在政法工作會議上的講話材料(精選14篇)

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    總結(jié)是一個富有啟發(fā)性的過程,它可以使我們深入反思并獲得新的見解。如何寫一篇有說服力的議論文是每個寫作者都需要掌握的技巧,下面我來分享一些寫議論文的方法??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。寫一篇完美的總結(jié)需要我們挖掘過去的經(jīng)驗和教訓(xùn),從而改進自己。以下是小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文,希望能夠給大家寫總結(jié)提供一些啟發(fā)和思路。
    在政法工作會議上的講話材料篇一
    同志們:
    這次會議是黨委、政府在新年度召開的第一次政法綜治工作會議,是一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指針,學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣政法工作會議精神,總結(jié)去年的工作,分析面臨的形勢,研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務(wù)。剛才,傳達了市、縣政法工作會議精神;鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責(zé)任書。各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,緊密聯(lián)系實際,抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)省、市、縣政法工作會議精神和黨委、政府研究的意見,主要講三個方面的問題。
    一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,正確分析形勢,切實增強做好政法綜治工作的責(zé)任感和緊迫感。
    活動的斗爭;以降低刑事發(fā)案率為抓手,加強了基層基礎(chǔ)和治安防范工作,初步做到了“以防為主”,有力的控制了治安局面,對一些基礎(chǔ)薄弱、問題較多的村,加強了綜合整治,收到了明顯效果;大力加強了站崗巡邏工作,深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    在充分肯定成績的同時,也必須充分認(rèn)識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動危害嚴(yán)重,下半年刑事案件上升的勢頭雖有回落,但案件數(shù)量仍然偏高,且暴力性犯罪突出,流竄犯罪增多。人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在,特別是越級上訪問題時有發(fā)生,由此引發(fā)的群體性事件影響很壞。同時也要看到,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:“一崗雙責(zé)”落實還不夠扎實,各部門齊抓共管的局面還沒真正形成,作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入,以防為主的意識還設(shè)有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求?;鶎踊A(chǔ)工作仍相對比較薄弱,政法綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高等。同時,政法綜治工作的保障機制還不健全,警力不足,也在一定程度上制約了工作的開展。
    因此,我們既要充分認(rèn)識和把握有利條件,堅持以往成功的經(jīng)驗做法,堅定信心,與時俱進,又要充分認(rèn)識社會治安形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,進一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來,切實增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識,以對黨、對國家、對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把各項工作措施落實到實處。
    二、突出重點,努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面。
    今年,我鎮(zhèn)政法和社會治安綜合治理工作的總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,與時俱進,改革創(chuàng)新,以降低刑事發(fā)案率為抓手,按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路,抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高,確實起到為××經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展起到保駕護航作用,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。
    今年要突出強化社會治安防范和政法隊伍建設(shè)這兩個工作重點,進一步深化嚴(yán)打整治斗爭、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作,落實社會治安綜合治理責(zé)任制,確保實現(xiàn)爭當(dāng)省、市級社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (一)加強治安防范,強化社會治安綜合治理各項基礎(chǔ)工作。降低了刑事發(fā)案率,維護社會治安關(guān)鍵的一條就是“防”,防范勝于打擊,防范是基礎(chǔ),是“本”,打擊是手段,是“標(biāo)”。打擊不是根本目的,打擊是為了懲罰罪犯,震懾犯罪,起到懲罰與教育的作用,最終實現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎(chǔ),也積累了一些經(jīng)驗,但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比,還有很大的差距,這也要求我們在今后的工作中要堅持好的做法,力爭把基礎(chǔ)性工作做得更加扎實有效。要以創(chuàng)建活動為載體,進一步健全“四級治安防范網(wǎng)絡(luò)”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作,充分發(fā)動群眾,采取義務(wù)站崗、治安承包責(zé)任制等辦法,落實站崗巡邏制度,保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全,增強群眾的安全感。公安機關(guān)要切實轉(zhuǎn)變職能。實踐證明,就打擊抓打擊,只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣,割了一茬,又冒出一茬,打不勝打,始終不能從根本上解決問題。面對新形勢,我們要解放思想,更新觀念,改革警務(wù)戰(zhàn)略,強化治安防范工作。只有以打開路,打防結(jié)合,并且以防為主,進一步強化“防范”意識,把“打防并舉,以防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針落到實處,才能真正達到安全防范的目的。今年,根據(jù)上級關(guān)于成立聯(lián)防中隊、治安崗?fù)さ囊?,?zhèn)黨委政府研究決定拿出專項資金成立59人的治安聯(lián)防中隊,設(shè)立三到四處治安崗?fù)?。與其犯罪后再打擊,不如不讓他犯罪,至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪,我們的治安環(huán)境慢慢地就會好轉(zhuǎn),我們也就有更多的時間搞建設(shè),搞發(fā)展。從根本上講,治安防范才是真正意義上的嚴(yán)打整治斗爭,搞好了治安防范才能鞏固嚴(yán)打的成果,落實了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果,預(yù)防了犯罪,才能達到嚴(yán)打的目的,只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實,說話有底氣,真正做到了“警民聯(lián)手,共保家園平安”。要加強群防群治組織建設(shè)。認(rèn)真研究市場經(jīng)濟條件下貫徹群眾路線,搞好群防群治的新路子,充分調(diào)動群眾參與社會治安防范,維護社會治安秩序的積極性,尊重廣大群眾的創(chuàng)造性,不管什么形式,只要群眾接受,維護穩(wěn)定的效果好,就要給予肯定,就要大膽實行。
    (二)要進一步加強政法隊伍建設(shè)。加強政法隊伍建設(shè)是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。首先要保證政治合格。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實踐“三個代表”,深入開展理想信念教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在復(fù)雜的形勢面前始終保持政治立場,嚴(yán)明的組織紀(jì)律,經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜斗爭的考驗。其次,要提高業(yè)務(wù)水平。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,案件所涉及的領(lǐng)域越來越寬,作案手段也有了新變化,如果我們的業(yè)務(wù)水平不能盡快提高,就很難有效完成所承擔(dān)的任務(wù)。因此,必須把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為隊伍建設(shè)的重要一環(huán),搞好規(guī)劃,采取多種形式,切實抓出成效。第三要嚴(yán)格公正職法,綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)這個根本問題。在執(zhí)法實踐中,牢固樹立嚴(yán)格依法辦事觀念,按照法律規(guī)定的程序辦案,自覺抵制各種不正之風(fēng)的干擾和影想,努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的自律能力。
    三、落實責(zé)任,加強對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    各村、各部門要按照“爭一流,創(chuàng)特色”的要求,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,把政法綜治工作列入重要議事日程,及時作出部署安排,確保各項工作措施的落實。
    要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。這次會上,黨委政府與各村簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責(zé)任書。各村要,逐級把任務(wù)分解落實。做到一級抓一級,層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把維護穩(wěn)定責(zé)任制真正落到實處。要健全責(zé)任追究制,必須明確認(rèn)識到:各村、各部門主要負(fù)責(zé)人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責(zé)任人,絕不能認(rèn)為“與已無關(guān)”。對政法綜治工作,必須做到“三舍得、三優(yōu)先”,即舍得派人、舍得拿線、舍得出時間和精力,研究工作優(yōu)先,解決問題優(yōu)先,待遇保障優(yōu)先,認(rèn)真落實各項綜治措施。對因責(zé)任制不落實,工作失職等原因,導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪,或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的,要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;對嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定,造成惡劣影響的重大問題的,要嚴(yán)肅追究這些村、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任,直至做出組織調(diào)整,重點管理。
    要齊抓共管,形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責(zé)任,各村、各部門都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、干部培訓(xùn)等方面,給予在大力支持,綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時,對全鎮(zhèn)的綜治工作開展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。派出所、司法所等單位要逐級量化,細(xì)化職責(zé),實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。同時,政法各部門要多聯(lián)系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監(jiān)督,又要相互支持,密切配合,形成團結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。
    同志們,做好今年的政法綜治工作,保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義重大。希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警,以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,堅持與時俱進,開拓進取,以新的風(fēng)貌、新的作為推動全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    在政法工作會議上的講話材料篇二
    同志們:
    一年一度的高考即將來臨,前不久,國家和省政府先后召開了高考安全工作會議,對今年高考工作進行了安排部署。今天,我們在這里召開專題會議,主要是貫徹落實國家和省政府的會議精神,安排部署今年我市高考工作,進一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,確保我市高考工作順利進行。剛才,新艷秘書長傳達了李公樂市長的重要批示,家林局長對高招考務(wù)工作作了具體安排,市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無線電管理局等單位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,他們講得很具體,很全面,很到位,各縣(區(qū))政府向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家要按照各自的分工認(rèn)真抓好落實。下面,結(jié)合實際,我講四點意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好高考工作的責(zé)任感和使命感。
    近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的密切配合大力支持下,我市的高考工作堅持公開、公正、公平的原則,堅持依法治考,全面實施“陽光工程”,建立健全責(zé)任制,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),嚴(yán)格招生紀(jì)律,連續(xù)多年高考工作平安順利。借此機會,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問題。一是考風(fēng)考紀(jì)形勢依然嚴(yán)峻。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,在各類考試中利用現(xiàn)代化高科技工具進行舞弊現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,考試作弊手段由傳統(tǒng)夾帶、傳紙條逐漸向利用手機、無線耳機等高科技工具作弊,并呈專業(yè)化、團伙化、網(wǎng)絡(luò)化、利益化發(fā)展趨勢,而且傳播速度快。維護考試安全、防范和打擊違紀(jì)舞弊的難度越來越大,對考試安全和公平公正構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。去年我省發(fā)生了開封杞縣、通許縣替考舞弊事件,問題雖然發(fā)生在點上,但影響是全面的,在全國造成了惡劣影響,對河南形象帶來的損害短時期難以消除。我們這個考區(qū)無論哪個縣(區(qū)),一旦發(fā)生問題,不僅影響形象,還會對整個河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒,嚴(yán)防此類事件發(fā)生。高考是件大事,省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注今年的高考工作,謝伏瞻省長專門作出重要批示:要求各級各有關(guān)部門要高度重視今年的高考工作,要依法治考、從嚴(yán)治考,堅決維護高考公平公正。李公樂市長作出了重要批示:要求各級政府和有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,強化屬地管理責(zé)任,對違紀(jì)舞弊形成高壓威懾態(tài)勢。認(rèn)真排查嚴(yán)厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀(jì)行為,出重拳、零容忍,依法治考,從嚴(yán)治考,對違紀(jì)者從嚴(yán)從重從快處理,讓他們付出沉重的代價。對落實責(zé)任不堅決,組織管理不力,發(fā)生違紀(jì)事件或安全事故的,要嚴(yán)厲追究政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,堅決維護高考公平、公正。李市長的批示講的很嚴(yán)厲,由此可以看出,各級領(lǐng)導(dǎo)對高考工作高度重視,今年的高考工作一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在工作中不能掉以輕心,更不能出現(xiàn)任何問題,確保高考工作平安順利進行。二是考試規(guī)模仍處于高位運行。今年我市高考考生數(shù)量比去年略有增加,報名人數(shù)56955人,全市設(shè)9個考區(qū),34個考點,1660個考場,主考、監(jiān)考教師、涉考工作人員近萬人。今年每個考場3名監(jiān)考老師,與去年相比每個考場增加1名監(jiān)考老師,今年對高考安全工作的監(jiān)管更加嚴(yán)格。剛才家林局長講的非常明白,希望各考區(qū)、各考點嚴(yán)格按要求執(zhí)行各項規(guī)定。三是社會對高考的關(guān)注度高??忌?、家長和社會各界對高考工作十分關(guān)注,高考組織工作是否完善、考風(fēng)考紀(jì)是否良好、考試管理是否嚴(yán)格規(guī)范、評卷、錄取是否公平、公正等,無一不受到媒體和社會的高度關(guān)注,所以我們要全面做好高考工作。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為高考提供強有力的組織保障。
    高考是國家選拔人才的一項政府行為,是備受社會關(guān)注的一項民生工程,事關(guān)社會的發(fā)展與穩(wěn)定。全市各級政府要切實加強對今年高考工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要提高認(rèn)識,明確責(zé)任。高考工作實行屬地管理,誰主管,誰負(fù)責(zé)。每一個縣(區(qū))都是一個獨立的考區(qū),縣(區(qū))政府是本考區(qū)高考管理工作的責(zé)任主體,政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地高考全面工作,不但是考區(qū)主任,而且還是高考安全工作的第一責(zé)任人,因此,一定要有責(zé)任意識和大局意識,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),保證自己管轄的考區(qū)不出問題,實現(xiàn)平安高考??h(區(qū))教育局局長是主要責(zé)任人,分管副局長和招辦主任是直接責(zé)任人;考點主考是本考點的第一責(zé)任人,對本考點的高考工作負(fù)全面責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任書,逐級落實工作責(zé)任,實行責(zé)任追究制,要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求全面做好20xx年高考的準(zhǔn)備和實施工作。二要加強管理,規(guī)范施考。要依法治考、規(guī)范操作,嚴(yán)格按照國家、省政府的有關(guān)規(guī)定全面落實各項工作,做到有法可依、有章必循。強化應(yīng)急處置預(yù)案,完善應(yīng)急處理機制,認(rèn)真落實重大問題即時報告制度,確保突發(fā)事件得到妥善處理。三要強化服務(wù),加大宣傳。宣傳部門是政府的喉舌,要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標(biāo)搞好宣傳,做好信息服務(wù)和政策解釋工作,拓寬信息公開渠道,切實保障考生和群眾的知情權(quán),為高考營造良好的輿論氛圍。四要高度重視,全面落實。在原來標(biāo)準(zhǔn)化考場的基礎(chǔ)上,今年我省又出臺三項加強考試管理的改革措施,進一步完善了考場管理,今年每個考場又增加1名監(jiān)考教師,在加大考場監(jiān)管的同時,也增加了考務(wù)經(jīng)費的各項開支,各縣(區(qū))、各部門要提前謀劃,結(jié)合實際制定科學(xué)的實施方案,在考試經(jīng)費上給予大力支持;確保高考考務(wù)經(jīng)費及時足額到位。加強涉考人員的選用、培訓(xùn)和管理,確保三項改革措施落到實處。
    三、精心組織,周密安排,確保實現(xiàn)平安高考、和諧高考、陽光高考。
    全市各級教育行政部門、招生部門、各考點要嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署和考務(wù)管理規(guī)范化要求,不折不扣地完成各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是高考工作的生命線,一旦泄漏,就有可能通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息渠道迅速傳播出去,后果不堪設(shè)想。教育局局長和招辦主任是試卷安全保密工作直接責(zé)任人,試卷到了哪里,教育局局長、招辦主任要負(fù)全責(zé)。認(rèn)真落實試卷安全保密責(zé)任制,制定嚴(yán)密、周全的管理辦法,強化崗位責(zé)任,加強監(jiān)督檢查,加大對高考試卷運輸、交接、發(fā)放、保管等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控,做到監(jiān)控全覆蓋。要進一步完善保密室24小時的值班制度,嚴(yán)防死守,確保試題試卷保密工作萬無一失。二要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。將考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)作為考試管理工作中的重中之重,把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點,有針對性地采取措施。進一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化考點在考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)中的重要作用,優(yōu)化和完善標(biāo)準(zhǔn)化考點功能,確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)、身份驗證系統(tǒng)的正常運行。去年發(fā)生在開封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進入考場的。今年我們要嚴(yán)格把好指紋驗證關(guān),堅決杜絕替考人員進入考場。加強同公安、無線電管理等部門的協(xié)作配合,加大對有組織、有預(yù)謀的團伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度,加強預(yù)防機制,推動誠信高考建設(shè)再上新臺階。三要加強教育和培訓(xùn)。切實加強對主考、監(jiān)考、視頻監(jiān)考人員等考務(wù)人員的紀(jì)律教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要以開封杞縣、通許縣替考案為警示,吸取沉痛教訓(xùn),不要以身試法,使參與考務(wù)工作中的所有人員增強使命感和責(zé)任感,自覺抵制不正之風(fēng)的干擾。去年開封高考舞弊案件處理了72名相關(guān)人員,有的受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,有的降級、撤職,有的被開除了公職,因此而丟了飯碗、丟了工作,真是得不償失。對所有參與考務(wù)工作的人員,實行全覆蓋式的培訓(xùn),真正做到政策明白、業(yè)務(wù)熟悉、操作嫻熟。外派監(jiān)考教師要實行雙重培訓(xùn),派出縣要著重做好警示教育、紀(jì)律教育,派入縣重點做好監(jiān)考業(yè)務(wù)培訓(xùn)。所有涉考工作人員必須進行崗前培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不能上崗。四要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。各級教育行政部門、招生部門、學(xué)校要加強對招生考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理。加大考場秩序整頓力度,重點整治利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等問題,加大對失密、泄密、竊密問題、對有組織的違紀(jì)舞弊行為、對招生詐騙活動的打擊力度,發(fā)現(xiàn)問題及時從嚴(yán)從重從快處理。要保持對違紀(jì)的高壓、強壓態(tài)勢,提高考生失信成本,使考生不敢舞弊,不能舞弊。對于監(jiān)考教師和工作人員玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任,造成考場秩序混亂的,要在全市進行曝光,依法從嚴(yán)從重處理。去年,在高考巡視中,曾發(fā)現(xiàn)個別老師在監(jiān)考時有聊天的現(xiàn)象,當(dāng)時就責(zé)令主考調(diào)換了監(jiān)考老師,事后,學(xué)校對他們進行了嚴(yán)肅處理。今年不能再發(fā)生此類現(xiàn)象,在選聘監(jiān)考老師時,要選聘思想品德好、素質(zhì)高、責(zé)任心強的人員參與考務(wù)工作。堅決杜絕工作人員參與組織違紀(jì)作弊行為,對違紀(jì)舞弊事件“零容忍”,對涉考犯罪案件從嚴(yán)從重從快、一查到底,決不姑息,根據(jù)情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至開除公職。五要加大對各類監(jiān)考人員的獎勵力度。對高考工作積極認(rèn)真、大膽負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的監(jiān)考教師,今年市教育局將拿出一定的指標(biāo),用于市級師德標(biāo)兵先進個人進行表彰。
    四、通力協(xié)作,齊抓共管,著力優(yōu)化考試環(huán)境。
    高考是全市人民社會生活中的一件大事,也是市政府近期的重點工作。全市各級政府要擔(dān)負(fù)起高考管理的全面責(zé)任,各職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,確保高考工作順利進行。下面,我再明確一下相關(guān)職能部門的責(zé)任分工。
    教育、招生部門作為主辦單位,協(xié)助政府落實各部門責(zé)任,加強分工協(xié)作,形成齊抓共管的聯(lián)動機制。主動當(dāng)好政府參謀,精心謀劃,妥善安排各項高考工作,切實做到計劃周密,措施得力,應(yīng)急預(yù)案詳實,實現(xiàn)管理上無盲區(qū)、細(xì)節(jié)上無遺漏。
    財政部門要認(rèn)真做好普通高考經(jīng)費預(yù)算。根據(jù)今年高考改革方案實施意見,進一步加大財政支持力度,確保高考經(jīng)費及時足額到位。
    公安、武警、安全、工商部門要認(rèn)真分析可能影響我市高考安全的突出問題,研究制定有針對性的應(yīng)對措施。嚴(yán)厲打擊涉及高考和招生工作中的各類違法犯罪活動。一要加大對利用高科技手段團伙作弊違法犯罪活動的打擊力度。對考點周邊500米范圍內(nèi)加強巡查,發(fā)現(xiàn)可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號等,要快速出擊,迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣作弊器材的犯罪分子。對各類通訊電子產(chǎn)品市場嚴(yán)格監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營、銷售涉嫌用于考試作弊用品的,依法查處,從重處理并堅決取締。加強網(wǎng)上巡查和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運送保管期間的安全保衛(wèi)工作,確保試卷安全保密萬無一失。三要加強交通疏導(dǎo),在考點周邊實行交通管制,確??忌涂紕?wù)人員交通安全。特別對地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點,公安部門一定要加強警力,做好交通管制和疏導(dǎo),保證監(jiān)考教師和考生按時到達考點考場。四要加強對各考點及監(jiān)考教師食宿地點的集中封閉和安全保衛(wèi)工作,所有人員一律憑證出入,無證人員不準(zhǔn)入內(nèi)。五要嚴(yán)厲打擊擾亂考場秩序、危害考務(wù)人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力,嚴(yán)防恐怖分子或仇視社會的危險分子利用高考期間人員密集的機會制造暴恐事件。
    保密部門要配合做好試卷保密工作。高考前要對市、縣保密室逐個檢查驗收,核發(fā)使用許可證??荚嚻陂g對市、縣試卷安全保密情況及時進行監(jiān)督檢查。
    工信管理部門要保障招生考試網(wǎng)絡(luò)及通信暢通,加強對有害短信傳遞的管理,在考試期間嚴(yán)禁傳遞與考試內(nèi)容有關(guān)的信息。對高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時封堵。
    無線電管理部門要派出無線電監(jiān)測車,架設(shè)無名信號干擾設(shè)備,對考點周邊的電磁環(huán)境嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防不法分子利用無線電設(shè)備作弊。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌考試作弊的無線電信號,及時查找和定位,配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。
    紀(jì)檢、監(jiān)察部門要提前介入,全程參與,嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。要牽頭做好違紀(jì)舞弊現(xiàn)場處理工作,進一步加大處罰力度,明確工作程序,落實各部門工作職責(zé),規(guī)范其工作行為。對考點出現(xiàn)的替考、高科技作弊、監(jiān)考教師失職、瀆職等違紀(jì)舞弊現(xiàn)象,及時快速嚴(yán)肅查處。
    食品衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強考點及周邊地區(qū)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,保證飲食衛(wèi)生安全,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事件及重大疾病發(fā)生。
    電力部門要提前檢修供電線路,確保電力供應(yīng),嚴(yán)防考試期間發(fā)生停電事故。
    環(huán)保部門要加強考場周圍噪聲的綜合整治,考試期間考點周圍的建筑工地一律禁止施工,考點周邊噪聲控制必須達標(biāo),給考生創(chuàng)造一個安靜的環(huán)境。
    氣象部門要做好天氣預(yù)報,及時提供準(zhǔn)確的氣象信息,為高考工作順利進行提供氣象服務(wù)。
    宣傳部門要加強對高考工作的正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時處置有害信息。新聞媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解招生考試工作政策,堅持正確輿論導(dǎo)向,認(rèn)真執(zhí)行宣傳工作紀(jì)律,對有關(guān)招生考試的新聞報道,要嚴(yán)格把關(guān),先核實再報道,嚴(yán)禁虛假宣傳誤導(dǎo)考生,營造和諧的招生考試環(huán)境。
    同志們,高考不僅是教育系統(tǒng)的一件大事,也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬戶,事關(guān)廣大考生的切身利益,事關(guān)政治安定和社會穩(wěn)定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度,清醒地面對高考安全工作的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、加強考試綜合整治的重大意義。希望各級政府和各有關(guān)部門一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的制度,更細(xì)的措施,進一步提高高考工作的公信度,確保20xx年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩(wěn)進行。
    謝謝大家!
    在政法工作會議上的講話材料篇三
    同志們:
    在今年2月召開的全省林業(yè)局長會議上,廳黨組書記白成亮、廳長陳玉侯兩位領(lǐng)導(dǎo)都強調(diào)要加強林業(yè)干部隊伍培訓(xùn)。前幾天,省廳組織了第一期新任林業(yè)局長培訓(xùn)班,接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意,在舉辦局長培訓(xùn)班的同時,召開全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會暨林業(yè)信息員培訓(xùn)會議,這是全省林業(yè)干部培訓(xùn)的重要組成部分。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)近年來全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績和經(jīng)驗,研究分析新形勢下林業(yè)辦公室工作的特點和規(guī)律,進一步認(rèn)清形勢、理清思路、狠抓落實,努力開創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面,為推進我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻。
    多年來,各州市縣林業(yè)局辦公室對省廳的各項工作給予了大力支持,借此機會,我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝!
    下面,我講幾點意見,供同志們參考。
    一、總結(jié)成績,正視差距,切實增強做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感。
    辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進行決策與管理的綜合辦事機構(gòu),是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、機關(guān)的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,在一個部門和單位中處于中心樞紐的地位,承擔(dān)著"參與政務(wù),管理事務(wù),綜合服務(wù)"的重要職責(zé)。近年來,全省各級林業(yè)部門辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作,找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履職,較好地完成了辦文辦會、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機要保密等各個方面的工作任務(wù),為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動作用。
    一是參與政務(wù)的層次不斷提升。在各級林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下,辦公室參與政務(wù)日益廣泛深入,參決策之謀、助落實之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面,各級辦公室善于把握領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時提供決策信息,進言獻策。20xx年,各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報點和廳機關(guān)各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報送信息3000多條,廳信息中心共計編輯、上報政務(wù)信息2245條,被國家林業(yè)局辦公廳采用1553條,省委辦公廳采用64條,省政府辦公廳采用53條,廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評比中名列前茅,受到表彰獎勵;今年以來,國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長。同時,各級辦公室還積極參與調(diào)研活動,形成了豐碩的調(diào)研成果,如廳黨組高度關(guān)注的山區(qū)綜合開發(fā)調(diào)研,在各級辦公室的大力支持配合下,達到了預(yù)期的目的,形成的調(diào)研報告得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為領(lǐng)導(dǎo)進行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實方面,各級辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署,深入開展決策督查、專項查辦,推動了領(lǐng)導(dǎo)決策部署落實,確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評比一等獎。
    二是事務(wù)管理日益規(guī)范。各級辦公室進一步加強了制度建設(shè),促進了機關(guān)日常事務(wù)管理工作高效、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會務(wù)服務(wù)水平明顯提高;機要保密工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,確保了黨和國家秘密的安全,省廳機要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業(yè)局的表彰;上下級之間、同級部門之間以及機關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強,各項工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視,維護了群眾的切身利益,樹立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。
    三是辦公自動化建設(shè)取得新突破。各級辦公室高度重視辦公自動化建設(shè),裝備水平日益提高,辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng),為機關(guān)辦公自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了較好的基礎(chǔ)。
    四是干部隊伍素質(zhì)顯著增強。各級領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室干部隊伍建設(shè)工作,通過選派干部到上級機關(guān)頂崗鍛煉,鼓勵干部職工攻讀專業(yè)學(xué)位或外出進修學(xué)習(xí)等方式,有效地提高了干部隊伍素質(zhì),為辦公室履行參與政務(wù)、管理事務(wù)的職能奠定了組織基礎(chǔ)。
    當(dāng)然,我們也要看到,全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),需要引起高度重視,切實加以解決和改進。一是服務(wù)水平亟待提高。從總體上講,各級辦公室包括省廳辦公室的工作,還存在著按部就班多,突破陳規(guī)少;被動應(yīng)付多,主動服務(wù)少;事務(wù)工作多,政務(wù)服務(wù)少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報送文件材料時,沒有經(jīng)過廳辦公室按程序登記處理,直接將文件材料呈送給廳領(lǐng)導(dǎo),表面上看是走了捷徑,但最終廳領(lǐng)導(dǎo)還得將文件退回辦公室按辦文程序處理,實際上是走了彎路,并且有時還會造成文件遺失,帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴(yán),責(zé)任意識不強,有的文稿經(jīng)過四五個處室會簽把關(guān)仍然錯別字連篇,文理不通,邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀(jì)律觀念淡漠,在辦公室核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,擅自改動領(lǐng)導(dǎo)修改的內(nèi)容;不少地方和單位,包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴(yán)格按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和省政府的實施細(xì)則進行辦理,存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強。不僅縱向聯(lián)系不夠,橫向溝通更是不足。一些地方各個層級的辦公室領(lǐng)導(dǎo)之間互不認(rèn)識,互不溝通,根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,各級各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距,影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊伍素質(zhì)亟待提高。面對法制化、專業(yè)化、科學(xué)化、年輕化等方面的要求,辦公室人員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應(yīng)的地方。加之近年來林業(yè)辦公室隊伍變動較快,如省廳辦公室從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力,但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求,也是我們必須引起高度重視的問題。
    當(dāng)前,我省林業(yè)改革正處于攻堅階段,發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進一步增強責(zé)任感和使命感,找準(zhǔn)定位,明確職責(zé),開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力提高"參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)"的能力和水平,為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。
    二、解放思想,更新觀念,創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路。
    今年初,省委決定在全省范圍內(nèi)開展以"解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快云南全面建設(shè)小康社會步伐的重大舉措,充分體現(xiàn)了省委與時俱進、奮勇爭先、科學(xué)發(fā)展的信心和決心,對推動我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求,廳黨組進行了專題研究,對林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想大討論活動進行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門的綜合辦事機構(gòu),要帶頭解放思想、更新觀念,用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展,用新的舉措開創(chuàng)辦公室工作的新局面,使辦公室隊伍的思想觀念與部門領(lǐng)導(dǎo)合拍共振,使辦公室工作的目標(biāo)任務(wù)與部門中心工作相輔相成。
    結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實際,解放思想,更新觀念要突出以下四個方面的重點:
    第一,要明確辦公室工作的政治性,正確處理好把握大局與注重細(xì)節(jié)的關(guān)系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務(wù)處室工作的主要特征。在任何時候、任何情況下,不論是大事還是小事,辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀部,我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長遠(yuǎn),自覺地從領(lǐng)導(dǎo)工作的視角和高度來思考問題。同時,作為機關(guān)的服務(wù)部,辦公室在辦文辦會、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務(wù)工作方面的任何疏漏和失誤都會影響到機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),影響到領(lǐng)導(dǎo)和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對待瑣碎的日常事務(wù),把每一項工作都做實做細(xì),把小事當(dāng)作大事來做,力求做到"大事不糊涂,小事不疏漏"。
    第二,要明確辦公室工作的規(guī)范性,正確處理好規(guī)范管理與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)多、程序多、規(guī)矩多,從辦文辦會到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從文件收發(fā)到值班登記,每項工作都有明確的規(guī)定、嚴(yán)格的程序,具有很強的規(guī)范性。這些標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)矩對于做好工作十分重要,必須始終堅持、嚴(yán)格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對新形勢、新情況,辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)業(yè)的精神推動工作,以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作,在實踐中逐步建立健全適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求、富有時代特征、具有部門特色的工作體制和運行機制,使辦公室工作始終充滿生機與活力。
    第三,要明確辦公室工作的從屬性,正確處理好被動與主動的關(guān)系。辦公室是一個服務(wù)機構(gòu),沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,只有服務(wù)責(zé)任,具有明顯的從屬性,很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開展的,不可擅自作主。但面對日益繁重的工作任務(wù),如果一味的消極等待領(lǐng)導(dǎo)的指示安排,必然會貽誤工作。因此,辦公室工作要善于在被動中求主動,變被動為主動。具體說,一要掌握規(guī)律性。對那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容,辦公室要提前思考、提前著手,不要被動地等領(lǐng)導(dǎo)安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報、年度工作要點等,均可提前準(zhǔn)備。二要增強靈活性。對領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的事項,要分輕重緩急,靈活處理,做到忙而不亂;對一些突發(fā)事件,要在提前做好工作預(yù)案的基礎(chǔ)上,著力提高應(yīng)變能力,做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的發(fā)展變化,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,在不違背領(lǐng)導(dǎo)思路的前提下,盡量把問題想在前頭,把工作做在前頭,想領(lǐng)導(dǎo)之未想,謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀,努力做到領(lǐng)導(dǎo)未聞有所知,領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。
    第四,要明確辦公室工作的服務(wù)性,正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)的關(guān)系。搞好服務(wù)是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)還是為部門和基層服務(wù),本質(zhì)上都是為人民服務(wù)。但我們切不可因此就簡單地用為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)代替為群眾服務(wù)。作為機關(guān)聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口,辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的同時,還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務(wù)的工作。對基層來訪的同志,要做到進有迎聲、問有答聲、走有送聲,堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。對來訪的群眾,要認(rèn)真聽取他們反映的問題,符合規(guī)定、能夠解決的要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定辦理;一時解決不了的要作好解釋說明工作;即使個別來訪群眾提出一些不合理要求,在堅持原則進行批評教育的同時,也要注意方式方法,切不可簡單粗暴,激化矛盾。
    三、突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好新形勢下的林業(yè)辦公室工作。
    辦公室工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重。必須突出重點、把握關(guān)鍵,才能做到忙而不亂,忙而有序。
    第一,想大事,謀全局,力爭在決策參謀上有新作為。
    為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),是文秘工作的首要任務(wù),也是衡量辦公室工作水平的主要標(biāo)志。搞好決策參謀,要把握好三條基本原則:一是為全局而謀。要努力站在全局的高度,去觀察、分析、思考問題,正確分析政治經(jīng)濟形勢,準(zhǔn)確把握本部門、本單位每個時期的工作重點,起草文稿、收集信息、調(diào)查研究,都要著眼于林業(yè)中心工作,著眼于復(fù)雜矛盾和熱點難點問題,著眼于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題,及時掌握各項工作動態(tài),確保工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)決策要求相吻合,工作重點與中心工作合拍共振,身在兵位、胸懷帥謀,站得高,看得遠(yuǎn),想得全,謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務(wù),凡是有利于深化改革、擴大開放、加快發(fā)展,有利于促進林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情,都要主動謀劃、超前服務(wù)。三是"謀"而不"斷"。"謀"是服務(wù),是辦公室工作基本職責(zé),要積極主動出謀獻策;"斷"是決策,是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任,需要領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,綜合信息作出決策,辦公室不能越俎代皰,喧賓奪主。
    第二,強化責(zé)任,狠抓落實,力爭在督促檢查上有新成效。
    督促檢查,是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,是確保決策落實、推動工作開展的重要手段,也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快,各級辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實的任務(wù)比以往任何時候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實際出發(fā),督查工作當(dāng)前要著重解決三個方面的問題:一要進一步明確工作思路。始終堅持以確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實作為督查工作的著力點,以推動林業(yè)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點,以維護領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點。這是林業(yè)督查工作的目標(biāo)和方向,任何時候都不能動搖和含糊。二要突出工作重點。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標(biāo),抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實;緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,抓好群眾反映強烈、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注的熱點難點問題的督查落實;緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的督查落實。三要完善工作機制。各地各單位都要進一步健全完善督查工作制度,使督查工作進一步制度化、規(guī)范化,增強督查權(quán)威,確保工作落實。
    第三,主動溝通,整合力量,力爭在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。
    綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一,也是推動工作有效開展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了,各方面的關(guān)系理順了,就可以形成強大的工作合力,推動決策落實,促進林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個方面:一是主動加強與同級黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系,力爭讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設(shè)、支持林業(yè)發(fā)展,讓林業(yè)部門的意見和建議更多地進入領(lǐng)導(dǎo)視野、納入領(lǐng)導(dǎo)講話、形成領(lǐng)導(dǎo)決策,為推動林業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С?。二是主動加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),力爭與發(fā)改委、財政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門形成更為緊密的工作聯(lián)系,為落實領(lǐng)導(dǎo)決策、推動林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動加強與機關(guān)各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合,確保工作不扯皮、不推諉。對一些全局性、整體性的,涉及多個單位的工作任務(wù),辦公室要主動介入、牽頭協(xié)調(diào),整合力量,確保落實。四是加強林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào),確保各級林業(yè)部門政情暢通、聯(lián)系緊密,在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀(jì)律,也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進,對各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動聯(lián)系,積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事項,真正把基層辦公室的同志作為一家人來對待,把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。
    第四,健全制度,規(guī)范管理,力爭在保證日常工作運轉(zhuǎn)上有新改進。
    做好辦公室的日常工作至關(guān)重要。公文處理、會議安排、安全保衛(wèi)、來信來訪、后勤服務(wù),哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做得不到位,都會影響部門工作的大局,任何時候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫,增強工作的規(guī)范性、主動性、預(yù)見性、系統(tǒng)性,確保為機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務(wù)。
    第五,量力而行,積極而為,力爭在推進辦公室自動化、信息化建設(shè)上有新進展。
    加快推進信息化建設(shè),是改進工作方法、提高工作效率的重要途徑,也是促進政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本要求。近年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績,辦公自動化的硬件設(shè)施得到逐步改善,辦公室工作人員運用現(xiàn)代辦公設(shè)備的技能明顯提高。但是,同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比,同推進政府信息公開工作的要求相比,同全省其他行業(yè)相比,我們在信息化建設(shè)上還有不小的差距。這既有投入不足的問題,也有認(rèn)識不到位的問題。比如,在去年的信息員培訓(xùn)會上,我就強調(diào)為了適應(yīng)政府信息公開工作的需要,為了完善全省林業(yè)部門的信息網(wǎng)絡(luò)體系,各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門的林業(yè)網(wǎng)站,這并不是需要多大資金投入的工作,但目前了解下來落實得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在,希望大家對這個問題給予重視,抓緊落實和解決。下一步,各級辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設(shè)的機遇,有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設(shè)的機遇,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,努力改善辦公室裝備條件,切實推進辦公自動化、信息化建設(shè)。
    第六,居安思危,嚴(yán)格管理,力爭在機要保密工作上取得新成績。
    隨著林業(yè)對外開放程度的提高和林業(yè)信息化進程的加快,如何確保林業(yè)部門國家秘密安全面臨著許多新情況、新問題,對我們機要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長鳴,認(rèn)真落實保密制度,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,深入開展保密教育,確保國家秘密安全。
    四、以人為本,強化管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室工作隊伍。
    做好工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊伍。借今天這個機會,我提幾點希望和要求,與大家共勉。概括起來說,辦公室工作人員要努力"樹立六種意識"、"增強六種能力",全面提高服務(wù)水平。
    樹立六種意識:一要樹立政治意識。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作,在思想上、行動上同上級黨委政府和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致。二要樹立紀(jì)律意識。辦公室人員身處機關(guān)樞紐,一言不慎,一行不端,都會影響到部門的形象。因此必須有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念,自覺遵守各項工作制度和紀(jì)律要求。三要樹立大局意識。必須以牽一發(fā)而動全身的謹(jǐn)慎態(tài)度來對待工作,不能為了本單位、本處室的局部利益、小團體利益而損害大局利益,要有顧全大局不計較個人得失的思想境界。四要樹立保密意識。辦公室是本單位涉密事項的管理部門,必須始終牢固樹立保密意識,真正做到不該看的不看,不該說的不說,不該問的不問,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密。五要樹立團結(jié)意識。團結(jié)出生產(chǎn)力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出人才,團結(jié)出干部,團結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠團結(jié),辦公室才能承擔(dān)起參謀、服務(wù)的重任。一個稱職的領(lǐng)導(dǎo),必然是能團結(jié)班子成員共同進取的領(lǐng)導(dǎo);一個有前途的干部,必然是能夠團結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個合格的公民,也應(yīng)該是一個懂得團結(jié)友愛的公民。如果能用一顆寬容、團結(jié)的心去對待同事、對待工作,你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有失去什么,但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團結(jié)人,你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有得到什么,而是在傷害別人的同時也深深地傷害了自己。因此,我希望大家都珍惜在一起工作的機緣,大事講原則,小事講風(fēng)格,對人寬厚誠懇,對事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,上下互動、互相協(xié)助、互相支持,共同完成好各項工作。六要樹立奉獻意識。辦公室工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,事關(guān)全局。為了完成工作任務(wù),確保不出差錯,許多同志經(jīng)常加班加點,超負(fù)荷工作,有些同志幾年、十幾年如一日,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻。這種奉獻精神,是辦公室工作的靈魂所在,也是辦公室人員不斷成長進步必經(jīng)的鍛煉和考驗。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇,比奉獻不比索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,堂堂正正做人,勤勤懇懇辦事,以實干樹立形象,以實績?nèi)⌒庞谌恕?BR>    增強六種能力:一要增強執(zhí)行能力。辦公室是推動領(lǐng)導(dǎo)決策落實的中堅力量,必須擁有強大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個意識,就是無條件執(zhí)行,不找任何借口,堅決完成任務(wù)。當(dāng)前各級林業(yè)部門的辦公室人少事多,大家都在超負(fù)荷運轉(zhuǎn),很辛苦,這一點領(lǐng)導(dǎo)是十分清楚的,但是,我們決不能因此為完不成任務(wù),或者是不能很好的完成任務(wù)而尋找任何的借口。二要增強學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,是一個單位、一個部門保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀,必須不斷更新知識結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確掌握本部門、本行業(yè)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最可靠的參考資料。可以說,辦公室工作人員對待學(xué)習(xí),要象在水底下渴望空氣一樣渴望學(xué)習(xí),保持一種終身學(xué)習(xí)的狀態(tài),干一行愛一行,愛一行學(xué)一行,學(xué)一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊伍的情況看,林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少,這就要求我們辦公室要更加重視對林業(yè)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),運用先進的學(xué)習(xí)理念,營造開放的學(xué)習(xí)環(huán)境,堅持行之有效的學(xué)習(xí)制度,努力把辦公室隊伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍。三要增強調(diào)研能力。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),沒有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點、難點問題,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點,有選擇性地開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供深層次的信息資料,使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)頭腦的延伸。四要增強組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要,把協(xié)調(diào)的著力點放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上,最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來,把上下左右的力量凝聚起來,把各個層次的積極性調(diào)動起來,切實做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,使各項工作做到有分有合,分工不分家,扎實推動各項工作高效運轉(zhuǎn)。五要增強依法行政的能力。依法治國方略對依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為機關(guān)的綜合辦事機構(gòu),要帶頭依法辦事,把建設(shè)法治政府的要求貫徹落實到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律,按法定程序辦事,善于運用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨,改進服務(wù),認(rèn)真接待群眾來信來訪,虛心接受群眾的意見建議,努力幫助解決群眾反映的困難和問題,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
    同志們,新的形勢和任務(wù)對林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰(zhàn),同時也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。我們要在各級黨委政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,開拓進取,扎實工作,推動辦公室工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績,為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻。(完)。
    在政法工作會議上的講話材料篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經(jīng)x委研究決定,今天召開x委政法工作會,主要任務(wù)是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議、平安中國建設(shè)工作會議、省委全面依法治省和平安xx建設(shè)工作會議以及中央、省委工作會議精神,分析當(dāng)前形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全x政法工作。
    一、切實增強做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
    政法工作是黨的一項重要工作。做好新時期的政法工作,既是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求,也是對我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗,更是維護我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。
    一要從做到“兩個確立”的高度來認(rèn)識政法工作。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,形成了以黨的領(lǐng)導(dǎo)第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅定第一為核心的新時期政法指導(dǎo)思想,為加強政法工作提供了科學(xué)指南。今年1月份,習(xí)近平總書記就政法工作作出重要指示強調(diào),2022年是黨的二十大召開之年,社會維穩(wěn)工作十分重要,各級政法機關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會和中央全面依法治國工作會議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向,切實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日,xxx書記在省委政法工作會議上強調(diào),習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要指示為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指南,要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務(wù)、以人民為中心的根本立場、新時代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系、過硬政法隊伍建設(shè)新要求,全面抓好落實。全x各級各部門要堅決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會議精神,站在做到“兩個維護”,擁護“兩個確立”、樹牢“四個意識”的高度,深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向”的要求,不斷增強整體上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯實政法工作的基層基礎(chǔ),為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供堅強保障。
    二要從加強執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識政法工作。一個地方的執(zhí)政能力,落實到基層,最重要的是體現(xiàn)在兩個方面,一個是加快發(fā)展的能力,一個是維護穩(wěn)定的能力。要推動xx和諧穩(wěn)定、富強穩(wěn)定,需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力,但最基本、最重要的就是穩(wěn)定,穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各級一定要強化“穩(wěn)定就是最大政績,穩(wěn)定就是最大勝利”的理念,把政法工作擺在事關(guān)xx穩(wěn)定發(fā)展的高度,擺在事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,不斷提升協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的能力,分析判斷復(fù)雜形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力,整合社會資源、進行社會管理的能力,做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力,強化憂患意識、樹立底線思維,堅決履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),在更高起點上、更高層次上做好今年的政法工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境。
    執(zhí)法滿意率為xx%,居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗得到了上級的充分肯定和表揚,特別是掃黑除惡專項斗爭和基層治理工作,得到了省委的肯定和表揚。x委、x政府對全x政法工作是滿意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    討薪維權(quán)隱患仍然不容忽視,影響社會穩(wěn)定。從公共安全看,“雪亮工程”項目建設(shè)推進緩慢,技防措施存在短板,特別是基層治安防范能力依然比較薄弱,矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標(biāo)壓力較大。從法治建設(shè)看,干部學(xué)法用法的內(nèi)需動力不足、意識不強,“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任落實不到位,個別部門對普法工作重視不夠,普法責(zé)任不明確,法治宣傳教育針對性和實效性有待于進一步增強。從平安建設(shè)看,x委平安建設(shè)xx個專項組作用沒有充分發(fā)揮,群眾安全感和滿意度還有待于進一步提升,群眾安全感綜合滿意度居全省第n位,執(zhí)法滿意度居全省第n位,爭先進位還需加大力度。從責(zé)任落實看,部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動協(xié)作意識,工作辦法措施不多,主動擔(dān)當(dāng)不足,對行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應(yīng)付的思想,尚未形成齊抓共管的合力。
    綜合來看,今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危,在肯定成績的同時戒驕戒躁、保持定力,清醒看到我們的差距和短板在哪里,增強做好政法工作的危機感和責(zé)任感,勇于戰(zhàn)勝艱難險阻,善于處理復(fù)雜矛盾,確保社會治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。
    二、努力提升新形勢下的政法工作水平。
    今年是黨的二十大召開之年,做好今年的維護穩(wěn)定和平安建設(shè)工作,是不容有失的政治任務(wù)。全x各級政法機關(guān)必須要做到講政治、勇?lián)?dāng),堅持問題導(dǎo)向,以服務(wù)和保障xx高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),主動出擊、確保穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起步提供堅強的穩(wěn)定保障。
    緊盯xxx、xxx等涉外重點組織,深入開展反滲透反顛覆斗爭。四要嚴(yán)密防范化解政治安全領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動,確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉邊案(事)件。
    (二)強化矛盾糾紛多元化解,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項目建設(shè)、交通營運、勞資糾紛、環(huán)境整治等風(fēng)險隱患較突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,認(rèn)真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機制,嚴(yán)格落實“以案定補”,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風(fēng)險。二要始終堅持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,深入推進重點信訪矛盾問題化解,依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會秩序等行為,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,實現(xiàn)平安xx建設(shè)與法治xx建設(shè)的有效對接。
    強力推進社會治安突出問題和重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治,做到治亂點、通堵點、疏痛點、消盲點,不斷增強人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭精神不變、工作力度不減,堅決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署,按照“清到底、清干凈”要求,卯足干勁、全力以赴,加緊推動“線索清倉”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),確保按期接受黨和人民檢閱。
    深化政法智能化建設(shè),推動大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合;
    嚴(yán)格按照省、市政法委的安排部署,充分運用“黨建+社會治理”體系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手,創(chuàng)新思路、積極探索,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化及省級、市級基層社會治理試點創(chuàng)建工作,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    三、努力打造一支全面過硬政法鐵軍。
    “新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對政法工作提出了新的更高要求,全縣政法機關(guān)要牢記職責(zé)使命、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以全面開展政法隊伍教育整頓為著力點,努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
    一要始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),不是一句口號,必須實實在在落實到位。要堅持政治引領(lǐng)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,毫不動搖堅持政治建警,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強對政法隊伍的政治忠誠教育,鑄牢忠誠警魂,做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、揮衛(wèi)核心,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要強化理論武裝。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把黨史學(xué)習(xí)教育作為政法干警的必修課、常修課,引導(dǎo)他們把牢理想信念“總開關(guān)”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,在各種誘感面前立場堅定,在關(guān)鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要加強黨的建設(shè)。深入貫徹新時代黨的組織路線,加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊伍。加強政法機關(guān)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨委(黨組)把握政策取向、改革方向、辦案導(dǎo)向的作用,確?;鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
    三要為政法隊伍建設(shè)提供堅強組織保障。深刻領(lǐng)會黨中央制定《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義,自覺將其作為新時代政法工作的總遵循、總依據(jù),堅持不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。各級各部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿維護穩(wěn)定和平安法治xx建設(shè)各方面和全過程,把法治xx、平安xx建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機關(guān)為中堅力量的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗政法工作成效的重要標(biāo)志??h委政法委要明確職能定位,善于運用法治思維和法治方式開展工作,進一步完善治理體系,提高治理能力,發(fā)揮黨委政法委指導(dǎo)推動政法單位黨的建設(shè)和政法隊伍建設(shè)的職責(zé),落實黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機制。政法部門要進一步增強大局意識,自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格請示匯報制度,從維護人民群眾根本利益出發(fā),向縣委提出解決和處理問題的意見和建議。
    同志們,新征程擔(dān)當(dāng)新使命,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以防范化解各類風(fēng)險為牽引,以維護國家政治安全、深化基層社會治理現(xiàn)代化、推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化為著力點,奮力推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
    在政法工作會議上的講話材料篇五
    同志們:
    召開今天這個會議的主要目的是:回顧總結(jié)去冬征兵工作,研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才,縣委常委、縣人武部政委作了動員報告,*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,會議還表彰了上一年度征兵工作先進單位和先進個人,希望大家回去以后把會議精神貫徹好、落實好。下面,我就如何抓好今冬征兵工作再強調(diào)四點意見:
    一、認(rèn)清形勢,把握特點,進一步增強做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感。
    征兵工作是一項年度性工作,每年都要搞。但隨著形勢的發(fā)展變化,特別是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,每一年的征兵工作都有新的要求。當(dāng)前,我國正處于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,從國際大背景看,國際形勢總體上于我有利。隨著綜合國力的增強,我國的國際地位不斷上升,影響日益擴大,在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用,利用現(xiàn)在的國際地位和影響,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個較長時間的國際和平環(huán)境,是完全有可能的。但同時也要看到潛在的威脅。
    霸權(quán)主義和強權(quán)政治隨時都會制造新事端。西方敵對勢力對我實行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變,妄想把我國納入西方政治、經(jīng)濟和文化的軌道,并有意散布“中國威脅論”,破壞我與周邊國家的關(guān)系。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后,臺海局勢更加動蕩。從呂秀蓮的“遠(yuǎn)親近鄰”論,到臺灣*提出要在聯(lián)合國框架下,比照“朝韓模式”進行談判的所謂對等原則,再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭指導(dǎo)原則,充分暴露了臺灣*“小步慢跑,漸進漸獨”的圖謀。對此,我們千萬不可掉以輕心,必須時刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識在新的國際形勢下加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。
    面對世界軍事變革的挑戰(zhàn),我軍建設(shè)只有加速實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才,是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起,從征兵工作抓起,向部隊輸送大批政治思想強、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點:
    一是今年征兵工作與往年相比,任務(wù)仍然很重;。
    二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多,招回體檢、政審的難度越來越大;。
    五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題,對征兵政審工作提出了更高的要求。
    所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此,我們一定要認(rèn)清今冬征兵工作形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,想方設(shè)法克服困難,挖掘潛力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。
    二、加大兵役法規(guī)宣傳力度,努力營造征兵工作的良好氛圍。
    近年來,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,征兵工作遇到了一些新情況新問題:一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,對國防建設(shè)和軍隊建設(shè)關(guān)心支持不夠,不愿推薦青年報名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商,也不愿履行兵役義務(wù),甚至想方設(shè)法逃避服兵役,這不僅給征兵工作增加了難度,同時也在社會上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作,就必須努力營造全社會關(guān)心支持征兵工作,廣大適齡青年積極報名參軍的良好氛圍。
    一是要把征兵宣傳教育作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級統(tǒng)一部署,把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點,周密計劃,抓好落實;文化、教育部門和工、青、婦等群眾團體,要密切配合,共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容,突出抓好以愛國主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢,重點講清和平建設(shè)時期國防建設(shè)的地位和作用,講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利,引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè),個人利益與國家利益的關(guān)系,增強廣大干部群眾關(guān)心和支持國家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感,增強廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺性。對各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學(xué)習(xí)關(guān)于加強軍隊建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神,增強國防觀念,正確處理經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置,作為事關(guān)國家和人民根本利益的政治任務(wù)來完成。
    對廣大適齡青年及其家長,要突出抓好愛國奉獻、人生觀和依法服兵役的教育,大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法,講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理,增強他們的法制觀念和兵役意識,自覺履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,樹立為部隊建設(shè)服務(wù)的思想,確立質(zhì)量第一的觀念,增強革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。
    二是要改革工作方法,注重實際效果。既要運用標(biāo)語、黑板報、專欄等一些傳統(tǒng)的形式,也要充分運用廣播、電視、報刊等新聞媒體,多搞一些專題報道,電視臺在征兵期間要播放征兵標(biāo)語,廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目,新創(chuàng)辦的《松陽報》也要搞專版或?qū)n}。既要大力宣傳踴躍送子參軍,支持軍隊建設(shè)的先進典型,也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為,并進行反面曝光,教育和鼓勵企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。
    三是要開展深入細(xì)致的思想政治工作。對參軍熱情較高的青年,重點教育青年端正入伍動機,服從祖國挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點教育青年樹立依法服兵役觀念,自覺履行兵役義務(wù),對各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的,要把思想工作做深做細(xì)做到位;對不符合條件而參軍愿望又很強烈的青年,要注意保護他們的積極性,做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊退回的教訓(xùn),在搞好宣傳發(fā)動的同時,要把思想政治工作貫穿整個征兵工作的全過程,確保青年高高興興入伍,安安心心服役。
    三、切實做好優(yōu)撫安置工作,充分調(diào)動適齡青年的參軍熱情。
    青年應(yīng)征入伍是為國家盡義務(wù),各級各部門都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好,這是關(guān)系青年參軍積極性的問題,也是關(guān)系軍隊穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定,近年來我縣縣鄉(xiāng)兩級政府,特別是民政、人事勞動等部門在這方面做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成效,特別是兵役義務(wù)費實行社會統(tǒng)籌以來,農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高,極大地調(diào)動了適齡青年參軍積極性,對保持部隊穩(wěn)定、促進征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢的發(fā)展和經(jīng)濟、政治體制改革的不斷深入,優(yōu)撫安置工作的難度越來越大。退伍安置難,既有政府機構(gòu)人員精簡、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過高的原因,也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實施新兵役制度以后,義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革,部隊士兵更替加快,造成退伍安置任務(wù)加重。
    對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊穩(wěn)定、支持部隊建設(shè)、促進征兵工作的大局出發(fā),認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份,縣政府還專門出臺了鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定,收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費社會統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定:“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金,按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力年人均收入的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金,按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼?biāo)準(zhǔn)發(fā)給”。對這一規(guī)定,市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視,提出了從20xx年開始,義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前,我們有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元,距上級的要求差距較大,如果明年一下子就提高到20xx元,難度很大,但我們要求達到1500元,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算,早安排,抓好落實。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)。
    征兵工作是一項政策性強、涉及面廣的工作,時間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前,各項工作任務(wù)都很繁重。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊和地方共同的任務(wù),各級黨委、政府必須高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神,認(rèn)真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系,統(tǒng)籌安排,周密計劃,加強領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)完成。
    一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強國防建設(shè)的大局出發(fā),把征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程,周密部署,精心安排。征兵期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實際,及時研究解決征兵工作中的實際問題,切實從人力、物力、財力上給予保障。
    二是要繼續(xù)實行征兵工作責(zé)任制。在去冬征兵工作中,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。今年,責(zé)任書雖然不簽訂了,但征兵工作的責(zé)任制仍然實行,要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門,強化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責(zé)任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對征兵工作和新兵質(zhì)量切實負(fù)起責(zé)任,哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保任務(wù)明確,責(zé)任到人。
    三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合。公安部門要切實搞好政審工作,保證無政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好體檢關(guān),堅決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合,協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作,把好文化質(zhì)量關(guān);交通運輸部門要做好新兵的運輸工作,確保新兵準(zhǔn)時、安全到達部隊??h征兵辦公室是政府和兵役機關(guān)承辦征兵工作的職能機構(gòu),要盡快抽調(diào)人員,健全機構(gòu),明確工作制度,要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊的關(guān)系,嚴(yán)密組織實施各階段的工作,圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。
    四是要加強征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問題,近幾年來,各級都抓得比較緊,采取了很多措施,也取得了比較好的效果,但是社會上還是有些反映。這個問題解決不好,不僅會影響黨委、政府和兵役機關(guān)的形象,而且也會影響新兵質(zhì)量。為此,兵役機關(guān)的同志要嚴(yán)于律已,正確運用和行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格審查把關(guān),不論是什么人,什么關(guān)系,什么背景,都要堅持原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),凡不符合條件的一個也不能批準(zhǔn)入伍,決不能在人情關(guān)系面前喪失原則,更不能拿原則做交易,索賄受賄,以權(quán)謀私??h紀(jì)檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作,認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問題,對違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅決查處,決不姑息遷就,切實把征兵廉政建設(shè)落到實處。要強化命令意識,嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定,堅決按政策規(guī)定的征集范圍、對象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵,不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn),更不允許搞“上有政策、下有對策”。要自覺維護上級征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī),對逃避兵役的人和事,一定要嚴(yán)厲查處,以確保征兵工作的順利進行。
    同志們,這次會議結(jié)束后,征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,緊密團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,奮勇拼搏,開拓進取,扎扎實實做好今冬征兵工作,為加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻!
    在政法工作會議上的講話材料篇六
    同志們:
    這次全市政法工作會議,是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會,會議還將表彰一批先進單位和先進個人,并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書,還將對去年的政法工作進行全面總結(jié),對今年的政法工作進行安排部署,請大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
    剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。面對極為復(fù)雜的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū),加快建設(shè)國家新能源科技城”的經(jīng)濟工作主線和“通過20xx年努力,實現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團結(jié)拼搏,真抓實干,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全市生產(chǎn)總值達到605億元,是20xx年的3.4倍,年均增長15.5%;財政總收入80.6億元,是20xx年的3.5倍,年均增長28.5%;地方財政收入50億元,是20xx年的4.75倍,年均增長36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元,是20xx年的7.5倍,年均增長50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營收入達到1200億元,是20xx年的5.03倍,年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元,是20xx年的7.4倍,年均增長49.1%;實際利用內(nèi)資241.4億元,是20xx年的4.7倍,年均增長36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元,是20xx年的47.6倍,年均增長116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增長14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增長13.5%。在經(jīng)濟總量邁上新臺階的同時,還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利,沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險情,沒有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件,得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項目建設(shè)成效顯著,新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進展,**區(qū)升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣,并在全國人才工作座談會上作經(jīng)驗介紹;四是改革開放深入推進,率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體改革,得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯,成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續(xù)加強,率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補貼。八是社會事業(yè)全面進步,高專成功升本,填補了我市沒有本科教育的空白,職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標(biāo)管理先進市”。九是政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級干部到企業(yè)任黨委書記,干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來,全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動服務(wù)第一要務(wù),深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,出色履行了保障經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、維護人民合法權(quán)益的神圣使命,圓滿完成了世博會、亞運會安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù),從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數(shù),推動了全市科學(xué)發(fā)展,促進了社會和諧穩(wěn)定,保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    “”時期,是我市積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。去年年底,市委召開了六屆十一次全會,對“”發(fā)展進行了全面部署,明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措??偟乃悸肥牵赫J(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū),大力推進新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè),把建設(shè)成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市,基本實現(xiàn)全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達到1700億元,年均增長15%,力爭1800億元,年均增長15.5%;財政總收入280億元,年均增長28.3%,力爭300億元,年均增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元,年均增長22%;固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上;外貿(mào)出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內(nèi)市外資金年均增長30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,我們提出生產(chǎn)總值確保達720億元,增長15%,力爭732億元,增長17%;財政總收入105億元,增長30%,力爭110億元,增長36.5%;地方財政收入60億元,增長20%;固定資產(chǎn)投資860億元,增長30%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1800億元,增長50%,力爭20xx億元,增長66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%以上。要實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),離不開全市上下同心同德、共同努力,更離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面,就做好新形勢下全市的政法工作,我講幾點意見。
    第一,要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨誕生90周年,也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆之年。從總體上看,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜多變,經(jīng)濟社會生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在,做好社會穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前,我市社會形勢總體平穩(wěn)、趨勢向好,但我們也必須清醒地看到,面對經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢,各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾,并且這些矛盾和問題錯綜復(fù)雜,歷史遺留問題與現(xiàn)實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的態(tài)勢,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛,一段時期內(nèi)仍將呈上升趨勢。同時,經(jīng)濟犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發(fā)生,社會治安面臨的壓力仍然很大。對此,全市各級、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹立憂患意識,居安思危,未雨綢繆,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎實做好政法各項工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,保障改革發(fā)展順利進行,保障人民群眾安居樂業(yè)。
    第二,要積極主動為科學(xué)發(fā)展保駕護航。堅持科學(xué)發(fā)展,是時代發(fā)展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展。全市各級政法機關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,自覺把政法工作置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步增強主動服務(wù)意識,提高主動服務(wù)水平,加大對重大項目的支持力度,加大對核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題,積極協(xié)助有關(guān)部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作,密切關(guān)注和及時掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動態(tài),及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾,做好安撫穩(wěn)控工作,為順利推進各項改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進一步優(yōu)化法治環(huán)境,加大公正執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動,促進各類市場主體公平競爭;嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動,努力營造良好的司法環(huán)境,增強對外來要素的吸引力和凝聚力,提升經(jīng)濟發(fā)展的人氣指數(shù),讓老百姓安心,投資者放心。特別要強調(diào)的是,在處理涉及經(jīng)濟發(fā)展和深化改革的案件時,必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下,更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題,使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實好??傊?,我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動,都要為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
    第三,要全面提升新時期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”,不僅是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,更是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當(dāng)前,一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的,多數(shù)是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預(yù)防和化解社會矛盾,作為推動社會長效穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來,自覺維護好群眾的合法權(quán)益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育,進一步暢通信息渠道,及時掌握民情,認(rèn)真傾聽群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,主要是排查和化解5個方面的問題,即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動,又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的,要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的,要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實調(diào)解責(zé)任,尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出,群眾信訪是正常的社會現(xiàn)象,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題,進一步改進信訪工作,健全信訪制度,維護正常信訪秩序,引導(dǎo)群眾理性表達合理訴求。二是創(chuàng)新社會管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則,整合社會管理資源,強化公共服務(wù)職能,加大對治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理,落實管理責(zé)任,健全管理機制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結(jié)合。社會平安關(guān)乎民生。如果群眾沒有安全感,就談不上幸福感。各級政法機關(guān)要把增強人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持嚴(yán)打方針不動搖,以打擊整治突出治安問題為突破口,對嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量,創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機制,提高社會面治安防控水平。
    第四,要進一步加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,加大對政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實各項責(zé)任制。要按照各級黨政一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門、系統(tǒng)責(zé)任的要求,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強政法隊伍建設(shè)。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,以社會主義法治理念教育為抓手,以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進隊伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關(guān)依法辦案,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入,切實幫助政法部門解決一些實際問題,為政法機關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實從優(yōu)待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經(jīng)濟、政治待遇,努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
    春節(jié)將至,各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時,切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處,強化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強值班備勤,提高見警率,確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
    同志們,做好新時期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托,不辱使命,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為加快建設(shè)國家新能源科技城、實現(xiàn)“”良好開局作出應(yīng)有的貢獻!
    在政法工作會議上的講話材料篇七
    同志們:
    這次全縣項目工作會議分兩個階段進行,昨天我們用一天時間對縣城部分項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目進行了現(xiàn)場觀摩,今天在這里集中開會。剛才,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目建設(shè)先進單位進行了表彰,對兩個單位進行了通報批評,四個單位代表不同類型的先進作了很好的發(fā)言,治學(xué)縣長代表縣委縣政府對去年項目工作進行了總結(jié),對今年工作進行了安排部署,講得很全面,希望大家認(rèn)真抓好落實。
    會議通過觀摩的形式進行,就是給大家創(chuàng)造一個集中交流、集中檢閱的機會,讓大家相互評一評、相互比一比、相互學(xué)一學(xué),找準(zhǔn)差距,明確方向,激勵奮進。在觀摩中,我們既看到了新發(fā)展、新變化,也看到了干部的新干勁、新作為??傮w感覺,大家抓項目的認(rèn)識更高了,氛圍更濃了,辦法更多了,作風(fēng)更實了。但也發(fā)現(xiàn)一些問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項目亮點不夠突出、支撐帶動能力不強,有些項目還是老項目、多年的項目;一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項目、推進項目的狀態(tài)跟不上形勢,能力還有欠缺,還有責(zé)任落實不到位等問題。對于這次項目觀摩,我們從去年就開始安排,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當(dāng)回事,以虛對實,造成有些項目只拉圍墻,沒有進展。下面,就貫徹落實這次會議精神,抓好今年項目工作,我再著重強調(diào)三點意見:
    一、項目是發(fā)展主題,必須要圍繞導(dǎo)向干。
    抓項目就是抓載體,抓住了項目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我們緊緊圍繞項目建設(shè)這個指揮棒,積極跑項目、招項目、建項目,以項目引領(lǐng)發(fā)展,用項目改善民生,各項指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升,經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經(jīng)濟工作會議上,縣委確立了“三個集中”,其中集中精力抓項目就是今年確定的發(fā)展主題,也是工作的導(dǎo)向。
    當(dāng)前形勢下,我們的發(fā)展如逆水行舟,不進則退。剛才治學(xué)縣長已經(jīng)講過了,在全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會議上,我縣沒有受到一項表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進了星級,周邊的息縣、淮濱,還有潢川都進了一星,而我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個都沒有,所以感到壓力很大,也證明我們工作有很大差距。
    對于抓好項目這個發(fā)展主題,我們要清醒認(rèn)識。從發(fā)展形勢看,當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟下行壓力較大,新的發(fā)展格局正在形成,各地各縣都在積極爭取項目、招引項目,我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足,稍有懈怠就會失去機會,差距就會拉大。從發(fā)展機遇看,省全面直管后,我們在省級的定位更高,視野也更開闊,俗話講“機遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”,抓項目也是一樣,我們不能坐而論道,需要主動出擊,既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項目,也要在擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,“無中生有”上敢于突破,在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務(wù)必要圍繞項目這個發(fā)展主題,積極搶抓機遇,努力招引項目,注重推動項目,把項目始終放在經(jīng)濟工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩,看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好,比如張老埠,一個種植蔬菜的項目,產(chǎn)品直接出口到香港,每畝地投資達2萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣的項目為什么沒有抓住,說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項目工作放在突出的位置,沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排了隊,只批評了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評價辦法已經(jīng)出臺,今后凡是下降5個及以上位次的堅決通報批評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺發(fā)言。
    二、項目是工作主線,必須要齊心協(xié)力干。
    這里我強調(diào)三個方面:
    第一個是“主動認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),克難攻堅,真抓實干。對于項目工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門沒有“旁觀者”,都是“參與者”,大家都有分包的項目,都要以對全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把心思集中到項目爭取上,把精力凝聚到項目推進上,把功夫施展到項目落實上,一個節(jié)點一個節(jié)點的推進,一個問題一個問題的解決,在規(guī)定時間內(nèi)完成有效投資,絕對不能出現(xiàn)“空中運行”、長期“撂荒”。過去的工作實踐說明,凡是工作扎實的,項目推進都很順利,凡是一遇到困難就向后躲的,項目就推進不快、推進不了。很多時候,有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項目推不動,只能證明自己的水平低,證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r間,我們還要再組織一次這樣的觀摩,對照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工,逐一對賬盤點,逐一檢查考評,確?!捌呤表椖抗こ毯袜l(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進到位、落實到位。
    第二個是“持之以恒”。通過幾年來的實踐,我們形成了招商引資、跑項爭資、項目建設(shè)一個完整的工作責(zé)任制。我們知道,項目工作包括三個環(huán)節(jié),第一個就是跑項爭資、就是向上爭取。在這個環(huán)節(jié),縣委縣政府出臺了一個跑項爭資考核辦法,主要是針對縣直相關(guān)部門。財政部門已經(jīng)把前三年的整個項目資金全部進行了核對,確定一個考核基數(shù)。在今后項目爭取上,每年都從財政上拉出一個相關(guān)部門跑項爭資的單子,凡是下滑明顯的,要說明原因,要有處理意見。這個討論稿待大家充分討論,修改完善,印發(fā)成文,就以此進行考核。最近,我還聽到一些反映,說現(xiàn)在新常態(tài)了,啥都不方便了,項目不好跑,還要擔(dān)風(fēng)險,但大家有沒有想過,你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項目、謀發(fā)展,組織把你放在這個崗位上,是對你的信任,也是要你負(fù)這個責(zé)任,現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事,只要把本職工作做好了,項目照樣能夠爭取到。第二個就是招商引資,這個我們已經(jīng)說過了,就是充分吸收社會資金、外來資金投資固始、發(fā)展固始。第三個就是項目落地、項目建設(shè)。這三個基本環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)我們都有工作機制、有考評辦法、有獎勵機制,三個環(huán)節(jié)串起來就形成了項目工作鏈的一個整體。會上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機制,其中有領(lǐng)導(dǎo)機制、服務(wù)機制、推進機制、督導(dǎo)機制和獎懲機制,我們就是要通過持之以恒抓這些機制,推動工作落實。這次,縣委縣政府還成立了六個建設(shè)指揮部,明確了各個指揮部的指揮長和辦公室負(fù)責(zé)人,在項目督導(dǎo)上,要求各個指揮長每月至少要開一次項目工作碰頭會,通報情況,研究辦法,解決問題。同時,每個季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者會要聽一次項目工作匯報,確保項目快速推進。
    第三個是“馬上就辦”。“馬上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài),體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看,好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰,而且在項目建設(shè)上也受到了表彰,但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個表彰都沒有,這說明了領(lǐng)導(dǎo)重視不重視不一樣,抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認(rèn)為基礎(chǔ)差,但這些年一年一變樣,發(fā)展大變樣,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說基礎(chǔ)好,卻總是原地踏步,看不到明顯變化。這就說明了我們干部的精神狀態(tài)很關(guān)鍵,班子團結(jié)、精心謀事、用心干事,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快,項目推進就有力;而有些干部只想當(dāng)“太平官”,不想干事、不愿干事,這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢極不相符。我經(jīng)常講,有權(quán)力就要有責(zé)任,不能只享受權(quán)力,而不去干事、不去想事,天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的,統(tǒng)攬全局把力量擺布開,聽到?jīng)_鋒號一響,領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以,各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會議為契機,對項目工作要馬上行動起來,主動作為起來,回去后抓緊時間安排部署。今天開了會,下個星期各個指揮部就要開會組織,把負(fù)責(zé)的項目往前推進,該誰干誰干,月底就要檢查各自的進度。
    三、項目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé),必須要率先垂范干。
    一方面,要高位推動??h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)都是項目建設(shè)的指揮長,我們要率先把這個責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,有任務(wù)的處級領(lǐng)導(dǎo)同志不僅要抓好自己直接負(fù)責(zé)的項目建設(shè)任務(wù),也要督促和落實好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目建設(shè),多到現(xiàn)場去督導(dǎo),多到一線幫助解決問題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實擔(dān)負(fù)起項目建設(shè)的直接責(zé)任,不折不扣按照要求抓好工作落實。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,不能只“掛帥”不“出征”,如果出現(xiàn)這樣的情況,我們將毫不客氣地按照制度來進行追究。這一次分包任務(wù),我們改進了工作方法,實行分指揮部運作,就是要分清責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力,在四大家會上我已經(jīng)講過,不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天,項目的各個責(zé)任單位也都來了,有了問題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo),問題解決不了的要主動報告。
    另一方面,要獎懲促動。今年以來,我們通過不斷征求意見對直管縣的考核指標(biāo)進行了任務(wù)分解、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟考評辦法進行了修訂、對項目考評辦法進行了完善補充,這次又對縣直有關(guān)單位爭取項目資金考核辦法印發(fā)了征求意見稿,每個考核考評文件的出臺,縣委縣政府都高度重視、都很慎重,但一旦形成制度,就要嚴(yán)格按照制度兌現(xiàn)到位,堅決獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。對于任務(wù)完成好的,大張旗鼓的進行表彰;對完不成的,要通報批評、檢討發(fā)言,甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于這樣的獎懲,我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽上,會已經(jīng)研究過了,組織部將拿出一個辦法,對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎勵都實行積分制,在干部評價、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時工作干得好的受表彰,又要在干部使用上有所體現(xiàn)??h委就是要樹立這樣的導(dǎo)向,好的就表揚,在政治上給機會,在榮譽上給褒獎,解決“干與不干一個樣”的問題。今天的會議規(guī)模比較大,借這個機會把這個指導(dǎo)思想給大家講出來,把導(dǎo)向給大家講出來,把這個機遇給大家講出來,還是那句話,講過的話就算數(shù),出臺的制度堅決兌現(xiàn)。
    同志們,抓好項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁,更加創(chuàng)新的舉措,更加扎實的作風(fēng),全身心投入到項目建設(shè)中,為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    在政法工作會議上的講話材料篇八
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和全省財政工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市財稅工作,安排部署今年的財稅工作任務(wù)。市委、市政府對這次會議高度重視,市政府常務(wù)會議專題聽取了財稅工作匯報,對做好今年財稅工作提出了明確要求。曙光市長親臨會議,并將作重要講話,佳良常務(wù)副市長還將提出具體要求,對兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,我們一定要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真抓好落實。根據(jù)會議安排,我就全市財稅工作講三個方面。
    一、全面總結(jié)20xx年全市財稅工作。
    20xx年,是我市財稅經(jīng)濟運行充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。一年來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟下行形勢,全市各級財稅部門緊緊圍繞市委、市政府“四個三”決策部署,迎難而上,積極作為,財稅工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好局面。
    (一)財政收入逆勢增長。20xx年,面對經(jīng)濟增長下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多等重重困難,全市各級財稅部門認(rèn)真研判財稅經(jīng)濟形勢變化,有針對性地研究采取財稅征管措施,狠抓收入征管。市財稅三局繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)、重點項目和企業(yè)收入工作制度,完善綜合治稅機制,落實稅收保障責(zé)任,加強收入計劃安排和調(diào)度管理,狠抓均衡入庫;江華、冷水灘等地積極建立稅收預(yù)警制度,加強稅負(fù)模型分析和稅源入庫動態(tài)分析,強化稅收源頭控管;祁陽、新田等地加強房地產(chǎn)稅費一體化管理,零陵扎實開展房屋出租清理等4項專項清查,確保收入“顆粒歸倉”;道縣、江永等地創(chuàng)新協(xié)稅護稅方式,形成了齊抓共管的強大合力。通過全市上下共同努力,去年全市財政收入完成113.4億元,增長13%,提前一年超額完成“”財政規(guī)劃收入目標(biāo),收入總量排全省第9位,比上年前移2位;收入增幅排全省第4位,比上年前移1位。尤其可喜的是,縣域財政實力顯著增強,全市縣區(qū)共完成財政收入84.7億元,增長16.1%;冷水灘、祁陽、零陵、寧遠(yuǎn)4縣區(qū)收入突破10億元大關(guān),其中,冷水灘、祁陽達到11億元以上。
    (二)服務(wù)發(fā)展作用凸顯。全市各級財稅部門按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,充分履行職責(zé),認(rèn)真做好“加減法”服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一方面,增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。各級財政部門不同程度地安排了專項資金支持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市本級安排各類產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展資金1.35億元,支持企業(yè)技改擴能,比上年增長14.4%;祁陽充分利用“特色縣域經(jīng)濟”平臺多方投入2.48億支持園區(qū)和項目建設(shè),道縣為園區(qū)及產(chǎn)業(yè)項目兌現(xiàn)各類政策性獎勵和補助2.2億元,雙牌安排1020萬元支持重大項目謀劃、編制和申報,寧遠(yuǎn)、東安等地分別投入上千萬元支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時,全市各級財政部門深刻把握中央和省財政扶持政策精神,緊跟上級財政資金分配動向,及時做好項目包裝和申報,積極“跑項爭資”,去年共爭取上級一般性轉(zhuǎn)移支付125.7億元、增長13.7%,爭取專項轉(zhuǎn)移支付86.9億元、增長26.1%,爭取地方債券資金7.01億元、增長45.1%,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要財力保障。另一方面,加大減稅降費力度。全市各級財稅部門通過實施“營改增”擴面、簡并增值稅征收率、擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍、落實出口退稅政策等措施,為中小企業(yè)減稅1.4億元以上,為47家外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅2.6億元。同時,貫徹執(zhí)行收費減項降標(biāo)政策,對園區(qū)企業(yè)新建、改擴建和技改項目的行政事業(yè)性收費和政府性基金實行全免,并取消、免征、降標(biāo)一批涉企收費項目,按政策及時減免各類收費,其中市本級減免收費3000多萬元,有效減輕了企業(yè)和項目負(fù)擔(dān)。在財政的強力支持下,去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元、增長9.9%,固定資產(chǎn)投資1303.5億元、增長21.3%,完成規(guī)模工業(yè)增加值297.97億元、增長12.2%。
    (三)保障民生成效顯著。全市財政部門嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定,大力壓減“三公”經(jīng)費等一般性支出,其中,市本級“三公”經(jīng)費下降13.4%,騰出了更多財力用于保障和改善民生。去年,全市財政支出297億元,增長15.4%;其中,用于民生方面的支出231.6億元,增長17.7%,占財政支出總額的77.9%,一批重點民生問題得到有效解決。教育方面,新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1.58萬個,建成義務(wù)教育合格學(xué)校83所、農(nóng)村公辦幼兒園28所;城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費實現(xiàn)“一口價”,并分別提高到小學(xué)600元/生.年、初中800元/生.年。醫(yī)療衛(wèi)生方面,將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先啟動城鄉(xiāng)居民大病保險市級統(tǒng)籌,疾病應(yīng)急救助制度穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了縣區(qū)群眾在市級醫(yī)院住院費用“一站式”結(jié)算。社保就業(yè)方面,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度順利“并軌”,并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到人平60元/月;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”;中心城區(qū)和各縣城市低保人均救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到350元/月、330元/月,農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高到人平165元/月,農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2640元/年;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬人,新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.1萬人,失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人。住房保障方面,全市開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造3.3萬套,基本建成1.6萬套,發(fā)放住房貨幣補貼1.5萬戶。
    (四)理財水平大幅提升。全市各級財政部門在認(rèn)真抓好中央和省統(tǒng)一安排的財稅體制改革“規(guī)定動作”的同時,按照市委、市政府“3+2”改革部署,穩(wěn)步推進自身財政改革,取得明顯成效。預(yù)算管理制度方面,支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系進一步完善,全口徑預(yù)算管理機制初步建立。預(yù)算公開穩(wěn)步擴大,市本級部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算擴大到31個市政府組成部門;藍(lán)山預(yù)算公開覆蓋所有一級預(yù)算單位,在全省處于領(lǐng)先行列;其他縣區(qū)在擴大部門預(yù)算公開的同時,積極擴大專項資金公開范圍。政府采購制度進一步完善,采購范圍和規(guī)模不斷擴大,監(jiān)管力度持續(xù)加強,全市完成政府采購12億元,比采購預(yù)算節(jié)約5.2億元,綜合節(jié)支率為30.3%;其中,市本級完成政府采購3.2億元,比采購預(yù)算節(jié)約1.3億元,綜合節(jié)支率為28.5%。國庫管理制度方面,全市1627個預(yù)算單位納入集中支付范圍,覆蓋面達100%,冷水灘將二級機構(gòu)也全部納入集中支付。國庫集中支付程序不斷規(guī)范,財政直接支付比例持續(xù)提高,祁陽、新田直接支付率分別達到87.1%、81.5%。公務(wù)卡結(jié)算改革范圍不斷擴大,江華公務(wù)卡結(jié)算增長三成以上。財政監(jiān)督管理方面,市本級制定了政府性債務(wù)管理實施意見,認(rèn)真開展了政府性債務(wù)清理甑別,摸清并鎖定全市存量債務(wù)余額。市、縣區(qū)都制定了公務(wù)支出管理制度,市本級還建立“三公”經(jīng)費季報制度,將公務(wù)支出行為關(guān)進了制度的“籠子”里。預(yù)算績效評價得到強力推進,評價結(jié)果有效運用到預(yù)算安排上,寧遠(yuǎn)績效綜合評價工作被評為全國先進。與此同時,全市財政部門加大監(jiān)管力度,扎實開展財務(wù)會計檢查、“小金庫”專項治理等監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處財經(jīng)違紀(jì)違規(guī)行為,市本級查出違紀(jì)違規(guī)資金1.87億元,查補財政收入493萬元,糾正違紀(jì)違規(guī)資金1.82億元。加強財政投資評審制度建設(shè),評審效率和質(zhì)量不斷提升,全市共完成評審項目6353個,審減投資39.6億元,審減率22.7%;其中,市本級評審項目909個,審減投資16億元,審減率29.6%。市本級和東安、江華、寧遠(yuǎn)的財政投資評審工作被評為全省先進。
    這些成績來之不易,得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門和廣大納稅人的大力支持,得益于全市所有財稅干部職工的辛勤工作。在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前全市財稅工作還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:財政持續(xù)增收難度加大,收入結(jié)構(gòu)亟需改善;剛性增支因素不斷增多,收支矛盾有增無減;財政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),財政管理績效有待提高。對此,我們要高度重視,在今后的工作中采取切實有效措施,認(rèn)真予以解決。
    二、正確認(rèn)識財稅經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
    20xx年是全面深化改革的攻堅之年,也是“”收官和“十三五”謀劃之年。做好今年的財稅工作,必須立足永州實際,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來,正確把握財稅工作新要求,全面認(rèn)識新常態(tài),積極應(yīng)對新常態(tài),努力實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。
    要主動適應(yīng)財政收入中低速增長的新常態(tài)。財政是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。當(dāng)前,我國已進入以增長速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài),財政收入也相應(yīng)地從過去的高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長,個別地方甚至可能出現(xiàn)增長停滯或負(fù)增長,對此,我們要實事求是地正確看待增速變化,不能妄自菲薄。從我市情況看,經(jīng)過多年的打基礎(chǔ)增后勁,支撐全市經(jīng)濟增長的利好因素不斷集結(jié),經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,這是財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。同時,我們要清醒地認(rèn)識到,永州正處于迎難而進的攻堅期,財政收入只有保持一定的增速,才能保障全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。因此,我們既要摒棄速度情結(jié)、追求排位的傳統(tǒng)思維,又要堅決克服對收入下滑無動于衷、無所作為的思想,充分抓住永州處于穩(wěn)定向好的發(fā)展期,狠抓財源建設(shè),依法組織收入,在確保收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,進一步做實收入,努力實現(xiàn)收入總量和質(zhì)量雙提升。
    要主動適應(yīng)財政支出剛性增長的新常態(tài)。在財政收入增長放緩的同時,財政支出繼續(xù)保持剛性增長態(tài)勢,尤其在穩(wěn)增長、惠民生、促改革等方面的剛性支出大幅增加,而且資金屬性固化、支出結(jié)構(gòu)僵化、資金使用效益不高等問題突出,各級財政自我平衡的壓力很大。面對新常態(tài),全市各級財政部門要積極創(chuàng)新理財方式,科學(xué)界定財政作用邊界,正確處理好財政“越位”和“缺位”的問題,不斷提高資金使用績效。在經(jīng)濟發(fā)展上,要正確處理好政府與市場、社會的關(guān)系,財政該管的一定要管住管好,不該管的堅決放手,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更多采用市場化和間接支持的方式,撬動社會資源,放大財政資金效益。在社會事業(yè)發(fā)展上,要樹立正確的民生理念,按照“?;?、兜底線、促公平”的要求,量力而行,多做雪中送炭的事,少干錦上添花的活,既注重面上的民生普惠,更注重點上的精準(zhǔn)發(fā)力,努力促進社會公平、公正。在制度建設(shè)上,財政部門要主動出擊、積極參與,著力解決制度碎片化等問題,減少財政資金重復(fù)投入現(xiàn)象,增強政策的公平性、可操作性和可持續(xù)性。
    要主動適應(yīng)財政工作公開透明的新常態(tài)。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,是黨委政府實現(xiàn)既定目標(biāo)、促進社會公平正義的重要物質(zhì)保障,關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益,始終是社會輿論和人民群眾關(guān)注的焦點。近年來,隨著我國民主法治建設(shè)和社會的進步,人民群眾的民主意識、法治意識和權(quán)利意識不斷增強,公眾對財政工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的訴求越來越強烈。自今年1月1日起施行的新《預(yù)算法》將預(yù)算公開以法律條文的形式進行了明確,今后財政賬本以公開為常態(tài),以不公開為例外。在這種新常態(tài)下,如何更好地呼應(yīng)社會關(guān)注,提高依法理財水平,推進財政公開透明,是擺在各級財政部門面前一道重要的課題。這需要我們在今后的工作中,必須以新《預(yù)算法》為準(zhǔn)繩,及時修訂和完善現(xiàn)有的相關(guān)財政制度,加強內(nèi)控制度建設(shè),進一步擴大財政預(yù)算公開范圍,確保財政規(guī)范、高效、透明運行。
    三、扎實做好20xx年各項財稅工作。
    根據(jù)市委、政府要求,今年全市財稅工作目標(biāo)是:財政收入完成127億元,增長12%;財政支出安排332億元,比上年預(yù)算匯總數(shù)增長12%。要完成這個目標(biāo)任務(wù),必須著力抓好以下四項工作:
    (一)狠抓財政增收,確保完成全年收入任務(wù)。要強化責(zé)任意識。剛剛閉幕的市四屆人大六次會議批準(zhǔn)了今年全市收入增長目標(biāo),其中市本級收入增長10%。根據(jù)市人代會決議,市財政局將市本級收入預(yù)算分解到市財稅三局,其中,市國稅局收入預(yù)算10億元、增長11.55%,市地稅局收入預(yù)算11.7億元、同口徑增長10.8%,市財政局收入預(yù)算9.8億元、增長1.5%。今年的收入預(yù)算是充分研判當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢,綜合考慮各方面因素做出的科學(xué)決策,是我市破除發(fā)展難題、應(yīng)對區(qū)域競爭、保障民生民本的客觀要求。全市各級財稅部門必須緊扣這一目標(biāo),認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,不折不扣抓好落實,確保完成全年收入預(yù)算。要依法加強征管。認(rèn)真總結(jié)收入征管經(jīng)驗,積極研究新舉措依法征繳稅費,充分挖掘增收潛力。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,建立優(yōu)惠政策長效管理機制,規(guī)范稅費征收秩序。切實加強非稅收入管理,加大非稅收入統(tǒng)籌力度,增加可用財力。要加強跑項爭資。我市財政支出的七成多依靠上級轉(zhuǎn)移支付,因此,向上跑項爭資是全市財政工作的重中之重。全市各級財政部門要牢固樹立“爭資就是增收”的意識,深入研究上級政策,找準(zhǔn)上級政策與永州市情的結(jié)合點,有針對性地謀劃、包裝項目,加大匯報銜接力度,向上爭取更多的政策傾斜和項目資金支持。
    (二)改進財政投入,促進經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進新型工業(yè)化。整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,積極改進對企業(yè)“點對點”無償投入方式,將直接投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接扶持為主,采取財政貼息、政府股權(quán)投資、融資擔(dān)保等方式,支持企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“135”工程,夯實工業(yè)財源基礎(chǔ)。要支持重點項目建設(shè)。貫徹落實促進民間投資的財稅政策,積極推廣和運用ppp(政府和社會資本合作)模式,充分利用財政資金“乘數(shù)”效應(yīng),引導(dǎo)和鼓勵社會民間資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等重點項目建設(shè),發(fā)揮投資拉動增長的關(guān)鍵作用。要引導(dǎo)促進消費。貫徹執(zhí)行中央和省制定的減稅清費和促進就業(yè)各項政策措施,支持小型微利企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力擴大社會就業(yè),多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收,增強居民消費能力,充分發(fā)揮消費穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)作用。
    (三)加強民生保障,不斷提升群眾幸福指數(shù)。要嚴(yán)控行政支出。始終牢固樹立勤儉節(jié)約意識,進一步完善相關(guān)監(jiān)管制度,從源頭上嚴(yán)格控制一般性支出,繼續(xù)堅持“三公”經(jīng)費只減不增,把壓減下來的資金集中用于民生重點領(lǐng)域和社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。要加大民生投入。全市各級財政部門要按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”的要求,始終堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),將新增財力的絕大部分投入到民生領(lǐng)域,堅決執(zhí)行民生保障提標(biāo)等各項惠民政策,不斷擴大民生保障范圍,充實民生保障內(nèi)容,牢牢托住社會政策底線。要突出保障重點。支持辦好民生實事,確保全面完成省里確定的15個方面、24件為民辦實事項目和市定的6件惠民實事。落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位、義務(wù)教育合格學(xué)校和名校名師名校長工程建設(shè),支持學(xué)前教育發(fā)展,促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置均衡化。貫徹實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推進職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),幫助就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);落實社保提標(biāo)擴面政策,支持做好保障性安居工程建設(shè)、分配和管理,促進社會和諧。提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標(biāo)準(zhǔn),支持全面實施縣級公立醫(yī)院改革,提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進實施廣播“村村響”、電視“戶戶通”等文化惠民工程,促進文化發(fā)展繁榮。多渠道籌集資金,穩(wěn)步實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)資和養(yǎng)老保險制度改革,確保干部職工個人切身利益。
    (四)深化各項改革,完善財稅管理體制機制。20xx年,市委、市政府制定“3+2”改革三年行動計劃,將財稅體制改革列為改革重點。今年的市委經(jīng)濟工作會、《市政府工作報告》對財稅體制改革又作出具體安排,全市財稅部門要重點抓好以下幾個方面的改革。第一,推進稅制改革。密切跟蹤消費稅、資源稅等稅制改革進程,切實抓好“營改增”擴面工作,做好各項改革應(yīng)對,確保全市財稅既得利益。第二,深化預(yù)算制度改革。完善全口徑政府預(yù)算管理機制,加大政府“四本預(yù)算”統(tǒng)籌力度。擴大預(yù)算公開范圍,除涉密信息外,今年全市所有預(yù)算單位要全部公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算,加大決算和專項資金公開力度。深化國庫集中支付改革,推進公務(wù)卡結(jié)算,提高國庫直接支付比例;清理整頓財政銀行賬戶,逐步撤銷市直行政事業(yè)單位實有資金賬戶,建立國庫單一賬戶,強化國庫現(xiàn)金管理,盤活財政存量資金。第三,加強財政績效管理。擴大預(yù)算績效評價范圍,加強評價結(jié)果應(yīng)用。制定大額專項資金管理辦法,做到先有事后有錢、先有項目后有資金、先有管理辦法后有資金分配;清理整合專項資金,加快建立有進有退的專項管理機制,規(guī)范專項資金分配、使用和管理。強化財政投資評審,提高財政投資使用效益。開展政府購買服務(wù)試點,降低社會公共服務(wù)成本。推進公務(wù)用車制度改革,科學(xué)制定公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)。第四,規(guī)范政府性債務(wù)管理。全面清理甑別政府性債務(wù),鎖定債務(wù)余額,按照“誰舉債、誰償還”的原則妥善處理存量債務(wù)。加強融資平臺和項目管理,積極推廣ppp等新型融資模式,激活社會資本,防范財政金融風(fēng)險。
    同志們,今年的財稅工作任務(wù)十分艱巨,使命非常光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署,堅定信心,迎難而上,強化執(zhí)行,狠抓落實,積極開創(chuàng)新常態(tài)下財稅改革發(fā)展的新局面!
    最后,預(yù)祝大家新春萬事順意!闔家幸福!
    在政法工作會議上的講話材料篇九
    人社是國家的基礎(chǔ)性工作,良好的人社工作可以確保我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會議上的講話材料,僅供參考。
    同志們:
    這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報,下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題:
    一、充分肯定上半年工作。
    今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。
    第一句話:改革在深化。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革,是列入黨政考核的一項硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號,我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開了改革動員大會。會后,市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間,大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
    第二句話:工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個百分點,獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年,全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中,單位費率由1.5%降至0.7%,個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu),與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認(rèn)證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識別認(rèn)證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式,實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機制進一步完善,出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進,探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進有序,截至8月15日,全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化,公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進行,扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
    第三句話:亮點在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前,市縣兩級共建成孵化器16個,入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家。科技部授予黃岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級科技孵化平臺,大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動,協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
    第四句話:作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動,著力推進全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”,通過生動活潑、形式多樣的教育活動,抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列。
    工作計劃。
    按表管理,扎實推進工作項目。實行黨建分工責(zé)任制黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”,層層簽訂。
    責(zé)任書。
    黨組成員各自種好“責(zé)任田”還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學(xué)先進、促后進、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動選樹了7名先進典型確定了3名幫扶對象現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃力爭達到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機關(guān)黨建”專欄內(nèi)容新穎、翔實邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)服務(wù)能力和水平不斷提升。
    二、面臨的形勢和存在的困難。
    全市宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個百分點,增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經(jīng)濟環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市共有305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),政治進入從嚴(yán)治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀(jì)律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險,勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下,我們要做好以下四點:一是要熱愛崗位。要有主人翁意識,做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
    三、下半年主要工作安排。
    (一)完善“四大體系”,進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務(wù)體系。進一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進孵化器建設(shè)提檔升級,建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式,實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實《市人社局參與和促進精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責(zé)任,實行“一對一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實效。
    (二)打好“四張牌”,進一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施,認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求,落實責(zé)任,加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動,認(rèn)真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策,做好欠費單位社會保險繳費清欠工作,進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點,加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度,加快工作進度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。
    (三)聚焦“四個點”,進一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面:一是聚焦引才,使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面,要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機制,實現(xiàn)與高校深度對接、精細(xì)對接、常態(tài)對接,增強招才引智的實效性和針對性。另一方面,要加強對實習(xí)實訓(xùn)的管理,特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?!包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一,也是重點工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學(xué)職稱制度改革,做好非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進人事制度改革。一方面,開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動,探索建立制度化、經(jīng)?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作,推進、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進公務(wù)員職級并行,確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù),積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
    (四)關(guān)注“四大塊”,進一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),員工的維權(quán)意識越來越強,勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在:一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題,要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法,切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動,不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認(rèn)真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》,開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動,力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
    (五)兼顧“多個面”,統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
    (六)繃緊“四根弦”,進一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對此,我們務(wù)必要高度重視,要切實增強服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求,強化黨員干部“四個意識”,持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè),落實兩個責(zé)任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實履職盡責(zé),強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細(xì)、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政,努力建設(shè)法治人社。要深入推進人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強規(guī)矩意識,善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
    (七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力,推動工作全面高效完成。
    同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因災(zāi)返貧,部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四?!钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點工作的同時,克服困難,奮力拼搏,主動服務(wù)大局,利用自身職能,促進經(jīng)濟發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
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    在政法工作會議上的講話材料篇十
    過去的一年,全省各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,認(rèn)真落實中央的重大決策和部署,狠抓增收節(jié)支工作,圓滿完成了省委、省政府安排的各項財稅工作任務(wù),為促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻。
    年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下牢固樹立機遇意識,努力克服前進中遇到的各種困難,國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?,是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實際增長以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長.。全省財稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實中央確定的各項財稅政策,堅持以組織收入為中心,牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想,深化財稅體制改革,加強財政支出管理,狠抓稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,圓滿完成了各項財稅工作任務(wù)。據(jù)電月報統(tǒng)計,年全省財政總收入完成億元,為年度預(yù)算的.,比上年增長.,增收.億元,其中:地方財政收入(老口徑)完成.億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計完成稅收.億元,比上年增長.,增收.億元;地稅系統(tǒng)累計完成收入.億元,比上年增長.,增收.億元;財政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元,比上年增長.,增收億元,超額完成了省委、省政府提出的全省財政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財政支出有序安排,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,重點支出得到保證,教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時撥付各項社會保障資金,有效維護了社會穩(wěn)定;進一步完善“以獎代補”辦法,保證了干部職工基本工資的按時發(fā)放。全省財政支出累計完成.億元,為預(yù)算的.,比上年增加億元,增長.,基本保證了全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的資金需要。
    年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級財稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財政政策,搶抓機遇,頑強拼搏,艱苦奮斗,扎實工作,財稅收入快速增長,財稅改革卓有成效,各項工作穩(wěn)步推進,為確保國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了重要貢獻。全省財政總收入從年的億元增加到年的億元,年均增長.,翻了近一番;地方財政收入從年的.億元增加到年的億元,年均增長,翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元,年均增長,特別是年以來,認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想,扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元,年均增長,連續(xù)年保持快速增長,且基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求,做到均衡入庫。財政支出規(guī)模不斷擴大,結(jié)構(gòu)日趨合理,全省財政支出從年的億元增加到年的億元,年均增長;財政赤字縣由年的個減少到年的個,財政赤字額由年的億元下降到年的億元。財政總收入超億元的縣由年的個增加到年的個;地方財政收入超億元的縣由年的個增加到年的個;財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加,年達到。
    年以來的五年,也是我省財政改革力度最大,財稅宏觀調(diào)控成效明顯的時期。幾年來,財稅部門加快轉(zhuǎn)變職能,改變工作作風(fēng),辦事效率明顯提高;堅持依法行政,加大廉政建設(shè)工作力度,自身思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和機構(gòu)建設(shè)都進一步加強;“金稅”和“金財”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。
    但同時我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省財稅工作也還存在一些突出問題,主要是:財力薄弱,規(guī)模小,收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進一步加大,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,財政增收乏力;支出增長過快,浪費現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在,從嚴(yán)治稅工作還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施認(rèn)真加以解決。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,推動財稅各項工作全面發(fā)展。
    年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,做好今年財稅工作對全省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會,對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在大會上所作的報告,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),站在時代和歷史的高度,全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢、新任務(wù),科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗,進一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會,加速推進社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。
    全省財稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這一中心,密切聯(lián)系財稅工作實際,深入研究財稅工作中的重大問題,充分發(fā)揮財政、稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),提高搶抓實施西部大開發(fā)的機遇意識,增強加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感,明確奮斗目標(biāo),理清工作思路,扎實做好今后的各項工作。要與時俱進,努力適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。要堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實際,按照中央和省委的部署,深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進性的教育,既做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題,努力提高各級黨組織的工作水平,提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用,勤奮學(xué)習(xí),勤于思考,在掌握基本觀點和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,用xx大精神統(tǒng)一廣大財稅干部的思想和行動。
    三、認(rèn)清形勢,堅定信心,圓滿完成全年各項財稅工作任務(wù)。
    今年中央將繼續(xù)堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把財政增收節(jié)支作為一項重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署,省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%,地方財政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標(biāo)。
    展望今年工作,全省地方財政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù),是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實際工作中還會遇到不少困難,但總的來看,有利大于不利。中央繼續(xù)實施積極的財政政策,為國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟發(fā)展的活力進一步增強;最為重要的是,xx大的精神,極大地鼓舞了全國上下黨心、民心,全國上下實踐“三個代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲,是當(dāng)前和今后一段時期我們經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。
    面對新形勢,我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全國財稅工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,正確履行職責(zé),更好地發(fā)揮財稅部門的職能作用,進一步抓住機遇,強化措施,扎實工作,努力完成全年的各項財稅工作任務(wù)。
    一要搶抓機遇,加快經(jīng)濟持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實行積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機,落實好、利用好國家的各項政策措施,積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善促進縣級財政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟強縣等財政扶持措施,加強財源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機,加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑我省經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐點。要進一步加強財政貼息補助資金的管理,充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟建設(shè),努力壯大經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    二要堅持依法治稅,確保財稅收入穩(wěn)定增長。財稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終不渝地堅持稅收經(jīng)濟觀。經(jīng)濟決定稅收,稅收影響經(jīng)濟,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟關(guān)系的基本觀點。保證財稅收入穩(wěn)定增長,必須狠抓征管工作。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實,堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,加強對重點稅源、稅種的監(jiān)控,聚精會神做工作,一心一意抓收入,努力實現(xiàn)均衡入庫,牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé),所有稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個字:“依法征稅”。要規(guī)范和落實好各項稅收政策措施,充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用,稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,凡是不符合稅法規(guī)定的,該廢除的要廢除,該修改的要修改,決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實處,積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》,積極推行執(zhí)法責(zé)任制,強化納稅服務(wù),大力推進依法治稅工作。要抓重點地區(qū)、重點稅源,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作,認(rèn)真清理漏征漏管戶,進一步推行建賬和實施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理“三篇文章”,找準(zhǔn)結(jié)合點,落實到征管,落實到基層,保證各項征管措施落到實處,為圓滿完成財稅收入任務(wù)提供制度保障。
    三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點支出需要。要按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)實行和完善“以獎代補”政策,保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),保證社會保障、扶貧、救災(zāi)等維護社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時足額到位。及時撥付應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強對國有資產(chǎn)的管理,按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進一步加強財政專項資金管理,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點”的原則來安排,堅持專款專用、注重效益。要加強預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算,壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支,嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實際的各種“形象工程”、“政績工程”,厲行節(jié)約,堅決反對鋪張浪費。
    四要按照公共財政的要求,進一步深化財政改革。公共財政是一個經(jīng)濟范疇,也是一個政治范疇,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的公共財政,具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義。建立和完善公共財政是全面貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn),社會主義市場經(jīng)濟公共財政的總體要求是:按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在努力促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財政收入的前提下,將財政支出主要用于滿足維護我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要,包括政治、經(jīng)濟和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不斷提高國家的綜合實力和人民的生活水平。只有不斷深化財稅體制改革,加快建立和完善公共財政,進一步做好財稅工作,才能更有效地促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進文化提供財力支持,更全面地維護我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財政是全面建設(shè)小康社會的重要保障,只有加快建立比較完善的公共財政,才能為全面建設(shè)小康社會提供強大的財力保障。建立和完善公共財政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié),也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要,在市場經(jīng)濟條件下,凡是市場體制能夠解決的問題,政府就不要介入,不要“越位”,對滿足社會需要而必須提供的公共服務(wù),政府則要積極介入,不能“缺位”,只有把公共財政建立健全起來,才能從體制上解決政府職能的“錯位”。
    要建立和完善公共財政,就必須進一步深化財政改革。為此:
    一是大力推進部門預(yù)算改革。實行部門預(yù)算,就是要增強預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性,增強預(yù)算的透明度和規(guī)范化,完善財政監(jiān)督機制,提高財政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擴大部門預(yù)算試點范圍,加大部門預(yù)算的編制力度,通過實行部門預(yù)算為綜合財政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實質(zhì),就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來,統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算,最終達到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式,一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。
    二是實行國庫集中收付制度。實行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序,方便預(yù)算單位及時用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度,保障財政資金安全有效運行,從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,增強政府調(diào)控能力。要及時總結(jié)經(jīng)驗,進一步擴大國庫集中收付試點范圍,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,在“十五”期間全面建立和實施國庫集中收付制度。
    三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看,要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”,防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看,要實行“收支脫鉤”,執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措,有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能,從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法,杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,深入推進部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
    四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財政資金,防止腐敗,強化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實施《政府采購法》,做好宣傳、培訓(xùn)工作,研究制定配套規(guī)章制度,完善采購管理機構(gòu)和工作秩序,加強采購隊伍建設(shè),推進采購工作向縱深發(fā)展。
    五是清理、取消各類“小金庫”。“小金庫”游離于財政預(yù)算與財務(wù)監(jiān)督之外,其收支不正當(dāng),不僅嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律,擾亂收入分配秩序,滋長腐敗,而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財政的逐步建立和不斷完善,特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革,加強銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理,徹底清理部門單位存在的多個賬戶、多頭開立賬戶問題,實行國庫單一賬戶,嚴(yán)禁各種亂收費、亂罰款,真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
    六是加快“金稅”和“金財”工程建設(shè)步伐。要堅持統(tǒng)一規(guī)則、分步實施、重點突破、整體推進的工作思路,積極推進我省“金稅”、“金財”工程建設(shè)?!敖鸲悺?、“金財”工程是用先進的信息技術(shù)為支撐,加強對稅源稅目的監(jiān)控,以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟預(yù)測分析為核心的政府財稅管理綜合信息系統(tǒng)?!敖鸲悺?、“金財”工程建設(shè)是財稅工作與時俱進的需要,各級政府各部門都要給予積極支持,各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排,加快建設(shè)步伐,為全省財稅改革和發(fā)展服務(wù)。
    五要加強財政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。進一步加強法制設(shè),規(guī)范監(jiān)督行為,提高財政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財政性資金分配、使用和財政管理全過程的監(jiān)督機制,以資金運行為主線,將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實有機結(jié)合起來,加強對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加強內(nèi)部審計。
    六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起,車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管,這是進一步深化車輛購置費改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局,密切配合,協(xié)同工作,認(rèn)真按照國家五部委的統(tǒng)一部署,做好政策宣傳,嚴(yán)格工作程序,保證工作質(zhì)量和進度,確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接,實現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。
    四、從嚴(yán)治隊,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財稅干部隊伍。
    高素質(zhì)的干部隊伍是財稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強隊伍建設(shè),要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
    我們這支財稅隊伍是一支識大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊伍,主流是好的,不能因為個別地方的個別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊伍。但要引以為戒,警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財稅工作人員,一定要加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,保持清醒頭腦,增強拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認(rèn)識深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義,高度重視,常抓不懈,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
    搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財稅部門要深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理,完善干部考察制度,努力推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強財務(wù)管理,嚴(yán)格經(jīng)費審批管理制度;要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用,堅持抓好財務(wù)審計工作。三是強化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強監(jiān)督檢查,堅持依法理財,依法治稅。
    五、近期要抓好的幾項工作。
    一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,狠抓落實,深入基層,堅決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
    去年,我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇,特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害,人民生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,幫助財政困難縣解決基本工資發(fā)放困難,省委、省政府千方百計籌措資金,增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費投入,以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補助等渠道,對民族地區(qū)和財政困難地區(qū)進行補助。各級各部門對省里安排的補助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金,認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策,對重災(zāi)地區(qū),不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金,實實在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
    二是要確保財稅收入實現(xiàn)“開門紅”。各級財稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終堅持依法治稅和均衡入庫不動搖,采取有力措施,層層落實收入目標(biāo)責(zé)任制,“以月保季,以季保年,月月求進度,季季求均衡”,一定要依法治稅,努力做到均衡入庫,從而牢牢把握組織收入的主動權(quán),為圓滿完成全年財稅收入奠定堅實基礎(chǔ)。同時,要安排好今年的各項財政支出預(yù)算。
    三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費改革工作。農(nóng)村稅費改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”,要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識,繼續(xù)推進各項配套改革,鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革取得的成果,進一步規(guī)范和完善有關(guān)措施,全面做好我省農(nóng)村稅費改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項轉(zhuǎn)移支付和困難補助資金,要切實做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費正常需要。切實做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運轉(zhuǎn)”,要認(rèn)真檢查“三個百分之百”是否真正做到,轉(zhuǎn)移支付資金是否到位,對問題較多的地方要高度重視。
    四是要加強對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上,加上每年應(yīng)付利息,數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期,因此要加強政府債務(wù)管理,合理控制政府或財政借款規(guī)模。各級財政部門應(yīng)為各級政府當(dāng)好參謀,在財力可能的范圍內(nèi),在保證重點支出的前提下,將政府債務(wù)規(guī)??刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門,做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作,樹立我省良好形象和信譽,爭取中央更大投入。同時要建立財政還債準(zhǔn)備金,防范、化解財政風(fēng)險。
    五是要大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來,各級財稅部門要堅持把節(jié)約財政開支與加強作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,牢固樹立過緊日子的觀念,大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁鋪張浪費,把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”,堅決制止公款旅游,嚴(yán)格控制壓縮會議費、車輛費、差旅費、招待費。
    黨的xx大為我們指明了前進的方向,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全面完成今年各項財稅工作任務(wù)。
    在政法工作會議上的講話材料篇十一
    同志們:
    20xx年地方科協(xié)工作會議共兩天時間。會議期間,同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神和黨中央的部署,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央書記處關(guān)于今年科協(xié)工作的重要指示精神,聆聽了源潮同志的重要講話和啟德主席的工作報告,尤其是我們這次采取了“以會代訓(xùn)”的形式,由黨組書記處的四位領(lǐng)導(dǎo)同志就科協(xié)重點工作做了詮釋性的報告,大家經(jīng)過討論,都感到這種方式很好。今天下午五位地方科協(xié)主要負(fù)責(zé)同志就五個專題進行了典型發(fā)言,這些工作經(jīng)驗對推動全局工作具有重要意義,各省區(qū)市科協(xié)之間應(yīng)相互學(xué)習(xí)借鑒。這次會議時間緊、任務(wù)重、強度大,同志們的表現(xiàn)讓我們看到了“三嚴(yán)三實”專項教育的成效,大家集中力量認(rèn)真研討、相互交流,確實取得了很好的效果。
    結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神和中央指示精神,結(jié)合學(xué)習(xí)源潮同志和啟德同志的講話精神,以及大家比較關(guān)心的一些問題,我再講幾點意見。
    一、認(rèn)清科協(xié)工作面臨的新機遇、新使命和自身的不足。
    在新的歷史時期,科協(xié)工作面臨著前所未有的有利機遇,黨中央、國務(wù)院賦予了科協(xié)更多更新的重大使命,完成中央交付的各項任務(wù),我們義不容辭??茀f(xié)要做到創(chuàng)新引領(lǐng)、改革推動,首先必須要認(rèn)清新使命、把握新機遇,清醒認(rèn)識我們自身存在著很多不足。
    一是科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。特別是以來,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成為國家的主體戰(zhàn)略,就科技創(chuàng)新發(fā)表了多次重要講話,中央提出經(jīng)濟新常態(tài),就是把動力轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新驅(qū)動擺在十分關(guān)鍵的位置,速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換,這里面最關(guān)鍵的是創(chuàng)新驅(qū)動。黨的xx屆五中全會中,提出五大新的發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展擺在首位,提出“兩個第一”和“一個核心”,即創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一驅(qū)動力,人才是支撐發(fā)展的第一資源,要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心地位。我們的主要任務(wù)是推動創(chuàng)新,我們的主要優(yōu)勢資源是科技人才,我們的整個工作擺在發(fā)展全局的核心地位。在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,又進一步強調(diào)抓住了創(chuàng)新就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。在新常態(tài)下,創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新已經(jīng)提到了前所未有的重要戰(zhàn)略地位。科協(xié)作為推動科技創(chuàng)新的人民團體、社會組織,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,在推動創(chuàng)新方面擔(dān)負(fù)著極其重要的使命。
    二是落實新的發(fā)展理念大幅度提升了對科技的需求。新常態(tài)提出了新的發(fā)展理念,現(xiàn)在提出來的主要抓手是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,而供給側(cè)的最大短板是科技創(chuàng)新,從沿海到中西部,成熟技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)能普遍過剩,但是新技術(shù)、新產(chǎn)品卻是嚴(yán)重短缺。在xx屆五中全會的講話和在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話中兩次提到了“阿喀琉斯之踵”,阿喀琉斯是一個很壯的大巨人,但是他的整個腳后跟非常軟,是短板?,F(xiàn)在中央把科技創(chuàng)新擺到了極其重要的位置,但是科技創(chuàng)新的供給力、支撐力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??茀f(xié)服務(wù)管理著這么多科技人才,中國的創(chuàng)新能力不足,滿足不了供給,科協(xié)有不可推卸的責(zé)任。比如,我國現(xiàn)在很多產(chǎn)品都過剩,但是每年進口芯片就有20xx多億美元,各種高端材料,包括化工材料、有色金屬、鋼鐵、建材這些材料加起來一年進口3000多億美元,先進的機械裝備,從飛機、數(shù)控機床到專業(yè)設(shè)備一年進口幾千億美金,這說明供給側(cè)在高端的技術(shù)產(chǎn)品方面和先進技術(shù)方面,我國自身供給不足,從根本上講是自主創(chuàng)新能力不足。怎樣適應(yīng)這個需求?這是擺在我們面前的一個新課題。
    三是黨中央、國務(wù)院賦予了科協(xié)組織重要使命。1月11日的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出,科協(xié)系統(tǒng)的深化改革,要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)服務(wù)科技工作者、依法依章程開展工作有機統(tǒng)一起來,改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機制,改革治理結(jié)構(gòu)和治理方式,創(chuàng)新面向社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的機制,把科協(xié)組織建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體??茀f(xié)組織和其他人民團體有所不同,我們既有人民團體的屬性,擔(dān)負(fù)著團結(jié)凝聚廣大科技工作者跟黨走的政治責(zé)任,但是我們還有很重要的一項職能,就是向社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的社會組織,這與其他一些群團組織有所不同。xx屆三中全會提出,改革的目標(biāo)是國家治理體系和治理方式的現(xiàn)代化,一個很重要的任務(wù)是社會治理的現(xiàn)代化,社會治理需要靠社會組織,我們作為提供科技公共服務(wù)的社會組織,在這方面應(yīng)發(fā)揮重要的作用。這次中央書記處對科協(xié)有更明確的定位,提出了四點任務(wù)和要求,源潮同志在講話中也提出了明確要求,這說明科協(xié)組織一方面是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體,我們要在政治上、思想上引領(lǐng)、團結(jié)、服務(wù)、凝聚廣大科技工作者,另一方面還是為全社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的社會主體。科協(xié)組織能不能滿足這個要求?當(dāng)前我們與黨中央、國務(wù)院的要求還有不少差距。
    四是科協(xié)系統(tǒng)不適應(yīng)的問題還比較突出??茀f(xié)系統(tǒng)與提供公共服務(wù)的社會主體的要求差距比較大,與團結(jié)、凝聚廣大科技工作者的人民團體的要求差距也比較大。中國科協(xié)在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下和源潮同志的具體指導(dǎo)下開拓了很多領(lǐng)域,增加強化了很多職能,但是我們發(fā)現(xiàn)不少職能還沒有履行好,地方科協(xié)中,能把中國科協(xié)一些職能都承接下去、并把工作推動起來的比例并不高。特別是省、市、縣科協(xié)還面臨著一些典型問題,就是“不想干、不會干、不實干”的問題,這并不是指全部,雖然是一部分和不同程度的存在這些問題,我們?nèi)孕韪叨戎匾??!安幌敫伞?,主要是指有的同志有懈怠的思想,有怕?lián)L(fēng)險的想法,大家總覺得科協(xié)是比較閑的地方,到這里來就等著退休,不要冒風(fēng)險,順利退就算了,不要大干了。還有的感覺到要干成一件事,基礎(chǔ)不好,困難重重,干事存在風(fēng)險,就算了,不干了。“不會干”,我很有體會,我原來在政府工作過,也在黨委工作過,畢竟是有權(quán)力的,用權(quán)力來推動干事是比較容易的。到科協(xié)后,用新的思路,作為一個社會組織怎么來推動事情,確實沒有經(jīng)驗。所以,有些事情怎么干成?舉措在哪兒?推動的切入點在哪兒?杠桿在哪兒?不好找?!安粚嵏伞?,作為科協(xié)組織,大家認(rèn)為有些事搞得聲勢很好,宣傳宣傳,活動活動就好。如果要真正把這個事落到實處,見到實效,那就需要下大功夫了。說過“一分部署,九分落實”,這里面的攻堅克難存在很多風(fēng)險,所以有些工作就只是部署一下,造個聲勢,發(fā)個文件,開個會議就完了,講起來也能講出來個一二三四,但是效果不明顯。
    這些問題,我認(rèn)為還是思想認(rèn)識的問題,雖然這是個別問題,不是普遍問題,但是我們要有清醒認(rèn)識。科協(xié)系統(tǒng)要按照嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的要求,高度重視,真正從思想觀念上轉(zhuǎn)變,在具體工作中克服,這樣才能真正抓住難得的歷史機遇,擔(dān)負(fù)起黨中央、國務(wù)院和地方黨委政府交給我們的重要任務(wù),在新常態(tài)新形勢下,在貫徹落實新的發(fā)展理念過程中,發(fā)揮好科技創(chuàng)新的重要作用,發(fā)揮好科協(xié)組織的重要作用。
    二、強化開拓創(chuàng)新的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
    科技創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,科協(xié)作為推動科技創(chuàng)新的人民團體,擔(dān)負(fù)著極其重要的使命,要承擔(dān)起這個責(zé)任,整體工作都要開拓創(chuàng)新。
    一是強化積極主動服務(wù)大局的意識。圍繞黨和政府的工作重心、圍繞發(fā)展全局,找準(zhǔn)我們的立足點、聚焦點和著力點,打造硬的抓手,取得務(wù)實的成效。要登高望遠(yuǎn),想著如何為全面建成小康社會、建成創(chuàng)新型國家作貢獻;如何在落實新的發(fā)展理念,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中彰顯優(yōu)勢、發(fā)揮好生力軍作用,使我們更加有所作為。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,如何提高科技的產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化的能力,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板,在這方面可以發(fā)揮出我們的優(yōu)勢。
    二是強化主戰(zhàn)場上奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)?,F(xiàn)在大家逐步形成共識,科協(xié)系統(tǒng)可以在主戰(zhàn)場上奮發(fā)有為,以前我們總覺得主戰(zhàn)場是政府部門主管的事,有人認(rèn)為科協(xié)就是敲敲邊鼓,像打仗中的游擊隊,不是正規(guī)軍。現(xiàn)在我們在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上不但要進入而且還要奮發(fā)有為?,F(xiàn)在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設(shè)兩個主戰(zhàn)場融匯一體,形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主戰(zhàn)場。我們科協(xié)完全有能力、有優(yōu)勢大有作為。我們最大的優(yōu)勢是人才,科協(xié)聯(lián)系的科技工作者超過了7000萬,這是一個極其寶貴的資源。現(xiàn)在我們很多工作沒有做到位,還沒有把科技人才的潛力充分挖掘出來。目前,政府主管部門在改革過程中有大量職能轉(zhuǎn)移,審批事項、權(quán)力事項大幅度減少。比如,在上游的科技原始創(chuàng)新方面,我們的優(yōu)勢是什么?可以概括為營造學(xué)術(shù)環(huán)境、改革學(xué)術(shù)評價導(dǎo)向、搭建學(xué)術(shù)交流合作平臺、舉薦優(yōu)秀青年人才。創(chuàng)新需要交流合作,可以通過學(xué)會建立學(xué)術(shù)交流平臺。還有,就是學(xué)術(shù)環(huán)境是科技創(chuàng)新的土壤,最近國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》,這個文件含金量很高,文件提到的五方面任務(wù)要求,包括優(yōu)化科研管理環(huán)境、宏觀政策環(huán)境、學(xué)術(shù)民主環(huán)境、學(xué)術(shù)誠信環(huán)境、人才成長環(huán)境等,包含大量改革內(nèi)容,都是啃硬骨頭的改革。文件中針對以下問題都提出了解決辦法,如我們把科技人員當(dāng)公務(wù)員來管理,動輒用行政化“參公管理”約束科學(xué)家、科技人員,這次明確提出要消除科研院所管理中存在的“行政化”和“官本位”弊端,實行有利于開放、協(xié)同、高效、創(chuàng)新的扁平化管理結(jié)構(gòu)。還有,宏觀政策環(huán)境上提出減少對科研機構(gòu)的行政干預(yù)、直接干預(yù),要授予科研機構(gòu)包括研究團隊更多的自主權(quán),這個自主權(quán)包括在立項、用人、分配方面的自主權(quán)。授予自主權(quán)之后,科技工作者不用天天想怎么樣立項,主要精力用于搞科研,課題負(fù)責(zé)人可以招自己需要的團隊,直接扁平管理,不搞政府的等級式管理。還有要改革撥款方式,取消出國各方面的限制。在優(yōu)化學(xué)術(shù)民主環(huán)境上提出了“四個不得”,在優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境方面,還有“五個不準(zhǔn)”等。在學(xué)術(shù)評價導(dǎo)向改革方向,學(xué)術(shù)論文過度發(fā)表和依賴問題突出。獎勵、職稱晉升、課題申請、學(xué)位授予都和論文掛鉤,這導(dǎo)致我們有些機構(gòu)急功近利。改革學(xué)術(shù)期刊制度,核心是改革學(xué)術(shù)導(dǎo)向,職稱評定,一方面加強學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè),一方面把握住學(xué)術(shù)導(dǎo)向,搞好學(xué)術(shù)交流,把一些優(yōu)秀人才團結(jié)在我們周圍,這樣我們才能在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主戰(zhàn)場上有立足之地,才可以把政府的資源用得更高效,才能把科技人員的積極性、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新潛力激發(fā)出來,在主戰(zhàn)場上有所作為。
    在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面,我們的主要抓手,一是創(chuàng)新驅(qū)動助力工程,核心是促進科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù),建立起學(xué)會和地方企業(yè)聯(lián)系的橋梁,來解決現(xiàn)在的科技成果轉(zhuǎn)化不暢的問題?!昂V怯媱潯?、科技信息服務(wù)等都可以在創(chuàng)新驅(qū)動助力方面有所作為。二是受國務(wù)院委托,開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的全國性評估工作,承辦雙創(chuàng)活動周。國家發(fā)展改革委牽頭,科協(xié)承辦,這樣我們就有了平臺,在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)方面可以大有作為。
    三是要強化團結(jié)凝聚科技工作者的政治責(zé)任。我們一個重要責(zé)任就是讓廣大科技工作者跟黨走,7000多萬科技工作者中有近75%是非中共黨員,如何把廣大科技工作者緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,使他們真正在思想上政治上行動上與黨中央保持一致,真正擁護黨、跟黨走,科協(xié)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們只有和科技工作者建立了密切的心連心的聯(lián)系,才能真正從思想上使他們和我們黨同心同德。所以,科協(xié)系統(tǒng)首先要強化黨的意識,這是我們的政治使命??萍既藛T的思想很活躍,政治敏感性強,引導(dǎo)得好他們就能起到正作用,引導(dǎo)不好就會起反作用。各級科協(xié)組織要切實加強對科技工作者的政治引領(lǐng)、思想溝通,真正把中央的部署通過學(xué)會的聯(lián)系,貫徹到每個科技工作者中間去,真正使他們聽黨話、跟黨走。
    四是強化工作中的改革創(chuàng)新精神??茀f(xié)要擔(dān)負(fù)起時代使命,開創(chuàng)工作新局面,法寶就是“改革創(chuàng)新”。我們有著創(chuàng)新的潛力,如何把這個潛力變成實踐,變成我們現(xiàn)實的優(yōu)勢,就是要改革我們的工作方式、組織結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)機制、轉(zhuǎn)作風(fēng),而這本身就是一種改革。所以,這個時候我們就要積極進取,要有“想事干、創(chuàng)新招、求人幫、重實效”的工作態(tài)度。通過這一年多的工作,大家對這方面體會更深,我們沒多大權(quán)力資源,很多事情我們想著干、找著干,就得用新點子,有新思路,有的時候需要其他資源來支持,借助政府的資源,借助他們的職能來一起推動工作。雖然在談的過程中不容易,去求人不容易,但是為了工作求求人,最后取得的實效很好。最典型的是中國科協(xié)跟國家發(fā)展改革委的合作,優(yōu)勢互補,合作共贏,越合作領(lǐng)域越寬。
    五是要強化在工作中虛功實作的本領(lǐng)。一個好的思路最后變成一個好的成果,首先要深入實際,找準(zhǔn)問題,特別是要找準(zhǔn)問題的切入點、著力點。找準(zhǔn)問題,才能發(fā)力。對科協(xié)來說,我們最大的優(yōu)勢是無限的舞臺,特別是在我們推動科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動方面,要干的事情很多。有創(chuàng)新的思維更要有抓落實的精神,從設(shè)計就要開始考慮硬舉措,建立評價考核體系。更重要的是要發(fā)揚釘釘子的精神,既要有咬定青山不放松的勁兒,也要有鍥而不舍的意志,真正抓鐵有痕、踏石留印。對科協(xié)的干部來講,要在操作力、執(zhí)行力上下大功夫,要在帶隊伍、抓作風(fēng)上下大功夫。
    三、抓住重點帶動整體工作的提升。
    我們現(xiàn)在的重點任務(wù)已基本明確,工作謀劃、頂層設(shè)計基本形成了完整的部署,特別是《中國科協(xié)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》印發(fā)后,我們要認(rèn)真貫徹落實。應(yīng)該看到國家和地方工作各有特點,有相通的地方,也有不同的地方,各地有其自身的特點,不能強求齊步走。各地要以中央的精神為準(zhǔn)繩,鼓勵結(jié)合自身實際,不斷探新路、創(chuàng)特色、強優(yōu)勢??傮w而言,要抓好以下六個方面的重點工作:
    一是落實好中央下發(fā)的《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》,搞好自身改革。方案明確的改革重點包括五個方面,一是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和機關(guān)的改革,二是學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式的改革,三是聯(lián)系服務(wù)科技工作者體制機制的改革,四是向社會提供服務(wù)產(chǎn)品機制的改革創(chuàng)新,五是強化對科技工作者政治思想引領(lǐng)。目前中國科協(xié)已制定了任務(wù)分工方案,路線圖、時間表都已比較明確,關(guān)鍵是抓好落實??紤]到各地實際情況的不同,我這里強調(diào)幾點:一是不能照搬中國科協(xié)的有些做法,如領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)改革,這次代表大會將提高基層科技工作者比例,增強代表性和廣泛性,兼職副主席主要從不同行業(yè)、領(lǐng)域的有代表性的一線優(yōu)秀科技工作者中產(chǎn)生,實行輪流定期駐會制度,深化科協(xié)機關(guān)改革和事業(yè)單位改革,所屬事業(yè)單位編制縮減,加強基層單位同志到中國科協(xié)機關(guān)掛職、機關(guān)同志到學(xué)會和地方科協(xié)掛職等,這些改革措施各地科協(xié)不能照搬套用,要把握好。二是把握好改革的核心,即學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式的改革。越是發(fā)達國家、越是創(chuàng)新型國家,學(xué)會的能力就越強。我們的學(xué)會跟國際知名學(xué)會相比差距很大,治理體系陳舊、工作方式落伍、吸引力也比較弱,改革必須下大力氣、敢啃硬骨頭。三是要注重加強平臺建設(shè),我們要改革聯(lián)系科技工作者的機制,怎么聯(lián)系?要跟服務(wù)平臺的建設(shè)相輔相成,怎么服務(wù)學(xué)術(shù)交流、怎么服務(wù)論文發(fā)表、怎么服務(wù)成果轉(zhuǎn)化、怎么服務(wù)雙創(chuàng)、怎么服務(wù)人才培養(yǎng),在這些方面都可以通過平臺來加強??傊?,各地改革一定要聯(lián)系實際,不能機械地照搬這個比例那個比例,最主要的是改革體制機制,達到增強活力、增強干部職工工作能力、增強服務(wù)能力的目的。
    二是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程。各地黨委政府都把創(chuàng)新發(fā)展放到了極其重要的位置,對新技術(shù)、對先進人才如饑似渴,20xx年創(chuàng)新驅(qū)動助力工程的實施要在20xx年的基礎(chǔ)上取得更大突破。對地方科協(xié)來講,就是要把握好本地企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,做好和全國學(xué)會的對接,抓好試點,發(fā)揮好橋梁紐帶的作用,同時組織本地學(xué)會搞好服務(wù)??萍夹畔⒎?wù)是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的一個重點項目,對企業(yè)的信息水平和技術(shù)改造提升很有幫助,各地科協(xié)要做好對接。另外還要利用好海智計劃、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等,這些都要做好。
    三是貫徹好國家發(fā)展改革委、中國科協(xié)《關(guān)于共同推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的意見》,在推動雙創(chuàng)中有所作為。要把推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的職能真正承擔(dān)起來,首先需要我們具備很好的工作作風(fēng)和工作機制,要與發(fā)展改革委搞好合作,找準(zhǔn)我們的平臺和抓手,科協(xié)是個大平臺,誰來合作我們都要容納。源潮同志上午講話時說了,科技人員60%愿意創(chuàng)業(yè),但真正創(chuàng)業(yè)的只有2.5%,可以說潛力巨大。我們怎么樣組織好科技人員創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵就是落實好《意見》,我們要發(fā)揮科協(xié)連接四方的優(yōu)勢,把知識產(chǎn)權(quán)保護、金融服務(wù)、科技保險等做好,為雙創(chuàng)做好服務(wù)。
    四是實施好“互聯(lián)網(wǎng)+科普”,推進科普信息化落地和現(xiàn)代科技館體系的建設(shè)。去年用了半年的時間,我們動員社會力量來研發(fā)科普信息化,現(xiàn)在內(nèi)容已比較豐富,下一步關(guān)鍵是要落地。要逐步深入到社區(qū)、學(xué)校,并進一步延伸到農(nóng)村,20xx年爭取在全國三分之一的學(xué)校和社區(qū)能落地。中國科協(xié)將很快推出科普中國云,就是利用寬帶把內(nèi)容輸送出去,把服務(wù)給大家送去??破铡笆濉币?guī)劃綱要提出了六個體系的建設(shè),其中現(xiàn)代科技館體系建設(shè)非常重要,提出要引導(dǎo)人口100萬以上的城市都建科技館,增加科技館免費開放的補貼,加強科技館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),加大中學(xué)科技館的建設(shè)力度,繼續(xù)實施科普大篷車工程等,都要做好,促進資源的普惠共享。
    五是組織好第三方評估,提升科技智庫對黨委政府決策的影響力、支撐力??萍荚u估是“裁判”,一方面要開展常態(tài)化評估,把雙創(chuàng)政策環(huán)境的評估、學(xué)術(shù)環(huán)境的評估長期堅持下去,像公布gdp指標(biāo)一樣公布各地的指數(shù)。另一方面也要開展科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等的評估,開展包括轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的評估,形成高質(zhì)量的評估報告,給黨委政府決策提供強有力支撐。
    六是下氣力抓好基層組織建設(shè),提高縣級科協(xié)的工作水平??h級科協(xié)在科協(xié)工作體系中很重要,但在當(dāng)前全面深化改革的大背景下,科協(xié)作為群團組織要胸懷大局,科協(xié)就是大舞臺,只要搭建好舞臺,才能擴大隊伍,有些大的企業(yè)、中央所屬高校的科協(xié)也會作為科協(xié)的組成部分,地方科協(xié)也要順應(yīng)改革,引導(dǎo)發(fā)揮好高校、企業(yè)科協(xié)的作用。基層組織是我們的立足之本,是我們在基層的腿、根,要做好。農(nóng)技協(xié)是我們重要的基層組織,我們現(xiàn)在提出建設(shè)農(nóng)技協(xié)2.0版,就是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的改革,怎么樣把科技服務(wù)搞好,基層組織建立起各種服務(wù)平臺,才能真正地和科技工作者建立起聯(lián)系,才能維護好他們的權(quán)益,才能真正團結(jié)凝聚他們。
    今天講了“四個認(rèn)識、五個強化、六個重點”。做好科協(xié)工作核心還在“打鐵還需自身硬”,必須加強科協(xié)系統(tǒng)的自身建設(shè),首先是作風(fēng)建設(shè),中國科協(xié)抓的整治“庸、懶、散、浮、拖”很有成效,當(dāng)前科協(xié)工作量很大,但大家加班加點沒有怨言,通過加強作風(fēng)建設(shè),才能進一步做好隊伍建設(shè)、能力建設(shè),希望各地方科協(xié)借鑒。另外科協(xié)系統(tǒng)必須加強上下聯(lián)動、左右聯(lián)合,各省、區(qū)、市科協(xié)之間也要加強合作,特別是在援疆援藏工作、扶貧攻堅工作等方面,要取長補短,形成合力,取得實效。
    總之,去年我們的工作取得很大成績。今年的工作將更加繁重,希望大家齊心協(xié)力,貫徹落實好系列講話精神和中央的部署,把廣大科技工作者緊密團結(jié)凝聚在以同志為的黨中央周圍,深入推進科協(xié)系統(tǒng)的改革工作,開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中發(fā)揮科協(xié)更大的作用,為決勝建成全面小康社會和創(chuàng)新型國家做出更大的貢獻。
    在政法工作會議上的講話材料篇十二
    穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
    同志們,加強生態(tài)建設(shè),發(fā)展生態(tài)文明,推動科學(xué)發(fā)展,是各級黨委、政府的'重要職責(zé)。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標(biāo),開拓進取,扎實工作,把完善退耕還林政策、加強生態(tài)公益林管理、強化防火工作落到實處,切實鞏固生態(tài)成果,維護國家生態(tài)安全,保障人民生命財產(chǎn)安全,為進軍“四湖五區(qū)”、推動科學(xué)跨越做出積極貢獻。
    在政法工作會議上的講話材料篇十三
    為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計生工作會議精神,全面落實我市計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任,安排部署我市今年的人口和計劃生育工作,市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才,會議通報了全市20xx年度人口計生工作情況,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,一會兒,徐市長還要作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
    一、高度重視計生工作,準(zhǔn)確把握計生工作新形勢新要求。
    人口是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,人口問題是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來,在全市各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下,我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,人口計生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,體制機制和工作方法不斷創(chuàng)新,人口計生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用,順利完成省委、省政府下達的各項目標(biāo)任務(wù),人口計生工作實現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到人口計生工作的長期性和復(fù)雜性,尤其是要準(zhǔn)確把握在新時期下,人口計生工作面對的新形勢新要求。伴隨著我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,計劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,與經(jīng)濟發(fā)展一樣進入了新常態(tài)的發(fā)展階段,出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
    第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例,20世紀(jì)90年代初期,全市每年出生人口大約是4.7萬,凈增人口2.5萬,年出生率平均在14‰左右?,F(xiàn)在,我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右,每年出生人口2.6萬左右,自增人口0.7萬左右。自去年3月實施“單獨兩孩”政策后,截止今年4月底,全市共受理單獨夫婦申請869對,生育了366人,遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
    第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀(jì)80年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢,20xx年達到最高114,20xx年是104.6,以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看,我市28-55歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%,該年齡段性別比為115.2,仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20世紀(jì)90年代初,我市65歲以上老齡人口占5.77%,20xx年達到9.19%,可以說,我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx年達到184.62萬峰值后開始下降,由于流動人口大大增加,目前,我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以,人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題,人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越明顯。
    第三、計生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨生子女家庭比例上升,截止20xx年底,全市領(lǐng)證獨生子女戶8.1萬。二是失獨家庭數(shù)量逐漸增加,20xx年全市失獨家庭已達到1281戶,其中49歲以上的失獨父母1460人,失獨家庭的生活風(fēng)險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失,勞動力成本加大等因素,給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
    第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢,對計劃生育工作提出了新要求,隨著法治理念的增強和法治體系的健全,過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜,現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實,“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出,因此,建立與市場經(jīng)濟、與依法治國新形勢相適應(yīng),體現(xiàn)依法行政、以人為本的計劃生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。
    同志們,隨著人口與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化,調(diào)整完善生育政策,是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上,我就講到,推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量,而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展壓力,提升人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布,提高人民生活水平,促進社會和諧,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以,在新形勢下,計劃生育工作不再是單純地控制人口增長,而是改善民生、促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段,是一項重要的公共服務(wù)和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計生工作,進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署,牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針,堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖,堅持計劃生育“一票否決”制不動搖,切實落實各級黨委、政府的主體責(zé)任。
    二、突出工作重點,確保今年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    (一)切實穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達到22萬余人,是近年來的最高值,出生率呈逐年上升趨勢,今年是實施單獨兩孩政策的第二年,群眾的生育愿望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測,建立預(yù)警機制,防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進一步推進服務(wù)證制度改革,規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育,對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行“一票否決”。
    (二)切實提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康,在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一,20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰,我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰,照此推算,全市每年會有100多個家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看,我市婦女的患病率仍高達35.15%,而健康的母親是健康嬰兒的基本保證,為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈,各級各部門要有效利用基層計生、衛(wèi)生資源,強化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫,大力實施生殖健康促進計劃和出生缺陷干預(yù)工程,扎實開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作,全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
    (三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事關(guān)人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調(diào)查、計生統(tǒng)計年報和衛(wèi)生統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)對比分析,我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值,但高于110,個別縣區(qū)出生人口性別比超過120,同時,二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩,個別縣區(qū)達到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實去年12月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神,深入開展“關(guān)愛女孩行動”,大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制,特別是人口計生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作,落實經(jīng)常性的監(jiān)管措施,加大對醫(yī)院、診所及b超從業(yè)人員的教育管理,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
    (四)切實抓好流動人口服務(wù)管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進程的產(chǎn)物,是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務(wù)輸出為主的地區(qū),流出人口絕對數(shù)量大,在這些人群中,僅育齡人口就有近20萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性,使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計劃生育技術(shù)服務(wù),導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時,農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點,把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)體系,扎實推進流動人口計劃生育均等化公共服務(wù),深化流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機制建設(shè),深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動,為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?chuàng)造條件,努力提高流動人口服務(wù)管理水平。
    (五)切實改善計生家庭民生。長期以來,廣大人民群眾為積極響應(yīng)計劃生育政策作出了重大貢獻,犧牲了很多家庭愿望和家庭利益,這無疑增添了計生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險。據(jù)調(diào)查,我市共有計生困難家庭27308戶,96886人,其中貧困計生“兩戶”21029戶,68887人,失獨家庭1281戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難,市政府出臺了“農(nóng)村貧困計生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關(guān)懷工作實施意見”,各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點,進一步加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合民生政策和幫扶項目,同等條件下要向計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠,不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策,切實解決好計生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計劃生育特殊困難家庭,特別是失獨家庭,要全面落實扶助政策,拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助方法,妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難,讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
    (六)切實推進計劃生育服務(wù)管理改革。要堅持改革創(chuàng)新、依法治理,扎實推進省級計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作,不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上,要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上,要從控制人口數(shù)量向促進人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上,要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,通過衛(wèi)生計生行政機構(gòu)整合和技術(shù)資源整合,圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上,要從行政強制向依法行政轉(zhuǎn)變,完善配套政策,強化執(zhí)法監(jiān)督,努力提升計劃生育工作的法制化水平。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為人口計生工作提供有力保障。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神,統(tǒng)一思想,正確理解堅持計劃生育基本國策的內(nèi)涵,明確計劃生育改革的方向,自覺地把計劃生育工作融入改革大局,融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中,堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”),強化督促檢查和考核問責(zé)。加強財政投入保障機制建設(shè),保持計生工作經(jīng)費投入穩(wěn)定增長,保障計生工作健康運行。在機構(gòu)改革中,要進一步夯實基層基礎(chǔ),穩(wěn)定基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊伍,切實做到思想不松懈、工作不松勁,確保人口計生工作穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。
    二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局,形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,各成員單位要切實履行計生工作職責(zé),注重加強與人口計生部門的協(xié)同配合,加強政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接,切實解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財物投入等工作,做到政策措施相互對接、資源信息共享,形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通,與有關(guān)部門密切配合,抓好各項任務(wù)的落實。
    三要強化作風(fēng)建設(shè)。要把改進作風(fēng)貫穿人口計生工作始終,大力弘揚“三嚴(yán)三實”精神,深入推進工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,凝神聚力,埋頭苦干,著力提高計生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護人口計生干部,切實做好衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作,穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計生部門要負(fù)起責(zé)任,堅守崗位,切實履職,做到人心不亂、工作不斷,確保工作平穩(wěn)推進、健康發(fā)展。
    同志們,中、省對落實計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署,我們務(wù)必要全面貫徹落實到位,務(wù)必要保持清醒頭腦,高度重視,抓緊抓好,抓出實效,為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!
    在政法工作會議上的講話材料篇十四
    同志們:。
    今天的會議內(nèi)容是:傳達總局、省市局國稅工作、黨風(fēng)廉政工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年的工作任務(wù)。下面我講三方面內(nèi)容:
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年,在市局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以組織收入為中心,以優(yōu)化納稅服務(wù)強化稅源管理為核心,以“三嚴(yán)三實”專題教育活動為導(dǎo)向,強化班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),較好的完成了上級局和縣委政府交給的工作任務(wù),為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
    (一)收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    20xx年,在國家稅收優(yōu)惠政策力度加大和石油企業(yè)不景氣,導(dǎo)致稅收收入比上年同期減收1億元的情況下,我們深入重點稅源企業(yè)調(diào)研,掌握第一手信息,及時把青縣實際的經(jīng)濟和稅收情況向縣委政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。市局任務(wù)調(diào)整為4.7億,縣委政府任務(wù)調(diào)整為4.9億。通過全局努力,特別是管理分局、稽查局等部門克服各種困難,加強征管和執(zhí)法,較好地完成了全年任務(wù)目標(biāo)。20xx年,共完成收入4.89億元,得到市局、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚??h委書記王愛軍20xx年12月29日在我局上報的20xx年稅收分析的報告上批示:20xx年國稅局面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),積極作為,特別是第四季度以應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳為標(biāo)準(zhǔn),多措并舉、迎難而上,綜合治稅收到良好效果。20xx年形勢依然不容樂觀,望國稅全體同志發(fā)揚好的作風(fēng),振奮精神,再鼓干勁,以實實在在的工作成果,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻!王書記的重要批示,是對我局20xx年工作的充分肯定,也是對我局20xx年工作提出的新目標(biāo)和新要求。
    在抓收入方面主要做了以下工作:認(rèn)真落實稅收政策,做到應(yīng)收盡收。緊緊抓住收入工作不放松,明確責(zé)任,分解到人,全力以赴齊抓共管,堅持依法征稅的組織收入原則,認(rèn)真落實稅收政策,做到應(yīng)收盡收,收入質(zhì)量得到提高。加強“營改增”后續(xù)管理工作。通過加強對“營改增”企業(yè)的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控管理,截至年底,“營改增”254戶企業(yè)實現(xiàn)稅收4524萬元。加強企業(yè)所得稅的管理。加大所得稅評估力度,全年評估入庫所得稅443萬元,全年企業(yè)所得稅完成收入11060萬元,同比增收2790萬元。加強稅收分析,掌握組織收入的主動權(quán)。認(rèn)真開展“以稅資政”,加強收入分析和調(diào)度,加大信息反饋力度。積極向地方黨委政府請示匯報,實事求是地反映全縣經(jīng)濟和稅收形勢,年度調(diào)減任務(wù)1.8億元。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能。以市局布置的檢查任務(wù)為重點,積極做好協(xié)查和專項稅收檢查,依法嚴(yán)厲查處偷稅騙稅以及虛開增值稅專用發(fā)票等各類重大涉稅違法行為。全年共查補稅款1134萬元。
    (二)依法治稅環(huán)境初步形成。
    20xx年,深化改革進入攻堅期,經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),各種社會矛盾多發(fā),稅收工作面臨著一系列新形勢、新任務(wù)、新要求,社會高度關(guān)注,訴求復(fù)雜多元,矛盾問題和挑戰(zhàn)風(fēng)險前所未有。20xx年省局下發(fā)《河北省國家稅務(wù)局關(guān)于全面推進依法治稅的實施意見》(冀國稅發(fā)〔20xx〕124號)是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M依法治稅的綱領(lǐng)性文件,充分認(rèn)識落實《指導(dǎo)意見》的重大意義,切實增強抓好《指導(dǎo)意見》落實工作的責(zé)任感,主要做好了如下工作:依法組織稅收收入。嚴(yán)格貫徹落實預(yù)算法和稅收征管法,堅持依法征稅。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),本著“實事求是、積極穩(wěn)妥”的原則,科學(xué)預(yù)測稅收增長目標(biāo)。加強向當(dāng)?shù)卣膮R報和與財政部門的溝通,努力防范財政支出壓力向稅務(wù)部門轉(zhuǎn)移的潛在風(fēng)險。依法落實稅收政策。落實完善稅收優(yōu)惠政策長效管理機制,推進稅收優(yōu)惠管理的規(guī)范化、透明化。切實依法用權(quán)履責(zé)。梳理編制本單位實施的審批目錄清單,在辦稅服務(wù)廳進行公開,并在宣傳資料架中放置紙質(zhì)清單。建立審批清單動態(tài)更新機制和配套工作同步落實機制。積極推行法律顧問制度。認(rèn)真落實“一局一法律顧問”工作。推進稅收征管制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以科技為驅(qū)動,通過制度+科技,實現(xiàn)流程規(guī)范化、風(fēng)險集成化、預(yù)警前置化、防控實時化,進一步提高征管質(zhì)效。創(chuàng)新便民辦稅的服務(wù)機制和舉措。20xx年3月全縣對1700多戶小微企業(yè)進行落實所得稅稅收優(yōu)惠政策培訓(xùn),增強了納稅人的稅法遵從度。
    (三)納稅服務(wù)水平不斷提升。
    1.更新納稅服務(wù)理念。牢固樹立“管理+服務(wù)”的執(zhí)法理念,變被動服務(wù)為主動服務(wù),在工作中開展多種方式創(chuàng)新服務(wù)。2.不斷完善服務(wù)監(jiān)督機制。公開涉稅事項辦理情況,加大對納稅人關(guān)注事項的公開力度,及時對定額核定情況、處罰情況、欠繳稅款情況、最新稅收政策和納稅人關(guān)心的熱點問題等進行公示,發(fā)揮納稅人和社會各界對稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作的監(jiān)督作用。3.精簡資料,優(yōu)化辦稅流程。在總局和省市局取消47種文書資料的基礎(chǔ)上,對稅務(wù)登記、發(fā)票票種核定、一般納稅人資格認(rèn)定等12項涉稅業(yè)務(wù),實行了先辦后審、即時辦理;對注銷登記、出口貨物勞務(wù)免稅申報等46項限時辦結(jié)項目,實行了辦結(jié)時限的壓減限速,提高辦稅效率。車購稅全年征收9612輛次,稅款7860萬元;“一窗通辦”窗口辦理發(fā)票認(rèn)證7681份,發(fā)售發(fā)票12358戶次約39萬份,受理上門申報、修改報表29000戶次,發(fā)票驗舊14035戶次。自金稅三期上線以來更是加強了與地稅的聯(lián)合辦稅,極大地方便了納稅人。
    (四)“三嚴(yán)三實”活動取得成效。
    自開展三嚴(yán)三實活動以來,全局廣大黨員干部高度重視,踴躍參與,聚焦“四風(fēng)”,緊扣“為民、務(wù)實、清廉”這個主題,扎實搞好學(xué)習(xí)教育聽取意見、查擺問題開展批評、整改落實建章立制三個環(huán)節(jié)工作,做到了“規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色”,達到了三嚴(yán)三實的預(yù)期目的,取得了明顯成效。
    群眾意識和觀念明顯增強。堅持把加強學(xué)習(xí)教育作為三嚴(yán)三實的首要任務(wù),貫穿活動的全過程,著力增強廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識、群眾觀點?!八娘L(fēng)”問題以及群眾反映強烈的問題得到了有力解決。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,抓住作風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵點,對“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強烈的問題進行整改落實?;顒娱_展以來,局機關(guān)文件簡報總數(shù)比去年同期減少20%。會議數(shù)量比去年同期減少20%?!叭苯?jīng)費較去年同期減少10%以上。長效機制逐步建立。在三嚴(yán)三實活動中,我們按照“源頭治理,標(biāo)本兼治,剛性約束,嚴(yán)格問責(zé)”的思路,對已有的制度進行了梳理完善,同時認(rèn)真做好了“廢、改、立”工作,補充制定了6項新制度。
    (五)績效管理逐步加強。
    在總結(jié)績效管理試運行成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷提高思想認(rèn)識??h局先后多次組織召開培訓(xùn)會和匯報講評會,使大家對績效管理工作的重要性有了更深刻的理解。按照“穩(wěn)步推進,不斷提升”的原則,充分發(fā)揮督導(dǎo)職能,強化了與上級主管部門的溝通,加大了對科室和分局的指導(dǎo)力度,從而確保了績效管理工作的穩(wěn)定運行,為20xx年績效管理邁上新的臺階打下了基礎(chǔ)。
    (六)黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步深化。
    20xx年,我局堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”和“八項規(guī)定”;嚴(yán)格執(zhí)行“三個禁止”、反對“四風(fēng)”的要求,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。細(xì)化實化“兩個責(zé)任”落實清單,層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實責(zé)任,形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、部門各司其職的工作機制。積極開展反腐形勢和法紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、示范警醒等多種形式的教育活動,增強廉潔從稅意識。加強內(nèi)部行政管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,大力壓縮公用支出,全年“三公經(jīng)費”整體下降10%以上。持續(xù)做好辦公用房清退工作,去年我局實際騰退用房使用面積為1208.10平米。
    同志們,過去的一年困難高于預(yù)期,成績來之不易。這主要得益于市局黨組和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全局廣大干部職工的共同努力。在此,我代表縣局黨組,對全局干部職工表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,大家也要清醒地看到工作中存在的問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是治稅環(huán)境需要進一步優(yōu)化,依法征稅的觀念有待加強。二是征管質(zhì)量和效率需要進一步提升,風(fēng)險管理、信息管稅的意識和能力有待增強。三是隊伍活力需要進一步激發(fā),干部激勵機制有待完善。四是作風(fēng)整頓工作需要進一步強化,遵紀(jì)律守規(guī)矩的意識有待提高。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進一步加強。
    二、審時度勢,正確把握青縣國稅新形勢。
    (一)面對宏觀經(jīng)濟新常態(tài),正確把握收入工作形勢。
    《定調(diào)20xx年中國經(jīng)濟》指出,為確保到20xx年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比**年翻一番的目標(biāo),必須保持必要的增長速度。從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看,20xx年至20xx年經(jīng)濟年均增長底線是6.5%以上,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型確定為“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”。我縣經(jīng)濟目前也處在轉(zhuǎn)型升級的陣痛期,石油行業(yè)自**年開始,隨著國際石油價格持續(xù)下跌,整體營業(yè)額下滑,實現(xiàn)稅收從曾經(jīng)占全縣稅收的60%,到去年僅占15%左右;五金及機箱行業(yè)普遍不景氣;磚瓦行業(yè)由于環(huán)保治污政策的實施,由20xx年的28戶稅款167.38萬元到今年只剩下2戶,稅款無幾;運輸及物流業(yè)也處于萎縮形勢;電信行業(yè)按省財政、省國稅局聯(lián)合文件規(guī)定,從20xx年1月開始預(yù)征率按0征收,同時受電力公司體制改革等因素影響,20xx年的稅收收入形勢比去年更為嚴(yán)峻。
    (二)面對依法治國新方略,正確把握依法治稅形勢。
    xx屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,強調(diào)依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。稅收在全面深化改革和全面推進依法治國大格局中的重要地位日益凸顯。同時,納稅人的維權(quán)意識越來越強,這就對我們依法治稅的執(zhí)法水平提出了更高的要求。
    (三)面對稅收現(xiàn)代化新部署,正確把握納稅服務(wù)形勢。
    伴隨“萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的不斷推進和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,服務(wù)對象的規(guī)模和數(shù)量將急劇擴大。大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)等新興技術(shù)廣泛應(yīng)用,帶動以電商、微商為代表的新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,傳統(tǒng)征管模式和服務(wù)方式面臨巨大挑戰(zhàn),信息不對稱等現(xiàn)象更加突出。這就需要我們堅持以問題為導(dǎo)向,通過不斷深化改革創(chuàng)新來解決發(fā)展中的難題和瓶頸,逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、制度安排、管理手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,打造信息共享、便捷高效的綜合性納稅服務(wù)平臺。在“一站式”、“一窗式”等服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。
    (四)面對稅收改革新動向,正確把握稅收征管形勢。
    近年來,全國經(jīng)濟增速正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。為應(yīng)對這種變化,總局和省局先后下發(fā)了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、《國地稅合作規(guī)范2.0版》和《關(guān)于進一步推進稅源專業(yè)化管理的指導(dǎo)意見》。與此同時,“十三五“時期將是實現(xiàn)京津冀一體化中期目標(biāo)的關(guān)鍵五年。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟正處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)必然帶來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)深刻變化,稅收收入運行中難預(yù)見、不可控因素將逐漸增多,慣性增長、節(jié)點調(diào)控的傳統(tǒng)稅收收入管理思維和管理體系已無法適應(yīng)稅收新常態(tài)的要求。這就要求我們不斷推進稅源專業(yè)化管理,深化國地稅合作,以更好的管理模式、更科學(xué)的管理方法進行征收管理。
    (五)面對從嚴(yán)治黨新要求,正確把握隊伍建設(shè)形勢。
    以來,中央圍繞落實“八項規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”出臺了一系列嚴(yán)格規(guī)定,特別是《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相繼頒布實施,為全面從嚴(yán)治黨提供了制度遵循和紀(jì)律保障。近期,不僅中央始終保持強力反腐的高壓態(tài)勢,省委省政府也召開了全省機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會,將20xx年定為“全省作風(fēng)紀(jì)律整頓年”。本月8日,省局召開全省國稅系統(tǒng)作風(fēng)整頓動員大會,局長王滿平同志強調(diào)各級各單位要深刻領(lǐng)會作風(fēng)整頓的重要意義,要切實履行崗位職責(zé),要充分認(rèn)識到開展機關(guān)作風(fēng)整頓是抓好今年國稅系統(tǒng)整體工作的突出舉措,是解決國稅隊伍突出問題的有利契機。同時,網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的興起和納稅人法律維權(quán)意識的不斷增強,讓輿論監(jiān)督無處不在。這就需要我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前反腐形勢,時刻繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,踐行“三嚴(yán)三實”,強化作風(fēng)建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)落實“兩個責(zé)任”,以更大力度開展執(zhí)紀(jì)糾風(fēng),以更嚴(yán)要求抓好隊伍建設(shè),營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
    三、20xx年的工作安排。
    以稅收收入為中心,以風(fēng)險防控和績效管理為抓手,以隊伍建設(shè)、稅收執(zhí)法、稅收改革、納稅服務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點)分步推進“九個工程”建設(shè),努力開創(chuàng)青縣國稅嶄新局面。
    (一)以稅收收入為中心,全力做好組織收入工作。
    今年稅收收入方面有很大變化:一是地方公共預(yù)算收入考核口徑發(fā)生變化。過去主要考核稅收全口徑收入,包括中央級、省級以下地方收入。但今年從目前看,對國稅只考核縣級公共預(yù)算收入完成情況,滄州市局也主要考核市級及以下公共預(yù)算收入完成情況(市局下達任務(wù)15020萬,增長7.26%,縣政府下達公共預(yù)算任務(wù)6750萬元,增長16%,營改增以后可能還要調(diào)整)。二是稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。影響地方公共預(yù)算收入的稅源減收明顯,除增值稅處于低迷外,營改增稅收目前也處于萎縮狀態(tài),企業(yè)所得稅受經(jīng)濟形勢和企業(yè)盈利減少影響也是“跌跌不休”,因此要完成今年稅收任務(wù),其困難在青縣國稅歷史上可以說前所未有。三是國稅收入占比下降。由于地方只考核公共預(yù)算收入,使國地稅在地方財政收入中比例發(fā)生較大變化。20xx年列入全縣考核的財政收入為12億元,國稅4.8億元,地稅6.2億元,財政局1億元。而20xx年考核收入為縣級公共預(yù)算收入6.215億元,其中國稅0.675億元,地稅4.14億元,財政局1.4萬元。(從中大家可以看出來國地稅收入占比的變化)。
    但從長遠(yuǎn)來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,積極持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。而且經(jīng)過持之以恒的推動轉(zhuǎn)型升級,全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,尤其是今年縣委縣政府又做出了“突出抓好項目建設(shè)”的要求,狠抓招商引資項目、實施“名牌名企”工程、繁榮壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。因此,我縣新的發(fā)展動能正在孕育。
    所以,要完成今年上級下達的稅收任務(wù)就要做到:首先要嚴(yán)格執(zhí)法,落實政策,加強征管,堵塞漏洞、應(yīng)收盡收;其次是強化重點稅源(大企業(yè))、重點行業(yè)(如商貿(mào)、機箱)管理;第三加強“營改增”管理,尤其是對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)及所得稅的管理。只要我們堅定信心,就一定能夠戰(zhàn)勝前進中的困難,將全縣稅收改革發(fā)展事業(yè)順利向前推進。
    1.嚴(yán)格執(zhí)法落實政策,努力提高執(zhí)法水平。
    一是扎實做好營改增的后續(xù)管理工作。自20xx年11月1日起“營改增管理信息系統(tǒng)”在全省范圍內(nèi)推行應(yīng)用,我局將充分利用該系統(tǒng)采集相關(guān)信息,做好貨運企業(yè)的風(fēng)險管理工作,防范虛開虛抵現(xiàn)象的發(fā)生。二是全面推行發(fā)票升級版,強化進銷項比對分析監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。20xx年,我縣所有的一般納稅人要全部納入進銷項比對分析監(jiān)控系統(tǒng),定期抽取數(shù)據(jù),定期分析,利用系統(tǒng)建立商品進銷明細(xì)賬,充分掌握其商品購銷情況,利用系統(tǒng)對特定納稅人進項、銷項發(fā)票來源地、流向地等相關(guān)信息進行分析,掌握其增值稅專用發(fā)票抵扣鏈條,及時發(fā)現(xiàn)進銷項商品不一致的疑點,杜絕企業(yè)虛開、虛抵現(xiàn)象的發(fā)生,保障稅款應(yīng)收盡收。三是嚴(yán)格監(jiān)控作廢發(fā)票和失控發(fā)票。以《發(fā)票審核檢查系統(tǒng)》和《防偽稅控管理系統(tǒng)》為依托建立作廢發(fā)票、失控發(fā)票審核檢查的動態(tài)監(jiān)督機制,保障稅款及時足額入庫。四是強化所得稅管理。多措并舉落實好企業(yè)所得稅“分類管理、優(yōu)化服務(wù)、核實稅基、完善匯繳、強化評估、防范避稅”的總體管理要求,保障所得稅款及時足額入庫。
    2.加強稅務(wù)稽查和納稅評估力度,優(yōu)化治稅環(huán)境。
    一是把握重點,主動作為。充分發(fā)揮稽查的職能作用,嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為。強化重點稽查,查處偷逃稅違法行為;開展打擊虛開、騙稅專項行動,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為;開展隨機抽查;落實“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒措施;提高稽查辦案工作質(zhì)量,落實省局對選案準(zhǔn)確率、查補收入及入庫率、發(fā)票協(xié)查選票準(zhǔn)確率、協(xié)查函按期回復(fù)率、涉案發(fā)票協(xié)查合規(guī)率、受托協(xié)查質(zhì)量回復(fù)“正常”率的要求;做好稽查宣傳工作。20xx年稽查重點為近兩年來檢查的收入在1000萬以上的一般納稅人、商貿(mào)企業(yè)和省市局頻繁監(jiān)控的疑點企業(yè),要全面整頓和規(guī)范稅收秩序,堅持依法稽查,提高稽查效率,提升稽查工作站位和整體水平,不斷推進稽查工作現(xiàn)代化。二是加強稽查隊伍建設(shè)。為強化稅源管理,降低稅收風(fēng)險,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率,充分利用現(xiàn)有人力資源,把政治素養(yǎng)高、政策業(yè)務(wù)強、紀(jì)律作風(fēng)正的同志充實到稽查隊伍,增強稽查力量。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。三是加強評估工作。充分發(fā)揮評估作用,提高評估質(zhì)量和效率。納稅評估要有所創(chuàng)新,分行業(yè)摸索評估模式和經(jīng)驗。縣局根據(jù)征管改革新要求,成立專業(yè)納稅評估組織,采取電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、約談、實地核查等方式核實疑點,針對調(diào)查核查情況作出評定處理。根據(jù)不同稅種之間的關(guān)聯(lián)性和勾稽關(guān)系,參照相關(guān)預(yù)警值分析稅種之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系及其異常變化。分析納稅人生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),將主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營要素的當(dāng)期數(shù)據(jù)、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)進行比較,以推測納稅人申報的真實性,分析異常變化的成因,把風(fēng)險管控關(guān)口前移,有效降低風(fēng)險發(fā)生。四是把握評估重點。根據(jù)上級下發(fā)的疑點信息,結(jié)合縣局監(jiān)控分析數(shù)據(jù),確定行業(yè)和企業(yè)個體風(fēng)險等級,做到有的放矢。五是強化評估結(jié)果運用。做到“評估一個企業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”,通過對個別企業(yè)的細(xì)致評估,形成評估報告,以點帶面,總結(jié)該行業(yè)的共性特征,歸納評估突破口,升華成一套有針對性的行業(yè)評估方法,以提高今后評估和征管工作的質(zhì)量與效率。
    (二)以風(fēng)險防控、績效管理為抓手,著力提高征管質(zhì)量。
    1、加強風(fēng)險防控,保證稅收安全。
    一是增強風(fēng)險意識。近兩年國家出臺一系列稅收優(yōu)惠政策的同時,對行政審批進行了重大改革,從注冊登記到票證購領(lǐng)、認(rèn)定,再到審批、核查等環(huán)節(jié),總的政策是降低門檻、寬進嚴(yán)管,“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”。加之不法分子鉆政策放寬空子、鉆管理漏洞,在專用發(fā)票上做文章,虛開、虛抵、騙取出口退稅案件時有發(fā)生。從我縣情況看,主要集中在外籍人員在當(dāng)?shù)刈赞k理商貿(mào)類企業(yè),進行虛開發(fā)票。有的企業(yè)案發(fā)后立即走逃,當(dāng)?shù)匾灿胁糠中袠I(yè)、企業(yè)涉嫌購買虛抵發(fā)票。從上級下發(fā)的核查信息來看,問題相當(dāng)嚴(yán)重,特別提醒管理分局與業(yè)務(wù)部門要引起高度重視。二是加強風(fēng)險應(yīng)對。要加強稅收征管,從加強基礎(chǔ)管理做起。俗話講“基礎(chǔ)不牢地動山搖”,要從戶籍管理、基本信息核實做起,如漏征漏管、個體定額不實,應(yīng)該核實管理的實行核實管理。有的納稅人雖然實行核實征收了,但連基本的賬目設(shè)置都達不到要求,包括一些一般納稅人。可以說這些企業(yè)給我們看的賬就是一本糊涂賬,從一個兼職會計或辦稅員給六七十戶企業(yè)記賬報稅就能感覺到咱的執(zhí)法和征管質(zhì)量是個什么狀況,何況就是這些糊涂賬一年年的也見不到國稅局的人來查。征管部門要拿出切實可行的管理措施,下大力氣予以糾查,凡是違反征管法的,該限期改正限期改正,該停票的停票,該處罰的處罰,該稽查的稽查,不然是會出大問題的。管理分局要適應(yīng)征管改革要求,調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變管理方式,提高管理效率。金稅三期實行后,取消了管理員制度,管理分局由以前的“管戶”改為“管事”。新的征管改革規(guī)范要求,管理分局的工作重點是負(fù)責(zé)納稅人基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)信息收集、錄入和整合,以及稅務(wù)登記、催報催繳、發(fā)票管理、欠稅管理等基礎(chǔ)性征管事項的組織實施。政策法規(guī)和監(jiān)察部門要同時加大執(zhí)法檢查和監(jiān)察力度,把紀(jì)律和制度落到實處。要加強風(fēng)險監(jiān)控。政策法規(guī)和征管部門要按照省、市局下發(fā)的各類疑點數(shù)據(jù)信息和評估任務(wù)統(tǒng)籌安排好納稅評估工作??h局納稅評估組要匯同政策法規(guī)科和征管科一起對照省、市局下發(fā)的疑點數(shù)據(jù),對涉及有疑點數(shù)據(jù)的企業(yè),按照省、市局的應(yīng)對建議進行調(diào)查核實或評估,對行業(yè)管理存在的共性問題通過評估查找風(fēng)險點。從分析疑點的特點、稅收管理的重點及各項疑點數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因著手,提高納稅評估的針對性和專業(yè)性。三是充分利用好各管控系統(tǒng)。做到每個系統(tǒng)都要有人管、有人用,加強和發(fā)揮信息中心的職能和業(yè)務(wù)作用,突出應(yīng)用各監(jiān)控系統(tǒng)和征管系統(tǒng)數(shù)據(jù),對全縣納稅人宏觀和各重點的監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析。把“以票控稅”貫穿于發(fā)票管理、納稅申報、納稅評估、出口退稅、稅務(wù)稽查等各個稅收管理環(huán)節(jié),形成“始于票,終于票”的完整管理鏈條和工作機制,實現(xiàn)科學(xué)防范稅收風(fēng)險,提高稅收管理質(zhì)效的目標(biāo)。加強對部分納稅人的發(fā)票開具管理,包括“一址多照”無固定經(jīng)營場所的納稅人、兩頭在外的商貿(mào)企業(yè)、異地法人的商貿(mào)企業(yè)、其法人或財務(wù)負(fù)責(zé)人曾任非正常戶的法人或財務(wù)負(fù)責(zé)人的納稅人、兼職或代理企業(yè)辦稅人員或財務(wù)負(fù)責(zé)人的納稅人及其他稅收風(fēng)險等級較高的納稅人。加強對納稅人開票數(shù)據(jù)的監(jiān)控,要充分發(fā)揮金稅三期和升級版發(fā)票實時上傳的數(shù)據(jù)優(yōu)勢,通過比對購銷貨物勞務(wù)品名、數(shù)量等信息,分析發(fā)票開具特點,對納稅人開票數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控分析、預(yù)警,重點監(jiān)控納稅人是否存在征管漏洞。要加強協(xié)調(diào)形成合力。政策法規(guī)科、征管科、納稅評估小組、分局要圍繞問題,找疑點,各司其職,加強溝通協(xié)調(diào),排風(fēng)險,抓規(guī)范,促提高。
    2、搞好績效管理,推進稅收工作。一要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要對績效管理有個正確的認(rèn)識,黨的報告強調(diào),各職能部門要創(chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力,推進政府績效管理,國家稅務(wù)總局作為國務(wù)院確定的績效管理試點部門之一,更應(yīng)嚴(yán)格落實國家的要求部署。因此績效管理在國家層面上講是“工程”,在國稅系統(tǒng)層面上講是“一把手工程”??冃Ч芾硎巧霞壙己讼录墸敝磷罨鶎佣愂崭鲘徫坏囊豁椫笜?biāo),也是唯一的“尺子”。要善于總結(jié),吸取教訓(xùn)。去年我局績效管理考評結(jié)果不理想(倒數(shù)第一),從去年的績效考評來看,大部分問題應(yīng)該說還是我們自己的錯誤造成的,要積極做好“回頭看”工作,對過去工作中取得的成績要發(fā)揚,過失要總結(jié)教訓(xùn),以便使以后的工作做得更好。要抓住重點,注意方法。做好基礎(chǔ)工作是績效考核的關(guān)鍵所在,基礎(chǔ)工作、本職工作做好了,績效考評的成績自然就上去了。從上級績效指標(biāo)的設(shè)置來看,大部分都是基礎(chǔ)工作、基本工作,起碼是應(yīng)該做的、應(yīng)該做好的,所以說提高績效成績并不難。職責(zé)是重點,基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要注重工作方法,要分清緩急,統(tǒng)籌安排,要有超前意識,要加強溝通協(xié)調(diào),勤請示匯報,加強信息反饋,為全局績效創(chuàng)造良好的環(huán)境。堅持“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門負(fù)責(zé)人具體抓”的管理格局,在全局形成“人人有責(zé),齊抓共管”的工作機制,定期召開績效管理匯報分析會,總結(jié)不足,改進工作,把全局干部職工工作的出發(fā)點和落腳點統(tǒng)一到績效管理中來。二要明確目標(biāo)責(zé)任,抓好工作落實。要把績效考評指標(biāo)分解到各單位,繪制各自的績效指標(biāo)責(zé)任分解圖,公示考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限、責(zé)任人等具體實施項目,實行掛圖作戰(zhàn),做到目標(biāo)明確,責(zé)任清晰。三要完善監(jiān)督考核,注重考評結(jié)果運用。市局的各項考核結(jié)果加分和扣分都要按指標(biāo)落實到具體單位和個人,兌現(xiàn)獎罰。把績效考評結(jié)果運用同干部選拔、評先評優(yōu)、職級并行等結(jié)合起來。
    (三)以五項工作為重點,大力推進整體工作提檔進位。
    1、加強隊伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)團隊。
    一是加強班子隊伍建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,加強領(lǐng)導(dǎo)班子的組織、思想和作風(fēng)建設(shè),提高五種能力,增強凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,做到率先垂范,以身作則。開展崗位交流,逐步建立能上能下的用人機制,提升整體班子素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好周五學(xué)習(xí)日活動,拓寬培訓(xùn)思路,比如有計劃地組織干部到外地學(xué)習(xí)交流,每季要組織一次業(yè)務(wù)考試,考試內(nèi)容主要包括周五學(xué)習(xí)內(nèi)容、新的稅收政策和業(yè)務(wù)等。同時,積極開展“崗位大練兵,業(yè)務(wù)大比武”活動,注重選拔各崗位優(yōu)秀人才。重視學(xué)習(xí)效果,對成績優(yōu)異者給予適當(dāng)獎勵。還要發(fā)揮組織優(yōu)勢,舉辦各類學(xué)習(xí)教育活動。監(jiān)察室要抓好法律法紀(jì)教育,積極開展反腐形勢教育、法紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、示范警醒等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,增強廉潔從稅意識,筑牢思想道德防線。三是大力開展文明創(chuàng)建活動。工會、共青團、婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮職能,結(jié)合隊伍建設(shè),舉辦有特色、有創(chuàng)意的活動??梢岳霉?jié)假日組織集體活動,盡量給干部職工搭建好活動交流平臺,為在系統(tǒng)內(nèi)形成“愛崗敬業(yè)、誠實守信、團結(jié)互助、服務(wù)群眾”的良好氛圍做出貢獻,為進一步激發(fā)隊伍活力和增強隊伍凝聚力注入新的動力。大力開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)省級文明單位、省級“青年文明號”、省級法治建設(shè)示范基地、市級普法先進單位等榮譽稱號。四是積極組織評先評優(yōu)。去年,我局涌現(xiàn)出了一批先進典型,其中包括劉忠良同志被省局評為“模范老稅工”、李兆亮同志被市局評為“20xx年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、蘇冬梅、邢少春同志被市局評為“20xx年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、代洪偉同志被市局評為“滄州市國稅系統(tǒng)廉政標(biāo)兵”、周慶和同志被市局授予個人三等功、孫恩勝同志被市局評為“納稅服務(wù)之星”等。我局應(yīng)繼續(xù)培養(yǎng)和樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進典型,用榜樣的力量引導(dǎo)大家形成“崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭創(chuàng)先進”的良好氛圍。應(yīng)積極開展評選優(yōu)秀老稅工的活動,鼓勵干部職工積極參與“稅收新常態(tài)下的職業(yè)道德”大討論、“三師”職業(yè)資格考試和總局省局組織的優(yōu)秀人才考試,定期評選“服務(wù)標(biāo)兵”、“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“愛崗標(biāo)兵”,對先進典型不僅給予精神獎勵,也要給予一定的物質(zhì)獎勵。
    2、規(guī)范稅收執(zhí)法,全力推行依法治稅。
    一是落實依法行政工作機制。按照今年“兩會”政府工作報告中“堅持依法履職,把政府活動全面納入法治軌道”的要求,自覺運用法治思維和法治方式推動工作,做到法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。深化落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的各項制度要求,牢牢把握依法治稅的形勢。二是建立健全學(xué)法機制。充分利用每周五的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,由政策法規(guī)科和人教科聯(lián)合組織,通過邀請法律專家進行講座、觀看學(xué)習(xí)視頻等方式,重點學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī)、新要求,以提高全體稅務(wù)干部的法律水平和執(zhí)法能力。三是加強監(jiān)督,落實執(zhí)法責(zé)任制。進一步加強督查、巡視、監(jiān)察等方面的監(jiān)督協(xié)調(diào)配合,做到各有側(cè)重、資源共享、成果共用,努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法監(jiān)督的制度化、協(xié)同化。同時,堅持加強監(jiān)督與責(zé)任追究相結(jié)合,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。
    3、推動稅收改革,分步推進九個工程。
    按照市局“九大工程”實施綱要的要求,建立“六個體系”,實現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,到20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。一是穩(wěn)步推進征管改革。要有序推進征管稅源專業(yè)化管理,實行“管事”稅源管理模式。優(yōu)化稅收征管體系,按照分類分級管理,建立專業(yè)化管理團隊,創(chuàng)新專業(yè)化管理措施,充分發(fā)揮大企業(yè)集中管理的優(yōu)勢,不斷提升重點稅源的管理水平,全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要深入推進信息管稅。充分利用防偽稅控系統(tǒng)、增值稅進銷項數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、營改增管理信息系統(tǒng),強化風(fēng)險管控。二是認(rèn)真做好營改增工作。對已實行“營改增”的交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政電信服務(wù)業(yè)等行業(yè)要繼續(xù)做好完善落實。對即將擴圍到“營改增”范圍內(nèi)的生活服務(wù)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險、房地產(chǎn)等行業(yè)要積極做好納入準(zhǔn)備工作。同時要加強政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。隨著上級部署安排,及時學(xué)習(xí)相應(yīng)政策規(guī)定。要主動加強與財政、地稅等有關(guān)部門的協(xié)調(diào),做好戶籍信息的移交工作。三是繼續(xù)推進國地稅聯(lián)合辦稅。要共同成立合作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立國、地稅信息交換機制,按照《青縣國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局信息交換與共享制度》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國地稅之間稅收數(shù)據(jù)交換的范圍、原則、時限、途徑等內(nèi)容;要共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+信息”模式,實現(xiàn)信息共享。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,建立涉稅信息交流qq群,按季將共管戶定額、稅戶登記、窗口開票、稅款征收等信息通過qq群及時互相通報;要共同開展數(shù)據(jù)比對工作,互通有無。充分利用國、地稅雙方在信息方面的共同性、互補性服務(wù)稅收管理。
    4、優(yōu)化納稅服務(wù),努力提高納稅人滿意度。
    “始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”是實施納稅服務(wù)的基點和導(dǎo)向,要認(rèn)真分析,準(zhǔn)確把握納稅人所念、所想,努力滿足納稅人涉稅需求,優(yōu)化納稅服務(wù)。一是強化措施,扎實做好宣傳工作。向納稅人廣泛宣傳青縣國稅在優(yōu)化辦稅服務(wù)、加強權(quán)益維護、進一步提升納稅人滿意度等方面所做的努力和成效。組織好納稅人學(xué)堂活動,根據(jù)納稅人的需求,有針對性地組織培訓(xùn)。繼續(xù)開展入戶走訪活動,重點對納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員、重點稅源入戶走訪,收集納稅人合理訴求,聽取納稅人對我局工作的意見建議,有針對性地予以解決和回應(yīng),使納服工作更加貼近納稅人的關(guān)切與訴求。二是規(guī)范服務(wù),積極促進納稅人滿意。要從納稅人辦稅感受最直接的環(huán)節(jié)入手,加強辦稅服務(wù)廳管理,認(rèn)真落實《納稅服務(wù)規(guī)范》,樹立良好的窗口形象。選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的人員充實導(dǎo)稅員崗位,更好地為納稅人提供辦稅指引、預(yù)審資料、一次性告知等服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、消除爭議隱患。實行叫號、工單、評價相結(jié)合的管理方式,促進整體服務(wù)質(zhì)效提升。加強入駐辦稅服務(wù)廳第三方服務(wù)單位人員管理,指定工作區(qū)域,設(shè)置單位標(biāo)識,統(tǒng)一著裝,佩戴胸牌,公開服務(wù)事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范以及聯(lián)系、監(jiān)督電話,嚴(yán)明服務(wù)紀(jì)律。加強明察暗訪,不定期對辦稅服務(wù)廳進行實地考查,確保各項管理制度落到實處。三是創(chuàng)新服務(wù)手段,及時提供服務(wù)工作。為響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的新要求,更方便快捷及時地為納稅人提供服務(wù),將繼續(xù)發(fā)揮、挖掘網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳在自助辦稅中的重要作用,同時不斷創(chuàng)新、發(fā)展新的現(xiàn)代服務(wù)方法,充分利用信息技術(shù)手段,加大掌上河北國稅app的推廣力度,嘗試創(chuàng)建微信公眾平臺,為納稅人提供咨詢、通知等服務(wù)。
    5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),積極開展作風(fēng)整頓。
    20xx年是河北紀(jì)律作風(fēng)整頓年。黨的以來,黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有了新的判斷和新的要求,先后出臺了《八項規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。因此,大家要有強烈的風(fēng)險意識、危機意識,做到“在黨言黨,在稅說稅”。一是增強責(zé)任感和緊迫感。
    愛之切》和《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》等書籍,不斷提升全局黨員干部的黨性修養(yǎng)水平。
    同志們,今年的國稅工作挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省市局和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全局干部職工的智慧,振奮精神,同心同德,埋頭實干,奮勇爭先,努力爭創(chuàng)青縣國稅嶄新局面!