新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告(熱門24篇)

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    報告需要經(jīng)過仔細的規(guī)劃和組織,以確保邏輯性和連貫性。在寫報告之前,要進行充分的準備和調(diào)研,確保獲取準確和可靠的信息。這些報告范例可以為您提供寫作報告時的靈感和參考。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇一
    班級:08060341班(電子與計算機科學(xué)技術(shù)學(xué)院計算機科學(xué)與技術(shù)1班)。
    姓名:鐘志明。
    形式:實地調(diào)查。
    時間:xx·07·30—xx·08·06。
    實踐主題:投身實踐促成才迎接校慶添光彩歷練青春譜新篇。
    目的:
    實地走訪農(nóng)村,了解近幾年農(nóng)村的新變化,深入農(nóng)村,了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況。積累對中國國情的了解,為將來投身國家建設(shè)、服務(wù)社會、建設(shè)家鄉(xiāng)提供認識基礎(chǔ)。對這一年來所學(xué)的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側(cè)面的檢驗,培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會做一點有益的事情。
    社會實踐活動是大學(xué)生了解國情、了解社會提高自身綜合素質(zhì)的有效形式。在接到學(xué)校xx年暑期社會實踐通知后,我沒有感覺這是學(xué)校強加給學(xué)生的一項任務(wù),或者這只是教學(xué)的一個形式,而是想充分利用這次機會,鍛煉一下自己的社會實踐能力,了解一些關(guān)于中國現(xiàn)狀的信息,同時也讓自己的這一個假期過得充實。
    在仔細閱讀了學(xué)院團委發(fā)給我們的“關(guān)于xx級學(xué)生暑期社會實踐的通知安排”后,又結(jié)合自身條件,響應(yīng)校團委“大學(xué)生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動的號召,我決定回到家鄉(xiāng)實地調(diào)查家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告”遞交學(xué)院審查。
    雖然學(xué)院要求以學(xué)生個人分散活動為主,但為了能更好地開展活動,我邀請了我初中的同學(xué),南昌大學(xué)機電工程學(xué)院機械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂”)一同參與。在此要特別感謝周同樂同學(xué),同時也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
    1、聯(lián)系政府工作單位。
    宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問題,成立了宜春市行政服務(wù)中心。宜春市行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項的場所,開展招投標業(yè)務(wù)交易的平臺,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設(shè)有辦證服務(wù)中心、咨詢投訴中心、代辦服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、招投標交易中心、商務(wù)中心,并成立了客商俱樂部。
    7月20日,我來到服務(wù)中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會的陳軍,向他講述了我此次大學(xué)生暑期社會實踐活動的初步方案,并出具了學(xué)校團委為提供的專用介紹信。他同意了我的請求,接受了介紹信,并要求我們在活動結(jié)束后向委員會提交一份書面報告,再由委員會作出評價并填寫介紹信回執(zhí)單為活動提供證明。
    2、擬定初步計劃。
    由于市場上官方地圖沒有細化到鄉(xiāng)村公路與各個村組,我與同樂同學(xué)使用googleearth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴嶺村,三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進行實地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)googleearth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時間內(nèi)皆不宜長時間外出,我們制定了如下調(diào)查路線以及活動方案:
    7月30日15:30—18:00【實地取景】柏木鄉(xiāng)布里村。
    7月31日【采訪調(diào)查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村。
    8月1日有其他事,未作安排。
    8月2日【實地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村。
    8月4日15:30—18:00【實地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村。
    8月5日15:30—18:00【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村。
    8月6日07:30—10:30【實地取景】三陽鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))。
    3、計劃實施。
    雖然我們的計劃安排都避開了一天中氣溫最高的時間段,但是每天下午四點左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學(xué)頂著烈日,騎著一輛借來的摩托車,帶著照相機和準備好的調(diào)查表,按照預(yù)定計劃到達要走訪的村落。我們兩個人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊,很多時候熱情的農(nóng)戶還會端出水果點心招待我們,從與他們的對話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對于未來的期望。我們拿著問卷,一邊做采訪,一邊用相機記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。
    由于天氣、交通的原因,我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴嶺村。
    4、整理材料。
    相機充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個地方取景回來,我們就要回到家中給相機充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結(jié)果,做好工作記錄。我們還會根據(jù)當(dāng)天走訪的情況在一起討論一下,做一個小小的總結(jié),然后商量下一天工作的細節(jié)。
    本來為了實際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀,對于我們所拍攝的照片,我們不應(yīng)該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變,一年一個新面貌的發(fā)展速度,站在個人角度,我們覺得很有必要借著這一個機會用手中的相機記錄下家鄉(xiāng)xx年時候的樣子?;蛟S再等20年或者更久,我們曾經(jīng)生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀念,也可以當(dāng)做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshopcs4進行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過自己臨時自學(xué),在電腦上自己實際地練習(xí),我的`圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務(wù)沒有多大關(guān)系,但社會實踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對于計算機專業(yè)的學(xué)生來說,這也是實踐的一種啊。
    在我們進行新農(nóng)村調(diào)查的同時,同樣是我初中同班同學(xué),現(xiàn)就讀于江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院xx級的張海同學(xué)也在進行農(nóng)村土地使用情況的社會調(diào)查,在材料整理的過程中,我也引用了張海同學(xué)的調(diào)查結(jié)果。
    8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務(wù)中心,交換了調(diào)查報告和介紹信回執(zhí)單。當(dāng)天下午我離開家鄉(xiāng)來到學(xué)校,經(jīng)過短暫的休整之后,又開始撰寫準備遞交學(xué)院的實踐報告手寫稿,并準備相關(guān)的材料。
    宜春市農(nóng)村基本生活狀況:
    宜春市屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長。宜春市氣候資源豐富,作物生長期長,雨量充沛,光熱豐富。
    (宜春農(nóng)業(yè))。
    宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經(jīng)濟在宜春生長良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個自然村落里,農(nóng)民主要以種植水稻為主,一般農(nóng)戶會在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農(nóng)戶會承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟收入。
    (村莊)。
    近年來由于外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動力流向沿海發(fā)達地區(qū)的比率都高達70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種,如果家中實在沒有人耕種也沒有交由他人耕作,農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進農(nóng)村進行調(diào)查時鮮明的體會就是整個村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
    (農(nóng)業(yè)·插秧)。
    由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動成本過高,收益很少,種田十分辛苦,外出務(wù)工能夠獲得相對較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟條件,大多數(shù)青壯年勞動人口都選擇外出務(wù)工。隨著農(nóng)村勞動力流出的增加,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長時間無人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
    近年來宜春市大力支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè),利用當(dāng)?shù)刭Y源豐富、廉價勞動力等優(yōu)勢,通過提供優(yōu)惠政策引進外資在開發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn),促進宜春經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,青壯年勞動人口呈逐漸回流趨勢。但主要勞動人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢,能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標。
    (民房)。
    通過調(diào)查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個方面。在我們走訪的幾個村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過的路當(dāng)中,幾乎沒有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂道的一個方面,村民們都感慨說,現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔(dān)心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)、2—3層復(fù)式樓層,但大多設(shè)計不合理,外墻也有很多沒有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經(jīng)過村委號召,爭取省新農(nóng)村建設(shè)資金,農(nóng)戶自費裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
    (農(nóng)村公路)。
    在宜春市,農(nóng)民溫飽自足,物質(zhì)相對以前更加充足,農(nóng)村生活比較和諧,這都是農(nóng)民辛勤勞動的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮,居住在同一個村莊同一姓氏的農(nóng)戶會自發(fā)組織起來,湊足資金,再加上出售村集體的山林所產(chǎn)的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個村經(jīng)濟實力和形象的宗祠。一來是供奉先祖,表示對祖宗的崇敬,二來也可以當(dāng)做一個村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個村莊的農(nóng)民緊密地團結(jié)在一起。一個村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動,平時有專人負責(zé)。
    (文化活動中心)鐘氏宗祠。
    我們在采訪石塘村村委書記的過程中了解到,新農(nóng)村建設(shè)的資金主要從省財政劃撥的新農(nóng)村建設(shè)專項資金申請獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會自發(fā)籌集資金鋪設(shè)鄉(xiāng)村公路,安裝自來水等便民設(shè)備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費大約在40—70萬元不等,村集體靠出售林產(chǎn)的收入,村財政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經(jīng)濟實力的人家會捐一部分,其他則按人頭分攤到村民手中,每人大概200元左右,村民大都可以接受。雖然農(nóng)村面貌有很大的改善,但是我認為新農(nóng)村建設(shè)還是沒有進行到實質(zhì)性階段。眾所周知,社會主義新農(nóng)村建設(shè)以“富農(nóng)”為基本目標,不僅如此,提高村民素質(zhì)、文化修養(yǎng),農(nóng)村醫(yī)療,農(nóng)民福利、保險等都是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還遠沒有進行到“富農(nóng)”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的。
    (村委)。
    雖然我本身就來自農(nóng)村,對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解,但深入了解農(nóng)村也還是這次社會調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒有多少機會接觸社會,甚至于自己生長的農(nóng)村也知道的不多。通過這樣一次實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)有了一個更加深入的認識,增加了自己的社會閱歷,而且在與農(nóng)民交流以及與政府機關(guān)交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動、實施計劃、整理材料的過程當(dāng)中學(xué)會并掌握了一種科學(xué)的工作思路和處理辦法,再結(jié)合自己的專業(yè),我的計算機應(yīng)用水平也有所提高。
    這就是我這次暑期社會實踐活動的收獲。總之,因為這次實踐活動我度過了一個充實而十分有意義的暑假。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇二
    眾所周知,中國是個農(nóng)業(yè)大國,中國的三農(nóng)問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領(lǐng)下我們來到寶雞扶風(fēng)縣杏林鎮(zhèn)杏林村進行系統(tǒng)調(diào)查。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
    一、調(diào)查過程及內(nèi)容:
    (1)調(diào)查地點:扶風(fēng)縣杏林村。
    (2)調(diào)查對象:扶風(fēng)縣杏林村村民,其中老人占調(diào)查總?cè)藬?shù)75%,年輕人占25%。
    (3)調(diào)查方法:采用問卷調(diào)查的方式進實地調(diào)查。
    (4)調(diào)查問題:
    2.家庭主要收入來源:大部分村民以務(wù)農(nóng)、養(yǎng)殖、打工為主,少部分村民經(jīng)營個體經(jīng)營。
    3.提高收入主要困難:大部分村民認為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少,消息閉塞。
    4.農(nóng)村居住環(huán)境如何:部分村民認為環(huán)境良好,大部分村民認為環(huán)境一般,少數(shù)村民認為環(huán)境很差。
    5.農(nóng)村交通狀況:絕大部分村民認為外出方便,極少部分村民認為不方便。
    6.農(nóng)村購物方便情況:村民普遍認為購物方便。7.農(nóng)村兒童接受教育方便情況:村民普遍認為兒童接受教育十分方便。
    8.農(nóng)村看病境況:村民普遍認為看病十分方便。9.農(nóng)村醫(yī)療保障情況:全體村民都加入了醫(yī)療保險。
    10.村民對新農(nóng)村建設(shè)是否了解:很多村民表示只是聽說過新農(nóng)村建設(shè),只有極少部分表示很了解。
    二、調(diào)查情況(1)好的方面:
    1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,農(nóng)民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
    2.教育設(shè)施更加完善完善。教育水平顯著提高。
    3.村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,村莊面貌煥然一新。
    4.群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    (2)美中不足之處:
    1.農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太少,只能務(wù)農(nóng)及外出打工掙錢,這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓(xùn),如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
    3.農(nóng)民的娛樂生活太單調(diào),村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可供村民休息的小場地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
    1.政府強化干部隊伍素質(zhì)教育,進一步統(tǒng)一思想,加大對新農(nóng)村的建設(shè)力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村經(jīng)濟、文化、政治、社會等方面進行全面建設(shè)。
    2.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭取是產(chǎn)業(yè)多樣化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
    3加強對農(nóng)民的文化、實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農(nóng)民增收。
    4.加大對農(nóng)村投入力度,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    5.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度。
    6.加強農(nóng)村民主法律建設(shè)力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進村民自治進入法制化軌道。
    四、總結(jié)。
    搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)決不是朝夕之功,不可能一蹴而就。必須進一步認識推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義及這項工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在掀起全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村熱潮的同時,樹立長期奮斗的思想,不讓熱潮退卻,不使熱情降溫,而是堅持不懈、鍥而不舍、一步一個腳印地推進新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨的工程,如何抓好新農(nóng)村建設(shè),需要加強領(lǐng)導(dǎo),把握關(guān)鍵,突出重點,細化方案,新農(nóng)村建設(shè)是個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠,我們要在思想上有足夠的認識,發(fā)展規(guī)劃上要有長遠的眼光,在制定目標上要把握關(guān)鍵,在工作開展上要有重點,同時要積極調(diào)動廣大群眾參于的積極性,動員全社會力量參加新農(nóng)村建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)結(jié)出豐碩的成果。
    新
    農(nóng)
    村
    建
    設(shè)
    調(diào)
    查
    報
    告
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇三
    自去年來,我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、xx、南莊、山上應(yīng)村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作。回顧一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
    (一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔(dān)任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責(zé)規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
    (二)宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次,張貼標語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進程。
    (三)分類指導(dǎo)定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導(dǎo),有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
    (一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
    (二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    (三)團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
    (四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
    1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
    2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
    3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
    1、強化干部隊伍素質(zhì)教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
    2、加強制度建設(shè),健全管理責(zé)任機制;
    3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
    4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
    5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇四
    班級:x班(電子與計算機科學(xué)技術(shù)學(xué)院計算機科學(xué)與技術(shù)1班)。
    姓名:xx。
    形式:實地調(diào)查。
    時間:xx·07·30—xx·08·06。
    實踐主題:投身實踐促成才迎接校慶添光彩歷練青春譜新篇。
    目的:
    實地走訪農(nóng)村,了解近幾年農(nóng)村的新變化,深入農(nóng)村,了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況。積累對中國國情的了解,為將來投身國家建設(shè)、服務(wù)社會、建設(shè)家鄉(xiāng)提供認識基礎(chǔ)。對這一年來所學(xué)的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側(cè)面的檢驗,培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會做一點有益的事情。
    社會實踐活動是大學(xué)生了解國情、了解社會提高自身綜合素質(zhì)的有效形式。在接到學(xué)校xx年暑期社會實踐通知后,我沒有感覺這是學(xué)校強加給學(xué)生的一項任務(wù),或者這只是教學(xué)的一個形式,而是想充分利用這次機會,鍛煉一下自己的社會實踐能力,了解一些關(guān)于中國現(xiàn)狀的信息,同時也讓自己的這一個假期過得充實。
    在仔細閱讀了學(xué)院團委發(fā)給我們的“關(guān)于xx級學(xué)生暑期社會實踐的通知安排”后,又結(jié)合自身條件,響應(yīng)校團委“大學(xué)生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動的號召,我決定回到家鄉(xiāng)實地調(diào)查家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告”遞交學(xué)院審查。
    雖然學(xué)院要求以學(xué)生個人分散活動為主,但為了能更好地開展活動,我邀請了我初中的同學(xué),南昌大學(xué)機電工程學(xué)院機械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂”)一同參與。在此要特別感謝周同樂同學(xué),同時也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
    1、聯(lián)系政府工作單位。
    宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問題,成立了宜春市行政服務(wù)中心。宜春市行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項的場所,開展招投標業(yè)務(wù)交易的平臺,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設(shè)有辦證服務(wù)中心、咨詢投訴中心、代辦服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、招投標交易中心、商務(wù)中心,并成立了客商俱樂部。
    7月20日,我來到服務(wù)中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會的陳軍,向他講述了我此次大學(xué)生暑期社會實踐活動的初步方案,并出具了學(xué)校團委為提供的專用介紹信。他同意了我的請求,接受了介紹信,并要求我們在活動結(jié)束后向委員會提交一份書面報告,再由委員會作出評價并填寫介紹信回執(zhí)單為活動提供證明。
    2、擬定初步計劃。
    由于市場上官方地圖沒有細化到鄉(xiāng)村公路與各個村組,我與同樂同學(xué)使用googleearth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴嶺村,三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進行實地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)googleearth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時間內(nèi)皆不宜長時間外出,我們制定了如下調(diào)查路線以及活動方案:
    7月30日15:30—18:00【實地取景】柏木鄉(xiāng)布里村。
    7月31日【采訪調(diào)查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村。
    8月1日有其他事,未作安排。
    8月2日【實地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村。
    8月4日15:30—18:00【實地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村。
    8月5日15:30—18:00【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村。
    8月6日07:30—10:30【實地取景】三陽鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))。
    3、計劃實施。
    雖然我們的計劃安排都避開了一天中氣溫最高的時間段,但是每天下午四點左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學(xué)頂著烈日,騎著一輛借來的摩托車,帶著照相機和準備好的調(diào)查表,按照預(yù)定計劃到達要走訪的村落。我們兩個人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊,很多時候熱情的農(nóng)戶還會端出水果點心招待我們,從與他們的對話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對于未來的期望。我們拿著問卷,一邊做采訪,一邊用相機記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。
    由于天氣、交通的原因,我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴嶺村。
    4、整理材料。
    相機充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個地方取景回來,我們就要回到家中給相機充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結(jié)果,做好工作記錄。我們還會根據(jù)當(dāng)天走訪的情況在一起討論一下,做一個小小的總結(jié),然后商量下一天工作的細節(jié)。
    本來為了實際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀,對于我們所拍攝的照片,我們不應(yīng)該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變,一年一個新面貌的發(fā)展速度,站在個人角度,我們覺得很有必要借著這一個機會用手中的相機記錄下家鄉(xiāng)xx年時候的樣子?;蛟S再等20年或者更久,我們曾經(jīng)生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀念,也可以當(dāng)做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshopcs4進行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過自己臨時自學(xué),在電腦上自己實際地練習(xí),我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務(wù)沒有多大關(guān)系,但社會實踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對于計算機專業(yè)的學(xué)生來說,這也是實踐的一種啊。
    在我們進行新農(nóng)村調(diào)查的同時,同樣是我初中同班同學(xué),現(xiàn)就讀于江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院xx級的張海同學(xué)也在進行農(nóng)村土地使用情況的社會調(diào)查,在材料整理的過程中,我也引用了張海同學(xué)的調(diào)查結(jié)果。
    8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務(wù)中心,交換了調(diào)查報告和介紹信回執(zhí)單。當(dāng)天下午我離開家鄉(xiāng)來到學(xué)校,經(jīng)過短暫的休整之后,又開始撰寫準備遞交學(xué)院的實踐報告手寫稿,并準備相關(guān)的材料。
    宜春市農(nóng)村基本生活狀況:
    宜春市屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長。宜春市氣候資源豐富,作物生長期長,雨量充沛,光熱豐富。
    (宜春農(nóng)業(yè))。
    宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經(jīng)濟在宜春生長良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個自然村落里,農(nóng)民主要以種植水稻為主,一般農(nóng)戶會在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農(nóng)戶會承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟收入。
    (村莊)。
    近年來由于外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動力流向沿海發(fā)達地區(qū)的比率都高達70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種,如果家中實在沒有人耕種也沒有交由他人耕作,農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進農(nóng)村進行調(diào)查時鮮明的體會就是整個村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
    (農(nóng)業(yè)·插秧)。
    由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動成本過高,收益很少,種田十分辛苦,外出務(wù)工能夠獲得相對較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟條件,大多數(shù)青壯年勞動人口都選擇外出務(wù)工。隨著農(nóng)村勞動力流出的增加,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長時間無人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
    近年來宜春市大力支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè),利用當(dāng)?shù)刭Y源豐富、廉價勞動力等優(yōu)勢,通過提供優(yōu)惠政策引進外資在開發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn),促進宜春經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,青壯年勞動人口呈逐漸回流趨勢。但主要勞動人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢,能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標。
    (民房)。
    通過調(diào)查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個方面。在我們走訪的幾個村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過的路當(dāng)中,幾乎沒有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂道的一個方面,村民們都感慨說,現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔(dān)心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)、2—3層復(fù)式樓層,但大多設(shè)計不合理,外墻也有很多沒有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經(jīng)過村委號召,爭取省新農(nóng)村建設(shè)資金,農(nóng)戶自費裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
    (農(nóng)村公路)。
    在宜春市,農(nóng)民溫飽自足,物質(zhì)相對以前更加充足,農(nóng)村生活比較和諧,這都是農(nóng)民辛勤勞動的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮,居住在同一個村莊同一姓氏的農(nóng)戶會自發(fā)組織起來,湊足資金,再加上出售村集體的`山林所產(chǎn)的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個村經(jīng)濟實力和形象的宗祠。一來是供奉先祖,表示對祖宗的崇敬,二來也可以當(dāng)做一個村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個村莊的農(nóng)民緊密地團結(jié)在一起。一個村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動,平時有專人負責(zé)。
    (文化活動中心)鐘氏宗祠。
    我們在采訪石塘村村委書記的過程中了解到,新農(nóng)村建設(shè)的資金主要從省財政劃撥的新農(nóng)村建設(shè)專項資金申請獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會自發(fā)籌集資金鋪設(shè)鄉(xiāng)村公路,安裝自來水等便民設(shè)備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費大約在40—70萬元不等,村集體靠出售林產(chǎn)的收入,村財政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經(jīng)濟實力的人家會捐一部分,其他則按人頭分攤到村民手中,每人大概200元左右,村民大都可以接受。雖然農(nóng)村面貌有很大的改善,但是我認為新農(nóng)村建設(shè)還是沒有進行到實質(zhì)性階段。眾所周知,社會主義新農(nóng)村建設(shè)以“富農(nóng)”為基本目標,不僅如此,提高村民素質(zhì)、文化修養(yǎng),農(nóng)村醫(yī)療,農(nóng)民福利、保險等都是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還遠沒有進行到“富農(nóng)”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的。
    (村委)。
    雖然我本身就來自農(nóng)村,對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解,但深入了解農(nóng)村也還是這次社會調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒有多少機會接觸社會,甚至于自己生長的農(nóng)村也知道的不多。通過這樣一次實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)有了一個更加深入的認識,增加了自己的社會閱歷,而且在與農(nóng)民交流以及與政府機關(guān)交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動、實施計劃、整理材料的過程當(dāng)中學(xué)會并掌握了一種科學(xué)的工作思路和處理辦法,再結(jié)合自己的專業(yè),我的計算機應(yīng)用水平也有所提高。
    這就是我這次暑期社會實踐活動的收獲??傊?,因為這次實踐活動我度過了一個充實而十分有意義的暑假。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇五
    一是需多供少。據(jù)權(quán)威專家測算,未來5年,新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民年人均需資金投入1700元—4900元,以最低標準1700元和80萬人計算,每年約需新農(nóng)村建設(shè)資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元,其中農(nóng)村貸款1.2億元,遠遠無法滿足新農(nóng)村建設(shè)資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃共需建設(shè)資金600萬元,農(nóng)村金融部門目前為止,沒有實質(zhì)性參予到建設(shè)當(dāng)中。
    二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農(nóng)村存款17.4億元;全縣實際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少?!叭r(nóng)”資金總需求為15億元,農(nóng)信社當(dāng)年的信貸資金凈投放為3650萬元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數(shù)達80%以上,享受農(nóng)金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠,當(dāng)年盈利全部存入農(nóng)信社,因生豬市場價格下跌,資金周轉(zhuǎn)困難,她多次找上金融部門申請貸款,由于缺乏抵押品,沒有獲得信貸支持,以致該企業(yè)面臨倒閉。
    2、信貸結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
    一是放小不放大。主要是抓農(nóng)戶小額貸款,而放掉大額農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金投放,農(nóng)業(yè)信貸資金供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的總體提升。農(nóng)信社對全縣4萬余農(nóng)戶發(fā)放了貸款。其中,2萬元以下的占77%,2—5萬元占17%,5—10萬元占4%,10萬元以上僅為2%。
    二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務(wù)為主,忽視了中長期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、科技開發(fā)項目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調(diào)查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1年期限以內(nèi)的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
    三是放熱不放冷。如__縣農(nóng)業(yè)銀行,從至今,對一些工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元,對“三農(nóng)”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領(lǐng)域輕農(nóng)村項目建設(shè)的經(jīng)營思路,也嚴重制約了對新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。
    3、信貸環(huán)境不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
    一是大環(huán)境好,小環(huán)境不夠好。近年來,為解決“三農(nóng)”問題,國家各項支農(nóng)、惠農(nóng)金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)域窄、數(shù)量少。加之相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金,忽視信貸資金,導(dǎo)致金融對農(nóng)村支持“袖長手短”,政策無法得到較好貫徹。
    二是軟環(huán)境好,硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計,__縣每年打工收入在6億余元,每年上級對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、各項專款等資金1億余元,為農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機構(gòu)只有農(nóng)信社一家,比較邊遠的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網(wǎng)點也沒有,并且城鄉(xiāng)無法進行電子匯兌核算,資金結(jié)算極為不便。加之新農(nóng)村建設(shè)全面實施,農(nóng)村資金流量將會更大,農(nóng)村金融機構(gòu)根本無法承載。
    三是點上環(huán)境好,面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中,__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!钡刃刨J模式,試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達27.4萬元,在,該村43戶村民主動全部還清貸款本息,并被評上信用戶,既獲得了政府專項豬欄支持款,同時每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是,面上少數(shù)農(nóng)戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農(nóng)信社累計發(fā)放貸款1049萬元,收回貸款700萬元。
    1、農(nóng)銀互動不夠是直接原因。
    一是思想認識不夠。新農(nóng)村建設(shè)是一個長期過程,也是農(nóng)村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而,當(dāng)前金融部門認為農(nóng)村投入是周期長、效益差、風(fēng)險高,經(jīng)營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目;部分農(nóng)民則認為新農(nóng)村建設(shè)資金大部分由國家無償投入,將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認識上的偏差直接影響了農(nóng)銀對資金供需的溝通、影響了農(nóng)銀關(guān)系的和諧發(fā)展。
    二是金融政策宣傳不夠。從調(diào)查的情況看,木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農(nóng)戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。
    三是農(nóng)銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶”的“農(nóng)村信用創(chuàng)建”活動已初見成效,但真正農(nóng)銀協(xié)作的份額仍然不高,貸款農(nóng)戶占比較小。加之,農(nóng)村金融機構(gòu)為適應(yīng)股份制改革,大幅撤并營業(yè)網(wǎng)點,而新農(nóng)村建設(shè)涉及的各類資金較多,因網(wǎng)點太少,缺乏互動載體,導(dǎo)致農(nóng)村資金異地存儲和外流現(xiàn)象嚴重。農(nóng)銀互動不夠,致使金融信貸在農(nóng)村很多地方是“空白”,直接影響了農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
    2、支農(nóng)體系不全是重要原因。
    二是農(nóng)業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進程的加快,__農(nóng)行的'市場定位逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),主要支農(nóng)功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經(jīng)營之間相矛盾,扶貧貸款在撬動“三農(nóng)”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
    三是農(nóng)信社力不從心。農(nóng)信社盡管是農(nóng)村金融的生力軍,但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”,由于農(nóng)村貸款周轉(zhuǎn)慢、季節(jié)性強、業(yè)務(wù)分散,在建設(shè)新農(nóng)村的高潮中更顯單薄,對涉農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應(yīng)對。這些問題勢必會導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的雙重窘境。
    3、金融政策不活是根本原因。
    一是信貸審批權(quán)限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批,萬元以下由地(市)分行審批,縣級支行只有信貸申報權(quán),農(nóng)村金融機構(gòu)實際上已經(jīng)成為變相的吸存窗口,造成了農(nóng)村信貸規(guī)模逐步縮減。
    二是利益與服務(wù)位次互換。信貸風(fēng)險小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求,而農(nóng)業(yè)在金融中被視為是“弱勢產(chǎn)業(yè)”,最大化目標與扶弱性之間的矛盾,農(nóng)村資金“非農(nóng)化”,必然導(dǎo)致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農(nóng)村發(fā)展資金缺口更大。
    三是信貸手續(xù)過嚴。目前,縣級金融部門信貸業(yè)務(wù)主要放在抵押、質(zhì)押的傳統(tǒng)信貸模式上,而農(nóng)村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品,土地、房產(chǎn)等農(nóng)民擁有的財產(chǎn)均不能做抵押;小組聯(lián)?;蛐☆~信貸由于受額度的限制,只適用于小規(guī)模的生產(chǎn)農(nóng)戶;盡管目前農(nóng)村金融部門采取以信譽為物品替代抵押品,由于農(nóng)戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本,現(xiàn)實存在評定手續(xù)過于復(fù)雜,信貸人員責(zé)任過大,使這方面的業(yè)務(wù)開展受到了一定的制約,農(nóng)民貸款難沒有從根本上得到改善。農(nóng)村金融政策的局限性,加劇了資金供求關(guān)系的緊張,新農(nóng)村建設(shè)將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
    1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中要徹底打破農(nóng)民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀,理念革新是先導(dǎo)。
    一是變輕貸重存為存貸并重,強化支農(nóng)意識。新農(nóng)村建設(shè)離不開金融支持,金融發(fā)展也離不開新農(nóng)村建設(shè)。相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)重新審視自身在農(nóng)村金融服務(wù)中位置,定好位,用好錢,充分認識新農(nóng)村建設(shè)帶來的機遇,搶占先機,樹立農(nóng)村發(fā)展我發(fā)展,農(nóng)民增收我增效的觀念,積極融入新農(nóng)村建設(shè)這個龐大的金融市場,變“抽吸”為“供養(yǎng)”,在支持新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)農(nóng)銀雙贏。
    二是變守門等貸為上門送貸,強化服務(wù)意識。金融部門要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的資金需求特點,主動走向市場,尋找項目,打造支農(nóng)品牌,有針對性地制定信貸營銷策略,積極培育新的貸款增長點;要正確認識農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位,建立良好的金融服務(wù)體系,擴大有效的金融需求主體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
    三是變風(fēng)險掣肘為正面激勵,強化經(jīng)營意識。在強化風(fēng)險意識的同時,不斷完善風(fēng)險控制和補償機制,讓風(fēng)險承擔(dān)與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機制,逐步消化各金融機構(gòu)的政策性包袱,對金融支農(nóng)投入大、服務(wù)優(yōu)的機構(gòu)政府予以利息貼補與獎勵。建立與財政、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的協(xié)作與溝通機制,著力解決影響金融投入中的突出問題,研究服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的金融措施,更好地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
    2、服務(wù)品種由單一向多元延伸。新農(nóng)村建設(shè)對金融服務(wù)的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農(nóng)村經(jīng)濟主體的融資難題,不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農(nóng)村,要根據(jù)農(nóng)村實際制定區(qū)分城市行、農(nóng)村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務(wù)結(jié)合起來,不斷開發(fā)出新的個性化的服務(wù)品種。
    一是在貸款額度上,實行小、中、大額度并重。單一的小額農(nóng)貸已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!薄ⅰ昂献骰印钡饶J?,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農(nóng)村建設(shè)中的大宗農(nóng)機具購置、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等業(yè)務(wù)品種。
    二是在貸款期限上,實行短、中、長期并存。要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和要求,合理制定貸款期限,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法,實行一次貸款,分期還款。三是在服務(wù)領(lǐng)域上,實行生產(chǎn)、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經(jīng)營理念,用銀團方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式,積極支持農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)的營銷;支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)消費品連鎖經(jīng)營;支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。四是在風(fēng)險規(guī)避上,實行銀、民、保并聯(lián)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)出回報率低、抗御風(fēng)險能力差等行業(yè)特點,迫切要求金融保險在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結(jié)合的有效機制,充分考慮到農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要和經(jīng)濟承受能力,加大保險產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,設(shè)計出有農(nóng)業(yè)特色,受農(nóng)民歡迎的農(nóng)產(chǎn)品運輸、季節(jié)價格、災(zāi)害減收等保險品種來,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展消災(zāi)避禍,增資增效。
    3、農(nóng)銀互動,由“點”向“面”延伸。要結(jié)合地方政府發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,重點選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設(shè),以點帶面,不斷向四周延伸。要加大對農(nóng)村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度,拓展農(nóng)銀互動的渠道和方式。
    一是整合金融資源,建立科學(xué)合理支農(nóng)體系。金融支農(nóng)體系應(yīng)當(dāng)涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu),信用擔(dān)保機構(gòu)和民間小額貸款擔(dān)保組織,允許農(nóng)村信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行區(qū)域內(nèi)相互融資。要在積極拓寬農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍、大力倡導(dǎo)農(nóng)行重返農(nóng)村市場的基礎(chǔ)上,進一步深化農(nóng)信社改革,促進農(nóng)信社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)信社做大做強;培育民間小額農(nóng)貸組織,規(guī)范運行機制和操作規(guī)程,使之與其他金融機構(gòu)之間形成合理分工、功能互補、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農(nóng)村郵政儲蓄資金回流政策,允許其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點,保證農(nóng)村郵政儲蓄資金服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
    二是發(fā)揮金融功效,培育更優(yōu)更強信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導(dǎo)和扶植作用,深入調(diào)查研究,把資金投入到新農(nóng)村建設(shè)項目中去。同時也要充分依靠政府在經(jīng)濟建設(shè)中的引導(dǎo)作用,主動聯(lián)姻,建立健全信息互動和銀農(nóng)協(xié)作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來,防范和化解金融風(fēng)險。提高經(jīng)濟主體的組織化程度,把經(jīng)濟主體由個體農(nóng)戶做成集體農(nóng)莊,由單個產(chǎn)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集團,做優(yōu)做強。
    三是提高經(jīng)營水平,增強金融支農(nóng)的信心。各農(nóng)村經(jīng)濟主體必須自覺增強自身的綜合素質(zhì)和誠信意識,提高駕馭市場的能力,建立公司加農(nóng)戶的以工促農(nóng)的長效運行機制,不斷改善金融生態(tài),實現(xiàn)農(nóng)銀良性互動,促進農(nóng)村經(jīng)濟在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中獲得可持續(xù)發(fā)展。
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    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇六
    中遇到的困難和問題。
    2.學(xué)習(xí)黨和國家實施的新農(nóng)村政策,了解家鄉(xiāng)的新變化,及發(fā)展動向,為以后
    更好的為家鄉(xiāng)的建設(shè)做貢獻奠定基礎(chǔ)。
    3.通過走訪,實地考察本地農(nóng)村現(xiàn)狀,并對比鄉(xiāng)村建設(shè)前后的差別,通過親身
    體驗社會實踐,讓自己進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己應(yīng)對挫折的能力,找出自己的弱點與差距。
    4. 充實自己的大學(xué)生活,讓寒假過得豐富多彩,進一步的接觸社會,為以后的打拼做準備。
    本次寒假社會調(diào)查我調(diào)查的是幾個新農(nóng)村試點。每到一處,調(diào)研組都認真了解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,進展情況,主要做法及取得的成效。通過與項目負責(zé)人交談和對拆遷村民了解,詳細的詢問新型農(nóng)村社區(qū)在建設(shè)中存在的困難及應(yīng)對措施。下面是本次調(diào)查獲得的信息:
    1. 農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占據(jù)舉足輕重的地位。由于我們調(diào)查試點處于中原地區(qū),降水適中,屬于兩年三熟制,主要種植小麥,玉米等農(nóng)作物,間或辣椒,花生,葡萄等經(jīng)濟作物。由于小規(guī)模經(jīng)營,生產(chǎn)方式落后,因此前些年主要是自給為主。近些年,國家不但取消了公糧制,而且實行種糧補貼制度,大大減輕了農(nóng)民的負擔(dān),提高了他們種植的積極性。我們進行調(diào)查的社區(qū),實行了把農(nóng)田重新分配的方式,把農(nóng)民的零星土地全部交公,按照每家每戶的土地總量,分配一塊等量的大規(guī)模農(nóng)田,這樣就有利于大規(guī)模機械化生產(chǎn),節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產(chǎn)效益。
    2. 教育:“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占相當(dāng)大比重。農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國家所重視。我們調(diào)查的試點農(nóng)村人口占98%,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。調(diào)查表明,村民還是比較重視教育問題的。農(nóng)戶大部分都認為上學(xué)是改變命運的重要出路,應(yīng)盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。但早些年間由于子女眾多,教育費用昂貴,也存在適齡兒童輟學(xué)打工的現(xiàn)象。近些年來,由于普及了九年義務(wù)教育制,實施兩免一補政策,適齡輟學(xué)率下降為2%。受傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)民大多希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村。這種告別農(nóng)村的思想觀念使義務(wù)教育嚴重背離農(nóng)村教育的目標。很少人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村做貢獻,甚至在知識選擇上避開農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。這不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
    3. 經(jīng)濟:新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民,村社,社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不只是知識分子倡導(dǎo)的改良,也不只是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不知識政府的一廂情愿,發(fā)揮政府,社會和農(nóng)民三方面的積極性新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。新時代的農(nóng)民,已經(jīng)擺脫土地的束縛,他們紛紛走向建筑業(yè),加工業(yè),養(yǎng)殖業(yè)??我們調(diào)查的社區(qū),許多農(nóng)民靠種山藥發(fā)家致富,并開上了私家車。
    4. 住房:我們調(diào)查的新農(nóng)村示范村,該社區(qū)規(guī)劃有政府,學(xué)校,公園,醫(yī)院,公路??基礎(chǔ)設(shè)施完善,是新型農(nóng)村的理想住所。一次性規(guī)劃,留足發(fā)展空間,整齊的排房既節(jié)約了耕地,又改善了居住條件。但也存在諸多問題,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該社區(qū)一期拆遷結(jié)束已經(jīng)一年半,但村民喬遷新居還似乎遙遙無期,而臨時搭建的棚戶,顯然夏不耐炎,冬不耐寒,條件十分艱苦。由于我們的調(diào)查在臘月,北方早已零下,工地早已停工。據(jù)看守工地的劉大伯透漏,由于撥款不足,原本一年就可以完成的工程到現(xiàn)在還沒竣工。在這方面,我們建議,政府應(yīng)加大扶持力度,并進行有效的監(jiān)督,那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費,使農(nóng)民盡早住上寬敞明亮的新居,并起好示范帶頭的作用。
    5. 醫(yī)療:新農(nóng)村合作醫(yī)療簡稱新農(nóng)合,是農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù),緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農(nóng)村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成,即農(nóng)民個人自愿繳納,地方財政補助中央財政轉(zhuǎn)移支付。20xx年在全國部分縣市試點,到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國居民。它讓農(nóng)民擺脫過去看病難,看病貴的難題。國家的新農(nóng)合使農(nóng)民敢看病,看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產(chǎn)領(lǐng)域。自從實施新型醫(yī)療制度,社區(qū)人均壽命大大提高,甚至出現(xiàn)了許多百歲老人,世紀老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序,進行隨機抽樣,抽取其中的100戶人家,每家發(fā)放一份調(diào)查問卷。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)村民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性很高,近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序,以報銷過的村民為主;37%的村民僅僅了解,以婦女和外出務(wù)工人員為主;10%的村名對報銷一無所知,他們只是每年按要求交錢,以留守老人和兒童為主。鑒于此情況,我們設(shè)計簡單明了的流程圖進行發(fā)放,普及農(nóng)村合作醫(yī)療報銷程序。經(jīng)過此次調(diào)研,我又這樣一個感覺:國家制定惠民政策僅僅是第一步,國家也要向人民普及使用自己權(quán)力的方法,那樣才能真正的達到惠民這個目標。
    通過本次實踐,走社區(qū),訪農(nóng)家,辛苦之余給我許多啟發(fā):社會調(diào)查實是當(dāng)代青年必不可少的本領(lǐng),只有經(jīng)過實地調(diào)研,才有發(fā)言權(quán)。從課本走到生活還是有一段距離的,知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的!
    經(jīng)過此次寒假實踐的鍛煉,我深刻的認識到團隊合作的重要。在團隊工作中,你要竭盡所能做好自己的工作,又要顧全大局,為整體著想。
    短暫的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機會,讓我從實踐中得到鍛煉。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的一個新字有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策,凸顯全面解決三農(nóng)問題的新機遇,也是農(nóng)村振興歷史的新起點。
    新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的一項偉大決策,是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國,農(nóng)民的數(shù)量還是占有絕對優(yōu)勢的,只要解決農(nóng)民問題,那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇七
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    去年年初,中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這是黨中央做出的又一項惠及農(nóng)村、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設(shè)一年來,還存在什么問題,有什么對策,到底如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村,筆者對城港路街道黨工委和所轄61個村進行了調(diào)查,情況如下:
    一、城港路街道黨工委建設(shè)新農(nóng)村的做法
    去年以來,開發(fā)區(qū)、城港路街道堅持把新農(nóng)村建設(shè)做為農(nóng)村工作的重中之重,按照“構(gòu)建三個體系、完善三個機制、堅持五項工作重點抓”的工作思路,采取典型引路、分類指導(dǎo)、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施,推動新農(nóng)村建設(shè)向新的層次跨越。
    (一)、構(gòu)建了“三個體系”
    一是構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。新農(nóng)村建設(shè)工作綜合性強、任務(wù)艱巨,為保證工作落到實處,區(qū)街成立了由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,一名黨工委副書記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)辦公室”,由一名黨工委委員任辦公室主任,配備了3名專職機關(guān)干部,配齊了微機等辦公設(shè)施,確保強勢推進。二是構(gòu)建了目標任務(wù)體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級示范村,將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個村確定為區(qū)街示范村,明確了重點建設(shè)的目標和任務(wù),實施示范帶動、典型引路。三是構(gòu)建了新農(nóng)村建設(shè)標準體系。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設(shè)施配套、布局合理等五個方面,對區(qū)街61個村莊進行了分類,分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設(shè)標準、目標任務(wù)。
    (二)、完善了“三個機制”
    一是完善了政策推動機制。區(qū)街黨工委參照市里的財政支持政策,制定了區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)“以獎代補”政策和項目獎勵政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個莊、大原三村等協(xié)調(diào)引進過億元的項目1個,過5000萬元以上項目2個,過千萬元以上項目17個,年底驗資后,兌現(xiàn)獎勵。二是完善了工作激勵機制。加快新制訂了《開發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設(shè)實施意見》,對區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各包農(nóng)工處領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和有關(guān)部門以及各農(nóng)村基層組織,制定了明確的任務(wù)目標和獎懲措施。三是完善了檢查考核機制。黨工委制定了《開發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設(shè)考核細則》,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、各農(nóng)工處、相關(guān)部門和各村莊制定了詳細的考核辦法,堅持經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)和考核督導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題,指導(dǎo)工作開展,努力形成競相發(fā)展的良好局面。
    (三)、堅持“四項工作重點抓”,全力組織實施新農(nóng)村建設(shè)
    (一)、重點抓好招商引資,增加農(nóng)民收入。
    黨工委通過區(qū)位優(yōu)勢吸引、優(yōu)惠政策拉動、大高外項目傾斜等措施,積極開展招商引資活動。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個莊村引進了總投資8000萬元的華銀公司搬遷項目;葉家村引進了總投資100萬美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項目,總投資120萬美元的無污染化工項目和總投資220萬元的出口加工項目正在洽談推進中;大原三村引進了總投資270多萬元的火車站物流項目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤活集體閑置資產(chǎn),引資金、上項目,增加村民就業(yè)機會。總投資8000萬元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬元的朱旺碼頭項目進展迅速,以朱旺、朱家村為中心輻射帶動的一批新漁村正在加緊建設(shè)中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預(yù)算6000萬元,現(xiàn)完成投入5000多萬元,主體工程基本結(jié)束,正在完善各項配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬元,現(xiàn)已完成投入3000萬元,動用石方70余萬方,一期工程全部竣工,二期工程正在施工,預(yù)計到年底可全部完工投入試營運。同時,完成了全長2400米,寬15米的疏港路路基工程。做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大豐面粉廠通過技術(shù)改造和規(guī)模膨脹,現(xiàn)年加工處理小麥由3萬噸達到10萬噸,相當(dāng)于每年可消化掉20萬畝的小麥,直接帶動農(nóng)民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工,一部分則搞起了餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。
    (二)、重點抓好村容村貌整治,改善生存環(huán)境。
    為有效治理“四大堆”,黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內(nèi)外綠化苗木管護制度,通過多種宣傳渠道,引導(dǎo)農(nóng)民倡樹文明新風(fēng)。淇水、小原、林家北流等20多個示范村、重點村將衛(wèi)生保潔經(jīng)常化、制度化,避免了亂堆亂放現(xiàn)象。朱家村、朱旺村以資金補貼的形式,發(fā)動農(nóng)戶建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理,也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗。目前,全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊,村容村貌有了很大的變化。同時,黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資,今年以來,總投資近2000萬元統(tǒng)一對三城線沿線進行綠化、美化、亮化,三城線一年改貌。
    (三)、重點抓好“六大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),構(gòu)建和諧社會。
    路網(wǎng):推進村村通油路工程。朱旺、小原、路個莊、謝家、
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    大朱石、西朱杲、上劉等7個村莊硬化道路總長度30公里,硬化總面積18萬平方米。其中,小原村投資150多萬元,對大街小巷全部進行道路硬化,硬化面積達3萬平方米,安裝路燈70盞,全部實現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側(cè)進行了綠化美化。
    水網(wǎng):推進自來水進村工程。去年完成了10個未對接市自來水村莊的規(guī)劃,柳一村完成了自來水進村工程,小原、河套完成了自來水入戶工程,東泗河、西泗河正在組織實施自來水入戶工程,轄區(qū)自來水進村村莊達到51個,占村莊總數(shù)的83.6%。
    林網(wǎng):完成主要道路兩側(cè)植樹40萬株、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、四旁植樹10萬株,全區(qū)街植樹造林投入達2100萬元,完成總植樹60萬株,成活率達90%。
    農(nóng)保網(wǎng):完善社會保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險投保覆蓋率達到100%,農(nóng)民投保率達到95%。
    醫(yī)療網(wǎng):去年以來,又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,區(qū)街參保率達到90%以上,累計報銷20251人次,報銷額達到86.6萬元,居全市第一位;投資17.5萬元,建設(shè)標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個,到目前,已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個村設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站,極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。
    科普網(wǎng):實施科普村村通工程,轄區(qū)61個村莊全部建立了科普宣傳欄,堅持定期更換科普宣傳內(nèi)容。開展了春季麥田管理、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無公害果園管理、漁業(yè)科技等各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專家講座和科技入戶活動,推進農(nóng)村科學(xué)普及工作,增強農(nóng)民致富奔小康能力。
    (四)、重點抓好社會事業(yè)建設(shè),倡樹文明新風(fēng)。
    全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄,有20多個村建起了文明一條街、法制一條街,懸掛了固定式文明用語、“八榮八恥”等內(nèi)容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等20多個村莊結(jié)合實際,從移風(fēng)易俗入手,成立了紅白事理事會。以打造“平安城港”為目標,加強鎮(zhèn)村技防建設(shè),朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個莊、大新莊分別投入10萬元以上,在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭,成為第一批技防村。在文化大院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上,提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修,力爭用最小的投入,達到最好效果。朱旺村投資46萬元,對60多間房屋進行了改造裝修,建起4000多平方米設(shè)施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結(jié)束,老年活動室、圖書室、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校、文藝排演室、活動游藝室、室內(nèi)健身房、文化活動廣場等一應(yīng)俱全,極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬元,分別在山城線兩側(cè),村西、村東新上了兩個文化娛樂健身點,方便滿足了群眾。
    二、新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題和解決的辦法
    在新農(nóng)村建設(shè)推進過程中,主要存在發(fā)展不平衡的問題,村與村相比,點上動作大,面上動作小,與新農(nóng)村建設(shè)要求標準相對照,差距很大。突出存在以下四方面問題:
    1、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出。“四大堆”(草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒有定點投放、收集和掩埋地點。
    2、村莊沒有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房,村中心成了“空心村”,破屋斷壁,雜草橫生。
    3、綠化美化標準不高。部分進村路根本沒有綠化,村里的主要街道沒有綠化或沒有補植。農(nóng)田林網(wǎng)沒有及時進行補植、定植。
    4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)不配套。建設(shè)資金短缺。
    三、下步工作重點
    一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有生產(chǎn)力的提高,沒有農(nóng)民生活的改善,新農(nóng)村建設(shè)就成了無源之水,無本之木。必須要從長遠的觀點,對村莊自身進行合理的定位,確定切合實際的經(jīng)濟發(fā)展路子,抓住機遇,加快經(jīng)濟發(fā)展。(有幾個可以借鑒的`發(fā)展模式:城郊型、資源型、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動型、項目和園區(qū)拉動型、基礎(chǔ)設(shè)施和能源拉動型、財力和資金支撐型等)。
    二是堅持規(guī)劃先行的原則。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項龐大的長期的系統(tǒng)工程,必須要對村莊進行高起點長遠規(guī)劃.實施城市化建設(shè)及布局拉動、經(jīng)濟強村(中心村)輻射帶動、配套扶持政策驅(qū)動等。初始運作時,做到因村制宜,循序漸進,切不可把建設(shè)新農(nóng)村短期化、運動化、形式化。
    三是加大村容村貌整治力度。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實際入手,整治村容村貌,通過改善農(nóng)民的生存環(huán)境,約束農(nóng)民的不良生活習(xí)慣,轉(zhuǎn)變文明觀念。特別在衛(wèi)生保潔方面,要探討建立長效機制,成立專門隊伍。
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    避陋就簡。提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修,力爭用最小的投入,達到最好的效果。
    五是加強對農(nóng)民的教育引導(dǎo)。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。因此,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育工程和信息幫扶工程,通過經(jīng)常性的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識、專業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面培訓(xùn),全面提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展“八榮八恥”教育,促使農(nóng)民樹立正確的榮辱觀。
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    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇八
    通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
    而在我的家鄉(xiāng),農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此,我利用寒假返鄉(xiāng)時間,對我家鄉(xiāng)幾個村莊農(nóng)民的精神文化生活進行了調(diào)查,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的文化建設(shè)方面起到一點參考和借鑒作用。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個村莊是整個地區(qū)農(nóng)村社會的一個縮影,可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村的整體狀況。
    一、調(diào)查背景及目的時間:2010年8月10日——8月20日。
    地點:長沙市長沙縣。
    方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里同學(xué),親戚朋友了解。
    內(nèi)容:對新農(nóng)村建設(shè)的認識,前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題。
    二、總體狀況及分析。
    總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當(dāng)前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
    (一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元2000年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
    (二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
    (三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個“新”字。
    (四)文化思想教育:在社會型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動日益減少。
    (五)生活保障:從新世紀以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。三當(dāng)前存在的問題:問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
    問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
    問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
    問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔(dān)仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。北大山村一年級有10個學(xué)生,因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔(dān)還是很重”。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學(xué)生,每學(xué)期按400元計算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎?,培養(yǎng)一個大學(xué)生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進、留不住。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。
    三、
    我的建議:
    1、加強硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
    2、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
    3、強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念。
    4、提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力。
    5、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
    6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需。
    7、對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇九
    新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關(guān)心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟在糧煙支柱的推動下,基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。
    1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要是靠烤煙和糧食,但調(diào)查表明,不少煙農(nóng)從成本、風(fēng)險等來考慮,其實不太情愿栽煙或只種點玉米,因為不少農(nóng)民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,要用近10個月的時間才能變成經(jīng)濟收入,除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外,其實所得到的利潤實在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟發(fā)展,通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來促進新經(jīng)濟組織組建,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)村抵御市場風(fēng)險能力,促進新技術(shù)、新品種的推廣。
    2、希望進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
    (1)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策,以推動農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴張,更要抓質(zhì)的提高。
    (2)希望加快對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進行扶強扶壯,盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面。
    (3)希望著力推進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織建設(shè),不斷增強農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力。
    (4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。
    3、希望以農(nóng)民增收為目標,抓核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
    4、希望進一步加強村社道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級組織應(yīng)從關(guān)心熱點問題入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
    5、希望加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
    6、希望各級在建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
    7、希望以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
    8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    9、希望有好的基層帶頭人和村級領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。通過走訪發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)51%的農(nóng)戶認為,現(xiàn)在的村委會實行“村民自治”以后,沒有很好地發(fā)揮好自治作用,更有一部分人認為“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。
    10、希望以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
    11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
    突出問題:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實亡,適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏;農(nóng)村有線電視普及率不足35%,農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思積極,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    因此,應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學(xué)的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產(chǎn)品,來占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng),對當(dāng)前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng),要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農(nóng)村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應(yīng)一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣;并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細的規(guī)劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內(nèi)容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
    2、要防止“不聯(lián)系實際,想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
    3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農(nóng)村和諧發(fā)展。
    4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
    1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
    2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
    3、在村組道路建設(shè)中,希望上級有關(guān)部門能夠適當(dāng)補助。
    4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設(shè)”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
    總之,通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇十
    調(diào)查時間:20xx年8月。
    調(diào)查人:xxx。
    上河村是個風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
    沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
    前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
    由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
    村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
    村里老大爺在一起聊天。
    1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
    改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長,導(dǎo)致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂茫€會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
    農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
    2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
    隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    3、秸稈焚燒污染嚴重。
    每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
    1、農(nóng)民對政策的`知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
    2、農(nóng)民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
    3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
    1、農(nóng)民來,主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    2、村中現(xiàn)象剪影。
    上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
    在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
    3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。
    該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒有礦產(chǎn)資源。因此,很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
    雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進步,經(jīng)濟健康發(fā)展,還需要積極開展技術(shù)掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇十一
    社會主義新農(nóng)村設(shè)是黨社會主義新農(nóng)村建設(shè)的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
    早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍圖,新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實施操作,結(jié)合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
    2、咬定目標,精心組織實施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式入手,解放生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)村容整潔,立足社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進機制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機制,即:每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,每個行政干部聯(lián)包一個村,每個村干部負責(zé)一個灣院,每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。
    報告認為,新農(nóng)村建設(shè)不應(yīng)是一般意義的農(nóng)村建設(shè),而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離、城市單向抽取農(nóng)村資源的城鄉(xiāng)關(guān)系與工農(nóng)關(guān)系,重新定位國家與鄉(xiāng)村社會的關(guān)系、人與自然的.關(guān)系,使農(nóng)村全面告別土地經(jīng)濟、小農(nóng)經(jīng)濟、自然經(jīng)濟、自足經(jīng)濟,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
    我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實行了新農(nóng)村建設(shè)以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
    早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍圖,新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實施操作,結(jié)合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
    3、先易后難,分步實施,整體推進。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農(nóng)村建設(shè),力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
    4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農(nóng)民增收。
    我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念,認為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
    我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會朝著預(yù)定的目標邁進,那就是:
    1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
    2、農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
    4、保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
    5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇十二
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重大舉措,是時代的召喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲?!吧a(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”20字方針的貫徹與落實,使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達地區(qū),經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,如今已是另一番新景象。這次,借由課程需要的機會,以及為了了解新農(nóng)村建設(shè)情況,我利用寒假時間走訪我村的各家各戶,做了個實地調(diào)查。
    一、村容村貌介紹
    xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村,是一個面積6.5平方千米的村莊,有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山,地處縣城北郊外,距離鎮(zhèn)區(qū)2公里,毗鄰斗尾港,林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū),西南為國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國道324線、省道201線,沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊,玉輞公路東西走向橫貫本村,泉肖鐵路穿村而過,所轄自然村公路縱橫交錯,形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。多年以來,村兩委堅持以“三個代表”主要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞福富村強民這一工作重心,牢牢抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這一歷史機遇,堅持抓班子,帶隊伍,理清思路,完善制度,優(yōu)化體制,形成了良好的工作格局,促進了全村經(jīng)濟建設(shè)和各項公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,將全面建設(shè)小康社會不斷向前推進,全面達到并超過xx市寬裕型小康村標準,“三個文明”建設(shè)取得豐碩成果。
    二、調(diào)查對象與方法
    (一)調(diào)查對象
    2014年1月25日-28日,對xx村的村民做了問卷調(diào)查活動。
    (二)調(diào)查方法
    本次以書面問卷為形式,深入各家各戶調(diào)查走訪,以及街頭隨機調(diào)查。其中,有效份數(shù)100份,街頭調(diào)查占了31份。
    二、調(diào)查結(jié)果與分析
    (一)調(diào)查結(jié)果
    1.被調(diào)查人信息
    從性別看,男性所占比重為70%,女性為30%;從年齡看,25歲以下的占24%,26-55歲占50%,55歲以上的占26%;從學(xué)歷看,文化程度是小學(xué)及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
    2.被調(diào)查人對新農(nóng)村建設(shè)的了解程度
    調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查村民中有4%對新農(nóng)村建設(shè)很了解;有20%比較了解;57%不太了解,只是聽說過;還有19%的不了解新農(nóng)村建設(shè)這一說法。
    3.被調(diào)查人的收入情況
    4.新農(nóng)村建設(shè)中的首要問題
    調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查中12%的認為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認為是醫(yī)療保健;29%的認為是文化教育,還有20%的認為都很重要。
    5.被調(diào)查人對教育的看法
    對子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持,如今考上名牌大學(xué)的有一部分人,希望自家的子女能向他們靠前。他們認為,農(nóng)村要擺脫貧窮,就必須要有文化的人來幫助農(nóng)民脫貧致富。
    6.村里基礎(chǔ)建設(shè)
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,公路、電、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路,甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成,還有路燈照明,格外溫馨。農(nóng)村個人交通工具主要為自行車與電動車,其中電動車越來越普及。
    7.被調(diào)查人對征地拆遷的看法
    后,往后的生產(chǎn)和生活無所依靠,因此,他們對搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔(dān)憂。同時,部分農(nóng)民擔(dān)心進入農(nóng)民新村集中居住后,家庭費用支出增多,特別是水、電、氣等費用的支出而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。
    8.政府在民生方面的投入
    調(diào)查結(jié)果顯示,有34%的認為很好;60%的認為一般;還有6%的認為不好。
    (二)調(diào)查分析
    1.新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。
    雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性,進而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進程。
    2.村民對于征地拆遷沒有很好的認識。
    由于以前石頭房的老舊,有諸多安全隱患,政府大力推進房屋改建工程,但是,另一方面,農(nóng)民的'“戀土”情結(jié)較重,這使得農(nóng)民對政府工作的開展不夠理解和支持,從而給政府工作帶來一定的困難。
    3.環(huán)境污染還存在一定問題。
    環(huán)境問題是農(nóng)村存在的一個嚴重問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn),污水的處理不當(dāng)造成嚴重的水污染。另外,還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾,建筑商為了降低成本,直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉,以至于土地的有效利用率下降。
    4.農(nóng)村的文化建設(shè)有待加強。
    在新農(nóng)村建設(shè)過程中,豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動有所增加,但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,平時的文娛活動也很少,除看電視、打撲克、打麻將外,基本沒有什么活動。
    5.不同村民,不同立場。
    各自所關(guān)心的利益也不近相同,并且對新農(nóng)村的建設(shè)具有一些差異,從村民們家庭生活情況看出,大多數(shù)家庭條件都不錯,有些都已經(jīng)達到小康水平,但一些偏僻的地方出行還不太方便,生活環(huán)境不是那么理想,一些村民的思想有些落后,這些東西是不能完全避免,改革開放帶來的迅速發(fā)展必然會帶來地域發(fā)展的差異與不平衡。
    三、解決對策
    (一)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢
    要利用標語橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標準、要求進行全方位宣傳,在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民
    農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。在下一階段的工作中,我們必須加大宣傳力度,讓廣大群眾了解國家政策,增強對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、長期性和艱巨性認識,讓他們在新農(nóng)村的建設(shè)過程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓(xùn)班、走出去學(xué)、請進來教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式,提高農(nóng)民素質(zhì),增強他們的法律意識,讓他們掌握致富實用技術(shù),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識武裝農(nóng)民;要加強農(nóng)村的思想道德建設(shè),積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動,堅持倡導(dǎo)健康文明的生活方式,讓群眾自覺抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風(fēng)尚。
    (三)經(jīng)濟上,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
    農(nóng)業(yè)問題是“三農(nóng)”問題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務(wù)化、自主合作化的方向邁進,有利于實現(xiàn)富村強民。同時,也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
    (四)社會保障方面,要全面改善
    要使農(nóng)村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進,進一步完善合作醫(yī)療制度,積極推進老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設(shè),建設(shè)有中國特色的社會主義和諧農(nóng)村社會。對農(nóng)民工要普遍推行綜合保險,包括勞動保險、意外保險、醫(yī)療保險等,有條件的城市,要有序地不斷地使長期在該城市服務(wù)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化,農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進。
    (五)文化上,多元化、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵
    化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看,新農(nóng)村建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自主性與自覺性,而要做到這一點,就必須培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、面向市場、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此,政府及有關(guān)開發(fā)機構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實用的知識與技能,特別是具有地方特色的資源知識及其技術(shù),以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平,尤其要著力培育農(nóng)民的市場與創(chuàng)業(yè)意識、生態(tài)與社會意識,使新農(nóng)村建設(shè)普遍成為現(xiàn)代文明對農(nóng)村的洗禮,真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇十三
    **村距**縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對**村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查。
    經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設(shè)的奮斗目標和行動綱領(lǐng),而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。
    **村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于**村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術(shù)誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年**村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達到97%,水稻種植技術(shù)標準不斷提高,中棚育秧達到90%。
    俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。
    發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標之一。擴大農(nóng)村基層民主,實行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
    **村兩委班子首先從維護農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實行了點題公開的村務(wù)公開制度,群眾關(guān)心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時公開什么,使村務(wù)公開變單向式為互動式,由原來的公開什么看什么,變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權(quán)于民這條主線,有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)等關(guān)鍵問題,找到了一個從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點,有力推動全村基層民主建設(shè)。全村在原有的村務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,又進一步制定了符合全村實際情況,具有本村特色的村務(wù)管理制度。按照公開、公正、民主、科學(xué)的管理原則,對村務(wù)進行嚴格規(guī)范、嚴格操作。全村的各項村務(wù)工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設(shè)宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內(nèi)容進行村務(wù)公開活動,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護群眾利益,密切了黨群干群關(guān)系。**村進一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項制度,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序,規(guī)范村級事務(wù)民主決策的事項、形式和程序,建立健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
    在20xx年全國稅費改革之后,國家對三農(nóng)日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負擔(dān),另一方面促進了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大**村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸**人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位,果斷提出了搶抓機遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,**村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計,全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,**村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時**村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
    黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,同時也是一項功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。**縣祥順鎮(zhèn)**村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的**村人民正在黨的'政策指引下,不斷發(fā)揚超越自我、爭創(chuàng)一流的**精神,在全面建設(shè)小康社會的康莊大道上闊步前進!
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇十四
    本人特對chinawenwang村的新農(nóng)村建設(shè)進行調(diào)研,在下著眼于yj村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
    一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
    yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,yj村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的四清四改為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
    村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的文化廣場已成雛型。
    二、基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀。
    近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,yj村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
    三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。
    各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
    村兩委班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    三.社會主義新農(nóng)村的目的及意義。
    (一)新農(nóng)村建設(shè)目的長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,yj村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。
    1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決三農(nóng)問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
    (一)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
    簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
    農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學(xué)率低、失學(xué)率高、教育狀況落后,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中墨水還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學(xué)知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的錢袋子。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
    (三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
    黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
    部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強,等、靠、要的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
    調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
    村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
    (二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
    像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動后富的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開展了九月九農(nóng)貿(mào)會元宵大型農(nóng)貿(mào)會,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇十五
    xx村距xx縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對xx村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查。
    經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設(shè)的奮斗目標和行動綱領(lǐng),而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。
    xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村“兩委”便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術(shù)誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達到97%,水稻種植技術(shù)標準不斷提高,中棚育秧達到90%。
    同時,調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),一是在不適宜種水稻的旱田地里大力發(fā)展特色經(jīng)濟,提高農(nóng)作物經(jīng)濟效益。種植小雜糧、粘玉米、紅小豆、白云豆、甜粟、棚室菜等非糧經(jīng)濟作物并通過訂單,確保銷售渠道。大豆高質(zhì)高油種植面積已達到大豆種植面積的70%以上。二是在北藥種植開發(fā)上,幾年來,他們對村內(nèi)的淺山區(qū)進行了實地踏查,并對調(diào)查結(jié)果并進行了認真詳實的分析論證,同時結(jié)合不同種類藥材對外部生長環(huán)境和條件的客觀要求,科學(xué)的確定了以五味子為試種品種。三是充分利用地處淺山區(qū)的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展食用菌栽培。以縣里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌協(xié)會為龍頭,組織農(nóng)戶實行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),分散管理經(jīng)營,統(tǒng)一收購,種植戶收到了較好的經(jīng)濟效益?,F(xiàn)已發(fā)展木耳20萬袋、平菇20萬袋、地栽香菇500平方米、榆黃蘑700平方米。僅此一項可使農(nóng)民增收65萬元。四是以發(fā)展牛、鵝、貉子養(yǎng)殖為重點的畜牧業(yè)。xx村地處淺山區(qū),飼草豐富,非常適宜鵝、牛放牧。全村共發(fā)展大鵝養(yǎng)殖發(fā)展到8000只,黃牛存欄120頭,羊350只,貉子150只,畜牧業(yè)收入可實現(xiàn)78萬元。五是針對xx村富余勞動力的流動無序和轉(zhuǎn)移緩慢的現(xiàn)狀,他們積極鼓勵土地少的年輕人走出去,并為他們提供用工信息和便利條件,充分利用好這部分曾一度被浪費的勞動力資源,使一部分勞力從土地中解放出來,去從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。在調(diào)整規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進行勞動力資源的合理配置,這樣一方面實現(xiàn)了土地的規(guī)模經(jīng)營,大大提高了土地的利用率和產(chǎn)出效益,另一方面拓寬了農(nóng)民的增收渠道,促進了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年xx村農(nóng)村經(jīng)濟總收入已達935萬元,村集體收入8.9萬余,人均收入由上年的5300元,增加到6540元。村集體和農(nóng)民都有了造血功能才能加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),提高新農(nóng)村建設(shè)水平。
    俗話說“火車跑的快,全靠車頭拽”,若沒有一個強有力的村“兩委”班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。
    發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標之一。擴大農(nóng)村基層民主,實行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
    議事規(guī)則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
    在20xx年全國稅費改革之后,國家對“三農(nóng)”日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、“兩工”、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負擔(dān),另一方面促進了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了?!包h的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富”,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村“兩委”班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位,果斷提出了搶抓機遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計,全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,xx村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
    新農(nóng)村建設(shè)怎樣才能得到人民群眾的理解和支持,那就是為百姓解決他們最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題。衣、食、住、行、子女上學(xué)和環(huán)境建設(shè)是xx村群眾關(guān)心、關(guān)注的。為此鎮(zhèn)、村兩級干部積極向上爭取,20xx年xx村被xx市人民政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點村。采取國家投一塊、省市幫一些、縣鄉(xiāng)村籌一點、農(nóng)戶出工籌老的資金捆綁式使用的方式,在幾年的新農(nóng)村建設(shè)工作中,累計投入資金175萬元,完成村內(nèi)8條主次干道2281米的道路硬化任務(wù);修建排水明渠4562延長米;主街兩側(cè)安裝路燈31盞;改廁54戶;建設(shè)村“三室”220平方米;建設(shè)村內(nèi)公園9240平方米;修建608平方米的標準化籃球場一處,并配備了相應(yīng)的體育健身器材;修建通往各戶便民橋68座,農(nóng)戶庭院硬鋪裝5900平方米;安裝平安監(jiān)控探頭4個,栽植綠籬14萬株,使通透式生態(tài)園林村建設(shè)初具規(guī)模,目前,祥順鎮(zhèn)xx村磚瓦化率達到91%,自來水入戶率達到90%,有線電視入戶率達到93%,固定電話擁有率達到94%。這更進一步增強了xx人民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和熱情。
    黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,同時也是一項功在當(dāng)代,利在千秋的“民心工程”,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發(fā)揚“超越自我、爭創(chuàng)一流”的艱苦奮斗精神,在全面建設(shè)小康社會的康莊大道上闊步前進!
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇十六
    一調(diào)查目的了解在黨的十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示精神,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理**”的要求下,新農(nóng)村建設(shè)的進展和實施的情況,以及其中出現(xiàn)的問題,及思考。
    二目前農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“三大特點”
    二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
    2.特點之二:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。所調(diào)查的幾個村中,都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,有的村已經(jīng)修通了通組公路。不僅方便了人們的出行,還大大加快了農(nóng)村脫貧的步伐。據(jù)了解,全鎮(zhèn)公路通村率達95.1%。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級加快。調(diào)查中的幾個村等村已經(jīng)進行農(nóng)網(wǎng)改造,電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施,農(nóng)村用電質(zhì)量大大提高,農(nóng)村電價逐步回落。四是通訊設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。所調(diào)查鄉(xiāng)都開通了移動電話,有些村還開通了有線電視,其他村也相應(yīng)開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)已建成移動基站42個,所有村均開通了有線或無線電話,互聯(lián)網(wǎng)走入了人們的視野,信息渠道進一步拓寬。特點之三:社會公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設(shè)有新進展。調(diào)查的村中,78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助,社會保障體系逐步健立。走訪的幾個衛(wèi)生院已改造完畢,其他的村衛(wèi)生室建設(shè)步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)有新突破。所調(diào)查已全面落實了農(nóng)村教育“兩免一補”與“一費制”政策,9個村均設(shè)立了相應(yīng)的小學(xué),“普九”成果進一步鞏固。農(nóng)民的負擔(dān)進一步得到減輕。
    三當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的“五大主要問題”
    問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、水果儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如水果產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。
    問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。
    問題三是自然災(zāi)害頻繁。我們這里,旱澇保收農(nóng)田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災(zāi)害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災(zāi)害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災(zāi)害襲擊,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力脆弱。去年大旱2個月,農(nóng)民直接經(jīng)濟損失就達1.8億元。
    問題四:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)有多出溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金修復(fù)。調(diào)查的情況來看,只有個別農(nóng)田基本上能達到旱澇保收,其他幾個村都因農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,經(jīng)常面臨各種自然災(zāi)害的威脅。
    問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔(dān)仍然很重。位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費,負擔(dān)還是很重”。一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學(xué)生,每學(xué)期按400元計算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎?,培養(yǎng)一個大學(xué)生要花費8年多的純收入。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不完善,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。
    1、夯實基層組織,奠定農(nóng)村發(fā)展的組織保證。
    (2)加強一般黨員教育。在黨員教育中,一是在黨員中廣泛開展新農(nóng)村建設(shè)帶頭人活動,并對活動中表現(xiàn)突出的給予表彰;二是實行黨員責(zé)任區(qū)負責(zé)制,給每個黨員劃定一個責(zé)任區(qū),明確黨員在責(zé)任區(qū)的職責(zé);三是建立黨員幫扶制度。
    2、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進生產(chǎn)發(fā)展。
    3、拓寬農(nóng)民增收渠道,促進生活寬裕。
    二、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力的優(yōu)化配置;
    4、加強精神文明建設(shè),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。三是建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制,引導(dǎo)農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農(nóng)家”的活動,把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作,大力宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法,形成崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇十七
    社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
    xx鎮(zhèn),轄8個村,農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人,農(nóng)村勞動力1.2萬人,全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1300萬元。近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    我鎮(zhèn)有五個“新農(nóng)村”試點,分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。
    我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
    (一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下。
    我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農(nóng)民增收。
    (二)人居環(huán)境整治力度有待加強。
    我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,“六改四普及”難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
    由于財力制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足:
    1、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
    2、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后雖有所改善,但通達深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護資金緊缺的困難。
    (四)社會各項事業(yè)有待進一步加強。
    我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動,賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    (一)加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
    堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收持續(xù)增長機制。實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此,要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。其次,加強對農(nóng)民的文化、實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農(nóng)民增收。
    要根據(jù)現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),要在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點整治臟亂差,加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng),耐心做好引導(dǎo)、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求,進行一次村莊整治建設(shè)。成立“村民理事會”,并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農(nóng)民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果,促進農(nóng)村全面小康建設(shè)。
    (三)加大對農(nóng)村投入力度,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    要統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推進社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。樹立“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路,全面推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)“村村通”,自然村內(nèi)道路硬化率達到100%。
    (四)加快農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入制度,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。加強鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),加快文化站建設(shè),繼承發(fā)揚農(nóng)村的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇十八
    隨著___村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,使群眾從中受益匪淺;以“為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)品牌效應(yīng);加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設(shè),明確目標,端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農(nóng)民,使韓莊村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
    一、____的基本情況。
    ___村坐落在___鎮(zhèn)的西部,東鄰___鄉(xiāng),是__鎮(zhèn)最西邊的一個村。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了國道路段。
    二、經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
    近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
    該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    1、經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進了該村經(jīng)濟發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學(xué)種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。
    2、社會保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全村617戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
    4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總?cè)丝?460人,其中已婚育齡婦女401人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
    5、村兩委班子建設(shè)。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟的能力,適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要,更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對新農(nóng)村建設(shè),個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠景,也有的認為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
    四、當(dāng)前存在的問題。
    當(dāng)前農(nóng)民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂的問題,主要是:
    1、賭博風(fēng)的抬頭。
    我這次調(diào)查的幾個村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”,這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
    2、迷信活動。
    在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
    3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。
    有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
    五、幾點建議。
    以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過這次調(diào)查,我認為家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
    對此我提出幾點建議:
    1、加強硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
    2、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
    六、_____村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的努力方向。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應(yīng)。
    2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。
    4、加強精神文明建設(shè),開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度?,F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個校園,為本村解決了上學(xué)難的問題。我們要加大對學(xué)?!捌站拧惫ぷ鞯耐度?,進一少鞏固“普九”成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學(xué)得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風(fēng)氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)等方面的科普知識;有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。
    5、加強村級自治組織建設(shè)。明確目標,端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步?!暗诹鶎么甯刹繐Q屆選舉”由于我村的情況復(fù)雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結(jié)了一些工作經(jīng)驗。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī),增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
    6、推進信息化,建設(shè)新農(nóng)村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù),充分利用村里的遠程教育。讓農(nóng)民學(xué)習(xí)“、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的方針路線和政策,思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學(xué)習(xí)法律法規(guī),讓農(nóng)民懂法知法,只有這樣在農(nóng)民遇到權(quán)益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權(quán)益,讓農(nóng)民從信息化中得實惠。
    7、培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳,利用勞務(wù)輸出典型,實施典型引路,讓廣大農(nóng)民看到外出務(wù)工的好處;編印《勞務(wù)輸出知識問答》宣傳冊子,組織精干人員,依托基層勞動保障所,深入村莊和廣大農(nóng)戶家中,廣泛宣傳外出務(wù)工的意義、作用和有關(guān)勞務(wù)輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵農(nóng)民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學(xué)技術(shù)。為提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量,在勞務(wù)輸出中,根據(jù)用工方的需求,結(jié)合實際,對一些技術(shù)性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓(xùn)機構(gòu),對務(wù)工人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項目,積極為他們提供技術(shù)服務(wù)。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經(jīng)濟作物來種植。要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農(nóng)民。
    七、總結(jié)。
    綜上所述,以上這些是我回到我村以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村!
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇十九
    農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系,實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農(nóng)村公路建設(shè),按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法,對溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調(diào)研?,F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報告如下:
    (一)農(nóng)村公路基本概況
    近年來,特別是本屆政府以來,我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),取得了較大的成績,農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止20xx年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化,5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。
    (二)存在的主要問題
    1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運站場建設(shè)又嚴重滯后,交通運輸服務(wù)不能有效配套。
    2、農(nóng)村公路技術(shù)等級低、路面狀況較差。到20xx年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里,二級298.7公里,三級620.5公里,四級5129.9公里),準四級公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準四級、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路,有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。
    3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施、標志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
    4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴重。
    5、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
    另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級、通達率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對照表附后)。
    20xx年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至20xx年4月底止,累計完成投資15.3億元,共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級公路的行政村1850個,等級公路通村率達到78.7%,提高了30.6個百分點,新增公路硬化的行政村1445個,通村公路硬化率達到74.5%,提高了23.9個百分點,提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(20xx年-20xx年建設(shè)目標任務(wù):路基路面改造7700公路,等級公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
    實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ),得到農(nóng)村廣大群眾的擁護和支持,被譽為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
    1、實施鄉(xiāng)村康莊工程,促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
    2、實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游項目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村發(fā)展。
    3、實施鄉(xiāng)村康莊工程,加強了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動載體,被廣大農(nóng)民群眾譽為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農(nóng)村、對廣大老百姓的關(guān)心,進一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于改進黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
    在實施康莊工程建設(shè)過程中,我們不斷思考探索,
    經(jīng)驗教訓(xùn),主要有以下幾點體會。
    1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
    省交通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎(chǔ),每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨椋研袠I(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨椤钡某晒Φ浞吨弧?BR>    2、必須依靠一系列好政策
    鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣,量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺了一系列扶持補助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力??h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)各自實際,出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進行。
    3、必須建立目標明確、責(zé)任明確的機制
    各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任狀,明確責(zé)任、落實責(zé)任,獎罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負責(zé),組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調(diào)動了積極性,有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。
    4、必須擁有一支事業(yè)心強,能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍
    康莊工程是在特定的時期實施的,每項的執(zhí)行與落實,都需要有特定的思路、特別的辦法對待,更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質(zhì)高的人才,增強了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財富,更是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
    (一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是今后一個時期各級政府的中心之一,也是一項重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級標準化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運一體化”的目標,集中人力、物力,扎實推進,加快實現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟社會逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點:
    1、增強超前意識,力求科學(xué)發(fā)展
    立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,開展工程可行性研究,建立項目庫,強化前期,嚴格程序,加強設(shè)計管理,注重科學(xué)性。
    2、突出建設(shè)重點,力求協(xié)調(diào)發(fā)展
    新農(nóng)村公路建設(shè),要統(tǒng)籌兼顧,努力實施“四大工程”:一是繼續(xù)實施康莊工程,提高等級公路通村率與硬化率;二是積極實施提升工程,不斷提高公路等級;三是全面實施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實施站場工程,繁榮農(nóng)村客運市場。
    3、堅持以人為本,力求和諧發(fā)展
    一要樹立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實專項資金,實施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進一步完善質(zhì)量保證體系和招投標辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加快建立健全交通誠信體系,加強監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,樹立交通新形象;三要落實“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時保護好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
    繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制;扎實推動科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
    (二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標任務(wù)
    1、主要目標
    根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標是:
    到20xx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級以上公路,通村公路等級率、硬化率均達到97。
    到20xx年,重要縣道達到二級公路標準,鄉(xiāng)道達到四級標準以上,村道達到準四級以上,通村公路等級率、硬化率均達到100。所有鄉(xiāng)、行政村的??空靖采w率達到100,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭達到全省中等水平。
    2、具體任務(wù)
    到20xx年(“”期間),計劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級客運站30個、港灣式??空?000個;“整村遷移、下山脫貧”77個村。
    到20xx年,計劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級客運站75個、港灣式??空?0000個;“整村遷移、下山脫貧”96個村。
    要加快農(nóng)村站場建設(shè)步伐,促進農(nóng)村客運發(fā)展,爭取做到路通車通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運班線,提高農(nóng)村班車通達率,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。
    (三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標準
    從實際需求出發(fā),合理把握標準;修實用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級公路技術(shù)標準建設(shè),排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計要加強,交通安全設(shè)施要做到“四同時”;村級道路要按照《浙江省準四級公路工程技術(shù)標準》要求,從嚴掌握各項指標,建設(shè)時要重點突出錯車道與安全設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級公路建設(shè)標準。
    (四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源
    農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強的社會公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本方針,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國家多投一點、地方財政多出一點、社會群眾捐一點的形式,多渠道籌集建設(shè)資金。
    (五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
    1、建立農(nóng)村公路管理機構(gòu)
    在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),加強對農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護;在現(xiàn)有的路政大隊、中隊中增加編制,對農(nóng)村公路進行路政管理。
    在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理員,同時聘用2~3名有經(jīng)驗的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級公路管理機構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費由基金統(tǒng)一支出。
    各村級組織要積極配合各項。
    2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金
    建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金,設(shè)立專戶,按照“省廳補、社會融、財政?!钡脑瓌t籌集,歸縣級公路管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。
    省廳補:建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護標準,規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對養(yǎng)路費進行切塊,專項用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運轉(zhuǎn)。
    社會融:可通過安排營運線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
    財政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護外,縣財政補助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的經(jīng)費標準高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標準)。
    地級市財政承擔(dān)對實行半級財政的區(qū)級政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金不足部分的補貼。
    原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金。
    管理養(yǎng)護資金用于養(yǎng)護生產(chǎn)的不得少于70。
    3、實行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機制
    農(nóng)村公路實行管養(yǎng)分離機制,推進公路養(yǎng)護市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護人員進行重組,成立公路養(yǎng)護公司,通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權(quán)。養(yǎng)護公司自負盈虧,按企業(yè)用工制度進行管理。日常保養(yǎng)實行定額管理,專項養(yǎng)護實行項目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護一體化機制。
    (一)建議省市政府出臺新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
    新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國、省道公路建設(shè),也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村建設(shè)。
    1、加大建設(shè)資金補助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價、施工難度成倍增加,同時對新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,因此省市政府要視實際情況加大補助力度。
    建議市級財政按以下標準給予補助:縣鄉(xiāng)道按造價的20補助,村道以獎代補4萬元/公里(康莊工程標準),農(nóng)村五級客運站按5萬元/個補助,港灣式??空狙a助1萬元/個。按此標準計算,市級財政補助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。
    2、適時考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
    3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法和管理養(yǎng)護基金,明確各級政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護責(zé)任,確?;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護責(zé)任落實到位,加快養(yǎng)護體制改革步伐。
    (二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
    現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級公路列入管理范圍,村級公路成為管理與養(yǎng)護的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),將村級公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時,要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強路政管理提供依據(jù)。
    (三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗
    對康莊工程建設(shè)過程中形成的項目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實行項目業(yè)主多元化的新思路,要認真,予以推廣。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇二十
    “某某”期間,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過重點支持、省市縣聯(lián)動、以獎代補等方式,支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H酌情挑選、報送村莊名單。
    據(jù)了解,申報村莊需重點考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素,優(yōu)先考慮列入市縣政府重點建設(shè)的村莊。每個市縣每年原則申報不超過10個村莊,已全面建成的美麗村莊原則不再申報。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開。
    新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。
    某某縣地處河西走廊中部,某某縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,某某縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,某某縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調(diào)研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強烈的是教育負擔(dān)重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠的孩子上學(xué)成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠。
    1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    2、村級組織建設(shè)不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點。
    3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
    4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
    5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。某某年某某縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
    6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
    7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
    1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來某某縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
    2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強村社道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀某某縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
    3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
    4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
    5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施,推行"一戶一宅",鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
    6、建設(shè)新農(nóng)村要以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使某某縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
    7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農(nóng)民組織起來,提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟組織的服務(wù)帶動功能和抵御市場風(fēng)險能力,促進新技術(shù)、新品種的推廣。
    8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。要把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。
    10、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
    11、建設(shè)新農(nóng)村要長遠打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;同時要嚴禁體罰學(xué)生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
    12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇二十一
    為貫徹落實黨的十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示精神,3月中旬,縣委辦公室組織課題調(diào)研組,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理**”的要求,按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法,深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復(fù)興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村,采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式,就“如何建設(shè)新農(nóng)村”這一課題進行了深入仔細的調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)查情況報告如下:
    一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”
    特點之一:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已開發(fā)水果10.7萬畝,全縣25.8萬畝,其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝,其中椪柑8000余畝,橙類3000余畝。2005年受益面積8960畝,產(chǎn)量達550多萬公斤,創(chuàng)產(chǎn)值650萬元,僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。基本形成了以水銀鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只,23個養(yǎng)殖大戶,其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村2005年種煙1500畝,收購3000多擔(dān),創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達到17.3萬畝,成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)市場更趨活躍,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場,常年聘請農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工,占全縣農(nóng)村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設(shè)初見成效。在我們所調(diào)查的9個村中,基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶,已建成沼氣池280口,其中,配套實施“三改”200口。中壩村自2001年以來,全村已經(jīng)實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝,封山育林153萬畝,已建成沼氣池1.31萬口,占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的亮點。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和退耕還林工程的實施,農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務(wù)工人員1475人,占總勞務(wù)力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計,2005年全縣外出務(wù)工人員達4.5萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.37億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的46.5%。
    特點之二:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個村中,都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里,和平村有桔園路2條4.1公里,大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解,全縣195個村公路通村率達95.1%。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。近以來,隨著國家對農(nóng)田水利設(shè)施投入的加大,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,全縣農(nóng)田有效灌溉面積達11.28萬畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋,有效灌溉面積較大。同時,大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了農(nóng)網(wǎng)改造,9個村中,中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進行農(nóng)網(wǎng)改造,電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施,我縣農(nóng)村用電質(zhì)量大大提高,農(nóng)村電價逐步回落。四是通訊設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話,拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話,其他村也相應(yīng)開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計,全縣已建成移動基站42個,195個村均開通了有線或無線電話,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng),信息渠道進一步拓寬。
    特點之三:社會公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設(shè)有新進展。調(diào)查的村中,78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助,社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢,拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設(shè)步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農(nóng)村教育“兩免一補”與“一費制”政策,9個村均設(shè)立了相應(yīng)的小學(xué),“普九”成果進一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計,2005年,全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元,救助農(nóng)村特困人員5044人次,救助義務(wù)教育階段貧困中小學(xué)生3.1萬人次。
    特點之四:農(nóng)村基層組織逐步健全,農(nóng)民有了較強的**意識。一是組織建設(shè)不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式,順利完成村民委員會換屆選舉工作,共選舉產(chǎn)生村主任9名,班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復(fù)興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱,經(jīng)過四輪選舉,年富力強、懂經(jīng)營、會管理的楊啟富當(dāng)選為村主任,他帶領(lǐng)新當(dāng)選的村委會班子,在短時間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,爭取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是**管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組,在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務(wù)收支,定期公開村務(wù)。全縣通過這次換屆選舉,廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義**與法制教育,群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治意識和當(dāng)家作主的意識得到了增強,極大地調(diào)動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營,以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷增多。調(diào)查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和組織產(chǎn)后銷售,2005年,會員銷售椪柑較市場價格高出0.2元/公斤。
    二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的“五大主要問題”
    問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全縣而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好,呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2005年,比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。
    問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口,水面基本用完;水銀村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。由于我縣地理位臵特殊,旱澇保收農(nóng)田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災(zāi)害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災(zāi)害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災(zāi)害襲擊,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力脆弱。去年大旱2個月,農(nóng)民直接經(jīng)濟損失就達1.8億元。
    問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金進行修復(fù);58座中小型水庫和517口山塘中,病險庫占87.3%。從調(diào)查的情況來看,只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達到旱澇保收,其他幾個村都因農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,經(jīng)常面臨各種自然災(zāi)害的威脅。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的9個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,于2002年打隧洞引出了自來水,但僅僅用了幾個月,就因水壓過大,水管接頭無法承壓而斷水,幾次搶修都無濟于事。村民田家宜對我們說:“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農(nóng)網(wǎng)改造,但不徹底。據(jù)了解,全縣尚45%的村還沒有進行農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電價仍在1.2元以上,農(nóng)民反映用電負擔(dān)重,甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達1.2元,每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處,至今還是“星星點燈月照明”。
    問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔(dān)仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。馬蹄村田家組一年級有10個學(xué)生,因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔(dān)還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學(xué),幾乎每個村有一所小學(xué)校,教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學(xué),很多學(xué)生因為上學(xué)太遠而怨學(xué)、輟學(xué),家長也因負擔(dān)重而聽之任之。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學(xué)生,每學(xué)期按400元計算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎?,培養(yǎng)一個大學(xué)生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院2005年總收入9萬元,其應(yīng)發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元,實際只發(fā)職工工資8.4萬元,還有5.28萬元無法到位。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不完善,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院,但由于“五?!睂ο筇啵壳爸挥?2人入?。蝗?zhèn)符合“五?!睏l件的有238人,而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院,“五?!比藛T沒有社會救助保障。
    問題五:**管理意識不強,村民自治落不實。一是**氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、村民議事制度等,做到了制度上墻,但大部分“寫在紙上,貼在墻上”,沒有真正落實,更沒有人管理和過問。二是**管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差,集中組織召開村民會議有一定困難,許多村只有在村委會換屆時,即3年才召開一次會議,平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負責(zé)人說了算,如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務(wù)、經(jīng)濟項目發(fā)包等,有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠,對屬于村民自治的事項,干預(yù)和包辦過多,甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了**理財小組外,所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位,“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》,管理不**,“一事一議”的**科學(xué)決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參事議事,平時沒有宣傳基層**法制建設(shè)和村民自治有關(guān)情況,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,怎樣進行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。
    這次新農(nóng)村調(diào)查,所見所聞,感觸良多。通過調(diào)查,我們不僅了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難,更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設(shè)決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。但新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導(dǎo),有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)從六個方面著力:
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。要成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣直各單位負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并設(shè)工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設(shè)項目,及時出臺全縣新農(nóng)村建設(shè)意見。辦公室負責(zé)日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機構(gòu),加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時,為有力地推動新農(nóng)村的各項工作,要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)的制度,加大落實實施方案中的各項工作措施力度。
    2、明確部門責(zé)任,強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的責(zé)任人,各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的工作計劃,將任務(wù)分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核,并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標之一。要統(tǒng)一標準,定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進展情況等指標進行檢查與考核,并及時公布,以實績定獎懲,以實績論英雄。
    3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。按照“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),先易后難,穩(wěn)步推進”的選點原則,在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設(shè)試點村。要在周密調(diào)查研究,充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,確定建設(shè)內(nèi)容,農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設(shè)、交通、民政、民族事務(wù)要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容協(xié)助和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)村民大會通過后由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成綜合實施方案,在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質(zhì)量關(guān)。要建立專門的工作機制,突出**管理的原則,充分進行調(diào)查研究,明確詳細的考量標準,達到科學(xué)指導(dǎo)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的目的。
    (二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力。
    1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式,把新農(nóng)村目標和“八榮八恥”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本,加大宣傳力度,傳播健康、文明的先進文化,引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重知識,不斷開拓進取。同時,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制,增強廣大農(nóng)民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識,破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟意識的束縛,鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
    2、加強科技培訓(xùn),推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學(xué)技能培訓(xùn)。要有重點地進行茶葉、花椒、椪柑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣,增強農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領(lǐng),提升農(nóng)民參與市場的競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設(shè),鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構(gòu),使農(nóng)民既做科學(xué)技術(shù)的實施者和傳播者,又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者。
    3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金和技術(shù)支持,重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農(nóng)民群眾樹立學(xué)習(xí)的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,發(fā)揮主體作用,形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
    4、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子:一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機制,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應(yīng),從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。
    (三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
    1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎(chǔ)上,重點要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級;要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,依靠科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次;要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
    2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,喜陽集團雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務(wù),幫助他們擴大生產(chǎn);對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標準和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
    3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟三大目標,突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟增長點,拉動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,努力提高農(nóng)民收入。
    4、大力推進農(nóng)村綜合改革,逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機制。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革,逐步建立完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理約束機制,建立健全農(nóng)業(yè)支持保護制度;堅持“依法、自愿、有償”的原則,逐步完善土地征用程序和補償機制,保障農(nóng)民合法權(quán)益,妥善安臵失地農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序,逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,讓土地向能人集中、向經(jīng)營大戶集中,形成集約化生產(chǎn);要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織,逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。
    (四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件。
    1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護工程建設(shè),切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理,加大對“小農(nóng)水”建設(shè)的支持力度。同時,充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目,加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復(fù),切實解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。加強飲水安全,加大扶貧資金和水利資金投入,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。
    2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟、加強城鄉(xiāng)交流,切實加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā),采取積極有效措施,在爭取公路骨干線路建設(shè)的同時,加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級,推進鄉(xiāng)村公路建設(shè)進程,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設(shè)、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關(guān)工作;縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復(fù)興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質(zhì),提高通行能力;村道的重點要加強養(yǎng)護,全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革,落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員,使村級公路長久發(fā)揮效益。同時,要充分利用移民資金、扶貧資金,加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機耕道路建設(shè),減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。
    3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價,扎實搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設(shè)。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū),要及時掌握、研究國家關(guān)于電站對庫區(qū)反哺的各項政策,主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,切實抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程,順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項任務(wù),實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同時,要充分利用我縣豐富的水能資源,結(jié)合小流域綜合治理,吸引社會力量投資農(nóng)村水電事業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村小水電,不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平,確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務(wù)社會化”的要求,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式,積極推行小水電產(chǎn)權(quán)制度改革,促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。
    4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強以環(huán)境治理為重點的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。突出抓好荒山、荒地、灘涂,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設(shè)。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程,提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時,要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),采取政府引導(dǎo)、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式,開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治,逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進鄉(xiāng)風(fēng)民俗新風(fēng)尚建設(shè),繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風(fēng)俗,不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。
    (五)發(fā)展公共社會事業(yè),逐步構(gòu)建社會化服務(wù)新體系。
    1、加快推進農(nóng)村公共教育體系建設(shè),努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會事業(yè),教育是基礎(chǔ),要把農(nóng)村九年一貫制義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域率先發(fā)展,要結(jié)合我縣教育工作的實際,加大基礎(chǔ)教育投入,改革教育行政管理體制,認真落實貧困家庭學(xué)生“兩免一補”政策,讓更多的適學(xué)兒童就地入學(xué),加大對農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。
    2、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),積極保護農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革,完善城鄉(xiāng)對口支援機制,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度,重點加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè),提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平,切實解決好看病難,看病貴問題,使農(nóng)民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預(yù)防體系,實施貧困家庭醫(yī)療救助制度,預(yù)防和控制主要傳染病和地方病,最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策,繼續(xù)實行計劃生育“村為主”,降低農(nóng)村人口出生率,全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務(wù)項目,切實解決農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健經(jīng)費。
    3、建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農(nóng)村貧困弱勢群體的社會救助體系,逐步提高農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率,積極探索發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè),完善農(nóng)村社會救濟保障制度,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村福利事業(yè),對農(nóng)村喪失勞動能力的特困人口,要加大救濟救助力度,切實幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
    (六)加強農(nóng)村基層組織建設(shè),著力健全**管理新機制。
    1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,鞏固成果,特別是去年村、支兩委剛換屆,要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員,擴大黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ),真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。同時,對村干部工作要實行量化管理,對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進行調(diào)整和處理,讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當(dāng)上村干部,使農(nóng)村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務(wù)實、廉潔奉公的好班子。
    2、大力推進農(nóng)村**政治建設(shè),努力健全村民自治組織,強化村民自我管理服務(wù)。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù),處理好村黨支部和村民委員會的關(guān)系,通過建立聯(lián)席會議制度,加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進村民自治組織建設(shè),建立健全“三公開”(村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開)、“四**”機制(**選舉、**決策、**管理和**監(jiān)督),繼續(xù)推行“一事一議”會議制度,集思廣益搞好農(nóng)村各項建設(shè)。調(diào)查顯示,現(xiàn)階段農(nóng)民對村干部最不滿意的就是村務(wù)透明度不高,因此,當(dāng)前重點要在村務(wù)公開、財務(wù)公開和**決策、**監(jiān)督上下工夫,要力爭全縣195個村全部落實村務(wù)公開和財務(wù)分開,要在群眾基礎(chǔ)好的村推行**理財制度,由黨員、村民代表和群眾組成**理財小組,審定監(jiān)督村級財務(wù)開支。同時,要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負擔(dān)、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當(dāng)前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民,特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題,切實處理好人民內(nèi)部矛盾,嚴防惡化。
    3、不斷完善基層社團組織建設(shè),努力探索適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟合作組織,以及紅白理事會等民間社團組織,努力提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合,改善生產(chǎn)營銷服務(wù),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,提高生產(chǎn)效率,抵御市場風(fēng)險,增加經(jīng)濟效益。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位,或以產(chǎn)品為紐帶,組織專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟合作社,通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農(nóng)民”的形式,提高組織化程度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展,努力提高民間組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位,推進**政治,弘揚先進文化,構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇二十二
    我是周口師范學(xué)院的一名在校大學(xué)生,為了了解和掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,存在的問題和困難以及對未來的一些展望。我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)劉井村進行調(diào)查,入村后通過走訪群眾和向工作區(qū)的老同志咨詢等方式了解村情民意,現(xiàn)將對劉井村調(diào)查情況報告如下:
    1、劉井村簡介
    劉井村位于周口市商水縣黃寨鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)中心三公里,是一個擁有3274人的大村。周項路穿境而過,交通較為便利。全村分為10個村民小組。20xx年初步建成以節(jié)約整合土地,提高村民生活質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)美和諧的新型農(nóng)村社區(qū)—黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)。作為省級示范村的黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)整合黃樓等10個自然村,可入住4389人,共節(jié)約用地720畝。
    2、生產(chǎn)發(fā)展
    近幾年來,劉井村村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的小麥種植上,西瓜,黃豆,玉米等多種經(jīng)濟作物被大量種植。資料顯示,10年本村小麥種植面積比例為72%,xx年為68%。本村實行黃豆、西瓜套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強管理,提高了產(chǎn)量。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/6。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,劉井村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。由于劉井村的交通較為便利,不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚等。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手勾治國又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周口市各縣(市、區(qū))。劉井村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主,在周項路兩旁比較大型的超市就有幾家,如果園香連鎖超市、平價超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有祥云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    3、精神文明建設(shè)
    村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。加強精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設(shè),明確目標,端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新興農(nóng)民,使劉井村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。自20xx年國家實施農(nóng)村合作醫(yī)療以來,劉井村村民參合率每年都達到95%以上。每個村民小組都設(shè)有2衛(wèi)生所,村民看病難、看病貴,因病致貧,因病返貧的問題在一定程度上得到了解決。自20xx年免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費以來,劉井村的九年義務(wù)教育普及率已達到98%以上。村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了很大改善。學(xué)校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化,教師的學(xué)歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。村委會還不定期對村民進行宣傳教育,包括食品衛(wèi)生、用電安全、防火防災(zāi)等。
    4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    調(diào)查發(fā)現(xiàn),劉井村村委非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),劉井村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。10個村民小組已全部通了進村道路,進村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。xx年全村硬化村內(nèi)道路2.2公里,村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到80%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用。在劉井“和諧社區(qū)”,一說起自己的新房子,家住該社區(qū)的朱春花贊不絕口。她說,自家以前住的是四間老瓦房,家門口的小路整日泥濘不堪,晴天是土,雨天是泥,車輛進出都極其不方便,想做個小生意都困難。20xx年,聽說村里要建設(shè)“和諧社區(qū)”,她就第一批申請了。如今,朱春花家的三層小樓只占三間房子的地皮,卻有九間房子336平方米的使用面積?!耙郧凹依镉兴拈g老瓦房,孩子大了都不夠住?,F(xiàn)在雖然只用了三間房子的地方,可是我娶兩個兒媳婦都夠用了!”搬進了“和諧社區(qū)”后,交通也方便了很多,現(xiàn)在她家出門就是大路,再也不用為車子出不來進不去而發(fā)愁了。
    5、生活水平的改善
    劉井村村民的收入主要來源于外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示xx年村民年人均收入為xx20元,10年則升高到1568元,xx年增至2478元。大部分村民家中已配備了彩色電視機,電冰箱,洗衣機等現(xiàn)代化電器,3/4的村民家中都購買了電動車,摩托車或是三輪摩托,村民生活水平不斷提高。
    6、組織建設(shè)
    農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高,干部平均年齡進一步年輕化,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的保證。村務(wù)更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
    1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低
    由于生產(chǎn)條件、氣候條件限制,農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實現(xiàn)大規(guī)模化、機械化、集成化,生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量。同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn),加工上科技含量較低,附加值也不高。
    2、農(nóng)村的組織化程度較低
    在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場、防范市場風(fēng)險的能力較低。
    3、農(nóng)村教育資源不能充分利用
    雖然村里有小學(xué),但由于師資力量,學(xué)習(xí)環(huán)境,教師責(zé)任心等問題,導(dǎo)致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育,造成農(nóng)村教育資源的極大浪費。資料顯示,75%以上的農(nóng)村小學(xué),68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué),生源狀況不容樂觀。
    4、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
    當(dāng)前,大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。
    5、農(nóng)村社會保障需要進一步完善
    近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長的社會保障需求。
    1、加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
    統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整政府的財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度。
    2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展
    調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應(yīng)。堅持種小麥為主,其他經(jīng)濟作物共同發(fā)展,同時大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營。以市場為導(dǎo)向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    3、搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),培育新型農(nóng)民,引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
    農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民由體力型向智力型,技能型轉(zhuǎn)變,由素質(zhì)低、技能差的勞動力向高素質(zhì)、高技能轉(zhuǎn)變。一方面擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面,抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。鼓勵農(nóng)村勞動力大力發(fā)展種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等,就地就近消化富余勞動力。積極引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
    4、加強精神文明建設(shè),強化農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)
    進一步搞好村民精神文明建設(shè),在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。劉井村有小學(xué)和初中兩個校園,為本村解決了上學(xué)難的問題。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學(xué)得好”。該村開通了現(xiàn)代遠程教育,要合理利用遠程教育平臺,科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)等方面的科普知識;有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識,使村民充分受益。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。
    5、加強村級自治組織建設(shè)
    明確目標,端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī),增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,7引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
    新農(nóng)村建設(shè)對于我國來說是個重要、艱巨的課題,它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情,在資源緊張的當(dāng)今中國,也與城市和城市居民緊密相關(guān),農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連,不可分割的。新農(nóng)村建設(shè)同時關(guān)系著經(jīng)濟、政治、文化等社會多個層面,關(guān)系著我們國家未來的發(fā)展道路。作為一個大學(xué)生,在這次實踐活動中,我看到了農(nóng)村建設(shè)的新變化、新希望,為此我感到十分的欣喜和自豪。同時,也看到發(fā)展中的不足,但我相信,在不遠的將來,在群眾的共同努力下,這些問題必將解決,新農(nóng)村建設(shè)必將創(chuàng)造新的輝煌!
    范冬冬
    20xx年2月23日
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇二十三
    根據(jù)縣政府安排,我們于2月23日至3月3日,赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除城關(guān)鎮(zhèn))開展了調(diào)研。調(diào)研有四個方面的任務(wù):一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況;二是了解村鎮(zhèn)城建管理機構(gòu)運行的現(xiàn)狀;三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議;四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農(nóng)村建設(shè)示范點的基本情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
    截止去年底,縣內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作,剩余7家正在著手準備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成,但評審合同尚未簽訂,仍在商定之中。
    自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,原村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所全部撤消,變更為城建環(huán)保服務(wù)中心,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質(zhì)為中介服務(wù)機構(gòu),取消了行政執(zhí)法管理權(quán)。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人,經(jīng)費自籌,來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費,但基本都難以保障城建機構(gòu)的基本運行費用。城建環(huán)保服務(wù)中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右,每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務(wù)中心工作人員工作積極性普遍不高,工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)行為進行管理外,對村莊建設(shè)基本沒有管理。
    1、要盡快成立機構(gòu)。新農(nóng)村的建設(shè)必須有機構(gòu)保障,設(shè)立的機構(gòu)必須具有城建管理執(zhí)法主體資格,而不能是中介服務(wù)性質(zhì)。城建機構(gòu)的運行經(jīng)費必須納入財政預(yù)算,才能保障隊伍的穩(wěn)定,便于工作的開展。
    關(guān)于與土地所合署辦公的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一,各有利弊,“利”是便于管理高效有力,辦事方便快捷;“弊”是人、財、物的管理權(quán)限上難以劃分。我們綜合后建議,恢復(fù)成立城建環(huán)保所,恢復(fù)行政管理職能,定編四人左右,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責(zé)分管城建所、土管所,統(tǒng)一負責(zé),協(xié)調(diào)管理,人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),但要保持隊伍的相應(yīng)穩(wěn)定,在業(yè)務(wù)上隸屬縣職能部門指導(dǎo)。
    2、要保障經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構(gòu)的運行經(jīng)費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收標準。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設(shè)施使用費、廣告經(jīng)營權(quán)費、停車管理費、電力附加費等列入城建經(jīng)費籌措范圍;加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度;鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓,興辦企業(yè),投資建設(shè)。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,積極爭取部門專項資金,多方位支持新農(nóng)村建設(shè)。
    3、要加強宣傳。要加強對新農(nóng)村建設(shè)全方位的宣傳,動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳,將新農(nóng)村建設(shè)要達到的軟硬件標準、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊,調(diào)動村民的積極性,營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
    4、要確定試點,明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(明細見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設(shè),重點投入、重點建設(shè),盡快形成規(guī)模,發(fā)揮以點帶面的示范效應(yīng),帶動全縣全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。
    為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),省建設(shè)廳制定出臺了新農(nóng)村建設(shè)的基本硬件標準,結(jié)合我縣的實際情況,我縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)盡快達到下述目標:一是基礎(chǔ)設(shè)施配套:通村公路、村內(nèi)道路硬化,布局合理;村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善;公共場所安裝路燈。二是綠化建設(shè)達標:要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化;有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位:達到“一建三清四改”標準,即建沼氣池,清垃圾、清淤泥、清路障,改廁、改灶、改水、改圈;基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適:要求村民建房造型多樣、錯落有致;住宅朝向和間距滿足日照、通風(fēng)和防火要求。上述目標,對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
    5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則,結(jié)合我縣實際,可以分四類情況編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃:一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴大集鎮(zhèn)規(guī)模,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,增強政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力,吸引周邊村莊的村民進鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合建設(shè)部關(guān)于“遷村并點”的系列文件精神,在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎(chǔ)上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃,完善中心村的道路、供排水、學(xué)校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務(wù)功能,引導(dǎo)周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊,一律要求“遷村并點”,到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落(縣內(nèi)比較)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等,可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃,要注重節(jié)約土地,減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等,對遠離集鎮(zhèn)和中心村的村莊,可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式,要注重結(jié)合現(xiàn)狀,因地制宜。
    其次是加強規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設(shè)項目都必須嚴格執(zhí)行“一書一證”制度,符合村莊規(guī)劃要求,按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設(shè),下大力解決農(nóng)村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。
    6、要加強住宅建設(shè)樣式的管理。要進一步培訓(xùn)、提高村鎮(zhèn)住宅設(shè)計人員的設(shè)計水平,推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設(shè)計出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制,指導(dǎo)各地建立村民自主管理機制和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護與管理機制,包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責(zé)任、公共綠化種植養(yǎng)護等,鞏固整治效果。
    7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設(shè)用地。農(nóng)村村民建房,按《土地管理法》的規(guī)定,應(yīng)堅決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標準”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要,在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中,應(yīng)對村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整,與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),基本農(nóng)田保護面積也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。同時要確保實現(xiàn)耕地“占補平衡”的目標,加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度,通過零星村整治、土地整理、宅基地復(fù)墾、造田造地等措施多途徑獲取建設(shè)用地折抵指標。
    8、要配套政策,協(xié)調(diào)管理??h鎮(zhèn)兩級政府應(yīng)圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐制定相應(yīng)的配套政策,鼓勵、引導(dǎo)村民進駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農(nóng)民和外來人員,均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù),并在入學(xué)、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面,享受和承擔(dān)城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利和義務(wù)。“遷村并點”后的村民,相關(guān)部門應(yīng)從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。
    9、要強化領(lǐng)導(dǎo),注重配合。為保障新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展,應(yīng)切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)??梢越梃b村鎮(zhèn)建設(shè)管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗,由縣政府牽頭,建設(shè)局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關(guān)單位成員組建鄉(xiāng)村建設(shè)管理指揮部,具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門也應(yīng)相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)管理機構(gòu),整合部門力量,加大對村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度??h級其他有關(guān)部門要根據(jù)自身職能,在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供資金、技術(shù)和服務(wù)等方面的支持。
    截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農(nóng)村建設(shè)試點共有49個(不含重復(fù)申報的11個),其中:
    義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村;城關(guān)鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū);伍洛鎮(zhèn)的四合村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村;道橋鎮(zhèn)的共星村;隔蒲潭鎮(zhèn)的前進村;胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
    義堂鎮(zhèn)的六合村,倒店鄉(xiāng)的界牌村,曾店鎮(zhèn)的人和村,吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū),伍洛鎮(zhèn)的四合村,沙河鄉(xiāng)的齊云庵村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村,道橋鎮(zhèn)的共星村,隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村,清明河鄉(xiāng)的三港村,胡金店鎮(zhèn)的三趙村,城關(guān)鎮(zhèn)的黃湖村。
    義堂鎮(zhèn):新街村、陳李村、曾滕村;
    倒店鄉(xiāng):陸洼村、界牌村、倒店村;
    曾店鎮(zhèn):馮巷村、下張村、大汪村;
    吳鋪鎮(zhèn):鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū);
    伍洛鎮(zhèn):四合村、三集村、程垸村;
    沙河鄉(xiāng):辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村;
    下辛店鎮(zhèn):泗洲寺村、臺湖村、北堤村;
    道橋鎮(zhèn):群利村、新堤村、前南村、前北村;
    隔蒲潭鎮(zhèn):三里廟村、幺屋村、和平村;
    清明河鄉(xiāng):三港村、沿河村、子港村;
    胡金店鎮(zhèn):盛砦村、宋店村;
    城關(guān)鎮(zhèn):白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設(shè)的建議和申報的試點村,僅供參考,待正式確定后,將重點督辦落實。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告篇二十四
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素,新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào):認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。
    本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息.
    (一)農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
    (二)教育:農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時,這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標,很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
    (三)經(jīng)濟:有人說:“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴重后果,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫,調(diào)查報告《新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告》?!?BR>    (四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
    2006年,政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設(shè),動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等.可以說我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
    建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
    中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權(quán)的“下沉”,不是因為基層政權(quán)的,不是因為“權(quán)利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負擔(dān)過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
    1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
    2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟,一半農(nóng)產(chǎn)品不進入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。
    3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴密的組織化生產(chǎn)格格不入。
    4、市場機制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應(yīng)市場機制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經(jīng)濟是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農(nóng)”。
    總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。