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村林長制工作匯報篇一
按照省州《全面推行河長制工作方案》的要求，全面建立了區(qū)域與流域相結合的以縣、鄉(xiāng)、村三級“河長”為主要內容的“河長制”組織體系，梳理確定了《同德縣縣、鄉(xiāng)、村三級責任河長名錄》，確定縣級河長7名（1名總河長、1名副總河長、5名責任河長），鄉(xiāng)級河長6名，村級河長67名，分屬21個成員單位和67個行政村，范圍覆蓋26條河的上下游、左右岸，構成了縣鄉(xiāng)村的三級河長責任體系。各級“河長”名單均在政府的網站公布，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級“河長”全覆蓋。同時，設立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長制”辦公室，落實了管理人員?？h“河長制”辦公室設在縣水利局，具體負責全縣“河長制”日常工作。
先后研究下發(fā)了《同德縣全面推行“河長制”工作方案》《加強全縣河道長效管理意見》《同德縣河道長效管理考核辦法（試行）》等文件，對各級“河長”、各相關部門的工作職責和主要任務進行了再細化、再明確。“總河長”、“副總河長”領導全縣“河長制”工作，分別承擔總督導、總調度職責；縣級“河長”指導、協(xié)調所轄河道保護管理工作，督導下級“河長”和縣直有關責任部門履行職責；“河長制”辦公室具體負責“河長制”的組織協(xié)調、調度督導、檢查考核工作；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長”牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復和河道保護管理，協(xié)調解決實際問題，檢查督導下級“河長”履行職責；相關部門協(xié)助“河長”履行指導、協(xié)調和監(jiān)督職能，負責河道治理具體工作的落實。
根據《防洪法》等有關法規(guī)，成立了縣河道采砂專項整治工作領導小組，積極開展河道清障聯(lián)合行動，對全縣7座涉及河道砂場進行整治，其中，科加二、三、四社砂石料場存在超挖情況，現(xiàn)已責令停業(yè)整頓，其余4處砂石料堆放場已劃定行洪紅線，保證了河道行洪安全；截至目前，河道垃圾整治工作已累計動用鏟車、運輸車25車次，組織干部職工及農民工300人次，對河道內垃圾進行清理，共清理、填埋河道垃圾約15噸，河道環(huán)境進一步得到了改善；另外，對未辦理環(huán)評報告的巴溝電站、戈邁一級電站及牧場電站已下達整改通知書，現(xiàn)停產整頓；對4座未辦理取水許可證的水電站已補發(fā)取水許可證。同時，對同德縣星月屠宰場排放污水問題，已責令關停；青海正旺草源清真肉食品有限公司正在全面升級改造，待污水處理設施達標后方能運行。
充分利用標語、電視、網絡、宣傳欄等多種形式高頻率、大張旗鼓的宣傳“河長制”工作的重要性和必要性，切實增強群眾環(huán)保意識，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感，使河道采砂專項治理等工作深入人心，家戶喻曉，為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。同時，擬在河段分界處設立河長公示牌120個，明確各級河長工作職責和責任區(qū)域，目前，120個河長制公示牌正在加緊制作當中。
下一步，我縣將按照“河長制”工作要求，圍繞全州實施河道生態(tài)綜合治理工程，統(tǒng)籌抓好我縣境內生態(tài)環(huán)境保護管理規(guī)劃，不斷健全完善“河長制”管理的體制機制，推進生態(tài)和水資源綜合治理，強化行政監(jiān)管執(zhí)法，確保“河長制”工作取得更好成效。一是建立健全工作機構，根據工作需要，充實縣、鄉(xiāng)“河長制”工作辦公室人員和經費。建立健全組織體系，大力加強縣、鄉(xiāng)、村“河長制”建設，進一步發(fā)揮村規(guī)民約作用，督促“專管員、保潔員、巡查員”三員落實到位。及時出臺“河長制”管理實施意見，制定農村河道治水實施方案。二是根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，依照本轄區(qū)內河道存在的問題逐條提出了個性治理方案，形成“一河一策”。盡快完成制作公示牌進行公示，接受群眾督促。三是加大污染源治理。著力加大水污染整治力度，確保污水處理廠運行平穩(wěn)，不斷提高污水收集率。著力加大農牧業(yè)面源污染治理力度，全面落實畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖場排放不達標“黑名單”制度。著力加大水源地保護力度，對飲用水源地水質環(huán)境加強監(jiān)測和評估，建立巡查制度。
村林長制工作匯報篇二
一年來，xx市水利局認真貫徹黨的十八大和黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，在省水利廳、市文明委和文明辦的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹習總書記系列重要講話精神，按照精神文明建設重在堅持、貴在創(chuàng)新的原則，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市，推進全市水利現(xiàn)代化建設，創(chuàng)建全國水生態(tài)文明示范城市，大運河遺產保護等工作，認真開展各項文明創(chuàng)建活動。有力地提升了干部職工的文明素質。
一、加強領導，健全完善創(chuàng)建機制，推進文明創(chuàng)建工作深入開展。
xx市水利局黨組非常珍惜精神文明創(chuàng)建工作所取得的成果，要求各級水利部門始終把精神文明創(chuàng)建作為一項基礎性、長期性、綜合性的系統(tǒng)工程來抓，自覺融入水利現(xiàn)代化建設的全過程。
一是與實踐核心價值觀相結合。在精神文明創(chuàng)建過程中，市水利局機關始終堅持抓好社會主義核心價值觀的教育，以政治素質的提高促進文明素質的提升。局黨組采用集中上黨課、集中教育、黨小組活動等形式，認真組織黨員學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀理論，黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，以及習總書記系列重要講話精神。堅持用科學理論武裝黨員干部頭腦，引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。20xx年，及時部署開展了“踐行社會主義核心價值觀，爭創(chuàng)文明標兵”活動，要求黨員率先承諾，帶頭改進作風，提高服務能力和水平，積極抓好重大水利工程、文明創(chuàng)建、基層黨組織建設等。涌現(xiàn)出一大批先進典型和標兵，營造了比學趕超的良好氛圍。
二是與文明城市創(chuàng)建活動相結合。市委市政府對文明城市創(chuàng)建工作高度重視，提出進入“第一方陣”的要求。在各項水利建設任務十分繁重的情況下，市水利局堅決執(zhí)行市委市政府的指示。認真搞好組織分工，深入進行動員部署，落實責任分解并搞好督查。對照《全國文明城市測評體系》，科學制定落實意見，同時專門成立80人組成的志愿者服務隊，積極開展學雷鋒志愿服務活動。局機關與蔣王社區(qū)、江都區(qū)花彭村等開展了結對共建活動，定期開展走訪交流，給予經濟扶持，為共建單位辦實事、辦好事、解難題，受到當干部群眾好評。在文明交通勸導活動中，負責車流人流集中的文昌崗文明交通執(zhí)勤活動，志愿者不管刮風下雨，嚴寒酷暑，每天準時到崗;多次組織志愿者認真清理包干主干街道—念四路的衛(wèi)生。積極開展保護山川河流志愿服務活動，先后參與了保護大運河志愿服務啟動儀式，南水北調清水廊道志愿服務啟動儀式，多次組織志愿者清理城市河道垃圾，開展節(jié)約用水，保護水生態(tài)、水環(huán)境宣傳活動，發(fā)放各類宣傳品余份。積極搞好有關資料搜集，較好地完成了保護山川河流志愿服務全部的測評資料，為文明城市創(chuàng)建作出積極貢獻。
三是與機關能力作風建設相結合。在抓文明創(chuàng)建工作中，市水利局自覺把創(chuàng)建工作與機關能力作風培養(yǎng)結合起來。認真落實“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”的要求，定期組織道德講堂活動，請專家教授進行社會主義核心價值觀、國學精典、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等講座，進一步強化干部職工的文明意識、責任意識、使命意識和形象意識。積極開展“四位一體”評議政風行風活動，層層實行公開服務承諾，局主要領導親自走進行風熱線，聽取群眾意見，扎實抓好問題整改，使干部職工始終保持良好的精神狀態(tài)、正規(guī)有序的工作秩序、奮發(fā)有為的進取精神。在全市12個參評部門中滿意達96·8%，名列第二名。邀請社會各界的7名同志擔任行風作風監(jiān)督員，負責行風和作風監(jiān)督。每年還邀請人大、政協(xié)等部門的委員視察重點水利工程建設工地，指導水利工程建設。通過能力作風建設，水利局干部職工的文明素質明顯提高，推進發(fā)展的能力進一步提升，服務質量有了明顯提高。
二、圍繞中心，服務大局，以文明創(chuàng)建推動各項重點水利工程建設。
在文明創(chuàng)建工作中，市水利局堅持做到“兩結合兩促進”，以文明創(chuàng)建為抓手，推進水利各項重點任務的完成。20xx年共完成水利投入20.8億，一大批重點工程順利建成并發(fā)揮效應，為改善民生，打造世界名成作出積極貢獻。
1、淮河入江水道整治工程積極推進。
20xx年，積極協(xié)調征遷矛盾,切實抓好安置小區(qū)工程建設和28個已開工項目建設，全年完成切灘1050萬方，運河西堤防滲加固13公里，新建護坡20公里，復堤加固35公里，龔家澗節(jié)制閘、施橋港閘站、濱湖排澇站等23座建筑物工程。完成投資6億元，累計完成投資14億元。
南水北調工程成功通水。圍繞省委省政府“工程率先建成通水，水質率先穩(wěn)定達標”的要求，完成高水河整治、沿運閘洞堵漏、里下河水源調整等xx境內工程。
中小河流治理工程加快實施。市區(qū)儀揚河、儀征泗源溝、儀征胥浦河、江都紅旗河治理等工程相繼完成，疏浚河道29.66公里，加固堤防46.71公里，拆建加固涵閘41座，泵站9座，進一步改善河道水環(huán)境。市區(qū)古運河、瓜洲運河、高郵橫涇河等治理工程正在實施。完成寶應寶射河上段重點區(qū)域治理工程。
長江治理工程力度加大。揚中河段嘶馬彎道(江都段)崩岸整治工程完成投資1500萬元，維護了長江揚中河段河勢穩(wěn)定。
水利血防工程快速推進。廣陵區(qū)新砂灘、扇子圩水利血防工程建設投資過半;夾江水利血防工程可行性研究報告獲省發(fā)改委批復，初步設計已報省水利廳審查。
城市防洪整治工程進展順利。瓜洲片區(qū)骨干水系整治一期工程、廣陵食品工業(yè)園繞城南河整治工程順利完成，公道引水河南側洼地治理工程、杭集圩骨干排水河道整治二期工程穩(wěn)步推進。
2、農村水利建設取得重要進展。
20xx年度我市農村水利建設重點實施農村河道疏浚、小型農田水利重點縣、灌區(qū)節(jié)水改造、農村飲水安全、小流域水土保持綜合治理等項目建設。全市農村水利土方完成3300萬方，完成農村飲水不安全人口51萬人。農村水利建設共完成投資7.9億元，其中省以上投資2.84億元，地方配套4.66億元。
農村河道疏浚整治計劃任務超額完成。20xx年度計劃完成農村河道疏浚土方1920萬方，實際疏?？h鄉(xiāng)河道210條，村莊河塘2360條(面)，土方2150萬方，超額完成計劃任務。累計總投資1.6億元，其中省財政補助資金3550萬元。
中央財政小型農田水利重點縣和專項工程基本完成。20xx年度全市重點縣總投資1.97億元，涉及廣陵、邗江、寶應、儀征、高郵、江都6縣(市、區(qū))。追加高效節(jié)水灌溉和農村河塘清淤整治專項工程總投資3410萬元，其中省以上投資2750萬元。目前除邗江區(qū)重點縣完成85%外，其余各縣(市、區(qū))已基本完成建設任務。
中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目接近尾聲。20xx年度中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目總投資4800萬元，計劃改善灌溉面積11萬畝，年均節(jié)水5000萬m3以上。目前寶應寶射河灌區(qū)已完成建設任務的90%，邗江沿湖灌區(qū)改造項目完成施工任務的85%。
水土保持綜合治理項目即將完成。江都區(qū)浦頭河小流域水土保持綜合治理項目，總投資500萬元，其中省以上投資300萬元。目前建筑物工程已基本完成，植物工程完成95%。
3、積極做好防汛工作。
堅持立足防大汛、抗大旱、搶大險，認真抓好汛前安全檢查和險工患段的加固除險工作，加快中小型水庫的試收工作，61座中小型水庫除險加固工程全部通過險收。6月份與市委組織部聯(lián)合舉辦了全市第三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛防旱指揮長培訓班，共有70余人參加了培訓。積極做好高溫抗旱水源調度和防洪調度工作，充分發(fā)揮城防處和潤揚河管理處的作用，搞好水源調度。積極做防澇抗臺風工作，認真搞好風情、水情、汛情跟蹤監(jiān)測，及時通報并采到有效應對措施，確保了安全度汛。
4、穩(wěn)步推進河長制。
去年9月，省政府辦公廳印發(fā)了《關于加強全省河道管理“河長制”工作的意見》。根據省文件精神以及市領導要求，今年10月，市政府辦公室印發(fā)了《關于加強全市河道管理“河長制”工作的實施意見》，市水利局成立了河長制辦公室，市財政專門落實了市級河道管護專項經費，廣陵區(qū)政府、蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)管委會已出臺“河長制”相關意見、落實了河長，其他各地已將意見報政府審批。積極搶抓國家政策機遇，成功申報國家首批水生態(tài)文明試點城市，成功舉辦了第七屆運河名城博覽會及《水生態(tài)文明城市的路徑和方法》論壇。認真抓好節(jié)約用水和節(jié)水型企業(yè)、學校、社區(qū)等載體創(chuàng)建工作，認真搞好水資源費和工程水費的征收工作，全年累計征收1038萬元(本級)。
5、加強基層水利(務)站建設。
20xx年8月市政府出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(務)站建設的意見》，明確提出到底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(務)站建設達到“機構健全、定編定員、職能明確、財政保障、能力提升”的目標。目前寶應縣已將水務站經費渠道調整為全額撥款;蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)明確該區(qū)水利服務中心按全額撥款事業(yè)單位報批，經費由景區(qū)財政全額負擔。其它縣(市、區(qū))還需加快步伐，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(務)站達標建設。
6、推進法制建設。
根據“六五”普法的總體要求，市水利局制定了《領導干部學法制度》、《xx市水利系統(tǒng)干部職工年度學法制度》等，印發(fā)了《xx市水利局20xx年度學法計劃》，對年度學法活動進行了安排。有70多名從事水利法制、水行政管理、水行政執(zhí)法工作的部門負責人和業(yè)務骨干參加了法制培訓。有4名同志參加了市法制辦組織的法律知識考試，有效提高了干部職工法律素質和執(zhí)法水平。積極抓好河湖執(zhí)法和汛期清障行動，嚴厲打擊長江非法采砂活動，水政支隊共出動執(zhí)法人員600多人次，出動執(zhí)法艇60多航次，參加省廳組織的聯(lián)合行動2次，支隊到沿江各地督查或組織聯(lián)合打擊12次。支隊立案查處采、運砂船只10條次，罰款50萬元，維護了全市良好的長江河道禁采管理秩序。
三、加強黨建工作，不斷強化班子建設，為精神文明建設提供堅強有力的組織保障。
一是扎實開展領導干部下基層服務活動。按照省水利廳“三解三促”、市委市政府“三下三聯(lián)三交”、“四有一責”總體部署，認真開展領導干部下基層，結對幫帶工作。先后組織局黨組班子成員奔赴儀征、寶應4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個村，開展“三解三促”、“三下三聯(lián)三交”活動，積極給掛鉤幫帶村鎮(zhèn)搞好水利項目扶持，環(huán)境整治支持，以及做好康居村和小康村建設等，先后派出年輕干部駐村掛職幫扶，較好地落實了省水利廳和市委市政府的指示，扶貧工作取得良好成效。積極開展“三關愛”活動，對寶應縣小官莊鎮(zhèn)5戶村民、廣陵區(qū)5戶特困對象進行長期幫扶、資助4名家庭困難的大學生繼續(xù)學業(yè)，對有實際困難的離退休干部職工、以及原下屬改制單位的有困難的干部職工及時給予救助，使他們充分感受到組織的關懷和溫暖。
二是以廉政為重點加強班子自身建設。針對近幾年來水利建設項目多、投資量大、工程建設項目點多線長的特點，局黨組高度重視黨風廉政建設。嚴格落實領導干部黨風廉政建設責任制，年初局領導與各處室負責人、各工程建設處負責人和直屬單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書，中層以上干部簽訂黨風廉政建設承諾書。組織黨員干部和建設、施工、監(jiān)理、財務等重點崗位的人員，前往xx市預防腐敗警示教育基地接收反腐倡廉教育。嚴格落實中央密切聯(lián)系群眾改進工作作風“八項規(guī)定”，以及省委、省水利廳和市委的有關規(guī)定，出臺十九項規(guī)定。以抓鐵有痕，踏石留印的精神，積極抓好問題整改，嚴格各項廉政規(guī)定和制度，確保了工程、資金、生產和干部安全。
三是班子成員嚴格自律，自覺接收群眾監(jiān)督。局黨組成員堅持講黨性、講大局、講紀律。凡時涉及到重大工程項目立項、經費支出、人員調整等，都要集中上會研究。嚴格落實領導干部重大事項報告制度，積極開展領導干部述學述職述廉述法活動，自覺接收群眾的評議和監(jiān)督。認真實行黨務、政務公開，重大事項、敏感問題及時通過會議、公示欄公示，及時聽取群眾意見。領導干部堅持改進學風、領導作風和工作作風，帶頭深入一線，開展調查研究，面對面，心貼心地幫助基層解難題、抓落實，確保了各項重點工程的順利推進和各項重大任務的圓滿完成，領導班子成員中沒有發(fā)生違紀問題，為干部職工樹立榜樣。關心干部職工精神文化生活，成功舉辦第三屆全市水利系統(tǒng)“情注水利歌唱祖國”文藝演出，營造了團結、活潑、和諧、奮進的良好氛圍。
村林長制工作匯報篇三
今年以來，靈寶市故縣鎮(zhèn)采取“五治”工作法，鞏固河道整治成果，確?！昂娱L制”落到實處，變“河長制”為“河常治”，建設河暢、水清、岸綠、景美新故縣。
該鎮(zhèn)一是“河長主治”，確立黨委書記為“河長”，堅持親自抓、負總責，堅決履行管、治、?！叭灰惑w”職責，強化工作措施，協(xié)調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是源頭重治，堅持以源頭治理為核心，追本溯源，從根本上解決水源污染問題。三是系統(tǒng)共治，堅持生產生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質并重，預防保護治理齊抓，實行系統(tǒng)共治。四是依法嚴治，牢固樹立法治思維和法治理念，依法治水管水，建立健全河道管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度，進一步加強執(zhí)法隊伍建設，強化水環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。五是群防群治，增強公眾環(huán)保意識，激發(fā)公眾參與水環(huán)境保護的積極性，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關心和保護河道的良好氛圍。
村林長制工作匯報篇四
一、組織領導(20分)。
我場按照要求將河湖管護列入單位重點工作，實現(xiàn)了“八有”，得8分。
我場按照要求制定了“四個一”并落實到位，得4分。
我場按照要求對河湖管護責任明確，落實了“五員”并到崗到位，得2分。
我場按照要求已做好相關工作，并及時報送信息，得6分。
二、日常管理(45分)。
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村林長制工作匯報篇五
河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設的重要組成部分。北京建設國際一流的和諧宜居之都，對河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的標準和要求，河湖環(huán)境成為了社會關注的熱點，河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現(xiàn)階的重大挑戰(zhàn)，任務更加緊迫。探索建立一套“政府主導、屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護、社會共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系，是當前強化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務。
一、制定背景。
多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經驗：水環(huán)境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水務部門即使再增加人力物力財力的投入，水環(huán)境質量也很難有質的飛躍?！霸搭^治理”是實現(xiàn)水環(huán)境質量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里，管不了岸上，改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制，才能真正實現(xiàn)源頭治理?！昂娱L制”正是在這種背景下應運而生，破除原有水環(huán)境管理條塊分割的局面，建立水環(huán)境屬地化管理制度，實現(xiàn)河道里和河岸上責任統(tǒng)一，最終達到“源頭治理”的目的。
北京市實施“河長制”是學習借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經驗。5月，金龍書記、安順市長、克慶副市長對浙江省全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見做出批示，要求結合北京實際提出意見。年初，結合水利部河湖管護體制機制創(chuàng)新工作，北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長制”試點。
二、試點經驗。
2017年初海淀區(qū)實施了《海淀區(qū)加強水環(huán)境保護落實“河長制”工作方案》，同時出臺了“河長制”工作方案實施細則、考核評分標準。成立了主管區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長制”工作領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)水務局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)管河道的“河長”，負責組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務局成立了由10人組成的“河長制”工作管理辦公室，負責組織各成員單位對“河長制”工作落實情況進行檢查和考核，考核結果作為撥付河道養(yǎng)護經費的依據。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領導小組雙月檢查兩部分組成，綜合考核每半年一次。檢查考核結果及時通報給成員單位。
海淀區(qū)“河長制”實施一年來，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理，全區(qū)河湖水環(huán)境質量大幅提高。大部分河道基本實現(xiàn)了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
三、全市推廣。
2017年底，北京市水務局在前期調研和試點的基礎上聯(lián)合有關部門研究制定了《北京市關于實行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領導負責制的意見》，2017年4月19日通過北京市政府常務會。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[2017]28號)。7月15日北京市副市長林克慶主持召開全市河長制部署大會，推進“河長制”實施工作。北京市“河長制”工作方案主要包括以下內容(四個工作機制，三項工作任務)：
(一)四個工作機制。
市、區(qū)兩級分別設“總河長”、“副總河長”。市、區(qū)“總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導，分別由市、區(qū)政府主要領導擔任，對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質量負總責。市、區(qū)“副總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調度，分別由市、區(qū)政府分管水務工作的副市長、副區(qū)長擔任，對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負總責。
市、區(qū)“總河長”辦公室設在市、區(qū)水行政主管部門，辦公室主任由水行政主管部門主要領導擔任，負責落實市、區(qū)“總河長”、“副總河長”決策部署，具體協(xié)調推進河湖生態(tài)環(huán)境管理相關事宜，并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
2.市管河湖工作機制。
市管河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任，負責明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責任單位和責任人，組織協(xié)調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理，統(tǒng)籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作，依法查處相關違法行為。同時，設立“河長助理”，由市管河湖管理機構主要領導擔任，負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
3.區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖工作機制。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理，建立健全河湖管理機構，強化對本行政區(qū)域內中小河道的管護工作，根據北京市水利工程維修養(yǎng)護定額落實河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設施運行相關配套資金，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作，依法查處相關違法行為。同時，設立“河長助理”，由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領導擔任，負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
4.日常管理工作機制。
1.建立“河長”定期巡查機制。市、區(qū)兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查，區(qū)級“河長”每季度至少開展1次巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。
2.建立工作例會機制。各級“河長”要根據實際情況定期召開工作例會，聽取有關單位的工作情況匯報，對相關工作進行協(xié)調和部署。
3.建立監(jiān)督考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法，對落實“河長制”的情況進行考核;上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關單位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;對于落實情況較好的區(qū)，市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。
(二)三項工作任務。
各級“河長”要按照“河長制”工作機制的要求，加強領導、完善措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實推進“三查”“三清”“三治”任務。
1.落實“三查”責任。
一是嚴查污水直排。定期開展河湖排污口調查，摸清底數、查清源頭，認真做好相關監(jiān)督管理工作，依法依規(guī)處理違法排污行為，并追究有關單位和人員責任。同時，建立污水直排公眾舉報機制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是嚴查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人，發(fā)現(xiàn)在河岸、湖岸和河湖內堆積、傾倒垃圾渣土等現(xiàn)象，要及時有效處置，依法依規(guī)追究有關單位和人員責任。
三是嚴查違法建設。加大河湖違法建設排查力度，建立工作臺賬，制定整治方案，逐步予以拆除。
2.落實“三清”責任。
一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業(yè)態(tài)，有序退出農業(yè)種植、養(yǎng)殖。
二是清河面。加強河湖水面清理設施維護管理，做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態(tài)環(huán)境用水管理，根據氣象條件進行水資源精確調度，并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水質水量監(jiān)測工作，每3-5年開展一次清淤疏浚，及時清除影響行洪的障礙物。
3.落實“三治”責任。
一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則，認真組織制定黑臭水體治理方案，扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底，基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到底，基本消除全市范圍內的黑臭水體。
二是治理河湖面源污染。加大農業(yè)農村面源污染治理力度，到底，全市化肥利用率提高到40%以上;到年底，全市農藥利用率提高到45%以上，化學農藥施用量減少15%以上，全市測土配方施肥技術物化落地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設施及雨污分流管線建設力度，提高初期雨水收集處理能力。加強環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，有效減少進入城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)的污染物。加強農村地區(qū)生活垃圾收集處理工作，嚴格落實“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉運、區(qū)處理”的工作要求。
三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)管機制，河湖管理保護范圍以內的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統(tǒng)一標準，統(tǒng)籌實施。
根據河長制工作方案，北京市水務局牽頭制定全市河長制相關相關制度和標準，推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。具體進展情況為：一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報工作制度的基礎上，制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長信息公示牌模板及設置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評選辦法》，作為河長制考核表彰的內容。已征求市園林綠化局、市農委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓、調研、工作會等形式推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。
目前，全市河長制組織體系已基本完成，正在制定和完善市、區(qū)兩級檢查考核制度，2017年正式實施。
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村林長制工作匯報篇六
我鎮(zhèn)境內轄2條河流，分別是西河（含升鐘湖）木蘭段、華長河木蘭段，2座小二型水庫，分別是洞角水庫、杜家溝水庫，根據省、市河長制相關工作安排，我鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作：
（一）成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室。成立了以黨委書記為總組長、鎮(zhèn)長為總河長的工作領導小組和河長制辦公室，明確了一把手負總責、親自抓的工作格局，同時下設河長制工作辦公室負責日常事務處理，確保各項任務責任到人，層層壓實了責任，建立了強有力的組織結構體系。
（二）初步建立了鎮(zhèn)、村兩級河長體系。根據市上統(tǒng)一安排，結合我鎮(zhèn)實際，所轄2條河流均由黨政主要領導任河長，村一級由村支部書記任河段長，同時設立巡查員、聯(lián)絡員，明確各村“河段長”開展踏河普查工作，建立工作臺賬和巡查制度，全面地掌握所管河道周邊的污染源，加強日常巡查，并就發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案，落實整改措施。
（三）印發(fā)了《木蘭鎮(zhèn)河長制工作方案》。根據閬中市河長制工作相關要求，經鎮(zhèn)黨委政府研究特制訂我鎮(zhèn)河長制工作方案，方案對我鎮(zhèn)河長制工作做了詳細的安排部署，明確了目標，細化了措施，為我鎮(zhèn)河長制工作開展指明了前進的方向。
（四）實施“一河一策”。我鎮(zhèn)根據河道性質落實了河長、河段長、聯(lián)絡員、巡視員，建立了河道檔案，形成了“一河一檔”。同時根據每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案，形成了“一河一策”、建立了河道管理保護“四項清單”，我們還制作了公示牌進行公示，接受群眾督促。
（五）各方配合聯(lián)動。工業(yè)方面加大了環(huán)保執(zhí)法力度，聯(lián)合環(huán)保部門對排污企業(yè)進行專項治理，處理好三廢排放，排查各企業(yè)相關環(huán)保手續(xù)是否齊全，對證照不齊的發(fā)放了整改通知書；農業(yè)方面對實施畜禽養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖、入河垃圾進行全面清理，各村對主要河道沿線的偷倒垃圾進行了清理。
（一）各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中，發(fā)現(xiàn)問題抓整改，靠鎮(zhèn)、村現(xiàn)有的力量是無法完成的，一是職能不配套，二是工作力量跟不上，需要各上級職能部門相互配合，才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問題。
（二）河道治理資金短缺。有些河流從未整治過，在我鎮(zhèn)的排查中也凸顯了出亟需解決的問題，但由于河道整治投資較大，我鎮(zhèn)財力有限，時常感到心有余而力不足。
（一）加大村級干部的培訓。為了更好的完成好河長制工作，將邀請上級水務部門對涉河村的河段長、聯(lián)絡員、巡查員進行系統(tǒng)的工作培訓，增強他們對河長制工作的熟悉程度，進一步擴寬工作視野，做好做實河長制工作。
（二）開展河道巡查。鎮(zhèn)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查，并抓好問題整改落實工作，建好河流“一河一策”檔案，完善工作臺帳和巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的.問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。
村林長制工作匯報篇七
根據中共滎經縣委、滎經縣政府印發(fā)《滎經縣貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》(滎委發(fā)〔20xx〕4號)文件要求，我局高度重視農業(yè)系統(tǒng)的河長制職責，黨組書記、局長牟濤同志親自抓，確定王文剛為責任人，程正美為聯(lián)絡人，全面推進監(jiān)管農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖污染防治工作，推進農業(yè)廢棄物綜合利用，依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。具體工作如下：
為全面落實好農業(yè)系統(tǒng)的河長制職責，我局從職能出發(fā)，組織漁政水產、畜牧養(yǎng)殖、農村能源、土肥和農技等業(yè)務站股室，在職能范圍內開展了問題排查。梳理出兩個問題：
1、是兩條主河道(經河、滎河)電魚案件頻發(fā)，人民群眾反映強烈問題;。
2、是位于相嶺河飲用水源地三家養(yǎng)殖場(滎經縣順江養(yǎng)殖場，滎經縣安順養(yǎng)殖場，滎經縣安樂兔場)的關停搬遷問題。
(一)關于電魚案件。
2、是在重點河段與公安聯(lián)合安裝固定警示牌10余個，強化宣傳，嚴厲打擊非法電魚、毒魚、炸魚行為。目前，警示牌已由建明廣告裝飾公司制作，將與河長制公示牌同時安裝。
(二)關于養(yǎng)殖場的關停搬遷。
1、對滎經河干流及主要支流沿岸200米內模養(yǎng)殖場進行核查清理，共13家，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場12家，肉羊養(yǎng)殖場1家，長毛兔1家。建立完善臺帳加強監(jiān)督管理，積極推進整改落實。
2、是已擬定《滎經縣相嶺河飲用水一級保護區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場整治實施方案征求意見稿》，并上報縣委、縣政府。目前，等待縣委、縣政府研究決定后安排部署下步工作，力爭做到在20xx年12月底前依法完成關?；虬徇w工作。
1、擬定《滎經縣整治電魚毒魚炸魚工作實施方案》，按照“政府主導，各級聯(lián)動，部門協(xié)同，民眾參與，齊抓共管”的方針，運用法律法規(guī)和行政措施，嚴厲打擊非法電魚、毒魚、炸魚行為。
2、以河長制工作體系為平臺，積極推進村級河道水產資源保護轄區(qū)管理責任體制，力爭常態(tài)監(jiān)管、打防同步，保護和增殖天然水域漁業(yè)資源，保障捕撈漁業(yè)生產安全和水產品質量安全，促進漁業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
3、積極配合環(huán)保部門做好規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理工作，對非禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，積極配合縣環(huán)保局做好污染防治設施完善、設施運行、廢棄物綜合利用，達到環(huán)保要求，加強進行指導和服務工作。
4、是全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》，加強畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染防治工作。
村林長制工作匯報篇八
根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(黔委廳字〔2020〕26號)、《貴州省林長制辦公室關于印發(fā)貴州省全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(黔林長辦〔2021〕1號)、《銅仁市林長制辦公室關于印發(fā)銅仁市全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(銅林長制〔2021〕1號)和印江自治縣林長制辦公室關于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長制的實施方案》及五項配套制度的通知(印林長辦〔2021〕1號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標任務和職責分工,強化責任落實,構建黨政同責、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與的森林資源管護新機制。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長組織體系。明確兩級林長名錄、責任區(qū)域及責任單位,及時向社會公布。加強鎮(zhèn)林長辦機構建設,推動兩級林長積極履職。
(二)強化部門工作職責。明確鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位職責,加強部門協(xié)作,形成合力共同推動林長制深入實施。明確林長責任單位職責,協(xié)助保障鎮(zhèn)級林長開展巡林、召開聯(lián)席會議、深入林區(qū)調研等活動,牽頭完成林長交辦的工作事項。
(一)發(fā)布總林長令。鎮(zhèn)級總林長發(fā)布總林長令,明確重點工作任務,號召鎮(zhèn)村兩級林長切實履行主體責任。
(二)開展林長“巡林”活動。結合植樹造林、森林防火等林業(yè)重點工作,在“植樹節(jié)、世界森林日、國際愛鳥日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時間節(jié)點,定期或不定期開展責任區(qū)域“巡林”活動。
(三)設立林長制公示牌。在神仙谷等重點生態(tài)區(qū)域顯著位置,設立林長制公示牌,宣傳愛林護林,接受社會監(jiān)督。
(四)開展兩級林長植樹活動。組織鎮(zhèn)村兩級林長開展植樹活動,引導公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價值觀。
(五)召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議。以問題為導向,組織召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議,著力解決制約森林資源保護發(fā)展的重點問題。
(六)創(chuàng)新建立“林長+”協(xié)作機制。鼓勵各部門、各社會團體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協(xié)作機制。會同中心校等相關部門開展“小林長”“護林志愿者”等招募活動,形成全社會共同參與保護森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設。
(一)完善體制機制,加強森林資源保護管理。
1.強化林地用途管制,嚴控林地總量,嚴格控制林地轉為建設用地;統(tǒng)籌推進天然林保護,禁止天然林商品性采伐,加快落實天然林保護修復制度;加強公益林管護,完善生態(tài)護林員制度建設。
2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進自然景觀點能力建設。
3.加強森林防火體系和設施建設,落實地方行政首長負責制和分區(qū)(片)負責制,完善分級預警模式和響應機制,嚴格實行銅仁市森林防火“五嚴禁”規(guī)定,嚴格實行森林防火責任制、日巡護巡查制度、野外用火審批和報備制度、就近就早響應制度、責任追究制度,提升森林火災綜合防御防控能力。
4.加強林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負責制,將林業(yè)有害生物災害防治納入防災減災救災體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,推進有害生物無公害防治建設。
5.逐步建立健全野生動植物資源監(jiān)管體系及管理平臺,強化生物多樣性保護,野生動植物及其棲息地保護,推進生態(tài)廊道試點工作,促進珍稀瀕危物種種群數量恢復。
6.強化執(zhí)法保護,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,持續(xù)開展“六個嚴禁”等執(zhí)法專項行動,建立完善紀監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)“護”“營”并重。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所、應急辦、派出所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(二)加強生態(tài)修復,推進森林擴面提質增效。
1.持續(xù)開展國土綠化行動,深入實施“六綠”攻堅行動,實現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉變;拓展造林用地空間,深入推進全民義務植樹,提高全民義務植樹盡責率,推動森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設,鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強長江防護林、石漠化綜合治理、天然林保護工程等建設,增加森林資源總量。
2.開展林木種質資源保護與利用,加大良種基地建設,大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。
3.優(yōu)化林種樹種結構和森林空間布局,實施森林分類經營,實現(xiàn)由國土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設轉變;加快國家儲備林建設,實施退化林修復和森林質量精準提升工程,大力開展森林撫育和低質低效林改造,提高森林資源質量,形成由注重數量增長向數量質量并重轉變新局面。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財政分局、交管站、水務站、村管站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(三)加強科技運用,構建森林生態(tài)網絡感知系統(tǒng)。
1.加大科技投入和運用,協(xié)助縣林業(yè)局建設覆蓋全縣的森林資源基礎數據庫,啟動野生動植物資源基礎數據庫建設,建立森林資源數據監(jiān)管平臺,實現(xiàn)森林資源網格化管理,由粗放式管理向智慧化生產轉變。
2.結合衛(wèi)星遙感影像、無人機等技術構建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)遙感技術森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數”的動態(tài)監(jiān)測體系,逐步完善兩級林長制數字化管理信息。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產業(yè),促進生態(tài)惠民。
1.加大特色林業(yè)產業(yè)投入力度,加快建設竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產業(yè)基地,大力推進特色林業(yè)產業(yè)建設,加強林業(yè)產品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實現(xiàn)林業(yè)產品“接二連三”。
2.大力發(fā)展林下經濟,推進林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經濟產業(yè)高質量快速發(fā)展,促進農民增收致富,實現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。
3.利用優(yōu)勢生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產業(yè)提質升級,全面提高林業(yè)產業(yè)綜合效益。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(五)深化集體林權改革,助力鄉(xiāng)村振興。
深化和鞏固集體林權制度改革成果,進一步規(guī)范放活集體林地經營權,加強對集體林地流轉的指導、服務和管理,積極穩(wěn)妥推進“三權”分置,切實維護林地承包經營者的合法權益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(六)強化基礎建設,服務保障林業(yè)發(fā)展。
1.加大投入力度,推進林區(qū)基礎設施持續(xù)改善,強化天然林管護站點、森林保護宣傳標識標牌等基礎建設;做好生態(tài)護林員續(xù)(選)聘工作,加強管理和培訓,提高管護能力和水平,實現(xiàn)網格化管理。
2.建立市場化、多元化資金投入機制,完善森林資源生態(tài)保護修復財政扶持政策。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、交管站、水務站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級林長組織體系。
(二)召開鎮(zhèn)村兩級林長制工作推進會。鎮(zhèn)政府適時召開工作推進會,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,部署工作任務,推動林長制工作深入開展。
(三)完成年度重點工作任務。2021年12月31日以前完成年度重點工作建設任務。
(一)提高認識,強化組織領導。各林長必須高度重視,切實加強組織領導,確保林長制工作全面推行。
(二)穩(wěn)定投入,加強經費保障。財政分局要切實保障全面推行林長制必要的工作經費,完善公共財政支持生態(tài)建設政策措施,充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用,引導和鼓勵金融機構、社會資金積極投入森林資源保護發(fā)展;各有關部門要統(tǒng)籌相關資金支持國土綠化、林區(qū)基礎設施和基層林業(yè)建設。
(三)加強目標管理,突出績效考核。建立林長制考核指標體系,客觀評價鎮(zhèn)村兩級各林長履職實績,統(tǒng)籌納入相關綜合考核工作,考核結果作為干部獎懲、使用的參考依據。
(四)強化宣傳引導,形成社會合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛護自然,人與自然和諧共生的價值觀念成為社會共識,共同營造建設美麗生態(tài)新寨。
村林長制工作匯報篇九
為貫徹落實省、市、縣關于建立林長制的決策部署，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步加快造林綠化步伐，建立健全森林資源管理保護機制，加強森林及野生動植物保護管理，建設生態(tài)文明孫村，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持嚴格保護、綜合治理、惠民富民，以推進城鄉(xiāng)造林綠化、森林質量效益提升、森林和濕地資源保護、森林災害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務，筑牢生態(tài)安全屏障，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、推進有力的森林資源保護發(fā)展機制，為高水平全面建成小康社會、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障。
堅持黨政主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會共治原則，構建森林資源保護管理工作機制。
堅持遵循森林林木生長自然規(guī)律，科學合理開發(fā)、利用和保護原則，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。
堅持問題導向、因地制宜、因林施策、系統(tǒng)保護原則，注重長遠效果。
堅持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率，做到見縫插綠、應綠盡綠，統(tǒng)籌推進增綠、增效、護綠、用綠、活綠等工作，努力實現(xiàn)生態(tài)受保護、林業(yè)增效益、百姓得實惠。
建立黨政同責、一把手負總責的林長制目標責任體系，健全森林建設、保護與發(fā)展管理體系，實現(xiàn)森林永續(xù)經營。
到2018年5月，建成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。
到2020年，實現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，加快森林資源培育，實現(xiàn)森林資源增綠、增效、增收等“三增”目標。到2030年，生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關政策制度進一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，實現(xiàn)可持續(xù)經營。
大力發(fā)展林業(yè)經濟，推進木材加工、白茶種植觀光、種苗花卉、經果林、中藥材及林下經濟產業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)經濟，構建健康發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系。
通過實施增綠、增效、增收等三增工程，積極踐行綠色發(fā)展理念，狠抓森林質量提升、生態(tài)保護修復和林業(yè)轉型升級，提升森林綜合效益。
（一）開展林業(yè)增綠增效行動。各級林長要帶頭參與，以上率下推進造林綠化工作。通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法，扎實推進廢棄礦山、廠區(qū)內、已征荒廢地、四旁隙地等植樹造林，推進農田林網更新改造、未成林造林地補植補造等綠化提升；積極開展森林村莊、森林長廊建設，開展全民義務植樹活動。以幼林培育、低效林為重點，開展森林撫育提質行動。
（二）發(fā)展特色高效林業(yè)產業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展高效林業(yè)，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經果林采摘、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產業(yè)。加快新型林業(yè)經營主體培育，創(chuàng)建林產品特色品牌，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產經營。引導“互聯(lián)網+”經營模式，推進林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，拓寬依林農民增收渠道。實現(xiàn)森林保險全覆蓋，全力維護林農權益。
（三）保護利用森林資源。嚴格落實森林防火“林長”負責制，完善森林防火綜合治理體系，確保不發(fā)生森林火災。全面加強松材線蟲病、美國白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控，到2020年成災率控制在5‰以內。進一步強化野生動植物資源管理，保護林地林木資源，全面推進依法治林，穩(wěn)步推進集體林權制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。
（一）組織體系。
1.分級設立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)設立林長、副林長。林長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任，副林長由鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔任。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū)、三梁山生態(tài)功能區(qū)、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個生態(tài)功能區(qū)，分別設鎮(zhèn)級林長和副林長，鎮(zhèn)級林長分別由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、黨委副書記、分管領導擔任，鎮(zhèn)級副林長分別由所在村（居）黨政聯(lián)系村領導擔任。各村（居）設立村級林長和副林長，林長由村書記擔任，副林長由村主任或分管同志擔任，同時健全由村民組長、黨小組長、護林員組成的村級林業(yè)網絡組織。
2.分級建立林長會議制度。各級林長會議由本級林長、副林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成。鎮(zhèn)級林長會議各成員單位確定1名聯(lián)絡員。各級林長要定期召開會議，每年不少于一次，調度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。
3.鎮(zhèn)級設立林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)口，鎮(zhèn)農業(yè)口主任任辦公室主任。鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡員為林長制辦公室成員。各村（居）應根據本村實際，成立林長制工作領導小組，制定林長制工作方案。
（二）工作職責。
1.林長職責。林長負責領導、組織區(qū)域內國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調度。
2.副林長職責。督查指導按照林長制要求開展工作，協(xié)調有關成員單位履行林長制相關職責。
3.林長會議職責。研究落實中央及省、市、縣關于生態(tài)文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。組織協(xié)調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調處理涉及部門、跨村域之間的重大林權糾紛和爭議。
4.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長、副林長交辦的工作任務。
5.林長會議成員單位的職責。林長會議成員單位按照職責分工，各司其職，各負其責，協(xié)同推進林長制各項工作。
（一）明確責任。推行林長制是落實綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設安徽樣板的內在要求，是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的有效舉措，是推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。黨委和政府是推行林長制的責任主體。各級林長要全面落實管理責任、管理人員和經費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二）細化任務。明確工作目標和時間節(jié)點，對照林長制實施情況一覽表，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體措施，突出項目化、責任化、具體化。
（三）嚴格考核。建立林長制考核評價體系，將各村及各部門推行林長制情況納入干部綜合考核和工作績效考核內容。建立工作督查制度，對林長制實施情況和林長履職情況進行督查檢查，督查結果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
（四）增加投入。強化政策支持和投入保障，完善公共財政支持林業(yè)生態(tài)建設的政策體系，爭取各級財政支持，加大鎮(zhèn)財政對林業(yè)生態(tài)建設的資金投入。建立公眾參與機制，鼓勵引導社會組織和志愿者隊伍積極參與林業(yè)建設。通過招商、租賃、承包、轉讓等方式，多渠道吸納民間資本，形成多層次、多元化投資格局。
（五）廣泛宣傳。要將推行林長制作為推進生態(tài)文明建設的重要載體，充分利用網絡、電視、報刊及各類新聞媒體，加大宣傳教育力度，開展形式多樣的專題宣傳活動，弘揚生態(tài)文明理念，提高全社會生態(tài)保護意識，不斷增強社會各界和廣大公眾順應自然、保護自然的自覺性。豎立林長公示牌，標明林長職責，接受社會監(jiān)督。
村林長制工作匯報篇十
為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署，按照**市委、市政府要求，現(xiàn)結合我社區(qū)實際，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關于“把好山好水保護好，建設綠色江淮美好家園”重要指示精神，圍繞“五位一體”總體布局，堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設幸福美麗社區(qū)提供制度保障。
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，全面提升森林質量效益。
（二）堅持因地制宜，突出重點。結合區(qū)域特點，因地施策，大力拓展國土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題，科學利用林地，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)經營。
（三）堅持改革創(chuàng)新，富民惠民。全面深化林業(yè)改革，創(chuàng)新機制體制，激發(fā)發(fā)展活力，進一步調動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，實施惠民林業(yè)政策，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。
（四）堅持黨政同責，部門協(xié)作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任，建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制。
（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查，確保林長制落地生根。
（一）著力加強生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和濕地保護，進一步提高公益林管護能力和水平。強化森林采伐限額管理，完善森林生態(tài)效益補償制度，全面推進森林保險制度。實施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工程。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復力度，根據實際有條件申報市級級和區(qū)級濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護街道管理水平，有效保護野生動植物資源和生物多樣性，筑牢生態(tài)安全屏障。
（二）積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務植樹，綠化美麗潁州。堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結合，實現(xiàn)應綠盡綠。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道；涉農社區(qū)建立高標準農田防護林體系。
（三）逐步提高森林質量效益。持續(xù)鞏固森林增長工程建設成果，不斷加大中幼林撫育力度，促進林木健康成長，整體提升全街道森林質量。進一步推進林業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設優(yōu)質花卉苗木、特色經濟林和工業(yè)原料林基地，因地制宜發(fā)展林下經濟，培育現(xiàn)代林業(yè)示范街道。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產品開發(fā)，提升林產品精深加工水平，延長產業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產經營，促進農民增收，助力脫貧攻堅。
（四）提升森林災害治理能力。加強森林防火宣傳教育和野外火源管控，提高巡護能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制,強化森林資源保護。確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故，確保森林火災受災率控制在0.5‰以內。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預測預警預防，及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災害。
（五）強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法監(jiān)督，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，全面提升森林資源管理水平。嚴肅查處亂砍濫伐林木，亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物，毀壞古樹名木、違法調運疫木等案件，嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
（一）分級設立林長。社區(qū)設立村級林長，分別由社區(qū)兩委擔任，組建管護隊伍。
都要結合本地實際，比照街道林長制組織體系成立相應組織，負責本地森林資源保護發(fā)展工作。村級林長要把成片造林、農田林網、通村連莊道路等所有林木，納入林長管護范圍，確保一園一林都有專員專管、責任到人。
（二）分級建立林長會議制度。社區(qū)建立林長會議制度，協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題。林長會議由總林長、副總林長、林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
（三）分級設立林長制辦公室。社區(qū)林長制辦公室設在社區(qū)綜合服務站，社區(qū)分管領導負責同志兼任辦公室主任，社區(qū)林長會議成員各個社區(qū)聯(lián)絡員為林長制辦公室成員。
（一）總林長職責?？偭珠L負責領導、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調度。
（二）副總林長職責。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調及調度工作。
（三）林長職責。督查指導各單位、物業(yè)按林長制要求開展工作，督促指導、協(xié)調單位、物業(yè)履行林長制相關職責。
（四）林長會議職責。研究落實區(qū)委區(qū)政府關于生態(tài)文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。組織協(xié)調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調處理涉及部門重大林權糾紛和爭議。
（五）林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實總林長和副總林長交辦的工作任務。
（六）林長會議成員單位職責。各個社區(qū)林長會議成員單位按照職責分工，各司其職、各負其責，協(xié)同推進林長制各項工作。
（一）加強領導，壓實責任。社區(qū)林長要堅持守林有責、守林盡責，全面落實管理責任、管理人員和經費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長制。
（二）健全機制，細化任務。圍繞森林的保護、建設與發(fā)展，制定切實可行的林長制工作方案，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節(jié)點，簽訂目標責任書，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項目化、責任化、具體化，發(fā)揮林長制預期效益。
（三）嚴格考核，強化問責。建立健全林長制考核評價體系，將各社區(qū)推行林長制工作情況納入社區(qū)綜合考核內容。加強林長制實施情況第三方評估，強化評估結果運用。各單位、物業(yè)要加強對林長制工作的督查檢查，督查結果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內容，接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育，強化輿論引導，增強全社會保護改善環(huán)境的責任意識和參與意識，共同推進幸福美麗田家庵建設。
村林長制工作匯報篇十一
根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關于全面實行林長制的意見的通知》(黔委廳字〔2020〕26號)、《貴州省林長制辦公室關于印發(fā)貴州省全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(黔林長辦〔2021〕1號)、《銅仁市林長制辦公室關于印發(fā)銅仁市全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(銅林長制〔2021〕1號)和印江自治縣林長制辦公室關于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長制的實施方案》及五項配套制度的通知(印林長辦〔2021〕1號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標任務和職責分工,強化責任落實,構建黨政同責、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與的森林資源管護新機制。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長組織體系。明確兩級林長名錄、責任區(qū)域及責任單位,及時向社會公布。加強鎮(zhèn)林長辦機構建設,推動兩級林長積極履職。
(二)強化部門工作職責。明確鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位職責,加強部門協(xié)作,形成合力共同推動林長制深入實施。明確林長責任單位職責,協(xié)助保障鎮(zhèn)級林長開展巡林、召開聯(lián)席會議、深入林區(qū)調研等活動,牽頭完成林長交辦的工作事項。
(一)發(fā)布總林長令。鎮(zhèn)級總林長發(fā)布總林長令,明確重點工作任務,號召鎮(zhèn)村兩級林長切實履行主體責任。
(二)開展林長“巡林”活動。結合植樹造林、森林防火等林業(yè)重點工作,在“植樹節(jié)、世界森林日、國際愛鳥日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時間節(jié)點,定期或不定期開展責任區(qū)域“巡林”活動。
(三)設立林長制公示牌。在神仙谷等重點生態(tài)區(qū)域顯著位置,設立林長制公示牌,宣傳愛林護林,接受社會監(jiān)督。
(四)開展兩級林長植樹活動。組織鎮(zhèn)村兩級林長開展植樹活動,引導公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價值觀。
(五)召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議。以問題為導向,組織召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議,著力解決制約森林資源保護發(fā)展的重點問題。
(六)創(chuàng)新建立“林長+”協(xié)作機制。鼓勵各部門、各社會團體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協(xié)作機制。會同中心校等相關部門開展“小林長”“護林志愿者”等招募活動,形成全社會共同參與保護森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設。
(一)完善體制機制,加強森林資源保護管理。
1.強化林地用途管制,嚴控林地總量,嚴格控制林地轉為建設用地;統(tǒng)籌推進天然林保護,禁止天然林商品性采伐,加快落實天然林保護修復制度;加強公益林管護,完善生態(tài)護林員制度建設。
2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進自然景觀點能力建設。
3.加強森林防火體系和設施建設,落實地方行政首長負責制和分區(qū)(片)負責制,完善分級預警模式和響應機制,嚴格實行銅仁市森林防火“五嚴禁”規(guī)定,嚴格實行森林防火責任制、日巡護巡查制度、野外用火審批和報備制度、就近就早響應制度、責任追究制度,提升森林火災綜合防御防控能力。
4.加強林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負責制,將林業(yè)有害生物災害防治納入防災減災救災體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,推進有害生物無公害防治建設。
5.逐步建立健全野生動植物資源監(jiān)管體系及管理平臺,強化生物多樣性保護,野生動植物及其棲息地保護,推進生態(tài)廊道試點工作,促進珍稀瀕危物種種群數量恢復。
6.強化執(zhí)法保護,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,持續(xù)開展“六個嚴禁”等執(zhí)法專項行動,建立完善紀監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)“護”“營”并重。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所、應急辦、派出所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(二)加強生態(tài)修復,推進森林擴面提質增效。
1.持續(xù)開展國土綠化行動,深入實施“六綠”攻堅行動,實現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉變;拓展造林用地空間,深入推進全民義務植樹,提高全民義務植樹盡責率,推動森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設,鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強長江防護林、石漠化綜合治理、天然林保護工程等建設,增加森林資源總量。
2.開展林木種質資源保護與利用,加大良種基地建設,大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。
3.優(yōu)化林種樹種結構和森林空間布局,實施森林分類經營,實現(xiàn)由國土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設轉變;加快國家儲備林建設,實施退化林修復和森林質量精準提升工程,大力開展森林撫育和低質低效林改造,提高森林資源質量,形成由注重數量增長向數量質量并重轉變新局面。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財政分局、交管站、水務站、村管站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(三)加強科技運用,構建森林生態(tài)網絡感知系統(tǒng)。
1.加大科技投入和運用,協(xié)助縣林業(yè)局建設覆蓋全縣的森林資源基礎數據庫,啟動野生動植物資源基礎數據庫建設,建立森林資源數據監(jiān)管平臺,實現(xiàn)森林資源網格化管理,由粗放式管理向智慧化生產轉變。
2.結合衛(wèi)星遙感影像、無人機等技術構建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)遙感技術森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數”的動態(tài)監(jiān)測體系,逐步完善兩級林長制數字化管理信息。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產業(yè),促進生態(tài)惠民。
1.加大特色林業(yè)產業(yè)投入力度,加快建設竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產業(yè)基地,大力推進特色林業(yè)產業(yè)建設,加強林業(yè)產品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實現(xiàn)林業(yè)產品“接二連三”。
2.大力發(fā)展林下經濟,推進林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經濟產業(yè)高質量快速發(fā)展,促進農民增收致富,實現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。
3.利用優(yōu)勢生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產業(yè)提質升級,全面提高林業(yè)產業(yè)綜合效益。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(五)深化集體林權改革,助力鄉(xiāng)村振興。
深化和鞏固集體林權制度改革成果,進一步規(guī)范放活集體林地經營權,加強對集體林地流轉的指導、服務和管理,積極穩(wěn)妥推進“三權”分置,切實維護林地承包經營者的合法權益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(六)強化基礎建設,服務保障林業(yè)發(fā)展。
1.加大投入力度,推進林區(qū)基礎設施持續(xù)改善,強化天然林管護站點、森林保護宣傳標識標牌等基礎建設;做好生態(tài)護林員續(xù)(選)聘工作,加強管理和培訓,提高管護能力和水平,實現(xiàn)網格化管理。
2.建立市場化、多元化資金投入機制,完善森林資源生態(tài)保護修復財政扶持政策。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、交管站、水務站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級林長組織體系。
(二)召開鎮(zhèn)村兩級林長制工作推進會。鎮(zhèn)政府適時召開工作推進會,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,部署工作任務,推動林長制工作深入開展。
(三)完成年度重點工作任務。2021年12月31日以前完成年度重點工作建設任務。
(一)提高認識,強化組織領導。各林長必須高度重視,切實加強組織領導,確保林長制工作全面推行。
(二)穩(wěn)定投入,加強經費保障。財政分局要切實保障全面推行林長制必要的工作經費,完善公共財政支持生態(tài)建設政策措施,充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用,引導和鼓勵金融機構、社會資金積極投入森林資源保護發(fā)展;各有關部門要統(tǒng)籌相關資金支持國土綠化、林區(qū)基礎設施和基層林業(yè)建設。
(三)加強目標管理,突出績效考核。建立林長制考核指標體系,客觀評價鎮(zhèn)村兩級各林長履職實績,統(tǒng)籌納入相關綜合考核工作,考核結果作為干部獎懲、使用的參考依據。
(四)強化宣傳引導,形成社會合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛護自然,人與自然和諧共生的價值觀念成為社會共識,共同營造建設美麗生態(tài)新寨。
村林長制工作匯報篇十二
全面推行“河長制”，是為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障，是深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略的必然要求，是實現(xiàn)我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，對于建設團結美麗健康幸福新拉薩具有重大意義。我市“河長制”工作自去年5月啟動以來，在自治區(qū)水利廳的大力支持和、市政府的堅強領導下，前期工作進展順利。
我市列入市級“河長制”管理的主要江河湖共7個，分別是雅魯藏布江、拉薩河、納木措、澎波河、墨竹瑪曲、當曲河和拉曲河。以上江河湖構成我市實施“河長制”工作的江河湖管理體系。
(一)主要工作。
20xx年5月拉薩市市全面推行河長制工作啟動以來，我市及時部署，全面動員，各項工作有序推進。
1、出臺方案。20xx年5月，、市政府印發(fā)了《拉薩河水環(huán)境綜合治理工作行動方案》(拉委廳發(fā)〔20xx〕33號)和《拉薩市政府關于加快推進拉薩河水環(huán)境綜合治理工作的決定》(拉政發(fā)〔20xx〕123號)。20xx年12月，結合全國、全區(qū)及我市推行河長制工作的新要求及我市的實際情況，在上述兩文件基礎上制定了《拉薩市全面推行河長制的實施方案》，并對該“方案”經多次廣泛征求意見和修改完善，形成了現(xiàn)有“方案”，于20xx年4月7日經拉薩市政府第十一次常務會審議通過，20xx年4月20日經中共拉薩常委會審議通過，近期將印發(fā)實施。
2、成立機構。我市成立全面推行河長制工作領導小組，由書記擔任組長，副書記、市長和副書記、常務副市長擔任常務副組長，市人大、政協(xié)相關領導和市政府各副市長擔任副組長，市直各相關部門負責人、各縣(區(qū))長為成員。明確了河長，市級河長由拉薩市市長擔任，縣級河長由各副市長及縣(區(qū))長擔任，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔任，主城區(qū)段延伸至村一級，由村支部第一書記擔任河長。成立了拉薩市“河長制”辦公室，辦公室設在市水利局，由常委、常務副市長占堆同志兼任辦公室主任，韓云拴同志兼任辦公室副主任，辦公室工作人員從各成員單位抽調。
3、工作部署。20xx年4月9日，常委、常務副市長占堆在市政府六樓會議室主持召開了拉薩市全面推行河長制工作部署大會。會上，對我市全面推行河長制下階段主要工作作了具體安排，要求20xx年6月底前全面建立河長制。
4、河道清理。結合精準扶貧生態(tài)脫貧工作，經自治區(qū)同意，解決了我市水生態(tài)保護和村級水管員、山洪災害設施看管員1275人，工資每年每人3000元，我市積極組織這部分人員，開展了拉薩河及三渠一河河道清理工作。
(二)主要做法。
1、提早部署。在全國和自治區(qū)尚未全面開展河長制工作之際，我市已于20xx年5月份就啟動了此項工作，做到了早籌劃、早部署、早落實。
2、迅速行動。自治區(qū)“河長制”方案出臺后，我市積極響應，結合全區(qū)河長制工作新要求，迅速修改完善了市級“河長制”實施方案，并通過了市政府常務會和常委會審議;同時迅速組織召開了全市全面推行河長制工作部署大會。
3、拓展內容。自治區(qū)“河長制”方案未將澎波河、墨竹瑪曲、當曲河和拉曲河納入“河長制”實施范圍，且河長設置至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級。我市在制定方案時，考慮到以上四河是拉薩河的骨干支流，為切實保護好拉薩河水環(huán)境，我市將以上四河納入“河長制”工作內容，同時，將主城區(qū)段河長設置至村級，由村支部第一書記擔任村級河長。
4、夯實基礎。一是開展拉薩河水環(huán)境綜合治理工作。20xx年，我市落實相關人員和經費對拉薩河開展了水環(huán)境綜合治理，為“河長制”積累了工作經驗;二是開展了涉河湖違法行為監(jiān)督檢查，清理整治非法取水、排污、設障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動，按照市政府關于河道非法采砂整治方案要求，要求所有非法采砂點限期關停。三是完成了拉薩河劃界確權工作。按照屬地管理原則，對拉薩河完成了0號-18號樁的劃界確權工作，為編制河長制實施方案的編制打下了基礎。
(一)下一步主要工作。
圍繞自治區(qū)及我市河長制工作要點，緊盯目標考核，立足工作實際，下一步我市河長制工作要牢牢抓住以下幾個方面：
一是加強宣傳，營造氛圍。市、縣、鄉(xiāng)和各職能部門要利用輿論媒體，加大“河制長”工作宣傳，盡快形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的江河湖水資源保護治理的社會氛圍和工作機制。
二是明確職責，迅速行動。河長制工作的重點就是江河湖的保護管理和治理，各縣(區(qū))及相關職能部門要切實做到情況明、責任清、心中有數，更要做到措施實、督查嚴、手中有術。各縣(區(qū))要迅速落實組織體系及實施方案，并明確河流水庫巡查員、保潔員、專管員，制作并設立責任公示牌，深入開展河湖保護工作。各相關部門要圍繞工作職責，拿出工作方案，做到履職到位。
三是綜合整治，突出重點。近年來，我市把水環(huán)境綜合整治作為一項重點內容，取得了初步的整治成果。結合河長制工作，建議繼續(xù)深入開展水環(huán)境綜合治理和涉河湖違法行為監(jiān)督檢查，清理整治非法取水、排污、設障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動，堅持標本兼治、深入開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。
(二)相關建議。
一是建議盡快落實“河長制”辦公室相關事項。既已明確“河長制”辦公室是常設機構，建議由市編辦牽頭，落實市河長辦機構及人員編制;由市財政局牽頭，落實河長辦每年工作經費;同時，建議開通全市“河長制”熱線電話，專門受理全市江河湖違法行為投訴及河庫管理舉報。
二是建議加大培訓力度。我市開展河長制工作剛剛起步，摸著石頭過河，無經驗可談，建議對我市河長制相關負責同志進行統(tǒng)一培訓，學習河長制工作比較成熟的地區(qū)的先進經驗，確保我市河長制工作順利開展。
村林長制工作匯報篇十三
為進一步加強我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行林長制的意見》（廳字〔2020〕34號）、中共浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》（廳字〔2021〕16號）和金華市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)〈金華市全面推行林長制實施方案〉的通知》（金委辦發(fā)〔2021〕39號）、中共蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關于印發(fā)〈蘭溪市全面推進林長制工作方案〉的通知》（蘭委辦發(fā)〔2021〕47號）文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
按照屬地管理、分級負責的原則，建立鎮(zhèn)、村二級林長體系。
（一）鎮(zhèn)級設立林長、副林長、林區(qū)警長。林長由鎮(zhèn)黨委和政府主要領導擔任；副林長由鎮(zhèn)黨委和政府分管領導擔任。林區(qū)警長由公安派出所領導擔任。
（二）村級設立林長、林區(qū)警長，分別由村班子主要負責人和公安派出所聯(lián)系民警擔任。
（三）鎮(zhèn)級設立林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室，林長制辦公室承擔林長制組織實施的具體工作。辦公室主任由范國良同志擔任。
到2022年底，我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達到75.21%，森林蓄積量達到768555立方米，森林督查案件查處整改率達到100%，食用林產品質量安全監(jiān)測率達到100%，省級以上公益林建設面積達74304畝。完成新增國土綠化面積?50畝；千樹森防安心工程16個；防火道路3公里；森林消防蓄水設施2個；“一畝山萬元錢”示范基地2288畝；完成松材線蟲病除治面積17600畝（株數11798棵）；完成金華森林人家創(chuàng)建；完成信息報送12篇。
各級林長實行分區(qū)負責，責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分，鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村為單位，村級林長責任區(qū)域為本行政村，實現(xiàn)全覆蓋。各級林長負責責任區(qū)域內森林、濕地、野生動植物及古樹名木等森林資源的保護和發(fā)展工作。
（一）林長職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長負責組織領導責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展工作，貫徹落實上級黨委和政府關于森林濕地資源保護發(fā)展、生態(tài)文明建設的決策部署和工作要求，建立森林濕地資源源頭管理組織體系，對責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展和森林督查負總責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級副林長負責督促指導責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展工作，加強森林防滅火、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治工作，協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。
村級林長負責組織實施責任區(qū)域內森林和濕地資源保護發(fā)展工作，監(jiān)督護林員工作，加強巡查和管護，逐地逐片明確主體責任，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，落實源頭管理責任。
各級林區(qū)警長負責組織協(xié)調所轄林區(qū)社會治安和維穩(wěn)工作，查處打擊各類破壞森林濕地資源的違法犯罪行為，協(xié)助調處涉林矛盾糾紛，配合指導森林防滅火工作。
下級林長要對上級林長負責，及時向上級林長匯報工作，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
（二）林長制辦公室職責。
林長制辦公室承擔林長制具體實施工作。具體負責林長制會議的日常事務，落實總林長、副總林長交辦事項，制定林長制相關制度和考核辦法，下達年度工作任務，組織實施年度考核，向同級林長報告責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展情況，提請研究、協(xié)調、解決責任區(qū)域內的重點難點問題，協(xié)助林長履職盡責，推進林長制順利實施。
五
（一）始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識；二是重視森林防火體系建設。進行業(yè)務培訓和技能訓練；三是嚴控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時期對重點區(qū)域進行護林巡查，對特殊人群一對一監(jiān)管，禁止火源進山入林，保障山林安全。
（二）著力開展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內的松林地塊，尤其是上級第三方秋季普查確認的257個小班17600畝范圍內的11798株枯死松樹清理任務，強化疫木除治高標準、高質量監(jiān)管，實施疫木除治痕跡化管理，確保轄區(qū)內不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲病摸底工作。
（三）不斷努力推進鄉(xiāng)村綠化建設。積極挖掘可綠化造林空間，對一些困難造林地，造林失敗地，零散荒山荒地進行逐地實地踏勘，適地適樹開展植樹造林。加快完成《國土綠化新造林》任務50畝，千樹森防安心工程16個，森林覆蓋率達到75.21%，森林蓄積量達到768555?立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點，進一步提高林業(yè)產業(yè)。
（四）全面開展野生動物保護與古樹名木保護宣傳。通過多方面、多形勢開展宣傳，增強廣大干部群眾的保護意識和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥，切實維護生態(tài)平衡；完成古樹名木年度保護任務。
（五）嚴格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度，嚴格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作，嚴厲打擊非法征地、占用林地行為。
村林長制工作匯報篇十四
河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設的重要組成部分。北京建設國際一流的和諧宜居之都，對河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的'標準和要求，河湖環(huán)境成為了社會關注的熱點，河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現(xiàn)階的重大挑戰(zhàn)，任務更加緊迫。探索建立一套“政府主導、屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護、社會共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系，是當前強化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務。
多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經驗：水環(huán)境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水務部門即使再增加人力物力財力的投入，水環(huán)境質量也很難有質的飛躍。“源頭治理”是實現(xiàn)水環(huán)境質量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里，管不了岸上，改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制，才能真正實現(xiàn)源頭治理?！昂娱L制”正是在這種背景下應運而生，破除原有水環(huán)境管理條塊分割的局面，建立水環(huán)境屬地化管理制度，實現(xiàn)河道里和河岸上責任統(tǒng)一，最終達到“源頭治理”的目的。
北京市實施“河長制”是學習借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經驗。20xx年5月，金龍書記、安順市長、克慶副市長對浙江省全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見做出批示，要求結合北京實際提出意見。20xx年初，結合水利部河湖管護體制機制創(chuàng)新工作，北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長制”試點。
20xx年初海淀區(qū)實施了《海淀區(qū)加強水環(huán)境保護落實“河長制”工作方案》，同時出臺了“河長制”工作方案實施細則、考核評分標準。成立了主管區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長制”工作領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)水務局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)管河道的“河長”，負責組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務局成立了由10人組成的“河長制”工作管理辦公室，負責組織各成員單位對“河長制”工作落實情況進行檢查和考核，考核結果作為撥付河道養(yǎng)護經費的依據。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領導小組雙月檢查兩部分組成，綜合考核每半年一次。檢查考核結果及時通報給成員單位。
海淀區(qū)“河長制”實施一年來，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理，全區(qū)河湖水環(huán)境質量大幅提高。大部分河道基本實現(xiàn)了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
20xx年底，北京市水務局在前期調研和試點的基礎上聯(lián)合有關部門研究制定了《北京市關于實行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領導負責制的意見》，20xx年4月19日通過北京市政府常務會。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[20xx]28號)。7月15日北京市副市長林克慶主持召開全市河長制部署大會，推進“河長制”實施工作。北京市“河長制”工作方案主要包括以下內容(四個工作機制，三項工作任務)：
(一)四個工作機制。
1.“總河長”制。
市、區(qū)兩級分別設“總河長”、“副總河長”。市、區(qū)“總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導，分別由市、區(qū)政府主要領導擔任，對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質量負總責。市、區(qū)“副總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調度，分別由市、區(qū)政府分管水務工作的副市長、副區(qū)長擔任，對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負總責。
市、區(qū)“總河長”辦公室設在市、區(qū)水行政主管部門，辦公室主任由水行政主管部門主要領導擔任，負責落實市、區(qū)“總河長”、“副總河長”決策部署，具體協(xié)調推進河湖生態(tài)環(huán)境管理相關事宜，并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
市管河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任，負責明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責任單位和責任人，組織協(xié)調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理，統(tǒng)籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作，依法查處相關違法行為。同時，設立“河長助理”，由市管河湖管理機構主要領導擔任，負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理，建立健全河湖管理機構，強化對本行政區(qū)域內中小河道的管護工作，根據北京市水利工程維修養(yǎng)護定額落實河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設施運行相關配套資金，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作，依法查處相關違法行為。同時，設立“河長助理”，由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領導擔任，負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
4.日常管理工作機制。
1.建立“河長”定期巡查機制。市、區(qū)兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查，區(qū)級“河長”每季度至少開展1次巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。
2.建立工作例會機制。各級“河長”要根據實際情況定期召開工作例會，聽取有關單位的工作情況匯報，對相關工作進行協(xié)調和部署。
3.建立監(jiān)督考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法，對落實“河長制”的情況進行考核;上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關單位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;對于落實情況較好的區(qū)，市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。
(二)三項工作任務。
各級“河長”要按照“河長制”工作機制的要求，加強領導、完善措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實推進“三查”“三清”“三治”任務。
1.落實“三查”責任。
一是嚴查污水直排。定期開展河湖排污口調查，摸清底數、查清源頭，認真做好相關監(jiān)督管理工作，依法依規(guī)處理違法排污行為，并追究有關單位和人員責任。同時，建立污水直排公眾舉報機制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是嚴查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人，發(fā)現(xiàn)在河岸、湖岸和河湖內堆積、傾倒垃圾渣土等現(xiàn)象，要及時有效處置，依法依規(guī)追究有關單位和人員責任。
三是嚴查違法建設。加大河湖違法建設排查力度，建立工作臺賬，制定整治方案，逐步予以拆除。
2.落實“三清”責任。
一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業(yè)態(tài)，有序退出農業(yè)種植、養(yǎng)殖。
二是清河面。加強河湖水面清理設施維護管理，做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態(tài)環(huán)境用水管理，根據氣象條件進行水資源精確調度，并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水質水量監(jiān)測工作，每3-5年開展一次清淤疏浚，及時清除影響行洪的障礙物。
3.落實“三治”責任。
一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則，認真組織制定黑臭水體治理方案，扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底，基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到2018年底，基本消除全市范圍內的黑臭水體。
二是治理河湖面源污染。加大農業(yè)農村面源污染治理力度，到2019年底，全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底，全市農藥利用率提高到45%以上，化學農藥施用量減少15%以上，全市測土配方施肥技術物化落地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設施及雨污分流管線建設力度，提高初期雨水收集處理能力。加強環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，有效減少進入城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)的污染物。加強農村地區(qū)生活垃圾收集處理工作，嚴格落實“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉運、區(qū)處理”的工作要求。
三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)管機制，河湖管理保護范圍以內的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統(tǒng)一標準，統(tǒng)籌實施。
根據河長制工作方案，北京市水務局牽頭制定全市河長制相關相關制度和標準，推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。具體進展情況為：一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報工作制度的基礎上，制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長信息公示牌模板及設置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評選辦法》，作為河長制考核表彰的內容。已征求市園林綠化局、市農委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓、調研、工作會等形式推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。
目前，全市河長制組織體系已基本完成，正在制定和完善市、區(qū)兩級檢查考核制度，2017年正式實施。
村林長制工作匯報篇一
按照省州《全面推行河長制工作方案》的要求，全面建立了區(qū)域與流域相結合的以縣、鄉(xiāng)、村三級“河長”為主要內容的“河長制”組織體系，梳理確定了《同德縣縣、鄉(xiāng)、村三級責任河長名錄》，確定縣級河長7名（1名總河長、1名副總河長、5名責任河長），鄉(xiāng)級河長6名，村級河長67名，分屬21個成員單位和67個行政村，范圍覆蓋26條河的上下游、左右岸，構成了縣鄉(xiāng)村的三級河長責任體系。各級“河長”名單均在政府的網站公布，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級“河長”全覆蓋。同時，設立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長制”辦公室，落實了管理人員?？h“河長制”辦公室設在縣水利局，具體負責全縣“河長制”日常工作。
先后研究下發(fā)了《同德縣全面推行“河長制”工作方案》《加強全縣河道長效管理意見》《同德縣河道長效管理考核辦法（試行）》等文件，對各級“河長”、各相關部門的工作職責和主要任務進行了再細化、再明確。“總河長”、“副總河長”領導全縣“河長制”工作，分別承擔總督導、總調度職責；縣級“河長”指導、協(xié)調所轄河道保護管理工作，督導下級“河長”和縣直有關責任部門履行職責；“河長制”辦公室具體負責“河長制”的組織協(xié)調、調度督導、檢查考核工作；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長”牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復和河道保護管理，協(xié)調解決實際問題，檢查督導下級“河長”履行職責；相關部門協(xié)助“河長”履行指導、協(xié)調和監(jiān)督職能，負責河道治理具體工作的落實。
根據《防洪法》等有關法規(guī)，成立了縣河道采砂專項整治工作領導小組，積極開展河道清障聯(lián)合行動，對全縣7座涉及河道砂場進行整治，其中，科加二、三、四社砂石料場存在超挖情況，現(xiàn)已責令停業(yè)整頓，其余4處砂石料堆放場已劃定行洪紅線，保證了河道行洪安全；截至目前，河道垃圾整治工作已累計動用鏟車、運輸車25車次，組織干部職工及農民工300人次，對河道內垃圾進行清理，共清理、填埋河道垃圾約15噸，河道環(huán)境進一步得到了改善；另外，對未辦理環(huán)評報告的巴溝電站、戈邁一級電站及牧場電站已下達整改通知書，現(xiàn)停產整頓；對4座未辦理取水許可證的水電站已補發(fā)取水許可證。同時，對同德縣星月屠宰場排放污水問題，已責令關停；青海正旺草源清真肉食品有限公司正在全面升級改造，待污水處理設施達標后方能運行。
充分利用標語、電視、網絡、宣傳欄等多種形式高頻率、大張旗鼓的宣傳“河長制”工作的重要性和必要性，切實增強群眾環(huán)保意識，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感，使河道采砂專項治理等工作深入人心，家戶喻曉，為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。同時，擬在河段分界處設立河長公示牌120個，明確各級河長工作職責和責任區(qū)域，目前，120個河長制公示牌正在加緊制作當中。
下一步，我縣將按照“河長制”工作要求，圍繞全州實施河道生態(tài)綜合治理工程，統(tǒng)籌抓好我縣境內生態(tài)環(huán)境保護管理規(guī)劃，不斷健全完善“河長制”管理的體制機制，推進生態(tài)和水資源綜合治理，強化行政監(jiān)管執(zhí)法，確保“河長制”工作取得更好成效。一是建立健全工作機構，根據工作需要，充實縣、鄉(xiāng)“河長制”工作辦公室人員和經費。建立健全組織體系，大力加強縣、鄉(xiāng)、村“河長制”建設，進一步發(fā)揮村規(guī)民約作用，督促“專管員、保潔員、巡查員”三員落實到位。及時出臺“河長制”管理實施意見，制定農村河道治水實施方案。二是根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，依照本轄區(qū)內河道存在的問題逐條提出了個性治理方案，形成“一河一策”。盡快完成制作公示牌進行公示，接受群眾督促。三是加大污染源治理。著力加大水污染整治力度，確保污水處理廠運行平穩(wěn)，不斷提高污水收集率。著力加大農牧業(yè)面源污染治理力度，全面落實畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖場排放不達標“黑名單”制度。著力加大水源地保護力度，對飲用水源地水質環(huán)境加強監(jiān)測和評估，建立巡查制度。
村林長制工作匯報篇二
一年來，xx市水利局認真貫徹黨的十八大和黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，在省水利廳、市文明委和文明辦的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹習總書記系列重要講話精神，按照精神文明建設重在堅持、貴在創(chuàng)新的原則，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市，推進全市水利現(xiàn)代化建設，創(chuàng)建全國水生態(tài)文明示范城市，大運河遺產保護等工作，認真開展各項文明創(chuàng)建活動。有力地提升了干部職工的文明素質。
一、加強領導，健全完善創(chuàng)建機制，推進文明創(chuàng)建工作深入開展。
xx市水利局黨組非常珍惜精神文明創(chuàng)建工作所取得的成果，要求各級水利部門始終把精神文明創(chuàng)建作為一項基礎性、長期性、綜合性的系統(tǒng)工程來抓，自覺融入水利現(xiàn)代化建設的全過程。
一是與實踐核心價值觀相結合。在精神文明創(chuàng)建過程中，市水利局機關始終堅持抓好社會主義核心價值觀的教育，以政治素質的提高促進文明素質的提升。局黨組采用集中上黨課、集中教育、黨小組活動等形式，認真組織黨員學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀理論，黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，以及習總書記系列重要講話精神。堅持用科學理論武裝黨員干部頭腦，引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。20xx年，及時部署開展了“踐行社會主義核心價值觀，爭創(chuàng)文明標兵”活動，要求黨員率先承諾，帶頭改進作風，提高服務能力和水平，積極抓好重大水利工程、文明創(chuàng)建、基層黨組織建設等。涌現(xiàn)出一大批先進典型和標兵，營造了比學趕超的良好氛圍。
二是與文明城市創(chuàng)建活動相結合。市委市政府對文明城市創(chuàng)建工作高度重視，提出進入“第一方陣”的要求。在各項水利建設任務十分繁重的情況下，市水利局堅決執(zhí)行市委市政府的指示。認真搞好組織分工，深入進行動員部署，落實責任分解并搞好督查。對照《全國文明城市測評體系》，科學制定落實意見，同時專門成立80人組成的志愿者服務隊，積極開展學雷鋒志愿服務活動。局機關與蔣王社區(qū)、江都區(qū)花彭村等開展了結對共建活動，定期開展走訪交流，給予經濟扶持，為共建單位辦實事、辦好事、解難題，受到當干部群眾好評。在文明交通勸導活動中，負責車流人流集中的文昌崗文明交通執(zhí)勤活動，志愿者不管刮風下雨，嚴寒酷暑，每天準時到崗;多次組織志愿者認真清理包干主干街道—念四路的衛(wèi)生。積極開展保護山川河流志愿服務活動，先后參與了保護大運河志愿服務啟動儀式，南水北調清水廊道志愿服務啟動儀式，多次組織志愿者清理城市河道垃圾，開展節(jié)約用水，保護水生態(tài)、水環(huán)境宣傳活動，發(fā)放各類宣傳品余份。積極搞好有關資料搜集，較好地完成了保護山川河流志愿服務全部的測評資料，為文明城市創(chuàng)建作出積極貢獻。
三是與機關能力作風建設相結合。在抓文明創(chuàng)建工作中，市水利局自覺把創(chuàng)建工作與機關能力作風培養(yǎng)結合起來。認真落實“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”的要求，定期組織道德講堂活動，請專家教授進行社會主義核心價值觀、國學精典、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等講座，進一步強化干部職工的文明意識、責任意識、使命意識和形象意識。積極開展“四位一體”評議政風行風活動，層層實行公開服務承諾，局主要領導親自走進行風熱線，聽取群眾意見，扎實抓好問題整改，使干部職工始終保持良好的精神狀態(tài)、正規(guī)有序的工作秩序、奮發(fā)有為的進取精神。在全市12個參評部門中滿意達96·8%，名列第二名。邀請社會各界的7名同志擔任行風作風監(jiān)督員，負責行風和作風監(jiān)督。每年還邀請人大、政協(xié)等部門的委員視察重點水利工程建設工地，指導水利工程建設。通過能力作風建設，水利局干部職工的文明素質明顯提高，推進發(fā)展的能力進一步提升，服務質量有了明顯提高。
二、圍繞中心，服務大局，以文明創(chuàng)建推動各項重點水利工程建設。
在文明創(chuàng)建工作中，市水利局堅持做到“兩結合兩促進”，以文明創(chuàng)建為抓手，推進水利各項重點任務的完成。20xx年共完成水利投入20.8億，一大批重點工程順利建成并發(fā)揮效應，為改善民生，打造世界名成作出積極貢獻。
1、淮河入江水道整治工程積極推進。
20xx年，積極協(xié)調征遷矛盾,切實抓好安置小區(qū)工程建設和28個已開工項目建設，全年完成切灘1050萬方，運河西堤防滲加固13公里，新建護坡20公里，復堤加固35公里，龔家澗節(jié)制閘、施橋港閘站、濱湖排澇站等23座建筑物工程。完成投資6億元，累計完成投資14億元。
南水北調工程成功通水。圍繞省委省政府“工程率先建成通水，水質率先穩(wěn)定達標”的要求，完成高水河整治、沿運閘洞堵漏、里下河水源調整等xx境內工程。
中小河流治理工程加快實施。市區(qū)儀揚河、儀征泗源溝、儀征胥浦河、江都紅旗河治理等工程相繼完成，疏浚河道29.66公里，加固堤防46.71公里，拆建加固涵閘41座，泵站9座，進一步改善河道水環(huán)境。市區(qū)古運河、瓜洲運河、高郵橫涇河等治理工程正在實施。完成寶應寶射河上段重點區(qū)域治理工程。
長江治理工程力度加大。揚中河段嘶馬彎道(江都段)崩岸整治工程完成投資1500萬元，維護了長江揚中河段河勢穩(wěn)定。
水利血防工程快速推進。廣陵區(qū)新砂灘、扇子圩水利血防工程建設投資過半;夾江水利血防工程可行性研究報告獲省發(fā)改委批復，初步設計已報省水利廳審查。
城市防洪整治工程進展順利。瓜洲片區(qū)骨干水系整治一期工程、廣陵食品工業(yè)園繞城南河整治工程順利完成，公道引水河南側洼地治理工程、杭集圩骨干排水河道整治二期工程穩(wěn)步推進。
2、農村水利建設取得重要進展。
20xx年度我市農村水利建設重點實施農村河道疏浚、小型農田水利重點縣、灌區(qū)節(jié)水改造、農村飲水安全、小流域水土保持綜合治理等項目建設。全市農村水利土方完成3300萬方，完成農村飲水不安全人口51萬人。農村水利建設共完成投資7.9億元，其中省以上投資2.84億元，地方配套4.66億元。
農村河道疏浚整治計劃任務超額完成。20xx年度計劃完成農村河道疏浚土方1920萬方，實際疏?？h鄉(xiāng)河道210條，村莊河塘2360條(面)，土方2150萬方，超額完成計劃任務。累計總投資1.6億元，其中省財政補助資金3550萬元。
中央財政小型農田水利重點縣和專項工程基本完成。20xx年度全市重點縣總投資1.97億元，涉及廣陵、邗江、寶應、儀征、高郵、江都6縣(市、區(qū))。追加高效節(jié)水灌溉和農村河塘清淤整治專項工程總投資3410萬元，其中省以上投資2750萬元。目前除邗江區(qū)重點縣完成85%外，其余各縣(市、區(qū))已基本完成建設任務。
中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目接近尾聲。20xx年度中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目總投資4800萬元，計劃改善灌溉面積11萬畝，年均節(jié)水5000萬m3以上。目前寶應寶射河灌區(qū)已完成建設任務的90%，邗江沿湖灌區(qū)改造項目完成施工任務的85%。
水土保持綜合治理項目即將完成。江都區(qū)浦頭河小流域水土保持綜合治理項目，總投資500萬元，其中省以上投資300萬元。目前建筑物工程已基本完成，植物工程完成95%。
3、積極做好防汛工作。
堅持立足防大汛、抗大旱、搶大險，認真抓好汛前安全檢查和險工患段的加固除險工作，加快中小型水庫的試收工作，61座中小型水庫除險加固工程全部通過險收。6月份與市委組織部聯(lián)合舉辦了全市第三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛防旱指揮長培訓班，共有70余人參加了培訓。積極做好高溫抗旱水源調度和防洪調度工作，充分發(fā)揮城防處和潤揚河管理處的作用，搞好水源調度。積極做防澇抗臺風工作，認真搞好風情、水情、汛情跟蹤監(jiān)測，及時通報并采到有效應對措施，確保了安全度汛。
4、穩(wěn)步推進河長制。
去年9月，省政府辦公廳印發(fā)了《關于加強全省河道管理“河長制”工作的意見》。根據省文件精神以及市領導要求，今年10月，市政府辦公室印發(fā)了《關于加強全市河道管理“河長制”工作的實施意見》，市水利局成立了河長制辦公室，市財政專門落實了市級河道管護專項經費，廣陵區(qū)政府、蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)管委會已出臺“河長制”相關意見、落實了河長，其他各地已將意見報政府審批。積極搶抓國家政策機遇，成功申報國家首批水生態(tài)文明試點城市，成功舉辦了第七屆運河名城博覽會及《水生態(tài)文明城市的路徑和方法》論壇。認真抓好節(jié)約用水和節(jié)水型企業(yè)、學校、社區(qū)等載體創(chuàng)建工作，認真搞好水資源費和工程水費的征收工作，全年累計征收1038萬元(本級)。
5、加強基層水利(務)站建設。
20xx年8月市政府出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(務)站建設的意見》，明確提出到底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(務)站建設達到“機構健全、定編定員、職能明確、財政保障、能力提升”的目標。目前寶應縣已將水務站經費渠道調整為全額撥款;蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)明確該區(qū)水利服務中心按全額撥款事業(yè)單位報批，經費由景區(qū)財政全額負擔。其它縣(市、區(qū))還需加快步伐，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(務)站達標建設。
6、推進法制建設。
根據“六五”普法的總體要求，市水利局制定了《領導干部學法制度》、《xx市水利系統(tǒng)干部職工年度學法制度》等，印發(fā)了《xx市水利局20xx年度學法計劃》，對年度學法活動進行了安排。有70多名從事水利法制、水行政管理、水行政執(zhí)法工作的部門負責人和業(yè)務骨干參加了法制培訓。有4名同志參加了市法制辦組織的法律知識考試，有效提高了干部職工法律素質和執(zhí)法水平。積極抓好河湖執(zhí)法和汛期清障行動，嚴厲打擊長江非法采砂活動，水政支隊共出動執(zhí)法人員600多人次，出動執(zhí)法艇60多航次，參加省廳組織的聯(lián)合行動2次，支隊到沿江各地督查或組織聯(lián)合打擊12次。支隊立案查處采、運砂船只10條次，罰款50萬元，維護了全市良好的長江河道禁采管理秩序。
三、加強黨建工作，不斷強化班子建設，為精神文明建設提供堅強有力的組織保障。
一是扎實開展領導干部下基層服務活動。按照省水利廳“三解三促”、市委市政府“三下三聯(lián)三交”、“四有一責”總體部署，認真開展領導干部下基層，結對幫帶工作。先后組織局黨組班子成員奔赴儀征、寶應4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個村，開展“三解三促”、“三下三聯(lián)三交”活動，積極給掛鉤幫帶村鎮(zhèn)搞好水利項目扶持，環(huán)境整治支持，以及做好康居村和小康村建設等，先后派出年輕干部駐村掛職幫扶，較好地落實了省水利廳和市委市政府的指示，扶貧工作取得良好成效。積極開展“三關愛”活動，對寶應縣小官莊鎮(zhèn)5戶村民、廣陵區(qū)5戶特困對象進行長期幫扶、資助4名家庭困難的大學生繼續(xù)學業(yè)，對有實際困難的離退休干部職工、以及原下屬改制單位的有困難的干部職工及時給予救助，使他們充分感受到組織的關懷和溫暖。
二是以廉政為重點加強班子自身建設。針對近幾年來水利建設項目多、投資量大、工程建設項目點多線長的特點，局黨組高度重視黨風廉政建設。嚴格落實領導干部黨風廉政建設責任制，年初局領導與各處室負責人、各工程建設處負責人和直屬單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書，中層以上干部簽訂黨風廉政建設承諾書。組織黨員干部和建設、施工、監(jiān)理、財務等重點崗位的人員，前往xx市預防腐敗警示教育基地接收反腐倡廉教育。嚴格落實中央密切聯(lián)系群眾改進工作作風“八項規(guī)定”，以及省委、省水利廳和市委的有關規(guī)定，出臺十九項規(guī)定。以抓鐵有痕，踏石留印的精神，積極抓好問題整改，嚴格各項廉政規(guī)定和制度，確保了工程、資金、生產和干部安全。
三是班子成員嚴格自律，自覺接收群眾監(jiān)督。局黨組成員堅持講黨性、講大局、講紀律。凡時涉及到重大工程項目立項、經費支出、人員調整等，都要集中上會研究。嚴格落實領導干部重大事項報告制度，積極開展領導干部述學述職述廉述法活動，自覺接收群眾的評議和監(jiān)督。認真實行黨務、政務公開，重大事項、敏感問題及時通過會議、公示欄公示，及時聽取群眾意見。領導干部堅持改進學風、領導作風和工作作風，帶頭深入一線，開展調查研究，面對面，心貼心地幫助基層解難題、抓落實，確保了各項重點工程的順利推進和各項重大任務的圓滿完成，領導班子成員中沒有發(fā)生違紀問題，為干部職工樹立榜樣。關心干部職工精神文化生活，成功舉辦第三屆全市水利系統(tǒng)“情注水利歌唱祖國”文藝演出，營造了團結、活潑、和諧、奮進的良好氛圍。
村林長制工作匯報篇三
今年以來，靈寶市故縣鎮(zhèn)采取“五治”工作法，鞏固河道整治成果，確?！昂娱L制”落到實處，變“河長制”為“河常治”，建設河暢、水清、岸綠、景美新故縣。
該鎮(zhèn)一是“河長主治”，確立黨委書記為“河長”，堅持親自抓、負總責，堅決履行管、治、?！叭灰惑w”職責，強化工作措施，協(xié)調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是源頭重治，堅持以源頭治理為核心，追本溯源，從根本上解決水源污染問題。三是系統(tǒng)共治，堅持生產生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質并重，預防保護治理齊抓，實行系統(tǒng)共治。四是依法嚴治，牢固樹立法治思維和法治理念，依法治水管水，建立健全河道管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度，進一步加強執(zhí)法隊伍建設，強化水環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。五是群防群治，增強公眾環(huán)保意識，激發(fā)公眾參與水環(huán)境保護的積極性，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關心和保護河道的良好氛圍。
村林長制工作匯報篇四
一、組織領導(20分)。
我場按照要求將河湖管護列入單位重點工作，實現(xiàn)了“八有”，得8分。
我場按照要求制定了“四個一”并落實到位，得4分。
我場按照要求對河湖管護責任明確，落實了“五員”并到崗到位，得2分。
我場按照要求已做好相關工作，并及時報送信息，得6分。
二、日常管理(45分)。
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村林長制工作匯報篇五
河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設的重要組成部分。北京建設國際一流的和諧宜居之都，對河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的標準和要求，河湖環(huán)境成為了社會關注的熱點，河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現(xiàn)階的重大挑戰(zhàn)，任務更加緊迫。探索建立一套“政府主導、屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護、社會共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系，是當前強化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務。
一、制定背景。
多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經驗：水環(huán)境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水務部門即使再增加人力物力財力的投入，水環(huán)境質量也很難有質的飛躍?！霸搭^治理”是實現(xiàn)水環(huán)境質量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里，管不了岸上，改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制，才能真正實現(xiàn)源頭治理?！昂娱L制”正是在這種背景下應運而生，破除原有水環(huán)境管理條塊分割的局面，建立水環(huán)境屬地化管理制度，實現(xiàn)河道里和河岸上責任統(tǒng)一，最終達到“源頭治理”的目的。
北京市實施“河長制”是學習借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經驗。5月，金龍書記、安順市長、克慶副市長對浙江省全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見做出批示，要求結合北京實際提出意見。年初，結合水利部河湖管護體制機制創(chuàng)新工作，北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長制”試點。
二、試點經驗。
2017年初海淀區(qū)實施了《海淀區(qū)加強水環(huán)境保護落實“河長制”工作方案》，同時出臺了“河長制”工作方案實施細則、考核評分標準。成立了主管區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長制”工作領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)水務局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)管河道的“河長”，負責組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務局成立了由10人組成的“河長制”工作管理辦公室，負責組織各成員單位對“河長制”工作落實情況進行檢查和考核，考核結果作為撥付河道養(yǎng)護經費的依據。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領導小組雙月檢查兩部分組成，綜合考核每半年一次。檢查考核結果及時通報給成員單位。
海淀區(qū)“河長制”實施一年來，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理，全區(qū)河湖水環(huán)境質量大幅提高。大部分河道基本實現(xiàn)了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
三、全市推廣。
2017年底，北京市水務局在前期調研和試點的基礎上聯(lián)合有關部門研究制定了《北京市關于實行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領導負責制的意見》，2017年4月19日通過北京市政府常務會。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[2017]28號)。7月15日北京市副市長林克慶主持召開全市河長制部署大會，推進“河長制”實施工作。北京市“河長制”工作方案主要包括以下內容(四個工作機制，三項工作任務)：
(一)四個工作機制。
市、區(qū)兩級分別設“總河長”、“副總河長”。市、區(qū)“總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導，分別由市、區(qū)政府主要領導擔任，對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質量負總責。市、區(qū)“副總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調度，分別由市、區(qū)政府分管水務工作的副市長、副區(qū)長擔任，對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負總責。
市、區(qū)“總河長”辦公室設在市、區(qū)水行政主管部門，辦公室主任由水行政主管部門主要領導擔任，負責落實市、區(qū)“總河長”、“副總河長”決策部署，具體協(xié)調推進河湖生態(tài)環(huán)境管理相關事宜，并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
2.市管河湖工作機制。
市管河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任，負責明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責任單位和責任人，組織協(xié)調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理，統(tǒng)籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作，依法查處相關違法行為。同時，設立“河長助理”，由市管河湖管理機構主要領導擔任，負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
3.區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖工作機制。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理，建立健全河湖管理機構，強化對本行政區(qū)域內中小河道的管護工作，根據北京市水利工程維修養(yǎng)護定額落實河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設施運行相關配套資金，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作，依法查處相關違法行為。同時，設立“河長助理”，由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領導擔任，負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
4.日常管理工作機制。
1.建立“河長”定期巡查機制。市、區(qū)兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查，區(qū)級“河長”每季度至少開展1次巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。
2.建立工作例會機制。各級“河長”要根據實際情況定期召開工作例會，聽取有關單位的工作情況匯報，對相關工作進行協(xié)調和部署。
3.建立監(jiān)督考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法，對落實“河長制”的情況進行考核;上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關單位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;對于落實情況較好的區(qū)，市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。
(二)三項工作任務。
各級“河長”要按照“河長制”工作機制的要求，加強領導、完善措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實推進“三查”“三清”“三治”任務。
1.落實“三查”責任。
一是嚴查污水直排。定期開展河湖排污口調查，摸清底數、查清源頭，認真做好相關監(jiān)督管理工作，依法依規(guī)處理違法排污行為，并追究有關單位和人員責任。同時，建立污水直排公眾舉報機制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是嚴查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人，發(fā)現(xiàn)在河岸、湖岸和河湖內堆積、傾倒垃圾渣土等現(xiàn)象，要及時有效處置，依法依規(guī)追究有關單位和人員責任。
三是嚴查違法建設。加大河湖違法建設排查力度，建立工作臺賬，制定整治方案，逐步予以拆除。
2.落實“三清”責任。
一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業(yè)態(tài)，有序退出農業(yè)種植、養(yǎng)殖。
二是清河面。加強河湖水面清理設施維護管理，做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態(tài)環(huán)境用水管理，根據氣象條件進行水資源精確調度，并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水質水量監(jiān)測工作，每3-5年開展一次清淤疏浚，及時清除影響行洪的障礙物。
3.落實“三治”責任。
一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則，認真組織制定黑臭水體治理方案，扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底，基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到底，基本消除全市范圍內的黑臭水體。
二是治理河湖面源污染。加大農業(yè)農村面源污染治理力度，到底，全市化肥利用率提高到40%以上;到年底，全市農藥利用率提高到45%以上，化學農藥施用量減少15%以上，全市測土配方施肥技術物化落地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設施及雨污分流管線建設力度，提高初期雨水收集處理能力。加強環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，有效減少進入城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)的污染物。加強農村地區(qū)生活垃圾收集處理工作，嚴格落實“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉運、區(qū)處理”的工作要求。
三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)管機制，河湖管理保護范圍以內的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統(tǒng)一標準，統(tǒng)籌實施。
根據河長制工作方案，北京市水務局牽頭制定全市河長制相關相關制度和標準，推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。具體進展情況為：一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報工作制度的基礎上，制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長信息公示牌模板及設置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評選辦法》，作為河長制考核表彰的內容。已征求市園林綠化局、市農委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓、調研、工作會等形式推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。
目前，全市河長制組織體系已基本完成，正在制定和完善市、區(qū)兩級檢查考核制度，2017年正式實施。
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村林長制工作匯報篇六
我鎮(zhèn)境內轄2條河流，分別是西河（含升鐘湖）木蘭段、華長河木蘭段，2座小二型水庫，分別是洞角水庫、杜家溝水庫，根據省、市河長制相關工作安排，我鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作：
（一）成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室。成立了以黨委書記為總組長、鎮(zhèn)長為總河長的工作領導小組和河長制辦公室，明確了一把手負總責、親自抓的工作格局，同時下設河長制工作辦公室負責日常事務處理，確保各項任務責任到人，層層壓實了責任，建立了強有力的組織結構體系。
（二）初步建立了鎮(zhèn)、村兩級河長體系。根據市上統(tǒng)一安排，結合我鎮(zhèn)實際，所轄2條河流均由黨政主要領導任河長，村一級由村支部書記任河段長，同時設立巡查員、聯(lián)絡員，明確各村“河段長”開展踏河普查工作，建立工作臺賬和巡查制度，全面地掌握所管河道周邊的污染源，加強日常巡查，并就發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案，落實整改措施。
（三）印發(fā)了《木蘭鎮(zhèn)河長制工作方案》。根據閬中市河長制工作相關要求，經鎮(zhèn)黨委政府研究特制訂我鎮(zhèn)河長制工作方案，方案對我鎮(zhèn)河長制工作做了詳細的安排部署，明確了目標，細化了措施，為我鎮(zhèn)河長制工作開展指明了前進的方向。
（四）實施“一河一策”。我鎮(zhèn)根據河道性質落實了河長、河段長、聯(lián)絡員、巡視員，建立了河道檔案，形成了“一河一檔”。同時根據每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案，形成了“一河一策”、建立了河道管理保護“四項清單”，我們還制作了公示牌進行公示，接受群眾督促。
（五）各方配合聯(lián)動。工業(yè)方面加大了環(huán)保執(zhí)法力度，聯(lián)合環(huán)保部門對排污企業(yè)進行專項治理，處理好三廢排放，排查各企業(yè)相關環(huán)保手續(xù)是否齊全，對證照不齊的發(fā)放了整改通知書；農業(yè)方面對實施畜禽養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖、入河垃圾進行全面清理，各村對主要河道沿線的偷倒垃圾進行了清理。
（一）各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中，發(fā)現(xiàn)問題抓整改，靠鎮(zhèn)、村現(xiàn)有的力量是無法完成的，一是職能不配套，二是工作力量跟不上，需要各上級職能部門相互配合，才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問題。
（二）河道治理資金短缺。有些河流從未整治過，在我鎮(zhèn)的排查中也凸顯了出亟需解決的問題，但由于河道整治投資較大，我鎮(zhèn)財力有限，時常感到心有余而力不足。
（一）加大村級干部的培訓。為了更好的完成好河長制工作，將邀請上級水務部門對涉河村的河段長、聯(lián)絡員、巡查員進行系統(tǒng)的工作培訓，增強他們對河長制工作的熟悉程度，進一步擴寬工作視野，做好做實河長制工作。
（二）開展河道巡查。鎮(zhèn)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查，并抓好問題整改落實工作，建好河流“一河一策”檔案，完善工作臺帳和巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的.問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。
村林長制工作匯報篇七
根據中共滎經縣委、滎經縣政府印發(fā)《滎經縣貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》(滎委發(fā)〔20xx〕4號)文件要求，我局高度重視農業(yè)系統(tǒng)的河長制職責，黨組書記、局長牟濤同志親自抓，確定王文剛為責任人，程正美為聯(lián)絡人，全面推進監(jiān)管農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖污染防治工作，推進農業(yè)廢棄物綜合利用，依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。具體工作如下：
為全面落實好農業(yè)系統(tǒng)的河長制職責，我局從職能出發(fā)，組織漁政水產、畜牧養(yǎng)殖、農村能源、土肥和農技等業(yè)務站股室，在職能范圍內開展了問題排查。梳理出兩個問題：
1、是兩條主河道(經河、滎河)電魚案件頻發(fā)，人民群眾反映強烈問題;。
2、是位于相嶺河飲用水源地三家養(yǎng)殖場(滎經縣順江養(yǎng)殖場，滎經縣安順養(yǎng)殖場，滎經縣安樂兔場)的關停搬遷問題。
(一)關于電魚案件。
2、是在重點河段與公安聯(lián)合安裝固定警示牌10余個，強化宣傳，嚴厲打擊非法電魚、毒魚、炸魚行為。目前，警示牌已由建明廣告裝飾公司制作，將與河長制公示牌同時安裝。
(二)關于養(yǎng)殖場的關停搬遷。
1、對滎經河干流及主要支流沿岸200米內模養(yǎng)殖場進行核查清理，共13家，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場12家，肉羊養(yǎng)殖場1家，長毛兔1家。建立完善臺帳加強監(jiān)督管理，積極推進整改落實。
2、是已擬定《滎經縣相嶺河飲用水一級保護區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場整治實施方案征求意見稿》，并上報縣委、縣政府。目前，等待縣委、縣政府研究決定后安排部署下步工作，力爭做到在20xx年12月底前依法完成關?；虬徇w工作。
1、擬定《滎經縣整治電魚毒魚炸魚工作實施方案》，按照“政府主導，各級聯(lián)動，部門協(xié)同，民眾參與，齊抓共管”的方針，運用法律法規(guī)和行政措施，嚴厲打擊非法電魚、毒魚、炸魚行為。
2、以河長制工作體系為平臺，積極推進村級河道水產資源保護轄區(qū)管理責任體制，力爭常態(tài)監(jiān)管、打防同步，保護和增殖天然水域漁業(yè)資源，保障捕撈漁業(yè)生產安全和水產品質量安全，促進漁業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
3、積極配合環(huán)保部門做好規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理工作，對非禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，積極配合縣環(huán)保局做好污染防治設施完善、設施運行、廢棄物綜合利用，達到環(huán)保要求，加強進行指導和服務工作。
4、是全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》，加強畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染防治工作。
村林長制工作匯報篇八
根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(黔委廳字〔2020〕26號)、《貴州省林長制辦公室關于印發(fā)貴州省全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(黔林長辦〔2021〕1號)、《銅仁市林長制辦公室關于印發(fā)銅仁市全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(銅林長制〔2021〕1號)和印江自治縣林長制辦公室關于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長制的實施方案》及五項配套制度的通知(印林長辦〔2021〕1號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標任務和職責分工,強化責任落實,構建黨政同責、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與的森林資源管護新機制。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長組織體系。明確兩級林長名錄、責任區(qū)域及責任單位,及時向社會公布。加強鎮(zhèn)林長辦機構建設,推動兩級林長積極履職。
(二)強化部門工作職責。明確鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位職責,加強部門協(xié)作,形成合力共同推動林長制深入實施。明確林長責任單位職責,協(xié)助保障鎮(zhèn)級林長開展巡林、召開聯(lián)席會議、深入林區(qū)調研等活動,牽頭完成林長交辦的工作事項。
(一)發(fā)布總林長令。鎮(zhèn)級總林長發(fā)布總林長令,明確重點工作任務,號召鎮(zhèn)村兩級林長切實履行主體責任。
(二)開展林長“巡林”活動。結合植樹造林、森林防火等林業(yè)重點工作,在“植樹節(jié)、世界森林日、國際愛鳥日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時間節(jié)點,定期或不定期開展責任區(qū)域“巡林”活動。
(三)設立林長制公示牌。在神仙谷等重點生態(tài)區(qū)域顯著位置,設立林長制公示牌,宣傳愛林護林,接受社會監(jiān)督。
(四)開展兩級林長植樹活動。組織鎮(zhèn)村兩級林長開展植樹活動,引導公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價值觀。
(五)召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議。以問題為導向,組織召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議,著力解決制約森林資源保護發(fā)展的重點問題。
(六)創(chuàng)新建立“林長+”協(xié)作機制。鼓勵各部門、各社會團體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協(xié)作機制。會同中心校等相關部門開展“小林長”“護林志愿者”等招募活動,形成全社會共同參與保護森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設。
(一)完善體制機制,加強森林資源保護管理。
1.強化林地用途管制,嚴控林地總量,嚴格控制林地轉為建設用地;統(tǒng)籌推進天然林保護,禁止天然林商品性采伐,加快落實天然林保護修復制度;加強公益林管護,完善生態(tài)護林員制度建設。
2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進自然景觀點能力建設。
3.加強森林防火體系和設施建設,落實地方行政首長負責制和分區(qū)(片)負責制,完善分級預警模式和響應機制,嚴格實行銅仁市森林防火“五嚴禁”規(guī)定,嚴格實行森林防火責任制、日巡護巡查制度、野外用火審批和報備制度、就近就早響應制度、責任追究制度,提升森林火災綜合防御防控能力。
4.加強林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負責制,將林業(yè)有害生物災害防治納入防災減災救災體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,推進有害生物無公害防治建設。
5.逐步建立健全野生動植物資源監(jiān)管體系及管理平臺,強化生物多樣性保護,野生動植物及其棲息地保護,推進生態(tài)廊道試點工作,促進珍稀瀕危物種種群數量恢復。
6.強化執(zhí)法保護,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,持續(xù)開展“六個嚴禁”等執(zhí)法專項行動,建立完善紀監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)“護”“營”并重。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所、應急辦、派出所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(二)加強生態(tài)修復,推進森林擴面提質增效。
1.持續(xù)開展國土綠化行動,深入實施“六綠”攻堅行動,實現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉變;拓展造林用地空間,深入推進全民義務植樹,提高全民義務植樹盡責率,推動森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設,鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強長江防護林、石漠化綜合治理、天然林保護工程等建設,增加森林資源總量。
2.開展林木種質資源保護與利用,加大良種基地建設,大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。
3.優(yōu)化林種樹種結構和森林空間布局,實施森林分類經營,實現(xiàn)由國土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設轉變;加快國家儲備林建設,實施退化林修復和森林質量精準提升工程,大力開展森林撫育和低質低效林改造,提高森林資源質量,形成由注重數量增長向數量質量并重轉變新局面。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財政分局、交管站、水務站、村管站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(三)加強科技運用,構建森林生態(tài)網絡感知系統(tǒng)。
1.加大科技投入和運用,協(xié)助縣林業(yè)局建設覆蓋全縣的森林資源基礎數據庫,啟動野生動植物資源基礎數據庫建設,建立森林資源數據監(jiān)管平臺,實現(xiàn)森林資源網格化管理,由粗放式管理向智慧化生產轉變。
2.結合衛(wèi)星遙感影像、無人機等技術構建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)遙感技術森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數”的動態(tài)監(jiān)測體系,逐步完善兩級林長制數字化管理信息。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產業(yè),促進生態(tài)惠民。
1.加大特色林業(yè)產業(yè)投入力度,加快建設竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產業(yè)基地,大力推進特色林業(yè)產業(yè)建設,加強林業(yè)產品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實現(xiàn)林業(yè)產品“接二連三”。
2.大力發(fā)展林下經濟,推進林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經濟產業(yè)高質量快速發(fā)展,促進農民增收致富,實現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。
3.利用優(yōu)勢生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產業(yè)提質升級,全面提高林業(yè)產業(yè)綜合效益。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(五)深化集體林權改革,助力鄉(xiāng)村振興。
深化和鞏固集體林權制度改革成果,進一步規(guī)范放活集體林地經營權,加強對集體林地流轉的指導、服務和管理,積極穩(wěn)妥推進“三權”分置,切實維護林地承包經營者的合法權益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(六)強化基礎建設,服務保障林業(yè)發(fā)展。
1.加大投入力度,推進林區(qū)基礎設施持續(xù)改善,強化天然林管護站點、森林保護宣傳標識標牌等基礎建設;做好生態(tài)護林員續(xù)(選)聘工作,加強管理和培訓,提高管護能力和水平,實現(xiàn)網格化管理。
2.建立市場化、多元化資金投入機制,完善森林資源生態(tài)保護修復財政扶持政策。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、交管站、水務站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級林長組織體系。
(二)召開鎮(zhèn)村兩級林長制工作推進會。鎮(zhèn)政府適時召開工作推進會,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,部署工作任務,推動林長制工作深入開展。
(三)完成年度重點工作任務。2021年12月31日以前完成年度重點工作建設任務。
(一)提高認識,強化組織領導。各林長必須高度重視,切實加強組織領導,確保林長制工作全面推行。
(二)穩(wěn)定投入,加強經費保障。財政分局要切實保障全面推行林長制必要的工作經費,完善公共財政支持生態(tài)建設政策措施,充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用,引導和鼓勵金融機構、社會資金積極投入森林資源保護發(fā)展;各有關部門要統(tǒng)籌相關資金支持國土綠化、林區(qū)基礎設施和基層林業(yè)建設。
(三)加強目標管理,突出績效考核。建立林長制考核指標體系,客觀評價鎮(zhèn)村兩級各林長履職實績,統(tǒng)籌納入相關綜合考核工作,考核結果作為干部獎懲、使用的參考依據。
(四)強化宣傳引導,形成社會合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛護自然,人與自然和諧共生的價值觀念成為社會共識,共同營造建設美麗生態(tài)新寨。
村林長制工作匯報篇九
為貫徹落實省、市、縣關于建立林長制的決策部署，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步加快造林綠化步伐，建立健全森林資源管理保護機制，加強森林及野生動植物保護管理，建設生態(tài)文明孫村，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持嚴格保護、綜合治理、惠民富民，以推進城鄉(xiāng)造林綠化、森林質量效益提升、森林和濕地資源保護、森林災害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務，筑牢生態(tài)安全屏障，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、推進有力的森林資源保護發(fā)展機制，為高水平全面建成小康社會、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障。
堅持黨政主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會共治原則，構建森林資源保護管理工作機制。
堅持遵循森林林木生長自然規(guī)律，科學合理開發(fā)、利用和保護原則，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。
堅持問題導向、因地制宜、因林施策、系統(tǒng)保護原則，注重長遠效果。
堅持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率，做到見縫插綠、應綠盡綠，統(tǒng)籌推進增綠、增效、護綠、用綠、活綠等工作，努力實現(xiàn)生態(tài)受保護、林業(yè)增效益、百姓得實惠。
建立黨政同責、一把手負總責的林長制目標責任體系，健全森林建設、保護與發(fā)展管理體系，實現(xiàn)森林永續(xù)經營。
到2018年5月，建成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。
到2020年，實現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，加快森林資源培育，實現(xiàn)森林資源增綠、增效、增收等“三增”目標。到2030年，生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關政策制度進一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，實現(xiàn)可持續(xù)經營。
大力發(fā)展林業(yè)經濟，推進木材加工、白茶種植觀光、種苗花卉、經果林、中藥材及林下經濟產業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)經濟，構建健康發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系。
通過實施增綠、增效、增收等三增工程，積極踐行綠色發(fā)展理念，狠抓森林質量提升、生態(tài)保護修復和林業(yè)轉型升級，提升森林綜合效益。
（一）開展林業(yè)增綠增效行動。各級林長要帶頭參與，以上率下推進造林綠化工作。通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法，扎實推進廢棄礦山、廠區(qū)內、已征荒廢地、四旁隙地等植樹造林，推進農田林網更新改造、未成林造林地補植補造等綠化提升；積極開展森林村莊、森林長廊建設，開展全民義務植樹活動。以幼林培育、低效林為重點，開展森林撫育提質行動。
（二）發(fā)展特色高效林業(yè)產業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展高效林業(yè)，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經果林采摘、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產業(yè)。加快新型林業(yè)經營主體培育，創(chuàng)建林產品特色品牌，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產經營。引導“互聯(lián)網+”經營模式，推進林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，拓寬依林農民增收渠道。實現(xiàn)森林保險全覆蓋，全力維護林農權益。
（三）保護利用森林資源。嚴格落實森林防火“林長”負責制，完善森林防火綜合治理體系，確保不發(fā)生森林火災。全面加強松材線蟲病、美國白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控，到2020年成災率控制在5‰以內。進一步強化野生動植物資源管理，保護林地林木資源，全面推進依法治林，穩(wěn)步推進集體林權制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。
（一）組織體系。
1.分級設立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)設立林長、副林長。林長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任，副林長由鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔任。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū)、三梁山生態(tài)功能區(qū)、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個生態(tài)功能區(qū)，分別設鎮(zhèn)級林長和副林長，鎮(zhèn)級林長分別由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、黨委副書記、分管領導擔任，鎮(zhèn)級副林長分別由所在村（居）黨政聯(lián)系村領導擔任。各村（居）設立村級林長和副林長，林長由村書記擔任，副林長由村主任或分管同志擔任，同時健全由村民組長、黨小組長、護林員組成的村級林業(yè)網絡組織。
2.分級建立林長會議制度。各級林長會議由本級林長、副林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成。鎮(zhèn)級林長會議各成員單位確定1名聯(lián)絡員。各級林長要定期召開會議，每年不少于一次，調度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。
3.鎮(zhèn)級設立林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)口，鎮(zhèn)農業(yè)口主任任辦公室主任。鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡員為林長制辦公室成員。各村（居）應根據本村實際，成立林長制工作領導小組，制定林長制工作方案。
（二）工作職責。
1.林長職責。林長負責領導、組織區(qū)域內國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調度。
2.副林長職責。督查指導按照林長制要求開展工作，協(xié)調有關成員單位履行林長制相關職責。
3.林長會議職責。研究落實中央及省、市、縣關于生態(tài)文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。組織協(xié)調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調處理涉及部門、跨村域之間的重大林權糾紛和爭議。
4.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長、副林長交辦的工作任務。
5.林長會議成員單位的職責。林長會議成員單位按照職責分工，各司其職，各負其責，協(xié)同推進林長制各項工作。
（一）明確責任。推行林長制是落實綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設安徽樣板的內在要求，是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的有效舉措，是推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。黨委和政府是推行林長制的責任主體。各級林長要全面落實管理責任、管理人員和經費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二）細化任務。明確工作目標和時間節(jié)點，對照林長制實施情況一覽表，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體措施，突出項目化、責任化、具體化。
（三）嚴格考核。建立林長制考核評價體系，將各村及各部門推行林長制情況納入干部綜合考核和工作績效考核內容。建立工作督查制度，對林長制實施情況和林長履職情況進行督查檢查，督查結果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
（四）增加投入。強化政策支持和投入保障，完善公共財政支持林業(yè)生態(tài)建設的政策體系，爭取各級財政支持，加大鎮(zhèn)財政對林業(yè)生態(tài)建設的資金投入。建立公眾參與機制，鼓勵引導社會組織和志愿者隊伍積極參與林業(yè)建設。通過招商、租賃、承包、轉讓等方式，多渠道吸納民間資本，形成多層次、多元化投資格局。
（五）廣泛宣傳。要將推行林長制作為推進生態(tài)文明建設的重要載體，充分利用網絡、電視、報刊及各類新聞媒體，加大宣傳教育力度，開展形式多樣的專題宣傳活動，弘揚生態(tài)文明理念，提高全社會生態(tài)保護意識，不斷增強社會各界和廣大公眾順應自然、保護自然的自覺性。豎立林長公示牌，標明林長職責，接受社會監(jiān)督。
村林長制工作匯報篇十
為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署，按照**市委、市政府要求，現(xiàn)結合我社區(qū)實際，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關于“把好山好水保護好，建設綠色江淮美好家園”重要指示精神，圍繞“五位一體”總體布局，堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設幸福美麗社區(qū)提供制度保障。
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，全面提升森林質量效益。
（二）堅持因地制宜，突出重點。結合區(qū)域特點，因地施策，大力拓展國土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題，科學利用林地，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)經營。
（三）堅持改革創(chuàng)新，富民惠民。全面深化林業(yè)改革，創(chuàng)新機制體制，激發(fā)發(fā)展活力，進一步調動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，實施惠民林業(yè)政策，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。
（四）堅持黨政同責，部門協(xié)作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任，建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制。
（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查，確保林長制落地生根。
（一）著力加強生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和濕地保護，進一步提高公益林管護能力和水平。強化森林采伐限額管理，完善森林生態(tài)效益補償制度，全面推進森林保險制度。實施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工程。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復力度，根據實際有條件申報市級級和區(qū)級濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護街道管理水平，有效保護野生動植物資源和生物多樣性，筑牢生態(tài)安全屏障。
（二）積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務植樹，綠化美麗潁州。堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結合，實現(xiàn)應綠盡綠。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道；涉農社區(qū)建立高標準農田防護林體系。
（三）逐步提高森林質量效益。持續(xù)鞏固森林增長工程建設成果，不斷加大中幼林撫育力度，促進林木健康成長，整體提升全街道森林質量。進一步推進林業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設優(yōu)質花卉苗木、特色經濟林和工業(yè)原料林基地，因地制宜發(fā)展林下經濟，培育現(xiàn)代林業(yè)示范街道。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產品開發(fā)，提升林產品精深加工水平，延長產業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產經營，促進農民增收，助力脫貧攻堅。
（四）提升森林災害治理能力。加強森林防火宣傳教育和野外火源管控，提高巡護能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制,強化森林資源保護。確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故，確保森林火災受災率控制在0.5‰以內。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預測預警預防，及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災害。
（五）強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法監(jiān)督，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，全面提升森林資源管理水平。嚴肅查處亂砍濫伐林木，亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物，毀壞古樹名木、違法調運疫木等案件，嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
（一）分級設立林長。社區(qū)設立村級林長，分別由社區(qū)兩委擔任，組建管護隊伍。
都要結合本地實際，比照街道林長制組織體系成立相應組織，負責本地森林資源保護發(fā)展工作。村級林長要把成片造林、農田林網、通村連莊道路等所有林木，納入林長管護范圍，確保一園一林都有專員專管、責任到人。
（二）分級建立林長會議制度。社區(qū)建立林長會議制度，協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題。林長會議由總林長、副總林長、林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
（三）分級設立林長制辦公室。社區(qū)林長制辦公室設在社區(qū)綜合服務站，社區(qū)分管領導負責同志兼任辦公室主任，社區(qū)林長會議成員各個社區(qū)聯(lián)絡員為林長制辦公室成員。
（一）總林長職責?？偭珠L負責領導、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調度。
（二）副總林長職責。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調及調度工作。
（三）林長職責。督查指導各單位、物業(yè)按林長制要求開展工作，督促指導、協(xié)調單位、物業(yè)履行林長制相關職責。
（四）林長會議職責。研究落實區(qū)委區(qū)政府關于生態(tài)文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。組織協(xié)調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調處理涉及部門重大林權糾紛和爭議。
（五）林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實總林長和副總林長交辦的工作任務。
（六）林長會議成員單位職責。各個社區(qū)林長會議成員單位按照職責分工，各司其職、各負其責，協(xié)同推進林長制各項工作。
（一）加強領導，壓實責任。社區(qū)林長要堅持守林有責、守林盡責，全面落實管理責任、管理人員和經費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長制。
（二）健全機制，細化任務。圍繞森林的保護、建設與發(fā)展，制定切實可行的林長制工作方案，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節(jié)點，簽訂目標責任書，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項目化、責任化、具體化，發(fā)揮林長制預期效益。
（三）嚴格考核，強化問責。建立健全林長制考核評價體系，將各社區(qū)推行林長制工作情況納入社區(qū)綜合考核內容。加強林長制實施情況第三方評估，強化評估結果運用。各單位、物業(yè)要加強對林長制工作的督查檢查，督查結果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內容，接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育，強化輿論引導，增強全社會保護改善環(huán)境的責任意識和參與意識，共同推進幸福美麗田家庵建設。
村林長制工作匯報篇十一
根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關于全面實行林長制的意見的通知》(黔委廳字〔2020〕26號)、《貴州省林長制辦公室關于印發(fā)貴州省全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(黔林長辦〔2021〕1號)、《銅仁市林長制辦公室關于印發(fā)銅仁市全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(銅林長制〔2021〕1號)和印江自治縣林長制辦公室關于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長制的實施方案》及五項配套制度的通知(印林長辦〔2021〕1號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標任務和職責分工,強化責任落實,構建黨政同責、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與的森林資源管護新機制。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長組織體系。明確兩級林長名錄、責任區(qū)域及責任單位,及時向社會公布。加強鎮(zhèn)林長辦機構建設,推動兩級林長積極履職。
(二)強化部門工作職責。明確鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位職責,加強部門協(xié)作,形成合力共同推動林長制深入實施。明確林長責任單位職責,協(xié)助保障鎮(zhèn)級林長開展巡林、召開聯(lián)席會議、深入林區(qū)調研等活動,牽頭完成林長交辦的工作事項。
(一)發(fā)布總林長令。鎮(zhèn)級總林長發(fā)布總林長令,明確重點工作任務,號召鎮(zhèn)村兩級林長切實履行主體責任。
(二)開展林長“巡林”活動。結合植樹造林、森林防火等林業(yè)重點工作,在“植樹節(jié)、世界森林日、國際愛鳥日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時間節(jié)點,定期或不定期開展責任區(qū)域“巡林”活動。
(三)設立林長制公示牌。在神仙谷等重點生態(tài)區(qū)域顯著位置,設立林長制公示牌,宣傳愛林護林,接受社會監(jiān)督。
(四)開展兩級林長植樹活動。組織鎮(zhèn)村兩級林長開展植樹活動,引導公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價值觀。
(五)召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議。以問題為導向,組織召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議,著力解決制約森林資源保護發(fā)展的重點問題。
(六)創(chuàng)新建立“林長+”協(xié)作機制。鼓勵各部門、各社會團體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協(xié)作機制。會同中心校等相關部門開展“小林長”“護林志愿者”等招募活動,形成全社會共同參與保護森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設。
(一)完善體制機制,加強森林資源保護管理。
1.強化林地用途管制,嚴控林地總量,嚴格控制林地轉為建設用地;統(tǒng)籌推進天然林保護,禁止天然林商品性采伐,加快落實天然林保護修復制度;加強公益林管護,完善生態(tài)護林員制度建設。
2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進自然景觀點能力建設。
3.加強森林防火體系和設施建設,落實地方行政首長負責制和分區(qū)(片)負責制,完善分級預警模式和響應機制,嚴格實行銅仁市森林防火“五嚴禁”規(guī)定,嚴格實行森林防火責任制、日巡護巡查制度、野外用火審批和報備制度、就近就早響應制度、責任追究制度,提升森林火災綜合防御防控能力。
4.加強林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負責制,將林業(yè)有害生物災害防治納入防災減災救災體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,推進有害生物無公害防治建設。
5.逐步建立健全野生動植物資源監(jiān)管體系及管理平臺,強化生物多樣性保護,野生動植物及其棲息地保護,推進生態(tài)廊道試點工作,促進珍稀瀕危物種種群數量恢復。
6.強化執(zhí)法保護,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,持續(xù)開展“六個嚴禁”等執(zhí)法專項行動,建立完善紀監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)“護”“營”并重。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所、應急辦、派出所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(二)加強生態(tài)修復,推進森林擴面提質增效。
1.持續(xù)開展國土綠化行動,深入實施“六綠”攻堅行動,實現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉變;拓展造林用地空間,深入推進全民義務植樹,提高全民義務植樹盡責率,推動森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設,鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強長江防護林、石漠化綜合治理、天然林保護工程等建設,增加森林資源總量。
2.開展林木種質資源保護與利用,加大良種基地建設,大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。
3.優(yōu)化林種樹種結構和森林空間布局,實施森林分類經營,實現(xiàn)由國土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設轉變;加快國家儲備林建設,實施退化林修復和森林質量精準提升工程,大力開展森林撫育和低質低效林改造,提高森林資源質量,形成由注重數量增長向數量質量并重轉變新局面。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財政分局、交管站、水務站、村管站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(三)加強科技運用,構建森林生態(tài)網絡感知系統(tǒng)。
1.加大科技投入和運用,協(xié)助縣林業(yè)局建設覆蓋全縣的森林資源基礎數據庫,啟動野生動植物資源基礎數據庫建設,建立森林資源數據監(jiān)管平臺,實現(xiàn)森林資源網格化管理,由粗放式管理向智慧化生產轉變。
2.結合衛(wèi)星遙感影像、無人機等技術構建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)遙感技術森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數”的動態(tài)監(jiān)測體系,逐步完善兩級林長制數字化管理信息。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產業(yè),促進生態(tài)惠民。
1.加大特色林業(yè)產業(yè)投入力度,加快建設竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產業(yè)基地,大力推進特色林業(yè)產業(yè)建設,加強林業(yè)產品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實現(xiàn)林業(yè)產品“接二連三”。
2.大力發(fā)展林下經濟,推進林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經濟產業(yè)高質量快速發(fā)展,促進農民增收致富,實現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。
3.利用優(yōu)勢生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產業(yè)提質升級,全面提高林業(yè)產業(yè)綜合效益。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(五)深化集體林權改革,助力鄉(xiāng)村振興。
深化和鞏固集體林權制度改革成果,進一步規(guī)范放活集體林地經營權,加強對集體林地流轉的指導、服務和管理,積極穩(wěn)妥推進“三權”分置,切實維護林地承包經營者的合法權益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(六)強化基礎建設,服務保障林業(yè)發(fā)展。
1.加大投入力度,推進林區(qū)基礎設施持續(xù)改善,強化天然林管護站點、森林保護宣傳標識標牌等基礎建設;做好生態(tài)護林員續(xù)(選)聘工作,加強管理和培訓,提高管護能力和水平,實現(xiàn)網格化管理。
2.建立市場化、多元化資金投入機制,完善森林資源生態(tài)保護修復財政扶持政策。
責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、交管站、水務站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級林長組織體系。
(二)召開鎮(zhèn)村兩級林長制工作推進會。鎮(zhèn)政府適時召開工作推進會,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,部署工作任務,推動林長制工作深入開展。
(三)完成年度重點工作任務。2021年12月31日以前完成年度重點工作建設任務。
(一)提高認識,強化組織領導。各林長必須高度重視,切實加強組織領導,確保林長制工作全面推行。
(二)穩(wěn)定投入,加強經費保障。財政分局要切實保障全面推行林長制必要的工作經費,完善公共財政支持生態(tài)建設政策措施,充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用,引導和鼓勵金融機構、社會資金積極投入森林資源保護發(fā)展;各有關部門要統(tǒng)籌相關資金支持國土綠化、林區(qū)基礎設施和基層林業(yè)建設。
(三)加強目標管理,突出績效考核。建立林長制考核指標體系,客觀評價鎮(zhèn)村兩級各林長履職實績,統(tǒng)籌納入相關綜合考核工作,考核結果作為干部獎懲、使用的參考依據。
(四)強化宣傳引導,形成社會合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛護自然,人與自然和諧共生的價值觀念成為社會共識,共同營造建設美麗生態(tài)新寨。
村林長制工作匯報篇十二
全面推行“河長制”，是為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障，是深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略的必然要求，是實現(xiàn)我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，對于建設團結美麗健康幸福新拉薩具有重大意義。我市“河長制”工作自去年5月啟動以來，在自治區(qū)水利廳的大力支持和、市政府的堅強領導下，前期工作進展順利。
我市列入市級“河長制”管理的主要江河湖共7個，分別是雅魯藏布江、拉薩河、納木措、澎波河、墨竹瑪曲、當曲河和拉曲河。以上江河湖構成我市實施“河長制”工作的江河湖管理體系。
(一)主要工作。
20xx年5月拉薩市市全面推行河長制工作啟動以來，我市及時部署，全面動員，各項工作有序推進。
1、出臺方案。20xx年5月，、市政府印發(fā)了《拉薩河水環(huán)境綜合治理工作行動方案》(拉委廳發(fā)〔20xx〕33號)和《拉薩市政府關于加快推進拉薩河水環(huán)境綜合治理工作的決定》(拉政發(fā)〔20xx〕123號)。20xx年12月，結合全國、全區(qū)及我市推行河長制工作的新要求及我市的實際情況，在上述兩文件基礎上制定了《拉薩市全面推行河長制的實施方案》，并對該“方案”經多次廣泛征求意見和修改完善，形成了現(xiàn)有“方案”，于20xx年4月7日經拉薩市政府第十一次常務會審議通過，20xx年4月20日經中共拉薩常委會審議通過，近期將印發(fā)實施。
2、成立機構。我市成立全面推行河長制工作領導小組，由書記擔任組長，副書記、市長和副書記、常務副市長擔任常務副組長，市人大、政協(xié)相關領導和市政府各副市長擔任副組長，市直各相關部門負責人、各縣(區(qū))長為成員。明確了河長，市級河長由拉薩市市長擔任，縣級河長由各副市長及縣(區(qū))長擔任，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔任，主城區(qū)段延伸至村一級，由村支部第一書記擔任河長。成立了拉薩市“河長制”辦公室，辦公室設在市水利局，由常委、常務副市長占堆同志兼任辦公室主任，韓云拴同志兼任辦公室副主任，辦公室工作人員從各成員單位抽調。
3、工作部署。20xx年4月9日，常委、常務副市長占堆在市政府六樓會議室主持召開了拉薩市全面推行河長制工作部署大會。會上，對我市全面推行河長制下階段主要工作作了具體安排，要求20xx年6月底前全面建立河長制。
4、河道清理。結合精準扶貧生態(tài)脫貧工作，經自治區(qū)同意，解決了我市水生態(tài)保護和村級水管員、山洪災害設施看管員1275人，工資每年每人3000元，我市積極組織這部分人員，開展了拉薩河及三渠一河河道清理工作。
(二)主要做法。
1、提早部署。在全國和自治區(qū)尚未全面開展河長制工作之際，我市已于20xx年5月份就啟動了此項工作，做到了早籌劃、早部署、早落實。
2、迅速行動。自治區(qū)“河長制”方案出臺后，我市積極響應，結合全區(qū)河長制工作新要求，迅速修改完善了市級“河長制”實施方案，并通過了市政府常務會和常委會審議;同時迅速組織召開了全市全面推行河長制工作部署大會。
3、拓展內容。自治區(qū)“河長制”方案未將澎波河、墨竹瑪曲、當曲河和拉曲河納入“河長制”實施范圍，且河長設置至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級。我市在制定方案時，考慮到以上四河是拉薩河的骨干支流，為切實保護好拉薩河水環(huán)境，我市將以上四河納入“河長制”工作內容，同時，將主城區(qū)段河長設置至村級，由村支部第一書記擔任村級河長。
4、夯實基礎。一是開展拉薩河水環(huán)境綜合治理工作。20xx年，我市落實相關人員和經費對拉薩河開展了水環(huán)境綜合治理，為“河長制”積累了工作經驗;二是開展了涉河湖違法行為監(jiān)督檢查，清理整治非法取水、排污、設障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動，按照市政府關于河道非法采砂整治方案要求，要求所有非法采砂點限期關停。三是完成了拉薩河劃界確權工作。按照屬地管理原則，對拉薩河完成了0號-18號樁的劃界確權工作，為編制河長制實施方案的編制打下了基礎。
(一)下一步主要工作。
圍繞自治區(qū)及我市河長制工作要點，緊盯目標考核，立足工作實際，下一步我市河長制工作要牢牢抓住以下幾個方面：
一是加強宣傳，營造氛圍。市、縣、鄉(xiāng)和各職能部門要利用輿論媒體，加大“河制長”工作宣傳，盡快形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的江河湖水資源保護治理的社會氛圍和工作機制。
二是明確職責，迅速行動。河長制工作的重點就是江河湖的保護管理和治理，各縣(區(qū))及相關職能部門要切實做到情況明、責任清、心中有數，更要做到措施實、督查嚴、手中有術。各縣(區(qū))要迅速落實組織體系及實施方案，并明確河流水庫巡查員、保潔員、專管員，制作并設立責任公示牌，深入開展河湖保護工作。各相關部門要圍繞工作職責，拿出工作方案，做到履職到位。
三是綜合整治，突出重點。近年來，我市把水環(huán)境綜合整治作為一項重點內容，取得了初步的整治成果。結合河長制工作，建議繼續(xù)深入開展水環(huán)境綜合治理和涉河湖違法行為監(jiān)督檢查，清理整治非法取水、排污、設障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動，堅持標本兼治、深入開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。
(二)相關建議。
一是建議盡快落實“河長制”辦公室相關事項。既已明確“河長制”辦公室是常設機構，建議由市編辦牽頭，落實市河長辦機構及人員編制;由市財政局牽頭，落實河長辦每年工作經費;同時，建議開通全市“河長制”熱線電話，專門受理全市江河湖違法行為投訴及河庫管理舉報。
二是建議加大培訓力度。我市開展河長制工作剛剛起步，摸著石頭過河，無經驗可談，建議對我市河長制相關負責同志進行統(tǒng)一培訓，學習河長制工作比較成熟的地區(qū)的先進經驗，確保我市河長制工作順利開展。
村林長制工作匯報篇十三
為進一步加強我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行林長制的意見》（廳字〔2020〕34號）、中共浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》（廳字〔2021〕16號）和金華市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)〈金華市全面推行林長制實施方案〉的通知》（金委辦發(fā)〔2021〕39號）、中共蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關于印發(fā)〈蘭溪市全面推進林長制工作方案〉的通知》（蘭委辦發(fā)〔2021〕47號）文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
按照屬地管理、分級負責的原則，建立鎮(zhèn)、村二級林長體系。
（一）鎮(zhèn)級設立林長、副林長、林區(qū)警長。林長由鎮(zhèn)黨委和政府主要領導擔任；副林長由鎮(zhèn)黨委和政府分管領導擔任。林區(qū)警長由公安派出所領導擔任。
（二）村級設立林長、林區(qū)警長，分別由村班子主要負責人和公安派出所聯(lián)系民警擔任。
（三）鎮(zhèn)級設立林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室，林長制辦公室承擔林長制組織實施的具體工作。辦公室主任由范國良同志擔任。
到2022年底，我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達到75.21%，森林蓄積量達到768555立方米，森林督查案件查處整改率達到100%，食用林產品質量安全監(jiān)測率達到100%，省級以上公益林建設面積達74304畝。完成新增國土綠化面積?50畝；千樹森防安心工程16個；防火道路3公里；森林消防蓄水設施2個；“一畝山萬元錢”示范基地2288畝；完成松材線蟲病除治面積17600畝（株數11798棵）；完成金華森林人家創(chuàng)建；完成信息報送12篇。
各級林長實行分區(qū)負責，責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分，鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村為單位，村級林長責任區(qū)域為本行政村，實現(xiàn)全覆蓋。各級林長負責責任區(qū)域內森林、濕地、野生動植物及古樹名木等森林資源的保護和發(fā)展工作。
（一）林長職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長負責組織領導責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展工作，貫徹落實上級黨委和政府關于森林濕地資源保護發(fā)展、生態(tài)文明建設的決策部署和工作要求，建立森林濕地資源源頭管理組織體系，對責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展和森林督查負總責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級副林長負責督促指導責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展工作，加強森林防滅火、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治工作，協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。
村級林長負責組織實施責任區(qū)域內森林和濕地資源保護發(fā)展工作，監(jiān)督護林員工作，加強巡查和管護，逐地逐片明確主體責任，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，落實源頭管理責任。
各級林區(qū)警長負責組織協(xié)調所轄林區(qū)社會治安和維穩(wěn)工作，查處打擊各類破壞森林濕地資源的違法犯罪行為，協(xié)助調處涉林矛盾糾紛，配合指導森林防滅火工作。
下級林長要對上級林長負責，及時向上級林長匯報工作，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
（二）林長制辦公室職責。
林長制辦公室承擔林長制具體實施工作。具體負責林長制會議的日常事務，落實總林長、副總林長交辦事項，制定林長制相關制度和考核辦法，下達年度工作任務，組織實施年度考核，向同級林長報告責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展情況，提請研究、協(xié)調、解決責任區(qū)域內的重點難點問題，協(xié)助林長履職盡責，推進林長制順利實施。
五
（一）始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識；二是重視森林防火體系建設。進行業(yè)務培訓和技能訓練；三是嚴控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時期對重點區(qū)域進行護林巡查，對特殊人群一對一監(jiān)管，禁止火源進山入林，保障山林安全。
（二）著力開展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內的松林地塊，尤其是上級第三方秋季普查確認的257個小班17600畝范圍內的11798株枯死松樹清理任務，強化疫木除治高標準、高質量監(jiān)管，實施疫木除治痕跡化管理，確保轄區(qū)內不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲病摸底工作。
（三）不斷努力推進鄉(xiāng)村綠化建設。積極挖掘可綠化造林空間，對一些困難造林地，造林失敗地，零散荒山荒地進行逐地實地踏勘，適地適樹開展植樹造林。加快完成《國土綠化新造林》任務50畝，千樹森防安心工程16個，森林覆蓋率達到75.21%，森林蓄積量達到768555?立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點，進一步提高林業(yè)產業(yè)。
（四）全面開展野生動物保護與古樹名木保護宣傳。通過多方面、多形勢開展宣傳，增強廣大干部群眾的保護意識和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥，切實維護生態(tài)平衡；完成古樹名木年度保護任務。
（五）嚴格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度，嚴格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作，嚴厲打擊非法征地、占用林地行為。
村林長制工作匯報篇十四
河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設的重要組成部分。北京建設國際一流的和諧宜居之都，對河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的'標準和要求，河湖環(huán)境成為了社會關注的熱點，河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現(xiàn)階的重大挑戰(zhàn)，任務更加緊迫。探索建立一套“政府主導、屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護、社會共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系，是當前強化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務。
多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經驗：水環(huán)境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水務部門即使再增加人力物力財力的投入，水環(huán)境質量也很難有質的飛躍。“源頭治理”是實現(xiàn)水環(huán)境質量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里，管不了岸上，改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制，才能真正實現(xiàn)源頭治理?！昂娱L制”正是在這種背景下應運而生，破除原有水環(huán)境管理條塊分割的局面，建立水環(huán)境屬地化管理制度，實現(xiàn)河道里和河岸上責任統(tǒng)一，最終達到“源頭治理”的目的。
北京市實施“河長制”是學習借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經驗。20xx年5月，金龍書記、安順市長、克慶副市長對浙江省全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見做出批示，要求結合北京實際提出意見。20xx年初，結合水利部河湖管護體制機制創(chuàng)新工作，北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長制”試點。
20xx年初海淀區(qū)實施了《海淀區(qū)加強水環(huán)境保護落實“河長制”工作方案》，同時出臺了“河長制”工作方案實施細則、考核評分標準。成立了主管區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長制”工作領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)水務局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)管河道的“河長”，負責組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務局成立了由10人組成的“河長制”工作管理辦公室，負責組織各成員單位對“河長制”工作落實情況進行檢查和考核，考核結果作為撥付河道養(yǎng)護經費的依據。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領導小組雙月檢查兩部分組成，綜合考核每半年一次。檢查考核結果及時通報給成員單位。
海淀區(qū)“河長制”實施一年來，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理，全區(qū)河湖水環(huán)境質量大幅提高。大部分河道基本實現(xiàn)了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
20xx年底，北京市水務局在前期調研和試點的基礎上聯(lián)合有關部門研究制定了《北京市關于實行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領導負責制的意見》，20xx年4月19日通過北京市政府常務會。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[20xx]28號)。7月15日北京市副市長林克慶主持召開全市河長制部署大會，推進“河長制”實施工作。北京市“河長制”工作方案主要包括以下內容(四個工作機制，三項工作任務)：
(一)四個工作機制。
1.“總河長”制。
市、區(qū)兩級分別設“總河長”、“副總河長”。市、區(qū)“總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導，分別由市、區(qū)政府主要領導擔任，對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質量負總責。市、區(qū)“副總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調度，分別由市、區(qū)政府分管水務工作的副市長、副區(qū)長擔任，對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負總責。
市、區(qū)“總河長”辦公室設在市、區(qū)水行政主管部門，辦公室主任由水行政主管部門主要領導擔任，負責落實市、區(qū)“總河長”、“副總河長”決策部署，具體協(xié)調推進河湖生態(tài)環(huán)境管理相關事宜，并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
市管河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任，負責明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責任單位和責任人，組織協(xié)調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理，統(tǒng)籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作，依法查處相關違法行為。同時，設立“河長助理”，由市管河湖管理機構主要領導擔任，負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理，建立健全河湖管理機構，強化對本行政區(qū)域內中小河道的管護工作，根據北京市水利工程維修養(yǎng)護定額落實河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設施運行相關配套資金，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任，負責組織協(xié)調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作，依法查處相關違法行為。同時，設立“河長助理”，由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領導擔任，負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作，定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
4.日常管理工作機制。
1.建立“河長”定期巡查機制。市、區(qū)兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查，區(qū)級“河長”每季度至少開展1次巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。
2.建立工作例會機制。各級“河長”要根據實際情況定期召開工作例會，聽取有關單位的工作情況匯報，對相關工作進行協(xié)調和部署。
3.建立監(jiān)督考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法，對落實“河長制”的情況進行考核;上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關單位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;對于落實情況較好的區(qū)，市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。
(二)三項工作任務。
各級“河長”要按照“河長制”工作機制的要求，加強領導、完善措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實推進“三查”“三清”“三治”任務。
1.落實“三查”責任。
一是嚴查污水直排。定期開展河湖排污口調查，摸清底數、查清源頭，認真做好相關監(jiān)督管理工作，依法依規(guī)處理違法排污行為，并追究有關單位和人員責任。同時，建立污水直排公眾舉報機制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是嚴查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人，發(fā)現(xiàn)在河岸、湖岸和河湖內堆積、傾倒垃圾渣土等現(xiàn)象，要及時有效處置，依法依規(guī)追究有關單位和人員責任。
三是嚴查違法建設。加大河湖違法建設排查力度，建立工作臺賬，制定整治方案，逐步予以拆除。
2.落實“三清”責任。
一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業(yè)態(tài)，有序退出農業(yè)種植、養(yǎng)殖。
二是清河面。加強河湖水面清理設施維護管理，做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態(tài)環(huán)境用水管理，根據氣象條件進行水資源精確調度，并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水質水量監(jiān)測工作，每3-5年開展一次清淤疏浚，及時清除影響行洪的障礙物。
3.落實“三治”責任。
一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則，認真組織制定黑臭水體治理方案，扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底，基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到2018年底，基本消除全市范圍內的黑臭水體。
二是治理河湖面源污染。加大農業(yè)農村面源污染治理力度，到2019年底，全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底，全市農藥利用率提高到45%以上，化學農藥施用量減少15%以上，全市測土配方施肥技術物化落地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設施及雨污分流管線建設力度，提高初期雨水收集處理能力。加強環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，有效減少進入城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)的污染物。加強農村地區(qū)生活垃圾收集處理工作，嚴格落實“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉運、區(qū)處理”的工作要求。
三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)管機制，河湖管理保護范圍以內的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統(tǒng)一標準，統(tǒng)籌實施。
根據河長制工作方案，北京市水務局牽頭制定全市河長制相關相關制度和標準，推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。具體進展情況為：一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報工作制度的基礎上，制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長信息公示牌模板及設置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評選辦法》，作為河長制考核表彰的內容。已征求市園林綠化局、市農委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓、調研、工作會等形式推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。
目前，全市河長制組織體系已基本完成，正在制定和完善市、區(qū)兩級檢查考核制度，2017年正式實施。