旅游實施方案說明(優(yōu)秀16篇)

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    方案是解決問題或達(dá)成目標(biāo)而采取的一系列行動步驟和方法。方案制定過程中,我們應(yīng)該遵循科學(xué)的方法和合理的邏輯。以下是一些項目管理中的典型方案,可以借助和應(yīng)用到我們的工作中。
    旅游實施方案說明篇一
     實施方案是指對某項工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。
     通過實施人力資源管理系統(tǒng),提高人力資源部在日常人力資源操作性等事務(wù)的工作效率,為高層提供即時的高效的人力資源資數(shù)據(jù)查詢、分析,為高層提供決策依據(jù)。
     同時有利于人力資源內(nèi)部流程的'規(guī)范與再造優(yōu)化,以便更好地為員工(我們的客戶)提供更好的服務(wù)。
     二、項目實施的目標(biāo)(待商討,應(yīng)詳細(xì)化)
     4、培訓(xùn)與發(fā)展類:
     5、績效考核管理類:導(dǎo)入相應(yīng)的考核數(shù)據(jù),為薪資提供數(shù)據(jù)
     三、該項目組成員組成。
     本項目由人力資源部主管 *** 批準(zhǔn),總經(jīng)理 *** 審核實施。
     本項目涉及部門:總經(jīng)辦、人力資源部、財務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)部
     項目主席: ***
     項目負(fù)責(zé)人:***
     項目成員:****、謝斌鴻、****……
     四、軟硬件投資
     1、軟件:采用市場上購買的hrms 軟件
     2、硬件:采用組裝服務(wù)器
     系統(tǒng)軟件是基于微軟sql數(shù)據(jù)庫運行,采用c/構(gòu)架,個人用戶裝載客戶端進(jìn)行操作。
     3、成本:總投資約***元
     五、風(fēng)險預(yù)測
     2、功能風(fēng)險:由于此軟件沒有真實地進(jìn)行全面的測試,需要在模擬運行一段時間后才能得知其實際運行能力。
     3、人員風(fēng)險:不見得每個人都是喜歡用這個系統(tǒng),上這系統(tǒng)一開始比如有很多的數(shù)據(jù)錄入工作加上一些不習(xí)慣或者其他因素,一定會有人員有抵觸情緒,這需要主管的大力推行和及時開導(dǎo)解決。
     六、人力資源流程(略)
     七、進(jìn)度計劃 (略)
     1、前期工作 (一個月)
     人事部、財務(wù)部及網(wǎng)絡(luò)部共同協(xié)商。
     對人力資源部、財務(wù)進(jìn)行需求調(diào)查;人力資源部內(nèi)部流程規(guī)劃,網(wǎng)絡(luò)部軟件分析;
     2、實施準(zhǔn)備階段 (1周)
     3、模擬運行及用戶化(2周)
     資料上傳;用戶化,客戶端安裝,個人工作準(zhǔn)則確定
     4、切換運行 (一天)
     實時工作上線切換,解決軟件當(dāng)中的問題;切換驗收
     5、新系統(tǒng)運行
     持續(xù)的維護(hù)及應(yīng)用創(chuàng)新,及時新人的培訓(xùn)
    旅游實施方案說明篇二
    為進(jìn)一步推動旅游開發(fā)和扶貧工作有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)扶貧效能,進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣旅游脫貧攻堅步伐,根據(jù)《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件要求,結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    緊緊圍繞中央、省、州、縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點。按照“一核兩帶三廊四景區(qū)”的布局,推進(jìn)全域旅游“三態(tài)”融合、“三微”聯(lián)動。突出打造地域特色,依托安多民居、田園風(fēng)光、攝影觀光、民俗體驗、農(nóng)耕文化、游牧文化,增設(shè)旅游產(chǎn)品,培育集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)群眾增收。
    二、工作原則。
    一是重點推進(jìn),豐富產(chǎn)品。重點圍繞中安多人文旅游區(qū)環(huán)線,以村落、民居、寺廟、攝影點、觀光點、田園種植等為載體,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,合理增設(shè)配套設(shè)施,因地制宜而局業(yè)態(tài),實現(xiàn)景村融合發(fā)展,拓展群眾增收渠道。二是培育龍頭、輻射引領(lǐng)。圍繞、,針對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,提升景區(qū)品質(zhì)和保障服務(wù),以大景區(qū)帶動小景點,通過景區(qū)輻射拉動各產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
    三、對象主體。
    2019年重點圍繞景區(qū)景點和國、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村和非貧困村,依托區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,以景區(qū)輻射帶動和特色旅游型集體經(jīng)濟(jì)培育,助推農(nóng)牧民群眾增收。
    四、目標(biāo)任務(wù)。
    2019年,一是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造或提升景點8處,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升中環(huán)線可進(jìn)入性、可觀賞性;二是提升和基礎(chǔ)及配套設(shè)施,以景區(qū)帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    五、重點工作和任務(wù)分工。
    擬實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個,計劃投資445萬元。有力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動縣旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
    1.彭措藏家樂旅游商品銷售點提升項目。項目建設(shè)的意義:該項目建設(shè),將帶動我縣旅游產(chǎn)品的宣傳及銷售,提升村民旅游收入,充分發(fā)揮該扶貧效益。項目建設(shè)內(nèi)容:生態(tài)廁所3個蹲位,停車場300㎡,提升現(xiàn)有兩處牧家樂服務(wù)設(shè)施及外觀風(fēng)貌。
    計劃投資:45萬元。
    資金來源:爭取縣級財政資金45萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、2.縣阿依拉山“朝霞夕照”觀光攝影點提升項目。項目建設(shè)的意義:該項目建設(shè)通過完善經(jīng)營性項目,直接增加村民增收渠道,充分發(fā)揮該節(jié)點的扶貧效益。項目建設(shè)內(nèi)容:管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施。
    計劃投資:8萬元。
    資金來源:爭取縣級財政資金8萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、3.縣鄉(xiāng)草原村“游牧味道”體驗點民族特色雕塑建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:更好的展示我縣民族特色文化,吸引更多游客,推動農(nóng)牧民群眾增收。項目建設(shè)內(nèi)容:提升牦牛群雕,黑帳篷4頂,完善內(nèi)部設(shè)施設(shè)備。
    計劃投資:58萬元。
    資金來源:爭取縣級財政資金58萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、4.縣“壩上農(nóng)耕”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀賞點提升項目。項目建設(shè)的意義:進(jìn)一步完善旅游商品體驗及銷售類的經(jīng)營性項目,促進(jìn)旅游消費,提升農(nóng)牧民群眾收入。項目建設(shè)內(nèi)容:管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施,新建木質(zhì)棧道2m*300m。觀景平臺(半圓形)300㎡。
    計劃投資:55萬元。
    資金來源:爭取縣級財政資金55萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、5.縣“光影攬勝”觀光攝影點提升項目。項目建設(shè)的意義:完善中旅游環(huán)線節(jié)點旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,提高旅游接待水平,增加游客滿意度。項目建設(shè)內(nèi)容:導(dǎo)識解說系統(tǒng)1套,環(huán)形游步道2m*700m。
    計劃投資:85萬元。
    資金來源:爭取縣級財政資金85萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、6.縣鄉(xiāng)派克村棧道維修項目。項目建設(shè)的意義:提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高游客滿意度。項目建設(shè)內(nèi)容:棧道兩邊綠化,維修橋圍欄,維修棧道(更換青石板)890㎡,觀景臺。
    計劃投資:9萬元。
    資金來源:爭取縣級財政資金9萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、7.縣鄉(xiāng)村觀景臺提升項目。項目建設(shè)的意義:進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目建設(shè)內(nèi)容:將現(xiàn)有的觀景臺進(jìn)行抬高并維修擴(kuò)大至400㎡,管理用房60㎡,停車場1000㎡,導(dǎo)識系統(tǒng)1組,生態(tài)廁所1座。
    計劃投資:170萬元。
    資金來源:爭取縣級財政資金170萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬實施項目1個,投資130萬元。
    1.縣鄉(xiāng)神座村生態(tài)停車場建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:隨著4as的景區(qū)品牌創(chuàng)建,知名度、游客量將不斷提升,該項目的建設(shè),能進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施,滿足游客需求。項目建設(shè)內(nèi)容:修建9600平方米生態(tài)停車場。
    計劃投資:130萬元。
    資金來源:爭取縣級財政資金130萬元(缺口資金)建設(shè)方式:民辦公助牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人:、(三)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬實施景區(qū)旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)項目3個,計劃投資473萬元。
    1.景區(qū)觀景平臺建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:該項目的實施,能進(jìn)一步完善景區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施,為游客提供更好更多的觀景處。項目建設(shè)內(nèi)容:新建蓮寶湖觀景平臺和休息座椅1組,落霞湖觀景平臺和休息座椅1組。
    計劃投資:22萬元。
    資金來源:爭取縣級財政資金22萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司責(zé)任人:、2.景區(qū)生態(tài)木屋建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:提升景區(qū)“住”的要素,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,留住游客,提升旅游消費。項目建設(shè)內(nèi)容:新建無人機(jī)主題公園和射箭場管理木屋2座;面積各為40平方米。
    計劃投資:66萬元。
    資金來源:爭取縣級財政資金66萬元(缺口資金)建設(shè)方式:政府建設(shè)牽頭單位:縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司責(zé)任人:、3.4520觀景點建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義:進(jìn)一步提升打造4520觀景點,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高旅游服務(wù)能力。項目建設(shè)內(nèi)容:新建生態(tài)環(huán)保廁所(6+2+1);觀景平臺3處,總面積為200平方米;4520觀景點休閑觀景房一座,面積200平方米;采購4520太陽能供電系統(tǒng)一組。
    計劃投資:385萬元。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,縣委、政府分管旅游領(lǐng)導(dǎo)為組長,旅游部門局長任副組長,分管副局長和各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局規(guī)劃股負(fù)責(zé)具體工作,并及時與縣扶貧部門溝通,積極爭取項目和資金支持,保障工作經(jīng)費,提高工作效能。
    (二)凝聚部門合力。項目牽頭單位、責(zé)任單位要緊緊圍繞旅游扶貧的總目標(biāo),根據(jù)實際,各司其職,密切配合,充分發(fā)揮旅游扶貧的聯(lián)動作用;所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極爭取、主動作為,確保建設(shè)取得實效,順利推進(jìn)全縣脫貧攻堅任務(wù)按時完成。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任落實。嚴(yán)格按照縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求,將工作落到實處;要按照分工,發(fā)揮職能和旅游行業(yè)優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導(dǎo)和動員社會力量參與旅游扶貧工作。
    旅游實施方案說明篇三
    隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展,以及“旅游+”時代的來臨,近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論,使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化,有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問題。面對日益老齡化的人口結(jié)構(gòu),如何將鄉(xiāng)村旅游同老年人養(yǎng)老結(jié)合起來,探索一種新的旅游形式所蘊(yùn)含的社會意義更加重大。在此基礎(chǔ)上“鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游”開始形成,值得我們進(jìn)一步探究。一、“鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游”概念解讀指老年人出于健康、療養(yǎng)的目的而發(fā)生到異地鄉(xiāng)村進(jìn)行旅行、暫居和游覽活動的總和。鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)老旅游的概念界定較為一致,鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是一種新的旅游形式,是鄉(xiāng)村旅游與養(yǎng)老旅游的結(jié)合,與一般的鄉(xiāng)村旅游活動不同。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的主要旅游目的不是體驗鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情,而是出于對自身健康的考慮,選擇到更加適合于老年人養(yǎng)老的自然風(fēng)光秀美,環(huán)境、氣候宜人的鄉(xiāng)村旅游地進(jìn)行異地養(yǎng)老,在療養(yǎng)、養(yǎng)老的同時體驗鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情、風(fēng)俗風(fēng)景。二、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)勢在必行(一)有利于緩解社會養(yǎng)老壓力目前,我國人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新變化,老年人口迅速增加,我國已進(jìn)入老齡化社會。但同老齡人口總量相比,社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在巨大缺口;另一方面隨著我國家庭結(jié)構(gòu)的變化,年輕人贍養(yǎng)壓力增大,家庭養(yǎng)老功能將不斷弱化,社會養(yǎng)老模式必將朝著多元化的方向發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游,可以進(jìn)一步充實養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,無疑可以緩解社會養(yǎng)老壓力。(二)有利于滿足老年人心理及健康方面的需求老年游客與其他游客群體不同,旅游動機(jī)大多不是求新求異,而是懷舊、求美和尋求療養(yǎng)健康,特別是很多老年人生于鄉(xiāng)村長于鄉(xiāng)村,對鄉(xiāng)村有親切感和歸屬感。國內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境良好,自然風(fēng)光秀美,氣候宜人,有利于老年人健康養(yǎng)生,而且老年人在戶外親近大自然,享受自然之美的同時,還可以通過養(yǎng)花、種菜等適當(dāng)?shù)捏w力勞動健康體魄,這種積極的生活態(tài)度比單純娛樂更有意義,發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游可以滿足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。(三)有利于實現(xiàn)旅游扶貧,提高旅游目的地居民收入旅游活動的開展能夠增加旅游目的地就業(yè)崗位,提高居民收入水平,可以說,發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要渠道。國家旅游局李金早指出,未來國家旅游局將繼續(xù)推動我國鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的扶貧作用,計劃每年通過開展鄉(xiāng)村旅游活動帶動全國200萬農(nóng)村貧困人口脫貧,新增就業(yè)崗位180個。三、針對養(yǎng)老養(yǎng)生人群有哪些項目可以設(shè)計1、耕地出租預(yù)留部分農(nóng)業(yè)用地,根據(jù)客戶需求,進(jìn)行耕地出租,老年人可以在租到的土地上種植自己感興趣的農(nóng)作物,前期要注意稀缺效益,引起老年人的種植欲望,以便為今后的大規(guī)模開發(fā)做推廣。2、免費農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有些老年人并不懂種植技術(shù),農(nóng)莊可充分利用在經(jīng)營菜地種植時,為有需要的老年人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提升老年人的信任度與影響力,打造品牌效益。3、觀光采摘在留出客戶耕種的土地的同時,預(yù)留出農(nóng)莊的“經(jīng)營”用地,這部分土地可以進(jìn)行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理,要種植綠色健康的蔬菜,開展參觀、體驗采摘等活動,提高知名度。這點目前休閑農(nóng)業(yè)都在做,需要有創(chuàng)新。4、會員制采摘機(jī)制由于土地面積的限制,不可能所有的租戶都能夠配備相應(yīng)的菜地,而那些沒有租到配套土地、或者是自己不愿意耕種的老年人,可為其辦理采摘會員。每年繳納一定的年費,便可定量在農(nóng)莊的`菜地里進(jìn)行采摘。采摘的蔬菜在滿足老年人自己需求的同時,也可以送給子女,一舉兩得。5、加入社區(qū)文化,創(chuàng)辦老年興趣俱樂部可以定期邀請參與耕種菜地的老年人參加類評比項目的活動,評選出優(yōu)秀者,在進(jìn)行物質(zhì)獎勵時,推廣經(jīng)驗,將農(nóng)莊打造成現(xiàn)代都市外的世外田園。同時依照不同的興趣進(jìn)行人群劃分,讓老年人開拓自己的交際圈,激發(fā)生活樂趣。6、加入養(yǎng)生餐飲人年紀(jì)大了難免有各種各樣的小毛病,而養(yǎng)生食療對這些小毛病都有一定的療效,對于那些不愿自己動手做飯的老年人可根據(jù)他們的身體狀況制定食譜,當(dāng)然味道是要保證的哦。農(nóng)莊在老人入住時最好對老人的身體狀況有一定了解,對于不適合入駐的老人盡量委婉拒絕。有常駐醫(yī)師能夠治療一些常見病癥。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游作為一種新模式,在解決城市病的同時,也為扶貧開辟了新道路。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游充分發(fā)揮了農(nóng)村的獨特優(yōu)勢,深入挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,培育壯大了農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),推動了農(nóng)業(yè)與養(yǎng)老、旅游與休閑度假等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。讓廣大的農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,為農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新的活力。返鄉(xiāng)的青年、中年、企業(yè)家,鄉(xiāng)村歡迎你們回村,父母親等待你們回家,“返鄉(xiāng)互助”助你一臂之力。你們回家了,鄉(xiāng)村才有希望!敬請關(guān)注微信weimeicountry(唯美鄉(xiāng)村)獲取最新干貨知識。專注三農(nóng)、鄉(xiāng)建、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體與特色小鎮(zhèn)等研究與開發(fā)者服務(wù)!從開發(fā)到運營,選項目,抓政策,打市場,盯運營;這里項目扎堆,這里專家扎堆,這里方案扎堆。
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    旅游實施方案說明篇四
    來源。
    深入貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中全會及習(xí)總書記系列講話精神,以國家旅游扶貧試驗區(qū)建設(shè)為契機(jī),以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點,以“十百千”工程為抓手,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式,以90個“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”為重點,整合全市旅游資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素,不斷完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,改善生態(tài)人文環(huán)境,提升旅游產(chǎn)品,拓寬品牌營銷渠道,做到鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游、生態(tài)旅游、歷史文化旅游等融合發(fā)展,為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺,使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。
    二、工作目標(biāo)。
    到2016年,旅游扶貧涉及農(nóng)村人口年純收入達(dá)到6000元以上,年均增收幅度高于全省農(nóng)民人均年純收入3個百分點以上。平均每年提供6000個以上直接就業(yè)機(jī)會。到2016年,圍繞十大產(chǎn)品體系,建設(shè)10個旅游扶貧示范引領(lǐng)項目,40個重點旅游扶貧鎮(zhèn),300個旅游扶貧示范點。通過培育一批美譽(yù)度高的旅游產(chǎn)品及項目帶動的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū),初步形成旅游扶貧產(chǎn)業(yè)格局。(二)遠(yuǎn)期目標(biāo)(2017-2020年)。
    根據(jù)以上目標(biāo),每年度制訂當(dāng)年旅游扶貧行動計劃,推進(jìn)旅游扶貧落到實處。三、主要措施。
    (二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動創(chuàng)業(yè)扶貧。按照我市鄉(xiāng)村旅游資源的不同類型和分布情況,充分利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)、農(nóng)耕文化、民俗文化、民族風(fēng)情和地形地貌特點,深入開發(fā)農(nóng)村古村古鎮(zhèn)旅游資源,按規(guī)劃、有計劃地引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、景區(qū)依托、民俗風(fēng)情、品牌餐飲、鄉(xiāng)村酒店、古村聚落等不同模式,使農(nóng)民不僅可以從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè),而且用好用足生產(chǎn)資源和相關(guān)資源,提高資源的附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,成為企業(yè)經(jīng)營主體,推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
    (三)通過旅游資源入股、投工投勞等運作模式帶動創(chuàng)收扶貧。采取公司+農(nóng)戶(貧困戶)、能人帶農(nóng)戶(貧困戶),能人吸納或租賃貧困戶山林、果園、土地、房產(chǎn)等生產(chǎn)資料、資源合作參股,共同建設(shè)等形式。由政府規(guī)劃,企業(yè)或能人牽頭,市場化運作。引導(dǎo)、鼓勵懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)、能人進(jìn)行開發(fā)建設(shè),根據(jù)需要吸納或租賃貧困戶的部分果園、魚塘、山林、土地等生產(chǎn)資源作價參股,經(jīng)營業(yè)主返聘貧困戶家中勞動力在經(jīng)濟(jì)實體中從事管理和生產(chǎn)。拓寬貧困戶增收致富的渠道。
    (一)調(diào)查摸底階段(2015年4月底前)。
    對各縣(市、區(qū))特別是11個貧困縣的90個“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”進(jìn)行調(diào)查摸底,按照旅游資源、農(nóng)業(yè)特色、民俗文化、手工藝品、基礎(chǔ)條件等不同情況,列出相應(yīng)的建設(shè)計劃,并選擇一批具有特色的鎮(zhèn)村進(jìn)行旅游扶貧試點。4月底前將調(diào)查摸底表和建設(shè)計劃報至市旅發(fā)委。
    (二)試點建設(shè)階段(2015年5月—2016年12月)。
    計劃,制作發(fā)布宣傳品或網(wǎng)頁,幫助開拓市場;策劃一個鄉(xiāng)村節(jié)慶活動。針對扶貧村的實際情況,有選擇性地開展扶貧項目,精準(zhǔn)施力,因地制宜,確保旅游扶貧取得實效。
    (三)全面推廣階段(2017年1月—2020年11月)。
    總結(jié)。
    前期試點建設(shè)取得的成效,制定和實施二期建設(shè)計劃,把行之有效的旅游扶貧方法模式向全市推廣。(四)總結(jié)驗收階段(2020年12月)。
    (一)用地保障政策。將旅游項目列為我市重點發(fā)展項目,在新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以保障。積極盤活存量土地,用以支持旅游項目開發(fā)建設(shè)。在承包農(nóng)戶自愿和不改變土地用途的前提下,可以依法有償流轉(zhuǎn)使用農(nóng)用地,按規(guī)定辦理相關(guān)證照。鼓勵支持經(jīng)營業(yè)主依法利用荒山、荒坡、荒灘進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
    (二)金融信貸政策。鼓勵經(jīng)營業(yè)主通過銀行貸款建設(shè)農(nóng)家旅館。對評定后的三星級以上農(nóng)家旅館,項目建設(shè)銀行貸款20萬元以上且銀行貸款利息已經(jīng)發(fā)生的,給予每年最高不超過1萬元的市縣兩級貸款貼息扶持(具體計算辦法按實際貸款額及銀行利率為準(zhǔn)),貼息期從評定年起算,最長不超過三年(項目貸款合同期不足三年的,以貸款合同期限為準(zhǔn))。
    (三)對口幫扶政策。凡2015年后新評為且要享受政府獎補(bǔ)的國家5。
    3a級以上景區(qū)、省級3a級以上鄉(xiāng)村旅游點、三星級以上賓館(酒店)、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工等企業(yè),安排吸納貧困人員的就業(yè)比例不得低于企業(yè)總員工的15%。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游扶貧工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自工作職責(zé)和性質(zhì),整合部門的資源、政策、資金,支持旅游項目建設(shè),統(tǒng)籌一致推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市旅發(fā)委)負(fù)責(zé)做好旅游扶貧日常工作及調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
    (二)強(qiáng)化要素保障。各相關(guān)部門要深入貫徹落實《中共x州市委x州市人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》(x市發(fā)[2015]6號)文件精神,確保各項政策落實到位。同時,要積極爭取國家、省、市對口部門的支持幫助,為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游扶貧工作盡可能爭取多的政策、資金、項目扶持。
    (三)形成推進(jìn)合力。市縣鄉(xiāng)三級要積極整合和吸納社會力量開展旅游扶貧。旅游企業(yè)開展“一幫一”對口幫扶,旅游行業(yè)從業(yè)人員開展旅游扶貧志愿者服務(wù),真正把旅游扶貧工作引向深入,形成全行業(yè)全社會扶貧氛圍,如期實現(xiàn)旅游扶貧工作目標(biāo)。市旅發(fā)委要及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,加大宣傳表彰力度,在全市旅游系統(tǒng)形成扶貧濟(jì)困的正能量。
    課件w.5y?kj.om4。
    旅游實施方案說明篇五
    配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),抓住為中國鄉(xiāng)村旅游年的契機(jī),貫徹落實我市四屆五次會議提出的“十一五”期間**要大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的會議精神,我局決定在全市發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游活動”特制訂本方案。
    (一)指導(dǎo)思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依托景區(qū)主體,以鄉(xiāng)村文化,鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物打造**的鄉(xiāng)村旅游品牌。
    (二)工作目標(biāo),在全市范圍內(nèi)全面開展鄉(xiāng)村旅游活動,制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,以旅助農(nóng)、以旅富農(nóng)、以旅興農(nóng),推動全市的鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、規(guī)?;?、集團(tuán)化、專業(yè)化方向發(fā)展。
    鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景,以鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物而進(jìn)行的兼有觀光休閑、體驗性質(zhì)的旅游活動。**市旅游業(yè)剛剛起步,并被確定為“十一五”期間的支柱產(chǎn)業(yè),**人口的85%以上在農(nóng)村,隨著工業(yè)化步伐的加快,工業(yè)占地與農(nóng)民關(guān)系問題日益嚴(yán)重而鄉(xiāng)村旅游正好能緩解這一矛盾。并且搞鄉(xiāng)村旅游有投資就業(yè)率高、帶動就業(yè)率高和就業(yè)面寬的特性,因地制宜的搞鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)民有職業(yè)又有“物業(yè)”,男女老少都能動員起來,同時也可以消化農(nóng)副產(chǎn)品,這本身就是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的潛力和原動力。
    三、工作內(nèi)容及要求。
    依托鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境和文化景觀,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、鄉(xiāng)野風(fēng)光、農(nóng)村生活習(xí)俗為市場經(jīng)營主體,以城市居民為主要目標(biāo)市場積極采取措施大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    我市南孟鎮(zhèn)歷史上就是以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民有豐富的農(nóng)作經(jīng)驗,緊靠106國道,交通便利,且在觀賞樹木,大棚蔬菜,水果采摘等多個項目上已初具規(guī)模,因此,南孟鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村旅游試點的條件已經(jīng)十分成熟。
    首先,確定2-3戶有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)種植有一定規(guī)模,誠信可靠的農(nóng)戶為試點單位發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    其次,要確定3-4個采摘品種突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色。
    第三,原有果園大棚要進(jìn)行改造以適應(yīng)旅游采摘的實際要求,將原民居裝修,做到“屋內(nèi)舒適化,屋外農(nóng)村化”以此吸引更多的城市游客。
    第四,旅游局和鎮(zhèn)政府對試點農(nóng)戶進(jìn)行政策上的支持。
    (二)制定我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
    加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅需要加強(qiáng)“硬件”建設(shè)也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量,盡快出臺《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,健全鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范產(chǎn)品、設(shè)施、管理、經(jīng)營服務(wù)。對鄉(xiāng)村游實施掛牌經(jīng)營評定星級等措施,使**鄉(xiāng)村旅游從嚴(yán)規(guī)范、高檔次入手,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。
    (三)開展以“新農(nóng)村,新旅游”為題的鄉(xiāng)村旅游大宣傳。
    宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游的好典型、好經(jīng)驗、好辦法,推介鄉(xiāng)村旅游精品,打造特色旅游品牌,多渠道、多方位、高強(qiáng)度開展大宣傳。首先,籌集資金在重點路段豎立旅游指示牌,編制現(xiàn)存旅游宣傳畫冊,提供咨詢服務(wù),引導(dǎo)游客來霸州消費。其次,與中央、省級主要媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體合作,推出專題采風(fēng)等專欄和系列報道。第三,抓好典型宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,大張旗鼓、廣泛宣傳,發(fā)揮典型的示范引路的積極作用。第四,發(fā)揮“口碑效應(yīng)”利用當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民對鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)同,自覺進(jìn)行“口碑”宣傳,不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
    (四)突出特色,發(fā)展豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游。
    旅游資源是旅游產(chǎn)品的'核心吸引力,我市可發(fā)掘的鄉(xiāng)村旅游資源相當(dāng)豐富,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,要不斷發(fā)掘資源、突出特色,才能不斷提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力和生命力。一是要以茗湯溫泉為核心,吸引和指導(dǎo)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),從而拉動農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷售,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。二是充分發(fā)揮古村,古樂的文化內(nèi)涵,包裝具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工藝技術(shù),如揚(yáng)芬港泥人等。三是展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技水平,使游客在鄉(xiāng)村游中獲得更多的歷史知識、農(nóng)業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識等。四是建立南孟鄉(xiāng)村旅游園區(qū),以政府為主導(dǎo),集沈家營觀賞樹木,馬坊大棚采摘,西北岸桃樹基地,粉營蔬菜基地為一體,統(tǒng)一規(guī)劃而又各成體系,讓游客一年四季都有采摘內(nèi)容和娛樂項目。
    (五)搞好旅游人才的培育工作。
    人才的培養(yǎng)是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,要立足于長遠(yuǎn)發(fā)展,有計劃、有重點地加快旅游人才的培養(yǎng)。有條件的地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)和有關(guān)專業(yè)院校培訓(xùn)中心的聯(lián)系,分期分批地組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理和服務(wù)人員。同時要十分重視對廣大村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高,增強(qiáng)村民的文明意識和開放意識,培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè),營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
    (六)加強(qiáng)管理,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
    良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引大量旅游者的重要原因,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,一定要加強(qiáng)管理成立鄉(xiāng)村旅游辦公室,根據(jù)《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》加強(qiáng)日常的指導(dǎo)管理,避免出現(xiàn)無序發(fā)展和管理混亂的情況。
    四、實施步驟:
    第一階段(207月2日----年8月1日)。
    2、制定《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》(試行)。
    3、制定**市鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃(同全市旅游規(guī)劃同步進(jìn)行,年底完成)。
    第二階段(2006年8月1日----2006年9月30日)。
    1、敲定2―3戶積極性高,有一定基礎(chǔ),口碑好的農(nóng)戶,在南孟搞鄉(xiāng)村采摘試點(掛牌經(jīng)營)。
    2、借助茗湯溫泉宣傳**采摘,推出“南孟采摘,茗湯泡湯”活動。
    3、制作**市鄉(xiāng)村旅游宣傳畫冊及鄉(xiāng)村旅游指示牌,引導(dǎo)顧客在**消費。
    第三階段(2006年10月1日----2006年1月30日)。
    1、市旅游局對試點單位全面驗收,掛牌經(jīng)營,頒發(fā)《**市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)許可證》。
    2、在完善農(nóng)家采摘的基礎(chǔ)上。,確定1-2戶“農(nóng)家飯”“農(nóng)家旅館”試點,開發(fā)**鄉(xiāng)土小吃,使游客在**市享受全方位的旅游服務(wù)。
    3、**市旅游局對“農(nóng)家采摘”“農(nóng)家旅館”試點進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并給予政策支持。
    第四階段(2006年12月1日----2006年12月30日)。
    1、制定《**市星級農(nóng)家院評定標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)有的“鄉(xiāng)村旅游”點按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評定活動,評定星級,導(dǎo)入競爭機(jī)制,規(guī)范管理。
    2、舉辦全市“鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班”,對參與鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),使鄉(xiāng)村旅游在**可持續(xù)發(fā)展。
    **市旅游局。
    2006年7月20日。
    旅游實施方案說明篇六
    今年以來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級旅游主管部門的精心指導(dǎo)支持下,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦[]11號)、《六安市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的實施意見》(六政辦[2016]31號)文件要求,強(qiáng)力推進(jìn)“旅游富縣”戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為脫貧富民的重要產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索推進(jìn)“旅游+扶貧”融合發(fā)展模式,帶動更多地貧困人口參與旅游發(fā)展,共享旅游發(fā)展紅利,旅游帶動脫貧效果明顯。主要工作及成效體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、擺上位置,高位推進(jìn)百村千戶旅游脫貧工程。
    縣委、縣政府在《關(guān)于全力實施“3115”脫貧計劃堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(金發(fā)[2016]3號)總體工作部署中,將“百村千戶旅游脫貧”工程作為全縣脫貧攻堅十大舉措之一,印發(fā)了《金寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金寨縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工程實施方案的通知》,專門成立了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的'鄉(xiāng)村旅游扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,并在縣旅游委設(shè)立辦公室,明確工作人員,專司全縣鄉(xiāng)村旅游脫貧各項工作。同時,加大經(jīng)費整合投入,按照“能整盡整”的原則,將省、市安排的旅游項目資金和縣財政預(yù)算安排的萬元旅游發(fā)展資金,集中支持鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游綜合水平,增強(qiáng)旅游帶動扶貧功能。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化工作督查考評,縣委、縣政府將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作納入對縣旅游委年度目標(biāo)考評的重要內(nèi)容,縣旅指委將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作納入對縣旅指委成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游工作考評重要內(nèi)容,成績計入單位年度目標(biāo)考評分值。目前,旅游業(yè)在全縣產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位已經(jīng)形成,旅游業(yè)是我縣貧困群眾增收脫貧致富有效途徑的思路已經(jīng)形成共識。
    二、明確思路,科學(xué)謀劃全縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃布局。
    立足縣情實際,制定印發(fā)了《金寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金寨縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工程實施方案的通知》(金政辦秘[2016]70號),明確了全縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧攻堅的總體要求和重點工作,計劃未來4年內(nèi),組織帶動百村千戶3萬人以上通過參與旅游經(jīng)營、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、土地租金、入股分紅等途徑實現(xiàn)增收脫貧。為進(jìn)一步突出工作重點,針對全縣旅游資源稟賦,在摸底、篩選、審核的基礎(chǔ)上,全縣確定了65個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村上報審批,目前已經(jīng)批復(fù)國家、省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村19個。在此基礎(chǔ)上,委托華東師范大學(xué)編制全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃及19個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游扶貧策劃,進(jìn)一步明確開發(fā)的思路、目標(biāo)和舉措。委托安徽大學(xué)編制了《花石鄉(xiāng)大灣村及周邊區(qū)域旅游項目策劃》,借助國家總書記視察的深遠(yuǎn)影響力,著力打造國內(nèi)一流的精品與特色鄉(xiāng)村旅游示范村。同時,編制了《油坊店鄉(xiāng)東蓮村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《花石鄉(xiāng)千坪村鄉(xiāng)村旅游休閑旅游發(fā)展概念規(guī)劃》、《麻埠鎮(zhèn)桂花村茶谷小院示范區(qū)策劃》及設(shè)計方案、《花石鄉(xiāng)帽頂山旅游資源評價及開發(fā)可行性分析》、《沙河鄉(xiāng)康王寨旅游資源評價及開發(fā)可行性分析》、《望春谷旅游資源評價及開發(fā)可行性分析》等鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和策劃,配合市旅游委做好《金寨縣面沖村鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》和《金寨縣漁潭村鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》編制工作,為全面做好鄉(xiāng)村旅游扶貧工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
    三、重點投入,逐步夯實鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)。
    按照省鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)指導(dǎo)目錄和市“推進(jìn)旅游扶貧集中連片開發(fā)十二個配套”工程建設(shè)要求,加大重點村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,著力提升旅游接待服務(wù)配套水平。,在鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設(shè)方面,小南京標(biāo)志性大門、游客集散中心、標(biāo)識牌、公廁等配套建成投入使用,大灣村環(huán)形通道、停車場、民宿村落、公廁、路燈及景觀基本建成,建成金剛臺村23公里健身步道,建成桐元環(huán)形景觀道、公廁、花卉基地,面沖村跨湖吊橋、步道、觀景亭、農(nóng)產(chǎn)品交易中心、文化廣場、公廁等投入使用。爭取項目投入900多萬元建設(shè)燕子河大峽谷村停車場、步道、旅游廁所等,建成李橋村玉蘭谷景觀道路、最佳攝影點、公廁、停車場、標(biāo)識牌等,建設(shè)大畈村(懸劍山腳下)4公里水泥路、停車場;委托揚(yáng)州大學(xué)完成全縣最佳攝影點普查和設(shè)計工作,首批5處最佳攝影點在燕子河、馬鬃嶺建設(shè);實施“旅游廁所革命”,建設(shè)2a、3a級旅游廁所30座。等等,有效提升了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)水平。
    四、豐富產(chǎn)品,著力提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵和品位。
    圍繞能把游客吸引來、留得住、能消費目標(biāo),著力提升鄉(xiāng)村旅游綜合水平。一是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。充分利用縣域資源優(yōu)勢,發(fā)展觀光采摘、休閑體驗、研學(xué)觀光等基地,發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生游,深受游客喜愛。20,我縣被評為國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;小南京鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)成功創(chuàng)建國家4a景區(qū),高峰日游客達(dá)5000人次。二是努力提升鄉(xiāng)村旅游檔次和水平。全面推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,積極申報創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),申報省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地5個,申報市級鄉(xiāng)村旅游扶貧創(chuàng)客基地兩處;梅山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建安徽省特色旅游小鎮(zhèn),天堂寨等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報省級特色景觀旅游名鎮(zhèn);天堂寨鎮(zhèn)被命名為民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),湯家匯朱家灣、晏灣、果子園姜灣3個傳統(tǒng)村落列為國家級保護(hù)名錄,燕子河大峽谷村、麻埠鎮(zhèn)響洪甸村、斑竹園鎮(zhèn)小河村榮獲“安徽省特色景觀旅游名村”稱號,燕子河大峽谷村同時榮獲“全國生態(tài)文化村”稱號。全縣發(fā)展農(nóng)家小院246家,創(chuàng)建五星級農(nóng)家樂4家、四星級17家、三星級8家。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。引進(jìn)美國森林河房車品牌進(jìn)駐我縣發(fā)展房車總部經(jīng)濟(jì)和露營地項目,上海申華控股、北京森林河、合肥恒泰3家公司聯(lián)手打造全國房車第一大縣,目前已經(jīng)完成公司注冊。天堂寨2000余平方古民居即將修復(fù)建成向游客開發(fā);天堂寨紫堤農(nóng)場木屋房價達(dá)680元每間,供不應(yīng)求;麥吉農(nóng)場有機(jī)草莓近百元每公斤,深受游客歡迎;吳家店溫泉、跑馬場,天堂寨、吳家店、全軍長江河漂流,華潤希望小鎮(zhèn)、長嶺桐元天完國古文化、茶山花海、玉蘭谷、桂花王、十二檀等讓游客流連忘返。五是發(fā)揮優(yōu)勢開發(fā)旅游商品。充分利用中國長壽之鄉(xiāng)品牌優(yōu)勢,開發(fā)金寨長壽產(chǎn)品,并將品牌授權(quán)60家企業(yè)使用“中國長壽之鄉(xiāng)-金寨長壽產(chǎn)品”商標(biāo)。在我縣舉辦的5場旅游推介會上宣傳金寨長壽產(chǎn)品,在省、市旅游商品展銷、設(shè)計大賽等活動上宣傳展示金寨長壽產(chǎn)品。
    五、探索創(chuàng)新,著力提高鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧成效。
    一年來,通過建立機(jī)制、結(jié)對扶貧、參與分享旅游紅利等途徑,全縣1619戶6000余名貧困人口通過參與旅游產(chǎn)業(yè)直接或間接實現(xiàn)增收脫貧目標(biāo)。一是實施旅游企業(yè)“1+n”結(jié)對精準(zhǔn)扶貧工作。下發(fā)了《關(guān)于組織動員全縣旅游企業(yè)開展“1+n”結(jié)對精準(zhǔn)扶貧工作的通知》,制定了《金寨縣旅游“1+n”精準(zhǔn)扶貧手冊》和合同文本,并組織召開了全縣“1+n”旅游精準(zhǔn)扶貧工作會議,要求全縣3a級以上旅游景區(qū)、四星級以上農(nóng)家樂、星級賓館、農(nóng)家小院到底,3年內(nèi)每一家企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶戶數(shù)原則上在3—10戶以上,并納入旅游企業(yè)日常監(jiān)管,努力擴(kuò)大旅游精準(zhǔn)脫貧效果。2016年,全縣共有265家旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶1087戶。二是探索推進(jìn)貧困村貧困戶參與國家投資項目分紅機(jī)制。2016年,金寨縣爭取燕子河大峽谷景區(qū)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金960萬元。為發(fā)揮政府投資帶動扶貧工作,政府與景區(qū)商定:政府將項目資金投入景區(qū),景區(qū)結(jié)對幫扶所在地的大峽谷、方坪兩個貧困村,從項目實施開始前5年,景區(qū)每年給予2個貧困村各10萬元,壯大村集體經(jīng)濟(jì),以后每年從景區(qū)門票收入中提取5個百分點用于景區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底脫貧,開創(chuàng)了景區(qū)鏈接貧困村貧困戶脫貧合同機(jī)制的先河。三是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”參與旅游“1+n”精準(zhǔn)扶貧。與電商企業(yè)合作,在農(nóng)家小院等旅游企業(yè)直銷金寨長壽特色農(nóng)產(chǎn)品??h旅游發(fā)展資金一期投資近20萬元,免費為50家農(nóng)家小院等旅游企業(yè)制作特色產(chǎn)品銷售貨柜,由縣內(nèi)知名電商企業(yè)“三個農(nóng)民”負(fù)責(zé)配送特色農(nóng)產(chǎn)品,由農(nóng)家小院等業(yè)主負(fù)責(zé)銷售,并參與利潤分成。同時,利用特色產(chǎn)品銷售平臺,電商企業(yè)收購貧困戶生產(chǎn)的土特產(chǎn)品,商品化包裝后進(jìn)入線上線下銷售,實現(xiàn)了“電商+農(nóng)家小院+貧困戶”三方共贏。四是“鄉(xiāng)親計劃”鏈接扶貧。與旅游商品電商企業(yè)金寨上街去網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合作,推出“鄉(xiāng)親計劃”扶貧模式,即由上街去電商企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)平臺,將鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村貧困戶家庭基本情況、貧困原因、資源情況、可出售的農(nóng)特產(chǎn)品情況等在app平臺上分戶建立電子檔案(文字圖片組合),向外宣傳發(fā)布推介,熱心扶貧事業(yè)和意向購買農(nóng)村土特產(chǎn)的人士在網(wǎng)上可直接與貧困戶結(jié)成對子,此舉可解決貧困戶賣難問題和“城里人”在農(nóng)村結(jié)“窮親”及鄉(xiāng)村旅游計劃問題。目前,電商企業(yè)已與29戶貧困戶建立了產(chǎn)品訂單銷售關(guān)系。
    六、宣傳營銷,著力擴(kuò)大旅游脫貧社會影響力。
    利用在外舉辦旅游推介會機(jī)遇,對我縣鄉(xiāng)村旅游資源、旅游產(chǎn)品和特色旅游商品進(jìn)行宣傳推介,并充分利用旅游網(wǎng)站、微信、微博平臺和相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳推介,提高我縣鄉(xiāng)村旅游知名度和在線營銷能力。同時,舉辦了2016中國山地自行車公開賽(安徽?金寨站b級)暨第四屆茶山花海旅游節(jié)、金寨縣首屆映山紅旅游節(jié)暨第三屆“人間仙境天堂寨·馬鬃嶺上映山紅”攝影大賽,玉蘭花節(jié)、桐元天完國一葉知秋攝影大賽、重走紅軍路等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,組織了花石鄉(xiāng)大灣村、天堂寨前畈村、燕子河大峽谷村、梅山鎮(zhèn)小南京村、天堂寨旅游協(xié)會參加了“沿著總書記足跡前進(jìn)——發(fā)現(xiàn)別樣安徽”旅游扶貧宣傳推介活動,組織參加了全市旅游扶貧故事大賽,全縣鄉(xiāng)村旅游知名度大幅提升。
    一年來,全縣鄉(xiāng)村旅游脫貧工程在各級黨委、政府的高度重視下,在上級旅游主管部門的精心指導(dǎo)下,在相關(guān)部門和社會各界的重視支持下,取得了一定成效,但由于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步晚、水平低,旅游脫貧總體工作與上級黨委、政府和旅游主管部門要求還有一些差距和不足,下一步重點在鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、結(jié)對扶貧、鄉(xiāng)村旅游人才隊伍建設(shè)和旅游脫貧機(jī)制建設(shè)上下功夫,努力提升全縣旅游脫貧工程效果,確保圓滿完成全縣旅游脫貧工程目標(biāo)任務(wù)。
    旅游實施方案說明篇七
    國慶節(jié)有七天長假,你們有什么活動安排嗎?我是這樣安排的。
    第一天(10月1日)先完成部分作業(yè)--數(shù)學(xué)的兩份測試卷、語文抄寫生字、英語課堂作業(yè)和預(yù)習(xí)、兩篇日記。媽媽說了,學(xué)要專心,玩才會開心。
    第二天(10月2日)我和爸爸媽媽到容縣黎村泡溫泉。
    從第三天(10月3日)到最后一天(10月7日)我們?nèi)ツ蠈幈斫慵彝?。玩的時候每天完成一篇日記。老師布置背誦的7篇課文,我已經(jīng)背誦了4篇,剩下的在假期結(jié)束前一定完成。
    希望今年的國慶節(jié)過得開心快樂。
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    旅游實施方案說明篇八
    為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔2019〕33號)精神,充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢,加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設(shè),特制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持新發(fā)展理念,堅持以人民健康為中心,圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、健”產(chǎn)業(yè)要素,推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加健康產(chǎn)品供給,優(yōu)化健康服務(wù),把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè),成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的新動力。
    到20xx年,健康旅游及緊密關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過13%;建成市級以上健康旅游集聚區(qū)5個以上,健康主題小鎮(zhèn)3個以上,形成5個以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實現(xiàn)特色健康服務(wù)與旅游服務(wù)融合發(fā)展,服務(wù)模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全,新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),成為國內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地。
    (一)大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
    3、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進(jìn)不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作試點,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批流程相關(guān)制度,實施“一事通辦”審批事項清單。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)療保障局,配合單位:市行政審批局)
    (二)重點推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)
    (三)發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
    1、健全醫(yī)療保障體系。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心,重點推進(jìn)桂林旅游綜合醫(yī)院建設(shè),確保20xx年投入運營;加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源整合,進(jìn)一步提高服務(wù)效能;鼓勵社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步完善旅游服務(wù)與安全等設(shè)施,構(gòu)建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全醫(yī)療急救服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)急救網(wǎng)絡(luò)旅游景區(qū)景點全覆蓋。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,配合單位:市發(fā)展改革委、財政局、交通運輸局、文化廣電和旅游局)
    2、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點,進(jìn)一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè);支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線,進(jìn)一步提升崇華中醫(yī)街服務(wù)內(nèi)涵;充分發(fā)揮我市在臨床檢驗設(shè)備及配套試劑、超聲波潔牙設(shè)備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢,進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機(jī)等優(yōu)勢產(chǎn)品市場,打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委,配合單位:市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局)
    (四)提升發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)
    1、大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:市科技局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局)
    2、支持發(fā)展?fàn)I養(yǎng)膳食。挖掘地方特色飲食文化,開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補(bǔ)類膳食,加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列,建設(shè)一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店,深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品,打造一批桂林特色營養(yǎng)膳食知名品牌。(牽頭單位:市商務(wù)局,配合單位:市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場監(jiān)管局)
    (五)培育發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)
    (六)加快重點工程和集聚區(qū)建設(shè)
    (七)優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
    1、簡化審批手續(xù)。全面推進(jìn)“證照分離”“多證合一”,大幅減少行政審批環(huán)節(jié),著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題;實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡(luò)、一個工作日”,打通企業(yè)辦證最后一公里,推動建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實降低健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)成本,進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局,配合單位:市行政審批局)
    2、強(qiáng)化招商引資。不定期開展有關(guān)生物醫(yī)藥、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商,通過項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺運營等方式,積極引進(jìn)一批國內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)。(牽頭單位:市投資促進(jìn)局,配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局)
    3、加大宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道,宣傳推廣各類健康產(chǎn)品,營造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部,配合單位:市衛(wèi)生健康委、桂林日報社、桂林廣播電視臺)
    (八)落實提供各項政策支持
    1、落實用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項目用地納入國土空間利用總體規(guī)劃。對非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下,可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。鼓勵將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件,轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房,適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的,可不增收土地價款;若后續(xù)調(diào)整為營利性養(yǎng)老服務(wù)的,應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)土地價款。(牽頭單位:市自然資源局,配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委)
    2、爭取資金支持。按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求,做好項目儲備,全力爭取中央及自治區(qū)的資金支持,指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老工作,爭取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作,創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù),有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,配合單位:市工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局、金融辦)
    3、落實稅費優(yōu)惠。對提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)與公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費等優(yōu)惠政策。支持用電量達(dá)到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場化交易。(牽頭單位:市稅務(wù)局、發(fā)展改革委,配合單位:市民政局、衛(wèi)生健康委)
    4、加強(qiáng)人才建設(shè)。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,以市場需求為導(dǎo)向,豐富和優(yōu)化相關(guān)學(xué)科和專業(yè),加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng),規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運營等從業(yè)人員,為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務(wù)人才。加強(qiáng)針對健康醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、國際旅行健康咨詢機(jī)構(gòu)、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高健康旅游的服務(wù)品質(zhì)和管理水平。加快推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動機(jī)制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,配合單位:市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局)
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度,部門聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關(guān)部門組成。聯(lián)席會議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要認(rèn)真履職、密切配合、形成合力,解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題。各縣(市、區(qū))要按照本方案要求,上下聯(lián)動,狠抓工作落實。
    (二)明確責(zé)任分工。牽頭部門對分工任務(wù)負(fù)總責(zé),并指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào);縣(市、區(qū))人民政府、管委會要切實履行主體責(zé)任,推進(jìn)各項工作任務(wù)順利完成;其他配合部門要根據(jù)各自職能分工,積極支持,共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。
    (三)強(qiáng)化督促問效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通,對照工作目標(biāo)要求,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,并將年度任務(wù)落實情況報市人民政府。對工作扎實、成效突出的給予通報表揚(yáng),對工作懈怠、推進(jìn)不力的要依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    旅游實施方案說明篇九
    為大力發(fā)展健康旅游,振興發(fā)展新經(jīng)濟(jì),滿足群眾對身心健康的需要,提升全市人民幸福指數(shù),提高我市綜合競爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的實施意見》,結(jié)合我市實際,制定我市實施方案。
    (一)指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實省委、市委有關(guān)重大決策部署,依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源,充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)健康旅游產(chǎn)品,大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合,為我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
    (二)基本原則
    1、政府引導(dǎo)、市場配置。強(qiáng)化政府在健康旅游體制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé),充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用,激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性,探索健康和旅游縱深融合,營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
    2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際,充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢,開發(fā)特色化健康旅游服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展方式,擴(kuò)大輻射范圍,提升聯(lián)接能力,構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機(jī)制和經(jīng)營模式。
    3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作,借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗,提升對外開放水平,推動我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升我市健康旅游機(jī)構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競爭力。
    4、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,合理布局,選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點,積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑,在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點范圍,推動健康旅游有序發(fā)展。
    (三)總體目標(biāo)
    到20xx年,逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作,配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))”建設(shè),開發(fā)一批蘊(yùn)含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品,加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè),夯實我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。
    到20xx年,全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理,健康旅游設(shè)施完善、功能齊全,多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成,健康旅游市場運行和保障機(jī)制基本健全,吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
    (四)發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
    依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品,打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢,利用中醫(yī)藥特色資源,推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合,大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,優(yōu)先在景點景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗館,建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn),打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題,融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地,力爭建設(shè)1-2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局,排名第一的為牽頭單位,下同。)
    2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢,發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項資源,選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣(市、區(qū)),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局)
    鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù),打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強(qiáng)“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進(jìn),組建高端醫(yī)療團(tuán)隊、特色診療服務(wù)團(tuán)隊,努力建設(shè)一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)健委)
    3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢,以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題,開發(fā)集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給,推進(jìn)智能健康養(yǎng)老應(yīng)用,推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市工信局)
    4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢,強(qiáng)化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值,挖掘負(fù)氧離子、礦物質(zhì)等健康功能,開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目,提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
    5、突出溫泉資源優(yōu)勢,發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢,根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異,結(jié)合中草藥資源功效,以理療、保健、美容等功能為核心,打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
    6、突出健康食材資源優(yōu)勢,發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場,將健康飲食與旅游融合,打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,將健康飲食與我市紅色旅游相融合,為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。(市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局)
    7、突出我市運動休閑資源優(yōu)勢,發(fā)展康體運動型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo),開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事,實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。(市教體局)
    8、融合各項資源,發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局)
    (五)創(chuàng)建健康旅游示范基地(區(qū)、項目)
    開展健康旅游示范基地(區(qū)、項目)申報工作,推進(jìn)健康旅游示范基地(區(qū)、項目)建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地(區(qū))建設(shè)申報標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)健康資源與旅游資源融合發(fā)展,打造系列健康旅游示范基地品牌。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
    (六)提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)
    加強(qiáng)健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),升級交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”,提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平,積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進(jìn)智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新,激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α#ㄊ行l(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
    (七)加大健康旅游推介力度。充分利用有關(guān)推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會等多種方式,強(qiáng)化健康旅游目的地營銷,積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。(市文廣新旅局)
    (八)推進(jìn)健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署,參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺的搭建。加強(qiáng)醫(yī)院信息平臺建設(shè),提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
    (九)積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品,鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險公司加強(qiáng)與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作,提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù),按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委)
    (十)科學(xué)規(guī)劃,推進(jìn)健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地(區(qū))建設(shè)工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究,探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑,指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
    (十一)推進(jìn)市場準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化審批條件,精簡審批材料,規(guī)范審批權(quán)限,提高審批效率,改革審批方式,推進(jìn)“證照分離”改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機(jī)制,明確監(jiān)管責(zé)任,推行屬地化管理,依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及個人從業(yè)行為。強(qiáng)化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管,探索建立適應(yīng)新生事物特點的科學(xué)監(jiān)管模式,打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委)
    (十二)完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度,加強(qiáng)健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項目用地,依法依規(guī)強(qiáng)化用地監(jiān)管,嚴(yán)禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵社會資本進(jìn)入健康旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委)
    (十三)健全人力資源保障機(jī)制。加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng),支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè),鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運營等從業(yè)人員。加快推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動的機(jī)制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入,深入研究健康旅游發(fā)展的市場運行機(jī)制及健康旅游管理等領(lǐng)域。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
    (十四)推進(jìn)行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會,強(qiáng)化行業(yè)管理和社會監(jiān)督,提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”,提升社會獲得感和滿意度。推進(jìn)行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè),形成健康旅游行業(yè)自律機(jī)制,促進(jìn)健康旅游市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局)
    (十五)強(qiáng)化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機(jī)制,形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策,推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
    (十六)推進(jìn)試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施,推進(jìn)試點示范建設(shè)和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目,建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報工作,形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
    (十七)加強(qiáng)交流合作。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗,積極開拓我市健康旅游市場。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式,提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
    旅游實施方案說明篇十
    為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(皖政辦〔20xx〕11號),結(jié)合宣城實際,制定如下實施方案。
    以黨的十八屆三中、四中全會為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬,以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo),搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和配套的產(chǎn)業(yè)支持,打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片,大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到300億元左右,建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū),不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
    (一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
    大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實推進(jìn)宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院,涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”,鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”2個,建成國家級重點???個以上、省級重點???個以上和市級重點???0個以上。(市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負(fù)責(zé)。列第一位的為牽頭單位,下同)
    加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢,支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé))積極引進(jìn)省外優(yōu)勢品牌,優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形成,參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群,使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé))擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模,提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、道地化種植的原則,重點打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。(市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé))積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持,培育1-2個產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群,打造2-3個銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資,催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè),使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé))
    打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢,在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年,依托國家級宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園,爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展,加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化,建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”;(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)。)鼓勵名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等,規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”;(市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé))通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目,創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負(fù)責(zé))
    (二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線,實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平,創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。
    實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、中藥調(diào)護(hù)、保健品消費指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。及時將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進(jìn)針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé))
    提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(宣政秘[20xx]314號),制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃,以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點,在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū),帶動全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳,積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年,全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張;融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。(市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負(fù)責(zé))
    (三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢,加快實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程,依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》,積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合,充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié),舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū),打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū);依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、查濟(jì)古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件,結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源,建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,推出以“體育旅游,快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游,打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。(市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))
    (四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護(hù)理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。
    大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境,在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū),引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院,中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院,把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進(jìn)、技術(shù)最領(lǐng)先、項目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé))
    加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級以上康復(fù)護(hù)理醫(yī)院。建立康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工合作機(jī)制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé))
    發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務(wù)。引導(dǎo)體檢機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平,開發(fā)多層次、個性化的服務(wù)項目,開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé))
    發(fā)展全民體育健身。支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館的建設(shè)和運營管理,開展形式多樣的運動健身培訓(xùn),普及運動健身科學(xué)知識。加快市體育中心建設(shè)步伐,每個縣市均建有1個室內(nèi)全民健身活動中心,到20xx年,建成中心城市“10-15分鐘健身圈”,親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成,體育公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化,群眾體育鍛煉意識明顯增強(qiáng)、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設(shè)和運營管理。(市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))
    建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院,設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院,開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè),填補(bǔ)國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白;(宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作,通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式,建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。(市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))同時,支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè),鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。(市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。(市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé))
    培育專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)。支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨立實驗室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)。建立第三方機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)和信息共享機(jī)制,開展醫(yī)學(xué)檢驗、藥學(xué)研究、臨床試驗等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強(qiáng)第三方服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管。(市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé))
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求,加強(qiáng)對各責(zé)任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結(jié)”、“臺賬管理”等制度,以暢通高效的制度機(jī)制推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
    (二)爭取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項資金,在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作,批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
    (三)推動項目建設(shè)。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目認(rèn)定制度,完善市重點服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,每年篩選一批影響力大、帶動力強(qiáng)的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點培育。加強(qiáng)重點項目推進(jìn),簡化審批程序,營造良好建設(shè)環(huán)境,為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
    (四)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接,統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間,優(yōu)先保障非營利性機(jī)構(gòu)用地。
    (五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會形成重視和促進(jìn)健康的社會風(fēng)氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際情況,制定實施方案,抓好貫徹落實。
    旅游實施方案說明篇十一
    各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委):
    元旦假期即將到來,為切實做好假日旅游各項工作,確保人民群眾平安喜悅地度過元旦假期,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    一、切實加強(qiáng)對旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級旅游部門要充分發(fā)揮旅游行政管理部門的作用,切實加強(qiáng)對假日旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo),針對我省元旦小長假旅游市場的新特點、新情況、新路線,扎實做好旅游宣傳、產(chǎn)品供給、市場監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)、公共服務(wù)和組織保障等方面的工作,確保實現(xiàn)旅游工作“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。
    二、突出抓好旅游安全保障。各級旅游行政管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門,要針對冬季雨雪冰凍、大霧天氣較多等特點,及早制定運力調(diào)配和客流疏導(dǎo)方案,避免大范圍的游客滯留;要加強(qiáng)旅游客運監(jiān)管和交通設(shè)施維護(hù),嚴(yán)查非法運營和超時超載運營,增強(qiáng)重點時段、路段、道口的警示標(biāo)志和警力部署,嚴(yán)防發(fā)生重特大旅游交通事故;要對滑雪、游樂、索道、纜車、滑道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢測,督促經(jīng)營單位加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備的.日常維護(hù)管理;要對旅游景區(qū)、星級飯店等旅游住宿設(shè)施、娛樂場所等公眾聚集場所開展消防安全檢查,排查火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作,強(qiáng)化對旅游團(tuán)隊和自駕游、自助游游客的安全引導(dǎo)和提示,確保旅游經(jīng)營單位和游客規(guī)避風(fēng)險。舉辦旅游節(jié)慶活動的單位和熱點旅游景區(qū)均應(yīng)制定嚴(yán)格的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防出現(xiàn)旅游安全事故。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管工作。各地旅游部門要努力營造優(yōu)質(zhì)、文明、和諧、有序的旅游環(huán)境,確保游客過一個歡樂、健康的假期。一是開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)假日旅游市場監(jiān)管,嚴(yán)查無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、假冒偽劣、虛假廣告、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費等擾亂旅游市場秩序和降低旅游服務(wù)質(zhì)量的行為,凈化旅游消費環(huán)境。二是組織各類旅游接待單位開展誠實守信、文明服務(wù)活動,加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)管理,杜絕導(dǎo)游無證上崗、欺客宰客等行為,提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)文明旅游宣傳,要全面開展提升公民旅游文明素質(zhì)的各項活動。加強(qiáng)在重點旅游城市機(jī)場、車站、碼頭等交通樞紐、公共廣場、商貿(mào)核心區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域的文明旅游宣傳,強(qiáng)化游客文明意識。加大社會和輿論監(jiān)督,曝光不文明行為,積極引導(dǎo)游客文明旅游、保護(hù)環(huán)境、理性消費,共同創(chuàng)建和諧的旅游環(huán)境。
    四、認(rèn)真做好值班與應(yīng)急工作。各級旅游行政管理部門要嚴(yán)格落實元旦期間的值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持24小時值班、保證值班電話24小時暢通,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持在崗帶班,提高應(yīng)急意識,確保信息暢通、反應(yīng)敏捷、處理果斷、化解及時。遇到突發(fā)事件要按規(guī)定及時處置并如實上報,不得故意遲報、漏報或瞞報。
    五、認(rèn)真做好旅游宣傳和統(tǒng)計工作。為營造良好的元旦假日旅游氛圍,突顯全省旅游發(fā)展新成果、新亮點,引導(dǎo)旅游者安全、理性消費,各地要主動掌握當(dāng)?shù)芈糜沃匾畔?,包括冬季旅游主題活動、重點景區(qū)促銷活動和旅游接待情況、游客動向以及突發(fā)旅游事件,并及時向省旅游局報送相關(guān)信息。
    請各市州、直管市、林區(qū)旅游部門于12月30日前將本地區(qū)元旦期間值班表及值班電話、旅游接待準(zhǔn)備工作情況報省旅游局;并于201月1日、2日、3日16:00前將納入統(tǒng)計重點景區(qū)接待數(shù)據(jù)及當(dāng)天旅游接待簡要情況報送至省旅游局,1月3日16:00前報送元旦假日三天工作綜合情況和本地旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入。
    特此通知。
    湖北省旅游局辦公室。
    旅游實施方案說明篇十二
    按照《貫徹落實省委十一屆三次全會和市委四屆十一次全會重要部署責(zé)任分工方案》(眉委辦〔2018〕37號)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
    (一)發(fā)展思路
    一個口號:竹藝天下·戀城青神。
    緊緊抓住一個“戀”字,貫穿城市始終,凸顯青神個性,塑造城市品牌,打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時,“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連,把“戀”字作為青神獨特的產(chǎn)業(yè)資源,作為青神獨特的文旅休閑載體,定格這座城市的個性和特質(zhì),有相關(guān)性、唯一性和震撼性。
    一個定位:項目依托獨特的水資源優(yōu)勢及外部優(yōu)勢,打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶!
    一個目標(biāo):以點帶線,以線帶面,打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強(qiáng)縣!
    面向成都,背靠樂山,融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭取實現(xiàn):一年夯實旅游基礎(chǔ),三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂旅游帶重要節(jié)點,五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地,成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。
    一個理念:以綠色發(fā)展為引領(lǐng),以岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶為統(tǒng)攬,以文化為靈魂,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以項目為抓手,由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作,突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔,推動旅游全面發(fā)展。
    一條路徑:水是青神的根,文是青神的魂,竹是青神的形。
    要做好“水、文、竹”三篇文章,做活水,彰顯文,提升竹。突出青神旅游四大元素,即“溯源、初戀、聽竹、戲水”
    一個布局:圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,部署全縣旅游總體空間格局。
    (二)發(fā)展目標(biāo)
    近期目標(biāo):到20xx年,青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模,成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體,起到示范帶動作用。
    長期目標(biāo):到20xx年,將青神岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模,顯著提升青神縣城城市化水平;全面完成一鄉(xiāng)一品,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
    (一)以規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。抓實已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃,竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,江灣神木園、紅色西山、漢陽水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個旅游規(guī)劃。積極推進(jìn)正在編制的岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、中巖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃,高臺沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,“青神老八景”保護(hù)和恢復(fù)規(guī)劃等。
    (二)以項目為抓手,著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點。以新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興為載體,以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽鎮(zhèn)新路村、高臺鄉(xiāng)百家池村為重點,依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點。大力推進(jìn)竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項目的規(guī)劃建設(shè),力爭打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
    (三)以投入為基礎(chǔ),不斷提升配套服務(wù)能力。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游咨詢點、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè);與四川旅游學(xué)院開展戰(zhàn)略合作,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓(xùn),拓展發(fā)展思路,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,提升服務(wù)水平;實施旅游精準(zhǔn)扶貧,探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,積極引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)者;大力推進(jìn)星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善旅游管理體制機(jī)制,引進(jìn)旅游規(guī)劃、項目建設(shè)、宣傳營銷等方面的專業(yè)人才。
    (二)整合力量。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、全域旅游”的發(fā)格局??h委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營造方面的宣傳發(fā)動;各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo);重點項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳,做好群眾工作,帶頭支持旅游項目建設(shè)。
    (三)強(qiáng)化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預(yù)算;整合項目資金,集中力量建設(shè)好龍頭旅游項目;建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長效工作機(jī)制,促進(jìn)我縣旅游市場長期健康發(fā)展。
    旅游實施方案說明篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實區(qū)衛(wèi)生局(關(guān)于印發(fā)重慶市合川區(qū)衛(wèi)生局黨務(wù)公開實施方案)(合川衛(wèi)委〔xx〕14號)文件精神,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利,切實加強(qiáng)我院的黨務(wù)公開工作,經(jīng)院黨黨支研究,結(jié)合醫(yī)院實際,制定本方案。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)“健康重慶”,推進(jìn)醫(yī)改,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。
    (一)發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    (二)積極穩(wěn)妥,注重實效。堅持自上而下地指導(dǎo)和自下而上地探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開,并根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)向群眾公開。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、院務(wù)公開和醫(yī)院辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
    (四)區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對各支部工作的特點,確定相應(yīng)的公開形式和內(nèi)容,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。
    (五)依紀(jì)依法,客觀真實。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的政治性和政策性,嚴(yán)格按照規(guī)定辦事、按程序公開。公開內(nèi)容要全面、真實、具體,公開程序要嚴(yán)密、規(guī)范,公開形式要多樣、便捷,保證黨務(wù)公開的真實性和嚴(yán)肅性。
    (一)黨組織決議、決定和執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;醫(yī)院重要決策及執(zhí)行情況,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實情況。
    (二)黨的思想建設(shè)情況。醫(yī)院黨總支及各支部組織開展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”情況,理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。
    (三)黨的組織建設(shè)情況。醫(yī)院黨總支及各支部的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。
    (五)干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
    (六)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”落實情況,參加密切聯(lián)系群眾“三項活動”情況,黨員、群眾關(guān)注的熱點難點問題,聽娶反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際問題,接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
    (七)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等情況。
    (八)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。
    1、制定目錄及方案。醫(yī)院總支負(fù)責(zé)制定全院黨務(wù)公開目錄,各支部的黨務(wù)公開工作辦公室對照公開目錄,對擬公開內(nèi)容進(jìn)行收集、歸納、整理、逐項擬定公開的范圍、方式和時限,并由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定,領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后方可公開。
    2、實施公開。各支部黨務(wù)公開工作辦公室按照既定公開方案的要求,依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項,各支部應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行公示。
    4、歸檔管理。各支部需將黨務(wù)公開有關(guān)文件、公開原始資料及黨員、群眾的意見建議及處理情況等資料,及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
    各支部應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活的原則,既要通過會議、文件、簡報、公開欄、報刊、廣播等傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開,又要通過網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、電視、手機(jī)等現(xiàn)代信息方式進(jìn)行公示。健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度,探索建立黨務(wù)工作新聞發(fā)言人制度,及時公布黨內(nèi)事務(wù),暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。
    黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng),具體分為以下四種:
    1、長期公開:主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
    2、定期公開:主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次(公開的時間一般為每季度第一個月的15日)。
    3、分期公開:主要指動態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)性公開。
    4、即時公開:主要指臨時性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示、發(fā)展黨員、案件查處等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時進(jìn)行公開。
    (一)宣傳教育制度。把宣傳教育貫穿黨務(wù)公開的全過程,采取多種形式深入宣傳黨務(wù)公開工作的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容和基本要求,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的.責(zé)任感和緊迫感;深入宣傳黨章賦予黨員的各項民主權(quán)利和義務(wù),引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利、切實履行黨員義務(wù),積極參與黨務(wù)公開取得的成效、經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,及時回應(yīng)社會關(guān)注,正確引導(dǎo)社會輿論,營造良好社會氛圍。
    (二)例行公開制度。列入各支部黨務(wù)公開目錄的事項,按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報院黨總支備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由院黨總支批準(zhǔn),報區(qū)衛(wèi)生局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    (三)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項,可以公開的,各支部應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,各黨支部應(yīng)書面提出理由,報黨總支審定,并將黨總支的意見向申請人反潰申請事項及辦理情況報區(qū)衛(wèi)生局黨委備案。
    (四)監(jiān)督檢查制度。黨總支加強(qiáng)對各支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實。各支部可結(jié)合實際,采取聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式,加強(qiáng)對各支部及黨總支黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。要定期召開監(jiān)督員會議,聽取意見和建議,并為其履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
    (五)聯(lián)系點制度。根據(jù)工作需要,按照“領(lǐng)導(dǎo)重視,工作基礎(chǔ)好,示范作用強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)在醫(yī)院建立一批黨務(wù)公開工作聯(lián)系點。采取編發(fā)簡報、召開座談會、參觀學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)對各聯(lián)系點的指導(dǎo),及時交流好的經(jīng)驗和做法。各聯(lián)系點要加強(qiáng)調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,探索黨務(wù)公開的有效途徑和方法,充分發(fā)揮聯(lián)系點研究問題、探索規(guī)律、總結(jié)做法、積累經(jīng)驗的作用。加強(qiáng)對聯(lián)系點工作的督促和指導(dǎo),以點帶面,整體推進(jìn)各支部黨務(wù)公開工作。
    (六)考核評價制度。把黨務(wù)公開工作作為醫(yī)院黨總支及各支部主要負(fù)責(zé)人年度工作考核、黨建工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。開展黨員對黨務(wù)公開情況定期評議活動,及時公布評議結(jié)果,注重評議結(jié)果運用。
    (七)責(zé)任追究制度。對不按規(guī)定開展黨務(wù)公開工作,在公開工作中弄虛作假,考核評價中成績不合格的,要批評教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任;造成惡劣影響或引發(fā)重大責(zé)任事故的,要依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    要切實加強(qiáng)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院成立了由院黨委書記宋興華同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各支部也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實專人具體抓,各支部是組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任,確保黨務(wù)公開工作有人管、有人抓,制定黨務(wù)公開工作方案,并安排一定的工作經(jīng)費,確保黨務(wù)公開工作的正常開展。
    旅游實施方案說明篇十四
    企業(yè)名稱(蓋章)。
    企業(yè)法定代表人(簽名)。
    項目負(fù)責(zé)人電話。
    項目起止時間年月至年月。
    填報日期年月日
    xx市科技局20xx年制。
    項目計劃書編寫提綱。
    一、立項依據(jù)。
    1.國內(nèi)外現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢;。
    2.項目開發(fā)的目的、意義;。
    3.本項目達(dá)到的技術(shù)水平及市場前景。
    二、開發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)。
    1.項目主要內(nèi)容、目標(biāo)及關(guān)鍵技術(shù);。
    2.技術(shù)創(chuàng)新之處;。
    3.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
    三、開發(fā)試驗方法及技術(shù)路線(工藝路線)。
    四、現(xiàn)有開發(fā)條件和工作基礎(chǔ)。
    1.承擔(dān)單位開展本項目的優(yōu)勢(人才、設(shè)施條件);。
    2.已有的工作基礎(chǔ),如預(yù)試及小試成果等。
    五、計劃進(jìn)度(包括總的研究期限、年度計劃進(jìn)度)。
    六、經(jīng)費預(yù)算。
    項目預(yù)計總經(jīng)費萬元。
    項目經(jīng)費支出預(yù)算表。
    單位:萬元。
    七、主要(大中型)儀器設(shè)備清單。
    八、技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)名稱及情況。
    九、主要研究人員情況。
    旅游實施方案說明篇十五
    為深入貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神,落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》及全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會和文旅發(fā)展大會精神,推動健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,根據(jù)原國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家旅游局、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2017〕30號)及《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》《四川省康養(yǎng)旅游規(guī)劃》等文件精神,結(jié)合四川實際,提出進(jìn)一步推動健康旅游發(fā)展以下實施意見。
    (一)指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,促進(jìn)健康旅游廣闊融合發(fā)展空間,滿足人民健康旅游消費需求,推動健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會和“健康四川”注入新動力,培育新動能。
    (二)基本原則。
    堅持政府導(dǎo)向、市場驅(qū)動。政府加強(qiáng)對健康旅游的規(guī)劃引導(dǎo),提高健康旅游資源的綜合利用效益,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵社會資本投入,營造良好市場環(huán)境。
    堅持文化傳承、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進(jìn)四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體,建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系,加快旅游人才隊伍建設(shè),加強(qiáng)對健康旅游資源的保護(hù)利用,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    堅持特色發(fā)展、品牌提升。因地制宜,科學(xué)確定各地健康旅游發(fā)展重點任務(wù),通過重大項目的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)特色優(yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。充分發(fā)揮品牌示范帶動作用,大力培育健康旅游領(lǐng)域知名品牌,塑造產(chǎn)品核心價值。
    堅持試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)。開展健康旅游示范基地試點建設(shè),打造一批以提高供給能力、培育消費市場、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進(jìn)國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設(shè)。
    (三)發(fā)展目標(biāo)。
    到2025年,發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢,創(chuàng)建集醫(yī)療護(hù)理、健康管理、康復(fù)保健、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū),培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔、醫(yī)美等國際醫(yī)療旅游品牌及全國健康旅游示范基地,力爭將四川打造成為全國醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。
    到20xx年,全面形成“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局,健康旅游繁榮發(fā)展,人民健康及消費水平進(jìn)一步提高,將我省建設(shè)成為全國健康旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和國際康養(yǎng)度假旅游目的地。
    (一)優(yōu)化健康旅游發(fā)展布局。
    圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)“4+6”重點產(chǎn)業(yè)培育方案,根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源,全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局,著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色,突出產(chǎn)業(yè)聚集,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,以點帶面、全面提升,在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善、優(yōu)勢明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群。
    (二)豐富旅游產(chǎn)品升級消費業(yè)態(tài)。
    因地制宜、整合資源,優(yōu)化配套體系,完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構(gòu),提高旅游資源要素配置效率,打造多元化旅游消費產(chǎn)品,全面提升健康旅游消費供給。促進(jìn)資源共建共享、優(yōu)勢互補(bǔ),實現(xiàn)有機(jī)融合、錯位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。
    1、開發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、消費醫(yī)療,積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,重點開發(fā)疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務(wù)。鼓勵社會資本提供高質(zhì)量、多元化的社會醫(yī)療服務(wù),完善國際金融保險服務(wù)體系,打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化國際健康服務(wù)園區(qū),支持國際醫(yī)療消費中心建設(shè)。推動旅游景區(qū)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開發(fā)中,幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號及病后康復(fù)等一系列整體健康管理,實現(xiàn)“健康管理+運動休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。
    2、開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項目、旅游品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢為載體重點開發(fā)森林康養(yǎng)、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑、文化體驗養(yǎng)生、陽光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務(wù)。鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在風(fēng)景旅游區(qū)設(shè)置連鎖門診部開展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務(wù),支持中醫(yī)藥體驗、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設(shè)。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項目建設(shè),推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線,推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項目。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去,鞏固與“一帶一路”沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作交流,拓展海外中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)務(wù)。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機(jī)遇,構(gòu)建“研發(fā)、生產(chǎn)、治療、康復(fù)、生活、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風(fēng)光、藏傳佛教、歷史文化、民間民俗等資源,壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)。
    3、開發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合我省豐富的佛、道、長壽、茶道等養(yǎng)生文化,深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,開發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展,推進(jìn)“三個一批”建設(shè),支持建設(shè)一批主題鮮明、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務(wù)功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源,開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗產(chǎn)品,鼓勵景區(qū)在旅游功能和旅游活動體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素,通過具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝飾、景觀小品、環(huán)境設(shè)計、名稱意象等方式,形成文化度假旅游氛圍,支持各旅游景區(qū)利用地理、區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項目建設(shè)。
    4、開發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品。依托我省天府旅游名縣建設(shè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵健康旅游與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動漫游戲、演藝娛樂、體育運動等有效融合,創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品;與科技、教育結(jié)合,支持國家級及省級中醫(yī)藥文化宣傳,開展中醫(yī)藥健康研學(xué)旅游,鼓勵我省生物技術(shù)等機(jī)構(gòu)開展公益性研學(xué)旅游活動、企業(yè)開展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項目建設(shè);與體育相結(jié)合,搶救、挖掘和弘揚(yáng)具有四川特色的傳統(tǒng)運動健身項目,鼓勵地方結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運動健身休閑產(chǎn)業(yè)。
    (三)加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型。
    1、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。指導(dǎo)地方依托當(dāng)?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、科技研發(fā)等優(yōu)勢,以健康旅游為統(tǒng)籌,以產(chǎn)業(yè)融合為特征,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)健康旅游示范區(qū)建設(shè),鼓勵創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設(shè)。推動健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施景觀化工程,完善旅游功能,形成一批國家(省)級健康旅游品牌。
    2、開發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長壽文化及道教、佛教等養(yǎng)生文化,開發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生、佛教養(yǎng)生、長壽文化、陽光旅游”等主題旅游線路基礎(chǔ)上開發(fā)“日光、水療、地?zé)?、溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊,合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂見的民俗文化活動,滿足更多游客對新時代旅游的需求。
    3、培育壯大市場主體。堅持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動發(fā)展,鼓勵企業(yè)開展品牌營銷,支持健康旅游景點在農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等多領(lǐng)域申報創(chuàng)建品牌,支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請國內(nèi)外專利。鼓勵道地藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請與認(rèn)證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點,將企業(yè)名牌驅(qū)動和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來,構(gòu)建形成品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)與科研團(tuán)隊開展朝向旅游應(yīng)用的源頭創(chuàng)新,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),推動健康旅游新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。
    (四)創(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。
    1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式。鼓勵a級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài),發(fā)揮省級中醫(yī)治未病中心的服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用,對景區(qū)“治未病”服務(wù)進(jìn)行推廣、培訓(xùn)等。鼓勵興辦養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),鼓勵技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)與景區(qū)合作。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開辦中醫(yī)傳承工作室、門診部及診所。
    2、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機(jī)遇,協(xié)調(diào)具備條件的市(州)承接部分行業(yè),構(gòu)建“治療、康復(fù)、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢。鼓勵中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、中藥材種植基地、藥用植物園、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢發(fā)展旅游,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營健康旅游項目,積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,創(chuàng)新開展全權(quán)委托管理、特許經(jīng)營、加盟經(jīng)營、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營管理模式。
    3、創(chuàng)新營銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點,積極運用現(xiàn)代媒體營銷、中介機(jī)構(gòu)宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會等多種方式,加大宣傳力度,樹立我省國際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié),策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評選、“四川康養(yǎng)旅游免費體驗者”等活動。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù),有效引導(dǎo)游客消費。
    (五)培養(yǎng)健康旅游人才隊伍。
    加強(qiáng)健康旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理,開展梯度培養(yǎng)模式,職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級人才和應(yīng)用型人才,有效充實健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵,提升新時期健康旅游發(fā)展水平。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)提供有力的人才儲備和后備支持,打造全國健康旅游人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地;依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國家級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源,組建跨學(xué)科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫,支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作,聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥健康旅游人才。
    (一)完善部門協(xié)作機(jī)制。
    依托健康四川行動推進(jìn)委員會,建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,制訂年度實施計劃,推進(jìn)重大項目建設(shè)、品牌培育、政策研究,加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測工作,健全相關(guān)信息發(fā)布制度。各市(州)要強(qiáng)化部門協(xié)作,齊抓共促,共同推動健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
    (二)開展試點示范建設(shè)。
    聯(lián)合文旅廳開展健康旅游示范基地建設(shè),選擇具備較好發(fā)展基礎(chǔ),布局科學(xué)合理,聚集到達(dá)一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢,地方政府資源高度支持的地域,打造一批典型健康旅游示范基地,探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗做法,在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用,以點帶面全面發(fā)展。
    (三)建立投融資引導(dǎo)機(jī)制。
    建立健康旅游項目庫,篩選確定重點項目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,統(tǒng)籌省級現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項目。加大健康旅游項目招商引資力度,發(fā)揮政府扶持資金引導(dǎo)作用,采取多種方式吸納社會資本參與健康旅游開發(fā)建設(shè),建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。加強(qiáng)健康旅游在建項目動態(tài)管理,確保落地見效,為投資長期增長提供后續(xù)動力。
    (四)健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系。
    強(qiáng)化政策研究,加大對健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度,推進(jìn)市場準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范建設(shè),制定出臺健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施。逐步建立一套“1+n+m”(“1”指健康旅游,“n”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游等,“m”指按摩、足浴、針灸等)標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)規(guī)范各類健康旅游活動,開展統(tǒng)計監(jiān)測,不斷提升我省健康旅游的管理和服務(wù)水平。
    旅游實施方案說明篇十六
    加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的重要舉措,也是有效擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案的通知》(川府發(fā)〔20xx〕14號)和《阿壩州健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實施方案》(阿州指發(fā)〔20xx〕4號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
    (一)指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實省委、州委有關(guān)重大決策部署,在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,依托我縣健康服務(wù)資源和旅游資源,充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求,積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)健康旅游產(chǎn)品,大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合,為我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
    (二)發(fā)展目標(biāo)
    到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的健康服務(wù)業(yè)體系,滿足人民群眾健康服務(wù)需求。
    1、醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高,康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善,基本形成多元辦醫(yī)格局。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護(hù)士數(shù)等指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。
    2、健康管理水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務(wù)體系基本建立,中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老、健康體檢、咨詢管理體質(zhì)測定、體育健身、醫(yī)療保健旅游等健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,健康評估和健康風(fēng)險預(yù)測水平明顯提高,對個人和人群健康危險因素的預(yù)防控制能力明顯提升。
    3、大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。合理定位、科學(xué)規(guī)劃,逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作,開發(fā)一批蘊(yùn)含九寨溝特色的健康旅游產(chǎn)品、路線,加快九寨溝健康旅游特色品牌建設(shè),推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)健康服務(wù)與旅游深度融合。
    4、環(huán)境不斷優(yōu)化。引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全,行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、完善,行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效,人民群眾健康意識和素養(yǎng)明顯提高,形成全社會參與、支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,群眾幸福感明顯提高。
    (一)提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)
    1、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著力構(gòu)建“一核三帶多點”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局。通過錯位發(fā)展、優(yōu)化配置,縱深推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),形成“一核三帶多點”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局,以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心,建立icu、介入治療等新學(xué)科,全面提升危急重患者的救治能力;以第二人民醫(yī)院、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心,加強(qiáng)慢病、常見病、多發(fā)病救治水平,提升旅游應(yīng)急救治能力;以多點分布為支撐,鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù),全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
    2、全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務(wù)。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。積極開展“治未病”和老年病研究工作,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生和預(yù)防保健等服務(wù)。支持有資質(zhì)的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)診所。大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新,積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產(chǎn)品。
    3、著力構(gòu)建慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)治療室規(guī)范化建設(shè)為重點,大力推進(jìn)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)科、民族醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)功能區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理,加強(qiáng)康復(fù)專業(yè)人員隊伍建設(shè)。建立縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間患者的分級診療機(jī)制,暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道,建立急性期病人到縣級醫(yī)院就診,康復(fù)期病人回基層診療的.雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,到20xx年底,初步建成以縣中藏醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)治療室為主,布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的縣、鄉(xiāng)、村三級康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。
    4、加快推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升養(yǎng)老服務(wù)功能。推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老院、社區(qū)和居民家庭,依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務(wù)制度,做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標(biāo)監(jiān)測和健康信息管理等服務(wù),開展老年心理健康和關(guān)懷服務(wù)。開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道,在中藏醫(yī)院開設(shè)老年病科,設(shè)置老年病床。
    牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
    責(zé)任單位:縣科技農(nóng)牧局、縣民政局
    (二)促進(jìn)發(fā)展全民健身服務(wù)
    完善鄉(xiāng)、村群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈。結(jié)合我縣風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村振興、宜居縣城建設(shè)、魅力小鎮(zhèn)打造等,加強(qiáng)體育公園、健身步道等場地設(shè)施建設(shè)。提高公共體育設(shè)施的綜合服務(wù)能力和水平,推動體育場館、學(xué)校體育設(shè)施等向社會開放,支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館運營管理。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織,以及健身培訓(xùn)、健身指導(dǎo)咨詢等服務(wù)。開展具有九寨溝特色的全民健身活動,例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊、廣場舞等活動。機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位舉辦職工運動會,創(chuàng)新機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工體育模式,吸引更多職工參與體育鍛煉。促進(jìn)青少年身心健康成長,培育青少年體育愛好,嚴(yán)格保證青少年學(xué)生體育課時和課外體育活動。
    牽頭單位:縣文體旅游局
    責(zé)任單位:縣級各部門
    (三)塑造健康行為
    加強(qiáng)控?zé)熛蘧啤<訌?qiáng)控?zé)熜麄鹘逃?,推行無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學(xué)校、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建,提高戒煙干預(yù)能力;加強(qiáng)限酒健康教育,控制酒精過度使用,減少酗酒,加強(qiáng)煙酒銷售監(jiān)管,嚴(yán)禁向未成年人銷售煙酒。引導(dǎo)合理膳食。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識,引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣,改善居民食鹽、油脂攝入過多等問題。加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營養(yǎng)健康工作的指導(dǎo),開展示范健康食堂和健康餐廳的建設(shè)。加大全民心理健康科普宣傳力度,培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師、心理咨詢師、社會工作師和護(hù)士等,提供心理咨詢、危機(jī)干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù)。
    牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
    責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
    (四)共創(chuàng)健康環(huán)境
    將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、愛國衛(wèi)生運動、疾病防控相結(jié)合。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理,保障公共健康服務(wù)設(shè)施用地,完善相關(guān)公共設(shè)施布局和標(biāo)準(zhǔn),完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)全民健康生活方式、塑造自主自律的健康行為、提高全民身體素質(zhì),廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康機(jī)關(guān)、健康學(xué)校、健康家庭建設(shè),提高社會參與度,普及健康理念。
    牽頭單位:縣住建局
    責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級各部門
    (五)落實健康教育和健康促進(jìn)
    衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),發(fā)展“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等崗位,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù),為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。
    牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
    責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級各部門
    (六)健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展
    依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,重點突出各地具有九寨溝特色的系列產(chǎn)品,打造九寨溝健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮九寨溝生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,利用中藏醫(yī)藥特色資源,推動中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合,大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,以成都中醫(yī)藥大學(xué)國際康養(yǎng)中心、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項目、中國·九寨刀黨參館、九寨溝國際醫(yī)養(yǎng)度假(示范)區(qū)項目為建設(shè)重點,打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題,融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游。
    2、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我縣“天然氧吧”、自然資源的優(yōu)勢,挖掘負(fù)氧離子等健康功能,以候鳥式養(yǎng)老為主題,開發(fā)森林氧吧、高山瑜伽、森林霧浴、農(nóng)耕體驗等健康項目,提供睡眠體驗、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù),推進(jìn)我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    3、突出溫泉資源優(yōu)勢,發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。根據(jù)南坪鎮(zhèn)溫泉水質(zhì)特色,結(jié)合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢,以理療、保健、美容等功能為核心,打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。
    4、突出健康食材資源優(yōu)勢,發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場,將健康飲食與旅游融合,打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,將健康飲食與我縣旅游相融合,為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。
    牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
    (七)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
    結(jié)合九寨溝縣實際情況,擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模,建立健全健康服務(wù)業(yè)人員繼續(xù)教育制度,推動專家智力幫扶實施,健全我縣對外合作在技術(shù)和人才等方面的合作機(jī)制。在實施多點執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的試點工作,鼓勵醫(yī)師開展多點執(zhí)業(yè),尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。
    牽頭單位:縣人力資源社會保障局
    責(zé)任單位:縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
    (八)加大健康宣傳力度
    充分利用自媒體等多種方式,強(qiáng)化健康旅游目的地營銷,積極推廣推介我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。創(chuàng)新開展“健康酒店”評選活動,舉辦營養(yǎng)膳食、康復(fù)服務(wù)技能等培訓(xùn)班,鼓勵酒店結(jié)合道地藥材向廣大游客提供營養(yǎng)膳食、推拿按摩服務(wù)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容,在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入社區(qū)開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面。
    牽頭單位:縣委宣傳部
    責(zé)任單位:縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局
    (一)政府引導(dǎo)、市場配置。強(qiáng)化政府在健康促進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門協(xié)同,建立健康部門聯(lián)動機(jī)制,形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療健康、旅游等方面的政策,推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
    (二)健全機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)監(jiān)管,依法規(guī)范健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、食品藥品、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管,落實專項經(jīng)費預(yù)算。加強(qiáng)行業(yè)自律和社會監(jiān)督,引導(dǎo)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員自覺開展誠信服務(wù)。
    (三)交流合作、開放共贏。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗,積極開拓我縣健康旅游市場。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,提升我縣在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式,提高我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。