在報告中，我們需要提供準確的數(shù)據(jù)和信息，以增加報告的可信度和說服力。報告的結(jié)論應該簡明扼要，同時要確保與整個報告內(nèi)容一致，避免出現(xiàn)矛盾或重復。通過參考這些報告范文，你可以學會如何選擇和整理相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。
巡察報告存在的主要問題篇一
古典文學中常見論文這個詞，當代，論文常用來指進行各個學術(shù)領域的研究和描述學術(shù)研究成果的文章，簡稱為論文。以下就是由編為您提供的開題報告存在問題。
1.論文擬研究解決的問題。
明確提出論文所要解決的具體學術(shù)問題，也就是論文擬定的創(chuàng)新點。
明確指出國內(nèi)外文獻就這一問題已經(jīng)提出的觀點、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
評述上述文獻研究成果的不足。
提出你的論文準備論證的觀點或解決方法，簡述初步理由。
你的觀點或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內(nèi)容，提出和論證它是論文的目的和任務，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結(jié)果。開題報告的目的就是要請專家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯栴}是否值得研究，你準備論證的觀點方法是否能夠研究出來。
一般提出3或4個問題，可以是一個大問題下的幾個子問題，也可以是幾個并行的相關(guān)問題。
2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
只簡單評述與論文擬研究解決的.問題密切相關(guān)的前沿文獻，其他相關(guān)文獻評述則在文獻綜述中評述。基于“論文擬研究解決的問題”提出，允許有部分內(nèi)容重復。
3.論文研究的目的與意義。
簡介論文所研究問題的基本概念和背景。
簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題。
簡單闡述如果解決上述問題在學術(shù)上的推進或作用。
基于“論文擬研究解決的問題”提出，允許有所重復。
4.論文研究主要內(nèi)容。
初步提出整個論文的寫作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問題”不同于論文主要內(nèi)容，而是論文的目的與核心。
巡察報告存在的主要問題篇二
近幾年，我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進展，但是在很多細節(jié)方面還存在一些問題，如果這些問題得不到及時解決，不僅影響醫(yī)院的正在運轉(zhuǎn)，還會直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題進行研究，并且提出切實可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個非常重要的工具，同時也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評定一個醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運營狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標準，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生活動和教學科研活動提供物質(zhì)基礎。所以，對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行科學合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競爭力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益都有重要的現(xiàn)實意義。
但是，目前我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國家財政撥款購置，同時，醫(yī)院對國定資產(chǎn)管理沒有科學合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問題都是導致醫(yī)院固定資產(chǎn)無法發(fā)揮作用的原因，對醫(yī)院的發(fā)展造成嚴重的影響。
(一)盲目購置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時間越久，其固定資產(chǎn)問題就越復雜。不能及時更新老舊設備，卻還繼續(xù)購進大批其他用途設備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問題，也直接導致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購置，設備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運營模式，醫(yī)院在準備購置設備的時候并沒有對設備進行市場應用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號盲目購進大批先進設備，導致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無法適應實際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設施和配套服務也會因此變得形同虛設，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購置醫(yī)療設備或者是重復購置，都會造成醫(yī)院資金浪費，設備閑置，而且很多醫(yī)療設備需要維護，其維護費用遠比預期要高很多，給醫(yī)院資金運轉(zhuǎn)又增加一層負擔。內(nèi)部控制不嚴格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來巨大經(jīng)濟損失，同時也將醫(yī)院置于高風險的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設有總務、財務、設備、庫房等管理部門，對醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細管理，但事實上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒有對這些部門進行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學合理的管理制度，沒有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個部門的財務審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問題，有些設備購置竟然會出現(xiàn)無帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購者的記憶進行賬目處理。一旦出現(xiàn)問題，各個部門就會推脫責任，沒有真正的負責人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項非常專業(yè)的工作，普通的財務人員根本無法進行該項工作，當然，一個人是無法完成整個醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個團隊協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒能按照統(tǒng)一的方法進行核算，最終的可算結(jié)果就沒有時效性，失去固定資產(chǎn)的真實意義。
(四)工作人員缺乏責任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個團隊進行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個部門，其管理方法就會變得相對簡單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對固定資產(chǎn)核算人員的培訓。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎和實踐經(jīng)驗，沒有強烈的責任感，這些問題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當務之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機制。
醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理沒有一套有效的約束機制，導致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈、轉(zhuǎn)讓設備而不經(jīng)相關(guān)部門審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門對于資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國有資產(chǎn)的流失。缺乏獨立于資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督機制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學的管理制度。
只有建立科學合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開展，換句話說，必須加強制度建設才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問題，有針對性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過制度的建立和完善，切實提高醫(yī)院整體運行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門還可以強調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機制，強調(diào)醫(yī)院各個部門之間相互獨立和相互監(jiān)督的管理機制，調(diào)動部門工作積極性，樹立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個部門必須明確劃分責任和權(quán)利，清楚部門的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進固定資產(chǎn)在各個部門的應用，最終實現(xiàn)科學合理的管理體制。
(二)加強內(nèi)部審計。
組織專門人員對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行定期審計，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無流失等現(xiàn)象，切實解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費等問題，做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應用，加強固定資產(chǎn)的信息化管理勢在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類繁多，管理起來相當有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡化有存儲量大、運行速度快等優(yōu)勢，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實現(xiàn)從購入到處置各個環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財務管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強化固定資產(chǎn)管理意識，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗，借鑒了省級醫(yī)院的先進管理辦法，較全面地對醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進行修繕，出臺了我院的固定資產(chǎn)管理條例，并組織各實物資產(chǎn)部門的領導及兼職資產(chǎn)管理人員進行學習。本制度從固定資產(chǎn)的購入到最終的退出，資產(chǎn)的報廢處置及過程管理都有詳盡的流程，強化了固定資產(chǎn)管理意識。在平常的資產(chǎn)業(yè)務中自覺按照固定資產(chǎn)管理條例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強固定資產(chǎn)管理，有效的加強了對固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設備的使用經(jīng)濟效益和社會效益。
(五)加強了固定資產(chǎn)管理隊伍培訓。
對全院專兼職資產(chǎn)管理人員進行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓。固定資產(chǎn)管理條例已下發(fā)，但執(zhí)行起來似乎對條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對各分類資產(chǎn)、各使用部門的管理人員進行培訓是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風踏實、責任心強、業(yè)務能力強、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強對資產(chǎn)管理人員培訓工作的力度，各種專業(yè)設備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應用越來越廣泛的各類計算機網(wǎng)絡設備、專用醫(yī)療設備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強的專業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對設備管理的重視程度，加強對設備的事中控制，及時了解每臺設備的使用情況，及時反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競爭中占有絕對優(yōu)勢，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時完善醫(yī)院相關(guān)部門的監(jiān)督職能。只有不斷強化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應市場經(jīng)濟發(fā)展，才能促進醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
巡察報告存在的主要問題篇三
在縣委、縣府、縣紀委監(jiān)察局及上級相關(guān)部門的堅強領導下，按照上級的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級懲防體系框架的建設及村務監(jiān)督委員會的選舉工作?，F(xiàn)將近期開展工作情況匯報如下：
切實把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實到懲防體系建設各項工作中，以預防和懲治為中心、深化教育為基礎、權(quán)力監(jiān)控為重點、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機制”的方式全面推進村級懲防體系建設。
一是落實教育引導機制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會一課制度、黨員遠程教育管理制度等九項制度。加強氛圍營造，利用多種方式相結(jié)合進行廣泛宣傳，加強制度創(chuàng)新，使風險防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?，針對廉政風險點建章立制，形成有效防控廉政風險的“制度鏈條”。
票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級民主管理機制得到進一步的提升，民主氛圍更加濃厚。
三是構(gòu)建監(jiān)督治理機制，實現(xiàn)監(jiān)督護廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實行村務監(jiān)督委員會監(jiān)督管理制度、村務公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項制度，推行鎮(zhèn)級紀委領導給村(居)“兩委”負責人上廉政黨課、個別交心談心的做法，切實做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
四是注重運行保障機制，強化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設領導小組，結(jié)合黨風廉政建設責任制和目標考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護航。建立村級后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊等，加強科學技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺，堅持群眾路線，落實村民代表大會制度，充分調(diào)動群眾參與村務民主管理、實施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺，完善農(nóng)村基層黨風廉政責任制考核和目標管理等考核評比機制，做到檢查考核經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。
半年來，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認真貫徹落實《村民委員會組織法》等文件精神，把推行村務監(jiān)督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強領導、精心組織、強化措施、狠抓落實，有力地促進了村務監(jiān)督委員會工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個村委會于今年4月相繼完成了村務監(jiān)督委員會的換屆選舉，建立了村務監(jiān)督委員會制度，村務公開民主管理逐步趨于規(guī)范。
(一)主要做法。
1，制定工作方案。利用各種形式做好機構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點先行、整體推進的工作方法，按照村務監(jiān)督委員會選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對監(jiān)委會建立情況的重點抽查和全面驗收工作。
2，明確工作職責。一是對村干部在管理村務過程中各種行為進行監(jiān)督;二是對村務公開情況進行監(jiān)督;三是對本村的集體“三資”是否嚴格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進行管理;四是對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督;五是對村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進行監(jiān)督。
3，創(chuàng)新工作方式。村務監(jiān)督委員會設立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監(jiān)督等形式實施監(jiān)督管理。
4，健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務監(jiān)督委員會全體會議一般由村務監(jiān)督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對面溝通，認真傾聽群眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進行一次滿意度測評。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務監(jiān)督委員會監(jiān)督記實卡、村務監(jiān)督委員會民情信息辦理單、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督工作臺帳三類日常表冊的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。
(二)取得的成效。
1，改善干群關(guān)系，促進社會和諧發(fā)展。實行村務公開，把村財務置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。
2，促進干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務公開，群眾對干部實行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。
3，消除不安定因素，促進社會的穩(wěn)定。實行村務監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
4，增強群眾參政意識，促進民主政治建設。全面實行村務監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務的管理，把村里的事交給村民去辦，進一步增強了農(nóng)民群眾當家作主和參政議政的意識。
我鎮(zhèn)在推行村務監(jiān)督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對開展村務監(jiān)督委員會制度工作的重要性認識不足，工作缺乏積極性和主動性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場現(xiàn)象。
(四)對策及建議。
為進一步健全我鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會制度，規(guī)范民主決策機制，切實抓好村務監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項長期任務，深入推進，常抓不懈，使村務監(jiān)督工作進一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?BR> 1，要更加重視基層組織建設，使農(nóng)村基層組織真正成為村務監(jiān)督工作的組織者、推動者和實踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化服務，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務監(jiān)督實踐活動。
2，要更加重視制度建設，為推行村務監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，進一步完善村務監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務工作和被列入村務監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
3，更加重視開展村務監(jiān)督和民主管理實踐活動，在實踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務監(jiān)督和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對__省地方稅務局進行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認真學習《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認領問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當，確保在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責，分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡，對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效，保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際，加大系統(tǒng)督查力度，堅持上下聯(lián)動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴肅批評糾正，保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面。
1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》，細化主體責任清單，明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界，細化責任分工，促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班，由省局主要領導親自授課，督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任，要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評，其結(jié)果納入責任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法，結(jié)合績效考評強化量化考核，由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核，強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關(guān)單位領導班子和個人，實行“一票否決”，以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責任的落實。
2.關(guān)于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》，突出主責主業(yè)，明確失職失察的問責追究情形，強化考核問責，促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎上，認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單，積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內(nèi)審工作除外)，切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度，每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關(guān)負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式，加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《__省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點，堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設工作實施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務部門主抓，全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務變化等，都必須及時進行風險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設，在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動，目前共梳理有關(guān)業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進內(nèi)控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀案件的單位，都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級領導班子及成員為巡查重點，著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時，按照省紀委部署要求，開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點，進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談誡勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部，也要進行適當?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴防小病成大患，駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作，給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作，確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度，推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風險點，有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標采購實施辦法》，加強部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習，強化責任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學習借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設內(nèi)控機制。包括：對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行，避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理，探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理，面向社會公開征求意見，實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《__省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》，規(guī)范稅務行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設置復核崗，配備復核人員，對門前申報事項進行定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風險問題的整改情況。
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作，省局主要領導親自抓、親自督辦，反復強調(diào)要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負全責，省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理，進一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》，進一步嚴明資金使用和管理紀律，切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下，從稅收工作實際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》，省局成立主要領導任組長的領導小組，召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風重點檢查和整治，明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴}，制定出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ?，明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”，對頂風違紀的，一律嚴肅處理。三是責成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內(nèi)部審計的重點，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查，重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查，并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領取補貼的情況。
3.關(guān)于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查，責成有關(guān)市局完善財務管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度，對各地財務管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造，重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強化信息化手段防控。四是責令相關(guān)單位認真開展核查，對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢，在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》，對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定，并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見，增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機關(guān)100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗，認真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領導干部填報個人有關(guān)事項的指導，整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》，進一步提高領導干部思想認識，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補報，并給予嚴肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位，實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”，真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動，并將工作情況及時報告省紀委，得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來，并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀律要求，釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號，聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺，在__地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀”教育培訓班，各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會，邀請省紀委有關(guān)負責同志作專題輔導，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論，組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》，增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認真對照檢查，從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號，完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治，進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關(guān)于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務機關(guān)應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進行核準或?qū)徟?加強事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風險預警系統(tǒng)，對5個高風險單位下達預警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點，認真開展自查與督察。六是加強以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準，發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中，實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負責人和責任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的，追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務員招錄關(guān)。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關(guān)系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關(guān)從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關(guān)于個別公務員作風散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關(guān)領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治，將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容，加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查，嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題，進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標，嚴格實行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式，強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準盲點、漏洞，制定更具體、更細化的防控措施，形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風險防控機制。
5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部，嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班，培訓100余人，并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標管理，省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標，推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實，要求各地進一步完善配套制度和管理機制，嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃，與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點，編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前，省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下，敢于擔當嚴格落實“兩個責任”，堅持舉一反三、標本兼治，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神，進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度，持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴管理干部各項制度，切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機，認真落實省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”__地稅工作，主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
一：針對問題，深入剖析。
反饋的12個具體問題，已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
二：明責任，抓關(guān)鍵，嚴督促，實落實。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用不強，對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況：召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導，充分發(fā)揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求，把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任，牢固樹立從嚴治黨主體責任意識，健全完善從嚴治黨問責，追責機制，建立完善廉政談話制度，強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定：基本完成。
2、建檔“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況：針對此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會議，通過交流、思考、總結(jié)，對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識，增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見，并結(jié)合工作實際，逐一進行責任分解，落實到人，形成整改方案。此外，為加強班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風廉政風險防控和重點領域監(jiān)管，要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結(jié)合，認真履責，強化問責，一級抓一級，層層抓落實。加強整改力度；增強責任感。
進度判定：已完成。
（二）關(guān)于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況：堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念，時刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動。要加強學習，充分利用“兩學一做”學習教育，增強基層黨建設工作。
進度判定：已完成。
巡察報告存在的主要問題篇四
在縣委、縣府、縣紀委監(jiān)察局及上級相關(guān)部門的堅強領導下，按照上級的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級懲防體系框架的建設及村務監(jiān)督委員會的選舉工作。現(xiàn)將近期開展工作情況匯報如下：
切實把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實到懲防體系建設各項工作中，以預防和懲治為中心、深化教育為基礎、權(quán)力監(jiān)控為重點、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機制”的方式全面推進村級懲防體系建設。
一是落實教育引導機制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會一課制度、黨員遠程教育管理制度等九項制度。加強氛圍營造，利用多種方式相結(jié)合進行廣泛宣傳，加強制度創(chuàng)新，使風險防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴保槍αL險點建章立制，形成有效防控廉政風險的“制度鏈條”。
票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級民主管理機制得到進一步的提升，民主氛圍更加濃厚。
三是構(gòu)建監(jiān)督治理機制，實現(xiàn)監(jiān)督護廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實行村務監(jiān)督委員會監(jiān)督管理制度、村務公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項制度，推行鎮(zhèn)級紀委領導給村(居)“兩委”負責人上廉政黨課、個別交心談心的做法，切實做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
四是注重運行保障機制，強化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設領導小組，結(jié)合黨風廉政建設責任制和目標考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護航。建立村級后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊等，加強科學技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺，堅持群眾路線，落實村民代表大會制度，充分調(diào)動群眾參與村務民主管理、實施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺，完善農(nóng)村基層黨風廉政責任制考核和目標管理等考核評比機制，做到檢查考核經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
半年來，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認真貫徹落實《村民委員會組織法》等文件精神，把推行村務監(jiān)督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強領導、精心組織、強化措施、狠抓落實，有力地促進了村務監(jiān)督委員會工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個村委會于今年4月相繼完成了村務監(jiān)督委員會的換屆選舉，建立了村務監(jiān)督委員會制度，村務公開民主管理逐步趨于規(guī)范。
(一)主要做法。
1，制定工作方案。利用各種形式做好機構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點先行、整體推進的工作方法，按照村務監(jiān)督委員會選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對監(jiān)委會建立情況的重點抽查和全面驗收工作。
2，明確工作職責。一是對村干部在管理村務過程中各種行為進行監(jiān)督;二是對村務公開情況進行監(jiān)督;三是對本村的集體“三資”是否嚴格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進行管理;四是對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督;五是對村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進行監(jiān)督。
3，創(chuàng)新工作方式。村務監(jiān)督委員會設立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監(jiān)督等形式實施監(jiān)督管理。
4，健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務監(jiān)督委員會全體會議一般由村務監(jiān)督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對面溝通，認真傾聽群眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進行一次滿意度測評。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務監(jiān)督委員會監(jiān)督記實卡、村務監(jiān)督委員會民情信息辦理單、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督工作臺帳三類日常表冊的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。
(二)取得的成效。
1，改善干群關(guān)系，促進社會和諧發(fā)展。實行村務公開，把村財務置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。
2，促進干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務公開，群眾對干部實行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。
3，消除不安定因素，促進社會的穩(wěn)定。實行村務監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
4，增強群眾參政意識，促進民主政治建設。全面實行村務監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務的管理，把村里的事交給村民去辦，進一步增強了農(nóng)民群眾當家作主和參政議政的意識。
我鎮(zhèn)在推行村務監(jiān)督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對開展村務監(jiān)督委員會制度工作的重要性認識不足，工作缺乏積極性和主動性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場現(xiàn)象。
(四)對策及建議。
為進一步健全我鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會制度，規(guī)范民主決策機制，切實抓好村務監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項長期任務，深入推進，常抓不懈，使村務監(jiān)督工作進一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?BR> 1，要更加重視基層組織建設，使農(nóng)村基層組織真正成為村務監(jiān)督工作的組織者、推動者和實踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化服務，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務監(jiān)督實踐活動。
2，要更加重視制度建設，為推行村務監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，進一步完善村務監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務工作和被列入村務監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
3，更加重視開展村務監(jiān)督和民主管理實踐活動，在實踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務監(jiān)督和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。
巡察報告存在的主要問題篇五
少，存在學用脫節(jié)的現(xiàn)象。如2018年5月21日黨委中心組學習會發(fā)言稿系網(wǎng)絡文章(2017年12月，于文新《學習和貫徹十九大的》)改編;2018年1月15日黨委中心組專題學習會，發(fā)言沒有結(jié)合朱溪實際，學用脫節(jié)。
3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對缺乏，8家文化禮堂，建設缺乏特色。如部分村文化禮堂標識未做到亮化，未標明開放時間、年度最美人物未標明時間，部分村文化禮堂視頻交互系統(tǒng)建設有待加強。對于網(wǎng)絡陣地的風險點不敏感，網(wǎng)絡輿情應對與管控存在短板，主動引導網(wǎng)絡輿情意識需加強，相關(guān)工作機制需進一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫移民戶在微信和微博上虛假發(fā)布房子被強拆，捏造無家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進而在網(wǎng)上制造混亂，朱溪鎮(zhèn)對此應對不到位。
(三)黨的組織建設方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。一是中層股級干部提拔任用程序不規(guī)范。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)黨委在中層股級干部提拔任用過程中，沒有進行民主推薦。二是人員聘用不規(guī)范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷黨內(nèi)職務處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮(zhèn)黨委聘用其為朱溪鎮(zhèn)信訪巡調(diào)工作組組長，并以2000元/月的標準發(fā)放工資;2014年至2018年期間，鎮(zhèn)黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規(guī)聘用朱溪派出所6名協(xié)警組建鎮(zhèn)消防隊，并以每月總計5000元發(fā)放工資。三是編外用工清理不到位。根據(jù)仙編辦〔2018〕17號文件精神，要求各單位對編外用工進行清理規(guī)范，2018年5月朱溪鎮(zhèn)違規(guī)聘用已達法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規(guī)定予以清退。
2.黨建基礎工作不扎實。一是存在村級黨組織長期未發(fā)展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發(fā)展黨員。二是發(fā)展黨員相關(guān)會議記錄缺失。如鎮(zhèn)機關(guān)支部某黨員于2017年3月1日預備黨員轉(zhuǎn)正，但機關(guān)支部的“三會一課”記錄本中沒有轉(zhuǎn)正相關(guān)會議記錄。三是黨費收繳不足額。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年至2018年黨費補繳57筆，共計34168元。四是對有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據(jù)中央掃黑除惡推進會精神部署受過刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書記王準志于1993年被判五年有期徒刑，鎮(zhèn)黨委沒有及時進行清退，直至此次巡察發(fā)現(xiàn)，才于8月12日免去了王準志村黨支部書記的職務。
(四)黨的作風建設方面。
1.違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止。一是違規(guī)給公職人員發(fā)放補貼。2015年至2018年歷次人代會、黨代會期間違規(guī)給部分與會公職人員發(fā)放補貼共1.27萬元。違規(guī)從鎮(zhèn)行政運行經(jīng)費中列支發(fā)放信息宣傳獎勵費，2014年至2016年累計發(fā)放信息宣傳獎勵費2.5025萬元。違規(guī)支付電信包月費用，2014年以134元/月的標準為班子成員15人支付電信套餐費用。二是存在違規(guī)發(fā)放村主職干部補貼、獎勵問題。無依據(jù)發(fā)放村干部綜合考核獎勵，如2016年6月，無依據(jù)發(fā)放村干部綜合目標考核獎勵13.7萬元。違規(guī)給村主職干部發(fā)放各類會議、培訓誤工補貼，2014年至2018年累計給村主職干部發(fā)放各類會議、培訓誤工補貼共計5.615萬元。超額發(fā)放黨代會誤工補貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會，2016年10月27日的十六屆七次人代會均以200元/天的標準超額發(fā)放誤工補貼。三是違規(guī)公務接待。違規(guī)異地接待仍有發(fā)生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規(guī)異地接待，共消費3292元;2015年7月在臺州開發(fā)區(qū)小漁村美食店違規(guī)異地接待消費746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區(qū)麗豪假日酒店違規(guī)異地接待消費共1259元。無公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務接待200多次，其中只有不到30次的公務接待有公函。同時違規(guī)同城接待、陪餐人數(shù)超標和公款購買煙酒問題仍然存在。
2.“四風”問題仍然存在。一是部分干部工作作風不實。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時間為2018年12月6日，但根據(jù)個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時間為2015年11月19日，但根據(jù)個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應為2015年12月11日。二是工作作風不嚴謹，鎮(zhèn)人代會安排不規(guī)范，存在借人代會名義發(fā)放補貼嫌疑。如2015年3月23日鎮(zhèn)十六屆五次人代會、2016年2月29日鎮(zhèn)十六屆七次人代會，在完成會議各項議程后，分別安排了1天和2天的考察活動，并以人代會名義發(fā)放補貼，而兩次會議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責任意識不強，存在工作履職不到位情況。如某鎮(zhèn)工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風不實，監(jiān)管過程中沒有實地查看，致使砂石、淤泥等物料違規(guī)傾倒在河道管理范圍內(nèi)，造成多次信訪。
(五)黨的紀律建設方面。
1.鎮(zhèn)紀委委員違規(guī)擔任工程招投標評標委員會成員。如2016年朱溪鎮(zhèn)后塘村綜合樓工程、文化長廊工程、荷花池改造及臺階等三個工程的招投標、邀請招標，時任鎮(zhèn)專職紀委委員的兩位同志分別違規(guī)擔任三個工程的評標委員會成員。
2.村居“微巡查”落實不到位。一是村居“微巡查”開展不夠全面，如2018年朱溪鎮(zhèn)紀委開展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個村，全年巡查未實現(xiàn)全覆蓋。二是巡查問題落實整改未實行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1.主體責任落實不到位。一是領導班子述職述廉述德述法報告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現(xiàn)象。有個別同志2015年度述職述廉述德述法報告、2014年度。
述職述廉報告。
僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個報告相似度90%以上。二是履行從嚴治黨紀實手冊記錄不規(guī)范。有的同志主體責任紀實手冊中的內(nèi)容由他人代寫;有的同志2018年紀實手冊中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀實手冊只書寫了一條約談目錄。三是從嚴治黨專題研究重視不夠，如沒有2015年、2016年從嚴治黨專題研究會議記錄。四是“一崗雙責”專題匯報工作落實不到位，2015年至2018年沒有開展過領導班子“一崗雙責”專題匯報工作。五是對村級“三資”管理的風險點認識不到位，如鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站目前只有負責人顧小華與“三資”辦代理會計顧露婷，且兩人為父女關(guān)系，鎮(zhèn)“三資”管理存在安全隱患。
2.財政紀律執(zhí)行不嚴格。一是鎮(zhèn)級財務報銷支出不規(guī)范?，F(xiàn)金發(fā)放不規(guī)范，如2013年退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)補助金發(fā)放名單里，部分補助人與補助收款人姓名不一致，且相關(guān)記賬憑證后未附發(fā)放依據(jù)。超額支付臨時用工工資，如朱溪鎮(zhèn)政府與臨時工朱中強簽訂3個月的臨時用工合同并約定2000元/月的工資，實際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)政府共支付朱中強工資6500元，超額支付500元。機械租賃費用支付對象錯誤，如2017年7月1日朱溪鎮(zhèn)與群眾龐瓊英簽訂機械租賃合同，在實際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)卻將機械租賃費用共計3.36萬元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復發(fā)放駕駛員補貼，如違規(guī)重復發(fā)放鎮(zhèn)駕駛員陳輝2015年駕駛員補貼3600元。白條支付住宿接待費，如2015年2月9日違規(guī)白條支付楊豐山攝影節(jié)吃飯住宿接待費2500元。二是存在鎮(zhèn)政府工作人員違規(guī)領取服務對象報酬問題。2014年至2017年期間，鎮(zhèn)“三資”辦代理會計顧露婷負責朱溪村財務工作，并違規(guī)領取朱溪村支付誤工費2000元。三是對村級財務管理指導監(jiān)督不力，村級“三資”管理失控。公款私存現(xiàn)象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現(xiàn)象，其中梅岙村文書丁兆財最多時有158萬村集體資金存放其私人賬戶。對白條支付管控不力，導致所轄各村白條支付情況嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)所轄28個行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬余元，其中以江上村累計白條支付金額最多，5年來累計白條支付達101萬元。村主職干部無依據(jù)領取誤工補貼問題。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)所轄28個行政村主職干部在領取縣里發(fā)放的基本報酬的同時，普遍存在無依據(jù)領取村級誤工補貼的問題。所轄各村工程款現(xiàn)金支付情況嚴重，如連頭村2014年11月24日現(xiàn)金支付項加祥攔水壩工程款合計13.3萬元。
3.對工程項目監(jiān)督管理失位。一是工程招投標存在較多亂象。部分工程直接協(xié)議發(fā)包，如小園村基本農(nóng)田提升項目工程直接協(xié)議發(fā)包;存在違規(guī)指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請招標前就已經(jīng)決定由王榮樂承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購買挖掘機，參與本村下各移民安置點相關(guān)工程。三是工程項目合同簽訂不規(guī)范。如2019年1月開工的朱溪鎮(zhèn)朱溪港景觀環(huán)境提升改造工程、2018年5月開工的朱溪鎮(zhèn)管鐵路道路改造提升工程(強電)，兩個工程合同中沒有約定提前竣工獎勵和誤期賠償金額，工期約定形同虛設。四是工程支付未按規(guī)定預留質(zhì)保金。如2018年10月開工的朱溪鎮(zhèn)巖畫公園建設工程、2017年10月開工的朱溪鎮(zhèn)后山道路改造提升工程、朱溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程等都直接全額支付工程尾款，沒有預留工程質(zhì)保金。五是履約保證金繳納不規(guī)范。2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)共有69個工程項目，應繳納履約保證金共計345.58萬元，實際上有47個項目未繳納履約保證金，應繳未繳共計229.3萬元。六是工程項目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。如浙江興泰建設有限公司擅自將朱溪鎮(zhèn)政府公共廁所工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的村民朱衛(wèi)平。
1.牢固樹立“四個意識”，切實加強黨的領導。要把政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決做到“兩個維護”，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用、政治指南針作用。一是強化執(zhí)政意識，鞏固黨對基層政權(quán)的絕對領導。朱溪鎮(zhèn)黨委要深入基層，準確掌握村情民意，提高執(zhí)政本領，不斷研究解決基層政權(quán)建設中存在的問題。二是強化政治意識，厘清黨委會議與行政議事會議的政治區(qū)分和權(quán)責邊界，認真履行，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。三是強化責任擔當，及時全面落實上級重大決策部署，黨委要加強問題研究，壓實責任，強化監(jiān)督，做好公益林補償金發(fā)放工作和信訪化解工作。四是強化政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨委對民主生活會要有正確的認識，事先要做好充分的準備工作，防止形式化、簡單化。要提高民主生活會質(zhì)量，讓民主生活會有“辣味”，達到“紅紅臉，出出汗”的目的。
2.高度重視意識形態(tài)工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識形態(tài)工作。黨委要切實提高政治站位，增強責任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準有力，進一步增強抓意識形態(tài)工作的思想自覺和行動自覺。要加強對意識形態(tài)工作的研究和會商，全面落實意識形態(tài)領域工作責任制，并做好記錄，完善臺賬。二是充分發(fā)揮文化陣地作用。黨委要加強文化陣地管理和使用工作，進一步提升公共文化服務效能，豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，發(fā)揮“文化惠民、文化樂民、文化育民”的積極作用。三是強化思想武裝，守好輿論陣地。加強理想信念教育，提升網(wǎng)絡輿情的應對和處置能力，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
3.加強組織建設，夯實黨建基礎。一是強化組織基礎工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設的重點，將其作為一條主線貫穿組織建設的各個層面。著力**黨組織長期未發(fā)展黨員問題，督促黨員干部進一步增強黨員意識，認真履行義務，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加強對發(fā)展黨員的把關(guān)，做好黨員檔案資料管理，督促按時繳納黨費等。二是規(guī)范選人用人工作。黨委要嚴格執(zhí)行縣里“三定”方案，規(guī)范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強基層隊伍建設。黨委要嚴格按照“信念堅定、勤政務實、清正廉潔”的好干部標準選拔和使用村級干部。同時要提升村級干部的黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、強化責任擔當，堅持管好干部，做到從嚴治吏。四是加強黨建工作研判，積極創(chuàng)新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
4.強化作風建設，確保各項紀律制度落到實處。一是督促抓好整改落實，對巡察指出的公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)接待等問題，要立行立改，黨委書記作為第一責任人，要親自參與問題的分析、整改方案和措施的制訂，同時全程督促整改落實情況，堅定不移把中央八項規(guī)定精神落到實處。二是全面整頓機關(guān)干部工作作風，堅決防止形式主義、官僚主義，打造務實、清廉、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。三是要進一步健全完善長效機制，著力防止類似問題再次發(fā)生，在改進作風上動真格、求實效、防反彈，嚴格正風肅紀。
5.加強監(jiān)督執(zhí)紀，全面落實從嚴治黨要求。紀律建設是全面從嚴治黨的最牢固的抓手。一方面要加強紀律教育。教育引導廣大黨員干部嚴格按黨章標準要求自己，知邊界、明底線，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執(zhí)紀監(jiān)督。執(zhí)紀有力，制度才有約束力。對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀律執(zhí)行力;要準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，維護紀律嚴肅性。
6.壓緊壓實“兩個責任”，不斷擴大反腐成效。一是全面落實黨風廉政建設主體責任，以上率下，層層傳導壓力，增強落實“兩個責任”的自覺性。二是完善廉政風險防控機制，保證權(quán)力規(guī)范透明運行。不斷完善制度體系，建立定期監(jiān)督檢查制度，切實加強財務規(guī)范化建設，加大財務監(jiān)督力度;加強對工程項目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標程序，堅決杜絕漏洞，防止危機和腐敗問題的發(fā)生。三是深入推進反腐敗斗爭。黨委對腐敗問題要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
以上反饋意見，請朱溪鎮(zhèn)黨委高度重視，要落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起主體責任，按照縣委巡察工作領導小組要求，認真研究反饋意見，抓好整改落實。
巡察報告存在的主要問題篇六
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對__省地方稅務局進行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認真學習《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認領問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當，確保在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責，分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡，對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效，保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際，加大系統(tǒng)督查力度，堅持上下聯(lián)動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴肅批評糾正，保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面。
1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》，細化主體責任清單，明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界，細化責任分工，促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班，由省局主要領導親自授課，督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任，要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評，其結(jié)果納入責任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法，結(jié)合績效考評強化量化考核，由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核，強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關(guān)單位領導班子和個人，實行“一票否決”，以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責任的落實。
2.關(guān)于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》，突出主責主業(yè)，明確失職失察的問責追究情形，強化考核問責，促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎上，認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單，積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內(nèi)審工作除外)，切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度，每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關(guān)負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式，加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《__省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點，堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設工作實施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務部門主抓，全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務變化等，都必須及時進行風險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設，在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動，目前共梳理有關(guān)業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進內(nèi)控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀案件的單位，都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級領導班子及成員為巡查重點，著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時，按照省紀委部署要求，開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點，進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談誡勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部，也要進行適當?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴防小病成大患，駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作，給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作，確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度，推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風險點，有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標采購實施辦法》，加強部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習，強化責任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學習借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設內(nèi)控機制。包括：對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行，避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理，探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理，面向社會公開征求意見，實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《__省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》，規(guī)范稅務行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設置復核崗，配備復核人員，對門前申報事項進行定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風險問題的整改情況。
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作，省局主要領導親自抓、親自督辦，反復強調(diào)要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負全責，省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理，進一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》，進一步嚴明資金使用和管理紀律，切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下，從稅收工作實際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》，省局成立主要領導任組長的領導小組，召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風重點檢查和整治，明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴}，制定出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ罚鞔_和重申了公務接待管理的“五條禁令”，對頂風違紀的，一律嚴肅處理。三是責成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內(nèi)部審計的重點，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查，重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查，并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領取補貼的情況。
3.關(guān)于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查，責成有關(guān)市局完善財務管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度，對各地財務管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造，重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強化信息化手段防控。四是責令相關(guān)單位認真開展核查，對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢，在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》，對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定，并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見，增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機關(guān)100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗，認真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領導干部填報個人有關(guān)事項的指導，整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》，進一步提高領導干部思想認識，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補報，并給予嚴肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位，實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”，真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動，并將工作情況及時報告省紀委，得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來，并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀律要求，釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號，聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺，在__地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀”教育培訓班，各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會，邀請省紀委有關(guān)負責同志作專題輔導，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論，組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》，增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認真對照檢查，從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號，完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治，進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關(guān)于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務機關(guān)應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進行核準或?qū)徟?加強事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風險預警系統(tǒng)，對5個高風險單位下達預警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點，認真開展自查與督察。六是加強以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準，發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中，實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負責人和責任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的，追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務員招錄關(guān)。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關(guān)系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關(guān)從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關(guān)于個別公務員作風散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關(guān)領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治，將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容，加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查，嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題，進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標，嚴格實行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式，強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準盲點、漏洞，制定更具體、更細化的防控措施，形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風險防控機制。
5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部，嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班，培訓100余人，并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標管理，省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標，推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實，要求各地進一步完善配套制度和管理機制，嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃，與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點，編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前，省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下，敢于擔當嚴格落實“兩個責任”，堅持舉一反三、標本兼治，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神，進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度，持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴管理干部各項制度，切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機，認真落實省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”__地稅工作，主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
巡察報告存在的主要問題篇七
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間，在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下，緊緊依靠國土局黨委，先后召開了巡察溝通見面會、動員會，發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報，查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項，財務賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次，深入談話xx人次，召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查，實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領導干部個人有關(guān)事項報告x份，受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題，順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日，市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報，同意巡察組的報告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。xx年以來，國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策，不斷增強“四個意識”，管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設新xx”總要求，堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖，為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實，實行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進，持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出，閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大，土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理，新增耕地后期管護不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題，整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強，恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長辦公會代替黨委會進行決策，部分“三重一大”事項未通過黨委會討論，研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動下基層調(diào)研少，部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強，不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多，過于強調(diào)客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，對群眾反映強烈的設施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后，黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強，宣傳形式單一，活動內(nèi)容少，未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合，有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊，對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠，主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?！白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固，xx至202-年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次，沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效，學習制度不健全，沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范，學習內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清，個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位，民主生活會質(zhì)量不高，自我批評不深刻，相互批評不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位，局領導干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位，主要領導與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛，考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價，缺少征求服務對象和基層同志的意見，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足，梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠，黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固，專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設重視不夠，對分管科室廉政風險掌握不細、不準，風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生，對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時，運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單，有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符，并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支，致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位，沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬，仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范，部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位，堅持“兩個維護”，著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見，加快整改落實，切實加大對閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護，加大監(jiān)督指導力度，確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度，認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識，加強部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系，加強陣地建設，不斷鞏固壯大主流思想輿論。
巡察報告存在的主要問題篇八
一年來，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路，盡職盡責，盡心盡力地做好各項工作?，F(xiàn)將我的學習、思想、工作和廉潔自律情況，匯報如下：
一、強化學習，提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。
深刻認識在新的歷史時期加強政治理論、業(yè)務知識、黨紀政紀條規(guī)學習的重要性和緊迫性。學習中著重抓好四個方面：一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設學習型黨組織活動為契機，深入學習政治理論。認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀重要理論和黨的十七屆四中全會精神。保持與時俱進的思想精神狀態(tài)，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學習先進模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學習他們立黨為公、無私奉獻、執(zhí)政為民的精神，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，進一步堅定信念和加強黨性修養(yǎng)，不斷增強責任感、使命感;三是注重加強知識更新。當今世界經(jīng)濟社會形勢日新月異，本人在思想上努力做到與時俱進，認真學習市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務水平跟上新形勢發(fā)展的客觀要求。
通過學習，增強了科學性、實用性和預見性。能夠運用理論指導實踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準了工作路子，理順了工作關(guān)系，緊緊團結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中，堅持用發(fā)展的方法解決前進中的問題;堅持顧全大局，服從安排，時刻注意班子的威信和形象，尊重班長、團結(jié)同志。
二、狠抓工作落實，圓滿完成分管的各項工作任務。
按照班子分工，我主要分管黨務、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創(chuàng)先爭優(yōu)是重點，統(tǒng)領學習和黨建，抓好黨建促經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展保爭先。
(一)全力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨建工作上新臺階。
我鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進一步深化“團結(jié)務實筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)建強鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實現(xiàn)“跨越式發(fā)展，打造全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展強鄉(xiāng)，建設生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標;以爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長足發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支持，引領全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展，取得顯著成效：
1.強化組織措施，確保爭創(chuàng)環(huán)境。
把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動列入與各村簽訂的年度工作目標責任書中。活動實行“雙重負責制”，從鄉(xiāng)機關(guān)領導和黨員干部中挑選精干力量為每個支部指派包教領導和指導員各一名。實現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度，做到目標到人、責任到人。啟動和推進活動體現(xiàn)“早、嚴、細、實”。
2.抓好特色載體，突出爭創(chuàng)實效。
鄉(xiāng)黨委和各支部，對活動的目標、主題及載體精研細究，做到從基層來，再到基層去，反復提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對目標責任書各項目標任務的深度實化，使“爭”“創(chuàng)”活動有的放矢，做到活動與全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高度統(tǒng)一，使廣大的干部黨員深刻體會到“創(chuàng)先爭優(yōu)”就在身邊。進而活動下來達到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的雙豐收。
(1)抓好“五項活動”，使爭創(chuàng)活動有序健康進行。
進入全面爭創(chuàng)階段以來，集中力量抓好“五項活動”：一是開展黨性教育活動。結(jié)合實施黨員“雙育工程”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。在組織開展“四加一”系列主題學教活動的基礎上，結(jié)合“學習型黨組織建設”活動，充分利用周一集中學習、個人自主學習、黨員電教平臺學習、組織外出考察等方式開展培訓教育工作，并在全面系統(tǒng)學習，認真總結(jié)分析的基礎上組織全體黨員進行黨性分析，撰寫分析報告，查找自身的的缺點和不足，為整改工作奠定良好基礎;二是開展崗位奉獻活動。
全鄉(xiāng)各級黨組織和黨員干部從自身工作實際出發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實上推動各項工作的順利開展，在全鄉(xiāng)開展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務。衛(wèi)生院組織醫(yī)務人員進村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行了救護車免費接送服務，將爭創(chuàng)活動落實到群眾的身邊;三是開展服務群眾活動。
各單位依據(jù)自身特點，通過開展志愿服務、主題實踐、設崗定責、結(jié)對共建、走訪慰問等活動幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實的難點問題。爭取資金450萬元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里，解決群眾出行難的問題;在化育溝村、南山根村開展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協(xié)調(diào)上級扶持資金12萬元，解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學，為南大、塔子溝、太陽溝等3所小學配備電教設備和學習桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉(xiāng)的教學環(huán)境，成功調(diào)處矛盾糾紛84起，處理重點信訪案件7起，專項整治治安亂村一個，有力地維護了全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定;四是開展亮牌示范活動。
結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開展，在全鄉(xiāng)黨員中通過佩戴黨徽、評比設置黨員示范崗、黨員責任區(qū)等方式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)共設置黨員示范崗22處，黨員責任區(qū)10個。有效地帶動了黨員群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情，涌現(xiàn)出被譽為“深山中的文化使者”的太陽溝村義務黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開展組織創(chuàng)新活動。以“黨委書記創(chuàng)新年”活動為載體，加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會議，完善基層黨建述職、考核、評議制度，深化“一定三有”機制，推進“四議兩公開”、村級財富積累等制度，健全黨領導的基層民主自治機制。在完成上述規(guī)定動作的基礎上，我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機制，在全鄉(xiāng)黨員干部中開展黨員群眾一幫一“結(jié)對幫扶”活動、“黨員過政治生日”等既符合本單位實際情況又別具特色的政治活動，有效地推動和促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體發(fā)展。
(2)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領促黨建工作上新水平。
通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推動黨建水平提升。一是加強大學生村官的管理工作，真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民、實現(xiàn)自我價值的工作積極性。二是加強村“兩委”干部的的教育培訓力度，嚴格落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，進一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識平臺作用，先后15次組織技術(shù)人員對遠程教育節(jié)目的科技知識進行講解，受教育人達到1500人次。共播放遠程教育節(jié)目226部，參加收看的黨員人數(shù)達4816人次。四是嚴格落實“三會一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺悟和工作水平。五是認真做好黨員發(fā)展工作，為黨組織儲備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點，重視黨員發(fā)展工作，堅持“嚴進寬出”的工作原則，發(fā)展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)分布更加合理，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力進一步得到加強。20，全鄉(xiāng)13個支部共吸納新黨員11名，發(fā)展預備黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子36名。
通爭創(chuàng)活動扎實地全面推進工作，真正把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展的組織者、宣傳者和推動者，使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進一步增強，黨的基層政權(quán)建設得到了鞏固和加強，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發(fā)展，保穩(wěn)定的工作合力。
(3)加強學習型黨組織建設，使宣傳工作上新水平。
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，大力加強學習型黨組織建設，圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”這一主題。年在抓宣傳思想暨精神文明建設工作中，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，引導和激勵全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標而團結(jié)奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營造良好的輿論氛圍。把對外宣傳引入責任考核，制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報送獎罰辦法》，開辦了《鄉(xiāng)村動態(tài)》，使新聞、信息報送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺均有報道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動開展、小康文化書屋，開展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過開展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動，經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建，化育溝村被申報為“市級文明村”，已通過市驗收。四是強化措施，超額完成黨報黨刊征訂工作。
(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動，使黨建經(jīng)濟和諧發(fā)展。
自開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動以來，我鄉(xiāng)嚴格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見》的要求，積極組織各村開展結(jié)對共建活動，截止到目前為止，區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽溝、河南營等6個村結(jié)成共建幫扶對子。結(jié)對共建活動開展以來，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉(xiāng)各村的積極配合下，活動雙方按照“黨建思路同謀、基礎設施同建、載體活動同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點，緊緊圍繞促進農(nóng)村經(jīng)濟文化事業(yè)大發(fā)展的目標，創(chuàng)新性地開展共建活動。
經(jīng)過一年的努力，各單位共建活動已初見成效，一是幫扶完善村部建設及相關(guān)配套辦公設備的配置。農(nóng)開辦、衛(wèi)生局黨委為二興營村部建設提供價值3萬余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設提供5萬元建設資金。二是進行治安亂村綜合治理，維護社會穩(wěn)定。針對大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調(diào)研，駐村開展工作，從基層組織建設、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對該村治亂工作提供強有力的人力保障。
三是開展黨員互助活動，促進城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國慶節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部與農(nóng)村黨員開展互助活動，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營、太陽溝村走訪慰問困難老黨員24名，并送去價值近萬元的米、面、油等慰問品和慰問金，使老黨員切實感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項目建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。交通局黨委支持河南營村興建700平方米廣場一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里，并計劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶，支持資金1.5萬元，增強了黨員對黨組織的認同感、歸屬感，激發(fā)了黨員的內(nèi)在動力，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止，共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬元，上項目4個，極大地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(5)推行“四議兩公開”工作法，積極推進農(nóng)村基層民主政治建設。認真落實“四議兩公開”制度，建立健全了村民委員會的民主選舉制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務公開、農(nóng)民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開，公開率達98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點問題23件，如陳柵子村舊村部拍賣及新村部建設、塔子溝村村民文化廣場修建、娘娘溝村村部建設、黃粱村修路、太陽溝財富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點難點問題。
3.完善“雙督雙考”機制，使督考工作創(chuàng)新實效。
完善督考機制，保證爭創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟工作和各項政務工作的各項舉措落到實處，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
以“加強干部隊伍建設，創(chuàng)新管理機制”為突破口，主要抓了五個方面工作：一是以管理教育，制度約束，規(guī)范干部的工作行為。制定出臺了《鄉(xiāng)機關(guān)干部紀律暫行規(guī)定》，聘請了鄉(xiāng)紀檢委員作為效能建設義務監(jiān)督員，對鄉(xiāng)村組干部的工作作風和工作績效實行監(jiān)督，通過抓干部教育、嚴格工作紀律、抓日常監(jiān)督，促進了干部作風的轉(zhuǎn)變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標責任制考核機制。通過廣泛征求意見和調(diào)研，制定了切合實際的單位和個人《年度工作目標責任書》和《目標責任書考核辦法》，改變了過去單一的干部策評考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責任”的約束機制;三是推行了干部崗位職責公示制，單位工作月公示、周匯報制。通過對鄉(xiāng)上的11名領導班子成員，機關(guān)的36名干部的身份、工作職責、聯(lián)系方式設置公示、公開，即使群眾上門辦事能夠?qū)μ柸胱质垢刹抗ぷ髯黠L得到了群眾監(jiān)督。對鄉(xiāng)屬10個行政村，實行月前公示制，定期匯報制，取得了良好效果;四是爭取資金10萬元購置電腦十臺、架設網(wǎng)絡端口4個，建成了鄉(xiāng)機關(guān)辦公自動化網(wǎng)絡，機關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規(guī)范了鍋爐管理職責，主抓了機關(guān)環(huán)境面貌建設等工作。
除以上分管工作以外，還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺履行黨委副書記的職責，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時、按質(zhì)超額完成了各項指標任務。
上述工作成績的取得，是鄉(xiāng)黨委和班長的正確領導，上級部門的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果，是全體干部職工團結(jié)協(xié)作，把握機遇，奮力拼搏，共同開拓的結(jié)果;是班子團結(jié)，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補臺，團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
三、堅持廉潔從政，從嚴要求自己。
一年來，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅持做到不應該自己得的東西，絕不伸手，嚴格遵守黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定，潔身自愛、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應酬和影響公正執(zhí)行公務的吃請，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場所。始終以黨的事業(yè)為重，不看重個人名利，不斷加強黨性修養(yǎng)。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺實踐“三個代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
四、存在問題和今后努力方向。
在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績，有了一定的進步，但也還有不足：
1、在學習上。學習方法還不夠科學，對于一些問題自己雖然花了很多時間和精力去學習、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒有達到預期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績，但對其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對全局性的事務想得少，思考不夠深。
針對以上不足，我今后將努力做到：進一步加強理論學習，改進學習方法，擴展知識面，做到“人無我有，人有我精”;進一步解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念的束縛中解放出來。進一步做好本職工作，加強對其他工作的了解認識和熟悉，力爭在今后的工作中取得更好的成績，為全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
五、20xx年工作打算。
繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把此項活動抓牢抓實引向深入，引領今后的各項工作。
圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。
協(xié)助書記抓好黨委的各項工作，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
深入細致地做好農(nóng)村基層黨建工作，全方位工作有長足發(fā)展的基礎上，抓典型，出特色。使黨的各項方針政策，在農(nóng)村得以有效地貫徹落實。
圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游，從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。
細化督考工作細則和督考考核辦法，使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進行，確保黨令政令的暢通，為我鄉(xiāng)各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)保駕護航。
主動承擔黨委政府上級交辦的各項工作，當好參謀助手，做到工作和責任上爭先，利益和榮譽上退后。
巡察報告存在的主要問題篇九
認真學習貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，落實全面從嚴治黨要求，著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅持問題導向，抓好整改落實;堅持舉一反三，切實補齊短板;堅持從嚴治黨，嚴格執(zhí)紀問責;堅持長效管理，防止問題反彈。指出的問題，證明我村在小微權(quán)力運行規(guī)范上存在問題，接下來，我們將應該按照小微權(quán)力運行規(guī)范要求，規(guī)范村級工程項目的實施，堅定不移強化黨的領導、加強黨的建設、推進從嚴治黨，進一步加強項目工程監(jiān)管、嚴把財務關(guān)，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
主要表現(xiàn)：黨組織領導核心作用有待進一步發(fā)揮，村兩委班子成員共有9人，職數(shù)配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強。黨建工作缺乏計劃性，如無2018年黨建工作計劃。
整改措施：加強班子黨性修養(yǎng)，邀請鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀的專題黨課，切實提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務意識;落實談心談話制度，班子成員間開展談心談話活動，切實做到充分溝通交流，提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進一步提高黨建工作的責任感前瞻性，做到事前有計劃、事后有總結(jié)。
責任人：_x_x。
完成時限：2019年1月。
主要表現(xiàn)：1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如2018年的支部會議商討的全部為村務工作事宜。2.固定主題黨課活動開展不正常。2018年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足，沒有達到一半要求。如2017年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。
整改措施：強化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡員的教育管理;強化黨建引領作用，堅持“三會一課”制度，健全和堅持村支部的各項工作制度;豐富主題黨日活動內(nèi)容，因地制宜開展活動，并及時做好登記。按《“兩學一做”學習教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進一步深化支部主題黨日活動的指導意見》等有關(guān)要求，規(guī)范主題黨日活動，提高黨員的參與率。
責任人：_x。
完成時限：2019年1月。
(三)全面從嚴治黨方面存在的問題。
主要表現(xiàn)：1.黨風廉政建設不到位。抓黨風廉政建設的意識不強開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位，檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級財務制度執(zhí)行不夠嚴謹，款項支出不夠規(guī)范，存在廉政風險隱患。2.內(nèi)部管理不嚴格。民主決策執(zhí)行仍有不到位，以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項仍有發(fā)生，本屆村干部工資及補貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標準。爭取上級項目較多，但項目管理不夠到位，特別是項目資金專款專用監(jiān)管不到位，存在廉政風險。3.村監(jiān)會履行監(jiān)督管理責任不到位，村監(jiān)會記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少，村監(jiān)會成員對小微權(quán)力規(guī)范運行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。
整改措施：落實黨風廉政“一崗雙責”要求，實施“兩個責任”量化工作;堅持鎮(zhèn)紀委對村兩委會成員黨風廉政的定期約談制度，抓實黨風廉政教育;主動參加上級組織的村監(jiān)會主任和財務人員的業(yè)務培訓，提高村級財務知識水平;支持村監(jiān)會開展民主監(jiān)督作用，全面落實“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
責任人：_x。
完成時限：2019年1月。
主要表現(xiàn)：1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元2015-176#等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如2015年多張發(fā)票，收據(jù)“_x”未簽日期了;審核單證明人未簽字2015-12#，2018-90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大2015-21#，2015-54#;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字2015-22#;拆房補償款未附協(xié)議2015-23#，2015-103#;村官補助無會議紀要2015-93#等。
度，嚴格票據(jù)審核，嚴控大額現(xiàn)金支付。
責任人：_x_x。
完成時限：_年_月。
巡察報告存在的主要問題篇十
巡視工作是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，促進被巡視地區(qū)和單位改進工作。黨的十七大以來，我省巡視工作堅持圍繞中心、服務大局，不斷強化發(fā)現(xiàn)和推動解決問題的責任意識，始終把主要時間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領導班子存在的突出問題上，取得了一定的成效。
巡視制度實施以來，我省巡視工作在狠抓問題整改落實上，通過不斷探索和總結(jié)，已逐步建立一些相關(guān)的規(guī)章制度和辦法，并在實踐運用中收到了較好的效果。但就一個地區(qū)或一個單位而言，落實這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠，工作成效表現(xiàn)不一，群眾的滿意度高低有別。
一是消極懈怠、聽之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領導對巡視反饋意見和整改建議不是以積極認真的態(tài)度去抓好整改，而是認為對本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束，巡視組的監(jiān)督壓力不復存在，表現(xiàn)出對需自身整改的問題消極對待不給力;對涉及體制機制需上級部門和相關(guān)橫向部門協(xié)調(diào)整改的問題主動作為不借力;對巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴肅查處不用力，從而導致整改工作難免流于形式、走過場。
二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問題整改落實中，出于上級要求不得不整改，但又缺乏完全徹底的工作氣概，整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài)，不能嚴格按照整改要求公開公示整改內(nèi)容，只做表面功夫秀整改，實質(zhì)上是一種暗箱操作，導致群眾對問題整改落實情況無從知曉，得不到群眾的認可。
三是主體不明、責任不清。巡視組對一個地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見和建議往往是多方面的，按照整改意見落實才能收到應有的整改成效。而實際中，少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責任不清的現(xiàn)象時有發(fā)生，該管的事能推則推，不該攬的權(quán)能攬則攬，導致整改工作隔岸觀火，甚至相互踢球、推諉，落實不到位，貽誤整改時機，失信于民。
四是機制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問題落實中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對巡視發(fā)現(xiàn)問題作出了明確的、嚴格的要求，它對巡視人員來說，發(fā)現(xiàn)不了問題或發(fā)現(xiàn)了問題沒有如實反映就是失職、瀆職，是要受到責任追究的;“輕改”則是對問題整改落實缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機制，整改能否到位，從制度層面上指出的則只是一種“盡責觀念”，而且這種所盡之“責”究竟是由巡視辦來負還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領導來負，在實際中責任往往相互交融，難以區(qū)分。在這種“盡責觀念”軟規(guī)定的制度面前，因為“法不責眾”，任何一方都不會受到追責，從而導致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個樣，改多改少一個樣的狀況在所難免。
一是受體制機制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問題和巡視整改問題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問題是巡視制度賦予巡視人員的責任和權(quán)利，巡視整改問題則受到體制機制制度的影響，巡視辦或巡視人員只能通過督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改，在整改落實過程中會受到一定的制約。
二是缺乏有力的剛性制度保證。從對一些地區(qū)或單位的巡視情況來看，后一輪巡視的問題仍然是前輪巡視的問題，問題老生常談，就是不見整改。關(guān)鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束，對一些弄虛作假的整改行為缺少嚴格的問責機制，從而導致整改問題失去真實性。
三是責任主體責任意識不強。對一個地區(qū)或單位，因整改內(nèi)容所屬范疇不同，其整改的責任意識在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領導來說，有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改，有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對橫向協(xié)調(diào)配合部門來說，因涉及多個部門協(xié)調(diào)配合，整改周期長、責任重，難以形成合力，不敢擔當、相互推諉，從而使整改工作長期擱置不前。
四是缺乏科學有效的方式方法?？茖W的方法對推動問題的整改落實會起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問題整改落實不到位有的也并非主觀上不想整改，而是不會整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓不住問題的主要矛盾，特別是對一些落實科學發(fā)展觀和群眾關(guān)心的社會熱點問題，缺乏科學統(tǒng)籌、綱目不分，顧此失彼、方向不明。
一是必須加強問題整改落實的制度建設。制度管長遠，是基礎，是依法行政的重要保證。當前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問題整改工作不落實、監(jiān)督檢查的結(jié)果無人負責處理、責任難被追究等現(xiàn)象，其關(guān)鍵是在問題整改落實環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范，缺乏制度保障。為切實解決目前整改中存在的這些問題，當務之急是建立和出臺一些規(guī)范整改落實工作有關(guān)程序性與實體性相匹配的法規(guī)制度，明確細化責任主體、整改目標、由誰來負責整改落實的監(jiān)督檢查、由誰負責處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰實施責任追究等，在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項職責、任務落實到具體的責任部門和人員頭上，賦予他們相應的權(quán)力，明確承擔相應的責任，真正做到問題整改的責任主體受監(jiān)督、負責任，同時也能更好地加強對監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問責，使監(jiān)督者受監(jiān)督、負責任，杜絕問題整改落實無人負責、不敢負責、難以問責的現(xiàn)象，避免對問題整改所負責任出現(xiàn)死角，確保問題整改落實到位。
二是必須堅持對問題整改落實情況公開化、透明化。公開是促進問題整改落實的最好良藥。公開不僅是一種方法，更反映各級責任人對待整改的態(tài)度。如果把問題藏著、掖著、拖著，是不會取得整改成效的。對待問題的整改落實，各級領導必須要敢于公開整改內(nèi)容、整改結(jié)果，自覺接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過程納入黨務、政務公開范圍，及時公開整改內(nèi)容和結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要以群眾滿意為標準。特別是對觸及領導干部和領導班子自身建設的問題，切不可諱疾忌醫(yī)，要敢于揭短亮相，當好整改表率。對于移交給本地區(qū)或本單位的案件問題，要敢于亮劍，一查到底。要堅決防止和克服家丑不可外揚的護短心理，從嚴律己、從嚴治黨。
三是必須強化督辦檢查實行嚴格問責。開展督辦檢查和嚴格問責，是保證問題整改落實的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進一步調(diào)查處理的事項。對涉及黨風廉政建設及省委管理干部違紀違法問題線索的，移交省紀委監(jiān)察廳處理;對涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問題，移交省委組織部處理;對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題，移交省委、省政府有關(guān)職能部門處理。對被巡視地區(qū)和單位進一步調(diào)查處理的事項，巡視辦除通過現(xiàn)行的回訪方式開展督辦外，還應當在該地區(qū)或單位開展整改期間，實行動態(tài)跟蹤督辦檢查，可采取適時電話督辦、發(fā)函催辦、聽取匯報、實地查看等方式，對有關(guān)部門督辦事項辦理情況進行督辦檢查。對超過整改時限，有條件整改而沒有整改到位的事宜，應由巡視辦建立跟蹤督辦問責制，強化督辦問責。巡視辦對督辦事項應建立檔案，實行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果，對整改不及時、不到位事項的主要責任人，要實行嚴格問責，以保證巡視工作的嚴肅性和權(quán)威性，確保巡視問題整改落實取得實效。
四是必須強化巡視成果的管理運用。巡視成果是指巡視組通過巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領導班子及其成員的總體情況、存在的主要問題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索、提出的整改意見和建議等。充分運用好巡視成果應重點體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關(guān)主管部門對移交事項中應當解決且具備解決條件的，要及時解決;對涉及體制機制或者其他比較復雜需要較長時間解決的問題，要積極研究，制定可行方案逐步加以解決。紀檢監(jiān)察機關(guān)要對移交的案件線索及時進行核實，對涉及領導干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問題認真糾正處理;對落實黨風廉政建設責任制方面存在的問題及時督促整改。組織人事部門應當將被巡視地區(qū)或單位黨組織領導班子及其成員的總體評價、民主測評情況等，作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面，還應當認真吸納巡視意見，巡視組在一個地區(qū)或單位巡視期間，紀檢監(jiān)察機關(guān)對被巡視地區(qū)或單位黨組織領導班子及其成員進行立案調(diào)查的，應按有關(guān)規(guī)定向巡視組組長通報情況，組織部門對其黨組織領導班子及其成員提出人事調(diào)整方案時，應聽取巡視組意見。尊重巡視成果，把巡視成果運用到各項具體工作的落實之中，保證巡視成果發(fā)揮應有的成效。
巡察報告存在的主要問題篇十一
根據(jù)龍沙區(qū)紀檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨（工）委民主生活會方案的通知精神》，龍沙區(qū)城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準備，認真制定了民主生活會實施方案、深化學習研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認真撰寫發(fā)言提綱，支部班子按照通知要求認真進行了自我剖析。
（一）“修身不嚴”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對理論學習的重要性認識不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進行了學習，但滿足于走過場、搞形式，學得不深不透，讀原著、學原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細致地去分析思考、指導實踐。黨性觀念還需進一步強化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個全面的戰(zhàn)略指導加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現(xiàn)淡薄，對群眾的利益訴求存在應付思想，不耐煩情緒。
（二）“用權(quán)不嚴”方面的表現(xiàn)。對權(quán)力觀念的認識存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識不強烈，不能正確地認識權(quán)力的來源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習慣。有時存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時對下級存在的特權(quán)思想管控不住；還有個別同志對權(quán)力行使不夠主動，不愿擔當、不敢擔當，有時存在“有權(quán)不用”的情況。
（三）“律己不嚴”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時候、有些方面政治紀律意識表現(xiàn)不夠凸顯，對黨的政治紀律認識不夠全面，許多認識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅決、嚴格執(zhí)行，但對于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內(nèi)要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。
（四）“謀事不實”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細分析，仍然存在著謀事不實的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進取意識，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求，在領導視察的路線地段就高度重視，嚴加管理，高標準要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務全局;存在為了完成任務而完成任務的現(xiàn)象，沒有切實根據(jù)實際情況開展工作。
(五)“創(chuàng)業(yè)不實”方面的表現(xiàn)。領導班子主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進取精神，在完成工作任務時習慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對于國家城市化進程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動開拓前進的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進綜合改革的認識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個別同志創(chuàng)新意識不強，奮斗干事的激情不足，平時循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進城管事業(yè)闊步前進的緊迫感和責任感。
（六）“做人不實”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結(jié)、嚴格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實質(zhì)問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實際的改進意見。在工作中存在著對別人要求嚴，對自己要求松的現(xiàn)象，有的時候以身作則差。團結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
（一）落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的問題。
一是一體雙責和主體責任落實不到位，普遍存在著黨風廉政建設精力和時間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實性、效率性明顯不足。
四是在落實中央八項規(guī)定和“反四風”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務意識不強，擔當精神缺乏，辦事效率不高等問題。
五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴格。
（二）遵守政治紀律、政治規(guī)矩方面。
一是對黨的民主集中制認識不深，理解不透，執(zhí)行不實，對個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的政治規(guī)矩缺乏認真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級領導部門的權(quán)威性。
二是缺乏維護黨的大政方針的認真態(tài)度和負責精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標缺乏認真地研究領悟，單純業(yè)務觀點比較突出。
（三）遵守組織紀律方面。
一是遵守黨的組織紀律不夠嚴格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格，存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實，有時走過場。學習教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大，總是手下留情。
（四）遵守廉潔紀律方面。
一是遵守廉潔紀律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權(quán)微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴密，對廉政風險沒有充分估量。
二是對廉潔紀律監(jiān)督不力。監(jiān)督機制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀行為仍有存在。
一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時在具體事務上投入精力較多，致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴格按照共產(chǎn)黨員和黨員領導干部的標準要求自己，理想信念營養(yǎng)不良，立場原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴不實問題時有發(fā)生。
二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領導班子深入群眾不夠，群眾觀點樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務實清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強力整治、完成指令、整頓秩序等強勢行政作為較多，對涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔當意識和責任意識，為人民服務的成效也自然打了折扣。
三是紀律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強烈的紀律意識和氛圍，認識紀律缺乏自覺性，執(zhí)行紀律缺乏嚴肅性，糾正違紀缺乏徹底性。有時存在嚴于律人，寬于律己，有時存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴以律己的重要思想因素。
四是黨性修養(yǎng)有所松懈。總的看來領導班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學習的鉆勁不大，韌勁不強；黨性原則不強，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對黨員領導干部嚴以修身的重要性認識不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價值觀標尺和準星有所偏離。
一是加強修養(yǎng)，堅定信念。領導班子成員要自覺加強黨性錘煉，切實提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣，自覺遠離低級趣味，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學習，重點學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，堅持和完善黨委理論中心組學習制度，黨委中心組每年集體學習不少于12次，集體學習研討不少于6次，綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調(diào)研等多種形式，進一步抓好專題學習和延伸學習，確保學有所思、學有所獲。要進一步認識黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認識上的誤區(qū)，切實糾正行動上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對黨忠誠、為黨奉獻”成為領導班子全體成員的行動自覺。
二是嚴于律己，敬畏規(guī)矩。領導班子成員要進一步正確對待個人私欲與黨性原則，時刻保持政治定力、守住法紀底線，做到手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，謹記“五個必須”標準，不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，準確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認識，什么是錯誤認識，什么是清風正氣，什么是歪風邪氣，從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤，無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅決維護黨中央的權(quán)威。要嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度，堅持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗，決不私下搞變通、弄虛作假、獨斷專行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，堅決做到“三個決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強自我約束力、控制力，做到不追逐低級趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領導干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領導班子成員要做到正確對待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設的事情就應該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強化制度約束，堅持規(guī)范用權(quán)，切實落實習總書記關(guān)于“把制度關(guān)進籠子里”的指示精神，嚴格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標準，切實形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強有效監(jiān)督，堅持陽光用權(quán)，按照黨務公開、政務公開、財務公開制度的相關(guān)要求，確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時間，進一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機制，使領導班子成員習慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。
四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領導班子要切實擔當好依法管理城市，建設現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊和環(huán)衛(wèi)站隊的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進一步強化管理就是服務的意識，堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標，充分考慮普通群眾的生計出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務奉獻、勤奮工作、科學運作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實實地貫徹到城管工作的全方位，各領域。
1.存在的問題：理論學習形式比較單一，載體不夠豐富。
從理論形式來說，“課堂”式的統(tǒng)一集中學習是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學習中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學環(huán)境、方法的制約，教學效果或好或壞，學生黨員的積極性很難調(diào)動。其次，它單向被動，受學生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學效果難以保障，主觀能動性難以發(fā)揮。
相應整改措施：創(chuàng)新形式，豐富載體，提升理論學習效果。
在原有的豐富多彩的實踐活動的基礎上，搭建網(wǎng)絡平臺，變單向灌輸為互動教育。充分利用大學生對網(wǎng)絡交流的熱衷，有意識地實施思想政治教育的“網(wǎng)絡導航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導。
計劃整改完成時間：2021.6。
2.存在的問題：入黨前后的教育脫節(jié)，疏于對黨員的教育和管理。
從對黨員入黨前后的教育來開，入黨之后的教育和管理明顯不足，這主要是由于缺少嚴格的制度管理；沒有給每位黨員分配到一定的工作任務；缺少應有的監(jiān)督機制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗。這樣不利于保持黨員的先進性。
相應整改措施：建立健全的保持黨員先進性教育的民主機制。
(1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合；
(2).將組織的考驗穿插到教育的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去；
(3).加強民主評議，構(gòu)建監(jiān)督機制；
(4).促進黨團共建，使黨員充分融入到學校生活的各個方面接受鍛煉和教育，發(fā)揮模范帶頭作用。
計劃整改完成時間：2021.5。
3.存在的問題：與群眾的聯(lián)系不夠密切，黨員與群眾之間的互動不夠多。
我黨的三大作風之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務群眾的活動中與群眾的聯(lián)系外，在支部的日常建設中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大人民群眾的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
相應整改措施：加強密切聯(lián)系群眾，邀請群眾參與到黨支部日?；顒又?。
除了在實踐活動中與群眾的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動，比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分群眾來一同參加，從而更好地與人民群眾聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時也讓黨支部時刻處于群眾的監(jiān)督之中。
計劃整改完成時間：2021.5。
1.存在的問題：支部組織理論學習不夠，學習效果不好。
具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學習缺少系統(tǒng)性計劃，黨員理論學習系統(tǒng)性不強，學習的主動自覺性和學習效果不好，對學習內(nèi)容理解不深，對業(yè)務的學習不鉆、不深，熟悉程度、靈活運用程度不夠，支部未形成濃厚的學習氛圍。
整改措施：
強化政治理論和黨史業(yè)務學習。在身體力行上不斷有新進步，結(jié)合業(yè)務學習，突出重點、有的放矢。支部委員要帶頭學好政治理論；要定期召開支委會議，要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學習要求。堅持集中學與黨員個人自己學相結(jié)合的靈活學習機制，保證全體黨員每月兩次的集中學習時間，落實考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學習筆記；建立學習考核制度，對黨員學習效果，在適當時候進行抽查。繼續(xù)開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，鼓勵黨員多讀書，讀好書。加強時事教育。利用報刊、網(wǎng)絡等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，提高黨員綜合分析問題的能力。
2.存在的問題：理論學習形式比較單一，形式不夠豐富。
“課堂”式的統(tǒng)一集中學習是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學習中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學環(huán)境、方法的制約，學生黨員的積極性很難調(diào)動。其次，單向被動，受學生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學效果難以保障，主觀能動性難以發(fā)揮。
整改措施：
在原有的豐富多彩的實踐活動的基礎上，搭建網(wǎng)絡平臺，變單向灌輸為互動教育。充分利用學生對網(wǎng)絡交流的熱衷，有意識地實施思想政治教育的“網(wǎng)絡導航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導。
3.存在問題：支部對黨員教育管理措施不力，監(jiān)督機制不夠完善。
對黨員日常學習、工作的監(jiān)督力度不夠，對黨員的監(jiān)督、約束機制不夠完善，對其權(quán)利、義務、紀律需進一步明確和規(guī)范。
整改措施：
進一步健全黨員大會制度和組織生活會制度，支部要定期召開黨員大會和組織生活會，引導黨員在組織生活會上敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問題，實事求是地開展嚴肅、認真的批評和自我批評活動，健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，幫助黨員進步。
4.存在的問題：與同學間的聯(lián)系不夠密切，黨員與普通同學之間的互動不夠多。
我黨的三大作風之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務同學的活動中與普通同學的聯(lián)系外，在支部的日常建設中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大普通同學的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
整改措施：
加強密切聯(lián)系群眾，邀請其他同學參與到黨支部日?；顒又小３嗽趯嵺`活動中與普通同學的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動，比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分積極性較高的同學來一同參加，從而更好地與普通同學聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時也讓黨支部時刻處于廣大同學的監(jiān)督之中。
巡察報告存在的主要問題篇十二
按照活動的安排部署，查擺問題、調(diào)查階段基礎上，對照剖析材料，結(jié)合黨組織的評議意見，認真學習理論，深刻剖析根源，確保達到自我教育，自我提高的目的，制定個人整改方案。
堅持科學發(fā)展觀指導，以提升干部作風、提升服務水平為目標，以剖析材料為根據(jù)，制定內(nèi)容充實，措施得力，目標明確的整改方案。通過整改，切實解決自身作風和工作中存在的突出問題，進一步增強大局意識、為民意識、責任意識、服務意識和自律意識，達到自身素質(zhì)和服務能力的再提高，為建設實力、魅力、和諧、幸福郾城貢獻一份力量。
(一)針對理論學習不夠深入，理想信念不夠堅定的問題具體表現(xiàn)：理論學習缺乏自覺性、主動性，在理論學習和業(yè)務學習上缺乏系統(tǒng)性，學習的廣度和深度有所欠缺，學以致用做得不夠好，理想信念不夠堅定。
整改目標：理論學習不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務水平不斷提高，理想信念更加堅定。
整改措施：(1)認真按照我局制定的各項學習制度，積極參加我局組織的集中學習，同時每周抽出至少4學時的自學時間。
(2)制定年度學習計劃，堅持學習經(jīng)?；?、系統(tǒng)化。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及管理知識、市場經(jīng)濟等業(yè)務知識，并做好寫讀書筆記，撰寫心得體會(3)堅持理論聯(lián)系實踐的優(yōu)良學風，把所學知識與日常工作緊密結(jié)合起來，用實踐來檢驗學習的效果。(4)進一步堅定理想信念，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺地同黨中央保持高度一致，堅定實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。
(二)針對宗旨觀念樹的不牢，工作作風不夠扎實的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務的觀念上存在模糊認識，工作中布多親自檢查少，有時有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。
整改目標：牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風。
整改措施：(1)加強社會主義核心價值體系及黨的十七大和十七屆五中全會精神的學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。
(三)針對深入職工群眾不夠的問題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對干部職工工作中存在的問題了解不夠深入，廣泛聽取干部職工的意見和建議不夠。
整改目標：經(jīng)常深入職工，加強與干部職工的溝通交流，認真聽取他們的意見和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。
整改措施：(1)堅持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關(guān)心職工工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評，對群眾的批評虛心接受，及時整改。(2)加強班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅持民主集中制，開展好批評與自我批評，團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。
(四)針對創(chuàng)新意識有待進一步加強的問題。具體表現(xiàn)：對解放思想、實事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗主義意識濃厚，創(chuàng)新意識不強，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。
整改目標：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。整改措施：(1)樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。
(五)針對廉潔自律方面對自己要求不夠高的問題。1、具體表現(xiàn)：對廉潔自律認識上還有差距，對有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學習不夠，有些時候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴格。
整改目標：黨風廉政意識明顯增強，能夠自覺執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定。
整改措施：(1)強化黨性、黨風、黨紀和廉政教育，進一步提高廉政意識。(2)在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。(3)進一步完善個人《廉政公開承諾書》，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。
(4)嚴格執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領導干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進性。
巡察報告存在的主要問題篇十三
為了切實解決涉訴信訪案件申請執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難，維護社會公平與正義，體現(xiàn)為民司法的宗旨，針對已進入執(zhí)行程序，而被執(zhí)行人確無履行能力的涉民生案件申請執(zhí)行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級黨委領導和政府支持，通過司法救助，緩解當事人燃眉之急。自2013年12月份以來，該院共對7案12人進行司法救助，救助金額28.3萬元，執(zhí)結(jié)案件7件，取得良好的法律效果與社會效果。
但是，實踐中，一部分申請執(zhí)行人因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時常到法院及政府部門上訪、纏訪，降低執(zhí)行效率，損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題，并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過（江某某、徐某華、徐某風申請執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
2008年12月，被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建，楊某某雇請徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經(jīng)搶救無效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后，執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行陷入僵局，江某某等三位申請執(zhí)行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間，執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無法對其司法拘留，案件進入執(zhí)行程序后，楊某某便外出務工，無法找到其下落，江某某等三位申請執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行，執(zhí)行陷入困境。
面對執(zhí)行困境，執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報執(zhí)行進展和遇到的困難，爭取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門溝通協(xié)調(diào)，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書，該案通過司法救助圓滿化解。
在司法實踐中發(fā)現(xiàn)，司法救助主要存在以下四個方面問題：
1、救助范圍小。實施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請執(zhí)行人為實施司法救助的對象，且要求賠償數(shù)額較大，其他類型的案件救助寥寥無幾。
2、救助金額有限。實踐中，法院按要求上報的案件需救助的數(shù)額很大，而最終獲批的只有3—5萬元，甚至更少。申請執(zhí)行人由于賠償未能實際到位，往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起，由法院上報案件，每年開展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠遠不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長。通常情況下，開展司法救助由各級黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院，由法院上報案件材料至救助機關(guān)審批，通過審批后，再由救助機關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財政賬戶或法院賬戶，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領取救助款，少則一兩個月，多則大半年，影響救助效率。
三、對司法救助的建議。
1、擴大司法救助的`范圍。司法實踐中只將賠償數(shù)額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對象，部分數(shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助，而實踐中數(shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償執(zhí)行案件大量存在，因未能得到執(zhí)行，激化社會矛盾，影響司法公信。因此，應將因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行導致申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對象，使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對符合司法救助條件的申請執(zhí)行人，應根據(jù)申請執(zhí)行標的全部或大部分進行救助，使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實現(xiàn)，待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機制。應由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請司法救助，對符合救助條件的應在七個工作日內(nèi)予以書面答復，并開展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對符合救助條件的申請執(zhí)行人，材料一經(jīng)審核批準，救助金應在十個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門賬戶，并及時發(fā)放給申請執(zhí)行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設立司法救助基金組織。由政府主導，國家財政專門撥款，同時吸納社會捐款，以彌補司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會幫扶的長期性社會公益事業(yè)，在政府主導的同時，充分調(diào)動社會力量。
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巡察報告存在的主要問題篇十四
***總書記強調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層打基礎的工作。張灣區(qū)紀委監(jiān)委著眼落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任，立足區(qū)情、突出實效、統(tǒng)籌推進，多措并舉夯實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級紀檢監(jiān)察工作基礎，推進高質(zhì)量高水平“三轉(zhuǎn)”落實落地，探索出紀檢監(jiān)察體制改革的基層實踐新路徑?，F(xiàn)根據(jù)工作實際，分析存在主要問題，并提出有益的對策和建議。
一是派出監(jiān)督工作職能發(fā)揮還不夠充分。一是日常監(jiān)察監(jiān)督力度不夠。對紀檢監(jiān)察工作沒有明確的思路、方法，監(jiān)督意識不強、手段不多，沒有真正做到紀法貫通、協(xié)調(diào)推進。二是與派出單位溝通協(xié)調(diào)不夠。派出紀檢監(jiān)察組參與所聯(lián)系單位黨風廉政建設工作較少，對“三重一大”的監(jiān)督存在較大困難。
二是紀檢監(jiān)察工作質(zhì)效還不夠優(yōu)化?；鶎蛹o委對程序性、政策性、業(yè)務性的問題把握還不夠精準，辦理信訪件和查辦案件大多依賴于區(qū)紀委監(jiān)委的全程指導，被動領件占絕大部分，自主發(fā)現(xiàn)問題少。
三是紀檢監(jiān)察工作力量還不夠充實。一是“缺能力”。紀檢干部的業(yè)務素質(zhì)、工作能力和新形勢下監(jiān)督執(zhí)紀能力水平還不能完全適應新形勢下反腐敗主業(yè)要求。二是“缺方法”。廉政教育和日常監(jiān)督形式單一，缺乏深度、廣度和力度。三是“缺精力”。紀檢干部大部分時間被查辦信訪件所牽制，忙于省、市紀委轉(zhuǎn)辦件、區(qū)委巡察移交件等問題線索，開展日常監(jiān)督有心無力。
（一）找準“轉(zhuǎn)職能”的定位，明確職責界限，建立健全“監(jiān)督+再監(jiān)督”責任體系。
一是強化領導責任，變“單打獨斗”為“齊抓共管”。狠抓“主體責任落實”，從區(qū)到鄉(xiāng)，層層落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。結(jié)合《九屆張灣區(qū)委村（居）巡察工作規(guī)劃（2019—2021年）》，積極推動區(qū)委常規(guī)巡察和村（居）巡察全覆蓋，對發(fā)現(xiàn)的問題絕不姑息，以守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。
二是明晰職責定位，變“牽頭負責”為“專責監(jiān)督”。徹底厘清職責，解決“主責主業(yè)不清”問題，對紀委專職專責情況進行清查，紀檢干部尤其紀委書記不再參與紀檢監(jiān)察業(yè)務以外的工作，清理各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、領導小組。明確區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委的角色定位，專列紀委機構(gòu)編制，配齊配強紀委班子，切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗斗爭的專職監(jiān)督責任。
三是突出政治監(jiān)督，變“被動執(zhí)法”為“主動執(zhí)紀”。引導紀檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委主動作為，抓好日常監(jiān)督，不能只滿足于被動辦信辦案。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，通過從輕到重層層設防，用紀律管住“大多數(shù)”，緊盯嚴重違紀涉嫌違法立案審查的“極少數(shù)”并施以高壓，真正把紀律挺在法律前面，不折不扣落實全面從嚴治黨責任。
（二）用好問責的“殺手锏”，協(xié)同高效作戰(zhàn)，給“牛鼻子”穿上鐵環(huán)。
一是在紀委監(jiān)委機關(guān)，變“有力問責”為“有效問責”。用好問責戒尺，不能一味罰而不獎、責而不容，挫傷干部積極性，引導鐵腕執(zhí)法變科學問責。完善容錯糾錯機制，重視監(jiān)督執(zhí)紀后半篇文章，做好回訪教育、以案釋紀、警示教育等工作，在全區(qū)樹立精準問責的導向，為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化建設工作注入源源不斷的正能量。
二是在派出紀檢組，派駐監(jiān)督變“有形”為“有神”。整合紀委監(jiān)委力量，延伸監(jiān)督觸角，在巡視巡察中搜集、發(fā)現(xiàn)問題線索，通過下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、列席黨委（黨組）會等方式，在日常工作中加強對派駐單位的監(jiān)督管理，強化對問題線索的分析研判，對派出單位盯住權(quán)、找準事、看緊權(quán)，形成常態(tài)化監(jiān)督的高壓震懾。
三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委，變“柔性約束”為“制度約束”。推動基層紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委的人、財、物由區(qū)紀委統(tǒng)一管理，辦公經(jīng)費由區(qū)紀委統(tǒng)一調(diào)配，著力解決基層紀檢監(jiān)察組織普遍存在的人員不足、專職不專、經(jīng)費緊張等問題，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道小網(wǎng)格、片區(qū)治理機制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察信息員的作用，定期組織紀檢干部業(yè)務大練兵，著力打造一支高素質(zhì)的反腐“鐵軍”。
（三）解決“角色尷尬”問題，創(chuàng)新體制管理，打鐵還須自身硬。
選優(yōu)配能，變“因事進人”為“嚴進嚴出”。嚴格紀檢干部準入門檻，選出德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m的紀檢干部。充分運用公務員招考、選調(diào)、調(diào)任、公開遴選等干部錄用政策，今年，區(qū)紀委監(jiān)委已通過省公務員招考5名，目前已進入體檢環(huán)節(jié)。下一步，創(chuàng)新干部選拔方式、拓寬選人用人渠道，注重補充法律、財會、審計等專業(yè)人才，計劃再選調(diào)5名左右，委機關(guān)(巡察辦)保留空編制8名。
培優(yōu)賦能，變“被動學習”為“主動學習”。采取跟班提升、跟案學習、交流研討等方式，對紀檢監(jiān)察干部實施全覆蓋的辦案輪訓，提高辦案能力和水平。同時，強化“八小時”以外的時間管理，線上線下齊頭并進，對黨紀法規(guī)、法律政策常學常新、熟練掌握，實現(xiàn)理論學習與業(yè)務實踐深度融合。
嚴管提能，變“自我監(jiān)督”為“群眾監(jiān)督”。加強管理，強化紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導推動功能，促進黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等貫通融，構(gòu)建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，促使黨員干部正確對待監(jiān)督、主動歡迎監(jiān)督，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
巡察報告存在的主要問題篇十五
按照活動的安排部署，查擺問題、調(diào)查階段基礎上，對照剖析材料，結(jié)合黨組織的評議意見，認真學習理論，深刻剖析根源，確保達到自我教育，自我提高的目的，制定個人整改方案。
堅持科學發(fā)展觀指導，以提升干部作風、提升服務水平為目標，以剖析材料為根據(jù)，制定內(nèi)容充實，措施得力，目標明確的整改方案。通過整改，切實解決自身作風和工作中存在的突出問題，進一步增強大局意識、為民意識、責任意識、服務意識和自律意識，達到自身素質(zhì)和服務能力的再提高，為建設實力、魅力、和諧、幸福郾城貢獻一份力量。
(一)針對理論學習不夠深入，理想信念不夠堅定的問題具體表現(xiàn)：理論學習缺乏自覺性、主動性，在理論學習和業(yè)務學習上缺乏系統(tǒng)性，學習的廣度和深度有所欠缺，學以致用做得不夠好，理想信念不夠堅定。
整改目標：理論學習不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務水平不斷提高，理想信念更加堅定。
整改措施：(1)認真按照我局制定的各項學習制度，積極參加我局組織的集中學習，同時每周抽出至少4學時的自學時間。
(3)堅持理論聯(lián)系實踐的優(yōu)良學風，把所學知識與日常工作緊密結(jié)合起來，用實踐來檢驗學習的效果。(4)進一步堅定理想信念，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺地同黨中央保持高度一致，堅定實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。
(二)針對宗旨觀念樹的不牢，工作作風不夠扎實的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務的觀念上存在模糊認識，工作中布多親自檢查少，有時有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。
整改目標：牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風。
整改措施。
：(1)加強社會主義核心價值體系及黨的十七大和十七屆五中全會精神的學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。
(三)針對深入職工群眾不夠的問題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對干部職工工作中存在的問題了解不夠深入，廣泛聽取干部職工的意見和建議不夠。
整改目標：經(jīng)常深入職工，加強與干部職工的溝通交流，認真聽取他們的意見和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。
整改措施。
：(1)堅持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關(guān)心職工工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評，對群眾的批評虛心接受，及時整改。(2)加強班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅持民主集中制，開展好批評與自我批評，團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。
(四)針對創(chuàng)新意識有待進一步加強的問題。具體表現(xiàn)：對解放思想、實事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗主義意識濃厚，創(chuàng)新意識不強，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。
整改目標：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。整改措施：(1)樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。
(五)針對廉潔自律方面對自己要求不夠高的問題。1、具體表現(xiàn)：對廉潔自律認識上還有差距，對有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學習不夠，有些時候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴格。
整改目標：黨風廉政意識明顯增強，能夠自覺執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定。
》，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。
(4)嚴格執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領導干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進性。
巡察整改方面存在不足。
巡察報告存在的主要問題篇十六
反饋的12個具體問題，已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
二：明責任，抓關(guān)鍵，嚴督促，實落實。
（一）關(guān)于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用不強，對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況：召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導，充分發(fā)揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求，把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任，牢固樹立從嚴治黨主體責任意識，健全完善從嚴治黨問責，追責機制，建立完善廉政談話制度，強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定：基本完成。
2、建檔“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況：針對此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會議，通過交流、思考、總結(jié)，對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識，增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見，并結(jié)合工作實際，逐一進行責任分解，落實到人，形成整改方案。此外，為加強班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風廉政風險防控和重點領域監(jiān)管，要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結(jié)合，認真履責，強化問責，一級抓一級，層層抓落實。加強整改力度；增強責任感。
進度判定：已完成。
（二）關(guān)于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況：堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念，時刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動。要加強學習，充分利用“兩學一做”學習教育，增強基層黨建設工作。
進度判定：已完成。
巡察報告存在的主要問題篇十七
按照《中共縣委組織部關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會的通知》要求，我重溫了***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告，認真學習了***總書記關(guān)于巡視工作系列重要講話精神，原原本本學習中央巡視組巡視反饋意見和省委、市委、縣委整改要求，結(jié)合自己思想和工作實際，深入查擺自身存在的問題不足，剖析了思想根源，并明確了今后努力方向和整改措施?，F(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下：
(一)學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想方面。主要表現(xiàn)在：一是理論學習的系統(tǒng)性不夠，上級要求學的就多學一點，不要求學的就少學一點，存在實用主義現(xiàn)象，沒有系統(tǒng)地學習理論知識，對理論知識的科學體系掌握不夠?qū)W習缺乏鉆研精神，學習針對性不強，重點精讀少，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，對政治理論的實質(zhì)精神理解不夠深刻;學用結(jié)合不緊，。比如在平時工作繁忙時，對一些新知識、新理論只是淺嘗輒止，不求深入研究，使得自身知識結(jié)構(gòu)不夠全面，理解運用不夠充分。二是理論指導實踐的運用不理想。***新時代中國特色社會主義思想即是認識論也是方法論。如果不運用到實踐中，就不是真正掌握了***新時代中國特色社會主義思想。比如，在工作中習慣用老經(jīng)驗，老辦法，自以為在局已經(jīng)工作十年了，所有問題都駕輕就熟，缺少知行合一的實際效果。
（二）認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。自己雖然能夠在完成分管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但是通過認真剖析后認識到，自己的創(chuàng)新意識還不夠強，一方面習慣性的按照老習慣、老辦法想問題做事情，不能夠完全按照與時俱進的要求不斷開創(chuàng)工作的新局面。對一些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕“違規(guī)”，怕越位，怕背包袱。創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高，如何學習借鑒他人好經(jīng)驗好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。比如，在研究上級布置的工作時，總認為自己僅是領導班子副職，宏觀問題把握是一把手的職責，自己只需要安一把手的分工完成工作就行了。提建議過多怕領導對自己有看法。思想上有包袱。
（四）擔當負責、攻堅克難方面。
一是對上級關(guān)注的、自己分管的、領導交辦的事，想的多，抓得緊，但對其他工作過問的少，思考不夠。二是主動擔責意識不強，在工作中存在畏難情緒。但我個人總覺得自己是文科生，不愿在計算機方面多鉆研，多學習。對一些老舊設備，本應及時維修更新，怕越弄越出問題，總是推脫，一定程度上影響了工作效率。
（五）糾正“四風”不止步方面。
一是作為一名黨員領導干部，有時在思想上放松了警惕性，對名利有過嚴重攀比的心理，想獲得一些所謂應該得到的榮譽和功利。比如，面對外地市同學之間收入差距，想想干的是一樣的工作，收入?yún)s稍低，也產(chǎn)生過一種不平衡的思想。在工作中顧慮較多，缺乏應有的魄力。二是自認為對分管工作相當熟悉，駕輕就熟了，對工作的挑戰(zhàn)性認識不深刻，覺得多一事不如少一事，缺乏一股沖勁，無私奉獻精神嚴重缺失。比如，總認為，工作中要有一個好的辦公環(huán)境，好的辦公設備，不珍惜每一度電，每一張紙。購買服務多，設備維護檢修少。
（六）嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面。
艱苦奮斗方面有所弱化。能夠嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，但有時總覺得社會發(fā)展了，物質(zhì)豐富了，吃的好點，住的舒適點也無可厚非，勤儉節(jié)約的作風有所動搖。二是堅持嚴以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。
對照黨員標準，對照先輩先進，剖析思想根源，回顧反思自己所存在的一系列問題，認真分析自身建設上存在問題的原因。
1.對政治理論理解有偏差。
把學習理論當作軟指標，沒有處理好工作與學習的關(guān)系，在堅持理論聯(lián)系實際的學風上下的功夫不深，存在重實踐輕理論傾向，對***新時代中國特色社會主義理論體系的精神實質(zhì)和精髓缺乏系統(tǒng)的理解。
2.思想認識和工作方法存在一定的片面性。
超前意識不足，從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠，沒有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物，對工作的艱巨性、復雜性和長期性缺乏思想準備，進取意識不同程度地出現(xiàn)淡化，“爭”和“創(chuàng)”的意識不夠強烈。
3.放松了對自己的嚴格要求，艱苦奮斗精神有所淡化。
不論是礙于面子或是隨眾心理，歸根結(jié)底都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴的反映，身為領導班子成員更應注重小節(jié)，時刻做到自重、自警、自省、自厲，才能杜絕問題的產(chǎn)生。在工作中節(jié)約每一度電，每一張紙。
1、加強學習，適應新形勢新要求。
深入學習***新時代中國特色社會主義思想，深刻領會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，有針對性地加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想等經(jīng)典理論學習，做到源流結(jié)合、融會貫通，以理論上的清醒保持政治上的堅定。保持思想敏銳。在復雜環(huán)境面前不麻痹，確保個人不犯政治性錯誤、不出政治性問題。模范落實中央部署、正確對待利益得失的點滴養(yǎng)成，以具體行動踐行對黨忠誠，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。隨著經(jīng)濟發(fā)展和計算機技術(shù)的突飛猛進，工作遇到很多新課題。要建設服務型、學習型、創(chuàng)新型的基層黨組織，憑著過去的老辦法、老經(jīng)驗是行不通的。因此，必須加強學習，不斷更新知識結(jié)構(gòu)、適應新形勢，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮發(fā)斗志，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)東阿人民對美好生活的向往而努力奮斗。
2、牢記宗旨，勤政為民。
身為一名黨員干部，應該率先牢記全心全意為人民服務的宗旨，用好手中的權(quán)利，帶頭聯(lián)系實際，傾聽人民的呼聲，為人民群眾解難事，堅持求實、務實、謀事的作風，在實踐中堅持實干苦干加巧干，增強本領，提高領導能力。
3、弘揚正氣，清正廉潔。
始終堅持善事善人善自身、慎權(quán)慎欲慎“惡小”，一是修身養(yǎng)性，精神上“慎獨”。自覺堅持把廉政紀律和制度當成保持思想健康的“營養(yǎng)品”來吸收，自覺抵制腐朽沒落思想文化和生活方式的影響，自覺凈化朋友圈、社交圈，積極追求健康向上的生活情趣，嚴格遵守規(guī)章制度，不搞特殊化，筑牢思想防線，抵制誘惑，守住底線，清正為官，干凈為官、干凈做事。二是集思廣益，大局上“慎權(quán)”。認真貫徹民主集中制原則，執(zhí)行黨風廉政建設的有關(guān)制度和規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項工作制度和紀律。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)自身積極健康的生活方式和高尚的道德情操。謙虛謹慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約，珍惜單位中的每一滴水、每一張紙、每一度電，反對浪費和大手大腳，筑牢思想防線，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，堅持以更嚴更實的標準錘煉黨性。
巡察報告存在的主要問題篇十八
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建，通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況，將創(chuàng)建任務責任到人、明確時間節(jié)點，把工作做實。研究制定了《_審計局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業(yè)務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表，推動黨建與審計文化、審計業(yè)務融合互促，做到黨建與業(yè)務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
整改進度：基本完成，正在推進。
上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺，積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題，引起政府領導高度重視，推動了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法，已上報區(qū)政府，今年先試行，逐步修正完善，進一步規(guī)范政府投資審計工作。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：一是切實履行意識形態(tài)工作主體責任，已制定《_區(qū)審計局2020年意識形態(tài)工作方案及責任清單》，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”，進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制，結(jié)合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡輿情應急處置預案》、《網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《談心談話制度》，并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行，并由組織委員定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理，糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學習計劃，要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握，從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責，要嚴格按照25個步驟執(zhí)行，認真審核相關(guān)資料。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查，糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理，對于投票結(jié)果當場公布，現(xiàn)場核實，集體監(jiān)督，確保結(jié)果準確。同時，明確計票人和監(jiān)票人責任，評議結(jié)果由組織委員負責。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《三會一課》制度，今后將嚴格按照制度執(zhí)行，并結(jié)合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表，明確了時間、內(nèi)容、責任人等。根據(jù)計劃，定期召開支委會，按時講黨課，并做好黨支部活動記錄冊，記好筆記，每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：認真自查了換屆選舉資料，對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行，加強監(jiān)督，確保結(jié)果準確。同時，明確責任，組織委員要做好監(jiān)督。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》，進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》，進一步完善“三重一大”集體決策制度，拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范民主決策民主管理，增強決策和管理的透明度，進一步落實班子主要領導在會議議事決策中末位發(fā)言的制度，并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議，進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄，明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認，由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存，由紀檢委員負責監(jiān)管。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：2017、2018兩年共計審計了4個單位，2019年審計8個單位，同時對3個單位正在進行經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟責任審計項目計劃管理，進一步突出重點，細化審計對象分類，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《_區(qū)科級主要領導干部經(jīng)濟責任審計項目分類管理辦法》。
整改進度：已完成，長期堅持。
進行整改，同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關(guān)，分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
整改進度：已完成，長期堅持。
時，明確擬稿人和審稿人的責任，由支部書記和副書記對。
匯報材料。
進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查，并由專人負責保管和保存，由紀檢委員對材料質(zhì)量和完整負責。
巡察報告存在的主要問題篇十九
作為巡視整改工作“第一責任人”，我堅持把巡視整改落實作為壓倒一切的政治任務和頭等大事來抓，在強化整改落實上見真章、動真格、求實效，堅決做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝不收兵，扎實做好巡視“后半篇文章”。
（一）思想高度重視。把巡視整改落實作為增強“四個意識”的試金石，作為踐行“兩個維護”的具體行動，不斷增強巡視整改的自覺性，堅決扛起政治責任。我第一時間組織召開市委書記專題會議，認真學習《反饋意見》，對巡視組反饋的問題誠懇接受，全面認領，對整改落實工作進行安排部署。主持召開市委常委會會議，傳達學習選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制、巡視工作專項檢查反饋意見，市級四個班子成員結(jié)合自身工作實際，逐一進行表態(tài)發(fā)言，談認識、談體會，喚醒責任、激發(fā)擔當。會上，我再次對巡視整改工作進行再部署、再強調(diào)、再要求，將巡視整改工作作為政治忠誠的現(xiàn)實檢驗、全面從嚴治黨的重要抓手、轉(zhuǎn)變作風的重要舉措，以最堅決的態(tài)度、最快的速度、的標準全力以赴抓緊抓實。將巡視整改工作納入“十四五”規(guī)劃建議、市委全會報告中，舉全市之力推進整改落實。
（二）迅速采取行動。我組織成立了巡視整改工作領導小組，由我任組長，認真履行“第一責任人”責任，以身作則，帶頭抓、親自管。帶領市委副書記、市紀委書記、常務副市長及市委辦等部門，分析研判反饋意見，研究制定了《反饋意見整改工作臺賬》。主持召開巡視整改工作領導小組會議，帶領市級相關(guān)領導同志及各相關(guān)部門，對反饋問題逐條研究，逐一分析癥結(jié)原因，逐一制定精準有力的整改措施，正式啟動巡視整改工作。經(jīng)過反復修改完善，主持召開市委常委會會議，討論通過《反饋意見整改工作方案》和選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制、巡察工作三個專項方案，形成巡視整改“1+3”方案體系，逐項明確了牽頭領導、責任領導、牽頭單位、責任單位、整改措施和整改時限，做到了責任到崗、任務到人、要求到位，巡視整改的時間表、路線圖、任務書更加明確，整改推進更加有力有效。
（三）嚴格督促檢查。建立巡視整改督查、重大問題會商等機制，制定問題清單、任務清單、責任清單，對整改任務“掛號”整改，完成一件，“銷號”一件。我個人定期聽取巡視整改情況，對重點問題整改進行調(diào)度，先后聽取選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制、巡察工作專項檢查反饋意見整改情況和市委巡視整改進展情況，督促整改落實，對巡視整改落實提出指導性意見，并親自對三個專項整改報告以及市委巡視整改階段性進展情況報告進行嚴格把關(guān)。將巡視整改落實情況列入市委重點督辦事項，責成市委副書記、市委主管常委牽頭，市委整改辦、市委辦公室具體負責，對重點問題進行實時跟蹤，定期向我匯報整改進展情況；對整改落實不力的，由紀委進行問責。對于棚戶區(qū)改造、物業(yè)管理不到位等重點問題，我親自深入一線聽取整改情況、了解整改進度，有力推動了整改工作的順利進行。目前，我市梳理出的四個方面26個問題，已完成整改問題15個，正在整改的問題11個。巡視組提出的15條整改意見建議均已落實。
在統(tǒng)籌抓好整改落實各項工作的同時，帶頭領辦具體整改事項，擔任3項整改事項的牽頭領導，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進整改。我個人牽頭推進的“壓力傳導有缺失”“對巡察工作不重視”“民主生活會走過場”等3個問題，均已整改完成，并將長期堅持。
（一）關(guān)于解決“壓力傳導有缺失”的問題。我從自身做起，認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”主體責任，帶頭樹立“抓好黨建才是政績”的觀念，將從嚴治黨責任扛在肩上，工作抓在手上，以整改工作的實效，推動全市黨員干部工作作風的改進。一是立即督促整改。督促檢察院、自然資源局嚴格落實整改要求，分別召開專題會議專題研究黨風廉政建設和反腐工作。責成法院黨組深入開展警示教育專題活動，責成公安局開展本系統(tǒng)典型案件警示教育專題活動。為防止再次出現(xiàn)此類問題，要求全市各級黨組織每月向市委黨廉辦上報黨組織開展黨風廉政建設、警示教育情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。二是強化責任落實。認真履行第一責任人責任，先后帶領相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面從嚴治黨調(diào)查研究，組織召開市委常委會會議研究政治生態(tài)建設、黨風廉政建設和反腐工作。督促市委班子成員切實履行“一崗雙責”，加強對分管范圍內(nèi)的干部監(jiān)督管理，要求基層黨組織完善全面從嚴治黨責任清單，嚴格照單履責，每月定期報告履職盡責情況。巡視組反饋意見以來，基層黨組織向市委上報履責佐證200余份。三是加強廉政教育。健全完善常態(tài)化廉政教育機制，著眼“培根鑄魂”，深入開展黨風廉政教育。我以“以德立身、以制立威，全面推動反腐工作再上新水平”為題，為全市黨員領導干部上了廉政黨課，進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識，筑牢思想防線。同時持續(xù)深化典型案件專題警示教育，推動全市黨員知敬畏、明底線、守規(guī)矩。四是完善考核機制。責成有關(guān)部門制定《2020年度政治生態(tài)建設成效考核辦法》，將巡視巡察反饋意見整改落實情況、黨風廉政建設情況納入考核體系，調(diào)整完善考核細則，繼續(xù)推行“三考三評三報告一反饋”考核機制，明確每半年開展一次全市政治生態(tài)建設成效檢查考核工作。
（二）關(guān)于解決“對巡察工作不重視”的問題。切實加強對巡察工作的領導，巡視組反饋以來，我先后多次召開專題會議、巡察工作領導小組會議以及市委常委會會議，聽取巡察工作進展情況，對巡察工作進行安排部署，不斷提升巡察工作質(zhì)量。一是加強制度建設。完善了《市委書記專題會議和市委常委會會議聽取巡察綜合情況匯報制度》《市委巡察工作領導小組向書記專題會議和市委常委會會議報告巡察情況制度》，進一步明確巡察匯報報告工作具體要求，并作為工作規(guī)范嚴格執(zhí)行。二是規(guī)范制度執(zhí)行。嚴格落實定期匯報制度，先后主持召開市委巡察工作領導小組、市委書記專題會議、市委常委會會議聽取巡察情況匯報。三是科學確定巡察安排。結(jié)合實際，在巡察中，安排市委巡察辦、各巡察組采取“上下聯(lián)動+專項”“提級+回頭看”“聯(lián)動+延伸”的方式實施巡察；采取“回頭看+延伸”的方式，對已巡察的黨組織接力巡察，通過提高監(jiān)督密度和覆蓋頻次，對已巡察單位特別是農(nóng)村黨組織進行再巡察，確保巡深巡嚴，巡出質(zhì)量。四是持續(xù)提高巡察質(zhì)量。組織編印《巡察工作業(yè)務流程規(guī)范性制度匯編》，制定實施了13項制度規(guī)范，提升巡察工作規(guī)范化水平。研究制定《關(guān)于建立高素質(zhì)抽調(diào)巡察干部隊伍的具體措施》，明確了六個方面20條具體措施，為建強抽調(diào)巡察干部隊伍打牢基礎。把好干部抽調(diào)關(guān)和專業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)，為提升隊伍整體素質(zhì)提供了人才支撐。實行巡察工作領導小組成員下沉督導機制，確保問題線索質(zhì)量數(shù)量雙提升。
（三）關(guān)于解決“民主生活會走過場”的問題。進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。一是堅持發(fā)現(xiàn)問題立行立改。針對巡視組反饋問題，我責成市委組織部認真調(diào)查處理，對存在民主生活會對照檢查材料雷同問題的干部，要求其在民主生活會上作出了深刻檢查；給予編造會議記錄的黨支部直接責任人誡勉談話處理，給予主管領導提醒談話處理。二是切實提高民主生活會質(zhì)量。堅持嚴的標準，高質(zhì)量召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會。會前，我與每位班子成員分別交換意見建議，親自組織撰寫了班子對照檢查材料，并責成班子成員主動認領問題，認真撰寫材料，發(fā)言材料均由我親自把關(guān)審核；會上，我?guī)ь^開展自我批評，并與每位班子成員進行了相互批評，達到了“紅臉出汗”的效果；會后，我牽頭制定了班子整改方案和清單，責成每位班子成員分別建立了整改方案和整改清單，進一步明確了問題整改措施和整改時限，確保問題整改到位。三是嚴格落實雙重組織生活制度。建立完善市級黨員領導干部和基層黨員領導干部參加雙重組織生活工作制度，巡視組反饋以來，我3次以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，切實發(fā)揮表率作用，帶動市級四個班子成員參加雙重組織生活60次。
嚴格督促班子成員落實“一崗雙責”，切實擔負起自身承擔的整改具體責任，共同推進巡視整改落實。
一是督促班子成員落實整改責任。多次召開書記專題會議、市委常委會會議、巡視整改工作領導小組會議，就做好巡視整改工作提出具體要求，進一步加強組織領導，層層傳導壓力，層層落實責任，層層細化措施，凝聚整改工作合力，形成上下聯(lián)動抓整改的工作格局。責成市級四個班子成員結(jié)合自身職責分工，自覺擔起整改責任，帶領相關(guān)部門針對具體整改問題，細化整改措施，明確整改路徑，形成整改“子方案”，確保整改工作“一竿子插到底”。對于巡視組反饋的個別班子成員民主生活會個人對照檢查材料雷同、個別單位以提供工作餐為名公款聚餐等問題，我親自約談相關(guān)領導同志，嚴肅開展批評教育，堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。
二是支持紀委履行整改監(jiān)督責任。旗幟鮮明支持紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責任，進一步嚴明整改工作紀律，把督促整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對責任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，責成紀檢監(jiān)察部門嚴肅追責問責，以嚴格的責任追究倒逼整改責任落實落靠。
三是強力推進巡視移交線索辦理。對巡視組移交線索的案件，我高度重視，多次聽匯報、定思路、解困難，多次與紀委書記、主管副市長進行溝通、協(xié)調(diào)、督辦。省委巡視組直接向我市移交的20個黨風廉政建設類線索，現(xiàn)已辦結(jié)19件，辦結(jié)95%。
目前，巡視整改成果只是初步的、階段性的，下步工作中，我將堅持目標不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡，堅持不懈地推進我市整改工作不斷深入。
（一）以身作則，嚴格履行主體責任。堅持全面從嚴治黨，把抓好黨的建設作為的成績，切實擔當領導之責、教育之責、檢查之責、追究之責。始終做到工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報。帶頭堅持民主集中制，認真執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度，切實將作風建設“指揮棒”層層傳導，為各級黨組織主體責任落實做好表率。
（二）真抓實干，確保整改取得實效。我將堅持發(fā)揚“釘釘子”精神，一個問題一個問題、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去整改，倒排時間、倒逼任務，努力把各項工作往前趕，確保按時完成整改任務，不留尾巴、不落死角。對已完成的整改任務，及時進行“銷號”，認真開展“回頭看”，防止問題反彈；對階段性整改任務，加強調(diào)度，加快進度，確保按期完成；對需要長期整改的任務，緊盯不放，分步實施，確保逐步整改落實到位。
（四）建章立制，健全完善長效機制。繼續(xù)加大建章立制力度，對現(xiàn)有制度進行梳理完善，結(jié)合巡視整改落實工作，對實踐檢驗行之有效的，長期堅持；對不適應新形勢新任務新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的，逐一加以改進、完善和優(yōu)化，切實增強制度的嚴肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴治黨責任照單履責、述職述責、定期報告等制度，真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
巡察報告存在的主要問題篇二十
植物依賴于一定的環(huán)境生存，從植物分布規(guī)律的角度看，北方植物種類相對較少，這與北方干旱、寒冷的氣候有關(guān)，是綜合生態(tài)因子作用的結(jié)果，長白山植物區(qū)系有高等植物i700余種，可謂北方植物種類最豐富的區(qū)系。但是，應用于城市園林綠化的種類不過5060種，缺乏常綠植物，花徑大、花色鮮艷的種類亦不多，且絕大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)。同中國南方相比較園林植物(材料)種類不多，缺乏資源優(yōu)勢。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過寒冷的冬季，或適應不了春季較長時間的干旱(大連等東北沿海城市除外)，引種成功的例證很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長特性。例如，刺槐(原產(chǎn)北美)在中國黃河流域可長成高大的喬木，而引種到沈陽以北則表現(xiàn)為小喬木或灌木狀態(tài)，園林效果截然不同。
總體看，東北各城市的園林植物種類相差不大，構(gòu)成景觀的效果顯得單調(diào)。
1.2規(guī)劃設計理念不夠先進，景觀不豐富，缺少大型綠地。
作為一座城市，首先應做好城市建設與發(fā)展的總體規(guī)劃，然后在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設計好每項園林工程和其他城市建設工程。然而，由于受城市建設歷史、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市建設理念等諸多因素的影響，東北的城市建設始終是“改造發(fā)展型”模式。這種模式給現(xiàn)代化城市建設帶來了極大難題，狹窄彎曲的馬路，七零八落的幾棵樹，破舊擁擠的住宅，繁雜地鑲嵌在一起的生產(chǎn)生活區(qū)，著實讓設計師頭痛；加之人們的設計理念始終框在“改造發(fā)展型”模式之中，即便在新城區(qū)的綠化上都可以看到“改造發(fā)展型”模式的影子。因而，東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài)，景觀單調(diào)、呆板，觀賞價值不高；綠地總量不足，缺少大型綠地。城市的綠地面積應達到城市總面積的30％，才能維持城市的環(huán)境質(zhì)量，能達到這個指標的東北城市屈指可數(shù)。
1.3苗木(材料)規(guī)格不統(tǒng)一，來源雜，檢疫失控。
然而，在實際綠化建設中?？梢妰煞N傾向。一是自行投資的單位綠化，通常所用的苗木規(guī)格較小，成活率雖然高，但短時期內(nèi)顯現(xiàn)不出綠化效果。二是國家投資的綠化項目或住宅小區(qū)綠化項目，使用的苗木規(guī)格較大，綠化效果固然顯著，若養(yǎng)護管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補植；既使勉強成活，樹木生長勢亦很弱，極易感染病蟲害，同樣收不到理想的綠化效果，又造成了資金和資源的浪費。近幾年來，吉、長等城市大樹移栽進城現(xiàn)象有愈演愈烈之勢，已不能用“大苗”的概念來解釋，移植樹木的直徑小則十幾厘米，大的二十幾厘米。
這種現(xiàn)象應引起高度重視。大樹移栽，原本是綠地建設中一種為了達到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術(shù)，如用于名木古樹或具有一定體量的園林大樹因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護性移栽等，這是勿庸質(zhì)疑的。但是，在初始的綠化工程建設中就使用幾十厘米的大樹是不科學的。樹齡越大其發(fā)生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成，吸收功能減弱，蒸騰大于吸收，樹木體內(nèi)水分失衡，成活率降低；即便成活，“緩苗期”亦很長，看不到生機盎然之生長景象。目前多采用在林區(qū)掘挖的方法獲得大樹，既破壞了森林結(jié)構(gòu)(挖樹的林分到處是裸露著心土的大坑，滿目蒼傷)，又浪費了資源，移栽進城的大樹大量枯死的現(xiàn)象比比皆是。城市園林苗圃的數(shù)量少，苗木生產(chǎn)缺少計劃性，苗木儲備不足，園林苗木市場很不完善。因此，．每到園林工程施工的黃金季節(jié)，施工單位到處調(diào)苗，導致苗源較雜，良莠不齊，苗木質(zhì)量得不到保證，造成有些苗木的適應性不強，降低了成活率；尤其重要的是病蟲害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對性檢疫力度不夠，致使病蟲害蔓延流行。例如，嚴重為害油松的日本松干蚧已在長春市區(qū)(雙陽區(qū))發(fā)現(xiàn)，在城區(qū)已有個別油松植株被感染。
1.4種植與養(yǎng)護管理不科學，生長勢衰弱，病蟲害嚴重。
園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工組建的植物群落，而城市土壤多為已被破壞了原生結(jié)構(gòu)的土壤，且建筑垃圾充斥其中，較之森林土壤條件相差甚遠。很多施工單位在種植環(huán)節(jié)上不科學，種植穴(溝)尺寸不夠，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時苗木根系沒有充分舒展開，有窩根現(xiàn)象，澆水量不夠或不及時，致使成活率降低。另一方面，工程責任期結(jié)束后的養(yǎng)護管理不到位，持久天旱時不及時澆水；病蟲害預防工作做得很少，由于樹木生長勢弱，極易感染病蟲害。例如，近些年長春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊，有很多植株感染了楊樹爛皮病或楊樹潰瘍病等，對感病株與發(fā)病枝沒有進行及時清理，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。
巡察報告存在的主要問題篇二十一
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，縣委第一巡察組于2019年7月4日至8月21日對朱溪鎮(zhèn)黨委進行了巡察。
巡察期間，巡察組以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅守政治巡察職能定位，認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求，以“四個意識”為政治標桿，把堅決維護***總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭，以及省委巡視整改落實情況等方面開展監(jiān)督檢查，緊盯領導班子和關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務。
2019年9月3日，縣委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報，同意巡察組的報告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對巡察整改工作提出了明確要求。9月17日，縣委書記專題會議聽取了第十輪巡察情況匯報，林虹書記發(fā)表了重要講話，對巡察工作給予充分肯定。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下：
2014年以來，朱溪鎮(zhèn)黨委積極貫徹落實黨的各項路線、方針、政策，堅持把政治紀律擺在前面，穩(wěn)步推進黨風廉政建設和反腐敗工作。黨委班子成員既分工明確，責任到位，又做到分工不分家，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作風務實，工作有部署有落實，朱溪水庫重點工程推進有力，基本完成“百日攻堅”任務，取得了較好的成效。
(一)黨的政治建設方面。
1.基層組織管理寬松軟，對基層組織把控力不足。一是部分重點工作推進不夠有力。如信訪工作，黨委化解不力，干部擔當作為意識不強。2018年涉紀信訪量位居二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位，2018年對省委巡視組交辦的后塘村信訪件化解不力，導致今年后塘村重復訪已達15件次。二是對部分村級選舉的把控力有所欠缺。如2017年村監(jiān)會主任選舉時，后岸村、小園村、金莊村等三村黨支部提出的候選人全部落選，最后由鎮(zhèn)黨委分別指定村監(jiān)會中的一名委員主持工作。
2.黨委的領導核心作用發(fā)揮不足。一是以黨政聯(lián)席會議代替黨委會議行使議事決策職能，黨委領導核心作用沒有充分體現(xiàn)。如在2014年1月6日班子會議上討論黨代會籌備工作;在2014年4月2日班子會議上討論鎮(zhèn)中層干部選拔、發(fā)展黨員事宜。二是貫徹落實上級決策部署不到位。執(zhí)行縣委縣政府強化砂石資源管控決策力度不夠。如2018年11月利坑村村民周金伙伙同他人非法盜竊朱溪水庫庫區(qū)石塊外運出賣，案件經(jīng)公安機關(guān)偵查，將移交檢察機關(guān)起訴。
3.黨內(nèi)民主集中制貫徹落實不到位。末位表態(tài)制度執(zhí)行不到位,如2015年2月25日鎮(zhèn)書記辦公會議，討論科室與辦事處人員調(diào)整事宜，會議記錄顯示沒有其他參會人員意見，只有黨委書記應波一人的發(fā)言。
4.執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則有偏差。一是民主生活會、組織生活會不嚴肅，走過場。民主生活會缺少辣味，沒有起到“紅紅臉，出出汗”的效果。如2016年2月1日、2017年1月16日的民主生活會只有自我批評沒有相互批評。鎮(zhèn)機關(guān)支部組織生活會內(nèi)容記錄隨意、資料保管不當。如2017年的組織生活會沒有記錄在“三會一課”記錄本上，且原記錄本遺失。組織生活會相關(guān)記錄存在后補情況。如2018年1月15日、2018年7月16日的組織生活會，會議記錄存在前后兩種完全不同的筆跡。二是黨政聯(lián)席會議不嚴謹，存在會議記錄后補現(xiàn)象。如2014年3月13日的班子會議記錄中，最后的武裝工作內(nèi)容與其他內(nèi)容的字跡不同;2015年1月5日的班子會議記錄中，最后的理論中心組學習內(nèi)容與其他內(nèi)容字跡不同，后補跡象較為明顯。三是執(zhí)行“三會一課”制度不夠到位。檔案管理不到位存在遺失情況，如鎮(zhèn)機關(guān)支部2014年至2016年的“三會一課”記錄本遺失?！叭龝徽n”記錄本填寫不規(guī)范。如2017年3月15日機關(guān)支部黨員大會，缺席人數(shù)、缺席人員名字欄未填寫;2017年12月15日機關(guān)支部黨員大會，實到人數(shù)28人，實際簽到只有23人;機關(guān)支部2017年7月10日與2017年9月10日兩次支委會的會議記錄人都為同一人，但會議記錄筆跡明顯不同。
(二)黨的思想建設方面。
1.思想不夠重視。對意識形態(tài)工作認識還不夠深刻、到位。部分同志認為意識形態(tài)工作是宣傳線條工作，對意識形態(tài)工作投入的精力不足，存在重業(yè)務、輕管理的現(xiàn)象。所提供材料以2016年至2018年為主，2015年材料很少，且存在抄襲、后補跡象，2015年至2018年，鎮(zhèn)黨委理論中心組工作匯報只提供1篇且沒有具體時間、黨內(nèi)意識形態(tài)通報情況僅提供1篇、鎮(zhèn)黨委無開展意識形態(tài)工作實地檢查記錄;專題研究部署意識形態(tài)工作材料2015年缺2篇，2016年、2017年各缺1篇;2015年意識形態(tài)工作匯報材料缺失;《朱溪鎮(zhèn)關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制度的實施方案》重復發(fā)文;《朱溪鎮(zhèn)理論學習中心組學習通報制度》等未正式發(fā)文;《2017年度意識形態(tài)工作責任制落實情況自查報告》半年度和全年的報告內(nèi)容基本重復。
2.學習不夠深入。思想政治學習缺乏系統(tǒng)性，上級要求學的就學一點，存在實用主義思想，缺乏鉆研精神，以會議落實會議、以文件落實文件多，流于形式;“三嚴三實”、“兩學一做”等專題學習教育活動開展不夠深入;學習貫徹上級重要會議、重要文件和重要工作部署等方式單一，學習記錄少，學習心得體會少，存在學用脫節(jié)的現(xiàn)象。如2018年5月21日黨委中心組學習會發(fā)言稿系網(wǎng)絡文章(2017年12月，于文新《學習和貫徹十九大的心得體會》)改編;2018年1月15日黨委中心組專題學習會，發(fā)言沒有結(jié)合朱溪實際，學用脫節(jié)。
3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對缺乏，8家文化禮堂，建設缺乏特色。如部分村文化禮堂標識未做到亮化，未標明開放時間、年度最美人物未標明時間，部分村文化禮堂視頻交互系統(tǒng)建設有待加強。對于網(wǎng)絡陣地的風險點不敏感，網(wǎng)絡輿情應對與管控存在短板，主動引導網(wǎng)絡輿情意識需加強，相關(guān)工作機制需進一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫移民戶在微信和微博上虛假發(fā)布房子被強拆，捏造無家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進而在網(wǎng)上制造混亂，朱溪鎮(zhèn)對此應對不到位。
(三)黨的組織建設方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。一是中層股級干部提拔任用程序不規(guī)范。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)黨委在中層股級干部提拔任用過程中，沒有進行民主推薦。二是人員聘用不規(guī)范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷黨內(nèi)職務處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮(zhèn)黨委聘用其為朱溪鎮(zhèn)信訪巡調(diào)工作組組長，并以2000元/月的標準發(fā)放工資;2014年至2018年期間，鎮(zhèn)黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規(guī)聘用朱溪派出所6名協(xié)警組建鎮(zhèn)消防隊，并以每月總計5000元發(fā)放工資。三是編外用工清理不到位。根據(jù)仙編辦〔2018〕17號文件精神，要求各單位對編外用工進行清理規(guī)范，2018年5月朱溪鎮(zhèn)違規(guī)聘用已達法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規(guī)定予以清退。
2.黨建基礎工作不扎實。一是存在村級黨組織長期未發(fā)展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發(fā)展黨員。二是發(fā)展黨員相關(guān)會議記錄缺失。如鎮(zhèn)機關(guān)支部某黨員于2017年3月1日預備黨員轉(zhuǎn)正，但機關(guān)支部的“三會一課”記錄本中沒有轉(zhuǎn)正相關(guān)會議記錄。三是黨費收繳不足額。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年至2018年黨費補繳57筆，共計34168元。四是對有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據(jù)中央掃黑除惡推進會精神部署受過刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書記王準志于1993年被判五年有期徒刑，鎮(zhèn)黨委沒有及時進行清退，直至此次巡察發(fā)現(xiàn)，才于8月12日免去了王準志村黨支部書記的職務。
(四)黨的作風建設方面。
1.違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止。一是違規(guī)給公職人員發(fā)放補貼。2015年至2018年歷次人代會、黨代會期間違規(guī)給部分與會公職人員發(fā)放補貼共1.27萬元。違規(guī)從鎮(zhèn)行政運行經(jīng)費中列支發(fā)放信息宣傳獎勵費，2014年至2016年累計發(fā)放信息宣傳獎勵費2.5025萬元。違規(guī)支付電信包月費用，2014年以134元/月的標準為班子成員15人支付電信套餐費用。二是存在違規(guī)發(fā)放村主職干部補貼、獎勵問題。無依據(jù)發(fā)放村干部綜合考核獎勵，如2016年6月，無依據(jù)發(fā)放村干部綜合目標考核獎勵13.7萬元。違規(guī)給村主職干部發(fā)放各類會議、培訓誤工補貼，2014年至2018年累計給村主職干部發(fā)放各類會議、培訓誤工補貼共計5.615萬元。超額發(fā)放黨代會誤工補貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會，2016年10月27日的十六屆七次人代會均以200元/天的標準超額發(fā)放誤工補貼。三是違規(guī)公務接待。違規(guī)異地接待仍有發(fā)生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規(guī)異地接待，共消費3292元;2015年7月在臺州開發(fā)區(qū)小漁村美食店違規(guī)異地接待消費746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區(qū)麗豪假日酒店違規(guī)異地接待消費共1259元。無公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務接待200多次，其中只有不到30次的公務接待有公函。同時違規(guī)同城接待、陪餐人數(shù)超標和公款購買煙酒問題仍然存在。
2.“四風”問題仍然存在。一是部分干部工作作風不實。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時間為2018年12月6日，但根據(jù)個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時間為2015年11月19日，但根據(jù)個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應為2015年12月11日。二是工作作風不嚴謹，鎮(zhèn)人代會安排不規(guī)范，存在借人代會名義發(fā)放補貼嫌疑。如2015年3月23日鎮(zhèn)十六屆五次人代會、2016年2月29日鎮(zhèn)十六屆七次人代會，在完成會議各項議程后，分別安排了1天和2天的考察活動，并以人代會名義發(fā)放補貼，而兩次會議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責任意識不強，存在工作履職不到位情況。如某鎮(zhèn)工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風不實，監(jiān)管過程中沒有實地查看，致使砂石、淤泥等物料違規(guī)傾倒在河道管理范圍內(nèi)，造成多次信訪。
(五)黨的紀律建設方面。
1.鎮(zhèn)紀委委員違規(guī)擔任工程招投標評標委員會成員。如2016年朱溪鎮(zhèn)后塘村綜合樓工程、文化長廊工程、荷花池改造及臺階等三個工程的招投標、邀請招標，時任鎮(zhèn)專職紀委委員的兩位同志分別違規(guī)擔任三個工程的評標委員會成員。
2.村居“微巡查”落實不到位。一是村居“微巡查”開展不夠全面，如2018年朱溪鎮(zhèn)紀委開展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個村，全年巡查未實現(xiàn)全覆蓋。二是巡查問題落實整改未實行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1.主體責任落實不到位。一是領導班子述職述廉述德述法報告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現(xiàn)象。有個別同志2015年度述職述廉述德述法報告、2014年度述職述廉報告僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個報告相似度90%以上。二是履行從嚴治黨紀實手冊記錄不規(guī)范。有的同志主體責任紀實手冊中的內(nèi)容由他人代寫;有的同志2018年紀實手冊中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀實手冊只書寫了一條約談目錄。三是從嚴治黨專題研究重視不夠，如沒有2015年、2016年從嚴治黨專題研究會議記錄。四是“一崗雙責”專題匯報工作落實不到位，2015年至2018年沒有開展過領導班子“一崗雙責”專題匯報工作。五是對村級“三資”管理的風險點認識不到位，如鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站目前只有負責人顧小華與“三資”辦代理會計顧露婷，且兩人為父女關(guān)系，鎮(zhèn)“三資”管理存在安全隱患。
2.財政紀律執(zhí)行不嚴格。一是鎮(zhèn)級財務報銷支出不規(guī)范?，F(xiàn)金發(fā)放不規(guī)范，如2013年退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)補助金發(fā)放名單里，部分補助人與補助收款人姓名不一致，且相關(guān)記賬憑證后未附發(fā)放依據(jù)。超額支付臨時用工工資，如朱溪鎮(zhèn)政府與臨時工朱中強簽訂3個月的臨時用工合同并約定2000元/月的工資，實際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)政府共支付朱中強工資6500元，超額支付500元。機械租賃費用支付對象錯誤，如2017年7月1日朱溪鎮(zhèn)與群眾龐瓊英簽訂機械租賃合同，在實際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)卻將機械租賃費用共計3.36萬元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復發(fā)放駕駛員補貼，如違規(guī)重復發(fā)放鎮(zhèn)駕駛員陳輝2015年駕駛員補貼3600元。白條支付住宿接待費，如2015年2月9日違規(guī)白條支付楊豐山攝影節(jié)吃飯住宿接待費2500元。二是存在鎮(zhèn)政府工作人員違規(guī)領取服務對象報酬問題。2014年至2017年期間，鎮(zhèn)“三資”辦代理會計顧露婷負責朱溪村財務工作，并違規(guī)領取朱溪村支付誤工費2000元。三是對村級財務管理指導監(jiān)督不力，村級“三資”管理失控。公款私存現(xiàn)象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現(xiàn)象，其中梅岙村文書丁兆財最多時有158萬村集體資金存放其私人賬戶。對白條支付管控不力，導致所轄各村白條支付情況嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)所轄28個行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬余元，其中以江上村累計白條支付金額最多，5年來累計白條支付達101萬元。村主職干部無依據(jù)領取誤工補貼問題。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)所轄28個行政村主職干部在領取縣里發(fā)放的基本報酬的同時，普遍存在無依據(jù)領取村級誤工補貼的問題。所轄各村工程款現(xiàn)金支付情況嚴重，如連頭村2014年11月24日現(xiàn)金支付項加祥攔水壩工程款合計13.3萬元。
3.對工程項目監(jiān)督管理失位。一是工程招投標存在較多亂象。部分工程直接協(xié)議發(fā)包，如小園村基本農(nóng)田提升項目工程直接協(xié)議發(fā)包;存在違規(guī)指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請招標前就已經(jīng)決定由王榮樂承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購買挖掘機，參與本村下各移民安置點相關(guān)工程。三是工程項目合同簽訂不規(guī)范。如2019年1月開工的朱溪鎮(zhèn)朱溪港景觀環(huán)境提升改造工程、2018年5月開工的朱溪鎮(zhèn)管鐵路道路改造提升工程(強電)，兩個工程合同中沒有約定提前竣工獎勵和誤期賠償金額，工期約定形同虛設。四是工程支付未按規(guī)定預留質(zhì)保金。如2018年10月開工的朱溪鎮(zhèn)巖畫公園建設工程、2017年10月開工的朱溪鎮(zhèn)后山道路改造提升工程、朱溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程等都直接全額支付工程尾款，沒有預留工程質(zhì)保金。五是履約保證金繳納不規(guī)范。2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)共有69個工程項目，應繳納履約保證金共計345.58萬元，實際上有47個項目未繳納履約保證金，應繳未繳共計229.3萬元。六是工程項目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。如浙江興泰建設有限公司擅自將朱溪鎮(zhèn)政府公共廁所工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的村民朱衛(wèi)平。
1.牢固樹立“四個意識”，切實加強黨的領導。要把政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決做到“兩個維護”，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用、政治指南針作用。一是強化執(zhí)政意識，鞏固黨對基層政權(quán)的絕對領導。朱溪鎮(zhèn)黨委要深入基層，準確掌握村情民意，提高執(zhí)政本領，不斷研究解決基層政權(quán)建設中存在的問題。二是強化政治意識，厘清黨委會議與行政議事會議的政治區(qū)分和權(quán)責邊界，認真履行，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。三是強化責任擔當，及時全面落實上級重大決策部署，黨委要加強問題研究，壓實責任，強化監(jiān)督，做好公益林補償金發(fā)放工作和信訪化解工作。四是強化政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨委對民主生活會要有正確的認識，事先要做好充分的準備工作，防止形式化、簡單化。要提高民主生活會質(zhì)量，讓民主生活會有“辣味”，達到“紅紅臉，出出汗”的目的。
2.高度重視意識形態(tài)工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識形態(tài)工作。黨委要切實提高政治站位，增強責任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準有力，進一步增強抓意識形態(tài)工作的思想自覺和行動自覺。要加強對意識形態(tài)工作的研究和會商，全面落實意識形態(tài)領域工作責任制，并做好記錄，完善臺賬。二是充分發(fā)揮文化陣地作用。黨委要加強文化陣地管理和使用工作，進一步提升公共文化服務效能，豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，發(fā)揮“文化惠民、文化樂民、文化育民”的積極作用。三是強化思想武裝，守好輿論陣地。加強理想信念教育，提升網(wǎng)絡輿情的應對和處置能力，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
3.加強組織建設，夯實黨建基礎。一是強化組織基礎工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設的重點，將其作為一條主線貫穿組織建設的各個層面。著力**黨組織長期未發(fā)展黨員問題，督促黨員干部進一步增強黨員意識，認真履行義務，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加強對發(fā)展黨員的把關(guān)，做好黨員檔案資料管理，督促按時繳納黨費等。二是規(guī)范選人用人工作。黨委要嚴格執(zhí)行縣里“三定”方案，規(guī)范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強基層隊伍建設。黨委要嚴格按照“信念堅定、勤政務實、清正廉潔”的好干部標準選拔和使用村級干部。同時要提升村級干部的黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、強化責任擔當，堅持管好干部，做到從嚴治吏。四是加強黨建工作研判，積極創(chuàng)新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
4.強化作風建設，確保各項紀律制度落到實處。一是督促抓好整改落實，對巡察指出的公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)接待等問題，要立行立改，黨委書記作為第一責任人，要親自參與問題的分析、整改方案和措施的制訂，同時全程督促整改落實情況，堅定不移把中央八項規(guī)定精神落到實處。二是全面整頓機關(guān)干部工作作風，堅決防止形式主義、官僚主義，打造務實、清廉、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。三是要進一步健全完善長效機制，著力防止類似問題再次發(fā)生，在改進作風上動真格、求實效、防反彈，嚴格正風肅紀。
5.加強監(jiān)督執(zhí)紀，全面落實從嚴治黨要求。紀律建設是全面從嚴治黨的最牢固的抓手。一方面要加強紀律教育。教育引導廣大黨員干部嚴格按黨章標準要求自己，知邊界、明底線，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執(zhí)紀監(jiān)督。執(zhí)紀有力，制度才有約束力。對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀律執(zhí)行力;要準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，維護紀律嚴肅性。
6.壓緊壓實“兩個責任”，不斷擴大反腐成效。一是全面落實黨風廉政建設主體責任，以上率下，層層傳導壓力，增強落實“兩個責任”的自覺性。二是完善廉政風險防控機制，保證權(quán)力規(guī)范透明運行。不斷完善制度體系，建立定期監(jiān)督檢查制度，切實加強財務規(guī)范化建設，加大財務監(jiān)督力度;加強對工程項目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標程序，堅決杜絕漏洞，防止危機和腐敗問題的發(fā)生。三是深入推進反腐敗斗爭。黨委對腐敗問題要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
以上反饋意見，請朱溪鎮(zhèn)黨委高度重視，要落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起主體責任，按照縣委巡察工作領導小組要求，認真研究反饋意見，抓好整改落實。
巡察報告存在的主要問題篇一
古典文學中常見論文這個詞，當代，論文常用來指進行各個學術(shù)領域的研究和描述學術(shù)研究成果的文章，簡稱為論文。以下就是由編為您提供的開題報告存在問題。
1.論文擬研究解決的問題。
明確提出論文所要解決的具體學術(shù)問題，也就是論文擬定的創(chuàng)新點。
明確指出國內(nèi)外文獻就這一問題已經(jīng)提出的觀點、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
評述上述文獻研究成果的不足。
提出你的論文準備論證的觀點或解決方法，簡述初步理由。
你的觀點或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內(nèi)容，提出和論證它是論文的目的和任務，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結(jié)果。開題報告的目的就是要請專家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯栴}是否值得研究，你準備論證的觀點方法是否能夠研究出來。
一般提出3或4個問題，可以是一個大問題下的幾個子問題，也可以是幾個并行的相關(guān)問題。
2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
只簡單評述與論文擬研究解決的.問題密切相關(guān)的前沿文獻，其他相關(guān)文獻評述則在文獻綜述中評述。基于“論文擬研究解決的問題”提出，允許有部分內(nèi)容重復。
3.論文研究的目的與意義。
簡介論文所研究問題的基本概念和背景。
簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題。
簡單闡述如果解決上述問題在學術(shù)上的推進或作用。
基于“論文擬研究解決的問題”提出，允許有所重復。
4.論文研究主要內(nèi)容。
初步提出整個論文的寫作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問題”不同于論文主要內(nèi)容，而是論文的目的與核心。
巡察報告存在的主要問題篇二
近幾年，我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進展，但是在很多細節(jié)方面還存在一些問題，如果這些問題得不到及時解決，不僅影響醫(yī)院的正在運轉(zhuǎn)，還會直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題進行研究，并且提出切實可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個非常重要的工具，同時也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評定一個醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運營狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標準，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生活動和教學科研活動提供物質(zhì)基礎。所以，對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行科學合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競爭力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益都有重要的現(xiàn)實意義。
但是，目前我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國家財政撥款購置，同時，醫(yī)院對國定資產(chǎn)管理沒有科學合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問題都是導致醫(yī)院固定資產(chǎn)無法發(fā)揮作用的原因，對醫(yī)院的發(fā)展造成嚴重的影響。
(一)盲目購置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時間越久，其固定資產(chǎn)問題就越復雜。不能及時更新老舊設備，卻還繼續(xù)購進大批其他用途設備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問題，也直接導致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購置，設備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運營模式，醫(yī)院在準備購置設備的時候并沒有對設備進行市場應用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號盲目購進大批先進設備，導致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無法適應實際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設施和配套服務也會因此變得形同虛設，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購置醫(yī)療設備或者是重復購置，都會造成醫(yī)院資金浪費，設備閑置，而且很多醫(yī)療設備需要維護，其維護費用遠比預期要高很多，給醫(yī)院資金運轉(zhuǎn)又增加一層負擔。內(nèi)部控制不嚴格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來巨大經(jīng)濟損失，同時也將醫(yī)院置于高風險的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設有總務、財務、設備、庫房等管理部門，對醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細管理，但事實上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒有對這些部門進行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學合理的管理制度，沒有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個部門的財務審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問題，有些設備購置竟然會出現(xiàn)無帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購者的記憶進行賬目處理。一旦出現(xiàn)問題，各個部門就會推脫責任，沒有真正的負責人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項非常專業(yè)的工作，普通的財務人員根本無法進行該項工作，當然，一個人是無法完成整個醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個團隊協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒能按照統(tǒng)一的方法進行核算，最終的可算結(jié)果就沒有時效性，失去固定資產(chǎn)的真實意義。
(四)工作人員缺乏責任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個團隊進行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個部門，其管理方法就會變得相對簡單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對固定資產(chǎn)核算人員的培訓。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎和實踐經(jīng)驗，沒有強烈的責任感，這些問題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當務之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機制。
醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理沒有一套有效的約束機制，導致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈、轉(zhuǎn)讓設備而不經(jīng)相關(guān)部門審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門對于資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國有資產(chǎn)的流失。缺乏獨立于資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督機制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學的管理制度。
只有建立科學合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開展，換句話說，必須加強制度建設才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問題，有針對性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過制度的建立和完善，切實提高醫(yī)院整體運行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門還可以強調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機制，強調(diào)醫(yī)院各個部門之間相互獨立和相互監(jiān)督的管理機制，調(diào)動部門工作積極性，樹立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個部門必須明確劃分責任和權(quán)利，清楚部門的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進固定資產(chǎn)在各個部門的應用，最終實現(xiàn)科學合理的管理體制。
(二)加強內(nèi)部審計。
組織專門人員對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行定期審計，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無流失等現(xiàn)象，切實解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費等問題，做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應用，加強固定資產(chǎn)的信息化管理勢在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類繁多，管理起來相當有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡化有存儲量大、運行速度快等優(yōu)勢，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實現(xiàn)從購入到處置各個環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財務管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強化固定資產(chǎn)管理意識，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗，借鑒了省級醫(yī)院的先進管理辦法，較全面地對醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進行修繕，出臺了我院的固定資產(chǎn)管理條例，并組織各實物資產(chǎn)部門的領導及兼職資產(chǎn)管理人員進行學習。本制度從固定資產(chǎn)的購入到最終的退出，資產(chǎn)的報廢處置及過程管理都有詳盡的流程，強化了固定資產(chǎn)管理意識。在平常的資產(chǎn)業(yè)務中自覺按照固定資產(chǎn)管理條例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強固定資產(chǎn)管理，有效的加強了對固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設備的使用經(jīng)濟效益和社會效益。
(五)加強了固定資產(chǎn)管理隊伍培訓。
對全院專兼職資產(chǎn)管理人員進行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓。固定資產(chǎn)管理條例已下發(fā)，但執(zhí)行起來似乎對條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對各分類資產(chǎn)、各使用部門的管理人員進行培訓是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風踏實、責任心強、業(yè)務能力強、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強對資產(chǎn)管理人員培訓工作的力度，各種專業(yè)設備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應用越來越廣泛的各類計算機網(wǎng)絡設備、專用醫(yī)療設備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強的專業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對設備管理的重視程度，加強對設備的事中控制，及時了解每臺設備的使用情況，及時反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競爭中占有絕對優(yōu)勢，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時完善醫(yī)院相關(guān)部門的監(jiān)督職能。只有不斷強化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應市場經(jīng)濟發(fā)展，才能促進醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
巡察報告存在的主要問題篇三
在縣委、縣府、縣紀委監(jiān)察局及上級相關(guān)部門的堅強領導下，按照上級的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級懲防體系框架的建設及村務監(jiān)督委員會的選舉工作?，F(xiàn)將近期開展工作情況匯報如下：
切實把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實到懲防體系建設各項工作中，以預防和懲治為中心、深化教育為基礎、權(quán)力監(jiān)控為重點、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機制”的方式全面推進村級懲防體系建設。
一是落實教育引導機制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會一課制度、黨員遠程教育管理制度等九項制度。加強氛圍營造，利用多種方式相結(jié)合進行廣泛宣傳，加強制度創(chuàng)新，使風險防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?，針對廉政風險點建章立制，形成有效防控廉政風險的“制度鏈條”。
票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級民主管理機制得到進一步的提升，民主氛圍更加濃厚。
三是構(gòu)建監(jiān)督治理機制，實現(xiàn)監(jiān)督護廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實行村務監(jiān)督委員會監(jiān)督管理制度、村務公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項制度，推行鎮(zhèn)級紀委領導給村(居)“兩委”負責人上廉政黨課、個別交心談心的做法，切實做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
四是注重運行保障機制，強化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設領導小組，結(jié)合黨風廉政建設責任制和目標考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護航。建立村級后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊等，加強科學技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺，堅持群眾路線，落實村民代表大會制度，充分調(diào)動群眾參與村務民主管理、實施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺，完善農(nóng)村基層黨風廉政責任制考核和目標管理等考核評比機制，做到檢查考核經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。
半年來，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認真貫徹落實《村民委員會組織法》等文件精神，把推行村務監(jiān)督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強領導、精心組織、強化措施、狠抓落實，有力地促進了村務監(jiān)督委員會工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個村委會于今年4月相繼完成了村務監(jiān)督委員會的換屆選舉，建立了村務監(jiān)督委員會制度，村務公開民主管理逐步趨于規(guī)范。
(一)主要做法。
1，制定工作方案。利用各種形式做好機構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點先行、整體推進的工作方法，按照村務監(jiān)督委員會選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對監(jiān)委會建立情況的重點抽查和全面驗收工作。
2，明確工作職責。一是對村干部在管理村務過程中各種行為進行監(jiān)督;二是對村務公開情況進行監(jiān)督;三是對本村的集體“三資”是否嚴格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進行管理;四是對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督;五是對村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進行監(jiān)督。
3，創(chuàng)新工作方式。村務監(jiān)督委員會設立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監(jiān)督等形式實施監(jiān)督管理。
4，健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務監(jiān)督委員會全體會議一般由村務監(jiān)督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對面溝通，認真傾聽群眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進行一次滿意度測評。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務監(jiān)督委員會監(jiān)督記實卡、村務監(jiān)督委員會民情信息辦理單、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督工作臺帳三類日常表冊的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。
(二)取得的成效。
1，改善干群關(guān)系，促進社會和諧發(fā)展。實行村務公開，把村財務置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。
2，促進干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務公開，群眾對干部實行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。
3，消除不安定因素，促進社會的穩(wěn)定。實行村務監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
4，增強群眾參政意識，促進民主政治建設。全面實行村務監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務的管理，把村里的事交給村民去辦，進一步增強了農(nóng)民群眾當家作主和參政議政的意識。
我鎮(zhèn)在推行村務監(jiān)督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對開展村務監(jiān)督委員會制度工作的重要性認識不足，工作缺乏積極性和主動性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場現(xiàn)象。
(四)對策及建議。
為進一步健全我鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會制度，規(guī)范民主決策機制，切實抓好村務監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項長期任務，深入推進，常抓不懈，使村務監(jiān)督工作進一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?BR> 1，要更加重視基層組織建設，使農(nóng)村基層組織真正成為村務監(jiān)督工作的組織者、推動者和實踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化服務，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務監(jiān)督實踐活動。
2，要更加重視制度建設，為推行村務監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，進一步完善村務監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務工作和被列入村務監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
3，更加重視開展村務監(jiān)督和民主管理實踐活動，在實踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務監(jiān)督和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對__省地方稅務局進行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認真學習《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認領問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當，確保在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責，分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡，對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效，保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際，加大系統(tǒng)督查力度，堅持上下聯(lián)動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴肅批評糾正，保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面。
1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》，細化主體責任清單，明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界，細化責任分工，促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班，由省局主要領導親自授課，督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任，要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評，其結(jié)果納入責任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法，結(jié)合績效考評強化量化考核，由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核，強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關(guān)單位領導班子和個人，實行“一票否決”，以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責任的落實。
2.關(guān)于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》，突出主責主業(yè)，明確失職失察的問責追究情形，強化考核問責，促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎上，認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單，積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內(nèi)審工作除外)，切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度，每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關(guān)負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式，加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《__省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點，堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設工作實施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務部門主抓，全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務變化等，都必須及時進行風險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設，在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動，目前共梳理有關(guān)業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進內(nèi)控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀案件的單位，都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級領導班子及成員為巡查重點，著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時，按照省紀委部署要求，開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點，進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談誡勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部，也要進行適當?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴防小病成大患，駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作，給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作，確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度，推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風險點，有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標采購實施辦法》，加強部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習，強化責任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學習借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設內(nèi)控機制。包括：對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行，避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理，探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理，面向社會公開征求意見，實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《__省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》，規(guī)范稅務行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設置復核崗，配備復核人員，對門前申報事項進行定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風險問題的整改情況。
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作，省局主要領導親自抓、親自督辦，反復強調(diào)要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負全責，省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理，進一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》，進一步嚴明資金使用和管理紀律，切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下，從稅收工作實際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》，省局成立主要領導任組長的領導小組，召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風重點檢查和整治，明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴}，制定出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ?，明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”，對頂風違紀的，一律嚴肅處理。三是責成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內(nèi)部審計的重點，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查，重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查，并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領取補貼的情況。
3.關(guān)于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查，責成有關(guān)市局完善財務管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度，對各地財務管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造，重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強化信息化手段防控。四是責令相關(guān)單位認真開展核查，對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢，在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》，對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定，并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見，增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機關(guān)100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗，認真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領導干部填報個人有關(guān)事項的指導，整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》，進一步提高領導干部思想認識，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補報，并給予嚴肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位，實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”，真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動，并將工作情況及時報告省紀委，得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來，并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀律要求，釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號，聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺，在__地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀”教育培訓班，各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會，邀請省紀委有關(guān)負責同志作專題輔導，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論，組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》，增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認真對照檢查，從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號，完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治，進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關(guān)于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務機關(guān)應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進行核準或?qū)徟?加強事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風險預警系統(tǒng)，對5個高風險單位下達預警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點，認真開展自查與督察。六是加強以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準，發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中，實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負責人和責任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的，追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務員招錄關(guān)。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關(guān)系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關(guān)從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關(guān)于個別公務員作風散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關(guān)領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治，將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容，加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查，嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題，進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標，嚴格實行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式，強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準盲點、漏洞，制定更具體、更細化的防控措施，形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風險防控機制。
5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部，嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班，培訓100余人，并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標管理，省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標，推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實，要求各地進一步完善配套制度和管理機制，嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃，與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點，編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前，省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下，敢于擔當嚴格落實“兩個責任”，堅持舉一反三、標本兼治，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神，進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度，持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴管理干部各項制度，切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機，認真落實省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”__地稅工作，主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
一：針對問題，深入剖析。
反饋的12個具體問題，已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
二：明責任，抓關(guān)鍵，嚴督促，實落實。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用不強，對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況：召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導，充分發(fā)揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求，把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任，牢固樹立從嚴治黨主體責任意識，健全完善從嚴治黨問責，追責機制，建立完善廉政談話制度，強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定：基本完成。
2、建檔“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況：針對此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會議，通過交流、思考、總結(jié)，對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識，增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見，并結(jié)合工作實際，逐一進行責任分解，落實到人，形成整改方案。此外，為加強班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風廉政風險防控和重點領域監(jiān)管，要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結(jié)合，認真履責，強化問責，一級抓一級，層層抓落實。加強整改力度；增強責任感。
進度判定：已完成。
（二）關(guān)于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況：堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念，時刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動。要加強學習，充分利用“兩學一做”學習教育，增強基層黨建設工作。
進度判定：已完成。
巡察報告存在的主要問題篇四
在縣委、縣府、縣紀委監(jiān)察局及上級相關(guān)部門的堅強領導下，按照上級的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級懲防體系框架的建設及村務監(jiān)督委員會的選舉工作。現(xiàn)將近期開展工作情況匯報如下：
切實把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實到懲防體系建設各項工作中，以預防和懲治為中心、深化教育為基礎、權(quán)力監(jiān)控為重點、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機制”的方式全面推進村級懲防體系建設。
一是落實教育引導機制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會一課制度、黨員遠程教育管理制度等九項制度。加強氛圍營造，利用多種方式相結(jié)合進行廣泛宣傳，加強制度創(chuàng)新，使風險防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴保槍αL險點建章立制，形成有效防控廉政風險的“制度鏈條”。
票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級民主管理機制得到進一步的提升，民主氛圍更加濃厚。
三是構(gòu)建監(jiān)督治理機制，實現(xiàn)監(jiān)督護廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實行村務監(jiān)督委員會監(jiān)督管理制度、村務公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項制度，推行鎮(zhèn)級紀委領導給村(居)“兩委”負責人上廉政黨課、個別交心談心的做法，切實做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
四是注重運行保障機制，強化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設領導小組，結(jié)合黨風廉政建設責任制和目標考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護航。建立村級后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊等，加強科學技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺，堅持群眾路線，落實村民代表大會制度，充分調(diào)動群眾參與村務民主管理、實施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺，完善農(nóng)村基層黨風廉政責任制考核和目標管理等考核評比機制，做到檢查考核經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
半年來，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認真貫徹落實《村民委員會組織法》等文件精神，把推行村務監(jiān)督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強領導、精心組織、強化措施、狠抓落實，有力地促進了村務監(jiān)督委員會工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個村委會于今年4月相繼完成了村務監(jiān)督委員會的換屆選舉，建立了村務監(jiān)督委員會制度，村務公開民主管理逐步趨于規(guī)范。
(一)主要做法。
1，制定工作方案。利用各種形式做好機構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點先行、整體推進的工作方法，按照村務監(jiān)督委員會選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對監(jiān)委會建立情況的重點抽查和全面驗收工作。
2，明確工作職責。一是對村干部在管理村務過程中各種行為進行監(jiān)督;二是對村務公開情況進行監(jiān)督;三是對本村的集體“三資”是否嚴格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進行管理;四是對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督;五是對村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進行監(jiān)督。
3，創(chuàng)新工作方式。村務監(jiān)督委員會設立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監(jiān)督等形式實施監(jiān)督管理。
4，健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務監(jiān)督委員會全體會議一般由村務監(jiān)督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對面溝通，認真傾聽群眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進行一次滿意度測評。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務監(jiān)督委員會監(jiān)督記實卡、村務監(jiān)督委員會民情信息辦理單、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督工作臺帳三類日常表冊的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。
(二)取得的成效。
1，改善干群關(guān)系，促進社會和諧發(fā)展。實行村務公開，把村財務置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。
2，促進干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務公開，群眾對干部實行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。
3，消除不安定因素，促進社會的穩(wěn)定。實行村務監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
4，增強群眾參政意識，促進民主政治建設。全面實行村務監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務的管理，把村里的事交給村民去辦，進一步增強了農(nóng)民群眾當家作主和參政議政的意識。
我鎮(zhèn)在推行村務監(jiān)督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對開展村務監(jiān)督委員會制度工作的重要性認識不足，工作缺乏積極性和主動性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場現(xiàn)象。
(四)對策及建議。
為進一步健全我鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會制度，規(guī)范民主決策機制，切實抓好村務監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項長期任務，深入推進，常抓不懈，使村務監(jiān)督工作進一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?BR> 1，要更加重視基層組織建設，使農(nóng)村基層組織真正成為村務監(jiān)督工作的組織者、推動者和實踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化服務，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務監(jiān)督實踐活動。
2，要更加重視制度建設，為推行村務監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，進一步完善村務監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務工作和被列入村務監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
3，更加重視開展村務監(jiān)督和民主管理實踐活動，在實踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務監(jiān)督和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。
巡察報告存在的主要問題篇五
少，存在學用脫節(jié)的現(xiàn)象。如2018年5月21日黨委中心組學習會發(fā)言稿系網(wǎng)絡文章(2017年12月，于文新《學習和貫徹十九大的》)改編;2018年1月15日黨委中心組專題學習會，發(fā)言沒有結(jié)合朱溪實際，學用脫節(jié)。
3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對缺乏，8家文化禮堂，建設缺乏特色。如部分村文化禮堂標識未做到亮化，未標明開放時間、年度最美人物未標明時間，部分村文化禮堂視頻交互系統(tǒng)建設有待加強。對于網(wǎng)絡陣地的風險點不敏感，網(wǎng)絡輿情應對與管控存在短板，主動引導網(wǎng)絡輿情意識需加強，相關(guān)工作機制需進一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫移民戶在微信和微博上虛假發(fā)布房子被強拆，捏造無家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進而在網(wǎng)上制造混亂，朱溪鎮(zhèn)對此應對不到位。
(三)黨的組織建設方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。一是中層股級干部提拔任用程序不規(guī)范。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)黨委在中層股級干部提拔任用過程中，沒有進行民主推薦。二是人員聘用不規(guī)范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷黨內(nèi)職務處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮(zhèn)黨委聘用其為朱溪鎮(zhèn)信訪巡調(diào)工作組組長，并以2000元/月的標準發(fā)放工資;2014年至2018年期間，鎮(zhèn)黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規(guī)聘用朱溪派出所6名協(xié)警組建鎮(zhèn)消防隊，并以每月總計5000元發(fā)放工資。三是編外用工清理不到位。根據(jù)仙編辦〔2018〕17號文件精神，要求各單位對編外用工進行清理規(guī)范，2018年5月朱溪鎮(zhèn)違規(guī)聘用已達法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規(guī)定予以清退。
2.黨建基礎工作不扎實。一是存在村級黨組織長期未發(fā)展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發(fā)展黨員。二是發(fā)展黨員相關(guān)會議記錄缺失。如鎮(zhèn)機關(guān)支部某黨員于2017年3月1日預備黨員轉(zhuǎn)正，但機關(guān)支部的“三會一課”記錄本中沒有轉(zhuǎn)正相關(guān)會議記錄。三是黨費收繳不足額。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年至2018年黨費補繳57筆，共計34168元。四是對有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據(jù)中央掃黑除惡推進會精神部署受過刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書記王準志于1993年被判五年有期徒刑，鎮(zhèn)黨委沒有及時進行清退，直至此次巡察發(fā)現(xiàn)，才于8月12日免去了王準志村黨支部書記的職務。
(四)黨的作風建設方面。
1.違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止。一是違規(guī)給公職人員發(fā)放補貼。2015年至2018年歷次人代會、黨代會期間違規(guī)給部分與會公職人員發(fā)放補貼共1.27萬元。違規(guī)從鎮(zhèn)行政運行經(jīng)費中列支發(fā)放信息宣傳獎勵費，2014年至2016年累計發(fā)放信息宣傳獎勵費2.5025萬元。違規(guī)支付電信包月費用，2014年以134元/月的標準為班子成員15人支付電信套餐費用。二是存在違規(guī)發(fā)放村主職干部補貼、獎勵問題。無依據(jù)發(fā)放村干部綜合考核獎勵，如2016年6月，無依據(jù)發(fā)放村干部綜合目標考核獎勵13.7萬元。違規(guī)給村主職干部發(fā)放各類會議、培訓誤工補貼，2014年至2018年累計給村主職干部發(fā)放各類會議、培訓誤工補貼共計5.615萬元。超額發(fā)放黨代會誤工補貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會，2016年10月27日的十六屆七次人代會均以200元/天的標準超額發(fā)放誤工補貼。三是違規(guī)公務接待。違規(guī)異地接待仍有發(fā)生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規(guī)異地接待，共消費3292元;2015年7月在臺州開發(fā)區(qū)小漁村美食店違規(guī)異地接待消費746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區(qū)麗豪假日酒店違規(guī)異地接待消費共1259元。無公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務接待200多次，其中只有不到30次的公務接待有公函。同時違規(guī)同城接待、陪餐人數(shù)超標和公款購買煙酒問題仍然存在。
2.“四風”問題仍然存在。一是部分干部工作作風不實。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時間為2018年12月6日，但根據(jù)個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時間為2015年11月19日，但根據(jù)個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應為2015年12月11日。二是工作作風不嚴謹，鎮(zhèn)人代會安排不規(guī)范，存在借人代會名義發(fā)放補貼嫌疑。如2015年3月23日鎮(zhèn)十六屆五次人代會、2016年2月29日鎮(zhèn)十六屆七次人代會，在完成會議各項議程后，分別安排了1天和2天的考察活動，并以人代會名義發(fā)放補貼，而兩次會議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責任意識不強，存在工作履職不到位情況。如某鎮(zhèn)工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風不實，監(jiān)管過程中沒有實地查看，致使砂石、淤泥等物料違規(guī)傾倒在河道管理范圍內(nèi)，造成多次信訪。
(五)黨的紀律建設方面。
1.鎮(zhèn)紀委委員違規(guī)擔任工程招投標評標委員會成員。如2016年朱溪鎮(zhèn)后塘村綜合樓工程、文化長廊工程、荷花池改造及臺階等三個工程的招投標、邀請招標，時任鎮(zhèn)專職紀委委員的兩位同志分別違規(guī)擔任三個工程的評標委員會成員。
2.村居“微巡查”落實不到位。一是村居“微巡查”開展不夠全面，如2018年朱溪鎮(zhèn)紀委開展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個村，全年巡查未實現(xiàn)全覆蓋。二是巡查問題落實整改未實行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1.主體責任落實不到位。一是領導班子述職述廉述德述法報告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現(xiàn)象。有個別同志2015年度述職述廉述德述法報告、2014年度。
述職述廉報告。
僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個報告相似度90%以上。二是履行從嚴治黨紀實手冊記錄不規(guī)范。有的同志主體責任紀實手冊中的內(nèi)容由他人代寫;有的同志2018年紀實手冊中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀實手冊只書寫了一條約談目錄。三是從嚴治黨專題研究重視不夠，如沒有2015年、2016年從嚴治黨專題研究會議記錄。四是“一崗雙責”專題匯報工作落實不到位，2015年至2018年沒有開展過領導班子“一崗雙責”專題匯報工作。五是對村級“三資”管理的風險點認識不到位，如鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站目前只有負責人顧小華與“三資”辦代理會計顧露婷，且兩人為父女關(guān)系，鎮(zhèn)“三資”管理存在安全隱患。
2.財政紀律執(zhí)行不嚴格。一是鎮(zhèn)級財務報銷支出不規(guī)范?，F(xiàn)金發(fā)放不規(guī)范，如2013年退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)補助金發(fā)放名單里，部分補助人與補助收款人姓名不一致，且相關(guān)記賬憑證后未附發(fā)放依據(jù)。超額支付臨時用工工資，如朱溪鎮(zhèn)政府與臨時工朱中強簽訂3個月的臨時用工合同并約定2000元/月的工資，實際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)政府共支付朱中強工資6500元，超額支付500元。機械租賃費用支付對象錯誤，如2017年7月1日朱溪鎮(zhèn)與群眾龐瓊英簽訂機械租賃合同，在實際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)卻將機械租賃費用共計3.36萬元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復發(fā)放駕駛員補貼，如違規(guī)重復發(fā)放鎮(zhèn)駕駛員陳輝2015年駕駛員補貼3600元。白條支付住宿接待費，如2015年2月9日違規(guī)白條支付楊豐山攝影節(jié)吃飯住宿接待費2500元。二是存在鎮(zhèn)政府工作人員違規(guī)領取服務對象報酬問題。2014年至2017年期間，鎮(zhèn)“三資”辦代理會計顧露婷負責朱溪村財務工作，并違規(guī)領取朱溪村支付誤工費2000元。三是對村級財務管理指導監(jiān)督不力，村級“三資”管理失控。公款私存現(xiàn)象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現(xiàn)象，其中梅岙村文書丁兆財最多時有158萬村集體資金存放其私人賬戶。對白條支付管控不力，導致所轄各村白條支付情況嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)所轄28個行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬余元，其中以江上村累計白條支付金額最多，5年來累計白條支付達101萬元。村主職干部無依據(jù)領取誤工補貼問題。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)所轄28個行政村主職干部在領取縣里發(fā)放的基本報酬的同時，普遍存在無依據(jù)領取村級誤工補貼的問題。所轄各村工程款現(xiàn)金支付情況嚴重，如連頭村2014年11月24日現(xiàn)金支付項加祥攔水壩工程款合計13.3萬元。
3.對工程項目監(jiān)督管理失位。一是工程招投標存在較多亂象。部分工程直接協(xié)議發(fā)包，如小園村基本農(nóng)田提升項目工程直接協(xié)議發(fā)包;存在違規(guī)指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請招標前就已經(jīng)決定由王榮樂承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購買挖掘機，參與本村下各移民安置點相關(guān)工程。三是工程項目合同簽訂不規(guī)范。如2019年1月開工的朱溪鎮(zhèn)朱溪港景觀環(huán)境提升改造工程、2018年5月開工的朱溪鎮(zhèn)管鐵路道路改造提升工程(強電)，兩個工程合同中沒有約定提前竣工獎勵和誤期賠償金額，工期約定形同虛設。四是工程支付未按規(guī)定預留質(zhì)保金。如2018年10月開工的朱溪鎮(zhèn)巖畫公園建設工程、2017年10月開工的朱溪鎮(zhèn)后山道路改造提升工程、朱溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程等都直接全額支付工程尾款，沒有預留工程質(zhì)保金。五是履約保證金繳納不規(guī)范。2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)共有69個工程項目，應繳納履約保證金共計345.58萬元，實際上有47個項目未繳納履約保證金，應繳未繳共計229.3萬元。六是工程項目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。如浙江興泰建設有限公司擅自將朱溪鎮(zhèn)政府公共廁所工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的村民朱衛(wèi)平。
1.牢固樹立“四個意識”，切實加強黨的領導。要把政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決做到“兩個維護”，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用、政治指南針作用。一是強化執(zhí)政意識，鞏固黨對基層政權(quán)的絕對領導。朱溪鎮(zhèn)黨委要深入基層，準確掌握村情民意，提高執(zhí)政本領，不斷研究解決基層政權(quán)建設中存在的問題。二是強化政治意識，厘清黨委會議與行政議事會議的政治區(qū)分和權(quán)責邊界，認真履行，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。三是強化責任擔當，及時全面落實上級重大決策部署，黨委要加強問題研究，壓實責任，強化監(jiān)督，做好公益林補償金發(fā)放工作和信訪化解工作。四是強化政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨委對民主生活會要有正確的認識，事先要做好充分的準備工作，防止形式化、簡單化。要提高民主生活會質(zhì)量，讓民主生活會有“辣味”，達到“紅紅臉，出出汗”的目的。
2.高度重視意識形態(tài)工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識形態(tài)工作。黨委要切實提高政治站位，增強責任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準有力，進一步增強抓意識形態(tài)工作的思想自覺和行動自覺。要加強對意識形態(tài)工作的研究和會商，全面落實意識形態(tài)領域工作責任制，并做好記錄，完善臺賬。二是充分發(fā)揮文化陣地作用。黨委要加強文化陣地管理和使用工作，進一步提升公共文化服務效能，豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，發(fā)揮“文化惠民、文化樂民、文化育民”的積極作用。三是強化思想武裝，守好輿論陣地。加強理想信念教育，提升網(wǎng)絡輿情的應對和處置能力，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
3.加強組織建設，夯實黨建基礎。一是強化組織基礎工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設的重點，將其作為一條主線貫穿組織建設的各個層面。著力**黨組織長期未發(fā)展黨員問題，督促黨員干部進一步增強黨員意識，認真履行義務，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加強對發(fā)展黨員的把關(guān)，做好黨員檔案資料管理，督促按時繳納黨費等。二是規(guī)范選人用人工作。黨委要嚴格執(zhí)行縣里“三定”方案，規(guī)范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強基層隊伍建設。黨委要嚴格按照“信念堅定、勤政務實、清正廉潔”的好干部標準選拔和使用村級干部。同時要提升村級干部的黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、強化責任擔當，堅持管好干部，做到從嚴治吏。四是加強黨建工作研判，積極創(chuàng)新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
4.強化作風建設，確保各項紀律制度落到實處。一是督促抓好整改落實，對巡察指出的公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)接待等問題，要立行立改，黨委書記作為第一責任人，要親自參與問題的分析、整改方案和措施的制訂，同時全程督促整改落實情況，堅定不移把中央八項規(guī)定精神落到實處。二是全面整頓機關(guān)干部工作作風，堅決防止形式主義、官僚主義，打造務實、清廉、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。三是要進一步健全完善長效機制，著力防止類似問題再次發(fā)生，在改進作風上動真格、求實效、防反彈，嚴格正風肅紀。
5.加強監(jiān)督執(zhí)紀，全面落實從嚴治黨要求。紀律建設是全面從嚴治黨的最牢固的抓手。一方面要加強紀律教育。教育引導廣大黨員干部嚴格按黨章標準要求自己，知邊界、明底線，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執(zhí)紀監(jiān)督。執(zhí)紀有力，制度才有約束力。對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀律執(zhí)行力;要準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，維護紀律嚴肅性。
6.壓緊壓實“兩個責任”，不斷擴大反腐成效。一是全面落實黨風廉政建設主體責任，以上率下，層層傳導壓力，增強落實“兩個責任”的自覺性。二是完善廉政風險防控機制，保證權(quán)力規(guī)范透明運行。不斷完善制度體系，建立定期監(jiān)督檢查制度，切實加強財務規(guī)范化建設，加大財務監(jiān)督力度;加強對工程項目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標程序，堅決杜絕漏洞，防止危機和腐敗問題的發(fā)生。三是深入推進反腐敗斗爭。黨委對腐敗問題要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
以上反饋意見，請朱溪鎮(zhèn)黨委高度重視，要落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起主體責任，按照縣委巡察工作領導小組要求，認真研究反饋意見，抓好整改落實。
巡察報告存在的主要問題篇六
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對__省地方稅務局進行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認真學習《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認領問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當，確保在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責，分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡，對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效，保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際，加大系統(tǒng)督查力度，堅持上下聯(lián)動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴肅批評糾正，保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面。
1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》，細化主體責任清單，明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界，細化責任分工，促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班，由省局主要領導親自授課，督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任，要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評，其結(jié)果納入責任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法，結(jié)合績效考評強化量化考核，由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核，強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關(guān)單位領導班子和個人，實行“一票否決”，以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責任的落實。
2.關(guān)于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》，突出主責主業(yè)，明確失職失察的問責追究情形，強化考核問責，促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎上，認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單，積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內(nèi)審工作除外)，切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度，每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關(guān)負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式，加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《__省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點，堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設工作實施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務部門主抓，全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務變化等，都必須及時進行風險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設，在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動，目前共梳理有關(guān)業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進內(nèi)控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀案件的單位，都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級領導班子及成員為巡查重點，著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時，按照省紀委部署要求，開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點，進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談誡勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部，也要進行適當?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴防小病成大患，駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作，給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作，確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度，推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風險點，有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標采購實施辦法》，加強部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習，強化責任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學習借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設內(nèi)控機制。包括：對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行，避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理，探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理，面向社會公開征求意見，實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《__省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》，規(guī)范稅務行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設置復核崗，配備復核人員，對門前申報事項進行定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風險問題的整改情況。
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作，省局主要領導親自抓、親自督辦，反復強調(diào)要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負全責，省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理，進一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》，進一步嚴明資金使用和管理紀律，切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下，從稅收工作實際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》，省局成立主要領導任組長的領導小組，召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風重點檢查和整治，明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴}，制定出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ罚鞔_和重申了公務接待管理的“五條禁令”，對頂風違紀的，一律嚴肅處理。三是責成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內(nèi)部審計的重點，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查，重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查，并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領取補貼的情況。
3.關(guān)于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查，責成有關(guān)市局完善財務管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度，對各地財務管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造，重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強化信息化手段防控。四是責令相關(guān)單位認真開展核查，對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢，在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》，對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定，并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見，增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機關(guān)100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗，認真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領導干部填報個人有關(guān)事項的指導，整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》，進一步提高領導干部思想認識，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補報，并給予嚴肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位，實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”，真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動，并將工作情況及時報告省紀委，得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來，并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀律要求，釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號，聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺，在__地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀”教育培訓班，各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會，邀請省紀委有關(guān)負責同志作專題輔導，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論，組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》，增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認真對照檢查，從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號，完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治，進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關(guān)于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務機關(guān)應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進行核準或?qū)徟?加強事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風險預警系統(tǒng)，對5個高風險單位下達預警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點，認真開展自查與督察。六是加強以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準，發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中，實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負責人和責任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的，追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務員招錄關(guān)。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關(guān)系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關(guān)從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關(guān)于個別公務員作風散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關(guān)領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治，將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容，加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查，嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題，進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標，嚴格實行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式，強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準盲點、漏洞，制定更具體、更細化的防控措施，形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風險防控機制。
5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部，嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班，培訓100余人，并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標管理，省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標，推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實，要求各地進一步完善配套制度和管理機制，嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃，與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點，編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前，省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下，敢于擔當嚴格落實“兩個責任”，堅持舉一反三、標本兼治，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神，進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度，持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴管理干部各項制度，切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機，認真落實省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”__地稅工作，主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
巡察報告存在的主要問題篇七
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間，在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下，緊緊依靠國土局黨委，先后召開了巡察溝通見面會、動員會，發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報，查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項，財務賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次，深入談話xx人次，召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查，實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領導干部個人有關(guān)事項報告x份，受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題，順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日，市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報，同意巡察組的報告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。xx年以來，國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策，不斷增強“四個意識”，管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設新xx”總要求，堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖，為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實，實行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進，持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出，閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大，土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理，新增耕地后期管護不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題，整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強，恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長辦公會代替黨委會進行決策，部分“三重一大”事項未通過黨委會討論，研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動下基層調(diào)研少，部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強，不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多，過于強調(diào)客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，對群眾反映強烈的設施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后，黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強，宣傳形式單一，活動內(nèi)容少，未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合，有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊，對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠，主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?！白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固，xx至202-年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次，沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效，學習制度不健全，沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范，學習內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清，個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位，民主生活會質(zhì)量不高，自我批評不深刻，相互批評不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位，局領導干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位，主要領導與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛，考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價，缺少征求服務對象和基層同志的意見，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足，梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠，黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固，專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設重視不夠，對分管科室廉政風險掌握不細、不準，風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生，對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時，運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單，有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符，并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支，致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位，沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬，仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范，部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位，堅持“兩個維護”，著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見，加快整改落實，切實加大對閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護，加大監(jiān)督指導力度，確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度，認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識，加強部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系，加強陣地建設，不斷鞏固壯大主流思想輿論。
巡察報告存在的主要問題篇八
一年來，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路，盡職盡責，盡心盡力地做好各項工作?，F(xiàn)將我的學習、思想、工作和廉潔自律情況，匯報如下：
一、強化學習，提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。
深刻認識在新的歷史時期加強政治理論、業(yè)務知識、黨紀政紀條規(guī)學習的重要性和緊迫性。學習中著重抓好四個方面：一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設學習型黨組織活動為契機，深入學習政治理論。認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀重要理論和黨的十七屆四中全會精神。保持與時俱進的思想精神狀態(tài)，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學習先進模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學習他們立黨為公、無私奉獻、執(zhí)政為民的精神，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，進一步堅定信念和加強黨性修養(yǎng)，不斷增強責任感、使命感;三是注重加強知識更新。當今世界經(jīng)濟社會形勢日新月異，本人在思想上努力做到與時俱進，認真學習市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務水平跟上新形勢發(fā)展的客觀要求。
通過學習，增強了科學性、實用性和預見性。能夠運用理論指導實踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準了工作路子，理順了工作關(guān)系，緊緊團結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中，堅持用發(fā)展的方法解決前進中的問題;堅持顧全大局，服從安排，時刻注意班子的威信和形象，尊重班長、團結(jié)同志。
二、狠抓工作落實，圓滿完成分管的各項工作任務。
按照班子分工，我主要分管黨務、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創(chuàng)先爭優(yōu)是重點，統(tǒng)領學習和黨建，抓好黨建促經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展保爭先。
(一)全力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨建工作上新臺階。
我鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進一步深化“團結(jié)務實筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)建強鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實現(xiàn)“跨越式發(fā)展，打造全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展強鄉(xiāng)，建設生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標;以爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長足發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支持，引領全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展，取得顯著成效：
1.強化組織措施，確保爭創(chuàng)環(huán)境。
把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動列入與各村簽訂的年度工作目標責任書中。活動實行“雙重負責制”，從鄉(xiāng)機關(guān)領導和黨員干部中挑選精干力量為每個支部指派包教領導和指導員各一名。實現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度，做到目標到人、責任到人。啟動和推進活動體現(xiàn)“早、嚴、細、實”。
2.抓好特色載體，突出爭創(chuàng)實效。
鄉(xiāng)黨委和各支部，對活動的目標、主題及載體精研細究，做到從基層來，再到基層去，反復提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對目標責任書各項目標任務的深度實化，使“爭”“創(chuàng)”活動有的放矢，做到活動與全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高度統(tǒng)一，使廣大的干部黨員深刻體會到“創(chuàng)先爭優(yōu)”就在身邊。進而活動下來達到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的雙豐收。
(1)抓好“五項活動”，使爭創(chuàng)活動有序健康進行。
進入全面爭創(chuàng)階段以來，集中力量抓好“五項活動”：一是開展黨性教育活動。結(jié)合實施黨員“雙育工程”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。在組織開展“四加一”系列主題學教活動的基礎上，結(jié)合“學習型黨組織建設”活動，充分利用周一集中學習、個人自主學習、黨員電教平臺學習、組織外出考察等方式開展培訓教育工作，并在全面系統(tǒng)學習，認真總結(jié)分析的基礎上組織全體黨員進行黨性分析，撰寫分析報告，查找自身的的缺點和不足，為整改工作奠定良好基礎;二是開展崗位奉獻活動。
全鄉(xiāng)各級黨組織和黨員干部從自身工作實際出發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實上推動各項工作的順利開展，在全鄉(xiāng)開展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務。衛(wèi)生院組織醫(yī)務人員進村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行了救護車免費接送服務，將爭創(chuàng)活動落實到群眾的身邊;三是開展服務群眾活動。
各單位依據(jù)自身特點，通過開展志愿服務、主題實踐、設崗定責、結(jié)對共建、走訪慰問等活動幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實的難點問題。爭取資金450萬元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里，解決群眾出行難的問題;在化育溝村、南山根村開展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協(xié)調(diào)上級扶持資金12萬元，解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學，為南大、塔子溝、太陽溝等3所小學配備電教設備和學習桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉(xiāng)的教學環(huán)境，成功調(diào)處矛盾糾紛84起，處理重點信訪案件7起，專項整治治安亂村一個，有力地維護了全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定;四是開展亮牌示范活動。
結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開展，在全鄉(xiāng)黨員中通過佩戴黨徽、評比設置黨員示范崗、黨員責任區(qū)等方式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)共設置黨員示范崗22處，黨員責任區(qū)10個。有效地帶動了黨員群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情，涌現(xiàn)出被譽為“深山中的文化使者”的太陽溝村義務黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開展組織創(chuàng)新活動。以“黨委書記創(chuàng)新年”活動為載體，加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會議，完善基層黨建述職、考核、評議制度，深化“一定三有”機制，推進“四議兩公開”、村級財富積累等制度，健全黨領導的基層民主自治機制。在完成上述規(guī)定動作的基礎上，我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機制，在全鄉(xiāng)黨員干部中開展黨員群眾一幫一“結(jié)對幫扶”活動、“黨員過政治生日”等既符合本單位實際情況又別具特色的政治活動，有效地推動和促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體發(fā)展。
(2)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領促黨建工作上新水平。
通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推動黨建水平提升。一是加強大學生村官的管理工作，真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民、實現(xiàn)自我價值的工作積極性。二是加強村“兩委”干部的的教育培訓力度，嚴格落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，進一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識平臺作用，先后15次組織技術(shù)人員對遠程教育節(jié)目的科技知識進行講解，受教育人達到1500人次。共播放遠程教育節(jié)目226部，參加收看的黨員人數(shù)達4816人次。四是嚴格落實“三會一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺悟和工作水平。五是認真做好黨員發(fā)展工作，為黨組織儲備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點，重視黨員發(fā)展工作，堅持“嚴進寬出”的工作原則，發(fā)展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)分布更加合理，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力進一步得到加強。20，全鄉(xiāng)13個支部共吸納新黨員11名，發(fā)展預備黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子36名。
通爭創(chuàng)活動扎實地全面推進工作，真正把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展的組織者、宣傳者和推動者，使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進一步增強，黨的基層政權(quán)建設得到了鞏固和加強，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發(fā)展，保穩(wěn)定的工作合力。
(3)加強學習型黨組織建設，使宣傳工作上新水平。
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，大力加強學習型黨組織建設，圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”這一主題。年在抓宣傳思想暨精神文明建設工作中，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，引導和激勵全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標而團結(jié)奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營造良好的輿論氛圍。把對外宣傳引入責任考核，制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報送獎罰辦法》，開辦了《鄉(xiāng)村動態(tài)》，使新聞、信息報送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺均有報道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動開展、小康文化書屋，開展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過開展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動，經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建，化育溝村被申報為“市級文明村”，已通過市驗收。四是強化措施，超額完成黨報黨刊征訂工作。
(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動，使黨建經(jīng)濟和諧發(fā)展。
自開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動以來，我鄉(xiāng)嚴格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見》的要求，積極組織各村開展結(jié)對共建活動，截止到目前為止，區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽溝、河南營等6個村結(jié)成共建幫扶對子。結(jié)對共建活動開展以來，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉(xiāng)各村的積極配合下，活動雙方按照“黨建思路同謀、基礎設施同建、載體活動同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點，緊緊圍繞促進農(nóng)村經(jīng)濟文化事業(yè)大發(fā)展的目標，創(chuàng)新性地開展共建活動。
經(jīng)過一年的努力，各單位共建活動已初見成效，一是幫扶完善村部建設及相關(guān)配套辦公設備的配置。農(nóng)開辦、衛(wèi)生局黨委為二興營村部建設提供價值3萬余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設提供5萬元建設資金。二是進行治安亂村綜合治理，維護社會穩(wěn)定。針對大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調(diào)研，駐村開展工作，從基層組織建設、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對該村治亂工作提供強有力的人力保障。
三是開展黨員互助活動，促進城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國慶節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部與農(nóng)村黨員開展互助活動，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營、太陽溝村走訪慰問困難老黨員24名，并送去價值近萬元的米、面、油等慰問品和慰問金，使老黨員切實感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項目建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。交通局黨委支持河南營村興建700平方米廣場一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里，并計劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶，支持資金1.5萬元，增強了黨員對黨組織的認同感、歸屬感，激發(fā)了黨員的內(nèi)在動力，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止，共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬元，上項目4個，極大地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(5)推行“四議兩公開”工作法，積極推進農(nóng)村基層民主政治建設。認真落實“四議兩公開”制度，建立健全了村民委員會的民主選舉制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務公開、農(nóng)民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開，公開率達98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點問題23件，如陳柵子村舊村部拍賣及新村部建設、塔子溝村村民文化廣場修建、娘娘溝村村部建設、黃粱村修路、太陽溝財富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點難點問題。
3.完善“雙督雙考”機制，使督考工作創(chuàng)新實效。
完善督考機制，保證爭創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟工作和各項政務工作的各項舉措落到實處，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
以“加強干部隊伍建設，創(chuàng)新管理機制”為突破口，主要抓了五個方面工作：一是以管理教育，制度約束，規(guī)范干部的工作行為。制定出臺了《鄉(xiāng)機關(guān)干部紀律暫行規(guī)定》，聘請了鄉(xiāng)紀檢委員作為效能建設義務監(jiān)督員，對鄉(xiāng)村組干部的工作作風和工作績效實行監(jiān)督，通過抓干部教育、嚴格工作紀律、抓日常監(jiān)督，促進了干部作風的轉(zhuǎn)變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標責任制考核機制。通過廣泛征求意見和調(diào)研，制定了切合實際的單位和個人《年度工作目標責任書》和《目標責任書考核辦法》，改變了過去單一的干部策評考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責任”的約束機制;三是推行了干部崗位職責公示制，單位工作月公示、周匯報制。通過對鄉(xiāng)上的11名領導班子成員，機關(guān)的36名干部的身份、工作職責、聯(lián)系方式設置公示、公開，即使群眾上門辦事能夠?qū)μ柸胱质垢刹抗ぷ髯黠L得到了群眾監(jiān)督。對鄉(xiāng)屬10個行政村，實行月前公示制，定期匯報制，取得了良好效果;四是爭取資金10萬元購置電腦十臺、架設網(wǎng)絡端口4個，建成了鄉(xiāng)機關(guān)辦公自動化網(wǎng)絡，機關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規(guī)范了鍋爐管理職責，主抓了機關(guān)環(huán)境面貌建設等工作。
除以上分管工作以外，還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺履行黨委副書記的職責，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時、按質(zhì)超額完成了各項指標任務。
上述工作成績的取得，是鄉(xiāng)黨委和班長的正確領導，上級部門的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果，是全體干部職工團結(jié)協(xié)作，把握機遇，奮力拼搏，共同開拓的結(jié)果;是班子團結(jié)，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補臺，團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
三、堅持廉潔從政，從嚴要求自己。
一年來，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅持做到不應該自己得的東西，絕不伸手，嚴格遵守黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定，潔身自愛、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應酬和影響公正執(zhí)行公務的吃請，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場所。始終以黨的事業(yè)為重，不看重個人名利，不斷加強黨性修養(yǎng)。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺實踐“三個代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
四、存在問題和今后努力方向。
在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績，有了一定的進步，但也還有不足：
1、在學習上。學習方法還不夠科學，對于一些問題自己雖然花了很多時間和精力去學習、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒有達到預期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績，但對其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對全局性的事務想得少，思考不夠深。
針對以上不足，我今后將努力做到：進一步加強理論學習，改進學習方法，擴展知識面，做到“人無我有，人有我精”;進一步解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念的束縛中解放出來。進一步做好本職工作，加強對其他工作的了解認識和熟悉，力爭在今后的工作中取得更好的成績，為全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
五、20xx年工作打算。
繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把此項活動抓牢抓實引向深入，引領今后的各項工作。
圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。
協(xié)助書記抓好黨委的各項工作，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
深入細致地做好農(nóng)村基層黨建工作，全方位工作有長足發(fā)展的基礎上，抓典型，出特色。使黨的各項方針政策，在農(nóng)村得以有效地貫徹落實。
圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游，從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。
細化督考工作細則和督考考核辦法，使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進行，確保黨令政令的暢通，為我鄉(xiāng)各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)保駕護航。
主動承擔黨委政府上級交辦的各項工作，當好參謀助手，做到工作和責任上爭先，利益和榮譽上退后。
巡察報告存在的主要問題篇九
認真學習貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，落實全面從嚴治黨要求，著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅持問題導向，抓好整改落實;堅持舉一反三，切實補齊短板;堅持從嚴治黨，嚴格執(zhí)紀問責;堅持長效管理，防止問題反彈。指出的問題，證明我村在小微權(quán)力運行規(guī)范上存在問題，接下來，我們將應該按照小微權(quán)力運行規(guī)范要求，規(guī)范村級工程項目的實施，堅定不移強化黨的領導、加強黨的建設、推進從嚴治黨，進一步加強項目工程監(jiān)管、嚴把財務關(guān)，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
主要表現(xiàn)：黨組織領導核心作用有待進一步發(fā)揮，村兩委班子成員共有9人，職數(shù)配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強。黨建工作缺乏計劃性，如無2018年黨建工作計劃。
整改措施：加強班子黨性修養(yǎng)，邀請鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀的專題黨課，切實提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務意識;落實談心談話制度，班子成員間開展談心談話活動，切實做到充分溝通交流，提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進一步提高黨建工作的責任感前瞻性，做到事前有計劃、事后有總結(jié)。
責任人：_x_x。
完成時限：2019年1月。
主要表現(xiàn)：1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如2018年的支部會議商討的全部為村務工作事宜。2.固定主題黨課活動開展不正常。2018年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足，沒有達到一半要求。如2017年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。
整改措施：強化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡員的教育管理;強化黨建引領作用，堅持“三會一課”制度，健全和堅持村支部的各項工作制度;豐富主題黨日活動內(nèi)容，因地制宜開展活動，并及時做好登記。按《“兩學一做”學習教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進一步深化支部主題黨日活動的指導意見》等有關(guān)要求，規(guī)范主題黨日活動，提高黨員的參與率。
責任人：_x。
完成時限：2019年1月。
(三)全面從嚴治黨方面存在的問題。
主要表現(xiàn)：1.黨風廉政建設不到位。抓黨風廉政建設的意識不強開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位，檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級財務制度執(zhí)行不夠嚴謹，款項支出不夠規(guī)范，存在廉政風險隱患。2.內(nèi)部管理不嚴格。民主決策執(zhí)行仍有不到位，以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項仍有發(fā)生，本屆村干部工資及補貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標準。爭取上級項目較多，但項目管理不夠到位，特別是項目資金專款專用監(jiān)管不到位，存在廉政風險。3.村監(jiān)會履行監(jiān)督管理責任不到位，村監(jiān)會記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少，村監(jiān)會成員對小微權(quán)力規(guī)范運行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。
整改措施：落實黨風廉政“一崗雙責”要求，實施“兩個責任”量化工作;堅持鎮(zhèn)紀委對村兩委會成員黨風廉政的定期約談制度，抓實黨風廉政教育;主動參加上級組織的村監(jiān)會主任和財務人員的業(yè)務培訓，提高村級財務知識水平;支持村監(jiān)會開展民主監(jiān)督作用，全面落實“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
責任人：_x。
完成時限：2019年1月。
主要表現(xiàn)：1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元2015-176#等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如2015年多張發(fā)票，收據(jù)“_x”未簽日期了;審核單證明人未簽字2015-12#，2018-90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大2015-21#，2015-54#;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字2015-22#;拆房補償款未附協(xié)議2015-23#，2015-103#;村官補助無會議紀要2015-93#等。
度，嚴格票據(jù)審核，嚴控大額現(xiàn)金支付。
責任人：_x_x。
完成時限：_年_月。
巡察報告存在的主要問題篇十
巡視工作是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，促進被巡視地區(qū)和單位改進工作。黨的十七大以來，我省巡視工作堅持圍繞中心、服務大局，不斷強化發(fā)現(xiàn)和推動解決問題的責任意識，始終把主要時間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領導班子存在的突出問題上，取得了一定的成效。
巡視制度實施以來，我省巡視工作在狠抓問題整改落實上，通過不斷探索和總結(jié)，已逐步建立一些相關(guān)的規(guī)章制度和辦法，并在實踐運用中收到了較好的效果。但就一個地區(qū)或一個單位而言，落實這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠，工作成效表現(xiàn)不一，群眾的滿意度高低有別。
一是消極懈怠、聽之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領導對巡視反饋意見和整改建議不是以積極認真的態(tài)度去抓好整改，而是認為對本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束，巡視組的監(jiān)督壓力不復存在，表現(xiàn)出對需自身整改的問題消極對待不給力;對涉及體制機制需上級部門和相關(guān)橫向部門協(xié)調(diào)整改的問題主動作為不借力;對巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴肅查處不用力，從而導致整改工作難免流于形式、走過場。
二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問題整改落實中，出于上級要求不得不整改，但又缺乏完全徹底的工作氣概，整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài)，不能嚴格按照整改要求公開公示整改內(nèi)容，只做表面功夫秀整改，實質(zhì)上是一種暗箱操作，導致群眾對問題整改落實情況無從知曉，得不到群眾的認可。
三是主體不明、責任不清。巡視組對一個地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見和建議往往是多方面的，按照整改意見落實才能收到應有的整改成效。而實際中，少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責任不清的現(xiàn)象時有發(fā)生，該管的事能推則推，不該攬的權(quán)能攬則攬，導致整改工作隔岸觀火，甚至相互踢球、推諉，落實不到位，貽誤整改時機，失信于民。
四是機制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問題落實中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對巡視發(fā)現(xiàn)問題作出了明確的、嚴格的要求，它對巡視人員來說，發(fā)現(xiàn)不了問題或發(fā)現(xiàn)了問題沒有如實反映就是失職、瀆職，是要受到責任追究的;“輕改”則是對問題整改落實缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機制，整改能否到位，從制度層面上指出的則只是一種“盡責觀念”，而且這種所盡之“責”究竟是由巡視辦來負還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領導來負，在實際中責任往往相互交融，難以區(qū)分。在這種“盡責觀念”軟規(guī)定的制度面前，因為“法不責眾”，任何一方都不會受到追責，從而導致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個樣，改多改少一個樣的狀況在所難免。
一是受體制機制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問題和巡視整改問題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問題是巡視制度賦予巡視人員的責任和權(quán)利，巡視整改問題則受到體制機制制度的影響，巡視辦或巡視人員只能通過督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改，在整改落實過程中會受到一定的制約。
二是缺乏有力的剛性制度保證。從對一些地區(qū)或單位的巡視情況來看，后一輪巡視的問題仍然是前輪巡視的問題，問題老生常談，就是不見整改。關(guān)鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束，對一些弄虛作假的整改行為缺少嚴格的問責機制，從而導致整改問題失去真實性。
三是責任主體責任意識不強。對一個地區(qū)或單位，因整改內(nèi)容所屬范疇不同，其整改的責任意識在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領導來說，有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改，有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對橫向協(xié)調(diào)配合部門來說，因涉及多個部門協(xié)調(diào)配合，整改周期長、責任重，難以形成合力，不敢擔當、相互推諉，從而使整改工作長期擱置不前。
四是缺乏科學有效的方式方法?？茖W的方法對推動問題的整改落實會起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問題整改落實不到位有的也并非主觀上不想整改，而是不會整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓不住問題的主要矛盾，特別是對一些落實科學發(fā)展觀和群眾關(guān)心的社會熱點問題，缺乏科學統(tǒng)籌、綱目不分，顧此失彼、方向不明。
一是必須加強問題整改落實的制度建設。制度管長遠，是基礎，是依法行政的重要保證。當前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問題整改工作不落實、監(jiān)督檢查的結(jié)果無人負責處理、責任難被追究等現(xiàn)象，其關(guān)鍵是在問題整改落實環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范，缺乏制度保障。為切實解決目前整改中存在的這些問題，當務之急是建立和出臺一些規(guī)范整改落實工作有關(guān)程序性與實體性相匹配的法規(guī)制度，明確細化責任主體、整改目標、由誰來負責整改落實的監(jiān)督檢查、由誰負責處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰實施責任追究等，在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項職責、任務落實到具體的責任部門和人員頭上，賦予他們相應的權(quán)力，明確承擔相應的責任，真正做到問題整改的責任主體受監(jiān)督、負責任，同時也能更好地加強對監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問責，使監(jiān)督者受監(jiān)督、負責任，杜絕問題整改落實無人負責、不敢負責、難以問責的現(xiàn)象，避免對問題整改所負責任出現(xiàn)死角，確保問題整改落實到位。
二是必須堅持對問題整改落實情況公開化、透明化。公開是促進問題整改落實的最好良藥。公開不僅是一種方法，更反映各級責任人對待整改的態(tài)度。如果把問題藏著、掖著、拖著，是不會取得整改成效的。對待問題的整改落實，各級領導必須要敢于公開整改內(nèi)容、整改結(jié)果，自覺接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過程納入黨務、政務公開范圍，及時公開整改內(nèi)容和結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要以群眾滿意為標準。特別是對觸及領導干部和領導班子自身建設的問題，切不可諱疾忌醫(yī)，要敢于揭短亮相，當好整改表率。對于移交給本地區(qū)或本單位的案件問題，要敢于亮劍，一查到底。要堅決防止和克服家丑不可外揚的護短心理，從嚴律己、從嚴治黨。
三是必須強化督辦檢查實行嚴格問責。開展督辦檢查和嚴格問責，是保證問題整改落實的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進一步調(diào)查處理的事項。對涉及黨風廉政建設及省委管理干部違紀違法問題線索的，移交省紀委監(jiān)察廳處理;對涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問題，移交省委組織部處理;對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題，移交省委、省政府有關(guān)職能部門處理。對被巡視地區(qū)和單位進一步調(diào)查處理的事項，巡視辦除通過現(xiàn)行的回訪方式開展督辦外，還應當在該地區(qū)或單位開展整改期間，實行動態(tài)跟蹤督辦檢查，可采取適時電話督辦、發(fā)函催辦、聽取匯報、實地查看等方式，對有關(guān)部門督辦事項辦理情況進行督辦檢查。對超過整改時限，有條件整改而沒有整改到位的事宜，應由巡視辦建立跟蹤督辦問責制，強化督辦問責。巡視辦對督辦事項應建立檔案，實行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果，對整改不及時、不到位事項的主要責任人，要實行嚴格問責，以保證巡視工作的嚴肅性和權(quán)威性，確保巡視問題整改落實取得實效。
四是必須強化巡視成果的管理運用。巡視成果是指巡視組通過巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領導班子及其成員的總體情況、存在的主要問題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索、提出的整改意見和建議等。充分運用好巡視成果應重點體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關(guān)主管部門對移交事項中應當解決且具備解決條件的，要及時解決;對涉及體制機制或者其他比較復雜需要較長時間解決的問題，要積極研究，制定可行方案逐步加以解決。紀檢監(jiān)察機關(guān)要對移交的案件線索及時進行核實，對涉及領導干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問題認真糾正處理;對落實黨風廉政建設責任制方面存在的問題及時督促整改。組織人事部門應當將被巡視地區(qū)或單位黨組織領導班子及其成員的總體評價、民主測評情況等，作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面，還應當認真吸納巡視意見，巡視組在一個地區(qū)或單位巡視期間，紀檢監(jiān)察機關(guān)對被巡視地區(qū)或單位黨組織領導班子及其成員進行立案調(diào)查的，應按有關(guān)規(guī)定向巡視組組長通報情況，組織部門對其黨組織領導班子及其成員提出人事調(diào)整方案時，應聽取巡視組意見。尊重巡視成果，把巡視成果運用到各項具體工作的落實之中，保證巡視成果發(fā)揮應有的成效。
巡察報告存在的主要問題篇十一
根據(jù)龍沙區(qū)紀檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨（工）委民主生活會方案的通知精神》，龍沙區(qū)城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準備，認真制定了民主生活會實施方案、深化學習研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認真撰寫發(fā)言提綱，支部班子按照通知要求認真進行了自我剖析。
（一）“修身不嚴”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對理論學習的重要性認識不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進行了學習，但滿足于走過場、搞形式，學得不深不透，讀原著、學原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細致地去分析思考、指導實踐。黨性觀念還需進一步強化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個全面的戰(zhàn)略指導加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現(xiàn)淡薄，對群眾的利益訴求存在應付思想，不耐煩情緒。
（二）“用權(quán)不嚴”方面的表現(xiàn)。對權(quán)力觀念的認識存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識不強烈，不能正確地認識權(quán)力的來源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習慣。有時存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時對下級存在的特權(quán)思想管控不住；還有個別同志對權(quán)力行使不夠主動，不愿擔當、不敢擔當，有時存在“有權(quán)不用”的情況。
（三）“律己不嚴”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時候、有些方面政治紀律意識表現(xiàn)不夠凸顯，對黨的政治紀律認識不夠全面，許多認識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅決、嚴格執(zhí)行，但對于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內(nèi)要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。
（四）“謀事不實”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細分析，仍然存在著謀事不實的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進取意識，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求，在領導視察的路線地段就高度重視，嚴加管理，高標準要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務全局;存在為了完成任務而完成任務的現(xiàn)象，沒有切實根據(jù)實際情況開展工作。
(五)“創(chuàng)業(yè)不實”方面的表現(xiàn)。領導班子主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進取精神，在完成工作任務時習慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對于國家城市化進程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動開拓前進的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進綜合改革的認識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個別同志創(chuàng)新意識不強，奮斗干事的激情不足，平時循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進城管事業(yè)闊步前進的緊迫感和責任感。
（六）“做人不實”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結(jié)、嚴格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實質(zhì)問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實際的改進意見。在工作中存在著對別人要求嚴，對自己要求松的現(xiàn)象，有的時候以身作則差。團結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
（一）落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的問題。
一是一體雙責和主體責任落實不到位，普遍存在著黨風廉政建設精力和時間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實性、效率性明顯不足。
四是在落實中央八項規(guī)定和“反四風”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務意識不強，擔當精神缺乏，辦事效率不高等問題。
五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴格。
（二）遵守政治紀律、政治規(guī)矩方面。
一是對黨的民主集中制認識不深，理解不透，執(zhí)行不實，對個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的政治規(guī)矩缺乏認真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級領導部門的權(quán)威性。
二是缺乏維護黨的大政方針的認真態(tài)度和負責精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標缺乏認真地研究領悟，單純業(yè)務觀點比較突出。
（三）遵守組織紀律方面。
一是遵守黨的組織紀律不夠嚴格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格，存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實，有時走過場。學習教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大，總是手下留情。
（四）遵守廉潔紀律方面。
一是遵守廉潔紀律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權(quán)微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴密，對廉政風險沒有充分估量。
二是對廉潔紀律監(jiān)督不力。監(jiān)督機制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀行為仍有存在。
一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時在具體事務上投入精力較多，致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴格按照共產(chǎn)黨員和黨員領導干部的標準要求自己，理想信念營養(yǎng)不良，立場原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴不實問題時有發(fā)生。
二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領導班子深入群眾不夠，群眾觀點樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務實清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強力整治、完成指令、整頓秩序等強勢行政作為較多，對涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔當意識和責任意識，為人民服務的成效也自然打了折扣。
三是紀律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強烈的紀律意識和氛圍，認識紀律缺乏自覺性，執(zhí)行紀律缺乏嚴肅性，糾正違紀缺乏徹底性。有時存在嚴于律人，寬于律己，有時存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴以律己的重要思想因素。
四是黨性修養(yǎng)有所松懈。總的看來領導班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學習的鉆勁不大，韌勁不強；黨性原則不強，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對黨員領導干部嚴以修身的重要性認識不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價值觀標尺和準星有所偏離。
一是加強修養(yǎng)，堅定信念。領導班子成員要自覺加強黨性錘煉，切實提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣，自覺遠離低級趣味，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學習，重點學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，堅持和完善黨委理論中心組學習制度，黨委中心組每年集體學習不少于12次，集體學習研討不少于6次，綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調(diào)研等多種形式，進一步抓好專題學習和延伸學習，確保學有所思、學有所獲。要進一步認識黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認識上的誤區(qū)，切實糾正行動上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對黨忠誠、為黨奉獻”成為領導班子全體成員的行動自覺。
二是嚴于律己，敬畏規(guī)矩。領導班子成員要進一步正確對待個人私欲與黨性原則，時刻保持政治定力、守住法紀底線，做到手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，謹記“五個必須”標準，不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，準確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認識，什么是錯誤認識，什么是清風正氣，什么是歪風邪氣，從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤，無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅決維護黨中央的權(quán)威。要嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度，堅持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗，決不私下搞變通、弄虛作假、獨斷專行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，堅決做到“三個決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強自我約束力、控制力，做到不追逐低級趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領導干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領導班子成員要做到正確對待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設的事情就應該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強化制度約束，堅持規(guī)范用權(quán)，切實落實習總書記關(guān)于“把制度關(guān)進籠子里”的指示精神，嚴格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標準，切實形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強有效監(jiān)督，堅持陽光用權(quán)，按照黨務公開、政務公開、財務公開制度的相關(guān)要求，確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時間，進一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機制，使領導班子成員習慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。
四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領導班子要切實擔當好依法管理城市，建設現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊和環(huán)衛(wèi)站隊的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進一步強化管理就是服務的意識，堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標，充分考慮普通群眾的生計出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務奉獻、勤奮工作、科學運作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實實地貫徹到城管工作的全方位，各領域。
1.存在的問題：理論學習形式比較單一，載體不夠豐富。
從理論形式來說，“課堂”式的統(tǒng)一集中學習是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學習中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學環(huán)境、方法的制約，教學效果或好或壞，學生黨員的積極性很難調(diào)動。其次，它單向被動，受學生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學效果難以保障，主觀能動性難以發(fā)揮。
相應整改措施：創(chuàng)新形式，豐富載體，提升理論學習效果。
在原有的豐富多彩的實踐活動的基礎上，搭建網(wǎng)絡平臺，變單向灌輸為互動教育。充分利用大學生對網(wǎng)絡交流的熱衷，有意識地實施思想政治教育的“網(wǎng)絡導航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導。
計劃整改完成時間：2021.6。
2.存在的問題：入黨前后的教育脫節(jié)，疏于對黨員的教育和管理。
從對黨員入黨前后的教育來開，入黨之后的教育和管理明顯不足，這主要是由于缺少嚴格的制度管理；沒有給每位黨員分配到一定的工作任務；缺少應有的監(jiān)督機制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗。這樣不利于保持黨員的先進性。
相應整改措施：建立健全的保持黨員先進性教育的民主機制。
(1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合；
(2).將組織的考驗穿插到教育的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去；
(3).加強民主評議，構(gòu)建監(jiān)督機制；
(4).促進黨團共建，使黨員充分融入到學校生活的各個方面接受鍛煉和教育，發(fā)揮模范帶頭作用。
計劃整改完成時間：2021.5。
3.存在的問題：與群眾的聯(lián)系不夠密切，黨員與群眾之間的互動不夠多。
我黨的三大作風之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務群眾的活動中與群眾的聯(lián)系外，在支部的日常建設中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大人民群眾的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
相應整改措施：加強密切聯(lián)系群眾，邀請群眾參與到黨支部日?；顒又?。
除了在實踐活動中與群眾的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動，比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分群眾來一同參加，從而更好地與人民群眾聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時也讓黨支部時刻處于群眾的監(jiān)督之中。
計劃整改完成時間：2021.5。
1.存在的問題：支部組織理論學習不夠，學習效果不好。
具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學習缺少系統(tǒng)性計劃，黨員理論學習系統(tǒng)性不強，學習的主動自覺性和學習效果不好，對學習內(nèi)容理解不深，對業(yè)務的學習不鉆、不深，熟悉程度、靈活運用程度不夠，支部未形成濃厚的學習氛圍。
整改措施：
強化政治理論和黨史業(yè)務學習。在身體力行上不斷有新進步，結(jié)合業(yè)務學習，突出重點、有的放矢。支部委員要帶頭學好政治理論；要定期召開支委會議，要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學習要求。堅持集中學與黨員個人自己學相結(jié)合的靈活學習機制，保證全體黨員每月兩次的集中學習時間，落實考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學習筆記；建立學習考核制度，對黨員學習效果，在適當時候進行抽查。繼續(xù)開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，鼓勵黨員多讀書，讀好書。加強時事教育。利用報刊、網(wǎng)絡等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，提高黨員綜合分析問題的能力。
2.存在的問題：理論學習形式比較單一，形式不夠豐富。
“課堂”式的統(tǒng)一集中學習是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學習中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學環(huán)境、方法的制約，學生黨員的積極性很難調(diào)動。其次，單向被動，受學生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學效果難以保障，主觀能動性難以發(fā)揮。
整改措施：
在原有的豐富多彩的實踐活動的基礎上，搭建網(wǎng)絡平臺，變單向灌輸為互動教育。充分利用學生對網(wǎng)絡交流的熱衷，有意識地實施思想政治教育的“網(wǎng)絡導航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導。
3.存在問題：支部對黨員教育管理措施不力，監(jiān)督機制不夠完善。
對黨員日常學習、工作的監(jiān)督力度不夠，對黨員的監(jiān)督、約束機制不夠完善，對其權(quán)利、義務、紀律需進一步明確和規(guī)范。
整改措施：
進一步健全黨員大會制度和組織生活會制度，支部要定期召開黨員大會和組織生活會，引導黨員在組織生活會上敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問題，實事求是地開展嚴肅、認真的批評和自我批評活動，健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，幫助黨員進步。
4.存在的問題：與同學間的聯(lián)系不夠密切，黨員與普通同學之間的互動不夠多。
我黨的三大作風之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務同學的活動中與普通同學的聯(lián)系外，在支部的日常建設中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大普通同學的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
整改措施：
加強密切聯(lián)系群眾，邀請其他同學參與到黨支部日?；顒又小３嗽趯嵺`活動中與普通同學的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動，比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分積極性較高的同學來一同參加，從而更好地與普通同學聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時也讓黨支部時刻處于廣大同學的監(jiān)督之中。
巡察報告存在的主要問題篇十二
按照活動的安排部署，查擺問題、調(diào)查階段基礎上，對照剖析材料，結(jié)合黨組織的評議意見，認真學習理論，深刻剖析根源，確保達到自我教育，自我提高的目的，制定個人整改方案。
堅持科學發(fā)展觀指導，以提升干部作風、提升服務水平為目標，以剖析材料為根據(jù)，制定內(nèi)容充實，措施得力，目標明確的整改方案。通過整改，切實解決自身作風和工作中存在的突出問題，進一步增強大局意識、為民意識、責任意識、服務意識和自律意識，達到自身素質(zhì)和服務能力的再提高，為建設實力、魅力、和諧、幸福郾城貢獻一份力量。
(一)針對理論學習不夠深入，理想信念不夠堅定的問題具體表現(xiàn)：理論學習缺乏自覺性、主動性，在理論學習和業(yè)務學習上缺乏系統(tǒng)性，學習的廣度和深度有所欠缺，學以致用做得不夠好，理想信念不夠堅定。
整改目標：理論學習不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務水平不斷提高，理想信念更加堅定。
整改措施：(1)認真按照我局制定的各項學習制度，積極參加我局組織的集中學習，同時每周抽出至少4學時的自學時間。
(2)制定年度學習計劃，堅持學習經(jīng)?；?、系統(tǒng)化。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及管理知識、市場經(jīng)濟等業(yè)務知識，并做好寫讀書筆記，撰寫心得體會(3)堅持理論聯(lián)系實踐的優(yōu)良學風，把所學知識與日常工作緊密結(jié)合起來，用實踐來檢驗學習的效果。(4)進一步堅定理想信念，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺地同黨中央保持高度一致，堅定實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。
(二)針對宗旨觀念樹的不牢，工作作風不夠扎實的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務的觀念上存在模糊認識，工作中布多親自檢查少，有時有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。
整改目標：牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風。
整改措施：(1)加強社會主義核心價值體系及黨的十七大和十七屆五中全會精神的學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。
(三)針對深入職工群眾不夠的問題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對干部職工工作中存在的問題了解不夠深入，廣泛聽取干部職工的意見和建議不夠。
整改目標：經(jīng)常深入職工，加強與干部職工的溝通交流，認真聽取他們的意見和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。
整改措施：(1)堅持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關(guān)心職工工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評，對群眾的批評虛心接受，及時整改。(2)加強班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅持民主集中制，開展好批評與自我批評，團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。
(四)針對創(chuàng)新意識有待進一步加強的問題。具體表現(xiàn)：對解放思想、實事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗主義意識濃厚，創(chuàng)新意識不強，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。
整改目標：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。整改措施：(1)樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。
(五)針對廉潔自律方面對自己要求不夠高的問題。1、具體表現(xiàn)：對廉潔自律認識上還有差距，對有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學習不夠，有些時候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴格。
整改目標：黨風廉政意識明顯增強，能夠自覺執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定。
整改措施：(1)強化黨性、黨風、黨紀和廉政教育，進一步提高廉政意識。(2)在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。(3)進一步完善個人《廉政公開承諾書》，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。
(4)嚴格執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領導干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進性。
巡察報告存在的主要問題篇十三
為了切實解決涉訴信訪案件申請執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難，維護社會公平與正義，體現(xiàn)為民司法的宗旨，針對已進入執(zhí)行程序，而被執(zhí)行人確無履行能力的涉民生案件申請執(zhí)行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級黨委領導和政府支持，通過司法救助，緩解當事人燃眉之急。自2013年12月份以來，該院共對7案12人進行司法救助，救助金額28.3萬元，執(zhí)結(jié)案件7件，取得良好的法律效果與社會效果。
但是，實踐中，一部分申請執(zhí)行人因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時常到法院及政府部門上訪、纏訪，降低執(zhí)行效率，損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題，并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過（江某某、徐某華、徐某風申請執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
2008年12月，被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建，楊某某雇請徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經(jīng)搶救無效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后，執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行陷入僵局，江某某等三位申請執(zhí)行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間，執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無法對其司法拘留，案件進入執(zhí)行程序后，楊某某便外出務工，無法找到其下落，江某某等三位申請執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行，執(zhí)行陷入困境。
面對執(zhí)行困境，執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報執(zhí)行進展和遇到的困難，爭取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門溝通協(xié)調(diào)，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書，該案通過司法救助圓滿化解。
在司法實踐中發(fā)現(xiàn)，司法救助主要存在以下四個方面問題：
1、救助范圍小。實施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請執(zhí)行人為實施司法救助的對象，且要求賠償數(shù)額較大，其他類型的案件救助寥寥無幾。
2、救助金額有限。實踐中，法院按要求上報的案件需救助的數(shù)額很大，而最終獲批的只有3—5萬元，甚至更少。申請執(zhí)行人由于賠償未能實際到位，往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起，由法院上報案件，每年開展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠遠不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長。通常情況下，開展司法救助由各級黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院，由法院上報案件材料至救助機關(guān)審批，通過審批后，再由救助機關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財政賬戶或法院賬戶，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領取救助款，少則一兩個月，多則大半年，影響救助效率。
三、對司法救助的建議。
1、擴大司法救助的`范圍。司法實踐中只將賠償數(shù)額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對象，部分數(shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助，而實踐中數(shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償執(zhí)行案件大量存在，因未能得到執(zhí)行，激化社會矛盾，影響司法公信。因此，應將因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行導致申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對象，使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對符合司法救助條件的申請執(zhí)行人，應根據(jù)申請執(zhí)行標的全部或大部分進行救助，使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實現(xiàn)，待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機制。應由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請司法救助，對符合救助條件的應在七個工作日內(nèi)予以書面答復，并開展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對符合救助條件的申請執(zhí)行人，材料一經(jīng)審核批準，救助金應在十個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門賬戶，并及時發(fā)放給申請執(zhí)行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設立司法救助基金組織。由政府主導，國家財政專門撥款，同時吸納社會捐款，以彌補司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會幫扶的長期性社會公益事業(yè)，在政府主導的同時，充分調(diào)動社會力量。
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巡察報告存在的主要問題篇十四
***總書記強調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層打基礎的工作。張灣區(qū)紀委監(jiān)委著眼落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任，立足區(qū)情、突出實效、統(tǒng)籌推進，多措并舉夯實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級紀檢監(jiān)察工作基礎，推進高質(zhì)量高水平“三轉(zhuǎn)”落實落地，探索出紀檢監(jiān)察體制改革的基層實踐新路徑?，F(xiàn)根據(jù)工作實際，分析存在主要問題，并提出有益的對策和建議。
一是派出監(jiān)督工作職能發(fā)揮還不夠充分。一是日常監(jiān)察監(jiān)督力度不夠。對紀檢監(jiān)察工作沒有明確的思路、方法，監(jiān)督意識不強、手段不多，沒有真正做到紀法貫通、協(xié)調(diào)推進。二是與派出單位溝通協(xié)調(diào)不夠。派出紀檢監(jiān)察組參與所聯(lián)系單位黨風廉政建設工作較少，對“三重一大”的監(jiān)督存在較大困難。
二是紀檢監(jiān)察工作質(zhì)效還不夠優(yōu)化?；鶎蛹o委對程序性、政策性、業(yè)務性的問題把握還不夠精準，辦理信訪件和查辦案件大多依賴于區(qū)紀委監(jiān)委的全程指導，被動領件占絕大部分，自主發(fā)現(xiàn)問題少。
三是紀檢監(jiān)察工作力量還不夠充實。一是“缺能力”。紀檢干部的業(yè)務素質(zhì)、工作能力和新形勢下監(jiān)督執(zhí)紀能力水平還不能完全適應新形勢下反腐敗主業(yè)要求。二是“缺方法”。廉政教育和日常監(jiān)督形式單一，缺乏深度、廣度和力度。三是“缺精力”。紀檢干部大部分時間被查辦信訪件所牽制，忙于省、市紀委轉(zhuǎn)辦件、區(qū)委巡察移交件等問題線索，開展日常監(jiān)督有心無力。
（一）找準“轉(zhuǎn)職能”的定位，明確職責界限，建立健全“監(jiān)督+再監(jiān)督”責任體系。
一是強化領導責任，變“單打獨斗”為“齊抓共管”。狠抓“主體責任落實”，從區(qū)到鄉(xiāng)，層層落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。結(jié)合《九屆張灣區(qū)委村（居）巡察工作規(guī)劃（2019—2021年）》，積極推動區(qū)委常規(guī)巡察和村（居）巡察全覆蓋，對發(fā)現(xiàn)的問題絕不姑息，以守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。
二是明晰職責定位，變“牽頭負責”為“專責監(jiān)督”。徹底厘清職責，解決“主責主業(yè)不清”問題，對紀委專職專責情況進行清查，紀檢干部尤其紀委書記不再參與紀檢監(jiān)察業(yè)務以外的工作，清理各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、領導小組。明確區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委的角色定位，專列紀委機構(gòu)編制，配齊配強紀委班子，切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗斗爭的專職監(jiān)督責任。
三是突出政治監(jiān)督，變“被動執(zhí)法”為“主動執(zhí)紀”。引導紀檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委主動作為，抓好日常監(jiān)督，不能只滿足于被動辦信辦案。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，通過從輕到重層層設防，用紀律管住“大多數(shù)”，緊盯嚴重違紀涉嫌違法立案審查的“極少數(shù)”并施以高壓，真正把紀律挺在法律前面，不折不扣落實全面從嚴治黨責任。
（二）用好問責的“殺手锏”，協(xié)同高效作戰(zhàn)，給“牛鼻子”穿上鐵環(huán)。
一是在紀委監(jiān)委機關(guān)，變“有力問責”為“有效問責”。用好問責戒尺，不能一味罰而不獎、責而不容，挫傷干部積極性，引導鐵腕執(zhí)法變科學問責。完善容錯糾錯機制，重視監(jiān)督執(zhí)紀后半篇文章，做好回訪教育、以案釋紀、警示教育等工作，在全區(qū)樹立精準問責的導向，為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化建設工作注入源源不斷的正能量。
二是在派出紀檢組，派駐監(jiān)督變“有形”為“有神”。整合紀委監(jiān)委力量，延伸監(jiān)督觸角，在巡視巡察中搜集、發(fā)現(xiàn)問題線索，通過下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、列席黨委（黨組）會等方式，在日常工作中加強對派駐單位的監(jiān)督管理，強化對問題線索的分析研判，對派出單位盯住權(quán)、找準事、看緊權(quán)，形成常態(tài)化監(jiān)督的高壓震懾。
三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委，變“柔性約束”為“制度約束”。推動基層紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委的人、財、物由區(qū)紀委統(tǒng)一管理，辦公經(jīng)費由區(qū)紀委統(tǒng)一調(diào)配，著力解決基層紀檢監(jiān)察組織普遍存在的人員不足、專職不專、經(jīng)費緊張等問題，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道小網(wǎng)格、片區(qū)治理機制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察信息員的作用，定期組織紀檢干部業(yè)務大練兵，著力打造一支高素質(zhì)的反腐“鐵軍”。
（三）解決“角色尷尬”問題，創(chuàng)新體制管理，打鐵還須自身硬。
選優(yōu)配能，變“因事進人”為“嚴進嚴出”。嚴格紀檢干部準入門檻，選出德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m的紀檢干部。充分運用公務員招考、選調(diào)、調(diào)任、公開遴選等干部錄用政策，今年，區(qū)紀委監(jiān)委已通過省公務員招考5名，目前已進入體檢環(huán)節(jié)。下一步，創(chuàng)新干部選拔方式、拓寬選人用人渠道，注重補充法律、財會、審計等專業(yè)人才，計劃再選調(diào)5名左右，委機關(guān)(巡察辦)保留空編制8名。
培優(yōu)賦能，變“被動學習”為“主動學習”。采取跟班提升、跟案學習、交流研討等方式，對紀檢監(jiān)察干部實施全覆蓋的辦案輪訓，提高辦案能力和水平。同時，強化“八小時”以外的時間管理，線上線下齊頭并進，對黨紀法規(guī)、法律政策常學常新、熟練掌握，實現(xiàn)理論學習與業(yè)務實踐深度融合。
嚴管提能，變“自我監(jiān)督”為“群眾監(jiān)督”。加強管理，強化紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導推動功能，促進黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等貫通融，構(gòu)建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，促使黨員干部正確對待監(jiān)督、主動歡迎監(jiān)督，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
巡察報告存在的主要問題篇十五
按照活動的安排部署，查擺問題、調(diào)查階段基礎上，對照剖析材料，結(jié)合黨組織的評議意見，認真學習理論，深刻剖析根源，確保達到自我教育，自我提高的目的，制定個人整改方案。
堅持科學發(fā)展觀指導，以提升干部作風、提升服務水平為目標，以剖析材料為根據(jù)，制定內(nèi)容充實，措施得力，目標明確的整改方案。通過整改，切實解決自身作風和工作中存在的突出問題，進一步增強大局意識、為民意識、責任意識、服務意識和自律意識，達到自身素質(zhì)和服務能力的再提高，為建設實力、魅力、和諧、幸福郾城貢獻一份力量。
(一)針對理論學習不夠深入，理想信念不夠堅定的問題具體表現(xiàn)：理論學習缺乏自覺性、主動性，在理論學習和業(yè)務學習上缺乏系統(tǒng)性，學習的廣度和深度有所欠缺，學以致用做得不夠好，理想信念不夠堅定。
整改目標：理論學習不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務水平不斷提高，理想信念更加堅定。
整改措施：(1)認真按照我局制定的各項學習制度，積極參加我局組織的集中學習，同時每周抽出至少4學時的自學時間。
(3)堅持理論聯(lián)系實踐的優(yōu)良學風，把所學知識與日常工作緊密結(jié)合起來，用實踐來檢驗學習的效果。(4)進一步堅定理想信念，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺地同黨中央保持高度一致，堅定實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。
(二)針對宗旨觀念樹的不牢，工作作風不夠扎實的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務的觀念上存在模糊認識，工作中布多親自檢查少，有時有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。
整改目標：牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風。
整改措施。
：(1)加強社會主義核心價值體系及黨的十七大和十七屆五中全會精神的學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。
(三)針對深入職工群眾不夠的問題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對干部職工工作中存在的問題了解不夠深入，廣泛聽取干部職工的意見和建議不夠。
整改目標：經(jīng)常深入職工，加強與干部職工的溝通交流，認真聽取他們的意見和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。
整改措施。
：(1)堅持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關(guān)心職工工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評，對群眾的批評虛心接受，及時整改。(2)加強班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅持民主集中制，開展好批評與自我批評，團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。
(四)針對創(chuàng)新意識有待進一步加強的問題。具體表現(xiàn)：對解放思想、實事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗主義意識濃厚，創(chuàng)新意識不強，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。
整改目標：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。整改措施：(1)樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。
(五)針對廉潔自律方面對自己要求不夠高的問題。1、具體表現(xiàn)：對廉潔自律認識上還有差距，對有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學習不夠，有些時候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴格。
整改目標：黨風廉政意識明顯增強，能夠自覺執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定。
》，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。
(4)嚴格執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領導干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進性。
巡察整改方面存在不足。
巡察報告存在的主要問題篇十六
反饋的12個具體問題，已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
二：明責任，抓關(guān)鍵，嚴督促，實落實。
（一）關(guān)于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用不強，對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況：召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導，充分發(fā)揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求，把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任，牢固樹立從嚴治黨主體責任意識，健全完善從嚴治黨問責，追責機制，建立完善廉政談話制度，強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定：基本完成。
2、建檔“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況：針對此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會議，通過交流、思考、總結(jié)，對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識，增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見，并結(jié)合工作實際，逐一進行責任分解，落實到人，形成整改方案。此外，為加強班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風廉政風險防控和重點領域監(jiān)管，要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結(jié)合，認真履責，強化問責，一級抓一級，層層抓落實。加強整改力度；增強責任感。
進度判定：已完成。
（二）關(guān)于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況：堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念，時刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動。要加強學習，充分利用“兩學一做”學習教育，增強基層黨建設工作。
進度判定：已完成。
巡察報告存在的主要問題篇十七
按照《中共縣委組織部關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會的通知》要求，我重溫了***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告，認真學習了***總書記關(guān)于巡視工作系列重要講話精神，原原本本學習中央巡視組巡視反饋意見和省委、市委、縣委整改要求，結(jié)合自己思想和工作實際，深入查擺自身存在的問題不足，剖析了思想根源，并明確了今后努力方向和整改措施?，F(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下：
(一)學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想方面。主要表現(xiàn)在：一是理論學習的系統(tǒng)性不夠，上級要求學的就多學一點，不要求學的就少學一點，存在實用主義現(xiàn)象，沒有系統(tǒng)地學習理論知識，對理論知識的科學體系掌握不夠?qū)W習缺乏鉆研精神，學習針對性不強，重點精讀少，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，對政治理論的實質(zhì)精神理解不夠深刻;學用結(jié)合不緊，。比如在平時工作繁忙時，對一些新知識、新理論只是淺嘗輒止，不求深入研究，使得自身知識結(jié)構(gòu)不夠全面，理解運用不夠充分。二是理論指導實踐的運用不理想。***新時代中國特色社會主義思想即是認識論也是方法論。如果不運用到實踐中，就不是真正掌握了***新時代中國特色社會主義思想。比如，在工作中習慣用老經(jīng)驗，老辦法，自以為在局已經(jīng)工作十年了，所有問題都駕輕就熟，缺少知行合一的實際效果。
（二）認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。自己雖然能夠在完成分管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但是通過認真剖析后認識到，自己的創(chuàng)新意識還不夠強，一方面習慣性的按照老習慣、老辦法想問題做事情，不能夠完全按照與時俱進的要求不斷開創(chuàng)工作的新局面。對一些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕“違規(guī)”，怕越位，怕背包袱。創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高，如何學習借鑒他人好經(jīng)驗好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。比如，在研究上級布置的工作時，總認為自己僅是領導班子副職，宏觀問題把握是一把手的職責，自己只需要安一把手的分工完成工作就行了。提建議過多怕領導對自己有看法。思想上有包袱。
（四）擔當負責、攻堅克難方面。
一是對上級關(guān)注的、自己分管的、領導交辦的事，想的多，抓得緊，但對其他工作過問的少，思考不夠。二是主動擔責意識不強，在工作中存在畏難情緒。但我個人總覺得自己是文科生，不愿在計算機方面多鉆研，多學習。對一些老舊設備，本應及時維修更新，怕越弄越出問題，總是推脫，一定程度上影響了工作效率。
（五）糾正“四風”不止步方面。
一是作為一名黨員領導干部，有時在思想上放松了警惕性，對名利有過嚴重攀比的心理，想獲得一些所謂應該得到的榮譽和功利。比如，面對外地市同學之間收入差距，想想干的是一樣的工作，收入?yún)s稍低，也產(chǎn)生過一種不平衡的思想。在工作中顧慮較多，缺乏應有的魄力。二是自認為對分管工作相當熟悉，駕輕就熟了，對工作的挑戰(zhàn)性認識不深刻，覺得多一事不如少一事，缺乏一股沖勁，無私奉獻精神嚴重缺失。比如，總認為，工作中要有一個好的辦公環(huán)境，好的辦公設備，不珍惜每一度電，每一張紙。購買服務多，設備維護檢修少。
（六）嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面。
艱苦奮斗方面有所弱化。能夠嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，但有時總覺得社會發(fā)展了，物質(zhì)豐富了，吃的好點，住的舒適點也無可厚非，勤儉節(jié)約的作風有所動搖。二是堅持嚴以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。
對照黨員標準，對照先輩先進，剖析思想根源，回顧反思自己所存在的一系列問題，認真分析自身建設上存在問題的原因。
1.對政治理論理解有偏差。
把學習理論當作軟指標，沒有處理好工作與學習的關(guān)系，在堅持理論聯(lián)系實際的學風上下的功夫不深，存在重實踐輕理論傾向，對***新時代中國特色社會主義理論體系的精神實質(zhì)和精髓缺乏系統(tǒng)的理解。
2.思想認識和工作方法存在一定的片面性。
超前意識不足，從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠，沒有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物，對工作的艱巨性、復雜性和長期性缺乏思想準備，進取意識不同程度地出現(xiàn)淡化，“爭”和“創(chuàng)”的意識不夠強烈。
3.放松了對自己的嚴格要求，艱苦奮斗精神有所淡化。
不論是礙于面子或是隨眾心理，歸根結(jié)底都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴的反映，身為領導班子成員更應注重小節(jié)，時刻做到自重、自警、自省、自厲，才能杜絕問題的產(chǎn)生。在工作中節(jié)約每一度電，每一張紙。
1、加強學習，適應新形勢新要求。
深入學習***新時代中國特色社會主義思想，深刻領會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，有針對性地加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想等經(jīng)典理論學習，做到源流結(jié)合、融會貫通，以理論上的清醒保持政治上的堅定。保持思想敏銳。在復雜環(huán)境面前不麻痹，確保個人不犯政治性錯誤、不出政治性問題。模范落實中央部署、正確對待利益得失的點滴養(yǎng)成，以具體行動踐行對黨忠誠，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。隨著經(jīng)濟發(fā)展和計算機技術(shù)的突飛猛進，工作遇到很多新課題。要建設服務型、學習型、創(chuàng)新型的基層黨組織，憑著過去的老辦法、老經(jīng)驗是行不通的。因此，必須加強學習，不斷更新知識結(jié)構(gòu)、適應新形勢，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮發(fā)斗志，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)東阿人民對美好生活的向往而努力奮斗。
2、牢記宗旨，勤政為民。
身為一名黨員干部，應該率先牢記全心全意為人民服務的宗旨，用好手中的權(quán)利，帶頭聯(lián)系實際，傾聽人民的呼聲，為人民群眾解難事，堅持求實、務實、謀事的作風，在實踐中堅持實干苦干加巧干，增強本領，提高領導能力。
3、弘揚正氣，清正廉潔。
始終堅持善事善人善自身、慎權(quán)慎欲慎“惡小”，一是修身養(yǎng)性，精神上“慎獨”。自覺堅持把廉政紀律和制度當成保持思想健康的“營養(yǎng)品”來吸收，自覺抵制腐朽沒落思想文化和生活方式的影響，自覺凈化朋友圈、社交圈，積極追求健康向上的生活情趣，嚴格遵守規(guī)章制度，不搞特殊化，筑牢思想防線，抵制誘惑，守住底線，清正為官，干凈為官、干凈做事。二是集思廣益，大局上“慎權(quán)”。認真貫徹民主集中制原則，執(zhí)行黨風廉政建設的有關(guān)制度和規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項工作制度和紀律。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)自身積極健康的生活方式和高尚的道德情操。謙虛謹慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約，珍惜單位中的每一滴水、每一張紙、每一度電，反對浪費和大手大腳，筑牢思想防線，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，堅持以更嚴更實的標準錘煉黨性。
巡察報告存在的主要問題篇十八
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建，通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況，將創(chuàng)建任務責任到人、明確時間節(jié)點，把工作做實。研究制定了《_審計局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業(yè)務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表，推動黨建與審計文化、審計業(yè)務融合互促，做到黨建與業(yè)務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
整改進度：基本完成，正在推進。
上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺，積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題，引起政府領導高度重視，推動了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法，已上報區(qū)政府，今年先試行，逐步修正完善，進一步規(guī)范政府投資審計工作。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：一是切實履行意識形態(tài)工作主體責任，已制定《_區(qū)審計局2020年意識形態(tài)工作方案及責任清單》，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”，進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制，結(jié)合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡輿情應急處置預案》、《網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《談心談話制度》，并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行，并由組織委員定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理，糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學習計劃，要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握，從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責，要嚴格按照25個步驟執(zhí)行，認真審核相關(guān)資料。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查，糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理，對于投票結(jié)果當場公布，現(xiàn)場核實，集體監(jiān)督，確保結(jié)果準確。同時，明確計票人和監(jiān)票人責任，評議結(jié)果由組織委員負責。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《三會一課》制度，今后將嚴格按照制度執(zhí)行，并結(jié)合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表，明確了時間、內(nèi)容、責任人等。根據(jù)計劃，定期召開支委會，按時講黨課，并做好黨支部活動記錄冊，記好筆記，每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：認真自查了換屆選舉資料，對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行，加強監(jiān)督，確保結(jié)果準確。同時，明確責任，組織委員要做好監(jiān)督。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》，進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》，進一步完善“三重一大”集體決策制度，拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范民主決策民主管理，增強決策和管理的透明度，進一步落實班子主要領導在會議議事決策中末位發(fā)言的制度，并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議，進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄，明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認，由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存，由紀檢委員負責監(jiān)管。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：2017、2018兩年共計審計了4個單位，2019年審計8個單位，同時對3個單位正在進行經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟責任審計項目計劃管理，進一步突出重點，細化審計對象分類，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《_區(qū)科級主要領導干部經(jīng)濟責任審計項目分類管理辦法》。
整改進度：已完成，長期堅持。
進行整改，同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關(guān)，分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
整改進度：已完成，長期堅持。
時，明確擬稿人和審稿人的責任，由支部書記和副書記對。
匯報材料。
進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查，并由專人負責保管和保存，由紀檢委員對材料質(zhì)量和完整負責。
巡察報告存在的主要問題篇十九
作為巡視整改工作“第一責任人”，我堅持把巡視整改落實作為壓倒一切的政治任務和頭等大事來抓，在強化整改落實上見真章、動真格、求實效，堅決做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝不收兵，扎實做好巡視“后半篇文章”。
（一）思想高度重視。把巡視整改落實作為增強“四個意識”的試金石，作為踐行“兩個維護”的具體行動，不斷增強巡視整改的自覺性，堅決扛起政治責任。我第一時間組織召開市委書記專題會議，認真學習《反饋意見》，對巡視組反饋的問題誠懇接受，全面認領，對整改落實工作進行安排部署。主持召開市委常委會會議，傳達學習選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制、巡視工作專項檢查反饋意見，市級四個班子成員結(jié)合自身工作實際，逐一進行表態(tài)發(fā)言，談認識、談體會，喚醒責任、激發(fā)擔當。會上，我再次對巡視整改工作進行再部署、再強調(diào)、再要求，將巡視整改工作作為政治忠誠的現(xiàn)實檢驗、全面從嚴治黨的重要抓手、轉(zhuǎn)變作風的重要舉措，以最堅決的態(tài)度、最快的速度、的標準全力以赴抓緊抓實。將巡視整改工作納入“十四五”規(guī)劃建議、市委全會報告中，舉全市之力推進整改落實。
（二）迅速采取行動。我組織成立了巡視整改工作領導小組，由我任組長，認真履行“第一責任人”責任，以身作則，帶頭抓、親自管。帶領市委副書記、市紀委書記、常務副市長及市委辦等部門，分析研判反饋意見，研究制定了《反饋意見整改工作臺賬》。主持召開巡視整改工作領導小組會議，帶領市級相關(guān)領導同志及各相關(guān)部門，對反饋問題逐條研究，逐一分析癥結(jié)原因，逐一制定精準有力的整改措施，正式啟動巡視整改工作。經(jīng)過反復修改完善，主持召開市委常委會會議，討論通過《反饋意見整改工作方案》和選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制、巡察工作三個專項方案，形成巡視整改“1+3”方案體系，逐項明確了牽頭領導、責任領導、牽頭單位、責任單位、整改措施和整改時限，做到了責任到崗、任務到人、要求到位，巡視整改的時間表、路線圖、任務書更加明確，整改推進更加有力有效。
（三）嚴格督促檢查。建立巡視整改督查、重大問題會商等機制，制定問題清單、任務清單、責任清單，對整改任務“掛號”整改，完成一件，“銷號”一件。我個人定期聽取巡視整改情況，對重點問題整改進行調(diào)度，先后聽取選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制、巡察工作專項檢查反饋意見整改情況和市委巡視整改進展情況，督促整改落實，對巡視整改落實提出指導性意見，并親自對三個專項整改報告以及市委巡視整改階段性進展情況報告進行嚴格把關(guān)。將巡視整改落實情況列入市委重點督辦事項，責成市委副書記、市委主管常委牽頭，市委整改辦、市委辦公室具體負責，對重點問題進行實時跟蹤，定期向我匯報整改進展情況；對整改落實不力的，由紀委進行問責。對于棚戶區(qū)改造、物業(yè)管理不到位等重點問題，我親自深入一線聽取整改情況、了解整改進度，有力推動了整改工作的順利進行。目前，我市梳理出的四個方面26個問題，已完成整改問題15個，正在整改的問題11個。巡視組提出的15條整改意見建議均已落實。
在統(tǒng)籌抓好整改落實各項工作的同時，帶頭領辦具體整改事項，擔任3項整改事項的牽頭領導，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進整改。我個人牽頭推進的“壓力傳導有缺失”“對巡察工作不重視”“民主生活會走過場”等3個問題，均已整改完成，并將長期堅持。
（一）關(guān)于解決“壓力傳導有缺失”的問題。我從自身做起，認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”主體責任，帶頭樹立“抓好黨建才是政績”的觀念，將從嚴治黨責任扛在肩上，工作抓在手上，以整改工作的實效，推動全市黨員干部工作作風的改進。一是立即督促整改。督促檢察院、自然資源局嚴格落實整改要求，分別召開專題會議專題研究黨風廉政建設和反腐工作。責成法院黨組深入開展警示教育專題活動，責成公安局開展本系統(tǒng)典型案件警示教育專題活動。為防止再次出現(xiàn)此類問題，要求全市各級黨組織每月向市委黨廉辦上報黨組織開展黨風廉政建設、警示教育情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。二是強化責任落實。認真履行第一責任人責任，先后帶領相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面從嚴治黨調(diào)查研究，組織召開市委常委會會議研究政治生態(tài)建設、黨風廉政建設和反腐工作。督促市委班子成員切實履行“一崗雙責”，加強對分管范圍內(nèi)的干部監(jiān)督管理，要求基層黨組織完善全面從嚴治黨責任清單，嚴格照單履責，每月定期報告履職盡責情況。巡視組反饋意見以來，基層黨組織向市委上報履責佐證200余份。三是加強廉政教育。健全完善常態(tài)化廉政教育機制，著眼“培根鑄魂”，深入開展黨風廉政教育。我以“以德立身、以制立威，全面推動反腐工作再上新水平”為題，為全市黨員領導干部上了廉政黨課，進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識，筑牢思想防線。同時持續(xù)深化典型案件專題警示教育，推動全市黨員知敬畏、明底線、守規(guī)矩。四是完善考核機制。責成有關(guān)部門制定《2020年度政治生態(tài)建設成效考核辦法》，將巡視巡察反饋意見整改落實情況、黨風廉政建設情況納入考核體系，調(diào)整完善考核細則，繼續(xù)推行“三考三評三報告一反饋”考核機制，明確每半年開展一次全市政治生態(tài)建設成效檢查考核工作。
（二）關(guān)于解決“對巡察工作不重視”的問題。切實加強對巡察工作的領導，巡視組反饋以來，我先后多次召開專題會議、巡察工作領導小組會議以及市委常委會會議，聽取巡察工作進展情況，對巡察工作進行安排部署，不斷提升巡察工作質(zhì)量。一是加強制度建設。完善了《市委書記專題會議和市委常委會會議聽取巡察綜合情況匯報制度》《市委巡察工作領導小組向書記專題會議和市委常委會會議報告巡察情況制度》，進一步明確巡察匯報報告工作具體要求，并作為工作規(guī)范嚴格執(zhí)行。二是規(guī)范制度執(zhí)行。嚴格落實定期匯報制度，先后主持召開市委巡察工作領導小組、市委書記專題會議、市委常委會會議聽取巡察情況匯報。三是科學確定巡察安排。結(jié)合實際，在巡察中，安排市委巡察辦、各巡察組采取“上下聯(lián)動+專項”“提級+回頭看”“聯(lián)動+延伸”的方式實施巡察；采取“回頭看+延伸”的方式，對已巡察的黨組織接力巡察，通過提高監(jiān)督密度和覆蓋頻次，對已巡察單位特別是農(nóng)村黨組織進行再巡察，確保巡深巡嚴，巡出質(zhì)量。四是持續(xù)提高巡察質(zhì)量。組織編印《巡察工作業(yè)務流程規(guī)范性制度匯編》，制定實施了13項制度規(guī)范，提升巡察工作規(guī)范化水平。研究制定《關(guān)于建立高素質(zhì)抽調(diào)巡察干部隊伍的具體措施》，明確了六個方面20條具體措施，為建強抽調(diào)巡察干部隊伍打牢基礎。把好干部抽調(diào)關(guān)和專業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)，為提升隊伍整體素質(zhì)提供了人才支撐。實行巡察工作領導小組成員下沉督導機制，確保問題線索質(zhì)量數(shù)量雙提升。
（三）關(guān)于解決“民主生活會走過場”的問題。進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。一是堅持發(fā)現(xiàn)問題立行立改。針對巡視組反饋問題，我責成市委組織部認真調(diào)查處理，對存在民主生活會對照檢查材料雷同問題的干部，要求其在民主生活會上作出了深刻檢查；給予編造會議記錄的黨支部直接責任人誡勉談話處理，給予主管領導提醒談話處理。二是切實提高民主生活會質(zhì)量。堅持嚴的標準，高質(zhì)量召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會。會前，我與每位班子成員分別交換意見建議，親自組織撰寫了班子對照檢查材料，并責成班子成員主動認領問題，認真撰寫材料，發(fā)言材料均由我親自把關(guān)審核；會上，我?guī)ь^開展自我批評，并與每位班子成員進行了相互批評，達到了“紅臉出汗”的效果；會后，我牽頭制定了班子整改方案和清單，責成每位班子成員分別建立了整改方案和整改清單，進一步明確了問題整改措施和整改時限，確保問題整改到位。三是嚴格落實雙重組織生活制度。建立完善市級黨員領導干部和基層黨員領導干部參加雙重組織生活工作制度，巡視組反饋以來，我3次以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，切實發(fā)揮表率作用，帶動市級四個班子成員參加雙重組織生活60次。
嚴格督促班子成員落實“一崗雙責”，切實擔負起自身承擔的整改具體責任，共同推進巡視整改落實。
一是督促班子成員落實整改責任。多次召開書記專題會議、市委常委會會議、巡視整改工作領導小組會議，就做好巡視整改工作提出具體要求，進一步加強組織領導，層層傳導壓力，層層落實責任，層層細化措施，凝聚整改工作合力，形成上下聯(lián)動抓整改的工作格局。責成市級四個班子成員結(jié)合自身職責分工，自覺擔起整改責任，帶領相關(guān)部門針對具體整改問題，細化整改措施，明確整改路徑，形成整改“子方案”，確保整改工作“一竿子插到底”。對于巡視組反饋的個別班子成員民主生活會個人對照檢查材料雷同、個別單位以提供工作餐為名公款聚餐等問題，我親自約談相關(guān)領導同志，嚴肅開展批評教育，堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。
二是支持紀委履行整改監(jiān)督責任。旗幟鮮明支持紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責任，進一步嚴明整改工作紀律，把督促整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對責任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，責成紀檢監(jiān)察部門嚴肅追責問責，以嚴格的責任追究倒逼整改責任落實落靠。
三是強力推進巡視移交線索辦理。對巡視組移交線索的案件，我高度重視，多次聽匯報、定思路、解困難，多次與紀委書記、主管副市長進行溝通、協(xié)調(diào)、督辦。省委巡視組直接向我市移交的20個黨風廉政建設類線索，現(xiàn)已辦結(jié)19件，辦結(jié)95%。
目前，巡視整改成果只是初步的、階段性的，下步工作中，我將堅持目標不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡，堅持不懈地推進我市整改工作不斷深入。
（一）以身作則，嚴格履行主體責任。堅持全面從嚴治黨，把抓好黨的建設作為的成績，切實擔當領導之責、教育之責、檢查之責、追究之責。始終做到工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報。帶頭堅持民主集中制，認真執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度，切實將作風建設“指揮棒”層層傳導，為各級黨組織主體責任落實做好表率。
（二）真抓實干，確保整改取得實效。我將堅持發(fā)揚“釘釘子”精神，一個問題一個問題、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去整改，倒排時間、倒逼任務，努力把各項工作往前趕，確保按時完成整改任務，不留尾巴、不落死角。對已完成的整改任務，及時進行“銷號”，認真開展“回頭看”，防止問題反彈；對階段性整改任務，加強調(diào)度，加快進度，確保按期完成；對需要長期整改的任務，緊盯不放，分步實施，確保逐步整改落實到位。
（四）建章立制，健全完善長效機制。繼續(xù)加大建章立制力度，對現(xiàn)有制度進行梳理完善，結(jié)合巡視整改落實工作，對實踐檢驗行之有效的，長期堅持；對不適應新形勢新任務新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的，逐一加以改進、完善和優(yōu)化，切實增強制度的嚴肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴治黨責任照單履責、述職述責、定期報告等制度，真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
巡察報告存在的主要問題篇二十
植物依賴于一定的環(huán)境生存，從植物分布規(guī)律的角度看，北方植物種類相對較少，這與北方干旱、寒冷的氣候有關(guān)，是綜合生態(tài)因子作用的結(jié)果，長白山植物區(qū)系有高等植物i700余種，可謂北方植物種類最豐富的區(qū)系。但是，應用于城市園林綠化的種類不過5060種，缺乏常綠植物，花徑大、花色鮮艷的種類亦不多，且絕大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)。同中國南方相比較園林植物(材料)種類不多，缺乏資源優(yōu)勢。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過寒冷的冬季，或適應不了春季較長時間的干旱(大連等東北沿海城市除外)，引種成功的例證很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長特性。例如，刺槐(原產(chǎn)北美)在中國黃河流域可長成高大的喬木，而引種到沈陽以北則表現(xiàn)為小喬木或灌木狀態(tài)，園林效果截然不同。
總體看，東北各城市的園林植物種類相差不大，構(gòu)成景觀的效果顯得單調(diào)。
1.2規(guī)劃設計理念不夠先進，景觀不豐富，缺少大型綠地。
作為一座城市，首先應做好城市建設與發(fā)展的總體規(guī)劃，然后在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設計好每項園林工程和其他城市建設工程。然而，由于受城市建設歷史、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市建設理念等諸多因素的影響，東北的城市建設始終是“改造發(fā)展型”模式。這種模式給現(xiàn)代化城市建設帶來了極大難題，狹窄彎曲的馬路，七零八落的幾棵樹，破舊擁擠的住宅，繁雜地鑲嵌在一起的生產(chǎn)生活區(qū)，著實讓設計師頭痛；加之人們的設計理念始終框在“改造發(fā)展型”模式之中，即便在新城區(qū)的綠化上都可以看到“改造發(fā)展型”模式的影子。因而，東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài)，景觀單調(diào)、呆板，觀賞價值不高；綠地總量不足，缺少大型綠地。城市的綠地面積應達到城市總面積的30％，才能維持城市的環(huán)境質(zhì)量，能達到這個指標的東北城市屈指可數(shù)。
1.3苗木(材料)規(guī)格不統(tǒng)一，來源雜，檢疫失控。
然而，在實際綠化建設中?？梢妰煞N傾向。一是自行投資的單位綠化，通常所用的苗木規(guī)格較小，成活率雖然高，但短時期內(nèi)顯現(xiàn)不出綠化效果。二是國家投資的綠化項目或住宅小區(qū)綠化項目，使用的苗木規(guī)格較大，綠化效果固然顯著，若養(yǎng)護管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補植；既使勉強成活，樹木生長勢亦很弱，極易感染病蟲害，同樣收不到理想的綠化效果，又造成了資金和資源的浪費。近幾年來，吉、長等城市大樹移栽進城現(xiàn)象有愈演愈烈之勢，已不能用“大苗”的概念來解釋，移植樹木的直徑小則十幾厘米，大的二十幾厘米。
這種現(xiàn)象應引起高度重視。大樹移栽，原本是綠地建設中一種為了達到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術(shù)，如用于名木古樹或具有一定體量的園林大樹因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護性移栽等，這是勿庸質(zhì)疑的。但是，在初始的綠化工程建設中就使用幾十厘米的大樹是不科學的。樹齡越大其發(fā)生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成，吸收功能減弱，蒸騰大于吸收，樹木體內(nèi)水分失衡，成活率降低；即便成活，“緩苗期”亦很長，看不到生機盎然之生長景象。目前多采用在林區(qū)掘挖的方法獲得大樹，既破壞了森林結(jié)構(gòu)(挖樹的林分到處是裸露著心土的大坑，滿目蒼傷)，又浪費了資源，移栽進城的大樹大量枯死的現(xiàn)象比比皆是。城市園林苗圃的數(shù)量少，苗木生產(chǎn)缺少計劃性，苗木儲備不足，園林苗木市場很不完善。因此，．每到園林工程施工的黃金季節(jié)，施工單位到處調(diào)苗，導致苗源較雜，良莠不齊，苗木質(zhì)量得不到保證，造成有些苗木的適應性不強，降低了成活率；尤其重要的是病蟲害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對性檢疫力度不夠，致使病蟲害蔓延流行。例如，嚴重為害油松的日本松干蚧已在長春市區(qū)(雙陽區(qū))發(fā)現(xiàn)，在城區(qū)已有個別油松植株被感染。
1.4種植與養(yǎng)護管理不科學，生長勢衰弱，病蟲害嚴重。
園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工組建的植物群落，而城市土壤多為已被破壞了原生結(jié)構(gòu)的土壤，且建筑垃圾充斥其中，較之森林土壤條件相差甚遠。很多施工單位在種植環(huán)節(jié)上不科學，種植穴(溝)尺寸不夠，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時苗木根系沒有充分舒展開，有窩根現(xiàn)象，澆水量不夠或不及時，致使成活率降低。另一方面，工程責任期結(jié)束后的養(yǎng)護管理不到位，持久天旱時不及時澆水；病蟲害預防工作做得很少，由于樹木生長勢弱，極易感染病蟲害。例如，近些年長春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊，有很多植株感染了楊樹爛皮病或楊樹潰瘍病等，對感病株與發(fā)病枝沒有進行及時清理，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。
巡察報告存在的主要問題篇二十一
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，縣委第一巡察組于2019年7月4日至8月21日對朱溪鎮(zhèn)黨委進行了巡察。
巡察期間，巡察組以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅守政治巡察職能定位，認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求，以“四個意識”為政治標桿，把堅決維護***總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭，以及省委巡視整改落實情況等方面開展監(jiān)督檢查，緊盯領導班子和關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務。
2019年9月3日，縣委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報，同意巡察組的報告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對巡察整改工作提出了明確要求。9月17日，縣委書記專題會議聽取了第十輪巡察情況匯報，林虹書記發(fā)表了重要講話，對巡察工作給予充分肯定。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下：
2014年以來，朱溪鎮(zhèn)黨委積極貫徹落實黨的各項路線、方針、政策，堅持把政治紀律擺在前面，穩(wěn)步推進黨風廉政建設和反腐敗工作。黨委班子成員既分工明確，責任到位，又做到分工不分家，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作風務實，工作有部署有落實，朱溪水庫重點工程推進有力，基本完成“百日攻堅”任務，取得了較好的成效。
(一)黨的政治建設方面。
1.基層組織管理寬松軟，對基層組織把控力不足。一是部分重點工作推進不夠有力。如信訪工作，黨委化解不力，干部擔當作為意識不強。2018年涉紀信訪量位居二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位，2018年對省委巡視組交辦的后塘村信訪件化解不力，導致今年后塘村重復訪已達15件次。二是對部分村級選舉的把控力有所欠缺。如2017年村監(jiān)會主任選舉時，后岸村、小園村、金莊村等三村黨支部提出的候選人全部落選，最后由鎮(zhèn)黨委分別指定村監(jiān)會中的一名委員主持工作。
2.黨委的領導核心作用發(fā)揮不足。一是以黨政聯(lián)席會議代替黨委會議行使議事決策職能，黨委領導核心作用沒有充分體現(xiàn)。如在2014年1月6日班子會議上討論黨代會籌備工作;在2014年4月2日班子會議上討論鎮(zhèn)中層干部選拔、發(fā)展黨員事宜。二是貫徹落實上級決策部署不到位。執(zhí)行縣委縣政府強化砂石資源管控決策力度不夠。如2018年11月利坑村村民周金伙伙同他人非法盜竊朱溪水庫庫區(qū)石塊外運出賣，案件經(jīng)公安機關(guān)偵查，將移交檢察機關(guān)起訴。
3.黨內(nèi)民主集中制貫徹落實不到位。末位表態(tài)制度執(zhí)行不到位,如2015年2月25日鎮(zhèn)書記辦公會議，討論科室與辦事處人員調(diào)整事宜，會議記錄顯示沒有其他參會人員意見，只有黨委書記應波一人的發(fā)言。
4.執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則有偏差。一是民主生活會、組織生活會不嚴肅，走過場。民主生活會缺少辣味，沒有起到“紅紅臉，出出汗”的效果。如2016年2月1日、2017年1月16日的民主生活會只有自我批評沒有相互批評。鎮(zhèn)機關(guān)支部組織生活會內(nèi)容記錄隨意、資料保管不當。如2017年的組織生活會沒有記錄在“三會一課”記錄本上，且原記錄本遺失。組織生活會相關(guān)記錄存在后補情況。如2018年1月15日、2018年7月16日的組織生活會，會議記錄存在前后兩種完全不同的筆跡。二是黨政聯(lián)席會議不嚴謹，存在會議記錄后補現(xiàn)象。如2014年3月13日的班子會議記錄中，最后的武裝工作內(nèi)容與其他內(nèi)容的字跡不同;2015年1月5日的班子會議記錄中，最后的理論中心組學習內(nèi)容與其他內(nèi)容字跡不同，后補跡象較為明顯。三是執(zhí)行“三會一課”制度不夠到位。檔案管理不到位存在遺失情況，如鎮(zhèn)機關(guān)支部2014年至2016年的“三會一課”記錄本遺失?！叭龝徽n”記錄本填寫不規(guī)范。如2017年3月15日機關(guān)支部黨員大會，缺席人數(shù)、缺席人員名字欄未填寫;2017年12月15日機關(guān)支部黨員大會，實到人數(shù)28人，實際簽到只有23人;機關(guān)支部2017年7月10日與2017年9月10日兩次支委會的會議記錄人都為同一人，但會議記錄筆跡明顯不同。
(二)黨的思想建設方面。
1.思想不夠重視。對意識形態(tài)工作認識還不夠深刻、到位。部分同志認為意識形態(tài)工作是宣傳線條工作，對意識形態(tài)工作投入的精力不足，存在重業(yè)務、輕管理的現(xiàn)象。所提供材料以2016年至2018年為主，2015年材料很少，且存在抄襲、后補跡象，2015年至2018年，鎮(zhèn)黨委理論中心組工作匯報只提供1篇且沒有具體時間、黨內(nèi)意識形態(tài)通報情況僅提供1篇、鎮(zhèn)黨委無開展意識形態(tài)工作實地檢查記錄;專題研究部署意識形態(tài)工作材料2015年缺2篇，2016年、2017年各缺1篇;2015年意識形態(tài)工作匯報材料缺失;《朱溪鎮(zhèn)關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制度的實施方案》重復發(fā)文;《朱溪鎮(zhèn)理論學習中心組學習通報制度》等未正式發(fā)文;《2017年度意識形態(tài)工作責任制落實情況自查報告》半年度和全年的報告內(nèi)容基本重復。
2.學習不夠深入。思想政治學習缺乏系統(tǒng)性，上級要求學的就學一點，存在實用主義思想，缺乏鉆研精神，以會議落實會議、以文件落實文件多，流于形式;“三嚴三實”、“兩學一做”等專題學習教育活動開展不夠深入;學習貫徹上級重要會議、重要文件和重要工作部署等方式單一，學習記錄少，學習心得體會少，存在學用脫節(jié)的現(xiàn)象。如2018年5月21日黨委中心組學習會發(fā)言稿系網(wǎng)絡文章(2017年12月，于文新《學習和貫徹十九大的心得體會》)改編;2018年1月15日黨委中心組專題學習會，發(fā)言沒有結(jié)合朱溪實際，學用脫節(jié)。
3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對缺乏，8家文化禮堂，建設缺乏特色。如部分村文化禮堂標識未做到亮化，未標明開放時間、年度最美人物未標明時間，部分村文化禮堂視頻交互系統(tǒng)建設有待加強。對于網(wǎng)絡陣地的風險點不敏感，網(wǎng)絡輿情應對與管控存在短板，主動引導網(wǎng)絡輿情意識需加強，相關(guān)工作機制需進一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫移民戶在微信和微博上虛假發(fā)布房子被強拆，捏造無家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進而在網(wǎng)上制造混亂，朱溪鎮(zhèn)對此應對不到位。
(三)黨的組織建設方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。一是中層股級干部提拔任用程序不規(guī)范。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)黨委在中層股級干部提拔任用過程中，沒有進行民主推薦。二是人員聘用不規(guī)范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷黨內(nèi)職務處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮(zhèn)黨委聘用其為朱溪鎮(zhèn)信訪巡調(diào)工作組組長，并以2000元/月的標準發(fā)放工資;2014年至2018年期間，鎮(zhèn)黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規(guī)聘用朱溪派出所6名協(xié)警組建鎮(zhèn)消防隊，并以每月總計5000元發(fā)放工資。三是編外用工清理不到位。根據(jù)仙編辦〔2018〕17號文件精神，要求各單位對編外用工進行清理規(guī)范，2018年5月朱溪鎮(zhèn)違規(guī)聘用已達法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規(guī)定予以清退。
2.黨建基礎工作不扎實。一是存在村級黨組織長期未發(fā)展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發(fā)展黨員。二是發(fā)展黨員相關(guān)會議記錄缺失。如鎮(zhèn)機關(guān)支部某黨員于2017年3月1日預備黨員轉(zhuǎn)正，但機關(guān)支部的“三會一課”記錄本中沒有轉(zhuǎn)正相關(guān)會議記錄。三是黨費收繳不足額。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年至2018年黨費補繳57筆，共計34168元。四是對有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據(jù)中央掃黑除惡推進會精神部署受過刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書記王準志于1993年被判五年有期徒刑，鎮(zhèn)黨委沒有及時進行清退，直至此次巡察發(fā)現(xiàn)，才于8月12日免去了王準志村黨支部書記的職務。
(四)黨的作風建設方面。
1.違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止。一是違規(guī)給公職人員發(fā)放補貼。2015年至2018年歷次人代會、黨代會期間違規(guī)給部分與會公職人員發(fā)放補貼共1.27萬元。違規(guī)從鎮(zhèn)行政運行經(jīng)費中列支發(fā)放信息宣傳獎勵費，2014年至2016年累計發(fā)放信息宣傳獎勵費2.5025萬元。違規(guī)支付電信包月費用，2014年以134元/月的標準為班子成員15人支付電信套餐費用。二是存在違規(guī)發(fā)放村主職干部補貼、獎勵問題。無依據(jù)發(fā)放村干部綜合考核獎勵，如2016年6月，無依據(jù)發(fā)放村干部綜合目標考核獎勵13.7萬元。違規(guī)給村主職干部發(fā)放各類會議、培訓誤工補貼，2014年至2018年累計給村主職干部發(fā)放各類會議、培訓誤工補貼共計5.615萬元。超額發(fā)放黨代會誤工補貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會，2016年10月27日的十六屆七次人代會均以200元/天的標準超額發(fā)放誤工補貼。三是違規(guī)公務接待。違規(guī)異地接待仍有發(fā)生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規(guī)異地接待，共消費3292元;2015年7月在臺州開發(fā)區(qū)小漁村美食店違規(guī)異地接待消費746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區(qū)麗豪假日酒店違規(guī)異地接待消費共1259元。無公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務接待200多次，其中只有不到30次的公務接待有公函。同時違規(guī)同城接待、陪餐人數(shù)超標和公款購買煙酒問題仍然存在。
2.“四風”問題仍然存在。一是部分干部工作作風不實。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時間為2018年12月6日，但根據(jù)個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時間為2015年11月19日，但根據(jù)個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應為2015年12月11日。二是工作作風不嚴謹，鎮(zhèn)人代會安排不規(guī)范，存在借人代會名義發(fā)放補貼嫌疑。如2015年3月23日鎮(zhèn)十六屆五次人代會、2016年2月29日鎮(zhèn)十六屆七次人代會，在完成會議各項議程后，分別安排了1天和2天的考察活動，并以人代會名義發(fā)放補貼，而兩次會議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責任意識不強，存在工作履職不到位情況。如某鎮(zhèn)工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風不實，監(jiān)管過程中沒有實地查看，致使砂石、淤泥等物料違規(guī)傾倒在河道管理范圍內(nèi)，造成多次信訪。
(五)黨的紀律建設方面。
1.鎮(zhèn)紀委委員違規(guī)擔任工程招投標評標委員會成員。如2016年朱溪鎮(zhèn)后塘村綜合樓工程、文化長廊工程、荷花池改造及臺階等三個工程的招投標、邀請招標，時任鎮(zhèn)專職紀委委員的兩位同志分別違規(guī)擔任三個工程的評標委員會成員。
2.村居“微巡查”落實不到位。一是村居“微巡查”開展不夠全面，如2018年朱溪鎮(zhèn)紀委開展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個村，全年巡查未實現(xiàn)全覆蓋。二是巡查問題落實整改未實行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1.主體責任落實不到位。一是領導班子述職述廉述德述法報告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現(xiàn)象。有個別同志2015年度述職述廉述德述法報告、2014年度述職述廉報告僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個報告相似度90%以上。二是履行從嚴治黨紀實手冊記錄不規(guī)范。有的同志主體責任紀實手冊中的內(nèi)容由他人代寫;有的同志2018年紀實手冊中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀實手冊只書寫了一條約談目錄。三是從嚴治黨專題研究重視不夠，如沒有2015年、2016年從嚴治黨專題研究會議記錄。四是“一崗雙責”專題匯報工作落實不到位，2015年至2018年沒有開展過領導班子“一崗雙責”專題匯報工作。五是對村級“三資”管理的風險點認識不到位，如鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站目前只有負責人顧小華與“三資”辦代理會計顧露婷，且兩人為父女關(guān)系，鎮(zhèn)“三資”管理存在安全隱患。
2.財政紀律執(zhí)行不嚴格。一是鎮(zhèn)級財務報銷支出不規(guī)范?，F(xiàn)金發(fā)放不規(guī)范，如2013年退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)補助金發(fā)放名單里，部分補助人與補助收款人姓名不一致，且相關(guān)記賬憑證后未附發(fā)放依據(jù)。超額支付臨時用工工資，如朱溪鎮(zhèn)政府與臨時工朱中強簽訂3個月的臨時用工合同并約定2000元/月的工資，實際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)政府共支付朱中強工資6500元，超額支付500元。機械租賃費用支付對象錯誤，如2017年7月1日朱溪鎮(zhèn)與群眾龐瓊英簽訂機械租賃合同，在實際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)卻將機械租賃費用共計3.36萬元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復發(fā)放駕駛員補貼，如違規(guī)重復發(fā)放鎮(zhèn)駕駛員陳輝2015年駕駛員補貼3600元。白條支付住宿接待費，如2015年2月9日違規(guī)白條支付楊豐山攝影節(jié)吃飯住宿接待費2500元。二是存在鎮(zhèn)政府工作人員違規(guī)領取服務對象報酬問題。2014年至2017年期間，鎮(zhèn)“三資”辦代理會計顧露婷負責朱溪村財務工作，并違規(guī)領取朱溪村支付誤工費2000元。三是對村級財務管理指導監(jiān)督不力，村級“三資”管理失控。公款私存現(xiàn)象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現(xiàn)象，其中梅岙村文書丁兆財最多時有158萬村集體資金存放其私人賬戶。對白條支付管控不力，導致所轄各村白條支付情況嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)所轄28個行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬余元，其中以江上村累計白條支付金額最多，5年來累計白條支付達101萬元。村主職干部無依據(jù)領取誤工補貼問題。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)所轄28個行政村主職干部在領取縣里發(fā)放的基本報酬的同時，普遍存在無依據(jù)領取村級誤工補貼的問題。所轄各村工程款現(xiàn)金支付情況嚴重，如連頭村2014年11月24日現(xiàn)金支付項加祥攔水壩工程款合計13.3萬元。
3.對工程項目監(jiān)督管理失位。一是工程招投標存在較多亂象。部分工程直接協(xié)議發(fā)包，如小園村基本農(nóng)田提升項目工程直接協(xié)議發(fā)包;存在違規(guī)指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請招標前就已經(jīng)決定由王榮樂承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購買挖掘機，參與本村下各移民安置點相關(guān)工程。三是工程項目合同簽訂不規(guī)范。如2019年1月開工的朱溪鎮(zhèn)朱溪港景觀環(huán)境提升改造工程、2018年5月開工的朱溪鎮(zhèn)管鐵路道路改造提升工程(強電)，兩個工程合同中沒有約定提前竣工獎勵和誤期賠償金額，工期約定形同虛設。四是工程支付未按規(guī)定預留質(zhì)保金。如2018年10月開工的朱溪鎮(zhèn)巖畫公園建設工程、2017年10月開工的朱溪鎮(zhèn)后山道路改造提升工程、朱溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程等都直接全額支付工程尾款，沒有預留工程質(zhì)保金。五是履約保證金繳納不規(guī)范。2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)共有69個工程項目，應繳納履約保證金共計345.58萬元，實際上有47個項目未繳納履約保證金，應繳未繳共計229.3萬元。六是工程項目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。如浙江興泰建設有限公司擅自將朱溪鎮(zhèn)政府公共廁所工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的村民朱衛(wèi)平。
1.牢固樹立“四個意識”，切實加強黨的領導。要把政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決做到“兩個維護”，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用、政治指南針作用。一是強化執(zhí)政意識，鞏固黨對基層政權(quán)的絕對領導。朱溪鎮(zhèn)黨委要深入基層，準確掌握村情民意，提高執(zhí)政本領，不斷研究解決基層政權(quán)建設中存在的問題。二是強化政治意識，厘清黨委會議與行政議事會議的政治區(qū)分和權(quán)責邊界，認真履行，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。三是強化責任擔當，及時全面落實上級重大決策部署，黨委要加強問題研究，壓實責任，強化監(jiān)督，做好公益林補償金發(fā)放工作和信訪化解工作。四是強化政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨委對民主生活會要有正確的認識，事先要做好充分的準備工作，防止形式化、簡單化。要提高民主生活會質(zhì)量，讓民主生活會有“辣味”，達到“紅紅臉，出出汗”的目的。
2.高度重視意識形態(tài)工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識形態(tài)工作。黨委要切實提高政治站位，增強責任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準有力，進一步增強抓意識形態(tài)工作的思想自覺和行動自覺。要加強對意識形態(tài)工作的研究和會商，全面落實意識形態(tài)領域工作責任制，并做好記錄，完善臺賬。二是充分發(fā)揮文化陣地作用。黨委要加強文化陣地管理和使用工作，進一步提升公共文化服務效能，豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，發(fā)揮“文化惠民、文化樂民、文化育民”的積極作用。三是強化思想武裝，守好輿論陣地。加強理想信念教育，提升網(wǎng)絡輿情的應對和處置能力，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
3.加強組織建設，夯實黨建基礎。一是強化組織基礎工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設的重點，將其作為一條主線貫穿組織建設的各個層面。著力**黨組織長期未發(fā)展黨員問題，督促黨員干部進一步增強黨員意識，認真履行義務，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加強對發(fā)展黨員的把關(guān)，做好黨員檔案資料管理，督促按時繳納黨費等。二是規(guī)范選人用人工作。黨委要嚴格執(zhí)行縣里“三定”方案，規(guī)范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強基層隊伍建設。黨委要嚴格按照“信念堅定、勤政務實、清正廉潔”的好干部標準選拔和使用村級干部。同時要提升村級干部的黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、強化責任擔當，堅持管好干部，做到從嚴治吏。四是加強黨建工作研判，積極創(chuàng)新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
4.強化作風建設，確保各項紀律制度落到實處。一是督促抓好整改落實，對巡察指出的公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)接待等問題，要立行立改，黨委書記作為第一責任人，要親自參與問題的分析、整改方案和措施的制訂，同時全程督促整改落實情況，堅定不移把中央八項規(guī)定精神落到實處。二是全面整頓機關(guān)干部工作作風，堅決防止形式主義、官僚主義，打造務實、清廉、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。三是要進一步健全完善長效機制，著力防止類似問題再次發(fā)生，在改進作風上動真格、求實效、防反彈，嚴格正風肅紀。
5.加強監(jiān)督執(zhí)紀，全面落實從嚴治黨要求。紀律建設是全面從嚴治黨的最牢固的抓手。一方面要加強紀律教育。教育引導廣大黨員干部嚴格按黨章標準要求自己，知邊界、明底線，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執(zhí)紀監(jiān)督。執(zhí)紀有力，制度才有約束力。對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀律執(zhí)行力;要準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，維護紀律嚴肅性。
6.壓緊壓實“兩個責任”，不斷擴大反腐成效。一是全面落實黨風廉政建設主體責任，以上率下，層層傳導壓力，增強落實“兩個責任”的自覺性。二是完善廉政風險防控機制，保證權(quán)力規(guī)范透明運行。不斷完善制度體系，建立定期監(jiān)督檢查制度，切實加強財務規(guī)范化建設，加大財務監(jiān)督力度;加強對工程項目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標程序，堅決杜絕漏洞，防止危機和腐敗問題的發(fā)生。三是深入推進反腐敗斗爭。黨委對腐敗問題要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
以上反饋意見，請朱溪鎮(zhèn)黨委高度重視，要落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起主體責任，按照縣委巡察工作領導小組要求，認真研究反饋意見，抓好整改落實。