在總結(jié)中,我們可以回顧過去所學(xué)的知識和經(jīng)驗,加深理解??偨Y(jié)要注意語言的簡明扼要,避免術(shù)語的濫用和錯誤表述。以下是小編為大家收集的一些寫作范文,供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇一
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù),查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預(yù)期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應(yīng)對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項目建設(shè)過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊甑赘黜椫Ц秹毫Υ?,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項目標任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,貫徹落實,用四中全會的精神指導(dǎo)各項工作,努力推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關(guān)責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務(wù)進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇二
中組部副部長張紀南同志宣布了中央的決定,并發(fā)表了重要講話。這充分體現(xiàn)了中央對四川的關(guān)心和重視。我完全擁護中央的決定。張紀南同志在講話中對近些年來四川省委、省政府的工作給予充分肯定,對杜青林同志在四川改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中作出的重要貢獻給予高度評價,同時對進一步做好四川各方面工作提出了殷切希望和明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實貫徹。
中央決定讓我擔任四川省委書記,這是中央對我的信任和重托。衷心感謝黨和人民多年來對我的培養(yǎng)和教育,我一定認真按照中央的要求,緊緊依靠四川廣大干部群眾,與同志們一道,盡心盡力、盡職盡責,共同把四川的工作做好,不辜負中央的重托,不辜負人民的期望。從現(xiàn)在起,我就要努力做一個熱愛四川、建設(shè)四川,全心全意為四川人民謀利益的四川人。
四川是個好地方,山川秀美,歷史悠久,幅員遼闊,人杰地靈,素有“天府之國”的美譽。四川是小平同志的故鄉(xiāng),在這片廣袤的土地上,四川人民勤勞勇敢、聰明智慧、吃苦耐勞,創(chuàng)造了獨具特色的巴蜀文化,譜寫了威武雄壯的革命詩篇。四川是個大省,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)堅實,工業(yè)規(guī)模較大,科教實力雄厚,在全國具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
改革開放以來特別是近年來,在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全省各族人民的不懈奮斗,巴蜀大地發(fā)生了巨大變化。經(jīng)濟實力明顯增強,人民生活水平持續(xù)提高。社會事業(yè)繁榮進步,精神文明建設(shè)成果豐碩。改革開放不斷深化,發(fā)展環(huán)境日益改善。民主法制得到加強,黨的建設(shè)全面推進。巴蜀大地充滿生機和活力,展現(xiàn)出光明的前景。能在如此良好的基礎(chǔ)上開展工作,我感到十分榮幸。因工作需要,中央決定杜青林同志擔任新的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這是中央對杜青林同志的充分肯定,也是對四川工作的充分肯定。剛才張紀南同志講話中對杜青林同志給予高度評價,我完全贊同。杜青林同志在四川工作期間,堅定地貫徹中央的決策部署,全力推動四川工作,竭誠服務(wù)四川人民,為四川經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量心血,付出了辛勤汗水,作出了重要貢獻,也為我們今后的工作打下了良好基礎(chǔ)。希望杜青林同志繼續(xù)關(guān)心四川,并祝愿杜青林同志在新的崗位上再創(chuàng)新的業(yè)績。
剛剛閉幕的黨的十七大,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出了全面部署。我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓緊抓好,把思想和認識統(tǒng)一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到完成十七大提出的各項任務(wù)上來。省第九次黨代會提出的“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”主題、“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”四項任務(wù)、“四個跨越”、“富民強省全面小康”的宏偉目標,符合十七大精神,符合四川實際,我們要認真貫徹落實,加快富民強省和全面建設(shè)小康社會進程,努力建設(shè)充滿活力、繁榮富裕、文明和諧、山川秀美的四川!
在工作中,要努力做到以下幾個方面:
第一,堅持高舉旗幟。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,長期堅持、不斷發(fā)展中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗。要始終保持政治上的清醒和堅定,始終在思想上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足四川實際,在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中創(chuàng)造新的業(yè)績。
第二,堅持科學(xué)發(fā)展。要樹立強烈的發(fā)展意識,牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷開拓新的發(fā)展思路,謀劃新的發(fā)展舉措。要從省情特點和自身優(yōu)勢出發(fā),抓住面臨的重大發(fā)展機遇,提高自主創(chuàng)新能力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,拓展對外開放廣度和深度,努力在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展上有新突破,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,使四川發(fā)展水平更高、綜合實力更強、發(fā)展后勁更足。
第三,堅持民生為重。黨的十七大強調(diào)要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),要著力保障和改善民生。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn),是立黨為公、執(zhí)政為民的體現(xiàn)。四川是一個多民族的大家庭,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,還有一些貧困地區(qū)和部分困難群體。關(guān)注民生、解除民困是我們的最大責任。要扎扎實實為群眾辦實事、辦好事、解難事,解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,關(guān)心群眾的衣食住行,關(guān)心群眾的就業(yè)就醫(yī)就學(xué),讓全體人民共享發(fā)展成果,過上更加美好的生活。
第四,堅持求真務(wù)實。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng),真正把心思用在推動發(fā)展上、把精力用在為民造福上、把智慧用在干好工作上,多干多數(shù)人受益的事、多干打基礎(chǔ)的事、多干有利于長遠發(fā)展的事。要講黨性、重品行、作表率,做到政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉,重實際、干實事、求實效,真出力、真流汗、真爬坡,腳踏實地,甘當“老黃牛”,爭做實干家。
我向大家明確表態(tài),作為“班長”,我一定在思想上始終牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求;在工作上自覺堅持執(zhí)行民主集中制,帶頭發(fā)揚民主,充分發(fā)揮班子成員作用,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)統(tǒng)一和工作合力,公正用人,秉公用權(quán),依法行使黨和人民賦予的權(quán)力;在生活上嚴以律已,嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。
當前,全省上下正在認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,積極落實省第九次黨代會提出的任務(wù)和部署,發(fā)展形勢很好?,F(xiàn)在,正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重,又面臨省級人大、政府、政協(xié)換屆。全省共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,保持開拓進取的精神狀態(tài),認真做好本地區(qū)、本部門、本單位的工作,維護全省團結(jié)穩(wěn)定的大好局面,確保圓滿完成今年各項目標任務(wù),確保明年有一個良好開局。
我堅信,在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在四川各族人民的大力支持下,在全省各級干部的不懈努力下,四川的工作一定能夠在已有基礎(chǔ)上取得新的更大進展,四川的明天一定會更加美好!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇三
尊敬的各位代表,同道們:
承蒙各位代表的厚愛,選舉我為鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長,這不僅是對我的一種認同與接受,更是對我的一份希看和重托,在此,我表示最衷心的感謝。我深知這個職位責任重大、任務(wù)艱巨,為了更好的履行工作職責,我將努力做好以下幾方面工作:
一、深進基層調(diào)查研究。我將盡快熟悉和把握紅星鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)貌,盡快把握經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體脈絡(luò),力求對各項事業(yè)有一個歷史的、客觀的感知熟悉。在吃透鄉(xiāng)情鄉(xiāng)貌的條件下,對那些牽動紅星經(jīng)濟發(fā)展的全局性題目,做系統(tǒng)深進分析,進一步理清思路,樹立市場經(jīng)濟條件下謀求快發(fā)展、大發(fā)展的科學(xué)的發(fā)展觀。
二、全面貫徹落實中心、省、市、區(qū)各次會議精神,堅持長期穩(wěn)定黨在農(nóng)村的方針政策,全力做好農(nóng)民增收工作。堅持“多予、少取、放活”的方針,認真落實國家的有關(guān)政策法規(guī),切實減輕農(nóng)民負擔,為農(nóng)民的生產(chǎn)營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。
三、腳踏實地抓好政府全局工作。要躬身求策于民,問計于眾,努力形成求?**袷檔墓ぷ髯鞣紓?俳?饗罹霾叩?**性和科學(xué)性。今年是“***”規(guī)劃很重要的一年,新的政府班子將以建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作為中心,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,以調(diào)優(yōu)種植業(yè)、做大畜牧業(yè)、拓寬招商渠道、搞活私營經(jīng)濟、發(fā)展公益事業(yè)、做強勞務(wù)經(jīng)濟“為重點,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷進步農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益,促進農(nóng)民增收。
四、密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾監(jiān)視。牢固樹立為人民服務(wù)的思想,想民所想,急民所急,多為群眾辦實事、辦好事。全面貫徹為政清廉的方針,廉潔奉公、率先垂范、勤政務(wù)實、扎扎實實做好各項工作,決不辜負組織和各位代表對我的深切期看,不辜負黨和人民賦予我的神圣使命!
我固然當選為政府鄉(xiāng)長,但一個人的聰明、知識、能力是有限的。我將把我有限的氣力融進到政府一班人這個團隊中往,用團隊的氣力彌補自身的不足,同心相應(yīng),同氣相求,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)視下,為把我鄉(xiāng)建成經(jīng)濟興、事業(yè)旺、政治強的新農(nóng)村而貢獻自己的全部氣力!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇四
我完全擁護和服從中央的決定。這既是對我的信任和重托,也是我和青海人民的緣分。我為有機會和同志們、和青海的干部群眾一起建設(shè)和諧美麗青海,感到由衷的自豪和驕傲。我將在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆省委打下的堅實基礎(chǔ)上,緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)班子的同志和廣大干部群眾,努力開創(chuàng)青海改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)新局面,以新的成績向中央和青海人民交一份合格答卷。
青海是祖國一個十分重要、十分可愛的地方。改革開放以來,歷屆省委認真貫徹黨的路線方針政策,帶領(lǐng)全省各族干部群眾萬眾一心、艱苦奮斗,使青海各項事業(yè)取得了長足進步。特別是黨的以來,以駱惠寧同志為班長的省委一班人,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅定不移地貫徹落實黨中央決策部署,全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段,為我們繼續(xù)拼搏進取奠定了堅實基礎(chǔ)。接過接力棒,開拓新征程,我對青海的未來充滿了信心。
駱惠寧同志從魚米之鄉(xiāng)安徽到青海高原整整13年,與全省廣大干部和各族群眾結(jié)下了深情厚誼,為青海經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。駱惠寧同志信念堅定,自覺與以同志為的黨中央保持高度一致,執(zhí)行黨的路線、方針、政策態(tài)度堅決,帶領(lǐng)全省廣大干部群眾在青海堅持和拓展中國特色社會主義偉大事業(yè),為青海的進步和各族人民的福祉傾注了大量心血、付出了艱辛努力。駱惠寧同志思想解放,思路清晰,認真負責,善于創(chuàng)新,作風(fēng)嚴謹,處事沉穩(wěn),公道正派,待人謙和,事業(yè)心強,任勞任怨,發(fā)揮了表率作用。駱惠寧同志對黨充滿了感情,對人民充滿了感情,對青海這片高原厚土充滿了感情。我一定以駱惠寧同志為榜樣,認真學(xué)習(xí)駱惠寧同志的優(yōu)良作風(fēng)和品質(zhì),以百倍的努力繼續(xù)把青海的工作做好。
到青海這樣一個潛力巨大、充滿活力的西部省份工作,我深感責任重大、使命光榮。我將不辱使命,把組織和人民的重托轉(zhuǎn)化為工作的不竭動力。
一是熱愛青海、奉獻青海。從今天開始,我就是青海人了,青海就是我的家鄉(xiāng)。我要把對青海的熱愛之情銘刻心頭,融入青海、服務(wù)青海、建設(shè)青海。我將認真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策,全面學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。我將虛心向青海的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志學(xué)習(xí),向各級黨員干部學(xué)習(xí),向廣大人民群眾學(xué)習(xí),向社會各界學(xué)習(xí),深入實際調(diào)查研究,把握省情特點,尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,不斷提高自己駕馭全局、統(tǒng)攬全局的能力,把情感傾注到為各族人民服務(wù)之中,把奮斗融入到青海各項事業(yè)發(fā)展之中,緊緊團結(jié)和依靠全省廣大干部群眾,為推動青海改革發(fā)展、造福青海人民奉獻自己的全部力量。
二是堅定信念、忠實履職。我將團結(jié)帶領(lǐng)省委一班人和全省廣大干部群眾,認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。我一定認真貫徹民主集中制,凝聚和調(diào)動班子成員的積極性,按照關(guān)于青海工作的重要指示精神,牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局,在新的起點上以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護,扎扎實實推進脫貧攻堅,扎扎實實推進民族地區(qū)發(fā)展,奮力打造“三區(qū)”,努力把青海建設(shè)得更加和諧美麗。
三是清正廉潔、一心為民。我一定認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),帶頭講規(guī)矩、守紀律,帶頭做合格的共產(chǎn)黨員,帶頭做優(yōu)秀的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,始終做到為民、務(wù)實、清廉,為全省黨員干部作表率。我一定牢記黨的宗旨,堅持勤政為民,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,夙夜在公、擔當負責,艱苦奮斗、真抓實干,為青海各族人民過上更加幸福美好生活而不懈奮斗。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇五
同志們:
今天我們召開全鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作會議,目的是回顧上學(xué)年的教學(xué)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,汲取教訓(xùn),修正不足,也是為了貫徹落實全縣教學(xué)工作會議精神,進一步明確形勢和任務(wù),確定今后工作的指導(dǎo)思想、目標和采取的措施,動員全鎮(zhèn)廣大教職員工統(tǒng)一思想,提高認識,增強干好工作的責任感和使命感,凝神聚力,團結(jié)奮斗,踏踏實實提高教學(xué)質(zhì)量,辦好讓人民滿意的教育。
首先,我代表行政辦公會成員,向在20xx-20xx學(xué)年度教育教學(xué)工作中取得先進成績的學(xué)校表示熱烈的祝賀!向在座的各位及奮戰(zhàn)在一線的廣大教師表示誠摯的問候和衷心的感謝!
切有利條件,確保本學(xué)年的教學(xué)質(zhì)量綜合評估列全縣前十名談幾點意見。
一、深化教育改革,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平。
提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是要提高課堂效率,向40分鐘要質(zhì)量,充分發(fā)揮師生的最大潛能,調(diào)動師生的積極性,使教師的教與學(xué)生的學(xué)密切配合,讓學(xué)生學(xué)得有趣。讓教師教得有勁,從剛才的質(zhì)量評估方案中也可以看出,本學(xué)期,全鎮(zhèn)將進一步加大教學(xué)質(zhì)量獎勵力度,也新出臺了《xx中心小學(xué)學(xué)生特長指導(dǎo)教師獎勵實施辦法》,目的就是獎勵這些教學(xué)工作認真扎實的教師,使這些教師的辛勤付出能得到組織的肯定和認可,在全鎮(zhèn)營造一股你追我趕,狠抓教學(xué)質(zhì)量的濃厚氛圍,同時作為學(xué)校的行政,也要加強教師的管理,對有些工作上隨意、馬虎、敷衍塞責的教師要嚴厲批評和教育。
二、抓住機遇,加快發(fā)展。
我們要結(jié)合自身特點和實際,揚長避短,乘勢而上,使我們的各項工作再上一個新臺階。
三、緊抓落實,務(wù)求實效。
這次的教學(xué)工作會后,大家身上的擔子很重。一方面各學(xué)校要抓緊時間消化會議精神,力求會議上的討論結(jié)果都能夠落到實處。同時各學(xué)校校長還要做好宣傳工作,使全面推進教育教學(xué)質(zhì)量的意義能夠為每個教師所了解。另一方面,各學(xué)校還要針對我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量目標制定本單位的教學(xué)計劃和相應(yīng)的質(zhì)量目標,所以希望各學(xué)校抓緊時間積極落實,把目標落實到班,落實到人。同時要切實地抓好教學(xué)常規(guī)的管理與落實,常規(guī)過程的管理與落實是管理人員最主要的工作,任務(wù)具體而繁雜,真抓真管才能出效益,這需要付出艱苦的勞動,需要持之以恒的耐心和負責的工作態(tài)度。我們知道即使不管不問靠慣性從表面上看在運轉(zhuǎn)上也沒有多大的區(qū)別,但是時間長了惡果就會顯現(xiàn)出來,一些學(xué)校管理人員習(xí)慣于等、靠、拖,從不主動找事做,要么投機取巧怕得罪人,要么蜻蜓點水不深入,在其位不作為,很多管理措施落實不到位。抓好教學(xué)的各個環(huán)節(jié)是老師們的日常工作,對平常的事情必須用心用力去做,有一句話說得好,“把最普通的招式練到極致就是絕招”,大法無巧,有付出就有收獲,最樸實的做法最有效。本學(xué)年,教學(xué)管理重心要下移,各校校長、教導(dǎo)主任及管理人員要沉下身來,深入教室、辦公室,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,比一比看一看,看誰做事多、看誰力度大、看誰效果好、看誰師生滿意度高。
四、積極參與,正視困難。
面對當前的大好形勢,我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中,同時又要冷靜思考,認清各種有利因素與不利因素,認清要實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升的切入點。在工作中難免會有困難和壓力,同志們要有一定的思想準備,在面對問題時不能畏首畏尾,停滯不前,要正視困難,群策群力,相信能夠解決遇到的難題。
五、全鎮(zhèn)上下,通力合作。
提升教學(xué)質(zhì)量不僅僅是中心小學(xué)的事,它是一項牽涉到各學(xué)校、全鎮(zhèn)教師的系統(tǒng)工程,離不開學(xué)校各部門的積極配合和支持,離不開全鎮(zhèn)教師的努力,更離不開在座的每一位同志的智慧和汗水。團結(jié)就是力量,團結(jié)誕生興旺。學(xué)校的工作做得好不好,需要大家每一個人的積極配合和支持。只要大家心往一處想,勁往一處使,我們的工作就會取得更大的進步與更好的發(fā)展。
同志們,我鎮(zhèn)小學(xué)的各項工作正在穩(wěn)步推進,今天召集全鎮(zhèn)小學(xué)校長、教導(dǎo)主任在一起開教學(xué)工作會議,應(yīng)該說是有著重要意義的。大家利用這次機會,進行認真的研討和總結(jié),互相交流、學(xué)習(xí),找出問題和解決問題的辦法,提出更多好的意見和建議。這有助于我鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。我相信也一定能夠看到xx小學(xué)的全體教師在工作中求真務(wù)實,開拓進取,迎難而上,同心協(xié)力,為xx小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的騰飛而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇六
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央企業(yè)負責人會議精神,分析集團面臨的形勢,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點工作。下面,我就五個問題講點意見。
一、關(guān)于集團20xx年工作總體評價。
剛剛過去的20xx年,是神華集團發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境、走勢多變的市場形勢,以及保增長的巨大壓力,在國務(wù)院國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國務(wù)院國資委派駐監(jiān)事會的大力指導(dǎo)下,集團上下統(tǒng)一思想,積極實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,堅持底線思維和價值創(chuàng)造,科學(xué)把握發(fā)展大勢,自覺遵循市場規(guī)律,變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,遠近結(jié)合,統(tǒng)籌施策,主動作為,積極謀變,依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性,探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗,實現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標符合預(yù)判、好于預(yù)期,優(yōu)于可比公司,推動各項工作總體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日,中國神華還獲得三大國際信用評級機構(gòu)中國主權(quán)評級,成為極少數(shù)獲得全部三項中國主權(quán)評級的企業(yè)之一,充分顯示了國際權(quán)威機構(gòu)對中國神華信用能力的高度認可,不僅大大提高中國神華的國際聲譽,并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)一體化運營經(jīng)受住市場考驗,生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場,從一季度的跌勢兇猛,到二季度的觸底觀望,到三季度的“旺季賣出最低價”,再到第四季度短暫恢復(fù)性回升,煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢,集團加大市場分析預(yù)判力度,及時調(diào)整銷售策略,打了一場從被動適應(yīng)市場到積極引導(dǎo)市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下,全年實現(xiàn)利潤640億元,在煤炭行業(yè)一枝獨秀。前三季度,中國神華實現(xiàn)凈利潤296.3億元,占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行,轉(zhuǎn)型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢,積極實施清潔能源戰(zhàn)略,不僅要為社會提供清潔能源,而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求,主動調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸,超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達的壓產(chǎn)計劃;二是積極實施綠色發(fā)電計劃,有10臺燃煤機組實現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機組正式投產(chǎn),二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半,被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機組,大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進頁巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭,從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升,經(jīng)濟效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu),盈利更加均衡。
(三)項目核準和工程建設(shè)雙管齊下,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年,集團新核定、核準煤礦產(chǎn)能近8000萬噸,獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦,獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有2000萬千瓦裝機有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案,現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸,準池、塔韓鐵路鋪通運營,黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展,為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(四)創(chuàng)新驅(qū)動步伐加快,節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內(nèi)外專家的好評,不僅是神華集團,而且是全國的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山,我們實現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接,實現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨立系統(tǒng)的全協(xié)同,實現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控,實現(xiàn)了地面遠程集中控制,實現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行,重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平。
(五)進一步加強和改進黨建工作,企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署,在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng),不斷鞏固教育實踐活動成果,扎實推進各項整改和專項整治工作,解決了一批群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的突出問題,廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點明顯提升,踐行群眾路線的長效機制初步形成,受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強班子建設(shè),制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度,完善干部選拔任用方式,優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,開展挖掘和講述神華故事活動,培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進黨建信息化建設(shè),不斷提升黨建科學(xué)化水平。
(六)堅持從嚴治黨,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實施、同檢查,認真落實“兩個責任”,對子公司開展巡視工作,切實嚴明黨的紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責任意識,全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作,集團黨組處理了一批違規(guī)違紀腐敗案件,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”。過去的一年,神華遇到的各種困難前所未有,經(jīng)受的重大考驗接踵而至,面臨的內(nèi)外形勢變化多端。在這種背景下,集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認同,安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn),許多方面風(fēng)景獨好亮點不少,這是總部和基層、各個單位和部門通力協(xié)作、密切配合,方方面面給予大力支持的結(jié)果,是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結(jié)果,凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會,代表集團黨組和集團公司對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。
二、關(guān)于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
在中央經(jīng)濟工作會議上,深刻分析了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”,對國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢作出了科學(xué)判斷,對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導(dǎo)意義,我們要把思想認識統(tǒng)一到的講話精神上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上,我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下,神華集團面臨的形勢和任務(wù),指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段,即,爬“保經(jīng)濟增長、促管理提升”之坡,過“市場低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎,這個階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點,將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機遇相互轉(zhuǎn)化,多重矛盾疊加呈現(xiàn),許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢,這種形勢預(yù)計將維持一個相當長的時段,是今后一個時期集團發(fā)展的大邏輯。
目前,能源工業(yè)和神華集團的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷,尚未定型,最終會形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時間檢驗,如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài),平順神華發(fā)展換擋的過程,并為新常態(tài)下的中速運行打造可靠的動力機制,是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有:
(一)市場需求不足,導(dǎo)致市場空間收縮,企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計,20xx年非化石能源占一次能源消費比重預(yù)計從2013年的9.8%提升到11.1%,煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸,與國家統(tǒng)計局公布的2013年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時,比2013年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增速也在繼續(xù)減緩,市場波動加劇,價格跌幅擴大,效益下滑加快,1~11月,我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當量),同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%,主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%,比前10個月擴大2.3個百分點,預(yù)計全年比上年下降3.5%。
據(jù)全國能源工作會議確定的20xx年目標,能源消費方面,總量39.8億噸標準煤左右,同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時,同比增長5%;煤炭消費36.8億噸,增長1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面,非化石能源消費比重不低于11.4%,非化石能源發(fā)電裝機比重34.6%,天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%,煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面,能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標準煤,同比增長約2.8%。其中,煤炭產(chǎn)量37億噸,增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出,20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪,20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢,能源生產(chǎn)與消費增量空間有限,生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費增幅1.6%,維持著不到2%的增幅,而占一次能源消費比重則要下降1.8%,限煤控煤乃大勢所趨。
(二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面,既肩負著保增長、??己瞬唤导?、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù),又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量,消減社會過剩產(chǎn)能的巨大壓力,還要在嚴峻的市場形勢下,在進口煤保持高位的情況下,為行業(yè)作表率,不搞低價銷售,不擠占同行市場,這似乎是個無解的問題,但生生地擺在了我們的面前。增收不易,節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜,隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》的相繼實施,企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會更高,安全環(huán)保成本也會較大上升。按照財政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率,集團煤礦所在的幾個產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的,集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn),新增固定資產(chǎn)335.6億元,全年固定費用將增加13.2億元,其中折舊攤銷增加5.4億元,財務(wù)費用增加7.8億元。
(三)經(jīng)濟增速回調(diào),將使企業(yè)潛在風(fēng)險顯性化。經(jīng)濟形勢好、煤炭市場旺的時期,神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢,迅速做大體量,實現(xiàn)快速發(fā)展,但同時也積聚和隱含了不少風(fēng)險。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險。進入今年1月份以來,上旬由于下水煤銷售困難,兩港港存持續(xù)高位,沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值,市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸,天津煤碼頭場存超過110萬噸,均達到場存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險。在買方市場下,客戶不僅購煤沒有積極性,償還貨款還可能缺乏自覺性,不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款,造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險。過去在煤炭黃金十年里,有量就有效益,成本多高的煤礦都賺錢,礦路電港航油化拿到個項目就敢上,今天這種思想萬萬要不得了,集團本身沒有這么充足的現(xiàn)金流,也不允許這么干了,錢要花到刀刃上,花錢要聽到響聲,要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元,最后壓減到795億元,體現(xiàn)了嚴格控制投資的原則,但這還遠遠不夠,在實際執(zhí)行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險。我們所從事的大都是高危行業(yè),安全生產(chǎn)的風(fēng)險始終存在。這幾年,環(huán)保約束日益趨緊,集團發(fā)生的環(huán)保輿情也不少,如果平時不加強環(huán)保管理,出了問題應(yīng)對不及時,將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風(fēng)險,這次中央對神華集團開展的專項巡視,暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標未招標問題等,不一而足,有許多問題還屬于屢禁不絕,屢查屢犯,一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁,知規(guī)犯規(guī),屢教不改。此外,還有部分建設(shè)項目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險,一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險和穩(wěn)定風(fēng)險。以上這些風(fēng)險,有的是企業(yè)運營中的系統(tǒng)性風(fēng)險、有的是常規(guī)性風(fēng)險,大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險。但如果不能未雨綢繆,有效防范和控制這些風(fēng)險,將會危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險”,經(jīng)濟增長的放緩不一定都是緩坡,中間也可能出現(xiàn)突變點,對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維,對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起,神華品牌傷不起,因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。
三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,貫徹落實國務(wù)院國資委的具體要求,結(jié)合集團實際,今年集團改革發(fā)展工作的總體要求是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神,深入學(xué)習(xí)重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài),加快推進“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地,更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,更加注重提高企業(yè)管理水平,更加注重提高企業(yè)軟實力,更加注重提高國際化能力,更加注重提高履行社會責任能力,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企,加強黨建、反腐倡廉,為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。
做好今年各項工作,在思想認識上要進一步明確三點。
(一)要進一步強化憂患意識和競爭意識?!安粸楦≡普谕郏痪壣碓谧罡邔印?。借用到今天的神華,也很適用,我們要“不為浮名遮望眼,跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己,要有“盛名之下,其實難副”的自知之明。多年來,我們更多強調(diào)的是神華的優(yōu)勢,宣傳的是神華的強項,給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運營模式好,在業(yè)內(nèi)是一枝獨秀,這當然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感,非常有好處。但從另一個方面來講,這方面講的多了,就會削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識,形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當看到,經(jīng)過多年的規(guī)模擴張,神華集團雖然“塊頭”已經(jīng)不小,但“體格”還不夠強壯,與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步,不能躺在過去成績薄上沾沾自喜,停步不前。
從競爭形勢看,目前企業(yè)間的競爭更加激烈,千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日,應(yīng)山西省委王儒林書記之邀,我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會,感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變,走出一條“革命興煤”之路,即:一是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變,二是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變,三是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變,四是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變,五是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變,六是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變。可見決心之大,而且目標明確、措施具體,指標定得非常細。我也注意到,國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省,許多產(chǎn)煤大省,陜西,內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革,龍煤集團由母分公司變?yōu)槟缸芋w制,兗礦集團全面實行內(nèi)部市場化,同煤集團調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒,有的已大刀闊斧地干,有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看,中石油擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等一批專項改革穩(wěn)步推進,中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”,五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面,如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。
從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看,許多優(yōu)勢在削弱,甚至好多都不復(fù)存在,從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講,煤電一體化、煤電化一體舉目皆是,有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長,規(guī)劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看,傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動力在衰減,而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機制卻青黃不接;從全員工效來講,我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工,降到今天的80噸/工左右,降幅近一半,生產(chǎn)成本已高于一些全國先進的煤礦,更拼不過當?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè),低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看,企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡,何況還有不少虧損大戶,如,烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列,將名列第二。
年前,中央第41督導(dǎo)組在與集團黨組溝通時也提到,神華集團的精細化管理不夠,企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠,開拓海外市場不夠,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度不夠,總部機關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中,也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱,有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整,提供資料不及時、不全面,暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高,集團的基礎(chǔ)管理亟須夯實。大家想想,面對這種現(xiàn)實,講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中,生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中,企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境,實現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!
(二)要進一步強化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想,標志著我國進入了能源生產(chǎn)和消費革命的新時代。這次中央經(jīng)濟工作會議上,要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊、排頭兵。當今,以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命,以可再生能源為代表的新能源革命正在興起,顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個過程中,已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè),如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。
發(fā)展智能制造業(yè),美國人叫“再工業(yè)化”,德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時代,叫什么名字不重要,實質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。今年,工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造2025規(guī)劃》有望出臺。預(yù)計推動這場新產(chǎn)業(yè)革命的動力,將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò),使得人、數(shù)據(jù)和機器之間實現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕,通過價值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài),企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉,所有的系統(tǒng)孤島需要打破,需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維,從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。
世上沒有永遠成功的企業(yè),只有時代的企業(yè),只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講,既是挑戰(zhàn),也是機遇。霍華德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道:在很多方面,商業(yè)組織和生物體十分相像,驅(qū)使他們生存發(fā)展的進化力量是相似的,如果不能適應(yīng)環(huán)境變化,組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠,一個以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了,我覺得我們不能有這種“巷道意識”,要把礦燈變成探照燈,全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡,多了解外面的世界。只有踏上時代的節(jié)拍,我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”,爭高下。否則,很可能在可見的若干年后,與轉(zhuǎn)型速度快、升級質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比,會淪為手機業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數(shù)碼相機淘汰的覆轍。
談到創(chuàng)新和變革,有兩點至關(guān)重要,一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講:“詩家清景在新春,綠柳才黃半未勻,若待上林花似錦,出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早,等到喧嚷若市,景色人人盡知,已無新鮮之感了。搞一項創(chuàng)新、建設(shè)一個項目也是這個道理,等大家都趨之若鶩,紛紛上馬,這種項目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目,包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例,起步早、技術(shù)好,人無我有,人有我優(yōu)。二是要找準方向,擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑,神華由一個煤炭供應(yīng)商要實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,成為清潔能源供應(yīng)商,以及清潔能源技術(shù)方案的提供者,談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的,首先要敢想,要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發(fā)明》,其中關(guān)于飛機的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認為飛機的機翼應(yīng)當像鳥的翅膀,要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應(yīng)當像船的槳,槳在水里劃,船就往前走,結(jié)果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式,經(jīng)過反復(fù)試驗證明,在飛行達到一定速度后,機翼上下就形成巨大的壓力差,相當于從下面把它頂上去,或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當于帆,就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后,這才有了飛機。換言之,如果我們一味固守挖煤賣煤,只提供燃料、原材料,被動地接受限控,無異于坐以待斃,那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值,那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!
(三)要進一步強化價值創(chuàng)造意識和成本意識。價值創(chuàng)造意識和成本意識,我們一直在強調(diào),但依然貫徹落實的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目,往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟效益不好的單位投資的沖動更大,甚至有的單位手頭的項目沒做好,“這山望著那山高”,想通過上新項目“扳回一局”,在做一些項目投資回報率測算時閉門造車,設(shè)置的都是理想的邊界條件,此景只應(yīng)天上有,人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產(chǎn)有__00多億元,近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價值,實際是在毀滅價值,有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤,可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負責經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價值為驅(qū)動的資本戰(zhàn)略,是信息時代與知識經(jīng)濟時代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu),我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益,而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。
控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題,更是市場下行時企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢,但今天來看,這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料,肯德基50%的市場利潤來源于成本控制,堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪,大家知不知道,沃爾瑪有獨特的組織制度文化,不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言:“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€詞,就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等,業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計。又比如,我們熟知的日本豐田公司,號稱成本殺手成就豐田霸業(yè),豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”,其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟下行時期有句名言:“把成本降低30%是遠遠不夠的,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%,我們才能生存”。一些人認為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是,為了進一步降低成本,渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下,2006年市值超過1000億美元,比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高,其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是,豐田推出的氫燃料電池乘用車,十年成本降低了__%,已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本,別說壓30%、50%,就是壓3%、5%,一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天,要么面有難色。捫心自問一下,我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別,這就是我們與國際一流企業(yè)實實在在的,也是巨大的差距。
四、關(guān)于20xx年幾項重點工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言,也是適應(yīng)新常態(tài),培育新優(yōu)勢,加快實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作,凌文總經(jīng)理將在工作報告中具體安排,這里強調(diào)幾項重點工作。
第一、抓好戰(zhàn)略落地。
在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上,在7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上,以及在10月18日三季度經(jīng)營活動分析會上,新一屆黨組、董事會、經(jīng)營班子就神華集團在國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,進行了認真深入、全面系統(tǒng)的分析研究,廣泛聽取集團上下內(nèi)外有識之士的意見和建議,集中大家的智慧,提出了神華集團今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向,即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,目標是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商,基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動”,實現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略,在決策層和經(jīng)營層形成了共識,得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同,但我認為這遠遠不夠,仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工,感到有相當一部分人對集團的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉,很多是一知半解,更談不上爛熟于心、入腦入心,沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動,說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題,包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領(lǐng)會和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年,要從總部開始,認真學(xué)習(xí)關(guān)于我國能源安全發(fā)展的“四個革命,一個合作”戰(zhàn)略思想,認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷,結(jié)合貫徹集團的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實活動。總部要組織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo),對無動于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認真、落實搞應(yīng)付的,要對單位領(lǐng)導(dǎo)問責。同時,要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),完成好集團“十三五”規(guī)劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì),優(yōu)化實現(xiàn)這一目標的路線圖、施工圖和時間表,并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標,找出差距和短板,持續(xù)改進。
在促轉(zhuǎn)型方面,要打好“組合拳”,掄好“三板斧”。進一步夯實基礎(chǔ)保增長,進一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊,為其他板塊提供造血功能,為神華保增長提供基礎(chǔ)性作用。同時,瞄準清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工,建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路,提高產(chǎn)運銷一體化集成創(chuàng)新能力,提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊,主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等,保持神華長遠發(fā)展。三是通過做強前面兩大板塊,形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊,做好能源新材料、儲能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣,既為神華提供技術(shù)保障,又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻效益。
第二、抓好安全發(fā)展。
當前集團安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會議作專題部署。需要強調(diào)的是,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感。站在以人為本的高度,站在講政治的高度,站在帶頭踐行法治的高度,認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標。今年,集團安全生產(chǎn)重點在從嚴抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進一步強化。
第三、抓好成本控制。
市場持續(xù)低迷,“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此,我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式,應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組,深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。
一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則,對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項目布局和客戶布局等合理優(yōu)化,調(diào)整戰(zhàn)略布局。
二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級增效的原則,堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為目標,對企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等,持續(xù)推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級版。
三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合,分專業(yè)、分系統(tǒng)對項目設(shè)計、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行科學(xué)優(yōu)化,堅決消除各類無效損耗。堅持生產(chǎn)準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針,建立生產(chǎn)精益管理的目標責任體系、崗位價值標準、工作制度流程和組織保障體系。
四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則,一方面按需用人,在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為,激發(fā)員工工作熱情,構(gòu)建激勵和約束相匹配的管理體系。
五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節(jié)約”?!盎睢?,即保持資金運作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”,即保持資金運作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”,即節(jié)約資金使用,該花的錢要花,不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現(xiàn)有資金管理。堅持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”,優(yōu)化資金配置,根據(jù)資金流入流出節(jié)點,合理安排經(jīng)營、投資、籌資,努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設(shè)項目資金控制。四是注重加強債務(wù)管理。降低負債率,合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。
六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率,降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運作機制,減少浪費;五是優(yōu)化物資采購,合理比價,市場化運作,實現(xiàn)節(jié)約物資采供。
七要從營銷中降成本。一是細分市場,實施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況,策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展營銷組合工作,實現(xiàn)五個優(yōu)化組合,即推進用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價格優(yōu)化、鐵路港口運輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略,不僅把產(chǎn)品賣出去,而且要賣出好價格,保持神華較強的市場應(yīng)變力和競爭力。
八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅持以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為載體,重點攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新,增強企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內(nèi)部促進安全生產(chǎn)、工效提高和各類費用消耗降低,實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期,集團將召開煤炭生產(chǎn)工作會議,希望很好地研究這方面的問題,拿出切實可行的措施。
第四、抓好深化改革。
深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標準,堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合,以增強企業(yè)活力、提高效率為中心,敢于直面問題,敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū),重點解決幾個制約神華可持續(xù)發(fā)展的機制體制障礙。
持續(xù)推進總部精簡改革。一是進一步明確職責,優(yōu)化流程、簡政放權(quán),減少部門、精減人員,提高效率,建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作,廣泛聽取各方面意見,研究起草好工作方案。二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對分配機制和考核體系進行改革。對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向,對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向,對非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次,激勵政策向貢獻大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎懲力度,打破大鍋飯,調(diào)動積極性。相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上,加快方案設(shè)計,及早開展該項工作,在年底進行兌現(xiàn)。
加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策,放開搞活,實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施,幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點,依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場化、民營型的運營機制,充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢,幫助困難企業(yè)減虧增盈。
加快推進人員流動的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關(guān)鍵崗位的人員激勵,要將降低勞動力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來,要把員工對收入增長較高的期望與個人素質(zhì)能力提高和崗位流動結(jié)合起來。20xx年,各單位的人員流動工作要拿出具體方案,輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進一步精簡,減人提效工作力度要不低于20xx年。
積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點,在科研單位試行混合所有制,建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機制。中央已經(jīng)明確,允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調(diào)研,基層單位熱情很高,只要上級部門出臺相關(guān)的制度方案,我們要第一時間開展試點,力爭先行先試。
第五、抓好依法治企。
加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來,建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標相適應(yīng)的公司治理體系,推進集團管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化,實現(xiàn)神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價值創(chuàng)造能力突出。
強化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅持依法合規(guī)經(jīng)營。集團要加快推進生產(chǎn)、建設(shè)項目的手續(xù)完備工作,妥善解決集團依法合規(guī)生產(chǎn)和擴大合法產(chǎn)能,依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。
堅持依法辦事,提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道,繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度,形成分層決策、層層負責的決策管理秩序。
加強制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機制,實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動,加強法制宣傳教育,增強員工法治意識,打牢依法辦事的思想基礎(chǔ),培育良好的制度文化。
第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機,保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢,吸取已查出的違規(guī)違紀案件的深刻教訓(xùn),不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機制和保障體系,確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念,嚴格落實“兩個責任”。各級黨組(委)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負主體責任,各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責任人,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進。要加大查辦案件力度,強化紀檢隊伍建設(shè)。二要嚴明黨的紀律,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因,立足于抓早抓小,防患于未然。在整改中,絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕,對陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴懲不貸,對整改不力者要嚴肅問責。整改情況要及時公開,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。對于巡視組提出的建議,要認真研究,及時落實,做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應(yīng)商,神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻正能量。
第七、抓好黨建工作。
各級黨組織要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績,把從嚴治黨責任承擔好、落實好,廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝,按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,將加強政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點,增強大局意識、責任意識和擔當意識,打牢思想基礎(chǔ)。二是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范選人用人工作。推進“四好班子建設(shè)”,織密制度籠子,筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機制,不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,對黨組管理干部年終績效考核結(jié)果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度,加大對年輕干部的培養(yǎng)力度,優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。三要加強基層黨組織建設(shè)。配強配齊直屬黨委辦公室力量,著力打造“五型總部機關(guān)”。強化對京外屬地管理黨組織的指導(dǎo),加強子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責任體系,推進黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺,推進黨建工作制度化、流程化和標準化建設(shè)。抓好標準化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊伍建設(shè)。四要加強員工培訓(xùn),講好神華故事,深化企業(yè)文化建設(shè)、加強共青團和工會工作。
總之,全年工作要體現(xiàn)十句話,即,戰(zhàn)略要落到行動上,運營要圍繞增效益,創(chuàng)新要成為新引擎,改革要力啃硬骨頭,產(chǎn)品要多供清潔型,投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu),風(fēng)險要建立防控網(wǎng),競爭要體現(xiàn)差異化,依法治企要上軌道,作風(fēng)要進入新常態(tài)。
五、關(guān)于抓落實的問題。
落實就是把決策付諸行動,落實就是把計劃變成現(xiàn)實。定下來的事情做不到“落實”,就是“落空”,沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易,成事難”?,F(xiàn)在我們常說,一分部署,九分落實,無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè),更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈,貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務(wù)已經(jīng)明確,接下來最重要的就是要聚精會神抓落實,撲下身子干實事,把每項工作落到實處。神華的發(fā)展是靠實干苦干干出來的,天上不會掉餡餅,世界一流等不來。說千道萬,離不開實干;千難萬難,狠抓落實就不難。
圍繞抓落實,提幾點要求。
第一、抓落實,領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。
面對新常態(tài),集團領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧,提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之,清潔是目標,轉(zhuǎn)型是方向,發(fā)展出題目,改革做文章,創(chuàng)新找出路,提高保質(zhì)量。在應(yīng)對危機中轉(zhuǎn)型是一種定力,在激烈競爭中轉(zhuǎn)型是一種擔當,在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要堅定信心,勇于擔當,不辱使命,扎實工作,在神華集團改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”,就是在集團創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個目標上不動搖,不猶豫、不迷茫,做形勢認識的清醒者,做清潔戰(zhàn)略的講解員,做轉(zhuǎn)型升級的明白人,做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”,就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上,要身先士卒往前沖,帶領(lǐng)隊伍拼命干,不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”,就是要帶好隊伍,隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子,視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進,擴大第一方陣,縮編落后陣容,不讓一個單位在神華轉(zhuǎn)型升級道路上掉隊,不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。
抓落實,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為、善謀善為,勇于擔當,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責任,做到勤勉敬業(yè)、守土盡責。要堅決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒,堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在:在工作中不敢管理,當老好人,庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假,導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現(xiàn)在:工作敷衍塞責、推諉扯皮,應(yīng)該辦的事項不辦理,或超時辦結(jié),或辦理結(jié)果達不到規(guī)定要求,造成不良影響和后果;在履行職責中,搞隨意變通,降低工作質(zhì)量和標準;精神狀態(tài)不佳,消極怠工、得過且過、尸位素餐?!吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在:個人主義作風(fēng)嚴重,紀律觀念淡薄,視黨紀國法為兒戲,執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足,在集團上下都不同程度存在。
第二、抓落實,要以問題為導(dǎo)向。
堅持把解決問題作為抓落實的突破口,要瞄著問題去,追著問題走,碰到難題敢于觸及,遇到矛盾主動解決,做破解難題“主攻手”,而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在職責范圍之內(nèi),決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求,抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題,就在哪里解決;任何時段出現(xiàn)問題,都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶,是安全問題就馬上抓安全,不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經(jīng)營,更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合,要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn),各盡其責、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重,有歷史遺留問題,也有利益格局調(diào)整問題,需要綜合施策,統(tǒng)籌考慮,但不允許有關(guān)部門和責任人袖手旁觀,各行其是。應(yīng)當說,許多問題解決起來確實有難度,必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實告訴我們,面對困難和問題,只要認真對待,問題最終都能找到解決的辦法,甚至可以成為下一步發(fā)展的契機。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,強化問題導(dǎo)向、增強責任擔當,就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱,作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣,敢啃硬骨頭,勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚釘釘子的精神,有咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
第三、抓落實,要以扎實有效的措施作保障。
落實工作千頭萬緒,每個單位情況迥異,每個部門職能不同,但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點,明確關(guān)鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解,提出時限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn),一項一項落實到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭,構(gòu)建人人有責、人人負責的落實局面;二是強化抓執(zhí)行抓落實導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)“一線工作法”,確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng),形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理,動態(tài)評定”的績效考評新機制,用責任倒逼工作落實,用獎懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團新聞媒體進行公示,發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。
第四、抓落實,要發(fā)揮總部和基層兩個積極性。
總部要進一步強化為基層服務(wù)的意識,增強為基層服務(wù)的本領(lǐng),提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中,急基層之所急,想基層之所想,幫基層之所需。目前,集團總部遠達不到這個要求,既有部門職責交叉過多的原因,也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責任心不強的問題,也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如,基層某個單位曾反映,一個文件報上來了,在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓,兜的“圈”也越來越大,公文旅行晃晃悠悠兩三個月,基層都拿不到批復(fù),這就是效率和流程問題。還有種情況,一個文件來了,上級給下級批:請xxx閱處;下級給上級寫:請xxx領(lǐng)導(dǎo)閱示,甚至還發(fā)生過個別部門的辦事員順手把應(yīng)當自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門,貽誤了工作。順水推舟何其輕松,不費腦子推給別人,這里面既有推卸責任、不愿擔當?shù)膯栴},也可能是水平有限,束手無策,想不出什么解決辦法,這都嚴重影響工作、危害集團健康發(fā)展。各子分公司機關(guān)有沒有這些問題,依我看,不是有沒有的問題,而是多不多的問題。網(wǎng)上有個帖子,講一個好員工與差員工的區(qū)別。好員工是:匯報工作說結(jié)果,請示工作說方案,總結(jié)工作說流程,布置工作說標準,關(guān)心下級問過程,交接工作講道德,回憶工作說感受。差員工是:匯報工作講過程,請示工作沒頭緒,總結(jié)工作吹結(jié)果,布置工作說感受,關(guān)心下級問私事,交接工作設(shè)阻礙,回憶工作盡報怨。大家可以根據(jù)自己的感受,默算一下自己身邊有多少好員工,多少差員工;全集團有多少好員工,有多少差員工。從今年起,我們就要通過改革和管理提升,提高總部工作效率,提高員工素質(zhì),多培養(yǎng)激勵好員工,勤鞭策淘汰差員工。
發(fā)揮基層積極性,一要建立一級抓一級,層層抓落實的責任機制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要強化敢擔當、敢負責導(dǎo)向,堅持好干部標準,大膽重用有思想、有銳氣、有擔當、有韌勁的干部,堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創(chuàng)新精神,海納百川,眼睛向下,把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動起來,一切從實際出發(fā),解決好各單位在落實中存在的各種問題。
抓落實必須上下協(xié)調(diào),多方聯(lián)動,整體推進。集團工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強,工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動各部門、各單位的主動性和創(chuàng)造性,更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同,才能凝聚人心、形成合力,才能有效地推進工作落實。
第五、抓落實,督查力度、考核機制要跟上。
工作抓而不緊等于沒抓,部署不落實等于沒部署。目前,仍然存在一些決策部署落實不到位的問題,自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實,要用好督查和考核這兩把“利器”,打通決策部署“最先一公里”和落實執(zhí)行“最后一公里”,上下消除“中梗阻”,中間拆除隔離墻,確保政令暢通、令行禁止,不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。
集團領(lǐng)導(dǎo)對分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強督查、指導(dǎo);總部各部門對基層單位要加強調(diào)研、加強督查。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)落實中的問題,糾正偏離目標任務(wù)的做法,堵塞存在的漏洞,保證落實的進度、質(zhì)量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度,堅持重點事項重點督辦,緊急事項跟蹤督辦,急事要件專項督辦,一般事項定期督辦。使每項工作都有結(jié)果、見實效。要抓督辦方法的創(chuàng)新,在普遍推動工作的同時,善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型,以典型引路,推動落實。要建立完善責任追究制度,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅追究“不落實的人”,樹立“無功就是過,落空就是錯”的觀念,做到賞罰分明,嚴格問責。
同志們,今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分,正處于風(fēng)華正茂的青春時光;如果從大自然來講,正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃,蒸蒸日上。目前,神華集團正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,使命光榮、任重道遠。讓我們在以為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)上級、社會各方面大力支持下,憑借黨組、董事會和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏,為把神華集團建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、創(chuàng)新驅(qū)動、價值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我發(fā)言的題目是“狠抓工作落實,共建平安xx”。今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,這是一次推進“平安xx、法治xx、和諧xx”的重要會議,剛才聽了顧書記的綜治工作報告,成績給人鼓舞,催人奮進,面對嚴峻治安形勢深感壓力和責任,任務(wù)已明確,關(guān)健抓好落實,綜治和平安創(chuàng)建工作將以此次會議為契機,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在上級政法部門的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法綜治部門主力軍作用,各部門齊抓共管,在全社會共同參與下,全力確保社會和諧穩(wěn)定,下階段綜治和平安創(chuàng)建工作著重做好以下幾方面工作:
一是狠抓村級綜治辦達標升級建設(shè)。根據(jù)全市加強政法綜治基層基礎(chǔ)工作會議要求和《關(guān)于在全市開展“五位一體”村(社區(qū))綜治辦達標升級活動的通知》文件精神,結(jié)合“安定杯”和“新風(fēng)杯”考核標準,對今年申報的9個村級示范綜治辦逐個對照驗收標準,查漏補缺,制訂實施計劃,力爭做到“三個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一外墻設(shè)置、統(tǒng)一上墻內(nèi)容、統(tǒng)一臺賬材料,同時做好鞏固已被蘇州市驗收通過的5個村級綜治辦建設(shè),確保年底通過蘇州市政法委的驗收和復(fù)檢。
二是狠抓治安科技防范工作。針對治安形勢呈顯出新特點、新情況、新問題,必須在做好人防、物防的同時抓好技防工作,以創(chuàng)建平安星級企事業(yè)單位和平安星級小區(qū)活動為載體,大力推進技防單位和技防小區(qū)建設(shè),探索一套切實可行的“誰主管、誰負責”、“誰出資、誰受益”的實施方案,排查全鎮(zhèn)企事業(yè)單位技防設(shè)施安裝和運行情況,有步驟開展建設(shè)集ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警為一體的技防單位建設(shè);認真做好家用“智能型”報警器的驗收工作,確保完成上級下達安裝任務(wù),建立健全售后質(zhì)量服務(wù)機制,使家庭小技防工程長效有效發(fā)揮作用,全力遏制可防性案件發(fā)生,不斷提高居民的安全感和滿意率。
三是狠抓創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收達標工作。禁毒工作是一項常抓不懈的工作,我們要克服“無毒可禁”的麻痹思想,切實組織實施鎮(zhèn)《禁毒工作意見》和《工作計劃》,發(fā)揮職能部門的主力軍作用,積極探索社區(qū)民警、親屬、村(社區(qū))干部及禁毒志愿者“四位一體”幫教機制,建立健全各行政村(社區(qū))禁毒幫教網(wǎng)絡(luò),落實禁毒工作責任考核制,建立在冊吸毒人員動態(tài)管理信息,做好三年幫教工作臺賬,對重點人群做好預(yù)防宣傳工作,有針對性開展易制毒企業(yè)檢查和專項整治工作,實施標本兼治,著力控制新吸率、降低復(fù)吸率,力爭今年通過創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收。
四是狠抓預(yù)防青少年違法犯罪工程。各級黨組織歷來高度重視青少年思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作,中央綜治委在全國部署實施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”,我們將緊緊依托創(chuàng)建“平安校園”和創(chuàng)建青少年零犯罪村(社區(qū))活動,全面落實各項措施:1、建立健全村(社區(qū))及學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò),強化基礎(chǔ),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新工作載體和工作機制,提高預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平,遏制和減少青少年違法犯罪;2、切實加強青少年思想道德和法制教育。法制副校長要參與制訂法制教育規(guī)劃、計劃,協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程,做到教學(xué)計劃、教材、課時、師資“四落實”,根據(jù)治安形勢變化,聯(lián)系學(xué)校實際,結(jié)合學(xué)生特點,創(chuàng)新形式,實施有針對性的法制教育。3、建立問題青少年排查和幫教機制。對閑散青少年,逐步建立管理機制,做到生活上解困,學(xué)習(xí)上幫助,行為上糾偏。對有不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年,有針對性地開展幫教和矯治工作,做好有不良行為和輕微違法犯罪行為中小學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化。同時加強學(xué)校技防、人防建設(shè),有針對性開展學(xué)校周邊地區(qū)環(huán)境整治,把校園周邊治安環(huán)境整治作為平安校園創(chuàng)建的主要任務(wù),放上突出位置,長抓不懈。
五是狠抓督查促進工作措施的落實。任何一項工作,不加強督查,工作就難以落實,不可能取得理想效果。創(chuàng)建“平安xx”活動就要靠嚴格的督查來保障各項創(chuàng)建工作措施落實到位。我們將采取“二結(jié)合”的督查措施,即定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,重點檢查與全面檢查相結(jié)合,督促創(chuàng)建工作措施的落實,落實綜治責任制和“一票”否決制,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將以這次會議為新啟點,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,為平安、法治、和諧xx建設(shè)作出積極貢獻。以上發(fā)言如有不當,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇八
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開一季度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長工作會議,目的是分析一季度經(jīng)濟運行情況,明確下步工作重點和工作措施,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,鼓勁加壓,確保在第二季度實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標。
剛才,統(tǒng)計、發(fā)改分別通報了一季度經(jīng)濟運行情況和固定資產(chǎn)投資及項目進展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,楊波同志受龐琨同志委托,代表縣政府對一季度的工作作了總結(jié)、對下步工作作了安排部署。請同志們認真對照年初簽訂的目標任務(wù),分析存在的不足,進一步完善工作機制,強化工作措施,扎實抓好各項工作。
下面,我講三個問題:
今年第一季度,各級各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省市各級各部門的關(guān)心和支持下,同心同德,銳意進取,真抓實干,做到了思路清、目標明、措施硬、勁頭足、效果好,各項工作取得了階段性成效。一是主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了開門紅。預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)6億元,比上年同期增長13.8%;完成財政總收入1.13億元,比上年同期增長27.26%,地方財政收入完成8218萬元,比上年同期增長77.38%;完成固定資產(chǎn)投資3.6億元,比上年同期增長236%;實現(xiàn)社會消費品零售總額2.5億元,比上年同期增長16%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達902元,比上年同期增長21%;招商引資實際到位資金3.28億元,比上年同期增長67.3%。其他各項經(jīng)濟指標均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目順利推進?!鞍财铡备咚龠M展順利;“安普”城市大道可研報告已通過評審,項目勘測、設(shè)計、招投標、征地拆遷和完善各種報件等各項工作正在同步推進;循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)大道征地拆遷工作已基本完成,即將開工建設(shè);中軸大道貫通工程扎實推進;一批村組公路陸續(xù)開工建設(shè);礦山設(shè)備制造廠等一批招商引資項目已陸續(xù)開工。三是民生事業(yè)成效明顯。完成農(nóng)村危房改造“整縣推進”11546戶,超省市下達任務(wù)2386戶,竣工率達99.77%,入住10669戶,入住率達92.4%。農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等一批民生項目陸續(xù)開工建設(shè),教育、衛(wèi)生、人口計生、文體廣電、社會保障等民生事業(yè)扎實推進。
此外,“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動、實施“十大民生工程”、“五包三推進”和集團承包等各項工作也取得了一定成績。
因此,就一季度經(jīng)濟運行的情況來看,我們既要充分認識到加快發(fā)展的有利因素,也要看到當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種困難和不利因素,經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,完成全年目標任務(wù)的難度依然很大。全縣上下要進一步增強緊迫感、責任感和危機感,堅定信心,迎難而上,確保二季度主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)任務(wù)過半的目標。
為確保今年各項目標任務(wù)全面完成,要突出抓好以下重點工作:
(一)強力推進項目建設(shè)。要以開展“項目建設(shè)年”活動為契機,著力提高項目謀劃能力、項目引資能力、項目爭取能力、項目協(xié)調(diào)能力、項目建成能力,努力在項目謀劃、儲備、建設(shè)和擴大投資規(guī)模上取得突破,在壯大園區(qū)經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得突破,在發(fā)展非公經(jīng)濟、推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程上取得突破。
一要突出抓好項目謀劃和儲備。全縣“十二五”規(guī)劃已通過了人大的審議,但相關(guān)專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)還沒有完成,要結(jié)合專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)的編制,超前謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強的基礎(chǔ)類、產(chǎn)業(yè)類、民生類大項目、好項目,所有專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)必須在6月份前審查通過。另外,要抓緊對接,盡快完成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,加快做好黃桶物流園規(guī)劃,為項目落地搭建好平臺。
二要突出抓好招商項目落地和擬建項目建設(shè)。對已經(jīng)開工建設(shè)的項目,要全程跟蹤,搞好服務(wù),確保項目早日建成投產(chǎn)。對因用地未解決等原因待開工建設(shè)的項目,要采取邊征地、邊報批、邊建設(shè)、邊完善相關(guān)手續(xù)等超常規(guī)方式,千方百計推進項目早日開工,盡快形成工作實物量。當前,要努力破解項目審批、征地拆遷、資金籌措等難題,著力抓好“安普”城市大道各項前期工作,確保6月份開工建設(shè);積極做好“安普”高速各項工作,確保年內(nèi)建成通車;扎實做好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地熱動力車間項目,力爭年內(nèi)開工建設(shè);扎實推進循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)大道、金銘實業(yè)二期、向榮礦業(yè)擴能、天賜石材工業(yè)園、20萬平米標準化廠房建設(shè)、紅旗新村開發(fā)、年回收20萬噸再生金屬鉛等已開工項目建設(shè),力爭早日建成投產(chǎn);要加強與上級部門的協(xié)調(diào)對接,積極做好各項前期工作,力爭黔中酒業(yè)5000噸白酒生產(chǎn)線、三星及四星級賓館、便民利民服務(wù)中心等一批重點項目早日開工建設(shè);加強意向性簽約項目的跟蹤對接,力爭簽約一個落地一個;堅持走集團化、規(guī)?;穆纷?,扎實推進煤礦整合擴能,努力提高煤炭產(chǎn)量。
三要突出抓好竣工項目的驗收。要按照竣工一個驗收一個的要求,抓好國債項目的驗收工作,防止久拖不結(jié),影響新增項目的開工建設(shè)。
(二)強化社會管理。各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,完善工作機制,強化工作措施,創(chuàng)新社會管理,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
二要扎實抓好安全生產(chǎn)。各級各部門要增強安全發(fā)展的理念,強化安全生產(chǎn)責任制的"落實,真正把煤礦、非煤礦山、工程建設(shè)、道路和水上交通、農(nóng)機、煙花爆竹、?;锲?、消防、食品藥品等領(lǐng)域的各項監(jiān)管措施落實到位,把監(jiān)管責任落實到人,做到安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角。特別是汛期即將到來,各級各部門要加強水利工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等重點領(lǐng)域的汛前檢查,采取有力措施排除隱患,確保安全。
三要努力改善民生。各級各相關(guān)部門要認真對照實施“十大民生工程”的各項任務(wù),進一步加大工作力度,多做順民意、解民情、得民心的事,要扎實抓好教育、衛(wèi)生、廉租房建設(shè)、危房改造、人畜飲水安全、扶貧開發(fā)、社會保障、就業(yè)再就業(yè)等各項工作,切實解決好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難和問題。
(三)突出抓好人口計生工作。各級各部門要以推進“兩個統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的關(guān)系、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展;統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展)為主線,以鞏固“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”為中心,以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”(創(chuàng)建“人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合示范村”、“人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鞏固“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”)活動為載體,強化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),努力提升人口計生工作水平,全面推進人口計生工作持續(xù)、健康發(fā)展。
一要加大出生人口性別比專項治理工作力度。要定期開展“兩非”專項檢查活動,進一步加強全程管理服務(wù),從源頭上治理出生人口性別比失衡。
二要加強宣傳教育和人口文化建設(shè)。要深入開展人口和計劃生育宣傳教育活動,扎實抓好“省級人口文化示范縣”各項工作,推進人口文化園區(qū)(景觀)建設(shè)和人口文化進校園等活動,確保人口文化建設(shè)取得實效。
三要加強督查和管理??h人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照“每月一督查、兩月一調(diào)度、半年一小結(jié)”的督查機制,加強跟蹤管理和工作督查,加大期內(nèi)手術(shù)落實經(jīng)常性工作力度,確保手術(shù)落實率達到目標要求;加強社會撫養(yǎng)費征收工作,全面完成確定的征收任務(wù);扎實推進計婦整合工作;加大歷年手術(shù)庫存清理力度,努力實現(xiàn)避孕絕(節(jié))育措施“零庫存”管理,確保各項目標任務(wù)按時完成。
(四)切實做好縣鄉(xiāng)換屆的相關(guān)工作。各級各部門要深刻認識做好縣鄉(xiāng)換屆工作的重要意義,以高度的政治責任感和歷史使命感,按照省、市的要求和縣委的安排部署,切實履行職責,全力抓好各項工作,確保換屆取得圓滿成功。
一是要嚴肅換屆工作紀律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在換屆工作中,要嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求,加大相關(guān)政策的宣傳力度,提高社會知曉率;強化監(jiān)督機制,建設(shè)良好的政治生態(tài)環(huán)境。對在換屆工作中違反相關(guān)規(guī)定和紀律的,堅決從重從快查處。
三是各級各部門要認真履行職責,確?!皟刹徽`、雙促進”。統(tǒng)籌做好各項工作。要以統(tǒng)籌推進當前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動和實施“十大民生工程”、“五包三推進”等工作,為縣鄉(xiāng)換屆工作提供有力保障。
各級各部門要按照目標任務(wù)和時間要求,強化工作調(diào)度,加強督促檢查,確保各項目標任務(wù)按時完成。
(一)加強工作進展情況上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各承包集團每月末要進行一次工作小結(jié),并于次月3日前報縣委督查室、政府督查室,縣委、政府督查室要在兩個工作日內(nèi)匯總上報縣委、縣政府;重大項目建設(shè)和招商引資工作要實行周報告制度,每周一由責任單位和招商局將上周情況報送縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣委督查室、縣政府督查室;信訪維穩(wěn)工作實行“零報告”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按程序上報。對于縣委、政府已經(jīng)作出安排的工作,特別是實行責任包保的事項,責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人每周至少要實地督促檢查和指導(dǎo)一次,及時解決存在的困難和問題。
(二)加強統(tǒng)計工作。對按月統(tǒng)計的主要經(jīng)濟指標完成情況,統(tǒng)計部門要按照“以月保季、以季保年”的工作要求,加強統(tǒng)計工作調(diào)度,切實做到既不虛報浮夸,也不瞞報、漏報;要做好統(tǒng)計分析和情況反饋,讓各級各部門及時了解重大項目和主要經(jīng)濟指標的完成情況,做到心中有數(shù)、胸有成竹;在今后的統(tǒng)計報表中,盡可能把固定資產(chǎn)投資、招商引資等指標排出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位次。希望大家要通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的認真分析,清楚我們每一階段的排位情況,找準我們的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢,找準我們存在的差距,理清增比進位的思路,明確增比進位的措施。
(三)加強分析通報工作。縣委督查室要將每月各項工作的匯總情況及時向有關(guān)部門通報,對存在的問題提出整改意見,限時整改;對財政收入、固定資產(chǎn)投資、重大項目等重大事項進展情況,縣政府和各有關(guān)部門至少每月要召開一次調(diào)度會,認真總結(jié)成效、分析存在問題、提出解決的硬措施,確保按時推進。縣委每季度召開一次經(jīng)濟運行分析調(diào)度會,聽取主要經(jīng)濟指標、重大項目、集團承包等工作進展情況匯報,明確工作重點和工作措施。
同志們,完成全年的各項目標任務(wù),需要各級各部門的共同努力。我們一定要以時不我待、只爭朝夕的精神和更加務(wù)實的工作作風(fēng),扎實抓好各項工作,確保各項目標任務(wù)按時全面完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇九
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,會議的任務(wù)是:樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),認真貫徹落實《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神,全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標,全力推進平安xx的建設(shè),為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)的政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過政法綜治各部門的共同努力,面對嚴峻復(fù)雜的治安形勢,工作措施與時俱進,從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域、各個層面和各個環(huán)節(jié),全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進一步完善。
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
二、綜治工作的基層基礎(chǔ)進一步夯實。
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機,進一步夯實政法綜治工作基礎(chǔ)。一是加強政法綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中隊、司法所等基層政法綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標準化建設(shè),加強培訓(xùn),全面提高綜治隊伍素質(zhì),目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設(shè)。即政法隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍,為平安建設(shè)提供有力的隊伍保障。
三、綜治工作的實效進一步顯現(xiàn)。
在治安形勢依然復(fù)雜的情況,把握工作重點,推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴厲打擊了各種惡勢力團伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動,取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂責任書,出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》,落實了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結(jié),共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪,全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索,出臺了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎(chǔ)上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳,理清外來人員中的高危人群,加強日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn),二年多的時間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達98%,無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點30多個,實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng),技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器,今年共安裝4985臺,至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實工作責任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。當然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進一步統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強化措施落實。
一、充分認識抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性。
1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力,是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層,只有把基層組織做強,把基層工作做實,黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護社會穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,只有真正把維護社會穩(wěn)定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層,把一切不安定因素化解在基層,才能確保社會穩(wěn)定大局。
2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作,是實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的重要保障。實現(xiàn)“兩個率先”,離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有扎實的基層基礎(chǔ)工作,社會穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細做實,把影響社會穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài),才能牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán),為加快推進“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供有力的保障。
3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作,是深化平安xx建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?;鶎踊A(chǔ)建設(shè),在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用,平安建設(shè)的措施,最終依靠基層的落實才能落實,平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時期,從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,夯實平安建設(shè)根基,為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件,奠定良好基礎(chǔ),有著重要的戰(zhàn)略意義。
1、不斷加強政法隊伍建設(shè)。政法綜治隊伍是平安創(chuàng)建的主力軍,強化隊伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育,樹立公正執(zhí)法形象,打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),增強使命感和責任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點要放在村級聯(lián)防隊的建設(shè),近期鎮(zhèn)政府將就此出臺具體意見。年內(nèi)在重點村、區(qū)域組建不少于6個村級聯(lián)防隊。在試點的基礎(chǔ)上,明年力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級聯(lián)防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò),有效整合,運用社會各種資源,構(gòu)建社會治安大屏障,重點要加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè),重點企業(yè)和治安保衛(wèi)重點單位設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職保衛(wèi)干部。同時要把保安服務(wù)作為新時期企事業(yè)單位群防群治的主要形式,逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。
三、進一步推進綜治工作重點措施的落實。
1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點和難點保持“嚴打態(tài)勢”,要把群眾的呼聲作為第一信號,把社會治安的熱點、難點作為工作的重點,按照什么問題突出就解決什么問題的原則,組織好各類專項整治行動,有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生,提高居民的安全感,確保社會穩(wěn)定。
2、著力推進治安技防體系建設(shè)。進一步提高社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面,加快實現(xiàn)社會面、工業(yè)園區(qū)、重點單位的拓展和聯(lián)網(wǎng),把治安監(jiān)控和重點生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn),危險物品管理,消防安全監(jiān)控有機整合,組建公共安全響應(yīng)中心;加強企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作,按照“誰主管誰負責”、“誰經(jīng)營誰負責”的原則,落實好內(nèi)部的技術(shù)防范措施,凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施,并實行“三同時”制度,使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。
3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能,矛盾糾紛的預(yù)防功能,加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度,開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動,努力化解基層矛盾,減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊伍建設(shè),強化教育培訓(xùn),不斷提高工作能力;要整合政法綜治各部門的力量,進一步完善齊抓共管的工作機制,使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理,努力探索外來人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起,建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級管理機構(gòu),完善分工負責,整體聯(lián)動的部門協(xié)作機制,要按照“誰出租,誰負責”和“誰用工,誰負責”的原則,嚴格落實房屋出租戶,用工單位的治安責任。新建企業(yè)要同時規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū),為外來人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動人員的管理力度,切實解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門開展好對私房出租戶的專項治理,加大對高危人群的管控力度,減少外來人員對我鎮(zhèn)社會治安的負責影響。
5、強化法制宣傳,增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治xx五年規(guī)劃,不斷提高全民的法制意識,不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制,要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容,要創(chuàng)新教育手段,拓展法制教育基地,凈化青少年健康成長的社會環(huán)境,全面實施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
同志們,做好社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標和要求,進一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實,全面夯實平安xx建設(shè)的根基,為構(gòu)建平安xx、法治xx、和諧xx作出積極貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十
按照區(qū)委組織部、區(qū)紀委關(guān)于召開好民主生活會的有關(guān)要求,結(jié)合對十七大報告的學(xué)習(xí),我對自己在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的問題和不足進行了認真的剖析,現(xiàn)簡要匯報如下,請與會的同志予以批評指正。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在班子成員的大力支持下,本人帶領(lǐng)班子成員按照“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”的這個主題,認真抓好各項工作,通過一年來的努力,使左家塢鎮(zhèn)各項工作取得了較好的成績。同時自己在一年來,在抓好工作的同時,認真抓好自身的政治理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神。通過學(xué)習(xí),使自己在政治理論水平有較大幅度的提高,工作效能有了較大程度的增強,廉潔自律意識和全心全意為人民服務(wù)的意識不斷加強,駕馭全局的能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不斷提高。
這次,我立足“三個結(jié)合、三個查看”,認真開展黨性分析和對照檢查,發(fā)現(xiàn)一年來,雖然通過自己努力,在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面取得了一定的成績,但還存在著許多差距和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是通過結(jié)合貫徹張慶黎書記來唐調(diào)研講話精神,發(fā)現(xiàn)自身在推動科學(xué)發(fā)展、爭先進位方面還存在著一定差距,因為年齡較大的原因,有時創(chuàng)先爭優(yōu)的意識不夠強,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,我有很大的責任。為此我要發(fā)揚“老驥伏櫪”的精神,帶領(lǐng)全體同志奮發(fā)向上,創(chuàng)先爭優(yōu),更好的為左家塢鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展作出貢獻。
二是結(jié)合當前正在進行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作,深刻的反省了自身在對待個人進退留轉(zhuǎn)和遵守組織人事紀律方面的問題,遵守換屆工作紀律是肯定能做到的,但在對待個人進退留轉(zhuǎn)方面,我以前也曾經(jīng)有過怨氣,也曾經(jīng)有過想法,但通過黨性分析的開展,通過不斷的學(xué)習(xí),我已經(jīng)能夠正確對待,更應(yīng)該無論在哪里都時刻樹立起一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的信念和責任,在自身的崗位發(fā)揮能力,更好的為人民服務(wù)。
三是結(jié)合年終總結(jié)謀劃工作,對今年工作是否全面到位、名男工作是否細致可行進行認真的總結(jié)和分析,確保工作全面完成,確保計劃切實可行。同時也要對群眾普遍關(guān)心、反映強烈的問題做出有效的整改措施,做到讓群眾滿意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十一
同志們:
前不久,按照市里要求部署,全縣干部群眾全民參戰(zhàn),大干20天,打了一場鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治大會戰(zhàn)。今天這次會議主要任務(wù)是,對前段鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治會戰(zhàn)情況進行總結(jié)表彰,對下步鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境長效管理工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
一、上下聯(lián)動,全民參戰(zhàn),整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境取得明顯成效。
全縣“健康農(nóng)安行動計劃”啟動暨鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治動員大會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能按照縣委、縣政府的要求部署,緊急動員,全民參戰(zhàn),攻堅克難,立即投入到整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境大會戰(zhàn)中來。全縣出動人力21.5萬人次,各種車輛11.3萬臺次,清運垃圾18.2萬立方米。通過會戰(zhàn),使群眾的衛(wèi)生意識明顯增強,鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境得到集中整治,鄉(xiāng)容村貌有了很大的改觀,群眾的健康水平大幅提升。主要有以下五個特點:
1、縣鄉(xiāng)高度重視,切實加強對整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的組織領(lǐng)導(dǎo)。
全縣動員大會后,縣里領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,對整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境高度重視,都把這項工作作為改善民生、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城、建設(shè)新農(nóng)村的重要措施,切實納入議程,擺上位置,強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實縣里成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全縣22名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)22個縣直部門的主要領(lǐng)導(dǎo),深入到所包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),講意見,提要求,抓檢查,搞驗收,具體幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)村整治衛(wèi)生環(huán)境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里要求和包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的指示,分別召開了黨委會和三級干部會議,認真學(xué)習(xí)傳達了縣里會議精神,都成立了以黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和檢查驗收多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作實施方案,制定并落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包屯、社主任包戶的層層包保責任制,為開展好鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作提供了堅強有力地組織保證
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)措施有力,強勢推進整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的扎實開展。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取黨員干部帶頭、增加投入、購置設(shè)備、完善設(shè)施、清理“五亂”等措施,集中開展了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作三盛玉鎮(zhèn)立足早動手、快見效,在縣里動員會的當天,就在本鎮(zhèn)的向陽村召開了現(xiàn)場會,然后采取黨員帶頭、干部帶頭等“六帶頭”措施,重點整修村屯道路、清理垃圾、規(guī)范市容秩序、購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備,健全“七有”機制,較好地完成了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治任務(wù)農(nóng)安鎮(zhèn)在縣里投資的基礎(chǔ)上,籌資138.6萬元,用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作,重點打造了鐵西大街和南關(guān)磚路,徹底結(jié)束了“城中村”衛(wèi)生環(huán)境長期無人管理的歷史三崗鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治,投資200多萬元,在鄉(xiāng)政府所在地修建了排水溝、建立了植樹臺、安裝了路燈,購置了垃圾清運車前崗鄉(xiāng)投資35萬元,新修村屯磚路16公路,鄉(xiāng)政府所在地新增垃圾箱14個萬金塔鄉(xiāng)投資300多萬元,重修了街路,鋪裝馬路邊石3500延長米開安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中清理了村屯柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑、私搭亂建的“五亂”問題,并落實了“門前三包”責任制通過采取這些措施,有力地推進了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作的扎實開展
多數(shù)部門能夠按照縣里要求部署,充分發(fā)揮部門職能作用,本著有錢出錢、有人出人、有物出物的原則,積極支持幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決整治衛(wèi)生環(huán)境中存在的突出問題,不斷增強整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的整體合力縣建設(shè)局針對本部門包聯(lián)的巴吉壘鎮(zhèn)沒有農(nóng)貿(mào)市場、商販沿街叫賣、影響街內(nèi)衛(wèi)生的問題,籌措資金40萬元,為該鎮(zhèn)修建一處4000平方米的農(nóng)貿(mào)市場縣交通局為本部門包聯(lián)的開安鎮(zhèn)投資21萬元,修建一條500延長米、4.5米寬的磚路,購買了一臺叉車,制作了18個垃圾箱縣國土局為本部門包聯(lián)的合隆鎮(zhèn)投資15萬元,購置了一臺垃圾清運車和20個垃圾箱縣教育局為本部門包聯(lián)的華家鎮(zhèn)投資10萬元,購置了環(huán)衛(wèi)設(shè)備據(jù)統(tǒng)計,在這次會戰(zhàn)中,縣直22個包鄉(xiāng)部門,共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入物資112萬元,較好地幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了整治衛(wèi)生環(huán)境物資不足的問題
4、宣傳氛圍濃厚,充分調(diào)動群眾整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的積極性。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能把宣傳動員群眾廣泛參與,作為整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的一項重要措施,充分利用電視宣傳、會議動員、張貼標語、散發(fā)傳單、編發(fā)簡報等形式,大張旗鼓地進行宣傳發(fā)動,造勢鼓勁,充分調(diào)動了群眾參與整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的積極性和主動性青山、哈拉海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用電視差轉(zhuǎn)臺,滾動宣傳縣里整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境動員大會精神萬金塔、三盛玉、龍王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用村屯高音喇叭,不間斷地宣傳整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的重大意義和進展情況農(nóng)安鎮(zhèn)把整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的內(nèi)容刻制成光碟,在各村屯滾動播放三崗、開安、合隆、龍王、靠山、燒鍋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),還采取掛橫幅、貼標語、寫墻字、印傳單等形式進行廣泛宣傳縣委宣傳部協(xié)調(diào)省市媒體,對我縣整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境進行了專題報道縣廣電局抽調(diào)多名記者,跟蹤宣傳報道鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作通過強有力地宣傳,進一步激發(fā)了干部群眾參與整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的熱情,有效調(diào)動了干部群眾的積極性和主動性
5、督導(dǎo)檢查到位,有力促進整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境任務(wù)的落實。
縣鄉(xiāng)都把督促檢查作為落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治任務(wù)的重要措施,全方位、多層次地開展督導(dǎo)檢查工作縣里領(lǐng)導(dǎo)利用兩天時間,先后對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境整治工作進行了專項督查,重點查看了鄉(xiāng)村的垃圾清理、商鋪整治、經(jīng)營秩序和美化綠化等情況,還深入村屯檢查村屯道路、農(nóng)戶衛(wèi)生、廁所清掏、禽畜管理等情況,并根據(jù)檢查情況先后召開了兩次調(diào)度會,集中解決工作中存在的突出問題縣里還成立了由政府辦、衛(wèi)生局和督查室領(lǐng)導(dǎo)組成的六個督查組,采取專項督查、隨即抽查、明察暗訪等形式,重點對鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治情況進行跟蹤督導(dǎo)檢查,縣電視臺進行了全程紀實,跟蹤報道縣“創(chuàng)城辦”編發(fā)了15期督查簡報,及時通報了有關(guān)情況同時,制定下發(fā)了《鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治檢查驗收工作方案》和《檢查驗收評比標準》,縣里組成3個檢查驗收組,利用一周時間,對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和洼中高農(nóng)場的鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治情況進行了全面檢查驗收,并根據(jù)檢查結(jié)果進行了綜合排序
二、按照要求,對照標準,目前鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境還存在著一定差距。
前段時間,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣鄉(xiāng)容村貌有了很大的改觀。但是,按照建設(shè)新農(nóng)村的要求,對照創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的標準,距離人民群眾的健康水平,還存在著一定的差距和不足。突出表現(xiàn)在:。
1、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對整治衛(wèi)生環(huán)境的重視程度還不夠。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對整治衛(wèi)生環(huán)境還停留在一般號召上,沒有把這項工作作為事關(guān)民生的一件大事來抓,存在著比較嚴重的畏難情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)不到位,責任落實不到位,督促檢查不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏事業(yè)心和責任感,不能盡心竭力地抓好工作落實。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治衛(wèi)生環(huán)境的標準還不高。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治衛(wèi)生環(huán)境還停留在低標準上,往往滿足于應(yīng)付縣里檢查驗收,甚至蒙蔽過關(guān)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境整治的標準不統(tǒng)一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的衛(wèi)生環(huán)境搞得還可以,村屯的衛(wèi)生環(huán)境搞得不夠徹底,糞土亂堆、柴草亂垛、禽畜散養(yǎng)等問題仍然存在有的村屯還沒有設(shè)立固定的垃圾堆放點和垃圾箱,沒有設(shè)專人管理
3、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民衛(wèi)生健康意識還不強。
通過整治衛(wèi)生環(huán)境,多數(shù)群眾增強了衛(wèi)生健康意識,認識到環(huán)境衛(wèi)生對群眾身體健康的重要影響但是,有的群眾還沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,有的不講究個人衛(wèi)生,飯前便后不洗手;有的食物不洗干凈就往嘴里放;有的室內(nèi)外衛(wèi)生不定期消毒清理等這些不良的生活習(xí)慣,與實施《健康農(nóng)安行動計劃》、整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境顯得極不協(xié)調(diào)
4、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理長效機制還不夠健全。
在鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治中,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,研究制定了整治衛(wèi)生環(huán)境的長效機制和辦法,但是,這些機制和辦法還不夠規(guī)范,不夠完善,不夠適用,缺乏操作性和可行性有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立并落實整治衛(wèi)生環(huán)境的資金保障機制;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立并落實專業(yè)的衛(wèi)生清掃隊伍;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立并落實街路商販“門前三包”制度;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立并落實農(nóng)戶定期清掃制度;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立并落實衛(wèi)生管理村規(guī)民約等長效機制建不起來,鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境管理很難取得實效
三、健全機制,強化管理,確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境長期干凈整潔。
整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境能否取得實效,關(guān)鍵在于建立長效機制,強化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實際,把整治衛(wèi)生環(huán)境中的好經(jīng)驗好做法以制度的形式固定下來,建立健全長效機制,并堅持不懈地抓下去,確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境長期干凈整潔。
1、要建立長效管理機制,對整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境常抓不懈。
一是要建立專人管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負責鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境管理工作,要勤研究、勤過問、勤調(diào)度、勤檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派一名副職領(lǐng)導(dǎo)專職負責衛(wèi)生環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯都要成立專職的衛(wèi)生保潔隊,具體負責衛(wèi)生保潔工作。要配備足夠的垃圾箱和垃圾運輸工具,做到日產(chǎn)日清,全天候保潔。二是要建立經(jīng)費保障制度。從今年起,縣里每年都要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的摩托車使用稅全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以采取自籌或組織群眾“一事一議”的辦法解決經(jīng)費問題。三是要建立“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責任制。對小商小販和農(nóng)貿(mào)市場實行“門前三包”,確保市容市貌干凈整潔。四是要制定農(nóng)戶定期清掃衛(wèi)生制度,結(jié)合實際組織農(nóng)戶定期開展室內(nèi)外衛(wèi)生大清掃活動,凈化居住環(huán)境。五是要制定衛(wèi)生管理村規(guī)民約,進一步增強群眾保持衛(wèi)生環(huán)境的自覺性和約束性。
縣里已經(jīng)制定下發(fā)了《農(nóng)安縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境長效管理考核辦法》,對鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的標準和考核辦法做出了具體規(guī)定縣委縣政府督查室、縣愛衛(wèi)會要根據(jù)這個考核辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境整治工作進行一月一檢查,一季一通報,半年初評,年終總評,并把考核結(jié)果作為年終評選先進、表彰獎勵的重要依據(jù)之一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的考核辦法,制定檢查評比制度,并按照標準,逐街逐路、逐屯逐戶進行自檢自查,對自查中存在的問題要立即整改,促進鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作再上新水平
3、要建立宣傳教育機制,培養(yǎng)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
打造干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境,不僅需要開展集中整治行動,更需要群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實際,建立健全宣傳教育機制,通過開展豐富多彩的宣傳活動,教育引導(dǎo)廣大群眾進一步增強衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)境意識和公共道德意識,自覺地遵守鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理村規(guī)民約,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不斷提高講文明、講衛(wèi)生、講健康的自覺性和主動性,在全縣上下真正形成人人講究衛(wèi)生、人人關(guān)心健康、人人保護環(huán)境的良好局面
同志們,整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境,推進健康農(nóng)安行動,任務(wù)繁重而艱巨,責任重大而緊迫。我們要按照縣委、縣政府的要求部署,繼續(xù)加大力度,不斷強化措施,狠抓長效機制落實,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)容村貌徹底改觀,為全縣人民創(chuàng)造更加衛(wèi)生健康的生活環(huán)境作出新的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務(wù)和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前,世界經(jīng)濟復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個強省”的戰(zhàn)略目標,我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標,我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設(shè)“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務(wù)。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設(shè),大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風(fēng)險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設(shè)進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)上來,算好時間賬、進度賬、任務(wù)賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點??h級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務(wù)落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人。縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設(shè)的難點問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預(yù)期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴建等x個重點項目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災(zāi)隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十三
這次民主生活會,同志們都作了發(fā)言,大家談得很實在,很誠懇,都能認真落實省委、**市委和市委關(guān)于開好這次民主生活會的要求,結(jié)合班子與個人的思想、工作和作風(fēng)實際,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神和中央、省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動重要文件、重要會議精神,開展積極健康的批評與自我批評,可以說基本達到了預(yù)期的目的。概括起來,這次民主生活會主要有三個特點:一是自我剖析深刻。會上,大家在深入查擺自身“四風(fēng)”問題的基礎(chǔ)上,深入挖掘了思想根源,敢于直截了當?shù)赜|及問題,不回避矛盾,不避重就輕,實事求是分析了自身存在的不足和問題。二是民主氛圍濃厚。大家都能夠抱著改正不足、克服缺點的愿望,主動進行自我批評;從關(guān)心愛護同志們的善意出發(fā),認真開展相互批評,既不回避矛盾,又不空泛議論,達到了增強黨性、增加共識、增加團結(jié)的目的。三是整改方向明確。針對自身存在的“四風(fēng)”問題,大家都提出了整改和今后努力方向,措施、路徑、目標具體明確,為今后更好地推動工作、加快**發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
班子方面,我感覺,****同志帶領(lǐng)的***這個領(lǐng)導(dǎo)班子,有以下幾個特點:一是政治堅定,善謀大局。能夠認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅決貫徹落實中央、省、贛州和市里的各項決策部署,做到步調(diào)一致、同心同德;能夠始終圍繞市委、市政府的要求謀劃和推動***各項工作。各班子成員在各自分管的工作上,也能站在全局的角度和高度來想問題、做事情,努力服務(wù)大局、支持大局,促進了***各項事業(yè)的發(fā)展。二是作風(fēng)務(wù)實,苦干實干。工作作風(fēng)比較踏實,能夠經(jīng)常深入群眾,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。特別是***、**同志能夠以身作則,率先垂范,帶頭緊抓工作,展現(xiàn)出了其作為領(lǐng)導(dǎo)干部良好的作風(fēng)與精神面貌。三是為政清廉,團結(jié)進取。注重思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),能夠模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,堅決貫徹群眾路線,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,保持了清正廉潔的良好形象。嚴格執(zhí)行民主集中制,注重維護班子團結(jié),班子成員之間能夠相互配合、相互支持、相互補臺,和衷共濟推動事業(yè)向前發(fā)展。
工作方面,感覺***黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展理念還是比較科學(xué),提出的工作思路與當?shù)貙嵡榈慕Y(jié)合也比較緊密,措施抓手明確有力,工作成效不容置疑。這點,已在報告里體現(xiàn)出來,我就不再多說。由于時間關(guān)系,下面,就****下一步班子建設(shè)和工作,我再提兩點要求。
一、自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到全面深化改革、全面加快推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展上來。一要深刻領(lǐng)會全會精神。要深刻領(lǐng)會全面深化改革的`指導(dǎo)思想和總目標,準確把握總部署和總要求,清醒認識我國經(jīng)濟體制改革面臨的形勢和深化改革的重大意義,切實增強緊迫感、責任感和使命感,積極投身改革的偉大實踐。要發(fā)揮示范帶頭作用,堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來,與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,與做好明年各項工作結(jié)合起來,在原原本本研讀全會文件上下功夫,在準確把握精神實質(zhì)上下功夫。要繼續(xù)采取多種形式,組織深入開展專題學(xué)習(xí)研討,確保學(xué)有所長、學(xué)有所獲。要營造良好的輿論氛圍,通過組建宣講團、上門宣講等各種行之有效的方式,在廣大黨員干部群眾中廣泛深入開展宣講,使全會精神深入人心,用全會精神統(tǒng)一思想,凝聚共識。二要科學(xué)定位發(fā)展思路。當前,全面加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會處在關(guān)鍵階段,部分重大政策、重大項目的落實仍然任重道遠,瑞金推進加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的力度還需進一步加大。要緊密聯(lián)系實際,圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,用好、用活、用足《若干意見》賦予的特殊政策,充分發(fā)揮中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援的優(yōu)勢,抓緊對接溝通,力求先行先試,努力打造改革創(chuàng)新、先行先試的試驗田、示范區(qū)。要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,加快社會事業(yè)改革,大力推進扶貧攻堅,改進社會治理方式,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實保障和改善好民生。三要統(tǒng)籌年終歲首工作。歲末年初,各項工作繁重而艱巨,要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神為動力,努力“收好官”、“開好局”。要對照年初確定的各項目標任務(wù),倒排時間、加快進度、加壓沖刺、善始善終,扎實做好今年各項收官工作,確保完成今年的各項目標任務(wù)。要組織開展好走訪慰問、扶貧幫困活動,讓困難群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷。要全力維護社會和諧穩(wěn)定,抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生。要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守中央八項規(guī)定和上級的有關(guān)要求,防止年終突擊花錢,杜絕鋪張浪費,自覺維護黨和政府的良好形象。要以十八屆三中全會精神為指引,結(jié)合瑞金實際,科學(xué)謀劃明年的工作,對發(fā)展改革的總體目標、戰(zhàn)略重點、推進措施等做到“胸有成竹”。
二、以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步改進作風(fēng),加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一要加強理想信念教育。習(xí)近平總書記指出,理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該自我加壓、從嚴要求、不斷“補鈣”,堅定黨員干部的理想信念和崇高追求。要自覺加強理論學(xué)習(xí),用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,堅定不移地推進改革開放。要切實抓好黨性教育,加強黨性鍛煉,堅定政治立場,明辨大是大非。要堅定實現(xiàn)瑞金振興發(fā)展的信心和決心,矢志不渝地為實現(xiàn)瑞金振興發(fā)展而奮斗。二要嚴守政治紀律。這既是共產(chǎn)黨員黨性的要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責任。嚴守政治紀律,事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,事關(guān)黨的集中統(tǒng)一。要在思想上、政治上、行動上自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,對黨忠誠,永遠熱愛黨,永遠跟黨走,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,始終保持黨的先進性和純潔性。要增強政治敏銳性和洞察力,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,保持政治上的清醒和堅定。要自覺接受黨的紀律約束,做到令行禁止,確保政令暢通。要認真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章,不斷增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和紀律意識。三要加強作風(fēng)建設(shè)。要自覺對照中央、省委要求,深入查找自身存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問題,深刻剖析根源,認真抓好整改,集中解決“四風(fēng)”問題。要傳承和弘揚蘇區(qū)精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng),堅決反對形式主義,大興求真務(wù)實之風(fēng),以實實在在的工作成效取信于民;堅決反對官僚主義,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),了解群眾所思所想,把握群眾所盼所憂,解決群眾所急所需;堅決反對享樂主義,大興艱苦奮斗之風(fēng),時刻牢記“兩個務(wù)必”,充分發(fā)揚釘釘子的精神,以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題;堅決反對奢靡浪費,大興勤儉節(jié)約之風(fēng),帶頭過緊日子,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。四要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是領(lǐng)導(dǎo)班子的根本工作制度。堅持民主集中制原則,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本要求。要認真落實民主集中制,健全黨內(nèi)民主制度,積極發(fā)展黨內(nèi)民主,增強黨的創(chuàng)造活力。要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,實行民主決策、科學(xué)決策、依法決策?!鞍嚅L”要有良好的民主作風(fēng),堅持重大問題集體討論決定,帶頭搞好團結(jié)。班子成員要顧全大局,多溝通、多交流,多理解,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五要加強廉政建設(shè)。要切實增強在廉政問題上的思想自覺、行動自覺,時刻繃緊廉潔自律這根弦,帶頭執(zhí)行廉政準則,嚴于律己,作好表率,同時管好配偶、子女及其他親屬和身邊工作人員。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起總責,管好班子,帶好隊伍,做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”。班子成員要按照“誰主管、誰負責”的原則,真正履行“一崗雙責”。要嚴格規(guī)范權(quán)力行使,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,推進權(quán)力公開透明運行。要如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項,主動自覺地接受組織和群眾的監(jiān)督,切實把接受監(jiān)督作為自己工作和生活的常態(tài),養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權(quán)力、開展工作的習(xí)慣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十四
工作大會上的講話。
同志們:
今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作主要圍繞發(fā)展非公有經(jīng)濟而開展。
非公有制經(jīng)濟工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系密切。
都是我區(qū)經(jīng)濟工作的重要組成部分。下面,我就加快發(fā)展非公有制工作講幾點意見,最后請霍書記作重要講話。
一、認清形勢,增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感。
多年來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為推動全局工作的切入點,區(qū)財政每年拿出專款對納稅大戶、發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進單位,支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展先進單位進行獎勵,全區(qū)上下發(fā)展非公有制經(jīng)濟的熱潮一年勝似一年。各級領(lǐng)導(dǎo)對非公有制經(jīng)濟重要地位和作用的認識不斷加深,經(jīng)常聽取工作匯報,加強工作指導(dǎo),解決了不少發(fā)展中遇到的矛盾和問題。認真組織了行風(fēng)評議活動,收到了很好的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦把非公有制經(jīng)濟作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的頭等大事來抓,制定了工作目標,優(yōu)化了環(huán)境,非公有制經(jīng)濟發(fā)展形成了你追我趕的生動局面。普遍開展了服務(wù)承諾活動,獲得了非公有制經(jīng)濟業(yè)主的好評。區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局克服困難,積極開展工作,服務(wù)和保障作用得到發(fā)揮。全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,非公有制經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量改善、效益提高的喜人勢頭。
2007。
年,全區(qū)新增個體工商戶。
1130。
戶,新增私營企業(yè)。
78。
家。截止。
2007。
年
12。
月底,全區(qū)個體工商戶達。
28069。
戶,從業(yè)人員。
9
萬人;私營企業(yè)。
1244。
家,從業(yè)人員。
5.6。
萬人。全區(qū)非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值。
67。
億元,同比增長占全區(qū)。
gdp。
的
54.3%。
;實交稅金。
2.3。
億元(含中省市),占全區(qū)財政收入的。
72%。
非公有制經(jīng)濟已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主體力量??傮w上看全區(qū)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾點特點:
(
一)企業(yè)規(guī)模不斷膨脹。
全區(qū)營業(yè)收入在。
100。
萬元以上的非公企業(yè)。
523。
家,同比凈增。
99。
家。
523。
家企業(yè)中營業(yè)收入在。
500。
萬元以上的。
115。
家;
1000。
萬元以上的。
90。
家;
1
億元以上的企業(yè)。
12。
家。全市。
50。
家重點民營企業(yè)中,我區(qū)占。
26。
家。
(二)重點工業(yè)高位增長。
通過大力推進國企改革重組,狠抓招商引資,一批重點工業(yè)項目成功落戶我區(qū),并順利建成投產(chǎn)。同合車輪從選址建設(shè)到投產(chǎn)歷時僅一年零八個月,創(chuàng)造出信陽的“深圳速度”;貝恩銀光、華儀開關(guān)當年投入生產(chǎn),輔仁藥業(yè)、二紡機技改項目建成投產(chǎn);廣大水產(chǎn)收購重組肉聯(lián)廠成功。華儀化工、華新水泥建設(shè)項目順利推進,預(yù)計二季度投產(chǎn);這些重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)后,工業(yè)對我區(qū)財稅的貢獻將倍增。
2007。
年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)累計完成產(chǎn)值。
33。
億元,同比增長。
21.3%。
;實現(xiàn)增加值。
9.4。
億元,同比增長。
23.4%。
;實現(xiàn)利潤總額。
1.97。
億元,同比增長。
69.8%。
(三)企業(yè)發(fā)展水平進一步提高。
一批有一定規(guī)模和實力的非公企業(yè)進一步強素質(zhì)、上檔次、增效益五云集團公司的“龍?zhí)丁迸菩抨柮?、“文新”牌信陽毛尖獲日本國際綠茶大會金獎和全國農(nóng)副產(chǎn)品博覽會銀獎;譚家河萬壽山茶場的“萬壽山”牌信陽毛尖獲全國茶葉流通協(xié)會認定的全國名牌產(chǎn)品榮譽;二紡機公司被中信銀行鄭州分行授予優(yōu)質(zhì)授信客戶;廣大水產(chǎn)、二紡機
2
家企業(yè)榮獲省政府認定的。
2007。
—
2008。
年“河南省誠信民營企業(yè)”稱號;輔仁藥業(yè)信陽公司“信陽市中藥制劑工程技術(shù)研究中心”經(jīng)市科技局驗收合格并掛牌,動物安全實驗中心已順利通過國家專家組驗收。
(四)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)增強。
全區(qū)年營業(yè)收入過億元的特色產(chǎn)業(yè)已達
12。
個,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動作用。已形成了以五云茶葉公司、盧氏茶葉公司、文新茶葉、浉河茶場為龍頭的茶葉加工銷售產(chǎn)業(yè);以廣大水產(chǎn)公司為龍頭的水產(chǎn)品加工業(yè);以游河德源礦業(yè)公司、雙井賜兒山鐵礦、金牛山十八里鐵礦為龍頭的采礦產(chǎn)業(yè);以信電電器公司、華儀開關(guān)、索達電器公司、廣安公司為龍頭的高低壓電器產(chǎn)業(yè);以恒利光學(xué)公司、恒鑫光電公司、宏遠光學(xué)公司為龍頭的光學(xué)儀器產(chǎn)業(yè);以同合車輪、二紡機公司、銀光機械為龍頭的機械加工制造產(chǎn)業(yè),以華儀化工、輔仁(信陽)藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)集群被省中小企業(yè)局命名為省級產(chǎn)業(yè)集群。目前全區(qū)已初步形成機械加工制造、醫(yī)藥化工、高低壓電器制造、食品加工、建材等五大產(chǎn)業(yè)集群。
2007。
年我區(qū)非公企業(yè)全部資產(chǎn)為。
88。
億元,在全省仍處于較低水平;二是規(guī)模以上企業(yè)不多,全區(qū)資產(chǎn)超億元的非公企業(yè)僅有。
9
家,年銷售收入超億元的有。
12。
家,超千萬元的有。
90。
家,領(lǐng)頭型的大企業(yè)不多;三是產(chǎn)業(yè)層次不高,全區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域不寬,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)業(yè)聚群度、管理水平和自主創(chuàng)新能力都處于較低水平;四是環(huán)境不夠?qū)捤?,服?wù)意識不強,扶持政策和措施力度不大,創(chuàng)新意識不夠強,融資難、人才缺乏等問題依然突出。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷地改進、提高。
二、突出重點,推進非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
(
一)抓招商,擴大非公經(jīng)濟總量。
2008。
年,區(qū)委、區(qū)政府將有新的舉措。其次是充分調(diào)動企業(yè)的積極性。我們的企業(yè)家都是商界的精英,人脈關(guān)系很廣,要充分發(fā)揮這方面的優(yōu)勢,增強開放意識,圍繞產(chǎn)品、項目、技術(shù),積極尋求合資、合營、合作伙伴,借助外力做強做大。我們將借鑒先進發(fā)達地區(qū)的成功做法,有重點、有目標地組織民營企業(yè)家到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗、開闊視野、洽談項目、尋求商機,把民營企業(yè)推到招商活動的前臺,推動民營企業(yè)對外開放,吸引更多的企業(yè)、項目落戶我區(qū)。
(二)抓創(chuàng)新,優(yōu)化非公經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
10000。
平方米標準廠房,吸引。
10。
家以上的企業(yè)作為重點培育對象,使其盡快成為有輻射能力和帶動作用龍頭企業(yè)。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),有條件的企業(yè)應(yīng)盡快實施以股權(quán)多元化為主要形式的公司制改造,改變粗放式、家長式管理,提高管理和決策水平。引導(dǎo)民營企業(yè)增加科技投入,提高產(chǎn)業(yè)科技水平;支持有條件的非公企業(yè)與國有企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。重點建設(shè)好二紡機、輔仁藥業(yè)等企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心。
(三)抓項目,增強非公經(jīng)濟發(fā)展后勁。
區(qū)委經(jīng)濟工作會上,區(qū)委、區(qū)政府重獎了一批重點建設(shè)項目單位及有功之臣,反響很大。這充分表明了區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持項目建設(shè)的一種態(tài)度,起到了激勵和導(dǎo)向作用。今年區(qū)委、區(qū)政府將重新制定招商引資、項目建設(shè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展獎懲機制,將加大對納稅大戶、項目建設(shè)先進單位的獎勵力度。在抓項目上我們要搶抓機遇,投入人力物力,去“跑、爭、搶”項目。同時,要運用市場化、社會化手段找項目、上項目。把重點放在吸引區(qū)內(nèi)外民營資本建項目上。重點是跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策,研究非公有資本投資方向,挖掘特色資源,謀劃項目。要緊緊抓住省委、省政府實施中原崛起,加快黃淮四市發(fā)展的有利時機,充分調(diào)動各方面的積極性,爭取更多的項目,更多的資金。今年第一季度已過去三分之二,時不我待,已開工的項目應(yīng)抓住天氣回暖之機,精心組織,搶天奪時,力爭早日竣工達產(chǎn)。擬建項目,不等不靠,盡快完善相關(guān)審批手續(xù),早日開工建設(shè)。特別是區(qū)定的十大經(jīng)濟建設(shè)項目,要早謀劃,早行動,盡快組織實施,為縣域經(jīng)濟工作巡回檢查,找亮點,做準備。
三、多措并舉,優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(一)解放思想,營造發(fā)展氛圍。
非公經(jīng)濟已在我區(qū)占據(jù)半壁江山,是我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的依托所在、希望所在、活力所在,已成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,增加稅源的孵化器,擴大就業(yè)的推進器。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這一作用將更加明顯。對待民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個體工商戶,我們應(yīng)高看一眼,善待幾分。發(fā)展非公經(jīng)濟,經(jīng)營者賺利潤,工人掙工資,政府得稅金,地方得發(fā)展,人民群眾享受經(jīng)濟發(fā)展成果,可謂一舉多得、多方受益。因此,必須在全社會營造民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)有功、利國利民的輿論氛圍。對創(chuàng)業(yè)功臣,我們要在廣播、電視、報紙等大眾媒體上旗幟鮮明、大張旗鼓地宣傳、表彰,經(jīng)濟上給獎勵,政治上給地位。
(二)破解難題,改善發(fā)展環(huán)境。
努力營造良好的發(fā)展環(huán)境,是對非公經(jīng)濟最直接、最有效的支持,也是各級各部門義不容辭的職責。首先,要改善融資環(huán)境。非公企業(yè)面臨的突出困難之一是融資難、貸款難。既有企業(yè)自身的原因,也有金融部門的問題。企業(yè)應(yīng)與金融機構(gòu)多溝通,爭取理解和支持,實現(xiàn)銀企共贏。各級各部門要積極牽線搭橋,組織開展經(jīng)常性、多形式的銀企對接活動,推進銀企互信合作。最重要的還是企業(yè)要立足于自身,加強管理,內(nèi)強素質(zhì),把自身的生產(chǎn)經(jīng)營搞好。同時,要強化信用就是形象,就是生命的理念,守法經(jīng)營,奉獻社會。用我們優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和良好信用去吸引金融部門,吸引投資者。今年,我們將與金融部門聯(lián)手建立我區(qū)信用體系,改善我區(qū)金融環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)造好的融資環(huán)境。
2008。
年,我們將加強區(qū)擔保中心建設(shè),通過不同途徑增加擔保基金,增強擔保融資能力,切實解決融資難問題。也歡迎我們的企業(yè)以股份的形式參入到區(qū)擔保中心,壯大擔保基金。其次,要解決企業(yè)用地難問題。金牛工業(yè)集聚區(qū)已獲省發(fā)改委批準,這為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打開了空間,我們的企業(yè)終于可以在區(qū)內(nèi)謀求更大的發(fā)展。歡迎、也支持企業(yè)到集聚區(qū)投資。只要省市給予的優(yōu)惠政策及區(qū)政府已出臺的政策,區(qū)委、區(qū)政府都將不折不扣的給大家。園區(qū)管委會將會提供貼心的服務(wù)。第三,要著力解決企業(yè)反映的一些突出問題。除嚴格執(zhí)行“五不準”、“十禁止”、“二十五天寧靜日”等規(guī)定外,區(qū)里將籌建民營企業(yè)投訴中心,收集、協(xié)調(diào)解決反映的環(huán)境問題。區(qū)里將根據(jù)企業(yè)及項目的特點,組織專門的工作組為企業(yè)搞好服務(wù)、協(xié)調(diào),一切為了企業(yè)的發(fā)展而著想,想企業(yè)之所想,幫企業(yè)之所需,解企業(yè)之所難,真正為企業(yè)營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。
(
三)落實政策,激發(fā)發(fā)展活力。
從實際出發(fā),創(chuàng)造性地執(zhí)行發(fā)展非公經(jīng)濟的政策,在投融資、稅收、土地和外貿(mào)等方面,讓非公企業(yè)與其它企業(yè)一樣享受同等待遇。凡是上級已有政策規(guī)定的,都要不折不扣兌現(xiàn);凡是外地已經(jīng)采取的行之有效的辦法,都可以學(xué)習(xí)借鑒;凡是國家法律法規(guī)沒有禁止的,都應(yīng)大膽放開,實行全領(lǐng)域放寬,多層次搞活,全方位推進。要嚴格兌現(xiàn)政策,加大政策宣傳力度,使企業(yè)知情,避免制定政策和落實政策互相脫節(jié)。對于無視區(qū)委、政府要求,加重企業(yè)負擔的,要堅決糾正;對敷衍搪塞、頂著不落實的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任;對那些利用手中“政策”刁難勒卡、謀取私利的行為,要嚴厲查處,絕不姑息。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實發(fā)展保障。
要把發(fā)展非公經(jīng)濟擺上全局工作的重要位置,做到領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責任“兩到位”。完善領(lǐng)導(dǎo)體制,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展非公經(jīng)濟的第一責任人,對非公經(jīng)濟工作中的重點難點問題,要及時研究、科學(xué)決策,重大部署要親自抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入民營企業(yè),關(guān)心、支持他們,同民營企業(yè)家交朋友。要健全工作機制,繼續(xù)完善處級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)制度。所有部門都要以促進非公經(jīng)濟發(fā)展為己任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,搞好服務(wù)。
同志們,區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)人大三屆二次會議已確定了。
2008。
年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,任務(wù)繁重,使命光榮。希望大家以只爭朝夕、敢為人先的工作狀態(tài),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)拼搏,克難攻堅,再創(chuàng)非公經(jīng)濟發(fā)展的新輝煌,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十五
同志們:
年及一季度各項工作。一會兒,曾瑜書記還要作重要講話,請大家不折不扣抓好落實。下面,我就經(jīng)濟工作講三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距,切實增強加快發(fā)展的自信心和緊迫感。
我縣綜合測評排名全省第。
38。
位
比
2011。
年上升。
24。
位。地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全市第。
1
位,比。
2011。
年上升了。
7
位,超仁懷市。
1
位、桐梓縣。
8
位、赤水市。
9
位;全部工業(yè)增加值增速排全市第。
1
位,比。
2011。
年上升了。
10。
位,超仁懷市。
4
位、桐梓縣。
6
位、赤水市。
12。
位;稅收收入增速農(nóng)民人均純收入增速排全市第。
1
位,比。
2011。
年上升了。
10。
位,超仁懷市。
3
位、桐梓縣。
7
位、赤水市。
5
位。全社會固定資產(chǎn)投資增速排全市第。
6
位,與。
2011。
年持平,超桐梓縣。
7
位、赤水市。
1
位,比仁懷市落后。
3
位。通過一年的實踐,全面檢驗了各級各部門抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展的能力和水平,鍛煉了一批攻堅克難、能征善戰(zhàn)、敢打硬戰(zhàn)的干部隊伍,提升了習(xí)水的形象、鼓舞了干部群眾的斗志。
:
一是定目標、爭一流。去年我們提出“當先鋒、打頭陣、爭第一”的目標,通過每一天、每個周、每個月、每季度不間斷的調(diào)度,層層分解任務(wù)、層層傳遞壓力,全縣干部不斷的解放思想、不斷的統(tǒng)一思想,我們最終實現(xiàn)了這個目標,很多同志的觀念也得到了徹底扭轉(zhuǎn)。這一點啟示著我們,只要定下了目標,就要堅定不移的朝著目標不斷的沖鋒,絕不能因為畏懼困難而畏縮不前。干事創(chuàng)業(yè)不要怕打敗仗,首先要想到如何去打勝仗,一定要有屢敗屢戰(zhàn)的勇氣,持之以恒的沖鋒陷陣,我們最終會攻克一個又一個的堡壘。二是抓調(diào)度、嚴考核?!叭照{(diào)度、周匯總、月考核、季總結(jié)”的工作要求逐漸深入人心,大家認真總結(jié)起來,凡是堅持落實這項要求的工作,都取得了較好的成績?!懊吭乱豢己恕⒚考疽豢偨Y(jié)”的考核方式,把廣大干部逼上了前沿陣地、逼上了基層一線,只要把這項工作要求落實到每項工作、每個行業(yè)、每個干部身上,習(xí)水還會實現(xiàn)更多的第一。三是抓執(zhí)行、重落實。通過對督查工作的強化,全縣上下“散、懶、拖”的單位和干部越來越少。踏實干事的人越來越多,講困難、提問題的人越來越少;到一線解決問題的人越來越多,電話指揮、“會議室辦公”的人越來越少;立說立行抓落實的人越來越多,坐而論道、久拖不決的人越來越少。四是動真格、敢斗硬。過去一年,我們嚴格執(zhí)行“第一次通報、第二次約談、第三次問責”的懲處機制,敢動真格、敢于斗硬,對工作不落實的單位和個人實施組織約談。縣政府明確的工作任務(wù),都明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人和完成時限。從今年開始,我們還要強化工作的落實力度,繼續(xù)強化督查問效和限時問責工作。
年我縣爭取的生態(tài)移民指標在全市最少,
年生態(tài)移民項目爭取工作至今仍不明朗;建設(shè)進度慢,
117。
個重大工程項目開工。
92。
個,完成投資。
71。
億元,僅完成計劃任務(wù)的。
66.2%。
42。
個項目因土地、資金、規(guī)劃等原因推進滯后,竣工。
25。
個,竣工率為。
21.4%。
17。
134。
項,實際辦理。
56。
項,公安局應(yīng)辦理。
50。
項,實際辦理。
11。
項,供電局應(yīng)辦理。
62。
項,實際辦理。
31。
項,消防大隊應(yīng)辦理。
49。
項,實際辦理。
6
項,四家單位手續(xù)辦結(jié)率最高的只有。
50%。
最少的只有。
12.2%。
50。
萬元以上固定資產(chǎn)投資增速、旅游總收入增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速分別排全省第。
64。
位、第。
64。
位和第。
68。
位,處于中后位次;農(nóng)民人均純收入增速雖然排全市第一,但在全省卻排名第。
60。
79%。
全市為。
53.8%。
去年我縣縣內(nèi)金融機構(gòu)貸款增幅為近。
5
年來最大的一年,但存貸比僅為。
35.3%。
(不含浦發(fā)銀行),排全市倒數(shù)第。
2
位,僅高于正安縣。其中,農(nóng)業(yè)銀行存貸比為。
15.3%。
工商銀行為。
8.89%。
郵政儲蓄銀行為。
2.7%。
201。
廠項目征地紅線內(nèi)的搶修搶建,就有領(lǐng)導(dǎo)干部的影子。六是基層特別是村一級組織,損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在危房改造、城鄉(xiāng)低保、救濟糧發(fā)放、進廠招工等問題上存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象,一些干部甚至明目張膽、欺上瞞下。這些問題,我們必須在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中切實加以解決。
二、瞄準一流,奮力沖鋒,把“爭第一”作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。
位,力爭進入省列經(jīng)濟強縣行列。有目標才有標桿,才有奮斗努力的方向,認定了目標,我們就不能遲疑、更不能退縮,唯有堅定信心和決心奮勇前進。今年要著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)全力以赴推進經(jīng)濟強縣和全面小康建設(shè)。
在
2011。
年全市建強考核中,我縣在。
10。
個建強縣中排倒數(shù)第三名,省市。
2012。
年的考核結(jié)果尚未公布。
23。
項考核指標。
2018。
年率先實現(xiàn)全面小康的各項指標,提出今年我們的小康實現(xiàn)程度要達到。
80%。
這個指標已經(jīng)通過人代會審議。今天會上還印發(fā)了全面小康指標任務(wù)分解表請大家認真對照落實確保完成任務(wù)??h委、縣政府即將出臺開展同步小康創(chuàng)建活動的實施方案和目標考核辦法在全縣上下啟動全面小康創(chuàng)建活動為努力建成一個不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會奠定基礎(chǔ)。
(二)全力以赴擴大投資總量。
40%。
190。
億元的投資、
461。
個項目要實行精細化管理,每個月進行考核排名。縣財政預(yù)算的。
1500。
萬元項目前期工作專項經(jīng)費,縣發(fā)改局要認真研究,鎖定大項目、好項目,必須在年內(nèi)建成切合實際,能夠推動習(xí)水經(jīng)濟社會發(fā)展需要的項目庫。國土部門要采取多種措施辦法,保障重大工程項目的土地供應(yīng)。
(三)全力以赴推進工業(yè)轉(zhuǎn)型。
具體目標政府工作報告已經(jīng)明確,我在這里提幾點具體要求一是在統(tǒng)籌調(diào)度上下功夫要切實加強對工業(yè)的服務(wù),加強對工業(yè)發(fā)展的研究和分析,抓好對工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的跟蹤、分析和研判,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題,幫助企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營二是在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫要不斷完善交通、電力、通訊、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中標準化廠房要完成。
20。
10。
對礦井實施綜合機械化改造,新增產(chǎn)能。
210。
萬噸,完成煤炭產(chǎn)量。
450。
萬噸。加快二郎電廠建設(shè),確保完成投資。
18。
億元。實現(xiàn)發(fā)電量。
35。
億度。加快習(xí)酒、茅臺。
201。
技改等項目進度,確保云峰、安酒、飛天盛世等白酒企業(yè)按期投產(chǎn),完成投資。
15。
億元。完成白酒產(chǎn)量。
4.5。
2
億元以上。
(四)全力以赴推進城鎮(zhèn)攻堅。
城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需分析表明,發(fā)達國家城鎮(zhèn)化率近。
80%。
發(fā)展中國家平均城鎮(zhèn)化率為。
60%。
我國的城鎮(zhèn)化率也達到了。
50%。
去年,全省城鎮(zhèn)化率為。
35%。
全市城鎮(zhèn)化率為。
39%。
而習(xí)水的城鎮(zhèn)化率還不足。
30%。
150。
萬平方米,竣工。
75。
20。
25。
100。
個示范小城鎮(zhèn)”驗收,完成投資。
3
億元。要樹立“產(chǎn)城一體化”發(fā)展理念,加快市列示范小城鎮(zhèn)仙源(市級)、溫水(縣級)和二郎(縣級)建設(shè),推動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā),打造一批精品示范小城鎮(zhèn)。四是規(guī)范城鎮(zhèn)管理。理順城市管理體制,強化城市管理執(zhí)法功能。保持“打違”高壓態(tài)勢,確保兩違建筑“零增長”,處理一批遺留問題。啟動?xùn)|皇、馬臨同城化管理工作。加強城鎮(zhèn)交通和衛(wèi)生秩序整治,新改擴建一批農(nóng)貿(mào)市場。落實片區(qū)衛(wèi)生包保責任,實施網(wǎng)格化管理,推動整臟治亂常態(tài)化,提升城市管理水平,確保國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過驗收。
(五)全力以赴推進農(nóng)業(yè)突破。
習(xí)水農(nóng)業(yè)的問題主要還是組織化程度低,缺乏龍頭企業(yè)帶動,今年我們要引進和培育一批國家級和省級龍頭企業(yè),新組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
30。
個。一是大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。以打造有機品牌為重點,依托貴州煙草公司和紅塔集團,建設(shè)。
1.7。
萬畝有機煙葉示范園區(qū),依托茅臺集團和習(xí)酒公司,打造。
15。
萬畝有機紅糧示范園區(qū)。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托華潤集團,建成商品蔬菜生產(chǎn)基地。
5
個,依托華西希望集團,建成年存欄能繁母豬。
200。
頭的基地。
5
個、年出欄商品生豬。
5000。
頭養(yǎng)殖基地。
5
個、基礎(chǔ)母羊。
500。
只的擴繁基地。
5
個。確保開工建設(shè)。
20。
萬噸飼料和。
5
萬噸有機肥項目。三是切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。治理中小河流。
2
處、病險水庫。
5
座、水土流失。
18。
平方公里。改造中低產(chǎn)田。
1.23。
萬畝,小型農(nóng)田水利建設(shè)。
2.5。
萬畝,石漠化治理。
12.09。
平方公里。加快銅灌口水庫工程建設(shè),力爭動工修建大茅坡水庫。新建。
22。
個區(qū)域自動氣象站。完成。
3000。
戶黔北民居改造和。
8510。
戶農(nóng)村危房改造。完成。
51088。
戶廣播電視直播衛(wèi)星“戶戶通”工程。建成農(nóng)村人飲安全工程。
48。
處,解決農(nóng)村。
6
萬人飲水安全。四是加快扶貧攻堅。從。
1
5
個百分點,實現(xiàn)。
3.24。
萬人脫貧目標。
(六)全力以赴推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
實踐證明,企業(yè)在園區(qū)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在園區(qū)集中,不僅可節(jié)省公共設(shè)施投資、節(jié)約土地、降低配套成本,還可以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高市場競爭力和影響力。一是要確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))啟動建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是要進一步完善和落實園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)園區(qū)合理布局、錯位發(fā)展。重點抓好融入重慶一體化發(fā)展改革試驗區(qū)、白酒工業(yè)園區(qū)、煤電化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、希望集團循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黔北麻羊養(yǎng)殖示范園區(qū)、溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、同民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等專業(yè)特色園區(qū)建設(shè),加快園區(qū)給排水、環(huán)保、供氣等配套設(shè)施建設(shè),逐步形成具有習(xí)水特色的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是進一步創(chuàng)新園區(qū)管理機制、用地機制和融資機制,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚,形成吸引產(chǎn)業(yè)入園集群、企業(yè)入園共生、項目入園建設(shè)的強大引力。積極組織園區(qū)申報國家級、省級和市級產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷提高園區(qū)的影響力和競爭力。四是制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)考核辦法,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持和考核獎勵力度。
(七)全力以赴改善發(fā)展環(huán)境。
一是加快構(gòu)建快捷交通體系。確保仁習(xí)赤高速公路國慶節(jié)通車。力爭開工建設(shè)習(xí)水至正安、習(xí)水至古藺、習(xí)水至江津高速公路和土城至習(xí)酒園區(qū)公路。加快兩河口至二郎、二郎至二里公路建設(shè)。開工建設(shè)一類汽車客運站。
2
個。完成“一事一議”財政獎補村組公路。
100。
公里,通村油路確保完成。
200。
公里、力爭完成。
300。
130。
億元。健全金融考核和激勵機制,完善投融資體系建設(shè),確保融資。
10。
億元,縣內(nèi)金融機構(gòu)存貸比提升。
10。
個百分點。
(八)全力以赴強化財稅建設(shè)。
一是加強稅收征管大力培植財源加強稅源排查,在白酒、煤炭、運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工等稅收增收上下功夫要強化收入目標管理制度和收入分析制度,進一步加大綜合治稅力度,切實加強收入征管,確保應(yīng)收盡收要扎實做好非稅收入管理,堅決杜絕坐收坐支現(xiàn)象二是提高保障水平強化財政支出管理,嚴格控制一般性支出的增長,努力做到少花錢、多辦事、辦好事,切實提高財政資金使用效益要努力壓縮公務(wù)支出,不斷提高縣財政對實施民生工程、社會保障、重點項目建設(shè)的保障能力,提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平,增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁
(九)全力以赴加快社會事業(yè)發(fā)展。
一是全面完成《政府工作報告》承諾的“七項民生工程”認真開展“。
1+n。
5
個百分點,初中應(yīng)屆畢業(yè)生升入高中達。
90%。
繼續(xù)實施煤炭產(chǎn)業(yè)“百千萬”工程,引進中高級人才。
50。
人,培養(yǎng)技術(shù)管理人才。
250。
人,完成職業(yè)教育招生。
2900。
人,其中煤炭專業(yè)招生。
2000。
人。招錄。
475。
名幼兒園、高中和特崗教師。確保通過“兩考核一評估”驗收。三是提升醫(yī)療服務(wù)水平。
3
250。
名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。完成。
6
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一級甲等醫(yī)院”創(chuàng)建工作和習(xí)酒、良村、官店、寨壩、仙源、醒民、桃林等。
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷,強化村衛(wèi)生室技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),不斷提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。四是認真抓好人口和計劃生育工作。
年人口與計生工作的主要目標是:全縣人口出生率控制在。
10.4。
‰以內(nèi);人口自然增長率控制在。
5
‰以內(nèi);常住人口符合政策生育率達。
96.5%。
以上,流動人口符合政策生育率達。
85%。
以上,總出生人口政策外多孩率控制在。
2.5%。
以內(nèi);出生人口性別比趨于正常值范圍;免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達。
80%。
95%。
群眾安全感和滿意度達。
93.5%。
以上。加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
三、提高效率,加強調(diào)度,確保各項工作任務(wù)落到實處。
各級、各部門要圍繞一季度“開門紅”目標,進一步統(tǒng)一思想、提振信心、創(chuàng)新方法、心無旁騖地抓好各項工作任務(wù)落實,確保各項任務(wù)的圓滿完成。
(一)認真抓好當前工作,為實現(xiàn)“開門紅”全力奮戰(zhàn)。
一是認真抓好一季度。
87。
個項目集中開工工作,確保完成投資任務(wù)。二是用好新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
6000。
萬元專項發(fā)展基金,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要抓緊行動起來,盡快組織申報,資金要盡早盡快使用出去。三是強化工作調(diào)度。今年統(tǒng)計部門將各項工作都細化分解到了每一個月,各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照分解表抓好“日調(diào)度”,決不能一天拖一天、一周拖一周,拖到最后就是不落實、就是墊底。要加強節(jié)日期間的經(jīng)濟工作調(diào)度,絲毫不能松懈。煤礦企業(yè)春節(jié)期間原則上不能放假。四是認真組織好稅收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收絕不能像以前搞“睡起收”,按照現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,大家收得多就返得多、獎得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一定要算好帳,用活政策。五是切實抓好春耕備耕工作。抓好烤煙育苗工作,扎實推進烤煙育苗、煙地規(guī)劃、煙地翻犁,確保物資準備、技術(shù)服務(wù)和工作人員到位。要加強農(nóng)資市場管理??茖W(xué)防治農(nóng)業(yè)災(zāi)害。大力推廣農(nóng)業(yè)適用先進技術(shù),高標準抓好農(nóng)業(yè)示范點建設(shè),為夏糧增收奠定基礎(chǔ)。六是抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。要扎實開展煤礦、非煤礦山、食品藥品衛(wèi)生、建筑施工、消防、水上交通、民爆、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作,防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。交通運管、公安交警等部門要圍繞“保暢通、保安全”目標,認真開展好“春運”安全專項行動,嚴查酒后駕駛,三超一疲勞,無牌無照車輛、農(nóng)用車、三輪車載人等嚴重違法行為,克服麻痹思想,堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。七是抓好森林防火工作。加強野外火源管理,對重點部位、重點區(qū)域進行集中整治,徹底排查火災(zāi)隱患,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。八是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。要針對節(jié)日消費特點,做好糧、油、肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,確保質(zhì)量安全。九是認真抓好受災(zāi)群眾和貧困人口生產(chǎn)生活保障。心系農(nóng)民冷暖,關(guān)心群眾生活,特別關(guān)注流浪人群和受災(zāi)群眾生活問題,組織開展送溫暖送愛心活動,采取多種形式幫助受災(zāi)群眾和貧困人口解決實際困難,讓農(nóng)民群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)。
(二)以一流的工作效率推動發(fā)展。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把精力用在抓工作上,把干勁用在抓落實上,把重點放在求實效上,少說多做,身體力行今年將是我縣投資大增長、項目大推進、園區(qū)大突破、城鄉(xiāng)大建設(shè)、效能大提升之年,我們要進一步強化效率意識,倡導(dǎo)“立即辦,馬上辦”的工作作風(fēng),做到思路創(chuàng)新先人一拍、辦法措施創(chuàng)新先人一籌、體制機制創(chuàng)新先人一步要加強機關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)把首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制作為提高機關(guān)工作效率的重點,增強服務(wù)意識,簡化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量,著力解決抓經(jīng)濟工作不落實、不兌現(xiàn)、不作為等問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件
(三)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要貫徹落實好中央、省、市縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定一是要切實改進文風(fēng)、會風(fēng),減少文件篇幅我們的縣級視頻會議系統(tǒng)正在建設(shè),以后要多開電視電話會議二是從嚴控制和規(guī)范各類檢查活動,避免多頭檢查、重復(fù)檢查,減輕基層負擔三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研,多聽取群眾所思、所想、所盼,深入一線幫助基層和人民群眾解決實際困難
(四)強化廉潔自律。
同志們,成績令人鼓舞,我們不能裹足不前;目標催人奮進,我們必將奮力沖鋒。我們堅信在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,習(xí)水一定會在科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的偉大征程中取得新的更好成績!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十六
我叫ff,現(xiàn)任***鎮(zhèn)黨委書記。按照這次縣紀委、縣委組織部關(guān)于以嚴格換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的通知精神,自己認真學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣委關(guān)于換屆的有關(guān)規(guī)定和要求,特別是深刻領(lǐng)會了中央關(guān)于換屆工作的“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的要求,對照這些規(guī)定和要求開展了自查自糾,現(xiàn)就自己在對待換屆的思想認識等方面的情況向組織作如下匯報:
一、存在的主要問題。
一是認識水平還不夠高。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,更是一項極其嚴肅、要求特別高的工作。自己通過最近一段時間以來的學(xué)習(xí),才認識到了這次換屆工作既是一項正常的工作,更是一次考驗黨委書記履職能力的重要工作。我個人認為:這次換屆具有兩個明顯不同于以往換屆的地方,一是在于擴大黨內(nèi)民主,提高群眾知曉率、參與率等方面有了更新的要求;二是換屆紀律更加嚴明、具體。而這些都是中央針對新形勢下推進黨內(nèi)民主,推進反腐倡廉建設(shè)的有力舉措。這些新的規(guī)定、新的要求對于搞好這次換屆工作,確保換屆工作風(fēng)清氣正,將起著至關(guān)重要的作用。這些,都是我在學(xué)習(xí)以前沒有充分認識到的。
二是全面掌握、系統(tǒng)分析換屆形勢上還有不足。這次換屆是我個人擔任黨委書記以來遇到的一次集中換屆,自己雖然在最近一段時間里對換屆工作也進行了一些學(xué)習(xí)、研究、分析,但總的感覺還是不深、不透。對可能影響到換屆的情況分析的不是很全面,和班子成員開展談心、談話的力度還不夠,解決思想問題的辦法還不活。
三是在統(tǒng)籌開展換屆與推動工作上有不足之處。今年是產(chǎn)業(yè)培育年,又恰逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,如何統(tǒng)籌兼顧地推進兩項工作,確保黨委換屆順利進行,圓滿成功,確保產(chǎn)業(yè)培育取得明顯成效,這是下一階段自己要著重考慮的問題。
二、整改措施。
一是認真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會精神實質(zhì)。隨著換屆工作的逐步展開,關(guān)于嚴肅換屆紀律,保證換屆風(fēng)清氣正的規(guī)定和要求,縣委會不斷地重申和出臺一些措施,作為黨委書記,自己應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí),深刻理解,堅決貫徹。在搞好自己學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織班子成員認真學(xué)習(xí),使所有班子成員的思想認識水平不斷提高。
二是深入分析換屆的形勢。在前一階段工作的基礎(chǔ)上,自己將認真分析***鎮(zhèn)黨委換屆中面臨的形勢和問題,準確把握每個班子成員的思想動態(tài),有針對性地做好每一個班子成員的工作;準確把握***地區(qū)社情民意,多方了解機關(guān)干部和基層干部群眾對***鎮(zhèn)黨委換屆的意見建議,為縣委選人用人提供準確的信息,保證換屆中風(fēng)清氣正,換屆后工作有更大變化。
三是統(tǒng)籌兼顧,推進各面工作有序進行。今后一段時間,換屆工作將會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下全面展開。而產(chǎn)業(yè)培育和重點項目建設(shè)也在積極進行當中,自己要認真思考,全面統(tǒng)籌換屆和重點項目推進。教育班子成員和鎮(zhèn)、村干部積極投身到產(chǎn)業(yè)培育各項工作中去,以優(yōu)異的成績接受組織的考驗和人民群眾的評估,在全鎮(zhèn)樹立有為才有位的濃厚的干事創(chuàng)業(yè)和正確的換屆氛圍,做到換屆工作與項目推進兩不誤、兩促進。
三、率先垂范,確保換屆風(fēng)清氣正。
在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,自己將嚴于律己,率先垂范,帶頭遵守換屆工作紀律,自己將做到以下幾點:
一是嚴守黨的政治紀律。帶頭遵守黨的政治紀律,嚴格遵守換屆的各項要求和規(guī)定,特別是五個嚴禁、十七個不準和五個一律。
二是堅持貫徹縣委換屆的要求。對縣委關(guān)于換屆的安排特別是人事方面的安排,自己將堅決貫徹執(zhí)行。
三是做好班子成員思想工作。自己將按照換屆工作的各項要求,認真做好班子成員的思想工作,教育和引導(dǎo)班子成員正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),確保換屆工作順利進行。
四是實現(xiàn)三個確保。通過自己和班子成員的共同努力,確保換屆工作順利進行,圓滿成功;確保重點項目順利推進,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育既定目標;確保全鎮(zhèn)社會大局的和諧穩(wěn)定。
以上匯報,如有不妥,請組織批評指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市前三季度經(jīng)濟運行分析暨四季度經(jīng)濟工作調(diào)度會,主要任務(wù)是認真總結(jié)前三季度全市經(jīng)濟運行情況,研究分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署四季度經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,動員全市上下一條心、齊努力,搶時間、抓進度,全力沖刺,確保完成全年各項目標任務(wù)。
剛才,市發(fā)改委通報了1-10月全市經(jīng)濟運行情況,市統(tǒng)計局通報了前三季度經(jīng)濟指標完成情況,市工信局、×縣政府、×區(qū)政府、×經(jīng)開區(qū)管委會分別匯報了1-10月重點工作完成情況及后×個月工作打算,其他單位作了書面匯報,各副市長就分管領(lǐng)域工作作了發(fā)言,講得很系統(tǒng),提的意見都很好,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、準確把握當前經(jīng)濟形勢。
×經(jīng)開區(qū)各項指標全面增長,縣、區(qū)也保持了相對穩(wěn)定的增長態(tài)勢。結(jié)構(gòu)優(yōu)化,就是固定資產(chǎn)投資中,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速保持了高位增長,將為全市經(jīng)濟穩(wěn)步增長提供有力支撐。
根據(jù)核算情況,前三季度我市主要指標增速大部分好于預(yù)期、高于全國全省平均水平,但與上半年相比,普遍有所下滑。
第一產(chǎn)業(yè)增加值增速高于目標×個百分點;
第二產(chǎn)業(yè)增加值增速高于目標×個百分點;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于目標×個百分點;
固定資產(chǎn)投資增速高于目標×個百分點;
社會消費品零售總額增速高于目標×個百分點;
一般公共預(yù)算收入增速高于目標×個百分點;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于目標×個百分點;
農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于目標×個百分點;
全市進出口貿(mào)易總值增速高于目標×個百分點。
第一產(chǎn)業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點;
第二產(chǎn)業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點;
第三產(chǎn)業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點;
固定資產(chǎn)投資增速較上半年回落×個百分點;
社會消費品零售總額增速較上半年回落×個百分點;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速較上半年回落×個百分點;
農(nóng)村居民人均可支配收入增速較上半年回落×個百分點;
進出口貿(mào)易總值增速較上半年回落×個百分點。
與全省水平對比:我市總體情況好于全省平均水平,生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值增速居全省第×,進出口貿(mào)易總值增速居全省第×,第一產(chǎn)業(yè)增加值增速居全省第×,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第×。固定資產(chǎn)投資增速低于全省水平×個百分點,排名第×,比上半年提高×個位次。與全國水平對比:大部分指標增速均好于全國水平,其中進出口貿(mào)易總值增速高×個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速低于全國水平×個百分點,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增速分別低于全國水平×和×個百分點。
另一方面,目前存量債務(wù)處于還本付息高峰期,今年市級需嘗還到期債務(wù)本息×億元,目前落實了×億元,還有一部分正在化解。四是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長壓力較大。我市規(guī)上工業(yè)增加值增速已連續(xù)×個月保持兩位數(shù)的高速增長,受疫情影響,工業(yè)持續(xù)增長的壓力很大。五是部門單位工作推進還不夠平衡。一些部門在項目建設(shè)中推進力度不夠大,特別是項目謀劃爭取、項目前期工作等方面滯后。招商引資工作進展不平衡,×個承擔招商引資任務(wù)的單位中,×個單位完成或超額完成年度任務(wù),×個單位完成進度達×%以上,×個單位完成年度任務(wù)僅為×%左右,×個單位到位資金為零?!羵€承擔向上爭取資金任務(wù)的單位中,×個部門單位進度達×%以上,尚有×個部門單位進度低于×%。對這些困難和問題,我們要認真研究,有針對性地采取措施,加以解決。
當前,全市各級各部門各單位要始終保持清醒頭腦,準確把握全國經(jīng)濟持續(xù)向好的宏觀經(jīng)濟形勢,努力克服當前疫情的不利影響,主動適應(yīng)“三新一高”要求,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,認真落實好相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,積極支持企業(yè)優(yōu)化工藝、優(yōu)化技術(shù),加快推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,盡快補齊經(jīng)濟發(fā)展中的短板弱項,把各項工作抓實抓細抓到位,全面高質(zhì)量完成省委省政府交辦的各項工作任務(wù),如期完成省市簽訂的各項目標管理責任書,兌現(xiàn)年初確定的各項目標任務(wù),杜絕出現(xiàn)“一票否決”事項。要把實現(xiàn)年度目標任務(wù)作為必須完成的底線任務(wù),梳理盤點,固強補弱,苦干實干,以跳起來“摘桃子”的精神,實現(xiàn)爭先進位,確保固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,gdp突破×億元大關(guān),確保主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)在全省排名靠前,四季度繼續(xù)獲得省上高質(zhì)量發(fā)展貢獻獎、進步獎。
二、全力以赴抓好四季度工作。
四季度是沖刺、收官的關(guān)鍵之季?,F(xiàn)在距年底僅剩兩個月時間,當前又處在疫情防控的關(guān)鍵階段,各級各部門各單位要緊盯目標任務(wù),克服困難、迎難而上,深入思考、主動作為,會后立即抓緊研判、盡快落實,抓好四季度各項任務(wù)落實,努力完成預(yù)期目標,向全市人民交出一份滿意的答卷。重點抓好以下八個方面的工作:
聚焦任務(wù)落實,充分發(fā)揮“一辦十二組”和各專責組職能作用,充實人員力量,理順工作機制,強化協(xié)同聯(lián)動,及時有效整改問題、反饋報告工作情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,切實提升疫情防控整體效能。同時,加快推進新冠肺炎疫苗第×劑次接種及×—×歲目標人群第一劑次和第二劑次疫苗接種工作,盡快形成免疫屏障。要堅決執(zhí)行防控紀律,壓實“四方責任”,落實“四早”要求,深入一線發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決問題,指揮體系扁平化高效運轉(zhuǎn),重要事項“一竿子”插到底,從嚴執(zhí)行防疫紀律,以過硬作風(fēng)打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn),盡最大努力降低疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾正常生活的影響。
由×副市長負責,督促指導(dǎo)相關(guān)部門繼續(xù)調(diào)度,切實抓好煤電油氣的保供工作;
由各分管副市長負責,督促指導(dǎo)相關(guān)部門切實抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)等“四上企業(yè)”的培育工作,專門進行一次調(diào)度。通過做好以上工作,共同努力,確保各類產(chǎn)業(yè)指標穩(wěn)定增長。
三要全力抓好重點產(chǎn)業(yè)培育。由各分管副市長負責,督促指導(dǎo)市發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、×經(jīng)開區(qū)等部門單位和縣、區(qū)圍繞培育壯大六大重點產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦做強龍頭、做長鏈條、做大集群,加快落實產(chǎn)業(yè)鏈2021年行動計劃,持續(xù)做好建鏈延鏈補鏈強鏈文章。新能源產(chǎn)業(yè)方面,由×常務(wù)副市長加強督促指導(dǎo),及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,加強調(diào)度,完善程序,研究解決具體問題,促進新能源項目及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)項目盡快落地建設(shè)。要加快推進金車、金拓鋰電等電池材料和電池產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快推動晶科、國潤等新能源裝備制造配套項目各項前期工作,盡快開工建設(shè)。剩余×個新能源存量項目年內(nèi)要全部建成并網(wǎng),省上下達的“十四五”第一批風(fēng)光電項目年內(nèi)要實現(xiàn)建成并具備并網(wǎng)條件,以便向省上爭取更多的新能源指標。要加快推進×縣分布式光伏整縣試點、×區(qū)整村試點工作,積極推動×峽抽水蓄能電站的前期工作,年內(nèi)完成可研編制工作。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),要加快骨干傳輸網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通道及新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)的帶寬升級建設(shè),大力推進×集團工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和無人化工廠試點示范,加速推進紫金云大數(shù)據(jù)中心×期建設(shè),積極引進更多優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)和金融服務(wù)機構(gòu)入駐×網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。有色金屬新材料、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè),要對照年度行動計劃,加快推進各產(chǎn)業(yè)鏈上的重點項目建設(shè),確保完成年度投資任務(wù),確保六大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到×億元以上。
還沒有完成招商引資任務(wù)的部門單位,要不講困難、不講條件,不折不扣完成招商引資任務(wù),確保全年招商引資到位資金達到×億元以上。五是加大向上爭取力度。市財政、發(fā)改等部門和縣區(qū)政府要抓住省上四季度分配下達項目資金,特別是謀劃明年項目資金盤子的關(guān)鍵時期,疫情期間保持電話聯(lián)系,及時捕捉信息、跟進對接,積極向上爭取項目資金,特別是中央預(yù)算內(nèi)投資項目和政府專項債券,要專人專責、緊盯不放、積極爭取。還沒有完成向上爭取資金任務(wù)的部門單位,要加大工作力度,想方設(shè)法完成目標任務(wù)。
五要全力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。城市工作方面,由×副市長負責,統(tǒng)籌住建、自然資源等相關(guān)部門專題研究全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,梳理解決城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中的交叉問題,進一步理順工作機制,形成完整的城市建設(shè)管理體系,籌備全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議,讓城市工作更加有序有力。各相關(guān)部門單位要加快城市更新步伐,市住建局要加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市供水改擴建、市政管網(wǎng)新建及改造、市區(qū)供熱一級管網(wǎng)老化設(shè)施改造等項目建設(shè),確保完成年度建設(shè)任務(wù),黑風(fēng)口片區(qū)棚戶區(qū)改造等還未開工的項目,要加快推進前期工作,盡快開工建設(shè)。要切實提升管理水平,下大力氣推進機動車停放“一難兩亂”整治,扎實做好文明典范城市創(chuàng)建,以薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)注的熱點難點問題為突破口,逐項盯牢、抓實見效,提升城市內(nèi)涵、樹好城市形象。鄉(xiāng)村建設(shè)方面,由肖進銀副市長負責,督促指導(dǎo)各相關(guān)部門單位認真對照省上的要求,扎實開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等工作,大力推進鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動,全面完成×個示范村創(chuàng)建任務(wù)。要持續(xù)深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快推進生活垃圾污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,做到全域范圍無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。
六要全力抓好民生保障。各分管副市長要分別牽頭負責,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,加快民生實事辦理,尤其是對進展緩慢的,各責任單位要盯住不放,加大辦理進度,市政府督查室要繼續(xù)開展督查督辦,確保不折不扣全部兌現(xiàn)到位。市民政局要嚴格落實低保、社會救助等各項政策,切實發(fā)揮政策兜底作用。市人社局要全力促進各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),時刻關(guān)注農(nóng)民工工資清欠工作,持續(xù)推進全民參保擴面專項行動,強化社?;鸨O(jiān)管,確?;疬\行安全。市自然資源局要加快化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題,確保如期高質(zhì)量全面完成化解任務(wù)。市教育部門要科學(xué)配置教育資源,實施好“五好工程”,狠抓教師隊伍建設(shè),加強教育基礎(chǔ)建設(shè),加快推進職業(yè)教育發(fā)展,推動教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。市衛(wèi)健委要加快推進市級醫(yī)療資源整合優(yōu)化,深入推動城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè),深化公立醫(yī)院綜合改革,強化醫(yī)護隊伍建設(shè)激發(fā)服務(wù)能力,提升整體醫(yī)療服務(wù)水平,切實維護群眾健康權(quán)益。市醫(yī)保局要持續(xù)保持醫(yī)?;鸨O(jiān)管高壓態(tài)勢,不斷凈化醫(yī)?;鹗褂铆h(huán)境。市財政局、市人社局要認真盤點,按照國家和省上相關(guān)政策要求兌現(xiàn)津貼補貼??h、區(qū)政府要著力保障好人民群眾溫暖過冬,時刻關(guān)注城鄉(xiāng)弱勢群體,及時幫助解決困難問題,認真細致排查,確保困難群體溫暖過冬。
七要全力抓好底線任務(wù)。要牢牢守住安全生產(chǎn)底線??h、區(qū)和市應(yīng)急、工信、交通等部門和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,舉一反三,突出抓好道路交通、企業(yè)生產(chǎn)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,重點抓好企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營,切實抓好燃煤氣安全使用、電力運行保障安全等,時刻關(guān)注農(nóng)村群眾取暖安全,避免冬季取暖一氧化碳中毒。要采取排除法,逐項消除各類安全隱患和盲點,及時排查整治到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要牢牢守住財政金融風(fēng)險防控底線。嚴格落實財政金融風(fēng)險處置機制,有效防范化解金融風(fēng)險,積極穩(wěn)妥處置政府債務(wù),嚴厲打擊金融詐騙、非法集資等違法金融活動,維護金融秩序穩(wěn)定。要牢牢守住社會穩(wěn)定底線。近期的疫情形勢對社會穩(wěn)定帶來一定的挑戰(zhàn),黨的十九屆六中全會即將召開,縣、區(qū)和市公安、信訪等相關(guān)部門要切實加強信訪維穩(wěn)工作,深入排查化解各類信訪矛盾和風(fēng)險隱患,對一些敏感事項、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵人員要盯緊看牢,對外出關(guān)口要把牢守好,對各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,嚴防嚴打各類違法犯罪活動,嚴防極端事件發(fā)生,把問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保社會大局和諧穩(wěn)定。
八要全力抓好明年工作謀劃。各級各部門各單位要在抓好當前工作的同時,密切關(guān)注形勢、政策新變化,增強主動性和前瞻性,及早科學(xué)謀劃明年工作目標和思路,認真梳理項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障等重點工作,盡量把工作想在前、做在前、干在前。市政府辦、市政府研究室要抓緊修改完善市政府工作報告,各分管副市長近期要督促指導(dǎo)分管部門單位盡快拿出明年重點工作、重點項目和為民辦實事工作清單,下周報報告起草組梳理匯總。同時,要指導(dǎo)相關(guān)部門,積極與省上對口部門對接,謀劃好各部門明年的亮點特色工作,做好項目爭取工作,力爭更多項目進入省上盤子,為明年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、以過硬作風(fēng)推動工作落實。
做好今年后兩個月工作,時間緊、任務(wù)重,各級各部門各單位要按照“目標不變、標準不降、力度不減”的要求,不斷提升抓工作的能力和水平,學(xué)會“十個手指彈鋼琴”,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,兩手都要抓、兩手都要硬,確保年度各項工作任務(wù)圓滿完成。
一要強化責任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實作為一種政治自覺、政治要求,樹牢大局意識和“一盤棋”思想,對重大項目、重點任務(wù)、難點工作靠前指揮、以上率下,層層傳導(dǎo)責任壓力,對市委、市政府作出的決策、決定的事項,全面貫徹落實,不打折扣、不搞變通,確保黨中央和省市各項決策部署落地落實、見底見效。
各分管副市長要按照工作分工對各自分管領(lǐng)域部門單位工作進行盤點,有針對性地細化措施、提速推進、補齊短板,杜絕“一票否決”事項,堅決守牢目標任務(wù)底線。要盯住時間抓超前,倒逼工期、加快推進,對不重視造成工作延誤、影響年度任務(wù)完成的部門單位,將嚴肅追責。
三要強化督導(dǎo)抓實效。市政府督查室要創(chuàng)新督查方式,對牽動全局、進度滯后的重點工作,要深入一線督查,強化跟蹤問效,對一些新情況新問題,及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、反饋相關(guān)部門,督促制定措施,逐一整改落實。對不落實的事、不落實的人,要不遮不掩、見人見事進行通報,切實提高督查的震懾力和實效性。
四要強化作風(fēng)抓效能。各級各部門各單位要堅持求真務(wù)實的作風(fēng),對市委、市政府安排的工作、部署的任務(wù),快交快辦、立說立行,不折不扣落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在干事業(yè)上,把身子撲在抓落實上,在一線了解實際情況、在一線探索創(chuàng)新舉措、在一線解決棘手問題、在一線推進工作落實,以苦干加實干、革命加拼命、激情加理性的精氣神,說了算定了干,干就干成干好,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十八
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一件看似簡單卻意義重大的重要工作,更是一項密切聯(lián)系群眾、關(guān)心關(guān)注民生的重要工作。以前我們召開現(xiàn)場會,主要以經(jīng)濟工作為主,就農(nóng)村環(huán)境綜合整治召開現(xiàn)場會,還是首次,足以說明縣委、縣政府對此項工作的高度重視。會前,大家一同觀摩了大程、陂西、安樂三個鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況,看了之后相信大家都深有感觸;剛才,這幾個鎮(zhèn)和獨李的負責同志在會上也做了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的工作經(jīng)驗和措施,說明他們在工作中都費了心思,能夠結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實好縣委、縣政府的部署和要求,這一點應(yīng)該給予充分肯定。在觀摩的過程當中,我就在想一個問題,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作難度有多大,到底能不能抓好,為什么同一項工作,部署之后進展不一、成效不一,我想核心還是我們的工作重視程度問題、方式方法問題。
通過觀摩三個鎮(zhèn)的情況,他們能夠把工作抓好抓出成效,我覺得有這么幾點非常關(guān)鍵:
一是黨政班子高度重視。
鎮(zhèn)黨委、政府能夠切實把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程,勤安排勤督促勤檢查勤問效,做到了專人抓、專人管、專人負責,從上到下引起了高度重視,使整治工作逐步深入人心,變成自覺行動。
二是工作抓的持續(xù)深入。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,不是搞突擊、一陣風(fēng),今天整治明天亂,需要一定的耐心耐力只有樹立持之以恒的思想,堅持長期抓,常抓不懈,不斷健全完善管理的措施辦法,建立有效的工作機制,才能確保整治工作不走過程,取得實效。
三是能夠積極探索創(chuàng)新。
比如安樂鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中采取的公司化運營、垃圾集中處置和低保戶勞有所得的辦法,還有陂西鎮(zhèn)在農(nóng)村污水無公害處理和農(nóng)民建房中采取的繳納建房押金的辦法,以及一些鎮(zhèn)讓群眾自備垃圾桶、集中收集清運的辦法等,都在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中起到了良好效果。
四是充分發(fā)動了群眾。
整治活動簡單依靠行政推動效果是有限的,如果群眾的主體地位不能發(fā)揮,容易造成“先整治后反彈”的狀況因此,發(fā)揮好、調(diào)動好群眾的積極性、主動能動性尤為關(guān)鍵,我們要通過整治活動,讓群眾自覺參與進來,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,這是根本。
這是我通過觀摩談幾點感受和看法,希望大家結(jié)合實際,用心體會,大膽創(chuàng)新,抓好落實。剛才,按照會議安排,王剛民調(diào)研員還傳達了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神,王健縣長通報了一年來全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進展情況,并就下一步工作作了具體安排部署,請大家一并抓好貫徹落實。下面,我就農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再講幾點意見:
環(huán)境面貌是一個地方的“第一形象”,也是地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理水平和干部群眾素質(zhì)最直接、最明顯的體現(xiàn)。近年來,為了扎實推進省級衛(wèi)生縣城、園林城市創(chuàng)建工作,我們堅持上下齊抓,城鄉(xiāng)聯(lián)動,不斷加大人力、物力、財力投入,改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,積極探索長效管理機制,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改觀,綜合整治工作也取得了一定成效。但是,我們也必須清醒地看到,目前農(nóng)村環(huán)境方面存在的問題仍然很突出,綜合整治的任務(wù)仍然很繁重,面臨的形勢仍然很嚴峻,部分鎮(zhèn)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變,污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛等現(xiàn)象依然存在,許多集鎮(zhèn)甚至縣城的馬路市場、占道經(jīng)營、私搭亂建等現(xiàn)象比較突出;一些鎮(zhèn)村規(guī)劃管理不到位,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,損毀現(xiàn)象比較嚴重,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌較差;一些鎮(zhèn)村還沒有形成長效管理機制,農(nóng)村環(huán)境一抓就好,一放就亂,反彈嚴重,難以持久,等等。要從根本上解決這些問題,需要一個過程,有些方面需要在今后的工作中逐步研究和解決,但是盡管如此,我們堅持抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的決心不能動搖。這一點各鎮(zhèn)、發(fā)展服務(wù)中心、各相關(guān)部門務(wù)必要有清醒認識,要結(jié)合工作實際,不斷加大工作探索和創(chuàng)新,按照“短期抓整治,長期抓機制”的思路和“先易后難,先點再面,先重點再延伸,先整治再規(guī)范”的要求,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項重點工作,依靠現(xiàn)實條件,妥善解決好當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題,特別是臟亂差的問題,讓農(nóng)村環(huán)境面貌得到全面改觀。
二、要全力抓好影響農(nóng)村環(huán)境整治的突出問題。
農(nóng)村環(huán)境整治量大面廣,任務(wù)繁重。要解決好農(nóng)村環(huán)境整治問題,資金投入是保障,市場運作是辦法,規(guī)范處置是關(guān)鍵,完善機制是長遠,發(fā)動群眾是根本。在王健縣長安排的基礎(chǔ)上,我就幾個關(guān)鍵問題再作以強調(diào):
一是治臟治亂的問題。
這是我們開展這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要解決的首要問題各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門都要從解決當前環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題入手,深入開展以城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、公路沿線、鄉(xiāng)村道路兩旁、居民小區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場等部位為重點的大清理行動,徹底消除衛(wèi)生死角,全面改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,堅決杜絕臟亂差現(xiàn)象存在當前正值冬閑時節(jié),各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門要結(jié)合管轄權(quán)限,重點做好道路環(huán)境、綠化樹木的整修工作。
二是垃圾處置的問題。
要堅持實行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式,加強農(nóng)村生活垃圾收集斗(站)、轉(zhuǎn)運車和封閉式垃圾桶的建設(shè)配備目前,我縣只有一座規(guī)范化的垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站,對于條件便利的鎮(zhèn)村要堅持實行垃圾集中收運處理,對部分比較偏遠的鎮(zhèn)村在目前沒有條件建設(shè)配備規(guī)范化垃圾填埋場的情況下,要專門劃定簡易適用的垃圾無害化處理場所,確保農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置。
三是創(chuàng)新機制的問題。
在運行模式上,各鎮(zhèn)、中心要積極進行探索,也可借鑒安樂鎮(zhèn)的做法,引入市場化運作機制,引進1-2個專業(yè)保潔公司,全面負責鎮(zhèn)村道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作在資金投入上,要把相關(guān)專項資金、財政獎補資金和社會資金有效整合起來,集中捆綁使用;要逐步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理縣級補助經(jīng)費,修訂完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項資金使用管理辦法,通過以獎代補,不斷調(diào)動各級各部門的工作積極性和主動性。
四是示范推動的問題。
要以安樂、陂西、獨李、大程四個鎮(zhèn)為農(nóng)村環(huán)境集中連片整治示范鎮(zhèn),以107關(guān)中環(huán)線、周陂路兩條道路為示范路,集中搞好環(huán)境綜合整治工作,確保形成示范帶動效應(yīng)要進一步明確示范鎮(zhèn)和示范路的建設(shè)標準,科學(xué)制定工作方案,精心抓好組織實施,確保我縣在全市農(nóng)村環(huán)境連片示范整治工作中走在前列。
五是統(tǒng)籌兼顧的問題。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與城鎮(zhèn)容貌提升工程、公路環(huán)境綜合整治、改水改廁、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署,相互促進,要與“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園”工作緊密聯(lián)系起來,積極開展城鄉(xiāng)同創(chuàng),通過創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村等帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,徹底改變農(nóng)村面貌,全面提升農(nóng)村文明水平。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)方方面面、工作要求高。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責任,深入發(fā)動群眾,確保整治工作取得實實在在的效果。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)。
抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,必須要有一套強有力的工作班子和有效管用的工作機制縣上已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(中心)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),專題研究此項工作,特別是運作機制、責任劃分、資金保障等問題要建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的工作機制,依靠制度和機制確保綜合整治工作有力有序有效推進。
二要發(fā)動群眾。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作離不開群眾的支持、參與和配合,現(xiàn)在群眾對農(nóng)村環(huán)境有需求,政府就要進行積極組織和引導(dǎo)。所以,在開展這項工作的過程中,我們一定要把教育群眾、發(fā)動群眾和組織群眾作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過政策引導(dǎo)、典型示范,讓群眾更加直觀地體會到此項工作帶來的益處,主動參與到環(huán)境整治工作中來。同時,要在群眾參與的基礎(chǔ)上,不斷健全村規(guī)民約,教育引導(dǎo)群眾革陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)。
三要密切協(xié)作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)重、涉及面廣,需要全縣各級各部門共同參與、密切配合全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實按照縣委、縣政府的部署和要求,正確處理好抓好當前工作與落實整治任務(wù)的關(guān)系,既要各盡其職、各盡其責,又要相互配合,注重銜接,更要服從安排、服從調(diào)度,不講條件、不打折扣地落實好各項整治任務(wù)。
四要加強督查。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項必須長期堅持的重要工作,縣考核辦、縣委縣政府督查室以及整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要創(chuàng)新方式方法,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入督查考核重點內(nèi)容,實行月檢查、季通報、年度獎懲宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,及時報道整治工作進展和成效,設(shè)立曝光臺,揭短亮丑,宣傳典型,營造農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
同志們,時值年底,各項工作頭緒比較多,希望大家能夠振奮精神,抓住重點,扎實推進當前以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點的各項工作,為推進經(jīng)濟發(fā)展、努力改善民生作出積極的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十九
通過在**兩年的學(xué)習(xí)工作,我深刻的感受到我們這個班子嚴于律己、團結(jié)和諧、聯(lián)系群眾、為民務(wù)實。能夠和各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一道工作,我很榮幸,感到責任很大、壓力很大,同時信心也很足。會前,我按照這次民主生活會的要求加強理論學(xué)習(xí),廣泛征求各方面意見,在班子內(nèi)部之間面對面交流談心、認真查找并深刻剖析自身在理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面的不足和差距,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、存在的問題。
(一)深入基層調(diào)研不夠透?;鶎邮莻€大課堂,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要打長譜、打?qū)嵶V,在基層的土壤中扎根學(xué)習(xí)。盡管利用平時的各種機會,我盡可能深入各村(居、社區(qū))加強與基層群眾的聯(lián)系和溝通,提高個人的認識水平和業(yè)務(wù)能力,但是與領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還存在一定差距,特別是對群眾想什么、盼什么、愿什么、難什么,還沒有一個精準的掌握。
(二)思想解放程度不夠深?!吧厦媲l線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及面廣,政策性強,而且當前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)等方面面臨著標兵難追、追兵迫近的嚴峻形勢,在一定程度上束縛了思想的解放。由于忙于一般事務(wù)性工作,導(dǎo)致工作缺乏創(chuàng)造性,一定程度上影響了自身主觀能動性的發(fā)揮,從而很難徹底破解一些復(fù)雜的難題。有些問題的存在表面看是歷史造成的,但更深層次的原因主要在于辦法不多、思路不寬、創(chuàng)新不夠,導(dǎo)致工作中往往疲于應(yīng)付、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,有時造成干部不理解、群眾不信任。
(三)理論知識學(xué)習(xí)不夠新。理論學(xué)習(xí)缺少饑渴感,滿足于已有的理論知識和水平,學(xué)習(xí)不夠積極主動、深入全面,對于中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀理解不夠透徹、深刻。平時忙于工作,對黨性修養(yǎng)的重要性認識不足,黨性修養(yǎng)問題講得少了,導(dǎo)致思想上淡化、做起來弱化。特別是在貫徹中央八項規(guī)定精神、省委會實施辦法和市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定等方面還存在需要改進的地方。
(三)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠?qū)?。作為?zhèn)長,深感密切聯(lián)系群眾重在全心全意,難在堅持到底。在日常工作中,對待群眾工作,雖然有較強的工作事業(yè)心和責任感,但是付諸的努力與群眾的要求和同事的期待還有一定差距,個別時候也存在惰性思想,對于一些有實際困難的群眾來訪,直接落實的少,解釋的多,過于注重量上的成效,忽視了質(zhì)上的作用,沒有自覺地把群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準。
二、原因分析。
存在以上問題,客觀上有時間緊、任務(wù)重的原因,但深挖問題本質(zhì),說到底還是自己主觀認識不足造成的。一是理論學(xué)習(xí)不夠。自己平時把大部分的學(xué)習(xí)時間都用在了擴充知識面上,對上級的規(guī)定精神滿足于知道、了解,缺乏刻苦鉆研的韌勁,達不到全面系統(tǒng)、完整準確,對黨的最新理論成果學(xué)習(xí)得不夠及時,導(dǎo)致理論功底不深,理論聯(lián)系實際的本領(lǐng)不強。二是創(chuàng)新意識不足。受傳統(tǒng)習(xí)慣性思維的影響,在對待問題時往往先查文件規(guī)定、找政策依據(jù)、看別人怎么辦、聽別人怎么想,缺乏創(chuàng)新意識,導(dǎo)致工作原則性有余,創(chuàng)新性不足。三是服務(wù)意識不強。自己對全心全意為人民服務(wù)的宗旨有明確的思想認識,但在實際工作上做得還不夠好,覺得黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要集中精力抓大事、抓重點工作、抓難題破解,導(dǎo)致主動與群眾攀親結(jié)友少,不能經(jīng)常到群眾需要的地方去問寒問暖、排憂解難、理順情緒。事實上,群眾利益無小事,凡是涉及群眾切實利益和實際困難的事情,再小也有責任去管,再細也有義務(wù)去辦。
三、整改措施和下一步打算。
按照市紀委、市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開好**年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》要求,針對存在的問題,我提出以下四條整改措施:
(一)勤于學(xué)習(xí),保持謙虛心態(tài)。認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,利用零星時間、運用各種形式,積極學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟、法律等其他方面的知識,擴大自己的知識面,提高自己的理論水平。認真虛心的向領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾學(xué)習(xí)求教,不斷提高自身素質(zhì)和能力。把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐,在實踐中進一步學(xué)習(xí),在不斷把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地推進各項工作。
(二)著眼大局,擁護黨委決定。堅決貫徹落實好市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的各項決策和工作部署,在解放思想中統(tǒng)一思想,始終與各級黨委保持高度一致。鎮(zhèn)黨委做出決定后,積極維護,堅決服從,主動抓好貫徹落實。工作中,一方面全力支持班長的工作,維護書記的權(quán)威;另一方面,主動與班子其它成員溝通協(xié)調(diào),交流思想,維護班子的團結(jié),樹立黨委形象??紤]問題堅持從大局出發(fā),重大事項、重要工作,做到及時向黨委匯報。
(三)勇于進取,培養(yǎng)創(chuàng)新意識。充分認識創(chuàng)新對開創(chuàng)工作新局面的重要意義,更新觀念、搶抓機遇,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能,緊密結(jié)合黨委工作中心,深入思考涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,勇于探索新形勢下經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律,立足當前,謀劃長遠。堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的新情況、新問題,研究和創(chuàng)新工作思路和工作機制,創(chuàng)造性地開展工作。
(四)扎根基層,密切聯(lián)系群眾。拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到群眾中去,察民情、解民憂、化民怨、結(jié)民親,做到謀劃思路向群眾問計、查找問題聽取群眾意見、改進措施向群眾請教、落實任務(wù)靠群眾努力、衡量成效由群眾評判。在抓推進、抓落實上,定下來的事情就要雷厲風(fēng)行,抓緊實施,部署了的工作就要跟蹤問效、一抓到底,開展了的工作就要爭創(chuàng)一流,搶占排頭,不見成效不撒手,不把事情辦好不罷休。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇一
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù),查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預(yù)期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應(yīng)對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項目建設(shè)過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊甑赘黜椫Ц秹毫Υ?,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項目標任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,貫徹落實,用四中全會的精神指導(dǎo)各項工作,努力推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關(guān)責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務(wù)進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇二
中組部副部長張紀南同志宣布了中央的決定,并發(fā)表了重要講話。這充分體現(xiàn)了中央對四川的關(guān)心和重視。我完全擁護中央的決定。張紀南同志在講話中對近些年來四川省委、省政府的工作給予充分肯定,對杜青林同志在四川改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中作出的重要貢獻給予高度評價,同時對進一步做好四川各方面工作提出了殷切希望和明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實貫徹。
中央決定讓我擔任四川省委書記,這是中央對我的信任和重托。衷心感謝黨和人民多年來對我的培養(yǎng)和教育,我一定認真按照中央的要求,緊緊依靠四川廣大干部群眾,與同志們一道,盡心盡力、盡職盡責,共同把四川的工作做好,不辜負中央的重托,不辜負人民的期望。從現(xiàn)在起,我就要努力做一個熱愛四川、建設(shè)四川,全心全意為四川人民謀利益的四川人。
四川是個好地方,山川秀美,歷史悠久,幅員遼闊,人杰地靈,素有“天府之國”的美譽。四川是小平同志的故鄉(xiāng),在這片廣袤的土地上,四川人民勤勞勇敢、聰明智慧、吃苦耐勞,創(chuàng)造了獨具特色的巴蜀文化,譜寫了威武雄壯的革命詩篇。四川是個大省,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)堅實,工業(yè)規(guī)模較大,科教實力雄厚,在全國具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
改革開放以來特別是近年來,在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全省各族人民的不懈奮斗,巴蜀大地發(fā)生了巨大變化。經(jīng)濟實力明顯增強,人民生活水平持續(xù)提高。社會事業(yè)繁榮進步,精神文明建設(shè)成果豐碩。改革開放不斷深化,發(fā)展環(huán)境日益改善。民主法制得到加強,黨的建設(shè)全面推進。巴蜀大地充滿生機和活力,展現(xiàn)出光明的前景。能在如此良好的基礎(chǔ)上開展工作,我感到十分榮幸。因工作需要,中央決定杜青林同志擔任新的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這是中央對杜青林同志的充分肯定,也是對四川工作的充分肯定。剛才張紀南同志講話中對杜青林同志給予高度評價,我完全贊同。杜青林同志在四川工作期間,堅定地貫徹中央的決策部署,全力推動四川工作,竭誠服務(wù)四川人民,為四川經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量心血,付出了辛勤汗水,作出了重要貢獻,也為我們今后的工作打下了良好基礎(chǔ)。希望杜青林同志繼續(xù)關(guān)心四川,并祝愿杜青林同志在新的崗位上再創(chuàng)新的業(yè)績。
剛剛閉幕的黨的十七大,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出了全面部署。我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓緊抓好,把思想和認識統(tǒng)一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到完成十七大提出的各項任務(wù)上來。省第九次黨代會提出的“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”主題、“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”四項任務(wù)、“四個跨越”、“富民強省全面小康”的宏偉目標,符合十七大精神,符合四川實際,我們要認真貫徹落實,加快富民強省和全面建設(shè)小康社會進程,努力建設(shè)充滿活力、繁榮富裕、文明和諧、山川秀美的四川!
在工作中,要努力做到以下幾個方面:
第一,堅持高舉旗幟。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,長期堅持、不斷發(fā)展中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗。要始終保持政治上的清醒和堅定,始終在思想上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足四川實際,在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中創(chuàng)造新的業(yè)績。
第二,堅持科學(xué)發(fā)展。要樹立強烈的發(fā)展意識,牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷開拓新的發(fā)展思路,謀劃新的發(fā)展舉措。要從省情特點和自身優(yōu)勢出發(fā),抓住面臨的重大發(fā)展機遇,提高自主創(chuàng)新能力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,拓展對外開放廣度和深度,努力在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展上有新突破,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,使四川發(fā)展水平更高、綜合實力更強、發(fā)展后勁更足。
第三,堅持民生為重。黨的十七大強調(diào)要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),要著力保障和改善民生。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn),是立黨為公、執(zhí)政為民的體現(xiàn)。四川是一個多民族的大家庭,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,還有一些貧困地區(qū)和部分困難群體。關(guān)注民生、解除民困是我們的最大責任。要扎扎實實為群眾辦實事、辦好事、解難事,解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,關(guān)心群眾的衣食住行,關(guān)心群眾的就業(yè)就醫(yī)就學(xué),讓全體人民共享發(fā)展成果,過上更加美好的生活。
第四,堅持求真務(wù)實。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng),真正把心思用在推動發(fā)展上、把精力用在為民造福上、把智慧用在干好工作上,多干多數(shù)人受益的事、多干打基礎(chǔ)的事、多干有利于長遠發(fā)展的事。要講黨性、重品行、作表率,做到政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉,重實際、干實事、求實效,真出力、真流汗、真爬坡,腳踏實地,甘當“老黃牛”,爭做實干家。
我向大家明確表態(tài),作為“班長”,我一定在思想上始終牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求;在工作上自覺堅持執(zhí)行民主集中制,帶頭發(fā)揚民主,充分發(fā)揮班子成員作用,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)統(tǒng)一和工作合力,公正用人,秉公用權(quán),依法行使黨和人民賦予的權(quán)力;在生活上嚴以律已,嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。
當前,全省上下正在認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,積極落實省第九次黨代會提出的任務(wù)和部署,發(fā)展形勢很好?,F(xiàn)在,正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重,又面臨省級人大、政府、政協(xié)換屆。全省共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,保持開拓進取的精神狀態(tài),認真做好本地區(qū)、本部門、本單位的工作,維護全省團結(jié)穩(wěn)定的大好局面,確保圓滿完成今年各項目標任務(wù),確保明年有一個良好開局。
我堅信,在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在四川各族人民的大力支持下,在全省各級干部的不懈努力下,四川的工作一定能夠在已有基礎(chǔ)上取得新的更大進展,四川的明天一定會更加美好!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇三
尊敬的各位代表,同道們:
承蒙各位代表的厚愛,選舉我為鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長,這不僅是對我的一種認同與接受,更是對我的一份希看和重托,在此,我表示最衷心的感謝。我深知這個職位責任重大、任務(wù)艱巨,為了更好的履行工作職責,我將努力做好以下幾方面工作:
一、深進基層調(diào)查研究。我將盡快熟悉和把握紅星鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)貌,盡快把握經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體脈絡(luò),力求對各項事業(yè)有一個歷史的、客觀的感知熟悉。在吃透鄉(xiāng)情鄉(xiāng)貌的條件下,對那些牽動紅星經(jīng)濟發(fā)展的全局性題目,做系統(tǒng)深進分析,進一步理清思路,樹立市場經(jīng)濟條件下謀求快發(fā)展、大發(fā)展的科學(xué)的發(fā)展觀。
二、全面貫徹落實中心、省、市、區(qū)各次會議精神,堅持長期穩(wěn)定黨在農(nóng)村的方針政策,全力做好農(nóng)民增收工作。堅持“多予、少取、放活”的方針,認真落實國家的有關(guān)政策法規(guī),切實減輕農(nóng)民負擔,為農(nóng)民的生產(chǎn)營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。
三、腳踏實地抓好政府全局工作。要躬身求策于民,問計于眾,努力形成求?**袷檔墓ぷ髯鞣紓?俳?饗罹霾叩?**性和科學(xué)性。今年是“***”規(guī)劃很重要的一年,新的政府班子將以建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作為中心,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,以調(diào)優(yōu)種植業(yè)、做大畜牧業(yè)、拓寬招商渠道、搞活私營經(jīng)濟、發(fā)展公益事業(yè)、做強勞務(wù)經(jīng)濟“為重點,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷進步農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益,促進農(nóng)民增收。
四、密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾監(jiān)視。牢固樹立為人民服務(wù)的思想,想民所想,急民所急,多為群眾辦實事、辦好事。全面貫徹為政清廉的方針,廉潔奉公、率先垂范、勤政務(wù)實、扎扎實實做好各項工作,決不辜負組織和各位代表對我的深切期看,不辜負黨和人民賦予我的神圣使命!
我固然當選為政府鄉(xiāng)長,但一個人的聰明、知識、能力是有限的。我將把我有限的氣力融進到政府一班人這個團隊中往,用團隊的氣力彌補自身的不足,同心相應(yīng),同氣相求,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)視下,為把我鄉(xiāng)建成經(jīng)濟興、事業(yè)旺、政治強的新農(nóng)村而貢獻自己的全部氣力!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇四
我完全擁護和服從中央的決定。這既是對我的信任和重托,也是我和青海人民的緣分。我為有機會和同志們、和青海的干部群眾一起建設(shè)和諧美麗青海,感到由衷的自豪和驕傲。我將在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆省委打下的堅實基礎(chǔ)上,緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)班子的同志和廣大干部群眾,努力開創(chuàng)青海改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)新局面,以新的成績向中央和青海人民交一份合格答卷。
青海是祖國一個十分重要、十分可愛的地方。改革開放以來,歷屆省委認真貫徹黨的路線方針政策,帶領(lǐng)全省各族干部群眾萬眾一心、艱苦奮斗,使青海各項事業(yè)取得了長足進步。特別是黨的以來,以駱惠寧同志為班長的省委一班人,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅定不移地貫徹落實黨中央決策部署,全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段,為我們繼續(xù)拼搏進取奠定了堅實基礎(chǔ)。接過接力棒,開拓新征程,我對青海的未來充滿了信心。
駱惠寧同志從魚米之鄉(xiāng)安徽到青海高原整整13年,與全省廣大干部和各族群眾結(jié)下了深情厚誼,為青海經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。駱惠寧同志信念堅定,自覺與以同志為的黨中央保持高度一致,執(zhí)行黨的路線、方針、政策態(tài)度堅決,帶領(lǐng)全省廣大干部群眾在青海堅持和拓展中國特色社會主義偉大事業(yè),為青海的進步和各族人民的福祉傾注了大量心血、付出了艱辛努力。駱惠寧同志思想解放,思路清晰,認真負責,善于創(chuàng)新,作風(fēng)嚴謹,處事沉穩(wěn),公道正派,待人謙和,事業(yè)心強,任勞任怨,發(fā)揮了表率作用。駱惠寧同志對黨充滿了感情,對人民充滿了感情,對青海這片高原厚土充滿了感情。我一定以駱惠寧同志為榜樣,認真學(xué)習(xí)駱惠寧同志的優(yōu)良作風(fēng)和品質(zhì),以百倍的努力繼續(xù)把青海的工作做好。
到青海這樣一個潛力巨大、充滿活力的西部省份工作,我深感責任重大、使命光榮。我將不辱使命,把組織和人民的重托轉(zhuǎn)化為工作的不竭動力。
一是熱愛青海、奉獻青海。從今天開始,我就是青海人了,青海就是我的家鄉(xiāng)。我要把對青海的熱愛之情銘刻心頭,融入青海、服務(wù)青海、建設(shè)青海。我將認真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策,全面學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。我將虛心向青海的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志學(xué)習(xí),向各級黨員干部學(xué)習(xí),向廣大人民群眾學(xué)習(xí),向社會各界學(xué)習(xí),深入實際調(diào)查研究,把握省情特點,尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,不斷提高自己駕馭全局、統(tǒng)攬全局的能力,把情感傾注到為各族人民服務(wù)之中,把奮斗融入到青海各項事業(yè)發(fā)展之中,緊緊團結(jié)和依靠全省廣大干部群眾,為推動青海改革發(fā)展、造福青海人民奉獻自己的全部力量。
二是堅定信念、忠實履職。我將團結(jié)帶領(lǐng)省委一班人和全省廣大干部群眾,認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。我一定認真貫徹民主集中制,凝聚和調(diào)動班子成員的積極性,按照關(guān)于青海工作的重要指示精神,牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局,在新的起點上以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護,扎扎實實推進脫貧攻堅,扎扎實實推進民族地區(qū)發(fā)展,奮力打造“三區(qū)”,努力把青海建設(shè)得更加和諧美麗。
三是清正廉潔、一心為民。我一定認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),帶頭講規(guī)矩、守紀律,帶頭做合格的共產(chǎn)黨員,帶頭做優(yōu)秀的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,始終做到為民、務(wù)實、清廉,為全省黨員干部作表率。我一定牢記黨的宗旨,堅持勤政為民,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,夙夜在公、擔當負責,艱苦奮斗、真抓實干,為青海各族人民過上更加幸福美好生活而不懈奮斗。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇五
同志們:
今天我們召開全鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作會議,目的是回顧上學(xué)年的教學(xué)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,汲取教訓(xùn),修正不足,也是為了貫徹落實全縣教學(xué)工作會議精神,進一步明確形勢和任務(wù),確定今后工作的指導(dǎo)思想、目標和采取的措施,動員全鎮(zhèn)廣大教職員工統(tǒng)一思想,提高認識,增強干好工作的責任感和使命感,凝神聚力,團結(jié)奮斗,踏踏實實提高教學(xué)質(zhì)量,辦好讓人民滿意的教育。
首先,我代表行政辦公會成員,向在20xx-20xx學(xué)年度教育教學(xué)工作中取得先進成績的學(xué)校表示熱烈的祝賀!向在座的各位及奮戰(zhàn)在一線的廣大教師表示誠摯的問候和衷心的感謝!
切有利條件,確保本學(xué)年的教學(xué)質(zhì)量綜合評估列全縣前十名談幾點意見。
一、深化教育改革,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平。
提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是要提高課堂效率,向40分鐘要質(zhì)量,充分發(fā)揮師生的最大潛能,調(diào)動師生的積極性,使教師的教與學(xué)生的學(xué)密切配合,讓學(xué)生學(xué)得有趣。讓教師教得有勁,從剛才的質(zhì)量評估方案中也可以看出,本學(xué)期,全鎮(zhèn)將進一步加大教學(xué)質(zhì)量獎勵力度,也新出臺了《xx中心小學(xué)學(xué)生特長指導(dǎo)教師獎勵實施辦法》,目的就是獎勵這些教學(xué)工作認真扎實的教師,使這些教師的辛勤付出能得到組織的肯定和認可,在全鎮(zhèn)營造一股你追我趕,狠抓教學(xué)質(zhì)量的濃厚氛圍,同時作為學(xué)校的行政,也要加強教師的管理,對有些工作上隨意、馬虎、敷衍塞責的教師要嚴厲批評和教育。
二、抓住機遇,加快發(fā)展。
我們要結(jié)合自身特點和實際,揚長避短,乘勢而上,使我們的各項工作再上一個新臺階。
三、緊抓落實,務(wù)求實效。
這次的教學(xué)工作會后,大家身上的擔子很重。一方面各學(xué)校要抓緊時間消化會議精神,力求會議上的討論結(jié)果都能夠落到實處。同時各學(xué)校校長還要做好宣傳工作,使全面推進教育教學(xué)質(zhì)量的意義能夠為每個教師所了解。另一方面,各學(xué)校還要針對我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量目標制定本單位的教學(xué)計劃和相應(yīng)的質(zhì)量目標,所以希望各學(xué)校抓緊時間積極落實,把目標落實到班,落實到人。同時要切實地抓好教學(xué)常規(guī)的管理與落實,常規(guī)過程的管理與落實是管理人員最主要的工作,任務(wù)具體而繁雜,真抓真管才能出效益,這需要付出艱苦的勞動,需要持之以恒的耐心和負責的工作態(tài)度。我們知道即使不管不問靠慣性從表面上看在運轉(zhuǎn)上也沒有多大的區(qū)別,但是時間長了惡果就會顯現(xiàn)出來,一些學(xué)校管理人員習(xí)慣于等、靠、拖,從不主動找事做,要么投機取巧怕得罪人,要么蜻蜓點水不深入,在其位不作為,很多管理措施落實不到位。抓好教學(xué)的各個環(huán)節(jié)是老師們的日常工作,對平常的事情必須用心用力去做,有一句話說得好,“把最普通的招式練到極致就是絕招”,大法無巧,有付出就有收獲,最樸實的做法最有效。本學(xué)年,教學(xué)管理重心要下移,各校校長、教導(dǎo)主任及管理人員要沉下身來,深入教室、辦公室,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,比一比看一看,看誰做事多、看誰力度大、看誰效果好、看誰師生滿意度高。
四、積極參與,正視困難。
面對當前的大好形勢,我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中,同時又要冷靜思考,認清各種有利因素與不利因素,認清要實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升的切入點。在工作中難免會有困難和壓力,同志們要有一定的思想準備,在面對問題時不能畏首畏尾,停滯不前,要正視困難,群策群力,相信能夠解決遇到的難題。
五、全鎮(zhèn)上下,通力合作。
提升教學(xué)質(zhì)量不僅僅是中心小學(xué)的事,它是一項牽涉到各學(xué)校、全鎮(zhèn)教師的系統(tǒng)工程,離不開學(xué)校各部門的積極配合和支持,離不開全鎮(zhèn)教師的努力,更離不開在座的每一位同志的智慧和汗水。團結(jié)就是力量,團結(jié)誕生興旺。學(xué)校的工作做得好不好,需要大家每一個人的積極配合和支持。只要大家心往一處想,勁往一處使,我們的工作就會取得更大的進步與更好的發(fā)展。
同志們,我鎮(zhèn)小學(xué)的各項工作正在穩(wěn)步推進,今天召集全鎮(zhèn)小學(xué)校長、教導(dǎo)主任在一起開教學(xué)工作會議,應(yīng)該說是有著重要意義的。大家利用這次機會,進行認真的研討和總結(jié),互相交流、學(xué)習(xí),找出問題和解決問題的辦法,提出更多好的意見和建議。這有助于我鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。我相信也一定能夠看到xx小學(xué)的全體教師在工作中求真務(wù)實,開拓進取,迎難而上,同心協(xié)力,為xx小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的騰飛而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇六
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央企業(yè)負責人會議精神,分析集團面臨的形勢,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點工作。下面,我就五個問題講點意見。
一、關(guān)于集團20xx年工作總體評價。
剛剛過去的20xx年,是神華集團發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境、走勢多變的市場形勢,以及保增長的巨大壓力,在國務(wù)院國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國務(wù)院國資委派駐監(jiān)事會的大力指導(dǎo)下,集團上下統(tǒng)一思想,積極實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,堅持底線思維和價值創(chuàng)造,科學(xué)把握發(fā)展大勢,自覺遵循市場規(guī)律,變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,遠近結(jié)合,統(tǒng)籌施策,主動作為,積極謀變,依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性,探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗,實現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標符合預(yù)判、好于預(yù)期,優(yōu)于可比公司,推動各項工作總體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日,中國神華還獲得三大國際信用評級機構(gòu)中國主權(quán)評級,成為極少數(shù)獲得全部三項中國主權(quán)評級的企業(yè)之一,充分顯示了國際權(quán)威機構(gòu)對中國神華信用能力的高度認可,不僅大大提高中國神華的國際聲譽,并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)一體化運營經(jīng)受住市場考驗,生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場,從一季度的跌勢兇猛,到二季度的觸底觀望,到三季度的“旺季賣出最低價”,再到第四季度短暫恢復(fù)性回升,煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢,集團加大市場分析預(yù)判力度,及時調(diào)整銷售策略,打了一場從被動適應(yīng)市場到積極引導(dǎo)市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下,全年實現(xiàn)利潤640億元,在煤炭行業(yè)一枝獨秀。前三季度,中國神華實現(xiàn)凈利潤296.3億元,占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行,轉(zhuǎn)型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢,積極實施清潔能源戰(zhàn)略,不僅要為社會提供清潔能源,而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求,主動調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸,超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達的壓產(chǎn)計劃;二是積極實施綠色發(fā)電計劃,有10臺燃煤機組實現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機組正式投產(chǎn),二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半,被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機組,大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進頁巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭,從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升,經(jīng)濟效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu),盈利更加均衡。
(三)項目核準和工程建設(shè)雙管齊下,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年,集團新核定、核準煤礦產(chǎn)能近8000萬噸,獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦,獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有2000萬千瓦裝機有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案,現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸,準池、塔韓鐵路鋪通運營,黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展,為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(四)創(chuàng)新驅(qū)動步伐加快,節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內(nèi)外專家的好評,不僅是神華集團,而且是全國的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山,我們實現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接,實現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨立系統(tǒng)的全協(xié)同,實現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控,實現(xiàn)了地面遠程集中控制,實現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行,重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平。
(五)進一步加強和改進黨建工作,企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署,在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng),不斷鞏固教育實踐活動成果,扎實推進各項整改和專項整治工作,解決了一批群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的突出問題,廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點明顯提升,踐行群眾路線的長效機制初步形成,受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強班子建設(shè),制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度,完善干部選拔任用方式,優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,開展挖掘和講述神華故事活動,培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進黨建信息化建設(shè),不斷提升黨建科學(xué)化水平。
(六)堅持從嚴治黨,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實施、同檢查,認真落實“兩個責任”,對子公司開展巡視工作,切實嚴明黨的紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責任意識,全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作,集團黨組處理了一批違規(guī)違紀腐敗案件,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”。過去的一年,神華遇到的各種困難前所未有,經(jīng)受的重大考驗接踵而至,面臨的內(nèi)外形勢變化多端。在這種背景下,集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認同,安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn),許多方面風(fēng)景獨好亮點不少,這是總部和基層、各個單位和部門通力協(xié)作、密切配合,方方面面給予大力支持的結(jié)果,是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結(jié)果,凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會,代表集團黨組和集團公司對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。
二、關(guān)于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
在中央經(jīng)濟工作會議上,深刻分析了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”,對國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢作出了科學(xué)判斷,對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導(dǎo)意義,我們要把思想認識統(tǒng)一到的講話精神上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上,我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下,神華集團面臨的形勢和任務(wù),指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段,即,爬“保經(jīng)濟增長、促管理提升”之坡,過“市場低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎,這個階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點,將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機遇相互轉(zhuǎn)化,多重矛盾疊加呈現(xiàn),許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢,這種形勢預(yù)計將維持一個相當長的時段,是今后一個時期集團發(fā)展的大邏輯。
目前,能源工業(yè)和神華集團的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷,尚未定型,最終會形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時間檢驗,如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài),平順神華發(fā)展換擋的過程,并為新常態(tài)下的中速運行打造可靠的動力機制,是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有:
(一)市場需求不足,導(dǎo)致市場空間收縮,企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計,20xx年非化石能源占一次能源消費比重預(yù)計從2013年的9.8%提升到11.1%,煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸,與國家統(tǒng)計局公布的2013年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時,比2013年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增速也在繼續(xù)減緩,市場波動加劇,價格跌幅擴大,效益下滑加快,1~11月,我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當量),同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%,主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%,比前10個月擴大2.3個百分點,預(yù)計全年比上年下降3.5%。
據(jù)全國能源工作會議確定的20xx年目標,能源消費方面,總量39.8億噸標準煤左右,同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時,同比增長5%;煤炭消費36.8億噸,增長1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面,非化石能源消費比重不低于11.4%,非化石能源發(fā)電裝機比重34.6%,天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%,煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面,能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標準煤,同比增長約2.8%。其中,煤炭產(chǎn)量37億噸,增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出,20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪,20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢,能源生產(chǎn)與消費增量空間有限,生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費增幅1.6%,維持著不到2%的增幅,而占一次能源消費比重則要下降1.8%,限煤控煤乃大勢所趨。
(二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面,既肩負著保增長、??己瞬唤导?、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù),又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量,消減社會過剩產(chǎn)能的巨大壓力,還要在嚴峻的市場形勢下,在進口煤保持高位的情況下,為行業(yè)作表率,不搞低價銷售,不擠占同行市場,這似乎是個無解的問題,但生生地擺在了我們的面前。增收不易,節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜,隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》的相繼實施,企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會更高,安全環(huán)保成本也會較大上升。按照財政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率,集團煤礦所在的幾個產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的,集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn),新增固定資產(chǎn)335.6億元,全年固定費用將增加13.2億元,其中折舊攤銷增加5.4億元,財務(wù)費用增加7.8億元。
(三)經(jīng)濟增速回調(diào),將使企業(yè)潛在風(fēng)險顯性化。經(jīng)濟形勢好、煤炭市場旺的時期,神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢,迅速做大體量,實現(xiàn)快速發(fā)展,但同時也積聚和隱含了不少風(fēng)險。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險。進入今年1月份以來,上旬由于下水煤銷售困難,兩港港存持續(xù)高位,沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值,市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸,天津煤碼頭場存超過110萬噸,均達到場存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險。在買方市場下,客戶不僅購煤沒有積極性,償還貨款還可能缺乏自覺性,不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款,造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險。過去在煤炭黃金十年里,有量就有效益,成本多高的煤礦都賺錢,礦路電港航油化拿到個項目就敢上,今天這種思想萬萬要不得了,集團本身沒有這么充足的現(xiàn)金流,也不允許這么干了,錢要花到刀刃上,花錢要聽到響聲,要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元,最后壓減到795億元,體現(xiàn)了嚴格控制投資的原則,但這還遠遠不夠,在實際執(zhí)行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險。我們所從事的大都是高危行業(yè),安全生產(chǎn)的風(fēng)險始終存在。這幾年,環(huán)保約束日益趨緊,集團發(fā)生的環(huán)保輿情也不少,如果平時不加強環(huán)保管理,出了問題應(yīng)對不及時,將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風(fēng)險,這次中央對神華集團開展的專項巡視,暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標未招標問題等,不一而足,有許多問題還屬于屢禁不絕,屢查屢犯,一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁,知規(guī)犯規(guī),屢教不改。此外,還有部分建設(shè)項目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險,一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險和穩(wěn)定風(fēng)險。以上這些風(fēng)險,有的是企業(yè)運營中的系統(tǒng)性風(fēng)險、有的是常規(guī)性風(fēng)險,大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險。但如果不能未雨綢繆,有效防范和控制這些風(fēng)險,將會危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險”,經(jīng)濟增長的放緩不一定都是緩坡,中間也可能出現(xiàn)突變點,對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維,對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起,神華品牌傷不起,因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。
三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,貫徹落實國務(wù)院國資委的具體要求,結(jié)合集團實際,今年集團改革發(fā)展工作的總體要求是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神,深入學(xué)習(xí)重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài),加快推進“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地,更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,更加注重提高企業(yè)管理水平,更加注重提高企業(yè)軟實力,更加注重提高國際化能力,更加注重提高履行社會責任能力,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企,加強黨建、反腐倡廉,為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。
做好今年各項工作,在思想認識上要進一步明確三點。
(一)要進一步強化憂患意識和競爭意識?!安粸楦≡普谕郏痪壣碓谧罡邔印?。借用到今天的神華,也很適用,我們要“不為浮名遮望眼,跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己,要有“盛名之下,其實難副”的自知之明。多年來,我們更多強調(diào)的是神華的優(yōu)勢,宣傳的是神華的強項,給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運營模式好,在業(yè)內(nèi)是一枝獨秀,這當然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感,非常有好處。但從另一個方面來講,這方面講的多了,就會削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識,形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當看到,經(jīng)過多年的規(guī)模擴張,神華集團雖然“塊頭”已經(jīng)不小,但“體格”還不夠強壯,與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步,不能躺在過去成績薄上沾沾自喜,停步不前。
從競爭形勢看,目前企業(yè)間的競爭更加激烈,千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日,應(yīng)山西省委王儒林書記之邀,我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會,感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變,走出一條“革命興煤”之路,即:一是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變,二是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變,三是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變,四是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變,五是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變,六是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變。可見決心之大,而且目標明確、措施具體,指標定得非常細。我也注意到,國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省,許多產(chǎn)煤大省,陜西,內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革,龍煤集團由母分公司變?yōu)槟缸芋w制,兗礦集團全面實行內(nèi)部市場化,同煤集團調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒,有的已大刀闊斧地干,有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看,中石油擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等一批專項改革穩(wěn)步推進,中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”,五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面,如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。
從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看,許多優(yōu)勢在削弱,甚至好多都不復(fù)存在,從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講,煤電一體化、煤電化一體舉目皆是,有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長,規(guī)劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看,傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動力在衰減,而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機制卻青黃不接;從全員工效來講,我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工,降到今天的80噸/工左右,降幅近一半,生產(chǎn)成本已高于一些全國先進的煤礦,更拼不過當?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè),低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看,企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡,何況還有不少虧損大戶,如,烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列,將名列第二。
年前,中央第41督導(dǎo)組在與集團黨組溝通時也提到,神華集團的精細化管理不夠,企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠,開拓海外市場不夠,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度不夠,總部機關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中,也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱,有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整,提供資料不及時、不全面,暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高,集團的基礎(chǔ)管理亟須夯實。大家想想,面對這種現(xiàn)實,講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中,生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中,企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境,實現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!
(二)要進一步強化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想,標志著我國進入了能源生產(chǎn)和消費革命的新時代。這次中央經(jīng)濟工作會議上,要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊、排頭兵。當今,以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命,以可再生能源為代表的新能源革命正在興起,顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個過程中,已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè),如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。
發(fā)展智能制造業(yè),美國人叫“再工業(yè)化”,德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時代,叫什么名字不重要,實質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。今年,工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造2025規(guī)劃》有望出臺。預(yù)計推動這場新產(chǎn)業(yè)革命的動力,將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò),使得人、數(shù)據(jù)和機器之間實現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕,通過價值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài),企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉,所有的系統(tǒng)孤島需要打破,需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維,從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。
世上沒有永遠成功的企業(yè),只有時代的企業(yè),只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講,既是挑戰(zhàn),也是機遇。霍華德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道:在很多方面,商業(yè)組織和生物體十分相像,驅(qū)使他們生存發(fā)展的進化力量是相似的,如果不能適應(yīng)環(huán)境變化,組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠,一個以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了,我覺得我們不能有這種“巷道意識”,要把礦燈變成探照燈,全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡,多了解外面的世界。只有踏上時代的節(jié)拍,我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”,爭高下。否則,很可能在可見的若干年后,與轉(zhuǎn)型速度快、升級質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比,會淪為手機業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數(shù)碼相機淘汰的覆轍。
談到創(chuàng)新和變革,有兩點至關(guān)重要,一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講:“詩家清景在新春,綠柳才黃半未勻,若待上林花似錦,出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早,等到喧嚷若市,景色人人盡知,已無新鮮之感了。搞一項創(chuàng)新、建設(shè)一個項目也是這個道理,等大家都趨之若鶩,紛紛上馬,這種項目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目,包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例,起步早、技術(shù)好,人無我有,人有我優(yōu)。二是要找準方向,擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑,神華由一個煤炭供應(yīng)商要實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,成為清潔能源供應(yīng)商,以及清潔能源技術(shù)方案的提供者,談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的,首先要敢想,要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發(fā)明》,其中關(guān)于飛機的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認為飛機的機翼應(yīng)當像鳥的翅膀,要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應(yīng)當像船的槳,槳在水里劃,船就往前走,結(jié)果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式,經(jīng)過反復(fù)試驗證明,在飛行達到一定速度后,機翼上下就形成巨大的壓力差,相當于從下面把它頂上去,或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當于帆,就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后,這才有了飛機。換言之,如果我們一味固守挖煤賣煤,只提供燃料、原材料,被動地接受限控,無異于坐以待斃,那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值,那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!
(三)要進一步強化價值創(chuàng)造意識和成本意識。價值創(chuàng)造意識和成本意識,我們一直在強調(diào),但依然貫徹落實的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目,往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟效益不好的單位投資的沖動更大,甚至有的單位手頭的項目沒做好,“這山望著那山高”,想通過上新項目“扳回一局”,在做一些項目投資回報率測算時閉門造車,設(shè)置的都是理想的邊界條件,此景只應(yīng)天上有,人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產(chǎn)有__00多億元,近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價值,實際是在毀滅價值,有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤,可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負責經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價值為驅(qū)動的資本戰(zhàn)略,是信息時代與知識經(jīng)濟時代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu),我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益,而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。
控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題,更是市場下行時企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢,但今天來看,這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料,肯德基50%的市場利潤來源于成本控制,堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪,大家知不知道,沃爾瑪有獨特的組織制度文化,不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言:“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€詞,就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等,業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計。又比如,我們熟知的日本豐田公司,號稱成本殺手成就豐田霸業(yè),豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”,其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟下行時期有句名言:“把成本降低30%是遠遠不夠的,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%,我們才能生存”。一些人認為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是,為了進一步降低成本,渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下,2006年市值超過1000億美元,比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高,其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是,豐田推出的氫燃料電池乘用車,十年成本降低了__%,已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本,別說壓30%、50%,就是壓3%、5%,一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天,要么面有難色。捫心自問一下,我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別,這就是我們與國際一流企業(yè)實實在在的,也是巨大的差距。
四、關(guān)于20xx年幾項重點工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言,也是適應(yīng)新常態(tài),培育新優(yōu)勢,加快實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作,凌文總經(jīng)理將在工作報告中具體安排,這里強調(diào)幾項重點工作。
第一、抓好戰(zhàn)略落地。
在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上,在7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上,以及在10月18日三季度經(jīng)營活動分析會上,新一屆黨組、董事會、經(jīng)營班子就神華集團在國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,進行了認真深入、全面系統(tǒng)的分析研究,廣泛聽取集團上下內(nèi)外有識之士的意見和建議,集中大家的智慧,提出了神華集團今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向,即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,目標是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商,基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動”,實現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略,在決策層和經(jīng)營層形成了共識,得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同,但我認為這遠遠不夠,仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工,感到有相當一部分人對集團的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉,很多是一知半解,更談不上爛熟于心、入腦入心,沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動,說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題,包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領(lǐng)會和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年,要從總部開始,認真學(xué)習(xí)關(guān)于我國能源安全發(fā)展的“四個革命,一個合作”戰(zhàn)略思想,認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷,結(jié)合貫徹集團的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實活動。總部要組織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo),對無動于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認真、落實搞應(yīng)付的,要對單位領(lǐng)導(dǎo)問責。同時,要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),完成好集團“十三五”規(guī)劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì),優(yōu)化實現(xiàn)這一目標的路線圖、施工圖和時間表,并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標,找出差距和短板,持續(xù)改進。
在促轉(zhuǎn)型方面,要打好“組合拳”,掄好“三板斧”。進一步夯實基礎(chǔ)保增長,進一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊,為其他板塊提供造血功能,為神華保增長提供基礎(chǔ)性作用。同時,瞄準清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工,建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路,提高產(chǎn)運銷一體化集成創(chuàng)新能力,提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊,主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等,保持神華長遠發(fā)展。三是通過做強前面兩大板塊,形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊,做好能源新材料、儲能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣,既為神華提供技術(shù)保障,又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻效益。
第二、抓好安全發(fā)展。
當前集團安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會議作專題部署。需要強調(diào)的是,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感。站在以人為本的高度,站在講政治的高度,站在帶頭踐行法治的高度,認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標。今年,集團安全生產(chǎn)重點在從嚴抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進一步強化。
第三、抓好成本控制。
市場持續(xù)低迷,“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此,我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式,應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組,深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。
一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則,對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項目布局和客戶布局等合理優(yōu)化,調(diào)整戰(zhàn)略布局。
二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級增效的原則,堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為目標,對企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等,持續(xù)推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級版。
三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合,分專業(yè)、分系統(tǒng)對項目設(shè)計、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行科學(xué)優(yōu)化,堅決消除各類無效損耗。堅持生產(chǎn)準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針,建立生產(chǎn)精益管理的目標責任體系、崗位價值標準、工作制度流程和組織保障體系。
四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則,一方面按需用人,在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為,激發(fā)員工工作熱情,構(gòu)建激勵和約束相匹配的管理體系。
五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節(jié)約”?!盎睢?,即保持資金運作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”,即保持資金運作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”,即節(jié)約資金使用,該花的錢要花,不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現(xiàn)有資金管理。堅持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”,優(yōu)化資金配置,根據(jù)資金流入流出節(jié)點,合理安排經(jīng)營、投資、籌資,努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設(shè)項目資金控制。四是注重加強債務(wù)管理。降低負債率,合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。
六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率,降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運作機制,減少浪費;五是優(yōu)化物資采購,合理比價,市場化運作,實現(xiàn)節(jié)約物資采供。
七要從營銷中降成本。一是細分市場,實施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況,策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展營銷組合工作,實現(xiàn)五個優(yōu)化組合,即推進用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價格優(yōu)化、鐵路港口運輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略,不僅把產(chǎn)品賣出去,而且要賣出好價格,保持神華較強的市場應(yīng)變力和競爭力。
八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅持以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為載體,重點攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新,增強企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內(nèi)部促進安全生產(chǎn)、工效提高和各類費用消耗降低,實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期,集團將召開煤炭生產(chǎn)工作會議,希望很好地研究這方面的問題,拿出切實可行的措施。
第四、抓好深化改革。
深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標準,堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合,以增強企業(yè)活力、提高效率為中心,敢于直面問題,敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū),重點解決幾個制約神華可持續(xù)發(fā)展的機制體制障礙。
持續(xù)推進總部精簡改革。一是進一步明確職責,優(yōu)化流程、簡政放權(quán),減少部門、精減人員,提高效率,建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作,廣泛聽取各方面意見,研究起草好工作方案。二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對分配機制和考核體系進行改革。對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向,對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向,對非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次,激勵政策向貢獻大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎懲力度,打破大鍋飯,調(diào)動積極性。相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上,加快方案設(shè)計,及早開展該項工作,在年底進行兌現(xiàn)。
加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策,放開搞活,實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施,幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點,依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場化、民營型的運營機制,充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢,幫助困難企業(yè)減虧增盈。
加快推進人員流動的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關(guān)鍵崗位的人員激勵,要將降低勞動力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來,要把員工對收入增長較高的期望與個人素質(zhì)能力提高和崗位流動結(jié)合起來。20xx年,各單位的人員流動工作要拿出具體方案,輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進一步精簡,減人提效工作力度要不低于20xx年。
積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點,在科研單位試行混合所有制,建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機制。中央已經(jīng)明確,允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調(diào)研,基層單位熱情很高,只要上級部門出臺相關(guān)的制度方案,我們要第一時間開展試點,力爭先行先試。
第五、抓好依法治企。
加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來,建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標相適應(yīng)的公司治理體系,推進集團管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化,實現(xiàn)神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價值創(chuàng)造能力突出。
強化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅持依法合規(guī)經(jīng)營。集團要加快推進生產(chǎn)、建設(shè)項目的手續(xù)完備工作,妥善解決集團依法合規(guī)生產(chǎn)和擴大合法產(chǎn)能,依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。
堅持依法辦事,提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道,繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度,形成分層決策、層層負責的決策管理秩序。
加強制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機制,實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動,加強法制宣傳教育,增強員工法治意識,打牢依法辦事的思想基礎(chǔ),培育良好的制度文化。
第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機,保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢,吸取已查出的違規(guī)違紀案件的深刻教訓(xùn),不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機制和保障體系,確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念,嚴格落實“兩個責任”。各級黨組(委)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負主體責任,各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責任人,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進。要加大查辦案件力度,強化紀檢隊伍建設(shè)。二要嚴明黨的紀律,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因,立足于抓早抓小,防患于未然。在整改中,絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕,對陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴懲不貸,對整改不力者要嚴肅問責。整改情況要及時公開,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。對于巡視組提出的建議,要認真研究,及時落實,做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應(yīng)商,神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻正能量。
第七、抓好黨建工作。
各級黨組織要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績,把從嚴治黨責任承擔好、落實好,廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝,按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,將加強政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點,增強大局意識、責任意識和擔當意識,打牢思想基礎(chǔ)。二是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范選人用人工作。推進“四好班子建設(shè)”,織密制度籠子,筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機制,不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,對黨組管理干部年終績效考核結(jié)果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度,加大對年輕干部的培養(yǎng)力度,優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。三要加強基層黨組織建設(shè)。配強配齊直屬黨委辦公室力量,著力打造“五型總部機關(guān)”。強化對京外屬地管理黨組織的指導(dǎo),加強子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責任體系,推進黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺,推進黨建工作制度化、流程化和標準化建設(shè)。抓好標準化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊伍建設(shè)。四要加強員工培訓(xùn),講好神華故事,深化企業(yè)文化建設(shè)、加強共青團和工會工作。
總之,全年工作要體現(xiàn)十句話,即,戰(zhàn)略要落到行動上,運營要圍繞增效益,創(chuàng)新要成為新引擎,改革要力啃硬骨頭,產(chǎn)品要多供清潔型,投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu),風(fēng)險要建立防控網(wǎng),競爭要體現(xiàn)差異化,依法治企要上軌道,作風(fēng)要進入新常態(tài)。
五、關(guān)于抓落實的問題。
落實就是把決策付諸行動,落實就是把計劃變成現(xiàn)實。定下來的事情做不到“落實”,就是“落空”,沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易,成事難”?,F(xiàn)在我們常說,一分部署,九分落實,無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè),更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈,貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務(wù)已經(jīng)明確,接下來最重要的就是要聚精會神抓落實,撲下身子干實事,把每項工作落到實處。神華的發(fā)展是靠實干苦干干出來的,天上不會掉餡餅,世界一流等不來。說千道萬,離不開實干;千難萬難,狠抓落實就不難。
圍繞抓落實,提幾點要求。
第一、抓落實,領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。
面對新常態(tài),集團領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧,提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之,清潔是目標,轉(zhuǎn)型是方向,發(fā)展出題目,改革做文章,創(chuàng)新找出路,提高保質(zhì)量。在應(yīng)對危機中轉(zhuǎn)型是一種定力,在激烈競爭中轉(zhuǎn)型是一種擔當,在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要堅定信心,勇于擔當,不辱使命,扎實工作,在神華集團改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”,就是在集團創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個目標上不動搖,不猶豫、不迷茫,做形勢認識的清醒者,做清潔戰(zhàn)略的講解員,做轉(zhuǎn)型升級的明白人,做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”,就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上,要身先士卒往前沖,帶領(lǐng)隊伍拼命干,不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”,就是要帶好隊伍,隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子,視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進,擴大第一方陣,縮編落后陣容,不讓一個單位在神華轉(zhuǎn)型升級道路上掉隊,不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。
抓落實,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為、善謀善為,勇于擔當,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責任,做到勤勉敬業(yè)、守土盡責。要堅決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒,堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在:在工作中不敢管理,當老好人,庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假,導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現(xiàn)在:工作敷衍塞責、推諉扯皮,應(yīng)該辦的事項不辦理,或超時辦結(jié),或辦理結(jié)果達不到規(guī)定要求,造成不良影響和后果;在履行職責中,搞隨意變通,降低工作質(zhì)量和標準;精神狀態(tài)不佳,消極怠工、得過且過、尸位素餐?!吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在:個人主義作風(fēng)嚴重,紀律觀念淡薄,視黨紀國法為兒戲,執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足,在集團上下都不同程度存在。
第二、抓落實,要以問題為導(dǎo)向。
堅持把解決問題作為抓落實的突破口,要瞄著問題去,追著問題走,碰到難題敢于觸及,遇到矛盾主動解決,做破解難題“主攻手”,而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在職責范圍之內(nèi),決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求,抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題,就在哪里解決;任何時段出現(xiàn)問題,都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶,是安全問題就馬上抓安全,不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經(jīng)營,更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合,要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn),各盡其責、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重,有歷史遺留問題,也有利益格局調(diào)整問題,需要綜合施策,統(tǒng)籌考慮,但不允許有關(guān)部門和責任人袖手旁觀,各行其是。應(yīng)當說,許多問題解決起來確實有難度,必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實告訴我們,面對困難和問題,只要認真對待,問題最終都能找到解決的辦法,甚至可以成為下一步發(fā)展的契機。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,強化問題導(dǎo)向、增強責任擔當,就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱,作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣,敢啃硬骨頭,勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚釘釘子的精神,有咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
第三、抓落實,要以扎實有效的措施作保障。
落實工作千頭萬緒,每個單位情況迥異,每個部門職能不同,但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點,明確關(guān)鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解,提出時限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn),一項一項落實到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭,構(gòu)建人人有責、人人負責的落實局面;二是強化抓執(zhí)行抓落實導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)“一線工作法”,確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng),形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理,動態(tài)評定”的績效考評新機制,用責任倒逼工作落實,用獎懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團新聞媒體進行公示,發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。
第四、抓落實,要發(fā)揮總部和基層兩個積極性。
總部要進一步強化為基層服務(wù)的意識,增強為基層服務(wù)的本領(lǐng),提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中,急基層之所急,想基層之所想,幫基層之所需。目前,集團總部遠達不到這個要求,既有部門職責交叉過多的原因,也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責任心不強的問題,也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如,基層某個單位曾反映,一個文件報上來了,在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓,兜的“圈”也越來越大,公文旅行晃晃悠悠兩三個月,基層都拿不到批復(fù),這就是效率和流程問題。還有種情況,一個文件來了,上級給下級批:請xxx閱處;下級給上級寫:請xxx領(lǐng)導(dǎo)閱示,甚至還發(fā)生過個別部門的辦事員順手把應(yīng)當自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門,貽誤了工作。順水推舟何其輕松,不費腦子推給別人,這里面既有推卸責任、不愿擔當?shù)膯栴},也可能是水平有限,束手無策,想不出什么解決辦法,這都嚴重影響工作、危害集團健康發(fā)展。各子分公司機關(guān)有沒有這些問題,依我看,不是有沒有的問題,而是多不多的問題。網(wǎng)上有個帖子,講一個好員工與差員工的區(qū)別。好員工是:匯報工作說結(jié)果,請示工作說方案,總結(jié)工作說流程,布置工作說標準,關(guān)心下級問過程,交接工作講道德,回憶工作說感受。差員工是:匯報工作講過程,請示工作沒頭緒,總結(jié)工作吹結(jié)果,布置工作說感受,關(guān)心下級問私事,交接工作設(shè)阻礙,回憶工作盡報怨。大家可以根據(jù)自己的感受,默算一下自己身邊有多少好員工,多少差員工;全集團有多少好員工,有多少差員工。從今年起,我們就要通過改革和管理提升,提高總部工作效率,提高員工素質(zhì),多培養(yǎng)激勵好員工,勤鞭策淘汰差員工。
發(fā)揮基層積極性,一要建立一級抓一級,層層抓落實的責任機制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要強化敢擔當、敢負責導(dǎo)向,堅持好干部標準,大膽重用有思想、有銳氣、有擔當、有韌勁的干部,堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創(chuàng)新精神,海納百川,眼睛向下,把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動起來,一切從實際出發(fā),解決好各單位在落實中存在的各種問題。
抓落實必須上下協(xié)調(diào),多方聯(lián)動,整體推進。集團工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強,工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動各部門、各單位的主動性和創(chuàng)造性,更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同,才能凝聚人心、形成合力,才能有效地推進工作落實。
第五、抓落實,督查力度、考核機制要跟上。
工作抓而不緊等于沒抓,部署不落實等于沒部署。目前,仍然存在一些決策部署落實不到位的問題,自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實,要用好督查和考核這兩把“利器”,打通決策部署“最先一公里”和落實執(zhí)行“最后一公里”,上下消除“中梗阻”,中間拆除隔離墻,確保政令暢通、令行禁止,不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。
集團領(lǐng)導(dǎo)對分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強督查、指導(dǎo);總部各部門對基層單位要加強調(diào)研、加強督查。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)落實中的問題,糾正偏離目標任務(wù)的做法,堵塞存在的漏洞,保證落實的進度、質(zhì)量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度,堅持重點事項重點督辦,緊急事項跟蹤督辦,急事要件專項督辦,一般事項定期督辦。使每項工作都有結(jié)果、見實效。要抓督辦方法的創(chuàng)新,在普遍推動工作的同時,善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型,以典型引路,推動落實。要建立完善責任追究制度,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅追究“不落實的人”,樹立“無功就是過,落空就是錯”的觀念,做到賞罰分明,嚴格問責。
同志們,今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分,正處于風(fēng)華正茂的青春時光;如果從大自然來講,正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃,蒸蒸日上。目前,神華集團正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,使命光榮、任重道遠。讓我們在以為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)上級、社會各方面大力支持下,憑借黨組、董事會和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏,為把神華集團建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、創(chuàng)新驅(qū)動、價值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我發(fā)言的題目是“狠抓工作落實,共建平安xx”。今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,這是一次推進“平安xx、法治xx、和諧xx”的重要會議,剛才聽了顧書記的綜治工作報告,成績給人鼓舞,催人奮進,面對嚴峻治安形勢深感壓力和責任,任務(wù)已明確,關(guān)健抓好落實,綜治和平安創(chuàng)建工作將以此次會議為契機,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在上級政法部門的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法綜治部門主力軍作用,各部門齊抓共管,在全社會共同參與下,全力確保社會和諧穩(wěn)定,下階段綜治和平安創(chuàng)建工作著重做好以下幾方面工作:
一是狠抓村級綜治辦達標升級建設(shè)。根據(jù)全市加強政法綜治基層基礎(chǔ)工作會議要求和《關(guān)于在全市開展“五位一體”村(社區(qū))綜治辦達標升級活動的通知》文件精神,結(jié)合“安定杯”和“新風(fēng)杯”考核標準,對今年申報的9個村級示范綜治辦逐個對照驗收標準,查漏補缺,制訂實施計劃,力爭做到“三個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一外墻設(shè)置、統(tǒng)一上墻內(nèi)容、統(tǒng)一臺賬材料,同時做好鞏固已被蘇州市驗收通過的5個村級綜治辦建設(shè),確保年底通過蘇州市政法委的驗收和復(fù)檢。
二是狠抓治安科技防范工作。針對治安形勢呈顯出新特點、新情況、新問題,必須在做好人防、物防的同時抓好技防工作,以創(chuàng)建平安星級企事業(yè)單位和平安星級小區(qū)活動為載體,大力推進技防單位和技防小區(qū)建設(shè),探索一套切實可行的“誰主管、誰負責”、“誰出資、誰受益”的實施方案,排查全鎮(zhèn)企事業(yè)單位技防設(shè)施安裝和運行情況,有步驟開展建設(shè)集ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警為一體的技防單位建設(shè);認真做好家用“智能型”報警器的驗收工作,確保完成上級下達安裝任務(wù),建立健全售后質(zhì)量服務(wù)機制,使家庭小技防工程長效有效發(fā)揮作用,全力遏制可防性案件發(fā)生,不斷提高居民的安全感和滿意率。
三是狠抓創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收達標工作。禁毒工作是一項常抓不懈的工作,我們要克服“無毒可禁”的麻痹思想,切實組織實施鎮(zhèn)《禁毒工作意見》和《工作計劃》,發(fā)揮職能部門的主力軍作用,積極探索社區(qū)民警、親屬、村(社區(qū))干部及禁毒志愿者“四位一體”幫教機制,建立健全各行政村(社區(qū))禁毒幫教網(wǎng)絡(luò),落實禁毒工作責任考核制,建立在冊吸毒人員動態(tài)管理信息,做好三年幫教工作臺賬,對重點人群做好預(yù)防宣傳工作,有針對性開展易制毒企業(yè)檢查和專項整治工作,實施標本兼治,著力控制新吸率、降低復(fù)吸率,力爭今年通過創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收。
四是狠抓預(yù)防青少年違法犯罪工程。各級黨組織歷來高度重視青少年思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作,中央綜治委在全國部署實施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”,我們將緊緊依托創(chuàng)建“平安校園”和創(chuàng)建青少年零犯罪村(社區(qū))活動,全面落實各項措施:1、建立健全村(社區(qū))及學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò),強化基礎(chǔ),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新工作載體和工作機制,提高預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平,遏制和減少青少年違法犯罪;2、切實加強青少年思想道德和法制教育。法制副校長要參與制訂法制教育規(guī)劃、計劃,協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程,做到教學(xué)計劃、教材、課時、師資“四落實”,根據(jù)治安形勢變化,聯(lián)系學(xué)校實際,結(jié)合學(xué)生特點,創(chuàng)新形式,實施有針對性的法制教育。3、建立問題青少年排查和幫教機制。對閑散青少年,逐步建立管理機制,做到生活上解困,學(xué)習(xí)上幫助,行為上糾偏。對有不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年,有針對性地開展幫教和矯治工作,做好有不良行為和輕微違法犯罪行為中小學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化。同時加強學(xué)校技防、人防建設(shè),有針對性開展學(xué)校周邊地區(qū)環(huán)境整治,把校園周邊治安環(huán)境整治作為平安校園創(chuàng)建的主要任務(wù),放上突出位置,長抓不懈。
五是狠抓督查促進工作措施的落實。任何一項工作,不加強督查,工作就難以落實,不可能取得理想效果。創(chuàng)建“平安xx”活動就要靠嚴格的督查來保障各項創(chuàng)建工作措施落實到位。我們將采取“二結(jié)合”的督查措施,即定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,重點檢查與全面檢查相結(jié)合,督促創(chuàng)建工作措施的落實,落實綜治責任制和“一票”否決制,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將以這次會議為新啟點,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,為平安、法治、和諧xx建設(shè)作出積極貢獻。以上發(fā)言如有不當,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇八
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開一季度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長工作會議,目的是分析一季度經(jīng)濟運行情況,明確下步工作重點和工作措施,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,鼓勁加壓,確保在第二季度實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標。
剛才,統(tǒng)計、發(fā)改分別通報了一季度經(jīng)濟運行情況和固定資產(chǎn)投資及項目進展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,楊波同志受龐琨同志委托,代表縣政府對一季度的工作作了總結(jié)、對下步工作作了安排部署。請同志們認真對照年初簽訂的目標任務(wù),分析存在的不足,進一步完善工作機制,強化工作措施,扎實抓好各項工作。
下面,我講三個問題:
今年第一季度,各級各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省市各級各部門的關(guān)心和支持下,同心同德,銳意進取,真抓實干,做到了思路清、目標明、措施硬、勁頭足、效果好,各項工作取得了階段性成效。一是主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了開門紅。預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)6億元,比上年同期增長13.8%;完成財政總收入1.13億元,比上年同期增長27.26%,地方財政收入完成8218萬元,比上年同期增長77.38%;完成固定資產(chǎn)投資3.6億元,比上年同期增長236%;實現(xiàn)社會消費品零售總額2.5億元,比上年同期增長16%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達902元,比上年同期增長21%;招商引資實際到位資金3.28億元,比上年同期增長67.3%。其他各項經(jīng)濟指標均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目順利推進?!鞍财铡备咚龠M展順利;“安普”城市大道可研報告已通過評審,項目勘測、設(shè)計、招投標、征地拆遷和完善各種報件等各項工作正在同步推進;循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)大道征地拆遷工作已基本完成,即將開工建設(shè);中軸大道貫通工程扎實推進;一批村組公路陸續(xù)開工建設(shè);礦山設(shè)備制造廠等一批招商引資項目已陸續(xù)開工。三是民生事業(yè)成效明顯。完成農(nóng)村危房改造“整縣推進”11546戶,超省市下達任務(wù)2386戶,竣工率達99.77%,入住10669戶,入住率達92.4%。農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等一批民生項目陸續(xù)開工建設(shè),教育、衛(wèi)生、人口計生、文體廣電、社會保障等民生事業(yè)扎實推進。
此外,“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動、實施“十大民生工程”、“五包三推進”和集團承包等各項工作也取得了一定成績。
因此,就一季度經(jīng)濟運行的情況來看,我們既要充分認識到加快發(fā)展的有利因素,也要看到當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種困難和不利因素,經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,完成全年目標任務(wù)的難度依然很大。全縣上下要進一步增強緊迫感、責任感和危機感,堅定信心,迎難而上,確保二季度主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)任務(wù)過半的目標。
為確保今年各項目標任務(wù)全面完成,要突出抓好以下重點工作:
(一)強力推進項目建設(shè)。要以開展“項目建設(shè)年”活動為契機,著力提高項目謀劃能力、項目引資能力、項目爭取能力、項目協(xié)調(diào)能力、項目建成能力,努力在項目謀劃、儲備、建設(shè)和擴大投資規(guī)模上取得突破,在壯大園區(qū)經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得突破,在發(fā)展非公經(jīng)濟、推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程上取得突破。
一要突出抓好項目謀劃和儲備。全縣“十二五”規(guī)劃已通過了人大的審議,但相關(guān)專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)還沒有完成,要結(jié)合專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)的編制,超前謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強的基礎(chǔ)類、產(chǎn)業(yè)類、民生類大項目、好項目,所有專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)必須在6月份前審查通過。另外,要抓緊對接,盡快完成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,加快做好黃桶物流園規(guī)劃,為項目落地搭建好平臺。
二要突出抓好招商項目落地和擬建項目建設(shè)。對已經(jīng)開工建設(shè)的項目,要全程跟蹤,搞好服務(wù),確保項目早日建成投產(chǎn)。對因用地未解決等原因待開工建設(shè)的項目,要采取邊征地、邊報批、邊建設(shè)、邊完善相關(guān)手續(xù)等超常規(guī)方式,千方百計推進項目早日開工,盡快形成工作實物量。當前,要努力破解項目審批、征地拆遷、資金籌措等難題,著力抓好“安普”城市大道各項前期工作,確保6月份開工建設(shè);積極做好“安普”高速各項工作,確保年內(nèi)建成通車;扎實做好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地熱動力車間項目,力爭年內(nèi)開工建設(shè);扎實推進循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)大道、金銘實業(yè)二期、向榮礦業(yè)擴能、天賜石材工業(yè)園、20萬平米標準化廠房建設(shè)、紅旗新村開發(fā)、年回收20萬噸再生金屬鉛等已開工項目建設(shè),力爭早日建成投產(chǎn);要加強與上級部門的協(xié)調(diào)對接,積極做好各項前期工作,力爭黔中酒業(yè)5000噸白酒生產(chǎn)線、三星及四星級賓館、便民利民服務(wù)中心等一批重點項目早日開工建設(shè);加強意向性簽約項目的跟蹤對接,力爭簽約一個落地一個;堅持走集團化、規(guī)?;穆纷?,扎實推進煤礦整合擴能,努力提高煤炭產(chǎn)量。
三要突出抓好竣工項目的驗收。要按照竣工一個驗收一個的要求,抓好國債項目的驗收工作,防止久拖不結(jié),影響新增項目的開工建設(shè)。
(二)強化社會管理。各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,完善工作機制,強化工作措施,創(chuàng)新社會管理,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
二要扎實抓好安全生產(chǎn)。各級各部門要增強安全發(fā)展的理念,強化安全生產(chǎn)責任制的"落實,真正把煤礦、非煤礦山、工程建設(shè)、道路和水上交通、農(nóng)機、煙花爆竹、?;锲?、消防、食品藥品等領(lǐng)域的各項監(jiān)管措施落實到位,把監(jiān)管責任落實到人,做到安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角。特別是汛期即將到來,各級各部門要加強水利工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等重點領(lǐng)域的汛前檢查,采取有力措施排除隱患,確保安全。
三要努力改善民生。各級各相關(guān)部門要認真對照實施“十大民生工程”的各項任務(wù),進一步加大工作力度,多做順民意、解民情、得民心的事,要扎實抓好教育、衛(wèi)生、廉租房建設(shè)、危房改造、人畜飲水安全、扶貧開發(fā)、社會保障、就業(yè)再就業(yè)等各項工作,切實解決好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難和問題。
(三)突出抓好人口計生工作。各級各部門要以推進“兩個統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的關(guān)系、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展;統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展)為主線,以鞏固“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”為中心,以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”(創(chuàng)建“人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合示范村”、“人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鞏固“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”)活動為載體,強化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),努力提升人口計生工作水平,全面推進人口計生工作持續(xù)、健康發(fā)展。
一要加大出生人口性別比專項治理工作力度。要定期開展“兩非”專項檢查活動,進一步加強全程管理服務(wù),從源頭上治理出生人口性別比失衡。
二要加強宣傳教育和人口文化建設(shè)。要深入開展人口和計劃生育宣傳教育活動,扎實抓好“省級人口文化示范縣”各項工作,推進人口文化園區(qū)(景觀)建設(shè)和人口文化進校園等活動,確保人口文化建設(shè)取得實效。
三要加強督查和管理??h人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照“每月一督查、兩月一調(diào)度、半年一小結(jié)”的督查機制,加強跟蹤管理和工作督查,加大期內(nèi)手術(shù)落實經(jīng)常性工作力度,確保手術(shù)落實率達到目標要求;加強社會撫養(yǎng)費征收工作,全面完成確定的征收任務(wù);扎實推進計婦整合工作;加大歷年手術(shù)庫存清理力度,努力實現(xiàn)避孕絕(節(jié))育措施“零庫存”管理,確保各項目標任務(wù)按時完成。
(四)切實做好縣鄉(xiāng)換屆的相關(guān)工作。各級各部門要深刻認識做好縣鄉(xiāng)換屆工作的重要意義,以高度的政治責任感和歷史使命感,按照省、市的要求和縣委的安排部署,切實履行職責,全力抓好各項工作,確保換屆取得圓滿成功。
一是要嚴肅換屆工作紀律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在換屆工作中,要嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求,加大相關(guān)政策的宣傳力度,提高社會知曉率;強化監(jiān)督機制,建設(shè)良好的政治生態(tài)環(huán)境。對在換屆工作中違反相關(guān)規(guī)定和紀律的,堅決從重從快查處。
三是各級各部門要認真履行職責,確?!皟刹徽`、雙促進”。統(tǒng)籌做好各項工作。要以統(tǒng)籌推進當前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動和實施“十大民生工程”、“五包三推進”等工作,為縣鄉(xiāng)換屆工作提供有力保障。
各級各部門要按照目標任務(wù)和時間要求,強化工作調(diào)度,加強督促檢查,確保各項目標任務(wù)按時完成。
(一)加強工作進展情況上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各承包集團每月末要進行一次工作小結(jié),并于次月3日前報縣委督查室、政府督查室,縣委、政府督查室要在兩個工作日內(nèi)匯總上報縣委、縣政府;重大項目建設(shè)和招商引資工作要實行周報告制度,每周一由責任單位和招商局將上周情況報送縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣委督查室、縣政府督查室;信訪維穩(wěn)工作實行“零報告”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按程序上報。對于縣委、政府已經(jīng)作出安排的工作,特別是實行責任包保的事項,責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人每周至少要實地督促檢查和指導(dǎo)一次,及時解決存在的困難和問題。
(二)加強統(tǒng)計工作。對按月統(tǒng)計的主要經(jīng)濟指標完成情況,統(tǒng)計部門要按照“以月保季、以季保年”的工作要求,加強統(tǒng)計工作調(diào)度,切實做到既不虛報浮夸,也不瞞報、漏報;要做好統(tǒng)計分析和情況反饋,讓各級各部門及時了解重大項目和主要經(jīng)濟指標的完成情況,做到心中有數(shù)、胸有成竹;在今后的統(tǒng)計報表中,盡可能把固定資產(chǎn)投資、招商引資等指標排出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位次。希望大家要通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的認真分析,清楚我們每一階段的排位情況,找準我們的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢,找準我們存在的差距,理清增比進位的思路,明確增比進位的措施。
(三)加強分析通報工作。縣委督查室要將每月各項工作的匯總情況及時向有關(guān)部門通報,對存在的問題提出整改意見,限時整改;對財政收入、固定資產(chǎn)投資、重大項目等重大事項進展情況,縣政府和各有關(guān)部門至少每月要召開一次調(diào)度會,認真總結(jié)成效、分析存在問題、提出解決的硬措施,確保按時推進。縣委每季度召開一次經(jīng)濟運行分析調(diào)度會,聽取主要經(jīng)濟指標、重大項目、集團承包等工作進展情況匯報,明確工作重點和工作措施。
同志們,完成全年的各項目標任務(wù),需要各級各部門的共同努力。我們一定要以時不我待、只爭朝夕的精神和更加務(wù)實的工作作風(fēng),扎實抓好各項工作,確保各項目標任務(wù)按時全面完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇九
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,會議的任務(wù)是:樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),認真貫徹落實《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神,全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標,全力推進平安xx的建設(shè),為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)的政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過政法綜治各部門的共同努力,面對嚴峻復(fù)雜的治安形勢,工作措施與時俱進,從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域、各個層面和各個環(huán)節(jié),全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進一步完善。
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
二、綜治工作的基層基礎(chǔ)進一步夯實。
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機,進一步夯實政法綜治工作基礎(chǔ)。一是加強政法綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中隊、司法所等基層政法綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標準化建設(shè),加強培訓(xùn),全面提高綜治隊伍素質(zhì),目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設(shè)。即政法隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍,為平安建設(shè)提供有力的隊伍保障。
三、綜治工作的實效進一步顯現(xiàn)。
在治安形勢依然復(fù)雜的情況,把握工作重點,推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴厲打擊了各種惡勢力團伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動,取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂責任書,出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》,落實了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結(jié),共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪,全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索,出臺了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎(chǔ)上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳,理清外來人員中的高危人群,加強日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn),二年多的時間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達98%,無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點30多個,實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng),技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器,今年共安裝4985臺,至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實工作責任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。當然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進一步統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強化措施落實。
一、充分認識抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性。
1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力,是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層,只有把基層組織做強,把基層工作做實,黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護社會穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,只有真正把維護社會穩(wěn)定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層,把一切不安定因素化解在基層,才能確保社會穩(wěn)定大局。
2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作,是實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的重要保障。實現(xiàn)“兩個率先”,離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有扎實的基層基礎(chǔ)工作,社會穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細做實,把影響社會穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài),才能牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán),為加快推進“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供有力的保障。
3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作,是深化平安xx建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?;鶎踊A(chǔ)建設(shè),在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用,平安建設(shè)的措施,最終依靠基層的落實才能落實,平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時期,從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,夯實平安建設(shè)根基,為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件,奠定良好基礎(chǔ),有著重要的戰(zhàn)略意義。
1、不斷加強政法隊伍建設(shè)。政法綜治隊伍是平安創(chuàng)建的主力軍,強化隊伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育,樹立公正執(zhí)法形象,打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),增強使命感和責任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點要放在村級聯(lián)防隊的建設(shè),近期鎮(zhèn)政府將就此出臺具體意見。年內(nèi)在重點村、區(qū)域組建不少于6個村級聯(lián)防隊。在試點的基礎(chǔ)上,明年力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級聯(lián)防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò),有效整合,運用社會各種資源,構(gòu)建社會治安大屏障,重點要加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè),重點企業(yè)和治安保衛(wèi)重點單位設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職保衛(wèi)干部。同時要把保安服務(wù)作為新時期企事業(yè)單位群防群治的主要形式,逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。
三、進一步推進綜治工作重點措施的落實。
1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點和難點保持“嚴打態(tài)勢”,要把群眾的呼聲作為第一信號,把社會治安的熱點、難點作為工作的重點,按照什么問題突出就解決什么問題的原則,組織好各類專項整治行動,有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生,提高居民的安全感,確保社會穩(wěn)定。
2、著力推進治安技防體系建設(shè)。進一步提高社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面,加快實現(xiàn)社會面、工業(yè)園區(qū)、重點單位的拓展和聯(lián)網(wǎng),把治安監(jiān)控和重點生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn),危險物品管理,消防安全監(jiān)控有機整合,組建公共安全響應(yīng)中心;加強企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作,按照“誰主管誰負責”、“誰經(jīng)營誰負責”的原則,落實好內(nèi)部的技術(shù)防范措施,凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施,并實行“三同時”制度,使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。
3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能,矛盾糾紛的預(yù)防功能,加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度,開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動,努力化解基層矛盾,減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊伍建設(shè),強化教育培訓(xùn),不斷提高工作能力;要整合政法綜治各部門的力量,進一步完善齊抓共管的工作機制,使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理,努力探索外來人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起,建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級管理機構(gòu),完善分工負責,整體聯(lián)動的部門協(xié)作機制,要按照“誰出租,誰負責”和“誰用工,誰負責”的原則,嚴格落實房屋出租戶,用工單位的治安責任。新建企業(yè)要同時規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū),為外來人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動人員的管理力度,切實解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門開展好對私房出租戶的專項治理,加大對高危人群的管控力度,減少外來人員對我鎮(zhèn)社會治安的負責影響。
5、強化法制宣傳,增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治xx五年規(guī)劃,不斷提高全民的法制意識,不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制,要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容,要創(chuàng)新教育手段,拓展法制教育基地,凈化青少年健康成長的社會環(huán)境,全面實施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
同志們,做好社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標和要求,進一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實,全面夯實平安xx建設(shè)的根基,為構(gòu)建平安xx、法治xx、和諧xx作出積極貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十
按照區(qū)委組織部、區(qū)紀委關(guān)于召開好民主生活會的有關(guān)要求,結(jié)合對十七大報告的學(xué)習(xí),我對自己在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的問題和不足進行了認真的剖析,現(xiàn)簡要匯報如下,請與會的同志予以批評指正。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在班子成員的大力支持下,本人帶領(lǐng)班子成員按照“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”的這個主題,認真抓好各項工作,通過一年來的努力,使左家塢鎮(zhèn)各項工作取得了較好的成績。同時自己在一年來,在抓好工作的同時,認真抓好自身的政治理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神。通過學(xué)習(xí),使自己在政治理論水平有較大幅度的提高,工作效能有了較大程度的增強,廉潔自律意識和全心全意為人民服務(wù)的意識不斷加強,駕馭全局的能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不斷提高。
這次,我立足“三個結(jié)合、三個查看”,認真開展黨性分析和對照檢查,發(fā)現(xiàn)一年來,雖然通過自己努力,在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面取得了一定的成績,但還存在著許多差距和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是通過結(jié)合貫徹張慶黎書記來唐調(diào)研講話精神,發(fā)現(xiàn)自身在推動科學(xué)發(fā)展、爭先進位方面還存在著一定差距,因為年齡較大的原因,有時創(chuàng)先爭優(yōu)的意識不夠強,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,我有很大的責任。為此我要發(fā)揚“老驥伏櫪”的精神,帶領(lǐng)全體同志奮發(fā)向上,創(chuàng)先爭優(yōu),更好的為左家塢鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展作出貢獻。
二是結(jié)合當前正在進行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作,深刻的反省了自身在對待個人進退留轉(zhuǎn)和遵守組織人事紀律方面的問題,遵守換屆工作紀律是肯定能做到的,但在對待個人進退留轉(zhuǎn)方面,我以前也曾經(jīng)有過怨氣,也曾經(jīng)有過想法,但通過黨性分析的開展,通過不斷的學(xué)習(xí),我已經(jīng)能夠正確對待,更應(yīng)該無論在哪里都時刻樹立起一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的信念和責任,在自身的崗位發(fā)揮能力,更好的為人民服務(wù)。
三是結(jié)合年終總結(jié)謀劃工作,對今年工作是否全面到位、名男工作是否細致可行進行認真的總結(jié)和分析,確保工作全面完成,確保計劃切實可行。同時也要對群眾普遍關(guān)心、反映強烈的問題做出有效的整改措施,做到讓群眾滿意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十一
同志們:
前不久,按照市里要求部署,全縣干部群眾全民參戰(zhàn),大干20天,打了一場鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治大會戰(zhàn)。今天這次會議主要任務(wù)是,對前段鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治會戰(zhàn)情況進行總結(jié)表彰,對下步鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境長效管理工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
一、上下聯(lián)動,全民參戰(zhàn),整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境取得明顯成效。
全縣“健康農(nóng)安行動計劃”啟動暨鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治動員大會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能按照縣委、縣政府的要求部署,緊急動員,全民參戰(zhàn),攻堅克難,立即投入到整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境大會戰(zhàn)中來。全縣出動人力21.5萬人次,各種車輛11.3萬臺次,清運垃圾18.2萬立方米。通過會戰(zhàn),使群眾的衛(wèi)生意識明顯增強,鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境得到集中整治,鄉(xiāng)容村貌有了很大的改觀,群眾的健康水平大幅提升。主要有以下五個特點:
1、縣鄉(xiāng)高度重視,切實加強對整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的組織領(lǐng)導(dǎo)。
全縣動員大會后,縣里領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,對整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境高度重視,都把這項工作作為改善民生、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城、建設(shè)新農(nóng)村的重要措施,切實納入議程,擺上位置,強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實縣里成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全縣22名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)22個縣直部門的主要領(lǐng)導(dǎo),深入到所包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),講意見,提要求,抓檢查,搞驗收,具體幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)村整治衛(wèi)生環(huán)境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里要求和包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的指示,分別召開了黨委會和三級干部會議,認真學(xué)習(xí)傳達了縣里會議精神,都成立了以黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和檢查驗收多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作實施方案,制定并落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包屯、社主任包戶的層層包保責任制,為開展好鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作提供了堅強有力地組織保證
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)措施有力,強勢推進整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的扎實開展。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取黨員干部帶頭、增加投入、購置設(shè)備、完善設(shè)施、清理“五亂”等措施,集中開展了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作三盛玉鎮(zhèn)立足早動手、快見效,在縣里動員會的當天,就在本鎮(zhèn)的向陽村召開了現(xiàn)場會,然后采取黨員帶頭、干部帶頭等“六帶頭”措施,重點整修村屯道路、清理垃圾、規(guī)范市容秩序、購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備,健全“七有”機制,較好地完成了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治任務(wù)農(nóng)安鎮(zhèn)在縣里投資的基礎(chǔ)上,籌資138.6萬元,用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作,重點打造了鐵西大街和南關(guān)磚路,徹底結(jié)束了“城中村”衛(wèi)生環(huán)境長期無人管理的歷史三崗鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治,投資200多萬元,在鄉(xiāng)政府所在地修建了排水溝、建立了植樹臺、安裝了路燈,購置了垃圾清運車前崗鄉(xiāng)投資35萬元,新修村屯磚路16公路,鄉(xiāng)政府所在地新增垃圾箱14個萬金塔鄉(xiāng)投資300多萬元,重修了街路,鋪裝馬路邊石3500延長米開安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中清理了村屯柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑、私搭亂建的“五亂”問題,并落實了“門前三包”責任制通過采取這些措施,有力地推進了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作的扎實開展
多數(shù)部門能夠按照縣里要求部署,充分發(fā)揮部門職能作用,本著有錢出錢、有人出人、有物出物的原則,積極支持幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決整治衛(wèi)生環(huán)境中存在的突出問題,不斷增強整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的整體合力縣建設(shè)局針對本部門包聯(lián)的巴吉壘鎮(zhèn)沒有農(nóng)貿(mào)市場、商販沿街叫賣、影響街內(nèi)衛(wèi)生的問題,籌措資金40萬元,為該鎮(zhèn)修建一處4000平方米的農(nóng)貿(mào)市場縣交通局為本部門包聯(lián)的開安鎮(zhèn)投資21萬元,修建一條500延長米、4.5米寬的磚路,購買了一臺叉車,制作了18個垃圾箱縣國土局為本部門包聯(lián)的合隆鎮(zhèn)投資15萬元,購置了一臺垃圾清運車和20個垃圾箱縣教育局為本部門包聯(lián)的華家鎮(zhèn)投資10萬元,購置了環(huán)衛(wèi)設(shè)備據(jù)統(tǒng)計,在這次會戰(zhàn)中,縣直22個包鄉(xiāng)部門,共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入物資112萬元,較好地幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了整治衛(wèi)生環(huán)境物資不足的問題
4、宣傳氛圍濃厚,充分調(diào)動群眾整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的積極性。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能把宣傳動員群眾廣泛參與,作為整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的一項重要措施,充分利用電視宣傳、會議動員、張貼標語、散發(fā)傳單、編發(fā)簡報等形式,大張旗鼓地進行宣傳發(fā)動,造勢鼓勁,充分調(diào)動了群眾參與整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的積極性和主動性青山、哈拉海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用電視差轉(zhuǎn)臺,滾動宣傳縣里整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境動員大會精神萬金塔、三盛玉、龍王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用村屯高音喇叭,不間斷地宣傳整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的重大意義和進展情況農(nóng)安鎮(zhèn)把整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的內(nèi)容刻制成光碟,在各村屯滾動播放三崗、開安、合隆、龍王、靠山、燒鍋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),還采取掛橫幅、貼標語、寫墻字、印傳單等形式進行廣泛宣傳縣委宣傳部協(xié)調(diào)省市媒體,對我縣整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境進行了專題報道縣廣電局抽調(diào)多名記者,跟蹤宣傳報道鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作通過強有力地宣傳,進一步激發(fā)了干部群眾參與整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的熱情,有效調(diào)動了干部群眾的積極性和主動性
5、督導(dǎo)檢查到位,有力促進整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境任務(wù)的落實。
縣鄉(xiāng)都把督促檢查作為落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治任務(wù)的重要措施,全方位、多層次地開展督導(dǎo)檢查工作縣里領(lǐng)導(dǎo)利用兩天時間,先后對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境整治工作進行了專項督查,重點查看了鄉(xiāng)村的垃圾清理、商鋪整治、經(jīng)營秩序和美化綠化等情況,還深入村屯檢查村屯道路、農(nóng)戶衛(wèi)生、廁所清掏、禽畜管理等情況,并根據(jù)檢查情況先后召開了兩次調(diào)度會,集中解決工作中存在的突出問題縣里還成立了由政府辦、衛(wèi)生局和督查室領(lǐng)導(dǎo)組成的六個督查組,采取專項督查、隨即抽查、明察暗訪等形式,重點對鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治情況進行跟蹤督導(dǎo)檢查,縣電視臺進行了全程紀實,跟蹤報道縣“創(chuàng)城辦”編發(fā)了15期督查簡報,及時通報了有關(guān)情況同時,制定下發(fā)了《鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治檢查驗收工作方案》和《檢查驗收評比標準》,縣里組成3個檢查驗收組,利用一周時間,對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和洼中高農(nóng)場的鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治情況進行了全面檢查驗收,并根據(jù)檢查結(jié)果進行了綜合排序
二、按照要求,對照標準,目前鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境還存在著一定差距。
前段時間,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣鄉(xiāng)容村貌有了很大的改觀。但是,按照建設(shè)新農(nóng)村的要求,對照創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的標準,距離人民群眾的健康水平,還存在著一定的差距和不足。突出表現(xiàn)在:。
1、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對整治衛(wèi)生環(huán)境的重視程度還不夠。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對整治衛(wèi)生環(huán)境還停留在一般號召上,沒有把這項工作作為事關(guān)民生的一件大事來抓,存在著比較嚴重的畏難情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)不到位,責任落實不到位,督促檢查不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏事業(yè)心和責任感,不能盡心竭力地抓好工作落實。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治衛(wèi)生環(huán)境的標準還不高。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治衛(wèi)生環(huán)境還停留在低標準上,往往滿足于應(yīng)付縣里檢查驗收,甚至蒙蔽過關(guān)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境整治的標準不統(tǒng)一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的衛(wèi)生環(huán)境搞得還可以,村屯的衛(wèi)生環(huán)境搞得不夠徹底,糞土亂堆、柴草亂垛、禽畜散養(yǎng)等問題仍然存在有的村屯還沒有設(shè)立固定的垃圾堆放點和垃圾箱,沒有設(shè)專人管理
3、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民衛(wèi)生健康意識還不強。
通過整治衛(wèi)生環(huán)境,多數(shù)群眾增強了衛(wèi)生健康意識,認識到環(huán)境衛(wèi)生對群眾身體健康的重要影響但是,有的群眾還沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,有的不講究個人衛(wèi)生,飯前便后不洗手;有的食物不洗干凈就往嘴里放;有的室內(nèi)外衛(wèi)生不定期消毒清理等這些不良的生活習(xí)慣,與實施《健康農(nóng)安行動計劃》、整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境顯得極不協(xié)調(diào)
4、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理長效機制還不夠健全。
在鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治中,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,研究制定了整治衛(wèi)生環(huán)境的長效機制和辦法,但是,這些機制和辦法還不夠規(guī)范,不夠完善,不夠適用,缺乏操作性和可行性有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立并落實整治衛(wèi)生環(huán)境的資金保障機制;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立并落實專業(yè)的衛(wèi)生清掃隊伍;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立并落實街路商販“門前三包”制度;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立并落實農(nóng)戶定期清掃制度;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立并落實衛(wèi)生管理村規(guī)民約等長效機制建不起來,鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境管理很難取得實效
三、健全機制,強化管理,確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境長期干凈整潔。
整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境能否取得實效,關(guān)鍵在于建立長效機制,強化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實際,把整治衛(wèi)生環(huán)境中的好經(jīng)驗好做法以制度的形式固定下來,建立健全長效機制,并堅持不懈地抓下去,確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境長期干凈整潔。
1、要建立長效管理機制,對整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境常抓不懈。
一是要建立專人管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負責鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境管理工作,要勤研究、勤過問、勤調(diào)度、勤檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派一名副職領(lǐng)導(dǎo)專職負責衛(wèi)生環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯都要成立專職的衛(wèi)生保潔隊,具體負責衛(wèi)生保潔工作。要配備足夠的垃圾箱和垃圾運輸工具,做到日產(chǎn)日清,全天候保潔。二是要建立經(jīng)費保障制度。從今年起,縣里每年都要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的摩托車使用稅全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以采取自籌或組織群眾“一事一議”的辦法解決經(jīng)費問題。三是要建立“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責任制。對小商小販和農(nóng)貿(mào)市場實行“門前三包”,確保市容市貌干凈整潔。四是要制定農(nóng)戶定期清掃衛(wèi)生制度,結(jié)合實際組織農(nóng)戶定期開展室內(nèi)外衛(wèi)生大清掃活動,凈化居住環(huán)境。五是要制定衛(wèi)生管理村規(guī)民約,進一步增強群眾保持衛(wèi)生環(huán)境的自覺性和約束性。
縣里已經(jīng)制定下發(fā)了《農(nóng)安縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境長效管理考核辦法》,對鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的標準和考核辦法做出了具體規(guī)定縣委縣政府督查室、縣愛衛(wèi)會要根據(jù)這個考核辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境整治工作進行一月一檢查,一季一通報,半年初評,年終總評,并把考核結(jié)果作為年終評選先進、表彰獎勵的重要依據(jù)之一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的考核辦法,制定檢查評比制度,并按照標準,逐街逐路、逐屯逐戶進行自檢自查,對自查中存在的問題要立即整改,促進鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作再上新水平
3、要建立宣傳教育機制,培養(yǎng)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
打造干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境,不僅需要開展集中整治行動,更需要群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實際,建立健全宣傳教育機制,通過開展豐富多彩的宣傳活動,教育引導(dǎo)廣大群眾進一步增強衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)境意識和公共道德意識,自覺地遵守鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理村規(guī)民約,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不斷提高講文明、講衛(wèi)生、講健康的自覺性和主動性,在全縣上下真正形成人人講究衛(wèi)生、人人關(guān)心健康、人人保護環(huán)境的良好局面
同志們,整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境,推進健康農(nóng)安行動,任務(wù)繁重而艱巨,責任重大而緊迫。我們要按照縣委、縣政府的要求部署,繼續(xù)加大力度,不斷強化措施,狠抓長效機制落實,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)容村貌徹底改觀,為全縣人民創(chuàng)造更加衛(wèi)生健康的生活環(huán)境作出新的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務(wù)和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前,世界經(jīng)濟復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個強省”的戰(zhàn)略目標,我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標,我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設(shè)“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務(wù)。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設(shè),大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風(fēng)險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設(shè)進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)上來,算好時間賬、進度賬、任務(wù)賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點??h級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務(wù)落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人。縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設(shè)的難點問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預(yù)期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴建等x個重點項目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災(zāi)隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十三
這次民主生活會,同志們都作了發(fā)言,大家談得很實在,很誠懇,都能認真落實省委、**市委和市委關(guān)于開好這次民主生活會的要求,結(jié)合班子與個人的思想、工作和作風(fēng)實際,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神和中央、省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動重要文件、重要會議精神,開展積極健康的批評與自我批評,可以說基本達到了預(yù)期的目的。概括起來,這次民主生活會主要有三個特點:一是自我剖析深刻。會上,大家在深入查擺自身“四風(fēng)”問題的基礎(chǔ)上,深入挖掘了思想根源,敢于直截了當?shù)赜|及問題,不回避矛盾,不避重就輕,實事求是分析了自身存在的不足和問題。二是民主氛圍濃厚。大家都能夠抱著改正不足、克服缺點的愿望,主動進行自我批評;從關(guān)心愛護同志們的善意出發(fā),認真開展相互批評,既不回避矛盾,又不空泛議論,達到了增強黨性、增加共識、增加團結(jié)的目的。三是整改方向明確。針對自身存在的“四風(fēng)”問題,大家都提出了整改和今后努力方向,措施、路徑、目標具體明確,為今后更好地推動工作、加快**發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
班子方面,我感覺,****同志帶領(lǐng)的***這個領(lǐng)導(dǎo)班子,有以下幾個特點:一是政治堅定,善謀大局。能夠認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅決貫徹落實中央、省、贛州和市里的各項決策部署,做到步調(diào)一致、同心同德;能夠始終圍繞市委、市政府的要求謀劃和推動***各項工作。各班子成員在各自分管的工作上,也能站在全局的角度和高度來想問題、做事情,努力服務(wù)大局、支持大局,促進了***各項事業(yè)的發(fā)展。二是作風(fēng)務(wù)實,苦干實干。工作作風(fēng)比較踏實,能夠經(jīng)常深入群眾,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。特別是***、**同志能夠以身作則,率先垂范,帶頭緊抓工作,展現(xiàn)出了其作為領(lǐng)導(dǎo)干部良好的作風(fēng)與精神面貌。三是為政清廉,團結(jié)進取。注重思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),能夠模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,堅決貫徹群眾路線,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,保持了清正廉潔的良好形象。嚴格執(zhí)行民主集中制,注重維護班子團結(jié),班子成員之間能夠相互配合、相互支持、相互補臺,和衷共濟推動事業(yè)向前發(fā)展。
工作方面,感覺***黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展理念還是比較科學(xué),提出的工作思路與當?shù)貙嵡榈慕Y(jié)合也比較緊密,措施抓手明確有力,工作成效不容置疑。這點,已在報告里體現(xiàn)出來,我就不再多說。由于時間關(guān)系,下面,就****下一步班子建設(shè)和工作,我再提兩點要求。
一、自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到全面深化改革、全面加快推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展上來。一要深刻領(lǐng)會全會精神。要深刻領(lǐng)會全面深化改革的`指導(dǎo)思想和總目標,準確把握總部署和總要求,清醒認識我國經(jīng)濟體制改革面臨的形勢和深化改革的重大意義,切實增強緊迫感、責任感和使命感,積極投身改革的偉大實踐。要發(fā)揮示范帶頭作用,堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來,與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,與做好明年各項工作結(jié)合起來,在原原本本研讀全會文件上下功夫,在準確把握精神實質(zhì)上下功夫。要繼續(xù)采取多種形式,組織深入開展專題學(xué)習(xí)研討,確保學(xué)有所長、學(xué)有所獲。要營造良好的輿論氛圍,通過組建宣講團、上門宣講等各種行之有效的方式,在廣大黨員干部群眾中廣泛深入開展宣講,使全會精神深入人心,用全會精神統(tǒng)一思想,凝聚共識。二要科學(xué)定位發(fā)展思路。當前,全面加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會處在關(guān)鍵階段,部分重大政策、重大項目的落實仍然任重道遠,瑞金推進加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的力度還需進一步加大。要緊密聯(lián)系實際,圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,用好、用活、用足《若干意見》賦予的特殊政策,充分發(fā)揮中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援的優(yōu)勢,抓緊對接溝通,力求先行先試,努力打造改革創(chuàng)新、先行先試的試驗田、示范區(qū)。要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,加快社會事業(yè)改革,大力推進扶貧攻堅,改進社會治理方式,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實保障和改善好民生。三要統(tǒng)籌年終歲首工作。歲末年初,各項工作繁重而艱巨,要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神為動力,努力“收好官”、“開好局”。要對照年初確定的各項目標任務(wù),倒排時間、加快進度、加壓沖刺、善始善終,扎實做好今年各項收官工作,確保完成今年的各項目標任務(wù)。要組織開展好走訪慰問、扶貧幫困活動,讓困難群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷。要全力維護社會和諧穩(wěn)定,抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生。要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守中央八項規(guī)定和上級的有關(guān)要求,防止年終突擊花錢,杜絕鋪張浪費,自覺維護黨和政府的良好形象。要以十八屆三中全會精神為指引,結(jié)合瑞金實際,科學(xué)謀劃明年的工作,對發(fā)展改革的總體目標、戰(zhàn)略重點、推進措施等做到“胸有成竹”。
二、以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步改進作風(fēng),加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一要加強理想信念教育。習(xí)近平總書記指出,理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該自我加壓、從嚴要求、不斷“補鈣”,堅定黨員干部的理想信念和崇高追求。要自覺加強理論學(xué)習(xí),用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,堅定不移地推進改革開放。要切實抓好黨性教育,加強黨性鍛煉,堅定政治立場,明辨大是大非。要堅定實現(xiàn)瑞金振興發(fā)展的信心和決心,矢志不渝地為實現(xiàn)瑞金振興發(fā)展而奮斗。二要嚴守政治紀律。這既是共產(chǎn)黨員黨性的要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責任。嚴守政治紀律,事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,事關(guān)黨的集中統(tǒng)一。要在思想上、政治上、行動上自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,對黨忠誠,永遠熱愛黨,永遠跟黨走,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,始終保持黨的先進性和純潔性。要增強政治敏銳性和洞察力,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,保持政治上的清醒和堅定。要自覺接受黨的紀律約束,做到令行禁止,確保政令暢通。要認真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章,不斷增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和紀律意識。三要加強作風(fēng)建設(shè)。要自覺對照中央、省委要求,深入查找自身存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問題,深刻剖析根源,認真抓好整改,集中解決“四風(fēng)”問題。要傳承和弘揚蘇區(qū)精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng),堅決反對形式主義,大興求真務(wù)實之風(fēng),以實實在在的工作成效取信于民;堅決反對官僚主義,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),了解群眾所思所想,把握群眾所盼所憂,解決群眾所急所需;堅決反對享樂主義,大興艱苦奮斗之風(fēng),時刻牢記“兩個務(wù)必”,充分發(fā)揚釘釘子的精神,以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題;堅決反對奢靡浪費,大興勤儉節(jié)約之風(fēng),帶頭過緊日子,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。四要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是領(lǐng)導(dǎo)班子的根本工作制度。堅持民主集中制原則,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本要求。要認真落實民主集中制,健全黨內(nèi)民主制度,積極發(fā)展黨內(nèi)民主,增強黨的創(chuàng)造活力。要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,實行民主決策、科學(xué)決策、依法決策?!鞍嚅L”要有良好的民主作風(fēng),堅持重大問題集體討論決定,帶頭搞好團結(jié)。班子成員要顧全大局,多溝通、多交流,多理解,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五要加強廉政建設(shè)。要切實增強在廉政問題上的思想自覺、行動自覺,時刻繃緊廉潔自律這根弦,帶頭執(zhí)行廉政準則,嚴于律己,作好表率,同時管好配偶、子女及其他親屬和身邊工作人員。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起總責,管好班子,帶好隊伍,做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”。班子成員要按照“誰主管、誰負責”的原則,真正履行“一崗雙責”。要嚴格規(guī)范權(quán)力行使,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,推進權(quán)力公開透明運行。要如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項,主動自覺地接受組織和群眾的監(jiān)督,切實把接受監(jiān)督作為自己工作和生活的常態(tài),養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權(quán)力、開展工作的習(xí)慣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十四
工作大會上的講話。
同志們:
今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作主要圍繞發(fā)展非公有經(jīng)濟而開展。
非公有制經(jīng)濟工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系密切。
都是我區(qū)經(jīng)濟工作的重要組成部分。下面,我就加快發(fā)展非公有制工作講幾點意見,最后請霍書記作重要講話。
一、認清形勢,增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感。
多年來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為推動全局工作的切入點,區(qū)財政每年拿出專款對納稅大戶、發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進單位,支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展先進單位進行獎勵,全區(qū)上下發(fā)展非公有制經(jīng)濟的熱潮一年勝似一年。各級領(lǐng)導(dǎo)對非公有制經(jīng)濟重要地位和作用的認識不斷加深,經(jīng)常聽取工作匯報,加強工作指導(dǎo),解決了不少發(fā)展中遇到的矛盾和問題。認真組織了行風(fēng)評議活動,收到了很好的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦把非公有制經(jīng)濟作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的頭等大事來抓,制定了工作目標,優(yōu)化了環(huán)境,非公有制經(jīng)濟發(fā)展形成了你追我趕的生動局面。普遍開展了服務(wù)承諾活動,獲得了非公有制經(jīng)濟業(yè)主的好評。區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局克服困難,積極開展工作,服務(wù)和保障作用得到發(fā)揮。全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,非公有制經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量改善、效益提高的喜人勢頭。
2007。
年,全區(qū)新增個體工商戶。
1130。
戶,新增私營企業(yè)。
78。
家。截止。
2007。
年
12。
月底,全區(qū)個體工商戶達。
28069。
戶,從業(yè)人員。
9
萬人;私營企業(yè)。
1244。
家,從業(yè)人員。
5.6。
萬人。全區(qū)非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值。
67。
億元,同比增長占全區(qū)。
gdp。
的
54.3%。
;實交稅金。
2.3。
億元(含中省市),占全區(qū)財政收入的。
72%。
非公有制經(jīng)濟已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主體力量??傮w上看全區(qū)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾點特點:
(
一)企業(yè)規(guī)模不斷膨脹。
全區(qū)營業(yè)收入在。
100。
萬元以上的非公企業(yè)。
523。
家,同比凈增。
99。
家。
523。
家企業(yè)中營業(yè)收入在。
500。
萬元以上的。
115。
家;
1000。
萬元以上的。
90。
家;
1
億元以上的企業(yè)。
12。
家。全市。
50。
家重點民營企業(yè)中,我區(qū)占。
26。
家。
(二)重點工業(yè)高位增長。
通過大力推進國企改革重組,狠抓招商引資,一批重點工業(yè)項目成功落戶我區(qū),并順利建成投產(chǎn)。同合車輪從選址建設(shè)到投產(chǎn)歷時僅一年零八個月,創(chuàng)造出信陽的“深圳速度”;貝恩銀光、華儀開關(guān)當年投入生產(chǎn),輔仁藥業(yè)、二紡機技改項目建成投產(chǎn);廣大水產(chǎn)收購重組肉聯(lián)廠成功。華儀化工、華新水泥建設(shè)項目順利推進,預(yù)計二季度投產(chǎn);這些重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)后,工業(yè)對我區(qū)財稅的貢獻將倍增。
2007。
年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)累計完成產(chǎn)值。
33。
億元,同比增長。
21.3%。
;實現(xiàn)增加值。
9.4。
億元,同比增長。
23.4%。
;實現(xiàn)利潤總額。
1.97。
億元,同比增長。
69.8%。
(三)企業(yè)發(fā)展水平進一步提高。
一批有一定規(guī)模和實力的非公企業(yè)進一步強素質(zhì)、上檔次、增效益五云集團公司的“龍?zhí)丁迸菩抨柮?、“文新”牌信陽毛尖獲日本國際綠茶大會金獎和全國農(nóng)副產(chǎn)品博覽會銀獎;譚家河萬壽山茶場的“萬壽山”牌信陽毛尖獲全國茶葉流通協(xié)會認定的全國名牌產(chǎn)品榮譽;二紡機公司被中信銀行鄭州分行授予優(yōu)質(zhì)授信客戶;廣大水產(chǎn)、二紡機
2
家企業(yè)榮獲省政府認定的。
2007。
—
2008。
年“河南省誠信民營企業(yè)”稱號;輔仁藥業(yè)信陽公司“信陽市中藥制劑工程技術(shù)研究中心”經(jīng)市科技局驗收合格并掛牌,動物安全實驗中心已順利通過國家專家組驗收。
(四)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)增強。
全區(qū)年營業(yè)收入過億元的特色產(chǎn)業(yè)已達
12。
個,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動作用。已形成了以五云茶葉公司、盧氏茶葉公司、文新茶葉、浉河茶場為龍頭的茶葉加工銷售產(chǎn)業(yè);以廣大水產(chǎn)公司為龍頭的水產(chǎn)品加工業(yè);以游河德源礦業(yè)公司、雙井賜兒山鐵礦、金牛山十八里鐵礦為龍頭的采礦產(chǎn)業(yè);以信電電器公司、華儀開關(guān)、索達電器公司、廣安公司為龍頭的高低壓電器產(chǎn)業(yè);以恒利光學(xué)公司、恒鑫光電公司、宏遠光學(xué)公司為龍頭的光學(xué)儀器產(chǎn)業(yè);以同合車輪、二紡機公司、銀光機械為龍頭的機械加工制造產(chǎn)業(yè),以華儀化工、輔仁(信陽)藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)集群被省中小企業(yè)局命名為省級產(chǎn)業(yè)集群。目前全區(qū)已初步形成機械加工制造、醫(yī)藥化工、高低壓電器制造、食品加工、建材等五大產(chǎn)業(yè)集群。
2007。
年我區(qū)非公企業(yè)全部資產(chǎn)為。
88。
億元,在全省仍處于較低水平;二是規(guī)模以上企業(yè)不多,全區(qū)資產(chǎn)超億元的非公企業(yè)僅有。
9
家,年銷售收入超億元的有。
12。
家,超千萬元的有。
90。
家,領(lǐng)頭型的大企業(yè)不多;三是產(chǎn)業(yè)層次不高,全區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域不寬,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)業(yè)聚群度、管理水平和自主創(chuàng)新能力都處于較低水平;四是環(huán)境不夠?qū)捤?,服?wù)意識不強,扶持政策和措施力度不大,創(chuàng)新意識不夠強,融資難、人才缺乏等問題依然突出。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷地改進、提高。
二、突出重點,推進非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
(
一)抓招商,擴大非公經(jīng)濟總量。
2008。
年,區(qū)委、區(qū)政府將有新的舉措。其次是充分調(diào)動企業(yè)的積極性。我們的企業(yè)家都是商界的精英,人脈關(guān)系很廣,要充分發(fā)揮這方面的優(yōu)勢,增強開放意識,圍繞產(chǎn)品、項目、技術(shù),積極尋求合資、合營、合作伙伴,借助外力做強做大。我們將借鑒先進發(fā)達地區(qū)的成功做法,有重點、有目標地組織民營企業(yè)家到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗、開闊視野、洽談項目、尋求商機,把民營企業(yè)推到招商活動的前臺,推動民營企業(yè)對外開放,吸引更多的企業(yè)、項目落戶我區(qū)。
(二)抓創(chuàng)新,優(yōu)化非公經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
10000。
平方米標準廠房,吸引。
10。
家以上的企業(yè)作為重點培育對象,使其盡快成為有輻射能力和帶動作用龍頭企業(yè)。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),有條件的企業(yè)應(yīng)盡快實施以股權(quán)多元化為主要形式的公司制改造,改變粗放式、家長式管理,提高管理和決策水平。引導(dǎo)民營企業(yè)增加科技投入,提高產(chǎn)業(yè)科技水平;支持有條件的非公企業(yè)與國有企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。重點建設(shè)好二紡機、輔仁藥業(yè)等企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心。
(三)抓項目,增強非公經(jīng)濟發(fā)展后勁。
區(qū)委經(jīng)濟工作會上,區(qū)委、區(qū)政府重獎了一批重點建設(shè)項目單位及有功之臣,反響很大。這充分表明了區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持項目建設(shè)的一種態(tài)度,起到了激勵和導(dǎo)向作用。今年區(qū)委、區(qū)政府將重新制定招商引資、項目建設(shè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展獎懲機制,將加大對納稅大戶、項目建設(shè)先進單位的獎勵力度。在抓項目上我們要搶抓機遇,投入人力物力,去“跑、爭、搶”項目。同時,要運用市場化、社會化手段找項目、上項目。把重點放在吸引區(qū)內(nèi)外民營資本建項目上。重點是跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策,研究非公有資本投資方向,挖掘特色資源,謀劃項目。要緊緊抓住省委、省政府實施中原崛起,加快黃淮四市發(fā)展的有利時機,充分調(diào)動各方面的積極性,爭取更多的項目,更多的資金。今年第一季度已過去三分之二,時不我待,已開工的項目應(yīng)抓住天氣回暖之機,精心組織,搶天奪時,力爭早日竣工達產(chǎn)。擬建項目,不等不靠,盡快完善相關(guān)審批手續(xù),早日開工建設(shè)。特別是區(qū)定的十大經(jīng)濟建設(shè)項目,要早謀劃,早行動,盡快組織實施,為縣域經(jīng)濟工作巡回檢查,找亮點,做準備。
三、多措并舉,優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(一)解放思想,營造發(fā)展氛圍。
非公經(jīng)濟已在我區(qū)占據(jù)半壁江山,是我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的依托所在、希望所在、活力所在,已成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,增加稅源的孵化器,擴大就業(yè)的推進器。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這一作用將更加明顯。對待民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個體工商戶,我們應(yīng)高看一眼,善待幾分。發(fā)展非公經(jīng)濟,經(jīng)營者賺利潤,工人掙工資,政府得稅金,地方得發(fā)展,人民群眾享受經(jīng)濟發(fā)展成果,可謂一舉多得、多方受益。因此,必須在全社會營造民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)有功、利國利民的輿論氛圍。對創(chuàng)業(yè)功臣,我們要在廣播、電視、報紙等大眾媒體上旗幟鮮明、大張旗鼓地宣傳、表彰,經(jīng)濟上給獎勵,政治上給地位。
(二)破解難題,改善發(fā)展環(huán)境。
努力營造良好的發(fā)展環(huán)境,是對非公經(jīng)濟最直接、最有效的支持,也是各級各部門義不容辭的職責。首先,要改善融資環(huán)境。非公企業(yè)面臨的突出困難之一是融資難、貸款難。既有企業(yè)自身的原因,也有金融部門的問題。企業(yè)應(yīng)與金融機構(gòu)多溝通,爭取理解和支持,實現(xiàn)銀企共贏。各級各部門要積極牽線搭橋,組織開展經(jīng)常性、多形式的銀企對接活動,推進銀企互信合作。最重要的還是企業(yè)要立足于自身,加強管理,內(nèi)強素質(zhì),把自身的生產(chǎn)經(jīng)營搞好。同時,要強化信用就是形象,就是生命的理念,守法經(jīng)營,奉獻社會。用我們優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和良好信用去吸引金融部門,吸引投資者。今年,我們將與金融部門聯(lián)手建立我區(qū)信用體系,改善我區(qū)金融環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)造好的融資環(huán)境。
2008。
年,我們將加強區(qū)擔保中心建設(shè),通過不同途徑增加擔保基金,增強擔保融資能力,切實解決融資難問題。也歡迎我們的企業(yè)以股份的形式參入到區(qū)擔保中心,壯大擔保基金。其次,要解決企業(yè)用地難問題。金牛工業(yè)集聚區(qū)已獲省發(fā)改委批準,這為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打開了空間,我們的企業(yè)終于可以在區(qū)內(nèi)謀求更大的發(fā)展。歡迎、也支持企業(yè)到集聚區(qū)投資。只要省市給予的優(yōu)惠政策及區(qū)政府已出臺的政策,區(qū)委、區(qū)政府都將不折不扣的給大家。園區(qū)管委會將會提供貼心的服務(wù)。第三,要著力解決企業(yè)反映的一些突出問題。除嚴格執(zhí)行“五不準”、“十禁止”、“二十五天寧靜日”等規(guī)定外,區(qū)里將籌建民營企業(yè)投訴中心,收集、協(xié)調(diào)解決反映的環(huán)境問題。區(qū)里將根據(jù)企業(yè)及項目的特點,組織專門的工作組為企業(yè)搞好服務(wù)、協(xié)調(diào),一切為了企業(yè)的發(fā)展而著想,想企業(yè)之所想,幫企業(yè)之所需,解企業(yè)之所難,真正為企業(yè)營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。
(
三)落實政策,激發(fā)發(fā)展活力。
從實際出發(fā),創(chuàng)造性地執(zhí)行發(fā)展非公經(jīng)濟的政策,在投融資、稅收、土地和外貿(mào)等方面,讓非公企業(yè)與其它企業(yè)一樣享受同等待遇。凡是上級已有政策規(guī)定的,都要不折不扣兌現(xiàn);凡是外地已經(jīng)采取的行之有效的辦法,都可以學(xué)習(xí)借鑒;凡是國家法律法規(guī)沒有禁止的,都應(yīng)大膽放開,實行全領(lǐng)域放寬,多層次搞活,全方位推進。要嚴格兌現(xiàn)政策,加大政策宣傳力度,使企業(yè)知情,避免制定政策和落實政策互相脫節(jié)。對于無視區(qū)委、政府要求,加重企業(yè)負擔的,要堅決糾正;對敷衍搪塞、頂著不落實的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任;對那些利用手中“政策”刁難勒卡、謀取私利的行為,要嚴厲查處,絕不姑息。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實發(fā)展保障。
要把發(fā)展非公經(jīng)濟擺上全局工作的重要位置,做到領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責任“兩到位”。完善領(lǐng)導(dǎo)體制,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展非公經(jīng)濟的第一責任人,對非公經(jīng)濟工作中的重點難點問題,要及時研究、科學(xué)決策,重大部署要親自抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入民營企業(yè),關(guān)心、支持他們,同民營企業(yè)家交朋友。要健全工作機制,繼續(xù)完善處級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)制度。所有部門都要以促進非公經(jīng)濟發(fā)展為己任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,搞好服務(wù)。
同志們,區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)人大三屆二次會議已確定了。
2008。
年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,任務(wù)繁重,使命光榮。希望大家以只爭朝夕、敢為人先的工作狀態(tài),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)拼搏,克難攻堅,再創(chuàng)非公經(jīng)濟發(fā)展的新輝煌,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十五
同志們:
年及一季度各項工作。一會兒,曾瑜書記還要作重要講話,請大家不折不扣抓好落實。下面,我就經(jīng)濟工作講三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距,切實增強加快發(fā)展的自信心和緊迫感。
我縣綜合測評排名全省第。
38。
位
比
2011。
年上升。
24。
位。地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全市第。
1
位,比。
2011。
年上升了。
7
位,超仁懷市。
1
位、桐梓縣。
8
位、赤水市。
9
位;全部工業(yè)增加值增速排全市第。
1
位,比。
2011。
年上升了。
10。
位,超仁懷市。
4
位、桐梓縣。
6
位、赤水市。
12。
位;稅收收入增速農(nóng)民人均純收入增速排全市第。
1
位,比。
2011。
年上升了。
10。
位,超仁懷市。
3
位、桐梓縣。
7
位、赤水市。
5
位。全社會固定資產(chǎn)投資增速排全市第。
6
位,與。
2011。
年持平,超桐梓縣。
7
位、赤水市。
1
位,比仁懷市落后。
3
位。通過一年的實踐,全面檢驗了各級各部門抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展的能力和水平,鍛煉了一批攻堅克難、能征善戰(zhàn)、敢打硬戰(zhàn)的干部隊伍,提升了習(xí)水的形象、鼓舞了干部群眾的斗志。
:
一是定目標、爭一流。去年我們提出“當先鋒、打頭陣、爭第一”的目標,通過每一天、每個周、每個月、每季度不間斷的調(diào)度,層層分解任務(wù)、層層傳遞壓力,全縣干部不斷的解放思想、不斷的統(tǒng)一思想,我們最終實現(xiàn)了這個目標,很多同志的觀念也得到了徹底扭轉(zhuǎn)。這一點啟示著我們,只要定下了目標,就要堅定不移的朝著目標不斷的沖鋒,絕不能因為畏懼困難而畏縮不前。干事創(chuàng)業(yè)不要怕打敗仗,首先要想到如何去打勝仗,一定要有屢敗屢戰(zhàn)的勇氣,持之以恒的沖鋒陷陣,我們最終會攻克一個又一個的堡壘。二是抓調(diào)度、嚴考核?!叭照{(diào)度、周匯總、月考核、季總結(jié)”的工作要求逐漸深入人心,大家認真總結(jié)起來,凡是堅持落實這項要求的工作,都取得了較好的成績?!懊吭乱豢己恕⒚考疽豢偨Y(jié)”的考核方式,把廣大干部逼上了前沿陣地、逼上了基層一線,只要把這項工作要求落實到每項工作、每個行業(yè)、每個干部身上,習(xí)水還會實現(xiàn)更多的第一。三是抓執(zhí)行、重落實。通過對督查工作的強化,全縣上下“散、懶、拖”的單位和干部越來越少。踏實干事的人越來越多,講困難、提問題的人越來越少;到一線解決問題的人越來越多,電話指揮、“會議室辦公”的人越來越少;立說立行抓落實的人越來越多,坐而論道、久拖不決的人越來越少。四是動真格、敢斗硬。過去一年,我們嚴格執(zhí)行“第一次通報、第二次約談、第三次問責”的懲處機制,敢動真格、敢于斗硬,對工作不落實的單位和個人實施組織約談。縣政府明確的工作任務(wù),都明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人和完成時限。從今年開始,我們還要強化工作的落實力度,繼續(xù)強化督查問效和限時問責工作。
年我縣爭取的生態(tài)移民指標在全市最少,
年生態(tài)移民項目爭取工作至今仍不明朗;建設(shè)進度慢,
117。
個重大工程項目開工。
92。
個,完成投資。
71。
億元,僅完成計劃任務(wù)的。
66.2%。
42。
個項目因土地、資金、規(guī)劃等原因推進滯后,竣工。
25。
個,竣工率為。
21.4%。
17。
134。
項,實際辦理。
56。
項,公安局應(yīng)辦理。
50。
項,實際辦理。
11。
項,供電局應(yīng)辦理。
62。
項,實際辦理。
31。
項,消防大隊應(yīng)辦理。
49。
項,實際辦理。
6
項,四家單位手續(xù)辦結(jié)率最高的只有。
50%。
最少的只有。
12.2%。
50。
萬元以上固定資產(chǎn)投資增速、旅游總收入增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速分別排全省第。
64。
位、第。
64。
位和第。
68。
位,處于中后位次;農(nóng)民人均純收入增速雖然排全市第一,但在全省卻排名第。
60。
79%。
全市為。
53.8%。
去年我縣縣內(nèi)金融機構(gòu)貸款增幅為近。
5
年來最大的一年,但存貸比僅為。
35.3%。
(不含浦發(fā)銀行),排全市倒數(shù)第。
2
位,僅高于正安縣。其中,農(nóng)業(yè)銀行存貸比為。
15.3%。
工商銀行為。
8.89%。
郵政儲蓄銀行為。
2.7%。
201。
廠項目征地紅線內(nèi)的搶修搶建,就有領(lǐng)導(dǎo)干部的影子。六是基層特別是村一級組織,損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在危房改造、城鄉(xiāng)低保、救濟糧發(fā)放、進廠招工等問題上存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象,一些干部甚至明目張膽、欺上瞞下。這些問題,我們必須在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中切實加以解決。
二、瞄準一流,奮力沖鋒,把“爭第一”作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。
位,力爭進入省列經(jīng)濟強縣行列。有目標才有標桿,才有奮斗努力的方向,認定了目標,我們就不能遲疑、更不能退縮,唯有堅定信心和決心奮勇前進。今年要著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)全力以赴推進經(jīng)濟強縣和全面小康建設(shè)。
在
2011。
年全市建強考核中,我縣在。
10。
個建強縣中排倒數(shù)第三名,省市。
2012。
年的考核結(jié)果尚未公布。
23。
項考核指標。
2018。
年率先實現(xiàn)全面小康的各項指標,提出今年我們的小康實現(xiàn)程度要達到。
80%。
這個指標已經(jīng)通過人代會審議。今天會上還印發(fā)了全面小康指標任務(wù)分解表請大家認真對照落實確保完成任務(wù)??h委、縣政府即將出臺開展同步小康創(chuàng)建活動的實施方案和目標考核辦法在全縣上下啟動全面小康創(chuàng)建活動為努力建成一個不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會奠定基礎(chǔ)。
(二)全力以赴擴大投資總量。
40%。
190。
億元的投資、
461。
個項目要實行精細化管理,每個月進行考核排名。縣財政預(yù)算的。
1500。
萬元項目前期工作專項經(jīng)費,縣發(fā)改局要認真研究,鎖定大項目、好項目,必須在年內(nèi)建成切合實際,能夠推動習(xí)水經(jīng)濟社會發(fā)展需要的項目庫。國土部門要采取多種措施辦法,保障重大工程項目的土地供應(yīng)。
(三)全力以赴推進工業(yè)轉(zhuǎn)型。
具體目標政府工作報告已經(jīng)明確,我在這里提幾點具體要求一是在統(tǒng)籌調(diào)度上下功夫要切實加強對工業(yè)的服務(wù),加強對工業(yè)發(fā)展的研究和分析,抓好對工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的跟蹤、分析和研判,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題,幫助企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營二是在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫要不斷完善交通、電力、通訊、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中標準化廠房要完成。
20。
10。
對礦井實施綜合機械化改造,新增產(chǎn)能。
210。
萬噸,完成煤炭產(chǎn)量。
450。
萬噸。加快二郎電廠建設(shè),確保完成投資。
18。
億元。實現(xiàn)發(fā)電量。
35。
億度。加快習(xí)酒、茅臺。
201。
技改等項目進度,確保云峰、安酒、飛天盛世等白酒企業(yè)按期投產(chǎn),完成投資。
15。
億元。完成白酒產(chǎn)量。
4.5。
2
億元以上。
(四)全力以赴推進城鎮(zhèn)攻堅。
城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需分析表明,發(fā)達國家城鎮(zhèn)化率近。
80%。
發(fā)展中國家平均城鎮(zhèn)化率為。
60%。
我國的城鎮(zhèn)化率也達到了。
50%。
去年,全省城鎮(zhèn)化率為。
35%。
全市城鎮(zhèn)化率為。
39%。
而習(xí)水的城鎮(zhèn)化率還不足。
30%。
150。
萬平方米,竣工。
75。
20。
25。
100。
個示范小城鎮(zhèn)”驗收,完成投資。
3
億元。要樹立“產(chǎn)城一體化”發(fā)展理念,加快市列示范小城鎮(zhèn)仙源(市級)、溫水(縣級)和二郎(縣級)建設(shè),推動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā),打造一批精品示范小城鎮(zhèn)。四是規(guī)范城鎮(zhèn)管理。理順城市管理體制,強化城市管理執(zhí)法功能。保持“打違”高壓態(tài)勢,確保兩違建筑“零增長”,處理一批遺留問題。啟動?xùn)|皇、馬臨同城化管理工作。加強城鎮(zhèn)交通和衛(wèi)生秩序整治,新改擴建一批農(nóng)貿(mào)市場。落實片區(qū)衛(wèi)生包保責任,實施網(wǎng)格化管理,推動整臟治亂常態(tài)化,提升城市管理水平,確保國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過驗收。
(五)全力以赴推進農(nóng)業(yè)突破。
習(xí)水農(nóng)業(yè)的問題主要還是組織化程度低,缺乏龍頭企業(yè)帶動,今年我們要引進和培育一批國家級和省級龍頭企業(yè),新組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
30。
個。一是大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。以打造有機品牌為重點,依托貴州煙草公司和紅塔集團,建設(shè)。
1.7。
萬畝有機煙葉示范園區(qū),依托茅臺集團和習(xí)酒公司,打造。
15。
萬畝有機紅糧示范園區(qū)。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托華潤集團,建成商品蔬菜生產(chǎn)基地。
5
個,依托華西希望集團,建成年存欄能繁母豬。
200。
頭的基地。
5
個、年出欄商品生豬。
5000。
頭養(yǎng)殖基地。
5
個、基礎(chǔ)母羊。
500。
只的擴繁基地。
5
個。確保開工建設(shè)。
20。
萬噸飼料和。
5
萬噸有機肥項目。三是切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。治理中小河流。
2
處、病險水庫。
5
座、水土流失。
18。
平方公里。改造中低產(chǎn)田。
1.23。
萬畝,小型農(nóng)田水利建設(shè)。
2.5。
萬畝,石漠化治理。
12.09。
平方公里。加快銅灌口水庫工程建設(shè),力爭動工修建大茅坡水庫。新建。
22。
個區(qū)域自動氣象站。完成。
3000。
戶黔北民居改造和。
8510。
戶農(nóng)村危房改造。完成。
51088。
戶廣播電視直播衛(wèi)星“戶戶通”工程。建成農(nóng)村人飲安全工程。
48。
處,解決農(nóng)村。
6
萬人飲水安全。四是加快扶貧攻堅。從。
1
5
個百分點,實現(xiàn)。
3.24。
萬人脫貧目標。
(六)全力以赴推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
實踐證明,企業(yè)在園區(qū)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在園區(qū)集中,不僅可節(jié)省公共設(shè)施投資、節(jié)約土地、降低配套成本,還可以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高市場競爭力和影響力。一是要確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))啟動建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是要進一步完善和落實園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)園區(qū)合理布局、錯位發(fā)展。重點抓好融入重慶一體化發(fā)展改革試驗區(qū)、白酒工業(yè)園區(qū)、煤電化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、希望集團循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黔北麻羊養(yǎng)殖示范園區(qū)、溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、同民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等專業(yè)特色園區(qū)建設(shè),加快園區(qū)給排水、環(huán)保、供氣等配套設(shè)施建設(shè),逐步形成具有習(xí)水特色的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是進一步創(chuàng)新園區(qū)管理機制、用地機制和融資機制,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚,形成吸引產(chǎn)業(yè)入園集群、企業(yè)入園共生、項目入園建設(shè)的強大引力。積極組織園區(qū)申報國家級、省級和市級產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷提高園區(qū)的影響力和競爭力。四是制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)考核辦法,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持和考核獎勵力度。
(七)全力以赴改善發(fā)展環(huán)境。
一是加快構(gòu)建快捷交通體系。確保仁習(xí)赤高速公路國慶節(jié)通車。力爭開工建設(shè)習(xí)水至正安、習(xí)水至古藺、習(xí)水至江津高速公路和土城至習(xí)酒園區(qū)公路。加快兩河口至二郎、二郎至二里公路建設(shè)。開工建設(shè)一類汽車客運站。
2
個。完成“一事一議”財政獎補村組公路。
100。
公里,通村油路確保完成。
200。
公里、力爭完成。
300。
130。
億元。健全金融考核和激勵機制,完善投融資體系建設(shè),確保融資。
10。
億元,縣內(nèi)金融機構(gòu)存貸比提升。
10。
個百分點。
(八)全力以赴強化財稅建設(shè)。
一是加強稅收征管大力培植財源加強稅源排查,在白酒、煤炭、運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工等稅收增收上下功夫要強化收入目標管理制度和收入分析制度,進一步加大綜合治稅力度,切實加強收入征管,確保應(yīng)收盡收要扎實做好非稅收入管理,堅決杜絕坐收坐支現(xiàn)象二是提高保障水平強化財政支出管理,嚴格控制一般性支出的增長,努力做到少花錢、多辦事、辦好事,切實提高財政資金使用效益要努力壓縮公務(wù)支出,不斷提高縣財政對實施民生工程、社會保障、重點項目建設(shè)的保障能力,提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平,增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁
(九)全力以赴加快社會事業(yè)發(fā)展。
一是全面完成《政府工作報告》承諾的“七項民生工程”認真開展“。
1+n。
5
個百分點,初中應(yīng)屆畢業(yè)生升入高中達。
90%。
繼續(xù)實施煤炭產(chǎn)業(yè)“百千萬”工程,引進中高級人才。
50。
人,培養(yǎng)技術(shù)管理人才。
250。
人,完成職業(yè)教育招生。
2900。
人,其中煤炭專業(yè)招生。
2000。
人。招錄。
475。
名幼兒園、高中和特崗教師。確保通過“兩考核一評估”驗收。三是提升醫(yī)療服務(wù)水平。
3
250。
名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。完成。
6
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一級甲等醫(yī)院”創(chuàng)建工作和習(xí)酒、良村、官店、寨壩、仙源、醒民、桃林等。
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷,強化村衛(wèi)生室技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),不斷提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。四是認真抓好人口和計劃生育工作。
年人口與計生工作的主要目標是:全縣人口出生率控制在。
10.4。
‰以內(nèi);人口自然增長率控制在。
5
‰以內(nèi);常住人口符合政策生育率達。
96.5%。
以上,流動人口符合政策生育率達。
85%。
以上,總出生人口政策外多孩率控制在。
2.5%。
以內(nèi);出生人口性別比趨于正常值范圍;免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達。
80%。
95%。
群眾安全感和滿意度達。
93.5%。
以上。加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
三、提高效率,加強調(diào)度,確保各項工作任務(wù)落到實處。
各級、各部門要圍繞一季度“開門紅”目標,進一步統(tǒng)一思想、提振信心、創(chuàng)新方法、心無旁騖地抓好各項工作任務(wù)落實,確保各項任務(wù)的圓滿完成。
(一)認真抓好當前工作,為實現(xiàn)“開門紅”全力奮戰(zhàn)。
一是認真抓好一季度。
87。
個項目集中開工工作,確保完成投資任務(wù)。二是用好新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
6000。
萬元專項發(fā)展基金,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要抓緊行動起來,盡快組織申報,資金要盡早盡快使用出去。三是強化工作調(diào)度。今年統(tǒng)計部門將各項工作都細化分解到了每一個月,各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照分解表抓好“日調(diào)度”,決不能一天拖一天、一周拖一周,拖到最后就是不落實、就是墊底。要加強節(jié)日期間的經(jīng)濟工作調(diào)度,絲毫不能松懈。煤礦企業(yè)春節(jié)期間原則上不能放假。四是認真組織好稅收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收絕不能像以前搞“睡起收”,按照現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,大家收得多就返得多、獎得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一定要算好帳,用活政策。五是切實抓好春耕備耕工作。抓好烤煙育苗工作,扎實推進烤煙育苗、煙地規(guī)劃、煙地翻犁,確保物資準備、技術(shù)服務(wù)和工作人員到位。要加強農(nóng)資市場管理??茖W(xué)防治農(nóng)業(yè)災(zāi)害。大力推廣農(nóng)業(yè)適用先進技術(shù),高標準抓好農(nóng)業(yè)示范點建設(shè),為夏糧增收奠定基礎(chǔ)。六是抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。要扎實開展煤礦、非煤礦山、食品藥品衛(wèi)生、建筑施工、消防、水上交通、民爆、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作,防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。交通運管、公安交警等部門要圍繞“保暢通、保安全”目標,認真開展好“春運”安全專項行動,嚴查酒后駕駛,三超一疲勞,無牌無照車輛、農(nóng)用車、三輪車載人等嚴重違法行為,克服麻痹思想,堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。七是抓好森林防火工作。加強野外火源管理,對重點部位、重點區(qū)域進行集中整治,徹底排查火災(zāi)隱患,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。八是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。要針對節(jié)日消費特點,做好糧、油、肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,確保質(zhì)量安全。九是認真抓好受災(zāi)群眾和貧困人口生產(chǎn)生活保障。心系農(nóng)民冷暖,關(guān)心群眾生活,特別關(guān)注流浪人群和受災(zāi)群眾生活問題,組織開展送溫暖送愛心活動,采取多種形式幫助受災(zāi)群眾和貧困人口解決實際困難,讓農(nóng)民群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)。
(二)以一流的工作效率推動發(fā)展。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把精力用在抓工作上,把干勁用在抓落實上,把重點放在求實效上,少說多做,身體力行今年將是我縣投資大增長、項目大推進、園區(qū)大突破、城鄉(xiāng)大建設(shè)、效能大提升之年,我們要進一步強化效率意識,倡導(dǎo)“立即辦,馬上辦”的工作作風(fēng),做到思路創(chuàng)新先人一拍、辦法措施創(chuàng)新先人一籌、體制機制創(chuàng)新先人一步要加強機關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)把首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制作為提高機關(guān)工作效率的重點,增強服務(wù)意識,簡化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量,著力解決抓經(jīng)濟工作不落實、不兌現(xiàn)、不作為等問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件
(三)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要貫徹落實好中央、省、市縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定一是要切實改進文風(fēng)、會風(fēng),減少文件篇幅我們的縣級視頻會議系統(tǒng)正在建設(shè),以后要多開電視電話會議二是從嚴控制和規(guī)范各類檢查活動,避免多頭檢查、重復(fù)檢查,減輕基層負擔三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研,多聽取群眾所思、所想、所盼,深入一線幫助基層和人民群眾解決實際困難
(四)強化廉潔自律。
同志們,成績令人鼓舞,我們不能裹足不前;目標催人奮進,我們必將奮力沖鋒。我們堅信在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,習(xí)水一定會在科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的偉大征程中取得新的更好成績!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十六
我叫ff,現(xiàn)任***鎮(zhèn)黨委書記。按照這次縣紀委、縣委組織部關(guān)于以嚴格換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的通知精神,自己認真學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣委關(guān)于換屆的有關(guān)規(guī)定和要求,特別是深刻領(lǐng)會了中央關(guān)于換屆工作的“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的要求,對照這些規(guī)定和要求開展了自查自糾,現(xiàn)就自己在對待換屆的思想認識等方面的情況向組織作如下匯報:
一、存在的主要問題。
一是認識水平還不夠高。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,更是一項極其嚴肅、要求特別高的工作。自己通過最近一段時間以來的學(xué)習(xí),才認識到了這次換屆工作既是一項正常的工作,更是一次考驗黨委書記履職能力的重要工作。我個人認為:這次換屆具有兩個明顯不同于以往換屆的地方,一是在于擴大黨內(nèi)民主,提高群眾知曉率、參與率等方面有了更新的要求;二是換屆紀律更加嚴明、具體。而這些都是中央針對新形勢下推進黨內(nèi)民主,推進反腐倡廉建設(shè)的有力舉措。這些新的規(guī)定、新的要求對于搞好這次換屆工作,確保換屆工作風(fēng)清氣正,將起著至關(guān)重要的作用。這些,都是我在學(xué)習(xí)以前沒有充分認識到的。
二是全面掌握、系統(tǒng)分析換屆形勢上還有不足。這次換屆是我個人擔任黨委書記以來遇到的一次集中換屆,自己雖然在最近一段時間里對換屆工作也進行了一些學(xué)習(xí)、研究、分析,但總的感覺還是不深、不透。對可能影響到換屆的情況分析的不是很全面,和班子成員開展談心、談話的力度還不夠,解決思想問題的辦法還不活。
三是在統(tǒng)籌開展換屆與推動工作上有不足之處。今年是產(chǎn)業(yè)培育年,又恰逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,如何統(tǒng)籌兼顧地推進兩項工作,確保黨委換屆順利進行,圓滿成功,確保產(chǎn)業(yè)培育取得明顯成效,這是下一階段自己要著重考慮的問題。
二、整改措施。
一是認真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會精神實質(zhì)。隨著換屆工作的逐步展開,關(guān)于嚴肅換屆紀律,保證換屆風(fēng)清氣正的規(guī)定和要求,縣委會不斷地重申和出臺一些措施,作為黨委書記,自己應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí),深刻理解,堅決貫徹。在搞好自己學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織班子成員認真學(xué)習(xí),使所有班子成員的思想認識水平不斷提高。
二是深入分析換屆的形勢。在前一階段工作的基礎(chǔ)上,自己將認真分析***鎮(zhèn)黨委換屆中面臨的形勢和問題,準確把握每個班子成員的思想動態(tài),有針對性地做好每一個班子成員的工作;準確把握***地區(qū)社情民意,多方了解機關(guān)干部和基層干部群眾對***鎮(zhèn)黨委換屆的意見建議,為縣委選人用人提供準確的信息,保證換屆中風(fēng)清氣正,換屆后工作有更大變化。
三是統(tǒng)籌兼顧,推進各面工作有序進行。今后一段時間,換屆工作將會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下全面展開。而產(chǎn)業(yè)培育和重點項目建設(shè)也在積極進行當中,自己要認真思考,全面統(tǒng)籌換屆和重點項目推進。教育班子成員和鎮(zhèn)、村干部積極投身到產(chǎn)業(yè)培育各項工作中去,以優(yōu)異的成績接受組織的考驗和人民群眾的評估,在全鎮(zhèn)樹立有為才有位的濃厚的干事創(chuàng)業(yè)和正確的換屆氛圍,做到換屆工作與項目推進兩不誤、兩促進。
三、率先垂范,確保換屆風(fēng)清氣正。
在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,自己將嚴于律己,率先垂范,帶頭遵守換屆工作紀律,自己將做到以下幾點:
一是嚴守黨的政治紀律。帶頭遵守黨的政治紀律,嚴格遵守換屆的各項要求和規(guī)定,特別是五個嚴禁、十七個不準和五個一律。
二是堅持貫徹縣委換屆的要求。對縣委關(guān)于換屆的安排特別是人事方面的安排,自己將堅決貫徹執(zhí)行。
三是做好班子成員思想工作。自己將按照換屆工作的各項要求,認真做好班子成員的思想工作,教育和引導(dǎo)班子成員正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),確保換屆工作順利進行。
四是實現(xiàn)三個確保。通過自己和班子成員的共同努力,確保換屆工作順利進行,圓滿成功;確保重點項目順利推進,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育既定目標;確保全鎮(zhèn)社會大局的和諧穩(wěn)定。
以上匯報,如有不妥,請組織批評指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市前三季度經(jīng)濟運行分析暨四季度經(jīng)濟工作調(diào)度會,主要任務(wù)是認真總結(jié)前三季度全市經(jīng)濟運行情況,研究分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署四季度經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,動員全市上下一條心、齊努力,搶時間、抓進度,全力沖刺,確保完成全年各項目標任務(wù)。
剛才,市發(fā)改委通報了1-10月全市經(jīng)濟運行情況,市統(tǒng)計局通報了前三季度經(jīng)濟指標完成情況,市工信局、×縣政府、×區(qū)政府、×經(jīng)開區(qū)管委會分別匯報了1-10月重點工作完成情況及后×個月工作打算,其他單位作了書面匯報,各副市長就分管領(lǐng)域工作作了發(fā)言,講得很系統(tǒng),提的意見都很好,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、準確把握當前經(jīng)濟形勢。
×經(jīng)開區(qū)各項指標全面增長,縣、區(qū)也保持了相對穩(wěn)定的增長態(tài)勢。結(jié)構(gòu)優(yōu)化,就是固定資產(chǎn)投資中,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速保持了高位增長,將為全市經(jīng)濟穩(wěn)步增長提供有力支撐。
根據(jù)核算情況,前三季度我市主要指標增速大部分好于預(yù)期、高于全國全省平均水平,但與上半年相比,普遍有所下滑。
第一產(chǎn)業(yè)增加值增速高于目標×個百分點;
第二產(chǎn)業(yè)增加值增速高于目標×個百分點;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于目標×個百分點;
固定資產(chǎn)投資增速高于目標×個百分點;
社會消費品零售總額增速高于目標×個百分點;
一般公共預(yù)算收入增速高于目標×個百分點;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于目標×個百分點;
農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于目標×個百分點;
全市進出口貿(mào)易總值增速高于目標×個百分點。
第一產(chǎn)業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點;
第二產(chǎn)業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點;
第三產(chǎn)業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點;
固定資產(chǎn)投資增速較上半年回落×個百分點;
社會消費品零售總額增速較上半年回落×個百分點;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速較上半年回落×個百分點;
農(nóng)村居民人均可支配收入增速較上半年回落×個百分點;
進出口貿(mào)易總值增速較上半年回落×個百分點。
與全省水平對比:我市總體情況好于全省平均水平,生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值增速居全省第×,進出口貿(mào)易總值增速居全省第×,第一產(chǎn)業(yè)增加值增速居全省第×,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第×。固定資產(chǎn)投資增速低于全省水平×個百分點,排名第×,比上半年提高×個位次。與全國水平對比:大部分指標增速均好于全國水平,其中進出口貿(mào)易總值增速高×個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速低于全國水平×個百分點,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增速分別低于全國水平×和×個百分點。
另一方面,目前存量債務(wù)處于還本付息高峰期,今年市級需嘗還到期債務(wù)本息×億元,目前落實了×億元,還有一部分正在化解。四是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長壓力較大。我市規(guī)上工業(yè)增加值增速已連續(xù)×個月保持兩位數(shù)的高速增長,受疫情影響,工業(yè)持續(xù)增長的壓力很大。五是部門單位工作推進還不夠平衡。一些部門在項目建設(shè)中推進力度不夠大,特別是項目謀劃爭取、項目前期工作等方面滯后。招商引資工作進展不平衡,×個承擔招商引資任務(wù)的單位中,×個單位完成或超額完成年度任務(wù),×個單位完成進度達×%以上,×個單位完成年度任務(wù)僅為×%左右,×個單位到位資金為零?!羵€承擔向上爭取資金任務(wù)的單位中,×個部門單位進度達×%以上,尚有×個部門單位進度低于×%。對這些困難和問題,我們要認真研究,有針對性地采取措施,加以解決。
當前,全市各級各部門各單位要始終保持清醒頭腦,準確把握全國經(jīng)濟持續(xù)向好的宏觀經(jīng)濟形勢,努力克服當前疫情的不利影響,主動適應(yīng)“三新一高”要求,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,認真落實好相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,積極支持企業(yè)優(yōu)化工藝、優(yōu)化技術(shù),加快推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,盡快補齊經(jīng)濟發(fā)展中的短板弱項,把各項工作抓實抓細抓到位,全面高質(zhì)量完成省委省政府交辦的各項工作任務(wù),如期完成省市簽訂的各項目標管理責任書,兌現(xiàn)年初確定的各項目標任務(wù),杜絕出現(xiàn)“一票否決”事項。要把實現(xiàn)年度目標任務(wù)作為必須完成的底線任務(wù),梳理盤點,固強補弱,苦干實干,以跳起來“摘桃子”的精神,實現(xiàn)爭先進位,確保固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,gdp突破×億元大關(guān),確保主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)在全省排名靠前,四季度繼續(xù)獲得省上高質(zhì)量發(fā)展貢獻獎、進步獎。
二、全力以赴抓好四季度工作。
四季度是沖刺、收官的關(guān)鍵之季?,F(xiàn)在距年底僅剩兩個月時間,當前又處在疫情防控的關(guān)鍵階段,各級各部門各單位要緊盯目標任務(wù),克服困難、迎難而上,深入思考、主動作為,會后立即抓緊研判、盡快落實,抓好四季度各項任務(wù)落實,努力完成預(yù)期目標,向全市人民交出一份滿意的答卷。重點抓好以下八個方面的工作:
聚焦任務(wù)落實,充分發(fā)揮“一辦十二組”和各專責組職能作用,充實人員力量,理順工作機制,強化協(xié)同聯(lián)動,及時有效整改問題、反饋報告工作情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,切實提升疫情防控整體效能。同時,加快推進新冠肺炎疫苗第×劑次接種及×—×歲目標人群第一劑次和第二劑次疫苗接種工作,盡快形成免疫屏障。要堅決執(zhí)行防控紀律,壓實“四方責任”,落實“四早”要求,深入一線發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決問題,指揮體系扁平化高效運轉(zhuǎn),重要事項“一竿子”插到底,從嚴執(zhí)行防疫紀律,以過硬作風(fēng)打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn),盡最大努力降低疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾正常生活的影響。
由×副市長負責,督促指導(dǎo)相關(guān)部門繼續(xù)調(diào)度,切實抓好煤電油氣的保供工作;
由各分管副市長負責,督促指導(dǎo)相關(guān)部門切實抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)等“四上企業(yè)”的培育工作,專門進行一次調(diào)度。通過做好以上工作,共同努力,確保各類產(chǎn)業(yè)指標穩(wěn)定增長。
三要全力抓好重點產(chǎn)業(yè)培育。由各分管副市長負責,督促指導(dǎo)市發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、×經(jīng)開區(qū)等部門單位和縣、區(qū)圍繞培育壯大六大重點產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦做強龍頭、做長鏈條、做大集群,加快落實產(chǎn)業(yè)鏈2021年行動計劃,持續(xù)做好建鏈延鏈補鏈強鏈文章。新能源產(chǎn)業(yè)方面,由×常務(wù)副市長加強督促指導(dǎo),及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,加強調(diào)度,完善程序,研究解決具體問題,促進新能源項目及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)項目盡快落地建設(shè)。要加快推進金車、金拓鋰電等電池材料和電池產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快推動晶科、國潤等新能源裝備制造配套項目各項前期工作,盡快開工建設(shè)。剩余×個新能源存量項目年內(nèi)要全部建成并網(wǎng),省上下達的“十四五”第一批風(fēng)光電項目年內(nèi)要實現(xiàn)建成并具備并網(wǎng)條件,以便向省上爭取更多的新能源指標。要加快推進×縣分布式光伏整縣試點、×區(qū)整村試點工作,積極推動×峽抽水蓄能電站的前期工作,年內(nèi)完成可研編制工作。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),要加快骨干傳輸網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通道及新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)的帶寬升級建設(shè),大力推進×集團工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和無人化工廠試點示范,加速推進紫金云大數(shù)據(jù)中心×期建設(shè),積極引進更多優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)和金融服務(wù)機構(gòu)入駐×網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。有色金屬新材料、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè),要對照年度行動計劃,加快推進各產(chǎn)業(yè)鏈上的重點項目建設(shè),確保完成年度投資任務(wù),確保六大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到×億元以上。
還沒有完成招商引資任務(wù)的部門單位,要不講困難、不講條件,不折不扣完成招商引資任務(wù),確保全年招商引資到位資金達到×億元以上。五是加大向上爭取力度。市財政、發(fā)改等部門和縣區(qū)政府要抓住省上四季度分配下達項目資金,特別是謀劃明年項目資金盤子的關(guān)鍵時期,疫情期間保持電話聯(lián)系,及時捕捉信息、跟進對接,積極向上爭取項目資金,特別是中央預(yù)算內(nèi)投資項目和政府專項債券,要專人專責、緊盯不放、積極爭取。還沒有完成向上爭取資金任務(wù)的部門單位,要加大工作力度,想方設(shè)法完成目標任務(wù)。
五要全力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。城市工作方面,由×副市長負責,統(tǒng)籌住建、自然資源等相關(guān)部門專題研究全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,梳理解決城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中的交叉問題,進一步理順工作機制,形成完整的城市建設(shè)管理體系,籌備全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議,讓城市工作更加有序有力。各相關(guān)部門單位要加快城市更新步伐,市住建局要加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市供水改擴建、市政管網(wǎng)新建及改造、市區(qū)供熱一級管網(wǎng)老化設(shè)施改造等項目建設(shè),確保完成年度建設(shè)任務(wù),黑風(fēng)口片區(qū)棚戶區(qū)改造等還未開工的項目,要加快推進前期工作,盡快開工建設(shè)。要切實提升管理水平,下大力氣推進機動車停放“一難兩亂”整治,扎實做好文明典范城市創(chuàng)建,以薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)注的熱點難點問題為突破口,逐項盯牢、抓實見效,提升城市內(nèi)涵、樹好城市形象。鄉(xiāng)村建設(shè)方面,由肖進銀副市長負責,督促指導(dǎo)各相關(guān)部門單位認真對照省上的要求,扎實開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等工作,大力推進鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動,全面完成×個示范村創(chuàng)建任務(wù)。要持續(xù)深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快推進生活垃圾污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,做到全域范圍無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。
六要全力抓好民生保障。各分管副市長要分別牽頭負責,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,加快民生實事辦理,尤其是對進展緩慢的,各責任單位要盯住不放,加大辦理進度,市政府督查室要繼續(xù)開展督查督辦,確保不折不扣全部兌現(xiàn)到位。市民政局要嚴格落實低保、社會救助等各項政策,切實發(fā)揮政策兜底作用。市人社局要全力促進各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),時刻關(guān)注農(nóng)民工工資清欠工作,持續(xù)推進全民參保擴面專項行動,強化社?;鸨O(jiān)管,確?;疬\行安全。市自然資源局要加快化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題,確保如期高質(zhì)量全面完成化解任務(wù)。市教育部門要科學(xué)配置教育資源,實施好“五好工程”,狠抓教師隊伍建設(shè),加強教育基礎(chǔ)建設(shè),加快推進職業(yè)教育發(fā)展,推動教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。市衛(wèi)健委要加快推進市級醫(yī)療資源整合優(yōu)化,深入推動城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè),深化公立醫(yī)院綜合改革,強化醫(yī)護隊伍建設(shè)激發(fā)服務(wù)能力,提升整體醫(yī)療服務(wù)水平,切實維護群眾健康權(quán)益。市醫(yī)保局要持續(xù)保持醫(yī)?;鸨O(jiān)管高壓態(tài)勢,不斷凈化醫(yī)?;鹗褂铆h(huán)境。市財政局、市人社局要認真盤點,按照國家和省上相關(guān)政策要求兌現(xiàn)津貼補貼??h、區(qū)政府要著力保障好人民群眾溫暖過冬,時刻關(guān)注城鄉(xiāng)弱勢群體,及時幫助解決困難問題,認真細致排查,確保困難群體溫暖過冬。
七要全力抓好底線任務(wù)。要牢牢守住安全生產(chǎn)底線??h、區(qū)和市應(yīng)急、工信、交通等部門和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,舉一反三,突出抓好道路交通、企業(yè)生產(chǎn)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,重點抓好企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營,切實抓好燃煤氣安全使用、電力運行保障安全等,時刻關(guān)注農(nóng)村群眾取暖安全,避免冬季取暖一氧化碳中毒。要采取排除法,逐項消除各類安全隱患和盲點,及時排查整治到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要牢牢守住財政金融風(fēng)險防控底線。嚴格落實財政金融風(fēng)險處置機制,有效防范化解金融風(fēng)險,積極穩(wěn)妥處置政府債務(wù),嚴厲打擊金融詐騙、非法集資等違法金融活動,維護金融秩序穩(wěn)定。要牢牢守住社會穩(wěn)定底線。近期的疫情形勢對社會穩(wěn)定帶來一定的挑戰(zhàn),黨的十九屆六中全會即將召開,縣、區(qū)和市公安、信訪等相關(guān)部門要切實加強信訪維穩(wěn)工作,深入排查化解各類信訪矛盾和風(fēng)險隱患,對一些敏感事項、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵人員要盯緊看牢,對外出關(guān)口要把牢守好,對各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,嚴防嚴打各類違法犯罪活動,嚴防極端事件發(fā)生,把問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保社會大局和諧穩(wěn)定。
八要全力抓好明年工作謀劃。各級各部門各單位要在抓好當前工作的同時,密切關(guān)注形勢、政策新變化,增強主動性和前瞻性,及早科學(xué)謀劃明年工作目標和思路,認真梳理項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障等重點工作,盡量把工作想在前、做在前、干在前。市政府辦、市政府研究室要抓緊修改完善市政府工作報告,各分管副市長近期要督促指導(dǎo)分管部門單位盡快拿出明年重點工作、重點項目和為民辦實事工作清單,下周報報告起草組梳理匯總。同時,要指導(dǎo)相關(guān)部門,積極與省上對口部門對接,謀劃好各部門明年的亮點特色工作,做好項目爭取工作,力爭更多項目進入省上盤子,為明年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、以過硬作風(fēng)推動工作落實。
做好今年后兩個月工作,時間緊、任務(wù)重,各級各部門各單位要按照“目標不變、標準不降、力度不減”的要求,不斷提升抓工作的能力和水平,學(xué)會“十個手指彈鋼琴”,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,兩手都要抓、兩手都要硬,確保年度各項工作任務(wù)圓滿完成。
一要強化責任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實作為一種政治自覺、政治要求,樹牢大局意識和“一盤棋”思想,對重大項目、重點任務(wù)、難點工作靠前指揮、以上率下,層層傳導(dǎo)責任壓力,對市委、市政府作出的決策、決定的事項,全面貫徹落實,不打折扣、不搞變通,確保黨中央和省市各項決策部署落地落實、見底見效。
各分管副市長要按照工作分工對各自分管領(lǐng)域部門單位工作進行盤點,有針對性地細化措施、提速推進、補齊短板,杜絕“一票否決”事項,堅決守牢目標任務(wù)底線。要盯住時間抓超前,倒逼工期、加快推進,對不重視造成工作延誤、影響年度任務(wù)完成的部門單位,將嚴肅追責。
三要強化督導(dǎo)抓實效。市政府督查室要創(chuàng)新督查方式,對牽動全局、進度滯后的重點工作,要深入一線督查,強化跟蹤問效,對一些新情況新問題,及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、反饋相關(guān)部門,督促制定措施,逐一整改落實。對不落實的事、不落實的人,要不遮不掩、見人見事進行通報,切實提高督查的震懾力和實效性。
四要強化作風(fēng)抓效能。各級各部門各單位要堅持求真務(wù)實的作風(fēng),對市委、市政府安排的工作、部署的任務(wù),快交快辦、立說立行,不折不扣落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在干事業(yè)上,把身子撲在抓落實上,在一線了解實際情況、在一線探索創(chuàng)新舉措、在一線解決棘手問題、在一線推進工作落實,以苦干加實干、革命加拼命、激情加理性的精氣神,說了算定了干,干就干成干好,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十八
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一件看似簡單卻意義重大的重要工作,更是一項密切聯(lián)系群眾、關(guān)心關(guān)注民生的重要工作。以前我們召開現(xiàn)場會,主要以經(jīng)濟工作為主,就農(nóng)村環(huán)境綜合整治召開現(xiàn)場會,還是首次,足以說明縣委、縣政府對此項工作的高度重視。會前,大家一同觀摩了大程、陂西、安樂三個鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況,看了之后相信大家都深有感觸;剛才,這幾個鎮(zhèn)和獨李的負責同志在會上也做了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的工作經(jīng)驗和措施,說明他們在工作中都費了心思,能夠結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實好縣委、縣政府的部署和要求,這一點應(yīng)該給予充分肯定。在觀摩的過程當中,我就在想一個問題,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作難度有多大,到底能不能抓好,為什么同一項工作,部署之后進展不一、成效不一,我想核心還是我們的工作重視程度問題、方式方法問題。
通過觀摩三個鎮(zhèn)的情況,他們能夠把工作抓好抓出成效,我覺得有這么幾點非常關(guān)鍵:
一是黨政班子高度重視。
鎮(zhèn)黨委、政府能夠切實把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程,勤安排勤督促勤檢查勤問效,做到了專人抓、專人管、專人負責,從上到下引起了高度重視,使整治工作逐步深入人心,變成自覺行動。
二是工作抓的持續(xù)深入。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,不是搞突擊、一陣風(fēng),今天整治明天亂,需要一定的耐心耐力只有樹立持之以恒的思想,堅持長期抓,常抓不懈,不斷健全完善管理的措施辦法,建立有效的工作機制,才能確保整治工作不走過程,取得實效。
三是能夠積極探索創(chuàng)新。
比如安樂鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中采取的公司化運營、垃圾集中處置和低保戶勞有所得的辦法,還有陂西鎮(zhèn)在農(nóng)村污水無公害處理和農(nóng)民建房中采取的繳納建房押金的辦法,以及一些鎮(zhèn)讓群眾自備垃圾桶、集中收集清運的辦法等,都在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中起到了良好效果。
四是充分發(fā)動了群眾。
整治活動簡單依靠行政推動效果是有限的,如果群眾的主體地位不能發(fā)揮,容易造成“先整治后反彈”的狀況因此,發(fā)揮好、調(diào)動好群眾的積極性、主動能動性尤為關(guān)鍵,我們要通過整治活動,讓群眾自覺參與進來,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,這是根本。
這是我通過觀摩談幾點感受和看法,希望大家結(jié)合實際,用心體會,大膽創(chuàng)新,抓好落實。剛才,按照會議安排,王剛民調(diào)研員還傳達了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神,王健縣長通報了一年來全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進展情況,并就下一步工作作了具體安排部署,請大家一并抓好貫徹落實。下面,我就農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再講幾點意見:
環(huán)境面貌是一個地方的“第一形象”,也是地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理水平和干部群眾素質(zhì)最直接、最明顯的體現(xiàn)。近年來,為了扎實推進省級衛(wèi)生縣城、園林城市創(chuàng)建工作,我們堅持上下齊抓,城鄉(xiāng)聯(lián)動,不斷加大人力、物力、財力投入,改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,積極探索長效管理機制,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改觀,綜合整治工作也取得了一定成效。但是,我們也必須清醒地看到,目前農(nóng)村環(huán)境方面存在的問題仍然很突出,綜合整治的任務(wù)仍然很繁重,面臨的形勢仍然很嚴峻,部分鎮(zhèn)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變,污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛等現(xiàn)象依然存在,許多集鎮(zhèn)甚至縣城的馬路市場、占道經(jīng)營、私搭亂建等現(xiàn)象比較突出;一些鎮(zhèn)村規(guī)劃管理不到位,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,損毀現(xiàn)象比較嚴重,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌較差;一些鎮(zhèn)村還沒有形成長效管理機制,農(nóng)村環(huán)境一抓就好,一放就亂,反彈嚴重,難以持久,等等。要從根本上解決這些問題,需要一個過程,有些方面需要在今后的工作中逐步研究和解決,但是盡管如此,我們堅持抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的決心不能動搖。這一點各鎮(zhèn)、發(fā)展服務(wù)中心、各相關(guān)部門務(wù)必要有清醒認識,要結(jié)合工作實際,不斷加大工作探索和創(chuàng)新,按照“短期抓整治,長期抓機制”的思路和“先易后難,先點再面,先重點再延伸,先整治再規(guī)范”的要求,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項重點工作,依靠現(xiàn)實條件,妥善解決好當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題,特別是臟亂差的問題,讓農(nóng)村環(huán)境面貌得到全面改觀。
二、要全力抓好影響農(nóng)村環(huán)境整治的突出問題。
農(nóng)村環(huán)境整治量大面廣,任務(wù)繁重。要解決好農(nóng)村環(huán)境整治問題,資金投入是保障,市場運作是辦法,規(guī)范處置是關(guān)鍵,完善機制是長遠,發(fā)動群眾是根本。在王健縣長安排的基礎(chǔ)上,我就幾個關(guān)鍵問題再作以強調(diào):
一是治臟治亂的問題。
這是我們開展這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要解決的首要問題各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門都要從解決當前環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題入手,深入開展以城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、公路沿線、鄉(xiāng)村道路兩旁、居民小區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場等部位為重點的大清理行動,徹底消除衛(wèi)生死角,全面改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,堅決杜絕臟亂差現(xiàn)象存在當前正值冬閑時節(jié),各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門要結(jié)合管轄權(quán)限,重點做好道路環(huán)境、綠化樹木的整修工作。
二是垃圾處置的問題。
要堅持實行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式,加強農(nóng)村生活垃圾收集斗(站)、轉(zhuǎn)運車和封閉式垃圾桶的建設(shè)配備目前,我縣只有一座規(guī)范化的垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站,對于條件便利的鎮(zhèn)村要堅持實行垃圾集中收運處理,對部分比較偏遠的鎮(zhèn)村在目前沒有條件建設(shè)配備規(guī)范化垃圾填埋場的情況下,要專門劃定簡易適用的垃圾無害化處理場所,確保農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置。
三是創(chuàng)新機制的問題。
在運行模式上,各鎮(zhèn)、中心要積極進行探索,也可借鑒安樂鎮(zhèn)的做法,引入市場化運作機制,引進1-2個專業(yè)保潔公司,全面負責鎮(zhèn)村道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作在資金投入上,要把相關(guān)專項資金、財政獎補資金和社會資金有效整合起來,集中捆綁使用;要逐步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理縣級補助經(jīng)費,修訂完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項資金使用管理辦法,通過以獎代補,不斷調(diào)動各級各部門的工作積極性和主動性。
四是示范推動的問題。
要以安樂、陂西、獨李、大程四個鎮(zhèn)為農(nóng)村環(huán)境集中連片整治示范鎮(zhèn),以107關(guān)中環(huán)線、周陂路兩條道路為示范路,集中搞好環(huán)境綜合整治工作,確保形成示范帶動效應(yīng)要進一步明確示范鎮(zhèn)和示范路的建設(shè)標準,科學(xué)制定工作方案,精心抓好組織實施,確保我縣在全市農(nóng)村環(huán)境連片示范整治工作中走在前列。
五是統(tǒng)籌兼顧的問題。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與城鎮(zhèn)容貌提升工程、公路環(huán)境綜合整治、改水改廁、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署,相互促進,要與“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園”工作緊密聯(lián)系起來,積極開展城鄉(xiāng)同創(chuàng),通過創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村等帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,徹底改變農(nóng)村面貌,全面提升農(nóng)村文明水平。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)方方面面、工作要求高。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責任,深入發(fā)動群眾,確保整治工作取得實實在在的效果。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)。
抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,必須要有一套強有力的工作班子和有效管用的工作機制縣上已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(中心)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),專題研究此項工作,特別是運作機制、責任劃分、資金保障等問題要建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的工作機制,依靠制度和機制確保綜合整治工作有力有序有效推進。
二要發(fā)動群眾。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作離不開群眾的支持、參與和配合,現(xiàn)在群眾對農(nóng)村環(huán)境有需求,政府就要進行積極組織和引導(dǎo)。所以,在開展這項工作的過程中,我們一定要把教育群眾、發(fā)動群眾和組織群眾作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過政策引導(dǎo)、典型示范,讓群眾更加直觀地體會到此項工作帶來的益處,主動參與到環(huán)境整治工作中來。同時,要在群眾參與的基礎(chǔ)上,不斷健全村規(guī)民約,教育引導(dǎo)群眾革陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)。
三要密切協(xié)作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)重、涉及面廣,需要全縣各級各部門共同參與、密切配合全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實按照縣委、縣政府的部署和要求,正確處理好抓好當前工作與落實整治任務(wù)的關(guān)系,既要各盡其職、各盡其責,又要相互配合,注重銜接,更要服從安排、服從調(diào)度,不講條件、不打折扣地落實好各項整治任務(wù)。
四要加強督查。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項必須長期堅持的重要工作,縣考核辦、縣委縣政府督查室以及整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要創(chuàng)新方式方法,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入督查考核重點內(nèi)容,實行月檢查、季通報、年度獎懲宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,及時報道整治工作進展和成效,設(shè)立曝光臺,揭短亮丑,宣傳典型,營造農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
同志們,時值年底,各項工作頭緒比較多,希望大家能夠振奮精神,抓住重點,扎實推進當前以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點的各項工作,為推進經(jīng)濟發(fā)展、努力改善民生作出積極的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十九
通過在**兩年的學(xué)習(xí)工作,我深刻的感受到我們這個班子嚴于律己、團結(jié)和諧、聯(lián)系群眾、為民務(wù)實。能夠和各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一道工作,我很榮幸,感到責任很大、壓力很大,同時信心也很足。會前,我按照這次民主生活會的要求加強理論學(xué)習(xí),廣泛征求各方面意見,在班子內(nèi)部之間面對面交流談心、認真查找并深刻剖析自身在理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面的不足和差距,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、存在的問題。
(一)深入基層調(diào)研不夠透?;鶎邮莻€大課堂,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要打長譜、打?qū)嵶V,在基層的土壤中扎根學(xué)習(xí)。盡管利用平時的各種機會,我盡可能深入各村(居、社區(qū))加強與基層群眾的聯(lián)系和溝通,提高個人的認識水平和業(yè)務(wù)能力,但是與領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還存在一定差距,特別是對群眾想什么、盼什么、愿什么、難什么,還沒有一個精準的掌握。
(二)思想解放程度不夠深?!吧厦媲l線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及面廣,政策性強,而且當前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)等方面面臨著標兵難追、追兵迫近的嚴峻形勢,在一定程度上束縛了思想的解放。由于忙于一般事務(wù)性工作,導(dǎo)致工作缺乏創(chuàng)造性,一定程度上影響了自身主觀能動性的發(fā)揮,從而很難徹底破解一些復(fù)雜的難題。有些問題的存在表面看是歷史造成的,但更深層次的原因主要在于辦法不多、思路不寬、創(chuàng)新不夠,導(dǎo)致工作中往往疲于應(yīng)付、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,有時造成干部不理解、群眾不信任。
(三)理論知識學(xué)習(xí)不夠新。理論學(xué)習(xí)缺少饑渴感,滿足于已有的理論知識和水平,學(xué)習(xí)不夠積極主動、深入全面,對于中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀理解不夠透徹、深刻。平時忙于工作,對黨性修養(yǎng)的重要性認識不足,黨性修養(yǎng)問題講得少了,導(dǎo)致思想上淡化、做起來弱化。特別是在貫徹中央八項規(guī)定精神、省委會實施辦法和市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定等方面還存在需要改進的地方。
(三)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠?qū)?。作為?zhèn)長,深感密切聯(lián)系群眾重在全心全意,難在堅持到底。在日常工作中,對待群眾工作,雖然有較強的工作事業(yè)心和責任感,但是付諸的努力與群眾的要求和同事的期待還有一定差距,個別時候也存在惰性思想,對于一些有實際困難的群眾來訪,直接落實的少,解釋的多,過于注重量上的成效,忽視了質(zhì)上的作用,沒有自覺地把群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準。
二、原因分析。
存在以上問題,客觀上有時間緊、任務(wù)重的原因,但深挖問題本質(zhì),說到底還是自己主觀認識不足造成的。一是理論學(xué)習(xí)不夠。自己平時把大部分的學(xué)習(xí)時間都用在了擴充知識面上,對上級的規(guī)定精神滿足于知道、了解,缺乏刻苦鉆研的韌勁,達不到全面系統(tǒng)、完整準確,對黨的最新理論成果學(xué)習(xí)得不夠及時,導(dǎo)致理論功底不深,理論聯(lián)系實際的本領(lǐng)不強。二是創(chuàng)新意識不足。受傳統(tǒng)習(xí)慣性思維的影響,在對待問題時往往先查文件規(guī)定、找政策依據(jù)、看別人怎么辦、聽別人怎么想,缺乏創(chuàng)新意識,導(dǎo)致工作原則性有余,創(chuàng)新性不足。三是服務(wù)意識不強。自己對全心全意為人民服務(wù)的宗旨有明確的思想認識,但在實際工作上做得還不夠好,覺得黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要集中精力抓大事、抓重點工作、抓難題破解,導(dǎo)致主動與群眾攀親結(jié)友少,不能經(jīng)常到群眾需要的地方去問寒問暖、排憂解難、理順情緒。事實上,群眾利益無小事,凡是涉及群眾切實利益和實際困難的事情,再小也有責任去管,再細也有義務(wù)去辦。
三、整改措施和下一步打算。
按照市紀委、市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開好**年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》要求,針對存在的問題,我提出以下四條整改措施:
(一)勤于學(xué)習(xí),保持謙虛心態(tài)。認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,利用零星時間、運用各種形式,積極學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟、法律等其他方面的知識,擴大自己的知識面,提高自己的理論水平。認真虛心的向領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾學(xué)習(xí)求教,不斷提高自身素質(zhì)和能力。把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐,在實踐中進一步學(xué)習(xí),在不斷把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地推進各項工作。
(二)著眼大局,擁護黨委決定。堅決貫徹落實好市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的各項決策和工作部署,在解放思想中統(tǒng)一思想,始終與各級黨委保持高度一致。鎮(zhèn)黨委做出決定后,積極維護,堅決服從,主動抓好貫徹落實。工作中,一方面全力支持班長的工作,維護書記的權(quán)威;另一方面,主動與班子其它成員溝通協(xié)調(diào),交流思想,維護班子的團結(jié),樹立黨委形象??紤]問題堅持從大局出發(fā),重大事項、重要工作,做到及時向黨委匯報。
(三)勇于進取,培養(yǎng)創(chuàng)新意識。充分認識創(chuàng)新對開創(chuàng)工作新局面的重要意義,更新觀念、搶抓機遇,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能,緊密結(jié)合黨委工作中心,深入思考涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,勇于探索新形勢下經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律,立足當前,謀劃長遠。堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的新情況、新問題,研究和創(chuàng)新工作思路和工作機制,創(chuàng)造性地開展工作。
(四)扎根基層,密切聯(lián)系群眾。拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到群眾中去,察民情、解民憂、化民怨、結(jié)民親,做到謀劃思路向群眾問計、查找問題聽取群眾意見、改進措施向群眾請教、落實任務(wù)靠群眾努力、衡量成效由群眾評判。在抓推進、抓落實上,定下來的事情就要雷厲風(fēng)行,抓緊實施,部署了的工作就要跟蹤問效、一抓到底,開展了的工作就要爭創(chuàng)一流,搶占排頭,不見成效不撒手,不把事情辦好不罷休。

