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在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇一
2013年3月18日）。
當(dāng)前，在貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定、精簡(jiǎn)會(huì)議、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新形勢(shì)下，市上決定單獨(dú)召開食品藥品安全會(huì)議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)食品藥品安全工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是，分析當(dāng)前食品安全形勢(shì)，安排部署今年食品安全工作。剛才，馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報(bào)告，我完全同意，大家要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
市委、市政府始終高度重視食品安全工作。《食品安全法》頒布實(shí)施以來，各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī)，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系，夯實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，狠抓食品安全專項(xiàng)整治，提升食品安全消費(fèi)意識(shí)，全市食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。
將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局，明確市區(qū)食品監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管范圍，制訂了食安委成員單位工作職責(zé)，出臺(tái)了食品安全考核和督查督辦制度。
先后召開流通領(lǐng)域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會(huì)，分環(huán)節(jié)、分領(lǐng)域研究部署食品安全工作。及時(shí)處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法，整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場(chǎng)。
以節(jié)假日、中高考、重大活動(dòng)期間食品安全工作為重點(diǎn)，組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題，要把這項(xiàng)工作擺在更重要的位置，筑牢食品安全防線，確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會(huì)上，批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，這是國家加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達(dá)到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項(xiàng)指標(biāo)納入今年目標(biāo)責(zé)任考核。以上情況充分說明，黨和國家對(duì)食品安全工作的高度重視，下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標(biāo)，加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治，健全食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全工作水平。關(guān)于藥監(jiān)工作，請(qǐng)按馬局長安排部署認(rèn)真落實(shí)。下面我就食品安全幾項(xiàng)具體工作作以強(qiáng)調(diào)。
圍繞當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用，每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品安全的信心。
強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓(xùn)，繼續(xù)開展生豬定點(diǎn)屠宰整治，嚴(yán)格規(guī)范活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強(qiáng)肉品管理，嚴(yán)查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。
繼續(xù)深化對(duì)乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項(xiàng)治理，開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為，完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施加大對(duì)保健食品中可能違法添加藥物的檢測(cè)力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為進(jìn)一步規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序，整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、
“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，有針對(duì)性地開展食品安全隱患排查，重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”。加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管，深入開展餐飲場(chǎng)所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
在新一輪機(jī)構(gòu)改革沒有到位前，生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制，實(shí)行分段監(jiān)管、無縫銜接，提高監(jiān)管合力不能因此等待觀望，出現(xiàn)監(jiān)管空白否則，一旦發(fā)生食品安全事故，將按現(xiàn)行體制嚴(yán)格追究責(zé)任。
要按照。
“科學(xué)合理、職能清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則，明確今年食安委各成員單位的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，進(jìn)一步構(gòu)建符合工作實(shí)際、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合，發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理，并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因，通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害，形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
目前，我市食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小，信息報(bào)告發(fā)布不暢，應(yīng)急預(yù)案不完善，這是我市當(dāng)前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評(píng)估系統(tǒng)和決策應(yīng)對(duì)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)食品信息的收集、分析、評(píng)估和管理，對(duì)食品安全隱患進(jìn)行預(yù)警預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制；在突發(fā)重大食品安全事件面前，要快速反應(yīng)、妥善處置，把損失降到最低同時(shí)要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地回應(yīng)老百姓關(guān)心的食品安全問題。
加大食品安全督促檢查和考核評(píng)價(jià)力度，完善食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴(yán)肅整治對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的，除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責(zé)任外，對(duì)屬地政府、監(jiān)管責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行責(zé)任追究市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，確保責(zé)任追究制度落實(shí)到位。
當(dāng)前，食品安全隱患多，食品安全監(jiān)管工作量大面廣?，F(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強(qiáng)，難以滿足食品安全工作形勢(shì)需要。必須搶抓當(dāng)前的政策機(jī)遇，進(jìn)一步提升食品安全工作的能力。
(陜政發(fā)〔2012〕49號(hào))精神要求，各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)立食品安全監(jiān)管所，作為縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊(duì)伍，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
2012〕107號(hào)），對(duì)建設(shè)市縣兩級(jí)檢測(cè)中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《指導(dǎo)意見》，積極開展食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)。市食安辦要盡快提出市上的整合意見，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級(jí)遞進(jìn)、有機(jī)一體的食品安全檢測(cè)體系，建立人員設(shè)備統(tǒng)一利用、檢驗(yàn)任務(wù)統(tǒng)一安排、檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一歸口管理、檢驗(yàn)信息各部門共享的工作機(jī)制，提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力，滿足食品安全工作的需要。
去年。
11月份，省政府召開全省食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，婁勤儉、鄭小明兩位省長到會(huì)并講話。開展食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，是省政府應(yīng)對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)、探索食品安全體制機(jī)制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會(huì)議要求積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃，爭(zhēng)取今年有1到2個(gè)縣創(chuàng)建成功。
同志們，食品安全工作任重道遠(yuǎn)。希望各級(jí)各部門擔(dān)當(dāng)起食品安全監(jiān)管的重任，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為確保廣大人民群眾身體健康、推動(dòng)我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績(jī)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
最近，省教育廳，市教育局，縣安委會(huì)相繼下文，就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求，夯實(shí)安全責(zé)任落實(shí)，11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會(huì)議，省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級(jí)會(huì)議精神和文件要求，經(jīng)局黨委研究決定，今天召開全縣教育冬春安全工作會(huì)議。通過這次會(huì)議，就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上，安全第一強(qiáng)烈信號(hào)，向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力，要求我們重視再重視,落實(shí)再落實(shí)，高舉監(jiān)管利劍，嚴(yán)厲整治安全隱患，舉起追責(zé)利器，嚴(yán)肅追責(zé)，做到整改不合格不放手，工作不負(fù)責(zé)，工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事，結(jié)合全縣教育實(shí)際，提出二點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“三種”意識(shí)。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季，雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生，元旦、寒假、春節(jié)接踵而至，不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā)，這些勢(shì)必影響校園及師生安全，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。各級(jí)各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“三種”意識(shí)。
一是牢固樹立安全紅線意識(shí)。安全是一切工作的基礎(chǔ)，發(fā)展不能犧牲安全?，F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位，職責(zé)不清，責(zé)任不明。如個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生班級(jí)、人數(shù)、教師、校車信息不掌握，責(zé)任心不強(qiáng)，措施不力，很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報(bào)，把別人的事故當(dāng)作自己的事故，把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個(gè)別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，時(shí)刻想安全，經(jīng)常檢查安全工作，排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。百分之一是天災(zāi)，百分之九十九是人禍，是人為引起的，要堅(jiān)決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點(diǎn)開展好二項(xiàng)檢查，一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、會(huì)議室等學(xué)生集中場(chǎng)所為重點(diǎn)開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝，使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求，拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理，糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場(chǎng)所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物，拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全，損壞及時(shí)維修，確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假，對(duì)水、電、氣設(shè)施及時(shí)維修，消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對(duì)以下6項(xiàng)做到檢查并存檔：1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作：防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈，每天出車前對(duì)轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查，衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運(yùn)行為。是否向交警報(bào)告“黑校車”營運(yùn)，糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任合同。
三是樹立法紀(jì)底線意識(shí)。一要要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任，一把手必須親自抓，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體，對(duì)安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體，對(duì)單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束，持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度，做到安全責(zé)任層層落實(shí)，無縫對(duì)接，形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工，先行一步，要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號(hào)文件要求，將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé)，守土盡責(zé)，責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個(gè)人工作安全，家庭幸福，希望各位做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，認(rèn)真落實(shí)消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理，強(qiáng)化措施，有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出，一是對(duì)消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)底數(shù)不清，信息不全，一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé)，做出處理或建議組織調(diào)整。二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患，多次整改不到位或者不整改，對(duì)整改熟視無睹先罰款，后頂格處理，對(duì)單位法人不整改拘留，直至追究刑事責(zé)任，對(duì)值班值宿不在崗人員，單位違規(guī)人員一律先罰款，再做行政處理。做到事前追究，保護(hù)干部，少做亡羊補(bǔ)牢的事?，F(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查，帶著問題檢查問責(zé)，來伊通可能性很大，希望各位嚴(yán)看死守，不發(fā)生任何安全事件。
二、強(qiáng)化措施狠抓安全工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化落實(shí)校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則，并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制，制定安全責(zé)任書的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度，保障安全責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”要求，健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人，分管安全負(fù)責(zé)人，其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任，并簽訂安全責(zé)任狀，要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員，發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會(huì)制度，每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢，對(duì)每次檢查內(nèi)容重點(diǎn)提出要求，檢查情況登記在冊(cè)。3.建立完善設(shè)施安全管理制度，對(duì)各類安全設(shè)施設(shè)備及時(shí)維修保養(yǎng)，消除安全隱患，確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度，建立全員安全考核制度，加大安全責(zé)任在工資獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)比中考核比重，重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程，每季度召開一次安全會(huì)議，研究部署重點(diǎn)工作，一把手帶隊(duì)督導(dǎo)檢查安全工作，每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作，對(duì)基層單位進(jìn)行檢查，每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)同安排，同落實(shí)，同檢查。監(jiān)察大隊(duì)每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出整改建議，督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治制度，重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，安全投入保障制度，加快校園信息化建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，完善應(yīng)急管理和事故查處等項(xiàng)機(jī)制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任，建立安全風(fēng)險(xiǎn)普查、評(píng)估、警示制度。建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實(shí)隱患排查治理自查、自報(bào)、自改的內(nèi)部管理制度，落實(shí)安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報(bào)告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次，主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次，對(duì)檢查出的安全隱患實(shí)行信息管理，建立臺(tái)賬，制定整改措施，限期整改。
五是提升應(yīng)急處置能力。學(xué)校要對(duì)重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練方案。根據(jù)實(shí)際應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，每月至少組織一次應(yīng)急演練，同時(shí)分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題，有針對(duì)性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限，報(bào)告內(nèi)容及方式，及時(shí)、完整、客觀地報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時(shí)貫徹落實(shí)上報(bào)安全會(huì)議精神，組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全員法制意識(shí)，及時(shí)分析研制校園安全工作特點(diǎn)和規(guī)律，定期開展警示教育以及安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施，有安全知識(shí)宣傳畫欄、板報(bào)等。對(duì)特殊崗位人員開展技能教育，達(dá)到全部合格，持證上崗。利用軍訓(xùn)開展安全生存演練，利用德育、體育課普及安全知識(shí)，演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識(shí)。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們，讓我們?cè)诮炭凭贮h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí)，以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力預(yù)防安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決打贏冬春消防、交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，為維護(hù)教育穩(wěn)定，助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
今天，在這里召開全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安監(jiān)局采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院40號(hào)文件和新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)今年非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，結(jié)合會(huì)議，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。
近年來，縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作，加大投入，完善措施，狠抓落實(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo)，全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，工作量大，任務(wù)繁重。同時(shí)，我們?cè)谡J(rèn)真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)的基礎(chǔ)上，清楚的認(rèn)識(shí)到，全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱，還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小，安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，自我保護(hù)能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大，全縣高危行業(yè)點(diǎn)多面廣，現(xiàn)有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，都對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性，認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，把問題和困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把辦法考慮得更仔細(xì)一點(diǎn)，把工作措施落實(shí)得更扎實(shí)一點(diǎn)，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作今年，我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，工作任務(wù)和責(zé)任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，突出關(guān)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展好隱患排查專項(xiàng)整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來，市政府下達(dá)的控制指標(biāo)逐年降低，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù)，我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)。要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，把安全工作抓好、抓實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)?？h安監(jiān)局要積極爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目支持，完善礦山救護(hù)隊(duì)裝備，盡快申請(qǐng)省上驗(yàn)收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，健全救援裝備，定期組織應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
(二)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時(shí)期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制，加強(qiáng)自查自糾工作，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位?？h安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，認(rèn)真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不能恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一要嚴(yán)格落實(shí)安全制度。今年，對(duì)所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)。對(duì)延期換證企業(yè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件，凡不符合條件的堅(jiān)決不予換證。對(duì)“三同時(shí)”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為，堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強(qiáng)制放頂法治理采空區(qū)的礦山進(jìn)行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，特別是組織專家對(duì)查出的重大安全隱患進(jìn)行可行性論證;對(duì)需要放頂?shù)?，要?jiān)決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強(qiáng)危化品監(jiān)管。對(duì)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程，落實(shí)防范措施。對(duì)安全距離不足、存在重大危險(xiǎn)源的單位和部位，要設(shè)立安全警示標(biāo)志，嚴(yán)防死守，嚴(yán)密監(jiān)控。
(四)注重基礎(chǔ)管理，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為創(chuàng)建活動(dòng)，各企業(yè)要狠抓班組建設(shè)，從班組和崗位安全達(dá)標(biāo)這個(gè)基礎(chǔ)抓起，全面推動(dòng)專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)?？h安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一，嚴(yán)格程序，凡標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)企業(yè)，將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改后還不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法進(jìn)行關(guān)閉，絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實(shí)安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，露天礦山推廣中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝技術(shù)，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化措施，齊抓共管，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處安全生產(chǎn)牽動(dòng)全局，沒有一個(gè)安全的環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進(jìn)行。企業(yè)要發(fā)展，堅(jiān)決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)安全工作親自抓、負(fù)總責(zé)，支持和關(guān)心安全工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，真正對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期，縣上將抽調(diào)專業(yè)人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開展隱患排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)決落實(shí)措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求，認(rèn)真整改落實(shí)。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查等形式，逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面，增加重點(diǎn)企業(yè)的檢查頻次，及時(shí)排查事故隱患。對(duì)檢查出的問題，采取強(qiáng)制措施，督促企業(yè)認(rèn)真對(duì)照整改，確保隱患整改到位。凡涉及違法案件，要及時(shí)轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴(yán)肅處理。二是適時(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項(xiàng)重點(diǎn)檢查，即：突出施工隊(duì)伍資質(zhì)、按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工情況，開展地下開采基建礦山專項(xiàng)檢查;以新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點(diǎn)部位安全隱患排查為重點(diǎn)，開展加油站專項(xiàng)執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。
三要加大投入。國家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)，凡是不具備基本安全條件的，一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等措施，足額及時(shí)繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、長遠(yuǎn)帳，加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們，抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時(shí)候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇四
隨著當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展,人們自我保護(hù)意識(shí)也在不斷提高,社會(huì)上對(duì)食品藥品安全也越來越重視。下面是本站小編給大家整理的在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
市政府決定，我們今天召開全市食品藥品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析形勢(shì)，安排部署今年任務(wù)。等會(huì)，市委張正軍將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先講幾點(diǎn)意見。
過去一年，全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“抓監(jiān)管、保安全，強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，各項(xiàng)工作取得明顯成效，全市食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)向好，食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)推進(jìn)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制。全市按照食品藥品監(jiān)管部門“三定方案”有序推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，市食品藥品監(jiān)管局及8個(gè)縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能，西陵等4個(gè)區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局，高新區(qū)落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任部門，全市實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔，監(jiān)管隊(duì)伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作，高起點(diǎn)完成了頂層設(shè)計(jì)，下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見，市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議，確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項(xiàng)目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門,食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全。
責(zé)任書。
食品藥品安全責(zé)任得到落實(shí)形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的工作格局。
(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，“一個(gè)中心，三個(gè)系統(tǒng)”食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)一步推進(jìn)，在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用，實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督，網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會(huì)議，市委張正軍代表市委、市政府在會(huì)上介紹了宜昌經(jīng)驗(yàn)，時(shí)任省委、副省長、省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設(shè)研討會(huì)。中央電視臺(tái)專題報(bào)道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進(jìn)行了推介。開展食品安全溯源體系建設(shè)。市工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進(jìn)肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，在宜昌城區(qū)10個(gè)菜市場(chǎng)和120個(gè)肉品經(jīng)營戶及部分超市配備專用電子秤，肉品消費(fèi)實(shí)現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進(jìn)行了采集錄入，建立食品添加劑入庫臺(tái)帳、使用臺(tái)帳、食品及原料進(jìn)出庫臺(tái)帳，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)市區(qū)300多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的全面覆蓋，基本藥物配送企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線核注核銷，監(jiān)管效能得到顯著提升。
(三)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治。開展鉻超標(biāo)藥用膠囊專項(xiàng)查處工作，對(duì)全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面排查，監(jiān)督抽驗(yàn)130批，召回銷毀不合格藥品247.44萬粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)17家、經(jīng)營企業(yè)842家，查處案件145件。開展“亞硝酸鹽”專項(xiàng)整治，檢查餐飲服務(wù)單位884家，發(fā)放監(jiān)督意見書260份，妥善處置了“4·10亞硝酸鹽中毒事件”，確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購進(jìn)、零儲(chǔ)存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范，下達(dá)《監(jiān)督意見書》278份，停業(yè)整頓289家，探索建立了無證小餐飲備案管理機(jī)制，有序引導(dǎo)基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用，組織各部門開展了“地溝油”、“豆芽菜”、“鮮肉和肉制品”、“倉儲(chǔ)糧食”等食品安全專項(xiàng)整治，取締了城區(qū)9家“地溝油”地下加工作坊;將城區(qū)7家豆芽菜加工店集中規(guī)范為3家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和“白條肉”992.5公斤，進(jìn)一步凈化了“鮮肉和肉制品”市場(chǎng);通過糧食專項(xiàng)檢查，全市“四無”糧倉達(dá)到99%，切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆“正大杯”食品安全論壇，發(fā)布食品安全宜昌宣言，有效提升了經(jīng)營者的誠信道德意識(shí)和公眾的食品藥品安全意識(shí)。
(四)全面推進(jìn)食品藥品示范創(chuàng)建。以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標(biāo)，堅(jiān)持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體，積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位，“建設(shè)一個(gè)，輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)示范基地創(chuàng)建，已有65家示范基地納入考核驗(yàn)收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建，27家食品經(jīng)營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會(huì)授予食品安全示范店稱號(hào);質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建“落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范企業(yè)”活動(dòng)，向全省推選4家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建，申報(bào)省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū)4家，“紅旗食堂”28家，示范店50家，示范街9條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建，創(chuàng)建放心糧油示范店48家。夷陵區(qū)、興山縣、當(dāng)陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市)，當(dāng)陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū)、市)。
(五)大力加強(qiáng)藥品安全日常監(jiān)管。全力保證基本藥物質(zhì)量，落實(shí)基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項(xiàng)目檢驗(yàn)的監(jiān)管模式，基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗(yàn)率均達(dá)100%;加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范，全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版gmp標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級(jí)，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實(shí)區(qū)域執(zhí)法責(zé)任制，日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、藥品違法廣告等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)指標(biāo)超額完成，市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國20xx年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位。
(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推行“直通車”服務(wù)，開展“到基層進(jìn)企業(yè)送服務(wù)解難題”活動(dòng)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際困難，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)秀人才，幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，指導(dǎo)建設(shè)人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項(xiàng)目。全市共引進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目2個(gè)，新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)2家，完成藥品補(bǔ)充申請(qǐng)27個(gè)，新申報(bào)注冊(cè)品種8個(gè)，新取得文號(hào)品種1個(gè)，藥械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到36家，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元，全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬多家，食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合，得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此，我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)“三年出形象、五年成規(guī)?！钡钠鸩街辏彩羌涌靹?chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，大力踐行“以人為本、監(jiān)管為民”科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標(biāo)，進(jìn)一步健全責(zé)任體系和防控安全風(fēng)險(xiǎn)，積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建，加快夯實(shí)食品藥品安全長治久安的基礎(chǔ)，努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和科技支撐水平，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作落實(shí)，加快推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品藥品安全工作體系。一是出臺(tái)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》。結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，進(jìn)一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。二是健全食品藥品安全責(zé)任體系。通過層層簽訂責(zé)任書、強(qiáng)化食品藥品安全績(jī)效考核、落實(shí)“一票否決”制、加大機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障力度等措施，落實(shí)地方政府食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求;推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責(zé)內(nèi)容，落實(shí)基層食品藥品安全責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、食品藥品從業(yè)人員崗位責(zé)任，建立和完善責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊(duì)伍，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有制度、有培訓(xùn)、有落實(shí)、有考核，推動(dòng)食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機(jī)制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用，建立食品藥品安全聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析食品藥品安全形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)工作，落實(shí)部門職責(zé)任務(wù)，構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、整體聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全監(jiān)管格局。
(二)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建。一是全面推進(jìn)食品安全放心城市建設(shè)，按照創(chuàng)建工作目標(biāo)，扎實(shí)開展食品安全“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，確保示范總量擴(kuò)大到30%以上。二是認(rèn)真落實(shí)國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議，抓好重大工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)工作。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級(jí)農(nóng)家樂等系列品牌，努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng)，推動(dòng)食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌，構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系。
(三)切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管。一是以推進(jìn)藥品新版gmp認(rèn)證為重點(diǎn)，嚴(yán)格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照“標(biāo)準(zhǔn)不降低、時(shí)間不延長”的總要求，督促企業(yè)合理安排進(jìn)度，加快推進(jìn)gmp實(shí)施，防范新舊質(zhì)控體系切換帶來的風(fēng)險(xiǎn)。二是以基本藥物監(jiān)管為重點(diǎn)，強(qiáng)化藥品安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性，完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析，建立重要信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)藥品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理。三是以防止流弊為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強(qiáng)對(duì)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測(cè);加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度。四是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，著力提高藥品上市后再評(píng)價(jià)水平。繼續(xù)推進(jìn)市、縣兩級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量，注重挖掘藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信號(hào);組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)電子監(jiān)管工作。堅(jiān)決完成新版基本藥物和各省增補(bǔ)品種賦碼工作;重點(diǎn)關(guān)注含麻黃堿類復(fù)方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預(yù)警;加快市、縣二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實(shí)施新版gsp為重點(diǎn)，推動(dòng)藥品經(jīng)營企業(yè)提檔升級(jí)。七是以日常監(jiān)管為重點(diǎn)，保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)藥品安全“全覆蓋”和“無縫隙”網(wǎng)格管理;嚴(yán)格藥品購銷渠道管理，繼續(xù)打擊“掛靠”、“走票”等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，落實(shí)藥品購銷活動(dòng)的票據(jù)管理要求;加強(qiáng)藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理，堅(jiān)決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實(shí)部門責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當(dāng)做系統(tǒng)工程來抓，落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任，強(qiáng)化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理，推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理，提高食品安全溯源水平。推行“標(biāo)注化、規(guī)范化、痕跡化”日常監(jiān)管方式，建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會(huì)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn)12331投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，構(gòu)建大信訪工作格局，提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立信用檔案，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管;加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，促進(jìn)行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)管信息，多種形式開展食品藥品安全宣傳，普及安全知識(shí)，引導(dǎo)群眾客觀理性看待食品藥品安全問題，凝聚全社會(huì)關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系，完善食品藥品安全。
應(yīng)急預(yù)案。
組織開展應(yīng)急演練落實(shí)應(yīng)急值守、信息報(bào)送制度抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。
(四)扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。一是深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理。針對(duì)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點(diǎn)品種，突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)，圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面，全面開展綜合治理。三是有針對(duì)性地解決突出問題。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問題，有計(jì)劃、分步驟按照“規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批”的思路，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格許可把關(guān)，分類解決問題，建立長效機(jī)制，解決“小餐飲”問題;大力規(guī)范豆制品市場(chǎng)，扶持規(guī)模化豆制品企業(yè)做大做強(qiáng)，積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營整治;打擊“地溝油”加工黑作坊、黑窩點(diǎn)，積極推進(jìn)餐廚廢棄物無害化處理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)餐廚廢棄物分類收集、密封運(yùn)輸、集中處理，從源頭上解決“地溝油”回流餐桌問題;大力開展中小學(xué)周邊食品安全綜合整治，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、“小飯桌”。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量、個(gè)體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假廣告等專項(xiàng)整治，形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)大力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。一是全面貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品安全“”規(guī)劃，以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標(biāo)，整體推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)資源作用，發(fā)揮檢驗(yàn)資金使用效率，進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品抽驗(yàn)品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭(zhēng)取對(duì)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的投入支持，盡快啟動(dòng)區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)中心項(xiàng)目，有效承擔(dān)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制，建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊(duì)伍健全、財(cái)政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。
(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是繼續(xù)堅(jiān)持“抓監(jiān)管、促發(fā)展，在發(fā)展中提高監(jiān)管水平”的工作思路，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重，在統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭(zhēng)取政策，引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才，不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化行政審批制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能，創(chuàng)造良好環(huán)境，加大服務(wù)力度，促進(jìn)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團(tuán)、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強(qiáng)科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)兼并重組，轉(zhuǎn)型升級(jí);積極參與農(nóng)業(yè)“雙百”工程，引導(dǎo)培育中藥材基地建設(shè)和開展gap認(rèn)證;加大招商引資力度，有序引導(dǎo)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平。
勇?lián)率姑?，開創(chuàng)新局面，隊(duì)伍是關(guān)鍵，作風(fēng)是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重，全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效，結(jié)合“學(xué)習(xí)貫徹，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，凝聚正能量，提振精氣神，有效履行科學(xué)監(jiān)管職責(zé)，使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“提質(zhì)”的基礎(chǔ)、“競(jìng)進(jìn)”的保障，奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)進(jìn)一步解放思想。要把解放思想作為前進(jìn)的動(dòng)力之源，樹立戰(zhàn)略眼光，勇于改革創(chuàng)新，拿出迎著風(fēng)險(xiǎn)干事業(yè)、冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇、頂著風(fēng)險(xiǎn)求突破、破除風(fēng)險(xiǎn)謀發(fā)展的英雄氣概，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，不斷超越自我，超越過去，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實(shí)際困難結(jié)合起來，敢于打破常規(guī)、突破“慣例”，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒐?jiān)克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法，不斷破解難題、努力推動(dòng)跨越。
(二)進(jìn)一步提能善政。一是要振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作，是永無止境的工作，必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，必須要有擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)的責(zé)任感，必須要有忠于職守、默默無聞、負(fù)重前進(jìn)的使命感。二是要提升素質(zhì)，增長本領(lǐng)。要有知識(shí)不足、能力恐慌的危機(jī)感，自我加壓，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要向?qū)W習(xí)要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要能力、向責(zé)任心要能力，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務(wù)力。三是要開拓視野，創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作，要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國外的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為我所用，要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限，分析問題、思考對(duì)策，創(chuàng)新工作。四是要追求卓越，求真務(wù)實(shí)。要以競(jìng)進(jìn)的姿態(tài)、“先”“優(yōu)”的意識(shí)和跳起來摘桃子的精神，高點(diǎn)定位，腳踏實(shí)地，履職盡責(zé)，積極作為，營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)尚。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”，力行開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)。二是要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，增進(jìn)同人民群眾的感情，增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性，加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，為人民群眾辦實(shí)事辦好事，當(dāng)好人民的健康衛(wèi)士，為全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化特大城市保駕護(hù)航。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以作風(fēng)能力建設(shè)年為契機(jī)，大興創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興重商興業(yè)之風(fēng)、大興獎(jiǎng)優(yōu)罰劣之風(fēng)、大興政務(wù)清新之風(fēng)。積極引導(dǎo)干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴(yán)格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率，以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)取信于民，樹立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮，承載著時(shí)代新要求，肩負(fù)著黨委政府重托，順應(yīng)著群眾期盼。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，激情跨越，扎實(shí)做好本職工作，努力推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省市食品藥品安全工作會(huì)議精神，動(dòng)員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來，集中時(shí)間，集中力量，扎實(shí)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實(shí)際行動(dòng)迎接國慶和全運(yùn)會(huì)。剛才，吳局長傳達(dá)了《專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來，在我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量增加，品種豐富的同時(shí)，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑，加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業(yè)、商販制假售假等等，導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā)，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國，引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經(jīng)成了我們每一個(gè)人無時(shí)無刻都在關(guān)心的問題。對(duì)此，國家、省市各級(jí)不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評(píng)價(jià)、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級(jí)要求，各部門、單位分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，20xx年通過了市級(jí)食品放心工程驗(yàn)收，20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治檢查，20xx年較好地完成了奧運(yùn)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件，維護(hù)了廣大群眾的切身利益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責(zé)，加班加點(diǎn)、犧牲節(jié)假日休息時(shí)間，做了大量工作，成績(jī)值得肯定。
就我縣來看，同全國一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現(xiàn)為：種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范，存在著超標(biāo)和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散，生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)和安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，從業(yè)人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo);部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生，不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;食品經(jīng)營和餐飲環(huán)境還需要進(jìn)一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對(duì)薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣部，致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該看到，我們面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。
(一)要從保增長的高度來認(rèn)識(shí)。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽(yù)危機(jī)，甚至?xí)嗨鸵粋€(gè)大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的事件每年就達(dá)五六百起，經(jīng)濟(jì)損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施，這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價(jià)是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，盡管沒有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢(shì)依然不容樂觀。如果我們對(duì)此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責(zé)任事故，不僅會(huì)破壞全縣團(tuán)結(jié)和諧的大好形勢(shì)，而且將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(二)要從保民生的高度來認(rèn)識(shí)。在今年召開的全國兩會(huì)上，不論是在國務(wù)院《政府。
工作報(bào)告。
》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺(tái)了《食品安全法》，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的飲食用藥環(huán)境，既是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)，又是對(duì)各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗(yàn)。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把這件關(guān)系國計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)，貫徹到整個(gè)食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
(三)要從保穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場(chǎng)“問責(zé)風(fēng)暴”，國家質(zhì)監(jiān)總局局長引咎辭職，石家莊市委書記、市長、畜牧水產(chǎn)局局長、質(zhì)監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職，原三鹿集團(tuán)董事長被判刑。這些都說明，食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲，各級(jí)政府對(duì)此越來越重視，對(duì)于事故責(zé)任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個(gè)處分那么簡(jiǎn)單，而是失責(zé)必究、追究必嚴(yán)，甚至要丟飯碗。今年是建國60周年，全運(yùn)會(huì)將在濟(jì)南舉辦，這些重大活動(dòng)，都對(duì)食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二、認(rèn)真分析，突出重點(diǎn)，制定好。
工作方案。
食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，各部門要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)持常抓不懈。年初國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項(xiàng)這次專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知，決定利用三年的時(shí)間，進(jìn)一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題。根據(jù)國務(wù)院和省政府專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求，我們制定了今年的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。在制定今年的方案時(shí)，藥監(jiān)局也與各部門進(jìn)行了溝通，對(duì)整治任務(wù)、時(shí)間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項(xiàng)整治方案是一個(gè)指導(dǎo)性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據(jù)方案的總體要求，把握好三點(diǎn)分別制定工作方案。一是對(duì)照上級(jí)要求，認(rèn)真查找當(dāng)前工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不到位的地方，進(jìn)一步做好充實(shí)的文章。二是要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，把任務(wù)逐條梳理，進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，便于操作和考核。在抓好這三點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各部門要結(jié)合負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規(guī)范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點(diǎn)突出，有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時(shí)，要注意把好關(guān)，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作奠定基礎(chǔ)。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí)，各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點(diǎn)。
(一)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。由于當(dāng)前體制的問題，各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監(jiān)管職能，但是食品藥品實(shí)行的是“屬地管理”責(zé)任制，各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標(biāo)要求，要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項(xiàng)整治和藥品專項(xiàng)整治的要求，對(duì)號(hào)入座，這一點(diǎn)大家都非常清楚，不再重復(fù)。公安部門要依法保護(hù)各相關(guān)部門在食品藥品專項(xiàng)整治中履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對(duì)于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時(shí)介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護(hù)食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，各部門要把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成工作合力。
(二)搞好宣傳教育，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經(jīng)營者的食品質(zhì)量安全意識(shí)、法律意識(shí)以及廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)，動(dòng)員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動(dòng)中來。要認(rèn)識(shí)到，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此，食品藥品安全工作的一個(gè)重要任務(wù)，就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，強(qiáng)化自律意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是遵紀(jì)守法的，但也有少數(shù)企業(yè)，為了追求利潤，不擇手段參雜使假，生產(chǎn)不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經(jīng)營的企業(yè)，掛“誠信牌”，并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關(guān)停堅(jiān)決關(guān)停。今天，我們也請(qǐng)來了部分企業(yè)代表參會(huì)，希望你們要從企業(yè)的長遠(yuǎn)生存與發(fā)展出發(fā)，誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區(qū)中，我們的總體工作比較滯后。對(duì)此，縣政府提出了今年創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全工作示范縣的目標(biāo)。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行了溝通，示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在專項(xiàng)整治活動(dòng)要求的基礎(chǔ)上，積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面，不斷擴(kuò)大專項(xiàng)整治的成果。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和協(xié)管隊(duì)伍兩手抓，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，努力鍛造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，采取設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎(jiǎng)舉報(bào)和督辦、協(xié)辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員，構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治，堅(jiān)決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢(shì)、新任務(wù)，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向集中整治與經(jīng)常性、制度化動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力。在工作機(jī)制上，要不斷加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，不斷提高應(yīng)對(duì)和處置食品藥品安全事件的能力。
(六)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。集中整治行動(dòng)，要按照“誰主管、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細(xì)化具體化，層層分解，級(jí)級(jí)落實(shí)，抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為深入推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)把專項(xiàng)整治情況報(bào)到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
同志們，這次食品藥品安全集中整治行動(dòng)，是一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各鎮(zhèn)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，立即行動(dòng)，全力以赴，苦干實(shí)干，集中精力扎實(shí)開展集中整治行動(dòng)，為構(gòu)建和諧濟(jì)陽、平安濟(jì)陽付出我們應(yīng)有的努力。
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)，以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的，史書娥副市長出席并講話，說明市政府很重視。此次會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求，就做好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署?？h(市、區(qū))機(jī)構(gòu)整合結(jié)束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊(duì)伍。剛才市局各分管領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期食品藥品安全工作強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：
一、以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。
8月12日，陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災(zāi)害，造成64人失蹤;天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成158人死亡，兩起災(zāi)害事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。、針對(duì)兩起災(zāi)害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務(wù)會(huì)議上，孟祥偉市長、董曉宇常務(wù)副市長都對(duì)食藥安全工作提出了要求。8月30日，市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間四項(xiàng)重點(diǎn)工作緊急調(diào)度電視電話會(huì)議，市委書記張古江強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項(xiàng)工作。
食品藥品安全關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)注度高，影響面大，一旦發(fā)生問題，將產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時(shí)期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求，市局緊急下發(fā)了工作通知，分環(huán)節(jié)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級(jí)干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進(jìn)行了工作督導(dǎo)，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，特別是在機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期，干部情緒不穩(wěn)，新局長剛上任不知工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，各項(xiàng)工作尚未完全銜接到位，總體形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恒地抓好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
(一)樹立底線思維，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)食品藥品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實(shí)。我們的底線就是“安全”，就是堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要意義和嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁情緒，以高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的針對(duì)性措施，對(duì)食品藥品安全工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)等問題。要明確企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個(gè)區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患，控制風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
(二)狠抓預(yù)防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。特別是對(duì)學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動(dòng)、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對(duì)排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位，對(duì)存在重大隱患的，要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅(jiān)決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負(fù)責(zé)到底，要保存好記錄。
(三)講政治，守規(guī)矩，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格應(yīng)急值守。近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位的緊急通知》，對(duì)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對(duì)8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報(bào)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題，市紀(jì)委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報(bào)，部分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對(duì)這個(gè)問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會(huì)更重。如果說前邊兩次都是屬于紀(jì)律范疇，第三次就不僅有紀(jì)律處分，而且有組織手段，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行免職。張古江書記要求組織部將查實(shí)的問題記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實(shí)檔案，并作為評(píng)價(jià)“三嚴(yán)三實(shí)”成效的標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品安全是一個(gè)特殊領(lǐng)域，值班人員承擔(dān)著接受群眾投訴舉報(bào)，緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù)，值班不僅是政治紀(jì)律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對(duì)各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進(jìn)行了電話檢查，兩個(gè)縣局一把手電話不能保證第一時(shí)間暢通，兩個(gè)縣區(qū)局帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗，1個(gè)區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報(bào)不能正確及時(shí)處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時(shí)刻保持清醒，越是在關(guān)鍵時(shí)期，越要堅(jiān)守崗位，勇于擔(dān)當(dāng)。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護(hù)航，另一方面也是出于對(duì)大家的保護(hù)，避免我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前特殊時(shí)期被問責(zé)，丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn)，最能反映一個(gè)干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此，要求大家一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細(xì)致周全，堅(jiān)決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機(jī)關(guān)與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。二是要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件信息報(bào)告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時(shí)間按程序上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局，同時(shí)，一把手要靠前指揮，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)妥善處置，堅(jiān)決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，越是敏感的特殊時(shí)期，越要密切關(guān)注媒體輿情信息，防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，各縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動(dòng)，要把工作做細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。
(一)做好“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔(dān)了《邢臺(tái)市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺(tái)市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個(gè)規(guī)劃”是今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對(duì)全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，撰寫了《搶抓發(fā)展機(jī)遇扎實(shí)推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺(tái)市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告。
》。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制，認(rèn)真征求相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實(shí)際，對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻(xiàn)策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進(jìn)度，保質(zhì)保量完成編制任務(wù)，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≈С帧?BR> (二)抓好“兩部法律”的宣貫落實(shí)。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布，今年10月1日即將實(shí)施，不僅加大了對(duì)企業(yè)的處罰力度，也加大了對(duì)監(jiān)管部門的問責(zé)和追責(zé)力度。《人民日?qǐng)?bào)》8月6日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱：檢察機(jī)關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405件486人，瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，但是紀(jì)檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)議、考核，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)議、考核。大家必須要學(xué)好、學(xué)透《食品安全法》和《藥品管理法》，學(xué)會(huì)懂法、用法，學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自己，保護(hù)我們這支食藥監(jiān)隊(duì)伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項(xiàng)工作，不能不作為，更不能亂作為。
(三)做好“兩個(gè)辦法”的宣貫實(shí)施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對(duì)此，市局在全面調(diào)研，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，以政府規(guī)范性文件出臺(tái)了《邢臺(tái)市校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺(tái)市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例(征求意見稿)》進(jìn)行調(diào)研時(shí)，對(duì)我局的做法給予了肯定?！皟蓚€(gè)辦法”的出臺(tái)，只能說明我們?cè)趯?duì)校外托管機(jī)構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關(guān)鍵的是在“兩個(gè)辦法”的具體落實(shí)上。下一步各縣(市、區(qū))局要認(rèn)真組織好對(duì)“兩個(gè)辦法”的宣貫與落實(shí)，要組織本單位執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、運(yùn)用好兩個(gè)辦法，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。
(四)積極爭(zhēng)跑項(xiàng)目加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。今年以來，市局申報(bào)的“邢臺(tái)市食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號(hào))，項(xiàng)目總投資20xx萬元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資1346萬元。同時(shí)，我們還申報(bào)了隆堯等5個(gè)縣級(jí)區(qū)域性和一般性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及7個(gè)縣(市、區(qū))食品快檢實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目。下一步，市局相關(guān)科室要進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，確保按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報(bào)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取申報(bào)項(xiàng)目早日審批通過。同時(shí)，在當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取抽檢經(jīng)費(fèi)，理順抽檢機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用，不斷提高監(jiān)管水平。
(五)大力推進(jìn)明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容，目前，全市“明廚亮灶”工作進(jìn)度完成情況為27%，距離年底前完成70%的目標(biāo)任務(wù)差距很大，在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，以明廚亮灶工程實(shí)施為抓手，督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全食品安全管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。
(六)堅(jiān)決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。邢臺(tái)市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務(wù)會(huì)議上表揚(yáng)，國家總局和省局都給予充分肯定。
(八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)共治格局，保證食品藥品安全工作扎實(shí)推進(jìn)。
(九)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)糾正“四風(fēng)”工作，抓好班子，帶好隊(duì)伍，干好本職工作。
同志們，今天距離9.3大閱兵還有兩天的時(shí)間，大家一定要凝心聚力，真抓實(shí)干，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全力以赴做好當(dāng)前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
謝謝大家!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
這次全縣食品藥品安全工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，坐誠同志對(duì)2017年食品藥品安全工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2017年的工作進(jìn)行了安排部署，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，我完全同意；會(huì)后，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
2017年可謂多事之年，從年初的冰災(zāi)到5.12汶川大地震，從三鹿問題奶粉到黑龍江完達(dá)山刺五加注射液事件等，無不給我們留下深刻的記憶。一年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，我們克服了物價(jià)上漲、金融危機(jī)等不利因素，全縣保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展；全縣食品藥品安全工作，在大家的共同努力下，未發(fā)生食品藥品安全事件，人民群眾飲食用藥安全得到較好保障，食品藥品安全工作取得較好成效。一是食品安全專項(xiàng)整治工作成效明顯?？h食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)認(rèn)真履行職能，積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作，使上市農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量從源頭上得到了保證，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管明顯加強(qiáng)，食品流通企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營意識(shí)進(jìn)一步提高，餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生狀況明顯改善。二是監(jiān)督和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序成效明顯。全面開展藥品跟蹤檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理，使藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。三是突發(fā)事件應(yīng)急處置成效明顯。2017年，是突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)重的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各食品藥品安全監(jiān)管部門做了大量卓有成效的工作，有效保證了各項(xiàng)應(yīng)急處置措施落實(shí)到位，為保障抗震救災(zāi)期間、奧運(yùn)會(huì)期間的食品藥品安全和查處三鹿問題奶粉、刺五加注射液事件做出了積極的貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)的取得，是、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各相關(guān)部門緊密配合、共同努力的結(jié)果，是食品藥品安全監(jiān)管廣大干部職工恪盡職守、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向奮斗在食品藥品安全監(jiān)管崗位的廣大干部職工表示誠摯的感謝和親切的問候！
下面，我就做好今年的食品藥品安全工作，講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門依法實(shí)施食品藥品放心工程，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為，為保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康發(fā)揮了積極作用。特別是縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)組建以來，各成員單位密切配合，積極行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，先后組織開展了農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治、節(jié)日期間食品專項(xiàng)整治、中小學(xué)周邊飲食攤點(diǎn)及內(nèi)部食堂專項(xiàng)整治、豆制品專項(xiàng)整治、酒類專項(xiàng)整治、問題奶粉等專項(xiàng)整治行動(dòng)，使一批社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的違法案件得到及時(shí)查處，食品安全責(zé)任事故明顯減少，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度明顯提高。
雖然經(jīng)過多年的努力，我縣的食品藥品安全狀況有了明顯改觀，但仍然存在著一些不容忽視的問題。舊縣中學(xué)是虛驚，大酒店卻是實(shí)在的安全事故。一是食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂。生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)和安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，企業(yè)第一責(zé)任人的食品安全意識(shí)還沒有完全落實(shí)。二是食品經(jīng)營企業(yè)大多為個(gè)體工商戶，設(shè)施簡(jiǎn)陋，經(jīng)營管理落后。一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對(duì)薄弱。一些不法分子將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，致使農(nóng)民群眾利益受到損害。三鹿問題奶粉、黑龍江完達(dá)山刺五加注射液等事件給我們敲響了警鐘，食品藥品安全責(zé)不可怠。
沒有“健康”哪來“小康”，沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。一個(gè)負(fù)責(zé)的政府，一個(gè)負(fù)責(zé)的部門，一個(gè)負(fù)責(zé)的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，國務(wù)院決定對(duì)省以下食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，省級(jí)以下食品藥品監(jiān)管體系、管理方式、責(zé)任格局將發(fā)生變化，但所承擔(dān)的具體監(jiān)管責(zé)任沒有淡化，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管工作的要求沒有弱化，保障公眾飲食用藥安全的根本任務(wù)沒有變化。因此，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的使命感和責(zé)任感，本著對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，在非常時(shí)期，擔(dān)非常之任，盡非常之責(zé)，有非常之為，以更加奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，卓有成效地做好各項(xiàng)工作，不辱使命，不負(fù)重托，不失眾望。
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在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
“安全是天，安全就是生產(chǎn)力;沒有安全，就談不上效益，更談不上發(fā)展?！睆?0xx年開始，公司每年召開的第一個(gè)大會(huì)就是——安全工作會(huì)議，這說明公司從上到下、方方面面對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會(huì)議就20xx年四季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年度安全抵押金返還、獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行了通報(bào)，并就20xx年安全抵押金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明。我代表公司與各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了“20xx年的安全抵押責(zé)任書”。借這次會(huì)議，我著重就全公司的安全工作講幾點(diǎn)意見。
去年全年公司安全形勢(shì)基本保持良好，未發(fā)生重大惡性事故，但是在上半年出現(xiàn)了兩起重傷事故。所幸的是，上述兩起事故發(fā)生后，有關(guān)單位的第一責(zé)任人受震動(dòng)很大，針對(duì)問題，狠抓整改;同時(shí)，公司安全系統(tǒng)迅速掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的事故反思活動(dòng)，全體員工受教育很深刻，從而扭轉(zhuǎn)了安全形勢(shì)，下半年安全形勢(shì)較好。全公司20xx年全年無工亡事故，出現(xiàn)重傷事故兩起，千人負(fù)傷率為1.75‰。運(yùn)輸部、熱電廠、質(zhì)檢中心無輕傷。全公司未發(fā)生重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)(爆炸)、交通事故。
總結(jié)20xx年安全管理工作，一是盡管安全形勢(shì)總體比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大人身傷害事故，但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制，特別是少數(shù)單位人身安全事故時(shí)有發(fā)生，安全狀況的波動(dòng)性較大，影響了整體安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是安全管理基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實(shí)，少數(shù)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不好，安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)干部履職存在不到位現(xiàn)象，少數(shù)單位在安全管理上以包代管、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現(xiàn)象較為普遍，違章指揮、違章作業(yè)仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。分析去年發(fā)生的事故中，可以看出，發(fā)生事故的責(zé)任者存在重生產(chǎn)、輕安全，習(xí)慣性違章的思想和行為，廣大員工規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠，違章操作還時(shí)有發(fā)生。驚人的事故和血淋淋的事實(shí)告訴我們：公司的安全工作還存在一些不容小視的問題，在員工隊(duì)伍安全教育上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于上述問題和安全工作面臨的形勢(shì)，各單位、各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度重視，務(wù)必統(tǒng)一思想，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作。在安全工作上，作為領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不能拍胸脯、講大話，要靠腳踏實(shí)地的去落實(shí)、去管理。講安全也就是講關(guān)愛，公司實(shí)施四班三倒，保障員工休息權(quán)益是關(guān)心;公司推行五保一金是關(guān)心;抓好安全生產(chǎn)更是對(duì)員工人身的更大關(guān)心。
今年將是陽光集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“第二次大發(fā)展”的“歷史機(jī)遇年”，公司將逐步啟動(dòng)一系列發(fā)展項(xiàng)目;8月份，集團(tuán)將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
首先是要明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。20xx年公司在安全生產(chǎn)工作上的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以黨和國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為宗旨，以保障員工人身健康和公司財(cái)產(chǎn)安全為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扭住“安全生產(chǎn)”這條主線不放松，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)法”，繼續(xù)強(qiáng)化安全管理、安全監(jiān)督和安全檢查。做到：全年工亡事故為零、六大事故為零(包括質(zhì)量事故);員工因工負(fù)傷率4‰以下，堅(jiān)決杜絕人身重傷事故。安全隱患整改率達(dá)到100%。各級(jí)管理人員要把這項(xiàng)目標(biāo)作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營的第一目標(biāo)，要把安全生產(chǎn)放在突出重要的位置重點(diǎn)抓好。
在安全工作上要圍繞“創(chuàng)造安全生態(tài)、提高幸福指數(shù)”的安全理念。安全理念是企業(yè)做好安全工作的指導(dǎo)思想。安全是企業(yè)永恒的重大課題，不僅關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)效益，也是今后公司實(shí)施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求。
“創(chuàng)造安全生態(tài)”是“提高幸福指數(shù)”的重要保障。各級(jí)管理人員要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度正確理解搞好安全生產(chǎn)的重要性，要樹立正確的安全文化價(jià)值導(dǎo)向，從積極方面影響全員的信念，提高全員的安全感和歸屬感;構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，努力提高全員的生活質(zhì)量，確保企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧健康發(fā)展。
其次要把實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度和安全責(zé)任制作為搞好安全工作的突破口。
20xx年，國家開始執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告處理?xiàng)l例》，該條例明確了各類人身事故的劃分界限，同時(shí)加大對(duì)安全違法行為，尤其是造成事故的嚴(yán)重違法行為實(shí)行行政處分和行政處罰，一旦發(fā)生事故，處罰金額最高達(dá)500萬元，處分說明安全形勢(shì)的嚴(yán)峻和國家打擊處理事故責(zé)任人的決心。作為公司來說，從去年開始，我們把安全風(fēng)險(xiǎn)抵押擴(kuò)大到公司領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)，實(shí)踐證明，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押是一項(xiàng)符合我公司安全管理實(shí)際的、行之有效的管理方法，對(duì)減少事故發(fā)生、懲戒事故責(zé)任者起到積極的作用。
今后對(duì)于事故責(zé)任人，公司將堅(jiān)決按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，絕不姑息遷就，同時(shí)要逐步實(shí)行《安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度》，根據(jù)事故的大小，對(duì)發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，試情況給于警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看，直至撤職處分。對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至降職或撤職處分。
三、今年在安全生產(chǎn)上突出抓好三件工作。
一是繼續(xù)推進(jìn)“靜態(tài)抓控制、動(dòng)態(tài)抓管理”的安全管理模式，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)源四級(jí)檢查制度，全面開展煤氣、電氣、消防系統(tǒng)的群眾性事故預(yù)案演練，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
二是深入開展《崗位規(guī)程》的應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)，各單位要把《崗位規(guī)程》的培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果要進(jìn)行理論和實(shí)踐的考試、考核，讓員工明白如何干、怎么干，通過提高員工的崗位操作技能，達(dá)到全員上標(biāo)準(zhǔn)崗，說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活。
三是大力開展安全宣傳教育活動(dòng)，積極采取隱患整改、問題講解、規(guī)程學(xué)習(xí)、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式，豐富安全教育內(nèi)容，切實(shí)提高日常安全教育的效果，進(jìn)一步改進(jìn)安全培訓(xùn)方法。要堅(jiān)持專業(yè)理論和實(shí)際技能培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)全體員工在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時(shí)，要有重點(diǎn)的組織研討和交流，分析事故案例，提高廣大員工獨(dú)立處理事故的能力和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
同志們!安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，要真正站在“為公司負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”的高度，認(rèn)識(shí)安全工作的長期性和復(fù)雜性，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，通過細(xì)致入微、扎實(shí)有效的工作，為實(shí)現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)而努力。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省校車安全管理工作推進(jìn)會(huì)議精神及上級(jí)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求，結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點(diǎn)，為了下好先手棋、打好主動(dòng)仗，防患于未然，決定召開今天這個(gè)會(huì)議。會(huì)議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神，分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢(shì)，安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才，同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場(chǎng)，老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言，講的都很好，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感。
安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重，是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和師生生命安全的大事，同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視，要像抓教育教學(xué)工作那樣，將學(xué)校安全工作時(shí)時(shí)拿在手上，處處放在心上，切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作，今年特別是秋季開學(xué)以來，市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手，采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作，先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng)，實(shí)施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會(huì)議等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，沒有發(fā)生重大涉校刑事案件，沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件，為全市社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績(jī)的取得，主要得益于全市各級(jí)黨委政府對(duì)教育工作的高度重視，得益于全市各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的共同努力，得益于各項(xiàng)安全規(guī)定得到落實(shí)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，面臨形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年上半年，我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故，以中小學(xué)生為傷害對(duì)象的報(bào)道經(jīng)常見諸報(bào)端、網(wǎng)絡(luò)，僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件，但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡，個(gè)別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象，在社會(huì)上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生，充分說明了校園安全形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是學(xué)生非正常死亡時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象，雖經(jīng)多次整治，但問題仍未從根本上得以解決，整治工作力度和成效離上級(jí)和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距，一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今，《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)已三年，但各地落實(shí)的效果有很大差別，城區(qū)的學(xué)校基本能達(dá)標(biāo)，但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?！叭馈痹O(shè)施還很薄弱，防范能力還比較差，還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對(duì)安全工作重視不夠。責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)校安全管理措施沒有落到實(shí)處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和極端重要性，把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感，以對(duì)生命強(qiáng)烈的敬畏感、對(duì)人民高度的責(zé)任感，把學(xué)生當(dāng)作親人，以百分之百的努力，切實(shí)把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實(shí)做好。
二、強(qiáng)化措施，全力做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
冬季已經(jīng)來臨，加之正值歲末期末，這一時(shí)期學(xué)校事情多、人流量大，安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥，低溫、大雪、大霧等極端天氣多，學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi)，極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全，甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此，各地各學(xué)校要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。11月11日至12日，省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會(huì)，今天與會(huì)的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議要求，特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神，切實(shí)抓好校車安全管理，嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚，校車事故一發(fā)生，都是群死群傷的惡性事故，都是驚天動(dòng)地的大事。就在20xx年11月19日，山東省煙臺(tái)蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故，造成11名幼兒死亡，3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有：20xx年11月17日，甘肅省慶陽市正寧縣，一輛大翻斗運(yùn)煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞，致5人當(dāng)場(chǎng)死亡，15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日，江蘇徐州豐縣，一輛校車在行駛途中，因鄉(xiāng)村小道路面濕滑，側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河，造成15名學(xué)生死亡，11名學(xué)生受傷;20xx年12月24日，江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘，造成3名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡，8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日，湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中，翻車掉入水庫，致車上11人全部死亡，其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多，在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時(shí)，我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故，但較小的校車事故也是時(shí)常發(fā)生。如20xx年4月，樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻，致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈，造成多名兒童受傷;20xx年7月，襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時(shí)，致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多，大家在基層工作，應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通事故致學(xué)生死亡的比例，占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的管理力度，避免交通事故的發(fā)生，特別要堅(jiān)決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前，我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少，大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生，大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級(jí)教育行政部門要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實(shí)際，探索校車管理的經(jīng)驗(yàn)。各地情況不同，條件各異，但只要加強(qiáng)責(zé)任心，肯動(dòng)腦筋，敢動(dòng)真格，辦法一定會(huì)有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng)，確保車輛處于良好狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為，避免車輛?？吭賳?dòng)時(shí)安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)停運(yùn)校車，并提前告知學(xué)生家長，由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門，加大對(duì)校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、報(bào)廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T的溝通協(xié)調(diào)，盡快按照國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實(shí)施意見》要求，為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可，以實(shí)現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。一是切實(shí)落實(shí)學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)。安保經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》，省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求，“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費(fèi)，納入地方財(cái)政預(yù)算”。但從目前情況看，我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請(qǐng)了學(xué)校保安外，其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費(fèi)，都沒有按照要求納入地方財(cái)政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，爭(zhēng)取進(jìn)一步的重視和支持，爭(zhēng)取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障，確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》，盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守，配齊防護(hù)器材，配齊監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)?！耙绘I式報(bào)警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級(jí)要求，盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)，切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。今年底以前，各地安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上，明年5月份以前，“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格落實(shí)來訪人員、車輛審查、驗(yàn)證、登記、準(zhǔn)入制度，校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，堅(jiān)決摒棄惡性事件不會(huì)在我校發(fā)生的糊涂想法，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子，加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度，提高正確處置、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，也是學(xué)生使用違章電器的高峰時(shí)段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日，市防火委召開全市消防工作會(huì)議，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》，都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點(diǎn)單位。各地各單位要按照要求，立即開展火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。排查的重點(diǎn)部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所，特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。二是要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的，要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對(duì)影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄)，要堅(jiān)決拆除或增開應(yīng)急窗口;對(duì)影響消防安全的違章建筑，要堅(jiān)決予以拆除。特別是對(duì)市消防部門重點(diǎn)督辦的學(xué)校，要嚴(yán)格按督辦要求，及時(shí)整改到位，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報(bào)等形式，加大防火宣傳教育力度，特別要告誡中小學(xué)生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前，各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練，寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練，使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識(shí)。五是切實(shí)加強(qiáng)宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班，防止發(fā)生意外時(shí)學(xué)生“群龍無首”。六是加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理，保證室內(nèi)空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理，防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看，每年我市都會(huì)發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象，如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，切實(shí)抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，落實(shí)好食品留樣制度，確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷，學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖，通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā)，中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場(chǎng)所，既要做好御寒保暖，又要定期開窗通風(fēng)，預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時(shí)，要加強(qiáng)安全防范工作，防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動(dòng)安全。臨近年末，學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多，要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作，確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目。按照計(jì)劃，各地整治月活動(dòng)和10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期，省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體，對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強(qiáng)、非常頑固，良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功，也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項(xiàng)機(jī)制，關(guān)鍵是要抓推動(dòng)、抓落實(shí)。各級(jí)教育行政部門作為牽頭單位，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)同成員單位聯(lián)系，經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題，尋求支持，深化整治，努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅(jiān)持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作，努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園，開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作，進(jìn)一步對(duì)校園內(nèi)的危險(xiǎn)建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保不留死角、不留隱患。對(duì)排查出的各類安全隱患，要建立整改臺(tái)帳，制定切實(shí)可行的整改方案，能整改的要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任，立即整改;暫時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃，限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前，要嚴(yán)防死守，確保萬無一失。
三、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵是要落實(shí)好三個(gè)責(zé)任，即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對(duì)安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時(shí)也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后，要實(shí)行嚴(yán)格的工作考評(píng)和責(zé)任追究。省、市已出臺(tái)規(guī)定，安全工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決。對(duì)安全工作，黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制，嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級(jí)教育行政主管部門要積極爭(zhēng)取，推動(dòng)地方財(cái)政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機(jī)制，進(jìn)一步加大投入，足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，提高安全工作經(jīng)費(fèi)比例，將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分，加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實(shí)開展檢查督辦。會(huì)后，各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，立即開展一次校園安全隱患大排查，做到不走形式，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報(bào)告。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況，要在第一時(shí)間報(bào)告。
五是狠抓工作落實(shí)。應(yīng)該說，各地和各級(jí)各類學(xué)校對(duì)安全工作是重視的，工作中也想了很多很好的辦法。今年以來，我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會(huì)議，發(fā)了一系列文件，及時(shí)預(yù)警、提前部署，工作上贏得了主動(dòng)。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。抓安全工作，工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神，以求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍的作風(fēng)，把學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，以更加飽滿的激情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有效的手段，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?，為明年各?xiàng)工作良好開端打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
近日，外省市一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。這些事故的發(fā)生，上至黨中央、國務(wù)院，下至各部門各單位高度重視，也為學(xué)校安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值年末歲初，元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)慶集中，人流物流猛增，用火用電用油用氣增多，是各類安全事故的多發(fā)易發(fā)時(shí)期。因此，我們一定要引起高度警覺和重視。下面，我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、正視我縣現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來，在大家的共同努力下，特別是趙局長到教育局以后，把學(xué)校安全工作作為第一責(zé)任，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門支持，做了大量工作，使今年校園安全工作取得了初步成效，我縣的校園安全工作形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全措施進(jìn)一步加強(qiáng)，安全事故呈逐年下降趨勢(shì)，由20xx年的50余起下降到個(gè)位數(shù)，全縣校園安全形勢(shì)正在向著向好方向發(fā)展。
1、校園安全“三防”水平得到提升。今年通過開展校園安全“標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)年”活動(dòng)，校園“三防”建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過強(qiáng)化門衛(wèi)建設(shè)與管理，各地?；就晟屏诵ｉT建設(shè)，配備了門衛(wèi)室，全縣合計(jì)配備專職保安近600人，使校園安全第一道防線得到筑牢。
20xx年9月后，全縣各地校共投入資金100余萬元購置門衛(wèi)室“八件套”，新增監(jiān)控探頭200余個(gè)、滅火器357具。還爭(zhēng)取縣消防部門免費(fèi)為485所園校配備滅火毯500張，校園“三防”水平較前有了較大提高。
2、強(qiáng)化安全教育與演練。全縣各校將安全教育納入課表，啟動(dòng)了“交通安全第一課”、“消防安全第一課”，每月還不定期開展“安全知識(shí)進(jìn)校園”主題教育活動(dòng)。20xx年，我們先后邀請(qǐng)消防部門、縣依法辦、縣衛(wèi)生局專家深入50余所校園開展安全教育和演練活動(dòng)。全縣配備法制副校長和包校民警近300名，他們積極進(jìn)校開展義務(wù)講座，參與師生近5萬人次。
3、開展地毯式排查，及時(shí)整改隱患。9月份，縣綜治委牽頭，組成8個(gè)專班，深入全縣所有中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行地毯式檢查，并進(jìn)行跟蹤督辦，共整改校園安全隱患126個(gè)，新增了大量警示牌、減速帶和安防設(shè)施。
4、完善制度建設(shè)與預(yù)案。編印下發(fā)了《校園安全管理資料匯編》，指導(dǎo)全縣安全工作，學(xué)校安全制度得到了進(jìn)一步完善，責(zé)任得到落實(shí)。
5、校車安全管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)施校車審批程序，20xx年，全縣新增國標(biāo)校車100輛，淘汰過渡期校車76輛，國標(biāo)校車由20xx年412輛增加到512輛，國標(biāo)率達(dá)到69%，提高了安全保障水平。
此外，20xx年9月17日，在荊州市海事、交通等部門支持下，為毛市南?小學(xué)贈(zèng)送湖北省“校園1”號(hào)專用渡船，多方籌措資金59萬元修建了學(xué)生專用碼頭，有效解決了該校275名孩子過河難的問題。這是全省第一只學(xué)生專用渡船。
6、校園周邊環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是積極爭(zhēng)取縣綜辦支持，每學(xué)期組織開展一次校園及周邊環(huán)境綜合治理。二是積極聯(lián)系縣公安部門，加大對(duì)校園周邊“五類”人員的排查力度。三是深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建。20xx年至20xx年，我局連續(xù)四年被縣綜治委評(píng)為先進(jìn)單位。20xx年3月被評(píng)為省“六五”普法中期先進(jìn)單位。先后有近10所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)消防先進(jìn)單位、法治先進(jìn)單位和平安校園，20余所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)平安校園，近50所學(xué)校被評(píng)為縣級(jí)平安校園。
二、強(qiáng)化工作措施，全力以赴做好近期學(xué)校安全管理的各項(xiàng)工作。
進(jìn)入冬季以后，針對(duì)冬季安全工作特點(diǎn)和重點(diǎn)，縣教育局先后兩次下發(fā)關(guān)于做好冬季校園安全工作的通知。我們也了解到很多地方行動(dòng)積極，組織開展了安全教育演練和排查，也有些地方行動(dòng)遲緩，還沒引起足夠的重視。今天借這次會(huì)議，我再強(qiáng)調(diào)一下近期安全工作。
(一)要開展一次安全教育與演練。
寒假前，各學(xué)校要集中開展一次有針對(duì)性的安全教育，進(jìn)一步提高廣大師生的安全素質(zhì)和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會(huì)、校園網(wǎng)、廣播臺(tái)、校報(bào)等形式，加大安全宣傳教育力度，運(yùn)用重特大災(zāi)害事故等典型案例，廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練，使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識(shí);要加強(qiáng)學(xué)校安全責(zé)任人、各類安全管理人員、特殊管理人員安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理和防范水平;要針對(duì)春節(jié)特殊時(shí)期，教育學(xué)生不玩火、不在沒有成人監(jiān)護(hù)下燃放煙花爆竹，不參與危險(xiǎn)性高的游戲活動(dòng)等;要借外出人員回來之機(jī)，通過發(fā)放《致家長的一份信》、“小手牽大手”等活動(dòng)，全面宣傳安全知識(shí)和寒假安全度假注意事項(xiàng)，增強(qiáng)安全意識(shí)。
(二)要加強(qiáng)校園消防安全管理。
一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。
二是消防隱患要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的，要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對(duì)影響消防安全的違章建筑，要堅(jiān)決予以拆除。
三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。特別要告誡中小學(xué)生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前，各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練，寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練。
五是要切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。加強(qiáng)宿舍夜晚老師駐寢值班，夜間巡邏、查寢，防止發(fā)生意外。
六是要加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理，保證室內(nèi)空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理，防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(三)確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
各地各校要積極爭(zhēng)取本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)校車監(jiān)管。一是要督促校車車主做好冬季維修保養(yǎng)，堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。二是嚴(yán)禁校車超速、超載、疲勞駕駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即舉報(bào)。路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)通知校車停運(yùn)。三是要認(rèn)真做好學(xué)生上下校車的交接工作，發(fā)現(xiàn)特殊情況及時(shí)與家長互通信息。四是要教育學(xué)生不得乘坐“三無”車。五是加強(qiáng)交通安全教育。教育學(xué)生如何注意上下車安全、過馬路安全。朱河、網(wǎng)市的兩名學(xué)生就是下車后沒有注意來往車輛而發(fā)生的事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共安全管理。
一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，落實(shí)好食品留樣制度，確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。切實(shí)落實(shí)晨午檢制度，做好學(xué)生御寒保暖工作。對(duì)發(fā)熱學(xué)生患者，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。三是要確保各類大型活動(dòng)安全。臨近年末，學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多，要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化校園及周邊的安全管理。
要狠抓門衛(wèi)建設(shè)與管理，堅(jiān)決杜絕“五類”人員進(jìn)?；蛟谛@周邊尋釁滋事。要加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查力度，定期組織專班對(duì)校園進(jìn)行排查整改。要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，深化整治，形成齊抓共管的良好局面。
(六)加強(qiáng)安全資料整理和臺(tái)帳建設(shè)。
時(shí)至歲末，各項(xiàng)工作都需要認(rèn)真總結(jié)和梳理。各地校要安排專員做好資料的收集和整理工作，確保資料建設(shè)內(nèi)容豐富、裝訂精美、圖文并茂。
同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要以飽滿的激情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有效的手段，狠抓落實(shí)，推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?，為明年各?xiàng)工作打下良好基礎(chǔ)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
6月11日，北京市通報(bào)了一起新冠肺炎關(guān)聯(lián)聚集性病例疫情，在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分割進(jìn)口三文魚的案板上檢測(cè)到歐洲株型的新冠病毒。鑒此，我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)系起來，把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關(guān)聯(lián)起來。今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議和文件精神，安排部署全市食品藥品安全工作。剛才，x同志通報(bào)了2019年度食品藥品安全考核評(píng)議結(jié)果，x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議，會(huì)議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》，我完全同意。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，也事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作，把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置，提出“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年，黨中央、國務(wù)院先后出臺(tái)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實(shí)施條例》，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)食品藥品安全的高度重視、深度關(guān)切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施》《省省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》等文件，充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)食品藥品安全決策部署的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
近年來，全市上下深入貫徹落實(shí)中央、省和市委、行署關(guān)于食品藥品安全工作的各項(xiàng)決策部署，依法履職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，確保了全市食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。但是，通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看，也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在一些不容忽視的安全隱患，監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，必須引起高度警醒，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是各級(jí)各部門的重要政治責(zé)任，加強(qiáng)食品藥品安全工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持人民至上，以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅對(duì)待，扎實(shí)工作，不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平，切實(shí)維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局，確保人民群眾飲食用藥安全放心，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施，突出重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
一是要落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，牢固樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，不斷強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)把屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，全力推動(dòng)全市食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)向好。二是要突出重點(diǎn)。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、堂食聚餐、學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂等重點(diǎn)單位，“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點(diǎn)品種，以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理。三是要加強(qiáng)執(zhí)法。強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)把食品藥品流通的每一道防線、每一個(gè)關(guān)口，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和供應(yīng)鏈管理，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度，做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標(biāo)桿，加大投入保障力度，充實(shí)基層監(jiān)管力量，積極向上爭(zhēng)取資金，加快市食品藥品檢驗(yàn)研究中心建設(shè)，提升食品快速檢測(cè)能力。
疫情防控是最重要的政治任務(wù)，有了防控常態(tài)化，才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作，一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，切實(shí)做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，立即對(duì)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等食品集中交易場(chǎng)所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查，對(duì)夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場(chǎng)所的進(jìn)出貨渠道進(jìn)行全面摸底排查，對(duì)海外進(jìn)口和來自北京等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，進(jìn)行進(jìn)出貨物登記、抽樣核酸檢測(cè)，全力消除病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行人員登記、體溫檢測(cè)、異常情況報(bào)告、環(huán)境消殺等制度，經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實(shí)際，周密安排部署，對(duì)制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差，以及質(zhì)量管理措施不落實(shí)等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)存在食品藥品安全隱患的，責(zé)令限期整改，整改不到位的要依法關(guān)停。二要加大抽檢力度。要加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患較高的、日常消費(fèi)較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點(diǎn)、飲料、酒類等重點(diǎn)品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作，查找食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深挖各類食品藥品安全隱患。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰，并將抽檢結(jié)果及時(shí)面向社會(huì)公開公示。三要加強(qiáng)宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品藥品消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。要強(qiáng)化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立和完善群眾投訴舉報(bào)制度，營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會(huì)氛圍，夯實(shí)筑牢食品藥品安全每一道防線。
三、狠抓工作落實(shí)，突出工作成效，不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應(yīng)盡之責(zé)”，堅(jiān)持黨政同責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單，進(jìn)一步完善和細(xì)化評(píng)議考核細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
食品藥品安全工作涉及面廣，不是食藥安委辦、市場(chǎng)監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，各級(jí)各部門同向發(fā)力、同頻共振，協(xié)作配合、整體推進(jìn)。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責(zé)任田，打好主動(dòng)仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保食藥安委工作規(guī)范高效運(yùn)行，形成成員單位各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)食品藥品安全法律法規(guī)和各項(xiàng)新政策、新要求，加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”這件實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
同志們，民以食為天，食以安為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，守正初心、砥礪奮進(jìn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名，牢牢守住食品藥品安全底線，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)，以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的，史書娥副市長出席并講話，說明市政府很重視。此次會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求，就做好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)整合結(jié)束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊(duì)伍。剛才市局各分管領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期食品藥品安全工作強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：
一、以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。
8月12日，陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災(zāi)害，造成64人失蹤;天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成158人死亡，兩起災(zāi)害事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。、針對(duì)兩起災(zāi)害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務(wù)會(huì)議上，孟祥偉市長、董曉宇常務(wù)副市長都對(duì)食藥安全工作提出了要求。8月30日，市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間四項(xiàng)重點(diǎn)工作緊急調(diào)度電視電話會(huì)議，市委書記張古江強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項(xiàng)工作。
食品藥品安全關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)注度高，影響面大，一旦發(fā)生問題，將產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時(shí)期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求，市局緊急下發(fā)了工作通知，分環(huán)節(jié)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級(jí)干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進(jìn)行了工作督導(dǎo)，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，特別是在機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期，干部情緒不穩(wěn)，新局長剛上任不知工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，各項(xiàng)工作尚未完全銜接到位，總體形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恒地抓好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
(一)樹立底線思維，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)食品藥品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實(shí)。我們的底線就是“安全”，就是堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要意義和嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁情緒，以高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的針對(duì)性措施，對(duì)食品藥品安全工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)等問題。要明確企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個(gè)區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患，控制風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
(二)狠抓預(yù)防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。特別是對(duì)學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動(dòng)、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對(duì)排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位，對(duì)存在重大隱患的，要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅(jiān)決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負(fù)責(zé)到底，要保存好記錄。
(三)講政治，守規(guī)矩，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格應(yīng)急值守。近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位的緊急通知》，對(duì)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對(duì)8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報(bào)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題，市紀(jì)委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報(bào)，部分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對(duì)這個(gè)問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會(huì)更重。如果說前邊兩次都是屬于紀(jì)律范疇，第三次就不僅有紀(jì)律處分，而且有組織手段，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行免職。張古江書記要求組織部將查實(shí)的問題記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實(shí)檔案，并作為評(píng)價(jià)“三嚴(yán)三實(shí)”成效的標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品安全是一個(gè)特殊領(lǐng)域，值班人員承擔(dān)著接受群眾投訴舉報(bào)，緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù)，值班不僅是政治紀(jì)律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對(duì)各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進(jìn)行了電話檢查，兩個(gè)縣局一把手電話不能保證第一時(shí)間暢通，兩個(gè)縣區(qū)局帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗，1個(gè)區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報(bào)不能正確及時(shí)處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時(shí)刻保持清醒，越是在關(guān)鍵時(shí)期，越要堅(jiān)守崗位，勇于擔(dān)當(dāng)。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護(hù)航，另一方面也是出于對(duì)大家的保護(hù)，避免我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前特殊時(shí)期被問責(zé)，丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn)，最能反映一個(gè)干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此，要求大家一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細(xì)致周全，堅(jiān)決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機(jī)關(guān)與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。二是要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件信息報(bào)告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時(shí)間按程序上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局，同時(shí)，一把手要靠前指揮，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)妥善處置，堅(jiān)決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，越是敏感的特殊時(shí)期，越要密切關(guān)注媒體輿情信息，防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，各縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動(dòng)，要把工作做細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。
(一)做好“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔(dān)了《邢臺(tái)市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺(tái)市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個(gè)規(guī)劃”是今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對(duì)全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，撰寫了《搶抓發(fā)展機(jī)遇扎實(shí)推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺(tái)市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制，認(rèn)真征求相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實(shí)際，對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻(xiàn)策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進(jìn)度，保質(zhì)保量完成編制任務(wù)，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≈С帧?BR> (二)抓好“兩部法律”的宣貫落實(shí)。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布，今年10月1日即將實(shí)施，不僅加大了對(duì)企業(yè)的處罰力度，也加大了對(duì)監(jiān)管部門的問責(zé)和追責(zé)力度?！度嗣袢?qǐng)?bào)》8月6日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱：檢察機(jī)關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405件486人，瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，但是紀(jì)檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)議、考核，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)議、考核。大家必須要學(xué)好、學(xué)透《食品安全法》和《藥品管理法》，學(xué)會(huì)懂法、用法，學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自己，保護(hù)我們這支食藥監(jiān)隊(duì)伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項(xiàng)工作，不能不作為，更不能亂作為。
(三)做好“兩個(gè)辦法”的宣貫實(shí)施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對(duì)此，市局在全面調(diào)研，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，以政府規(guī)范性文件出臺(tái)了《邢臺(tái)市校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺(tái)市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例(征求意見稿)》進(jìn)行調(diào)研時(shí)，對(duì)我局的做法給予了肯定?！皟蓚€(gè)辦法”的出臺(tái)，只能說明我們?cè)趯?duì)校外托管機(jī)構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關(guān)鍵的是在“兩個(gè)辦法”的具體落實(shí)上。下一步各縣(市、區(qū))局要認(rèn)真組織好對(duì)“兩個(gè)辦法”的宣貫與落實(shí)，要組織本單位執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、運(yùn)用好兩個(gè)辦法，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。
(四)積極爭(zhēng)跑項(xiàng)目加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。今年以來，市局申報(bào)的“邢臺(tái)市食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號(hào))，項(xiàng)目總投資20xx萬元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資1346萬元。同時(shí)，我們還申報(bào)了隆堯等5個(gè)縣級(jí)區(qū)域性和一般性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及7個(gè)縣(市、區(qū))食品快檢實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目。下一步，市局相關(guān)科室要進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，確保按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報(bào)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取申報(bào)項(xiàng)目早日審批通過。同時(shí)，在當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取抽檢經(jīng)費(fèi)，理順抽檢機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用，不斷提高監(jiān)管水平。
(五)大力推進(jìn)明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容，目前，全市“明廚亮灶”工作進(jìn)度完成情況為27%，距離年底前完成70%的目標(biāo)任務(wù)差距很大，在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，以明廚亮灶工程實(shí)施為抓手，督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全食品安全管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。
(六)堅(jiān)決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。邢臺(tái)市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務(wù)會(huì)議上表揚(yáng)，國家總局和省局都給予充分肯定。
(八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)共治格局，保證食品藥品安全工作扎實(shí)推進(jìn)。
(九)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)糾正“四風(fēng)”工作，抓好班子，帶好隊(duì)伍，干好本職工作。
同志們，今天距離9.3大閱兵還有兩天的時(shí)間，大家一定要凝心聚力，真抓實(shí)干，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全力以赴做好當(dāng)前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
謝謝大家!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天我們召開全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年食品藥品監(jiān)管工作，動(dòng)員組織廣大干部職工堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。根據(jù)會(huì)議的安排和市局黨組的要求，我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真履責(zé)，科學(xué)監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管成績(jī)顯著。
20xx年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)突如其來的特大自然災(zāi)害，面對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的百年盛事，面對(duì)各種食品藥品安全事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，在市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)整頓，藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
1、扎實(shí)開展系列專項(xiàng)檢查，鞏固和深化專項(xiàng)整治成果。
按照省局安排，結(jié)合全市實(shí)際，突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，集中時(shí)間、集中人員組織開展了系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一是開展了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)管轄區(qū)內(nèi)3家藥品生產(chǎn)企業(yè)、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、5家中藥飲片廠和6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行了4次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了原輔料購進(jìn)、驗(yàn)收、投料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售和質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況。
二是開展了特殊藥品專項(xiàng)檢查。對(duì)全市2170家特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀罌粟殼7.0kg、斑蝥0.553kg，銷毀麻醉藥品和精神藥品空安瓿6個(gè)品種3417支;會(huì)同市公安局、衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展了聯(lián)合專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員110人次，查處違法案件1起，下發(fā)責(zé)令改正通知書10份;與市禁毒委聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用麻黃堿原料藥的甘肅黃羊河(集團(tuán))古浪制藥廠等5家單位進(jìn)行了麻黃堿原料藥專項(xiàng)檢查。
三是開展了藥品批發(fā)企業(yè)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市9家藥品批發(fā)企業(yè)、2家藥品零售連鎖公司進(jìn)行了2次專項(xiàng)檢查，全面檢查企業(yè)實(shí)施gsp管理情況，對(duì)不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知書，通報(bào)了檢查情況，并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行了復(fù)查，對(duì)復(fù)查仍不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行了處罰。
四是開展了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)和專營企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，依法注銷3家公司《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》;對(duì)7家存在問題的企業(yè)依法給予了行政處罰，同時(shí)積極督促、幫助3家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)按時(shí)申報(bào)換發(fā)了《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。督促20xx年10月1日前取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營企業(yè)，嚴(yán)格按照《甘肅省經(jīng)營企業(yè)許可管理規(guī)定》規(guī)定的條件進(jìn)行整改。依法查處了經(jīng)營無注冊(cè)證“一次性使用導(dǎo)尿管”、避孕套等不合格醫(yī)療器械的違規(guī)行為。
五是開展了縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)植入性醫(yī)療器械、一次性使用無菌醫(yī)療器械和體外診斷試劑的專項(xiàng)檢查，以及電療、磁療、光療物理治療設(shè)備和隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。對(duì)查出的使用超過有效期體外診斷試劑等違法案件依法進(jìn)行了查處。
六是開展了全市口腔科材料及器具生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處了使用無注冊(cè)證加工義齒及使用建筑用石膏、化學(xué)試劑氧化鋅等違法行為。
七是開展了“問題藥品”緊急清查專項(xiàng)行動(dòng)。開展黑龍江完達(dá)山制藥廠生產(chǎn)的所有注射劑等緊急清查藥品專項(xiàng)行動(dòng)，清理登記等待召回的“雙黃連注射液”9060盒。查處了標(biāo)示為廣東萬福堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的益肺寒喘膠囊等假劣藥品。查處了山西省名太行制藥廠生產(chǎn)的“茵梔黃注射液”，有效防止了“問題藥品”在我市繼續(xù)流通。
八是開展了“問題奶粉”患病嬰幼兒救治相關(guān)藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員1387人次，檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位578家，抽驗(yàn)藥品90批次，抽驗(yàn)醫(yī)療器械7批次，發(fā)現(xiàn)違法案件7件，并全部立案查處。
九是扎實(shí)組織開展了興奮劑專項(xiàng)治理工作。按照國家局和省局開展興奮劑專項(xiàng)治理工作的部署要求，我市成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)周密部署了興奮劑專項(xiàng)治理工作，與各縣區(qū)局簽訂了《興奮劑專項(xiàng)治理工作承諾書》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了興奮劑管理知識(shí)培訓(xùn)。采取簽訂工作責(zé)任書、印發(fā)責(zé)任告知書、轉(zhuǎn)發(fā)國家局通告、聯(lián)合發(fā)出倡議書、統(tǒng)一制作提示牌、領(lǐng)導(dǎo)深入基層督查和召集負(fù)責(zé)人座談等形式，保證了興奮劑專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效。結(jié)合專項(xiàng)督查和明查暗訪，組成12個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)全市3218家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展了興奮劑專項(xiàng)治理檢查工作，出動(dòng)執(zhí)法人員9654人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛3909臺(tái)次。通過采取行之有效的監(jiān)管措施，規(guī)范了含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，促進(jìn)了各項(xiàng)工作要求的落實(shí)，確保了專項(xiàng)治理工作的整體效果，保證了管轄區(qū)含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用規(guī)范、安全。奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)期間，全市未發(fā)生藥源性興奮劑事件，興奮劑專項(xiàng)治理工作取得了顯著成效。省政協(xié)副主席、原省食品藥品監(jiān)督管理局局長栗震亞在我市督導(dǎo)調(diào)研工作時(shí)，深入民勤縣昌寧鄉(xiāng)個(gè)體藥店詳細(xì)了解興奮劑監(jiān)管情況，看到昌寧鄉(xiāng)這個(gè)地處沙漠邊緣的地方興奮劑治理工作監(jiān)管措施落實(shí)的很到位，對(duì)我市興奮劑治理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。
十是開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等節(jié)日期間藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，有效凈化了節(jié)日藥械市場(chǎng)秩序。
20xx年，全市共出動(dòng)執(zhí)法干部10348人次，檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位3223家(次)，查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥品醫(yī)療器械案件487件，涉案藥品、醫(yī)療器械金額10.99萬元，罰沒款37.81萬元，已全部上繳罰沒款專戶。
2、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。
加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《武威市g(shù)sp飛行檢查辦法》、《武威市藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售人員管理辦法》、《武威市植入性醫(yī)療器械一次性使用無菌醫(yī)療器械及體外診斷試劑監(jiān)督管理規(guī)定》、《武威市醫(yī)療器械經(jīng)營管理規(guī)定》等制度性文件，為進(jìn)一步強(qiáng)化全市藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營使用行為奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面落實(shí)企業(yè)是藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，20xx年度市局與轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位簽訂了《武威市藥品質(zhì)量安全責(zé)任書》;全市8家藥品生產(chǎn)企業(yè)、5家特殊藥品經(jīng)營企業(yè)、7家配制醫(yī)院制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別簽訂了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書》、《特殊藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)質(zhì)量安全承諾書》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑質(zhì)量安全承諾書》;125家藥品經(jīng)營企業(yè)簽訂了《藥品經(jīng)營質(zhì)量安全承諾書》;216家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《藥品醫(yī)療器械使用質(zhì)量安全承諾書》;28家醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂了《醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)質(zhì)量安全承諾書》。
積極推行藥品電子監(jiān)管，督促轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)“四大類”產(chǎn)品加入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。強(qiáng)力實(shí)施中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證，督促指導(dǎo)5家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過了gmp認(rèn)證，新開辦的33家零售藥店按期完成了gsp認(rèn)證。
加強(qiáng)gsp跟蹤檢查和飛行檢查，藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全保障水平進(jìn)一步提高。對(duì)全市范圍內(nèi)15家藥品批發(fā)企業(yè)、3家藥品零售連鎖企業(yè)、397家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了gsp認(rèn)證后跟蹤檢查，對(duì)7家藥品批發(fā)企業(yè)和35家藥品零售企業(yè)執(zhí)行g(shù)sp情況進(jìn)行了飛行檢查，對(duì)不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的5家藥品批發(fā)企業(yè)和3家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了立案查處。實(shí)行藥品、醫(yī)療器械銷售人員登記備案管理制度，共審查公示批準(zhǔn)登記198人。
加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)，對(duì)全市藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行信用分級(jí)管理，20xx年評(píng)定一級(jí)良好信用企業(yè)27家、二級(jí)良好信用企業(yè)171家、三級(jí)良好信用企業(yè)201家、信用警告企業(yè)43家、不良信用企業(yè)7家。
全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，會(huì)同市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作的通知》，從目標(biāo)要求、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲措施等方面作了明確要求;修訂印發(fā)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫驗(yàn)收細(xì)則，制定了規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)藥庫追蹤檢查辦法;積極幫促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建章立制，完善管理，20xx年有48家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過了規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫驗(yàn)收，從20xx年開始到20xx年全市已驗(yàn)收通過96家。
加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督對(duì)行政監(jiān)督的支撐作用，堅(jiān)持“在監(jiān)督中抽驗(yàn)，在抽驗(yàn)中監(jiān)督”的原則，突出對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽驗(yàn)，共抽驗(yàn)藥品466份，經(jīng)檢驗(yàn)不合格286份，不合格率61.4%，抽驗(yàn)不合格藥品查處率達(dá)100%;充分發(fā)揮藥品檢測(cè)車作用，提高了藥品監(jiān)督抽驗(yàn)的針對(duì)性和覆蓋面，藥品檢測(cè)車行程1123公里，對(duì)66家涉藥單位的431個(gè)品種901批次藥品進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)20個(gè)品種32批次藥品未通過。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)工作，采取實(shí)地檢查和網(wǎng)上監(jiān)控等方式，開展了電視臺(tái)廣告檢查和零售藥店藥械廣告集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布和以患者、公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品醫(yī)療器械廣告，大力整治虛假違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告。會(huì)同衛(wèi)生、工商部門擬定并報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療藥品廣告監(jiān)管工作的意見》，嚴(yán)厲打擊虛假違法藥品廣告，有效遏制了虛假違法藥品廣告發(fā)布行為。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)和特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告643份，名列全省第二，可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)告98份。
3、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。
我們把深化農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點(diǎn)工作，按照“建得起，立得住，運(yùn)行好”的工作要求，突出建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，明確了縣區(qū)政府在加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中的責(zé)任;堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管辦公室，配備專(兼)職干部，具體負(fù)責(zé)食品藥品安全管理(協(xié)管)工作;堅(jiān)持管辦分離，重新聘任“三員”，明確職責(zé)，并規(guī)定藥品經(jīng)營、使用單位人員不再擔(dān)任協(xié)管員，全市共聘任食品藥品專(兼)干17名、協(xié)管員218名、信息員和聯(lián)絡(luò)員1373名;加強(qiáng)“三員”的培訓(xùn)、輪訓(xùn)和管理考核，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平。根據(jù)省局《甘肅省農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各縣區(qū)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)行了督查考核，促進(jìn)了工作任務(wù)的落實(shí)，構(gòu)建起了以行政監(jiān)管為主體、以社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充、以技術(shù)監(jiān)督為支撐的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和主體清晰、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。在日常監(jiān)督檢查中，我們堅(jiān)持不放過任何一個(gè)舉報(bào)，不放過任何一點(diǎn)線索，做到有案必查，查必有果，切實(shí)做到“五不放過”。20xx年共受理藥品舉報(bào)案件42起，查證落實(shí)10件，依法作出行政處理10件，群眾舉報(bào)、投訴案件核實(shí)處理率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)，食品安全綜合監(jiān)管工作取得新成績(jī)。
年初召開了全市食品安全工作會(huì)議，全面安排了20xx年全市食品安全工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)政府和市食品安全委員會(huì)重點(diǎn)成員單位簽訂了食品(藥品)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，印發(fā)了《20xx年全市食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，確定了食品安全監(jiān)管六項(xiàng)重點(diǎn)工作。充分發(fā)揮“牽頭”、“抓手”作用，認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，召開食品安全委員會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議7次，及時(shí)研究安排食品安全相關(guān)工作;先后分別就迎戰(zhàn)冰凍雨雪天氣災(zāi)害、抗震救災(zāi)、三鹿牌“問題奶粉”清查等特殊時(shí)期食品安全及保障奧運(yùn)會(huì)和節(jié)日期間食品安全工作及時(shí)下發(fā)做好食品安全監(jiān)管工作的通知，會(huì)同農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門組織開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，牽頭組織開展了學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全、奶制品市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、節(jié)日食品市場(chǎng)、食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治等聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查。對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)排查和消除食品安全隱患，著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使全市食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品安全水平進(jìn)一步提高。20xx年在食品安全專項(xiàng)整治檢查中，全市共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲單位64940戶(次)，查處違法違規(guī)案件518起，取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營戶255戶，查獲假劣、不合格食品96495公斤(瓶、盒、袋)，總標(biāo)值51.64萬元，罰沒款17.48萬元。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，我們高度重視，迅速反應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查和信息收集報(bào)告工作，全力以赴組織開展“問題奶粉”清查和患兒排查救治工作。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員11070人次，檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)31859戶(次)，查扣、封存三鹿牌等“問題奶粉”79025袋(桶)，清理下架不合格奶粉、液態(tài)奶37910.6公斤;累計(jì)篩查嬰幼兒39904例，確診患兒3556例，未發(fā)生患兒死亡病例。切實(shí)加強(qiáng)食品安全責(zé)任制落實(shí)，先后于7月、12月牽頭組織對(duì)各縣區(qū)和市直相關(guān)部門20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行了半年督查和年終考核，9月中旬對(duì)三縣一區(qū)問題奶粉事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行了督查。通過督查考核，進(jìn)一步促進(jìn)了食品安全監(jiān)管責(zé)任和措施的落實(shí)。積極開展食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，涼州區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)食品安全示范區(qū)工作順利通過了國家和省食品藥品監(jiān)督管理局的綜合評(píng)價(jià)考核，得到了充分肯定和好評(píng);天?？h被列為省級(jí)食品安全示范縣。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)，農(nóng)村食品安全水平有了明顯提升。
(三)加強(qiáng)服務(wù)，和諧監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管形象得到新提升。
一是廣泛開展食品藥品安全宣傳活動(dòng)。在3?15假劣藥品醫(yī)療器械展示銷毀及宣傳咨詢活動(dòng)中，共銷毀假劣藥品醫(yī)療器械90634盒(瓶、代、千克)，總標(biāo)值23.69萬元;散發(fā)宣傳材料5000多份，宣傳讀本4000多本，設(shè)置宣傳欄16個(gè)，展示假劣藥品標(biāo)本60多種，懸掛橫幅60多幅。在4?26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)中，共散發(fā)宣傳材料20xx多份，發(fā)放《食品安全宣傳教育讀本》等400多冊(cè)。于20xx年5月會(huì)同教育部門聯(lián)合下發(fā)了《全市“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，開展了為期兩個(gè)月的“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)。在涼州區(qū)西苑小學(xué)隆重舉行了“食品安全知識(shí)進(jìn)校園”啟動(dòng)儀式暨贈(zèng)書活動(dòng)，向?qū)W校師生贈(zèng)送《食品安全知識(shí)讀本》1000冊(cè)。在12月22日舉行的“安全用藥、健康相伴”宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，發(fā)放假劣藥品識(shí)別、安全合理用藥宣傳材料3.5萬份，現(xiàn)場(chǎng)咨詢1200人次。
二是加強(qiáng)新聞宣傳和政務(wù)信息工作。開通了市局政務(wù)網(wǎng)站、武威市食品安全信息網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布食品藥品監(jiān)管相關(guān)工作信息。及時(shí)采編、上報(bào)信息，共編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》16期、《武威食品安全信息》15期;市局網(wǎng)編錄登載文章信息360篇(條)，食品安全信息網(wǎng)編錄登載文章信息240篇(條)。編報(bào)信息被國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)采用7篇，國家食品安全網(wǎng)采用8篇;省局網(wǎng)站采用163篇(條)，累計(jì)計(jì)分362分，名列全省第一。充分宣傳了全市食品藥品監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)，展示了我市食品藥品監(jiān)管工作形象。
三是加強(qiáng)藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。先后舉辦了藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品從業(yè)人員培訓(xùn)和藥師注冊(cè)培訓(xùn)、醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓(xùn)等培訓(xùn)班20余期，藥品從業(yè)人員年受訓(xùn)率達(dá)98%以上，進(jìn)一步提高了藥械從業(yè)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了依法生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)和誠信自律意識(shí)。
四是強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的政策技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為武威醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。指導(dǎo)幫促甘肅泰康制藥有限責(zé)任公司順利完成了膏藥生產(chǎn)線gmp認(rèn)證，武威腫瘤醫(yī)院、天?？h藏研所等單位順利取得了新品種制劑注冊(cè)證書，4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過了gmp認(rèn)證;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了普安制藥有限責(zé)任公司的用電、供水、通路、路燈等問題;利用自身優(yōu)勢(shì)積極向國家局、省局匯報(bào)、協(xié)調(diào)，幫助普瑞公司申辦《藥品生產(chǎn)許可證》和麻醉藥品原料供應(yīng)，指導(dǎo)宏康醫(yī)療器械有限公司對(duì)凈化車間進(jìn)行了改造，正在添置制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度，推行集中受理服務(wù)，確保行政許可審批公開、公正、高效，共受理行政許可事項(xiàng)129件，辦理129件，我局政務(wù)受理窗口三次被市政府政務(wù)中心評(píng)為“巾幗文明崗”、“紅旗示范窗口”。全力配合市人大開展《藥品管理法》貫徹執(zhí)行專題調(diào)研，根據(jù)市人大調(diào)研意見，制定了整改方案，會(huì)同衛(wèi)生、工商、物價(jià)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)履行藥品管理工作職責(zé)強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管的通知》，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了藥監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、工商在藥品質(zhì)量、價(jià)格、廣告管理等方面的職能職責(zé)，增強(qiáng)了為民服務(wù)意識(shí)。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，科學(xué)監(jiān)管水平不斷提升。
按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全”的工作思路，重視抓好班子、帶好隊(duì)伍，全面提升監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織舉辦了內(nèi)部公務(wù)員培訓(xùn)班，扎實(shí)開展了“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作方案》，形成了黨組負(fù)責(zé)、紀(jì)檢協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、上下貫通的黨風(fēng)廉政工作運(yùn)行體系，形成了以制度規(guī)范行為，按制度辦事、用制度管人，靠制度監(jiān)督的機(jī)制，構(gòu)建了預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)督、教育，在行政審批、行政執(zhí)法過程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)管工作人員意見反饋卡》，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)督和行政行為結(jié)束后的跟蹤回訪，將紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。健全完善了《武威市食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則》，著力規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事程序，將各項(xiàng)工作制度化、法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)財(cái)務(wù)順利通過了審計(jì)部門的審計(jì)。進(jìn)一步完善民主決策制度，堅(jiān)持“三重一大”問題集體討論決定;積極推行干部輪崗交流，進(jìn)一步激發(fā)了干部的潛能，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取省發(fā)改委、省局將市局、市藥檢所和三縣一區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國債項(xiàng)目，共爭(zhēng)取資金591萬元。按照國家和省局對(duì)藥檢所實(shí)驗(yàn)室抗震設(shè)防的要求，委托甘肅省土木工程科學(xué)研究院對(duì)我局辦公業(yè)務(wù)大樓進(jìn)行了加固施工。積極籌措資金，完成了新辦公樓供電供暖改造、電話線、網(wǎng)線鋪設(shè)工作和裝修工作，新添置了一部分辦公家具和辦公用品，于12月份順利完成搬遷工作。省局還為市、縣(區(qū))局和藥檢所配備了執(zhí)法車輛、電腦和攝像機(jī)等，使食品藥品監(jiān)管工作條件和環(huán)境得到了根本改善，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向大家致以最誠摯的感謝!感謝大家的奉獻(xiàn)和付出，感謝全系統(tǒng)干部職工為武威食品藥品監(jiān)管事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)!
二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。
剛剛送走了極不平凡的20xx年，隨即迎來了充滿挑戰(zhàn)的20xx年。我們將面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面臨食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整的重大考驗(yàn)，面臨食品藥品安全形勢(shì)的多重壓力。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，積極迎接挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷向前發(fā)展。
一要正確認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)食品藥品安全的影響。20xx年下半年以來，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)風(fēng)云突變、急劇惡化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，“保增長”是政府工作的重中之重，越是在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生。應(yīng)該看到，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化后，食品藥品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會(huì)加快，產(chǎn)業(yè)集中度和管理方式等都可能發(fā)生新的變化。這是積極的方面。但我們也必須看到，由于生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，有的企業(yè)為了發(fā)展就會(huì)從降低成本等方面想辦法，一些醫(yī)藥企業(yè)很可能就會(huì)放松質(zhì)量管理，在原料、工藝流程、檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，可能違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，挑戰(zhàn)安全底線。對(duì)食品藥品監(jiān)管部門而言，在“保增長”的壓力下，“保民生”、“保安全”的難度加大，要求更高，任務(wù)更重。必須強(qiáng)化質(zhì)量安全第一的意識(shí)，全面提高食品藥品質(zhì)量安全水平。
二要正視影響食品藥品安全的深層次矛盾和問題。當(dāng)前，食品藥品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。在藥品領(lǐng)域，防控安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度低，質(zhì)量保障水平參差不齊，違法廣告屢禁不止，不合理用藥現(xiàn)象仍然突出，安全風(fēng)險(xiǎn)仍存在于研制、生產(chǎn)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。在食品領(lǐng)域，影響食品安全的一些深層次問題仍然存在，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染依然嚴(yán)重，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)假冒偽劣問題比較突出，食品流通經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，食品安全事故時(shí)有發(fā)生。這些矛盾和問題，時(shí)刻提醒我們必須保持十分清醒的頭腦，增強(qiáng)抓鞏固、抓深入、抓根本的決心，決不能因?yàn)檫^去取得了一些成績(jī)而有絲毫的麻痹和松懈。
三要正確看待食品藥品監(jiān)管體制改革所面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。中央對(duì)國家和省級(jí)以下食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整，是我國深化行政管理體制改革、積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門體制的重要步驟，是轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)關(guān)系、明確地方政府責(zé)任的重要舉措。體制調(diào)整將會(huì)對(duì)我們的監(jiān)管工作帶來直接變化。首先，過去在垂直管理體制下形成的一些行之有效的監(jiān)管機(jī)制和制度將面臨全新的調(diào)整，怎樣在新的體制下探索建立有效的機(jī)制和制度，使監(jiān)管更加富有成效，對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。其次，體制調(diào)整后，干部職工個(gè)人待遇方面會(huì)受到一些影響，怎樣在壓力面前繼續(xù)保持良好的作風(fēng)，努力適應(yīng)新環(huán)境、新機(jī)制、新職能、新工作，對(duì)我們提出了更高的要求。我們食品藥品監(jiān)管部門的廣大黨員、干部，一定要按照解放思想、改革創(chuàng)新的要求，用發(fā)展的眼光、辨證的思維，從全局的高度，正確認(rèn)識(shí)和看待這次機(jī)構(gòu)改革，以奮發(fā)有為的精神面貌積極投身于食品藥品監(jiān)管工作，堅(jiān)持做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
四要看到改進(jìn)和加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的有利條件。在民生問題日益受到關(guān)注、食品藥品需求不斷提高的情況下，食品藥品安全工作被擺在更加突出的位置，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)食品藥品監(jiān)管工作做出了重要部署。在去年12月份召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委書記陸浩強(qiáng)調(diào)，要“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)責(zé)利相對(duì)應(yīng)的法律追究懲治體系”;徐守盛省長明確要求，要“切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全整治”。市委書記肖慶平、市長郭承錄在相關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要高度重視食品藥品安全工作，周曉紅副市長多次就加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作作出批示，在即將召開的的全市教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、廣電、體育及食品藥品安全工作會(huì)議上，周曉紅副市長將對(duì)今年食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。我們務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，緊緊抓住黨委、政府高度重視和全社會(huì)高度關(guān)注的機(jī)遇，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力在思想觀念更新、體制機(jī)制完善、思想作風(fēng)改進(jìn)、部門形象塑造、監(jiān)管能力水平提高等方面，實(shí)現(xiàn)新的突破，取得新的成效。
三、明確目標(biāo)，開拓進(jìn)取，全力做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年是貫徹黨的xx大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)面臨改革、迎難而上，繼續(xù)推進(jìn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管上水平的重要一年。今年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總的工作指導(dǎo)思想是，繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)監(jiān)管理念貫穿于食品藥品監(jiān)管實(shí)踐的全過程，按照“抓監(jiān)管促規(guī)范、抓質(zhì)量促發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管理念，破解監(jiān)管難題，加大工作力度，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，健全保障食品藥品安全的長效機(jī)制，全面提升食品藥品安全監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展，保障人民群眾飲食用藥安全。
20xx年主要工作目標(biāo)是：
――牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)4次以上。全面開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗(yàn)收。
集中開展藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查行動(dòng)2次以上。藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檢查率100%。各級(jí)醫(yī)院、衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)個(gè)體診所檢查覆蓋率100%，村衛(wèi)生所(室)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)98%以上。
加強(qiáng)藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的日常監(jiān)管。藥械生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室每季度檢查不少于1次，特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查每月不少于1次;縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城區(qū)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不少于2次;重點(diǎn)監(jiān)管單位年監(jiān)督檢查次數(shù)不少于4次。確保不發(fā)生群體性藥害事件。
新開辦藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證合格率達(dá)到100%;全面完成藥品經(jīng)營企業(yè)gsp再認(rèn)證工作。加強(qiáng)gsp跟蹤檢查和飛行檢查，檢查覆蓋率分別達(dá)到100%和30%以上。
強(qiáng)化藥品分類管理和藥師在崗監(jiān)督管理，執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。抓好藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥(械)人員法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，受訓(xùn)率達(dá)到98%以上。
全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，年內(nèi)有90%以上的縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過“規(guī)范藥房”、“標(biāo)準(zhǔn)藥庫”驗(yàn)收;高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極開展村衛(wèi)生所(室)、個(gè)體診所“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)。
違法案件查處率達(dá)到100%，行政處罰案件結(jié)案率和罰款收繳率達(dá)到100%。
認(rèn)真受理假劣藥品、醫(yī)療器械舉報(bào)投訴,舉報(bào)查處率達(dá)到100%。
抽驗(yàn)藥品480份以上，其中西成藥不少于20%;抽驗(yàn)不合格率達(dá)到60%以上，不合格藥品查處率達(dá)到100%。
繼續(xù)保持行政許可和執(zhí)法程序符合率100%，繼續(xù)保持錯(cuò)案率的零記錄，行政執(zhí)法案卷合格率100%。
全年上報(bào)adr監(jiān)測(cè)報(bào)告600份以上，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告100份。強(qiáng)化藥械廣告監(jiān)測(cè)，違法廣告移送率100%，對(duì)嚴(yán)重違法的藥品、保健食品廣告品種及時(shí)上報(bào)省局申請(qǐng)采取暫停銷售的強(qiáng)制措施。
深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有食品藥品安全監(jiān)管辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”履蓋面達(dá)到100%。年內(nèi)對(duì)食品藥品協(xié)管員、信息員至少培訓(xùn)一次以上。
加強(qiáng)信息宣傳工作，編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》12期、《武威食品安全信息》12期;工作信息被省局網(wǎng)站采用150篇以上，被國家局網(wǎng)采用10篇以上;組織食品藥品監(jiān)管主題宣傳活動(dòng)2次以上。
落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)的具體措施是：
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
按照中央和省、市關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想，緊緊圍繞“大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，確保公眾飲食用藥安全”主題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。突出實(shí)踐特色，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，有效解決影響和制約食品藥品監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)提高廣大黨員干部做好監(jiān)管工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力。能力決定成敗，沒有能力就沒有效能和質(zhì)量。我們要在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別要轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管的能力，以提升能力推進(jìn)工作的效能和質(zhì)量。
(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。
把思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到中央精神和國務(wù)院部署上來，按照省委、省政府、市委、市政府的統(tǒng)一部署，支持配合有關(guān)部門做好體制調(diào)整工作，積極穩(wěn)妥做好職能調(diào)整歸并等工作，確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。要按照省上要求繼續(xù)認(rèn)真履行好現(xiàn)行食品安全牽頭職能，一如繼往抓好綜合監(jiān)管工作。要做好工作銜接，防止監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層、出現(xiàn)缺位，確保工作正常運(yùn)行。
(三)加大藥品監(jiān)管工作力度，著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。
進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種，組織開展注射劑、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、植入性醫(yī)療器械、一次性使用無菌醫(yī)療器械、體外診斷試劑等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全面推行質(zhì)量保證承諾和質(zhì)量授權(quán)人制度、駐廠監(jiān)督員制度、藥品生產(chǎn)飛行檢查制度等長效監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)gmp要求和藥品質(zhì)量通則，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)原輔料及成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，把好藥品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān);監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)pp規(guī)范，嚴(yán)把原輔料購進(jìn)驗(yàn)收關(guān)、產(chǎn)品檢驗(yàn)儲(chǔ)存關(guān)，加強(qiáng)對(duì)制劑室空氣凈化、工藝用水、產(chǎn)品檢驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保制劑質(zhì)量安全有效;繼續(xù)完善特殊藥品監(jiān)管的各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)特藥監(jiān)控信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管，防止流入非法渠道;繼續(xù)強(qiáng)化興奮劑治理工作，落實(shí)具體工作方案。全面加強(qiáng)對(duì)甘肅宏康醫(yī)療器械有限公司的監(jiān)管，督促企業(yè)配備制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn);認(rèn)真落實(shí)季度檢查制度，監(jiān)督企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)關(guān)和出廠關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。
在流通環(huán)節(jié)，以gsp再認(rèn)證為契機(jī)，檢查監(jiān)督流通企業(yè)驗(yàn)收入庫及倉儲(chǔ)管理等環(huán)節(jié)管理措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)解決管理不規(guī)范、入庫檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格導(dǎo)致非法藥品進(jìn)入合法渠道，非藥品冒充藥品等影響藥品安全的突出問題;加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和跟蹤檢查、飛行檢查，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法渠道購進(jìn)、掛靠經(jīng)營、超方式經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、出租柜臺(tái)或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步加大合理用藥宣傳力度，推動(dòng)藥品流通領(lǐng)域藥品分類管理，加大對(duì)處方藥銷售的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處零售藥店駐店藥師不在崗銷售處方藥和不憑處方銷售處方藥的行為;繼續(xù)實(shí)行藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)銷售人員資格備案登記制度，加強(qiáng)藥品電子監(jiān)管的入網(wǎng)和實(shí)施情況的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)“四大類”藥品的流通、庫存等實(shí)時(shí)監(jiān)控;繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督手段，嚴(yán)格查處違法虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布行為。
在使用環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是疫苗、血液制品、診斷試劑、特殊藥品及有特殊儲(chǔ)存條件要求的藥品的儲(chǔ)存管護(hù)，確保藥品質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，建立藥品質(zhì)量季通報(bào)制度，著力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。督促檢查城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按《城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》使用藥品，進(jìn)一步規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為。
在醫(yī)療器械方面，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)整治工作，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為，提高醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理水平。
(四)深入開展藥品安全專項(xiàng)整治，大力凈化藥品市場(chǎng)秩序。
在打好日常監(jiān)管“常規(guī)戰(zhàn)”的同時(shí)，注重專項(xiàng)整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)開展藥品醫(yī)療器械質(zhì)量“拉網(wǎng)式”大檢查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣藥品(醫(yī)療器械)的不法行為，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，做到“三個(gè)確保”，即確保違法行為得到有效查處、確保大案要案得到有效遏制、確保藥品質(zhì)量得到有效保證。要積極探索稽查打假的新領(lǐng)域、新手段、新途徑，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、抽驗(yàn)(快檢)技術(shù)，提高抽驗(yàn)、快檢的靶向性和準(zhǔn)確性，為稽查打假提供技術(shù)支撐。要扎實(shí)開展好掛靠經(jīng)營、非藥品冒充藥品銷售、植入類醫(yī)療器械、體外診斷試劑、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、中藥材、中藥飲片、隱形眼鏡、郵售藥品、狂犬疫苗等專項(xiàng)檢查，集中查處以非藥品冒充藥品銷售的案件，堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處損害群眾切身利益的不法行為，著力解決影響群眾飲食用藥安全的突出問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾飲食用藥安全的根本利益。
(五)注重發(fā)揮實(shí)效，不斷加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”長效機(jī)制建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見的通知》精神，以政府負(fù)總責(zé)主導(dǎo)推進(jìn)、部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，大力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用，為農(nóng)民謀實(shí)惠。
(六)認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步提升食品安全水平。
繼續(xù)認(rèn)真履行好食品安全牽頭職能，堅(jiān)持做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。一是進(jìn)一步抓好食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，提質(zhì)擴(kuò)面，鞏固和深化創(chuàng)建成果，不斷提升農(nóng)村食品安全水平。二是繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治，以整頓規(guī)范奶制品生產(chǎn)流通秩序?yàn)橥黄瓶?，圍繞群眾需求最多、消費(fèi)最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問題，開展有針對(duì)性的食品安全專項(xiàng)整治和節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查，加大違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊和整頓在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為，進(jìn)一步清理、規(guī)范食品市場(chǎng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，突出對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，著力提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)“企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任的全面落實(shí)，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識(shí)和誠信生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)。四是加強(qiáng)食品安全督導(dǎo)檢查，促進(jìn)各縣區(qū)、各職能部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。五是積極探索建立食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，定期向公眾發(fā)布真實(shí)客觀的食品質(zhì)量和食品安全信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高群眾對(duì)食品安全的知曉率，增強(qiáng)食品安全透明度。六是積極適應(yīng)食品監(jiān)管體制改革與職能調(diào)整，加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
(七)強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
要始終把食品藥品監(jiān)管工作融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中，正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，把加強(qiáng)監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)真正落實(shí)到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來，以發(fā)展促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。要不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，把勤政、廉政和優(yōu)政結(jié)合起來，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于藥品監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為監(jiān)管相對(duì)人提供更多、更好的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)。要立足監(jiān)管職能，發(fā)揮政策、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，加快推進(jìn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)和扶持醫(yī)藥企業(yè)加快發(fā)展。要不斷深化依法行政，注重轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營行為和假劣藥品、醫(yī)療器械的打擊力度，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、道德、輿論等一切可利用的社會(huì)資源，加強(qiáng)行政執(zhí)法的威懾力，努力營造一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、廉潔高效、公正透明的藥品監(jiān)管大環(huán)境。
(八)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力。
要切實(shí)加強(qiáng)全員思想政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全體干部職工的頭腦;加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高全員科學(xué)監(jiān)管能力，要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、精于監(jiān)管。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位的工作成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到講政治、勤學(xué)習(xí)、有本事、有主張、守規(guī)矩、出實(shí)績(jī)。講政治就是始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市委的各項(xiàng)方針政策和決策部署;勤學(xué)習(xí)就是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技文化、民主法治、社會(huì)管理等新知識(shí)的學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備;有本事就是能夠擔(dān)當(dāng)大事難事，敢于走進(jìn)矛盾，善于破解難題，在實(shí)踐歷練中提高民主辦事、依法辦事的能力，敢做善成、化解矛盾的能力，處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力，要敢于謀大事、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，開創(chuàng)工作新局面;有主張就是尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律，工作思路清晰，敢于堅(jiān)持原則，敢于理直氣壯地堅(jiān)持正確的意見、批評(píng)錯(cuò)誤的意見;守規(guī)矩就是嚴(yán)格按照黨章辦事，按政策辦事，按程序辦事，依法辦事;出實(shí)績(jī)就是腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。我們各縣區(qū)局、各單位領(lǐng)導(dǎo)和各科室科長要在其位、謀其政、忠其職、盡其責(zé)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底、見到實(shí)效，以咬定青山不放松的精神真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，卓有成效地做好各項(xiàng)工作。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施意見》，抓住反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出體制改革和制度創(chuàng)新，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得新成效。要加大干部輪崗交流力度，加快市藥檢所內(nèi)部管理改革及人事分配制度改革步伐，全面推行競(jìng)聘上崗制和績(jī)效考核制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)工作上水平。
同志們，20xx年食品藥品監(jiān)管工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們面臨著壓力和挑戰(zhàn)，也充滿著機(jī)遇和希望。在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要牢固樹立“有為才有位”的思想，始終保持解放思想、振奮精神、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，譜寫食品藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天這次會(huì)議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會(huì)議。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會(huì)議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，用心把握，抓好落實(shí)。剛才，翟市長傳達(dá)了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責(zé)任書》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會(huì)，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感。
食品安全事關(guān)民生福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都對(duì)食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)調(diào)，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會(huì)議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對(duì)食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會(huì)議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，全市各級(jí)各有關(guān)部門按照上級(jí)和市委、市政府決策部署，圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標(biāo)，深化改革和加強(qiáng)監(jiān)管兩手抓、兩促進(jìn)，維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展。市縣鄉(xiāng)三級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個(gè)以上的行政編制，多的7-10個(gè)，每個(gè)行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測(cè)資源，新組建了市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。二是專項(xiàng)治理整頓打出新聲威。食品“十個(gè)專項(xiàng)整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動(dòng)、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項(xiàng)治理工作都取得了顯著成效。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計(jì)查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善剖称钒踩缸?09起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，對(duì)農(nóng)獸藥和飼料市場(chǎng)的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑市場(chǎng))，食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責(zé)，為維護(hù)食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認(rèn)真制定實(shí)施方案，實(shí)施抓點(diǎn)、拓面、建規(guī)范“三步走”計(jì)劃，各類創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標(biāo)準(zhǔn)園17個(gè)，經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園4個(gè)，畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)6個(gè)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)4個(gè)，區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個(gè)，縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個(gè)，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個(gè)、食品流通175個(gè)、餐飲食品50個(gè)(示范店25個(gè)、示范學(xué)校食堂13個(gè)、示范街區(qū)12個(gè))，“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè)，食藥監(jiān)部門出臺(tái)了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，農(nóng)業(yè)投入品治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會(huì)共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者互動(dòng)，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報(bào)1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會(huì)上發(fā)言，10月份在省委、省政府會(huì)上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會(huì)上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，監(jiān)管對(duì)象多、小、散、亂，帶來大量風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認(rèn)知度不高。從監(jiān)管看，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱，縣級(jí)局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。技術(shù)支撐能力不強(qiáng)，信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運(yùn)輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到切實(shí)解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會(huì)看，食品安全社會(huì)共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí)，市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒有激活，公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進(jìn)一步引導(dǎo)。這些問題的存在，導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止?？梢哉f，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，容不得絲毫懈怠。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，一仗一仗地打，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實(shí)現(xiàn)大的提升。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx屆四中全會(huì)精神，以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最安全、最放心地區(qū)為目標(biāo)，以“食安山東”建設(shè)為載體，堅(jiān)持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效，取信于民、惠及于民，堅(jiān)決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對(duì)食藥監(jiān)管體制進(jìn)行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性，保持食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合仍不是很理想，全市135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個(gè)編制，實(shí)有453人，空編229人，空編率33.6%，每個(gè)所5個(gè)編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱，技術(shù)支撐能力不足，改革成效就會(huì)大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機(jī)構(gòu)改革“回頭看”，落實(shí)中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神，整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投入，尤其要大力加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè)，保障辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強(qiáng)、馬壯、糧足”。
(二)實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管，提升治理水平。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，針對(duì)問題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。今年要結(jié)合我市實(shí)際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護(hù)舌尖安全”食品專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。
一要強(qiáng)化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理。“全程監(jiān)管”，就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，集中力量開展專項(xiàng)整治，把工作覆蓋到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場(chǎng)所，落實(shí)到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)?！八念^治理”，就是“兩個(gè)源頭”，即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點(diǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個(gè)口頭”，即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點(diǎn)的學(xué)生用餐安全和以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點(diǎn)的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個(gè)食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?！俺情T失火，殃及池魚”，如果源頭把關(guān)不嚴(yán)，必然會(huì)波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會(huì)提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度”，強(qiáng)調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上，要實(shí)行扎口管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是進(jìn)入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進(jìn)行備案，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點(diǎn)經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲(chǔ)備、高毒農(nóng)(獸)藥實(shí)名登記備案四項(xiàng)制度，做到購銷有臺(tái)帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進(jìn)貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)。通過農(nóng)田例行檢測(cè)、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快速檢測(cè)站點(diǎn)、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)等多種措施，著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送、消費(fèi)全過程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機(jī)制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對(duì)“兩個(gè)源頭”的治理，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，確保“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達(dá)到60%以上。在追溯體系建設(shè)上，重點(diǎn)完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)識(shí)兩個(gè)制度。今年農(nóng)口各部門從每個(gè)縣市區(qū)各抓1-2個(gè)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn)，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持做到亮證經(jīng)營，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場(chǎng)所清潔“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，通過培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進(jìn)硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費(fèi)者。實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點(diǎn)監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個(gè)食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風(fēng)險(xiǎn)最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場(chǎng)所和學(xué)生食堂，社會(huì)關(guān)注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實(shí)施量化分級(jí)管理，健全完善進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)制度，開展學(xué)校食堂、工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)學(xué)校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進(jìn)行全面驗(yàn)收;對(duì)學(xué)校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。市縣兩級(jí)都要建立初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報(bào)”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗(yàn)上，要確保抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格抽驗(yàn)程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗(yàn)合格率。在做好國抽、省抽的基礎(chǔ)上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時(shí)間安排科學(xué)合理。進(jìn)一步健全完善抽驗(yàn)工作制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠信體系建設(shè)上，要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的各項(xiàng)制度，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個(gè)體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度，采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)約束機(jī)制，營造食品安全的誠信環(huán)境。
二要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品安全也是打出來的，監(jiān)管部門必須認(rèn)真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對(duì)食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時(shí)曝光、嚴(yán)處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強(qiáng)化案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理，開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項(xiàng)治理行動(dòng)，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑市場(chǎng)”。各級(jí)公安部門特別是食藥環(huán)大隊(duì)要認(rèn)真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點(diǎn)和動(dòng)向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動(dòng)，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊制假造假者，在社會(huì)上營造嚴(yán)打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強(qiáng)化藥械、保化品監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項(xiàng)治理成果，全面排查藥械、?；钒踩[患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動(dòng)責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè)，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。加大實(shí)施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊假冒保健食品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化?；肥袌?chǎng)秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動(dòng)”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計(jì)生藥具、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大大案要案曝光力度，確保藥械、保化品安全。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?，必須依靠檢驗(yàn)檢測(cè)手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)的整體能力和水平。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn)，積極開展應(yīng)急處置演練活動(dòng)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，對(duì)食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力把影響控制到最低限度。四是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線，善于運(yùn)用法治思維和法治方式，將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強(qiáng)化制度建設(shè)，減少無制度的空白地帶，已有制度要定型精細(xì)，為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范，為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)，讓各項(xiàng)工作有所遵循。深化審批改革，穩(wěn)妥推進(jìn)部分審批事項(xiàng)下放，更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)事權(quán)關(guān)系，提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，管控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
(四)實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安德州”。認(rèn)真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時(shí)間，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店，挖掘、保護(hù)和發(fā)展一批餐飲老字號(hào)和地方風(fēng)味名吃。
(五)激發(fā)多元參與，構(gòu)建社會(huì)共治。食品安全，人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。汪洋副強(qiáng)調(diào)，抓好食品安全，就是最大的政績(jī)，就是莫大的功勞。推動(dòng)市縣食品安全辦加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。現(xiàn)在各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級(jí)食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個(gè)手段，督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時(shí)改進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等不折不扣地落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實(shí)有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會(huì)上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書》。責(zé)任書總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實(shí)，按照《食品安全責(zé)任書》的要求，切實(shí)履行政府職責(zé)，確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進(jìn)一步建立健全完善有關(guān)規(guī)章制度，特別要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制等制度，加快推進(jìn)食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)，為全面推進(jìn)食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機(jī)構(gòu)改革，多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，提供經(jīng)費(fèi)保障，配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員，確保基層食品藥品監(jiān)管所盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場(chǎng)地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題，對(duì)干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。同時(shí)要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。
四要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，進(jìn)一步健全考評(píng)督查機(jī)制，實(shí)行季度調(diào)度、半年初評(píng)、全年總評(píng)。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標(biāo)、《實(shí)施方案》和《工作配檔表》，細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo)，每季度上報(bào)工作進(jìn)度，隨時(shí)迎接工作督導(dǎo)檢查。對(duì)完成好的單位，市政府要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位，要嚴(yán)格問責(zé)。通過認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作，定期評(píng)估食品安全工作狀況，找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購消費(fèi)的高峰期，也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全檢查，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全隱患排查，集中進(jìn)行治理整頓。要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保廣大群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!
謝謝大家!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:。
根據(jù)市委會(huì)研究決定，今天召開全市青年工作會(huì)議，這是新一屆市委對(duì)青年工作作出的一項(xiàng)整體部署和安排，這也充分表明市委對(duì)青年工作的高度重視和對(duì)青年一代的殷切期望。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹省委青年工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前青年工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的全市青年工作，動(dòng)員全市廣大青年為建設(shè)富裕文明秀美和諧的新黃石而努力奮斗。剛才，團(tuán)市委、大冶市委、陽新縣委、鐵山區(qū)委、有色公司黨委、市教育局黨委先后作了典型發(fā)言，都講得很好。下面，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期我市青年工作講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期青年工作的責(zé)任感和使命感。
青年工作是黨的工作的重要組成部分。市委歷來十分重視青年工作。近年來，全市廣大青年積極響應(yīng)市委的號(hào)召，在全市各條戰(zhàn)線上奮發(fā)有為，建功立業(yè)，為黃石改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是,我們必須看到,我市青年工作還存在一些不容忽視的問題,特別是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益關(guān)系深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，如何做好新形勢(shì)下的青年工作，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。青年作為社會(huì)中最富有朝氣、最富有活力、最富有創(chuàng)造性的群體，是黨和國家的希望，是中華民族的未來，他們的茁壯成長決定著我們黨、我們國家和民族的前途與未來。建設(shè)中國特色的社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是一項(xiàng)艱巨而長期的事業(yè)，需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人為之不懈奮斗。青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青年興則民族興。只有贏得青年，才能贏得未來。
前不久，在中央黨校發(fā)表了“6·25”重要講話。講話內(nèi)涵豐富，思想深刻，明確提出了“四個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，進(jìn)一步回答了新形勢(shì)、新階段我們黨和國家舉什么旗、走什么路這一根本問題，為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。這也為我們做好新時(shí)期的青年工作指明了方向。我們必須看到，當(dāng)代青年思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，特別是西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”，他們把青年一代作為爭(zhēng)奪的重要對(duì)象，通過各種手段和途徑進(jìn)行滲透，西方的政治制度、價(jià)值觀念和各種思潮對(duì)社會(huì)公眾尤其是青年造成了消極影響。如何用胡的“6·25”重要講話武裝全市青年的頭腦，始終做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”，使廣大青年始終跟黨走，最廣泛地把廣大青年團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍，具有十分重要的意義。
剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)明確提出了把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏偉目標(biāo)。年初我市召開的市第十一次黨代會(huì)制定了建設(shè)富裕文明秀美和諧新黃石的宏偉藍(lán)圖。要實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，把美好的藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)黃石又好又快發(fā)展，需要全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗，更需要廣大青年的奉獻(xiàn)和創(chuàng)造。我市青年有90萬人，將近占全市總?cè)丝诘娜种?。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，尤其是發(fā)展黃金期、矛盾凸現(xiàn)期的逐步顯現(xiàn)，青年當(dāng)中蘊(yùn)含著科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的巨大潛能，青年一代對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用將日益突出。我們比任何時(shí)候都更加需要把包括廣大青年在內(nèi)的全市人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策和部署上來，比任何時(shí)候都更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，比任何時(shí)候都更加需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的青年工作，更好地引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮廣大青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，去建設(shè)美好家園、同創(chuàng)幸福生活。
二、努力提高我市青年工作水平。
做好新時(shí)期的青年工作，要求我們必須根據(jù)時(shí)代的新發(fā)展和青年的新變化、新特點(diǎn)、新要求，不斷研究探索青年工作的新思路、新方法、新舉措，進(jìn)一步改進(jìn)和完善青年工作的內(nèi)容和方式，充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍作用，以服務(wù)大局和服務(wù)青年為根本，以青年工作社會(huì)化為途徑，努力提高我市共青團(tuán)工作的水平。
(一)要充分發(fā)揮青年的生力軍作用。圍繞中心、服務(wù)大局、建功立業(yè)，是青年工作的主線。各級(jí)共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮廣大青年在建設(shè)富裕文明秀美和諧新黃石進(jìn)程中的生力軍作用，把全市廣大青年的積極性、創(chuàng)造性凝聚到促進(jìn)黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快上來。要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以實(shí)施青工技能振興計(jì)劃、青年崗位建功活動(dòng)為重點(diǎn)，引導(dǎo)青年職工學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，立足本職崗位開展發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力開發(fā)農(nóng)村青年人才資源，深入實(shí)施農(nóng)村青年素質(zhì)訓(xùn)練工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞落實(shí)創(chuàng)新立市戰(zhàn)略，全面推進(jìn)青年科技創(chuàng)新行動(dòng)，精心組織開展“五小”成果評(píng)比、青年科技創(chuàng)新等活動(dòng)，增強(qiáng)青年的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。要依托青年志愿者、青年文明號(hào)、青年文明社區(qū)、希望工程、“手拉手”等活動(dòng)，廣泛深入地推動(dòng)青年精神文明建設(shè)實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)青年的公益意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮青年在傳播新思想、倡導(dǎo)新觀念、培育新風(fēng)尚中的作用。要組織青年積極參加治安聯(lián)防、群防群治等社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，認(rèn)真抓好預(yù)防青少年犯罪工作，引導(dǎo)青年做好推動(dòng)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
(二)要認(rèn)真抓好青年思想政治工作。把青年培養(yǎng)成為社會(huì)主義“四有”新人，是黨的青年工作的根本任務(wù)，也是黨賦予共青團(tuán)的光榮職責(zé)。因此，我們必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)青年思想政治工作，有針對(duì)性地抓好對(duì)青年的教育。要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿于青少年思想教育的全過程，堅(jiān)持不懈地以科學(xué)理論武裝青年，以正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)青年，以高尚的精神塑造青年，使廣大團(tuán)員青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定理想信念，構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。要采取青少年易于接受的方式和喜聞樂見的形式，大力開展社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青少年分清是非榮辱、明辨善惡美丑的能力。要以“與祖國共奮進(jìn)、與黃石同發(fā)展”為主題，積極開展形勢(shì)政策教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，廣泛宣傳黃石的歷史文化和現(xiàn)代化建設(shè)成就，著力培育和塑造“開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新爭(zhēng)先、追求卓越”的黃石人文精神，在青少年中營造知黃石、愛黃石、建黃石、興黃石的良好氛圍，激發(fā)全市青年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)黃石的熱情。
(三)要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)共青團(tuán)組織的自身建設(shè)是做好青年工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要繼續(xù)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則，把團(tuán)的組織建設(shè)納入黨建范疇，做到與黨的建設(shè)同步規(guī)劃、同步檢查、同步考核。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，適時(shí)調(diào)整基層組織設(shè)置，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)特別是新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的團(tuán)建工作，鞏固機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位團(tuán)組織建設(shè)，提高組建率，不斷擴(kuò)大共青團(tuán)組織的社會(huì)覆蓋面，努力做到“哪里有團(tuán)員青年，哪里就有團(tuán)組織，哪里就有團(tuán)的工作”，要大力加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等組織的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)在青聯(lián)組織中的核心作用、對(duì)學(xué)聯(lián)組織的指導(dǎo)作用和對(duì)少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，對(duì)軟弱渙散的團(tuán)組織要進(jìn)行整頓、鞏固和提高，切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)的年輕干部選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)干部的培訓(xùn)，把共青團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨政干部培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)團(tuán)員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員的教育和管理，建立健全團(tuán)員“長期受教育、永遠(yuǎn)跟黨走”的長效機(jī)制。
(四)要切實(shí)代表和維護(hù)青年的權(quán)益。竭誠服務(wù)青年，代表和維護(hù)青年的合法權(quán)益，既是新時(shí)期青年工作的重要內(nèi)容，也是青年組織贏得信任和認(rèn)同的有效途徑。各級(jí)共青團(tuán)組織要密切聯(lián)系青年，深入了解青年，積極向黨和政府反映青年群眾的呼聲和要求，盡最大努力解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要積極協(xié)助政府管理好青年事務(wù)，建立健全與政府有關(guān)部門的聯(lián)系渠道，及時(shí)反映青年的要求和青年事務(wù)管理中的問題，受政府委托處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的工作。要加強(qiáng)青少年維權(quán)實(shí)體建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，開展青少年維權(quán)和服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)法律援助。要大力維護(hù)下崗失業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、殘疾青少年、輟學(xué)流浪青少年等特殊群體的合法權(quán)益，解決好他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，做好暖人心、順人心、穩(wěn)人心的工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，是青年工作健康發(fā)展、青年事業(yè)全面進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、共青團(tuán)組織實(shí)施、社會(huì)廣泛參與”的青年工作格局，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持青年工作的良好環(huán)境。
第一，切實(shí)健全黨委領(lǐng)導(dǎo)青年工作的機(jī)制。全市各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)和青年工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》，把青年工作列入重要議事日程，納入考核黨委工作的重要內(nèi)容，每年至少召開一次專門會(huì)議，聽取共青團(tuán)組織的匯報(bào)，研究解決青年工作中的重大問題。要進(jìn)一步落實(shí)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確黨委書記是第一責(zé)任人，明確一名副書記分管青年工作。要保證共青團(tuán)組織和機(jī)構(gòu)的健全，在機(jī)構(gòu)改革和企事業(yè)單位改革改制中，不能隨意撤銷共青團(tuán)組織。
第二，努力營造青年全面和諧發(fā)展的氛圍。青年發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件，各級(jí)黨委、政府要為青年全面和諧發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平;要高度重視青少年體育、衛(wèi)生、健康工作，促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展;要加強(qiáng)對(duì)高中和大學(xué)收費(fèi)的監(jiān)管，緩解非義務(wù)教育階段上學(xué)貴的問題;要建立完善貧困家庭學(xué)生資助機(jī)制，加大濟(jì)困助學(xué)力度，幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。要把青年就業(yè)問題擺在更加突出的位置，千方百計(jì)促進(jìn)青年就業(yè)、再就業(yè);大力抓好“陽光工程”，幫助和引導(dǎo)農(nóng)村青年向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工有為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。要引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)各種社會(huì)問題，正確對(duì)待改革中利益分配格局的調(diào)整，依法有序地參與民主實(shí)踐。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息管理，大力發(fā)展特色網(wǎng)絡(luò)文化，不斷改善青少年成長的環(huán)境。
第三，加快建立齊抓共管的青年工作格局。關(guān)心青年成長，做好青年工作，不僅需要各級(jí)黨組織的高度重視，而且需要社會(huì)各個(gè)方面的支持和配合。人大要加強(qiáng)對(duì)青少年法律法規(guī)條例的執(zhí)法檢查和對(duì)青少年工作的視察。政協(xié)要關(guān)注有關(guān)青少年的議案、提案，積極向黨委和政府建言獻(xiàn)策。各級(jí)政府要適時(shí)成立青少年工作協(xié)調(diào)組織，把青年事務(wù)管理納入政府管理公共事務(wù)的職能范疇，加強(qiáng)對(duì)青年事業(yè)的整體規(guī)劃，為開展青年工作提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)保障，確保青年事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。各有關(guān)部門特別是宣傳教育、文化體育等部門，要為發(fā)展青年事業(yè)、拓展青年工作活動(dòng)陣地和載體提供大力支持。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)都要重視青年工作，制訂具體措施，抓好工作落實(shí)，營造愛護(hù)青年、關(guān)心青年、支持青年的良好氛圍。
指出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年，一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。”加強(qiáng)和改進(jìn)黨的青年工作，開創(chuàng)黃石青年工作新局面，任重而道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大青年為建設(shè)富裕文明秀美和諧的新黃石而努力奮斗!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開全縣食品藥品安全工作會(huì)議，將食品和藥品兩個(gè)會(huì)議合二為一，目的是為了精簡(jiǎn)會(huì)議，提高工作效率。今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前面臨的困難和問題，部署下一階段全縣食品藥品安全工作。剛才，一批食品藥品安全工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰;縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書;新任食品藥品監(jiān)管局長、縣食安辦主任葉祖旺對(duì)去年食品藥品安全工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的主要工作作了部署，很具體、很全面，也很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，我完全同意。下面，我就如何做好今年的食品藥品安全工作，談三方面意見。
一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展，全縣食品藥品安全形勢(shì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。具體成效表現(xiàn)在：食品安全監(jiān)管工作得到新加強(qiáng)。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)年初食品安全工作會(huì)議精神，按照食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的相關(guān)要求，部署年度工作任務(wù)，基本完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我縣通過市政府考核奠定了基礎(chǔ)。葉村、四都兩個(gè)鄉(xiāng)還成功創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全示范鄉(xiāng)。針對(duì)食品領(lǐng)域的突出問題和安全隱患，各有關(guān)部門相繼開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、瘦肉精、問題乳粉、地溝油、工業(yè)染料辣椒、酒類、保健品等專項(xiàng)整治工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2776人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2834家次，查處各類違法行為126起，取締無證無照經(jīng)營單位1家，吊銷證照4家，發(fā)出整改通知書200余份，罰沒款30.6萬元，涉及總貨值11.5萬元。同時(shí)，采取了豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式宣傳食品安全工作。藥品藥械管理水平得到新提升。全年共開展基本藥物工藝和處方核查13個(gè)品種，督促企業(yè)及時(shí)改造生產(chǎn)線2條，向企業(yè)提出問題19項(xiàng);轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)全部進(jìn)入遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，獲得有價(jià)值參考信息21條;檢查藥品經(jīng)營企業(yè)95家次，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)12家次，發(fā)出責(zé)令整改通知書5份，當(dāng)場(chǎng)警告10份;檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位209家次，受理案件21件，全部辦理結(jié)案，涉案貨值7.28萬元，罰沒款18.5萬元，有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)，有效地保障了人民群眾用藥安全。
同志們，上述成績(jī)的取得是全縣上下辛勤付出、共同努力的結(jié)果，尤其是食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、齊抓共管的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前我縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍然存在一些不容忽視的問題：一是部分從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。從去年檢查的情況看，一些餐飲單位負(fù)責(zé)人對(duì)《食品安全法》認(rèn)識(shí)存在偏差，整體衛(wèi)生條件和管理水平較低，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施，廚房臟亂差、從業(yè)人員無證上崗等現(xiàn)象仍然存在。二是監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年底，我縣共有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品經(jīng)營企業(yè)48家，藥品醫(yī)療器械使用單位99家。各類食品生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)55家，食品流通單位1624家，餐飲服務(wù)單位332家。另外，還有大量的小作坊、小食雜店、小餐飲店、小農(nóng)資店，這些企業(yè)規(guī)?；潭日w偏低，生產(chǎn)工藝水平普遍不高，給相關(guān)部門的有效監(jiān)管造成不小壓力。三是打擊違法行為力度偏小。從近年來查處的案件來看，食品藥品違法案件查處難度大，取證困難，且難以追根溯源。四是檢測(cè)資源亟需整合。目前，我縣已擁有農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、工商快檢室、質(zhì)監(jiān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、疾控中心檢驗(yàn)室四個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但同時(shí)存在檢測(cè)能力不強(qiáng)，檢測(cè)項(xiàng)目不全，抽檢樣品不多，信息共享率不高等問題，錄入到市食品安全檢測(cè)資源整合共享及預(yù)警平臺(tái)的批次不足6000批次。因此，在去年市政府對(duì)我們的食品藥品考核工作中，這項(xiàng)工作我們是被扣分的，直接影響到年終綜合考核排名。對(duì)于上述問題，各監(jiān)管部門務(wù)必要引起高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康，是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本要求。從中央到地方，歷來都高度重視食品藥品安全工作，始終把食品藥品安全作為一項(xiàng)改善民生的大事要事來抓。當(dāng)前，我縣上下正全力推進(jìn)“田園松陽”區(qū)域品牌建設(shè)。為進(jìn)一步提升松陽的品位和形象，吸引更多的人來旅游觀光、投資興業(yè)，要在旅游六要素“吃、住、行，游、購、娛”上下功夫，六要素之中，吃是排在首位的，如果食品不安全，客人吃什么都不放心，回去以后一宣傳，必然會(huì)影響我們松陽的城市形象。因此，我們必須時(shí)刻繃緊安全這根線，決不能掉以輕心，必須有強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感。
首先是從全國范圍看，現(xiàn)階段仍是食品藥品安全事件高發(fā)期，過去的一年食品藥品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日，央視3.15食品安全行動(dòng)曝光雙匯瘦肉精事件;4月，中國臺(tái)灣塑化劑事件在島內(nèi)引起軒然大波，并迅速波及大陸;4月初，媒體爆出上海華聯(lián)超市銷售的玉米饅頭、黑米饅頭，都是回收饅頭中添加香精和色素再加工而成;同樣是在4月，沈陽端掉6個(gè)毒豆芽加工點(diǎn)，這些豆芽中被檢測(cè)出含有亞硝酸銨、尿素、恩諾沙星(獸藥)、激素等有害物質(zhì);6月，“新華視點(diǎn)”初步揭開京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈黑幕。此外，過去一年發(fā)生的食品安全事件還有回收火鍋油、山西醋精勾兌的老陳醋、問題血燕的驚天騙局、問題奶粉、冷凍食品“細(xì)菌門”事件等。藥品安全事件，最典型的就是今年4月15日曝光的“毒膠囊”事件，涉及9家藥廠生產(chǎn)的13批次藥品。
其次是從企業(yè)層面看，其主體責(zé)任還未落實(shí)到位。雖然經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但不可否認(rèn)，企業(yè)的誠信意識(shí)和守法意識(shí)依舊淡薄，食品醫(yī)藥企業(yè)低、小、散狀況短期內(nèi)難以改變，一些企業(yè)受利益驅(qū)使，采取一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，人為制造安全隱患。上面提到的“毒膠囊”事件，就是行業(yè)間價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物，食用明膠和工業(yè)明膠做出的膠囊每一粒僅有幾厘錢的差別，但一盒藥通常會(huì)有兩三毛的成本差距，這對(duì)于招投標(biāo)來說，會(huì)產(chǎn)生巨大差別，很大程度上決定了藥企生產(chǎn)的藥品是否中標(biāo)。食品藥品行業(yè)是良心產(chǎn)業(yè)，正如一句廣告詞所言：良心藥，放心藥，管用的藥。不過這句廣告語成了對(duì)“毒膠囊”事件的絕佳諷刺。沒有誠信，對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的企業(yè)，遲早會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中轟然倒下。三鹿、雙匯都是活生生的例子，近日曝光的“毒膠囊”事件，對(duì)四川蜀中、修正藥業(yè)等知名藥企的影響程度如何，還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。
第三是從體制機(jī)制看，目前我縣正處于監(jiān)管架構(gòu)調(diào)整的特殊時(shí)期。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，去年食品藥品監(jiān)管局由省以下垂直管理改為由地方政府分級(jí)管理，我縣的機(jī)構(gòu)調(diào)整工作還處于準(zhǔn)備階段，但省政府關(guān)于食品安全監(jiān)管體制的調(diào)整可能還有變數(shù)，食品安全監(jiān)管的牽頭職責(zé)原定移交給衛(wèi)生部門，下一步有可能又要回到食品藥品監(jiān)管局，同時(shí)食品藥品監(jiān)管局還增加一項(xiàng)餐飲監(jiān)管職能。因此，在這樣一個(gè)特殊過渡時(shí)期，一旦部門工作稍有松懈，極有可能出現(xiàn)一些意想不到的問題，甚至發(fā)生大的食品安全事件。各監(jiān)管部門一定要強(qiáng)化全局意識(shí)，講責(zé)任、重實(shí)效，在職能未變動(dòng)前，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保食品安全工作秩序不亂、力度不減。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全力確保人民群眾飲食用藥安全。
食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效。剛才，縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，雖然是薄薄的一張紙，但責(zé)任重大，非常重要。如果責(zé)任書中規(guī)定的任務(wù)不是很明確，請(qǐng)及時(shí)和食安辦溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)指定一名黨政副職具體負(fù)責(zé)，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品工作聯(lián)絡(luò)員、村級(jí)食品藥品協(xié)管員職責(zé)，要充分發(fā)揮駐村干部熟悉村情、民情的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)巡查，及時(shí)查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時(shí)匯報(bào)。各單位要切實(shí)履行責(zé)任書上規(guī)定的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要親自過問、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，細(xì)化分解責(zé)任，采取有力措施確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加大資金投入，加快食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為食品藥品安全工作提供必要的人、財(cái)、物支持。
(二)強(qiáng)化三種意識(shí)，形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管對(duì)象的無縫對(duì)接。具體來說，要強(qiáng)化三種意識(shí)：一是全局意識(shí)。堅(jiān)持從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)，把保障廣大人民群眾的飲食用藥安全作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源、檢測(cè)信息的共享，形成心齊氣順、干勁十足、務(wù)實(shí)高效的良好局面，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互合作不分心，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。二是責(zé)任意識(shí)。要完善食品藥品安全責(zé)任體系，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的要求，發(fā)生食品藥品安全事故，是哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任，就追究哪一級(jí)、哪一個(gè)部門。三是合作意識(shí)。做好食品藥品安全工作，需要政府、企業(yè)、群眾及社會(huì)各方的共同參與。尤其是食品安全從田間到餐桌，所有過程、各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題，監(jiān)管的難度相當(dāng)大。因此，大家既要“種好自己的責(zé)任田”，又要注意部門之間的協(xié)調(diào)配合，解決職能交叉問題，決不能出現(xiàn)因推諉扯皮產(chǎn)生監(jiān)管空檔死角。今年縣人大將對(duì)我縣貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要高度重視，開展自查自糾，盡早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以更好的姿態(tài)迎接縣人大的執(zhí)法檢查。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。在日常工作中，要善于把握工作重點(diǎn)。要把與人民群眾密切相關(guān)的肉類、奶制品、豆制品、保健品、藥品醫(yī)療器械，以及關(guān)系我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興衰的茶產(chǎn)業(yè)、炒貨行業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣大農(nóng)村市場(chǎng)作為監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域，尤其要對(duì)學(xué)校、企業(yè)食堂以及農(nóng)村紅白事聚餐予以重點(diǎn)關(guān)注。研究制定餐廚廢棄物處理辦法，餐廚廢棄物是地溝油的源頭，不能任由餐飲企業(yè)自由處置，管住餐廚廢棄物，可以有效避免地溝油回流餐桌。注重日常監(jiān)管，不斷加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查力度，深入分析排查影響我縣食品藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保我縣食品藥品安全形勢(shì)良好局面持續(xù)向好。
(四)增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提高監(jiān)管水平。事業(yè)興衰關(guān)鍵在人。面對(duì)日新月異的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，廣大食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力造就一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的監(jiān)管隊(duì)伍。一是要樹立終身學(xué)習(xí)理念。切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列為干部的必修課，全面提高監(jiān)管干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。職能調(diào)整到位后，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。二是要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。要及時(shí)回應(yīng)并努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持監(jiān)管隊(duì)伍的純潔性。要加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，確保重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出問題，樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。三是要充分發(fā)揮“三員”作用。這“三員”分別是：10名浙江省食品安全群眾監(jiān)督員(全省共1008名)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各1名的食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、分布在各個(gè)行政村的食品藥品安全協(xié)管員。要加強(qiáng)“三員”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)基層食品藥品安全工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的宣傳效應(yīng)，采取上街設(shè)攤與群眾互動(dòng)交流等形式普及食品藥品安全科學(xué)知識(shí)，善于運(yùn)用微博等新興媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論，發(fā)布官方權(quán)威信息，澄清不實(shí)謠言，大力倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食用藥方式，樹立科學(xué)、理性的食品藥品消費(fèi)觀念，增強(qiáng)人民群眾的食品藥品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。各監(jiān)管部門要關(guān)注新聞媒體、本地論壇關(guān)于食品藥品安全的消息報(bào)道，善于捕捉趨勢(shì)性、苗頭性問題，提高政治敏銳性。同時(shí)，暢通96317、96311舉報(bào)投訴渠道，發(fā)動(dòng)群眾力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，努力增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心，提高人民群眾滿意度。大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)，及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品的不良企業(yè)，讓其成為“過街老鼠”，沒有立足之地。
同志們，當(dāng)前，我縣正處于深化“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“加速崛起”的關(guān)鍵時(shí)期。民以食為天，食品藥品安全是保民生、保穩(wěn)定的重要內(nèi)容。沒有安全何來發(fā)展?沒有健康何來民生?因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到做好食品藥品工作的重要性和緊迫性，依法嚴(yán)格監(jiān)管，為人民群眾營造一個(gè)安全、放心的飲食用藥環(huán)境，為和諧松陽作貢獻(xiàn)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議，是總結(jié)“”，研究部署“”開局之年各項(xiàng)工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。目的是認(rèn)真貫徹市委二屆十一次全會(huì)和市上“兩會(huì)”精神，全面落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和全市抓落實(shí)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年目標(biāo)任務(wù)。剛才，陳紅同志作了工作報(bào)告，目標(biāo)明確，內(nèi)容具體，措施有力，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
“”以來，全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng)，以確保安全為目標(biāo)，不斷開拓創(chuàng)新，扎實(shí)履行職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展。第一，監(jiān)管體系日益健全。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索，勇于嘗試，無論是食品綜合監(jiān)督，還是藥品安全監(jiān)管，都建立了比較科學(xué)完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”這一責(zé)任體系的確立，在我市食品藥品安全工作中，具有十分重要的意義。食品安全委員會(huì)各成員單位齊心協(xié)力、各司其職，確保了食品安全工作順利開展。第二，監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn)。五年來，食品藥品監(jiān)管部門科學(xué)監(jiān)管、迎難而上、不辱使命，牽頭抓好食品安全各項(xiàng)工作，深入開展藥品專項(xiàng)整治，有效處置問題奶粉等突發(fā)事件，全力維護(hù)公眾飲食用藥安全，全市食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。第三，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結(jié)合職能，服務(wù)大局，“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”，在gmp基地建設(shè)、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設(shè)等方面，為推進(jìn)安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。第四，監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強(qiáng)，“”期間發(fā)展變化最為明顯，市縣兩級(jí)全部完成基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，行政執(zhí)法裝備不斷改善，藥品檢驗(yàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，技術(shù)保障更加有力。
20xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保飲食用藥安全。一是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。旬陽學(xué)生飲用奶中毒和黃岡中學(xué)食物中毒事件發(fā)生后，藥監(jiān)局第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)妥善處置，食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災(zāi)中，藥監(jiān)部門嚴(yán)管災(zāi)后食品藥品市場(chǎng)，清理水毀食品藥品，逐箱檢查捐贈(zèng)藥品，確保了特殊時(shí)期食品藥品不出問題。面對(duì)突發(fā)事件，食品藥品監(jiān)管部門反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)沉著、處置高效，應(yīng)急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一方面切實(shí)夯實(shí)食品安全責(zé)任，牽頭開展聯(lián)合檢查，注重做好組織協(xié)調(diào)，狠抓督察督辦工作，強(qiáng)化食品綜合監(jiān)督，扎實(shí)開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項(xiàng)整治，對(duì)重大活動(dòng)及節(jié)慶期間食品進(jìn)行專項(xiàng)檢查，食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項(xiàng)整治，從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、廣告等五個(gè)方面齊頭并進(jìn)，集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問題，查獲了一批制假售假的黑窩點(diǎn)，有力打擊了藥械違法犯罪行為，藥品市場(chǎng)不斷得到凈化和規(guī)范。三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題，積極配合醫(yī)改工作，在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作，改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價(jià)虛高的現(xiàn)象，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)藥品同質(zhì)同價(jià)，藥品價(jià)格總體下降27.6%，大大減輕了群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，老百姓真正得到了實(shí)惠;同時(shí)也理順了藥品供應(yīng)渠道，有力保障了藥品質(zhì)量安全。四是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，從中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等方面，藥監(jiān)部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)、行政監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扎實(shí)開展基本藥物品種調(diào)查工作，我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個(gè)品種被確認(rèn)為基本藥物，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會(huì)等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作，進(jìn)一步擴(kuò)大安康生物醫(yī)藥影響力，為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。五是穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，自覺服從大局，正確面對(duì)監(jiān)管體制調(diào)整，積極向黨委政府做好匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，做好機(jī)改各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題，做到了思想不散、隊(duì)伍不亂、干勁不減，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的結(jié)果，也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責(zé)、銳意進(jìn)取的結(jié)果。事實(shí)證明，我市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍，是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊(duì)伍，有能力克服各種困難，有能力應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對(duì)獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
總的來講，在大家的共同努力下，食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的，市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，在食品藥品市場(chǎng)整治進(jìn)程中，目前取得的成效還是初步的、階段性的，一些深層問題尚未根本解決，食品藥品安全形勢(shì)不容樂觀：我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低，無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽，虛假藥品廣告等違法行為還時(shí)有發(fā)生，藥品監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);基層食品藥品監(jiān)管能力還需進(jìn)一步提高，農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍整體不足;公眾食品藥品安全消費(fèi)意識(shí)比較淡薄，不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對(duì)于這些問題，我們必須以負(fù)責(zé)的態(tài)度、發(fā)展的眼光，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，查找不足和漏洞，用更新的思路、更大的力度、更實(shí)的舉措，破解難題，常抓不懈，努力提高食品藥品安全保障水平。
20xx年是“”的開局之年，做好今年食品藥品監(jiān)管工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確?！啊绷己瞄_局，具有十分重要的意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，以確保公眾飲食用藥安全為目標(biāo)，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：
(一)關(guān)于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分，我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真分析形勢(shì)，采取得力措施，依法加強(qiáng)食品安全工作。
一是要嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任。首先，各級(jí)政府要對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將食品安全納入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，年底要逐級(jí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。剛才，我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了責(zé)任書，我想強(qiáng)調(diào)一句，責(zé)任書很重要，負(fù)責(zé)任更重要。同時(shí)，各職能部門要針對(duì)“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，研究制定對(duì)食品企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究制度，對(duì)落實(shí)食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的，要采取嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰、禁止從業(yè)等措施。對(duì)于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題，中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號(hào)文件已經(jīng)予以明確，希望大家認(rèn)真研讀政策，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，杜絕監(jiān)管空檔。
二是要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)?？h區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行方案，開展專項(xiàng)治理工作。我覺得要突出整治“六個(gè)重點(diǎn)”：第一，要整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等四個(gè)重要環(huán)節(jié)，要分別拿出專項(xiàng)整治目標(biāo)計(jì)劃和檢查內(nèi)容，確保取得實(shí)效。第二，要整治重點(diǎn)區(qū)域。要加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全整治力度，對(duì)“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學(xué)校食堂、“農(nóng)家樂”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)。第三，要整治重點(diǎn)品種。突出抓好糧、肉、油、調(diào)味品、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、嬰兒食品、清真食品等重點(diǎn)品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進(jìn)全國統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作，務(wù)求實(shí)效，鞏固成果。第四，要整治重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管，特別是對(duì)那些行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、違法行為多的企業(yè)，要加大檢查頻次和處罰力度。第五，要關(guān)注重要時(shí)段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時(shí)段，要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，突出抓好傳統(tǒng)食品，確保群眾節(jié)日飲食安全。第六，要保障重大活動(dòng)。要切實(shí)做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點(diǎn)活動(dòng)、重大會(huì)議、重要接待的食品安全保障工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
三是要嚴(yán)肅追究食品違法責(zé)任。在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們要堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”：發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在嚴(yán)重食品安全違法行為時(shí)，必須停產(chǎn)整頓;整改未達(dá)到要求的，必須關(guān)閉取締;對(duì)違法單位和責(zé)任人，必須按規(guī)定進(jìn)行處罰，寧重勿輕;對(duì)觸犯法律的人員，必須嚴(yán)格依法懲處。在查辦食品違法案件中，要做到“五不放過”：原料來源和產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負(fù)責(zé)人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過。總之，我們對(duì)食品違法企業(yè)，不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼，必須讓他們付出沉重的代價(jià)。要逐級(jí)定期開展例行督察，對(duì)工作不積極、不主動(dòng)，甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員，堅(jiān)決予以責(zé)任追究。
四是要建立完善工作長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善食品安全事故應(yīng)急處置的制度體系、指揮體系、報(bào)告體系和聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)、組織演習(xí)演練、完善應(yīng)急裝備，確保對(duì)食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署，開展食品安全放心縣(區(qū))建設(shè)，繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可，淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、財(cái)稅等扶持政策，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強(qiáng)食品現(xiàn)代物流基地建設(shè)，逐步形成產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷地要準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵(lì)支持與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)圍繞檢測(cè)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、包裝材料、運(yùn)輸工具等開展科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高食品安全科技支撐能力。要加強(qiáng)食品安全信息和宣傳工作，大力普及食品安全常識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，形成良好的社會(huì)氛圍。通過長效機(jī)制的逐步建立，使食品監(jiān)管工作做到四個(gè)結(jié)合：一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長效機(jī)制與短期目標(biāo)管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合，建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。
(二)關(guān)于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場(chǎng)日趨規(guī)范，但凈化藥品市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)長期的工作，不但要常抓不懈，還要立足解決制度、機(jī)制問題，強(qiáng)化全程規(guī)范，希望大家繼續(xù)抓好藥品專項(xiàng)整治。
一是要深入推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項(xiàng)解決群眾看病貴的好措施，我們要把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。要強(qiáng)化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極配合醫(yī)改，推進(jìn)建立完善基本藥物制度，認(rèn)真做好縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購，穩(wěn)步擴(kuò)大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督，督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應(yīng)。同時(shí)要加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，正確評(píng)估基本藥物安全形勢(shì)，制定科學(xué)監(jiān)管方案，從研制、生產(chǎn)、流通、使用等四個(gè)方面多管齊下，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。在推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作中，還要加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)，充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品。
二是要繼續(xù)抓好藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處藥品領(lǐng)域損害群眾切身利益的不法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)藥品注冊(cè)環(huán)節(jié)資料真實(shí)性和文號(hào)合法性的審查，對(duì)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)把原料和產(chǎn)品的安全性，對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營規(guī)范，在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)力度，倡導(dǎo)安全用藥、合理用藥。重點(diǎn)做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管，對(duì)特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問題的藥械，要加大檢查力度。重點(diǎn)打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無文號(hào)產(chǎn)品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為，不管這些問題發(fā)生在哪個(gè)地方，涉及到哪個(gè)部門和哪些企業(yè)，都要一查到底，堅(jiān)決打擊。在專項(xiàng)行動(dòng)中，尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面，藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
三是要積極促進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎(chǔ)，發(fā)展是目的，發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要著眼安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要牢固樹立服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)調(diào)研，科學(xué)分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景，努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新方法，為市委、市政府科學(xué)決策提供參謀。要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導(dǎo)，支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務(wù)效率。在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，為食品藥品企業(yè)和外來投資者，創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)做到限時(shí)快辦，即時(shí)即辦，對(duì)涉及上級(jí)行政許可的，開展跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)盡快通過審批;對(duì)醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關(guān)政策、法律法規(guī)等問題及時(shí)給予解答，把有關(guān)政策法規(guī)在第一時(shí)間宣傳到企業(yè)。三是要引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為，一邊幫扶他們提升管理服務(wù)水平，做到監(jiān)管與服務(wù)兩不誤、共促進(jìn)。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上，發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地建設(shè)、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項(xiàng)目搞好服務(wù)，努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場(chǎng)營銷四大體系。要嚴(yán)格企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入，特別是對(duì)企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測(cè)等環(huán)節(jié)，進(jìn)行全程監(jiān)控，健全退出機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復(fù)建設(shè)問題。四要重視項(xiàng)目建設(shè)。一方面要鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、兼并，使現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大;另一方面要加強(qiáng)工作對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)對(duì)接，及時(shí)掌握醫(yī)藥信息，吸引外來投資，為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，指定專門技術(shù)人員重點(diǎn)幫扶，全程跟蹤，通過幫促、指導(dǎo)，使更多的好項(xiàng)目落戶安康。
食品藥品監(jiān)管工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各級(jí)政府和有關(guān)部門要牢固樹立食品藥品安全責(zé)任重于泰山的思想，充分認(rèn)識(shí)到食品藥品安全不僅是關(guān)系百姓健康的重大民生問題，還是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的政治問題，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)各級(jí)政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高，看得更遠(yuǎn)，抓得更緊”的思維，切實(shí)把食品藥品監(jiān)管工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)，納入各縣區(qū)政府的議事日程，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財(cái)政支持力度。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，落實(shí)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍盡快建立，依法開展監(jiān)管工作。要以夯實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，從政府到部門再到企業(yè)，層層把責(zé)任落實(shí)到位。要以督察督辦為手段，建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報(bào)制度?？h區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線，了解情況，研究工作，對(duì)一些重要問題和關(guān)鍵工作，要召開政府會(huì)議專題研究，積極予以解決。
(二)相關(guān)部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財(cái)政、公安、工信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、教育、民宗、水利、糧食、鹽務(wù)、環(huán)保等多個(gè)部門，從這幾年來的情況看，各相關(guān)部門都能以大局為重，及時(shí)溝通，相互支持，工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒，找準(zhǔn)定位，認(rèn)真履職，共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁，形成食品藥品安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力，確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機(jī)構(gòu)改革中，盡快將調(diào)整的工作職能落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和政策的把握，在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提升依法行政水平。
(三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。做好食品藥品監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，加強(qiáng)能力建設(shè)尤為重要。一是要強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。尤其是理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。要努力提高干部隊(duì)伍依法行政的政治素質(zhì)和科學(xué)監(jiān)管的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一支懂法律、會(huì)監(jiān)管、善服務(wù)的優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍。二是要提高科學(xué)監(jiān)管本領(lǐng)。要加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè);加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息化步伐，推進(jìn)電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要盡快做好機(jī)構(gòu)改革內(nèi)部各項(xiàng)工作，推進(jìn)干部人事制度改革，加大干部培養(yǎng)力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，盤活人力資源，凝聚智慧力量，做到“九牛爬坡，個(gè)個(gè)用力”。四是要建好建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好反腐倡廉教育，增強(qiáng)廣大干部的廉政意識(shí)。
同志們，食品藥品安全關(guān)系到人民群眾生命健康和安全，關(guān)系到社會(huì)安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負(fù)的使命光榮，責(zé)任重大。希望同志們不負(fù)眾望，不辱使命，勇挑重?fù)?dān)，扎實(shí)工作，為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:。
第一，要保牌子。國家食品安全示范城市是我們xx一塊金色的牌子，是我們市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牽頭為xx拿回來的一塊牌子，也是國務(wù)院食安辦為了提升食品安全工作，從2017年起在陜西、山東、河北、湖北試點(diǎn)的一個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目。我們這塊牌子是2017年6月份拿到的，當(dāng)時(shí)全國試點(diǎn)城市一共15個(gè),我們能為市上添一塊“國”字頭獎(jiǎng)牌，我們更應(yīng)該感到驕傲。牌子拿回來能不能保住，我們應(yīng)該更有壓力，所以我認(rèn)為提高認(rèn)識(shí)抓復(fù)審的第一要?jiǎng)?wù)就是要保牌子。
第二，要明責(zé)任。大家都知道民以食為天、食以安為先，食品安全是至關(guān)重要的，也是至高無上的，因此我們的責(zé)任是神圣的，也是重大的。國家食品安全示范城市復(fù)審既是保牌子，也是明責(zé)任、壓責(zé)任，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管的手段和辦法，要有對(duì)全市人民負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感。
第三，要亮標(biāo)準(zhǔn)。通過國家食品安全示范城市的復(fù)審，是對(duì)國家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)更進(jìn)一步的認(rèn)知、更進(jìn)一步的明晰、更進(jìn)一步的量化和落實(shí)。國家食品安全示范城市的測(cè)評(píng)體系很明確，基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)、食品安全狀況等，通過這次復(fù)審要進(jìn)一步學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、明確標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)管的過程中落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
第四，要用抓手。國家食品安全示范城市和文明城市一樣，既是一塊牌子，更是一個(gè)抓手，我們要用這個(gè)抓手來提高我們的工作質(zhì)量，用這個(gè)抓手來提升群眾的參與度，用這個(gè)抓手來調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步凝聚合力，共同參與到這項(xiàng)工作中來，共同享受這項(xiàng)工作給我們帶來的成果。所以我認(rèn)為國家食品安全示范城市復(fù)審工作對(duì)我們來說是保牌子、壓責(zé)任、明標(biāo)準(zhǔn)，用抓手。希望大家在思想上高度重視，在行動(dòng)上積極落實(shí)，確保復(fù)審能夠順利過關(guān)。
所以第一個(gè)就是緊盯問題，要抓好問題整改，確保問題銷號(hào),確保監(jiān)管到位，確保食品安全。剛才，寶玉同志對(duì)問題進(jìn)行了通報(bào)，希望大家照單整改，抓好落實(shí)。對(duì)所存在的問題還要舉一反三，問題在我們的區(qū)域，在食品所在領(lǐng)域?yàn)槭裁磿?huì)存在，其他領(lǐng)域還有沒有，要舉一反三抓好落實(shí)。
第二，要對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)正。這次復(fù)審的測(cè)評(píng)體系有兩個(gè)《細(xì)則》，我們就對(duì)照這兩個(gè)《細(xì)則》，及市上印發(fā)的國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，今年印發(fā)的復(fù)審的實(shí)施方案，后面附有評(píng)價(jià)細(xì)則和任務(wù)分解表，表里面每個(gè)大的內(nèi)容是什么、小指標(biāo)是什么，下去以后市級(jí)相關(guān)部門、各縣區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局、各個(gè)科室都要對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)每一個(gè)指標(biāo)、每一個(gè)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自查，對(duì)沒有完成的要加把力，把指標(biāo)體系先完成。
第三，抓好項(xiàng)目的示范引領(lǐng)和集中答辯工作。我們一共是7個(gè)項(xiàng)目，剛才安排的很詳細(xì)，這7個(gè)項(xiàng)目有3個(gè)是資料上傳、國家審查和實(shí)地檢查驗(yàn)收的，有4個(gè)需要到北京集中答辯。4個(gè)集中答辯項(xiàng)目，相關(guān)部門及市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)、科室要落實(shí)到人。對(duì)項(xiàng)目的可行性前期要做好可行性論證，對(duì)實(shí)施的`內(nèi)容是什么要做到心中有數(shù)，用什么辦法、措施、舉措，什么政策保障支撐落實(shí)，要做到心中有數(shù)。進(jìn)京答辯要提前做好準(zhǔn)備，各個(gè)項(xiàng)目牽頭的領(lǐng)導(dǎo)要組織對(duì)這些項(xiàng)目的集中答辯進(jìn)行培訓(xùn)。要確保答辯高質(zhì)量通過，能給項(xiàng)目評(píng)審組留下xx好聲音、xx好形象。
第四，要提升滿意度和知曉率。剛才玉川同志對(duì)滿意度和知曉率從一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了通報(bào)，我們兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)沒有達(dá)到80分，就是說沒有達(dá)到底線，從二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)來看，我們得分相對(duì)偏低，會(huì)后各相關(guān)部門，尤其是各縣區(qū)對(duì)提升知曉率和滿意度要下功夫，要營造一些氛圍，讓各個(gè)食品企業(yè)知道，讓各個(gè)監(jiān)管對(duì)象知道，尤其是人民群眾，要知道國家食品安全示范城市復(fù)審，要知道食品安全監(jiān)管的成效。宣傳食品安全監(jiān)管也要像全國文明城市復(fù)審那樣，采取電子顯示屏、板報(bào)、專欄、信息、自媒體等多種方式，把氛圍營造到位。市上和xx日?qǐng)?bào)社聯(lián)合做了一些宣傳，縣區(qū)在這方面還要強(qiáng)化。要通過宣傳提高知曉率，通過監(jiān)管和食品質(zhì)量的提升提高滿意度，像剛才會(huì)議上講的你點(diǎn)我檢、明廚亮灶、“九要”五常”等措施，都能夠提升滿意度，不管怎么說，把舌尖上的安全要求達(dá)到了，我們的工作也就做到位了。
第五，要做好現(xiàn)場(chǎng)迎檢準(zhǔn)備。相關(guān)部門，市局食品協(xié)調(diào)科和相關(guān)科室要指導(dǎo)縣區(qū)到位。國家驗(yàn)收組來看哪幾個(gè)點(diǎn)位，訪問哪些群體，來和誰交談，明查多少、暗訪多少，或者說是來以后檢查哪些重點(diǎn)的點(diǎn)位、重點(diǎn)的區(qū)域，一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品，哪些食品是我們不太放心的，需要加強(qiáng)監(jiān)管，哪些食品、哪些區(qū)域、哪些領(lǐng)域是我們需要集中整治的，這些都要底子清。大家還要注意迎檢的方式方法，要熱情接待，如果有問題要及時(shí)溝通。
第六，要做好佐證資料的準(zhǔn)備。工作的資料、監(jiān)管的資料，食品領(lǐng)域一些佐證資料都是我們工作的印痕，要按要求收集完整。
第七，要打造特色亮點(diǎn)。食品安全監(jiān)管完成任務(wù)是我們的底線，特色亮點(diǎn)能夠體現(xiàn)我們工作的成效，體現(xiàn)我們的亮點(diǎn)、xx的特色，要著力打造特色亮點(diǎn)。
第一，要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任。為什么這樣說，食品安全監(jiān)管屬地監(jiān)管責(zé)任是第一位的，xx12個(gè)縣區(qū)加上高新區(qū)，在哪一個(gè)區(qū)域，哪個(gè)區(qū)域負(fù)責(zé)，所以各縣區(qū)一定要落實(shí)好屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任自覺地扛起來，抓好落實(shí)。另外，要抓好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，今天來的市級(jí)部門承擔(dān)了國家食品安全示范城市復(fù)審的工作職能任務(wù)，希望行業(yè)監(jiān)管能夠做到位。
第二，要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關(guān)科室要積極配合。市食藥安委的相關(guān)部門也要負(fù)起責(zé)任，做到信息互通、任務(wù)落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)。
第三，要強(qiáng)化宣傳。除了剛才講到的提升知曉率和滿意度要加強(qiáng)宣傳，食品安全工作平時(shí)也要強(qiáng)化宣傳，既要注重食品安全的標(biāo)準(zhǔn)、要求、監(jiān)管的領(lǐng)域、內(nèi)容、程序、方法的宣傳，又要強(qiáng)化我們工作成效的宣傳。
第四，要加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。市局要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，尤其要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的督導(dǎo)銜接，使各縣區(qū)工作思路清晰、任務(wù)明確、措施得力、成效顯著，確保食品安全示范城市復(fù)審順利過關(guān)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇一
2013年3月18日）。
當(dāng)前，在貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定、精簡(jiǎn)會(huì)議、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新形勢(shì)下，市上決定單獨(dú)召開食品藥品安全會(huì)議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)食品藥品安全工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是，分析當(dāng)前食品安全形勢(shì)，安排部署今年食品安全工作。剛才，馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報(bào)告，我完全同意，大家要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
市委、市政府始終高度重視食品安全工作。《食品安全法》頒布實(shí)施以來，各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī)，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系，夯實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，狠抓食品安全專項(xiàng)整治，提升食品安全消費(fèi)意識(shí)，全市食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。
將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局，明確市區(qū)食品監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管范圍，制訂了食安委成員單位工作職責(zé)，出臺(tái)了食品安全考核和督查督辦制度。
先后召開流通領(lǐng)域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會(huì)，分環(huán)節(jié)、分領(lǐng)域研究部署食品安全工作。及時(shí)處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法，整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場(chǎng)。
以節(jié)假日、中高考、重大活動(dòng)期間食品安全工作為重點(diǎn)，組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題，要把這項(xiàng)工作擺在更重要的位置，筑牢食品安全防線，確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會(huì)上，批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，這是國家加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達(dá)到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項(xiàng)指標(biāo)納入今年目標(biāo)責(zé)任考核。以上情況充分說明，黨和國家對(duì)食品安全工作的高度重視，下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標(biāo)，加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治，健全食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全工作水平。關(guān)于藥監(jiān)工作，請(qǐng)按馬局長安排部署認(rèn)真落實(shí)。下面我就食品安全幾項(xiàng)具體工作作以強(qiáng)調(diào)。
圍繞當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用，每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品安全的信心。
強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓(xùn)，繼續(xù)開展生豬定點(diǎn)屠宰整治，嚴(yán)格規(guī)范活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強(qiáng)肉品管理，嚴(yán)查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。
繼續(xù)深化對(duì)乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項(xiàng)治理，開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為，完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施加大對(duì)保健食品中可能違法添加藥物的檢測(cè)力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為進(jìn)一步規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序，整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、
“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，有針對(duì)性地開展食品安全隱患排查，重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”。加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管，深入開展餐飲場(chǎng)所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
在新一輪機(jī)構(gòu)改革沒有到位前，生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制，實(shí)行分段監(jiān)管、無縫銜接，提高監(jiān)管合力不能因此等待觀望，出現(xiàn)監(jiān)管空白否則，一旦發(fā)生食品安全事故，將按現(xiàn)行體制嚴(yán)格追究責(zé)任。
要按照。
“科學(xué)合理、職能清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則，明確今年食安委各成員單位的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，進(jìn)一步構(gòu)建符合工作實(shí)際、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合，發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理，并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因，通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害，形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
目前，我市食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小，信息報(bào)告發(fā)布不暢，應(yīng)急預(yù)案不完善，這是我市當(dāng)前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評(píng)估系統(tǒng)和決策應(yīng)對(duì)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)食品信息的收集、分析、評(píng)估和管理，對(duì)食品安全隱患進(jìn)行預(yù)警預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制；在突發(fā)重大食品安全事件面前，要快速反應(yīng)、妥善處置，把損失降到最低同時(shí)要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地回應(yīng)老百姓關(guān)心的食品安全問題。
加大食品安全督促檢查和考核評(píng)價(jià)力度，完善食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴(yán)肅整治對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的，除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責(zé)任外，對(duì)屬地政府、監(jiān)管責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行責(zé)任追究市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，確保責(zé)任追究制度落實(shí)到位。
當(dāng)前，食品安全隱患多，食品安全監(jiān)管工作量大面廣?，F(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強(qiáng)，難以滿足食品安全工作形勢(shì)需要。必須搶抓當(dāng)前的政策機(jī)遇，進(jìn)一步提升食品安全工作的能力。
(陜政發(fā)〔2012〕49號(hào))精神要求，各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)立食品安全監(jiān)管所，作為縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊(duì)伍，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
2012〕107號(hào)），對(duì)建設(shè)市縣兩級(jí)檢測(cè)中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《指導(dǎo)意見》，積極開展食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)。市食安辦要盡快提出市上的整合意見，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級(jí)遞進(jìn)、有機(jī)一體的食品安全檢測(cè)體系，建立人員設(shè)備統(tǒng)一利用、檢驗(yàn)任務(wù)統(tǒng)一安排、檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一歸口管理、檢驗(yàn)信息各部門共享的工作機(jī)制，提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力，滿足食品安全工作的需要。
去年。
11月份，省政府召開全省食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，婁勤儉、鄭小明兩位省長到會(huì)并講話。開展食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，是省政府應(yīng)對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)、探索食品安全體制機(jī)制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會(huì)議要求積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃，爭(zhēng)取今年有1到2個(gè)縣創(chuàng)建成功。
同志們，食品安全工作任重道遠(yuǎn)。希望各級(jí)各部門擔(dān)當(dāng)起食品安全監(jiān)管的重任，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為確保廣大人民群眾身體健康、推動(dòng)我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績(jī)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
最近，省教育廳，市教育局，縣安委會(huì)相繼下文，就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求，夯實(shí)安全責(zé)任落實(shí)，11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會(huì)議，省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級(jí)會(huì)議精神和文件要求，經(jīng)局黨委研究決定，今天召開全縣教育冬春安全工作會(huì)議。通過這次會(huì)議，就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上，安全第一強(qiáng)烈信號(hào)，向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力，要求我們重視再重視,落實(shí)再落實(shí)，高舉監(jiān)管利劍，嚴(yán)厲整治安全隱患，舉起追責(zé)利器，嚴(yán)肅追責(zé)，做到整改不合格不放手，工作不負(fù)責(zé)，工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事，結(jié)合全縣教育實(shí)際，提出二點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“三種”意識(shí)。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季，雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生，元旦、寒假、春節(jié)接踵而至，不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā)，這些勢(shì)必影響校園及師生安全，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。各級(jí)各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“三種”意識(shí)。
一是牢固樹立安全紅線意識(shí)。安全是一切工作的基礎(chǔ)，發(fā)展不能犧牲安全?，F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位，職責(zé)不清，責(zé)任不明。如個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生班級(jí)、人數(shù)、教師、校車信息不掌握，責(zé)任心不強(qiáng)，措施不力，很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報(bào)，把別人的事故當(dāng)作自己的事故，把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個(gè)別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，時(shí)刻想安全，經(jīng)常檢查安全工作，排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。百分之一是天災(zāi)，百分之九十九是人禍，是人為引起的，要堅(jiān)決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點(diǎn)開展好二項(xiàng)檢查，一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、會(huì)議室等學(xué)生集中場(chǎng)所為重點(diǎn)開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝，使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求，拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理，糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場(chǎng)所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物，拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全，損壞及時(shí)維修，確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假，對(duì)水、電、氣設(shè)施及時(shí)維修，消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對(duì)以下6項(xiàng)做到檢查并存檔：1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作：防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈，每天出車前對(duì)轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查，衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運(yùn)行為。是否向交警報(bào)告“黑校車”營運(yùn)，糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任合同。
三是樹立法紀(jì)底線意識(shí)。一要要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任，一把手必須親自抓，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體，對(duì)安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體，對(duì)單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束，持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度，做到安全責(zé)任層層落實(shí)，無縫對(duì)接，形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工，先行一步，要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號(hào)文件要求，將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé)，守土盡責(zé)，責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個(gè)人工作安全，家庭幸福，希望各位做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，認(rèn)真落實(shí)消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理，強(qiáng)化措施，有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出，一是對(duì)消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)底數(shù)不清，信息不全，一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé)，做出處理或建議組織調(diào)整。二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患，多次整改不到位或者不整改，對(duì)整改熟視無睹先罰款，后頂格處理，對(duì)單位法人不整改拘留，直至追究刑事責(zé)任，對(duì)值班值宿不在崗人員，單位違規(guī)人員一律先罰款，再做行政處理。做到事前追究，保護(hù)干部，少做亡羊補(bǔ)牢的事?，F(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查，帶著問題檢查問責(zé)，來伊通可能性很大，希望各位嚴(yán)看死守，不發(fā)生任何安全事件。
二、強(qiáng)化措施狠抓安全工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化落實(shí)校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則，并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制，制定安全責(zé)任書的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度，保障安全責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”要求，健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人，分管安全負(fù)責(zé)人，其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任，并簽訂安全責(zé)任狀，要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員，發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會(huì)制度，每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢，對(duì)每次檢查內(nèi)容重點(diǎn)提出要求，檢查情況登記在冊(cè)。3.建立完善設(shè)施安全管理制度，對(duì)各類安全設(shè)施設(shè)備及時(shí)維修保養(yǎng)，消除安全隱患，確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度，建立全員安全考核制度，加大安全責(zé)任在工資獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)比中考核比重，重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程，每季度召開一次安全會(huì)議，研究部署重點(diǎn)工作，一把手帶隊(duì)督導(dǎo)檢查安全工作，每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作，對(duì)基層單位進(jìn)行檢查，每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)同安排，同落實(shí)，同檢查。監(jiān)察大隊(duì)每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出整改建議，督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治制度，重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，安全投入保障制度，加快校園信息化建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，完善應(yīng)急管理和事故查處等項(xiàng)機(jī)制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任，建立安全風(fēng)險(xiǎn)普查、評(píng)估、警示制度。建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實(shí)隱患排查治理自查、自報(bào)、自改的內(nèi)部管理制度，落實(shí)安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報(bào)告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次，主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次，對(duì)檢查出的安全隱患實(shí)行信息管理，建立臺(tái)賬，制定整改措施，限期整改。
五是提升應(yīng)急處置能力。學(xué)校要對(duì)重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練方案。根據(jù)實(shí)際應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，每月至少組織一次應(yīng)急演練，同時(shí)分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題，有針對(duì)性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限，報(bào)告內(nèi)容及方式，及時(shí)、完整、客觀地報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時(shí)貫徹落實(shí)上報(bào)安全會(huì)議精神，組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全員法制意識(shí)，及時(shí)分析研制校園安全工作特點(diǎn)和規(guī)律，定期開展警示教育以及安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施，有安全知識(shí)宣傳畫欄、板報(bào)等。對(duì)特殊崗位人員開展技能教育，達(dá)到全部合格，持證上崗。利用軍訓(xùn)開展安全生存演練，利用德育、體育課普及安全知識(shí)，演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識(shí)。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們，讓我們?cè)诮炭凭贮h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí)，以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力預(yù)防安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決打贏冬春消防、交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，為維護(hù)教育穩(wěn)定，助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
今天，在這里召開全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安監(jiān)局采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院40號(hào)文件和新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)今年非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，結(jié)合會(huì)議，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。
近年來，縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作，加大投入，完善措施，狠抓落實(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo)，全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，工作量大，任務(wù)繁重。同時(shí)，我們?cè)谡J(rèn)真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)的基礎(chǔ)上，清楚的認(rèn)識(shí)到，全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱，還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小，安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，自我保護(hù)能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大，全縣高危行業(yè)點(diǎn)多面廣，現(xiàn)有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，都對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性，認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，把問題和困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把辦法考慮得更仔細(xì)一點(diǎn)，把工作措施落實(shí)得更扎實(shí)一點(diǎn)，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作今年，我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，工作任務(wù)和責(zé)任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，突出關(guān)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展好隱患排查專項(xiàng)整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來，市政府下達(dá)的控制指標(biāo)逐年降低，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù)，我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)。要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，把安全工作抓好、抓實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)?？h安監(jiān)局要積極爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目支持，完善礦山救護(hù)隊(duì)裝備，盡快申請(qǐng)省上驗(yàn)收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，健全救援裝備，定期組織應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
(二)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時(shí)期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制，加強(qiáng)自查自糾工作，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位?？h安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，認(rèn)真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不能恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一要嚴(yán)格落實(shí)安全制度。今年，對(duì)所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)。對(duì)延期換證企業(yè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件，凡不符合條件的堅(jiān)決不予換證。對(duì)“三同時(shí)”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為，堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強(qiáng)制放頂法治理采空區(qū)的礦山進(jìn)行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，特別是組織專家對(duì)查出的重大安全隱患進(jìn)行可行性論證;對(duì)需要放頂?shù)?，要?jiān)決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強(qiáng)危化品監(jiān)管。對(duì)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程，落實(shí)防范措施。對(duì)安全距離不足、存在重大危險(xiǎn)源的單位和部位，要設(shè)立安全警示標(biāo)志，嚴(yán)防死守，嚴(yán)密監(jiān)控。
(四)注重基礎(chǔ)管理，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為創(chuàng)建活動(dòng)，各企業(yè)要狠抓班組建設(shè)，從班組和崗位安全達(dá)標(biāo)這個(gè)基礎(chǔ)抓起，全面推動(dòng)專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)?？h安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一，嚴(yán)格程序，凡標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)企業(yè)，將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改后還不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法進(jìn)行關(guān)閉，絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實(shí)安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，露天礦山推廣中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝技術(shù)，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化措施，齊抓共管，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處安全生產(chǎn)牽動(dòng)全局，沒有一個(gè)安全的環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進(jìn)行。企業(yè)要發(fā)展，堅(jiān)決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)安全工作親自抓、負(fù)總責(zé)，支持和關(guān)心安全工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，真正對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期，縣上將抽調(diào)專業(yè)人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開展隱患排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)決落實(shí)措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求，認(rèn)真整改落實(shí)。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查等形式，逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面，增加重點(diǎn)企業(yè)的檢查頻次，及時(shí)排查事故隱患。對(duì)檢查出的問題，采取強(qiáng)制措施，督促企業(yè)認(rèn)真對(duì)照整改，確保隱患整改到位。凡涉及違法案件，要及時(shí)轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴(yán)肅處理。二是適時(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項(xiàng)重點(diǎn)檢查，即：突出施工隊(duì)伍資質(zhì)、按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工情況，開展地下開采基建礦山專項(xiàng)檢查;以新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點(diǎn)部位安全隱患排查為重點(diǎn)，開展加油站專項(xiàng)執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。
三要加大投入。國家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)，凡是不具備基本安全條件的，一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等措施，足額及時(shí)繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、長遠(yuǎn)帳，加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們，抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時(shí)候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇四
隨著當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展,人們自我保護(hù)意識(shí)也在不斷提高,社會(huì)上對(duì)食品藥品安全也越來越重視。下面是本站小編給大家整理的在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
市政府決定，我們今天召開全市食品藥品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析形勢(shì)，安排部署今年任務(wù)。等會(huì)，市委張正軍將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先講幾點(diǎn)意見。
過去一年，全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“抓監(jiān)管、保安全，強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，各項(xiàng)工作取得明顯成效，全市食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)向好，食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)推進(jìn)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制。全市按照食品藥品監(jiān)管部門“三定方案”有序推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，市食品藥品監(jiān)管局及8個(gè)縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能，西陵等4個(gè)區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局，高新區(qū)落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任部門，全市實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔，監(jiān)管隊(duì)伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作，高起點(diǎn)完成了頂層設(shè)計(jì)，下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見，市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議，確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項(xiàng)目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門,食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全。
責(zé)任書。
食品藥品安全責(zé)任得到落實(shí)形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的工作格局。
(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，“一個(gè)中心，三個(gè)系統(tǒng)”食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)一步推進(jìn)，在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用，實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督，網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會(huì)議，市委張正軍代表市委、市政府在會(huì)上介紹了宜昌經(jīng)驗(yàn)，時(shí)任省委、副省長、省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設(shè)研討會(huì)。中央電視臺(tái)專題報(bào)道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進(jìn)行了推介。開展食品安全溯源體系建設(shè)。市工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進(jìn)肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，在宜昌城區(qū)10個(gè)菜市場(chǎng)和120個(gè)肉品經(jīng)營戶及部分超市配備專用電子秤，肉品消費(fèi)實(shí)現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進(jìn)行了采集錄入，建立食品添加劑入庫臺(tái)帳、使用臺(tái)帳、食品及原料進(jìn)出庫臺(tái)帳，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)市區(qū)300多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的全面覆蓋，基本藥物配送企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線核注核銷，監(jiān)管效能得到顯著提升。
(三)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治。開展鉻超標(biāo)藥用膠囊專項(xiàng)查處工作，對(duì)全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面排查，監(jiān)督抽驗(yàn)130批，召回銷毀不合格藥品247.44萬粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)17家、經(jīng)營企業(yè)842家，查處案件145件。開展“亞硝酸鹽”專項(xiàng)整治，檢查餐飲服務(wù)單位884家，發(fā)放監(jiān)督意見書260份，妥善處置了“4·10亞硝酸鹽中毒事件”，確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購進(jìn)、零儲(chǔ)存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范，下達(dá)《監(jiān)督意見書》278份，停業(yè)整頓289家，探索建立了無證小餐飲備案管理機(jī)制，有序引導(dǎo)基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用，組織各部門開展了“地溝油”、“豆芽菜”、“鮮肉和肉制品”、“倉儲(chǔ)糧食”等食品安全專項(xiàng)整治，取締了城區(qū)9家“地溝油”地下加工作坊;將城區(qū)7家豆芽菜加工店集中規(guī)范為3家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和“白條肉”992.5公斤，進(jìn)一步凈化了“鮮肉和肉制品”市場(chǎng);通過糧食專項(xiàng)檢查，全市“四無”糧倉達(dá)到99%，切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆“正大杯”食品安全論壇，發(fā)布食品安全宜昌宣言，有效提升了經(jīng)營者的誠信道德意識(shí)和公眾的食品藥品安全意識(shí)。
(四)全面推進(jìn)食品藥品示范創(chuàng)建。以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標(biāo)，堅(jiān)持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體，積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位，“建設(shè)一個(gè)，輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)示范基地創(chuàng)建，已有65家示范基地納入考核驗(yàn)收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建，27家食品經(jīng)營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會(huì)授予食品安全示范店稱號(hào);質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建“落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范企業(yè)”活動(dòng)，向全省推選4家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建，申報(bào)省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū)4家，“紅旗食堂”28家，示范店50家，示范街9條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建，創(chuàng)建放心糧油示范店48家。夷陵區(qū)、興山縣、當(dāng)陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市)，當(dāng)陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū)、市)。
(五)大力加強(qiáng)藥品安全日常監(jiān)管。全力保證基本藥物質(zhì)量，落實(shí)基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項(xiàng)目檢驗(yàn)的監(jiān)管模式，基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗(yàn)率均達(dá)100%;加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范，全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版gmp標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級(jí)，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實(shí)區(qū)域執(zhí)法責(zé)任制，日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、藥品違法廣告等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)指標(biāo)超額完成，市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國20xx年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位。
(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推行“直通車”服務(wù)，開展“到基層進(jìn)企業(yè)送服務(wù)解難題”活動(dòng)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際困難，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)秀人才，幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，指導(dǎo)建設(shè)人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項(xiàng)目。全市共引進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目2個(gè)，新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)2家，完成藥品補(bǔ)充申請(qǐng)27個(gè)，新申報(bào)注冊(cè)品種8個(gè)，新取得文號(hào)品種1個(gè)，藥械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到36家，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元，全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬多家，食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合，得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此，我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)“三年出形象、五年成規(guī)?！钡钠鸩街辏彩羌涌靹?chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，大力踐行“以人為本、監(jiān)管為民”科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標(biāo)，進(jìn)一步健全責(zé)任體系和防控安全風(fēng)險(xiǎn)，積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建，加快夯實(shí)食品藥品安全長治久安的基礎(chǔ)，努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和科技支撐水平，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作落實(shí)，加快推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品藥品安全工作體系。一是出臺(tái)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》。結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，進(jìn)一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。二是健全食品藥品安全責(zé)任體系。通過層層簽訂責(zé)任書、強(qiáng)化食品藥品安全績(jī)效考核、落實(shí)“一票否決”制、加大機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障力度等措施，落實(shí)地方政府食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求;推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責(zé)內(nèi)容，落實(shí)基層食品藥品安全責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、食品藥品從業(yè)人員崗位責(zé)任，建立和完善責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊(duì)伍，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有制度、有培訓(xùn)、有落實(shí)、有考核，推動(dòng)食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機(jī)制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用，建立食品藥品安全聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析食品藥品安全形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)工作，落實(shí)部門職責(zé)任務(wù)，構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、整體聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全監(jiān)管格局。
(二)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建。一是全面推進(jìn)食品安全放心城市建設(shè)，按照創(chuàng)建工作目標(biāo)，扎實(shí)開展食品安全“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，確保示范總量擴(kuò)大到30%以上。二是認(rèn)真落實(shí)國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議，抓好重大工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)工作。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級(jí)農(nóng)家樂等系列品牌，努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng)，推動(dòng)食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌，構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系。
(三)切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管。一是以推進(jìn)藥品新版gmp認(rèn)證為重點(diǎn)，嚴(yán)格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照“標(biāo)準(zhǔn)不降低、時(shí)間不延長”的總要求，督促企業(yè)合理安排進(jìn)度，加快推進(jìn)gmp實(shí)施，防范新舊質(zhì)控體系切換帶來的風(fēng)險(xiǎn)。二是以基本藥物監(jiān)管為重點(diǎn)，強(qiáng)化藥品安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性，完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析，建立重要信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)藥品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理。三是以防止流弊為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強(qiáng)對(duì)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測(cè);加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度。四是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，著力提高藥品上市后再評(píng)價(jià)水平。繼續(xù)推進(jìn)市、縣兩級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量，注重挖掘藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信號(hào);組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)電子監(jiān)管工作。堅(jiān)決完成新版基本藥物和各省增補(bǔ)品種賦碼工作;重點(diǎn)關(guān)注含麻黃堿類復(fù)方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預(yù)警;加快市、縣二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實(shí)施新版gsp為重點(diǎn)，推動(dòng)藥品經(jīng)營企業(yè)提檔升級(jí)。七是以日常監(jiān)管為重點(diǎn)，保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)藥品安全“全覆蓋”和“無縫隙”網(wǎng)格管理;嚴(yán)格藥品購銷渠道管理，繼續(xù)打擊“掛靠”、“走票”等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，落實(shí)藥品購銷活動(dòng)的票據(jù)管理要求;加強(qiáng)藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理，堅(jiān)決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實(shí)部門責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當(dāng)做系統(tǒng)工程來抓，落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任，強(qiáng)化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理，推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理，提高食品安全溯源水平。推行“標(biāo)注化、規(guī)范化、痕跡化”日常監(jiān)管方式，建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會(huì)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn)12331投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，構(gòu)建大信訪工作格局，提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立信用檔案，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管;加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，促進(jìn)行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)管信息，多種形式開展食品藥品安全宣傳，普及安全知識(shí)，引導(dǎo)群眾客觀理性看待食品藥品安全問題，凝聚全社會(huì)關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系，完善食品藥品安全。
應(yīng)急預(yù)案。
組織開展應(yīng)急演練落實(shí)應(yīng)急值守、信息報(bào)送制度抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。
(四)扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。一是深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理。針對(duì)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點(diǎn)品種，突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)，圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面，全面開展綜合治理。三是有針對(duì)性地解決突出問題。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問題，有計(jì)劃、分步驟按照“規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批”的思路，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格許可把關(guān)，分類解決問題，建立長效機(jī)制，解決“小餐飲”問題;大力規(guī)范豆制品市場(chǎng)，扶持規(guī)模化豆制品企業(yè)做大做強(qiáng)，積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營整治;打擊“地溝油”加工黑作坊、黑窩點(diǎn)，積極推進(jìn)餐廚廢棄物無害化處理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)餐廚廢棄物分類收集、密封運(yùn)輸、集中處理，從源頭上解決“地溝油”回流餐桌問題;大力開展中小學(xué)周邊食品安全綜合整治，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、“小飯桌”。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量、個(gè)體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假廣告等專項(xiàng)整治，形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)大力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。一是全面貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品安全“”規(guī)劃，以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標(biāo)，整體推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)資源作用，發(fā)揮檢驗(yàn)資金使用效率，進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品抽驗(yàn)品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭(zhēng)取對(duì)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的投入支持，盡快啟動(dòng)區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)中心項(xiàng)目，有效承擔(dān)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制，建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊(duì)伍健全、財(cái)政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。
(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是繼續(xù)堅(jiān)持“抓監(jiān)管、促發(fā)展，在發(fā)展中提高監(jiān)管水平”的工作思路，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重，在統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭(zhēng)取政策，引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才，不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化行政審批制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能，創(chuàng)造良好環(huán)境，加大服務(wù)力度，促進(jìn)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團(tuán)、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強(qiáng)科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)兼并重組，轉(zhuǎn)型升級(jí);積極參與農(nóng)業(yè)“雙百”工程，引導(dǎo)培育中藥材基地建設(shè)和開展gap認(rèn)證;加大招商引資力度，有序引導(dǎo)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平。
勇?lián)率姑?，開創(chuàng)新局面，隊(duì)伍是關(guān)鍵，作風(fēng)是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重，全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效，結(jié)合“學(xué)習(xí)貫徹，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，凝聚正能量，提振精氣神，有效履行科學(xué)監(jiān)管職責(zé)，使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“提質(zhì)”的基礎(chǔ)、“競(jìng)進(jìn)”的保障，奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)進(jìn)一步解放思想。要把解放思想作為前進(jìn)的動(dòng)力之源，樹立戰(zhàn)略眼光，勇于改革創(chuàng)新，拿出迎著風(fēng)險(xiǎn)干事業(yè)、冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇、頂著風(fēng)險(xiǎn)求突破、破除風(fēng)險(xiǎn)謀發(fā)展的英雄氣概，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，不斷超越自我，超越過去，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實(shí)際困難結(jié)合起來，敢于打破常規(guī)、突破“慣例”，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒐?jiān)克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法，不斷破解難題、努力推動(dòng)跨越。
(二)進(jìn)一步提能善政。一是要振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作，是永無止境的工作，必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，必須要有擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)的責(zé)任感，必須要有忠于職守、默默無聞、負(fù)重前進(jìn)的使命感。二是要提升素質(zhì)，增長本領(lǐng)。要有知識(shí)不足、能力恐慌的危機(jī)感，自我加壓，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要向?qū)W習(xí)要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要能力、向責(zé)任心要能力，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務(wù)力。三是要開拓視野，創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作，要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國外的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為我所用，要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限，分析問題、思考對(duì)策，創(chuàng)新工作。四是要追求卓越，求真務(wù)實(shí)。要以競(jìng)進(jìn)的姿態(tài)、“先”“優(yōu)”的意識(shí)和跳起來摘桃子的精神，高點(diǎn)定位，腳踏實(shí)地，履職盡責(zé)，積極作為，營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)尚。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”，力行開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)。二是要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，增進(jìn)同人民群眾的感情，增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性，加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，為人民群眾辦實(shí)事辦好事，當(dāng)好人民的健康衛(wèi)士，為全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化特大城市保駕護(hù)航。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以作風(fēng)能力建設(shè)年為契機(jī)，大興創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興重商興業(yè)之風(fēng)、大興獎(jiǎng)優(yōu)罰劣之風(fēng)、大興政務(wù)清新之風(fēng)。積極引導(dǎo)干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴(yán)格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率，以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)取信于民，樹立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮，承載著時(shí)代新要求，肩負(fù)著黨委政府重托，順應(yīng)著群眾期盼。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，激情跨越，扎實(shí)做好本職工作，努力推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省市食品藥品安全工作會(huì)議精神，動(dòng)員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來，集中時(shí)間，集中力量，扎實(shí)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實(shí)際行動(dòng)迎接國慶和全運(yùn)會(huì)。剛才，吳局長傳達(dá)了《專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來，在我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量增加，品種豐富的同時(shí)，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑，加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業(yè)、商販制假售假等等，導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā)，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國，引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經(jīng)成了我們每一個(gè)人無時(shí)無刻都在關(guān)心的問題。對(duì)此，國家、省市各級(jí)不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評(píng)價(jià)、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級(jí)要求，各部門、單位分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，20xx年通過了市級(jí)食品放心工程驗(yàn)收，20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治檢查，20xx年較好地完成了奧運(yùn)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件，維護(hù)了廣大群眾的切身利益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責(zé)，加班加點(diǎn)、犧牲節(jié)假日休息時(shí)間，做了大量工作，成績(jī)值得肯定。
就我縣來看，同全國一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現(xiàn)為：種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范，存在著超標(biāo)和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散，生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)和安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，從業(yè)人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo);部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生，不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;食品經(jīng)營和餐飲環(huán)境還需要進(jìn)一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對(duì)薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣部，致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該看到，我們面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。
(一)要從保增長的高度來認(rèn)識(shí)。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽(yù)危機(jī)，甚至?xí)嗨鸵粋€(gè)大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的事件每年就達(dá)五六百起，經(jīng)濟(jì)損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施，這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價(jià)是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，盡管沒有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢(shì)依然不容樂觀。如果我們對(duì)此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責(zé)任事故，不僅會(huì)破壞全縣團(tuán)結(jié)和諧的大好形勢(shì)，而且將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(二)要從保民生的高度來認(rèn)識(shí)。在今年召開的全國兩會(huì)上，不論是在國務(wù)院《政府。
工作報(bào)告。
》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺(tái)了《食品安全法》，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的飲食用藥環(huán)境，既是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)，又是對(duì)各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗(yàn)。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把這件關(guān)系國計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)，貫徹到整個(gè)食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
(三)要從保穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場(chǎng)“問責(zé)風(fēng)暴”，國家質(zhì)監(jiān)總局局長引咎辭職，石家莊市委書記、市長、畜牧水產(chǎn)局局長、質(zhì)監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職，原三鹿集團(tuán)董事長被判刑。這些都說明，食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲，各級(jí)政府對(duì)此越來越重視，對(duì)于事故責(zé)任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個(gè)處分那么簡(jiǎn)單，而是失責(zé)必究、追究必嚴(yán)，甚至要丟飯碗。今年是建國60周年，全運(yùn)會(huì)將在濟(jì)南舉辦，這些重大活動(dòng)，都對(duì)食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二、認(rèn)真分析，突出重點(diǎn)，制定好。
工作方案。
食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，各部門要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)持常抓不懈。年初國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項(xiàng)這次專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知，決定利用三年的時(shí)間，進(jìn)一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題。根據(jù)國務(wù)院和省政府專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求，我們制定了今年的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。在制定今年的方案時(shí)，藥監(jiān)局也與各部門進(jìn)行了溝通，對(duì)整治任務(wù)、時(shí)間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項(xiàng)整治方案是一個(gè)指導(dǎo)性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據(jù)方案的總體要求，把握好三點(diǎn)分別制定工作方案。一是對(duì)照上級(jí)要求，認(rèn)真查找當(dāng)前工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不到位的地方，進(jìn)一步做好充實(shí)的文章。二是要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，把任務(wù)逐條梳理，進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，便于操作和考核。在抓好這三點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各部門要結(jié)合負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規(guī)范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點(diǎn)突出，有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時(shí)，要注意把好關(guān)，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作奠定基礎(chǔ)。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí)，各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點(diǎn)。
(一)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。由于當(dāng)前體制的問題，各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監(jiān)管職能，但是食品藥品實(shí)行的是“屬地管理”責(zé)任制，各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標(biāo)要求，要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項(xiàng)整治和藥品專項(xiàng)整治的要求，對(duì)號(hào)入座，這一點(diǎn)大家都非常清楚，不再重復(fù)。公安部門要依法保護(hù)各相關(guān)部門在食品藥品專項(xiàng)整治中履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對(duì)于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時(shí)介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護(hù)食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，各部門要把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成工作合力。
(二)搞好宣傳教育，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經(jīng)營者的食品質(zhì)量安全意識(shí)、法律意識(shí)以及廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)，動(dòng)員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動(dòng)中來。要認(rèn)識(shí)到，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此，食品藥品安全工作的一個(gè)重要任務(wù)，就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，強(qiáng)化自律意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是遵紀(jì)守法的，但也有少數(shù)企業(yè)，為了追求利潤，不擇手段參雜使假，生產(chǎn)不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經(jīng)營的企業(yè)，掛“誠信牌”，并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關(guān)停堅(jiān)決關(guān)停。今天，我們也請(qǐng)來了部分企業(yè)代表參會(huì)，希望你們要從企業(yè)的長遠(yuǎn)生存與發(fā)展出發(fā)，誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區(qū)中，我們的總體工作比較滯后。對(duì)此，縣政府提出了今年創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全工作示范縣的目標(biāo)。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行了溝通，示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在專項(xiàng)整治活動(dòng)要求的基礎(chǔ)上，積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面，不斷擴(kuò)大專項(xiàng)整治的成果。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和協(xié)管隊(duì)伍兩手抓，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，努力鍛造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，采取設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎(jiǎng)舉報(bào)和督辦、協(xié)辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員，構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治，堅(jiān)決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢(shì)、新任務(wù)，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向集中整治與經(jīng)常性、制度化動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力。在工作機(jī)制上，要不斷加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，不斷提高應(yīng)對(duì)和處置食品藥品安全事件的能力。
(六)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。集中整治行動(dòng)，要按照“誰主管、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細(xì)化具體化，層層分解，級(jí)級(jí)落實(shí)，抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為深入推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)把專項(xiàng)整治情況報(bào)到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
同志們，這次食品藥品安全集中整治行動(dòng)，是一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各鎮(zhèn)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，立即行動(dòng)，全力以赴，苦干實(shí)干，集中精力扎實(shí)開展集中整治行動(dòng)，為構(gòu)建和諧濟(jì)陽、平安濟(jì)陽付出我們應(yīng)有的努力。
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)，以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的，史書娥副市長出席并講話，說明市政府很重視。此次會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求，就做好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署?？h(市、區(qū))機(jī)構(gòu)整合結(jié)束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊(duì)伍。剛才市局各分管領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期食品藥品安全工作強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：
一、以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。
8月12日，陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災(zāi)害，造成64人失蹤;天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成158人死亡，兩起災(zāi)害事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。、針對(duì)兩起災(zāi)害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務(wù)會(huì)議上，孟祥偉市長、董曉宇常務(wù)副市長都對(duì)食藥安全工作提出了要求。8月30日，市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間四項(xiàng)重點(diǎn)工作緊急調(diào)度電視電話會(huì)議，市委書記張古江強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項(xiàng)工作。
食品藥品安全關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)注度高，影響面大，一旦發(fā)生問題，將產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時(shí)期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求，市局緊急下發(fā)了工作通知，分環(huán)節(jié)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級(jí)干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進(jìn)行了工作督導(dǎo)，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，特別是在機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期，干部情緒不穩(wěn)，新局長剛上任不知工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，各項(xiàng)工作尚未完全銜接到位，總體形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恒地抓好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
(一)樹立底線思維，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)食品藥品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實(shí)。我們的底線就是“安全”，就是堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要意義和嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁情緒，以高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的針對(duì)性措施，對(duì)食品藥品安全工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)等問題。要明確企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個(gè)區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患，控制風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
(二)狠抓預(yù)防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。特別是對(duì)學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動(dòng)、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對(duì)排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位，對(duì)存在重大隱患的，要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅(jiān)決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負(fù)責(zé)到底，要保存好記錄。
(三)講政治，守規(guī)矩，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格應(yīng)急值守。近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位的緊急通知》，對(duì)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對(duì)8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報(bào)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題，市紀(jì)委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報(bào)，部分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對(duì)這個(gè)問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會(huì)更重。如果說前邊兩次都是屬于紀(jì)律范疇，第三次就不僅有紀(jì)律處分，而且有組織手段，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行免職。張古江書記要求組織部將查實(shí)的問題記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實(shí)檔案，并作為評(píng)價(jià)“三嚴(yán)三實(shí)”成效的標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品安全是一個(gè)特殊領(lǐng)域，值班人員承擔(dān)著接受群眾投訴舉報(bào)，緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù)，值班不僅是政治紀(jì)律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對(duì)各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進(jìn)行了電話檢查，兩個(gè)縣局一把手電話不能保證第一時(shí)間暢通，兩個(gè)縣區(qū)局帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗，1個(gè)區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報(bào)不能正確及時(shí)處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時(shí)刻保持清醒，越是在關(guān)鍵時(shí)期，越要堅(jiān)守崗位，勇于擔(dān)當(dāng)。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護(hù)航，另一方面也是出于對(duì)大家的保護(hù)，避免我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前特殊時(shí)期被問責(zé)，丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn)，最能反映一個(gè)干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此，要求大家一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細(xì)致周全，堅(jiān)決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機(jī)關(guān)與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。二是要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件信息報(bào)告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時(shí)間按程序上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局，同時(shí)，一把手要靠前指揮，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)妥善處置，堅(jiān)決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，越是敏感的特殊時(shí)期，越要密切關(guān)注媒體輿情信息，防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，各縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動(dòng)，要把工作做細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。
(一)做好“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔(dān)了《邢臺(tái)市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺(tái)市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個(gè)規(guī)劃”是今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對(duì)全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，撰寫了《搶抓發(fā)展機(jī)遇扎實(shí)推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺(tái)市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告。
》。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制，認(rèn)真征求相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實(shí)際，對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻(xiàn)策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進(jìn)度，保質(zhì)保量完成編制任務(wù)，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≈С帧?BR> (二)抓好“兩部法律”的宣貫落實(shí)。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布，今年10月1日即將實(shí)施，不僅加大了對(duì)企業(yè)的處罰力度，也加大了對(duì)監(jiān)管部門的問責(zé)和追責(zé)力度。《人民日?qǐng)?bào)》8月6日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱：檢察機(jī)關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405件486人，瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，但是紀(jì)檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)議、考核，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)議、考核。大家必須要學(xué)好、學(xué)透《食品安全法》和《藥品管理法》，學(xué)會(huì)懂法、用法，學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自己，保護(hù)我們這支食藥監(jiān)隊(duì)伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項(xiàng)工作，不能不作為，更不能亂作為。
(三)做好“兩個(gè)辦法”的宣貫實(shí)施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對(duì)此，市局在全面調(diào)研，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，以政府規(guī)范性文件出臺(tái)了《邢臺(tái)市校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺(tái)市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例(征求意見稿)》進(jìn)行調(diào)研時(shí)，對(duì)我局的做法給予了肯定?！皟蓚€(gè)辦法”的出臺(tái)，只能說明我們?cè)趯?duì)校外托管機(jī)構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關(guān)鍵的是在“兩個(gè)辦法”的具體落實(shí)上。下一步各縣(市、區(qū))局要認(rèn)真組織好對(duì)“兩個(gè)辦法”的宣貫與落實(shí)，要組織本單位執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、運(yùn)用好兩個(gè)辦法，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。
(四)積極爭(zhēng)跑項(xiàng)目加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。今年以來，市局申報(bào)的“邢臺(tái)市食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號(hào))，項(xiàng)目總投資20xx萬元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資1346萬元。同時(shí)，我們還申報(bào)了隆堯等5個(gè)縣級(jí)區(qū)域性和一般性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及7個(gè)縣(市、區(qū))食品快檢實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目。下一步，市局相關(guān)科室要進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，確保按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報(bào)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取申報(bào)項(xiàng)目早日審批通過。同時(shí)，在當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取抽檢經(jīng)費(fèi)，理順抽檢機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用，不斷提高監(jiān)管水平。
(五)大力推進(jìn)明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容，目前，全市“明廚亮灶”工作進(jìn)度完成情況為27%，距離年底前完成70%的目標(biāo)任務(wù)差距很大，在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，以明廚亮灶工程實(shí)施為抓手，督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全食品安全管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。
(六)堅(jiān)決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。邢臺(tái)市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務(wù)會(huì)議上表揚(yáng)，國家總局和省局都給予充分肯定。
(八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)共治格局，保證食品藥品安全工作扎實(shí)推進(jìn)。
(九)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)糾正“四風(fēng)”工作，抓好班子，帶好隊(duì)伍，干好本職工作。
同志們，今天距離9.3大閱兵還有兩天的時(shí)間，大家一定要凝心聚力，真抓實(shí)干，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全力以赴做好當(dāng)前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
謝謝大家!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
這次全縣食品藥品安全工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，坐誠同志對(duì)2017年食品藥品安全工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2017年的工作進(jìn)行了安排部署，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，我完全同意；會(huì)后，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
2017年可謂多事之年，從年初的冰災(zāi)到5.12汶川大地震，從三鹿問題奶粉到黑龍江完達(dá)山刺五加注射液事件等，無不給我們留下深刻的記憶。一年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，我們克服了物價(jià)上漲、金融危機(jī)等不利因素，全縣保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展；全縣食品藥品安全工作，在大家的共同努力下，未發(fā)生食品藥品安全事件，人民群眾飲食用藥安全得到較好保障，食品藥品安全工作取得較好成效。一是食品安全專項(xiàng)整治工作成效明顯?？h食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)認(rèn)真履行職能，積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作，使上市農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量從源頭上得到了保證，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管明顯加強(qiáng)，食品流通企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營意識(shí)進(jìn)一步提高，餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生狀況明顯改善。二是監(jiān)督和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序成效明顯。全面開展藥品跟蹤檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理，使藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。三是突發(fā)事件應(yīng)急處置成效明顯。2017年，是突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)重的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各食品藥品安全監(jiān)管部門做了大量卓有成效的工作，有效保證了各項(xiàng)應(yīng)急處置措施落實(shí)到位，為保障抗震救災(zāi)期間、奧運(yùn)會(huì)期間的食品藥品安全和查處三鹿問題奶粉、刺五加注射液事件做出了積極的貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)的取得，是、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各相關(guān)部門緊密配合、共同努力的結(jié)果，是食品藥品安全監(jiān)管廣大干部職工恪盡職守、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向奮斗在食品藥品安全監(jiān)管崗位的廣大干部職工表示誠摯的感謝和親切的問候！
下面，我就做好今年的食品藥品安全工作，講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門依法實(shí)施食品藥品放心工程，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為，為保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康發(fā)揮了積極作用。特別是縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)組建以來，各成員單位密切配合，積極行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，先后組織開展了農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治、節(jié)日期間食品專項(xiàng)整治、中小學(xué)周邊飲食攤點(diǎn)及內(nèi)部食堂專項(xiàng)整治、豆制品專項(xiàng)整治、酒類專項(xiàng)整治、問題奶粉等專項(xiàng)整治行動(dòng)，使一批社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的違法案件得到及時(shí)查處，食品安全責(zé)任事故明顯減少，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度明顯提高。
雖然經(jīng)過多年的努力，我縣的食品藥品安全狀況有了明顯改觀，但仍然存在著一些不容忽視的問題。舊縣中學(xué)是虛驚，大酒店卻是實(shí)在的安全事故。一是食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂。生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)和安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，企業(yè)第一責(zé)任人的食品安全意識(shí)還沒有完全落實(shí)。二是食品經(jīng)營企業(yè)大多為個(gè)體工商戶，設(shè)施簡(jiǎn)陋，經(jīng)營管理落后。一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對(duì)薄弱。一些不法分子將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，致使農(nóng)民群眾利益受到損害。三鹿問題奶粉、黑龍江完達(dá)山刺五加注射液等事件給我們敲響了警鐘，食品藥品安全責(zé)不可怠。
沒有“健康”哪來“小康”，沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。一個(gè)負(fù)責(zé)的政府，一個(gè)負(fù)責(zé)的部門，一個(gè)負(fù)責(zé)的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，國務(wù)院決定對(duì)省以下食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，省級(jí)以下食品藥品監(jiān)管體系、管理方式、責(zé)任格局將發(fā)生變化，但所承擔(dān)的具體監(jiān)管責(zé)任沒有淡化，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管工作的要求沒有弱化，保障公眾飲食用藥安全的根本任務(wù)沒有變化。因此，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的使命感和責(zé)任感，本著對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，在非常時(shí)期，擔(dān)非常之任，盡非常之責(zé)，有非常之為，以更加奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，卓有成效地做好各項(xiàng)工作，不辱使命，不負(fù)重托，不失眾望。
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在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
“安全是天，安全就是生產(chǎn)力;沒有安全，就談不上效益，更談不上發(fā)展?！睆?0xx年開始，公司每年召開的第一個(gè)大會(huì)就是——安全工作會(huì)議，這說明公司從上到下、方方面面對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會(huì)議就20xx年四季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年度安全抵押金返還、獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行了通報(bào)，并就20xx年安全抵押金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明。我代表公司與各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了“20xx年的安全抵押責(zé)任書”。借這次會(huì)議，我著重就全公司的安全工作講幾點(diǎn)意見。
去年全年公司安全形勢(shì)基本保持良好，未發(fā)生重大惡性事故，但是在上半年出現(xiàn)了兩起重傷事故。所幸的是，上述兩起事故發(fā)生后，有關(guān)單位的第一責(zé)任人受震動(dòng)很大，針對(duì)問題，狠抓整改;同時(shí)，公司安全系統(tǒng)迅速掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的事故反思活動(dòng)，全體員工受教育很深刻，從而扭轉(zhuǎn)了安全形勢(shì)，下半年安全形勢(shì)較好。全公司20xx年全年無工亡事故，出現(xiàn)重傷事故兩起，千人負(fù)傷率為1.75‰。運(yùn)輸部、熱電廠、質(zhì)檢中心無輕傷。全公司未發(fā)生重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)(爆炸)、交通事故。
總結(jié)20xx年安全管理工作，一是盡管安全形勢(shì)總體比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大人身傷害事故，但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制，特別是少數(shù)單位人身安全事故時(shí)有發(fā)生，安全狀況的波動(dòng)性較大，影響了整體安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是安全管理基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實(shí)，少數(shù)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不好，安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)干部履職存在不到位現(xiàn)象，少數(shù)單位在安全管理上以包代管、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現(xiàn)象較為普遍，違章指揮、違章作業(yè)仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。分析去年發(fā)生的事故中，可以看出，發(fā)生事故的責(zé)任者存在重生產(chǎn)、輕安全，習(xí)慣性違章的思想和行為，廣大員工規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠，違章操作還時(shí)有發(fā)生。驚人的事故和血淋淋的事實(shí)告訴我們：公司的安全工作還存在一些不容小視的問題，在員工隊(duì)伍安全教育上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于上述問題和安全工作面臨的形勢(shì)，各單位、各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度重視，務(wù)必統(tǒng)一思想，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作。在安全工作上，作為領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不能拍胸脯、講大話，要靠腳踏實(shí)地的去落實(shí)、去管理。講安全也就是講關(guān)愛，公司實(shí)施四班三倒，保障員工休息權(quán)益是關(guān)心;公司推行五保一金是關(guān)心;抓好安全生產(chǎn)更是對(duì)員工人身的更大關(guān)心。
今年將是陽光集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“第二次大發(fā)展”的“歷史機(jī)遇年”，公司將逐步啟動(dòng)一系列發(fā)展項(xiàng)目;8月份，集團(tuán)將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
首先是要明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。20xx年公司在安全生產(chǎn)工作上的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以黨和國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為宗旨，以保障員工人身健康和公司財(cái)產(chǎn)安全為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扭住“安全生產(chǎn)”這條主線不放松，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)法”，繼續(xù)強(qiáng)化安全管理、安全監(jiān)督和安全檢查。做到：全年工亡事故為零、六大事故為零(包括質(zhì)量事故);員工因工負(fù)傷率4‰以下，堅(jiān)決杜絕人身重傷事故。安全隱患整改率達(dá)到100%。各級(jí)管理人員要把這項(xiàng)目標(biāo)作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營的第一目標(biāo)，要把安全生產(chǎn)放在突出重要的位置重點(diǎn)抓好。
在安全工作上要圍繞“創(chuàng)造安全生態(tài)、提高幸福指數(shù)”的安全理念。安全理念是企業(yè)做好安全工作的指導(dǎo)思想。安全是企業(yè)永恒的重大課題，不僅關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)效益，也是今后公司實(shí)施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求。
“創(chuàng)造安全生態(tài)”是“提高幸福指數(shù)”的重要保障。各級(jí)管理人員要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度正確理解搞好安全生產(chǎn)的重要性，要樹立正確的安全文化價(jià)值導(dǎo)向，從積極方面影響全員的信念，提高全員的安全感和歸屬感;構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，努力提高全員的生活質(zhì)量，確保企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧健康發(fā)展。
其次要把實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度和安全責(zé)任制作為搞好安全工作的突破口。
20xx年，國家開始執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告處理?xiàng)l例》，該條例明確了各類人身事故的劃分界限，同時(shí)加大對(duì)安全違法行為，尤其是造成事故的嚴(yán)重違法行為實(shí)行行政處分和行政處罰，一旦發(fā)生事故，處罰金額最高達(dá)500萬元，處分說明安全形勢(shì)的嚴(yán)峻和國家打擊處理事故責(zé)任人的決心。作為公司來說，從去年開始，我們把安全風(fēng)險(xiǎn)抵押擴(kuò)大到公司領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)，實(shí)踐證明，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押是一項(xiàng)符合我公司安全管理實(shí)際的、行之有效的管理方法，對(duì)減少事故發(fā)生、懲戒事故責(zé)任者起到積極的作用。
今后對(duì)于事故責(zé)任人，公司將堅(jiān)決按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，絕不姑息遷就，同時(shí)要逐步實(shí)行《安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度》，根據(jù)事故的大小，對(duì)發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，試情況給于警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看，直至撤職處分。對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至降職或撤職處分。
三、今年在安全生產(chǎn)上突出抓好三件工作。
一是繼續(xù)推進(jìn)“靜態(tài)抓控制、動(dòng)態(tài)抓管理”的安全管理模式，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)源四級(jí)檢查制度，全面開展煤氣、電氣、消防系統(tǒng)的群眾性事故預(yù)案演練，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
二是深入開展《崗位規(guī)程》的應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)，各單位要把《崗位規(guī)程》的培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果要進(jìn)行理論和實(shí)踐的考試、考核，讓員工明白如何干、怎么干，通過提高員工的崗位操作技能，達(dá)到全員上標(biāo)準(zhǔn)崗，說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活。
三是大力開展安全宣傳教育活動(dòng)，積極采取隱患整改、問題講解、規(guī)程學(xué)習(xí)、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式，豐富安全教育內(nèi)容，切實(shí)提高日常安全教育的效果，進(jìn)一步改進(jìn)安全培訓(xùn)方法。要堅(jiān)持專業(yè)理論和實(shí)際技能培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)全體員工在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時(shí)，要有重點(diǎn)的組織研討和交流，分析事故案例，提高廣大員工獨(dú)立處理事故的能力和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
同志們!安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，要真正站在“為公司負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”的高度，認(rèn)識(shí)安全工作的長期性和復(fù)雜性，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，通過細(xì)致入微、扎實(shí)有效的工作，為實(shí)現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)而努力。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省校車安全管理工作推進(jìn)會(huì)議精神及上級(jí)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求，結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點(diǎn)，為了下好先手棋、打好主動(dòng)仗，防患于未然，決定召開今天這個(gè)會(huì)議。會(huì)議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神，分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢(shì)，安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才，同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場(chǎng)，老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言，講的都很好，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感。
安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重，是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和師生生命安全的大事，同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視，要像抓教育教學(xué)工作那樣，將學(xué)校安全工作時(shí)時(shí)拿在手上，處處放在心上，切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作，今年特別是秋季開學(xué)以來，市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手，采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作，先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng)，實(shí)施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會(huì)議等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，沒有發(fā)生重大涉校刑事案件，沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件，為全市社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績(jī)的取得，主要得益于全市各級(jí)黨委政府對(duì)教育工作的高度重視，得益于全市各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的共同努力，得益于各項(xiàng)安全規(guī)定得到落實(shí)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，面臨形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年上半年，我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故，以中小學(xué)生為傷害對(duì)象的報(bào)道經(jīng)常見諸報(bào)端、網(wǎng)絡(luò)，僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件，但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡，個(gè)別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象，在社會(huì)上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生，充分說明了校園安全形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是學(xué)生非正常死亡時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象，雖經(jīng)多次整治，但問題仍未從根本上得以解決，整治工作力度和成效離上級(jí)和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距，一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今，《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)已三年，但各地落實(shí)的效果有很大差別，城區(qū)的學(xué)校基本能達(dá)標(biāo)，但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?！叭馈痹O(shè)施還很薄弱，防范能力還比較差，還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對(duì)安全工作重視不夠。責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)校安全管理措施沒有落到實(shí)處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和極端重要性，把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感，以對(duì)生命強(qiáng)烈的敬畏感、對(duì)人民高度的責(zé)任感，把學(xué)生當(dāng)作親人，以百分之百的努力，切實(shí)把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實(shí)做好。
二、強(qiáng)化措施，全力做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
冬季已經(jīng)來臨，加之正值歲末期末，這一時(shí)期學(xué)校事情多、人流量大，安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥，低溫、大雪、大霧等極端天氣多，學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi)，極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全，甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此，各地各學(xué)校要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。11月11日至12日，省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會(huì)，今天與會(huì)的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議要求，特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神，切實(shí)抓好校車安全管理，嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚，校車事故一發(fā)生，都是群死群傷的惡性事故，都是驚天動(dòng)地的大事。就在20xx年11月19日，山東省煙臺(tái)蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故，造成11名幼兒死亡，3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有：20xx年11月17日，甘肅省慶陽市正寧縣，一輛大翻斗運(yùn)煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞，致5人當(dāng)場(chǎng)死亡，15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日，江蘇徐州豐縣，一輛校車在行駛途中，因鄉(xiāng)村小道路面濕滑，側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河，造成15名學(xué)生死亡，11名學(xué)生受傷;20xx年12月24日，江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘，造成3名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡，8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日，湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中，翻車掉入水庫，致車上11人全部死亡，其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多，在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時(shí)，我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故，但較小的校車事故也是時(shí)常發(fā)生。如20xx年4月，樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻，致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈，造成多名兒童受傷;20xx年7月，襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時(shí)，致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多，大家在基層工作，應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通事故致學(xué)生死亡的比例，占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的管理力度，避免交通事故的發(fā)生，特別要堅(jiān)決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前，我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少，大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生，大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級(jí)教育行政部門要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實(shí)際，探索校車管理的經(jīng)驗(yàn)。各地情況不同，條件各異，但只要加強(qiáng)責(zé)任心，肯動(dòng)腦筋，敢動(dòng)真格，辦法一定會(huì)有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng)，確保車輛處于良好狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為，避免車輛?？吭賳?dòng)時(shí)安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)停運(yùn)校車，并提前告知學(xué)生家長，由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門，加大對(duì)校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、報(bào)廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T的溝通協(xié)調(diào)，盡快按照國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實(shí)施意見》要求，為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可，以實(shí)現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。一是切實(shí)落實(shí)學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)。安保經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》，省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求，“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費(fèi)，納入地方財(cái)政預(yù)算”。但從目前情況看，我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請(qǐng)了學(xué)校保安外，其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費(fèi)，都沒有按照要求納入地方財(cái)政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，爭(zhēng)取進(jìn)一步的重視和支持，爭(zhēng)取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障，確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》，盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守，配齊防護(hù)器材，配齊監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)?！耙绘I式報(bào)警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級(jí)要求，盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)，切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。今年底以前，各地安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上，明年5月份以前，“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格落實(shí)來訪人員、車輛審查、驗(yàn)證、登記、準(zhǔn)入制度，校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，堅(jiān)決摒棄惡性事件不會(huì)在我校發(fā)生的糊涂想法，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子，加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度，提高正確處置、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，也是學(xué)生使用違章電器的高峰時(shí)段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日，市防火委召開全市消防工作會(huì)議，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》，都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點(diǎn)單位。各地各單位要按照要求，立即開展火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。排查的重點(diǎn)部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所，特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。二是要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的，要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對(duì)影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄)，要堅(jiān)決拆除或增開應(yīng)急窗口;對(duì)影響消防安全的違章建筑，要堅(jiān)決予以拆除。特別是對(duì)市消防部門重點(diǎn)督辦的學(xué)校，要嚴(yán)格按督辦要求，及時(shí)整改到位，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報(bào)等形式，加大防火宣傳教育力度，特別要告誡中小學(xué)生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前，各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練，寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練，使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識(shí)。五是切實(shí)加強(qiáng)宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班，防止發(fā)生意外時(shí)學(xué)生“群龍無首”。六是加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理，保證室內(nèi)空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理，防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看，每年我市都會(huì)發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象，如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，切實(shí)抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，落實(shí)好食品留樣制度，確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷，學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖，通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā)，中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場(chǎng)所，既要做好御寒保暖，又要定期開窗通風(fēng)，預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時(shí)，要加強(qiáng)安全防范工作，防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動(dòng)安全。臨近年末，學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多，要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作，確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目。按照計(jì)劃，各地整治月活動(dòng)和10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期，省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體，對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強(qiáng)、非常頑固，良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功，也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項(xiàng)機(jī)制，關(guān)鍵是要抓推動(dòng)、抓落實(shí)。各級(jí)教育行政部門作為牽頭單位，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)同成員單位聯(lián)系，經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題，尋求支持，深化整治，努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅(jiān)持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作，努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園，開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作，進(jìn)一步對(duì)校園內(nèi)的危險(xiǎn)建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保不留死角、不留隱患。對(duì)排查出的各類安全隱患，要建立整改臺(tái)帳，制定切實(shí)可行的整改方案，能整改的要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任，立即整改;暫時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃，限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前，要嚴(yán)防死守，確保萬無一失。
三、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵是要落實(shí)好三個(gè)責(zé)任，即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對(duì)安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時(shí)也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后，要實(shí)行嚴(yán)格的工作考評(píng)和責(zé)任追究。省、市已出臺(tái)規(guī)定，安全工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決。對(duì)安全工作，黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制，嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級(jí)教育行政主管部門要積極爭(zhēng)取，推動(dòng)地方財(cái)政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機(jī)制，進(jìn)一步加大投入，足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，提高安全工作經(jīng)費(fèi)比例，將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分，加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實(shí)開展檢查督辦。會(huì)后，各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，立即開展一次校園安全隱患大排查，做到不走形式，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報(bào)告。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況，要在第一時(shí)間報(bào)告。
五是狠抓工作落實(shí)。應(yīng)該說，各地和各級(jí)各類學(xué)校對(duì)安全工作是重視的，工作中也想了很多很好的辦法。今年以來，我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會(huì)議，發(fā)了一系列文件，及時(shí)預(yù)警、提前部署，工作上贏得了主動(dòng)。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。抓安全工作，工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神，以求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍的作風(fēng)，把學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，以更加飽滿的激情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有效的手段，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?，為明年各?xiàng)工作良好開端打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
近日，外省市一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。這些事故的發(fā)生，上至黨中央、國務(wù)院，下至各部門各單位高度重視，也為學(xué)校安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值年末歲初，元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)慶集中，人流物流猛增，用火用電用油用氣增多，是各類安全事故的多發(fā)易發(fā)時(shí)期。因此，我們一定要引起高度警覺和重視。下面，我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、正視我縣現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來，在大家的共同努力下，特別是趙局長到教育局以后，把學(xué)校安全工作作為第一責(zé)任，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門支持，做了大量工作，使今年校園安全工作取得了初步成效，我縣的校園安全工作形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全措施進(jìn)一步加強(qiáng)，安全事故呈逐年下降趨勢(shì)，由20xx年的50余起下降到個(gè)位數(shù)，全縣校園安全形勢(shì)正在向著向好方向發(fā)展。
1、校園安全“三防”水平得到提升。今年通過開展校園安全“標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)年”活動(dòng)，校園“三防”建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過強(qiáng)化門衛(wèi)建設(shè)與管理，各地?；就晟屏诵ｉT建設(shè)，配備了門衛(wèi)室，全縣合計(jì)配備專職保安近600人，使校園安全第一道防線得到筑牢。
20xx年9月后，全縣各地校共投入資金100余萬元購置門衛(wèi)室“八件套”，新增監(jiān)控探頭200余個(gè)、滅火器357具。還爭(zhēng)取縣消防部門免費(fèi)為485所園校配備滅火毯500張，校園“三防”水平較前有了較大提高。
2、強(qiáng)化安全教育與演練。全縣各校將安全教育納入課表，啟動(dòng)了“交通安全第一課”、“消防安全第一課”，每月還不定期開展“安全知識(shí)進(jìn)校園”主題教育活動(dòng)。20xx年，我們先后邀請(qǐng)消防部門、縣依法辦、縣衛(wèi)生局專家深入50余所校園開展安全教育和演練活動(dòng)。全縣配備法制副校長和包校民警近300名，他們積極進(jìn)校開展義務(wù)講座，參與師生近5萬人次。
3、開展地毯式排查，及時(shí)整改隱患。9月份，縣綜治委牽頭，組成8個(gè)專班，深入全縣所有中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行地毯式檢查，并進(jìn)行跟蹤督辦，共整改校園安全隱患126個(gè)，新增了大量警示牌、減速帶和安防設(shè)施。
4、完善制度建設(shè)與預(yù)案。編印下發(fā)了《校園安全管理資料匯編》，指導(dǎo)全縣安全工作，學(xué)校安全制度得到了進(jìn)一步完善，責(zé)任得到落實(shí)。
5、校車安全管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)施校車審批程序，20xx年，全縣新增國標(biāo)校車100輛，淘汰過渡期校車76輛，國標(biāo)校車由20xx年412輛增加到512輛，國標(biāo)率達(dá)到69%，提高了安全保障水平。
此外，20xx年9月17日，在荊州市海事、交通等部門支持下，為毛市南?小學(xué)贈(zèng)送湖北省“校園1”號(hào)專用渡船，多方籌措資金59萬元修建了學(xué)生專用碼頭，有效解決了該校275名孩子過河難的問題。這是全省第一只學(xué)生專用渡船。
6、校園周邊環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是積極爭(zhēng)取縣綜辦支持，每學(xué)期組織開展一次校園及周邊環(huán)境綜合治理。二是積極聯(lián)系縣公安部門，加大對(duì)校園周邊“五類”人員的排查力度。三是深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建。20xx年至20xx年，我局連續(xù)四年被縣綜治委評(píng)為先進(jìn)單位。20xx年3月被評(píng)為省“六五”普法中期先進(jìn)單位。先后有近10所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)消防先進(jìn)單位、法治先進(jìn)單位和平安校園，20余所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)平安校園，近50所學(xué)校被評(píng)為縣級(jí)平安校園。
二、強(qiáng)化工作措施，全力以赴做好近期學(xué)校安全管理的各項(xiàng)工作。
進(jìn)入冬季以后，針對(duì)冬季安全工作特點(diǎn)和重點(diǎn)，縣教育局先后兩次下發(fā)關(guān)于做好冬季校園安全工作的通知。我們也了解到很多地方行動(dòng)積極，組織開展了安全教育演練和排查，也有些地方行動(dòng)遲緩，還沒引起足夠的重視。今天借這次會(huì)議，我再強(qiáng)調(diào)一下近期安全工作。
(一)要開展一次安全教育與演練。
寒假前，各學(xué)校要集中開展一次有針對(duì)性的安全教育，進(jìn)一步提高廣大師生的安全素質(zhì)和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會(huì)、校園網(wǎng)、廣播臺(tái)、校報(bào)等形式，加大安全宣傳教育力度，運(yùn)用重特大災(zāi)害事故等典型案例，廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練，使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識(shí);要加強(qiáng)學(xué)校安全責(zé)任人、各類安全管理人員、特殊管理人員安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理和防范水平;要針對(duì)春節(jié)特殊時(shí)期，教育學(xué)生不玩火、不在沒有成人監(jiān)護(hù)下燃放煙花爆竹，不參與危險(xiǎn)性高的游戲活動(dòng)等;要借外出人員回來之機(jī)，通過發(fā)放《致家長的一份信》、“小手牽大手”等活動(dòng)，全面宣傳安全知識(shí)和寒假安全度假注意事項(xiàng)，增強(qiáng)安全意識(shí)。
(二)要加強(qiáng)校園消防安全管理。
一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。
二是消防隱患要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的，要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對(duì)影響消防安全的違章建筑，要堅(jiān)決予以拆除。
三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。特別要告誡中小學(xué)生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前，各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練，寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練。
五是要切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。加強(qiáng)宿舍夜晚老師駐寢值班，夜間巡邏、查寢，防止發(fā)生意外。
六是要加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理，保證室內(nèi)空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理，防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(三)確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
各地各校要積極爭(zhēng)取本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)校車監(jiān)管。一是要督促校車車主做好冬季維修保養(yǎng)，堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。二是嚴(yán)禁校車超速、超載、疲勞駕駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即舉報(bào)。路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)通知校車停運(yùn)。三是要認(rèn)真做好學(xué)生上下校車的交接工作，發(fā)現(xiàn)特殊情況及時(shí)與家長互通信息。四是要教育學(xué)生不得乘坐“三無”車。五是加強(qiáng)交通安全教育。教育學(xué)生如何注意上下車安全、過馬路安全。朱河、網(wǎng)市的兩名學(xué)生就是下車后沒有注意來往車輛而發(fā)生的事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共安全管理。
一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，落實(shí)好食品留樣制度，確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。切實(shí)落實(shí)晨午檢制度，做好學(xué)生御寒保暖工作。對(duì)發(fā)熱學(xué)生患者，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。三是要確保各類大型活動(dòng)安全。臨近年末，學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多，要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化校園及周邊的安全管理。
要狠抓門衛(wèi)建設(shè)與管理，堅(jiān)決杜絕“五類”人員進(jìn)?；蛟谛@周邊尋釁滋事。要加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查力度，定期組織專班對(duì)校園進(jìn)行排查整改。要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，深化整治，形成齊抓共管的良好局面。
(六)加強(qiáng)安全資料整理和臺(tái)帳建設(shè)。
時(shí)至歲末，各項(xiàng)工作都需要認(rèn)真總結(jié)和梳理。各地校要安排專員做好資料的收集和整理工作，確保資料建設(shè)內(nèi)容豐富、裝訂精美、圖文并茂。
同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要以飽滿的激情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有效的手段，狠抓落實(shí)，推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?，為明年各?xiàng)工作打下良好基礎(chǔ)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
6月11日，北京市通報(bào)了一起新冠肺炎關(guān)聯(lián)聚集性病例疫情，在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分割進(jìn)口三文魚的案板上檢測(cè)到歐洲株型的新冠病毒。鑒此，我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)系起來，把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關(guān)聯(lián)起來。今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議和文件精神，安排部署全市食品藥品安全工作。剛才，x同志通報(bào)了2019年度食品藥品安全考核評(píng)議結(jié)果，x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議，會(huì)議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》，我完全同意。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，也事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作，把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置，提出“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年，黨中央、國務(wù)院先后出臺(tái)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實(shí)施條例》，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)食品藥品安全的高度重視、深度關(guān)切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施》《省省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》等文件，充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)食品藥品安全決策部署的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
近年來，全市上下深入貫徹落實(shí)中央、省和市委、行署關(guān)于食品藥品安全工作的各項(xiàng)決策部署，依法履職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，確保了全市食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。但是，通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看，也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在一些不容忽視的安全隱患，監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，必須引起高度警醒，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是各級(jí)各部門的重要政治責(zé)任，加強(qiáng)食品藥品安全工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持人民至上，以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅對(duì)待，扎實(shí)工作，不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平，切實(shí)維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局，確保人民群眾飲食用藥安全放心，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施，突出重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
一是要落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，牢固樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，不斷強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)把屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，全力推動(dòng)全市食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)向好。二是要突出重點(diǎn)。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、堂食聚餐、學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂等重點(diǎn)單位，“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點(diǎn)品種，以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理。三是要加強(qiáng)執(zhí)法。強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)把食品藥品流通的每一道防線、每一個(gè)關(guān)口，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和供應(yīng)鏈管理，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度，做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標(biāo)桿，加大投入保障力度，充實(shí)基層監(jiān)管力量，積極向上爭(zhēng)取資金，加快市食品藥品檢驗(yàn)研究中心建設(shè)，提升食品快速檢測(cè)能力。
疫情防控是最重要的政治任務(wù)，有了防控常態(tài)化，才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作，一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，切實(shí)做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，立即對(duì)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等食品集中交易場(chǎng)所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查，對(duì)夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場(chǎng)所的進(jìn)出貨渠道進(jìn)行全面摸底排查，對(duì)海外進(jìn)口和來自北京等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，進(jìn)行進(jìn)出貨物登記、抽樣核酸檢測(cè)，全力消除病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行人員登記、體溫檢測(cè)、異常情況報(bào)告、環(huán)境消殺等制度，經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實(shí)際，周密安排部署，對(duì)制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差，以及質(zhì)量管理措施不落實(shí)等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)存在食品藥品安全隱患的，責(zé)令限期整改，整改不到位的要依法關(guān)停。二要加大抽檢力度。要加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患較高的、日常消費(fèi)較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點(diǎn)、飲料、酒類等重點(diǎn)品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作，查找食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深挖各類食品藥品安全隱患。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰，并將抽檢結(jié)果及時(shí)面向社會(huì)公開公示。三要加強(qiáng)宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品藥品消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。要強(qiáng)化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立和完善群眾投訴舉報(bào)制度，營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會(huì)氛圍，夯實(shí)筑牢食品藥品安全每一道防線。
三、狠抓工作落實(shí)，突出工作成效，不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應(yīng)盡之責(zé)”，堅(jiān)持黨政同責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單，進(jìn)一步完善和細(xì)化評(píng)議考核細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
食品藥品安全工作涉及面廣，不是食藥安委辦、市場(chǎng)監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，各級(jí)各部門同向發(fā)力、同頻共振，協(xié)作配合、整體推進(jìn)。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責(zé)任田，打好主動(dòng)仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保食藥安委工作規(guī)范高效運(yùn)行，形成成員單位各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)食品藥品安全法律法規(guī)和各項(xiàng)新政策、新要求，加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”這件實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
同志們，民以食為天，食以安為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，守正初心、砥礪奮進(jìn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名，牢牢守住食品藥品安全底線，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)，以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的，史書娥副市長出席并講話，說明市政府很重視。此次會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求，就做好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)整合結(jié)束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊(duì)伍。剛才市局各分管領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期食品藥品安全工作強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：
一、以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。
8月12日，陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災(zāi)害，造成64人失蹤;天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成158人死亡，兩起災(zāi)害事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。、針對(duì)兩起災(zāi)害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務(wù)會(huì)議上，孟祥偉市長、董曉宇常務(wù)副市長都對(duì)食藥安全工作提出了要求。8月30日，市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間四項(xiàng)重點(diǎn)工作緊急調(diào)度電視電話會(huì)議，市委書記張古江強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項(xiàng)工作。
食品藥品安全關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)注度高，影響面大，一旦發(fā)生問題，將產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時(shí)期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求，市局緊急下發(fā)了工作通知，分環(huán)節(jié)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級(jí)干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進(jìn)行了工作督導(dǎo)，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，特別是在機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期，干部情緒不穩(wěn)，新局長剛上任不知工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，各項(xiàng)工作尚未完全銜接到位，總體形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恒地抓好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
(一)樹立底線思維，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)食品藥品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實(shí)。我們的底線就是“安全”，就是堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要意義和嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁情緒，以高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的針對(duì)性措施，對(duì)食品藥品安全工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)等問題。要明確企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個(gè)區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患，控制風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
(二)狠抓預(yù)防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。特別是對(duì)學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動(dòng)、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對(duì)排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位，對(duì)存在重大隱患的，要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅(jiān)決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負(fù)責(zé)到底，要保存好記錄。
(三)講政治，守規(guī)矩，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格應(yīng)急值守。近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位的緊急通知》，對(duì)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對(duì)8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報(bào)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題，市紀(jì)委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報(bào)，部分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對(duì)這個(gè)問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會(huì)更重。如果說前邊兩次都是屬于紀(jì)律范疇，第三次就不僅有紀(jì)律處分，而且有組織手段，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行免職。張古江書記要求組織部將查實(shí)的問題記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實(shí)檔案，并作為評(píng)價(jià)“三嚴(yán)三實(shí)”成效的標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品安全是一個(gè)特殊領(lǐng)域，值班人員承擔(dān)著接受群眾投訴舉報(bào)，緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù)，值班不僅是政治紀(jì)律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對(duì)各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進(jìn)行了電話檢查，兩個(gè)縣局一把手電話不能保證第一時(shí)間暢通，兩個(gè)縣區(qū)局帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗，1個(gè)區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報(bào)不能正確及時(shí)處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時(shí)刻保持清醒，越是在關(guān)鍵時(shí)期，越要堅(jiān)守崗位，勇于擔(dān)當(dāng)。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護(hù)航，另一方面也是出于對(duì)大家的保護(hù)，避免我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前特殊時(shí)期被問責(zé)，丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn)，最能反映一個(gè)干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此，要求大家一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細(xì)致周全，堅(jiān)決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機(jī)關(guān)與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。二是要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件信息報(bào)告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時(shí)間按程序上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局，同時(shí)，一把手要靠前指揮，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)妥善處置，堅(jiān)決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，越是敏感的特殊時(shí)期，越要密切關(guān)注媒體輿情信息，防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，各縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動(dòng)，要把工作做細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。
(一)做好“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔(dān)了《邢臺(tái)市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺(tái)市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個(gè)規(guī)劃”是今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對(duì)全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，撰寫了《搶抓發(fā)展機(jī)遇扎實(shí)推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺(tái)市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制，認(rèn)真征求相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實(shí)際，對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻(xiàn)策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進(jìn)度，保質(zhì)保量完成編制任務(wù)，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≈С帧?BR> (二)抓好“兩部法律”的宣貫落實(shí)。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布，今年10月1日即將實(shí)施，不僅加大了對(duì)企業(yè)的處罰力度，也加大了對(duì)監(jiān)管部門的問責(zé)和追責(zé)力度?！度嗣袢?qǐng)?bào)》8月6日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱：檢察機(jī)關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405件486人，瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，但是紀(jì)檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)議、考核，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)議、考核。大家必須要學(xué)好、學(xué)透《食品安全法》和《藥品管理法》，學(xué)會(huì)懂法、用法，學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自己，保護(hù)我們這支食藥監(jiān)隊(duì)伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項(xiàng)工作，不能不作為，更不能亂作為。
(三)做好“兩個(gè)辦法”的宣貫實(shí)施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對(duì)此，市局在全面調(diào)研，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，以政府規(guī)范性文件出臺(tái)了《邢臺(tái)市校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺(tái)市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例(征求意見稿)》進(jìn)行調(diào)研時(shí)，對(duì)我局的做法給予了肯定?！皟蓚€(gè)辦法”的出臺(tái)，只能說明我們?cè)趯?duì)校外托管機(jī)構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關(guān)鍵的是在“兩個(gè)辦法”的具體落實(shí)上。下一步各縣(市、區(qū))局要認(rèn)真組織好對(duì)“兩個(gè)辦法”的宣貫與落實(shí)，要組織本單位執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、運(yùn)用好兩個(gè)辦法，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。
(四)積極爭(zhēng)跑項(xiàng)目加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。今年以來，市局申報(bào)的“邢臺(tái)市食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號(hào))，項(xiàng)目總投資20xx萬元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資1346萬元。同時(shí)，我們還申報(bào)了隆堯等5個(gè)縣級(jí)區(qū)域性和一般性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及7個(gè)縣(市、區(qū))食品快檢實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目。下一步，市局相關(guān)科室要進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，確保按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報(bào)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取申報(bào)項(xiàng)目早日審批通過。同時(shí)，在當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取抽檢經(jīng)費(fèi)，理順抽檢機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用，不斷提高監(jiān)管水平。
(五)大力推進(jìn)明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容，目前，全市“明廚亮灶”工作進(jìn)度完成情況為27%，距離年底前完成70%的目標(biāo)任務(wù)差距很大，在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，以明廚亮灶工程實(shí)施為抓手，督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全食品安全管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。
(六)堅(jiān)決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。邢臺(tái)市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務(wù)會(huì)議上表揚(yáng)，國家總局和省局都給予充分肯定。
(八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)共治格局，保證食品藥品安全工作扎實(shí)推進(jìn)。
(九)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)糾正“四風(fēng)”工作，抓好班子，帶好隊(duì)伍，干好本職工作。
同志們，今天距離9.3大閱兵還有兩天的時(shí)間，大家一定要凝心聚力，真抓實(shí)干，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全力以赴做好當(dāng)前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
謝謝大家!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天我們召開全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年食品藥品監(jiān)管工作，動(dòng)員組織廣大干部職工堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。根據(jù)會(huì)議的安排和市局黨組的要求，我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真履責(zé)，科學(xué)監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管成績(jī)顯著。
20xx年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)突如其來的特大自然災(zāi)害，面對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的百年盛事，面對(duì)各種食品藥品安全事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，在市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)整頓，藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
1、扎實(shí)開展系列專項(xiàng)檢查，鞏固和深化專項(xiàng)整治成果。
按照省局安排，結(jié)合全市實(shí)際，突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，集中時(shí)間、集中人員組織開展了系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一是開展了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)管轄區(qū)內(nèi)3家藥品生產(chǎn)企業(yè)、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、5家中藥飲片廠和6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行了4次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了原輔料購進(jìn)、驗(yàn)收、投料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售和質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況。
二是開展了特殊藥品專項(xiàng)檢查。對(duì)全市2170家特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀罌粟殼7.0kg、斑蝥0.553kg，銷毀麻醉藥品和精神藥品空安瓿6個(gè)品種3417支;會(huì)同市公安局、衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展了聯(lián)合專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員110人次，查處違法案件1起，下發(fā)責(zé)令改正通知書10份;與市禁毒委聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用麻黃堿原料藥的甘肅黃羊河(集團(tuán))古浪制藥廠等5家單位進(jìn)行了麻黃堿原料藥專項(xiàng)檢查。
三是開展了藥品批發(fā)企業(yè)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市9家藥品批發(fā)企業(yè)、2家藥品零售連鎖公司進(jìn)行了2次專項(xiàng)檢查，全面檢查企業(yè)實(shí)施gsp管理情況，對(duì)不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知書，通報(bào)了檢查情況，并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行了復(fù)查，對(duì)復(fù)查仍不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行了處罰。
四是開展了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)和專營企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，依法注銷3家公司《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》;對(duì)7家存在問題的企業(yè)依法給予了行政處罰，同時(shí)積極督促、幫助3家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)按時(shí)申報(bào)換發(fā)了《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。督促20xx年10月1日前取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營企業(yè)，嚴(yán)格按照《甘肅省經(jīng)營企業(yè)許可管理規(guī)定》規(guī)定的條件進(jìn)行整改。依法查處了經(jīng)營無注冊(cè)證“一次性使用導(dǎo)尿管”、避孕套等不合格醫(yī)療器械的違規(guī)行為。
五是開展了縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)植入性醫(yī)療器械、一次性使用無菌醫(yī)療器械和體外診斷試劑的專項(xiàng)檢查，以及電療、磁療、光療物理治療設(shè)備和隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。對(duì)查出的使用超過有效期體外診斷試劑等違法案件依法進(jìn)行了查處。
六是開展了全市口腔科材料及器具生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處了使用無注冊(cè)證加工義齒及使用建筑用石膏、化學(xué)試劑氧化鋅等違法行為。
七是開展了“問題藥品”緊急清查專項(xiàng)行動(dòng)。開展黑龍江完達(dá)山制藥廠生產(chǎn)的所有注射劑等緊急清查藥品專項(xiàng)行動(dòng)，清理登記等待召回的“雙黃連注射液”9060盒。查處了標(biāo)示為廣東萬福堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的益肺寒喘膠囊等假劣藥品。查處了山西省名太行制藥廠生產(chǎn)的“茵梔黃注射液”，有效防止了“問題藥品”在我市繼續(xù)流通。
八是開展了“問題奶粉”患病嬰幼兒救治相關(guān)藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員1387人次，檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位578家，抽驗(yàn)藥品90批次，抽驗(yàn)醫(yī)療器械7批次，發(fā)現(xiàn)違法案件7件，并全部立案查處。
九是扎實(shí)組織開展了興奮劑專項(xiàng)治理工作。按照國家局和省局開展興奮劑專項(xiàng)治理工作的部署要求，我市成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)周密部署了興奮劑專項(xiàng)治理工作，與各縣區(qū)局簽訂了《興奮劑專項(xiàng)治理工作承諾書》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了興奮劑管理知識(shí)培訓(xùn)。采取簽訂工作責(zé)任書、印發(fā)責(zé)任告知書、轉(zhuǎn)發(fā)國家局通告、聯(lián)合發(fā)出倡議書、統(tǒng)一制作提示牌、領(lǐng)導(dǎo)深入基層督查和召集負(fù)責(zé)人座談等形式，保證了興奮劑專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效。結(jié)合專項(xiàng)督查和明查暗訪，組成12個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)全市3218家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展了興奮劑專項(xiàng)治理檢查工作，出動(dòng)執(zhí)法人員9654人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛3909臺(tái)次。通過采取行之有效的監(jiān)管措施，規(guī)范了含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，促進(jìn)了各項(xiàng)工作要求的落實(shí)，確保了專項(xiàng)治理工作的整體效果，保證了管轄區(qū)含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用規(guī)范、安全。奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)期間，全市未發(fā)生藥源性興奮劑事件，興奮劑專項(xiàng)治理工作取得了顯著成效。省政協(xié)副主席、原省食品藥品監(jiān)督管理局局長栗震亞在我市督導(dǎo)調(diào)研工作時(shí)，深入民勤縣昌寧鄉(xiāng)個(gè)體藥店詳細(xì)了解興奮劑監(jiān)管情況，看到昌寧鄉(xiāng)這個(gè)地處沙漠邊緣的地方興奮劑治理工作監(jiān)管措施落實(shí)的很到位，對(duì)我市興奮劑治理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。
十是開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等節(jié)日期間藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，有效凈化了節(jié)日藥械市場(chǎng)秩序。
20xx年，全市共出動(dòng)執(zhí)法干部10348人次，檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位3223家(次)，查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥品醫(yī)療器械案件487件，涉案藥品、醫(yī)療器械金額10.99萬元，罰沒款37.81萬元，已全部上繳罰沒款專戶。
2、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。
加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《武威市g(shù)sp飛行檢查辦法》、《武威市藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售人員管理辦法》、《武威市植入性醫(yī)療器械一次性使用無菌醫(yī)療器械及體外診斷試劑監(jiān)督管理規(guī)定》、《武威市醫(yī)療器械經(jīng)營管理規(guī)定》等制度性文件，為進(jìn)一步強(qiáng)化全市藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營使用行為奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面落實(shí)企業(yè)是藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，20xx年度市局與轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位簽訂了《武威市藥品質(zhì)量安全責(zé)任書》;全市8家藥品生產(chǎn)企業(yè)、5家特殊藥品經(jīng)營企業(yè)、7家配制醫(yī)院制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別簽訂了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書》、《特殊藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)質(zhì)量安全承諾書》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑質(zhì)量安全承諾書》;125家藥品經(jīng)營企業(yè)簽訂了《藥品經(jīng)營質(zhì)量安全承諾書》;216家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《藥品醫(yī)療器械使用質(zhì)量安全承諾書》;28家醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂了《醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)質(zhì)量安全承諾書》。
積極推行藥品電子監(jiān)管，督促轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)“四大類”產(chǎn)品加入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。強(qiáng)力實(shí)施中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證，督促指導(dǎo)5家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過了gmp認(rèn)證，新開辦的33家零售藥店按期完成了gsp認(rèn)證。
加強(qiáng)gsp跟蹤檢查和飛行檢查，藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全保障水平進(jìn)一步提高。對(duì)全市范圍內(nèi)15家藥品批發(fā)企業(yè)、3家藥品零售連鎖企業(yè)、397家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了gsp認(rèn)證后跟蹤檢查，對(duì)7家藥品批發(fā)企業(yè)和35家藥品零售企業(yè)執(zhí)行g(shù)sp情況進(jìn)行了飛行檢查，對(duì)不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的5家藥品批發(fā)企業(yè)和3家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了立案查處。實(shí)行藥品、醫(yī)療器械銷售人員登記備案管理制度，共審查公示批準(zhǔn)登記198人。
加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)，對(duì)全市藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行信用分級(jí)管理，20xx年評(píng)定一級(jí)良好信用企業(yè)27家、二級(jí)良好信用企業(yè)171家、三級(jí)良好信用企業(yè)201家、信用警告企業(yè)43家、不良信用企業(yè)7家。
全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，會(huì)同市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作的通知》，從目標(biāo)要求、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲措施等方面作了明確要求;修訂印發(fā)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫驗(yàn)收細(xì)則，制定了規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)藥庫追蹤檢查辦法;積極幫促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建章立制，完善管理，20xx年有48家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過了規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫驗(yàn)收，從20xx年開始到20xx年全市已驗(yàn)收通過96家。
加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督對(duì)行政監(jiān)督的支撐作用，堅(jiān)持“在監(jiān)督中抽驗(yàn)，在抽驗(yàn)中監(jiān)督”的原則，突出對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽驗(yàn)，共抽驗(yàn)藥品466份，經(jīng)檢驗(yàn)不合格286份，不合格率61.4%，抽驗(yàn)不合格藥品查處率達(dá)100%;充分發(fā)揮藥品檢測(cè)車作用，提高了藥品監(jiān)督抽驗(yàn)的針對(duì)性和覆蓋面，藥品檢測(cè)車行程1123公里，對(duì)66家涉藥單位的431個(gè)品種901批次藥品進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)20個(gè)品種32批次藥品未通過。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)工作，采取實(shí)地檢查和網(wǎng)上監(jiān)控等方式，開展了電視臺(tái)廣告檢查和零售藥店藥械廣告集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布和以患者、公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品醫(yī)療器械廣告，大力整治虛假違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告。會(huì)同衛(wèi)生、工商部門擬定并報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療藥品廣告監(jiān)管工作的意見》，嚴(yán)厲打擊虛假違法藥品廣告，有效遏制了虛假違法藥品廣告發(fā)布行為。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)和特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告643份，名列全省第二，可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)告98份。
3、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。
我們把深化農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點(diǎn)工作，按照“建得起，立得住，運(yùn)行好”的工作要求，突出建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，明確了縣區(qū)政府在加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中的責(zé)任;堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管辦公室，配備專(兼)職干部，具體負(fù)責(zé)食品藥品安全管理(協(xié)管)工作;堅(jiān)持管辦分離，重新聘任“三員”，明確職責(zé)，并規(guī)定藥品經(jīng)營、使用單位人員不再擔(dān)任協(xié)管員，全市共聘任食品藥品專(兼)干17名、協(xié)管員218名、信息員和聯(lián)絡(luò)員1373名;加強(qiáng)“三員”的培訓(xùn)、輪訓(xùn)和管理考核，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平。根據(jù)省局《甘肅省農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各縣區(qū)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)行了督查考核，促進(jìn)了工作任務(wù)的落實(shí)，構(gòu)建起了以行政監(jiān)管為主體、以社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充、以技術(shù)監(jiān)督為支撐的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和主體清晰、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。在日常監(jiān)督檢查中，我們堅(jiān)持不放過任何一個(gè)舉報(bào)，不放過任何一點(diǎn)線索，做到有案必查，查必有果，切實(shí)做到“五不放過”。20xx年共受理藥品舉報(bào)案件42起，查證落實(shí)10件，依法作出行政處理10件，群眾舉報(bào)、投訴案件核實(shí)處理率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)，食品安全綜合監(jiān)管工作取得新成績(jī)。
年初召開了全市食品安全工作會(huì)議，全面安排了20xx年全市食品安全工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)政府和市食品安全委員會(huì)重點(diǎn)成員單位簽訂了食品(藥品)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，印發(fā)了《20xx年全市食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，確定了食品安全監(jiān)管六項(xiàng)重點(diǎn)工作。充分發(fā)揮“牽頭”、“抓手”作用，認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，召開食品安全委員會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議7次，及時(shí)研究安排食品安全相關(guān)工作;先后分別就迎戰(zhàn)冰凍雨雪天氣災(zāi)害、抗震救災(zāi)、三鹿牌“問題奶粉”清查等特殊時(shí)期食品安全及保障奧運(yùn)會(huì)和節(jié)日期間食品安全工作及時(shí)下發(fā)做好食品安全監(jiān)管工作的通知，會(huì)同農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門組織開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，牽頭組織開展了學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全、奶制品市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、節(jié)日食品市場(chǎng)、食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治等聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查。對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)排查和消除食品安全隱患，著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使全市食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品安全水平進(jìn)一步提高。20xx年在食品安全專項(xiàng)整治檢查中，全市共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲單位64940戶(次)，查處違法違規(guī)案件518起，取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營戶255戶，查獲假劣、不合格食品96495公斤(瓶、盒、袋)，總標(biāo)值51.64萬元，罰沒款17.48萬元。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，我們高度重視，迅速反應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查和信息收集報(bào)告工作，全力以赴組織開展“問題奶粉”清查和患兒排查救治工作。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員11070人次，檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)31859戶(次)，查扣、封存三鹿牌等“問題奶粉”79025袋(桶)，清理下架不合格奶粉、液態(tài)奶37910.6公斤;累計(jì)篩查嬰幼兒39904例，確診患兒3556例，未發(fā)生患兒死亡病例。切實(shí)加強(qiáng)食品安全責(zé)任制落實(shí)，先后于7月、12月牽頭組織對(duì)各縣區(qū)和市直相關(guān)部門20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行了半年督查和年終考核，9月中旬對(duì)三縣一區(qū)問題奶粉事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行了督查。通過督查考核，進(jìn)一步促進(jìn)了食品安全監(jiān)管責(zé)任和措施的落實(shí)。積極開展食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，涼州區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)食品安全示范區(qū)工作順利通過了國家和省食品藥品監(jiān)督管理局的綜合評(píng)價(jià)考核，得到了充分肯定和好評(píng);天?？h被列為省級(jí)食品安全示范縣。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)，農(nóng)村食品安全水平有了明顯提升。
(三)加強(qiáng)服務(wù)，和諧監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管形象得到新提升。
一是廣泛開展食品藥品安全宣傳活動(dòng)。在3?15假劣藥品醫(yī)療器械展示銷毀及宣傳咨詢活動(dòng)中，共銷毀假劣藥品醫(yī)療器械90634盒(瓶、代、千克)，總標(biāo)值23.69萬元;散發(fā)宣傳材料5000多份，宣傳讀本4000多本，設(shè)置宣傳欄16個(gè)，展示假劣藥品標(biāo)本60多種，懸掛橫幅60多幅。在4?26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)中，共散發(fā)宣傳材料20xx多份，發(fā)放《食品安全宣傳教育讀本》等400多冊(cè)。于20xx年5月會(huì)同教育部門聯(lián)合下發(fā)了《全市“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，開展了為期兩個(gè)月的“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)。在涼州區(qū)西苑小學(xué)隆重舉行了“食品安全知識(shí)進(jìn)校園”啟動(dòng)儀式暨贈(zèng)書活動(dòng)，向?qū)W校師生贈(zèng)送《食品安全知識(shí)讀本》1000冊(cè)。在12月22日舉行的“安全用藥、健康相伴”宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，發(fā)放假劣藥品識(shí)別、安全合理用藥宣傳材料3.5萬份，現(xiàn)場(chǎng)咨詢1200人次。
二是加強(qiáng)新聞宣傳和政務(wù)信息工作。開通了市局政務(wù)網(wǎng)站、武威市食品安全信息網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布食品藥品監(jiān)管相關(guān)工作信息。及時(shí)采編、上報(bào)信息，共編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》16期、《武威食品安全信息》15期;市局網(wǎng)編錄登載文章信息360篇(條)，食品安全信息網(wǎng)編錄登載文章信息240篇(條)。編報(bào)信息被國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)采用7篇，國家食品安全網(wǎng)采用8篇;省局網(wǎng)站采用163篇(條)，累計(jì)計(jì)分362分，名列全省第一。充分宣傳了全市食品藥品監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)，展示了我市食品藥品監(jiān)管工作形象。
三是加強(qiáng)藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。先后舉辦了藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品從業(yè)人員培訓(xùn)和藥師注冊(cè)培訓(xùn)、醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓(xùn)等培訓(xùn)班20余期，藥品從業(yè)人員年受訓(xùn)率達(dá)98%以上，進(jìn)一步提高了藥械從業(yè)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了依法生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)和誠信自律意識(shí)。
四是強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的政策技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為武威醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。指導(dǎo)幫促甘肅泰康制藥有限責(zé)任公司順利完成了膏藥生產(chǎn)線gmp認(rèn)證，武威腫瘤醫(yī)院、天?？h藏研所等單位順利取得了新品種制劑注冊(cè)證書，4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過了gmp認(rèn)證;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了普安制藥有限責(zé)任公司的用電、供水、通路、路燈等問題;利用自身優(yōu)勢(shì)積極向國家局、省局匯報(bào)、協(xié)調(diào)，幫助普瑞公司申辦《藥品生產(chǎn)許可證》和麻醉藥品原料供應(yīng)，指導(dǎo)宏康醫(yī)療器械有限公司對(duì)凈化車間進(jìn)行了改造，正在添置制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度，推行集中受理服務(wù)，確保行政許可審批公開、公正、高效，共受理行政許可事項(xiàng)129件，辦理129件，我局政務(wù)受理窗口三次被市政府政務(wù)中心評(píng)為“巾幗文明崗”、“紅旗示范窗口”。全力配合市人大開展《藥品管理法》貫徹執(zhí)行專題調(diào)研，根據(jù)市人大調(diào)研意見，制定了整改方案，會(huì)同衛(wèi)生、工商、物價(jià)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)履行藥品管理工作職責(zé)強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管的通知》，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了藥監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、工商在藥品質(zhì)量、價(jià)格、廣告管理等方面的職能職責(zé)，增強(qiáng)了為民服務(wù)意識(shí)。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，科學(xué)監(jiān)管水平不斷提升。
按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全”的工作思路，重視抓好班子、帶好隊(duì)伍，全面提升監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織舉辦了內(nèi)部公務(wù)員培訓(xùn)班，扎實(shí)開展了“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作方案》，形成了黨組負(fù)責(zé)、紀(jì)檢協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、上下貫通的黨風(fēng)廉政工作運(yùn)行體系，形成了以制度規(guī)范行為，按制度辦事、用制度管人，靠制度監(jiān)督的機(jī)制，構(gòu)建了預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)督、教育，在行政審批、行政執(zhí)法過程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)管工作人員意見反饋卡》，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)督和行政行為結(jié)束后的跟蹤回訪，將紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。健全完善了《武威市食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則》，著力規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事程序，將各項(xiàng)工作制度化、法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)財(cái)務(wù)順利通過了審計(jì)部門的審計(jì)。進(jìn)一步完善民主決策制度，堅(jiān)持“三重一大”問題集體討論決定;積極推行干部輪崗交流，進(jìn)一步激發(fā)了干部的潛能，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取省發(fā)改委、省局將市局、市藥檢所和三縣一區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國債項(xiàng)目，共爭(zhēng)取資金591萬元。按照國家和省局對(duì)藥檢所實(shí)驗(yàn)室抗震設(shè)防的要求，委托甘肅省土木工程科學(xué)研究院對(duì)我局辦公業(yè)務(wù)大樓進(jìn)行了加固施工。積極籌措資金，完成了新辦公樓供電供暖改造、電話線、網(wǎng)線鋪設(shè)工作和裝修工作，新添置了一部分辦公家具和辦公用品，于12月份順利完成搬遷工作。省局還為市、縣(區(qū))局和藥檢所配備了執(zhí)法車輛、電腦和攝像機(jī)等，使食品藥品監(jiān)管工作條件和環(huán)境得到了根本改善，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向大家致以最誠摯的感謝!感謝大家的奉獻(xiàn)和付出，感謝全系統(tǒng)干部職工為武威食品藥品監(jiān)管事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)!
二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。
剛剛送走了極不平凡的20xx年，隨即迎來了充滿挑戰(zhàn)的20xx年。我們將面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面臨食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整的重大考驗(yàn)，面臨食品藥品安全形勢(shì)的多重壓力。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，積極迎接挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷向前發(fā)展。
一要正確認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)食品藥品安全的影響。20xx年下半年以來，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)風(fēng)云突變、急劇惡化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，“保增長”是政府工作的重中之重，越是在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生。應(yīng)該看到，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化后，食品藥品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會(huì)加快，產(chǎn)業(yè)集中度和管理方式等都可能發(fā)生新的變化。這是積極的方面。但我們也必須看到，由于生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，有的企業(yè)為了發(fā)展就會(huì)從降低成本等方面想辦法，一些醫(yī)藥企業(yè)很可能就會(huì)放松質(zhì)量管理，在原料、工藝流程、檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，可能違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，挑戰(zhàn)安全底線。對(duì)食品藥品監(jiān)管部門而言，在“保增長”的壓力下，“保民生”、“保安全”的難度加大，要求更高，任務(wù)更重。必須強(qiáng)化質(zhì)量安全第一的意識(shí)，全面提高食品藥品質(zhì)量安全水平。
二要正視影響食品藥品安全的深層次矛盾和問題。當(dāng)前，食品藥品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。在藥品領(lǐng)域，防控安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度低，質(zhì)量保障水平參差不齊，違法廣告屢禁不止，不合理用藥現(xiàn)象仍然突出，安全風(fēng)險(xiǎn)仍存在于研制、生產(chǎn)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。在食品領(lǐng)域，影響食品安全的一些深層次問題仍然存在，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染依然嚴(yán)重，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)假冒偽劣問題比較突出，食品流通經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，食品安全事故時(shí)有發(fā)生。這些矛盾和問題，時(shí)刻提醒我們必須保持十分清醒的頭腦，增強(qiáng)抓鞏固、抓深入、抓根本的決心，決不能因?yàn)檫^去取得了一些成績(jī)而有絲毫的麻痹和松懈。
三要正確看待食品藥品監(jiān)管體制改革所面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。中央對(duì)國家和省級(jí)以下食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整，是我國深化行政管理體制改革、積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門體制的重要步驟，是轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)關(guān)系、明確地方政府責(zé)任的重要舉措。體制調(diào)整將會(huì)對(duì)我們的監(jiān)管工作帶來直接變化。首先，過去在垂直管理體制下形成的一些行之有效的監(jiān)管機(jī)制和制度將面臨全新的調(diào)整，怎樣在新的體制下探索建立有效的機(jī)制和制度，使監(jiān)管更加富有成效，對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。其次，體制調(diào)整后，干部職工個(gè)人待遇方面會(huì)受到一些影響，怎樣在壓力面前繼續(xù)保持良好的作風(fēng)，努力適應(yīng)新環(huán)境、新機(jī)制、新職能、新工作，對(duì)我們提出了更高的要求。我們食品藥品監(jiān)管部門的廣大黨員、干部，一定要按照解放思想、改革創(chuàng)新的要求，用發(fā)展的眼光、辨證的思維，從全局的高度，正確認(rèn)識(shí)和看待這次機(jī)構(gòu)改革，以奮發(fā)有為的精神面貌積極投身于食品藥品監(jiān)管工作，堅(jiān)持做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
四要看到改進(jìn)和加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的有利條件。在民生問題日益受到關(guān)注、食品藥品需求不斷提高的情況下，食品藥品安全工作被擺在更加突出的位置，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)食品藥品監(jiān)管工作做出了重要部署。在去年12月份召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委書記陸浩強(qiáng)調(diào)，要“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)責(zé)利相對(duì)應(yīng)的法律追究懲治體系”;徐守盛省長明確要求，要“切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全整治”。市委書記肖慶平、市長郭承錄在相關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要高度重視食品藥品安全工作，周曉紅副市長多次就加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作作出批示，在即將召開的的全市教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、廣電、體育及食品藥品安全工作會(huì)議上，周曉紅副市長將對(duì)今年食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。我們務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，緊緊抓住黨委、政府高度重視和全社會(huì)高度關(guān)注的機(jī)遇，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力在思想觀念更新、體制機(jī)制完善、思想作風(fēng)改進(jìn)、部門形象塑造、監(jiān)管能力水平提高等方面，實(shí)現(xiàn)新的突破，取得新的成效。
三、明確目標(biāo)，開拓進(jìn)取，全力做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年是貫徹黨的xx大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)面臨改革、迎難而上，繼續(xù)推進(jìn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管上水平的重要一年。今年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總的工作指導(dǎo)思想是，繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)監(jiān)管理念貫穿于食品藥品監(jiān)管實(shí)踐的全過程，按照“抓監(jiān)管促規(guī)范、抓質(zhì)量促發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管理念，破解監(jiān)管難題，加大工作力度，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，健全保障食品藥品安全的長效機(jī)制，全面提升食品藥品安全監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展，保障人民群眾飲食用藥安全。
20xx年主要工作目標(biāo)是：
――牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)4次以上。全面開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗(yàn)收。
集中開展藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查行動(dòng)2次以上。藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檢查率100%。各級(jí)醫(yī)院、衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)個(gè)體診所檢查覆蓋率100%，村衛(wèi)生所(室)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)98%以上。
加強(qiáng)藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的日常監(jiān)管。藥械生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室每季度檢查不少于1次，特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查每月不少于1次;縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城區(qū)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不少于2次;重點(diǎn)監(jiān)管單位年監(jiān)督檢查次數(shù)不少于4次。確保不發(fā)生群體性藥害事件。
新開辦藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證合格率達(dá)到100%;全面完成藥品經(jīng)營企業(yè)gsp再認(rèn)證工作。加強(qiáng)gsp跟蹤檢查和飛行檢查，檢查覆蓋率分別達(dá)到100%和30%以上。
強(qiáng)化藥品分類管理和藥師在崗監(jiān)督管理，執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。抓好藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥(械)人員法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，受訓(xùn)率達(dá)到98%以上。
全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，年內(nèi)有90%以上的縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過“規(guī)范藥房”、“標(biāo)準(zhǔn)藥庫”驗(yàn)收;高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極開展村衛(wèi)生所(室)、個(gè)體診所“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)。
違法案件查處率達(dá)到100%，行政處罰案件結(jié)案率和罰款收繳率達(dá)到100%。
認(rèn)真受理假劣藥品、醫(yī)療器械舉報(bào)投訴,舉報(bào)查處率達(dá)到100%。
抽驗(yàn)藥品480份以上，其中西成藥不少于20%;抽驗(yàn)不合格率達(dá)到60%以上，不合格藥品查處率達(dá)到100%。
繼續(xù)保持行政許可和執(zhí)法程序符合率100%，繼續(xù)保持錯(cuò)案率的零記錄，行政執(zhí)法案卷合格率100%。
全年上報(bào)adr監(jiān)測(cè)報(bào)告600份以上，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告100份。強(qiáng)化藥械廣告監(jiān)測(cè)，違法廣告移送率100%，對(duì)嚴(yán)重違法的藥品、保健食品廣告品種及時(shí)上報(bào)省局申請(qǐng)采取暫停銷售的強(qiáng)制措施。
深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有食品藥品安全監(jiān)管辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”履蓋面達(dá)到100%。年內(nèi)對(duì)食品藥品協(xié)管員、信息員至少培訓(xùn)一次以上。
加強(qiáng)信息宣傳工作，編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》12期、《武威食品安全信息》12期;工作信息被省局網(wǎng)站采用150篇以上，被國家局網(wǎng)采用10篇以上;組織食品藥品監(jiān)管主題宣傳活動(dòng)2次以上。
落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)的具體措施是：
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
按照中央和省、市關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想，緊緊圍繞“大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，確保公眾飲食用藥安全”主題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。突出實(shí)踐特色，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，有效解決影響和制約食品藥品監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)提高廣大黨員干部做好監(jiān)管工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力。能力決定成敗，沒有能力就沒有效能和質(zhì)量。我們要在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別要轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管的能力，以提升能力推進(jìn)工作的效能和質(zhì)量。
(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。
把思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到中央精神和國務(wù)院部署上來，按照省委、省政府、市委、市政府的統(tǒng)一部署，支持配合有關(guān)部門做好體制調(diào)整工作，積極穩(wěn)妥做好職能調(diào)整歸并等工作，確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。要按照省上要求繼續(xù)認(rèn)真履行好現(xiàn)行食品安全牽頭職能，一如繼往抓好綜合監(jiān)管工作。要做好工作銜接，防止監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層、出現(xiàn)缺位，確保工作正常運(yùn)行。
(三)加大藥品監(jiān)管工作力度，著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。
進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種，組織開展注射劑、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、植入性醫(yī)療器械、一次性使用無菌醫(yī)療器械、體外診斷試劑等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全面推行質(zhì)量保證承諾和質(zhì)量授權(quán)人制度、駐廠監(jiān)督員制度、藥品生產(chǎn)飛行檢查制度等長效監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)gmp要求和藥品質(zhì)量通則，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)原輔料及成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，把好藥品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān);監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)pp規(guī)范，嚴(yán)把原輔料購進(jìn)驗(yàn)收關(guān)、產(chǎn)品檢驗(yàn)儲(chǔ)存關(guān)，加強(qiáng)對(duì)制劑室空氣凈化、工藝用水、產(chǎn)品檢驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保制劑質(zhì)量安全有效;繼續(xù)完善特殊藥品監(jiān)管的各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)特藥監(jiān)控信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管，防止流入非法渠道;繼續(xù)強(qiáng)化興奮劑治理工作，落實(shí)具體工作方案。全面加強(qiáng)對(duì)甘肅宏康醫(yī)療器械有限公司的監(jiān)管，督促企業(yè)配備制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn);認(rèn)真落實(shí)季度檢查制度，監(jiān)督企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)關(guān)和出廠關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。
在流通環(huán)節(jié)，以gsp再認(rèn)證為契機(jī)，檢查監(jiān)督流通企業(yè)驗(yàn)收入庫及倉儲(chǔ)管理等環(huán)節(jié)管理措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)解決管理不規(guī)范、入庫檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格導(dǎo)致非法藥品進(jìn)入合法渠道，非藥品冒充藥品等影響藥品安全的突出問題;加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和跟蹤檢查、飛行檢查，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法渠道購進(jìn)、掛靠經(jīng)營、超方式經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、出租柜臺(tái)或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步加大合理用藥宣傳力度，推動(dòng)藥品流通領(lǐng)域藥品分類管理，加大對(duì)處方藥銷售的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處零售藥店駐店藥師不在崗銷售處方藥和不憑處方銷售處方藥的行為;繼續(xù)實(shí)行藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)銷售人員資格備案登記制度，加強(qiáng)藥品電子監(jiān)管的入網(wǎng)和實(shí)施情況的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)“四大類”藥品的流通、庫存等實(shí)時(shí)監(jiān)控;繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督手段，嚴(yán)格查處違法虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布行為。
在使用環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是疫苗、血液制品、診斷試劑、特殊藥品及有特殊儲(chǔ)存條件要求的藥品的儲(chǔ)存管護(hù)，確保藥品質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，建立藥品質(zhì)量季通報(bào)制度，著力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。督促檢查城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按《城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》使用藥品，進(jìn)一步規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為。
在醫(yī)療器械方面，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)整治工作，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為，提高醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理水平。
(四)深入開展藥品安全專項(xiàng)整治，大力凈化藥品市場(chǎng)秩序。
在打好日常監(jiān)管“常規(guī)戰(zhàn)”的同時(shí)，注重專項(xiàng)整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)開展藥品醫(yī)療器械質(zhì)量“拉網(wǎng)式”大檢查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣藥品(醫(yī)療器械)的不法行為，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，做到“三個(gè)確保”，即確保違法行為得到有效查處、確保大案要案得到有效遏制、確保藥品質(zhì)量得到有效保證。要積極探索稽查打假的新領(lǐng)域、新手段、新途徑，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、抽驗(yàn)(快檢)技術(shù)，提高抽驗(yàn)、快檢的靶向性和準(zhǔn)確性，為稽查打假提供技術(shù)支撐。要扎實(shí)開展好掛靠經(jīng)營、非藥品冒充藥品銷售、植入類醫(yī)療器械、體外診斷試劑、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、中藥材、中藥飲片、隱形眼鏡、郵售藥品、狂犬疫苗等專項(xiàng)檢查，集中查處以非藥品冒充藥品銷售的案件，堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處損害群眾切身利益的不法行為，著力解決影響群眾飲食用藥安全的突出問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾飲食用藥安全的根本利益。
(五)注重發(fā)揮實(shí)效，不斷加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”長效機(jī)制建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見的通知》精神，以政府負(fù)總責(zé)主導(dǎo)推進(jìn)、部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，大力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用，為農(nóng)民謀實(shí)惠。
(六)認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步提升食品安全水平。
繼續(xù)認(rèn)真履行好食品安全牽頭職能，堅(jiān)持做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。一是進(jìn)一步抓好食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，提質(zhì)擴(kuò)面，鞏固和深化創(chuàng)建成果，不斷提升農(nóng)村食品安全水平。二是繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治，以整頓規(guī)范奶制品生產(chǎn)流通秩序?yàn)橥黄瓶?，圍繞群眾需求最多、消費(fèi)最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問題，開展有針對(duì)性的食品安全專項(xiàng)整治和節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查，加大違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊和整頓在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為，進(jìn)一步清理、規(guī)范食品市場(chǎng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，突出對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，著力提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)“企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任的全面落實(shí)，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識(shí)和誠信生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)。四是加強(qiáng)食品安全督導(dǎo)檢查，促進(jìn)各縣區(qū)、各職能部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。五是積極探索建立食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，定期向公眾發(fā)布真實(shí)客觀的食品質(zhì)量和食品安全信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高群眾對(duì)食品安全的知曉率，增強(qiáng)食品安全透明度。六是積極適應(yīng)食品監(jiān)管體制改革與職能調(diào)整，加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
(七)強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
要始終把食品藥品監(jiān)管工作融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中，正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，把加強(qiáng)監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)真正落實(shí)到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來，以發(fā)展促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。要不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，把勤政、廉政和優(yōu)政結(jié)合起來，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于藥品監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為監(jiān)管相對(duì)人提供更多、更好的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)。要立足監(jiān)管職能，發(fā)揮政策、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，加快推進(jìn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)和扶持醫(yī)藥企業(yè)加快發(fā)展。要不斷深化依法行政，注重轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營行為和假劣藥品、醫(yī)療器械的打擊力度，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、道德、輿論等一切可利用的社會(huì)資源，加強(qiáng)行政執(zhí)法的威懾力，努力營造一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、廉潔高效、公正透明的藥品監(jiān)管大環(huán)境。
(八)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力。
要切實(shí)加強(qiáng)全員思想政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全體干部職工的頭腦;加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高全員科學(xué)監(jiān)管能力，要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、精于監(jiān)管。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位的工作成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到講政治、勤學(xué)習(xí)、有本事、有主張、守規(guī)矩、出實(shí)績(jī)。講政治就是始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市委的各項(xiàng)方針政策和決策部署;勤學(xué)習(xí)就是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技文化、民主法治、社會(huì)管理等新知識(shí)的學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備;有本事就是能夠擔(dān)當(dāng)大事難事，敢于走進(jìn)矛盾，善于破解難題，在實(shí)踐歷練中提高民主辦事、依法辦事的能力，敢做善成、化解矛盾的能力，處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力，要敢于謀大事、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，開創(chuàng)工作新局面;有主張就是尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律，工作思路清晰，敢于堅(jiān)持原則，敢于理直氣壯地堅(jiān)持正確的意見、批評(píng)錯(cuò)誤的意見;守規(guī)矩就是嚴(yán)格按照黨章辦事，按政策辦事，按程序辦事，依法辦事;出實(shí)績(jī)就是腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。我們各縣區(qū)局、各單位領(lǐng)導(dǎo)和各科室科長要在其位、謀其政、忠其職、盡其責(zé)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底、見到實(shí)效，以咬定青山不放松的精神真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，卓有成效地做好各項(xiàng)工作。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施意見》，抓住反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出體制改革和制度創(chuàng)新，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得新成效。要加大干部輪崗交流力度，加快市藥檢所內(nèi)部管理改革及人事分配制度改革步伐，全面推行競(jìng)聘上崗制和績(jī)效考核制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)工作上水平。
同志們，20xx年食品藥品監(jiān)管工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們面臨著壓力和挑戰(zhàn)，也充滿著機(jī)遇和希望。在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要牢固樹立“有為才有位”的思想，始終保持解放思想、振奮精神、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，譜寫食品藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天這次會(huì)議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會(huì)議。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會(huì)議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，用心把握，抓好落實(shí)。剛才，翟市長傳達(dá)了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責(zé)任書》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會(huì)，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感。
食品安全事關(guān)民生福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都對(duì)食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)調(diào)，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會(huì)議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對(duì)食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會(huì)議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，全市各級(jí)各有關(guān)部門按照上級(jí)和市委、市政府決策部署，圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標(biāo)，深化改革和加強(qiáng)監(jiān)管兩手抓、兩促進(jìn)，維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展。市縣鄉(xiāng)三級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個(gè)以上的行政編制，多的7-10個(gè)，每個(gè)行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測(cè)資源，新組建了市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。二是專項(xiàng)治理整頓打出新聲威。食品“十個(gè)專項(xiàng)整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動(dòng)、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項(xiàng)治理工作都取得了顯著成效。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計(jì)查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善剖称钒踩缸?09起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，對(duì)農(nóng)獸藥和飼料市場(chǎng)的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑市場(chǎng))，食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責(zé)，為維護(hù)食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認(rèn)真制定實(shí)施方案，實(shí)施抓點(diǎn)、拓面、建規(guī)范“三步走”計(jì)劃，各類創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標(biāo)準(zhǔn)園17個(gè)，經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園4個(gè)，畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)6個(gè)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)4個(gè)，區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個(gè)，縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個(gè)，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個(gè)、食品流通175個(gè)、餐飲食品50個(gè)(示范店25個(gè)、示范學(xué)校食堂13個(gè)、示范街區(qū)12個(gè))，“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè)，食藥監(jiān)部門出臺(tái)了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，農(nóng)業(yè)投入品治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會(huì)共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者互動(dòng)，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報(bào)1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會(huì)上發(fā)言，10月份在省委、省政府會(huì)上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會(huì)上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，監(jiān)管對(duì)象多、小、散、亂，帶來大量風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認(rèn)知度不高。從監(jiān)管看，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱，縣級(jí)局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。技術(shù)支撐能力不強(qiáng)，信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運(yùn)輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到切實(shí)解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會(huì)看，食品安全社會(huì)共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí)，市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒有激活，公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進(jìn)一步引導(dǎo)。這些問題的存在，導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止?？梢哉f，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，容不得絲毫懈怠。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，一仗一仗地打，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實(shí)現(xiàn)大的提升。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx屆四中全會(huì)精神，以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最安全、最放心地區(qū)為目標(biāo)，以“食安山東”建設(shè)為載體，堅(jiān)持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效，取信于民、惠及于民，堅(jiān)決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對(duì)食藥監(jiān)管體制進(jìn)行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性，保持食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合仍不是很理想，全市135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個(gè)編制，實(shí)有453人，空編229人，空編率33.6%，每個(gè)所5個(gè)編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱，技術(shù)支撐能力不足，改革成效就會(huì)大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機(jī)構(gòu)改革“回頭看”，落實(shí)中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神，整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投入，尤其要大力加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè)，保障辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強(qiáng)、馬壯、糧足”。
(二)實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管，提升治理水平。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，針對(duì)問題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。今年要結(jié)合我市實(shí)際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護(hù)舌尖安全”食品專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。
一要強(qiáng)化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理。“全程監(jiān)管”，就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，集中力量開展專項(xiàng)整治，把工作覆蓋到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場(chǎng)所，落實(shí)到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)?！八念^治理”，就是“兩個(gè)源頭”，即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點(diǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個(gè)口頭”，即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點(diǎn)的學(xué)生用餐安全和以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點(diǎn)的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個(gè)食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?！俺情T失火，殃及池魚”，如果源頭把關(guān)不嚴(yán)，必然會(huì)波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會(huì)提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度”，強(qiáng)調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上，要實(shí)行扎口管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是進(jìn)入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進(jìn)行備案，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點(diǎn)經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲(chǔ)備、高毒農(nóng)(獸)藥實(shí)名登記備案四項(xiàng)制度，做到購銷有臺(tái)帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進(jìn)貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)。通過農(nóng)田例行檢測(cè)、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快速檢測(cè)站點(diǎn)、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)等多種措施，著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送、消費(fèi)全過程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機(jī)制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對(duì)“兩個(gè)源頭”的治理，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，確保“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達(dá)到60%以上。在追溯體系建設(shè)上，重點(diǎn)完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)識(shí)兩個(gè)制度。今年農(nóng)口各部門從每個(gè)縣市區(qū)各抓1-2個(gè)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn)，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持做到亮證經(jīng)營，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場(chǎng)所清潔“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，通過培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進(jìn)硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費(fèi)者。實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點(diǎn)監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個(gè)食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風(fēng)險(xiǎn)最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場(chǎng)所和學(xué)生食堂，社會(huì)關(guān)注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實(shí)施量化分級(jí)管理，健全完善進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)制度，開展學(xué)校食堂、工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)學(xué)校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進(jìn)行全面驗(yàn)收;對(duì)學(xué)校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。市縣兩級(jí)都要建立初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報(bào)”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗(yàn)上，要確保抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格抽驗(yàn)程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗(yàn)合格率。在做好國抽、省抽的基礎(chǔ)上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時(shí)間安排科學(xué)合理。進(jìn)一步健全完善抽驗(yàn)工作制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠信體系建設(shè)上，要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的各項(xiàng)制度，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個(gè)體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度，采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)約束機(jī)制，營造食品安全的誠信環(huán)境。
二要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品安全也是打出來的，監(jiān)管部門必須認(rèn)真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對(duì)食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時(shí)曝光、嚴(yán)處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強(qiáng)化案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理，開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項(xiàng)治理行動(dòng)，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑市場(chǎng)”。各級(jí)公安部門特別是食藥環(huán)大隊(duì)要認(rèn)真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點(diǎn)和動(dòng)向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動(dòng)，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊制假造假者，在社會(huì)上營造嚴(yán)打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強(qiáng)化藥械、保化品監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項(xiàng)治理成果，全面排查藥械、?；钒踩[患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動(dòng)責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè)，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。加大實(shí)施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊假冒保健食品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化?；肥袌?chǎng)秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動(dòng)”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計(jì)生藥具、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大大案要案曝光力度，確保藥械、保化品安全。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?，必須依靠檢驗(yàn)檢測(cè)手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)的整體能力和水平。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn)，積極開展應(yīng)急處置演練活動(dòng)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，對(duì)食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力把影響控制到最低限度。四是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線，善于運(yùn)用法治思維和法治方式，將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強(qiáng)化制度建設(shè)，減少無制度的空白地帶，已有制度要定型精細(xì)，為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范，為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)，讓各項(xiàng)工作有所遵循。深化審批改革，穩(wěn)妥推進(jìn)部分審批事項(xiàng)下放，更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)事權(quán)關(guān)系，提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，管控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
(四)實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安德州”。認(rèn)真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時(shí)間，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店，挖掘、保護(hù)和發(fā)展一批餐飲老字號(hào)和地方風(fēng)味名吃。
(五)激發(fā)多元參與，構(gòu)建社會(huì)共治。食品安全，人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。汪洋副強(qiáng)調(diào)，抓好食品安全，就是最大的政績(jī)，就是莫大的功勞。推動(dòng)市縣食品安全辦加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。現(xiàn)在各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級(jí)食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個(gè)手段，督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時(shí)改進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等不折不扣地落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實(shí)有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會(huì)上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書》。責(zé)任書總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實(shí)，按照《食品安全責(zé)任書》的要求，切實(shí)履行政府職責(zé)，確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進(jìn)一步建立健全完善有關(guān)規(guī)章制度，特別要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制等制度，加快推進(jìn)食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)，為全面推進(jìn)食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機(jī)構(gòu)改革，多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，提供經(jīng)費(fèi)保障，配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員，確保基層食品藥品監(jiān)管所盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場(chǎng)地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題，對(duì)干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。同時(shí)要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。
四要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，進(jìn)一步健全考評(píng)督查機(jī)制，實(shí)行季度調(diào)度、半年初評(píng)、全年總評(píng)。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標(biāo)、《實(shí)施方案》和《工作配檔表》，細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo)，每季度上報(bào)工作進(jìn)度，隨時(shí)迎接工作督導(dǎo)檢查。對(duì)完成好的單位，市政府要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位，要嚴(yán)格問責(zé)。通過認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作，定期評(píng)估食品安全工作狀況，找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購消費(fèi)的高峰期，也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全檢查，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全隱患排查，集中進(jìn)行治理整頓。要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保廣大群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!
謝謝大家!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:。
根據(jù)市委會(huì)研究決定，今天召開全市青年工作會(huì)議，這是新一屆市委對(duì)青年工作作出的一項(xiàng)整體部署和安排，這也充分表明市委對(duì)青年工作的高度重視和對(duì)青年一代的殷切期望。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹省委青年工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前青年工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的全市青年工作，動(dòng)員全市廣大青年為建設(shè)富裕文明秀美和諧的新黃石而努力奮斗。剛才，團(tuán)市委、大冶市委、陽新縣委、鐵山區(qū)委、有色公司黨委、市教育局黨委先后作了典型發(fā)言，都講得很好。下面，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期我市青年工作講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期青年工作的責(zé)任感和使命感。
青年工作是黨的工作的重要組成部分。市委歷來十分重視青年工作。近年來，全市廣大青年積極響應(yīng)市委的號(hào)召，在全市各條戰(zhàn)線上奮發(fā)有為，建功立業(yè)，為黃石改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是,我們必須看到,我市青年工作還存在一些不容忽視的問題,特別是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益關(guān)系深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，如何做好新形勢(shì)下的青年工作，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。青年作為社會(huì)中最富有朝氣、最富有活力、最富有創(chuàng)造性的群體，是黨和國家的希望，是中華民族的未來，他們的茁壯成長決定著我們黨、我們國家和民族的前途與未來。建設(shè)中國特色的社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是一項(xiàng)艱巨而長期的事業(yè)，需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人為之不懈奮斗。青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青年興則民族興。只有贏得青年，才能贏得未來。
前不久，在中央黨校發(fā)表了“6·25”重要講話。講話內(nèi)涵豐富，思想深刻，明確提出了“四個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，進(jìn)一步回答了新形勢(shì)、新階段我們黨和國家舉什么旗、走什么路這一根本問題，為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。這也為我們做好新時(shí)期的青年工作指明了方向。我們必須看到，當(dāng)代青年思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，特別是西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”，他們把青年一代作為爭(zhēng)奪的重要對(duì)象，通過各種手段和途徑進(jìn)行滲透，西方的政治制度、價(jià)值觀念和各種思潮對(duì)社會(huì)公眾尤其是青年造成了消極影響。如何用胡的“6·25”重要講話武裝全市青年的頭腦，始終做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”，使廣大青年始終跟黨走，最廣泛地把廣大青年團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍，具有十分重要的意義。
剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)明確提出了把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏偉目標(biāo)。年初我市召開的市第十一次黨代會(huì)制定了建設(shè)富裕文明秀美和諧新黃石的宏偉藍(lán)圖。要實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，把美好的藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)黃石又好又快發(fā)展，需要全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗，更需要廣大青年的奉獻(xiàn)和創(chuàng)造。我市青年有90萬人，將近占全市總?cè)丝诘娜种?。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，尤其是發(fā)展黃金期、矛盾凸現(xiàn)期的逐步顯現(xiàn)，青年當(dāng)中蘊(yùn)含著科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的巨大潛能，青年一代對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用將日益突出。我們比任何時(shí)候都更加需要把包括廣大青年在內(nèi)的全市人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策和部署上來，比任何時(shí)候都更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，比任何時(shí)候都更加需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的青年工作，更好地引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮廣大青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，去建設(shè)美好家園、同創(chuàng)幸福生活。
二、努力提高我市青年工作水平。
做好新時(shí)期的青年工作，要求我們必須根據(jù)時(shí)代的新發(fā)展和青年的新變化、新特點(diǎn)、新要求，不斷研究探索青年工作的新思路、新方法、新舉措，進(jìn)一步改進(jìn)和完善青年工作的內(nèi)容和方式，充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍作用，以服務(wù)大局和服務(wù)青年為根本，以青年工作社會(huì)化為途徑，努力提高我市共青團(tuán)工作的水平。
(一)要充分發(fā)揮青年的生力軍作用。圍繞中心、服務(wù)大局、建功立業(yè)，是青年工作的主線。各級(jí)共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮廣大青年在建設(shè)富裕文明秀美和諧新黃石進(jìn)程中的生力軍作用，把全市廣大青年的積極性、創(chuàng)造性凝聚到促進(jìn)黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快上來。要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以實(shí)施青工技能振興計(jì)劃、青年崗位建功活動(dòng)為重點(diǎn)，引導(dǎo)青年職工學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，立足本職崗位開展發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力開發(fā)農(nóng)村青年人才資源，深入實(shí)施農(nóng)村青年素質(zhì)訓(xùn)練工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞落實(shí)創(chuàng)新立市戰(zhàn)略，全面推進(jìn)青年科技創(chuàng)新行動(dòng)，精心組織開展“五小”成果評(píng)比、青年科技創(chuàng)新等活動(dòng)，增強(qiáng)青年的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。要依托青年志愿者、青年文明號(hào)、青年文明社區(qū)、希望工程、“手拉手”等活動(dòng)，廣泛深入地推動(dòng)青年精神文明建設(shè)實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)青年的公益意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮青年在傳播新思想、倡導(dǎo)新觀念、培育新風(fēng)尚中的作用。要組織青年積極參加治安聯(lián)防、群防群治等社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，認(rèn)真抓好預(yù)防青少年犯罪工作，引導(dǎo)青年做好推動(dòng)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
(二)要認(rèn)真抓好青年思想政治工作。把青年培養(yǎng)成為社會(huì)主義“四有”新人，是黨的青年工作的根本任務(wù)，也是黨賦予共青團(tuán)的光榮職責(zé)。因此，我們必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)青年思想政治工作，有針對(duì)性地抓好對(duì)青年的教育。要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿于青少年思想教育的全過程，堅(jiān)持不懈地以科學(xué)理論武裝青年，以正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)青年，以高尚的精神塑造青年，使廣大團(tuán)員青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定理想信念，構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。要采取青少年易于接受的方式和喜聞樂見的形式，大力開展社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青少年分清是非榮辱、明辨善惡美丑的能力。要以“與祖國共奮進(jìn)、與黃石同發(fā)展”為主題，積極開展形勢(shì)政策教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，廣泛宣傳黃石的歷史文化和現(xiàn)代化建設(shè)成就，著力培育和塑造“開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新爭(zhēng)先、追求卓越”的黃石人文精神，在青少年中營造知黃石、愛黃石、建黃石、興黃石的良好氛圍，激發(fā)全市青年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)黃石的熱情。
(三)要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)共青團(tuán)組織的自身建設(shè)是做好青年工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要繼續(xù)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則，把團(tuán)的組織建設(shè)納入黨建范疇，做到與黨的建設(shè)同步規(guī)劃、同步檢查、同步考核。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，適時(shí)調(diào)整基層組織設(shè)置，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)特別是新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的團(tuán)建工作，鞏固機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位團(tuán)組織建設(shè)，提高組建率，不斷擴(kuò)大共青團(tuán)組織的社會(huì)覆蓋面，努力做到“哪里有團(tuán)員青年，哪里就有團(tuán)組織，哪里就有團(tuán)的工作”，要大力加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等組織的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)在青聯(lián)組織中的核心作用、對(duì)學(xué)聯(lián)組織的指導(dǎo)作用和對(duì)少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，對(duì)軟弱渙散的團(tuán)組織要進(jìn)行整頓、鞏固和提高，切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)的年輕干部選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)干部的培訓(xùn)，把共青團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨政干部培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)團(tuán)員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員的教育和管理，建立健全團(tuán)員“長期受教育、永遠(yuǎn)跟黨走”的長效機(jī)制。
(四)要切實(shí)代表和維護(hù)青年的權(quán)益。竭誠服務(wù)青年，代表和維護(hù)青年的合法權(quán)益，既是新時(shí)期青年工作的重要內(nèi)容，也是青年組織贏得信任和認(rèn)同的有效途徑。各級(jí)共青團(tuán)組織要密切聯(lián)系青年，深入了解青年，積極向黨和政府反映青年群眾的呼聲和要求，盡最大努力解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要積極協(xié)助政府管理好青年事務(wù)，建立健全與政府有關(guān)部門的聯(lián)系渠道，及時(shí)反映青年的要求和青年事務(wù)管理中的問題，受政府委托處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的工作。要加強(qiáng)青少年維權(quán)實(shí)體建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，開展青少年維權(quán)和服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)法律援助。要大力維護(hù)下崗失業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、殘疾青少年、輟學(xué)流浪青少年等特殊群體的合法權(quán)益，解決好他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，做好暖人心、順人心、穩(wěn)人心的工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，是青年工作健康發(fā)展、青年事業(yè)全面進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、共青團(tuán)組織實(shí)施、社會(huì)廣泛參與”的青年工作格局，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持青年工作的良好環(huán)境。
第一，切實(shí)健全黨委領(lǐng)導(dǎo)青年工作的機(jī)制。全市各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)和青年工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》，把青年工作列入重要議事日程，納入考核黨委工作的重要內(nèi)容，每年至少召開一次專門會(huì)議，聽取共青團(tuán)組織的匯報(bào)，研究解決青年工作中的重大問題。要進(jìn)一步落實(shí)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確黨委書記是第一責(zé)任人，明確一名副書記分管青年工作。要保證共青團(tuán)組織和機(jī)構(gòu)的健全，在機(jī)構(gòu)改革和企事業(yè)單位改革改制中，不能隨意撤銷共青團(tuán)組織。
第二，努力營造青年全面和諧發(fā)展的氛圍。青年發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件，各級(jí)黨委、政府要為青年全面和諧發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平;要高度重視青少年體育、衛(wèi)生、健康工作，促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展;要加強(qiáng)對(duì)高中和大學(xué)收費(fèi)的監(jiān)管，緩解非義務(wù)教育階段上學(xué)貴的問題;要建立完善貧困家庭學(xué)生資助機(jī)制，加大濟(jì)困助學(xué)力度，幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。要把青年就業(yè)問題擺在更加突出的位置，千方百計(jì)促進(jìn)青年就業(yè)、再就業(yè);大力抓好“陽光工程”，幫助和引導(dǎo)農(nóng)村青年向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工有為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。要引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)各種社會(huì)問題，正確對(duì)待改革中利益分配格局的調(diào)整，依法有序地參與民主實(shí)踐。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息管理，大力發(fā)展特色網(wǎng)絡(luò)文化，不斷改善青少年成長的環(huán)境。
第三，加快建立齊抓共管的青年工作格局。關(guān)心青年成長，做好青年工作，不僅需要各級(jí)黨組織的高度重視，而且需要社會(huì)各個(gè)方面的支持和配合。人大要加強(qiáng)對(duì)青少年法律法規(guī)條例的執(zhí)法檢查和對(duì)青少年工作的視察。政協(xié)要關(guān)注有關(guān)青少年的議案、提案，積極向黨委和政府建言獻(xiàn)策。各級(jí)政府要適時(shí)成立青少年工作協(xié)調(diào)組織，把青年事務(wù)管理納入政府管理公共事務(wù)的職能范疇，加強(qiáng)對(duì)青年事業(yè)的整體規(guī)劃，為開展青年工作提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)保障，確保青年事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。各有關(guān)部門特別是宣傳教育、文化體育等部門，要為發(fā)展青年事業(yè)、拓展青年工作活動(dòng)陣地和載體提供大力支持。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)都要重視青年工作，制訂具體措施，抓好工作落實(shí)，營造愛護(hù)青年、關(guān)心青年、支持青年的良好氛圍。
指出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年，一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。”加強(qiáng)和改進(jìn)黨的青年工作，開創(chuàng)黃石青年工作新局面，任重而道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大青年為建設(shè)富裕文明秀美和諧的新黃石而努力奮斗!
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開全縣食品藥品安全工作會(huì)議，將食品和藥品兩個(gè)會(huì)議合二為一，目的是為了精簡(jiǎn)會(huì)議，提高工作效率。今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前面臨的困難和問題，部署下一階段全縣食品藥品安全工作。剛才，一批食品藥品安全工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰;縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書;新任食品藥品監(jiān)管局長、縣食安辦主任葉祖旺對(duì)去年食品藥品安全工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的主要工作作了部署，很具體、很全面，也很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，我完全同意。下面，我就如何做好今年的食品藥品安全工作，談三方面意見。
一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展，全縣食品藥品安全形勢(shì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。具體成效表現(xiàn)在：食品安全監(jiān)管工作得到新加強(qiáng)。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)年初食品安全工作會(huì)議精神，按照食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的相關(guān)要求，部署年度工作任務(wù)，基本完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我縣通過市政府考核奠定了基礎(chǔ)。葉村、四都兩個(gè)鄉(xiāng)還成功創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全示范鄉(xiāng)。針對(duì)食品領(lǐng)域的突出問題和安全隱患，各有關(guān)部門相繼開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、瘦肉精、問題乳粉、地溝油、工業(yè)染料辣椒、酒類、保健品等專項(xiàng)整治工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2776人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2834家次，查處各類違法行為126起，取締無證無照經(jīng)營單位1家，吊銷證照4家，發(fā)出整改通知書200余份，罰沒款30.6萬元，涉及總貨值11.5萬元。同時(shí)，采取了豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式宣傳食品安全工作。藥品藥械管理水平得到新提升。全年共開展基本藥物工藝和處方核查13個(gè)品種，督促企業(yè)及時(shí)改造生產(chǎn)線2條，向企業(yè)提出問題19項(xiàng);轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)全部進(jìn)入遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，獲得有價(jià)值參考信息21條;檢查藥品經(jīng)營企業(yè)95家次，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)12家次，發(fā)出責(zé)令整改通知書5份，當(dāng)場(chǎng)警告10份;檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位209家次，受理案件21件，全部辦理結(jié)案，涉案貨值7.28萬元，罰沒款18.5萬元，有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)，有效地保障了人民群眾用藥安全。
同志們，上述成績(jī)的取得是全縣上下辛勤付出、共同努力的結(jié)果，尤其是食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、齊抓共管的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前我縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍然存在一些不容忽視的問題：一是部分從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。從去年檢查的情況看，一些餐飲單位負(fù)責(zé)人對(duì)《食品安全法》認(rèn)識(shí)存在偏差，整體衛(wèi)生條件和管理水平較低，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施，廚房臟亂差、從業(yè)人員無證上崗等現(xiàn)象仍然存在。二是監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年底，我縣共有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品經(jīng)營企業(yè)48家，藥品醫(yī)療器械使用單位99家。各類食品生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)55家，食品流通單位1624家，餐飲服務(wù)單位332家。另外，還有大量的小作坊、小食雜店、小餐飲店、小農(nóng)資店，這些企業(yè)規(guī)?；潭日w偏低，生產(chǎn)工藝水平普遍不高，給相關(guān)部門的有效監(jiān)管造成不小壓力。三是打擊違法行為力度偏小。從近年來查處的案件來看，食品藥品違法案件查處難度大，取證困難，且難以追根溯源。四是檢測(cè)資源亟需整合。目前，我縣已擁有農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、工商快檢室、質(zhì)監(jiān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、疾控中心檢驗(yàn)室四個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但同時(shí)存在檢測(cè)能力不強(qiáng)，檢測(cè)項(xiàng)目不全，抽檢樣品不多，信息共享率不高等問題，錄入到市食品安全檢測(cè)資源整合共享及預(yù)警平臺(tái)的批次不足6000批次。因此，在去年市政府對(duì)我們的食品藥品考核工作中，這項(xiàng)工作我們是被扣分的，直接影響到年終綜合考核排名。對(duì)于上述問題，各監(jiān)管部門務(wù)必要引起高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康，是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本要求。從中央到地方，歷來都高度重視食品藥品安全工作，始終把食品藥品安全作為一項(xiàng)改善民生的大事要事來抓。當(dāng)前，我縣上下正全力推進(jìn)“田園松陽”區(qū)域品牌建設(shè)。為進(jìn)一步提升松陽的品位和形象，吸引更多的人來旅游觀光、投資興業(yè)，要在旅游六要素“吃、住、行，游、購、娛”上下功夫，六要素之中，吃是排在首位的，如果食品不安全，客人吃什么都不放心，回去以后一宣傳，必然會(huì)影響我們松陽的城市形象。因此，我們必須時(shí)刻繃緊安全這根線，決不能掉以輕心，必須有強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感。
首先是從全國范圍看，現(xiàn)階段仍是食品藥品安全事件高發(fā)期，過去的一年食品藥品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日，央視3.15食品安全行動(dòng)曝光雙匯瘦肉精事件;4月，中國臺(tái)灣塑化劑事件在島內(nèi)引起軒然大波，并迅速波及大陸;4月初，媒體爆出上海華聯(lián)超市銷售的玉米饅頭、黑米饅頭，都是回收饅頭中添加香精和色素再加工而成;同樣是在4月，沈陽端掉6個(gè)毒豆芽加工點(diǎn)，這些豆芽中被檢測(cè)出含有亞硝酸銨、尿素、恩諾沙星(獸藥)、激素等有害物質(zhì);6月，“新華視點(diǎn)”初步揭開京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈黑幕。此外，過去一年發(fā)生的食品安全事件還有回收火鍋油、山西醋精勾兌的老陳醋、問題血燕的驚天騙局、問題奶粉、冷凍食品“細(xì)菌門”事件等。藥品安全事件，最典型的就是今年4月15日曝光的“毒膠囊”事件，涉及9家藥廠生產(chǎn)的13批次藥品。
其次是從企業(yè)層面看，其主體責(zé)任還未落實(shí)到位。雖然經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但不可否認(rèn)，企業(yè)的誠信意識(shí)和守法意識(shí)依舊淡薄，食品醫(yī)藥企業(yè)低、小、散狀況短期內(nèi)難以改變，一些企業(yè)受利益驅(qū)使，采取一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，人為制造安全隱患。上面提到的“毒膠囊”事件，就是行業(yè)間價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物，食用明膠和工業(yè)明膠做出的膠囊每一粒僅有幾厘錢的差別，但一盒藥通常會(huì)有兩三毛的成本差距，這對(duì)于招投標(biāo)來說，會(huì)產(chǎn)生巨大差別，很大程度上決定了藥企生產(chǎn)的藥品是否中標(biāo)。食品藥品行業(yè)是良心產(chǎn)業(yè)，正如一句廣告詞所言：良心藥，放心藥，管用的藥。不過這句廣告語成了對(duì)“毒膠囊”事件的絕佳諷刺。沒有誠信，對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的企業(yè)，遲早會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中轟然倒下。三鹿、雙匯都是活生生的例子，近日曝光的“毒膠囊”事件，對(duì)四川蜀中、修正藥業(yè)等知名藥企的影響程度如何，還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。
第三是從體制機(jī)制看，目前我縣正處于監(jiān)管架構(gòu)調(diào)整的特殊時(shí)期。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，去年食品藥品監(jiān)管局由省以下垂直管理改為由地方政府分級(jí)管理，我縣的機(jī)構(gòu)調(diào)整工作還處于準(zhǔn)備階段，但省政府關(guān)于食品安全監(jiān)管體制的調(diào)整可能還有變數(shù)，食品安全監(jiān)管的牽頭職責(zé)原定移交給衛(wèi)生部門，下一步有可能又要回到食品藥品監(jiān)管局，同時(shí)食品藥品監(jiān)管局還增加一項(xiàng)餐飲監(jiān)管職能。因此，在這樣一個(gè)特殊過渡時(shí)期，一旦部門工作稍有松懈，極有可能出現(xiàn)一些意想不到的問題，甚至發(fā)生大的食品安全事件。各監(jiān)管部門一定要強(qiáng)化全局意識(shí)，講責(zé)任、重實(shí)效，在職能未變動(dòng)前，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保食品安全工作秩序不亂、力度不減。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全力確保人民群眾飲食用藥安全。
食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效。剛才，縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，雖然是薄薄的一張紙，但責(zé)任重大，非常重要。如果責(zé)任書中規(guī)定的任務(wù)不是很明確，請(qǐng)及時(shí)和食安辦溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)指定一名黨政副職具體負(fù)責(zé)，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品工作聯(lián)絡(luò)員、村級(jí)食品藥品協(xié)管員職責(zé)，要充分發(fā)揮駐村干部熟悉村情、民情的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)巡查，及時(shí)查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時(shí)匯報(bào)。各單位要切實(shí)履行責(zé)任書上規(guī)定的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要親自過問、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，細(xì)化分解責(zé)任，采取有力措施確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加大資金投入，加快食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為食品藥品安全工作提供必要的人、財(cái)、物支持。
(二)強(qiáng)化三種意識(shí)，形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管對(duì)象的無縫對(duì)接。具體來說，要強(qiáng)化三種意識(shí)：一是全局意識(shí)。堅(jiān)持從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)，把保障廣大人民群眾的飲食用藥安全作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源、檢測(cè)信息的共享，形成心齊氣順、干勁十足、務(wù)實(shí)高效的良好局面，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互合作不分心，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。二是責(zé)任意識(shí)。要完善食品藥品安全責(zé)任體系，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的要求，發(fā)生食品藥品安全事故，是哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任，就追究哪一級(jí)、哪一個(gè)部門。三是合作意識(shí)。做好食品藥品安全工作，需要政府、企業(yè)、群眾及社會(huì)各方的共同參與。尤其是食品安全從田間到餐桌，所有過程、各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題，監(jiān)管的難度相當(dāng)大。因此，大家既要“種好自己的責(zé)任田”，又要注意部門之間的協(xié)調(diào)配合，解決職能交叉問題，決不能出現(xiàn)因推諉扯皮產(chǎn)生監(jiān)管空檔死角。今年縣人大將對(duì)我縣貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要高度重視，開展自查自糾，盡早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以更好的姿態(tài)迎接縣人大的執(zhí)法檢查。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。在日常工作中，要善于把握工作重點(diǎn)。要把與人民群眾密切相關(guān)的肉類、奶制品、豆制品、保健品、藥品醫(yī)療器械，以及關(guān)系我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興衰的茶產(chǎn)業(yè)、炒貨行業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣大農(nóng)村市場(chǎng)作為監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域，尤其要對(duì)學(xué)校、企業(yè)食堂以及農(nóng)村紅白事聚餐予以重點(diǎn)關(guān)注。研究制定餐廚廢棄物處理辦法，餐廚廢棄物是地溝油的源頭，不能任由餐飲企業(yè)自由處置，管住餐廚廢棄物，可以有效避免地溝油回流餐桌。注重日常監(jiān)管，不斷加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查力度，深入分析排查影響我縣食品藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保我縣食品藥品安全形勢(shì)良好局面持續(xù)向好。
(四)增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提高監(jiān)管水平。事業(yè)興衰關(guān)鍵在人。面對(duì)日新月異的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，廣大食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力造就一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的監(jiān)管隊(duì)伍。一是要樹立終身學(xué)習(xí)理念。切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列為干部的必修課，全面提高監(jiān)管干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。職能調(diào)整到位后，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。二是要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。要及時(shí)回應(yīng)并努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持監(jiān)管隊(duì)伍的純潔性。要加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，確保重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出問題，樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。三是要充分發(fā)揮“三員”作用。這“三員”分別是：10名浙江省食品安全群眾監(jiān)督員(全省共1008名)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各1名的食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、分布在各個(gè)行政村的食品藥品安全協(xié)管員。要加強(qiáng)“三員”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)基層食品藥品安全工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的宣傳效應(yīng)，采取上街設(shè)攤與群眾互動(dòng)交流等形式普及食品藥品安全科學(xué)知識(shí)，善于運(yùn)用微博等新興媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論，發(fā)布官方權(quán)威信息，澄清不實(shí)謠言，大力倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食用藥方式，樹立科學(xué)、理性的食品藥品消費(fèi)觀念，增強(qiáng)人民群眾的食品藥品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。各監(jiān)管部門要關(guān)注新聞媒體、本地論壇關(guān)于食品藥品安全的消息報(bào)道，善于捕捉趨勢(shì)性、苗頭性問題，提高政治敏銳性。同時(shí)，暢通96317、96311舉報(bào)投訴渠道，發(fā)動(dòng)群眾力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，努力增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心，提高人民群眾滿意度。大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)，及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品的不良企業(yè)，讓其成為“過街老鼠”，沒有立足之地。
同志們，當(dāng)前，我縣正處于深化“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“加速崛起”的關(guān)鍵時(shí)期。民以食為天，食品藥品安全是保民生、保穩(wěn)定的重要內(nèi)容。沒有安全何來發(fā)展?沒有健康何來民生?因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到做好食品藥品工作的重要性和緊迫性，依法嚴(yán)格監(jiān)管，為人民群眾營造一個(gè)安全、放心的飲食用藥環(huán)境，為和諧松陽作貢獻(xiàn)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議，是總結(jié)“”，研究部署“”開局之年各項(xiàng)工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。目的是認(rèn)真貫徹市委二屆十一次全會(huì)和市上“兩會(huì)”精神，全面落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和全市抓落實(shí)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年目標(biāo)任務(wù)。剛才，陳紅同志作了工作報(bào)告，目標(biāo)明確，內(nèi)容具體，措施有力，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
“”以來，全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng)，以確保安全為目標(biāo)，不斷開拓創(chuàng)新，扎實(shí)履行職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展。第一，監(jiān)管體系日益健全。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索，勇于嘗試，無論是食品綜合監(jiān)督，還是藥品安全監(jiān)管，都建立了比較科學(xué)完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”這一責(zé)任體系的確立，在我市食品藥品安全工作中，具有十分重要的意義。食品安全委員會(huì)各成員單位齊心協(xié)力、各司其職，確保了食品安全工作順利開展。第二，監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn)。五年來，食品藥品監(jiān)管部門科學(xué)監(jiān)管、迎難而上、不辱使命，牽頭抓好食品安全各項(xiàng)工作，深入開展藥品專項(xiàng)整治，有效處置問題奶粉等突發(fā)事件，全力維護(hù)公眾飲食用藥安全，全市食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。第三，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結(jié)合職能，服務(wù)大局，“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”，在gmp基地建設(shè)、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設(shè)等方面，為推進(jìn)安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。第四，監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強(qiáng)，“”期間發(fā)展變化最為明顯，市縣兩級(jí)全部完成基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，行政執(zhí)法裝備不斷改善，藥品檢驗(yàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，技術(shù)保障更加有力。
20xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保飲食用藥安全。一是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。旬陽學(xué)生飲用奶中毒和黃岡中學(xué)食物中毒事件發(fā)生后，藥監(jiān)局第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)妥善處置，食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災(zāi)中，藥監(jiān)部門嚴(yán)管災(zāi)后食品藥品市場(chǎng)，清理水毀食品藥品，逐箱檢查捐贈(zèng)藥品，確保了特殊時(shí)期食品藥品不出問題。面對(duì)突發(fā)事件，食品藥品監(jiān)管部門反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)沉著、處置高效，應(yīng)急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一方面切實(shí)夯實(shí)食品安全責(zé)任，牽頭開展聯(lián)合檢查，注重做好組織協(xié)調(diào)，狠抓督察督辦工作，強(qiáng)化食品綜合監(jiān)督，扎實(shí)開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項(xiàng)整治，對(duì)重大活動(dòng)及節(jié)慶期間食品進(jìn)行專項(xiàng)檢查，食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項(xiàng)整治，從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、廣告等五個(gè)方面齊頭并進(jìn)，集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問題，查獲了一批制假售假的黑窩點(diǎn)，有力打擊了藥械違法犯罪行為，藥品市場(chǎng)不斷得到凈化和規(guī)范。三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題，積極配合醫(yī)改工作，在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作，改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價(jià)虛高的現(xiàn)象，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)藥品同質(zhì)同價(jià)，藥品價(jià)格總體下降27.6%，大大減輕了群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，老百姓真正得到了實(shí)惠;同時(shí)也理順了藥品供應(yīng)渠道，有力保障了藥品質(zhì)量安全。四是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，從中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等方面，藥監(jiān)部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)、行政監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扎實(shí)開展基本藥物品種調(diào)查工作，我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個(gè)品種被確認(rèn)為基本藥物，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會(huì)等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作，進(jìn)一步擴(kuò)大安康生物醫(yī)藥影響力，為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。五是穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，自覺服從大局，正確面對(duì)監(jiān)管體制調(diào)整，積極向黨委政府做好匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，做好機(jī)改各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題，做到了思想不散、隊(duì)伍不亂、干勁不減，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的結(jié)果，也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責(zé)、銳意進(jìn)取的結(jié)果。事實(shí)證明，我市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍，是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊(duì)伍，有能力克服各種困難，有能力應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對(duì)獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
總的來講，在大家的共同努力下，食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的，市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，在食品藥品市場(chǎng)整治進(jìn)程中，目前取得的成效還是初步的、階段性的，一些深層問題尚未根本解決，食品藥品安全形勢(shì)不容樂觀：我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低，無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽，虛假藥品廣告等違法行為還時(shí)有發(fā)生，藥品監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);基層食品藥品監(jiān)管能力還需進(jìn)一步提高，農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍整體不足;公眾食品藥品安全消費(fèi)意識(shí)比較淡薄，不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對(duì)于這些問題，我們必須以負(fù)責(zé)的態(tài)度、發(fā)展的眼光，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，查找不足和漏洞，用更新的思路、更大的力度、更實(shí)的舉措，破解難題，常抓不懈，努力提高食品藥品安全保障水平。
20xx年是“”的開局之年，做好今年食品藥品監(jiān)管工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確?！啊绷己瞄_局，具有十分重要的意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，以確保公眾飲食用藥安全為目標(biāo)，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：
(一)關(guān)于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分，我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真分析形勢(shì)，采取得力措施，依法加強(qiáng)食品安全工作。
一是要嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任。首先，各級(jí)政府要對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將食品安全納入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，年底要逐級(jí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。剛才，我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了責(zé)任書，我想強(qiáng)調(diào)一句，責(zé)任書很重要，負(fù)責(zé)任更重要。同時(shí)，各職能部門要針對(duì)“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，研究制定對(duì)食品企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究制度，對(duì)落實(shí)食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的，要采取嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰、禁止從業(yè)等措施。對(duì)于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題，中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號(hào)文件已經(jīng)予以明確，希望大家認(rèn)真研讀政策，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，杜絕監(jiān)管空檔。
二是要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)?？h區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行方案，開展專項(xiàng)治理工作。我覺得要突出整治“六個(gè)重點(diǎn)”：第一，要整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等四個(gè)重要環(huán)節(jié)，要分別拿出專項(xiàng)整治目標(biāo)計(jì)劃和檢查內(nèi)容，確保取得實(shí)效。第二，要整治重點(diǎn)區(qū)域。要加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全整治力度，對(duì)“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學(xué)校食堂、“農(nóng)家樂”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)。第三，要整治重點(diǎn)品種。突出抓好糧、肉、油、調(diào)味品、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、嬰兒食品、清真食品等重點(diǎn)品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進(jìn)全國統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作，務(wù)求實(shí)效，鞏固成果。第四，要整治重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管，特別是對(duì)那些行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、違法行為多的企業(yè)，要加大檢查頻次和處罰力度。第五，要關(guān)注重要時(shí)段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時(shí)段，要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，突出抓好傳統(tǒng)食品，確保群眾節(jié)日飲食安全。第六，要保障重大活動(dòng)。要切實(shí)做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點(diǎn)活動(dòng)、重大會(huì)議、重要接待的食品安全保障工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
三是要嚴(yán)肅追究食品違法責(zé)任。在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們要堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”：發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在嚴(yán)重食品安全違法行為時(shí)，必須停產(chǎn)整頓;整改未達(dá)到要求的，必須關(guān)閉取締;對(duì)違法單位和責(zé)任人，必須按規(guī)定進(jìn)行處罰，寧重勿輕;對(duì)觸犯法律的人員，必須嚴(yán)格依法懲處。在查辦食品違法案件中，要做到“五不放過”：原料來源和產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負(fù)責(zé)人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過。總之，我們對(duì)食品違法企業(yè)，不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼，必須讓他們付出沉重的代價(jià)。要逐級(jí)定期開展例行督察，對(duì)工作不積極、不主動(dòng)，甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員，堅(jiān)決予以責(zé)任追究。
四是要建立完善工作長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善食品安全事故應(yīng)急處置的制度體系、指揮體系、報(bào)告體系和聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)、組織演習(xí)演練、完善應(yīng)急裝備，確保對(duì)食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署，開展食品安全放心縣(區(qū))建設(shè)，繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可，淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、財(cái)稅等扶持政策，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強(qiáng)食品現(xiàn)代物流基地建設(shè)，逐步形成產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷地要準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵(lì)支持與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)圍繞檢測(cè)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、包裝材料、運(yùn)輸工具等開展科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高食品安全科技支撐能力。要加強(qiáng)食品安全信息和宣傳工作，大力普及食品安全常識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，形成良好的社會(huì)氛圍。通過長效機(jī)制的逐步建立，使食品監(jiān)管工作做到四個(gè)結(jié)合：一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長效機(jī)制與短期目標(biāo)管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合，建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。
(二)關(guān)于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場(chǎng)日趨規(guī)范，但凈化藥品市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)長期的工作，不但要常抓不懈，還要立足解決制度、機(jī)制問題，強(qiáng)化全程規(guī)范，希望大家繼續(xù)抓好藥品專項(xiàng)整治。
一是要深入推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項(xiàng)解決群眾看病貴的好措施，我們要把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。要強(qiáng)化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極配合醫(yī)改，推進(jìn)建立完善基本藥物制度，認(rèn)真做好縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購，穩(wěn)步擴(kuò)大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督，督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應(yīng)。同時(shí)要加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，正確評(píng)估基本藥物安全形勢(shì)，制定科學(xué)監(jiān)管方案，從研制、生產(chǎn)、流通、使用等四個(gè)方面多管齊下，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。在推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作中，還要加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)，充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品。
二是要繼續(xù)抓好藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處藥品領(lǐng)域損害群眾切身利益的不法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)藥品注冊(cè)環(huán)節(jié)資料真實(shí)性和文號(hào)合法性的審查，對(duì)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)把原料和產(chǎn)品的安全性，對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營規(guī)范，在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)力度，倡導(dǎo)安全用藥、合理用藥。重點(diǎn)做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管，對(duì)特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問題的藥械，要加大檢查力度。重點(diǎn)打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無文號(hào)產(chǎn)品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為，不管這些問題發(fā)生在哪個(gè)地方，涉及到哪個(gè)部門和哪些企業(yè)，都要一查到底，堅(jiān)決打擊。在專項(xiàng)行動(dòng)中，尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面，藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
三是要積極促進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎(chǔ)，發(fā)展是目的，發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要著眼安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要牢固樹立服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)調(diào)研，科學(xué)分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景，努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新方法，為市委、市政府科學(xué)決策提供參謀。要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導(dǎo)，支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務(wù)效率。在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，為食品藥品企業(yè)和外來投資者，創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)做到限時(shí)快辦，即時(shí)即辦，對(duì)涉及上級(jí)行政許可的，開展跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)盡快通過審批;對(duì)醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關(guān)政策、法律法規(guī)等問題及時(shí)給予解答，把有關(guān)政策法規(guī)在第一時(shí)間宣傳到企業(yè)。三是要引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為，一邊幫扶他們提升管理服務(wù)水平，做到監(jiān)管與服務(wù)兩不誤、共促進(jìn)。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上，發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地建設(shè)、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項(xiàng)目搞好服務(wù)，努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場(chǎng)營銷四大體系。要嚴(yán)格企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入，特別是對(duì)企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測(cè)等環(huán)節(jié)，進(jìn)行全程監(jiān)控，健全退出機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復(fù)建設(shè)問題。四要重視項(xiàng)目建設(shè)。一方面要鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、兼并，使現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大;另一方面要加強(qiáng)工作對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)對(duì)接，及時(shí)掌握醫(yī)藥信息，吸引外來投資，為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，指定專門技術(shù)人員重點(diǎn)幫扶，全程跟蹤，通過幫促、指導(dǎo)，使更多的好項(xiàng)目落戶安康。
食品藥品監(jiān)管工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各級(jí)政府和有關(guān)部門要牢固樹立食品藥品安全責(zé)任重于泰山的思想，充分認(rèn)識(shí)到食品藥品安全不僅是關(guān)系百姓健康的重大民生問題，還是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的政治問題，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)各級(jí)政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高，看得更遠(yuǎn)，抓得更緊”的思維，切實(shí)把食品藥品監(jiān)管工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)，納入各縣區(qū)政府的議事日程，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財(cái)政支持力度。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，落實(shí)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍盡快建立，依法開展監(jiān)管工作。要以夯實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，從政府到部門再到企業(yè)，層層把責(zé)任落實(shí)到位。要以督察督辦為手段，建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報(bào)制度?？h區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線，了解情況，研究工作，對(duì)一些重要問題和關(guān)鍵工作，要召開政府會(huì)議專題研究，積極予以解決。
(二)相關(guān)部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財(cái)政、公安、工信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、教育、民宗、水利、糧食、鹽務(wù)、環(huán)保等多個(gè)部門，從這幾年來的情況看，各相關(guān)部門都能以大局為重，及時(shí)溝通，相互支持，工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒，找準(zhǔn)定位，認(rèn)真履職，共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁，形成食品藥品安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力，確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機(jī)構(gòu)改革中，盡快將調(diào)整的工作職能落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和政策的把握，在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提升依法行政水平。
(三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。做好食品藥品監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，加強(qiáng)能力建設(shè)尤為重要。一是要強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。尤其是理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。要努力提高干部隊(duì)伍依法行政的政治素質(zhì)和科學(xué)監(jiān)管的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一支懂法律、會(huì)監(jiān)管、善服務(wù)的優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍。二是要提高科學(xué)監(jiān)管本領(lǐng)。要加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè);加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息化步伐，推進(jìn)電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要盡快做好機(jī)構(gòu)改革內(nèi)部各項(xiàng)工作，推進(jìn)干部人事制度改革，加大干部培養(yǎng)力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，盤活人力資源，凝聚智慧力量，做到“九牛爬坡，個(gè)個(gè)用力”。四是要建好建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好反腐倡廉教育，增強(qiáng)廣大干部的廉政意識(shí)。
同志們，食品藥品安全關(guān)系到人民群眾生命健康和安全，關(guān)系到社會(huì)安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負(fù)的使命光榮，責(zé)任重大。希望同志們不負(fù)眾望，不辱使命，勇挑重?fù)?dān)，扎實(shí)工作，為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在食品藥品安全工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:。
第一，要保牌子。國家食品安全示范城市是我們xx一塊金色的牌子，是我們市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牽頭為xx拿回來的一塊牌子，也是國務(wù)院食安辦為了提升食品安全工作，從2017年起在陜西、山東、河北、湖北試點(diǎn)的一個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目。我們這塊牌子是2017年6月份拿到的，當(dāng)時(shí)全國試點(diǎn)城市一共15個(gè),我們能為市上添一塊“國”字頭獎(jiǎng)牌，我們更應(yīng)該感到驕傲。牌子拿回來能不能保住，我們應(yīng)該更有壓力，所以我認(rèn)為提高認(rèn)識(shí)抓復(fù)審的第一要?jiǎng)?wù)就是要保牌子。
第二，要明責(zé)任。大家都知道民以食為天、食以安為先，食品安全是至關(guān)重要的，也是至高無上的，因此我們的責(zé)任是神圣的，也是重大的。國家食品安全示范城市復(fù)審既是保牌子，也是明責(zé)任、壓責(zé)任，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管的手段和辦法，要有對(duì)全市人民負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感。
第三，要亮標(biāo)準(zhǔn)。通過國家食品安全示范城市的復(fù)審，是對(duì)國家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)更進(jìn)一步的認(rèn)知、更進(jìn)一步的明晰、更進(jìn)一步的量化和落實(shí)。國家食品安全示范城市的測(cè)評(píng)體系很明確，基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)、食品安全狀況等，通過這次復(fù)審要進(jìn)一步學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、明確標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)管的過程中落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
第四，要用抓手。國家食品安全示范城市和文明城市一樣，既是一塊牌子，更是一個(gè)抓手，我們要用這個(gè)抓手來提高我們的工作質(zhì)量，用這個(gè)抓手來提升群眾的參與度，用這個(gè)抓手來調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步凝聚合力，共同參與到這項(xiàng)工作中來，共同享受這項(xiàng)工作給我們帶來的成果。所以我認(rèn)為國家食品安全示范城市復(fù)審工作對(duì)我們來說是保牌子、壓責(zé)任、明標(biāo)準(zhǔn)，用抓手。希望大家在思想上高度重視，在行動(dòng)上積極落實(shí)，確保復(fù)審能夠順利過關(guān)。
所以第一個(gè)就是緊盯問題，要抓好問題整改，確保問題銷號(hào),確保監(jiān)管到位，確保食品安全。剛才，寶玉同志對(duì)問題進(jìn)行了通報(bào)，希望大家照單整改，抓好落實(shí)。對(duì)所存在的問題還要舉一反三，問題在我們的區(qū)域，在食品所在領(lǐng)域?yàn)槭裁磿?huì)存在，其他領(lǐng)域還有沒有，要舉一反三抓好落實(shí)。
第二，要對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)正。這次復(fù)審的測(cè)評(píng)體系有兩個(gè)《細(xì)則》，我們就對(duì)照這兩個(gè)《細(xì)則》，及市上印發(fā)的國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，今年印發(fā)的復(fù)審的實(shí)施方案，后面附有評(píng)價(jià)細(xì)則和任務(wù)分解表，表里面每個(gè)大的內(nèi)容是什么、小指標(biāo)是什么，下去以后市級(jí)相關(guān)部門、各縣區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局、各個(gè)科室都要對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)每一個(gè)指標(biāo)、每一個(gè)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自查，對(duì)沒有完成的要加把力，把指標(biāo)體系先完成。
第三，抓好項(xiàng)目的示范引領(lǐng)和集中答辯工作。我們一共是7個(gè)項(xiàng)目，剛才安排的很詳細(xì)，這7個(gè)項(xiàng)目有3個(gè)是資料上傳、國家審查和實(shí)地檢查驗(yàn)收的，有4個(gè)需要到北京集中答辯。4個(gè)集中答辯項(xiàng)目，相關(guān)部門及市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)、科室要落實(shí)到人。對(duì)項(xiàng)目的可行性前期要做好可行性論證，對(duì)實(shí)施的`內(nèi)容是什么要做到心中有數(shù)，用什么辦法、措施、舉措，什么政策保障支撐落實(shí)，要做到心中有數(shù)。進(jìn)京答辯要提前做好準(zhǔn)備，各個(gè)項(xiàng)目牽頭的領(lǐng)導(dǎo)要組織對(duì)這些項(xiàng)目的集中答辯進(jìn)行培訓(xùn)。要確保答辯高質(zhì)量通過，能給項(xiàng)目評(píng)審組留下xx好聲音、xx好形象。
第四，要提升滿意度和知曉率。剛才玉川同志對(duì)滿意度和知曉率從一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了通報(bào)，我們兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)沒有達(dá)到80分，就是說沒有達(dá)到底線，從二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)來看，我們得分相對(duì)偏低，會(huì)后各相關(guān)部門，尤其是各縣區(qū)對(duì)提升知曉率和滿意度要下功夫，要營造一些氛圍，讓各個(gè)食品企業(yè)知道，讓各個(gè)監(jiān)管對(duì)象知道，尤其是人民群眾，要知道國家食品安全示范城市復(fù)審，要知道食品安全監(jiān)管的成效。宣傳食品安全監(jiān)管也要像全國文明城市復(fù)審那樣，采取電子顯示屏、板報(bào)、專欄、信息、自媒體等多種方式，把氛圍營造到位。市上和xx日?qǐng)?bào)社聯(lián)合做了一些宣傳，縣區(qū)在這方面還要強(qiáng)化。要通過宣傳提高知曉率，通過監(jiān)管和食品質(zhì)量的提升提高滿意度，像剛才會(huì)議上講的你點(diǎn)我檢、明廚亮灶、“九要”五常”等措施，都能夠提升滿意度，不管怎么說，把舌尖上的安全要求達(dá)到了，我們的工作也就做到位了。
第五，要做好現(xiàn)場(chǎng)迎檢準(zhǔn)備。相關(guān)部門，市局食品協(xié)調(diào)科和相關(guān)科室要指導(dǎo)縣區(qū)到位。國家驗(yàn)收組來看哪幾個(gè)點(diǎn)位，訪問哪些群體，來和誰交談，明查多少、暗訪多少，或者說是來以后檢查哪些重點(diǎn)的點(diǎn)位、重點(diǎn)的區(qū)域，一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品，哪些食品是我們不太放心的，需要加強(qiáng)監(jiān)管，哪些食品、哪些區(qū)域、哪些領(lǐng)域是我們需要集中整治的，這些都要底子清。大家還要注意迎檢的方式方法，要熱情接待，如果有問題要及時(shí)溝通。
第六，要做好佐證資料的準(zhǔn)備。工作的資料、監(jiān)管的資料，食品領(lǐng)域一些佐證資料都是我們工作的印痕，要按要求收集完整。
第七，要打造特色亮點(diǎn)。食品安全監(jiān)管完成任務(wù)是我們的底線，特色亮點(diǎn)能夠體現(xiàn)我們工作的成效，體現(xiàn)我們的亮點(diǎn)、xx的特色，要著力打造特色亮點(diǎn)。
第一，要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任。為什么這樣說，食品安全監(jiān)管屬地監(jiān)管責(zé)任是第一位的，xx12個(gè)縣區(qū)加上高新區(qū)，在哪一個(gè)區(qū)域，哪個(gè)區(qū)域負(fù)責(zé)，所以各縣區(qū)一定要落實(shí)好屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任自覺地扛起來，抓好落實(shí)。另外，要抓好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，今天來的市級(jí)部門承擔(dān)了國家食品安全示范城市復(fù)審的工作職能任務(wù)，希望行業(yè)監(jiān)管能夠做到位。
第二，要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關(guān)科室要積極配合。市食藥安委的相關(guān)部門也要負(fù)起責(zé)任，做到信息互通、任務(wù)落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)。
第三，要強(qiáng)化宣傳。除了剛才講到的提升知曉率和滿意度要加強(qiáng)宣傳，食品安全工作平時(shí)也要強(qiáng)化宣傳，既要注重食品安全的標(biāo)準(zhǔn)、要求、監(jiān)管的領(lǐng)域、內(nèi)容、程序、方法的宣傳，又要強(qiáng)化我們工作成效的宣傳。
第四，要加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。市局要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，尤其要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的督導(dǎo)銜接，使各縣區(qū)工作思路清晰、任務(wù)明確、措施得力、成效顯著，確保食品安全示范城市復(fù)審順利過關(guān)。