方案評估是制定方案后的必要環(huán)節(jié),可以通過評估結(jié)果來進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。選擇方案時,我們可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),避免重蹈覆轍。以下是一些成功項(xiàng)目的方案概述,希望對大家的方案制定有所啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇一
為加快推進(jìn)我縣社會工作人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會工作人才在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)省市對社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)社會工作教育培訓(xùn)、研究開發(fā)社會工作崗位、建設(shè)一支專業(yè)化的社會工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容,堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證,把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn),把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機(jī)制作為長期任務(wù),把充分發(fā)揮部門職能作用,動員各方面力量參與社會工作作為有效補(bǔ)充,通過轉(zhuǎn)變社會管理和服務(wù)方式,提高社會整體服務(wù)水平,推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會工作的發(fā)展,努力使社會管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),為推動岷縣科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。
社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務(wù)(就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則:
一要圍繞中心,服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署,把社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,服從服務(wù)于全縣工作大局,通過扎實(shí)有效的措施,不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜,突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體,真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局,切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動、典型引路的作用。
三要強(qiáng)化服務(wù),注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要務(wù),充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領(lǐng)域的重要作用,以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。
(一)開展教育培訓(xùn)工作,組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,制定社會工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓(xùn),舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運(yùn)用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會資源、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力為重點(diǎn),采取多種形式,把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來,造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù),能夠運(yùn)用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面,廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試,初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。
(二)根據(jù)實(shí)際需要,開發(fā)社會工作崗位。
1、研究建立社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè),加快發(fā)展社會工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡效能、按對象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則,在涉及社會工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設(shè)定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務(wù)對象、工作難易程度等因素,研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級、崗位數(shù)量,以及與社會工作崗位要求相適應(yīng)的社會工作人才配置比例,形成我縣社會工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、積極拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系,按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則,有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會工作,多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求,可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開展社會工作試點(diǎn),在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。
(三)促進(jìn)民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,健全社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會管理、提高公共服務(wù)專。
業(yè)化水平的要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則,采取簡化登記手續(xù),完善注冊辦法,推行政府購買服務(wù)等手段,鼓勵并幫助已取得社會工作師(助理師)的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類社會組織中設(shè)立社會工作崗位,為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。
(四)落實(shí)各項(xiàng)配套制度,保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機(jī)制,組織、人事、財(cái)政等部門大力支持,把社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤,崗位與薪酬掛鉤”的工資制度,以崗定薪,建立科學(xué)合理的激勵保障機(jī)制,從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會工作是社會建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會工作發(fā)展,縣上將成立社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,相應(yīng)成立社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程,派專人負(fù)責(zé),切實(shí)抓緊抓好。
(二)加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式,加大對社會工作的宣傳力度,普及社會工作知識,宣傳推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù),讓各級黨委政府、社會組織、服務(wù)對象和人民群眾更多地認(rèn)識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
(三)精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作,各單位各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,指定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),組織精干力量真抓實(shí)干,及時研究解決社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過程中遇到的困難和問題,確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步深化殯葬改革,規(guī)范公益性公墓建設(shè)和骨灰流向管理,杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生,樹立健康、文明的殯葬新風(fēng),鎮(zhèn)政府決定將公益性公墓建設(shè)列入民生工程項(xiàng)目,在全鎮(zhèn)規(guī)劃范圍以外,每個村修建一個公墓或一個骨灰堂(樓、塔)。為推動項(xiàng)目的實(shí)施,印發(fā)了公益性公墓建設(shè)方案。
《方案》對農(nóng)村修建公墓或骨灰堂(樓、塔)提出了明確的建設(shè)要求:
(一)新建公益性公墓
按60個穴位為一個標(biāo)準(zhǔn)公墓區(qū),骨灰入土安葬的'單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過1平方米。農(nóng)村公益性墓地平臺按2.5米統(tǒng)一規(guī)劃,墓碑高度不超過80公分、寬不超過60公分,墓穴間距0.5米,不準(zhǔn)建圍欄,墓穴周邊必須進(jìn)行植樹綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%,達(dá)到見樹不見墓的要求。
(二)新建骨灰堂(樓、塔)
凡新建骨灰堂(樓、塔)必須達(dá)100個穴位以上。
為確保全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù),鼓勵各村建造骨灰樓(塔),縣鎮(zhèn)財(cái)政自2017年1月1日起給予補(bǔ)助,即:凡每村新建農(nóng)村公益性公墓,完成60個以上墓穴的,經(jīng)驗(yàn)收合格,縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助3000元,鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助2000元;凡每村改造農(nóng)村公益性公墓,完成60個以上墓穴的,經(jīng)驗(yàn)收合格,縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助1500元,鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助1000元;凡每村新建骨灰堂(樓、塔)的,經(jīng)驗(yàn)收合格,縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助6000元,鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助4000元。
為使生態(tài)墓地建設(shè)得以順利推行,《方案》制定了宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、驗(yàn)收啟用、全面啟用四個實(shí)施步驟,要求各村(居)各司其職、齊抓共管,確保殯葬管理工作落到實(shí)處。自2017年1月1日起,農(nóng)村喪戶的骨灰和遷移墳?zāi)挂宦稍诠嫘怨拱苍幔瑥氐锥沤^亂埋亂葬現(xiàn)象。屆時,鎮(zhèn)政府將組成鎮(zhèn)殯葬聯(lián)合檢查小組,負(fù)責(zé)殯葬改革管理執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)肅處理違反殯葬管理規(guī)定的行為。
公益性公墓建設(shè)和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則,凡出現(xiàn)亂埋亂葬現(xiàn)象,由所在村負(fù)責(zé)制止并整改。要將殯葬管理工作納入各村(居)精神文明創(chuàng)建和社會主義新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容,各村(居)主要負(fù)責(zé)人為殯葬管理工作第一責(zé)任人。鎮(zhèn)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各村的公益性公墓建設(shè)和清墳整治工作進(jìn)行督查,對宣傳不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施或執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢的村,要責(zé)令其限期整改;第二次督查仍達(dá)不到目標(biāo)要求的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇三
我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)緊緊圍繞“十二五”工作規(guī)劃,全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七中全會、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次會議、地區(qū)紀(jì)檢委工作會議和縣紀(jì)委工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將主要做好以下幾點(diǎn):
一、深入開展黨風(fēng)廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
1、自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉各項(xiàng)工作。著眼于發(fā)展這個第一要務(wù),把反腐倡廉各項(xiàng)工作放在推動科學(xué)發(fā)展的大局中來謀劃,進(jìn)一步明確工作定位。
2、扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)教育。深入開展以熱愛黨、熱愛祖國為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;加強(qiáng)示范教育和警示教育以及崗位廉潔教育,深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)對幫扶”和“結(jié)貧思廉”活動;開展形式多樣的其他多種教育,筑牢反腐倡廉思想防線,提高拒腐防變的意識和能力,堅(jiān)定思想信念,增強(qiáng)廉潔奉公、敬業(yè)奉獻(xiàn)的自覺性。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)良好風(fēng)氣。
1、完善廉潔自律承諾制度。根據(jù)上級要求,進(jìn)一步完善廉潔自律承諾制度,充實(shí)承諾內(nèi)容。
2、深化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),從加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理著手,認(rèn)真抓好反腐倡廉制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度的約束力。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項(xiàng)報(bào)告、專題民主生活會、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
三、深化制度建設(shè),切實(shí)發(fā)揮反腐倡廉機(jī)制作用。
著力加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)。強(qiáng)化對工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,細(xì)化流程管理,建立更加科學(xué)有效的預(yù)防和懲戒機(jī)制。進(jìn)一步健全相關(guān)工作規(guī)范,確保各項(xiàng)工作、各個環(huán)節(jié)“有章可循,規(guī)范運(yùn)行”。堅(jiān)決糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不良作風(fēng),樹立基層干部良好形象。
四、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理,深化治本抓源工作。
1、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。積極發(fā)揮黨組織和黨員的監(jiān)督作用,及時召開好支部民主生活會,組織好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉。堅(jiān)持民主集中制原則,做到小事通氣,大事商量,不搞家長制,不搞一言堂。
2、加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位人和事的監(jiān)督。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使,不斷拓展從源頭上預(yù)防和治理權(quán)力腐敗的領(lǐng)域,把反腐倡廉工作寓于各項(xiàng)工作中。
3、切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)好群眾切身利益。進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,促進(jìn)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、提升效能。
4、認(rèn)真做好紀(jì)檢信訪和維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪和維穩(wěn)工作責(zé)任制,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,對各級交辦的投訴件,嚴(yán)格按規(guī)定時間查處報(bào)結(jié),切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
1、明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要繼續(xù)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
2、強(qiáng)化工作落實(shí)。為切實(shí)做好全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要求各班子成員,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定;各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對分管工作的領(lǐng)導(dǎo),履好職,帶好頭,表好率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇四
縣綜治委:
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。
一、圍繞一個目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實(shí)現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點(diǎn)。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項(xiàng)斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實(shí)、成效明顯,對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號的單位,因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機(jī)制。
1、建立完善社會治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇五
十年來,我國平安城市建設(shè)取得了重大成果,與此同時,平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)也在政策及技術(shù)帶動下穩(wěn)步進(jìn)展,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案,一起來看看吧!
縣綜治委:
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。
一、圍繞一個目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實(shí)現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點(diǎn)。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項(xiàng)斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實(shí)、成效明顯,對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號的單位,因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機(jī)制。
1、建立完善社會治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平,統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作,加快“平安水道”建設(shè)步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),通過齊抓共管,共同努力,使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到:道路交通安全工作機(jī)制健全,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善,道路交通秩序明顯改善,交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力,交通安全宣傳工作扎實(shí)深入,道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,交警中隊(duì)隊(duì)長任副組長,財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì),交警中隊(duì)隊(duì)長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
(一)推進(jìn)交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度,將道路交通安全工作納入重要議事日程,定期召開聯(lián)席會議,分析轄區(qū)交通安全形勢,研究解決道路交通安全問題,切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢,依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃,經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立宣傳教育長效機(jī)制。
交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所,展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定,提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時特點(diǎn),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開展對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,各有關(guān)部門和單位要積極組織演練,達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi),確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問題,降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營運(yùn)計(jì)劃,出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施,鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通,實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署,開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為,對超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分,對低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作,每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職),具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項(xiàng)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門,對安全責(zé)任不落實(shí),駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán),要限期整改,予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對汽車客運(yùn)場站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度,監(jiān)督客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險。
2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實(shí)抓好危險品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫,落實(shí)危險品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀,定期組織危險品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查,及時督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?;愤\(yùn)輸車輛管理制度,推行?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)等級管理,建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)把?;愤\(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析,及時將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求,設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈,實(shí)施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》,做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時,要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù),對核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃,落實(shí)整改。對交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時,按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題,推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化信息溝通和工作配合,提高道路交通整體管理水平。
附件:**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長:鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長:鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員:交警中隊(duì)隊(duì)長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機(jī)站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財(cái)政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
為深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì),促進(jìn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際,制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神,堅(jiān)持以人為本,立足實(shí)際,通過深入開展公民道德教育實(shí)踐活動,全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明,安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。
二、總體目標(biāo)。
規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高,人與人、人與社會和諧相處,社會秩序穩(wěn)定,治安狀況良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,精神文明深入人心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、工作目標(biāo)。
通過思想道德建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個形成”:一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé),相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
四、主要任務(wù)和內(nèi)容。
黑板報(bào)。
等陣地,進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出,這樣營造良好的公民道德建設(shè)教育活動社會氛圍,實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動對社會各個領(lǐng)域、各個層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。
以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德,爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,爭做文明成員。
(三)各單位要相互配合,全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。
1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課,不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛國主義教育基地,激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛國熱情,增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。
2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會,大力加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)說老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠實(shí)守信經(jīng)營理念,幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象。
3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡,掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會治安,確保社會穩(wěn)定。同時加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè),開展職業(yè)道德教育、警示教育,讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好形象。
(四)廣泛開展多種形式的活動加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。
1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動。繼續(xù)組織開展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動,普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識。
2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動,發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡,弘揚(yáng)社會正氣,用身邊事教育身邊人。
3.開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動。廣泛動員社會各界力量,繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、愛心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程,通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動,努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難,使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。
4.開展“文明交通行動計(jì)劃”,擯棄交通陋習(xí),倡導(dǎo)文明出行、平安出行,使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通,為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
五、工作要求。
要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任,采取有力措施,狠抓落實(shí),推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實(shí)開展。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體和形式,擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力,廣泛發(fā)動全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際,精心設(shè)計(jì)開展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動,吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度,精心策劃宣傳報(bào)道工作,營造良好氛圍。
3.突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際,重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,廣泛開展實(shí)踐性強(qiáng),切入點(diǎn)小,著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動,發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,起示范帶頭作用。
4.各負(fù)其責(zé),形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案,協(xié)調(diào)各方面的力量,把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動工青婦等群團(tuán)組織,把公民道德擺上重要工作日程,納入管理目標(biāo),各盡各職,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
時間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇六
為深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì),促進(jìn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際,制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神,堅(jiān)持以人為本,立足實(shí)際,通過深入開展公民道德教育實(shí)踐活動,全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明,安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。
二、總體目標(biāo)。
規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高,人與人、人與社會和諧相處,社會秩序穩(wěn)定,治安狀況良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,精神文明深入人心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、工作目標(biāo)。
通過思想道德建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個形成”:一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé),相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
四、主要任務(wù)和內(nèi)容。
(一)加大宣傳動員,積極營造良好的社會氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè),鎮(zhèn)黨委和各部門積極配合,精心組織,認(rèn)真做好宣傳工作,充分利用了會議、廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出,這樣營造良好的公民道德建設(shè)教育活動社會氛圍,實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動對社會各個領(lǐng)域、各個層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。
以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德,爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,爭做文明成員。
(三)各單位要相互配合,全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。
1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課,不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛國主義教育基地,激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛國熱情,增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。
2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會,大力加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)說老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠實(shí)守信經(jīng)營理念,幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象。
3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡,掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會治安,確保社會穩(wěn)定。同時加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè),開展職業(yè)道德教育、警示教育,讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好形象。
(四)廣泛開展多種形式的活動加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。
1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動。繼續(xù)組織開展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動,普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識。
2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動,發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡,弘揚(yáng)社會正氣,用身邊事教育身邊人。
3.開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動。廣泛動員社會各界力量,繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、愛心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程,通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動,努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難,使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。
4.開展“文明交通行動計(jì)劃”,擯棄交通陋習(xí),倡導(dǎo)文明出行、平安出行,使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通,為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
五、工作要求。
要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任,采取有力措施,狠抓落實(shí),推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實(shí)開展。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體和形式,擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力,廣泛發(fā)動全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際,精心設(shè)計(jì)開展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動,吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度,精心策劃宣傳報(bào)道工作,營造良好氛圍。
3.突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際,重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,廣泛開展實(shí)踐性強(qiáng),切入點(diǎn)小,著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動,發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,起示范帶頭作用。
4.各負(fù)其責(zé),形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案,協(xié)調(diào)各方面的力量,把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動工青婦等群團(tuán)組織,把公民道德擺上重要工作日程,納入管理目標(biāo),各盡各職,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
時間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇七
近年來,在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展,取得了一定的成績,基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,群眾文化生活日益豐富。但是,目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時期黨對農(nóng)村文化工作的要求,與廣大農(nóng)民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要尋找新的發(fā)展突破口,建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的是十分急迫的要求。
目前,全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問題表現(xiàn)在:人員學(xué)歷偏低,知識結(jié)構(gòu)不盡合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;人才培養(yǎng)力度較弱,專業(yè)化程度較低;年齡結(jié)構(gòu)老化,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;文化經(jīng)營管理人才比較缺乏,管理水平亟待提高;人才流動的體制性障礙尚未消除,用人機(jī)制有待完善;對文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神,把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才三個環(huán)節(jié),建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
1、總體目標(biāo)。
進(jìn)一步加大投入,深化體制改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程,大力開發(fā)農(nóng)村文化人才資源,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干,大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊(duì)和廣播電視專業(yè)人員,村有文化室和“村村通”站(室),組有文化大戶。通過加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作,提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平,使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活,使農(nóng)村文化建設(shè)滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,形成以文化文藝工作者為骨干,以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。
1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照精干高效、分步到位的原則,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干,完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定,逐步開展農(nóng)村文化專干中、初級職稱評定工作和農(nóng)村文化人才高級職稱初審申報(bào)工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系,理順文化專干管理機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實(shí)行定編定崗管理,并在取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員中公開競爭上崗,由文化行政主管部門會同相關(guān)部門統(tǒng)一聘任使用。
2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,廣大農(nóng)民對現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來越迫切,為了更好地挖掘、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化,建設(shè)陣地,培養(yǎng)骨干,在全縣范圍招募文化志愿者,建立文化志愿者信息資源庫,按照分級管理,擇優(yōu)使用,面向農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民的原則,豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長效激勵機(jī)制,鼓勵、調(diào)動文化志愿者的工作熱情,帶動農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、建立文化幫扶活動激勵機(jī)制。按照統(tǒng)一部署,在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動,落實(shí)幫扶對象,明確幫扶任務(wù),在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動,引導(dǎo)鼓勵廣大文藝工作者面向基層,服務(wù)群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核,與文化專業(yè)人員職稱評定結(jié)合起來,文化專業(yè)人員下基層服務(wù)時間達(dá)不到規(guī)定要求的不得評定高一級職稱??h廣電局中級以上職稱專業(yè)技術(shù)人員,每年幫扶培訓(xùn)兩個鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站(室)值機(jī)人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。
4、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書畫院、文工團(tuán)作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地,結(jié)合重大節(jié)慶文化活動,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流,積極開展各種文化人才培訓(xùn)工作,每年培訓(xùn)50人??h廣電部門要對全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊(duì)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開展經(jīng)常性培訓(xùn)工作,每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人,不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
5、加大資金投入力度。財(cái)政部門要加大對農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入,保證目標(biāo)任務(wù)的完成。積極動員社會力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。積極實(shí)施“115”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個100平方米的文化站,每個文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室)、“153”工程(即每個村建設(shè)一個50平方米的文化室,設(shè)立文藝宣傳隊(duì)、體育隊(duì)和圖書室)。“十一五”期間,完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),使全縣已建和新建“村村通”站(室)達(dá)到881個。使已恢復(fù)的14個農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì),并使沒有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用,培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品,組建各類民間文化協(xié)會,發(fā)掘歷史文化遺存,大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。
6、鼓勵引導(dǎo),讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎代補(bǔ)”方式,鼓勵農(nóng)民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等,支持群眾興辦農(nóng)民書社,扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。重點(diǎn)推行文化大戶制度,政府對其進(jìn)行文化資源扶助,使他們成為文化科技知識的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等,讓群眾自編自導(dǎo),自創(chuàng)自演,自娛自樂,自我發(fā)展,使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動力。
7、加大對“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種有效形式,積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義,宣傳全縣實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)子工程的實(shí)施,加強(qiáng)宣傳教育,做好輿論引導(dǎo),在全社會形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍,為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強(qiáng)有力的輿論支持。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財(cái)政局、文體局、廣電局密切配合,各司其職,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,分級推進(jìn)。要建立“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”聯(lián)席會議制度,及時掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、提高思想認(rèn)識。
各級領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程工作放到社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度進(jìn)行安排,把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上,統(tǒng)一安排,抓好落實(shí)。要將“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級職能部門工作實(shí)績考核內(nèi)容。
3、增加經(jīng)費(fèi)投入。
文化主管部門要積極爭取國家和省上的項(xiàng)目、資金支持,做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財(cái)政部門要加大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入,保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要積極動員社會力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。
4、加大培訓(xùn)力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭取的同時,與文化、人事部門協(xié)調(diào),通過考核、調(diào)配,確定文化專干人選,進(jìn)而推薦培訓(xùn),使其盡快將文化站的工作拿在手上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇八
為深入貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》,更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才在推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)就“十三五”時期加強(qiáng)我省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
(一)主要目標(biāo)。到2020年,全省取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員、碩士以上學(xué)歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到45萬人以上。其中:“百千萬人才工程”國家級人選120人左右,享受國務(wù)院特殊津貼專家2800人左右,中原學(xué)者60人左右,河南省優(yōu)秀專家1800人左右,省杰出專業(yè)技術(shù)人才100人左右,享受省政府特殊津貼人員600人左右,省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2200人左右,省職業(yè)教育教學(xué)專家500人左右,累計(jì)招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上;在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中培養(yǎng)造就一批在全國有影響的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制進(jìn)一步完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;高層次專業(yè)技術(shù)人才對科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展等方面的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))不斷涌現(xiàn),成為推進(jìn)科技進(jìn)步的主要力量;基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(二)完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件,對不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行分類評價,不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國家“百千萬人才工程”、“萬人計(jì)劃”的梯次培養(yǎng)對接機(jī)制;推動高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔向縣(市)延伸,加快完善省市縣三級上下銜接、梯次遞進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系;加大“兩院”院士(中國科學(xué)院院士、中國工程院院士,下同)、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、“百千萬人才工程”國家級人選、長江學(xué)者、文化名家暨‘四個一批’人才、享受國務(wù)院特殊津貼人員等國家級人才工程人選推薦力度;以實(shí)施中原“千人計(jì)劃”為牽引,扎實(shí)做好中原學(xué)者、河南省杰出專業(yè)技術(shù)人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、河南省職業(yè)教育教學(xué)專家等我省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔工作;設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔工作力度,著力推動各類杰出專業(yè)技術(shù)人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。
(三)實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃。參照國家“萬人計(jì)劃”,實(shí)施我省高層次人才特殊支持計(jì)劃,依托省級重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程,遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟?、各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。對有潛力成長為“兩院”院士的中原學(xué)者,設(shè)立科學(xué)家工作室,配備專職中青年助手,實(shí)行有針對性的支持政策。對通過我省推薦培養(yǎng)成為國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、兩院院士、國家“千人計(jì)劃”(含國家外專千人計(jì)劃)、“萬人計(jì)劃”入選者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長江學(xué)者、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、國家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個一批’人才等高端人才,享受與引進(jìn)人才同等的待遇。
(四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)500名國際或國內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益、引領(lǐng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,省市財(cái)政統(tǒng)籌人才專項(xiàng)等資金給予支持。
(五)實(shí)施博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃(簡稱“博新計(jì)劃”)。以國家和我省實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研基地為依托,在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域,每年擇優(yōu)遴選20名應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點(diǎn)項(xiàng)目資助,加速培養(yǎng)一批國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型青年科技人才。
(六)實(shí)施高層次人才國際化培養(yǎng)計(jì)劃。以中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn),每年選送50人左右出國進(jìn)行中長期培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于3個月。每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地選送高層次專業(yè)技術(shù)人才到國(境)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造,每批在國(境)外深造時間不少于12個月,著力提高我省高層次人才國際化水平。
(七)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃。著眼我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求,依托專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,采取高級研修班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等不同形式,每年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才10萬人次。著力加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織高層次專業(yè)技術(shù)人才的知識更新工作,不斷提升我省高層次專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。
(八)實(shí)施高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步加大高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才,國家“千人計(jì)劃”(含國家外專千人計(jì)劃)、“萬人計(jì)劃”入選者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長江學(xué)者、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬人才工程”國家級人選、文化名家暨“四個一批”人才、中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者等高端人才和通曉國內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運(yùn)作的金融領(lǐng)軍人才。對上述人才來豫工作的,按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》有關(guān)要求,享受相應(yīng)待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設(shè)置制度、河南省高等學(xué)校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢作用,通過“特設(shè)崗位+項(xiàng)目研究+創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”等形式,面向海內(nèi)外引進(jìn)一批在各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才,帶動和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。
(九)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃。以服務(wù)“三區(qū)一群”(鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺建設(shè)為重點(diǎn),突出“高精尖缺”導(dǎo)向,圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài),著重引進(jìn)站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。對國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、“兩院”院士、“千人計(jì)劃”專家、國家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的,經(jīng)評估由省政府引導(dǎo)基金給予不超過全部股權(quán)20%的基金支持;對世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),一事一議,特事特辦。
(十)實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。制定《河南省外籍高層次人才認(rèn)定辦法》,實(shí)施重大海外高層次人才引進(jìn)工程,以中原“百人計(jì)劃”為牽引,立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展,重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握國際先進(jìn)技術(shù)、能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國專家、技術(shù)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。實(shí)施國際人才合作項(xiàng)目,依托我省重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地等,采取“項(xiàng)目+人才+資金”等形式,引進(jìn)高端外國專家和專門人才(團(tuán)隊(duì))。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國服務(wù)行等系列活動,到2020年,累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才120000人次來豫開展服務(wù)活動,其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術(shù)人才7500人次,博士400人次。
(十一)完善人才激勵機(jī)制。健全人才評價體系,突出創(chuàng)新能力和社會貢獻(xiàn)評價標(biāo)準(zhǔn),對業(yè)績特別突出的拔尖人才,可破格或越級評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);建立完善關(guān)鍵技術(shù)崗位競聘制度,讓有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任;深化分配制度改革,實(shí)行向關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位和重要專業(yè)技術(shù)骨干傾斜的分配制度,落實(shí)技術(shù)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配政策,對高層次人才可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法;落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán),提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例;發(fā)揮表彰獎勵的導(dǎo)向作用,對獲得全國杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號的個人和集體,新當(dāng)選中國科學(xué)院院士和中國工程院院士、入選長江學(xué)者獎勵計(jì)劃、獲得國家杰出青年科學(xué)基金獎勵、國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎一等獎前兩位的個人和集體,其他獲國家科技獎項(xiàng)、國家“友誼獎”、國家級優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎、中國青年科技獎的個人或集體,以及獲得國家其他獎項(xiàng)的個人或集體,按照有關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)獎勵。
(十二)加強(qiáng)引才育才載體建設(shè)。加強(qiáng)省、部(院)合作,積極吸引世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu);發(fā)揮留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗(yàn)區(qū)、院士工作站、博士后科研流動站(博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地)、專家服務(wù)基地等載體招才引智功能;著力加強(qiáng)國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺建設(shè)。到2020年,建成100個以上院士工作站,50個左右省級專家服務(wù)基地,70個以上博士后科研流動站,230個博士后科研工作站,300個博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,18個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,60個省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,300個省級工程技術(shù)研究中心,20-30個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
(十三)創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵高校、科研院所建立“人才驛站”,支持用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、海外工程師、周末教授等方式,集聚國內(nèi)外專家智力。實(shí)施專家服務(wù)基層行動計(jì)劃,通過技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)以及推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等形式,引導(dǎo)和支持高層次專家向我省人才洼地流動。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度,建立常態(tài)化、滾動支持機(jī)制,集聚國內(nèi)外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點(diǎn),實(shí)施“鄉(xiāng)情引才工程”,完善豫籍高層次人才信息庫,打造引才新品牌。發(fā)揮國際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)海外引智工作聯(lián)絡(luò)處建設(shè),建立北(京)上(海)廣(州)深(圳)人才工作站,通過市場化、社會化、國際化運(yùn)作引進(jìn)高層次人才。
(十四)開辟引才“綠色通道”。對引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績特別突出的人才,可不受單位結(jié)構(gòu)比例和崗位限制,通過特設(shè)崗位、動態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置等多種方式評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù);對具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士學(xué)位的人員,可采取直接考核的辦法招聘,其無檔案的,經(jīng)過組織查證核實(shí)程序后其工資檔次可實(shí)行無檔案身份認(rèn)定;在外省、市已具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員,來我省工作的,直接確認(rèn)其資格;對符合條件的海外歸國高層次人才,可直接考核認(rèn)定其高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);對特殊人才實(shí)行“一人一策”。
(十五)鼓勵離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術(shù)人才攜帶自有科研項(xiàng)目和成果脫離原單位工作,到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準(zhǔn)同意,可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系,由原單位發(fā)放基本工資(崗位工資和薪級工資),并保留其參加職稱評審、崗位等級晉升、社會保險等方面的權(quán)利。允許高等院校和科研院所設(shè)立一定比例的流動崗位,吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高層次人才兼職。
(十六)提供便捷化服務(wù)保障。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作文件精神,不斷提高聯(lián)系服務(wù)專家工作的水平。進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認(rèn)定和支持辦法》,經(jīng)認(rèn)定的高層次專業(yè)技術(shù)人才,按層次分別納入一級、二級、三級保健對象范圍,享受相應(yīng)的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險服務(wù)。推進(jìn)人才公寓建設(shè),支持高校、科研院所、國有骨干企業(yè)利用自有存量國有建設(shè)用地建設(shè)高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務(wù)流程,為高層次專業(yè)技術(shù)人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關(guān)系、社會保險、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面實(shí)行“一站式”服務(wù),簡化手續(xù),限時辦結(jié)。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)。完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動。實(shí)行外國人來豫短期工作邀請函辦理“一站式”服務(wù)和外國人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務(wù)。
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、金融等部門各司其職,定期召開會議,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級政府要高度重視高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”,統(tǒng)籌相關(guān)部門,結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的貫徹落實(shí)意見。
(十八)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作部署,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、按時完成。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,針對重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措,明確督查重點(diǎn),及時跟蹤問效。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任、掛號督辦、限期整改,對執(zhí)行不力、整改不到位的問責(zé)追責(zé)。
(十九)營造良好社會氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳,大力宣傳人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義,宣傳各個領(lǐng)域、各個行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,倡導(dǎo)體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇九
今年是縣委確定的項(xiàng)目會戰(zhàn)年,也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年,我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神,堅(jiān)持“黨管人才”的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制,突出抓好人才培訓(xùn)工作,拓寬引智渠道,積極探索,開創(chuàng)人才工作新局面,為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計(jì)劃如下:
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù),給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好人才工作的重要意義,充分認(rèn)識人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要,進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,完善政策措施,加大人才開發(fā)力度,為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
(一)強(qiáng)化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
(二)營造“四個環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(四)突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng),充實(shí)工作隊(duì)伍。
(一)、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展,深入農(nóng)村,深入實(shí)際,廣泛聽取基層工作人員的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題,及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究,把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來,著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,分析新情況,把握新特點(diǎn),理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
(二)、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流,要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍,大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)將以此為契機(jī),在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識,尊重人才”的社會氛圍,充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)年省期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施方案的通知》要求及市政府《關(guān)于印發(fā)市期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施意見的通知》精神,特制定本實(shí)施方案。
年我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施范圍共10個縣區(qū)(以下簡稱實(shí)施縣區(qū))。
(一)大力實(shí)施基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照年度招錄計(jì)劃,從高校畢業(yè)生中為全市7個縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務(wù)員。
(二)大力實(shí)施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)工程。為實(shí)施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名,每所農(nóng)村初中招錄師范專業(yè)本科生1名;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生1名、醫(yī)護(hù)專業(yè)專科畢業(yè)生1名,為每個實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站招聘臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)專科以上畢業(yè)生6名;為每個實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘??埔陨限r(nóng)、林、水、牧、機(jī)或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計(jì)劃招聘農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)人員500名。
按照省上安排,做好我市大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目選拔工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)立110個助學(xué)金名額(其中師范類60名,醫(yī)學(xué)類50名),為實(shí)施縣區(qū)選拔有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
開展高中貧困生跟蹤資助工作,每個實(shí)施縣區(qū)確定資助對象50名。
(三)大力實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)(以下簡稱“三支”)工程。從市級選派90名(其中農(nóng)技人員30人,醫(yī)生30人,教師30人)、各縣區(qū)選派20名(其中農(nóng)技人員5人,醫(yī)生5人,教師10人)中級以上職稱的農(nóng)技人員、教師和醫(yī)生,到實(shí)施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。
(四)大力實(shí)施學(xué)歷教育工程。在“振興計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國民教育大專以上學(xué)歷的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,帶薪進(jìn)行學(xué)歷教育。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程。培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實(shí)用人才1萬人。
(一)準(zhǔn)備階段。
本實(shí)施方案下發(fā)后,各實(shí)施縣區(qū)和市級有關(guān)部門要按照要求,及時制定本縣區(qū)、本部門的具體實(shí)施意見,部署安排工作,明確工作責(zé)任。具體實(shí)施意見于6月底前報(bào)市人事局人才引進(jìn)開發(fā)辦公室。
(二)實(shí)施階段。
1、調(diào)查摸底,確定需求。
基層公務(wù)員招錄確定需求工作按照既定程序進(jìn)行。招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作,由各實(shí)施縣區(qū)在5月以前按目標(biāo)任務(wù),對擬招聘人員及接收由助學(xué)金資助大學(xué)生的專業(yè)、崗位、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查摸底;“三支”工作由市、縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員情況和基層需求情況進(jìn)行調(diào)查;資助有志到農(nóng)村基層工作在校大學(xué)生工作按照省人事廳和教育廳安排,由市、縣人事部門協(xié)助高校對符合專業(yè)要求的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查;跟蹤資助貧困高中生工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局牽頭,教育部門組織進(jìn)行調(diào)查摸底;學(xué)歷教育工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局按照省、市要求進(jìn)行調(diào)查摸底。
各實(shí)施縣區(qū)和市級有關(guān)部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)各相關(guān)單位編制空缺情況和省、市振興計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù),提出具體工作方案和人才需求計(jì)劃,商縣區(qū)編辦審核確定后上報(bào)市人事局、市編辦,市人事局、市編辦共同審定后報(bào)省人事廳、省編辦及其他有關(guān)部門。
2、分項(xiàng)實(shí)施,完成目標(biāo)任務(wù)。
(1)招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作。5月底前,省、市人事部門按需求計(jì)劃,采取多種形式向社會公開招聘信息。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,確保廣大高校畢業(yè)生及家長及時了解相關(guān)信息。6月底前,按照省上規(guī)定的招聘條件、范圍等,由市人事局統(tǒng)一組織,按縣區(qū)進(jìn)行公開招聘。招聘工作結(jié)束后,市人事局將招聘人員名單報(bào)省人事廳,由省人事廳通過媒體予以公示。8月底前被招聘畢業(yè)生持就業(yè)協(xié)議、報(bào)到證、資格證書到有關(guān)縣區(qū)人勞局報(bào)到。
(2)選派人員開展“三支”工作。市、縣農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生部門要根據(jù)實(shí)際需求情況,及時抽調(diào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。6月底以前支醫(yī)、支農(nóng)人員進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,秋季開學(xué)時支教人員進(jìn)駐支教點(diǎn)開展工作?!叭А比藛T的考核由各實(shí)施縣區(qū)負(fù)責(zé),并將結(jié)果反饋給派遣單位記入本人檔案。
(3)開展資助有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生工作。各實(shí)施縣區(qū)要按照省、市要求,積極做好大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專業(yè)為全市選拔確定110名有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
(4)開展高中貧困生跟蹤資助工作。由教育部門牽頭組織實(shí)施,人事部門配合。每個實(shí)施縣區(qū)在其所屬高中選擇50名困難家庭、學(xué)業(yè)優(yōu)秀的農(nóng)村貧困高中生進(jìn)行資助,費(fèi)用從市、縣振興資金中列支。貧困高中生個人先行申請,經(jīng)所在學(xué)校和縣區(qū)教育局確認(rèn)后報(bào)縣區(qū)人勞局,縣區(qū)人勞局審核同意后報(bào)市人事局審核確定受助生。
(5)開展學(xué)歷教育工作。各實(shí)施縣區(qū)人勞局進(jìn)行調(diào)查摸底后,將確定的學(xué)歷教育人員名單報(bào)市人事局,經(jīng)市人事局匯總初審后上報(bào)省人事廳。省上將由教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施學(xué)歷教育院校,8月份組織考試,9月份考試合格人員參加學(xué)歷教育。學(xué)歷教育分脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)兩種形式,由參加學(xué)習(xí)人員根據(jù)情況自主選擇。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)期間保留本人職位,其工資來源、發(fā)放渠道不變。對列入學(xué)歷教育計(jì)劃、按照學(xué)歷教育程序進(jìn)行,并獲取國民教育學(xué)歷的人員發(fā)放資助金。
(6)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。各縣區(qū)和市級人事、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、勞動等部門要依據(jù)調(diào)查摸底情況,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目的,依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校,采取短期技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、函授教育與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與田間地頭實(shí)際操作相結(jié)合、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,有計(jì)劃、分層次地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)檢查驗(yàn)收階段。
年底前,各實(shí)施縣區(qū)人勞局要會同相關(guān)部門對本縣區(qū)年振興計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查招錄人員的到崗、獎勵費(fèi)發(fā)放等情況,“三支”人員工作情況,農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)培養(yǎng)等方面工作的完成情況,并將自查報(bào)告報(bào)送市人事局。市人事局要與相關(guān)部門組成檢查組對各有關(guān)縣區(qū)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(一)確保選派畢業(yè)生工資按時足額發(fā)放。對振興計(jì)劃選派到基層工作的高校畢業(yè)生,工資和福利待遇由相關(guān)縣區(qū)政府按照國家標(biāo)準(zhǔn),按時足額予以發(fā)放。為了鼓勵各縣區(qū)為基層招聘高校畢業(yè)生,從年起對列入振興計(jì)劃為基層招聘的高校畢業(yè)生,由市財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付資金中按每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工資補(bǔ)助資金,由縣、區(qū)財(cái)政彌補(bǔ)振興計(jì)劃招聘人員的工資支出。
(二)加大振興資金的支持力度。對選派到基層從教和從事農(nóng)技服務(wù)的本科畢業(yè)生基層工作獎勵費(fèi),由省、市各負(fù)擔(dān)50%;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育服務(wù)站工作的醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生基層工作獎勵費(fèi),省級負(fù)擔(dān)2/3(每年3335元)、市級負(fù)擔(dān)1/3(每年1665元)。
(三)增加對農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的資金支持。在省、市振興資金中列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村急需實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)工作。
(四)確保招錄高校畢業(yè)生的編制和崗位。招錄的基層公務(wù)員,部分使用本單位行政編制,部分使用周轉(zhuǎn)編制或?qū)m?xiàng)編制。切實(shí)落實(shí)振興計(jì)劃招聘的從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)的高校畢業(yè)生編制。各縣區(qū)事業(yè)單位新增人員,必須控制在市上下達(dá)的增人計(jì)劃以內(nèi)。振興計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)為農(nóng)村中小學(xué)、基層站所等招聘工作人員,全部納入振興計(jì)劃,并享受振興計(jì)劃相關(guān)政策。各縣區(qū)自然減員后的空缺編制,優(yōu)先用于振興計(jì)劃招聘的人員。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實(shí)施縣區(qū)要充分認(rèn)識振興計(jì)劃對基層人才隊(duì)伍建設(shè)的意義,高度重視人才在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,認(rèn)真組織實(shí)施,確保振興計(jì)劃各項(xiàng)政策規(guī)定和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
(二)精心組織,明確責(zé)任。各實(shí)施縣區(qū)要按照此實(shí)施方案,抓緊制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,強(qiáng)化宣傳動員,推動各項(xiàng)工作全面開展。各級人事、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、計(jì)生等部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)實(shí)施工作。年底前市人事局要組織力量對相關(guān)縣區(qū)和市級部門的實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),對工作任務(wù)完成好的單位和個人進(jìn)行通報(bào)表彰,對工作不力的予以通報(bào)批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十一
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)”原則,堅(jiān)持規(guī)劃新建和改造并舉,加快鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè),節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),努力營造和諧文明殯葬新風(fēng)。
(二)工作目標(biāo)。從年開始啟動。力爭到末,全面完成村級公益性生態(tài)墓地建設(shè)任務(wù)。
不得擅自興建殯葬設(shè)施。鄉(xiāng)村公益性公墓是指不以營利為目的由村民自治組織為本村集體組織成員死亡后提供安葬(安放)骨灰或遺體的集體公益設(shè)施。任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)。
(一)科學(xué)規(guī)劃。鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)和新鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃布局。根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和人口數(shù)量、地理環(huán)境、喪葬需求等實(shí)際,以6‰的平均死亡率和20年使用周期測算使用量,合理確定鄉(xiāng)村公益性公墓的數(shù)量和規(guī)模,制定本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。原則上以村為單位,1個村設(shè)置1個公益性公墓,一般規(guī)劃用地不超過10畝。對土地較少的地區(qū)或人口較少的村提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位由若干相鄰行政村聯(lián)建,一般規(guī)劃用地不超過20畝。
(二)合理選址。鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)選址應(yīng)優(yōu)先選擇荒山、瘠地。水源保護(hù)區(qū)和水庫、湖泊、河流、引水渠堤壩附近及風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和居民居住區(qū)等區(qū)域建設(shè)公墓。
(三)節(jié)約土地。鄉(xiāng)村公益性墓地要按照節(jié)約用地、文明節(jié)儉的原則進(jìn)行建設(shè)和使用。雙人合葬墓占地面積不得超過6平方米,做到墓位間距整齊規(guī)范,墓碑規(guī)格樣式統(tǒng)一。保留立式墓碑的墓碑高度不得超過80厘米,寬不得超過60厘米。鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)要與治理亂埋亂葬、舊墳遷移結(jié)合起來,并及時將治理后的土地恢復(fù)為耕地、林地、草地。
(四)保護(hù)環(huán)境。鄉(xiāng)村公益性墓地應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)相協(xié)調(diào)。既方便群眾祭祀,又不影響生態(tài)環(huán)境,公墓區(qū)綠化率不得低于40%綠地面積不得低于總面積的20%且要有一定規(guī)模的公共綠地。墓穴以外地面應(yīng)用于綠化,除道路外,禁止用水泥等鋪設(shè)墓穴以外的地面。
(一)明確管理主體。鄉(xiāng)村公益性墓地由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會建設(shè)和管理。建立前。統(tǒng)一村民思想,形成會議決議,并專題研究資金籌集、管理方案及村規(guī)民約等,由村民委員會提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,報(bào)所在地縣市區(qū)民政部門審批。鄉(xiāng)村公益性公墓實(shí)行誰審批誰主管的原則,建成后由興建單位負(fù)責(zé)管理。
(二)嚴(yán)格政策規(guī)定。鄉(xiāng)村公益性墓地要嚴(yán)格遵守公墓管理的基本要求。公墓墓區(qū)土地所有權(quán)依法歸集體所有,喪主不得自行轉(zhuǎn)讓或買賣。
(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管。要加強(qiáng)對墓區(qū)的日常管護(hù)。指定專門的管理人員負(fù)責(zé)墓地的維護(hù)、安全、登記等日常管理工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)資金要建立財(cái)務(wù)賬目,如實(shí)反映資金使用情況,專款專用,納入村務(wù)公開民主管理范圍,接受群眾監(jiān)督。
(四)履行檢審手續(xù)。鄉(xiāng)村公益性墓地實(shí)行年檢制度。由民政部門每年進(jìn)行一次年檢和通報(bào),對檢查不合格的墓地要責(zé)令限期改正。對擅自興建和違規(guī)運(yùn)作鄉(xiāng)村公益性墓地的由民政部門會同國土、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保等部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。市民政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組織進(jìn)行抽檢,并予以通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。各地要結(jié)合本地實(shí)際,盡快制定總體規(guī)劃和具體實(shí)施意見,抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn),全面鋪開。
(二)明確工作職責(zé)。各級民政部門要切實(shí)發(fā)揮職能。依法辦理土地使用手續(xù);林業(yè)部門要嚴(yán)格審核公墓建設(shè)征用占用林地。環(huán)保部門要加強(qiáng)公墓建設(shè)中的生態(tài)保護(hù),嚴(yán)防水源污染;規(guī)劃部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和公墓建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的審批和執(zhí)行情況的監(jiān)督。其他各有關(guān)部門要各司其職,積極配合,切實(shí)幫助解決鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)的有關(guān)問題。
(三)拓寬籌資渠道。鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)資金以村級投資為主、社會自愿捐贈和群眾自籌相結(jié)合的原則籌集。并安排一定專項(xiàng)資金用于支持鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)。墓地投入使用后,可以收取必要的管理費(fèi)用,所收取的管理費(fèi)用全部用于公墓管理、維護(hù)和建設(shè),并向社會公開收支情況,嚴(yán)禁挪作他用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由受益村全體村民或村民代表會議討論決定,并報(bào)縣市區(qū)物價部門審核批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十二
各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平,統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作,加快“平安水道”建設(shè)步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),通過齊抓共管,共同努力,使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到:道路交通安全工作機(jī)制健全,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善,道路交通秩序明顯改善,交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力,交通安全宣傳工作扎實(shí)深入,道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,交警中隊(duì)隊(duì)長任副組長,財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì),交警中隊(duì)隊(duì)長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
(一)推進(jìn)交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度,將道路交通安全工作納入重要議事日程,定期召開聯(lián)席會議,分析轄區(qū)交通安全形勢,研究解決道路交通安全問題,切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢,依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃,經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立宣傳教育長效機(jī)制。
交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所,展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定,提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時特點(diǎn),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開展對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,各有關(guān)部門和單位要積極組織演練,達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi),確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問題,降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營運(yùn)計(jì)劃,出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施,鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通,實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署,開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為,對超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分,對低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作,每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職),具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項(xiàng)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門,對安全責(zé)任不落實(shí),駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán),要限期整改,予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對汽車客運(yùn)場站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度,監(jiān)督客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險。
2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實(shí)抓好危險品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫,落實(shí)危險品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀,定期組織危險品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查,及時督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善危化品運(yùn)輸車輛管理制度,推行?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)等級管理,建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)把危化品運(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析,及時將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求,設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈,實(shí)施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》,做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時,要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù),對核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃,落實(shí)整改。對交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時,按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題,推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化信息溝通和工作配合,提高道路交通整體管理水平。
附件:**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長:鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長:鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員:交警中隊(duì)隊(duì)長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機(jī)站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財(cái)政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣委縣政府關(guān)于對反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況實(shí)行公開問責(zé)的實(shí)施意見》,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),保障制度執(zhí)行到位,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好更快展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定如下實(shí)施方案:
通過實(shí)施公開問責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的執(zhí)行力,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、社干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)規(guī)范黨員干部廉潔從政行為,有效促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍為我鄉(xiāng)災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會又好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
問責(zé)內(nèi)容為《實(shí)施意見》中明確的違背科學(xué)發(fā)展觀、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及損害群眾利益不正之風(fēng)有關(guān)規(guī)定的。在實(shí)施公開。問責(zé)過程中,各村支部、村委會和鄉(xiāng)屬各單位要結(jié)合自身實(shí)際,適當(dāng)拓寬問責(zé)范圍,把最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、維護(hù)群眾利益和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況作為排查問責(zé)的重點(diǎn)。
(一)宣傳發(fā)動。
村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要按照《實(shí)施意見》的要求,迅速召開會議進(jìn)行專題部署,認(rèn)真組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)、帶領(lǐng)學(xué),作為一項(xiàng)應(yīng)知應(yīng)會知識去領(lǐng)會和掌握。全體鄉(xiāng)、村干部要先人一步,快人一拍,領(lǐng)會文件精神實(shí)質(zhì),把握工作總體要求,掌握和熟練公開問責(zé)的業(yè)務(wù)技能。要利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、支部黨課、專題講座等多種形式,利用櫥窗、畫廊等多種陣地,大力宣傳實(shí)施問責(zé)的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,引導(dǎo)廣大黨員干部和人民群眾積極主動地參與到這項(xiàng)工作中來。同時,充分利用報(bào)紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)宣傳教育,形成輿論聲勢,促進(jìn)廣大黨員干部提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性。公布舉報(bào)電話,暢通投訴渠道。各單位要在3月24日前完成宣傳發(fā)動工作。
(二)排查案源。
一是。
自查報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照《實(shí)施意見》中確定的重點(diǎn)對象和重點(diǎn)問責(zé)內(nèi)容,對有關(guān)制度執(zhí)行情況,認(rèn)真開展自查工作,做到實(shí)事求是,全面細(xì)致要通過排查,形成自查情況報(bào)告,并將梳理的問責(zé)案例一并上報(bào)。
二是重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室工作人員要搜集有關(guān)檢查或督促通報(bào),必須按領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)的指示、批示,審計(jì)結(jié)果報(bào)告,群眾舉報(bào)和申訴。同時,對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作、土地出讓、工程招投標(biāo)、軟環(huán)境建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面開展逐項(xiàng)排查,認(rèn)真梳理相關(guān)問責(zé)案源。
三是明查暗訪。區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室具體負(fù)責(zé)對貫徹科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府重大決策部署情況的明查暗訪;負(fù)責(zé)對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定情況的明查暗訪;對各單位制度執(zhí)行情況以及落實(shí)《實(shí)施意見》情況加大明查暗訪力度,不斷拓展問責(zé)案源的排查渠道。四是比對點(diǎn)題。與各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門、各單位對問責(zé)權(quán)限內(nèi)自查上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行比對分析,對各單位沒有自我排查出來的需要公開問責(zé)的事項(xiàng),采取點(diǎn)題問責(zé)。本著自查從寬、被查從嚴(yán)的原則,對因弄虛作假、敷衍塞責(zé)、失職瀆職等行為造成上報(bào)情況失實(shí)的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并對單位“一把手”進(jìn)行問責(zé)。
(三)調(diào)查核實(shí)。
各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門問責(zé)主體要根據(jù)問責(zé)權(quán)限,對自我排查和點(diǎn)題問責(zé)的事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定采取詢問、質(zhì)詢和調(diào)查、檢查等形式,進(jìn)行調(diào)查了解。重要的、復(fù)雜的問題應(yīng)直接調(diào)查核實(shí),一般性問題可以委托有關(guān)黨組織或基層紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查并上報(bào)結(jié)果,涉及多個部門和單位的問題,要組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對情況復(fù)雜的、自身難以解決的問題,要及時向鄉(xiāng)紀(jì)委和相關(guān)部門請示、報(bào)告,研究處理辦法。調(diào)查情況要書面報(bào)告作出問責(zé)決定的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。調(diào)查核實(shí)要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,必要時可與當(dāng)事人見面。
(四)公開問責(zé)。
問責(zé)主體在對問責(zé)案源進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,按照決定問責(zé)的事項(xiàng)和對象的實(shí)際情況。在《實(shí)施意見》規(guī)定的中選擇相應(yīng)的問責(zé)方式,向問責(zé)的單位和對象下達(dá)《縣反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況問責(zé)。
通知書。
》,啟動公開問責(zé),并在一周內(nèi)完成公開問責(zé)工作。對決定處理的,由問責(zé)主體研究作出處理決定后,邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對問責(zé)處理決定執(zhí)行情況的跟蹤督查,督促被問責(zé)的問題及時得到糾正處理。
(五)長效管理。
實(shí)施公開問責(zé)的各級主體要根據(jù)《實(shí)施意見》的要求,按照干部管理權(quán)限,堅(jiān)持集中公開問責(zé)與自行公開問責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持定期公開問責(zé)與長期公開問責(zé)相結(jié)合,對違反《實(shí)施意見》規(guī)定的情形,發(fā)現(xiàn)一起,問責(zé)一起,確保問責(zé)工作長期有效地開展。在公開問責(zé)的基礎(chǔ)上,針對存在的突出問題,深入剖析研究,查找根源,尋求從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)上解決問題的辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度和反腐倡廉制度建設(shè),切實(shí)提高制度執(zhí)行力。四、組織領(lǐng)導(dǎo)各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門、要在全鄉(xiāng)反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開展工作,成立公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,把問責(zé)工作擺上重要議事日程,單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)本單位、駐在部門的公開問責(zé)工作。鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照掛室包片責(zé)任制的要求,圍繞《實(shí)施方案》的工作安排,深入基層單位親自動員,細(xì)致布署,現(xiàn)場督查,一線指導(dǎo)。
鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和分類指導(dǎo),對各單位開展公開問責(zé)工作情況進(jìn)行抽查。對拒不執(zhí)行《實(shí)施意見》的;對工作不力,搞形式主義、走過場的;對破壞制度的行為未能及時處理的;對執(zhí)行《實(shí)施意見》不力引發(fā)申訴、舉報(bào)等,鄉(xiāng)紀(jì)委將對其單位負(fù)責(zé)人和單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨政紀(jì)責(zé)任。鄉(xiāng)公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極主動地參與到這項(xiàng)工作中來,努力形成齊抓共管的工作格局,確保公開問責(zé)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,夯實(shí)“清廉x”基層基礎(chǔ),為打造“三個樣板鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障,現(xiàn)就進(jìn)一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署,以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”“正本清源”“亮劍護(hù)民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設(shè)體系,促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合,構(gòu)建基層治理新格局,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級黨委、紀(jì)委的工作部署,將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面。
(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動,齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實(shí)事的有效載體。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看三、主要任務(wù)。
把黨的政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”。深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)村村競賽”、“黨建引領(lǐng)村村比”等項(xiàng)目,大力整頓后進(jìn)基層黨組織,使村居黨組織成為落實(shí)黨委決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,推動村居黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實(shí)村級黨組織向鎮(zhèn)黨委報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度,細(xì)化完善村居黨組織主體責(zé)任清單,切實(shí)解決主體責(zé)任層層遞減問題,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān),擴(kuò)大選人用人視野,拓寬來源渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),健全村居干部常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育,將黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為村居干部集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化法紀(jì)意識和廉潔意識,筑牢思想防線。進(jìn)一步細(xì)化村居干部集中輪訓(xùn)制度,緊扣時代脈搏,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,以培育新時代新型村居干部為目標(biāo),強(qiáng)化村居班子整體素質(zhì)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
建立完善村居干部廉潔承諾、述責(zé)述廉、績效考評、財(cái)務(wù)清理、聯(lián)審聯(lián)簽和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。實(shí)施村居干部廉情事項(xiàng)評估制度,健全村居干部廉潔檔案,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。建立完善村居干部問責(zé)辦法,對違反村級民主決策、廉潔履職規(guī)定、權(quán)力清單制度等規(guī)定的村居干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)民主監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)村級事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)公約,建立村民代表履職制度,廣泛開展形式多樣的民主協(xié)商,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
(二)深入實(shí)施“正本清源”工程,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)管理的若干意見》(x區(qū)委辦〔20xx〕xx號),完善村居干部正負(fù)面權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)小微權(quán)力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數(shù)工作機(jī)制,每年完成村居清廉指數(shù)測評并發(fā)布,注重結(jié)果運(yùn)用,推動清廉指數(shù)全面提升。強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺,探索實(shí)施“碼上工程”,推動黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,促進(jìn)陽光用權(quán)。發(fā)揮村居監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,整合村居監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居)。
健全和完善村級財(cái)務(wù)逐筆公開、村級財(cái)務(wù)“五年一輪審”、村級資產(chǎn)資源交易管理等“六項(xiàng)核心制度”。加強(qiáng)對村級工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助等村級重大事項(xiàng)的監(jiān)管,實(shí)施資產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。注重發(fā)揮鎮(zhèn)“三資”代理中心監(jiān)管作用,推行數(shù)字管理系統(tǒng),建立“三資”預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的事前、事中審核把關(guān),完善村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居)。
建立村級小額工程事前報(bào)備制度,健全工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,進(jìn)一步規(guī)范小額工程招投標(biāo)活動,全力打造清廉工程。小額工程項(xiàng)目經(jīng)民主決策程序?qū)嵭姓型稑?biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的書面合同,村集體自建(包清工)項(xiàng)目,應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)和施工管理人員。村務(wù)監(jiān)督委員會參與村級小額工程項(xiàng)目的全程監(jiān)管,鎮(zhèn)城建部門加強(qiáng)村級工程項(xiàng)目招標(biāo)的管理和監(jiān)督。(牽頭單位:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村居)。
(三)深入實(shí)施“亮劍護(hù)民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感。
配合做好區(qū)委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督責(zé)任,從快從嚴(yán)查處村居巡察移交的重點(diǎn)人線索,對村居巡察移交的重點(diǎn)問題實(shí)行清單管理制度,確保問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織)、各村居)。
持續(xù)深化“三清三提升”活動,深入開展農(nóng)村基層涉紀(jì)重信重訪“掛牌銷號”專項(xiàng)行動,建立健全農(nóng)村涉紀(jì)信訪問題排查化解、聯(lián)動查處、責(zé)任倒查、警示通報(bào)、源頭治理等工作機(jī)制。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,完善信訪受理渠道,加大初信初訪辦理力度,對相關(guān)涉紀(jì)信訪舉報(bào)要實(shí)行任務(wù)分解、包案包事、負(fù)責(zé)到人,提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率,化解一批群眾反映強(qiáng)烈的涉紀(jì)信訪突出問題。嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”,持續(xù)深化容錯糾錯,常態(tài)化開展澄清正名工作,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,最大程度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動能和活力。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、各村居)。
實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對村居干部存在的苗頭性、傾向性問題,經(jīng)常性開展廉政約談,抓早抓小、防微杜漸,防止“小問題”演變成“大錯誤”。加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度,持之以恒抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),緊盯重要節(jié)點(diǎn),針對“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項(xiàng)整治工作成果,糾治對群眾疾苦置若罔聞、漠不關(guān)心,優(yōu)親厚友、雁過拔毛以及在項(xiàng)目分配、工程招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,堅(jiān)決查處涉黑腐敗,嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居)。
(四)深入實(shí)施“文化促廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)。
將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中,從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源,突出地方特點(diǎn)、原汁原味,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度,豐富宣傳載體,借助集中黨課、電影下鄉(xiāng)、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創(chuàng)作等,將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中,形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村居)。
深度挖掘本地清廉人物、家訓(xùn)家規(guī)、清廉故事,全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地,持續(xù)完善全區(qū)清廉導(dǎo)圖,營造清廉氛圍,筑牢廣大黨員干部的思想防線。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準(zhǔn)則,大力抵制陳規(guī)陋習(xí),推動移風(fēng)易俗,形成清美廉榮的價值取向。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居)。
持續(xù)深入開展“清廉文化大講堂”活動,通過發(fā)布清廉指數(shù)、宣講身邊故事、通報(bào)典型案例,實(shí)現(xiàn)對鎮(zhèn)中層以上干部和村居主職干部黨風(fēng)廉政宣講的“兩個全覆蓋”。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、文化廣場、文化長廊在培育和涵養(yǎng)先進(jìn)文化和道德情操等方面的引領(lǐng)作用,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),建設(shè)一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場等文化景觀,以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動,讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:各村居)。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對深化“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),按照規(guī)定做到部署、落實(shí)、協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;鎮(zhèn)黨建辦(組織)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;鎮(zhèn)黨建辦(宣傳)要大力推進(jìn)農(nóng)村清廉文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì);其他相關(guān)部門要各司其職,合力深化“清廉村居”建設(shè)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)縱深推進(jìn)。充分運(yùn)用媒體發(fā)動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來,大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十五
在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實(shí)施方案的相關(guān)資料,供你參考。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》的精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,全面落實(shí)依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進(jìn)依法行政、公正司法,切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
通過創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提升普法效果,促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創(chuàng)建活動要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧方面的促進(jìn)和保障作用;要堅(jiān)持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅(jiān)持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
四、主要任務(wù)。
1、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;保障和促進(jìn)人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及民生問題,集中開展專項(xiàng)治理活動;加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅(jiān)持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威,維護(hù)社會公平正義。
4、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè),促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體;加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會自治功能。
7、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)公民意識教育,弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè),在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務(wù)市場,加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。
9、維護(hù)社會安定和諧。加強(qiáng)社會管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制;建立健全群防群治機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制,切實(shí)保障弱勢群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,保障群眾安居樂業(yè);推進(jìn)和諧文化建設(shè),培育文明社會風(fēng)尚,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達(dá)。
五、實(shí)施步驟。
第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動。
年度計(jì)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開動員會,制定有關(guān)制度,公布考核細(xì)則,進(jìn)行全面發(fā)動。
第二階段:全面實(shí)施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)每年制定一個年度計(jì)劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
第三階段:檢查驗(yàn)收。20xx年,逐級進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收和表彰。
六、保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力?!胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機(jī)制,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn),宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)。各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),抓好創(chuàng)建活動的重點(diǎn),找準(zhǔn)活動的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作指導(dǎo)水平。
5、強(qiáng)化督查,夯實(shí)基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。
6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)保障。各單位、各部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動人、財(cái)、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動;提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi),確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據(jù)實(shí)際情況,制定創(chuàng)建活動的具體實(shí)施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,及時報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè)。
工作計(jì)劃。
如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
三、具體措施。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化分類指導(dǎo),推動工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證依法治理工作的順利開展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十六
根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》、省辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》、臨沂市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)的通知》和莒南縣人民政府《莒南縣鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)實(shí)施方案》等文件要求,現(xiàn)就加強(qiáng)我鎮(zhèn)“五小”(機(jī)關(guān)食堂、宿舍、澡堂、圖書室、文體活動室)建設(shè)制定以下工作方案:
為進(jìn)一步激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新時代新?lián)?dāng)新作為,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)水平,提振鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精氣神,營造拴心留人的基層工作氛圍,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,統(tǒng)籌財(cái)力,齊抓共管,強(qiáng)化責(zé)任,注重落實(shí),切實(shí)抓好我鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。
在20-年11月底前,完成我鎮(zhèn)“五小”建設(shè)整改提升及驗(yàn)收,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)要求建設(shè)機(jī)關(guān)食堂、宿舍、澡堂、圖書室、文體活動室,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
食堂:20-年已投資30余萬元新建職工食堂11間590平方米,重新粉刷墻面,鋪設(shè)地板磚,配備自助餐桌椅、餐具;新建廚房三間,灶臺兩處,配備冷藏、消毒、蒸箱等設(shè)備,安裝肉、菜清洗池和洗手池各1個。能夠滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員就餐需求和日常公務(wù)接待要求。
宿舍:目前已設(shè)置男女宿舍12間,床位50個。下一步將購入一批新床,安裝空調(diào)7臺,預(yù)算投資5萬元。
澡堂:目前已設(shè)置女浴室1處,有太陽能熱水器,通風(fēng)情況和衛(wèi)生情況良好。下一步將新增設(shè)男浴池1處,購入太陽能熱水器、浴霸、排氣扇各2套,建筑面積40平方米,預(yù)算投資5萬元。
圖書室:已投資5萬元依托鎮(zhèn)清華苑新時代文明實(shí)踐所建設(shè)圖書室1處,面積90平方米,有圖書10000冊以上、報(bào)刊雜志10種以上,有圖書架和閱覽桌椅等必要設(shè)施,有滅火器等安全設(shè)備,有專人管理,有借閱制度,配備可上網(wǎng)的電腦,便于電子閱讀。
文體活動室:已投資30余萬元依托鎮(zhèn)清華苑新時代文明實(shí)踐所建設(shè)文體活動室1處、多功能演藝大廳1處和書法繪畫廳1處,建筑面積400平方米,有乒乓球桌、臺球桌、跑步機(jī)、單車等文體健身器材,有象棋、圍棋、跳棋等娛樂工具,有凈水飲水設(shè)備。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)工作,成立工作專班,鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,切實(shí)將“五小”設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè),基層黨建工作來加強(qiáng)管理,自覺抓好“五小”設(shè)施的建、管、用等工作,做到建設(shè)有規(guī)范、有質(zhì)量;管理有專人,有制度;使用有安排,有效率。
2、注重工作實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜、量力而行,合理制定“五小”建設(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),大拆大建、互相攀比,確保“五小”建設(shè)適宜、規(guī)范、簡樸、大方、實(shí)用,真正發(fā)揮作用。要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量,確?!拔逍 苯ㄔO(shè)既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),真正成為關(guān)心關(guān)愛基層干部的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)工作專班加強(qiáng)對鎮(zhèn)“五小”建設(shè)工作的督查指導(dǎo),掌握建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度,及時解決存在的問題,確保“五小”建設(shè)水平全面提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十七
已之力、合眾之才,開創(chuàng)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的新局面。通過找差距,查擺不足,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。自己的思想動態(tài)是解決的附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)制度。
為進(jìn)一步提高干部政治素質(zhì)和施政能力,豐富干部科技文化知識,更好地為黨工作,服務(wù)于民,特制定學(xué)習(xí)制度。
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容:
理論知識、法律、政府法規(guī)知識、科學(xué)知識、意識形態(tài)知識。二、參學(xué)人員:
黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體干部職工。三、學(xué)習(xí)時間:每周一、周四早晨8:
00為全體人員集中學(xué)習(xí)時間,每周五早晨7:00為中心組學(xué)習(xí)時間。(人員到具體名單)。四、學(xué)習(xí)由各單位負(fù)責(zé)人按照統(tǒng)一安排進(jìn)行領(lǐng)學(xué),所學(xué)資料由領(lǐng)學(xué)人準(zhǔn)備,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,參學(xué)人要有專用筆記本。五、具體要求與紀(jì)律:
1、有事履行請假手續(xù),非特殊情況不得電話請假。出差以辦公室登記為準(zhǔn)。
2、集中學(xué)習(xí)按時點(diǎn)名,每缺一次罰款20元,不準(zhǔn)遲到或早退,無故早退者視為缺席,每月一兌現(xiàn),從工資中扣除。
3、對無正當(dāng)理由,一個月內(nèi)累計(jì)無故缺席三次以上的,扣發(fā)當(dāng)月工資。
4、參學(xué)人員要認(rèn)真聽講,做好筆記。與會人員除因特殊情況,所有通訊工具一律關(guān)閉。
5、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則,采取精學(xué)與泛學(xué)相結(jié)合,做到學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,不斷提高自身政治素質(zhì)與工作能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十八
系列平安建設(shè)活動按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化的方法組織實(shí)施,全覆蓋創(chuàng)建平安單位、平安村。在全面對接上級和行業(yè)平安創(chuàng)建項(xiàng)目基礎(chǔ)上,突出做好以下7項(xiàng)創(chuàng)建工作。
1.平安鄉(xiāng)鎮(zhèn):創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)、各村(社區(qū)),鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立足本地工作實(shí)際,制定實(shí)施方案和各項(xiàng)工作制度,按計(jì)劃、按步驟推進(jìn)落實(shí),并在經(jīng)費(fèi)、人員等方面提供必要的保障。同時推動各村(社區(qū))同步創(chuàng)建平安村(社區(qū)),對鎮(zhèn)或村(社區(qū))內(nèi)的矛盾糾紛能夠做到每周一排查,每月一會辦,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%以上,無民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件發(fā)生,無群體性事件發(fā)生,無集訪群訪、纏訪鬧訪事件。平安村(社區(qū))創(chuàng)建全覆蓋,達(dá)標(biāo)率在80%以上,作為平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的硬性要求。創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)黨委政府牽頭,鎮(zhèn)、村(社區(qū))以及各相關(guān)部門共同參與。
2.平安校園:創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園,以安全文明教育為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全責(zé)任意識,推動校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè),改善校園及周邊治安狀況,有效防止違法犯罪案件和安全事故發(fā)生,不斷提升學(xué)校的安全管理水平、師生安全意識和自我保護(hù)能力,切實(shí)維護(hù)師生人身安全,保障校園平安有序,打造校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的校園。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,三口中學(xué)、小學(xué)及幼兒園參與。
3.平安電力:創(chuàng)建范圍為電力設(shè)施及其保護(hù)區(qū),運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,強(qiáng)化“平安電力”組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪活動,認(rèn)真做好有序用電工作,及時消除危及電網(wǎng)運(yùn)行安全的各類隱患,有效保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和供電秩序,杜絕發(fā)生大面積停電事故,做好有序用電,達(dá)到“線路暢通、事故降低、安全保障”的總體目標(biāo)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)電站實(shí)施,各村(社區(qū))配合。
4.平安工地:創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各類建筑施工場地,通過創(chuàng)建工作切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任,全面實(shí)施安全培訓(xùn)教育,工地現(xiàn)場要做到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風(fēng)險,杜絕發(fā)生重特大事故,有效遏制和減少事故總量,達(dá)到工地建設(shè)零傷亡、零事故、零隱患、零容忍的工作目標(biāo),全面提升安全管理水平。牽頭單位為鎮(zhèn)安監(jiān)所,各施工單位配合。
5.平安醫(yī)院:創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過創(chuàng)建工作,改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,醫(yī)院安全狀況明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升,醫(yī)院內(nèi)部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫(yī)院的治安防控能力得到加強(qiáng),有完善的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制,不發(fā)生有影響的矛盾糾紛事件,醫(yī)療服務(wù)、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)院管理達(dá)到規(guī)范化要求。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室參與實(shí)施。
6.平安小區(qū):創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)已建成入住的居民住宅小區(qū),建立創(chuàng)建“平安小區(qū)”的長效工作機(jī)制,改善小區(qū)及周邊治安狀況,進(jìn)一步健全小區(qū)安全防范機(jī)制,有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生,減少違法犯罪事件和安全事故,努力實(shí)現(xiàn)公民文明道德修養(yǎng)和民主法治觀念顯著提升,實(shí)現(xiàn)良好的小區(qū)秩序和平安的居住環(huán)境。牽頭單位為鎮(zhèn)城管所,司法所、派出所、城建所、小區(qū)所在村(社區(qū))共同參與。
7.平安旅游:創(chuàng)建范圍包括全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)村游地點(diǎn)、各公園場所、旅游酒店餐館等,結(jié)合我縣實(shí)際,建立職責(zé)分明、常態(tài)化運(yùn)作的平安旅游工作責(zé)任體系,確保各責(zé)任單位在景區(qū)安全管理職責(zé)明確,日常監(jiān)管常態(tài)化,完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),打造和諧的旅游環(huán)境,確保全鎮(zhèn)游樂景點(diǎn)、公園不發(fā)生安全責(zé)任事故和重大刑事案件。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各村(社區(qū))配合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十九
平安三口、平安村(社區(qū))建設(shè)以及平安行業(yè)建設(shè),要緊貼工作實(shí)際、彰顯地區(qū)特色,充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設(shè)的齊抓共管作用,著力提升風(fēng)險防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平,尤其是要做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)工作,利用當(dāng)前良好工作形勢,肅清本地社會,為廣大群眾營造安全放心的生活環(huán)境。主要落實(shí)好五個方面的工作:
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立健全科學(xué)規(guī)范的工作體系。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位要切實(shí)把本條線平安建設(shè)工作擺上重要議事日程,將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開展創(chuàng)建活動,既各司其職,又密切配合,形成工作合力。
2.加強(qiáng)教育宣傳。積極拓展系列平安建設(shè)的宣傳陣地,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺和微博微信等新興傳媒,廣泛開展宣傳,營造濃厚輿論氛圍,為平安建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求,切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部教育管理,加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè),按要求開展群防群治工作,有效預(yù)防和減少違法犯罪。
3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定的總體目標(biāo),深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,全面落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部的治安防范工作。以單位內(nèi)部重要部位、人員密集場所安全為重點(diǎn),全面落實(shí)創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施,分類制定安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、力量和措施的落實(shí)。以信息化為支撐,完善重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所治安管控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部防范與社會面治安防控的有機(jī)結(jié)合、整體聯(lián)動,嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題。
4.預(yù)防化解矛盾。進(jìn)一步健全系統(tǒng)化解社會矛盾糾紛的組織體系,加強(qiáng)鎮(zhèn)與各村(社區(qū))調(diào)委會建設(shè),織密調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,確保內(nèi)部矛盾糾紛能夠得到有效預(yù)防和及時化解,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的民轉(zhuǎn)刑命案、群體性事件和進(jìn)京非訪、越級訪事件。
5.整治突出問題。切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動平安建設(shè)主體單位與轄區(qū)及相關(guān)部門建立完善矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治的工作機(jī)制,突出掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,著力解決影響轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安隱患的突出問題,提高精細(xì)化管理水平,妥善解決本地區(qū)影響社會和諧穩(wěn)定等方面的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二十
xx。
省建設(shè)周靶置換暫行辦法》。
(
省人民政府第。
193。
號令。
)
《關(guān)于做好。
(xx。
)
實(shí)施工作的通知》。
(
皖國土資(。
2006。
)
262。
號
)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,著力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高節(jié)約、集約用地水平,破解新農(nóng)村和城市建設(shè)用地難題;切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
71。
畝,規(guī)劃復(fù)墾面積。
71。
畝,涉及。
2
個村委會。通過對項(xiàng)目區(qū)的土地復(fù)墾和村莊規(guī)劃建設(shè),在。
2009。
(
舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。鄉(xiāng)政府召開村、組居民代表大會,統(tǒng)一思想,宣傳建設(shè)用地置換工作的方法、內(nèi)容和意義,爭取廣大群眾理解支持,積極做好建設(shè)用地置換工作。
1
鄉(xiāng)負(fù)責(zé)調(diào)查每個項(xiàng)目區(qū)建設(shè)用地置換復(fù)墾村莊的土地權(quán)屬位置拆遷房屋及其附屬物的面積和數(shù)量,逐一登記造冊,建立檔案。
2
鄉(xiāng)按照土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際情況,確定安置點(diǎn)位置,原則上安置點(diǎn)不占用耕地。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃;財(cái)政所編制項(xiàng)目資金管理暫行辦法。
2
縣房產(chǎn)部門根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)和成新對拆遷房屋進(jìn)行評估,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂拆遷協(xié)議,實(shí)施拆遷補(bǔ)償及安置,對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額及安置情況張榜公布,并由鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督實(shí)施。
3
鄉(xiāng)按照。
"
統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
"
的要求,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,做好拆遷群眾的安置點(diǎn)建設(shè)。
4
鄉(xiāng)按復(fù)墾工程招投標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目的公開招標(biāo),確定施工單位,明確監(jiān)理單位,進(jìn)行工程施工。鄉(xiāng)國土部門耍加強(qiáng)督促指導(dǎo),保質(zhì)保量按計(jì)劃工期完成任務(wù)。
1
鄉(xiāng)政府申請縣國土資源局對竣工項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收。
2
縣國土資源局在初驗(yàn)合格后,報(bào)請市國土資源局向省國土資源廳申請確認(rèn)驗(yàn)收,核銷置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)。
實(shí)施建設(shè)肘地置換是提高建設(shè)用地使用效率,推進(jìn)節(jié)約、集約用地的必然要求,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件的重要途徑開展建設(shè)用地置換工作,是當(dāng)前保持我縣經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭,緩解用地矛盾,保障建設(shè)用地的重要措施,備部門必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,精心組織,全力做好建設(shè)用地置換工作
為確保建設(shè)用地置換工作順利實(shí)施,縣專門成立了建設(shè)用地置換掛鉤項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)國土所。鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,抽調(diào)專人辦公,負(fù)責(zé)建設(shè)用地置換的具體工作,確保建設(shè)用地置換工作有序開展。
要采取召開會認(rèn)、印發(fā)宣傳資料、舉辦專題講座等多種形式,宣傳土地法規(guī)政策;宣傳建設(shè)用地置換的重大意義、基本原則和總體要求,宣傳通過建設(shè)用地置換工作繪群眾帶來的具體實(shí)惠,使干部、群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變用地方式,轉(zhuǎn)變生活習(xí)俗。耍教育群眾正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益關(guān)系
:
消除思想顧慮,積極支持配合做好建設(shè)用地的置換工作。
實(shí)施建設(shè)用地置換工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的新任務(wù),
各部門必須高度重視,密切配合,精心組織,做好每個階段的各項(xiàng)工作。該項(xiàng)工作由鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排,負(fù)責(zé)組織;實(shí)施。拆遷安置費(fèi)用由。鄉(xiāng)包干使用。在項(xiàng)目實(shí)施過程申;備部門要嚴(yán)格把好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用關(guān)、項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)、項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),切實(shí)做到拆遷補(bǔ)償?shù)轿?、土地平整到位,安置點(diǎn)規(guī)劃到位、耕地調(diào)整到位,項(xiàng)目實(shí)施無糾紛發(fā)生、無遺留問題、無群眾上訪。
各村委會要按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和群眾觀念,主要負(fù)責(zé)人要深入到建設(shè)用地置換工作一線,傾聽群眾意見和呼聲,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。置換工作結(jié)束后,要認(rèn)真組織考評,對成績顯著、工作突出的村委會,由鄉(xiāng)政府給予獎勵,對置換進(jìn)展不快,考核驗(yàn)收不合格村委會予以通報(bào)批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二十一
如下:
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù),給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好人才工作的重要意義,充分認(rèn)識人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要,進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,完善政策措施,加大人才開發(fā)力度,為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
(一)強(qiáng)化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
(二)營造“四個環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(四)突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng),充實(shí)工作隊(duì)伍。
(一)、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展,深入農(nóng)村,深入實(shí)際,廣泛聽取基層工作人員的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題,及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究,把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來,著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,分析新情況,把握新特點(diǎn),理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
(二)、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流,要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍,大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)將以此為契機(jī),在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識,尊重人才”的社會氛圍,充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二十二
為改善基層工作生活條件,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,按照省市政府要求,20-年底前要完成鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)食堂、宿舍、澡堂、圖書室、文體活動室(以下簡稱鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”)建設(shè),根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)的通知》和市財(cái)政局、市住建局等部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈山東省財(cái)政廳等六部門關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)的指導(dǎo)意見〉的通知》(臨財(cái)綜〔20-〕9號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作部署,圍繞滿足基層干部就餐、住宿及承擔(dān)急難險重任務(wù)需要,明確建設(shè)要求,強(qiáng)化工作措施,加大補(bǔ)助力度,加快項(xiàng)目建設(shè),形成較為完備的“五小”建設(shè)和管理機(jī)制,為全縣廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步實(shí)施。按照省、市、縣三級對鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)要求和本實(shí)施方案,各鎮(zhèn)街制定工作實(shí)施方案,突出緊要問題,把握輕重緩急,確保盡快完成全縣街鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)任務(wù)。
(二)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因地制宜。縣住建局參考《山東省鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)食堂、宿舍、澡堂設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(jd14-408-20-)和《平邑縣鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))機(jī)關(guān)“五小”場所配置指導(dǎo)意見》(平政辦發(fā)〔20-〕23號文)等規(guī)定,制定具體建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街按照住建部門制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地需求和現(xiàn)實(shí)條件組織實(shí)施。
(三)資源共享,節(jié)儉務(wù)實(shí)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、資源共享,改建為主、新建為輔。鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)原有食堂、宿舍、澡堂等能夠通過改造提升、購置設(shè)備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不再新建;圖書室、文體活動室應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源,通過共建共享滿足實(shí)際需求,防止重復(fù)建設(shè)。
(四)條塊結(jié)合,上下聯(lián)動。鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)以上級財(cái)政投入為主,減輕基層負(fù)擔(dān)。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化協(xié)同、下沉資源,為鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)提供有力保障。
(一)工程建設(shè)符合規(guī)定。鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)規(guī)定和施工安全規(guī)范要求,強(qiáng)化質(zhì)量、安全全程監(jiān)管,嚴(yán)把工程建設(shè)“質(zhì)量關(guān)”和“安全關(guān)”,確保高質(zhì)量完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(二)工程建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格執(zhí)行住建部門制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(三)設(shè)施配備滿足需要。鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”要具備基本功能,配備必要的餐飲、住宿、洗浴、文化體育活動等設(shè)備設(shè)施,滿足日常工作生活、住夜值班、承擔(dān)急難險重任務(wù)等需要。
(四)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有保障。各鎮(zhèn)街要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),明確經(jīng)費(fèi)來源和列支渠道,為“五小”設(shè)施正常運(yùn)行提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。
(五)日常管理有制度。各鎮(zhèn)街要制定專門的“五小”設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)制度,抓好制度落實(shí),保障各項(xiàng)設(shè)施正常使用。
(一)成立工作專班、制定實(shí)施方案(20-年11月底前)??h級和各鎮(zhèn)街成立工作專班,明確責(zé)任人、任務(wù)分工、工作職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)工作。
各鎮(zhèn)街組織核查既有設(shè)施是否滿足基本工作和生活保障,需要新建、改建、擴(kuò)建的,要委托具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),工程建設(shè)符合住建部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街對照各自承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo),研究制訂具體實(shí)施方案,提出設(shè)計(jì)規(guī)劃和預(yù)算,明確階段性目標(biāo)和工作措施,細(xì)化量化時間進(jìn)度,將各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)具體落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人員。11月30日前,各鎮(zhèn)街將轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)實(shí)施方案報(bào)縣級相關(guān)部門。
責(zé)任單位:縣政府辦公室、各鎮(zhèn)街。
(二)審核實(shí)施方案??h級相關(guān)部門對實(shí)施方案的建設(shè)工程設(shè)計(jì)合規(guī)性和資源統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)行審核把關(guān),加強(qiáng)指導(dǎo)。
(三)工程預(yù)算評審。各鎮(zhèn)街將縣級相關(guān)部門審核確定后的實(shí)施方案報(bào)縣財(cái)政局備案,縣財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程預(yù)算進(jìn)行評審。
責(zé)任單位:縣財(cái)政局。
(五)組織項(xiàng)目實(shí)施。各鎮(zhèn)街應(yīng)按程序辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù),規(guī)范組織施工,要加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和工程安全。同時縣級相關(guān)部門要加強(qiáng)對鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,確保符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量要求。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街。
(六)組織工程驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目完工后,各鎮(zhèn)街要按照程序辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)??h財(cái)政局、縣住建局等六部門組成工作組,通過實(shí)地查驗(yàn)等方式,全面、客觀地了解工程建設(shè)情況??h財(cái)政局根據(jù)工程驗(yàn)收情況,提出獎補(bǔ)資金分配意見,報(bào)縣政府審批后撥付。
責(zé)任單位:縣住建局、財(cái)政局等相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街。
(一)落實(shí)主體責(zé)任??h級相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確實(shí)施步驟,細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃布局,抓好工作推動。各鎮(zhèn)街是“五小”建設(shè)工作的實(shí)施主體,要切實(shí)做到組織到位、責(zé)任到人、措施具體、保障有力。
(二)落實(shí)部門職責(zé)。縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措建設(shè)補(bǔ)助資金,按照每個鎮(zhèn)街實(shí)際需要給予適當(dāng)補(bǔ)助,重點(diǎn)向薄弱鎮(zhèn)街傾斜??h住建部門負(fù)責(zé)制定具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)指導(dǎo)、建設(shè)施工質(zhì)量、安全監(jiān)管??h宣傳部門、文化和旅游部門、體育部門負(fù)責(zé)會同縣財(cái)政局統(tǒng)籌現(xiàn)有專項(xiàng)資金和資源,牽頭做好各鎮(zhèn)街圖書室和文體活動室配置,實(shí)行資源共享??h自然資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃,做好土地保障。
(三)落實(shí)資金保障。對鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)食堂、澡堂、宿舍建設(shè),由財(cái)政部門撥付補(bǔ)助資金,重點(diǎn)向薄弱鎮(zhèn)街傾斜。對鎮(zhèn)街圖書室、文體活動室建設(shè),由各鎮(zhèn)街充分利用現(xiàn)有文化、體育等部門資金資源統(tǒng)籌解決。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,專款專用,提高資金績效,建設(shè)廉潔工程。
(四)落實(shí)任務(wù)督導(dǎo)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)對全縣鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)工作的督導(dǎo),深入一線研究問題、解決困難,確保全縣鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。要及時掌握鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)進(jìn)展情況。要把鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)納入重要工作日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保按期保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二十三
為構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,持續(xù)深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層政治生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(市委〔20xx〕9號)文件要求,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署,著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,著力營造黨員干部清正勤勉、社會風(fēng)氣清朗向上的良好局面,農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題得到有效遏制,農(nóng)村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
(一)實(shí)施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運(yùn)行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦專責(zé)監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督、村級監(jiān)察監(jiān)督等責(zé)任,構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力,持續(xù)提升村社治理效能(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計(jì)局)。
(二)實(shí)施三務(wù)陽光工程。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事務(wù)決策“三上三下三公開”制度,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)清單與操作指南,建好用好村級“三務(wù)”公開信息化平臺,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營、村務(wù)公開等村級“五件事”,以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦)。
(三)實(shí)施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革,探索宅基地“三權(quán)分置”,深化完善閑置農(nóng)房激活,扎實(shí)開展農(nóng)房、集體股權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(四)實(shí)施清風(fēng)“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),打造村級監(jiān)察工作規(guī)范化樣本,全面推行村級監(jiān)察議事會,抓實(shí)農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報(bào)“清淤”行動,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題,常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市信訪局)。
(五)實(shí)施文化養(yǎng)廉工程。推進(jìn)新時代文明實(shí)踐“先行試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化,厚植全社會清廉土壤,營造農(nóng)村反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍,構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育體系和清廉文化長效工作機(jī)制,推動清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。(責(zé)任單位:市委宣傳部)。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要高度重視“清廉村居”建設(shè),堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),細(xì)化工作責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)營造濃厚氛圍。充分利用簡報(bào)、櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設(shè)宣傳活動,挖掘特色亮點(diǎn),培育若干樣板,增進(jìn)社會各界對“清廉村居”建設(shè)的認(rèn)同支持,形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
(三)完善督查考評。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要加強(qiáng)對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo),把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進(jìn)不力的,及時督促整改,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)工作取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇一
為加快推進(jìn)我縣社會工作人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會工作人才在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)省市對社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)社會工作教育培訓(xùn)、研究開發(fā)社會工作崗位、建設(shè)一支專業(yè)化的社會工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容,堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證,把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn),把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機(jī)制作為長期任務(wù),把充分發(fā)揮部門職能作用,動員各方面力量參與社會工作作為有效補(bǔ)充,通過轉(zhuǎn)變社會管理和服務(wù)方式,提高社會整體服務(wù)水平,推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會工作的發(fā)展,努力使社會管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),為推動岷縣科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。
社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務(wù)(就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則:
一要圍繞中心,服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署,把社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,服從服務(wù)于全縣工作大局,通過扎實(shí)有效的措施,不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜,突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體,真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局,切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動、典型引路的作用。
三要強(qiáng)化服務(wù),注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要務(wù),充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領(lǐng)域的重要作用,以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。
(一)開展教育培訓(xùn)工作,組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,制定社會工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓(xùn),舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運(yùn)用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會資源、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力為重點(diǎn),采取多種形式,把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來,造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù),能夠運(yùn)用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面,廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試,初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。
(二)根據(jù)實(shí)際需要,開發(fā)社會工作崗位。
1、研究建立社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè),加快發(fā)展社會工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡效能、按對象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則,在涉及社會工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設(shè)定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務(wù)對象、工作難易程度等因素,研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級、崗位數(shù)量,以及與社會工作崗位要求相適應(yīng)的社會工作人才配置比例,形成我縣社會工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、積極拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系,按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則,有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會工作,多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求,可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開展社會工作試點(diǎn),在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。
(三)促進(jìn)民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,健全社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會管理、提高公共服務(wù)專。
業(yè)化水平的要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則,采取簡化登記手續(xù),完善注冊辦法,推行政府購買服務(wù)等手段,鼓勵并幫助已取得社會工作師(助理師)的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類社會組織中設(shè)立社會工作崗位,為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。
(四)落實(shí)各項(xiàng)配套制度,保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機(jī)制,組織、人事、財(cái)政等部門大力支持,把社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤,崗位與薪酬掛鉤”的工資制度,以崗定薪,建立科學(xué)合理的激勵保障機(jī)制,從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會工作是社會建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會工作發(fā)展,縣上將成立社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,相應(yīng)成立社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程,派專人負(fù)責(zé),切實(shí)抓緊抓好。
(二)加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式,加大對社會工作的宣傳力度,普及社會工作知識,宣傳推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù),讓各級黨委政府、社會組織、服務(wù)對象和人民群眾更多地認(rèn)識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
(三)精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作,各單位各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,指定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),組織精干力量真抓實(shí)干,及時研究解決社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過程中遇到的困難和問題,確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步深化殯葬改革,規(guī)范公益性公墓建設(shè)和骨灰流向管理,杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生,樹立健康、文明的殯葬新風(fēng),鎮(zhèn)政府決定將公益性公墓建設(shè)列入民生工程項(xiàng)目,在全鎮(zhèn)規(guī)劃范圍以外,每個村修建一個公墓或一個骨灰堂(樓、塔)。為推動項(xiàng)目的實(shí)施,印發(fā)了公益性公墓建設(shè)方案。
《方案》對農(nóng)村修建公墓或骨灰堂(樓、塔)提出了明確的建設(shè)要求:
(一)新建公益性公墓
按60個穴位為一個標(biāo)準(zhǔn)公墓區(qū),骨灰入土安葬的'單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過1平方米。農(nóng)村公益性墓地平臺按2.5米統(tǒng)一規(guī)劃,墓碑高度不超過80公分、寬不超過60公分,墓穴間距0.5米,不準(zhǔn)建圍欄,墓穴周邊必須進(jìn)行植樹綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%,達(dá)到見樹不見墓的要求。
(二)新建骨灰堂(樓、塔)
凡新建骨灰堂(樓、塔)必須達(dá)100個穴位以上。
為確保全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù),鼓勵各村建造骨灰樓(塔),縣鎮(zhèn)財(cái)政自2017年1月1日起給予補(bǔ)助,即:凡每村新建農(nóng)村公益性公墓,完成60個以上墓穴的,經(jīng)驗(yàn)收合格,縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助3000元,鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助2000元;凡每村改造農(nóng)村公益性公墓,完成60個以上墓穴的,經(jīng)驗(yàn)收合格,縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助1500元,鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助1000元;凡每村新建骨灰堂(樓、塔)的,經(jīng)驗(yàn)收合格,縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助6000元,鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助4000元。
為使生態(tài)墓地建設(shè)得以順利推行,《方案》制定了宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、驗(yàn)收啟用、全面啟用四個實(shí)施步驟,要求各村(居)各司其職、齊抓共管,確保殯葬管理工作落到實(shí)處。自2017年1月1日起,農(nóng)村喪戶的骨灰和遷移墳?zāi)挂宦稍诠嫘怨拱苍幔瑥氐锥沤^亂埋亂葬現(xiàn)象。屆時,鎮(zhèn)政府將組成鎮(zhèn)殯葬聯(lián)合檢查小組,負(fù)責(zé)殯葬改革管理執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)肅處理違反殯葬管理規(guī)定的行為。
公益性公墓建設(shè)和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則,凡出現(xiàn)亂埋亂葬現(xiàn)象,由所在村負(fù)責(zé)制止并整改。要將殯葬管理工作納入各村(居)精神文明創(chuàng)建和社會主義新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容,各村(居)主要負(fù)責(zé)人為殯葬管理工作第一責(zé)任人。鎮(zhèn)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各村的公益性公墓建設(shè)和清墳整治工作進(jìn)行督查,對宣傳不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施或執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢的村,要責(zé)令其限期整改;第二次督查仍達(dá)不到目標(biāo)要求的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇三
我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)緊緊圍繞“十二五”工作規(guī)劃,全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七中全會、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次會議、地區(qū)紀(jì)檢委工作會議和縣紀(jì)委工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將主要做好以下幾點(diǎn):
一、深入開展黨風(fēng)廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
1、自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉各項(xiàng)工作。著眼于發(fā)展這個第一要務(wù),把反腐倡廉各項(xiàng)工作放在推動科學(xué)發(fā)展的大局中來謀劃,進(jìn)一步明確工作定位。
2、扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)教育。深入開展以熱愛黨、熱愛祖國為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;加強(qiáng)示范教育和警示教育以及崗位廉潔教育,深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)對幫扶”和“結(jié)貧思廉”活動;開展形式多樣的其他多種教育,筑牢反腐倡廉思想防線,提高拒腐防變的意識和能力,堅(jiān)定思想信念,增強(qiáng)廉潔奉公、敬業(yè)奉獻(xiàn)的自覺性。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)良好風(fēng)氣。
1、完善廉潔自律承諾制度。根據(jù)上級要求,進(jìn)一步完善廉潔自律承諾制度,充實(shí)承諾內(nèi)容。
2、深化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),從加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理著手,認(rèn)真抓好反腐倡廉制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度的約束力。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項(xiàng)報(bào)告、專題民主生活會、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
三、深化制度建設(shè),切實(shí)發(fā)揮反腐倡廉機(jī)制作用。
著力加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)。強(qiáng)化對工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,細(xì)化流程管理,建立更加科學(xué)有效的預(yù)防和懲戒機(jī)制。進(jìn)一步健全相關(guān)工作規(guī)范,確保各項(xiàng)工作、各個環(huán)節(jié)“有章可循,規(guī)范運(yùn)行”。堅(jiān)決糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不良作風(fēng),樹立基層干部良好形象。
四、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理,深化治本抓源工作。
1、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。積極發(fā)揮黨組織和黨員的監(jiān)督作用,及時召開好支部民主生活會,組織好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉。堅(jiān)持民主集中制原則,做到小事通氣,大事商量,不搞家長制,不搞一言堂。
2、加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位人和事的監(jiān)督。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使,不斷拓展從源頭上預(yù)防和治理權(quán)力腐敗的領(lǐng)域,把反腐倡廉工作寓于各項(xiàng)工作中。
3、切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)好群眾切身利益。進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,促進(jìn)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、提升效能。
4、認(rèn)真做好紀(jì)檢信訪和維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪和維穩(wěn)工作責(zé)任制,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,對各級交辦的投訴件,嚴(yán)格按規(guī)定時間查處報(bào)結(jié),切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
1、明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要繼續(xù)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
2、強(qiáng)化工作落實(shí)。為切實(shí)做好全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要求各班子成員,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定;各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對分管工作的領(lǐng)導(dǎo),履好職,帶好頭,表好率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇四
縣綜治委:
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。
一、圍繞一個目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實(shí)現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點(diǎn)。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項(xiàng)斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實(shí)、成效明顯,對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號的單位,因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機(jī)制。
1、建立完善社會治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇五
十年來,我國平安城市建設(shè)取得了重大成果,與此同時,平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)也在政策及技術(shù)帶動下穩(wěn)步進(jìn)展,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案,一起來看看吧!
縣綜治委:
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。
一、圍繞一個目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實(shí)現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點(diǎn)。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項(xiàng)斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實(shí)、成效明顯,對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號的單位,因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機(jī)制。
1、建立完善社會治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平,統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作,加快“平安水道”建設(shè)步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),通過齊抓共管,共同努力,使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到:道路交通安全工作機(jī)制健全,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善,道路交通秩序明顯改善,交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力,交通安全宣傳工作扎實(shí)深入,道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,交警中隊(duì)隊(duì)長任副組長,財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì),交警中隊(duì)隊(duì)長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
(一)推進(jìn)交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度,將道路交通安全工作納入重要議事日程,定期召開聯(lián)席會議,分析轄區(qū)交通安全形勢,研究解決道路交通安全問題,切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢,依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃,經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立宣傳教育長效機(jī)制。
交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所,展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定,提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時特點(diǎn),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開展對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,各有關(guān)部門和單位要積極組織演練,達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi),確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問題,降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營運(yùn)計(jì)劃,出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施,鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通,實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署,開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為,對超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分,對低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作,每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職),具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項(xiàng)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門,對安全責(zé)任不落實(shí),駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán),要限期整改,予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對汽車客運(yùn)場站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度,監(jiān)督客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險。
2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實(shí)抓好危險品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫,落實(shí)危險品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀,定期組織危險品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查,及時督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?;愤\(yùn)輸車輛管理制度,推行?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)等級管理,建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)把?;愤\(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析,及時將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求,設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈,實(shí)施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》,做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時,要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù),對核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃,落實(shí)整改。對交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時,按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題,推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化信息溝通和工作配合,提高道路交通整體管理水平。
附件:**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長:鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長:鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員:交警中隊(duì)隊(duì)長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機(jī)站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財(cái)政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
為深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì),促進(jìn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際,制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神,堅(jiān)持以人為本,立足實(shí)際,通過深入開展公民道德教育實(shí)踐活動,全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明,安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。
二、總體目標(biāo)。
規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高,人與人、人與社會和諧相處,社會秩序穩(wěn)定,治安狀況良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,精神文明深入人心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、工作目標(biāo)。
通過思想道德建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個形成”:一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé),相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
四、主要任務(wù)和內(nèi)容。
黑板報(bào)。
等陣地,進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出,這樣營造良好的公民道德建設(shè)教育活動社會氛圍,實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動對社會各個領(lǐng)域、各個層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。
以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德,爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,爭做文明成員。
(三)各單位要相互配合,全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。
1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課,不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛國主義教育基地,激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛國熱情,增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。
2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會,大力加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)說老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠實(shí)守信經(jīng)營理念,幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象。
3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡,掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會治安,確保社會穩(wěn)定。同時加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè),開展職業(yè)道德教育、警示教育,讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好形象。
(四)廣泛開展多種形式的活動加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。
1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動。繼續(xù)組織開展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動,普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識。
2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動,發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡,弘揚(yáng)社會正氣,用身邊事教育身邊人。
3.開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動。廣泛動員社會各界力量,繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、愛心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程,通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動,努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難,使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。
4.開展“文明交通行動計(jì)劃”,擯棄交通陋習(xí),倡導(dǎo)文明出行、平安出行,使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通,為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
五、工作要求。
要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任,采取有力措施,狠抓落實(shí),推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實(shí)開展。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體和形式,擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力,廣泛發(fā)動全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際,精心設(shè)計(jì)開展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動,吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度,精心策劃宣傳報(bào)道工作,營造良好氛圍。
3.突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際,重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,廣泛開展實(shí)踐性強(qiáng),切入點(diǎn)小,著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動,發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,起示范帶頭作用。
4.各負(fù)其責(zé),形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案,協(xié)調(diào)各方面的力量,把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動工青婦等群團(tuán)組織,把公民道德擺上重要工作日程,納入管理目標(biāo),各盡各職,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
時間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇六
為深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì),促進(jìn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際,制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神,堅(jiān)持以人為本,立足實(shí)際,通過深入開展公民道德教育實(shí)踐活動,全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明,安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。
二、總體目標(biāo)。
規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高,人與人、人與社會和諧相處,社會秩序穩(wěn)定,治安狀況良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,精神文明深入人心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、工作目標(biāo)。
通過思想道德建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個形成”:一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé),相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
四、主要任務(wù)和內(nèi)容。
(一)加大宣傳動員,積極營造良好的社會氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè),鎮(zhèn)黨委和各部門積極配合,精心組織,認(rèn)真做好宣傳工作,充分利用了會議、廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出,這樣營造良好的公民道德建設(shè)教育活動社會氛圍,實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動對社會各個領(lǐng)域、各個層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。
以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德,爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,爭做文明成員。
(三)各單位要相互配合,全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。
1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課,不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛國主義教育基地,激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛國熱情,增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。
2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會,大力加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)說老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠實(shí)守信經(jīng)營理念,幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象。
3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡,掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會治安,確保社會穩(wěn)定。同時加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè),開展職業(yè)道德教育、警示教育,讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好形象。
(四)廣泛開展多種形式的活動加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。
1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動。繼續(xù)組織開展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動,普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識。
2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動,發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡,弘揚(yáng)社會正氣,用身邊事教育身邊人。
3.開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動。廣泛動員社會各界力量,繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、愛心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程,通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動,努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難,使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。
4.開展“文明交通行動計(jì)劃”,擯棄交通陋習(xí),倡導(dǎo)文明出行、平安出行,使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通,為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
五、工作要求。
要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任,采取有力措施,狠抓落實(shí),推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實(shí)開展。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體和形式,擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力,廣泛發(fā)動全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際,精心設(shè)計(jì)開展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動,吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度,精心策劃宣傳報(bào)道工作,營造良好氛圍。
3.突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際,重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,廣泛開展實(shí)踐性強(qiáng),切入點(diǎn)小,著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動,發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,起示范帶頭作用。
4.各負(fù)其責(zé),形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案,協(xié)調(diào)各方面的力量,把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動工青婦等群團(tuán)組織,把公民道德擺上重要工作日程,納入管理目標(biāo),各盡各職,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
時間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇七
近年來,在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展,取得了一定的成績,基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,群眾文化生活日益豐富。但是,目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時期黨對農(nóng)村文化工作的要求,與廣大農(nóng)民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要尋找新的發(fā)展突破口,建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的是十分急迫的要求。
目前,全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問題表現(xiàn)在:人員學(xué)歷偏低,知識結(jié)構(gòu)不盡合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;人才培養(yǎng)力度較弱,專業(yè)化程度較低;年齡結(jié)構(gòu)老化,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;文化經(jīng)營管理人才比較缺乏,管理水平亟待提高;人才流動的體制性障礙尚未消除,用人機(jī)制有待完善;對文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神,把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才三個環(huán)節(jié),建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
1、總體目標(biāo)。
進(jìn)一步加大投入,深化體制改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程,大力開發(fā)農(nóng)村文化人才資源,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干,大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊(duì)和廣播電視專業(yè)人員,村有文化室和“村村通”站(室),組有文化大戶。通過加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作,提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平,使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活,使農(nóng)村文化建設(shè)滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,形成以文化文藝工作者為骨干,以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。
1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照精干高效、分步到位的原則,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干,完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定,逐步開展農(nóng)村文化專干中、初級職稱評定工作和農(nóng)村文化人才高級職稱初審申報(bào)工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系,理順文化專干管理機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實(shí)行定編定崗管理,并在取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員中公開競爭上崗,由文化行政主管部門會同相關(guān)部門統(tǒng)一聘任使用。
2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,廣大農(nóng)民對現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來越迫切,為了更好地挖掘、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化,建設(shè)陣地,培養(yǎng)骨干,在全縣范圍招募文化志愿者,建立文化志愿者信息資源庫,按照分級管理,擇優(yōu)使用,面向農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民的原則,豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長效激勵機(jī)制,鼓勵、調(diào)動文化志愿者的工作熱情,帶動農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、建立文化幫扶活動激勵機(jī)制。按照統(tǒng)一部署,在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動,落實(shí)幫扶對象,明確幫扶任務(wù),在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動,引導(dǎo)鼓勵廣大文藝工作者面向基層,服務(wù)群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核,與文化專業(yè)人員職稱評定結(jié)合起來,文化專業(yè)人員下基層服務(wù)時間達(dá)不到規(guī)定要求的不得評定高一級職稱??h廣電局中級以上職稱專業(yè)技術(shù)人員,每年幫扶培訓(xùn)兩個鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站(室)值機(jī)人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。
4、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書畫院、文工團(tuán)作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地,結(jié)合重大節(jié)慶文化活動,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流,積極開展各種文化人才培訓(xùn)工作,每年培訓(xùn)50人??h廣電部門要對全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊(duì)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開展經(jīng)常性培訓(xùn)工作,每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人,不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
5、加大資金投入力度。財(cái)政部門要加大對農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入,保證目標(biāo)任務(wù)的完成。積極動員社會力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。積極實(shí)施“115”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個100平方米的文化站,每個文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室)、“153”工程(即每個村建設(shè)一個50平方米的文化室,設(shè)立文藝宣傳隊(duì)、體育隊(duì)和圖書室)。“十一五”期間,完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),使全縣已建和新建“村村通”站(室)達(dá)到881個。使已恢復(fù)的14個農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì),并使沒有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用,培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品,組建各類民間文化協(xié)會,發(fā)掘歷史文化遺存,大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。
6、鼓勵引導(dǎo),讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎代補(bǔ)”方式,鼓勵農(nóng)民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等,支持群眾興辦農(nóng)民書社,扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。重點(diǎn)推行文化大戶制度,政府對其進(jìn)行文化資源扶助,使他們成為文化科技知識的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等,讓群眾自編自導(dǎo),自創(chuàng)自演,自娛自樂,自我發(fā)展,使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動力。
7、加大對“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種有效形式,積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義,宣傳全縣實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)子工程的實(shí)施,加強(qiáng)宣傳教育,做好輿論引導(dǎo),在全社會形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍,為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強(qiáng)有力的輿論支持。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財(cái)政局、文體局、廣電局密切配合,各司其職,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,分級推進(jìn)。要建立“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”聯(lián)席會議制度,及時掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、提高思想認(rèn)識。
各級領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程工作放到社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度進(jìn)行安排,把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上,統(tǒng)一安排,抓好落實(shí)。要將“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級職能部門工作實(shí)績考核內(nèi)容。
3、增加經(jīng)費(fèi)投入。
文化主管部門要積極爭取國家和省上的項(xiàng)目、資金支持,做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財(cái)政部門要加大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入,保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要積極動員社會力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。
4、加大培訓(xùn)力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭取的同時,與文化、人事部門協(xié)調(diào),通過考核、調(diào)配,確定文化專干人選,進(jìn)而推薦培訓(xùn),使其盡快將文化站的工作拿在手上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇八
為深入貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》,更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才在推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)就“十三五”時期加強(qiáng)我省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
(一)主要目標(biāo)。到2020年,全省取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員、碩士以上學(xué)歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到45萬人以上。其中:“百千萬人才工程”國家級人選120人左右,享受國務(wù)院特殊津貼專家2800人左右,中原學(xué)者60人左右,河南省優(yōu)秀專家1800人左右,省杰出專業(yè)技術(shù)人才100人左右,享受省政府特殊津貼人員600人左右,省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2200人左右,省職業(yè)教育教學(xué)專家500人左右,累計(jì)招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上;在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中培養(yǎng)造就一批在全國有影響的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制進(jìn)一步完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;高層次專業(yè)技術(shù)人才對科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展等方面的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))不斷涌現(xiàn),成為推進(jìn)科技進(jìn)步的主要力量;基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(二)完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件,對不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行分類評價,不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國家“百千萬人才工程”、“萬人計(jì)劃”的梯次培養(yǎng)對接機(jī)制;推動高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔向縣(市)延伸,加快完善省市縣三級上下銜接、梯次遞進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系;加大“兩院”院士(中國科學(xué)院院士、中國工程院院士,下同)、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、“百千萬人才工程”國家級人選、長江學(xué)者、文化名家暨‘四個一批’人才、享受國務(wù)院特殊津貼人員等國家級人才工程人選推薦力度;以實(shí)施中原“千人計(jì)劃”為牽引,扎實(shí)做好中原學(xué)者、河南省杰出專業(yè)技術(shù)人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、河南省職業(yè)教育教學(xué)專家等我省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔工作;設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔工作力度,著力推動各類杰出專業(yè)技術(shù)人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。
(三)實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃。參照國家“萬人計(jì)劃”,實(shí)施我省高層次人才特殊支持計(jì)劃,依托省級重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程,遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟?、各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。對有潛力成長為“兩院”院士的中原學(xué)者,設(shè)立科學(xué)家工作室,配備專職中青年助手,實(shí)行有針對性的支持政策。對通過我省推薦培養(yǎng)成為國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、兩院院士、國家“千人計(jì)劃”(含國家外專千人計(jì)劃)、“萬人計(jì)劃”入選者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長江學(xué)者、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、國家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個一批’人才等高端人才,享受與引進(jìn)人才同等的待遇。
(四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)500名國際或國內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益、引領(lǐng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,省市財(cái)政統(tǒng)籌人才專項(xiàng)等資金給予支持。
(五)實(shí)施博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃(簡稱“博新計(jì)劃”)。以國家和我省實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研基地為依托,在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域,每年擇優(yōu)遴選20名應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點(diǎn)項(xiàng)目資助,加速培養(yǎng)一批國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型青年科技人才。
(六)實(shí)施高層次人才國際化培養(yǎng)計(jì)劃。以中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn),每年選送50人左右出國進(jìn)行中長期培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于3個月。每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地選送高層次專業(yè)技術(shù)人才到國(境)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造,每批在國(境)外深造時間不少于12個月,著力提高我省高層次人才國際化水平。
(七)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃。著眼我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求,依托專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,采取高級研修班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等不同形式,每年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才10萬人次。著力加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織高層次專業(yè)技術(shù)人才的知識更新工作,不斷提升我省高層次專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。
(八)實(shí)施高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步加大高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才,國家“千人計(jì)劃”(含國家外專千人計(jì)劃)、“萬人計(jì)劃”入選者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長江學(xué)者、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬人才工程”國家級人選、文化名家暨“四個一批”人才、中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者等高端人才和通曉國內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運(yùn)作的金融領(lǐng)軍人才。對上述人才來豫工作的,按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》有關(guān)要求,享受相應(yīng)待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設(shè)置制度、河南省高等學(xué)校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢作用,通過“特設(shè)崗位+項(xiàng)目研究+創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”等形式,面向海內(nèi)外引進(jìn)一批在各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才,帶動和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。
(九)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃。以服務(wù)“三區(qū)一群”(鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺建設(shè)為重點(diǎn),突出“高精尖缺”導(dǎo)向,圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài),著重引進(jìn)站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。對國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、“兩院”院士、“千人計(jì)劃”專家、國家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的,經(jīng)評估由省政府引導(dǎo)基金給予不超過全部股權(quán)20%的基金支持;對世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),一事一議,特事特辦。
(十)實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。制定《河南省外籍高層次人才認(rèn)定辦法》,實(shí)施重大海外高層次人才引進(jìn)工程,以中原“百人計(jì)劃”為牽引,立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展,重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握國際先進(jìn)技術(shù)、能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國專家、技術(shù)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。實(shí)施國際人才合作項(xiàng)目,依托我省重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地等,采取“項(xiàng)目+人才+資金”等形式,引進(jìn)高端外國專家和專門人才(團(tuán)隊(duì))。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國服務(wù)行等系列活動,到2020年,累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才120000人次來豫開展服務(wù)活動,其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術(shù)人才7500人次,博士400人次。
(十一)完善人才激勵機(jī)制。健全人才評價體系,突出創(chuàng)新能力和社會貢獻(xiàn)評價標(biāo)準(zhǔn),對業(yè)績特別突出的拔尖人才,可破格或越級評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);建立完善關(guān)鍵技術(shù)崗位競聘制度,讓有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任;深化分配制度改革,實(shí)行向關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位和重要專業(yè)技術(shù)骨干傾斜的分配制度,落實(shí)技術(shù)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配政策,對高層次人才可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法;落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán),提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例;發(fā)揮表彰獎勵的導(dǎo)向作用,對獲得全國杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號的個人和集體,新當(dāng)選中國科學(xué)院院士和中國工程院院士、入選長江學(xué)者獎勵計(jì)劃、獲得國家杰出青年科學(xué)基金獎勵、國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎一等獎前兩位的個人和集體,其他獲國家科技獎項(xiàng)、國家“友誼獎”、國家級優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎、中國青年科技獎的個人或集體,以及獲得國家其他獎項(xiàng)的個人或集體,按照有關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)獎勵。
(十二)加強(qiáng)引才育才載體建設(shè)。加強(qiáng)省、部(院)合作,積極吸引世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu);發(fā)揮留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗(yàn)區(qū)、院士工作站、博士后科研流動站(博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地)、專家服務(wù)基地等載體招才引智功能;著力加強(qiáng)國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺建設(shè)。到2020年,建成100個以上院士工作站,50個左右省級專家服務(wù)基地,70個以上博士后科研流動站,230個博士后科研工作站,300個博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,18個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,60個省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,300個省級工程技術(shù)研究中心,20-30個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
(十三)創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵高校、科研院所建立“人才驛站”,支持用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、海外工程師、周末教授等方式,集聚國內(nèi)外專家智力。實(shí)施專家服務(wù)基層行動計(jì)劃,通過技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)以及推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等形式,引導(dǎo)和支持高層次專家向我省人才洼地流動。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度,建立常態(tài)化、滾動支持機(jī)制,集聚國內(nèi)外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點(diǎn),實(shí)施“鄉(xiāng)情引才工程”,完善豫籍高層次人才信息庫,打造引才新品牌。發(fā)揮國際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)海外引智工作聯(lián)絡(luò)處建設(shè),建立北(京)上(海)廣(州)深(圳)人才工作站,通過市場化、社會化、國際化運(yùn)作引進(jìn)高層次人才。
(十四)開辟引才“綠色通道”。對引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績特別突出的人才,可不受單位結(jié)構(gòu)比例和崗位限制,通過特設(shè)崗位、動態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置等多種方式評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù);對具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士學(xué)位的人員,可采取直接考核的辦法招聘,其無檔案的,經(jīng)過組織查證核實(shí)程序后其工資檔次可實(shí)行無檔案身份認(rèn)定;在外省、市已具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員,來我省工作的,直接確認(rèn)其資格;對符合條件的海外歸國高層次人才,可直接考核認(rèn)定其高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);對特殊人才實(shí)行“一人一策”。
(十五)鼓勵離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術(shù)人才攜帶自有科研項(xiàng)目和成果脫離原單位工作,到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準(zhǔn)同意,可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系,由原單位發(fā)放基本工資(崗位工資和薪級工資),并保留其參加職稱評審、崗位等級晉升、社會保險等方面的權(quán)利。允許高等院校和科研院所設(shè)立一定比例的流動崗位,吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高層次人才兼職。
(十六)提供便捷化服務(wù)保障。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作文件精神,不斷提高聯(lián)系服務(wù)專家工作的水平。進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認(rèn)定和支持辦法》,經(jīng)認(rèn)定的高層次專業(yè)技術(shù)人才,按層次分別納入一級、二級、三級保健對象范圍,享受相應(yīng)的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險服務(wù)。推進(jìn)人才公寓建設(shè),支持高校、科研院所、國有骨干企業(yè)利用自有存量國有建設(shè)用地建設(shè)高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務(wù)流程,為高層次專業(yè)技術(shù)人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關(guān)系、社會保險、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面實(shí)行“一站式”服務(wù),簡化手續(xù),限時辦結(jié)。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)。完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動。實(shí)行外國人來豫短期工作邀請函辦理“一站式”服務(wù)和外國人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務(wù)。
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、金融等部門各司其職,定期召開會議,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級政府要高度重視高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”,統(tǒng)籌相關(guān)部門,結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的貫徹落實(shí)意見。
(十八)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作部署,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、按時完成。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,針對重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措,明確督查重點(diǎn),及時跟蹤問效。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任、掛號督辦、限期整改,對執(zhí)行不力、整改不到位的問責(zé)追責(zé)。
(十九)營造良好社會氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳,大力宣傳人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義,宣傳各個領(lǐng)域、各個行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,倡導(dǎo)體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇九
今年是縣委確定的項(xiàng)目會戰(zhàn)年,也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年,我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神,堅(jiān)持“黨管人才”的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制,突出抓好人才培訓(xùn)工作,拓寬引智渠道,積極探索,開創(chuàng)人才工作新局面,為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計(jì)劃如下:
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù),給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好人才工作的重要意義,充分認(rèn)識人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要,進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,完善政策措施,加大人才開發(fā)力度,為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
(一)強(qiáng)化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
(二)營造“四個環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(四)突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng),充實(shí)工作隊(duì)伍。
(一)、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展,深入農(nóng)村,深入實(shí)際,廣泛聽取基層工作人員的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題,及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究,把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來,著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,分析新情況,把握新特點(diǎn),理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
(二)、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流,要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍,大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)將以此為契機(jī),在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識,尊重人才”的社會氛圍,充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)年省期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施方案的通知》要求及市政府《關(guān)于印發(fā)市期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施意見的通知》精神,特制定本實(shí)施方案。
年我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施范圍共10個縣區(qū)(以下簡稱實(shí)施縣區(qū))。
(一)大力實(shí)施基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照年度招錄計(jì)劃,從高校畢業(yè)生中為全市7個縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務(wù)員。
(二)大力實(shí)施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)工程。為實(shí)施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名,每所農(nóng)村初中招錄師范專業(yè)本科生1名;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生1名、醫(yī)護(hù)專業(yè)專科畢業(yè)生1名,為每個實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站招聘臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)專科以上畢業(yè)生6名;為每個實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘??埔陨限r(nóng)、林、水、牧、機(jī)或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計(jì)劃招聘農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)人員500名。
按照省上安排,做好我市大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目選拔工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)立110個助學(xué)金名額(其中師范類60名,醫(yī)學(xué)類50名),為實(shí)施縣區(qū)選拔有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
開展高中貧困生跟蹤資助工作,每個實(shí)施縣區(qū)確定資助對象50名。
(三)大力實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)(以下簡稱“三支”)工程。從市級選派90名(其中農(nóng)技人員30人,醫(yī)生30人,教師30人)、各縣區(qū)選派20名(其中農(nóng)技人員5人,醫(yī)生5人,教師10人)中級以上職稱的農(nóng)技人員、教師和醫(yī)生,到實(shí)施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。
(四)大力實(shí)施學(xué)歷教育工程。在“振興計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國民教育大專以上學(xué)歷的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,帶薪進(jìn)行學(xué)歷教育。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程。培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實(shí)用人才1萬人。
(一)準(zhǔn)備階段。
本實(shí)施方案下發(fā)后,各實(shí)施縣區(qū)和市級有關(guān)部門要按照要求,及時制定本縣區(qū)、本部門的具體實(shí)施意見,部署安排工作,明確工作責(zé)任。具體實(shí)施意見于6月底前報(bào)市人事局人才引進(jìn)開發(fā)辦公室。
(二)實(shí)施階段。
1、調(diào)查摸底,確定需求。
基層公務(wù)員招錄確定需求工作按照既定程序進(jìn)行。招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作,由各實(shí)施縣區(qū)在5月以前按目標(biāo)任務(wù),對擬招聘人員及接收由助學(xué)金資助大學(xué)生的專業(yè)、崗位、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查摸底;“三支”工作由市、縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員情況和基層需求情況進(jìn)行調(diào)查;資助有志到農(nóng)村基層工作在校大學(xué)生工作按照省人事廳和教育廳安排,由市、縣人事部門協(xié)助高校對符合專業(yè)要求的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查;跟蹤資助貧困高中生工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局牽頭,教育部門組織進(jìn)行調(diào)查摸底;學(xué)歷教育工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局按照省、市要求進(jìn)行調(diào)查摸底。
各實(shí)施縣區(qū)和市級有關(guān)部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)各相關(guān)單位編制空缺情況和省、市振興計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù),提出具體工作方案和人才需求計(jì)劃,商縣區(qū)編辦審核確定后上報(bào)市人事局、市編辦,市人事局、市編辦共同審定后報(bào)省人事廳、省編辦及其他有關(guān)部門。
2、分項(xiàng)實(shí)施,完成目標(biāo)任務(wù)。
(1)招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作。5月底前,省、市人事部門按需求計(jì)劃,采取多種形式向社會公開招聘信息。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,確保廣大高校畢業(yè)生及家長及時了解相關(guān)信息。6月底前,按照省上規(guī)定的招聘條件、范圍等,由市人事局統(tǒng)一組織,按縣區(qū)進(jìn)行公開招聘。招聘工作結(jié)束后,市人事局將招聘人員名單報(bào)省人事廳,由省人事廳通過媒體予以公示。8月底前被招聘畢業(yè)生持就業(yè)協(xié)議、報(bào)到證、資格證書到有關(guān)縣區(qū)人勞局報(bào)到。
(2)選派人員開展“三支”工作。市、縣農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生部門要根據(jù)實(shí)際需求情況,及時抽調(diào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。6月底以前支醫(yī)、支農(nóng)人員進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,秋季開學(xué)時支教人員進(jìn)駐支教點(diǎn)開展工作?!叭А比藛T的考核由各實(shí)施縣區(qū)負(fù)責(zé),并將結(jié)果反饋給派遣單位記入本人檔案。
(3)開展資助有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生工作。各實(shí)施縣區(qū)要按照省、市要求,積極做好大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專業(yè)為全市選拔確定110名有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
(4)開展高中貧困生跟蹤資助工作。由教育部門牽頭組織實(shí)施,人事部門配合。每個實(shí)施縣區(qū)在其所屬高中選擇50名困難家庭、學(xué)業(yè)優(yōu)秀的農(nóng)村貧困高中生進(jìn)行資助,費(fèi)用從市、縣振興資金中列支。貧困高中生個人先行申請,經(jīng)所在學(xué)校和縣區(qū)教育局確認(rèn)后報(bào)縣區(qū)人勞局,縣區(qū)人勞局審核同意后報(bào)市人事局審核確定受助生。
(5)開展學(xué)歷教育工作。各實(shí)施縣區(qū)人勞局進(jìn)行調(diào)查摸底后,將確定的學(xué)歷教育人員名單報(bào)市人事局,經(jīng)市人事局匯總初審后上報(bào)省人事廳。省上將由教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施學(xué)歷教育院校,8月份組織考試,9月份考試合格人員參加學(xué)歷教育。學(xué)歷教育分脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)兩種形式,由參加學(xué)習(xí)人員根據(jù)情況自主選擇。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)期間保留本人職位,其工資來源、發(fā)放渠道不變。對列入學(xué)歷教育計(jì)劃、按照學(xué)歷教育程序進(jìn)行,并獲取國民教育學(xué)歷的人員發(fā)放資助金。
(6)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。各縣區(qū)和市級人事、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、勞動等部門要依據(jù)調(diào)查摸底情況,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目的,依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校,采取短期技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、函授教育與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與田間地頭實(shí)際操作相結(jié)合、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,有計(jì)劃、分層次地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)檢查驗(yàn)收階段。
年底前,各實(shí)施縣區(qū)人勞局要會同相關(guān)部門對本縣區(qū)年振興計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查招錄人員的到崗、獎勵費(fèi)發(fā)放等情況,“三支”人員工作情況,農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)培養(yǎng)等方面工作的完成情況,并將自查報(bào)告報(bào)送市人事局。市人事局要與相關(guān)部門組成檢查組對各有關(guān)縣區(qū)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(一)確保選派畢業(yè)生工資按時足額發(fā)放。對振興計(jì)劃選派到基層工作的高校畢業(yè)生,工資和福利待遇由相關(guān)縣區(qū)政府按照國家標(biāo)準(zhǔn),按時足額予以發(fā)放。為了鼓勵各縣區(qū)為基層招聘高校畢業(yè)生,從年起對列入振興計(jì)劃為基層招聘的高校畢業(yè)生,由市財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付資金中按每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工資補(bǔ)助資金,由縣、區(qū)財(cái)政彌補(bǔ)振興計(jì)劃招聘人員的工資支出。
(二)加大振興資金的支持力度。對選派到基層從教和從事農(nóng)技服務(wù)的本科畢業(yè)生基層工作獎勵費(fèi),由省、市各負(fù)擔(dān)50%;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育服務(wù)站工作的醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生基層工作獎勵費(fèi),省級負(fù)擔(dān)2/3(每年3335元)、市級負(fù)擔(dān)1/3(每年1665元)。
(三)增加對農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的資金支持。在省、市振興資金中列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村急需實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)工作。
(四)確保招錄高校畢業(yè)生的編制和崗位。招錄的基層公務(wù)員,部分使用本單位行政編制,部分使用周轉(zhuǎn)編制或?qū)m?xiàng)編制。切實(shí)落實(shí)振興計(jì)劃招聘的從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)的高校畢業(yè)生編制。各縣區(qū)事業(yè)單位新增人員,必須控制在市上下達(dá)的增人計(jì)劃以內(nèi)。振興計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)為農(nóng)村中小學(xué)、基層站所等招聘工作人員,全部納入振興計(jì)劃,并享受振興計(jì)劃相關(guān)政策。各縣區(qū)自然減員后的空缺編制,優(yōu)先用于振興計(jì)劃招聘的人員。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實(shí)施縣區(qū)要充分認(rèn)識振興計(jì)劃對基層人才隊(duì)伍建設(shè)的意義,高度重視人才在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,認(rèn)真組織實(shí)施,確保振興計(jì)劃各項(xiàng)政策規(guī)定和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
(二)精心組織,明確責(zé)任。各實(shí)施縣區(qū)要按照此實(shí)施方案,抓緊制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,強(qiáng)化宣傳動員,推動各項(xiàng)工作全面開展。各級人事、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、計(jì)生等部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)實(shí)施工作。年底前市人事局要組織力量對相關(guān)縣區(qū)和市級部門的實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),對工作任務(wù)完成好的單位和個人進(jìn)行通報(bào)表彰,對工作不力的予以通報(bào)批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十一
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)”原則,堅(jiān)持規(guī)劃新建和改造并舉,加快鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè),節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),努力營造和諧文明殯葬新風(fēng)。
(二)工作目標(biāo)。從年開始啟動。力爭到末,全面完成村級公益性生態(tài)墓地建設(shè)任務(wù)。
不得擅自興建殯葬設(shè)施。鄉(xiāng)村公益性公墓是指不以營利為目的由村民自治組織為本村集體組織成員死亡后提供安葬(安放)骨灰或遺體的集體公益設(shè)施。任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)。
(一)科學(xué)規(guī)劃。鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)和新鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃布局。根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和人口數(shù)量、地理環(huán)境、喪葬需求等實(shí)際,以6‰的平均死亡率和20年使用周期測算使用量,合理確定鄉(xiāng)村公益性公墓的數(shù)量和規(guī)模,制定本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。原則上以村為單位,1個村設(shè)置1個公益性公墓,一般規(guī)劃用地不超過10畝。對土地較少的地區(qū)或人口較少的村提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位由若干相鄰行政村聯(lián)建,一般規(guī)劃用地不超過20畝。
(二)合理選址。鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)選址應(yīng)優(yōu)先選擇荒山、瘠地。水源保護(hù)區(qū)和水庫、湖泊、河流、引水渠堤壩附近及風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和居民居住區(qū)等區(qū)域建設(shè)公墓。
(三)節(jié)約土地。鄉(xiāng)村公益性墓地要按照節(jié)約用地、文明節(jié)儉的原則進(jìn)行建設(shè)和使用。雙人合葬墓占地面積不得超過6平方米,做到墓位間距整齊規(guī)范,墓碑規(guī)格樣式統(tǒng)一。保留立式墓碑的墓碑高度不得超過80厘米,寬不得超過60厘米。鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)要與治理亂埋亂葬、舊墳遷移結(jié)合起來,并及時將治理后的土地恢復(fù)為耕地、林地、草地。
(四)保護(hù)環(huán)境。鄉(xiāng)村公益性墓地應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)相協(xié)調(diào)。既方便群眾祭祀,又不影響生態(tài)環(huán)境,公墓區(qū)綠化率不得低于40%綠地面積不得低于總面積的20%且要有一定規(guī)模的公共綠地。墓穴以外地面應(yīng)用于綠化,除道路外,禁止用水泥等鋪設(shè)墓穴以外的地面。
(一)明確管理主體。鄉(xiāng)村公益性墓地由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會建設(shè)和管理。建立前。統(tǒng)一村民思想,形成會議決議,并專題研究資金籌集、管理方案及村規(guī)民約等,由村民委員會提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,報(bào)所在地縣市區(qū)民政部門審批。鄉(xiāng)村公益性公墓實(shí)行誰審批誰主管的原則,建成后由興建單位負(fù)責(zé)管理。
(二)嚴(yán)格政策規(guī)定。鄉(xiāng)村公益性墓地要嚴(yán)格遵守公墓管理的基本要求。公墓墓區(qū)土地所有權(quán)依法歸集體所有,喪主不得自行轉(zhuǎn)讓或買賣。
(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管。要加強(qiáng)對墓區(qū)的日常管護(hù)。指定專門的管理人員負(fù)責(zé)墓地的維護(hù)、安全、登記等日常管理工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)資金要建立財(cái)務(wù)賬目,如實(shí)反映資金使用情況,專款專用,納入村務(wù)公開民主管理范圍,接受群眾監(jiān)督。
(四)履行檢審手續(xù)。鄉(xiāng)村公益性墓地實(shí)行年檢制度。由民政部門每年進(jìn)行一次年檢和通報(bào),對檢查不合格的墓地要責(zé)令限期改正。對擅自興建和違規(guī)運(yùn)作鄉(xiāng)村公益性墓地的由民政部門會同國土、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保等部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。市民政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組織進(jìn)行抽檢,并予以通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。各地要結(jié)合本地實(shí)際,盡快制定總體規(guī)劃和具體實(shí)施意見,抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn),全面鋪開。
(二)明確工作職責(zé)。各級民政部門要切實(shí)發(fā)揮職能。依法辦理土地使用手續(xù);林業(yè)部門要嚴(yán)格審核公墓建設(shè)征用占用林地。環(huán)保部門要加強(qiáng)公墓建設(shè)中的生態(tài)保護(hù),嚴(yán)防水源污染;規(guī)劃部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和公墓建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的審批和執(zhí)行情況的監(jiān)督。其他各有關(guān)部門要各司其職,積極配合,切實(shí)幫助解決鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)的有關(guān)問題。
(三)拓寬籌資渠道。鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)資金以村級投資為主、社會自愿捐贈和群眾自籌相結(jié)合的原則籌集。并安排一定專項(xiàng)資金用于支持鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)。墓地投入使用后,可以收取必要的管理費(fèi)用,所收取的管理費(fèi)用全部用于公墓管理、維護(hù)和建設(shè),并向社會公開收支情況,嚴(yán)禁挪作他用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由受益村全體村民或村民代表會議討論決定,并報(bào)縣市區(qū)物價部門審核批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十二
各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平,統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作,加快“平安水道”建設(shè)步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),通過齊抓共管,共同努力,使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到:道路交通安全工作機(jī)制健全,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善,道路交通秩序明顯改善,交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力,交通安全宣傳工作扎實(shí)深入,道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,交警中隊(duì)隊(duì)長任副組長,財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì),交警中隊(duì)隊(duì)長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
(一)推進(jìn)交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度,將道路交通安全工作納入重要議事日程,定期召開聯(lián)席會議,分析轄區(qū)交通安全形勢,研究解決道路交通安全問題,切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢,依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃,經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立宣傳教育長效機(jī)制。
交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所,展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定,提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時特點(diǎn),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開展對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,各有關(guān)部門和單位要積極組織演練,達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi),確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問題,降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營運(yùn)計(jì)劃,出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施,鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通,實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署,開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為,對超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分,對低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作,每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職),具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項(xiàng)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門,對安全責(zé)任不落實(shí),駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán),要限期整改,予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對汽車客運(yùn)場站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度,監(jiān)督客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險。
2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實(shí)抓好危險品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫,落實(shí)危險品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀,定期組織危險品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查,及時督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善危化品運(yùn)輸車輛管理制度,推行?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)等級管理,建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)把危化品運(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析,及時將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求,設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈,實(shí)施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》,做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時,要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù),對核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃,落實(shí)整改。對交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時,按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題,推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化信息溝通和工作配合,提高道路交通整體管理水平。
附件:**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長:鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長:鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員:交警中隊(duì)隊(duì)長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機(jī)站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財(cái)政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣委縣政府關(guān)于對反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況實(shí)行公開問責(zé)的實(shí)施意見》,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),保障制度執(zhí)行到位,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好更快展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定如下實(shí)施方案:
通過實(shí)施公開問責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的執(zhí)行力,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、社干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)規(guī)范黨員干部廉潔從政行為,有效促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍為我鄉(xiāng)災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會又好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
問責(zé)內(nèi)容為《實(shí)施意見》中明確的違背科學(xué)發(fā)展觀、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及損害群眾利益不正之風(fēng)有關(guān)規(guī)定的。在實(shí)施公開。問責(zé)過程中,各村支部、村委會和鄉(xiāng)屬各單位要結(jié)合自身實(shí)際,適當(dāng)拓寬問責(zé)范圍,把最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、維護(hù)群眾利益和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況作為排查問責(zé)的重點(diǎn)。
(一)宣傳發(fā)動。
村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要按照《實(shí)施意見》的要求,迅速召開會議進(jìn)行專題部署,認(rèn)真組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)、帶領(lǐng)學(xué),作為一項(xiàng)應(yīng)知應(yīng)會知識去領(lǐng)會和掌握。全體鄉(xiāng)、村干部要先人一步,快人一拍,領(lǐng)會文件精神實(shí)質(zhì),把握工作總體要求,掌握和熟練公開問責(zé)的業(yè)務(wù)技能。要利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、支部黨課、專題講座等多種形式,利用櫥窗、畫廊等多種陣地,大力宣傳實(shí)施問責(zé)的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,引導(dǎo)廣大黨員干部和人民群眾積極主動地參與到這項(xiàng)工作中來。同時,充分利用報(bào)紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)宣傳教育,形成輿論聲勢,促進(jìn)廣大黨員干部提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性。公布舉報(bào)電話,暢通投訴渠道。各單位要在3月24日前完成宣傳發(fā)動工作。
(二)排查案源。
一是。
自查報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照《實(shí)施意見》中確定的重點(diǎn)對象和重點(diǎn)問責(zé)內(nèi)容,對有關(guān)制度執(zhí)行情況,認(rèn)真開展自查工作,做到實(shí)事求是,全面細(xì)致要通過排查,形成自查情況報(bào)告,并將梳理的問責(zé)案例一并上報(bào)。
二是重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室工作人員要搜集有關(guān)檢查或督促通報(bào),必須按領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)的指示、批示,審計(jì)結(jié)果報(bào)告,群眾舉報(bào)和申訴。同時,對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作、土地出讓、工程招投標(biāo)、軟環(huán)境建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面開展逐項(xiàng)排查,認(rèn)真梳理相關(guān)問責(zé)案源。
三是明查暗訪。區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室具體負(fù)責(zé)對貫徹科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府重大決策部署情況的明查暗訪;負(fù)責(zé)對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定情況的明查暗訪;對各單位制度執(zhí)行情況以及落實(shí)《實(shí)施意見》情況加大明查暗訪力度,不斷拓展問責(zé)案源的排查渠道。四是比對點(diǎn)題。與各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門、各單位對問責(zé)權(quán)限內(nèi)自查上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行比對分析,對各單位沒有自我排查出來的需要公開問責(zé)的事項(xiàng),采取點(diǎn)題問責(zé)。本著自查從寬、被查從嚴(yán)的原則,對因弄虛作假、敷衍塞責(zé)、失職瀆職等行為造成上報(bào)情況失實(shí)的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并對單位“一把手”進(jìn)行問責(zé)。
(三)調(diào)查核實(shí)。
各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門問責(zé)主體要根據(jù)問責(zé)權(quán)限,對自我排查和點(diǎn)題問責(zé)的事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定采取詢問、質(zhì)詢和調(diào)查、檢查等形式,進(jìn)行調(diào)查了解。重要的、復(fù)雜的問題應(yīng)直接調(diào)查核實(shí),一般性問題可以委托有關(guān)黨組織或基層紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查并上報(bào)結(jié)果,涉及多個部門和單位的問題,要組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對情況復(fù)雜的、自身難以解決的問題,要及時向鄉(xiāng)紀(jì)委和相關(guān)部門請示、報(bào)告,研究處理辦法。調(diào)查情況要書面報(bào)告作出問責(zé)決定的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。調(diào)查核實(shí)要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,必要時可與當(dāng)事人見面。
(四)公開問責(zé)。
問責(zé)主體在對問責(zé)案源進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,按照決定問責(zé)的事項(xiàng)和對象的實(shí)際情況。在《實(shí)施意見》規(guī)定的中選擇相應(yīng)的問責(zé)方式,向問責(zé)的單位和對象下達(dá)《縣反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況問責(zé)。
通知書。
》,啟動公開問責(zé),并在一周內(nèi)完成公開問責(zé)工作。對決定處理的,由問責(zé)主體研究作出處理決定后,邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對問責(zé)處理決定執(zhí)行情況的跟蹤督查,督促被問責(zé)的問題及時得到糾正處理。
(五)長效管理。
實(shí)施公開問責(zé)的各級主體要根據(jù)《實(shí)施意見》的要求,按照干部管理權(quán)限,堅(jiān)持集中公開問責(zé)與自行公開問責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持定期公開問責(zé)與長期公開問責(zé)相結(jié)合,對違反《實(shí)施意見》規(guī)定的情形,發(fā)現(xiàn)一起,問責(zé)一起,確保問責(zé)工作長期有效地開展。在公開問責(zé)的基礎(chǔ)上,針對存在的突出問題,深入剖析研究,查找根源,尋求從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)上解決問題的辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度和反腐倡廉制度建設(shè),切實(shí)提高制度執(zhí)行力。四、組織領(lǐng)導(dǎo)各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門、要在全鄉(xiāng)反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開展工作,成立公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,把問責(zé)工作擺上重要議事日程,單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)本單位、駐在部門的公開問責(zé)工作。鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照掛室包片責(zé)任制的要求,圍繞《實(shí)施方案》的工作安排,深入基層單位親自動員,細(xì)致布署,現(xiàn)場督查,一線指導(dǎo)。
鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和分類指導(dǎo),對各單位開展公開問責(zé)工作情況進(jìn)行抽查。對拒不執(zhí)行《實(shí)施意見》的;對工作不力,搞形式主義、走過場的;對破壞制度的行為未能及時處理的;對執(zhí)行《實(shí)施意見》不力引發(fā)申訴、舉報(bào)等,鄉(xiāng)紀(jì)委將對其單位負(fù)責(zé)人和單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨政紀(jì)責(zé)任。鄉(xiāng)公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極主動地參與到這項(xiàng)工作中來,努力形成齊抓共管的工作格局,確保公開問責(zé)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,夯實(shí)“清廉x”基層基礎(chǔ),為打造“三個樣板鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障,現(xiàn)就進(jìn)一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署,以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”“正本清源”“亮劍護(hù)民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設(shè)體系,促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合,構(gòu)建基層治理新格局,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級黨委、紀(jì)委的工作部署,將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面。
(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動,齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實(shí)事的有效載體。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看三、主要任務(wù)。
把黨的政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”。深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)村村競賽”、“黨建引領(lǐng)村村比”等項(xiàng)目,大力整頓后進(jìn)基層黨組織,使村居黨組織成為落實(shí)黨委決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,推動村居黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實(shí)村級黨組織向鎮(zhèn)黨委報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度,細(xì)化完善村居黨組織主體責(zé)任清單,切實(shí)解決主體責(zé)任層層遞減問題,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān),擴(kuò)大選人用人視野,拓寬來源渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),健全村居干部常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育,將黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為村居干部集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化法紀(jì)意識和廉潔意識,筑牢思想防線。進(jìn)一步細(xì)化村居干部集中輪訓(xùn)制度,緊扣時代脈搏,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,以培育新時代新型村居干部為目標(biāo),強(qiáng)化村居班子整體素質(zhì)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
建立完善村居干部廉潔承諾、述責(zé)述廉、績效考評、財(cái)務(wù)清理、聯(lián)審聯(lián)簽和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。實(shí)施村居干部廉情事項(xiàng)評估制度,健全村居干部廉潔檔案,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。建立完善村居干部問責(zé)辦法,對違反村級民主決策、廉潔履職規(guī)定、權(quán)力清單制度等規(guī)定的村居干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)民主監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)村級事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)公約,建立村民代表履職制度,廣泛開展形式多樣的民主協(xié)商,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
(二)深入實(shí)施“正本清源”工程,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)管理的若干意見》(x區(qū)委辦〔20xx〕xx號),完善村居干部正負(fù)面權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)小微權(quán)力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數(shù)工作機(jī)制,每年完成村居清廉指數(shù)測評并發(fā)布,注重結(jié)果運(yùn)用,推動清廉指數(shù)全面提升。強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺,探索實(shí)施“碼上工程”,推動黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,促進(jìn)陽光用權(quán)。發(fā)揮村居監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,整合村居監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居)。
健全和完善村級財(cái)務(wù)逐筆公開、村級財(cái)務(wù)“五年一輪審”、村級資產(chǎn)資源交易管理等“六項(xiàng)核心制度”。加強(qiáng)對村級工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助等村級重大事項(xiàng)的監(jiān)管,實(shí)施資產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。注重發(fā)揮鎮(zhèn)“三資”代理中心監(jiān)管作用,推行數(shù)字管理系統(tǒng),建立“三資”預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的事前、事中審核把關(guān),完善村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居)。
建立村級小額工程事前報(bào)備制度,健全工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,進(jìn)一步規(guī)范小額工程招投標(biāo)活動,全力打造清廉工程。小額工程項(xiàng)目經(jīng)民主決策程序?qū)嵭姓型稑?biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的書面合同,村集體自建(包清工)項(xiàng)目,應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)和施工管理人員。村務(wù)監(jiān)督委員會參與村級小額工程項(xiàng)目的全程監(jiān)管,鎮(zhèn)城建部門加強(qiáng)村級工程項(xiàng)目招標(biāo)的管理和監(jiān)督。(牽頭單位:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村居)。
(三)深入實(shí)施“亮劍護(hù)民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感。
配合做好區(qū)委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督責(zé)任,從快從嚴(yán)查處村居巡察移交的重點(diǎn)人線索,對村居巡察移交的重點(diǎn)問題實(shí)行清單管理制度,確保問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織)、各村居)。
持續(xù)深化“三清三提升”活動,深入開展農(nóng)村基層涉紀(jì)重信重訪“掛牌銷號”專項(xiàng)行動,建立健全農(nóng)村涉紀(jì)信訪問題排查化解、聯(lián)動查處、責(zé)任倒查、警示通報(bào)、源頭治理等工作機(jī)制。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,完善信訪受理渠道,加大初信初訪辦理力度,對相關(guān)涉紀(jì)信訪舉報(bào)要實(shí)行任務(wù)分解、包案包事、負(fù)責(zé)到人,提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率,化解一批群眾反映強(qiáng)烈的涉紀(jì)信訪突出問題。嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”,持續(xù)深化容錯糾錯,常態(tài)化開展澄清正名工作,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,最大程度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動能和活力。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、各村居)。
實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對村居干部存在的苗頭性、傾向性問題,經(jīng)常性開展廉政約談,抓早抓小、防微杜漸,防止“小問題”演變成“大錯誤”。加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度,持之以恒抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),緊盯重要節(jié)點(diǎn),針對“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項(xiàng)整治工作成果,糾治對群眾疾苦置若罔聞、漠不關(guān)心,優(yōu)親厚友、雁過拔毛以及在項(xiàng)目分配、工程招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,堅(jiān)決查處涉黑腐敗,嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居)。
(四)深入實(shí)施“文化促廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)。
將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中,從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源,突出地方特點(diǎn)、原汁原味,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度,豐富宣傳載體,借助集中黨課、電影下鄉(xiāng)、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創(chuàng)作等,將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中,形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村居)。
深度挖掘本地清廉人物、家訓(xùn)家規(guī)、清廉故事,全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地,持續(xù)完善全區(qū)清廉導(dǎo)圖,營造清廉氛圍,筑牢廣大黨員干部的思想防線。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準(zhǔn)則,大力抵制陳規(guī)陋習(xí),推動移風(fēng)易俗,形成清美廉榮的價值取向。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居)。
持續(xù)深入開展“清廉文化大講堂”活動,通過發(fā)布清廉指數(shù)、宣講身邊故事、通報(bào)典型案例,實(shí)現(xiàn)對鎮(zhèn)中層以上干部和村居主職干部黨風(fēng)廉政宣講的“兩個全覆蓋”。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、文化廣場、文化長廊在培育和涵養(yǎng)先進(jìn)文化和道德情操等方面的引領(lǐng)作用,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),建設(shè)一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場等文化景觀,以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動,讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:各村居)。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對深化“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),按照規(guī)定做到部署、落實(shí)、協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;鎮(zhèn)黨建辦(組織)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;鎮(zhèn)黨建辦(宣傳)要大力推進(jìn)農(nóng)村清廉文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì);其他相關(guān)部門要各司其職,合力深化“清廉村居”建設(shè)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)縱深推進(jìn)。充分運(yùn)用媒體發(fā)動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來,大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十五
在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實(shí)施方案的相關(guān)資料,供你參考。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》的精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,全面落實(shí)依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進(jìn)依法行政、公正司法,切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
通過創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提升普法效果,促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創(chuàng)建活動要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧方面的促進(jìn)和保障作用;要堅(jiān)持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅(jiān)持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
四、主要任務(wù)。
1、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;保障和促進(jìn)人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及民生問題,集中開展專項(xiàng)治理活動;加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅(jiān)持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威,維護(hù)社會公平正義。
4、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè),促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體;加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會自治功能。
7、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)公民意識教育,弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè),在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務(wù)市場,加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。
9、維護(hù)社會安定和諧。加強(qiáng)社會管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制;建立健全群防群治機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制,切實(shí)保障弱勢群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,保障群眾安居樂業(yè);推進(jìn)和諧文化建設(shè),培育文明社會風(fēng)尚,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達(dá)。
五、實(shí)施步驟。
第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動。
年度計(jì)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開動員會,制定有關(guān)制度,公布考核細(xì)則,進(jìn)行全面發(fā)動。
第二階段:全面實(shí)施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)每年制定一個年度計(jì)劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
第三階段:檢查驗(yàn)收。20xx年,逐級進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收和表彰。
六、保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力?!胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機(jī)制,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn),宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)。各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),抓好創(chuàng)建活動的重點(diǎn),找準(zhǔn)活動的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作指導(dǎo)水平。
5、強(qiáng)化督查,夯實(shí)基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。
6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)保障。各單位、各部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動人、財(cái)、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動;提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi),確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據(jù)實(shí)際情況,制定創(chuàng)建活動的具體實(shí)施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,及時報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè)。
工作計(jì)劃。
如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
三、具體措施。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化分類指導(dǎo),推動工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證依法治理工作的順利開展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十六
根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》、省辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》、臨沂市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)的通知》和莒南縣人民政府《莒南縣鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)實(shí)施方案》等文件要求,現(xiàn)就加強(qiáng)我鎮(zhèn)“五小”(機(jī)關(guān)食堂、宿舍、澡堂、圖書室、文體活動室)建設(shè)制定以下工作方案:
為進(jìn)一步激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新時代新?lián)?dāng)新作為,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)水平,提振鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精氣神,營造拴心留人的基層工作氛圍,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,統(tǒng)籌財(cái)力,齊抓共管,強(qiáng)化責(zé)任,注重落實(shí),切實(shí)抓好我鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。
在20-年11月底前,完成我鎮(zhèn)“五小”建設(shè)整改提升及驗(yàn)收,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)要求建設(shè)機(jī)關(guān)食堂、宿舍、澡堂、圖書室、文體活動室,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
食堂:20-年已投資30余萬元新建職工食堂11間590平方米,重新粉刷墻面,鋪設(shè)地板磚,配備自助餐桌椅、餐具;新建廚房三間,灶臺兩處,配備冷藏、消毒、蒸箱等設(shè)備,安裝肉、菜清洗池和洗手池各1個。能夠滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員就餐需求和日常公務(wù)接待要求。
宿舍:目前已設(shè)置男女宿舍12間,床位50個。下一步將購入一批新床,安裝空調(diào)7臺,預(yù)算投資5萬元。
澡堂:目前已設(shè)置女浴室1處,有太陽能熱水器,通風(fēng)情況和衛(wèi)生情況良好。下一步將新增設(shè)男浴池1處,購入太陽能熱水器、浴霸、排氣扇各2套,建筑面積40平方米,預(yù)算投資5萬元。
圖書室:已投資5萬元依托鎮(zhèn)清華苑新時代文明實(shí)踐所建設(shè)圖書室1處,面積90平方米,有圖書10000冊以上、報(bào)刊雜志10種以上,有圖書架和閱覽桌椅等必要設(shè)施,有滅火器等安全設(shè)備,有專人管理,有借閱制度,配備可上網(wǎng)的電腦,便于電子閱讀。
文體活動室:已投資30余萬元依托鎮(zhèn)清華苑新時代文明實(shí)踐所建設(shè)文體活動室1處、多功能演藝大廳1處和書法繪畫廳1處,建筑面積400平方米,有乒乓球桌、臺球桌、跑步機(jī)、單車等文體健身器材,有象棋、圍棋、跳棋等娛樂工具,有凈水飲水設(shè)備。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)工作,成立工作專班,鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,切實(shí)將“五小”設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè),基層黨建工作來加強(qiáng)管理,自覺抓好“五小”設(shè)施的建、管、用等工作,做到建設(shè)有規(guī)范、有質(zhì)量;管理有專人,有制度;使用有安排,有效率。
2、注重工作實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜、量力而行,合理制定“五小”建設(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),大拆大建、互相攀比,確保“五小”建設(shè)適宜、規(guī)范、簡樸、大方、實(shí)用,真正發(fā)揮作用。要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量,確?!拔逍 苯ㄔO(shè)既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),真正成為關(guān)心關(guān)愛基層干部的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)工作專班加強(qiáng)對鎮(zhèn)“五小”建設(shè)工作的督查指導(dǎo),掌握建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度,及時解決存在的問題,確保“五小”建設(shè)水平全面提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十七
已之力、合眾之才,開創(chuàng)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的新局面。通過找差距,查擺不足,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。自己的思想動態(tài)是解決的附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)制度。
為進(jìn)一步提高干部政治素質(zhì)和施政能力,豐富干部科技文化知識,更好地為黨工作,服務(wù)于民,特制定學(xué)習(xí)制度。
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容:
理論知識、法律、政府法規(guī)知識、科學(xué)知識、意識形態(tài)知識。二、參學(xué)人員:
黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體干部職工。三、學(xué)習(xí)時間:每周一、周四早晨8:
00為全體人員集中學(xué)習(xí)時間,每周五早晨7:00為中心組學(xué)習(xí)時間。(人員到具體名單)。四、學(xué)習(xí)由各單位負(fù)責(zé)人按照統(tǒng)一安排進(jìn)行領(lǐng)學(xué),所學(xué)資料由領(lǐng)學(xué)人準(zhǔn)備,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,參學(xué)人要有專用筆記本。五、具體要求與紀(jì)律:
1、有事履行請假手續(xù),非特殊情況不得電話請假。出差以辦公室登記為準(zhǔn)。
2、集中學(xué)習(xí)按時點(diǎn)名,每缺一次罰款20元,不準(zhǔn)遲到或早退,無故早退者視為缺席,每月一兌現(xiàn),從工資中扣除。
3、對無正當(dāng)理由,一個月內(nèi)累計(jì)無故缺席三次以上的,扣發(fā)當(dāng)月工資。
4、參學(xué)人員要認(rèn)真聽講,做好筆記。與會人員除因特殊情況,所有通訊工具一律關(guān)閉。
5、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則,采取精學(xué)與泛學(xué)相結(jié)合,做到學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,不斷提高自身政治素質(zhì)與工作能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十八
系列平安建設(shè)活動按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化的方法組織實(shí)施,全覆蓋創(chuàng)建平安單位、平安村。在全面對接上級和行業(yè)平安創(chuàng)建項(xiàng)目基礎(chǔ)上,突出做好以下7項(xiàng)創(chuàng)建工作。
1.平安鄉(xiāng)鎮(zhèn):創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)、各村(社區(qū)),鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立足本地工作實(shí)際,制定實(shí)施方案和各項(xiàng)工作制度,按計(jì)劃、按步驟推進(jìn)落實(shí),并在經(jīng)費(fèi)、人員等方面提供必要的保障。同時推動各村(社區(qū))同步創(chuàng)建平安村(社區(qū)),對鎮(zhèn)或村(社區(qū))內(nèi)的矛盾糾紛能夠做到每周一排查,每月一會辦,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%以上,無民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件發(fā)生,無群體性事件發(fā)生,無集訪群訪、纏訪鬧訪事件。平安村(社區(qū))創(chuàng)建全覆蓋,達(dá)標(biāo)率在80%以上,作為平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的硬性要求。創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)黨委政府牽頭,鎮(zhèn)、村(社區(qū))以及各相關(guān)部門共同參與。
2.平安校園:創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園,以安全文明教育為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全責(zé)任意識,推動校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè),改善校園及周邊治安狀況,有效防止違法犯罪案件和安全事故發(fā)生,不斷提升學(xué)校的安全管理水平、師生安全意識和自我保護(hù)能力,切實(shí)維護(hù)師生人身安全,保障校園平安有序,打造校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的校園。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,三口中學(xué)、小學(xué)及幼兒園參與。
3.平安電力:創(chuàng)建范圍為電力設(shè)施及其保護(hù)區(qū),運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,強(qiáng)化“平安電力”組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪活動,認(rèn)真做好有序用電工作,及時消除危及電網(wǎng)運(yùn)行安全的各類隱患,有效保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和供電秩序,杜絕發(fā)生大面積停電事故,做好有序用電,達(dá)到“線路暢通、事故降低、安全保障”的總體目標(biāo)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)電站實(shí)施,各村(社區(qū))配合。
4.平安工地:創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各類建筑施工場地,通過創(chuàng)建工作切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任,全面實(shí)施安全培訓(xùn)教育,工地現(xiàn)場要做到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風(fēng)險,杜絕發(fā)生重特大事故,有效遏制和減少事故總量,達(dá)到工地建設(shè)零傷亡、零事故、零隱患、零容忍的工作目標(biāo),全面提升安全管理水平。牽頭單位為鎮(zhèn)安監(jiān)所,各施工單位配合。
5.平安醫(yī)院:創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過創(chuàng)建工作,改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,醫(yī)院安全狀況明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升,醫(yī)院內(nèi)部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫(yī)院的治安防控能力得到加強(qiáng),有完善的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制,不發(fā)生有影響的矛盾糾紛事件,醫(yī)療服務(wù)、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)院管理達(dá)到規(guī)范化要求。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室參與實(shí)施。
6.平安小區(qū):創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)已建成入住的居民住宅小區(qū),建立創(chuàng)建“平安小區(qū)”的長效工作機(jī)制,改善小區(qū)及周邊治安狀況,進(jìn)一步健全小區(qū)安全防范機(jī)制,有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生,減少違法犯罪事件和安全事故,努力實(shí)現(xiàn)公民文明道德修養(yǎng)和民主法治觀念顯著提升,實(shí)現(xiàn)良好的小區(qū)秩序和平安的居住環(huán)境。牽頭單位為鎮(zhèn)城管所,司法所、派出所、城建所、小區(qū)所在村(社區(qū))共同參與。
7.平安旅游:創(chuàng)建范圍包括全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)村游地點(diǎn)、各公園場所、旅游酒店餐館等,結(jié)合我縣實(shí)際,建立職責(zé)分明、常態(tài)化運(yùn)作的平安旅游工作責(zé)任體系,確保各責(zé)任單位在景區(qū)安全管理職責(zé)明確,日常監(jiān)管常態(tài)化,完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),打造和諧的旅游環(huán)境,確保全鎮(zhèn)游樂景點(diǎn)、公園不發(fā)生安全責(zé)任事故和重大刑事案件。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各村(社區(qū))配合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十九
平安三口、平安村(社區(qū))建設(shè)以及平安行業(yè)建設(shè),要緊貼工作實(shí)際、彰顯地區(qū)特色,充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設(shè)的齊抓共管作用,著力提升風(fēng)險防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平,尤其是要做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)工作,利用當(dāng)前良好工作形勢,肅清本地社會,為廣大群眾營造安全放心的生活環(huán)境。主要落實(shí)好五個方面的工作:
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立健全科學(xué)規(guī)范的工作體系。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位要切實(shí)把本條線平安建設(shè)工作擺上重要議事日程,將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開展創(chuàng)建活動,既各司其職,又密切配合,形成工作合力。
2.加強(qiáng)教育宣傳。積極拓展系列平安建設(shè)的宣傳陣地,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺和微博微信等新興傳媒,廣泛開展宣傳,營造濃厚輿論氛圍,為平安建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求,切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部教育管理,加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè),按要求開展群防群治工作,有效預(yù)防和減少違法犯罪。
3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定的總體目標(biāo),深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,全面落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部的治安防范工作。以單位內(nèi)部重要部位、人員密集場所安全為重點(diǎn),全面落實(shí)創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施,分類制定安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、力量和措施的落實(shí)。以信息化為支撐,完善重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所治安管控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部防范與社會面治安防控的有機(jī)結(jié)合、整體聯(lián)動,嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題。
4.預(yù)防化解矛盾。進(jìn)一步健全系統(tǒng)化解社會矛盾糾紛的組織體系,加強(qiáng)鎮(zhèn)與各村(社區(qū))調(diào)委會建設(shè),織密調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,確保內(nèi)部矛盾糾紛能夠得到有效預(yù)防和及時化解,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的民轉(zhuǎn)刑命案、群體性事件和進(jìn)京非訪、越級訪事件。
5.整治突出問題。切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動平安建設(shè)主體單位與轄區(qū)及相關(guān)部門建立完善矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治的工作機(jī)制,突出掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,著力解決影響轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安隱患的突出問題,提高精細(xì)化管理水平,妥善解決本地區(qū)影響社會和諧穩(wěn)定等方面的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二十
xx。
省建設(shè)周靶置換暫行辦法》。
(
省人民政府第。
193。
號令。
)
《關(guān)于做好。
(xx。
)
實(shí)施工作的通知》。
(
皖國土資(。
2006。
)
262。
號
)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,著力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高節(jié)約、集約用地水平,破解新農(nóng)村和城市建設(shè)用地難題;切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
71。
畝,規(guī)劃復(fù)墾面積。
71。
畝,涉及。
2
個村委會。通過對項(xiàng)目區(qū)的土地復(fù)墾和村莊規(guī)劃建設(shè),在。
2009。
(
舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。鄉(xiāng)政府召開村、組居民代表大會,統(tǒng)一思想,宣傳建設(shè)用地置換工作的方法、內(nèi)容和意義,爭取廣大群眾理解支持,積極做好建設(shè)用地置換工作。
1
鄉(xiāng)負(fù)責(zé)調(diào)查每個項(xiàng)目區(qū)建設(shè)用地置換復(fù)墾村莊的土地權(quán)屬位置拆遷房屋及其附屬物的面積和數(shù)量,逐一登記造冊,建立檔案。
2
鄉(xiāng)按照土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際情況,確定安置點(diǎn)位置,原則上安置點(diǎn)不占用耕地。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃;財(cái)政所編制項(xiàng)目資金管理暫行辦法。
2
縣房產(chǎn)部門根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)和成新對拆遷房屋進(jìn)行評估,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂拆遷協(xié)議,實(shí)施拆遷補(bǔ)償及安置,對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額及安置情況張榜公布,并由鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督實(shí)施。
3
鄉(xiāng)按照。
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統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
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的要求,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,做好拆遷群眾的安置點(diǎn)建設(shè)。
4
鄉(xiāng)按復(fù)墾工程招投標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目的公開招標(biāo),確定施工單位,明確監(jiān)理單位,進(jìn)行工程施工。鄉(xiāng)國土部門耍加強(qiáng)督促指導(dǎo),保質(zhì)保量按計(jì)劃工期完成任務(wù)。
1
鄉(xiāng)政府申請縣國土資源局對竣工項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收。
2
縣國土資源局在初驗(yàn)合格后,報(bào)請市國土資源局向省國土資源廳申請確認(rèn)驗(yàn)收,核銷置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)。
實(shí)施建設(shè)肘地置換是提高建設(shè)用地使用效率,推進(jìn)節(jié)約、集約用地的必然要求,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件的重要途徑開展建設(shè)用地置換工作,是當(dāng)前保持我縣經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭,緩解用地矛盾,保障建設(shè)用地的重要措施,備部門必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,精心組織,全力做好建設(shè)用地置換工作
為確保建設(shè)用地置換工作順利實(shí)施,縣專門成立了建設(shè)用地置換掛鉤項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)國土所。鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,抽調(diào)專人辦公,負(fù)責(zé)建設(shè)用地置換的具體工作,確保建設(shè)用地置換工作有序開展。
要采取召開會認(rèn)、印發(fā)宣傳資料、舉辦專題講座等多種形式,宣傳土地法規(guī)政策;宣傳建設(shè)用地置換的重大意義、基本原則和總體要求,宣傳通過建設(shè)用地置換工作繪群眾帶來的具體實(shí)惠,使干部、群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變用地方式,轉(zhuǎn)變生活習(xí)俗。耍教育群眾正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益關(guān)系
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消除思想顧慮,積極支持配合做好建設(shè)用地的置換工作。
實(shí)施建設(shè)用地置換工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的新任務(wù),
各部門必須高度重視,密切配合,精心組織,做好每個階段的各項(xiàng)工作。該項(xiàng)工作由鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排,負(fù)責(zé)組織;實(shí)施。拆遷安置費(fèi)用由。鄉(xiāng)包干使用。在項(xiàng)目實(shí)施過程申;備部門要嚴(yán)格把好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用關(guān)、項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)、項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),切實(shí)做到拆遷補(bǔ)償?shù)轿?、土地平整到位,安置點(diǎn)規(guī)劃到位、耕地調(diào)整到位,項(xiàng)目實(shí)施無糾紛發(fā)生、無遺留問題、無群眾上訪。
各村委會要按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和群眾觀念,主要負(fù)責(zé)人要深入到建設(shè)用地置換工作一線,傾聽群眾意見和呼聲,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。置換工作結(jié)束后,要認(rèn)真組織考評,對成績顯著、工作突出的村委會,由鄉(xiāng)政府給予獎勵,對置換進(jìn)展不快,考核驗(yàn)收不合格村委會予以通報(bào)批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二十一
如下:
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù),給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好人才工作的重要意義,充分認(rèn)識人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要,進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,完善政策措施,加大人才開發(fā)力度,為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
(一)強(qiáng)化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
(二)營造“四個環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(四)突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng),充實(shí)工作隊(duì)伍。
(一)、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展,深入農(nóng)村,深入實(shí)際,廣泛聽取基層工作人員的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題,及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究,把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來,著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,分析新情況,把握新特點(diǎn),理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
(二)、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流,要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍,大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)將以此為契機(jī),在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識,尊重人才”的社會氛圍,充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二十二
為改善基層工作生活條件,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,按照省市政府要求,20-年底前要完成鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)食堂、宿舍、澡堂、圖書室、文體活動室(以下簡稱鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”)建設(shè),根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)的通知》和市財(cái)政局、市住建局等部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈山東省財(cái)政廳等六部門關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)的指導(dǎo)意見〉的通知》(臨財(cái)綜〔20-〕9號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作部署,圍繞滿足基層干部就餐、住宿及承擔(dān)急難險重任務(wù)需要,明確建設(shè)要求,強(qiáng)化工作措施,加大補(bǔ)助力度,加快項(xiàng)目建設(shè),形成較為完備的“五小”建設(shè)和管理機(jī)制,為全縣廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步實(shí)施。按照省、市、縣三級對鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)要求和本實(shí)施方案,各鎮(zhèn)街制定工作實(shí)施方案,突出緊要問題,把握輕重緩急,確保盡快完成全縣街鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)任務(wù)。
(二)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因地制宜。縣住建局參考《山東省鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)食堂、宿舍、澡堂設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(jd14-408-20-)和《平邑縣鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))機(jī)關(guān)“五小”場所配置指導(dǎo)意見》(平政辦發(fā)〔20-〕23號文)等規(guī)定,制定具體建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街按照住建部門制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地需求和現(xiàn)實(shí)條件組織實(shí)施。
(三)資源共享,節(jié)儉務(wù)實(shí)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、資源共享,改建為主、新建為輔。鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)原有食堂、宿舍、澡堂等能夠通過改造提升、購置設(shè)備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不再新建;圖書室、文體活動室應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源,通過共建共享滿足實(shí)際需求,防止重復(fù)建設(shè)。
(四)條塊結(jié)合,上下聯(lián)動。鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)以上級財(cái)政投入為主,減輕基層負(fù)擔(dān)。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化協(xié)同、下沉資源,為鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)提供有力保障。
(一)工程建設(shè)符合規(guī)定。鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)規(guī)定和施工安全規(guī)范要求,強(qiáng)化質(zhì)量、安全全程監(jiān)管,嚴(yán)把工程建設(shè)“質(zhì)量關(guān)”和“安全關(guān)”,確保高質(zhì)量完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(二)工程建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格執(zhí)行住建部門制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(三)設(shè)施配備滿足需要。鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”要具備基本功能,配備必要的餐飲、住宿、洗浴、文化體育活動等設(shè)備設(shè)施,滿足日常工作生活、住夜值班、承擔(dān)急難險重任務(wù)等需要。
(四)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有保障。各鎮(zhèn)街要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),明確經(jīng)費(fèi)來源和列支渠道,為“五小”設(shè)施正常運(yùn)行提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。
(五)日常管理有制度。各鎮(zhèn)街要制定專門的“五小”設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)制度,抓好制度落實(shí),保障各項(xiàng)設(shè)施正常使用。
(一)成立工作專班、制定實(shí)施方案(20-年11月底前)??h級和各鎮(zhèn)街成立工作專班,明確責(zé)任人、任務(wù)分工、工作職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)工作。
各鎮(zhèn)街組織核查既有設(shè)施是否滿足基本工作和生活保障,需要新建、改建、擴(kuò)建的,要委托具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),工程建設(shè)符合住建部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街對照各自承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo),研究制訂具體實(shí)施方案,提出設(shè)計(jì)規(guī)劃和預(yù)算,明確階段性目標(biāo)和工作措施,細(xì)化量化時間進(jìn)度,將各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)具體落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人員。11月30日前,各鎮(zhèn)街將轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)實(shí)施方案報(bào)縣級相關(guān)部門。
責(zé)任單位:縣政府辦公室、各鎮(zhèn)街。
(二)審核實(shí)施方案??h級相關(guān)部門對實(shí)施方案的建設(shè)工程設(shè)計(jì)合規(guī)性和資源統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)行審核把關(guān),加強(qiáng)指導(dǎo)。
(三)工程預(yù)算評審。各鎮(zhèn)街將縣級相關(guān)部門審核確定后的實(shí)施方案報(bào)縣財(cái)政局備案,縣財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程預(yù)算進(jìn)行評審。
責(zé)任單位:縣財(cái)政局。
(五)組織項(xiàng)目實(shí)施。各鎮(zhèn)街應(yīng)按程序辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù),規(guī)范組織施工,要加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和工程安全。同時縣級相關(guān)部門要加強(qiáng)對鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,確保符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量要求。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街。
(六)組織工程驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目完工后,各鎮(zhèn)街要按照程序辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)??h財(cái)政局、縣住建局等六部門組成工作組,通過實(shí)地查驗(yàn)等方式,全面、客觀地了解工程建設(shè)情況??h財(cái)政局根據(jù)工程驗(yàn)收情況,提出獎補(bǔ)資金分配意見,報(bào)縣政府審批后撥付。
責(zé)任單位:縣住建局、財(cái)政局等相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街。
(一)落實(shí)主體責(zé)任??h級相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確實(shí)施步驟,細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃布局,抓好工作推動。各鎮(zhèn)街是“五小”建設(shè)工作的實(shí)施主體,要切實(shí)做到組織到位、責(zé)任到人、措施具體、保障有力。
(二)落實(shí)部門職責(zé)。縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措建設(shè)補(bǔ)助資金,按照每個鎮(zhèn)街實(shí)際需要給予適當(dāng)補(bǔ)助,重點(diǎn)向薄弱鎮(zhèn)街傾斜??h住建部門負(fù)責(zé)制定具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)指導(dǎo)、建設(shè)施工質(zhì)量、安全監(jiān)管??h宣傳部門、文化和旅游部門、體育部門負(fù)責(zé)會同縣財(cái)政局統(tǒng)籌現(xiàn)有專項(xiàng)資金和資源,牽頭做好各鎮(zhèn)街圖書室和文體活動室配置,實(shí)行資源共享??h自然資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃,做好土地保障。
(三)落實(shí)資金保障。對鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)食堂、澡堂、宿舍建設(shè),由財(cái)政部門撥付補(bǔ)助資金,重點(diǎn)向薄弱鎮(zhèn)街傾斜。對鎮(zhèn)街圖書室、文體活動室建設(shè),由各鎮(zhèn)街充分利用現(xiàn)有文化、體育等部門資金資源統(tǒng)籌解決。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,專款專用,提高資金績效,建設(shè)廉潔工程。
(四)落實(shí)任務(wù)督導(dǎo)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)對全縣鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)工作的督導(dǎo),深入一線研究問題、解決困難,確保全縣鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。要及時掌握鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)進(jìn)展情況。要把鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)納入重要工作日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保按期保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二十三
為構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,持續(xù)深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層政治生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(市委〔20xx〕9號)文件要求,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署,著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,著力營造黨員干部清正勤勉、社會風(fēng)氣清朗向上的良好局面,農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題得到有效遏制,農(nóng)村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
(一)實(shí)施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運(yùn)行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦專責(zé)監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督、村級監(jiān)察監(jiān)督等責(zé)任,構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力,持續(xù)提升村社治理效能(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計(jì)局)。
(二)實(shí)施三務(wù)陽光工程。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事務(wù)決策“三上三下三公開”制度,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)清單與操作指南,建好用好村級“三務(wù)”公開信息化平臺,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營、村務(wù)公開等村級“五件事”,以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦)。
(三)實(shí)施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革,探索宅基地“三權(quán)分置”,深化完善閑置農(nóng)房激活,扎實(shí)開展農(nóng)房、集體股權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(四)實(shí)施清風(fēng)“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),打造村級監(jiān)察工作規(guī)范化樣本,全面推行村級監(jiān)察議事會,抓實(shí)農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報(bào)“清淤”行動,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題,常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市信訪局)。
(五)實(shí)施文化養(yǎng)廉工程。推進(jìn)新時代文明實(shí)踐“先行試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化,厚植全社會清廉土壤,營造農(nóng)村反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍,構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育體系和清廉文化長效工作機(jī)制,推動清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。(責(zé)任單位:市委宣傳部)。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要高度重視“清廉村居”建設(shè),堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),細(xì)化工作責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)營造濃厚氛圍。充分利用簡報(bào)、櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設(shè)宣傳活動,挖掘特色亮點(diǎn),培育若干樣板,增進(jìn)社會各界對“清廉村居”建設(shè)的認(rèn)同支持,形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
(三)完善督查考評。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要加強(qiáng)對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo),把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進(jìn)不力的,及時督促整改,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)工作取得實(shí)效。