的通知》、《安徽省建筑工程施工揚塵污染治理專項行動工作方案的通知》等文件。具體工作如下:
    我站召集各在建項目相關(guān)單位負責(zé)人召開了專題會議,全面貫徹、落實《安徽省大氣污染防治條例》,依法推進我縣建筑工地揚塵防治各項工作,根據(jù)市住建委〈關(guān)于貫徹落實《安徽省大氣污染防治條例》的通知〉文件精神,要求各單位、各項目部要制定貫徹落實《條例》的實施方案,明確建設(shè)、監(jiān)理、施工單位責(zé)任,切實做好施工現(xiàn)場封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、工程立面圍護等控塵抑塵措施,并按照標(biāo)準(zhǔn)要求,開展自查自糾整改工作,切實落實責(zé)任。
    1、開展與大氣污染防治相關(guān)的政策法規(guī)宣傳教育工作;
    5、施工現(xiàn)場設(shè)置灑水降塵設(shè)施,安排專人定時灑水降塵;
    6、對不能及時回填的場地,采取覆蓋等防塵措施;
    7、外腳手架設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)。
    9、運進或運出工地的土方、砂石、禁止垃圾等易產(chǎn)生揚塵的材料,采取封閉運輸?shù)确缐m措施。
    2、部分工地原材料堆放不遮蓋;
    3、部分工地未設(shè)置圍擋墻或圍擋墻設(shè)置不規(guī)范,未保證圍檔連續(xù)、密閉;
    4、部分工地未建立規(guī)范的車輛沖洗設(shè)施,原材料運輸車輛出入工地輪胎不及時清洗、運輸土方水泥車輛不覆蓋篷布,致使泥土物料拋灑路面,造成二次揚塵污染。
    5、巡查隊伍不健全,質(zhì)監(jiān)站人員有限,暫時還未能成立專門的執(zhí)法隊伍。
    針對建筑施工工地未按規(guī)定完成揚塵整治任務(wù)的,我站逐一進行監(jiān)督檢查,對存在上述問題的責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)各自不同情況,按照要求分別落實整改措施,確保完成揚塵整治任務(wù)。整治期間,我站派專人對工地進行監(jiān)督檢查,對整治不達標(biāo)的.施工項目將下達限期整改通知書重點督促,確保整治任務(wù)完成。
    1、加強揚塵污染防治宣傳力度。加大媒體曝光頻率,重點提高工地建設(shè)方與施工方對揚塵污染防治工作的認識,提高他們防治揚塵污染的自覺性,營造爭創(chuàng)“綠色文明工地”的良性氛圍。
    2、認真總結(jié),落實整改。對在建工程繼續(xù)認真開展施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作,不斷提高施工現(xiàn)場文明施工程度。
    3、加大暗訪、督查、處罰力度。我站將在此前檢查的基礎(chǔ)上,及時研究整改落實對策,明確相關(guān)責(zé)任,加強暗訪和督查,加大處罰力度,確保揚塵治理工作扎實有效。
    4、加強長效管理。工地揚塵整治工作是一項長期而艱巨的任務(wù),在鞏固好前期整治成果的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作措施,完善長效管理,努力實現(xiàn)工地揚塵防治工作規(guī)范化、常態(tài)化。
    疫情控制工作方案篇十三
    內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉工作方案》規(guī)定,結(jié)合實際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范實施方案。
    根據(jù)中央省市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》精神,按照常德市實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作方案的要求,通過宣傳動員、內(nèi)部自查、制定制度、嚴格執(zhí)行的方式,夯實單位會計基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財務(wù)信息真實完整,切實防范和預(yù)防腐朽,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。
    (一)工作目標(biāo)。通過實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險防范、處處強化責(zé)任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟活動的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細致梳理,經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機制更加完善;內(nèi)部控制牽頭科(室)及其工作職責(zé)得到進一步明確,各科(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的培訓(xùn)、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務(wù)處理及財務(wù)信息編報水平明顯提高;內(nèi)控信息化手段建設(shè)取得進步,風(fēng)險評估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容,匯編形成我局內(nèi)部控制工作手冊;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
    (二)工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強內(nèi)部控制。一是建立并組織實施適合我局實際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強內(nèi)部控制。二是梳理我局各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略。在以上基礎(chǔ)上,建立健全我局各項內(nèi)部管理制度。
    (三)任務(wù)分工。單位內(nèi)部控制工作機構(gòu),負責(zé)內(nèi)部控制工作的組織和機制的建設(shè)、內(nèi)部管理制度的完善、關(guān)鍵崗位工作人員的管理、財務(wù)信息的編報等工作,對具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動進行全面梳理,查找存在的風(fēng)險,提出完善意見,制定具體制度,經(jīng)局黨支部會議研究同意后組織實施。具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、票據(jù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理、項目管理、經(jīng)濟合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督管理等內(nèi)容。
    (一)宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(1至5月)。按照全市統(tǒng)一部署,我局會計劉華斌參加市財政局組織的專門培訓(xùn)。同時,局辦公室開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。
    (二)梳理評估設(shè)計階段(6至7月)。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進行全面梳理,完善經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟流程目錄。開展經(jīng)濟活動風(fēng)險評估,查找風(fēng)險點。同時,在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計風(fēng)險控制措施。
    (三)內(nèi)控制度建設(shè)階段(8至9月)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴謹原則,根據(jù)設(shè)計的控制措施,結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)特點,細化工作程序,加強包括內(nèi)控組織建設(shè)、機制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè),加強包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項目內(nèi)部管理制度建設(shè)、經(jīng)濟合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度的基本框架。按照不同層面的內(nèi)部控制要求,將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度,使各項制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內(nèi)部控制工作手冊的編制。
    (四)強化組織實施階段(9至10月)。根據(jù)單位內(nèi)部控制制度,認真組織內(nèi)部控制制度的實施,并加大對各項內(nèi)控制度建設(shè)和落實情況的檢查指導(dǎo),提高貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由肖繼國任組長,曾輝、謝啟宏、曾志任副組長,李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)組織制定我局貫徹實施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案并組織實施工作,協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督、指導(dǎo)內(nèi)部控制工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李愛順兼任辦公室主任,劉華斌、代君慧為成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
    (二)精心組織。貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務(wù)層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務(wù)重。要將其作為當(dāng)前及今后的一項重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。
    (三)落實責(zé)任。內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織協(xié)調(diào),細化工作方案,明確工作職責(zé),落實工作責(zé)任。單位主要負責(zé)人為內(nèi)控規(guī)范實施第一責(zé)任人,要帶頭推動規(guī)范實施,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、層層抓落實。
    疫情控制工作方案篇十四
    根據(jù)財政部、證監(jiān)會《關(guān)于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內(nèi)部控制評價工作,依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內(nèi)部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內(nèi)部控制評價管理辦法》及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
    內(nèi)控評價的內(nèi)容包括內(nèi)部控制的五要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。
    內(nèi)控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
    1、內(nèi)控評價領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經(jīng)理)。
    (經(jīng)營管理部、審計部、董事會辦公室及其他職能部門)。
    預(yù)計在20xx年9月份進行內(nèi)控自評價。
    1、中期評價,查找缺陷。
    a、內(nèi)控評價實施過程。
    a、從企業(yè)層面控制了解、分析內(nèi)部控制風(fēng)險;
    1
    b、識別風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域及重要組成部分。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文化等的調(diào)查底稿。
    a、內(nèi)控評價小組成員召集各單位業(yè)務(wù)骨干,主持各單位內(nèi)控評價,實現(xiàn)內(nèi)控評價全覆蓋,完善以下工作:
    c、查找并分析各單位相關(guān)業(yè)務(wù)及管理主要風(fēng)險,補充完善流程圖、風(fēng)險清單、風(fēng)險矩陣;
    d、對各單位內(nèi)部控制進行測試,編寫各單位的《內(nèi)控評價報告(中期)》,評價人員與單位負責(zé)人共同確認內(nèi)控缺陷、《內(nèi)控評價報告(中期)》。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    b、流程圖、風(fēng)險矩陣、風(fēng)險清單;
    2、內(nèi)控缺陷整改。
    (1)內(nèi)控缺陷確認標(biāo)準(zhǔn):詳見《內(nèi)部控制評價管理辦法“缺陷認定標(biāo)準(zhǔn)”》;
    (2)內(nèi)控缺陷的確認程序:
    c、內(nèi)控評價小組匯總整理的內(nèi)控缺陷:各單位負責(zé)人確認內(nèi)控缺陷,單位負責(zé)人召集相關(guān)人員討論確定整改措施,評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認;單位負責(zé)人未確認的內(nèi)控缺陷,評價小組應(yīng)與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內(nèi)控評價小組對股份公司管理層不予確認的缺陷,若內(nèi)控評價小組認為2屬于重要或重大缺陷,應(yīng)直接向董事會報告,由董事會裁定。
    (3)內(nèi)控缺陷的整改。
    須整改的內(nèi)控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內(nèi)控評價工作小組進行追蹤,以確保相關(guān)單位采用適當(dāng)措施進行改進。
    3、監(jiān)控缺陷整改后的運行情況。
    內(nèi)控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運行時間不少于三個月,故應(yīng)在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運行證據(jù),確保缺陷已消除。
    4、期末評價,出具評價報告。
    主要采用后推程序進行內(nèi)控評價:
    (2)重點關(guān)注、測試發(fā)生變化的內(nèi)部控制和新增業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制以及中期存在缺陷的控制。
    內(nèi)控評價工作小組根據(jù)評價結(jié)果起草公司的《內(nèi)部控制自我評價報告》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后,報董事會審批。
    出具內(nèi)控評價報告后,內(nèi)控評價小組在3個月內(nèi)將內(nèi)控評價底稿裝訂成冊并歸檔,審計部保管1年,1年以后交公司檔案室,保存期限。
    本方案經(jīng)董事會審批后執(zhí)行。
    安徽鑫科新材料股份有限公司。
    20xx年8月3日。
    疫情控制工作方案篇十五
    按照財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和山東省財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(魯財會〔20xx〕24號)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)于20xx年底前完成內(nèi)部控制的建立與實施工作。為進一步指導(dǎo)和督促各單位落實好財政部和省財政廳要求,加快內(nèi)部控制建設(shè),決定在全市行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位以量化評價為導(dǎo)向,在開展內(nèi)部控制建設(shè)過程中,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,及時發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進一步明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,通過“以評促建”方式,有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,推動各單位于20xx年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
    (一)全面性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)貫穿單位各個層級,對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動做到全覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
    (二)重要性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
    (三)堅持問題導(dǎo)向。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)適應(yīng)性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風(fēng)險水平及其內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進行評價。
    (一)組織動員。各區(qū)市、各部門(單位)應(yīng)于20xx年8月底前,全面啟動單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位,積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
    (二)開展評價。各單位應(yīng)于20xx年9月30日前,按照《指導(dǎo)意見》要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件1和附件2),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
    在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,各單位可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點,在評價過程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評價指標(biāo),作為補充評價指標(biāo)納入評價范圍。補充指標(biāo)的所屬類別、名稱、評價要點及評價結(jié)果等內(nèi)容,作為特別說明項在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。
    (三)評價報告及其使用。各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作結(jié)束后,應(yīng)形成評價報告(包括評價得分、扣分情況、特別說明項及對策措施等),并及時向單位主要負責(zé)人匯報,明確下一步推進內(nèi)部控制建設(shè)的重點和方向。同時,各單位要注重加強橫向?qū)Ρ冉涣?,學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
    各區(qū)市要加強對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo),通過對所轄單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分進行比較,督導(dǎo)評價得分較低的單位,有針對性地改進工作,全面推進內(nèi)部控制的建立與實施。
    (四)總結(jié)經(jīng)驗。各區(qū)市應(yīng)于20xx年10月10日前,向市財政局會計科報送本區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告。各市直部門(含下屬單位)應(yīng)于20xx年10月10日前,向市財政局會計科報送總結(jié)報告及基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件3)。總結(jié)報告主要包括本地區(qū)(部門)、單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市、各部門(單位)要切實加強對本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保所轄單位全面高效完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,通過“以評促建”方式推動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
    (二)加強監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)按照本通知規(guī)定的格式和要求,開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實有效。各區(qū)市、各部門應(yīng)加強對本地區(qū)、本部門(單位)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的`監(jiān)督檢查,對評價工作中遇到的問題和困難,積極協(xié)調(diào)解決,并及時總結(jié)實施工作經(jīng)驗。對工作進度遲緩、改進措施不到位的,督促其調(diào)整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的,一經(jīng)查實,應(yīng)嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    (三)加強宣傳推廣和經(jīng)驗交流。各區(qū)市、各部門要加大對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。選取具有代表性的先進單位,擇機召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場工作會等,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用。
    疫情控制工作方案篇十六
    根據(jù)財政部、證監(jiān)會《關(guān)于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內(nèi)部控制評價工作,依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內(nèi)部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內(nèi)部控制評價管理辦法》及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
    內(nèi)控評價的內(nèi)容包括內(nèi)部控制的五要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。
    內(nèi)控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
    1、內(nèi)控評價領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經(jīng)理)。
    (經(jīng)營管理部、審計部、董事會辦公室及其他職能部門)。
    預(yù)計在20xx年9月份進行內(nèi)控自評價。
    1、中期評價,查找缺陷。
    a、內(nèi)控評價實施過程。
    a、從企業(yè)層面控制了解、分析內(nèi)部控制風(fēng)險;
    b、識別風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域及重要組成部分。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文化等的調(diào)查底稿。
    a、內(nèi)控評價小組成員召集各單位業(yè)務(wù)骨干,主持各單位內(nèi)控評價,實現(xiàn)內(nèi)控評價全覆蓋,完善以下工作:
    d、對各單位內(nèi)部控制進行測試,編寫各單位的《內(nèi)控評價報告(中期)》,評價人員與單位負責(zé)人共同確認內(nèi)控缺陷、《內(nèi)控評價報告(中期)》。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    b、流程圖、風(fēng)險矩陣、風(fēng)險清單;
    2、內(nèi)控缺陷整改。
    (1)內(nèi)控缺陷確認標(biāo)準(zhǔn):詳見《內(nèi)部控制評價管理辦法“缺陷認定標(biāo)準(zhǔn)”》;
    (2)內(nèi)控缺陷的確認程序:
    c、內(nèi)控評價小組匯總整理的內(nèi)控缺陷:各單位負責(zé)人確認內(nèi)控缺陷,單位負責(zé)人召集相關(guān)人員討論確定整改措施,評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認;單位負責(zé)人未確認的內(nèi)控缺陷,評價小組應(yīng)與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內(nèi)控評價小組對股份公司管理層不予確認的缺陷,若內(nèi)控評價小組認為2屬于重要或重大缺陷,應(yīng)直接向董事會報告,由董事會裁定。
    (3)內(nèi)控缺陷的整改。
    須整改的內(nèi)控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內(nèi)控評價工作小組進行追蹤,以確保相關(guān)單位采用適當(dāng)措施進行改進。
    3、監(jiān)控缺陷整改后的運行情況。
    內(nèi)控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運行時間不少于三個月,故應(yīng)在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運行證據(jù),確保缺陷已消除。
    4、期末評價,出具評價報告。
    主要采用后推程序進行內(nèi)控評價:
    (2)重點關(guān)注、測試發(fā)生變化的內(nèi)部控制和新增業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制以及中期存在缺陷的控制。
    內(nèi)控評價工作小組根據(jù)評價結(jié)果起草公司的《內(nèi)部控制自我評價報告》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后,報董事會審批。
    出具內(nèi)控評價報告后,內(nèi)控評價小組在3個月內(nèi)將內(nèi)控評價底稿裝訂成冊并歸檔,審計部保管1年,1年以后交公司檔案室,保存期限10年。
    本方案經(jīng)董事會審批后執(zhí)行。
    疫情控制工作方案篇十七
    根據(jù)中華人民共和國財政部(以下簡稱財政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關(guān)于做好建立健全上市公司內(nèi)部控制規(guī)范體系工作的有關(guān)通知》要求,為進一步加強和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內(nèi)部控制,全面提升公司經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。
    一、測試評價依據(jù)。
    公司依據(jù)財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》、《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》以及公司《內(nèi)部控制應(yīng)用手冊》、《內(nèi)部控制評價手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內(nèi)部控制測試評價工作。
    二、測試評價范圍。
    按照“以風(fēng)險為導(dǎo)向、重點關(guān)注財報內(nèi)部控制”的基本方法確定評價范圍。納入20__年度內(nèi)部控制評價的范圍包括公司及納入合并報表范圍分子公司的主要業(yè)務(wù)和事項。評價范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價報告的結(jié)論性要求。
    三、測試評價期間。
    本年度測試評價的期間為20__年1月1日至20__年12月31日,并以20__年12月31日為內(nèi)部控制體系是否有效的基準(zhǔn)日編制自評報告。
    四、測試評價內(nèi)容。
    按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,20__年度內(nèi)部控制測試評價內(nèi)容涵蓋內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務(wù)層面兩大核心內(nèi)容,并重點突出本行業(yè)及公司的業(yè)務(wù)特點及重大風(fēng)險。
    公司在20__年內(nèi)部控制測試評價工作的基礎(chǔ)上,初步確定20__年度的內(nèi)部控制測試評價內(nèi)容重點為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預(yù)算、資產(chǎn)管理、人力資源、投資、資金營運、采購業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、財務(wù)報告、合同管理、信息披露、信息系統(tǒng)、內(nèi)部審計等。
    按照《內(nèi)部控制評價指引》和公司《內(nèi)部控制評價手冊》規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),對公司內(nèi)部控制體系設(shè)計有效性和執(zhí)行有效性進行檢查,確定內(nèi)部控制測試評價的基本內(nèi)容。對于已經(jīng)確認為設(shè)計無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應(yīng)當(dāng)選擇其他可以實現(xiàn)控制目標(biāo)的替代控制措施進行測試。
    本年度內(nèi)部控制測試評價的具體內(nèi)容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等主題;在業(yè)務(wù)層面主要通過重要會計科目和披露事項的確認,依次確定重要業(yè)務(wù)流程、確認和記錄相關(guān)的財務(wù)報表,最后確認重要風(fēng)險和關(guān)鍵控制。
    五、測試評價組織。
    20__年度內(nèi)部控制測試評價工作由公司董事長負責(zé),審計部牽頭,組織各部門熟悉公司經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的骨干人員及中介機構(gòu)工作人員組成內(nèi)部控制測試評價工作組,具體實施內(nèi)部控制測試評價工作,審計委員會對內(nèi)部控制測試評價工作進行監(jiān)督和審查。
    六、測試評價方法。
    內(nèi)部控制測試評價工作組,按照“以風(fēng)險為導(dǎo)向、重點關(guān)注財報內(nèi)部控制”的基本方法,組織實施內(nèi)部控制測試評價工作。
    內(nèi)部控制測試評價工作采用詢問、現(xiàn)場測試、專題討論、實地查驗、比較分析等方法,充分收集被評價單位內(nèi)部控制設(shè)計和運行是否有效的證據(jù),按照評價的具體對象和內(nèi)容,依照公司《內(nèi)部控制評價手冊》中擬定的評價工作底稿進行填寫,在匯總測試工作底稿后,結(jié)合公司董事會討論并審批通過的內(nèi)部控制缺陷認定標(biāo)準(zhǔn),從定性和定量兩個角度合理評估公司內(nèi)部控制是否存在設(shè)計缺陷和運行缺陷,并據(jù)此編寫《20__年度內(nèi)部控制評價報告》。
    七、工作計劃和時間進度。
    20__年度,內(nèi)部控制測試評價分為半年度和年度兩個階段進行。半年度測試中發(fā)現(xiàn)的缺陷應(yīng)當(dāng)及時進行整改,并在年度測試時進行整改測試,以證實相關(guān)控制的有效性。
    在每次測試評價工作展開前,由內(nèi)部控制測試評價工作組負責(zé)編寫《測試評價工作計劃》,并向項目組成員明確測試目標(biāo)、測試范圍、測試內(nèi)容、測試期間、測試依據(jù)、測試質(zhì)量控制等要求。
    1、制定測試評價工作計劃,確定工作的具體時間和人員分工,制定內(nèi)部控制缺陷的評價標(biāo)準(zhǔn)。
    完成時間:20__年8月、20__年1月。
    責(zé)任人:總裁季偉。
    2、組織實施測試評價工作,編制測試評價工作底稿,對發(fā)現(xiàn)的缺陷進行評價,編制缺陷匯總表及測試評價分析報告,同時提出整改建議。
    完成時間:20__年8月、20__年2月。
    責(zé)任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    3、公司統(tǒng)一部署整改工作,落實整改措施,調(diào)整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機構(gòu)的幫助下檢查整改效果。
    完成時間:20__年9月、20__年3月。
    責(zé)任人:董事長劉建文。
    4、根據(jù)整改結(jié)果,編制內(nèi)部控制評價報告并提請董事會審議。
    完成時間:20__年9月、20__年3月。
    責(zé)任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    5、按照要求披露內(nèi)部控制評價報告。
    完成時間:與20__年年報同時披露。
    責(zé)任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    二0__年三月二十日。
    疫情控制工作方案篇十八
    根據(jù)集團公司內(nèi)部控制規(guī)范總體工作方案的進度安排,公司內(nèi)部控制規(guī)范工作現(xiàn)已進入內(nèi)控評價階段。為了配合國家監(jiān)管部門及集團公司的要求,使內(nèi)控評價工作有序、有效的開展,我們依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、應(yīng)用指引、評價指引及公司內(nèi)部控制制度,結(jié)合公司實際情況,特制定本工作方案。
    依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,結(jié)合公司自身結(jié)構(gòu)及經(jīng)營特點,圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素,全面評價公司內(nèi)部控制的設(shè)計合理性及運行有效性,及時發(fā)現(xiàn)各層面可能存在的缺陷或不足,進一步加強和規(guī)范公司內(nèi)部控制建設(shè)工作,提高公司經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力。
    本次內(nèi)控評價工作由集團董事會直接領(lǐng)導(dǎo),審計部負責(zé)具體實施,組成領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組:
    根據(jù)中國證監(jiān)會四川監(jiān)管局下發(fā)的《關(guān)于做好上市公司內(nèi)部控制規(guī)范試點工作的通知》中“納入內(nèi)部控制評價范圍的母公司及重要子公司的總資產(chǎn)、營業(yè)收入和凈利潤三項指標(biāo)要同時占20xx年合并財務(wù)報表相應(yīng)指標(biāo)的50%以上”這一要求,確定納入本次評價范圍的單位為集團母公司及全資子公司北京電信通電信工程有限公司。
    1、評價原則:
    本次內(nèi)控評價工作應(yīng)該遵循“全面性、重要性、客觀性”三項原則。
    全面性:內(nèi)控評價應(yīng)全面涵蓋納入評價范圍的單位整體層面的控制環(huán)境和業(yè)務(wù)流程層面的內(nèi)部控制設(shè)計及執(zhí)行情況。
    重要性:在全面評價的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司自身特點,重點關(guān)注公司的主要業(yè)務(wù)流程和高風(fēng)險領(lǐng)域。
    客觀性:評價工作應(yīng)從獨立客觀的角度出發(fā),如實反映公司內(nèi)部控制方面可能存在的不足之處,為內(nèi)部控制建設(shè)工作提供合理有效的幫助。
    2、工作任務(wù)。
    以《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及其配套指引為依據(jù),全面評價公司整體層面的控制環(huán)境和業(yè)務(wù)流程層面的內(nèi)部控制。業(yè)務(wù)流程包括工薪與人事環(huán)節(jié)、資金營運管理、采購與付款環(huán)節(jié)、銷售與收款環(huán)節(jié)、成本與存貨流程、籌資與投資環(huán)節(jié)、財務(wù)報表及關(guān)賬流程。
    評價工作將通過調(diào)查問卷、個別訪談、穿行測試、抽樣檢查等方式進行,依據(jù)獲取到的證據(jù),形成評價工作底稿。在判斷內(nèi)部控制是否存在缺陷時,應(yīng)當(dāng)充分考慮下列因素:
    (1)是否針對風(fēng)險設(shè)置了合理的細化控制目標(biāo)。
    (2)是否針對細化控制目標(biāo)設(shè)置了對應(yīng)的控制活動。
    (3)相關(guān)控制活動是如何運行的。
    (4)相關(guān)控制活動是否得到了持續(xù)一致的運行。
    (5)實施相關(guān)控制活動的人員是否具備必需的權(quán)限和能力。
    綜合考慮以上因素后,對內(nèi)部控制缺陷進行認定,區(qū)分重大缺陷、重要缺陷及一般缺陷,以此評價公司內(nèi)部控制的設(shè)計及運行是否有效。
    現(xiàn)場評價工作結(jié)束后,由審計部負責(zé)匯總內(nèi)部控制評價工作結(jié)果,結(jié)合內(nèi)部控制評價工作底稿等資料,起草內(nèi)部控制評價報告,報經(jīng)集團董事會審批后,會同年度財務(wù)報告一同對外報出。
    疫情控制工作方案篇十九
    根據(jù)中央省市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》精神,按照常德市實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作方案的要求,通過宣傳動員、內(nèi)部自查、制定制度、嚴格執(zhí)行的方式,夯實單位會計基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財務(wù)信息真實完整,切實防范和預(yù)防腐朽,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。
    (一)工作目標(biāo)。通過實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險防范、處處強化責(zé)任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟活動的及其業(yè)務(wù)流程得到細致梳理,經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機制更加完善;內(nèi)部控制牽頭科(室)及其工作職責(zé)得到進一步明確,各科(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的培訓(xùn)、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務(wù)處理及財務(wù)信息編報水平明顯提高;內(nèi)控信息化手段建設(shè)取得進步,風(fēng)險評估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容,匯編形成我局內(nèi)部控制工作手冊;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
    (二)工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強內(nèi)部控制。一是建立并組織實施適合我局實際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強內(nèi)部控制。二是梳理我局各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略。在以上基礎(chǔ)上,建立健全我局各項內(nèi)部管理制度。
    (三)任務(wù)分工。單位內(nèi)部控制工作機構(gòu),負責(zé)內(nèi)部控制工作的組織和機制的建設(shè)、內(nèi)部管理制度的完善、關(guān)鍵崗位工作人員的管理、財務(wù)信息的編報等工作,對具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動進行全面梳理,查找存在的風(fēng)險,提出完善意見,制定具體制度,經(jīng)局黨支部會議研究同意后組織實施。具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、票據(jù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理、項目管理、經(jīng)濟合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督管理等內(nèi)容。
    (一)宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(1至5月)。按照全市統(tǒng)一部署,我局會計劉華斌參加市財政局組織的專門培訓(xùn)。同時,局辦公室開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。
    (二)梳理評估設(shè)計階段(6至7月)。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進行全面梳理,完善經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟流程目錄。開展經(jīng)濟活動風(fēng)險評估,查找風(fēng)險點。同時,在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計風(fēng)險控制措施。
    (三)內(nèi)控制度建設(shè)階段(8至9月)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴謹原則,根據(jù)設(shè)計的控制措施,結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)特點,細化工作程序,加強包括內(nèi)控組織建設(shè)、機制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè),加強包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項目內(nèi)部管理制度建設(shè)、經(jīng)濟合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度的基本框架。按照不同層面的內(nèi)部控制要求,將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度,使各項制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內(nèi)部控制工作手冊的編制。
    (四)強化組織實施階段(9至10月)。根據(jù)單位內(nèi)部控制制度,認真組織內(nèi)部控制制度的實施,并加大對各項內(nèi)控制度建設(shè)和落實情況的檢查指導(dǎo),提高貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由肖繼國任組長,曾輝、謝啟宏、曾志任副組長,李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)組織制定我局貫徹實施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案并組織實施工作,協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督、指導(dǎo)內(nèi)部控制工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李愛順兼任辦公室主任,劉華斌、代君慧為成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
    (二)精心組織。貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務(wù)層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務(wù)重。要將其作為當(dāng)前及今后的一項重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。
    (三)落實責(zé)任。內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織協(xié)調(diào),細化工作方案,明確工作職責(zé),落實工作責(zé)任。單位主要負責(zé)人為內(nèi)控規(guī)范實施第一責(zé)任人,要帶頭推動規(guī)范實施,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、層層抓落實。
    疫情控制工作方案篇二十
    第一條為強化商譽減值的會計監(jiān)管,進一步規(guī)范重慶再升科技股份有限公司(以下簡稱“公司”)商譽減值的會計處理及信息披露,根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務(wù)報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)等有關(guān)規(guī)定,制訂本制度。
    第二條本制度適用于公司及其合并報表范圍內(nèi)具備獨立法人資格且存在“商譽”事項的所有子公司、子公司下屬子公司。
    第三條商譽是企業(yè)合并成本大于合并時取得的被購買方各項可辨認資產(chǎn)、負債公允價值份額的差額,其存在無法與企業(yè)自身分離,不具有可辨認性,不屬于無形資產(chǎn)準(zhǔn)則所規(guī)范的無形資產(chǎn)。
    第四條公司應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》的規(guī)定對商譽進行減值測試,重點關(guān)注商譽所在資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合是否存在減值跡象,并恰當(dāng)考慮該減值跡象的影響,定期或及時進行商譽減值測試;對企業(yè)合并所形成的商譽,不論其是否存在減值跡象,公司都應(yīng)當(dāng)至少在每年年度終了進行減值測試。
    第五條公司應(yīng)合理區(qū)分并分別處理商譽減值事項和并購重組相關(guān)方的業(yè)績補償事項,不得以業(yè)績補償承諾為由,不進行商譽減值測試。
    第二章商譽賬面價值再確認。
    第六條對因企業(yè)合并形成的商譽,公司應(yīng)在充分考慮能夠受益于企業(yè)合并的協(xié)同效應(yīng)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合基礎(chǔ)上,自購買日起按照一貫、合理的方法將其賬面價值分攤至相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合,在后續(xù)會計期間保持一致并據(jù)此進行減值測試。
    (一)資產(chǎn)組的認定。
    公司在認定資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合時應(yīng)重點關(guān)注的事項:
    1、應(yīng)充分考慮管理層對生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理或監(jiān)控方式和對資產(chǎn)的持續(xù)使用或處置的決策方式,認定的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合應(yīng)能夠獨立產(chǎn)生現(xiàn)金流量。
    2、收購的子公司包含不止一個資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合時,應(yīng)事先明確其中與形成商譽相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合,不應(yīng)包括與商譽無關(guān)的不應(yīng)納入資產(chǎn)組的單獨資產(chǎn)及負債。
    (二)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第39號——公允價值計量》的有關(guān)要求確定各資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的公允價值,并將商譽賬面價值按各資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的公允價值所占比例進行分攤;如果公允價值難以可靠計量,可以按各資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的賬面價值所占比例進行分攤。
    (三)公司在將商譽分攤至相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合時,應(yīng)充分關(guān)注歸屬于少數(shù)股東的商譽,先將歸屬于母公司股東的商譽賬面價值調(diào)整為全部商譽賬面價值,再合理分攤至相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合。
    第七條發(fā)現(xiàn)因各種原因造成企業(yè)合并成本、商譽分攤等計量錯誤的,應(yīng)當(dāng)按照會計差錯進行調(diào)整。如未考慮或恰當(dāng)考慮應(yīng)計入合并成本中的或有對價;未充分識別被購買方擁有但未在單獨報表中確認的可辨認資產(chǎn)和負債;對資產(chǎn)組的認定不符合資產(chǎn)組的概念,未充分考慮資產(chǎn)組產(chǎn)生現(xiàn)金流入的獨立性;未充分辨識與商譽相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合;未合理對商譽賬面價值進行分攤,相關(guān)分攤基礎(chǔ)(如公允價值)的確定缺乏合理依據(jù);未將歸屬于少數(shù)股東的商譽調(diào)整計入相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合賬面價值。
    第八條公司不應(yīng)隨意擴大或縮小商譽所在資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合。因重組等原因,公司經(jīng)營組成部分發(fā)生變化,繼而影響到已分攤商譽所在的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合構(gòu)成的,應(yīng)將商譽賬面價值重新分攤至受影響的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合,并充分披露相關(guān)理由及依據(jù)。
    第三章商譽減值跡象。
    第九條進行減值測試時應(yīng)當(dāng)結(jié)合可獲取的內(nèi)部與外部信息進行,充分關(guān)注資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、實際經(jīng)營狀況及未來經(jīng)營規(guī)劃等因素,以合理判斷是否存在減值跡象。
    第十條當(dāng)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合出現(xiàn)以下狀況時(包含但不限于),表明存在減值跡象:
    (一)現(xiàn)金流或經(jīng)營利潤持續(xù)惡化或明顯低于形成商譽時的預(yù)期,特別是被收購方未實現(xiàn)承諾的業(yè)績。
    (二)所處行業(yè)產(chǎn)能過剩,相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品與服務(wù)的市場狀況或市場競爭程度發(fā)生明顯不利變化。
    (三)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)壁壘較低或技術(shù)快速進步,產(chǎn)品與服務(wù)易被模仿或已升級換代,盈利現(xiàn)狀難以維持。
    (四)核心團隊發(fā)生明顯不利變化,且短期內(nèi)難以恢復(fù);。
    (五)與特定行政許可、特許經(jīng)營資格、特定合同項目等資質(zhì)存在密切關(guān)聯(lián)的商譽,相關(guān)資質(zhì)的市場慣例已發(fā)生變化,如放開經(jīng)營資質(zhì)的行政許可、特許經(jīng)營或特定合同到期無法接續(xù)等。
    (六)客觀環(huán)境的變化導(dǎo)致市場投資報酬率在當(dāng)期已經(jīng)明顯提高,且沒有證據(jù)表明短期內(nèi)會下降。
    (七)經(jīng)營所處國家或地區(qū)的風(fēng)險突出,如面臨外匯管制、惡性通貨膨脹、宏觀經(jīng)濟惡化等。
    第四章商譽減值測試。
    第十一條商譽減值測試過程。
    (一)與商譽相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合存在減值跡象的,應(yīng)先對不包含商譽的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進行減值測試,確認相應(yīng)的減值損失;再對包含商譽的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進行減值測試。若包含商譽的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合存在減值,應(yīng)先抵減分攤至資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合中商譽的賬面價值;再按比例抵減其他各項資產(chǎn)的賬面價值。
    (二)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的可收回金額的估計,應(yīng)根據(jù)其公允價值減去處置費用后的凈額與預(yù)計未來現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定;公司應(yīng)恰當(dāng)選用交易案例或估值技術(shù)確定商譽所在資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的公允價值;公司應(yīng)合理分析并確定相關(guān)處置費用,從而確定可收回金額。
    (三)應(yīng)將減值金額在歸屬于母公司股東和少數(shù)股東的商譽之間進行分攤。
    第十二條采用預(yù)計未來現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值估計可收回金額時,公司應(yīng)正確運用現(xiàn)金流量折現(xiàn)模型,充分考慮減值跡象等不利事項對未來現(xiàn)金凈流量、折現(xiàn)率、預(yù)測期等關(guān)鍵參數(shù)的影響,合理確定可收回金額。
    (一)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的可收回金額與其賬面價值的確定基礎(chǔ)應(yīng)保持一致,即二者應(yīng)包括相同的資產(chǎn)和負債,且應(yīng)按照與資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合內(nèi)資產(chǎn)和負債一致的基礎(chǔ)預(yù)測未來現(xiàn)金流量。
    (二)對未來現(xiàn)金凈流量預(yù)測時,應(yīng)以資產(chǎn)的當(dāng)前狀況為基礎(chǔ),以統(tǒng)一(稅前)口徑為預(yù)測依據(jù),并充分關(guān)注選取的關(guān)鍵參數(shù)(包括但不限于銷量、價格、成本、費用、預(yù)測期增長率、穩(wěn)定期增長率)是否有可靠的數(shù)據(jù)來源,是否與歷史數(shù)據(jù)、運營計劃、商業(yè)機會、行業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)研究報告、宏觀經(jīng)濟運行狀況相符。
    (三)與此相關(guān)的重大假設(shè)是否與可獲取的內(nèi)部、外部信息相符,在不符時是否有合理理由支持。
    (四)對折現(xiàn)率預(yù)測時,應(yīng)當(dāng)與宏觀、行業(yè)、地域、特定市場、特定市場主體的風(fēng)險因素相匹配,應(yīng)當(dāng)與未來現(xiàn)金凈流量均一致采用統(tǒng)一(稅前)口徑。
    (五)在確定未來現(xiàn)金凈流量的預(yù)測期時,應(yīng)建立在經(jīng)管理層批準(zhǔn)的最近財務(wù)預(yù)算或預(yù)測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,原則上最多涵蓋5年。在確定相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的未來現(xiàn)金凈流量的預(yù)測期時,還應(yīng)考慮相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合所包含的主要固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的剩余可使用年限,不應(yīng)存在顯著差異。
    (六)對以前期間對商譽進行減值測試時,有關(guān)預(yù)測參數(shù)與期后實際情況存在重大偏差的,管理層應(yīng)當(dāng)識別出導(dǎo)致偏差的主要因素,在本期商譽減值測試時充分考慮相關(guān)因素的影響,并適當(dāng)調(diào)整預(yù)測思路。
    第十三條利用資產(chǎn)評估機構(gòu)的工作輔助開展商譽減值測試時,應(yīng)當(dāng)聘請具有勝任能力和證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機構(gòu),并在業(yè)務(wù)約定書或類似文書中明確與商譽減值測試相關(guān)的委托事項;在利用資產(chǎn)評估機構(gòu)的工作成果時,充分關(guān)注資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估目的、評估基準(zhǔn)日、評估假設(shè)、評估對象、評估范圍、價值類型等是否與商譽減值測試相符;對存在不符的,在運用到商譽減值測試前,應(yīng)予以適當(dāng)調(diào)整。
    第五章信息披露。
    第十四條公司應(yīng)當(dāng)按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務(wù)報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)的規(guī)定,充分、準(zhǔn)確、如實、及時地在財務(wù)報告(包括年度報告、半年度報告、季度報告)中詳細披露與商譽減值相關(guān)的、對財務(wù)報表使用者作出決策有用的所有重要信息,不應(yīng)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏等情形。
    具體包括:
    (一)充分披露商譽所在資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的相關(guān)信息,包括該資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的構(gòu)成、賬面金額、確定方法,并明確說明該資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合是否與購買日、以前年度商譽減值測試時所確定的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合一致。如果資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的構(gòu)成發(fā)生變化,應(yīng)在披露前后會計期間資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合構(gòu)成的同時,充分披露導(dǎo)致其變化的主要事實與依據(jù)。
    (二)應(yīng)在披露商譽減值金額的同時,詳細披露商譽減值測試的過程與方法,包括但不限于可收回金額的確定方法、重要假設(shè)及其合理理由、關(guān)鍵參數(shù)(如預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值時的預(yù)測期增長率、穩(wěn)定期增長率、利潤率、折現(xiàn)率、預(yù)測期等)及其確定依據(jù)等信息。如果前述信息與形成商譽時或以前年度商譽減值測試時的信息、公司歷史經(jīng)驗或外部信息明顯不一致,還應(yīng)披露存在的差異及其原因。
    (三)形成商譽時的并購重組相關(guān)方有業(yè)績承諾的,應(yīng)充分披露業(yè)績承諾的完成情況及其對商譽減值測試的影響。當(dāng)商譽源自多個不同資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合時,應(yīng)分別披露前述信息;當(dāng)公司基于資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估結(jié)果進行商譽減值測試時,應(yīng)在披露評估結(jié)果的同時,充分披露前述信息;當(dāng)商譽金額重大時,無論商譽是否存在減值,均應(yīng)詳細披露前述信息。
    第十五條公司計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對公司當(dāng)期損益的影響占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤10%以上且絕對金額超過100萬元的,應(yīng)及時履行信息披露義務(wù)。
    第六章附則。
    第十六條本制度引用外部《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務(wù)報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)等制度發(fā)生變更時自動適用國家權(quán)威機構(gòu)最新頒布的相關(guān)政策。
    第十七條本制度由董事會負責(zé)解釋和修訂,參照公司內(nèi)控管理制度執(zhí)行。
    第十八條本制度自發(fā)布之日起實施。
    重慶再升科技股份有限公司。
    二〇一九年五月。