生活中的點滴才是我們最真切的感悟,而不是那些華麗的詞句。如何運用邏輯和結構來組織一篇有條理的總結?閱讀是一種積累知識和提升能力的有效途徑,希望大家能夠在閱讀中有所收獲。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇一
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議,是在中央、省市經(jīng)濟工作會議已相繼召開的大背景下,比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會議。會議的主要任務是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會、省市全委會和省市經(jīng)濟工作會精神,總結全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作,部署2015年經(jīng)濟工作。這對于我們堅定信心,凝聚力量,深化改革,鞏固成效,適應經(jīng)濟新常態(tài),開創(chuàng)工作新局面,具有十分重要的意義。剛才,萍方同志傳達了省、市經(jīng)濟工作會精神,請大家認真領會,切實抓好落實。何超同志宣讀了表彰決定,一大批先進受到表彰,先進代表作了表態(tài)性發(fā)言。現(xiàn)在,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示祝賀。下面,我就20xx年的工作總結,以及2015年的工作安排講幾點意見。
一、關于20xx年經(jīng)濟工作總結評價
20xx年,面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領導下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領導,冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標預期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元,同比增長9.7 %,增幅居全市第二 ;財政總收入完成18.2億元,同比增長8.13%,增幅居全市第一;公共財政預算收入完成15億元,同比增長 13.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元,同比增長 10.7%,增幅居全市第一; 社會消費品零售總額達到 22.42 億元,同比增長11.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標在全省94個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務收入550億元,同比增長9.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值115億元,同比增長10.6%,排名第七;完成出口交貨值60億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額46億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員7.0萬人,同比增長12%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領導和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過10億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領導;得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的.辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務,成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
1、抓招商、抓服務、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金42.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務及時跟進,僅資金幫扶,擔保中心就提供擔保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)28家;“財園信貸通”融資1.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;皓熙匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈6600萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);百躍食品、納川管業(yè)開始建設;飛虎炭黑順利重組;瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、藍翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建設之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預計年產(chǎn)值將達到200億元以上。
3、抓科技、抓引導,創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。遵循從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉向科技創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉型升級。通過區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導和企業(yè)努力,全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機。今天受表彰獎勵的企業(yè)中,很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標,在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻的佼佼者。20xx年,全區(qū)有4家企業(yè)獲批國家高新技術企業(yè);26個項目獲批國家或省科技計劃項目;2家企業(yè)獲批國家重點新產(chǎn)品項目; 2家企業(yè)獲批省級工程技術中心;6家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比,有的達到了一半,有的達到了100%。專利申報量226件,其中,發(fā)明專利47件,同比增長32.6%,我區(qū)專利授權量累計突破1000件,達到1085件,是全省9個突破1000件的園區(qū)之一。目前,我區(qū)已率先成為全省首批知識產(chǎn)權示范園區(qū)(全省僅3家),已經(jīng)被推薦申報國家級知識產(chǎn)權示范園區(qū)。
1、抓整合、抓統(tǒng)籌,兩區(qū)建設達到無縫對接。為了加強區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展,避免同質(zhì)競爭,市委、市政府決定將新城區(qū)與開發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并,20xx年7月正式啟動8月份人員入職到位,萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展,城建項目縱貫南北,新老城區(qū)互動發(fā)展,項目建設快速推進,全年建設力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開建項目37個,總投資150億元,而政府性投資100億元,社會投資50億元。20xx年,單體項目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項目;安源大劇院是最大的綜合藝術場館項目;萍實生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項目;城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項目。在相當長的時期內(nèi),萍鄉(xiāng)都不會再有體量超過它們的同類項目。20xx年,創(chuàng)造了全市建設史上的一個奇跡。高鐵樞紐項目在工程量兩倍于其它地市的情況下,動工晚而竣工早,受到省市領導高度評價,得到領導的一直好評。吳楚大道、玉湖公園等一批項目竣工或正在順利建設之中。華美立家、法萊德等幾十個商服項目為城市經(jīng)濟注入強勁動力。劉衛(wèi)平書記在全市經(jīng)濟工作會上說,華美立家作為專業(yè)市場,其建成后將進一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇二
1、進一步做好維護社會穩(wěn)定工作。社會穩(wěn)定是確保社會和經(jīng)濟各項工作順利開展的基礎。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟建設的順利進行,全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”的重要思想,切實擔負起社會治安綜合治理的重任,爭創(chuàng)“平安**”,努力把我鎮(zhèn)建設成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機制,依法及時合理地解決群眾反映的問題。認真做好群眾信訪工作,積極預防和妥善處理群體性事件。嚴格社會治安綜合治理行政首長負責制,明確責任,落實措施,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡,提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,堅持打防結合,預防為主,完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴打方針,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產(chǎn),抓住法制建設和指標控制兩個關鍵,重點加強鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復燃等安全整治力度,創(chuàng)新思路,強化措施,擴大宣傳,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),對不負責任,甚至違法亂紀,釀成事故和重特大事故的要嚴肅查處,決不姑息。
2、嚴格執(zhí)行和落實計生政策,努力確保計劃生育保類進位目標。計劃生育工作是一項基本國策,是一票否決、長期性的工作,必須采取強有力的措施,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計生優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”的目標,繼續(xù)抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規(guī)”,利用電視、標語、宣傳車等多種形式,利用正反多個典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法,做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革,促進人口和計劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動,優(yōu)勢服務,綜合治理”的長效機制的建立,穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實。認真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作,切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設法跟蹤到位,保證措施落實到位。對違法生育的,堅決依法足額征收社會撫養(yǎng)費,全部依法起訴,毫不留情。三是抓責任兌現(xiàn)。嚴格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計生責任狀,獎勵先進,處罰后進,形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責任,個個肩上有擔子”的良好工作氛圍。四是抓利益導向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結扎戶,堅決兌現(xiàn)獎勵,提高實行計劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,進一步加強資源、環(huán)境保護工作。一是大力優(yōu)化服務環(huán)境,減少行政審批事項,盡力實行審批代理制,讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設;大力優(yōu)化法制環(huán)境,堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力,切實維護企業(yè)的合法利益,大力優(yōu)化人文環(huán)境,加強正面引導,營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍;二是深入開展專項整治,加大重點流域污染防治,堅持不懈地推進生態(tài)建設,建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護機制。三是高度重視國土資源工作,加強國土資源管理,嚴格保護基本農(nóng)田,嚴格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù),不斷加大土地的執(zhí)法力度,做好土地儲備、開發(fā)文章。
5、進一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化為主線,把引導和促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉化的載體,把建設科技信息服務平臺作為提升科技管理水平的突破口,把服務、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務。進一步加大教育體制改革,嚴格規(guī)范學校收費制度,加強中心學校建設,提高教學質(zhì)量。努力促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強公共衛(wèi)生體系建設,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,切實抓好改廁、人畜引水工程,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,規(guī)范醫(yī)療收費,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟普查工作.
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇三
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新常態(tài),強化新措施,推動新跨越!下面,我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點,全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,堅持干字當頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年,全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實地干,干出了安定團結的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,綜治工作進入全市先進行列,民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設熱火朝天,嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進?!鞍藗€一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務實地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì),新農(nóng)合、新農(nóng)?;緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展,41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅,有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個村健全配齊了高標準的綜合服務中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導組檢查,得到了上級督導組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新,堅持示范引領,在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、綜治民調(diào)、學教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗,產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關注和高頻推介,珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領導、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領導班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關心、支持珠泉發(fā)展的各級領導和各界朋友,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認真解決。比如,轉型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟綜合實力不夠強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等??傮w來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點,我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎,又要看到差距。基礎來自堅實的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。差距來自實現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20xx年小康實現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會考評指標5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結構指數(shù)、金融機構各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設任務還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動,即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、扶貧攻堅,民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認識新常態(tài),主動順應新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔當、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。
20xx年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標,深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉變發(fā)展方式,加快民生改善,促進社會和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力,努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領先、省際爭先”目標。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標,我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)抓轉型發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)升級。
按照轉型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設,在發(fā)展中加速轉型,在轉型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務業(yè)的轉型升級。把現(xiàn)代服務業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設,打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設,推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設,打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務業(yè)發(fā)展,重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉型升級。加快坦塘工業(yè)園建設,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉改革,加快農(nóng)村土地流轉服務體系建設,籌建成立鎮(zhèn)土地流轉服務中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設,重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設,增強發(fā)展后勁。
強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準確把握政策導向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲備一批項目,精心包裝一批項目,不斷充實和完善項目庫,提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作,主動向上級匯報銜接,鍥而不舍爭資立項,重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項,力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子,爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動。突出招商重點,重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目,選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體,積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設。強化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設的項目工程,加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設。繼續(xù)實行“七個一”工作機制,大力推行領導干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設協(xié)調(diào)服務機制,嚴格落實項目服務承諾制,實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制,嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準”,持續(xù)開展“掃黑除惡”,從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設,加速城鄉(xiāng)共融。
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設,加快構建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點構建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局?!耙蝗Α本褪菢嫿ɡ铣菂^(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)。“一河”就是對接縣城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設,將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風光帶,重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設。“一帶”就是構建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進城市公共設施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造,大力推進背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設。不斷完善老城區(qū)配套設施建設,引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進新農(nóng)村建設。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設施建設,重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設。加大農(nóng)村公路建設力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設,配合啟動車石路建設,提質(zhì)改造通村公路,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設。加大農(nóng)村飲水安全工程建設力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設力度,推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設,抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施,重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展。
推進“兩型”社會建設,積極對接我縣“三邊”建設,抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強化節(jié)能減排,著力構筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補植補造20xx畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側綠色通道造林,推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質(zhì)改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點,切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火,保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確保“造林一片,成林一片”。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領導包片包路段責任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設,推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準入聯(lián)審和項目建設“三同時”制度,嚴控“兩高一低”企業(yè)建設。推動公共機構節(jié)能,建設節(jié)能型機關。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標準,加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管,指導企業(yè)加快節(jié)能設施建設,引導和鼓勵企業(yè)加大技術改造和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度,全面加強污染物總量減排,落實上級下達的減排指標,挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴格控制新增污染物排放量,做好調(diào)整結構和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理,促進民生和諧。
堅持民生為要,突出公共服務,強化社會管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設,努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜,大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策,推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務體系,加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助,促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè),打造更加扎實的半小時就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓2500人次。加大民生投入,盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務、全民教育等三個重點,開展“脫貧致富計劃”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策,加強鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心建設,爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設,完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家),1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作,促進我鎮(zhèn)全面小康建設協(xié)調(diào)并進,力爭20xx年全面小康實現(xiàn)程度達到60%,力爭20xx年率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制,深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動,大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,切實增強應急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用,進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制,扎實開展“大走訪”活動,暢通群眾訴求渠道,理順干群關系,切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設,擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序,配合縣里有關職能部門強化治超治限專項整治,凈化道路運輸秩序,確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實施城區(qū)學校擴容項目和“四校一中心”建設,大力解決城區(qū)學位嚴重不足的問題,啟動擴容文家小學、鐘水九年制學校,建成村級合格學校4所。整治學校周邊環(huán)境,加強教學管理,強化師德建設。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動城關衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌,加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設,完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度,加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新,引進2家以上高新技術企業(yè)。推進村(居)務公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計生工作保類進位,爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設,大力清收不良貸款,嚴厲打擊惡意逃避債務行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設,強化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎建設年”活動,全面深化改革促發(fā)展,不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設,以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
強化思想保障。強化思想保障就是團結干事,堅持團結干事也是政治責任。必須清楚地認識到,辦好珠泉的事情關鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護塑造珠泉形象。要增強責任意識,強化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團團伙伙,把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既要立足現(xiàn)實,又要志存高遠,自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領域創(chuàng)先進、當標兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽,展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強化作風保障。一分部署,九分落實。部署重在落實,落實要靠作風。要保持學教活動成果,繼續(xù)大力整治“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風),恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),正黨風促政風帶民風,聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負責,決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標,手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責、獎懲措施,把工作一項一項的細化落實,切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風建設長效常態(tài)機制。
強化制度保障。制度是行事的準則,是權力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強化制度意識,要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權力運行。要按照“改革突破年”活動要求,制定并落實權力清單、責任清單、負面清單,做到“清單之外無權力、目錄之外無審批”,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定,把權力關進制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時,要強化責任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負責、誰買單。
強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領導班子和黨員干部隊伍建設,努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系,全面推行領導干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實績論英雄。切實加強基層組織建設,重視關心基層、強化夯實基層,加強帶頭人隊伍建設,以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機,進一步選準配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制,把基層黨組織的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設。切實加強基層黨風廉政建設,對違規(guī)違紀案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領珠泉科學率先跨越發(fā)展。
要解放思想,增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識,樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識到我們的建設歷史欠賬大、經(jīng)濟指標是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明,合理舉債,加強基礎建設,完善公共服務,能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學習借鑒先進地區(qū)的成功理驗,合理負債、適度超前,集中財力辦大事,推動科學發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔當精神。現(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當老好人、好好先生,并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉這種不良風氣,要爭當獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破,增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當前艱巨的發(fā)展任務,要站得更高、想得更深、看得更遠,學會“彈鋼琴”,對當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結的良好習慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風行,增強執(zhí)行力。空談誤國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風行、一抓到底,決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責,迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉作風、抓效能、促發(fā)展”活動,以公開、暗訪、問責為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各黨政領導、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。我們將以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在縣委的堅強領導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結,合力攻堅,真抓實干,快速推進,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇四
同志們:
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)于x月xx日開始取消休假,全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務工作者聞令而動,勇敢逆行,奮戰(zhàn)在疫情防控一線,為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前,在疫情形勢依然復雜嚴峻和反彈風險加大的關鍵時期,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)疫情病例,取得了階段性勝利,鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者,感謝同志們!
今天會議的主要任務是,簡要總結2019年工作,傳達學習縣委經(jīng)濟工作會議主要精神,部署安排2020年經(jīng)濟工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進三大攻堅戰(zhàn)和各項工作,決戰(zhàn)決勝疫情防控,為全面建成大福小康社會謀篇布局。下面,我講四個方面意見:
歲月不居,天道酬勤。2019年,我們認真貫徹落實上級決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展新理念,切實強化黨建引領,深入推進三大攻堅戰(zhàn),貫徹落實縣委“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,推進“四個安化”建設,繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路,人努力,天幫忙,推動了各項工作有效落實落地。
(一)強化黨建引領。發(fā)揮黨的領導核心作用,鎮(zhèn)黨委切實扛起基層黨建主體責任,在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學習,舉辦讀書活動,深入學習黨的十九屆四中全會精神,重視“學習強國”、“紅星云”平臺推廣使用。堅持“三會一課”和主題黨日活動,推動“。
兩學一做。
”常態(tài)化;組織開展主題教育,高站位謀劃、高質(zhì)量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,落實“學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實”四項措施,以“清單”形式,認真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織,推動基層支部“五化”建設。落實意識形態(tài)“四項責任”,強化陣地管理,確保輿情平穩(wěn),開展建國xx周年成果宣講,成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動,激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛國愛鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改,以整改成效彰顯政治擔當,縣扶貧領域?qū)m椦膊旖晦k的x個問題和省專項審計巡察交辦的x個問題,逐一整改。常態(tài)開展警示教育,組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報告會。落實基層減負政策,減少工作微信群xx個,精簡整合會議,取消工作責任狀xx項,整改鎮(zhèn)村單位掛牌過多過濫問題。
(二)推進三大攻堅戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅成果。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程,全面落實“一摘四不摘”,聚焦“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌推進“七大提升工程”。到2019年底,穩(wěn)定脫貧人口x人,年內(nèi)新增脫貧人口x人,貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目xx個覆蓋x人,落實產(chǎn)業(yè)幫扶項目資金.x萬元,獎補到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬元,健康扶貧全到位,x人次一站式報銷費用.x萬元,教育扶貧無遺漏,減免教輔資料費.x萬元惠及x人次,落實教育生活補助.x萬元資助貧困學生x人次,發(fā)放“雨露計劃”補助資金.x萬元資助貧困學生x人次。住房安全全面保障,投入項目資金.x萬元完成四個易地搬遷集中安置點套住房建設,搬遷安置貧困戶x人,投入專項資金x萬元完成xx戶“x類重點對象”危房改造,實施x戶拆舊復墾。小額信貸償還.x萬元。落實公益扶貧崗位x個,組織召開屋場會多場次,兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個。鞏固提升污染防治成效。全面實施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運,建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創(chuàng)建,全鎮(zhèn)獲評一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,大力推進鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治,創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長制,組織開展示范河段創(chuàng)建,繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問題,開展重點企業(yè)排污整治,禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶,農(nóng)村改廁x個。通過污染防治攻堅,全鎮(zhèn)青山綠水藍天重現(xiàn)。鞏固提升風險防范成就。堅持底線思維、增強憂患意識,防風險,除隱患、遏事故,統(tǒng)籌抓好各領域風險防控。鎮(zhèn)財政償還歷史債務x萬元,全年清繳金融貸款x萬元,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財政為全鎮(zhèn)多戶家庭購買綜治保險,繼續(xù)深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,創(chuàng)建“平安大?!保茝V“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新基層自治,連續(xù)第三年獲評全市“信訪三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),市對鎮(zhèn)縣對村綜治民調(diào)排名明顯提升,我鎮(zhèn)排全市綜治民調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個單位第位,村級綜治民調(diào)進入全縣x個單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效,實施“大排查、大管控、大整治”百日行動,工礦、教育、消防、交通、食品、?;阮I域安全形勢平穩(wěn),“馬路市場”整治收到較好成效。
(三)改善民生福祉。社會大局保持穩(wěn)定,無重大危害公共安全的刑案要案,禁毒禁賭取得實效。全鎮(zhèn)居民存款余額達到億元,人均存款多元,兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬元,民生保障潛力充足。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)新增x人,勞務輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固,茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項目投資改造村組公路xx公里,新設公路安全防護欄xx公里,牛大公路擴改項目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實施鎮(zhèn)街區(qū)提質(zhì)改造,鋪攤油砂x萬平米,新建改造路燈盞,增設沿河護欄x米。以資源換資金,借力發(fā)展,啟動福山休閑健身公園項目建設。倡導尊師重教,獎勵教育有功之事,化解中小學大班額個,完成縣三醫(yī)院搬遷項目和鎮(zhèn)完小擴建項目前期籌備任務,完成第三次土地資源調(diào)查,實施土地增減掛鉤x畝。維護保障芙蓉山二期風電項目施工環(huán)境,化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴大“村村響”覆蓋面,安裝電視“戶戶通”臺。新增村內(nèi)片區(qū)集中供水x處,改造東新片區(qū)xx個村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級集體經(jīng)濟,化解x個村民服務中心建設債務,xx個村衛(wèi)生室搬入村民服務中心,完善垃圾收轉運體系,徹底告別鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾露天堆放,大力推進村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升,譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽美食文化節(jié)上得到廣泛認可。
目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展也存在明顯問題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板,第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白,缺少規(guī)模經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟培育艱難。對外交通仍然是制約瓶頸,對外交通不暢,缺乏南通北達優(yōu)勢,打通外徑任重道遠,完善內(nèi)網(wǎng)點多面廣。社會穩(wěn)定仍然有潛在風險,非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問題仍然存在,有的問題還十分突出,安全生產(chǎn)領域隱患因素不斷出現(xiàn)。對這些問題,我們要繼續(xù)高度重視,采取措施逐步解決。
去年xx月xx日,縣委召開了十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議??h委提出了2020年全縣經(jīng)濟工作x個方面的重點任務,要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、聚焦聚力打贏三大攻堅戰(zhàn)、矢志不移強化項目為王、堅持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、久久為功深化改革、扎實推進全面從嚴治黨??h委書記劉勇會在會上強調(diào),做好2020年全縣經(jīng)濟工作,要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導、切實貫徹新發(fā)展理念、切實把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實轉變作風真抓實干、切實強化底線思維。這次會議明確做好2020年全縣經(jīng)濟工作的基本思路是:緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新開放和項目建設為動力,繼續(xù)深化三大攻堅戰(zhàn),堅持不懈深入實施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,努力建設“四個安化”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,促進“茶旅文康”融合發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。會議提出今年全縣要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元,增長x%左右的經(jīng)濟發(fā)展目標。
縣委十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議,還審議通過了《關于深入學習黨的十九屆四中全會精神加快推進縣域治理現(xiàn)代化的意見》,討論了關于優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的意見措施。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢是,機遇與挑戰(zhàn)并存,外部經(jīng)濟下行壓力加大,經(jīng)濟結構性矛盾疊加。但是,機遇大于挑戰(zhàn),困難中蘊藏契機,我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變,中央應對堅強有力,部署全面做好“六穩(wěn)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,對地方的支持力度將會繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過多年來打基礎,資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢更加明顯,海螺大型砂料加工、仙溈公路建設等一批重大項目將納入規(guī)劃或即將啟動,將產(chǎn)生較強的拉動作用,釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)撃堋?BR> 2020年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會工作繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路,一張藍圖干到底,久久為功,持之以恒,堅持既定思路目標不動搖不偏向,抓重點、補短板、破難題,努力推動后發(fā)趕超崛起。
(一)決戰(zhàn)脫貧攻堅,全力推進精準扶貧。
今天的會議也是一個2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅的動員大會。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝建成全面小康社會,要落實“一脫貧三促進六覆蓋”要求,即實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,促進經(jīng)濟增長、促進充分就業(yè)、促進安全穩(wěn)定、推動義務教育、社會保障、安全飲水、公共服務、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標,一項一項查漏補缺,確保剩余貧困人口如期脫貧,鞏固脫貧成果,建立解決相對貧困的長效措施,推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅的主要目標是,高質(zhì)量完成剩余x戶x人脫貧,鞏固x名已脫貧人口脫貧成效,群眾滿意度穩(wěn)定達到%,扶貧領域信訪輿情存量清零,增量同比下降%以上,努力奪取全縣脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅。
工作計劃。
各村各部門單位務必認真熟悉落實。這里我強調(diào)x個方面的重點任務。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個群體貧困程度深、內(nèi)生動力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對未脫貧人口實行強力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責任人保持不變的基礎上每戶增加x名幫扶責任人我鎮(zhèn)將有x名縣級領導xx名科級領導作為第二責任人參與未脫貧戶結對幫扶??h委將對我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個村和“抓黨建促脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風險、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項重點工作實行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質(zhì)量堅決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項巡察、考核評估、聯(lián)點督查反饋交辦問題建立整改臺賬實行銷號管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責任落實、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。抓住今年上級“專項扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機會在現(xiàn)有縣級重點產(chǎn)業(yè)扶貧xx個項目和鎮(zhèn)級xx個項目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強擴大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實效。提升吸納帶動能力加強產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對接做實產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制杜絕簡單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。四是抓好就業(yè)扶貧促進增收。要進一步統(tǒng)籌整合各類培訓資源組織開展就業(yè)培訓和貧困家庭“兩后生”技能培訓確保每個貧困家庭勞動力至少掌握門實用技能。加強貧困戶就業(yè)對接采取推介就業(yè)崗位、動員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動、組織勞務輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費扶貧增加經(jīng)營收入。組織編審全鎮(zhèn)消費扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對接縣、市消費扶貧平臺推動特色商品進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進市場實現(xiàn)生產(chǎn)和消費共進。鼓勵引導鎮(zhèn)內(nèi)超市、電商平臺開設消費扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎配套設施抓好房屋質(zhì)量問題整改與后期維護實施集中安置點塌方處險。兌現(xiàn)激勵政策確保全面完成易地搬遷對象拆舊復墾任務。建設集中安置點小微扶貧車間開展集中安置點x次以上就業(yè)技能培訓。
(二)強化項目為王,聚焦聚力發(fā)展短板。
落實縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項目建設年”要求,立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎現(xiàn)狀,不遺余力謀劃項目、招引項目、抓推項目,以項目建設助力后發(fā)趕超崛起。一要營造良好環(huán)境,全力支持現(xiàn)有項目開工建設。盡快實施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋?qū)W校擴建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設、土地增減掛鉤、定點生豬屠宰場新建等一批已經(jīng)立項審批的項目。積極落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》,釋放企業(yè)和項目生產(chǎn)力。二要積極對接協(xié)調(diào)做好海螺年產(chǎn)萬噸大型砂料項目的前期工作??h委政府已將該項目列入今年重點工程項目,由縣城建投公司牽頭,益陽海螺公司主體投資運作,項目總投資將近xx個億。這個項目的實施運營,將拉動我鎮(zhèn)交通運輸、勞務用工、基礎設施改造、餐飲服務等多個產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展,我們要積極主動協(xié)調(diào)做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務,將該項目作為一個補齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點性”重要事項,做實做好。三要主動作為謀劃實施好自選項目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項目建設,x月份前完成公園主體建設任務,年內(nèi)啟動商住樓和酒店建設。要多方籌資,盡早謀劃實施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎條件,增強承載功能。同時,要認真實施好長高線蔡家坳降坡改直、村級集體經(jīng)濟培育、石漠化改造、益溪地災處險等一批小微項目。要繼續(xù)營造良好環(huán)境,全力支持芙蓉山二期風電項目建設,協(xié)調(diào)做好大峰山風電項目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對接省會長沙的戰(zhàn)略通道,全面啟動立項工作,確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機,全力爭取仙溈公路進入“十四五”規(guī)劃籠子,爭取前期啟動實施長高線長塘至福欣段升級改造,努力爭取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進入地方交通建設規(guī)劃。要積極爭取一批事關民生福祉的農(nóng)林水電項目,主動作為做好規(guī)劃和項目前期,以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持精準管控,切實維護社會穩(wěn)定。
繼續(xù)打好風險防控攻堅戰(zhàn),著力化解各領域各環(huán)節(jié)的潛在風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。落實省委“堅決控、重點防、著力還、加速轉、確保化”的原則要求,努力化解鎮(zhèn)本級歷史存量債務。壓實扶貧小額信貸清收責任,全年完成x萬元到期小額扶貧貸款清收任務,協(xié)調(diào)做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關注防范群體性社會非法集資,打擊處置民間違法“高利貸”,積極化解村級存量債務,防范新增村級債務;縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強基”。重點處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”,重點管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為,營造良好社會治安環(huán)境。堅持關口前移,防范遏制發(fā)生重大刑事案件,學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,繼續(xù)開展“平安大福”創(chuàng)建,織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼,全方位有效監(jiān)管社會治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”管理要求,做細做實安全生產(chǎn)各領域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內(nèi)要堅持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊,加強消防安全管控。開展交通運輸領域頑瘴痼疾集中整治,過細抓好校車安全運營、認真做好非煤礦山、磚瓦窯、?;贰⒒c、食藥品以及地災防治水災防汛等領域的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
再次強調(diào)安排新冠肺炎疫情防控工作。我們在座各位大多數(shù)人員一個多月來堅持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,我們的付出很多,收獲也很大,目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土,這是來之不易的成績。但目前疫情形勢依然復雜嚴峻,反彈風險壓力很大,大家務必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦,思想認識再提高,防控措施再加強,重點對象再明確,工作責任再壓實。x月x日,縣委第x次召開疫情防控視頻會,反復強調(diào)要防松懈、防麻痹、防疲倦,以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標。要求把住輸入、控制、治療“三個關口”,化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點場所管理、重點區(qū)域防控、復工復產(chǎn)、工作不落細落地、制度不健全等“九類風險”,切實管理服務好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護好特殊場所的人、教育好在家里的人、服務好企業(yè)返崗的人、重點跟蹤發(fā)熱的人、落實服務好隔離的人、隨訪好出院的人、動態(tài)管理好其他流動的人、關心好一線的人、嚴格追究工作不力的人),進一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實工作責任。前兩天,我們安化已調(diào)為低風險區(qū)域,但整個湖南一級響應仍沒有解除。我們要強化工作分工,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴明“六個一律、四個嚴禁、兩個頂格”的戰(zhàn)時紀律規(guī)矩。這里我再突出強調(diào)三點:第一,要真正做到對“五類人員”全方位零死角精準摸排調(diào)查到位,這是外防輸入的底線,沒有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員,回來一個必須摸排上報一個,零遺漏全上報。第二,嚴格對標實施集中隔離,對摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離,不服從安排的,采取說服教育、政策宣講甚至動用強制措施集中隔離到位。對發(fā)熱門診檢測的發(fā)燒發(fā)熱人員,要嚴格對照規(guī)定分類處理,該送人民醫(yī)院進一步診療觀測的要及時送檢到位,核酸檢測樣本要逐一檢測到位。第三、加強重點區(qū)域管控。這是內(nèi)防擴散的底線,要重點抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控,這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用,嚴格落實體溫檢測、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂場所。
堅持兩手抓、兩促進,分類指導推進復工復產(chǎn)和當前春耕生產(chǎn)。允許復工復產(chǎn)的企業(yè)、門店、項目等,既要積極組織員工抓緊恢復生產(chǎn)經(jīng)營,又要嚴格按照疫情防控要求落細落實落小防控措施,確保萬無一失,防止一失萬無。上下聯(lián)動、左右統(tǒng)籌,做好疫情防控和復工復產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
(四)推進社會事業(yè),著力改善民生民利。
持續(xù)構建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn),要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力營造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè),遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖,抓好環(huán)保督查交辦問題整改和成效鞏固,年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運行,進一步落細落小河長制,確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造,各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉變,上檔次提水平。落實“嚴守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護”政策,把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜,確保耕地紅線和用地秩序。實施拆舊復墾和土地增減掛鉤,新增開發(fā)耕地x畝。要通過綜合治理,使大福的天更藍、水更清、地更綠,蓄積綠水青山基礎優(yōu)勢。大力倡導鄉(xiāng)風文明。繼續(xù)開展“一創(chuàng)多評”,深入推進移風易俗,狠剎人情歪風,弘揚文明風尚。抓宣傳,把氛圍“筑”起來。以社會主義核心價值觀為引領,完善村規(guī)民約,細化約定,提升村民的文明素養(yǎng);建制度,把規(guī)矩“立”起來。立足實際,建章立制,以尹新、富民等村為試點,建立誠信考評和檔案管理機制,將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風易俗等納入村民個人誠信考評體系;重引導,把新風“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動,廣泛實施文明衛(wèi)生戶、遵紀守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評活動,培育先進典型,傳播正能量。培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟,項目村要務實抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育,非項目村要立足實際,積極探索有效渠道,真正實現(xiàn)固定收入清零,多數(shù)村要逐步達到每年固定收入xx萬元的標準,以村級集體經(jīng)濟的培育發(fā)展彰顯對老百姓減負的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實民生實事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金,防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動態(tài)調(diào)整社會兜底保障對象,保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活,鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結合脫貧攻堅,全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報銷、醫(yī)保社保等關乎民生的各項具體工作。協(xié)調(diào)實施擴大廣播電視“戶戶通”和“村村響”,鞏固村級衛(wèi)生室、建設村級文化舞臺,扎實做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進農(nóng)村承包地“三權分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實國家人口政策,優(yōu)化計生服務,繼續(xù)清繳存量社撫費。完善村民服務平臺,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務服務”,方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務教育,有效化解大班額。爭取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問題。對標政策做好退役軍人管理服務工作,協(xié)調(diào)做好重點群體就業(yè)服務,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。堅持坐班接訪和下村接訪,積極回應群眾訴求,著力化解突出問題。落實離任村干部生活補貼,統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書村主任基本養(yǎng)老保險補貼,穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
四、堅持黨建引領,確保完成各項任務。
完成今年經(jīng)濟社會各項目標任務,關鍵在鎮(zhèn)村兩級黨組織,關鍵在黨員干部,關鍵在落實。要扎實推進全面從嚴治黨,強化黨建引領,有效推動各項工作。
(一)堅持“三會一課”和主題黨日活動?;鶎又Р恳ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課,這是黨的十九大報告要求。要通過“三會一課”,強化黨員意識、強化組織觀念、強化政策理論學習、強化紀律規(guī)矩,更好發(fā)揮服務其它各項工作的作用。各村(社區(qū))、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動,助推經(jīng)濟社會各項工作。
(二)執(zhí)行落實黨內(nèi)。
規(guī)章制度。
深化“主題教育”成果。黨內(nèi)規(guī)章就是黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認真學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內(nèi)規(guī)章制度要認真學習踐行近期頒布的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》等規(guī)章和文件貫徹落實基層支部“五化建設”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學習黨內(nèi)法規(guī)和重要文件為重點抓好黨員教育培訓深化理論學習、強化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對黨“堅如磐石、立根不動”的絕對忠誠。落實黨管意識形態(tài)責任制管控對內(nèi)對外宣傳為“四個安化”建設和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
(三)抓實黨建引領,推動重點項目和重點工作。倡導“黨建引領、互助五興”農(nóng)村基層治理模式,發(fā)動黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅。落實“三員兩長”網(wǎng)格化管理,引領全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,組織黨員主動參與平安創(chuàng)建,引領綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項斗爭縱深推進。發(fā)揮黨員干部識大體顧大局作用,引領重點項目施工環(huán)境維護。引導黨員帶頭踐行村規(guī)民約,助推鄉(xiāng)風文明建設。
(四)堅持正風肅紀,壓實工作責任。鎮(zhèn)黨委將切實扛起全面從嚴治黨主體責任,鎮(zhèn)紀委要切實履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任,在增強制度執(zhí)行剛性上發(fā)力,精準執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀問責。對標執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委約法三章,防范四風問題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領域作風問題和惠民專項資金雁過拔毛式腐敗開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,主動接受巡察監(jiān)督。嚴肅改革紀律,確保本次機構改革執(zhí)行到位,順利過渡推動工作落實。嚴格鎮(zhèn)內(nèi)相關制度執(zhí)行,規(guī)范公務用車、公務接待和政府采購,對標執(zhí)行獎金津貼政策,體現(xiàn)對干職員工的既嚴管又厚愛精神。
同志們,長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。我們要共克時艱,砥礪奮進,眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn),努力完成今年經(jīng)濟社會各項工作任務。艱難困苦,玉汝于成,堅決實現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會目標,開創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇五
同志們:
今天我們在這里隆重召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,會議的主要任務是:認真學習貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署安排20xx年經(jīng)濟工作。下面我就20xx年經(jīng)濟運行情況和20xx年經(jīng)濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認真學習領會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20xx年工作成績。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標,積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20xx年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達20xx余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20xx年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領導的高度肯定。
(二)基礎設施進一步完善。交通建設方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復,較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20xx—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設,完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉站建設。
(三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務中心建設,鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設,幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設,牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務能力和服務意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領導與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設,推動土地流轉、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎設施條件還比較薄弱,特別交通、水利設施等難以對當?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔當責任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責任感,采取有力措施加以解決。
二、準確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎,形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側改革,就是要大力倡導綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當前主導發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設,打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設。
三、明確思路目標,開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20xx年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標,高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關聯(lián)四篇文章,深入推進核電建設、產(chǎn)業(yè)建設、交通建設、城鎮(zhèn)建設和改善民生等重點工作,努力建設益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎。目標任務是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設并投入運營;建成洋泉灣旅游風景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設。
(二)加快推進基礎設施建設。交通建設上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設任務;完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設。城鎮(zhèn)建設上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20xx―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎設施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災沖毀的渠道進行修復;加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進民生實事建設。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農(nóng)村低保和扶貧標準“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設;完成好農(nóng)村危房改造任務。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉站項目建設。加強社區(qū)建設。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設,完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設;建立機關干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關工作;新引進一家來料加工企業(yè),促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設。全力支持核電項目建設,繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設,嚴厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設。進一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務管理水平,力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔當者擔當,為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴肅換屆紀律,嚴格依法依規(guī),真正選出群眾擁護、團結協(xié)作、務實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務;每半年召開一次重點項目負責人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風建設。加強作風建設,就是保護關心我們干部。機關將馬上出臺涵蓋學習、會議、考勤、公務用車、公務接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀律約束。各村和部門單位要嚴格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關部門組織的村級項目資金審查和村級財務檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關鍵時期,做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務實的作風、扎實的工作,對照目標任務,狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇六
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,回顧我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作,研究部署的經(jīng)濟工作,號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,和衷共濟,銳意進取,乘勢而上,爭創(chuàng)一流,全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,講幾點意見。
20,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在廣大黨員干部的共同努力下,在各部門的支持和配合下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神,以經(jīng)濟建設為中心,強力推進“三化”進程,以夯實“三票”工作為基礎,狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元,比上年增長25%,財政收入##萬元,同比增長20%,完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元,農(nóng)民人均可支配收入##萬元,增幅13%,社會消費品零售總額##萬元,增長16%,計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為:
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元,在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下,財政依然運籌帷幄,確保了正常運轉,嚴格按照中央1號文件,農(nóng)業(yè)稅減免標準,做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧,并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務管理,全面實行村帳鎮(zhèn)管,實現(xiàn)了村務、政務、財務三公開。
二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為,加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大財政投入,建立計劃生育利益導向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個,《計生助學證》##多個,發(fā)放獨生子女保健費###多元,落實計生助學金#萬多元。
綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎,完善網(wǎng)絡。建立健全了群防群治隊伍建設,采取全方位的宣傳陣式,有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解,化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起,調(diào)處率100%,成功率92%。三是深化嚴打,打擊犯罪,確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關,共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查處治安案件15起,勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責任,依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資,工業(yè)化進程步伐加快。去年,共引進外資##萬元,內(nèi)聯(lián)引資##萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元,分別比上年增長了38%和26%,新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個,新建項目來勢喜人,現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好,歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益,解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人,有力的帶動了周邊農(nóng)民致富,產(chǎn)生了良好的社會效益,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設成績顯著。去年,我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),街洞村被列為省級小康村建設示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷,商業(yè)大道竣工通車,工業(yè)大道路基全線貫通,跨京廣鐵路天橋合垅,另外,林業(yè)站交付使用,街洞村綜合服務樓主體工程完工,汽車服務中心正式開業(yè),商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目,使新區(qū)開發(fā)建設初具雛形,鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設中,歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設,為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設做出了突出的貢獻,希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設出力獻策。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開20xx年度經(jīng)濟工作會議,主要任務是:貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委xx屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神,回顧總結我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析當前形勢,安排部署20xx年的各項工作,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新成績。
下面,我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、正視成績,提振信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉型升級的艱巨任務,面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團結干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風引領新常態(tài),強力推進大項目建設;強力推進民生工程,強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預定的目標任務,各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進展,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計劃的30%,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元,農(nóng)村基礎設施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領導和社會各界的關心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)突出抓黨建轉作風,干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮(zhèn),改善民生,精準扶貧、共同富?!睘槟繕?。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認真開展了“三嚴三實”專題教育活動,切實改進工作作風,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標任務。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領作用,全鎮(zhèn)上下已形成風清氣正,真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
(二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉型升級。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林20xx畝,經(jīng)濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個,規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧,對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項目建設有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準公路古城段已通車,3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經(jīng)濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時,繼續(xù)招商引資,鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十,中考升學率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風學風明顯好轉,教學質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總人口10261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發(fā)布信息,及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術培訓860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達99%,養(yǎng)老保險參保3500人,參保率達93%。
四是基礎設施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。
五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標語18條;組織學校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風險,維護了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀、違規(guī)行為,維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預期的效果。同時,落實最嚴格的耕地保護政策,所有建設項目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。當前,我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎設施改善和生態(tài)環(huán)境建設還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項目建設緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉型還需要進一步引領示范。
二、20xx年工作的總體思路和目標任務。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響,整體經(jīng)濟下行仍未見底,實體經(jīng)濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和縣委xx屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農(nóng)業(yè)、服務業(yè)短板為任務,著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進基礎設施建設、精準扶貧工作,主動引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎。
經(jīng)濟社會主要預期目標是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結構。
“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們要認清形勢,結合實際,及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結構。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領做好“三農(nóng)”工作。20xx年中央一號文件強調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標準農(nóng)田建設。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設施,積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術,不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術,搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優(yōu)價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶,重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領作用,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎地位。
2、引進新興產(chǎn)業(yè),補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè),引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設保駕護航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權轉讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結構相對單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài),建設海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護,開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點,夯實經(jīng)濟基礎。
1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎上,集中力量加快建設一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結構協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設支持力度,加快推進規(guī)?;?、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災,確保生態(tài)持續(xù)好轉。
2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓,引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準穴位,瞅準靶心,因戶因人制宜,做到時間、責任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現(xiàn)行標準下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。
3、精準高效補短板。當前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎設施建設方面的制約因素依然明顯。20xx年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮(zhèn)基礎設施建設力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務水平。同時,要全面改善古城學區(qū)軟硬件辦學條件,提高教學質(zhì)量,努力把古城學校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險,加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。拓展文化惠民項目服務“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學校,建設老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點。
1、水源建設。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標。
2、道路建設。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設。在實施現(xiàn)有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設,爭取列入交通計劃盤子。
4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風照相,不斷培植新的服務業(yè)經(jīng)濟增長點。同時,逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟轉型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉型升級,靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關注,消費市場也逐漸擴大,價格穩(wěn)中有升。同時,支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強力保護下,習講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?,所以,僥幸偷牧已不是權宜之計,支持引導農(nóng)民轉型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
(四)加強和創(chuàng)新社會管理,不斷夯實社會穩(wěn)定基礎。
1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權益得到維護、尊嚴得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當?shù)?、化解在基層,使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習。
2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用,不斷創(chuàng)新社會治理方式,扎實推進平安古城建設。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。
三、加強政府自身建設,加快建設法治和服務型政府。
1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
2、堅持依法行政,嚴格按照法定權限、法定程序和權力清單、責任清單履職盡責,建設法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務財務公開力度,全面豐富細化政務財務公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權不可為,法律授權必須為”的原則。
3、加強廉政建設,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風建設,自覺踐行“三嚴三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴格村級管理考核,要求村黨政主要負責人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調(diào)查研究,因地制宜、因勢而謀、應勢而動、順勢而為,使發(fā)展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構建法制型、服務型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發(fā),百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領導下,在縣級有關部門的關心支持下,圍繞“管理服務”這一主題,團結帶領全鎮(zhèn)人民,立足古城實際,著眼古城發(fā)展,以科學審慎的態(tài)度,牢記職責、精準發(fā)力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔當,敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇八
同志們:
新春伊始,萬物復蘇。今天我們滿懷喜悅之情,在這里與各級干部歡聚一堂,共憶奮斗歷程,共敘深情厚誼,共謀發(fā)展大計,共創(chuàng)美好未來。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以新春的問候!這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅誓師大會,既是一次總結成績、弘揚先進的表彰會,也是一次工作布置、落實任務的部署會,更是一次提振信心、激勵斗志的動員會,目的就是動員全鎮(zhèn)上下迅速吹響決戰(zhàn)誓師的號角,正式進入戰(zhàn)時模式,迅速把工作重心轉移到攻堅戰(zhàn)場上,進一步振奮精神,進一步理清思路,進一步凝聚合力,堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。
剛剛,鎮(zhèn)黨委、政府對2017年度各類先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,分別與各村簽訂了2018年度工作目標責任書。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長白祎同志代表鎮(zhèn)黨委、政府全面回顧總結了2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作,詳細安排部署了2018年各項工作,重點分析了形勢,明確提出了要求,既很好的傳達貫徹了中央、省、市、縣相關會議精神,又結合了丈八發(fā)展實際。希望大家認真領會,狠抓落實。下面,我就如何抓好今年各項工作落實再講三點意見。
一、適應新常態(tài),充分肯定成績,切實增強加快發(fā)展自信心。
剛剛過去的2017年,我們面對各種壓力,在各個領域都取得了較好成績,總體發(fā)展態(tài)勢良好。這一年里,全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓機遇、攻堅克難、開拓進取、狠抓落實,實現(xiàn)了招商引資和爭取資金歷史性突破,如期完成脫貧任務,經(jīng)濟活力顯著增強、民生保障明顯改善、綜合實力全面提升。可以說,成績使人激動,未來催人奮進。2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,做好今年經(jīng)濟工作意義重大。丈八正處在發(fā)展大提速的重要歷史時刻,我們必須進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,做到蓄勢而發(fā)、順勢而為、乘勢而上,奮力建設和奮進現(xiàn)代化新丈八。
完成社會固定資產(chǎn)投資9.4681億元,占目標任務的114.8%;
完成財政收入174.61萬元,占目標任務的109.1%,農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入達到8995元,農(nóng)民生活水平大幅提高。全面完成了1個貧困村和125戶515人的脫貧任務,這樣的成績確令人欣喜,但壓力與挑戰(zhàn)并存,我們必須增強信心、乘勢而上,再鼓干勁、再立新功。
少數(shù)干部群眾思想不解放,責任意識、發(fā)展意識、服務意識欠缺的狀態(tài)依然存在。從全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,無論是基數(shù),還是增速,我們越來越感到前面標兵越跑越快,后面追兵越追越緊。特別是今年我縣脫貧攻堅提出整縣脫貧,而我鎮(zhèn)則要完成4個貧困村和258戶680人的脫貧任務,脫貧攻堅任務相當艱巨。為此,我們要知恥而后勇,知慢而快進,在推進發(fā)展的氣魄上、措施上、速度上、質(zhì)效上要再上認識、再強責任、再加力度、再聚人心,爭取后來者居上、奮力趕超先進。
(三)展望未來,任重道遠,我們必須滿懷激情、跨越前進。丈八有不足,但我們也要認清我們的優(yōu)勢:就特色產(chǎn)業(yè)來講,我們的藥材產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)了規(guī)模化、現(xiàn)代化,“藥材名鎮(zhèn)”越來越現(xiàn)實,群眾依靠藥材實現(xiàn)了發(fā)家致富,收入顯著增加。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,為我鎮(zhèn)實現(xiàn)脫貧出列目標奠定了堅實的基礎。就發(fā)展勢頭來講,我們?nèi)?zhèn)各級干部上下一心,廣大群眾勤勞樸實,加之有黨委政府的堅強領導,天時地利人和俱在,只要我們踏實苦干,丈八的美好明天就不是一句空話。對于我們的競爭對手,我們要在思想上重視他們,戰(zhàn)略上藐視他們,戰(zhàn)術上靈活機動,不斷增強機遇意識、發(fā)展意識、跨越意識,保持定力、持續(xù)發(fā)力,用我們勤勞的雙手全力推動全鎮(zhèn)各項工作邁上新臺階。
二、立足新時代,科學研判形勢,牢牢把握農(nóng)村暨脫貧攻堅工作主動權。
脫貧攻堅戰(zhàn)是一場不容懈怠的時間之戰(zhàn)、攻城拔寨的決勝之。
戰(zhàn)、檢兵驗將的沖鋒之戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾,黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向,為我們觀大勢、謀全局、干實事提供了根本遵循。我們必須堅持辯證思維,科學研判形勢、全面認清形勢,牢牢把握農(nóng)村暨脫貧攻堅工作主動權,以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感、敢死拼命的豪邁感,堅定信心、排除萬難、一戰(zhàn)到底,堅決打贏這場“終極決戰(zhàn)”。
一要提高政治站位抓脫貧。脫貧攻堅是衡量政治站位的一把。
標尺,這把標尺檢驗的是我們對“四個意識”的尊崇、對中央決策部署的態(tài)度、對人民群眾的感情。全鎮(zhèn)上下要進一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,強化政治擔當,以堅決執(zhí)行的政治立場、堅決落實的鮮明態(tài)度、堅決完成的必勝信念,切實肩負起脫貧攻堅的歷史責任。同時,要認真彌補思想認識上的不足,看自己有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來認識脫貧攻堅?有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅?有沒有認識到脫貧攻堅任務的艱巨性和繁重性?有沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性?從而以認識的提高增強行動的自覺。在具體實踐中,一切工作都要為脫貧攻堅讓路,一切工作都要圍繞整鎮(zhèn)脫貧展開,一切項目、資金都要向脫貧一線聚集,任何時候都要優(yōu)先考慮脫貧。
二要提升工作能力促脫貧。懂農(nóng)業(yè),方能知輕重;
愛農(nóng)村,
方能守初心;
要經(jīng)常進行責任思考,想一想扶貧對象扶不起、富不了是什么原因,是不是自己的工作沒有做到位?從而經(jīng)常深入農(nóng)村一線,深入農(nóng)戶家中,與農(nóng)民同吃、同住、同干,風雨無阻,同舟共濟,讓農(nóng)民認識你、了解你、信任你、認可你,真正成為農(nóng)民的好朋友和貼心人。
三要保持戰(zhàn)略定力穩(wěn)脫貧。對既定的符合丈八長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思路、政策舉措,我們要一以貫之的堅持下去,做到不折騰、不懈怠、不猶豫,繼續(xù)往前推進。要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),既反對消極應付、不思進取,又不沖動蠻干、急于求成,把該穩(wěn)的穩(wěn)住,把該進的進好,不斷鞏固“穩(wěn)”的基礎,持續(xù)增強“進”的動能。要堅持五大發(fā)展新理念,繼續(xù)以脫貧攻堅統(tǒng)攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在“項目帶動、增強后勁”“產(chǎn)業(yè)主導、增收致富”“脫貧出列、共奔小康”“保障民生、全面發(fā)展”上發(fā)力、加力、用力,持之以恒抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目、抓民生,堅持把已有的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育好、發(fā)展好,把已編報的項目建設好、落實好,把惠及民生的事情辦理好、解決好,要以虎口奪食的拼勁、重錘釘釘?shù)暮輨?、擰準螺絲的巧勁、螞蟻啃骨的韌勁,銳意進取、埋頭苦干,確保年內(nèi)4個貧困村258戶貧困戶680人穩(wěn)定順利脫貧退出。
三、展示新作為,強化工作落實,切實提升黨對農(nóng)村和脫貧攻堅工作的領導。
“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。全鎮(zhèn)各級干部要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,凝心聚力、攻堅克難,開拓進取、拼搏實干,確保鎮(zhèn)黨委各項決策部署落地生根、開花結果。
(一)以思想的大解放促進落實?!敖夥潘枷耄S金萬兩;
凡是政策沒有明令禁止的,我們可以探索;
凡是規(guī)定有彈性的,我們要靈活掌握。
(二)以高度的責任感推動落實。有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才能有多大成就。全鎮(zhèn)上下必須把擔當負責內(nèi)化于心、外化于行,勇挑發(fā)展重任。一要強化責任意識。全鎮(zhèn)各級干部要進一步提高政治站位,樹立好“有權必有責、有責必擔當”的責任意識,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對照各自職責任務,進一步細化分解、落實舉措,各責任領導要親自上陣、靠前指揮,確保工作任務高質(zhì)量、高效率完成。二要抓好壓力傳導。真正把工作任務和責任落實到單位、落實到個人,形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、具體工作有人抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,做到壓力傳導無斷路、責任落實無空擋,確保部署的工作件件有落實、事事有回音。三要嚴格督查考核。全面推行“一月一督查一通報”制度,完善干部和村級目標責任制考核方案,加大獎懲力度,強化督查實效,及時掌握工作動態(tài),切實解決工作問題。對存在問題無動于衷或整改不力的,要嚴肅問責。同時充分發(fā)揮績效考核工作“指揮棒”作用,將工作完成情況與干部年終評優(yōu)掛鉤,激勵先進、鞭策后進。
(三)以良好的新生態(tài)保障落實。良好的政治生態(tài)是地方經(jīng)濟社會、脫貧攻堅等各項工作發(fā)展的重要保證。要貫徹落實好全面從嚴治黨新要求,堅決增強“四個意識”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,積極營造和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一要強化思想政治建設。落實黨委意識形態(tài)工作責任制,加強新聞輿論引導,把抓好十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳貫徹,作為當前和今后一段時期的重大政治任務。繼續(xù)加強“一周一評”“一周一講”、扶志點評等活動的開展,持續(xù)推廣“一約五會”,深化“兩學一做”學習教育成果,扎實開展“不忘初心、牢記使命”教育活動,積極培育踐行社會主義核心價值觀,弘揚主旋律,傳播正能量,激發(fā)全鎮(zhèn)干部群眾團結奮進的強大力量。二要推進基層黨組織建設。扎實做好村兩委會換屆選舉工作,以提升基層組織力為重點,不斷完善“人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜”的機制,以黨建促扶貧為抓手,推進黨支部規(guī)范化、標準化建設,認真落實“三會一課”、民主生活會等制度,扎實推進黨建示范點創(chuàng)建工作,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,努力把基層黨組織建設成為服務脫貧、服務民生、服務群眾的堅強堡壘。三要突出政治標準選人用人。完善好干部考核評價機制,用好用活“三項機制”,注重發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,旗幟鮮明地為擔當有為、無私奉獻的扶貧干部撐腰鼓勁。對那些不作為的庸政干部、慢作為的懶政干部、亂作為的問題干部,敢于動真碰硬、敢于問責問效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用,統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作,用心用情用力做好離退休干部工作。同時,對基層一線扶貧干部要高看一眼、厚愛一層,為他們創(chuàng)造更多更好的成長成才條件。四要塑造清明的政治生態(tài)。深入鞏固利用好作風紀律集中整頓成果,進一步加強黨風廉政建設,壓實“兩個責任”,突出“三個助力”,聚焦“四風”新問題表現(xiàn),用好巡視巡察反腐“利器”,堅決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風和扶貧領域的腐敗問題,推動全面從嚴治黨縱深延伸,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅等各項工作快速推進提供堅強的組織和紀律保證。
關山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄。同志們,新時代開啟新征程,新征程要有新作為。今年的農(nóng)村暨脫貧攻堅工作目標任務已經(jīng)明確,要把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,必須不馳于空想、不騖于虛聲,必須要腳踏實地、要苦干實干。正所謂“幸福都是奮斗出來的?!弊屛覀冊诹暯叫聲r代中國特色社會主義思想的指引下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以更堅定的決心、更有力的舉措、更務實的作風,攻堅克難,銳意進取,奮力奪取整鎮(zhèn)脫貧出列新勝利,為全面建成小康社會夯實基礎!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇九
做好經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務十分艱巨。下面是本站小編給大家整理的在20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新常態(tài),強化新措施,推動新跨越!下面,我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點,全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,堅持干字當頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年,全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實地干,干出了安定團結的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,綜治工作進入全市先進行列,民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設熱火朝天,嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進?!鞍藗€一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務實地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì),新農(nóng)合、新農(nóng)?;緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展,41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅,有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個村健全配齊了高標準的綜合服務中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導組檢查,得到了上級督導組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新,堅持示范引領,在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、綜治民調(diào)、學教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗,產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關注和高頻推介,珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領導、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領導班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關心、支持珠泉發(fā)展的各級領導和各界朋友,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認真解決。比如,轉型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟綜合實力不夠強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等??傮w來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點,我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎,又要看到差距?;A來自堅實的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。差距來自實現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20xx年小康實現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會考評指標5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結構指數(shù)、金融機構各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設任務還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動,即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、扶貧攻堅,民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認識新常態(tài),主動順應新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔當、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。
20xx年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標,深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉變發(fā)展方式,加快民生改善,促進社會和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力,努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領先、省際爭先”目標。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標,我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)抓轉型發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)升級。
按照轉型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設,在發(fā)展中加速轉型,在轉型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務業(yè)的轉型升級。把現(xiàn)代服務業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設,打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設,推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設,打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務業(yè)發(fā)展,重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉型升級。加快坦塘工業(yè)園建設,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉改革,加快農(nóng)村土地流轉服務體系建設,籌建成立鎮(zhèn)土地流轉服務中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設,重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設,增強發(fā)展后勁。
強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準確把握政策導向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲備一批項目,精心包裝一批項目,不斷充實和完善項目庫,提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作,主動向上級匯報銜接,鍥而不舍爭資立項,重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項,力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子,爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動。突出招商重點,重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目,選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體,積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設。強化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設的項目工程,加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設。繼續(xù)實行“七個一”工作機制,大力推行領導干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設協(xié)調(diào)服務機制,嚴格落實項目服務承諾制,實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制,嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準”,持續(xù)開展“掃黑除惡”,從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設,加速城鄉(xiāng)共融。
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設,加快構建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點構建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局。“一圈”就是構建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)。“一河”就是對接縣城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設,將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風光帶,重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設?!耙粠А本褪菢嫿ㄒ浴肮鸺温?、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進城市公共設施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造,大力推進背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設。不斷完善老城區(qū)配套設施建設,引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進新農(nóng)村建設。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設施建設,重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設。加大農(nóng)村公路建設力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設,配合啟動車石路建設,提質(zhì)改造通村公路,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設。加大農(nóng)村飲水安全工程建設力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設力度,推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設,抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施,重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展。
推進“兩型”社會建設,積極對接我縣“三邊”建設,抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強化節(jié)能減排,著力構筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補植補造20xx畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側綠色通道造林,推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質(zhì)改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點,切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火,保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確?!霸炝忠黄?,成林一片”。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領導包片包路段責任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設,推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準入聯(lián)審和項目建設“三同時”制度,嚴控“兩高一低”企業(yè)建設。推動公共機構節(jié)能,建設節(jié)能型機關。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標準,加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管,指導企業(yè)加快節(jié)能設施建設,引導和鼓勵企業(yè)加大技術改造和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度,全面加強污染物總量減排,落實上級下達的減排指標,挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴格控制新增污染物排放量,做好調(diào)整結構和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理,促進民生和諧。
堅持民生為要,突出公共服務,強化社會管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設,努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜,大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策,推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務體系,加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助,促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè),打造更加扎實的半小時就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓2500人次。加大民生投入,盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務、全民教育等三個重點,開展“脫貧致富計劃”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策,加強鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心建設,爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設,完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家),1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作,促進我鎮(zhèn)全面小康建設協(xié)調(diào)并進,力爭20xx年全面小康實現(xiàn)程度達到60%,力爭20xx年率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制,深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動,大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,切實增強應急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用,進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制,扎實開展“大走訪”活動,暢通群眾訴求渠道,理順干群關系,切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設,擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序,配合縣里有關職能部門強化治超治限專項整治,凈化道路運輸秩序,確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實施城區(qū)學校擴容項目和“四校一中心”建設,大力解決城區(qū)學位嚴重不足的問題,啟動擴容文家小學、鐘水九年制學校,建成村級合格學校4所。整治學校周邊環(huán)境,加強教學管理,強化師德建設。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動城關衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌,加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設,完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度,加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新,引進2家以上高新技術企業(yè)。推進村(居)務公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計生工作保類進位,爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設,大力清收不良貸款,嚴厲打擊惡意逃避債務行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設,強化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎建設年”活動,全面深化改革促發(fā)展,不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設,以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
強化思想保障。強化思想保障就是團結干事,堅持團結干事也是政治責任。必須清楚地認識到,辦好珠泉的事情關鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護塑造珠泉形象。要增強責任意識,強化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團團伙伙,把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既要立足現(xiàn)實,又要志存高遠,自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領域創(chuàng)先進、當標兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽,展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強化作風保障。一分部署,九分落實。部署重在落實,落實要靠作風。要保持學教活動成果,繼續(xù)大力整治“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風),恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),正黨風促政風帶民風,聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負責,決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標,手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責、獎懲措施,把工作一項一項的細化落實,切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風建設長效常態(tài)機制。
強化制度保障。制度是行事的準則,是權力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強化制度意識,要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權力運行。要按照“改革突破年”活動要求,制定并落實權力清單、責任清單、負面清單,做到“清單之外無權力、目錄之外無審批”,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定,把權力關進制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時,要強化責任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負責、誰買單。
強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領導班子和黨員干部隊伍建設,努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系,全面推行領導干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實績論英雄。切實加強基層組織建設,重視關心基層、強化夯實基層,加強帶頭人隊伍建設,以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機,進一步選準配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制,把基層黨組織的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設。切實加強基層黨風廉政建設,對違規(guī)違紀案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領珠泉科學率先跨越發(fā)展。
要解放思想,增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識,樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識到我們的建設歷史欠賬大、經(jīng)濟指標是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明,合理舉債,加強基礎建設,完善公共服務,能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學習借鑒先進地區(qū)的成功理驗,合理負債、適度超前,集中財力辦大事,推動科學發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔當精神?,F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當老好人、好好先生,并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉這種不良風氣,要爭當獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破,增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當前艱巨的發(fā)展任務,要站得更高、想得更深、看得更遠,學會“彈鋼琴”,對當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結的良好習慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風行,增強執(zhí)行力??照務`國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風行、一抓到底,決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責,迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉作風、抓效能、促發(fā)展”活動,以公開、暗訪、問責為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各黨政領導、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。我們將以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在縣委的堅強領導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結,合力攻堅,真抓實干,快速推進,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
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在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十
同志們:
大地春回,萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟工作會議,主要任務是認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會、市黨代會、市人代會等一系列會議精神,總結過去一年的工作,表彰在20xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人,研究部署今年的經(jīng)濟工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一認識,明確目標,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今天,市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時間出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,一會宗主席還要給我們作重要指示,讓我們以熱烈的掌聲對宗主席的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!
剛才,鎮(zhèn)黨委、政府對20xx年度的先進單位和先進個人,進行了隆重表彰。今天受到表彰的,都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表,他們勤勤懇懇,任勞任怨,為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定,做出了卓越的貢獻。他們是先鋒,是標兵,是旗幟,更是我們每一個同志學習的榜樣。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀。這次我們對村級的考核,是嚴格按照我鎮(zhèn)去年年初新調(diào)整的千分制目標考核辦法來進行的,從考核的情況看,有的人口少、規(guī)模小的村,大家可能覺得不起眼,在鎮(zhèn)里一直沒有位次,但是去年他們在戶戶通、旱廁改造和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實干了不少實事,得分高,因此獲獎。有的村、特別是個別大村人口多,事務雜,比起個別獲獎的小村做的工作更多,但是由于對個別基礎性考核項目不重視,比如計劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等,導致被扣分,有的甚至不得分,影響了整體分值排名,沒有獲得獎項。有的大村,一直是全鎮(zhèn)的典型村,但由于在去年沒有工作實績,導致排名靠后。還有的村對約束性指標不重視,雖然整體工作很好,本應該得獎,但是被一票否決,比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名,但是因安全生產(chǎn)問題被一票否決。我們這次表彰獎勵,完全按照考核標準進行打分,考核結果沒有搞平衡,也沒有照顧哪個村哪個人的面子問題,完全憑實績,希望大家能正確理解,正確看待。也希望沒有獲獎的村,在新的一年里,認真謀劃,多做工作,多干實事,爭取迎頭趕上。剛才,戶主黨總支、執(zhí)法中隊、前張坡村等單位的負責人結合工作實際,做了很好的發(fā)言,希望各級干部要增強看齊意識,借鑒寶貴經(jīng)驗,務實苦干,開拓進取,在各自崗位上再立新功,再創(chuàng)輝煌!下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,認清形勢,堅定建設幸福東郭的決心和信心。
去年以來,我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,緊緊圍繞“把工業(yè)做強、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、民生做實、穩(wěn)定做牢、干部帶強”的目標,凝心聚力抓發(fā)展,聚精會神搞建設。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子,真抓實干,經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展,取得了驕人的業(yè)績。20xx年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實現(xiàn)53.2億元,是20xx年的1.4倍,年均增長6.95%;地方財政收入完成7738萬元,是20xx年的1.55倍,年均增長9.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.6億元,是20xx年的3.02倍,年均增長24.7%。
20xx年,是項目建設穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭取,扎實推進項目落地攻堅,先后謀劃實施了21個重點項目,其中過億元項目5個,過千萬元工業(yè)項目8個。其中,投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗,以及強盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動車等項目建設成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項目,瞄準建筑材料發(fā)展趨勢,按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求,新上生產(chǎn)設備124臺套,全部采用三一重工集團全國最先進的自動生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝先進,環(huán)保節(jié)能,集裝配式建筑研發(fā)、設計、制作、開發(fā)與一體,前景廣闊,可年產(chǎn)10萬立方米住宅構配件,是全省首批4家試點項目之一。山東辛化既引資引技又引智,引進韓國先進的工藝技術,新上高檔微米級二氧化硅消光劑項目,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了附加值,年出口創(chuàng)匯3000多萬美元,出口額占全國同行業(yè)的60%。恒仁工貿(mào)新上的高端紡紗項目,引進德國前紡、意大利絡筒機、瑞士緊密紡等原裝進口全自動設備,品質(zhì)優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗,目前,該項目已經(jīng)投產(chǎn)達效,年增高檔紗線4500噸,產(chǎn)值1.2億元,填補了恒仁工貿(mào)在高端紡紗領域的空白。東郭水泥、恒仁工貿(mào)、山東辛化三大骨干企業(yè)通過抓技改、上項目、擴規(guī)模、強管理、增效益,一直是全市的納稅百強企業(yè),為我鎮(zhèn)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
20xx年,是城鎮(zhèn)配套日趨完善,城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿(mào)特色,不斷加大投入,逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設施,經(jīng)過多方努力,熙園社區(qū)居民已經(jīng)用上暖氣,廣大群眾心里暖和和的;同時鋪設鎮(zhèn)駐地燃氣管道2公里,為下一步燃氣使用打下基礎;我們還積極實施了集中連片供水項目,在鎮(zhèn)駐地西側新建加壓水廠一座,新打機井5眼,目前正在鋪設管網(wǎng),下半年即可供水使用,讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進,新建攔水壩3座,栽植水生植物近3萬株,有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年,供銷社商貿(mào)綜合體不斷完善配套設施,做到了有序良好運轉,先后入駐商戶120余戶,年營業(yè)額達到20xx萬元,成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體,很好地帶動了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。
20xx年,是蓮青山景區(qū)配套不斷提升,旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅持生態(tài)保護與資源開發(fā)并重的原則,積極協(xié)調(diào),加大投入,著力做好蓮青山景區(qū)的開發(fā)建設。投資2100萬元實施了景區(qū)基礎設施、生態(tài)體驗區(qū)、漂流和滑雪場提升、等旅游項目。新修環(huán)山道路10公里,栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項目升級改造,新建情人谷小型游客服務中心3處,建設星級旅游廁所3座。并對滑雪大廳進行了重新裝飾裝修,更新了滑雪設備,進一步提升服務檔次。去年,我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽節(jié)登山活動,很好地推介了蓮青山旅游品牌,提高了旅游知名度。與此同時,李溝村成功申報了省級旅游特色村,“情山綠水”農(nóng)家樂被評為省三星級農(nóng)家樂,有效帶動了北部山區(qū)農(nóng)家樂、生態(tài)采摘等旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
20xx年,是農(nóng)業(yè)調(diào)整快速推進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更趨優(yōu)化的一年。我們堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度,先后成立合作社28家,流轉土地6000畝,發(fā)展種植大戶230家;積極爭取政策和資金,實施了2萬畝基本農(nóng)田改造項目,新打機井46眼,新建橋涵22座,硬化生產(chǎn)道路11公里。在林果發(fā)展上,我們積極實施綠化生態(tài)工程,完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農(nóng)場為代表的馬鈴薯種植,以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植,喜獲豐收,產(chǎn)品銷往青島、北京等城市的大型超市,獲得良好的經(jīng)濟和社會效益,有效帶動了廣大農(nóng)民增收致富。
20xx年,是民生事業(yè)長足發(fā)展,經(jīng)濟社會不斷趨向和諧的一年。我們始終堅持民生、民本理念,積極爭取政策和資金,全力加快民生工程建設,投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬元的村村通自來水、投資1000萬元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級承諾的惠民實事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實施了全建制旱廁改造,鋪設污水管網(wǎng)1.5萬米,全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶,完成危房改造76戶。投資1000萬元的教育基礎設施提升工程和村級衛(wèi)生室改造、農(nóng)村社區(qū)服務中心等項目扎實推進。探索開創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式,采取入股分紅等形式,帶動93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎設施建設和種羊發(fā)放項目,發(fā)放種羊726只,完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式,與萊蕪利民保潔公司簽約托管,新聘保潔員310余名,每人更新配備一輛保潔三輪車,環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標準化管理,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時,積極開展文化惠民工程,創(chuàng)建省級文明生態(tài)村22個。我們還不斷創(chuàng)新社會管理方法,認真解決群眾來信來訪,全面推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理,扎實推進“平安東郭”建設,依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
一年來,我們的各級干部心存大局、扎實工作、不分黑白、風雨無阻、履職盡責、無私奉獻,為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設獻計出力,流血流汗,做出了突出貢獻!在20xx年全市綜合目標考核中,我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績,創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領導和市直各部門對東郭的關心、支持和關注。得于益我們?nèi)w鎮(zhèn)、村干部堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,團結一心,行動同步,擰成一股繩,合力抓落實;全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出,把改善民生、為民辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點,凝聚了人心,鼓舞了士氣,贏得了廣大群眾的贊同和支持,促進了社會和諧。
一年來的經(jīng)歷感慨萬千,一年的成績令人鼓舞,一年來的付出值得稱贊。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為東郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到所存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的總量還明顯不足,人均更是偏少,項目仍然不多,企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化;三是改善民生的任務還很繁重;四是社會穩(wěn)定的壓力還比較大,經(jīng)濟和社會發(fā)展中還有不少的問題亟待解決。對這些問題我們一定要引起高度重視,居安思危,增強憂患意識,下決心、下氣力抓緊抓好,以更大的動作求發(fā)展、求改變、求提升。
二、理清思路,突出重點,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年,是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段,是轉型跨越的關鍵時期。我們將按照市黨代會、人代會的工作部署和要求,立足東郭實際,緊緊圍繞強鎮(zhèn)富民總目標,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進程。
(一)大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。繼續(xù)堅持扶優(yōu)培強的理念,引導“三大企業(yè)”不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力,全面加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,全力推動實體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年,我們計劃新上項目22個,其中過億元項目5個,過千萬元項目10個。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢,不斷拓寬循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。要重點實施好投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)化pc工廠項目,爭創(chuàng)全省、全國的建筑新材料生產(chǎn)基地;恒仁工貿(mào)要加快推進變性淀粉和結晶糖項目配套建設,實施好投資4.5億元的6萬錠針織生產(chǎn)線項目以及5萬噸倉儲庫配套等項目建設,爭取利用五年時間使恒仁集團位居全國同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國家級硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢,加強與韓國的合作研發(fā),實施好投資1.2億元的3萬噸新型柱狀貓砂硅膠技改項目,與此同時,開發(fā)自主知識產(chǎn)權,打造全國最大的高檔硅膠生產(chǎn)研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動無塵節(jié)能面粉生產(chǎn)線項目,促進中小企業(yè)快速成長壯大,大力支持強盛食品開發(fā)網(wǎng)絡銷售平臺,不斷擴大在全市乃至全國的銷售份額;大力推動綠色資源開發(fā)利用,投資8000萬元,實施好沼氣回收(發(fā)電)項目,提高綠色產(chǎn)能,變廢為寶。
(二)大力實施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”建設新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿(mào)小鎮(zhèn)”重點培育的契機,立足東郭千年大集的優(yōu)勢,高起點規(guī)劃,科學實施,推進城鎮(zhèn)建設,完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境,大力發(fā)展商貿(mào)。今年要重點做好農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、家具市場、服裝市場等專業(yè)市場規(guī)劃工作;推進實施好天燃氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通項目和集中連片供水項目,完善好城鎮(zhèn)生活設施;同時,進一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設施,實施好幸福河濕地治理項目,使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過以上三項措施,加快推進商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施,更好地響應市委、市政府對我鎮(zhèn)建設“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的期待。
(三)大力實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢,積極整合旅游資源,加大景區(qū)建設力度,突出科普、游樂、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗。投資2200萬元完善好多功能服務中心、滑雪場升級改造等項目,其中800萬元用來建設20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務等多功能于一體的游客服務中心;投資160萬元實施好明王陵修復以及木棧道升級改造工程,不斷提升景區(qū)設施配套。同時,積極爭創(chuàng)省級特色旅游村、省星級農(nóng)家樂各1處,并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、采摘園等項目為重點,大力發(fā)展生態(tài)旅游,連點成線,一體發(fā)展,構建大旅游格局,培植新的經(jīng)濟增長點,帶動北部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(四)大力實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、以促進土地流轉、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手,強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬元,實施高質(zhì)量農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,投資400萬元實施大中型水庫移民扶持項目,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎;投資300萬元新建長江防護林、荒山綠化、經(jīng)濟林果3500畝,實施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農(nóng)場高產(chǎn)科技示范園項目為示范引領,進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入,不斷提升東郭農(nóng)業(yè)品牌。
(五)突出抓好生態(tài)資源保護,推動綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富,水資源充足,有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢,推進綠色發(fā)展,保住這筆最大的財富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強有力的措施全面做好荊泉水源地保護和以馬河水庫為主的地表水源地保護工作,進一步做好幸福河濕地治理工作,凈化水源,提升水質(zhì)。二是繼續(xù)全面推進農(nóng)村生活環(huán)境整治工作,做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅決取締土小企業(yè),依法整治非法采砂,加大養(yǎng)殖場污水處理治理力度,盡最大努力減少污染源。通過以上措施,努力做到讓東郭的天更藍、水更綠、空氣更純凈。
(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展,造福人民群眾。進一步推動民生事業(yè)發(fā)展,將xx屆五中、六中全會共享理念落到實處。一是繼續(xù)用好各項惠民政策,協(xié)同推進居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,我們將投資120萬新上掃路車1輛,灑水車1輛,在山區(qū)新建垃圾中轉站一處,使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅實的物質(zhì)保障;二是繼續(xù)實施民生工程雙向承諾機制和“十件實事”承諾制,各村也要把新一年的惠民實事拉出清單,公開承諾,明確時限,全力推進,特別是要切實做好戶戶通硬化路、教育基礎設施提升、美麗鄉(xiāng)村建設等實事。我們將投資1.2億元實施40個村的320公里道路硬化工程;投資4000萬元實施東黨路、東興路升級改造,方便群眾出行。投資450萬元完成15個村4000戶廁改任務,為廣大群眾營造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬元實施中心小學、朱洼小學、希望小學教學樓及配套設施建設,改善辦學條件和教學環(huán)境。投資700萬元建設唐林新村、李溝2個美麗移民村和10個棗莊市級以上“美麗鄉(xiāng)村”,進一步改善群眾居住環(huán)境。通過以上舉措,切實讓群眾得到更多實惠,共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。新的一年,我們要認真總結安全生產(chǎn)的教訓,開展生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底排查活動,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位的底子,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,領導干部要按照“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責”的要求,落實“一崗雙責”,各部門要落實行業(yè)監(jiān)管職責,各企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,各黨總支、村要按照屬地管理原則,壓實責任。要進一步健全處罰追責體系,嚴格督查,嚴明獎懲,對于安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問題,嚴格執(zhí)行一票否決!
三、解放思想,破解難題,大力營造干在實處的濃厚氛圍。
一要進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)先爭優(yōu)。東郭的歷史欠賬大,遺留問題多,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此,我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維,破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔當精神?,F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,怕群眾告狀、怕丟帽子,當老好人,并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面群眾、不敢直面問題。我們必須扭轉這種不良風氣,樹立敢想敢干、敢于擔當?shù)囊庾R,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
二要進一步轉變作風,勤政為民。春節(jié)過后,我們組織開展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風建設培訓會議,邀請棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀委、市信訪局、市經(jīng)管局的領導專家給我們作培訓,并開展了作風建設大家談體會活動,進一步嚴明紀律,著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各級黨政領導、各部門單位、各村的工作,來評價和檢驗各級干部特別是領導干部的能力和水平。我們各級干部都要樹立宗旨意識,突出問題導向,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、迫切需要解決的問題,要以實實在在的行動服務于民,取信于民。
三要干在實處,狠抓落實。全鎮(zhèn)各級干部都要撲下身子,專心工作,不務虛功。你為東郭做了多少事情,做出了多大貢獻,只能由實績來說話,所以我們別無他途,只能擔當作為、拼在一線、干字當頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢和境界。干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。干部在一個崗位上,不是積極因素就是消極因素、不是動力就是阻力。無論做什么工作,首先要領對路、抓對點,然后要聚焦攻堅、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方,無一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來的。任何事情都不會輕而易舉干成,更不會唾手可得,都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài),有一股子拼勁,別人不能做的,我們力求把它做下來;別人做得慢的,我們力求比別人做得快??傊?,要狠抓落實,要實干,要拼搏,才能不負重托、不辱使命。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。東郭已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結,干在實處,為早日全面建成小康社會,為建設宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十一
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹國務院關于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署,落實全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作,加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟體系。剛才,省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做了安排部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見:
一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益,力求把經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。
我國目前處于全面建設小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟快速發(fā)展期,隨著經(jīng)濟的快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出,生態(tài)建設和環(huán)境保護的任務十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系。近年來,黨中央、國務院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上,胡錦濤強調(diào)指出:“樹立和落實科學發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)速度和結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?!睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置,建設資源節(jié)約型社會。當前,要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術工藝,開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。”這兩個重要講話,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點,也提出了更高要求。4月15日,國務院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議,決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動,全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議召開,會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識循環(huán)經(jīng)濟對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效緩解資源瓶頸制約,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半,人均耕地1.43畝,不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一,在全國600多個城市中,有400多個城市供水不足;到20,我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時,一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大,開采成本增加,供給形勢嚴峻。從資源消費情況看,我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國,是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展,我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化,資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來,我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20,要再實現(xiàn)gdp翻兩番,最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言,是資源大省,同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結構以能源、原材料工業(yè)為主,相當一部分企業(yè)技術裝備水平低、管理粗放,實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟增長,靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟快速增長、資源供應日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看,這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來,作為能源大省的山西成為全國嚴重缺電省份之一,拉閘限電次數(shù)大幅增加,電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢,但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大,造成一定制約。另外,我省是全國水資源貧乏省份之一,全省水資源總量只有142億立方米,居全國倒數(shù)第二位,人均占有量不足全國平均水平的1/5,相當于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴重匱乏成為我省經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展,必須走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減少污染、改善環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
我省的環(huán)境污染狀況十分嚴重。去年全國城市空氣污染最嚴重的10個城市中,山西占了前三名。污染物嚴重的超標排放直接造成嚴重的環(huán)境污染,而污染物超標排放又與資源低效率利用直接相關。據(jù)統(tǒng)計,目前全省每年廢水排放量約9億噸,煙塵排放量100萬噸,so2排放量120萬噸,固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右,再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體,產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米?!叭龔U”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量,據(jù)中科院《中國可持續(xù)發(fā)展報告》,我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位,其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約,減少污染物排放,將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉變,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有效改善環(huán)境,增強我省可持續(xù)發(fā)展能力,顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前,全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算,我省能源利用率若能達到國內(nèi)平均水平,每年可減少3560萬噸標準煤的消耗,固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點,每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約,實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效控制污染物排放量,達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長方式轉變,增強企業(yè)竟爭力的重要措施。
我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份,企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式,造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低,這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費,也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源節(jié)約和綜合利用,通過節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。據(jù)調(diào)查,我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%,若降低一個百分點,就能取得2億多元的效益。近幾年,我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術改造,用大型機械化煉焦設施取代落后的土焦、改良焦工藝,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸,污染物排放量成倍下降。同時,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用,大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力,從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源的利用效率,轉變經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,增強企業(yè)競爭力,是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務。
二、按照科學發(fā)展觀要求,采取綜合有效措施,加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標的發(fā)展觀和政績觀,真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。結合我省實際,就是把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于建設新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,政府要發(fā)揮主要推動作用,可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn),推進節(jié)能降耗,提高資源利用效率,減少自然資源的消耗,同時開展資源綜合利用,最大限度利用廢棄物,并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟理念全面規(guī)劃、指導和推進全省的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物,達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講:
(一)各級政府和相關部門要齊抓共管,協(xié)同配合,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合力。
各級、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度,高度重視和加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導,建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任制,明確分解責任,層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動,各部門要協(xié)調(diào)配合,全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀,充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標體系建設。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策,調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為,加大資金投入,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
首先,要結合投融資體制改革,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府支持的重點領域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟示范性項目,政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持,發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導作用,特別是引導金融機構對這些重點項目給予貸款支持。其次,要進一步研究落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。近期,國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策,限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展,促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步,還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務院批準,下發(fā)了《關于疏導山西省電網(wǎng)電價矛盾有關問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件,運用價格杠桿,區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價,促進了產(chǎn)業(yè)結構的升級,抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策,結合我省實際,通過水價、電價等價格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關系,完善價格機制。第三,繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來,省經(jīng)委會同財政、稅務部門,扶持了一批資源綜合利用免稅項目,促進了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前,國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策,真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策,支持這些項目做大做強,調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求,認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策,結合各自區(qū)域?qū)嶋H情況,明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施,加大政策和資金扶持力度,切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導和推動作用,形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
(二)按照循環(huán)經(jīng)濟要求,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
8月份召開的全省經(jīng)濟結構調(diào)整會議提出:以科學發(fā)展觀為指導,深入推進經(jīng)濟結構調(diào)整,把我省建設成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設新型能源和工業(yè)基地,關鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地,就是要求我們在推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展過程中,體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學發(fā)展觀要求,體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式,改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況,處理好經(jīng)濟建設與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè),是我省實施循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況,提高資源回收和綜合利用水平,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術和高新技術改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術水平的全面提升,有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合,有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面,要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策,提高行業(yè)準入門檻,限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,下力氣關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術落后、浪費資源的小企業(yè),為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。
(三)以建設示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點,推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建設示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū),是快速推進循環(huán)經(jīng)濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結構調(diào)整的“5533”計劃,省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中,供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設施,統(tǒng)一規(guī)劃建設,具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言,發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點,就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)“三廢”的集中治理,廢棄物的集中加工轉化,延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)?;馁Y源綜合利用,顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益,有效節(jié)約資源,體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū),“5533”計劃規(guī)劃了8個,其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦爐煤氣,還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?;修D化焦油和焦爐氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障,在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè),以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。
要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū),合理規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度,充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設成為關聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作,實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時,還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,開展循環(huán)經(jīng)濟示范市、縣的試點,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄疲瑤友h(huán)經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。
(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點,加快推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
推行清潔生產(chǎn),是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”的基本途徑,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”,難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預防的環(huán)境保護戰(zhàn)略,推動污染防治從末端治理向預防為主和全過程控制轉變。推行清潔生產(chǎn),為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式,是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進法》、《關于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號),盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進條例》,促進污染防治從末端治理向污染預防和全過程治理轉變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產(chǎn)工作。同時,在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè),指導企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案,分批實施治理,有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經(jīng)濟效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施,在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術。各市結合當?shù)貙嶋H,也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細則》,遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結合,加強對重點污染企業(yè)的定期審核,鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施,引導和促使企業(yè)克服短期行為,自覺按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,加大投入,搞好清潔生產(chǎn)。
(五)建立健全法律法規(guī)體系,依法全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建立完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系,是循環(huán)經(jīng)濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來,我省在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī),以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件,依法行政,依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關法規(guī)條例,研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方標準規(guī)范和評價體系,建立強制性產(chǎn)品能效標識和再利用品標識制度,為依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎。
省經(jīng)委要牽頭會同有關部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度,采用先進節(jié)水工藝技術,提高工業(yè)用水重復利用率,加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦爐煤氣的綜合回收利用,在高爐、焦爐相對集中的工業(yè)集群地,實行煤氣的集中利用,進行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進再生資源回收利用,引導和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作,推動先進技術在重大示范工程的中應用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀,提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式,積極倡導綠色消費;加大宣傳力度,營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。
總之,全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學發(fā)展觀上來,明確目標,落實責任,采取切實有效的措施,扎扎實實地推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,為把我省建設成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十二
同志們:
今天會議的主要任務是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結去年工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署今年工作。剛才,趙鄉(xiāng)長就20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展工作,進行了全面系統(tǒng)的安排部署,安排的非常具體。各村也圍繞全年發(fā)展目標任務,做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、總結經(jīng)驗,振奮精神,進一步增強發(fā)展信心。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府團結帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾,解放思想,果斷決策,攻堅克難,奮勇前行,全鄉(xiāng)各項工作都取得了令人可喜的發(fā)展成績。
一是調(diào)產(chǎn)轉型成效明顯。通過政策激勵,動員引導,資金扶持,示范帶動,全鄉(xiāng)新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態(tài)林20xx畝。達到了經(jīng)濟林畝、生態(tài)林畝的發(fā)展規(guī)模。生豬、肉雞、牛、羊養(yǎng)殖及土雞散養(yǎng)規(guī)模不斷擴大。
二是新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。南桑峪幸福小區(qū)、陳家?guī)Xd級危房改造一期、下鑫路等一批新農(nóng)村建設重點工程順利實施,大小丁家灣搬遷建設前期準備到位。去年全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設總投資在億元以上,建筑總面積近60000平米,不論投資額,還是工程量,在全市來看,和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,都應該說是首屈一指,名列前茅。
三是基礎設施日趨完善。圍繞山區(qū)吃水、用電、交通、教育等群眾關心的熱點難點問題,大力實施“五個全覆蓋”,硬化道路61公里,新增便民連鎖超市4家,杜家灣村衛(wèi)生室、下院新村文化活動中心、上化村文化活動廣場等一批民生民計工程相繼建成使用。投資10萬余元改善下化初中教學條件,投資30萬元改造杜家灣小學,投資70萬元新建上化幼兒園一所,山上孩子就學讀書更為方便。投資40余萬元,用于集中供水系統(tǒng)維修保養(yǎng),群眾吃水得到保障。
四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”活動為,出臺了《下化鄉(xiāng)加快煤礦復工復產(chǎn)的意見》,實行鄉(xiāng)黨政班子成員包村包礦負責制,主動協(xié)調(diào),靠前服務,及時果斷處置了一些村礦矛盾糾紛,完善了一批村礦協(xié)議。
五是民生和諧持續(xù)改善。關注低收入群體,落實國家低保政策,實現(xiàn)應保盡保。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險征繳率、新農(nóng)合參合率實現(xiàn)兩個100%。
六是基層黨建鞏固加強。認真落實基層組織建設年各項工作措施,新建黨員活動陣地1個,下派“第一書記”1名,增補支部委員5名,發(fā)展黨員17人,村級支部戰(zhàn)斗力明顯增強。加強黨風廉政教育,扎實開展黨的先進性、純潔性學習教育活動,深化支村委班子成員“雙述”和政風行風評議,深入矛盾排查,強化村級管理,嚴格考核獎懲,干部作風明顯改進。
與此同時,人口計生、安全生產(chǎn)、地災、信訪、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作,都得到有效改進和加強,社會各項事業(yè)并駕齊驅(qū)、齊頭共進,調(diào)產(chǎn)轉型態(tài)勢良好、前景喜人,全鄉(xiāng)上下風清氣正、人心思進。這些成績的取得,得益于黨和國家的富民政策,得益于市委、市政府的正確領導。千川匯海闊,風正好揚帆。近年來,除農(nóng)業(yè)直補外,醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險、五個全覆蓋等等,無一不享受國家政策資金優(yōu)惠扶持。正是有了黨和國家富民惠民政策的實施,我們看病難、就學難、行路難、吃水難等一系列問題,得到了有效解決。正是抓住了上級發(fā)展山區(qū)干果經(jīng)濟林的優(yōu)惠政策,我們調(diào)產(chǎn)轉型才得以更加順利實施和大力推進。僅經(jīng)濟林栽植一項,去年全鄉(xiāng)獲得省市補助萬元。今年,省上政策扶持不變,資金標準不減,我們一定要抓住這一有利政策機遇,進一步加大調(diào)產(chǎn)力度,擴大種植規(guī)模。
這些成績的取得,得益于我們思想解放,思路明晰,決策科學。國以民為本,民以食為天。過去我們靠煤礦,少數(shù)人賺了錢,對地方經(jīng)濟也產(chǎn)生了一些拉動,現(xiàn)在煤礦整合了,我們發(fā)展靠什么。老百姓要生活,要穿衣吃飯,還得靠土地。煤炭是資源,土地也是資源。過去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天,辛勤耕耘,靠天吃飯,僅能糊口,勉強溫飽?,F(xiàn)在,我們要解放思想,更新觀念,重新審視土地價值,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢資源和先進科學生產(chǎn)技術充分利用起來,把山上的溝坡梁地充分利用起來,大力發(fā)展林地經(jīng)濟,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模種植,廣栽核桃多種樹,連片開發(fā)靠技術。只有這樣,才能讓黃土生金,農(nóng)業(yè)增效,百姓增收。
這些成績的取得,得益于我們廣大干部群眾識大體、顧大局,干事創(chuàng)業(yè),甘于奉獻。人民群眾是歷史的創(chuàng)作者,所有發(fā)展都離不開人民,發(fā)展成果是為了人民。在調(diào)產(chǎn)轉型上,我們的干部能立足當前,著眼長遠,謀劃全局,帶頭示范;廣大群眾埋頭苦干,奮勇爭先。在處理村礦矛盾糾紛上,我們的干部群眾能顧全大局,做到令行禁止,規(guī)范辦事。特別在工程建設碰到困難時,一些干部主動籌錢墊資,克服難關。這充分說明,我們廣大干部奉獻群眾有熱情,干事創(chuàng)業(yè)有激情。去年,全鄉(xiāng)村村有項目,村村有工程,是辦實事好事最多、群眾實惠最多的一年。
這些成績的取得,得益于我們上下一心,精誠團結,求真務實,真抓實干。團結出戰(zhàn)斗力,團結出生產(chǎn)力。由于原材料價格上漲,工人工資大幅提高,加之煤礦整合后危房賠償資金不能及時到位,給全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設帶來了前所未有的困難,我們鄉(xiāng)村干部千方百計,多措并舉,市上借、企業(yè)要、干部墊、群眾交,確保了新農(nóng)村建設的順利進行。大小灣搬遷建設問題,是眾所周知的老大難,我們鄉(xiāng)村組干部,直面矛盾,主動介入,聯(lián)合走訪,深入群眾,逐戶征求意見,討論遷建方案,最終達成一致,動工實施,現(xiàn)在工程建設已進入招標。事實證明,只要我們心往一處想,勁往一處使,只要我們有敢啃硬骨頭的精神,就沒有克服不了的困難。
在去年宏觀經(jīng)濟形勢復雜,全市經(jīng)濟舉步維艱、逆勢突圍的關鍵時期,全鄉(xiāng)調(diào)產(chǎn)轉型能取得以上成績,實為來之不易。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府,向一年來奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!一年來的發(fā)展成果證明,只要我們干群一心,同舟共濟,持之以恒,堅持不懈,奮力拼搏,扎實苦干,我們建設綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、認清形勢,明確任務,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感。
從宏觀經(jīng)濟政策來看,世界經(jīng)濟雖然復蘇乏力,但正孕育著新的突破。全國經(jīng)濟由高速增長轉入次高速增長階段,新一輪經(jīng)濟發(fā)展正在啟動,發(fā)展?jié)摿薮?,?nèi)需空間廣闊,必將為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展增添新的動力。山西建設轉型綜改試驗區(qū)已進入實質(zhì)性階段,運城正在加快建設黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū),包括運城市在內(nèi)的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》已獲國務院批復,各項優(yōu)惠政策疊加,將帶來前所未有的發(fā)展新契機。我市已被列為全省擴權強縣試點縣,自主發(fā)展的能力和活力進一步增強,煤礦復產(chǎn)進程加快,必將為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生新的拉動。
從項目建設來看,今年市上確定了70項重點工程,其中農(nóng)業(yè)項目個、工業(yè)項目個、城鄉(xiāng)建設項目個,這些工程項目,將會是下一步全市新的經(jīng)濟增長點。70項工程中,屬于我們配合完成的的項目個,全鄉(xiāng)自主項目所占全市項目比例非常小,尤其是工業(yè)自主項目幾乎為零,這就意味著我們在新的經(jīng)濟增長點培育上,做得遠遠不夠,發(fā)展壓力巨大,形勢十分嚴峻。
從全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構成來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,傳統(tǒng)種植效益低,群眾增收難;工業(yè)發(fā)展滯后,民營經(jīng)濟薄弱,純粹靠挖煤賺錢的時代一去不復返,交通、區(qū)位缺乏優(yōu)勢,外出招商難,項目落地難;三產(chǎn)方面,煤礦整合后,煤炭開采機械化程度提高,就業(yè)崗位減少,外來務工人員銳減,全鄉(xiāng)1.9萬人常住山上的約占半數(shù),經(jīng)濟乏力,內(nèi)需不足,一定程度上影響了三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展。和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,論農(nóng)業(yè),我們條件、規(guī)模都比不上平川、河槽一帶的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),比不上柴家、小梁、陽村、趙家;論工業(yè),我們沾了煤炭的光,也吃了煤炭的虧,過去我們挖資源,人家搞生產(chǎn)加工,我們在單純比產(chǎn)量,人家在比技術含量、比工藝,我們資源越挖越少,人家技術越來越精、產(chǎn)業(yè)鏈越來越長、規(guī)模越來越大,單就純粹自主的民營經(jīng)濟和工業(yè)企業(yè),我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比,落下了許多步子。論三產(chǎn),我們和城區(qū)、清澗沒法比較,人家的行政區(qū)劃、社會資源、人口聚集度比我們要高的多,勢必產(chǎn)生城鄉(xiāng)差別,并且這種差別在短期內(nèi)難以平衡。所以說,我們的干部一定要有憂患意識,要有加快轉型發(fā)展的緊迫感、責任感,用市委胡書記的話講,要認識到先兵快、后兵急,要想對法子、認準路子、踩緊步子、撲下身子,全力以赴促轉型,咬緊牙關快發(fā)展。
從社會發(fā)展進程來看,我們剛剛經(jīng)歷煤礦改革的巨大陣痛,又面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的艱難抉擇,全鄉(xiāng)正處在轉型發(fā)展的瓶頸期和社會矛盾凸顯期,危房治理任務艱巨,煤礦整合后續(xù)矛盾突出,農(nóng)業(yè)效益低,工業(yè)底子薄,就業(yè)崗位少,三產(chǎn)拉動慢,安全生產(chǎn)、地災治理形勢嚴峻,各種矛盾錯綜復雜,經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分艱巨。
從干部作風來看,存在著思想解放不夠,認識不清,精神狀態(tài)不佳,發(fā)展勁頭不足等問題。有的思想僵化,墨守成規(guī),對調(diào)產(chǎn)轉型缺乏清醒認識,工作力度不大,措施不硬,效果不佳;有的四平八穩(wěn),按部就班,熱情不高,缺乏進取;有的發(fā)展信心不足,在困難面前畏首畏尾,縮手縮腳,瞻前顧后,患得患失,等待觀望,坐失良機;有的思想飄忽,作風漂浮,消極怠慢,貽誤發(fā)展;有的好逸惡勞,游手好閑,缺乏吃苦精神、實干精神,等等,這些問題,需要我們從思想上引起高度警惕,在今后工作中努力克服并加以改進。
綜合分析當前形勢,可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。我們既不能盲目自大,更不能妄自菲薄,既要敢于直面矛盾、正視差距,更要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢,充分利用好發(fā)展干果經(jīng)濟林的政策和規(guī)模優(yōu)勢,利用好煤礦整合后村集體利益不變的資金優(yōu)勢,利用好煤礦復產(chǎn)后的資源優(yōu)勢,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展重點,抓好五項工作,取得五項成效。關于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和奮斗目標,剛才趙鄉(xiāng)長已經(jīng)講過,這里不再重復,需要強調(diào)的是,主要經(jīng)濟指標要等市上兩會以后,以鄉(xiāng)人代會確定的為準。這里重點講一下如何抓好五項工作,取得五項成效。
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,在服務項目建設上取得新成效。
廣大干部要通過“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”活動的深入開展,牢固樹立“人人是軟環(huán)境”的理念,帶頭學政策找差距,對照實際優(yōu)環(huán)境,立足本職謀發(fā)展,進一步創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,以環(huán)境引資金、引項目,以服務促發(fā)展,促轉型。一要全力以赴服務項目建設,鄉(xiāng)黨委政府要成立服務項目建設協(xié)調(diào)工作領導組,專人專項,和市上進行對接,確保70項重點工程中涉及下化的工程項目順利實施,工程建設中,不論涉及到哪個村,抽調(diào)到哪個干部,都要和市鄉(xiāng)兩級保持高度一致,絕不能當面一套背后一套,自己打小算盤,干擾阻撓工程進度。二要全力以赴服務煤礦復產(chǎn)。繼續(xù)大力實施《下化鄉(xiāng)加快煤礦復工復產(chǎn)的意見》,鄉(xiāng)黨委班子成員包村包礦負責,一對一為煤礦搞服務,各包礦人員、相關村干部群眾,要主動靠前,協(xié)調(diào)服務,幫助煤礦盡快復產(chǎn),關于村礦利益款問題,市上有安排,鄉(xiāng)里有行動,我們要本著尊重事實、合情合理、協(xié)商解決的原則,想方設法達成一致,確保村集體利益不受損失,確保群眾利益不受損失,實現(xiàn)企地雙贏,互惠互利。去年,我們協(xié)調(diào)解決了一批村礦矛盾,完善了一批村企合同,今年,我們要在這一方面繼續(xù)努力推進,大家要相信鄉(xiāng)里有決心、有辦法解決好這一問題。三要全力以赴服務招商引資。加大對口爭資、招商引資力度,爭取更多項目、資金落戶下化,引領全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(二)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在轉型發(fā)展上取得新成效。
1、強推農(nóng)業(yè)。首先,要圍繞“擴面、強點、提量、延伸、增效”十個字,大力發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟林。擴面,就是要堅持政策扶持不變,補助標準不減,努力擴大核桃栽植面積,用3—5年時間,發(fā)展核桃2萬畝。強點,就是要樹立核桃調(diào)產(chǎn)示范村、示范戶、示范田,各村選擇核桃栽植早、苗木長勢好的地塊,確定為1—2塊核桃調(diào)產(chǎn)示范田,專人負責,專人看護,在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強管理,集中技術、資金和管理資源優(yōu)勢,在全鄉(xiāng)打造一批核桃調(diào)產(chǎn)精品示范田,讓廣大群眾看到調(diào)產(chǎn)成果,激發(fā)調(diào)產(chǎn)熱情。提量,就是要強管護、保成活、早掛果、成規(guī)模,提高產(chǎn)品市場占有額和影響力。延伸、增效,就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章,建立苗圃基地,降低栽植成本,實施農(nóng)副產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加科技含量,提升效益質(zhì)量。其次,要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極培育養(yǎng)殖大戶,以點帶面,形成輻射,引領發(fā)展,逐步形成大戶帶動,小戶養(yǎng)殖,技術共享,人人獲利的發(fā)展格局。第三,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推行“一村一品”,創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,全面提升農(nóng)業(yè)的組織化、集約化水平。
2、培育工業(yè)。這里講培育工業(yè),是培育我們自主經(jīng)營的工業(yè)企業(yè),發(fā)展壯大我們自己的民營企業(yè)。要引導廣大企業(yè)家,抓住國有大礦即將復產(chǎn)的有利時機,著力在煤加工后續(xù)產(chǎn)業(yè)上選項目、籌資金、辦企業(yè),為促進下化工業(yè)中興做出大膽嘗試和有益探索。
3、激活三產(chǎn)。無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,無市不活。要在調(diào)產(chǎn)轉型發(fā)展的基礎上,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),西部沿河可以嘗試發(fā)展沿黃旅游經(jīng)濟,南部前山一帶可以嘗試發(fā)展農(nóng)家樂,中東北部可以嘗試建設輻射鄉(xiāng)寧棗嶺、西坡等區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。同時,要把下化硬面饃、常菜、油酥干饃、手工鞋墊等具有濃郁山區(qū)特色的產(chǎn)品推向市場,逐步提升三產(chǎn)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟結構中的比重。
(三)完善基礎設施,在新農(nóng)村建設上取得新成效。
一要實施“走出去”戰(zhàn)略,努力擴大城市人口占全鄉(xiāng)人口的比重,要依托工會組織,積極聯(lián)系山下招工信息,做好信息宣傳,群眾動員,鼓勵懂專業(yè)、有技術的人才外出務工。逐步探索建立下化籍在外人員協(xié)會組織,充分發(fā)揮傳幫帶作用,引導更多人才走出大山,就業(yè)謀生。二要加大投入,進一步改善山區(qū)教育、交通、吃水、用電等公共設施,方便群眾生產(chǎn)生活。三要堅持規(guī)劃先行,做好新農(nóng)村建設長遠規(guī)劃,推廣南桑峪遷建經(jīng)驗,在條件許可的情況下,逐步推進避讓搬遷異地建設。四要抓好在建續(xù)建工程項目。確保南桑峪三期、陳家?guī)Xd級危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設順利實施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯(lián)創(chuàng)”,即:國家衛(wèi)生城市、國家文明和諧城市,省級園林城市、省級環(huán)保模范城市。我們也要創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、園林鄉(xiāng)村和環(huán)保模范鄉(xiāng)村,著重抓好村莊綠化、亮化、美化,改善人居環(huán)境。
(四)強化社會管理,在民生和諧上取得新成效。
去年6月4號,胡書記一行就村級管理專程到下化調(diào)研。調(diào)研會后,我們召開了全鄉(xiāng)規(guī)范村級管理工作會議,各村也層層開會,深入剖析,查找不足,整改提升,收到了較好的效果。今天,關于強化社會管理,引用胡書記在全市經(jīng)濟工作會上的一段講話,胡書記指出:在農(nóng)村,要堅持法治管理,德治推行。農(nóng)村干部要吃透政策,學好法律,堅決在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)開展工作,堅持民主決策,充分尊重民意,做好村務財務公開,推進民主治村、規(guī)范治村、依法治村,堅決反對家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正,不搞優(yōu)親厚友、親疏有別;要帶領群眾致富,關心群眾冷暖,吃苦在先,享受在后,努力做到清正廉潔,以良好的形象和口碑,贏得群眾的信任和支持。以上胡書記講話,講到農(nóng)村管理的原則、方法,講到了我們干部的工作態(tài)度和工作作風,希望大家舉一反三,深刻領會。機關干部和鄉(xiāng)直站所,要各司其職,各負其責,堅持管理與服務并重,教育引導與打擊懲治并重,創(chuàng)新管理模式,提高管理水平,推進社會管理從事后處理向事前預防、從被動應付向主動掌控、從單一治標向長效治本轉變,切實抓好信訪穩(wěn)定、綜治矛排、安全生產(chǎn)等各項工作,注重精神文明建設,加強人口計生,關愛婦女、兒童、老年人、殘疾人,關注低收入群體,維護公平穩(wěn)定,促進和諧有序,實現(xiàn)長治久安。
(五)加強基層黨建,在引領發(fā)展上取得新成效。
堅持書記抓、抓書記,建設學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織。嚴把發(fā)展黨員入口關,注重從創(chuàng)業(yè)帶頭人、畢業(yè)返鄉(xiāng)大學生中發(fā)展黨員,逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員年齡結構、學歷結構。強化黨員學習教育,落實三會一課制度,包村干部負責每季度為包點村黨員干部宣講一次黨課,充分發(fā)揮遠程教育、干部在線教育平臺作用,努力提升廣大黨員政策理論和認識水平。實施“領頭雁”培養(yǎng)工程,對農(nóng)村兩委成員、大學生村官開展理想信念、黨性修養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能等方面教育培訓,落實黨內(nèi)幫扶激勵機制,鼓勵廣大黨員和大學生村官自主創(chuàng)業(yè),選樹黨員創(chuàng)業(yè)先進典型,充分發(fā)揮其先鋒模范作用,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,形成引領發(fā)展、奮發(fā)進取的強大力量。
三、改進作風,嚴格考核,確保全年任務圓滿完成。
1、大興求真務實之風。廣大干部要扎實開展“訪民生、知民情、解民事”活動,主動深入田間地頭,挨門逐戶走訪,真正和老百姓面對面交流,傾聽民眾呼聲,體悟民生疾苦,了解民事村情,設身處地,換位思考,問政于民,問計于民,問需于民,通過走訪幫助解決一批群眾關心的熱點難點問題,通過走訪化解一批矛盾糾紛,通過走訪幫助我們鞏固薄弱環(huán)節(jié)、改進工作不足,通過走訪促進干部為民務實作風的養(yǎng)成。這里特別要強調(diào)我們的村組干部,市里把我們鄉(xiāng)干部派到山上,山上的許多干部卻住進了城里。一年算下來,鄉(xiāng)機關干部比許多村干部在山上呆的日子久,時間長。不反對大家住城里,也希望我們山上的每一名群眾都比城里人生活的更好。但不能因為住在城里,就忘記了村里,不能因為住在城里就耽誤村情民事。廣大干部在其位要謀其政,既然群眾支持,百姓信任,我們就要守土有責,治事有方,踏踏實實為群眾辦好事,謀福利。
2、弘揚干事創(chuàng)業(yè)旋律??照務`國,實干興邦。廣大干部要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉型、群眾致富,謀實招、辦實事、求實效,聚精會神謀發(fā)展,一心一意抓落實。要堅定理想信念,增強發(fā)展信心,咬定青山不放松,認準目標不松勁,推進產(chǎn)業(yè)轉型趨好向前。要搶抓機遇,直面挑戰(zhàn),迎難而上,奮勇爭先,敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,打破制約發(fā)展的條條框框,強推農(nóng)業(yè),中興工業(yè),拉動三產(chǎn)。要立黨為公,執(zhí)政為民,講團結,講廉潔、講奉獻,相互補臺不拆臺,相互幫忙不添亂,共同推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
3、嚴格責任考核獎懲。繼續(xù)實行支村兩委班子年度工作目標考核,扎實開展支村委班子成員“雙述”活動,推行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”管理機制,對各村年度目標完成情況年中督促,年末總評,評定優(yōu)劣,嚴格獎懲。各村要將年度重點工作分解細化,責任到人,落實資金、措施、開完工時限,搶抓時間,倒排工期,確保全年任務及早完成。
同志們,成績催人奮進,形勢迫在眉睫,加快產(chǎn)業(yè)轉型、促進跨越發(fā)展,是時代賦予本屆黨委政府的神圣職責,是歷史對我們本屆支村委干部的嚴峻考驗,只要我們上下一心,振奮精神,乘勢而上,真抓實干,我們經(jīng)濟社會發(fā)展一定能取得新的更大的成績,我們建設綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)的夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!讓我共同攜手,砥礪前行,為了夢想、為了下化美好的明天努力努力再努力!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,目的是貫徹落實黨的xx屆四中全會、縣委xx屆六次全會、縣委工作會議和市、縣近期召開的各個專題會議精神,客觀總結過去一年的工作,表彰先進,全面安排部署20xx年工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信念,鼓足干勁,繼往開來,圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標,在規(guī)劃的收官之年,使全鎮(zhèn)的各項工作再上新臺階。剛才沈鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作進行了實事求是地總結,對20xx年經(jīng)濟工作進行了周密細致的部署,確定了453216工作思路,貴亭、樹新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計劃生育、黨的建設、黨風廉政、安全生產(chǎn)、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言,我完全同意,鎮(zhèn)上還出臺了《關于加強誠信青陽岔全面推進依法治鎮(zhèn)實施意見》、《加強干部管理的決定》,印發(fā)了《干部設崗定責實施細則》,希望各村委、各單位認真領會,結合實際抓好貫徹落實。下面就如何做好今年的各項工作,我再講三點意見:
一、認清形勢。
當前,經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新常態(tài),在20xx年中央經(jīng)濟工作會議上指出:“未來經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),將從高速增長轉向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會上指出,“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力,又提供了難得機遇,而且機遇大于壓力、發(fā)展危中有機”,要求大家保持平常心,強化憂患心,增強自信心,牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權。胡志強書記在市委三屆五次會議上強調(diào),新常態(tài)下必須要有新作為,新作為要體現(xiàn)在轉變發(fā)展觀念上、推動科學發(fā)展上,堅定發(fā)展意識上。雒書記在縣第xx屆委員會六次會議上也強調(diào)新常態(tài)對靖邊而言,關鍵是把握好新常態(tài)帶來的新變化,提出的新挑戰(zhàn),孕育的新機遇。對我們青陽岔而言,更是機遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對當前形勢的科學判斷上來,把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項任務上來,準確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實背景、內(nèi)在動因與外在特征,及其帶來的趨勢性變化,在主動適應新常態(tài)中努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
“沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發(fā)和鐵路、道路建設機遇,站在新的歷史起點,面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新常態(tài),我們既要增強憂患意識,更要看到發(fā)展機遇,堅定信心,趨利避害,積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊和紅色的文化背景,有著豐厚的油、氣、煤、風資源,經(jīng)過幾屆政府努力基礎設施有了明顯改善,環(huán)境建設有新改觀,民間資本有了新定位,我們一定要促使青陽岔經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
二、抓住重點。
今年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是:要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以全面建成小康社會為目標,以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴治黨為動力,統(tǒng)籌推進轉型升級、民生保障各項工作,保持經(jīng)濟持續(xù)健康和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟工作千頭萬緒,如何理清思路,狠抓落實?馬克思主義哲學告訴我們,抓主要和矛盾的主要方面,是解決問題的關鍵,用農(nóng)村話說,就是“牽牛鼻子”。今年,我們的工作,我認為重點抓好以下六個方面。
(一)安全飲水問題。水是農(nóng)業(yè)的命脈,也是我們?nèi)罕娚婧桶l(fā)展的關鍵。近年來,隨著油氣的不斷開采,全鎮(zhèn)部分涉油村水質(zhì)遭到破壞,已達不到人畜安全飲水飲用標準。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個問題,我認為有兩個辦法,遠期是向北向東重新找水源;這個我請教過水利專家,近期是對現(xiàn)有的水廠安裝水質(zhì)凈化設備凈化水源。去年,青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源,并已竣工,都沒有取得預期理想的效果。這兩個村油氣開發(fā)比較早,地下地上水質(zhì)在不同程度上受到了污染,所以,在沒有更安全水源的情況下,我們要嘗試使用凈化設備。要發(fā)展、要生活,我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年,我們先后爭取到了15個人畜飲水工程,投資達400多萬元,大家一定要用好這筆資金,再不能灑胡椒面。
(二)青龍路建設問題。計劃投資4420萬元的“青龍路”建設項目,經(jīng)過幾年爭取和艱辛努力,已確定由延長油田公司進行投資實施,將于近期開工建設,預計年內(nèi)完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽岔、陳家砭、大臺和雙城4個村委,是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設的“瓶頸”。是鎮(zhèn)規(guī)劃建設的五件大事最后最難的一件大事,也是沿線群眾熱切期盼的一件大事,青龍路的建成通車,必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開發(fā),打造小青龍一日游找到一條快捷通道,也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來新機遇。我們一定要全力做好該項目的協(xié)調(diào)配合工作,保障工程建設順利實施,把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線。
(三)天然氣的集輸凈化問題。這是我們的一項政治任務。靖邊要發(fā)展,園區(qū)是希望,園區(qū)要上馬,天然氣是關鍵。近年來,延長油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大面積的天然氣開采,天然氣的儲量也相當可觀,延長天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務。今年,延長采氣廠要在我鎮(zhèn)建設兩個天然氣集輸站和一個天然氣站凈化廠。我們一定要認真做好建廠建站前期的協(xié)調(diào)保障工作,要對落地企業(yè)開綠燈,提高服務,特別是征地問題,要做好群眾思想工作,要學會算大賬、算長遠賬,不要斤斤計較,故意刁難,要全力營造一個良好的發(fā)展氛圍,鎮(zhèn)政府也將同步爭取我鎮(zhèn)居民用氣工作。
(四)主導產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效問題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū),要按照“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的要求做好“三農(nóng)”工作。要重點建設高標準、高質(zhì)量旱作生態(tài)農(nóng)業(yè),封山禁牧、種草養(yǎng)畜,做精做細畜產(chǎn)業(yè)和果產(chǎn)業(yè),形成種養(yǎng)結合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅持以草定畜,走“小群體、大規(guī)?!卑l(fā)展道路,形成種養(yǎng)結合。要進一步改進羊子品質(zhì),要從羊絨毛的產(chǎn)量和羊子質(zhì)量結合上提高效益。近幾年,我們通過外部引進和發(fā)展本地特色果業(yè),取得了很不錯的成績,在本縣甚至在全市都有很不錯的口碑,我們一定要在保證品質(zhì)的前提下注重效益,要加強技術指導及市場管理,決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利,自砸招牌。同時,鎮(zhèn)政府也將在今后加強監(jiān)督管理和服務,把保護本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項重要工作。
(五)服務業(yè)發(fā)展的問題。一個地方經(jīng)濟水平發(fā)展的好與壞,關鍵看第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過兩年多小城鎮(zhèn)的建設,我們集鎮(zhèn)建設已經(jīng)完成。要抓住延長油田、長慶采氣和蒙西鐵路建設等有利條件,加快集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定要把服務、餐飲、住宿、維修等產(chǎn)業(yè)做強,為各類駐地企業(yè)提供保障,也為農(nóng)民增收開辟新途徑。同時,要科學規(guī)劃,要加強集鎮(zhèn)街道兩側各類零星的小門市的環(huán)境治理工作,集中建成整齊化一,設施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。
(六)黨的建設問題。一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識,在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。二是以開展“三嚴三實”和“四有書記”教育活動為載體,抓好黨員干部教育工作。全力實施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動。三是加強黨員隊伍管理和基層黨建工作。實行黨員發(fā)展、教育、管理、服務“四位一體”工作法,切實提高黨員素質(zhì)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴格落實《20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,以理想信念為重點,舉辦農(nóng)村黨員示范培訓班,加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓;加強黨員遠程教育工作,切實發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓方面的作用;加強對流動黨員的服務管理。落實黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,關心和愛護老黨員和生活困難黨員。強化村級黨組織活動場所建設,加強大學生村官管理與培養(yǎng)工作,提升其基層黨建工作業(yè)務水平,夯實其黨建工作職責。每年,黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地,今年,計劃對廟界村村委陣地要進行新建,還有部分村委進行維修。四是加強基層組織建設。去年我們圓滿穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作,各村馬上要進行村委和監(jiān)委換屆,一定要嚴格規(guī)范村級財務和加強審計監(jiān)管工作,為今年各村“村委”換屆打好基礎。要嚴肅換屆紀律,禁止請吃、送禮等賄選拉票行為,要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高,發(fā)展能力強、服務能力強、協(xié)調(diào)能力強和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來,選好配強村級兩委班子。六是狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。切實抓好中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的貫徹落實,集中解決“四風”問題,引導廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,把能干事、善成事、有操守的干部放到關鍵崗位上來,選好帶頭人,把好“入口”關,切實解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊伍老化問題。
三、搞好落實。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。今年工作任務重,起好頭,布好局,干部是關鍵,今年我們通過兩委換屆,通過制定完善一整套工作制度,加強干部管理。形成用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的科學長效管理機制,使政府工作逐步走向法制化軌道。
(一)設崗定責明任務。加強機關建設,制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法,在干部考核使用中,按照設崗定任務定責原則管理使用干部。今年,鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上,女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4塊、分44個崗,其他領導干部,要按照鎮(zhèn)上今年工作目標任務分解書要求,把全年工作目標任務量化分解,按照設崗定責辦法,確定崗位,把任務落實到人,形成人人身上有擔子,個個身上有任務,并嚴格按照《中共青陽岔鎮(zhèn)委員關于加強干部管理的決定》,加強干部管理和考核。同時,要求大家自覺增強全局意識和大局觀念,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行動上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,以“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風,深入一線,深入群眾,了解實情,采取措施,推動工作落實。一是要深入實際,聯(lián)系群眾,為群眾多辦事,辦實事,辦好事;二是要明確責任,分解任務,落實到人,做到有檢查、有考核、獎罰分明;三是要形成合力,充分調(diào)動各方面的積極性,在全鎮(zhèn)形成履職盡責、真抓實干的良好氛圍。
(二)轉變作風抓落實。要徹底改變干與不干一個樣,干好干壞一個樣的現(xiàn)狀,將鎮(zhèn)村兩級干部全部納入考核體系,建立健全一整套的工作流程和考核運行機制,將全鎮(zhèn)具體目標任務逐級逐項進行分解,做到責任主體明確,責任目標具體,責任層次清晰,責任銜接緊密。做到事由專管之人,人有明確之責,時有限定之期,特別是全鎮(zhèn)重大項目要定目標任務、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責任主題。形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。同時要加強督促檢查,黨委每月定期召開黨委會議,安排本月工作,落實上月工作,并對重大項目、重點工作,實行一月一掛牌,一季度一分析,半年一小節(jié),隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況,做到安排工作有案可查,進展情況及時反饋,出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),落實不力及時問責,確保各項工作落到實處并圓滿完成。
同志們,剛剛過去的20xx年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年,取得了一定成績,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。20xx年是“”收官之年,也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進取之年。在新的一年里,我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起,更加緊密地團結在同志為的黨中央周圍,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,積極主動適應政治經(jīng)濟新常態(tài),以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實的工作作風,團結和帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,為早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮斗!
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十四
同志們:
值此開年之際,我們隆重召開全鎮(zhèn)2012年經(jīng)濟工作會議,簡要回顧2011年全鎮(zhèn)重要工作,重點安排部署2012年經(jīng)濟工作。
一、認清形勢,把握機遇,明確2012年工作思路和奮斗目標。
過去一年,在廣大黨員干部的共同努力下,我們矢志發(fā)展,攻堅克難,全面完成了各項目標任務,經(jīng)濟指標高位增長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成績,鎮(zhèn)村換屆順利實施,經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展,全年工作完美收官。2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好全年經(jīng)濟工作,意義大,責任重。綜合分析我們面臨的形勢可以發(fā)現(xiàn),雖然發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問題和不足,但更蘊藏著巨大的機遇和優(yōu)勢。
問題主要體現(xiàn)在:全鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,產(chǎn)業(yè)水平還比較低;社會發(fā)展水平無法滿足群眾的需求,改善民生任務繁重;村與村之間發(fā)展不平衡,村級集體財力滯后;計劃生育、社會治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有待進一步加強;廣大農(nóng)村群眾思想觀念和黨員干部作風還不能完全適應建設發(fā)展要求。
機遇也展現(xiàn)在我們面前:一是支柱產(chǎn)業(yè)基礎穩(wěn)固。多年來,鎮(zhèn)黨委、政府一直深入貫徹“果業(yè)**”戰(zhàn)略,推行“全面建檔,升級達標”的果園精細化管理模式,果業(yè)發(fā)展受到各級領導的充分肯定,被評為**西省“一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“中國優(yōu)質(zhì)蘋果基地百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。全鎮(zhèn)借力新農(nóng)村建設,發(fā)展櫻桃種植60畝、工藝品葫蘆示范種植40畝,旱地西紅柿示范種植40畝、大棚蔬菜21戶100畝,圍繞照金-香山景區(qū)建設,發(fā)展農(nóng)家樂20戶,蘋果采摘園30個,為加快新農(nóng)村建設搭建了有力支撐。三是發(fā)展?jié)摿哟蠹訌?。耀旬路建設即將竣工,我鎮(zhèn)處于照金-香山旅游區(qū)沿線的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,將會給我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到重要的推動作用。四是發(fā)展環(huán)境保障良好。2011年,我們順利召開了鎮(zhèn)十五屆黨代會、十八屆一次人代會,為我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向,繪制了藍圖,圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、人大、政府及村兩委會換屆任務,并組織選舉產(chǎn)生了區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表,實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強,形成了全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍,為我們加快發(fā)展提供了有力保障。
新的一年,機遇和挑戰(zhàn)并存,問題與優(yōu)勢同在。我們必須堅定信心,明確目標,深入貫徹“抓落實,創(chuàng)一流,比貢獻,作表率”活動精神,解放思想,奮勇爭先,為建設和諧富裕文明的新小丘而努力奮斗。
2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路是:緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作總體部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,按照建設“果業(yè)名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、綠色家園”三大目標,堅定信心,創(chuàng)新求變,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,突出抓好六項重點工程,著力落實七件大事實事,全力打造和諧富裕文明的新小丘。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增25%以上,力爭到2012年底達26030萬元以上,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達3390萬元以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上,到2012年達4340萬元以上;農(nóng)民人均純收入年均增長18%。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。
二、全力落實,奮發(fā)有為,推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展。
美好的藍圖要靠大家踏實苦干來實現(xiàn),幸福的明天召喚我們振奮精神積極作為。圍繞既定的中心思路和目標,全鎮(zhèn)干部群眾要團結一致推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展,又好又快完成以下主要任務:
(一)著重做好六方面重點工作,為提速發(fā)展奠定堅實基礎。
一是實施黨建領航工程,提升黨的建設科學化新水平。切實加強對全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治教育,不斷加強理論學習,建立學習型黨組織、學習型機關,完善理論學習制度,及時掌握黨和國家的路線、方針、政策,不斷提高黨員干部的政治理論水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“升級晉檔、科學發(fā)展”活動,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范先鋒作用,切實轉變工作作風,引導全鎮(zhèn)廣大黨員干部在各自的崗位上爭先晉位。推進村級組織規(guī)范化建設,完成4個黨建工作示范村建設,新建村級組織活動場所1個,完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
二是實施大項目帶動工程,打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。當前,在我鎮(zhèn)考察簽約或有簽約意向的.項目有三家(**第三季大行宏業(yè)公司、**交大藥業(yè)集團和**康諾制藥),加強與他們的溝通聯(lián)系,力促金銀花、薰衣草種植加工觀光一體化綜合產(chǎn)業(yè)、中藥材gap認證和500畝銀杏種植基地三大項目落戶我鎮(zhèn),形成農(nóng)民增收新的產(chǎn)業(yè)支撐。加大山家坡、孟虎等村的藥材種植力度,在擴大規(guī)模,提升品質(zhì)上下功夫,年內(nèi)發(fā)展中藥材種植面積1萬畝以上。
三是實施現(xiàn)代果業(yè)工程,打造獨具產(chǎn)業(yè)特色的果業(yè)名鎮(zhèn)。依托現(xiàn)代果業(yè)項目在我鎮(zhèn)的實施,在耀旬路沿線新栽蘋果2000畝、老園間伐1700畝、安裝滅蟲燈650個,打造蘋果產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)長廊。繼續(xù)搞好移寨村200畝和小丘村500畝蘋果示范園建設,抓好現(xiàn)有6.28萬畝的蘋果果園管理和前咀子、文嶺、白瓜等村7.8萬畝核桃的改良嫁接。
四是實施扶貧開發(fā)整村推進工程,打造一批帶動效應明顯的新農(nóng)村建設示范村。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)建設機遇,結合扶貧重點村推進項目,逐步實施移寨、中原、移村、小丘、獨石、乙社六個村整村推進項目建設,按照我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,打造移村等村中心社區(qū),建設一批設施齊全、功能完善、集聚效應明顯的示范性社區(qū)。在鞏固提高已創(chuàng)建成功的市級新農(nóng)村示范村阿堵寨、獨石、小丘村的基礎上,加快周河、紅巖的新農(nóng)村后續(xù)工程建設進度。
五是實施城鎮(zhèn)商貿(mào)建設工程,打造輻射周邊三縣一區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)。將新街道開發(fā)和舊街道改造緊密結合,圍繞城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,注重特色,完善功能,積極推進以城鎮(zhèn)綠化、亮化、供水管網(wǎng)、污水和垃圾處理為重點的基礎設施建設,啟動鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、小丘中學80套周轉房、鎮(zhèn)文化站改造等項目建設,塑造中心城鎮(zhèn)建設新亮點,積極創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制,不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。
六是實施民生改善工程,打造和諧發(fā)展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村農(nóng)村沙石路、巷道硬化;加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度;繼續(xù)做好危舊房改造工作;關注弱勢群體,進一步加大救濟、救災等工作力度;切實加強教育教學管理,確保全鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升;堅持不懈抓好計劃生育工作,穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平,提高出生人口素質(zhì);健全社會治安綜合治理工作防控體系,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素發(fā)生,確保不發(fā)生因信訪引起的群體性事件,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全監(jiān)督,嚴格安全隱患整改。
(二)高效落實七件大事實事,為提速發(fā)展提供有力支持。
一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,集中建設移村、周河兩個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點村,在鞏固提高阿堵寨、獨石新農(nóng)村建設的基礎上,加快實施紅巖村移民搬遷點的基礎設施建設,力爭實現(xiàn)新農(nóng)村硬化、亮化、綠化、美化目標。
二是投資700萬元配合實施好現(xiàn)代果業(yè)項目,完成蘋果新栽2000畝,老園間伐1700畝,安裝果園滅蟲燈650個,打造耀旬路沿線蘋果綠色長廊。
三是加快中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設,加強同**交大藥業(yè)和**康諾制藥等公司在我鎮(zhèn)投資藥材種植項目的銜接和啟動,年末中藥材種植面積突破萬畝。
四是加強環(huán)境保障工作,繼續(xù)做好耀旬路改擴建項目、小丘中心幼兒園建設項目的環(huán)境保障,確保耀旬路改擴建項目順利竣工,年內(nèi)建成鎮(zhèn)辦中心幼兒園一座,啟動實施鎮(zhèn)文化站改造項目。
五是強化農(nóng)業(yè)基礎建設,完成1500畝基本農(nóng)田改良任務,投資70萬元完成村莊巷道建設任務。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步擴大大棚蔬菜、工藝品葫蘆等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,為農(nóng)民增收提供新的支撐。
六是圍繞照金-香山景區(qū)建設,積極發(fā)展農(nóng)家樂20戶,蘋果采摘園30個。
七是加強基層黨建工作。推進村級組織規(guī)范化建設,完成4個黨建工作示范村建設,新建1個村級組織活動場所,完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
三、突出重點,強化措施,確保各項目標任務全面完成。
明晰的思路,是成功的基礎。有力的措施,是成功的關鍵。做好今年各項工作,全鎮(zhèn)上下要深入持久開展“抓創(chuàng)比作”活動,繼續(xù)保持自強不息、攻堅克難的優(yōu)良作風,突出重點抓關鍵,強化措施促落實,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,確保全面完成各項目標任務。
一要突出重點推進工作。繼續(xù)健全重點模塊推進機制,將全鎮(zhèn)2012年各項重點工作歸納總結為個重點模塊,明確包抓領導和負責干部,細化任務,夯實責任,嚴格時限,確保重點工作和項目周周都有新變化、月月都有新進展。
二要強化措施尋求突破。堅持實行大事實事承諾踐諾制,通過認真調(diào)研和科學規(guī)劃,我們將各村承諾的大事實事寫入年度目標責任書,就在本次會議與各村鄭重簽訂,將大事實事完成情況列為年終考核評價的重要依據(jù),從現(xiàn)在開始,各村要牢固樹立不等不靠的責任意識,進一步增強時不待我的緊迫感,在抓工作過程中謀在深處,干在實處,提早動快,高效高質(zhì)的完成年度任務。
三要創(chuàng)新管理促進和諧。加強和創(chuàng)新社會管理,根本目的是維護社會秩序,促進社會和諧,保障人民群眾****,為全鎮(zhèn)提速發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。一是扎實抓好安全生產(chǎn)工作。全鎮(zhèn)干部一定要深刻認識到“安全來自長期警惕,事故出自瞬間麻痹”的道理,把安全意識提升到新的高度,進一步加強安全生產(chǎn)、防汛、防滑、防火等工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會作用,各村及各成員單位要提高認識,認真履行分管負責制,高度重視安全隱患排查工作,及時制定救災應急預案,堅持不懈做好安全巡查工作,對全鎮(zhèn)防汛防滑和森林防火等重點地段落實專人監(jiān)測和聯(lián)戶叫醒責任,時刻保持清醒頭腦,做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、檢查到位,切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。()二是全力做好綜治維穩(wěn)工作。社會穩(wěn)定和諧是我們推進各項工作的基礎,各村要拿出更多精力和財力去解決人民群眾反映強烈的社會問題,扎實推進平安建設,高度重視矛盾摸底排查和調(diào)處工作,實現(xiàn)“一控雙降”目標,不斷提高群眾對社會治安滿意度。三是大力推進精神文明建設。文明的社會風氣是和諧社會的重要體現(xiàn),推進精神文明建設是占領新農(nóng)村主流文化陣地的需要,可以為建設社會主義新農(nóng)村補充新鮮血液,是當前工作的一項重要任務。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,推行社會主義核心價值觀,廣泛開展“講文明樹新風”活動和文明創(chuàng)建活動,切實加強公民思想道德建設,以“學習型黨組織”建設和“責任意識教育年”活動開展為契機,在全鎮(zhèn)掀起責任意識教育和作風建設熱潮,為加快鎮(zhèn)村建設提供強大的精神動力。
四要嚴格考核促進落實。我們要堅決執(zhí)行重點模塊推進機制考核辦法,把重點工作完成情況與年度考核、創(chuàng)先爭優(yōu)活動密切掛鉤,以嚴格的考核獎懲制度促進各項工作落實。
同志們,今年是我鎮(zhèn)提速發(fā)展實現(xiàn)**強鎮(zhèn)的關鍵之年,我們要勇敢面對困難,全力解決問題,理性分析優(yōu)勢,搶抓機遇干事創(chuàng)業(yè),滿懷激情開拓進取,為加快建設充滿活力、鎮(zhèn)村文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧平安的新小丘而奮勇拼搏!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十五
同志們:
本次經(jīng)濟工作會議,是全面貫徹落實黨的xx大和市、區(qū)有關會議精神的一次重要會議。時間雖短,但主題鮮明,內(nèi)容豐富,氣氛熱烈,與會同志倍受鼓舞,達到了統(tǒng)一思想、明確目標、增強信心、推動工作的目的,是一次凝聚人心、振奮精神、迎接挑戰(zhàn)、奪取勝利的誓師會。魯毅鎮(zhèn)長代表黨委、政府所做的工作報告,認真回顧總結了過去一年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的顯著成績和成功經(jīng)驗,深刻剖析了存在的困難和不足,又在客觀分析當前形勢的基礎上,對20xx年工作做了具體安排和部署,講得很具體、到位,我表示完全贊同。同時,在今天的會議上,還對上一年度我鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!根據(jù)會議安排,下面,我就貫徹落實會議精神和抓好當前主要工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,振奮精神,進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感。
20xx年,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康、快速發(fā)展,這是全鎮(zhèn)上下堅持既定的發(fā)展思路,加速發(fā)展,奮力趕超的結果。盡管縱向比我們?nèi)〉昧肆钊诵牢康某煽?,但仍必須保持清醒頭腦,深刻認識我們的基本鎮(zhèn)情,加快發(fā)展依然是我們面臨的頭等大事,是解決一切問題的基礎和關鍵。放眼周邊,各地都在競相發(fā)展,你追我趕,形勢咄咄逼人。不進則退,小進慢進也是退,發(fā)展大局不容許我們放慢步子,民心民意更不容許我們落后于形勢。當前,城南正面臨前所未有的發(fā)展機遇,可謂“天時、地利、人和”兼具,全鎮(zhèn)上下發(fā)展的愿望日漸高漲,發(fā)展的思路日趨統(tǒng)一,社會穩(wěn)定,政通人和,使我們能夠集中更多的時間和精力抓好發(fā)展。這就要求我們?nèi)?zhèn)上下在落實目標任務時不能有雜音,必須是“一個目標,一個口號,一個步調(diào)”,牢牢把握發(fā)展這個第一要務不放松,不講條件,不遺余力,把握有利時機,切實加快發(fā)展。特別是各村(居)、各單位的負責人要時刻保持奮勇爭先的精神狀態(tài),鼓足“時不我待、只爭朝夕”的工作勁頭,樹立超常的發(fā)展觀念,制定超常的發(fā)展目標,采取超常的發(fā)展措施,付出超常的心血和勞動,不辜負組織的期望和人民的重托。會議結束后,各村(居)、各單位要迅速召開班子成員會和干部職工會,將大會精神層層傳達落實,在全鎮(zhèn)掀起學習宣傳會議精神的高潮,領會精神,把握實質(zhì),統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,盡快把黨委、政府的決策部署變成全鎮(zhèn)廣大干部群眾的實際行動。
二、強化措施,狠抓落實,確保全年各項目標任務圓滿完成。
剛才,魯鎮(zhèn)長圍繞“八個新”對今年的重點工作任務進行了總體部署。目標已經(jīng)明確,藍圖已經(jīng)描繪,關鍵在于狠抓落實。下一步,鎮(zhèn)政府還將按照本次會議精神,進一步細化目標任務和工作部署,形成年度政府工作報告,提交即將召開的鎮(zhèn)二屆二次會議審議通過。各村(居)、各單位要認真分解落實好各項工作任務,明確具體責任人員,圍繞目標抓好落實。
一是要明確責任。責任就是壓力,有壓力才有動力。今年的主要經(jīng)濟指標和重點工作,是根據(jù)當前現(xiàn)實狀況和發(fā)展需要,經(jīng)過科學測算、認真討論而確定的,經(jīng)過努力是完全能完成的。各有關單位要分析本實際,對照責任狀,切實找準關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),進一步將目標責任細化、量化,做到有計劃、有步驟,有條不紊、忙而不亂,創(chuàng)造性地貫徹落實,不斷提高駕馭實際工作的能力和實效。
二是要轉變作風。今年的工作任務十分艱巨,各級干部一定要站在維護城南發(fā)展大局和人民群眾根本利益的高度,進一步解放思想,切實轉變作風。要結合工作實際和工作目標,著力“樹立六種意識、解決六個問題”。即:要增強趕超意識,破除一個“慢”字,解決動力不足的問題。牢固樹立無功是過、慢進也是過的觀念,以大干事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志,千方百計抓住機遇、加快發(fā)展。要增強進取意識,破除一個“難”字,解決信心不夠的問題。在各項工作中,要以戰(zhàn)勝困難的勇氣和膽識,堅定信心,激勵斗志,迎難而上,破難而進,只為成功想辦法,不為落后找理由,奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新天地。要增強執(zhí)行意識,破除一個“浮”字,解決落實不力的問題。我們每一位同志都要牢固樹立大干快上的意識,從自己做起,從現(xiàn)在做起,帶著感情和責任,傾心發(fā)展大業(yè),情注城南人民,聚精會神干工作,滿腔熱忱抓落實。要增強創(chuàng)新意識,破除一個“舊”字,解決辦法不多的問題。各村(居)、各單位都要強化“事在人為、路在腳下”的意識,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒、敢為天下先的精神,拿出更大的勇氣和魄力推動改革創(chuàng)新,努力營造一個鼓勵創(chuàng)新、褒揚實干、寬容挫折、鞭撻丑惡的良好環(huán)境。要增強大局意識,破除“小”字,解決服務不優(yōu)的問題。我們每一個同志都要著眼城南發(fā)展大局和長遠目標,時時處處事事與黨委、政府保持高度一致。各村(居)、單位都要認真審視自我,牢固樹立大局觀念和全局意識,徹底消除“中梗阻”、“下梗阻”以及“上有政策、下有對策”等不正?,F(xiàn)象。努力形成加快發(fā)展、爭先進位的強大合力。要增強責任意識,破除一個“虛”字,解決狀態(tài)不佳的問題。每一位同志都要在深入剖析、解決問題、破難攻堅上要帶頭,在加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、服務群眾上要帶頭,把自己的思想變得務實一些、真誠一些、開放一些,勇挑重擔,敢負責任,率先垂范,走在前面,真正擔負起推動城南大發(fā)展、快發(fā)展的歷史責任,創(chuàng)造一種蓬勃向上、競相發(fā)展的生動局面。
三是要強化督查。各村(居)、單位要將會議貫徹落實情況于5月6日前以書面形式報鎮(zhèn)委黨政辦。黨委、政府將對貫徹落實情況進行跟蹤督查并及時通報;政府網(wǎng)站、《城南情況》、《城南黨建》、城南先鋒工作站等宣傳載體要開辟專欄,廣泛宣傳本次會議精神和各村(居)、各單位貫徹落實會議精神的好思路、好做法,表揚先進,鼓舞士氣,激勵斗志,對消極松懈、措施不力、工作落后的予以曝光,在全鎮(zhèn)形成你追我趕、奮勇爭先的良好態(tài)勢。
四是要嚴格獎懲。貫徹落實會議精神,關鍵是要看實際效果,決不能停留在以會議貫徹會議、以講話貫徹講話、以文件貫徹文件的層面上。黨委、政府態(tài)度很明確,對工作積極、做出貢獻的實干者要大張旗鼓地表彰,對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅決實行通報、誡勉、末位淘汰,旗幟鮮明地支持開拓者,表彰實干者,保護創(chuàng)業(yè)者,讓想干事、肯干事的人干成事,讓能干事、干成事的人不吃虧,讓不干事、干虛事的人沒市場,在全鎮(zhèn)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
三、著眼長遠,狠抓當前,實現(xiàn)全鎮(zhèn)各項工作良好開局。
良好的開端是成功的一半。會后,各村(居)、各單位一定要迅速行動,集中精力,狠抓當前,確保全年工作良好開局。
一要深入開展解放思想大討論活動。當前,按照區(qū)、鎮(zhèn)兩級的統(tǒng)一部署和安排,我鎮(zhèn)解放思想大討論活動已進入第二階段(查擺問題階段)。但是,據(jù)我們了解,截至今天,我們?nèi)杂猩贁?shù)村(居)、單位可能尚未啟動,這與我們少數(shù)主要負責同志思想認識不夠是分不開的。解放思想大討論是近期市委、區(qū)委主抓的一項重中之重的工作,督查、檢查不斷,這也是破解我們城南發(fā)展難題、推進科學發(fā)展的迫切需要,容不得我們有半點懈怠和觀望,必須切實抓緊、抓好。這里我要求,所有村(居)必須對此項工作高度重視,未啟動的要迅速啟動,補足所有課程;已經(jīng)啟動的也要認真開展“回頭看”,及時補差補缺,確保規(guī)定性動作到位。同時,要抓緊抓好第二階段的各項工作,按照方案要求,采取多種形式,廣泛征求各方面意見,深入查擺單位或個人存在的問題,寫出切合實際的查擺材料,交黨委備案。
二要抓住幾項重點工作。一是計劃生育要緊抓不放。計生工作緊在年初、事關全年。盡管今年的春季集中服務活動部署安排較早,但目前形勢仍不容樂觀,突出表現(xiàn)在孕情掌握率低、重點手術落實率低、社會撫養(yǎng)費征收不到位等。各村(居)主要負責同志一定要引起高度重視,抓住當前村(居)“兩委”換屆選舉剛剛結束,人心向上的大好時機集中時間、精力和人力,以“三查”為切入點,重點抓好清理清查、手術到位、隨訪服務和社會撫養(yǎng)費征收等工作,堅決打好春季集中服務活動這場硬仗,為全年計生工作贏得主動權。這里要著重強調(diào),對于黨員、干部職工違反計劃生育政策問題,必須嚴肅查處、決不姑息,黨委、政府在這個問題上的態(tài)度十分明確,毫不含糊。二是農(nóng)業(yè)工作要真抓實干。農(nóng)業(yè)工作是百業(yè)之首,各村(居)、相關單位必須要高度重視,當務之急農(nóng)業(yè)基礎設施建設要抓緊時間做好水毀工程修復、渠道清淤、雪毀大棚的修復加固等;動物春防要著力做好重大疫情監(jiān)測和強制性免疫工作;林改工作要抓緊填報資料,及時上報、辦證;江淮分水嶺扶貧工程要按照上級要求,抓緊施工,確保質(zhì)量,如期完工。三是招商引資要升溫加壓。要采取有效舉措,調(diào)動社會各方面參與招商的積極性,掀起強勢招商新熱潮。要抓住外地企業(yè)年初謀規(guī)劃、尋投資的有利時機,立足新起點,邁出新步伐,尋求新突破。對有投資意向的企業(yè)老板,要主動取得聯(lián)系,跟蹤洽談,以熱情細致的工作和高效優(yōu)質(zhì)的服務吸引對方前來發(fā)展。與此同時,繼續(xù)面向發(fā)達地區(qū),創(chuàng)新招商引資方式,積極開展委托招商、網(wǎng)上招商和以商招商,增強招商引資的實際效果。四是村村通工程要提速發(fā)展。已經(jīng)完工尚未驗收的南七、樊關、寶小路七里崗段等要抓緊搞好配套,迎接驗收;正在施工的渡槽路、寶小路城南段、橫店路等要在保證工程質(zhì)量的基礎上,加快工程進度;列入計劃尚未招投標的要抓緊做好招投標設計,爭取早日開工。五是新農(nóng)村建設要盡快啟動。要繼續(xù)修改完善新農(nóng)村規(guī)劃,找準切入點,盡快啟動建設。
三要扎實抓好基層組織建設工作。要抓住當前村級換屆剛一結束的時機,建立健全各種組織,修改完善各種規(guī)章制度,配齊配強村民組長、黨小組長,研究制定本村(居)基層組織建設工作計劃,按照分工,穩(wěn)妥推進各項工作。
四要高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要狠抓安全生產(chǎn)各項措施的到位,繼續(xù)抓好企業(yè)生產(chǎn)安全、食品安全和供電安全,加強對煙花爆竹、非煤礦山和渡口、學校等重點場所、重點部位的安全監(jiān)管;要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;要加強信訪工作,深入排查各類不穩(wěn)定因素,及時予以化解,把問題和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
同志們,讓我們迅速行動起來,以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加務實的作風,開拓創(chuàng)新,頑強拼搏,勇攀高峰,為城南鎮(zhèn)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇一
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議,是在中央、省市經(jīng)濟工作會議已相繼召開的大背景下,比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會議。會議的主要任務是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會、省市全委會和省市經(jīng)濟工作會精神,總結全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作,部署2015年經(jīng)濟工作。這對于我們堅定信心,凝聚力量,深化改革,鞏固成效,適應經(jīng)濟新常態(tài),開創(chuàng)工作新局面,具有十分重要的意義。剛才,萍方同志傳達了省、市經(jīng)濟工作會精神,請大家認真領會,切實抓好落實。何超同志宣讀了表彰決定,一大批先進受到表彰,先進代表作了表態(tài)性發(fā)言。現(xiàn)在,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示祝賀。下面,我就20xx年的工作總結,以及2015年的工作安排講幾點意見。
一、關于20xx年經(jīng)濟工作總結評價
20xx年,面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領導下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領導,冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標預期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元,同比增長9.7 %,增幅居全市第二 ;財政總收入完成18.2億元,同比增長8.13%,增幅居全市第一;公共財政預算收入完成15億元,同比增長 13.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元,同比增長 10.7%,增幅居全市第一; 社會消費品零售總額達到 22.42 億元,同比增長11.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標在全省94個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務收入550億元,同比增長9.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值115億元,同比增長10.6%,排名第七;完成出口交貨值60億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額46億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員7.0萬人,同比增長12%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領導和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過10億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領導;得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的.辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務,成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
1、抓招商、抓服務、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金42.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務及時跟進,僅資金幫扶,擔保中心就提供擔保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)28家;“財園信貸通”融資1.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;皓熙匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈6600萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);百躍食品、納川管業(yè)開始建設;飛虎炭黑順利重組;瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、藍翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建設之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預計年產(chǎn)值將達到200億元以上。
3、抓科技、抓引導,創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。遵循從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉向科技創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉型升級。通過區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導和企業(yè)努力,全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機。今天受表彰獎勵的企業(yè)中,很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標,在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻的佼佼者。20xx年,全區(qū)有4家企業(yè)獲批國家高新技術企業(yè);26個項目獲批國家或省科技計劃項目;2家企業(yè)獲批國家重點新產(chǎn)品項目; 2家企業(yè)獲批省級工程技術中心;6家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比,有的達到了一半,有的達到了100%。專利申報量226件,其中,發(fā)明專利47件,同比增長32.6%,我區(qū)專利授權量累計突破1000件,達到1085件,是全省9個突破1000件的園區(qū)之一。目前,我區(qū)已率先成為全省首批知識產(chǎn)權示范園區(qū)(全省僅3家),已經(jīng)被推薦申報國家級知識產(chǎn)權示范園區(qū)。
1、抓整合、抓統(tǒng)籌,兩區(qū)建設達到無縫對接。為了加強區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展,避免同質(zhì)競爭,市委、市政府決定將新城區(qū)與開發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并,20xx年7月正式啟動8月份人員入職到位,萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展,城建項目縱貫南北,新老城區(qū)互動發(fā)展,項目建設快速推進,全年建設力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開建項目37個,總投資150億元,而政府性投資100億元,社會投資50億元。20xx年,單體項目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項目;安源大劇院是最大的綜合藝術場館項目;萍實生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項目;城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項目。在相當長的時期內(nèi),萍鄉(xiāng)都不會再有體量超過它們的同類項目。20xx年,創(chuàng)造了全市建設史上的一個奇跡。高鐵樞紐項目在工程量兩倍于其它地市的情況下,動工晚而竣工早,受到省市領導高度評價,得到領導的一直好評。吳楚大道、玉湖公園等一批項目竣工或正在順利建設之中。華美立家、法萊德等幾十個商服項目為城市經(jīng)濟注入強勁動力。劉衛(wèi)平書記在全市經(jīng)濟工作會上說,華美立家作為專業(yè)市場,其建成后將進一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇二
1、進一步做好維護社會穩(wěn)定工作。社會穩(wěn)定是確保社會和經(jīng)濟各項工作順利開展的基礎。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟建設的順利進行,全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”的重要思想,切實擔負起社會治安綜合治理的重任,爭創(chuàng)“平安**”,努力把我鎮(zhèn)建設成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機制,依法及時合理地解決群眾反映的問題。認真做好群眾信訪工作,積極預防和妥善處理群體性事件。嚴格社會治安綜合治理行政首長負責制,明確責任,落實措施,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡,提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,堅持打防結合,預防為主,完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴打方針,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產(chǎn),抓住法制建設和指標控制兩個關鍵,重點加強鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復燃等安全整治力度,創(chuàng)新思路,強化措施,擴大宣傳,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),對不負責任,甚至違法亂紀,釀成事故和重特大事故的要嚴肅查處,決不姑息。
2、嚴格執(zhí)行和落實計生政策,努力確保計劃生育保類進位目標。計劃生育工作是一項基本國策,是一票否決、長期性的工作,必須采取強有力的措施,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計生優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”的目標,繼續(xù)抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規(guī)”,利用電視、標語、宣傳車等多種形式,利用正反多個典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法,做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革,促進人口和計劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動,優(yōu)勢服務,綜合治理”的長效機制的建立,穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實。認真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作,切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設法跟蹤到位,保證措施落實到位。對違法生育的,堅決依法足額征收社會撫養(yǎng)費,全部依法起訴,毫不留情。三是抓責任兌現(xiàn)。嚴格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計生責任狀,獎勵先進,處罰后進,形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責任,個個肩上有擔子”的良好工作氛圍。四是抓利益導向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結扎戶,堅決兌現(xiàn)獎勵,提高實行計劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,進一步加強資源、環(huán)境保護工作。一是大力優(yōu)化服務環(huán)境,減少行政審批事項,盡力實行審批代理制,讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設;大力優(yōu)化法制環(huán)境,堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力,切實維護企業(yè)的合法利益,大力優(yōu)化人文環(huán)境,加強正面引導,營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍;二是深入開展專項整治,加大重點流域污染防治,堅持不懈地推進生態(tài)建設,建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護機制。三是高度重視國土資源工作,加強國土資源管理,嚴格保護基本農(nóng)田,嚴格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù),不斷加大土地的執(zhí)法力度,做好土地儲備、開發(fā)文章。
5、進一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化為主線,把引導和促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉化的載體,把建設科技信息服務平臺作為提升科技管理水平的突破口,把服務、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務。進一步加大教育體制改革,嚴格規(guī)范學校收費制度,加強中心學校建設,提高教學質(zhì)量。努力促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強公共衛(wèi)生體系建設,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,切實抓好改廁、人畜引水工程,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,規(guī)范醫(yī)療收費,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟普查工作.
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇三
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新常態(tài),強化新措施,推動新跨越!下面,我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點,全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,堅持干字當頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年,全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實地干,干出了安定團結的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,綜治工作進入全市先進行列,民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設熱火朝天,嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進?!鞍藗€一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務實地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì),新農(nóng)合、新農(nóng)?;緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展,41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅,有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個村健全配齊了高標準的綜合服務中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導組檢查,得到了上級督導組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新,堅持示范引領,在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、綜治民調(diào)、學教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗,產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關注和高頻推介,珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領導、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領導班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關心、支持珠泉發(fā)展的各級領導和各界朋友,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認真解決。比如,轉型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟綜合實力不夠強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等??傮w來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點,我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎,又要看到差距。基礎來自堅實的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。差距來自實現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20xx年小康實現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會考評指標5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結構指數(shù)、金融機構各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設任務還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動,即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、扶貧攻堅,民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認識新常態(tài),主動順應新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔當、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。
20xx年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標,深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉變發(fā)展方式,加快民生改善,促進社會和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力,努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領先、省際爭先”目標。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標,我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)抓轉型發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)升級。
按照轉型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設,在發(fā)展中加速轉型,在轉型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務業(yè)的轉型升級。把現(xiàn)代服務業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設,打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設,推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設,打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務業(yè)發(fā)展,重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉型升級。加快坦塘工業(yè)園建設,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉改革,加快農(nóng)村土地流轉服務體系建設,籌建成立鎮(zhèn)土地流轉服務中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設,重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設,增強發(fā)展后勁。
強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準確把握政策導向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲備一批項目,精心包裝一批項目,不斷充實和完善項目庫,提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作,主動向上級匯報銜接,鍥而不舍爭資立項,重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項,力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子,爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動。突出招商重點,重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目,選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體,積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設。強化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設的項目工程,加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設。繼續(xù)實行“七個一”工作機制,大力推行領導干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設協(xié)調(diào)服務機制,嚴格落實項目服務承諾制,實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制,嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準”,持續(xù)開展“掃黑除惡”,從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設,加速城鄉(xiāng)共融。
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設,加快構建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點構建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局?!耙蝗Α本褪菢嫿ɡ铣菂^(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)。“一河”就是對接縣城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設,將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風光帶,重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設。“一帶”就是構建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進城市公共設施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造,大力推進背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設。不斷完善老城區(qū)配套設施建設,引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進新農(nóng)村建設。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設施建設,重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設。加大農(nóng)村公路建設力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設,配合啟動車石路建設,提質(zhì)改造通村公路,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設。加大農(nóng)村飲水安全工程建設力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設力度,推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設,抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施,重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展。
推進“兩型”社會建設,積極對接我縣“三邊”建設,抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強化節(jié)能減排,著力構筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補植補造20xx畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側綠色通道造林,推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質(zhì)改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點,切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火,保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確保“造林一片,成林一片”。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領導包片包路段責任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設,推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準入聯(lián)審和項目建設“三同時”制度,嚴控“兩高一低”企業(yè)建設。推動公共機構節(jié)能,建設節(jié)能型機關。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標準,加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管,指導企業(yè)加快節(jié)能設施建設,引導和鼓勵企業(yè)加大技術改造和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度,全面加強污染物總量減排,落實上級下達的減排指標,挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴格控制新增污染物排放量,做好調(diào)整結構和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理,促進民生和諧。
堅持民生為要,突出公共服務,強化社會管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設,努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜,大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策,推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務體系,加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助,促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè),打造更加扎實的半小時就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓2500人次。加大民生投入,盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務、全民教育等三個重點,開展“脫貧致富計劃”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策,加強鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心建設,爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設,完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家),1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作,促進我鎮(zhèn)全面小康建設協(xié)調(diào)并進,力爭20xx年全面小康實現(xiàn)程度達到60%,力爭20xx年率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制,深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動,大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,切實增強應急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用,進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制,扎實開展“大走訪”活動,暢通群眾訴求渠道,理順干群關系,切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設,擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序,配合縣里有關職能部門強化治超治限專項整治,凈化道路運輸秩序,確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實施城區(qū)學校擴容項目和“四校一中心”建設,大力解決城區(qū)學位嚴重不足的問題,啟動擴容文家小學、鐘水九年制學校,建成村級合格學校4所。整治學校周邊環(huán)境,加強教學管理,強化師德建設。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動城關衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌,加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設,完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度,加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新,引進2家以上高新技術企業(yè)。推進村(居)務公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計生工作保類進位,爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設,大力清收不良貸款,嚴厲打擊惡意逃避債務行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設,強化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎建設年”活動,全面深化改革促發(fā)展,不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設,以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
強化思想保障。強化思想保障就是團結干事,堅持團結干事也是政治責任。必須清楚地認識到,辦好珠泉的事情關鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護塑造珠泉形象。要增強責任意識,強化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團團伙伙,把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既要立足現(xiàn)實,又要志存高遠,自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領域創(chuàng)先進、當標兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽,展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強化作風保障。一分部署,九分落實。部署重在落實,落實要靠作風。要保持學教活動成果,繼續(xù)大力整治“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風),恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),正黨風促政風帶民風,聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負責,決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標,手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責、獎懲措施,把工作一項一項的細化落實,切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風建設長效常態(tài)機制。
強化制度保障。制度是行事的準則,是權力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強化制度意識,要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權力運行。要按照“改革突破年”活動要求,制定并落實權力清單、責任清單、負面清單,做到“清單之外無權力、目錄之外無審批”,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定,把權力關進制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時,要強化責任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負責、誰買單。
強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領導班子和黨員干部隊伍建設,努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系,全面推行領導干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實績論英雄。切實加強基層組織建設,重視關心基層、強化夯實基層,加強帶頭人隊伍建設,以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機,進一步選準配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制,把基層黨組織的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設。切實加強基層黨風廉政建設,對違規(guī)違紀案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領珠泉科學率先跨越發(fā)展。
要解放思想,增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識,樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識到我們的建設歷史欠賬大、經(jīng)濟指標是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明,合理舉債,加強基礎建設,完善公共服務,能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學習借鑒先進地區(qū)的成功理驗,合理負債、適度超前,集中財力辦大事,推動科學發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔當精神。現(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當老好人、好好先生,并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉這種不良風氣,要爭當獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破,增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當前艱巨的發(fā)展任務,要站得更高、想得更深、看得更遠,學會“彈鋼琴”,對當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結的良好習慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風行,增強執(zhí)行力。空談誤國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風行、一抓到底,決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責,迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉作風、抓效能、促發(fā)展”活動,以公開、暗訪、問責為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各黨政領導、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。我們將以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在縣委的堅強領導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結,合力攻堅,真抓實干,快速推進,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇四
同志們:
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)于x月xx日開始取消休假,全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務工作者聞令而動,勇敢逆行,奮戰(zhàn)在疫情防控一線,為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前,在疫情形勢依然復雜嚴峻和反彈風險加大的關鍵時期,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)疫情病例,取得了階段性勝利,鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者,感謝同志們!
今天會議的主要任務是,簡要總結2019年工作,傳達學習縣委經(jīng)濟工作會議主要精神,部署安排2020年經(jīng)濟工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進三大攻堅戰(zhàn)和各項工作,決戰(zhàn)決勝疫情防控,為全面建成大福小康社會謀篇布局。下面,我講四個方面意見:
歲月不居,天道酬勤。2019年,我們認真貫徹落實上級決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展新理念,切實強化黨建引領,深入推進三大攻堅戰(zhàn),貫徹落實縣委“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,推進“四個安化”建設,繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路,人努力,天幫忙,推動了各項工作有效落實落地。
(一)強化黨建引領。發(fā)揮黨的領導核心作用,鎮(zhèn)黨委切實扛起基層黨建主體責任,在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學習,舉辦讀書活動,深入學習黨的十九屆四中全會精神,重視“學習強國”、“紅星云”平臺推廣使用。堅持“三會一課”和主題黨日活動,推動“。
兩學一做。
”常態(tài)化;組織開展主題教育,高站位謀劃、高質(zhì)量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,落實“學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實”四項措施,以“清單”形式,認真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織,推動基層支部“五化”建設。落實意識形態(tài)“四項責任”,強化陣地管理,確保輿情平穩(wěn),開展建國xx周年成果宣講,成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動,激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛國愛鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改,以整改成效彰顯政治擔當,縣扶貧領域?qū)m椦膊旖晦k的x個問題和省專項審計巡察交辦的x個問題,逐一整改。常態(tài)開展警示教育,組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報告會。落實基層減負政策,減少工作微信群xx個,精簡整合會議,取消工作責任狀xx項,整改鎮(zhèn)村單位掛牌過多過濫問題。
(二)推進三大攻堅戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅成果。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程,全面落實“一摘四不摘”,聚焦“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌推進“七大提升工程”。到2019年底,穩(wěn)定脫貧人口x人,年內(nèi)新增脫貧人口x人,貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目xx個覆蓋x人,落實產(chǎn)業(yè)幫扶項目資金.x萬元,獎補到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬元,健康扶貧全到位,x人次一站式報銷費用.x萬元,教育扶貧無遺漏,減免教輔資料費.x萬元惠及x人次,落實教育生活補助.x萬元資助貧困學生x人次,發(fā)放“雨露計劃”補助資金.x萬元資助貧困學生x人次。住房安全全面保障,投入項目資金.x萬元完成四個易地搬遷集中安置點套住房建設,搬遷安置貧困戶x人,投入專項資金x萬元完成xx戶“x類重點對象”危房改造,實施x戶拆舊復墾。小額信貸償還.x萬元。落實公益扶貧崗位x個,組織召開屋場會多場次,兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個。鞏固提升污染防治成效。全面實施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運,建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創(chuàng)建,全鎮(zhèn)獲評一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,大力推進鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治,創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長制,組織開展示范河段創(chuàng)建,繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問題,開展重點企業(yè)排污整治,禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶,農(nóng)村改廁x個。通過污染防治攻堅,全鎮(zhèn)青山綠水藍天重現(xiàn)。鞏固提升風險防范成就。堅持底線思維、增強憂患意識,防風險,除隱患、遏事故,統(tǒng)籌抓好各領域風險防控。鎮(zhèn)財政償還歷史債務x萬元,全年清繳金融貸款x萬元,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財政為全鎮(zhèn)多戶家庭購買綜治保險,繼續(xù)深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,創(chuàng)建“平安大?!保茝V“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新基層自治,連續(xù)第三年獲評全市“信訪三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),市對鎮(zhèn)縣對村綜治民調(diào)排名明顯提升,我鎮(zhèn)排全市綜治民調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個單位第位,村級綜治民調(diào)進入全縣x個單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效,實施“大排查、大管控、大整治”百日行動,工礦、教育、消防、交通、食品、?;阮I域安全形勢平穩(wěn),“馬路市場”整治收到較好成效。
(三)改善民生福祉。社會大局保持穩(wěn)定,無重大危害公共安全的刑案要案,禁毒禁賭取得實效。全鎮(zhèn)居民存款余額達到億元,人均存款多元,兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬元,民生保障潛力充足。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)新增x人,勞務輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固,茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項目投資改造村組公路xx公里,新設公路安全防護欄xx公里,牛大公路擴改項目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實施鎮(zhèn)街區(qū)提質(zhì)改造,鋪攤油砂x萬平米,新建改造路燈盞,增設沿河護欄x米。以資源換資金,借力發(fā)展,啟動福山休閑健身公園項目建設。倡導尊師重教,獎勵教育有功之事,化解中小學大班額個,完成縣三醫(yī)院搬遷項目和鎮(zhèn)完小擴建項目前期籌備任務,完成第三次土地資源調(diào)查,實施土地增減掛鉤x畝。維護保障芙蓉山二期風電項目施工環(huán)境,化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴大“村村響”覆蓋面,安裝電視“戶戶通”臺。新增村內(nèi)片區(qū)集中供水x處,改造東新片區(qū)xx個村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級集體經(jīng)濟,化解x個村民服務中心建設債務,xx個村衛(wèi)生室搬入村民服務中心,完善垃圾收轉運體系,徹底告別鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾露天堆放,大力推進村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升,譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽美食文化節(jié)上得到廣泛認可。
目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展也存在明顯問題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板,第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白,缺少規(guī)模經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟培育艱難。對外交通仍然是制約瓶頸,對外交通不暢,缺乏南通北達優(yōu)勢,打通外徑任重道遠,完善內(nèi)網(wǎng)點多面廣。社會穩(wěn)定仍然有潛在風險,非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問題仍然存在,有的問題還十分突出,安全生產(chǎn)領域隱患因素不斷出現(xiàn)。對這些問題,我們要繼續(xù)高度重視,采取措施逐步解決。
去年xx月xx日,縣委召開了十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議??h委提出了2020年全縣經(jīng)濟工作x個方面的重點任務,要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、聚焦聚力打贏三大攻堅戰(zhàn)、矢志不移強化項目為王、堅持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、久久為功深化改革、扎實推進全面從嚴治黨??h委書記劉勇會在會上強調(diào),做好2020年全縣經(jīng)濟工作,要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導、切實貫徹新發(fā)展理念、切實把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實轉變作風真抓實干、切實強化底線思維。這次會議明確做好2020年全縣經(jīng)濟工作的基本思路是:緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新開放和項目建設為動力,繼續(xù)深化三大攻堅戰(zhàn),堅持不懈深入實施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,努力建設“四個安化”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,促進“茶旅文康”融合發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。會議提出今年全縣要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元,增長x%左右的經(jīng)濟發(fā)展目標。
縣委十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議,還審議通過了《關于深入學習黨的十九屆四中全會精神加快推進縣域治理現(xiàn)代化的意見》,討論了關于優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的意見措施。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢是,機遇與挑戰(zhàn)并存,外部經(jīng)濟下行壓力加大,經(jīng)濟結構性矛盾疊加。但是,機遇大于挑戰(zhàn),困難中蘊藏契機,我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變,中央應對堅強有力,部署全面做好“六穩(wěn)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,對地方的支持力度將會繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過多年來打基礎,資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢更加明顯,海螺大型砂料加工、仙溈公路建設等一批重大項目將納入規(guī)劃或即將啟動,將產(chǎn)生較強的拉動作用,釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)撃堋?BR> 2020年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會工作繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路,一張藍圖干到底,久久為功,持之以恒,堅持既定思路目標不動搖不偏向,抓重點、補短板、破難題,努力推動后發(fā)趕超崛起。
(一)決戰(zhàn)脫貧攻堅,全力推進精準扶貧。
今天的會議也是一個2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅的動員大會。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝建成全面小康社會,要落實“一脫貧三促進六覆蓋”要求,即實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,促進經(jīng)濟增長、促進充分就業(yè)、促進安全穩(wěn)定、推動義務教育、社會保障、安全飲水、公共服務、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標,一項一項查漏補缺,確保剩余貧困人口如期脫貧,鞏固脫貧成果,建立解決相對貧困的長效措施,推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅的主要目標是,高質(zhì)量完成剩余x戶x人脫貧,鞏固x名已脫貧人口脫貧成效,群眾滿意度穩(wěn)定達到%,扶貧領域信訪輿情存量清零,增量同比下降%以上,努力奪取全縣脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅。
工作計劃。
各村各部門單位務必認真熟悉落實。這里我強調(diào)x個方面的重點任務。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個群體貧困程度深、內(nèi)生動力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對未脫貧人口實行強力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責任人保持不變的基礎上每戶增加x名幫扶責任人我鎮(zhèn)將有x名縣級領導xx名科級領導作為第二責任人參與未脫貧戶結對幫扶??h委將對我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個村和“抓黨建促脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風險、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項重點工作實行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質(zhì)量堅決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項巡察、考核評估、聯(lián)點督查反饋交辦問題建立整改臺賬實行銷號管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責任落實、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。抓住今年上級“專項扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機會在現(xiàn)有縣級重點產(chǎn)業(yè)扶貧xx個項目和鎮(zhèn)級xx個項目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強擴大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實效。提升吸納帶動能力加強產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對接做實產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制杜絕簡單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。四是抓好就業(yè)扶貧促進增收。要進一步統(tǒng)籌整合各類培訓資源組織開展就業(yè)培訓和貧困家庭“兩后生”技能培訓確保每個貧困家庭勞動力至少掌握門實用技能。加強貧困戶就業(yè)對接采取推介就業(yè)崗位、動員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動、組織勞務輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費扶貧增加經(jīng)營收入。組織編審全鎮(zhèn)消費扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對接縣、市消費扶貧平臺推動特色商品進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進市場實現(xiàn)生產(chǎn)和消費共進。鼓勵引導鎮(zhèn)內(nèi)超市、電商平臺開設消費扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎配套設施抓好房屋質(zhì)量問題整改與后期維護實施集中安置點塌方處險。兌現(xiàn)激勵政策確保全面完成易地搬遷對象拆舊復墾任務。建設集中安置點小微扶貧車間開展集中安置點x次以上就業(yè)技能培訓。
(二)強化項目為王,聚焦聚力發(fā)展短板。
落實縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項目建設年”要求,立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎現(xiàn)狀,不遺余力謀劃項目、招引項目、抓推項目,以項目建設助力后發(fā)趕超崛起。一要營造良好環(huán)境,全力支持現(xiàn)有項目開工建設。盡快實施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋?qū)W校擴建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設、土地增減掛鉤、定點生豬屠宰場新建等一批已經(jīng)立項審批的項目。積極落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》,釋放企業(yè)和項目生產(chǎn)力。二要積極對接協(xié)調(diào)做好海螺年產(chǎn)萬噸大型砂料項目的前期工作??h委政府已將該項目列入今年重點工程項目,由縣城建投公司牽頭,益陽海螺公司主體投資運作,項目總投資將近xx個億。這個項目的實施運營,將拉動我鎮(zhèn)交通運輸、勞務用工、基礎設施改造、餐飲服務等多個產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展,我們要積極主動協(xié)調(diào)做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務,將該項目作為一個補齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點性”重要事項,做實做好。三要主動作為謀劃實施好自選項目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項目建設,x月份前完成公園主體建設任務,年內(nèi)啟動商住樓和酒店建設。要多方籌資,盡早謀劃實施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎條件,增強承載功能。同時,要認真實施好長高線蔡家坳降坡改直、村級集體經(jīng)濟培育、石漠化改造、益溪地災處險等一批小微項目。要繼續(xù)營造良好環(huán)境,全力支持芙蓉山二期風電項目建設,協(xié)調(diào)做好大峰山風電項目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對接省會長沙的戰(zhàn)略通道,全面啟動立項工作,確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機,全力爭取仙溈公路進入“十四五”規(guī)劃籠子,爭取前期啟動實施長高線長塘至福欣段升級改造,努力爭取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進入地方交通建設規(guī)劃。要積極爭取一批事關民生福祉的農(nóng)林水電項目,主動作為做好規(guī)劃和項目前期,以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持精準管控,切實維護社會穩(wěn)定。
繼續(xù)打好風險防控攻堅戰(zhàn),著力化解各領域各環(huán)節(jié)的潛在風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。落實省委“堅決控、重點防、著力還、加速轉、確保化”的原則要求,努力化解鎮(zhèn)本級歷史存量債務。壓實扶貧小額信貸清收責任,全年完成x萬元到期小額扶貧貸款清收任務,協(xié)調(diào)做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關注防范群體性社會非法集資,打擊處置民間違法“高利貸”,積極化解村級存量債務,防范新增村級債務;縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強基”。重點處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”,重點管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為,營造良好社會治安環(huán)境。堅持關口前移,防范遏制發(fā)生重大刑事案件,學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,繼續(xù)開展“平安大福”創(chuàng)建,織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼,全方位有效監(jiān)管社會治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”管理要求,做細做實安全生產(chǎn)各領域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內(nèi)要堅持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊,加強消防安全管控。開展交通運輸領域頑瘴痼疾集中整治,過細抓好校車安全運營、認真做好非煤礦山、磚瓦窯、?;贰⒒c、食藥品以及地災防治水災防汛等領域的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
再次強調(diào)安排新冠肺炎疫情防控工作。我們在座各位大多數(shù)人員一個多月來堅持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,我們的付出很多,收獲也很大,目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土,這是來之不易的成績。但目前疫情形勢依然復雜嚴峻,反彈風險壓力很大,大家務必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦,思想認識再提高,防控措施再加強,重點對象再明確,工作責任再壓實。x月x日,縣委第x次召開疫情防控視頻會,反復強調(diào)要防松懈、防麻痹、防疲倦,以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標。要求把住輸入、控制、治療“三個關口”,化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點場所管理、重點區(qū)域防控、復工復產(chǎn)、工作不落細落地、制度不健全等“九類風險”,切實管理服務好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護好特殊場所的人、教育好在家里的人、服務好企業(yè)返崗的人、重點跟蹤發(fā)熱的人、落實服務好隔離的人、隨訪好出院的人、動態(tài)管理好其他流動的人、關心好一線的人、嚴格追究工作不力的人),進一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實工作責任。前兩天,我們安化已調(diào)為低風險區(qū)域,但整個湖南一級響應仍沒有解除。我們要強化工作分工,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴明“六個一律、四個嚴禁、兩個頂格”的戰(zhàn)時紀律規(guī)矩。這里我再突出強調(diào)三點:第一,要真正做到對“五類人員”全方位零死角精準摸排調(diào)查到位,這是外防輸入的底線,沒有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員,回來一個必須摸排上報一個,零遺漏全上報。第二,嚴格對標實施集中隔離,對摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離,不服從安排的,采取說服教育、政策宣講甚至動用強制措施集中隔離到位。對發(fā)熱門診檢測的發(fā)燒發(fā)熱人員,要嚴格對照規(guī)定分類處理,該送人民醫(yī)院進一步診療觀測的要及時送檢到位,核酸檢測樣本要逐一檢測到位。第三、加強重點區(qū)域管控。這是內(nèi)防擴散的底線,要重點抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控,這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用,嚴格落實體溫檢測、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂場所。
堅持兩手抓、兩促進,分類指導推進復工復產(chǎn)和當前春耕生產(chǎn)。允許復工復產(chǎn)的企業(yè)、門店、項目等,既要積極組織員工抓緊恢復生產(chǎn)經(jīng)營,又要嚴格按照疫情防控要求落細落實落小防控措施,確保萬無一失,防止一失萬無。上下聯(lián)動、左右統(tǒng)籌,做好疫情防控和復工復產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
(四)推進社會事業(yè),著力改善民生民利。
持續(xù)構建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn),要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力營造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè),遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖,抓好環(huán)保督查交辦問題整改和成效鞏固,年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運行,進一步落細落小河長制,確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造,各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉變,上檔次提水平。落實“嚴守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護”政策,把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜,確保耕地紅線和用地秩序。實施拆舊復墾和土地增減掛鉤,新增開發(fā)耕地x畝。要通過綜合治理,使大福的天更藍、水更清、地更綠,蓄積綠水青山基礎優(yōu)勢。大力倡導鄉(xiāng)風文明。繼續(xù)開展“一創(chuàng)多評”,深入推進移風易俗,狠剎人情歪風,弘揚文明風尚。抓宣傳,把氛圍“筑”起來。以社會主義核心價值觀為引領,完善村規(guī)民約,細化約定,提升村民的文明素養(yǎng);建制度,把規(guī)矩“立”起來。立足實際,建章立制,以尹新、富民等村為試點,建立誠信考評和檔案管理機制,將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風易俗等納入村民個人誠信考評體系;重引導,把新風“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動,廣泛實施文明衛(wèi)生戶、遵紀守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評活動,培育先進典型,傳播正能量。培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟,項目村要務實抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育,非項目村要立足實際,積極探索有效渠道,真正實現(xiàn)固定收入清零,多數(shù)村要逐步達到每年固定收入xx萬元的標準,以村級集體經(jīng)濟的培育發(fā)展彰顯對老百姓減負的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實民生實事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金,防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動態(tài)調(diào)整社會兜底保障對象,保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活,鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結合脫貧攻堅,全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報銷、醫(yī)保社保等關乎民生的各項具體工作。協(xié)調(diào)實施擴大廣播電視“戶戶通”和“村村響”,鞏固村級衛(wèi)生室、建設村級文化舞臺,扎實做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進農(nóng)村承包地“三權分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實國家人口政策,優(yōu)化計生服務,繼續(xù)清繳存量社撫費。完善村民服務平臺,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務服務”,方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務教育,有效化解大班額。爭取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問題。對標政策做好退役軍人管理服務工作,協(xié)調(diào)做好重點群體就業(yè)服務,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。堅持坐班接訪和下村接訪,積極回應群眾訴求,著力化解突出問題。落實離任村干部生活補貼,統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書村主任基本養(yǎng)老保險補貼,穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
四、堅持黨建引領,確保完成各項任務。
完成今年經(jīng)濟社會各項目標任務,關鍵在鎮(zhèn)村兩級黨組織,關鍵在黨員干部,關鍵在落實。要扎實推進全面從嚴治黨,強化黨建引領,有效推動各項工作。
(一)堅持“三會一課”和主題黨日活動?;鶎又Р恳ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課,這是黨的十九大報告要求。要通過“三會一課”,強化黨員意識、強化組織觀念、強化政策理論學習、強化紀律規(guī)矩,更好發(fā)揮服務其它各項工作的作用。各村(社區(qū))、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動,助推經(jīng)濟社會各項工作。
(二)執(zhí)行落實黨內(nèi)。
規(guī)章制度。
深化“主題教育”成果。黨內(nèi)規(guī)章就是黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認真學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內(nèi)規(guī)章制度要認真學習踐行近期頒布的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》等規(guī)章和文件貫徹落實基層支部“五化建設”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學習黨內(nèi)法規(guī)和重要文件為重點抓好黨員教育培訓深化理論學習、強化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對黨“堅如磐石、立根不動”的絕對忠誠。落實黨管意識形態(tài)責任制管控對內(nèi)對外宣傳為“四個安化”建設和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
(三)抓實黨建引領,推動重點項目和重點工作。倡導“黨建引領、互助五興”農(nóng)村基層治理模式,發(fā)動黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅。落實“三員兩長”網(wǎng)格化管理,引領全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,組織黨員主動參與平安創(chuàng)建,引領綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項斗爭縱深推進。發(fā)揮黨員干部識大體顧大局作用,引領重點項目施工環(huán)境維護。引導黨員帶頭踐行村規(guī)民約,助推鄉(xiāng)風文明建設。
(四)堅持正風肅紀,壓實工作責任。鎮(zhèn)黨委將切實扛起全面從嚴治黨主體責任,鎮(zhèn)紀委要切實履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任,在增強制度執(zhí)行剛性上發(fā)力,精準執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀問責。對標執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委約法三章,防范四風問題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領域作風問題和惠民專項資金雁過拔毛式腐敗開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,主動接受巡察監(jiān)督。嚴肅改革紀律,確保本次機構改革執(zhí)行到位,順利過渡推動工作落實。嚴格鎮(zhèn)內(nèi)相關制度執(zhí)行,規(guī)范公務用車、公務接待和政府采購,對標執(zhí)行獎金津貼政策,體現(xiàn)對干職員工的既嚴管又厚愛精神。
同志們,長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。我們要共克時艱,砥礪奮進,眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn),努力完成今年經(jīng)濟社會各項工作任務。艱難困苦,玉汝于成,堅決實現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會目標,開創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇五
同志們:
今天我們在這里隆重召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,會議的主要任務是:認真學習貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署安排20xx年經(jīng)濟工作。下面我就20xx年經(jīng)濟運行情況和20xx年經(jīng)濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認真學習領會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20xx年工作成績。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標,積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20xx年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達20xx余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20xx年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領導的高度肯定。
(二)基礎設施進一步完善。交通建設方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復,較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20xx—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設,完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉站建設。
(三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務中心建設,鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設,幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設,牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務能力和服務意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領導與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設,推動土地流轉、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎設施條件還比較薄弱,特別交通、水利設施等難以對當?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔當責任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責任感,采取有力措施加以解決。
二、準確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎,形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側改革,就是要大力倡導綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當前主導發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設,打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設。
三、明確思路目標,開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20xx年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標,高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關聯(lián)四篇文章,深入推進核電建設、產(chǎn)業(yè)建設、交通建設、城鎮(zhèn)建設和改善民生等重點工作,努力建設益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎。目標任務是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設并投入運營;建成洋泉灣旅游風景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設。
(二)加快推進基礎設施建設。交通建設上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設任務;完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設。城鎮(zhèn)建設上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20xx―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎設施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災沖毀的渠道進行修復;加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進民生實事建設。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農(nóng)村低保和扶貧標準“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設;完成好農(nóng)村危房改造任務。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉站項目建設。加強社區(qū)建設。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設,完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設;建立機關干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關工作;新引進一家來料加工企業(yè),促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設。全力支持核電項目建設,繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設,嚴厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設。進一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務管理水平,力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔當者擔當,為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴肅換屆紀律,嚴格依法依規(guī),真正選出群眾擁護、團結協(xié)作、務實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務;每半年召開一次重點項目負責人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風建設。加強作風建設,就是保護關心我們干部。機關將馬上出臺涵蓋學習、會議、考勤、公務用車、公務接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀律約束。各村和部門單位要嚴格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關部門組織的村級項目資金審查和村級財務檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關鍵時期,做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務實的作風、扎實的工作,對照目標任務,狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇六
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,回顧我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作,研究部署的經(jīng)濟工作,號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,和衷共濟,銳意進取,乘勢而上,爭創(chuàng)一流,全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,講幾點意見。
20,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在廣大黨員干部的共同努力下,在各部門的支持和配合下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神,以經(jīng)濟建設為中心,強力推進“三化”進程,以夯實“三票”工作為基礎,狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元,比上年增長25%,財政收入##萬元,同比增長20%,完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元,農(nóng)民人均可支配收入##萬元,增幅13%,社會消費品零售總額##萬元,增長16%,計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為:
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元,在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下,財政依然運籌帷幄,確保了正常運轉,嚴格按照中央1號文件,農(nóng)業(yè)稅減免標準,做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧,并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務管理,全面實行村帳鎮(zhèn)管,實現(xiàn)了村務、政務、財務三公開。
二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為,加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大財政投入,建立計劃生育利益導向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個,《計生助學證》##多個,發(fā)放獨生子女保健費###多元,落實計生助學金#萬多元。
綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎,完善網(wǎng)絡。建立健全了群防群治隊伍建設,采取全方位的宣傳陣式,有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解,化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起,調(diào)處率100%,成功率92%。三是深化嚴打,打擊犯罪,確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關,共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查處治安案件15起,勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責任,依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資,工業(yè)化進程步伐加快。去年,共引進外資##萬元,內(nèi)聯(lián)引資##萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元,分別比上年增長了38%和26%,新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個,新建項目來勢喜人,現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好,歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益,解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人,有力的帶動了周邊農(nóng)民致富,產(chǎn)生了良好的社會效益,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設成績顯著。去年,我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),街洞村被列為省級小康村建設示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷,商業(yè)大道竣工通車,工業(yè)大道路基全線貫通,跨京廣鐵路天橋合垅,另外,林業(yè)站交付使用,街洞村綜合服務樓主體工程完工,汽車服務中心正式開業(yè),商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目,使新區(qū)開發(fā)建設初具雛形,鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設中,歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設,為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設做出了突出的貢獻,希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設出力獻策。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開20xx年度經(jīng)濟工作會議,主要任務是:貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委xx屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神,回顧總結我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析當前形勢,安排部署20xx年的各項工作,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新成績。
下面,我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、正視成績,提振信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉型升級的艱巨任務,面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團結干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風引領新常態(tài),強力推進大項目建設;強力推進民生工程,強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預定的目標任務,各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進展,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計劃的30%,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元,農(nóng)村基礎設施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領導和社會各界的關心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)突出抓黨建轉作風,干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮(zhèn),改善民生,精準扶貧、共同富?!睘槟繕?。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認真開展了“三嚴三實”專題教育活動,切實改進工作作風,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標任務。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領作用,全鎮(zhèn)上下已形成風清氣正,真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
(二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉型升級。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林20xx畝,經(jīng)濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個,規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧,對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項目建設有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準公路古城段已通車,3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經(jīng)濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時,繼續(xù)招商引資,鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十,中考升學率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風學風明顯好轉,教學質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總人口10261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發(fā)布信息,及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術培訓860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達99%,養(yǎng)老保險參保3500人,參保率達93%。
四是基礎設施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。
五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標語18條;組織學校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風險,維護了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀、違規(guī)行為,維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預期的效果。同時,落實最嚴格的耕地保護政策,所有建設項目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。當前,我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎設施改善和生態(tài)環(huán)境建設還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項目建設緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉型還需要進一步引領示范。
二、20xx年工作的總體思路和目標任務。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響,整體經(jīng)濟下行仍未見底,實體經(jīng)濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和縣委xx屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農(nóng)業(yè)、服務業(yè)短板為任務,著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進基礎設施建設、精準扶貧工作,主動引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎。
經(jīng)濟社會主要預期目標是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結構。
“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們要認清形勢,結合實際,及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結構。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領做好“三農(nóng)”工作。20xx年中央一號文件強調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標準農(nóng)田建設。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設施,積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術,不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術,搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優(yōu)價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶,重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領作用,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎地位。
2、引進新興產(chǎn)業(yè),補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè),引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設保駕護航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權轉讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結構相對單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài),建設海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護,開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點,夯實經(jīng)濟基礎。
1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎上,集中力量加快建設一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結構協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設支持力度,加快推進規(guī)?;?、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災,確保生態(tài)持續(xù)好轉。
2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓,引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準穴位,瞅準靶心,因戶因人制宜,做到時間、責任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現(xiàn)行標準下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。
3、精準高效補短板。當前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎設施建設方面的制約因素依然明顯。20xx年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮(zhèn)基礎設施建設力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務水平。同時,要全面改善古城學區(qū)軟硬件辦學條件,提高教學質(zhì)量,努力把古城學校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險,加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。拓展文化惠民項目服務“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學校,建設老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點。
1、水源建設。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標。
2、道路建設。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設。在實施現(xiàn)有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設,爭取列入交通計劃盤子。
4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風照相,不斷培植新的服務業(yè)經(jīng)濟增長點。同時,逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟轉型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉型升級,靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關注,消費市場也逐漸擴大,價格穩(wěn)中有升。同時,支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強力保護下,習講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?,所以,僥幸偷牧已不是權宜之計,支持引導農(nóng)民轉型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
(四)加強和創(chuàng)新社會管理,不斷夯實社會穩(wěn)定基礎。
1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權益得到維護、尊嚴得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當?shù)?、化解在基層,使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習。
2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用,不斷創(chuàng)新社會治理方式,扎實推進平安古城建設。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。
三、加強政府自身建設,加快建設法治和服務型政府。
1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
2、堅持依法行政,嚴格按照法定權限、法定程序和權力清單、責任清單履職盡責,建設法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務財務公開力度,全面豐富細化政務財務公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權不可為,法律授權必須為”的原則。
3、加強廉政建設,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風建設,自覺踐行“三嚴三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴格村級管理考核,要求村黨政主要負責人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調(diào)查研究,因地制宜、因勢而謀、應勢而動、順勢而為,使發(fā)展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構建法制型、服務型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發(fā),百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領導下,在縣級有關部門的關心支持下,圍繞“管理服務”這一主題,團結帶領全鎮(zhèn)人民,立足古城實際,著眼古城發(fā)展,以科學審慎的態(tài)度,牢記職責、精準發(fā)力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔當,敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇八
同志們:
新春伊始,萬物復蘇。今天我們滿懷喜悅之情,在這里與各級干部歡聚一堂,共憶奮斗歷程,共敘深情厚誼,共謀發(fā)展大計,共創(chuàng)美好未來。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以新春的問候!這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅誓師大會,既是一次總結成績、弘揚先進的表彰會,也是一次工作布置、落實任務的部署會,更是一次提振信心、激勵斗志的動員會,目的就是動員全鎮(zhèn)上下迅速吹響決戰(zhàn)誓師的號角,正式進入戰(zhàn)時模式,迅速把工作重心轉移到攻堅戰(zhàn)場上,進一步振奮精神,進一步理清思路,進一步凝聚合力,堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。
剛剛,鎮(zhèn)黨委、政府對2017年度各類先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,分別與各村簽訂了2018年度工作目標責任書。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長白祎同志代表鎮(zhèn)黨委、政府全面回顧總結了2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作,詳細安排部署了2018年各項工作,重點分析了形勢,明確提出了要求,既很好的傳達貫徹了中央、省、市、縣相關會議精神,又結合了丈八發(fā)展實際。希望大家認真領會,狠抓落實。下面,我就如何抓好今年各項工作落實再講三點意見。
一、適應新常態(tài),充分肯定成績,切實增強加快發(fā)展自信心。
剛剛過去的2017年,我們面對各種壓力,在各個領域都取得了較好成績,總體發(fā)展態(tài)勢良好。這一年里,全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓機遇、攻堅克難、開拓進取、狠抓落實,實現(xiàn)了招商引資和爭取資金歷史性突破,如期完成脫貧任務,經(jīng)濟活力顯著增強、民生保障明顯改善、綜合實力全面提升。可以說,成績使人激動,未來催人奮進。2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,做好今年經(jīng)濟工作意義重大。丈八正處在發(fā)展大提速的重要歷史時刻,我們必須進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,做到蓄勢而發(fā)、順勢而為、乘勢而上,奮力建設和奮進現(xiàn)代化新丈八。
完成社會固定資產(chǎn)投資9.4681億元,占目標任務的114.8%;
完成財政收入174.61萬元,占目標任務的109.1%,農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入達到8995元,農(nóng)民生活水平大幅提高。全面完成了1個貧困村和125戶515人的脫貧任務,這樣的成績確令人欣喜,但壓力與挑戰(zhàn)并存,我們必須增強信心、乘勢而上,再鼓干勁、再立新功。
少數(shù)干部群眾思想不解放,責任意識、發(fā)展意識、服務意識欠缺的狀態(tài)依然存在。從全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,無論是基數(shù),還是增速,我們越來越感到前面標兵越跑越快,后面追兵越追越緊。特別是今年我縣脫貧攻堅提出整縣脫貧,而我鎮(zhèn)則要完成4個貧困村和258戶680人的脫貧任務,脫貧攻堅任務相當艱巨。為此,我們要知恥而后勇,知慢而快進,在推進發(fā)展的氣魄上、措施上、速度上、質(zhì)效上要再上認識、再強責任、再加力度、再聚人心,爭取后來者居上、奮力趕超先進。
(三)展望未來,任重道遠,我們必須滿懷激情、跨越前進。丈八有不足,但我們也要認清我們的優(yōu)勢:就特色產(chǎn)業(yè)來講,我們的藥材產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)了規(guī)模化、現(xiàn)代化,“藥材名鎮(zhèn)”越來越現(xiàn)實,群眾依靠藥材實現(xiàn)了發(fā)家致富,收入顯著增加。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,為我鎮(zhèn)實現(xiàn)脫貧出列目標奠定了堅實的基礎。就發(fā)展勢頭來講,我們?nèi)?zhèn)各級干部上下一心,廣大群眾勤勞樸實,加之有黨委政府的堅強領導,天時地利人和俱在,只要我們踏實苦干,丈八的美好明天就不是一句空話。對于我們的競爭對手,我們要在思想上重視他們,戰(zhàn)略上藐視他們,戰(zhàn)術上靈活機動,不斷增強機遇意識、發(fā)展意識、跨越意識,保持定力、持續(xù)發(fā)力,用我們勤勞的雙手全力推動全鎮(zhèn)各項工作邁上新臺階。
二、立足新時代,科學研判形勢,牢牢把握農(nóng)村暨脫貧攻堅工作主動權。
脫貧攻堅戰(zhàn)是一場不容懈怠的時間之戰(zhàn)、攻城拔寨的決勝之。
戰(zhàn)、檢兵驗將的沖鋒之戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾,黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向,為我們觀大勢、謀全局、干實事提供了根本遵循。我們必須堅持辯證思維,科學研判形勢、全面認清形勢,牢牢把握農(nóng)村暨脫貧攻堅工作主動權,以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感、敢死拼命的豪邁感,堅定信心、排除萬難、一戰(zhàn)到底,堅決打贏這場“終極決戰(zhàn)”。
一要提高政治站位抓脫貧。脫貧攻堅是衡量政治站位的一把。
標尺,這把標尺檢驗的是我們對“四個意識”的尊崇、對中央決策部署的態(tài)度、對人民群眾的感情。全鎮(zhèn)上下要進一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,強化政治擔當,以堅決執(zhí)行的政治立場、堅決落實的鮮明態(tài)度、堅決完成的必勝信念,切實肩負起脫貧攻堅的歷史責任。同時,要認真彌補思想認識上的不足,看自己有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來認識脫貧攻堅?有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅?有沒有認識到脫貧攻堅任務的艱巨性和繁重性?有沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性?從而以認識的提高增強行動的自覺。在具體實踐中,一切工作都要為脫貧攻堅讓路,一切工作都要圍繞整鎮(zhèn)脫貧展開,一切項目、資金都要向脫貧一線聚集,任何時候都要優(yōu)先考慮脫貧。
二要提升工作能力促脫貧。懂農(nóng)業(yè),方能知輕重;
愛農(nóng)村,
方能守初心;
要經(jīng)常進行責任思考,想一想扶貧對象扶不起、富不了是什么原因,是不是自己的工作沒有做到位?從而經(jīng)常深入農(nóng)村一線,深入農(nóng)戶家中,與農(nóng)民同吃、同住、同干,風雨無阻,同舟共濟,讓農(nóng)民認識你、了解你、信任你、認可你,真正成為農(nóng)民的好朋友和貼心人。
三要保持戰(zhàn)略定力穩(wěn)脫貧。對既定的符合丈八長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思路、政策舉措,我們要一以貫之的堅持下去,做到不折騰、不懈怠、不猶豫,繼續(xù)往前推進。要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),既反對消極應付、不思進取,又不沖動蠻干、急于求成,把該穩(wěn)的穩(wěn)住,把該進的進好,不斷鞏固“穩(wěn)”的基礎,持續(xù)增強“進”的動能。要堅持五大發(fā)展新理念,繼續(xù)以脫貧攻堅統(tǒng)攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在“項目帶動、增強后勁”“產(chǎn)業(yè)主導、增收致富”“脫貧出列、共奔小康”“保障民生、全面發(fā)展”上發(fā)力、加力、用力,持之以恒抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目、抓民生,堅持把已有的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育好、發(fā)展好,把已編報的項目建設好、落實好,把惠及民生的事情辦理好、解決好,要以虎口奪食的拼勁、重錘釘釘?shù)暮輨?、擰準螺絲的巧勁、螞蟻啃骨的韌勁,銳意進取、埋頭苦干,確保年內(nèi)4個貧困村258戶貧困戶680人穩(wěn)定順利脫貧退出。
三、展示新作為,強化工作落實,切實提升黨對農(nóng)村和脫貧攻堅工作的領導。
“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。全鎮(zhèn)各級干部要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,凝心聚力、攻堅克難,開拓進取、拼搏實干,確保鎮(zhèn)黨委各項決策部署落地生根、開花結果。
(一)以思想的大解放促進落實?!敖夥潘枷耄S金萬兩;
凡是政策沒有明令禁止的,我們可以探索;
凡是規(guī)定有彈性的,我們要靈活掌握。
(二)以高度的責任感推動落實。有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才能有多大成就。全鎮(zhèn)上下必須把擔當負責內(nèi)化于心、外化于行,勇挑發(fā)展重任。一要強化責任意識。全鎮(zhèn)各級干部要進一步提高政治站位,樹立好“有權必有責、有責必擔當”的責任意識,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對照各自職責任務,進一步細化分解、落實舉措,各責任領導要親自上陣、靠前指揮,確保工作任務高質(zhì)量、高效率完成。二要抓好壓力傳導。真正把工作任務和責任落實到單位、落實到個人,形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、具體工作有人抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,做到壓力傳導無斷路、責任落實無空擋,確保部署的工作件件有落實、事事有回音。三要嚴格督查考核。全面推行“一月一督查一通報”制度,完善干部和村級目標責任制考核方案,加大獎懲力度,強化督查實效,及時掌握工作動態(tài),切實解決工作問題。對存在問題無動于衷或整改不力的,要嚴肅問責。同時充分發(fā)揮績效考核工作“指揮棒”作用,將工作完成情況與干部年終評優(yōu)掛鉤,激勵先進、鞭策后進。
(三)以良好的新生態(tài)保障落實。良好的政治生態(tài)是地方經(jīng)濟社會、脫貧攻堅等各項工作發(fā)展的重要保證。要貫徹落實好全面從嚴治黨新要求,堅決增強“四個意識”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,積極營造和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一要強化思想政治建設。落實黨委意識形態(tài)工作責任制,加強新聞輿論引導,把抓好十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳貫徹,作為當前和今后一段時期的重大政治任務。繼續(xù)加強“一周一評”“一周一講”、扶志點評等活動的開展,持續(xù)推廣“一約五會”,深化“兩學一做”學習教育成果,扎實開展“不忘初心、牢記使命”教育活動,積極培育踐行社會主義核心價值觀,弘揚主旋律,傳播正能量,激發(fā)全鎮(zhèn)干部群眾團結奮進的強大力量。二要推進基層黨組織建設。扎實做好村兩委會換屆選舉工作,以提升基層組織力為重點,不斷完善“人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜”的機制,以黨建促扶貧為抓手,推進黨支部規(guī)范化、標準化建設,認真落實“三會一課”、民主生活會等制度,扎實推進黨建示范點創(chuàng)建工作,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,努力把基層黨組織建設成為服務脫貧、服務民生、服務群眾的堅強堡壘。三要突出政治標準選人用人。完善好干部考核評價機制,用好用活“三項機制”,注重發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,旗幟鮮明地為擔當有為、無私奉獻的扶貧干部撐腰鼓勁。對那些不作為的庸政干部、慢作為的懶政干部、亂作為的問題干部,敢于動真碰硬、敢于問責問效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用,統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作,用心用情用力做好離退休干部工作。同時,對基層一線扶貧干部要高看一眼、厚愛一層,為他們創(chuàng)造更多更好的成長成才條件。四要塑造清明的政治生態(tài)。深入鞏固利用好作風紀律集中整頓成果,進一步加強黨風廉政建設,壓實“兩個責任”,突出“三個助力”,聚焦“四風”新問題表現(xiàn),用好巡視巡察反腐“利器”,堅決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風和扶貧領域的腐敗問題,推動全面從嚴治黨縱深延伸,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅等各項工作快速推進提供堅強的組織和紀律保證。
關山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄。同志們,新時代開啟新征程,新征程要有新作為。今年的農(nóng)村暨脫貧攻堅工作目標任務已經(jīng)明確,要把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,必須不馳于空想、不騖于虛聲,必須要腳踏實地、要苦干實干。正所謂“幸福都是奮斗出來的?!弊屛覀冊诹暯叫聲r代中國特色社會主義思想的指引下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以更堅定的決心、更有力的舉措、更務實的作風,攻堅克難,銳意進取,奮力奪取整鎮(zhèn)脫貧出列新勝利,為全面建成小康社會夯實基礎!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇九
做好經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務十分艱巨。下面是本站小編給大家整理的在20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新常態(tài),強化新措施,推動新跨越!下面,我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點,全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,堅持干字當頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年,全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實地干,干出了安定團結的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,綜治工作進入全市先進行列,民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設熱火朝天,嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進?!鞍藗€一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務實地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì),新農(nóng)合、新農(nóng)?;緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展,41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅,有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個村健全配齊了高標準的綜合服務中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導組檢查,得到了上級督導組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新,堅持示范引領,在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、綜治民調(diào)、學教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗,產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關注和高頻推介,珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領導、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領導班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關心、支持珠泉發(fā)展的各級領導和各界朋友,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認真解決。比如,轉型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟綜合實力不夠強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等??傮w來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點,我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎,又要看到差距?;A來自堅實的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。差距來自實現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20xx年小康實現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會考評指標5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結構指數(shù)、金融機構各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設任務還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動,即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、扶貧攻堅,民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認識新常態(tài),主動順應新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔當、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。
20xx年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標,深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉變發(fā)展方式,加快民生改善,促進社會和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力,努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領先、省際爭先”目標。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標,我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)抓轉型發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)升級。
按照轉型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設,在發(fā)展中加速轉型,在轉型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務業(yè)的轉型升級。把現(xiàn)代服務業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設,打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設,推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設,打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務業(yè)發(fā)展,重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉型升級。加快坦塘工業(yè)園建設,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉改革,加快農(nóng)村土地流轉服務體系建設,籌建成立鎮(zhèn)土地流轉服務中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設,重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設,增強發(fā)展后勁。
強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準確把握政策導向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲備一批項目,精心包裝一批項目,不斷充實和完善項目庫,提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作,主動向上級匯報銜接,鍥而不舍爭資立項,重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項,力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子,爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動。突出招商重點,重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目,選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體,積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設。強化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設的項目工程,加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設。繼續(xù)實行“七個一”工作機制,大力推行領導干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設協(xié)調(diào)服務機制,嚴格落實項目服務承諾制,實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制,嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準”,持續(xù)開展“掃黑除惡”,從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設,加速城鄉(xiāng)共融。
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設,加快構建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點構建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局。“一圈”就是構建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)。“一河”就是對接縣城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設,將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風光帶,重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設?!耙粠А本褪菢嫿ㄒ浴肮鸺温?、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進城市公共設施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造,大力推進背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設。不斷完善老城區(qū)配套設施建設,引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進新農(nóng)村建設。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設施建設,重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設。加大農(nóng)村公路建設力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設,配合啟動車石路建設,提質(zhì)改造通村公路,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設。加大農(nóng)村飲水安全工程建設力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設力度,推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設,抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施,重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展。
推進“兩型”社會建設,積極對接我縣“三邊”建設,抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強化節(jié)能減排,著力構筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補植補造20xx畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側綠色通道造林,推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質(zhì)改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點,切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火,保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確?!霸炝忠黄?,成林一片”。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領導包片包路段責任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設,推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準入聯(lián)審和項目建設“三同時”制度,嚴控“兩高一低”企業(yè)建設。推動公共機構節(jié)能,建設節(jié)能型機關。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標準,加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管,指導企業(yè)加快節(jié)能設施建設,引導和鼓勵企業(yè)加大技術改造和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度,全面加強污染物總量減排,落實上級下達的減排指標,挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴格控制新增污染物排放量,做好調(diào)整結構和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理,促進民生和諧。
堅持民生為要,突出公共服務,強化社會管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設,努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜,大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策,推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務體系,加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助,促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè),打造更加扎實的半小時就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓2500人次。加大民生投入,盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務、全民教育等三個重點,開展“脫貧致富計劃”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策,加強鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心建設,爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設,完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家),1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作,促進我鎮(zhèn)全面小康建設協(xié)調(diào)并進,力爭20xx年全面小康實現(xiàn)程度達到60%,力爭20xx年率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制,深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動,大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,切實增強應急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用,進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制,扎實開展“大走訪”活動,暢通群眾訴求渠道,理順干群關系,切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設,擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序,配合縣里有關職能部門強化治超治限專項整治,凈化道路運輸秩序,確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實施城區(qū)學校擴容項目和“四校一中心”建設,大力解決城區(qū)學位嚴重不足的問題,啟動擴容文家小學、鐘水九年制學校,建成村級合格學校4所。整治學校周邊環(huán)境,加強教學管理,強化師德建設。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動城關衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌,加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設,完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度,加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新,引進2家以上高新技術企業(yè)。推進村(居)務公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計生工作保類進位,爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設,大力清收不良貸款,嚴厲打擊惡意逃避債務行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設,強化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎建設年”活動,全面深化改革促發(fā)展,不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設,以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
強化思想保障。強化思想保障就是團結干事,堅持團結干事也是政治責任。必須清楚地認識到,辦好珠泉的事情關鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護塑造珠泉形象。要增強責任意識,強化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團團伙伙,把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既要立足現(xiàn)實,又要志存高遠,自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領域創(chuàng)先進、當標兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽,展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強化作風保障。一分部署,九分落實。部署重在落實,落實要靠作風。要保持學教活動成果,繼續(xù)大力整治“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風),恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),正黨風促政風帶民風,聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負責,決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標,手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責、獎懲措施,把工作一項一項的細化落實,切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風建設長效常態(tài)機制。
強化制度保障。制度是行事的準則,是權力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強化制度意識,要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權力運行。要按照“改革突破年”活動要求,制定并落實權力清單、責任清單、負面清單,做到“清單之外無權力、目錄之外無審批”,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定,把權力關進制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時,要強化責任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負責、誰買單。
強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領導班子和黨員干部隊伍建設,努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系,全面推行領導干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實績論英雄。切實加強基層組織建設,重視關心基層、強化夯實基層,加強帶頭人隊伍建設,以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機,進一步選準配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制,把基層黨組織的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設。切實加強基層黨風廉政建設,對違規(guī)違紀案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領珠泉科學率先跨越發(fā)展。
要解放思想,增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識,樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識到我們的建設歷史欠賬大、經(jīng)濟指標是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明,合理舉債,加強基礎建設,完善公共服務,能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學習借鑒先進地區(qū)的成功理驗,合理負債、適度超前,集中財力辦大事,推動科學發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔當精神?,F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當老好人、好好先生,并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉這種不良風氣,要爭當獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破,增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當前艱巨的發(fā)展任務,要站得更高、想得更深、看得更遠,學會“彈鋼琴”,對當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結的良好習慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風行,增強執(zhí)行力??照務`國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風行、一抓到底,決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責,迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉作風、抓效能、促發(fā)展”活動,以公開、暗訪、問責為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各黨政領導、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。我們將以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在縣委的堅強領導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結,合力攻堅,真抓實干,快速推進,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
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在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十
同志們:
大地春回,萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟工作會議,主要任務是認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會、市黨代會、市人代會等一系列會議精神,總結過去一年的工作,表彰在20xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人,研究部署今年的經(jīng)濟工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一認識,明確目標,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今天,市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時間出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,一會宗主席還要給我們作重要指示,讓我們以熱烈的掌聲對宗主席的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!
剛才,鎮(zhèn)黨委、政府對20xx年度的先進單位和先進個人,進行了隆重表彰。今天受到表彰的,都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表,他們勤勤懇懇,任勞任怨,為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定,做出了卓越的貢獻。他們是先鋒,是標兵,是旗幟,更是我們每一個同志學習的榜樣。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀。這次我們對村級的考核,是嚴格按照我鎮(zhèn)去年年初新調(diào)整的千分制目標考核辦法來進行的,從考核的情況看,有的人口少、規(guī)模小的村,大家可能覺得不起眼,在鎮(zhèn)里一直沒有位次,但是去年他們在戶戶通、旱廁改造和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實干了不少實事,得分高,因此獲獎。有的村、特別是個別大村人口多,事務雜,比起個別獲獎的小村做的工作更多,但是由于對個別基礎性考核項目不重視,比如計劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等,導致被扣分,有的甚至不得分,影響了整體分值排名,沒有獲得獎項。有的大村,一直是全鎮(zhèn)的典型村,但由于在去年沒有工作實績,導致排名靠后。還有的村對約束性指標不重視,雖然整體工作很好,本應該得獎,但是被一票否決,比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名,但是因安全生產(chǎn)問題被一票否決。我們這次表彰獎勵,完全按照考核標準進行打分,考核結果沒有搞平衡,也沒有照顧哪個村哪個人的面子問題,完全憑實績,希望大家能正確理解,正確看待。也希望沒有獲獎的村,在新的一年里,認真謀劃,多做工作,多干實事,爭取迎頭趕上。剛才,戶主黨總支、執(zhí)法中隊、前張坡村等單位的負責人結合工作實際,做了很好的發(fā)言,希望各級干部要增強看齊意識,借鑒寶貴經(jīng)驗,務實苦干,開拓進取,在各自崗位上再立新功,再創(chuàng)輝煌!下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,認清形勢,堅定建設幸福東郭的決心和信心。
去年以來,我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,緊緊圍繞“把工業(yè)做強、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、民生做實、穩(wěn)定做牢、干部帶強”的目標,凝心聚力抓發(fā)展,聚精會神搞建設。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子,真抓實干,經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展,取得了驕人的業(yè)績。20xx年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實現(xiàn)53.2億元,是20xx年的1.4倍,年均增長6.95%;地方財政收入完成7738萬元,是20xx年的1.55倍,年均增長9.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.6億元,是20xx年的3.02倍,年均增長24.7%。
20xx年,是項目建設穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭取,扎實推進項目落地攻堅,先后謀劃實施了21個重點項目,其中過億元項目5個,過千萬元工業(yè)項目8個。其中,投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗,以及強盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動車等項目建設成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項目,瞄準建筑材料發(fā)展趨勢,按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求,新上生產(chǎn)設備124臺套,全部采用三一重工集團全國最先進的自動生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝先進,環(huán)保節(jié)能,集裝配式建筑研發(fā)、設計、制作、開發(fā)與一體,前景廣闊,可年產(chǎn)10萬立方米住宅構配件,是全省首批4家試點項目之一。山東辛化既引資引技又引智,引進韓國先進的工藝技術,新上高檔微米級二氧化硅消光劑項目,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了附加值,年出口創(chuàng)匯3000多萬美元,出口額占全國同行業(yè)的60%。恒仁工貿(mào)新上的高端紡紗項目,引進德國前紡、意大利絡筒機、瑞士緊密紡等原裝進口全自動設備,品質(zhì)優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗,目前,該項目已經(jīng)投產(chǎn)達效,年增高檔紗線4500噸,產(chǎn)值1.2億元,填補了恒仁工貿(mào)在高端紡紗領域的空白。東郭水泥、恒仁工貿(mào)、山東辛化三大骨干企業(yè)通過抓技改、上項目、擴規(guī)模、強管理、增效益,一直是全市的納稅百強企業(yè),為我鎮(zhèn)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
20xx年,是城鎮(zhèn)配套日趨完善,城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿(mào)特色,不斷加大投入,逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設施,經(jīng)過多方努力,熙園社區(qū)居民已經(jīng)用上暖氣,廣大群眾心里暖和和的;同時鋪設鎮(zhèn)駐地燃氣管道2公里,為下一步燃氣使用打下基礎;我們還積極實施了集中連片供水項目,在鎮(zhèn)駐地西側新建加壓水廠一座,新打機井5眼,目前正在鋪設管網(wǎng),下半年即可供水使用,讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進,新建攔水壩3座,栽植水生植物近3萬株,有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年,供銷社商貿(mào)綜合體不斷完善配套設施,做到了有序良好運轉,先后入駐商戶120余戶,年營業(yè)額達到20xx萬元,成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體,很好地帶動了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。
20xx年,是蓮青山景區(qū)配套不斷提升,旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅持生態(tài)保護與資源開發(fā)并重的原則,積極協(xié)調(diào),加大投入,著力做好蓮青山景區(qū)的開發(fā)建設。投資2100萬元實施了景區(qū)基礎設施、生態(tài)體驗區(qū)、漂流和滑雪場提升、等旅游項目。新修環(huán)山道路10公里,栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項目升級改造,新建情人谷小型游客服務中心3處,建設星級旅游廁所3座。并對滑雪大廳進行了重新裝飾裝修,更新了滑雪設備,進一步提升服務檔次。去年,我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽節(jié)登山活動,很好地推介了蓮青山旅游品牌,提高了旅游知名度。與此同時,李溝村成功申報了省級旅游特色村,“情山綠水”農(nóng)家樂被評為省三星級農(nóng)家樂,有效帶動了北部山區(qū)農(nóng)家樂、生態(tài)采摘等旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
20xx年,是農(nóng)業(yè)調(diào)整快速推進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更趨優(yōu)化的一年。我們堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度,先后成立合作社28家,流轉土地6000畝,發(fā)展種植大戶230家;積極爭取政策和資金,實施了2萬畝基本農(nóng)田改造項目,新打機井46眼,新建橋涵22座,硬化生產(chǎn)道路11公里。在林果發(fā)展上,我們積極實施綠化生態(tài)工程,完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農(nóng)場為代表的馬鈴薯種植,以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植,喜獲豐收,產(chǎn)品銷往青島、北京等城市的大型超市,獲得良好的經(jīng)濟和社會效益,有效帶動了廣大農(nóng)民增收致富。
20xx年,是民生事業(yè)長足發(fā)展,經(jīng)濟社會不斷趨向和諧的一年。我們始終堅持民生、民本理念,積極爭取政策和資金,全力加快民生工程建設,投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬元的村村通自來水、投資1000萬元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級承諾的惠民實事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實施了全建制旱廁改造,鋪設污水管網(wǎng)1.5萬米,全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶,完成危房改造76戶。投資1000萬元的教育基礎設施提升工程和村級衛(wèi)生室改造、農(nóng)村社區(qū)服務中心等項目扎實推進。探索開創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式,采取入股分紅等形式,帶動93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎設施建設和種羊發(fā)放項目,發(fā)放種羊726只,完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式,與萊蕪利民保潔公司簽約托管,新聘保潔員310余名,每人更新配備一輛保潔三輪車,環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標準化管理,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時,積極開展文化惠民工程,創(chuàng)建省級文明生態(tài)村22個。我們還不斷創(chuàng)新社會管理方法,認真解決群眾來信來訪,全面推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理,扎實推進“平安東郭”建設,依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
一年來,我們的各級干部心存大局、扎實工作、不分黑白、風雨無阻、履職盡責、無私奉獻,為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設獻計出力,流血流汗,做出了突出貢獻!在20xx年全市綜合目標考核中,我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績,創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領導和市直各部門對東郭的關心、支持和關注。得于益我們?nèi)w鎮(zhèn)、村干部堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,團結一心,行動同步,擰成一股繩,合力抓落實;全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出,把改善民生、為民辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點,凝聚了人心,鼓舞了士氣,贏得了廣大群眾的贊同和支持,促進了社會和諧。
一年來的經(jīng)歷感慨萬千,一年的成績令人鼓舞,一年來的付出值得稱贊。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為東郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到所存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的總量還明顯不足,人均更是偏少,項目仍然不多,企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化;三是改善民生的任務還很繁重;四是社會穩(wěn)定的壓力還比較大,經(jīng)濟和社會發(fā)展中還有不少的問題亟待解決。對這些問題我們一定要引起高度重視,居安思危,增強憂患意識,下決心、下氣力抓緊抓好,以更大的動作求發(fā)展、求改變、求提升。
二、理清思路,突出重點,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年,是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段,是轉型跨越的關鍵時期。我們將按照市黨代會、人代會的工作部署和要求,立足東郭實際,緊緊圍繞強鎮(zhèn)富民總目標,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進程。
(一)大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。繼續(xù)堅持扶優(yōu)培強的理念,引導“三大企業(yè)”不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力,全面加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,全力推動實體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年,我們計劃新上項目22個,其中過億元項目5個,過千萬元項目10個。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢,不斷拓寬循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。要重點實施好投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)化pc工廠項目,爭創(chuàng)全省、全國的建筑新材料生產(chǎn)基地;恒仁工貿(mào)要加快推進變性淀粉和結晶糖項目配套建設,實施好投資4.5億元的6萬錠針織生產(chǎn)線項目以及5萬噸倉儲庫配套等項目建設,爭取利用五年時間使恒仁集團位居全國同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國家級硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢,加強與韓國的合作研發(fā),實施好投資1.2億元的3萬噸新型柱狀貓砂硅膠技改項目,與此同時,開發(fā)自主知識產(chǎn)權,打造全國最大的高檔硅膠生產(chǎn)研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動無塵節(jié)能面粉生產(chǎn)線項目,促進中小企業(yè)快速成長壯大,大力支持強盛食品開發(fā)網(wǎng)絡銷售平臺,不斷擴大在全市乃至全國的銷售份額;大力推動綠色資源開發(fā)利用,投資8000萬元,實施好沼氣回收(發(fā)電)項目,提高綠色產(chǎn)能,變廢為寶。
(二)大力實施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”建設新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿(mào)小鎮(zhèn)”重點培育的契機,立足東郭千年大集的優(yōu)勢,高起點規(guī)劃,科學實施,推進城鎮(zhèn)建設,完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境,大力發(fā)展商貿(mào)。今年要重點做好農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、家具市場、服裝市場等專業(yè)市場規(guī)劃工作;推進實施好天燃氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通項目和集中連片供水項目,完善好城鎮(zhèn)生活設施;同時,進一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設施,實施好幸福河濕地治理項目,使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過以上三項措施,加快推進商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施,更好地響應市委、市政府對我鎮(zhèn)建設“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的期待。
(三)大力實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢,積極整合旅游資源,加大景區(qū)建設力度,突出科普、游樂、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗。投資2200萬元完善好多功能服務中心、滑雪場升級改造等項目,其中800萬元用來建設20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務等多功能于一體的游客服務中心;投資160萬元實施好明王陵修復以及木棧道升級改造工程,不斷提升景區(qū)設施配套。同時,積極爭創(chuàng)省級特色旅游村、省星級農(nóng)家樂各1處,并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、采摘園等項目為重點,大力發(fā)展生態(tài)旅游,連點成線,一體發(fā)展,構建大旅游格局,培植新的經(jīng)濟增長點,帶動北部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(四)大力實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、以促進土地流轉、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手,強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬元,實施高質(zhì)量農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,投資400萬元實施大中型水庫移民扶持項目,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎;投資300萬元新建長江防護林、荒山綠化、經(jīng)濟林果3500畝,實施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農(nóng)場高產(chǎn)科技示范園項目為示范引領,進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入,不斷提升東郭農(nóng)業(yè)品牌。
(五)突出抓好生態(tài)資源保護,推動綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富,水資源充足,有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢,推進綠色發(fā)展,保住這筆最大的財富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強有力的措施全面做好荊泉水源地保護和以馬河水庫為主的地表水源地保護工作,進一步做好幸福河濕地治理工作,凈化水源,提升水質(zhì)。二是繼續(xù)全面推進農(nóng)村生活環(huán)境整治工作,做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅決取締土小企業(yè),依法整治非法采砂,加大養(yǎng)殖場污水處理治理力度,盡最大努力減少污染源。通過以上措施,努力做到讓東郭的天更藍、水更綠、空氣更純凈。
(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展,造福人民群眾。進一步推動民生事業(yè)發(fā)展,將xx屆五中、六中全會共享理念落到實處。一是繼續(xù)用好各項惠民政策,協(xié)同推進居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,我們將投資120萬新上掃路車1輛,灑水車1輛,在山區(qū)新建垃圾中轉站一處,使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅實的物質(zhì)保障;二是繼續(xù)實施民生工程雙向承諾機制和“十件實事”承諾制,各村也要把新一年的惠民實事拉出清單,公開承諾,明確時限,全力推進,特別是要切實做好戶戶通硬化路、教育基礎設施提升、美麗鄉(xiāng)村建設等實事。我們將投資1.2億元實施40個村的320公里道路硬化工程;投資4000萬元實施東黨路、東興路升級改造,方便群眾出行。投資450萬元完成15個村4000戶廁改任務,為廣大群眾營造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬元實施中心小學、朱洼小學、希望小學教學樓及配套設施建設,改善辦學條件和教學環(huán)境。投資700萬元建設唐林新村、李溝2個美麗移民村和10個棗莊市級以上“美麗鄉(xiāng)村”,進一步改善群眾居住環(huán)境。通過以上舉措,切實讓群眾得到更多實惠,共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。新的一年,我們要認真總結安全生產(chǎn)的教訓,開展生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底排查活動,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位的底子,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,領導干部要按照“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責”的要求,落實“一崗雙責”,各部門要落實行業(yè)監(jiān)管職責,各企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,各黨總支、村要按照屬地管理原則,壓實責任。要進一步健全處罰追責體系,嚴格督查,嚴明獎懲,對于安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問題,嚴格執(zhí)行一票否決!
三、解放思想,破解難題,大力營造干在實處的濃厚氛圍。
一要進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)先爭優(yōu)。東郭的歷史欠賬大,遺留問題多,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此,我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維,破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔當精神?,F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,怕群眾告狀、怕丟帽子,當老好人,并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面群眾、不敢直面問題。我們必須扭轉這種不良風氣,樹立敢想敢干、敢于擔當?shù)囊庾R,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
二要進一步轉變作風,勤政為民。春節(jié)過后,我們組織開展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風建設培訓會議,邀請棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀委、市信訪局、市經(jīng)管局的領導專家給我們作培訓,并開展了作風建設大家談體會活動,進一步嚴明紀律,著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各級黨政領導、各部門單位、各村的工作,來評價和檢驗各級干部特別是領導干部的能力和水平。我們各級干部都要樹立宗旨意識,突出問題導向,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、迫切需要解決的問題,要以實實在在的行動服務于民,取信于民。
三要干在實處,狠抓落實。全鎮(zhèn)各級干部都要撲下身子,專心工作,不務虛功。你為東郭做了多少事情,做出了多大貢獻,只能由實績來說話,所以我們別無他途,只能擔當作為、拼在一線、干字當頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢和境界。干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。干部在一個崗位上,不是積極因素就是消極因素、不是動力就是阻力。無論做什么工作,首先要領對路、抓對點,然后要聚焦攻堅、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方,無一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來的。任何事情都不會輕而易舉干成,更不會唾手可得,都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài),有一股子拼勁,別人不能做的,我們力求把它做下來;別人做得慢的,我們力求比別人做得快??傊?,要狠抓落實,要實干,要拼搏,才能不負重托、不辱使命。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。東郭已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結,干在實處,為早日全面建成小康社會,為建設宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十一
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹國務院關于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署,落實全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作,加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟體系。剛才,省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做了安排部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見:
一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益,力求把經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。
我國目前處于全面建設小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟快速發(fā)展期,隨著經(jīng)濟的快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出,生態(tài)建設和環(huán)境保護的任務十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系。近年來,黨中央、國務院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上,胡錦濤強調(diào)指出:“樹立和落實科學發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)速度和結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?!睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置,建設資源節(jié)約型社會。當前,要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術工藝,開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。”這兩個重要講話,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點,也提出了更高要求。4月15日,國務院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議,決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動,全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議召開,會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識循環(huán)經(jīng)濟對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效緩解資源瓶頸制約,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半,人均耕地1.43畝,不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一,在全國600多個城市中,有400多個城市供水不足;到20,我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時,一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大,開采成本增加,供給形勢嚴峻。從資源消費情況看,我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國,是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展,我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化,資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來,我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20,要再實現(xiàn)gdp翻兩番,最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言,是資源大省,同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結構以能源、原材料工業(yè)為主,相當一部分企業(yè)技術裝備水平低、管理粗放,實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟增長,靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟快速增長、資源供應日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看,這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來,作為能源大省的山西成為全國嚴重缺電省份之一,拉閘限電次數(shù)大幅增加,電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢,但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大,造成一定制約。另外,我省是全國水資源貧乏省份之一,全省水資源總量只有142億立方米,居全國倒數(shù)第二位,人均占有量不足全國平均水平的1/5,相當于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴重匱乏成為我省經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展,必須走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減少污染、改善環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
我省的環(huán)境污染狀況十分嚴重。去年全國城市空氣污染最嚴重的10個城市中,山西占了前三名。污染物嚴重的超標排放直接造成嚴重的環(huán)境污染,而污染物超標排放又與資源低效率利用直接相關。據(jù)統(tǒng)計,目前全省每年廢水排放量約9億噸,煙塵排放量100萬噸,so2排放量120萬噸,固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右,再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體,產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米?!叭龔U”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量,據(jù)中科院《中國可持續(xù)發(fā)展報告》,我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位,其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約,減少污染物排放,將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉變,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有效改善環(huán)境,增強我省可持續(xù)發(fā)展能力,顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前,全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算,我省能源利用率若能達到國內(nèi)平均水平,每年可減少3560萬噸標準煤的消耗,固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點,每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約,實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效控制污染物排放量,達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長方式轉變,增強企業(yè)竟爭力的重要措施。
我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份,企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式,造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低,這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費,也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源節(jié)約和綜合利用,通過節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。據(jù)調(diào)查,我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%,若降低一個百分點,就能取得2億多元的效益。近幾年,我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術改造,用大型機械化煉焦設施取代落后的土焦、改良焦工藝,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸,污染物排放量成倍下降。同時,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用,大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力,從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源的利用效率,轉變經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,增強企業(yè)競爭力,是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務。
二、按照科學發(fā)展觀要求,采取綜合有效措施,加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標的發(fā)展觀和政績觀,真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。結合我省實際,就是把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于建設新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,政府要發(fā)揮主要推動作用,可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn),推進節(jié)能降耗,提高資源利用效率,減少自然資源的消耗,同時開展資源綜合利用,最大限度利用廢棄物,并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟理念全面規(guī)劃、指導和推進全省的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物,達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講:
(一)各級政府和相關部門要齊抓共管,協(xié)同配合,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合力。
各級、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度,高度重視和加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導,建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任制,明確分解責任,層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動,各部門要協(xié)調(diào)配合,全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀,充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標體系建設。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策,調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為,加大資金投入,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
首先,要結合投融資體制改革,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府支持的重點領域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟示范性項目,政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持,發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導作用,特別是引導金融機構對這些重點項目給予貸款支持。其次,要進一步研究落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。近期,國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策,限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展,促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步,還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務院批準,下發(fā)了《關于疏導山西省電網(wǎng)電價矛盾有關問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件,運用價格杠桿,區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價,促進了產(chǎn)業(yè)結構的升級,抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策,結合我省實際,通過水價、電價等價格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關系,完善價格機制。第三,繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來,省經(jīng)委會同財政、稅務部門,扶持了一批資源綜合利用免稅項目,促進了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前,國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策,真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策,支持這些項目做大做強,調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求,認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策,結合各自區(qū)域?qū)嶋H情況,明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施,加大政策和資金扶持力度,切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導和推動作用,形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
(二)按照循環(huán)經(jīng)濟要求,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
8月份召開的全省經(jīng)濟結構調(diào)整會議提出:以科學發(fā)展觀為指導,深入推進經(jīng)濟結構調(diào)整,把我省建設成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設新型能源和工業(yè)基地,關鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地,就是要求我們在推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展過程中,體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學發(fā)展觀要求,體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式,改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況,處理好經(jīng)濟建設與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè),是我省實施循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況,提高資源回收和綜合利用水平,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術和高新技術改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術水平的全面提升,有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合,有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面,要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策,提高行業(yè)準入門檻,限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,下力氣關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術落后、浪費資源的小企業(yè),為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。
(三)以建設示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點,推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建設示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū),是快速推進循環(huán)經(jīng)濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結構調(diào)整的“5533”計劃,省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中,供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設施,統(tǒng)一規(guī)劃建設,具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言,發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點,就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)“三廢”的集中治理,廢棄物的集中加工轉化,延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)?;馁Y源綜合利用,顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益,有效節(jié)約資源,體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū),“5533”計劃規(guī)劃了8個,其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦爐煤氣,還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?;修D化焦油和焦爐氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障,在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè),以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。
要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū),合理規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度,充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設成為關聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作,實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時,還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,開展循環(huán)經(jīng)濟示范市、縣的試點,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄疲瑤友h(huán)經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。
(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點,加快推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
推行清潔生產(chǎn),是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”的基本途徑,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”,難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預防的環(huán)境保護戰(zhàn)略,推動污染防治從末端治理向預防為主和全過程控制轉變。推行清潔生產(chǎn),為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式,是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進法》、《關于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號),盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進條例》,促進污染防治從末端治理向污染預防和全過程治理轉變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產(chǎn)工作。同時,在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè),指導企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案,分批實施治理,有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經(jīng)濟效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施,在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術。各市結合當?shù)貙嶋H,也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細則》,遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結合,加強對重點污染企業(yè)的定期審核,鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施,引導和促使企業(yè)克服短期行為,自覺按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,加大投入,搞好清潔生產(chǎn)。
(五)建立健全法律法規(guī)體系,依法全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建立完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系,是循環(huán)經(jīng)濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來,我省在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī),以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件,依法行政,依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關法規(guī)條例,研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方標準規(guī)范和評價體系,建立強制性產(chǎn)品能效標識和再利用品標識制度,為依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎。
省經(jīng)委要牽頭會同有關部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度,采用先進節(jié)水工藝技術,提高工業(yè)用水重復利用率,加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦爐煤氣的綜合回收利用,在高爐、焦爐相對集中的工業(yè)集群地,實行煤氣的集中利用,進行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進再生資源回收利用,引導和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作,推動先進技術在重大示范工程的中應用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀,提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式,積極倡導綠色消費;加大宣傳力度,營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。
總之,全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學發(fā)展觀上來,明確目標,落實責任,采取切實有效的措施,扎扎實實地推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,為把我省建設成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十二
同志們:
今天會議的主要任務是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結去年工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署今年工作。剛才,趙鄉(xiāng)長就20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展工作,進行了全面系統(tǒng)的安排部署,安排的非常具體。各村也圍繞全年發(fā)展目標任務,做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、總結經(jīng)驗,振奮精神,進一步增強發(fā)展信心。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府團結帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾,解放思想,果斷決策,攻堅克難,奮勇前行,全鄉(xiāng)各項工作都取得了令人可喜的發(fā)展成績。
一是調(diào)產(chǎn)轉型成效明顯。通過政策激勵,動員引導,資金扶持,示范帶動,全鄉(xiāng)新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態(tài)林20xx畝。達到了經(jīng)濟林畝、生態(tài)林畝的發(fā)展規(guī)模。生豬、肉雞、牛、羊養(yǎng)殖及土雞散養(yǎng)規(guī)模不斷擴大。
二是新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。南桑峪幸福小區(qū)、陳家?guī)Xd級危房改造一期、下鑫路等一批新農(nóng)村建設重點工程順利實施,大小丁家灣搬遷建設前期準備到位。去年全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設總投資在億元以上,建筑總面積近60000平米,不論投資額,還是工程量,在全市來看,和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,都應該說是首屈一指,名列前茅。
三是基礎設施日趨完善。圍繞山區(qū)吃水、用電、交通、教育等群眾關心的熱點難點問題,大力實施“五個全覆蓋”,硬化道路61公里,新增便民連鎖超市4家,杜家灣村衛(wèi)生室、下院新村文化活動中心、上化村文化活動廣場等一批民生民計工程相繼建成使用。投資10萬余元改善下化初中教學條件,投資30萬元改造杜家灣小學,投資70萬元新建上化幼兒園一所,山上孩子就學讀書更為方便。投資40余萬元,用于集中供水系統(tǒng)維修保養(yǎng),群眾吃水得到保障。
四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”活動為,出臺了《下化鄉(xiāng)加快煤礦復工復產(chǎn)的意見》,實行鄉(xiāng)黨政班子成員包村包礦負責制,主動協(xié)調(diào),靠前服務,及時果斷處置了一些村礦矛盾糾紛,完善了一批村礦協(xié)議。
五是民生和諧持續(xù)改善。關注低收入群體,落實國家低保政策,實現(xiàn)應保盡保。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險征繳率、新農(nóng)合參合率實現(xiàn)兩個100%。
六是基層黨建鞏固加強。認真落實基層組織建設年各項工作措施,新建黨員活動陣地1個,下派“第一書記”1名,增補支部委員5名,發(fā)展黨員17人,村級支部戰(zhàn)斗力明顯增強。加強黨風廉政教育,扎實開展黨的先進性、純潔性學習教育活動,深化支村委班子成員“雙述”和政風行風評議,深入矛盾排查,強化村級管理,嚴格考核獎懲,干部作風明顯改進。
與此同時,人口計生、安全生產(chǎn)、地災、信訪、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作,都得到有效改進和加強,社會各項事業(yè)并駕齊驅(qū)、齊頭共進,調(diào)產(chǎn)轉型態(tài)勢良好、前景喜人,全鄉(xiāng)上下風清氣正、人心思進。這些成績的取得,得益于黨和國家的富民政策,得益于市委、市政府的正確領導。千川匯海闊,風正好揚帆。近年來,除農(nóng)業(yè)直補外,醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險、五個全覆蓋等等,無一不享受國家政策資金優(yōu)惠扶持。正是有了黨和國家富民惠民政策的實施,我們看病難、就學難、行路難、吃水難等一系列問題,得到了有效解決。正是抓住了上級發(fā)展山區(qū)干果經(jīng)濟林的優(yōu)惠政策,我們調(diào)產(chǎn)轉型才得以更加順利實施和大力推進。僅經(jīng)濟林栽植一項,去年全鄉(xiāng)獲得省市補助萬元。今年,省上政策扶持不變,資金標準不減,我們一定要抓住這一有利政策機遇,進一步加大調(diào)產(chǎn)力度,擴大種植規(guī)模。
這些成績的取得,得益于我們思想解放,思路明晰,決策科學。國以民為本,民以食為天。過去我們靠煤礦,少數(shù)人賺了錢,對地方經(jīng)濟也產(chǎn)生了一些拉動,現(xiàn)在煤礦整合了,我們發(fā)展靠什么。老百姓要生活,要穿衣吃飯,還得靠土地。煤炭是資源,土地也是資源。過去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天,辛勤耕耘,靠天吃飯,僅能糊口,勉強溫飽?,F(xiàn)在,我們要解放思想,更新觀念,重新審視土地價值,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢資源和先進科學生產(chǎn)技術充分利用起來,把山上的溝坡梁地充分利用起來,大力發(fā)展林地經(jīng)濟,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模種植,廣栽核桃多種樹,連片開發(fā)靠技術。只有這樣,才能讓黃土生金,農(nóng)業(yè)增效,百姓增收。
這些成績的取得,得益于我們廣大干部群眾識大體、顧大局,干事創(chuàng)業(yè),甘于奉獻。人民群眾是歷史的創(chuàng)作者,所有發(fā)展都離不開人民,發(fā)展成果是為了人民。在調(diào)產(chǎn)轉型上,我們的干部能立足當前,著眼長遠,謀劃全局,帶頭示范;廣大群眾埋頭苦干,奮勇爭先。在處理村礦矛盾糾紛上,我們的干部群眾能顧全大局,做到令行禁止,規(guī)范辦事。特別在工程建設碰到困難時,一些干部主動籌錢墊資,克服難關。這充分說明,我們廣大干部奉獻群眾有熱情,干事創(chuàng)業(yè)有激情。去年,全鄉(xiāng)村村有項目,村村有工程,是辦實事好事最多、群眾實惠最多的一年。
這些成績的取得,得益于我們上下一心,精誠團結,求真務實,真抓實干。團結出戰(zhàn)斗力,團結出生產(chǎn)力。由于原材料價格上漲,工人工資大幅提高,加之煤礦整合后危房賠償資金不能及時到位,給全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設帶來了前所未有的困難,我們鄉(xiāng)村干部千方百計,多措并舉,市上借、企業(yè)要、干部墊、群眾交,確保了新農(nóng)村建設的順利進行。大小灣搬遷建設問題,是眾所周知的老大難,我們鄉(xiāng)村組干部,直面矛盾,主動介入,聯(lián)合走訪,深入群眾,逐戶征求意見,討論遷建方案,最終達成一致,動工實施,現(xiàn)在工程建設已進入招標。事實證明,只要我們心往一處想,勁往一處使,只要我們有敢啃硬骨頭的精神,就沒有克服不了的困難。
在去年宏觀經(jīng)濟形勢復雜,全市經(jīng)濟舉步維艱、逆勢突圍的關鍵時期,全鄉(xiāng)調(diào)產(chǎn)轉型能取得以上成績,實為來之不易。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府,向一年來奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!一年來的發(fā)展成果證明,只要我們干群一心,同舟共濟,持之以恒,堅持不懈,奮力拼搏,扎實苦干,我們建設綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、認清形勢,明確任務,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感。
從宏觀經(jīng)濟政策來看,世界經(jīng)濟雖然復蘇乏力,但正孕育著新的突破。全國經(jīng)濟由高速增長轉入次高速增長階段,新一輪經(jīng)濟發(fā)展正在啟動,發(fā)展?jié)摿薮?,?nèi)需空間廣闊,必將為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展增添新的動力。山西建設轉型綜改試驗區(qū)已進入實質(zhì)性階段,運城正在加快建設黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū),包括運城市在內(nèi)的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》已獲國務院批復,各項優(yōu)惠政策疊加,將帶來前所未有的發(fā)展新契機。我市已被列為全省擴權強縣試點縣,自主發(fā)展的能力和活力進一步增強,煤礦復產(chǎn)進程加快,必將為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生新的拉動。
從項目建設來看,今年市上確定了70項重點工程,其中農(nóng)業(yè)項目個、工業(yè)項目個、城鄉(xiāng)建設項目個,這些工程項目,將會是下一步全市新的經(jīng)濟增長點。70項工程中,屬于我們配合完成的的項目個,全鄉(xiāng)自主項目所占全市項目比例非常小,尤其是工業(yè)自主項目幾乎為零,這就意味著我們在新的經(jīng)濟增長點培育上,做得遠遠不夠,發(fā)展壓力巨大,形勢十分嚴峻。
從全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構成來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,傳統(tǒng)種植效益低,群眾增收難;工業(yè)發(fā)展滯后,民營經(jīng)濟薄弱,純粹靠挖煤賺錢的時代一去不復返,交通、區(qū)位缺乏優(yōu)勢,外出招商難,項目落地難;三產(chǎn)方面,煤礦整合后,煤炭開采機械化程度提高,就業(yè)崗位減少,外來務工人員銳減,全鄉(xiāng)1.9萬人常住山上的約占半數(shù),經(jīng)濟乏力,內(nèi)需不足,一定程度上影響了三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展。和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,論農(nóng)業(yè),我們條件、規(guī)模都比不上平川、河槽一帶的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),比不上柴家、小梁、陽村、趙家;論工業(yè),我們沾了煤炭的光,也吃了煤炭的虧,過去我們挖資源,人家搞生產(chǎn)加工,我們在單純比產(chǎn)量,人家在比技術含量、比工藝,我們資源越挖越少,人家技術越來越精、產(chǎn)業(yè)鏈越來越長、規(guī)模越來越大,單就純粹自主的民營經(jīng)濟和工業(yè)企業(yè),我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比,落下了許多步子。論三產(chǎn),我們和城區(qū)、清澗沒法比較,人家的行政區(qū)劃、社會資源、人口聚集度比我們要高的多,勢必產(chǎn)生城鄉(xiāng)差別,并且這種差別在短期內(nèi)難以平衡。所以說,我們的干部一定要有憂患意識,要有加快轉型發(fā)展的緊迫感、責任感,用市委胡書記的話講,要認識到先兵快、后兵急,要想對法子、認準路子、踩緊步子、撲下身子,全力以赴促轉型,咬緊牙關快發(fā)展。
從社會發(fā)展進程來看,我們剛剛經(jīng)歷煤礦改革的巨大陣痛,又面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的艱難抉擇,全鄉(xiāng)正處在轉型發(fā)展的瓶頸期和社會矛盾凸顯期,危房治理任務艱巨,煤礦整合后續(xù)矛盾突出,農(nóng)業(yè)效益低,工業(yè)底子薄,就業(yè)崗位少,三產(chǎn)拉動慢,安全生產(chǎn)、地災治理形勢嚴峻,各種矛盾錯綜復雜,經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分艱巨。
從干部作風來看,存在著思想解放不夠,認識不清,精神狀態(tài)不佳,發(fā)展勁頭不足等問題。有的思想僵化,墨守成規(guī),對調(diào)產(chǎn)轉型缺乏清醒認識,工作力度不大,措施不硬,效果不佳;有的四平八穩(wěn),按部就班,熱情不高,缺乏進取;有的發(fā)展信心不足,在困難面前畏首畏尾,縮手縮腳,瞻前顧后,患得患失,等待觀望,坐失良機;有的思想飄忽,作風漂浮,消極怠慢,貽誤發(fā)展;有的好逸惡勞,游手好閑,缺乏吃苦精神、實干精神,等等,這些問題,需要我們從思想上引起高度警惕,在今后工作中努力克服并加以改進。
綜合分析當前形勢,可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。我們既不能盲目自大,更不能妄自菲薄,既要敢于直面矛盾、正視差距,更要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢,充分利用好發(fā)展干果經(jīng)濟林的政策和規(guī)模優(yōu)勢,利用好煤礦整合后村集體利益不變的資金優(yōu)勢,利用好煤礦復產(chǎn)后的資源優(yōu)勢,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展重點,抓好五項工作,取得五項成效。關于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和奮斗目標,剛才趙鄉(xiāng)長已經(jīng)講過,這里不再重復,需要強調(diào)的是,主要經(jīng)濟指標要等市上兩會以后,以鄉(xiāng)人代會確定的為準。這里重點講一下如何抓好五項工作,取得五項成效。
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,在服務項目建設上取得新成效。
廣大干部要通過“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”活動的深入開展,牢固樹立“人人是軟環(huán)境”的理念,帶頭學政策找差距,對照實際優(yōu)環(huán)境,立足本職謀發(fā)展,進一步創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,以環(huán)境引資金、引項目,以服務促發(fā)展,促轉型。一要全力以赴服務項目建設,鄉(xiāng)黨委政府要成立服務項目建設協(xié)調(diào)工作領導組,專人專項,和市上進行對接,確保70項重點工程中涉及下化的工程項目順利實施,工程建設中,不論涉及到哪個村,抽調(diào)到哪個干部,都要和市鄉(xiāng)兩級保持高度一致,絕不能當面一套背后一套,自己打小算盤,干擾阻撓工程進度。二要全力以赴服務煤礦復產(chǎn)。繼續(xù)大力實施《下化鄉(xiāng)加快煤礦復工復產(chǎn)的意見》,鄉(xiāng)黨委班子成員包村包礦負責,一對一為煤礦搞服務,各包礦人員、相關村干部群眾,要主動靠前,協(xié)調(diào)服務,幫助煤礦盡快復產(chǎn),關于村礦利益款問題,市上有安排,鄉(xiāng)里有行動,我們要本著尊重事實、合情合理、協(xié)商解決的原則,想方設法達成一致,確保村集體利益不受損失,確保群眾利益不受損失,實現(xiàn)企地雙贏,互惠互利。去年,我們協(xié)調(diào)解決了一批村礦矛盾,完善了一批村企合同,今年,我們要在這一方面繼續(xù)努力推進,大家要相信鄉(xiāng)里有決心、有辦法解決好這一問題。三要全力以赴服務招商引資。加大對口爭資、招商引資力度,爭取更多項目、資金落戶下化,引領全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(二)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在轉型發(fā)展上取得新成效。
1、強推農(nóng)業(yè)。首先,要圍繞“擴面、強點、提量、延伸、增效”十個字,大力發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟林。擴面,就是要堅持政策扶持不變,補助標準不減,努力擴大核桃栽植面積,用3—5年時間,發(fā)展核桃2萬畝。強點,就是要樹立核桃調(diào)產(chǎn)示范村、示范戶、示范田,各村選擇核桃栽植早、苗木長勢好的地塊,確定為1—2塊核桃調(diào)產(chǎn)示范田,專人負責,專人看護,在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強管理,集中技術、資金和管理資源優(yōu)勢,在全鄉(xiāng)打造一批核桃調(diào)產(chǎn)精品示范田,讓廣大群眾看到調(diào)產(chǎn)成果,激發(fā)調(diào)產(chǎn)熱情。提量,就是要強管護、保成活、早掛果、成規(guī)模,提高產(chǎn)品市場占有額和影響力。延伸、增效,就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章,建立苗圃基地,降低栽植成本,實施農(nóng)副產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加科技含量,提升效益質(zhì)量。其次,要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極培育養(yǎng)殖大戶,以點帶面,形成輻射,引領發(fā)展,逐步形成大戶帶動,小戶養(yǎng)殖,技術共享,人人獲利的發(fā)展格局。第三,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推行“一村一品”,創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,全面提升農(nóng)業(yè)的組織化、集約化水平。
2、培育工業(yè)。這里講培育工業(yè),是培育我們自主經(jīng)營的工業(yè)企業(yè),發(fā)展壯大我們自己的民營企業(yè)。要引導廣大企業(yè)家,抓住國有大礦即將復產(chǎn)的有利時機,著力在煤加工后續(xù)產(chǎn)業(yè)上選項目、籌資金、辦企業(yè),為促進下化工業(yè)中興做出大膽嘗試和有益探索。
3、激活三產(chǎn)。無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,無市不活。要在調(diào)產(chǎn)轉型發(fā)展的基礎上,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),西部沿河可以嘗試發(fā)展沿黃旅游經(jīng)濟,南部前山一帶可以嘗試發(fā)展農(nóng)家樂,中東北部可以嘗試建設輻射鄉(xiāng)寧棗嶺、西坡等區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。同時,要把下化硬面饃、常菜、油酥干饃、手工鞋墊等具有濃郁山區(qū)特色的產(chǎn)品推向市場,逐步提升三產(chǎn)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟結構中的比重。
(三)完善基礎設施,在新農(nóng)村建設上取得新成效。
一要實施“走出去”戰(zhàn)略,努力擴大城市人口占全鄉(xiāng)人口的比重,要依托工會組織,積極聯(lián)系山下招工信息,做好信息宣傳,群眾動員,鼓勵懂專業(yè)、有技術的人才外出務工。逐步探索建立下化籍在外人員協(xié)會組織,充分發(fā)揮傳幫帶作用,引導更多人才走出大山,就業(yè)謀生。二要加大投入,進一步改善山區(qū)教育、交通、吃水、用電等公共設施,方便群眾生產(chǎn)生活。三要堅持規(guī)劃先行,做好新農(nóng)村建設長遠規(guī)劃,推廣南桑峪遷建經(jīng)驗,在條件許可的情況下,逐步推進避讓搬遷異地建設。四要抓好在建續(xù)建工程項目。確保南桑峪三期、陳家?guī)Xd級危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設順利實施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯(lián)創(chuàng)”,即:國家衛(wèi)生城市、國家文明和諧城市,省級園林城市、省級環(huán)保模范城市。我們也要創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、園林鄉(xiāng)村和環(huán)保模范鄉(xiāng)村,著重抓好村莊綠化、亮化、美化,改善人居環(huán)境。
(四)強化社會管理,在民生和諧上取得新成效。
去年6月4號,胡書記一行就村級管理專程到下化調(diào)研。調(diào)研會后,我們召開了全鄉(xiāng)規(guī)范村級管理工作會議,各村也層層開會,深入剖析,查找不足,整改提升,收到了較好的效果。今天,關于強化社會管理,引用胡書記在全市經(jīng)濟工作會上的一段講話,胡書記指出:在農(nóng)村,要堅持法治管理,德治推行。農(nóng)村干部要吃透政策,學好法律,堅決在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)開展工作,堅持民主決策,充分尊重民意,做好村務財務公開,推進民主治村、規(guī)范治村、依法治村,堅決反對家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正,不搞優(yōu)親厚友、親疏有別;要帶領群眾致富,關心群眾冷暖,吃苦在先,享受在后,努力做到清正廉潔,以良好的形象和口碑,贏得群眾的信任和支持。以上胡書記講話,講到農(nóng)村管理的原則、方法,講到了我們干部的工作態(tài)度和工作作風,希望大家舉一反三,深刻領會。機關干部和鄉(xiāng)直站所,要各司其職,各負其責,堅持管理與服務并重,教育引導與打擊懲治并重,創(chuàng)新管理模式,提高管理水平,推進社會管理從事后處理向事前預防、從被動應付向主動掌控、從單一治標向長效治本轉變,切實抓好信訪穩(wěn)定、綜治矛排、安全生產(chǎn)等各項工作,注重精神文明建設,加強人口計生,關愛婦女、兒童、老年人、殘疾人,關注低收入群體,維護公平穩(wěn)定,促進和諧有序,實現(xiàn)長治久安。
(五)加強基層黨建,在引領發(fā)展上取得新成效。
堅持書記抓、抓書記,建設學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織。嚴把發(fā)展黨員入口關,注重從創(chuàng)業(yè)帶頭人、畢業(yè)返鄉(xiāng)大學生中發(fā)展黨員,逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員年齡結構、學歷結構。強化黨員學習教育,落實三會一課制度,包村干部負責每季度為包點村黨員干部宣講一次黨課,充分發(fā)揮遠程教育、干部在線教育平臺作用,努力提升廣大黨員政策理論和認識水平。實施“領頭雁”培養(yǎng)工程,對農(nóng)村兩委成員、大學生村官開展理想信念、黨性修養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能等方面教育培訓,落實黨內(nèi)幫扶激勵機制,鼓勵廣大黨員和大學生村官自主創(chuàng)業(yè),選樹黨員創(chuàng)業(yè)先進典型,充分發(fā)揮其先鋒模范作用,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,形成引領發(fā)展、奮發(fā)進取的強大力量。
三、改進作風,嚴格考核,確保全年任務圓滿完成。
1、大興求真務實之風。廣大干部要扎實開展“訪民生、知民情、解民事”活動,主動深入田間地頭,挨門逐戶走訪,真正和老百姓面對面交流,傾聽民眾呼聲,體悟民生疾苦,了解民事村情,設身處地,換位思考,問政于民,問計于民,問需于民,通過走訪幫助解決一批群眾關心的熱點難點問題,通過走訪化解一批矛盾糾紛,通過走訪幫助我們鞏固薄弱環(huán)節(jié)、改進工作不足,通過走訪促進干部為民務實作風的養(yǎng)成。這里特別要強調(diào)我們的村組干部,市里把我們鄉(xiāng)干部派到山上,山上的許多干部卻住進了城里。一年算下來,鄉(xiāng)機關干部比許多村干部在山上呆的日子久,時間長。不反對大家住城里,也希望我們山上的每一名群眾都比城里人生活的更好。但不能因為住在城里,就忘記了村里,不能因為住在城里就耽誤村情民事。廣大干部在其位要謀其政,既然群眾支持,百姓信任,我們就要守土有責,治事有方,踏踏實實為群眾辦好事,謀福利。
2、弘揚干事創(chuàng)業(yè)旋律??照務`國,實干興邦。廣大干部要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉型、群眾致富,謀實招、辦實事、求實效,聚精會神謀發(fā)展,一心一意抓落實。要堅定理想信念,增強發(fā)展信心,咬定青山不放松,認準目標不松勁,推進產(chǎn)業(yè)轉型趨好向前。要搶抓機遇,直面挑戰(zhàn),迎難而上,奮勇爭先,敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,打破制約發(fā)展的條條框框,強推農(nóng)業(yè),中興工業(yè),拉動三產(chǎn)。要立黨為公,執(zhí)政為民,講團結,講廉潔、講奉獻,相互補臺不拆臺,相互幫忙不添亂,共同推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
3、嚴格責任考核獎懲。繼續(xù)實行支村兩委班子年度工作目標考核,扎實開展支村委班子成員“雙述”活動,推行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”管理機制,對各村年度目標完成情況年中督促,年末總評,評定優(yōu)劣,嚴格獎懲。各村要將年度重點工作分解細化,責任到人,落實資金、措施、開完工時限,搶抓時間,倒排工期,確保全年任務及早完成。
同志們,成績催人奮進,形勢迫在眉睫,加快產(chǎn)業(yè)轉型、促進跨越發(fā)展,是時代賦予本屆黨委政府的神圣職責,是歷史對我們本屆支村委干部的嚴峻考驗,只要我們上下一心,振奮精神,乘勢而上,真抓實干,我們經(jīng)濟社會發(fā)展一定能取得新的更大的成績,我們建設綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)的夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!讓我共同攜手,砥礪前行,為了夢想、為了下化美好的明天努力努力再努力!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,目的是貫徹落實黨的xx屆四中全會、縣委xx屆六次全會、縣委工作會議和市、縣近期召開的各個專題會議精神,客觀總結過去一年的工作,表彰先進,全面安排部署20xx年工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信念,鼓足干勁,繼往開來,圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標,在規(guī)劃的收官之年,使全鎮(zhèn)的各項工作再上新臺階。剛才沈鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作進行了實事求是地總結,對20xx年經(jīng)濟工作進行了周密細致的部署,確定了453216工作思路,貴亭、樹新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計劃生育、黨的建設、黨風廉政、安全生產(chǎn)、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言,我完全同意,鎮(zhèn)上還出臺了《關于加強誠信青陽岔全面推進依法治鎮(zhèn)實施意見》、《加強干部管理的決定》,印發(fā)了《干部設崗定責實施細則》,希望各村委、各單位認真領會,結合實際抓好貫徹落實。下面就如何做好今年的各項工作,我再講三點意見:
一、認清形勢。
當前,經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新常態(tài),在20xx年中央經(jīng)濟工作會議上指出:“未來經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),將從高速增長轉向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會上指出,“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力,又提供了難得機遇,而且機遇大于壓力、發(fā)展危中有機”,要求大家保持平常心,強化憂患心,增強自信心,牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權。胡志強書記在市委三屆五次會議上強調(diào),新常態(tài)下必須要有新作為,新作為要體現(xiàn)在轉變發(fā)展觀念上、推動科學發(fā)展上,堅定發(fā)展意識上。雒書記在縣第xx屆委員會六次會議上也強調(diào)新常態(tài)對靖邊而言,關鍵是把握好新常態(tài)帶來的新變化,提出的新挑戰(zhàn),孕育的新機遇。對我們青陽岔而言,更是機遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對當前形勢的科學判斷上來,把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項任務上來,準確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實背景、內(nèi)在動因與外在特征,及其帶來的趨勢性變化,在主動適應新常態(tài)中努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
“沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發(fā)和鐵路、道路建設機遇,站在新的歷史起點,面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新常態(tài),我們既要增強憂患意識,更要看到發(fā)展機遇,堅定信心,趨利避害,積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊和紅色的文化背景,有著豐厚的油、氣、煤、風資源,經(jīng)過幾屆政府努力基礎設施有了明顯改善,環(huán)境建設有新改觀,民間資本有了新定位,我們一定要促使青陽岔經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
二、抓住重點。
今年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是:要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以全面建成小康社會為目標,以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴治黨為動力,統(tǒng)籌推進轉型升級、民生保障各項工作,保持經(jīng)濟持續(xù)健康和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟工作千頭萬緒,如何理清思路,狠抓落實?馬克思主義哲學告訴我們,抓主要和矛盾的主要方面,是解決問題的關鍵,用農(nóng)村話說,就是“牽牛鼻子”。今年,我們的工作,我認為重點抓好以下六個方面。
(一)安全飲水問題。水是農(nóng)業(yè)的命脈,也是我們?nèi)罕娚婧桶l(fā)展的關鍵。近年來,隨著油氣的不斷開采,全鎮(zhèn)部分涉油村水質(zhì)遭到破壞,已達不到人畜安全飲水飲用標準。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個問題,我認為有兩個辦法,遠期是向北向東重新找水源;這個我請教過水利專家,近期是對現(xiàn)有的水廠安裝水質(zhì)凈化設備凈化水源。去年,青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源,并已竣工,都沒有取得預期理想的效果。這兩個村油氣開發(fā)比較早,地下地上水質(zhì)在不同程度上受到了污染,所以,在沒有更安全水源的情況下,我們要嘗試使用凈化設備。要發(fā)展、要生活,我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年,我們先后爭取到了15個人畜飲水工程,投資達400多萬元,大家一定要用好這筆資金,再不能灑胡椒面。
(二)青龍路建設問題。計劃投資4420萬元的“青龍路”建設項目,經(jīng)過幾年爭取和艱辛努力,已確定由延長油田公司進行投資實施,將于近期開工建設,預計年內(nèi)完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽岔、陳家砭、大臺和雙城4個村委,是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設的“瓶頸”。是鎮(zhèn)規(guī)劃建設的五件大事最后最難的一件大事,也是沿線群眾熱切期盼的一件大事,青龍路的建成通車,必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開發(fā),打造小青龍一日游找到一條快捷通道,也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來新機遇。我們一定要全力做好該項目的協(xié)調(diào)配合工作,保障工程建設順利實施,把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線。
(三)天然氣的集輸凈化問題。這是我們的一項政治任務。靖邊要發(fā)展,園區(qū)是希望,園區(qū)要上馬,天然氣是關鍵。近年來,延長油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大面積的天然氣開采,天然氣的儲量也相當可觀,延長天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務。今年,延長采氣廠要在我鎮(zhèn)建設兩個天然氣集輸站和一個天然氣站凈化廠。我們一定要認真做好建廠建站前期的協(xié)調(diào)保障工作,要對落地企業(yè)開綠燈,提高服務,特別是征地問題,要做好群眾思想工作,要學會算大賬、算長遠賬,不要斤斤計較,故意刁難,要全力營造一個良好的發(fā)展氛圍,鎮(zhèn)政府也將同步爭取我鎮(zhèn)居民用氣工作。
(四)主導產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效問題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū),要按照“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的要求做好“三農(nóng)”工作。要重點建設高標準、高質(zhì)量旱作生態(tài)農(nóng)業(yè),封山禁牧、種草養(yǎng)畜,做精做細畜產(chǎn)業(yè)和果產(chǎn)業(yè),形成種養(yǎng)結合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅持以草定畜,走“小群體、大規(guī)?!卑l(fā)展道路,形成種養(yǎng)結合。要進一步改進羊子品質(zhì),要從羊絨毛的產(chǎn)量和羊子質(zhì)量結合上提高效益。近幾年,我們通過外部引進和發(fā)展本地特色果業(yè),取得了很不錯的成績,在本縣甚至在全市都有很不錯的口碑,我們一定要在保證品質(zhì)的前提下注重效益,要加強技術指導及市場管理,決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利,自砸招牌。同時,鎮(zhèn)政府也將在今后加強監(jiān)督管理和服務,把保護本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項重要工作。
(五)服務業(yè)發(fā)展的問題。一個地方經(jīng)濟水平發(fā)展的好與壞,關鍵看第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過兩年多小城鎮(zhèn)的建設,我們集鎮(zhèn)建設已經(jīng)完成。要抓住延長油田、長慶采氣和蒙西鐵路建設等有利條件,加快集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定要把服務、餐飲、住宿、維修等產(chǎn)業(yè)做強,為各類駐地企業(yè)提供保障,也為農(nóng)民增收開辟新途徑。同時,要科學規(guī)劃,要加強集鎮(zhèn)街道兩側各類零星的小門市的環(huán)境治理工作,集中建成整齊化一,設施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。
(六)黨的建設問題。一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識,在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。二是以開展“三嚴三實”和“四有書記”教育活動為載體,抓好黨員干部教育工作。全力實施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動。三是加強黨員隊伍管理和基層黨建工作。實行黨員發(fā)展、教育、管理、服務“四位一體”工作法,切實提高黨員素質(zhì)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴格落實《20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,以理想信念為重點,舉辦農(nóng)村黨員示范培訓班,加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓;加強黨員遠程教育工作,切實發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓方面的作用;加強對流動黨員的服務管理。落實黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,關心和愛護老黨員和生活困難黨員。強化村級黨組織活動場所建設,加強大學生村官管理與培養(yǎng)工作,提升其基層黨建工作業(yè)務水平,夯實其黨建工作職責。每年,黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地,今年,計劃對廟界村村委陣地要進行新建,還有部分村委進行維修。四是加強基層組織建設。去年我們圓滿穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作,各村馬上要進行村委和監(jiān)委換屆,一定要嚴格規(guī)范村級財務和加強審計監(jiān)管工作,為今年各村“村委”換屆打好基礎。要嚴肅換屆紀律,禁止請吃、送禮等賄選拉票行為,要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高,發(fā)展能力強、服務能力強、協(xié)調(diào)能力強和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來,選好配強村級兩委班子。六是狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。切實抓好中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的貫徹落實,集中解決“四風”問題,引導廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,把能干事、善成事、有操守的干部放到關鍵崗位上來,選好帶頭人,把好“入口”關,切實解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊伍老化問題。
三、搞好落實。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。今年工作任務重,起好頭,布好局,干部是關鍵,今年我們通過兩委換屆,通過制定完善一整套工作制度,加強干部管理。形成用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的科學長效管理機制,使政府工作逐步走向法制化軌道。
(一)設崗定責明任務。加強機關建設,制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法,在干部考核使用中,按照設崗定任務定責原則管理使用干部。今年,鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上,女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4塊、分44個崗,其他領導干部,要按照鎮(zhèn)上今年工作目標任務分解書要求,把全年工作目標任務量化分解,按照設崗定責辦法,確定崗位,把任務落實到人,形成人人身上有擔子,個個身上有任務,并嚴格按照《中共青陽岔鎮(zhèn)委員關于加強干部管理的決定》,加強干部管理和考核。同時,要求大家自覺增強全局意識和大局觀念,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行動上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,以“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風,深入一線,深入群眾,了解實情,采取措施,推動工作落實。一是要深入實際,聯(lián)系群眾,為群眾多辦事,辦實事,辦好事;二是要明確責任,分解任務,落實到人,做到有檢查、有考核、獎罰分明;三是要形成合力,充分調(diào)動各方面的積極性,在全鎮(zhèn)形成履職盡責、真抓實干的良好氛圍。
(二)轉變作風抓落實。要徹底改變干與不干一個樣,干好干壞一個樣的現(xiàn)狀,將鎮(zhèn)村兩級干部全部納入考核體系,建立健全一整套的工作流程和考核運行機制,將全鎮(zhèn)具體目標任務逐級逐項進行分解,做到責任主體明確,責任目標具體,責任層次清晰,責任銜接緊密。做到事由專管之人,人有明確之責,時有限定之期,特別是全鎮(zhèn)重大項目要定目標任務、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責任主題。形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。同時要加強督促檢查,黨委每月定期召開黨委會議,安排本月工作,落實上月工作,并對重大項目、重點工作,實行一月一掛牌,一季度一分析,半年一小節(jié),隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況,做到安排工作有案可查,進展情況及時反饋,出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),落實不力及時問責,確保各項工作落到實處并圓滿完成。
同志們,剛剛過去的20xx年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年,取得了一定成績,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。20xx年是“”收官之年,也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進取之年。在新的一年里,我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起,更加緊密地團結在同志為的黨中央周圍,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,積極主動適應政治經(jīng)濟新常態(tài),以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實的工作作風,團結和帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,為早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮斗!
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十四
同志們:
值此開年之際,我們隆重召開全鎮(zhèn)2012年經(jīng)濟工作會議,簡要回顧2011年全鎮(zhèn)重要工作,重點安排部署2012年經(jīng)濟工作。
一、認清形勢,把握機遇,明確2012年工作思路和奮斗目標。
過去一年,在廣大黨員干部的共同努力下,我們矢志發(fā)展,攻堅克難,全面完成了各項目標任務,經(jīng)濟指標高位增長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成績,鎮(zhèn)村換屆順利實施,經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展,全年工作完美收官。2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好全年經(jīng)濟工作,意義大,責任重。綜合分析我們面臨的形勢可以發(fā)現(xiàn),雖然發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問題和不足,但更蘊藏著巨大的機遇和優(yōu)勢。
問題主要體現(xiàn)在:全鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,產(chǎn)業(yè)水平還比較低;社會發(fā)展水平無法滿足群眾的需求,改善民生任務繁重;村與村之間發(fā)展不平衡,村級集體財力滯后;計劃生育、社會治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有待進一步加強;廣大農(nóng)村群眾思想觀念和黨員干部作風還不能完全適應建設發(fā)展要求。
機遇也展現(xiàn)在我們面前:一是支柱產(chǎn)業(yè)基礎穩(wěn)固。多年來,鎮(zhèn)黨委、政府一直深入貫徹“果業(yè)**”戰(zhàn)略,推行“全面建檔,升級達標”的果園精細化管理模式,果業(yè)發(fā)展受到各級領導的充分肯定,被評為**西省“一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“中國優(yōu)質(zhì)蘋果基地百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。全鎮(zhèn)借力新農(nóng)村建設,發(fā)展櫻桃種植60畝、工藝品葫蘆示范種植40畝,旱地西紅柿示范種植40畝、大棚蔬菜21戶100畝,圍繞照金-香山景區(qū)建設,發(fā)展農(nóng)家樂20戶,蘋果采摘園30個,為加快新農(nóng)村建設搭建了有力支撐。三是發(fā)展?jié)摿哟蠹訌?。耀旬路建設即將竣工,我鎮(zhèn)處于照金-香山旅游區(qū)沿線的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,將會給我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到重要的推動作用。四是發(fā)展環(huán)境保障良好。2011年,我們順利召開了鎮(zhèn)十五屆黨代會、十八屆一次人代會,為我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向,繪制了藍圖,圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、人大、政府及村兩委會換屆任務,并組織選舉產(chǎn)生了區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表,實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強,形成了全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍,為我們加快發(fā)展提供了有力保障。
新的一年,機遇和挑戰(zhàn)并存,問題與優(yōu)勢同在。我們必須堅定信心,明確目標,深入貫徹“抓落實,創(chuàng)一流,比貢獻,作表率”活動精神,解放思想,奮勇爭先,為建設和諧富裕文明的新小丘而努力奮斗。
2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路是:緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作總體部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,按照建設“果業(yè)名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、綠色家園”三大目標,堅定信心,創(chuàng)新求變,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,突出抓好六項重點工程,著力落實七件大事實事,全力打造和諧富裕文明的新小丘。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增25%以上,力爭到2012年底達26030萬元以上,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達3390萬元以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上,到2012年達4340萬元以上;農(nóng)民人均純收入年均增長18%。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。
二、全力落實,奮發(fā)有為,推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展。
美好的藍圖要靠大家踏實苦干來實現(xiàn),幸福的明天召喚我們振奮精神積極作為。圍繞既定的中心思路和目標,全鎮(zhèn)干部群眾要團結一致推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展,又好又快完成以下主要任務:
(一)著重做好六方面重點工作,為提速發(fā)展奠定堅實基礎。
一是實施黨建領航工程,提升黨的建設科學化新水平。切實加強對全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治教育,不斷加強理論學習,建立學習型黨組織、學習型機關,完善理論學習制度,及時掌握黨和國家的路線、方針、政策,不斷提高黨員干部的政治理論水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“升級晉檔、科學發(fā)展”活動,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范先鋒作用,切實轉變工作作風,引導全鎮(zhèn)廣大黨員干部在各自的崗位上爭先晉位。推進村級組織規(guī)范化建設,完成4個黨建工作示范村建設,新建村級組織活動場所1個,完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
二是實施大項目帶動工程,打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。當前,在我鎮(zhèn)考察簽約或有簽約意向的.項目有三家(**第三季大行宏業(yè)公司、**交大藥業(yè)集團和**康諾制藥),加強與他們的溝通聯(lián)系,力促金銀花、薰衣草種植加工觀光一體化綜合產(chǎn)業(yè)、中藥材gap認證和500畝銀杏種植基地三大項目落戶我鎮(zhèn),形成農(nóng)民增收新的產(chǎn)業(yè)支撐。加大山家坡、孟虎等村的藥材種植力度,在擴大規(guī)模,提升品質(zhì)上下功夫,年內(nèi)發(fā)展中藥材種植面積1萬畝以上。
三是實施現(xiàn)代果業(yè)工程,打造獨具產(chǎn)業(yè)特色的果業(yè)名鎮(zhèn)。依托現(xiàn)代果業(yè)項目在我鎮(zhèn)的實施,在耀旬路沿線新栽蘋果2000畝、老園間伐1700畝、安裝滅蟲燈650個,打造蘋果產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)長廊。繼續(xù)搞好移寨村200畝和小丘村500畝蘋果示范園建設,抓好現(xiàn)有6.28萬畝的蘋果果園管理和前咀子、文嶺、白瓜等村7.8萬畝核桃的改良嫁接。
四是實施扶貧開發(fā)整村推進工程,打造一批帶動效應明顯的新農(nóng)村建設示范村。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)建設機遇,結合扶貧重點村推進項目,逐步實施移寨、中原、移村、小丘、獨石、乙社六個村整村推進項目建設,按照我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,打造移村等村中心社區(qū),建設一批設施齊全、功能完善、集聚效應明顯的示范性社區(qū)。在鞏固提高已創(chuàng)建成功的市級新農(nóng)村示范村阿堵寨、獨石、小丘村的基礎上,加快周河、紅巖的新農(nóng)村后續(xù)工程建設進度。
五是實施城鎮(zhèn)商貿(mào)建設工程,打造輻射周邊三縣一區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)。將新街道開發(fā)和舊街道改造緊密結合,圍繞城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,注重特色,完善功能,積極推進以城鎮(zhèn)綠化、亮化、供水管網(wǎng)、污水和垃圾處理為重點的基礎設施建設,啟動鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、小丘中學80套周轉房、鎮(zhèn)文化站改造等項目建設,塑造中心城鎮(zhèn)建設新亮點,積極創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制,不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。
六是實施民生改善工程,打造和諧發(fā)展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村農(nóng)村沙石路、巷道硬化;加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度;繼續(xù)做好危舊房改造工作;關注弱勢群體,進一步加大救濟、救災等工作力度;切實加強教育教學管理,確保全鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升;堅持不懈抓好計劃生育工作,穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平,提高出生人口素質(zhì);健全社會治安綜合治理工作防控體系,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素發(fā)生,確保不發(fā)生因信訪引起的群體性事件,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全監(jiān)督,嚴格安全隱患整改。
(二)高效落實七件大事實事,為提速發(fā)展提供有力支持。
一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,集中建設移村、周河兩個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點村,在鞏固提高阿堵寨、獨石新農(nóng)村建設的基礎上,加快實施紅巖村移民搬遷點的基礎設施建設,力爭實現(xiàn)新農(nóng)村硬化、亮化、綠化、美化目標。
二是投資700萬元配合實施好現(xiàn)代果業(yè)項目,完成蘋果新栽2000畝,老園間伐1700畝,安裝果園滅蟲燈650個,打造耀旬路沿線蘋果綠色長廊。
三是加快中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設,加強同**交大藥業(yè)和**康諾制藥等公司在我鎮(zhèn)投資藥材種植項目的銜接和啟動,年末中藥材種植面積突破萬畝。
四是加強環(huán)境保障工作,繼續(xù)做好耀旬路改擴建項目、小丘中心幼兒園建設項目的環(huán)境保障,確保耀旬路改擴建項目順利竣工,年內(nèi)建成鎮(zhèn)辦中心幼兒園一座,啟動實施鎮(zhèn)文化站改造項目。
五是強化農(nóng)業(yè)基礎建設,完成1500畝基本農(nóng)田改良任務,投資70萬元完成村莊巷道建設任務。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步擴大大棚蔬菜、工藝品葫蘆等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,為農(nóng)民增收提供新的支撐。
六是圍繞照金-香山景區(qū)建設,積極發(fā)展農(nóng)家樂20戶,蘋果采摘園30個。
七是加強基層黨建工作。推進村級組織規(guī)范化建設,完成4個黨建工作示范村建設,新建1個村級組織活動場所,完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
三、突出重點,強化措施,確保各項目標任務全面完成。
明晰的思路,是成功的基礎。有力的措施,是成功的關鍵。做好今年各項工作,全鎮(zhèn)上下要深入持久開展“抓創(chuàng)比作”活動,繼續(xù)保持自強不息、攻堅克難的優(yōu)良作風,突出重點抓關鍵,強化措施促落實,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,確保全面完成各項目標任務。
一要突出重點推進工作。繼續(xù)健全重點模塊推進機制,將全鎮(zhèn)2012年各項重點工作歸納總結為個重點模塊,明確包抓領導和負責干部,細化任務,夯實責任,嚴格時限,確保重點工作和項目周周都有新變化、月月都有新進展。
二要強化措施尋求突破。堅持實行大事實事承諾踐諾制,通過認真調(diào)研和科學規(guī)劃,我們將各村承諾的大事實事寫入年度目標責任書,就在本次會議與各村鄭重簽訂,將大事實事完成情況列為年終考核評價的重要依據(jù),從現(xiàn)在開始,各村要牢固樹立不等不靠的責任意識,進一步增強時不待我的緊迫感,在抓工作過程中謀在深處,干在實處,提早動快,高效高質(zhì)的完成年度任務。
三要創(chuàng)新管理促進和諧。加強和創(chuàng)新社會管理,根本目的是維護社會秩序,促進社會和諧,保障人民群眾****,為全鎮(zhèn)提速發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。一是扎實抓好安全生產(chǎn)工作。全鎮(zhèn)干部一定要深刻認識到“安全來自長期警惕,事故出自瞬間麻痹”的道理,把安全意識提升到新的高度,進一步加強安全生產(chǎn)、防汛、防滑、防火等工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會作用,各村及各成員單位要提高認識,認真履行分管負責制,高度重視安全隱患排查工作,及時制定救災應急預案,堅持不懈做好安全巡查工作,對全鎮(zhèn)防汛防滑和森林防火等重點地段落實專人監(jiān)測和聯(lián)戶叫醒責任,時刻保持清醒頭腦,做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、檢查到位,切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。()二是全力做好綜治維穩(wěn)工作。社會穩(wěn)定和諧是我們推進各項工作的基礎,各村要拿出更多精力和財力去解決人民群眾反映強烈的社會問題,扎實推進平安建設,高度重視矛盾摸底排查和調(diào)處工作,實現(xiàn)“一控雙降”目標,不斷提高群眾對社會治安滿意度。三是大力推進精神文明建設。文明的社會風氣是和諧社會的重要體現(xiàn),推進精神文明建設是占領新農(nóng)村主流文化陣地的需要,可以為建設社會主義新農(nóng)村補充新鮮血液,是當前工作的一項重要任務。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,推行社會主義核心價值觀,廣泛開展“講文明樹新風”活動和文明創(chuàng)建活動,切實加強公民思想道德建設,以“學習型黨組織”建設和“責任意識教育年”活動開展為契機,在全鎮(zhèn)掀起責任意識教育和作風建設熱潮,為加快鎮(zhèn)村建設提供強大的精神動力。
四要嚴格考核促進落實。我們要堅決執(zhí)行重點模塊推進機制考核辦法,把重點工作完成情況與年度考核、創(chuàng)先爭優(yōu)活動密切掛鉤,以嚴格的考核獎懲制度促進各項工作落實。
同志們,今年是我鎮(zhèn)提速發(fā)展實現(xiàn)**強鎮(zhèn)的關鍵之年,我們要勇敢面對困難,全力解決問題,理性分析優(yōu)勢,搶抓機遇干事創(chuàng)業(yè),滿懷激情開拓進取,為加快建設充滿活力、鎮(zhèn)村文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧平安的新小丘而奮勇拼搏!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十五
同志們:
本次經(jīng)濟工作會議,是全面貫徹落實黨的xx大和市、區(qū)有關會議精神的一次重要會議。時間雖短,但主題鮮明,內(nèi)容豐富,氣氛熱烈,與會同志倍受鼓舞,達到了統(tǒng)一思想、明確目標、增強信心、推動工作的目的,是一次凝聚人心、振奮精神、迎接挑戰(zhàn)、奪取勝利的誓師會。魯毅鎮(zhèn)長代表黨委、政府所做的工作報告,認真回顧總結了過去一年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的顯著成績和成功經(jīng)驗,深刻剖析了存在的困難和不足,又在客觀分析當前形勢的基礎上,對20xx年工作做了具體安排和部署,講得很具體、到位,我表示完全贊同。同時,在今天的會議上,還對上一年度我鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!根據(jù)會議安排,下面,我就貫徹落實會議精神和抓好當前主要工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,振奮精神,進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感。
20xx年,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康、快速發(fā)展,這是全鎮(zhèn)上下堅持既定的發(fā)展思路,加速發(fā)展,奮力趕超的結果。盡管縱向比我們?nèi)〉昧肆钊诵牢康某煽?,但仍必須保持清醒頭腦,深刻認識我們的基本鎮(zhèn)情,加快發(fā)展依然是我們面臨的頭等大事,是解決一切問題的基礎和關鍵。放眼周邊,各地都在競相發(fā)展,你追我趕,形勢咄咄逼人。不進則退,小進慢進也是退,發(fā)展大局不容許我們放慢步子,民心民意更不容許我們落后于形勢。當前,城南正面臨前所未有的發(fā)展機遇,可謂“天時、地利、人和”兼具,全鎮(zhèn)上下發(fā)展的愿望日漸高漲,發(fā)展的思路日趨統(tǒng)一,社會穩(wěn)定,政通人和,使我們能夠集中更多的時間和精力抓好發(fā)展。這就要求我們?nèi)?zhèn)上下在落實目標任務時不能有雜音,必須是“一個目標,一個口號,一個步調(diào)”,牢牢把握發(fā)展這個第一要務不放松,不講條件,不遺余力,把握有利時機,切實加快發(fā)展。特別是各村(居)、各單位的負責人要時刻保持奮勇爭先的精神狀態(tài),鼓足“時不我待、只爭朝夕”的工作勁頭,樹立超常的發(fā)展觀念,制定超常的發(fā)展目標,采取超常的發(fā)展措施,付出超常的心血和勞動,不辜負組織的期望和人民的重托。會議結束后,各村(居)、各單位要迅速召開班子成員會和干部職工會,將大會精神層層傳達落實,在全鎮(zhèn)掀起學習宣傳會議精神的高潮,領會精神,把握實質(zhì),統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,盡快把黨委、政府的決策部署變成全鎮(zhèn)廣大干部群眾的實際行動。
二、強化措施,狠抓落實,確保全年各項目標任務圓滿完成。
剛才,魯鎮(zhèn)長圍繞“八個新”對今年的重點工作任務進行了總體部署。目標已經(jīng)明確,藍圖已經(jīng)描繪,關鍵在于狠抓落實。下一步,鎮(zhèn)政府還將按照本次會議精神,進一步細化目標任務和工作部署,形成年度政府工作報告,提交即將召開的鎮(zhèn)二屆二次會議審議通過。各村(居)、各單位要認真分解落實好各項工作任務,明確具體責任人員,圍繞目標抓好落實。
一是要明確責任。責任就是壓力,有壓力才有動力。今年的主要經(jīng)濟指標和重點工作,是根據(jù)當前現(xiàn)實狀況和發(fā)展需要,經(jīng)過科學測算、認真討論而確定的,經(jīng)過努力是完全能完成的。各有關單位要分析本實際,對照責任狀,切實找準關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),進一步將目標責任細化、量化,做到有計劃、有步驟,有條不紊、忙而不亂,創(chuàng)造性地貫徹落實,不斷提高駕馭實際工作的能力和實效。
二是要轉變作風。今年的工作任務十分艱巨,各級干部一定要站在維護城南發(fā)展大局和人民群眾根本利益的高度,進一步解放思想,切實轉變作風。要結合工作實際和工作目標,著力“樹立六種意識、解決六個問題”。即:要增強趕超意識,破除一個“慢”字,解決動力不足的問題。牢固樹立無功是過、慢進也是過的觀念,以大干事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志,千方百計抓住機遇、加快發(fā)展。要增強進取意識,破除一個“難”字,解決信心不夠的問題。在各項工作中,要以戰(zhàn)勝困難的勇氣和膽識,堅定信心,激勵斗志,迎難而上,破難而進,只為成功想辦法,不為落后找理由,奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新天地。要增強執(zhí)行意識,破除一個“浮”字,解決落實不力的問題。我們每一位同志都要牢固樹立大干快上的意識,從自己做起,從現(xiàn)在做起,帶著感情和責任,傾心發(fā)展大業(yè),情注城南人民,聚精會神干工作,滿腔熱忱抓落實。要增強創(chuàng)新意識,破除一個“舊”字,解決辦法不多的問題。各村(居)、各單位都要強化“事在人為、路在腳下”的意識,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒、敢為天下先的精神,拿出更大的勇氣和魄力推動改革創(chuàng)新,努力營造一個鼓勵創(chuàng)新、褒揚實干、寬容挫折、鞭撻丑惡的良好環(huán)境。要增強大局意識,破除“小”字,解決服務不優(yōu)的問題。我們每一個同志都要著眼城南發(fā)展大局和長遠目標,時時處處事事與黨委、政府保持高度一致。各村(居)、單位都要認真審視自我,牢固樹立大局觀念和全局意識,徹底消除“中梗阻”、“下梗阻”以及“上有政策、下有對策”等不正?,F(xiàn)象。努力形成加快發(fā)展、爭先進位的強大合力。要增強責任意識,破除一個“虛”字,解決狀態(tài)不佳的問題。每一位同志都要在深入剖析、解決問題、破難攻堅上要帶頭,在加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、服務群眾上要帶頭,把自己的思想變得務實一些、真誠一些、開放一些,勇挑重擔,敢負責任,率先垂范,走在前面,真正擔負起推動城南大發(fā)展、快發(fā)展的歷史責任,創(chuàng)造一種蓬勃向上、競相發(fā)展的生動局面。
三是要強化督查。各村(居)、單位要將會議貫徹落實情況于5月6日前以書面形式報鎮(zhèn)委黨政辦。黨委、政府將對貫徹落實情況進行跟蹤督查并及時通報;政府網(wǎng)站、《城南情況》、《城南黨建》、城南先鋒工作站等宣傳載體要開辟專欄,廣泛宣傳本次會議精神和各村(居)、各單位貫徹落實會議精神的好思路、好做法,表揚先進,鼓舞士氣,激勵斗志,對消極松懈、措施不力、工作落后的予以曝光,在全鎮(zhèn)形成你追我趕、奮勇爭先的良好態(tài)勢。
四是要嚴格獎懲。貫徹落實會議精神,關鍵是要看實際效果,決不能停留在以會議貫徹會議、以講話貫徹講話、以文件貫徹文件的層面上。黨委、政府態(tài)度很明確,對工作積極、做出貢獻的實干者要大張旗鼓地表彰,對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅決實行通報、誡勉、末位淘汰,旗幟鮮明地支持開拓者,表彰實干者,保護創(chuàng)業(yè)者,讓想干事、肯干事的人干成事,讓能干事、干成事的人不吃虧,讓不干事、干虛事的人沒市場,在全鎮(zhèn)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
三、著眼長遠,狠抓當前,實現(xiàn)全鎮(zhèn)各項工作良好開局。
良好的開端是成功的一半。會后,各村(居)、各單位一定要迅速行動,集中精力,狠抓當前,確保全年工作良好開局。
一要深入開展解放思想大討論活動。當前,按照區(qū)、鎮(zhèn)兩級的統(tǒng)一部署和安排,我鎮(zhèn)解放思想大討論活動已進入第二階段(查擺問題階段)。但是,據(jù)我們了解,截至今天,我們?nèi)杂猩贁?shù)村(居)、單位可能尚未啟動,這與我們少數(shù)主要負責同志思想認識不夠是分不開的。解放思想大討論是近期市委、區(qū)委主抓的一項重中之重的工作,督查、檢查不斷,這也是破解我們城南發(fā)展難題、推進科學發(fā)展的迫切需要,容不得我們有半點懈怠和觀望,必須切實抓緊、抓好。這里我要求,所有村(居)必須對此項工作高度重視,未啟動的要迅速啟動,補足所有課程;已經(jīng)啟動的也要認真開展“回頭看”,及時補差補缺,確保規(guī)定性動作到位。同時,要抓緊抓好第二階段的各項工作,按照方案要求,采取多種形式,廣泛征求各方面意見,深入查擺單位或個人存在的問題,寫出切合實際的查擺材料,交黨委備案。
二要抓住幾項重點工作。一是計劃生育要緊抓不放。計生工作緊在年初、事關全年。盡管今年的春季集中服務活動部署安排較早,但目前形勢仍不容樂觀,突出表現(xiàn)在孕情掌握率低、重點手術落實率低、社會撫養(yǎng)費征收不到位等。各村(居)主要負責同志一定要引起高度重視,抓住當前村(居)“兩委”換屆選舉剛剛結束,人心向上的大好時機集中時間、精力和人力,以“三查”為切入點,重點抓好清理清查、手術到位、隨訪服務和社會撫養(yǎng)費征收等工作,堅決打好春季集中服務活動這場硬仗,為全年計生工作贏得主動權。這里要著重強調(diào),對于黨員、干部職工違反計劃生育政策問題,必須嚴肅查處、決不姑息,黨委、政府在這個問題上的態(tài)度十分明確,毫不含糊。二是農(nóng)業(yè)工作要真抓實干。農(nóng)業(yè)工作是百業(yè)之首,各村(居)、相關單位必須要高度重視,當務之急農(nóng)業(yè)基礎設施建設要抓緊時間做好水毀工程修復、渠道清淤、雪毀大棚的修復加固等;動物春防要著力做好重大疫情監(jiān)測和強制性免疫工作;林改工作要抓緊填報資料,及時上報、辦證;江淮分水嶺扶貧工程要按照上級要求,抓緊施工,確保質(zhì)量,如期完工。三是招商引資要升溫加壓。要采取有效舉措,調(diào)動社會各方面參與招商的積極性,掀起強勢招商新熱潮。要抓住外地企業(yè)年初謀規(guī)劃、尋投資的有利時機,立足新起點,邁出新步伐,尋求新突破。對有投資意向的企業(yè)老板,要主動取得聯(lián)系,跟蹤洽談,以熱情細致的工作和高效優(yōu)質(zhì)的服務吸引對方前來發(fā)展。與此同時,繼續(xù)面向發(fā)達地區(qū),創(chuàng)新招商引資方式,積極開展委托招商、網(wǎng)上招商和以商招商,增強招商引資的實際效果。四是村村通工程要提速發(fā)展。已經(jīng)完工尚未驗收的南七、樊關、寶小路七里崗段等要抓緊搞好配套,迎接驗收;正在施工的渡槽路、寶小路城南段、橫店路等要在保證工程質(zhì)量的基礎上,加快工程進度;列入計劃尚未招投標的要抓緊做好招投標設計,爭取早日開工。五是新農(nóng)村建設要盡快啟動。要繼續(xù)修改完善新農(nóng)村規(guī)劃,找準切入點,盡快啟動建設。
三要扎實抓好基層組織建設工作。要抓住當前村級換屆剛一結束的時機,建立健全各種組織,修改完善各種規(guī)章制度,配齊配強村民組長、黨小組長,研究制定本村(居)基層組織建設工作計劃,按照分工,穩(wěn)妥推進各項工作。
四要高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要狠抓安全生產(chǎn)各項措施的到位,繼續(xù)抓好企業(yè)生產(chǎn)安全、食品安全和供電安全,加強對煙花爆竹、非煤礦山和渡口、學校等重點場所、重點部位的安全監(jiān)管;要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;要加強信訪工作,深入排查各類不穩(wěn)定因素,及時予以化解,把問題和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
同志們,讓我們迅速行動起來,以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加務實的作風,開拓創(chuàng)新,頑強拼搏,勇攀高峰,為城南鎮(zhèn)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。

