意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料范文（13篇）

    通過(guò)總結(jié)，我們可以從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)自己的不足之處。所謂完美的總結(jié)，是指對(duì)所涉及的所有內(nèi)容進(jìn)行全面和精確的歸納和總結(jié)。8、在看范文時(shí)，要注意挑選適合自己的部分進(jìn)行參考。
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
    首先，要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。黨的十九大報(bào)告指出：“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，這為我們做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作提供了根本遵循?？h地方志辦公室全體干部職工要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視并發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)的重要作用，進(jìn)一步提高政治站位，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)一步提高做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，唱響主旋律，堅(jiān)守主陣地，凝聚正能量，發(fā)出好聲音。
    其次，要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展至關(guān)重要。美國(guó)政府智庫(kù)蘭德公司一教授曾向美國(guó)政府建議：我們過(guò)去搞垮蘇聯(lián)只用兩化：制度西化和版圖分化。對(duì)付中國(guó),至少還要再加上“四化”：讓老百姓對(duì)政治淡化、把中國(guó)的黨政官員腐化、將中共的領(lǐng)袖丑化、令馬列主義意識(shí)形態(tài)溶化。西方意識(shí)形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日，***總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議指出：“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開(kāi)始的，****、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守得住。我們必須充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤?！庇纱丝梢?jiàn)，在新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作在我國(guó)顯得尤為重要。
    再次，要深刻認(rèn)識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)鍵。意識(shí)形態(tài)工作是極端十分重要的工作，班子成員是意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，需要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)，把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向，提高意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)問(wèn)題的調(diào)查分析能力、洞察預(yù)測(cè)能力和科學(xué)決策能力，持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)分析，確保對(duì)單位思想動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確掌握。***總書(shū)記曾經(jīng)提出過(guò)“四個(gè)講清楚”。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也要做到“四個(gè)講清楚”，一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景，這樣才能牢牢的掌握話語(yǔ)權(quán)。
    意識(shí)形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分，也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺(jué)承擔(dān)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，主動(dòng)謀劃和推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作。主任要履行好第一責(zé)任，親自抓、帶頭管、負(fù)首責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任，協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識(shí)形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點(diǎn)，納入年度宣傳思想文化工作要點(diǎn)，細(xì)化具體工作內(nèi)容。納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)自我檢查和年度工作述職內(nèi)容，增強(qiáng)履職盡責(zé)抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，各股室要明確意識(shí)形態(tài)工作要求、責(zé)任、追責(zé)等內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》，領(lǐng)會(huì)主要精神，推動(dòng)本單位意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查。各股室要及時(shí)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)自查，及時(shí)傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)工作推動(dòng)。四是加強(qiáng)檢查考核。要把意識(shí)形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容，列入年度綜合業(yè)績(jī)考核，列入追趕超越工作考核月度點(diǎn)評(píng)季度考核內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識(shí)形態(tài)工作的壓力和動(dòng)力。
    抓陣地建設(shè)，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關(guān)系大局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。要嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，確保工作不偏向、不走調(diào)。對(duì)根本的方向性、原則性問(wèn)題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施辦法，強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場(chǎng)堅(jiān)定，氣質(zhì)鮮明。要提高警惕、加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問(wèn)題，切實(shí)做到見(jiàn)之于未然，防之于未發(fā)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。
    其次，就是要形成輪動(dòng)效應(yīng)，確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說(shuō)過(guò)，在這個(gè)世界上只有兩種強(qiáng)大的力量，即利劍和思想，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來(lái)做好意識(shí)形態(tài)工作，解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)大的思想保障。當(dāng)下宣傳員要做的工作，就是要為縣地方志辦公室發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論環(huán)境，為縣地方志辦公室發(fā)聲，為縣地方志辦公室造“勢(shì)”。
    一要明勢(shì)。要明白外部的大環(huán)境，要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用，牢牢的把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)掌握在手里，把中央的要求精神第一時(shí)間傳達(dá)給干部職工，把當(dāng)前的大環(huán)境講述給干部職工。當(dāng)前就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線，積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)道路為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
    二要順勢(shì)。就是順勢(shì)而為。目前我們啟動(dòng)了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作，這是與意識(shí)形態(tài)密切相關(guān)的一件大事，這是一件功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、影響極為深遠(yuǎn)的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城，發(fā)展過(guò)程既艱難曲折、跌宕起伏，又披荊斬棘、波瀾壯闊，這段歷史值得我們好好珍惜，更需要我們用如椽之筆用心記載，立志存史，啟迪來(lái)者。年鑒編寫(xiě)是廣大干部職工十分關(guān)心的事情，單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫(xiě)的進(jìn)程中，及時(shí)報(bào)道，及時(shí)發(fā)聲，使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書(shū)的進(jìn)展情況，起到凝聚人心的作用。
    三要造勢(shì)。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進(jìn)步再次造勢(shì)。要抓住時(shí)機(jī)，抓住輿論導(dǎo)向，在門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、qq群等各類意識(shí)形態(tài)陣地積極宣傳，要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用，牢牢的掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，利用陣地，為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁，凝聚人心。
    一是始終不渝地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃上下功夫，二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)，在健全組織、凝聚人心上下功夫，三是毫不動(dòng)搖地提升職工文明素質(zhì)，在理論學(xué)習(xí)、搭建平臺(tái)上下功夫，四是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展馬克思主義理論宣傳，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題(二)構(gòu)建意識(shí)形態(tài)建設(shè)的應(yīng)急機(jī)制上，做到防患于未然。
    建立意識(shí)形態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期召開(kāi)干部或職工輿情分析會(huì);根據(jù)輿情研判結(jié)果，有針對(duì)性地做好預(yù)案準(zhǔn)備;成立危機(jī)管理或突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理意識(shí)形態(tài)的安全危機(jī)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，科學(xué)迅速地處理好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題。
    要確保物質(zhì)投入。根據(jù)規(guī)模和實(shí)際工作，劃撥出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用作主流意識(shí)形態(tài)的宣傳工作，做到?？顚Ｓ茫Ｍ冻Ｓ?。要確保人力投入，根據(jù)職工數(shù)量和單位特點(diǎn)，培養(yǎng)一定數(shù)量的意識(shí)形態(tài)安全工作者。此外，探索建立意識(shí)形態(tài)安全工作量化考核機(jī)制，對(duì)各股室參與的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行定性和定量考核，并建立配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
    同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅(jiān)定不移地貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，以更加飽滿的工作熱情，更加良好的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，抓好意識(shí)形態(tài)工作，為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神動(dòng)力。
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
    黨的建設(shè)是我黨不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
    同志們，大家好!
    (一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過(guò)這幾年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們林場(chǎng)的這項(xiàng)建設(shè)得到了很大的提高，所以說(shuō)，我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入的開(kāi)展下去，并成為林場(chǎng)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的動(dòng)力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場(chǎng)全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
    (二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場(chǎng)的各項(xiàng)事業(yè);我們繼續(xù)深入開(kāi)展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，提升林場(chǎng)黨組織水平;切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個(gè)方面，扎實(shí)開(kāi)展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識(shí)教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實(shí)《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    (三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開(kāi)的精神，作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來(lái)抓，同時(shí)抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來(lái)武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。
    要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時(shí)的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問(wèn)題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實(shí)的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實(shí)、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。
    (四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為林場(chǎng)的發(fā)展做實(shí)事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來(lái)，確保干在實(shí)處，力求走在前列。
    今天我們召開(kāi)這次黨建工作會(huì)議，我希望大家把會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好，在平時(shí)的工作當(dāng)中，時(shí)刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開(kāi)展好，把各自的工作做到真抓實(shí)干，開(kāi)展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。
    謝謝大家!
    同志們：
    召開(kāi)今天的會(huì)議，黨委深思熟慮。全縣兩會(huì)結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個(gè)大會(huì)。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開(kāi)，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開(kāi)大規(guī)模的會(huì)議勢(shì)必會(huì)影響我們的工作推進(jìn)，同時(shí)按照縣委精簡(jiǎn)會(huì)議的要求，我們?cè)偃紤]后決定召開(kāi)今天唯一一個(gè)大會(huì)，也是因?yàn)樽ズ命h建工作是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。
    剛才已經(jīng)作了黨建。
    工作報(bào)告。
    我非常同意。下面我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    第一，要提升村級(jí)班子發(fā)展能力，全力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體收入。剛才城南社區(qū)杜國(guó)華書(shū)記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時(shí)候也說(shuō)到，城南社區(qū)的資金運(yùn)作幾乎算是一個(gè)“小開(kāi)發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個(gè)億元，每年收入20xx萬(wàn)元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬(wàn)元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬(wàn)。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒(méi)有辦法、有沒(méi)有渠道、有沒(méi)有抓住機(jī)遇來(lái)增收。(去年黨代會(huì)報(bào)告在征求意見(jiàn)過(guò)程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬(wàn)元的目標(biāo)，開(kāi)始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬(wàn)的，村里的工作根本無(wú)法維持下去)。
    那么，怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來(lái)看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個(gè)人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開(kāi)始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點(diǎn)位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說(shuō)紛紜，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能房地產(chǎn)市場(chǎng)最終會(huì)調(diào)控在合理價(jià)位，但也不排除市場(chǎng)崩盤(pán)或房?jī)r(jià)走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會(huì)算帳，會(huì)理財(cái)，肯動(dòng)腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計(jì)劃”，下一步將完善后實(shí)施，為村干部制訂一套有針對(duì)性的、更加適合的教育。
    學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    三年之內(nèi)一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動(dòng)帶頭人但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者是走在時(shí)代前列的弄潮人。黨委也一定會(huì)支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的按人均100元補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)因?yàn)槲覀兊拇宄袚?dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時(shí)也會(huì)考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上出臺(tái)政策適當(dāng)增加村干部的工資收入因?yàn)槲覀兊拇甯刹勘绕渌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
    第二，要加強(qiáng)組級(jí)兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場(chǎng)合多次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。剛才李詩(shī)武同志做了交流發(fā)言，問(wèn)題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點(diǎn)調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊(duì)伍抓得很牢，全體隊(duì)長(zhǎng)不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個(gè)聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對(duì)兩支隊(duì)伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動(dòng)基本沒(méi)有;更有少數(shù)村，隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常性與村班子對(duì)著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊(duì)長(zhǎng)講了算。
    去年，我們也研究出臺(tái)了《黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)管理辦法》，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實(shí)了一定的激勵(lì)機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊(duì)伍的作用。辦法出臺(tái)了，有沒(méi)有管起來(lái)，有沒(méi)有落實(shí)好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊(duì)伍。黨委將會(huì)繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識(shí)、開(kāi)闊眼界的手段我覺(jué)得非常必要，有條件的村可以每年開(kāi)展一次?！皟?yōu)秀黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。
    第三，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。
    當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是全國(guó)各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個(gè)安吉”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時(shí)成為擺設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。
    我在縣兩會(huì)代表征求意見(jiàn)會(huì)上，已經(jīng)提出要出臺(tái)《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個(gè)初稿，下一步需要各方面征求意見(jiàn)，討論修改后實(shí)施。這一政策涵蓋村級(jí)民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來(lái)人員管理、特殊人群關(guān)愛(ài)救助以及村級(jí)精神文明建設(shè)等六個(gè)方面，每條政策都是真金白銀，對(duì)各村各項(xiàng)社會(huì)管理工作提出了更高的要求，同時(shí)也有一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見(jiàn)明確，態(tài)度堅(jiān)決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新”這一中心，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實(shí)到位。
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好!根據(jù)會(huì)議安排，我作個(gè)發(fā)言。黨的xx大強(qiáng)調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時(shí)，提出并闡發(fā)了先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。可以看出，黨的建設(shè)尤其是村級(jí)黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€(gè)人粗淺的看法。不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
    一、存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
    1、村級(jí)黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟(jì)體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體;而村級(jí)黨組織則失去了對(duì)集體經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)，由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對(duì)農(nóng)民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費(fèi)收取、計(jì)劃生育等政府行為時(shí)，一些村干部方法簡(jiǎn)單乃至粗暴，疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級(jí)黨組織的關(guān)系，導(dǎo)致基層黨組織對(duì)農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)農(nóng)民的“收取”受到了種種限制，因“無(wú)錢(qián)辦事”而增加了村級(jí)黨組織開(kāi)展工作、提供服務(wù)的難度。
    2、村級(jí)黨組織處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不夠。一些村級(jí)黨組織未做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，沒(méi)有及時(shí)反映本地的真實(shí)狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問(wèn)題，導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒(méi)有得到妥善處臵，反而進(jìn)一步激化矛盾。一些村級(jí)黨組織的干部在處理各方面的利益時(shí)，不能堅(jiān)持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗(yàn)，治標(biāo)不治本，沒(méi)有改變?nèi)鮿?shì)群體的生存和生活狀況。
    3、村級(jí)黨組織的設(shè)置形式過(guò)于單一。隨著農(nóng)村市場(chǎng)化程度的不斷加深，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村，一大批富余勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問(wèn)題更加突出。
    4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，把握不準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找不到適合自身實(shí)際又適應(yīng)市場(chǎng)需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差，自富都無(wú)力，更談不上帶動(dòng)群眾共同致富。更有極個(gè)別黨員，由于政治信仰動(dòng)搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級(jí)上訪。
    5、村級(jí)黨組織干部待遇過(guò)低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級(jí)黨組織干部普遍感到：“政治上無(wú)奔頭，生活上沒(méi)盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來(lái)后待遇也十分有限，后顧之憂沒(méi)有得到很好解決，導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務(wù)，就撂挑子，沒(méi)有工作積極性。
    二、解決問(wèn)題的方法和主要措施。
    1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在加快發(fā)展中強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級(jí)黨組織應(yīng)該立足于增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)自身的造血功能，發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤(pán)活固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，增加集體收入。同時(shí)，按照資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過(guò)示范引導(dǎo)做強(qiáng)做大基地規(guī)模，使農(nóng)民穩(wěn)步增收。
    2、創(chuàng)新組織設(shè)置，為村級(jí)黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用。對(duì)只有一個(gè)產(chǎn)業(yè)的村，應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，支委成員實(shí)行雙向進(jìn)入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對(duì)有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)，在協(xié)會(huì)中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會(huì)”工作模式。同時(shí)，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。
    3、創(chuàng)新工作方式，切實(shí)履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能，通過(guò)為農(nóng)民提供各種服務(wù)來(lái)達(dá)到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅(jiān)持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關(guān)系，尤其關(guān)心貧弱群體的利益，通過(guò)各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾，積極化解，依法調(diào)處，對(duì)有可能誘發(fā)群體性事件的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)控制，妥善處臵。切實(shí)發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達(dá)，下情上達(dá)，尤其要反映農(nóng)村的真實(shí)狀況，使黨和政府及時(shí)了解、解決農(nóng)民的困難和問(wèn)題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的培訓(xùn)，把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時(shí)事政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、掌握致富技能，融于實(shí)踐之中。
    4、要?jiǎng)?chuàng)新育人選人理念，選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進(jìn)分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作，使這些人站在黨的立場(chǎng)上來(lái)做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺(jué)悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會(huì)主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對(duì)農(nóng)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，適當(dāng)增加村級(jí)黨組織干部的報(bào)酬，為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。
    5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快城鄉(xiāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)雙向溝通對(duì)接，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對(duì)口幫扶”、“強(qiáng)幫弱”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同促進(jìn)。在途徑上，可以采取“請(qǐng)上來(lái)(組”織農(nóng)村黨員骨干進(jìn)城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn))、“送下去”(通過(guò)流動(dòng)黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團(tuán)，將先進(jìn)理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實(shí)地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機(jī)關(guān)黨組織可”
    以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，用先進(jìn)的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來(lái)教育黨員干部)等途徑，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上，結(jié)合機(jī)關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取送政策、送知識(shí)、送技術(shù)等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上，聯(lián)合開(kāi)展各種聯(lián)誼活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)、志愿者活動(dòng)，服務(wù)群眾，教育黨員，促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。
    6、創(chuàng)新扶貧解困機(jī)制，充分體現(xiàn)黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。首先，應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力上下功夫，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是脫貧快速而有效的措施。各級(jí)黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)，搞好勞動(dòng)力供求的信息服務(wù)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出與用人單位的對(duì)接，增加針對(duì)性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù)，根據(jù)市場(chǎng)需求和不同行業(yè)的用工需要開(kāi)展定向培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能，法律和職業(yè)道德意識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級(jí)黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實(shí)處，發(fā)揮最大的使用效益。
    總之，經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型過(guò)程之中，不僅不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村，而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過(guò)去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
    同志們：
    召開(kāi)今天的會(huì)議，黨委深思熟慮。全縣兩會(huì)結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個(gè)大會(huì)。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開(kāi)，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開(kāi)大規(guī)模的會(huì)議勢(shì)必會(huì)影響我們的工作推進(jìn)，同時(shí)按照縣委精簡(jiǎn)會(huì)議的要求，我們?cè)偃紤]后決定召開(kāi)今天唯一一個(gè)大會(huì)，也是因?yàn)樽ズ命h建工作是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。
    剛才已經(jīng)作了黨建工作報(bào)告，我非常同意。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    第一，要提升村級(jí)班子發(fā)展能力，全力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體收入。剛才城南社區(qū)杜國(guó)華書(shū)記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時(shí)候也說(shuō)到，城南社區(qū)的資金運(yùn)作幾乎算是一個(gè)“小開(kāi)發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個(gè)億元，每年收入20xx萬(wàn)元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬(wàn)元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬(wàn)。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒(méi)有辦法、有沒(méi)有渠道、有沒(méi)有抓住機(jī)遇來(lái)增收。(去年黨代會(huì)報(bào)告在征求意見(jiàn)過(guò)程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬(wàn)元的目標(biāo)，開(kāi)始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬(wàn)的，村里的工作根本無(wú)法維持下去)。
    那么，怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來(lái)看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個(gè)人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開(kāi)始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點(diǎn)位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說(shuō)紛紜，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能房地產(chǎn)市場(chǎng)最終會(huì)調(diào)控在合理價(jià)位，但也不排除市場(chǎng)崩盤(pán)或房?jī)r(jià)走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會(huì)算帳，會(huì)理財(cái)，肯動(dòng)腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計(jì)劃”，下一步將完善后實(shí)施，為村干部制訂一套有針對(duì)性的、更加適合的教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，三年之內(nèi)，一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望，村干部，不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動(dòng)帶頭人，但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者，是走在時(shí)代前列的弄潮人。黨委也一定會(huì)支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)作非常緊張，但年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的按人均100元補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)，因?yàn)槲覀兊拇宄袚?dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時(shí)也會(huì)考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上，出臺(tái)政策適當(dāng)增加村干部的工資收入，因?yàn)槲覀兊拇甯刹勘绕渌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
    第二，要加強(qiáng)組級(jí)兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場(chǎng)合多次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。剛才李詩(shī)武同志做了交流發(fā)言，問(wèn)題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點(diǎn)調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊(duì)伍抓得很牢，全體隊(duì)長(zhǎng)不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個(gè)聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對(duì)兩支隊(duì)伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動(dòng)基本沒(méi)有;更有少數(shù)村，隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常性與村班子對(duì)著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊(duì)長(zhǎng)講了算。
    去年，我們也研究出臺(tái)了《黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)管理辦法》，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實(shí)了一定的激勵(lì)機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊(duì)伍的作用。辦法出臺(tái)了，有沒(méi)有管起來(lái)，有沒(méi)有落實(shí)好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊(duì)伍。黨委將會(huì)繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識(shí)、開(kāi)闊眼界的手段我覺(jué)得非常必要，有條件的村可以每年開(kāi)展一次?！皟?yōu)秀黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。
    第三，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。
    當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是全國(guó)各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個(gè)安吉”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時(shí)成為擺設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。
    我在縣兩會(huì)代表征求意見(jiàn)會(huì)上，已經(jīng)提出要出臺(tái)《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個(gè)初稿，下一步需要各方面征求意見(jiàn)，討論修改后實(shí)施。這一政策涵蓋村級(jí)民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來(lái)人員管理、特殊人群關(guān)愛(ài)救助以及村級(jí)精神文明建設(shè)等六個(gè)方面，每條政策都是真金白銀，對(duì)各村各項(xiàng)社會(huì)管理工作提出了更高的要求，同時(shí)也有一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見(jiàn)明確，態(tài)度堅(jiān)決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新”這一中心，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實(shí)到位。
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
    同志們，大家好!
    (一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過(guò)這幾年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們林場(chǎng)的這項(xiàng)建設(shè)得到了很大的提高，所以說(shuō)，我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入的開(kāi)展下去，并成為林場(chǎng)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的動(dòng)力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場(chǎng)全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
    (二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場(chǎng)的各項(xiàng)事業(yè);我們繼續(xù)深入開(kāi)展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，提升林場(chǎng)黨組織水平;切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個(gè)方面，扎實(shí)開(kāi)展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識(shí)教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實(shí)《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    (三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開(kāi)的精神，作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來(lái)抓，同時(shí)抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來(lái)武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。
    要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時(shí)的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問(wèn)題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實(shí)的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實(shí)、依法行政、為民造福”的職業(yè)道德。
    (四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為林場(chǎng)的發(fā)展做實(shí)事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來(lái)，確保干在實(shí)處，力求走在前列。
    今天我們召開(kāi)這次黨建工作會(huì)議，我希望大家把會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好，在平時(shí)的工作當(dāng)中，時(shí)刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開(kāi)展好，把各自的工作做到真抓實(shí)干，開(kāi)展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。
    謝謝大家!
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
    意識(shí)形態(tài)是一個(gè)哲學(xué)詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對(duì)事物的理解和認(rèn)知。這是一種對(duì)事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟，關(guān)乎道路，關(guān)乎國(guó)家的政治安全。黨的十九大報(bào)告指出，“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”，“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。做好新時(shí)期的宣傳思想工作，必須牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
    做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手，各級(jí)黨委書(shū)記作為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，必須充分認(rèn)識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作的重要性和必要性，強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，守好陣地，管好隊(duì)伍。宣傳部門(mén)作為各級(jí)黨委主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門(mén)，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。
    各級(jí)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)作為意識(shí)形態(tài)工作的直接責(zé)任人，必須協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；
    宣傳部門(mén)全體干部，必須主動(dòng)靠前，積極參與到宣傳思想文化工作中去；
    各級(jí)黨組織必須思想統(tǒng)一，上下一致，積極穩(wěn)妥防范和處理好工作中遇到的各種問(wèn)題，形成強(qiáng)大工作合力。
    二要把隊(duì)伍建設(shè)作為各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。意識(shí)形態(tài)工作政治性、政策性、理論性強(qiáng)，各級(jí)黨組織要牢固占領(lǐng)和守住意識(shí)形態(tài)這一重要陣地，必須首先培養(yǎng)和造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、富有戰(zhàn)斗力和奉獻(xiàn)精神的宣傳干部隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、習(xí)總書(shū)記系列重要講話和黨的路線、方針、政策教育，積極組織分層次、多形式、不定期的專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳隊(duì)伍成員們的敏銳洞察力和操作功底，著力提高新形勢(shì)下開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平，培養(yǎng)一批具有共產(chǎn)主義堅(jiān)定信仰，思想敏銳、知識(shí)淵博、年富力強(qiáng)的宣傳思想工作干部，充實(shí)宣傳隊(duì)伍。同時(shí)，賦予宣傳思想工作部門(mén)相應(yīng)的職權(quán)，提升宣傳地位，真正使宣傳工作成為各級(jí)黨組織首要支持的前置工作。
    通過(guò)建立社會(huì)群體連通機(jī)制，充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體主觀能動(dòng)性，使民間組織積極參與到宣傳思想工作中來(lái)。各級(jí)黨委要建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度，建立健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作抓在手中、抓的更細(xì)、落的更實(shí)。
    意識(shí)形態(tài)工作具有群體性、系統(tǒng)性和歷史性，涉及每一個(gè)人，必須樹(shù)立“大宣傳”理念，找準(zhǔn)中央決策與各地實(shí)際的切入點(diǎn)，不斷推動(dòng)解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，動(dòng)員社會(huì)方方面面、各個(gè)階層參與進(jìn)來(lái)，把意識(shí)形態(tài)工作滲透到社會(huì)每一個(gè)角落。
    一要在主導(dǎo)思想上堅(jiān)決糾正“宣傳思想工作只歸宣傳部門(mén)管”這一潛意識(shí)，樹(shù)立大宣傳理念。宣傳思想工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大，需要統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化協(xié)作，需要多方聯(lián)動(dòng)、全員參與。一個(gè)地區(qū)的宣傳思想工作如果只是由宣傳部長(zhǎng)抓，讓宣傳部門(mén)“單打獨(dú)斗”，必然會(huì)制約該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民眾滿意度。因此，必須樹(shù)立“大宣傳”理念，堅(jiān)持“一盤(pán)棋”、形成“大合唱”，黨政主要負(fù)責(zé)人重視、主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量、各部門(mén)共識(shí)共動(dòng)，把新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作更多地同行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段結(jié)合在一起，更多地同部門(mén)管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理結(jié)合在一起，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    二要在具體操作時(shí)真正實(shí)現(xiàn)“宣傳思想工作與每個(gè)崗位息息相關(guān)”這一局面，把宣傳觸角延伸到工作一線。最優(yōu)秀、最杰出的思想政治工作者，是那些跟老百姓天天打照面、為老百姓提升服務(wù)的信訪部門(mén)、社保部門(mén)和街道辦事處等一線工作人員，他們的一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)系著黨的形象和人民的評(píng)判，他們是宣傳思想工作的先鋒。宣傳工作絕不是只在辦公室、活動(dòng)場(chǎng)所、大廣場(chǎng)、會(huì)議室里做的，也不僅僅是新聞?dòng)浾叩囊痪€采訪，必須延伸到各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體、各類出版物和文藝作品、社團(tuán)、協(xié)會(huì)、演藝場(chǎng)所以及報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇等領(lǐng)域，延伸到與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線，使具體工作人員由單位嚴(yán)格要求變?yōu)閭€(gè)人自覺(jué)主動(dòng)，正確宣傳黨的方針政策，潛移默化感染老百姓。
    三要在實(shí)際工作中著力構(gòu)建“黨委發(fā)一聲、上下齊動(dòng)手”的大宣傳格局，形成共識(shí)共動(dòng)。主導(dǎo)思想問(wèn)題解決了，人人又都是宣傳員，科學(xué)合理組織起來(lái)，就體現(xiàn)出黨委的號(hào)召作用。實(shí)際工作中，必須通過(guò)思想教育來(lái)逐步調(diào)整行政命令與自覺(jué)行動(dòng)的比例，達(dá)到“黨委打響發(fā)令槍，大家都是運(yùn)動(dòng)員”的效果。用一個(gè)個(gè)成功宣傳的具體工作實(shí)例，讓各級(jí)各個(gè)層面充分認(rèn)識(shí)到積極行動(dòng)加強(qiáng)宣傳的巨大效果，充分認(rèn)識(shí)到只有宣傳思想工作抓好了，才能事半功倍，從而把相當(dāng)?shù)木τ迷凇澳サ丁鄙?。有了共識(shí)共動(dòng)，各級(jí)各方面各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履職，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的全覆蓋“大宣傳”格局必然形成。
    榜樣的力量是無(wú)聲的、無(wú)窮的。宣傳思想工作必須通過(guò)樹(shù)立榜樣的傳遞效應(yīng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)公民文化素質(zhì)、城市文明程度的大提升。
    一要選好、選準(zhǔn)標(biāo)桿，不斷聚集和釋放社會(huì)正能量。堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為宣傳思想工作的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)特別是公民道德建設(shè)。實(shí)踐證明，選好、選準(zhǔn)標(biāo)桿至關(guān)重要，這對(duì)于弘揚(yáng)正氣，凝聚力量，構(gòu)建和諧發(fā)揮著不可估量的作用。一定要避免刻意塑造高大上、一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、只從領(lǐng)導(dǎo)干部考慮的思想，真正選出在大眾中與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的鮮活例子，在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)中表現(xiàn)突出的各行各業(yè)模范，大力開(kāi)展評(píng)優(yōu)樹(shù)?；顒?dòng)，弘揚(yáng)和表彰先進(jìn)事跡和精神，濃厚禮敬模范、崇尚先進(jìn)的社會(huì)氛圍，不斷聚集和釋放社會(huì)正能量。
    抓典型，不能今朝立、明日忘，必須挖掘更深層次，尋找典型團(tuán)隊(duì)，使單兵示范真正變?yōu)橐粋€(gè)單位、一個(gè)部門(mén)整體作戰(zhàn)能力的提升。
    三要積極做好容易忽視的“看不見(jiàn)”的宣傳。“看不見(jiàn)”的宣傳，難度大，也更具挑戰(zhàn)性。要把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的要求滲透到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)之中，從身邊取材，從身邊去發(fā)現(xiàn)美麗、發(fā)現(xiàn)感動(dòng)，加大高質(zhì)量、高水平的文化精品的生產(chǎn)，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類文化形式，潛移默化大眾的思想觀念、價(jià)值判斷、道德情操。作為宣傳思想工作者，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，花心思構(gòu)思設(shè)計(jì)，借助先進(jìn)科技宣傳手段藝術(shù)表達(dá)，做“看不見(jiàn)”的宣傳、做潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷鍛造思想、頑強(qiáng)拼搏，努力形成有利于推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的良好文化生態(tài)。
    目前，我國(guó)意識(shí)形態(tài)主流化引領(lǐng)正遭遇著前所未有的多元價(jià)值選擇的挑戰(zhàn)，必須用中國(guó)特色社會(huì)主義這把尺子來(lái)衡量是非曲直和利害得失，把握宣傳方向，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的正力量。
    一要科學(xué)辨析，客觀全面準(zhǔn)確判斷意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)。當(dāng)前社會(huì)思想意識(shí)紛繁復(fù)雜，涉及政治原則、學(xué)術(shù)問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)等方方面面、各個(gè)領(lǐng)域，滲透在報(bào)紙雜志、影視廣播網(wǎng)絡(luò)、名人學(xué)者講座、學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)、基金會(huì)資助等各種文化形態(tài)中。黨委常委會(huì)要不斷健全定期聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)和研討機(jī)制，從政治上、大局上、戰(zhàn)略上、理論上定期研究重大輿情、重點(diǎn)情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)向，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判，著眼于最大限度的凝聚共識(shí)、匯聚力量，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)意見(jiàn)，及時(shí)作出工作安排，從而做到耳聰目明、未雨綢繆、有的放矢。
    二要積極引導(dǎo)，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略工程。宣傳思想工作必須緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、典型示范、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等手段，在深化拓展、認(rèn)知認(rèn)同、日常涵養(yǎng)以及帶動(dòng)輻射上下工夫，從小事做起，從愛(ài)家鄉(xiāng)的小善舉推行起，通過(guò)微電影、電視專欄、廣播電臺(tái)等多種方式組織引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)階層推出昂揚(yáng)向上、振奮人心的優(yōu)秀作品，通過(guò)開(kāi)展“爭(zhēng)做文明先鋒”“文明行為準(zhǔn)則進(jìn)家庭”“我簽名我承諾做一個(gè)有道德的人”等活動(dòng)，凝聚大眾共識(shí)共動(dòng)，讓老百姓更多地參與進(jìn)來(lái)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，成為廣大干部群眾普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則，使人們?cè)诙鄻踊纳鐣?huì)思潮中堅(jiān)守正確的價(jià)值取向。
    三要重視輿論引領(lǐng)，搶占正確輿論制高點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記2016年2月19日到人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央電視臺(tái)調(diào)研視察，主持召開(kāi)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表重要講話，充分表明了加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾?。?dāng)前輿論環(huán)境今非昔比，絕不能還按照“慣性”思維，必須加強(qiáng)對(duì)重大思想理論和輿論問(wèn)題的引導(dǎo)，科學(xué)把握“時(shí)、度、效”，既敢于在原則問(wèn)題上“亮劍”，又善于在方法手段上“隱形”，切實(shí)搶占表達(dá)制高點(diǎn)，筑牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主陣地。宣傳思想部門(mén)必須持續(xù)加大管理力度，將各種宣傳媒體放在可控范圍內(nèi)，通過(guò)強(qiáng)有力的上下溝通和深入細(xì)致的工作找出區(qū)域內(nèi)媒體源頭，發(fā)現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)反面思潮的發(fā)源地，用黨的聲音攻占各個(gè)領(lǐng)地。
    當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為輿論傳播的重要渠道。我國(guó)網(wǎng)民近6億，是全世界最大的網(wǎng)絡(luò)群體，網(wǎng)絡(luò)影響的廣泛性、管理的滯后性，特別是微博、微信等媒體的自由性，給網(wǎng)絡(luò)輿論管控帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下，要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識(shí)形態(tài)工作的主陣地，切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用和管理，最大限度擠壓網(wǎng)絡(luò)“負(fù)能量”的生存空間，守好網(wǎng)絡(luò)思想陣地，壯大網(wǎng)上正能量。
    一要明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，不斷提高輿論斗爭(zhēng)整體作戰(zhàn)能力。各級(jí)黨組織必須始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)思想，自覺(jué)模范遵守宣傳紀(jì)律，不斷強(qiáng)化剛性約束，鞏固擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)。特別是基層黨組織要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制和工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)法制教育和道德教育，重點(diǎn)管好具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的新媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)評(píng)人員專門(mén)隊(duì)伍，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、凈化不良網(wǎng)絡(luò)輿情。新聞主流媒體必須始終堅(jiān)持正確的政治方向，牢牢堅(jiān)守媒體的社會(huì)責(zé)任，以導(dǎo)向?yàn)楹诵?，以制度為抓手，?jiān)決服從管理，充分發(fā)揮職能，確保對(duì)各種輿論的有效掌控。
    二要主動(dòng)出擊，先聲引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥正面發(fā)聲消除負(fù)面影響。正面宣傳如同陽(yáng)光空氣。客觀講，正面新聞和負(fù)面新聞的比例還有待進(jìn)一步調(diào)控，網(wǎng)絡(luò)這一輿論陣地還需要艱苦卓絕的斗爭(zhēng)才能攻占。堵不如疏，宣傳思想部門(mén)必須把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，圍繞中心工作和穩(wěn)定大局，策劃開(kāi)展網(wǎng)上主題宣傳活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確有效發(fā)聲，讓正面聲音占據(jù)主導(dǎo)、成為主流，更好地把黨和政府的聲音傳播好，把社會(huì)的主流展示好，堅(jiān)決避免老百姓對(duì)社會(huì)有誤讀，對(duì)形勢(shì)有誤判，凝聚社會(huì)進(jìn)步力量。特別是對(duì)敏感問(wèn)題和突發(fā)事件，必須把握好時(shí)、度、效，做到積極而又穩(wěn)妥。
    對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題，必須民主討論、平等交流；
    對(duì)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，必須以理服人、正面教育。新興媒體必須第一時(shí)間在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案，無(wú)條件接受宣傳思想主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響度的關(guān)系，引導(dǎo)大眾積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)決避免一味追求經(jīng)濟(jì)效益而迎合所謂的大眾“胃口”。只有充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，使網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信平臺(tái)、微博等新興媒體與主流媒體產(chǎn)生良好共振，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，才能做到無(wú)縫對(duì)接，主次統(tǒng)一，和諧相處。
    總之，做好新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)工作，各級(jí)黨組織特別是宣傳思想干部必須統(tǒng)一思想、胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，充分發(fā)揮好“吹鼓手”和“喉舌”作用，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，在日益激烈的輿論斗爭(zhēng)中增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，為早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    新時(shí)代、新形勢(shì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作提出了新要求。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！笔∥吐鋵?shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作也作了全面安排部署，提出明確要求。
    我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委的部署要求，按照中央省委精神，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
    一要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨支部意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)作用，層層落實(shí)具體工作任務(wù)。
    二要嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作措施。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入xx重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，納入執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
    三要發(fā)揮支部作用。按照全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)做意識(shí)形態(tài)工作的參與者、推動(dòng)者和建設(shè)者。
    加強(qiáng)和改進(jìn)全局意識(shí)形態(tài)工作，要按照中央、省委、市委的部署和xx廳廳黨組、x局黨委的要求，不折不扣落實(shí)好以下幾個(gè)方面的工作。
    一要推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，在落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”上用心用力，教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央的權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”這一重大要求，督促黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
    二要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。牢牢把握新時(shí)代思想宣傳工作的正確方向，聚焦思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)理論武裝工作，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，堅(jiān)定理想信念。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分利用好“燈塔黨建在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神落地生根。
    三要積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以精神文明創(chuàng)建工作為載體，引領(lǐng)黨員干部明大德、嚴(yán)公德、守私德，樹(shù)立良好形象。
    四要分析研判意識(shí)形態(tài)形勢(shì)。認(rèn)真執(zhí)行省委意識(shí)形態(tài)工作的具體要求，黨委每半年至少分析研判一次意識(shí)形態(tài)情況，各支部要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)定期對(duì)單位意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析，嚴(yán)密關(guān)注本單位、本部門(mén)重要情況傾向性、苗頭性問(wèn)題，要底數(shù)清、情況明，并有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，做好處置工作，及時(shí)向局黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況，提出建設(shè)性意見(jiàn)。
    五要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的管理。網(wǎng)絡(luò)是新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的主陣地，必須管好單位的網(wǎng)絡(luò)群組，做好信息發(fā)布的把關(guān)和審核。要加強(qiáng)對(duì)輿論的引導(dǎo)，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)流言等負(fù)面輿論，特別要嚴(yán)密防范網(wǎng)上藏獨(dú)、疆獨(dú)、涉爆、涉恐信息和極端宗教思想等意識(shí)形態(tài)的滲透，引導(dǎo)干部職工明辨是非，正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化網(wǎng)上正面思想輿論。
    六要規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見(jiàn)》精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，促進(jìn)形成健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    做好意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵是按照中央和省委的要求抓好落實(shí)。
    一要明確目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)的部署要求，進(jìn)一步理清工作思路，切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作“抓什么”“怎么抓”的問(wèn)題，把工作抓到點(diǎn)子上，把想法落實(shí)到行動(dòng)上。
    二要強(qiáng)化督促檢查。要以此次意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)為契機(jī)，做好意識(shí)形態(tài)工作自查，正確認(rèn)識(shí)和分析本科室意識(shí)形態(tài)工作的短板，拿出整改措施，不斷提升工作水平。
    三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新工作方法。黨的宣傳思想工作在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，比如堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，反對(duì)形式主義、教條主義的大話、空話等，我們要認(rèn)真總結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要勇于創(chuàng)新，運(yùn)用新辦法新思路，解決新問(wèn)題。把廣泛的宣傳教育活動(dòng)與解決個(gè)別性、群體性的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把做好政治理論的宣傳教育與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
    同志們，抓好意識(shí)形態(tài)工作，是各級(jí)黨組織和黨員干部應(yīng)盡的政治責(zé)任，希望大家充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，統(tǒng)一思想，同心協(xié)力推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作再上臺(tái)階，建設(shè)良好的輿情環(huán)境，為xx事業(yè)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
    黨的xx大以來(lái)，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識(shí)形態(tài)工作作出一系列重要論述，要求各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和重要制度安排。湖南省各級(jí)黨組織要堅(jiān)決抓好貫徹執(zhí)行，推動(dòng)主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)、落地生根。
    把責(zé)任放在心上。
    習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！饵h章》規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，真正把主體責(zé)任放在心上。
    擺在重要位置。牢固樹(shù)立抓意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)，定期聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，切實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的、推動(dòng)者、執(zhí)行者。
    凝聚工作合力。意識(shí)形態(tài)工作不是宣傳部門(mén)一家之事，不能讓宣傳部門(mén)單打獨(dú)斗，必須堅(jiān)持一盤(pán)棋、形成大合唱。黨委（黨組）要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)和推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)本單位把意識(shí)形態(tài)工作要求融入各自工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)治理更加緊密地結(jié)合起來(lái)。充分調(diào)動(dòng)各條戰(zhàn)線各個(gè)部門(mén)抓意識(shí)形態(tài)工作的積極性，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作格局。
    強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，是黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任、應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)，必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)守主陣地、躬身不輟種好責(zé)任田，在提倡什么、反對(duì)什么上旗幟鮮明，在大是大非問(wèn)題上敢于發(fā)聲，在思想交鋒中敢于亮劍，決不能有半點(diǎn)含糊和猶豫，決不能被動(dòng)應(yīng)付、被動(dòng)接招，決不能當(dāng)愛(ài)惜羽毛的所謂開(kāi)明紳士，堅(jiān)決克服好人主義、上推下卸、敷衍塞責(zé)、養(yǎng)癰遺患等現(xiàn)象。
    堅(jiān)持一把手帶頭。肩負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，一把手必須帶頭抓、直接抓、具體抓，切實(shí)當(dāng)好第一責(zé)任人。各級(jí)黨委（黨組）一把手要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，牽頭抓總、靠前指揮，做到三個(gè)帶頭三個(gè)親自，即帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍、帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置，不能當(dāng)甩手掌柜。
    把工作抓在手上。
    落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，關(guān)鍵是按照中央的要求和規(guī)定，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，把各項(xiàng)工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任深化、細(xì)化、實(shí)化。結(jié)合湖南實(shí)際，要切實(shí)履行六個(gè)方面的責(zé)任。
    切實(shí)履行把好方向、管好導(dǎo)向之責(zé)。把好前進(jìn)的方向盤(pán)導(dǎo)航儀，是黨委（黨組）抓意識(shí)形態(tài)工作第一位的責(zé)任。當(dāng)年毛澤東同志就把不問(wèn)方向、不問(wèn)路線的人比作倒騎毛驢的張果老，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯(cuò)了，永遠(yuǎn)都到不了目的地。要始終堅(jiān)持馬克思主義一元指導(dǎo)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平同志系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，確保在舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力這一根本問(wèn)題上絕不含糊、絕無(wú)偏差。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。
    切實(shí)履行鞏固壯大主流思想文化之責(zé)。習(xí)近平同志指出，當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)沒(méi)有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。履行主體責(zé)任，說(shuō)到底是對(duì)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位負(fù)責(zé)，對(duì)鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)負(fù)責(zé)。只有做到這兩個(gè)鞏固，主流思想文化的根據(jù)地才會(huì)壯大，爭(zhēng)取人心的同心圓才會(huì)擴(kuò)大。要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，把四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和中央決策部署在湖南的生動(dòng)實(shí)踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會(huì)的主流展示好。認(rèn)真落實(shí)政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站的要求，守住思想防線，不允許搞輿論飛地。
    切實(shí)履行打贏網(wǎng)上輿論攻堅(jiān)戰(zhàn)之責(zé)?；ヂ?lián)網(wǎng)是我們面臨的變量，直接關(guān)系意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。湖南作為全國(guó)12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大省之一，網(wǎng)絡(luò)空間匯集了3000多萬(wàn)網(wǎng)民。對(duì)這片如息壤一樣不斷生長(zhǎng)的陣地，我們忽視不得、丟失不起。要站在維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的高度，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，帶頭觸網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作、攻擊滲透等各種網(wǎng)絡(luò)亂象，該發(fā)聲時(shí)就發(fā)聲，該出手時(shí)就出手，堅(jiān)決防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰。
    切實(shí)履行加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理之責(zé)。意識(shí)形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng)，各種錯(cuò)誤思想就會(huì)去占領(lǐng)。要毫不放松地加強(qiáng)各類陣地管理，拉起高壓線，把好準(zhǔn)入關(guān)，決不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。把準(zhǔn)敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透分化的重點(diǎn)人群，做好耐心細(xì)致的思想政治工作、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，切實(shí)把社科理論陣地、高校陣地、文化傳播陣地等管好管到位。對(duì)打著創(chuàng)作自由學(xué)術(shù)自由幌子踩紅線、破底線的行為，必須動(dòng)真格、零容忍。
    切實(shí)履行處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題之責(zé)。這是衡量主體責(zé)任是否落實(shí)到位、黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力的試金石。要把中國(guó)特色社會(huì)主義作為度量衡，用它來(lái)評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直，堅(jiān)決反對(duì)和抵制否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等的錯(cuò)誤思想和言論。加強(qiáng)對(duì)重大思想理論和輿論問(wèn)題的引導(dǎo)，科學(xué)把握時(shí)、度、效，既敢于在原則問(wèn)題上亮劍，又善于在方法手段上隱形，切實(shí)搶占表達(dá)制高點(diǎn)。要像解決發(fā)展中的具體問(wèn)題那樣化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，出臺(tái)重大決策、改革措施要同步考慮和評(píng)估意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn)，始終把工作主動(dòng)權(quán)抓在手上。
    切實(shí)履行選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子之責(zé)。黨的事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作來(lái)說(shuō)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，也是履行主體責(zé)任的題中應(yīng)有之義。要嚴(yán)格執(zhí)行干部標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正把那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善于做意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，確保意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對(duì)敢抓敢管、敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的同志要公開(kāi)支持、大膽使用，對(duì)不適合、不適應(yīng)的要及時(shí)調(diào)整。
    把責(zé)任落到實(shí)處。
    有責(zé)必履、失責(zé)必問(wèn)，這是我們黨的基本政治規(guī)矩。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，健全工作機(jī)制，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任不折不扣落實(shí)到位。
    完善知責(zé)明責(zé)的責(zé)任鏈。形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條，是落實(shí)主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，抓好分管部門(mén)、單位的意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)守好自己的門(mén)、站好自己的崗。堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，黨委（黨組）在抓好本級(jí)本部門(mén)主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，采取有效措施，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，防止出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減沙灘流水不到頭等現(xiàn)象。
    高舉督促考核的指揮棒。加強(qiáng)督促考核，是推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的有效抓手和指揮棒。著眼督實(shí)考準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動(dòng)考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容，作為黨委班子成員民主生活會(huì)、述職報(bào)告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入干部考察考核、執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
    用好責(zé)任追究的撒手锏。嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，是倒逼主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)淪為一紙空文。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為。對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)一樣，意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任追究也要實(shí)行一案三查，除了嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，還要對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任倒查，真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。
    （一）、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，重視踐行意識(shí)形態(tài)工作。
    中共中央印發(fā)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》后，局黨組開(kāi)展了多次學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)會(huì)文件精神，力求體悟透徹、體會(huì)深刻。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)重要工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。我局黨組負(fù)責(zé)人以對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，時(shí)刻履行監(jiān)督責(zé)任，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，塑造堅(jiān)定政治立場(chǎng)。
    局黨組站在以規(guī)劃促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊跟市委、市政府科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的全局調(diào)度，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關(guān)科室積極配合，共同提高意識(shí)形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上了重要日程。
    2、努力在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。
    改革創(chuàng)新是做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。局黨組不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來(lái)，把廣泛的宣傳教育活動(dòng)與解決個(gè)別性、群體性的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把做好政治理論的宣傳教育與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
    3、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。
    做好意識(shí)形態(tài)工作，歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍。
    4、努力樹(shù)立親民利民服務(wù)于民的正面形象。
    意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)統(tǒng)一思想的工作，關(guān)系到民心向背，規(guī)劃干部更要與黨同心同德，我局多次召開(kāi)會(huì)議、組織學(xué)習(xí)，塑造正確意識(shí)形態(tài)。同時(shí)在局網(wǎng)站、報(bào)社等多個(gè)平臺(tái)宣揚(yáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)劃工作的重要意義，為樹(shù)立群眾心中的正面形象作出了貢獻(xiàn)。
    5、努力完善好黨建工作的新理念。
    要做好意識(shí)形態(tài)工作，抓好黨建是關(guān)鍵。一是科學(xué)部署黨建工作。20xx年初，按照市委黨建工作要點(diǎn)要求，組織全局黨員干部圍繞新形勢(shì)、新要求下黨建工作的重點(diǎn)，周密謀劃了全年的黨建工作。從建立黨建工作協(xié)調(diào)制度、完善黨建工作例會(huì)、開(kāi)展三會(huì)一課和抓好機(jī)關(guān)工委組織的重點(diǎn)活動(dòng)等方面入手，制定了組織、宣傳、紀(jì)檢等工作計(jì)劃，致力于促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)研究部署了三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)和爭(zhēng)做三嚴(yán)三實(shí)表率，助推城市轉(zhuǎn)型跨越活動(dòng)，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序、有效開(kāi)展。一年來(lái)，我局的黨建工作取得了良好效果，實(shí)現(xiàn)了以黨建工作促規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)促城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷登上新臺(tái)階的目標(biāo)。二是詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù)；在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。局黨組每月至少召開(kāi)一次專題會(huì)議，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查嚴(yán)要求。對(duì)各項(xiàng)工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報(bào)。建立了工作紀(jì)律、工作效率不達(dá)標(biāo)通報(bào)制度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，讓他們心服口服。
    （二）、加強(qiáng)理論武裝，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神。
    一是以三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)為載體，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)工作力度，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供理論保障。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識(shí)講座有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，做到計(jì)劃、講座、心得和考勤相結(jié)合。三是鞏固省級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)成果，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為載體，促進(jìn)全局干部職工思想道德、職業(yè)道德建設(shè)提檔升級(jí)。四是多次開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話及xx屆四中、xx全會(huì)精神，為全局干部職工緊跟上級(jí)步伐提供了重要遵循。
    （三）、注重輿論引導(dǎo)，制造和諧良好輿情氛圍。
    一是先后在鶴崗電視臺(tái)、《鶴崗日?qǐng)?bào)》、政府網(wǎng)站發(fā)稿30余篇，宣傳報(bào)道了我局三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)及重點(diǎn)工作成效。二是20xx年全年在規(guī)劃局網(wǎng)站更新信息56條，以透明公開(kāi)的態(tài)度讓群眾了解我們的工作，提升規(guī)劃部門(mén)公信力，提升群眾對(duì)規(guī)劃建設(shè)工作的信任度。三是參與主題新聞宣傳戰(zhàn)役，積極投身宣傳工作，在我市組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)中積極配合，參與了抗戰(zhàn)勝利70周年、緬懷人民英雄陳首杰等全市宣傳戰(zhàn)役。
    （四）、扎根道德建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋸?fù)合人才。
    一是多次組織學(xué)習(xí)廉政宣傳片、共和國(guó)的精神宣傳片等教育活動(dòng)，著力于促進(jìn)全局干部職工自律自愛(ài)，提高干部職工的榮譽(yù)感和歸屬感，既不要有德無(wú)才的庸才，也不要有才無(wú)德的害才，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?。二是多次開(kāi)展向楷模學(xué)習(xí)的活動(dòng)，如學(xué)習(xí)陳首杰無(wú)私無(wú)畏為人民的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)孫波任勞任怨干事業(yè)的耕耘精神，以榜樣的力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以崇高的理念喚起負(fù)責(zé)奉獻(xiàn)的黨性，以培德強(qiáng)才干，以楷模促學(xué)習(xí)，以思想促發(fā)展。
    （五）、促進(jìn)文化發(fā)展，提升規(guī)劃干部綜合素質(zhì)。
    20xx年，我局參加了我市組織的北山公園徒步活動(dòng)、市運(yùn)動(dòng)會(huì)、烈士陵園掃墓活動(dòng)等多項(xiàng)文化活動(dòng)，以全方位多角度的文化活動(dòng)，提升整體文化水平，更好地適應(yīng)市委、市政府新時(shí)期對(duì)規(guī)劃部門(mén)的要求。
    20xx年，我局意識(shí)形態(tài)工作的開(kāi)展較為順利，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，存在部分規(guī)劃干部意識(shí)形態(tài)有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題。20xx年，我局將在繼續(xù)高效開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立楷模，塑造正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，以意識(shí)形態(tài)強(qiáng)規(guī)劃，提高規(guī)劃干部的思想高度，以提升工作效率，增強(qiáng)規(guī)劃職能，更好地履行規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的前鋒作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：
    局機(jī)關(guān)二支部高度重視意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作納入綜合目標(biāo)考評(píng),與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。認(rèn)真落實(shí)支部書(shū)記意識(shí)形態(tài)工作述職制度,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問(wèn)題,對(duì)重大事件、重要情況、有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)。召開(kāi)支部大會(huì)參加的意識(shí)形態(tài)教育活動(dòng)座談會(huì)。大力宣傳黨和民族的宗教政策,揭露民族分裂主義和宗教反動(dòng)勢(shì)力的本質(zhì),使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到,一系列的恐怖活動(dòng)給社會(huì)和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害,切實(shí)把馬克思主義五觀、無(wú)神論教育、愛(ài)國(guó)主義教育滲透到黨員心里,提高了黨員對(duì)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)活動(dòng)工作必要性的認(rèn)識(shí)。
    (二)狠抓學(xué)習(xí)教育：
    堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)廣大黨員旗幟鮮明講政治,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。突出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一主題,突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大這條主線,著力深化對(duì)習(xí)近平同志系列重要講話的學(xué)習(xí)教育,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民走過(guò)的不平凡歷程、取得的輝煌成就,精心組織黨的十九大精神的宣傳貫徹,引導(dǎo)全體黨員切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)同、增強(qiáng)自信,凝聚起“擼起袖子加油干”的強(qiáng)大合力。一是以兩學(xué)一做專題活動(dòng)為載體,通過(guò)上黨課,警示教育等方式,不斷加強(qiáng)黨員思想建設(shè)工作力度。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,充分利用黨委會(huì)、支部會(huì)、主題黨日活動(dòng)等將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。
    (三)夯實(shí)支部基礎(chǔ)工作：
    一是落實(shí)書(shū)記講堂制度。支部書(shū)記帶頭模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以身作則,率先垂范,積極開(kāi)展書(shū)記上黨課活動(dòng)。二是抓好道德建設(shè)。積極參加局組織“我們都是追夢(mèng)人”演講大賽、觀看優(yōu)秀黨員典型先進(jìn)事跡、積極參加局組織召開(kāi)的第十二個(gè)“5·10”思廉日廉政教育會(huì)，開(kāi)展了重溫入黨誓詞，談體會(huì)等緬懷革命先烈系列等活動(dòng)。三是營(yíng)造人人參與的氛圍。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛動(dòng)員職工積極主動(dòng)地參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。四是認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度。上半年度共召開(kāi)支部大會(huì)4次、支委會(huì)5次、上黨課2次、主題黨日活動(dòng)3次。五是強(qiáng)化黨員日常管理，做好黨員發(fā)展工作。上半年度支部發(fā)展入黨積分分子3名，嚴(yán)格審核入黨材料，做好黨員紀(jì)實(shí)臺(tái)賬申報(bào)。六是在分管的文印交換中心工作中要求正確分類各機(jī)關(guān)報(bào)刊、雜志、信件等，上半年度政務(wù)中心分發(fā)雜志約12000份、掛號(hào)信約14000份、紀(jì)要文件約150份、行政中心分發(fā)雜志約2.5萬(wàn)份、掛號(hào)信約6054封、機(jī)要文件交寄2224封;七是上半年舉辦健康營(yíng)養(yǎng)知識(shí)專題講座，并多次召開(kāi)行政中心、政務(wù)中心食堂座談會(huì)，指出了餐飲工作存在的問(wèn)題及相關(guān)意見(jiàn)建議，并對(duì)下一步提升食堂餐飲質(zhì)量提出要求，明確機(jī)關(guān)食堂服務(wù)宗旨。
    (四)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向：
    牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到一把手親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。一是努力構(gòu)建做好意識(shí)形態(tài)工作的新格局。深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,全體黨員積極配合,共同提高意識(shí)形態(tài)工作的新格局,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要日程。二是努力在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與支部工作緊密結(jié)合起來(lái),充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。做好意識(shí)形態(tài)工作,歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。四是努力完善好黨建工作的新理念。做好意識(shí)形態(tài)工作,抓好黨建是關(guān)鍵。年初,按照局機(jī)關(guān)黨委要點(diǎn)要求,組織全委黨員圍繞新形勢(shì)、新要求下黨建工作的重點(diǎn),周密謀劃了全年的黨建工作。從完善黨建工作例會(huì)、開(kāi)展三會(huì)一課等方面入手，制定了組織、宣傳等工作計(jì)劃，致力于促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。同時(shí)詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了二支部的黨建目標(biāo)任務(wù);二支部每月至少召開(kāi)一次支部委員會(huì)，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，從而形成了黨委同一頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。
    局機(jī)關(guān)二支部意識(shí)形態(tài)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題：一是在引導(dǎo)管理在意識(shí)形態(tài)方面還需進(jìn)一步探索;二是新形勢(shì)下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng);三是滿足黨員文化需求的工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我們主要抓好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向習(xí)總書(shū)記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，并把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨組工作報(bào)告、紀(jì)律檢查等考核當(dāng)中去。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戰(zhàn)斗意識(shí)，加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，做好中國(guó)傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落地落實(shí)。三是加強(qiáng)短板意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以及先進(jìn)支部思想文化和意識(shí)形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物，補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作。
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
    同志們：
    春節(jié)剛過(guò)，市政府召開(kāi)這次全市文化工作會(huì)議，主要有兩方面考慮：一是要求各級(jí)各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)濟(jì)南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要?dú)v史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)提升文化軟實(shí)力的重要性，高度重視文化建設(shè)，認(rèn)真解決文化建設(shè)中的困難和問(wèn)題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進(jìn)文化建設(shè)、提升濟(jì)南的文化軟實(shí)力。根據(jù)“八項(xiàng)規(guī)定”、整改“四風(fēng)”要求，為了減少會(huì)議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關(guān)會(huì)議合并召開(kāi)。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施可行，這些意見(jiàn)我都同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。
    第一，濟(jì)南文化發(fā)展進(jìn)入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標(biāo)志，濟(jì)南的文化建設(shè)又邁上一個(gè)新臺(tái)階。我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進(jìn)了文化設(shè)施建設(shè)、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟(jì)南的知名度和美譽(yù)度?？偨Y(jié)去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點(diǎn)、跨越發(fā)展、功不可沒(méi)”這16個(gè)字來(lái)概括，用四句話說(shuō)就是在濟(jì)南文化史上寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點(diǎn)，文化建設(shè)跨越發(fā)展，文化系統(tǒng)干部職工功不可沒(méi)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
    一是文化硬件設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設(shè)施。投資之大、標(biāo)準(zhǔn)之高，前所未有，大大提升全市文化設(shè)施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是大劇院規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、建設(shè)速度、功能質(zhì)量等，均達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)際一流水平，得到普遍贊譽(yù)。
    二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實(shí)現(xiàn)新突破。產(chǎn)量增加、質(zhì)量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎(jiǎng)數(shù)量和檔次位居全省前列;在中央和省臺(tái)播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認(rèn)可與好評(píng)，廣播、電視市場(chǎng)占有率分別達(dá)到75%和32%，繼續(xù)保持全國(guó)省會(huì)城市臺(tái)首位;新聞出版“堅(jiān)持導(dǎo)向，服務(wù)社會(huì)，傳承文化，開(kāi)拓創(chuàng)新”，做強(qiáng)出版主業(yè)、促進(jìn)科技融和、穩(wěn)步進(jìn)行擴(kuò)張，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
    三是文化惠民實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，既有陽(yáng)春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動(dòng)，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點(diǎn)，中央電視臺(tái)還對(duì)此作了專門(mén)報(bào)道。
    四是文化市場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)新突破。文化執(zhí)法的標(biāo)志性成果就是濟(jì)南文化市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風(fēng)平浪靜，沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)面影響的事件。濟(jì)南是歷史文化名城，是中國(guó)曲藝的三大碼頭之一，能管理到?jīng)]有事、不出事的程度，確實(shí)非常難得。
    這些成績(jī)的取得，為推進(jìn)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進(jìn)文化建設(shè)的良好局面，促進(jìn)濟(jì)南文化的跨越發(fā)展。
    第二，要高度重視文化軟實(shí)力。20世紀(jì)90年代，哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實(shí)力的概念，認(rèn)為軟實(shí)力是文化、價(jià)值觀念、社會(huì)制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Α⒂绊懥Φ纫蛩氐目偡Q，其核心是文化，因?yàn)槲幕苯佑绊憙r(jià)值取向、價(jià)值觀念和社會(huì)制度，因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實(shí)力。對(duì)文化軟實(shí)力，個(gè)人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞摹Ｕf(shuō)它軟，是因?yàn)槲幕床灰?jiàn)摸不著，但它又無(wú)處不在，滲透在生產(chǎn)生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會(huì)意識(shí)形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說(shuō)它硬，是因?yàn)楫?dāng)你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度，最終是對(duì)國(guó)家政治制度的認(rèn)同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國(guó)的效用。這時(shí)的文化實(shí)力就由軟變硬了，變成了實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力，比刀槍更可怕，更有威力。當(dāng)今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實(shí)質(zhì)就是意識(shí)形態(tài)的沖突，是文化軟實(shí)力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀(jì)初發(fā)生在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動(dòng)蕩，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，背后是價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)的較量。說(shuō)它既軟又硬，是因?yàn)檐浻彩寝q證統(tǒng)一、相互促進(jìn)而又在不知不覺(jué)中隨時(shí)轉(zhuǎn)換的。如果說(shuō)文化軟實(shí)力是靈魂和血脈，當(dāng)它指揮和驅(qū)使群體的時(shí)候就變成了實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力。文化實(shí)力的軟硬能相互轉(zhuǎn)換、相互促進(jìn)、互為前提。翻開(kāi)歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮與國(guó)家強(qiáng)盛總是緊密相聯(lián)。實(shí)踐證明，國(guó)家和民族的興盛離不開(kāi)文化的支撐。從xx屆六中全會(huì)以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)文化建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度前所未有。黨的把文化建設(shè)納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機(jī)制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學(xué)習(xí)，專門(mén)研究如何提高國(guó)家文化軟實(shí)力問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)文化軟實(shí)力事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，必須全力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實(shí)力的極端重要性，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深度融和，把文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和抓手，積極構(gòu)建文化發(fā)展新體系，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。
    第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟(jì)南結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神，提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)，制定了五年奮斗目標(biāo)，還明確了一些具體指標(biāo)，如到20xx年文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達(dá)到5%。如今五年過(guò)去了，階段目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行總結(jié)和反思。我想，文化強(qiáng)市既是目標(biāo)，也是過(guò)程。說(shuō)是目標(biāo)，文化強(qiáng)市勾畫(huà)出的宏偉藍(lán)圖，應(yīng)該包括以下內(nèi)容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化市場(chǎng)、完善的文化設(shè)施、健全的文化服務(wù)、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動(dòng)、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權(quán)益得到更好保障，市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到進(jìn)一步提升;說(shuō)是過(guò)程，這一藍(lán)圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實(shí)施，需要一步步去建設(shè)，不斷達(dá)成階段目標(biāo)，最后實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，必須重點(diǎn)加強(qiáng)五大體系建設(shè)，不斷構(gòu)筑完善文化發(fā)展新體系。
    一是重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化建設(shè)的指南針和定盤(pán)星，是必須堅(jiān)守的原則和底線。文化與意識(shí)形態(tài)、宣傳思想工作等領(lǐng)域密切相關(guān)，信仰、信念、信心來(lái)源并植根于文化。文化軟實(shí)力的比拼，最終是核心價(jià)值觀的較量。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)，是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)，提高文化軟實(shí)力，要努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”，要牢牢把握“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量,讓軟實(shí)力硬起來(lái)，為濟(jì)南跨越發(fā)展插上文化和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)騰飛的翅膀。
    二是重點(diǎn)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的本質(zhì)和最終目的，就是實(shí)現(xiàn)文化惠民目標(biāo)，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開(kāi)展的文化惠民活動(dòng)，本身就是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分?；菝袷且菁叭w人民，不是為某個(gè)階層、某個(gè)群體服務(wù)。當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠(yuǎn)山村傾斜，堅(jiān)持以群眾為根本、以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)，努力打造廣泛覆蓋、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務(wù)體系。這個(gè)服務(wù)體系，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)要均衡、方便，就是文化設(shè)施建設(shè)布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設(shè)施;這個(gè)服務(wù)體系，文化產(chǎn)品要豐富、優(yōu)質(zhì)，就是要更加關(guān)注群眾求知求趣求樂(lè)的文化訴求，把握不同社會(huì)群體年齡、知識(shí)、喜好特點(diǎn)，對(duì)公共文化產(chǎn)品做好增加數(shù)量、提高質(zhì)量的文章;這個(gè)服務(wù)體系，服務(wù)要對(duì)口、高效，就是要廣泛開(kāi)展需求調(diào)研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產(chǎn)品配送菜單和服務(wù)目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。
    三是重點(diǎn)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)與文化、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹(shù)立大文化觀，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把文化做成經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)做成文化。一要理清關(guān)系。經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個(gè)城市綜合實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化事業(yè)就繁榮、文化產(chǎn)業(yè)就發(fā)展。在全國(guó)的15個(gè)副省級(jí)城市中，文化指標(biāo)排名與gdp等綜合指標(biāo)排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)體系，就是在為經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，“物質(zhì)富裕、精神富有”已成為時(shí)尚，文化消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp超過(guò)3000美元，文化消費(fèi)會(huì)快速增長(zhǎng);超過(guò)5000美元時(shí)，就會(huì)井噴式增長(zhǎng)。去年濟(jì)南人均gdp達(dá)到12151.美元，正處在文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)期和文化產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。三要把握要領(lǐng)。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，制定有效政策，當(dāng)好貫通文化與企業(yè)、文化與市場(chǎng)的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用，把有形和無(wú)形的手結(jié)合起來(lái)，搞好市場(chǎng)運(yùn)作、資本運(yùn)營(yíng)，用文化產(chǎn)業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要以承辦“非遺會(huì)”為契機(jī)，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，改革體制機(jī)制、降低進(jìn)入門(mén)檻、培植骨干項(xiàng)目，既促遍地開(kāi)花，又抓龍頭帶動(dòng)。要以“濟(jì)萊協(xié)作區(qū)”為切入點(diǎn)，抓緊研究制定省會(huì)城市群文化圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。
    四是重點(diǎn)加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)。文化市場(chǎng)體系特別是現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，關(guān)鍵是改革創(chuàng)新。對(duì)此，中央已確定了政策基調(diào)，省里也有明確要求，我們要結(jié)合濟(jì)南實(shí)際抓好落實(shí)。中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，特別強(qiáng)調(diào)要抓好現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，而且提出了具體要求。一要抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真學(xué)、真懂、真落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新”的四項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二要抓好文化市場(chǎng)建設(shè)。要加快推進(jìn)有形和無(wú)形文化市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本與文化資源相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產(chǎn)品市場(chǎng)、文化要素市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。三要抓好文化企業(yè)改革?！稕Q定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對(duì)國(guó)有傳媒企業(yè)可以探索實(shí)行特殊管理股制度，如按有關(guān)規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開(kāi)等。我們要結(jié)合實(shí)際，大膽探索嘗試，力爭(zhēng)搶占先機(jī)。
    五是重點(diǎn)加強(qiáng)文化發(fā)展支撐體系建設(shè)。文化軟實(shí)力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點(diǎn)都不為過(guò)。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，必須強(qiáng)化要素支撐。一要強(qiáng)化人才保障。人才智力是文化建設(shè)最核心最根本的要素。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進(jìn);要切實(shí)抓好改革，努力營(yíng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強(qiáng)化資金保障。就是多管齊下、廣開(kāi)籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資金支持文化建設(shè)。要探索搭建文化投融資平臺(tái)，積極策劃和包裝文化項(xiàng)目，更多地用市場(chǎng)運(yùn)作方式籌措資金。三是強(qiáng)化空間保障。文化部門(mén)要與規(guī)劃、土地等有關(guān)部門(mén)主動(dòng)對(duì)接、抓緊對(duì)接，為文化發(fā)展?fàn)幦∽銐蚩臻g。要加強(qiáng)現(xiàn)有公共文化設(shè)施的使用管理，嚴(yán)禁建而不用、擠占挪用。
    第四，積極構(gòu)建文化發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)、價(jià)值取向、意識(shí)形態(tài)、制度安排，也就是要服務(wù)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，要服務(wù)于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實(shí)力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強(qiáng)載體建設(shè)、夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，既需要公共財(cái)政投入也需要社會(huì)資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營(yíng)造，需要黨委、政府、社會(huì)、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關(guān)系就決定了搞好文化建設(shè)、提升文化軟實(shí)力，必須要牢固樹(shù)立大文化理念，積極構(gòu)筑黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文化部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)社會(huì)共同參與、各個(gè)方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會(huì)共同參與文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。作為文化部門(mén)，在做好文化工作也就是部門(mén)工作的同時(shí)，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺(jué)跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設(shè)總布局上，精心謀劃文化建設(shè)，為黨委政府當(dāng)好參謀、提好建議，以開(kāi)放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來(lái)謀劃和推進(jìn)文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門(mén)、企業(yè)、公眾的力量來(lái)共同推進(jìn)文化發(fā)展。如何整合資源，如何構(gòu)建這個(gè)大格局，事關(guān)文化強(qiáng)市目標(biāo)，事關(guān)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門(mén)必須當(dāng)作一件大事認(rèn)真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，履行好公共服務(wù)、政策調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管的職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化建設(shè)，切實(shí)解決好文化建設(shè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。全市上下要齊心協(xié)力，爭(zhēng)取今年的文化建設(shè)在去年基礎(chǔ)上再上一個(gè)大臺(tái)階，為“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
    同志們：
    剛剛閉幕的市委一屆十次全會(huì)，通過(guò)了我市《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天這次會(huì)議，開(kāi)在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開(kāi)啟的關(guān)鍵之時(shí)，實(shí)際上就是為“十一五”開(kāi)好局、起好步的動(dòng)員會(huì)，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點(diǎn)意見(jiàn);稍后，呂書(shū)記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。
    一、充分估價(jià)成績(jī)，科學(xué)把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)負(fù)重趕超的緊迫感。
    今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭(zhēng)先翻番的總體要求，繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。
    (一)堅(jiān)持開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來(lái)，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開(kāi)放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項(xiàng)目推動(dòng)調(diào)整實(shí)施，以市場(chǎng)的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(gè)(前期準(zhǔn)備項(xiàng)，續(xù)建和新建項(xiàng))重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已有項(xiàng)完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項(xiàng)目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報(bào)利用外資項(xiàng)目項(xiàng)，總投資億美元。堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的招商引資活動(dòng)，今年以來(lái)共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項(xiàng)，涉及投資億元。其中，在廈洽會(huì)上簽定正式合同項(xiàng)，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項(xiàng)目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會(huì)上簽定合同、協(xié)議、意向項(xiàng)，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項(xiàng)目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資億元的星級(jí)酒店項(xiàng)目、總投資億元的萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目、總投資億元的保德煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、總投資萬(wàn)元的萬(wàn)件高檔日用瓷項(xiàng)目、總投資億元的美國(guó)制造工業(yè)園項(xiàng)目、總投資億元的雁門(mén)關(guān)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;五臺(tái)山國(guó)際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項(xiàng)，分別是總投資億元的五臺(tái)山佛教文化博物館建設(shè)項(xiàng)目、總投資億元的五臺(tái)山游客中心建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來(lái)。
    (二)堅(jiān)持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬(wàn)戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺(tái)了《加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，成立了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實(shí)督查組和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，組織多名民營(yíng)企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)”的思路，推動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全市民營(yíng)企業(yè)可完成增加值億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，增長(zhǎng)，上繳稅金億元，增長(zhǎng)。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)四大扶貧工程全面實(shí)施，新建移民新村個(gè)，完成移民搬遷人，解決了萬(wàn)人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，勞動(dòng)力輸出就業(yè)率達(dá)以上。
    (三)堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開(kāi)總投資達(dá)億元的項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，其中政府直接投入萬(wàn)元，僅占，其余絕大部分資金通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作解決。目前已有和平街廣場(chǎng)、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項(xiàng)工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對(duì)市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場(chǎng)為重點(diǎn)的項(xiàng)綜合整治和冬春集中綠化活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾萬(wàn)噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點(diǎn)，狠抓了條國(guó)省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級(jí)旅游公路竣工通車(chē)，完成總投資萬(wàn)元;條公里國(guó)債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;村村通水泥(油)路個(gè)村完成公里，累計(jì)村通總數(shù)達(dá)到個(gè)，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺(tái)山高速公路項(xiàng)目和忻州至保德高速公路項(xiàng)目已完成項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。從忻州的實(shí)際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實(shí)施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺(tái)。
    (四)堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個(gè)，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策，十二項(xiàng)社會(huì)救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善，城市低保總戶數(shù)達(dá)到戶，保障對(duì)象人，月支付保障金萬(wàn)元，將萬(wàn)農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實(shí)施“光明行動(dòng)”，使名白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明。建設(shè)安居工程住房萬(wàn)平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬(wàn)平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實(shí)事基本落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問(wèn)題，在不斷加大硬件投入的同時(shí)，深入持久地開(kāi)展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬(wàn)元，使的礦井實(shí)現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測(cè)，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開(kāi)采。全市炸毀私開(kāi)礦點(diǎn)處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全市二級(jí)以上天氣達(dá)到天，超過(guò)省下達(dá)任務(wù)天。
    (五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門(mén)配合，通過(guò)上下互動(dòng)，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見(jiàn)形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實(shí)，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來(lái)夠得著”的實(shí)實(shí)在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項(xiàng)目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項(xiàng)目工作的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步建立和完善了項(xiàng)目庫(kù)，篩選確立了個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元，其中個(gè)被列入國(guó)家和省規(guī)劃中，占到全省重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的。
    總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，不僅為“十五”畫(huà)上了圓滿的句號(hào)，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評(píng)價(jià)可以用三句話來(lái)概括，這就是：發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)不錯(cuò);面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搞好了，就可以乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會(huì)加劇困難，愈顯被動(dòng)。當(dāng)此關(guān)鍵之時(shí)，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
    當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長(zhǎng)期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長(zhǎng)階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇;三是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭(zhēng)取晉西北享受?chē)?guó)家西部地區(qū)扶持政策，爭(zhēng)取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和試行綜合補(bǔ)償機(jī)制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對(duì)我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來(lái)的建設(shè)，我們打下了較為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f(shuō)，明年及整個(gè)“十一五”期間，將是我市借中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略之機(jī)實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機(jī)遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機(jī)加快脫貧步伐的攻堅(jiān)期，是借全省能源大整合之機(jī)加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。
    然而，我們也同時(shí)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長(zhǎng)，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財(cái)政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭(zhēng)投入上項(xiàng)目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問(wèn)題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大。××年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，占全省的，尚有城市低保人口萬(wàn)人，農(nóng)村低收入人口萬(wàn)人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬(wàn)人，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢(shì)資源同優(yōu)勢(shì)資本對(duì)接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級(jí)礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒(méi)有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財(cái)政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。一旦能源和原材料市場(chǎng)發(fā)生大的變化，將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國(guó)企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅(jiān)壓力很大。目前，戶市直國(guó)有企業(yè)基本上沒(méi)有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個(gè)別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計(jì)拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機(jī)制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。五是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開(kāi)采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費(fèi)資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開(kāi)采難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，資源優(yōu)勢(shì)正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢(shì)。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個(gè)有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬(wàn)人和近萬(wàn)頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會(huì)事業(yè)管理體制改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會(huì)保障體系方面還有大量工作要做。
    當(dāng)然，以上這些問(wèn)題的存在，既是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實(shí)也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個(gè)，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時(shí)候，我對(duì)呂梁的情況做了一些了解，后來(lái)又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動(dòng)很深。榆林市近年來(lái)大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實(shí)力強(qiáng)市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅(jiān)持實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財(cái)政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過(guò)去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計(jì)可達(dá)億元，財(cái)政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中殺出的一匹強(qiáng)勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過(guò)以上分析，我們已經(jīng)看到，未來(lái)五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時(shí)機(jī)。勢(shì)頭喜人，機(jī)遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，才能應(yīng)對(duì)好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越。
    二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。
    按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委一屆十次全會(huì)精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項(xiàng)目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！笆晃濉钡谝荒觊_(kāi)好局、起好步。
    明年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。
    做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個(gè)重點(diǎn)。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)。同時(shí)要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，把中央精神同忻州實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把著力點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因?yàn)槊髂赀M(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車(chē)”。我們要抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，全力實(shí)施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變和取代過(guò)去長(zhǎng)期沿用的、主要使用幾個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)來(lái)片面衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項(xiàng)指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個(gè)方面。這個(gè)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說(shuō)明，未來(lái)我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個(gè)區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個(gè)充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線?？茖W(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，對(duì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來(lái)越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握不同階段的特點(diǎn)和要求，堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把市場(chǎng)作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個(gè)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點(diǎn)，由過(guò)去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎保侵该夯ぎa(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過(guò)這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹(shù)起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭(zhēng)取上馬的保德煤層氣開(kāi)發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項(xiàng)目，我們完全有可能在煤化工方面實(shí)現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強(qiáng)，才能拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實(shí)上，我市也確實(shí)缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長(zhǎng)城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長(zhǎng)文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開(kāi)放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長(zhǎng)，做強(qiáng)做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。近幾年我們抓住機(jī)遇，上了一批大項(xiàng)目，不僅推動(dòng)了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說(shuō)忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說(shuō)是項(xiàng)目推動(dòng)的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開(kāi)項(xiàng)目的支撐;如果說(shuō)忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項(xiàng)目。為此，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把整個(gè)“十一五”作為搶抓項(xiàng)目期，把××年作為大上項(xiàng)目年，自始至終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)抓在手上，毫不松勁，靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超。總之，明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開(kāi)好頭、布好局，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
    (一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。
    目前，以最小的資源環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識(shí)，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要措施，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭(zhēng)取對(duì)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動(dòng)和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好省級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，并以此為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
    第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭(zhēng)新增節(jié)水面積萬(wàn)畝，改善水地萬(wàn)畝，完成水土生態(tài)治理面積萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)面積萬(wàn)畝、風(fēng)沙源治理面積萬(wàn)畝，新增機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬(wàn)畝。大力開(kāi)展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機(jī)肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營(yíng)步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個(gè)、面積萬(wàn)畝，完成造林萬(wàn)畝、封山育林萬(wàn)畝。
    第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實(shí)優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅(jiān)決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重點(diǎn)選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開(kāi)采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機(jī)械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開(kāi)發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點(diǎn)抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開(kāi)發(fā)、山西金洋公司萬(wàn)噸高級(jí)高嶺土等項(xiàng)目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘測(cè)、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項(xiàng)目;電力工業(yè)要實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點(diǎn)抓好靜樂(lè)粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂(lè)電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬(wàn)噸焦化技改擴(kuò)建、五臺(tái)山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項(xiàng)目。與此同時(shí)，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實(shí)施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點(diǎn)有三個(gè)：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點(diǎn)是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項(xiàng)目盡快投入運(yùn)行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時(shí)要繼續(xù)組織實(shí)施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目。
    第三產(chǎn)業(yè)要高點(diǎn)起步，盡快實(shí)現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對(duì)資源環(huán)境的依賴度相對(duì)較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無(wú)害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
    (二)以開(kāi)放引進(jìn)為手段，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。
    堅(jiān)定不移地實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實(shí)踐證明了的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來(lái)五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個(gè)規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長(zhǎng)速度，沒(méi)有持續(xù)不斷的項(xiàng)目支撐，顯然是不可能的。因此，項(xiàng)目就是增長(zhǎng)點(diǎn)，項(xiàng)目就是發(fā)展力，抓住了項(xiàng)目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項(xiàng)上下硬功，全力以赴地在抓帶動(dòng)上有創(chuàng)新，通過(guò)大項(xiàng)建設(shè)，帶動(dòng)配套項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng);帶動(dòng)民間資本和社會(huì)資本的流動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個(gè)項(xiàng)目，總投資億元，從明年起分步實(shí)施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國(guó)家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭(zhēng)取貸款才有可能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個(gè)機(jī)遇：一個(gè)是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動(dòng)，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項(xiàng)目，爭(zhēng)取招商成功;另一個(gè)是省政府已與開(kāi)發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強(qiáng)溝通，加大工作力度，盡量擴(kuò)大份額;還有一個(gè)是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實(shí)施。總之，對(duì)貧困地市來(lái)講，沒(méi)有投入就不會(huì)有大的發(fā)展，但投入不會(huì)從天上掉下來(lái)，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭(zhēng)取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，以開(kāi)放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位開(kāi)放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。
    一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項(xiàng)目、深開(kāi)發(fā)，仍將是我們?cè)隽繑U(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過(guò)去那樣單純依賴煤炭，而是要通過(guò)煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機(jī)容量為萬(wàn)千瓦的在建項(xiàng)目的同時(shí)，及早開(kāi)工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬(wàn)千瓦、河電二期×萬(wàn)千瓦、靜樂(lè)×萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，爭(zhēng)取到“十一五”末，全市總裝機(jī)容量達(dá)到萬(wàn)千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實(shí)施關(guān)小建大，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭(zhēng)到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)通過(guò)—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬(wàn)噸鋁土礦、萬(wàn)噸氧化鋁、萬(wàn)噸電解鋁和萬(wàn)噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時(shí)，推動(dòng)河曲的萬(wàn)噸二甲醚早日開(kāi)工，爭(zhēng)取寧武等縣的煤變油項(xiàng)目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
    特別需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點(diǎn)抓好五個(gè)方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷(xiāo)售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項(xiàng)目和保德神華煤電項(xiàng)目，到年銷(xiāo)售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺(tái)西龍池抽水蓄能電站、黃河萬(wàn)家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷(xiāo)售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺(tái)山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項(xiàng)目、忻州通用機(jī)械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營(yíng)法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛(ài)國(guó)扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷(xiāo)售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷(xiāo)售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點(diǎn)培育的骨干企業(yè)，組成推動(dòng)發(fā)展的主力艦隊(duì)。對(duì)這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營(yíng)造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實(shí)際出發(fā)，組織實(shí)施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批年銷(xiāo)售收入萬(wàn)元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊(duì)。
    二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨(dú)特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問(wèn)題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個(gè)層次的調(diào)整：第一個(gè)層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個(gè)層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，新增個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個(gè)年銷(xiāo)售額萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個(gè)層次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到個(gè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是，作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營(yíng)企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項(xiàng)貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開(kāi)始新建和續(xù)建個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共項(xiàng)，總投資億元。
    三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢(shì)在特，劣勢(shì)在散，瓶頸在路，根本在機(jī)制。明年，我們要把旅游工作的重點(diǎn)放在機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請(qǐng)知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥牵崖糜螛I(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動(dòng)整體開(kāi)發(fā)，全力打造文化旅游開(kāi)放城市，構(gòu)建以五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動(dòng)輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門(mén)關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點(diǎn)建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級(jí)公路、韓家樓至河曲公里二級(jí)公路、前石湖至原平公里一級(jí)公路、忻州至五臺(tái)坪上公里一級(jí)公路、萬(wàn)家寨至寺溝公里二級(jí)公路、老牛灣至萬(wàn)家寨公里二級(jí)公路、瑤池至原平公里二級(jí)公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動(dòng)工作，重點(diǎn)是拓寬忻臺(tái)公路，興建星級(jí)酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時(shí)抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門(mén)立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開(kāi)始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項(xiàng)目，在重點(diǎn)旅游集散地建設(shè)功能完備的高級(jí)酒店，爭(zhēng)取通過(guò)至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動(dòng)全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點(diǎn)建設(shè)方面，要以五臺(tái)山申報(bào)“雙遺”為突破口，重點(diǎn)抓好秀容古城綜合開(kāi)發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺(tái)山拆違整治二期、五臺(tái)山佛事會(huì)議中心、五臺(tái)山佛教文化博物館、五臺(tái)山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門(mén)關(guān)白人巖景區(qū)開(kāi)發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開(kāi)發(fā)等旅游重點(diǎn)工程，特別要抓好引入外資綜合開(kāi)發(fā)雁門(mén)關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開(kāi)發(fā)旅游資源的新格局。
    (三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
    要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們各項(xiàng)工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;注重社會(huì)公平，鼓勵(lì)、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    繼續(xù)實(shí)施移民搬遷工作，明年新建個(gè)移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，爭(zhēng)取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬(wàn)人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒(méi)新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。
    二是進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時(shí)，要將建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府今年出臺(tái)的建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的文件精神，全面落實(shí)最低工資制度，落實(shí)城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)經(jīng)費(fèi)投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。
    三是千方百計(jì)抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時(shí)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用，千方百計(jì)拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對(duì)困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實(shí)好資金注入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。
    四是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“忻州文化多元互動(dòng)工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問(wèn)題。鞏固和加強(qiáng)普及義務(wù)教育，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開(kāi)展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
    同志們：
    今天會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，安排部署的工作任務(wù)，動(dòng)員街道上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、充分肯定成績(jī)，科學(xué)分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
    是街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們?cè)谌找婕ち业母?jìng)爭(zhēng)中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來(lái)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺(tái)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的生動(dòng)局面。在街道上下的共同努力下全年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長(zhǎng)16%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.65億元同比增長(zhǎng)67.82%;榮獲“中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)?；仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€(gè)方面：
    一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出地位來(lái)推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢(shì)，夯實(shí)發(fā)展之基。在“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化”成功經(jīng)驗(yàn)之上，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，以“臺(tái)帳圖表化”實(shí)時(shí)顯示項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化了幫包責(zé)任，增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效，確保了各類項(xiàng)目按時(shí)序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。，全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，總投資313.1億元，其中，過(guò)億元項(xiàng)目36個(gè)，列入滕州市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，列入棗莊市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè);完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長(zhǎng)62.67%，完成投資額、投資增幅均居全市第一，顯示了我們項(xiàng)目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì)，滕州市以3個(gè)項(xiàng)目提供觀摩，取得了綜合考評(píng)第一名，此三個(gè)項(xiàng)目中僅北辛即有兩個(gè)，彰顯了我們項(xiàng)目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
    二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè)，實(shí)施了專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元，占gdp比重61%，服務(wù)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位于全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場(chǎng)、倫達(dá)百貨批發(fā)市場(chǎng)、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、食品專供市場(chǎng)、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)等12大專業(yè)市場(chǎng)，拉開(kāi)了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購(gòu)物中心、喜來(lái)登大酒店、國(guó)家食品安全檢測(cè)中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名品牌項(xiàng)目，其中沃爾瑪、喜來(lái)登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國(guó)縣級(jí)市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書(shū)記陳偉同志在點(diǎn)評(píng)科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會(huì)時(shí)指出，“沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)體現(xiàn)了城市綜合體的概念，關(guān)鍵吸引了法國(guó)四季春天等世界知名品牌，層次非常高，是全市服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合，啟動(dòng)了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵?？偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項(xiàng)目，委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體，這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價(jià)值，被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可，從而由街道自主實(shí)施項(xiàng)目，上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程，成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。
    三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺(tái)來(lái)實(shí)施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任，牢固樹(shù)立“民生城建、精品城建”理念，支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。，在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目多達(dá)5個(gè)，其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來(lái)，在城區(qū)當(dāng)中真正實(shí)現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程，表明我們實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列?？偼顿Y40億元、建筑面積55萬(wàn)平方米的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目，總投資36億元、建筑面積90萬(wàn)平方米的堅(jiān)邦國(guó)際城市綜合體項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工建設(shè)，兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)，提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實(shí)施了善國(guó)路、北辛路等6條道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7萬(wàn)平方米。加大了森林城市建設(shè)力度，投資1050萬(wàn)元，對(duì)6條主干道、11條背街小巷，進(jìn)行了提檔升級(jí)和綠化、美化，栽植各類苗木22.5萬(wàn)余棵，自主和配合市級(jí)重點(diǎn)工程綠化826畝，完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土，為進(jìn)一步開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬(wàn)元，完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動(dòng)對(duì)全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理，實(shí)現(xiàn)集中供暖，得到了居民群眾的一致好評(píng)。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開(kāi)展居級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)保潔專業(yè)化，60個(gè)居全部實(shí)現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn)，有垃圾清運(yùn)設(shè)施，有日常保潔清運(yùn)隊(duì)伍，有環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度，有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽(yáng)能亮化全覆蓋，投資300萬(wàn)元，在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽(yáng)能路燈，投資160萬(wàn)元，在北部主干道路安裝太陽(yáng)能路燈330盞，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
    四是始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主體力量來(lái)培育，發(fā)展活力更加充沛。堅(jiān)持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行，“總量膨脹”與“提檔升級(jí)”并重，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷提速增效，規(guī)模實(shí)力顯著提升。，工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成50.95億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)171家，新發(fā)展個(gè)體工商戶1238家，亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)，被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約，基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級(jí)改造，爭(zhēng)取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo)，京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，天旋公司獲得14項(xiàng)技術(shù)專利，并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，同時(shí)被評(píng)定為省級(jí)“一企一技術(shù)”企業(yè)，獲得省級(jí)資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計(jì)專利證書(shū)，并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開(kāi)發(fā)了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1家，棗莊市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心3家，其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級(jí)別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國(guó)臺(tái)灣、美國(guó)、日本等地參加商品交易會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)。目前，街道擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬(wàn)美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。
    五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn)，發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)施了總投資880萬(wàn)元，土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬(wàn)畝，占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個(gè)，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝，爭(zhēng)取市財(cái)政補(bǔ)貼資金15.2萬(wàn)元，新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個(gè)，專業(yè)合作社總量達(dá)到6個(gè)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場(chǎng)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度，累計(jì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次，開(kāi)展病蟲(chóng)調(diào)查和測(cè)報(bào)5次，對(duì)轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記，完成了強(qiáng)制免疫，有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動(dòng)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。，居集體收入超過(guò)10萬(wàn)元的村莊比重達(dá)到100%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。
    六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來(lái)推動(dòng)，發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制，強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實(shí)施十大民生工程。投資9000余萬(wàn)元，實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會(huì)保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè)，民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開(kāi)展居級(jí)民生雙向承諾。全街道共提報(bào)居級(jí)民生承諾213項(xiàng)，完成213項(xiàng)，贏得了群眾的信賴和好評(píng)。構(gòu)建“四位一體”社會(huì)管理服務(wù)陣地。把勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級(jí)規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體，投資500余萬(wàn)元，建設(shè)了總面積余平方米，全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大，內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心，社會(huì)公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會(huì)和諧安定。堅(jiān)持信訪工作關(guān)口前移，強(qiáng)化居級(jí)管理，規(guī)范干部行為，增強(qiáng)群眾觀念，做好群眾工作，有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，開(kāi)展了20次安全生產(chǎn)集中活動(dòng)和6次專家查隱患活動(dòng)，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實(shí)施了“三隊(duì)一室”警務(wù)制度改革，實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理，警務(wù)運(yùn)行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽(yáng)麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計(jì)劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實(shí)施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式，通過(guò)對(duì)下崗女工、流動(dòng)人口等各類人員分類入冊(cè)、建立檔案，實(shí)現(xiàn)了各類人群有序接納，計(jì)生管理服務(wù)到位。深入開(kāi)展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。組建了“雙向三級(jí)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家，行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺(jué)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，既提升了城市就業(yè)承載力，又推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展，被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了棗莊市推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查，又代表?xiàng)椙f市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核，并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，在以創(chuàng)新推動(dòng)工作的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
    七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來(lái)推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本，不斷健全機(jī)制，錘煉隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放，分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí)，尤其是浙江義烏的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)讓廣大黨員干部觸動(dòng)了思想，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制，成立九條工作線，定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動(dòng)”;在各級(jí)黨組織和廣大黨員中大力開(kāi)展“四結(jié)對(duì)四幫扶”和“五個(gè)一”評(píng)選活動(dòng);在居級(jí)建立和完善了“千分制考核”制度，切實(shí)提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，確保了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，工會(huì)、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項(xiàng)工作都取得了突出成效，婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動(dòng)先進(jìn)集體”，統(tǒng)計(jì)工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”，民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎(jiǎng)先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”，工會(huì)工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”，科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外，還有財(cái)政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計(jì)生等工作獲得了滕州市級(jí)榮譽(yù)。
    這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道各級(jí)各部門(mén)的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過(guò)一年的拼搏奮斗，街道各級(jí)都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考，使我們看問(wèn)題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開(kāi)闊，從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，把握準(zhǔn)今后的工作方向?？偨Y(jié)梳理一年來(lái)的主要經(jīng)驗(yàn)做法，主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng)，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動(dòng)力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來(lái)，我們立足實(shí)際，目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確，明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭(zhēng)當(dāng)魯南市場(chǎng)群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五個(gè)一”的工作要求(一個(gè)中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計(jì)生，一個(gè)宗旨惠民生，一個(gè)關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個(gè)一”的發(fā)展思路(一個(gè)抓手是項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)是服務(wù)業(yè)，一個(gè)平臺(tái)是城建，)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂(lè)時(shí)尚區(qū)、汽車(chē)名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)(專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心，形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力，步調(diào)一致，昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心，順應(yīng)群眾的新期待，集中推出一大批民生工程，廣大群眾在生活水平不斷提高的同時(shí)，也對(duì)我們的工作給予了高度認(rèn)可，對(duì)城市建設(shè)、房屋征收等工作越來(lái)越支持，全民創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的積極性也越來(lái)越高漲，群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持，以群眾的支持推動(dòng)更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)工作，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來(lái)，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，而取得的成績(jī)卻比預(yù)期的更好。究其原因，關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項(xiàng)目幫包、居級(jí)千分制考核等機(jī)制，賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級(jí)干部在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng)，磨練斗志，緊盯目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，盡職履責(zé)，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。因此，一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅(jiān)持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過(guò)去的一年與以往最大的不同就在于，我們把推動(dòng)工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項(xiàng)工作的全過(guò)程，開(kāi)展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會(huì)管理水平、項(xiàng)目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實(shí)踐。通過(guò)大量集中的工作創(chuàng)新，在街道上下、各行各業(yè)形成了主動(dòng)思考，善于結(jié)合，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，迅速行動(dòng)的工作風(fēng)尚，打造了很多亮點(diǎn)，取得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
    認(rèn)清形勢(shì)是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn)，迎接新發(fā)展，我們既要冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢(shì)條件，善于在變局中把握機(jī)遇，在困境中主動(dòng)作為，在競(jìng)爭(zhēng)中勇于勝出。具體來(lái)講，要把握好“四個(gè)面對(duì)”。面對(duì)問(wèn)題，要理性分析。過(guò)去的一年，我們雖然取得了令人振奮的成績(jī)，但也應(yīng)該清醒地看到，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，還存在著不少的困難和問(wèn)題。一是在整體發(fā)展上，街道整體上還處于爬坡階段，仍處于項(xiàng)目建設(shè)期，還沒(méi)有進(jìn)入回報(bào)期，因此，我們整體實(shí)力還不夠強(qiáng)，人均占有依然偏低，這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒，大張旗鼓、堅(jiān)定不移地邁開(kāi)大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái);現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低，尤其是在市場(chǎng)管理，信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動(dòng)性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)，還沒(méi)有發(fā)揮出真正效益，尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足，財(cái)政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上，規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理，尤其是土地的管理還需要加強(qiáng);背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格，公開(kāi)不及時(shí)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上，公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定要保持清醒頭腦，科學(xué)應(yīng)對(duì)，主動(dòng)施策，切實(shí)加以解決。面對(duì)挑戰(zhàn)，要敢于應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，我們所要面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來(lái)自三個(gè)方面。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)，目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然處于回暖期，或者說(shuō)是期待回暖期，尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題和資源環(huán)境收緊的問(wèn)題，這就使我們的項(xiàng)目落地需要解決的土地問(wèn)題尤為難辦，而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過(guò)剩問(wèn)題。二是服務(wù)業(yè)資源分散，市場(chǎng)搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來(lái)了不小的壓力，東城區(qū)有高鐵新城，西城區(qū)有義烏商城，而服務(wù)業(yè)整體需求有限，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場(chǎng)的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，我們目標(biāo)考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，每個(gè)鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。因此，面對(duì)這三種挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，保持頑強(qiáng)拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁不懈怠，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，揚(yáng)鞭奮力前行。面對(duì)優(yōu)勢(shì)，要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)，概括起來(lái)主要有五個(gè)方面。一是政治優(yōu)勢(shì)，市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，我們有聞名全國(guó)的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場(chǎng)，有列入全省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國(guó)際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場(chǎng)群。這五大優(yōu)勢(shì)，使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢(shì)，轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)，有京臺(tái)高速24號(hào)出口，汽車(chē)總站，解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢(shì)，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢(shì)，擁有滕州一中等知名學(xué)校，以及文化傳媒大廈、科技館、會(huì)展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對(duì)優(yōu)勢(shì)，我們?cè)跒楸毙硫湴恋耐瑫r(shí)，更要學(xué)會(huì)把握，善于把握，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)再造優(yōu)勢(shì)，不斷積淀推動(dòng)發(fā)展的雄厚實(shí)力。面對(duì)機(jī)遇，要積極作為。當(dāng)前，我們面臨三大機(jī)遇，一是各級(jí)對(duì)服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇，當(dāng)前，中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心，打造高端商貿(mào)大道，這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)，而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間，尤其是市委、市政府提出到20xx年要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里，城市從60萬(wàn)人增加到100萬(wàn)人。城市面積擴(kuò)張，正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來(lái)的人氣、商氣，消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)，將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇，當(dāng)前，社會(huì)各界普遍看好北辛，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注，社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同，來(lái)自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇，使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢(shì)釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期。因此，我們必須搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，順時(shí)應(yīng)勢(shì)、積極作為，奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
    二、明確發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
    是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好的各項(xiàng)工作，對(duì)于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起，建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署，結(jié)合北辛實(shí)際，經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以工作創(chuàng)新為動(dòng)力，以改善民生為根本，大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%;實(shí)際利用市外資金增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
    要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持以下四種理念。
    一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度，開(kāi)放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過(guò)解放思想拓寬思路、提升眼界，搶占發(fā)展的先機(jī);通過(guò)解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);通過(guò)解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先，確保在新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
    二是要以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒(méi)有成效，發(fā)展的快慢與好壞，都終究是由項(xiàng)目建設(shè)來(lái)體現(xiàn)。我們要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目至上”的思想，抓大項(xiàng)目，上好項(xiàng)目，不斷健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，提升項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平，切實(shí)以項(xiàng)目壯大實(shí)力，以項(xiàng)目錘煉作風(fēng)，以項(xiàng)目樹(shù)立形象，以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
    三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措，我們?cè)谕七M(jìn)工作的過(guò)程中，會(huì)面臨諸如市場(chǎng)現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題，也會(huì)遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題，即使是司空見(jiàn)慣的常規(guī)工作也需要常抓常新，因此，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，最大的動(dòng)力要靠創(chuàng)新。
    四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過(guò)去的成績(jī)，我們是靠著干部過(guò)硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài)，拼搏付出得來(lái)的。今后的發(fā)展，我們?nèi)匀恍枰刹空孀?shí)干不懈怠，持之以恒抓落實(shí)。這就要求我們必須堅(jiān)持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
    做好今年的工作，要著重抓好以下六個(gè)方面：
    (一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基，是拉動(dòng)增長(zhǎng)、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手，沒(méi)有項(xiàng)目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍(lán)圖，都只是空中樓閣。因此，我們必須專心致志、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè)，真正以項(xiàng)目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。
    一要把項(xiàng)目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場(chǎng)方向，全方位，多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項(xiàng)目，建立由預(yù)備項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目組成的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，確保論證項(xiàng)目報(bào)得出、能獲批，在建項(xiàng)目推進(jìn)快、質(zhì)量好，后續(xù)項(xiàng)目接得上、可持續(xù)，招商項(xiàng)目引得進(jìn)、能落地。
    二要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程，注重招商選資，突出招強(qiáng)引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。全年力爭(zhēng)新引進(jìn)總投資過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)，過(guò)五千萬(wàn)元項(xiàng)目8個(gè);力爭(zhēng)實(shí)際利用境內(nèi)資金12億元，實(shí)際利用境外資金300萬(wàn)美元。
    三要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新，建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)政策，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化、臺(tái)帳圖表化”的項(xiàng)目推進(jìn)模式，力促總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資36億元的堅(jiān)邦國(guó)際財(cái)富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場(chǎng)等項(xiàng)目的盡快開(kāi)工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)、總投資1.8億美元的國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場(chǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，全面營(yíng)造快捷高效的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)勢(shì)頭。
    (二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長(zhǎng)力的產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐，需要我們大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。，要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元，占gdp比重要達(dá)到63%，服務(wù)業(yè)占財(cái)政稅收比例要達(dá)到83%。
    一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場(chǎng)”，加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽(yù)三期、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)升級(jí)改造、文廟市場(chǎng)升級(jí)改造、國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，向全面建成魯南市場(chǎng)名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”，加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，不斷招引新型物流企業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向全面建成輻射面廣、功能強(qiáng)大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”，加快總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。
    二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來(lái)登大酒店、國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，盯準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、國(guó)內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭，大力實(shí)施餐飲、酒店、商場(chǎng)等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，確保不少于10個(gè)過(guò)億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家，真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
    三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹(shù)立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂(lè)品牌為目標(biāo)，加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè)，全面完成投資1200萬(wàn)元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色，著力打造接官巷歷史文化街區(qū)，要確保質(zhì)量，確保進(jìn)度，真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時(shí)，還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游接待水平。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦好杏花村國(guó)際干雜海貨調(diào)味品博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，打造具有北辛特色的節(jié)會(huì)品牌。
    四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，做好與市級(jí)軟件城項(xiàng)目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包業(yè)，積極培育社會(huì)養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂(lè)、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。要突出發(fā)展金融業(yè)，積極引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來(lái)北辛發(fā)展業(yè)務(wù)，推進(jìn)銀企合作，著力打造區(qū)域性金融中心。
    (三)加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不斷開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力，活力在民營(yíng)。街道上下一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性，放開(kāi)眼界，提速加力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車(chē)道。
    一要在膨脹民營(yíng)企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。，力爭(zhēng)新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)100家、個(gè)體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場(chǎng)建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè)，搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)。要培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍，打造人才優(yōu)勢(shì)。不斷完善人才庫(kù)建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路，既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn)，又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對(duì)相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持，提高政治待遇，加強(qiáng)生活關(guān)心，配套物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
    二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對(duì)現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策，幫助破解發(fā)展難題，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立省市各級(jí)技術(shù)研發(fā)中心，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“一企一技術(shù)”，幫助企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作，支持企業(yè)申請(qǐng)各項(xiàng)專利，制定或參與制定國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。，要再建1家棗莊市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心，實(shí)施5項(xiàng)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，5個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。要積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外商品交易會(huì)、洽談會(huì)和招商活動(dòng)，不斷拓寬發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)13%、11%和11%。
    三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對(duì)外出口的同時(shí)，積極培育和擴(kuò)大出口增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)，幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車(chē)內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶優(yōu)扶強(qiáng)，確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
    (四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)過(guò)程,是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從全市來(lái)看，城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里，城區(qū)人口超過(guò)60萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%，這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段，進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過(guò)渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期。這既是一個(gè)關(guān)鍵期，又是一個(gè)難得的機(jī)遇期。北辛街道作為中心城區(qū)，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象，為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺(tái)，贏得先機(jī)。
    一要突出產(chǎn)城互動(dòng)，在城市建設(shè)上有新作為。實(shí)行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行，把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合，努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實(shí)現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)年底前完成主體工程;實(shí)施水產(chǎn)糧油市場(chǎng)改造區(qū)域民房征收工作，加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動(dòng)文廟市場(chǎng)區(qū)域剩余部分的征收工作，力爭(zhēng)年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動(dòng)面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，不斷改善人居環(huán)境，完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場(chǎng)和堅(jiān)邦國(guó)際·財(cái)富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo)，構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實(shí)施沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)、紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)、德意君瑞商業(yè)廣場(chǎng)等九大廣場(chǎng)建設(shè)，以北辛路為中心，打造高端商務(wù)大道，形成新的城市發(fā)展動(dòng)力核。
    二要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合，把“民生城建”理念落在實(shí)處，把“精品城建”意識(shí)落在細(xì)處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施，延伸供熱管道，真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設(shè)施，安裝照明設(shè)備，拆除違法建設(shè)，清理占道經(jīng)營(yíng)，切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造，突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾買(mǎi)菜難、停車(chē)難、活動(dòng)場(chǎng)所少等問(wèn)題;加強(qiáng)居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，方便居民就近購(gòu)物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)城市的熱愛(ài)感和認(rèn)同度。
    三要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造，做好“綠、水、文”三篇文章，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè)，加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級(jí)，善國(guó)北路改造工程，北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè)，加大綠化示范村創(chuàng)建力度，確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級(jí)綠化示范村，全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，大力加強(qiáng)耕地保護(hù)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源，全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程，加大荊泉水源地保護(hù)，努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實(shí)施城市精細(xì)化管理，切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，推進(jìn)居級(jí)保潔隊(duì)伍專業(yè)化，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬(wàn)的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造，積極實(shí)施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊(yùn)的城市地標(biāo)性建筑，把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中，不斷提升城市的品位和檔次。
    四要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，大力加強(qiáng)北部居間道路建設(shè)，形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強(qiáng)北部綠地、休閑場(chǎng)地建設(shè)，加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強(qiáng)北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式，確保年內(nèi)培育1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個(gè)，示范合作社2—3家，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機(jī)，切實(shí)把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長(zhǎng)期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實(shí)現(xiàn)群眾城市意識(shí)、文明意識(shí)明顯提升。
    (五)加快推進(jìn)民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級(jí)各部門(mén)要量力而行、盡力而為，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的新高度，回應(yīng)社會(huì)所期、群眾所盼。
    一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級(jí)雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“十大民生工程”和“居級(jí)雙向承諾”機(jī)制，形成以民生工程為主體，以居級(jí)民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系，不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。通過(guò)認(rèn)真梳理，“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，棚戶區(qū)改造工程，勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程，居級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，社會(huì)管理“網(wǎng)格化”工程，生態(tài)文明建設(shè)工程，社會(huì)保障全覆蓋工程，便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級(jí)承諾的實(shí)事，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)黨和政府形象，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)明確責(zé)任，加強(qiáng)舉措，全力以赴推進(jìn)，不折不扣落實(shí)，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來(lái)的美好成果。
    二要大力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。以黨建為龍頭，依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級(jí)一平臺(tái)”的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，打造完善的三級(jí)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái);以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地，全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市零就業(yè)家庭、部隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題，讓更多的人“業(yè)有所就”。
    三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，著力抓好農(nóng)家書(shū)屋“盲點(diǎn)”掃除，建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹(shù)良好的社會(huì)風(fēng)尚，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極培植文化企業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
    四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升教育規(guī)模檔次，把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美，教育資源最豐富、師資力量最強(qiáng)、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會(huì)評(píng)價(jià)最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動(dòng)態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)常化”的城市計(jì)劃生育無(wú)縫覆蓋新機(jī)制，提升計(jì)劃生育整體工作水平。要不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè)，加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開(kāi)展社會(huì)救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問(wèn)、捐助活動(dòng)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢(shì)群體救助工作，切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)文明社會(huì)風(fēng)氣的形成。
    (六)深入推進(jìn)平安建設(shè)，努力打造社會(huì)管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前，我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于矛盾多發(fā)期，特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，大量流動(dòng)人口匯聚城市，給社會(huì)管理帶來(lái)了很多新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。因此，我們要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)平安建設(shè)，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局長(zhǎng)治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群管理和服務(wù)，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè)，打造一流服務(wù)平臺(tái)，提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，推行社會(huì)管理網(wǎng)格化工程，深化警務(wù)制度改革，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，以群眾路線為法寶，堅(jiān)持服務(wù)第一，關(guān)口前移，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)主體和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，核心在落實(shí)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為跨越發(fā)展提供有力保障。
    一要進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)工作創(chuàng)新。思路決定出路，觀念催生發(fā)展。要始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，深入開(kāi)展思想解放大討論活動(dòng)，做到思想解放、視野開(kāi)闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程，抓住影響全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問(wèn)題進(jìn)行深入開(kāi)展創(chuàng)新課題研究，探索解決問(wèn)題的新途徑，凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)，不斷打開(kāi)工作新局面。
    二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部，重用那些政治堅(jiān)定，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，政績(jī)突出，清正廉潔，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危、銳意進(jìn)取，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行的高效作風(fēng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng)，扎實(shí)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實(shí)作風(fēng)，以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來(lái)做表率、聚民心。
    三要進(jìn)一步提升效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個(gè)“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境，讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力，堅(jiān)持依法行政、誠(chéng)信行政，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。
    四要進(jìn)一步健全機(jī)制，確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制，逐層逐級(jí)逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門(mén)責(zé)任制、個(gè)人承諾制和責(zé)任追究制，加大督查調(diào)度和考核獎(jiǎng)懲力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。繼續(xù)推行居級(jí)千分制考核機(jī)制，不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性，進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開(kāi)展社情民意大調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
    同志們，宏偉的目標(biāo)，激勵(lì)我們承前啟后、繼往開(kāi)來(lái);嶄新的征程，要求我們開(kāi)拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，齊心協(xié)力、同心同德、積極作為，為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
    在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，金融的地位越來(lái)越突出，金融創(chuàng)新也已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和先導(dǎo)力量，具有強(qiáng)大的作用力、滲透力和推動(dòng)力。下面是本站小編給大家整理的金融工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
    同志們：
    我感覺(jué)今天會(huì)議的氣氛很好，無(wú)論是金融部門(mén)，還是開(kāi)發(fā)區(qū)，以及重點(diǎn)企業(yè)，大家的發(fā)言都達(dá)到了今天會(huì)議希望的目的，也就是加強(qiáng)了溝通，密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了，才能形成合力，才能助推一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會(huì)議要定期召開(kāi)，準(zhǔn)備工作還要加強(qiáng)，通過(guò)不斷地總結(jié)，進(jìn)一步提高聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量，力爭(zhēng)每次有針對(duì)性地解決一些問(wèn)題。借此機(jī)會(huì)，下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感。
    根據(jù)去年以來(lái)出現(xiàn)的一些新情況新特點(diǎn)，中央決定對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。如何正確認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何積極地有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，這是擺在我們面前的重大課題，需要我們保持清醒的頭腦。我認(rèn)為：
    (一)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控是必要的。最近，我參加了財(cái)政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國(guó)家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從國(guó)家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來(lái)看，從全國(guó)這個(gè)大的層面上來(lái)考察，確實(shí)有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要原因：一是投資持續(xù)高增長(zhǎng)。在去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年1-4月全國(guó)增長(zhǎng)速度仍高達(dá)47.8%。二是物價(jià)指數(shù)幾個(gè)月來(lái)持續(xù)攀升。從國(guó)際上的情況看，如果物價(jià)指數(shù)連續(xù)攀升3%以上，通脹的跡象就基本形成。今年1-4月，全國(guó)物價(jià)指數(shù)已達(dá)到了2.6%。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)的特征非常明顯。如我國(guó)鋼鐵消耗占了世界三之分一強(qiáng)，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油進(jìn)口需求量也逐月擴(kuò)大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右，顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至是以犧牲能源和資源作為代價(jià)的一種增長(zhǎng)。更令人憂慮的是，低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。如就鋼鐵而言，整體上是供過(guò)于求的，而且生產(chǎn)能力還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍，江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項(xiàng)目的是香港的一家公司，在港注冊(cè)僅1000萬(wàn)港元，但該項(xiàng)目總投資在100億元以上，目前已投入40多億元，基本都是向國(guó)內(nèi)銀行借貸的，這是對(duì)資金和資源的極大浪費(fèi)。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此，從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹，從能源消耗的粗放型增長(zhǎng)，從低水平的重復(fù)建設(shè)，從物價(jià)指數(shù)的逐月攀升，無(wú)論從哪個(gè)角度講，進(jìn)行宏觀調(diào)控都是非常必要的，否則就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹，帶來(lái)的就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)混亂。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
    (二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車(chē)”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點(diǎn)。從調(diào)控時(shí)間看，大約是今年底或明年初就將告一段落，以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看，主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國(guó)今年將減少信貸7000個(gè)億。二是控制政府性的投資。重點(diǎn)是國(guó)債這一塊將有所減少，今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開(kāi)始，全國(guó)基本停止審批土地，暫停半年。從調(diào)控對(duì)象看，主要是國(guó)家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，特別是對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實(shí)行嚴(yán)格控制。說(shuō)到這里，我要特別表?yè)P(yáng)中行在這樣的時(shí)候能夠把科華水泥貸款通過(guò)北京總行審批下來(lái)，這對(duì)科華在萬(wàn)州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用，同時(shí)也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵(lì)性的行業(yè)，國(guó)家沒(méi)有提出要調(diào)控或限制，特別是有市場(chǎng)有效益的企業(yè)和項(xiàng)目，國(guó)家還將給予重點(diǎn)支持?，F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)發(fā)展滯后的西部，國(guó)家將加大投入的力度和強(qiáng)度，這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點(diǎn)，即區(qū)別對(duì)待。從清理時(shí)段看，主要是正在建設(shè)和正在報(bào)批的項(xiàng)目，已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項(xiàng)目基本沒(méi)有，項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)大都是完善的，也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。
    (三)萬(wàn)州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足，而不是投資過(guò)熱。兩組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。一是建國(guó)50年來(lái)，國(guó)家在萬(wàn)州的固定資產(chǎn)投資，萬(wàn)州人均只有6元錢(qián)，全市人均300多元，全國(guó)人均900多元，萬(wàn)州大大低于全市、全國(guó)的水平。二是直轄后，固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)速度1997年全市15.6%，萬(wàn)州11.9%;1998年全市34.2%，萬(wàn)州18.3%;1999年全市13%，萬(wàn)州4.8%;20xx年全市16.5%，萬(wàn)州13.9%;20xx年全市22.3%，萬(wàn)州22.8%，這一年萬(wàn)州正好是移民大投入年，所以較全市平均增長(zhǎng)速度高一點(diǎn);20xx年全市22.4%，萬(wàn)州9.6%;20xx年全市27.6%，萬(wàn)州14.2%。全市跟全國(guó)比較，固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平，而萬(wàn)州跟全市比較，又相差這么大的距離，這難道能夠說(shuō)萬(wàn)州投資過(guò)熱嗎?我看不是過(guò)熱，而是投入嚴(yán)重不足!對(duì)此，方方面面都要客觀地冷靜地分析，以形成這樣一個(gè)共識(shí)，即無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足是主要矛盾，不存在投資過(guò)熱。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，人云亦云，這就是不清醒的表現(xiàn)。
    (四)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然屬于投資拉動(dòng)的形態(tài)，需要強(qiáng)力投資。一是從投資、消費(fèi)、出口對(duì)gdp的貢獻(xiàn)看，投資的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3，有7.9個(gè)百分點(diǎn)是靠投資拉動(dòng)的。也就是說(shuō)，如果沒(méi)有投資，或者投資減少，我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)生活的綜合反映，今年1-5月的財(cái)政收入數(shù)據(jù)就能很好地說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。1-5月全區(qū)地方財(cái)政收入完成全年任務(wù)的38.6%，差時(shí)序進(jìn)度3.05個(gè)百分點(diǎn)，其中工商稅收欠帳就更大，國(guó)稅系統(tǒng)差時(shí)序進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn)，地稅系統(tǒng)欠12個(gè)百分點(diǎn)。地稅這一塊主要是建安營(yíng)業(yè)稅下降，比去年同期下降40.8%，原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強(qiáng)度，我們的地方財(cái)政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個(gè)角度看，萬(wàn)州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，只要投資一變化，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)明顯地跟著變化。昨天我看新聞，廣東省提出要在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而且是主要依靠科技實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而不是靠投資。我們什么時(shí)候也主要靠科技來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那萬(wàn)州就發(fā)展到了一個(gè)較高的水平和層次上了。但是，在當(dāng)前的這個(gè)形態(tài)上，萬(wàn)州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說(shuō)規(guī)律，這就是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
    (五)國(guó)家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問(wèn)題，這對(duì)于我們絕對(duì)是一個(gè)利好消息。目前，基層政府財(cái)政包袱沉重已經(jīng)是一個(gè)全國(guó)帶普遍性的問(wèn)題，在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴(yán)重和突出，截止20xx年，萬(wàn)州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國(guó)人代會(huì)上，甚至在中央召開(kāi)的省市長(zhǎng)座談會(huì)上，大家都在反映這個(gè)問(wèn)題。我這次參加研討班，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個(gè)重要課題，就是怎么樣來(lái)幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問(wèn)題。這說(shuō)明國(guó)家這次宏觀調(diào)控是綜合性的，絕不僅僅是單一的限制和削減，而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決，甚至包括體制問(wèn)題，都在綜合性地進(jìn)行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決，我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回，因?yàn)椴簧僬詡鶆?wù)是向銀行融資形成的，這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    基于以上分析，我們特別是金融部門(mén)要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)，即從全國(guó)的角度講，宏觀調(diào)控是必要的;從萬(wàn)州來(lái)講，主要矛盾是投入不足，而不是投資過(guò)熱。從而努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把國(guó)家宏觀調(diào)控和萬(wàn)州實(shí)際很好地結(jié)合起來(lái)，既體現(xiàn)和貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控的大政方針，又從萬(wàn)州實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真地研究和支持萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    二、牢固樹(shù)立地方經(jīng)濟(jì)金融觀，加大支持地方經(jīng)濟(jì)的力度。
    在今天的發(fā)言中，無(wú)論是銀行，還是企業(yè)，也無(wú)論是地方還是部門(mén)，大家都講到了這方面的內(nèi)容，我感到非常地高興，但我仍然要從以下幾點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。
    (一)經(jīng)濟(jì)決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。一方面，沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，沒(méi)有投入就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就沒(méi)有金融的發(fā)展。因此，大家必須集中精力來(lái)關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬(wàn)州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)金融的發(fā)展。反過(guò)來(lái)，又通過(guò)金融的發(fā)展，來(lái)支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵，其經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較萬(wàn)州雄厚，各家銀行的盈利就高些，金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%，而萬(wàn)州只有57%，萬(wàn)州儲(chǔ)蓄的錢(qián)轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了，長(zhǎng)此以往是絕對(duì)不行的。我們甚至可以這樣說(shuō)，什么時(shí)候萬(wàn)州的存貸比能夠達(dá)到涪陵這樣一個(gè)水平，萬(wàn)州的發(fā)展也許就走入了一個(gè)良性循環(huán)的階段;什么時(shí)候萬(wàn)州的存貸比還非常低，萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。
    (二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的投入機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是一個(gè)波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱出現(xiàn)波峰跡象的時(shí)候，必定要向下進(jìn)行調(diào)控，調(diào)控到一定的時(shí)候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭(zhēng)年底最遲明年上半年要到位，這個(gè)期間，因?yàn)殂y行銀根的緊縮，有一些項(xiàng)目將停建或緩建，很多原材料的價(jià)格就會(huì)下浮到低位上去，如現(xiàn)在鋼材價(jià)格與調(diào)控前比較，就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個(gè)時(shí)候，項(xiàng)目建設(shè)是投入成本最低的時(shí)候，項(xiàng)目建成后，在下一輪的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中就最具競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在宏觀調(diào)控階段，如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改，這就是成本最低的時(shí)候，從銀行支持的角度講，也是投資效益最好的時(shí)候。國(guó)家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，當(dāng)大家還糊糊涂涂的時(shí)候，在市場(chǎng)上很多的原材料成本都降到低位上去了的時(shí)候，我們的銀行幫它一把，讓它把項(xiàng)目做上去，今后就必然具有競(jìng)爭(zhēng)力。我們的銀行和企業(yè)在這個(gè)時(shí)候都要有這個(gè)意識(shí)。我們的思維，要盡可能睿智一些。
    (三)萬(wàn)州金融機(jī)構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個(gè)方面可以說(shuō)明。一是從存貸比看，目前區(qū)工行是47.7%，區(qū)農(nóng)行是67%，區(qū)中行是57.36%，區(qū)建行是38.86%，區(qū)商行是75%，區(qū)中信實(shí)業(yè)銀行是64.6%，華夏銀行是126.47%，區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，存貸比一般不允許超過(guò)75%，從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講，也就看你是否超過(guò)了存貸比的規(guī)定，但目前達(dá)到這個(gè)水平及其以上的，只有萬(wàn)州商業(yè)銀行、華夏銀行，其它都在75%以下，有的還下得很遠(yuǎn)，不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了，或是投向別的地方去了。你說(shuō)投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國(guó)有銀行，都不屬于一級(jí)法人，在萬(wàn)州這一塊還可不受這個(gè)規(guī)定的機(jī)械限制，只要項(xiàng)目選好了，能夠保證資金的安全和效益，就是達(dá)到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看，工行增加4233萬(wàn)元，農(nóng)行增加8851萬(wàn)元，中行減少744萬(wàn)元，建行增加1329萬(wàn)元，農(nóng)發(fā)行增加1962萬(wàn)元，中信實(shí)業(yè)增加397萬(wàn)元，華夏銀行增加4536萬(wàn)元，商業(yè)銀行增加14200萬(wàn)元，信用聯(lián)社增加4930萬(wàn)元，盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加，但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點(diǎn)的。總之，我認(rèn)為萬(wàn)州金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的投入空間還很大。
    (四)萬(wàn)州金融資源要向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中。在人行和銀監(jiān)還沒(méi)有分設(shè)的時(shí)候，我就曾經(jīng)給明柱同志提出，我們能不能倡議并且在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候要求，我們的金融機(jī)構(gòu)在一個(gè)階段要重點(diǎn)支持一到兩個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目，這家金融機(jī)構(gòu)把這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目支持發(fā)展起來(lái)了，對(duì)萬(wàn)州的發(fā)展有很重要的作用，沒(méi)有這家金融機(jī)構(gòu)的支持，這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目就搞不起來(lái)，沒(méi)有這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目，萬(wàn)州的發(fā)展就會(huì)遜一點(diǎn)色，如果是這樣，我們就說(shuō)這家金融機(jī)構(gòu)對(duì)萬(wàn)州做出了積極而有益的貢獻(xiàn)，或曰“特別貢獻(xiàn)”。但是，現(xiàn)在似乎特別貢獻(xiàn)還體現(xiàn)不充分。請(qǐng)明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認(rèn)識(shí)，我們也要求我們的各家金融機(jī)構(gòu)選擇1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)階段性地重點(diǎn)支持，然后加上政府及其有關(guān)部門(mén)的配合，促成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)甚而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在萬(wàn)州形成。譬如近階段，從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的角度講，從城市建設(shè)方面進(jìn)行定位，我們就是要把我們的城市扮靚，或者叫靚麗我們的城市，進(jìn)而吸引有投資能力和周邊的富人到萬(wàn)州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進(jìn)來(lái)，就會(huì)增加這里的資金流量，就會(huì)增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力，在他們創(chuàng)業(yè)的過(guò)程之中，就促進(jìn)了萬(wàn)州的發(fā)展。那么，這個(gè)創(chuàng)業(yè)和居家平臺(tái)的打造，也就是萬(wàn)州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下，區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個(gè)共識(shí)，甚至我是這樣固執(zhí)地認(rèn)為，一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置，集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來(lái)。南北濱江路不能搞成過(guò)境路，要建成類似重慶南濱路這樣一種格局，沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財(cái)富或吸引人的東西。萬(wàn)州有22公里長(zhǎng)的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個(gè)條件，甚至還有得獨(dú)天獨(dú)厚的三峽水庫(kù)175米蓄水正好在萬(wàn)州形成一個(gè)很寬闊的江岸線，如果打造好了，晚上看起來(lái)跟香港也就沒(méi)有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開(kāi)發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來(lái)，如果背后一片漆黑，沒(méi)有東西，肯定不行。由于歷史的原因，萬(wàn)州舊城這一塊沒(méi)有什么看點(diǎn)，而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的，無(wú)論是專家學(xué)者，還是領(lǐng)導(dǎo)百姓，都較為贊賞。昨天，正其書(shū)記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ希渲兄貜?qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，就是江南新區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。江南新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)出來(lái)，完全稱得上是鑲嵌在長(zhǎng)江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯，有了江南新區(qū)高起點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，萬(wàn)州這個(gè)城市就具備了吸引投資者或富人進(jìn)住的環(huán)境或條件，他們的進(jìn)入，就會(huì)助推萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在萬(wàn)州“三白”路水泥路變成瀝青路，管線下地，背街小巷變個(gè)樣，老百姓就感到滿意，我們也感到欣慰，但是決不能滿足，這些“小敲小打”變不了大樣，是沒(méi)有辦法的辦法，真正的形象塑造是在濱江路，在江南新區(qū)。這個(gè)板塊，我們的投資者，我們的金融部門(mén)要有眼光，要用“慧眼”去看待和識(shí)別。現(xiàn)在土地審批暫停以后，特別是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本將會(huì)是相當(dāng)高的，那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對(duì)低價(jià)的土地，濱江路沿線已是如此，現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒(méi)有回報(bào)嗎?僅是土地增值一項(xiàng)，資金的安全和效益都沒(méi)有問(wèn)題。我曾經(jīng)講過(guò)，各方面的投入要隨著政府的思路走，政府提倡特別是竭力推進(jìn)的事情，必然要把它做熱起來(lái)，熱起來(lái)后，預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以，請(qǐng)大家注意研究和思考這些問(wèn)題。當(dāng)然，一個(gè)城市僅有形象靚點(diǎn)還不行，還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，這是當(dāng)前乃至較長(zhǎng)時(shí)間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問(wèn)題。這就需要培育和支持重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。今天，我們通知了16戶重點(diǎn)企業(yè)參會(huì)，就是希望他們大家多溝通，希望金融部門(mén)多研究他們、關(guān)注他們、支持他們，幫助他們發(fā)展。我們這些重點(diǎn)企業(yè)，都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選了的，相對(duì)來(lái)講，發(fā)展前景都是比較好的，但是這些企業(yè)由于先天的不足，包括資金積累程度等問(wèn)題，其自我發(fā)展的能力都相對(duì)不足，需要政府及其有關(guān)部門(mén)的支持?，F(xiàn)在這16戶重點(diǎn)企業(yè)如果有三分之一能夠做大，萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)就有了支撐力。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的中小企業(yè)，銀行也要研究給予支持。目前，中小企業(yè)融資條件較差，國(guó)家也正在破一個(gè)題，就是中小企業(yè)怎么從體制、機(jī)制上來(lái)解決融資的問(wèn)題，甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問(wèn)題。在這方面，我們的銀行包括有關(guān)部門(mén)都要主動(dòng)地積極地做一些探索。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)鹽氣化工的問(wèn)題。鹽氣是我們擁有的重要資源，也即是我們的資源優(yōu)勢(shì)，哪怕是萬(wàn)州傾其全力，只要把這一資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，萬(wàn)州就會(huì)結(jié)束沒(méi)有大工業(yè)的歷史，萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)大大地上一個(gè)臺(tái)階，我希望我們的金融在這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中起積極而重要的作用。我想，如果金融對(duì)我們城市建設(shè)的重點(diǎn)板塊給予支持，對(duì)支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持，萬(wàn)州的發(fā)展就有了希望。
    總之，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有我們金融的發(fā)展。萬(wàn)州的金融通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后，反過(guò)來(lái)又會(huì)更大地支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣形成一種良性互動(dòng)，是我們非常期盼的。什么時(shí)候能夠進(jìn)入這個(gè)階段，這取決于我們認(rèn)識(shí)的高度，關(guān)注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機(jī)構(gòu)能夠牢固地樹(shù)立起經(jīng)濟(jì)金融觀，為萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)，這種主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)實(shí)際也是在支持自身的發(fā)展。
    三、協(xié)調(diào)配合，大力營(yíng)造金融健康發(fā)展的環(huán)境。
    (一)要打造誠(chéng)信萬(wàn)州。今年我們?cè)谡毮苻D(zhuǎn)換上，主要是抓兩個(gè)東西：一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，逐步成為服務(wù)型政府，尤其是為市場(chǎng)主體服好務(wù)。這個(gè)方面，我們列了一攬子清單，有關(guān)部門(mén)正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠(chéng)信政府。沒(méi)有政府的誠(chéng)信就沒(méi)有區(qū)域的誠(chéng)信，沒(méi)有政府的誠(chéng)信也就沒(méi)有個(gè)人和企業(yè)的誠(chéng)信，在誠(chéng)信體系建設(shè)中，政府誠(chéng)信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠(chéng)信，包括制度的約束，包括一些懲戒措施，也正在進(jìn)行研究。今天我講的誠(chéng)信，是一個(gè)相對(duì)狹義的誠(chéng)信，這就是我們銀行和企業(yè)間的誠(chéng)信。企業(yè)講誠(chéng)信，首先要理解和認(rèn)識(shí)到銀行也是企業(yè)，也要追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但重在追求經(jīng)濟(jì)效益。如果貸款有去無(wú)回，銀行就不可能有效益，這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來(lái)是一樣的道理。所以，我們的企業(yè)一定要樹(shù)立金融誠(chéng)信的意識(shí)。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無(wú)價(jià)”，最近我看了一個(gè)材料，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家則更多地講“誠(chéng)信無(wú)價(jià)”。這些國(guó)家的誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴(yán)密，包括的范圍非常之廣，一個(gè)企業(yè)一旦在哪個(gè)方面失信，馬上就要受到來(lái)自方方面面的制裁，這個(gè)企業(yè)簡(jiǎn)直就沒(méi)有辦法生存下去。所以，我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點(diǎn)的企業(yè)，一定要把誠(chéng)信看得非常重要，只要誠(chéng)信樹(shù)立起來(lái)了，從某種意義說(shuō)企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段，如果沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，說(shuō)不定什么時(shí)候就會(huì)遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時(shí)，我們金融機(jī)構(gòu)也要有誠(chéng)信意識(shí)。我講下面這些話可能有的銀行接受不了，但事實(shí)上是客觀存在的。比如，一個(gè)企業(yè)要做個(gè)項(xiàng)目，先跟我們銀行進(jìn)行商量，銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款，然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作，工作推進(jìn)到一定程度后，銀行對(duì)所做的承諾不作數(shù)了，企業(yè)的“資金鏈”就斷了，項(xiàng)目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以，今天我們提出，企業(yè)要講誠(chéng)信，銀行也要講誠(chéng)信，凡是承諾了的，無(wú)論是企業(yè)還是銀行，都要千方百計(jì)兌現(xiàn)。我們的輿論部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，甚至于相關(guān)部門(mén)要聯(lián)手進(jìn)行制裁，我看在萬(wàn)州制裁一家兩家企業(yè)，教育一片企業(yè)，值得!一個(gè)人沒(méi)有信用，就沒(méi)有人愿意和你交往，一個(gè)區(qū)域沒(méi)有信用，誰(shuí)都不愿意涉足你這個(gè)區(qū)域，你就難以發(fā)展。今年我們打造誠(chéng)信萬(wàn)州，上上下下，方方面面，都要狠下決心，狠下功夫。
    (三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對(duì)一些企業(yè)的金融債務(wù)，凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的，我們就要支持企業(yè)減輕包袱，這也是銀行在減輕自己這個(gè)單元這個(gè)板塊的包袱。在這個(gè)方面，區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好，既幫助企業(yè)減輕了債務(wù)，又使自己輕裝上陣了，增強(qiáng)了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后，只要這方面的政策一出臺(tái)，我們就要抓住機(jī)遇，因?yàn)檎叨际怯须A段性的，機(jī)遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫(kù)區(qū)淹沒(méi)工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來(lái)的損失這個(gè)課題的調(diào)研要抓緊做好，然后通過(guò)多渠道積極向上反映，爭(zhēng)取上面能夠給予重視和解決。但是，對(duì)于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，就要用鐵的手腕，依法予以打擊。這方面需要政府支持的，人民銀行可以提出來(lái)，政府一定認(rèn)真加以研究和處理。一個(gè)區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了，這個(gè)地區(qū)的金融就會(huì)不安全，金融不安全了，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。
    (四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門(mén)的一些資金，包括部分國(guó)有企業(yè)的一些資金，政府可以調(diào)控其在銀行的流向，下一步我們將按金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的大小來(lái)調(diào)控這些資金的流向，我們已經(jīng)開(kāi)始做這方面的準(zhǔn)備工作，而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后，哪家金融企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的力度比較大，我們可調(diào)控的資金向其流動(dòng)的量就比較大;如果哪家銀行在萬(wàn)州攬儲(chǔ)的資金大部分都投向其它地區(qū)去了，我們對(duì)其調(diào)控的力度就會(huì)更強(qiáng)勁些。這一點(diǎn)，想必大家是能夠理解的。
    (五)要進(jìn)一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度，支持在萬(wàn)州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門(mén)溝通。一個(gè)是政府與銀行層面的溝通，一個(gè)是部門(mén)與銀行層面的溝通，再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通，各個(gè)層面都要加強(qiáng)溝通，目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中，我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，等政府下指令，或坐等銀行來(lái)找我，這已經(jīng)行不通了，這樣的時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后，在座的綜合主管部門(mén)、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)一定要定期地主動(dòng)地到金融部門(mén)推介需要他們了解和支持的項(xiàng)目，推介萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，讓其了解萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，增強(qiáng)支持萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門(mén)匯報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，報(bào)告需要支持的方面。企業(yè)要想做大，沒(méi)有銀行做堅(jiān)強(qiáng)后盾是不可能的，一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣，我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財(cái)神”，主動(dòng)去了解他們，關(guān)心他們，企業(yè)發(fā)展了，銀行才有效益可言，才有發(fā)展空間。我在今天的講話中，不厭其煩地重復(fù)這一點(diǎn)，旨在希望銀地、銀企攜手合作，強(qiáng)力推動(dòng)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
    今天會(huì)上反映的幾個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)順權(quán)同志牽頭，會(huì)同人行、銀監(jiān)商量一個(gè)初步意見(jiàn)，需要我定的，我一定認(rèn)真加以研究，總之，反映的問(wèn)題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信，只要有對(duì)萬(wàn)州父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，大家攜手合作，萬(wàn)州的明天肯定是美好的，萬(wàn)州發(fā)展了，無(wú)論是我們金融的發(fā)展，還是企業(yè)的發(fā)展，都會(huì)進(jìn)入一個(gè)更高的領(lǐng)地，都會(huì)步入一個(gè)輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望，讓我們共同努力，爭(zhēng)取這個(gè)時(shí)段早日來(lái)臨。
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    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
    近期，中、省、市相繼召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，對(duì)“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面安排部署，從各級(jí)要求來(lái)看，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，脫貧攻堅(jiān)工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù)，也是一項(xiàng)必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會(huì)精神、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識(shí)，切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)、高度重視、迅速行動(dòng)，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下午，盈安書(shū)記還要做重要講話，下面，我就脫貧攻堅(jiān)工作先講以下十點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、扎扎實(shí)實(shí)摸清底子
    首先，我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)摸底工作的紀(jì)律。這次調(diào)查摸底必須堅(jiān)持公平公正公開(kāi)、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔，絕不允許漏掉一個(gè)貧困群眾、絕不允許有一點(diǎn)水分、絕不允許弄虛作假，對(duì)違反要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)從重處理。其次，我要強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)做好三大類貧困人口的情況識(shí)別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生)，要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查，全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布，分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺(tái)，并制定精準(zhǔn)兜底扶持政策。第二類是精準(zhǔn)脫貧對(duì)象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項(xiàng)目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時(shí)限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個(gè)搞清楚”的要求，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的，我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作，要逐街辦、逐社區(qū)仔細(xì)摸排，準(zhǔn)確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中，同步整體推進(jìn)。最后，我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作，由區(qū)扶貧局牽頭，各鎮(zhèn)辦扎實(shí)搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識(shí)別，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心，形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫(kù);各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)站，并制定好脫貧工作臺(tái)賬，各貧困村要確定若干脫貧信息員，每村都要有脫貧計(jì)劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡，按照“八個(gè)搞清楚”的要求，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開(kāi)展，要扎實(shí)做好建檔立卡，著力在精細(xì)化管理上下功夫，具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運(yùn)用精準(zhǔn)識(shí)別成果，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通、信息共享、動(dòng)態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實(shí)包扶責(zé)任，不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性。二是清單化。就是要對(duì)脫貧工作的任務(wù)逐項(xiàng)分解列表，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門(mén)、包扶責(zé)任和時(shí)限要求，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個(gè)會(huì)上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門(mén)和責(zé)任人，按照任務(wù)要求，抓好落實(shí)。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊(cè)，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對(duì)象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這四張圖請(qǐng)扶貧局會(huì)同各鎮(zhèn)辦抓好落實(shí)。四是精準(zhǔn)化。就是要嚴(yán)格對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，對(duì)每一項(xiàng)工作，都要明確具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施辦法，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機(jī)制。
    二、精心編制攻堅(jiān)規(guī)劃
    一要編好規(guī)劃。要扎實(shí)編制好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格按照中央《決定》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》的總體部署和市委、市政府要求，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，認(rèn)真研究中省市各級(jí)政策，精心編制好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。特別要強(qiáng)調(diào)的是，這次脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，重點(diǎn)要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上，落實(shí)在一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目之中。要以貧困村為重點(diǎn)，大力實(shí)施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺(tái)，切實(shí)解決貧困群眾就地就業(yè)問(wèn)題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的輻射帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，以推進(jìn)農(nóng)民市民化為抓手，著力吸納更多貧困人口進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn)，不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實(shí)施一批民生工程、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障和公共服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果與實(shí)惠。二要做好項(xiàng)目。要緊盯中省市扶持重點(diǎn)，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，以一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要重點(diǎn)策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實(shí)施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè)，把具體項(xiàng)目細(xì)化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時(shí)，通過(guò)以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元，整合打捆的辦法，把一個(gè)一個(gè)的小項(xiàng)目，做成帶動(dòng)貧困群眾增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門(mén)要組建專門(mén)工作班子，加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度，特別是各位副區(qū)長(zhǎng)、各部門(mén)“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，每月至少專門(mén)抽出2天時(shí)間赴省對(duì)接銜接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤(pán)子，為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展?fàn)幦「?、更大的支持?BR>    三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)
    產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)脫貧致富的硬支撐、硬抓手，各鎮(zhèn)辦、各包扶部門(mén)務(wù)必抓實(shí)抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項(xiàng)目”的原則，因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。
    果，要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè)，區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年拿出不少于1000萬(wàn)元，用于核桃的科管、種植面積的擴(kuò)大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā)，真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號(hào)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)做好三篇文章，一是強(qiáng)力推進(jìn)核桃科管，打造核桃之都示范區(qū);二是強(qiáng)力推進(jìn)核桃系列產(chǎn)品研發(fā)，建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強(qiáng)力推進(jìn)核桃產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，把商州打造成全市、全省乃至全國(guó)的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺(tái)全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)和扶持政策，突出貧困區(qū)域，實(shí)行全域發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化核桃科管，加快新建和提升一批良種核桃示范園，十三五期間，全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達(dá)到61.5萬(wàn)畝。其次是板栗和水雜果，主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點(diǎn)，在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，新增面積不少于2.5萬(wàn)畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜，避免同質(zhì)化，要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，進(jìn)一步提高產(chǎn)出效益，平均每個(gè)貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林不少于2畝。
    畜，主要是豬、雞、牛、羊，要重點(diǎn)在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶上做文章，主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護(hù)關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地，“十三五”期間，要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個(gè)。同時(shí)，注意把養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶與各個(gè)貧困戶掛鉤，采取“基地+貧困戶”的模式，平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
    菜，主要要打綠色、有機(jī)牌，打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌，積極推廣食用菌新技術(shù)，按照工廠化集約生產(chǎn)，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的模式，全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個(gè)，新發(fā)展食用菌不少于3000萬(wàn)袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種，新增種植面積3萬(wàn)畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè)，新增種植面積5萬(wàn)畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個(gè)，新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬(wàn)畝。
    藥，要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合，與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬(wàn)壽菊、豬苓等中藥材，其中油用牡丹新增2萬(wàn)畝，丹參新增1.5萬(wàn)畝，桔梗新增1萬(wàn)畝，黃芪新增0.2萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊新增0.2萬(wàn)畝，豬苓新增0.1萬(wàn)畝，全區(qū)中藥材新增5萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到17萬(wàn)畝，每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系，通過(guò)“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動(dòng)貧困戶等多種形式，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動(dòng)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn)，試點(diǎn)建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站，使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中，既能得到土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償收益，又能通過(guò)在公司或基地務(wù)工，增加工資性收入。“十三五”期間，全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個(gè)，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè)，認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大場(chǎng)、大戶各100個(gè)。
    勞務(wù)，一個(gè)是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上，要通過(guò)更具針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，讓每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能。二一個(gè)是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門(mén)，要借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體，廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息，開(kāi)辦專門(mén)用工信息咨詢及服務(wù)窗口，及時(shí)將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個(gè)服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺(tái)，讓貧困戶進(jìn)城、進(jìn)園務(wù)工，就近就業(yè);同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與外地信譽(yù)好的用工企業(yè)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，有組織的推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。
    電商，要結(jié)合“168電商平臺(tái)”和“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，加快貧困村淘寶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋，進(jìn)一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進(jìn)城”雙向流通渠道，讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便利的同時(shí)，把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店，讓村民們成為淘寶賣(mài)家，坐在家里就能掙錢(qián)。
    在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要注意創(chuàng)新創(chuàng)造，看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)群眾增收作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè)，比如強(qiáng)調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等，請(qǐng)大家要在實(shí)際過(guò)程中探索研究、積極推進(jìn)。
    四、突出抓好易地搬遷
    按照移民辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx-20xx年，全區(qū)已實(shí)施移民搬遷11100戶44126人，占總?cè)蝿?wù)的50.86%，其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人，占任務(wù)50.47%，扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步，各個(gè)鎮(zhèn)辦要對(duì)扶貧搬遷戶對(duì)象進(jìn)行再核實(shí)，區(qū)扶貧局要精準(zhǔn)確定易地搬遷對(duì)象，移民辦要會(huì)同各鎮(zhèn)辦精準(zhǔn)確定搬遷地點(diǎn)，把未搬遷的扶貧搬遷對(duì)象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計(jì)劃之中，確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點(diǎn)注意的是，在搬遷過(guò)程中，要以集中安置為重點(diǎn)，堅(jiān)持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo)，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實(shí)施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    五、創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償路徑
    一要扎實(shí)實(shí)施好新一輪退耕還林工程，按照上級(jí)政策要求，對(duì)25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè)，通過(guò)政府支持，積極引導(dǎo)群眾開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等，把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品，讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進(jìn)一步加大生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付力度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面的實(shí)際，把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金，把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員，從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新，在貧困村推行生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革，讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
    六、大力推進(jìn)教育脫貧
    要阻斷貧困代際傳遞，根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì)，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育。所以，必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)方針政策，全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對(duì)貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育，全程免除學(xué)雜費(fèi)并發(fā)放生活費(fèi)，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。要整合對(duì)貧困大學(xué)生資助資金，設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項(xiàng)基金300萬(wàn)元，專門(mén)用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門(mén)學(xué)校，集中全區(qū)貧困學(xué)生，實(shí)行政府全額包干的辦法，讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢(qián)。重點(diǎn)要加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，20xx年9月1日建成開(kāi)學(xué)。
    七、強(qiáng)化社會(huì)保障兜底
    一要落實(shí)各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)救助扶持政策，對(duì)孤寡老人和喪失勞動(dòng)能力殘疾人要進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)，全部納入社會(huì)保障范圍，并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，在社會(huì)公益支持的基礎(chǔ)上，不足部分由財(cái)政全額補(bǔ)助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性就業(yè)崗位3700個(gè)，由人社部門(mén)統(tǒng)籌制定方案，解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問(wèn)題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬(wàn)元，對(duì)因病致貧或返貧的群眾要給予及時(shí)有效救助，特別是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口，要全部納入重特大疾病救助范圍，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療，從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室等醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè)，方便群眾看病就醫(yī)。要實(shí)施健康扶貧工程，建立貧困人口健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作，全面實(shí)施好兒童營(yíng)養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目，保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    八、持續(xù)加大資金投入
    一要積極向上爭(zhēng)取。要抓住國(guó)家持續(xù)加大對(duì)中西部扶持力度的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中省市各項(xiàng)民生補(bǔ)助資金不少于5億元，要保證每年?duì)幦≈惺ｍ?xiàng)扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平，并逐年提高，只升不降。二要保障本級(jí)投入。按照上級(jí)要求，財(cái)政部門(mén)要列出脫貧預(yù)算，從20xx年開(kāi)始，每年拿出5000萬(wàn)元，并按照每年財(cái)政投入不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營(yíng)主體以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會(huì)保障兜底、生態(tài)補(bǔ)償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等，其中1000萬(wàn)元用于扶貧貸款貼息，1000萬(wàn)元用于扶貧貸款擔(dān)保，500萬(wàn)元用于設(shè)立大病救助基金，300萬(wàn)元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金，1000萬(wàn)元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，500萬(wàn)元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，200萬(wàn)元用于大場(chǎng)、大戶扶持，其余500萬(wàn)元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。這個(gè)是硬投入，區(qū)上財(cái)政再困難，也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來(lái)源不同的各級(jí)各類涉農(nóng)資金，在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下，進(jìn)一步加大整合力度，每年整合部門(mén)各類涉農(nóng)資金不少于1億元，用于脫貧攻堅(jiān)工作。三要?jiǎng)訂T社會(huì)參與。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量參與，每年吸納社會(huì)資金不少于1億元，用于脫貧攻堅(jiān)工作。四要加大金融支持。通過(guò)扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法，撬動(dòng)銀行信貸資金扶持，力爭(zhēng)“十三五”期間，每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準(zhǔn)脫貧有效的結(jié)合起來(lái)，在完善金融部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動(dòng)的“五位一體”的金融扶貧新格局，打通農(nóng)村金融“最后一公里”，讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集，支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作，建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核和監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)資金使用效益。通過(guò)四大渠道，每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅(jiān)。
    九、切實(shí)夯實(shí)脫貧責(zé)任
    脫貧攻堅(jiān)工作，要逐級(jí)簽責(zé)任書(shū)、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制，切實(shí)夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門(mén)、村(社區(qū))三級(jí)責(zé)任。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、計(jì)劃的制定，擬定脫貧攻堅(jiān)工作政策、措施，落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政投入，爭(zhēng)取上級(jí)支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn)建議。各區(qū)級(jí)部門(mén)和包扶部門(mén)要積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目，并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)，做好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門(mén)的指導(dǎo)，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。要大力發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，各位包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅(jiān)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”，要把脫貧攻堅(jiān)工作作為政治責(zé)任，率先垂范，苦抓實(shí)干;各包扶部門(mén)和各鎮(zhèn)辦，特別是單位主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、扛在肩上、拿在手上，做好摸底、定好規(guī)劃，抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強(qiáng)有力的工作舉措，以實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)，以不達(dá)目的誓不罷休的魄力，按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)包扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展。要強(qiáng)化督查考核，區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)發(fā)揮作用，組建脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組，采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)等辦法和措施，真督實(shí)查、見(jiàn)人見(jiàn)事。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)工作推進(jìn)不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的，要進(jìn)行約談，嚴(yán)重的要采取組織措施。
    十、抓點(diǎn)示范掀起熱潮
    脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、量大面寬，必須通過(guò)抓點(diǎn)示范，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)面上脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。要按照每個(gè)鎮(zhèn)辦至少確定一個(gè)村的原則，盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要在今天會(huì)后起10天內(nèi)，即20xx年12月底前確定好示范村，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)要集中利用半年時(shí)間，全力以赴抓好重點(diǎn)示范村脫貧攻堅(jiān)工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計(jì)劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求，切實(shí)抓好示范村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。區(qū)上將適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行集中觀摩，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全區(qū)進(jìn)行推廣，通過(guò)抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面，迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅(jiān)工作熱潮。
    同志們，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來(lái)，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，全面向貧困發(fā)起總攻，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保20xx年全區(qū)11.42萬(wàn)貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，與全市全省全國(guó)同步夠格邁入小康社會(huì)!
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以體驗(yàn)教育為基本途徑，加強(qiáng)青少年思想道德教育，繼續(xù)深化“手拉手”和“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，總結(jié)上半年少先隊(duì)工作，研究部署下半年的工作任務(wù)，推動(dòng)我市少先隊(duì)事業(yè)的全新發(fā)展。
    剛才，聽(tīng)了各位同志的匯報(bào)，大家結(jié)合各自的工作實(shí)際，準(zhǔn)備非常充分，講得很好。半年來(lái)，各少工委組織開(kāi)展了以實(shí)踐創(chuàng)新和評(píng)選展示為主要內(nèi)容的“體驗(yàn)教育”、“爭(zhēng)做合格小公民”、“我是媽媽的好幫手”、“實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，做好全面準(zhǔn)備”、“五自”實(shí)踐教育、“科技創(chuàng)新小金星”等一系列形式多樣、特色各異的活動(dòng)，特別是今年抗擊“非典”的特殊時(shí)期，少先隊(duì)組織結(jié)合自身實(shí)際，干了大量卓有成效的工作，為全市廣大少先隊(duì)員營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。大家在基層工作多年，經(jīng)驗(yàn)比較豐富，我剛接管少先隊(duì)工作，對(duì)少先隊(duì)工作的許多細(xì)節(jié)了解得還不是很透徹，但通過(guò)大家的匯報(bào)，對(duì)少先隊(duì)工作有了更為深入的了解和認(rèn)識(shí)。
    今年以來(lái)，各少工委在開(kāi)展常規(guī)性工作的同時(shí)，適應(yīng)少年兒童成長(zhǎng)需要，把“體驗(yàn)教育”和“雛鷹行動(dòng)”作為工作中的重中之重，充分調(diào)動(dòng)了全市廣大少先隊(duì)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，組織和引導(dǎo)少先隊(duì)員在實(shí)踐中體驗(yàn)、鍛煉、成長(zhǎng)和成才。下面我就如何做好今后一段時(shí)期的少先隊(duì)工作提幾點(diǎn)要求：
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。
    今年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)局之年，做好今年的少先隊(duì)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。少先隊(duì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是共青團(tuán)事業(yè)的半壁江山。廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)事業(yè)的中堅(jiān)力量，必須充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的歷史重任，以高度的責(zé)任感和使命感，無(wú)私奉獻(xiàn)，努力提高自身素質(zhì)，以自身的高素質(zhì)影響和培養(yǎng)一代代高素質(zhì)的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。團(tuán)的xx大剛剛在北京落下帷幕，報(bào)告中指出，“要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，健全少先隊(duì)的各級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重視和加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，抓好團(tuán)隊(duì)銜接和推優(yōu)入團(tuán)工作，引導(dǎo)少年兒童自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，努力做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。”這充分說(shuō)明了上級(jí)團(tuán)隊(duì)組織對(duì)少先隊(duì)事業(yè)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好少先隊(duì)工作的信心和決心。
    二、重視德育，加強(qiáng)少年兒童思想教育工作。
    少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)和花朵，處于長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的階段，是世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，具有多變性和不穩(wěn)定性，因此，抓好少年兒童的思想道德教育工作至關(guān)重要。
    1、開(kāi)展貫徹xx大精神特色小隊(duì)活動(dòng)。各少工委成立特色小隊(duì)，通過(guò)豐富多彩、生動(dòng)活潑、富有特色的小隊(duì)活動(dòng)，使少先隊(duì)員在實(shí)踐中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中感悟，把對(duì)黨、對(duì)社會(huì)主義的無(wú)限熱愛(ài)之情和報(bào)效祖國(guó)的理想之志，融入到具體有形的特色小隊(duì)活動(dòng)中去，引導(dǎo)和幫助他們從小樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、學(xué)習(xí)文化知識(shí)、勇于社會(huì)實(shí)踐、提高綜合素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做好全面準(zhǔn)備。
    2、深化體驗(yàn)教育，從實(shí)踐中領(lǐng)悟團(tuán)的xx大的靈魂與精髓。依托“五自”實(shí)踐教育活動(dòng)，讓少年兒童參與到實(shí)踐中進(jìn)行體驗(yàn)教育，讓他們從一件件小事中受到潛移默化的影響，從實(shí)踐中享受到親自動(dòng)手的樂(lè)趣，使少年兒童的思想道德教育真正落到實(shí)處;通過(guò)實(shí)踐，引導(dǎo)少年兒童感受生產(chǎn)力發(fā)展所帶來(lái)的巨大變化，感受文化事業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的新面貌，使少年兒童進(jìn)一步明確黨、團(tuán)、隊(duì)的特殊關(guān)系，培養(yǎng)對(duì)黨的深厚感情，進(jìn)一步增強(qiáng)和堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念和決心。
    3、探索少年兒童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年兒童，引導(dǎo)少年兒童繼承發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)他們樹(shù)立與建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的是非觀念和良好的行為規(guī)范。切實(shí)改進(jìn)少年兒童思想品德教育的方式方法，努力增強(qiáng)教育效果，并通過(guò)“×××青少年”網(wǎng)站開(kāi)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一青少年思想政治教育工作的新陣地。
    三、強(qiáng)化素質(zhì)，深入開(kāi)展少先隊(duì)系列活動(dòng)。
    1、繼續(xù)開(kāi)展好“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)。把“雛鷹爭(zhēng)章”作為體驗(yàn)教育的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，把雛鷹獎(jiǎng)?wù)伦鳛楹饬?、評(píng)價(jià)少年兒童在體驗(yàn)活動(dòng)中獲得成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，在不同的體驗(yàn)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置并頒發(fā)相應(yīng)的雛鷹獎(jiǎng)?wù)?，通過(guò)心得交流、體驗(yàn)日記等形式記錄每個(gè)行為習(xí)慣養(yǎng)成的環(huán)節(jié)和過(guò)程，鞏固體驗(yàn)活動(dòng)的成果，激發(fā)廣大少年兒童參與體驗(yàn)活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
    2、繼續(xù)深化“手拉手”互助活動(dòng)。在繼續(xù)開(kāi)展好“城鄉(xiāng)小伙伴手拉手互助互學(xué)”和“身邊小伙伴手拉手”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化“手拉手”系列活動(dòng)，堅(jiān)持互助互學(xué)、共受教益的原則，突出抓好“健康和殘疾的少年兒童手拉手”活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的互幫互助結(jié)對(duì)活動(dòng)，使少先隊(duì)員在活動(dòng)中獲得助人為樂(lè)、珍愛(ài)生命、樂(lè)觀向上的人生體驗(yàn)。通過(guò)“手拉手撿回一個(gè)希望，還母親河一片綠色”、“手拉手地球村”等形式多樣的體驗(yàn)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“手拉手”活動(dòng)的機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)少年兒童的各方面教育。
    3、深入開(kāi)展“小公民道德建設(shè)”活動(dòng)。以xx大提出的“認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”，“加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)”為依據(jù)，在全市少年兒童中大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，廣泛開(kāi)展“我做合格‘小公民’”的宣傳教育、實(shí)踐創(chuàng)新和評(píng)選展示活動(dòng)。按照共青團(tuán)中央和全國(guó)少工委《關(guān)于加強(qiáng)少年兒童思想道德教育深入開(kāi)展體驗(yàn)教育的意見(jiàn)》提出的人與人、人與社會(huì)、人與自然、人與自我的關(guān)系為基本結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)廣大少先隊(duì)員在家庭生活、學(xué)校生活和大自然中留心觀察，使小公民道德建設(shè)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，通過(guò)扮演不同角色和進(jìn)入特定環(huán)境，通過(guò)反復(fù)的實(shí)踐培養(yǎng)基本行為習(xí)慣，為少年兒童養(yǎng)成社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德奠定基礎(chǔ)。
    四、優(yōu)化環(huán)境，提高少先隊(duì)自身建設(shè)。
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。黨的xx大明確提出創(chuàng)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)，廣大少先隊(duì)工作者應(yīng)該走在時(shí)代的前列，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。既要熟悉少先隊(duì)的業(yè)務(wù)，又要提高學(xué)習(xí)新知識(shí)，應(yīng)用新知識(shí)的能力，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，成為孩子們尋求知識(shí)的活字典。
    2、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。逐步完善培訓(xùn)機(jī)制，規(guī)范持證上崗制度，全面落實(shí)輔導(dǎo)員評(píng)聘制，建立健全考評(píng)體系，落實(shí)各項(xiàng)政策，為少先隊(duì)員的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。繼續(xù)落實(shí)好團(tuán)中央、教育部《關(guān)于深入開(kāi)展“中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)”，推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)》中所重申的有關(guān)輔導(dǎo)員政治、經(jīng)濟(jì)待遇的規(guī)定，為輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、生活、工作提供良好的外部環(huán)境。
    3、探索少先隊(duì)工作新思路。從提高思想認(rèn)識(shí)、制訂具體措施入手，廣泛開(kāi)展“科技小能手”、“小發(fā)現(xiàn)”、“文明小使者”活動(dòng)，為農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做力所能及的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步健全農(nóng)村基層少先隊(duì)組織，以服務(wù)的手段加強(qiáng)和促進(jìn)少先隊(duì)組織的基礎(chǔ)建設(shè)，逐步建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村少先隊(duì)工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)組織的活躍。
    4、加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，整合社區(qū)資源，形成齊抓共管、堅(jiān)強(qiáng)有力、全面配合的動(dòng)員推進(jìn)機(jī)制;本著延伸手臂、拓寬領(lǐng)域、扎根社區(qū)、活躍組織的原則，大力加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)，形成設(shè)置合理、職責(zé)明確的組織保證機(jī)制;加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的資源整合和優(yōu)化力度，形成活躍高效、互為配合的社會(huì)支持機(jī)制;圍繞素質(zhì)教育開(kāi)展豐富多彩的體驗(yàn)活動(dòng)，形成良性互動(dòng)、各具特色的活動(dòng)機(jī)制。
    5、加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究。加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究隊(duì)伍建設(shè)，提高我市少先隊(duì)理論研究水平，著眼于體驗(yàn)教育活動(dòng)的實(shí)際。加大體驗(yàn)教育研究力度，為體驗(yàn)教育的深入開(kāi)展提供切實(shí)的理論支持，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給少先隊(duì)工作方式和機(jī)制帶來(lái)的影響，努力做好少先隊(duì)工作信息化的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。根據(jù)各地少先隊(duì)工作特點(diǎn)，選取部分課題進(jìn)行調(diào)研，形成理論，指導(dǎo)、推進(jìn)我市少先隊(duì)工作的發(fā)展。
    五、扶幼助困，廣泛開(kāi)展好希望工程工作。
    自1993年希望工程在我市實(shí)施以來(lái)，全市為貧困兒童捐款人數(shù)已達(dá)3000多人，他們的捐款讓4000多名貧困學(xué)生有了繼續(xù)上學(xué)的機(jī)會(huì)，使30多所山區(qū)小學(xué)改善了辦學(xué)條件，建起了8處希望書(shū)屋，3處三辰影庫(kù)，3處希望小學(xué)。特別是信得藥業(yè)、農(nóng)村信用社等單位，為希望工程工作作出了特殊貢獻(xiàn)，分別出資10多萬(wàn)元，挽救了300多名面臨失學(xué)的少年兒童。目前，貧困家庭的孩子還很多，我們一定要加大希望工程的宣傳力度，擴(kuò)大希望工程的影響，呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，參與到神圣而偉大的希望工程中來(lái)，人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，讓更多的失學(xué)兒童回到校園里來(lái)，讓更多的孩子接受現(xiàn)代化的教育，成為祖國(guó)的棟梁。
    六、加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)工作穩(wěn)步提高。
    光說(shuō)不干固然不好，光干不說(shuō)也不好;宣傳工作做不好，我們的工作就無(wú)法跟外界溝通，容易固步自封，容易被傳統(tǒng)的意識(shí)所束縛，通過(guò)宣傳，與其他單位、部門(mén)、兄弟學(xué)校交流，發(fā)現(xiàn)自己的不足，找到解決的思路和方法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，有助于工作的提高，同時(shí)也增加了知名度。大家都來(lái)參與宣傳，努力使我們的工作家喻戶曉，做到報(bào)紙上有字，電視上有影，廣播上有聲。
    同志們!少先隊(duì)員是祖國(guó)的希望和未來(lái)，少先隊(duì)事業(yè)是充滿希望的事業(yè)，做好新世紀(jì)的少先隊(duì)事業(yè)是黨和人民對(duì)我們的要求，是全市廣大少先隊(duì)員對(duì)我們的期望，更是我們廣大少先隊(duì)工作者義不容辭的責(zé)任。神圣的使命、光榮的職責(zé)要我們?cè)鷮?shí)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化素質(zhì)，真正成長(zhǎng)為一名新時(shí)期優(yōu)秀的少先隊(duì)輔導(dǎo)員，培養(yǎng)出更多未來(lái)社會(huì)的合格建設(shè)者。
    意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三
    11月20日上午，集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組舉行第十一次集體學(xué)習(xí)研討,在黨委常委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，組織專題學(xué)習(xí)，深入研討集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展改革等工作。集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋鑫和集團(tuán)公司黨委常委、總會(huì)計(jì)師朱慶鋒作重點(diǎn)發(fā)言，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議并交流學(xué)習(xí)體會(huì)。宋鑫同志主持學(xué)習(xí)。
    宋鑫指出，要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的政治自覺(jué)。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，把全會(huì)精神作為各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討和黨支部“三會(huì)一課”的重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)推動(dòng)學(xué)深悟透做實(shí)，切實(shí)把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、宣貫好、研究好、落實(shí)好。
    宋鑫要求，要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，掌握精神實(shí)質(zhì)，努力推進(jìn)全會(huì)精神落地生根見(jiàn)效。要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神實(shí)施方案》，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講等方式，原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心、落實(shí)落地。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，凝聚思想共識(shí)，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣貫全會(huì)精神熱潮。要統(tǒng)籌新聞宣傳、集中宣講、理論研究，加大新媒體傳播力度和對(duì)外宣介力度，推進(jìn)全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)黨員思想。
    宋鑫強(qiáng)調(diào)，要注重結(jié)合融合，抓好成果轉(zhuǎn)化，奮力實(shí)現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前，正值年終歲末，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、促創(chuàng)新、強(qiáng)黨建、防風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、攻堅(jiān)克難、奮力沖刺，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎瑸閳A滿完成年度目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    今天召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，主要目的是總結(jié)回顧一年來(lái)的工作，研判當(dāng)前組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，厘清明年組織工作的目標(biāo)思路。之前部辦公室已經(jīng)向各科室下發(fā)了相關(guān)通知，下面就請(qǐng)各科室負(fù)責(zé)人逐一交流，從辦公室先開(kāi)始。
    剛才，聽(tīng)了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)，也很有感觸?？偟膩?lái)講，就是四有：有思想、有成果、有反思、有展望。大家相互學(xué)習(xí)、相互交流，進(jìn)行了一場(chǎng)思想的碰撞，初步理了思路，為進(jìn)一步謀劃明年組織工作打下了基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，感到有三個(gè)“不”：
    一是總結(jié)成績(jī)不夸大。各科室總結(jié)成績(jī)能夠做到實(shí)事求是，辦公室注重牽頭抓好部機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)日制度，舉辦秦郵組工講堂、專題學(xué)習(xí)會(huì)、讀書(shū)會(huì)和研討會(huì)，成功打造秦郵組工微信平臺(tái);干部科常態(tài)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展選好干部、配強(qiáng)班子;綜干科著力實(shí)施第二輪年輕干部“蹲苗計(jì)劃”、大學(xué)生村官培優(yōu)工程;培訓(xùn)辦把黨性教育與專業(yè)化培訓(xùn)緊密結(jié)合，舉辦了13期干部研修班;干監(jiān)科精心組織“為官不為”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督和干部選任全過(guò)程監(jiān)督;干檔科認(rèn)真對(duì)市管、部管干部檔案進(jìn)行專項(xiàng)審核;組織科牽頭推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，狠抓“基層黨建一把手”工程的落實(shí)，強(qiáng)化了基層黨組織、黨組織書(shū)記和黨員隊(duì)伍建設(shè)。電教中心扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)終端設(shè)備提檔升級(jí)，促進(jìn)學(xué)用活動(dòng)規(guī)范開(kāi)展;人才辦扎實(shí)推進(jìn)“秦郵人才集聚”提升年活動(dòng)，成功舉辦“10·19”集中推介簽約儀式，深入開(kāi)展“三百行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)本土秦郵英才培育，都取得了良好成效。
    二是直面問(wèn)題不避諱。在肯定成績(jī)的同時(shí)，大家能夠直面問(wèn)題不足，敢于揭短亮丑，勇于自我反思，找到了“癥結(jié)”。比如，干部選任各環(huán)節(jié)的有序銜接需進(jìn)一步規(guī)范，“三責(zé)聯(lián)審”整改落實(shí)和干部日常監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)，干部教育培訓(xùn)針對(duì)性還有待加強(qiáng);黨建工作規(guī)范化水平需進(jìn)一步提升，黨建工作制度執(zhí)行落實(shí)還沒(méi)有完全到位，兩新組織黨組織作用發(fā)揮不夠明顯，黨員教育管理需進(jìn)一步硬化，切實(shí)解決黨員黨性黨風(fēng)以及黨員“失管”“失聯(lián)”的問(wèn)題;遠(yuǎn)程教育在典型的選樹(shù)和宣傳上突破不夠;人才政策環(huán)境有待進(jìn)一步創(chuàng)新，招才引智手段還需要拓寬等等。這些問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和分析，說(shuō)明大家對(duì)負(fù)責(zé)的工作始終保持著清醒頭腦。
    三是思路謀劃不虛空。能夠結(jié)合面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，借鑒周邊及其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真謀劃明年工作思路。干部科超前做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作，謀劃制定《年輕干部151培養(yǎng)選拔計(jì)劃》。綜干科開(kāi)展年輕干部“墩苗計(jì)劃”強(qiáng)化年活動(dòng)，強(qiáng)化日常管理、實(shí)績(jī)考核、互動(dòng)交流和鍛煉機(jī)制，務(wù)求實(shí)踐鍛煉取得實(shí)效。干監(jiān)科建立干部選任同步監(jiān)督糾錯(cuò)制度，防止違規(guī)操作、“帶病提拔”;建立領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面警示清單制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。組織科大力推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，打造村民“辦事不出村”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，建立線上線下交互式服務(wù)模式，集中開(kāi)展“三學(xué)一做”、常態(tài)開(kāi)展“四學(xué)四講”等活動(dòng)，強(qiáng)化黨員理想信念和黨性教育。人才辦謀劃制定加強(qiáng)黨管人才工作意見(jiàn)，啟動(dòng)組建一批教育衛(wèi)生、傳統(tǒng)技能等領(lǐng)域的“名師工作室”，力求全方位推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和集聚?？偟膩?lái)說(shuō)，大家下了功夫，動(dòng)了腦筋，作了一些思考。
    xxx年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是市鄉(xiāng)兩級(jí)換屆之年。做好明年的組織工作，必須把握當(dāng)前的大勢(shì)、大局、大背景，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。具體來(lái)講，要把握好三個(gè)方面的新要求：
    第一，把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。十八屆五中全會(huì)指出，新常態(tài)下，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。做好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的組織工作，必須堅(jiān)持“三個(gè)適應(yīng)”。一是要在選準(zhǔn)用好干部上適應(yīng)新常態(tài)。面對(duì)新常態(tài)，選準(zhǔn)用好干部才能擔(dān)當(dāng)大任。必須準(zhǔn)確把握20字“好干部標(biāo)準(zhǔn)”，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)縣市干部隊(duì)伍建設(shè)，中央和省委陸續(xù)制定出臺(tái)了一系列政策，正在推進(jìn)的縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，就體現(xiàn)了中央對(duì)基層干部的關(guān)愛(ài)，對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)新利好，也是干部隊(duì)伍建設(shè)的新動(dòng)態(tài)。我們要充分認(rèn)識(shí)這些新變化，緊緊抓住有利機(jī)遇，引導(dǎo)基層干部扎根基層，干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，也要積極適應(yīng)新形勢(shì)，提高選人用人精準(zhǔn)度，真正把那些有本事、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有品行的好干部選拔出來(lái)，著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。二是要在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上適應(yīng)新常態(tài)?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，要固化強(qiáng)基固本的思想，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的基層堡壘，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就會(huì)缺乏支撐、失去依靠。今年，通過(guò)實(shí)施“基層黨建一把手工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化了“一把手”主體責(zé)任、主角意識(shí)，推動(dòng)資源下沉、重心下移?？偟膩?lái)看，抓黨建的格局發(fā)生了大變化，上級(jí)抓黨建的力度更大了、措施更嚴(yán)了、標(biāo)準(zhǔn)更高了，對(duì)我們抓好基層黨建工作既是壓力，也是動(dòng)力，更是新機(jī)遇。三是要在人才隊(duì)伍建設(shè)上適應(yīng)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)質(zhì)上就是人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)美高”新xx的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是人才，核心還是人才。不論是重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，還是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)、培育大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，或是打造城市發(fā)展環(huán)境、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須堅(jiān)持圍繞事業(yè)培育人才、打造平臺(tái)聚集人才、優(yōu)化環(huán)境吸引人才，讓人才扎堆、裂變，努力形成百花齊放、人才輩出的良好局面，為可持續(xù)發(fā)展提供智力支撐。
    第二，把握好全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨的新征程。十八屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，做好組織工作，要正確處理好四種關(guān)系。一是要正確處理好抓黨建與促發(fā)展的關(guān)系?？倳?shū)記指出，要把抓黨建作為最大的政績(jī)。這幾年，農(nóng)村基層黨建工作下了很大氣力，也取得了很大成效，但是還存在一些不足。比如，一部分村集體資源少，收入來(lái)源單一，缺乏增長(zhǎng)支撐;一些黨組織書(shū)記帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力欠缺，說(shuō)話無(wú)人聽(tīng)、辦事無(wú)人跟，缺乏凝聚力和號(hào)召力。因此，我們必須找準(zhǔn)基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，正確處理好抓黨建與促發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織書(shū)記一手抓黨建、一手促發(fā)展，同向發(fā)力、同步推進(jìn)。二是要正確處理好全局與局部的關(guān)系。組織工作擔(dān)負(fù)著干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的重任，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和組成部分，是從嚴(yán)治黨的“局部”。我們必須將從嚴(yán)從實(shí)要求落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面，為從嚴(yán)治黨大局添磚加瓦、增光添色。圍繞大局抓組織工作，組織工作才能抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效;脫離大局抓組織工作，組織工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。三是要正確處理好務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系。明年重點(diǎn)要在堅(jiān)持項(xiàng)目化引路、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化推進(jìn)上下功夫。要善于用抓項(xiàng)目的方法抓組織工作，推進(jìn)“虛”功“實(shí)”做，確定一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，通過(guò)推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，使組織工作與中心工作同頻共振。要用抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的方法抓組織工作，推進(jìn)“軟”功“硬”做，對(duì)組織工作的每一個(gè)目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度等要素盡可能做到細(xì)化、量化，可定義、可檢查、可復(fù)制、可推廣、可追溯。要用抓品牌建設(shè)的方法抓組織工作，推進(jìn)“平”功“特”做，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、打造特色，做大做強(qiáng)黨建品牌，不斷提高組織工作影響力。
    第三，把握好作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，持續(xù)抵抗“四風(fēng)”、改作風(fēng)，這些都是新常態(tài)下組織工作要抓的重點(diǎn)工作。組織部門(mén)只有積極適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，才能確保時(shí)時(shí)在狀態(tài)。一是要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵之舉。必須嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、黨性教育等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。特別是抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍的教育管理，把“黨”的觀念、意識(shí)樹(shù)起來(lái)、立起來(lái)，這是當(dāng)前基層黨建工作的一個(gè)“短板”，也是非常迫切的一項(xiàng)政治任務(wù)。二是要把從嚴(yán)監(jiān)督管理干部作為作風(fēng)建設(shè)首要之責(zé)。從嚴(yán)管黨，重在管干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是治干部。干部隊(duì)伍是作風(fēng)建設(shè)的主體也是監(jiān)督管理的主體。當(dāng)前，干部隊(duì)伍監(jiān)督管理還有一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，一些干部為官不為、為官亂為問(wèn)題，特別是“八小時(shí)”外難以監(jiān)督等問(wèn)題。作為組織部門(mén)，要把干部監(jiān)督管理抓在手上，堅(jiān)持選拔任用要嚴(yán)、程序把關(guān)要嚴(yán)、審核審查要嚴(yán)、監(jiān)督檢查要嚴(yán)、責(zé)任追究要嚴(yán)，將從嚴(yán)從實(shí)要求貫徹干部監(jiān)督管理始終。三是要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果作為作風(fēng)建設(shè)動(dòng)力之源。今年，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，我市縣處級(jí)以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，取得了階段性的成果。明年要像鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果那樣去鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，鞏固提高“為官不為”專項(xiàng)整治成果，持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)為“十三五”開(kāi)局起步提供保證。
    今天的務(wù)虛會(huì)只是謀劃來(lái)年工作的起步，完善的空間還很大，希望大家會(huì)后再動(dòng)一動(dòng)腦筋，緊貼中央、省市委對(duì)組織工作的新部署新要求，拿出務(wù)實(shí)管用的新思路新舉措，推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階。
    12月8日下午，中國(guó)出版集團(tuán)有限公司黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開(kāi)2020年第八次集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，圍繞“提高政治站位、強(qiáng)化使命責(zé)任”專題學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。集團(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)譚躍主持會(huì)議并作總結(jié)講話，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委宣傳部有關(guān)同志出席會(huì)議。黨組成員黃志堅(jiān)、李巖、張宏結(jié)合分管工作作重點(diǎn)發(fā)言，劉伯根、陳永剛、于殿利、茅院生、張紀(jì)臣參加學(xué)習(xí)。
    黨組認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)上發(fā)表的重要講話，為謀劃未來(lái)我國(guó)改革發(fā)展提供了根本遵循。全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。對(duì)于集團(tuán)謀劃好“十四五”時(shí)期工作，切實(shí)履行出版“國(guó)家隊(duì)”的職能責(zé)任，努力建設(shè)世界一流企業(yè)具有重要的指導(dǎo)意義。
    譚躍總結(jié)指出，各單位和全體干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，努力推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展取得新成效。一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神。緊密?chē)@現(xiàn)代化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)要求，把中央的重要思想、重大判斷、重點(diǎn)要求，體現(xiàn)到集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的思路把握、框架設(shè)計(jì)、問(wèn)題研究、舉措制定之中，真正落實(shí)、落細(xì)、落具體。二是進(jìn)一步做好宣傳文化思想工作。進(jìn)一步明確集團(tuán)的戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)出版改革發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高度的政治責(zé)任感和時(shí)代使命感，切實(shí)把全會(huì)部署的重大任務(wù)落到實(shí)處。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固落實(shí)好中央巡視整改成果，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    會(huì)上，集團(tuán)總部辦公室、財(cái)務(wù)部、黨群部、機(jī)關(guān)紀(jì)委和本部出版部、科數(shù)部等6個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別作交流發(fā)言，總部本部其他部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    按照集團(tuán)公司六屆一次職代會(huì)的安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論了賀董事長(zhǎng)行政工作報(bào)告(討論稿)。報(bào)告客觀分析了企業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)把握了發(fā)展形勢(shì)，既對(duì)2016年各項(xiàng)工作進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)，又對(duì)2017年的工作作出了戰(zhàn)略部署。報(bào)告通篇體現(xiàn)了瘦身健體、固本培源、提質(zhì)增效的要求，目標(biāo)鼓舞人心，措施得當(dāng)有力。
    報(bào)告站在全局和戰(zhàn)略的高度，從安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革的角度，客觀分析了企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，同時(shí)，指明了集團(tuán)公司面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇，更加鮮明的提出了打贏改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型排頭兵。思想更加解放，認(rèn)識(shí)更加提升，共識(shí)更加凝聚，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體員工改革創(chuàng)新、逆勢(shì)突圍的信心和決心。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告進(jìn)一步提出了“安全、效益、發(fā)展”三個(gè)重點(diǎn)以及“5·23·1”總體工作部署，為集團(tuán)公司2017年各項(xiàng)工作明確了重點(diǎn)，指明了方向，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
    報(bào)告對(duì)煤機(jī)板塊的論述定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確，措施得力，為我們今后的工作指明了方向，明確了目標(biāo)，讓我們切實(shí)感受到了肩上的責(zé)任和壓力。會(huì)后我們將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)板塊轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思路和舉措，轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力和履行職責(zé)的能力，以飽滿的熱情、必勝的信念，投入到企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中，全力完成各項(xiàng)任務(wù)!2017年，是“十三五”規(guī)劃深入推進(jìn)的一年，也是金中公司落實(shí)集團(tuán)公司“特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增效”，打造“獨(dú)具特色創(chuàng)新型煤機(jī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”，推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。作為煤機(jī)一分子、基層代表，要深刻領(lǐng)會(huì)職代會(huì)精神，樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，以時(shí)不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為推進(jìn)煤機(jī)板塊持續(xù)快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。一是要狠抓安全管理，堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司和煤機(jī)事業(yè)部安全工作措施，落實(shí)好安全主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行;。
    二是按照集團(tuán)公司、煤機(jī)事業(yè)部要求，加快完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管控體系，確保企業(yè)管控嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué);。
    三是夯實(shí)基礎(chǔ)管理，繼續(xù)深化工序管理，推動(dòng)一體化體系全面覆蓋，推進(jìn)管理水平持續(xù)提高;。
    四是加快新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，為公司作強(qiáng)做優(yōu)奠定發(fā)展基礎(chǔ);。
    五是繼續(xù)抓好職工培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，為公司快速發(fā)展提供人才保障。
    總之，在今后的工作中，我將立足崗位，勤奮工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，在打造獨(dú)具特色創(chuàng)新型煤機(jī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的征程上再立新功!
    通過(guò)對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)自己還存在以下一些問(wèn)題。
    1、政治素養(yǎng)需要進(jìn)一步提升。雖然自己平時(shí)也認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)文件，關(guān)心國(guó)家大事，參加黨支部組織的學(xué)習(xí)，但是對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，自身平時(shí)忙于日常工作，對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、不夠深入，特別是習(xí)近平總書(shū)記的一些新理論、新論述、新要求深入學(xué)習(xí)理解還不夠，對(duì)新時(shí)代文藝思想解讀還不夠透徹，反映在有時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)要求時(shí)不能很好地向員工作好說(shuō)明解釋工作，發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾不力。同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)成果結(jié)合實(shí)際思考不夠，對(duì)如何解決當(dāng)前公司改革發(fā)展規(guī)劃、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面存在的突出問(wèn)題深入思考研究不夠，解決問(wèn)題的辦法不多。
    2、工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。下基層調(diào)研活動(dòng)不多，深入一線掌握第一手資料少，平時(shí)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)做得較多，服務(wù)各部門(mén)和員工做得較少。對(duì)辦公室的同志，往往是布置工作較多，交心談心較少，對(duì)他們的思想狀況和實(shí)際困難了解不夠全、關(guān)心不夠多。有些工作抓得不夠深入和扎實(shí)，對(duì)工作有重面上部署、輕重點(diǎn)檢查考核的現(xiàn)象，比如在遞交的巡察材料當(dāng)中出現(xiàn)兩份會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容相同的情況，雖然在實(shí)際工作中確實(shí)分別召開(kāi)了兩次不同內(nèi)容的會(huì)議，但是對(duì)會(huì)議紀(jì)要的檢查還不夠仔細(xì)，缺乏一抓到底的韌勁。在降低公司辦公能源消耗和減少日常辦公用品消耗等經(jīng)費(fèi)預(yù)算上，精打細(xì)算做得還不夠，思路還不夠活，辦法還不夠多。
    1、理想信念不夠扎實(shí)。沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)作為提高個(gè)人決策水平、工作能力的重要途徑，導(dǎo)致不能用發(fā)展的、聯(lián)系的、全面的觀點(diǎn)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，沒(méi)有把本職工作、分管工作放到事業(yè)發(fā)展大局中思考。主觀上認(rèn)為受黨教育多年，也做出過(guò)一些成績(jī)，于是便放松自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我約束和自我完善。沒(méi)能堅(jiān)持用思想理論武裝頭腦，不斷改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，理想信念未能在改造主觀世界的過(guò)程中得到持續(xù)不斷地鞏固和強(qiáng)化。
    2、宗旨意識(shí)不夠牢固。一方面，長(zhǎng)期以來(lái)在行政管理崗位工作，不知不覺(jué)地與底層員工在思想上、心理上產(chǎn)生了距離，導(dǎo)致與一線員工的感情沒(méi)有以前那么濃了，想群眾所想、急群眾所急的心理有所淡化。另一方面，總覺(jué)得自己是一名普通黨員、普通干部，自覺(jué)不自覺(jué)地就把自己與群眾劃起了等號(hào)，導(dǎo)致想問(wèn)題、做決策、辦事情過(guò)程中，為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠強(qiáng)，從群眾中來(lái)、到群眾中去做得還不夠。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)認(rèn)真地深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨的十九大、二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為根本遵循，提升政治素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要充分利用工作之余加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要讀原著、悟原理，要真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，消化吸收理論精髓，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策的主動(dòng)性、積極性和有效性，時(shí)刻保持政治上的清醒和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
    2、創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)工作實(shí)效。要對(duì)照自己的工作實(shí)際，進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位。要結(jié)合公司實(shí)際情況，順應(yīng)新一輪深化改革的要求，從一盤(pán)棋的大局出發(fā)，必須有創(chuàng)新的意識(shí)，在方法上創(chuàng)新，在工作上協(xié)調(diào)，在態(tài)度上端正，更好的為公司改革發(fā)展的目標(biāo)努力。同時(shí)要立足崗位，把工作做細(xì)、做好、做實(shí)、做優(yōu)。要堅(jiān)持從日常工作機(jī)制的創(chuàng)新入手，用新角度、新思路、新辦法去研究解決新形勢(shì)下辦公室工作遇到的新情況、新問(wèn)題。善于借鑒集團(tuán)各單位、各部門(mén)的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，善于把現(xiàn)代管理科學(xué)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用于辦公室各項(xiàng)工作，推動(dòng)辦公室工作的創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。