扶貧攻堅(jiān)講話稿（熱門(mén)15篇）

    不斷總結(jié)和總結(jié)，我們才能不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。總結(jié)不僅要對(duì)自己進(jìn)行客觀而全面的評(píng)價(jià)，還要有具體的改進(jìn)計(jì)劃和目標(biāo)。小編找到了一些非常有價(jià)值的總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶?xiě)作有所幫助。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇一
    同志們，剛才xx書(shū)記全面安排部署了我縣今后一個(gè)時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作，x書(shū)記作了重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系實(shí)際，狠抓落實(shí)。
    x縣是隨州扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，全市xx萬(wàn)貧困人口中，x縣就有xx萬(wàn)，占41.4%,全市近一半的脫貧目標(biāo)靠我們?nèi)?shí)現(xiàn)。特別是我縣建縣只有六年多時(shí)間，“人口多、農(nóng)業(yè)大、工業(yè)弱、財(cái)政窮”的矛盾十分突出，扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)重、壓力大、要求高。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加清醒地認(rèn)識(shí)到扶貧攻堅(jiān)所面臨的艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，要始終堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”這一關(guān)鍵，明確“有貧必扶、同步小康”這一目標(biāo)，以強(qiáng)烈的政治使命感、時(shí)不我待的緊迫責(zé)任感，鼓足干勁，攻堅(jiān)拔寨，奮力沖刺，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為更好地貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、要召開(kāi)專題會(huì)議，層層簽訂《軍令狀》。因明天是“國(guó)慶節(jié)”,節(jié)后上班一周內(nèi)，各地各部門(mén)要召開(kāi)本地本系統(tǒng)干部群眾大會(huì)，深入宣傳貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于扶貧攻堅(jiān)系列戰(zhàn)略部署，特別是習(xí)總書(shū)記“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”重要講話，省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定，真正讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到扶貧攻堅(jiān)是當(dāng)前重要的政治任務(wù)、重要的中心工作。因x縣長(zhǎng)今天下午在市政府參加會(huì)議，經(jīng)請(qǐng)示x書(shū)記同意，會(huì)后由x書(shū)記、x縣長(zhǎng)與10個(gè)建檔立卡省級(jí)老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂《扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀》。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、太白頂景區(qū)）要與所轄的村（居委會(huì)）簽訂《扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀》，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。
    二、要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，抽調(diào)人員，建好陣地。一要成立鎮(zhèn)級(jí)扶貧辦。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx這10個(gè)建檔立卡省級(jí)老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)要成立扶貧辦，抽調(diào)1―2人固定從事扶貧工作，其組織人事關(guān)系在原單位不變，工作與原單位脫鉤。二是鎮(zhèn)村要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。鎮(zhèn)一級(jí)，要成立扶貧攻堅(jiān)掛圖作戰(zhàn)指揮部；村一級(jí)，要成立精準(zhǔn)扶貧掛圖作戰(zhàn)室、“第一書(shū)記”工作室。鎮(zhèn)村都要有扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖、整村脫貧項(xiàng)目庫(kù)、貧困戶脫貧倒排工期時(shí)間表、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶明白卡、貧困戶“一戶一檔”等，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)扶貧。各地要為鎮(zhèn)級(jí)指揮部、村級(jí)作戰(zhàn)室提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障工作正常開(kāi)展。
    三、要主動(dòng)聯(lián)系幫扶，摸清情況，精準(zhǔn)施策。與市里同步，我縣上一輪縣直部門(mén)駐村幫扶工作已圓滿結(jié)束；從今天起，新一輪駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧正式啟動(dòng)。縣委、縣政府重新調(diào)整了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村38個(gè)；再加之，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶我縣建檔立卡貧困村14個(gè)，實(shí)現(xiàn)了52個(gè)貧困村由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋。重新組建了縣直部門(mén)精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，73個(gè)縣直單位駐村幫扶96個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村，其他的行政村由所在地鎮(zhèn)直部門(mén)實(shí)行聯(lián)合幫扶?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)工作隊(duì)要向市領(lǐng)導(dǎo)、市直工作隊(duì)學(xué)習(xí)，節(jié)后上班一周內(nèi)，主動(dòng)到駐點(diǎn)村聯(lián)系對(duì)接，“認(rèn)窮門(mén)”、“結(jié)窮親”、“找窮因”、“拔窮根”.特別是各部門(mén)選派的“第一書(shū)記”、駐村幫扶工作隊(duì)員要把三分之二的工作時(shí)間用在駐村幫扶上，按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求，自租房屋、自帶鍋灶，自己解決吃住問(wèn)題，不給駐點(diǎn)村增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。幫助駐點(diǎn)村制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃；圍繞“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”等民生問(wèn)題制定貧困戶脫貧計(jì)劃，對(duì)象準(zhǔn)、問(wèn)題清、思路明，因地制宜，因村施策，因戶施法，所列出的扶貧清單要及時(shí)上報(bào)縣扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部。市紀(jì)委、市“兩辦”督查室已將干部駐村幫扶作為近期巡查重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅處理?？h扶貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組也要及時(shí)督導(dǎo)，切實(shí)將縣直部門(mén)駐村幫扶工作及“第一書(shū)記”到位到崗扶貧落到實(shí)處。
    同志們，全縣扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員令已經(jīng)發(fā)出，讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，以無(wú)愧于貧困群眾的時(shí)代擔(dān)當(dāng)、以一往無(wú)前的決戰(zhàn)氣勢(shì)，確保前在全市率先完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇二
    按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署，我會(huì)按精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧惠殘工程，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
    一、工作目標(biāo)任務(wù)。
    港北區(qū)殘聯(lián)2016年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)：6個(gè)貧困村的78戶貧困殘疾人脫貧。
    二、前期開(kāi)展情況。
    第一階段：殘疾人精準(zhǔn)識(shí)別工作。在全區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展的精準(zhǔn)識(shí)別工作中，建檔立卡殘疾人1920人，其中持證殘疾人1298人，非持證殘疾人622人。
    第二階段：殘疾人精準(zhǔn)識(shí)別查漏補(bǔ)缺工作。據(jù)全國(guó)殘疾人專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)尚未納入建檔立卡范圍的貧困殘疾人有5938人。區(qū)殘聯(lián)把自治區(qū)反饋回來(lái)的5938名需識(shí)別的殘疾人名單與已入戶調(diào)查精準(zhǔn)識(shí)別的名單進(jìn)行比對(duì)，識(shí)別出“已入戶識(shí)別過(guò)的殘疾人”2283人和“未入戶識(shí)別過(guò)的殘疾人”3655人，“未入戶識(shí)別過(guò)的殘疾人”中，自愿不申報(bào)的有2735人，其他645人，死亡、五保、非農(nóng)戶口的275人。
    三、取得的成效。
    通過(guò)前期工作，進(jìn)一步摸清我區(qū)貧困殘疾人底數(shù)，為下一步制定幫扶方案提供保障。
    四、存在問(wèn)題。
    回顧一年來(lái)的工作，我區(qū)殘疾人工作雖然取得一定成績(jī)，但仍然存在著困難和問(wèn)題，殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面與社會(huì)平均發(fā)展水平還有差距，推進(jìn)殘疾人同步小康的任務(wù)還十分艱巨;殘聯(lián)的服務(wù)能力還需要進(jìn)一步提高等等，對(duì)于這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，努力加以解決。
    五、下一步工作措施。
    2016年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在貴港市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，區(qū)殘聯(lián)將以關(guān)愛(ài)殘疾人以及殘疾人精準(zhǔn)扶貧為主線，以維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、改善殘疾人基本生產(chǎn)生活，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為主要目標(biāo)，集中殘聯(lián)的幫扶資金和救助資金，對(duì)2016年要求脫貧的6個(gè)貧困村的貧困殘疾人家庭進(jìn)行幫扶，重點(diǎn)抓好項(xiàng)工作：
    1、認(rèn)真抓好“黨員扶殘溫暖同行”工作。與區(qū)委組織部、財(cái)政局共同組織動(dòng)員全區(qū)基層黨組織，以一幫一、多幫一的形式，對(duì)全區(qū)要求脫貧的14個(gè)貧困村的110戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行對(duì)口幫扶，每戶給予1000元的幫扶資金，幫助110戶殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，促進(jìn)貧困殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    2、認(rèn)真抓好農(nóng)村殘疾人扶貧基地幫扶工作。投入20萬(wàn)元，建立農(nóng)村殘疾人扶貧基地，輻射帶動(dòng)100名以上的殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。
    3、認(rèn)真抓好農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。對(duì)50名貧困殘疾人開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，讓這些殘疾人掌握一門(mén)符合自身發(fā)展的種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)，提高他們發(fā)展生產(chǎn)能力。
    4、認(rèn)真抓好“陽(yáng)光家園計(jì)劃”工作。為智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，對(duì)230名在就業(yè)年齡段、喪失勞動(dòng)能力、長(zhǎng)期需要照顧護(hù)理的智力、精神和重度肢體殘疾人每人給予1000元的托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，改善受助的殘疾人生活環(huán)境和護(hù)理?xiàng)l件。
    5、認(rèn)真抓好貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。落實(shí)資金12萬(wàn)元，對(duì)貧困殘疾人家庭實(shí)施家庭無(wú)障礙改造工作，每戶補(bǔ)助4000元，改善殘疾人的生活環(huán)境，出行條件，方便他們的生活。
    6、認(rèn)真抓好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作。對(duì)我區(qū)重度殘疾人每人每月補(bǔ)貼50元，改善殘疾人基本生活。一季度已完成4100名重度殘疾人的審核工作。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇三
    為切實(shí)落實(shí)省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作精神，切實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的有序開(kāi)展，我鄉(xiāng)于9月9日召開(kāi)扶貧工作推進(jìn)會(huì)。參加此次會(huì)議的人員有：縣委副書(shū)記、藍(lán)林村駐村工作組組長(zhǎng)胥大齊，石盤(pán)村和藍(lán)林村第一書(shū)記和專業(yè)技術(shù)人員，縣國(guó)稅局、縣國(guó)土局、縣信訪局和中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司沐川分公司負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部和貧困村兩委負(fù)責(zé)人。
    會(huì)上，鄉(xiāng)黨委書(shū)記龍永忠同志匯報(bào)了全鄉(xiāng)扶貧工作開(kāi)展情況，存在的主要問(wèn)題，下一步工作打算以及需請(qǐng)求解決的問(wèn)題。貧困村第一書(shū)記以及幫扶部門(mén)分別匯報(bào)了各自開(kāi)展的工作。縣委副書(shū)記胥大齊同志最后強(qiáng)調(diào)指出：一要提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到扶貧攻堅(jiān)工作的重要性和艱巨性，并腳踏實(shí)地開(kāi)展具體的工作;二要做好規(guī)劃。要針對(duì)貧困村的實(shí)際情況制定詳細(xì)的扶貧規(guī)劃;三要抓好結(jié)合。注重扶貧與三農(nóng)工作的結(jié)合、與幸福美麗新村建設(shè)的結(jié)合、與“堡壘提升工程”的結(jié)合、與“親情工作法”的結(jié)合;四要處理好幾個(gè)關(guān)系。處理好領(lǐng)路人與群眾的關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系、精準(zhǔn)幫扶與錦上添花的關(guān)系、主體與幫扶的關(guān)系、點(diǎn)與面的關(guān)系;五要真心幫扶。用心、用情，把貧困戶當(dāng)作自己的.親人來(lái)開(kāi)展幫扶;六要重視扶貧檔案的收集與歸檔。要落實(shí)專人及時(shí)將扶貧工作的程序、公示等資料及時(shí)歸檔。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇四
    今天，縣委縣政府召開(kāi)這次精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)，十分重要也十分及時(shí)。我們啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作已有一年多的時(shí)間，在工作開(kāi)展一年之際舉行這次會(huì)議，總結(jié)我們過(guò)去一階段的工作，查找存在的問(wèn)題，安排部署下一階段的工作，是十分有必要的。剛才，張書(shū)記傳達(dá)了全省產(chǎn)業(yè)扶貧暨易地扶貧搬遷滇西片區(qū)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的精神，楊副縣長(zhǎng)通報(bào)了近期扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展的情況，我完全贊同。稍后，張書(shū)記還要作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，積極抓好落實(shí)。
    下面，結(jié)合當(dāng)前工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、聚焦三化扶貧，脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。
    年初至今，全縣深入貫徹“13662”脫貧攻堅(jiān)工作部署，聚焦區(qū)域化、精準(zhǔn)化、機(jī)制化脫貧思路，高位推進(jìn)以“七個(gè)一批”為主要內(nèi)容的脫貧攻堅(jiān)工作，在大家的共同努力下，今年1-6月，全縣累計(jì)減少貧困人口7900人，完成年度指標(biāo)任務(wù)1.56萬(wàn)人的50.64%，完成到戶貸款資金1831.45萬(wàn)元，占計(jì)劃數(shù)的61.05%。整合投入各級(jí)財(cái)政扶貧資金2.23億元。今年7月30-31日，在全州召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，xx縣作為考察現(xiàn)場(chǎng)，接受了州委州政府和全州各個(gè)縣市領(lǐng)導(dǎo)的檢驗(yàn)，得到了州委州政府的肯定。總體來(lái)說(shuō)，我縣上一階段的扶貧攻堅(jiān)工作，按照既定目標(biāo)，取得了階段性成果，這一階段的工作可以說(shuō)既有特點(diǎn)、又有亮點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是區(qū)域化脫貧取得實(shí)效。
    我們著力推進(jìn)“一園一環(huán)一帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展，2016年上半年，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，元蔓高速公路、虎街河水庫(kù)、縣城新區(qū)供水、農(nóng)村道路提升改造等多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，豬牛羊、雞鴨鵝、稻田泥鰍、牛蛙等特色養(yǎng)殖和芒果、火龍果等特色水果，丹參、三七、葛根等生物中藥材種植規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大;葛飲料廠、生物藥液提取中心等農(nóng)特產(chǎn)品、生物中藥材加工項(xiàng)目加快推進(jìn);依托哈尼梯田、馬幫古城等旅游品牌，以開(kāi)秧門(mén)、歌舞節(jié)、姑娘節(jié)、蒙面情歌等民俗節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)的旅游業(yè)逐漸發(fā)展。城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，上半年，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入11846元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入3749元。
    二是精準(zhǔn)化脫貧取得實(shí)效。
    圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批，創(chuàng)建了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)到戶五大培育中心。圍繞易地搬遷脫貧一批，啟動(dòng)了29個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)。圍繞生態(tài)保護(hù)脫貧一批，成功列入國(guó)家光伏扶貧目錄，順利完成全省光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批，組織召開(kāi)了全縣農(nóng)民工大會(huì)，制定了農(nóng)民外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持辦法，在蒙自創(chuàng)建了xx縣農(nóng)民工服務(wù)中心，扶持成立2家勞務(wù)輸出公司，1-7月實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3.2萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入3.8億元。圍繞健康救助脫貧一批，加快推進(jìn)全民健康體檢行動(dòng)和衛(wèi)生屋建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困人口全部參加新農(nóng)合，33個(gè)衛(wèi)生屋完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)用設(shè)備配套，完成2306人免費(fèi)健康體檢，通過(guò)體檢，收治了一批因病致貧人口，按95%新農(nóng)合報(bào)賬比例為他們報(bào)銷了醫(yī)療費(fèi)用。圍繞教育支持脫貧一批，組建農(nóng)民專業(yè)合作社168個(gè)，依托合作社和村級(jí)組織，舉辦各類培訓(xùn)班31期2251人。圍繞兜底保障脫貧一批，完成樂(lè)育鎮(zhèn)大新寨村公租戶進(jìn)農(nóng)村“兜底房”試點(diǎn)各項(xiàng)前期工作，即將開(kāi)工。實(shí)現(xiàn)全縣6.07萬(wàn)戶農(nóng)村民房保險(xiǎn)全覆蓋。
    三是機(jī)制化脫貧取得實(shí)效。
    我們制定下發(fā)了易地扶貧搬遷到戶補(bǔ)助政策、貧困自然村脫貧摘帽競(jìng)賽活動(dòng)、農(nóng)副產(chǎn)品推銷行動(dòng)、金融信貸扶貧等實(shí)施辦法和方案，創(chuàng)建了xx縣精準(zhǔn)扶貧手機(jī)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)了干部幫扶管理，這些工作的開(kāi)展，使全縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作打開(kāi)了局面，實(shí)現(xiàn)了突破。
    二、正視存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)補(bǔ)齊工作短板。
    這次會(huì)議，關(guān)鍵是要分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)工作的短板，我認(rèn)為，主要是以下五個(gè)方面的問(wèn)題，大家要引起重視，研究加以解決。
    當(dāng)前，從中央到地方，都在講精準(zhǔn)扶貧，但是在實(shí)際工作中，還存在扶貧方式轉(zhuǎn)變不到位的情況，大家從思想意識(shí)，到工作方法，到采取措施，還有一些過(guò)去大水漫灌式扶貧方式的影子。我們要做到精準(zhǔn)，首先就要精細(xì)，就要精細(xì)到村，精細(xì)到村小組，到戶。特別是精細(xì)到戶，上級(jí)黨委政府、縣委、縣政府制定了很多政策，這些政策已經(jīng)很好地貫徹到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到了村委會(huì)，但是是否到村，到農(nóng)戶中，值得大家思考。
    今年上半年，我專程去我掛鉤的10戶建檔立卡戶走訪，不久前，我又讓政府辦的同志逐戶去了解我們精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)情況，有些是落實(shí)了，但是有些還沒(méi)有落實(shí)到戶。這就說(shuō)明我們的政策還沒(méi)有完全到戶，政策就像卡車?yán)呢浳镆粯?，已?jīng)拉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拉到村委會(huì)，拉到村小組，但是還沒(méi)有把這些政策分發(fā)到戶。
    (二)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)有待加強(qiáng)。
    毋庸置疑，我們有的扶貧項(xiàng)目推進(jìn)的確不夠理想。包括易地搬遷項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目從去年申報(bào)的時(shí)候就開(kāi)始強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)，但是效果不理想。主要原因，是大家的思維方式還停留在美麗家園的標(biāo)準(zhǔn)上，在做易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，思路仍然停留在劃地建成小別墅的老的思路上，混淆了“扶貧”和“致富”的標(biāo)準(zhǔn)。這其中有思維方式轉(zhuǎn)變不到位的失誤。州內(nèi)其他縣市，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法值得我們學(xué)習(xí)，他們的易地扶貧項(xiàng)目，有些是建成樓房，有些是建成其他建筑，這說(shuō)明，我們?cè)谘芯空?、制定政策上還存在一些問(wèn)題。
    扶貧項(xiàng)目不僅僅是易地搬遷項(xiàng)目，還有整村推進(jìn)，整鄉(xiāng)推進(jìn)，還包括薄改項(xiàng)目。前不久，州政府召開(kāi)了全州薄改項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，會(huì)議通報(bào)我們時(shí)間過(guò)半，薄改項(xiàng)目剛剛完成50%多的任務(wù)數(shù)，在全州來(lái)看雖然也不算慢，但是跟好的比，還有提升空間，說(shuō)明我們的項(xiàng)目推進(jìn)還有待加強(qiáng)。
    項(xiàng)目落不了地有各種原因，落實(shí)不了地的，規(guī)劃沒(méi)有批的，設(shè)計(jì)等前期工作沒(méi)有做完的，只要找，都有許多原因。薄改項(xiàng)目我要強(qiáng)調(diào)一下，資金方面雖然還有一點(diǎn)缺口，但省州的資金已經(jīng)給的很多了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)不了，就是自身的問(wèn)題。哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要是感覺(jué)征不下來(lái)，可以提出來(lái)調(diào)整項(xiàng)目給能干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)干，項(xiàng)目不能拖，一定要完成。
    (三)資金使用有待加強(qiáng)。
    好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都反映過(guò)易地扶貧的資金撥不下來(lái)的問(wèn)題，這里我要強(qiáng)調(diào)：從各個(gè)渠道走出去的資金撥付太慢的問(wèn)題，從扶貧辦開(kāi)始，要迅速整改。已經(jīng)開(kāi)會(huì)定下來(lái)的各個(gè)項(xiàng)目的資金，各個(gè)部門(mén)該撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金要盡快撥付，財(cái)政局要負(fù)責(zé)檢查監(jiān)管。涉農(nóng)部門(mén)的資金，可以按照不低于30%的比例預(yù)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上資金使用要嚴(yán)格按照扶貧資金去使用，使用結(jié)果由審計(jì)嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)，部門(mén)不得卡著不放。
    (四)工作方法創(chuàng)新有待加強(qiáng)。
    工作方法的創(chuàng)新，特別是項(xiàng)目上一定要加強(qiáng)。我舉個(gè)例子，州委姚書(shū)記說(shuō)要“不破法規(guī)破常規(guī)”。現(xiàn)在大家都知道破壞法規(guī)要追究責(zé)任，違法亂紀(jì)是不敢了，但是有的連常規(guī)也不愿意破，以前怎么辦，現(xiàn)在就怎么辦。當(dāng)前形勢(shì)下，需要大家拿出勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，包括在資金整合方面，只要不違法，只要是為了扶貧攻堅(jiān)，只要是為了群眾的利益，都可以去做。
    工作一定要在遵守法規(guī)的基礎(chǔ)上打破常規(guī)，不管是前期工作也好，項(xiàng)目落地也好，項(xiàng)目推進(jìn)也好，都是要破常規(guī)的。你隨波逐流，別人破而后立，同樣的事情別人的效率就會(huì)比你快，你的工作就會(huì)落在后面。職能部門(mén)，特別是有審批權(quán)限的各部門(mén)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，如規(guī)劃可以連施工設(shè)計(jì)圖一起做，有的可以幾步并成一步走，扶貧攻堅(jiān)工作講的是效果和結(jié)果，要實(shí)現(xiàn)邊疆地區(qū)跨越發(fā)展脫貧攻堅(jiān)，就要干的好，比別人干的多，要能在落后別人的情況下同步或超前完成，就要靠工作方法的創(chuàng)新，就要靠我們?nèi)パ芯抗ぷ鞣椒?，集思廣益、穩(wěn)步推進(jìn)，如迤薩鎮(zhèn)“稻漁共作”的推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就值得我們借鑒學(xué)習(xí)。
    (五)綜合協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。
    扶貧工作是統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的重要工作，所以扶貧辦要承擔(dān)起綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，不僅要協(xié)調(diào)扶貧工作涉及到的項(xiàng)目，還要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，從職能部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合部門(mén)。我曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)，凡是大的，區(qū)域性的項(xiàng)目都由發(fā)改來(lái)綜合協(xié)調(diào)，其他和扶貧有關(guān)的項(xiàng)目都由扶貧辦綜合協(xié)調(diào)，這些制度要堅(jiān)持，要完善。扶貧辦要大膽協(xié)調(diào)涉農(nóng)資金，凡涉農(nóng)資金都要由扶貧辦提出建議，涉農(nóng)部門(mén)安排項(xiàng)目的時(shí)候，要主動(dòng)和扶貧辦協(xié)調(diào)，用在重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，不要安排在一些無(wú)關(guān)大局的小地方，扶貧辦要把好項(xiàng)目安置關(guān)，向上協(xié)調(diào)好數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
    以上五方面，是我們?cè)诜鲐毠?jiān)工作推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)改進(jìn)。
    三、掌握原則，創(chuàng)新方法，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得更大勝利。
    一項(xiàng)工作要抓出成效，干出成果，離不開(kāi)原則指導(dǎo)和創(chuàng)新方法。
    (一)掌握原則推進(jìn)工作。
    我認(rèn)為，下一步抓扶貧工作的工作原則歸納起來(lái)是三句話，一是實(shí)事求是，二是先易后難，三是先中心后周邊。
    一是要實(shí)事求是。扶貧攻堅(jiān)工作一定要實(shí)事求是。實(shí)事求是，要求不能弄虛作假，不能數(shù)字脫貧，就是要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村小組、扶貧戶的實(shí)際出發(fā)，來(lái)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。
    二是要先易后難。先易后難，就是要先把容易脫貧，容易扶貧的先扶起來(lái)，再去幫扶貧困程度更深的。我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組，生存條件很惡劣，以現(xiàn)有力量很難讓這些地方短時(shí)間脫貧，這些難啃的骨頭可以稍后再解決，集中精力把已經(jīng)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，幫一把就能脫貧的先扶起來(lái)。要使精力花得有效率，不要反過(guò)來(lái)先解決難的，有些地方投入太大，例如，按照中央2萬(wàn)元解決一個(gè)貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，我們投入100萬(wàn)，應(yīng)該解決50戶脫貧問(wèn)題，不能投入100萬(wàn)，才解決了20-30戶的脫貧問(wèn)題，這是沒(méi)有效率的表現(xiàn)。
    三是要先中心后周邊。一個(gè)區(qū)域發(fā)展的規(guī)律，一般是以一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)為中心，以點(diǎn)帶面，逐漸向外輻射，最終帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)工作也是如此，我們要優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，村委會(huì)中心，村小組中心的脫貧問(wèn)題，先把中心的貧困問(wèn)題解決掉，然后再向周邊輻射。為什么要這樣呢，因?yàn)橐粋€(gè)地方的中心，肯定是基礎(chǔ)設(shè)施投資最多的地方，基礎(chǔ)設(shè)施提升了，社會(huì)服務(wù)隨之增加，下一步的產(chǎn)業(yè)到戶就可以事半功倍。
    (二)創(chuàng)新方法做出成效。
    掌握了原則，就可以對(duì)工作做出創(chuàng)新，而在具體工作中，具體分析，合理靈活采取多種方法，就能使工作更有效率，事半功倍。具體到扶貧攻堅(jiān)工作來(lái)說(shuō)，有五個(gè)方法要用好、要?jiǎng)?chuàng)新：
    第一個(gè)工作方法是抓區(qū)域發(fā)展。抓區(qū)域發(fā)展，就是要形成一個(gè)增長(zhǎng)極。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)說(shuō)，一個(gè)地方要發(fā)展，要有一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)或者增長(zhǎng)極。而xx縣的增長(zhǎng)極，就在于我們的30萬(wàn)畝熱區(qū)、我們的龍頭企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、五大中心。沒(méi)有這些要素構(gòu)成的增長(zhǎng)極，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)就難以發(fā)展。增長(zhǎng)極的實(shí)質(zhì)，就是能夠匯聚良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，健全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，充分的人才資源保障，有這些要素之后，再加上政策引導(dǎo)促進(jìn)，一個(gè)地方就可以得到長(zhǎng)足的發(fā)展。增長(zhǎng)極發(fā)展起來(lái)之后，就會(huì)產(chǎn)生許多需求，這些發(fā)展需求就會(huì)對(duì)周邊其他地方形成帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有自己的增長(zhǎng)極，產(chǎn)業(yè)要形成連片規(guī)模，不光是要有增長(zhǎng)極，還要清楚自己的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，如果既沒(méi)有增長(zhǎng)極，也沒(méi)有增長(zhǎng)點(diǎn)，就談不上區(qū)域發(fā)展。
    有了增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)點(diǎn)后，還要有個(gè)普惠面，地方增長(zhǎng)起來(lái)以后，要帶動(dòng)多少農(nóng)戶，要惠及多少農(nóng)戶，所以一個(gè)區(qū)域的發(fā)展必須既有增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)點(diǎn)，又有普惠面。抓區(qū)域發(fā)展有三方面的重要工作，就是“抓土地流轉(zhuǎn)、抓龍頭培植、抓合作組織”。
    一要抓土地流轉(zhuǎn)。牢牢的把土地流轉(zhuǎn)這個(gè)事情做好，xx縣的農(nóng)業(yè)要發(fā)展，沒(méi)有土地流轉(zhuǎn)是起不來(lái)的，土地流轉(zhuǎn)是當(dāng)前xx縣實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效最好的政策，從近2年xx縣做出的一些工作和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這些成績(jī)的取得，重要前提就是因?yàn)槲覀儗?shí)施了大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)工作。土地流轉(zhuǎn)是撬動(dòng)xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的契機(jī)，xx縣老百姓為什么窮，就是因?yàn)槲覀儧](méi)有像內(nèi)地農(nóng)民一樣，發(fā)展出高水平的精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，導(dǎo)致畝產(chǎn)太低，要提高畝產(chǎn)，從農(nóng)業(yè)規(guī)律來(lái)講就是要實(shí)施規(guī)?；a(chǎn)，要實(shí)施規(guī)?；a(chǎn)，就要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)。
    二要培植龍頭。土地流轉(zhuǎn)后，要有龍頭企業(yè)來(lái)做下一步的工作，才能夠適應(yīng)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，才能適應(yīng)市場(chǎng)。依靠傳統(tǒng)農(nóng)戶單打獨(dú)斗，一是不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，二是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣不掉，已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)需要。而龍頭企業(yè)既能夠組織生產(chǎn)，又能夠解決銷售，因此要培植龍頭企業(yè)。
    三要組建合作社。合作社是新時(shí)期把農(nóng)民組織起來(lái)的一個(gè)較好的辦法，有組織的農(nóng)民，會(huì)成為市場(chǎng)的新興力量，會(huì)不斷吸收各種發(fā)展要素促進(jìn)自我發(fā)展，不斷的提高產(chǎn)出效益，能夠?qū)崿F(xiàn)自主脫貧。因此，大家要結(jié)合實(shí)際，做好規(guī)劃，推進(jìn)熱區(qū)開(kāi)發(fā)土地流轉(zhuǎn)，支持大戶發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，培育合作社，提高群眾收入。
    第二個(gè)工作方法是精準(zhǔn)到戶。扶貧工作的重點(diǎn)是“農(nóng)民收入增加，基礎(chǔ)設(shè)施改善，公共服務(wù)普及”，而核心是精準(zhǔn)到戶?，F(xiàn)在的精準(zhǔn)扶貧政策已經(jīng)基本具備，關(guān)鍵是要到戶，核心就是農(nóng)民增收。一要發(fā)揮各級(jí)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村委會(huì)，村小組，以及掛包幫干部的作用，迅速把政策資金落實(shí)到戶。現(xiàn)在的問(wèn)題不是沒(méi)有政策，不是沒(méi)有資金，關(guān)鍵是沒(méi)有到戶，沒(méi)有到戶政策資金的效果和目標(biāo)就達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁，三保障”要求，其中最重要的是住房有保障，要嚴(yán)格廚衛(wèi)入戶，人畜分離標(biāo)準(zhǔn)。
    第三個(gè)工作方法是抓公共基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，才能加快脫貧攻堅(jiān)步伐。一是提高基礎(chǔ)設(shè)施效益，要提高基礎(chǔ)設(shè)施投入的效益，提高普及率，提高受益群眾面。要圍繞扶貧攻堅(jiān)工作，最大限度的發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的效益，最大的惠及群眾，惠及群眾多的先做，惠及少的后做。做好基礎(chǔ)設(shè)施以后，就積極引導(dǎo)群眾實(shí)施易地搬遷，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。二是健全公共服務(wù)體系。教育要按照改薄政策推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生要按照衛(wèi)生屋建設(shè)和體檢政策推進(jìn)，要有標(biāo)準(zhǔn)化的廁所。在文化方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要重視民族文化傳承，每個(gè)村要有一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，文化活動(dòng)是精神生活的載體，沒(méi)有精神生活就會(huì)出現(xiàn)文化斷層，有了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，就有了文化交流的空間。
    第四個(gè)工作方法是抓長(zhǎng)效機(jī)制。扶貧后還要抓好農(nóng)民的增收長(zhǎng)效機(jī)制。一是形成工資性收入。要形成工資收入，就是要轉(zhuǎn)換農(nóng)民收入的組成方式，要把高風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)性收入轉(zhuǎn)變?yōu)榈惋L(fēng)險(xiǎn)、可預(yù)見(jiàn)的就業(yè)性收入。收入穩(wěn)定，脫貧就有希望，在就業(yè)方面，縣委、縣政府出臺(tái)了良好的鼓勵(lì)政策，請(qǐng)人社部門(mén)抓好落實(shí)。二是形成財(cái)產(chǎn)性收入。要引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股的方式，積極參與市場(chǎng)活動(dòng)，土地入股了，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)了，農(nóng)民就能分紅，就有收益，要推進(jìn)農(nóng)民掌握的資源轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)，以此獲得長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的收益。三是健全社保體系。社保體系是脫貧攻堅(jiān)最后的兜底網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在的問(wèn)題是社保體系兜得太多，兜得不準(zhǔn)的問(wèn)題，要逐步改善，使社保政策發(fā)揮應(yīng)有的保障作用。
    第五個(gè)工作方法是抓統(tǒng)計(jì)認(rèn)可。一要抓好檔案建設(shè)，要做好記錄工作，到戶扶貧落實(shí)了什么內(nèi)容，建檔立卡戶享受了哪些政策，要清楚記錄在案，要讓工作經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)，避免數(shù)字脫貧、造假脫貧、拒絕脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。二要抓公開(kāi)公示，扶貧工作要有認(rèn)可度和公信度，要做出讓群眾認(rèn)同的扶貧成效，才能讓上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界認(rèn)可我們的工作，對(duì)扶貧的成果，要有公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定范圍。三要簽字認(rèn)可。確保做到扶真貧、真扶貧。
    扶貧是一項(xiàng)大工作，扶貧工作方法，特別是精準(zhǔn)脫貧需要大家進(jìn)一步探討和交流，進(jìn)一步總結(jié)和提升。我就講這些，謝謝大家。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇五
    同志們，當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入了沖刺攻堅(jiān)和決戰(zhàn)決勝階段，今天區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)范圍全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員部署全區(qū)扶貧攻堅(jiān)和脫貧摘帽工作。全區(qū)上下一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，把扶貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、鎖定目標(biāo)，按步驟推進(jìn)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
    按照市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全市扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為基本完成、打掃戰(zhàn)場(chǎng)。
    區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過(guò)廣泛深入研究，決定我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為全面實(shí)現(xiàn)“越線、銷號(hào)、摘帽”。也就是到20底，實(shí)現(xiàn)xx人貧困人口收入越過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)線、xx個(gè)貧困村全部銷號(hào)，摘掉國(guó)家重點(diǎn)貧困區(qū)縣帽子。其中，底，實(shí)現(xiàn)xx個(gè)貧困村xx戶xx人脫貧;年實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村xx戶xx人脫貧。
    到2016年底如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”目標(biāo)，任務(wù)重、時(shí)間緊，我們必須舉全區(qū)之力，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、精確部署、分步推進(jìn)。為此，區(qū)委、區(qū)政府把全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作分為4個(gè)階段，明確了主要任務(wù)和基本要求。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，扎實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的工作。
    第一階段是動(dòng)員部署階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為207月17日前。截至今天，第一階段工作基本結(jié)束。這一階段，我們主要做了以下工作：
    一是廣泛深入開(kāi)展調(diào)研，大體摸清了我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的基本情況，明確了扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和主要措施。
    二是調(diào)整完善了區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由宏偉書(shū)記親任組長(zhǎng)，我任第一副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在區(qū)扶貧辦實(shí)行集中辦公，抽調(diào)工作人員已全部到位。
    三是調(diào)整完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門(mén)對(duì)口幫扶貧困村方案。向貧困村派駐的65支工作隊(duì)已組建完成，今天下午將對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)各個(gè)工作隊(duì)盡早到位開(kāi)展工作。
    四是制定印發(fā)了《全區(qū)扶貧脫貧工作方案》，正在制訂推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作意見(jiàn)以及各個(gè)領(lǐng)域的具體規(guī)劃和政策措施。今天的會(huì)上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧集全區(qū)之力限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，請(qǐng)每一位參會(huì)同志認(rèn)真閱讀，提出具體的修改意見(jiàn)并及時(shí)反饋給區(qū)扶貧辦，以便盡快下發(fā)實(shí)施。
    第二階段是制定規(guī)劃階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20xx年7月31日前。這一階段主要是完成全區(qū)面上和點(diǎn)上扶貧狀況的調(diào)研，理清扶貧脫貧的思路，細(xì)化行動(dòng)方案，繪制脫貧路線圖。
    要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：
    一是區(qū)級(jí)層面，全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃，包括推進(jìn)的時(shí)間進(jìn)度，區(qū)域分布、主要措施等;各相關(guān)部門(mén)要制定本部門(mén)、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃，比如，農(nóng)委要制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，衛(wèi)計(jì)委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃，教委要制定教育扶貧規(guī)劃等。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際、認(rèn)真分析，制定本轄區(qū)扶貧脫貧規(guī)劃。扶貧規(guī)劃要包括貧困村、貧困戶的基本情況，擬采取的脫貧措施，項(xiàng)目支撐，時(shí)間進(jìn)度等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和行業(yè)主管部門(mén)一起，對(duì)項(xiàng)目、方案進(jìn)行比選論證，進(jìn)一步提高扶貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性。
    三是65個(gè)貧困村要制定脫貧規(guī)劃，貧困村的規(guī)劃要落實(shí)到每一個(gè)貧困戶，對(duì)每一個(gè)貧困戶要建立臺(tái)賬，落實(shí)具體的幫扶措施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理。
    四是要提高規(guī)劃的實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、幫扶單位、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，深入貧困村、貧困戶摸底，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)查找差距，認(rèn)真梳理致貧原因，在此基礎(chǔ)上研究制訂具體、可操作的貧困村脫貧、貧困戶幫扶等規(guī)劃，并將規(guī)劃細(xì)化到具體項(xiàng)目、受益人、資金籌集等方面。
    第三階段是全面實(shí)施階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2016年10月30日前。這一階段的主要任務(wù)是集中精力落實(shí)進(jìn)度安排，決戰(zhàn)攻堅(jiān)xx個(gè)貧困村、xx貧困人口脫貧任務(wù)，確保在年12月前，25個(gè)貧困村、xx戶xx貧困人口順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;在2016年12月前，xx個(gè)貧困村、xx戶xx貧困人口順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
    這一階段要突出抓好五個(gè)重點(diǎn)工作：
    一是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。在一年半的時(shí)間內(nèi)完成這么大規(guī)模的脫貧任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，不能按部就班推進(jìn)工作，必須創(chuàng)新機(jī)制，超常規(guī)推進(jìn)。區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)要研究涉及扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等機(jī)制，盡可能縮短項(xiàng)目前期時(shí)間;相關(guān)執(zhí)法和審批部門(mén)要對(duì)涉及扶貧的項(xiàng)目和事項(xiàng)特事特辦、急事急辦，絕不能人為耽誤扶貧工作的進(jìn)度。
    二是要選準(zhǔn)扶貧路徑。在較短的時(shí)間內(nèi)完成脫貧任務(wù)，不是簡(jiǎn)單地給錢(qián)給物，而是要有實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支撐，選準(zhǔn)路徑是關(guān)鍵。一方面，在推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要盡可能組織貧困人口就近務(wù)工，增加工資收入;另一方面，要幫助貧困戶選擇成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，比如，養(yǎng)殖、蔬菜等，幫助貧困農(nóng)民增收。
    三是要加強(qiáng)涉農(nóng)服務(wù)。貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力差，更經(jīng)不起折騰，尤其要加強(qiáng)對(duì)他們的服務(wù)和保障。比如，對(duì)種養(yǎng)業(yè)，要加大農(nóng)技、防疫等指導(dǎo)和服務(wù)，還要加強(qiáng)營(yíng)銷，幫助農(nóng)戶的產(chǎn)品賣一個(gè)好價(jià)錢(qián)，絕不能讓貧困戶農(nóng)產(chǎn)品爛市。
    四是要試點(diǎn)示范。對(duì)今年確定的25個(gè)貧困村，要配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍，創(chuàng)新舉措，綜合施策，按照試點(diǎn)示范的思路推進(jìn)，政策、資金、資源、項(xiàng)目要進(jìn)一步集中。
    五是要加大督促檢查力度。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的檢查督查;監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處;各項(xiàng)目牽頭部門(mén)也要與區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室協(xié)同配合，抓好督查落實(shí)，確保工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成。
    第四階段是驗(yàn)收總結(jié)階段。這一階段分兩步進(jìn)行：今年12月前，完成對(duì)第一批25個(gè)貧困村的總結(jié)和驗(yàn)收，明年12月前，完成剩下的40個(gè)貧困村的脫貧總結(jié)驗(yàn)收。區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究扶貧攻堅(jiān)政策和脫貧標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與市上對(duì)接，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法，按照“成熟一批、驗(yàn)收一批”的原則對(duì)貧困村和貧困人口先進(jìn)行自查驗(yàn)收，條件成熟時(shí)，積極申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收，確保全面順利通過(guò)扶貧驗(yàn)收。同時(shí)，要解決好局部、個(gè)別和最貧困戶的脫貧問(wèn)題，鞏固已脫貧的成果，嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模返貧。
    二、聚焦精準(zhǔn)，靶向施策，決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
    在貴州座談會(huì)上明確提出，扶貧開(kāi)發(fā)工作，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，著力在“六個(gè)精準(zhǔn)”上狠下功夫、取得突破。
    (一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶。強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn)，把家底盤(pán)清，這是前提。心中有數(shù)才能工作有方。我們要充分利用去年農(nóng)村貧困戶建檔立卡成果，對(duì)65個(gè)貧困村、11430戶40641人貧困人口進(jìn)一步細(xì)化分類，弄清楚致貧的原因有哪些，貧困的程度有多深，能夠通過(guò)哪些方式脫貧?弄清楚貧困村整村脫貧還需要解決什么問(wèn)題，可以發(fā)展哪些適宜的富民產(chǎn)業(yè)，脫貧難度有多大，等等。這項(xiàng)工作要在7月底前完成，以此進(jìn)一步摸清“家底”、找準(zhǔn)“貧根”、開(kāi)好“方子”，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、區(qū)有檔，確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚、脫貧措施都務(wù)實(shí)有效，從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無(wú)誤。
    (二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶。扶貧攻堅(jiān)工作，最終要落實(shí)在項(xiàng)目上。我們要圍繞貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”、貧困戶解決“八難”要求，按照缺什么補(bǔ)什么、規(guī)劃到村到戶的原則，列出貧困村項(xiàng)目清單，排出時(shí)間進(jìn)度表，整合各方資源，確保實(shí)施的各個(gè)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施、如期完成。
    初步預(yù)測(cè)，要全面實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”，在交通建設(shè)方面，需新建村道36條110公里，改擴(kuò)建村道390條897公里，新修人行便道1390公里。在飲水安全方面，需解決6.45萬(wàn)人的飲水安全。在住房改善方面，需改造及搬遷d級(jí)危房1609戶，其中兜底搬遷208戶。在村容村貌方面，需新建農(nóng)村生活垃圾和生活處理設(shè)施451戶。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，每個(gè)貧困村培植1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件的貧困戶至少有1項(xiàng)增收項(xiàng)目。在勞動(dòng)力就業(yè)方面，擬組織富余勞動(dòng)力外出務(wù)工5000人，有勞動(dòng)力的貧困家庭戶均就業(yè)1人以上。在教育方面，擬資助貧困學(xué)生2865人。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，需新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室2個(gè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生配備，確保貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生1名以上。在文化方面，加大貧困村文化建設(shè)力度，確保通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%;達(dá)到“村文化室1個(gè)以上、農(nóng)家書(shū)屋1個(gè)以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍1支以上”的建設(shè)目標(biāo)。在社會(huì)保障方面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、符合條件的貧困戶家庭成員享受農(nóng)村低保均達(dá)100%。在陣地建設(shè)方面，需新建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)便民服務(wù)中心26個(gè)，提高群眾辦事效率。
    在金融扶貧示范方面：充分利用金融扶貧示范區(qū)的政策，加大對(duì)貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金支持力度。
    (三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢(qián)”、“造血錢(qián)”，我們要在扶貧資金使用和管理上提高精準(zhǔn)性、有效性。在使用上，要?jiǎng)?chuàng)新扶貧資金使用機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)照扶貧規(guī)劃列出的貧困村項(xiàng)目單子，實(shí)事求是做好項(xiàng)目資金測(cè)算，按照輕重緩急原則有序安排項(xiàng)目資金;堅(jiān)持對(duì)照貧困戶單子，嚴(yán)格按照國(guó)家和市上相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)兌現(xiàn)各類直接補(bǔ)助和保障資金，確保精準(zhǔn)兌現(xiàn)到戶;同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況、貧困群眾實(shí)際需求等，做好資金動(dòng)態(tài)調(diào)控，提高資金使用的針對(duì)性、靈活性和時(shí)效性。
    在管理上，要加強(qiáng)扶貧資金全程跟蹤管理，嚴(yán)格實(shí)行專戶、專賬、專人管理，按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，服務(wù)跟著資金走”的原則，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目，做到?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，確保扶貧資金安全高效使用。建立完善扶貧項(xiàng)目資金公示公告制度，切實(shí)執(zhí)行資金保障管理制度、項(xiàng)目驗(yàn)收制度，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶貧資金定期審計(jì)、檢查、監(jiān)督制度，防止扶貧資金被截留和移作他用。
    (四)措施到戶精準(zhǔn)，因戶制宜因人施策。在四屆市委第135次(擴(kuò)大)會(huì)議上，政才書(shū)記交辦了精準(zhǔn)扶貧的“九件事”。圍繞貫徹落實(shí)這“九件事”，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定實(shí)施“六個(gè)一批”的措施。我們要重點(diǎn)圍繞這“六個(gè)一批”開(kāi)展工作。
    在產(chǎn)業(yè)扶持一批上，對(duì)有勞動(dòng)能力、可以通過(guò)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜游則游，因地制宜多發(fā)展一些貧困人口參與度高的特色效益產(chǎn)業(yè)，使這部分人通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其對(duì)貧困人口脫貧致富的帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，尤其要幫助貧困農(nóng)民解決技術(shù)、防疫、市場(chǎng)銷售等問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收。
    在培訓(xùn)就業(yè)一批上，充分利用職教資源優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)戶增收致富產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧和人力社保等各個(gè)口子的培訓(xùn)資金，優(yōu)先為貧困人口提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使他們掌握“一技之長(zhǎng)”，增強(qiáng)謀生致富的本領(lǐng)。區(qū)教委、區(qū)人力社保局要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、農(nóng)民需要的專業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
    在醫(yī)療救助一批上，完善落實(shí)民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，完善大病保險(xiǎn)政策，增加大病報(bào)銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療救助保障對(duì)因病致貧、因病返貧人口防貧、脫貧的重要作用。這方面，請(qǐng)區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)民政局盡快對(duì)接市級(jí)有關(guān)部門(mén)，研究提出我區(qū)的具體辦法。
    在教育資助一批上，一個(gè)是要關(guān)愛(ài)“留守兒童”，加強(qiáng)管理和服務(wù);再一個(gè)是要加大貧困家庭學(xué)生資助力度，確保貧困家庭學(xué)生不因資金困難而失學(xué)，防止貧困代際傳遞;還有要切實(shí)解決好貧困家庭高校畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，以此帶動(dòng)全家人脫貧致富。
    在扶貧搬遷一批上，要堅(jiān)持“群眾自愿、貧困優(yōu)先”原則，加力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，特別是要將居住在生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件地方和生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜開(kāi)發(fā)地方的貧困人口搬遷到條件較好的地方，從根本上解決他們的生計(jì)問(wèn)題。同時(shí)要解決好搬遷人口后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，確保搬得出、有產(chǎn)業(yè)、能致富。特別是要真正地對(duì)貧困戶整合資源，集中扶持，絕不能搬富不搬窮。
    在民政兜底一批上，將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)繳費(fèi)困難的重度殘疾人全額代繳最低檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    (五)因村派人精準(zhǔn)，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。選派扶貧工作隊(duì)是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。目前，我們?nèi)珔^(qū)抽調(diào)260名干部組建了65支貧困村(社區(qū))駐村工作隊(duì)，即將全部進(jìn)村駐點(diǎn)。工作隊(duì)和駐村干部要一心撲在扶貧開(kāi)發(fā)工作上，強(qiáng)化責(zé)任要求，有效發(fā)揮作用，特別是區(qū)級(jí)部門(mén)下去的同志要真正做到身下心下、扎根貧困村。
    要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助所在村(社區(qū))黨組織貫徹落實(shí)好中央、市委和區(qū)委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的新政策、新要求，落實(shí)扶貧任務(wù)，明確幫扶責(zé)任，強(qiáng)化幫扶措施，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，推進(jìn)整村脫貧工作;要到組入戶開(kāi)展調(diào)查研究，找出致貧原因，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，幫助“兩委”研究制定發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育發(fā)展“見(jiàn)效快、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的特色產(chǎn)業(yè);要積極協(xié)調(diào)和落實(shí)本行業(yè)本部門(mén)和社會(huì)力量對(duì)所在貧困村(社區(qū))的傾斜支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)管理，切實(shí)為貧困群眾做一些實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。
    另外，要堅(jiān)持和完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶制度，區(qū)級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)抓好結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)落實(shí)幫扶對(duì)象、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施、幫扶效果，干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶要定戶、定人、定責(zé)包干幫扶。
    (六)脫貧成效精準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)戶越線村脫貧區(qū)摘帽。全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，必須實(shí)事求是、穩(wěn)打穩(wěn)扎，扶真貧、真扶貧，不能光靠動(dòng)嘴皮子，而要靠實(shí)干、靠實(shí)的舉措，拿出實(shí)在成績(jī)來(lái)。
    要切實(shí)做到“四個(gè)防止”：
    一是防止“被脫貧”。一個(gè)地方的貧窮，是長(zhǎng)期積累的結(jié)果，其導(dǎo)致貧困的原因也千差萬(wàn)別。我們一定要腳踏實(shí)地抓好任務(wù)落實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決好，切忌搞形式主義、做“面子工程”，甚至做數(shù)字游戲、弄虛作假，讓貧困人口“被脫貧”。
    二是防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。在脫貧指標(biāo)上不搞平均數(shù)，要更多面向具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，讓所有的貧困人口都達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
    三是防止“富戴窮帽”。要對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到扶貧對(duì)象有進(jìn)有出，嚴(yán)格貧困戶脫貧退出的程序和標(biāo)準(zhǔn)，避免“富戴窮帽”。
    四是防止“脫貧即返貧”。要正確處理好短期“輸血”和長(zhǎng)期“造血”的關(guān)系，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)在治本上下功夫，確保扶貧效果的長(zhǎng)效性和可持續(xù)性，防止今年脫貧、明年又返貧現(xiàn)象發(fā)生。
    三、完善政策，加大投入，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”任務(wù)，政策是保障，資金是關(guān)鍵。
    我們圍繞65個(gè)貧困村、4萬(wàn)多貧困人口脫貧目標(biāo)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，初略測(cè)算共需要投入6到7個(gè)億的扶貧資金，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要2到3個(gè)億，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要1到2個(gè)億，公共服務(wù)保障1到2個(gè)億。
    要加大籌措力度，主要渠道有：
    三是爭(zhēng)取落實(shí)東西協(xié)作、圈翼幫扶、市級(jí)扶貧集團(tuán)資金和社會(huì)扶貧資金1個(gè)億左右;四發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用，爭(zhēng)取小額信貸和其他金融支持1個(gè)億左右。區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，重點(diǎn)將對(duì)貧困村發(fā)展、貧困人口脫貧實(shí)施5個(gè)方面的傾斜：
    第一，優(yōu)先安排實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，完善65個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施的布局，并加快落地實(shí)施。凡是通村的公路和電力設(shè)施、人畜飲水、垃圾污水處理、通訊廣電沒(méi)有覆蓋到、需要打補(bǔ)丁的，不管是行政村，還是行政村下的撤并村，都由區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)按照脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前安排，確保今年脫貧的25個(gè)貧困村今年實(shí)施完成，明年脫貧的40個(gè)貧困村今年啟動(dòng)、明年實(shí)施完成。
    第二，優(yōu)先支持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持貧困村圍繞四大片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持有條件的貧困村發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展兩頭在外的來(lái)料加工，吸納貧困農(nóng)戶就地就業(yè)。探索以扶貧資金作為貧困戶的參股資金，采取“保底分紅”政策，鼓勵(lì)和支持更多農(nóng)戶參與特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    第三，優(yōu)先保障貧困村公共服務(wù)。除了對(duì)喪失勞動(dòng)能力的建卡貧困戶全部有低保兜底外，研究出臺(tái)扶貧線和低保線“兩線合一”的實(shí)施辦法，把貧困對(duì)象的低保線提高到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。繼續(xù)加大貧困家庭子女就學(xué)就業(yè)資助力度，全面落實(shí)各類教育資助政策，對(duì)貧困家庭有大學(xué)畢業(yè)生的，至少安排一個(gè)定向的就業(yè)崗位，通過(guò)孩子的就業(yè)帶動(dòng)家庭脫貧。要將全區(qū)建卡貧困戶中長(zhǎng)期患病、重癥病人，納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助范圍，減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，避免因病致貧。
    第四，加大高山生態(tài)扶貧搬遷的傾斜。對(duì)應(yīng)該搬遷而尚未搬遷的建卡貧困戶，在原有普惠政策基礎(chǔ)上，通過(guò)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、貸款貼息、優(yōu)先安排“地票”交易等措施，加快探索建立周轉(zhuǎn)金制度，確保具有搬遷條件和意愿的貧困戶應(yīng)搬盡搬早搬。
    第五，加大貧困村金融服務(wù)的傾斜。支持村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民金融互助組織發(fā)展，擴(kuò)大“三權(quán)”抵押融資規(guī)模和小額信貸投放，不斷推出低門(mén)檻、低利率、廣覆蓋的新型金融產(chǎn)品，探索發(fā)展各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)貧困村的金融支持。
    四、切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保開(kāi)好局、起好步。
    (一)深入開(kāi)展調(diào)研。
    區(qū)級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、各對(duì)口幫扶部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)人員務(wù)必在x月20日前到所聯(lián)系貧困村開(kāi)展調(diào)研，對(duì)該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基本情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解。調(diào)研要切實(shí)沉到基層，走進(jìn)貧困戶，全面細(xì)致掌握扶貧對(duì)象的基本情況、貧困群眾的所期所盼，深刻分析致貧因素和脫貧困難，做到“情況明、底數(shù)清、方向準(zhǔn)”。同時(shí)，結(jié)合實(shí)地調(diào)研情況，按照解決“八難”、實(shí)現(xiàn)“八有”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)貧困村都要制定一個(gè)詳細(xì)的整村脫貧實(shí)施方案，于x月31日前經(jīng)區(qū)級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽字審定后報(bào)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接。
    一是積極對(duì)接市上推出的“1+1+n”政策體系，特別是要對(duì)接落實(shí)黃奇帆市長(zhǎng)提出的“8+12”政策，要研究制訂貫徹落實(shí)意見(jiàn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)政策盡快落地見(jiàn)效。這項(xiàng)工作請(qǐng)于x同志牽頭，林x同志協(xié)助，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局具體負(fù)責(zé)。
    二是區(qū)級(jí)各部門(mén)要提前策劃準(zhǔn)備好項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接市級(jí)部門(mén)，積極爭(zhēng)取一批涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶xx;要根據(jù)全區(qū)貧困村實(shí)際情況策劃一批扶貧項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取市級(jí)部門(mén)更多的政策向我區(qū)傾斜;要注重左右銜接，主動(dòng)加強(qiáng)與扶貧部門(mén)、其他行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的溝通，結(jié)合本部門(mén)職責(zé)及時(shí)解決貧困村整村脫貧過(guò)程中的問(wèn)題。
    三是區(qū)扶貧辦要進(jìn)一步加強(qiáng)與市扶貧辦的對(duì)接，詳細(xì)了解全市扶貧攻堅(jiān)工作的新要求、新政策，尤其是要全面了解扶貧攻堅(jiān)驗(yàn)收的細(xì)則。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)扶貧攻堅(jiān)的推進(jìn)情況，向?qū)趲头霾块T(mén)反映急需解決的問(wèn)題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要親自研究幫扶貧困村的脫貧推進(jìn)工作，解決存在的突出問(wèn)題。
    (三)做好宣傳發(fā)動(dòng)。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要召開(kāi)全體職工會(huì)、村組干部會(huì)，各貧困村要召開(kāi)村民大會(huì)，并采取開(kāi)辟專欄、印發(fā)資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳各級(jí)扶貧工作會(huì)議、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和扶貧攻堅(jiān)政策措施，做到宣傳到村、動(dòng)員到戶、明白到人，形成全區(qū)上下理解、支持、參與扶貧攻堅(jiān)工作的良好氛圍。
    二是充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等媒體作用，通過(guò)全方位、多角度、立體式宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。
    三是各級(jí)各部門(mén)要把政府主導(dǎo)作用引領(lǐng)與農(nóng)民主體作用發(fā)揮緊密結(jié)合起來(lái)，積極推行自主扶貧，激發(fā)貧困地區(qū)群眾的內(nèi)在活力，充分發(fā)揮扶貧對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)把握好輿論宣傳的度，引導(dǎo)群眾形成合理的預(yù)期，決不能吊大群眾胃口，決不能口惠而實(shí)不至。
    四是加強(qiáng)政策激勵(lì)和輿論引導(dǎo)，大力倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，廣泛動(dòng)員民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)各界人士參與扶貧開(kāi)發(fā)。
    (四)倒排時(shí)間進(jìn)度。
    一是區(qū)級(jí)各部門(mén)要按照全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格把任務(wù)靠實(shí)、把目標(biāo)盯緊、把責(zé)任落實(shí)，明確時(shí)限、抓住節(jié)點(diǎn)，緊扣重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，確保如期完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
    二是區(qū)扶貧辦要圍繞扶貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全區(qū)貧困狀況，分類制定扶貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃、月度計(jì)劃，建立明白賬、實(shí)行倒計(jì)時(shí)，真正形成以旬保月、以月保年的倒逼機(jī)制，確保各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)按時(shí)完成。
    三是各行業(yè)部門(mén)要結(jié)合本單位職能職責(zé)，合理制定扶貧幫扶進(jìn)度計(jì)劃，形成條塊結(jié)合、步調(diào)一致、同向并行的工作格局。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合鄉(xiāng)情村情，合理擬定總體目標(biāo)、階段計(jì)劃，建立扶貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，認(rèn)真把貧困戶增收計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)扶貧搬遷人數(shù)、減貧人數(shù)等重要指標(biāo)任務(wù)分解到村、到人，時(shí)間到排到旬月和時(shí)點(diǎn)，真正做到時(shí)刻心中有數(shù)、手中有賬。
    五是各貧困村要全面建立貧困戶脫貧致富明白卡，實(shí)行限時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理，確保計(jì)劃明確到戶、任務(wù)落實(shí)到人。對(duì)于個(gè)別特例，可根據(jù)資金籌集、任務(wù)完成和群眾積極性等情況，對(duì)階段計(jì)劃任務(wù)作適當(dāng)調(diào)整，但總體只能加量、提前，不得延緩、押后。
    (五)統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”工作。
    政才書(shū)記一直強(qiáng)調(diào)，扶貧工作必須堅(jiān)持在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的大背景下去謀劃、去推動(dòng)。為此，我們一定要在抓好扶貧攻堅(jiān)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的“三農(nóng)”工作。當(dāng)前，正是“三農(nóng)”工作的黃金時(shí)節(jié)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要著力抓好烤煙生產(chǎn)、夏蠶、鄉(xiāng)村旅游、防疫等工作，尤其要抓好涉農(nóng)的民生實(shí)事和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的安全穩(wěn)定工作，切實(shí)保障和改善民生。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇六
    1.全面落實(shí)到戶幫扶政策加快貧困群眾脫貧致富步伐。
    2.全黨動(dòng)員，全民參與，奮力奪取扶貧攻堅(jiān)的全面勝利。
    3.培育壯大龍頭企業(yè)縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    4.農(nóng)村低保維持生存扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)發(fā)展。
    5.瞄準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象全面實(shí)施扶貧政策。
    6.兩項(xiàng)制度有效銜接堅(jiān)決杜絕“窮人落榜、富人帶帽”現(xiàn)象的發(fā)生。
    7.兩項(xiàng)制度有效銜接工作是黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
    8.勞務(wù)輸出一人，脫貧致富一家。
    9.開(kāi)發(fā)扶貧，重在執(zhí)行。
    10.堅(jiān)持整村推進(jìn)，提高扶貧效益。
    11.堅(jiān)持公平、公正和公開(kāi)原則準(zhǔn)確識(shí)別確認(rèn)貧困人口。
    12.一份捐贈(zèng)，一份愛(ài)心
    13.扶貧濟(jì)困，踐行友善
    14.消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕
    15.弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困，人心向善的傳統(tǒng)美德
    16.關(guān)愛(ài)貧困人口，關(guān)心扶貧事業(yè)
    17.扶貧開(kāi)發(fā)是“三農(nóng)”工作的重中之重
    18.建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別，扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)發(fā)展。
    19.加大到村到戶扶持力度，增強(qiáng)貧困人口發(fā)展能力。
    20.全面落實(shí)到戶幫扶政策，加快貧困群眾致富步伐。
    21.貫徹落實(shí)發(fā)展思路，合力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)民生工程
    22.扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)頭號(hào)民生工程，必須抓好抓實(shí)抓出成效
    23.開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，幫扶貧困家庭脫貧致富建成小康
    24.積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
    25.扶貧攻堅(jiān)，黨心所向，民心所依。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇七
    幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院。
    二、基本情況。
    通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝?，F(xiàn)有勞動(dòng)力322人，其中男174人，女148人?，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
    全村共有道路4條，總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處，全部通上了自來(lái)水;現(xiàn)有四年制初小一所。
    三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
    1、指導(dǎo)思想。
    以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
    2、規(guī)劃原則。
    (1)堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
    (2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開(kāi)發(fā)的特征：在著眼于整村開(kāi)發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    (3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策，把國(guó)家的投資、部門(mén)幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
    3、建設(shè)目標(biāo)。
    (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
    (2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
    (3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    四、建設(shè)內(nèi)容。
    1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元，治理防護(hù)河堤150米。
    2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
    3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽2017扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書(shū)。
    4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
    5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶60戶。
    五、效益分析。
    1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
    通過(guò)幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
    2、社會(huì)效益分析。
    規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施，將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
    3、生態(tài)效益分析。
    本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    六、主要保障措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。
    其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
    2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。
    結(jié)合村上實(shí)際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
    3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)。
    要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
    4、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。
    在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案，對(duì)所開(kāi)展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶，使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人，對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇八
    某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝?？h內(nèi)地形呈?兩山夾一川?的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算，我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家20__-20__年重點(diǎn)扶持貧困縣。
    二、扶貧思路、目標(biāo)和措施。
    十二五期間，我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’(109國(guó)道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。
    任務(wù)目標(biāo):?十二五?期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。20_示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)(9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。20__持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)(3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村)中心示范村。20__集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)(2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。20_鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對(duì)其它村進(jìn)行全面?回頭看?，查找問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行?補(bǔ)課?，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
    主要措施：
    一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧。?十二五?期間，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的主渠道作用，吸納其它資金達(dá)到64.35億元,其中縣財(cái)政每年拿出2500萬(wàn)元,用于產(chǎn)業(yè)化扶貧。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、貸款貼息等多種途徑，積極培育龍頭企業(yè)。大力發(fā)展和引進(jìn)種養(yǎng)加大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)培植壯大皮毛、杏扁、葡萄、設(shè)施蔬菜、雜糧雜豆和特色養(yǎng)殖六大扶貧特色產(chǎn)業(yè)，盡快打造全縣11大產(chǎn)業(yè)示范基地。力爭(zhēng)到20_年底,全縣農(nóng)村人口人均純收入達(dá)到4500元,增幅650元。到20_年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
    二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)?兩線?區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納?空殼村?、?空巢村?群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村?四綠化?，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到?四清四化?的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到20_年,符合低保條件的貧困人口?應(yīng)保盡保?，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
    三是強(qiáng)化智力扶貧。大力推廣和普及科學(xué)技術(shù)，加快新品種、新技術(shù)等進(jìn)村入戶。積極開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，搞好鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。到20_年底，貧困村每村至少有1個(gè)科技增收項(xiàng)目,有20%的科技增收示范戶。每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。20_年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
    四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門(mén)包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
    三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況。
    一是扶貧攻堅(jiān)宣傳深入人心。先后召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)和常務(wù)會(huì)、全縣扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)貫徹與落實(shí)中央、省、市扶貧會(huì)議精神，對(duì)?十二五?期間和20_年扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署。并通過(guò)廣播電視、宣傳條幅、組織工作隊(duì)廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)的重要意義，在公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、貧困村、中心村書(shū)寫(xiě)扶貧攻堅(jiān)標(biāo)語(yǔ)300多條。河北電視臺(tái)新聞聯(lián)播在2月20日對(duì)我縣依托皮毛產(chǎn)業(yè)抓扶貧的做法做了報(bào)道，4月8日又對(duì)我縣抓好黨建促扶貧的做法進(jìn)行了報(bào)道。
    二是扶貧信息平臺(tái)建設(shè)順利實(shí)施。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、摸底、采集、錄入等連續(xù)緊張作戰(zhàn)，于2月中旬將全縣13.6萬(wàn)多貧困人口、十二五期間啟動(dòng)的51個(gè)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)信息采集工作全部完成。近日，按照市要求，安裝了高配臵品牌電腦，直接與縣政府內(nèi)網(wǎng)連接，基本形成了村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有電子信息庫(kù)的扶貧開(kāi)發(fā)信息平臺(tái)。
    三是扶貧規(guī)劃編制循序漸進(jìn)。舉辦了貧困村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編寫(xiě)培訓(xùn)班，印發(fā)了《_鄉(xiāng)(村)十二五扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》范本。目前，貧困村、中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、行業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃已基本完成，有待進(jìn)一步完善。縣扶貧規(guī)劃的編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底等前期工作結(jié)束，預(yù)計(jì)4月底前可完成編制任務(wù)。
    四是社會(huì)扶貧工程全面鋪開(kāi)。研究出臺(tái)了《某某縣扶貧攻堅(jiān)方案》、《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》《關(guān)于縣直部門(mén)包村扶貧工作的考核辦法》等文件，抽調(diào)了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、51個(gè)縣直單位，與省、市共計(jì)22個(gè)單位、企業(yè)、院校、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣共同對(duì)?十二五?啟動(dòng)的貧困村、中心村進(jìn)行了全方位、多層次幫扶。
    五是扶持政策逐步出臺(tái)。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件。人才引進(jìn)、土地流轉(zhuǎn)、金融支持、規(guī)模性項(xiàng)目創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)和引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策措施將相繼出臺(tái)，使之盡快與扶貧產(chǎn)業(yè)掛鉤、與中心村建設(shè)掛鉤，與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)掛鉤。
    六是《規(guī)劃圖》制作基本完成。我縣貧困村分布、扶貧產(chǎn)業(yè)布局、中心村建設(shè)等《規(guī)劃圖》，經(jīng)縣扶貧辦協(xié)同相關(guān)部門(mén)考察、規(guī)劃與布局，由縣規(guī)劃局設(shè)計(jì)、制作，經(jīng)縣委會(huì)討論、聘請(qǐng)專家審定，目前已基本完成。
    七是科技培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步入正軌。全縣已有60多名農(nóng)村初、高中畢業(yè)生參加了省、市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)。縣內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民人。
    八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)按照規(guī)劃，通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇九
    截至20xx年底，原xx區(qū)共有農(nóng)戶3.85萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口11.36萬(wàn)人，有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶388戶，人口681人，分別占總數(shù)的1.01%和0.59%;由于區(qū)劃調(diào)整，新劃入的蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)共有農(nóng)戶1.76萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口5.98萬(wàn)人，有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶1028戶，人口1638人，分別占總數(shù)的5.85%和2.74%。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工程的目標(biāo)任務(wù)是:原xx區(qū)20xx年全部脫貧;蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)20xx年全部脫貧，20xx年脫貧率30%以上。截止20xx年1月底，原xx區(qū)人均年收入2500元以下貧困戶已全部脫貧;蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)分別脫貧288戶、515人和52戶、64人，脫貧率分別為32.7%和33.3%。
    二、主要做法。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。脫貧攻堅(jiān)工程是各級(jí)黨委、政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，圍繞原xx區(qū)20xx年在全市率先全面脫貧的工作目標(biāo)，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員大會(huì)，明確各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)黨(工)委、政府(辦事處)是本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志為“第一責(zé)任人”，并通過(guò)多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位。為了確保脫貧攻堅(jiān)工程有序推進(jìn)，成立了由分管書(shū)記任組長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，25個(gè)部門(mén)、單位分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督查考核。同時(shí)，出臺(tái)了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的意見(jiàn)》，作為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)性文件。
    2、明確工作責(zé)任，建好基礎(chǔ)臺(tái)帳。脫貧攻堅(jiān)工作必須以詳實(shí)準(zhǔn)確的臺(tái)帳資料為依據(jù)，具體工作中，農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)、民政等部門(mén)責(zé)任明確、通力協(xié)作、把好“三關(guān)”，高質(zhì)高效的完成了去年初貧困戶建檔立卡和年底脫貧攻堅(jiān)考核臺(tái)帳填報(bào)工作。一是把好業(yè)務(wù)培訓(xùn)關(guān)。區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局3次聯(lián)合舉辦貧困戶建檔立卡及脫貧攻堅(jiān)考核業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)150余人次，組織基層業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并就工作中的主要做法和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了有重點(diǎn)、有目的的專題培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)人員工作水平，提升工作質(zhì)量。二是把好入戶調(diào)查關(guān)。入戶調(diào)查是數(shù)據(jù)情況詳實(shí)可靠的關(guān)鍵，為此，各鎮(zhèn)(街)農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)、民政部門(mén)和村組干部組成調(diào)查小組，逐戶調(diào)查，首先通過(guò)一整套的輔助調(diào)查表，逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)，然后按照臺(tái)帳要求匯總填寫(xiě)，最終請(qǐng)戶主簽字確認(rèn)。三是把好匯總審核關(guān)。根據(jù)分工，統(tǒng)計(jì)部門(mén)具體負(fù)責(zé)臺(tái)帳資料的匯總審核，統(tǒng)計(jì)人員充分發(fā)揚(yáng)細(xì)心、耐心的工作作風(fēng)，認(rèn)真匯總、嚴(yán)格審核，率先在《泰州日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《xx區(qū)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口監(jiān)測(cè)報(bào)告》，脫貧攻堅(jiān)考核臺(tái)帳也已按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)。
    3、落實(shí)幫扶措施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。20xx年，我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，為確保脫貧目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究決定，采取區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)補(bǔ)差為主，結(jié)對(duì)幫扶為輔的工作措施。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查，除依靠多項(xiàng)幫扶措施已實(shí)現(xiàn)脫貧的外，原xx區(qū)全面脫貧的資金差距為30.8萬(wàn)元，由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40%，計(jì)12.32萬(wàn)元;鎮(zhèn)(街)、村共同補(bǔ)貼60%，計(jì)18.48萬(wàn)元。蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)按照33%左右的脫貧目標(biāo)，分別需要補(bǔ)貼資金1.5萬(wàn)元和0.25萬(wàn)元，全部由鎮(zhèn)財(cái)政支付。今年初，區(qū)扶貧辦會(huì)同紀(jì)委、統(tǒng)計(jì)、民政、財(cái)政等部門(mén)，對(duì)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村已在春節(jié)前將政府溫暖送到了貧困戶手中，但也有個(gè)別村大局意識(shí)薄弱，未能按時(shí)發(fā)放，經(jīng)檢查督促，所有補(bǔ)貼資金已在2月6日全部發(fā)放到位。
    三、下一步工作打算。
    脫貧攻堅(jiān)工程不是一次短期的行動(dòng)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，20xx年，雖然我區(qū)采取資金補(bǔ)差的方式確保了脫貧目標(biāo)的'如期實(shí)現(xiàn)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這也只是權(quán)宜之策，下階段，我們將把工作重心下移，制定幫扶措施，完善社會(huì)救助機(jī)制，大力開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧，落實(shí)幫扶單位，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤經(jīng)濟(jì)薄弱村，政府部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)農(nóng)村貧困戶，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶。確保蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)20xx年全部脫貧，全區(qū)不再出現(xiàn)新增貧困戶，切實(shí)將這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)抓出成效。
    1、大力開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧。對(duì)于有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，要大力開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧。一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施栽培和畜禽養(yǎng)殖。對(duì)特別貧困的農(nóng)戶，可由財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)組織或幫扶單位投資建設(shè)設(shè)施大棚和養(yǎng)殖棚舍，零租金或低租金提供給貧困農(nóng)戶使用。項(xiàng)目建設(shè)所需資金可通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、小額貸款、村企合作等多渠道幫助解決。組織科技人員與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶，幫助發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。二是加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。對(duì)有意愿參加技能培訓(xùn)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)行全免費(fèi)的“五包”技能培訓(xùn)就業(yè)政策，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。3年內(nèi)，確保有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困農(nóng)戶至少有1人實(shí)現(xiàn)非農(nóng)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”貧困農(nóng)戶的特殊困難勞動(dòng)力，可由政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民通過(guò)興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力提供就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)資源承包、資產(chǎn)出租等多種形式，增加村級(jí)發(fā)包收入;積極發(fā)展土地股份合作，規(guī)范實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，增加村集體土地收入;支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，吸納本地貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，增強(qiáng)村集體對(duì)農(nóng)戶增收的服務(wù)和帶動(dòng)功能。同時(shí)，鼓勵(lì)工商企業(yè)參與村企掛鉤幫扶，支持幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件。
    2、完善社會(huì)救助保障機(jī)制。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶，要通過(guò)健全社會(huì)保障、強(qiáng)化社會(huì)救助，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。一是健全社會(huì)保障。20xx年，原xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將提高到2500元以上，蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)也將逐步將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將提高到2500元以上。新型合作醫(yī)療將覆蓋到全部貧困農(nóng)戶，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，看病報(bào)銷比例也相應(yīng)提高。擴(kuò)大貧困農(nóng)戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)中個(gè)人繳費(fèi)部分，凡是貧困農(nóng)戶無(wú)力繳納的，由扶貧基金、財(cái)政資金或幫扶部門(mén)解決。二是強(qiáng)化社會(huì)救助。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的農(nóng)村特困群眾患重病大病的，要及時(shí)予以救助。加大臨時(shí)救助力度，對(duì)家庭人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)、但低于低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍范圍內(nèi)的農(nóng)村困難群眾，以及因大病重病或遭遇突發(fā)災(zāi)害導(dǎo)致基本生活困難的，由區(qū)、鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)實(shí)施臨時(shí)生活救助。加大對(duì)貧困農(nóng)戶的法律援助力度，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾獲得免費(fèi)的法律服務(wù)。按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村貧困殘疾人、孤兒的各項(xiàng)幫扶措施。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象以外的無(wú)固定收入重殘人員，按照有關(guān)規(guī)定參照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)給予全額生活救助。加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，提高集中供養(yǎng)水平。大力發(fā)展慈善事業(yè)，廣泛動(dòng)員各方面力量參與社會(huì)救助工作。
    3、加大政策扶持力度。人均年純收入2500元以下農(nóng)村絕對(duì)貧困人口是社會(huì)最弱勢(shì)群體，致富能力弱、增收困難，為幫助他們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)增收脫貧，必須加大政策扶持力度，比如對(duì)貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)在工商登記、土地使用、用電用水、貸款貼息、稅費(fèi)減免等方面，要給予優(yōu)惠扶持;對(duì)使用本地貧困戶勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可按規(guī)定享受減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策;對(duì)掛鉤幫扶企業(yè)捐資建設(shè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施或社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的，相關(guān)費(fèi)用根據(jù)國(guó)家規(guī)定在稅前列支，并在安排企業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持資金時(shí)，優(yōu)先支持有掛鉤幫扶成效的企業(yè)等等。通過(guò)一系列的扶持政策，在全社會(huì)營(yíng)造大家共同參與扶貧幫困的良好氛圍。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇十
    __年很快就過(guò)去了，根據(jù)黨委的要求和部署，我連在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中，做了大量的卓有成效的工作，制定了扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī)，以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口，以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo)，經(jīng)過(guò)一年來(lái)全體黨員干部的共同努力，結(jié)合我連扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：
    一、組織機(jī)構(gòu)健全，制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，采取一幫一，一帶一，所有的貧困戶都有黨員幫扶，形成了良好的扶貧格局。
    二、加強(qiáng)宣傳教育，治窮先從治愈開(kāi)始。
    制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃，提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)，促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明的全面進(jìn)步。
    1、群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，黨的基本路線和方針政策教育，思想道德和民主法制教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
    2、加強(qiáng)文化娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)，開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，豐富職工群眾的文化生活;組織實(shí)施“文明信用”工程，廣泛開(kāi)展十星級(jí)文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，破除封建迷信，移風(fēng)易俗。
    3、加強(qiáng)思想政治工作，宣傳好人好事，弘揚(yáng)正氣，了解群眾的思想狀況，幫助解決群眾的實(shí)際困難，及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定。
    5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理，提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我連的社會(huì)穩(wěn)定，為職工群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。
    6、對(duì)群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高科技意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，教育干部群眾樹(shù)立自我發(fā)展的意識(shí)，幫助他們正確處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
    三、開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目，幫助群眾脫貧致富奔小康。
    根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神，結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，廣開(kāi)門(mén)路、多渠道并舉，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)，拓寬致富渠道，變輸血為造血，千方百計(jì)增加職工收入，解決脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。
    1、清挖溝渠：協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系，協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿，降低土壤的含鹽量，改良土壤，改造中低產(chǎn)田，從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶，支持有實(shí)力的大戶，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ)，號(hào)召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目，向他們提供部分資金支持，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
    四、重視對(duì)特困戶的幫扶及臨時(shí)性的幫扶相結(jié)合：
    隨時(shí)看到和了解到困難群體的實(shí)際困難，給與適當(dāng)?shù)膸头?，以幫他們度過(guò)難關(guān)，一年來(lái)為盡快使貧困戶脫貧，除爭(zhēng)取貼息貸款、貧困母親救助等9萬(wàn)元外，加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變，今年我連為7個(gè)低保戶提供互助金12萬(wàn)元，今年受臨時(shí)救助人員45人次，調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次，組織勞力給貧困戶除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個(gè)時(shí)期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元，扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
    按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針，組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略，讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來(lái)，在把特困戶納入最低生活保障的同時(shí)，由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目，帶動(dòng)中間，達(dá)到每家每戶都有致富項(xiàng)目，共同奔小康的目標(biāo)。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇十一
    同志們：
    按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，到新時(shí)期定點(diǎn)扶貧第一階段結(jié)束，轉(zhuǎn)入第二階段。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，定點(diǎn)扶貧為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要也將賦予新內(nèi)涵。今天，我們召開(kāi)市直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議，就是貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作精神，貫徹市委二屆十一次和市人大二屆四次會(huì)議精神，傳達(dá)全區(qū)扶貧辦主任會(huì)議精神，總結(jié)20定點(diǎn)扶貧工作和第一階段我市定點(diǎn)扶貧積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，表彰2005年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署20工作，繼續(xù)動(dòng)員市直機(jī)關(guān)單位以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，全力以赴投身到新階段的定點(diǎn)幫扶工作中，為完成扶貧開(kāi)發(fā)的預(yù)期目標(biāo)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、2005年定點(diǎn)扶貧取得了新成績(jī)。
    2005年在自治區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市直58個(gè)部門(mén)和區(qū)屬駐吳26個(gè)單位進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神，派出88名干部組成28個(gè)扶貧工作組，肩負(fù)完成村級(jí)扶貧規(guī)劃和幫助群眾抗旱救災(zāi)的雙重使命，奔赴***圖等28個(gè)重點(diǎn)貧困村展開(kāi)幫扶。一年來(lái)，市直各單位、各扶貧工作組認(rèn)真貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議精神，緊緊圍繞千村扶貧開(kāi)發(fā)工程的總體要求，以貧困村發(fā)展為主題，以貧困戶增收為核心，以解決絕對(duì)貧困人口溫飽為目標(biāo)，情系山區(qū)，迎難而上，千方百計(jì)爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，想方設(shè)法落實(shí)幫扶資金，共籌措資金834.63萬(wàn)元(含實(shí)物折款)，其中爭(zhēng)取計(jì)劃外項(xiàng)目資金650.5萬(wàn)元，幫助貧困村做了大量地實(shí)事好事，解決了群眾生產(chǎn)生活中的許多難題，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展和穩(wěn)定，贏得了干部群眾的一致好評(píng)，抓了六個(gè)方面的工作：
    (一)全力以赴抗旱救災(zāi)，解決群眾實(shí)際困難。今年，山區(qū)遭遇了五十年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi),旱作區(qū)夏糧絕產(chǎn)、人畜飲水緊張，貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大沖擊，群眾生活遇到很大困難，為了最大程度地降低旱情對(duì)貧困群眾的影響，根據(jù)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，各扶貧工作組放棄“五一”長(zhǎng)假，以大局為重，義無(wú)反顧投身到了抗旱救災(zāi)工作之中，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救。共籌資金81.3萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)種子5516公斤，購(gòu)拉水工具，使6369戶貧困戶受益;購(gòu)買(mǎi)面粉40850公斤，大米19825公斤，捐贈(zèng)衣服9939件，慰問(wèn)了4370戶貧困戶，救助特困戶235戶，使貧困村平穩(wěn)地渡過(guò)了災(zāi)荒。
    (二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村上培育當(dāng)?shù)赜袟l件，農(nóng)民有技能，銷售有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，是新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的切入點(diǎn)，也是當(dāng)前脫貧致富的治本之策。長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜是貧困群眾穩(wěn)定增收的根本途徑。各工作組共籌資40萬(wàn)元，新建圈棚62個(gè)，購(gòu)草籽40850公斤，化肥32噸，購(gòu)羊200只，支持貧困村草畜業(yè)發(fā)展。市紀(jì)檢委、建行**市分行、殘聯(lián)工作組籌措25萬(wàn)元，為**縣**鎮(zhèn)芨芨溝村修建標(biāo)準(zhǔn)化羊棚10間，飼草和飼料棚各一間，購(gòu)改良山羊100只，促進(jìn)了該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定脫貧致富基礎(chǔ)。各工作組因地制宜，根據(jù)群眾呼聲和各單位自身的能力，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效益。共籌資307萬(wàn)元，修鄉(xiāng)村道路90.6公里，打深水井11眼，打水窖21眼，建集水場(chǎng)382個(gè)，方便了群眾行路，緩解了人畜飲水困難。市交通局、運(yùn)管局、人壽保險(xiǎn)**市分公司工作組積極爭(zhēng)取道路建設(shè)補(bǔ)貼資金123.45萬(wàn)元，為**縣田老莊鄉(xiāng)吳家灣村修通20.6公里的道路，使四個(gè)行政村交通狀況得到了明顯的改善，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q作致富路、希望路。
    (四)積極推動(dòng)勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收途徑。勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增加收入的重要渠道，是務(wù)工者學(xué)習(xí)知識(shí)，增強(qiáng)技能，開(kāi)闊眼界，更新觀念，增強(qiáng)信心，提高自我發(fā)展能力的重要途徑。各工作組把勞務(wù)輸出工作當(dāng)成扶貧的重要措施來(lái)抓，挨家挨戶宣傳動(dòng)員，多種渠道聯(lián)系用工門(mén)路，對(duì)每個(gè)務(wù)工人員進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行技能培訓(xùn)，解決務(wù)工者的實(shí)際困難，幫助他們維護(hù)合法權(quán)益，使今年的勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出良好地發(fā)展勢(shì)頭。今年28個(gè)包扶村全年共組織勞務(wù)輸出8976人，創(chuàng)收2500萬(wàn)元，務(wù)工人員人均收入2800余元。市檢察院、工商局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作組幫助**縣田老莊鄉(xiāng)楊新莊村的30名農(nóng)民到**石油建設(shè)工程有限公司安裝分公司務(wù)工，因其良好的表現(xiàn)，被公司領(lǐng)導(dǎo)稱贊為能打硬仗的“回民支隊(duì)”。
    (五)改善教學(xué)設(shè)施，促進(jìn)村辦學(xué)校發(fā)展。各幫扶工作組站在提高未來(lái)農(nóng)民科技文化知識(shí)水平的高度，站在增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)后勁的高度，關(guān)注貧困村教育事業(yè)發(fā)展，改善貧困村辦學(xué)條件，為貧困地區(qū)的孩子創(chuàng)造比較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。共籌資17.6萬(wàn)元，捐贈(zèng)電腦13臺(tái)，桌椅229套，書(shū)包、鉛筆、本子等學(xué)習(xí)用品871套，**供電局工作組為**縣**鄉(xiāng)馬元山村籌措資金12萬(wàn)元，修建校舍5間，圍墻160米，購(gòu)買(mǎi)桌凳100多套，使該村的校容校貌煥然一新。
    (六)搞好村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是做好扶貧工作的保證。各工作組積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，以圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧為宗旨，根據(jù)缺什么補(bǔ)什么的要求，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好農(nóng)民群眾反映好“的五好要求，堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合，堅(jiān)持陣地建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合，使基層組織工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。共籌措資金30.5萬(wàn)元，新建村部2個(gè)，修繕村部12間，修定完善制度28套，贈(zèng)送書(shū)籍3900冊(cè)，文件柜21個(gè)，沙發(fā)19套。市財(cái)政局、人事局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**市分行工作組投資6萬(wàn)元，幫助**縣預(yù)旺鎮(zhèn)張家樹(shù)村新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室，村級(jí)組織開(kāi)展工作，黨員、團(tuán)員、村民開(kāi)展組織生活和科技文化活動(dòng)有了一個(gè)嶄新的場(chǎng)所。
    2005年，我市定點(diǎn)扶貧工作掀起了兩次熱潮，即是春節(jié)期間的送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)和第二季度的抗旱救災(zāi)行動(dòng)，帶動(dòng)全市定點(diǎn)扶貧取得了長(zhǎng)足發(fā)展，籌措資金總量比前三年的總和還多，引起了媒體的關(guān)注，寧**日?qǐng)?bào)以《困難時(shí)期共渡難關(guān)》為題進(jìn)行了報(bào)道;**日?qǐng)?bào)以《我市干部幫助山區(qū)群眾斗旱魔》和《撒一片深情扶一方貧困促農(nóng)村穩(wěn)定》為題，兩次在頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道，**電視臺(tái)進(jìn)行了高密度的跟蹤報(bào)道。我市定點(diǎn)扶貧取得的成效，市共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室簡(jiǎn)報(bào)兩次刊發(fā)，并被自治區(qū)先教辦全文轉(zhuǎn)發(fā)。
    二、我市幾年定點(diǎn)扶貧工作的特點(diǎn)。
    自開(kāi)始，市直各部門(mén)各單位視扶貧為己任，把定點(diǎn)扶貧作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要途徑，察民情、解民憂、幫民富、動(dòng)真情、真扶貧。四年共計(jì)籌集資金1399.648萬(wàn)元(含實(shí)物折款)其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1011.3萬(wàn)元，為貧困群眾解難題、辦實(shí)事，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。在四年的定點(diǎn)扶貧中，我們也探索和積累了一些經(jīng)驗(yàn)，形成了幾個(gè)特點(diǎn)。
    (一)市委、政府高度重視。四年來(lái)，**市委、政府始終把組織市直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧作為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的重要舉措，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，擺上了議事日程。市委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期聽(tīng)取扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)，研究定點(diǎn)扶貧工作。市委下發(fā)了《關(guān)于市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作的通知》，明確了2002至2005年的定點(diǎn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)，確定了幫扶單位。每年召開(kāi)一次由各縣、市(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)、扶貧辦主任、市直部門(mén)負(fù)責(zé)人、扶貧工作隊(duì)員參加的定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。四年共表彰先進(jìn)集體36個(gè)，先進(jìn)個(gè)人55人，確保了我市定點(diǎn)幫扶工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。
    (二)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自參與。從20開(kāi)始，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都確定了扶貧聯(lián)系點(diǎn)。四年來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)每年都幾次深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究定點(diǎn)扶貧工作,親自出面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金，主持解決實(shí)際問(wèn)題，取得了很好地效果，解決了群眾最迫切需要解決的難題，市領(lǐng)導(dǎo)所在部門(mén)幾乎每年都被評(píng)為先進(jìn)單位，為我市定點(diǎn)扶貧工作起到了表率示范作用。
    (三)所有市直機(jī)關(guān)單位全部參戰(zhàn)。為了調(diào)動(dòng)一切力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，市委、政府決定動(dòng)員組織市直所有部門(mén)、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加定點(diǎn)幫扶工作，無(wú)論是黨群部門(mén)和事業(yè)單位，無(wú)論是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能和社會(huì)管理職能的部門(mén)，無(wú)論單位人多人少，(有的單位只有2-3個(gè)人)，一律參加定點(diǎn)扶貧。四年來(lái)，市直和區(qū)屬駐吳所有84個(gè)單位根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和職能特點(diǎn)組成28個(gè)工作組，每個(gè)單位抽調(diào)1人，每個(gè)工作組由3人組成，組長(zhǎng)由1名副處級(jí)干部擔(dān)任。四年來(lái)共抽調(diào)干部367名，其中處級(jí)干部112名，科級(jí)及一般干部255名。市委還要求定點(diǎn)幫扶工作一把手負(fù)總責(zé)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，工作隊(duì)員全身心投入，使我市定點(diǎn)幫扶工作形成了千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)的格局。
    (四)進(jìn)行年度檢查考核。市委、政府把定點(diǎn)扶貧工作納直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧考核辦法》，對(duì)84個(gè)單位定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行年度考核?？己瞬扇∩钊雽?shí)地、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢查效果、聽(tīng)取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分、得分當(dāng)場(chǎng)公布，鄉(xiāng)村干部和扶貧隊(duì)長(zhǎng)簽字的辦法，確保了考核結(jié)果的公開(kāi)、公正和真實(shí)可靠，極大地調(diào)動(dòng)了市直部門(mén)的幫扶熱情，籌措的資金一年比一年多，幫扶成效一年比一年好。
    在四年的定點(diǎn)扶貧工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，表現(xiàn)在：一是我市貧困地區(qū)以干旱為主的自然災(zāi)害連年發(fā)生，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)極不穩(wěn)定，農(nóng)民生產(chǎn)生活年年受到?jīng)_擊，抗旱救災(zāi)牽扯了各幫扶單位的很大力量，很多物資投入到了解決群眾生活問(wèn)題中，影響了投入生產(chǎn)的物資數(shù)量。二是群眾科技文化素質(zhì)不高，脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力不足。三是由于市財(cái)力匱乏，各單位經(jīng)費(fèi)緊張，定點(diǎn)幫扶的投入力度與群眾的期望還有很大距離。四是長(zhǎng)年定點(diǎn)扶貧，連續(xù)作戰(zhàn)，個(gè)別單位有畏難厭戰(zhàn)情緒。在第二階段的定點(diǎn)扶貧工作中，我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，克服不足，振奮精神，使我市定點(diǎn)扶貧工作不斷邁上新臺(tái)階。
    三、認(rèn)真做好2006年定點(diǎn)扶貧工作。
    社會(huì)各屆參與扶貧開(kāi)發(fā)是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的具有中國(guó)特色的扶貧經(jīng)驗(yàn)，黨政機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)，今年中央1號(hào)文件對(duì)把動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧是一個(gè)長(zhǎng)期地歷史任務(wù)，將貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)的全過(guò)程，這一點(diǎn)我們必須要有明確的認(rèn)識(shí)，一以貫之地關(guān)心和幫助貧困地區(qū)發(fā)展。
    (一)切實(shí)把思想統(tǒng)一到自治區(qū)的安排部署上來(lái)。根據(jù)《千村扶貧開(kāi)發(fā)工程定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)》，全區(qū)定點(diǎn)幫扶工作已完成了第一階段(2001—2005)411個(gè)重點(diǎn)貧困村的幫扶任務(wù)。鑒于扶貧形勢(shì)、幫扶對(duì)象、幫扶單位等都發(fā)生了變化，為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求，決定對(duì)全區(qū)定點(diǎn)幫扶工作做適當(dāng)調(diào)整。將定點(diǎn)幫扶工作與“整村推進(jìn)”相結(jié)合，縮短周期，加快節(jié)奏，集中力量，提高效益。
    一是對(duì)幫扶時(shí)間的調(diào)整。將2006—五年的定點(diǎn)幫扶分為三個(gè)時(shí)間段：第一階段2006年(整村推進(jìn)2005—2006年)，第二階段2007—，第三階段2009—20。每階段結(jié)束后，自治區(qū)、市、縣分別進(jìn)行總結(jié)表彰。二是對(duì)幫扶村的調(diào)整。原定的1026個(gè)重點(diǎn)村經(jīng)過(guò)5年扶貧后，剩余713個(gè)村，其中我市130個(gè)村。這713個(gè)貧困村即為2006—2010年全區(qū)定點(diǎn)幫扶對(duì)象。結(jié)合整村推進(jìn)時(shí)間分三批完成。其中：第一批完成203個(gè)村，其中我市39個(gè)村，**26個(gè)、**8個(gè)、**5個(gè)。第二批完成248個(gè)村，其中我市44個(gè)村，**33個(gè)、**11個(gè)。第三批完成262個(gè)村，其中我市47個(gè)村，**34個(gè)、**13個(gè)村。三是對(duì)幫扶工作組的調(diào)整。原分配在各縣的幫扶單位原則不變。我市繼續(xù)幫扶28個(gè)村，其中**10個(gè)，**15個(gè)，**3個(gè)?，F(xiàn)已在整村推進(jìn)村的幫扶單位，2006年繼續(xù)留在該村幫扶，不在整村推進(jìn)村的幫扶單位，2006年全部調(diào)入各縣“整村推進(jìn)”村幫扶，如2006年“整村推進(jìn)”村已全部安排完，剩余單位安排到下批“整村推進(jìn)”村。依次類推，幫扶單位一年調(diào)整一次。四是對(duì)考核方法的調(diào)整。堅(jiān)持一年一考核制度，采取分級(jí)考核辦法，中央及自治區(qū)的幫扶單位由自治區(qū)組織部和扶貧辦共同考核。各市及川區(qū)幫扶縣的幫扶單位由各市組織部和扶貧辦共同考核。各縣的幫扶單位由各縣組織部和扶貧辦共同考核。扶貧工作組成員個(gè)人工作由各派出單位組織考核。
    第一階段定點(diǎn)扶貧市直所有部門(mén)、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加，實(shí)踐證明，這種黨政齊抓共管、部門(mén)一起參戰(zhàn)的幫扶方式符合我市實(shí)際，能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成合力為貧困地區(qū)辦實(shí)事做好事。市委、政府決定，在新階段定點(diǎn)扶貧中繼續(xù)堅(jiān)持和完善我市以行之有效的幫扶制度。由于機(jī)構(gòu)改革，現(xiàn)市直部門(mén)有69個(gè)，區(qū)屬駐吳單位29個(gè)，把這98個(gè)部門(mén)以原來(lái)編組為基礎(chǔ)進(jìn)行微調(diào)，把新增設(shè)的單位充實(shí)進(jìn)來(lái)，繼續(xù)分成28個(gè)組，分別幫扶鹽、同、紅的28個(gè)重點(diǎn)村。
    (二)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，十屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的《十一五規(guī)劃綱要》，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了美好勾畫(huà)和描繪，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)擺在了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和全面小康社會(huì)主義建設(shè)更加突出的地位。我們要充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用：第一，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣**、**、**三縣(區(qū))面積1.67萬(wàn)平方公里，占全市81.7%,人口65.4萬(wàn)人,占全市51.7%,行政村369個(gè),占全市64.5%。山區(qū)農(nóng)村比重大，經(jīng)濟(jì)落后，是我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要的時(shí)間更長(zhǎng),付出更多,努力更大。第二，建設(shè)新農(nóng)村首先要清除貧困，使貧困人口盡快解決溫飽，進(jìn)而過(guò)上寬裕生活，滿足基本生活需求，扶貧開(kāi)發(fā)始終以增加收入，改善民生為目的，因此，扶貧開(kāi)發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。第三，扶貧開(kāi)發(fā)一直堅(jiān)持的改善生產(chǎn)生活條件，勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)化扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。第四，我們已經(jīng)進(jìn)行的“整村推進(jìn)”式扶貧，整合資金，集中力量，綜合治理，發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力，這是新農(nóng)村建設(shè)的一種有益探索。因此，各部門(mén)各單位一定要認(rèn)識(shí)到參與扶貧開(kāi)發(fā)就是為貧困地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
    三、整村推進(jìn)，全面建設(shè)，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。
    近幾年，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)工作中摸索總結(jié)出了整村推進(jìn)扶貧模式，大大提高了扶貧效益。自治區(qū)在新時(shí)期第二階段扶貧開(kāi)發(fā)中全面實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃，全區(qū)選定了713個(gè)村，其中我市130個(gè)村，集中兩年時(shí)間，平均每村政策性投入100萬(wàn)元。所有定點(diǎn)扶貧部門(mén)全部調(diào)入整村推進(jìn)的村，各單位各工作組在實(shí)施整村推進(jìn)的過(guò)程中，要切實(shí)抓好五大建設(shè)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)抓好通水、通路、通電、通電話、通廣播電視等五個(gè)村村通工程和基本農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶均有4眼配套設(shè)施完善的水窖，自然村村村通鄉(xiāng)村道路，90%的農(nóng)戶用上電，廣播電視、通訊信號(hào)覆蓋面達(dá)到90%，人均有3畝基本農(nóng)田，使貧困村人畜飲水，交通狀況，生活水平和生產(chǎn)能力有一個(gè)較大改善。二是扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照村有骨干產(chǎn)業(yè)，戶有增收項(xiàng)目的要求，按照一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的格局，大力開(kāi)發(fā)培育扶貧產(chǎn)業(yè)。草畜產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，灘雞產(chǎn)業(yè)等幾大產(chǎn)業(yè)是**、**、**三縣(區(qū))發(fā)展勢(shì)頭較好、經(jīng)營(yíng)效益較好的產(chǎn)業(yè)，要努力培育壯大這些產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每戶每年出欄5個(gè)羊單位的畜禽，人均2畝人工種草，1畝洋芋、1畝經(jīng)濟(jì)作物，每戶至少穩(wěn)定地輸出轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是社會(huì)事業(yè)建設(shè)。配合衛(wèi)生部門(mén)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，力爭(zhēng)使每個(gè)村都有合格的衛(wèi)生室和衛(wèi)生員，使貧困村群眾看病難看病貴的狀況有較大改善;配合教育部門(mén)不折不扣的落實(shí)兩免一補(bǔ)政策，讓每個(gè)貧困戶都享受到黨的惠民利民政策，使貧困村適令兒童入學(xué)率低，鞏固率低的狀況有較大改善;配合人口與計(jì)劃部門(mén)認(rèn)真實(shí)施“少生快富”工程，把黨和政府的優(yōu)惠政策向計(jì)劃生育傾斜，讓他們率先富裕起來(lái)，影響和帶動(dòng)全村計(jì)劃生育邁上新臺(tái)階;與各部門(mén)配合廣泛開(kāi)展科技培訓(xùn)，根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)務(wù)工人員技能需要，通過(guò)各種形勢(shì)，運(yùn)用各種手段，在貧困村廣泛開(kāi)展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高貧困人口的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和務(wù)工本領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用，增強(qiáng)農(nóng)民工在勞務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。四是村級(jí)組織建設(shè)。要健全村級(jí)各類班子，完善工作制度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為貧困村的發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，尤其是要以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好為目標(biāo)，加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，把黨支部建設(shè)成為群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)路人。五是民主法制和鄉(xiāng)風(fēng)村貌建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《村民自治法》，提高村干部的民主法治觀念和依法辦事水平，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范村民行為，把農(nóng)戶動(dòng)員組織起來(lái)，把他們的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，參與全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，民主管理村務(wù)。引導(dǎo)教育干部群眾樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的精神，崇尚科學(xué)發(fā)展、文明生活的社會(huì)風(fēng)尚。結(jié)合村級(jí)道路，人畜飲水，農(nóng)村能源，危房改造等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好村容村貌整治，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
    四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，群策群力，多辦實(shí)事。
    我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在立黨為公，執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)為群眾辦事實(shí)、做好事、解難事的重要意義和深源影響。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊緊圍繞整村推進(jìn)的五大建設(shè)任務(wù)，號(hào)召干部職工捐款捐物，開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng);發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目;力行節(jié)約，勤儉辦事擠資金。根據(jù)群眾的愿望和要求，集中人力物力，切實(shí)幫助貧困村解決一些制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，解決一些群眾的生產(chǎn)生活困難，使我市定點(diǎn)扶貧成效一年比一年明顯，在貧困地區(qū)樹(shù)立起市直機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)的良好形象。
    同志們，山區(qū)的脫貧致富和小康社會(huì)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過(guò)程，我們一定要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的緊迫感和責(zé)任感，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，一步一個(gè)腳印，力爭(zhēng)使定點(diǎn)扶貧工作年年取得新成績(jī)。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇十二
    為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署，按照縣委提出的人脫貧、村出列、縣摘帽和三年集中攻堅(jiān)、提前兩年摘帽的要求，確保到2018年我鎮(zhèn)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障，所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展匯報(bào)如下：
    一、基本情況：
    xx鎮(zhèn)位于舒城縣西南部，轄區(qū)總面積132.9平方公里，其中耕地面積13172畝，山場(chǎng)面積144394畝，全鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村，1個(gè)街道社區(qū)，總戶數(shù)9635戶，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5445人，是一座集山區(qū)、崗區(qū)、庫(kù)區(qū)于一體的舒城縣西南重鎮(zhèn)。長(zhǎng)期以來(lái)受自然條件、地理環(huán)境、人口素質(zhì)等諸多因素限制，全鎮(zhèn)處于貧困線以下人口較多，共5個(gè)貧困村，2017年末全鎮(zhèn)貧困人口5619人。
    二、目標(biāo)任務(wù)：
    到2018年底全鎮(zhèn)貧困人口5619人全部脫貧，5個(gè)貧困村全部出列，具體目標(biāo)時(shí)限為2017年脫貧1954人，2017年脫貧2325人，2018年1340人。其中發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)就業(yè)脫貧2000人，異地搬遷脫貧944人，生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償脫貧615人，發(fā)展教育脫貧500人，社會(huì)保障兜底脫貧1560人。
    三、具體做法：
    1、成立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立xx鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子成員和站、所、辦負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)成立扶貧工作站，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，抽調(diào)3名業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事扶貧工作，配齊了辦公設(shè)施，并且分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室設(shè)在扶貧工作站，確保扶貧各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各村街確定了一名業(yè)務(wù)精的同志擔(dān)任扶貧專干，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    2、廣泛動(dòng)員，強(qiáng)力推動(dòng)。鎮(zhèn)3月30日召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，會(huì)上鎮(zhèn)黨委政府與各村兩委簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。4月20日，鎮(zhèn)緊接著召開(kāi)了扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查會(huì)議，要求各村對(duì)貧困人口再次進(jìn)行精準(zhǔn)核查。
    3、認(rèn)真核實(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別。各村召開(kāi)了黨員、代表會(huì)議，對(duì)2017年末貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，并公示，評(píng)議過(guò)程公開(kāi)、公平、公正;對(duì)評(píng)議出的貧困戶村兩委干部和包戶干部一道，找出致貧原因，商議幫扶措施，確定脫貧年度，確保做到六個(gè)精準(zhǔn)。
    4、深入農(nóng)戶，精準(zhǔn)幫扶。全鎮(zhèn)貧困戶2222戶，市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位幫扶干部職工共1060人，目前所有單位都到相應(yīng)的村進(jìn)行了入戶走訪，個(gè)別單位的部分人員因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)特殊，正在分批次組織單位干部職工入戶走訪，入戶走訪的干部職工按照五看、四訪、一舉措的要求，逐項(xiàng)了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真填寫(xiě)扶貧手冊(cè)等相關(guān)資料，對(duì)貧困戶的致貧原因和相關(guān)需求進(jìn)行梳理，制訂幫扶措施，幫助貧困戶如期脫貧。
    5、抓好培訓(xùn)，規(guī)范檔案。鎮(zhèn)組織扶貧工作站工作人員和全體村扶貧專干參加了縣組織的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，4月30日鎮(zhèn)在高山村組織召開(kāi)了一次扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各村檔案按照文件類、表格類、記錄類、公示類進(jìn)行整理，并對(duì)扶貧手冊(cè)填寫(xiě)和相關(guān)業(yè)務(wù)作了具體要求;并在5月18日組織全體村干部，對(duì)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握情況進(jìn)行考試，使所有干部對(duì)扶貧業(yè)務(wù)有了更進(jìn)一步的了解;同時(shí)做好宣傳工作，在省、市、縣各級(jí)媒體報(bào)道信息20余篇;鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和村級(jí)作戰(zhàn)圖表也于4月底全部在醒目位置上墻，為下一步脫貧攻堅(jiān)工作提供了詳實(shí)的軟件資料。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇十三
    我作為“第一書(shū)記”駐村履職期間，每天用腳步丈量著與貧困戶的距離，越靠近他們，我的心情越沉重……我感到：精準(zhǔn)扶貧只有邁出穩(wěn)健的步伐，內(nèi)心才會(huì)更踏實(shí)!兩個(gè)多月來(lái)，我主要做了以下工作：
    一、進(jìn)村入戶摸清村情民意。
    一是放下身段與群眾交朋友。到村后，我堅(jiān)持進(jìn)村入戶摸情況，利用壩壩茶、田間地頭擺“龍門(mén)陣”去感知他們的所想所盼所怨。尤其是對(duì)36戶重點(diǎn)貧困戶進(jìn)行了重點(diǎn)走訪。消除了群眾對(duì)我的生疏感，通過(guò)交流，增加了認(rèn)同感。二是對(duì)全村的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)陣地建設(shè)情況作了全面了解;三是對(duì)貧困人口、社情民意等作了詳細(xì)了解和記載。這其間，我了解到：羊還山村座落在羊還山周圍，幅員面積4.5平方公里，距閬中城區(qū)28公里。該村轄6個(gè)社，有478戶，1276人。在家常住人口480人，該村有黨員53人，有貧困黨員10人。全村有低保戶134戶，有五保戶8戶;人均純收入4000元;人均純收入尚未達(dá)到2600元的貧困人口105戶，316人。該村有土地1313畝;屬常年缺水的旱山村之一。該村屬省定的精準(zhǔn)扶貧村之一。
    二、理清工作思路。
    在實(shí)際工作中，我逐漸理清了工作思路：全面落實(shí)中央省市有關(guān)“精準(zhǔn)”扶貧的相關(guān)要求，按照五個(gè)“一批”的總體部署，在資金、項(xiàng)目的覆蓋上，突出一個(gè)“精”字、在識(shí)別貧困人口、幫扶困難群體上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，在照顧群眾企盼和回復(fù)群眾訴求時(shí)突出一個(gè)“穩(wěn)”字、在落實(shí)工作要求和加大扶貧力度上突出一個(gè)“狠”字。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展目標(biāo)，采取一切行之有效的方法，力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成脫貧任務(wù)，讓羊還山人民生活在幸福之中。
    三、給自己立規(guī)矩。
    到村履職后，始終不忘“第一書(shū)記”的責(zé)任。記得我即將到任時(shí)，趙勇局長(zhǎng)告誡我：“你要帶著感情、帶著責(zé)任去打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。你好好干，我們就是你的堅(jiān)強(qiáng)后盾!”這之后我心里踏實(shí)了很多。我于7月11日到村履職后，在村開(kāi)展工作已達(dá)33天，堅(jiān)持吃住在村，與村干部和群眾同吃同住同勞動(dòng)。拉近了同群眾的距離，增進(jìn)了感情。央視一條公益廣告說(shuō)得好：“坐在同一條板凳上，才能知曉百姓的需要;坐在同一個(gè)炕沿上，才能感知心與心的距離;腳下站有多少泥土，心中就能沉淀多少愛(ài)!”我暗自給自己立下了以下規(guī)矩：高度重視不推諉、擺正位置不錯(cuò)位、帶著感做實(shí)事、實(shí)事求是不盲動(dòng)、扶貧扶智利長(zhǎng)遠(yuǎn)、多方協(xié)調(diào)強(qiáng)支撐、嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)形象、群眾滿意為根本。
    四、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。
    一是制定幫扶規(guī)劃。根據(jù)市上安排部署，針對(duì)羊還山村實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，并依據(jù)市上下達(dá)的20xx年精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，針對(duì)扶貧項(xiàng)目所涉及的村道建設(shè)、便民路建設(shè)、人引工程、干果種植進(jìn)行了實(shí)地的規(guī)劃，且制定了精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃，按照“三有”、“四落實(shí)”(有組織機(jī)構(gòu)、有幫扶規(guī)劃、有階段計(jì)劃;落實(shí)時(shí)間、落實(shí)人員、落實(shí)任務(wù)、落實(shí)資金)，使得駐村幫扶工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    二是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，組織召開(kāi)了三個(gè)會(huì)。村民小組投票選舉會(huì)、村民代表會(huì)、村支部黨員大會(huì)。對(duì)幫扶名單進(jìn)行再識(shí)別、再審定，前前后后經(jīng)過(guò)三次識(shí)別貧困名單，最大限度查缺補(bǔ)漏，盡量消除群眾的不平衡心理。同時(shí)，宣傳、解讀黨的扶貧政策，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的脫貧觀，主動(dòng)消除“等、靠、要”思想，努力變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。
    三是積極爭(zhēng)引項(xiàng)目和資金。今年利用市上項(xiàng)目資金和本村在外務(wù)工人員的援助資金，已修建李家埡—攔河堰、康熙廟—水觀的出村水泥路3.2公里。大大方便了本村村民的出行和相鄰的妙高、共和、玉臺(tái)、寶臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾過(guò)往，惠及5萬(wàn)多群眾。
    四是落實(shí)對(duì)口幫扶。按照市上“23456”工程要求，市蠶桑局16名黨員干部與我村36戶貧困群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親，為幫扶群眾提供資金、物質(zhì)、技術(shù)及致富政策和信息上幫扶。對(duì)幫扶戶分別給予200—600元幫扶資金，目前已分別兌現(xiàn)。養(yǎng)牛大戶陳經(jīng)剛說(shuō)：“沒(méi)想到你們工作做得這么細(xì)，不但給我資金扶持，還親自幫我找項(xiàng)目，太感謝了!”
    五是盡心竭力，為民服務(wù)。我村為了方便群眾辦事，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問(wèn)題，在蠶桑局的大力支持下，我村在村委會(huì)設(shè)立“便民服務(wù)點(diǎn)”，設(shè)專人值班。方便群眾辦事。對(duì)邊、遠(yuǎn)、散和不方便的群眾，我們堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)。
    六是指導(dǎo)并積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我積極向市蠶桑局爭(zhēng)取資金支持，蠶桑局在財(cái)力較緊的情況下，擠出4萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。村上建垃圾池6口，配備專業(yè)清潔工2人，確保村容整潔。
    五.下步工作打算。
    一是著力加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。著力解決“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題，引導(dǎo)村支部一班人，嚴(yán)肅黨的組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，采取召開(kāi)專題會(huì)與個(gè)別談心相結(jié)合辦法，讓村干部擺正自己的位置，永遠(yuǎn)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。隨時(shí)接受紀(jì)委委員和村監(jiān)委監(jiān)督，堅(jiān)決糾正和杜絕不正之風(fēng)，提振黨員隊(duì)伍的士氣，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)在金埡鎮(zhèn)政府的幫助下，重新完善遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。
    二是加強(qiáng)村級(jí)治理，提升村干部依法辦事的能力。按照“四個(gè)全面”要求，圍繞建設(shè)法治社會(huì)、教育引導(dǎo)村干部和群眾知法、守法。同時(shí)按照“一約三評(píng)”治村模式，推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，讓村里事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，大力弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚，促進(jìn)全村和諧穩(wěn)定。
    三是積極協(xié)助村“兩委”完成對(duì)3條村干道的立項(xiàng)工作，依托項(xiàng)目資金逐步化解本村因修路而產(chǎn)生的債務(wù)100萬(wàn)元。
    四是著力培育1—2個(gè)適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展300畝規(guī)模的種植業(yè)，建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社，以增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的“造血”功能。
    五是依托扶貧項(xiàng)目，啟動(dòng)人飲入戶、便民路建設(shè)和連社道路建設(shè)，以及其他公益設(shè)施建設(shè)，保證扶貧工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。同時(shí)，發(fā)揮村監(jiān)委的作用，確保每一分扶貧款用在刀刃上。
    扶貧工作光榮而又艱巨，任重而道路遠(yuǎn)，每當(dāng)我走進(jìn)貧困戶家中時(shí)，心靈都受到極大震撼。村民楊洪進(jìn)5年前女兒因病去世，抱養(yǎng)的兒子不知所蹤，今年妻子又因病去世，家中只剩下他和兩個(gè)孫子，大孫子腦癱，小孫子正上學(xué)前班，家中真是一貧如洗，我第一次去他家，心里陣陣酸楚，立即送他600元慰問(wèn)金，讓他解燃眉之急，他雖千恩萬(wàn)謝，可我的心卻隱隱作痛……此后我覺(jué)得自己的責(zé)任重大，但我堅(jiān)信：有黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，有政府的好政策，加之我們的共同努力，再難的問(wèn)題都會(huì)得到解決。作為扶貧第一書(shū)記的我，堅(jiān)信：沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路，沒(méi)有比人更高的山，我會(huì)一直沿著既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓許許多多像楊洪進(jìn)一樣的貧困戶過(guò)上幸福生活!
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇十四
    幫扶教師：
    工作學(xué)校：
    幫扶對(duì)象：幫扶對(duì)象聯(lián)系電話：
    幫扶對(duì)象春節(jié)準(zhǔn)備情況：
    一、豬肉200斤，是自家殺豬(是)，賣肉過(guò)年()。
    二、大米有(是)，無(wú)()。是自家種植()，買(mǎi)米過(guò)年(是)。
    三、菜油、食鹽。有(是)，無(wú)()。
    四、雞、鴨、鵝有。(是)，無(wú)()。
    五、煤炭、柴禾。有(是)，無(wú)()。
    家人情況：
    一、是否有人生病，有(是)，無(wú)()。生病是否就醫(yī)是(是)，否()。
    外出打工情況：
    一、外出打工人員：回家()，沒(méi)回家()。
    二、外出打工人員今年收入()元。
    雪災(zāi)情況：
    雪災(zāi)受災(zāi)情況。受災(zāi)()，沒(méi)受災(zāi)(是)。
    二〇xx年二月一日。
    扶貧攻堅(jiān)講話稿篇十五
    中國(guó)的貧困人口全部脫貧，在中國(guó)具有劃時(shí)代的意義，在國(guó)際上也有典型意義。以下是由本站pq小編為大家推薦的扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
    為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、包頭市新一輪扶貧攻堅(jiān)及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的工作部署，進(jìn)一步組織和動(dòng)員全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)打好我區(qū)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下策劃書(shū)：
    以黨的xx大為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、包頭市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議及區(qū)委十二屆八次全委會(huì)議精神，把扶貧開(kāi)發(fā)工作做為全區(qū)頭號(hào)民生工程來(lái)抓，把穩(wěn)定解決貧困人口溫飽、盡快脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把幫助扶貧對(duì)象穩(wěn)定增加收入、縮小貧困地區(qū)差距作為主攻方向，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與農(nóng)村牧區(qū)低保有效銜接，努力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧的大扶貧工作格局。加大扶貧投入力度，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，使貧困農(nóng)牧民人均收入水平增長(zhǎng)高于全區(qū)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全區(qū)平均水平，逐步扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。
    通過(guò)一年扶貧攻堅(jiān)，全區(qū)8個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善，村莊面貌明顯改觀，全區(qū)貧困人口明顯減少，貧困群眾生活水平明顯提高，農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定，干部作風(fēng)明顯改觀。力爭(zhēng)50%的貧困人口提前實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，即：不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房。
    新一輪扶貧攻堅(jiān)覆蓋全區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū)，以8個(gè)貧困村為重點(diǎn)，以全區(qū)1441戶4036人建檔立卡的貧困戶為重點(diǎn)扶持對(duì)象，實(shí)現(xiàn)低于自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口全覆蓋。
    (一)把扶貧開(kāi)發(fā)作為全區(qū)頭號(hào)民生工程來(lái)抓，全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、盟市統(tǒng)籌、旗縣抓落實(shí)”的管理體制，主要采取以下幾項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行扶貧攻堅(jiān)一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相關(guān)組織，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，納入工作的重要議事日程，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織實(shí)施。二是建立健全扶貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。將各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬各有關(guān)部門(mén)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核體系。三是充實(shí)扶貧工作人員。每個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門(mén)干部負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
    (二)切實(shí)加大財(cái)政扶貧資金投入，積極爭(zhēng)取各類財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。20xx年?duì)幦〔⒅攸c(diǎn)實(shí)施以下扶貧項(xiàng)目：
    一是“整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。年內(nèi)計(jì)劃在3個(gè)貧困嘎查村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目，總投資300萬(wàn)元，其中申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政扶貧資金150萬(wàn)元。
    二是產(chǎn)業(yè)化扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項(xiàng)富民工程來(lái)抓，依托包頭市古順園食品加工有限公司這個(gè)龍頭企業(yè)，圍繞肉牛、肉羊養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)施“公司+合作社+農(nóng)牧戶”模式，采取政府補(bǔ)貼、貧困戶入股、利潤(rùn)分成的方式大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，形成“一村一品”，引導(dǎo)全區(qū)貧困戶因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“因戶施策”。努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村有一大支柱產(chǎn)業(yè)，并形成一定規(guī)模，貧困戶每戶養(yǎng)殖20xx羊的致富項(xiàng)目，確保貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
    三是搬遷扶貧。要把搬遷扶貧作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓。堅(jiān)持“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)，要進(jìn)一步探索搬遷扶貧新模式，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)、幸福大院等形式，推進(jìn)我區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民工程的順利開(kāi)展。相關(guān)部門(mén)將強(qiáng)化移民搬遷后的后續(xù)服務(wù)和管理，加大對(duì)搬遷移民的就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和幫助貧困移民進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工，全面改善搬遷移民的生存和發(fā)展條件。
    四是智力扶貧。扶貧先扶智，智力扶貧是扶貧攻堅(jiān)的根本舉措。要大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。因地制宜，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式，聘請(qǐng)市農(nóng)技人員親臨貧困村進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班等形式，逐步培養(yǎng)出鄉(xiāng)土技術(shù)人才和致富技術(shù)能手。向農(nóng)民傳授實(shí)用技術(shù)。注重優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育、應(yīng)用和推廣，提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的科技含量。
    五是勞務(wù)扶貧。勞務(wù)扶貧是扶貧攻堅(jiān)最直接最有效的舉措。搞好勞務(wù)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，是解決貧困人口脫貧增收，發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。要加大農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高貧困地區(qū)務(wù)工人員素質(zhì)，拓寬貧困群眾就業(yè)渠道，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，增加貧困人口務(wù)工收入，確保每戶勞務(wù)扶貧類貧困家庭至少有一人經(jīng)實(shí)訓(xùn)基地或具體企業(yè)勞務(wù)培訓(xùn)后直接上崗務(wù)工，實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工，全家脫貧”的目標(biāo)。積極探索勞務(wù)扶貧的新方式，擴(kuò)大勞動(dòng)技能培訓(xùn)的規(guī)模。不斷完善貧困群眾就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)貧困群眾務(wù)工指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)，開(kāi)辟貧困群眾就業(yè)綠色通道，使貧困群眾務(wù)工有收入、有保障、有服務(wù)。主動(dòng)加強(qiáng)與園區(qū)企業(yè)的對(duì)接，組織和引導(dǎo)貧困地區(qū)勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)通過(guò)轉(zhuǎn)讓、入股等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，使貧困群眾務(wù)工與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤、兩受益。認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)和支持有能力的貧困農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)增收。
    六是保障扶貧。扶貧攻堅(jiān)要因人而異、因戶施策。對(duì)前期調(diào)查摸底的因病致貧、因殘致貧、失獨(dú)家庭、五保戶等保障性扶貧對(duì)象，民政部門(mén)已經(jīng)通過(guò)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、集中供養(yǎng)等社會(huì)保障服務(wù)。在現(xiàn)已建立的農(nóng)村最低生活保障制度的基礎(chǔ)上將因病、因殘、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致家庭喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力和難以維持日?；旧畹呢毨魧?shí)行多渠道救助，將符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保保障范疇;符合農(nóng)村醫(yī)療救助的納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇;符合臨時(shí)救助的納入臨時(shí)救助范疇。積極將符合條件的上述對(duì)象納入合作醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，力爭(zhēng)對(duì)全區(qū)建檔立卡的保障類扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)各類救助全覆蓋。今后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要落實(shí)好農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，實(shí)際供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏剑⒉粩嗵岣吖B(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度的有效銜接，實(shí)行農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)雙輪驅(qū)動(dòng)。
    (三)因地制宜，科學(xué)合理選擇扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)包頭市扶貧總體規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)貧困實(shí)際，20xx年全區(qū)要利用專項(xiàng)扶貧資金，重點(diǎn)實(shí)施好以下幾類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。一是改善貧困戶生產(chǎn)條件基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。包括新建節(jié)水滴灌農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)、牲畜棚圈、飼草加工設(shè)備的購(gòu)置等。二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶穩(wěn)定增收項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持購(gòu)買(mǎi)肉牛、肉羊等。三是提高農(nóng)牧民素質(zhì)和自我發(fā)展能力的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。主要包括扶貧移民搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。
    (四)整合資金，加大行業(yè)扶貧工作力度。從今年起，每年區(qū)財(cái)政拿出一定資金作為扶貧配套資金，列入預(yù)算，并逐步建立起各級(jí)財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，大力整合其它行業(yè)、部門(mén)資金和社會(huì)扶貧資金，積極爭(zhēng)取自治區(qū)、包頭市財(cái)政扶貧資金對(duì)我區(qū)的支持，力爭(zhēng)每年都有所增加。
    (五)進(jìn)一步組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。一是通過(guò)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶我區(qū)貧困蘇木鎮(zhèn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶等多種措施，出主意、解民憂、促發(fā)展、夯基礎(chǔ)，讓貧困地區(qū)群眾盡快脫貧致富。二是做好對(duì)口幫扶單位到我區(qū)定點(diǎn)扶貧的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;三是組織區(qū)屬各行政、事業(yè)單位、駐區(qū)企業(yè)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參與扶貧幫困活動(dòng)。建立健全社會(huì)扶貧工作的日常監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，區(qū)委、政府每年對(duì)社會(huì)扶貧工作開(kāi)展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)社會(huì)扶貧工作開(kāi)展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，努力營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。
    (六)管好用好扶貧資金。各項(xiàng)扶貧資金都要真正用于幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，扶貧部門(mén)要規(guī)范項(xiàng)目選擇、論證、申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收程序和辦法，全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制，讓廣大群眾參與扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督和審計(jì)，堅(jiān)決查處擠占挪用、截留、貪腐等行為。同時(shí)健全完善扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)目單位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合考評(píng)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的重要參考依據(jù)。