在食品藥品安全工作會議上的講話（優(yōu)秀17篇）

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    在食品藥品安全工作會議上的講話篇一
    同志們：
    這次全縣食品藥品安全工作會議，是在全縣上下認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。剛才，坐誠同志對2017年食品藥品安全工作進行了總結(jié)，對2017年的工作進行了安排部署，思路清晰，目標明確，措施具體，我完全同意；會后，希望大家認真抓好落實。
    2017年可謂多事之年，從年初的冰災到5.12汶川大地震，從三鹿問題奶粉到黑龍江完達山刺五加注射液事件等，無不給我們留下深刻的記憶。一年來，在、縣政府的正確領導下，在全縣人民的共同努力下，我們克服了物價上漲、金融危機等不利因素，全縣保持了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展；全縣食品藥品安全工作，在大家的共同努力下，未發(fā)生食品藥品安全事件，人民群眾飲食用藥安全得到較好保障，食品藥品安全工作取得較好成效。一是食品安全專項整治工作成效明顯。縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會認真履行職能，積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關部門開展食品安全專項整治工作，使上市農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量從源頭上得到了保證，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管明顯加強，食品流通企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營意識進一步提高，餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生狀況明顯改善。二是監(jiān)督和規(guī)范藥品市場秩序成效明顯。全面開展藥品跟蹤檢查，嚴厲打擊制假售假等違法行為，切實加強藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理，使藥品市場秩序進一步規(guī)范。三是突發(fā)事件應急處置成效明顯。2017年，是突發(fā)事件多、應急任務重的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各食品藥品安全監(jiān)管部門做了大量卓有成效的工作，有效保證了各項應急處置措施落實到位，為保障抗震救災期間、奧運會期間的食品藥品安全和查處三鹿問題奶粉、刺五加注射液事件做出了積極的貢獻。
    這些成績的取得，是、縣政府高度重視、正確領導的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各相關部門緊密配合、共同努力的結(jié)果，是食品藥品安全監(jiān)管廣大干部職工恪盡職守、銳意進取、團結(jié)奮進、扎實工作、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向奮斗在食品藥品安全監(jiān)管崗位的廣大干部職工表示誠摯的感謝和親切的問候！
    下面，我就做好今年的食品藥品安全工作，講三點意見。
    一、認清形勢，切實增強食品藥品安全工作的責任感和緊迫感
    近幾年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關部門依法實施食品藥品放心工程，嚴厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為，為保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康發(fā)揮了積極作用。特別是縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會組建以來，各成員單位密切配合，積極行動，協(xié)同作戰(zhàn)，先后組織開展了農(nóng)村食品安全專項整治、節(jié)日期間食品專項整治、中小學周邊飲食攤點及內(nèi)部食堂專項整治、豆制品專項整治、酒類專項整治、問題奶粉等專項整治行動，使一批社會影響大、群眾反映強烈的違法案件得到及時查處，食品安全責任事故明顯減少，人民群眾對食品安全的滿意度明顯提高。
    雖然經(jīng)過多年的努力，我縣的食品藥品安全狀況有了明顯改觀，但仍然存在著一些不容忽視的問題。舊縣中學是虛驚，大酒店卻是實在的安全事故。一是食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂。生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強，企業(yè)第一責任人的食品安全意識還沒有完全落實。二是食品經(jīng)營企業(yè)大多為個體工商戶，設施簡陋，經(jīng)營管理落后。一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱。一些不法分子將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場，致使農(nóng)民群眾利益受到損害。三鹿問題奶粉、黑龍江完達山刺五加注射液等事件給我們敲響了警鐘，食品藥品安全責不可怠。
    沒有“健康”哪來“小康”，沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。一個負責的政府，一個負責的部門，一個負責的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，國務院決定對省以下食品藥品監(jiān)管體制進行調(diào)整。調(diào)整后，省級以下食品藥品監(jiān)管體系、管理方式、責任格局將發(fā)生變化，但所承擔的具體監(jiān)管責任沒有淡化，改進和加強監(jiān)管工作的要求沒有弱化，保障公眾飲食用藥安全的根本任務沒有變化。因此，大家要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強做好食品藥品安全工作的使命感和責任感，本著對黨和人民群眾高度負責的精神，在非常時期，擔非常之任，盡非常之責，有非常之為，以更加奮發(fā)有為的精神、求真務實的作風，卓有成效地做好各項工作，不辱使命，不負重托，不失眾望。
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    在食品藥品安全工作會議上的講話篇二
    同志們：
    今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)學校安全管理和應急安全工作會議，主要是進一步深入貫徹落實市教育局、區(qū)政府近一段文件精神和各級領導關于做好學校安全工作的重要講話，對全區(qū)學校安全管理工作進行再動員、再部署，采取更加有力的措施，有效防范安全事故發(fā)生，確保我區(qū)學校安全環(huán)境，維護正常的教育教學秩序，下面我講幾點意見：
    一、抓好安全責任制的落實。20xx年，提出安全工作要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內(nèi)推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制。市教育局印發(fā)了《平頂山市教育局關于對教育系統(tǒng)安全信訪穩(wěn)定工作實施網(wǎng)格化管理的通知》，我局也印發(fā)了《衛(wèi)東區(qū)教體局安全網(wǎng)格化管理的通知》，明確了各單位網(wǎng)格化管理職責與分工。學校也按照要求，積極建立本單位安全工作網(wǎng)格化管理體系。新學期剛開始，各單位要根據(jù)實際需要，進一步完善管理網(wǎng)格，切實落實安全責任。要參照教育部《中小學崗位安全職責》，完善安全工作領導機構(gòu)，分解落實到每一位教職員工，形成層層抓管理，人人抓落實，齊抓共管的安全工作格局，要加強工作謀劃制定符合本單位實際的安全工作計劃。
    二、堅持以消除安全隱患為目標，全面開展排查整改。
    學校安全工作點多面廣、內(nèi)容復雜，這次會議后，各學校要立即對本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查。要提高排查工作的精準性，全方位、立體化，橫向到邊，縱向到底，絕不放過一個漏洞、留下一個死角。要突出以消防安全、校車安全、危險化學品安全、食品安全、校園安全、校舍安全、教學活動安全等為重點，逐個部位查找安全隱患。二是建立工作臺賬。對查找出的隱患和問題，要列出清單、建立臺賬，認真梳理、科學分析，做到底數(shù)清、情況明。三是抓好整改落實。要制訂整改方案，明確整改時限、責任，重大隱患要由主管領導掛牌督辦，整改不到位的堅決不放過。需要教體局協(xié)調(diào)的，積極上報。
    三、堅持以關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)為重點，筑牢安全防護網(wǎng)絡。一是嚴防上下學時段和課間安全事故。要嚴防校園擁擠踩踏事故，安排教職工維持好高峰時段的學生幼兒上下樓秩序。值班護導人員要掛牌上崗。要嚴格執(zhí)行校內(nèi)大型活動審批報備制度。二是嚴防校園火災事故。要繼續(xù)加強學校消防設施投入和維護，做好重要節(jié)點的火災防控，推進消防安全管理標準化管理，不斷提高師生消防安全意識和自我保護能力。三是加強食品衛(wèi)生安全管理。嚴格落實大宗食品原材料集中采購、統(tǒng)一配送制度，嚴格執(zhí)行中小學校長教師陪餐、食品留樣和公開公示制度，完善學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。四是嚴格落實傳染病防控措施。各學校要切實加強學校衛(wèi)生管理，加強傳染病防控知識宣傳教育和個人衛(wèi)生習慣養(yǎng)成教育，建立晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度，把防控傳染病工作抓早、抓細、抓實。
    四、堅持以普及安全知識、增強安全意識為導向，著力抓好安全教育。一是發(fā)揮課堂教學主渠道作用，推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、教案)。教案要與教材相吻合。二是要精心設計和組織學生參加安全教育和法治宣傳活動，以做好防災減災日、消防日、交通安全日、網(wǎng)絡安全宣傳周等活動為契機，加強與有關部門的配合，確保安全教育全覆蓋、有實效。三是要建立完善各類突發(fā)事件應急預案，廣泛開展應急疏散演練，有針對性的組織學生開展防火、防爆、防災、防恐等應急疏散演練，提高學生應急自救互救能力。每次演練后要進一步完善各類應急預案和應急措施，提高應急能力，確保一旦有事能夠妥善應對、科學處置，逐步達到預案科學、周密、嚴實。
    五、深入開展“平安校園”創(chuàng)建。20xx年市教育局下發(fā)了關于《平頂山市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知，平教綜治【20xx】58號文，附件中共5大項，31條，印發(fā)了《平頂山市學校安全管理規(guī)范(試行)》的通知(平教綜法【20xx】6號)，附件：共11章七十四條和關于印發(fā)《平頂山市教育20xx年度平安校園建設工作要點》的通知(平教綜治《20xx》4號)，附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設工作要點。這三個文件涉及學校安全管里的方方面面，很具體，可操作性很強，這三個文件都已轉(zhuǎn)發(fā)各單位會議以后要組織全體教職工認真學習，領會文件精神，吃透文件內(nèi)容，使學校安全工作有法可依。各單位要把深化平安建設與學校育人工作融為一體，嚴格創(chuàng)建條件，完善考評標準和考評辦法。通過抓典型、樹標桿，以點帶面，形成爭創(chuàng)一流的良好局面，全面提升學校安全防范水平，實現(xiàn)“秩序好，無案件，校園穩(wěn)定，師生滿意”的創(chuàng)建目標。
    六、做好安全防范工作。當前，我們的學校安全防范工作有兩項重點，一是第一道防線，上下學時段值班與門衛(wèi)負責嚴格落實。二是在學校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市政府出臺的《平頂山市人民政府關于切實加強全市學校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號)明確規(guī)定各學校應當設立保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職或兼職安保人員，配置必要的安保器械，嚴格落實值班、巡查制度，嚴格學校門衛(wèi)管理。要按照《中小學幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求》(gb/t29315-20xx)，安裝周界入侵報警系統(tǒng)，在校門口、教學樓和學生宿舍樓等重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。個別學校安保器材不足的，監(jiān)控不能正常使用的，加大投入經(jīng)費，購置安保器材和安裝高清晰攝像頭。
    七、加強校園基礎設施、特種設備和危化品安全管理。加強校舍安全隱患排查，徹底排除建筑物、圍墻、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患。對實驗室設備等特種設備定期檢測和維護保養(yǎng)，建立安全檔案和?；范ㄏ蛱幹脵C制，確保?；芳疤胤N設備安全運行。
    八、組織好春季安全大檢查。為進一步推進工作的落實，教體局將開展全區(qū)學校春季大檢查活動。此次檢查的重點有安全責任制落實情況、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發(fā)的整改通知書)，對存在問題的盯住不放，力爭在做到徹底整改。市局、區(qū)政府都要對春季大檢查進行督查。
    九、認真組織好安全教育日活動。3月最后一周是全國中小學生安全教育月，各單位要根據(jù)要求認真抓好安排部署。我需要強調(diào)一下認真開展好應急疏散演練活動。各學校在安全教育日前后都要開展一次應急疏散演練活動。通過演練，檢查一下自己的工作預案，對照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,及時修訂完善工作預案。教育日活動過后，大家也要把應急疏散演練作為一項日常工作抓緊、抓好。按照《指南》要求，中小學每個月至少開展1次應急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應急疏散演練。今后我們的平安校園考核時，應急疏散演練是重要的一項，凡沒有按照組織應急疏散演練的單位，一律不得參評。
    十、強化校園及周邊治安綜合治理。主動會同綜治、公安等部門，加大校園及周邊治安突出問題集中整治，深入開展“護校安園”、“打非治違”等專項行動，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    同志們，學校安全工作責任重大，事關師生安全，事關社會和諧穩(wěn)定，容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學生生命安全高于一切的思想，時刻把學生的安全放在心上、抓在手上，以高度的責任感和使命感，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇三
    同志們：
    為進一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進會議精神及上級關于做好學校安全工作的要求，結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點，為了下好先手棋、打好主動仗，防患于未然，決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進一步貫徹落實上級關于學校安全管理工作的一系列精神，分析當前學校安全面臨的形勢，安排部署全市學校冬季安全工作。剛才，同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場，老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言，講的都很好，希望各地認真學習借鑒。下面，我就做好當前學校安全工作講三點意見，供大家在工作中參考。
    一、提高認識，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感責任感。
    安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切。學校安全工作是學校工作的重中之重，是關系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事，同樣是維護人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視，要像抓教育教學工作那樣，將學校安全工作時時拿在手上，處處放在心上，切實抓好學校安全工作。為做好學校安全工作，今年特別是秋季開學以來，市教育局以深入推進“平安校園”建設為抓手，采取一系列措施狠抓學校安全工作，先后組織開展秋季開學大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動，實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學幼兒園學生上下學交通安全整治月、護校安園、消防安全整治、召開學校安全工作督辦會議等一系列專項行動，全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責任事故，沒有發(fā)生重大涉校刑事案件，沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件，為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得，主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視，得益于全市各級教育行政部門和各級各類學校的共同努力，得益于各項安全規(guī)定得到落實。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前學校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，面臨形勢依然嚴峻。今年上半年，我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學生踩踏事故，以中小學生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡，僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學生及脅持學生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件，但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導致的學生死亡，個別學校還發(fā)生了火災和食物中毒現(xiàn)象，在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生，充分說明了校園安全形勢的復雜性、嚴峻性和嚴重性。具體來說，主要表現(xiàn)在四個方面：一是學生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全市先后有近10名學生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學校周邊環(huán)境問題比較突出。學校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象，雖經(jīng)多次整治，但問題仍未從根本上得以解決，整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當大的差距，一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學校安全防范基礎建設還很薄弱。20xx年至今，《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》出臺已三年，但各地落實的效果有很大差別，城區(qū)的學?；灸苓_標，但廣大農(nóng)村學校特別是邊遠山區(qū)的農(nóng)村學?！叭馈痹O施還很薄弱，防范能力還比較差，還有很多欠賬。四是部分地方和學校對安全工作重視不夠。責任意識不強，學校安全管理措施沒有落到實處。各地各學校一定要充分認識校園安全面臨的嚴峻形勢和極端重要性，把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓，進一步增強做好校園安全工作的緊迫感責任感，以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責任感，把學生當作親人，以百分之百的努力，切實把學校安全工作做深做細、做實做好。
    二、強化措施，全力做好冬季學校安全各項工作。
    冬季已經(jīng)來臨，加之正值歲末期末，這一時期學校事情多、人流量大，安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥，低溫、大雪、大霧等極端天氣多，學生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災，極端天氣極易造成道路泥滑影響學生上下學交通安全，甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此，各地各學校要突出重點，切實做好冬季學校安全各項工作。
    (一)確保學生上下學交通特別是校車安全。11月11日至12日，省校車管理領導小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進會，今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認真貫徹落實會議要求，特別是省教育廳余學敏書記的講話精神，切實抓好校車安全管理，嚴防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚，校車事故一發(fā)生，都是群死群傷的惡性事故，都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日，山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故，造成11名幼兒死亡，3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有：20xx年11月17日，甘肅省慶陽市正寧縣，一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞，致5人當場死亡，15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日，江蘇徐州豐縣，一輛校車在行駛途中，因鄉(xiāng)村小道路面濕滑，側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河，造成15名學生死亡，11名學生受傷;20xx年12月24日，江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘，造成3名兒童當場死亡，8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日，湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中，翻車掉入水庫，致車上11人全部死亡，其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多，在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時，我們還應感到肩上責任的沉重和任務的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學生車輛交通事故，但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx年4月，樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻，致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈，造成多名兒童受傷;20xx年7月，襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時，致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學生死亡受傷的情況還有很多，大家在基層工作，應該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計，交通事故致學生死亡的比例，占學生意外死亡的30%多。我們一定要加強學生交通安全工作的管理力度，避免交通事故的發(fā)生，特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
    目前，我市校車安全管理和學生上下學情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少，大部分接送學生車輛還不符合校車安全技術標準。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學生，大部分學生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領導下，會同校車安全工作領導小組成員部門，按職責分工切實加強對接送學生上下學車輛和校車服務方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學習借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際，探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同，條件各異，但只要加強責任心，肯動腦筋，敢動真格，辦法一定會有的。二是督促各學校、幼兒園及時做好接送學生車輛的冬季維修保養(yǎng)，確保車輛處于良好狀態(tài)，堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理，嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為，避免車輛?？吭賳訒r安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時，要及時停運校車，并提前告知學生家長，由家長或監(jiān)護人護送學生上下學。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門，加大對校車及其他接送學生車輛的管理和查處力度。嚴查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴查農(nóng)用車、三輪車、報廢車接送學生。嚴查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學生及學生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當?shù)毓?、交通部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快按照國務院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求，為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可，以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標準化、制度化。
    (二)進一步加強校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實，校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》，省政府《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知》和市政府有關文件中都明確要求，“公辦義務教育階段的中小學、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費，納入地方財政預算”。但從目前情況看，我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學校保安外，其他各縣(市)區(qū)所轄學校和市直學校的安保人員經(jīng)費，都沒有按照要求納入地方財政預算。各地要積極向當?shù)攸h委、政府報告，爭取進一步的重視和支持，爭取盡快將學校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關部門年度預算并足額保障，確保學校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領導。各級各類學校、幼兒園要設置專門保衛(wèi)機構(gòu)，配備與治安保衛(wèi)任務相適應的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進中小學幼兒園安防達標建設三年行動計劃。要按照《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》，盡快為學校、幼兒園足額配備專職保安員負責學校大門值守，配齊防護器材，配齊監(jiān)控設施，規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進一步加大學?！耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學校要按照上級要求，盡快為學校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)，切實提高學校應對突發(fā)事件的能力。今年底以前，各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學校比例要達到30%以上，明年5月份以前，“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學、公辦幼兒園。五是要進一步落實各項安全管理制度。學生在校期間必須實行封閉管理，嚴格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準入制度，校園巡查制度及學生宿舍教師值班等制度。六是要提高應對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想，堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法，切實增強危機意識、憂患意識，把發(fā)生在其他學校的慘痛教訓作為鏡子，加大校領導、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度，提高正確處置、應對各種突發(fā)狀況的能力。
    (三)進一步加強校園消防安全管理。冬季是火災高發(fā)季節(jié)，也是學生使用違章電器的高峰時段。各地各學校要嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求，進一步加強對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災隱患排查。近日，市防火委召開全市消防工作會議，市政府辦公室下發(fā)了《關于做好今冬明春火災防控工作的通知》，都將學校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求，立即開展火災隱患排查。重點排查校園消防設施設備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所，特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設施損壞或不足的，要及時更換補充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對影響應急逃生的防護網(wǎng)(欄)，要堅決拆除或增開應急窗口;對影響消防安全的違章建筑，要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學校，要嚴格按督辦要求，及時整改到位，并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式，加大防火宣傳教育力度，特別要告誡中小學生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認真開展逃生演練。寒假放假前，各學校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練，寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練，使師生員工進一步了解和掌握撲救初始火災、逃生自救等知識。五是切實加強宿舍管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班，防止發(fā)生意外時學生“群龍無首”。六是加強易燃易爆物品和特種設備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設備管理，保證室內(nèi)空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設備管理，防止發(fā)生爆炸等意外事故。
    (四)加強學生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看，每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當導致的食物中毒現(xiàn)象，如繼續(xù)給學生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學校要從中吸取教訓，引以為戒，切實抓好秋冬季學校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓和健康管理，嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，落實好食品留樣制度，確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷，學校的教室、宿舍等都將封閉保暖，通風不暢易導致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā)，中小學校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學生患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所，既要做好御寒保暖，又要定期開窗通風，預防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時，要加強安全防范工作，防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末，學校和學生社團組織的文體活動較多，要嚴格大型活動報批備案制度，加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作，確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
    (五)持續(xù)推進校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領導小組關于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求，各級領導小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃，各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期，省教育廳將聯(lián)合省直有關單位和新聞媒體，對各地活動開展情況進行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復性非常強、非常頑固，良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功，也不能畢其功于一役。學校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制，關鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位，要認真履行領導小組辦公室職責，主動加強同成員單位聯(lián)系，經(jīng)常召集有關部門研究工作、解決問題，尋求支持，深化整治，努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合，持續(xù)推進校園及周邊環(huán)境整治工作，努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
    (六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學校和幼兒園，開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作，進一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進行重點排查，確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患，要建立整改臺帳，制定切實可行的整改方案，能整改的要落實人員、落實責任，立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃，限期進行整改。在整改結(jié)束前，要嚴防死守，確保萬無一失。
    三、落實責任，進一步加強對學校安全工作的組織領導。
    一是強化工作責任。這里強調(diào)，關鍵是要落實好三個責任，即教育行政部門和學校黨政一把手都要對安全負總責的“黨政同責”責任、班子成員在管業(yè)務同時也要管安全的“一崗雙責”責任、學校是校園內(nèi)部安全工作責任主體的責任。責任明確后，要實行嚴格的工作考評和責任追究。省、市已出臺規(guī)定，安全工作實行“黨政同責、一崗雙責”，實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風險一票否決。對安全工作，黨政一把手特別是分管領導必須親力親為、親自動手抓。要進一步健全和完善學校安全管理工作的責任體系，嚴格落實安全工作責任制，嚴防安全責任事故發(fā)生。對工作中不履行學校安全職責或執(zhí)行不力,造成責任事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
    二是進一步加大投入。良好的條件保障是做好學校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取，推動地方財政建立健全學校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的增長機制，進一步加大投入，足額確保學校安全工作所需經(jīng)費。要進一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，提高安全工作經(jīng)費比例，將安全設施作為學校辦學條件的重要部分，加大投入和建設力度。
    三是扎實開展檢查督辦。會后，各地各學校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，立即開展一次校園安全隱患大排查，做到不走形式，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，重大問題和學校自身難以解決的問題要報告。
    四是加強應急值守和信息報送。各地各學校要進一步落實領導帶班、干部24小時值班制度，進一步建立完善應急值守組織體系和應急管理工作流程，要準備足夠的應急力量，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時啟動應急預案，進行妥善處置。出現(xiàn)重大情況，要在第一時間報告。
    五是狠抓工作落實。應該說，各地和各級各類學校對安全工作是重視的，工作中也想了很多很好的辦法。今年以來，我們就學校安全工作召開了一系列會議，發(fā)了一系列文件，及時預警、提前部署，工作上贏得了主動?，F(xiàn)在的關鍵在于落實。抓安全工作，工作責任心強、工作作風扎實至關重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神，以求真務實、鍥而不舍的作風，把學校安全工作各項措施落實到位。
    同志們，學校安全工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實各項安全管理規(guī)定，以更加飽滿的激情，更加務實的作風，更加有效的手段，競進提質(zhì)，狠抓落實，推進學校安全水平再上新臺階，以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?，為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    6月11日，北京市通報了一起新冠肺炎關聯(lián)聚集性病例疫情，在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場分割進口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此，我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系起來，把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關聯(lián)起來。今天會議的主要任務是深入學習貫徹******關于食品藥品安全工作的重要指示精神，全面貫徹落實***、省有關會議和文件精神，安排部署全市食品藥品安全工作。剛才，x同志通報了2019年度食品藥品安全考核評議結(jié)果，x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議，會議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》，我完全同意。希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，強化責任擔當，切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
    食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，也事關全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來，黨***、國務院高度重視食品藥品安全工作，把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置，提出“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。******強調(diào)，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年，黨***、國務院先后出臺了《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》，充分體現(xiàn)了黨***、國務院對食品藥品安全的高度重視、深度關切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關于深化改革加強食品安全工作若干措施》《省省級黨政領導干部食品安全工作責任清單》等文件，充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實黨***有關食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。
    近年來，全市上下深入貫徹落實***、省和市委、行署關于食品藥品安全工作的各項決策部署，依法履職盡責，加強監(jiān)督管理，強化工作聯(lián)動，確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是，通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看，也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領域存在一些不容忽視的安全隱患，監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此，必須引起高度警醒，采取有效措施，切實加以改進。
    今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責任，加強食品藥品安全工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位，堅持人民至上，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度，嚴肅對待，扎實工作，不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平，切實維護好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局，確保人民群眾飲食用藥安全放心，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    二、采取有力措施，突出重點任務，堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
    一是要落實責任。各旗區(qū)、各部門要嚴格依法履職盡責，牢固樹立大局意識，加強協(xié)作配合，不斷強化責任、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，逐步建立起統(tǒng)一、權威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運行機制。嚴格落實食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，細化量化任務目標，切實把屬地管理責任和部門監(jiān)管責任落到實處，做到一級抓一級、層層抓落實，全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，農(nóng)貿(mào)市場、堂食聚餐、學校（托幼機構(gòu)）食堂等重點單位，“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點品種，以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查，堅持邊查邊改、立查立改，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)從嚴從快處理。三是要加強執(zhí)法。強化源頭治理，嚴把食品藥品流通的每一道防線、每一個關口，強化風險監(jiān)測、風險評估和供應鏈管理，加大對高風險重點產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標桿，加大投入保障力度，充實基層監(jiān)管力量，積極向上爭取資金，加快市食品藥品檢驗研究中心建設，提升食品快速檢測能力。
    疫情防控是最重要的政治任務，有了防控常態(tài)化，才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作，一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求，嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施，切實做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治，立即對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查，對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進出貨渠道進行全面摸底排查，對海外進口和來自北京等中高風險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強檢驗檢疫，進行進出貨物登記、抽樣核酸檢測，全力。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看消除病毒傳播風險。同時，要加強常態(tài)化監(jiān)管，嚴格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度，經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
    一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際，周密安排部署，對制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差，以及質(zhì)量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，對存在食品藥品安全隱患的，責令限期整改，整改不到位的要依法關停。二要加大抽檢力度。要加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作，查找食品藥品安全監(jiān)管風險點，深挖各類食品藥品安全隱患。對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴從重處罰，并將抽檢結(jié)果及時面向社會公開公示。三要加強宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程，加強正面引導，提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費維權意識。要強化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立和完善群眾投訴舉報制度，營造人人關注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍，夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。
    三、狠抓工作落實，突出工作成效，不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
    各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應盡之責”，堅持黨政同責，加強統(tǒng)籌調(diào)度，及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權清單，進一步完善和細化評議考核細則，加強對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施，把責任和壓力傳導下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。
    食品藥品安全工作涉及面廣，不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任這一“關鍵環(huán)節(jié)”，各級各部門同向發(fā)力、同頻共振，協(xié)作配合、整體推進。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責任田，打好主動仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保食藥安委工作規(guī)范高效運行，形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。
    各級各部門和各級領導干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，深學篤行******關于“四個最嚴”的重要指示精神，深入學習食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求，加強知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學在深處、謀在新處、干在實處，成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。
    同志們，民以食為天，食以安為先。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，守正初心、砥礪奮進、實干擔當，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，牢牢守住食品藥品安全底線，為全面建成小康社會、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇五
    同志們：
    “安全是天，安全就是生產(chǎn)力;沒有安全，就談不上效益，更談不上發(fā)展?！睆?0xx年開始，公司每年召開的第一個大會就是——安全工作會議，這說明公司從上到下、方方面面對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會議就20xx年四季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了總結(jié)，對20xx年度安全抵押金返還、獎勵情況進行了通報，并就20xx年安全抵押金的范圍、標準進行了說明。我代表公司與各直屬單位主要領導簽定了“20xx年的安全抵押責任書”。借這次會議，我著重就全公司的安全工作講幾點意見。
    去年全年公司安全形勢基本保持良好，未發(fā)生重大惡性事故，但是在上半年出現(xiàn)了兩起重傷事故。所幸的是，上述兩起事故發(fā)生后，有關單位的第一責任人受震動很大，針對問題，狠抓整改;同時，公司安全系統(tǒng)迅速掀起了一場聲勢浩大的事故反思活動，全體員工受教育很深刻，從而扭轉(zhuǎn)了安全形勢，下半年安全形勢較好。全公司20xx年全年無工亡事故，出現(xiàn)重傷事故兩起，千人負傷率為1.75‰。運輸部、熱電廠、質(zhì)檢中心無輕傷。全公司未發(fā)生重大生產(chǎn)、設備、火災(爆炸)、交通事故。
    總結(jié)20xx年安全管理工作，一是盡管安全形勢總體比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大人身傷害事故，但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制，特別是少數(shù)單位人身安全事故時有發(fā)生，安全狀況的波動性較大，影響了整體安全目標的實現(xiàn)。二是安全管理基礎工作仍然不夠扎實，少數(shù)管理干部的安全生產(chǎn)責任制落實不好，安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場干部履職存在不到位現(xiàn)象，少數(shù)單位在安全管理上以包代管、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現(xiàn)象較為普遍，違章指揮、違章作業(yè)仍然是導致事故發(fā)生的最主要原因。分析去年發(fā)生的事故中，可以看出，發(fā)生事故的責任者存在重生產(chǎn)、輕安全，習慣性違章的思想和行為，廣大員工規(guī)范操作標準化程度還不夠，違章操作還時有發(fā)生。驚人的事故和血淋淋的事實告訴我們：公司的安全工作還存在一些不容小視的問題，在員工隊伍安全教育上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對于上述問題和安全工作面臨的形勢，各單位、各部門，特別是各級領導干部要引起高度重視，務必統(tǒng)一思想，采取切實有效措施，扎扎實實地做好安全工作。在安全工作上，作為領導絕對不能拍胸脯、講大話，要靠腳踏實地的去落實、去管理。講安全也就是講關愛，公司實施四班三倒，保障員工休息權益是關心;公司推行五保一金是關心;抓好安全生產(chǎn)更是對員工人身的更大關心。
    今年將是陽光集團實現(xiàn)“第二次大發(fā)展”的“歷史機遇年”，公司將逐步啟動一系列發(fā)展項目;8月份，集團將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作，為集團實現(xiàn)戰(zhàn)略目標創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    首先是要明確安全生產(chǎn)工作目標。20xx年公司在安全生產(chǎn)工作上的指導思想和工作目標是：以黨和國家“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針為宗旨，以保障員工人身健康和公司財產(chǎn)安全為工作出發(fā)點和落腳點，扭住“安全生產(chǎn)”這條主線不放松，嚴格貫徹落實“安全生產(chǎn)法”，繼續(xù)強化安全管理、安全監(jiān)督和安全檢查。做到：全年工亡事故為零、六大事故為零(包括質(zhì)量事故);員工因工負傷率4‰以下，堅決杜絕人身重傷事故。安全隱患整改率達到100%。各級管理人員要把這項目標作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營的第一目標，要把安全生產(chǎn)放在突出重要的位置重點抓好。
    在安全工作上要圍繞“創(chuàng)造安全生態(tài)、提高幸福指數(shù)”的安全理念。安全理念是企業(yè)做好安全工作的指導思想。安全是企業(yè)永恒的重大課題，不僅關乎到經(jīng)濟效益，也是今后公司實施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求。
    “創(chuàng)造安全生態(tài)”是“提高幸福指數(shù)”的重要保障。各級管理人員要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度正確理解搞好安全生產(chǎn)的重要性，要樹立正確的安全文化價值導向，從積極方面影響全員的信念，提高全員的安全感和歸屬感;構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，努力提高全員的生活質(zhì)量，確保企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧健康發(fā)展。
    其次要把實施安全風險抵押制度和安全責任制作為搞好安全工作的突破口。
    20xx年，國家開始執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告處理條例》，該條例明確了各類人身事故的劃分界限，同時加大對安全違法行為，尤其是造成事故的嚴重違法行為實行行政處分和行政處罰，一旦發(fā)生事故，處罰金額最高達500萬元，處分說明安全形勢的嚴峻和國家打擊處理事故責任人的決心。作為公司來說，從去年開始，我們把安全風險抵押擴大到公司領導一級，實踐證明，實行安全風險抵押是一項符合我公司安全管理實際的、行之有效的管理方法，對減少事故發(fā)生、懲戒事故責任者起到積極的作用。
    今后對于事故責任人，公司將堅決按照“四不放過”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴肅追究領導者的責任，絕不姑息遷就，同時要逐步實行《安全生產(chǎn)事故問責制度》，根據(jù)事故的大小，對發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責任人，試情況給于警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看，直至撤職處分。對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對主要領導給予行政警告直至降職或撤職處分。
    三、今年在安全生產(chǎn)上突出抓好三件工作。
    一是繼續(xù)推進“靜態(tài)抓控制、動態(tài)抓管理”的安全管理模式，認真落實三級危險點源四級檢查制度，全面開展煤氣、電氣、消防系統(tǒng)的群眾性事故預案演練，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。
    二是深入開展《崗位規(guī)程》的應知應會學習，各單位要把《崗位規(guī)程》的培訓作為今年的重點培訓任務，對培訓學習成果要進行理論和實踐的考試、考核，讓員工明白如何干、怎么干，通過提高員工的崗位操作技能，達到全員上標準崗，說標準話、干標準活。
    三是大力開展安全宣傳教育活動，積極采取隱患整改、問題講解、規(guī)程學習、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式，豐富安全教育內(nèi)容，切實提高日常安全教育的效果，進一步改進安全培訓方法。要堅持專業(yè)理論和實際技能培訓相結(jié)合，對全體員工在進行理論培訓的同時，要有重點的組織研討和交流，分析事故案例，提高廣大員工獨立處理事故的能力和對突發(fā)事件的應變能力。
    同志們!安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責，要真正站在“為公司負責、為員工負責、為自己負責”的高度，認識安全工作的長期性和復雜性，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，通過細致入微、扎實有效的工作，為實現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故的目標而努力。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇六
    2013年3月18日）。
    當前，在貫徹落實黨中央八項規(guī)定、精簡會議、轉(zhuǎn)變作風的新形勢下，市上決定單獨召開食品藥品安全會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對食品藥品安全工作的高度重視。這次會議的主要目的是，分析當前食品安全形勢，安排部署今年食品安全工作。剛才，馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報告，我完全同意，大家要結(jié)合實際抓好貫徹落實。
    市委、市政府始終高度重視食品安全工作?！妒称钒踩ā奉C布實施以來，各級、各有關部門認真貫徹落實食品安全法律法規(guī)，進一步完善食品安全監(jiān)管體系，夯實食品安全監(jiān)管責任，狠抓食品安全專項整治，提升食品安全消費意識，全市食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。
    將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局，明確市區(qū)食品監(jiān)管職責和監(jiān)管范圍，制訂了食安委成員單位工作職責，出臺了食品安全考核和督查督辦制度。
    先后召開流通領域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會，分環(huán)節(jié)、分領域研究部署食品安全工作。及時處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法，整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場。
    以節(jié)假日、中高考、重大活動期間食品安全工作為重點，組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項整治行動，全市食品安全形勢總體平穩(wěn)。
    “食品安全是關乎人人的重大基本民生問題，要把這項工作擺在更重要的位置，筑牢食品安全防線，確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會上，批準了國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責進行整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，這是國家加強食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項指標納入今年目標責任考核。以上情況充分說明，黨和國家對食品安全工作的高度重視，下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對新形勢、新任務，今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標，加強食品安全專項整治，健全食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全工作水平。關于藥監(jiān)工作，請按馬局長安排部署認真落實。下面我就食品安全幾項具體工作作以強調(diào)。
    圍繞當前食品安全領域的熱點和難點問題，突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種，有針對性地開展專項整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用，每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，進一步增強人民群眾對食品安全的信心。
    強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度。嚴厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓，繼續(xù)開展生豬定點屠宰整治，嚴格規(guī)范活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強肉品管理，嚴查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為，嚴懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。
    繼續(xù)深化對乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項治理，開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為，完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施加大對保健食品中可能違法添加藥物的檢測力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為進一步規(guī)范酒類市場秩序，整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
    對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、
    “城中村”、工地、中小學校園及周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和場所，有針對性地開展食品安全隱患排查，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。加強餐飲服務監(jiān)管，深入開展餐飲場所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項整治活動。圍繞實施義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，加強對學校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
    在新一輪機構(gòu)改革沒有到位前，生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制，實行分段監(jiān)管、無縫銜接，提高監(jiān)管合力不能因此等待觀望，出現(xiàn)監(jiān)管空白否則，一旦發(fā)生食品安全事故，將按現(xiàn)行體制嚴格追究責任。
    要按照。
    “科學合理、職能清晰、分工明確、各負其責、運轉(zhuǎn)高效”的原則，明確今年食安委各成員單位的目標任務和工作重點，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，進一步構(gòu)建符合工作實際、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合，發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理，并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因，通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害，形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
    目前，我市食品安全監(jiān)測預警網(wǎng)絡覆蓋面小，信息報告發(fā)布不暢，應急預案不完善，這是我市當前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)和決策應對系統(tǒng)，加強對食品信息的收集、分析、評估和管理，對食品安全隱患進行預警預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制；在突發(fā)重大食品安全事件面前，要快速反應、妥善處置，把損失降到最低同時要主動、及時、準確、有效地回應老百姓關心的食品安全問題。
    加大食品安全督促檢查和考核評價力度，完善食品安全工作目標責任考核機制認真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責任追究暫行辦法》，對行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴肅整治對發(fā)生重大食品安全事故的，除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責任外，對屬地政府、監(jiān)管責任人和相關領導也要進行責任追究市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責任追究實施細則，確保責任追究制度落實到位。
    當前，食品安全隱患多，食品安全監(jiān)管工作量大面廣?，F(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強，難以滿足食品安全工作形勢需要。必須搶抓當前的政策機遇，進一步提升食品安全工作的能力。
    (陜政發(fā)〔2012〕49號)精神要求，各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設立食品安全監(jiān)管所，作為縣級食品藥品監(jiān)督管理局派出機構(gòu)，負責行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊伍，形成分區(qū)劃片、包干負責、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡，實現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
    2012〕107號），對建設市縣兩級檢測中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關單位要根據(jù)《指導意見》，積極開展食品檢驗檢測資源整合試點。市食安辦要盡快提出市上的整合意見，實現(xiàn)檢驗機構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級遞進、有機一體的食品安全檢測體系，建立人員設備統(tǒng)一利用、檢驗任務統(tǒng)一安排、檢驗經(jīng)費統(tǒng)一歸口管理、檢驗信息各部門共享的工作機制，提高食品安全檢驗檢測能力，滿足食品安全工作的需要。
    去年。
    11月份，省政府召開全省食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建工作推進會，婁勤儉、鄭小明兩位省長到會并講話。開展食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建活動，是省政府應對當前食品安全形勢、探索食品安全體制機制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會議要求積極開展創(chuàng)建活動。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計劃，爭取今年有1到2個縣創(chuàng)建成功。
    同志們，食品安全工作任重道遠。希望各級各部門擔當起食品安全監(jiān)管的重任，開拓進取，扎實工作，為確保廣大人民群眾身體健康、推動我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇七
    同志們：
    最近，省教育廳，市教育局，縣安委會相繼下文，就冬春消防安全提出了嚴格要求，夯實安全責任落實，11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議，省市縣領導分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求，經(jīng)局黨委研究決定，今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議，就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上，安全第一強烈信號，向下傳導從嚴壓力，要求我們重視再重視,落實再落實，高舉監(jiān)管利劍，嚴厲整治安全隱患，舉起追責利器，嚴肅追責，做到整改不合格不放手，工作不負責，工作不力的嚴肅追責。不做亡羊補牢的事，結(jié)合全縣教育實際，提出二點要求。
    一、提高認識，牢固樹立“三種”意識。
    現(xiàn)在已經(jīng)進入冬季，雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生，元旦、寒假、春節(jié)接踵而至，不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā)，這些勢必影響校園及師生安全，風險進一步加大。各級各類學校及教育機構(gòu)要進一步提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“三種”意識。
    一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎，發(fā)展不能犧牲安全?，F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學校領導安全意識不強，責任落實不到位，職責不清，責任不明。如個別主管領導對學生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握，責任心不強，措施不力，很容易發(fā)生安全事故。因此要認真學習傳達校園及師生安全事故案例通報，把別人的事故當作自己的事故，把別人的教訓當作自己的教訓。深刻吸取近幾年個別學校發(fā)生的安全事故教訓，時刻想安全，經(jīng)常檢查安全工作，排查整改隱患。
    二是牢固樹立隱患就是事故風險意識。百分之一是天災，百分之九十九是人禍，是人為引起的，要堅決杜絕人為事故。當前要重點開展好二項檢查，一要開展消防安全大檢查。學校幼兒園要以學生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝，使用和線路的敷設必須符合國家有關電器安全技術規(guī)定要求，拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理，糾正學生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物，拆除障礙物。(4)拆除學生宿舍外窗安裝的影響疏散和應急救援的柵欄。(5)應急照明和應急廣播系統(tǒng)要配備齊全，損壞及時維修，確保有效使用。(6)建立充足的水源供應站。(7)利用寒假，對水、電、氣設施及時維修，消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學校要對以下6項做到檢查并存檔：1.校車信息、校車提供者、學校分管責任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責和冬季安全要求。3.冬季準備工作：防凍機油、雪地胎、防滑鏈，每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查，衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運，糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責任合同。
    三是樹立法紀底線意識。一要要落實領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責，誰主管誰負責，管業(yè)務必須管安全。教學管理必須同時承擔相應安全管理責任，一把手必須親自抓，親自過問，分管領導經(jīng)常抓、認真抓、嚴格抓、教職工負責抓，形成黨組織統(tǒng)一領導，分工負責，齊抓共管，群防群治安全責任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體，對安全工作負有監(jiān)管責任。學校(幼兒園)是單位安全責任主體，對單位安全工作負直接責任。學校(幼兒園)要建立自我約束，持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實行嚴格的全員安全責任制度，做到安全責任層層落實，無縫對接，形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責和分工，先行一步，要求各學校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求，將工作職責分解到每位教職工。做到有權必有責，守土盡責，責必追責。二要嚴格責任追究。為了個人工作安全，家庭幸福，希望各位做到守土有責，守土盡責，認真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理，強化措施，有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領導提出，一是對消防安全、交通安全等檢查中領導對底數(shù)不清，信息不全，一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責，做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患，多次整改不到位或者不整改，對整改熟視無睹先罰款，后頂格處理，對單位法人不整改拘留，直至追究刑事責任，對值班值宿不在崗人員，單位違規(guī)人員一律先罰款，再做行政處理。做到事前追究，保護干部，少做亡羊補牢的事?，F(xiàn)在國務院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查，帶著問題檢查問責，來伊通可能性很大，希望各位嚴看死守，不發(fā)生任何安全事件。
    二、強化措施狠抓安全工作落實。
    一是強化落實校園安全責任。學校(幼兒園)要建立從一把手負總則，并涵蓋各年組、各學科部門、各崗位教師的安全責任制，制定安全責任書的考核標準和獎懲制度，保障安全責任落實。要按照“黨政同責，一崗雙責”要求，健全單位領導的安全崗位責任制，明確主要負責人，分管安全負責人，其他分管安全責任人承擔的安全責任，并簽訂安全責任狀，要設立保衛(wèi)機構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員，發(fā)揮安全管理機構(gòu)和人員職能。
    二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度，每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學校例檢，對每次檢查內(nèi)容重點提出要求，檢查情況登記在冊。3.建立完善設施安全管理制度，對各類安全設施設備及時維修保養(yǎng)，消除安全隱患，確保完整有效使用。4.建立完善安全責任考核制度，建立全員安全考核制度，加大安全責任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重，重大責任事故“一票否決”。
    三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程，每季度召開一次安全會議，研究部署重點工作，一把手帶隊督導檢查安全工作，每年一次;分管領導每半月研究一次安全工作，對基層單位進行檢查，每月一次;其他分管業(yè)務領導將安全工作納入重要內(nèi)容，與業(yè)務同安排，同落實，同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機抽取一定數(shù)量學校、校車進行監(jiān)督檢查，提出整改建議，督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風險管控和隱患排查整治制度，重大安全風險預警制度，安全投入保障制度，加快校園信息化建設，實施網(wǎng)格化管理，完善應急管理和事故查處等項機制。
    四是加大源頭管控力度。學校(幼兒園)要落實安全風險管控和隱患排查治理主體責任，建立安全風險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內(nèi)部管理制度，落實安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報告制度。學校分管負責人每周至少檢查一次，主要負責人每半月檢查一次，對檢查出的安全隱患實行信息管理，建立臺賬，制定整改措施，限期整改。
    五是提升應急處置能力。學校要對重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故，制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急培訓教育、應急演練方案。根據(jù)實際應儲備一定數(shù)量的應急物資，必要的應急救援器材和設備。學校要結(jié)合實際，每月至少組織一次應急演練，同時分析查找應急預案存在的問題，有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴格按規(guī)定的時限，報告內(nèi)容及方式，及時、完整、客觀地報告，嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報。
    六是加強安全教育培訓。學校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神，組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全員法制意識，及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律，定期開展警示教育以及安全知識和風險防控知識教育。開展校園文化建設要有校園安全管理人員培訓計劃和實施，有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育，達到全部合格，持證上崗。利用軍訓開展安全生存演練，利用德育、體育課普及安全知識，演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學傳授安全知識。要讓學生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標示線。保證學生交通安全。
    同志們，讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領導下，牢固樹立紅線意識、風險意識、底線意識，以頑強的意志、有力的措施、務實的作風，全力預防安全事故的發(fā)生，堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn)，為維護教育穩(wěn)定，助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇八
    隨著當前社會不斷發(fā)展,人們自我保護意識也在不斷提高,社會上對食品藥品安全也越來越重視。下面是本站小編給大家整理的在食品藥品安全工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    市政府決定，我們今天召開全市食品藥品安全工作會議，主要任務是認真貫徹落實國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析形勢，安排部署今年任務。等會，市委張正軍將作重要講話，我們一定要認真學習領會、抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面，我先講幾點意見。
    過去一年，全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學發(fā)展觀為指導，堅持“抓監(jiān)管、保安全，強服務、促發(fā)展”，穩(wěn)步推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，各項工作取得明顯成效，全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)向好，食品醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
    (一)推進完善食品藥品監(jiān)管體制機制。全市按照食品藥品監(jiān)管部門“三定方案”有序推進食品藥品監(jiān)管體制改革，市食品藥品監(jiān)管局及8個縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能，西陵等4個區(qū)新設立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局，高新區(qū)落實了監(jiān)管責任部門，全市實現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔，監(jiān)管隊伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作，高起點完成了頂層設計，下發(fā)了關于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見，市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點項目建設合作協(xié)議，確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門,食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全。
    責任書。
    食品藥品安全責任得到落實形成了政府主導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的工作格局。
    (二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。推進食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，“一個中心，三個系統(tǒng)”食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進一步推進，在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級監(jiān)管網(wǎng)絡中，網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡員作用，實現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督，網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗受到各級領導充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議，市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經(jīng)驗，時任省委、副省長、省食品安全領導小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗。國務院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設研討會。中央電視臺專題報道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進行了推介。開展食品安全溯源體系建設。市工商局在食品批發(fā)市場、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)“從田頭到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)管;市商務局積極推進肉品質(zhì)量可追溯體系建設，在宜昌城區(qū)10個菜市場和120個肉品經(jīng)營戶及部分超市配備專用電子秤，肉品消費實現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)加工、餐飲服務單位使用基礎信息進行了采集錄入，建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進出庫臺帳，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段，實現(xiàn)對市區(qū)300多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的全面覆蓋，基本藥物配送企業(yè)實現(xiàn)在線核注核銷，監(jiān)管效能得到顯著提升。
    (三)深入開展食品藥品專項整治。開展鉻超標藥用膠囊專項查處工作，對全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)進行了全面排查，監(jiān)督抽驗130批，召回銷毀不合格藥品247.44萬粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領域?qū)ｍ椪涡袆?，共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)17家、經(jīng)營企業(yè)842家，查處案件145件。開展“亞硝酸鹽”專項整治，檢查餐飲服務單位884家，發(fā)放監(jiān)督意見書260份，妥善處置了“4·10亞硝酸鹽中毒事件”，確保全市餐飲服務單位亞硝酸鹽零購進、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范，下達《監(jiān)督意見書》278份，停業(yè)整頓289家，探索建立了無證小餐飲備案管理機制，有序引導基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用，組織各部門開展了“地溝油”、“豆芽菜”、“鮮肉和肉制品”、“倉儲糧食”等食品安全專項整治，取締了城區(qū)9家“地溝油”地下加工作坊;將城區(qū)7家豆芽菜加工店集中規(guī)范為3家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和“白條肉”992.5公斤，進一步凈化了“鮮肉和肉制品”市場;通過糧食專項檢查，全市“四無”糧倉達到99%，切實解決了一批群眾反映強烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領域突出問題專項教育和治理活動，舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆“正大杯”食品安全論壇，發(fā)布食品安全宜昌宣言，有效提升了經(jīng)營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。
    (四)全面推進食品藥品示范創(chuàng)建。以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標，堅持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體，積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級聯(lián)創(chuàng)，成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位，“建設一個，輻射一片”的帶動效應初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場示范基地創(chuàng)建，已有65家示范基地納入考核驗收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建，27家食品經(jīng)營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會授予食品安全示范店稱號;質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建“落實質(zhì)量安全主體責任示范企業(yè)”活動，向全省推選4家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務示范創(chuàng)建，申報省級餐飲服務食品安全示范景區(qū)4家，“紅旗食堂”28家，示范店50家，示范街9條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建，創(chuàng)建放心糧油示范店48家。夷陵區(qū)、興山縣、當陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市)，當陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務食品安全示范縣(區(qū)、市)。
    (五)大力加強藥品安全日常監(jiān)管。全力保證基本藥物質(zhì)量，落實基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項目檢驗的監(jiān)管模式，基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗率均達100%;加強源頭治理，落實藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范，全面推進藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版gmp標準進行改造升級，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實區(qū)域執(zhí)法責任制，日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通領域、藥品違法廣告等專項整治，嚴厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強化跟蹤監(jiān)督，注重風險防控，藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測指標超額完成，市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國20xx年度藥品不良反應監(jiān)測先進單位。
    (六)積極服務食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推行“直通車”服務，開展“到基層進企業(yè)送服務解難題”活動，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營實際困難，促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目和優(yōu)秀人才，幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進駐國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，指導建設人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項目。全市共引進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項目2個，新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)2家，完成藥品補充申請27個，新申報注冊品種8個，新取得文號品種1個，藥械生產(chǎn)企業(yè)達到36家，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元，全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬多家，食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，有力地支撐了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。
    這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導，得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合，得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此，我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關心支持食品藥品安全工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設“三年出形象、五年成規(guī)?！钡钠鸩街辏彩羌涌靹?chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，大力踐行“以人為本、監(jiān)管為民”科學監(jiān)管理念，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標，進一步健全責任體系和防控安全風險，積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建，加快夯實食品藥品安全長治久安的基礎，努力提升干部隊伍素質(zhì)和科技支撐水平，創(chuàng)造性地抓好各項監(jiān)管工作落實，加快推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。
    (一)健全完善食品藥品安全工作體系。一是出臺《市人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》。結(jié)合實際貫徹落實國務院《關于加強食品安全工作的決定》、《省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》，進一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責任機制、工作機制和保障機制。二是健全食品藥品安全責任體系。通過層層簽訂責任書、強化食品藥品安全績效考核、落實“一票否決”制、加大機構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費保障力度等措施，落實地方政府食品藥品安全負總責的要求;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責內(nèi)容，落實基層食品藥品安全責任;進一步落實食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任、食品藥品從業(yè)人員崗位責任，建立和完善責任追究制度。三是加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設。實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊伍，做到有機構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有培訓、有落實、有考核，推動食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用，建立食品藥品安全聯(lián)席會議制度，定期分析食品藥品安全形勢，研究部署重點工作，落實部門職責任務，構(gòu)建相關部門既各司其職、各負其責，又密切配合、整體聯(lián)動的食品藥品安全監(jiān)管格局。
    (二)持續(xù)推進食品藥品安全示范創(chuàng)建。一是全面推進食品安全放心城市建設，按照創(chuàng)建工作目標，扎實開展食品安全“四級聯(lián)創(chuàng)”，確保示范總量擴大到30%以上。二是認真落實國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點項目合作協(xié)議，抓好重大工程、重大項目的推進建設工作。三是深入開展餐飲服務食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級農(nóng)家樂等系列品牌，努力放大典型覆蓋面和示范效應，推動食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場為導向，培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌，構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設品牌支撐體系。
    (三)切實抓好食品藥品安全監(jiān)管。一是以推進藥品新版gmp認證為重點，嚴格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照“標準不降低、時間不延長”的總要求，督促企業(yè)合理安排進度，加快推進gmp實施，防范新舊質(zhì)控體系切換帶來的風險。二是以基本藥物監(jiān)管為重點，強化藥品安全監(jiān)督檢查。進一步加大對基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性，完善基本藥物中標品種備案制度，強化風險監(jiān)測和分析，建立重要信息通報機制，加強藥品安全輿情監(jiān)測和應急管理。三是以防止流弊為重點，進一步加強特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強對特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測;加大含特殊藥品復方制劑整治力度。四是以藥品不良反應監(jiān)測為重點，著力提高藥品上市后再評價水平。繼續(xù)推進市、縣兩級藥品不良反應監(jiān)測機構(gòu)的設置和監(jiān)測隊伍建設;進一步提高報告能力和質(zhì)量，注重挖掘藥品安全風險信號;組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品不良反應監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點，全面推進電子監(jiān)管工作。堅決完成新版基本藥物和各省增補品種賦碼工作;重點關注含麻黃堿類復方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預警;加快市、縣二級平臺建設，切實發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實施新版gsp為重點，推動藥品經(jīng)營企業(yè)提檔升級。七是以日常監(jiān)管為重點，保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度，落實責任，實現(xiàn)藥品安全“全覆蓋”和“無縫隙”網(wǎng)格管理;嚴格藥品購銷渠道管理，繼續(xù)打擊“掛靠”、“走票”等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動，加強部門協(xié)調(diào)配合，落實藥品購銷活動的票據(jù)管理要求;加強藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理，堅決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實部門責任為重點，強化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當做系統(tǒng)工程來抓，落實相關監(jiān)管部門責任，強化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理，加強農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設，抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理，推進餐飲服務量化分級管理，提高食品安全溯源水平。推行“標注化、規(guī)范化、痕跡化”日常監(jiān)管方式，建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動社會力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會化監(jiān)督網(wǎng)絡;加快推進12331投訴舉報系統(tǒng)建設，落實有獎舉報制度，構(gòu)建大信訪工作格局，提高回應社會關切、滿足群眾訴求的能力;扎實推進信用體系建設，建立信用檔案，實行分級分類監(jiān)管;加強從業(yè)人員培訓，提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，進一步發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，促進行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度，及時、主動、準確發(fā)布監(jiān)管信息，多種形式開展食品藥品安全宣傳，普及安全知識，引導群眾客觀理性看待食品藥品安全問題，凝聚全社會關心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強突發(fā)事件應對。進一步健全應急管理體系，完善食品藥品安全。
    應急預案。
    組織開展應急演練落實應急值守、信息報送制度抓好食品藥品安全應急管理基礎性工作。
    (四)扎實開展食品藥品安全專項整治。一是深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為。二是大力推進重點行業(yè)品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點品種，突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進出口等各環(huán)節(jié)，圍繞準入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設備工藝、操作規(guī)程等各個方面，全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點區(qū)域、重點對象、重點問題，有計劃、分步驟按照“規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批”的思路，統(tǒng)一標準要求，嚴格許可把關，分類解決問題，建立長效機制，解決“小餐飲”問題;大力規(guī)范豆制品市場，扶持規(guī)?；怪破菲髽I(yè)做大做強，積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營整治;打擊“地溝油”加工黑作坊、黑窩點，積極推進餐廚廢棄物無害化處理項目建設，促進餐廚廢棄物分類收集、密封運輸、集中處理，從源頭上解決“地溝油”回流餐桌問題;大力開展中小學周邊食品安全綜合整治，堅決取締學校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、“小飯桌”。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機構(gòu)制劑質(zhì)量、個體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假廣告等專項整治，形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢。
    (五)大力促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。一是全面貫徹落實國家、省、市食品藥品安全“”規(guī)劃，以食品藥品安全放心城市建設為目標，整體推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術支撐體系建設力度，促進檢驗檢測資源整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測資源作用，發(fā)揮檢驗資金使用效率，進一步擴大食品藥品抽驗品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗檢測能力建設的投入支持，盡快啟動區(qū)域性食品藥品檢驗中心項目，有效承擔食品藥品檢驗檢測任務，滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制，建立健全事權劃分合理、監(jiān)管隊伍健全、財政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。
    (六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。一是繼續(xù)堅持“抓監(jiān)管、促發(fā)展，在發(fā)展中提高監(jiān)管水平”的工作思路，把促進產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重，在統(tǒng)籌兼顧、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策，引進項目、技術、資金、人才，不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務園區(qū)建設。優(yōu)化行政審批制度，簡化辦事程序，提高行政效能，創(chuàng)造良好環(huán)境，加大服務力度，促進生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強，引導和鼓勵醫(yī)藥企業(yè)兼并重組，轉(zhuǎn)型升級;積極參與農(nóng)業(yè)“雙百”工程，引導培育中藥材基地建設和開展gap認證;加大招商引資力度，有序引導優(yōu)強企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化水平。
    勇?lián)率姑?，開創(chuàng)新局面，隊伍是關鍵，作風是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務十分繁重，全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效，結(jié)合“學習貫徹，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動和“能力作風建設年”活動，凝聚正能量，提振精氣神，有效履行科學監(jiān)管職責，使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展“提質(zhì)”的基礎、“競進”的保障，奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
    (一)進一步解放思想。要把解放思想作為前進的動力之源，樹立戰(zhàn)略眼光，勇于改革創(chuàng)新，拿出迎著風險干事業(yè)、冒著風險抓機遇、頂著風險求突破、破除風險謀發(fā)展的英雄氣概，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，不斷超越自我，超越過去，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實際困難結(jié)合起來，敢于打破常規(guī)、突破“慣例”，用敢于擔當?shù)木瘛⒐钥穗y的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法，不斷破解難題、努力推動跨越。
    (二)進一步提能善政。一是要振奮精神，勇于擔當。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎管長遠的工作，是永無止境的工作，必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，必須要有擔責、擔難、擔險的責任感，必須要有忠于職守、默默無聞、負重前進的使命感。二是要提升素質(zhì)，增長本領。要有知識不足、能力恐慌的危機感，自我加壓，加強學習，勤于實踐，努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務水平。要向?qū)W習要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風轉(zhuǎn)變要能力、向責任心要能力，不斷增強學習力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務力。三是要開拓視野，創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作，要善于學習和借鑒先進發(fā)達地區(qū)和國外的好經(jīng)驗、好做法，為我所用，要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限，分析問題、思考對策，創(chuàng)新工作。四是要追求卓越，求真務實。要以競進的姿態(tài)、“先”“優(yōu)”的意識和跳起來摘桃子的精神，高點定位，腳踏實地，履職盡責，積極作為，營造崇尚實干、恪盡職守、狠抓落實的良好風尚。
    (三)進一步轉(zhuǎn)變作風。一是要嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”，力行開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事，切實改進會風、文風、話風、事風。二是要堅持為民務實清廉，增進同人民群眾的感情，增強為人民服務的自覺性、主動性，加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，為人民群眾辦實事辦好事，當好人民的健康衛(wèi)士，為全面建成小康社會和現(xiàn)代化特大城市保駕護航。三是要加強隊伍建設，以作風能力建設年為契機，大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風、大興密切聯(lián)系群眾之風、大興重商興業(yè)之風、大興獎優(yōu)罰劣之風、大興政務清新之風。積極引導干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務的表率、嚴格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率，以優(yōu)良的政風行風取信于民，樹立和維護食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
    同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作責任重大、使命光榮，承載著時代新要求，肩負著黨委政府重托，順應著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領導下，解放思想，振奮精神，勇于擔當，激情跨越，扎實做好本職工作，努力推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展，為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，為建設現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻。
    同志們：
    今天召開這次會議，主要任務是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神，動員各鎮(zhèn)各有關部門迅速行動起來，集中時間，集中力量，扎實深入開展食品藥品安全專項整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實際行動迎接國慶和全運會。剛才，吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感。
    假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來，在我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量增加，品種豐富的同時，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑，加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業(yè)、商販制假售假等等，導致食品藥品安全事件頻發(fā)，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國，引起了廣泛關注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經(jīng)成了我們每一個人無時無刻都在關心的問題。對此，國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級要求，各部門、單位分工負責，團結(jié)協(xié)作，20xx年通過了市級食品放心工程驗收，20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治檢查，20xx年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監(jiān)管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件，維護了廣大群眾的切身利益，為全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出了應有的貢獻。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責，加班加點、犧牲節(jié)假日休息時間，做了大量工作，成績值得肯定。
    就我縣來看，同全國一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現(xiàn)為：種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范，存在著超標和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散，生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強，從業(yè)人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生環(huán)境不達標;部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生，不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者;食品經(jīng)營和餐飲環(huán)境還需要進一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣部，致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時有發(fā)生(去年的姜集學生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績的同時，更應該看到，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。必須要進一步提高認識、強化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。
    (一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽危機，甚至會斷送一個大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標而被退回的事件每年就達五六百起，經(jīng)濟損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國家和地區(qū)相繼采取了設限措施，這方面的教訓是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，盡管沒有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責任事故，不僅會破壞全縣團結(jié)和諧的大好形勢，而且將會嚴重影響經(jīng)濟社會大局。各有關部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
    (二)要從保民生的高度來認識。在今年召開的全國兩會上，不論是在國務院《政府。
    工作報告。
    》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺了《食品安全法》，為全面加強和改進食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食用藥環(huán)境，既是對各級政府執(zhí)政能力的考驗，又是對各相關管理部門履行職責的檢驗。因此，各鎮(zhèn)、各有關部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，把這件關系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，進一步增強責任意識和憂患意識，切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動，貫徹到整個食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
    (三)要從保穩(wěn)定的高度來認識。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場“問責風暴”，國家質(zhì)監(jiān)總局局長引咎辭職，石家莊市委書記、市長、畜牧水產(chǎn)局局長、質(zhì)監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職，原三鹿集團董事長被判刑。這些都說明，食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲，各級政府對此越來越重視，對于事故責任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔責任、背個處分那么簡單，而是失責必究、追究必嚴，甚至要丟飯碗。今年是建國60周年，全運會將在濟南舉辦，這些重大活動，都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動權。
    二、認真分析，突出重點，制定好。
    工作方案。
    食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作，各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅持常抓不懈。年初國務院下發(fā)了《關于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知，決定利用三年的時間，進一步集中治理食品藥品安全領域的突出問題。根據(jù)國務院和省政府專項整治實施方案要求，我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時，藥監(jiān)局也與各部門進行了溝通，對整治任務、時間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項整治方案是一個指導性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據(jù)方案的總體要求，把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求，認真查找當前工作中標準不高、工作不到位的地方，進一步做好充實的文章。二是要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區(qū)域，把任務逐條梳理，進一步細化、量化，責任到人，便于操作和考核。在抓好這三點的基礎上，各部門要結(jié)合負責的領域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規(guī)范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點突出，有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時，要注意把好關，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進專項整治工作奠定基礎。
    三、落實責任，強化措施，確保專項行動取得明顯成效。
    抓好食品藥品安全工作貴在務實、重在落實，各部門在制定好工作方案的基礎上，要加強領導，強化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點。
    (一)分工負責，協(xié)調(diào)配合。由于當前體制的問題，各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監(jiān)管職能，但是食品藥品實行的是“屬地管理”責任制，各鎮(zhèn)根據(jù)責任書任務目標要求，要切實履行好領導責任，配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協(xié)調(diào)服務，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求，對號入座，這一點大家都非常清楚，不再重復。公安部門要依法保護各相關部門在食品藥品專項整治中履行職責，嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負責的基礎上，各部門要把工作的著力點放在監(jiān)管、服務和發(fā)展上，增強大局意識，加強溝通與協(xié)作，形成工作合力。
    (二)搞好宣傳教育，落實企業(yè)安全責任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經(jīng)營者的食品質(zhì)量安全意識、法律意識以及廣大群眾的自我保護意識，動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為直接關系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關口。因此，食品藥品安全工作的一個重要任務，就是要讓企業(yè)真正成為第一責任人。要教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，強化自律意識，完善內(nèi)部管理制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進企業(yè)誠信體系建設，建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是遵紀守法的，但也有少數(shù)企業(yè)，為了追求利潤，不擇手段參雜使假，生產(chǎn)不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經(jīng)營的企業(yè)，掛“誠信牌”，并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關停堅決關停。今天，我們也請來了部分企業(yè)代表參會，希望你們要從企業(yè)的長遠生存與發(fā)展出發(fā)，誠實守信，依法經(jīng)營，承擔應盡的義務和社會責任。
    (三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區(qū)中，我們的總體工作比較滯后。對此，縣政府提出了今年創(chuàng)建市級食品藥品安全工作示范縣的目標。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會進行了溝通，示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標準，在專項整治活動要求的基礎上，積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面，不斷擴大專項整治的成果。
    (四)加強隊伍建設，健全監(jiān)管網(wǎng)絡。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅持專業(yè)隊伍和協(xié)管隊伍兩手抓，努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強制度建設為重點，高度重視市場經(jīng)濟條件下食品藥品監(jiān)管能力建設，努力鍛造一支政治素質(zhì)強、工作作風正的執(zhí)法隊伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡建設，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，采取設立公開舉報投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協(xié)辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員，構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡，做到聯(lián)防聯(lián)動、群防群治，堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
    (五)要創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制。各有關部門要適應食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴格落實監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向集中整治與經(jīng)常性、制度化動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關口前移轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機結(jié)合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領導、部門各負其責、各方聯(lián)合行動”的要求，進一步強化大局意識，落實監(jiān)管責任，形成監(jiān)管合力。在工作機制上，要不斷加強食品藥品市場預警機制、快速反應機制和應急處置預案，不斷提高應對和處置食品藥品安全事件的能力。
    (六)加強督促檢查，嚴格責任追究。集中整治行動，要按照“誰主管、誰簽字、誰負責”的原則，把責任落實到具體單位、具體人員，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要嚴格追究相關責任人的責任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化，層層分解，級級落實，抓好責任考核和責任追究，切實將各項工作落到實處。為深入推進工作，領導小組將定期召開調(diào)度會。同時，領導小組將組成督導組，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進行督導檢查，確保專項整治工作扎實有效推進。各鎮(zhèn)、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。
    同志們，這次食品藥品安全集中整治行動，是一場特殊的戰(zhàn)役，責任重大，任務艱巨，各鎮(zhèn)各部門一定要增強政治敏感性，以強烈的責任心和事業(yè)心，立即行動，全力以赴，苦干實干，集中精力扎實開展集中整治行動，為構(gòu)建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應有的努力。
    同志們：
    今天這次會議是經(jīng)市政府批準，以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的，史書娥副市長出席并講話，說明市政府很重視。此次會議的主要任務就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求，就做好當前食品藥品安全生產(chǎn)和各項重點工作進行安排部署?？h(市、區(qū))機構(gòu)整合結(jié)束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍。剛才市局各分管領導就當前各項重點工作進行了安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期食品藥品安全工作強調(diào)兩個方面：
    一、以對黨和人民高度負責的精神，認真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。
    8月12日，陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災害，造成64人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成158人死亡，兩起災害事故造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失。、針對兩起災害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，切實抓好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務會議上，孟祥偉市長、董曉宇常務副市長都對食藥安全工作提出了要求。8月30日，市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間四項重點工作緊急調(diào)度電視電話會議，市委書記張古江強調(diào)要加強領導、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩，把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項工作。
    食品藥品安全關系民生和社會穩(wěn)定，關注度高，影響面大，一旦發(fā)生問題，將產(chǎn)生一系列連鎖反應，特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務。為認真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求，市局緊急下發(fā)了工作通知，分環(huán)節(jié)對食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級干部和有關科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進行了工作督導，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認識到，食品藥品風險隱患依然存在，特別是在機構(gòu)改革的特殊時期，干部情緒不穩(wěn)，新局長剛上任不知工作重點和難點，各項工作尚未完全銜接到位，總體形勢不容樂觀。對此，大家務必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恒地抓好當前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
    (一)樹立底線思維，強化責任擔當，對食品藥品安全生產(chǎn)工作進行再部署再落實。我們的底線就是“安全”，就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風險，防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認識做好當前食品藥品安全工作的重要意義和嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，以高度負責的精神，采取更加有力的針對性措施，對食品藥品安全工作進行再部署、再檢查、再落實，切實解決領導不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責任人責任，質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格，責任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負責，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時間發(fā)現(xiàn)隱患，控制風險，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
    (二)狠抓預防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查，進一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風險隱患排查力度，督促企業(yè)落實主體責任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)。特別是對學校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學校、托幼機構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位，對存在重大隱患的，要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負責到底，要保存好記錄。
    (三)講政治，守規(guī)矩，嚴肅工作紀律，嚴格應急值守。近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于各級黨政領導干部堅守工作崗位的緊急通知》，對當前一個時期各級各部門領導干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題，市紀委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報，部分縣處級領導干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀律范疇，第三次就不僅有紀律處分，而且有組織手段，對責任人進行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領導班子和領導干部作風建設紀實檔案，并作為評價“三嚴三實”成效的標準。食品藥品安全是一個特殊領域，值班人員承擔著接受群眾投訴舉報，緊急處理突發(fā)事件的重要任務，值班不僅是政治紀律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進行了電話檢查，兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通，兩個縣區(qū)局帶班領導不在崗，1個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當前這個特殊時期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時刻保持清醒，越是在關鍵時期，越要堅守崗位，勇于擔當。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護航，另一方面也是出于對大家的保護，避免我們的領導干部在當前特殊時期被問責，丟掉烏紗帽。關鍵時候、關鍵任務面前的表現(xiàn)，最能反映一個干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此，要求大家一是嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行領導帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細致周全，堅決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機關與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應急準備。二是要嚴格執(zhí)行重大事件信息報告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當?shù)攸h委、政府和市局，同時，一把手要靠前指揮，第一時間到現(xiàn)場妥善處置，堅決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強輿情監(jiān)測，越是敏感的特殊時期，越要密切關注媒體輿情信息，防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當前，各縣(市、區(qū))機構(gòu)改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動，要把工作做細，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。
    (一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行了調(diào)研，撰寫了《搶抓發(fā)展機遇扎實推進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    調(diào)研報告。
    》。市委、市政府主要領導給予高度評價，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關科室要加快規(guī)劃編制，認真征求相關部門和各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實際，對本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行全面調(diào)研，關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻策。有編制任務的縣(市、區(qū))局要加快工作進度，保質(zhì)保量完成編制任務，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取支持。
    (二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布，今年10月1日即將實施，不僅加大了對企業(yè)的處罰力度，也加大了對監(jiān)管部門的問責和追責力度?！度嗣袢請蟆?月6日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱：檢察機關兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月，全國檢察機關共立案查辦食品安全領域貪污賄賂犯罪案件405件486人，瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，但是紀檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核，縣級以上地方人民政府負責對本級食藥監(jiān)管部門和有關部門的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核。大家必須要學好、學透《食品安全法》和《藥品管理法》，學會懂法、用法，學會用法律來保護自己，保護我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項工作，不能不作為，更不能亂作為。
    (三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對此，市局在全面調(diào)研，學習外地先進經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合實際，以政府規(guī)范性文件出臺了《邢臺市校外托管機構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進行調(diào)研時，對我局的做法給予了肯定?！皟蓚€辦法”的出臺，只能說明我們在對校外托管機構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實，要組織本單位執(zhí)法人員進行專題培訓，學習、運用好兩個辦法，切實加強相關領域監(jiān)管。
    (四)積極爭跑項目加強檢驗檢測能力建設。今年以來，市局申報的“邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號)，項目總投資20xx萬元。其中，中央預算內(nèi)投資1346萬元。同時，我們還申報了隆堯等5個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機構(gòu)以及7個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目。下一步，市局相關科室要進一步加快項目建設的進度，確保按時完成項目建設工作。相關縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準備工作，爭取申報項目早日審批通過。同時，在當前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴峻形勢下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務必高度重視，堅持問題導向，積極爭取抽檢經(jīng)費，理順抽檢機制，加強食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術支撐作用，不斷提高監(jiān)管水平。
    (五)大力推進明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容，目前，全市“明廚亮灶”工作進度完成情況為27%，距離年底前完成70%的目標任務差距很大，在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作，進一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標任務。同時，以明廚亮灶工程實施為抓手，督促餐飲服務單位落實食品安全主體責任，健全食品安全管理制度，強化內(nèi)部安全管理。
    (六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權威。邢臺市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務會議上表揚，國家總局和省局都給予充分肯定。
    (八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度，動員社會力量，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會共治格局，保證食品藥品安全工作扎實推進。
    (九)落實“兩個責任”，抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強糾正“四風”工作，抓好班子，帶好隊伍，干好本職工作。
    同志們，今天距離9.3大閱兵還有兩天的時間，大家一定要凝心聚力，真抓實干，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，全力以赴做好當前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
    謝謝大家!
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇九
    同志們：
    今天這次會議是經(jīng)市政府批準，以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的，史書娥副市長出席并講話，說明市政府很重視。此次會議的主要任務就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求，就做好當前食品藥品安全生產(chǎn)和各項重點工作進行安排部署。縣(市、區(qū))機構(gòu)整合結(jié)束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍。剛才市局各分管領導就當前各項重點工作進行了安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期食品藥品安全工作強調(diào)兩個方面：
    一、以對黨和人民高度負責的精神，認真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。
    8月12日，陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災害，造成64人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成158人死亡，兩起災害事故造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失。、針對兩起災害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，切實抓好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務會議上，孟祥偉市長、董曉宇常務副市長都對食藥安全工作提出了要求。8月30日，市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間四項重點工作緊急調(diào)度電視電話會議，市委書記張古江強調(diào)要加強領導、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩，把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項工作。
    食品藥品安全關系民生和社會穩(wěn)定，關注度高，影響面大，一旦發(fā)生問題，將產(chǎn)生一系列連鎖反應，特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務。為認真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求，市局緊急下發(fā)了工作通知，分環(huán)節(jié)對食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級干部和有關科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進行了工作督導，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認識到，食品藥品風險隱患依然存在，特別是在機構(gòu)改革的特殊時期，干部情緒不穩(wěn)，新局長剛上任不知工作重點和難點，各項工作尚未完全銜接到位，總體形勢不容樂觀。對此，大家務必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恒地抓好當前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
    (一)樹立底線思維，強化責任擔當，對食品藥品安全生產(chǎn)工作進行再部署再落實。我們的底線就是“安全”，就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風險，防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認識做好當前食品藥品安全工作的重要意義和嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，以高度負責的精神，采取更加有力的針對性措施，對食品藥品安全工作進行再部署、再檢查、再落實，切實解決領導不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責任人責任，質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格，責任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負責，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時間發(fā)現(xiàn)隱患，控制風險，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
    (二)狠抓預防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查，進一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風險隱患排查力度，督促企業(yè)落實主體責任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)。特別是對學校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學校、托幼機構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位，對存在重大隱患的，要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負責到底，要保存好記錄。
    (三)講政治，守規(guī)矩，嚴肅工作紀律，嚴格應急值守。近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于各級黨政領導干部堅守工作崗位的緊急通知》，對當前一個時期各級各部門領導干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題，市紀委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報，部分縣處級領導干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀律范疇，第三次就不僅有紀律處分，而且有組織手段，對責任人進行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領導班子和領導干部作風建設紀實檔案，并作為評價“三嚴三實”成效的標準。食品藥品安全是一個特殊領域，值班人員承擔著接受群眾投訴舉報，緊急處理突發(fā)事件的重要任務，值班不僅是政治紀律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進行了電話檢查，兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通，兩個縣區(qū)局帶班領導不在崗，1個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當前這個特殊時期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時刻保持清醒，越是在關鍵時期，越要堅守崗位，勇于擔當。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護航，另一方面也是出于對大家的保護，避免我們的領導干部在當前特殊時期被問責，丟掉烏紗帽。關鍵時候、關鍵任務面前的表現(xiàn)，最能反映一個干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此，要求大家一是嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行領導帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細致周全，堅決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機關與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應急準備。二是要嚴格執(zhí)行重大事件信息報告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當?shù)攸h委、政府和市局，同時，一把手要靠前指揮，第一時間到現(xiàn)場妥善處置，堅決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強輿情監(jiān)測，越是敏感的特殊時期，越要密切關注媒體輿情信息，防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當前，各縣(市、區(qū))機構(gòu)改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動，要把工作做細，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。
    (一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行了調(diào)研，撰寫了《搶抓發(fā)展機遇扎實推進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》。市委、市政府主要領導給予高度評價，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關科室要加快規(guī)劃編制，認真征求相關部門和各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實際，對本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行全面調(diào)研，關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻策。有編制任務的縣(市、區(qū))局要加快工作進度，保質(zhì)保量完成編制任務，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取支持。
    (二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布，今年10月1日即將實施，不僅加大了對企業(yè)的處罰力度，也加大了對監(jiān)管部門的問責和追責力度。《人民日報》8月6日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱：檢察機關兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月，全國檢察機關共立案查辦食品安全領域貪污賄賂犯罪案件405件486人，瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，但是紀檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核，縣級以上地方人民政府負責對本級食藥監(jiān)管部門和有關部門的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核。大家必須要學好、學透《食品安全法》和《藥品管理法》，學會懂法、用法，學會用法律來保護自己，保護我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項工作，不能不作為，更不能亂作為。
    (三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對此，市局在全面調(diào)研，學習外地先進經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合實際，以政府規(guī)范性文件出臺了《邢臺市校外托管機構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進行調(diào)研時，對我局的做法給予了肯定?！皟蓚€辦法”的出臺，只能說明我們在對校外托管機構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實，要組織本單位執(zhí)法人員進行專題培訓，學習、運用好兩個辦法，切實加強相關領域監(jiān)管。
    (四)積極爭跑項目加強檢驗檢測能力建設。今年以來，市局申報的“邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號)，項目總投資20xx萬元。其中，中央預算內(nèi)投資1346萬元。同時，我們還申報了隆堯等5個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機構(gòu)以及7個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目。下一步，市局相關科室要進一步加快項目建設的進度，確保按時完成項目建設工作。相關縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準備工作，爭取申報項目早日審批通過。同時，在當前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴峻形勢下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務必高度重視，堅持問題導向，積極爭取抽檢經(jīng)費，理順抽檢機制，加強食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術支撐作用，不斷提高監(jiān)管水平。
    (五)大力推進明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容，目前，全市“明廚亮灶”工作進度完成情況為27%，距離年底前完成70%的目標任務差距很大，在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作，進一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標任務。同時，以明廚亮灶工程實施為抓手，督促餐飲服務單位落實食品安全主體責任，健全食品安全管理制度，強化內(nèi)部安全管理。
    (六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權威。邢臺市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務會議上表揚，國家總局和省局都給予充分肯定。
    (八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度，動員社會力量，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會共治格局，保證食品藥品安全工作扎實推進。
    (九)落實“兩個責任”，抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強糾正“四風”工作，抓好班子，帶好隊伍，干好本職工作。
    同志們，今天距離9.3大閱兵還有兩天的時間，大家一定要凝心聚力，真抓實干，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，全力以赴做好當前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
    謝謝大家!
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十
    同志們:。
    這次會議主要是貫徹落實盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時,對食品安全工作作了重要講話,主要強調(diào)了兩個方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個企業(yè),甚至毀掉整個產(chǎn)業(yè),給一個地方的發(fā)展帶來很大的負面效應,造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點意見:。
    一、狠抓食品安全,任何時候都不能掉以輕心。
    從剛才6個單位發(fā)言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領導重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現(xiàn),群眾的關注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對大家所做的工作應該給予充分肯定。
    在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動性強,從事經(jīng)營活動的人員復雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。
    食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動態(tài)性、反復性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國家生豬調(diào)出大縣,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)均居全省第1位,無公害畜產(chǎn)品認定個數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎與關鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
    二、狠抓食品安全,必須突出關鍵環(huán)節(jié)的整治。
    食品安全鏈條長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。
    (一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強對安全施用農(nóng)藥的指導和管理,嚴禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”,打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規(guī)進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場。
    (二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監(jiān)督定點屠宰廠(場)嚴格執(zhí)行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗人員和設備、無害化處理設施等行為的企業(yè),要堅決淘汰出新鄉(xiāng)市場。
    (三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴格食品生產(chǎn)許可制度,指導監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業(yè)積極采用危害分析與關鍵控制點技術等先進管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關鍵技術的研發(fā)應用。鼓勵企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國家標準更嚴格的企業(yè)標準。對出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。
    (四)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴格市場準入。指導監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農(nóng)村食品市場的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。
    (五)餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導監(jiān)督餐飲服務單位落實規(guī)范操作、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
    三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長效機制。
    (一)建立健全食品安全風險監(jiān)測體系。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設,認真實施《20xx年河南省食品安全風險監(jiān)測方案》,加大對重點地區(qū)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測評估,實施食品安全風險評估制度,及時對相關食品安全進行風險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的危害評估和風險預警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。
    (二)建立健全食品安全事故應急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應原則,及時開展應急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關監(jiān)管部門要及時組織調(diào)查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息,及時回應社會關切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。
    (三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊、質(zhì)量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡查詢等信息技術,建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。
    (四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系。在我市誠信體系建設試點基礎上,進一步推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,擴大誠信體系建設試點行業(yè)范圍,完善激勵引導和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠信示范工程創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用,引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。
    四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施。
    (一)加強組織領導,嚴格落實責任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調(diào)。嚴格按照“政府負總責、部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制。切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎能力建設經(jīng)費投入,支持監(jiān)管部門履行職責。
    (二)加強綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級食品安全工作領導小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設,牽頭負責建立執(zhí)法聯(lián)動機制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動。深入研究和努力把握當?shù)厥称钒踩?guī)律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點,狠抓落實,務求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。
    (三)加大懲處力度,嚴格責任追究。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務許可關,加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。公安機關要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據(jù)《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監(jiān)察和問責,對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。
    (四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關管理制度,大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術培訓,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。普及食品安全相關知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時公布根據(jù)群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。
    同志們,食品安全責任重大。我們一定要本著對人民高度負責的態(tài)度,認真履行食品安全職責,全面落實各項整治任務,為促進我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十一
    同志們:。
    今天，這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議，是在深入貫徹黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會、市第四次黨代會議精神，在全市上下堅持三次創(chuàng)業(yè)、推進富民強市的關鍵時期召開的一次重要會議，也是新一輪機構(gòu)改革后，我市召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的食品藥品監(jiān)督管理工作會議，對于進一步抓好食品藥品監(jiān)督管理工作意義重大。下面，我講幾點意見。
    20xx年，全市上下積極應對復雜多變的經(jīng)濟形勢，高位求進，主動作為，全市經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌極大改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平、幸福指數(shù)大幅提升，我市食品藥品安全監(jiān)管工作也取得豐碩成果。全市各級各相關部門以維護人民群眾身體健康和生命安全為宗旨，始終把保障飲食用藥安全作為維護人民群眾基本安全的工作重點，克難奮進，開拓創(chuàng)新，扎實開展各類食品藥品安全專項整治，加強日常監(jiān)督管理，繼續(xù)推進長效機制建設，全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    (一)機構(gòu)改革基本到位，新的食品藥品監(jiān)管體制初步建立。新一輪機構(gòu)改革中，在食品藥監(jiān)局的積極爭取下，在各區(qū)市縣政府和市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生局等相關部門和有關方面的大力支持配合下，市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)下劃地方管理工作全面完成，市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)作為同級政府工作部門設置，機構(gòu)編制科學合理，人員配備到位。部分地方組建了與新職能相適應的執(zhí)法機構(gòu)和檢驗所，華鎣市建立了鄉(xiāng)級監(jiān)管機構(gòu)，增加了人員編制，執(zhí)法隊伍得到壯大。
    (二)積極履行監(jiān)管新職能，餐飲服務、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。根據(jù)食品安全法要求，市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門與衛(wèi)生部門順利完成食品安全監(jiān)管牽頭職能移交，正式承擔了餐飲服務食品安全、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能。一年來，食品藥監(jiān)系統(tǒng)大力推動餐飲服務單位主體責任落實，啟動了餐飲服務食品安全示范工程創(chuàng)建活動，規(guī)范保健食品、化妝品審批，加強保健食品食品添加劑抽檢監(jiān)督，在重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管加強，餐飲服務、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。
    (三)突破重點、難點，藥品醫(yī)療器械安全保障水平不斷提升。以國家基本藥物管理為重點，全面監(jiān)督實施基本藥物生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管，積極貫徹實施新版藥品gmp，加強對高危藥品、特殊藥品監(jiān)管和不良反應監(jiān)測，深入開展藥品醫(yī)療器械專項整治行動，進一步凈化藥品、醫(yī)療器械廣告市場。
    (四)提高政務服務水平，促進了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化廣渝食品藥品監(jiān)管合作，成功幫助引進重慶天圣藥業(yè)落戶鄰水。爭取省食品藥監(jiān)局與市食品藥監(jiān)局、岳池縣三方簽訂了《推進藥品安全監(jiān)管促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架合作協(xié)議》，創(chuàng)新了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式，協(xié)助岳池縣引進科創(chuàng)藥業(yè)計劃投資30億元興辦醫(yī)藥企業(yè)，進一步壯大了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。目前，全市有規(guī)模以上醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)6家，在建投資億元以上醫(yī)藥項目3個，大中型流通企業(yè)15家，中藥材基地6000畝。20xx年，全市醫(yī)藥總產(chǎn)值突破20億元，同比增長20.15%，成功躋身四川醫(yī)藥工業(yè)十強市之列。
    民以食為天、食以安為先，食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧，我們必須充分認識保障食品安全的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，加強監(jiān)管，標本兼治，從根本上改善食品安全狀況，讓人民群眾吃得放心、吃得安全。
    (一)各級黨政高度重視。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作，強調(diào)要把食品藥品監(jiān)管作為加強社會管理的重要內(nèi)容，在“”規(guī)劃中將保障“食品藥品安全”列為公共安全體系建設的首要任務。這些重大決策和部署，體現(xiàn)了中央和省委一貫強調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，明確了食品藥品監(jiān)管在社會管理中的特殊地位和重要作用，對我們推動科學監(jiān)管、實現(xiàn)“”發(fā)展目標提出了新的更高要求。市委、市政府歷來高度重視食品藥品監(jiān)管工作，黨政主要領導、分管領導把此項工作列入了重要的議事日程，研究解決了一系列涉及食品藥品監(jiān)管的機制體制問題，確保了我市食品藥品監(jiān)管工作連續(xù)多年走在全省前列。
    (二)社會高度關注食品藥品安全。當前，我國食品藥品安全嚴峻的形勢并未根本改變，各種違法違規(guī)行為屢有發(fā)生，質(zhì)量安全事件頻頻曝光，社會各界對此反映十分強烈。特別是20xx年，全國相繼曝光了染色饅頭、“瘦肉精”、地溝油等重大食品安全事件，我省發(fā)生的老油火鍋事件、田婆婆洗灸堂糾紛、蜀中制藥違規(guī)生產(chǎn)等案件，也引起了媒體和社會的廣泛關注。這些事件雖然在黨委政府的高度重視下，在有關部門的積極處置下，得到了有效的控制和解決，也充分暴露出我們的監(jiān)管工作還不到位，食品藥品安全風險依然存在。堅持不懈地加強食品藥品監(jiān)管，加快提升監(jiān)管科學化水平，是大勢所趨、民心所向，是我們必須深入探討的重大課題，讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障，比以往任何時候都更加重要、更加緊迫、更加艱巨。
    (三)我市食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻。雖然近年來我市食品藥品監(jiān)管工作卓有成效，但與老百姓的期望還有一定差距，整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序的任務依然十分繁重。一是食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，餐飲業(yè)整體水平不高，食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變。二是一些小作坊濫用食品添加劑、使用非食品原料、原材料來源不明等違法行為和經(jīng)營過期、偽劣、“三無”食品現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在。三是一些虛假藥品、醫(yī)療器械廣告，誘導、迷惑、坑害老百姓現(xiàn)象仍較突出。四是農(nóng)村藥品市場監(jiān)管難度較大。五是農(nóng)村和偏遠地區(qū)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡和機制建設與監(jiān)管任務不相適應等問題依然存在。這些問題我們都必須高度重視，深入實際進行調(diào)研，研究制定措施，依法依規(guī)解決。
    各地各相關部門要認清形勢，決不能有絲毫僥幸心理，要以高度的責任感和使命感把思想統(tǒng)一到各級黨委政府決策部署上來，更新觀念，開拓思路，破解難題，不斷提高監(jiān)管能力和水平，全力保障全市人民飲食用藥安全，促進全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
    20xx年是黨的勝利召開的之年，是全面落實市第四次黨代會戰(zhàn)略部署和“”規(guī)劃的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關鍵一年，加強食品藥品監(jiān)管的任務十分繁重。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新體制機制，提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性，排除隱患，防控風險，確保公眾飲食用藥安全，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作新局面。
    (一)突出重點，深入開展食品藥品安全專項整治。對食品藥品領域的制假售假違法行為，必須始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。今年，各級食品藥品監(jiān)管部門要主動作為，加強聯(lián)動，在食品、保健食品、化妝品行業(yè)繼續(xù)開展以原料采購、食品添加劑使用為重點的專項整治，繼續(xù)開展聯(lián)合打擊制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械行動，嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為，掛牌督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。對容易反復的環(huán)節(jié)、部位和領域，要特別警惕，防止出現(xiàn)反彈。要把專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，通過開展規(guī)范的、全方位的和不間斷的日常監(jiān)管，不斷鞏固和發(fā)展專項整治成果。
    (二)重在治本，探索建立保障食品藥品安全的長效機制。要深入分析食品藥品安全事故產(chǎn)生的深層次原因，積極探索建立健全維護安全的長效機制。一要健全食品藥品安全責任體系。強化政府領導責任，按照各級政府對食品藥品安全負總責的要求，完善食品安全綜合監(jiān)督的制度和機制，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的經(jīng)費保障機制，加強督導，嚴格責任追究。按照分段監(jiān)管的要求，明確部門責任，加強協(xié)調(diào)配合，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要強化企業(yè)主體責任，通過加強教育培訓、嚴懲違法行為、建立誠信體系，提高企業(yè)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范的自覺性。二要創(chuàng)新監(jiān)管手段。食品、藥品發(fā)展科技含量越來越高，現(xiàn)在造假者已不再停留在原始手工作坊階段，而是運用現(xiàn)代高科技手段進行加工，逃避監(jiān)督，我們必須創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管技術水平，否則很難與制售假劣的違法犯罪分子作斗爭。要學習借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，探索建立餐飲服務行業(yè)準入制度。落實制藥廠駐廠員制度，變監(jiān)管為服務，支持醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。三要監(jiān)管重心下移。目前，制售假劣食品藥品，主要在縣、鄉(xiāng)、村，各區(qū)市縣要探索建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級食品藥品監(jiān)督管理工作體系，建立一套適應基層監(jiān)管的方式方法和制度，著力搞好基層監(jiān)管工作。
    (三)幫促到位，不斷促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展。我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇，我們要按照市委市政府的部署，乘勢而上、跳起摸高、加快發(fā)展，圍繞“保安全、惠民生、促發(fā)展”這條主線，通過政策引導，營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境，引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重視技術創(chuàng)新，努力提高醫(yī)藥食品行業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)水平。各地各部門要堅持改革創(chuàng)新，積極適應監(jiān)管環(huán)境和要求的變化，以發(fā)展的眼光和改革的思路，妥善應對實踐中出現(xiàn)的新情況，主動深入企業(yè)調(diào)研，努力解決食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新問題、新矛盾;廣安區(qū)、武勝縣、華鎣市、鄰水縣認真學習借鑒岳池“科倫經(jīng)驗”，奮起直追，加大食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的引進培育力度。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要站在為公眾健康服務，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的高度，依法生產(chǎn)，誠信經(jīng)營，樹立并維護好企業(yè)的社會形象;要加大科研投入、技術改造力度，不斷完善生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)出更多療效確切、科技含量高、服用方便、質(zhì)量可控的高效產(chǎn)品。
    (四)加強能力建設，進一步提高監(jiān)管工作水平。食品藥品監(jiān)管能力建設，是保持監(jiān)管工作健康發(fā)展的基礎。一是大力提升干部隊伍素質(zhì)。立足監(jiān)管的專業(yè)性和特殊性，進一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員的結(jié)構(gòu)，開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全、保健食品和化妝品監(jiān)管知識培訓，加強藥品gmp、gsps檢查員培訓，努力培養(yǎng)和造就一支適應監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊伍。二要全面加強行政執(zhí)法基礎設施和技術支撐體系建設。建立健全食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品以及化妝品質(zhì)量檢驗檢測體系，完善覆蓋全市的藥品醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測體系，增強風險預警和應急處理能力，不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權威性。
    四、加強領導，齊心協(xié)力推進食品藥監(jiān)工作。
    食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工程、涉及面廣，各級各有關部門要加大投入、密切配合，形成各地各部門積極配合、廣泛參與的良好局面，不斷提升食品藥品安全監(jiān)督管理水平。
    (一)加強組織領導。區(qū)市縣政府要以對人民高度負責的精神，深入貫徹落實藥品管理法、食品安全法等法律法規(guī)，把保障食品藥品安全擺到更加突出的位置，把食品藥品安全工作納入目標考核體系，層層落實責任;建立嚴格的食品藥品安全責任追究制度，對工作不力、消極應付、失職瀆職人員，要嚴肅追究行政責任和監(jiān)管失職責任;對發(fā)生重大食品藥品安全問題的地區(qū)，要嚴肅追究有關責任人的法律責任。要深入調(diào)查研究，不斷探索，開拓創(chuàng)新，進一步健全基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，提供與履行職能相適應的監(jiān)管力量和資源保障，確保其獨立依法行使職權。當前，食品藥品監(jiān)督管理工作職能職責下放地方管理時間不長，各區(qū)市縣政府要切實加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導，分管領導要深入基層開展調(diào)研，認真研究解決食品藥品監(jiān)督管理工作中存在的問題和困難，為食品藥品監(jiān)督管理工作營造良好的環(huán)境。
    (二)密切配合協(xié)作。食品藥品監(jiān)管工作的特殊性要求各監(jiān)管部門一定要樹立大局意識和整體意識，在政府的統(tǒng)一領導下，加強配合，密切協(xié)作，加強信息溝通，共同承擔起維護食品藥品安全的責任。各級食品藥品監(jiān)管部門要跳出部門和專業(yè)局限，推動監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，善于運用社會管理的方式方法處理問題、化解矛盾、凝聚共識;主動向當?shù)攸h委政府匯報工作，落實好黨委政府交辦的工作任務;深入調(diào)研，掌握食品藥品監(jiān)督管理工作的癥結(jié)和規(guī)律，積極服務于地方黨政決策。市食品藥監(jiān)局要加強對區(qū)市縣食品藥監(jiān)局的業(yè)務指導，主動與區(qū)市縣黨委政府溝通協(xié)作，共同推進全市食品藥品監(jiān)管工作。各相關部門要堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負責相結(jié)合，各司其職，各負其責，加強食品藥品安全監(jiān)管，督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者法定責任和義務，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，充分履行保證食品藥品安全的社會責任。
    (三)加大宣傳培訓力度。各地各相關部門要深入宣傳食品藥品監(jiān)管方面的法律法規(guī)，大力開展行業(yè)誠信自律教育，加強法律知識和專業(yè)技術培訓，增強食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體的安全責任意識，提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。廣泛宣傳食品藥品安全知識和法律法規(guī)，引導群眾安全消費、理性消費，提高自我保護能力。新聞媒體廣泛宣傳各級黨委、政府和相關部門加強食品藥品安全監(jiān)管的措施、進展和成效，大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型，增強群眾消費信心;及時曝光典型案件，以起到警示和教育的作用。同時，要進一步完善食品藥品安全信息管理和發(fā)布程序，加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為，營造食品藥品監(jiān)管工作的良好輿論氛圍。
    同志們，新的一年，我們一定要認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，主動爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持，迎難而上，團結(jié)拼搏，銳意進取，不斷創(chuàng)新，圓滿完成各項工作任務，保障全市人民飲食用藥安全，促進全市經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展!
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    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    剛才，和分別通報了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點工作安排，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關部門圍繞今年的工作重點和任務目標創(chuàng)造性地開展工作。下面，我再講幾點意見：
    一、正確對待成績和問題，進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
    去年以來，全市各級各有關部門認真貫徹中央和省、市關于加強食品藥品安全工作的一系列決策部署，強化綜合協(xié)調(diào)機制建設，深入開展治理整頓，狠抓執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開展宣傳教育，取得了良好效果，全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面：市里調(diào)整健全了市食品安全委員會，市及各縣市區(qū)均設立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面完成工作交接;逐級分解任務，細化職責分工，初步構(gòu)建起對種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項治理行動及重點品種綜合治理的基礎上，扎實開展了重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治行動，有效打擊了違法犯罪行為，政府監(jiān)管與企業(yè)主體責任得到較好落實;建設啟動了12315食品安全一號通舉報投訴聯(lián)動機制，為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺;通過強化食品安全宣傳教育和培訓活動，增強了群眾的食品安全意識，提高了監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面：在全省率先實施藥品風險會商和風險防控，有效化解消除風險因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動、周邊輻射”的總體思路，深入開展專項行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為，全年立案查處案件1462起，切實維護了良好的藥品市場秩序。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，當前和今后一個時期，食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴峻，保障食品藥品安全仍然是一項艱巨、復雜和長期、繁重的任務。一是實施監(jiān)管難度大，我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在，特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長，違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣，形式隱蔽，流動性大，給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個別領域監(jiān)管職責交叉、界定不明晰，極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失，利欲熏心，投機取巧，制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱，與量大面廣的監(jiān)管任務極不適應。五是監(jiān)管經(jīng)費投入水平低，監(jiān)管裝備和檢驗檢測能力建設落后，難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費水平較低和不良飲食習慣以及自我防護意識淡薄，客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
    食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關，直接影響到身體健康和生命安全，是人民群眾最關心的現(xiàn)實問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設的首要任務。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會議上，孫偉常務副省長指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么強調(diào)都不過分，怎么要求也不為過?！边@充分體現(xiàn)各級領導對食品藥品安全工作的高度重視?？梢赃@樣說，食品藥品安全不僅是民生問題，也是社會問題，更是政治問題。各級各有關部門務必要全面把握食品藥品安全工作的新要求，充分理解人民群眾的新期待，從踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強政府公信力的高度出發(fā)，充分認識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性，進一步增強責任感、使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好。
    二、把握工作重點，扎實做好食品安全工作。
    食品安全工作涉及經(jīng)濟社會各個領域、多個環(huán)節(jié)，必須突出重點，強化措施，有力有序推進。具體工作中，要重點抓好以下幾個方面：
    (一)切實落實食品安全工作責任。各級政府要對本地食品安全負總責。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，切實擔負起管理和監(jiān)督責任。部門間要加強聯(lián)絡溝通和協(xié)同配合，努力形成黨委政府統(tǒng)一領導、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會，同時設立了流通領域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學校食品安全餐廚廢棄物管理、進出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫(yī)療救治委員會等10個專門委員會，這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措，決不能流于形式，要切實發(fā)揮作用。各專門委員會辦公室要認真履行職責，針對本領域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點和突出問題，定期組織召開會議研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決問題，并對年度工作進行認真總結(jié)報告市食安委。各有關部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點》積極開展工作，各牽頭部門要認真研究落實措施，相關部門全力配合，確保完成任務。各縣市區(qū)要對照今天簽訂的《食品安全責任書》，逐條逐項制訂落實計劃和措施，明確責任部門和具體責任人，確保實現(xiàn)責任目標。
    (二)強化基層基礎建設。各縣市區(qū)尤其是市直各有關部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，夯實工作基礎。要加強市縣兩級食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設，調(diào)整充實執(zhí)法力量，配備必要的監(jiān)管裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人要切實對本轄區(qū)食品安全工作負起責任，安排專人具體抓這項工作，確?；鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊伍，承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子，大力推行委托授權執(zhí)法新模式，解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾，消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
    (三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，突出抓好“兩大治理”：一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題，深入開展專項整治;二是針對重點領域和行業(yè)品種，扎實開展綜合治理。今年省里確定實施食品安全六項重點行動，對擴大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標，要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達到50%以上。各級各有關部門要對照目標任務，細化措施，落實責任，全力抓好治理整頓，堅決擴大監(jiān)管覆蓋面，徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患，鏟除一批影響安全的不良因素。
    (四)嚴格落實企業(yè)主體責任。食品安全出現(xiàn)問題，政府監(jiān)管部門有責任，但主體責任、第一責任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責任，堅決把食品安全責任落實到第一責任人身上。要強制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度，鼓勵引導企業(yè)采用先進技術和設備，提升質(zhì)量安全管理水平。要強化監(jiān)督執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，對食品違法犯罪保持“零容忍”，從嚴從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個人，堅決把責任追究到第一責任人頭上，始終保持對食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時，要加快食品行業(yè)誠信體系建設，加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用，積極開展守法經(jīng)營宣傳教育，完善行業(yè)自律機制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案，根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管。著手建設食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務平臺，并與金融機構(gòu)等部門實現(xiàn)共享，及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”，懲戒失信行為，為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
    (五)大力提升食品安全檢驗檢測和風險評估預警能力。按照市政府常務會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實施方案》要求，在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎上，成立市檢驗檢測中心和分中心，明確職責分工，建立“七統(tǒng)一”的工作機制，即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實驗室建設、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計劃、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一業(yè)務培訓、統(tǒng)一信息發(fā)布和風險評估;以市檢驗檢測中心、分中心為基礎，建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗檢測聯(lián)盟。各有關部門要從大局出發(fā)，積極支持配合整合工作，盡快實現(xiàn)市級檢測資源綜合利用，全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認真學習借鑒鄒城市建設檢驗檢測中心的經(jīng)驗，積極創(chuàng)造條件，整合縣域檢驗檢測資源。要認真實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃，加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和高風險食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度，盡力實現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級財政要進一步加大食品抽檢經(jīng)費投入力度，保證食品安全抽檢工作需要。
    (六)廣泛激勵動員社會參與。一是認真落實《**市食品安全舉報獎勵辦法》，充分發(fā)揮12315食品安全一號通的作用，完善工作機制，切實落實獎勵資金，確保獎勵資金及早兌現(xiàn)，調(diào)動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體作用，深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學素養(yǎng)。加強對監(jiān)管先進人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳，及時曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，在公開披露前，要及時與市食品安全有關部門進行溝通通報，提供違法案件線索;各食品安全部門要認真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題，及時反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學相關課程，納入各級領導干部和公務員教育培訓體系。加強食品安全監(jiān)管人員培訓，各級監(jiān)管人員今年至少參加40小時的集中培訓，切實提高責任意識、業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    三、強化執(zhí)法監(jiān)管，進一步規(guī)范藥品市場秩序。
    這項工作重在執(zhí)法，要堅持重拳出擊，鐵腕整治，確保實效。特別要在以下幾個方面下功夫：
    (一)在推進全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準入、生產(chǎn)”這兩個源頭，嚴格行政許可審批，認真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認證。要結(jié)合我市實際，抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施機遇，充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源，通過資源整合利用，推動我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權人制度，鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)實施全品種電子監(jiān)管。要強化高風險醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管，重點抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實行“片警制”和綜合執(zhí)法，將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會公示，負責抓好各類藥械的日常監(jiān)管，確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強錯時執(zhí)法，加大“8小時”以外執(zhí)法力度，實施全時段監(jiān)管。要夯實日常監(jiān)管基礎。強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善基本藥物中標品種備案制度，嚴查價格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建，將日常監(jiān)管推向更深層次，重點抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗)、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
    (二)在強化風險預警上下功夫。要加強風險防控體系建設，建立健全風險信息、風險監(jiān)測、風險評估、風險預警和處置機制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風險防控體系。將風險防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風險因素、研究防控對策，在落實風險防控措施中推進和強化日常監(jiān)管，切實筑牢安全防火墻，真正做到防患于未然。要加強風險排查。深入推進風險會商制度，分層制定具體的《風險會商辦法》，市縣兩級要全面組織實施“風險會商”，及時通報溝通情況，做到上下聯(lián)動、信息共享，充分發(fā)揮預警、籌劃和督導功能。要強化高風險環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對安全風險大的重點類別和突出問題進行整治，提高專項整治成效。
    (三)在提高應急能力上下功夫。一是完善應急管理組織體系。充實和加強應急管理組織和工作機構(gòu)，健全機制、落實責任。進一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術能力和風險防范意識，確保在應對突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應急管理預案。進一步明確應急處置程序，做到應急處置有章可依、有序開展。各級要結(jié)合實際，適時組織開展突發(fā)事件的應急演練。三是要做到高效處置。切實加強值班工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能根據(jù)突發(fā)事件的時間、地域、性質(zhì)，有條不紊地開展應急處置工作，做到果斷及時、敢負責任、處置到位，確保不發(fā)生重大責任問題。
    (四)在引導行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設，健全行業(yè)安全信用檔案，完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制;建立自律信息平臺，實現(xiàn)社會共享，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，引導行業(yè)加強自律。加大教育培訓力度，強化從業(yè)人員的法律意識、責任意識和誠信自律意識，督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運行。要推進藥品安全示范創(chuàng)建，拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度，引導縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權人等制度。加強分級分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗，獎優(yōu)罰劣，使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理，切實履行第一責任人的責任。
    食品藥品安全工作責任重大，任務艱巨，必須強化組織領導，精心部署實施，確保各項任務落到實處。各縣市區(qū)各有關部門要把這項工作擺到重要位置，主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協(xié)作，一級抓一級，層層抓落實。要切實保障人力、物力和經(jīng)費投入，確保各項工作正常開展、扎實推進，讓人民群眾看到實實在在的效果。要強化協(xié)調(diào)配合，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，盡職履責，團結(jié)協(xié)作，密切配合，合力推進工作開展。要嚴格考核獎懲，省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系，提出了考核項目和具體指標。各級各有關部門要結(jié)合自身實際，進一步分解目標任務，完善考核評價體系和獎懲約束機制;嚴格責任追究，依法依紀嚴肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，有效落實監(jiān)管措施，全力推動食品藥品安全工作再上新水平。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天我們召開全縣防震減災工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全國、全省、全市防震減災工作會議精神，總結(jié)全縣防震減災工作，安排部署當前及今后一段時期的防震減災工作。剛才地震局李局長傳達了中央、省、市有關防震減災工作的會議精神，總結(jié)回顧了全縣20xx年防震減災工作，并對20xx年的工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請大家抓好落實。
    下面，我講兩點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好防震減災工作的責任感和使命感。
    首先，我簡要通報一下20xx年省內(nèi)發(fā)生的震情：……嚴峻的地震災害背景要求我們必須高度重視，客觀面對。面對這樣的形勢，我盲作中仍然存在一些短板，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合防御能力有待增強。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務仍然很重，縣城基礎設施和生命線工程綜合抗震能力有待加強。農(nóng)村民居基本不設防現(xiàn)象突出，抗震新技術有待進一步推廣。應急避難場所需完善標志標識，能夠滿足緊急疏散和臨時安置需求地震應急避難場所還不完善。二是隊伍建設有待加強?；鶎庸ぷ髁α颗鋫浔容^薄弱，與承擔的業(yè)務工作不相適應，少數(shù)干部擔當意識、責任意識不強，還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災宣傳教育形式和內(nèi)容比較單一，防震減災科普作品有待創(chuàng)新，科普精品較為缺乏，“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災宣傳教育創(chuàng)新不足，體驗式、互動式的防震減災公共文化設施緊缺，基層防震減災宣傳作用發(fā)揮不夠，社會輿情回應與引導水平有待提高。這些問題的存在，對大家來說，既是壓力，也是動力，更是責任，必須認真加以研究，采取切實可行的措施，把壓力轉(zhuǎn)化為動力，把責任轉(zhuǎn)化為行動，時刻把困難群眾的安危放在心上，帶著感情、帶著使命做好防震減災工作。
    二、提高政治站位，全力推動防震減災工作取得新成效。
    今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹習總書記于提高自然災害防治能力重要論述，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以高度責任感和強烈使命感，把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來，按照服務中心、服務大局的要求，不斷提升我縣綜合防災減災救災能力，全力做好防震減災工作，為高質(zhì)量跨越發(fā)展提供安全保障。
    (一)強化組織領導，增強防災減災工作責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺和清醒認識，扎實做好防范和應對地震災害的各項工作，健全完善領導機構(gòu)，始終堅持把防震減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來研究部署，做到主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，要健全機構(gòu)，落實人員，保障經(jīng)費，切實解決基層防震減災工作人員配備與工作任務不相適應的問題，及時處理工作中遇到的困難和問題，確保工作有人抓、有人干、能落實。發(fā)改、民政、應急、交通、水務、電力、通訊等部門要持續(xù)加強專業(yè)救援、應急搶險、應急志愿者隊伍和應急物資儲備、應急避難場所建設，不斷完善部門、區(qū)域之間的應急指揮機制、災情信息互通機制、應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
    (二)夯實宣傳基礎，深化防災減災意識。推進地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災科普示范學校和企業(yè)的創(chuàng)建，并積極推進國家級和省級地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動防震減災工作與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會動員作用，強化村(社區(qū))、學校地震應急疏散演練。結(jié)合震情、社情、輿情，積極鼓勵社會力量參與防震減災科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式，開拓宣傳途徑，利用微博、微信等新媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災知識宣傳，提高全民防震減災意識，努力形成共同關心、支持、參與防震減災事業(yè)的良好局面，不斷提高防震減災知識普及率。充分利用黨校、行政學院等開設防震減災培訓課程，加強領導干部防震減災宣傳教育。
    (三)壓實工作責任，提升防災減災保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實“將防震減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將防震減災工作納入政府目標責任考核，將防震減災工作經(jīng)費納入本級財政預算，將建設工程抗震設防納入基本建設管理程序”的要求，將防震減災經(jīng)費列入年度財政預算，保障防震減災工作有效開展。有關單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前，我縣已基本完成了新一輪黨政機構(gòu)改革，成立了應急管理局，原防震減災領導小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應變化，有關單位要盡快牽頭調(diào)整和完善我縣防震減災工作預案，切實履行好防震減災工作法定職責。
    (四)加強監(jiān)測預報，防范化解重大地震安全風險?？h地震局要加強地震災害風險監(jiān)測，繼續(xù)推進防震減災“三網(wǎng)一員”隊伍和工作機制建設，做好培訓工作。及時調(diào)查宏觀異常，落實震情跟蹤、月例行會商、緊急會商制度，認真分析研究，編制震情趨勢研究報告，制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》，高質(zhì)量完成各項觀測工作。工程建設管理部門要將地震安全風險納入設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)，做足“防”和“抗”的功夫，不斷提高抗震設防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程、農(nóng)村居民住房、學校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設防管理，在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術。工信、應急、水務、交通、自然資源等部門要密切配合，做好各種次生災害源防范工作，消除次生震災隱患，重點做好“生命線工程”、病險水庫、滑坡泥石流和次生災害源等地震安全隱患排查治理。
    (五)嚴格值班值守，做好防災減災應急準備。要樹立“防大震”“救大災”的底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的應急管理體制，持續(xù)提升地震應急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實“地震第一響應人”機制，完善地震應急預案，提高預案針對性、操作性和實效性，做好預案的備案、督查和演練。嚴格落實領導帶班、值班和職能部門值守制度，做到反應迅速、及時準確、運轉(zhuǎn)高效。各救援隊伍要堅持問題導向、補齊短板，不斷提升應急救援能力，有效應對和科學處置突發(fā)地震災害事件，最大限度減少地震災害損失。
    同志們，做好新形勢下的防震減災工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級地震部門的幫助指導下，牢固樹立“震情第一”的觀念，居安思危，積極應對，切實把防震減災工作作為保障人民生命財產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作來謀劃，認真履行防震減災工作職責，著力提高應對突發(fā)事件的能力，扎實做好防震減災各項工作，不斷開創(chuàng)防震減災工作新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推動高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十四
    食品、藥品是特殊的商品,食品藥品安全一直以來都是社會關注的熱點和焦點問題,關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會議，是總結(jié)“”，研究部署“”開局之年各項工作任務的一次重要會議。目的是認真貫徹市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神，全面落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議和全市抓落實工作會議提出的各項任務，深入分析當前形勢，安排部署今年目標任務。剛才，陳紅同志作了。
    工作報告。
    目標明確內(nèi)容具體措施有力我完全同意請大家認真抓好落實。下面我講幾點意見。
    一、認清形勢，增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
    “”以來，全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領導下，以解放思想為先導，以科學監(jiān)管為統(tǒng)領，以確保安全為目標，不斷開拓創(chuàng)新，扎實履行職責，各項工作取得了顯著成績，監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展。第一，監(jiān)管體系日益健全。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索，勇于嘗試，無論是食品綜合監(jiān)督，還是藥品安全監(jiān)管，都建立了比較科學完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”這一責任體系的確立，在我市食品藥品安全工作中，具有十分重要的意義。食品安全委員會各成員單位齊心協(xié)力、各司其職，確保了食品安全工作順利開展。第二，監(jiān)管工作扎實推進。五年來，食品藥品監(jiān)管部門科學監(jiān)管、迎難而上、不辱使命，牽頭抓好食品安全各項工作，深入開展藥品專項整治，有效處置問題奶粉等突發(fā)事件，全力維護公眾飲食用藥安全，全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。第三，醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結(jié)合職能，服務大局，“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”，在gmp基地建設、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設等方面，為推進安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。第四，監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強，“”期間發(fā)展變化最為明顯，市縣兩級全部完成基礎建設項目，行政執(zhí)法裝備不斷改善，藥品檢驗工作進一步加強，技術保障更加有力。
    20xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強監(jiān)管能力建設，扎實做好各項工作，確保飲食用藥安全。一是有效應對突發(fā)事件。旬陽學生飲用奶中毒和黃岡中學食物中毒事件發(fā)生后，藥監(jiān)局第一時間趕赴現(xiàn)場妥善處置，食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災中，藥監(jiān)部門嚴管災后食品藥品市場，清理水毀食品藥品，逐箱檢查捐贈藥品，確保了特殊時期食品藥品不出問題。面對突發(fā)事件，食品藥品監(jiān)管部門反應迅速、應對沉著、處置高效，應急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強市場監(jiān)管。一方面切實夯實食品安全責任，牽頭開展聯(lián)合檢查，注重做好組織協(xié)調(diào)，狠抓督察督辦工作，強化食品綜合監(jiān)督，扎實開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項整治，對重大活動及節(jié)慶期間食品進行專項檢查，食品安全形勢總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項整治，從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、廣告等五個方面齊頭并進，集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問題，查獲了一批制假售假的黑窩點，有力打擊了藥械違法犯罪行為，藥品市場不斷得到凈化和規(guī)范。三是強力推進藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題，積極配合醫(yī)改工作，在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作，改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價虛高的現(xiàn)象，全市基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)藥品同質(zhì)同價，藥品價格總體下降27.6%，大大減輕了群眾醫(yī)藥費負擔，老百姓真正得到了實惠;同時也理順了藥品供應渠道，有力保障了藥品質(zhì)量安全。四是著力促進經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹落實市委、市政府關于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，從中藥材規(guī)范化種植基地建設、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質(zhì)量認證等方面，藥監(jiān)部門加強政策引導、行政監(jiān)督和技術服務，促進了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扎實開展基本藥物品種調(diào)查工作，我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個品種被確認為基本藥物，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作，進一步擴大安康生物醫(yī)藥影響力，為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設作出了積極貢獻。五是穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領導下，統(tǒng)一思想認識，自覺服從大局，正確面對監(jiān)管體制調(diào)整，積極向黨委政府做好匯報，加強與相關部門溝通，做好機改各項準備工作，穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題，做到了思想不散、隊伍不亂、干勁不減，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
    這些成績的取得，是市委、市政府高度重視、正確領導的結(jié)果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機遇、奮發(fā)有為的結(jié)果，也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責、銳意進取的結(jié)果。事實證明，我市食品藥品監(jiān)管隊伍，是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊伍，有能力克服各種困難，有能力應對各種挑戰(zhàn)。在此，我謹代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
    總的來講，在大家的共同努力下，食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的，市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，在食品藥品市場整治進程中，目前取得的成效還是初步的、階段性的，一些深層問題尚未根本解決，食品藥品安全形勢不容樂觀：我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低，無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽，虛假藥品廣告等違法行為還時有發(fā)生，藥品監(jiān)管工作有待進一步加強;基層食品藥品監(jiān)管能力還需進一步提高，農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足;公眾食品藥品安全消費意識比較淡薄，不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對于這些問題，我們必須以負責的態(tài)度、發(fā)展的眼光，切實提高思想認識，查找不足和漏洞，用更新的思路、更大的力度、更實的舉措，破解難題，常抓不懈，努力提高食品藥品安全保障水平。
    20xx年是“”的開局之年，做好今年食品藥品監(jiān)管工作，對于實現(xiàn)我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，確?！啊绷己瞄_局，具有十分重要的意義。我們要深入學習貫徹科學發(fā)展觀，大力踐行科學監(jiān)管理念，統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，以確保公眾飲食用藥安全為目標，深入開展食品藥品安全專項整治，積極推進食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步振奮精神，堅定信心，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面，我強調(diào)兩個方面：
    (一)關于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分，我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念，認真分析形勢，采取得力措施，依法加強食品安全工作。
    一是要嚴格落實食品安全責任。首先，各級政府要對食品安全工作負總責，切實加強對食品安全工作的組織領導，將食品安全納入政府目標責任考核范圍，年底要逐級進行考核評價。剛才，我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了。
    責任書。
    我想強調(diào)一句責任書很重要負責任更重要。同時各職能部門要針對“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式切實負起監(jiān)管責任研究制定對食品企業(yè)負責人的責任追究制度對落實食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的要采取嚴厲的經(jīng)濟處罰、禁止從業(yè)等措施。對于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號文件已經(jīng)予以明確希望大家認真研讀政策落實監(jiān)管責任杜絕監(jiān)管空檔。
    二是要扎實開展專項整治行動。縣區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際，制定切實可行方案，開展專項治理工作。我覺得要突出整治“六個重點”：第一，要整治重點環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等四個重要環(huán)節(jié)，要分別拿出專項整治目標計劃和檢查內(nèi)容，確保取得實效。第二，要整治重點區(qū)域。要加大對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全整治力度，對“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學校食堂、“農(nóng)家樂”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進一步加強，繼續(xù)深入推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)、社會監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設。第三，要整治重點品種。突出抓好糧、肉、油、調(diào)味品、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、嬰兒食品、清真食品等重點品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進全國統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作，務求實效，鞏固成果。第四，要整治重點對象。對在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè)，要加強監(jiān)管，特別是對那些行業(yè)風險大、違法行為多的企業(yè)，要加大檢查頻次和處罰力度。第五，要關注重要時段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時段，要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，突出抓好傳統(tǒng)食品，確保群眾節(jié)日飲食安全。第六，要保障重大活動。要切實做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點活動、重大會議、重要接待的食品安全保障工作，維護社會穩(wěn)定大局。
    三是要嚴肅追究食品違法責任。在開展專項整治行動中，我們要堅持做到“四個必須”：發(fā)現(xiàn)有關單位存在嚴重食品安全違法行為時，必須停產(chǎn)整頓;整改未達到要求的，必須關閉取締;對違法單位和責任人，必須按規(guī)定進行處罰，寧重勿輕;對觸犯法律的人員，必須嚴格依法懲處。在查辦食品違法案件中，要做到“五不放過”：原料來源和產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負責人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過。總之，我們對食品違法企業(yè)，不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼，必須讓他們付出沉重的代價。要逐級定期開展例行督察，對工作不積極、不主動，甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員，堅決予以責任追究。
    四是要建立完善工作長效機制。要進一步健全和完善食品安全事故應急處置的制度體系、指揮體系、報告體系和聯(lián)動平臺，加強隊伍培訓、組織演習演練、完善應急裝備，確保對食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署，開展食品安全放心縣(區(qū))建設，繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴把市場準入門檻，嚴格依法實施行政許可，淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、財稅等扶持政策，促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強食品現(xiàn)代物流基地建設，逐步形成產(chǎn)地要準出、銷地要準入、產(chǎn)品有標識、質(zhì)量可溯源、風險可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵支持與食品安全有關的基礎研究，重點圍繞檢測設備、生產(chǎn)工藝、包裝材料、運輸工具等開展科技創(chuàng)新，推廣應用先進實用技術，提高食品安全科技支撐能力。要加強食品安全信息和宣傳工作，大力普及食品安全常識，加強社會和輿論監(jiān)督，形成良好的社會氛圍。通過長效機制的逐步建立，使食品監(jiān)管工作做到四個結(jié)合：一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點部門、重點行業(yè)專項檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長效機制與短期目標管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合，建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。
    (二)關于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場日趨規(guī)范，但凈化藥品市場秩序是一項長期的工作，不但要常抓不懈，還要立足解決制度、機制問題，強化全程規(guī)范，希望大家繼續(xù)抓好藥品專項整治。
    一是要深入推進藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項解決群眾看病貴的好措施，我們要把好事辦好，把實事辦實。要強化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機制，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，積極配合醫(yī)改，推進建立完善基本藥物制度，認真做好縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購，穩(wěn)步擴大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面，加強對統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督，督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應。同時要加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，正確評估基本藥物安全形勢，制定科學監(jiān)管方案，從研制、生產(chǎn)、流通、使用等四個方面多管齊下，確保基本藥物質(zhì)量安全。在推進藥品“三統(tǒng)一”工作中，還要加強農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設，充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應和質(zhì)量安全保障中的重要作用，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。
    二是要繼續(xù)抓好藥品專項整治行動。堅決整治和嚴厲查處藥品領域損害群眾切身利益的不法行為。重點加強對藥品注冊環(huán)節(jié)資料真實性和文號合法性的審查，對藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴把原料和產(chǎn)品的安全性，對藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營規(guī)范，在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應的監(jiān)測力度，倡導安全用藥、合理用藥。重點做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管，對特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問題的藥械，要加大檢查力度。重點打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無文號產(chǎn)品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為，不管這些問題發(fā)生在哪個地方，涉及到哪個部門和哪些企業(yè)，都要一查到底，堅決打擊。在專項行動中，尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面，藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場秩序。
    三是要積極促進我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎，發(fā)展是目的，發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局，要牢固樹立服務發(fā)展的意識，充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟調(diào)研，科學分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景，努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方法，為市委、市政府科學決策提供參謀。要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導，支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務效率。在加強監(jiān)管的前提下，為食品藥品企業(yè)和外來投資者，創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權限內(nèi)做到限時快辦，即時即辦，對涉及上級行政許可的，開展跟蹤服務，力爭盡快通過審批;對醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關政策、法律法規(guī)等問題及時給予解答，把有關政策法規(guī)在第一時間宣傳到企業(yè)。三是要引導行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為，一邊幫扶他們提升管理服務水平，做到監(jiān)管與服務兩不誤、共促進。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上，發(fā)揮政策和技術優(yōu)勢，為標準化中藥材基地建設、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項目搞好服務，努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場營銷四大體系。要嚴格企業(yè)和產(chǎn)品準入，特別是對企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測等環(huán)節(jié)，進行全程監(jiān)控，健全退出機制，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復建設問題。四要重視項目建設。一方面要鼓勵、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、兼并，使現(xiàn)有企業(yè)做強做大;另一方面要加強工作對接、項目對接和服務對接，及時掌握醫(yī)藥信息，吸引外來投資，為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務。對重點企業(yè)，指定專門技術人員重點幫扶，全程跟蹤，通過幫促、指導，使更多的好項目落戶安康。
    食品藥品監(jiān)管工作責任重大，任務艱巨，各級政府和有關部門要牢固樹立食品藥品安全責任重于泰山的思想，充分認識到食品藥品安全不僅是關系百姓健康的重大民生問題，還是關系社會穩(wěn)定的政治問題，要切實加強領導，突出重點，狠抓落實，全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標任務。
    (一)各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高，看得更遠，抓得更緊”的思維，切實把食品藥品監(jiān)管工作當作一項重要任務，納入各縣區(qū)政府的議事日程，建立經(jīng)費保障機制，加大財政支持力度。要結(jié)合政府機構(gòu)改革，落實餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員，確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊伍盡快建立，依法開展監(jiān)管工作。要以夯實責任為重點，把各項工作目標任務細化、量化，從政府到部門再到企業(yè)，層層把責任落實到位。要以督察督辦為手段，建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報制度?？h區(qū)分管領導要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線，了解情況，研究工作，對一些重要問題和關鍵工作，要召開政府會議專題研究，積極予以解決。
    (二)相關部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財政、公安、工信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、教育、民宗、水利、糧食、鹽務、環(huán)保等多個部門，從這幾年來的情況看，各相關部門都能以大局為重，及時溝通，相互支持，工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒，找準定位，認真履職，共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁，形成食品藥品安全監(jiān)管的強大合力，確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機構(gòu)改革中，盡快將調(diào)整的工作職能落實到位，加強對法律法規(guī)的學習和政策的把握，在執(zhí)法過程中嚴格按照規(guī)定和程序辦事，落實行政執(zhí)法責任制，不斷提升依法行政水平。
    (三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實加強能力建設。做好食品藥品監(jiān)管工作，實現(xiàn)科學監(jiān)管，加強能力建設尤為重要。一是要強化政治業(yè)務學習。尤其是理論知識、業(yè)務知識和法律知識的學習。要努力提高干部隊伍依法行政的政治素質(zhì)和科學監(jiān)管的業(yè)務素質(zhì)，培養(yǎng)一支懂法律、會監(jiān)管、善服務的優(yōu)秀執(zhí)法隊伍。二是要提高科學監(jiān)管本領。要加強食品藥品檢驗檢測能力建設;加快推進食品藥品監(jiān)管信息化步伐，推進電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊伍建設。要盡快做好機構(gòu)改革內(nèi)部各項工作，推進干部人事制度改革，加大干部培養(yǎng)力度，調(diào)動一切積極因素，盤活人力資源，凝聚智慧力量，做到“九牛爬坡，個個用力”。四是要建好建強領導班子。要把領導班子建設成為“講團結(jié)、干實事”的領導集體，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時要加強黨風廉政建設，抓好反腐倡廉教育，增強廣大干部的廉政意識。
    同志們，食品藥品安全關系到人民群眾生命健康和安全，關系到社會安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負的使命光榮，責任重大。希望同志們不負眾望，不辱使命，勇挑重擔，扎實工作，為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻。
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    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十五
    同志們:。
    今天，這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議，是在深入貫徹黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會、市第四次黨代會議精神，在全市上下堅持三次創(chuàng)業(yè)、推進富民強市的關鍵時期召開的一次重要會議，也是新一輪機構(gòu)改革后，我市召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的食品藥品監(jiān)督管理工作會議，對于進一步抓好食品藥品監(jiān)督管理工作意義重大。下面，我講幾點意見。
    20xx年，全市上下積極應對復雜多變的經(jīng)濟形勢，高位求進，主動作為，全市經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌極大改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平、幸福指數(shù)大幅提升，我市食品藥品安全監(jiān)管工作也取得豐碩成果。全市各級各相關部門以維護人民群眾身體健康和生命安全為宗旨，始終把保障飲食用藥安全作為維護人民群眾基本安全的工作重點，克難奮進，開拓創(chuàng)新，扎實開展各類食品藥品安全專項整治，加強日常監(jiān)督管理，繼續(xù)推進長效機制建設，全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    (一)機構(gòu)改革基本到位，新的食品藥品監(jiān)管體制初步建立。新一輪機構(gòu)改革中，在食品藥監(jiān)局的積極爭取下，在各區(qū)市縣政府和市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生局等相關部門和有關方面的大力支持配合下，市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)下劃地方管理工作全面完成，市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)作為同級政府工作部門設置，機構(gòu)編制科學合理，人員配備到位。部分地方組建了與新職能相適應的執(zhí)法機構(gòu)和檢驗所，華鎣市建立了鄉(xiāng)級監(jiān)管機構(gòu)，增加了人員編制，執(zhí)法隊伍得到壯大。
    (二)積極履行監(jiān)管新職能，餐飲服務、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。根據(jù)食品安全法要求，市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門與衛(wèi)生部門順利完成食品安全監(jiān)管牽頭職能移交，正式承擔了餐飲服務食品安全、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能。一年來，食品藥監(jiān)系統(tǒng)大力推動餐飲服務單位主體責任落實，啟動了餐飲服務食品安全示范工程創(chuàng)建活動，規(guī)范保健食品、化妝品審批，加強保健食品食品添加劑抽檢監(jiān)督，在重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管加強，餐飲服務、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。
    (三)突破重點、難點，藥品醫(yī)療器械安全保障水平不斷提升。以國家基本藥物管理為重點，全面監(jiān)督實施基本藥物生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管，積極貫徹實施新版藥品gmp，加強對高危藥品、特殊藥品監(jiān)管和不良反應監(jiān)測，深入開展藥品醫(yī)療器械專項整治行動，進一步凈化藥品、醫(yī)療器械廣告市場。
    (四)提高政務服務水平，促進了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化廣渝食品藥品監(jiān)管合作，成功幫助引進重慶天圣藥業(yè)落戶鄰水。爭取省食品藥監(jiān)局與市食品藥監(jiān)局、岳池縣三方簽訂了《推進藥品安全監(jiān)管促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架合作協(xié)議》，創(chuàng)新了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式，協(xié)助岳池縣引進科創(chuàng)藥業(yè)計劃投資30億元興辦醫(yī)藥企業(yè)，進一步壯大了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。目前，全市有規(guī)模以上醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)6家，在建投資億元以上醫(yī)藥項目3個，大中型流通企業(yè)15家，中藥材基地6000畝。20xx年，全市醫(yī)藥總產(chǎn)值突破20億元，同比增長20.15%，成功躋身四川醫(yī)藥工業(yè)十強市之列。
    民以食為天、食以安為先，食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧，我們必須充分認識保障食品安全的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，加強監(jiān)管，標本兼治，從根本上改善食品安全狀況，讓人民群眾吃得放心、吃得安全。
    (一)各級黨政高度重視。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作，強調(diào)要把食品藥品監(jiān)管作為加強社會管理的重要內(nèi)容，在“”規(guī)劃中將保障“食品藥品安全”列為公共安全體系建設的首要任務。這些重大決策和部署，體現(xiàn)了中央和省委一貫強調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，明確了食品藥品監(jiān)管在社會管理中的特殊地位和重要作用，對我們推動科學監(jiān)管、實現(xiàn)“”發(fā)展目標提出了新的更高要求。市委、市政府歷來高度重視食品藥品監(jiān)管工作，黨政主要領導、分管領導把此項工作列入了重要的議事日程，研究解決了一系列涉及食品藥品監(jiān)管的機制體制問題，確保了我市食品藥品監(jiān)管工作連續(xù)多年走在全省前列。
    (二)社會高度關注食品藥品安全。當前，我國食品藥品安全嚴峻的形勢并未根本改變，各種違法違規(guī)行為屢有發(fā)生，質(zhì)量安全事件頻頻曝光，社會各界對此反映十分強烈。特別是20xx年，全國相繼曝光了染色饅頭、“瘦肉精”、地溝油等重大食品安全事件，我省發(fā)生的老油火鍋事件、田婆婆洗灸堂糾紛、蜀中制藥違規(guī)生產(chǎn)等案件，也引起了媒體和社會的廣泛關注。這些事件雖然在黨委政府的高度重視下，在有關部門的積極處置下，得到了有效的控制和解決，也充分暴露出我們的監(jiān)管工作還不到位，食品藥品安全風險依然存在。堅持不懈地加強食品藥品監(jiān)管，加快提升監(jiān)管科學化水平，是大勢所趨、民心所向，是我們必須深入探討的重大課題，讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障，比以往任何時候都更加重要、更加緊迫、更加艱巨。
    (三)我市食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻。雖然近年來我市食品藥品監(jiān)管工作卓有成效，但與老百姓的期望還有一定差距，整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序的任務依然十分繁重。一是食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，餐飲業(yè)整體水平不高，食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變。二是一些小作坊濫用食品添加劑、使用非食品原料、原材料來源不明等違法行為和經(jīng)營過期、偽劣、“三無”食品現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在。三是一些虛假藥品、醫(yī)療器械廣告，誘導、迷惑、坑害老百姓現(xiàn)象仍較突出。四是農(nóng)村藥品市場監(jiān)管難度較大。五是農(nóng)村和偏遠地區(qū)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡和機制建設與監(jiān)管任務不相適應等問題依然存在。這些問題我們都必須高度重視，深入實際進行調(diào)研，研究制定措施，依法依規(guī)解決。
    各地各相關部門要認清形勢，決不能有絲毫僥幸心理，要以高度的責任感和使命感把思想統(tǒng)一到各級黨委政府決策部署上來，更新觀念，開拓思路，破解難題，不斷提高監(jiān)管能力和水平，全力保障全市人民飲食用藥安全，促進全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
    20xx年是黨的勝利召開的之年，是全面落實市第四次黨代會戰(zhàn)略部署和“”規(guī)劃的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關鍵一年，加強食品藥品監(jiān)管的任務十分繁重。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新體制機制，提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性，排除隱患，防控風險，確保公眾飲食用藥安全，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作新局面。
    (一)突出重點，深入開展食品藥品安全專項整治。對食品藥品領域的制假售假違法行為，必須始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。今年，各級食品藥品監(jiān)管部門要主動作為，加強聯(lián)動，在食品、保健食品、化妝品行業(yè)繼續(xù)開展以原料采購、食品添加劑使用為重點的專項整治，繼續(xù)開展聯(lián)合打擊制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械行動，嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為，掛牌督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。對容易反復的環(huán)節(jié)、部位和領域，要特別警惕，防止出現(xiàn)反彈。要把專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，通過開展規(guī)范的、全方位的和不間斷的日常監(jiān)管，不斷鞏固和發(fā)展專項整治成果。
    (二)重在治本，探索建立保障食品藥品安全的長效機制。要深入分析食品藥品安全事故產(chǎn)生的深層次原因，積極探索建立健全維護安全的長效機制。一要健全食品藥品安全責任體系。強化政府領導責任，按照各級政府對食品藥品安全負總責的要求，完善食品安全綜合監(jiān)督的制度和機制，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的經(jīng)費保障機制，加強督導，嚴格責任追究。按照分段監(jiān)管的要求，明確部門責任，加強協(xié)調(diào)配合，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要強化企業(yè)主體責任，通過加強教育培訓、嚴懲違法行為、建立誠信體系，提高企業(yè)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范的自覺性。二要創(chuàng)新監(jiān)管手段。食品、藥品發(fā)展科技含量越來越高，現(xiàn)在造假者已不再停留在原始手工作坊階段，而是運用現(xiàn)代高科技手段進行加工，逃避監(jiān)督，我們必須創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管技術水平，否則很難與制售假劣的違法犯罪分子作斗爭。要學習借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，探索建立餐飲服務行業(yè)準入制度。落實制藥廠駐廠員制度，變監(jiān)管為服務，支持醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。三要監(jiān)管重心下移。目前，制售假劣食品藥品，主要在縣、鄉(xiāng)、村，各區(qū)市縣要探索建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級食品藥品監(jiān)督管理工作體系，建立一套適應基層監(jiān)管的方式方法和制度，著力搞好基層監(jiān)管工作。
    (三)幫促到位，不斷促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展。我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇，我們要按照市委市政府的部署，乘勢而上、跳起摸高、加快發(fā)展，圍繞“保安全、惠民生、促發(fā)展”這條主線，通過政策引導，營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境，引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重視技術創(chuàng)新，努力提高醫(yī)藥食品行業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)水平。各地各部門要堅持改革創(chuàng)新，積極適應監(jiān)管環(huán)境和要求的變化，以發(fā)展的眼光和改革的思路，妥善應對實踐中出現(xiàn)的新情況，主動深入企業(yè)調(diào)研，努力解決食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新問題、新矛盾;廣安區(qū)、武勝縣、華鎣市、鄰水縣認真學習借鑒岳池“科倫經(jīng)驗”，奮起直追，加大食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的引進培育力度。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要站在為公眾健康服務，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的高度，依法生產(chǎn)，誠信經(jīng)營，樹立并維護好企業(yè)的社會形象;要加大科研投入、技術改造力度，不斷完善生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)出更多療效確切、科技含量高、服用方便、質(zhì)量可控的高效產(chǎn)品。
    (四)加強能力建設，進一步提高監(jiān)管工作水平。食品藥品監(jiān)管能力建設，是保持監(jiān)管工作健康發(fā)展的基礎。一是大力提升干部隊伍素質(zhì)。立足監(jiān)管的專業(yè)性和特殊性，進一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員的結(jié)構(gòu)，開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全、保健食品和化妝品監(jiān)管知識培訓，加強藥品gmp、gsps檢查員培訓，努力培養(yǎng)和造就一支適應監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊伍。二要全面加強行政執(zhí)法基礎設施和技術支撐體系建設。建立健全食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品以及化妝品質(zhì)量檢驗檢測體系，完善覆蓋全市的藥品醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測體系，增強風險預警和應急處理能力，不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權威性。
    四、加強領導，齊心協(xié)力推進食品藥監(jiān)工作。
    食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工程、涉及面廣，各級各有關部門要加大投入、密切配合，形成各地各部門積極配合、廣泛參與的良好局面，不斷提升食品藥品安全監(jiān)督管理水平。
    (一)加強組織領導。區(qū)市縣政府要以對人民高度負責的精神，深入貫徹落實藥品管理法、食品安全法等法律法規(guī)，把保障食品藥品安全擺到更加突出的位置，把食品藥品安全工作納入目標考核體系，層層落實責任;建立嚴格的食品藥品安全責任追究制度，對工作不力、消極應付、失職瀆職人員，要嚴肅追究行政責任和監(jiān)管失職責任;對發(fā)生重大食品藥品安全問題的地區(qū)，要嚴肅追究有關責任人的法律責任。要深入調(diào)查研究，不斷探索，開拓創(chuàng)新，進一步健全基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，提供與履行職能相適應的監(jiān)管力量和資源保障，確保其獨立依法行使職權。當前，食品藥品監(jiān)督管理工作職能職責下放地方管理時間不長，各區(qū)市縣政府要切實加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導，分管領導要深入基層開展調(diào)研，認真研究解決食品藥品監(jiān)督管理工作中存在的問題和困難，為食品藥品監(jiān)督管理工作營造良好的環(huán)境。
    (二)密切配合協(xié)作。食品藥品監(jiān)管工作的特殊性要求各監(jiān)管部門一定要樹立大局意識和整體意識，在政府的統(tǒng)一領導下，加強配合，密切協(xié)作，加強信息溝通，共同承擔起維護食品藥品安全的責任。各級食品藥品監(jiān)管部門要跳出部門和專業(yè)局限，推動監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，善于運用社會管理的方式方法處理問題、化解矛盾、凝聚共識;主動向當?shù)攸h委政府匯報工作，落實好黨委政府交辦的工作任務;深入調(diào)研，掌握食品藥品監(jiān)督管理工作的癥結(jié)和規(guī)律，積極服務于地方黨政決策。市食品藥監(jiān)局要加強對區(qū)市縣食品藥監(jiān)局的業(yè)務指導，主動與區(qū)市縣黨委政府溝通協(xié)作，共同推進全市食品藥品監(jiān)管工作。各相關部門要堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負責相結(jié)合，各司其職，各負其責，加強食品藥品安全監(jiān)管，督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者法定責任和義務，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，充分履行保證食品藥品安全的社會責任。
    (三)加大宣傳培訓力度。各地各相關部門要深入宣傳食品藥品監(jiān)管方面的法律法規(guī)，大力開展行業(yè)誠信自律教育，加強法律知識和專業(yè)技術培訓，增強食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體的安全責任意識，提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。廣泛宣傳食品藥品安全知識和法律法規(guī)，引導群眾安全消費、理性消費，提高自我保護能力。新聞媒體廣泛宣傳各級黨委、政府和相關部門加強食品藥品安全監(jiān)管的措施、進展和成效，大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型，增強群眾消費信心;及時曝光典型案件，以起到警示和教育的作用。同時，要進一步完善食品藥品安全信息管理和發(fā)布程序，加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為，營造食品藥品監(jiān)管工作的良好輿論氛圍。
    同志們，新的一年，我們一定要認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，主動爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持，迎難而上，團結(jié)拼搏，銳意進取，不斷創(chuàng)新，圓滿完成各項工作任務，保障全市人民飲食用藥安全，促進全市經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展!
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天這次會議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前，吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領導同志的批示，為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認真學習，深刻領會，用心把握，抓好落實。剛才，翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責任書》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。
    一、提高認識，切實增強維護食品安全的責任感和使命感。
    食品安全事關民生福祉，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調(diào)，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識在經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
    20xx年，全市各級各有關部門按照上級和市委、市政府決策部署，圍繞建設全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標，深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進，維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制，多的7-10個，每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源，新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機關立案偵破食品安全犯罪109起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場)，食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關等部門盡職盡責，為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關部門認真制定實施方案，實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃，各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個，經(jīng)濟林標準化示范園4個，畜禽養(yǎng)殖示范場6個，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個，區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個，縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學校食堂13個、示范街區(qū)12個)，“食安山東”品牌引領效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設，食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風險點300余個。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產(chǎn)規(guī)程，農(nóng)業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動，加強與社會、企業(yè)、消費者互動，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會上發(fā)言，10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。
    在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，監(jiān)管對象多、小、散、亂，帶來大量風險隱患。食品行業(yè)主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認知度不高。從監(jiān)管看，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎工作仍然薄弱，縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監(jiān)管力量嚴重不足。技術支撐能力不強，信息化工作和追溯體系建設滯后，檢驗機構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位，難以發(fā)揮應有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量可追溯體系建設仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領導層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會看，食品安全社會共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責任還不落實，市場機制和利益導向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權意識仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導。這些問題的存在，導致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止。可以說，食品安全形勢依然嚴峻，容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領導同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識，堅持底線思維和問題導向，一仗一仗地打，一個問題一個問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。
    二、明確任務，突出重點，扎實推動食品安全工作深入開展。
    20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神，以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標，以“食安山東”建設為載體，堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作，努力以監(jiān)管工作的實效，取信于民、惠及于民，堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
    (一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術性，保持食藥監(jiān)機構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設和食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合仍不是很理想，全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個編制，實有453人，空編229人，空編率33.6%，每個所5個編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎建設薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構(gòu)力量薄弱，技術支撐能力不足，改革成效就會大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機構(gòu)改革“回頭看”，落實中央、省、市關于機構(gòu)改革的一系列文件精神，整合食品檢驗檢測資源，切實加強基本建設投入，尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設，保障辦公場所、辦公經(jīng)費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。
    (二)實施最嚴監(jiān)管，提升治理水平。各級各有關部門要進一步加大工作力度，強化部門聯(lián)動和行刑銜接，針對問題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重點品種和重點地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領域要抓反復、防反彈。
    一要強化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理?！叭瘫O(jiān)管”，就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所，集中力量開展專項整治，把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所，落實到生產(chǎn)、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)?！八念^治理”，就是“兩個源頭”，即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個口頭”，即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?！俺情T失火，殃及池魚”，如果源頭把關不嚴，必然會波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度”，強調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點解決農(nóng)獸藥殘留超標、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上，要實行扎口管理，嚴格市場準入。凡是進入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進行備案，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲備、高毒農(nóng)(獸)藥實名登記備案四項制度，做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時，要加強農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點、建設畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺等多種措施，著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個源頭”的治理，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在標準化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術規(guī)程，加強農(nóng)業(yè)標準化技術的培訓、示范和推廣力度，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設，穩(wěn)步推進“三品一標”產(chǎn)品認證，確?！叭芬粯恕碑a(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設上，重點完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標識兩個制度。今年農(nóng)口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風險管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關的重點品種和重點行業(yè)，堅持做到亮證經(jīng)營，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場所清潔“五個標準”，通過培訓、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié)，嚴格市場準入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管，對于安全風險大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié)，重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學生食堂，社會關注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理，健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度，開展學校食堂、工地食堂、機關企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進行督導檢查，11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上，要確保抽驗經(jīng)費納入同級財政預算，嚴格抽驗程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制，強化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預警和查處作用。在誠信體系建設上，要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設的各項制度，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度，采取獎勵與懲戒相結(jié)合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，營造食品安全的誠信環(huán)境。
    二要堅持“嚴”字當頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的，監(jiān)管部門必須認真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點，強化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強化案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理，開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項治理行動，嚴厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領域、重點時段，集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項治理行動，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當前食品安全領域違法犯罪特點和動向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴厲打擊制假造假者，在社會上營造嚴打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
    三要強化藥械、?；繁O(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果，全面排查藥械、保化品安全隱患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機，加強醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識，嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化?；肥袌鲋刃颉ｉ_展食品藥品稽查“利劍行動”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢，加大大案要案曝光力度，確保藥械、?；钒踩?BR>    (三)加強能力建設，推進依法行政。一是加強技術支撐能力建設。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術性強，僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?，必須依靠檢驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設。以“智慧監(jiān)管”工程建設規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設食品安全追溯系統(tǒng)、應急指揮平臺等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應急能力建設。健全完善應急預案，強化應急處置隊伍培訓，積極開展應急處置演練活動，提高快速反應和應急處置能力，對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線，善于運用法治思維和法治方式，將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設，減少無制度的空白地帶，已有制度要定型精細，為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范，為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)，讓各項工作有所遵循。深化審批改革，穩(wěn)妥推進部分審批事項下放，更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)事權關系，提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動，加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步優(yōu)化工作流程，管控執(zhí)法風險，增強監(jiān)管的權威性和公信力。
    (四)實施品牌引領，建設“食安德州”。認真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗，加強動態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領，建設“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時間，創(chuàng)建一批標準化生產(chǎn)基地，放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學校食堂和示范店，挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風味名吃。
    (五)激發(fā)多元參與，構(gòu)建社會共治。食品安全，人人關心、人人有責。各地要在加強監(jiān)管的同時，調(diào)動社會各方面的積極性，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調(diào)，抓好食品安全，就是最大的政績，就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。現(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個手段，督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負責任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，加強輿情監(jiān)測，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會共治的強大合力。
    三、加強領導，強化保障，確保食品安全各項工作落到實處。
    一分部署，九分落實。各級各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。
    一要加強組織領導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領導，把食品安全工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實，按照《食品安全責任書》的要求，切實履行政府職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。
    二要健全工作機制。各級各有關部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進一步建立健全完善有關規(guī)章制度，特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度，加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設，為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。
    三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構(gòu)改革，多渠道充實監(jiān)管隊伍，調(diào)整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員，提供經(jīng)費保障，配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員，確保基層食品藥品監(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對干部職工開展全員培訓、輪訓，特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓，加快建設一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。
    四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，進一步健全考評督查機制，實行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》，細化工作任務和階段性目標，每季度上報工作進度，隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位，市政府要進行表彰獎勵，對完不成任務的單位，要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作，定期評估食品安全工作狀況，找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。
    最后，我再強調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購消費的高峰期，也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查，針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)，強化安全隱患排查，集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度，強化應急值守，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
    春節(jié)將至，借此機會，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!
    謝謝大家!
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    今天，我們召開這次全縣食品藥品安全工作會議，主要是傳達貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神，安排部署今年的食品藥品安全工作任務。剛才，××傳達了省、市食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會簽訂了食品藥品安全工作責任狀。下面，我講三個方面的問題。
    一、肯定成績，找準問題，進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
    去年以來，全縣各級各有關部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品安全工作，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，根據(jù)省、市食品藥品市場整治的總體要求，深入推進食品藥品放心工程實施，全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
    （一）食品安全綜合監(jiān)管工作機制初步形成。縣委、縣政府主要領導高度重視食品藥品安全工作，多次召開專題會議研究部署。年初成立了由縣政府分管領導任組長、有關單位分管領導為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會和食品藥品市場整頓工作領導小組，制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位工作職責》等四項工作制度，明確了各級各部門的工作職責，形成了“政府統(tǒng)一領導，部門協(xié)調(diào)配合，全社會齊抓共管”的工作機制，促進了各項工作的落實。
    （二）食品藥品安全監(jiān)管體系建設逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子，日常監(jiān)管、檢驗檢測、標準化、目標責任考核等體系建設取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個，聘任食品藥品協(xié)管站負責人、協(xié)管員和信息員××人，形成了對農(nóng)村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強了基礎設施和檢測設備建設，加大了檢驗檢測力度，提高了食品質(zhì)量檢測水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地*萬畝，××個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認證，××家藥品生產(chǎn)企業(yè)和××家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家gmp、g認證。制定了食品藥品安全應急預案，對重大食品安全事故實行等級管理，提升了處理突發(fā)事故的應急反應能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲條件進行了檢查，擴大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強醫(yī)療機構(gòu)藥品藥械管理，××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)全面完成規(guī)范化建設任務，初步實現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
    （三）食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面，加大對食品重點品種、重點區(qū)域、重點市場和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職，深入開展了食品市場專項整治行動，依法查處食品違法行為××起，沒收劣質(zhì)食品××余公斤，罰款××萬元，查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全，維護了良好的食品市場經(jīng)營秩序。藥品安全方面，堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則，縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動，去年共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次，查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械××種次，價值××元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗工作，共完成日常監(jiān)督抽驗××*批，查處假劣藥品*批；加強藥品和醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作，共上報藥品不良反應××*例，監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場，有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來，全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
    （四）食品藥品安全環(huán)境得到進一步優(yōu)化。通過加大教育培訓力度，不斷提高生產(chǎn)單位負責人的安全意識和法制觀念，在經(jīng)營者中間營造了遵紀守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的問題進行了限期整改，收到了良好效果，去年共有××家醫(yī)療機構(gòu)被授予了市級“文明誠信藥店（藥房）”稱號。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式，廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識假辨劣的基礎知識，增強了廣大群眾的自我保護意識和自我保護能力，營造了全社會關注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
    在充分肯定成績的同時，也清醒的看到，我們在工作中還存在一些問題和不足：一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等方面還存有許多不安全因素，農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識還比較淡薄，衛(wèi)生條件差，管理水平較低，存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在，制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是個別部門單位重視程度不夠，沒有真正負起責任，對市場的監(jiān)管不夠到位，工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎不夠牢固，長效監(jiān)管機制、市場預警機制和應急處理機制尚未得到有效落實，現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術檢測手段難以適應形勢發(fā)展要求，等等。對于這些問題和不足，我們要有清醒的認識，采取有力措施，認真加以解決。
    近年來，各級黨委政府高度重視食品藥品安全工作，黨中央、國務院相繼出臺了一系列有關食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會提出要強化食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領導就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級都將食品藥品安全體系建設納入了今年為民辦的實事之一。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識食品藥品工作的重要性和緊迫性，堅定不移地落實工作責任和各項措施，努力把食品藥品工作提高到一個新的水平。
    2008年是“十一五”的開局年、起步年，做好食品藥品安全工作意義重大。各級各部門要按照省、市食品藥品安全工作會議的具體要求，結(jié)合我縣實際，重點抓好以下幾項工作：
    （一）要深入實施“食品藥品放心工程”。實施食品藥品放心工程是全面推動食品藥品安全工作的重要舉措，各職能部門要按職責分工，認真做好各項工作。在食品安全方面，要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手，加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染；嚴格食品加工企業(yè)開辦標準，加強生產(chǎn)過程監(jiān)管，把好食品生產(chǎn)關；深入實施食品衛(wèi)生分級量化管理制度，加大對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度，把好食品安全準入關，建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進的監(jiān)管格局；認真開展“食品放心工程”自我評價工作，嚴格落實《山東省實施食品放心工程綜合評價辦法（試行）》確定的各項指標任務，健全完善有關檔案資料，以優(yōu)異的成績迎接各級政府的綜合評價。在藥品安全方面，要繼續(xù)強化gmp、g認證管理工作，加大對已通過認證企業(yè)的跟蹤檢查力度，鞏固認證成果；加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實施，引導群眾合理用藥；健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測網(wǎng)絡，提高運行效能；創(chuàng)新藥品抽驗機制，加強快速鑒別、送驗和監(jiān)督性抽驗，為行政監(jiān)督提供強有力的技術支持；加快推進醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設，以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站為重點，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設任務；積極做好日常監(jiān)管和各項專項整治，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
    （二）要大力開展食品藥品專項整治活動。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，對于打擊和懲治違法行為，凈化食品藥品市場，確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中，要把與群眾日常生活密切相關的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點品種，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費等重點環(huán)節(jié)，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點區(qū)域，圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點市場，不斷加大檢查力度，強化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，確保全縣食品藥品安全形勢實現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實加強節(jié)日市場巡查和監(jiān)管，認真受理群眾舉報和投訴，落實節(jié)日值班制度，確保信息暢通。對原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域，要進行重點監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象，要抓住典型，予以堅決有力的打擊。
    （三）要切實加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作，對于促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設具有重大現(xiàn)實意義。要根據(jù)省、市關于加強農(nóng)村食品安全工作的有關要求，研究制定切實可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法，積極推進農(nóng)村食品流通供應網(wǎng)建設，建立健全監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)，探索標本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機制。要扎實推動“四進兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強調(diào)度，加快進度，著力解決工程實施過程中存在的突出問題，確保工程順利進展。力爭年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店，檢驗檢測進農(nóng)村市場、“12315”進農(nóng)村覆蓋面都達到100。要大力加強農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點建設，積極推動具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點藥品供應網(wǎng)絡，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設的新途徑，不斷充實食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容，打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用，對協(xié)管人員實行動態(tài)管理，探索聘任與推選相結(jié)合的機制，加強協(xié)管人員的培訓，進一步明確責任，提高監(jiān)管網(wǎng)絡的運行質(zhì)量。
    （四）要大力推進食品藥品安全體系建設。各級各有關部門要進一步強化措施，加大投入，扎實推進監(jiān)管體系建設。要積極推進食品藥品安全信用體系建設。組織開展好“誠信單位”認定活動和企業(yè)a、b、c、d四級分類管理模式，進一步增強企業(yè)的責任意識和誠信意識，建立起符合我縣實際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡，提高對上市藥品、醫(yī)療器械再評價工作水平。要進一步完善安全事故應急處置預案。要堅決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報告制度和遲報漏報責任追究制度，把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗檢測資源的具體途徑，加大檢驗檢測設備投入力度，提高檢驗檢測水平。大力加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設，加快推進我縣農(nóng)產(chǎn)品標準化進程。
    食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務繁重、責任重大，各級各有關部門要切實把這項工作擺上突出位置，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務。
    （一）加強組織領導，確保工作實效。保證食品藥品安全是全社會的共同責任，各級各有關部門都要把食品藥品安全工作作為一項重要任務，列入重要議事日程，切實加強領導。一是全面落實領導責任制?？h政府已將食品藥品安全工作列入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的政務督查，并定期進行督查考核。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會簽訂了責任狀，會后還將與有關部門簽狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會還要與各村（居）委會簽狀。各單位主要領導對這項工作要親自過問、親自部署、親自督查，分管領導要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，確保將食品藥品安全工作的各項任務落實好、完成好。二是要加大經(jīng)費投入。今年，縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入了財政預算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會要切實承擔起責任，加大資金投入，加強對鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時機，積極向上爭取資金和支持，加快推進食品藥品安全基礎設施和執(zhí)法裝備建設進程。
    （二）明確職責分工，強化責任追究?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門簽訂責任書，就是要進一步明確各級各部門的食品安全監(jiān)管職責和相應的工作程序?？h食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實際，認真分析食品藥品安全形勢，進一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時要充分發(fā)揮牽頭部門的作用，把著力點放在強化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上，放在強化牽頭組織對重大事故查處的職能上，不斷提高工作實效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會的調(diào)度和管理，顧全大局，各司其職，密切配合，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位都要落實分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責任制，要明確哪項工作、哪個區(qū)域、哪個環(huán)節(jié)由誰去抓，出了問題承擔什么責任，通過簽定責任書的形式確定下來，并做到有部署、有檢查、有考核，切實把各項工作落到實處。對因工作不力造成重大安全事故的，要嚴肅追究責任人的責任。
    （三）加大宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳食品藥品安全的重要意義，普及食品藥品安全的科學知識。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，增強全社會對食品藥品消費的信心。要深入宣傳報道食品藥品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，促進我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
    同志們，食品藥品安全工作任重道遠，責任重大。各級各有關部門要堅持以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，團結(jié)一致，開拓進取，全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作，確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效，為構(gòu)建和諧社會、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。