在制定方案時,需要充分考慮風(fēng)險管理和應(yīng)對策略,以應(yīng)對潛在的挑戰(zhàn)和困難。制定方案需要注重實施的可行性和可操作性,以確保順利達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。以下是小編為大家準(zhǔn)備的方案范例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
銀行工作實施方案篇一
課程背景。
國內(nèi)近期頻頻發(fā)生的系列金融大案要案,再次提醒我們,對于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之中和正在加速推進(jìn)改革開放的中國銀行業(yè)來說,防范經(jīng)營中面臨的多種風(fēng)險是一個十分重要而緊迫的課題。商業(yè)銀行各類案件頻繁發(fā)生,給銀行帶來重大損失,因此全面提升商業(yè)銀行的風(fēng)險控制能力具有重要而現(xiàn)實的意義。
授課對象。
柜面操作人員,合規(guī)部、風(fēng)險管理部、審計部、信用管理部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人及高級員工,各中層管理干部。
課程目標(biāo)。
主要從銀行案件風(fēng)險分析入手,深入分析銀行案件風(fēng)險的表現(xiàn)形式和具體防范措施,營造全員風(fēng)險監(jiān)督文化環(huán)境,掌握風(fēng)險案件風(fēng)險分析的技術(shù)和方法,為商業(yè)銀行總體目標(biāo)的實現(xiàn)保駕護(hù)航。
課程時間:兩天大綱內(nèi)容。
第一部分商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點常見風(fēng)險及防控(第一天)。
一、臨柜業(yè)務(wù)操作風(fēng)險案例及管控措施。
2、結(jié)算業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險案例分析1)客戶資金被盜劃案2)結(jié)算違規(guī)的其它具體表現(xiàn)。
3、財務(wù)會計違規(guī)風(fēng)險管理。
1)銀行職員空存實取引發(fā)的案件2)財務(wù)會計違規(guī)的其它具體表現(xiàn)。
4、中間業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險管理。
1)短片-銀行存錢三萬塊意外“被保險”2)中間業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的其它具體表現(xiàn)。
5、銀行卡業(yè)務(wù)操作風(fēng)險許霆案引發(fā)的思考。
6、電子銀行業(yè)務(wù)操作風(fēng)險電子銀行風(fēng)險案例剖析。
7)非法集資引起的欺詐風(fēng)險。
二、網(wǎng)點經(jīng)營風(fēng)險管控基本思路。
1、全面風(fēng)險管理1)全流程2)全員3)全方位。
2、掌握風(fēng)險防控的三大工具1)風(fēng)險評估2)風(fēng)險控制指標(biāo)3)風(fēng)險損失數(shù)據(jù)庫。
3、網(wǎng)點操作風(fēng)險管理的三道防線1)一線部門2)風(fēng)險管理部3)監(jiān)察審計部。
一、商業(yè)銀行風(fēng)險內(nèi)控的基本思路和流程。
1、建立控制目標(biāo)體系。
2、風(fēng)險評估系統(tǒng)。
3、風(fēng)險控制系統(tǒng)。
4、風(fēng)險執(zhí)行系統(tǒng)。
5、風(fēng)險評價系統(tǒng)。
二、商業(yè)銀行風(fēng)險內(nèi)控的三道防線。
1、第一道防線-業(yè)務(wù)部門。
2、第二道防線-風(fēng)控部門。
3、第三道防線-審計部門。
三、銀行管理者在風(fēng)控過程中必須處理好五個關(guān)系。
1、處理好控與被控的關(guān)系。
2、處理好風(fēng)險內(nèi)控與內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)系。
3、處理好風(fēng)險內(nèi)控制度與道德自律的關(guān)系。
4、處理好風(fēng)險內(nèi)控效果與控制成本的關(guān)系。
5、處理好風(fēng)險內(nèi)控層次與工作效率的關(guān)系。
1、組織保障。
2、制度健全。
3、執(zhí)行效果。
4、有效監(jiān)督。
五、銀行風(fēng)險內(nèi)控實施的四個關(guān)鍵要素。
1、總行監(jiān)督。
2、高管參與。
3、風(fēng)險文化。
4、先進(jìn)技術(shù)。
課程小結(jié)。
銀行工作實施方案篇二
各省、自治區(qū)、直轄市人民的政府:
《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治工作實施方案》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推動支付服務(wù)市場健康發(fā)展,提升支付行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,切實防范支付風(fēng)險,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》,制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo)
按照安全與效率兼顧 、鼓勵創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合、監(jiān)管與服務(wù)并重、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致性的原則,規(guī)范非銀行支付機(jī)構(gòu)(以下簡稱支付機(jī)構(gòu))經(jīng)營模式,清理整治無證機(jī)構(gòu),遏制市場亂象,優(yōu)化市場環(huán)境,促進(jìn)支付機(jī)構(gòu)堅持服務(wù)電子商務(wù)為社會提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨,堅持支付中介的性質(zhì)和職能。
(二)工作原則
高度重視、加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面分析支付服務(wù)市場違法違規(guī)行為和各種亂象帶來的風(fēng)險隱患,加強(qiáng)組織儲,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作全力。
突出重點,著眼長遠(yuǎn),堅持問題導(dǎo)向,集中力量對當(dāng)前支付服務(wù)市場存在的主要風(fēng)險開展整治,有效打擊違法違規(guī)行為,確保取得實效。認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗,探索建立長效機(jī)制。
依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度開展整治工作。對涉及資金風(fēng)險的,區(qū)別情況進(jìn)行處置,講究方法節(jié)奏,穩(wěn)妥處置風(fēng)險,避免引發(fā)群體性的事件。
落實責(zé)任,信用約束。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的備付金管理薄弱、存在挪用備付金行為的支付機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)、從重處理,嚴(yán)肅追究無證機(jī)構(gòu)以及為無證機(jī)構(gòu)違法違規(guī)活動提供通道或接口的相關(guān)支付機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行的責(zé)任。充分發(fā)揮信用約束作用,通過政府部門、行業(yè)協(xié)會等進(jìn)行信息公開、公示,讓無證機(jī)構(gòu)一處違法、處處受限。
二、整治重點和措施
(一)開展支付機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險和跨機(jī)構(gòu)清算業(yè)務(wù)整治
1.加大對客戶備付金問題的雨花石整改監(jiān)督力度。
一是強(qiáng)化客戶備付金監(jiān)測管理,及時預(yù)警客戶備付金安全風(fēng)險,加大執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。
二是定期、不定期對支付機(jī)構(gòu)的客戶備付金安全性、完整性和合規(guī)性開展抽檢、核查、整治,重點抽檢業(yè)務(wù)不規(guī)范、風(fēng)險問題較多且經(jīng)營虧損較為嚴(yán)重的支付機(jī)構(gòu)。
三是因地制家采取監(jiān)管措施,增強(qiáng)支付機(jī)構(gòu)的"紅線"意識和備付金銀行的責(zé)任意識。對備付金管理薄弱、存在挪用備付金行為的支付機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)、從重處理。
對未盡職發(fā)現(xiàn)甚至與支付機(jī)構(gòu)合謀的備付金存管銀行,采取限期改正、警告、罰款、通報批評、暫?;蚪K止備付金存管業(yè)務(wù)等措施進(jìn)行處罰。強(qiáng)化備付金存管銀行關(guān)于客戶備付金損失的責(zé)任,必要時要提供流動性支持。
2.建立支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管制度。以保障客戶備付金安全為基本目標(biāo),制定客戶備付金集中存管方案,要求支付機(jī)構(gòu)將客戶備付金統(tǒng)一繳存人民銀行或符合要求的`商業(yè)銀行,加強(qiáng)賬戶資金監(jiān)測,防范資金風(fēng)險。研究互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金賬戶的統(tǒng)一設(shè)立和集中監(jiān)測。
3.逐步取消對支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的利息支出,降低客戶備付金賬戶資金沉淀,引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)回歸支付本原、創(chuàng)新支付服務(wù),不以變相吸收存款賺取利息收入。
4.支付機(jī)構(gòu)開展中等支付業(yè)務(wù)必須通過人民銀行中等清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行,實現(xiàn)資金清算的透明化、集中化運作加強(qiáng)對社會資金注射的實時監(jiān)測。推動清算機(jī)構(gòu)按照市場化原則共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺,網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺應(yīng)向人民銀行申請清算業(yè)務(wù)牌照。平臺建立后,支付機(jī)構(gòu)與銀行多頭連接開展的業(yè)務(wù)應(yīng)全部遷移到平臺處理。直接取締支付機(jī)構(gòu)與銀行直接連接處理業(yè)務(wù)的模式,確??蛻魝涓督鸺写婀苤贫嚷涞?。
5.嚴(yán)格支付機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入和監(jiān)管,加大違規(guī)處罰。按照問題控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提供質(zhì)量、有序發(fā)展的原則,一般不再受理新機(jī)構(gòu)設(shè)立申請,重點做好對已獲牌機(jī)構(gòu)的監(jiān)管引導(dǎo)和整改規(guī)范。對于業(yè)務(wù)許可存續(xù)期間未實質(zhì)開展過支付業(yè)務(wù)、長期連續(xù)停止開展支付業(yè)務(wù)、客戶備付金管理存在風(fēng)險隱患的機(jī)構(gòu),不予續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅處理各種違規(guī)行為,堅決撤銷嚴(yán)重違法違規(guī)機(jī)構(gòu)的支付牌照,維護(hù)市場秩序,保護(hù)消費者合法權(quán)益。
(二)開展無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治
排查梳理無證機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)信息,包括但不限于機(jī)構(gòu)工商注冊信息、客戶或商戶數(shù)量及分布、交易規(guī)模、業(yè)務(wù)模式,結(jié)算方式、資金規(guī)模、存放情況,與其它銀行、支付機(jī)構(gòu)合作情況,是否存在跨地區(qū)一世國、層層轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)、與其他無證機(jī)構(gòu)合作情況,是否存在挪用、占用資金的可能,相關(guān)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高級管理人員是否存在違法犯罪記錄或其他異常情況。
根據(jù)無證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模、社會危害程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重分類施策。對于業(yè)務(wù)量小、社會危害程度輕、能夠積極配合監(jiān)管部門行動的無證機(jī)構(gòu),可給予整改期,限期整改不到位的,依法予以取締;對于業(yè)務(wù)規(guī)模較大、存在資金風(fēng)險隱患、不配合監(jiān)管部門行動的無證機(jī)構(gòu),依法取締。采取集中曝光和處理的方式,整治一批未取得《支付業(yè)務(wù)許可證》、非法開展資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的典型無證機(jī)構(gòu),發(fā)揮震懾作用,維護(hù)市場秩序。
三、職責(zé)分工
人民銀行是支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治工作牽頭部門,會同公安部、工商總局等單位成立支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民銀行。
(一)支付機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險和跨機(jī)構(gòu)清算整治職責(zé)分工。人民銀行負(fù)責(zé)客戶備付金的監(jiān)管,加大客戶備付金專項整治和執(zhí)法力度,查處和糾正挪用、占用客戶備付金情況以及備付金銀行賬戶管理不規(guī)范、客戶備付金真實性和完整性不足等問題,制定客戶備付金集中存管方案并組織實施,改變支付機(jī)構(gòu)通過客戶備付金分散存放變相開展跨行清算業(yè)務(wù)的情況,指導(dǎo)清算機(jī)構(gòu)按照市場化原則建設(shè)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺,省級人民的政府負(fù)責(zé)牽頭處置支付機(jī)構(gòu)挪用客戶備付金造成的風(fēng)險事件,在業(yè)務(wù)、維穩(wěn)、信訪、輿情等方面做好應(yīng)急處理工作。督促當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對支付機(jī)構(gòu)挪用客戶備付金行為依法追究責(zé)任。
(二)無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治職責(zé)分工。人民銀行負(fù)責(zé)總體部署及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,牽頭制定專項整治方案。組織中國銀聯(lián)、商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)排查梳理無證機(jī)構(gòu)提供的交易處理和資金結(jié)算通道。及時出具非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的行政認(rèn)定意見。
對違規(guī)商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)依法追究責(zé)任。組織在相關(guān)網(wǎng)站以及媒體公布無證機(jī)構(gòu)名單,發(fā)布風(fēng)險提示。會同有關(guān)部門穩(wěn)妥做好相關(guān)資金風(fēng)險處置工作,保障客戶合法權(quán)益,防范社會群體性的事件。牽頭做好工作總結(jié),研究完善聯(lián)合工作機(jī)制。工商部門依法在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中公示無證機(jī)構(gòu)情況,將失聯(lián)企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄。對經(jīng)人民銀行認(rèn)定為經(jīng)許可從事支付業(yè)務(wù)且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
會同人民銀行對與無證機(jī)構(gòu)合作開展支付業(yè)務(wù)的商戶進(jìn)行公示。配合提供相關(guān)機(jī)構(gòu)的工商登記監(jiān)管信息。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對有關(guān)單位移交和群眾舉報的無證機(jī)構(gòu)可疑線索進(jìn)行梳理分類,對涉嫌非法從事資金支付結(jié)算的,根據(jù)人民銀行出具的行政認(rèn)定意見依法進(jìn)行查處。
中國支付清算協(xié)會、中國銀聯(lián)、商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)協(xié)助開展無證機(jī)構(gòu)排查、調(diào)查取證、風(fēng)險提示等相關(guān)工作。省級人民的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治工作,建立風(fēng)險事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案。做好本地區(qū)維穩(wěn)工作。在省級人民的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立省金融辦(局)、人民銀行省級分支機(jī)構(gòu)、省公安廳(局)、省工商局等單位參加的專項整治工作小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治工作。
四、時間進(jìn)度
(一)支付機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險和跨機(jī)構(gòu)清算業(yè)務(wù)整治工作。
人民銀行會同有關(guān)部門加大對2015年客戶備付金執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,督促挪用、占用備付金的支付機(jī)構(gòu)限期補(bǔ)足資金,監(jiān)督備付金存管銀行和支付機(jī)構(gòu)落實整改要求,于2016年8月底前制定客戶備付金集中存管方案。強(qiáng)化客戶備付金安全監(jiān)測管理,全面排查挪用、占用客戶備付金等風(fēng)險隱患,摸清風(fēng)險底數(shù),整治違法違規(guī)行為。
(二)無證機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)整治工作
1.深入排查,制定方案。排查梳理無證機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)信息,根據(jù)排查情況制定專項整治方案。對于存在較大風(fēng)險隱患,可能涉及風(fēng)險處置工作的,制定風(fēng)險處置方案和應(yīng)急預(yù)案,明確商戶和消費者權(quán)益保障措施及維穩(wěn)方案,確保不發(fā)生群體性的事件。此項工作于2016年7月底前完成。
2.集中清理,分類處置。各有關(guān)部門、各省人民的政府按照職責(zé)分工開展專項整治和責(zé)任追究工作,對無證機(jī)構(gòu)根據(jù)情況區(qū)別對待、分類處置。此項工作于2016年11月底前完成。
3.總結(jié)工作,完善機(jī)制。和地方專項整治工作小組對本地區(qū)專項整治工作進(jìn)行總結(jié),形成報告報支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。人民銀行與工商部門、公安機(jī)關(guān)共同研究完善制度措施,推動建立無證機(jī)構(gòu)常態(tài)化整治工作機(jī)制。此項工作于2014年1月底前完成。
中國人民銀行辦公廳
2016年4月14日印發(fā)
銀行工作實施方案篇三
摘要:綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式。本文闡述了商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性,從嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)、建立符合我國國情的綠色信貸產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等方面提出了我國商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實施對策。
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式,構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識別界定“兩高一剩”企業(yè)貸款。
對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè),長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩,一旦嚴(yán)格控制其貸款,商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場,這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年,我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐,致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!皟筛咭皇!逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險。因此,商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策,明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求,對“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定,壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性。
雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段,很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備,迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況,制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南,對每個貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查,保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向,避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日,國家環(huán)??偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議,決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”,明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性,綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題,其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求,我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門,專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次,商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持,提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)。
赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類,即a類:嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目;b類:產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果,但較易通過緩釋措施加以消除的項目;c類:不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險,在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料,對項目建設(shè)和運營實施持續(xù)監(jiān)管,并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,往往會結(jié)合具體情況,按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進(jìn)行分類,不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇,則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行,視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估。對于a類項目,商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估;b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險;c類項目則需請資深外部專家對項目進(jìn)行調(diào)查。此外,赤道原則認(rèn)為,在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題:對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估:對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮;東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定;對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險、影響和管理1的保護(hù);對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù);生物多樣性(包括瀕危物種,以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存,以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別;可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫毩⒄J(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理);危險物質(zhì)的使用和管理;主要危害的評估和管理;勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn)),以及職業(yè)健康和安全;防火和生命安全;社會經(jīng)濟(jì)影響;土地征用和非自愿搬遷;對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響:對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響;對現(xiàn)有項目、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響;就項目設(shè)計、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢;能源的有效生產(chǎn)、運送和使用;污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先,判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次,將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系,評估間接風(fēng)險大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽(yù)受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估,進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次,加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險,按照風(fēng)險與收益相稱的原則,合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時,應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后,審查抵押情況,規(guī)避直接風(fēng)險。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式,應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素,綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
銀行工作實施方案篇四
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,形勢嚴(yán)峻。縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行落實到位造成的,主要反映在以下問題:
一、防患意識不強(qiáng),近年來,由于注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層,任務(wù)至上,片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識。
二、經(jīng)常性的制度學(xué)習(xí)少。
在學(xué)習(xí)活動期間,我依照行里下發(fā)的有關(guān)活動意見,并結(jié)合我平時在工作中實際情況,對案件防控意識有了更深一層的認(rèn)識?,F(xiàn)就此次學(xué)習(xí)活動的心得總結(jié)出幾點體會,也是我對此次學(xué)習(xí)活動的一個理性的認(rèn)識。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、提升合規(guī)操作意識。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,身為網(wǎng)點一線員工,切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防范能力,全面加強(qiáng)柜面營銷和柜臺服務(wù),是我們臨柜人員最為實際的工作任務(wù)。作為臨柜人員,我深知臨柜工作的重要性,因為它是顧客直接了解我行窗口,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此,在臨柜工作中,我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務(wù),熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更熱情、周到、專業(yè)、快捷、創(chuàng)新、個性、尊享的優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。
銀行工作實施方案篇五
認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十x大、十x屆x中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實市分行20_年工作計劃要求,樹立一切以客戶為中心的思想意識,加強(qiáng)“軟實力”建設(shè),以卓越服務(wù)創(chuàng)造價值為手段,積極主動為客戶搞好服務(wù),千方百計為客戶排憂解難,優(yōu)化本行發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)工作信心與決心,促進(jìn)本行各項業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、總體目標(biāo)。
圍繞20_年全年理財產(chǎn)品及基金營銷計劃,重點解決我行服務(wù)工作中存在的不足與突出問題,進(jìn)一步提高我行服務(wù)水平、服務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)形象和體現(xiàn)服務(wù)價值,達(dá)到“服務(wù)好、質(zhì)量好、客戶滿意”的目標(biāo),成為客戶滿意度和客戶首選的銀行,從而助推各項理財產(chǎn)品及基金營銷業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。
三、具體工作措施。
1、通過宣傳,形成營銷活動聲勢。
我行要利用電子屏、橫幅、板報、專欄和資料等進(jìn)行開展“理財產(chǎn)品及基金營銷”活動宣傳,形成營銷活動聲勢和競爭氛圍,提高全體人員積極參與,爭先恐后的熱烈氣氛,做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造優(yōu)良工作業(yè)績。活動期間,我行在醒目位置統(tǒng)一懸掛有關(guān)營銷活動宣傳標(biāo)語,銀行工作人員披授帶佩徽章上崗。窗口單位設(shè)立營銷活動宣傳欄,安排佩戴授帶的引導(dǎo)員進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)和講解,樹立窗口單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)良好形象,切實推進(jìn)營銷活動的深入開展。
2、抓住時機(jī),切實開展?fàn)I銷工作。
我行要抓住一切有利時機(jī)做好集中營銷工作,各網(wǎng)點要在顯眼位置擺放新版宣傳折頁,營造“理財產(chǎn)品及基金營銷”就在客戶身邊的濃厚氣氛。網(wǎng)點工作人員要向客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢,積極推介“理財產(chǎn)品及基金”,向客戶詳細(xì)介紹理財產(chǎn)品及基金功能特點和辦理要求。同時要加強(qiáng)對存量客戶的維護(hù)和再營銷工作,根據(jù)我行實際,結(jié)合下達(dá)的工作計劃任務(wù),篩選存量優(yōu)質(zhì)客戶,進(jìn)行主動營銷。優(yōu)化流程,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量,針對存量優(yōu)質(zhì)貸款客戶,推出有吸引力的服務(wù)措施,拓展?fàn)I銷深度,擴(kuò)大我行業(yè)務(wù)范圍和優(yōu)質(zhì)客戶群體。
3、采取定向營銷的方式。
提升“理財產(chǎn)品及基金”品牌形象。我行要選擇房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)的按揭樓盤、汽車經(jīng)銷商營業(yè)場所及個體工商戶集聚等有利區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場營銷,搭配宣傳折頁等陳列物,營造親近客戶的氛圍,現(xiàn)場組織開展“理財產(chǎn)品及基金”營銷咨詢活動,派發(fā)業(yè)務(wù)宣傳品,吸引客戶前來參觀、咨詢,擴(kuò)大“理財產(chǎn)品及基金”品牌的社會影響,促進(jìn)“理財產(chǎn)品及基金”的銷售。
4、加強(qiáng)工作紀(jì)律,確保任務(wù)完成。
在開展“理財產(chǎn)品及基金營銷”活動中,我行要加強(qiáng)工作紀(jì)律,凡本行工作人員必須準(zhǔn)時上班,不準(zhǔn)隨便離崗,原則上不準(zhǔn)請事假,以飽滿的精神,高昂的斗志投入到營銷活動中。我行要把營銷活動的任務(wù)指標(biāo)分解到人,使人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任,要想方設(shè)法完成任務(wù)指標(biāo)。為提高營銷活動工作效率和綜合競爭力,我行各工作人員根據(jù)崗位職責(zé)要求實行上下聯(lián)動全員營銷,爭取超額完成市分行下達(dá)的工作計劃任務(wù),以優(yōu)異成績向市分行匯報。
銀行工作實施方案篇六
近一時期,各種金融案件頻頻發(fā)生,商業(yè)銀行不斷發(fā)生違法違規(guī)案件,尤其是一些大案、要案,金額巨大,情節(jié)惡劣,給銀行的信譽(yù)和社會形象帶來了不利影響,應(yīng)對案件事件形勢嚴(yán)峻。同時銀行機(jī)構(gòu)對操作風(fēng)險的識別與控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的問題突出,為了切實加強(qiáng)對商業(yè)銀行管理,堅決遏制案件多發(fā)勢頭,保證改革和發(fā)展的順利進(jìn),開展銀行案件防范控制工作勢在必行。通過近段時間的學(xué)習(xí)教育,本人對案件防控工作的重要性和必要性有了更深的認(rèn)識,現(xiàn)將本人的心得體會淺淡如下:
案件的發(fā)生,無論是對國家和社會,還是對單位和個人都有很大的危害性:
一、給國家和社會造成了巨大的損失。無論哪個案件的發(fā)生,最直接收到損害的就是國家和社會,國家蒙受了直接的經(jīng)濟(jì)損失,而案件的發(fā)生,引發(fā)社會對銀行的不信任感,造成了嚴(yán)重的后果。
二、給單位業(yè)務(wù)開展帶來嚴(yán)重后果。試想,假如我們自己是客戶,而為我們服務(wù)的銀行經(jīng)常出現(xiàn)案件,那么我們會放心讓這樣的一家銀行來為我們服務(wù)嗎?答案是毋庸置疑的,案件的發(fā)生,使客戶懷疑我們誠信經(jīng)營和服務(wù)水平,三、斷送了自己美好前途和職業(yè)理想。作為一名金融工作從業(yè)者,我們都有著更好的前途和發(fā)展前景,一旦我們把握不住自己,成為案件的當(dāng)事人,那么等待我們的將是永遠(yuǎn)離開這個超期蓬勃的行業(yè),甚至是牢獄之苦。那么我們數(shù)年數(shù)十年的努力,將毀于一旦,而自己的職業(yè)理想,也會在頃刻之間化為烏有。
四、給自己的親人和朋友帶來痛苦。許多案件之中,不光給當(dāng)事人帶來追悔莫及的后果,還給其親友帶來了深深的痛苦。親人們要承受旁人的冷眼,長時間承受親人不能團(tuán)聚的痛苦,至少,是失去了一份穩(wěn)定的收入來源。
懂得了案件的危害性,就要懂得如何去防止案件的發(fā)生,我覺得主要應(yīng)該從以下幾個方面著手:
首先,要從思想上重視案件防控工作,樹立高尚的職業(yè)價值觀和職業(yè)道德感,把自己所從事的銀行工作,當(dāng)作世界上最神圣的工作來完成,從內(nèi)心做到自己絕不涉及案件。
其次,在容易引發(fā)案件的環(huán)節(jié)多加注意。在我們平時工作中有些環(huán)節(jié)很容易引發(fā)案件如:在信貸方面,貸款授權(quán)授信管理、向關(guān)聯(lián)企業(yè)多頭放貸。而在會計方面,銀行與企業(yè)的對賬制度;會計業(yè)務(wù)的相互分離、相互制約;業(yè)務(wù)處理“一手清”現(xiàn)象;印、證、押管理;會計交接;有價單證、重要空白憑證的使用和保管等等。
最后,同事之間,相互監(jiān)督,相互提醒。在日常工作中,同事之間相互監(jiān)督,相互提醒,勇于勸阻,必要的時候檢舉,將案件發(fā)生的可能降低到最低限度。這樣做,不是對同事的背叛,是在令其懸崖勒馬,是在救其于威困。
通過這次“案件防控提升年活動”,我們每個員工應(yīng)加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認(rèn)真履行工作職責(zé),將各項制度落實到業(yè)務(wù)活動中去。強(qiáng)化責(zé)任意識,要求自己愛崗敬業(yè),認(rèn)真嚴(yán)肅對待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責(zé)任心融化于血液,體現(xiàn)于行動,伴隨于身邊。
同時,在日常工作中要不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),把風(fēng)險防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹立“違規(guī)無小事”、“安全就是效益”、“風(fēng)險控制優(yōu)先”的意識,自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機(jī)結(jié)合起來,明確崗位職責(zé),增強(qiáng)自我執(zhí)行制度的自覺性,增強(qiáng)自我思想道德和業(yè)務(wù)理論水平,構(gòu)建牢固的思想防線,使遵紀(jì)守法意識在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺,一種習(xí)慣。從小事做起、從自我做起,8小時以內(nèi)要管好自己,8小時以外也要管好,堅決抵制種種違規(guī)違法不良行為的發(fā)生,做一名優(yōu)秀的實實在在的商行人。
銀行工作實施方案篇七
192。
12。
號)等相關(guān)文件要求,制定本方案。
“政府主導(dǎo)、打早打小、協(xié)調(diào)配合、依法查處、屬地管理”的原則,做好打非監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、信息報送、聯(lián)席會議、案件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作,有效防止以非法集資為重點的各類非法金融活動的發(fā)生和蔓延,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)金融秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對打擊非法金融活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立黔江區(qū)打擊非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)打擊非法金融活動工作。由區(qū)政府區(qū)長任組長;區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長,副區(qū)長兼區(qū)公安局局長任副組長;區(qū)政府辦、區(qū)政府金融辦、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)信訪辦、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、區(qū)電子政務(wù)辦、武陵都市報社、黔江電視臺為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)政府金融辦,負(fù)責(zé)日常運行管理工作。
按照重慶市打擊非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立健全我區(qū)打擊非法金融活動工作機(jī)制,制定工作目標(biāo)和規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)各級各部門做好打擊非法金融活動的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、宣傳教育、性質(zhì)認(rèn)定、案件查處、清償兌付、處置善后、維護(hù)穩(wěn)定等全局性工作。
按照區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組要求,建立打非工作機(jī)制,落實工作人員和工作經(jīng)費,組織開展本轄區(qū)內(nèi)打擊非法金融活動的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、信息報送、聯(lián)席會議、案件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作。
件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作,配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門和有關(guān)單位做好打擊非法金融活動工作。
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府金融辦):負(fù)責(zé)區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,組織打擊非法金融活動專題培訓(xùn),收集、上報、發(fā)布打擊取締非法金融活動的信息動態(tài),組織召開協(xié)調(diào)會議,牽頭制訂全區(qū)打非金融風(fēng)險排查、宣傳教育、獎勵舉報等方案并組織實施。
區(qū)政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)啟動全區(qū)金融風(fēng)險突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,配合區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展金融風(fēng)險突發(fā)事件相關(guān)處置工作。
區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)將打非工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容,明確責(zé)任,表揚(yáng)激勵先進(jìn),對失職、瀆職行為報區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組核實后嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)查處行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員、公務(wù)員在涉嫌非法金融活動以及打擊非法金融活動中的違紀(jì)違規(guī)行為。
區(qū)信訪辦:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)主(監(jiān))管部門、有關(guān)單位做好打擊非法金融活動中涉及的維穩(wěn)工作,防止矛盾激化。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)指派專業(yè)財會人員配合案件偵查部門梳理賬務(wù)、資金和資產(chǎn);為開展打擊非法金融活動作好獎勵舉報等必要的經(jīng)費保障。
區(qū)發(fā)改委(物價局):負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門和單位,對打非涉案物資的價格評估和認(rèn)定工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)受理涉嫌非法金融活動案件,及時立案偵查;對從事非法金融活動的單位或個人依法采取強(qiáng)制措施,凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn),最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失;會同有關(guān)部門做好社會穩(wěn)定工作。
區(qū)檢察院:負(fù)責(zé)依法做好涉嫌非法金融活動案件的審查批捕、起訴和訴訟監(jiān)督工作。
區(qū)法院:負(fù)責(zé)做好非法金融活動案件的受理、審判、執(zhí)行和資產(chǎn)清理、拍賣以及兌付工作。
區(qū)審計局:負(fù)責(zé)對涉嫌非法金融活動的單位及涉案人員的資金、資產(chǎn)情況進(jìn)行審計,對已查實的涉案資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行評估,形成審計報告和資產(chǎn)評估報告。
區(qū)法制辦、區(qū)司法局:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門和單位,為打擊非法金融活動工作提供法制宣傳、咨詢和法律服務(wù);為非法集資受害人提供相應(yīng)法律援助等;加強(qiáng)與公檢法等司法機(jī)關(guān)在打非工作方面的溝通協(xié)調(diào)。
區(qū)國稅局、區(qū)地稅局:負(fù)責(zé)排查涉嫌非法金融活動企業(yè)稅收繳納的有關(guān)線索;向區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供相關(guān)信息;及時查處違反稅法的行為;加大對涉嫌從事非法金融活動企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)督力度等。
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸、投資咨詢理財類等新型金融公司在注冊登記等方面的前置行政許可;積極配合有關(guān)金融管理部門做好對涉嫌非法金融活動的調(diào)查取證工作,對從事非法金融活動騙取工商登記的,依法注銷或變更登記。
人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警、報送本行業(yè)涉嫌非法金融活動的各類信息,對涉嫌從事非法金融活動的單位和個人的金融資產(chǎn)依法進(jìn)行監(jiān)測;在區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下與公安、工商、司法、行業(yè)主(監(jiān))管等部門一起做好非法金融活動案件的查處、取締工作。
區(qū)電子政務(wù)辦、武陵都市報社、黔江電視臺:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對新聞媒體涉嫌非法金融活動宣傳的管理;配合相關(guān)部門和單位開展打擊非法金融活動宣傳工作,對危害嚴(yán)重的非法金融活動案件予以及時通報,做好輿論引導(dǎo)。
1.
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好全區(qū)涉嫌非法金融活動風(fēng)險識別、登記、評估、控制、監(jiān)測、預(yù)警等風(fēng)險管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作,并組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門積極辦理落實。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)建立打擊非法金融活動的風(fēng)險排查、監(jiān)測預(yù)警、信息采集、宣傳教育、舉報獎勵等風(fēng)險管理制度,落實責(zé)任人員,做到對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)金融突發(fā)事件風(fēng)險的科學(xué)化、常態(tài)化、動態(tài)化管理。
1.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門通過日常監(jiān)管、調(diào)查走訪、個人舉報等方式,掌握本轄區(qū)、本行業(yè)涉嫌非法金融活動的各類信息,通過風(fēng)險識別、登記和評估后形成信息及時報送區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.
區(qū)公安局經(jīng)偵支隊按照法定程序處理單位或個人反映的涉嫌非法金融活動線索,根據(jù)實際情況及時報送區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總整理來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主(監(jiān))管部門和區(qū)公安局經(jīng)偵支隊提供的非法金融活動線索,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、參謀、服務(wù)和督辦職能,做好信息上報區(qū)政府、市打非辦以及信息通報和共享等工作。
1.
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集打非成員單位原則上每季度召開一次打非聯(lián)席會議,發(fā)生重特大非法金融案件和重大突發(fā)情況隨時召集。會議主要會商解決事關(guān)打非工作全局性的風(fēng)險隱患、風(fēng)險排查、風(fēng)險控制等問題。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門根據(jù)工作需要,在本轄區(qū)和本行業(yè)范圍內(nèi)召集相關(guān)部門和單位召開打非聯(lián)席會議,會商解決打非遇到的有關(guān)問題。
在打擊非法金融活動過程中如發(fā)生重大突發(fā)事件,由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請區(qū)政府根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按照《黔江區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及有關(guān)金融突發(fā)事件分預(yù)案要求,及時啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織行業(yè)主(監(jiān))管部門以及人行、銀監(jiān)、公安、信訪、工商、稅務(wù)、審計等部門和單位成立專案調(diào)查處置組,依法進(jìn)行調(diào)查處置。
1.
案件受理。
一般案件由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主(監(jiān))管部門和公安機(jī)關(guān)先行受理,重特大案件由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)建立健全案件受理登記制度,確定專門部門及人員負(fù)責(zé)受理工作,區(qū)別不同情況作出受理、終結(jié)受理、移送司法機(jī)關(guān)等處理。
2.
調(diào)查取證。
調(diào)查取證可采取行業(yè)執(zhí)法調(diào)查和專項調(diào)查兩種方式。行業(yè)執(zhí)法調(diào)查以行業(yè)主(監(jiān))管部門和工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)為主,有關(guān)部門配合,主要調(diào)查涉嫌單位或個人基本情況。專項調(diào)查以公安機(jī)關(guān)、人民銀行和金融監(jiān)管部門為主,相關(guān)部門配合,主要對涉嫌單位或個人資金運作情況進(jìn)行調(diào)查和核實。
3.
立案偵查。
立案偵查由公安機(jī)關(guān)主辦,行業(yè)主(監(jiān))管部門配合。區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對涉嫌非法金融活動案件立案偵查的組織領(lǐng)導(dǎo),提高辦案效率和質(zhì)量。
4.
性質(zhì)認(rèn)定。
性質(zhì)認(rèn)定不是法定和必要的前提條件,各部門辦理的非法金融活動案件需要性質(zhì)認(rèn)定的,報區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組報送市級相關(guān)部門組織認(rèn)定,依法出具認(rèn)定意見書。
5.
清理登記。
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織相關(guān)部門和單位成立專案組,制訂處置方案,做好案件涉案資產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)登記甄別和涉案物品的庫存保管工作。對于易損易變質(zhì)的涉案資產(chǎn),經(jīng)專案組與檢察院、法院協(xié)商,按照法定手續(xù),通過公開拍賣等方式,提前對該部分資產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn),變現(xiàn)資金采取專行專戶方式進(jìn)行管理,任何個人和單位不得擅自動用。
6.
公告取締。
非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動由區(qū)政府組織工商、公安和金融監(jiān)管部門等打非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位予以取締并向社會公告。
7.
審計評估。
區(qū)審計局負(fù)責(zé)牽頭對非法金融活動的單位及涉案人員的資金、資產(chǎn)情況進(jìn)行審計,對已查實的涉案資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行評估,形成審計報告和資產(chǎn)評估報告。
8.
清償兌付。
公、檢、法部門在辦理非法金融活動案件時應(yīng)做到快偵、快訴、快判。區(qū)法院要會同行業(yè)主(監(jiān))管部門共同制訂資產(chǎn)清償兌付方案并組織實施,根據(jù)清理后剩余的資金,按集資參與者的集資額比例清退集資款。
9.
維穩(wěn)工作。
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組在牽頭處置非法金融活動案件及資產(chǎn)清退的工作中,應(yīng)高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定工作,制訂應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任部門和人員,做好參與非法金融活動群眾的接訪和宣傳疏導(dǎo)工作,有效防范和杜絕大規(guī)模群體事件和惡性事件的發(fā)生。
10.
處置報告。
處置工作完成后,原則上應(yīng)在
30。
個工作日內(nèi)形成處置報告。處置報告主要包括:案件線索、被處置對象基本情況、調(diào)查取證及性質(zhì)認(rèn)定情況、主要違法違規(guī)事實、處置工作中所采取的措施以及處理結(jié)果等。
1.
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)按照市、區(qū)打非宣傳教育總體規(guī)劃,制定宣傳教育方案,協(xié)調(diào)區(qū)電子政務(wù)辦、武陵都市報、黔江電視臺等宣傳部門大力開展宣傳教育,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),推動打非宣傳教育活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門,要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險特點,建立打非宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,有針對性地加強(qiáng)對重點對象和薄弱領(lǐng)域的宣傳。特別是非法集資領(lǐng)域,要以近年來查處的典型非法集資案件為依據(jù),揭露非法集資行為的性質(zhì)、行為特征、表現(xiàn)形式、慣用手段、變化特點及非法集資行的違法性、欺騙性、隱蔽性、危害性。在現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點內(nèi)、社區(qū)和鄉(xiāng)村的服務(wù)平臺長期擺放宣傳資料,電梯轎廂、鄉(xiāng)村公告欄等張貼宣傳畫框,利用樓宇廣告平臺、村廣播臺等播放音頻(視頻)宣傳資料等,加大宣傳的密度和強(qiáng)度。
為鼓勵社會組織和人民群眾積極參與打擊非法金融活動工作,及時發(fā)現(xiàn)非法金融活動線索,特建立打非舉報獎勵暫行辦法,具體可參照《黔江區(qū)非法集資舉報獎勵暫行辦法》。
1.
舉報的非法金融活動事實與線索符合下列條件可認(rèn)定為有效舉報:一是實名舉報,有明確的舉報對象、具體的違法事實和證據(jù),未被重復(fù)舉報;二是未被新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報道或披露;三是未被行政處理或刑事立案。
2.
舉報經(jīng)核查屬實的,獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照《黔江區(qū)非法集資舉報獎勵暫行辦法》執(zhí)行。
3.
舉報人可通過信件、電話、郵件三種方式進(jìn)行舉報,郵寄地址:重慶市黔江區(qū)人民政府金融辦公室(區(qū)打非辦),舉報電話:
023。
—
79226996。
郵箱地址:
qjqjrb@。
(一)在處置非法金融活動案件時,相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,對于失密泄密、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的人員,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)在打擊非法金融活動過程中所產(chǎn)生的一切費用,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及行業(yè)主(監(jiān))管部門和相關(guān)單位共同承擔(dān);辦理重大案件所需經(jīng)費和打非獎勵舉報資金,由區(qū)財政劃撥專項打非工作經(jīng)費予以財力保障。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及行業(yè)主(監(jiān))管部門以及區(qū)內(nèi)銀行、證券、保險等銀行類金融機(jī)構(gòu)和小貸、擔(dān)保等非銀行類金融機(jī)構(gòu)可參照《重慶市金融突發(fā)事件風(fēng)險管理實施細(xì)則》制定相應(yīng)方案。
(四)本方案由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
銀行工作實施方案篇八
為加強(qiáng)案件防控長效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力,根據(jù)莆田農(nóng)商銀行2012案件防控工作(視頻)會議精神,結(jié)合我支行實際,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的原則,以制度執(zhí)行力為核心入手,一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展,一手抓案件防控,建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)部防體系,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管理和內(nèi)控執(zhí)行力,扎實推進(jìn)案件防控長效機(jī)制建設(shè),全面提升經(jīng)營管理水平,促進(jìn)我行各項業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
今年要把案件防控工作作為經(jīng)營管理目標(biāo)的重要內(nèi)容,與各項業(yè)務(wù)發(fā)展、企業(yè)化建設(shè)和其他工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,著力促進(jìn)全轄制度執(zhí)行力全面增強(qiáng),風(fēng)險管理水平持續(xù)提高,有效防控各類案件的發(fā)生,實現(xiàn)案件防控工作的規(guī)化、制度化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強(qiáng)案件防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立莆田農(nóng)商銀行城廂支行案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:林國志;
成員:林慧彬、戴嬌榮、方韋偉、宋桂華、沈雪霞。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠城廂支行綜合部,林慧彬兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)實施方案的制定、措施的落實、檢查指導(dǎo)等工作。
四、工作措施。
(一)組織學(xué)習(xí),持續(xù)教育。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育管理。各支行、分理處要充分認(rèn)識案件防控工作的重要性和必要性,把此項工作列入重要議事日程,切實加大員工學(xué)習(xí)和管理力度,除組織員工參加省聯(lián)社、總行視頻學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,規(guī)定每周一晚例行學(xué)習(xí)制度,集中學(xué)習(xí)總行的有關(guān)件精神,做好學(xué)習(xí)簽到和記錄,有序推進(jìn)員工在專業(yè)知識、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、案件防控、企業(yè)化等方面的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)和工作得到雙向強(qiáng)化,不斷提高員工的業(yè)務(wù)操作技能和政治思想素質(zhì)。
2、開展風(fēng)險防教育。緊緊圍繞以案件防控為主線,加強(qiáng)對員工理想信念、合規(guī)化、職業(yè)道德和反腐倡廉等方面的教育,其內(nèi)容包括:案件治理與風(fēng)險防控政策,規(guī)章制度和相關(guān)工作要求,內(nèi)控管理基本制度規(guī),主要業(yè)務(wù)流程操作風(fēng)險及防控措施等,引導(dǎo)員工樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚和愛崗敬業(yè)精神,促進(jìn)各崗位從業(yè)人員掌握風(fēng)險控制要點,強(qiáng)化員工的遵紀(jì)守法意識和風(fēng)險防控意識,努力做到自重、自省、自警、自廉,增強(qiáng)主動防案件的內(nèi)在動力,使全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及合規(guī)意識得到新的提升。
(二)明確重點,風(fēng)險排查。
1、各支行、分理處要高度關(guān)注案件易發(fā)業(yè)務(wù)、易發(fā)崗位、易發(fā)環(huán)節(jié)這三個風(fēng)險點的排查,對關(guān)鍵崗位人員和重點客戶要做到心中有底,了解掌握關(guān)鍵崗位人員尤其是網(wǎng)點負(fù)責(zé)人的思想動態(tài)、庭情況及品行操守,嚴(yán)格規(guī)廉潔從業(yè)行為,形成良好的行為規(guī)和誠實信用的從業(yè)理念。
2、各支行、分理處要對柜臺操作、貸款業(yè)務(wù)和重要崗位、重要環(huán)節(jié),進(jìn)行全面深入的風(fēng)險排查;對大額資金、存單質(zhì)押貸款、銀行承兌匯票等易發(fā)案件業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)部門要按月檢查。同時,要嚴(yán)格落實銀企對賬、反洗錢工作制度,密切關(guān)注資金趨緊可能導(dǎo)致的案件風(fēng)險,加強(qiáng)對大額款項異常變動和跨行往來的濫測報告,發(fā)現(xiàn)題,及時整改,及時防和消除案發(fā)隱患。
3、根據(jù)總行的部署,要做好以下“五項”專項治理工作:一是開展員工及其配偶參與民間借貸等行為的專項排查;二是開展借、冒、假名貸款深度再排查工作;三是對內(nèi)退人員的再次就業(yè)情況進(jìn)行專項調(diào)查;四是組織對已核銷、置換的員工配偶、親屬貸款的清理追索;五是繼續(xù)抓好“小金庫”的清理工作。
4、各支行要建立違規(guī)題臺賬,及時梳理記錄信息,按照風(fēng)險點分布、題集中度和題變化及整改情況等,定期評估風(fēng)險狀況,分析案防形勢,增強(qiáng)案件防控工作的針對性和前瞻性。
(三)落實制度,強(qiáng)化管理。
1、嚴(yán)格落實崗位輪換和強(qiáng)制休假制度,對在同一崗位連續(xù)工作滿3年的員工,要進(jìn)行輪崗;符合親屬回避條件的,要進(jìn)行交流。在保證工作正常開展的前提下,每年按一般員工的20—30%,管理崗不低于30%的比例,安排強(qiáng)制休假,并對其崗位工作進(jìn)行檢查、審計,及時排查風(fēng)險隱患。
2、開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,今年要在轄內(nèi)網(wǎng)點定期組織開展以防盜、防搶、防火等應(yīng)急預(yù)案演練活動,要嚴(yán)格按照演練方案縝密組織,明確人員分工和崗位職責(zé),做到能夠遇事不驚、處事不亂,進(jìn)一步增強(qiáng)員工安全防和消防防意識,提高對處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
3、各支行、分理處要建立風(fēng)險點常態(tài)自查機(jī)制,加強(qiáng)對內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督,定期或不定期對庫存現(xiàn)金、貸款新規(guī)執(zhí)行、自助設(shè)備管理、銀企對賬、重要憑證、柜員卡、印鑒管理、聯(lián)行結(jié)算等重點業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,并加強(qiáng)網(wǎng)點一線臨柜人員和要害崗位的管理,對重要的授權(quán)業(yè)務(wù)等設(shè)立專用記錄簿,防止員工操作風(fēng)險,并常抓不懈,確保案件防控措施落到處。
(四)持續(xù)督查,組織推動。
質(zhì)量和水平,著力解決群眾關(guān)注的熱點、難點題,營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。
2、開展崗位廉政合規(guī)風(fēng)險排查活動。通過組織全體員工填寫《莆田農(nóng)商銀行員工行為監(jiān)督管理自查表》,全面掌握員工隊伍狀況,及時糾正行為偏差,進(jìn)一步強(qiáng)化員工的日常行為規(guī)管理和監(jiān)督。堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,樹立合規(guī)促發(fā)展、樹正氣的思想意識,著力防行業(yè)的各種不正之風(fēng),創(chuàng)造遵規(guī)守紀(jì)的良好環(huán)境,進(jìn)一步提高全員合規(guī)意識。
3、開展案件風(fēng)險防控體系建設(shè)活動。通過召開案防討論會、征求意見墾談會、員工屬座談會等方式,從加強(qiáng)制度執(zhí)行力入手,督促一線崗位和業(yè)務(wù)部門規(guī)操作,落實業(yè)務(wù)主管部門檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化制度約束和流程管理,形成行為有準(zhǔn)則、操作有規(guī)、辦事有授權(quán)、風(fēng)險有監(jiān)控、違規(guī)有處罰,把案件防控落實到網(wǎng)點、到崗、到人,著力構(gòu)建立體案防體系,為我行的穩(wěn)健發(fā)展奠定基石。
銀行工作實施方案篇九
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一、近年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件,敲響了環(huán)境治理的警鐘,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時,在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動,綠色信貸為社會各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實意義。然而,我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘,涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面。
二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突。
綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任。但是,隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn),實現(xiàn)效益最大化成為其主要動機(jī)之一,即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然,商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時難以兼顧社會責(zé)任。在目前政策和盈利環(huán)境下,雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放,但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示,截至2007年3月末,五大行(工、農(nóng)、中、建、交)發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13,326.39億元,占五行全部貸款余額的11%。正因為商業(yè)銀行是逐利的,所以它不得不去做這些大項目,否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底,其客戶資源、市場份額流失越快,其受到的損失越大。如此一來,我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允。另外,各銀行均實行分行制,管理鏈條較長,且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,并未將環(huán)保績效納入其中,因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告就顯示,截至6月末,投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%,六大主要高耗能行業(yè)累計完成投資額同比增長24.1%,均呈逐季加快趨勢。
筆者認(rèn)為,要扭轉(zhuǎn)此局勢,一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個出口?,F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為,也要引導(dǎo)和鼓勵新的資金投向,這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持,尤其對那些有利于環(huán)保的大項目(如風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電),除了在信貸上給予支持,國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策,如減免稅收、財政貼息等財政政策,以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外,給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項目支持,因為之所以造成現(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染,除了企業(yè)趨利的原因以外,還在于處理成本太高,或者技術(shù)水平太低,所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了,因此要鼓勵商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持;另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵約束機(jī)制,為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實施綠色信貸提供動力。在這方面,不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責(zé)任追究和處罰的措施,而且還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵政策。
三、銀政企三方的“利益同謀”問題。
改革開放以來,地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩,采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶,是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱,地方政府為了完成上級考核指標(biāo)、提升政績,會千方百計地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)保總局公布的數(shù)據(jù),2003~2005年期間,由于地方政府的縱容和袒護(hù),全國7,000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上,而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián),往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況,銀行尤其是國有大中型銀行,往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān),以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低,還貸及時,還有地方政府做風(fēng)險擔(dān)保,符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性。故逐利動機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此,綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的,我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系,或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重,并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財政監(jiān)管,對地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的,銀行信貸的約束則軟得多。
四、企業(yè)的違約成本問題。
長期以來,企業(yè)放任污染,對我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,盡管有觀點認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng),但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利,只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本,沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會造成的負(fù)面影響,即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰,即違約成本過少?,F(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元,這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面,我們不僅要加重懲罰力度,加大違規(guī)違法成本,還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會責(zé)任,從經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下,我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者,過去我們的政策引導(dǎo)不夠,好的典型支持不夠,沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講,我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè),取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益,唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是,現(xiàn)在的情況恰好相反,因為電力、能源等行業(yè)能夠帶來暴利,導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項目上馬,企業(yè)由于有原始的沖動,賺錢效應(yīng)促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景,他才能選擇這些項目。
五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題。
2007年上半年,國家環(huán)??偩趾椭袊嗣胥y行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件,把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息,從而提高銀行抵御風(fēng)險的能力;還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征,客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息,了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險。但是,由于企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款,因此企業(yè)就有可能隱瞞真實信息,提供虛假信息,或只提供有利于自己的信息,那么銀行獲取的信息就不充分,也即存在著信息不對稱。因此,銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時,要始終堅持“三位一體”,即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤,掌握貸款的去向和用途,檢查企業(yè)對貸款的使用情況,監(jiān)督企業(yè)是否??顚S?。比如,企業(yè)在申請貸款時,說明貸款將用在環(huán)保項目上,貸款發(fā)放后,企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項目上,銀行要進(jìn)行跟蹤檢查,等等。
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案》《中共中央國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,落實《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案》等相關(guān)文件精神,發(fā)揮綠色信貸在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求,探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項目與領(lǐng)域,最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求,形成可復(fù)制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗”。
(二)基本原則。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級,構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系,按照綠色發(fā)展總體要求,推動霍山銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、實體產(chǎn)業(yè),基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實向虛被動局面,探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點推進(jìn)。建立跨部門、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)金融、發(fā)改、財政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新設(shè)計合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程,有效開展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”(有機(jī)、綠色、無公害和地理標(biāo)志)農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。
堅持政府引導(dǎo)、市場運作。既要兼顧環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)效益,又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關(guān)系,使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。在政策扶持基礎(chǔ)上,引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以市場化方式,創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式??茖W(xué)設(shè)計綠色信貸產(chǎn)品,確保新產(chǎn)品簡約明快易于操作,合理減少企業(yè)或農(nóng)戶融資成本。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動承擔(dān)更多社會責(zé)任。健全和完善激勵約束機(jī)制,使金融機(jī)構(gòu)主動融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進(jìn)程。強(qiáng)化過程監(jiān)督,防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關(guān)的項目和領(lǐng)域。
堅持穩(wěn)步有序、風(fēng)險可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項、推進(jìn)一項”思路,把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準(zhǔn)務(wù)實工作總基調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)組織體系、產(chǎn)品工具、機(jī)制體制和配套措施等各項創(chuàng)新,強(qiáng)化風(fēng)險意識,提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險識別能力,同時做好風(fēng)險預(yù)警、防范、化解和處置工作,確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點工作穩(wěn)步、安全、有序推進(jìn)。
(三)主要目標(biāo)。
確?;羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%,綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率0.5個百分點,貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力,建成組織體系完備、產(chǎn)品服務(wù)豐富、政策協(xié)調(diào)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運行的綠色信貸體系,綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用明顯,形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,基本實現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo)。
(一)構(gòu)建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》,每半年組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評價,評價結(jié)果作為“綠色銀行”評選重要依據(jù)。把綠色信貸開展情況納入對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度綜合評價考核范圍。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分把握試點工作的政策機(jī)遇,設(shè)立或爭取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部(業(yè)務(wù)中心),配備專門的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理(崗位可兼職,部門可合署辦公)。通過改進(jìn)綠色信貸審批流程,提高綠色信貸審批效率,加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》,制定本單位業(yè)績考核實施細(xì)則,并據(jù)此開展自評。(責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(二)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)、節(jié)能環(huán)境保護(hù)項目特許經(jīng)營權(quán)、黑臭水體整治、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權(quán)、綠色工程項目收費權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新,加大對大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)排污權(quán)、未來收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物,創(chuàng)新針對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式,保證具有廣闊市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時有效得到綠色信貸資金支持。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(三)重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的綠色信貸服務(wù)。針對不同主體特點,建立分層分類的農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入,鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、林(竹)木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營主體實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、綠色發(fā)展。鼓勵發(fā)展綠色農(nóng)(林)業(yè)供應(yīng)鏈金融,將小農(nóng)戶個體經(jīng)營納入綠色農(nóng)(林)業(yè)生產(chǎn)體系,依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性,形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條。(責(zé)任單位:縣人行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(四)通過綠色信貸促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能及綠色建筑項目建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治及廁所革命,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。通過綠色信貸資金撬動,吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地特色產(chǎn)品。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,推進(jìn)園區(qū)實施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源,支持綠色文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(五)拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。將企業(yè)廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍及活體畜禽、倉單、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)保單和其他動產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資,擴(kuò)大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式,推動綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位、多元化發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)資源評估機(jī)構(gòu)建設(shè),積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃,解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置資金不足問題。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(六)實施綠色貸款貼息制度。因生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項目申請的綠色貸款,由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)初審并提交,縣人行會同相關(guān)部門認(rèn)定并經(jīng)財政部門審核確定,給予適當(dāng)利息補(bǔ)貼,進(jìn)一步降低生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項目融資成本。(責(zé)任單位:縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行)。
(七)兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色貸款,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項目、綠色融資租賃、碳金融產(chǎn)品、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押、綠色裝備供應(yīng)鏈融資、可再生能源融資等,形成的各項稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交,由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門審核后提交稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、人行)。
(八)建立健全綠色貸款擔(dān)保體系。開辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù),由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保,積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對符合條件的信貸對象,擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保,以緩解綠色貸款抵押難、擔(dān)保難問題。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、金融服務(wù)中心、各擔(dān)保公司)。
(九)開辦綠色貸款保險業(yè)務(wù)。國元農(nóng)業(yè)保險公司霍山支公司開辦綠色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),設(shè)計符合實際的綠色農(nóng)業(yè)保險品種,有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項目貸款風(fēng)險。鼓勵商業(yè)性保險公司開展綠色貸款保險業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農(nóng)業(yè)保險公司、各商業(yè)性保險公司)。
(十)實施綠色貸款信息披露制度。及時發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,對綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的給予表彰,對工作推進(jìn)不力進(jìn)展緩慢的單位要限時整改,相關(guān)情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價。同時,綠色信貸工作開展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對金融機(jī)構(gòu)年度業(yè)績考核。開展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程,防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險,保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進(jìn)。(責(zé)任單位:縣人行、金融服務(wù)中心)。
(十一)加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場。設(shè)立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)交易平臺,完善定價機(jī)制和交易規(guī)則,營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段,支持減排項目,降低減排成本,提高減排效率。(責(zé)任單位:公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局)。
(十二)加快推進(jìn)農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)。建立綠色貸款信息共享制度,形成部門間共享機(jī)制,將企業(yè)依法納稅情況、執(zhí)行環(huán)保政策情況、安全生產(chǎn)情況、節(jié)能減排情況等,納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)共享,利用該數(shù)據(jù)庫覆蓋面廣、共享度高、時效性強(qiáng)優(yōu)勢,為農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和其他涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè),多渠道整合社會信用信息。運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),提高綠色貸款風(fēng)險的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平,定期或不定期向各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦無抵押綠色信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商專屬綠色信貸產(chǎn)品,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,拓展本地農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品銷售渠道。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委、數(shù)據(jù)局、人行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(十三)構(gòu)建綠色金融風(fēng)險防范化解機(jī)制。注重提升貸款主體環(huán)境和社會風(fēng)險管理能力,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)完善環(huán)境與社會風(fēng)險評估制度體系,增強(qiáng)環(huán)境效益與成本定量分析能力,合理控制綠色項目的融資杠桿率。加強(qiáng)綠色信貸領(lǐng)域風(fēng)險防控的組織和管理,制定綠色信貸審核標(biāo)準(zhǔn)和程序。引導(dǎo)企業(yè)提高節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)意識,對環(huán)境敏感企業(yè)實行貸后環(huán)境風(fēng)險評價并監(jiān)督檢查。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策動態(tài),開展環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測評估,實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險全過程管理。建立完備的綠色信貸保險制度,發(fā)揮保險分散風(fēng)險功能作用。有力有效做好風(fēng)險化解和處置工作,促進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組、金融服務(wù)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍山縣綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由分管副縣長任組長,縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組主要負(fù)責(zé)人為副組長,縣人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、住建局、商務(wù)局、發(fā)改委、數(shù)據(jù)資源管理局、財政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、大別山擔(dān)保公司等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行。
(二)加大政策支持。發(fā)揮財政資金的撬動作用,增強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的內(nèi)生動力。適度放寬市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價、特許經(jīng)營權(quán)。將綠色信貸工作開展情況與監(jiān)管評級、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的地方法人金融機(jī)構(gòu)爭取再貸款、再貼現(xiàn)。實行差異化管理,適度提高綠色貸款不良容忍度。
(三)加強(qiáng)分析監(jiān)測。完善綠色信貸統(tǒng)計制度,為試點工作提供可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。形成常態(tài)化綠色信貸統(tǒng)計信息披露機(jī)制,年度統(tǒng)計報告對信貸支持綠色鄉(xiāng)村振興進(jìn)行一個全面、客觀、深度分析,準(zhǔn)確評價綠色貸款變化特點、原因、問題,提出針對性意見和建議。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色信貸能力建設(shè),增強(qiáng)貫徹落實新發(fā)展理念的主動性和責(zé)任感,加大對綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度,助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持全縣鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有力開展。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究。發(fā)揮部門聯(lián)動的機(jī)制作用,定期調(diào)查收集并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報企業(yè)或農(nóng)戶執(zhí)行綠色信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策情況,進(jìn)一步完善綠色信貸工作的制度措施。對國家重大環(huán)?;虍a(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,有針對性開展調(diào)查研究,主動把握重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策機(jī)遇,局部調(diào)整綠色信貸支持方向和領(lǐng)域。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,要及時研究解決。要定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名錄,關(guān)注“兩高一?!毙袠I(yè)、低質(zhì)低效企業(yè)信貸風(fēng)險,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序退出上述企業(yè)或領(lǐng)域。政府風(fēng)險補(bǔ)償、貸款獎補(bǔ)資金要按照規(guī)定執(zhí)行到位,提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸工作積極性,有效降低企業(yè)或農(nóng)戶綠色信貸資金使用成本。扎實做好試點經(jīng)驗總結(jié)推廣工作,將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中,提升綠色信貸工作能力和服務(wù)水平,有效促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式,構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識別界定“兩高一?!逼髽I(yè)貸款。
對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè),長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩,一旦嚴(yán)格控制其貸款,商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場,這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年,我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐,致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!皟筛咭皇!逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險。因此,商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策,明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求,對“兩高一?!碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定,壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性。
雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段,很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備,迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況,制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南,對每個貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查,保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向,避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日,國家環(huán)??偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議,決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”,明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性,綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題,其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求,我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門,專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次,商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持,提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)。
赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類,即a類:嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目;b類:產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果,但較易通過緩釋措施加以消除的項目;c類:不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險,在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料,對項目建設(shè)和運營實施持續(xù)監(jiān)管,并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,往往會結(jié)合具體情況,按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進(jìn)行分類,不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇,則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行,視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估。對于a類項目,商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估;b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險;c類項目則需請資深外部專家對項目進(jìn)行調(diào)查。此外,赤道原則認(rèn)為,在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題:對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估:對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮;東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定;對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險、影響和管理1的保護(hù);對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù);生物多樣性(包括瀕危物種,以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存,以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別;可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫毩⒄J(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理);危險物質(zhì)的使用和管理;主要危害的評估和管理;勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn)),以及職業(yè)健康和安全;防火和生命安全;社會經(jīng)濟(jì)影響;土地征用和非自愿搬遷;對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響:對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響;對現(xiàn)有項目、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響;就項目設(shè)計、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢;能源的有效生產(chǎn)、運送和使用;污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先,判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次,將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系,評估間接風(fēng)險大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽(yù)受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估,進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次,加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險,按照風(fēng)險與收益相稱的原則,合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時,應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后,審查抵押情況,規(guī)避直接風(fēng)險。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式,應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素,綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
銀行工作實施方案篇十
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進(jìn)作用,激發(fā)農(nóng)民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮道德“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)實施方案,具體如下:
以社會主義核心價值觀培育為引領(lǐng),以農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)、生活和行為方式為主線,以涵育鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動移風(fēng)易俗、激發(fā)致富奔小康內(nèi)生動力為目標(biāo),建立鄉(xiāng)村道德銀行,通過積分制引導(dǎo)群眾自覺主動參與基層治理,持續(xù)提升農(nóng)民群眾道德素質(zhì)。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實三級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立“市級主導(dǎo)、鄉(xiāng)級主管、村級主抓、群眾主體”的工作機(jī)制,各級黨委要對積分對象、積分范圍、評價方式、結(jié)果運用等各環(huán)節(jié)把關(guān),讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張,貫徹黨的決定,保障積分制沿著正確的方向推進(jìn)。
二是堅持群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)中的主體作用,注重征求民意、集聚民智,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
三是堅持正向激勵。堅持正向激勵為主、獎罰結(jié)合的原則,結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵約束作用。
四是堅持公開透明。實施過程必須公平公正、公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時要依法依規(guī)實施,不得侵害農(nóng)民合法權(quán)利,不得剝奪農(nóng)民依法享有的政府補(bǔ)貼和集體經(jīng)濟(jì)利益。
(一)實施范圍:全市“千村示范”創(chuàng)建村中常住農(nóng)戶。
(二)積分方式:通過將鄉(xiāng)村治理各項事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo),對農(nóng)民日常行為進(jìn)行評價形成道德銀行積分,積分達(dá)到相應(yīng)數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實物等(各村可自行制定兌換標(biāo)準(zhǔn))。
(一)成立組織架構(gòu)。村黨組織書記全面負(fù)責(zé)本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員、駐村工作隊、黨員代表、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、培育引導(dǎo)、跟蹤管理等工作。
(二)積分評定方式。
1.積分標(biāo)準(zhǔn)。各村以戶為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲蓄基本賬戶,聚焦鄉(xiāng)村治理重點任務(wù)和突出問題,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風(fēng)易俗、好人好事、先進(jìn)典型、誠信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》,合理量化細(xì)化村(居)民道德標(biāo)準(zhǔn)和具體行為,通過召開村民代表會議等形式,確定符合本村實際的道德銀行評分細(xì)則并予以公示。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶聯(lián)動示范組(戶)”“新時代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽(yù)應(yīng)予以適當(dāng)加分。家庭成員有違紀(jì)違法行為,不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等行為的當(dāng)年取消參評資格。
2.積分評定程序。
(1)申報:農(nóng)戶按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》,通過口頭、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報積分,需明確時間、地點、事由并提供相應(yīng)佐證。
(2)評比:實行隨時記錄,定期評比,季度兌現(xiàn),年終表彰。以村“兩委”為管理主體,由村民代表大會在村“兩委”成員、屯長、包村干部、駐村工作隊、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組,按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》對申報的積分事項進(jìn)行民主評定;同時鼓勵群眾、相關(guān)部門或單位舉薦身邊的好人好事,或舉報身邊的不良行為,確定加減分值。
(3)公示:道德積分評議小組將審核后的加減分事項,經(jīng)村委會審核后,在村務(wù)公示欄公示5天,公開接受群眾監(jiān)督。公示無異議后,由村委會或積分評議小組建立積分管理臺賬,核發(fā)積分卡(積分卡作為兌換物品憑證,要加蓋村委會公章)。
3.積分兌現(xiàn):積分可以定期兌換,也可將積分累計兌換,村民根據(jù)意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應(yīng)的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等用品,村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰、黨日活動、國家重大節(jié)日等相結(jié)合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)上要依法依規(guī)、因地制宜,同時制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價值由各村結(jié)合實際自主決定。
(三)結(jié)果運用。
一是設(shè)立“光榮榜”。年度內(nèi)積分實行累積使用,兌換之后不清零,作為家庭道德儲蓄累計分值,長期有效,次年重新積本年度兌換積分。定期將關(guān)心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護(hù)兒童、熱心參與公益事業(yè)、婚事新辦、喪事簡辦的先進(jìn)典型和好人好事上光榮榜進(jìn)行宣傳報道。年終根據(jù)村民家庭平均積分(家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù))情況,按照得分排名選取前5-10戶的家庭,獎勵適當(dāng)積分以內(nèi)價值的成果,在光榮榜進(jìn)行表彰,為群眾樹立標(biāo)桿。對涉及否決項內(nèi)容的人員或家庭列入村道德建設(shè)負(fù)面清單或在道德黑榜予以通報批評。
二是享受特定政策待遇。結(jié)合本地實際,積極探索積分靠前的農(nóng)戶享受專屬優(yōu)惠政策,如就業(yè)幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評選依據(jù)。對積分靠前者優(yōu)先作為各級各類評先選優(yōu)推薦人員,真正達(dá)到評選一個、影響一群、帶動一片的目的。
三是開展積分分享活動。深入開展“評、曬、比、獎”活動,以村為單位不定期開展積分分享活動,邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事,不斷豐富活動內(nèi)容,進(jìn)一步提高村民參與熱情。
(四)資金來源。積極拓寬資金來源渠道,可通過“五個一點”等方式進(jìn)行資金募集,即財政投入一點、產(chǎn)業(yè)項目收益資金分配一點、村集體經(jīng)濟(jì)收入資金拿出一點、包保幫扶資金籌集一點和社會捐助資金安排一點,健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制。每個創(chuàng)建村要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)實際情況,支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。
(五)日常監(jiān)督。各村要指定專人負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作,建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財務(wù)專賬,認(rèn)真做好進(jìn)出資金、物資登記統(tǒng)計,保證物品質(zhì)量,嚴(yán)格進(jìn)行積分登記、兌換和公示。對積分評定結(jié)果、積分兌換情況、資金物資進(jìn)出等情況都要及時主動公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(六)“銀行”選址。“鄉(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部,本著便利化、節(jié)約成本的原則,可結(jié)合小賣部、電商站等現(xiàn)有資源設(shè)立道德銀行積分兌換點開展實物兌換,以便管理。條件允許可提檔升級單獨設(shè)立。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把村級作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地,指導(dǎo)村級進(jìn)一步完善村規(guī)民約,村級根據(jù)實際情況制定積分細(xì)則、評定辦法、物資管理制度及兌換標(biāo)準(zhǔn)等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)與示范村創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境治理、“干凈人家”評比、“十戶聯(lián)動”網(wǎng)格化管理及各類文明創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)規(guī)范有序開展。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村要通過召開動員會、座談會、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報等形式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳道德銀行建設(shè)的基本內(nèi)涵、運行模式、兌換標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)則等。讓好人好事不白做,道德紅利回饋理念深入人心,不斷增強(qiáng)居民群眾參與的思想共識,引導(dǎo)群眾自覺遵守公共道德。
(三)強(qiáng)化培樹引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)的典型案例。加強(qiáng)重點培育,打造特色亮點,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)著眼點和著力點,加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時加以提煉和總結(jié),形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗。促進(jìn)成果交流共享,加強(qiáng)典型宣傳,擴(kuò)大影響力和覆蓋面,凝聚工作合力,通過鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè),提升群眾思想境界,引導(dǎo)社會風(fēng)尚。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作納入示范村績效考核,強(qiáng)化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立定期走訪督導(dǎo)制度,市紀(jì)委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)納入監(jiān)督范圍,鄉(xiāng)村振興部門要完善評估機(jī)制,推動“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)向良性循環(huán)發(fā)展。
銀行工作實施方案篇十一
63。
號,以下簡稱《實施方案》)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
2015。
221。
號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和《實施方案》要求,規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),優(yōu)化市場競爭環(huán)境,正確把控互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新方向,遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭,提高投資者風(fēng)險防范意識,建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展特點的監(jiān)管長效機(jī)制,實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重,促進(jìn)我縣互聯(lián)網(wǎng)金融可持續(xù)發(fā)展,切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。
1
.
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸平臺要守住法律底線和政策紅線,落實信息中介性質(zhì),不得設(shè)立資金池,不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的,不得通過虛構(gòu)、夸大融資項目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人,除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵(質(zhì))押管理等業(yè)務(wù)外,不得從事線下營銷。
2
.股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不得自籌,不得“明股實債”或變相亂集資。要強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
3
.
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、股權(quán)或債權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理,遵循專業(yè)化運營原則,嚴(yán)格落實客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
4
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵循宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為,嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
1
.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相關(guān)業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)實行平等競爭,在行為規(guī)則和監(jiān)管要求上保持無差別對待。采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
2
.未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。
采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。披露信息和提示風(fēng)險以及銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn),不得將產(chǎn)品銷售給風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。
3
.金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理平臺嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),規(guī)避監(jiān)管要求。
應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息,采取“穿透式”監(jiān)管方法,透過表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
4
.同一集團(tuán)內(nèi)取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。
按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度,遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定,切實防范風(fēng)險交叉感染。
1
.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金??蛻魝涓督鹳~戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不得向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計付利息,防止非銀行支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式;非銀行支付機(jī)構(gòu)接收的客戶備付金必須全額繳存至支付機(jī)構(gòu)在備付金銀行開立的備付金專用存款賬戶,客戶備付金只能用于辦理客戶委托的支付業(yè)務(wù),任何單位和個人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金,不得擅自以客戶備付金為他人提供擔(dān)保;理順非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵機(jī)制,引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
2
.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng),變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
3
pos。
機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為要依法合規(guī)、真實準(zhǔn)確,不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu),不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的,宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,須經(jīng)有權(quán)部門許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合,不得進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳和虛假宣傳。
設(shè)立金融機(jī)構(gòu),從事互聯(lián)網(wǎng)金融活動,須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)或備案從事互聯(lián)網(wǎng)金融活動的,由縣人行、縣銀監(jiān)辦和縣金融辦會同縣市場監(jiān)管局予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以取締。縣市場監(jiān)管局根據(jù)以上部門的認(rèn)定意見,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法查處。非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè),在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用
p2p。
”“股權(quán)眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”等字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),縣市場監(jiān)管局將注冊信息及時通報縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦。以上部門和縣市場監(jiān)管局予以持續(xù)關(guān)注,并歸口列入重點監(jiān)管對象,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險,并視情況采取整治措施。
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督在整治過程中,特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作
針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強(qiáng)的特點,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立舉報制度,出臺舉報規(guī)則,設(shè)立舉報平臺,鼓勵通過“信用中國”、“信用河北”網(wǎng)站等渠道舉報,為整治工作提供線索。推行“重獎重罰”制度,按違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰,提高違法成本,對提供線索的舉報人予以獎勵,獎勵資金列入各級財政預(yù)算,強(qiáng)化正面激勵。加強(qiáng)失信、投訴和舉報信息共享。
對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場份額向客戶提供明顯失合理的超高回報率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭行為予以清理規(guī)范。高風(fēng)險高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息披露要求。互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式,通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供明顯失合理的高回報金融產(chǎn)品。高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項目回報率或行業(yè)水平相關(guān)情況。
由縣級金融管理部門(包括縣人行、縣銀監(jiān)辦)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)構(gòu)自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查,嚴(yán)格內(nèi)控管理要求,不得違反相關(guān)法律、法規(guī),不得與未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進(jìn)行監(jiān)管套利。縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在分領(lǐng)域、分地區(qū)整治中,應(yīng)對由其監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
利用互聯(lián)網(wǎng)思維做好互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作。研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng),通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,摸底互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況,采集和報送相關(guān)輿情信息,及時向相關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性事件,及時發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站,提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺安全維護(hù)服務(wù)。
縣政府成立以常務(wù)副縣長為組長,主管金融工作副縣長任副組長,縣政府辦主任,縣政府辦主管金融工作副主任,縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦以及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的縣落實整治方案領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織推動全縣專項整治工作,制定專項整治工作方案。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣金融辦,縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣工信局、縣財政局、縣信訪局、縣維穩(wěn)辦、縣法制辦、縣公安局、縣法院、縣檢察院等部門主管負(fù)責(zé)同志參與辦公室日常工作。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣人行、縣銀監(jiān)辦和縣直相關(guān)部門對照各自部門職責(zé)、根據(jù)《指導(dǎo)意見》分工和本方案要求,與縣金融辦共同牽頭負(fù)責(zé)成立分領(lǐng)域工作小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的專項治理工作,制定分領(lǐng)域?qū)m椪螌嵤┓桨福餐袚?dān)分領(lǐng)域整治任務(wù),按照國家明確對各項業(yè)務(wù)合法合規(guī)性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對分領(lǐng)域整治過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,劃分界限作為整治依據(jù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)按照全縣統(tǒng)一部署開展工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要成立以主管負(fù)責(zé)同志為組長的落實整治方案領(lǐng)導(dǎo)小組,組織轄區(qū)內(nèi)專項整治工作,制定專項整治工作方案并向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動、靠近基層一線優(yōu)勢,會同本級金融管理部門組織做好本地摸底排查工作,按照注冊地對從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸口管理,對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機(jī)構(gòu),區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置,同時切實承擔(dān)起防范和處置非法集資第一責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)全面落實源頭維穩(wěn)措施,積極預(yù)防、全力化解、妥善處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問題,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
按照
“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰登記誰負(fù)責(zé)”和“誰批設(shè)機(jī)構(gòu)、誰負(fù)責(zé)風(fēng)險處置”的原則,嚴(yán)格落實各相關(guān)部門的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門要積極配合縣金融辦和縣金融管理部門開展工作。
縣金融辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)及辦公室日常工作,負(fù)責(zé)收集、整理、匯總整治工作相關(guān)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級相關(guān)部門反饋信息;協(xié)調(diào)各成員單位,落實縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
縣人行負(fù)責(zé)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)非銀行支付機(jī)構(gòu)的專項整治工作。
縣銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)。
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信托業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)消費金融業(yè)務(wù)的專項整治工作。
縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等業(yè)務(wù)的專項整治工作,并協(xié)同市證監(jiān)局機(jī)構(gòu)監(jiān)管處做好相關(guān)工作。
縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項整治工作,縣市場監(jiān)管局牽頭開展以投資理財名義從事金融活動的專項整治。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務(wù)或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,及時上報并處置負(fù)面報道。
縣維穩(wěn)辦做好整治工作期間維護(hù)穩(wěn)定工作,落實維穩(wěn)分包責(zé)任制;做好綜合信息研判、維穩(wěn)風(fēng)險評估、協(xié)調(diào)屬地穩(wěn)控方面工作;負(fù)責(zé)做好整治工作期間維穩(wěn)信息的監(jiān)測和預(yù)警。
縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處,及時依法立案偵查,依法查詢、凍結(jié)、扣押和處置涉案資產(chǎn),最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失、保護(hù)群眾利益;指導(dǎo)、監(jiān)督檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實等級保護(hù)工作,監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度、措施,嚴(yán)厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同相關(guān)部門共同做好群體性事件的預(yù)防和處置工作,維護(hù)聚集事件現(xiàn)場秩序,依法處置事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。
縣財政局配合有關(guān)部門做好互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作,并將舉報獎勵資金列入財政預(yù)算。
縣工信局牽頭負(fù)責(zé)組織中國聯(lián)通青龍分公司、中國移動青龍分公司、中國電信青龍分公司加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、客戶信息和數(shù)據(jù)保護(hù)的監(jiān)管力度,對經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序依法予以處置,做好專項整治的技術(shù)支持保障工作。
縣信訪局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作中接待群眾上訪、維護(hù)社會穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)群眾上訪接待,組織各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合接訪,對案件進(jìn)展情況、相關(guān)政策的回復(fù)解釋;直接組織有關(guān)部門加強(qiáng)縣政府門前、接訪中心等重點部門信訪穩(wěn)控工作;組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立成立信訪工作小組,設(shè)立信訪接待點。
縣法制辦負(fù)責(zé)梳理整治工作的政策法規(guī),對全縣專項整治工作相關(guān)政策規(guī)定的審核、咨詢等工作,為依法依規(guī)做好專項整治工作提供有力支持。
縣法院、縣檢察院等配合做好相關(guān)工作。
縣級各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)全面掌握牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融活動開展情況,并做好本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作,共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。對于產(chǎn)品業(yè)務(wù)交叉嵌套,需要綜合全流程業(yè)務(wù)信息以認(rèn)定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性的,相關(guān)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定機(jī)制,認(rèn)定意見不一致的,由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定并提出整治意見,必要時組成聯(lián)合小組進(jìn)行整治。整治過程中相關(guān)牽頭部門確有需要獲取從業(yè)機(jī)構(gòu)賬戶數(shù)據(jù)的,應(yīng)經(jīng)過法定程序后給予必要的賬戶查詢便利。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要制定相應(yīng)清理整頓方案,
年
6
月
16。
日前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報備(聯(lián)系電話:
7883120。
郵箱:
qlxzfjrb@。
)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門分別對本行政區(qū)域或牽頭領(lǐng)域的情況進(jìn)行清查。對于跨區(qū)域經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺,注冊所在地和經(jīng)營所在地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)合作,互通匯總摸底情況,縣級金融管理部門予以積極支持。被調(diào)查單位和個人應(yīng)接受依法進(jìn)行的檢查和調(diào)查,如實說明有關(guān)情況并提供有關(guān)文件資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關(guān)部門可依法對與案件有關(guān)的情況和資料采取記錄、復(fù)制、錄音等手段取得證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,可依法先行登記保存,當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。對于涉及資金量較大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺或短時間內(nèi)發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法行為,馬上報告相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門根據(jù)摸底排查情況完善本地區(qū)清理整頓方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門對本行政區(qū)域或牽頭領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動開展集中整治工作。對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,向違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改意見,并監(jiān)督從業(yè)機(jī)構(gòu)落實整改要求。對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)堅決予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。專項整治不改變、不替代非法集資和非法交易場所的現(xiàn)行處置制度安排。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)分別組織自查。縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對重點領(lǐng)域和重點地區(qū)的督查和中期評估,對于好的經(jīng)驗做法及時推廣,對于整治工作落實不力,整治一批、又出現(xiàn)一批的,應(yīng)查找問題,及時糾偏,并建立問責(zé)機(jī)制。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各領(lǐng)域、各地區(qū)清理整頓情況進(jìn)行驗收。縣級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)形成牽頭領(lǐng)域或本轄區(qū)的整治工作總結(jié)報告,報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,此項工作應(yīng)于
2017。
年
1
月中旬前完成。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成總體報告和建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制的建議后,由縣金融辦會同相關(guān)部門報縣政府,縣政府同意后報市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣級各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要做好組織保障,以整治工作為契機(jī),以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,按照邊整邊改、標(biāo)本兼治的思路,抓緊推動我縣互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的長效機(jī)制建設(shè),貫穿整治工作始終。
加快互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域各項規(guī)章制度制定工作,對于互聯(lián)網(wǎng)金融各類創(chuàng)新業(yè)務(wù),立足實踐,研究解決互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域暴露出的金融監(jiān)管體制不適應(yīng)等問題,強(qiáng)化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管,抓緊明確跨界、交叉型互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的
“穿透式”監(jiān)管規(guī)則。
建立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品集中登記制度,研究互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金賬戶的統(tǒng)一設(shè)立和集中監(jiān)測,依靠對賬戶的嚴(yán)格管理和對資金的集中監(jiān)測,實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融活動常態(tài)化監(jiān)測和有效監(jiān)管。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè),強(qiáng)化對征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,使征信為互聯(lián)網(wǎng)金融活動提供更好的支持。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持,擴(kuò)展技術(shù)支持系統(tǒng)功能,提高安全監(jiān)控能力。加強(qiáng)部門間信息共享,建立預(yù)警信息傳遞、核查、處置快速反應(yīng)機(jī)制。
縣各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。以案說法,用典型案例教育廣大群眾,提高投資者風(fēng)險防范意識。主動、適時發(fā)聲,統(tǒng)一對外宣傳口徑,有針對性地回應(yīng)投資者的關(guān)切與訴求。盡量減少信息不對稱的影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,強(qiáng)化媒體責(zé)任,引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
銀行工作實施方案篇十二
一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)行市場定位和“3510”發(fā)展戰(zhàn)略,以提高全行綜合競爭實力為主線,以企業(yè)文化管理提升企業(yè)核心價值,為“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的全能型國際金融企業(yè)”提供強(qiáng)大的文化支撐。
二、遵循原則。
1、文化導(dǎo)向和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相融合的原則。企業(yè)文化導(dǎo)向與“3510”發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。圍繞全行的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),及時調(diào)整工作思路和行為,進(jìn)一步提升規(guī)范化管理和績效化管理水平。
2、以經(jīng)營管理為中心的原則。始終以經(jīng)營管理為中心,緊緊圍繞解決經(jīng)營管理的核心問題,在指導(dǎo)思想上服務(wù)中心、工作目標(biāo)上保證中心、日常活動上緊貼中心、考核評價上突出中心,以此提升和促進(jìn)經(jīng)營管理。
3、長期目標(biāo)和短期實效相互結(jié)合的原則。企業(yè)文化建設(shè)既要布局長遠(yuǎn)、持之以恒、循序漸進(jìn),又要立足現(xiàn)實、注重階段性實效。要重點分析本單位發(fā)展中的一些具體問題并致力解決,讓員工看到并切身感受到文化管理的實際效果,真正實現(xiàn)文化管理的實效化。
4、高度統(tǒng)一的原則。農(nóng)行企業(yè)文化建設(shè)要高度體現(xiàn)一級法人意志,全行上下必須統(tǒng)一核心理念,統(tǒng)一行為文化和物質(zhì)文化,各分支機(jī)構(gòu)不得自行其是。
5、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范與員工積極參與相結(jié)合的原則。全行高層管理者尤其是班子成員,要率先學(xué)習(xí)、提倡、遵循并身體力行地實踐農(nóng)行文化;中層干部要充分發(fā)揮承上啟下的榜樣示范作用,當(dāng)好文化先行官;員工要加強(qiáng)培訓(xùn),切實理解農(nóng)行文化宣言的內(nèi)涵。
三、建設(shè)目標(biāo)。
1、近期目標(biāo):積極引入誠信、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、責(zé)任、合規(guī)、人文關(guān)懷等現(xiàn)代商業(yè)銀行先進(jìn)文化元素,力爭用1—3年的時間,使行風(fēng)、作風(fēng)明顯改進(jìn),企業(yè)行為、員工行為嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,控制力、執(zhí)行力、凝聚力、向心力和綜合競爭能力明顯增強(qiáng),社會形象顯著提升,經(jīng)營管理水平和效益明顯提高。員工對農(nóng)行企業(yè)文化核心理念認(rèn)知度達(dá)到100,認(rèn)同度達(dá)到90以上,并在行動中逐步體現(xiàn)自覺自發(fā)的管理行為。各項規(guī)章制度認(rèn)真執(zhí)行,員工規(guī)范行為的自覺度達(dá)到100,發(fā)案率明顯下降。實現(xiàn)品牌形象的清晰化和統(tǒng)一化,主打廣告和宣傳口號統(tǒng)一,業(yè)務(wù)宣傳品制作和重點產(chǎn)品宣傳統(tǒng)一。實現(xiàn)新裝修營業(yè)場所格調(diào)、辦公用品制作及擺放等的統(tǒng)一。
2、中遠(yuǎn)期目標(biāo):堅持與時俱進(jìn),深化和創(chuàng)新農(nóng)行企業(yè)文化,培養(yǎng)和樹立資本約束、審慎經(jīng)營、價值創(chuàng)造、開放進(jìn)取、受托責(zé)任等新型經(jīng)營理念。農(nóng)行核心理念、行為文化等優(yōu)秀的企業(yè)文化滲透和融入經(jīng)營管理的全過程,且成為員工的自覺行為。全行形成良好的企業(yè)行為規(guī)范。業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平進(jìn)入國際一流銀行行列,股東價值最大化,員工共享改革發(fā)展成果。三年主要任務(wù)和階段分解企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)年(2009年下半年至2010年上半年)下發(fā)中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化管理手冊——《農(nóng)行文化宣言》(試行版)和《中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)實施方案》。發(fā)布和宣傳農(nóng)業(yè)銀行文化成果,并在農(nóng)行2010年工作會議上進(jìn)行動員。召開全國農(nóng)行企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)培訓(xùn)會,對全行企業(yè)文化建設(shè)工作全面部署并培訓(xùn)骨干,力爭使員工全面了解農(nóng)行文化的發(fā)展歷程、文化基因、文化劣勢和文化的發(fā)展方向,全面掌握中國農(nóng)業(yè)銀行的使命、愿景、價值觀等文化核心內(nèi)容,逐步在全行樹立“從文化建設(shè)到文化管理”的科學(xué)思想。
1、發(fā)布理念,宣傳動員。發(fā)布中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化核心理念體系(試行),包括使命、愿景、核心價值觀等。以上文化建設(shè)內(nèi)容,2009年下半年在行內(nèi)進(jìn)行再次廣泛征求意見后,在全行內(nèi)部組織推廣培訓(xùn)工作,利用半年時間修改完善,2010年在全行全面推開該項工作實施后,要利用行內(nèi)外報刊雜志、廣播電視、農(nóng)行網(wǎng)站等有效載體,重點加強(qiáng)與主流媒體合作,加大對農(nóng)行企業(yè)文化核心理念的宣傳力度,使農(nóng)行企業(yè)文化核心理念廣為人知、深入人心。
2、多方并舉,強(qiáng)化教育。利用“張貼法”,把企業(yè)文化核心理念內(nèi)容書寫上墻、制成條匾、做成桌牌等,放臵辦公場所和營業(yè)機(jī)構(gòu);利用“文娛法”,開展讀書活動和知識競賽等;利用“榜樣法”,組織開展以踐行企業(yè)文化核心理念為內(nèi)容的評先樹典型活動;利用“灌輸法”,組織員工學(xué)習(xí)或談心;利用“自我教育法”,使員工開動腦筋、尋找差距等。
3、立足實踐,協(xié)調(diào)行為。依照了解、領(lǐng)悟、認(rèn)同、實踐四個階段,使員工認(rèn)知農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化核心理念條文,領(lǐng)悟理念真諦,理解理念精髓。
4、開展以企業(yè)文化核心理念為主題的“四個一”活動。出版一本農(nóng)行員工以實際行動詮解企業(yè)文化核心理念的好書;組織一場全面反映農(nóng)行員工實踐企業(yè)文化核心理念、展現(xiàn)精神風(fēng)貌的文藝匯演或演講比賽;開展一次如何踐行農(nóng)行企業(yè)文化核心理念的征文活動;舉辦一次反映農(nóng)行文化建設(shè)成就的攝影、美術(shù)書法展覽。
1、制度建設(shè)。一是抓好規(guī)章制度的規(guī)范完善、整合優(yōu)化和創(chuàng)新提升。二是抓好規(guī)章制度宣講教育、普及培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行。三是建立規(guī)章制度跟蹤反饋、調(diào)整評價和考核獎懲機(jī)制。
2、組織行為。一是組織構(gòu)架:規(guī)范、科學(xué)、合理。二是運作流程:安全、簡潔、高效。三是公共關(guān)系:和諧共進(jìn),互惠共贏。四是規(guī)范執(zhí)行:科學(xué)決策,民主管理,有令必行,有禁必止。
3、員工操守。加強(qiáng)以“愛崗敬業(yè),誠實守信,勤勉盡職,依法合規(guī)”為內(nèi)容的員工行為守則教育;恪守制度要求和辦事程序,勤奮努力,嚴(yán)謹(jǐn)審慎,精益求精,盡職盡責(zé);牢固樹立法律意識和合規(guī)意識,了解崗位合規(guī)要求,自覺遵守法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章。
物質(zhì)文化系統(tǒng)導(dǎo)入。
1、打造農(nóng)行品牌形象。強(qiáng)化品牌意識,突出品牌特色,努力提升農(nóng)行在政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、同業(yè)、客戶、廣大員工和社會輿論中的公信力和美譽(yù)度。
2、構(gòu)建全行核心技術(shù)儲備。加大科技創(chuàng)新力度,發(fā)揮數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。強(qiáng)化內(nèi)部支撐平臺建設(shè),重點建設(shè)安全高速開放網(wǎng)絡(luò)、客戶接入平臺、市場營銷支撐平臺、信息決策平臺和流程管理平臺等。創(chuàng)新科技運行管理方式和機(jī)制,保證計算機(jī)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。建立信息技術(shù)體系保持科技對經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)競爭的支撐力和推動力。
3、統(tǒng)一全行視覺形象。完善和修訂中國農(nóng)業(yè)銀行vi視覺識別管理手冊,從各級行機(jī)關(guān)到營業(yè)網(wǎng)點,自上而下地逐步規(guī)范和達(dá)標(biāo)。
4、規(guī)范各類應(yīng)用要素。辦公事務(wù)類、會議事務(wù)類、公關(guān)事務(wù)類以及獎勵事務(wù)類的外觀形象和物品按計劃、分步驟統(tǒng)一。設(shè)計全行統(tǒng)一職業(yè)裝。
5、推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)。繼續(xù)加大對全行員工規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn)力度,逐步在一線員工中推行規(guī)范化服務(wù)上崗證制度。
6、開展各類企業(yè)文化活動。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,重點抓好文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建和升級。
7、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。挖掘和整合全行文化教育資源,在充分利用好現(xiàn)有文化設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要,本著量力而行原則,有計劃、有重點地調(diào)整、補(bǔ)充、完善一批文化設(shè)施和文化陣地。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制推進(jìn)整改。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)總行企業(yè)文化建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)全行企業(yè)文化建設(shè)工作,審定全行企業(yè)文化建設(shè)近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃、年度工作計劃,研究解決企業(yè)文化建設(shè)重大問題,對企業(yè)文化建設(shè)重要活動作出總體部署。總行企業(yè)文化建設(shè)委員會辦公室在企業(yè)文化建設(shè)委員會授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下,對全行企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、信息收集、反饋和推進(jìn)。一級分行企業(yè)文化建設(shè)執(zhí)行委員會和工作部門按照總行統(tǒng)一部署要求,抓好企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)工作。二級分行、縣支行明確行長為企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)工作責(zé)任人,配備專人做企業(yè)文化工作。
二、建立機(jī)制。
1、建立企業(yè)文化長效機(jī)制。企業(yè)文化建設(shè)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為保證農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)持久、深入、富有成效地開展下去,必須建立一整套長效保障機(jī)制。特別對形成并被員工認(rèn)知、認(rèn)同的企業(yè)文化核心理念系統(tǒng),對企業(yè)外部視覺形象系統(tǒng)等,要以公司制度形式予以確認(rèn),任何人不能以個人意志進(jìn)行改變。對企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃、方案、辦法等,要納入農(nóng)行制度予以確認(rèn),并提高其執(zhí)行力度。
2、建立健全企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任機(jī)制。把企業(yè)文化建設(shè)納入各級行工作目標(biāo)責(zé)任制,建立一級對一級負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任保證體系,形成總行、一級分行、二級分行、支行、基層營業(yè)單位“五位一體”、部門協(xié)作配合、分工明確的企業(yè)文化工作網(wǎng)絡(luò),保證企業(yè)文化建設(shè)順暢運行。
3、建立和拓寬企業(yè)文化傳播機(jī)制。依托各級行各類培訓(xùn)載體,分期分批對各級行領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人和主辦人員進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)。教育培訓(xùn)部門要把企業(yè)文化作為員工學(xué)習(xí)和崗前、崗位培訓(xùn)的必修課程。同時,充分利用行內(nèi)外報刊雜志、廣播電視、農(nóng)行網(wǎng)站等有效載體,重點加強(qiáng)主流媒體對農(nóng)行企業(yè)文化的宣傳力度。發(fā)現(xiàn)、培育和選樹一批企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用。
4、建立考核評價和激勵機(jī)制。將企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)納入全行綜合考評體系進(jìn)行科學(xué)考評,對企業(yè)文化建設(shè)項目采取跟蹤、匯報、通報的方式進(jìn)行項目管理和在線控制。
5、建立財務(wù)保障機(jī)制。加大企業(yè)文化建設(shè)投入,設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)專項經(jīng)費并納入財務(wù)預(yù)算。在企業(yè)文化建設(shè)的近期和中期,允許每年按營業(yè)收入的一定比例提取費用,為企業(yè)文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。
三、推進(jìn)整改企業(yè)文化建設(shè)既是持續(xù)創(chuàng)新的過程,也是不斷改進(jìn)的過程。要圍繞農(nóng)業(yè)銀行存在的落后文化表現(xiàn)和弊端,圍繞在履行職能、改進(jìn)服務(wù)、防范風(fēng)險、發(fā)展求新和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率、盡職盡責(zé)、合規(guī)守法,以及事業(yè)心、責(zé)任心、執(zhí)行力等方面存在的突出問題,繼續(xù)落實整改措施,認(rèn)真抓好整改工作。
銀行工作實施方案篇十三
小編語:在企業(yè)文化建設(shè)中確立符團(tuán)實際的企業(yè)宗旨是企業(yè)生存發(fā)展的主要目的和根本追求,它是以企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、目的和發(fā)展方向來反映企業(yè)價值觀。下面是關(guān)于銀行企業(yè)文化建設(shè)方案范文,供大家參考!
總行決定用兩年左右的時間,在全系統(tǒng)集中推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。根據(jù)總行黨委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的意見》和總行《全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的實施意見》的部署和要求,現(xiàn)結(jié)合我行實際,制定如下實施方案:。
一、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)要求。
(一)以××全會精神為指導(dǎo),著力構(gòu)建企業(yè)理念體系。堅持用構(gòu)建社會主義和諧社會理論,豐富和詮釋“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,建設(shè)新農(nóng)村的銀行”對外宣傳語和“至誠服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的企業(yè)文化核心理念,通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使全行員工深刻理解和正確把握對外宣傳語和核心理念的深刻內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上,培育形成××銀行“與新農(nóng)村共發(fā)展,與農(nóng)發(fā)行共成長”的價值理念,“團(tuán)結(jié)、合作、發(fā)展、和諧”的團(tuán)隊理念,“忠誠、精業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的職業(yè)理念和“文明、誠信、規(guī)范、高效”的服務(wù)理念,增強(qiáng)員工對農(nóng)發(fā)行歷史使命、核心理念和企業(yè)理念的認(rèn)同感,使其銘記在員工心腦里,落實在行動上,展示在形象里,體現(xiàn)在發(fā)展上,實現(xiàn)個人價值追求與農(nóng)發(fā)行發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一,充分調(diào)動員工參與企業(yè)文化建設(shè)、自覺投身農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的積極性、主動性。
(二)以客戶為中心,著力打造支農(nóng)服務(wù)品牌。堅持以客戶為中心,“創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績,建精品銀行”;不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)流程,規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,大力提升服務(wù)水平;樹立服務(wù)品牌意識,以客戶需求為中心,以不斷創(chuàng)新開發(fā)性金融服務(wù)產(chǎn)品為切入點,全面頁腳..頁眉.提升業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)造力、執(zhí)行力和核心業(yè)務(wù)能力,實現(xiàn)企業(yè)文化與我行發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一、我行發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一,著力打造具有××銀行特色的建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)品牌。
(三)以人本文化建設(shè)為重點,著力打造團(tuán)隊精神品牌。倡導(dǎo)和實施“培養(yǎng)人、關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人、依靠人”的人文關(guān)懷,積極選樹符合我行核心理念和價值觀的標(biāo)兵單位和先進(jìn)典型,員工的歸屬感、自豪感和敬業(yè)精神、團(tuán)隊協(xié)作意識全面增強(qiáng),黨團(tuán)員的模范帶頭作用有效發(fā)揮,黨群、干群關(guān)系融洽,民主氛圍濃厚,形成“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足、績優(yōu)”的局面。
(四)以形象視覺標(biāo)識建設(shè)為載體,著力打造企業(yè)形象品牌。本著先外后內(nèi)的原則,按照總行規(guī)定的格式和要求,統(tǒng)一行名行徽及標(biāo)準(zhǔn)色,統(tǒng)一辦公事務(wù)類用品、廣告宣傳類用品、公關(guān)事務(wù)類用品的制作,充分體現(xiàn)一級法人的統(tǒng)一性、整體性;以“凈、美、齊、雅”為目標(biāo),營造營業(yè)場所布局統(tǒng)一、環(huán)境整潔舒適、服務(wù)設(shè)施齊備、安全保障有力、辦公環(huán)境優(yōu)雅的工作環(huán)境;按照統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一著裝要求,明確客戶服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)、工作場所行為規(guī)范、工作方式行為規(guī)范,充分展示××銀行環(huán)境文化建設(shè)個性。
(一)全面規(guī)劃,突出重點。企業(yè)文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既需要全體員工的廣泛參與,又需要整合各部門的力量;既要全面推進(jìn),又要把握重點。在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)過程中,根據(jù)我行全面推進(jìn)實施方案,始終堅持把用核心理念統(tǒng)一員工思想行為、加強(qiáng)制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)和專業(yè)文化建設(shè),作為推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重點。
(二)循序漸進(jìn),分步實施。企業(yè)文化建設(shè)是一項長期的任務(wù)。在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)過程中,應(yīng)循序漸進(jìn),分步實施。首先,要統(tǒng)一員工思想認(rèn)識、理解核心理念內(nèi)涵、規(guī)范形象視覺標(biāo)識;在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)制度文化建設(shè),規(guī)范員工職業(yè)行為,突出專業(yè)文化建設(shè),鞏固企業(yè)文化建設(shè)成果。其次,每一重大步驟實施,省分行相關(guān)部門要提前出臺相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),以保證企業(yè)文頁腳..頁眉.化建設(shè)規(guī)范高效推進(jìn)。
(三)典型示范,整體推進(jìn)。省分行擬選擇省分行營業(yè)部、××、××分行作為企業(yè)文化建設(shè)示范點,一方面讓示范點先行一步,充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造典型經(jīng)驗;另一方面,切實加大培育和指導(dǎo)力度,及時。
總結(jié)。
推廣典型經(jīng)驗。通過召開現(xiàn)場會等形式,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,以點帶面,推動企業(yè)文化建設(shè)全面均衡開展。
(四)厲行節(jié)約,注重實效。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)需要必要的資金支持和物質(zhì)保障。在經(jīng)費安排上,要分清輕重緩急,厲行節(jié)約,講求實效。要盡可能地利用好現(xiàn)有資源,防止搞重復(fù)建設(shè),防止花錢大手大腳、鋪張浪費。
第一階段:啟動推進(jìn)階段(××年6月底以前完成)。
主要任務(wù)是:。
1、開展學(xué)習(xí)宣傳活動,深入灌輸核心理念和企業(yè)理念。
一是用構(gòu)建社會主義和諧社會理論和目標(biāo)推進(jìn)××銀行和諧發(fā)展。通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),用××全會理論和目標(biāo)完善我行企業(yè)文化建設(shè)基本思路、目標(biāo)和重點(即始終做到“六個堅持”):堅持以人為本,從全行2700多名職工的切身利益出發(fā),積極解決員工關(guān)心的熱點問題,調(diào)動員工積極性,營造和諧的工作氛圍;堅持科學(xué)發(fā)展,抓好客戶營銷,切實防控風(fēng)險,推動有效發(fā)展,發(fā)揮我行在支持新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)有作用;堅持改革開放,按照總行制定的《××-××年內(nèi)部綜合改革綱要》,毫不動搖地推進(jìn)各項改革措施,善于汲取同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng)新體制機(jī)制和產(chǎn)品工具,增強(qiáng)內(nèi)部活力和競爭力;堅持民主法制,綜合推進(jìn)行務(wù)公開,廣泛實行民主治行,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,形成合規(guī)經(jīng)營、規(guī)范操作的制度文化;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,妥善處理涉及職工利益的重大問題,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素;堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下共同建設(shè)企業(yè)文化,加強(qiáng)省、市、縣三級行黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提頁腳..頁眉.高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)向心力和凝聚力,積極營造“安定有序、充滿活力”的××銀行和諧發(fā)展環(huán)境。
二是組織開展核心理念和企業(yè)理念討論活動。組織廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論農(nóng)發(fā)行對外宣傳語、企業(yè)文化核心理念、鄭暉行長在視頻會議上的講話精神,引導(dǎo)員工結(jié)合本質(zhì)崗位工作,認(rèn)真思考,深刻領(lǐng)會。通過開展征文、論壇、演講、研討、自學(xué)等形式,調(diào)動全員學(xué)習(xí)積極性,強(qiáng)化對核心理念的認(rèn)識,使核心理念和××銀行企業(yè)理念入腦入心,人人皆知。充分運用各種宣傳教育陣地,廣泛宣傳我行企業(yè)文化知識和核心理念的深刻內(nèi)涵。通過舉辦黨委中心組專題學(xué)習(xí)研討、支行行長以上高管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和員工崗位培訓(xùn)等形式,充分認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)的重要性,正確領(lǐng)會核心理念的豐富內(nèi)涵。通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、板報、宣傳欄、新產(chǎn)品推廣等載體加強(qiáng)宣傳,在營業(yè)辦公場所顯著位置昭示核心理念和企業(yè)理念內(nèi)容,使核心理念和企業(yè)理念深入人心,達(dá)到統(tǒng)一思想、規(guī)范行為、塑造精神、營造氛圍的目的。
三是運用我行的共同目標(biāo)追求凝聚員工人心。各職能部門協(xié)調(diào)一致,結(jié)合職能工作正常開展,在各專業(yè)、各崗位大力灌輸、培育企業(yè)核心理念和企業(yè)理念,著力增強(qiáng)職工對企業(yè)文化建設(shè)、對農(nóng)發(fā)行歷史使命、對核心理念和企業(yè)理念的認(rèn)同感,把我行的共同目標(biāo)要求變?yōu)槊總€員工的自覺行為,實現(xiàn)個人價值追求與農(nóng)發(fā)行發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一,共同為營造四川農(nóng)發(fā)行先進(jìn)企業(yè)文化建功立業(yè)。
2、統(tǒng)一形象視覺標(biāo)識,塑造良好企業(yè)形象。
按照省分行制定的《形象視覺標(biāo)識建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施規(guī)范》和《基層行環(huán)境文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》要求,今年底以前先將營業(yè)辦公場所的行名行徽標(biāo)識、廣告宣傳類用品、個人名片等統(tǒng)一起來,以展示××銀行的新形象。××年6月底以前,全面落實《基層行環(huán)境文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》,將營業(yè)機(jī)構(gòu)布局及其他所有形象視覺標(biāo)識統(tǒng)一起來,實現(xiàn)全行形象視覺標(biāo)識的規(guī)范化。
第二階段:逐步深化階段(××年底以前完成)。
頁腳..頁眉.主要任務(wù)是:。
1、完善各項管理制度,推進(jìn)制度文化建設(shè)。一是樹立合規(guī)意識。組織全員學(xué)習(xí)總行下發(fā)的各項規(guī)章制度、辦法,使廣大員工熟練掌握政策要求、制度規(guī)定和操作要領(lǐng),增強(qiáng)其在日常工作中執(zhí)行政策和各項規(guī)章制度的自覺性。二是完善制度體系。各職能部門對已經(jīng)實施的各項制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,對不符合企業(yè)文化核心理念要求的要進(jìn)行修訂,對不切實際的及時廢止,需要建立的抓緊建立,使各項規(guī)章制度落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人。三是以規(guī)章制度為準(zhǔn)則,實現(xiàn)工作制度行為化。各職能部門切實抓好各項規(guī)章制度的有效落實,增強(qiáng)執(zhí)行力,切實保障各項業(yè)務(wù)合規(guī)運行;對違反規(guī)章制度的行為,必須“對號入座”,嚴(yán)肅處理。
2、規(guī)范全員職業(yè)行為,全面提高整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德水平。深化“知榮明恥、愛崗敬業(yè)”主題實踐活動,把社會主義榮辱觀教育與學(xué)習(xí)黨章活動、與貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》結(jié)合起來,強(qiáng)化為國家、為農(nóng)發(fā)行和為客戶服務(wù)的意識,組織開展“員工崗位行為規(guī)范”大討論,大力提升全員職業(yè)道德水平。二是制定員工行為守則,規(guī)范員工職業(yè)行為。通過規(guī)范員工的文明用語、行為方式,嚴(yán)格工作程序、勞動紀(jì)律,規(guī)范日常工作職業(yè)道德和職業(yè)行為,自覺塑造和維護(hù)農(nóng)發(fā)行整體形象和員工自身形象。三是全面落實人本管理理念,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型銀行,爭做知識型職工”活動。以著力打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊為抓手,建設(shè)全面學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型銀行,促進(jìn)員工的全面發(fā)展,培養(yǎng)和造就一支“忠誠、愛崗、精業(yè)”的高素質(zhì)員工隊伍,為××銀行可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
3、積極培育專業(yè)文化,突出專業(yè)文化建設(shè)。省分行各職能部門在我行核心理念和價值觀基礎(chǔ)上,結(jié)合本專業(yè)特點和實際工作需要,在今年底以前提出具有專業(yè)特色的專業(yè)文化建設(shè)理念和目標(biāo),大力開展專業(yè)文化建設(shè)實踐活動,著力形成符合現(xiàn)代銀行要求的服務(wù)文化、風(fēng)險文化、內(nèi)控文化、人本文化和科技文化,把企業(yè)文化建設(shè)的基本要求滲透和融入到各項工作中去。
頁腳..頁眉.第三階段:總結(jié)提高階段(××年以后)。
主要任務(wù)是:。
1、評估推進(jìn)工作情況,總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗。對所取得的階段性成果進(jìn)行客觀評價,認(rèn)真總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗,找準(zhǔn)工作差距,制定改進(jìn)措施。開展企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗交流,對企業(yè)文化建設(shè)成效顯著的單位進(jìn)行表彰。
2、鞏固企業(yè)文化建設(shè)成果,提高企業(yè)文化建設(shè)水平。完善企業(yè)文化建設(shè)方案,建立企業(yè)文化建設(shè)的長效機(jī)制,鞏固企業(yè)文化建設(shè)成果,推動企業(yè)文化建設(shè)深入持久地開展,充分發(fā)揮企業(yè)文化的功能,促進(jìn)內(nèi)部綜合改革順利進(jìn)行和各項業(yè)務(wù)有效發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實協(xié)作共建工作機(jī)制。
企業(yè)文化建設(shè)是一項戰(zhàn)略性工作,事關(guān)我行興衰榮辱,必須動員各方力量抓緊抓實抓出成效。省分行建立由××同志任組長,××同志任副組長,各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共建”的工作運行機(jī)制。各級行領(lǐng)導(dǎo)要自覺成為企業(yè)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者、示范者,精心組織運作,及時研究解決推進(jìn)工作中遇到的各種困難和問題。各級職能部門要分階段落實工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作的工作格局。要保證對企業(yè)文化建設(shè)必要的經(jīng)費投入,確保推進(jìn)工作正常有序運轉(zhuǎn)。
(二)有效激勵整體互動,建立落實考評激勵督導(dǎo)機(jī)制。
研究制定企業(yè)文化建設(shè)工作考核評價制度和辦法,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)工作的檢查、督促、指導(dǎo)和考評,把企業(yè)文化建設(shè)成效納入日常工作督促檢查和先進(jìn)評比、年度綜合考評、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,作為員工晉升考評、評比先進(jìn)的一項基本內(nèi)容,有效推動企業(yè)文化建設(shè)向深度發(fā)展。
頁腳..頁眉.(三)增加骨干創(chuàng)新載體,完善推進(jìn)工作執(zhí)行機(jī)制。
根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要,省分行決定各二級分行在人力資源部落實一名工會團(tuán)委工作專職人員,把政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)的干部充實到企業(yè)文化建設(shè)工作中來,具體負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督企業(yè)文化建設(shè)的實施工作,充分發(fā)揮他們在企業(yè)文化建設(shè)方面的骨干作用。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)和實踐鍛煉,培養(yǎng)造就一支以各級行管理人員、企業(yè)文化工作者和黨團(tuán)員為主體的企業(yè)文化建設(shè)骨干隊伍。企業(yè)文化建設(shè)事關(guān)員工思想觀念的培養(yǎng)和職業(yè)行為的規(guī)范,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要在充分運用常規(guī)性企業(yè)文化建設(shè)載體的基礎(chǔ)上,結(jié)合××業(yè)務(wù)發(fā)展實際和員工文化品味需求,進(jìn)一步創(chuàng)新載體,整合資源,開展豐富多彩的企業(yè)文化實踐活動,在企業(yè)精神提煉、理念體系建設(shè)、實踐方式創(chuàng)新上展示××特色,形成既具時代特征又具獨特魅力的××銀行企業(yè)文化,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,形成濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍。
(四)抓好“四個結(jié)合”,完善推進(jìn)工作運作機(jī)制。
一是把企業(yè)文化建設(shè)與踐行社會主義榮辱觀相結(jié)合,將社會主義榮辱觀要求落實到企業(yè)文化中,落實到員工日常崗位工作中,轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動。二是把企業(yè)文化建設(shè)與職能工作的正常開展相結(jié)合,通過企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)職能工作有效開展,通過認(rèn)真履行各項職能推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。三是把企業(yè)文化建設(shè)與基層黨組織建設(shè)和員工隊伍建設(shè)相結(jié)合,通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn),促進(jìn)黨員隊伍和員工隊伍整體素質(zhì)全面提升。四是把企業(yè)文化建設(shè)與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型銀行,爭做知識型職工”活動、精神文明建設(shè)活動以及其他各項創(chuàng)建活動相結(jié)合,相互促進(jìn)、相得益彰。
以總行“十四字”核心價值觀為引導(dǎo),以推動“三力”提升和實現(xiàn)“三先”“三最”為目標(biāo),以建設(shè)頁腳..頁眉.“行心工程”為重點,以企業(yè)文化活動為載體,倡導(dǎo)誠信做人、績效優(yōu)先、勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)建持續(xù)創(chuàng)新、和諧包容的良好氛圍;樹立良好的用人導(dǎo)向,完善考核激勵機(jī)制,弘揚(yáng)我行核心價值觀和企業(yè)文化,樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn),激發(fā)廣大員工愛行敬業(yè)的榮譽(yù)感、使命感,提高凝聚力和向心力,打造我行“親情化服務(wù)”特色,開啟新的百年征程。
組長:××行長。
副組長:××副行長、××副行長、××副行長、××紀(jì)委書記。
成員:轄內(nèi)各支行、部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市行黨務(wù)工作部:成員由黨務(wù)部、辦公室、工會相關(guān)人員組成。
各支行、部門應(yīng)確定一名副職負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)具體工作的布置與落實。各支行、市行各部門有關(guān)企業(yè)文化及其物化方案需提交市行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后方可實施,以便統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求。
二是建立企業(yè)文化建設(shè)的長效工作機(jī)制。企業(yè)文化建設(shè),關(guān)鍵在于落實,要堅持重在建設(shè)、齊抓共管、求真務(wù)實、堅持不懈的原則,形成一把手負(fù)責(zé)制,各單位各部門協(xié)作配合,共同努力的文化建設(shè)格局,切實完成我行企業(yè)文化建設(shè)方案制定的各項任務(wù)和目標(biāo)。
三是將企業(yè)文化建設(shè)納入到各支行部門的季度年度績效考核體系,相關(guān)部門對方案完成的情況與績效緊密掛鉤。
二、深化“行心工程”建設(shè)。
××年,“行心工程”工作具體要求是:圍繞“三先三最”戰(zhàn)略,以提升員工滿意度、增強(qiáng)員工凝聚力為目標(biāo),持續(xù)開展戰(zhàn)略宣導(dǎo),多渠道了解員工訴求,多角度關(guān)愛員工,多途徑頁腳..頁眉.成就員工,提高各項措施的針對性,把工作重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注員工的職業(yè)期待上,進(jìn)一步健全“行心工程”工作機(jī)制,重視過程管理與考核,著力推進(jìn)行心工程各項措施的有效落實,為全行的持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造心齊、氣順、勁足、和諧的良好氛圍。
我們將根據(jù)省行××年員工思想動態(tài)問卷調(diào)查《說說自己的心里話》中反映出的問題,有針對性地制訂我行《××年“行心工程”建設(shè)推動措施指導(dǎo)意見》,持續(xù)開展戰(zhàn)略傳導(dǎo),有效緩解壓力感受,多途徑拓展員工職業(yè)生涯,并注重過程管理與考核。此《意見》將專文下發(fā),供各單位落實實施。
三、緊扣中心,務(wù)實有效地開展企業(yè)文化活動。
圍繞全行中心,緊密結(jié)合我行百年行慶系列活動,營造氛圍,實現(xiàn)企業(yè)文化與各項中心工作的有效融合,推進(jìn)全行各項工作。
一是做好內(nèi)部宣導(dǎo)。
1、舉辦新入行員工企業(yè)文化知識競賽。
為深入推進(jìn)“新人入職我護(hù)航”活動,更好地引導(dǎo)新入行員工全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中國銀行核心價值觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),并主動參與到企業(yè)文化建設(shè)工作中來,自覺按照核心價值觀要求統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,真正成為企業(yè)文化建設(shè)的忠誠實踐者和積極推動者,充分發(fā)揮在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用。擬舉辦新入行員工企業(yè)文化知識競賽。
(牽頭部門:分行團(tuán)委活動時間:五四青年節(jié)前)。
2、制作《××分行宣傳片》。
通過宣傳片,集中展現(xiàn)分行發(fā)展史,“追求卓越”的核心價值觀和“誠信、績效、責(zé)任、創(chuàng)新、和諧”的企業(yè)文化。利用網(wǎng)點、內(nèi)部網(wǎng)站等自有渠道播出,全方位展現(xiàn)連云港分行砥礪奮進(jìn)的歷史畫卷。
(牽頭部門:分行辦公室)頁腳..頁眉.3、重建××分行網(wǎng)站。更好地彰顯××分行企業(yè)文化特色,把內(nèi)網(wǎng)建設(shè)成圖文并茂,內(nèi)容豐富、互動交流的平臺,建設(shè)成××分行廣大員工的網(wǎng)上家園,成為我行企業(yè)文化宣導(dǎo)的有效載體。
(牽頭部門:分行辦公室、運營部)。
二是做好外部宣傳。
結(jié)合我行百年行慶各系列活動,積極宣傳中國銀行的企業(yè)文化,提升我行的在社會上的認(rèn)知度,美譽(yù)度。
1、舉辦“慶?!痢零y行成立××周年紀(jì)念大會”,適時舉辦員工文藝匯演、大客戶答謝會。
主題內(nèi)容:慶?!痢零y行成立××周年。邀請政府及監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)、分行大客戶、獲獎員工、各層級在職員工代表、離退休員工代表等出席。舉辦全轄員工文藝匯演并開展大客戶答謝活動。
(牽頭部門:辦公室)。
2、舉辦主題圖片系列巡展。
主題內(nèi)容:在市行營業(yè)部舉辦以“融外匯中百年同行”為主題的××銀行成就圖片展,增進(jìn)廣大客戶對中行及連××分行深厚歷史和發(fā)展軌跡的了解。
(牽頭部門:分行黨務(wù)工作部)。
3、舉辦“××銀行成立××周年”媒體專題報道。
主題內(nèi)容:在市內(nèi)主流媒體集中開展“××銀行成立××周年”專題系列報道,展現(xiàn)中國銀行及××分行的歷史變遷、強(qiáng)市富民的巨大成就、追求卓越的拼搏精神。
(牽頭部門:分行辦公室)。
4、舉辦“××記者看×行”有獎采風(fēng)征文活動。
頁腳..頁眉.主題內(nèi)容:在××組織開展“××記者看×行”有獎采風(fēng)征文活動,引導(dǎo)各主流媒體從新的視角、新的感受來宣傳我行在改革發(fā)展和富民強(qiáng)市過程中的具體行動和優(yōu)良服務(wù)。組織權(quán)威專業(yè)評審人員評選。
(牽頭部門:分行辦公室)。
5.配合省行××××大型社區(qū)品牌和業(yè)務(wù)宣傳活動。
在全市優(yōu)選10家中高端社區(qū),組織人員在社區(qū)集中開展以××××情系社區(qū)。
為民服務(wù)”為主題的駐點宣傳,并安排主流媒體進(jìn)行報道。
(牽頭部門:分行辦公室)。
6.投放“百年中行”電視、平面、戶外、互聯(lián)網(wǎng)系列廣告。
主題內(nèi)容:根據(jù)省行要求,利用不同類型媒體進(jìn)行分階段、多類型廣告投放,向公眾傳播××××企業(yè)形象。重點選擇在數(shù)字電視開機(jī)屏和電子節(jié)目指南(epg)、大眾閱讀度高的報紙、商業(yè)氛圍濃郁地段的led屏、知名網(wǎng)站等媒介開展創(chuàng)意宣傳。
(牽頭部門:分行辦公室)。
7.創(chuàng)新開展百年行慶網(wǎng)點包裝工作。
根據(jù)省行統(tǒng)一部署,啟動××年“開門紅”
××年行慶全轄網(wǎng)點美化包裝工作。以總行統(tǒng)一的“××行慶”宣傳標(biāo)識并結(jié)合×年生肖卡、禮儀存單等宣傳要素進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計,做好全轄圣誕、元旦、春節(jié)、元宵以及行慶期間的網(wǎng)點美化、靚化工作,提升我行網(wǎng)點節(jié)日期間的形象,提升品牌認(rèn)知度。
(牽頭部門:分行辦公室)。
8.公益宣傳。
主題內(nèi)容:承接省行《××銀行××省分行“心的呼喚”首批先天性心臟病貧困患兒大型救助活動圓滿成功》聯(lián)誼活動,對××市接受資助并成功進(jìn)行手術(shù)的患兒進(jìn)行回訪,并安頁腳..頁眉.排媒體進(jìn)行報道,同時走訪慰問孤兒院、社會福利院,樹立良好企業(yè)公民形象。選好目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)。
(牽頭部門:分行辦公室)。
四、統(tǒng)一物化,營造濃厚企業(yè)文化氛圍。
我行企業(yè)文化的物化,就是將中國銀行特有的“符號”,企業(yè)文化的理念通過各個場所充分地展示,使之潛移默化地影響著員工,改變著員工行為,發(fā)揮著企業(yè)文化的教育作用,同時,對外又是塑造我行品牌形象的手段,成為我行的文化表征?!痢聊晡倚衅髽I(yè)文化物化工作將由黨務(wù)、辦公室、工會牽頭,在各部門、各支行的配合下,因地制宜地制訂方案。初步物化方案是:
一是制作笑臉墻。采集全行各個層面員工的微笑照片,選擇合適位置墻面制作“笑臉墻”,展示員工積極向上,健康樂觀的心態(tài),體現(xiàn)我行親情和諧的文化氛圍,使“笑臉墻”成快樂工作的“助推器”。前臺部門、窗口單位制作本部門員工“笑臉墻”,讓客戶更直觀地感受到中國銀行的親情化,在更輕松愉悅的環(huán)境中辦理業(yè)務(wù)。
(牽頭部門:分行辦公室)。
二是物化技能訓(xùn)練室。命名技能訓(xùn)練室,打造我行的技能訓(xùn)練品牌。室內(nèi)張掛本年度技術(shù)能手精英照片及技能心語,在顯眼位置懸掛“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”等訓(xùn)練標(biāo)語,設(shè)置各單位技能成績排名榜,制作技能練兵比武等活動圖片展示版塊,以更好地營造比學(xué)趕超氛圍。
(牽頭部門:工會辦)。
三是行史館。以圖片、文字、實物為載體,從機(jī)構(gòu)沿革、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛、業(yè)務(wù)發(fā)展、員工成長、黨風(fēng)廉政、親情服務(wù)、回報社會、鑄就品牌、榮譽(yù)之苑等版塊全面展示連云港分行行史行貌。
頁腳..頁眉.(牽頭部門:分行辦公室)。
四是黨員活動室。將黨旗、黨的指導(dǎo)思想和基本路線、黨員權(quán)利與義務(wù)、黨建工作制度、入黨誓詞、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、轄內(nèi)各支部委員職務(wù)、分工及照片,創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案及考核辦法等上墻。把黨員活動室建成各黨支部之家,黨員之家。黨員活動室對轄內(nèi)各黨支部開放,可以安排學(xué)習(xí)、交流或其他黨內(nèi)活動。
(牽頭部門:黨務(wù)工作部)。
五是制作企業(yè)文化墻。對分行大院朝西主墻壁重新設(shè)計成企業(yè)文化墻。分為戰(zhàn)略目標(biāo)、圖片新聞、公告欄三個版塊,分別宣傳全行戰(zhàn)略目標(biāo),工作思路或是宣傳的標(biāo)語口號;各類會議、培訓(xùn)、活動等的照片。注重時效性;通知、通告、通報、公示等。
(牽頭部門:分行辦公室)。
六是在做好我行形象宣傳片的同時,編輯介紹我行企業(yè)文化的宣傳畫冊,努力做到內(nèi)容全面,圖文并茂,通俗生動,充分反映我行的文化特色、文化底蘊(yùn)以及綜合實力。
(牽頭部門:分行辦公室)。
七是進(jìn)一步完善職工之家。真正將活動室、職工書屋、棋牌室等建成廣大員工業(yè)余文體生活的場所,多開展一些與活動室有關(guān)的文體活動,吸引更多的員工參與,提高職工之家的使用率和滿意度。
(牽頭部門:工會辦)。
八是物化職工食堂。除張掛企業(yè)文化核心價值觀內(nèi)容外,設(shè)置員工風(fēng)采展示墻。展示我行組織的各類文體活動圖片、員工的書畫或攝影等作品。使員工在愉悅、輕松的環(huán)境下就餐。
頁腳.
銀行工作實施方案篇十四
1、答謝客戶,進(jìn)一步密切客戶與銀行之間的關(guān)系。
2、宣傳xx銀行的整體形象,展示xx銀行的企業(yè)實力與特色文化。
3、推介xx銀行的理念與服務(wù),鞏固老客戶,吸引新客戶,為新一年的`業(yè)務(wù)拓展奠定基礎(chǔ)。
策劃要點。
1、突出行業(yè)特色,讓參會者全面感受xx銀行的文化和內(nèi)涵。
2、活動環(huán)節(jié)力求簡單新穎,便于客戶參與,又能留下深刻印象。
一、晚宴主題:感謝·感動·感恩,共通20xx。
二、舉辦時間:20xx年xx月xx日。
三、舉辦地點:xxx酒店。
四、參加人員:企業(yè)知名人士、政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、文藝界特邀嘉賓。
五、晚宴內(nèi)容。
1、感謝。
環(huán)節(jié)一:xx銀行女員工集體合唱《感謝你》,拉開晚宴的。大幕。(網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻。注:歌詞的個別部分可以根據(jù)實際情況修改,比如“感謝你,我忠誠的愛人和朋友”可改為“感謝你,我忠誠的客戶朋友”。)。
環(huán)節(jié)二:主持人邀請所有來賓“真誠攜手、共筑交行”活動。
內(nèi)容:
(1)提前準(zhǔn)備好一個漂亮的特大儲錢罐(如果時間允許,甚至可以以x行的標(biāo)志做造型。如果不想那么麻煩,就去買一個,大型禮品店里可能會有,馬的造型優(yōu)先考慮。沒有夠大的,自己改裝一個也行,重要的是表面要裝飾成金色,并貼上xx銀行的標(biāo)志)。
(2)購買10000枚錢幣摸樣、金紙包裝的巧克力。
(3)活動現(xiàn)場,請每個客戶向里面放置8塊(重要嘉賓可放置18或88塊)巧克力,預(yù)示明年事業(yè)發(fā)達(dá)、財源滾滾。
(4)所有與會人員與金色儲錢罐合影留念。
2、感動。
環(huán)節(jié)一:由xx銀行工作人員表演自編自演的小品《×》,通過將原始銀行的模型(票號)與現(xiàn)代銀行服務(wù)的對比,體現(xiàn)xx銀行“提供更優(yōu)金融方案持續(xù)創(chuàng)造共同價值”的愿景。小品包含著目前最流行的“穿越”元素,因古今差異明顯,非常容易出彩。
環(huán)節(jié)二:請政府領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、書法名家共四位(提前聯(lián)系確認(rèn))當(dāng)場獻(xiàn)寶。
內(nèi)容:
(1)四人分別題寫xx銀行的企業(yè)文化理念。
(2)大屏幕播放xx銀行企業(yè)宣傳片(去掉聲音)。
環(huán)節(jié)三:請文藝界嘉賓演奏樂曲(是具有民族特色、有比較大氣、喜慶的)。
環(huán)節(jié)四:由xx銀行工作人員表演小品《密碼》(將高秀敏和趙世林合演小品加以修改即可,將趙世林的身份改為xx銀行工作人員,網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻)。
3、感恩。
環(huán)節(jié)一:由xx銀行工作人員表演自編自演的雙簧《我的一天》(表現(xiàn)出工作人員的愛崗敬業(yè)、竭誠為客戶服務(wù),高品質(zhì)、高效率、負(fù)責(zé)任)。
環(huán)節(jié)二:幸運抽獎。
內(nèi)容:
(1)設(shè)置3等獎28名,二等獎18名,一等獎8名,由出席的重要領(lǐng)導(dǎo)抽出。(獎品數(shù)量和質(zhì)量可根據(jù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整)。
(2)每輪獎項頒將完畢后,要求獲獎人員要履行一個程序,就是“一句話,一輩子”、“一生情,一杯酒”。“一句話,一輩子”,邀請其中的重要人物發(fā)表感言,全體獲獎人員“以歌代言”,集體合唱一首認(rèn)為可以表達(dá)獲獎群體心聲的歌曲。“一生情,一杯酒”,抽到獎品的人,共同舉杯慶祝、相互祝愿。
環(huán)節(jié)三:由xx銀行人員表演《感恩的心》(建議采取手語伴奏或手語+演唱的方式,這個學(xué)起來還是比較容易的。而且效果好比單純演唱好得多。網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻)。
4、結(jié)束。
主持人宣布晚宴結(jié)束,播放歌曲〈難忘今宵〉。
方案說明:
1、以上節(jié)目內(nèi)容,可根據(jù)晚宴時間,做靈活的調(diào)整。
2、具體節(jié)目內(nèi)容的策劃、寫作,可進(jìn)一步合作(作者具有這方面的創(chuàng)作經(jīng)驗)。
銀行工作實施方案篇十五
各科室、部門,局屬各單位:
為深入貫徹落實省、xx市平安建設(shè)有關(guān)文件精神,按照我市平安鞏義建設(shè)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定我局平安建設(shè)工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹以人為本執(zhí)政理念,緊緊圍繞建設(shè)平安鞏義的目標(biāo),不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。2011年即將迎來建黨90周年等一系列重大政治活動,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門的職能作用,積極參與平安建設(shè)工作,全力維護(hù)社會安全和穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
按照市委市政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)平安鞏義建設(shè)的工作部署》,我們將積極組織本系統(tǒng)廣大干部職工參與平安鞏義創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮部門職能,重點加大對違反《勞動法》、《勞動合同法》等人力資源和社會保障法律法規(guī)行為的打擊力度,努力營造出平安、和諧的勞動關(guān)系;加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部平安建設(shè)工作,努力建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意的平安機(jī)關(guān),爭取奪得我市綜合治理工作“金杯”單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對我局建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步搞好綜合治理工作,現(xiàn)成立我局建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:吳建祿。
副組長:劉克乾韓通天。
成員:李振修王建民程愛國李建華。
劉丹楓楊明勛郅凱峰。
建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由韓通天同志兼任。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)六個工作小組按照分工,由組長負(fù)責(zé)對各組工作進(jìn)行安排監(jiān)督,工作小組分工如下:
第一組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉克乾楊明勛。
責(zé)任人:趙海波祖中高孫志威。
職責(zé):負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、信息建設(shè)等方面信訪穩(wěn)定案件的調(diào)處以及安全穩(wěn)定工作。
第二組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李振修。
責(zé)任人:孫宏收岳世民張軍。
職責(zé):負(fù)責(zé)公務(wù)員管理、調(diào)解仲裁、工資等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
第三組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王建民郅凱峰。
責(zé)任人:王應(yīng)樓李現(xiàn)營路紅偉姜朝偉。
職責(zé):負(fù)責(zé)軍轉(zhuǎn)干部、人事人才、安全生產(chǎn)等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
第四組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程愛國李建華。
責(zé)任人:孟向東馬峰云王宏樂。
職責(zé):負(fù)責(zé)離退休審批、社會保險等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
第五組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉丹楓。
責(zé)任人:余濤張繼周。
職責(zé):負(fù)責(zé)勞動關(guān)系、勞動就業(yè)等方面信訪案件的調(diào)處。
及安全穩(wěn)定工作。
第六組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):韓通天。
責(zé)任人:李永航王偉。
職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療保險、勞動監(jiān)察等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
四、工作措施。
1、廣泛開展法制和安全防范知識宣傳教育。繼續(xù)加大《公務(wù)員法》、《勞動法》、《社會保險法》等法律法規(guī)和安全知識的宣傳工作力度,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,積極宣傳人力資源和社會保障相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)法律和安全知識教育,使全局職工和廣大勞動者知法懂法守法用法,學(xué)會用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、強(qiáng)化內(nèi)部管理,切實抓好平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格規(guī)范我局各項安全管理制度,狠抓各項制度落實;積極落實人防、物防、技防等安全措施。按市委、市政府有關(guān)要求,全局配備3名專職8名兼職保衛(wèi)人員;加強(qiáng)局重點部門的安全防范,認(rèn)真做好防火防盜工作;積極參與社會治安防控體系,密切配合公安部門,實行群防群治,確保機(jī)關(guān)平安。
3、定期開展安全隱患排查工作。各科室、部門要結(jié)合工作實際,深入基層,深入企業(yè),深入社區(qū),認(rèn)真對涉及本部門安全信訪等方面的隱患進(jìn)行排查摸底,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,早解決。
信訪案件較多的科室、部門要統(tǒng)籌安排,按政策,按時間處理好每個信訪件,嚴(yán)禁積案、漏件的發(fā)生。
4、健全各類工作臺帳,做到底數(shù)清、情況明。建立起全局各種矛盾糾紛排查處理臺帳、建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作臺帳、重點對象臺帳,采用動態(tài)跟蹤方式,及時掌握基層情況,把各種不穩(wěn)定因素控制在最低限度。建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作,各科室部門要做到開會有記錄、活動有記載,嚴(yán)格預(yù)防控制各種違法犯罪。
5、強(qiáng)化考核工作。為落實好建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作的各項任務(wù)和措施,實行層層分包、落實到人的管理辦法。年終按照市綜治辦制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將平安建設(shè)工作的考核與其它指標(biāo)考核一并進(jìn)行,其結(jié)果作為科室、部門評先、個人評優(yōu)的重要依據(jù)之一,確保建設(shè)平安工作各項任務(wù)的落實。
五、工作要求。
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各科室、部門要高度重視我局“建設(shè)平安鞏義,打造平安機(jī)關(guān)”工作,充分認(rèn)識此項工作的重要意義,牢固樹立平安建設(shè)工作“一盤棋”思想,在建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作中要相互支持,相互配合確保整體目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、明確目標(biāo)、落實責(zé)任。認(rèn)真落實平安創(chuàng)建工作責(zé)任制,切實擔(dān)負(fù)起平安創(chuàng)建成員單位的責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是我局平安建設(shè)工作的第一責(zé)任人,我們在單位內(nèi)部實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做到責(zé)任明確,賞罰分明,在全局上下形成良好的創(chuàng)建氛圍。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保實效。對領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不實,導(dǎo)致考核驗收丟分,影響本局平安創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)的科室部門,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。同時,對不重視平安建設(shè)工作、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大事故影響社會穩(wěn)定的單位和個人,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對涉及違法犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)予以查處。
二〇xx年四月十五日。
銀行工作實施方案篇十六
為有效預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,提高園區(qū)企業(yè)、群眾防范意識,減少財產(chǎn)損失,根據(jù)**府辦發(fā)《**縣防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳方案》相關(guān)要求,高新區(qū)管委會決定從20xx年1月3日起至20xx年3月20日,在園區(qū)范圍內(nèi)開展防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動。
按照“防范為主,打擊跟進(jìn)”原則,以“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙從我做起”為主題,最大限度地整合宣傳資源,拓寬宣傳渠道,以文字、圖片、視頻、案例等形式,開展多層次、全方位、無死角的宣傳工作,全面揭露犯罪手段,普及防范常識,提高防范意識,減少案件發(fā)生,保障企業(yè)、群眾財產(chǎn)安全。
管委會成立高新區(qū)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主任鄒杰任組長,黨工委委員、管委會副主任、企業(yè)服務(wù)中心xx任副組長,成員由各股室、部門、園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)傳達(dá)落實上級打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的各項指示要求和組織協(xié)調(diào)工作的`開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在經(jīng)濟(jì)發(fā)展股,由xx協(xié)調(diào)開展工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各股室、企業(yè)服務(wù)中心、各企業(yè)要根據(jù)管委會的統(tǒng)一部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳發(fā)動,提升廣大企業(yè)職工、轄區(qū)群眾的防范意識,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。各企業(yè)、各股室、企業(yè)服務(wù)中心一是要嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)管委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成強(qiáng)大合力。
二是要積極與公安、銀行、金融、電信等部門溝通聯(lián)系,推動建立健全防范電信詐騙工作聯(lián)動機(jī)制,形成防范電信詐騙宣傳教育整體合力,共同預(yù)防各類詐騙案件的發(fā)生。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。根據(jù)“一崗雙責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實宣傳工作責(zé)任。凡在重點敏感時段發(fā)生去京訪、赴省集體訪的一律實行通報,并實行獎懲措施,如造成重大不良影響的,實行責(zé)任倒查,按照相關(guān)“問責(zé)”制度,視情追究案件包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
4、嚴(yán)格值班,強(qiáng)化信息。各企業(yè)、各股室、企業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息的搜集、研判、報送和處置工作。要落實24小時值班和信息“零報告”制度(重點敏感時段每天下午4時向黨政辦報告),對本轄區(qū)、本部門發(fā)生的重大信訪問題等重要信息隨時報告。及時提供轄區(qū)內(nèi)上訪人員動態(tài),掌握工作主動權(quán)。
銀行工作實施方案篇十七
為促進(jìn)20xx年資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)的有序健康發(fā)展,圍繞效益穩(wěn)健增長,有力支持實體經(jīng)濟(jì),持續(xù)推進(jìn)普惠金融工程,堅持“服務(wù)三農(nóng)、支持小微”的市場定位,充分調(diào)動和激勵客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)拓展的積極性,特制定本考核辦法。
各團(tuán)隊全體客戶經(jīng)理。
全年考核薪酬=經(jīng)營類考核*管理類考核百分。
(一)經(jīng)營類考核。
經(jīng)營類考核指由本行根據(jù)本年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃制定的常態(tài)化考核辦法,階段性專項競賽(如對公集零儲蓄、旺季營銷、貸款競賽等)根據(jù)活動方案另行考核,不同等級客戶經(jīng)理按等級考核。
1、貸款日均存量考核。
考核對象全年薪酬的10%部分,按全年貸款日均存量的貢獻(xiàn)度占比考核。若貸款日均低于去年,每降低一個百分點扣20xx元。
2、小微和涉農(nóng)貸款時點增量考核。
考核對象全年薪酬的10%部分,按小微和三農(nóng)貸款年末時點余額增量的貢獻(xiàn)度占比考核,注:政府類貸款不計入增量考核。
3、小微和涉農(nóng)貸款戶數(shù)考核。
考核對象全年薪酬的45%部分,按小微和涉農(nóng)貸款年末戶數(shù)貢獻(xiàn)度占比考核。其中,小微和涉農(nóng)貸款存量戶數(shù)占10%,增量戶數(shù)占35%。
小微和涉農(nóng)貸款戶數(shù)指年末有貸款余額的借款人戶數(shù)。
4、存款日均存量考核。
考核對象全年薪酬的15%部分,按全年存款日均存量的貢獻(xiàn)度占比考核。若存款日均低于去年,每降低一個百分點扣1000元。
5、存款日均增量考核。
考核對象全年薪酬的20%部分,按存量貸款日均增量的貢獻(xiàn)度占比考核。
(二)管理類百分考核。
1、涉農(nóng)及小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)考核(5分)。
年末涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款余額和貸款戶數(shù)不低于去年年末的,得5分;超過或低于的按比例得分,加扣分不超過2.5分。
涉農(nóng)貸款及小微企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)參照銀保監(jiān)和人民銀行關(guān)于涉農(nóng)和小微企業(yè)的定義。
2、不良瑕疵率(5分)。
年末不良瑕疵率控制在年初下達(dá)的指導(dǎo)性指標(biāo)以內(nèi)的,得5分;高于的,每超出0.1%,扣1分。
注:不良貸款為五級分類次級、可疑、損失類的貸款;瑕疵貸款為五級分類正常、關(guān)注類中逾期、欠息90天以內(nèi)貸款。
3、貸款收息率(10分)。
貸款收息率完成年初下達(dá)的指導(dǎo)性指標(biāo)的,得10分;高于或低于的,每超出0.1%,加2分;低于的.,每低于0.1%,扣2分。
4、貸款平均收益率(5分)。
貸款收益率達(dá)到平均水平的,得5分,高于或低于的,每超出5%,加1分,每低于1%,扣1分。
5、風(fēng)險合規(guī)考核(20分)。
風(fēng)險合規(guī)部對考核對象的檔案管理、授信管理、合規(guī)檢查、違規(guī)發(fā)生率、整改率、違規(guī)處理情況等進(jìn)行考核。
6、日常部門管理(20分)。
各業(yè)務(wù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人對考核對象的日常工作情況進(jìn)行考核,主要包括客戶資料管理、考勤、營銷、信息報送、執(zhí)行力等。
7、消費者投訴(5分)。
消費者投訴是指考核對象有無消費者投訴情況,對未及時處理的投訴和處理不當(dāng)對本行造成不良影響的,視情況進(jìn)行扣分。
8、反洗錢方面(5分)。
采取合理的客戶身份識別措施,深入了解客戶群體屬性,并及時、完整地向反洗錢管理部門報告洗錢風(fēng)險情況,對未能執(zhí)行到位的客戶經(jīng)理,視情節(jié)輕重進(jìn)行扣分。
9、綠色信貸業(yè)務(wù)考核(5分)。
重點支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù),按照綠色信貸原則發(fā)放《綠色信貸政策》中優(yōu)先信貸投向貸款,得5分;對每發(fā)放一筆綠色信貸貸款,加0.5分,加分不超過2.5分。
10、制造業(yè)信貸業(yè)務(wù)考核(5分)。
年末制造業(yè)貸款占比不低于去年年末的,得5分;對每發(fā)放一筆制造業(yè)貸款,加0.5分,加分不超過2.5分。
11、普惠金融網(wǎng)格化管理(15分)。
對所管轄的村、社區(qū)內(nèi)居民的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查、摸底、登記和統(tǒng)計工作,及時建立和更新居民信息檔案;對管轄居民采取分類管理、主動授信,發(fā)放授信卡;定期招募合適的信息聯(lián)絡(luò)員,配合本行開展普惠金融工作。
(一)考核獎金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下:參加工作二年以內(nèi)員工,原則上業(yè)績獎金不超過相應(yīng)職級的規(guī)定,績效獎金執(zhí)行應(yīng)符合工齡系數(shù)的規(guī)定。
(二)客戶經(jīng)理經(jīng)辦的貸款、銀票敞口以及其他信貸事項出現(xiàn)事實風(fēng)險的,經(jīng)監(jiān)查審計部門認(rèn)定后,由綜合管理部門從績效工資中進(jìn)行計扣??冃ЧべY不足以抵償因客戶經(jīng)理失職所造成的貸款、敞口損失的,按照本行相關(guān)辦法執(zhí)行。
(三)年末由本行組織對本辦法涉及的考核進(jìn)行整體核查,如遇特殊情況,本行可視情況作相應(yīng)調(diào)整。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假,視情況作倒扣獎處理,并按行內(nèi)其他規(guī)定追查問責(zé)。
(四)本辦法由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋,自20xx年1月1日起施行。
銀行工作實施方案篇十八
六一兒童節(jié),一個專屬于兒童的節(jié)日,泰隆銀行麗水分行舉行了豐富的多彩的活動,為小朋友們送上節(jié)日的祝福。
小小西點師,蛋糕餅干diy。
“阿姨!蛋清都打成泡泡了”“阿姨!蛋清要打多久啊?手都打麻了”……一群嘰嘰喳喳、充滿好奇心的小朋友們穿著小圍裙,站在制作臺旁邊拿著打蛋器有模有樣地當(dāng)起了小糕點師,甚是歡樂!
5月31日-6與1日,泰隆銀行麗水分行邀請了行里3-12歲的小朋友及其家屬在市青少年宮舉辦了“成長快樂繽紛兒童節(jié)”蛋糕diy活動。在蛋糕師傅的指導(dǎo)下,家長及小朋友們認(rèn)真仔細(xì)地攪打著蛋清、和著面,經(jīng)過半個多小時的努力,做好了蛋糕胚,然后放進(jìn)烤箱中烘烤。緊接著,又動手做起了巧克力曲奇餅干。巧克力香氣撲鼻、小熊造型栩栩如生。
活動現(xiàn)場溫馨活潑,亮點不斷,小朋友們深悟“獨樂樂,不如眾樂樂”的道理,在制作好蛋糕后,立即與人分享其勞動成果,家長們則互相交流做蛋糕的樂趣,分享著育兒經(jīng)驗。
小小理財家,共學(xué)魔法銀行課。
5月29日,泰隆銀行青田支行邀請社區(qū)幼兒園20多位小朋友及家長來到支行大樓,參加小小理財家活動,學(xué)習(xí)理財知識,體驗?zāi)Хㄣy行之旅。
參觀了支行各辦公區(qū)域之后,小朋友們來到了精心布置的活動室,由泰隆員工扮演的米老鼠米奇、喜羊羊一下子與小朋友拉近了距離。在泰隆員工和家長們的帶領(lǐng)下,小朋友們學(xué)習(xí)認(rèn)識錢物、認(rèn)識銀行,再到如何開戶辦卡,存取錢等銀行知識。
“媽媽、我的壓歲錢要存到這個小鯉魚卡里,用我自己的名字哦?!毙∨笥褌円幌氲阶约旱膲簹q錢、零花錢也可以像魔法一樣變出錢,顯得興奮不已。整場活動,小朋友們玩得不亦樂乎,家長們亦是交口稱贊。
小小創(chuàng)意家手工制作樂趣多。
5月30日,泰隆銀行麗水分行營業(yè)部及蓮都支行共邀請了24個客戶代表家庭舉行了“六一兒童節(jié)小小創(chuàng)意家”活動,為客戶及其子女搭建親子互動平臺,共享歡樂節(jié)日。
參加活動的貴賓客戶平時工作都比較忙碌,往往忽略了孩子的成長,此次活動中,小朋友們天馬行空,發(fā)揮想象力與家長們一起制作金粉畫、果凍蠟燭、立體陶瓷等等,真正體驗了創(chuàng)意手工制作的樂趣。
銀行工作實施方案篇十九
一、主辦單位:市財政局、xx銀行。
二、活動時間:暫定20xx年2月1日(星期五)晚上7:30-9:00。
三、活動地點:待定。
四、參加人員:市財政局全體人員155人(含離退休老干部);xx銀行有關(guān)人員,約300人左右。
五、活動內(nèi)容。
1、主持人:市財政局、xx銀行各派1名男主持人、1名女主持人。
2、節(jié)目安排:整場晚會控制在90分鐘左右,計劃安排10個左右節(jié)目。其中市財政局選送3-4個節(jié)目,xx銀行選送4-5個節(jié)目。
3、晚會形式:
(1)設(shè)置幸運大抽獎環(huán)節(jié):設(shè)特等獎2名,獎勵價值500元物品;一等獎10名,獎勵價值300元物品;二等獎20名,獎勵價值200元物品;三等獎30名,獎勵價值100元物品。所有獎項分別由兩家單位領(lǐng)導(dǎo)抽取。
(2)設(shè)置游戲互動環(huán)節(jié):在節(jié)目中穿插1-2輪互動游戲項目。
(3)歌曲中穿插交誼舞表演。
(4)邀請領(lǐng)導(dǎo)即興演出。
(5)設(shè)置節(jié)目表演獎和游戲參與獎,對所有上臺表演節(jié)目的和參加互動游戲的`,給予小禮品獎勵。
六、有關(guān)事項。
1、成立活動籌備工作組。為做好整個活動的組織協(xié)調(diào)工作,擬成立活動籌備工作組,組長建議由兩家單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由兩家單位抽調(diào)相關(guān)人員組成。工作組下設(shè)節(jié)目、會務(wù)、后勤三個小組,節(jié)目組負(fù)責(zé)節(jié)目編排、審核、互動游戲設(shè)置等相關(guān)工作,會務(wù)組負(fù)責(zé)舞臺設(shè)計、場地布置及晚會現(xiàn)場等工作,后勤組負(fù)責(zé)物品采購、音響設(shè)備等后勤保障工作。
2、活動紀(jì)念品:為所有參加人員每人準(zhǔn)備一份紀(jì)念品,按一定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
銀行工作實施方案篇二十
通過深入探討和反思當(dāng)前學(xué)校德育中存在的問題和原因,準(zhǔn)備在學(xué)校創(chuàng)建“道德銀行”,嘗試建立一種全新的德育管理長效機(jī)制,以克服現(xiàn)存的德育弊端,走向真正富有實效的德育創(chuàng)新。小編為大家整理好了小學(xué)道德銀行實施方案,僅供閱讀參考。
一、創(chuàng)建的背景及意義。
為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,認(rèn)真落實提出的“三愛三節(jié)”教育,進(jìn)一步樹立“學(xué)校教育,德育為先”的理念,促進(jìn)未成年人全面健康成長,使學(xué)生成為一名有愛心,講道德,守誠信,重合作,求發(fā)展的新時代小公民,使我校的“道德銀行”建設(shè)成為全區(qū)的德育特色項目。
二、道德銀行組織機(jī)構(gòu)及簡介組織機(jī)構(gòu):
顧問:張x(監(jiān)督指導(dǎo)總行工作)。
行長:趙x(負(fù)責(zé)統(tǒng)計和整理各分行行長上報的信息,為總行每學(xué)期末的各項評比備案)。
副行長:閆x劉xx(協(xié)助行長進(jìn)行日常工作)。
“道德銀行”分行(各中隊——統(tǒng)計各儲蓄小組上報的各儲戶的道德積分)執(zhí)行委員會:各中隊輔導(dǎo)員和學(xué)生若干名(監(jiān)督指導(dǎo)分行工作)。
支行長:各中隊中隊長(具體負(fù)責(zé):1、統(tǒng)計各儲蓄小組每周上報儲戶的道德積分,并協(xié)助支行執(zhí)委會和儲戶組長給每個儲戶進(jìn)行周、月考核,統(tǒng)計道德積分,頒發(fā)道德幣。2、組織支行儲戶開展相關(guān)的道德體驗活動,并做好活動過程材料的整理和記錄。)。
“道德銀行”儲蓄小組(各中隊根據(jù)中隊的人數(shù)成立若干儲蓄小組)組。
長:通過競選確定儲蓄小組組長(具體負(fù)責(zé):1、統(tǒng)計小組內(nèi)儲戶得到的道德積分,并按時向分行行長匯報,并協(xié)助支行執(zhí)委會和支行行長對小組內(nèi)每個儲戶進(jìn)行周、月考核,統(tǒng)計道德積分。2、帶領(lǐng)組員開展相關(guān)的道德體驗活動。)。
三、具體實施辦法。
結(jié)合雛鷹爭章,每月將分值存入儲蓄卡,存入時要經(jīng)兩道審核,一是證明人確認(rèn),二是“道德銀行”分行執(zhí)行委員會的確認(rèn),班級每月每章每人存道德幣上限20個,總計100個。
在校內(nèi)獲得各類獎?wù)?,另行加道德?0個,各類比賽獲得名次時,按照獎勵辦法,由執(zhí)委會考核增加相應(yīng)道德幣。
四、道德幣增加、扣除辦法:
1.在一月內(nèi)能堅持做到下列條款的,可以獲得相應(yīng)章的道德幣。各班根據(jù)學(xué)生遵守情況進(jìn)行記載,并進(jìn)行加、減分,最后匯總存入道德銀行。
自護(hù)章:
(1)尊敬國旗、國徽,會唱國歌,升降國旗、奏唱國歌時肅立、脫帽、行注目禮,少先隊員行隊禮。
(2)珍惜、愛護(hù)、佩戴自己的紅領(lǐng)巾。
(3)遵守交通法規(guī),不攀越護(hù)欄、不闖紅燈,過馬路走人行橫道線,遵守乘車安全要求。
(4)不在校園內(nèi)、樓道、走廊追逐打鬧,做一些危險的游戲。
(5)知道110、119、120等常用報警電話和求救方式,知道自己家庭成員的姓名,自己家里的電話號碼。
(6)知道煤氣中毒、觸電、雷擊、燙傷、創(chuàng)傷等的預(yù)防和救護(hù)方法。
文明章:
(1)愛護(hù)校園內(nèi)的花草樹木,不在學(xué)校草坪、公共設(shè)施上嬉戲玩耍,不在墻上亂涂亂畫,不在課桌上刻字,不故意損壞學(xué)校的各項設(shè)施。
(2)在校內(nèi)外堅持講普通話,上下樓梯能靠右行、集合排隊能做到快、靜、齊,不在隊伍中推搡打鬧,不高聲喧嘩。
(3)為人謙虛,見到老師、家長、上級領(lǐng)導(dǎo)或其他來校人員,要主動問好。(4)熱情、主動為班級做好事,熱心幫助有困難的同學(xué)的學(xué)習(xí)和生活,能夠主動制止各種不文明行為。
(5)不隨便拿別人的東西,不打架、不罵人、不說臟話、不給同學(xué)起綽號,能正確的處理好同學(xué)之間的關(guān)系。
(6)能拾金不昧,將自己撿到的財物及時上繳支行備案。
守紀(jì)章:
(1)上課前能做好準(zhǔn)備,遵守課堂紀(jì)律,課前能認(rèn)真預(yù)習(xí),課后能及時復(fù)習(xí),作業(yè)都獨立完成;考試不作弊。上課專心聽講,積極思考,大膽提問,回答問題聲音清楚,不隨意打斷他人發(fā)言。課間活動有秩序。
(2)按時上學(xué),不遲到,不早退,不逃學(xué),有病有事要請假,放學(xué)后按時回家,不在小公園等其它娛樂場所玩耍。參加活動守時,不能參加事先請假。
(3)遵守學(xué)校紀(jì)律和社會公德,不違反《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、學(xué)校一日常規(guī)。
自理章:
(1)衣著整潔,經(jīng)常洗澡,勤剪指甲,勤洗頭,早晚刷。自己能做的事自己做,衣物用品擺放整齊,學(xué)會收拾房間、洗衣服、洗餐具等,能按照學(xué)校的要求穿校服,不戴金銀首飾,不隨地吐痰。
(2)認(rèn)真做好值日,不亂扔果皮紙屑,能隨手撿垃圾,保持校園、教室的整潔,主動參加學(xué)校組織的各項活動,愛護(hù)公共財物,愛惜糧食,節(jié)約用水用電。
(3)看到紙片、石塊等垃圾主動拾起來放入垃圾桶內(nèi)。
(4)坐立的姿勢端正,讀書寫字方法正確,能認(rèn)真做好眼保健操、廣播操。
讀書章:
(1)學(xué)生能充分利用早讀課、中午的閑散時間進(jìn)行閱讀,每天在校至少有二十分鐘的閱讀時間。雙休日、節(jié)假日,更要做到讀書、休息兩不誤,使讀書成為一種習(xí)慣,一種樂趣。
(2)讀書姿勢正確,還要做到“眼到、口到、心到”。
(3)每周完成一篇。
讀書筆記。
每月各班組織一次讀書筆記展評。
(4)每月讀一本書,根據(jù)實際情況考察學(xué)生讀書情況。
(5)談一談自己讀書中的收獲。
2.扣除道德幣的辦法:一學(xué)期內(nèi)有下列情形之一的,每次扣道德幣10個:
(1)進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲機(jī)房玩游戲。
(2)故意損壞公物,在桌子上亂涂亂畫或刻字,在墻壁上亂涂抹,踐踏草坪、攀折花木,隨地亂扔紙屑。
(3)無故遲到、早退,逃學(xué)一天以上,不認(rèn)真完成老師布置的作業(yè)的。
(4)打架、罵人,給他人亂取綽號。
(5)其他有違《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,或有損他人、有損集體的行為,均可根據(jù)其情節(jié)的輕重,在10個積分內(nèi)進(jìn)行扣罰。
備注:除了以上的扣除細(xì)則外,各班可根據(jù)本班的具體情況,制定更詳細(xì)的考核辦法。
五、獎勵制度:
1.依照學(xué)生一學(xué)期內(nèi)在“道德銀行”內(nèi)的積分值,劃分為“金卡儲戶”、“銀卡儲戶”和“銅卡儲戶”三個等次,然后將其納入到學(xué)生個人一學(xué)期的綜合考評中。能夠取得“金卡儲戶”資格的,才有資格參評“三好學(xué)生”;能夠得到“銀卡儲戶”的,有資格參評各個單項的先進(jìn)。
2.校級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀少先隊員”(30分);區(qū)、市級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀少先隊員”(50分);省級先進(jìn)獎(80分)。各種教育、教學(xué)類比賽校級優(yōu)勝獎3分,三等獎5分,二等獎7分,一等獎10分;區(qū)級優(yōu)勝獎5分,三等獎7分,二等獎10分,一等獎15分;省、市級優(yōu)勝獎7分,三等獎10分,二等獎15分,一等獎20分。
3.道德銀行中的道德分值每學(xué)期累積上去,一直到六年級畢業(yè)為止。每學(xué)期的各級各類先進(jìn)的評比、各種榮譽(yù)稱號的獲得都與道德銀行掛鉤。要參加各類先進(jìn)的評比,必須達(dá)到一定分值,并從卡中支取一定分值。
參評先進(jìn)必須達(dá)到分值(金、銀、銅卡儲戶的標(biāo)準(zhǔn)由各支行根據(jù)本行的情況而定),參選學(xué)校先進(jìn)需支取200個道德幣,區(qū)級300個、市級400個,省級500個。
4.本道德銀行根據(jù)各儲戶存入的分值不同,設(shè)立了六個等級。道德資產(chǎn)達(dá)到一定分值授予不同的星級稱號(此項評比由總行根據(jù)各支行每周上報的儲戶得到的積分,到學(xué)期末進(jìn)行統(tǒng)計評比。)。
一星級道德銀行家500道德幣。
二星級道德銀行家1000道德幣。
三星級道德銀行家1500道德幣。
五星級道德銀行家2500道德幣。
道德大富翁3000道德幣。
被評為“五星級道德銀行家”的,學(xué)校要授予榮譽(yù)證書,并合影留念。被評為“道德大富翁”者,學(xué)校要授予“道德大富翁獎?wù)隆保①浰图o(jì)念品。道德銀行董事會每學(xué)期還將對各儲戶存入的道德分值進(jìn)行審查,根據(jù)各班執(zhí)委會的表現(xiàn)評比“優(yōu)秀執(zhí)委會”,“優(yōu)秀執(zhí)委員會委員”,并將這些評比作為校“優(yōu)秀班級”、“優(yōu)秀中隊”、“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”評比的主要依據(jù)。
各支行在班中設(shè)計一張“道德積分”儲蓄表。在儲蓄表中,可以清楚地看到各位儲戶的分值情況。星級評定每學(xué)期在期末進(jìn)行,并在“學(xué)生素質(zhì)報告單”里蓋上星章。
xx小學(xué)。
20xx年x月。
銀行工作實施方案篇一
課程背景。
國內(nèi)近期頻頻發(fā)生的系列金融大案要案,再次提醒我們,對于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之中和正在加速推進(jìn)改革開放的中國銀行業(yè)來說,防范經(jīng)營中面臨的多種風(fēng)險是一個十分重要而緊迫的課題。商業(yè)銀行各類案件頻繁發(fā)生,給銀行帶來重大損失,因此全面提升商業(yè)銀行的風(fēng)險控制能力具有重要而現(xiàn)實的意義。
授課對象。
柜面操作人員,合規(guī)部、風(fēng)險管理部、審計部、信用管理部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人及高級員工,各中層管理干部。
課程目標(biāo)。
主要從銀行案件風(fēng)險分析入手,深入分析銀行案件風(fēng)險的表現(xiàn)形式和具體防范措施,營造全員風(fēng)險監(jiān)督文化環(huán)境,掌握風(fēng)險案件風(fēng)險分析的技術(shù)和方法,為商業(yè)銀行總體目標(biāo)的實現(xiàn)保駕護(hù)航。
課程時間:兩天大綱內(nèi)容。
第一部分商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點常見風(fēng)險及防控(第一天)。
一、臨柜業(yè)務(wù)操作風(fēng)險案例及管控措施。
2、結(jié)算業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險案例分析1)客戶資金被盜劃案2)結(jié)算違規(guī)的其它具體表現(xiàn)。
3、財務(wù)會計違規(guī)風(fēng)險管理。
1)銀行職員空存實取引發(fā)的案件2)財務(wù)會計違規(guī)的其它具體表現(xiàn)。
4、中間業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險管理。
1)短片-銀行存錢三萬塊意外“被保險”2)中間業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的其它具體表現(xiàn)。
5、銀行卡業(yè)務(wù)操作風(fēng)險許霆案引發(fā)的思考。
6、電子銀行業(yè)務(wù)操作風(fēng)險電子銀行風(fēng)險案例剖析。
7)非法集資引起的欺詐風(fēng)險。
二、網(wǎng)點經(jīng)營風(fēng)險管控基本思路。
1、全面風(fēng)險管理1)全流程2)全員3)全方位。
2、掌握風(fēng)險防控的三大工具1)風(fēng)險評估2)風(fēng)險控制指標(biāo)3)風(fēng)險損失數(shù)據(jù)庫。
3、網(wǎng)點操作風(fēng)險管理的三道防線1)一線部門2)風(fēng)險管理部3)監(jiān)察審計部。
一、商業(yè)銀行風(fēng)險內(nèi)控的基本思路和流程。
1、建立控制目標(biāo)體系。
2、風(fēng)險評估系統(tǒng)。
3、風(fēng)險控制系統(tǒng)。
4、風(fēng)險執(zhí)行系統(tǒng)。
5、風(fēng)險評價系統(tǒng)。
二、商業(yè)銀行風(fēng)險內(nèi)控的三道防線。
1、第一道防線-業(yè)務(wù)部門。
2、第二道防線-風(fēng)控部門。
3、第三道防線-審計部門。
三、銀行管理者在風(fēng)控過程中必須處理好五個關(guān)系。
1、處理好控與被控的關(guān)系。
2、處理好風(fēng)險內(nèi)控與內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)系。
3、處理好風(fēng)險內(nèi)控制度與道德自律的關(guān)系。
4、處理好風(fēng)險內(nèi)控效果與控制成本的關(guān)系。
5、處理好風(fēng)險內(nèi)控層次與工作效率的關(guān)系。
1、組織保障。
2、制度健全。
3、執(zhí)行效果。
4、有效監(jiān)督。
五、銀行風(fēng)險內(nèi)控實施的四個關(guān)鍵要素。
1、總行監(jiān)督。
2、高管參與。
3、風(fēng)險文化。
4、先進(jìn)技術(shù)。
課程小結(jié)。
銀行工作實施方案篇二
各省、自治區(qū)、直轄市人民的政府:
《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治工作實施方案》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推動支付服務(wù)市場健康發(fā)展,提升支付行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,切實防范支付風(fēng)險,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》,制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo)
按照安全與效率兼顧 、鼓勵創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合、監(jiān)管與服務(wù)并重、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致性的原則,規(guī)范非銀行支付機(jī)構(gòu)(以下簡稱支付機(jī)構(gòu))經(jīng)營模式,清理整治無證機(jī)構(gòu),遏制市場亂象,優(yōu)化市場環(huán)境,促進(jìn)支付機(jī)構(gòu)堅持服務(wù)電子商務(wù)為社會提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨,堅持支付中介的性質(zhì)和職能。
(二)工作原則
高度重視、加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面分析支付服務(wù)市場違法違規(guī)行為和各種亂象帶來的風(fēng)險隱患,加強(qiáng)組織儲,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作全力。
突出重點,著眼長遠(yuǎn),堅持問題導(dǎo)向,集中力量對當(dāng)前支付服務(wù)市場存在的主要風(fēng)險開展整治,有效打擊違法違規(guī)行為,確保取得實效。認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗,探索建立長效機(jī)制。
依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度開展整治工作。對涉及資金風(fēng)險的,區(qū)別情況進(jìn)行處置,講究方法節(jié)奏,穩(wěn)妥處置風(fēng)險,避免引發(fā)群體性的事件。
落實責(zé)任,信用約束。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的備付金管理薄弱、存在挪用備付金行為的支付機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)、從重處理,嚴(yán)肅追究無證機(jī)構(gòu)以及為無證機(jī)構(gòu)違法違規(guī)活動提供通道或接口的相關(guān)支付機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行的責(zé)任。充分發(fā)揮信用約束作用,通過政府部門、行業(yè)協(xié)會等進(jìn)行信息公開、公示,讓無證機(jī)構(gòu)一處違法、處處受限。
二、整治重點和措施
(一)開展支付機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險和跨機(jī)構(gòu)清算業(yè)務(wù)整治
1.加大對客戶備付金問題的雨花石整改監(jiān)督力度。
一是強(qiáng)化客戶備付金監(jiān)測管理,及時預(yù)警客戶備付金安全風(fēng)險,加大執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。
二是定期、不定期對支付機(jī)構(gòu)的客戶備付金安全性、完整性和合規(guī)性開展抽檢、核查、整治,重點抽檢業(yè)務(wù)不規(guī)范、風(fēng)險問題較多且經(jīng)營虧損較為嚴(yán)重的支付機(jī)構(gòu)。
三是因地制家采取監(jiān)管措施,增強(qiáng)支付機(jī)構(gòu)的"紅線"意識和備付金銀行的責(zé)任意識。對備付金管理薄弱、存在挪用備付金行為的支付機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)、從重處理。
對未盡職發(fā)現(xiàn)甚至與支付機(jī)構(gòu)合謀的備付金存管銀行,采取限期改正、警告、罰款、通報批評、暫?;蚪K止備付金存管業(yè)務(wù)等措施進(jìn)行處罰。強(qiáng)化備付金存管銀行關(guān)于客戶備付金損失的責(zé)任,必要時要提供流動性支持。
2.建立支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管制度。以保障客戶備付金安全為基本目標(biāo),制定客戶備付金集中存管方案,要求支付機(jī)構(gòu)將客戶備付金統(tǒng)一繳存人民銀行或符合要求的`商業(yè)銀行,加強(qiáng)賬戶資金監(jiān)測,防范資金風(fēng)險。研究互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金賬戶的統(tǒng)一設(shè)立和集中監(jiān)測。
3.逐步取消對支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的利息支出,降低客戶備付金賬戶資金沉淀,引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)回歸支付本原、創(chuàng)新支付服務(wù),不以變相吸收存款賺取利息收入。
4.支付機(jī)構(gòu)開展中等支付業(yè)務(wù)必須通過人民銀行中等清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行,實現(xiàn)資金清算的透明化、集中化運作加強(qiáng)對社會資金注射的實時監(jiān)測。推動清算機(jī)構(gòu)按照市場化原則共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺,網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺應(yīng)向人民銀行申請清算業(yè)務(wù)牌照。平臺建立后,支付機(jī)構(gòu)與銀行多頭連接開展的業(yè)務(wù)應(yīng)全部遷移到平臺處理。直接取締支付機(jī)構(gòu)與銀行直接連接處理業(yè)務(wù)的模式,確??蛻魝涓督鸺写婀苤贫嚷涞?。
5.嚴(yán)格支付機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入和監(jiān)管,加大違規(guī)處罰。按照問題控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提供質(zhì)量、有序發(fā)展的原則,一般不再受理新機(jī)構(gòu)設(shè)立申請,重點做好對已獲牌機(jī)構(gòu)的監(jiān)管引導(dǎo)和整改規(guī)范。對于業(yè)務(wù)許可存續(xù)期間未實質(zhì)開展過支付業(yè)務(wù)、長期連續(xù)停止開展支付業(yè)務(wù)、客戶備付金管理存在風(fēng)險隱患的機(jī)構(gòu),不予續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅處理各種違規(guī)行為,堅決撤銷嚴(yán)重違法違規(guī)機(jī)構(gòu)的支付牌照,維護(hù)市場秩序,保護(hù)消費者合法權(quán)益。
(二)開展無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治
排查梳理無證機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)信息,包括但不限于機(jī)構(gòu)工商注冊信息、客戶或商戶數(shù)量及分布、交易規(guī)模、業(yè)務(wù)模式,結(jié)算方式、資金規(guī)模、存放情況,與其它銀行、支付機(jī)構(gòu)合作情況,是否存在跨地區(qū)一世國、層層轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)、與其他無證機(jī)構(gòu)合作情況,是否存在挪用、占用資金的可能,相關(guān)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高級管理人員是否存在違法犯罪記錄或其他異常情況。
根據(jù)無證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模、社會危害程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重分類施策。對于業(yè)務(wù)量小、社會危害程度輕、能夠積極配合監(jiān)管部門行動的無證機(jī)構(gòu),可給予整改期,限期整改不到位的,依法予以取締;對于業(yè)務(wù)規(guī)模較大、存在資金風(fēng)險隱患、不配合監(jiān)管部門行動的無證機(jī)構(gòu),依法取締。采取集中曝光和處理的方式,整治一批未取得《支付業(yè)務(wù)許可證》、非法開展資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的典型無證機(jī)構(gòu),發(fā)揮震懾作用,維護(hù)市場秩序。
三、職責(zé)分工
人民銀行是支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治工作牽頭部門,會同公安部、工商總局等單位成立支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民銀行。
(一)支付機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險和跨機(jī)構(gòu)清算整治職責(zé)分工。人民銀行負(fù)責(zé)客戶備付金的監(jiān)管,加大客戶備付金專項整治和執(zhí)法力度,查處和糾正挪用、占用客戶備付金情況以及備付金銀行賬戶管理不規(guī)范、客戶備付金真實性和完整性不足等問題,制定客戶備付金集中存管方案并組織實施,改變支付機(jī)構(gòu)通過客戶備付金分散存放變相開展跨行清算業(yè)務(wù)的情況,指導(dǎo)清算機(jī)構(gòu)按照市場化原則建設(shè)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺,省級人民的政府負(fù)責(zé)牽頭處置支付機(jī)構(gòu)挪用客戶備付金造成的風(fēng)險事件,在業(yè)務(wù)、維穩(wěn)、信訪、輿情等方面做好應(yīng)急處理工作。督促當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對支付機(jī)構(gòu)挪用客戶備付金行為依法追究責(zé)任。
(二)無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治職責(zé)分工。人民銀行負(fù)責(zé)總體部署及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,牽頭制定專項整治方案。組織中國銀聯(lián)、商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)排查梳理無證機(jī)構(gòu)提供的交易處理和資金結(jié)算通道。及時出具非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的行政認(rèn)定意見。
對違規(guī)商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)依法追究責(zé)任。組織在相關(guān)網(wǎng)站以及媒體公布無證機(jī)構(gòu)名單,發(fā)布風(fēng)險提示。會同有關(guān)部門穩(wěn)妥做好相關(guān)資金風(fēng)險處置工作,保障客戶合法權(quán)益,防范社會群體性的事件。牽頭做好工作總結(jié),研究完善聯(lián)合工作機(jī)制。工商部門依法在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中公示無證機(jī)構(gòu)情況,將失聯(lián)企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄。對經(jīng)人民銀行認(rèn)定為經(jīng)許可從事支付業(yè)務(wù)且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
會同人民銀行對與無證機(jī)構(gòu)合作開展支付業(yè)務(wù)的商戶進(jìn)行公示。配合提供相關(guān)機(jī)構(gòu)的工商登記監(jiān)管信息。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對有關(guān)單位移交和群眾舉報的無證機(jī)構(gòu)可疑線索進(jìn)行梳理分類,對涉嫌非法從事資金支付結(jié)算的,根據(jù)人民銀行出具的行政認(rèn)定意見依法進(jìn)行查處。
中國支付清算協(xié)會、中國銀聯(lián)、商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)協(xié)助開展無證機(jī)構(gòu)排查、調(diào)查取證、風(fēng)險提示等相關(guān)工作。省級人民的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治工作,建立風(fēng)險事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案。做好本地區(qū)維穩(wěn)工作。在省級人民的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立省金融辦(局)、人民銀行省級分支機(jī)構(gòu)、省公安廳(局)、省工商局等單位參加的專項整治工作小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治工作。
四、時間進(jìn)度
(一)支付機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險和跨機(jī)構(gòu)清算業(yè)務(wù)整治工作。
人民銀行會同有關(guān)部門加大對2015年客戶備付金執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,督促挪用、占用備付金的支付機(jī)構(gòu)限期補(bǔ)足資金,監(jiān)督備付金存管銀行和支付機(jī)構(gòu)落實整改要求,于2016年8月底前制定客戶備付金集中存管方案。強(qiáng)化客戶備付金安全監(jiān)測管理,全面排查挪用、占用客戶備付金等風(fēng)險隱患,摸清風(fēng)險底數(shù),整治違法違規(guī)行為。
(二)無證機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)整治工作
1.深入排查,制定方案。排查梳理無證機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)信息,根據(jù)排查情況制定專項整治方案。對于存在較大風(fēng)險隱患,可能涉及風(fēng)險處置工作的,制定風(fēng)險處置方案和應(yīng)急預(yù)案,明確商戶和消費者權(quán)益保障措施及維穩(wěn)方案,確保不發(fā)生群體性的事件。此項工作于2016年7月底前完成。
2.集中清理,分類處置。各有關(guān)部門、各省人民的政府按照職責(zé)分工開展專項整治和責(zé)任追究工作,對無證機(jī)構(gòu)根據(jù)情況區(qū)別對待、分類處置。此項工作于2016年11月底前完成。
3.總結(jié)工作,完善機(jī)制。和地方專項整治工作小組對本地區(qū)專項整治工作進(jìn)行總結(jié),形成報告報支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。人民銀行與工商部門、公安機(jī)關(guān)共同研究完善制度措施,推動建立無證機(jī)構(gòu)常態(tài)化整治工作機(jī)制。此項工作于2014年1月底前完成。
中國人民銀行辦公廳
2016年4月14日印發(fā)
銀行工作實施方案篇三
摘要:綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式。本文闡述了商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性,從嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)、建立符合我國國情的綠色信貸產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等方面提出了我國商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實施對策。
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式,構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識別界定“兩高一剩”企業(yè)貸款。
對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè),長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩,一旦嚴(yán)格控制其貸款,商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場,這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年,我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐,致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!皟筛咭皇!逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險。因此,商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策,明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求,對“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定,壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性。
雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段,很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備,迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況,制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南,對每個貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查,保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向,避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日,國家環(huán)??偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議,決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”,明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性,綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題,其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求,我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門,專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次,商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持,提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)。
赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類,即a類:嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目;b類:產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果,但較易通過緩釋措施加以消除的項目;c類:不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險,在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料,對項目建設(shè)和運營實施持續(xù)監(jiān)管,并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,往往會結(jié)合具體情況,按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進(jìn)行分類,不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇,則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行,視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估。對于a類項目,商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估;b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險;c類項目則需請資深外部專家對項目進(jìn)行調(diào)查。此外,赤道原則認(rèn)為,在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題:對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估:對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮;東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定;對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險、影響和管理1的保護(hù);對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù);生物多樣性(包括瀕危物種,以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存,以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別;可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫毩⒄J(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理);危險物質(zhì)的使用和管理;主要危害的評估和管理;勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn)),以及職業(yè)健康和安全;防火和生命安全;社會經(jīng)濟(jì)影響;土地征用和非自愿搬遷;對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響:對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響;對現(xiàn)有項目、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響;就項目設(shè)計、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢;能源的有效生產(chǎn)、運送和使用;污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先,判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次,將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系,評估間接風(fēng)險大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽(yù)受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估,進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次,加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險,按照風(fēng)險與收益相稱的原則,合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時,應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后,審查抵押情況,規(guī)避直接風(fēng)險。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式,應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素,綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
銀行工作實施方案篇四
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,形勢嚴(yán)峻。縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行落實到位造成的,主要反映在以下問題:
一、防患意識不強(qiáng),近年來,由于注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層,任務(wù)至上,片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識。
二、經(jīng)常性的制度學(xué)習(xí)少。
在學(xué)習(xí)活動期間,我依照行里下發(fā)的有關(guān)活動意見,并結(jié)合我平時在工作中實際情況,對案件防控意識有了更深一層的認(rèn)識?,F(xiàn)就此次學(xué)習(xí)活動的心得總結(jié)出幾點體會,也是我對此次學(xué)習(xí)活動的一個理性的認(rèn)識。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、提升合規(guī)操作意識。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,身為網(wǎng)點一線員工,切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防范能力,全面加強(qiáng)柜面營銷和柜臺服務(wù),是我們臨柜人員最為實際的工作任務(wù)。作為臨柜人員,我深知臨柜工作的重要性,因為它是顧客直接了解我行窗口,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此,在臨柜工作中,我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務(wù),熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更熱情、周到、專業(yè)、快捷、創(chuàng)新、個性、尊享的優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。
銀行工作實施方案篇五
認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十x大、十x屆x中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實市分行20_年工作計劃要求,樹立一切以客戶為中心的思想意識,加強(qiáng)“軟實力”建設(shè),以卓越服務(wù)創(chuàng)造價值為手段,積極主動為客戶搞好服務(wù),千方百計為客戶排憂解難,優(yōu)化本行發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)工作信心與決心,促進(jìn)本行各項業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、總體目標(biāo)。
圍繞20_年全年理財產(chǎn)品及基金營銷計劃,重點解決我行服務(wù)工作中存在的不足與突出問題,進(jìn)一步提高我行服務(wù)水平、服務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)形象和體現(xiàn)服務(wù)價值,達(dá)到“服務(wù)好、質(zhì)量好、客戶滿意”的目標(biāo),成為客戶滿意度和客戶首選的銀行,從而助推各項理財產(chǎn)品及基金營銷業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。
三、具體工作措施。
1、通過宣傳,形成營銷活動聲勢。
我行要利用電子屏、橫幅、板報、專欄和資料等進(jìn)行開展“理財產(chǎn)品及基金營銷”活動宣傳,形成營銷活動聲勢和競爭氛圍,提高全體人員積極參與,爭先恐后的熱烈氣氛,做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造優(yōu)良工作業(yè)績。活動期間,我行在醒目位置統(tǒng)一懸掛有關(guān)營銷活動宣傳標(biāo)語,銀行工作人員披授帶佩徽章上崗。窗口單位設(shè)立營銷活動宣傳欄,安排佩戴授帶的引導(dǎo)員進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)和講解,樹立窗口單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)良好形象,切實推進(jìn)營銷活動的深入開展。
2、抓住時機(jī),切實開展?fàn)I銷工作。
我行要抓住一切有利時機(jī)做好集中營銷工作,各網(wǎng)點要在顯眼位置擺放新版宣傳折頁,營造“理財產(chǎn)品及基金營銷”就在客戶身邊的濃厚氣氛。網(wǎng)點工作人員要向客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢,積極推介“理財產(chǎn)品及基金”,向客戶詳細(xì)介紹理財產(chǎn)品及基金功能特點和辦理要求。同時要加強(qiáng)對存量客戶的維護(hù)和再營銷工作,根據(jù)我行實際,結(jié)合下達(dá)的工作計劃任務(wù),篩選存量優(yōu)質(zhì)客戶,進(jìn)行主動營銷。優(yōu)化流程,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量,針對存量優(yōu)質(zhì)貸款客戶,推出有吸引力的服務(wù)措施,拓展?fàn)I銷深度,擴(kuò)大我行業(yè)務(wù)范圍和優(yōu)質(zhì)客戶群體。
3、采取定向營銷的方式。
提升“理財產(chǎn)品及基金”品牌形象。我行要選擇房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)的按揭樓盤、汽車經(jīng)銷商營業(yè)場所及個體工商戶集聚等有利區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場營銷,搭配宣傳折頁等陳列物,營造親近客戶的氛圍,現(xiàn)場組織開展“理財產(chǎn)品及基金”營銷咨詢活動,派發(fā)業(yè)務(wù)宣傳品,吸引客戶前來參觀、咨詢,擴(kuò)大“理財產(chǎn)品及基金”品牌的社會影響,促進(jìn)“理財產(chǎn)品及基金”的銷售。
4、加強(qiáng)工作紀(jì)律,確保任務(wù)完成。
在開展“理財產(chǎn)品及基金營銷”活動中,我行要加強(qiáng)工作紀(jì)律,凡本行工作人員必須準(zhǔn)時上班,不準(zhǔn)隨便離崗,原則上不準(zhǔn)請事假,以飽滿的精神,高昂的斗志投入到營銷活動中。我行要把營銷活動的任務(wù)指標(biāo)分解到人,使人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任,要想方設(shè)法完成任務(wù)指標(biāo)。為提高營銷活動工作效率和綜合競爭力,我行各工作人員根據(jù)崗位職責(zé)要求實行上下聯(lián)動全員營銷,爭取超額完成市分行下達(dá)的工作計劃任務(wù),以優(yōu)異成績向市分行匯報。
銀行工作實施方案篇六
近一時期,各種金融案件頻頻發(fā)生,商業(yè)銀行不斷發(fā)生違法違規(guī)案件,尤其是一些大案、要案,金額巨大,情節(jié)惡劣,給銀行的信譽(yù)和社會形象帶來了不利影響,應(yīng)對案件事件形勢嚴(yán)峻。同時銀行機(jī)構(gòu)對操作風(fēng)險的識別與控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的問題突出,為了切實加強(qiáng)對商業(yè)銀行管理,堅決遏制案件多發(fā)勢頭,保證改革和發(fā)展的順利進(jìn),開展銀行案件防范控制工作勢在必行。通過近段時間的學(xué)習(xí)教育,本人對案件防控工作的重要性和必要性有了更深的認(rèn)識,現(xiàn)將本人的心得體會淺淡如下:
案件的發(fā)生,無論是對國家和社會,還是對單位和個人都有很大的危害性:
一、給國家和社會造成了巨大的損失。無論哪個案件的發(fā)生,最直接收到損害的就是國家和社會,國家蒙受了直接的經(jīng)濟(jì)損失,而案件的發(fā)生,引發(fā)社會對銀行的不信任感,造成了嚴(yán)重的后果。
二、給單位業(yè)務(wù)開展帶來嚴(yán)重后果。試想,假如我們自己是客戶,而為我們服務(wù)的銀行經(jīng)常出現(xiàn)案件,那么我們會放心讓這樣的一家銀行來為我們服務(wù)嗎?答案是毋庸置疑的,案件的發(fā)生,使客戶懷疑我們誠信經(jīng)營和服務(wù)水平,三、斷送了自己美好前途和職業(yè)理想。作為一名金融工作從業(yè)者,我們都有著更好的前途和發(fā)展前景,一旦我們把握不住自己,成為案件的當(dāng)事人,那么等待我們的將是永遠(yuǎn)離開這個超期蓬勃的行業(yè),甚至是牢獄之苦。那么我們數(shù)年數(shù)十年的努力,將毀于一旦,而自己的職業(yè)理想,也會在頃刻之間化為烏有。
四、給自己的親人和朋友帶來痛苦。許多案件之中,不光給當(dāng)事人帶來追悔莫及的后果,還給其親友帶來了深深的痛苦。親人們要承受旁人的冷眼,長時間承受親人不能團(tuán)聚的痛苦,至少,是失去了一份穩(wěn)定的收入來源。
懂得了案件的危害性,就要懂得如何去防止案件的發(fā)生,我覺得主要應(yīng)該從以下幾個方面著手:
首先,要從思想上重視案件防控工作,樹立高尚的職業(yè)價值觀和職業(yè)道德感,把自己所從事的銀行工作,當(dāng)作世界上最神圣的工作來完成,從內(nèi)心做到自己絕不涉及案件。
其次,在容易引發(fā)案件的環(huán)節(jié)多加注意。在我們平時工作中有些環(huán)節(jié)很容易引發(fā)案件如:在信貸方面,貸款授權(quán)授信管理、向關(guān)聯(lián)企業(yè)多頭放貸。而在會計方面,銀行與企業(yè)的對賬制度;會計業(yè)務(wù)的相互分離、相互制約;業(yè)務(wù)處理“一手清”現(xiàn)象;印、證、押管理;會計交接;有價單證、重要空白憑證的使用和保管等等。
最后,同事之間,相互監(jiān)督,相互提醒。在日常工作中,同事之間相互監(jiān)督,相互提醒,勇于勸阻,必要的時候檢舉,將案件發(fā)生的可能降低到最低限度。這樣做,不是對同事的背叛,是在令其懸崖勒馬,是在救其于威困。
通過這次“案件防控提升年活動”,我們每個員工應(yīng)加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認(rèn)真履行工作職責(zé),將各項制度落實到業(yè)務(wù)活動中去。強(qiáng)化責(zé)任意識,要求自己愛崗敬業(yè),認(rèn)真嚴(yán)肅對待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責(zé)任心融化于血液,體現(xiàn)于行動,伴隨于身邊。
同時,在日常工作中要不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),把風(fēng)險防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹立“違規(guī)無小事”、“安全就是效益”、“風(fēng)險控制優(yōu)先”的意識,自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機(jī)結(jié)合起來,明確崗位職責(zé),增強(qiáng)自我執(zhí)行制度的自覺性,增強(qiáng)自我思想道德和業(yè)務(wù)理論水平,構(gòu)建牢固的思想防線,使遵紀(jì)守法意識在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺,一種習(xí)慣。從小事做起、從自我做起,8小時以內(nèi)要管好自己,8小時以外也要管好,堅決抵制種種違規(guī)違法不良行為的發(fā)生,做一名優(yōu)秀的實實在在的商行人。
銀行工作實施方案篇七
192。
12。
號)等相關(guān)文件要求,制定本方案。
“政府主導(dǎo)、打早打小、協(xié)調(diào)配合、依法查處、屬地管理”的原則,做好打非監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、信息報送、聯(lián)席會議、案件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作,有效防止以非法集資為重點的各類非法金融活動的發(fā)生和蔓延,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)金融秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對打擊非法金融活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立黔江區(qū)打擊非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)打擊非法金融活動工作。由區(qū)政府區(qū)長任組長;區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長,副區(qū)長兼區(qū)公安局局長任副組長;區(qū)政府辦、區(qū)政府金融辦、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)信訪辦、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、區(qū)電子政務(wù)辦、武陵都市報社、黔江電視臺為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)政府金融辦,負(fù)責(zé)日常運行管理工作。
按照重慶市打擊非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立健全我區(qū)打擊非法金融活動工作機(jī)制,制定工作目標(biāo)和規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)各級各部門做好打擊非法金融活動的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、宣傳教育、性質(zhì)認(rèn)定、案件查處、清償兌付、處置善后、維護(hù)穩(wěn)定等全局性工作。
按照區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組要求,建立打非工作機(jī)制,落實工作人員和工作經(jīng)費,組織開展本轄區(qū)內(nèi)打擊非法金融活動的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、信息報送、聯(lián)席會議、案件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作。
件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作,配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門和有關(guān)單位做好打擊非法金融活動工作。
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府金融辦):負(fù)責(zé)區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,組織打擊非法金融活動專題培訓(xùn),收集、上報、發(fā)布打擊取締非法金融活動的信息動態(tài),組織召開協(xié)調(diào)會議,牽頭制訂全區(qū)打非金融風(fēng)險排查、宣傳教育、獎勵舉報等方案并組織實施。
區(qū)政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)啟動全區(qū)金融風(fēng)險突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,配合區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展金融風(fēng)險突發(fā)事件相關(guān)處置工作。
區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)將打非工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容,明確責(zé)任,表揚(yáng)激勵先進(jìn),對失職、瀆職行為報區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組核實后嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)查處行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員、公務(wù)員在涉嫌非法金融活動以及打擊非法金融活動中的違紀(jì)違規(guī)行為。
區(qū)信訪辦:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)主(監(jiān))管部門、有關(guān)單位做好打擊非法金融活動中涉及的維穩(wěn)工作,防止矛盾激化。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)指派專業(yè)財會人員配合案件偵查部門梳理賬務(wù)、資金和資產(chǎn);為開展打擊非法金融活動作好獎勵舉報等必要的經(jīng)費保障。
區(qū)發(fā)改委(物價局):負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門和單位,對打非涉案物資的價格評估和認(rèn)定工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)受理涉嫌非法金融活動案件,及時立案偵查;對從事非法金融活動的單位或個人依法采取強(qiáng)制措施,凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn),最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失;會同有關(guān)部門做好社會穩(wěn)定工作。
區(qū)檢察院:負(fù)責(zé)依法做好涉嫌非法金融活動案件的審查批捕、起訴和訴訟監(jiān)督工作。
區(qū)法院:負(fù)責(zé)做好非法金融活動案件的受理、審判、執(zhí)行和資產(chǎn)清理、拍賣以及兌付工作。
區(qū)審計局:負(fù)責(zé)對涉嫌非法金融活動的單位及涉案人員的資金、資產(chǎn)情況進(jìn)行審計,對已查實的涉案資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行評估,形成審計報告和資產(chǎn)評估報告。
區(qū)法制辦、區(qū)司法局:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門和單位,為打擊非法金融活動工作提供法制宣傳、咨詢和法律服務(wù);為非法集資受害人提供相應(yīng)法律援助等;加強(qiáng)與公檢法等司法機(jī)關(guān)在打非工作方面的溝通協(xié)調(diào)。
區(qū)國稅局、區(qū)地稅局:負(fù)責(zé)排查涉嫌非法金融活動企業(yè)稅收繳納的有關(guān)線索;向區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供相關(guān)信息;及時查處違反稅法的行為;加大對涉嫌從事非法金融活動企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)督力度等。
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸、投資咨詢理財類等新型金融公司在注冊登記等方面的前置行政許可;積極配合有關(guān)金融管理部門做好對涉嫌非法金融活動的調(diào)查取證工作,對從事非法金融活動騙取工商登記的,依法注銷或變更登記。
人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警、報送本行業(yè)涉嫌非法金融活動的各類信息,對涉嫌從事非法金融活動的單位和個人的金融資產(chǎn)依法進(jìn)行監(jiān)測;在區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下與公安、工商、司法、行業(yè)主(監(jiān))管等部門一起做好非法金融活動案件的查處、取締工作。
區(qū)電子政務(wù)辦、武陵都市報社、黔江電視臺:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對新聞媒體涉嫌非法金融活動宣傳的管理;配合相關(guān)部門和單位開展打擊非法金融活動宣傳工作,對危害嚴(yán)重的非法金融活動案件予以及時通報,做好輿論引導(dǎo)。
1.
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好全區(qū)涉嫌非法金融活動風(fēng)險識別、登記、評估、控制、監(jiān)測、預(yù)警等風(fēng)險管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作,并組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門積極辦理落實。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)建立打擊非法金融活動的風(fēng)險排查、監(jiān)測預(yù)警、信息采集、宣傳教育、舉報獎勵等風(fēng)險管理制度,落實責(zé)任人員,做到對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)金融突發(fā)事件風(fēng)險的科學(xué)化、常態(tài)化、動態(tài)化管理。
1.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門通過日常監(jiān)管、調(diào)查走訪、個人舉報等方式,掌握本轄區(qū)、本行業(yè)涉嫌非法金融活動的各類信息,通過風(fēng)險識別、登記和評估后形成信息及時報送區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.
區(qū)公安局經(jīng)偵支隊按照法定程序處理單位或個人反映的涉嫌非法金融活動線索,根據(jù)實際情況及時報送區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總整理來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主(監(jiān))管部門和區(qū)公安局經(jīng)偵支隊提供的非法金融活動線索,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、參謀、服務(wù)和督辦職能,做好信息上報區(qū)政府、市打非辦以及信息通報和共享等工作。
1.
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集打非成員單位原則上每季度召開一次打非聯(lián)席會議,發(fā)生重特大非法金融案件和重大突發(fā)情況隨時召集。會議主要會商解決事關(guān)打非工作全局性的風(fēng)險隱患、風(fēng)險排查、風(fēng)險控制等問題。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門根據(jù)工作需要,在本轄區(qū)和本行業(yè)范圍內(nèi)召集相關(guān)部門和單位召開打非聯(lián)席會議,會商解決打非遇到的有關(guān)問題。
在打擊非法金融活動過程中如發(fā)生重大突發(fā)事件,由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請區(qū)政府根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按照《黔江區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及有關(guān)金融突發(fā)事件分預(yù)案要求,及時啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織行業(yè)主(監(jiān))管部門以及人行、銀監(jiān)、公安、信訪、工商、稅務(wù)、審計等部門和單位成立專案調(diào)查處置組,依法進(jìn)行調(diào)查處置。
1.
案件受理。
一般案件由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主(監(jiān))管部門和公安機(jī)關(guān)先行受理,重特大案件由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)建立健全案件受理登記制度,確定專門部門及人員負(fù)責(zé)受理工作,區(qū)別不同情況作出受理、終結(jié)受理、移送司法機(jī)關(guān)等處理。
2.
調(diào)查取證。
調(diào)查取證可采取行業(yè)執(zhí)法調(diào)查和專項調(diào)查兩種方式。行業(yè)執(zhí)法調(diào)查以行業(yè)主(監(jiān))管部門和工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)為主,有關(guān)部門配合,主要調(diào)查涉嫌單位或個人基本情況。專項調(diào)查以公安機(jī)關(guān)、人民銀行和金融監(jiān)管部門為主,相關(guān)部門配合,主要對涉嫌單位或個人資金運作情況進(jìn)行調(diào)查和核實。
3.
立案偵查。
立案偵查由公安機(jī)關(guān)主辦,行業(yè)主(監(jiān))管部門配合。區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對涉嫌非法金融活動案件立案偵查的組織領(lǐng)導(dǎo),提高辦案效率和質(zhì)量。
4.
性質(zhì)認(rèn)定。
性質(zhì)認(rèn)定不是法定和必要的前提條件,各部門辦理的非法金融活動案件需要性質(zhì)認(rèn)定的,報區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組報送市級相關(guān)部門組織認(rèn)定,依法出具認(rèn)定意見書。
5.
清理登記。
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織相關(guān)部門和單位成立專案組,制訂處置方案,做好案件涉案資產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)登記甄別和涉案物品的庫存保管工作。對于易損易變質(zhì)的涉案資產(chǎn),經(jīng)專案組與檢察院、法院協(xié)商,按照法定手續(xù),通過公開拍賣等方式,提前對該部分資產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn),變現(xiàn)資金采取專行專戶方式進(jìn)行管理,任何個人和單位不得擅自動用。
6.
公告取締。
非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動由區(qū)政府組織工商、公安和金融監(jiān)管部門等打非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位予以取締并向社會公告。
7.
審計評估。
區(qū)審計局負(fù)責(zé)牽頭對非法金融活動的單位及涉案人員的資金、資產(chǎn)情況進(jìn)行審計,對已查實的涉案資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行評估,形成審計報告和資產(chǎn)評估報告。
8.
清償兌付。
公、檢、法部門在辦理非法金融活動案件時應(yīng)做到快偵、快訴、快判。區(qū)法院要會同行業(yè)主(監(jiān))管部門共同制訂資產(chǎn)清償兌付方案并組織實施,根據(jù)清理后剩余的資金,按集資參與者的集資額比例清退集資款。
9.
維穩(wěn)工作。
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組在牽頭處置非法金融活動案件及資產(chǎn)清退的工作中,應(yīng)高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定工作,制訂應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任部門和人員,做好參與非法金融活動群眾的接訪和宣傳疏導(dǎo)工作,有效防范和杜絕大規(guī)模群體事件和惡性事件的發(fā)生。
10.
處置報告。
處置工作完成后,原則上應(yīng)在
30。
個工作日內(nèi)形成處置報告。處置報告主要包括:案件線索、被處置對象基本情況、調(diào)查取證及性質(zhì)認(rèn)定情況、主要違法違規(guī)事實、處置工作中所采取的措施以及處理結(jié)果等。
1.
區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)按照市、區(qū)打非宣傳教育總體規(guī)劃,制定宣傳教育方案,協(xié)調(diào)區(qū)電子政務(wù)辦、武陵都市報、黔江電視臺等宣傳部門大力開展宣傳教育,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),推動打非宣傳教育活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主(監(jiān))管部門,要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險特點,建立打非宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,有針對性地加強(qiáng)對重點對象和薄弱領(lǐng)域的宣傳。特別是非法集資領(lǐng)域,要以近年來查處的典型非法集資案件為依據(jù),揭露非法集資行為的性質(zhì)、行為特征、表現(xiàn)形式、慣用手段、變化特點及非法集資行的違法性、欺騙性、隱蔽性、危害性。在現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點內(nèi)、社區(qū)和鄉(xiāng)村的服務(wù)平臺長期擺放宣傳資料,電梯轎廂、鄉(xiāng)村公告欄等張貼宣傳畫框,利用樓宇廣告平臺、村廣播臺等播放音頻(視頻)宣傳資料等,加大宣傳的密度和強(qiáng)度。
為鼓勵社會組織和人民群眾積極參與打擊非法金融活動工作,及時發(fā)現(xiàn)非法金融活動線索,特建立打非舉報獎勵暫行辦法,具體可參照《黔江區(qū)非法集資舉報獎勵暫行辦法》。
1.
舉報的非法金融活動事實與線索符合下列條件可認(rèn)定為有效舉報:一是實名舉報,有明確的舉報對象、具體的違法事實和證據(jù),未被重復(fù)舉報;二是未被新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報道或披露;三是未被行政處理或刑事立案。
2.
舉報經(jīng)核查屬實的,獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照《黔江區(qū)非法集資舉報獎勵暫行辦法》執(zhí)行。
3.
舉報人可通過信件、電話、郵件三種方式進(jìn)行舉報,郵寄地址:重慶市黔江區(qū)人民政府金融辦公室(區(qū)打非辦),舉報電話:
023。
—
79226996。
郵箱地址:
qjqjrb@。
(一)在處置非法金融活動案件時,相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,對于失密泄密、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的人員,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)在打擊非法金融活動過程中所產(chǎn)生的一切費用,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及行業(yè)主(監(jiān))管部門和相關(guān)單位共同承擔(dān);辦理重大案件所需經(jīng)費和打非獎勵舉報資金,由區(qū)財政劃撥專項打非工作經(jīng)費予以財力保障。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及行業(yè)主(監(jiān))管部門以及區(qū)內(nèi)銀行、證券、保險等銀行類金融機(jī)構(gòu)和小貸、擔(dān)保等非銀行類金融機(jī)構(gòu)可參照《重慶市金融突發(fā)事件風(fēng)險管理實施細(xì)則》制定相應(yīng)方案。
(四)本方案由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
銀行工作實施方案篇八
為加強(qiáng)案件防控長效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力,根據(jù)莆田農(nóng)商銀行2012案件防控工作(視頻)會議精神,結(jié)合我支行實際,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的原則,以制度執(zhí)行力為核心入手,一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展,一手抓案件防控,建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)部防體系,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管理和內(nèi)控執(zhí)行力,扎實推進(jìn)案件防控長效機(jī)制建設(shè),全面提升經(jīng)營管理水平,促進(jìn)我行各項業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
今年要把案件防控工作作為經(jīng)營管理目標(biāo)的重要內(nèi)容,與各項業(yè)務(wù)發(fā)展、企業(yè)化建設(shè)和其他工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,著力促進(jìn)全轄制度執(zhí)行力全面增強(qiáng),風(fēng)險管理水平持續(xù)提高,有效防控各類案件的發(fā)生,實現(xiàn)案件防控工作的規(guī)化、制度化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強(qiáng)案件防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立莆田農(nóng)商銀行城廂支行案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:林國志;
成員:林慧彬、戴嬌榮、方韋偉、宋桂華、沈雪霞。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠城廂支行綜合部,林慧彬兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)實施方案的制定、措施的落實、檢查指導(dǎo)等工作。
四、工作措施。
(一)組織學(xué)習(xí),持續(xù)教育。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育管理。各支行、分理處要充分認(rèn)識案件防控工作的重要性和必要性,把此項工作列入重要議事日程,切實加大員工學(xué)習(xí)和管理力度,除組織員工參加省聯(lián)社、總行視頻學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,規(guī)定每周一晚例行學(xué)習(xí)制度,集中學(xué)習(xí)總行的有關(guān)件精神,做好學(xué)習(xí)簽到和記錄,有序推進(jìn)員工在專業(yè)知識、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、案件防控、企業(yè)化等方面的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)和工作得到雙向強(qiáng)化,不斷提高員工的業(yè)務(wù)操作技能和政治思想素質(zhì)。
2、開展風(fēng)險防教育。緊緊圍繞以案件防控為主線,加強(qiáng)對員工理想信念、合規(guī)化、職業(yè)道德和反腐倡廉等方面的教育,其內(nèi)容包括:案件治理與風(fēng)險防控政策,規(guī)章制度和相關(guān)工作要求,內(nèi)控管理基本制度規(guī),主要業(yè)務(wù)流程操作風(fēng)險及防控措施等,引導(dǎo)員工樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚和愛崗敬業(yè)精神,促進(jìn)各崗位從業(yè)人員掌握風(fēng)險控制要點,強(qiáng)化員工的遵紀(jì)守法意識和風(fēng)險防控意識,努力做到自重、自省、自警、自廉,增強(qiáng)主動防案件的內(nèi)在動力,使全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及合規(guī)意識得到新的提升。
(二)明確重點,風(fēng)險排查。
1、各支行、分理處要高度關(guān)注案件易發(fā)業(yè)務(wù)、易發(fā)崗位、易發(fā)環(huán)節(jié)這三個風(fēng)險點的排查,對關(guān)鍵崗位人員和重點客戶要做到心中有底,了解掌握關(guān)鍵崗位人員尤其是網(wǎng)點負(fù)責(zé)人的思想動態(tài)、庭情況及品行操守,嚴(yán)格規(guī)廉潔從業(yè)行為,形成良好的行為規(guī)和誠實信用的從業(yè)理念。
2、各支行、分理處要對柜臺操作、貸款業(yè)務(wù)和重要崗位、重要環(huán)節(jié),進(jìn)行全面深入的風(fēng)險排查;對大額資金、存單質(zhì)押貸款、銀行承兌匯票等易發(fā)案件業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)部門要按月檢查。同時,要嚴(yán)格落實銀企對賬、反洗錢工作制度,密切關(guān)注資金趨緊可能導(dǎo)致的案件風(fēng)險,加強(qiáng)對大額款項異常變動和跨行往來的濫測報告,發(fā)現(xiàn)題,及時整改,及時防和消除案發(fā)隱患。
3、根據(jù)總行的部署,要做好以下“五項”專項治理工作:一是開展員工及其配偶參與民間借貸等行為的專項排查;二是開展借、冒、假名貸款深度再排查工作;三是對內(nèi)退人員的再次就業(yè)情況進(jìn)行專項調(diào)查;四是組織對已核銷、置換的員工配偶、親屬貸款的清理追索;五是繼續(xù)抓好“小金庫”的清理工作。
4、各支行要建立違規(guī)題臺賬,及時梳理記錄信息,按照風(fēng)險點分布、題集中度和題變化及整改情況等,定期評估風(fēng)險狀況,分析案防形勢,增強(qiáng)案件防控工作的針對性和前瞻性。
(三)落實制度,強(qiáng)化管理。
1、嚴(yán)格落實崗位輪換和強(qiáng)制休假制度,對在同一崗位連續(xù)工作滿3年的員工,要進(jìn)行輪崗;符合親屬回避條件的,要進(jìn)行交流。在保證工作正常開展的前提下,每年按一般員工的20—30%,管理崗不低于30%的比例,安排強(qiáng)制休假,并對其崗位工作進(jìn)行檢查、審計,及時排查風(fēng)險隱患。
2、開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,今年要在轄內(nèi)網(wǎng)點定期組織開展以防盜、防搶、防火等應(yīng)急預(yù)案演練活動,要嚴(yán)格按照演練方案縝密組織,明確人員分工和崗位職責(zé),做到能夠遇事不驚、處事不亂,進(jìn)一步增強(qiáng)員工安全防和消防防意識,提高對處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
3、各支行、分理處要建立風(fēng)險點常態(tài)自查機(jī)制,加強(qiáng)對內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督,定期或不定期對庫存現(xiàn)金、貸款新規(guī)執(zhí)行、自助設(shè)備管理、銀企對賬、重要憑證、柜員卡、印鑒管理、聯(lián)行結(jié)算等重點業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,并加強(qiáng)網(wǎng)點一線臨柜人員和要害崗位的管理,對重要的授權(quán)業(yè)務(wù)等設(shè)立專用記錄簿,防止員工操作風(fēng)險,并常抓不懈,確保案件防控措施落到處。
(四)持續(xù)督查,組織推動。
質(zhì)量和水平,著力解決群眾關(guān)注的熱點、難點題,營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。
2、開展崗位廉政合規(guī)風(fēng)險排查活動。通過組織全體員工填寫《莆田農(nóng)商銀行員工行為監(jiān)督管理自查表》,全面掌握員工隊伍狀況,及時糾正行為偏差,進(jìn)一步強(qiáng)化員工的日常行為規(guī)管理和監(jiān)督。堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,樹立合規(guī)促發(fā)展、樹正氣的思想意識,著力防行業(yè)的各種不正之風(fēng),創(chuàng)造遵規(guī)守紀(jì)的良好環(huán)境,進(jìn)一步提高全員合規(guī)意識。
3、開展案件風(fēng)險防控體系建設(shè)活動。通過召開案防討論會、征求意見墾談會、員工屬座談會等方式,從加強(qiáng)制度執(zhí)行力入手,督促一線崗位和業(yè)務(wù)部門規(guī)操作,落實業(yè)務(wù)主管部門檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化制度約束和流程管理,形成行為有準(zhǔn)則、操作有規(guī)、辦事有授權(quán)、風(fēng)險有監(jiān)控、違規(guī)有處罰,把案件防控落實到網(wǎng)點、到崗、到人,著力構(gòu)建立體案防體系,為我行的穩(wěn)健發(fā)展奠定基石。
銀行工作實施方案篇九
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一、近年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件,敲響了環(huán)境治理的警鐘,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時,在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動,綠色信貸為社會各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實意義。然而,我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘,涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面。
二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突。
綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任。但是,隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn),實現(xiàn)效益最大化成為其主要動機(jī)之一,即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然,商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時難以兼顧社會責(zé)任。在目前政策和盈利環(huán)境下,雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放,但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示,截至2007年3月末,五大行(工、農(nóng)、中、建、交)發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13,326.39億元,占五行全部貸款余額的11%。正因為商業(yè)銀行是逐利的,所以它不得不去做這些大項目,否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底,其客戶資源、市場份額流失越快,其受到的損失越大。如此一來,我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允。另外,各銀行均實行分行制,管理鏈條較長,且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,并未將環(huán)保績效納入其中,因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告就顯示,截至6月末,投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%,六大主要高耗能行業(yè)累計完成投資額同比增長24.1%,均呈逐季加快趨勢。
筆者認(rèn)為,要扭轉(zhuǎn)此局勢,一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個出口?,F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為,也要引導(dǎo)和鼓勵新的資金投向,這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持,尤其對那些有利于環(huán)保的大項目(如風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電),除了在信貸上給予支持,國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策,如減免稅收、財政貼息等財政政策,以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外,給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項目支持,因為之所以造成現(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染,除了企業(yè)趨利的原因以外,還在于處理成本太高,或者技術(shù)水平太低,所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了,因此要鼓勵商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持;另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵約束機(jī)制,為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實施綠色信貸提供動力。在這方面,不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責(zé)任追究和處罰的措施,而且還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵政策。
三、銀政企三方的“利益同謀”問題。
改革開放以來,地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩,采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶,是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱,地方政府為了完成上級考核指標(biāo)、提升政績,會千方百計地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)保總局公布的數(shù)據(jù),2003~2005年期間,由于地方政府的縱容和袒護(hù),全國7,000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上,而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián),往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況,銀行尤其是國有大中型銀行,往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān),以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低,還貸及時,還有地方政府做風(fēng)險擔(dān)保,符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性。故逐利動機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此,綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的,我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系,或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重,并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財政監(jiān)管,對地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的,銀行信貸的約束則軟得多。
四、企業(yè)的違約成本問題。
長期以來,企業(yè)放任污染,對我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,盡管有觀點認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng),但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利,只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本,沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會造成的負(fù)面影響,即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰,即違約成本過少?,F(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元,這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面,我們不僅要加重懲罰力度,加大違規(guī)違法成本,還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會責(zé)任,從經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下,我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者,過去我們的政策引導(dǎo)不夠,好的典型支持不夠,沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講,我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè),取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益,唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是,現(xiàn)在的情況恰好相反,因為電力、能源等行業(yè)能夠帶來暴利,導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項目上馬,企業(yè)由于有原始的沖動,賺錢效應(yīng)促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景,他才能選擇這些項目。
五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題。
2007年上半年,國家環(huán)??偩趾椭袊嗣胥y行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件,把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息,從而提高銀行抵御風(fēng)險的能力;還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征,客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息,了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險。但是,由于企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款,因此企業(yè)就有可能隱瞞真實信息,提供虛假信息,或只提供有利于自己的信息,那么銀行獲取的信息就不充分,也即存在著信息不對稱。因此,銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時,要始終堅持“三位一體”,即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤,掌握貸款的去向和用途,檢查企業(yè)對貸款的使用情況,監(jiān)督企業(yè)是否??顚S?。比如,企業(yè)在申請貸款時,說明貸款將用在環(huán)保項目上,貸款發(fā)放后,企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項目上,銀行要進(jìn)行跟蹤檢查,等等。
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案》《中共中央國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,落實《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案》等相關(guān)文件精神,發(fā)揮綠色信貸在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求,探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項目與領(lǐng)域,最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求,形成可復(fù)制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗”。
(二)基本原則。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級,構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系,按照綠色發(fā)展總體要求,推動霍山銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、實體產(chǎn)業(yè),基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實向虛被動局面,探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點推進(jìn)。建立跨部門、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)金融、發(fā)改、財政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新設(shè)計合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程,有效開展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”(有機(jī)、綠色、無公害和地理標(biāo)志)農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。
堅持政府引導(dǎo)、市場運作。既要兼顧環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)效益,又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關(guān)系,使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。在政策扶持基礎(chǔ)上,引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以市場化方式,創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式??茖W(xué)設(shè)計綠色信貸產(chǎn)品,確保新產(chǎn)品簡約明快易于操作,合理減少企業(yè)或農(nóng)戶融資成本。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動承擔(dān)更多社會責(zé)任。健全和完善激勵約束機(jī)制,使金融機(jī)構(gòu)主動融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進(jìn)程。強(qiáng)化過程監(jiān)督,防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關(guān)的項目和領(lǐng)域。
堅持穩(wěn)步有序、風(fēng)險可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項、推進(jìn)一項”思路,把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準(zhǔn)務(wù)實工作總基調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)組織體系、產(chǎn)品工具、機(jī)制體制和配套措施等各項創(chuàng)新,強(qiáng)化風(fēng)險意識,提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險識別能力,同時做好風(fēng)險預(yù)警、防范、化解和處置工作,確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點工作穩(wěn)步、安全、有序推進(jìn)。
(三)主要目標(biāo)。
確?;羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%,綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率0.5個百分點,貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力,建成組織體系完備、產(chǎn)品服務(wù)豐富、政策協(xié)調(diào)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運行的綠色信貸體系,綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用明顯,形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,基本實現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo)。
(一)構(gòu)建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》,每半年組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評價,評價結(jié)果作為“綠色銀行”評選重要依據(jù)。把綠色信貸開展情況納入對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度綜合評價考核范圍。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分把握試點工作的政策機(jī)遇,設(shè)立或爭取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部(業(yè)務(wù)中心),配備專門的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理(崗位可兼職,部門可合署辦公)。通過改進(jìn)綠色信貸審批流程,提高綠色信貸審批效率,加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》,制定本單位業(yè)績考核實施細(xì)則,并據(jù)此開展自評。(責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(二)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)、節(jié)能環(huán)境保護(hù)項目特許經(jīng)營權(quán)、黑臭水體整治、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權(quán)、綠色工程項目收費權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新,加大對大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)排污權(quán)、未來收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物,創(chuàng)新針對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式,保證具有廣闊市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時有效得到綠色信貸資金支持。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(三)重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的綠色信貸服務(wù)。針對不同主體特點,建立分層分類的農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入,鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、林(竹)木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營主體實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、綠色發(fā)展。鼓勵發(fā)展綠色農(nóng)(林)業(yè)供應(yīng)鏈金融,將小農(nóng)戶個體經(jīng)營納入綠色農(nóng)(林)業(yè)生產(chǎn)體系,依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性,形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條。(責(zé)任單位:縣人行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(四)通過綠色信貸促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能及綠色建筑項目建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治及廁所革命,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。通過綠色信貸資金撬動,吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地特色產(chǎn)品。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,推進(jìn)園區(qū)實施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源,支持綠色文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(五)拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。將企業(yè)廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍及活體畜禽、倉單、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)保單和其他動產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資,擴(kuò)大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式,推動綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位、多元化發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)資源評估機(jī)構(gòu)建設(shè),積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃,解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置資金不足問題。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(六)實施綠色貸款貼息制度。因生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項目申請的綠色貸款,由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)初審并提交,縣人行會同相關(guān)部門認(rèn)定并經(jīng)財政部門審核確定,給予適當(dāng)利息補(bǔ)貼,進(jìn)一步降低生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項目融資成本。(責(zé)任單位:縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行)。
(七)兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色貸款,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項目、綠色融資租賃、碳金融產(chǎn)品、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押、綠色裝備供應(yīng)鏈融資、可再生能源融資等,形成的各項稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交,由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門審核后提交稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、人行)。
(八)建立健全綠色貸款擔(dān)保體系。開辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù),由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保,積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對符合條件的信貸對象,擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保,以緩解綠色貸款抵押難、擔(dān)保難問題。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、金融服務(wù)中心、各擔(dān)保公司)。
(九)開辦綠色貸款保險業(yè)務(wù)。國元農(nóng)業(yè)保險公司霍山支公司開辦綠色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),設(shè)計符合實際的綠色農(nóng)業(yè)保險品種,有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項目貸款風(fēng)險。鼓勵商業(yè)性保險公司開展綠色貸款保險業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農(nóng)業(yè)保險公司、各商業(yè)性保險公司)。
(十)實施綠色貸款信息披露制度。及時發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,對綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的給予表彰,對工作推進(jìn)不力進(jìn)展緩慢的單位要限時整改,相關(guān)情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價。同時,綠色信貸工作開展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對金融機(jī)構(gòu)年度業(yè)績考核。開展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程,防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險,保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進(jìn)。(責(zé)任單位:縣人行、金融服務(wù)中心)。
(十一)加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場。設(shè)立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)交易平臺,完善定價機(jī)制和交易規(guī)則,營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段,支持減排項目,降低減排成本,提高減排效率。(責(zé)任單位:公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局)。
(十二)加快推進(jìn)農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)。建立綠色貸款信息共享制度,形成部門間共享機(jī)制,將企業(yè)依法納稅情況、執(zhí)行環(huán)保政策情況、安全生產(chǎn)情況、節(jié)能減排情況等,納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)共享,利用該數(shù)據(jù)庫覆蓋面廣、共享度高、時效性強(qiáng)優(yōu)勢,為農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和其他涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè),多渠道整合社會信用信息。運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),提高綠色貸款風(fēng)險的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平,定期或不定期向各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦無抵押綠色信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商專屬綠色信貸產(chǎn)品,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,拓展本地農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品銷售渠道。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委、數(shù)據(jù)局、人行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(十三)構(gòu)建綠色金融風(fēng)險防范化解機(jī)制。注重提升貸款主體環(huán)境和社會風(fēng)險管理能力,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)完善環(huán)境與社會風(fēng)險評估制度體系,增強(qiáng)環(huán)境效益與成本定量分析能力,合理控制綠色項目的融資杠桿率。加強(qiáng)綠色信貸領(lǐng)域風(fēng)險防控的組織和管理,制定綠色信貸審核標(biāo)準(zhǔn)和程序。引導(dǎo)企業(yè)提高節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)意識,對環(huán)境敏感企業(yè)實行貸后環(huán)境風(fēng)險評價并監(jiān)督檢查。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策動態(tài),開展環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測評估,實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險全過程管理。建立完備的綠色信貸保險制度,發(fā)揮保險分散風(fēng)險功能作用。有力有效做好風(fēng)險化解和處置工作,促進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組、金融服務(wù)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍山縣綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由分管副縣長任組長,縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組主要負(fù)責(zé)人為副組長,縣人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、住建局、商務(wù)局、發(fā)改委、數(shù)據(jù)資源管理局、財政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、大別山擔(dān)保公司等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行。
(二)加大政策支持。發(fā)揮財政資金的撬動作用,增強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的內(nèi)生動力。適度放寬市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價、特許經(jīng)營權(quán)。將綠色信貸工作開展情況與監(jiān)管評級、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的地方法人金融機(jī)構(gòu)爭取再貸款、再貼現(xiàn)。實行差異化管理,適度提高綠色貸款不良容忍度。
(三)加強(qiáng)分析監(jiān)測。完善綠色信貸統(tǒng)計制度,為試點工作提供可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。形成常態(tài)化綠色信貸統(tǒng)計信息披露機(jī)制,年度統(tǒng)計報告對信貸支持綠色鄉(xiāng)村振興進(jìn)行一個全面、客觀、深度分析,準(zhǔn)確評價綠色貸款變化特點、原因、問題,提出針對性意見和建議。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色信貸能力建設(shè),增強(qiáng)貫徹落實新發(fā)展理念的主動性和責(zé)任感,加大對綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度,助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持全縣鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有力開展。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究。發(fā)揮部門聯(lián)動的機(jī)制作用,定期調(diào)查收集并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報企業(yè)或農(nóng)戶執(zhí)行綠色信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策情況,進(jìn)一步完善綠色信貸工作的制度措施。對國家重大環(huán)?;虍a(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,有針對性開展調(diào)查研究,主動把握重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策機(jī)遇,局部調(diào)整綠色信貸支持方向和領(lǐng)域。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,要及時研究解決。要定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名錄,關(guān)注“兩高一?!毙袠I(yè)、低質(zhì)低效企業(yè)信貸風(fēng)險,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序退出上述企業(yè)或領(lǐng)域。政府風(fēng)險補(bǔ)償、貸款獎補(bǔ)資金要按照規(guī)定執(zhí)行到位,提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸工作積極性,有效降低企業(yè)或農(nóng)戶綠色信貸資金使用成本。扎實做好試點經(jīng)驗總結(jié)推廣工作,將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中,提升綠色信貸工作能力和服務(wù)水平,有效促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式,構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識別界定“兩高一?!逼髽I(yè)貸款。
對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè),長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩,一旦嚴(yán)格控制其貸款,商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場,這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年,我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐,致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!皟筛咭皇!逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險。因此,商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策,明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求,對“兩高一?!碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定,壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性。
雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段,很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備,迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況,制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南,對每個貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查,保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向,避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日,國家環(huán)??偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議,決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”,明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性,綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題,其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求,我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門,專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次,商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持,提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)。
赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類,即a類:嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目;b類:產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果,但較易通過緩釋措施加以消除的項目;c類:不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險,在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料,對項目建設(shè)和運營實施持續(xù)監(jiān)管,并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,往往會結(jié)合具體情況,按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進(jìn)行分類,不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇,則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行,視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估。對于a類項目,商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估;b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險;c類項目則需請資深外部專家對項目進(jìn)行調(diào)查。此外,赤道原則認(rèn)為,在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題:對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估:對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮;東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定;對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險、影響和管理1的保護(hù);對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù);生物多樣性(包括瀕危物種,以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存,以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別;可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫毩⒄J(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理);危險物質(zhì)的使用和管理;主要危害的評估和管理;勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn)),以及職業(yè)健康和安全;防火和生命安全;社會經(jīng)濟(jì)影響;土地征用和非自愿搬遷;對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響:對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響;對現(xiàn)有項目、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響;就項目設(shè)計、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢;能源的有效生產(chǎn)、運送和使用;污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先,判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次,將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系,評估間接風(fēng)險大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽(yù)受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估,進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次,加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險,按照風(fēng)險與收益相稱的原則,合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時,應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后,審查抵押情況,規(guī)避直接風(fēng)險。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式,應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素,綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
銀行工作實施方案篇十
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進(jìn)作用,激發(fā)農(nóng)民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮道德“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)實施方案,具體如下:
以社會主義核心價值觀培育為引領(lǐng),以農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)、生活和行為方式為主線,以涵育鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動移風(fēng)易俗、激發(fā)致富奔小康內(nèi)生動力為目標(biāo),建立鄉(xiāng)村道德銀行,通過積分制引導(dǎo)群眾自覺主動參與基層治理,持續(xù)提升農(nóng)民群眾道德素質(zhì)。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實三級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立“市級主導(dǎo)、鄉(xiāng)級主管、村級主抓、群眾主體”的工作機(jī)制,各級黨委要對積分對象、積分范圍、評價方式、結(jié)果運用等各環(huán)節(jié)把關(guān),讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張,貫徹黨的決定,保障積分制沿著正確的方向推進(jìn)。
二是堅持群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)中的主體作用,注重征求民意、集聚民智,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
三是堅持正向激勵。堅持正向激勵為主、獎罰結(jié)合的原則,結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵約束作用。
四是堅持公開透明。實施過程必須公平公正、公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時要依法依規(guī)實施,不得侵害農(nóng)民合法權(quán)利,不得剝奪農(nóng)民依法享有的政府補(bǔ)貼和集體經(jīng)濟(jì)利益。
(一)實施范圍:全市“千村示范”創(chuàng)建村中常住農(nóng)戶。
(二)積分方式:通過將鄉(xiāng)村治理各項事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo),對農(nóng)民日常行為進(jìn)行評價形成道德銀行積分,積分達(dá)到相應(yīng)數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實物等(各村可自行制定兌換標(biāo)準(zhǔn))。
(一)成立組織架構(gòu)。村黨組織書記全面負(fù)責(zé)本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員、駐村工作隊、黨員代表、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、培育引導(dǎo)、跟蹤管理等工作。
(二)積分評定方式。
1.積分標(biāo)準(zhǔn)。各村以戶為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲蓄基本賬戶,聚焦鄉(xiāng)村治理重點任務(wù)和突出問題,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風(fēng)易俗、好人好事、先進(jìn)典型、誠信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》,合理量化細(xì)化村(居)民道德標(biāo)準(zhǔn)和具體行為,通過召開村民代表會議等形式,確定符合本村實際的道德銀行評分細(xì)則并予以公示。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶聯(lián)動示范組(戶)”“新時代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽(yù)應(yīng)予以適當(dāng)加分。家庭成員有違紀(jì)違法行為,不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等行為的當(dāng)年取消參評資格。
2.積分評定程序。
(1)申報:農(nóng)戶按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》,通過口頭、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報積分,需明確時間、地點、事由并提供相應(yīng)佐證。
(2)評比:實行隨時記錄,定期評比,季度兌現(xiàn),年終表彰。以村“兩委”為管理主體,由村民代表大會在村“兩委”成員、屯長、包村干部、駐村工作隊、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組,按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》對申報的積分事項進(jìn)行民主評定;同時鼓勵群眾、相關(guān)部門或單位舉薦身邊的好人好事,或舉報身邊的不良行為,確定加減分值。
(3)公示:道德積分評議小組將審核后的加減分事項,經(jīng)村委會審核后,在村務(wù)公示欄公示5天,公開接受群眾監(jiān)督。公示無異議后,由村委會或積分評議小組建立積分管理臺賬,核發(fā)積分卡(積分卡作為兌換物品憑證,要加蓋村委會公章)。
3.積分兌現(xiàn):積分可以定期兌換,也可將積分累計兌換,村民根據(jù)意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應(yīng)的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等用品,村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰、黨日活動、國家重大節(jié)日等相結(jié)合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)上要依法依規(guī)、因地制宜,同時制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價值由各村結(jié)合實際自主決定。
(三)結(jié)果運用。
一是設(shè)立“光榮榜”。年度內(nèi)積分實行累積使用,兌換之后不清零,作為家庭道德儲蓄累計分值,長期有效,次年重新積本年度兌換積分。定期將關(guān)心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護(hù)兒童、熱心參與公益事業(yè)、婚事新辦、喪事簡辦的先進(jìn)典型和好人好事上光榮榜進(jìn)行宣傳報道。年終根據(jù)村民家庭平均積分(家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù))情況,按照得分排名選取前5-10戶的家庭,獎勵適當(dāng)積分以內(nèi)價值的成果,在光榮榜進(jìn)行表彰,為群眾樹立標(biāo)桿。對涉及否決項內(nèi)容的人員或家庭列入村道德建設(shè)負(fù)面清單或在道德黑榜予以通報批評。
二是享受特定政策待遇。結(jié)合本地實際,積極探索積分靠前的農(nóng)戶享受專屬優(yōu)惠政策,如就業(yè)幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評選依據(jù)。對積分靠前者優(yōu)先作為各級各類評先選優(yōu)推薦人員,真正達(dá)到評選一個、影響一群、帶動一片的目的。
三是開展積分分享活動。深入開展“評、曬、比、獎”活動,以村為單位不定期開展積分分享活動,邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事,不斷豐富活動內(nèi)容,進(jìn)一步提高村民參與熱情。
(四)資金來源。積極拓寬資金來源渠道,可通過“五個一點”等方式進(jìn)行資金募集,即財政投入一點、產(chǎn)業(yè)項目收益資金分配一點、村集體經(jīng)濟(jì)收入資金拿出一點、包保幫扶資金籌集一點和社會捐助資金安排一點,健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制。每個創(chuàng)建村要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)實際情況,支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。
(五)日常監(jiān)督。各村要指定專人負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作,建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財務(wù)專賬,認(rèn)真做好進(jìn)出資金、物資登記統(tǒng)計,保證物品質(zhì)量,嚴(yán)格進(jìn)行積分登記、兌換和公示。對積分評定結(jié)果、積分兌換情況、資金物資進(jìn)出等情況都要及時主動公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(六)“銀行”選址。“鄉(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部,本著便利化、節(jié)約成本的原則,可結(jié)合小賣部、電商站等現(xiàn)有資源設(shè)立道德銀行積分兌換點開展實物兌換,以便管理。條件允許可提檔升級單獨設(shè)立。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把村級作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地,指導(dǎo)村級進(jìn)一步完善村規(guī)民約,村級根據(jù)實際情況制定積分細(xì)則、評定辦法、物資管理制度及兌換標(biāo)準(zhǔn)等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)與示范村創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境治理、“干凈人家”評比、“十戶聯(lián)動”網(wǎng)格化管理及各類文明創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)規(guī)范有序開展。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村要通過召開動員會、座談會、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報等形式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳道德銀行建設(shè)的基本內(nèi)涵、運行模式、兌換標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)則等。讓好人好事不白做,道德紅利回饋理念深入人心,不斷增強(qiáng)居民群眾參與的思想共識,引導(dǎo)群眾自覺遵守公共道德。
(三)強(qiáng)化培樹引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)的典型案例。加強(qiáng)重點培育,打造特色亮點,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)著眼點和著力點,加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時加以提煉和總結(jié),形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗。促進(jìn)成果交流共享,加強(qiáng)典型宣傳,擴(kuò)大影響力和覆蓋面,凝聚工作合力,通過鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè),提升群眾思想境界,引導(dǎo)社會風(fēng)尚。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作納入示范村績效考核,強(qiáng)化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立定期走訪督導(dǎo)制度,市紀(jì)委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)納入監(jiān)督范圍,鄉(xiāng)村振興部門要完善評估機(jī)制,推動“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)向良性循環(huán)發(fā)展。
銀行工作實施方案篇十一
63。
號,以下簡稱《實施方案》)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
2015。
221。
號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和《實施方案》要求,規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),優(yōu)化市場競爭環(huán)境,正確把控互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新方向,遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭,提高投資者風(fēng)險防范意識,建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展特點的監(jiān)管長效機(jī)制,實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重,促進(jìn)我縣互聯(lián)網(wǎng)金融可持續(xù)發(fā)展,切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。
1
.
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸平臺要守住法律底線和政策紅線,落實信息中介性質(zhì),不得設(shè)立資金池,不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的,不得通過虛構(gòu)、夸大融資項目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人,除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵(質(zhì))押管理等業(yè)務(wù)外,不得從事線下營銷。
2
.股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不得自籌,不得“明股實債”或變相亂集資。要強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
3
.
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、股權(quán)或債權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理,遵循專業(yè)化運營原則,嚴(yán)格落實客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
4
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵循宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為,嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
1
.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相關(guān)業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)實行平等競爭,在行為規(guī)則和監(jiān)管要求上保持無差別對待。采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
2
.未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。
采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。披露信息和提示風(fēng)險以及銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn),不得將產(chǎn)品銷售給風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。
3
.金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理平臺嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),規(guī)避監(jiān)管要求。
應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息,采取“穿透式”監(jiān)管方法,透過表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
4
.同一集團(tuán)內(nèi)取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。
按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度,遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定,切實防范風(fēng)險交叉感染。
1
.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金??蛻魝涓督鹳~戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不得向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計付利息,防止非銀行支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式;非銀行支付機(jī)構(gòu)接收的客戶備付金必須全額繳存至支付機(jī)構(gòu)在備付金銀行開立的備付金專用存款賬戶,客戶備付金只能用于辦理客戶委托的支付業(yè)務(wù),任何單位和個人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金,不得擅自以客戶備付金為他人提供擔(dān)保;理順非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵機(jī)制,引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
2
.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng),變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
3
pos。
機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為要依法合規(guī)、真實準(zhǔn)確,不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu),不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的,宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,須經(jīng)有權(quán)部門許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合,不得進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳和虛假宣傳。
設(shè)立金融機(jī)構(gòu),從事互聯(lián)網(wǎng)金融活動,須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)或備案從事互聯(lián)網(wǎng)金融活動的,由縣人行、縣銀監(jiān)辦和縣金融辦會同縣市場監(jiān)管局予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以取締。縣市場監(jiān)管局根據(jù)以上部門的認(rèn)定意見,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法查處。非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè),在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用
p2p。
”“股權(quán)眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”等字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),縣市場監(jiān)管局將注冊信息及時通報縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦。以上部門和縣市場監(jiān)管局予以持續(xù)關(guān)注,并歸口列入重點監(jiān)管對象,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險,并視情況采取整治措施。
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督在整治過程中,特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作
針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強(qiáng)的特點,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立舉報制度,出臺舉報規(guī)則,設(shè)立舉報平臺,鼓勵通過“信用中國”、“信用河北”網(wǎng)站等渠道舉報,為整治工作提供線索。推行“重獎重罰”制度,按違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰,提高違法成本,對提供線索的舉報人予以獎勵,獎勵資金列入各級財政預(yù)算,強(qiáng)化正面激勵。加強(qiáng)失信、投訴和舉報信息共享。
對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場份額向客戶提供明顯失合理的超高回報率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭行為予以清理規(guī)范。高風(fēng)險高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息披露要求。互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式,通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供明顯失合理的高回報金融產(chǎn)品。高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項目回報率或行業(yè)水平相關(guān)情況。
由縣級金融管理部門(包括縣人行、縣銀監(jiān)辦)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)構(gòu)自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查,嚴(yán)格內(nèi)控管理要求,不得違反相關(guān)法律、法規(guī),不得與未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進(jìn)行監(jiān)管套利。縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在分領(lǐng)域、分地區(qū)整治中,應(yīng)對由其監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
利用互聯(lián)網(wǎng)思維做好互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作。研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng),通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,摸底互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況,采集和報送相關(guān)輿情信息,及時向相關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性事件,及時發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站,提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺安全維護(hù)服務(wù)。
縣政府成立以常務(wù)副縣長為組長,主管金融工作副縣長任副組長,縣政府辦主任,縣政府辦主管金融工作副主任,縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦以及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的縣落實整治方案領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織推動全縣專項整治工作,制定專項整治工作方案。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣金融辦,縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣工信局、縣財政局、縣信訪局、縣維穩(wěn)辦、縣法制辦、縣公安局、縣法院、縣檢察院等部門主管負(fù)責(zé)同志參與辦公室日常工作。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣人行、縣銀監(jiān)辦和縣直相關(guān)部門對照各自部門職責(zé)、根據(jù)《指導(dǎo)意見》分工和本方案要求,與縣金融辦共同牽頭負(fù)責(zé)成立分領(lǐng)域工作小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的專項治理工作,制定分領(lǐng)域?qū)m椪螌嵤┓桨福餐袚?dān)分領(lǐng)域整治任務(wù),按照國家明確對各項業(yè)務(wù)合法合規(guī)性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對分領(lǐng)域整治過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,劃分界限作為整治依據(jù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)按照全縣統(tǒng)一部署開展工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要成立以主管負(fù)責(zé)同志為組長的落實整治方案領(lǐng)導(dǎo)小組,組織轄區(qū)內(nèi)專項整治工作,制定專項整治工作方案并向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動、靠近基層一線優(yōu)勢,會同本級金融管理部門組織做好本地摸底排查工作,按照注冊地對從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸口管理,對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機(jī)構(gòu),區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置,同時切實承擔(dān)起防范和處置非法集資第一責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)全面落實源頭維穩(wěn)措施,積極預(yù)防、全力化解、妥善處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問題,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
按照
“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰登記誰負(fù)責(zé)”和“誰批設(shè)機(jī)構(gòu)、誰負(fù)責(zé)風(fēng)險處置”的原則,嚴(yán)格落實各相關(guān)部門的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門要積極配合縣金融辦和縣金融管理部門開展工作。
縣金融辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)及辦公室日常工作,負(fù)責(zé)收集、整理、匯總整治工作相關(guān)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級相關(guān)部門反饋信息;協(xié)調(diào)各成員單位,落實縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
縣人行負(fù)責(zé)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)非銀行支付機(jī)構(gòu)的專項整治工作。
縣銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)。
p2p。
網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信托業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)消費金融業(yè)務(wù)的專項整治工作。
縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等業(yè)務(wù)的專項整治工作,并協(xié)同市證監(jiān)局機(jī)構(gòu)監(jiān)管處做好相關(guān)工作。
縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項整治工作,縣市場監(jiān)管局牽頭開展以投資理財名義從事金融活動的專項整治。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務(wù)或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,及時上報并處置負(fù)面報道。
縣維穩(wěn)辦做好整治工作期間維護(hù)穩(wěn)定工作,落實維穩(wěn)分包責(zé)任制;做好綜合信息研判、維穩(wěn)風(fēng)險評估、協(xié)調(diào)屬地穩(wěn)控方面工作;負(fù)責(zé)做好整治工作期間維穩(wěn)信息的監(jiān)測和預(yù)警。
縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處,及時依法立案偵查,依法查詢、凍結(jié)、扣押和處置涉案資產(chǎn),最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失、保護(hù)群眾利益;指導(dǎo)、監(jiān)督檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實等級保護(hù)工作,監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度、措施,嚴(yán)厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同相關(guān)部門共同做好群體性事件的預(yù)防和處置工作,維護(hù)聚集事件現(xiàn)場秩序,依法處置事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。
縣財政局配合有關(guān)部門做好互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作,并將舉報獎勵資金列入財政預(yù)算。
縣工信局牽頭負(fù)責(zé)組織中國聯(lián)通青龍分公司、中國移動青龍分公司、中國電信青龍分公司加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、客戶信息和數(shù)據(jù)保護(hù)的監(jiān)管力度,對經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序依法予以處置,做好專項整治的技術(shù)支持保障工作。
縣信訪局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作中接待群眾上訪、維護(hù)社會穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)群眾上訪接待,組織各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合接訪,對案件進(jìn)展情況、相關(guān)政策的回復(fù)解釋;直接組織有關(guān)部門加強(qiáng)縣政府門前、接訪中心等重點部門信訪穩(wěn)控工作;組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立成立信訪工作小組,設(shè)立信訪接待點。
縣法制辦負(fù)責(zé)梳理整治工作的政策法規(guī),對全縣專項整治工作相關(guān)政策規(guī)定的審核、咨詢等工作,為依法依規(guī)做好專項整治工作提供有力支持。
縣法院、縣檢察院等配合做好相關(guān)工作。
縣級各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)全面掌握牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融活動開展情況,并做好本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作,共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。對于產(chǎn)品業(yè)務(wù)交叉嵌套,需要綜合全流程業(yè)務(wù)信息以認(rèn)定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性的,相關(guān)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定機(jī)制,認(rèn)定意見不一致的,由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定并提出整治意見,必要時組成聯(lián)合小組進(jìn)行整治。整治過程中相關(guān)牽頭部門確有需要獲取從業(yè)機(jī)構(gòu)賬戶數(shù)據(jù)的,應(yīng)經(jīng)過法定程序后給予必要的賬戶查詢便利。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要制定相應(yīng)清理整頓方案,
年
6
月
16。
日前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報備(聯(lián)系電話:
7883120。
郵箱:
qlxzfjrb@。
)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門分別對本行政區(qū)域或牽頭領(lǐng)域的情況進(jìn)行清查。對于跨區(qū)域經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺,注冊所在地和經(jīng)營所在地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)合作,互通匯總摸底情況,縣級金融管理部門予以積極支持。被調(diào)查單位和個人應(yīng)接受依法進(jìn)行的檢查和調(diào)查,如實說明有關(guān)情況并提供有關(guān)文件資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關(guān)部門可依法對與案件有關(guān)的情況和資料采取記錄、復(fù)制、錄音等手段取得證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,可依法先行登記保存,當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。對于涉及資金量較大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺或短時間內(nèi)發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法行為,馬上報告相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門根據(jù)摸底排查情況完善本地區(qū)清理整頓方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門對本行政區(qū)域或牽頭領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動開展集中整治工作。對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,向違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改意見,并監(jiān)督從業(yè)機(jī)構(gòu)落實整改要求。對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)堅決予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。專項整治不改變、不替代非法集資和非法交易場所的現(xiàn)行處置制度安排。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)分別組織自查。縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對重點領(lǐng)域和重點地區(qū)的督查和中期評估,對于好的經(jīng)驗做法及時推廣,對于整治工作落實不力,整治一批、又出現(xiàn)一批的,應(yīng)查找問題,及時糾偏,并建立問責(zé)機(jī)制。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各領(lǐng)域、各地區(qū)清理整頓情況進(jìn)行驗收。縣級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)形成牽頭領(lǐng)域或本轄區(qū)的整治工作總結(jié)報告,報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,此項工作應(yīng)于
2017。
年
1
月中旬前完成。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成總體報告和建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制的建議后,由縣金融辦會同相關(guān)部門報縣政府,縣政府同意后報市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣級各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要做好組織保障,以整治工作為契機(jī),以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,按照邊整邊改、標(biāo)本兼治的思路,抓緊推動我縣互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的長效機(jī)制建設(shè),貫穿整治工作始終。
加快互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域各項規(guī)章制度制定工作,對于互聯(lián)網(wǎng)金融各類創(chuàng)新業(yè)務(wù),立足實踐,研究解決互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域暴露出的金融監(jiān)管體制不適應(yīng)等問題,強(qiáng)化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管,抓緊明確跨界、交叉型互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的
“穿透式”監(jiān)管規(guī)則。
建立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品集中登記制度,研究互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金賬戶的統(tǒng)一設(shè)立和集中監(jiān)測,依靠對賬戶的嚴(yán)格管理和對資金的集中監(jiān)測,實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融活動常態(tài)化監(jiān)測和有效監(jiān)管。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè),強(qiáng)化對征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,使征信為互聯(lián)網(wǎng)金融活動提供更好的支持。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持,擴(kuò)展技術(shù)支持系統(tǒng)功能,提高安全監(jiān)控能力。加強(qiáng)部門間信息共享,建立預(yù)警信息傳遞、核查、處置快速反應(yīng)機(jī)制。
縣各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。以案說法,用典型案例教育廣大群眾,提高投資者風(fēng)險防范意識。主動、適時發(fā)聲,統(tǒng)一對外宣傳口徑,有針對性地回應(yīng)投資者的關(guān)切與訴求。盡量減少信息不對稱的影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,強(qiáng)化媒體責(zé)任,引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
銀行工作實施方案篇十二
一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)行市場定位和“3510”發(fā)展戰(zhàn)略,以提高全行綜合競爭實力為主線,以企業(yè)文化管理提升企業(yè)核心價值,為“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的全能型國際金融企業(yè)”提供強(qiáng)大的文化支撐。
二、遵循原則。
1、文化導(dǎo)向和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相融合的原則。企業(yè)文化導(dǎo)向與“3510”發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。圍繞全行的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),及時調(diào)整工作思路和行為,進(jìn)一步提升規(guī)范化管理和績效化管理水平。
2、以經(jīng)營管理為中心的原則。始終以經(jīng)營管理為中心,緊緊圍繞解決經(jīng)營管理的核心問題,在指導(dǎo)思想上服務(wù)中心、工作目標(biāo)上保證中心、日常活動上緊貼中心、考核評價上突出中心,以此提升和促進(jìn)經(jīng)營管理。
3、長期目標(biāo)和短期實效相互結(jié)合的原則。企業(yè)文化建設(shè)既要布局長遠(yuǎn)、持之以恒、循序漸進(jìn),又要立足現(xiàn)實、注重階段性實效。要重點分析本單位發(fā)展中的一些具體問題并致力解決,讓員工看到并切身感受到文化管理的實際效果,真正實現(xiàn)文化管理的實效化。
4、高度統(tǒng)一的原則。農(nóng)行企業(yè)文化建設(shè)要高度體現(xiàn)一級法人意志,全行上下必須統(tǒng)一核心理念,統(tǒng)一行為文化和物質(zhì)文化,各分支機(jī)構(gòu)不得自行其是。
5、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范與員工積極參與相結(jié)合的原則。全行高層管理者尤其是班子成員,要率先學(xué)習(xí)、提倡、遵循并身體力行地實踐農(nóng)行文化;中層干部要充分發(fā)揮承上啟下的榜樣示范作用,當(dāng)好文化先行官;員工要加強(qiáng)培訓(xùn),切實理解農(nóng)行文化宣言的內(nèi)涵。
三、建設(shè)目標(biāo)。
1、近期目標(biāo):積極引入誠信、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、責(zé)任、合規(guī)、人文關(guān)懷等現(xiàn)代商業(yè)銀行先進(jìn)文化元素,力爭用1—3年的時間,使行風(fēng)、作風(fēng)明顯改進(jìn),企業(yè)行為、員工行為嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,控制力、執(zhí)行力、凝聚力、向心力和綜合競爭能力明顯增強(qiáng),社會形象顯著提升,經(jīng)營管理水平和效益明顯提高。員工對農(nóng)行企業(yè)文化核心理念認(rèn)知度達(dá)到100,認(rèn)同度達(dá)到90以上,并在行動中逐步體現(xiàn)自覺自發(fā)的管理行為。各項規(guī)章制度認(rèn)真執(zhí)行,員工規(guī)范行為的自覺度達(dá)到100,發(fā)案率明顯下降。實現(xiàn)品牌形象的清晰化和統(tǒng)一化,主打廣告和宣傳口號統(tǒng)一,業(yè)務(wù)宣傳品制作和重點產(chǎn)品宣傳統(tǒng)一。實現(xiàn)新裝修營業(yè)場所格調(diào)、辦公用品制作及擺放等的統(tǒng)一。
2、中遠(yuǎn)期目標(biāo):堅持與時俱進(jìn),深化和創(chuàng)新農(nóng)行企業(yè)文化,培養(yǎng)和樹立資本約束、審慎經(jīng)營、價值創(chuàng)造、開放進(jìn)取、受托責(zé)任等新型經(jīng)營理念。農(nóng)行核心理念、行為文化等優(yōu)秀的企業(yè)文化滲透和融入經(jīng)營管理的全過程,且成為員工的自覺行為。全行形成良好的企業(yè)行為規(guī)范。業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平進(jìn)入國際一流銀行行列,股東價值最大化,員工共享改革發(fā)展成果。三年主要任務(wù)和階段分解企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)年(2009年下半年至2010年上半年)下發(fā)中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化管理手冊——《農(nóng)行文化宣言》(試行版)和《中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)實施方案》。發(fā)布和宣傳農(nóng)業(yè)銀行文化成果,并在農(nóng)行2010年工作會議上進(jìn)行動員。召開全國農(nóng)行企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)培訓(xùn)會,對全行企業(yè)文化建設(shè)工作全面部署并培訓(xùn)骨干,力爭使員工全面了解農(nóng)行文化的發(fā)展歷程、文化基因、文化劣勢和文化的發(fā)展方向,全面掌握中國農(nóng)業(yè)銀行的使命、愿景、價值觀等文化核心內(nèi)容,逐步在全行樹立“從文化建設(shè)到文化管理”的科學(xué)思想。
1、發(fā)布理念,宣傳動員。發(fā)布中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化核心理念體系(試行),包括使命、愿景、核心價值觀等。以上文化建設(shè)內(nèi)容,2009年下半年在行內(nèi)進(jìn)行再次廣泛征求意見后,在全行內(nèi)部組織推廣培訓(xùn)工作,利用半年時間修改完善,2010年在全行全面推開該項工作實施后,要利用行內(nèi)外報刊雜志、廣播電視、農(nóng)行網(wǎng)站等有效載體,重點加強(qiáng)與主流媒體合作,加大對農(nóng)行企業(yè)文化核心理念的宣傳力度,使農(nóng)行企業(yè)文化核心理念廣為人知、深入人心。
2、多方并舉,強(qiáng)化教育。利用“張貼法”,把企業(yè)文化核心理念內(nèi)容書寫上墻、制成條匾、做成桌牌等,放臵辦公場所和營業(yè)機(jī)構(gòu);利用“文娛法”,開展讀書活動和知識競賽等;利用“榜樣法”,組織開展以踐行企業(yè)文化核心理念為內(nèi)容的評先樹典型活動;利用“灌輸法”,組織員工學(xué)習(xí)或談心;利用“自我教育法”,使員工開動腦筋、尋找差距等。
3、立足實踐,協(xié)調(diào)行為。依照了解、領(lǐng)悟、認(rèn)同、實踐四個階段,使員工認(rèn)知農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化核心理念條文,領(lǐng)悟理念真諦,理解理念精髓。
4、開展以企業(yè)文化核心理念為主題的“四個一”活動。出版一本農(nóng)行員工以實際行動詮解企業(yè)文化核心理念的好書;組織一場全面反映農(nóng)行員工實踐企業(yè)文化核心理念、展現(xiàn)精神風(fēng)貌的文藝匯演或演講比賽;開展一次如何踐行農(nóng)行企業(yè)文化核心理念的征文活動;舉辦一次反映農(nóng)行文化建設(shè)成就的攝影、美術(shù)書法展覽。
1、制度建設(shè)。一是抓好規(guī)章制度的規(guī)范完善、整合優(yōu)化和創(chuàng)新提升。二是抓好規(guī)章制度宣講教育、普及培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行。三是建立規(guī)章制度跟蹤反饋、調(diào)整評價和考核獎懲機(jī)制。
2、組織行為。一是組織構(gòu)架:規(guī)范、科學(xué)、合理。二是運作流程:安全、簡潔、高效。三是公共關(guān)系:和諧共進(jìn),互惠共贏。四是規(guī)范執(zhí)行:科學(xué)決策,民主管理,有令必行,有禁必止。
3、員工操守。加強(qiáng)以“愛崗敬業(yè),誠實守信,勤勉盡職,依法合規(guī)”為內(nèi)容的員工行為守則教育;恪守制度要求和辦事程序,勤奮努力,嚴(yán)謹(jǐn)審慎,精益求精,盡職盡責(zé);牢固樹立法律意識和合規(guī)意識,了解崗位合規(guī)要求,自覺遵守法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章。
物質(zhì)文化系統(tǒng)導(dǎo)入。
1、打造農(nóng)行品牌形象。強(qiáng)化品牌意識,突出品牌特色,努力提升農(nóng)行在政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、同業(yè)、客戶、廣大員工和社會輿論中的公信力和美譽(yù)度。
2、構(gòu)建全行核心技術(shù)儲備。加大科技創(chuàng)新力度,發(fā)揮數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。強(qiáng)化內(nèi)部支撐平臺建設(shè),重點建設(shè)安全高速開放網(wǎng)絡(luò)、客戶接入平臺、市場營銷支撐平臺、信息決策平臺和流程管理平臺等。創(chuàng)新科技運行管理方式和機(jī)制,保證計算機(jī)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。建立信息技術(shù)體系保持科技對經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)競爭的支撐力和推動力。
3、統(tǒng)一全行視覺形象。完善和修訂中國農(nóng)業(yè)銀行vi視覺識別管理手冊,從各級行機(jī)關(guān)到營業(yè)網(wǎng)點,自上而下地逐步規(guī)范和達(dá)標(biāo)。
4、規(guī)范各類應(yīng)用要素。辦公事務(wù)類、會議事務(wù)類、公關(guān)事務(wù)類以及獎勵事務(wù)類的外觀形象和物品按計劃、分步驟統(tǒng)一。設(shè)計全行統(tǒng)一職業(yè)裝。
5、推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)。繼續(xù)加大對全行員工規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn)力度,逐步在一線員工中推行規(guī)范化服務(wù)上崗證制度。
6、開展各類企業(yè)文化活動。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,重點抓好文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建和升級。
7、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。挖掘和整合全行文化教育資源,在充分利用好現(xiàn)有文化設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要,本著量力而行原則,有計劃、有重點地調(diào)整、補(bǔ)充、完善一批文化設(shè)施和文化陣地。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制推進(jìn)整改。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)總行企業(yè)文化建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)全行企業(yè)文化建設(shè)工作,審定全行企業(yè)文化建設(shè)近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃、年度工作計劃,研究解決企業(yè)文化建設(shè)重大問題,對企業(yè)文化建設(shè)重要活動作出總體部署。總行企業(yè)文化建設(shè)委員會辦公室在企業(yè)文化建設(shè)委員會授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下,對全行企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、信息收集、反饋和推進(jìn)。一級分行企業(yè)文化建設(shè)執(zhí)行委員會和工作部門按照總行統(tǒng)一部署要求,抓好企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)工作。二級分行、縣支行明確行長為企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)工作責(zé)任人,配備專人做企業(yè)文化工作。
二、建立機(jī)制。
1、建立企業(yè)文化長效機(jī)制。企業(yè)文化建設(shè)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為保證農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)持久、深入、富有成效地開展下去,必須建立一整套長效保障機(jī)制。特別對形成并被員工認(rèn)知、認(rèn)同的企業(yè)文化核心理念系統(tǒng),對企業(yè)外部視覺形象系統(tǒng)等,要以公司制度形式予以確認(rèn),任何人不能以個人意志進(jìn)行改變。對企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃、方案、辦法等,要納入農(nóng)行制度予以確認(rèn),并提高其執(zhí)行力度。
2、建立健全企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任機(jī)制。把企業(yè)文化建設(shè)納入各級行工作目標(biāo)責(zé)任制,建立一級對一級負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任保證體系,形成總行、一級分行、二級分行、支行、基層營業(yè)單位“五位一體”、部門協(xié)作配合、分工明確的企業(yè)文化工作網(wǎng)絡(luò),保證企業(yè)文化建設(shè)順暢運行。
3、建立和拓寬企業(yè)文化傳播機(jī)制。依托各級行各類培訓(xùn)載體,分期分批對各級行領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人和主辦人員進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)。教育培訓(xùn)部門要把企業(yè)文化作為員工學(xué)習(xí)和崗前、崗位培訓(xùn)的必修課程。同時,充分利用行內(nèi)外報刊雜志、廣播電視、農(nóng)行網(wǎng)站等有效載體,重點加強(qiáng)主流媒體對農(nóng)行企業(yè)文化的宣傳力度。發(fā)現(xiàn)、培育和選樹一批企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用。
4、建立考核評價和激勵機(jī)制。將企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)納入全行綜合考評體系進(jìn)行科學(xué)考評,對企業(yè)文化建設(shè)項目采取跟蹤、匯報、通報的方式進(jìn)行項目管理和在線控制。
5、建立財務(wù)保障機(jī)制。加大企業(yè)文化建設(shè)投入,設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)專項經(jīng)費并納入財務(wù)預(yù)算。在企業(yè)文化建設(shè)的近期和中期,允許每年按營業(yè)收入的一定比例提取費用,為企業(yè)文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。
三、推進(jìn)整改企業(yè)文化建設(shè)既是持續(xù)創(chuàng)新的過程,也是不斷改進(jìn)的過程。要圍繞農(nóng)業(yè)銀行存在的落后文化表現(xiàn)和弊端,圍繞在履行職能、改進(jìn)服務(wù)、防范風(fēng)險、發(fā)展求新和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率、盡職盡責(zé)、合規(guī)守法,以及事業(yè)心、責(zé)任心、執(zhí)行力等方面存在的突出問題,繼續(xù)落實整改措施,認(rèn)真抓好整改工作。
銀行工作實施方案篇十三
小編語:在企業(yè)文化建設(shè)中確立符團(tuán)實際的企業(yè)宗旨是企業(yè)生存發(fā)展的主要目的和根本追求,它是以企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、目的和發(fā)展方向來反映企業(yè)價值觀。下面是關(guān)于銀行企業(yè)文化建設(shè)方案范文,供大家參考!
總行決定用兩年左右的時間,在全系統(tǒng)集中推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。根據(jù)總行黨委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的意見》和總行《全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的實施意見》的部署和要求,現(xiàn)結(jié)合我行實際,制定如下實施方案:。
一、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)要求。
(一)以××全會精神為指導(dǎo),著力構(gòu)建企業(yè)理念體系。堅持用構(gòu)建社會主義和諧社會理論,豐富和詮釋“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,建設(shè)新農(nóng)村的銀行”對外宣傳語和“至誠服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的企業(yè)文化核心理念,通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使全行員工深刻理解和正確把握對外宣傳語和核心理念的深刻內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上,培育形成××銀行“與新農(nóng)村共發(fā)展,與農(nóng)發(fā)行共成長”的價值理念,“團(tuán)結(jié)、合作、發(fā)展、和諧”的團(tuán)隊理念,“忠誠、精業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的職業(yè)理念和“文明、誠信、規(guī)范、高效”的服務(wù)理念,增強(qiáng)員工對農(nóng)發(fā)行歷史使命、核心理念和企業(yè)理念的認(rèn)同感,使其銘記在員工心腦里,落實在行動上,展示在形象里,體現(xiàn)在發(fā)展上,實現(xiàn)個人價值追求與農(nóng)發(fā)行發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一,充分調(diào)動員工參與企業(yè)文化建設(shè)、自覺投身農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的積極性、主動性。
(二)以客戶為中心,著力打造支農(nóng)服務(wù)品牌。堅持以客戶為中心,“創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績,建精品銀行”;不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)流程,規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,大力提升服務(wù)水平;樹立服務(wù)品牌意識,以客戶需求為中心,以不斷創(chuàng)新開發(fā)性金融服務(wù)產(chǎn)品為切入點,全面頁腳..頁眉.提升業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)造力、執(zhí)行力和核心業(yè)務(wù)能力,實現(xiàn)企業(yè)文化與我行發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一、我行發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一,著力打造具有××銀行特色的建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)品牌。
(三)以人本文化建設(shè)為重點,著力打造團(tuán)隊精神品牌。倡導(dǎo)和實施“培養(yǎng)人、關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人、依靠人”的人文關(guān)懷,積極選樹符合我行核心理念和價值觀的標(biāo)兵單位和先進(jìn)典型,員工的歸屬感、自豪感和敬業(yè)精神、團(tuán)隊協(xié)作意識全面增強(qiáng),黨團(tuán)員的模范帶頭作用有效發(fā)揮,黨群、干群關(guān)系融洽,民主氛圍濃厚,形成“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足、績優(yōu)”的局面。
(四)以形象視覺標(biāo)識建設(shè)為載體,著力打造企業(yè)形象品牌。本著先外后內(nèi)的原則,按照總行規(guī)定的格式和要求,統(tǒng)一行名行徽及標(biāo)準(zhǔn)色,統(tǒng)一辦公事務(wù)類用品、廣告宣傳類用品、公關(guān)事務(wù)類用品的制作,充分體現(xiàn)一級法人的統(tǒng)一性、整體性;以“凈、美、齊、雅”為目標(biāo),營造營業(yè)場所布局統(tǒng)一、環(huán)境整潔舒適、服務(wù)設(shè)施齊備、安全保障有力、辦公環(huán)境優(yōu)雅的工作環(huán)境;按照統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一著裝要求,明確客戶服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)、工作場所行為規(guī)范、工作方式行為規(guī)范,充分展示××銀行環(huán)境文化建設(shè)個性。
(一)全面規(guī)劃,突出重點。企業(yè)文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既需要全體員工的廣泛參與,又需要整合各部門的力量;既要全面推進(jìn),又要把握重點。在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)過程中,根據(jù)我行全面推進(jìn)實施方案,始終堅持把用核心理念統(tǒng)一員工思想行為、加強(qiáng)制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)和專業(yè)文化建設(shè),作為推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重點。
(二)循序漸進(jìn),分步實施。企業(yè)文化建設(shè)是一項長期的任務(wù)。在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)過程中,應(yīng)循序漸進(jìn),分步實施。首先,要統(tǒng)一員工思想認(rèn)識、理解核心理念內(nèi)涵、規(guī)范形象視覺標(biāo)識;在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)制度文化建設(shè),規(guī)范員工職業(yè)行為,突出專業(yè)文化建設(shè),鞏固企業(yè)文化建設(shè)成果。其次,每一重大步驟實施,省分行相關(guān)部門要提前出臺相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),以保證企業(yè)文頁腳..頁眉.化建設(shè)規(guī)范高效推進(jìn)。
(三)典型示范,整體推進(jìn)。省分行擬選擇省分行營業(yè)部、××、××分行作為企業(yè)文化建設(shè)示范點,一方面讓示范點先行一步,充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造典型經(jīng)驗;另一方面,切實加大培育和指導(dǎo)力度,及時。
總結(jié)。
推廣典型經(jīng)驗。通過召開現(xiàn)場會等形式,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,以點帶面,推動企業(yè)文化建設(shè)全面均衡開展。
(四)厲行節(jié)約,注重實效。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)需要必要的資金支持和物質(zhì)保障。在經(jīng)費安排上,要分清輕重緩急,厲行節(jié)約,講求實效。要盡可能地利用好現(xiàn)有資源,防止搞重復(fù)建設(shè),防止花錢大手大腳、鋪張浪費。
第一階段:啟動推進(jìn)階段(××年6月底以前完成)。
主要任務(wù)是:。
1、開展學(xué)習(xí)宣傳活動,深入灌輸核心理念和企業(yè)理念。
一是用構(gòu)建社會主義和諧社會理論和目標(biāo)推進(jìn)××銀行和諧發(fā)展。通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),用××全會理論和目標(biāo)完善我行企業(yè)文化建設(shè)基本思路、目標(biāo)和重點(即始終做到“六個堅持”):堅持以人為本,從全行2700多名職工的切身利益出發(fā),積極解決員工關(guān)心的熱點問題,調(diào)動員工積極性,營造和諧的工作氛圍;堅持科學(xué)發(fā)展,抓好客戶營銷,切實防控風(fēng)險,推動有效發(fā)展,發(fā)揮我行在支持新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)有作用;堅持改革開放,按照總行制定的《××-××年內(nèi)部綜合改革綱要》,毫不動搖地推進(jìn)各項改革措施,善于汲取同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng)新體制機(jī)制和產(chǎn)品工具,增強(qiáng)內(nèi)部活力和競爭力;堅持民主法制,綜合推進(jìn)行務(wù)公開,廣泛實行民主治行,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,形成合規(guī)經(jīng)營、規(guī)范操作的制度文化;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,妥善處理涉及職工利益的重大問題,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素;堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下共同建設(shè)企業(yè)文化,加強(qiáng)省、市、縣三級行黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提頁腳..頁眉.高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)向心力和凝聚力,積極營造“安定有序、充滿活力”的××銀行和諧發(fā)展環(huán)境。
二是組織開展核心理念和企業(yè)理念討論活動。組織廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論農(nóng)發(fā)行對外宣傳語、企業(yè)文化核心理念、鄭暉行長在視頻會議上的講話精神,引導(dǎo)員工結(jié)合本質(zhì)崗位工作,認(rèn)真思考,深刻領(lǐng)會。通過開展征文、論壇、演講、研討、自學(xué)等形式,調(diào)動全員學(xué)習(xí)積極性,強(qiáng)化對核心理念的認(rèn)識,使核心理念和××銀行企業(yè)理念入腦入心,人人皆知。充分運用各種宣傳教育陣地,廣泛宣傳我行企業(yè)文化知識和核心理念的深刻內(nèi)涵。通過舉辦黨委中心組專題學(xué)習(xí)研討、支行行長以上高管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和員工崗位培訓(xùn)等形式,充分認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)的重要性,正確領(lǐng)會核心理念的豐富內(nèi)涵。通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、板報、宣傳欄、新產(chǎn)品推廣等載體加強(qiáng)宣傳,在營業(yè)辦公場所顯著位置昭示核心理念和企業(yè)理念內(nèi)容,使核心理念和企業(yè)理念深入人心,達(dá)到統(tǒng)一思想、規(guī)范行為、塑造精神、營造氛圍的目的。
三是運用我行的共同目標(biāo)追求凝聚員工人心。各職能部門協(xié)調(diào)一致,結(jié)合職能工作正常開展,在各專業(yè)、各崗位大力灌輸、培育企業(yè)核心理念和企業(yè)理念,著力增強(qiáng)職工對企業(yè)文化建設(shè)、對農(nóng)發(fā)行歷史使命、對核心理念和企業(yè)理念的認(rèn)同感,把我行的共同目標(biāo)要求變?yōu)槊總€員工的自覺行為,實現(xiàn)個人價值追求與農(nóng)發(fā)行發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一,共同為營造四川農(nóng)發(fā)行先進(jìn)企業(yè)文化建功立業(yè)。
2、統(tǒng)一形象視覺標(biāo)識,塑造良好企業(yè)形象。
按照省分行制定的《形象視覺標(biāo)識建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施規(guī)范》和《基層行環(huán)境文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》要求,今年底以前先將營業(yè)辦公場所的行名行徽標(biāo)識、廣告宣傳類用品、個人名片等統(tǒng)一起來,以展示××銀行的新形象。××年6月底以前,全面落實《基層行環(huán)境文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》,將營業(yè)機(jī)構(gòu)布局及其他所有形象視覺標(biāo)識統(tǒng)一起來,實現(xiàn)全行形象視覺標(biāo)識的規(guī)范化。
第二階段:逐步深化階段(××年底以前完成)。
頁腳..頁眉.主要任務(wù)是:。
1、完善各項管理制度,推進(jìn)制度文化建設(shè)。一是樹立合規(guī)意識。組織全員學(xué)習(xí)總行下發(fā)的各項規(guī)章制度、辦法,使廣大員工熟練掌握政策要求、制度規(guī)定和操作要領(lǐng),增強(qiáng)其在日常工作中執(zhí)行政策和各項規(guī)章制度的自覺性。二是完善制度體系。各職能部門對已經(jīng)實施的各項制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,對不符合企業(yè)文化核心理念要求的要進(jìn)行修訂,對不切實際的及時廢止,需要建立的抓緊建立,使各項規(guī)章制度落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人。三是以規(guī)章制度為準(zhǔn)則,實現(xiàn)工作制度行為化。各職能部門切實抓好各項規(guī)章制度的有效落實,增強(qiáng)執(zhí)行力,切實保障各項業(yè)務(wù)合規(guī)運行;對違反規(guī)章制度的行為,必須“對號入座”,嚴(yán)肅處理。
2、規(guī)范全員職業(yè)行為,全面提高整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德水平。深化“知榮明恥、愛崗敬業(yè)”主題實踐活動,把社會主義榮辱觀教育與學(xué)習(xí)黨章活動、與貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》結(jié)合起來,強(qiáng)化為國家、為農(nóng)發(fā)行和為客戶服務(wù)的意識,組織開展“員工崗位行為規(guī)范”大討論,大力提升全員職業(yè)道德水平。二是制定員工行為守則,規(guī)范員工職業(yè)行為。通過規(guī)范員工的文明用語、行為方式,嚴(yán)格工作程序、勞動紀(jì)律,規(guī)范日常工作職業(yè)道德和職業(yè)行為,自覺塑造和維護(hù)農(nóng)發(fā)行整體形象和員工自身形象。三是全面落實人本管理理念,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型銀行,爭做知識型職工”活動。以著力打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊為抓手,建設(shè)全面學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型銀行,促進(jìn)員工的全面發(fā)展,培養(yǎng)和造就一支“忠誠、愛崗、精業(yè)”的高素質(zhì)員工隊伍,為××銀行可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
3、積極培育專業(yè)文化,突出專業(yè)文化建設(shè)。省分行各職能部門在我行核心理念和價值觀基礎(chǔ)上,結(jié)合本專業(yè)特點和實際工作需要,在今年底以前提出具有專業(yè)特色的專業(yè)文化建設(shè)理念和目標(biāo),大力開展專業(yè)文化建設(shè)實踐活動,著力形成符合現(xiàn)代銀行要求的服務(wù)文化、風(fēng)險文化、內(nèi)控文化、人本文化和科技文化,把企業(yè)文化建設(shè)的基本要求滲透和融入到各項工作中去。
頁腳..頁眉.第三階段:總結(jié)提高階段(××年以后)。
主要任務(wù)是:。
1、評估推進(jìn)工作情況,總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗。對所取得的階段性成果進(jìn)行客觀評價,認(rèn)真總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗,找準(zhǔn)工作差距,制定改進(jìn)措施。開展企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗交流,對企業(yè)文化建設(shè)成效顯著的單位進(jìn)行表彰。
2、鞏固企業(yè)文化建設(shè)成果,提高企業(yè)文化建設(shè)水平。完善企業(yè)文化建設(shè)方案,建立企業(yè)文化建設(shè)的長效機(jī)制,鞏固企業(yè)文化建設(shè)成果,推動企業(yè)文化建設(shè)深入持久地開展,充分發(fā)揮企業(yè)文化的功能,促進(jìn)內(nèi)部綜合改革順利進(jìn)行和各項業(yè)務(wù)有效發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實協(xié)作共建工作機(jī)制。
企業(yè)文化建設(shè)是一項戰(zhàn)略性工作,事關(guān)我行興衰榮辱,必須動員各方力量抓緊抓實抓出成效。省分行建立由××同志任組長,××同志任副組長,各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共建”的工作運行機(jī)制。各級行領(lǐng)導(dǎo)要自覺成為企業(yè)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者、示范者,精心組織運作,及時研究解決推進(jìn)工作中遇到的各種困難和問題。各級職能部門要分階段落實工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作的工作格局。要保證對企業(yè)文化建設(shè)必要的經(jīng)費投入,確保推進(jìn)工作正常有序運轉(zhuǎn)。
(二)有效激勵整體互動,建立落實考評激勵督導(dǎo)機(jī)制。
研究制定企業(yè)文化建設(shè)工作考核評價制度和辦法,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)工作的檢查、督促、指導(dǎo)和考評,把企業(yè)文化建設(shè)成效納入日常工作督促檢查和先進(jìn)評比、年度綜合考評、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,作為員工晉升考評、評比先進(jìn)的一項基本內(nèi)容,有效推動企業(yè)文化建設(shè)向深度發(fā)展。
頁腳..頁眉.(三)增加骨干創(chuàng)新載體,完善推進(jìn)工作執(zhí)行機(jī)制。
根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要,省分行決定各二級分行在人力資源部落實一名工會團(tuán)委工作專職人員,把政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)的干部充實到企業(yè)文化建設(shè)工作中來,具體負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督企業(yè)文化建設(shè)的實施工作,充分發(fā)揮他們在企業(yè)文化建設(shè)方面的骨干作用。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)和實踐鍛煉,培養(yǎng)造就一支以各級行管理人員、企業(yè)文化工作者和黨團(tuán)員為主體的企業(yè)文化建設(shè)骨干隊伍。企業(yè)文化建設(shè)事關(guān)員工思想觀念的培養(yǎng)和職業(yè)行為的規(guī)范,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要在充分運用常規(guī)性企業(yè)文化建設(shè)載體的基礎(chǔ)上,結(jié)合××業(yè)務(wù)發(fā)展實際和員工文化品味需求,進(jìn)一步創(chuàng)新載體,整合資源,開展豐富多彩的企業(yè)文化實踐活動,在企業(yè)精神提煉、理念體系建設(shè)、實踐方式創(chuàng)新上展示××特色,形成既具時代特征又具獨特魅力的××銀行企業(yè)文化,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,形成濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍。
(四)抓好“四個結(jié)合”,完善推進(jìn)工作運作機(jī)制。
一是把企業(yè)文化建設(shè)與踐行社會主義榮辱觀相結(jié)合,將社會主義榮辱觀要求落實到企業(yè)文化中,落實到員工日常崗位工作中,轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動。二是把企業(yè)文化建設(shè)與職能工作的正常開展相結(jié)合,通過企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)職能工作有效開展,通過認(rèn)真履行各項職能推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。三是把企業(yè)文化建設(shè)與基層黨組織建設(shè)和員工隊伍建設(shè)相結(jié)合,通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn),促進(jìn)黨員隊伍和員工隊伍整體素質(zhì)全面提升。四是把企業(yè)文化建設(shè)與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型銀行,爭做知識型職工”活動、精神文明建設(shè)活動以及其他各項創(chuàng)建活動相結(jié)合,相互促進(jìn)、相得益彰。
以總行“十四字”核心價值觀為引導(dǎo),以推動“三力”提升和實現(xiàn)“三先”“三最”為目標(biāo),以建設(shè)頁腳..頁眉.“行心工程”為重點,以企業(yè)文化活動為載體,倡導(dǎo)誠信做人、績效優(yōu)先、勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)建持續(xù)創(chuàng)新、和諧包容的良好氛圍;樹立良好的用人導(dǎo)向,完善考核激勵機(jī)制,弘揚(yáng)我行核心價值觀和企業(yè)文化,樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn),激發(fā)廣大員工愛行敬業(yè)的榮譽(yù)感、使命感,提高凝聚力和向心力,打造我行“親情化服務(wù)”特色,開啟新的百年征程。
組長:××行長。
副組長:××副行長、××副行長、××副行長、××紀(jì)委書記。
成員:轄內(nèi)各支行、部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市行黨務(wù)工作部:成員由黨務(wù)部、辦公室、工會相關(guān)人員組成。
各支行、部門應(yīng)確定一名副職負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)具體工作的布置與落實。各支行、市行各部門有關(guān)企業(yè)文化及其物化方案需提交市行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后方可實施,以便統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求。
二是建立企業(yè)文化建設(shè)的長效工作機(jī)制。企業(yè)文化建設(shè),關(guān)鍵在于落實,要堅持重在建設(shè)、齊抓共管、求真務(wù)實、堅持不懈的原則,形成一把手負(fù)責(zé)制,各單位各部門協(xié)作配合,共同努力的文化建設(shè)格局,切實完成我行企業(yè)文化建設(shè)方案制定的各項任務(wù)和目標(biāo)。
三是將企業(yè)文化建設(shè)納入到各支行部門的季度年度績效考核體系,相關(guān)部門對方案完成的情況與績效緊密掛鉤。
二、深化“行心工程”建設(shè)。
××年,“行心工程”工作具體要求是:圍繞“三先三最”戰(zhàn)略,以提升員工滿意度、增強(qiáng)員工凝聚力為目標(biāo),持續(xù)開展戰(zhàn)略宣導(dǎo),多渠道了解員工訴求,多角度關(guān)愛員工,多途徑頁腳..頁眉.成就員工,提高各項措施的針對性,把工作重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注員工的職業(yè)期待上,進(jìn)一步健全“行心工程”工作機(jī)制,重視過程管理與考核,著力推進(jìn)行心工程各項措施的有效落實,為全行的持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造心齊、氣順、勁足、和諧的良好氛圍。
我們將根據(jù)省行××年員工思想動態(tài)問卷調(diào)查《說說自己的心里話》中反映出的問題,有針對性地制訂我行《××年“行心工程”建設(shè)推動措施指導(dǎo)意見》,持續(xù)開展戰(zhàn)略傳導(dǎo),有效緩解壓力感受,多途徑拓展員工職業(yè)生涯,并注重過程管理與考核。此《意見》將專文下發(fā),供各單位落實實施。
三、緊扣中心,務(wù)實有效地開展企業(yè)文化活動。
圍繞全行中心,緊密結(jié)合我行百年行慶系列活動,營造氛圍,實現(xiàn)企業(yè)文化與各項中心工作的有效融合,推進(jìn)全行各項工作。
一是做好內(nèi)部宣導(dǎo)。
1、舉辦新入行員工企業(yè)文化知識競賽。
為深入推進(jìn)“新人入職我護(hù)航”活動,更好地引導(dǎo)新入行員工全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中國銀行核心價值觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),并主動參與到企業(yè)文化建設(shè)工作中來,自覺按照核心價值觀要求統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,真正成為企業(yè)文化建設(shè)的忠誠實踐者和積極推動者,充分發(fā)揮在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用。擬舉辦新入行員工企業(yè)文化知識競賽。
(牽頭部門:分行團(tuán)委活動時間:五四青年節(jié)前)。
2、制作《××分行宣傳片》。
通過宣傳片,集中展現(xiàn)分行發(fā)展史,“追求卓越”的核心價值觀和“誠信、績效、責(zé)任、創(chuàng)新、和諧”的企業(yè)文化。利用網(wǎng)點、內(nèi)部網(wǎng)站等自有渠道播出,全方位展現(xiàn)連云港分行砥礪奮進(jìn)的歷史畫卷。
(牽頭部門:分行辦公室)頁腳..頁眉.3、重建××分行網(wǎng)站。更好地彰顯××分行企業(yè)文化特色,把內(nèi)網(wǎng)建設(shè)成圖文并茂,內(nèi)容豐富、互動交流的平臺,建設(shè)成××分行廣大員工的網(wǎng)上家園,成為我行企業(yè)文化宣導(dǎo)的有效載體。
(牽頭部門:分行辦公室、運營部)。
二是做好外部宣傳。
結(jié)合我行百年行慶各系列活動,積極宣傳中國銀行的企業(yè)文化,提升我行的在社會上的認(rèn)知度,美譽(yù)度。
1、舉辦“慶?!痢零y行成立××周年紀(jì)念大會”,適時舉辦員工文藝匯演、大客戶答謝會。
主題內(nèi)容:慶?!痢零y行成立××周年。邀請政府及監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)、分行大客戶、獲獎員工、各層級在職員工代表、離退休員工代表等出席。舉辦全轄員工文藝匯演并開展大客戶答謝活動。
(牽頭部門:辦公室)。
2、舉辦主題圖片系列巡展。
主題內(nèi)容:在市行營業(yè)部舉辦以“融外匯中百年同行”為主題的××銀行成就圖片展,增進(jìn)廣大客戶對中行及連××分行深厚歷史和發(fā)展軌跡的了解。
(牽頭部門:分行黨務(wù)工作部)。
3、舉辦“××銀行成立××周年”媒體專題報道。
主題內(nèi)容:在市內(nèi)主流媒體集中開展“××銀行成立××周年”專題系列報道,展現(xiàn)中國銀行及××分行的歷史變遷、強(qiáng)市富民的巨大成就、追求卓越的拼搏精神。
(牽頭部門:分行辦公室)。
4、舉辦“××記者看×行”有獎采風(fēng)征文活動。
頁腳..頁眉.主題內(nèi)容:在××組織開展“××記者看×行”有獎采風(fēng)征文活動,引導(dǎo)各主流媒體從新的視角、新的感受來宣傳我行在改革發(fā)展和富民強(qiáng)市過程中的具體行動和優(yōu)良服務(wù)。組織權(quán)威專業(yè)評審人員評選。
(牽頭部門:分行辦公室)。
5.配合省行××××大型社區(qū)品牌和業(yè)務(wù)宣傳活動。
在全市優(yōu)選10家中高端社區(qū),組織人員在社區(qū)集中開展以××××情系社區(qū)。
為民服務(wù)”為主題的駐點宣傳,并安排主流媒體進(jìn)行報道。
(牽頭部門:分行辦公室)。
6.投放“百年中行”電視、平面、戶外、互聯(lián)網(wǎng)系列廣告。
主題內(nèi)容:根據(jù)省行要求,利用不同類型媒體進(jìn)行分階段、多類型廣告投放,向公眾傳播××××企業(yè)形象。重點選擇在數(shù)字電視開機(jī)屏和電子節(jié)目指南(epg)、大眾閱讀度高的報紙、商業(yè)氛圍濃郁地段的led屏、知名網(wǎng)站等媒介開展創(chuàng)意宣傳。
(牽頭部門:分行辦公室)。
7.創(chuàng)新開展百年行慶網(wǎng)點包裝工作。
根據(jù)省行統(tǒng)一部署,啟動××年“開門紅”
××年行慶全轄網(wǎng)點美化包裝工作。以總行統(tǒng)一的“××行慶”宣傳標(biāo)識并結(jié)合×年生肖卡、禮儀存單等宣傳要素進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計,做好全轄圣誕、元旦、春節(jié)、元宵以及行慶期間的網(wǎng)點美化、靚化工作,提升我行網(wǎng)點節(jié)日期間的形象,提升品牌認(rèn)知度。
(牽頭部門:分行辦公室)。
8.公益宣傳。
主題內(nèi)容:承接省行《××銀行××省分行“心的呼喚”首批先天性心臟病貧困患兒大型救助活動圓滿成功》聯(lián)誼活動,對××市接受資助并成功進(jìn)行手術(shù)的患兒進(jìn)行回訪,并安頁腳..頁眉.排媒體進(jìn)行報道,同時走訪慰問孤兒院、社會福利院,樹立良好企業(yè)公民形象。選好目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)。
(牽頭部門:分行辦公室)。
四、統(tǒng)一物化,營造濃厚企業(yè)文化氛圍。
我行企業(yè)文化的物化,就是將中國銀行特有的“符號”,企業(yè)文化的理念通過各個場所充分地展示,使之潛移默化地影響著員工,改變著員工行為,發(fā)揮著企業(yè)文化的教育作用,同時,對外又是塑造我行品牌形象的手段,成為我行的文化表征?!痢聊晡倚衅髽I(yè)文化物化工作將由黨務(wù)、辦公室、工會牽頭,在各部門、各支行的配合下,因地制宜地制訂方案。初步物化方案是:
一是制作笑臉墻。采集全行各個層面員工的微笑照片,選擇合適位置墻面制作“笑臉墻”,展示員工積極向上,健康樂觀的心態(tài),體現(xiàn)我行親情和諧的文化氛圍,使“笑臉墻”成快樂工作的“助推器”。前臺部門、窗口單位制作本部門員工“笑臉墻”,讓客戶更直觀地感受到中國銀行的親情化,在更輕松愉悅的環(huán)境中辦理業(yè)務(wù)。
(牽頭部門:分行辦公室)。
二是物化技能訓(xùn)練室。命名技能訓(xùn)練室,打造我行的技能訓(xùn)練品牌。室內(nèi)張掛本年度技術(shù)能手精英照片及技能心語,在顯眼位置懸掛“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”等訓(xùn)練標(biāo)語,設(shè)置各單位技能成績排名榜,制作技能練兵比武等活動圖片展示版塊,以更好地營造比學(xué)趕超氛圍。
(牽頭部門:工會辦)。
三是行史館。以圖片、文字、實物為載體,從機(jī)構(gòu)沿革、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛、業(yè)務(wù)發(fā)展、員工成長、黨風(fēng)廉政、親情服務(wù)、回報社會、鑄就品牌、榮譽(yù)之苑等版塊全面展示連云港分行行史行貌。
頁腳..頁眉.(牽頭部門:分行辦公室)。
四是黨員活動室。將黨旗、黨的指導(dǎo)思想和基本路線、黨員權(quán)利與義務(wù)、黨建工作制度、入黨誓詞、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、轄內(nèi)各支部委員職務(wù)、分工及照片,創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案及考核辦法等上墻。把黨員活動室建成各黨支部之家,黨員之家。黨員活動室對轄內(nèi)各黨支部開放,可以安排學(xué)習(xí)、交流或其他黨內(nèi)活動。
(牽頭部門:黨務(wù)工作部)。
五是制作企業(yè)文化墻。對分行大院朝西主墻壁重新設(shè)計成企業(yè)文化墻。分為戰(zhàn)略目標(biāo)、圖片新聞、公告欄三個版塊,分別宣傳全行戰(zhàn)略目標(biāo),工作思路或是宣傳的標(biāo)語口號;各類會議、培訓(xùn)、活動等的照片。注重時效性;通知、通告、通報、公示等。
(牽頭部門:分行辦公室)。
六是在做好我行形象宣傳片的同時,編輯介紹我行企業(yè)文化的宣傳畫冊,努力做到內(nèi)容全面,圖文并茂,通俗生動,充分反映我行的文化特色、文化底蘊(yùn)以及綜合實力。
(牽頭部門:分行辦公室)。
七是進(jìn)一步完善職工之家。真正將活動室、職工書屋、棋牌室等建成廣大員工業(yè)余文體生活的場所,多開展一些與活動室有關(guān)的文體活動,吸引更多的員工參與,提高職工之家的使用率和滿意度。
(牽頭部門:工會辦)。
八是物化職工食堂。除張掛企業(yè)文化核心價值觀內(nèi)容外,設(shè)置員工風(fēng)采展示墻。展示我行組織的各類文體活動圖片、員工的書畫或攝影等作品。使員工在愉悅、輕松的環(huán)境下就餐。
頁腳.
銀行工作實施方案篇十四
1、答謝客戶,進(jìn)一步密切客戶與銀行之間的關(guān)系。
2、宣傳xx銀行的整體形象,展示xx銀行的企業(yè)實力與特色文化。
3、推介xx銀行的理念與服務(wù),鞏固老客戶,吸引新客戶,為新一年的`業(yè)務(wù)拓展奠定基礎(chǔ)。
策劃要點。
1、突出行業(yè)特色,讓參會者全面感受xx銀行的文化和內(nèi)涵。
2、活動環(huán)節(jié)力求簡單新穎,便于客戶參與,又能留下深刻印象。
一、晚宴主題:感謝·感動·感恩,共通20xx。
二、舉辦時間:20xx年xx月xx日。
三、舉辦地點:xxx酒店。
四、參加人員:企業(yè)知名人士、政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、文藝界特邀嘉賓。
五、晚宴內(nèi)容。
1、感謝。
環(huán)節(jié)一:xx銀行女員工集體合唱《感謝你》,拉開晚宴的。大幕。(網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻。注:歌詞的個別部分可以根據(jù)實際情況修改,比如“感謝你,我忠誠的愛人和朋友”可改為“感謝你,我忠誠的客戶朋友”。)。
環(huán)節(jié)二:主持人邀請所有來賓“真誠攜手、共筑交行”活動。
內(nèi)容:
(1)提前準(zhǔn)備好一個漂亮的特大儲錢罐(如果時間允許,甚至可以以x行的標(biāo)志做造型。如果不想那么麻煩,就去買一個,大型禮品店里可能會有,馬的造型優(yōu)先考慮。沒有夠大的,自己改裝一個也行,重要的是表面要裝飾成金色,并貼上xx銀行的標(biāo)志)。
(2)購買10000枚錢幣摸樣、金紙包裝的巧克力。
(3)活動現(xiàn)場,請每個客戶向里面放置8塊(重要嘉賓可放置18或88塊)巧克力,預(yù)示明年事業(yè)發(fā)達(dá)、財源滾滾。
(4)所有與會人員與金色儲錢罐合影留念。
2、感動。
環(huán)節(jié)一:由xx銀行工作人員表演自編自演的小品《×》,通過將原始銀行的模型(票號)與現(xiàn)代銀行服務(wù)的對比,體現(xiàn)xx銀行“提供更優(yōu)金融方案持續(xù)創(chuàng)造共同價值”的愿景。小品包含著目前最流行的“穿越”元素,因古今差異明顯,非常容易出彩。
環(huán)節(jié)二:請政府領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、書法名家共四位(提前聯(lián)系確認(rèn))當(dāng)場獻(xiàn)寶。
內(nèi)容:
(1)四人分別題寫xx銀行的企業(yè)文化理念。
(2)大屏幕播放xx銀行企業(yè)宣傳片(去掉聲音)。
環(huán)節(jié)三:請文藝界嘉賓演奏樂曲(是具有民族特色、有比較大氣、喜慶的)。
環(huán)節(jié)四:由xx銀行工作人員表演小品《密碼》(將高秀敏和趙世林合演小品加以修改即可,將趙世林的身份改為xx銀行工作人員,網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻)。
3、感恩。
環(huán)節(jié)一:由xx銀行工作人員表演自編自演的雙簧《我的一天》(表現(xiàn)出工作人員的愛崗敬業(yè)、竭誠為客戶服務(wù),高品質(zhì)、高效率、負(fù)責(zé)任)。
環(huán)節(jié)二:幸運抽獎。
內(nèi)容:
(1)設(shè)置3等獎28名,二等獎18名,一等獎8名,由出席的重要領(lǐng)導(dǎo)抽出。(獎品數(shù)量和質(zhì)量可根據(jù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整)。
(2)每輪獎項頒將完畢后,要求獲獎人員要履行一個程序,就是“一句話,一輩子”、“一生情,一杯酒”。“一句話,一輩子”,邀請其中的重要人物發(fā)表感言,全體獲獎人員“以歌代言”,集體合唱一首認(rèn)為可以表達(dá)獲獎群體心聲的歌曲。“一生情,一杯酒”,抽到獎品的人,共同舉杯慶祝、相互祝愿。
環(huán)節(jié)三:由xx銀行人員表演《感恩的心》(建議采取手語伴奏或手語+演唱的方式,這個學(xué)起來還是比較容易的。而且效果好比單純演唱好得多。網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻)。
4、結(jié)束。
主持人宣布晚宴結(jié)束,播放歌曲〈難忘今宵〉。
方案說明:
1、以上節(jié)目內(nèi)容,可根據(jù)晚宴時間,做靈活的調(diào)整。
2、具體節(jié)目內(nèi)容的策劃、寫作,可進(jìn)一步合作(作者具有這方面的創(chuàng)作經(jīng)驗)。
銀行工作實施方案篇十五
各科室、部門,局屬各單位:
為深入貫徹落實省、xx市平安建設(shè)有關(guān)文件精神,按照我市平安鞏義建設(shè)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定我局平安建設(shè)工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹以人為本執(zhí)政理念,緊緊圍繞建設(shè)平安鞏義的目標(biāo),不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。2011年即將迎來建黨90周年等一系列重大政治活動,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門的職能作用,積極參與平安建設(shè)工作,全力維護(hù)社會安全和穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
按照市委市政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)平安鞏義建設(shè)的工作部署》,我們將積極組織本系統(tǒng)廣大干部職工參與平安鞏義創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮部門職能,重點加大對違反《勞動法》、《勞動合同法》等人力資源和社會保障法律法規(guī)行為的打擊力度,努力營造出平安、和諧的勞動關(guān)系;加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部平安建設(shè)工作,努力建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意的平安機(jī)關(guān),爭取奪得我市綜合治理工作“金杯”單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對我局建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步搞好綜合治理工作,現(xiàn)成立我局建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:吳建祿。
副組長:劉克乾韓通天。
成員:李振修王建民程愛國李建華。
劉丹楓楊明勛郅凱峰。
建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由韓通天同志兼任。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)六個工作小組按照分工,由組長負(fù)責(zé)對各組工作進(jìn)行安排監(jiān)督,工作小組分工如下:
第一組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉克乾楊明勛。
責(zé)任人:趙海波祖中高孫志威。
職責(zé):負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、信息建設(shè)等方面信訪穩(wěn)定案件的調(diào)處以及安全穩(wěn)定工作。
第二組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李振修。
責(zé)任人:孫宏收岳世民張軍。
職責(zé):負(fù)責(zé)公務(wù)員管理、調(diào)解仲裁、工資等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
第三組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王建民郅凱峰。
責(zé)任人:王應(yīng)樓李現(xiàn)營路紅偉姜朝偉。
職責(zé):負(fù)責(zé)軍轉(zhuǎn)干部、人事人才、安全生產(chǎn)等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
第四組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程愛國李建華。
責(zé)任人:孟向東馬峰云王宏樂。
職責(zé):負(fù)責(zé)離退休審批、社會保險等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
第五組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉丹楓。
責(zé)任人:余濤張繼周。
職責(zé):負(fù)責(zé)勞動關(guān)系、勞動就業(yè)等方面信訪案件的調(diào)處。
及安全穩(wěn)定工作。
第六組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):韓通天。
責(zé)任人:李永航王偉。
職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療保險、勞動監(jiān)察等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
四、工作措施。
1、廣泛開展法制和安全防范知識宣傳教育。繼續(xù)加大《公務(wù)員法》、《勞動法》、《社會保險法》等法律法規(guī)和安全知識的宣傳工作力度,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,積極宣傳人力資源和社會保障相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)法律和安全知識教育,使全局職工和廣大勞動者知法懂法守法用法,學(xué)會用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、強(qiáng)化內(nèi)部管理,切實抓好平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格規(guī)范我局各項安全管理制度,狠抓各項制度落實;積極落實人防、物防、技防等安全措施。按市委、市政府有關(guān)要求,全局配備3名專職8名兼職保衛(wèi)人員;加強(qiáng)局重點部門的安全防范,認(rèn)真做好防火防盜工作;積極參與社會治安防控體系,密切配合公安部門,實行群防群治,確保機(jī)關(guān)平安。
3、定期開展安全隱患排查工作。各科室、部門要結(jié)合工作實際,深入基層,深入企業(yè),深入社區(qū),認(rèn)真對涉及本部門安全信訪等方面的隱患進(jìn)行排查摸底,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,早解決。
信訪案件較多的科室、部門要統(tǒng)籌安排,按政策,按時間處理好每個信訪件,嚴(yán)禁積案、漏件的發(fā)生。
4、健全各類工作臺帳,做到底數(shù)清、情況明。建立起全局各種矛盾糾紛排查處理臺帳、建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作臺帳、重點對象臺帳,采用動態(tài)跟蹤方式,及時掌握基層情況,把各種不穩(wěn)定因素控制在最低限度。建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作,各科室部門要做到開會有記錄、活動有記載,嚴(yán)格預(yù)防控制各種違法犯罪。
5、強(qiáng)化考核工作。為落實好建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作的各項任務(wù)和措施,實行層層分包、落實到人的管理辦法。年終按照市綜治辦制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將平安建設(shè)工作的考核與其它指標(biāo)考核一并進(jìn)行,其結(jié)果作為科室、部門評先、個人評優(yōu)的重要依據(jù)之一,確保建設(shè)平安工作各項任務(wù)的落實。
五、工作要求。
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各科室、部門要高度重視我局“建設(shè)平安鞏義,打造平安機(jī)關(guān)”工作,充分認(rèn)識此項工作的重要意義,牢固樹立平安建設(shè)工作“一盤棋”思想,在建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作中要相互支持,相互配合確保整體目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、明確目標(biāo)、落實責(zé)任。認(rèn)真落實平安創(chuàng)建工作責(zé)任制,切實擔(dān)負(fù)起平安創(chuàng)建成員單位的責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是我局平安建設(shè)工作的第一責(zé)任人,我們在單位內(nèi)部實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做到責(zé)任明確,賞罰分明,在全局上下形成良好的創(chuàng)建氛圍。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保實效。對領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不實,導(dǎo)致考核驗收丟分,影響本局平安創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)的科室部門,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。同時,對不重視平安建設(shè)工作、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大事故影響社會穩(wěn)定的單位和個人,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對涉及違法犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)予以查處。
二〇xx年四月十五日。
銀行工作實施方案篇十六
為有效預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,提高園區(qū)企業(yè)、群眾防范意識,減少財產(chǎn)損失,根據(jù)**府辦發(fā)《**縣防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳方案》相關(guān)要求,高新區(qū)管委會決定從20xx年1月3日起至20xx年3月20日,在園區(qū)范圍內(nèi)開展防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動。
按照“防范為主,打擊跟進(jìn)”原則,以“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙從我做起”為主題,最大限度地整合宣傳資源,拓寬宣傳渠道,以文字、圖片、視頻、案例等形式,開展多層次、全方位、無死角的宣傳工作,全面揭露犯罪手段,普及防范常識,提高防范意識,減少案件發(fā)生,保障企業(yè)、群眾財產(chǎn)安全。
管委會成立高新區(qū)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主任鄒杰任組長,黨工委委員、管委會副主任、企業(yè)服務(wù)中心xx任副組長,成員由各股室、部門、園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)傳達(dá)落實上級打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的各項指示要求和組織協(xié)調(diào)工作的`開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在經(jīng)濟(jì)發(fā)展股,由xx協(xié)調(diào)開展工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各股室、企業(yè)服務(wù)中心、各企業(yè)要根據(jù)管委會的統(tǒng)一部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳發(fā)動,提升廣大企業(yè)職工、轄區(qū)群眾的防范意識,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。各企業(yè)、各股室、企業(yè)服務(wù)中心一是要嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)管委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成強(qiáng)大合力。
二是要積極與公安、銀行、金融、電信等部門溝通聯(lián)系,推動建立健全防范電信詐騙工作聯(lián)動機(jī)制,形成防范電信詐騙宣傳教育整體合力,共同預(yù)防各類詐騙案件的發(fā)生。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。根據(jù)“一崗雙責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實宣傳工作責(zé)任。凡在重點敏感時段發(fā)生去京訪、赴省集體訪的一律實行通報,并實行獎懲措施,如造成重大不良影響的,實行責(zé)任倒查,按照相關(guān)“問責(zé)”制度,視情追究案件包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
4、嚴(yán)格值班,強(qiáng)化信息。各企業(yè)、各股室、企業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息的搜集、研判、報送和處置工作。要落實24小時值班和信息“零報告”制度(重點敏感時段每天下午4時向黨政辦報告),對本轄區(qū)、本部門發(fā)生的重大信訪問題等重要信息隨時報告。及時提供轄區(qū)內(nèi)上訪人員動態(tài),掌握工作主動權(quán)。
銀行工作實施方案篇十七
為促進(jìn)20xx年資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)的有序健康發(fā)展,圍繞效益穩(wěn)健增長,有力支持實體經(jīng)濟(jì),持續(xù)推進(jìn)普惠金融工程,堅持“服務(wù)三農(nóng)、支持小微”的市場定位,充分調(diào)動和激勵客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)拓展的積極性,特制定本考核辦法。
各團(tuán)隊全體客戶經(jīng)理。
全年考核薪酬=經(jīng)營類考核*管理類考核百分。
(一)經(jīng)營類考核。
經(jīng)營類考核指由本行根據(jù)本年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃制定的常態(tài)化考核辦法,階段性專項競賽(如對公集零儲蓄、旺季營銷、貸款競賽等)根據(jù)活動方案另行考核,不同等級客戶經(jīng)理按等級考核。
1、貸款日均存量考核。
考核對象全年薪酬的10%部分,按全年貸款日均存量的貢獻(xiàn)度占比考核。若貸款日均低于去年,每降低一個百分點扣20xx元。
2、小微和涉農(nóng)貸款時點增量考核。
考核對象全年薪酬的10%部分,按小微和三農(nóng)貸款年末時點余額增量的貢獻(xiàn)度占比考核,注:政府類貸款不計入增量考核。
3、小微和涉農(nóng)貸款戶數(shù)考核。
考核對象全年薪酬的45%部分,按小微和涉農(nóng)貸款年末戶數(shù)貢獻(xiàn)度占比考核。其中,小微和涉農(nóng)貸款存量戶數(shù)占10%,增量戶數(shù)占35%。
小微和涉農(nóng)貸款戶數(shù)指年末有貸款余額的借款人戶數(shù)。
4、存款日均存量考核。
考核對象全年薪酬的15%部分,按全年存款日均存量的貢獻(xiàn)度占比考核。若存款日均低于去年,每降低一個百分點扣1000元。
5、存款日均增量考核。
考核對象全年薪酬的20%部分,按存量貸款日均增量的貢獻(xiàn)度占比考核。
(二)管理類百分考核。
1、涉農(nóng)及小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)考核(5分)。
年末涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款余額和貸款戶數(shù)不低于去年年末的,得5分;超過或低于的按比例得分,加扣分不超過2.5分。
涉農(nóng)貸款及小微企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)參照銀保監(jiān)和人民銀行關(guān)于涉農(nóng)和小微企業(yè)的定義。
2、不良瑕疵率(5分)。
年末不良瑕疵率控制在年初下達(dá)的指導(dǎo)性指標(biāo)以內(nèi)的,得5分;高于的,每超出0.1%,扣1分。
注:不良貸款為五級分類次級、可疑、損失類的貸款;瑕疵貸款為五級分類正常、關(guān)注類中逾期、欠息90天以內(nèi)貸款。
3、貸款收息率(10分)。
貸款收息率完成年初下達(dá)的指導(dǎo)性指標(biāo)的,得10分;高于或低于的,每超出0.1%,加2分;低于的.,每低于0.1%,扣2分。
4、貸款平均收益率(5分)。
貸款收益率達(dá)到平均水平的,得5分,高于或低于的,每超出5%,加1分,每低于1%,扣1分。
5、風(fēng)險合規(guī)考核(20分)。
風(fēng)險合規(guī)部對考核對象的檔案管理、授信管理、合規(guī)檢查、違規(guī)發(fā)生率、整改率、違規(guī)處理情況等進(jìn)行考核。
6、日常部門管理(20分)。
各業(yè)務(wù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人對考核對象的日常工作情況進(jìn)行考核,主要包括客戶資料管理、考勤、營銷、信息報送、執(zhí)行力等。
7、消費者投訴(5分)。
消費者投訴是指考核對象有無消費者投訴情況,對未及時處理的投訴和處理不當(dāng)對本行造成不良影響的,視情況進(jìn)行扣分。
8、反洗錢方面(5分)。
采取合理的客戶身份識別措施,深入了解客戶群體屬性,并及時、完整地向反洗錢管理部門報告洗錢風(fēng)險情況,對未能執(zhí)行到位的客戶經(jīng)理,視情節(jié)輕重進(jìn)行扣分。
9、綠色信貸業(yè)務(wù)考核(5分)。
重點支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù),按照綠色信貸原則發(fā)放《綠色信貸政策》中優(yōu)先信貸投向貸款,得5分;對每發(fā)放一筆綠色信貸貸款,加0.5分,加分不超過2.5分。
10、制造業(yè)信貸業(yè)務(wù)考核(5分)。
年末制造業(yè)貸款占比不低于去年年末的,得5分;對每發(fā)放一筆制造業(yè)貸款,加0.5分,加分不超過2.5分。
11、普惠金融網(wǎng)格化管理(15分)。
對所管轄的村、社區(qū)內(nèi)居民的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查、摸底、登記和統(tǒng)計工作,及時建立和更新居民信息檔案;對管轄居民采取分類管理、主動授信,發(fā)放授信卡;定期招募合適的信息聯(lián)絡(luò)員,配合本行開展普惠金融工作。
(一)考核獎金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下:參加工作二年以內(nèi)員工,原則上業(yè)績獎金不超過相應(yīng)職級的規(guī)定,績效獎金執(zhí)行應(yīng)符合工齡系數(shù)的規(guī)定。
(二)客戶經(jīng)理經(jīng)辦的貸款、銀票敞口以及其他信貸事項出現(xiàn)事實風(fēng)險的,經(jīng)監(jiān)查審計部門認(rèn)定后,由綜合管理部門從績效工資中進(jìn)行計扣??冃ЧべY不足以抵償因客戶經(jīng)理失職所造成的貸款、敞口損失的,按照本行相關(guān)辦法執(zhí)行。
(三)年末由本行組織對本辦法涉及的考核進(jìn)行整體核查,如遇特殊情況,本行可視情況作相應(yīng)調(diào)整。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假,視情況作倒扣獎處理,并按行內(nèi)其他規(guī)定追查問責(zé)。
(四)本辦法由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋,自20xx年1月1日起施行。
銀行工作實施方案篇十八
六一兒童節(jié),一個專屬于兒童的節(jié)日,泰隆銀行麗水分行舉行了豐富的多彩的活動,為小朋友們送上節(jié)日的祝福。
小小西點師,蛋糕餅干diy。
“阿姨!蛋清都打成泡泡了”“阿姨!蛋清要打多久啊?手都打麻了”……一群嘰嘰喳喳、充滿好奇心的小朋友們穿著小圍裙,站在制作臺旁邊拿著打蛋器有模有樣地當(dāng)起了小糕點師,甚是歡樂!
5月31日-6與1日,泰隆銀行麗水分行邀請了行里3-12歲的小朋友及其家屬在市青少年宮舉辦了“成長快樂繽紛兒童節(jié)”蛋糕diy活動。在蛋糕師傅的指導(dǎo)下,家長及小朋友們認(rèn)真仔細(xì)地攪打著蛋清、和著面,經(jīng)過半個多小時的努力,做好了蛋糕胚,然后放進(jìn)烤箱中烘烤。緊接著,又動手做起了巧克力曲奇餅干。巧克力香氣撲鼻、小熊造型栩栩如生。
活動現(xiàn)場溫馨活潑,亮點不斷,小朋友們深悟“獨樂樂,不如眾樂樂”的道理,在制作好蛋糕后,立即與人分享其勞動成果,家長們則互相交流做蛋糕的樂趣,分享著育兒經(jīng)驗。
小小理財家,共學(xué)魔法銀行課。
5月29日,泰隆銀行青田支行邀請社區(qū)幼兒園20多位小朋友及家長來到支行大樓,參加小小理財家活動,學(xué)習(xí)理財知識,體驗?zāi)Хㄣy行之旅。
參觀了支行各辦公區(qū)域之后,小朋友們來到了精心布置的活動室,由泰隆員工扮演的米老鼠米奇、喜羊羊一下子與小朋友拉近了距離。在泰隆員工和家長們的帶領(lǐng)下,小朋友們學(xué)習(xí)認(rèn)識錢物、認(rèn)識銀行,再到如何開戶辦卡,存取錢等銀行知識。
“媽媽、我的壓歲錢要存到這個小鯉魚卡里,用我自己的名字哦?!毙∨笥褌円幌氲阶约旱膲簹q錢、零花錢也可以像魔法一樣變出錢,顯得興奮不已。整場活動,小朋友們玩得不亦樂乎,家長們亦是交口稱贊。
小小創(chuàng)意家手工制作樂趣多。
5月30日,泰隆銀行麗水分行營業(yè)部及蓮都支行共邀請了24個客戶代表家庭舉行了“六一兒童節(jié)小小創(chuàng)意家”活動,為客戶及其子女搭建親子互動平臺,共享歡樂節(jié)日。
參加活動的貴賓客戶平時工作都比較忙碌,往往忽略了孩子的成長,此次活動中,小朋友們天馬行空,發(fā)揮想象力與家長們一起制作金粉畫、果凍蠟燭、立體陶瓷等等,真正體驗了創(chuàng)意手工制作的樂趣。
銀行工作實施方案篇十九
一、主辦單位:市財政局、xx銀行。
二、活動時間:暫定20xx年2月1日(星期五)晚上7:30-9:00。
三、活動地點:待定。
四、參加人員:市財政局全體人員155人(含離退休老干部);xx銀行有關(guān)人員,約300人左右。
五、活動內(nèi)容。
1、主持人:市財政局、xx銀行各派1名男主持人、1名女主持人。
2、節(jié)目安排:整場晚會控制在90分鐘左右,計劃安排10個左右節(jié)目。其中市財政局選送3-4個節(jié)目,xx銀行選送4-5個節(jié)目。
3、晚會形式:
(1)設(shè)置幸運大抽獎環(huán)節(jié):設(shè)特等獎2名,獎勵價值500元物品;一等獎10名,獎勵價值300元物品;二等獎20名,獎勵價值200元物品;三等獎30名,獎勵價值100元物品。所有獎項分別由兩家單位領(lǐng)導(dǎo)抽取。
(2)設(shè)置游戲互動環(huán)節(jié):在節(jié)目中穿插1-2輪互動游戲項目。
(3)歌曲中穿插交誼舞表演。
(4)邀請領(lǐng)導(dǎo)即興演出。
(5)設(shè)置節(jié)目表演獎和游戲參與獎,對所有上臺表演節(jié)目的和參加互動游戲的`,給予小禮品獎勵。
六、有關(guān)事項。
1、成立活動籌備工作組。為做好整個活動的組織協(xié)調(diào)工作,擬成立活動籌備工作組,組長建議由兩家單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由兩家單位抽調(diào)相關(guān)人員組成。工作組下設(shè)節(jié)目、會務(wù)、后勤三個小組,節(jié)目組負(fù)責(zé)節(jié)目編排、審核、互動游戲設(shè)置等相關(guān)工作,會務(wù)組負(fù)責(zé)舞臺設(shè)計、場地布置及晚會現(xiàn)場等工作,后勤組負(fù)責(zé)物品采購、音響設(shè)備等后勤保障工作。
2、活動紀(jì)念品:為所有參加人員每人準(zhǔn)備一份紀(jì)念品,按一定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
銀行工作實施方案篇二十
通過深入探討和反思當(dāng)前學(xué)校德育中存在的問題和原因,準(zhǔn)備在學(xué)校創(chuàng)建“道德銀行”,嘗試建立一種全新的德育管理長效機(jī)制,以克服現(xiàn)存的德育弊端,走向真正富有實效的德育創(chuàng)新。小編為大家整理好了小學(xué)道德銀行實施方案,僅供閱讀參考。
一、創(chuàng)建的背景及意義。
為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,認(rèn)真落實提出的“三愛三節(jié)”教育,進(jìn)一步樹立“學(xué)校教育,德育為先”的理念,促進(jìn)未成年人全面健康成長,使學(xué)生成為一名有愛心,講道德,守誠信,重合作,求發(fā)展的新時代小公民,使我校的“道德銀行”建設(shè)成為全區(qū)的德育特色項目。
二、道德銀行組織機(jī)構(gòu)及簡介組織機(jī)構(gòu):
顧問:張x(監(jiān)督指導(dǎo)總行工作)。
行長:趙x(負(fù)責(zé)統(tǒng)計和整理各分行行長上報的信息,為總行每學(xué)期末的各項評比備案)。
副行長:閆x劉xx(協(xié)助行長進(jìn)行日常工作)。
“道德銀行”分行(各中隊——統(tǒng)計各儲蓄小組上報的各儲戶的道德積分)執(zhí)行委員會:各中隊輔導(dǎo)員和學(xué)生若干名(監(jiān)督指導(dǎo)分行工作)。
支行長:各中隊中隊長(具體負(fù)責(zé):1、統(tǒng)計各儲蓄小組每周上報儲戶的道德積分,并協(xié)助支行執(zhí)委會和儲戶組長給每個儲戶進(jìn)行周、月考核,統(tǒng)計道德積分,頒發(fā)道德幣。2、組織支行儲戶開展相關(guān)的道德體驗活動,并做好活動過程材料的整理和記錄。)。
“道德銀行”儲蓄小組(各中隊根據(jù)中隊的人數(shù)成立若干儲蓄小組)組。
長:通過競選確定儲蓄小組組長(具體負(fù)責(zé):1、統(tǒng)計小組內(nèi)儲戶得到的道德積分,并按時向分行行長匯報,并協(xié)助支行執(zhí)委會和支行行長對小組內(nèi)每個儲戶進(jìn)行周、月考核,統(tǒng)計道德積分。2、帶領(lǐng)組員開展相關(guān)的道德體驗活動。)。
三、具體實施辦法。
結(jié)合雛鷹爭章,每月將分值存入儲蓄卡,存入時要經(jīng)兩道審核,一是證明人確認(rèn),二是“道德銀行”分行執(zhí)行委員會的確認(rèn),班級每月每章每人存道德幣上限20個,總計100個。
在校內(nèi)獲得各類獎?wù)?,另行加道德?0個,各類比賽獲得名次時,按照獎勵辦法,由執(zhí)委會考核增加相應(yīng)道德幣。
四、道德幣增加、扣除辦法:
1.在一月內(nèi)能堅持做到下列條款的,可以獲得相應(yīng)章的道德幣。各班根據(jù)學(xué)生遵守情況進(jìn)行記載,并進(jìn)行加、減分,最后匯總存入道德銀行。
自護(hù)章:
(1)尊敬國旗、國徽,會唱國歌,升降國旗、奏唱國歌時肅立、脫帽、行注目禮,少先隊員行隊禮。
(2)珍惜、愛護(hù)、佩戴自己的紅領(lǐng)巾。
(3)遵守交通法規(guī),不攀越護(hù)欄、不闖紅燈,過馬路走人行橫道線,遵守乘車安全要求。
(4)不在校園內(nèi)、樓道、走廊追逐打鬧,做一些危險的游戲。
(5)知道110、119、120等常用報警電話和求救方式,知道自己家庭成員的姓名,自己家里的電話號碼。
(6)知道煤氣中毒、觸電、雷擊、燙傷、創(chuàng)傷等的預(yù)防和救護(hù)方法。
文明章:
(1)愛護(hù)校園內(nèi)的花草樹木,不在學(xué)校草坪、公共設(shè)施上嬉戲玩耍,不在墻上亂涂亂畫,不在課桌上刻字,不故意損壞學(xué)校的各項設(shè)施。
(2)在校內(nèi)外堅持講普通話,上下樓梯能靠右行、集合排隊能做到快、靜、齊,不在隊伍中推搡打鬧,不高聲喧嘩。
(3)為人謙虛,見到老師、家長、上級領(lǐng)導(dǎo)或其他來校人員,要主動問好。(4)熱情、主動為班級做好事,熱心幫助有困難的同學(xué)的學(xué)習(xí)和生活,能夠主動制止各種不文明行為。
(5)不隨便拿別人的東西,不打架、不罵人、不說臟話、不給同學(xué)起綽號,能正確的處理好同學(xué)之間的關(guān)系。
(6)能拾金不昧,將自己撿到的財物及時上繳支行備案。
守紀(jì)章:
(1)上課前能做好準(zhǔn)備,遵守課堂紀(jì)律,課前能認(rèn)真預(yù)習(xí),課后能及時復(fù)習(xí),作業(yè)都獨立完成;考試不作弊。上課專心聽講,積極思考,大膽提問,回答問題聲音清楚,不隨意打斷他人發(fā)言。課間活動有秩序。
(2)按時上學(xué),不遲到,不早退,不逃學(xué),有病有事要請假,放學(xué)后按時回家,不在小公園等其它娛樂場所玩耍。參加活動守時,不能參加事先請假。
(3)遵守學(xué)校紀(jì)律和社會公德,不違反《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、學(xué)校一日常規(guī)。
自理章:
(1)衣著整潔,經(jīng)常洗澡,勤剪指甲,勤洗頭,早晚刷。自己能做的事自己做,衣物用品擺放整齊,學(xué)會收拾房間、洗衣服、洗餐具等,能按照學(xué)校的要求穿校服,不戴金銀首飾,不隨地吐痰。
(2)認(rèn)真做好值日,不亂扔果皮紙屑,能隨手撿垃圾,保持校園、教室的整潔,主動參加學(xué)校組織的各項活動,愛護(hù)公共財物,愛惜糧食,節(jié)約用水用電。
(3)看到紙片、石塊等垃圾主動拾起來放入垃圾桶內(nèi)。
(4)坐立的姿勢端正,讀書寫字方法正確,能認(rèn)真做好眼保健操、廣播操。
讀書章:
(1)學(xué)生能充分利用早讀課、中午的閑散時間進(jìn)行閱讀,每天在校至少有二十分鐘的閱讀時間。雙休日、節(jié)假日,更要做到讀書、休息兩不誤,使讀書成為一種習(xí)慣,一種樂趣。
(2)讀書姿勢正確,還要做到“眼到、口到、心到”。
(3)每周完成一篇。
讀書筆記。
每月各班組織一次讀書筆記展評。
(4)每月讀一本書,根據(jù)實際情況考察學(xué)生讀書情況。
(5)談一談自己讀書中的收獲。
2.扣除道德幣的辦法:一學(xué)期內(nèi)有下列情形之一的,每次扣道德幣10個:
(1)進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲機(jī)房玩游戲。
(2)故意損壞公物,在桌子上亂涂亂畫或刻字,在墻壁上亂涂抹,踐踏草坪、攀折花木,隨地亂扔紙屑。
(3)無故遲到、早退,逃學(xué)一天以上,不認(rèn)真完成老師布置的作業(yè)的。
(4)打架、罵人,給他人亂取綽號。
(5)其他有違《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,或有損他人、有損集體的行為,均可根據(jù)其情節(jié)的輕重,在10個積分內(nèi)進(jìn)行扣罰。
備注:除了以上的扣除細(xì)則外,各班可根據(jù)本班的具體情況,制定更詳細(xì)的考核辦法。
五、獎勵制度:
1.依照學(xué)生一學(xué)期內(nèi)在“道德銀行”內(nèi)的積分值,劃分為“金卡儲戶”、“銀卡儲戶”和“銅卡儲戶”三個等次,然后將其納入到學(xué)生個人一學(xué)期的綜合考評中。能夠取得“金卡儲戶”資格的,才有資格參評“三好學(xué)生”;能夠得到“銀卡儲戶”的,有資格參評各個單項的先進(jìn)。
2.校級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀少先隊員”(30分);區(qū)、市級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀少先隊員”(50分);省級先進(jìn)獎(80分)。各種教育、教學(xué)類比賽校級優(yōu)勝獎3分,三等獎5分,二等獎7分,一等獎10分;區(qū)級優(yōu)勝獎5分,三等獎7分,二等獎10分,一等獎15分;省、市級優(yōu)勝獎7分,三等獎10分,二等獎15分,一等獎20分。
3.道德銀行中的道德分值每學(xué)期累積上去,一直到六年級畢業(yè)為止。每學(xué)期的各級各類先進(jìn)的評比、各種榮譽(yù)稱號的獲得都與道德銀行掛鉤。要參加各類先進(jìn)的評比,必須達(dá)到一定分值,并從卡中支取一定分值。
參評先進(jìn)必須達(dá)到分值(金、銀、銅卡儲戶的標(biāo)準(zhǔn)由各支行根據(jù)本行的情況而定),參選學(xué)校先進(jìn)需支取200個道德幣,區(qū)級300個、市級400個,省級500個。
4.本道德銀行根據(jù)各儲戶存入的分值不同,設(shè)立了六個等級。道德資產(chǎn)達(dá)到一定分值授予不同的星級稱號(此項評比由總行根據(jù)各支行每周上報的儲戶得到的積分,到學(xué)期末進(jìn)行統(tǒng)計評比。)。
一星級道德銀行家500道德幣。
二星級道德銀行家1000道德幣。
三星級道德銀行家1500道德幣。
五星級道德銀行家2500道德幣。
道德大富翁3000道德幣。
被評為“五星級道德銀行家”的,學(xué)校要授予榮譽(yù)證書,并合影留念。被評為“道德大富翁”者,學(xué)校要授予“道德大富翁獎?wù)隆保①浰图o(jì)念品。道德銀行董事會每學(xué)期還將對各儲戶存入的道德分值進(jìn)行審查,根據(jù)各班執(zhí)委會的表現(xiàn)評比“優(yōu)秀執(zhí)委會”,“優(yōu)秀執(zhí)委員會委員”,并將這些評比作為校“優(yōu)秀班級”、“優(yōu)秀中隊”、“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”評比的主要依據(jù)。
各支行在班中設(shè)計一張“道德積分”儲蓄表。在儲蓄表中,可以清楚地看到各位儲戶的分值情況。星級評定每學(xué)期在期末進(jìn)行,并在“學(xué)生素質(zhì)報告單”里蓋上星章。
xx小學(xué)。
20xx年x月。