方案不僅需要考慮當前的情況,還要預見未來可能出現的變化和挑戰(zhàn)。廣泛征求他人的意見和建議可以幫助我們制定更全面和適合的方案。7) 接下來,我將給您介紹一些創(chuàng)新的方案,供您思考。
村社會治理方案篇一
為進一步加強我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制,落實綜治工作責任,切實維護社會和諧穩(wěn)定,深入推進平安龍河建設,按照有關規(guī)定,特制定本工作方案。
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以建設平安社會為目標,以加強基層基礎工作為重點,以落實社會管理綜合治理各項措施為主線,堅持“打防結合,預防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實,進一步健全矛盾糾紛大調節(jié)工作機制,進一步加強基層安全創(chuàng)建工作,構建和諧、平安龍河。
通過加強社會管理綜合治理,把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實現“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實推進和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負責日常事務。
完善村(居)委會、農場綜治工作站,完善工作機制,落實綜治工作制度,配齊配強人員,與村(居)委會、農場簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書》,把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內容。大力加強村(居)委會、農場、治保會、調委會等基層組織建設,加強民營企業(yè)和新經濟組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經?;⒁?guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網絡,加強基層調解隊伍建設,積極構建以人民調解為基礎,行政調解和司法調解相互銜接、相互補充、相互協(xié)作的大調解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調處率要達到100%,成功率達98%以上。
1、強化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對本轄區(qū)內的重點監(jiān)控對象進行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝?、第二經濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學、農業(yè)技術學校畢業(yè)生關于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明;三是針對掌握到的情況,分別對其進行監(jiān)控,并進行耐心細致的說服教育工作。力不出現人員失控、越級上訪、信訪的現象,保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強社會建設,創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質量,預防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進和諧社會進程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實行社會化矯正,進行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機制,摸底調查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴格實行一人一檔,根據不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關臺賬記錄。根據縣司法局要求,對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機,采用通信監(jiān)控設備細致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內容,為推進社會管理創(chuàng)新,促進經濟又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認真按照相關規(guī)定和要求,把安置幫教各項工作制度化、規(guī)范化,層層落實責任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實銜接措施,落實安置政策;做好刑釋解教人員的服務管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓力度,促進并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內容,確保安置幫教工作真正落到實處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴格落實一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學上。
(一)嚴密防范和嚴厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動,依法加強對宗教事務的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
(二)嚴厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責任感,以“等不起、慢不得”的危機感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經費納入我鎮(zhèn)財政預算,清楚掌握吸毒人員動態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
(三)加大村與村之間、學校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護社會整體穩(wěn)定。深入推進平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴厲打擊嚴重危害農民生命、財產安全的犯罪,重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產生活設施、詐騙農民錢財等犯罪活動,重點打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴格預防群體性突發(fā)事件。加強門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學校傷害學生的事件發(fā)生,提升學生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現象的出現,全面消除學校各類治安隱患,凈化青少年成長環(huán)境,預防和減少青少年違法犯罪。
(一)以點帶面,認真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮(zhèn)以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機構、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
(二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進行排查摸底,建立重點高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責任,落實教育和防范措施,以“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,工作職責規(guī)范化”為標準,落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
(三)按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,進一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等困難,保護流動人口的合法權益,促進活動人融入本地社會。
(四)加強和改進涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設備安全及安全生產監(jiān)管,對重點單位、重點設施、公共場所的安全保衛(wèi),對民間組織、新型社會和經濟組織以及鎮(zhèn)內境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
(五)從群眾角度做好信訪工作,切實維護好群眾合法權益。嚴格領導干部接訪下訪制度,深入群眾內部,深入群眾內部,了解掌握群眾最關心、關注的熱點難點問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實解決好與人民群眾利益直接相關的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領導,完善日常宣傳工作機制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強治安宣傳的廣度、深度,不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
(一)提高認識,加強領導。各村(居)委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實做到認識到位、責任到位、領導到位、措施到位、行動到位。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
(三)加強督查,嚴格考評。簽訂社會管理綜合治理目標管理責任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農場、單位的社會管理綜合治理目標管理責任考核內容,同步檢查驗收。
村社會治理方案篇二
根據辦事處社會治安綜合治理委員會的要求,成立了書記任組長的領導小組,具體負責我村社會治安綜合治理各項工作的開展,成立了人民調解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標管理,明確分工,建立健全各項規(guī)章制度,充分發(fā)動群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。
強化管理,以村民小組為基礎,以創(chuàng)建平安漢臺位載體,結合五五普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現象和邪教組織。
由于經濟結構的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調處,做到矛盾不上交,不激化。
認真落實安全生產的各項制度,限度的預防和減少事故。確保人民的'生命財產安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動人口,保障社會治安,我村成立了流動人口管理小組,由專人負責。
按照以片為主、反應靈敏、動作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩(wěn)定和平安。
我村的治安防范網絡建設在辦事處的關心和支持下,建立村支部書記負總責,村委會成員具體抓,以村民調組織為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯(lián)動,密切配合,防范控制嚴密的治安防范網絡。為我村的新農村建設起到積極推動的作用。
把社會治安綜合治理工作納入重要工作來抓,堅持落實一把手親自抓的要求,日常工作中積極落實并經常檢查監(jiān)督,存在的問題按時整改,確保我村社會治安綜合治理工作不發(fā)現。
村社會治理方案篇三
按照省市掃黑辦有關工作要求,現結合我局工作實際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎,統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。
(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發(fā)現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規(guī)經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?!睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托,流動執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門,重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
(四)加強執(zhí)紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監(jiān)督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協(xié)作配合,協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。
2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。
4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進,各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員,專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。
村社會治理方案篇四
根據中共鳳岡縣委政法委員會《關于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報整治)的通知》鳳政法通〔20xx〕56號,我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20xx年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位,實行重點管理、限期整改。為進一步全面落實石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施,促進我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階,特制訂本方案。
以黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于推進科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎、穩(wěn)定是責任”的工作思路,建設平安天橋為目標,強化社會治安管理,深入專項整治,全面開展社會治安綜合治理各項工作,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.落實社會治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3.突出治安問題。
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強組織建設,強化宣教,完善機制,專項整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
(一)強化組織領導。
為進一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領導小組。
(二)針對落實社會治安綜合治理措施不力。
1.深入開展普法工作,推進依法治理進程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識和法律素質;嚴格依法行政,堅持依法治理,注重行政調解,有行政訴訟的,行政領導應出庭應訴,完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭,推進社會管理綜合治理維護穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強綜治維穩(wěn)、平安建設宣傳,營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設活動工作扎實,效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內容,人民群眾參與平安建設、開展治安防范的意識普遍增強。嚴格執(zhí)行每季度一輪群眾會議,加大平安建設的宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。
(三)針對不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1.嚴格落實矛盾糾紛排查會議:每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關部門參加的會議,分析研究維穩(wěn)形勢和應對策略;對矛盾糾紛進行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調處方案;通報矛盾糾紛排查調處情況,分析矛盾糾紛排查調處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預防信訪問題產生。加大民生投入,解決好人民群眾最關心、最現實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預防和減少信訪問題。
3.嚴格執(zhí)行領導干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領導帶隊到集鎮(zhèn)接訪,能當場解決或答復的問題現場解決,需要多部門現場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,落實責任領導、責任站所,限時解決。
(四)針對突出治安問題。
1.認真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點,緊盯干擾基層政權、欺壓百姓、破壞經營秩序、利用職權壟斷農村資源的黑村官,利用職務或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人,恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進行違法犯罪的黑惡勢力,在人員聚集等重點地區(qū)糾集團伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經濟利益的黑惡勢力,嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴懲;堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經濟基礎相結合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設相結合,與加強普法教育、移風易俗相結合,鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進雪亮工程建設。不斷推進雪亮工程建設,完善公共安全視頻圖像傳輸網絡、視頻信息共享平臺、安全管理應用等聯(lián)網應用基礎設施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴大覆蓋面,不斷提升社會面治安防控信息化水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。這次整改行動,是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財產安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實施,確保不走過場。
(二)落實責任,加大督查力度。對各項工作的落實要責任到人,整改小組領導要深入村組,加強檢查指導,及時解決工作中存在的困難和問題,總結經驗,查找不足,確保整改工作取得預期成效。
(三)嚴格督查落實。整改過程中,工作領導小組將組織人員進行檢查,對達不到要求的,責令重新進行整改,對整改工作不負責、敷衍塞責,將嚴肅追究責任。
村社會治理方案篇五
為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網格員動態(tài)監(jiān)測幫扶作用,加強日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農戶基本情況和實際困難,提升業(yè)務能力。經研究決定,開展全鄉(xiāng)防返貧動態(tài)監(jiān)測及鄉(xiāng)村振興網格員業(yè)務能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。
從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結束。
(一)及時做好三類人群動態(tài)調整。
及時做好網格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測對象)的動態(tài)調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進行一次全面動態(tài)調整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態(tài)調整,以村為單位及時反饋到鄉(xiāng)進行核查核實,匯總上報到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中,3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況,及時調整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng),確保所有脫貧戶和監(jiān)測對象都有幫扶聯(lián)系人,持續(xù)壓緊壓實幫扶責任。三是待20xx年監(jiān)測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。
(二)加強日常業(yè)務培訓。
1.加強網格員日常業(yè)務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網格化監(jiān)測工作手冊,做到人手一份;二是動態(tài)調整完善村級網格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網格員日常業(yè)務培訓,做到三、四級網格員工作責任明確,工作任務知曉。
2.加強對鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務培訓。鄉(xiāng)村振興工作站要加強對村級鄉(xiāng)村振興工作隊、鄉(xiāng)村振興專干的管理,開展一次政策業(yè)務培訓,提升隊伍的業(yè)務水平。
(三)加強網格員日常考核管理,落實網格員職責,健全各項管理制度。
一是落實網格員職責。
各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網絡內的基本情況,網格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網格化工作記錄,落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中,網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網格化工作。同時,要充分利用qq、微信等平臺,調動廣大群眾參與網格化工作的'積極性,提高社會治理網格化工作的影響力。
(四)夯實基層基礎。
一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測戶《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測大數據管理平臺。
二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態(tài)監(jiān)測全面走訪。一是對醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數據比對中發(fā)現的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統(tǒng)數據質量,明確相對固定人員從事系統(tǒng)數據錄入管理工作,強化對系統(tǒng)數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監(jiān)測幫扶政策宣傳。強化監(jiān)測對象識別標準、監(jiān)測范圍、監(jiān)測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序應用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發(fā)現問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學,做好脫貧戶、監(jiān)測戶子女返校情況排查,高度關注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調整所帶來的影響,落實20xx年度醫(yī)保政策。二是要加強部門協(xié)作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態(tài)監(jiān)測、農村供水工程長效管理“四項機制”,關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監(jiān)護管理。三是落實系統(tǒng)監(jiān)管,發(fā)現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監(jiān)測大數據管理平臺,整改后及時銷號。
3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩(wěn)崗就業(yè)方面,對脫貧人口和監(jiān)測對象務工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現“賬實相符”:同時規(guī)范村級公益性崗位考勤管理;產業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)落實“四帶一自”產業(yè)幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發(fā)展生產的脫貧人口和監(jiān)測對象繼續(xù)落實小額信貸政策;此外,持續(xù)落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,減少困難家庭自付醫(yī)療支出。
(一)高度重視,認真組織。
村組兩級網格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調查過程中發(fā)現的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩(wěn)步推進防返貧動態(tài)監(jiān)測管理水平,提升鄉(xiāng)村振興網格員業(yè)務能力。
(二)強化指導督促。
鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發(fā)揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關情況。
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費監(jiān)管機制,加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
村社會治理方案篇六
1、認真學習,提高認識。
為積極穩(wěn)妥地推進綜治、維穩(wěn)各項工作,我村召開專門會議,會上要求村兩委認真學習社會治安綜合治理相關文件,并將這次會議精神傳達到每個村民,使全村深刻理解和認識綜治、維穩(wěn)工作的重大意義。
2、開展檢查,突出重點。
搞好"三個結合",有針對,有重點地開展日常檢查工作及整治工作。
一是面上檢查與重點檢查相結合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查,對存在不利穩(wěn)定因素的點檢查及安穩(wěn)工作。對存在的問題,分階段,有計劃,有重點地開展了專項整治工作。
二是維穩(wěn)教育與典型交流相結合。組織大家學習信訪、綜治、創(chuàng)建和諧平安、安全生產、維穩(wěn)等相關政策文件,領會精神,提高認識。組織大家互相學習,相互交流。
三是普查與堵漏相結合。通過定期召開會議,開展矛盾排查,研究分析問題,查找根源,堵塞漏洞,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、成立領導小組,有序開展工作。
成立了xx村社會治安綜合治理領導小組,使綜治、維穩(wěn)等各項工作從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責等方面進行量化質化來規(guī)范工作,規(guī)范行為。
尤其是對安全生產責任制,提出了事故處理"四不放過"(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的工作原則。
真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據獎懲、嚴格管理、獎罰分明、激勵奮進、爭創(chuàng)實績的小環(huán)境,實現了內強素質、外樹形象,使我村綜治、維穩(wěn)工作做到了有序開展。
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素方面,做到早排查、早介入、早調解。堅持"處理問題調度制、排查問題多渠道、解決問題責任制"的'原則,實行定期排查,勤查隱患。
2、對重大節(jié)假日、重大活動、重要敏感時期,開展集中排查,引導全村干部村民本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié),杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現象,做好維穩(wěn)工作,抓安全,促穩(wěn)定,創(chuàng)平安。
3、節(jié)假日實行統(tǒng)一安排值班。值班期間嚴格交手續(xù),做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關,時刻警惕防火防盜,確保安全。
4、隊伍健全,信息暢通。我村通過不懈努力,逐漸建成了一支高素質、高效率的工作隊伍,形成了一個反映靈敏,行動迅速,信息暢通、協(xié)調統(tǒng)一的信息網絡。
綜治、維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程,問題排查化解工作是關鍵,需要長抓不懈。在以后的工作中,我們要嚴格按照"預防為主,依法處理"的原則,堅持和落實問題排查調處工作領導責任制和分級負責、歸口管理制度。
緊緊圍繞各項工作,努力做好社會治安綜合治理各項措施的落實,著力解決難點問題,努力化解各類矛盾糾紛,切實維護全村穩(wěn)定,為我村的和諧社會環(huán)境建設做出應有的貢獻。
村社會治理方案篇七
為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于創(chuàng)新社會治理和依法治縣的決策部署,經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,開展“社會治理年”活動,特制訂本方案。
一、總體要求。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,堅持黨政主導、公眾參與,以人為本、服務為先,依法治理、發(fā)揚民主,統(tǒng)籌協(xié)調、綜合治理,源頭治理、重本兼標的原則,推進社會治理和依法治理進程。實現社會服務管理“網格化”基本覆蓋,社會矛盾調處機制基本建成,社會防控體系建設基本健全,基層基礎進一步夯實,全鄉(xiāng)社會安定和諧。
二、工作任務。
(一)加強矛盾化解體系建設。
建立健全排查制度。進一步健鄉(xiāng)、村、社三級矛盾糾紛排查機制,嚴格執(zhí)行社每天、村每周、鄉(xiāng)每旬的排查機制,強化特殊敏感時段集中排查,靈通情報信息。對排查出的矛盾糾紛建立臺賬,明確化解責任和時限。
決涉及面較大的問題,鄉(xiāng)聯(lián)席會議集中研判化解群體性和影響面大的信訪穩(wěn)定問題。
著力強化綜合調處。推廣“6+n”聯(lián)動聯(lián)調機制,落實領導包案制度,綜合施治,認真化解上級交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛;進一步健全“大調解”銜接機制,結合黨的群眾路線教育實踐活動,加強接訪、走訪、下訪工作,充分發(fā)揮“百支信訪化解隊”作用,及時就地化解矛盾。
著力強化源頭治理。全面落實社會穩(wěn)定風險評估制度,凡屬重大決策,事先必須進行風險評估,未經風險評估的決策不予審批,穩(wěn)定隱患未消除的不予實施。開展信訪突出問題集中治理行動,依法規(guī)范信訪行為,建立網上受理信訪平臺和制度,推動涉法涉訴依法終結。
(二)加強社會防控體系建設。
強化群防群治。壯大群防群治隊伍,落實村(社)、社區(qū)專兼職治保主任和人員。整合民兵預備役人員、網格管理員、社區(qū)居民、治安積極分子等力量,按不少于轄區(qū)人口總人數1%的比例組件群眾性義務巡防“紅袖標”隊伍。
強化技術防控。全面完成鄉(xiāng)智慧安全工程建設,整合信息平臺,建成鄉(xiāng)一平臺二分中心的智慧城市監(jiān)管系統(tǒng);擴大鄉(xiāng)監(jiān)控和聯(lián)網報警系統(tǒng)覆蓋面,完善技防設施建設。
強化網絡防控。加強網絡監(jiān)管,積極穩(wěn)妥推進網絡真實身份信息注冊工作,加強網監(jiān)力量建設,建立信息引導員制度。嚴厲查處違規(guī)使用網絡、經營網絡行為,堅決打擊涉網違法犯罪活動。
強化巡邏防控。全面加強重要路段、路口、重點村社巡邏防范。加強對治安聯(lián)防的指導,組織群防群治隊伍全面開展治安巡防工作。
強化特殊人群管理。強化社區(qū)戒毒工作,主動排查收治易肇事肇禍精神病人,加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的管控和幫扶。對邪教人員實行警示教育、依法打擊、幫扶轉化,實現“三零”目標(零上訪、零進京、零事件)。
強化實有人口管理。完成“一標三實”基礎信息采集。規(guī)范全鄉(xiāng)房屋門牌號。健全以流入地為主,流出地與流入地協(xié)調配合的流動人口服務管理機制,按不少于1000:1比例聘請流動人口協(xié)管員。
強化依法打擊。深入開展掃黑除惡、治槍緝爆、“掃黃打非”和制假售假等專項行動,依法嚴厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法犯罪活動,解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,增強人民群眾安全感。
(三)推進依法治鄉(xiāng)進程。
法治宣傳教育。建立領導干部帶頭學法制度,加強機關干部人員法治教育,分批輪訓執(zhí)法司法力度,提高依法治理能力和水平。加強“六五”普法宣傳工作,豐富法治宣傳內容和載體,深化法律“七進”活動,實行安穩(wěn)辦主任兼任法制輔導員相結合制度,大力開展法制宣傳教育,引導群眾自覺尊法守法。
依法執(zhí)政行政。全面建立鄉(xiāng)、村兩級法律顧問制度,實現鄉(xiāng)級職能辦、村社法律顧問全覆蓋。編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。深化行政審批制度改革的落實,實行黨務、政務公開制度,推進司法公正,建立執(zhí)法檔案和錯案追究責任制,全面開展執(zhí)法巡查專項行動。
法治示范建設。啟動法制鄉(xiāng)(村)建設,建立健全依法治鄉(xiāng)領導機構,建立依法治鄉(xiāng)專項方案。深化開展法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建,開展法律進村活動,聯(lián)系法律服務小分隊深入村開展法律服務、法律宣傳、法律援助。
(四)加強基層基礎建設。
綜治維穩(wěn)信訪陣地建設。整合資源,充實力量,進一步健全鄉(xiāng)、村(社)綜治機構,群眾信訪工作網絡體系建設,落實人員、辦公場所、經費、辦公設施等保障,建立社會管理綜合信息平臺,健全信訪信息網絡體系,完善運行機制,促進綜治和群眾信訪工作規(guī)范化、制度化、網絡化。
網格化服務管理。加強社區(qū)網格化服務管理體系建設,按時完成一期、二期建設任務,完成社區(qū)網格化服務信息庫、三級管理體系和服務平臺建設,完善社區(qū)網格化服務管理配套機制。
開展平安創(chuàng)建。以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安社區(qū)(網格)為重點,深化平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,完成10個平安村、33個平安社,1個平安和諧網格(社區(qū))的創(chuàng)建任務。
強化安全生產。進一步落實政府安全生產監(jiān)管主體責任,建立健全目標責任體系;加強隱患排查治理,強化暗訪暗查,狠抓“打非治違”;加強安全宣傳教育,加快安全社區(qū)建設,全面完成縣下達的各項安全生產目標任務。
三、工作措施。
(一)加強領導,落實責任。
崗雙責”的要求,鄉(xiāng)主要領導與各職能辦公室、村(社)、社區(qū)負責人簽訂社會管理綜合治理責任書,認真落實社會治理目標責任制。
(二)加強教育,強化意識。
采取集中宣傳與經常性宣傳相結合的方式,加大“社會治理年”的宣傳力度,積極組織干部職工學習相關法律、法規(guī)和綜治相關規(guī)定,全年開展法制宣傳教育活動不少于4次,不斷增干部職的法制意識、服務意識、依法從政意識、維穩(wěn)責任意識和安全防范意識,提高干部職工的道德、法制水平。
(三)嚴格監(jiān)督,獎懲并重。
堅決落實社會治理目標管理責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,定期(每月、每旬、每周、每天)對鄉(xiāng)職能辦公室管轄責任及村、社治理工作情況督查和檢查、點評,及時發(fā)現問題、限期整改,對工作成效明顯的村、社給于表揚,對工作不力的村、社給予通報批評。
一、工作目標。
緊緊圍繞人民群眾反映強烈的社會治安突出問題開展攻堅整治行動,積極動員和組織鎮(zhèn)及社會各方面力量參與社會治安綜合治理,有效整合資源,創(chuàng)新工作機制,完善工作制度,改進工作方式,進一步深化平安建設,落實社會治安綜合治理措施,全面提高預防、發(fā)現、控制、打擊犯罪的能力,最大限度地化解社會矛盾,鞏固平安創(chuàng)建成果。
二、工作內容。
(一)開展整治全鎮(zhèn)安全行動。
工作內容:突出安全宣傳重點對象,以領導干部為重點切實抓好公職人員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民的法制宣傳教育;創(chuàng)新安全宣傳方式,擴大安全宣傳教育覆蓋面。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡的作用,為我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境;強化安全應急預案,有效預防和遏制重大安全事故的發(fā)生。
工作安排:定期填報《安全隱患排查統(tǒng)計表》;20**年初開展安全生產大檢查走訪活動;主要領導牽頭強化安全應急預案,每月組織一次安全專題例會,每季度組織一次安委會;20**年6月舉辦“安全生產月”咨詢日活動。
(二)依法打擊邪教組織。
及邪教組織的危害性,發(fā)放防邪教宣傳卡、宣傳資料,增強人民群眾主動識邪、防邪意識;開展調查研究,為防邪領導小組的方、處邪工作決策提供準確詳實的情況信息;增強偵控力度,強化對現行案件的偵破,最大限度減小對社會的不良影響和危害。
工作安排:8月10日前研究制定《鎮(zhèn)反邪教法治文化建設工作方案》;每月填報《縣邪教組織及其活動情況摸排表》;在年內開展一次防邪反邪專項行動,有針對性地打擊一批重點開展邪教活動的群體及參與邪教活動的個人。
(三)強化社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定。
工作內容:強化維穩(wěn)責任,落實目標管理,健全和完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理目標責任制,強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,將維穩(wěn)工作納入20**年度村(社區(qū))綜合目標考核“一票否決”范圍。實行階段工作督查通報,年底逗硬考核,表彰先進;維穩(wěn)工作平臺管理常規(guī)化,及時、按時、規(guī)范錄入,并進一步落實定期排查、敏感期排查和專項排查等工作制度,堅持從源頭治理,積極引導群眾把調解作為化解矛盾糾紛的首要選擇,從根本上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;強化涉穩(wěn)源頭管理,靈通涉穩(wěn)信息收集,構建情報信息網絡,維護社會穩(wěn)定,筑牢綜治維穩(wěn)的工作內容:加強領導,堅決遏制毒品危害,成立了禁毒工作領導小組,層層簽訂禁毒責任書,做到責任到人,層層落實,嚴格按照縣禁毒委工作安排,制定禁毒工作計劃,積極配合縣禁毒委及有關部門把禁毒工作真正落到實處;建立各村委會禁毒聯(lián)系員和派出所禁毒小組,加強整治防范;加強對歌舞娛樂場所、賓館和洗浴中心等行業(yè)場所的監(jiān)管力度,工作安排:按季度定期開展社會治安集中清查整治行動,逢大型節(jié)日及敏感時間段要組織專門性的清查及隱患排查,對發(fā)現的違法犯罪活動堅決打擊;年內組織兩次禁毒宣傳教育活動,利用法制課堂、以案說法,圖片匯展等多種形式,切實有效地把禁毒宣傳落到實處。
三、工作要求。
(一)加強領導,周密部署。各級各部門要把開展社會法治攻堅行動作為建設“法治鎮(zhèn)”、“平安鎮(zhèn)”的一項重要內容,精心組織,周密部署,要明確工作目標、細化工作時限、落實責任主體,切實有效的把各項工作計劃落到實處。
(二)深入宣傳,營造氛圍。各級各相關部門要充分利用各種媒介,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,提升社會知曉率和群眾參與度,全力營造人人關心、人人參與、人人支持的良好社會氛圍。
(三)強化督查,深入推進。各部門要切實履行自身職責,積極主動參與整治行動。牽頭單位要加強對整治行動的指導、督促,及時發(fā)現并糾正工作中存在的問題,幫助解決遇到的實際困難,確保整治行動順利進行,取得實效。
村社會治理方案篇八
各街鎮(zhèn),濱湖世紀社區(qū),x社區(qū),x經濟開發(fā)區(qū),區(qū)直社會事業(yè)部門、單位。
二、考核依據。
全區(qū)經濟社會發(fā)展年度目標任務、《x人民政府關于印發(fā)x年度工作目標任務的通知》(x〔x〕68號)下達給x的社會發(fā)展考核目標。
三、
獎項設置(一)社會事業(yè)發(fā)展獎設定若干名。
評獎依據主要有三個方面:一是在全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核中的位次;二是單位所承擔的市政府下達給x的社會發(fā)展目標考核位次;三是單位及其下屬機構所獲的獎項(國家部委,省委、省政府,市委、市政府以及省主管部門評選的獎項)。
對在全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核中,社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分第1名的街鎮(zhèn);單獨考核組優(yōu)秀等次中社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分折算分值最高的單位;市政府下達給x的社會發(fā)展目標所承擔項目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核得分前2名的區(qū)直社會事業(yè)部門、單位,分別授予“x年度社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)秀獎”獎牌,區(qū)財政一次性各獎勵人民幣10萬元,其中分別給予黨政主要負責人5%的獎勵。
對在全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核中,社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分第2名的街鎮(zhèn);單獨考核組優(yōu)秀等次中社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分折算分值排名第2的單位;市政府下達給x的社會發(fā)展目標所承擔項目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核得分第3、第4名的區(qū)直社會事業(yè)部門、單位,分別授予“x年度社會事業(yè)發(fā)展先進獎”獎牌,區(qū)財政一次性各獎勵人民幣6萬元,其中分別給予黨政主要負責人5%的獎勵。
評獎依據主要是:所承擔的工作在社會治理方面有創(chuàng)新舉措,在全市乃至全省、全國產生積極影響,在市政府下達給x的社會發(fā)展目標所承擔項目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核位次領先。對獲得市政府工作創(chuàng)新獎社會事業(yè)類項目的申報單位,可直接確定。授予獲獎單位“x年度社會治理創(chuàng)新獎”獎牌,區(qū)財政一次性獎勵人民幣5萬元,其中分別給予黨政主要負責人5%的獎勵。
四、其它。
(一)以上獎項考核由區(qū)社會管理與民生事業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議負責,區(qū)政府辦公室具體牽頭實施。(二)凡人口和計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護和節(jié)能減排、安全生產和重大安全生產事故風險、黨風廉政建設等5項工作被“一票否決”的單位,取消所有獎項評選資格。
(三)區(qū)監(jiān)察局對考核全程參與監(jiān)督,如發(fā)現弄虛作假的,追回所有獎項,并依紀依規(guī)嚴肅處理。
(四)本辦法由區(qū)政府辦公室負責解釋。
村社會治理方案篇九
為認真貫徹落實黨的十七大提出的關于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設”的戰(zhàn)略部署,根據上級文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)農村工作實際,現就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,以做好農村工作的大局出發(fā),進一步加強農村法制宣傳教育,推進農村普法依法治理,完善村民自治,增強農村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
(一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農村基層自治組織發(fā)揮作用,農村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
(二)農村基層法制更加完備,農民的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發(fā)揮作用;
(七)農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
(八)治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用,農村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
(九)農村經濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設,努力做到六有:
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責;
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設);
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜);
4、有一個法制宣傳欄;
5、有一個村務公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領導小組,領導小組由鎮(zhèn)長袁守軍任組長,黨委副書記人大副主席丁立權同志任副組長,成員由萬義興(維穩(wěn)信息員)、張娟(司法所所長)、黃培林(社保站站長)、于衛(wèi)東、戚善局(司法員),盧瑞海、李建文、鐘亞洲(綜治辦干事)擔任。領導小組負責指導、協(xié)調全鎮(zhèn)農村基層“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領導小組下設辦公室,由張娟同志兼任辦公室主任,并從社保站、司法所、綜治辦抽調人員共同完成日常工作。
至20xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現達標率100%。
具體分三個步驟走:調查摸底;宣傳發(fā)動;全面鋪開。
在20xx年八月底前,完成鄒黃村省“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
在20xx年底前,完成新圩、召四、召五、趙圩4村市“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
在20xx年底前,完成楊灘、鄧圩、花園嘴3村縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
(一)深入學習宣傳黨的十七大“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的.重要論述及《農村基層民主法制建設講話》內容。
(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《江蘇省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權利。
(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度,把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務公開、財務公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進一步加大農村法制宣傳教育的力度,不斷增強農村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農民生產、生活密切相關的法律法規(guī),切實加強廣大農村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權益的能力。
村社會治理方案篇十
社會工作是在社會治理和社會服務領域,綜合運用社會工作專業(yè)理念、知識和技能,為有需要的個人、家庭和群體、組織提供公共服務、協(xié)調社會關系、解決社會問題的專業(yè)、職業(yè)活動。為進一步發(fā)展我市社會工作,貫徹落實全市“近鄰”黨建引領基層社會治理現場推進會議的精神,推進我市基層社會治理現代化,讓城市更美好、治理更高效、生活更幸福,制定本工作方案:
(一)指導思想:全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以創(chuàng)新社會治理、有效解決社會問題、提升社會服務水平、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,持續(xù)壯大社會工作專業(yè)人才隊伍,培育發(fā)展社會工作服務機構,建立社會工作服務平臺,健全政府購買社會工作服務機制,推動社會工作有效參與“近鄰”黨建、社會服務、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等工作,發(fā)揮社會工作在基層社會治理中的重要作用,促進我市更高水平建設高素質高顏值現代化國際化城市。
(二)工作目標:到“十四五”末,全市社會工作專業(yè)人才達到12000人,運作規(guī)范、規(guī)模較大的品牌社會工作服務機構達到100家;社會工作專業(yè)化、職業(yè)化水平顯著提升,政府購買社會工作服務機制更加完善;以基層社會工作服務站點為基礎的社會工作服務體系基本形成,助推基層社會治理體系和治理能力現代化水平大幅度提升。
(一)加大社會工作服務機構培育扶持力度。強化社會組織孵化基地建設,通過提供辦公和服務場所、啟動資金等方式,鼓勵相關專業(yè)背景的組織和個人創(chuàng)辦社會工作服務機構。大力支持成立社會工作服務機構,專職工作人員應有三分之一以上取得社會工作者職業(yè)水平證書或社會工作專業(yè)本科及以上學歷畢業(yè),引導法定代表人由持有社會工作師及以上證書的專職人員擔任。社會工作服務機構按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,享受相關稅收優(yōu)惠政策。鼓勵社會工作服務機構多元發(fā)展,通過面向市場開展服務,合理收費,增強自我造血能力。(責任單位:市民政局、財政局、稅務局,各區(qū)人民政府)。
(二)加強社會工作服務機構監(jiān)管。建立社會工作服務機構登記審查制度,重點加強對擬成立社會工作服務機構合法性、必要性、可行性以及發(fā)起人、擬任負責人的資格審查,嚴把入口關。進一步健全監(jiān)管和退出機制,依法查處各類違法行為,及時淘汰內部治理混亂、服務水平低、社會信用差、長期不開展業(yè)務活動等情況的機構。建立完善社會工作服務投訴、舉報受理機制,依法向社會公開行政處罰、行業(yè)紀律懲戒等情況。(責任單位:市民政局、公安局,各區(qū)人民政府)。
(三)壯大社會工作專業(yè)人才隊伍。完善社會工作者職業(yè)水平評價制度,形成助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師相互銜接的職業(yè)水平評價體系。支持有意愿從事社會工作服務但不具備相關專業(yè)知識的人員參加系統(tǒng)化訓練,鼓勵社會工作相關領域人員考取全國社會工作者職業(yè)水平證書。(責任單位:市民政局、人社局,各區(qū)人民政府)。
(四)加強社會工作專業(yè)人才教育培訓。實施社會工作專業(yè)人才職業(yè)能力建設和提升工程,每年組織專業(yè)繼續(xù)教育培訓,確保社會工作從業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育不少于80學時。實施社會工作專業(yè)督導培養(yǎng)工程,每年培養(yǎng)20名具有較高實踐和指導能力的專業(yè)社會工作督導者。(責任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)。
(五)完善社會工作專業(yè)人才薪酬保障機制。對聘用為事業(yè)單位正式工作人員的社會工作專業(yè)人才,按照國家有關規(guī)定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機關、群團組織、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)且專職從事社會工作專業(yè)服務的人才,鼓勵用人單位綜合職業(yè)水平等級、學歷、資歷、業(yè)績、崗位等因素,以不低于上年度廈門市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資標準合理確定薪酬。(責任單位:市民政局、人社局、財政局,各區(qū)人民政府)。
(六)健全社會工作專業(yè)人才激勵機制。貫徹落實廈門市“人才新政45條”,強化社會工作專業(yè)人才支持,對入選全國專業(yè)社會工作領軍人才、廈門市專業(yè)社會工作領軍人才,按規(guī)定分別給予10萬元、5萬元獎勵。鼓勵政治素質好、業(yè)務水平高的社會工作專業(yè)人才依法參政議政。加大高層次社會工作專業(yè)人才引進力度,對高層次社會工作專業(yè)人才按照規(guī)定享受戶籍落地、保障房申請等優(yōu)惠政策。(責任單位:市委組織部,市民政局、人社局、公安局、住房局,各區(qū)人民政府)。
(七)建設社會工作專業(yè)人才網絡服務平臺。利用“智慧民政”工程,建設社會工作服務信息系統(tǒng),加強數據連通共享,匯聚服務資源,及時掌握行業(yè)動態(tài),實現專業(yè)人才在線登記、服務機構線上備案、服務項目有效管理。依托互聯(lián)網供需平臺,打造服務對象與社會工作者之間零距離、精準化的'對接機制。(責任單位:市民政局)。
(八)拓展社會工作服務領域。穩(wěn)步發(fā)展社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒工作、社區(qū)矯正、衛(wèi)生健康、糾紛調解、應急處置、優(yōu)撫安置、信訪調處等領域社會工作服務。做強做優(yōu)針對低保、特困、困境兒童、老年人、殘疾人、困難婦女、退役軍人等群體的社會工作服務。推進社會工作助力鄉(xiāng)村振興,支持社會工作服務機構承接運營各類社會組織服務平臺或孵化基地。探索以政府購買服務方式開展相關領域社會工作服務。政府購買社會工作服務操作規(guī)程和評估辦法,由市民政局會同市財政局另行制定。(責任單位:市民政局、教育局、公安局、司法局、財政局、人社局、衛(wèi)健委、退役軍人局、應急局、信訪局,總工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián),各區(qū)人民政府)。
(九)搭建基層社會工作服務平臺。依托街(鎮(zhèn))黨群服務中心或其他公建設施設立街(鎮(zhèn))社會工作服務站,支持有條件的社區(qū)(村)設立社會工作服務室。以街(鎮(zhèn))為主體、社會工作服務站(室)為平臺,建立健全街(鎮(zhèn))購買社會工作服務機制。整合各類政府購買服務資金,通過政府購買服務方式,支持社會工作服務機構開展近鄰敬老、醫(yī)療、扶幼、濟困、助殘、文化、育德、關愛等服務,實施“鄰里守望”關愛行動,實現社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”。(責任單位:市民政局、財政局,各區(qū)人民政府)。
(十)規(guī)范社會工作服務項目購買。政府購買社會工作服務采取項目購買方式,在預算資金有保障的前提下,可以簽訂期限最長3年的服務合同。對服務項目驗收或者績效評價結果為優(yōu)秀的供應商,可以按照我市政府采購相關規(guī)定,申請續(xù)簽服務合同(期限最長不超過3年);對服務項目驗收或者績效評價結果不合格的,依法終止合同,并依法追究違約責任。完善政府購買社會工作服務項目人力成本核算制度,以上年度廈門市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資標準核算人力成本,確保人力成本不少于購買服務項目總經費的70%。在完成服務指標和質量的情況下,允許社會工作服務機構所承接的政府購買服務項目資金有適當結余,用于機構事業(yè)發(fā)展。(責任單位:市民政局、財政局,各區(qū)人民政府)。
(十一)完善社會工作服務評估機制。對政府購買社會工作服務項目原則上每一執(zhí)行年度末開展1次評估,首次購買的可以酌情開展中期和末期評估。以政府購買社會工作服務評估辦法為依據,根據所購買的服務項目性質、服務內容,參照合同約定的服務指標和要求,差異化制定評估標準,客觀、公正開展評估。委托第三方評估的,應選擇具有豐富社會工作服務領域評估經驗的專業(yè)機構。(責任單位:市民政局、財政局,各區(qū)人民政府)。
(十二)加強社會工作行業(yè)組織建設。鼓勵各區(qū)成立社會工作行業(yè)組織,推動轄區(qū)社會工作行業(yè)健康發(fā)展。完善社會工作行業(yè)組織內部治理結構,支持行業(yè)組織開展各服務領域的專業(yè)培訓、督導、評估和實踐研究。推進社會工作行業(yè)自律管理,制定運營管理、信用建設、信息公開、紀律懲戒等規(guī)范,完善糾紛調處、風險防控預警機制,加強社會工作行業(yè)自我管理和監(jiān)督,促進行業(yè)交流互動。(責任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)。
(一)加強組織領導。堅持黨建引領,全面加強黨對社會工作領導,推動社會工作參與近鄰黨建等基層社會治理工作。民政部門要積極協(xié)調財政、人社、教育、公安、司法、衛(wèi)健、退役軍人事務、應急管理、信訪等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織,共同推進社會工作發(fā)展,形成工作合力。各級政府要把推進社會工作發(fā)展列入重要議事日程,及時研究和部署。
(二)加大資金支持。各級財政部門要把政府購買社會工作服務經費納入年度預算,統(tǒng)籌安排社會救助專項資金、福利彩票公益金等,大力支持社會工作發(fā)展。促進慈善工作與社會工作融合發(fā)展,鼓勵慈善組織委托社會工作服務機構開展慈善服務,推動慈善從單一的物質救助向物質救助與精神慰藉、能力提升、構建社會支持并重轉變,提供更加精準化、精細化的服務。
(三)加強宣傳研究。充分運用各種宣傳媒介,廣泛宣傳社會工作的重要性和推進社會工作發(fā)展在助推基層社會治理現代化當中的重要作用,宣傳社會工作先進典型和先進經驗。鼓勵社會工作行業(yè)組織開展兩岸社會工作交流,加強理論研究,探索社會工作創(chuàng)新發(fā)展。
(四)加強督辦落實。各級各相關部門要結合工作實際,根據本實施方案和分工,進一步細化工作措施,完善配套政策,抓好貫徹落實。民政部門要加強業(yè)務指導,強化監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處。
村社會治理方案篇十一
以黨的十-大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣發(fā)展大局,以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經驗,宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措,進一步調動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點工程建設創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
二、成立村社會治安綜合治理領導小組。
我村成立社會治安綜合治理領導小組,由村治保主任為組長,村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領導小組。
三、宣傳主題。
(一)(一)重點工程保平安方面。
1、傳達上級重點工程保平安會議精神,學習上級重點工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經驗。
(二)綜治及平安建設方面。
1、黨的十八大關于社會管理的典型經驗、體制機制和方法手段,加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯(lián)網等新興媒體服務管理工作的經驗。
2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風險評估機制,限度預防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴打”整治斗爭,加強社會治安重點地區(qū)排查整治,健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。
村社會治理方案篇十二
為加快推進平安高港建設,進一步提高全區(qū)師生及施教區(qū)群眾對綜治平安建設工作的知曉率,進一步營造社會治安綜合治理宣傳輿論氛圍,依據《高港區(qū)20xx年“綜治宣傳月”活動方案》要求,區(qū)教育局決定在全區(qū)教育系統(tǒng)開展“綜治宣傳月”活動,現將有關事項通知如下:
堅持法治引領,筑牢平安根基。
1.廣泛宣傳黨和國家關于加強社會治理、深入推進平安建設的重要部署;大力宣傳開展“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先進學?!眲?chuàng)建、維護校園安全穩(wěn)定的'重大意義、目標任務與具體舉措。
2.廣泛宣傳各級黨委、政府關于加強綜治平安建設工作和社會治理的重大舉措。大力宣傳zd機關、綜治部門和綜治成員單位發(fā)揮職能作用,全力促進校園和諧穩(wěn)定的重要工作。
3.廣泛宣傳教育系統(tǒng)“七五”普法和依法治教、依法治校的目標任務和成果,引領師生學習法律法規(guī),增強法制觀念。
4.廣泛宣傳國家安全知識,增強群眾的國家安全意識,提高全民愛國意識。大力宣傳治安防范、交通安全、消防安全、食品安全知識,教育師生增強公共安全意識,提高自我防范能力。
20xx年3月20日―4月20日
1.各校(園)充分利用板報、專欄、校園廣播、網站、微信等宣傳平臺,集中開展宣傳活動,積極營造宣傳氛圍。
2.各校(園)集中開展一次法制宣傳教育活動,可結合“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先進學?!眲?chuàng)建計劃有針對性地邀請“四大員”(法制副校長、消防輔導員、交通輔導員、駐校民警到校作《消防法》《食品安全法》、交通安全“一法一條例”等法律法規(guī)宣講活動。
3.各校(園)對學生進行一次常見傳染病預防知識教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。
4.各校(園)分年級分主題舉辦一次安全知識競賽活動。 建議從班級板報、手抄報、繪畫、征文等方面追求形式多樣,從食品安全、交通安全、消防安全、傳染病防控等方面追求內容全面。
5.各校(園)組織全校師生進行一次安全疏散逃生演練。
6.各校(園)開展一次“小手拉大手,把平安帶回家”活動,建議各校(園)根據學生年齡特點設計好宣傳內容,讓學生回家宣講,做到“教育一個孩子,帶動一個家庭,造福整個社會”。
7.各校(園)組織安全工作領導小組人員全面開展一次學校安全隱患大排查、大整改活動,明確安全責任人及整改時限,做到安全工作不留盲區(qū)、顯特色。
1.加強領導。各校(園)要把“綜治宣傳月”系列活動作為當前一項重點工作來抓,加強組織領導,制定切實可行方案,明確分工、專人負責,確保“宣傳月”活動有序進行。
2.注重效果。各校(園)要把“綜治宣傳月”系列活動與學校法制、安全工作有機結合,與系列安全先進學校創(chuàng)建工作結合起來,做到有形式、有內容、有實效。
3.認真總結。各校(園)要及時報送活動信息,做到信息互通;要注意收集活動資料,“宣傳月”結束后,各校(園)要將“宣傳月”活動方案、總結及相關過程性資料整理成卷,于4月25日前報送區(qū)教育局安全保衛(wèi)科。
村社會治理方案篇十三
在農村、社區(qū)“兩委會”和廣大黨員中開展“三雙”、“四雙”活動,是市委的統(tǒng)一部署和我區(qū)加強農村、社區(qū)基層組織建設的有效抓手和載體。抓好活動的開展,對于加強黨員隊伍管理,推動黨的`基層組織建設,促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委一定要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,把“三雙”、“四雙”活動作為基層黨建工作的一項長期任務和中心工作,常抓不懈,進一步深化拓展內容,創(chuàng)新活動載體,凸現活動成效,使之成為我區(qū)基層組織建設的品牌。
二、認真做好“三雙”、“四雙”活動的實施管理。
1、規(guī)范活動內容,創(chuàng)新活動載體。
要重點在豐富內涵、深化拓展、完善提高上下功夫,進一步規(guī)范承諾內容。農村、社區(qū)“兩委會”要從建設新農村和文明和諧新社區(qū)的實際出發(fā),著重從加強班子自身建設和黨員干部隊伍建設、發(fā)展農村(社區(qū))經濟、增加農民(居民)收入、創(chuàng)建星級新農村和文明和諧示范社區(qū)、完善社會事務管理服務功能、維護社會穩(wěn)定、為群眾排憂解難辦實事等方面作出承諾。黨員個人承諾要由一、兩件實事擴大到共性承諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾?!肮残猿兄Z”要圍繞履行黨員義務、保持共產黨員先進性的基本要求進行承諾;“崗位承諾”要圍繞所從事的職業(yè)和黨員自身特長,立足崗位實際,在促進社會、家庭和諧發(fā)展進行承諾;“實事承諾”要圍繞農村(社區(qū))確定的辦實事項目,黨員個人力所能及做的工作,著重在扶貧幫困、互助共建文明家庭(園)、公益事業(yè)、義務奉獻等方面進行承諾;“自律承諾”要圍繞遵紀守法、誠實守信,遵守村規(guī)民約和單位規(guī)章制度等方面進行承諾。承諾事項要具體、真實、切合實際,努力做到讓每個黨員承諾有目標,發(fā)揮作用有“平臺”。
2、抓好審諾工作,做好活動記載。
農村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項要在“自己提、互相議、組織審”的基礎上,要將承諾的事項上報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委審查把關,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委審查后上報區(qū)委組織部審定備案。審核承諾事項,主要看承諾內容是否具體實在,有較強的操作性。對承諾事項簡單、內容不具體的要重新進行提諾。對逐級審查審定后的承諾事項分別填入《承諾手冊》,并在公開欄上公示。農村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項必須于3月20日前全部提出并逐級審查完畢,30日前在公開欄上公示,對承諾內容予以更換。
3、堅持“三項制度”,規(guī)范活動管理。
一要堅持活動定期例會制度,各村、社區(qū)要組織黨員,在每月組織學習例會上,匯報開展活動情況,相互交流經驗,強化履諾的措施,督促及時完成。
二要堅持支部定期研究活動開展情況制度,村、社區(qū)黨組織每季度至少召開一次專題會議,專門聽取活動開展情況,研究解決活動中的具體問題,不斷創(chuàng)新活動的內容和形式。
三要堅持活動督查指導制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要定期不定期深入村、社區(qū),了解活動開展情況,檢查活動記錄,指導村、社區(qū)黨組織開展活動,幫助解決工作中遇到的困難和問題。
三、幾點要求。
1、村、社區(qū)黨組織要加強對“三雙”、“四雙”活動的檢查。
各村、社區(qū)每半年和年終對活動開展情況進行一次自查。農村、社區(qū)“兩委會”主要負責人分別報告工作情況和履行承諾情況;黨員逐人對承諾事項完成情況進行報告,相互進行評議,全體黨員和村、居民代表對“兩委會”和黨員履諾情況進行民主測評。依據黨員履諾情況和測評結果確定考核格次,填入活動手冊,并對黨務、村(居)務公開內容及時予以公示。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要進一步抓好對“三雙”“四雙”活動的考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委半年和年終對各村、社區(qū)活動情況進行檢查考核,重點查看有關工作資料,“兩委會”和黨員《承諾手冊》,全面掌握活動進展情況,綜合進行總體評價,打出考核分值。凡“三雙”“四雙”活動落實不到位、資料不齊全、黨務村(居)務不公開的村、社區(qū),取消其先進黨組織和優(yōu)秀黨員評選資格。
3、要切實抓好典型,樹立樣板,推動面上工作。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要按照活動的具體要求,分別抓5個典型示范村、2個示范社區(qū)。區(qū)委組織部將于4月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“三雙”“四雙”活動情況進行全面檢查,對工作不到位,活動開展不積極的將下發(fā)督辦通知書,限期整改,年終崗責考核予以扣分。為了促進活動的深入開展,促進黨支部規(guī)范化建設,區(qū)委組織部為每個村下?lián)?00元、社區(qū)1000元活動補助經費,確?!叭p”“四雙”活動落到實處。
村社會治理方案篇十四
認真學習貫徹十九大精神,把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中,以“三個代表”重要思想來指導社區(qū)科普工作,努力增強新時期拉普工作的自覺性的責任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學知識了解的需求,制訂切實可行的措施,轉變工作作風,使科學知識的普及率得到加強,科普意識得到明顯提高。
進一步健全組織網絡,成立科普領導小組,發(fā)展科普志愿者隊伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質,成立了老年合唱隊等幾個業(yè)余文化團隊,使科普意識滲透每家每戶。同時,充分挖掘轄區(qū)內人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據社區(qū)的自身特點,實施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在網上對居民進行科學知識普及和推廣。在此基礎上,建立了“四聯(lián)”機制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學知識。
二、以科技周活動為載體,開展形式多樣的活動。
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動,滿足人們對科學知識的求知心態(tài)。在-月份,我們將開展大型科普活動,組織廣大群眾參與此次活動,并邀請有一技之長的人員,為居民服務。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動推向-。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂的活動,帶領他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對科技,對自然想象力與動手能力,這樣既拓寬了學生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛生活,創(chuàng)造未來的自信心。
三、抓示范、突特色,進一步提高居民的科學文化素質。
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評選活動力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時,加大社區(qū)各個階層,對科學知識的學習興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學到科學知識,并運用在日常生活中。
四、反對,崇高科學。
加大對偽科學,flg組織反對力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學的隊伍中來。同時,以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十七大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學科學、信科學的新局面。
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村社會治理方案篇十五
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的五中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次、九次會議全會精神,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的'總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,20xx年全面部署開展市域社會治理現代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會治理現代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設協(xié)調機制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優(yōu)的重要依據;責任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現代化工作進行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,建立完善情報預警網絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處突工作預案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負責人培訓教育,提高識別力和警惕性。
村社會治理方案篇十六
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎,統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。
(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發(fā)現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規(guī)經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?!睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托,流動執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門,重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的`職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
(四)加強執(zhí)紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監(jiān)督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?!睆氐状虻簟?BR> 4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協(xié)作配合,協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。
2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。
4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進,各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員,專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。
村社會治理方案篇十七
為認真貫徹中央、省、市綜治委關于進一步加強社會管理綜合治理基層基礎建設的要求,進一步夯實社會管理綜合治理基層基礎,有效化角社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧,根據市委《關于開展社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設活動的通知》,結合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)綜治委決定,在全鄉(xiāng)開展“進一步做好社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設”活動,現制定方案如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十八大精神,認真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標要求,堅持基層在先、民生優(yōu)先、服務為先的理念,著力在抓基層打基礎上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設、工作機制建設、工作平臺建設、社會管理創(chuàng)新工作,全面提升綜治基層基礎工作規(guī)范化建設水平,確保平安建設、社會管理綜合治理各項工作落實,夯實平安建設的根基,全力推進平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設,提前實現全面小康。
通過開展“社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設”活動,實現全鄉(xiāng)社會服務管理中心、村社會服務管理平臺規(guī)范化運行,全面提升基層在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、提供便民服務方面的能力和效果。
(一)組織建設
強化鄉(xiāng)社會服務管理職責,鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務中心、治安防控中心,行政便民服務中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會服務管理中心、行政便民服務中心為一體的社會服務管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩(wěn)、法律服務、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門整合起來,集中辦公。各地可根據實際需要安排其他相關部門參加,各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關系不變。王寨鄉(xiāng)社會服務管理中心由主管組織、紀檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書記甄成德同志兼任,專職副主任由王志遠兼任,專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務中心由甄成德書記主管,王寨鄉(xiāng)社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠負責,王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務中心由分管信訪的負責人郭帥武負責,形成“統(tǒng)一領導、各負其責、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。
村綜治工作站更名為村社會服務管理工作站,將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會、調委會、警務室、綜治協(xié)管員、義務巡邏隊等進行整合,一體運作,站長由村黨組織書記兼任,社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網格化管理,形成“一站式、一條龍”服務管理體系。
加強基層政法治組織自身建設。進一步加強基層綜治辦,公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設,全面加強政法綜治工作隊伍思想政治建設、專業(yè)化建設和紀律作風建設,充分發(fā)揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協(xié)調作用,充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設中的主力軍作用。著力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力,新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力,落實好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊伍,常年堅持巡邏防范,維護治安秩序。
(二)硬件建設
鄉(xiāng)社會服務管理中心、村社會服務管理工作站必須有一處相對獨立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所,統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會服務管理中心”、“xx村社會服務管理工作站”。配齊辦公必須的'電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設備。
建立市、鄉(xiāng)、村三級社會管理信息化平臺,加強電子政務建設,構建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源,形成合力,實現各類社會管理服務網絡互聯(lián)互通,資源共享,提升社會管理服務科學化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網報警系統(tǒng),形成嚴密的治安防控網絡,提升防控能力。
(三)機制建設。
鄉(xiāng)社會管理服務中心實行主任負責制,具有任務分流指派權、工作人員指揮高度權、工作進展檢查督辦權、工作責任倒查問責權、干部績效考核獎懲建議權等權限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機制優(yōu)勢,建立工作例會制度、首問責任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照“分級負責、歸口管理”的要求,落實責任單位、責任人,限期解決。對直接到鄉(xiāng)要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務中心直接調處或指定有關部門(單位)調處。規(guī)范以“一卡三單”為重點的信訪工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
社會治安防控中心定期進行治安形勢分析,及時發(fā)布治安預警預報;建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊為主體的治安工作網絡;積極推廣科技防范手段,落實治安防控措施;指導督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網絡,落實內部安全保衛(wèi)措施,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。督促、指導和落實流動人口治安管理與服務的措施,指導幫助較大規(guī)模的企業(yè)設立綜治服務站與外來員工服務中心,積極探索“一站式”等管理與服務新模式;指導開展社區(qū)矯正試點工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開展預防青少年違法犯罪活動,落實對農村留守兒童的教育、管理、服務等各項幫扶措施。圍繞平安建設的總體目標,深入推進平安創(chuàng)建活動。
行政便民服務中心實行服務承諾制,設立便民服務事項公開欄,將進駐部門服務項目、辦理流程、辦結時限、責任人聯(lián)系方式等全部對外公開。印制便民服務聯(lián)系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時,凡程序簡便、材料齊全的,可以當場可當日辦理的項目,做好即來即辦;不能當場辦理的、要承諾辦理時限。
村社會服務管理工作站建立落實治保、調解、治安安全防范、流動人口服務管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度,實行工作例會、情況報告、值班等制度 ,建立健全社會服務管理工作臺賬、報表和工作情況。
綜治基層基礎規(guī)范化建設以鄉(xiāng)社會服務管理中心建設為重點,通過鞏固提升,全面解決個別地方在基層基礎規(guī)范化建設中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運作不到位、村社會服務管理工作站規(guī)范化建設不平衡等問題。具體分三個階段進行。
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年7月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴格按照上級要求,并結合本地實際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。
2、全面規(guī)范階段(20xx年8月至20xx年10月)。鄉(xiāng)黨委、政府對本地基層基礎建設方面的問題進行自查,找出差距和存在問題,積極整改提高,全面規(guī)范。規(guī)范化建設可以采取循序漸進的方法,對于基礎較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級,形成示范效應,進行經驗推廣,20xx年10月底全面達到規(guī)范目標要求?,F在已進入全面規(guī)范階段。
治辦對各鄉(xiāng)完成情況進行檢查,檢查結果納入年度平安建設考核。
一是切實加強組織領導。各村要把“綜治基層基礎規(guī)范化建設”活動作為加強和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設的重要工作措施,列入議事日程,切實做到認識到位、精神到位、措施到位。主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,認真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關部門、單位、責任人的具體責任,確保各級在綜治工作規(guī)范化建設中的責任和措施落實到位。
二是認真組織實施。各單位各部門要嚴格對照綜治工作規(guī)范化建設標準,認真研究制定實施計劃方案,逐項逐條抓好落實。要在綜治工作軟硬件施設上下功夫,堅持不懈地抓基礎、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經常,切實提高綜治基層基礎規(guī)范化建設標準,力求通過開展規(guī)范化建設年活動,使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設、場所建設、設施建設、制度建設再上新的臺階,保障各項綜治工作深入開展,取得明顯成效。
三是深入宣傳動員。各單位各部門要認真學習理解規(guī)范化建設年活動的重要意義,層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標語、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設年活動,充分調動廣大干部群眾參加活動的積極性,營造加強綜治基層、基礎建設的良好氛圍。
村社會治理方案篇一
為進一步加強我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制,落實綜治工作責任,切實維護社會和諧穩(wěn)定,深入推進平安龍河建設,按照有關規(guī)定,特制定本工作方案。
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以建設平安社會為目標,以加強基層基礎工作為重點,以落實社會管理綜合治理各項措施為主線,堅持“打防結合,預防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實,進一步健全矛盾糾紛大調節(jié)工作機制,進一步加強基層安全創(chuàng)建工作,構建和諧、平安龍河。
通過加強社會管理綜合治理,把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實現“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實推進和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負責日常事務。
完善村(居)委會、農場綜治工作站,完善工作機制,落實綜治工作制度,配齊配強人員,與村(居)委會、農場簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書》,把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內容。大力加強村(居)委會、農場、治保會、調委會等基層組織建設,加強民營企業(yè)和新經濟組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經?;⒁?guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網絡,加強基層調解隊伍建設,積極構建以人民調解為基礎,行政調解和司法調解相互銜接、相互補充、相互協(xié)作的大調解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調處率要達到100%,成功率達98%以上。
1、強化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對本轄區(qū)內的重點監(jiān)控對象進行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝?、第二經濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學、農業(yè)技術學校畢業(yè)生關于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明;三是針對掌握到的情況,分別對其進行監(jiān)控,并進行耐心細致的說服教育工作。力不出現人員失控、越級上訪、信訪的現象,保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強社會建設,創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質量,預防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進和諧社會進程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實行社會化矯正,進行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機制,摸底調查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴格實行一人一檔,根據不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關臺賬記錄。根據縣司法局要求,對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機,采用通信監(jiān)控設備細致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內容,為推進社會管理創(chuàng)新,促進經濟又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認真按照相關規(guī)定和要求,把安置幫教各項工作制度化、規(guī)范化,層層落實責任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實銜接措施,落實安置政策;做好刑釋解教人員的服務管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓力度,促進并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內容,確保安置幫教工作真正落到實處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴格落實一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學上。
(一)嚴密防范和嚴厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動,依法加強對宗教事務的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
(二)嚴厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責任感,以“等不起、慢不得”的危機感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經費納入我鎮(zhèn)財政預算,清楚掌握吸毒人員動態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
(三)加大村與村之間、學校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護社會整體穩(wěn)定。深入推進平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴厲打擊嚴重危害農民生命、財產安全的犯罪,重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產生活設施、詐騙農民錢財等犯罪活動,重點打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴格預防群體性突發(fā)事件。加強門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學校傷害學生的事件發(fā)生,提升學生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現象的出現,全面消除學校各類治安隱患,凈化青少年成長環(huán)境,預防和減少青少年違法犯罪。
(一)以點帶面,認真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮(zhèn)以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機構、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
(二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進行排查摸底,建立重點高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責任,落實教育和防范措施,以“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,工作職責規(guī)范化”為標準,落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
(三)按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,進一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等困難,保護流動人口的合法權益,促進活動人融入本地社會。
(四)加強和改進涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設備安全及安全生產監(jiān)管,對重點單位、重點設施、公共場所的安全保衛(wèi),對民間組織、新型社會和經濟組織以及鎮(zhèn)內境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
(五)從群眾角度做好信訪工作,切實維護好群眾合法權益。嚴格領導干部接訪下訪制度,深入群眾內部,深入群眾內部,了解掌握群眾最關心、關注的熱點難點問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實解決好與人民群眾利益直接相關的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領導,完善日常宣傳工作機制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強治安宣傳的廣度、深度,不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
(一)提高認識,加強領導。各村(居)委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實做到認識到位、責任到位、領導到位、措施到位、行動到位。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
(三)加強督查,嚴格考評。簽訂社會管理綜合治理目標管理責任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農場、單位的社會管理綜合治理目標管理責任考核內容,同步檢查驗收。
村社會治理方案篇二
根據辦事處社會治安綜合治理委員會的要求,成立了書記任組長的領導小組,具體負責我村社會治安綜合治理各項工作的開展,成立了人民調解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標管理,明確分工,建立健全各項規(guī)章制度,充分發(fā)動群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。
強化管理,以村民小組為基礎,以創(chuàng)建平安漢臺位載體,結合五五普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現象和邪教組織。
由于經濟結構的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調處,做到矛盾不上交,不激化。
認真落實安全生產的各項制度,限度的預防和減少事故。確保人民的'生命財產安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動人口,保障社會治安,我村成立了流動人口管理小組,由專人負責。
按照以片為主、反應靈敏、動作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩(wěn)定和平安。
我村的治安防范網絡建設在辦事處的關心和支持下,建立村支部書記負總責,村委會成員具體抓,以村民調組織為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯(lián)動,密切配合,防范控制嚴密的治安防范網絡。為我村的新農村建設起到積極推動的作用。
把社會治安綜合治理工作納入重要工作來抓,堅持落實一把手親自抓的要求,日常工作中積極落實并經常檢查監(jiān)督,存在的問題按時整改,確保我村社會治安綜合治理工作不發(fā)現。
村社會治理方案篇三
按照省市掃黑辦有關工作要求,現結合我局工作實際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎,統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。
(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發(fā)現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規(guī)經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?!睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托,流動執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門,重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
(四)加強執(zhí)紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監(jiān)督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協(xié)作配合,協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。
2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。
4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進,各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員,專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。
村社會治理方案篇四
根據中共鳳岡縣委政法委員會《關于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報整治)的通知》鳳政法通〔20xx〕56號,我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20xx年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位,實行重點管理、限期整改。為進一步全面落實石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施,促進我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階,特制訂本方案。
以黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于推進科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎、穩(wěn)定是責任”的工作思路,建設平安天橋為目標,強化社會治安管理,深入專項整治,全面開展社會治安綜合治理各項工作,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.落實社會治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3.突出治安問題。
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強組織建設,強化宣教,完善機制,專項整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
(一)強化組織領導。
為進一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領導小組。
(二)針對落實社會治安綜合治理措施不力。
1.深入開展普法工作,推進依法治理進程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識和法律素質;嚴格依法行政,堅持依法治理,注重行政調解,有行政訴訟的,行政領導應出庭應訴,完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭,推進社會管理綜合治理維護穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強綜治維穩(wěn)、平安建設宣傳,營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設活動工作扎實,效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內容,人民群眾參與平安建設、開展治安防范的意識普遍增強。嚴格執(zhí)行每季度一輪群眾會議,加大平安建設的宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。
(三)針對不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1.嚴格落實矛盾糾紛排查會議:每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關部門參加的會議,分析研究維穩(wěn)形勢和應對策略;對矛盾糾紛進行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調處方案;通報矛盾糾紛排查調處情況,分析矛盾糾紛排查調處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預防信訪問題產生。加大民生投入,解決好人民群眾最關心、最現實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預防和減少信訪問題。
3.嚴格執(zhí)行領導干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領導帶隊到集鎮(zhèn)接訪,能當場解決或答復的問題現場解決,需要多部門現場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,落實責任領導、責任站所,限時解決。
(四)針對突出治安問題。
1.認真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點,緊盯干擾基層政權、欺壓百姓、破壞經營秩序、利用職權壟斷農村資源的黑村官,利用職務或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人,恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進行違法犯罪的黑惡勢力,在人員聚集等重點地區(qū)糾集團伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經濟利益的黑惡勢力,嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴懲;堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經濟基礎相結合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設相結合,與加強普法教育、移風易俗相結合,鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進雪亮工程建設。不斷推進雪亮工程建設,完善公共安全視頻圖像傳輸網絡、視頻信息共享平臺、安全管理應用等聯(lián)網應用基礎設施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴大覆蓋面,不斷提升社會面治安防控信息化水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。這次整改行動,是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財產安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實施,確保不走過場。
(二)落實責任,加大督查力度。對各項工作的落實要責任到人,整改小組領導要深入村組,加強檢查指導,及時解決工作中存在的困難和問題,總結經驗,查找不足,確保整改工作取得預期成效。
(三)嚴格督查落實。整改過程中,工作領導小組將組織人員進行檢查,對達不到要求的,責令重新進行整改,對整改工作不負責、敷衍塞責,將嚴肅追究責任。
村社會治理方案篇五
為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網格員動態(tài)監(jiān)測幫扶作用,加強日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農戶基本情況和實際困難,提升業(yè)務能力。經研究決定,開展全鄉(xiāng)防返貧動態(tài)監(jiān)測及鄉(xiāng)村振興網格員業(yè)務能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。
從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結束。
(一)及時做好三類人群動態(tài)調整。
及時做好網格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測對象)的動態(tài)調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進行一次全面動態(tài)調整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態(tài)調整,以村為單位及時反饋到鄉(xiāng)進行核查核實,匯總上報到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中,3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況,及時調整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng),確保所有脫貧戶和監(jiān)測對象都有幫扶聯(lián)系人,持續(xù)壓緊壓實幫扶責任。三是待20xx年監(jiān)測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。
(二)加強日常業(yè)務培訓。
1.加強網格員日常業(yè)務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網格化監(jiān)測工作手冊,做到人手一份;二是動態(tài)調整完善村級網格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網格員日常業(yè)務培訓,做到三、四級網格員工作責任明確,工作任務知曉。
2.加強對鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務培訓。鄉(xiāng)村振興工作站要加強對村級鄉(xiāng)村振興工作隊、鄉(xiāng)村振興專干的管理,開展一次政策業(yè)務培訓,提升隊伍的業(yè)務水平。
(三)加強網格員日常考核管理,落實網格員職責,健全各項管理制度。
一是落實網格員職責。
各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網絡內的基本情況,網格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網格化工作記錄,落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中,網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網格化工作。同時,要充分利用qq、微信等平臺,調動廣大群眾參與網格化工作的'積極性,提高社會治理網格化工作的影響力。
(四)夯實基層基礎。
一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測戶《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測大數據管理平臺。
二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態(tài)監(jiān)測全面走訪。一是對醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數據比對中發(fā)現的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統(tǒng)數據質量,明確相對固定人員從事系統(tǒng)數據錄入管理工作,強化對系統(tǒng)數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監(jiān)測幫扶政策宣傳。強化監(jiān)測對象識別標準、監(jiān)測范圍、監(jiān)測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序應用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發(fā)現問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學,做好脫貧戶、監(jiān)測戶子女返校情況排查,高度關注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調整所帶來的影響,落實20xx年度醫(yī)保政策。二是要加強部門協(xié)作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態(tài)監(jiān)測、農村供水工程長效管理“四項機制”,關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監(jiān)護管理。三是落實系統(tǒng)監(jiān)管,發(fā)現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監(jiān)測大數據管理平臺,整改后及時銷號。
3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩(wěn)崗就業(yè)方面,對脫貧人口和監(jiān)測對象務工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現“賬實相符”:同時規(guī)范村級公益性崗位考勤管理;產業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)落實“四帶一自”產業(yè)幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發(fā)展生產的脫貧人口和監(jiān)測對象繼續(xù)落實小額信貸政策;此外,持續(xù)落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,減少困難家庭自付醫(yī)療支出。
(一)高度重視,認真組織。
村組兩級網格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調查過程中發(fā)現的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩(wěn)步推進防返貧動態(tài)監(jiān)測管理水平,提升鄉(xiāng)村振興網格員業(yè)務能力。
(二)強化指導督促。
鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發(fā)揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關情況。
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費監(jiān)管機制,加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
村社會治理方案篇六
1、認真學習,提高認識。
為積極穩(wěn)妥地推進綜治、維穩(wěn)各項工作,我村召開專門會議,會上要求村兩委認真學習社會治安綜合治理相關文件,并將這次會議精神傳達到每個村民,使全村深刻理解和認識綜治、維穩(wěn)工作的重大意義。
2、開展檢查,突出重點。
搞好"三個結合",有針對,有重點地開展日常檢查工作及整治工作。
一是面上檢查與重點檢查相結合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查,對存在不利穩(wěn)定因素的點檢查及安穩(wěn)工作。對存在的問題,分階段,有計劃,有重點地開展了專項整治工作。
二是維穩(wěn)教育與典型交流相結合。組織大家學習信訪、綜治、創(chuàng)建和諧平安、安全生產、維穩(wěn)等相關政策文件,領會精神,提高認識。組織大家互相學習,相互交流。
三是普查與堵漏相結合。通過定期召開會議,開展矛盾排查,研究分析問題,查找根源,堵塞漏洞,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、成立領導小組,有序開展工作。
成立了xx村社會治安綜合治理領導小組,使綜治、維穩(wěn)等各項工作從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責等方面進行量化質化來規(guī)范工作,規(guī)范行為。
尤其是對安全生產責任制,提出了事故處理"四不放過"(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的工作原則。
真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據獎懲、嚴格管理、獎罰分明、激勵奮進、爭創(chuàng)實績的小環(huán)境,實現了內強素質、外樹形象,使我村綜治、維穩(wěn)工作做到了有序開展。
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素方面,做到早排查、早介入、早調解。堅持"處理問題調度制、排查問題多渠道、解決問題責任制"的'原則,實行定期排查,勤查隱患。
2、對重大節(jié)假日、重大活動、重要敏感時期,開展集中排查,引導全村干部村民本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié),杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現象,做好維穩(wěn)工作,抓安全,促穩(wěn)定,創(chuàng)平安。
3、節(jié)假日實行統(tǒng)一安排值班。值班期間嚴格交手續(xù),做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關,時刻警惕防火防盜,確保安全。
4、隊伍健全,信息暢通。我村通過不懈努力,逐漸建成了一支高素質、高效率的工作隊伍,形成了一個反映靈敏,行動迅速,信息暢通、協(xié)調統(tǒng)一的信息網絡。
綜治、維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程,問題排查化解工作是關鍵,需要長抓不懈。在以后的工作中,我們要嚴格按照"預防為主,依法處理"的原則,堅持和落實問題排查調處工作領導責任制和分級負責、歸口管理制度。
緊緊圍繞各項工作,努力做好社會治安綜合治理各項措施的落實,著力解決難點問題,努力化解各類矛盾糾紛,切實維護全村穩(wěn)定,為我村的和諧社會環(huán)境建設做出應有的貢獻。
村社會治理方案篇七
為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于創(chuàng)新社會治理和依法治縣的決策部署,經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,開展“社會治理年”活動,特制訂本方案。
一、總體要求。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,堅持黨政主導、公眾參與,以人為本、服務為先,依法治理、發(fā)揚民主,統(tǒng)籌協(xié)調、綜合治理,源頭治理、重本兼標的原則,推進社會治理和依法治理進程。實現社會服務管理“網格化”基本覆蓋,社會矛盾調處機制基本建成,社會防控體系建設基本健全,基層基礎進一步夯實,全鄉(xiāng)社會安定和諧。
二、工作任務。
(一)加強矛盾化解體系建設。
建立健全排查制度。進一步健鄉(xiāng)、村、社三級矛盾糾紛排查機制,嚴格執(zhí)行社每天、村每周、鄉(xiāng)每旬的排查機制,強化特殊敏感時段集中排查,靈通情報信息。對排查出的矛盾糾紛建立臺賬,明確化解責任和時限。
決涉及面較大的問題,鄉(xiāng)聯(lián)席會議集中研判化解群體性和影響面大的信訪穩(wěn)定問題。
著力強化綜合調處。推廣“6+n”聯(lián)動聯(lián)調機制,落實領導包案制度,綜合施治,認真化解上級交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛;進一步健全“大調解”銜接機制,結合黨的群眾路線教育實踐活動,加強接訪、走訪、下訪工作,充分發(fā)揮“百支信訪化解隊”作用,及時就地化解矛盾。
著力強化源頭治理。全面落實社會穩(wěn)定風險評估制度,凡屬重大決策,事先必須進行風險評估,未經風險評估的決策不予審批,穩(wěn)定隱患未消除的不予實施。開展信訪突出問題集中治理行動,依法規(guī)范信訪行為,建立網上受理信訪平臺和制度,推動涉法涉訴依法終結。
(二)加強社會防控體系建設。
強化群防群治。壯大群防群治隊伍,落實村(社)、社區(qū)專兼職治保主任和人員。整合民兵預備役人員、網格管理員、社區(qū)居民、治安積極分子等力量,按不少于轄區(qū)人口總人數1%的比例組件群眾性義務巡防“紅袖標”隊伍。
強化技術防控。全面完成鄉(xiāng)智慧安全工程建設,整合信息平臺,建成鄉(xiāng)一平臺二分中心的智慧城市監(jiān)管系統(tǒng);擴大鄉(xiāng)監(jiān)控和聯(lián)網報警系統(tǒng)覆蓋面,完善技防設施建設。
強化網絡防控。加強網絡監(jiān)管,積極穩(wěn)妥推進網絡真實身份信息注冊工作,加強網監(jiān)力量建設,建立信息引導員制度。嚴厲查處違規(guī)使用網絡、經營網絡行為,堅決打擊涉網違法犯罪活動。
強化巡邏防控。全面加強重要路段、路口、重點村社巡邏防范。加強對治安聯(lián)防的指導,組織群防群治隊伍全面開展治安巡防工作。
強化特殊人群管理。強化社區(qū)戒毒工作,主動排查收治易肇事肇禍精神病人,加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的管控和幫扶。對邪教人員實行警示教育、依法打擊、幫扶轉化,實現“三零”目標(零上訪、零進京、零事件)。
強化實有人口管理。完成“一標三實”基礎信息采集。規(guī)范全鄉(xiāng)房屋門牌號。健全以流入地為主,流出地與流入地協(xié)調配合的流動人口服務管理機制,按不少于1000:1比例聘請流動人口協(xié)管員。
強化依法打擊。深入開展掃黑除惡、治槍緝爆、“掃黃打非”和制假售假等專項行動,依法嚴厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法犯罪活動,解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,增強人民群眾安全感。
(三)推進依法治鄉(xiāng)進程。
法治宣傳教育。建立領導干部帶頭學法制度,加強機關干部人員法治教育,分批輪訓執(zhí)法司法力度,提高依法治理能力和水平。加強“六五”普法宣傳工作,豐富法治宣傳內容和載體,深化法律“七進”活動,實行安穩(wěn)辦主任兼任法制輔導員相結合制度,大力開展法制宣傳教育,引導群眾自覺尊法守法。
依法執(zhí)政行政。全面建立鄉(xiāng)、村兩級法律顧問制度,實現鄉(xiāng)級職能辦、村社法律顧問全覆蓋。編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。深化行政審批制度改革的落實,實行黨務、政務公開制度,推進司法公正,建立執(zhí)法檔案和錯案追究責任制,全面開展執(zhí)法巡查專項行動。
法治示范建設。啟動法制鄉(xiāng)(村)建設,建立健全依法治鄉(xiāng)領導機構,建立依法治鄉(xiāng)專項方案。深化開展法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建,開展法律進村活動,聯(lián)系法律服務小分隊深入村開展法律服務、法律宣傳、法律援助。
(四)加強基層基礎建設。
綜治維穩(wěn)信訪陣地建設。整合資源,充實力量,進一步健全鄉(xiāng)、村(社)綜治機構,群眾信訪工作網絡體系建設,落實人員、辦公場所、經費、辦公設施等保障,建立社會管理綜合信息平臺,健全信訪信息網絡體系,完善運行機制,促進綜治和群眾信訪工作規(guī)范化、制度化、網絡化。
網格化服務管理。加強社區(qū)網格化服務管理體系建設,按時完成一期、二期建設任務,完成社區(qū)網格化服務信息庫、三級管理體系和服務平臺建設,完善社區(qū)網格化服務管理配套機制。
開展平安創(chuàng)建。以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安社區(qū)(網格)為重點,深化平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,完成10個平安村、33個平安社,1個平安和諧網格(社區(qū))的創(chuàng)建任務。
強化安全生產。進一步落實政府安全生產監(jiān)管主體責任,建立健全目標責任體系;加強隱患排查治理,強化暗訪暗查,狠抓“打非治違”;加強安全宣傳教育,加快安全社區(qū)建設,全面完成縣下達的各項安全生產目標任務。
三、工作措施。
(一)加強領導,落實責任。
崗雙責”的要求,鄉(xiāng)主要領導與各職能辦公室、村(社)、社區(qū)負責人簽訂社會管理綜合治理責任書,認真落實社會治理目標責任制。
(二)加強教育,強化意識。
采取集中宣傳與經常性宣傳相結合的方式,加大“社會治理年”的宣傳力度,積極組織干部職工學習相關法律、法規(guī)和綜治相關規(guī)定,全年開展法制宣傳教育活動不少于4次,不斷增干部職的法制意識、服務意識、依法從政意識、維穩(wěn)責任意識和安全防范意識,提高干部職工的道德、法制水平。
(三)嚴格監(jiān)督,獎懲并重。
堅決落實社會治理目標管理責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,定期(每月、每旬、每周、每天)對鄉(xiāng)職能辦公室管轄責任及村、社治理工作情況督查和檢查、點評,及時發(fā)現問題、限期整改,對工作成效明顯的村、社給于表揚,對工作不力的村、社給予通報批評。
一、工作目標。
緊緊圍繞人民群眾反映強烈的社會治安突出問題開展攻堅整治行動,積極動員和組織鎮(zhèn)及社會各方面力量參與社會治安綜合治理,有效整合資源,創(chuàng)新工作機制,完善工作制度,改進工作方式,進一步深化平安建設,落實社會治安綜合治理措施,全面提高預防、發(fā)現、控制、打擊犯罪的能力,最大限度地化解社會矛盾,鞏固平安創(chuàng)建成果。
二、工作內容。
(一)開展整治全鎮(zhèn)安全行動。
工作內容:突出安全宣傳重點對象,以領導干部為重點切實抓好公職人員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民的法制宣傳教育;創(chuàng)新安全宣傳方式,擴大安全宣傳教育覆蓋面。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡的作用,為我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境;強化安全應急預案,有效預防和遏制重大安全事故的發(fā)生。
工作安排:定期填報《安全隱患排查統(tǒng)計表》;20**年初開展安全生產大檢查走訪活動;主要領導牽頭強化安全應急預案,每月組織一次安全專題例會,每季度組織一次安委會;20**年6月舉辦“安全生產月”咨詢日活動。
(二)依法打擊邪教組織。
及邪教組織的危害性,發(fā)放防邪教宣傳卡、宣傳資料,增強人民群眾主動識邪、防邪意識;開展調查研究,為防邪領導小組的方、處邪工作決策提供準確詳實的情況信息;增強偵控力度,強化對現行案件的偵破,最大限度減小對社會的不良影響和危害。
工作安排:8月10日前研究制定《鎮(zhèn)反邪教法治文化建設工作方案》;每月填報《縣邪教組織及其活動情況摸排表》;在年內開展一次防邪反邪專項行動,有針對性地打擊一批重點開展邪教活動的群體及參與邪教活動的個人。
(三)強化社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定。
工作內容:強化維穩(wěn)責任,落實目標管理,健全和完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理目標責任制,強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,將維穩(wěn)工作納入20**年度村(社區(qū))綜合目標考核“一票否決”范圍。實行階段工作督查通報,年底逗硬考核,表彰先進;維穩(wěn)工作平臺管理常規(guī)化,及時、按時、規(guī)范錄入,并進一步落實定期排查、敏感期排查和專項排查等工作制度,堅持從源頭治理,積極引導群眾把調解作為化解矛盾糾紛的首要選擇,從根本上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;強化涉穩(wěn)源頭管理,靈通涉穩(wěn)信息收集,構建情報信息網絡,維護社會穩(wěn)定,筑牢綜治維穩(wěn)的工作內容:加強領導,堅決遏制毒品危害,成立了禁毒工作領導小組,層層簽訂禁毒責任書,做到責任到人,層層落實,嚴格按照縣禁毒委工作安排,制定禁毒工作計劃,積極配合縣禁毒委及有關部門把禁毒工作真正落到實處;建立各村委會禁毒聯(lián)系員和派出所禁毒小組,加強整治防范;加強對歌舞娛樂場所、賓館和洗浴中心等行業(yè)場所的監(jiān)管力度,工作安排:按季度定期開展社會治安集中清查整治行動,逢大型節(jié)日及敏感時間段要組織專門性的清查及隱患排查,對發(fā)現的違法犯罪活動堅決打擊;年內組織兩次禁毒宣傳教育活動,利用法制課堂、以案說法,圖片匯展等多種形式,切實有效地把禁毒宣傳落到實處。
三、工作要求。
(一)加強領導,周密部署。各級各部門要把開展社會法治攻堅行動作為建設“法治鎮(zhèn)”、“平安鎮(zhèn)”的一項重要內容,精心組織,周密部署,要明確工作目標、細化工作時限、落實責任主體,切實有效的把各項工作計劃落到實處。
(二)深入宣傳,營造氛圍。各級各相關部門要充分利用各種媒介,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,提升社會知曉率和群眾參與度,全力營造人人關心、人人參與、人人支持的良好社會氛圍。
(三)強化督查,深入推進。各部門要切實履行自身職責,積極主動參與整治行動。牽頭單位要加強對整治行動的指導、督促,及時發(fā)現并糾正工作中存在的問題,幫助解決遇到的實際困難,確保整治行動順利進行,取得實效。
村社會治理方案篇八
各街鎮(zhèn),濱湖世紀社區(qū),x社區(qū),x經濟開發(fā)區(qū),區(qū)直社會事業(yè)部門、單位。
二、考核依據。
全區(qū)經濟社會發(fā)展年度目標任務、《x人民政府關于印發(fā)x年度工作目標任務的通知》(x〔x〕68號)下達給x的社會發(fā)展考核目標。
三、
獎項設置(一)社會事業(yè)發(fā)展獎設定若干名。
評獎依據主要有三個方面:一是在全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核中的位次;二是單位所承擔的市政府下達給x的社會發(fā)展目標考核位次;三是單位及其下屬機構所獲的獎項(國家部委,省委、省政府,市委、市政府以及省主管部門評選的獎項)。
對在全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核中,社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分第1名的街鎮(zhèn);單獨考核組優(yōu)秀等次中社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分折算分值最高的單位;市政府下達給x的社會發(fā)展目標所承擔項目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核得分前2名的區(qū)直社會事業(yè)部門、單位,分別授予“x年度社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)秀獎”獎牌,區(qū)財政一次性各獎勵人民幣10萬元,其中分別給予黨政主要負責人5%的獎勵。
對在全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核中,社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分第2名的街鎮(zhèn);單獨考核組優(yōu)秀等次中社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分折算分值排名第2的單位;市政府下達給x的社會發(fā)展目標所承擔項目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核得分第3、第4名的區(qū)直社會事業(yè)部門、單位,分別授予“x年度社會事業(yè)發(fā)展先進獎”獎牌,區(qū)財政一次性各獎勵人民幣6萬元,其中分別給予黨政主要負責人5%的獎勵。
評獎依據主要是:所承擔的工作在社會治理方面有創(chuàng)新舉措,在全市乃至全省、全國產生積極影響,在市政府下達給x的社會發(fā)展目標所承擔項目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經濟社會發(fā)展目標考核位次領先。對獲得市政府工作創(chuàng)新獎社會事業(yè)類項目的申報單位,可直接確定。授予獲獎單位“x年度社會治理創(chuàng)新獎”獎牌,區(qū)財政一次性獎勵人民幣5萬元,其中分別給予黨政主要負責人5%的獎勵。
四、其它。
(一)以上獎項考核由區(qū)社會管理與民生事業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議負責,區(qū)政府辦公室具體牽頭實施。(二)凡人口和計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護和節(jié)能減排、安全生產和重大安全生產事故風險、黨風廉政建設等5項工作被“一票否決”的單位,取消所有獎項評選資格。
(三)區(qū)監(jiān)察局對考核全程參與監(jiān)督,如發(fā)現弄虛作假的,追回所有獎項,并依紀依規(guī)嚴肅處理。
(四)本辦法由區(qū)政府辦公室負責解釋。
村社會治理方案篇九
為認真貫徹落實黨的十七大提出的關于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設”的戰(zhàn)略部署,根據上級文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)農村工作實際,現就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,以做好農村工作的大局出發(fā),進一步加強農村法制宣傳教育,推進農村普法依法治理,完善村民自治,增強農村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
(一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農村基層自治組織發(fā)揮作用,農村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
(二)農村基層法制更加完備,農民的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發(fā)揮作用;
(七)農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
(八)治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用,農村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
(九)農村經濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設,努力做到六有:
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責;
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設);
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜);
4、有一個法制宣傳欄;
5、有一個村務公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領導小組,領導小組由鎮(zhèn)長袁守軍任組長,黨委副書記人大副主席丁立權同志任副組長,成員由萬義興(維穩(wěn)信息員)、張娟(司法所所長)、黃培林(社保站站長)、于衛(wèi)東、戚善局(司法員),盧瑞海、李建文、鐘亞洲(綜治辦干事)擔任。領導小組負責指導、協(xié)調全鎮(zhèn)農村基層“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領導小組下設辦公室,由張娟同志兼任辦公室主任,并從社保站、司法所、綜治辦抽調人員共同完成日常工作。
至20xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現達標率100%。
具體分三個步驟走:調查摸底;宣傳發(fā)動;全面鋪開。
在20xx年八月底前,完成鄒黃村省“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
在20xx年底前,完成新圩、召四、召五、趙圩4村市“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
在20xx年底前,完成楊灘、鄧圩、花園嘴3村縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
(一)深入學習宣傳黨的十七大“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的.重要論述及《農村基層民主法制建設講話》內容。
(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《江蘇省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權利。
(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度,把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務公開、財務公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進一步加大農村法制宣傳教育的力度,不斷增強農村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農民生產、生活密切相關的法律法規(guī),切實加強廣大農村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權益的能力。
村社會治理方案篇十
社會工作是在社會治理和社會服務領域,綜合運用社會工作專業(yè)理念、知識和技能,為有需要的個人、家庭和群體、組織提供公共服務、協(xié)調社會關系、解決社會問題的專業(yè)、職業(yè)活動。為進一步發(fā)展我市社會工作,貫徹落實全市“近鄰”黨建引領基層社會治理現場推進會議的精神,推進我市基層社會治理現代化,讓城市更美好、治理更高效、生活更幸福,制定本工作方案:
(一)指導思想:全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以創(chuàng)新社會治理、有效解決社會問題、提升社會服務水平、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,持續(xù)壯大社會工作專業(yè)人才隊伍,培育發(fā)展社會工作服務機構,建立社會工作服務平臺,健全政府購買社會工作服務機制,推動社會工作有效參與“近鄰”黨建、社會服務、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等工作,發(fā)揮社會工作在基層社會治理中的重要作用,促進我市更高水平建設高素質高顏值現代化國際化城市。
(二)工作目標:到“十四五”末,全市社會工作專業(yè)人才達到12000人,運作規(guī)范、規(guī)模較大的品牌社會工作服務機構達到100家;社會工作專業(yè)化、職業(yè)化水平顯著提升,政府購買社會工作服務機制更加完善;以基層社會工作服務站點為基礎的社會工作服務體系基本形成,助推基層社會治理體系和治理能力現代化水平大幅度提升。
(一)加大社會工作服務機構培育扶持力度。強化社會組織孵化基地建設,通過提供辦公和服務場所、啟動資金等方式,鼓勵相關專業(yè)背景的組織和個人創(chuàng)辦社會工作服務機構。大力支持成立社會工作服務機構,專職工作人員應有三分之一以上取得社會工作者職業(yè)水平證書或社會工作專業(yè)本科及以上學歷畢業(yè),引導法定代表人由持有社會工作師及以上證書的專職人員擔任。社會工作服務機構按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,享受相關稅收優(yōu)惠政策。鼓勵社會工作服務機構多元發(fā)展,通過面向市場開展服務,合理收費,增強自我造血能力。(責任單位:市民政局、財政局、稅務局,各區(qū)人民政府)。
(二)加強社會工作服務機構監(jiān)管。建立社會工作服務機構登記審查制度,重點加強對擬成立社會工作服務機構合法性、必要性、可行性以及發(fā)起人、擬任負責人的資格審查,嚴把入口關。進一步健全監(jiān)管和退出機制,依法查處各類違法行為,及時淘汰內部治理混亂、服務水平低、社會信用差、長期不開展業(yè)務活動等情況的機構。建立完善社會工作服務投訴、舉報受理機制,依法向社會公開行政處罰、行業(yè)紀律懲戒等情況。(責任單位:市民政局、公安局,各區(qū)人民政府)。
(三)壯大社會工作專業(yè)人才隊伍。完善社會工作者職業(yè)水平評價制度,形成助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師相互銜接的職業(yè)水平評價體系。支持有意愿從事社會工作服務但不具備相關專業(yè)知識的人員參加系統(tǒng)化訓練,鼓勵社會工作相關領域人員考取全國社會工作者職業(yè)水平證書。(責任單位:市民政局、人社局,各區(qū)人民政府)。
(四)加強社會工作專業(yè)人才教育培訓。實施社會工作專業(yè)人才職業(yè)能力建設和提升工程,每年組織專業(yè)繼續(xù)教育培訓,確保社會工作從業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育不少于80學時。實施社會工作專業(yè)督導培養(yǎng)工程,每年培養(yǎng)20名具有較高實踐和指導能力的專業(yè)社會工作督導者。(責任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)。
(五)完善社會工作專業(yè)人才薪酬保障機制。對聘用為事業(yè)單位正式工作人員的社會工作專業(yè)人才,按照國家有關規(guī)定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機關、群團組織、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)且專職從事社會工作專業(yè)服務的人才,鼓勵用人單位綜合職業(yè)水平等級、學歷、資歷、業(yè)績、崗位等因素,以不低于上年度廈門市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資標準合理確定薪酬。(責任單位:市民政局、人社局、財政局,各區(qū)人民政府)。
(六)健全社會工作專業(yè)人才激勵機制。貫徹落實廈門市“人才新政45條”,強化社會工作專業(yè)人才支持,對入選全國專業(yè)社會工作領軍人才、廈門市專業(yè)社會工作領軍人才,按規(guī)定分別給予10萬元、5萬元獎勵。鼓勵政治素質好、業(yè)務水平高的社會工作專業(yè)人才依法參政議政。加大高層次社會工作專業(yè)人才引進力度,對高層次社會工作專業(yè)人才按照規(guī)定享受戶籍落地、保障房申請等優(yōu)惠政策。(責任單位:市委組織部,市民政局、人社局、公安局、住房局,各區(qū)人民政府)。
(七)建設社會工作專業(yè)人才網絡服務平臺。利用“智慧民政”工程,建設社會工作服務信息系統(tǒng),加強數據連通共享,匯聚服務資源,及時掌握行業(yè)動態(tài),實現專業(yè)人才在線登記、服務機構線上備案、服務項目有效管理。依托互聯(lián)網供需平臺,打造服務對象與社會工作者之間零距離、精準化的'對接機制。(責任單位:市民政局)。
(八)拓展社會工作服務領域。穩(wěn)步發(fā)展社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒工作、社區(qū)矯正、衛(wèi)生健康、糾紛調解、應急處置、優(yōu)撫安置、信訪調處等領域社會工作服務。做強做優(yōu)針對低保、特困、困境兒童、老年人、殘疾人、困難婦女、退役軍人等群體的社會工作服務。推進社會工作助力鄉(xiāng)村振興,支持社會工作服務機構承接運營各類社會組織服務平臺或孵化基地。探索以政府購買服務方式開展相關領域社會工作服務。政府購買社會工作服務操作規(guī)程和評估辦法,由市民政局會同市財政局另行制定。(責任單位:市民政局、教育局、公安局、司法局、財政局、人社局、衛(wèi)健委、退役軍人局、應急局、信訪局,總工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián),各區(qū)人民政府)。
(九)搭建基層社會工作服務平臺。依托街(鎮(zhèn))黨群服務中心或其他公建設施設立街(鎮(zhèn))社會工作服務站,支持有條件的社區(qū)(村)設立社會工作服務室。以街(鎮(zhèn))為主體、社會工作服務站(室)為平臺,建立健全街(鎮(zhèn))購買社會工作服務機制。整合各類政府購買服務資金,通過政府購買服務方式,支持社會工作服務機構開展近鄰敬老、醫(yī)療、扶幼、濟困、助殘、文化、育德、關愛等服務,實施“鄰里守望”關愛行動,實現社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”。(責任單位:市民政局、財政局,各區(qū)人民政府)。
(十)規(guī)范社會工作服務項目購買。政府購買社會工作服務采取項目購買方式,在預算資金有保障的前提下,可以簽訂期限最長3年的服務合同。對服務項目驗收或者績效評價結果為優(yōu)秀的供應商,可以按照我市政府采購相關規(guī)定,申請續(xù)簽服務合同(期限最長不超過3年);對服務項目驗收或者績效評價結果不合格的,依法終止合同,并依法追究違約責任。完善政府購買社會工作服務項目人力成本核算制度,以上年度廈門市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資標準核算人力成本,確保人力成本不少于購買服務項目總經費的70%。在完成服務指標和質量的情況下,允許社會工作服務機構所承接的政府購買服務項目資金有適當結余,用于機構事業(yè)發(fā)展。(責任單位:市民政局、財政局,各區(qū)人民政府)。
(十一)完善社會工作服務評估機制。對政府購買社會工作服務項目原則上每一執(zhí)行年度末開展1次評估,首次購買的可以酌情開展中期和末期評估。以政府購買社會工作服務評估辦法為依據,根據所購買的服務項目性質、服務內容,參照合同約定的服務指標和要求,差異化制定評估標準,客觀、公正開展評估。委托第三方評估的,應選擇具有豐富社會工作服務領域評估經驗的專業(yè)機構。(責任單位:市民政局、財政局,各區(qū)人民政府)。
(十二)加強社會工作行業(yè)組織建設。鼓勵各區(qū)成立社會工作行業(yè)組織,推動轄區(qū)社會工作行業(yè)健康發(fā)展。完善社會工作行業(yè)組織內部治理結構,支持行業(yè)組織開展各服務領域的專業(yè)培訓、督導、評估和實踐研究。推進社會工作行業(yè)自律管理,制定運營管理、信用建設、信息公開、紀律懲戒等規(guī)范,完善糾紛調處、風險防控預警機制,加強社會工作行業(yè)自我管理和監(jiān)督,促進行業(yè)交流互動。(責任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)。
(一)加強組織領導。堅持黨建引領,全面加強黨對社會工作領導,推動社會工作參與近鄰黨建等基層社會治理工作。民政部門要積極協(xié)調財政、人社、教育、公安、司法、衛(wèi)健、退役軍人事務、應急管理、信訪等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織,共同推進社會工作發(fā)展,形成工作合力。各級政府要把推進社會工作發(fā)展列入重要議事日程,及時研究和部署。
(二)加大資金支持。各級財政部門要把政府購買社會工作服務經費納入年度預算,統(tǒng)籌安排社會救助專項資金、福利彩票公益金等,大力支持社會工作發(fā)展。促進慈善工作與社會工作融合發(fā)展,鼓勵慈善組織委托社會工作服務機構開展慈善服務,推動慈善從單一的物質救助向物質救助與精神慰藉、能力提升、構建社會支持并重轉變,提供更加精準化、精細化的服務。
(三)加強宣傳研究。充分運用各種宣傳媒介,廣泛宣傳社會工作的重要性和推進社會工作發(fā)展在助推基層社會治理現代化當中的重要作用,宣傳社會工作先進典型和先進經驗。鼓勵社會工作行業(yè)組織開展兩岸社會工作交流,加強理論研究,探索社會工作創(chuàng)新發(fā)展。
(四)加強督辦落實。各級各相關部門要結合工作實際,根據本實施方案和分工,進一步細化工作措施,完善配套政策,抓好貫徹落實。民政部門要加強業(yè)務指導,強化監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處。
村社會治理方案篇十一
以黨的十-大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣發(fā)展大局,以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經驗,宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措,進一步調動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點工程建設創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
二、成立村社會治安綜合治理領導小組。
我村成立社會治安綜合治理領導小組,由村治保主任為組長,村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領導小組。
三、宣傳主題。
(一)(一)重點工程保平安方面。
1、傳達上級重點工程保平安會議精神,學習上級重點工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經驗。
(二)綜治及平安建設方面。
1、黨的十八大關于社會管理的典型經驗、體制機制和方法手段,加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯(lián)網等新興媒體服務管理工作的經驗。
2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風險評估機制,限度預防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴打”整治斗爭,加強社會治安重點地區(qū)排查整治,健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。
村社會治理方案篇十二
為加快推進平安高港建設,進一步提高全區(qū)師生及施教區(qū)群眾對綜治平安建設工作的知曉率,進一步營造社會治安綜合治理宣傳輿論氛圍,依據《高港區(qū)20xx年“綜治宣傳月”活動方案》要求,區(qū)教育局決定在全區(qū)教育系統(tǒng)開展“綜治宣傳月”活動,現將有關事項通知如下:
堅持法治引領,筑牢平安根基。
1.廣泛宣傳黨和國家關于加強社會治理、深入推進平安建設的重要部署;大力宣傳開展“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先進學?!眲?chuàng)建、維護校園安全穩(wěn)定的'重大意義、目標任務與具體舉措。
2.廣泛宣傳各級黨委、政府關于加強綜治平安建設工作和社會治理的重大舉措。大力宣傳zd機關、綜治部門和綜治成員單位發(fā)揮職能作用,全力促進校園和諧穩(wěn)定的重要工作。
3.廣泛宣傳教育系統(tǒng)“七五”普法和依法治教、依法治校的目標任務和成果,引領師生學習法律法規(guī),增強法制觀念。
4.廣泛宣傳國家安全知識,增強群眾的國家安全意識,提高全民愛國意識。大力宣傳治安防范、交通安全、消防安全、食品安全知識,教育師生增強公共安全意識,提高自我防范能力。
20xx年3月20日―4月20日
1.各校(園)充分利用板報、專欄、校園廣播、網站、微信等宣傳平臺,集中開展宣傳活動,積極營造宣傳氛圍。
2.各校(園)集中開展一次法制宣傳教育活動,可結合“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先進學?!眲?chuàng)建計劃有針對性地邀請“四大員”(法制副校長、消防輔導員、交通輔導員、駐校民警到校作《消防法》《食品安全法》、交通安全“一法一條例”等法律法規(guī)宣講活動。
3.各校(園)對學生進行一次常見傳染病預防知識教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。
4.各校(園)分年級分主題舉辦一次安全知識競賽活動。 建議從班級板報、手抄報、繪畫、征文等方面追求形式多樣,從食品安全、交通安全、消防安全、傳染病防控等方面追求內容全面。
5.各校(園)組織全校師生進行一次安全疏散逃生演練。
6.各校(園)開展一次“小手拉大手,把平安帶回家”活動,建議各校(園)根據學生年齡特點設計好宣傳內容,讓學生回家宣講,做到“教育一個孩子,帶動一個家庭,造福整個社會”。
7.各校(園)組織安全工作領導小組人員全面開展一次學校安全隱患大排查、大整改活動,明確安全責任人及整改時限,做到安全工作不留盲區(qū)、顯特色。
1.加強領導。各校(園)要把“綜治宣傳月”系列活動作為當前一項重點工作來抓,加強組織領導,制定切實可行方案,明確分工、專人負責,確保“宣傳月”活動有序進行。
2.注重效果。各校(園)要把“綜治宣傳月”系列活動與學校法制、安全工作有機結合,與系列安全先進學校創(chuàng)建工作結合起來,做到有形式、有內容、有實效。
3.認真總結。各校(園)要及時報送活動信息,做到信息互通;要注意收集活動資料,“宣傳月”結束后,各校(園)要將“宣傳月”活動方案、總結及相關過程性資料整理成卷,于4月25日前報送區(qū)教育局安全保衛(wèi)科。
村社會治理方案篇十三
在農村、社區(qū)“兩委會”和廣大黨員中開展“三雙”、“四雙”活動,是市委的統(tǒng)一部署和我區(qū)加強農村、社區(qū)基層組織建設的有效抓手和載體。抓好活動的開展,對于加強黨員隊伍管理,推動黨的`基層組織建設,促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委一定要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,把“三雙”、“四雙”活動作為基層黨建工作的一項長期任務和中心工作,常抓不懈,進一步深化拓展內容,創(chuàng)新活動載體,凸現活動成效,使之成為我區(qū)基層組織建設的品牌。
二、認真做好“三雙”、“四雙”活動的實施管理。
1、規(guī)范活動內容,創(chuàng)新活動載體。
要重點在豐富內涵、深化拓展、完善提高上下功夫,進一步規(guī)范承諾內容。農村、社區(qū)“兩委會”要從建設新農村和文明和諧新社區(qū)的實際出發(fā),著重從加強班子自身建設和黨員干部隊伍建設、發(fā)展農村(社區(qū))經濟、增加農民(居民)收入、創(chuàng)建星級新農村和文明和諧示范社區(qū)、完善社會事務管理服務功能、維護社會穩(wěn)定、為群眾排憂解難辦實事等方面作出承諾。黨員個人承諾要由一、兩件實事擴大到共性承諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾?!肮残猿兄Z”要圍繞履行黨員義務、保持共產黨員先進性的基本要求進行承諾;“崗位承諾”要圍繞所從事的職業(yè)和黨員自身特長,立足崗位實際,在促進社會、家庭和諧發(fā)展進行承諾;“實事承諾”要圍繞農村(社區(qū))確定的辦實事項目,黨員個人力所能及做的工作,著重在扶貧幫困、互助共建文明家庭(園)、公益事業(yè)、義務奉獻等方面進行承諾;“自律承諾”要圍繞遵紀守法、誠實守信,遵守村規(guī)民約和單位規(guī)章制度等方面進行承諾。承諾事項要具體、真實、切合實際,努力做到讓每個黨員承諾有目標,發(fā)揮作用有“平臺”。
2、抓好審諾工作,做好活動記載。
農村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項要在“自己提、互相議、組織審”的基礎上,要將承諾的事項上報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委審查把關,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委審查后上報區(qū)委組織部審定備案。審核承諾事項,主要看承諾內容是否具體實在,有較強的操作性。對承諾事項簡單、內容不具體的要重新進行提諾。對逐級審查審定后的承諾事項分別填入《承諾手冊》,并在公開欄上公示。農村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項必須于3月20日前全部提出并逐級審查完畢,30日前在公開欄上公示,對承諾內容予以更換。
3、堅持“三項制度”,規(guī)范活動管理。
一要堅持活動定期例會制度,各村、社區(qū)要組織黨員,在每月組織學習例會上,匯報開展活動情況,相互交流經驗,強化履諾的措施,督促及時完成。
二要堅持支部定期研究活動開展情況制度,村、社區(qū)黨組織每季度至少召開一次專題會議,專門聽取活動開展情況,研究解決活動中的具體問題,不斷創(chuàng)新活動的內容和形式。
三要堅持活動督查指導制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要定期不定期深入村、社區(qū),了解活動開展情況,檢查活動記錄,指導村、社區(qū)黨組織開展活動,幫助解決工作中遇到的困難和問題。
三、幾點要求。
1、村、社區(qū)黨組織要加強對“三雙”、“四雙”活動的檢查。
各村、社區(qū)每半年和年終對活動開展情況進行一次自查。農村、社區(qū)“兩委會”主要負責人分別報告工作情況和履行承諾情況;黨員逐人對承諾事項完成情況進行報告,相互進行評議,全體黨員和村、居民代表對“兩委會”和黨員履諾情況進行民主測評。依據黨員履諾情況和測評結果確定考核格次,填入活動手冊,并對黨務、村(居)務公開內容及時予以公示。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要進一步抓好對“三雙”“四雙”活動的考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委半年和年終對各村、社區(qū)活動情況進行檢查考核,重點查看有關工作資料,“兩委會”和黨員《承諾手冊》,全面掌握活動進展情況,綜合進行總體評價,打出考核分值。凡“三雙”“四雙”活動落實不到位、資料不齊全、黨務村(居)務不公開的村、社區(qū),取消其先進黨組織和優(yōu)秀黨員評選資格。
3、要切實抓好典型,樹立樣板,推動面上工作。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要按照活動的具體要求,分別抓5個典型示范村、2個示范社區(qū)。區(qū)委組織部將于4月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“三雙”“四雙”活動情況進行全面檢查,對工作不到位,活動開展不積極的將下發(fā)督辦通知書,限期整改,年終崗責考核予以扣分。為了促進活動的深入開展,促進黨支部規(guī)范化建設,區(qū)委組織部為每個村下?lián)?00元、社區(qū)1000元活動補助經費,確?!叭p”“四雙”活動落到實處。
村社會治理方案篇十四
認真學習貫徹十九大精神,把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中,以“三個代表”重要思想來指導社區(qū)科普工作,努力增強新時期拉普工作的自覺性的責任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學知識了解的需求,制訂切實可行的措施,轉變工作作風,使科學知識的普及率得到加強,科普意識得到明顯提高。
進一步健全組織網絡,成立科普領導小組,發(fā)展科普志愿者隊伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質,成立了老年合唱隊等幾個業(yè)余文化團隊,使科普意識滲透每家每戶。同時,充分挖掘轄區(qū)內人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據社區(qū)的自身特點,實施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在網上對居民進行科學知識普及和推廣。在此基礎上,建立了“四聯(lián)”機制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學知識。
二、以科技周活動為載體,開展形式多樣的活動。
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動,滿足人們對科學知識的求知心態(tài)。在-月份,我們將開展大型科普活動,組織廣大群眾參與此次活動,并邀請有一技之長的人員,為居民服務。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動推向-。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂的活動,帶領他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對科技,對自然想象力與動手能力,這樣既拓寬了學生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛生活,創(chuàng)造未來的自信心。
三、抓示范、突特色,進一步提高居民的科學文化素質。
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評選活動力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時,加大社區(qū)各個階層,對科學知識的學習興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學到科學知識,并運用在日常生活中。
四、反對,崇高科學。
加大對偽科學,flg組織反對力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學的隊伍中來。同時,以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十七大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學科學、信科學的新局面。
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村社會治理方案篇十五
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的五中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次、九次會議全會精神,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的'總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,20xx年全面部署開展市域社會治理現代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會治理現代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設協(xié)調機制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優(yōu)的重要依據;責任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現代化工作進行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,建立完善情報預警網絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處突工作預案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負責人培訓教育,提高識別力和警惕性。
村社會治理方案篇十六
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎,統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。
(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發(fā)現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規(guī)經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?!睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托,流動執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門,重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的`職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
(四)加強執(zhí)紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監(jiān)督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?!睆氐状虻簟?BR> 4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協(xié)作配合,協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。
2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。
4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進,各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員,專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。
村社會治理方案篇十七
為認真貫徹中央、省、市綜治委關于進一步加強社會管理綜合治理基層基礎建設的要求,進一步夯實社會管理綜合治理基層基礎,有效化角社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧,根據市委《關于開展社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設活動的通知》,結合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)綜治委決定,在全鄉(xiāng)開展“進一步做好社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設”活動,現制定方案如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十八大精神,認真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標要求,堅持基層在先、民生優(yōu)先、服務為先的理念,著力在抓基層打基礎上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設、工作機制建設、工作平臺建設、社會管理創(chuàng)新工作,全面提升綜治基層基礎工作規(guī)范化建設水平,確保平安建設、社會管理綜合治理各項工作落實,夯實平安建設的根基,全力推進平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設,提前實現全面小康。
通過開展“社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設”活動,實現全鄉(xiāng)社會服務管理中心、村社會服務管理平臺規(guī)范化運行,全面提升基層在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、提供便民服務方面的能力和效果。
(一)組織建設
強化鄉(xiāng)社會服務管理職責,鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務中心、治安防控中心,行政便民服務中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會服務管理中心、行政便民服務中心為一體的社會服務管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩(wěn)、法律服務、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門整合起來,集中辦公。各地可根據實際需要安排其他相關部門參加,各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關系不變。王寨鄉(xiāng)社會服務管理中心由主管組織、紀檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書記甄成德同志兼任,專職副主任由王志遠兼任,專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務中心由甄成德書記主管,王寨鄉(xiāng)社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠負責,王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務中心由分管信訪的負責人郭帥武負責,形成“統(tǒng)一領導、各負其責、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。
村綜治工作站更名為村社會服務管理工作站,將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會、調委會、警務室、綜治協(xié)管員、義務巡邏隊等進行整合,一體運作,站長由村黨組織書記兼任,社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網格化管理,形成“一站式、一條龍”服務管理體系。
加強基層政法治組織自身建設。進一步加強基層綜治辦,公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設,全面加強政法綜治工作隊伍思想政治建設、專業(yè)化建設和紀律作風建設,充分發(fā)揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協(xié)調作用,充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設中的主力軍作用。著力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力,新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力,落實好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊伍,常年堅持巡邏防范,維護治安秩序。
(二)硬件建設
鄉(xiāng)社會服務管理中心、村社會服務管理工作站必須有一處相對獨立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所,統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會服務管理中心”、“xx村社會服務管理工作站”。配齊辦公必須的'電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設備。
建立市、鄉(xiāng)、村三級社會管理信息化平臺,加強電子政務建設,構建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源,形成合力,實現各類社會管理服務網絡互聯(lián)互通,資源共享,提升社會管理服務科學化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網報警系統(tǒng),形成嚴密的治安防控網絡,提升防控能力。
(三)機制建設。
鄉(xiāng)社會管理服務中心實行主任負責制,具有任務分流指派權、工作人員指揮高度權、工作進展檢查督辦權、工作責任倒查問責權、干部績效考核獎懲建議權等權限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機制優(yōu)勢,建立工作例會制度、首問責任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照“分級負責、歸口管理”的要求,落實責任單位、責任人,限期解決。對直接到鄉(xiāng)要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務中心直接調處或指定有關部門(單位)調處。規(guī)范以“一卡三單”為重點的信訪工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
社會治安防控中心定期進行治安形勢分析,及時發(fā)布治安預警預報;建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊為主體的治安工作網絡;積極推廣科技防范手段,落實治安防控措施;指導督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網絡,落實內部安全保衛(wèi)措施,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。督促、指導和落實流動人口治安管理與服務的措施,指導幫助較大規(guī)模的企業(yè)設立綜治服務站與外來員工服務中心,積極探索“一站式”等管理與服務新模式;指導開展社區(qū)矯正試點工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開展預防青少年違法犯罪活動,落實對農村留守兒童的教育、管理、服務等各項幫扶措施。圍繞平安建設的總體目標,深入推進平安創(chuàng)建活動。
行政便民服務中心實行服務承諾制,設立便民服務事項公開欄,將進駐部門服務項目、辦理流程、辦結時限、責任人聯(lián)系方式等全部對外公開。印制便民服務聯(lián)系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時,凡程序簡便、材料齊全的,可以當場可當日辦理的項目,做好即來即辦;不能當場辦理的、要承諾辦理時限。
村社會服務管理工作站建立落實治保、調解、治安安全防范、流動人口服務管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度,實行工作例會、情況報告、值班等制度 ,建立健全社會服務管理工作臺賬、報表和工作情況。
綜治基層基礎規(guī)范化建設以鄉(xiāng)社會服務管理中心建設為重點,通過鞏固提升,全面解決個別地方在基層基礎規(guī)范化建設中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運作不到位、村社會服務管理工作站規(guī)范化建設不平衡等問題。具體分三個階段進行。
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年7月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴格按照上級要求,并結合本地實際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。
2、全面規(guī)范階段(20xx年8月至20xx年10月)。鄉(xiāng)黨委、政府對本地基層基礎建設方面的問題進行自查,找出差距和存在問題,積極整改提高,全面規(guī)范。規(guī)范化建設可以采取循序漸進的方法,對于基礎較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級,形成示范效應,進行經驗推廣,20xx年10月底全面達到規(guī)范目標要求?,F在已進入全面規(guī)范階段。
治辦對各鄉(xiāng)完成情況進行檢查,檢查結果納入年度平安建設考核。
一是切實加強組織領導。各村要把“綜治基層基礎規(guī)范化建設”活動作為加強和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設的重要工作措施,列入議事日程,切實做到認識到位、精神到位、措施到位。主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,認真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關部門、單位、責任人的具體責任,確保各級在綜治工作規(guī)范化建設中的責任和措施落實到位。
二是認真組織實施。各單位各部門要嚴格對照綜治工作規(guī)范化建設標準,認真研究制定實施計劃方案,逐項逐條抓好落實。要在綜治工作軟硬件施設上下功夫,堅持不懈地抓基礎、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經常,切實提高綜治基層基礎規(guī)范化建設標準,力求通過開展規(guī)范化建設年活動,使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設、場所建設、設施建設、制度建設再上新的臺階,保障各項綜治工作深入開展,取得明顯成效。
三是深入宣傳動員。各單位各部門要認真學習理解規(guī)范化建設年活動的重要意義,層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標語、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設年活動,充分調動廣大干部群眾參加活動的積極性,營造加強綜治基層、基礎建設的良好氛圍。

