銀行工作實施方案（優(yōu)秀18篇）

    在實現(xiàn)一個目標或完成一項任務之前，我們需要擬定一個合理的方案。在制定方案時，要注意避免一味地追求完美，而忽視了實際可行性。這個方案范文說明了作者對問題的深入分析和全面考慮，以及解決方案的合理性和可行性。
    銀行工作實施方案篇一
    63。
    號，以下簡稱《實施方案》）文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
    2015。
    221。
    號，以下簡稱《指導意見》）和《實施方案》要求，規(guī)范各類互聯(lián)網金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，正確把控互聯(lián)網金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新方向，遏制互聯(lián)網金融風險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭，提高投資者風險防范意識，建立和完善適應互聯(lián)網金融規(guī)范發(fā)展特點的監(jiān)管長效機制，實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風險并重，促進我縣互聯(lián)網金融可持續(xù)發(fā)展，切實發(fā)揮互聯(lián)網金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。
    1
    ．
    p2p。
    網絡借貸平臺要守住法律底線和政策紅線，落實信息中介性質，不得設立資金池，不得發(fā)放貸款，不得非法集資，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的，不得通過虛構、夸大融資項目收益前景等方法誤導出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵（質）押管理等業(yè)務外，不得從事線下營銷。
    2
    ．股權眾籌平臺不得發(fā)布虛假標的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資。要強化對融資者、股權眾籌平臺的信息披露義務和股東權益保護要求，不得進行虛假陳述和誤導性宣傳。
    3
    ．
    p2p。
    網絡借貸平臺和股權眾籌平臺未經批準不得從事資產管理、股權或債權轉讓、高風險證券市場配資等金融業(yè)務。
    p2p。
    網絡借貸平臺和股權眾籌平臺客戶資金與自有資金應分賬管理，遵循專業(yè)化運營原則，嚴格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構，保護客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。
    4
    p2p。
    網絡借貸平臺和股權眾籌平臺從事房地產金融業(yè)務；取得相關金融資質的，不得違規(guī)開展房地產金融相關業(yè)務。從事房地產金融業(yè)務的企業(yè)應遵循宏觀調控政策和房地產金融管理相關規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網“眾籌買房”等行為，嚴禁各類機構開展“首付貸”性質的業(yè)務。
    1
    ．互聯(lián)網企業(yè)未取得相關金融業(yè)務資質不得依托互聯(lián)網開展相關業(yè)務，開展業(yè)務應符合取得的業(yè)務資質。
    互聯(lián)網企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)實行平等競爭，在行為規(guī)則和監(jiān)管要求上保持無差別對待。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據業(yè)務實質認定業(yè)務屬性。
    2
    ．未經相關部門批準，不得將私募發(fā)行的多類金融產品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。
    采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據業(yè)務本質屬性執(zhí)行相應的監(jiān)管規(guī)定。披露信息和提示風險以及銷售金融產品應嚴格執(zhí)行投資者適當性制度標準，不得將產品銷售給風險承受能力不相匹配的客戶。
    3
    ．金融機構不得依托互聯(lián)網通過各類資產管理平臺嵌套開展資產管理業(yè)務，規(guī)避監(jiān)管要求。
    應綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，透過表面判定業(yè)務本質屬性、監(jiān)管職責和應遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
    4
    ．同一集團內取得多項金融業(yè)務資質的，不得違反關聯(lián)交易等相關業(yè)務規(guī)范。
    按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則，要求集團建立“防火墻”制度，遵循關聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風險交叉感染。
    1
    ．非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金。客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不得向非銀行支付機構備付金賬戶計付利息，防止非銀行支付機構以“吃利差”為主要盈利模式；非銀行支付機構接收的客戶備付金必須全額繳存至支付機構在備付金銀行開立的備付金專用存款賬戶，客戶備付金只能用于辦理客戶委托的支付業(yè)務，任何單位和個人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金，不得擅自以客戶備付金為他人提供擔保；理順非銀行支付機構業(yè)務發(fā)展激勵機制，引導非銀行支付機構回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務的宗旨。
    2
    ．非銀行支付機構不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務。非銀行支付機構開展跨行支付業(yè)務應通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質的清算機構進行。
    3
    pos。
    機收付款、發(fā)行多用途預付卡、網絡支付等業(yè)務。
    互聯(lián)網金融領域廣告等宣傳行為要依法合規(guī)、真實準確，不得對金融產品和業(yè)務進行不當宣傳。未取得相關金融業(yè)務資質的從業(yè)機構，不得對金融業(yè)務或公司形象進行宣傳。取得相關業(yè)務資質的，宣傳內容應符合相關法律法規(guī)規(guī)定，須經有權部門許可的，應當與許可的內容相符合，不得進行誤導性宣傳和虛假宣傳。
    設立金融機構，從事互聯(lián)網金融活動，須依法接受準入管理。未經相關部門批準或備案從事互聯(lián)網金融活動的，由縣人行、縣銀監(jiān)辦和縣金融辦會同縣市場監(jiān)管局予以認定和查處，情節(jié)嚴重的，依法予以取締?？h市場監(jiān)管局根據以上部門的認定意見，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，公安機關依法查處。非金融機構、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經營范圍中原則上不得使用
    p2p。
    ”“股權眾籌”“互聯(lián)網保險”“支付”等字樣。凡在名稱和經營范圍中選擇上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），縣市場監(jiān)管局將注冊信息及時通報縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦。以上部門和縣市場監(jiān)管局予以持續(xù)關注，并歸口列入重點監(jiān)管對象，加強協(xié)調溝通，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風險，并視情況采取整治措施。
    加強互聯(lián)網金融從業(yè)機構資金賬戶及跨行清算的集中管理，對互聯(lián)網金融從業(yè)機構的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運用等情況進行全面監(jiān)測嚴格要求互聯(lián)網金融從業(yè)機構落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強對相關資金賬戶的監(jiān)督在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護工作
    針對互聯(lián)網金融違法違規(guī)活動隱蔽性強的特點，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立舉報制度，出臺舉報規(guī)則，設立舉報平臺，鼓勵通過“信用中國”、“信用河北”網站等渠道舉報，為整治工作提供線索。推行“重獎重罰”制度，按違法違規(guī)經營數(shù)額的一定比例進行處罰，提高違法成本，對提供線索的舉報人予以獎勵，獎勵資金列入各級財政預算，強化正面激勵。加強失信、投訴和舉報信息共享。
    對互聯(lián)網金融從業(yè)機構為搶占市場份額向客戶提供明顯失合理的超高回報率以及變相補貼等不正當競爭行為予以清理規(guī)范。高風險高收益金融產品應嚴格執(zhí)行投資者適當性標準，強化信息披露要求?；ヂ?lián)網金融從業(yè)機構不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金向客戶提供明顯失合理的高回報金融產品。高度關注互聯(lián)網金融產品承諾或實際收益水平顯著高于項目回報率或行業(yè)水平相關情況。
    由縣級金融管理部門（包括縣人行、縣銀監(jiān)辦）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經濟開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產業(yè)聚集區(qū)監(jiān)管的機構應當對機構自身與互聯(lián)網平臺合作開展的業(yè)務進行清理排查，嚴格內控管理要求，不得違反相關法律、法規(guī)，不得與未取得相應金融業(yè)務資質的互聯(lián)網企業(yè)開展合作，不得通過互聯(lián)網開展跨界金融活動進行監(jiān)管套利?？h人行、縣銀監(jiān)辦、縣直相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經濟開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產業(yè)聚集區(qū)在分領域、分地區(qū)整治中，應對由其監(jiān)管的機構與互聯(lián)網企業(yè)合作開展業(yè)務的情況進行清理整頓。
    利用互聯(lián)網思維做好互聯(lián)網金融監(jiān)管工作。研究建立互聯(lián)網金融監(jiān)管技術支持系統(tǒng)，通過網上巡查、網站對接、數(shù)據分析等技術手段，摸底互聯(lián)網金融總體情況，采集和報送相關輿情信息，及時向相關單位預警可能出現(xiàn)的群體性事件，及時發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網金融異常事件和可疑網站，提供互聯(lián)網金融平臺安全維護服務。
    縣政府成立以常務副縣長為組長，主管金融工作副縣長任副組長，縣政府辦主任，縣政府辦主管金融工作副主任，縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦以及縣直有關部門負責同志參加的縣落實整治方案領導小組（以下簡稱縣領導小組），負責組織推動全縣專項整治工作，制定專項整治工作方案?？h領導小組辦公室設在縣金融辦，縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、縣工信局、縣財政局、縣信訪局、縣維穩(wěn)辦、縣法制辦、縣公安局、縣法院、縣檢察院等部門主管負責同志參與辦公室日常工作。在縣政府統(tǒng)一領導下，縣人行、縣銀監(jiān)辦和縣直相關部門對照各自部門職責、根據《指導意見》分工和本方案要求，與縣金融辦共同牽頭負責成立分領域工作小組，分別負責相關領域的專項治理工作，制定分領域專項整治實施方案，共同承擔分領域整治任務，按照國家明確對各項業(yè)務合法合規(guī)性的認定標準，對分領域整治過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，劃分界限作為整治依據，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經濟開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產業(yè)聚集區(qū)按照全縣統(tǒng)一部署開展工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經濟開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產業(yè)聚集區(qū)要成立以主管負責同志為組長的落實整治方案領導小組，組織轄區(qū)內專項整治工作，制定專項整治工作方案并向縣領導小組報備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經濟開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產業(yè)聚集區(qū)要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調動、靠近基層一線優(yōu)勢，會同本級金融管理部門組織做好本地摸底排查工作，按照注冊地對從業(yè)機構進行歸口管理，對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機構，區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置，同時切實承擔起防范和處置非法集資第一責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經濟開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產業(yè)聚集區(qū)應全面落實源頭維穩(wěn)措施，積極預防、全力化解、妥善處置金融領域不穩(wěn)定問題，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線，維護社會和諧穩(wěn)定。
    按照
    “屬地管理”、“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰登記誰負責”和“誰批設機構、誰負責風險處置”的原則，嚴格落實各相關部門的監(jiān)督監(jiān)管責任。各相關部門要積極配合縣金融辦和縣金融管理部門開展工作。
    縣金融辦承擔領導小組的綜合協(xié)調及辦公室日常工作，負責收集、整理、匯總整治工作相關情況，向領導小組和上級相關部門反饋信息；協(xié)調各成員單位，落實縣委、縣政府和領導小組交辦的各項任務。
    縣人行負責監(jiān)管互聯(lián)網支付業(yè)務，負責非銀行支付機構的專項整治工作。
    縣銀監(jiān)辦負責。
    p2p。
    網絡借貸業(yè)務、互聯(lián)網信托業(yè)務、互聯(lián)網消費金融業(yè)務的專項整治工作。
    縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局負責股權眾籌、互聯(lián)網基金銷售等業(yè)務的專項整治工作，并協(xié)同市證監(jiān)局機構監(jiān)管處做好相關工作。
    縣市場監(jiān)管局負責互聯(lián)網金融廣告的專項整治工作，縣市場監(jiān)管局牽頭開展以投資理財名義從事金融活動的專項整治。
    縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責對房地產開發(fā)企業(yè)和房地產中介機構利用互聯(lián)網從事金融業(yè)務或與互聯(lián)網平臺合作開展金融業(yè)務的情況進行清理整頓。
    縣委宣傳部牽頭負責互聯(lián)網金融新聞宣傳和輿論引導工作，及時上報并處置負面報道。
    縣維穩(wěn)辦做好整治工作期間維護穩(wěn)定工作，落實維穩(wěn)分包責任制；做好綜合信息研判、維穩(wěn)風險評估、協(xié)調屬地穩(wěn)控方面工作；負責做好整治工作期間維穩(wěn)信息的監(jiān)測和預警。
    縣公安局負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處，及時依法立案偵查，依法查詢、凍結、扣押和處置涉案資產，最大限度挽回經濟損失、保護群眾利益；指導、監(jiān)督檢查互聯(lián)網金融從業(yè)機構落實等級保護工作，監(jiān)督指導互聯(lián)網金融網站依法落實網絡和信息安全管理制度、措施，嚴厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安機關在地方黨委政府的領導下，會同相關部門共同做好群體性事件的預防和處置工作，維護聚集事件現(xiàn)場秩序，依法處置事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產安全的行為，維護社會穩(wěn)定。
    縣財政局配合有關部門做好互聯(lián)網金融整治工作，并將舉報獎勵資金列入財政預算。
    縣工信局牽頭負責組織中國聯(lián)通青龍分公司、中國移動青龍分公司、中國電信青龍分公司加強對互聯(lián)網金融從業(yè)機構網絡安全保護、客戶信息和數(shù)據保護的監(jiān)管力度，對經相關部門認定存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網金融網站和移動應用程序依法予以處置，做好專項整治的技術支持保障工作。
    縣信訪局負責互聯(lián)網金融整治工作中接待群眾上訪、維護社會穩(wěn)定工作。負責群眾上訪接待，組織各相關單位進行聯(lián)合接訪，對案件進展情況、相關政策的回復解釋；直接組織有關部門加強縣政府門前、接訪中心等重點部門信訪穩(wěn)控工作；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立成立信訪工作小組，設立信訪接待點。
    縣法制辦負責梳理整治工作的政策法規(guī)，對全縣專項整治工作相關政策規(guī)定的審核、咨詢等工作，為依法依規(guī)做好專項整治工作提供有力支持。
    縣法院、縣檢察院等配合做好相關工作。
    縣級各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應全面掌握牽頭領域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網金融活動開展情況，并做好本地區(qū)分領域整治工作，共同承擔分領域整治任務。對于產品業(yè)務交叉嵌套，需要綜合全流程業(yè)務信息以認定業(yè)務本質屬性的，相關部門應建立數(shù)據交換和業(yè)務實質認定機制，認定意見不一致的，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級領導小組研究認定并提出整治意見，必要時組成聯(lián)合小組進行整治。整治過程中相關牽頭部門確有需要獲取從業(yè)機構賬戶數(shù)據的，應經過法定程序后給予必要的賬戶查詢便利。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要制定相應清理整頓方案，
    年
    6
    月
    16。
    日前向縣領導小組報備（聯(lián)系電話：
    7883120。
    郵箱：
    qlxzfjrb@。
    ）。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門分別對本行政區(qū)域或牽頭領域的情況進行清查。對于跨區(qū)域經營的互聯(lián)網金融平臺，注冊所在地和經營所在地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強合作，互通匯總摸底情況，縣級金融管理部門予以積極支持。被調查單位和個人應接受依法進行的檢查和調查，如實說明有關情況并提供有關文件資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關部門可依法對與案件有關的情況和資料采取記錄、復制、錄音等手段取得證據。在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，可依法先行登記保存，當事人或有關人員不得銷毀或轉移證據。對于涉及資金量較大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網金融平臺或短時間內發(fā)展迅速的互聯(lián)網金融平臺、企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法行為，馬上報告相關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門根據摸底排查情況完善本地區(qū)清理整頓方案。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門對本行政區(qū)域或牽頭領域的互聯(lián)網金融從業(yè)機構和業(yè)務活動開展集中整治工作。對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，向違規(guī)從業(yè)機構出具整改意見，并監(jiān)督從業(yè)機構落實整改要求。對違規(guī)情節(jié)較輕的，要求限期整改；拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的，依法依規(guī)堅決予以關閉或取締；涉嫌犯罪的，移送相關司法機關。專項整治不改變、不替代非法集資和非法交易場所的現(xiàn)行處置制度安排。
    縣領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河北青龍經濟開發(fā)區(qū)，河北青龍物流產業(yè)聚集區(qū)分別組織自查?？h領導小組組織開展對重點領域和重點地區(qū)的督查和中期評估，對于好的經驗做法及時推廣，對于整治工作落實不力，整治一批、又出現(xiàn)一批的，應查找問題，及時糾偏，并建立問責機制。
    縣領導小組組織對各領域、各地區(qū)清理整頓情況進行驗收?？h級有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經濟開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產業(yè)聚集區(qū)形成牽頭領域或本轄區(qū)的整治工作總結報告，報送縣領導小組辦公室，此項工作應于
    2017。
    年
    1
    月中旬前完成?？h領導小組辦公室匯總形成總體報告和建立健全互聯(lián)網金融監(jiān)管長效機制的建議后，由縣金融辦會同相關部門報縣政府，縣政府同意后報市專項整治工作領導小組。
    縣級各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經濟開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產業(yè)聚集區(qū)要做好組織保障，以整治工作為契機，以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導向，按照邊整邊改、標本兼治的思路，抓緊推動我縣互聯(lián)網金融監(jiān)管的長效機制建設，貫穿整治工作始終。
    加快互聯(lián)網金融領域各項規(guī)章制度制定工作，對于互聯(lián)網金融各類創(chuàng)新業(yè)務，立足實踐，研究解決互聯(lián)網金融領域暴露出的金融監(jiān)管體制不適應等問題，強化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管，抓緊明確跨界、交叉型互聯(lián)網金融產品的
    “穿透式”監(jiān)管規(guī)則。
    建立互聯(lián)網金融產品集中登記制度，研究互聯(lián)網金融平臺資金賬戶的統(tǒng)一設立和集中監(jiān)測，依靠對賬戶的嚴格管理和對資金的集中監(jiān)測，實現(xiàn)對互聯(lián)網金融活動常態(tài)化監(jiān)測和有效監(jiān)管。加快推進互聯(lián)網金融領域信用體系建設，強化對征信機構的監(jiān)管，使征信為互聯(lián)網金融活動提供更好的支持。加強互聯(lián)網金融監(jiān)管技術支持，擴展技術支持系統(tǒng)功能，提高安全監(jiān)控能力。加強部門間信息共享，建立預警信息傳遞、核查、處置快速反應機制。
    縣各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經濟開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產業(yè)聚集區(qū)應加強政策解讀和輿論引導，鼓勵互聯(lián)網金融在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。以案說法，用典型案例教育廣大群眾，提高投資者風險防范意識。主動、適時發(fā)聲，統(tǒng)一對外宣傳口徑，有針對性地回應投資者的關切與訴求。盡量減少信息不對稱的影響。加強輿情監(jiān)測，強化媒體責任，引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
    銀行工作實施方案篇二
    為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進作用，激發(fā)農民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮道德“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結合我市實際，現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設實施方案，具體如下：
    以社會主義核心價值觀培育為引領，以農民群眾養(yǎng)成良好生產、生活和行為方式為主線，以涵育鄉(xiāng)風文明、推動移風易俗、激發(fā)致富奔小康內生動力為目標，建立鄉(xiāng)村道德銀行，通過積分制引導群眾自覺主動參與基層治理，持續(xù)提升農民群眾道德素質。
    一是堅持黨的領導。全面落實三級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，建立“市級主導、鄉(xiāng)級主管、村級主抓、群眾主體”的工作機制，各級黨委要對積分對象、積分范圍、評價方式、結果運用等各環(huán)節(jié)把關，讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張，貫徹黨的決定，保障積分制沿著正確的方向推進。
    二是堅持群眾主體。充分發(fā)揮農民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設中的主體作用，注重征求民意、集聚民智，確保群眾的知情權和參與權。
    三是堅持正向激勵。堅持正向激勵為主、獎罰結合的原則，結合經濟水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵約束作用。
    四是堅持公開透明。實施過程必須公平公正、公開透明，廣泛接受群眾監(jiān)督。同時要依法依規(guī)實施，不得侵害農民合法權利，不得剝奪農民依法享有的政府補貼和集體經濟利益。
    （一）實施范圍：全市“千村示范”創(chuàng)建村中常住農戶。
    （二）積分方式：通過將鄉(xiāng)村治理各項事務轉化為量化指標，對農民日常行為進行評價形成道德銀行積分，積分達到相應數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實物等（各村可自行制定兌換標準）。
    （一）成立組織架構。村黨組織書記全面負責本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員、駐村工作隊、黨員代表、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領導小組，主要負責組織領導、培育引導、跟蹤管理等工作。
    （二）積分評定方式。
    1.積分標準。各村以戶為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲蓄基本賬戶，聚焦鄉(xiāng)村治理重點任務和突出問題，圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風易俗、好人好事、先進典型、誠信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》，合理量化細化村（居）民道德標準和具體行為，通過召開村民代表會議等形式，確定符合本村實際的道德銀行評分細則并予以公示。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶聯(lián)動示范組（戶）”“新時代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽應予以適當加分。家庭成員有違紀違法行為，不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務等行為的當年取消參評資格。
    2.積分評定程序。
    （1）申報：農戶按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》，通過口頭、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報積分，需明確時間、地點、事由并提供相應佐證。
    （2）評比：實行隨時記錄，定期評比，季度兌現(xiàn)，年終表彰。以村“兩委”為管理主體，由村民代表大會在村“兩委”成員、屯長、包村干部、駐村工作隊、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組，按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》對申報的積分事項進行民主評定；同時鼓勵群眾、相關部門或單位舉薦身邊的好人好事，或舉報身邊的不良行為，確定加減分值。
    （3）公示：道德積分評議小組將審核后的加減分事項，經村委會審核后，在村務公示欄公示5天，公開接受群眾監(jiān)督。公示無異議后，由村委會或積分評議小組建立積分管理臺賬，核發(fā)積分卡（積分卡作為兌換物品憑證，要加蓋村委會公章）。
    3.積分兌現(xiàn)：積分可以定期兌換，也可將積分累計兌換，村民根據意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應的生產、生活、學習等用品，村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰、黨日活動、國家重大節(jié)日等相結合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設上要依法依規(guī)、因地制宜，同時制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價值由各村結合實際自主決定。
    （三）結果運用。
    一是設立“光榮榜”。年度內積分實行累積使用，兌換之后不清零，作為家庭道德儲蓄累計分值，長期有效，次年重新積本年度兌換積分。定期將關心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護兒童、熱心參與公益事業(yè)、婚事新辦、喪事簡辦的先進典型和好人好事上光榮榜進行宣傳報道。年終根據村民家庭平均積分（家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù)）情況，按照得分排名選取前5-10戶的家庭，獎勵適當積分以內價值的成果，在光榮榜進行表彰，為群眾樹立標桿。對涉及否決項內容的人員或家庭列入村道德建設負面清單或在道德黑榜予以通報批評。
    二是享受特定政策待遇。結合本地實際，積極探索積分靠前的農戶享受專屬優(yōu)惠政策，如就業(yè)幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評選依據。對積分靠前者優(yōu)先作為各級各類評先選優(yōu)推薦人員，真正達到評選一個、影響一群、帶動一片的目的。
    三是開展積分分享活動。深入開展“評、曬、比、獎”活動，以村為單位不定期開展積分分享活動，邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事，不斷豐富活動內容，進一步提高村民參與熱情。
    （四）資金來源。積極拓寬資金來源渠道，可通過“五個一點”等方式進行資金募集，即財政投入一點、產業(yè)項目收益資金分配一點、村集體經濟收入資金拿出一點、包保幫扶資金籌集一點和社會捐助資金安排一點，健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機制。每個創(chuàng)建村要根據集體經濟實際情況，支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作。
    （五）日常監(jiān)督。各村要指定專人負責“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作，建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財務專賬，認真做好進出資金、物資登記統(tǒng)計，保證物品質量，嚴格進行積分登記、兌換和公示。對積分評定結果、積分兌換情況、資金物資進出等情況都要及時主動公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
    （六）“銀行”選址?！班l(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部，本著便利化、節(jié)約成本的原則，可結合小賣部、電商站等現(xiàn)有資源設立道德銀行積分兌換點開展實物兌換，以便管理。條件允許可提檔升級單獨設立。
    （一）強化組織領導。加強黨組織對“鄉(xiāng)村道德銀行”建設領導，把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要把村級作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地，指導村級進一步完善村規(guī)民約，村級根據實際情況制定積分細則、評定辦法、物資管理制度及兌換標準等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設與示范村創(chuàng)建、農村人居環(huán)境治理、“干凈人家”評比、“十戶聯(lián)動”網格化管理及各類文明創(chuàng)建活動有機結合起來，引導“鄉(xiāng)村道德銀行”建設規(guī)范有序開展。
    （二）強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村要通過召開動員會、座談會、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報等形式，向廣大農民群眾宣傳道德銀行建設的基本內涵、運行模式、兌換標準、有關規(guī)則等。讓好人好事不白做，道德紅利回饋理念深入人心，不斷增強居民群眾參與的思想共識，引導群眾自覺遵守公共道德。
    （三）強化培樹引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設的典型案例。加強重點培育，打造特色亮點，找準鄉(xiāng)村道德銀行建設著眼點和著力點，加強與相關部門的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時加以提煉和總結，形成可借鑒、可復制、可推廣的有益經驗。促進成果交流共享，加強典型宣傳，擴大影響力和覆蓋面，凝聚工作合力，通過鄉(xiāng)村道德銀行建設，提升群眾思想境界，引導社會風尚。
    （四）嚴格督導考核。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作納入示范村績效考核，強化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要建立定期走訪督導制度，市紀委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設納入監(jiān)督范圍，鄉(xiāng)村振興部門要完善評估機制，推動“鄉(xiāng)村道德銀行”建設向良性循環(huán)發(fā)展。
    銀行工作實施方案篇三
    認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以黨的十x大、十x屆x中全會精神為指導，貫徹落實市分行20_年工作計劃要求，樹立一切以客戶為中心的思想意識，加強“軟實力”建設，以卓越服務創(chuàng)造價值為手段，積極主動為客戶搞好服務，千方百計為客戶排憂解難，優(yōu)化本行發(fā)展環(huán)境，增強工作信心與決心，促進本行各項業(yè)務平穩(wěn)較快發(fā)展，提高經濟效益。
    二、總體目標。
    圍繞20_年全年理財產品及基金營銷計劃，重點解決我行服務工作中存在的不足與突出問題，進一步提高我行服務水平、服務能力，增強服務形象和體現(xiàn)服務價值，達到“服務好、質量好、客戶滿意”的目標，成為客戶滿意度和客戶首選的銀行，從而助推各項理財產品及基金營銷業(yè)務平穩(wěn)較快發(fā)展，創(chuàng)造良好經濟效益。
    三、具體工作措施。
    1、通過宣傳，形成營銷活動聲勢。
    我行要利用電子屏、橫幅、板報、專欄和資料等進行開展“理財產品及基金營銷”活動宣傳，形成營銷活動聲勢和競爭氛圍，提高全體人員積極參與，爭先恐后的熱烈氣氛，做到優(yōu)質服務，以優(yōu)質服務創(chuàng)造優(yōu)良工作業(yè)績。活動期間，我行在醒目位置統(tǒng)一懸掛有關營銷活動宣傳標語，銀行工作人員披授帶佩徽章上崗。窗口單位設立營銷活動宣傳欄，安排佩戴授帶的引導員進行引導服務和講解，樹立窗口單位優(yōu)質服務良好形象，切實推進營銷活動的深入開展。
    2、抓住時機，切實開展營銷工作。
    我行要抓住一切有利時機做好集中營銷工作，各網點要在顯眼位置擺放新版宣傳折頁，營造“理財產品及基金營銷”就在客戶身邊的濃厚氣氛。網點工作人員要向客戶進行業(yè)務咨詢，積極推介“理財產品及基金”，向客戶詳細介紹理財產品及基金功能特點和辦理要求。同時要加強對存量客戶的維護和再營銷工作，根據我行實際，結合下達的工作計劃任務，篩選存量優(yōu)質客戶，進行主動營銷。優(yōu)化流程，強化服務質量，針對存量優(yōu)質貸款客戶，推出有吸引力的服務措施，拓展營銷深度，擴大我行業(yè)務范圍和優(yōu)質客戶群體。
    3、采取定向營銷的方式。
    提升“理財產品及基金”品牌形象。我行要選擇房地產開發(fā)商開發(fā)的按揭樓盤、汽車經銷商營業(yè)場所及個體工商戶集聚等有利區(qū)域進行現(xiàn)場營銷，搭配宣傳折頁等陳列物，營造親近客戶的氛圍，現(xiàn)場組織開展“理財產品及基金”營銷咨詢活動，派發(fā)業(yè)務宣傳品，吸引客戶前來參觀、咨詢，擴大“理財產品及基金”品牌的社會影響，促進“理財產品及基金”的銷售。
    4、加強工作紀律，確保任務完成。
    在開展“理財產品及基金營銷”活動中，我行要加強工作紀律，凡本行工作人員必須準時上班，不準隨便離崗，原則上不準請事假，以飽滿的精神，高昂的斗志投入到營銷活動中。我行要把營銷活動的任務指標分解到人，使人人肩上有擔子、有責任，要想方設法完成任務指標。為提高營銷活動工作效率和綜合競爭力，我行各工作人員根據崗位職責要求實行上下聯(lián)動全員營銷，爭取超額完成市分行下達的工作計劃任務，以優(yōu)異成績向市分行匯報。
    銀行工作實施方案篇四
    為進一步整頓和規(guī)范稅收秩序，加強稅收征管，努力實現(xiàn)應收盡收，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，制定本實施方案。
    “沿海強縣、魅力灤南”提供有力保障。
    進一步強化綜合治稅平臺，加強基礎稅源調查和涉稅數(shù)據比對，著力解決涉稅信息渠道不暢、稅源管控不到位等問題；創(chuàng)新稅收征管機制，實現(xiàn)征管方式由注重征收管理向注重稅源管理轉變，形成信息共享、齊抓共管的綜合治稅新格局，促進公共財政預算收入穩(wěn)步增長。
    2017。
    年，重點開展十項稅收專項行動。
    采集住建、國土等部門涉稅信息，強化房地產業(yè)稅收管理，重點解決房地產企業(yè)申報收入不實問題運用房地產行業(yè)評估模型進行評估，對增值稅（營業(yè)稅）、所得稅等重點稅種進行比對分析梳理房地產開發(fā)項目，對達到土地增值稅清算條件的全部進行清算，推進土地增值稅治理對銀行按揭回款未及時開具發(fā)票延遲繳納增值稅（營業(yè)稅）和違規(guī)使用個人賬戶收取預售房款逃避納稅等問題進行重點核查（牽頭單位：國稅局、地稅局；責任單位：國土局、住建局、規(guī)劃服務中心等）
    加強個體交通運輸業(yè)納稅人管控，由交通部門在辦理貨物營運和旅客營運（含出租）車輛年度審驗業(yè)務時代征相關稅款，提高交通運輸業(yè)稅收征管質量和效率。稅務部門，負責做好行業(yè)稅額核定、與交通部門簽訂委托代征協(xié)議等工作，同時加強交通運輸行業(yè)稅源后續(xù)管理，建立健全行業(yè)稅收管理長效機制；財政部門，負責確定代征手續(xù)費比例并規(guī)范代征手續(xù)費使用；交通部門，負責在客、貨營運車輛年審時開展代征相關稅款工作；公安部門，負責協(xié)助做好輿情處置工作；交通、稅務、人行等部門，共同做好交通運輸業(yè)稅款及時足額入庫工作。（牽頭單位：國稅局；責任單位：地稅局、交通運輸局、公安局、財政局、人行等）
    采集股權轉讓信息，規(guī)范稅收管理，重點解決股權轉讓過程中少繳、漏繳稅款問題。市場監(jiān)管部門按月向稅務部門提供股權變更登記信息，稅務部門對市場監(jiān)管部門提供的股權變更登記信息進行排查篩選，核實轉讓股權后辦理納稅申報情況和股權轉讓企業(yè)財務報表、轉讓合同等資料，對不合理轉讓股權漏繳稅款情況進行重點檢查，強化股權轉讓環(huán)節(jié)稅收征管。（牽頭單位：國稅局、地稅局；責任單位：市場監(jiān)督管理局、商務局、財政局等）
    稅務部門采集征收搬遷補償信息，對照政府征收文件或公告，確認補償收入性質和補償金額，將其與申報情況對比，核實是否存在補償收入未按規(guī)定如實申報、漏繳稅款等問題。重點核查企業(yè)是否按規(guī)定，就搬遷涉及的企業(yè)所得稅征收管理事項，單獨進行稅務管理和核算，是否在規(guī)定搬遷完成年度清算和申報搬遷所得。（牽頭單位：國稅局、地稅局；責任單位：財政局、規(guī)劃服務中心、國土局、住建局、征收辦等）
    通過加快辦理商品房不動產登記證進程推進契稅征繳，重點解決房地產行業(yè)延時辦理不動產登記證影響契稅繳納問題。對已完工入住的房地產開發(fā)項目，按程序完善相關驗收、備案手續(xù)，為辦理不動產登記證、征收商品房銷售契稅提供條件。地稅部門及時跟蹤商品房不動產登記證辦理工作，設置契稅征收臺賬，實現(xiàn)契稅應征盡征。對以前年度房地產開發(fā)企業(yè)代收契稅情況進行全面清查，督促開發(fā)企業(yè)將代收契稅繳納入庫。（牽頭單位：地稅局；責任單位：住建局、規(guī)劃服務中心、國土局、環(huán)保局、消防大隊等）
    建立車船稅管理長效機制，加強車船稅征收管理，重點解決車船稅異地繳納、稅款流失問題。利用公安部門車輛保有、年檢信息，測算全縣車船稅總量底數(shù)。由縣金融辦結合市場監(jiān)督管理局統(tǒng)計全縣財險保險機構及保險代理機構信息，提供給地稅部門，通過調研檢查摸清全縣車船稅總量及稅款去向。在此基礎上，充分利用車船稅稅收、保險等相關政策，明確要求保險機構、代理機構在各鎮(zhèn)（街道辦）設立代辦點，車船稅本地繳庫，防止稅款流失。各鎮(zhèn)（街道辦）通過全面排查，摸清車船稅稅源情況，協(xié)助組織開展征繳工作，確保本轄區(qū)車船稅不流失。（牽頭單位：地稅局；責任單位：金融辦、公安局、各鎮(zhèn)、街道辦等）
    對全縣行政事業(yè)單位國有資產房屋、土地出租出借管理情況開展專項核查，進一步加強和規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產房屋、土地出租出借行為，重點核查資產財務賬目，房屋、土地使用及閑置情況，資產出租手續(xù)是否完備，是否進行公開招租，是否簽訂制式合同，出租期限是否合規(guī)，是否及時收取租金、繳納稅費等情況。（牽頭單位：財政局、國稅局、地稅局；責任單位：審計局、法制辦、非稅收入管理局、機關事務管理局等）
    按照
    “政府主導、水務主抓、財政主辦、地稅主推”的原則，運用“互聯(lián)網。
    +
    稅務”理念，在全縣范圍推廣安裝水資源計量遠程監(jiān)控設備，實現(xiàn)取用水實時動態(tài)監(jiān)管，逐步構建職責明確、運轉協(xié)調、科學高效的水資源稅征管體系，加強水資源稅征收管理，提高水資源稅征管質效。水務部門、地稅部門聯(lián)合成立水資源遠程監(jiān)控設備推廣機構，調查匯總全縣水資源稅納稅人情況，結合實際制定遠程監(jiān)控設備推廣方案，擬定測試企業(yè)目錄，組織技術人員進行設備安裝調試和遠程監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據統(tǒng)計測試，并分析遠程監(jiān)控設備試運行結果，對技術標準進行調整完善，對監(jiān)控設備采集的取用水信息進行驗證，校準遠程監(jiān)控技術標準，確保數(shù)據準確。財政部門在資金上予以支持。（牽頭單位：地稅局、水務局；責任單位：財政局、縣社、教育局、衛(wèi)計局等）。
    加強餐飲業(yè)稅收管理，重點解決少報、漏報等申報收入不實問題。征收納稅人定額明顯偏低且無正當理由的，按規(guī)定調整定額。查賬征收納稅人主營業(yè)務綜合毛利率和所得稅貢獻率明顯偏低的，對各項收入和成本進行核實，確保應納稅款足額入庫。對不按規(guī)定領購、開具、取得發(fā)票的納稅人，按國家相關規(guī)定嚴肅處理。（責任單位：國稅局、地稅局）
    突破
    “以票管稅”傳統(tǒng)管理模式，準確掌握建設項目施工進度信息，重點解決施工企業(yè)未按規(guī)定及時繳納稅款問題。采集全縣范圍內在建及完工的建筑項目信息，根據稅務部門征管系統(tǒng)中建筑企業(yè)納稅情況進行風險排序篩查。加強財政投資、財政補貼項目資金支付管理，確保相關稅款及時入庫。加強建筑施工企業(yè)監(jiān)管，嚴格區(qū)分“預收款”和“結算款”，認真核實“甲方供料”，密切關注“在建工程”、“工程物資”等科目增減變化，避免延遲納稅、偷逃稅款。甄別申報扣除項目，查驗票據合法性，核實設備清單完整性，確定扣除數(shù)額。（牽頭單位：國稅局；責任單位：財政局、發(fā)改局、工信局、科技局、環(huán)保局、規(guī)劃服務中心、住建局、交通運輸局、嘴東管委會、城西管委會等）。
    為確保綜合治稅專項行動取得實效，專門成立縣長任組長，常務副縣長任副組長，國稅、地稅、財政、住建、國土、水務、市場監(jiān)管、規(guī)劃、發(fā)改、公安、交通、人行等單位主要負責同志為成員的綜合治稅工作領導小組，全面負責綜合治稅工作的安排部署和研究調度。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣金融辦主任擔任，辦公地點設在縣綜合治稅辦公室，具體負責綜合治稅各項工作任務的協(xié)調推動和組織落實。領導小組從各單位抽調專人集中辦公，組成綜合治稅專項工作組，負責推進實施十項稅收治理專項行動。
    縣政府把綜合治稅工作作為年度重點工作，定期研究調度，及時協(xié)調解決存在問題；領導小組采取日通報、周調度、月分析的模式，全面推進綜合治稅工作；各責任單位將綜合治稅工作任務細化分解到下屬機構，明確工作要求，明確責任人員；領導小組辦公室和縣政府督查室定期以簡報形式通報工作進展和成效，建立指揮有力的工作推進機制。
    充分利用廣播、電視、網絡、電子顯示屏等媒體，采取標語、傳單、明白紙等形式，大力宣傳綜合治稅工作的重要意義、目標任務和相關法律法規(guī)，及時宣傳報道工作進展和成效，嚴肅曝光拖欠偷逃稅款行為，擴大綜合治稅工作的群眾知曉率和社會參與度，為順利推進綜合治稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和正確的的輿論氛圍。
    把綜合治稅工作納入部門和個人年度考核，制定切實可行的考評辦法和獎懲激勵機制并嚴格落實，對工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，對未按時完成任務的單位實施問責，因措施不力、失職瀆職造成損失和不良影響的，嚴肅追究相關部門和直接責任人的責任。
    銀行工作實施方案篇五
    為深入貫徹《中共中央?國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《中共中央?國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央?國務院生態(tài)文明體制改革總體方案》《中共中央?國務院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，落實《關于金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》《關于構建綠色金融體系的指導意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案?》等相關文件精神，發(fā)揮綠色信貸在推進鄉(xiāng)村振興中的導向作用，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉型升級，制定本方案。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進生態(tài)文明建設總體要求，探索構建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務體系，推動供給側結構性改革，把有限信貸資源科學配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項目與領域，最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求，形成可復制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經驗”。
    (二)基本原則。
    堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動霍山縣信貸支持農業(yè)農村綠色項目與領域創(chuàng)新升級，構建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務體系，按照綠色發(fā)展總體要求，推動霍山銀行業(yè)金融機構把有限信貸資源更多投向實體經濟、實體產業(yè)，基本扭轉信貸資金脫實向虛被動局面，探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
    堅持統(tǒng)籌協(xié)調、重點推進。建立跨部門、跨機構協(xié)同工作機制和信息共享機制，加強金融、發(fā)改、財政、稅務、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務等部門的協(xié)調配合，創(chuàng)新設計合理高效的綠色信貸產品與服務流程，有效開展對農業(yè)農村的“三品一標”（有機、綠色、無公害和地理標志）農產品及林產品加工、環(huán)境保護、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域信貸支持。
    堅持政府引導、市場運作。既要兼顧環(huán)境、社會和經濟效益，又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關系，使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進、相得益彰。在政策扶持基礎上，引導商業(yè)性金融機構以市場化方式，創(chuàng)新綠色信貸產品與服務方式?？茖W設計綠色信貸產品，確保新產品簡約明快易于操作，合理減少企業(yè)或農戶融資成本。鼓勵金融機構在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動承擔更多社會責任。健全和完善激勵約束機制，使金融機構主動融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進程。強化過程監(jiān)督，防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關的項目和領域。
    堅持穩(wěn)步有序、風險可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項、推進一項”思路，把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準務實工作總基調，穩(wěn)步推進組織體系、產品工具、機制體制和配套措施等各項創(chuàng)新，強化風險意識，提高綠色信貸領域新發(fā)風險識別能力，同時做好風險預警、防范、化解和處置工作，確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點工作穩(wěn)步、安全、有序推進。
    (三)主要目標。
    確?；羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%，綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率0.5個百分點，貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力，建成組織體系完備、產品服務豐富、政策協(xié)調順暢、基礎設施完善、穩(wěn)健安全運行的綠色信貸體系，綠色信貸在優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、改善農村生態(tài)環(huán)境、促進縣域生態(tài)文明建設和經濟社會發(fā)展作用明顯，形成服務鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復制、可推廣經驗，基本實現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標。
    （一）構建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機構綠色信貸業(yè)績評價實施方案》，每半年組織開展銀行業(yè)金融機構綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評價，評價結果作為“綠色銀行”評選重要依據。把綠色信貸開展情況納入對銀行業(yè)金融機構年度綜合評價考核范圍。要求銀行業(yè)金融機構充分把握試點工作的政策機遇，設立或爭取設立綠色信貸業(yè)務部（業(yè)務中心），配備專門的綠色信貸產品經理（崗位可兼職，部門可合署辦公）。通過改進綠色信貸審批流程，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機構可依據《霍山縣銀行業(yè)金融機構綠色信貸業(yè)績評價實施方案》，制定本單位業(yè)績考核實施細則，并據此開展自評。（責任單位:縣人行、銀保監(jiān)組，各銀行業(yè)金融機構）。
    （二）創(chuàng)新綠色信貸產品和服務方式。探索排污權、水權、林權、節(jié)能環(huán)境保護項目特許經營權、黑臭水體整治、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權、綠色工程項目收費權和收益權等抵質押融資模式創(chuàng)新，加大對大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構將企業(yè)排污權、未來收益權等作為合格抵質押物，創(chuàng)新針對“三品一標”農產品及其產業(yè)鏈的信貸品種和服務方式，保證具有廣闊市場前景的特色農產品及時有效得到綠色信貸資金支持。（責任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務局、各銀行業(yè)金融機構)。
    （三）重點做好新型農業(yè)經營主體和小農戶的綠色信貸服務。針對不同主體特點，建立分層分類的農業(yè)、林業(yè)經營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入，鼓勵家庭農場、農民合作社、農業(yè)社會化服務組織、林（竹）木加工龍頭企業(yè)等新型農林經營主體實現(xiàn)規(guī)模經營、綠色發(fā)展。鼓勵發(fā)展綠色農（林）業(yè)供應鏈金融，將小農戶個體經營納入綠色農（林）業(yè)生產體系，依托核心企業(yè)提高小農戶和新型農業(yè)經營主體融資可得性，形成金融服務體系化聯(lián)結鏈條。（責任單位:縣人行、農業(yè)農村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機構)。
    （四）通過綠色信貸促進一二三產融合發(fā)展。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?；A設施建設、節(jié)能及綠色建筑項目建設、污水處理設施建設、黑臭水體整治及廁所革命，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產、生活和生態(tài)功能。通過綠色信貸資金撬動，吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產業(yè)，進一步做大做強本地特色產品。支持現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進園區(qū)實施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源，支持綠色文旅、康養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展，推動休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。（責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)、縣農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機構）。
    （五）拓寬農業(yè)農村抵質押物范圍。將企業(yè)廠房、大型農機具、圈舍及活體畜禽、倉單、應收賬款、農業(yè)保單和其他動產作為抵質押品融資，擴大綠色信貸業(yè)務抵質押品范圍。創(chuàng)新農村資產抵質押融資模式，推動綠色信貸支持農業(yè)農村全方位、多元化發(fā)展。推進林業(yè)資源評估機構建設，積極穩(wěn)妥開展林權抵押貸款。鼓勵企業(yè)和農戶通過融資租賃，解決綠色農業(yè)發(fā)展中的大型機械、生產設備、加工設備購置資金不足問題。（責任單位：縣銀保監(jiān)組、農業(yè)農村局、林業(yè)局、自然資源局、農機中心、各銀行業(yè)金融機構）。
    （六）實施綠色貸款貼息制度。因生產經營“三品一標”農產品或其他綠色環(huán)保低碳項目申請的綠色貸款，由銀行業(yè)金融機構初審并提交，縣人行會同相關部門認定并經財政部門審核確定，給予適當利息補貼，進一步降低生產經營“三品一標”農產品、其他綠色環(huán)保低碳產品或項目融資成本。（責任單位：縣財政局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行）。
    （七）兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機構發(fā)放的綠色貸款，涉及農業(yè)農村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設、文旅康養(yǎng)產業(yè)、節(jié)能減排項目、綠色融資租賃、碳金融產品、排污權和林權抵質押、綠色裝備供應鏈融資、可再生能源融資等，形成的各項稅負由貸款主體按季度集中提交，由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、林業(yè)等部門審核后提交稅務部門，由稅務部門依據現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。（責任單位：縣稅務局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、林業(yè)局、人行）。
    （八）建立健全綠色貸款擔保體系。開辦綠色貸款融資擔保業(yè)務，由省銀政擔體系成員或大別山擔保公司為我縣綠色信貸業(yè)務提供擔保，積極與安徽省農業(yè)擔保公司合作開辦綠色農業(yè)融資擔保業(yè)務。對符合條件的信貸對象，擔保機構提供融資擔保，以緩解綠色貸款抵押難、擔保難問題。（責任單位：縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、金融服務中心、各擔保公司）。
    （九）開辦綠色貸款保險業(yè)務。國元農業(yè)保險公司霍山支公司開辦綠色農業(yè)保險業(yè)務，設計符合實際的綠色農業(yè)保險品種，有效分擔綠色農業(yè)項目貸款風險。鼓勵商業(yè)性保險公司開展綠色貸款保險業(yè)務。（責任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農業(yè)保險公司、各商業(yè)性保險公司）。
    （十）實施綠色貸款信息披露制度。及時發(fā)布銀行業(yè)金融機構綠色貸款統(tǒng)計數(shù)據信息，對綠色信貸業(yè)務開展較好的給予表彰，對工作推進不力進展緩慢的單位要限時整改，相關情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價。同時，綠色信貸工作開展情況作為重要內容列入縣政府對金融機構年度業(yè)績考核。開展綠色信貸業(yè)務工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，指導銀行業(yè)金融機構嚴格標準、規(guī)范流程，防范和化解可能出現(xiàn)的風險，保障綠色信貸業(yè)務有序穩(wěn)健推進。（責任單位：縣人行、金融服務中心）。
    （十一）加快建立環(huán)境權益交易市場。設立排污權、水權、用能權交易平臺，完善定價機制和交易規(guī)則，營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段，支持減排項目，降低減排成本，提高減排效率。（責任單位：公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經信局）。
    （十二）加快推進農村綠色信用體系建設。建立綠色貸款信息共享制度，形成部門間共享機制，將企業(yè)依法納稅情況、執(zhí)行環(huán)保政策情況、安全生產情況、節(jié)能減排情況等，納入企業(yè)信用信息基礎數(shù)據庫實現(xiàn)共享，利用該數(shù)據庫覆蓋面廣、共享度高、時效性強優(yōu)勢，為農村綠色信用體系建設提供基礎支撐。穩(wěn)步推進農戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)社會化服務組織和其他涉農企業(yè)等經濟主體電子信用檔案建設，多渠道整合社會信用信息。運用大數(shù)據、區(qū)塊鏈等技術，提高綠色貸款風險的識別、監(jiān)控、預警和處置水平，定期或不定期向各銀行業(yè)金融機構發(fā)布環(huán)保不達標企業(yè)名單，為銀行業(yè)金融機構開辦無抵押綠色信貸業(yè)務創(chuàng)造條件。鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)針對農村電商專屬綠色信貸產品，發(fā)揮網絡優(yōu)勢，拓展本地農特優(yōu)產品銷售渠道。（責任單位：縣發(fā)改委、數(shù)據局、人行、各銀行業(yè)金融機構）。
    （十三）構建綠色金融風險防范化解機制。注重提升貸款主體環(huán)境和社會風險管理能力，引導地方法人金融機構完善環(huán)境與社會風險評估制度體系，增強環(huán)境效益與成本定量分析能力，合理控制綠色項目的融資杠桿率。加強綠色信貸領域風險防控的組織和管理，制定綠色信貸審核標準和程序。引導企業(yè)提高節(jié)能減排和環(huán)境保護意識，對環(huán)境敏感企業(yè)實行貸后環(huán)境風險評價并監(jiān)督檢查。密切關注國家產業(yè)政策動態(tài)，開展環(huán)境風險監(jiān)測評估，實現(xiàn)環(huán)境風險全過程管理。建立完備的綠色信貸保險制度，發(fā)揮保險分散風險功能作用。有力有效做好風險化解和處置工作，促進綠色信貸業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。（責任單位：縣人行、銀保監(jiān)組、金融服務中心、各銀行業(yè)金融機構）。
    （一）強化組織領導。成立霍山縣綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點領導小組（以下簡稱“領導小組”），由分管副縣長任組長，縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務中心、銀保監(jiān)組主要負責人為副組長，縣人行、金融服務中心、銀保監(jiān)組、農業(yè)農村局、文旅局、住建局、商務局、發(fā)改委、數(shù)據資源管理局、財政局、稅務局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、林業(yè)局、水務局、大別山擔保公司等部門分管負責人為成員。領導小組辦公室設在縣人行。
    （二）加大政策支持。發(fā)揮財政資金的撬動作用，增強綠色信貸產品和服務方式創(chuàng)新的內生動力。適度放寬市場準入、公共服務定價、特許經營權。將綠色信貸工作開展情況與監(jiān)管評級、機構準入、業(yè)務發(fā)展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業(yè)務開展較好的地方法人金融機構爭取再貸款、再貼現(xiàn)。實行差異化管理，適度提高綠色貸款不良容忍度。
    （三）加強分析監(jiān)測。完善綠色信貸統(tǒng)計制度，為試點工作提供可靠數(shù)據基礎。形成常態(tài)化綠色信貸統(tǒng)計信息披露機制，年度統(tǒng)計報告對信貸支持綠色鄉(xiāng)村振興進行一個全面、客觀、深度分析，準確評價綠色貸款變化特點、原因、問題，提出針對性意見和建議。引導金融機構加強綠色信貸能力建設，增強貫徹落實新發(fā)展理念的主動性和責任感，加大對綠色、循環(huán)、低碳經濟的支持力度，助力經濟結構調整和產業(yè)轉型升級，支持全縣鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有力開展。
    （四）加強調查研究。發(fā)揮部門聯(lián)動的機制作用，定期調查收集并向銀行業(yè)金融機構通報企業(yè)或農戶執(zhí)行綠色信貸、產業(yè)發(fā)展政策情況，進一步完善綠色信貸工作的制度措施。對國家重大環(huán)?；虍a業(yè)政策調整，有針對性開展調查研究，主動把握重點產業(yè)轉型升級等政策機遇，局部調整綠色信貸支持方向和領域。調研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要及時研究解決。要定期發(fā)布環(huán)保不達標企業(yè)名錄，關注“兩高一剩”行業(yè)、低質低效企業(yè)信貸風險，引導金融機構有序退出上述企業(yè)或領域。政府風險補償、貸款獎補資金要按照規(guī)定執(zhí)行到位，提高銀行業(yè)金融機構開展綠色信貸工作積極性，有效降低企業(yè)或農戶綠色信貸資金使用成本。扎實做好試點經驗總結推廣工作，將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中，提升綠色信貸工作能力和服務水平，有效促進我縣經濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
    銀行工作實施方案篇六
    為深入了解和掌握業(yè)務外包風險狀況，促進業(yè)務外包健康發(fā)展，同時推動巴塞爾新資本協(xié)議實施，推廣使用操作風險管理工具，總行決定對我行業(yè)務外包進行風險評估。根據總行《關于開展今年下半年專項風險評估工作的通知》(農銀辦發(fā)【今年】726號)及《中國農業(yè)銀行河南省分行業(yè)務外包風險評估工作實施方案》要求，結合我行業(yè)務外包實際，特制定本實施方案。
    一是總行《中國農業(yè)銀行今年風險管理工作要點》明確制定了上半年開展清算中心業(yè)務風險評估，下半年開展后臺中心風險評估總體工作布署，但鑒于全行“三大中心”建設各行進度不同，大部分行下半年“三大中心”建設未全面完成，不能在全行進行后臺中心風險評估，總行決定在后臺中心、業(yè)務外包、小額農貸三個板塊領域開展專項風險評估，我行被總行劃分在業(yè)務外包板塊進行風險評估。二是實施操作風險經濟資本高級計量法的要求?？傂幸褜⒔洕Y本分配到各部門、各級行，為確保計量數(shù)據的準確，“讓數(shù)據和事實說話”，總行逐步在主要業(yè)務條線開展風險評估，通過有步驟的、循序漸進的推進各條線風險評估，全面識別不同條線面臨的主要風險和潛在風險，針對不同環(huán)節(jié)風險和風險程度及時采取措施，有效防控風險，構建科學的風險管理機制。
    通過開展業(yè)務外包風險評估，可以從制度、流程、協(xié)議等方面查找并發(fā)現(xiàn)我行主要外包業(yè)務存在的缺陷和不足，并通過完善制度、優(yōu)化流程、修改協(xié)議等措施，提高我行業(yè)務外包整體風險防控能力。
    (三)評估目標。
    1、清查業(yè)務外包領域已發(fā)生的各類風險事件，收集損失數(shù)據，深入分析導致風險事件發(fā)生的內外部原因。
    2、以風險為導向，全面排查業(yè)務運行中存在的各類風險隱患，查找風險管理中存在的各種問題。
    3、在定性定量分析風險事件和損失、風險隱患、風險管理情況的基礎上，判斷未來內外部環(huán)境改變后風險變化趨勢，多角度、系統(tǒng)性地提出整改意見，建立健全風險控制機制，強化風險防范，促進業(yè)務優(yōu)化和發(fā)展。
    結合總行評估要點所涉及的主要業(yè)務領域及我行業(yè)務外包實際，本次業(yè)務外包風險評估僅限運營管理、信用卡和安全保衛(wèi)3個業(yè)務條線外包活動，具體業(yè)務產品或管理活動詳見風險評估內容及要點(見附件2)。
    (一)評估對象。
    我行業(yè)務外包風險評估對象為市分行運營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務)、安全保衛(wèi)部及各縣級支行與三個條線業(yè)務外包相關的業(yè)務管理部門。
    (二)評估范圍。
    一是風險事件及損失評估。收集范圍為2008年1月1日至今年9月30日發(fā)生的業(yè)務外包類風險事件和損失。主要為：操作風險事件及損失、外包供應商違約事件及損失等。
    二是風險隱患評估。包括：產品、設備、流程、系統(tǒng)、人員、制度、操作、管理、監(jiān)督檢查、體制機制等方面存在的問題和隱患;外部欺詐、客戶信用、外包供應商勢力等外部因素存在的問題和隱患;未來1-2年內，內外部環(huán)境變化導致的問題和隱患。
    三是風險管理情況評估。風險識別與監(jiān)控、風險評級、風險分類分級、風險報告與分析、風險處置與應急、風險抵補、風險考核等方面存在的問題和缺陷。
    (三)評估方式。
    本次業(yè)務外包風險評估采取自查評估和現(xiàn)場督導評估。一是自查評估。市分行運營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務)、安全保衛(wèi)部及縣級支行與三個條線業(yè)務外包相關的業(yè)務管理部門，在本級行業(yè)務外包風險評估領導小組組織下進行業(yè)務外包自查評估。各支行的派駐風險合規(guī)經理要參與派駐行業(yè)務外包的自查。二是現(xiàn)場督導評估。省分行業(yè)務外包風險評估領導小組將視各二級分行(縣支行)自查評估情況，組織相關人員對轄內二級分行風險評估自查情況進行督導抽查。對于政策制度、流程環(huán)節(jié)、風險管理類要點，可通過訪談的方式，結合要點內容，查找業(yè)務外包存在的問題和隱患。
    (一)工作組織。
    1、成立業(yè)務外包風險評估工作領導小組。市分行成立業(yè)務外包風險評估工作領導小組，統(tǒng)籌安排和協(xié)調組織全市業(yè)務外包風險評估工作。領導小組組成如下：
    組長：董洪武(分管信貸管理工作副行長)。
    副組長：信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部部門負責人。
    成員：信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財務會計部、內控合規(guī)部、信息技術管理部指定1-2名業(yè)務專業(yè)人員為成員。
    2、成立4個業(yè)務外包自評估小組，分別為運營業(yè)務外包小組、信用卡業(yè)務外包小組、安全保衛(wèi)業(yè)務外包小組、綜合支持保障小組。每個小組選派本部門2-3名業(yè)務骨干為組員，具體負責組織實施本業(yè)務條線自評估階段有關工作(市分行業(yè)務外包評估領導小組工作職責一覽表見附件1)。
    (二)部門職責。
    1、運營業(yè)務外包小組。組長由運營管理部負責人擔任，小組成員由運營管理部選派2-3名業(yè)務骨干組成。其主要職責包括：
    對會計憑證掃描補錄、會計憑證專用包寄遞、銀企對賬單制作寄遞等業(yè)務外包進行風險評估，采取訪談、調閱資料等方式，按照分行確定的評估內容及要點逐項進行核實，填寫訪談記錄(附件3)，對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)。
    通過評估查找掌握相關的風險事件和風險隱患，填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)、風險事件統(tǒng)計表(附件5)。
    根據運營管理條線評估自查情況，撰寫運營條線業(yè)務外包風險評估報告，評估報告的內容應至少包括：評估的范圍、銀企對賬業(yè)務外包開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患、風險整改措施及風險管理意見。
    2、信用卡業(yè)務外包小組。組長由電子銀行部負責人擔任，小組成員由電子銀行部選派2-3名業(yè)務骨干組成。其主要職責包括：
    對商戶收單、貸記卡申請資料集中錄入等業(yè)務外包進行風險評估，采取訪談、調閱資料等方式，按照分行確定的評估內容及要點逐項進行核實，填寫訪談記錄(附件3)，對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)。
    通過評估查找掌握相關的風險事件和風險隱患，填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)、風險事件統(tǒng)計表(附件5)。
    根據信用卡業(yè)務條線評估自查情況，撰寫pos商戶服務和信用卡對賬單打印寄送業(yè)務外包風險評估報告，評估報告的內容應至少包括：評估的范圍、pos商戶服務和信用卡對賬單打印寄送業(yè)務外包開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患、風險整改措施及風險管理意見。
    3、安全保衛(wèi)業(yè)務外包小組。組長由安全保衛(wèi)部負責人擔任，小組成員由安全保衛(wèi)部選派2-3名業(yè)務骨干組成。其主要職責包括：
    對市場化守護押運、自助機具巡查、保安服務、視頻監(jiān)控中心監(jiān)控業(yè)務外包進行現(xiàn)場評估，根據各單位提交的各類評估表格、報告和材料，抽取部分經營行，采取訪談、調閱資料等方式，按照分行確定的評估內容及要點逐項進行核實，填寫訪談記錄(附件3)，對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)。
    通過現(xiàn)場評估查找掌握相關的風險事件和風險隱患，審核被抽查單位上報的風險事件、風險隱患和業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據，對于發(fā)現(xiàn)的漏報、錯報、多報，數(shù)據不準確、內容不規(guī)范、材料不全面等情況，及時對風險事件統(tǒng)計表(附件4)、風險隱患統(tǒng)計表(附件5)及相關附件材料進行補充、調整和修改。
    根據安全保衛(wèi)條線評估自查情況，撰寫守庫押運、保安服務業(yè)務外包風險評估報告，評估報告的內容應至少包括：評估的范圍、全行守庫押運、網點保安業(yè)務外包開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患、風險整改措施及風險管理意見。
    4、綜合支持保障小組。組長由市分行信貸管理部負責人擔任。小組成員由信貸管理部選派2名業(yè)務骨干，財務會計部、內控合規(guī)部、信息技術管理部各選派1名業(yè)務骨干組成。其主要職責：一是牽頭制定全市外包業(yè)務風險評估工作實施方案并組織實施。二是組織召開風險評估工作領導小組及評估小組會議。三是撰寫全行外包業(yè)務風險評估報告。四是負責收集法律支持等檢查資料、參與現(xiàn)場評估、針對風險評估結果提出整改意見，并負責評估后本條線風險隱患的整改督辦。
    各縣級支行要比照市分行成立業(yè)務外包評估工作領導小組，組織轄內運營管理、信用卡、安全保衛(wèi)等相關條線業(yè)務外包風險評估。支行業(yè)務外包自評估工作由支行負責安全保衛(wèi)的副行長牽頭開展，派駐風險合規(guī)經理參與駐地行業(yè)務外包自評估及審核工作。
    (三)分層評估。
    為避免各級行對全行普遍共用的制度、流程、系統(tǒng)等評估要點在風險評估理解上的偏差，更合理的分配和協(xié)調評估人員工作，省分行統(tǒng)一了評估制度、流程、系統(tǒng)等評估要點，并進行word文檔說明，二級分行對于制度、流程、系統(tǒng)等缺陷問題，也可結合工作實際提出建設性意見。二級分行及縣級支行主要負責業(yè)務外包的操作風險隱患排查、風險事件報告、填報相關統(tǒng)計報表及自查報告，自查報告要對轄內出現(xiàn)的典型案例進行描述分析。
    本次外包業(yè)務風險評估工作擬自10月8日開始，至11月17日結束，分為準備部署、評估實施、市分行分析報告和省分行現(xiàn)場督導四個階段，具體工作步驟如下：
    (一)準備部署階段(10月8日至10月18日)。
    1、成立業(yè)務外包風險評估工作領導小組。按照總、分行評估工作要求，市分行成立以市分行黨委委員、副行長董洪武為組長，信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財務會計部、內控合規(guī)部等部門為成員的評估工作領導小組，具體組織全行業(yè)務外包風險評估工作。
    2、制訂評估實施方案。市分行信貸管理部牽頭，會商運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部制訂全行業(yè)務外包風險評估實施方案，明確評估范圍和評估方法，細化評估步驟，落實評估責任。實施方案報領導小組組長審定后印發(fā)實施。
    3、下發(fā)正式通知，安排部署評估工作?！蛾P于開展業(yè)務外包專項風險評估工作的通知》經行領導審定后印發(fā)，各行、相關部門認真按照要求組織和落實業(yè)務外包風險評估工作。
    (二)自查階段(10月19日-11月2日)。
    市分行運營管理部、安全保衛(wèi)部、電子銀行部及縣級支行與三個條線業(yè)務外包相關的業(yè)務管理部門，要嚴格按照評估目標、對象及范圍(重點是附件2所列的評估內容及要點)分別對銀企對賬、守庫押運、保安服務、pos商戶服務、信用卡對賬單寄送業(yè)務外包情況開展自查，逐項對評估要點內容進行作答，并根據自查情況及相關要求填制各類統(tǒng)計表，整理相關材料，撰寫自查報告(自查報告內容至少包括：自查的范圍、清算業(yè)務開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患及典型案例分析、風險整改措施及風險管理意見)。二級分行各條線相關統(tǒng)計表、自查報告及附件資料于11月2日前報送市分行業(yè)務外包領導小組辦公室，同時報上級行本業(yè)務條線評估小組。
    (三)市分行總結報告階段(11月3日-11月6日)。
    市分行業(yè)務外包領導小組辦公室結合市分行各條線自查評估等相關評估材料，匯總撰寫全行業(yè)務外包風險評估報告，風險評估報告經市分行風險管理委員會審議后，于11月6日前報省分行風險管理部。
    (四)現(xiàn)場督導評估階段(11月7日-11月17)。
    省分行根據各行自查評估情況，抽取部分二級分行及縣支行開展現(xiàn)場評估，核查各行自查結果的準確性、真實性。
    (一)高度重視，切實落實相關人員和責任，認真做好風險評估相關工作。要按照評估目標、對象及范圍全面、充分、真實反映風險，針對業(yè)務外包評估要點，逐條、逐項仔細進行自查。每一項評估要點內容必須闡明現(xiàn)狀、問題及產生原因，做到結論清晰、論據充足、表述有條理，有證明材料支持評估結論。由于各行業(yè)務外包存在差異，對于附件2所列評估內容及要點本級行不能進行評估時，應對不能評估的內容作出說明，并經上級行同意，可對附件2所列評估內容及要點暫不進行評估。各類統(tǒng)計表要認真填寫，報表所有內容及數(shù)據必須客觀、準確，不得杜撰、造假、遺漏。對于《風險事件統(tǒng)計表》(附件5)，要求填報的風險事件須如實反映，不得隱瞞不報和漏報，相關部門負責人要在表格中申明和承諾已填報所有事件。自查報告要按照評估內容和要點逐項說明檢查情況，詳細闡明所面臨的主要風險及問題，做到邏輯清楚、事實充分、數(shù)據詳實、結論客觀嚴謹。
    (二)各行評估工作領導小組要定期召開評估工作會，及時了解、調度評估工作進程，研究工作中遇到的問題并及時協(xié)調解決。二級分行領導小組辦公室要建立每周通報機制，按周向省分行領導小組辦公室報告評估工作進展情況及評估工作中遇到的問題。
    (三)建立聯(lián)系人制度。各縣級支行要指定1名聯(lián)系人負責與市分行溝通聯(lián)系，聯(lián)系人名單于10月21日前通過信使報送至市分行信貸管理部(劉適遇)。評估工作中如遇問題，請及時與市分行(信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部)聯(lián)系。
    1-2、評估內容及要點。
    1-3、訪談記錄。
    1-4、風險隱患統(tǒng)計表。
    1-5、風險事件統(tǒng)計表。
    1-6、業(yè)務外包統(tǒng)計表。
    銀行工作實施方案篇七
    綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢，是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會責任的有效方式，構建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標準是實現(xiàn)其科學、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強調的是一種科學發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經營管理提出了新的更高要求。
    (一)有利于銀行識別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款。
    對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴格控制其貸款，商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經營目標產生矛盾。但是。隨著我國經濟的不斷發(fā)展，對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產業(yè)升級的步伐，致力于推動經濟發(fā)展方式的轉變，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)?！皟筛咭皇！逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風險以及政策的不確定性風險。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準入的環(huán)境標準和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風險和政策風險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關低碳經濟、循環(huán)經濟、節(jié)能環(huán)保產業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關標準，同時按照綠色信貸標準的要求，對“兩高一?！碑a業(yè)進行識別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內落后生產能力以及對資源環(huán)境負面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
    (二)有利于銀行避免貸款審查標準不統(tǒng)一和隨意性。
    雖然我國逐步重視環(huán)境保護和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標準，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關的審查標準，根據具體的綠色信貸指導目錄、環(huán)境風險評價標準以及績效評價指南，對每個貸款企業(yè)進行嚴格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標準、符合國家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標準的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國家環(huán)?？偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國的行業(yè)環(huán)保標準，使得金融機構在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
    (三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
    除了綠色信貸標準的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進還存在一些技術難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標準多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導目錄、環(huán)境風險評級標準等。這導致我國商業(yè)銀行難以制定相關的監(jiān)管措施及內部實施細則。降低了綠色信貸的可操作性。為進一步應對我國節(jié)能減排融資的需求，我國的商業(yè)銀行應該盡快成立相關金融服務部門，專門負責碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務的經營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎。其次，商業(yè)銀行應該盡快制定綠色信貸項目的準入標準，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
    (一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風險評級標準。
    赤道原則要求金融機構將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴重改變環(huán)境原狀且產生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目；b類：產生不良環(huán)境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；c類：不會產生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結合項目分類審查其環(huán)境和社會風險，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料，對項目建設和運營實施持續(xù)監(jiān)管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會結合具體情況，按貸款項目環(huán)境風險高低進行分類，不同環(huán)境風險類別的授信項目。其風險識別和評估、內部研究及外部專家認證亦有所不同。如果貸款項目落入表內所列的范疇，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢人員進行評估。對于a類項目，商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進行環(huán)境風險評估；b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風險；c類項目則需請資深外部專家對項目進行調查。此外，赤道原則認為，在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題：對基準社會和環(huán)境狀況的評估：對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定；對人權和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風險、影響和管理1的保護；對文化財產和遺產的保護；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關鍵棲息地內的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護和保存，以及法律規(guī)定的保護區(qū)的識別；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當?shù)莫毩⒄J證系統(tǒng)進行可持續(xù)資源管理)；危險物質的使用和管理；主要危害的評估和管理；勞工問題(包括四個核心勞工標準)，以及職業(yè)健康和安全；防火和生命安全；社會經濟影響；土地征用和非自愿搬遷；對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團體的影響：對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響；對現(xiàn)有項目、擬建項目和預計日后興建的項目的累計影響；就項目設計、評審和執(zhí)行向受影響人士進行咨詢；能源的有效生產、運送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學廢物管理。
    商業(yè)銀行根據這些項目評估結果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先，判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產品、生產流程以及生產排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次，將環(huán)境因素納入評級指標體系，評估間接風險大小。商業(yè)銀行應對環(huán)境風險可能導致客戶生產中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽受損、產品市場萎縮等情景預估，進而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次，加強信貸產品的風險定價。在信貸產品的風險定價時應充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關的授信風險，按照風險與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風險調整后收益指標和分配經濟資本時，應充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風險影響。最后，審查抵押情況，規(guī)避直接風險。如果采取了土地或房地產抵押的擔保方式，應深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產被污染的可能性與程度。
    銀行工作實施方案篇八
    為加強案件防控長效機制建設，進一步提升內控和案防制度執(zhí)行力，根據莆田農商銀行2012案件防控工作（視頻）會議精神，結合我支行實際，特制定本實施方案：
    一、指導思想。
    在總行黨委的統(tǒng)一領導下，堅持“預防為主、標本兼治”的原則，以制度執(zhí)行力為核心入手，一手抓業(yè)務發(fā)展，一手抓案件防控，建立健全嚴密有效的內部防體系，進一步強化風險管理和內控執(zhí)行力，扎實推進案件防控長效機制建設，全面提升經營管理水平，促進我行各項業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
    二、工作目標。
    今年要把案件防控工作作為經營管理目標的重要內容，與各項業(yè)務發(fā)展、企業(yè)化建設和其他工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，著力促進全轄制度執(zhí)行力全面增強，風險管理水平持續(xù)提高，有效防控各類案件的發(fā)生，實現(xiàn)案件防控工作的規(guī)化、制度化。
    三、組織領導。
    為切實加強案件防控工作的組織領導，成立莆田農商銀行城廂支行案件防控工作領導小組，組成人員如下：
    組長：林國志；
    成員：林慧彬、戴嬌榮、方韋偉、宋桂華、沈雪霞。
    領導小組下設辦公室，掛靠城廂支行綜合部，林慧彬兼任辦公室主任，具體負責實施方案的制定、措施的落實、檢查指導等工作。
    四、工作措施。
    （一）組織學習，持續(xù)教育。
    1、狠抓學習教育管理。各支行、分理處要充分認識案件防控工作的重要性和必要性,把此項工作列入重要議事日程，切實加大員工學習和管理力度，除組織員工參加省聯(lián)社、總行視頻學習和業(yè)務培訓外，規(guī)定每周一晚例行學習制度，集中學習總行的有關件精神，做好學習簽到和記錄，有序推進員工在專業(yè)知識、崗位職責、法律法規(guī)、案件防控、企業(yè)化等方面的學習，使學習和工作得到雙向強化，不斷提高員工的業(yè)務操作技能和政治思想素質。
    2、開展風險防教育。緊緊圍繞以案件防控為主線，加強對員工理想信念、合規(guī)化、職業(yè)道德和反腐倡廉等方面的教育，其內容包括：案件治理與風險防控政策，規(guī)章制度和相關工作要求，內控管理基本制度規(guī)，主要業(yè)務流程操作風險及防控措施等，引導員工樹立良好的職業(yè)道德風尚和愛崗敬業(yè)精神，促進各崗位從業(yè)人員掌握風險控制要點，強化員工的遵紀守法意識和風險防控意識，努力做到自重、自省、自警、自廉，增強主動防案件的內在動力，使全員的業(yè)務素質及合規(guī)意識得到新的提升。
    （二）明確重點，風險排查。
    1、各支行、分理處要高度關注案件易發(fā)業(yè)務、易發(fā)崗位、易發(fā)環(huán)節(jié)這三個風險點的排查，對關鍵崗位人員和重點客戶要做到心中有底，了解掌握關鍵崗位人員尤其是網點負責人的思想動態(tài)、庭情況及品行操守，嚴格規(guī)廉潔從業(yè)行為，形成良好的行為規(guī)和誠實信用的從業(yè)理念。
    2、各支行、分理處要對柜臺操作、貸款業(yè)務和重要崗位、重要環(huán)節(jié)，進行全面深入的風險排查；對大額資金、存單質押貸款、銀行承兌匯票等易發(fā)案件業(yè)務，業(yè)務部門要按月檢查。同時，要嚴格落實銀企對賬、反洗錢工作制度，密切關注資金趨緊可能導致的案件風險，加強對大額款項異常變動和跨行往來的濫測報告，發(fā)現(xiàn)題，及時整改，及時防和消除案發(fā)隱患。
    3、根據總行的部署，要做好以下“五項”專項治理工作：一是開展員工及其配偶參與民間借貸等行為的專項排查；二是開展借、冒、假名貸款深度再排查工作；三是對內退人員的再次就業(yè)情況進行專項調查；四是組織對已核銷、置換的員工配偶、親屬貸款的清理追索；五是繼續(xù)抓好“小金庫”的清理工作。
    4、各支行要建立違規(guī)題臺賬，及時梳理記錄信息，按照風險點分布、題集中度和題變化及整改情況等，定期評估風險狀況，分析案防形勢，增強案件防控工作的針對性和前瞻性。
    （三）落實制度，強化管理。
    1、嚴格落實崗位輪換和強制休假制度，對在同一崗位連續(xù)工作滿3年的員工，要進行輪崗；符合親屬回避條件的，要進行交流。在保證工作正常開展的前提下，每年按一般員工的20—30%，管理崗不低于30%的比例，安排強制休假，并對其崗位工作進行檢查、審計，及時排查風險隱患。
    2、開展應急預案演練活動，今年要在轄內網點定期組織開展以防盜、防搶、防火等應急預案演練活動，要嚴格按照演練方案縝密組織，明確人員分工和崗位職責，做到能夠遇事不驚、處事不亂，進一步增強員工安全防和消防防意識，提高對處置突發(fā)事件的應變能力。
    3、各支行、分理處要建立風險點常態(tài)自查機制，加強對內控制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督，定期或不定期對庫存現(xiàn)金、貸款新規(guī)執(zhí)行、自助設備管理、銀企對賬、重要憑證、柜員卡、印鑒管理、聯(lián)行結算等重點業(yè)務進行檢查，并加強網點一線臨柜人員和要害崗位的管理，對重要的授權業(yè)務等設立專用記錄簿，防止員工操作風險，并常抓不懈，確保案件防控措施落到處。
    （四）持續(xù)督查，組織推動。
    質量和水平，著力解決群眾關注的熱點、難點題，營造風正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。
    2、開展崗位廉政合規(guī)風險排查活動。通過組織全體員工填寫《莆田農商銀行員工行為監(jiān)督管理自查表》，全面掌握員工隊伍狀況，及時糾正行為偏差，進一步強化員工的日常行為規(guī)管理和監(jiān)督。堅持從我做起，從現(xiàn)在做起，樹立合規(guī)促發(fā)展、樹正氣的思想意識，著力防行業(yè)的各種不正之風，創(chuàng)造遵規(guī)守紀的良好環(huán)境，進一步提高全員合規(guī)意識。
    3、開展案件風險防控體系建設活動。通過召開案防討論會、征求意見墾談會、員工屬座談會等方式，從加強制度執(zhí)行力入手，督促一線崗位和業(yè)務部門規(guī)操作，落實業(yè)務主管部門檢查、監(jiān)督、指導責任，強化制度約束和流程管理，形成行為有準則、操作有規(guī)、辦事有授權、風險有監(jiān)控、違規(guī)有處罰，把案件防控落實到網點、到崗、到人，著力構建立體案防體系，為我行的穩(wěn)健發(fā)展奠定基石。
    銀行工作實施方案篇九
    銀行是依法設立的經營貨幣信貸業(yè)務的金融機構。它是商品經濟和貨幣經濟發(fā)展到一定階段的產物。銀行是金融機構之一。銀行可分為中央銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、專門機構、投資銀行和世界銀行。他們的責任不同。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    一、近年來，我國的經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件，敲響了環(huán)境治理的警鐘，保護生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時，在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動，綠色信貸為社會各界所關注。推行綠色信貸無疑對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實意義。然而，我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘，涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面。
    二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責任的沖突。
    綠色信貸的理念已經暗示了商業(yè)銀行應盡的社會責任。但是，隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進，實現(xiàn)效益最大化成為其主要動機之一，即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然，商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時難以兼顧社會責任。在目前政策和盈利環(huán)境下，雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經被謹慎投放，但是貸款余額依然占據了商業(yè)銀行信貸的相當比例。銀監(jiān)會的調查顯示，截至2007年3月末，五大行（工、農、中、建、交）發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達13，326.39億元，占五行全部貸款余額的11%。正因為商業(yè)銀行是逐利的，所以它不得不去做這些大項目，否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底，其客戶資源、市場份額流失越快，其受到的損失越大。如此一來，我們一味地責備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴張無疑顯得有失公允。另外，各銀行均實行分行制，管理鏈條較長，且績效考核體系以經濟指標為主，并未將環(huán)?？冃Ъ{入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標而無視總行關于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告就顯示，截至6月末，投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%，六大主要高耗能行業(yè)累計完成投資額同比增長24.1%，均呈逐季加快趨勢。
    筆者認為，要扭轉此局勢，一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個出口?，F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為，也要引導和鼓勵新的資金投向，這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴張可能更有效果。這一方面必須由國家的產業(yè)政策提供支持，尤其對那些有利于環(huán)保的大項目（如風力發(fā)電、垃圾發(fā)電），除了在信貸上給予支持，國家還應該制定相應的配套政策，如減免稅收、財政貼息等財政政策，以調動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外，給予創(chuàng)新型的、技術自主革新的商業(yè)項目支持，因為之所以造成現(xiàn)在這么嚴重的污染，除了企業(yè)趨利的原因以外，還在于處理成本太高，或者技術水平太低，所以導致了許多企業(yè)在這一方面不作為了，因此要鼓勵商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持；另一方面銀行業(yè)內部必須建立相應的激勵約束機制，為商業(yè)銀行各分支機構實施綠色信貸提供動力。在這方面，不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責任追究和處罰的措施，而且還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵政策。
    三、銀政企三方的“利益同謀”問題。
    改革開放以來，地方政府始終存在很強的地方保護主義色彩，采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶，是當?shù)卣慕洕е?，地方政府為了完成上級考核指標、提升政績，會千方百計地保住企業(yè)。據國家環(huán)保總局公布的數(shù)據，2003～2005年期間，由于地方政府的縱容和袒護，全國7，000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理，僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉移到銀行上，而地方銀行與政府之間的特殊利益關聯(lián)，往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況，銀行尤其是國有大中型銀行，往往也背負著“支持地方經濟發(fā)展”的宏觀政策負擔，以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標。不少污染企業(yè)的利潤產值并不低，還貸及時，還有地方政府做風險擔保，符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導向性。故逐利動機驅使得銀行只看重信貸結果而不看其過程。因此，綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的，我國中央政府有必要將環(huán)保指標納入地方官員的績效考核指標體系，或是加大環(huán)保指標在地方政府績效考核指標中的比重，并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經營行為的干預。以人大審核為首的財政監(jiān)管，對地方“污染政績”的經濟約束是最硬的，銀行信貸的約束則軟得多。
    四、企業(yè)的違約成本問題。
    長期以來，企業(yè)放任污染，對我們的生存環(huán)境造成了嚴重污染，盡管有觀點認為這是我國經濟持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應，但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利，只承擔了自己企業(yè)內部的成本，沒有承擔由于外部不經濟而給社會造成的負面影響，即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應程度的懲罰，即違約成本過少。現(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元，這樣的處罰與企業(yè)偷排結余的成本相比是杯水車薪。在這方面，我們不僅要加重懲罰力度，加大違規(guī)違法成本，還應該提倡企業(yè)的社會責任，從經濟上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下，我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者，過去我們的政策引導不夠，好的典型支持不夠，沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講，我們應讓那些盡到綠色責任的企業(yè)，取得良好的社會形象和長期的經濟效益，唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內在的治污動力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是，現(xiàn)在的情況恰好相反，因為電力、能源等行業(yè)能夠帶來暴利，導致我們大規(guī)模的資本進入和項目上馬，企業(yè)由于有原始的沖動，賺錢效應促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景，他才能選擇這些項目。
    五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題。
    2007年上半年，國家環(huán)保總局和中國人民銀行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件，把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎數(shù)據庫，形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息，從而提高銀行抵御風險的能力；還可以向環(huán)境方面的專家學者進行咨詢，根據企業(yè)的行業(yè)特征，客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息，了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風險。但是，由于企業(yè)認識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款，因此企業(yè)就有可能隱瞞真實信息，提供虛假信息，或只提供有利于自己的信息，那么銀行獲取的信息就不充分，也即存在著信息不對稱。因此，銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時，要始終堅持“三位一體”，即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經發(fā)放的貸款進行跟蹤，掌握貸款的去向和用途，檢查企業(yè)對貸款的使用情況，監(jiān)督企業(yè)是否?？顚Ｓ?。比如，企業(yè)在申請貸款時，說明貸款將用在環(huán)保項目上，貸款發(fā)放后，企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項目上，銀行要進行跟蹤檢查，等等。
    為深入貫徹《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央國務院生態(tài)文明體制改革總體方案》《中共中央國務院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，落實《關于金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》《關于構建綠色金融體系的指導意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案》等相關文件精神，發(fā)揮綠色信貸在推進鄉(xiāng)村振興中的導向作用，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉型升級，制定本方案。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進生態(tài)文明建設總體要求，探索構建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務體系，推動供給側結構性改革，把有限信貸資源科學配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項目與領域，最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求，形成可復制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經驗”。
    (二)基本原則。
    堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動霍山縣信貸支持農業(yè)農村綠色項目與領域創(chuàng)新升級，構建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務體系，按照綠色發(fā)展總體要求，推動霍山銀行業(yè)金融機構把有限信貸資源更多投向實體經濟、實體產業(yè)，基本扭轉信貸資金脫實向虛被動局面，探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
    堅持統(tǒng)籌協(xié)調、重點推進。建立跨部門、跨機構協(xié)同工作機制和信息共享機制，加強金融、發(fā)改、財政、稅務、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務等部門的協(xié)調配合，創(chuàng)新設計合理高效的綠色信貸產品與服務流程，有效開展對農業(yè)農村的“三品一標”（有機、綠色、無公害和地理標志）農產品及林產品加工、環(huán)境保護、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域信貸支持。
    堅持政府引導、市場運作。既要兼顧環(huán)境、社會和經濟效益，又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關系，使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進、相得益彰。在政策扶持基礎上，引導商業(yè)性金融機構以市場化方式，創(chuàng)新綠色信貸產品與服務方式?？茖W設計綠色信貸產品，確保新產品簡約明快易于操作，合理減少企業(yè)或農戶融資成本。鼓勵金融機構在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動承擔更多社會責任。健全和完善激勵約束機制，使金融機構主動融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進程。強化過程監(jiān)督，防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關的項目和領域。
    堅持穩(wěn)步有序、風險可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項、推進一項”思路，把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準務實工作總基調，穩(wěn)步推進組織體系、產品工具、機制體制和配套措施等各項創(chuàng)新，強化風險意識，提高綠色信貸領域新發(fā)風險識別能力，同時做好風險預警、防范、化解和處置工作，確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點工作穩(wěn)步、安全、有序推進。
    (三)主要目標。
    確?；羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%，綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率0.5個百分點，貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力，建成組織體系完備、產品服務豐富、政策協(xié)調順暢、基礎設施完善、穩(wěn)健安全運行的綠色信貸體系，綠色信貸在優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、改善農村生態(tài)環(huán)境、促進縣域生態(tài)文明建設和經濟社會發(fā)展作用明顯，形成服務鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復制、可推廣經驗，基本實現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標。
    （一）構建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機構綠色信貸業(yè)績評價實施方案》，每半年組織開展銀行業(yè)金融機構綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評價，評價結果作為“綠色銀行”評選重要依據。把綠色信貸開展情況納入對銀行業(yè)金融機構年度綜合評價考核范圍。要求銀行業(yè)金融機構充分把握試點工作的政策機遇，設立或爭取設立綠色信貸業(yè)務部（業(yè)務中心），配備專門的綠色信貸產品經理（崗位可兼職，部門可合署辦公）。通過改進綠色信貸審批流程，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機構可依據《霍山縣銀行業(yè)金融機構綠色信貸業(yè)績評價實施方案》，制定本單位業(yè)績考核實施細則，并據此開展自評。（責任單位:縣人行、銀保監(jiān)組，各銀行業(yè)金融機構）。
    （二）創(chuàng)新綠色信貸產品和服務方式。探索排污權、水權、林權、節(jié)能環(huán)境保護項目特許經營權、黑臭水體整治、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權、綠色工程項目收費權和收益權等抵質押融資模式創(chuàng)新，加大對大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構將企業(yè)排污權、未來收益權等作為合格抵質押物，創(chuàng)新針對“三品一標”農產品及其產業(yè)鏈的信貸品種和服務方式，保證具有廣闊市場前景的特色農產品及時有效得到綠色信貸資金支持。（責任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務局、各銀行業(yè)金融機構)。
    （三）重點做好新型農業(yè)經營主體和小農戶的綠色信貸服務。針對不同主體特點，建立分層分類的農業(yè)、林業(yè)經營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入，鼓勵家庭農場、農民合作社、農業(yè)社會化服務組織、林（竹）木加工龍頭企業(yè)等新型農林經營主體實現(xiàn)規(guī)模經營、綠色發(fā)展。鼓勵發(fā)展綠色農（林）業(yè)供應鏈金融，將小農戶個體經營納入綠色農（林）業(yè)生產體系，依托核心企業(yè)提高小農戶和新型農業(yè)經營主體融資可得性，形成金融服務體系化聯(lián)結鏈條。（責任單位:縣人行、農業(yè)農村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機構)。
    （四）通過綠色信貸促進一二三產融合發(fā)展。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?；A設施建設、節(jié)能及綠色建筑項目建設、污水處理設施建設、黑臭水體整治及廁所革命，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產、生活和生態(tài)功能。通過綠色信貸資金撬動，吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產業(yè)，進一步做大做強本地特色產品。支持現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進園區(qū)實施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源，支持綠色文旅、康養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展，推動休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。（責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)、縣農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機構）。
    （五）拓寬農業(yè)農村抵質押物范圍。將企業(yè)廠房、大型農機具、圈舍及活體畜禽、倉單、應收賬款、農業(yè)保單和其他動產作為抵質押品融資，擴大綠色信貸業(yè)務抵質押品范圍。創(chuàng)新農村資產抵質押融資模式，推動綠色信貸支持農業(yè)農村全方位、多元化發(fā)展。推進林業(yè)資源評估機構建設，積極穩(wěn)妥開展林權抵押貸款。鼓勵企業(yè)和農戶通過融資租賃，解決綠色農業(yè)發(fā)展中的大型機械、生產設備、加工設備購置資金不足問題。（責任單位：縣銀保監(jiān)組、農業(yè)農村局、林業(yè)局、自然資源局、農機中心、各銀行業(yè)金融機構）。
    （六）實施綠色貸款貼息制度。因生產經營“三品一標”農產品或其他綠色環(huán)保低碳項目申請的綠色貸款，由銀行業(yè)金融機構初審并提交，縣人行會同相關部門認定并經財政部門審核確定，給予適當利息補貼，進一步降低生產經營“三品一標”農產品、其他綠色環(huán)保低碳產品或項目融資成本。（責任單位：縣財政局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行）。
    （七）兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機構發(fā)放的綠色貸款，涉及農業(yè)農村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設、文旅康養(yǎng)產業(yè)、節(jié)能減排項目、綠色融資租賃、碳金融產品、排污權和林權抵質押、綠色裝備供應鏈融資、可再生能源融資等，形成的各項稅負由貸款主體按季度集中提交，由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、林業(yè)等部門審核后提交稅務部門，由稅務部門依據現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。（責任單位：縣稅務局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、林業(yè)局、人行）。
    （八）建立健全綠色貸款擔保體系。開辦綠色貸款融資擔保業(yè)務，由省銀政擔體系成員或大別山擔保公司為我縣綠色信貸業(yè)務提供擔保，積極與安徽省農業(yè)擔保公司合作開辦綠色農業(yè)融資擔保業(yè)務。對符合條件的信貸對象，擔保機構提供融資擔保，以緩解綠色貸款抵押難、擔保難問題。（責任單位：縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、金融服務中心、各擔保公司）。
    （九）開辦綠色貸款保險業(yè)務。國元農業(yè)保險公司霍山支公司開辦綠色農業(yè)保險業(yè)務，設計符合實際的綠色農業(yè)保險品種，有效分擔綠色農業(yè)項目貸款風險。鼓勵商業(yè)性保險公司開展綠色貸款保險業(yè)務。（責任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農業(yè)保險公司、各商業(yè)性保險公司）。
    （十）實施綠色貸款信息披露制度。及時發(fā)布銀行業(yè)金融機構綠色貸款統(tǒng)計數(shù)據信息，對綠色信貸業(yè)務開展較好的給予表彰，對工作推進不力進展緩慢的單位要限時整改，相關情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價。同時，綠色信貸工作開展情況作為重要內容列入縣政府對金融機構年度業(yè)績考核。開展綠色信貸業(yè)務工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，指導銀行業(yè)金融機構嚴格標準、規(guī)范流程，防范和化解可能出現(xiàn)的風險，保障綠色信貸業(yè)務有序穩(wěn)健推進。（責任單位：縣人行、金融服務中心）。
    （十一）加快建立環(huán)境權益交易市場。設立排污權、水權、用能權交易平臺，完善定價機制和交易規(guī)則，營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段，支持減排項目，降低減排成本，提高減排效率。（責任單位：公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經信局）。
    （十二）加快推進農村綠色信用體系建設。建立綠色貸款信息共享制度，形成部門間共享機制，將企業(yè)依法納稅情況、執(zhí)行環(huán)保政策情況、安全生產情況、節(jié)能減排情況等，納入企業(yè)信用信息基礎數(shù)據庫實現(xiàn)共享，利用該數(shù)據庫覆蓋面廣、共享度高、時效性強優(yōu)勢，為農村綠色信用體系建設提供基礎支撐。穩(wěn)步推進農戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)社會化服務組織和其他涉農企業(yè)等經濟主體電子信用檔案建設，多渠道整合社會信用信息。運用大數(shù)據、區(qū)塊鏈等技術，提高綠色貸款風險的識別、監(jiān)控、預警和處置水平，定期或不定期向各銀行業(yè)金融機構發(fā)布環(huán)保不達標企業(yè)名單，為銀行業(yè)金融機構開辦無抵押綠色信貸業(yè)務創(chuàng)造條件。鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)針對農村電商專屬綠色信貸產品，發(fā)揮網絡優(yōu)勢，拓展本地農特優(yōu)產品銷售渠道。（責任單位：縣發(fā)改委、數(shù)據局、人行、各銀行業(yè)金融機構）。
    （十三）構建綠色金融風險防范化解機制。注重提升貸款主體環(huán)境和社會風險管理能力，引導地方法人金融機構完善環(huán)境與社會風險評估制度體系，增強環(huán)境效益與成本定量分析能力，合理控制綠色項目的融資杠桿率。加強綠色信貸領域風險防控的組織和管理，制定綠色信貸審核標準和程序。引導企業(yè)提高節(jié)能減排和環(huán)境保護意識，對環(huán)境敏感企業(yè)實行貸后環(huán)境風險評價并監(jiān)督檢查。密切關注國家產業(yè)政策動態(tài)，開展環(huán)境風險監(jiān)測評估，實現(xiàn)環(huán)境風險全過程管理。建立完備的綠色信貸保險制度，發(fā)揮保險分散風險功能作用。有力有效做好風險化解和處置工作，促進綠色信貸業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。（責任單位：縣人行、銀保監(jiān)組、金融服務中心、各銀行業(yè)金融機構）。
    （一）強化組織領導。成立霍山縣綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點領導小組（以下簡稱“領導小組”），由分管副縣長任組長，縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務中心、銀保監(jiān)組主要負責人為副組長，縣人行、金融服務中心、銀保監(jiān)組、農業(yè)農村局、文旅局、住建局、商務局、發(fā)改委、數(shù)據資源管理局、財政局、稅務局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、林業(yè)局、水務局、大別山擔保公司等部門分管負責人為成員。領導小組辦公室設在縣人行。
    （二）加大政策支持。發(fā)揮財政資金的撬動作用，增強綠色信貸產品和服務方式創(chuàng)新的內生動力。適度放寬市場準入、公共服務定價、特許經營權。將綠色信貸工作開展情況與監(jiān)管評級、機構準入、業(yè)務發(fā)展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業(yè)務開展較好的地方法人金融機構爭取再貸款、再貼現(xiàn)。實行差異化管理，適度提高綠色貸款不良容忍度。
    （三）加強分析監(jiān)測。完善綠色信貸統(tǒng)計制度，為試點工作提供可靠數(shù)據基礎。形成常態(tài)化綠色信貸統(tǒng)計信息披露機制，年度統(tǒng)計報告對信貸支持綠色鄉(xiāng)村振興進行一個全面、客觀、深度分析，準確評價綠色貸款變化特點、原因、問題，提出針對性意見和建議。引導金融機構加強綠色信貸能力建設，增強貫徹落實新發(fā)展理念的主動性和責任感，加大對綠色、循環(huán)、低碳經濟的支持力度，助力經濟結構調整和產業(yè)轉型升級，支持全縣鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有力開展。
    （四）加強調查研究。發(fā)揮部門聯(lián)動的機制作用，定期調查收集并向銀行業(yè)金融機構通報企業(yè)或農戶執(zhí)行綠色信貸、產業(yè)發(fā)展政策情況，進一步完善綠色信貸工作的制度措施。對國家重大環(huán)?；虍a業(yè)政策調整，有針對性開展調查研究，主動把握重點產業(yè)轉型升級等政策機遇，局部調整綠色信貸支持方向和領域。調研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要及時研究解決。要定期發(fā)布環(huán)保不達標企業(yè)名錄，關注“兩高一?！毙袠I(yè)、低質低效企業(yè)信貸風險，引導金融機構有序退出上述企業(yè)或領域。政府風險補償、貸款獎補資金要按照規(guī)定執(zhí)行到位，提高銀行業(yè)金融機構開展綠色信貸工作積極性，有效降低企業(yè)或農戶綠色信貸資金使用成本。扎實做好試點經驗總結推廣工作，將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中，提升綠色信貸工作能力和服務水平，有效促進我縣經濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
    環(huán)境問題已經成為當今中國影響到國計民生的重大問題，政府也越來越重視環(huán)保問題。為貫徹落實國務院宏觀調控政策、監(jiān)管政策與產業(yè)政策相結合的要求，推動銀行業(yè)金融機構以綠色信貸為抓手，積極調整信貸結構，有效防范環(huán)境與社會風險，更好地服務實體經濟，促進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，平湖農村合作銀行堅定“一條道路、兩場革命”的戰(zhàn)略思想，配合國家對高耗能、高污染產業(yè)的控制，在提供環(huán)保資金、協(xié)助主管部門推動環(huán)保工作方面進行了很多切實有效的探索。
    一般來說綠色信貸應該包含以下幾層含義：其一，綠色信貸的目標之一是幫助和促使企業(yè)降低能耗，節(jié)約資源，將生態(tài)環(huán)境要素納入金融業(yè)的核算和決策之中，扭轉企業(yè)污染環(huán)境、浪費資源的粗放經營模式，避免陷入先污染后治理、再污染再治理的惡性循環(huán)；其二，金融業(yè)應密切關注環(huán)保產業(yè)、生態(tài)產業(yè)等“無眼前利益”產業(yè)的發(fā)展，注重人類的長遠利益，以未來的良好生態(tài)經濟效益和環(huán)境反哺金融業(yè)，促成金融與生態(tài)的良性循環(huán)。
    平湖合行普遍認識到存在環(huán)保違法信息的企業(yè)受國家政策影響較大，未來發(fā)生停產甚至關閉的風險較大，對信貸持審慎態(tài)度。對不符合環(huán)保政策的項目不發(fā)放貸款，對列入“區(qū)域限批”、“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項目，在“限批”解除前暫停一切形式的信貸支持。平湖合行也全面加強授信管理，落實“綠色信貸”政策，對未達到環(huán)保要求的企業(yè)實行“一票否決”。在進行信貸審查時，平湖合行也十分關注企業(yè)的環(huán)保信息，將其作為評判企業(yè)承貸能力的重要因素之一。同時，平湖合行將繼續(xù)做大做強節(jié)能減排融資，一方面進一步擴大融資規(guī)模，加大推廣力度；另一方面加強產品創(chuàng)新，拓展可持續(xù)金融服務領域。近年來，交通銀行按照授信客戶及項目對環(huán)境的影響程度，將所有客戶分為紅色、黃色、綠色三大類七小類（即七個標識），制定了“綠色信貸”工程建設工作方案和《交通銀行“綠色信貸”工程建設實施辦法》，對節(jié)能重點工程、再生能源項目、水污染治理工程、節(jié)能減排和環(huán)保產業(yè)等重點項目，交行有重點地給予信貸支持，并積極提供配套金融服務。這幾項措施值得平湖合行借鑒和學習。
    雖然平湖合行的綠色信貸取得了階段性的成果，但與預期目標相比還是有小的距離，大面積推廣仍面臨著不少制度性和技術性的困難。一是，仍然有相當多的中小型污染企業(yè)采用自籌資金或民間融資，而非向金融機構貸款，大大限制了綠色信貸對污染企業(yè)發(fā)揮制約作用。二是，信息溝通機制不完善。部分地方環(huán)保部門發(fā)布的企業(yè)環(huán)境違法信息時效性不強、針對性不夠，無法適應銀行審查信貸申請的具體要求，限制了綠色信貸的執(zhí)行效果；同時提供貸款的商業(yè)銀行無法提供環(huán)境信息的反饋情況，無法做到數(shù)據共享；此外商業(yè)銀行缺乏綠色信貸的專業(yè)人員，信貸工作人員對環(huán)保政策、法規(guī)了解不足，制約了綠色信貸政策的落實。三是，綠色信貸的標準多為原則性、綜合性的，缺少具體的綠色信貸指導方法、環(huán)境風險評價保準等，銀行業(yè)難以制定相關的監(jiān)管措施和實施細則，降低了綠色信貸的可操作性。最后，執(zhí)行力度不夠。長期以來，中國銀行業(yè)對企業(yè)社會效益和經濟效益、長期利益以及短期利益的關注存在一定矛盾，加之各銀行管理鏈條較長，績效考核以利益指標為主，所以在執(zhí)行中并不能有效吸引銀行業(yè)支持環(huán)保項目。
    面對重重困難，展望未來，平湖合行相信這場綠色之旅將是曲折而光明的。當然，政府部門行為的調整和約束、銀行與各級政府的共識是信貸有效支持環(huán)境保護的首要前提。一方面政府應將地區(qū)環(huán)境指標作為地方政府績效考核的重要方面，全面考慮經濟指標和環(huán)境指標的協(xié)調發(fā)展，避免出現(xiàn)以環(huán)境污染為代價發(fā)展經濟的盲目行為。另一方面針對目前綠色信貸理念尚未得到企業(yè)和公眾普遍認知的情況，政府應加大綠色信貸政策的宣傳力度。通過公益廣告、宣傳欄等方式向相關企業(yè)和公眾宣傳綠色信貸的重要性，以及綠色信貸政策的理念、流程、規(guī)定等相關知識，使綠色信貸理念能夠真正的深入人心。其次，企業(yè)應從長遠利益出發(fā)，切實認識到環(huán)保節(jié)能是其長期穩(wěn)定發(fā)展、保持競爭力的前提。積極響應政府和銀行業(yè)關于綠色信貸的相關政策，將環(huán)境保護作為履行其社會責任的重要途徑之一，努力購買、研發(fā)相應的節(jié)能和減排設施，對于違反環(huán)保相關法規(guī)的行為，應立即主動改正，探索企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。
    與此同時，筆者認為，平湖合行只有抓好以下幾點，綠色信貸之路才能漸行漸遠。
    一是嚴格把握新增貸款投向。在發(fā)放貸款時，應把節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、污染物排放等指標納入貸款審批體系，推進“綠色信貸”建設。二是調整存量信貸結構。應認真研究如何發(fā)揮自身引導資源配置的優(yōu)勢，在國家推進循環(huán)經濟發(fā)展的過程中研究如何優(yōu)化存量信貸結構，將有限的資金配置到支持循環(huán)經濟發(fā)展上來。三是實行差別利率政策，引導和調控市場主體的行為，鼓勵各行業(yè)和企業(yè)大力開發(fā)應用與循環(huán)經濟相關的技術和設備，使循環(huán)經濟在我國整體經濟結構中的比重不斷提高。四是建立動態(tài)跟蹤機制，全過程評價和風險監(jiān)控，確保信貸資金投入到支持循環(huán)經濟發(fā)展的項目。
    摘要：綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢，是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會責任的有效方式。本文闡述了商業(yè)銀行綠色信貸標準制定的必要性，從嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風險評級標準、建立符合我國國情的綠色信貸產業(yè)指導目錄等方面提出了我國商業(yè)銀行綠色信貸標準制定的實施對策。
    綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢，是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會責任的有效方式，構建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標準是實現(xiàn)其科學、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強調的是一種科學發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經營管理提出了新的更高要求。
    (一)有利于銀行識別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款。
    對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴格控制其貸款，商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經營目標產生矛盾。但是。隨著我國經濟的不斷發(fā)展，對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產業(yè)升級的步伐，致力于推動經濟發(fā)展方式的轉變，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)?！皟筛咭皇！逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風險以及政策的不確定性風險。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準入的環(huán)境標準和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風險和政策風險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關低碳經濟、循環(huán)經濟、節(jié)能環(huán)保產業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關標準，同時按照綠色信貸標準的要求，對“兩高一剩”產業(yè)進行識別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內落后生產能力以及對資源環(huán)境負面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
    (二)有利于銀行避免貸款審查標準不統(tǒng)一和隨意性。
    雖然我國逐步重視環(huán)境保護和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標準，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關的審查標準，根據具體的綠色信貸指導目錄、環(huán)境風險評價標準以及績效評價指南，對每個貸款企業(yè)進行嚴格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標準、符合國家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標準的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國家環(huán)?？偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國的行業(yè)環(huán)保標準，使得金融機構在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
    除了綠色信貸標準的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進還存在一些技術難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標準多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導目錄、環(huán)境風險評級標準等。這導致我國商業(yè)銀行難以制定相關的監(jiān)管措施及內部實施細則。降低了綠色信貸的可操作性。為進一步應對我國節(jié)能減排融資的需求，我國的商業(yè)銀行應該盡快成立相關金融服務部門，專門負責碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務的經營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎。其次，商業(yè)銀行應該盡快制定綠色信貸項目的準入標準，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
    (一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風險評級標準。
    赤道原則要求金融機構將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴重改變環(huán)境原狀且產生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目；b類：產生不良環(huán)境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；c類：不會產生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結合項目分類審查其環(huán)境和社會風險，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料，對項目建設和運營實施持續(xù)監(jiān)管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會結合具體情況，按貸款項目環(huán)境風險高低進行分類，不同環(huán)境風險類別的授信項目。其風險識別和評估、內部研究及外部專家認證亦有所不同。如果貸款項目落入表內所列的范疇，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢人員進行評估。對于a類項目，商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進行環(huán)境風險評估；b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風險；c類項目則需請資深外部專家對項目進行調查。此外，赤道原則認為，在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題：對基準社會和環(huán)境狀況的評估：對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定；對人權和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風險、影響和管理1的保護；對文化財產和遺產的保護；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關鍵棲息地內的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護和保存，以及法律規(guī)定的保護區(qū)的識別；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當?shù)莫毩⒄J證系統(tǒng)進行可持續(xù)資源管理)；危險物質的使用和管理；主要危害的評估和管理；勞工問題(包括四個核心勞工標準)，以及職業(yè)健康和安全；防火和生命安全；社會經濟影響；土地征用和非自愿搬遷；對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團體的影響：對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響；對現(xiàn)有項目、擬建項目和預計日后興建的項目的累計影響；就項目設計、評審和執(zhí)行向受影響人士進行咨詢；能源的有效生產、運送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學廢物管理。
    商業(yè)銀行根據這些項目評估結果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先，判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產品、生產流程以及生產排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次，將環(huán)境因素納入評級指標體系，評估間接風險大小。商業(yè)銀行應對環(huán)境風險可能導致客戶生產中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽受損、產品市場萎縮等情景預估，進而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次，加強信貸產品的風險定價。在信貸產品的風險定價時應充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關的授信風險，按照風險與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風險調整后收益指標和分配經濟資本時，應充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風險影響。最后，審查抵押情況，規(guī)避直接風險。如果采取了土地或房地產抵押的擔保方式，應深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產被污染的可能性與程度。
    安吉農商銀行以創(chuàng)新綠色信貸為突破口，全面建立綠色信貸全流程管理體系，為深化推進綠色金融工作做好鋪墊。
    一是規(guī)范綠色信貸指標體系。深入摸索、不斷提煉完善綠色指標，建成以“行業(yè)分類”、“行業(yè)投向”為雙向維度的綠色信貸分類標準，明確四大綠色分類、278項綠色行業(yè)，分別從客戶綠色評級、貸款投向綠色分類雙維度規(guī)范綠色信貸標簽，規(guī)范綠色信貸統(tǒng)計口徑、明確綠色信貸發(fā)展方向。
    二是構筑綠色信貸評審機制。通過制定綠色信貸分類管理辦法，將綠色信貸客戶劃分為綠色友好類、藍色基礎類、橙色關注類、紅色退出類四大類；重塑授信管理辦法，將綠色共享信息、信貸分類信息落實至客戶授信準入、信用等級評定環(huán)節(jié)，并根據不同類別的客戶區(qū)別設置授信條件；重塑用信管理辦法，針對不同類別客戶區(qū)別開展用信管理，下放支行涉綠企業(yè)的用信審批權限，對“非綠”信貸則制定計劃逐步壓退；重塑利率定價管理辦法，針對不同類別的客戶區(qū)別利率管理，以此激勵綠色產業(yè)轉型發(fā)展。
    三是加強綠色客戶管理。通過在貸后管理中納入綠色信貸分類調整內容，并在綠色信息共享平臺及時調整客戶環(huán)評等信息，做好對綠色信貸客戶的管理、同時把握信貸資產風控。
    四是落實綠色考核評價。將綠色信貸增量、增戶、增幅納入季度、年度考核目標，正面激勵各單位積極發(fā)展綠色信貸；針對“兩高一?！鳖?、橙色關注類信貸制定壓降退出計劃，保障綠色信貸內部環(huán)境風險可控。
    綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢，是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會責任的有效方式，構建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標準是實現(xiàn)其科學、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強調的是一種科學發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經營管理提出了新的更高要求。
    (一)有利于銀行識別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款。
    對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴格控制其貸款，商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經營目標產生矛盾。但是。隨著我國經濟的不斷發(fā)展，對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產業(yè)升級的步伐，致力于推動經濟發(fā)展方式的轉變，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。“兩高一?！逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風險以及政策的不確定性風險。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準入的環(huán)境標準和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風險和政策風險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關低碳經濟、循環(huán)經濟、節(jié)能環(huán)保產業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關標準，同時按照綠色信貸標準的要求，對“兩高一剩”產業(yè)進行識別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內落后生產能力以及對資源環(huán)境負面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
    (二)有利于銀行避免貸款審查標準不統(tǒng)一和隨意性。
    雖然我國逐步重視環(huán)境保護和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標準，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關的審查標準，根據具體的綠色信貸指導目錄、環(huán)境風險評價標準以及績效評價指南，對每個貸款企業(yè)進行嚴格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標準、符合國家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標準的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國家環(huán)?？偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國的行業(yè)環(huán)保標準，使得金融機構在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
    除了綠色信貸標準的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進還存在一些技術難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標準多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導目錄、環(huán)境風險評級標準等。這導致我國商業(yè)銀行難以制定相關的監(jiān)管措施及內部實施細則。降低了綠色信貸的可操作性。為進一步應對我國節(jié)能減排融資的需求，我國的商業(yè)銀行應該盡快成立相關金融服務部門，專門負責碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務的經營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎。其次，商業(yè)銀行應該盡快制定綠色信貸項目的準入標準，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
    (一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風險評級標準。
    赤道原則要求金融機構將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴重改變環(huán)境原狀且產生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目；b類：產生不良環(huán)境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；c類：不會產生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結合項目分類審查其環(huán)境和社會風險，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料，對項目建設和運營實施持續(xù)監(jiān)管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會結合具體情況，按貸款項目環(huán)境風險高低進行分類，不同環(huán)境風險類別的授信項目。其風險識別和評估、內部研究及外部專家認證亦有所不同。如果貸款項目落入表內所列的范疇，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢人員進行評估。對于a類項目，商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進行環(huán)境風險評估；b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風險；c類項目則需請資深外部專家對項目進行調查。此外，赤道原則認為，在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題：對基準社會和環(huán)境狀況的評估：對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定；對人權和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風險、影響和管理1的保護；對文化財產和遺產的保護；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關鍵棲息地內的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護和保存，以及法律規(guī)定的保護區(qū)的識別；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當?shù)莫毩⒄J證系統(tǒng)進行可持續(xù)資源管理)；危險物質的使用和管理；主要危害的評估和管理；勞工問題(包括四個核心勞工標準)，以及職業(yè)健康和安全；防火和生命安全；社會經濟影響；土地征用和非自愿搬遷；對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團體的影響：對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響；對現(xiàn)有項目、擬建項目和預計日后興建的項目的累計影響；就項目設計、評審和執(zhí)行向受影響人士進行咨詢；能源的有效生產、運送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學廢物管理。
    商業(yè)銀行根據這些項目評估結果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先，判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產品、生產流程以及生產排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次，將環(huán)境因素納入評級指標體系，評估間接風險大小。商業(yè)銀行應對環(huán)境風險可能導致客戶生產中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽受損、產品市場萎縮等情景預估，進而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次，加強信貸產品的風險定價。在信貸產品的風險定價時應充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關的授信風險，按照風險與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風險調整后收益指標和分配經濟資本時，應充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風險影響。最后，審查抵押情況，規(guī)避直接風險。如果采取了土地或房地產抵押的擔保方式，應深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產被污染的可能性與程度。
    銀行工作實施方案篇十
    小編語：在企業(yè)文化建設中確立符團實際的企業(yè)宗旨是企業(yè)生存發(fā)展的主要目的和根本追求，它是以企業(yè)發(fā)展的目標、目的和發(fā)展方向來反映企業(yè)價值觀。下面是關于銀行企業(yè)文化建設方案范文，供大家參考!
    總行決定用兩年左右的時間,在全系統(tǒng)集中推進企業(yè)文化建設。根據總行黨委《關于加強企業(yè)文化建設的意見》和總行《全面推進企業(yè)文化建設的實施意見》的部署和要求,現(xiàn)結合我行實際,制定如下實施方案:。
    一、推進企業(yè)文化建設的目標要求。
    (一)以××全會精神為指導,著力構建企業(yè)理念體系。堅持用構建社會主義和諧社會理論,豐富和詮釋“中國農業(yè)發(fā)展銀行,建設新農村的銀行”對外宣傳語和“至誠服務、有效發(fā)展、以人為本、構建和諧”的企業(yè)文化核心理念,通過不斷的學習和培訓,使全行員工深刻理解和正確把握對外宣傳語和核心理念的深刻內涵。在此基礎上,培育形成××銀行“與新農村共發(fā)展,與農發(fā)行共成長”的價值理念,“團結、合作、發(fā)展、和諧”的團隊理念,“忠誠、精業(yè)、創(chuàng)新、奉獻”的職業(yè)理念和“文明、誠信、規(guī)范、高效”的服務理念,增強員工對農發(fā)行歷史使命、核心理念和企業(yè)理念的認同感,使其銘記在員工心腦里,落實在行動上,展示在形象里,體現(xiàn)在發(fā)展上,實現(xiàn)個人價值追求與農發(fā)行發(fā)展目標的有機統(tǒng)一,充分調動員工參與企業(yè)文化建設、自覺投身農發(fā)行改革發(fā)展的積極性、主動性。
    (二)以客戶為中心,著力打造支農服務品牌。堅持以客戶為中心,“創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績,建精品銀行”;不斷創(chuàng)新服務手段,完善服務流程,規(guī)范優(yōu)質服務,提高服務質量和效率,大力提升服務水平;樹立服務品牌意識,以客戶需求為中心,以不斷創(chuàng)新開發(fā)性金融服務產品為切入點,全面頁腳..頁眉.提升業(yè)務經營創(chuàng)造力、執(zhí)行力和核心業(yè)務能力,實現(xiàn)企業(yè)文化與我行發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一、我行發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一,著力打造具有××銀行特色的建設新農村服務品牌。
    (三)以人本文化建設為重點,著力打造團隊精神品牌。倡導和實施“培養(yǎng)人、關心人、理解人、尊重人、愛護人、依靠人”的人文關懷,積極選樹符合我行核心理念和價值觀的標兵單位和先進典型,員工的歸屬感、自豪感和敬業(yè)精神、團隊協(xié)作意識全面增強,黨團員的模范帶頭作用有效發(fā)揮,黨群、干群關系融洽,民主氛圍濃厚,形成“風正、氣順、心齊、勁足、績優(yōu)”的局面。
    (四)以形象視覺標識建設為載體,著力打造企業(yè)形象品牌。本著先外后內的原則,按照總行規(guī)定的格式和要求,統(tǒng)一行名行徽及標準色,統(tǒng)一辦公事務類用品、廣告宣傳類用品、公關事務類用品的制作,充分體現(xiàn)一級法人的統(tǒng)一性、整體性;以“凈、美、齊、雅”為目標,營造營業(yè)場所布局統(tǒng)一、環(huán)境整潔舒適、服務設施齊備、安全保障有力、辦公環(huán)境優(yōu)雅的工作環(huán)境;按照統(tǒng)一規(guī)范的標準,統(tǒng)一著裝要求,明確客戶服務行為標準、工作場所行為規(guī)范、工作方式行為規(guī)范,充分展示××銀行環(huán)境文化建設個性。
    (一)全面規(guī)劃,突出重點。企業(yè)文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,既需要全體員工的廣泛參與,又需要整合各部門的力量;既要全面推進,又要把握重點。在推進企業(yè)文化建設過程中,根據我行全面推進實施方案,始終堅持把用核心理念統(tǒng)一員工思想行為、加強制度文化建設、行為文化建設和專業(yè)文化建設,作為推進企業(yè)文化建設的重點。
    (二)循序漸進,分步實施。企業(yè)文化建設是一項長期的任務。在推進企業(yè)文化建設過程中,應循序漸進,分步實施。首先,要統(tǒng)一員工思想認識、理解核心理念內涵、規(guī)范形象視覺標識;在此基礎上加強制度文化建設,規(guī)范員工職業(yè)行為,突出專業(yè)文化建設,鞏固企業(yè)文化建設成果。其次,每一重大步驟實施,省分行相關部門要提前出臺相關規(guī)范和標準,以保證企業(yè)文頁腳..頁眉.化建設規(guī)范高效推進。
    (三)典型示范,整體推進。省分行擬選擇省分行營業(yè)部、××、××分行作為企業(yè)文化建設示范點,一方面讓示范點先行一步,充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造典型經驗;另一方面,切實加大培育和指導力度,及時。
    總結。
    推廣典型經驗。通過召開現(xiàn)場會等形式,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,以點帶面,推動企業(yè)文化建設全面均衡開展。
    (四)厲行節(jié)約,注重實效。推進企業(yè)文化建設需要必要的資金支持和物質保障。在經費安排上,要分清輕重緩急,厲行節(jié)約,講求實效。要盡可能地利用好現(xiàn)有資源,防止搞重復建設,防止花錢大手大腳、鋪張浪費。
    第一階段:啟動推進階段(××年6月底以前完成)。
    主要任務是:。
    1、開展學習宣傳活動,深入灌輸核心理念和企業(yè)理念。
    一是用構建社會主義和諧社會理論和目標推進××銀行和諧發(fā)展。通過全面系統(tǒng)的學習,用××全會理論和目標完善我行企業(yè)文化建設基本思路、目標和重點(即始終做到“六個堅持”):堅持以人為本,從全行2700多名職工的切身利益出發(fā),積極解決員工關心的熱點問題,調動員工積極性,營造和諧的工作氛圍;堅持科學發(fā)展,抓好客戶營銷,切實防控風險,推動有效發(fā)展,發(fā)揮我行在支持新農村建設中的應有作用;堅持改革開放,按照總行制定的《××-××年內部綜合改革綱要》,毫不動搖地推進各項改革措施,善于汲取同業(yè)先進經驗,創(chuàng)新體制機制和產品工具,增強內部活力和競爭力;堅持民主法制,綜合推進行務公開,廣泛實行民主治行,進一步規(guī)范內部管理,完善內控機制,形成合規(guī)經營、規(guī)范操作的制度文化;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,妥善處理涉及職工利益的重大問題,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素;堅持在黨委的領導下共同建設企業(yè)文化,加強省、市、縣三級行黨組織特別是領導班子建設,提頁腳..頁眉.高黨員領導干部素質,發(fā)揮黨組織的核心領導作用,增強向心力和凝聚力,積極營造“安定有序、充滿活力”的××銀行和諧發(fā)展環(huán)境。
    二是組織開展核心理念和企業(yè)理念討論活動。組織廣大員工認真學習討論農發(fā)行對外宣傳語、企業(yè)文化核心理念、鄭暉行長在視頻會議上的講話精神,引導員工結合本質崗位工作,認真思考,深刻領會。通過開展征文、論壇、演講、研討、自學等形式,調動全員學習積極性,強化對核心理念的認識,使核心理念和××銀行企業(yè)理念入腦入心,人人皆知。充分運用各種宣傳教育陣地,廣泛宣傳我行企業(yè)文化知識和核心理念的深刻內涵。通過舉辦黨委中心組專題學習研討、支行行長以上高管人員業(yè)務培訓和員工崗位培訓等形式,充分認識企業(yè)文化建設的重要性,正確領會核心理念的豐富內涵。通過報刊、網絡、板報、宣傳欄、新產品推廣等載體加強宣傳,在營業(yè)辦公場所顯著位置昭示核心理念和企業(yè)理念內容,使核心理念和企業(yè)理念深入人心,達到統(tǒng)一思想、規(guī)范行為、塑造精神、營造氛圍的目的。
    三是運用我行的共同目標追求凝聚員工人心。各職能部門協(xié)調一致,結合職能工作正常開展,在各專業(yè)、各崗位大力灌輸、培育企業(yè)核心理念和企業(yè)理念,著力增強職工對企業(yè)文化建設、對農發(fā)行歷史使命、對核心理念和企業(yè)理念的認同感,把我行的共同目標要求變?yōu)槊總€員工的自覺行為,實現(xiàn)個人價值追求與農發(fā)行發(fā)展目標的有機統(tǒng)一,共同為營造四川農發(fā)行先進企業(yè)文化建功立業(yè)。
    2、統(tǒng)一形象視覺標識,塑造良好企業(yè)形象。
    按照省分行制定的《形象視覺標識建設標準實施規(guī)范》和《基層行環(huán)境文化建設標準規(guī)范》要求,今年底以前先將營業(yè)辦公場所的行名行徽標識、廣告宣傳類用品、個人名片等統(tǒng)一起來,以展示××銀行的新形象?！痢聊?月底以前,全面落實《基層行環(huán)境文化建設標準規(guī)范》,將營業(yè)機構布局及其他所有形象視覺標識統(tǒng)一起來,實現(xiàn)全行形象視覺標識的規(guī)范化。
    第二階段:逐步深化階段(××年底以前完成)。
    頁腳..頁眉.主要任務是:。
    1、完善各項管理制度,推進制度文化建設。一是樹立合規(guī)意識。組織全員學習總行下發(fā)的各項規(guī)章制度、辦法,使廣大員工熟練掌握政策要求、制度規(guī)定和操作要領,增強其在日常工作中執(zhí)行政策和各項規(guī)章制度的自覺性。二是完善制度體系。各職能部門對已經實施的各項制度進行認真梳理,對不符合企業(yè)文化核心理念要求的要進行修訂,對不切實際的及時廢止,需要建立的抓緊建立,使各項規(guī)章制度落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人。三是以規(guī)章制度為準則,實現(xiàn)工作制度行為化。各職能部門切實抓好各項規(guī)章制度的有效落實,增強執(zhí)行力,切實保障各項業(yè)務合規(guī)運行;對違反規(guī)章制度的行為,必須“對號入座”,嚴肅處理。
    2、規(guī)范全員職業(yè)行為,全面提高整體素質。一是強化職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德水平。深化“知榮明恥、愛崗敬業(yè)”主題實踐活動,把社會主義榮辱觀教育與學習黨章活動、與貫徹落實《公民道德建設實施綱要》結合起來,強化為國家、為農發(fā)行和為客戶服務的意識,組織開展“員工崗位行為規(guī)范”大討論,大力提升全員職業(yè)道德水平。二是制定員工行為守則,規(guī)范員工職業(yè)行為。通過規(guī)范員工的文明用語、行為方式,嚴格工作程序、勞動紀律,規(guī)范日常工作職業(yè)道德和職業(yè)行為,自覺塑造和維護農發(fā)行整體形象和員工自身形象。三是全面落實人本管理理念,深入開展“創(chuàng)建學習型銀行,爭做知識型職工”活動。以著力打造學習型團隊為抓手,建設全面學習、全程學習的學習型銀行,促進員工的全面發(fā)展,培養(yǎng)和造就一支“忠誠、愛崗、精業(yè)”的高素質員工隊伍,為××銀行可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。
    3、積極培育專業(yè)文化,突出專業(yè)文化建設。省分行各職能部門在我行核心理念和價值觀基礎上,結合本專業(yè)特點和實際工作需要,在今年底以前提出具有專業(yè)特色的專業(yè)文化建設理念和目標,大力開展專業(yè)文化建設實踐活動,著力形成符合現(xiàn)代銀行要求的服務文化、風險文化、內控文化、人本文化和科技文化,把企業(yè)文化建設的基本要求滲透和融入到各項工作中去。
    頁腳..頁眉.第三階段:總結提高階段(××年以后)。
    主要任務是:。
    1、評估推進工作情況,總結企業(yè)文化建設經驗。對所取得的階段性成果進行客觀評價,認真總結企業(yè)文化建設經驗,找準工作差距,制定改進措施。開展企業(yè)文化建設經驗交流,對企業(yè)文化建設成效顯著的單位進行表彰。
    2、鞏固企業(yè)文化建設成果,提高企業(yè)文化建設水平。完善企業(yè)文化建設方案,建立企業(yè)文化建設的長效機制,鞏固企業(yè)文化建設成果,推動企業(yè)文化建設深入持久地開展,充分發(fā)揮企業(yè)文化的功能,促進內部綜合改革順利進行和各項業(yè)務有效發(fā)展。
    (一)加強組織領導,建立落實協(xié)作共建工作機制。
    企業(yè)文化建設是一項戰(zhàn)略性工作,事關我行興衰榮辱,必須動員各方力量抓緊抓實抓出成效。省分行建立由××同志任組長，××同志任副組長,各職能部門主要負責人為成員的企業(yè)文化建設領導小組,落實“一把手親自抓,分管領導具體抓,部門各負其責、分工協(xié)作、齊抓共建”的工作運行機制。各級行領導要自覺成為企業(yè)文化建設的倡導者、組織者、示范者,精心組織運作,及時研究解決推進工作中遇到的各種困難和問題。各級職能部門要分階段落實工作職責,形成各司其職、各負其責、分工協(xié)作的工作格局。要保證對企業(yè)文化建設必要的經費投入,確保推進工作正常有序運轉。
    (二)有效激勵整體互動,建立落實考評激勵督導機制。
    研究制定企業(yè)文化建設工作考核評價制度和辦法,不斷改進和加強對企業(yè)文化建設工作的檢查、督促、指導和考評,把企業(yè)文化建設成效納入日常工作督促檢查和先進評比、年度綜合考評、領導班子考核的重要內容,作為員工晉升考評、評比先進的一項基本內容,有效推動企業(yè)文化建設向深度發(fā)展。
    頁腳..頁眉.(三)增加骨干創(chuàng)新載體,完善推進工作執(zhí)行機制。
    根據企業(yè)文化建設需要,省分行決定各二級分行在人力資源部落實一名工會團委工作專職人員,把政治素質好、文化素質高、組織能力強的干部充實到企業(yè)文化建設工作中來,具體負責管理和監(jiān)督企業(yè)文化建設的實施工作,充分發(fā)揮他們在企業(yè)文化建設方面的骨干作用。通過加強學習、強化培訓和實踐鍛煉,培養(yǎng)造就一支以各級行管理人員、企業(yè)文化工作者和黨團員為主體的企業(yè)文化建設骨干隊伍。企業(yè)文化建設事關員工思想觀念的培養(yǎng)和職業(yè)行為的規(guī)范,是一項復雜的系統(tǒng)工程。要在充分運用常規(guī)性企業(yè)文化建設載體的基礎上,結合××業(yè)務發(fā)展實際和員工文化品味需求,進一步創(chuàng)新載體,整合資源,開展豐富多彩的企業(yè)文化實踐活動,在企業(yè)精神提煉、理念體系建設、實踐方式創(chuàng)新上展示××特色,形成既具時代特征又具獨特魅力的××銀行企業(yè)文化,推進企業(yè)文化建設可持續(xù)發(fā)展,形成濃厚的企業(yè)文化建設氛圍。
    (四)抓好“四個結合”,完善推進工作運作機制。
    一是把企業(yè)文化建設與踐行社會主義榮辱觀相結合,將社會主義榮辱觀要求落實到企業(yè)文化中,落實到員工日常崗位工作中,轉化為員工的自覺行動。二是把企業(yè)文化建設與職能工作的正常開展相結合,通過企業(yè)文化建設促進職能工作有效開展,通過認真履行各項職能推進企業(yè)文化建設。三是把企業(yè)文化建設與基層黨組織建設和員工隊伍建設相結合,通過加強教育和培訓,促進黨員隊伍和員工隊伍整體素質全面提升。四是把企業(yè)文化建設與“創(chuàng)建學習型銀行,爭做知識型職工”活動、精神文明建設活動以及其他各項創(chuàng)建活動相結合,相互促進、相得益彰。
    以總行“十四字”核心價值觀為引導，以推動“三力”提升和實現(xiàn)“三先”“三最”為目標，以建設頁腳..頁眉.“行心工程”為重點，以企業(yè)文化活動為載體，倡導誠信做人、績效優(yōu)先、勇于擔當，創(chuàng)建持續(xù)創(chuàng)新、和諧包容的良好氛圍;樹立良好的用人導向，完善考核激勵機制，弘揚我行核心價值觀和企業(yè)文化，樹立典型、弘揚先進，激發(fā)廣大員工愛行敬業(yè)的榮譽感、使命感，提高凝聚力和向心力，打造我行“親情化服務”特色，開啟新的百年征程。
    組長：××行長。
    副組長：××副行長、××副行長、××副行長、××紀委書記。
    成員：轄內各支行、部門主要負責人。
    領導小組下設辦公室，辦公室設在市行黨務工作部：成員由黨務部、辦公室、工會相關人員組成。
    各支行、部門應確定一名副職負責企業(yè)文化建設具體工作的布置與落實。各支行、市行各部門有關企業(yè)文化及其物化方案需提交市行領導小組辦公室審定后方可實施，以便統(tǒng)一步調、統(tǒng)一要求。
    二是建立企業(yè)文化建設的長效工作機制。企業(yè)文化建設，關鍵在于落實，要堅持重在建設、齊抓共管、求真務實、堅持不懈的原則，形成一把手負責制，各單位各部門協(xié)作配合，共同努力的文化建設格局，切實完成我行企業(yè)文化建設方案制定的各項任務和目標。
    三是將企業(yè)文化建設納入到各支行部門的季度年度績效考核體系，相關部門對方案完成的情況與績效緊密掛鉤。
    二、深化“行心工程”建設。
    ××年，“行心工程”工作具體要求是：圍繞“三先三最”戰(zhàn)略，以提升員工滿意度、增強員工凝聚力為目標，持續(xù)開展戰(zhàn)略宣導，多渠道了解員工訴求，多角度關愛員工，多途徑頁腳..頁眉.成就員工，提高各項措施的針對性，把工作重心轉移到關注員工的職業(yè)期待上，進一步健全“行心工程”工作機制，重視過程管理與考核，著力推進行心工程各項措施的有效落實，為全行的持續(xù)快速發(fā)展營造心齊、氣順、勁足、和諧的良好氛圍。
    我們將根據省行××年員工思想動態(tài)問卷調查《說說自己的心里話》中反映出的問題，有針對性地制訂我行《××年“行心工程”建設推動措施指導意見》，持續(xù)開展戰(zhàn)略傳導，有效緩解壓力感受，多途徑拓展員工職業(yè)生涯，并注重過程管理與考核。此《意見》將專文下發(fā)，供各單位落實實施。
    三、緊扣中心，務實有效地開展企業(yè)文化活動。
    圍繞全行中心，緊密結合我行百年行慶系列活動，營造氛圍，實現(xiàn)企業(yè)文化與各項中心工作的有效融合，推進全行各項工作。
    一是做好內部宣導。
    1、舉辦新入行員工企業(yè)文化知識競賽。
    為深入推進“新人入職我護航”活動，更好地引導新入行員工全面領會、準確把握中國銀行核心價值觀的深刻內涵和精神實質，并主動參與到企業(yè)文化建設工作中來，自覺按照核心價值觀要求統(tǒng)一思想、轉變觀念，真正成為企業(yè)文化建設的忠誠實踐者和積極推動者，充分發(fā)揮在企業(yè)文化建設中的主體作用。擬舉辦新入行員工企業(yè)文化知識競賽。
    (牽頭部門：分行團委活動時間：五四青年節(jié)前)。
    2、制作《××分行宣傳片》。
    通過宣傳片，集中展現(xiàn)分行發(fā)展史，“追求卓越”的核心價值觀和“誠信、績效、責任、創(chuàng)新、和諧”的企業(yè)文化。利用網點、內部網站等自有渠道播出，全方位展現(xiàn)連云港分行砥礪奮進的歷史畫卷。
    (牽頭部門：分行辦公室)頁腳..頁眉.3、重建××分行網站。更好地彰顯××分行企業(yè)文化特色，把內網建設成圖文并茂，內容豐富、互動交流的平臺，建設成××分行廣大員工的網上家園，成為我行企業(yè)文化宣導的有效載體。
    (牽頭部門：分行辦公室、運營部)。
    二是做好外部宣傳。
    結合我行百年行慶各系列活動，積極宣傳中國銀行的企業(yè)文化，提升我行的在社會上的認知度，美譽度。
    1、舉辦“慶祝××銀行成立××周年紀念大會”，適時舉辦員工文藝匯演、大客戶答謝會。
    主題內容：慶祝××銀行成立××周年。邀請政府及監(jiān)管部門領導、分行大客戶、獲獎員工、各層級在職員工代表、離退休員工代表等出席。舉辦全轄員工文藝匯演并開展大客戶答謝活動。
    (牽頭部門：辦公室)。
    2、舉辦主題圖片系列巡展。
    主題內容：在市行營業(yè)部舉辦以“融外匯中百年同行”為主題的××銀行成就圖片展，增進廣大客戶對中行及連××分行深厚歷史和發(fā)展軌跡的了解。
    (牽頭部門：分行黨務工作部)。
    3、舉辦“××銀行成立××周年”媒體專題報道。
    主題內容：在市內主流媒體集中開展“××銀行成立××周年”專題系列報道，展現(xiàn)中國銀行及××分行的歷史變遷、強市富民的巨大成就、追求卓越的拼搏精神。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    4、舉辦“××記者看×行”有獎采風征文活動。
    頁腳..頁眉.主題內容：在××組織開展“××記者看×行”有獎采風征文活動，引導各主流媒體從新的視角、新的感受來宣傳我行在改革發(fā)展和富民強市過程中的具體行動和優(yōu)良服務。組織權威專業(yè)評審人員評選。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    5.配合省行××××大型社區(qū)品牌和業(yè)務宣傳活動。
    在全市優(yōu)選10家中高端社區(qū)，組織人員在社區(qū)集中開展以××××情系社區(qū)。
    為民服務”為主題的駐點宣傳，并安排主流媒體進行報道。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    6.投放“百年中行”電視、平面、戶外、互聯(lián)網系列廣告。
    主題內容：根據省行要求，利用不同類型媒體進行分階段、多類型廣告投放，向公眾傳播××××企業(yè)形象。重點選擇在數(shù)字電視開機屏和電子節(jié)目指南(epg)、大眾閱讀度高的報紙、商業(yè)氛圍濃郁地段的led屏、知名網站等媒介開展創(chuàng)意宣傳。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    7.創(chuàng)新開展百年行慶網點包裝工作。
    根據省行統(tǒng)一部署，啟動××年“開門紅”
    ××年行慶全轄網點美化包裝工作。以總行統(tǒng)一的“××行慶”宣傳標識并結合×年生肖卡、禮儀存單等宣傳要素進行創(chuàng)意設計，做好全轄圣誕、元旦、春節(jié)、元宵以及行慶期間的網點美化、靚化工作，提升我行網點節(jié)日期間的形象，提升品牌認知度。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    8.公益宣傳。
    主題內容：承接省行《××銀行××省分行“心的呼喚”首批先天性心臟病貧困患兒大型救助活動圓滿成功》聯(lián)誼活動，對××市接受資助并成功進行手術的患兒進行回訪，并安頁腳..頁眉.排媒體進行報道，同時走訪慰問孤兒院、社會福利院，樹立良好企業(yè)公民形象。選好目標，持續(xù)推進。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    四、統(tǒng)一物化，營造濃厚企業(yè)文化氛圍。
    我行企業(yè)文化的物化，就是將中國銀行特有的“符號”，企業(yè)文化的理念通過各個場所充分地展示，使之潛移默化地影響著員工，改變著員工行為，發(fā)揮著企業(yè)文化的教育作用，同時，對外又是塑造我行品牌形象的手段，成為我行的文化表征?！痢聊晡倚衅髽I(yè)文化物化工作將由黨務、辦公室、工會牽頭，在各部門、各支行的配合下，因地制宜地制訂方案。初步物化方案是：
    一是制作笑臉墻。采集全行各個層面員工的微笑照片，選擇合適位置墻面制作“笑臉墻”，展示員工積極向上，健康樂觀的心態(tài)，體現(xiàn)我行親情和諧的文化氛圍，使“笑臉墻”成快樂工作的“助推器”。前臺部門、窗口單位制作本部門員工“笑臉墻”，讓客戶更直觀地感受到中國銀行的親情化，在更輕松愉悅的環(huán)境中辦理業(yè)務。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    二是物化技能訓練室。命名技能訓練室，打造我行的技能訓練品牌。室內張掛本年度技術能手精英照片及技能心語，在顯眼位置懸掛“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”等訓練標語，設置各單位技能成績排名榜，制作技能練兵比武等活動圖片展示版塊，以更好地營造比學趕超氛圍。
    (牽頭部門：工會辦)。
    三是行史館。以圖片、文字、實物為載體，從機構沿革、領導關愛、業(yè)務發(fā)展、員工成長、黨風廉政、親情服務、回報社會、鑄就品牌、榮譽之苑等版塊全面展示連云港分行行史行貌。
    頁腳..頁眉.(牽頭部門：分行辦公室)。
    四是黨員活動室。將黨旗、黨的指導思想和基本路線、黨員權利與義務、黨建工作制度、入黨誓詞、黨組織網絡圖、轄內各支部委員職務、分工及照片，創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案及考核辦法等上墻。把黨員活動室建成各黨支部之家，黨員之家。黨員活動室對轄內各黨支部開放，可以安排學習、交流或其他黨內活動。
    (牽頭部門：黨務工作部)。
    五是制作企業(yè)文化墻。對分行大院朝西主墻壁重新設計成企業(yè)文化墻。分為戰(zhàn)略目標、圖片新聞、公告欄三個版塊，分別宣傳全行戰(zhàn)略目標，工作思路或是宣傳的標語口號;各類會議、培訓、活動等的照片。注重時效性;通知、通告、通報、公示等。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    六是在做好我行形象宣傳片的同時，編輯介紹我行企業(yè)文化的宣傳畫冊，努力做到內容全面，圖文并茂，通俗生動，充分反映我行的文化特色、文化底蘊以及綜合實力。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    七是進一步完善職工之家。真正將活動室、職工書屋、棋牌室等建成廣大員工業(yè)余文體生活的場所，多開展一些與活動室有關的文體活動，吸引更多的員工參與，提高職工之家的使用率和滿意度。
    (牽頭部門：工會辦)。
    八是物化職工食堂。除張掛企業(yè)文化核心價值觀內容外，設置員工風采展示墻。展示我行組織的各類文體活動圖片、員工的書畫或攝影等作品。使員工在愉悅、輕松的環(huán)境下就餐。
    頁腳.
    銀行工作實施方案篇十一
    為認真落實湖南省人民政府印發(fā)的《湖南省推進普惠金融發(fā)展實施方案》（湘政辦發(fā)〔2017〕79號）精神，穩(wěn)步推進我縣普惠金融發(fā)展，提高金融服務覆蓋率、可得性和滿意度，增強市場主體和廣大群眾對金融服務的獲得感，結合我縣實際，制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院金融工作方針政策，圍繞全省全面建成小康社會和扶貧攻堅重點任務，堅持社會效益與經濟效益相結合、政府引導與市場主導相結合、創(chuàng)新發(fā)展與防范風險相結合、機會均等與惠及民生相結合，做到“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”，不斷提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，助力全縣實施脫貧攻堅三年行動，全面建成小康社會，為建設富饒美麗幸福新茶陵提供有力的支撐。
    通過普惠金融示范區(qū)建設，大力推動金融基礎設施建設，不斷完善社會信用體系，宣傳普及金融知識，切實加強金融消費權益保護，不斷增強金融服務的公平性、適度性、精準性、安全性，讓所有階層人群能夠以平等的機會、合理的價格享受到符合自身需求特點的金融服務。
    （一）金融服務可得性明顯增強。認真貫徹落實人民銀行等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步深化小微企業(yè)金融服務的意見》，積極深化小微企業(yè)金融服務，實現(xiàn)小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于上年同期水平。重點向小微企業(yè)和“三農”領域傾斜，促進小微企業(yè)貸款、農民專業(yè)合作社和農戶貸款戶數(shù)、規(guī)模持續(xù)增長。大幅改善對城鎮(zhèn)低收入人群、困難人群，農村低收入農戶、農村貧困人口，創(chuàng)業(yè)農民、創(chuàng)業(yè)大學生、殘疾勞動者等初始創(chuàng)業(yè)者的金融支持力度，完善對特殊群體的無障礙金融服務。信貸資金上實現(xiàn)“成本適當，應貸盡貸”、理財增值上實現(xiàn)“因人而異，個性服務”，讓金融更好地融入該類人群日常生活。
    （二）金融服務覆蓋率明顯提升。推動轄內銀行業(yè)金融機構網點和服務下沉，以“基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構、村村有服務”為目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本實現(xiàn)銀行物理網點和保險服務全覆蓋，助農取款服務點覆蓋所有較大行政村，金融服務可得性和便利性明顯提升，力爭實現(xiàn)基礎金融服務“人不出村，足不出戶”。
    （三）金融服務滿意度明顯提高。有效提高各類金融工具的使用效率，金融產品和服務方式多元化和本土化基本實現(xiàn)，地方政府關注金融、重視金融、支持金融度明顯提高。進一步提高小微企業(yè)和農戶申貸獲得率和貸款滿意度。暢通投訴受理和處理渠道，提高金融服務投訴辦結率和金融消費滿意度。
    （一）健全支付結算體系，提高基礎金融服務覆蓋率。
    1.建成縣域“網點+自助機具+助農取款點”的農村線下網絡體系。引導轄內銀行業(yè)金融機構優(yōu)化網點布局，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下傾斜，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設離行式自助機具；引導縣郵儲銀行、農業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行等涉農銀行業(yè)金融機構，推動助農取款服務點“村村通”工程。力爭到2020年有條件的村級基礎金融服務覆蓋率達到100%，實現(xiàn)人均個人消費貸款余額達4000元以上。
    2.提升農村金融服務基礎設施。推動銀行業(yè)金融機構大力發(fā)展atm機、pos機、網上銀行、電話銀行、移動支付等新型支付業(yè)務，擴大現(xiàn)代支付工具在農村地區(qū)的普及應用，力爭到2020年末，每萬人擁有atm數(shù)4臺以上，每萬人擁有pos終端數(shù)40臺以上，銀行卡助農取款服務人均支付業(yè)務筆數(shù)1筆以上，個人銀行結算賬戶人均擁有量達3.7戶以上，企業(yè)法人單位銀行結算賬戶平均擁有量達1.5戶，銀行卡人均持卡量達3張，銀行卡人均交易筆數(shù)達8筆以上，人均移動支付筆數(shù)1.4筆以上，人均網上支付筆數(shù)達1.2筆以上，人均pos機業(yè)務量達1.5筆以上。
    3.著力實施站點建設“優(yōu)化”工程。在全縣原68個貧困村全面推行“金融扶貧、助農取款、電商服務”融合共建，打造全方位、綜合性、共享性的農村普惠金融綜合服務平臺，有效提升農村金融服務滲透率。注重標準引導，按照“八有”標準、結合實際分別設立a級（“三站”融合）、b級（助農取款點和電商服務站融合）、c級（助農取款點）三個等次的金融服務站點；因地制宜、穩(wěn)步推進站點“優(yōu)化”工程。通過打造農村普惠金融綜合服務平臺，實現(xiàn)普惠金融政策資源的有效整合和互利共贏，為農戶提供小額取現(xiàn)、現(xiàn)金匯款、轉賬、繳費、小額融資信息發(fā)布、零輔幣兌換以及金融知識宣傳等基礎金融服務，同時提供網上代購、上線發(fā)布農產品、物流配送等電子商務服務，實現(xiàn)農村居民“金融不出村、繳費不出村、銷售不出村、購物不出村”的目標。
    （二）增加金融供給，提高信貸需求的可得性。
    1.推動金融精準扶貧實現(xiàn)新突破。鼓勵銀行業(yè)金融機構繼續(xù)加大金融扶貧力度，精準支持貧困戶發(fā)展生產或能有效帶動貧困戶脫貧致富的特色優(yōu)勢產業(yè)，引導主辦銀行創(chuàng)新信貸產品和服務方式、簡化信貸流程；以扶貧再貸款為核心，精準對接貧困村、產業(yè)基地，構建“扶貧再貸款+”扶貧開發(fā)模式；打造“扶貧龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（種養(yǎng)大戶）+貧困戶+主辦銀行”的產業(yè)開發(fā)扶貧模式，加大對貧困地區(qū)和貧困農戶的信貸扶持力度。到2020年末，金融精準扶貧貸款余額占人民幣貸款余額的比例達20%以上，建檔立卡貧困人口人均貸款余額2500元，建檔立卡貧困人口消費貸款余額占比0.4%左右。
    2.加大對小微企業(yè)信貸支持力度。認真落實小微企業(yè)金融服務政策措施，綜合運用多種貨幣政策工具，不斷改進金融服務，引導做好銀行業(yè)金融機構對有基礎、有能力、有市場、守信用的小微企業(yè)的信貸資源配置。鼓勵商業(yè)銀行與保險公司合作，探索銀保合作經營模式，發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險在內的具有融資增信功能的信用保證保險業(yè)務，幫助小微企業(yè)改善信用狀況，增強融資能力，支持金融機構開展知識產權、倉單、訂單、應收賬款、票據等抵押質押貸款，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。推動落實地方性法人銀行業(yè)金融機構有關提升小微企業(yè)貸款不良容忍度的監(jiān)管要求，建立健全盡職免責相關制度，有效解除客戶經理營銷小微企業(yè)貸款的后顧之憂。到2020年末，實現(xiàn)金融支持小微企業(yè)的貸款速度高于全縣金融機構各項貸款的增速，單戶授信小于500萬元的小微企業(yè)貸款余額占比達1%以上，小微企業(yè)主經營性貸款余額占比達4%以上。
    3.加大對“三農”、普惠金融等領域的信貸投入。發(fā)揮林地經營權流轉證抵押貸款權能，積極發(fā)展林權抵押貸款業(yè)務。推廣大型農業(yè)機械設備、運輸工具等新型抵質押擔保。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)為其帶動的農戶、新型農業(yè)經營主體提供貸款擔保。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極向創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者個人提供結算、融資、咨詢等一站式金融服務，及時了解大學生、青年致富能手、婦女、進城務工人員、返鄉(xiāng)農民工、殘疾人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的金融需求，積極為其提供信貸支持。到2020年末，實現(xiàn)農戶生產經營貸款余額占比25%以上，有貸款的農戶占比50%以上。
    （三）維護金融消費者權益，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    1.多措并舉開展普惠金融知識宣傳教育。利用“金融知識普及月”“金融消費者權益日”，依托基層政府組織、金融機構、金融多功能服務平臺和金融志愿者團隊，建立“金融指導員、普惠金融特派員、部門金融聯(lián)絡員、金融志愿服務員”等“四位一休”的普惠金融服務隊伍，開展金融知識進鄉(xiāng)村、進校園、進社區(qū)、進園區(qū)等系列活動。充分利用廣播、電視、網絡、金融機構營業(yè)網點以及村、社區(qū)公共宣傳欄，多層面、廣角度、持續(xù)普及金融基礎知識，加強個人信用等金融知識宣傳，引導消費者關注自身的信用記錄，增強消費者誠實守信意識，維護良好的個人信用記錄，重點加強對全縣低收入人群、創(chuàng)業(yè)人群、殘疾勞動者的金融知識宣傳，普及金融知識。
    2.培育公眾金融風險意識。以金融創(chuàng)新業(yè)務為重點，針對金融案件、非法集資事件易發(fā)高發(fā)領域，開展金融風險宣傳教育活動。加強有關信息披露和風險提示，促進公眾增強風險防范意識，樹立“收益自享、風險自擔”的投資理念，引導金融消費者根據自身風險承受能力選擇適當產品進行理性投資。
    3.完善消費者權益保護機制。以農村金融機構網點、普惠金融服務站為載體，以提升金融機構行為的自律性、消費者維權的主動性和適度性為目的，加強農村金融消費權益保護工作。進一步暢通金融消費者維權渠道，加大金融消費者權益保護力度，優(yōu)化金融消費者投訴受理、處理、反饋流程，為金融消費者提供更加便捷、多樣、公正的維權服務。
    4.著力實施信用建設“深化”工程。堅持激勵和懲戒相結合，營造良好的農村信用環(huán)境。加快推進信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評定與創(chuàng)建，并將信用評價與信貸支持直接掛鉤，實現(xiàn)農村信用征信工作的提質增效。鼓勵銀行業(yè)金融機構運用農村信用信息服務平臺，創(chuàng)新信貸運作模式，提高普通農戶和涉農企業(yè)的貸款可獲得性。鼓勵涉農銀行業(yè)金融機構自主探索農戶信用信息的采集和應用，實現(xiàn)農戶信用信息的整合，形成全縣農戶信用檔案庫。2020年末農戶信用檔案采集率達到80%，農戶信用檔案建檔率達到40%以上，建檔農戶信貸獲得率達到70%以上，農戶信用貸款比例達到3%。
    （一）運用好貨幣政策工具。人民銀行茶陵支行運用扶貧再貸款、支小再貸款等貨幣政策工具，鼓勵和引導地方性法人銀行業(yè)金融機構不斷加大對小微企業(yè)的融資支持力度，探索“先貸后借”再貸款發(fā)放模式，先向小微企業(yè)發(fā)放貸款，隨后再申請支小再貸款，進一步降低企業(yè)杠桿，更多地將新增或盤活的信貸資金配置到“三農”和小微企業(yè)等領域；強化對縣農業(yè)銀行“三農金融事業(yè)部”的考核，落實差別化存款準備金政策，對考核達標的地方性法人銀行業(yè)金融機構實行優(yōu)惠存款準備金率。
    （二）落實財政獎補政策?？h財政局充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，通過貼息、補貼、獎勵等方式，落實縣域銀行業(yè)金融機構涉農貸款增量獎勵政策，引導銀行業(yè)金融機構加大農村信貸總量供給；落實銀行業(yè)金融機構定向費用補貼政策，引導銀行業(yè)金融機構打通金融服務“最后一公里”；落實扶貧貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等弱勢群體貸款貼息政策，減輕企業(yè)和個人融資負擔。
    （三）創(chuàng)新金融產品及服務方式。進一步推進“銀稅互動”、“銀稅保互動”、“政銀擔合作”等模式，助力誠信企業(yè)健康發(fā)展。支持長沙銀行等符合條件的銀行業(yè)金融機構爭取投貸聯(lián)動試點。推動銀行業(yè)金融機構積極向上級爭取優(yōu)惠信貸政策，積極推進“龍頭企業(yè)+農戶+基地”、“企業(yè)+農民合作社”等農業(yè)產業(yè)鏈金融服務模式，推行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用、動態(tài)調整”的農戶信貸模式；引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，通過建立“資金池”、“產品池”和“客戶池”，降低貸款利率，扶持新型農業(yè)經營主體加快發(fā)展；依托涉農龍頭企業(yè)，試行產業(yè)鏈融資模式；支持銀行業(yè)金融機構通過互聯(lián)網為“三農”發(fā)展提供多樣化的金融產品和服務。
    （四）降低普惠金融融資成本。各銀行業(yè)金融機構要積極向上級行爭取優(yōu)惠利率政策，對小微企業(yè)、“三農”貸款，綜合運用貸款貼息與利率優(yōu)惠相結合的方式，從限時辦結、減少環(huán)節(jié)、降低費用等方面入手，有效降低融資成本；對貧困戶等弱勢群體和領域的貸款，執(zhí)行基準利率政策。
    （一）加強組織領導。成立茶陵縣普惠金融示范區(qū)建設工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由縣政府常務副縣長任組長，分管金融工作的副縣長任副組長，縣政府辦、發(fā)改局、財政局、扶貧辦、金融辦、人民銀行、人力資源和社會保障局、經科局、商糧局、農業(yè)局等單位分管領導，各銀行業(yè)金融機構、各保險公司主要負責人為成員；領導小組全面負責組織協(xié)調、工作推進和工作督查。領導小組下設辦公室，設在中國人民銀行茶陵支行，具體負責示范區(qū)建設的日常工作和組織實施工作。辦公室主任由中國人民銀行茶陵支行分管行長兼任。
    （二）加強檢查考核。各相關部門、各金融機構要根據示范區(qū)建設工作方案，嚴格按照有關規(guī)定開展示范區(qū)建設工作。示范區(qū)建設工作領導小組要切實加強對示范區(qū)創(chuàng)建工作檢查和考核，領導小組定期組織相關單位、各金融機構召開會議，通報工作進展、研究下一步工作重點。每半年對普惠金融創(chuàng)建工作情況進行督辦并通報，按年度對普惠金融創(chuàng)建工作進行考核評估，把普惠金融創(chuàng)建工作作為目標考核和政績考核的重要內容，建立激勵考核機制。領導小組辦公室負責建立普惠金融數(shù)據信息專項統(tǒng)計和監(jiān)測評估體系，定期對普惠金融示范區(qū)建設工作成效進行通報。各有關部門、金融機構要在領導小組的統(tǒng)一領導下，切實履行各自職責，認真做好各項工作。
    （三）加強經費保障?？h政府對普惠金融示范區(qū)建設工作提供必要的經費支持，各銀行業(yè)金融機構也要加大普惠金融工作的經費投入力度，為示范區(qū)建設工作的開展提供強有力的經費保障，確保普惠金融工作發(fā)揮實效。
    （四）加強宣傳引導。充分發(fā)揮電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、微信公眾號、微博等新興媒體作用，多層次、多角度、全方位宣傳普惠金融知識和普惠金融工作，營造濃厚的輿論氛圍，使社會各方充分認識普惠金融的重要意義，支持配合普惠金融工作開展。
    （五）加強措施保障。做好動態(tài)監(jiān)測和定期評估，加強政策配套，發(fā)揮政策合力，牢固樹立金融創(chuàng)新和防范金融風險并重的原則，預防和打擊違法違規(guī)行為，為示范區(qū)建設提供良好的外部環(huán)境。
    銀行工作實施方案篇十二
    獲得政策紅利?！洞笾行蜕虡I(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部實施方案》中的諸多政策進一步支持了商業(yè)銀行。例如提升對小微不良貸款的容忍度，促進盡職免責真正落地；對達標的商業(yè)銀行在存款準備金政策方面給予一定激勵。從這個意義上來說，加快發(fā)展普惠金融，將有利于商業(yè)銀行得到政策紅利，促進可持續(xù)發(fā)展。
    改善客戶結構。長期以來，商業(yè)銀行的客戶結構偏向單一。但隨著供給側結構性改革不斷深化，“去產能、去杠桿”在大中型企業(yè)中尤為明顯，影響了銀行個人及對公業(yè)務；“金融降杠桿”和“金融回歸本源”等政策的落地，也影響著銀行同業(yè)業(yè)務。同時，商業(yè)銀行在大中型企業(yè)融資方面往往處于被動地位。相比之下，普惠金融業(yè)務客群多樣、發(fā)展前景廣闊，可有效改善商業(yè)銀行的客戶結構。
    擔當社會責任。全國金融工作會議提出，金融發(fā)展的出發(fā)點和落腳點就是為實體經濟服務，而首要目標和重要方向就是服務小微企業(yè)。商業(yè)銀行的社會責任之一就是發(fā)展普惠金融、服務小微實體。事實上，目前尤其是疫情之下的商業(yè)銀行已經贏得了較多社會贊譽。
    二、加快普惠金融發(fā)展的路徑探討。
    解決愿貸問題——深挖普惠金融的金融價值。在當前金融市場激烈競爭的形勢下，商業(yè)銀行應充分地認識到，加快發(fā)展普惠金融不失為新的戰(zhàn)略選擇，能有效突破發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)利潤增長。
    建立普惠金融評價體系?？己朔种C構時，要從客戶基礎建設、普惠貸款新增、貸款風險防控、客戶利潤貢獻、當?shù)厥袌龇蓊~提升等多維度設計考核指標，提升考核權重；評價客戶經理績效時，要體現(xiàn)差異化、長效化原則，引導客戶經理長期持續(xù)發(fā)展普惠金融業(yè)務。通過重構評價體系，提高全行發(fā)展普惠金融的主動性、積極性，實現(xiàn)社會價值和經濟價值的有效結合。
    創(chuàng)建普惠金融場景環(huán)境。提升普惠金融拓展的效率，必須改變傳統(tǒng)的掃街掃樓式、東敲西打式獲客模式，圍繞“一項目、一方案、一授權”，批量化拓展普惠群體，借助大數(shù)據，將金融服務嵌入企業(yè)生產經營流程中。
    解決會貸問題——普惠金融的創(chuàng)新能力要提升。創(chuàng)新再造業(yè)務流程。普惠金融業(yè)務流程長期以來痛點較多，客戶經理手頭案件多、審批流程繁、產出效益低，諸多因素造成普惠金融發(fā)展乏力。針對普惠業(yè)務特點，使信貸報告表單化、客戶信息自動化，依托線上渠道分流線下工作，使信貸流程無紙化運營。創(chuàng)新定制信貸產品。近年來，銀行小微專屬產品和線上產品相繼推出，在基本同質化的情況下，銀行要居安思危，不斷開發(fā)和創(chuàng)新符合客戶實際需求的產品，閉門造車只會逐漸丟失市場份額。
    解決敢貸問題——普惠金融的風控體系要完善。健全風險防控體系。銀企信息不對稱、業(yè)務成本高是普惠金融發(fā)展的障礙，銀行要借助數(shù)據、模型、系統(tǒng)，建立“數(shù)據化、自動化、共享化”服務體系，從貸前的方案制定、貸中的風險預警、貸后的風險化解建立起智能化風險防控體系。
    建立盡職免責機制?？蛻艚浝硎紫纫穆毜轿唬谠庥霾豢煽匾蛩貙е嘛L險損失時，銀行要對客戶經理實行盡職免責，減輕客戶經理的“后顧之憂”，提振基層發(fā)展普惠金融的信心。
    三、結論。
    綜上所述，商業(yè)銀行作為發(fā)展普惠金融的重要金融機構，應在政府政策的支持下，積極抓住發(fā)展機遇，升級轉型。商業(yè)銀行也應按照可持續(xù)發(fā)展和風險可控的原則，秉持“了解你的客戶”的原則，建立健全普惠金融信用體系，加快普惠金融健康穩(wěn)健發(fā)展。
    銀行工作實施方案篇十三
    用童音唱歌，甜蜜快樂;帶童趣生活，溫馨和諧;用童心待人，友誼純真;用童真處事，事事順利。六一兒童節(jié)，愿你童心不泯，童真長存!以下是本站小編為大家整理的關于六一銀行活動。
    給大家作為參考歡迎閱讀!
    一、活動時間：20xx年5月25日——20xx年6月30日。
    二、活動對象：所有興業(yè)銀行信用卡客戶。
    三、合作商戶：榆林華夏電影城。
    1、活動期間，凡在榆林華夏國際電影城刷興業(yè)信用卡購電影票者(兩張起購)，均可享受五折優(yōu)惠，同時可獲得由興業(yè)銀行榆林分行贈送的“理財咨詢套餐”一份。
    2、活動期間，凡購買五折電影票滿2筆(每筆兩張起購)且單筆刷卡金額滿50元或以上，即可獲得由榆林市榆陽區(qū)薇斯悅婚紗影樓提供的價值市場價260元大禮包一份，數(shù)量有限，先到先得。
    五、活動細則：
    1、本次活動參與的卡種為興業(yè)銀行信用卡。
    2、活動期間內持卡客戶購票無場次、片名限制。
    3、客戶參與活動的交易，其交易時間以簽購單上打印時間為準。
    4、理財咨詢套餐為：興業(yè)銀行精裝硬紙袋，內裝心相印200抽紙巾、興業(yè)銀行各種宣傳物品及特惠商戶名冊。
    5、本活動禮品均由生產商或供應商直接提供，相關的禮品質量及服務事宜以及由此產生的法律責任，均由生產商或供應商負責，興業(yè)銀行不承擔任何法律責任。
    6、在法律允許的范圍內，興業(yè)銀行保留對本次活動條款進行解釋的權利，并有權根據情況取消本活動或增刪、修訂本規(guī)則(包括但不限于禮品領取地點、領取時間及贈禮標準等)，并于網站、賬單、語音電話等媒體或銀行網點公告后生效。
    六一兒童節(jié)，一個專屬于兒童的節(jié)日，泰隆銀行麗水分行舉行了豐富的多彩的活動，為小朋友們送上節(jié)日的祝福。
    小小西點師，蛋糕餅干diy。
    “阿姨!蛋清都打成泡泡了”“阿姨!蛋清要打多久啊?手都打麻了”……一群嘰嘰喳喳、充滿好奇心的小朋友們穿著小圍裙，站在制作臺旁邊拿著打蛋器有模有樣地當起了小糕點師，甚是歡樂!
    5月31日-6與1日，泰隆銀行麗水分行邀請了行里3-12歲的小朋友及其家屬在市青少年宮舉辦了“成長快樂繽紛兒童節(jié)”蛋糕diy活動。在蛋糕師傅的指導下，家長及小朋友們認真仔細地攪打著蛋清、和著面，經過半個多小時的努力，做好了蛋糕胚，然后放進烤箱中烘烤。緊接著，又動手做起了巧克力曲奇餅干。巧克力香氣撲鼻、小熊造型栩栩如生。
    活動現(xiàn)場溫馨活潑，亮點不斷，小朋友們深悟“獨樂樂，不如眾樂樂”的道理，在制作好蛋糕后，立即與人分享其勞動成果，家長們則互相交流做蛋糕的樂趣，分享著育兒經驗。
    小小理財家，共學魔法銀行課。
    5月29日，泰隆銀行青田支行邀請社區(qū)幼兒園20多位小朋友及家長來到支行大樓，參加小小理財家活動，學習理財知識，體驗魔法銀行之旅。
    參觀了支行各辦公區(qū)域之后，小朋友們來到了精心布置的活動室，由泰隆員工扮演的米老鼠米奇、喜羊羊一下子與小朋友拉近了距離。在泰隆員工和家長們的帶領下，小朋友們學習認識錢物、認識銀行，再到如何開戶辦卡，存取錢等銀行知識。
    “媽媽、我的壓歲錢要存到這個小鯉魚卡里，用我自己的名字哦?！毙∨笥褌円幌氲阶约旱膲簹q錢、零花錢也可以像魔法一樣變出錢，顯得興奮不已。整場活動，小朋友們玩得不亦樂乎，家長們亦是交口稱贊。
    小小創(chuàng)意家手工制作樂趣多。
    5月30日，泰隆銀行麗水分行營業(yè)部及蓮都支行共邀請了24個客戶代表家庭舉行了“六一兒童節(jié)小小創(chuàng)意家”活動，為客戶及其子女搭建親子互動平臺，共享歡樂節(jié)日。
    參加活動的貴賓客戶平時工作都比較忙碌，往往忽略了孩子的成長，此次活動中，小朋友們天馬行空，發(fā)揮想象力與家長們一起制作金粉畫、果凍蠟燭、立體陶瓷等等，真正體驗了創(chuàng)意手工制作的樂趣。
    為了使您的孩子度過一個快樂的六一兒童節(jié)，我行特推“快樂成長”積分兌換活動。
    一、兌獎資格。
    以您申請積分兌換時的錦程卡積分賬戶數(shù)據為準，累計積分達10000分(含)以上即可參與兌換。
    二、預約時間。
    20xx年5月21日至6月5日。
    三、預約方式。
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    七、溫馨提示。
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    2.肯德基抵用券分為兩類，一類限在四川省使用，另一類限在重慶地區(qū)使用?？蛻繇毾?6511坐席人員說明預約兌換抵用券的使用地區(qū)。
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    4.成都銀行保留活動的最終解釋權。
    銀行工作實施方案篇十四
    企業(yè)文化是生產力，是粘合劑，是全體員工在長期業(yè)務經營活動中形成的企業(yè)精神、經營理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范及企業(yè)形象的總和，是物質文化、制度文化和精神文化的復合體，它對外是信合的一面旗幟，對內是全體員工的向心力。信合企業(yè)文化建設其實質是使信用社經營管理人性化。打造具有東陵農業(yè)合作銀行特色的企業(yè)文化就是為了用企業(yè)文化所產生的強烈歸宿感和信念來發(fā)揮好、引導好、保護好人的主動性、創(chuàng)造性、積極性，培養(yǎng)員工的團隊精神和群體價值觀，堅定員工對東陵農業(yè)合作銀行實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的信心。為營造獨特、鮮明、規(guī)范、積極向上的信合企業(yè)文化，實現(xiàn)東陵農業(yè)合作銀行物質文明、政治文明、精神文明“高度融合和統(tǒng)一，增強內部凝聚力和外部競爭力，達到內有凝聚力、向心力，外有吸引力、感染力。促進東陵信合事業(yè)全面發(fā)展，經區(qū)行領導班子研究，特制定本實施意見。
    一、基本原則東陵農業(yè)合作銀行企業(yè)文化建設要本著高立意，低起點，先易后難，由表及里，由淺到深，因勢利導，循序漸進的原則，遵循“科學性、創(chuàng)新性、長效性”，把東陵農業(yè)合作銀行的企業(yè)文化建設抓出成效。
    （一）打造學習型信合企業(yè)，培育良好的企業(yè)精神。
    1、以“創(chuàng)建學習型企業(yè)，做知識化員工”為主題，加強員工政治理論學習。組織系統(tǒng)職工深入學習黨的“十六大”、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想、中央一號文件等方面的政治理論。積極倡導“求知、進步、超越”的學習風尚。建立學習制度和考試制度，教育黨員干部樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學的人才觀。堅定員工“以農為本”思想，努力做大、做實、做活、做強為“三農”服務的文章。
    2、以“提高業(yè)務技能和整體業(yè)務素質”為重點，開展多層次、多渠道的業(yè)務培訓。讓員工銘記“技能就是飯碗，知識就是財富”，并成為每名職工追求的目標。在全轄員工中開展崗位練兵、崗位培訓、技能考試等活動，積極倡導“終身學習”風氣，鼓勵員工參加國家教委承認學歷的相關專業(yè)的高等學歷教育增強員工的危機意識、競爭意識、大局意識，提高職工隊伍的整體素質。
    3、以“強化內控制度建設”為手段，加強法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度學習。組織員工認真學習人民銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、商業(yè)銀行法和農村信用社行業(yè)內控制度，提高干部職工的責任意識、法律意識、風險意識，做到案件防范關口前移，依法合規(guī)，穩(wěn)健經營。
    4、以“增強員工主人翁責任感”為目標，開展愛崗敬業(yè)、愛行如家教育。要求員工做到做人求正、做事求勤、執(zhí)業(yè)求廉，下大力氣治假、治浮、治愚、治空，發(fā)揚求真務實精神，說實話、鼓實勁、辦實事、求實效。
    （二）塑造東陵農業(yè)合作銀行社會形象，打造信合品牌文化。
    1、加強服務環(huán)境的建設，提升信用社在公眾心目中的地位。在修建營業(yè)網點時，大做窗口文章，堅持“明亮、潔凈、齊全、舒適”的標準，優(yōu)化臨柜服務；堅持“美觀、真誠、先進、特色”的標準，從員工的儀表、行為、站立、坐姿到禮貌用語、服務公約等進行統(tǒng)一規(guī)范，給客戶一種精神上的滿足感。引進ci管理理論，利用其形象設計，推出企業(yè)形象系統(tǒng)工程，全面統(tǒng)一外觀標識和網點內外環(huán)境，在各營業(yè)網點上樹立統(tǒng)一的形象。
    2、倡導文明服務窗口活動，提高窗口服務質量和改進服務態(tài)度。加大創(chuàng)建“共產黨員服務窗口”工作力度，以點帶面，用“快捷、準確、安全、方便”的標準，規(guī)范服務質量；用“主動、熱情、耐心、周到”的標準，規(guī)范服務態(tài)度；把“一切為了客戶，為了一切客戶，為了客戶一切”貫穿于優(yōu)質服務和創(chuàng)建文明窗口活動之中，時刻把客戶需要放在第一位置，把客戶情緒作為第一信號，把客戶滿意作為第一標準，使我們的服務窗口成為為當?shù)乜蛻艮k實事的品牌。
    3、熱衷社會公益事業(yè)。結合城鄉(xiāng)共建工作，積極參與社會募捐，賑災捐款、扶貧捐款和助學活動，樹立東陵農業(yè)合作銀行在公眾中的良好形象，為自身發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和有利的外在條件，展示農村信用社服務全社會的良好公眾形象。
    4、做大信用工程，做優(yōu)、做強、做特、做大支農服務品牌。擴大農戶小額信用貸款聯(lián)保貸款授信額和面，精心打造信用村鎮(zhèn)，在城鄉(xiāng)結合部努力建設“社區(qū)銀行”、“零售銀行”，努力抓好中小企業(yè)授信業(yè)務，拓展消費貸款業(yè)務。利用輿論造勢、規(guī)模蓄勢、效益強勢，著力打造具有東陵農業(yè)合作銀行特色的信用品牌。
    （三）加強制度建設，發(fā)展積極的規(guī)范文化。
    1、工作制度要強調以人為本抓管理，注重規(guī)范員工行為。一是尊重每一個員工人格尊嚴，保護好每名員工的工作積極性，發(fā)揮出各自最大的潛能。二是要求全行副科級以上干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。三是對黨員干部提出“三為重、四不爭、五精神”要求，即以事業(yè)為重，以工作為重，以大局為重；做到不爭名、不爭利、不爭功、不爭權，發(fā)揚團結精神、負責精神、全局精神、進取精神、創(chuàng)新精神。四是對普通職工提出“四自”和“四比”，即自重、自警、自省、自勵和比勤奮、比務實、比奉獻、比形象。
    銀行工作實施方案篇十五
    為了貫徹落實《xx省社會治安綜合治理第四個五年規(guī)劃》、《銅仁地區(qū)社會治安綜合治理第四個五年規(guī)劃》和《萬山特區(qū)經濟社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》以及特區(qū)《建設“平安萬山”實施方案》，在認真分析我鄉(xiāng)社會治安形勢的基礎上，結合我鄉(xiāng)實際，決定從2006年到2010年在全鄉(xiāng)廣泛深入開展建設“平安黃道”活動，結合我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作的實際，特制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系，堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，結合黃道鄉(xiāng)實際，將社會治安綜合治理“四五”規(guī)劃與建設“平安萬山”有機結合起來，進一步夯實基礎，把社會治安綜合治理的各項措施落到實處。建立健全“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的長效工作機制，以群防群治力量為依托，以案件多發(fā)人群、時段、部位為重點的治安防控體系，為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造民主法治、公平正義、安定有序的社會環(huán)境。實現(xiàn)全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的歷史性跨越，全面建設小康社會。
    二、總體目標。
    通過開展為期五年（2006年—2010年）的建設“平安黃道”活動，力爭在全鄉(xiāng)五個村、一個居委會達到平安建設標準，全鄉(xiāng)總體達到“五個明顯提高”、形成“五個長效機制”、增強“五個能力”、營造“五個環(huán)境”的目標。
    “五個提高”即：
    （一）維護國家安全和社會穩(wěn)定工作水平明顯提高，形成深化對敵斗爭和有效化解社會矛盾的長效機制，切實增強防范打擊敵對破壞活動和妥善處置群體性事件的能力，努力營造安全穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。
    （二）社會治安綜合治理工作水平明顯提高，形成嚴厲打擊和有效預防嚴重刑事犯罪的長效機制，切實增強社會治安的整體控制能力，努力營造持續(xù)穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
    （三）維護社會公共安全工作水平明顯提高，形成規(guī)范和科學管理社會的長效機制，切實增強有效預防和妥善處置治安災害事故，安全生產事故和公共突發(fā)事件的能力，努力營造安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。
    （四）維護市場經濟秩序工作水平明顯提高，形成依法打擊和有效預防嚴重經濟犯罪的長效機制，切實增強為經濟建設保駕護航的能力，努力營造更加優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境。
    （五）政法隊伍建設工作水平明顯提高，形成政治建警、科技強警、從嚴治警的長效機制，切實增強政法機關嚴格公正執(zhí)法、維護公平正義的能力，努力營造公正高效的社會法制環(huán)境。
    三、工作內容。
    （一）社會政治安定。鏡內外敵對勢力、敵對分子的各種滲透破壞活動得到有效防控，不發(fā)生暴力恐怖性事件和敵對破壞性事件。積極做好反邪教工作。
    （二）社會治安穩(wěn)定。刑事發(fā)案總量平穩(wěn)，年度刑事發(fā)案率、犯罪率、可防性案件發(fā)案率的波都上揚幅度控制在10%以內，緊緊圍繞打擊、遏制和減少“盜、搶、毒、槍”四個突出的治安問題和各類刑事案件。
    （三）社會秩序良好。進一步鞏固人民調解、司法調解、行政調解三位一體的矛盾糾紛調解體系和鄉(xiāng)、村矛盾糾紛排查調處工作網絡，各種人民內部矛盾得到及時化解，群眾非正常上訪，尤其是越級上訪總量得到有效控制，社會公眾依法解決矛盾糾紛的意識明顯增強，不發(fā)生重大群體性事件。
    （四）投資環(huán)境改善。政法部門及行政執(zhí)法部門窗口單位服務態(tài)度好，辦事效率高、誠實守信，整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作成效顯著，為經濟建設服務的各項措施得到認真落實，各類市場經濟主體合法權益得到切實保護，周邊環(huán)境秩序良好，村民與企業(yè)和諧相處，投資者對當?shù)亟洕刃?、治安秩序、法律服務滿意率達95%以上。
    （五）管理規(guī)范有序。特種行業(yè)和公共復雜場所治安執(zhí)行良好，各類文化市場規(guī)范有序，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制，加強對公共娛樂場所管理，嚴禁制黃、販黃、特別要加大對電子游戲室和網吧的監(jiān)控，防止進行黃色淫穢傳播和賭博。禁毒專項斗爭成效明顯，確保我鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”的稱號。學校及周邊和大中型企業(yè)、重點工程建設工地及周邊區(qū)域的治安得到有效整治。
    （六）保障公共安全。交通、消防和安全生產各項責任制度落實到位，交通事故、火災事故、安全生產事故、人員傷亡和財產損失控制在特區(qū)規(guī)定的指標內，防止發(fā)生有影響的重大治安災害性事故，防止發(fā)生影響公共安全的重大突發(fā)性事件。
    （七）嚴密治安防控。鄉(xiāng)機關、行政企事業(yè)單位內部和各村治安防控體系得到進一步完善，專門機關防控能力得到加強，專業(yè)化防控隊伍得到鞏固和發(fā)展，社會化義務防控力量形成規(guī)模，重點要害部門和特殊行業(yè)、公共復雜場所和機關、學校、企事業(yè)單位落實值班守護制度，值班守護率達100%。主要街道、重點要害部門、治安復雜場所和重點單位要落實科技防范措施，并逐步推廣到村、組、戶，各村寨要根據建設社會主義新農村的要求，因地制宜采取“互助聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“邊界聯(lián)防”等多種形式落實防范措施。
    （八）基礎建設牢固。以黨支部為核心的村級組織健全配套，辦公場所、人員報酬、工作制度得到全面落實。治安防范、法制宣傳、民間糾紛調解、重點人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪等基礎性工作有效開展。房屋出租等基礎性工作有效開展。房屋出租、暫住人口登記率達90%，對重點人口雙向控制發(fā)（復）函率達100%。重點人口建檔立卡100%，充分發(fā)揮治保、調解、幫教、法制副校長、法制輔導員等作用，整合群防群治力量，最大程度地發(fā)動人民群眾，形成人人參與治安防范的工作格局。
    （九）黨委、政府重視。黨政主要領導是平安建設的第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內平安建設的責任。要將建設“平安黃道”工作納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定本鄉(xiāng)平安建設工作規(guī)劃和年度工作方案，明確總體目標和階段性工作要求，要定期研究本單位、本鄉(xiāng)建設工作，解決平安建設中的突出問題。要層層簽訂社會治安綜合治理年度目標責任書，將平安建設納入本年度目標考核，兌現(xiàn)獎懲。
    四、主要措施。
    （一）大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。切實增強國家安全意識；牢牢把握斗爭的主動權，對境內外各種敵對勢力、敵對分子和邪教組織的破壞活動真正做到發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、打擊得準，使預防邪教工作達到“三零”（零聚集、零進京、零插播）。要加強維護國家安全的基礎性工作，構建牢固的維護國家安全人民防線，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的勢力形成組織，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的勢力氣候，堅決防止他們制造暴力恐怖性事件，堅決防止他們插手人民內部矛盾制造事端。
    （二）全面推進社會治安“打、防、控”一體化建設。
    1、堅定不移地貫徹嚴打方針，定期分析治安形勢，加大治安混亂地區(qū)和治安突出問題的排查力度。加大“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的查禁力度、加大對網絡犯罪的打擊力度。
    2、著力加強防控隊伍建設，鞏固擴大義務治安聯(lián)防隊伍，同時要最大限度地組織發(fā)動群眾參加義務治安防范。
    3、大力加強重點人口管理、刑解教人員安置幫教和預防青少年違法犯罪工作，嚴密控制高危群眾，努力減少犯罪因素。
    4、大力加強人民調解工作，充分發(fā)揮村級調解組織的作用，及時調處各種民間糾紛，有效防止民轉刑案件的發(fā)生。
    （三）扎實推進“五五”普法依法治理工作。切實抓好普法規(guī)劃的實施，加強以《憲法》為核心的各項法律法規(guī)的宣傳和普及，不斷增強公民的法制觀念和法律素質。認真貫徹實施《行政許可法》及其他法律法規(guī)，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實增強各村各單位依法行政、依法執(zhí)政的能力，把經濟、文化及各項社會事業(yè)的管理活動納入法制化軌道。切實提高依法治理整體水平，扎實推進民主法治示范村建設，不斷拓展工作面，加快社會主義民主法制建設的進程。
    （四）積極化解各種社會矛盾。進一步完善矛盾糾紛排查調處工作網絡和機制，落實調處糾紛化解矛盾領導責任制，堅持屬地管理，分級負責、誰主管誰負責的原則，最大限度地把問題解決在基層，解決在初始階段。加強和改進信訪工作，把群眾的意愿和要求真實、迅速、全面地反映到決策機構和有關部門，及時有效地緩解矛盾。積極預防和妥善處置群體性事件，建立靈敏高效的預警和處置機制，落實嚴密的控制措施，一旦發(fā)生群體性事件，要嚴格按照中央、省、地及特區(qū)確定的原則處置，正確運用法律武器維護社會穩(wěn)定。
    （五）切實加強安全監(jiān)督管理。深入宣傳貫徹《道路交通安全法》、《消防法》、《安全生產法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等各種安全法規(guī)，增強全民安全意識，逐級落實控制事故的目標和責任，切實加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度和事故隱患整改力度，千方百計地減少事故，保障安全。要加強安全生產應急救援體系建設，提高重特大事故應急處理能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。加強公共衛(wèi)生和疾病防控體系建設，提高有效預防和應急處置公共衛(wèi)生突發(fā)性事件的能力，確保公共安全。
    （六）立體推進平安建設工作。要按照特區(qū)總體部署，緊密結合黃道的實際，深入扎實地開展建設平安鄉(xiāng)、平安街道、平安村寨、平安校園、平安企業(yè)、平安市場、平安單位、平安家庭活動，積小安為大安，以局部平安促進全局平安，以個系統(tǒng)、各行業(yè)的平安保證全鄉(xiāng)平安?！捌桨步ㄔO“辦公室要加強對平安建設活動的指導，認真總結推廣不同層面的典型經驗，帶動和促進全鄉(xiāng)平安建設活動的深入開展。
    （七）積極發(fā)揮政法機關主體作用。要切實加強政法隊伍思想政治建設、業(yè)務知識建設和紀律作風建設，要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識，增強社會主義法治理念教育，不斷提高干警整體素質和實戰(zhàn)能力。以建設“平安黃道”統(tǒng)領政法工作全局，在深化對敵斗爭、推進綜合治理、維護社會穩(wěn)定、保障公共安全、服務改革發(fā)展等方面開拓進取，最大限度地發(fā)揮政法機關的職能作用，在建設“平安黃道”中不斷建功立業(yè)。
    （八）大力營造平安創(chuàng)建氛圍。充分利用廣播、電視等新聞傳媒和板報等陣地，加大宣傳工作力度，大張旗鼓地開展建設“平安黃道”宣傳活動，形成濃厚的輿論氛圍。采取各種有效方式深入廣泛地做好發(fā)動群眾工作，充分調動廣大群眾關心治安、維護穩(wěn)定、參與建設“平安黃道”的積極性，要把開展“平安黃道”建設活動與各類精神文明創(chuàng)建活動結合起來，同步推進，努力提高建設“平安黃道”工作整體水平。
    （九）組織動員全社會齊抓共管。在各村建立中心戶長、綜治協(xié)管員、治安信息員隊伍，在各村和機關成立義務巡邏隊伍，構筑基層群防群治網絡。大力開展綜治進企業(yè)、進學校，督促非公有制經濟組織落實治安防范措施。
    （十）建立人、財、物保障體系。
    1、認真貫徹落實中央和省委關于加強政法干部隊伍的文件精神，通過開展社會主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法行為專項整治活動，搞好崗位練兵，提高干警的政治業(yè)務素質和執(zhí)法水平，轄區(qū)內政法干部年違法違紀率不超過0.8%，對違法違紀查處率達100%。政法部門的裝備、工作條件要在綜治“三五”規(guī)劃期間的基礎上得到進一步改善。
    2、認真貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，切實加大經費和治安防控經費足額列入各級財政預算，按人均不低于1元的標準納入財政預算，按計劃定期撥付，并根據經濟發(fā)展水平和治安防控需要逐年增加投入。本著“誰出資誰受益”和“取之于民、用之于民”的原則，用好用足相關政策，多渠道地籌集群防群治經費，建立適應社會主義市場經濟要求的群防群治經費保障機制。
    （十一）以行政村為重點，落實創(chuàng)建工作的一個體系和六個單位。
    1、建立“一個體系”。建立以巡防、守卡、守村、護寨為依托的農村社會面防控體系。由綜治辦、派出所擬定具體方案并負責實施，在交通沿線、學校建立一定數(shù)量的治安崗亭，組織村干、村寨聯(lián)防、片區(qū)民警、學校護校隊等輔助力量，開展治安巡邏，提高快速反應及有效處置能力，最大限度地預防和減少案件的發(fā)生。鄉(xiāng)、村重點邊界接壤地段和交通要道設置檢查站和報警點，配備專門力量和裝備監(jiān)控器材，做好堵控盤查和接處警工作，有效預防和減少區(qū)域跨界案件發(fā)生。有條件的村要組建聯(lián)防隊，并以村寨、戶為單位分片劃戶，開展“連動”，實行輪流巡邏、值班守護或鄰里互相守護，逐步把農村治安防范向自治化轉變。
    2、實現(xiàn)“六個到位”
    （1）創(chuàng)建方案到位，各村、各單位要將創(chuàng)建“平安黃道”、“平安村寨”與促進農村發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步推進，制定切實可行的創(chuàng)建方案，確保農村社會治安綜合治理各項措施落到實處。
    （2）警務工作到位。由派出所負責在各村設立警務室（與村辦公室合并辦公）。責任片區(qū)民警定期到警務轄區(qū)組織指導群防群治，辦理警務，為村民服務。
    （3）調解工作到位，由司法所負責指導，加強村調委會建設，建立健全村民或自然村寨的調解小組，健全獎懲激勵機制，確保鄰里、家庭等糾紛得到及時調解。
    （4）治安防范到位。由綜治辦、派出所負責，重點抓好村寨的聯(lián)戶聯(lián)防，要充分整合資源，抓好護村與護林相結合，專職義務相結合，干部群眾相結合，切實維護村民生命財產安全。
    （5）幫教管理到位。由司法所牽頭，村治保委和責任片區(qū)民警負責，落實閑散違法青少年、吸毒人員、刑釋解教人員幫教措施；以村為單位建立流動人口管理站，重點對流出人口進行登記、教育、服務、管理。
    （6）法制宣傳和依法治理到位。由司法所和綜治辦牽頭，相關部門參與深入村寨開展普法工作，幫助自然村寨設置法制宣傳欄，指導制定《村規(guī)民約》；健全民主管理制度，組織村民依法民主管理村寨事務。
    五、實施步驟。
    2007年—2009年，按照平安建設實施方案，開展平安黃道、平安街道、平安村（寨）、平安校園、平安企業(yè)、平安市場、平安單位、平安家庭等創(chuàng)建工作，力爭90%以上的單位達到平安標準。
    銀行工作實施方案篇十六
    （一）常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。持續(xù)開展線索摸排，按照“線索必查、核查必準、查實必究”的原則，充分運用各種信息系統(tǒng)，對主動摸排出的線索，及信訪舉報、網絡輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數(shù)據進行綜合分析研判，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索，并持續(xù)建好臺賬。
    （二）持續(xù)推進“五大行動”工作。堅決落實矛盾糾紛多元化解機制，堅持“村一周一排查，鎮(zhèn)一月一排查，一月一匯總，一月一通報”，務求轄區(qū)矛盾糾紛、重點人員和社會治安狀況底數(shù)清、情況明，努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上防范和減少影響基層安定的不利因素，維護基層穩(wěn)定。
    （三）切實抓好信訪維穩(wěn)及命案防控工作。按照“責任信訪”的要求，“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實一崗雙責、黨政同責，依法及時化解矛盾糾紛信訪問題。高度重視鄰里糾紛、家庭糾紛、感情糾紛化解，認真貫徹落實命案防控“六個三”工作機制，“十個緊盯”、“十六條措施”，堅決避免“民轉刑”，“刑轉命”的案事件發(fā)生，切實維護社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。
    （四）持續(xù)開展早婚早育社會問題專項治理工作。結合平時各項工作的開展對各村進行全面排查，對排查出來的早婚早育對象及上級返回核查人員，重點人員形成臺賬，明確專人進行關注、穩(wěn)控，點對點進行宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律法規(guī)、新型婚育觀念、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識。同時，村（居）委會做好未成年人父母的教育和管理工作，讓其明白未成年人子女早婚早育是違法行為，對不履職的父母，及時教育制止，制止無效的及時匯報，并組織人員對當事人采取措施，追究其法律責任。
    （五）持續(xù)加大無邪教創(chuàng)建工作。深入貫徹落實習近平總書記關于宗教工作的重要指示精神，切實加強對反邪教工作的打擊，杜絕“法輪功”、“全能神”、“門徒會”等邪教在我鎮(zhèn)滋生蔓延。通過微信、qq、公眾號等“線上”方式開展防邪反邪宣傳教育，推送打擊、防范邪教知識，做到全方位無死角廣泛宣傳；結合農村日常生產生活，開展形式多樣的防邪反邪教育活動，積極調動各方力量，采取各種有效的方式，對廣大群眾開展防邪反邪警示教育，深化思想，使邪教活動在農村沒有活動場地。
    （六）深入開展禁毒“大掃除”三年專項行動。圍繞“挖根”、“斷脈”、“破網”的目標，始終保持毒品違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢，堅決掃除毒品社會危害。加大禁毒知識宣傳，不新增涉毒人員；加大禁種鏟毒及制毒加工廠排查力度，不讓毒品在我鎮(zhèn)滋生，做好在冊涉毒人員管控工作。
    （七）切實抓好法治服務與保障。全面履行政府職能，落實權責清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理，優(yōu)化法治營商環(huán)境，創(chuàng)新社會治理，優(yōu)化公共服務。加強法治宣傳教育，充分利用節(jié)假日、趕場天等，開展法治宣傳教育活動，做到宣傳有重點，人人知法；政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高，樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導向；強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查，常態(tài)化開展干部普法學習，領導班子每年至少安排4次以上法治專題學習，年內組織開展不少于1次政府及部門領導班子成員旁聽法庭庭審活動。
    銀行工作實施方案篇十七
    為有效預防電信網絡詐騙，提高園區(qū)企業(yè)、群眾防范意識，減少財產損失，根據**府辦發(fā)《**縣防范打擊電信網絡詐騙宣傳方案》相關要求，高新區(qū)管委會決定從20xx年1月3日起至20xx年3月20日，在園區(qū)范圍內開展防范打擊電信網絡詐騙宣傳活動。
    按照“防范為主，打擊跟進”原則，以“防范電信網絡詐騙從我做起”為主題，最大限度地整合宣傳資源，拓寬宣傳渠道，以文字、圖片、視頻、案例等形式，開展多層次、全方位、無死角的宣傳工作，全面揭露犯罪手段，普及防范常識，提高防范意識，減少案件發(fā)生，保障企業(yè)、群眾財產安全。
    管委會成立高新區(qū)信訪維穩(wěn)工作領導小組，由管委會主任鄒杰任組長，黨工委委員、管委會副主任、企業(yè)服務中心xx任副組長，成員由各股室、部門、園區(qū)企業(yè)主要負責人組成。主要職責是負責傳達落實上級打擊電信網絡詐騙工作的各項指示要求和組織協(xié)調工作的`開展。領導小組下設辦公室在經濟發(fā)展股，由xx協(xié)調開展工作。
    1、加強領導，提高認識。各股室、企業(yè)服務中心、各企業(yè)要根據管委會的統(tǒng)一部署，切實加強領導，做好宣傳發(fā)動，提升廣大企業(yè)職工、轄區(qū)群眾的防范意識，以強烈的責任感和使命感做好防范打擊電信網絡詐騙宣傳活動。
    2、加強協(xié)調，密切配合。各企業(yè)、各股室、企業(yè)服務中心一是要嚴格執(zhí)行園區(qū)管委會統(tǒng)一協(xié)調、相互配合的聯(lián)調聯(lián)動機制，形成強大合力。
    二是要積極與公安、銀行、金融、電信等部門溝通聯(lián)系，推動建立健全防范電信詐騙工作聯(lián)動機制，形成防范電信詐騙宣傳教育整體合力，共同預防各類詐騙案件的發(fā)生。
    3、嚴明紀律，強化責任。根據“一崗雙責”“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實宣傳工作責任。凡在重點敏感時段發(fā)生去京訪、赴省集體訪的一律實行通報，并實行獎懲措施，如造成重大不良影響的，實行責任倒查，按照相關“問責”制度，視情追究案件包案領導和責任人員的責任。
    4、嚴格值班，強化信息。各企業(yè)、各股室、企業(yè)服務中心要進一步加強情報信息的搜集、研判、報送和處置工作。要落實24小時值班和信息“零報告”制度（重點敏感時段每天下午4時向黨政辦報告），對本轄區(qū)、本部門發(fā)生的重大信訪問題等重要信息隨時報告。及時提供轄區(qū)內上訪人員動態(tài)，掌握工作主動權。
    銀行工作實施方案篇十八
    六一兒童節(jié)，一個專屬于兒童的節(jié)日，泰隆銀行麗水分行舉行了豐富的多彩的活動，為小朋友們送上節(jié)日的祝福。
    小小西點師，蛋糕餅干diy。
    “阿姨!蛋清都打成泡泡了”“阿姨!蛋清要打多久啊?手都打麻了”……一群嘰嘰喳喳、充滿好奇心的小朋友們穿著小圍裙，站在制作臺旁邊拿著打蛋器有模有樣地當起了小糕點師，甚是歡樂!
    5月31日-6與1日，泰隆銀行麗水分行邀請了行里3-12歲的小朋友及其家屬在市青少年宮舉辦了“成長快樂繽紛兒童節(jié)”蛋糕diy活動。在蛋糕師傅的指導下，家長及小朋友們認真仔細地攪打著蛋清、和著面，經過半個多小時的努力，做好了蛋糕胚，然后放進烤箱中烘烤。緊接著，又動手做起了巧克力曲奇餅干。巧克力香氣撲鼻、小熊造型栩栩如生。
    活動現(xiàn)場溫馨活潑，亮點不斷，小朋友們深悟“獨樂樂，不如眾樂樂”的道理，在制作好蛋糕后，立即與人分享其勞動成果，家長們則互相交流做蛋糕的樂趣，分享著育兒經驗。
    小小理財家，共學魔法銀行課。
    5月29日，泰隆銀行青田支行邀請社區(qū)幼兒園20多位小朋友及家長來到支行大樓，參加小小理財家活動，學習理財知識，體驗魔法銀行之旅。
    參觀了支行各辦公區(qū)域之后，小朋友們來到了精心布置的活動室，由泰隆員工扮演的米老鼠米奇、喜羊羊一下子與小朋友拉近了距離。在泰隆員工和家長們的帶領下，小朋友們學習認識錢物、認識銀行，再到如何開戶辦卡，存取錢等銀行知識。
    “媽媽、我的壓歲錢要存到這個小鯉魚卡里，用我自己的名字哦?！毙∨笥褌円幌氲阶约旱膲簹q錢、零花錢也可以像魔法一樣變出錢，顯得興奮不已。整場活動，小朋友們玩得不亦樂乎，家長們亦是交口稱贊。
    小小創(chuàng)意家手工制作樂趣多。
    5月30日，泰隆銀行麗水分行營業(yè)部及蓮都支行共邀請了24個客戶代表家庭舉行了“六一兒童節(jié)小小創(chuàng)意家”活動，為客戶及其子女搭建親子互動平臺，共享歡樂節(jié)日。
    參加活動的貴賓客戶平時工作都比較忙碌，往往忽略了孩子的成長，此次活動中，小朋友們天馬行空，發(fā)揮想象力與家長們一起制作金粉畫、果凍蠟燭、立體陶瓷等等，真正體驗了創(chuàng)意手工制作的樂趣。