方案的執(zhí)行需要有明確的指標(biāo)和評(píng)估體系。為了制定一個(gè)較為完美的方案,首先需要明確問(wèn)題的定義和解決的目標(biāo)。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。首先是A方案,它注重提高工作效率,通過(guò)合理分工和流程優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo);接下來(lái)是B方案,它強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通,通過(guò)有效的協(xié)調(diào)和信息共享來(lái)解決問(wèn)題;還有C方案,它側(cè)重創(chuàng)新和改進(jìn),通過(guò)引入新的技術(shù)和方法來(lái)提升績(jī)效;另外還有D方案,它關(guān)注資源整合和優(yōu)化利用,通過(guò)合理配置和管理資源來(lái)提高工作效能。這些范例可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用方案的制定和實(shí)施過(guò)程,希望對(duì)大家有所啟示。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇一
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,人類(lèi)社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國(guó)初期,全縣的森林面積只有12667公頃,森林覆蓋率不足7%,活立木蓄積量只有15.7萬(wàn)立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(調(diào)查):全縣土地面積199265公頃,其中林地面積151228公頃,占土地面積的75.9;其它土地48036公頃,占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬(wàn)立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長(zhǎng),灌木林面積的擴(kuò)大,使全縣林木綠化率從的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來(lái),延慶縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹(shù)、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
以來(lái),康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個(gè)小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點(diǎn)綠化小城鎮(zhèn),新增綠化面積1500公頃,城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模,人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開(kāi)展花園式單位建設(shè)以來(lái),延慶已累計(jì)建成“首都綠化美化花園式單位”234個(gè),實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬(wàn)平米。
從20開(kāi)始,我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目,三年來(lái),推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè),栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬(wàn)余株,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個(gè),“首都綠色村莊”6個(gè)。
(三)人工造林效果。
1993年,康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點(diǎn)工程,到共完成荒山荒灘造林2161公頃,過(guò)去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚(yáng)的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉,芬芳宜人郊野森林公園。
從開(kāi)始,我縣開(kāi)始啟動(dòng)北山綠化造林工程,先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來(lái),延慶北山綠化造林1333公頃,植樹(shù)150余萬(wàn)株,苗木保存率達(dá)95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
20d,全縣完成荒山造林21.2萬(wàn)畝,保存面積20.3萬(wàn)畝,保存率達(dá)85。
自1981年開(kāi)展飛播造林以來(lái),共開(kāi)辟播區(qū)40余個(gè),播區(qū)作業(yè)面積64.7萬(wàn)畝,成效面積30.2萬(wàn)畝,成效比48,使全縣森林覆蓋率提高了10個(gè)百分點(diǎn);從1987年-20,全縣累計(jì)封山育林86.5萬(wàn)畝,達(dá)到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬(wàn)畝,使全縣林木覆蓋率凈增14.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣還對(duì)全縣范圍的林區(qū)實(shí)施中幼林撫育、對(duì)殘次林進(jìn)行改造,使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)多年來(lái)的植樹(shù)造林,綠化美化,延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。年春,延慶分別被全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”和“國(guó)家園林縣城”。
(四)森林資源保護(hù)。
建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)12個(gè),總面積6萬(wàn)余公頃,占全縣總面積的30以上。20我縣被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。
近年來(lái),山區(qū)實(shí)行“五禁”,即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵,并采取生態(tài)移民、保護(hù)植被政策,有組織、有計(jì)劃地移民入川,使山區(qū)人口從過(guò)去的近6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的不足3萬(wàn)人,大大緩解了山區(qū)植被的壓力,全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達(dá)到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)站,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對(duì)12.13萬(wàn)公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù),防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件,有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。
在森林資源管理上,一是強(qiáng)化限額采伐制度,依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測(cè)。
報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)期以來(lái),延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃,市、縣兩級(jí)旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃,實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃,造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90%。三是花卉生產(chǎn)開(kāi)創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹(shù)一幟,種植面積達(dá)167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,2006年花卉年值達(dá)到了1300余萬(wàn)。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬(wàn)群,開(kāi)發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬(wàn)元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開(kāi)發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn),,全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬(wàn)元。
二、問(wèn)題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹(shù),有樹(shù)不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝。荒山多集中在高山和遠(yuǎn)山,屬困難地造林?;臑┒嗉性诓墒瘓?chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲(chóng)害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲(chóng)害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲(chóng)害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹(shù)品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹(shù)造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹(shù)種的使用。如:小葉楊、柳樹(shù)、榆樹(shù)、國(guó)槐、臭椿、欒樹(shù)、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類(lèi)、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹(shù),讓樹(shù)冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹(shù)一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹(shù)種,合理配置伴生樹(shù)種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?,形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)??h城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹(shù)、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹(shù)種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹(shù)帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹(shù)、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹(shù),設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達(dá)到了95%,效果十分顯著。“三網(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專(zhuān)門(mén)看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開(kāi)始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力。
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害。
延慶從1987年至由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟(jì)損失265萬(wàn)元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號(hào)敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干。
延慶的森林病蟲(chóng)害不容樂(lè)觀,除了常規(guī)病蟲(chóng)害,國(guó)家級(jí)檢疫對(duì)象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國(guó)白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù),鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶(hù)使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來(lái)是延慶的長(zhǎng)項(xiàng),但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出,各類(lèi)典型樹(shù)立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒(méi)有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來(lái)。
全縣果品一定要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營(yíng)銷(xiāo),直至抓出成效。
明確各類(lèi)典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)和推廣。
產(chǎn)品加工銷(xiāo)售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場(chǎng)發(fā)育滯后的地區(qū)離開(kāi)組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用,就靠路邊和村頭賣(mài)是形不成市場(chǎng)規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒(méi)有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷(xiāo),次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬(wàn)畝杏,管理與銷(xiāo)售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。
森林蘊(yùn)育了人類(lèi),人類(lèi)與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì),建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類(lèi)的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹(shù)名木的存在及其歷史故事就是最好的見(jiàn)證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿(mǎn)足社會(huì)需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛(ài)和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛(ài)林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。
全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書(shū)畫(huà)、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹(shù)立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項(xiàng)滲透到往常性的當(dāng)中去。
報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)期以來(lái),延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃,市、縣兩級(jí)旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃,實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃,造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90%。三是花卉生產(chǎn)開(kāi)創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹(shù)一幟,種植面積達(dá)167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,2006年花卉年值達(dá)到了1300余萬(wàn)。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬(wàn)群,開(kāi)發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬(wàn)元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開(kāi)發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn),20,全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬(wàn)元。
二、問(wèn)題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹(shù),有樹(shù)不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝?;纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山,屬困難地造林?;臑┒嗉性诓墒瘓?chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲(chóng)害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲(chóng)害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲(chóng)害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹(shù)品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹(shù)造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹(shù)種的使用。如:小葉楊、柳樹(shù)、榆樹(shù)、國(guó)槐、臭椿、欒樹(shù)、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類(lèi)、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的'營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹(shù),讓樹(shù)冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹(shù)一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹(shù)種,合理配置伴生樹(shù)種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?,形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)。縣城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹(shù)、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹(shù)種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹(shù)帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹(shù)、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹(shù),設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達(dá)到了95%,效果十分顯著?!叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專(zhuān)門(mén)看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,2004年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開(kāi)始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力。
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害。
延慶從1987年至20由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟(jì)損失265萬(wàn)元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號(hào)敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干。
延慶的森林病蟲(chóng)害不容樂(lè)觀,除了常規(guī)病蟲(chóng)害,國(guó)家級(jí)檢疫對(duì)象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國(guó)白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù),鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶(hù)使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來(lái)是延慶的長(zhǎng)項(xiàng),但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出,各類(lèi)典型樹(shù)立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒(méi)有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來(lái)。
全縣果品一定要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營(yíng)銷(xiāo),直至抓出成效。
明確各類(lèi)典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)和推廣。
產(chǎn)品加工銷(xiāo)售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場(chǎng)發(fā)育滯后的地區(qū)離開(kāi)組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用,就靠路邊和村頭賣(mài)是形不成市場(chǎng)規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒(méi)有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷(xiāo),次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬(wàn)畝杏,管理與銷(xiāo)售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。
森林蘊(yùn)育了人類(lèi),人類(lèi)與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì),建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類(lèi)的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹(shù)名木的存在及其歷史故事就是最好的見(jiàn)證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿(mǎn)足社會(huì)需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛(ài)和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛(ài)林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。
全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書(shū)畫(huà)、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹(shù)立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項(xiàng)滲透到往常性的當(dāng)中去。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇二
為全面貫徹落實(shí)關(guān)于開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的精神,扎實(shí)有效推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設(shè),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》(縣發(fā)201511號(hào))、《開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》(縣辦發(fā)201518號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
(一)總體要求。
緊緊圍繞省、市、縣決策部署的貫徹落實(shí),按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的要求,采取有力措施集中抓好我縣醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)環(huán)境建設(shè),努力營(yíng)造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。
通過(guò)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管意識(shí),把全體干部職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上、心思集中到發(fā)展上、力量凝聚到發(fā)展上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)發(fā)展環(huán)境的意識(shí);結(jié)合職能調(diào)整,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行;全體干部職工工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變;公眾對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的滿(mǎn)意度明顯提高;環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化。
二、工作措施及時(shí)間進(jìn)度
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(一)進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管行政審批制度改革。
1、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股、醫(yī)政股等相關(guān)股室參加,對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位行政許可事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查、清理和公告。對(duì)不符合許可法規(guī)定的一律取消;不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好、更快更好發(fā)展需要的全部取消;中央和省里已經(jīng)取消的堅(jiān)決取消。此項(xiàng)工作于2011年6月底前完成。
2、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股等相關(guān)股室參加,按照十屆十次全會(huì)精神,對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理。堅(jiān)決取消不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展需要的非行政許可審批項(xiàng)目和前置審批條件,力爭(zhēng)減少非行政許可審批項(xiàng)目。此項(xiàng)工作于2011年6月底前完成。
3、辦公室牽頭,政策法規(guī)股、藥品管理股、醫(yī)政股及直屬事業(yè)單位參加,對(duì)清理后保留的行政審批項(xiàng)目,提出減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限的合理方案,力爭(zhēng)對(duì)外承諾辦理時(shí)限比法定時(shí)限縮短20%。
(二)進(jìn)一步規(guī)范食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4、政策法規(guī)股牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)股室及直屬事業(yè)單位參加,結(jié)合行政許可事項(xiàng)的清理公告情況,進(jìn)一步梳理行政職權(quán),編制行政職權(quán)目錄,并按規(guī)定上報(bào)。此項(xiàng)工作2011年9月前完成。
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5、辦公室牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)股室及直屬事業(yè)單位參加,根據(jù)行政職權(quán)目錄,進(jìn)一步細(xì)化局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位行政權(quán)力運(yùn)行流程,于2011年10月底前向社會(huì)公告。
6、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股、醫(yī)政股等相關(guān)股室參加,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,于2011年10月底前將處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序向社會(huì)公告。
(三)進(jìn)一步清理規(guī)范收費(fèi)行為。
7、計(jì)劃財(cái)務(wù)室牽頭,辦公室、政策法規(guī)股參加,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,開(kāi)展一次自查自糾。凡是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的,堅(jiān)決取締。對(duì)重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目一律合并。對(duì)事業(yè)性收費(fèi)偏高的,予以降低。對(duì)涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下幅度的,按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。嚴(yán)禁向企業(yè)攤派和無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物。認(rèn)真梳理現(xiàn)行的收費(fèi)、罰款管理中存在的問(wèn)題,研究制定依法行政、規(guī)范收支行為、完善自我約束機(jī)制的治本措施,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。2011年3月底前上報(bào)自查自糾情況。局監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理舉報(bào),嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為。
8、計(jì)劃財(cái)務(wù)室牽頭,局監(jiān)察室參加,2011年11月30日前,對(duì)執(zhí)行“收支兩條線”的情況進(jìn)行全面自查,按中央、省、市、縣要求,對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,從源頭上規(guī)范收費(fèi)行為。
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(四)進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平。
9、辦公室牽頭,監(jiān)察室、政策法規(guī)股、合醫(yī)辦等相關(guān)股室參加,進(jìn)一步規(guī)范受理服務(wù)管理,對(duì)服務(wù)窗口充分授權(quán),提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,充分發(fā)揮服務(wù)窗口職能作用,提高服務(wù)水平和效能。此項(xiàng)工作2011年9月底前完成。
10、局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位要全面落實(shí)崗位責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、服務(wù)承諾、文明辦公優(yōu)質(zhì)服務(wù)公約、限時(shí)辦結(jié)、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評(píng)估、責(zé)任追究等制度,建立完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。此項(xiàng)工作于2011年9月底前完成。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
(五)進(jìn)一步促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
11、辦公室牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)股室及直屬事業(yè)單位協(xié)助,根據(jù)縣政府有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善醫(yī)藥衛(wèi)生以及食品藥品監(jiān)管信息的主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督保障等實(shí)施細(xì)則和配套措施,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息公開(kāi)的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
12、局監(jiān)察室、辦公室要督促有關(guān)股室及單位嚴(yán)格按照縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,動(dòng)態(tài)公開(kāi)涉及企業(yè)的行政審批、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)等情況,積極建立和完善群眾評(píng)價(jià)體系,提高服務(wù)水平。
(六)積極推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
13、藥品管理股牽頭,辦公室、醫(yī)政股、食品安全監(jiān)管 4
股等相關(guān)股室參加,按國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,以開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信記錄、食品藥品市場(chǎng)誠(chéng)信記錄、促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)和食品藥品市場(chǎng)信用信息共享、擴(kuò)大市場(chǎng)信用信息供求、建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制為重點(diǎn),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)主體誠(chéng)信信息,研究制定有關(guān)誠(chéng)信體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。逐步完善醫(yī)藥行業(yè)誠(chéng)信體系,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化公眾飲食用藥安全監(jiān)管。
14、藥品管理股、醫(yī)政股、食品監(jiān)督股要結(jié)合整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)工作,加強(qiáng)藥品流通、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品、非法行醫(yī)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)聲譽(yù)或商品信譽(yù)等侵害企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的行為,加強(qiáng)藥品、保健品廣告管理,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
點(diǎn),積極開(kāi)展食品市場(chǎng)集中整治。
一、高效的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系,完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(八)進(jìn)一步加大案件查處力度。
17、公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話,專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)展環(huán)境的信訪舉報(bào)工作,及時(shí)受理企業(yè)、群眾的投訴舉報(bào)。局監(jiān)察室要重視從新聞?shì)?論中發(fā)現(xiàn)線索,從自查自糾中梳理線索。辦公室要在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)專(zhuān)欄,及時(shí)公布活動(dòng)信息,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界和廣大群眾依法對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)和投訴。2015年12月底前完成公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話、開(kāi)設(shè)網(wǎng)站專(zhuān)欄和落實(shí)專(zhuān)職人員等工作。
18、局紀(jì)檢監(jiān)察室要建立與食品藥品、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新投資企業(yè)的聯(lián)系制度,加強(qiáng)與企業(yè)的日常聯(lián)系,對(duì)因食品藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)聯(lián)系工作于2015年12月底前完成。
19、局紀(jì)檢監(jiān)察室要把查處涉及食品藥品產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為作為查辦案件的重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(九)進(jìn)一步落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。
20、嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局即將出臺(tái)的《xx省關(guān)于損害發(fā)展環(huán)境行為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》,加大對(duì)損害食品藥品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究力度。局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)存在貫徹落實(shí)、縣政府以及局黨組有關(guān)發(fā)展環(huán)境決策部署不力,多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為,以及損害發(fā)展行為情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或重大影響等情形的部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三、階段目標(biāo)及方法步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2015年12月)。全面部署環(huán)境建設(shè)年工作,開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年宣傳教育,公布局環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)投訴電話。在制定具體實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,開(kāi)展動(dòng)員部署,做好全體干部職工的思想發(fā)動(dòng)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體上向社會(huì)各界作出發(fā)展環(huán)境建設(shè)的承諾。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)十屆十次全會(huì)精神和有關(guān)法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的重要意義,明確努力方向。
走訪企業(yè)等形式,聽(tīng)取企業(yè)和廣大群眾的意見(jiàn)和建議。各部門(mén)要根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真查找影響醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié);查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;查找影響重點(diǎn)工作推進(jìn)方面的突出問(wèn)題;查找制約發(fā)展的.體制機(jī)制問(wèn)題;查找作風(fēng)和效能方面的突出問(wèn)題。要注重查改結(jié)合,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要邊查邊改,能夠解決的要立即解決,并研究提出有針對(duì)性的工作措施和方法。局“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)群眾滿(mǎn)意度不高的部門(mén)和單位及突出問(wèn)題進(jìn)行排查,并根據(jù)具體情況,研究提出有針對(duì)性的整改建議。
尚未整改的問(wèn)題,要進(jìn)一步制定整改措施,明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,確保全面完成整改工作。整改工作結(jié)束后,各部門(mén)各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(2011年12月至2012年1月)。局“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的考核評(píng)估的措施和標(biāo)準(zhǔn)以及局黨組制定的實(shí)施方案,對(duì)各部門(mén)各單位開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查評(píng)估,并將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核,同時(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于2011年11月10日前上報(bào)縣環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
蒙西電201511號(hào)
關(guān)于印發(fā)《蒙西發(fā)電公司2015年優(yōu)美環(huán)境建設(shè)
實(shí)施方案》的通知
公司所屬各部門(mén):
為切實(shí)改善公司生產(chǎn)生活環(huán)境及周邊生態(tài)環(huán)境,塑造良好的企業(yè)形象,公司特制定《蒙西發(fā)電公司》,現(xiàn)將方案印發(fā)給你們,請(qǐng)各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,做好貫徹落實(shí)。
此通知
附件:蒙西發(fā)電公司
蒙西發(fā)電公司
2015年3月15日
內(nèi)蒙古北方蒙西發(fā)電有限責(zé)任公司 2015年3月15日印發(fā)
附件1
蒙西發(fā)電公司
為切實(shí)改善公司生產(chǎn)生活環(huán)境及周邊生態(tài)環(huán)境,塑造良好的企業(yè)形象,進(jìn)一步鞏固“自治區(qū)文明單位”稱(chēng)號(hào),經(jīng)公司廠務(wù)會(huì)研究決定,由欣瑞公司牽頭,各黨支部、各部門(mén)配合,在我公司原有環(huán)境建設(shè)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)展“四化”建設(shè)活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建一流企業(yè)工作為契機(jī),在公司廠區(qū)、生活區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“四化”建設(shè),即綠化、美化、凈化、亮化。努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品味高雅的現(xiàn)代化企業(yè)形象,做到以環(huán)境帶作風(fēng),樹(shù)形象、優(yōu)服務(wù)、提效率、促發(fā)展。
二、主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求
1.綠化。廠區(qū)、生活區(qū)院內(nèi)綠化面積達(dá)60%以上,綠化設(shè)施配套美觀,花草樹(shù)木搭配得當(dāng),喬灌花藤有機(jī)結(jié)合,帶有藝術(shù)感、立體感。
稱(chēng)牌,注重環(huán)境衛(wèi)生,做到門(mén)前三包:清潔、整齊、綠化、美化;門(mén)衛(wèi)著裝整齊,文明執(zhí)勤;院內(nèi)車(chē)輛及物品按照指定地點(diǎn)有序停放。室內(nèi)物品擺放達(dá)到“三齊”:即文件報(bào)刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
3.亮化。廠區(qū)、生活區(qū)各條馬路,尤其生產(chǎn)區(qū)域設(shè)有足夠亮度的照明,并及時(shí)維護(hù)維修;節(jié)日懸掛彩燈、彩旗,布置景觀燈裝扮。生活區(qū)涼亭、花園附近保持照明設(shè)施良好,生活區(qū)大門(mén)設(shè)置led燈。燈光設(shè)置科學(xué)合理,保持完好、整齊、美觀。
4.凈化。廠區(qū)、生活區(qū)院內(nèi)無(wú)雜草、污水、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂貼亂畫(huà);室內(nèi)外墻壁無(wú)破損、無(wú)污漬;室內(nèi)門(mén)窗桌椅無(wú)灰塵;設(shè)置廢紙簍;地面無(wú)煙頭、無(wú)痰跡、無(wú)紙屑及其它廢棄物;衛(wèi)生間達(dá)到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),即無(wú)堵塞、無(wú)污漬、無(wú)污水、無(wú)臟物、無(wú)異味、無(wú)不良文化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長(zhǎng):高玉杰 王海軍
副組長(zhǎng):劉 生 李睦和 裴建軍
劉建軍 孫秀枝 陳新宇
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常具體組織工作。 辦公室主任:欣瑞公司經(jīng)理
辦公室成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
四、方法步驟
環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的經(jīng)常性活動(dòng),今年為重點(diǎn)整治、掀起高-潮階段,從3月份開(kāi)始,重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.思想發(fā)動(dòng)。主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為整個(gè)環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步。一是廣泛進(jìn)行思想動(dòng)員。以黨支部、部門(mén)為單位,集中查找公司環(huán)境建設(shè)工作中存在的不足。在廣泛查找的基礎(chǔ)上,公司領(lǐng)導(dǎo)親自做動(dòng)員,深刻闡述開(kāi)展環(huán)境建設(shè)的重要意義,講清目標(biāo)要求,提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,真正把思想統(tǒng)一到環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的要求上來(lái)。
2.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找問(wèn)題。主要任務(wù)是對(duì)照環(huán)境建設(shè)的具體目標(biāo),聯(lián)系工作實(shí)際,真正查出環(huán)境建設(shè)中的差距。
3、采取措施,落實(shí)整改。主要任務(wù)是針對(duì)存在的突出問(wèn)題,研究制定整改措施。要從職工不滿(mǎn)意的事改起,逐項(xiàng)抓好落實(shí),真正使公司員工的整體精神狀態(tài)、工作秩序,都有一個(gè)明顯的變化。
五、活動(dòng)要求
全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。要深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)的重大意義,把思想真正統(tǒng)一到環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的要求上來(lái)。
1.提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各黨支部、各部室要切實(shí)把環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)。要深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工對(duì)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的過(guò)程,作為干部職工接受教育,提升素質(zhì)的過(guò)程,做到環(huán)境建設(shè)從我做起。
2.強(qiáng)化措施,精心實(shí)施。各班組要按照《實(shí)施方案》要求,結(jié)合實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、快節(jié)奏地開(kāi)展好環(huán)境建設(shè)工作,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
3.強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)落實(shí)。公司環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)我公司環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行不定期檢查,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加大推進(jìn)力度。
4.聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效。環(huán)境建設(shè)要緊密結(jié)合企業(yè)的工作實(shí)際,改進(jìn)員工工作作風(fēng)、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,確保環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
附件2
蒙西發(fā)電公司2015年優(yōu)美環(huán)境建設(shè)
具體工作措施
為了進(jìn)一步推進(jìn)我公司環(huán)境建設(shè),改善辦公環(huán)境,強(qiáng)化員工環(huán)境建設(shè)意識(shí),將公司建設(shè)成為美麗、環(huán)境幽雅的企業(yè),現(xiàn)就我公司環(huán)境建設(shè)工作制定如下措施:
一、營(yíng)造濃厚文化氛圍
1、書(shū)寫(xiě)、制作各種勤政、廉政標(biāo)語(yǔ),懸掛于廠辦公樓梯、走道;
2、辦公室擺放各種文化書(shū)籍、獎(jiǎng)牌;
3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、辦公樓過(guò)道懸掛張貼各種安全教育標(biāo)語(yǔ)、字畫(huà);
4、職工食堂懸掛各種健康飲食、健康生活的宣傳牌;
二、建設(shè)打造優(yōu)美環(huán)境
1、各種宣傳牌、門(mén)牌、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)語(yǔ)等設(shè)置要規(guī)范、美觀、整潔;
3、盆栽等擺放整齊,并按一定圖案擺放;
三、設(shè)置文體娛樂(lè)場(chǎng)所
2、廠區(qū)單身樓、生活區(qū)分別設(shè)置圖書(shū)室,為職工及家屬提供、查閱資料、休閑閱讀場(chǎng)所。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇三
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出:“環(huán)境是重要的教育資源,應(yīng)通過(guò)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用,有效地促進(jìn)幼兒的發(fā)展?!北緦W(xué)期,為了提升教師對(duì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)理念的認(rèn)識(shí),使之更深地意識(shí)到環(huán)境創(chuàng)設(shè)對(duì)幼兒教育的重要性,使幼兒園的環(huán)境更好地起到教育的作用,讓幼兒真正在與環(huán)境的互動(dòng)中成長(zhǎng),讓環(huán)境與幼兒對(duì)話、與家長(zhǎng)對(duì)話,發(fā)揮環(huán)境“第三位教師”的作用。同時(shí),提供機(jī)會(huì)和平臺(tái),讓教師通過(guò)互相參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)交流,尋找差距,從而提高自己對(duì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)的能力。我園決定于4月開(kāi)展班級(jí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)比活動(dòng)。具體評(píng)選要求如下:
一、內(nèi)容:
(一)、內(nèi)容共有八項(xiàng):
4、自然角創(chuàng)設(shè)。
5、走廊過(guò)道的創(chuàng)設(shè)。
7、午睡室環(huán)境。
8、懸掛吊飾。
(二)、具體要求如下:
1.家長(zhǎng)園地創(chuàng)設(shè):以宣傳班級(jí)教育教學(xué)活動(dòng)和家園互動(dòng)為主要內(nèi)容,要有藝術(shù)性,符合班級(jí)特點(diǎn),能根據(jù)教學(xué)計(jì)劃隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)有利于家長(zhǎng)了解幼兒學(xué)習(xí)和生活情況,為家園共育提供平臺(tái)。
2.主題環(huán)境創(chuàng)設(shè):應(yīng)著眼于豐富幼兒的知識(shí),增長(zhǎng)能力,努力營(yíng)造出具有造型美,色彩美,藝術(shù)美和富有童趣的美的氛圍來(lái)感染幼兒。注重幼兒的參與性,動(dòng)態(tài)地展示體現(xiàn)出幼兒參與主題教育活動(dòng)的過(guò)程。讓幼兒與環(huán)境“對(duì)話”。幼兒可以多種方式來(lái)參與環(huán)境創(chuàng)設(shè),體驗(yàn)成功的感覺(jué),使幼兒真正成為環(huán)境的主人。
4.自然角創(chuàng)設(shè):放置的動(dòng)物和植物,便于幼兒輪流照顧、觀察,掌握有關(guān)動(dòng)植物的知識(shí)。有班級(jí)自己的特色,歸類(lèi)擺放有層次感,動(dòng)植物生長(zhǎng)良好,中大班實(shí)驗(yàn)區(qū)和記錄有實(shí)效,發(fā)揮教育作用。
5.走廊過(guò)道的創(chuàng)設(shè):走廊與過(guò)道屬于公共區(qū)域,它既是班級(jí)活動(dòng)的空間,又是最讓別人直觀感受到班級(jí)特色的地方,往往也是一道亮麗的風(fēng)景線,布置時(shí)要體現(xiàn)班級(jí)特色,還要讓幼兒感到親切、有趣,并產(chǎn)生安全感、親切感、歸屬感。
6.盥洗室環(huán)境創(chuàng)設(shè):盥洗室環(huán)境創(chuàng)設(shè)要考慮衛(wèi)生和整潔,墻面上布置一些對(duì)兒童衛(wèi)生行為習(xí)慣的教育圖片,讓幼兒去觀察、去感受,去檢查自己,這有利于培養(yǎng)幼兒從小講衛(wèi)生、守公德的良好行為和習(xí)慣。
7.午睡室:午睡室的色彩宜用藍(lán)色系,藍(lán)色給人以寧?kù)o、安詳?shù)母杏X(jué),有助于減少瞳孔放大的次數(shù),易于穩(wěn)定幼兒情緒,為幼兒營(yíng)造一個(gè)便于入睡的良好環(huán)境。
8.懸掛吊飾:懸掛的吊飾要符合班級(jí)幼兒年齡特點(diǎn),并且要安全美觀、有趣味性和一定的教育意義。
二、評(píng)選時(shí)間:
三、評(píng)委會(huì)成員:
園長(zhǎng)或?qū)W科帶頭人。
四、評(píng)選方法:
1.以班級(jí)為單位,自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合,他評(píng)占80%,自評(píng)占20%,滿(mǎn)分100分。
2.在公平、公正評(píng)選的原則下,他評(píng)成績(jī)?nèi)サ粢粋€(gè)最高分,去掉一個(gè)最低分,結(jié)合自評(píng)分?jǐn)?shù),平均得出最后成績(jī)。
3.每年級(jí)組將評(píng)選出一等獎(jiǎng)一個(gè),二等獎(jiǎng)一個(gè),三等獎(jiǎng)兩個(gè)。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇四
積極圍繞“精致幼教”,努力突出“一園一特,一園一品”。這就是幼兒園的風(fēng)格。大家可以根據(jù)本園的具體情況,制定本園文化環(huán)境建設(shè)方案。大家一起來(lái)學(xué)習(xí)吧。
一、創(chuàng)設(shè)凈化、綠化、美化、活動(dòng)化的戶(hù)外環(huán)境。
1、園中種植樹(shù)木花草;設(shè)計(jì)林中小道;開(kāi)辟種植園地、飼養(yǎng)角、蘑菇亭、沙池、水池等,讓幼兒在觀察、欣賞中擁抱自然,得到美的享受;車(chē)棚整潔,有標(biāo)語(yǔ),車(chē)輛停放有序。
2、增添設(shè)施設(shè)備,合理放置大型活動(dòng)器械,如蹦蹦床、滑滑梯、平衡木、鉆爬毛毛蟲(chóng)等,讓幼兒在玩中鍛煉身體,快樂(lè)成長(zhǎng)。
3、園花圃一角建設(shè)“愛(ài)心”石,凸顯和諧、博愛(ài)人文氛圍。它將時(shí)刻提醒我們久揚(yáng)藝術(shù)幼兒園的每一位教職工“愛(ài)心、耐心、熱心”地對(duì)待孩子,對(duì)待工作。
4、在色彩方面,幼兒園整體以柔和的“粉紅、粉綠、粉藍(lán)”為主要色調(diào)。從墻面色彩,到配套桌椅等設(shè)施設(shè)備,統(tǒng)一而不同的色調(diào),創(chuàng)設(shè)一種溫馨、和諧的氛圍,帶給幼兒愉快、自然的感覺(jué)。
5、幼兒園的戶(hù)外環(huán)境,做到衛(wèi)生、安全;綠化、凈化。體現(xiàn)我園精致化管理:墻角無(wú)蛛網(wǎng)、地面無(wú)紙屑、草坪無(wú)落葉、花圃無(wú)雜物。
二、創(chuàng)設(shè)教育化、兒童化、藝術(shù)化的大廳走廊過(guò)道環(huán)境。
1、一樓大廳,以“海洋游魚(yú)”象征畫(huà)面和“用心托起明天的太陽(yáng)”文字,構(gòu)建了獨(dú)具特色的墻面,通過(guò)圖案、文字、色彩的有機(jī)結(jié)合,整體凸顯了辦園理念;各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了幼兒園、家長(zhǎng),及其師幼的良好行為,明確了我園“回報(bào)社會(huì),造福后代,建設(shè)美好家鄉(xiāng)”的辦園宗旨與“崇尚科學(xué),團(tuán)結(jié)合作,辛勤勞動(dòng),服務(wù)幼兒”的辦園理念。
2、樓梯過(guò)道,根據(jù)幼兒的發(fā)展需求,布置墻面,將幼兒在園的“一日生活”和時(shí)鐘相結(jié)合,從小幫助他們建立時(shí)間概念;將幼兒繪畫(huà)作品和教師手工作品相結(jié)合,形成師幼互動(dòng)的良好合作關(guān)系,彰顯了本園美術(shù)藝術(shù)特色。
3、樓梯拐角,有效利用空間面積,在一樓東、西拐角處,我們?cè)鲈O(shè)了家園互動(dòng)區(qū),“親子閱讀吧”和“娃娃家”。這兩個(gè)開(kāi)放式的小區(qū)角,成了家長(zhǎng)和孩子們共同的樂(lè)園。
4、走廊環(huán)境,根據(jù)各年齡段幼兒的年齡特點(diǎn),并結(jié)合課程,布置不同的班級(jí)走廊環(huán)境。一樓小班,以“我愛(ài)家鄉(xiāng)”為大主題,通過(guò)“我愛(ài)我家”“我愛(ài)幼兒園”“我愛(ài)揚(yáng)州”“我愛(ài)祖國(guó)”等小主題創(chuàng)設(shè),激發(fā)幼兒從小熱愛(ài)家鄉(xiāng),熱愛(ài)祖國(guó)的情感;二樓中班,以“我愛(ài)藝術(shù)”為大主題,通過(guò)“刺繡”“剪紙”“木偶劇場(chǎng)”“繪畫(huà)”等小主題創(chuàng)設(shè),激發(fā)幼兒的審美創(chuàng)造能力;三樓大班,以“我愛(ài)科學(xué)”為大主題,通過(guò)“科學(xué)名人”“中國(guó)發(fā)明”“十萬(wàn)個(gè)為什么”“科技小制作”等小主題創(chuàng)設(shè),激發(fā)幼兒探索、愛(ài)科學(xué)的興趣。
5、二樓大廳,凸顯“幼兒園、家庭、社會(huì)”一體化,形成合力。通過(guò)櫥窗、版塊,有效地推進(jìn)幼兒園社會(huì)共建工作;以鮮明的幼兒作品《童心看世界,七彩繪揚(yáng)州》、《點(diǎn)滴關(guān)愛(ài),孝心滿(mǎn)園》為烘托,創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境,宣托濃郁的文化教育氛圍。
6、布置戧牌,結(jié)合文明創(chuàng)建工作和區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作,布置展牌,以“文明禮儀倡議書(shū)”“幼兒十好習(xí)慣兒歌”“發(fā)展內(nèi)涵,爭(zhēng)創(chuàng)特色”“十個(gè)一活動(dòng)”為內(nèi)容,明確方向、規(guī)范要求、樹(shù)立形象。
三、創(chuàng)設(shè)富有藝術(shù)特色的班級(jí)、活動(dòng)室環(huán)境。
1、創(chuàng)設(shè)藝術(shù)化、情趣化的專(zhuān)用活動(dòng)室。結(jié)合我園藝術(shù)特色的特點(diǎn),通過(guò)舞蹈房、鋼琴房、電子琴古箏室、書(shū)畫(huà)室、電腦房、多媒體教室、大禮堂的環(huán)境創(chuàng)設(shè),開(kāi)放使用,使幼兒熱愛(ài)藝術(shù),從小受到美的熏陶。通過(guò)課程與實(shí)踐相結(jié)合,讓專(zhuān)用活動(dòng)室成為師幼成長(zhǎng)的搖籃。
2、創(chuàng)設(shè)個(gè)性化、藝術(shù)化的班級(jí)環(huán)境。對(duì)班級(jí)建設(shè)結(jié)構(gòu)中的一些必備設(shè)施,如:門(mén)、窗、電器、水管等進(jìn)行貼、裹、懸掛等藝術(shù)性裝飾;午睡室和盥洗室統(tǒng)一布置,同字不同圖案色彩,在規(guī)則中形成個(gè)性;結(jié)合課程,布置室內(nèi)外墻面版塊,讓墻面說(shuō)話;精心布置“家園聯(lián)系欄”,內(nèi)容包含教育、保育、安全、創(chuàng)建等方面,形成有效的家園共育。通過(guò)師幼共同創(chuàng)設(shè)個(gè)性環(huán)境,讓活動(dòng)室變得生氣盎然、富有童趣、情趣,讓幼兒與環(huán)境互動(dòng),體現(xiàn)環(huán)境的教育價(jià)值。
3、創(chuàng)設(shè)游戲化、生活化的游戲活動(dòng)室。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)各游戲室,創(chuàng)設(shè)“五亭龍玩具店”“小小建構(gòu)區(qū)”“迷你書(shū)吧”“肯德基”“繡坊”“科學(xué)發(fā)現(xiàn)室”等游戲活動(dòng)室,讓幼兒通過(guò)自主選擇,在做做玩玩中學(xué)習(xí)、體驗(yàn),感受生活的樂(lè)趣。
四、創(chuàng)設(shè)游戲化、多樣化、個(gè)性化的班級(jí)區(qū)域環(huán)境。
各班級(jí)根據(jù)幼兒的特點(diǎn)和興趣愛(ài)好,創(chuàng)設(shè)各具特色的班級(jí)活動(dòng)區(qū)域,如:語(yǔ)言區(qū)、表演區(qū)、美工區(qū)等,使幼兒在玩中學(xué),學(xué)中玩,在樂(lè)趣中成長(zhǎng)。大班創(chuàng)設(shè)“寶貝廚房”“豪客來(lái)西餐廳”“快樂(lè)書(shū)吧”等區(qū)域;中班創(chuàng)設(shè)“美美鞋店”“拼拼貼貼”“娛樂(lè)一條街”等區(qū)域;小班創(chuàng)設(shè)“我型我秀小舞臺(tái)”“美美理發(fā)店”“小貓釣魚(yú)”“旺旺超市”等區(qū)域。讓豐富多彩的區(qū)域活動(dòng)成為幼兒游戲的樂(lè)園。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇五
活動(dòng)目標(biāo):
1、了解自己家中的生活垃圾,使幼兒產(chǎn)生“3r”思想。
2、分類(lèi)回收垃圾,使其變廢為寶,保護(hù)環(huán)境。
活動(dòng)過(guò)程:
1、請(qǐng)幼兒注意觀察家中的生活垃圾,以畫(huà)畫(huà)的形式統(tǒng)計(jì)在一張紙上帶到幼兒園。
2、幼兒畫(huà)出自己家的垃圾種類(lèi),布置“垃圾墻”。
3、說(shuō)一說(shuō)在家里爸爸媽媽是怎樣處理這些垃圾的。
4、請(qǐng)幼兒將自己家的垃圾帶來(lái),分一分,看看哪些有用?哪些沒(méi)用,了解廢品的再利用方法。
5、帶領(lǐng)幼兒將廢品放到回收站。
6、知道在家中垃圾也要分類(lèi)放,一些物品可以循環(huán)使用。
活動(dòng)分析:孩子們紛紛將自己家的生活垃圾帶到幼兒園,通過(guò)說(shuō)一說(shuō),想一想,分一分,幼兒了解到一些物品可以循環(huán)使用,如小瓶子、易拉罐、小紙盒等;一些物品可以回收后再利用,如舊衣服、塑料、橡膠制品等?;顒?dòng)結(jié)束后,我們將這些廢品分類(lèi)存放,并賣(mài)到了廢品回收站,使幼兒能夠親身感受到了物品的再利用。另外,在與幼兒商量用廢品換回的這5元錢(qián)如何使用時(shí),孩子們主動(dòng)說(shuō)要把這5元錢(qián)交給北京奧申委,支持北京申奧……孩子們的想法和行動(dòng)從一個(gè)側(cè)面反映了幼兒對(duì)身邊的事關(guān)注了,并能將自己的行動(dòng)與其緊密聯(lián)系起來(lái)。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇六
1.如果我能飛:中班幼兒是書(shū)面語(yǔ)言發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,而且中班幼兒通過(guò)小班一年的語(yǔ)言鍛煉有了一定的語(yǔ)言基礎(chǔ),因次在這個(gè)小版塊的創(chuàng)設(shè)中我們把孩子的畫(huà)的作品以及孩子創(chuàng)編的語(yǔ)言記錄下來(lái),讓幼兒與主題墻進(jìn)行互動(dòng)。
2.飛機(jī)本領(lǐng)大:我們搜集了各種各樣的飛機(jī),讓幼兒認(rèn)識(shí)各種各樣的飛機(jī)以及各種飛機(jī)的作用,在下面的部分我們做了留白展示幼兒用各種形式制作的飛機(jī),讓版面貼近孩子的生活。
3.誰(shuí)能飛我們搜集了各種各樣的能飛的東西包括鳥(niǎo)類(lèi)、飛碟、宇宙飛船、蒲公英的種子、熱氣球、氣球等,拓展幼兒的思維。我們鼓勵(lì)幼兒繼續(xù)尋找能飛的東西,感受大自然的神奇與美妙。
二、圍繞主題活動(dòng)"好玩的紙"進(jìn)行創(chuàng)設(shè)。
1.紙從哪里來(lái)在板塊中展示了紙的發(fā)明者蔡倫,以及紙的發(fā)展史,讓幼兒懂得古代人沒(méi)有紙是多么的不方便,而生活在現(xiàn)代的我們有紙可以用是多么的方便。我們還展示了紙的制作過(guò)程,讓幼兒知道制作一張紙有多麻煩,要愛(ài)護(hù)和節(jié)約紙,保護(hù)我們的環(huán)境。
2.紙的作用大在這個(gè)板塊中,我們讓家長(zhǎng)幫助我們搜集了各種各樣的紙做的東西,讓幼兒在與家長(zhǎng)一同搜集的過(guò)程中增加了幼兒已知經(jīng)驗(yàn),為以后的主題的開(kāi)展做了鋪墊。
3.各種各樣的紙?jiān)谌粘5纳钪屑垷o(wú)處不在,幼兒隨時(shí)都可以接觸到紙,但是他們卻不知道各種紙得名字,因此我們搜集了各種各樣的紙進(jìn)行展示,讓幼兒能夠知道生活中常見(jiàn)紙的名字以及他們不同的用途。
三、圍繞主題“落葉飄飄”進(jìn)行創(chuàng)設(shè)。
1.秋天的果實(shí)秋天是一個(gè)收獲的季節(jié),各種各樣的果實(shí)都收獲了,在這個(gè)板塊中我們把果實(shí)分成了水果和干果,豐富幼兒的生活經(jīng)驗(yàn)。
2.秋天的樹(shù)葉幼兒對(duì)周?chē)囊磺惺挛锔信d趣,秋天樹(shù)葉都落下來(lái),我們抓住這個(gè)季節(jié)的特點(diǎn)對(duì)幼兒進(jìn)行教育,我們讓家長(zhǎng)幫助我們搜集各種各樣的樹(shù)葉在版面中進(jìn)行展示,讓幼兒認(rèn)識(shí)幾種我們生活中常見(jiàn)的樹(shù)葉。家長(zhǎng)和孩子一起制作了樹(shù)葉粘貼畫(huà),共同完成的同時(shí)加深幼兒對(duì)樹(shù)葉的認(rèn)識(shí)及親子間的感情。
3.秋天的顏色秋天是一個(gè)絢麗多彩的季節(jié),我們?cè)诎鍓K上面展示了秋天里各種植物的顏色,下面是孩子在十一長(zhǎng)假中到大自然中去驗(yàn)證秋天顏色的調(diào)查表,讓幼兒感受和分享他們的收獲,增強(qiáng)幼兒的自信心和成就感。
四、圍繞“歡迎你冬爺爺”主題創(chuàng)設(shè)“雪花飛舞”主題墻。
該主題墻內(nèi)容可劃分為“植物怎樣過(guò)冬”和“動(dòng)物怎樣過(guò)冬”兩個(gè)板塊。教師在前期做了小部分鋪墊,其余的部分做了留白,隨著季節(jié)的變化我們會(huì)從不同的角度去引導(dǎo)幼兒走進(jìn)冬天、了解冬天、感受冬天,給孩子很多想象的空間。
隨著主題的進(jìn)展和孩子經(jīng)驗(yàn)的不斷增加,我們會(huì)逐漸的把我們留白的板面充實(shí)起來(lái),讓孩子們從我們的版面中直觀地獲得更多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),讓主題墻更好的為孩子服務(wù),讓孩子們得到不斷地提升和進(jìn)步。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇七
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,人類(lèi)社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國(guó)初期,全縣的森林面積只有12667公頃,森林覆蓋率不足7%,活立木蓄積量只有15.7萬(wàn)立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(20xx年調(diào)查):全縣土地面積199265公頃,其中林地面積151228公頃,占土地面積的75.9;其它土地48036公頃,占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬(wàn)立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長(zhǎng),灌木林面積的擴(kuò)大,使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來(lái),延慶縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹(shù)、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
20xx年以來(lái),康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個(gè)小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點(diǎn)綠化小城鎮(zhèn),新增綠化面積1500公頃,城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模,人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開(kāi)展花園式單位建設(shè)以來(lái),延慶已累計(jì)建成“首都綠化美化花園式單位”234個(gè),實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬(wàn)平米。
從20xx年開(kāi)始,我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目,三年來(lái),推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè),栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬(wàn)余株,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個(gè),“首都綠色村莊”6個(gè)。
(三)人工造林效果。
1993年,康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點(diǎn)工程,到20xx年共完成荒山荒灘造林2161公頃,過(guò)去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚(yáng)的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉,芬芳宜人郊野森林公園。
從20xx年開(kāi)始,我縣開(kāi)始啟動(dòng)北山綠化造林工程,先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來(lái),延慶北山綠化造林1333公頃,植樹(shù)150余萬(wàn)株,苗木保存率達(dá)95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
20xx年―20xx年,全縣完成荒山造林21.2萬(wàn)畝,保存面積20.3萬(wàn)畝,保存率達(dá)85。
自1981年開(kāi)展飛播造林以來(lái),共開(kāi)辟播區(qū)40余個(gè),播區(qū)作業(yè)面積64.7萬(wàn)畝,成效面積30.2萬(wàn)畝,成效比48,使全縣森林覆蓋率提高了10個(gè)百分點(diǎn);從1987年-20xx年,全縣累計(jì)封山育林86.5萬(wàn)畝,達(dá)到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬(wàn)畝,使全縣林木覆蓋率凈增14.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣還對(duì)全縣范圍的林區(qū)實(shí)施中幼林撫育、對(duì)殘次林進(jìn)行改造,使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)多年來(lái)的植樹(shù)造林,綠化美化,延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。20xx年春,延慶分別被全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”和“國(guó)家園林縣城”。
(四)森林資源保護(hù)。
建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)12個(gè),總面積6萬(wàn)余公頃,占全縣總面積的30以上。20xx年我縣被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。
近年來(lái),山區(qū)實(shí)行“五禁”,即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵,并采取生態(tài)移民、保護(hù)植被政策,有組織、有計(jì)劃地移民入川,使山區(qū)人口從過(guò)去的近6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的不足3萬(wàn)人,大大緩解了山區(qū)植被的壓力,全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達(dá)到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)工作站,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)工作。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對(duì)12.13萬(wàn)公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù),防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件,有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。
在森林資源管理上,一是強(qiáng)化限額采伐制度,依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測(cè)報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)期以來(lái),延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃,市、縣兩級(jí)旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃,實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃,造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90%。三是花卉生產(chǎn)開(kāi)創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹(shù)一幟,種植面積達(dá)167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,20xx年花卉年值達(dá)到了1300余萬(wàn)。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬(wàn)群,開(kāi)發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到20xx年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬(wàn)元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開(kāi)發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn),20xx年,全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬(wàn)元。
二、問(wèn)題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹(shù),有樹(shù)不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝?;纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山,屬困難地造林。荒灘多集中在采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲(chóng)害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲(chóng)害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲(chóng)害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹(shù)品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹(shù)造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹(shù)種的使用。如:小葉楊、柳樹(shù)、榆樹(shù)、國(guó)槐、臭椿、欒樹(shù)、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類(lèi)、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的'景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹(shù),讓樹(shù)冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹(shù)一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹(shù)種,合理配置伴生樹(shù)種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀冢纬烧w景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)。縣城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹(shù)、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹(shù)種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹(shù)帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹(shù)、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹(shù),設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達(dá)到了95%,效果十分顯著?!叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專(zhuān)門(mén)看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,20xx年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開(kāi)始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的工作。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力。
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害。
延慶從1987年至20xx年由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟(jì)損失265萬(wàn)元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號(hào)敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干工作。
延慶的森林病蟲(chóng)害不容樂(lè)觀,除了常規(guī)病蟲(chóng)害,國(guó)家級(jí)檢疫對(duì)象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國(guó)白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù),鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶(hù)使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來(lái)是延慶的長(zhǎng)項(xiàng),但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出,各類(lèi)典型樹(shù)立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒(méi)有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來(lái)。
全縣果品一定要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營(yíng)銷(xiāo),直至抓出成效。
明確各類(lèi)典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)總結(jié)和推廣。
產(chǎn)品加工銷(xiāo)售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場(chǎng)發(fā)育滯后的地區(qū)離開(kāi)組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用,就靠路邊和村頭賣(mài)是形不成市場(chǎng)規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒(méi)有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷(xiāo),次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬(wàn)畝杏,管理與銷(xiāo)售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。
森林蘊(yùn)育了人類(lèi),人類(lèi)與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì),建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類(lèi)的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹(shù)名木的存在及其歷史故事就是最好的見(jiàn)證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿(mǎn)足社會(huì)需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛(ài)和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛(ài)林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。
全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書(shū)畫(huà)、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹(shù)立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項(xiàng)工作滲透到往常性的工作當(dāng)中去。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇八
根據(jù)上級(jí)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的要求,結(jié)合體育教育教學(xué)實(shí)際,特制定本整改方案:
一、 指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,狠抓學(xué)校教職工的思想道德建設(shè),強(qiáng)化依法治校,依法施教意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,以?xún)?yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量,為建設(shè)優(yōu)良的學(xué)校發(fā)展軟環(huán)境,為建設(shè)平安和諧、文明衛(wèi)生的新學(xué)校做出貢獻(xiàn)。
二、 整改目標(biāo):
創(chuàng)建規(guī)范透明的教學(xué)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)環(huán)境,積極參與以文明誠(chéng)信為目標(biāo)的人文環(huán)境建設(shè),盡力解決教學(xué)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。齊心協(xié)力,努力創(chuàng)建家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)認(rèn)可,滿(mǎn)意的學(xué)校,創(chuàng)設(shè)和諧、文明的教學(xué)環(huán)境。改進(jìn)教風(fēng),以人為本、以學(xué)生為中心,在實(shí)際工作中做到“言行一致、誠(chéng)信從教”,進(jìn)一步提高體育教育教學(xué)水平。
三、 存在問(wèn)題:
1、 現(xiàn)有體育理論知識(shí)欠缺,難以滿(mǎn)足新時(shí)期對(duì)教育發(fā)展的需求。
2、 創(chuàng)新意識(shí)不足,適應(yīng)新形勢(shì)下培育“全人”理念仍有待提高。
3、 業(yè)務(wù)水平不精,在教學(xué)方式、方法等方面的運(yùn)用仍不夠靈活。
四、 個(gè)人整改措施:
1、加強(qiáng)體育理論和其它領(lǐng)域知識(shí)的積累和學(xué)習(xí),更新教育觀念,努力提高自身理論素養(yǎng)。
教師的理論素養(yǎng)和水平是在教育實(shí)際中能否很好地把握學(xué)?!败洯h(huán)境”中各要素基本原則的重要前提。所以,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高教師的理論素養(yǎng)和水平,并在此基礎(chǔ)上形成正確的“兒童觀”和“教育觀”,應(yīng)成為貫穿每個(gè)教師整個(gè)職業(yè)生涯的基本任務(wù)。教育理論本身在社會(huì)不斷進(jìn)步的新形勢(shì)下是在發(fā)展的,隨著教育科研水平的不斷提高,新的研究成果層出不窮,新的教育方針、政策時(shí)有出臺(tái),教師一旦忽略了理論學(xué)習(xí),其思想和觀念就會(huì)落伍,甚至和時(shí)代的發(fā)展背道而馳。因此,必須加強(qiáng)體育理論和其它領(lǐng)域知識(shí)的積累和學(xué)習(xí),更新教育觀念,努力提高自身理論素養(yǎng)。
2、 愛(ài)崗敬業(yè),關(guān)愛(ài)學(xué)生,提高教育教學(xué)能力。
立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生,積極與校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科教師溝通,明確各自缺項(xiàng)和互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)所在,共商互補(bǔ)、協(xié)作的方式與方法,從多方面共同提高教育教學(xué)水平。
首先,良好的師德是踐行軟環(huán)境建設(shè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),良好的思想品行將是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。
其次,規(guī)范文明的行為是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)大廈的脊梁。
教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”,使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位置。學(xué)生總是把教師看作學(xué)習(xí)、模仿的對(duì)象。那么就要求我們教師從小事做起、從自我做起,率先垂范、做出表率。以高尚的人格感染人,以整潔的儀表影響人,以和藹的態(tài)度對(duì)待人,以豐富的學(xué)識(shí)引導(dǎo)人,以博大的胸懷愛(ài)護(hù)人。只有這樣,學(xué)生才會(huì)“親其師,信其道”。也只有這樣,教師才能實(shí)踐市政府的號(hào)召。
關(guān)愛(ài)學(xué)生,是教師踐行軟環(huán)境建設(shè)的前提,熱愛(ài)一個(gè)學(xué)生就等于塑造一個(gè)學(xué)生,而厭棄一個(gè)學(xué)生無(wú)異于毀壞一個(gè)學(xué)生。師生之間除了有知識(shí)的融會(huì),更應(yīng)有智慧的碰撞,理性的探索和情感的共振。學(xué)生都渴望得到老師的愛(ài),尤其是那些家庭有過(guò)特殊變故的學(xué)生,更容易形成特別性格,這就要求教師真誠(chéng)相待、熱情鼓勵(lì)、耐心幫助,用師愛(ài)的溫情去融化他們“心中的堅(jiān)冰”,讓他們?cè)谟淇斓那楦畜w驗(yàn)中接受教育。
新課程、新理念給廣大教師提出了新的挑戰(zhàn),上好體育課更加不容易;在體育教學(xué)中,真正落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想,教師還需付出努力。只有從根本上更新教育觀念,認(rèn)真鉆研,才能適應(yīng)新課標(biāo)、新理念,上好體育課。
為了進(jìn)一步深入開(kāi)展軟環(huán)境集中整治工作,打造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,根據(jù)自查自糾時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,尋找差距,鼓足干勁,使得我校整治軟環(huán)境活動(dòng)有序健康開(kāi)展,特制定本方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立教育良好形象,根據(jù)2015年4月7日縣教育局軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,我校決定在全體教職工中開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。
一指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”以及胡-總-書(shū)-記“八榮八恥”的精神為指導(dǎo),以黨和國(guó)家的政策、法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持以“培養(yǎng)有中國(guó)靈魂,世界眼光的現(xiàn)代人”的辦學(xué)理念,辦群眾滿(mǎn)意的教育,狠抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍思想道德建設(shè);強(qiáng)化依法行政、依法治校、依法施教意識(shí),以?xún)?yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供教育保障。
1、統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念,強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)中的作用。
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幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇九
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委十屆五次全會(huì)精神,根據(jù)《20xx年全市軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作實(shí)施方案》、全市教育工作會(huì)議和市教育局委員會(huì)一屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的安排部署,現(xiàn)就20xx年全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作制定本方案。
20xx年的全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、市紀(jì)委十屆五次全會(huì)和全市深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市教育中心工作,以治理教育收費(fèi)中的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)為載體,以查處違紀(jì)案件為重要措施,以行風(fēng)評(píng)議為主要手段,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,堅(jiān)決糾正破壞軟環(huán)境建設(shè)和損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,為促進(jìn)全市教育工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,辦好人民滿(mǎn)意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè),切實(shí)解決影響教育形象的突出問(wèn)題。
1、深入開(kāi)展教育“三亂”的專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展春秋兩季教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理和寒暑假專(zhuān)項(xiàng)整治亂辦班、亂補(bǔ)課行動(dòng),重點(diǎn)查處教育亂收費(fèi)案件,建立健全教育收費(fèi)檢查情況和教育亂收費(fèi)案件的通報(bào)制度,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)群眾的切身利益,樹(shù)立教育良好形象。
2、深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。以市、縣(市)區(qū)教育網(wǎng)和各學(xué)校校園網(wǎng)為主要載體,進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道,全面加大信息公開(kāi)力度。建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持公開(kāi)內(nèi)容由教育主管部門(mén)審批備案制度,把重大決策事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)、組織人事工作事項(xiàng)、財(cái)物管理事項(xiàng)、教職員工切身利益事項(xiàng)、學(xué)生管理工作事項(xiàng)以及需要公開(kāi)的其它事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi),保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升群眾滿(mǎn)意度。
3、健全完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好行政效能監(jiān)察。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度建設(shè),使每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的環(huán)節(jié)和每個(gè)工作人員的行為都受到約束和監(jiān)控。積極協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),從源頭上規(guī)范行政審批行為。深入基層明察暗訪,監(jiān)督檢查教育系統(tǒng)執(zhí)行《鞍山市機(jī)關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”》情況,切實(shí)糾正“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等不良工作作風(fēng),嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,樹(shù)立為民、清廉、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象。
4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)做好源頭防范。開(kāi)展對(duì)教育改革發(fā)展政策、任務(wù)和舉措以及涉及人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持并完善以中考招生為重點(diǎn)的“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)招生考試工作的監(jiān)督檢查,尤其是重點(diǎn)督查好中考體育測(cè)試、中高考政策性加分和中高考招生的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與,同時(shí)邀請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、信訪投訴部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長(zhǎng)代表參加各類(lèi)考試的監(jiān)督檢查工作。強(qiáng)化對(duì)教師職稱(chēng)評(píng)定、教師招聘、干部提拔等教育熱點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督檢查。加大力度,全面推行解決新生分班等教育熱點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)新生分班進(jìn)行全程監(jiān)察,杜絕重點(diǎn)班、尖子班、關(guān)系班,深入推進(jìn)小學(xué)入學(xué)和小學(xué)升初中分班規(guī)范化、公開(kāi)化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(二)以進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為為重點(diǎn),深入推進(jìn)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
1、開(kāi)展“四風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。在全系統(tǒng)內(nèi),廣泛開(kāi)展以加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“四風(fēng)”建設(shè)活動(dòng),促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)全市教育整體工作上水平(活動(dòng)方案另發(fā))。
2、加大對(duì)教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)政府按時(shí)足額撥付義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁越權(quán)審批、立項(xiàng)、定價(jià);加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”行為,嚴(yán)禁各類(lèi)學(xué)校以家長(zhǎng)委員會(huì)的名義向?qū)W生收取任何費(fèi)用。
3、進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)行為。重點(diǎn)解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價(jià)高、教輔材料散濫、服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)不規(guī)范以及高中階段招借讀生高收費(fèi)等問(wèn)題。
4、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。鞏固我市義務(wù)教育階段規(guī)范辦學(xué)行為的成果,繼續(xù)堅(jiān)持“就近免試入學(xué)”、初中新生“按成績(jī)蛇形分班”的原則,不得以任何名義招收擇校生、擇班生;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢(qián)數(shù))政策,今年公辦普通高中招收擇校生的比例嚴(yán)格控制在國(guó)家和省要求的比例之內(nèi)。嚴(yán)禁高中在擇校生之外以非計(jì)劃生、旁聽(tīng)生、借讀生等名義招收學(xué)生收取借讀費(fèi);對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的亂辦班、無(wú)證辦班行為,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決取締。
5、深入開(kāi)展違規(guī)補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查處中小學(xué)在職教師亂辦班亂補(bǔ)課行為;按照“八條處罰規(guī)定”,嚴(yán)肅處理違規(guī)補(bǔ)課的中小學(xué)教師。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的頂風(fēng)違紀(jì)人員通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光。開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
(三)充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成齊抓共管教育行風(fēng)工作的輿論氛圍。
通過(guò)民心網(wǎng)舉報(bào)投訴平臺(tái)、行風(fēng)和軟環(huán)境公開(kāi)舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào)投訴。充分發(fā)揮教育行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員、師德師風(fēng)監(jiān)督員、市政協(xié)民主監(jiān)督員的作用,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、適時(shí)組織各類(lèi)監(jiān)督員視察教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)等形式,聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)意見(jiàn)和建議。充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、電話、報(bào)紙等載體與群眾互動(dòng),適時(shí)走進(jìn)《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目和《關(guān)注軟環(huán)境》欄目,與群眾直接交流,傾聽(tīng)民聲,為民解憂,密切同人民群眾聯(lián)系,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)加大工作力度,堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件。
1、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,保障檢舉控告渠道暢通。建立長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)《鞍山市教育局處理群眾來(lái)信來(lái)訪暫行辦法》和《鞍山市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來(lái)訪群眾制度》,切實(shí)做好新時(shí)期的信訪舉報(bào)工作。做到市民對(duì)教育的投訴和信訪舉報(bào)及時(shí)辦理,及時(shí)反饋,及時(shí)查處。
2、進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。嚴(yán)肅查處貪污受賄、侵害群眾利益的教育“三亂”案件,嚴(yán)肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件,對(duì)涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
3、充分發(fā)揮民心網(wǎng)作用,服務(wù)和推進(jìn)教育糾風(fēng)工作。高度重視民心網(wǎng)辦件工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任,層層把關(guān),高質(zhì)量辦理群眾通過(guò)民心網(wǎng)反映的訴求問(wèn)題。把受理糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題的舉報(bào)、投訴作為重點(diǎn),切實(shí)解決好群眾反映的不正之風(fēng)問(wèn)題。對(duì)群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題,實(shí)行再次辦理,有效促進(jìn)問(wèn)題的解決。加大源頭治理力度,對(duì)群眾反映的共性、突出問(wèn)題,集中研究,綜合分析,制定源頭防范措施,從根本上予以解決。暢通信息報(bào)送渠道,提高信息質(zhì)量,擴(kuò)大鞍山教育糾風(fēng)工作在全省的影響。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施三級(jí)簽狀,層層落實(shí)責(zé)任,抓好本系統(tǒng)、本單位的軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作。堅(jiān)持和完善教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)(評(píng)比方案見(jiàn)附件),繼續(xù)在全市開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣、示范?;顒?dòng)。
2、強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持以查促糾的原則,把查處案件作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要手段,建立查處不正之風(fēng)問(wèn)題的快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)于影響惡劣的典型案件公開(kāi)曝光,切實(shí)起到教育和震懾作用,遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。繼續(xù)把查處行風(fēng)違紀(jì)案件情況作為評(píng)價(jià)各單位糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容。
3、注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭防治。要把制度建設(shè)作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、源頭性問(wèn)題,把解決群眾反映的突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)糾風(fēng)工作的法制化建設(shè),努力從根本上預(yù)防和解決不正之風(fēng)問(wèn)題。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十
人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì),人們對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校教育反思的結(jié)果是越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代學(xué)校教育應(yīng)立足于人的整體生命的塑造和健康人格的培養(yǎng),而德育是構(gòu)成、主宰、凝聚和支撐整個(gè)生命成長(zhǎng)進(jìn)而獲得幸福人生的決定性因素,倘若失去了德性的生長(zhǎng),那么人的生命的其他部分發(fā)展都會(huì)受到限制??梢?jiàn)教育中人的生命的完整性規(guī)定了學(xué)校德育的統(tǒng)攝性。因此良好的學(xué)校德育體系、途徑、方法,對(duì)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量和正確方向起著決定的作用,追求一流德育工作實(shí)效,成了世紀(jì)之交人們思考、探索的一個(gè)重要話題。
然而反思現(xiàn)行的學(xué)校德育,事實(shí)上存在著很多不盡如人意的地方,朱小蔓教授在《關(guān)于學(xué)校道德教育的思考》一文中說(shuō):道德教育人為、表淺化、孤立、封閉化,道德課程知識(shí)化;單項(xiàng)灌輸多,個(gè)體選擇少;道德教育僵化而少活力,實(shí)效性不夠,缺少魅力;德育未能成為有助于人生命發(fā)展、生活質(zhì)量和精神心靈成長(zhǎng)的工作。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》中也直言學(xué)校德育弊端:……重智育輕德育,重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐、重校內(nèi)教育輕校外教育……這一切學(xué)校德育弊端引起了許多有識(shí)之士的深深憂慮,他們認(rèn)為一定要在德育的思想觀念、途徑方法、措施做法上作深入探索、改革,從實(shí)效出發(fā),走生活化、活動(dòng)化、實(shí)踐化的德育之路才能真正收到一流的德育工作實(shí)效。
我校是一所有著上百年歷史的農(nóng)村中心小學(xué),是__市德育先進(jìn)學(xué)校。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校歷任領(lǐng)導(dǎo)都把德育放在學(xué)校工作的首位,并初步形成了“引導(dǎo)學(xué)生德育實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展”的德育特色,這一切為開(kāi)展此項(xiàng)課題研究奠定了一定基礎(chǔ)?;谝陨险J(rèn)識(shí),我們開(kāi)展此項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究。試圖以此為突破口,探索尋求一條切實(shí)有效的學(xué)校德育之路。
二、理論依據(jù)。
《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》的有關(guān)精神?!耙袑?shí)提高中小學(xué)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性”,“把豐富多彩的教育活動(dòng)作為德育工作的重要載體,寓德育于活動(dòng)之中”;“要做到校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐”。“兩辦”第一次明確提出了活動(dòng)、實(shí)踐作為德育手段、形式的重要意義,對(duì)開(kāi)展我們的課題研究,具有指導(dǎo)作用。
生活教育理論。生活教育理論認(rèn)為,教育發(fā)生于生活,教育不能脫離生活而存在,“生活即教育”,對(duì)學(xué)生的教育只有在與生活的緊密聯(lián)系中才會(huì)產(chǎn)生實(shí)效,學(xué)校德育如果脫離了學(xué)生生活,便成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。活動(dòng)教育理論認(rèn)為,學(xué)生的認(rèn)識(shí)和能力發(fā)展主要是在活動(dòng)和實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的,兒童在自由活動(dòng)的過(guò)程中進(jìn)行感知、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、提高,教育從兒童當(dāng)前的實(shí)際需要出發(fā),因而具有實(shí)效性。學(xué)生的德育過(guò)程,同樣需要在活動(dòng)實(shí)踐中內(nèi)化道德認(rèn)識(shí),并在實(shí)踐中外化成道德行為。
三、研究目標(biāo)。
1、使學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和健全的人格心理。做到表里如一,言行一致。
2、形成科學(xué)的德育內(nèi)容體系,開(kāi)設(shè)德育綜合實(shí)踐活動(dòng)課,形成生活化、活動(dòng)化、實(shí)踐化的德育活動(dòng)序列,在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)德育校本課程。
3、形成科學(xué)的德育管理網(wǎng)絡(luò)及評(píng)價(jià)體系。
四、研究原則。
活動(dòng)性原則。教育論研究表明:學(xué)生的認(rèn)識(shí)主要是在實(shí)踐和活動(dòng)中發(fā)展起來(lái)的。對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育,更要遵循這一原則,因此在本課題的研究中,要依據(jù)要求,結(jié)合學(xué)校、學(xué)生特點(diǎn)設(shè)計(jì)活動(dòng)序列,明確活動(dòng)目標(biāo),保證活動(dòng)時(shí)間,豐富活動(dòng)形式,在活動(dòng)中促進(jìn)學(xué)生道德認(rèn)識(shí),培育道德情感,外化道德行為。
自主性原則。學(xué)生是活動(dòng)的主體,是活生生、有思想有情感的人,在引導(dǎo)學(xué)生德育活動(dòng)的過(guò)程中,要充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,重視自主活動(dòng)可充分放手讓學(xué)生自己組織、自主實(shí)施、自我總結(jié)評(píng)價(jià)。在活動(dòng)中真正提高道德水平。
協(xié)調(diào)性原則。開(kāi)展德育實(shí)踐活動(dòng)需要學(xué)校、社會(huì)、家庭各方面的協(xié)調(diào)配合,要統(tǒng)籌兼顧,相互配合、協(xié)調(diào)一致,才能收到好的效果。
激勵(lì)性原則。成功的歡樂(lè)是一種巨大的精神力量,它能增強(qiáng)學(xué)生自信心,因此在活動(dòng)中教師要采取種種手段不斷表?yè)P(yáng)、激勵(lì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步,肯定其成績(jī),讓他們經(jīng)常享受到成功的快樂(lè),獲得積極的情感體驗(yàn)。
五、操作要點(diǎn)。
校園是師生生活、教學(xué)、娛樂(lè)和開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的主要空間。校園環(huán)境是校園文化的物質(zhì)層面。學(xué)校的一切為了育人,首先應(yīng)創(chuàng)建一個(gè)賞心悅目而有充滿(mǎn)生機(jī)活力的環(huán)境氛圍。
(1)科學(xué)規(guī)劃,體現(xiàn)整體性。校園是整體,是一幅科學(xué)、精美的畫(huà)卷。用幾何學(xué)、美學(xué)、教育學(xué)相結(jié)合的觀點(diǎn),審視校園空間、地形、建筑物體,規(guī)劃環(huán)境設(shè)置,使校園環(huán)境有一種整體美感。
(2)布局合理,體現(xiàn)科學(xué)性。對(duì)校園的室內(nèi)、外,從地面到墻面、從花草樹(shù)木的選種到小景點(diǎn)的確定,從校風(fēng)、校訓(xùn)的設(shè)置到名人格言的張貼,從櫥窗板報(bào)的布置到教育成果的陳列,合理恰當(dāng),幽雅充實(shí),既不重復(fù)堆砌,又不空泛無(wú)物。
(3)精心設(shè)計(jì),體現(xiàn)教育性。師生的每一視野無(wú)不蘊(yùn)含教育的寓意特點(diǎn),有情感的呼喚,有意志的激勵(lì),有品格的昭示,不僅受到美的熏陶,而且引起思索,受到啟迪,催人奮進(jìn)。
(4)講究特色,體現(xiàn)藝術(shù)性。藝術(shù)性愈強(qiáng),校園文化氛圍愈能感染師生,讓師生留下難忘的記憶。教室、圖書(shū)閱覽室、音樂(lè)室、美術(shù)室、餐廳等,不同的空間,有不同的設(shè)置。每一空間構(gòu)思新穎,選擇高雅,比例恰當(dāng),色彩調(diào)和,呈現(xiàn)出濃郁的育人氛圍。
六、研究步驟。
第一階段:實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備階段(20__.3~20__.12)。
組建課題組,撰寫(xiě)課題方案;廣泛搜集資料,組織理論學(xué)習(xí)和教師培訓(xùn);舉行開(kāi)題會(huì)。
第二階段:課題研究實(shí)施階段(20__.1~20__.6)。
依據(jù)方案要求組織實(shí)施;編制校本德育課程;形成學(xué)??茖W(xué)的德育管理網(wǎng)絡(luò)和評(píng)價(jià)體系;搜集典型個(gè)案材料及課題論文專(zhuān)輯;進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的收集、分析、整理。
第三階段:課題總結(jié)評(píng)估階段(20__.7~20__.12)。
總結(jié)研究課題成果;撰寫(xiě)結(jié)題報(bào)告;形成各類(lèi)課題成果;組織專(zhuān)家評(píng)估。
八、課題管理。
組長(zhǎng):__副組長(zhǎng):__組員:全體教師。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè),堅(jiān)持以強(qiáng)化學(xué)生自治管理創(chuàng)新工作為抓手,以迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作為突破口,以治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象為重點(diǎn),培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,扎實(shí)做好校園環(huán)境建設(shè)工作,特制定本方案。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、強(qiáng)化學(xué)生自治管理的創(chuàng)新,分層次多層面召開(kāi)學(xué)生會(huì)干部及班干部會(huì)議,增強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)校園衛(wèi)生治理工作,按時(shí)將校園公共場(chǎng)所的衛(wèi)生打掃好、維護(hù)好、保持好。
3、徹底治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象,還校園一個(gè)富有清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。
4、做好校園的綠化、凈化、美化、硬化工作,特別要將垃圾處理好、污水處理好。
5、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全教育,教育學(xué)生不到校外流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯,將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班主任。
主要職責(zé):
具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境建設(shè)的安排布置協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
具體負(fù)責(zé)校園文化建設(shè)工作。
具體負(fù)責(zé)校園綠化、美化和硬化工作。
具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作。
具體負(fù)責(zé)各功能室衛(wèi)生工作。
具體負(fù)責(zé)教職工生活區(qū)及綜合辦公樓衛(wèi)生。
具體負(fù)責(zé)學(xué)生就餐區(qū)域衛(wèi)生的安排檢查。
具體負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生的安排檢查工作。
各位班主任:在各處室的總體安排下具體負(fù)責(zé)相關(guān)的工作。
四、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)規(guī)范化管理要求。
(一)辦公室清潔衛(wèi)生要求:
1、地面:干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。
2、門(mén)窗、燈管、電扇、電腦、電源線、插座及開(kāi)關(guān)盒上無(wú)積塵;門(mén)窗明凈,無(wú)亂張貼;窗臺(tái)清潔,無(wú)雜物。
3、窗簾:干凈整潔,按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛。
4、墻壁:干凈、無(wú)灰塵污點(diǎn),不得亂貼、亂掛東西。
5、作業(yè)本、教具等擺放整齊,無(wú)亂堆放現(xiàn)象。
6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦:(1)必須按學(xué)校統(tǒng)一要求在指定的位置擺放。(2)桌面必須干凈整潔,無(wú)多余的書(shū)籍、紙張等雜物,桌底無(wú)堆放雜物。(3)必須做到堆放整齊。(4)人不在辦公室時(shí),所坐的椅子必須歸位;整個(gè)辦公室沒(méi)有人的時(shí)候,門(mén)窗要上鎖。
7、辦公室衛(wèi)生工具按照學(xué)校統(tǒng)一指定的位置擺放。
8、辦公室的走廊、護(hù)欄保持清潔。
(二)教室和教室外走廊區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
1、地面:干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。
2、門(mén)窗、燈、電扇:明亮、干凈、無(wú)灰塵;門(mén)窗無(wú)亂張貼,窗臺(tái)無(wú)雜物。
3、窗簾:干凈整潔、按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛,無(wú)出現(xiàn)故障長(zhǎng)期沒(méi)有維護(hù)的現(xiàn)象。
4、墻壁:干凈、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等,其他要求如下:
(1)除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外,一律不得亂貼亂掛,力求教室整潔美觀。
(2)按學(xué)校統(tǒng)一要求,在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國(guó)旗、班風(fēng)、“三表”(作息時(shí)間表、課程表、值日表)等。
(3)符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),能體現(xiàn)濃郁的班級(jí)文化氛圍。
5、學(xué)生課桌面必須干凈整齊,無(wú)亂放書(shū)籍、紙張等雜物。
6、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。
7、教室的所有用品必須干凈、無(wú)灰塵,統(tǒng)一擺放;教室走廊外的小花壇上無(wú)垃圾。
8、講臺(tái)上的物品擺放整齊,教室內(nèi)多余的椅子擺放整齊,教室走廊的墻壁上無(wú)亂張貼現(xiàn)象。
9、黑板每天放學(xué)時(shí)擦干凈,黑板槽內(nèi)無(wú)粉筆灰。
10、教室內(nèi)各宣傳版塊外框干凈無(wú)灰塵。
(三)宿舍及走廊清潔衛(wèi)生要求。
1、地面、走廊:清潔干凈,沒(méi)有泥沙、紙屑等雜物。
2、門(mén)窗、燈、明亮、干凈、無(wú)灰塵;門(mén)窗無(wú)亂張貼,窗臺(tái)無(wú)雜物。
3、室內(nèi)外天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng)跡。
4、被辱、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。
6、臉盆、牙具擺設(shè)整齊,衛(wèi)生間保持清潔。
7、墻壁沒(méi)有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。
8、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅,符合當(dāng)代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。
(四)公共場(chǎng)所、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
1、公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生要求。
(1)校園、門(mén)廳、臺(tái)階、走廊地面無(wú)污跡、無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。
(2)校內(nèi)廁所每天打掃兩次,小便池隨著打掃及時(shí)清理,做到無(wú)積水。
(3)有垃圾桶的要定時(shí)清理,垃圾桶下面污垢要及時(shí)清理干凈。
(4)花壇內(nèi)無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。
(5)樓梯扶手及樓道護(hù)欄要定期擦洗,保持清潔。
2、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
按照上述教室的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。
(五)師生個(gè)人衛(wèi)生要求。
全體師生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物;禁止攀折綠化帶、花壇中的植物;禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時(shí)休息,早晚刷牙,勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。
五、衛(wèi)生打掃及檢查。
1、教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)、餐廳的打掃和檢查。
每天常規(guī)打掃由政教處負(fù)責(zé)進(jìn)行常規(guī)檢查,檢查結(jié)果納入校紅旗班級(jí)評(píng)比并納入班主任績(jī)效考核。
2、其他公共場(chǎng)所及功能室打掃和檢查。
其他公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作由所屬處室負(fù)責(zé)檢查考評(píng)。
六、校園綠化、硬化和美化工作。
1、3月份,教師周轉(zhuǎn)宿舍前邊綠化面積600平方米,計(jì)劃植樹(shù)30棵,種花20棵,投資3萬(wàn)元。
2、4月份,教師周轉(zhuǎn)宿舍圍墻長(zhǎng)70米,投資2.5萬(wàn)元,初一教學(xué)樓到東邊廁所道路硬化180平方米,投資1.5萬(wàn)元。
3、4月份,新學(xué)生宿舍樓前硬化900平方米,投資6.3萬(wàn)元,新宿舍樓東邊臺(tái)階800立方米,投資6萬(wàn)元。
4、5月份,新宿舍樓下水道及化糞池建設(shè),投資8.5萬(wàn)元,新宿舍樓后道路硬化240平方米,投資1.68萬(wàn)元。
5、5月份,操場(chǎng)周邊150米文化墻建設(shè),投資5萬(wàn)元。
6、7月—8月份,宿舍、教室、餐廳內(nèi)墻粉刷共18000平方米,投資14萬(wàn)元。
7、9月份,學(xué)校圍墻外、教室、原宿舍外墻粉刷2400平方米,投資1.8萬(wàn)元。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十二
為不斷擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資成果,不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,打造開(kāi)發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,深入開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)行廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和探討,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全員參與意識(shí),調(diào)動(dòng)各部門(mén)及所有工作人員的積極性,自覺(jué)參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來(lái),在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的'軟環(huán)境建設(shè)局面,確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效,創(chuàng)建令投資者滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),解決突出問(wèn)題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實(shí)提高工作效率,開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開(kāi)展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門(mén)工作人員的教育管理,建立健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,自增壓力,全面營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
3、實(shí)行輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行輪換,對(duì)重要崗位推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評(píng)議。開(kāi)展對(duì)各部門(mén)和各崗位工作人員服務(wù)情況的評(píng)議,尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門(mén)和人員的評(píng)議。對(duì)部門(mén)的服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)議,每月一次。對(duì)崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評(píng),統(tǒng)一印制評(píng)議卡,由辦事人員對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投卡箱,方便辦事人員投卡,每周收集匯總評(píng)議卡一次,根據(jù)辦事人員反映的情況,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的有關(guān)工作人員采用告誡,取消獎(jiǎng)勵(lì)工資,調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室,不間斷組織明察暗訪。一是對(duì)各部門(mén)及工作人員對(duì)上級(jí)的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展進(jìn)行跟蹤督察,嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對(duì)單位其它工作進(jìn)行督察,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。
(三)提高服務(wù)效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞以企業(yè)滿(mǎn)意為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),牢牢跟蹤項(xiàng)目,狠抓服務(wù)水平,進(jìn)一步更新服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部,每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目,隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過(guò)周調(diào)度,使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí),不斷強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí),對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問(wèn)題要及時(shí)“溝通”,對(duì)企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序,減少環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率。
4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開(kāi),深化陽(yáng)光工程建設(shè)。
5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào),為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員,要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù),即來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲,起立迎送,主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。
7、推行“ab崗無(wú)缺位服務(wù)”。在重要部門(mén)實(shí)行崗位排序,推行ab崗制度,a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ),確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無(wú)缺位,做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
各部門(mén)要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,認(rèn)真總結(jié)和分析本部門(mén)的工作,查找工作中存在的問(wèn)題,制定各部門(mén)的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo),采取有效措施,把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開(kāi)展,成立開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十三
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢酝顿Y者安心、放心、稱(chēng)心、滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制,講信譽(yù),高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)和全鎮(zhèn)人民“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障。
(一)解放思想,形成共識(shí)。圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識(shí)問(wèn)題入手,牢固樹(shù)立中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門(mén)主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。從機(jī)關(guān)單位、政府部門(mén)實(shí)際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題,根治痼疾,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標(biāo)本兼治,注重治本。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施、制度。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項(xiàng)重點(diǎn):
(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對(duì)策,不顧大局,各行其是,部門(mén)和小團(tuán)體利益至上,政令不暢等問(wèn)題,達(dá)到政通人和的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問(wèn)題。
(四)遏制違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào),以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。重點(diǎn)解決不講誠(chéng)信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問(wèn)題。
(六)整頓經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護(hù)主義,搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問(wèn)題。
(七)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。
(八)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開(kāi)透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
(一)調(diào)查研究和準(zhǔn)備階段。
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會(huì)各界調(diào)研,廣泛聽(tīng)取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題及整治工作的意見(jiàn)和建議。
(二)宣傳動(dòng)員階段。
召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì),部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
(三)整治問(wèn)題階段。
各單位要對(duì)照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)格整治,采取有力措施,確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動(dòng)配合,形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長(zhǎng)期工作機(jī)構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報(bào)中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專(zhuān)門(mén)受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題。
2、實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。各部門(mén)、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實(shí)際,找準(zhǔn)軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施落到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門(mén),狠抓跟蹤落實(shí),確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
3、全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)按照“公開(kāi)、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi),提高政務(wù)公開(kāi)的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。
4、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、侵財(cái)犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟(jì)安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿(mǎn)意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。集中治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整頓各項(xiàng)收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為。結(jié)合年審對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,實(shí)行收費(fèi)公示制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革試點(diǎn)后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開(kāi)展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象,營(yíng)造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)機(jī)關(guān)和部門(mén)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(四)檢查總結(jié)階段。
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組,分別對(duì)政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門(mén)公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
2、召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題情況通報(bào)會(huì),對(duì)通報(bào)存在問(wèn)題,解剖典型事例,提出整改意見(jiàn)并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況,通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)下步工作做出部署,確定工作重點(diǎn),推動(dòng)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十四
軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案怎么制定?那么,下面請(qǐng)看本站小編給大家整理收集的軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)范文,供大家閱讀參考。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)到位、客商滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo),按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠(chéng)信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求,著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機(jī)關(guān)”,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平,切實(shí)加強(qiáng)我辦的軟環(huán)境建設(shè),為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,全辦上下要站在全局的高度,講政治、講紀(jì)律。思想上要達(dá)到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求,自覺(jué)做到內(nèi)化于心,外化于形,固化于崗,真正從思想上重視起來(lái);行動(dòng)上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境,事事關(guān)系軟環(huán)境,處處體現(xiàn)軟環(huán)境,時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制,掛牌上崗制、一次性告知制,ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等。
規(guī)章制度。
形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、配置科學(xué)、制約有效的機(jī)制堅(jiān)持用制度管人用制度管權(quán)、用制度管事。
2、深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。在全辦干部職工中開(kāi)展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個(gè)一活動(dòng),促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;M(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升僑務(wù)部門(mén)的形象。一是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動(dòng),在全辦現(xiàn)有三個(gè)處室中積極培育和選樹(shù)先進(jìn)典型;二是利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)個(gè)人、典型做法,大力弘揚(yáng)正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度,在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實(shí)有效的業(yè)績(jī);四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)僑界工作,為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢(xún)、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。
4、嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實(shí)解決“三亂”等不正之風(fēng),整改突出問(wèn)題,對(duì)反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,梳理出傾向性和典型性問(wèn)題,有針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一,對(duì)因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過(guò)2次以上的處室取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員,開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺(tái),積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),進(jìn)一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò),暢通群眾訴求渠道,切實(shí)做到“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問(wèn)題作為查處重點(diǎn),加大懲處力度,維護(hù)全辦良好的對(duì)外形象。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn),辦事態(tài)度最熱情,辦事程序最簡(jiǎn)化,辦事時(shí)間最快捷,辦事成本最低廉,工作成效最顯著為基本要求,積極參與開(kāi)展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng);二是繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng),著力治理散、懶、庸、浮、滿(mǎn),提升隊(duì)伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實(shí)效”工作思路,開(kāi)展職業(yè)道德教育,堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運(yùn)行機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其主管處室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開(kāi)例會(huì),分析情況、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作。特別是要深入開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)查找軟環(huán)境方面的深層次問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改。
2、嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。為確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),各處室要嚴(yán)格按照本方案的要求,抓好落實(shí)工作,要設(shè)計(jì)采取具有本處室特色的、切實(shí)可行的政策措施,確保方案的落實(shí)不走樣,進(jìn)度不落后,工作不放松;辦要加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的查處問(wèn)責(zé)力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
3、注重宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。為保證此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),把握進(jìn)度,科學(xué)指導(dǎo),抓好典型,充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)園地等載體,及時(shí)把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,以發(fā)揮典型的示范作用,在全辦努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心軟環(huán)境,人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍,使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
為不斷擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資成果,不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,打造開(kāi)發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,深入開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)行廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和探討,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全員參與意識(shí),調(diào)動(dòng)各部門(mén)及所有工作人員的積極性,自覺(jué)參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來(lái),在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設(shè)局面,確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效,創(chuàng)建令投資者滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),解決突出問(wèn)題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實(shí)提高工作效率,開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開(kāi)展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門(mén)工作人員的教育管理,建立健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,自增壓力,全面營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
3、實(shí)行輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行輪換,對(duì)重要崗位推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評(píng)議。開(kāi)展對(duì)各部門(mén)和各崗位工作人員服務(wù)情況的評(píng)議,尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門(mén)和人員的評(píng)議。對(duì)部門(mén)的服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)議,每月一次。對(duì)崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評(píng),統(tǒng)一印制評(píng)議卡,由辦事人員對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投卡箱,方便辦事人員投卡,每周收集匯總評(píng)議卡一次,根據(jù)辦事人員反映的情況,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的有關(guān)工作人員采用告誡,取消獎(jiǎng)勵(lì)工資,調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室,不間斷組織明察暗訪。一是對(duì)各部門(mén)及工作人員對(duì)上級(jí)的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展進(jìn)行跟蹤督察,嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對(duì)單位其它工作進(jìn)行督察,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。
(三)提高服務(wù)效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞以企業(yè)滿(mǎn)意為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),牢牢跟蹤項(xiàng)目,狠抓服務(wù)水平,進(jìn)一步更新服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部,每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目,隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過(guò)周調(diào)度,使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí),不斷強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí),對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問(wèn)題要及時(shí)“溝通”,對(duì)企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序,減少環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率。
4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開(kāi),深化陽(yáng)光工程建設(shè)。
5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào),為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員,要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù),即來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲,起立迎送,主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。
7、推行“ab崗無(wú)缺位服務(wù)”。在重要部門(mén)實(shí)行崗位排序,推行ab崗制度,a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ),確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無(wú)缺位,做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
各部門(mén)要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,認(rèn)真總結(jié)和分析本部門(mén)的工作,查找工作中存在的問(wèn)題,制定各部門(mén)的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo),采取有效措施,把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開(kāi)展,成立開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十五
按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,通過(guò)前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車(chē)輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土,要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)車(chē)輞精神,創(chuàng)造出真正的“車(chē)輞現(xiàn)象”、“車(chē)輞速度”,凝心聚力,推動(dòng)車(chē)輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
(一)自查自糾,扎實(shí)整改。
按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車(chē)輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁?jiǎn)?shū)鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)于車(chē)輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”,緊密結(jié)合本部門(mén)以及本人實(shí)際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問(wèn)題,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實(shí),干部的服務(wù)意識(shí)是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過(guò)召開(kāi)群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式,廣泛征求對(duì)象的意見(jiàn)、建議。
深入開(kāi)展“九查九糾”活動(dòng):一查責(zé)任心差,糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強(qiáng),耍滑頭,不承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題;二查大局意識(shí)差,糾正本位主義、無(wú)團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問(wèn)題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問(wèn)題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實(shí)不力,執(zhí)行梗阻,特別是“中梗阻”嚴(yán)重,執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問(wèn)題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開(kāi)、來(lái)公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問(wèn)題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題;八查亂“伸手”,糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問(wèn)題。
針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,深刻剖析原因,認(rèn)真研究解決辦法,制定切實(shí)可行的近期、中期、長(zhǎng)期整改措施和方案,對(duì)照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和服務(wù)承諾,并提供給前來(lái)咨詢(xún)、查詢(xún)和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡,對(duì)辦事拖拉者,交辦工作時(shí),同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組,每天督查機(jī)關(guān)工作人員的`去向和工作情況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開(kāi)放的原則,制定具體的政策措施,在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對(duì)前來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對(duì)象,堅(jiān)決做到服務(wù)到底。
6、建立對(duì)集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法,具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長(zhǎng)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定:一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢(qián);三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、專(zhuān)題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要意義,努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確責(zé)任。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對(duì)我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,通過(guò)明查暗訪的形式,隨時(shí)檢查各單位和部門(mén)學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見(jiàn)、整改措施落實(shí)情況,嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見(jiàn)關(guān)、查找問(wèn)題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況,對(duì)工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人,一律扣獎(jiǎng)金,并予以批評(píng)教育,問(wèn)題嚴(yán)重的,還要追究其責(zé)任。
(五)認(rèn)真開(kāi)展測(cè)評(píng)工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對(duì)各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),滿(mǎn)意度達(dá)不到90%以上者,在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評(píng),并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門(mén)。通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車(chē)輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”:
1、在思想認(rèn)識(shí)上有新突破。目前,在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中,仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費(fèi)力不討好,不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來(lái)的直接有效;其二,認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟(jì)本來(lái)落后,不嚴(yán)格管理,豈不是要更落后?其三,有極個(gè)別人還認(rèn)為,“軟環(huán)境好了,我的權(quán)力小了,利益沒(méi)了,自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來(lái)了”。因此,首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,從根本上消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門(mén)之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機(jī)制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇一
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,人類(lèi)社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國(guó)初期,全縣的森林面積只有12667公頃,森林覆蓋率不足7%,活立木蓄積量只有15.7萬(wàn)立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(調(diào)查):全縣土地面積199265公頃,其中林地面積151228公頃,占土地面積的75.9;其它土地48036公頃,占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬(wàn)立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長(zhǎng),灌木林面積的擴(kuò)大,使全縣林木綠化率從的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來(lái),延慶縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹(shù)、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
以來(lái),康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個(gè)小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點(diǎn)綠化小城鎮(zhèn),新增綠化面積1500公頃,城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模,人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開(kāi)展花園式單位建設(shè)以來(lái),延慶已累計(jì)建成“首都綠化美化花園式單位”234個(gè),實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬(wàn)平米。
從20開(kāi)始,我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目,三年來(lái),推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè),栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬(wàn)余株,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個(gè),“首都綠色村莊”6個(gè)。
(三)人工造林效果。
1993年,康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點(diǎn)工程,到共完成荒山荒灘造林2161公頃,過(guò)去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚(yáng)的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉,芬芳宜人郊野森林公園。
從開(kāi)始,我縣開(kāi)始啟動(dòng)北山綠化造林工程,先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來(lái),延慶北山綠化造林1333公頃,植樹(shù)150余萬(wàn)株,苗木保存率達(dá)95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
20d,全縣完成荒山造林21.2萬(wàn)畝,保存面積20.3萬(wàn)畝,保存率達(dá)85。
自1981年開(kāi)展飛播造林以來(lái),共開(kāi)辟播區(qū)40余個(gè),播區(qū)作業(yè)面積64.7萬(wàn)畝,成效面積30.2萬(wàn)畝,成效比48,使全縣森林覆蓋率提高了10個(gè)百分點(diǎn);從1987年-20,全縣累計(jì)封山育林86.5萬(wàn)畝,達(dá)到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬(wàn)畝,使全縣林木覆蓋率凈增14.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣還對(duì)全縣范圍的林區(qū)實(shí)施中幼林撫育、對(duì)殘次林進(jìn)行改造,使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)多年來(lái)的植樹(shù)造林,綠化美化,延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。年春,延慶分別被全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”和“國(guó)家園林縣城”。
(四)森林資源保護(hù)。
建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)12個(gè),總面積6萬(wàn)余公頃,占全縣總面積的30以上。20我縣被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。
近年來(lái),山區(qū)實(shí)行“五禁”,即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵,并采取生態(tài)移民、保護(hù)植被政策,有組織、有計(jì)劃地移民入川,使山區(qū)人口從過(guò)去的近6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的不足3萬(wàn)人,大大緩解了山區(qū)植被的壓力,全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達(dá)到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)站,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對(duì)12.13萬(wàn)公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù),防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件,有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。
在森林資源管理上,一是強(qiáng)化限額采伐制度,依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測(cè)。
報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)期以來(lái),延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃,市、縣兩級(jí)旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃,實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃,造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90%。三是花卉生產(chǎn)開(kāi)創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹(shù)一幟,種植面積達(dá)167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,2006年花卉年值達(dá)到了1300余萬(wàn)。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬(wàn)群,開(kāi)發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬(wàn)元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開(kāi)發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn),,全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬(wàn)元。
二、問(wèn)題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹(shù),有樹(shù)不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝。荒山多集中在高山和遠(yuǎn)山,屬困難地造林?;臑┒嗉性诓墒瘓?chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲(chóng)害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲(chóng)害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲(chóng)害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹(shù)品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹(shù)造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹(shù)種的使用。如:小葉楊、柳樹(shù)、榆樹(shù)、國(guó)槐、臭椿、欒樹(shù)、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類(lèi)、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹(shù),讓樹(shù)冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹(shù)一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹(shù)種,合理配置伴生樹(shù)種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?,形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)??h城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹(shù)、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹(shù)種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹(shù)帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹(shù)、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹(shù),設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達(dá)到了95%,效果十分顯著。“三網(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專(zhuān)門(mén)看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開(kāi)始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力。
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害。
延慶從1987年至由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟(jì)損失265萬(wàn)元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號(hào)敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干。
延慶的森林病蟲(chóng)害不容樂(lè)觀,除了常規(guī)病蟲(chóng)害,國(guó)家級(jí)檢疫對(duì)象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國(guó)白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù),鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶(hù)使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來(lái)是延慶的長(zhǎng)項(xiàng),但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出,各類(lèi)典型樹(shù)立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒(méi)有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來(lái)。
全縣果品一定要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營(yíng)銷(xiāo),直至抓出成效。
明確各類(lèi)典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)和推廣。
產(chǎn)品加工銷(xiāo)售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場(chǎng)發(fā)育滯后的地區(qū)離開(kāi)組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用,就靠路邊和村頭賣(mài)是形不成市場(chǎng)規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒(méi)有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷(xiāo),次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬(wàn)畝杏,管理與銷(xiāo)售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。
森林蘊(yùn)育了人類(lèi),人類(lèi)與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì),建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類(lèi)的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹(shù)名木的存在及其歷史故事就是最好的見(jiàn)證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿(mǎn)足社會(huì)需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛(ài)和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛(ài)林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。
全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書(shū)畫(huà)、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹(shù)立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項(xiàng)滲透到往常性的當(dāng)中去。
報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)期以來(lái),延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃,市、縣兩級(jí)旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃,實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃,造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90%。三是花卉生產(chǎn)開(kāi)創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹(shù)一幟,種植面積達(dá)167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,2006年花卉年值達(dá)到了1300余萬(wàn)。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬(wàn)群,開(kāi)發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬(wàn)元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開(kāi)發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn),20,全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬(wàn)元。
二、問(wèn)題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹(shù),有樹(shù)不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝?;纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山,屬困難地造林?;臑┒嗉性诓墒瘓?chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲(chóng)害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲(chóng)害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲(chóng)害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹(shù)品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹(shù)造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹(shù)種的使用。如:小葉楊、柳樹(shù)、榆樹(shù)、國(guó)槐、臭椿、欒樹(shù)、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類(lèi)、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的'營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹(shù),讓樹(shù)冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹(shù)一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹(shù)種,合理配置伴生樹(shù)種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?,形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)。縣城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹(shù)、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹(shù)種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹(shù)帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹(shù)、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹(shù),設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達(dá)到了95%,效果十分顯著?!叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專(zhuān)門(mén)看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,2004年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開(kāi)始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力。
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害。
延慶從1987年至20由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟(jì)損失265萬(wàn)元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號(hào)敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干。
延慶的森林病蟲(chóng)害不容樂(lè)觀,除了常規(guī)病蟲(chóng)害,國(guó)家級(jí)檢疫對(duì)象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國(guó)白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù),鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶(hù)使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來(lái)是延慶的長(zhǎng)項(xiàng),但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出,各類(lèi)典型樹(shù)立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒(méi)有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來(lái)。
全縣果品一定要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營(yíng)銷(xiāo),直至抓出成效。
明確各類(lèi)典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)和推廣。
產(chǎn)品加工銷(xiāo)售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場(chǎng)發(fā)育滯后的地區(qū)離開(kāi)組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用,就靠路邊和村頭賣(mài)是形不成市場(chǎng)規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒(méi)有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷(xiāo),次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬(wàn)畝杏,管理與銷(xiāo)售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。
森林蘊(yùn)育了人類(lèi),人類(lèi)與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì),建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類(lèi)的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹(shù)名木的存在及其歷史故事就是最好的見(jiàn)證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿(mǎn)足社會(huì)需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛(ài)和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛(ài)林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。
全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書(shū)畫(huà)、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹(shù)立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項(xiàng)滲透到往常性的當(dāng)中去。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇二
為全面貫徹落實(shí)關(guān)于開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的精神,扎實(shí)有效推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設(shè),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》(縣發(fā)201511號(hào))、《開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》(縣辦發(fā)201518號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
(一)總體要求。
緊緊圍繞省、市、縣決策部署的貫徹落實(shí),按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的要求,采取有力措施集中抓好我縣醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)環(huán)境建設(shè),努力營(yíng)造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。
通過(guò)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管意識(shí),把全體干部職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上、心思集中到發(fā)展上、力量凝聚到發(fā)展上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)發(fā)展環(huán)境的意識(shí);結(jié)合職能調(diào)整,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行;全體干部職工工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變;公眾對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的滿(mǎn)意度明顯提高;環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化。
二、工作措施及時(shí)間進(jìn)度
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(一)進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管行政審批制度改革。
1、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股、醫(yī)政股等相關(guān)股室參加,對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位行政許可事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查、清理和公告。對(duì)不符合許可法規(guī)定的一律取消;不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好、更快更好發(fā)展需要的全部取消;中央和省里已經(jīng)取消的堅(jiān)決取消。此項(xiàng)工作于2011年6月底前完成。
2、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股等相關(guān)股室參加,按照十屆十次全會(huì)精神,對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理。堅(jiān)決取消不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展需要的非行政許可審批項(xiàng)目和前置審批條件,力爭(zhēng)減少非行政許可審批項(xiàng)目。此項(xiàng)工作于2011年6月底前完成。
3、辦公室牽頭,政策法規(guī)股、藥品管理股、醫(yī)政股及直屬事業(yè)單位參加,對(duì)清理后保留的行政審批項(xiàng)目,提出減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限的合理方案,力爭(zhēng)對(duì)外承諾辦理時(shí)限比法定時(shí)限縮短20%。
(二)進(jìn)一步規(guī)范食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4、政策法規(guī)股牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)股室及直屬事業(yè)單位參加,結(jié)合行政許可事項(xiàng)的清理公告情況,進(jìn)一步梳理行政職權(quán),編制行政職權(quán)目錄,并按規(guī)定上報(bào)。此項(xiàng)工作2011年9月前完成。
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5、辦公室牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)股室及直屬事業(yè)單位參加,根據(jù)行政職權(quán)目錄,進(jìn)一步細(xì)化局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位行政權(quán)力運(yùn)行流程,于2011年10月底前向社會(huì)公告。
6、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股、醫(yī)政股等相關(guān)股室參加,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,于2011年10月底前將處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序向社會(huì)公告。
(三)進(jìn)一步清理規(guī)范收費(fèi)行為。
7、計(jì)劃財(cái)務(wù)室牽頭,辦公室、政策法規(guī)股參加,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,開(kāi)展一次自查自糾。凡是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的,堅(jiān)決取締。對(duì)重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目一律合并。對(duì)事業(yè)性收費(fèi)偏高的,予以降低。對(duì)涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下幅度的,按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。嚴(yán)禁向企業(yè)攤派和無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物。認(rèn)真梳理現(xiàn)行的收費(fèi)、罰款管理中存在的問(wèn)題,研究制定依法行政、規(guī)范收支行為、完善自我約束機(jī)制的治本措施,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。2011年3月底前上報(bào)自查自糾情況。局監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理舉報(bào),嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為。
8、計(jì)劃財(cái)務(wù)室牽頭,局監(jiān)察室參加,2011年11月30日前,對(duì)執(zhí)行“收支兩條線”的情況進(jìn)行全面自查,按中央、省、市、縣要求,對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,從源頭上規(guī)范收費(fèi)行為。
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(四)進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平。
9、辦公室牽頭,監(jiān)察室、政策法規(guī)股、合醫(yī)辦等相關(guān)股室參加,進(jìn)一步規(guī)范受理服務(wù)管理,對(duì)服務(wù)窗口充分授權(quán),提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,充分發(fā)揮服務(wù)窗口職能作用,提高服務(wù)水平和效能。此項(xiàng)工作2011年9月底前完成。
10、局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位要全面落實(shí)崗位責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、服務(wù)承諾、文明辦公優(yōu)質(zhì)服務(wù)公約、限時(shí)辦結(jié)、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評(píng)估、責(zé)任追究等制度,建立完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。此項(xiàng)工作于2011年9月底前完成。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
(五)進(jìn)一步促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
11、辦公室牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)股室及直屬事業(yè)單位協(xié)助,根據(jù)縣政府有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善醫(yī)藥衛(wèi)生以及食品藥品監(jiān)管信息的主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督保障等實(shí)施細(xì)則和配套措施,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息公開(kāi)的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
12、局監(jiān)察室、辦公室要督促有關(guān)股室及單位嚴(yán)格按照縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,動(dòng)態(tài)公開(kāi)涉及企業(yè)的行政審批、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)等情況,積極建立和完善群眾評(píng)價(jià)體系,提高服務(wù)水平。
(六)積極推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
13、藥品管理股牽頭,辦公室、醫(yī)政股、食品安全監(jiān)管 4
股等相關(guān)股室參加,按國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,以開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信記錄、食品藥品市場(chǎng)誠(chéng)信記錄、促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)和食品藥品市場(chǎng)信用信息共享、擴(kuò)大市場(chǎng)信用信息供求、建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制為重點(diǎn),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)主體誠(chéng)信信息,研究制定有關(guān)誠(chéng)信體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。逐步完善醫(yī)藥行業(yè)誠(chéng)信體系,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化公眾飲食用藥安全監(jiān)管。
14、藥品管理股、醫(yī)政股、食品監(jiān)督股要結(jié)合整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)工作,加強(qiáng)藥品流通、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品、非法行醫(yī)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)聲譽(yù)或商品信譽(yù)等侵害企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的行為,加強(qiáng)藥品、保健品廣告管理,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
點(diǎn),積極開(kāi)展食品市場(chǎng)集中整治。
一、高效的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系,完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(八)進(jìn)一步加大案件查處力度。
17、公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話,專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)展環(huán)境的信訪舉報(bào)工作,及時(shí)受理企業(yè)、群眾的投訴舉報(bào)。局監(jiān)察室要重視從新聞?shì)?論中發(fā)現(xiàn)線索,從自查自糾中梳理線索。辦公室要在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)專(zhuān)欄,及時(shí)公布活動(dòng)信息,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界和廣大群眾依法對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)和投訴。2015年12月底前完成公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話、開(kāi)設(shè)網(wǎng)站專(zhuān)欄和落實(shí)專(zhuān)職人員等工作。
18、局紀(jì)檢監(jiān)察室要建立與食品藥品、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新投資企業(yè)的聯(lián)系制度,加強(qiáng)與企業(yè)的日常聯(lián)系,對(duì)因食品藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)聯(lián)系工作于2015年12月底前完成。
19、局紀(jì)檢監(jiān)察室要把查處涉及食品藥品產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為作為查辦案件的重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(九)進(jìn)一步落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。
20、嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局即將出臺(tái)的《xx省關(guān)于損害發(fā)展環(huán)境行為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》,加大對(duì)損害食品藥品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究力度。局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)存在貫徹落實(shí)、縣政府以及局黨組有關(guān)發(fā)展環(huán)境決策部署不力,多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為,以及損害發(fā)展行為情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或重大影響等情形的部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三、階段目標(biāo)及方法步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2015年12月)。全面部署環(huán)境建設(shè)年工作,開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年宣傳教育,公布局環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)投訴電話。在制定具體實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,開(kāi)展動(dòng)員部署,做好全體干部職工的思想發(fā)動(dòng)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體上向社會(huì)各界作出發(fā)展環(huán)境建設(shè)的承諾。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)十屆十次全會(huì)精神和有關(guān)法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的重要意義,明確努力方向。
走訪企業(yè)等形式,聽(tīng)取企業(yè)和廣大群眾的意見(jiàn)和建議。各部門(mén)要根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真查找影響醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié);查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;查找影響重點(diǎn)工作推進(jìn)方面的突出問(wèn)題;查找制約發(fā)展的.體制機(jī)制問(wèn)題;查找作風(fēng)和效能方面的突出問(wèn)題。要注重查改結(jié)合,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要邊查邊改,能夠解決的要立即解決,并研究提出有針對(duì)性的工作措施和方法。局“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)群眾滿(mǎn)意度不高的部門(mén)和單位及突出問(wèn)題進(jìn)行排查,并根據(jù)具體情況,研究提出有針對(duì)性的整改建議。
尚未整改的問(wèn)題,要進(jìn)一步制定整改措施,明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,確保全面完成整改工作。整改工作結(jié)束后,各部門(mén)各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(2011年12月至2012年1月)。局“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的考核評(píng)估的措施和標(biāo)準(zhǔn)以及局黨組制定的實(shí)施方案,對(duì)各部門(mén)各單位開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查評(píng)估,并將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核,同時(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于2011年11月10日前上報(bào)縣環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
蒙西電201511號(hào)
關(guān)于印發(fā)《蒙西發(fā)電公司2015年優(yōu)美環(huán)境建設(shè)
實(shí)施方案》的通知
公司所屬各部門(mén):
為切實(shí)改善公司生產(chǎn)生活環(huán)境及周邊生態(tài)環(huán)境,塑造良好的企業(yè)形象,公司特制定《蒙西發(fā)電公司》,現(xiàn)將方案印發(fā)給你們,請(qǐng)各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,做好貫徹落實(shí)。
此通知
附件:蒙西發(fā)電公司
蒙西發(fā)電公司
2015年3月15日
內(nèi)蒙古北方蒙西發(fā)電有限責(zé)任公司 2015年3月15日印發(fā)
附件1
蒙西發(fā)電公司
為切實(shí)改善公司生產(chǎn)生活環(huán)境及周邊生態(tài)環(huán)境,塑造良好的企業(yè)形象,進(jìn)一步鞏固“自治區(qū)文明單位”稱(chēng)號(hào),經(jīng)公司廠務(wù)會(huì)研究決定,由欣瑞公司牽頭,各黨支部、各部門(mén)配合,在我公司原有環(huán)境建設(shè)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)展“四化”建設(shè)活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建一流企業(yè)工作為契機(jī),在公司廠區(qū)、生活區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“四化”建設(shè),即綠化、美化、凈化、亮化。努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品味高雅的現(xiàn)代化企業(yè)形象,做到以環(huán)境帶作風(fēng),樹(shù)形象、優(yōu)服務(wù)、提效率、促發(fā)展。
二、主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求
1.綠化。廠區(qū)、生活區(qū)院內(nèi)綠化面積達(dá)60%以上,綠化設(shè)施配套美觀,花草樹(shù)木搭配得當(dāng),喬灌花藤有機(jī)結(jié)合,帶有藝術(shù)感、立體感。
稱(chēng)牌,注重環(huán)境衛(wèi)生,做到門(mén)前三包:清潔、整齊、綠化、美化;門(mén)衛(wèi)著裝整齊,文明執(zhí)勤;院內(nèi)車(chē)輛及物品按照指定地點(diǎn)有序停放。室內(nèi)物品擺放達(dá)到“三齊”:即文件報(bào)刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
3.亮化。廠區(qū)、生活區(qū)各條馬路,尤其生產(chǎn)區(qū)域設(shè)有足夠亮度的照明,并及時(shí)維護(hù)維修;節(jié)日懸掛彩燈、彩旗,布置景觀燈裝扮。生活區(qū)涼亭、花園附近保持照明設(shè)施良好,生活區(qū)大門(mén)設(shè)置led燈。燈光設(shè)置科學(xué)合理,保持完好、整齊、美觀。
4.凈化。廠區(qū)、生活區(qū)院內(nèi)無(wú)雜草、污水、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂貼亂畫(huà);室內(nèi)外墻壁無(wú)破損、無(wú)污漬;室內(nèi)門(mén)窗桌椅無(wú)灰塵;設(shè)置廢紙簍;地面無(wú)煙頭、無(wú)痰跡、無(wú)紙屑及其它廢棄物;衛(wèi)生間達(dá)到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),即無(wú)堵塞、無(wú)污漬、無(wú)污水、無(wú)臟物、無(wú)異味、無(wú)不良文化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長(zhǎng):高玉杰 王海軍
副組長(zhǎng):劉 生 李睦和 裴建軍
劉建軍 孫秀枝 陳新宇
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常具體組織工作。 辦公室主任:欣瑞公司經(jīng)理
辦公室成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
四、方法步驟
環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的經(jīng)常性活動(dòng),今年為重點(diǎn)整治、掀起高-潮階段,從3月份開(kāi)始,重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.思想發(fā)動(dòng)。主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為整個(gè)環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步。一是廣泛進(jìn)行思想動(dòng)員。以黨支部、部門(mén)為單位,集中查找公司環(huán)境建設(shè)工作中存在的不足。在廣泛查找的基礎(chǔ)上,公司領(lǐng)導(dǎo)親自做動(dòng)員,深刻闡述開(kāi)展環(huán)境建設(shè)的重要意義,講清目標(biāo)要求,提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,真正把思想統(tǒng)一到環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的要求上來(lái)。
2.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找問(wèn)題。主要任務(wù)是對(duì)照環(huán)境建設(shè)的具體目標(biāo),聯(lián)系工作實(shí)際,真正查出環(huán)境建設(shè)中的差距。
3、采取措施,落實(shí)整改。主要任務(wù)是針對(duì)存在的突出問(wèn)題,研究制定整改措施。要從職工不滿(mǎn)意的事改起,逐項(xiàng)抓好落實(shí),真正使公司員工的整體精神狀態(tài)、工作秩序,都有一個(gè)明顯的變化。
五、活動(dòng)要求
全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。要深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)的重大意義,把思想真正統(tǒng)一到環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的要求上來(lái)。
1.提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各黨支部、各部室要切實(shí)把環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)。要深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工對(duì)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的過(guò)程,作為干部職工接受教育,提升素質(zhì)的過(guò)程,做到環(huán)境建設(shè)從我做起。
2.強(qiáng)化措施,精心實(shí)施。各班組要按照《實(shí)施方案》要求,結(jié)合實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、快節(jié)奏地開(kāi)展好環(huán)境建設(shè)工作,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
3.強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)落實(shí)。公司環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)我公司環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行不定期檢查,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加大推進(jìn)力度。
4.聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效。環(huán)境建設(shè)要緊密結(jié)合企業(yè)的工作實(shí)際,改進(jìn)員工工作作風(fēng)、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,確保環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
附件2
蒙西發(fā)電公司2015年優(yōu)美環(huán)境建設(shè)
具體工作措施
為了進(jìn)一步推進(jìn)我公司環(huán)境建設(shè),改善辦公環(huán)境,強(qiáng)化員工環(huán)境建設(shè)意識(shí),將公司建設(shè)成為美麗、環(huán)境幽雅的企業(yè),現(xiàn)就我公司環(huán)境建設(shè)工作制定如下措施:
一、營(yíng)造濃厚文化氛圍
1、書(shū)寫(xiě)、制作各種勤政、廉政標(biāo)語(yǔ),懸掛于廠辦公樓梯、走道;
2、辦公室擺放各種文化書(shū)籍、獎(jiǎng)牌;
3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、辦公樓過(guò)道懸掛張貼各種安全教育標(biāo)語(yǔ)、字畫(huà);
4、職工食堂懸掛各種健康飲食、健康生活的宣傳牌;
二、建設(shè)打造優(yōu)美環(huán)境
1、各種宣傳牌、門(mén)牌、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)語(yǔ)等設(shè)置要規(guī)范、美觀、整潔;
3、盆栽等擺放整齊,并按一定圖案擺放;
三、設(shè)置文體娛樂(lè)場(chǎng)所
2、廠區(qū)單身樓、生活區(qū)分別設(shè)置圖書(shū)室,為職工及家屬提供、查閱資料、休閑閱讀場(chǎng)所。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇三
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出:“環(huán)境是重要的教育資源,應(yīng)通過(guò)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用,有效地促進(jìn)幼兒的發(fā)展?!北緦W(xué)期,為了提升教師對(duì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)理念的認(rèn)識(shí),使之更深地意識(shí)到環(huán)境創(chuàng)設(shè)對(duì)幼兒教育的重要性,使幼兒園的環(huán)境更好地起到教育的作用,讓幼兒真正在與環(huán)境的互動(dòng)中成長(zhǎng),讓環(huán)境與幼兒對(duì)話、與家長(zhǎng)對(duì)話,發(fā)揮環(huán)境“第三位教師”的作用。同時(shí),提供機(jī)會(huì)和平臺(tái),讓教師通過(guò)互相參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)交流,尋找差距,從而提高自己對(duì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)的能力。我園決定于4月開(kāi)展班級(jí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)比活動(dòng)。具體評(píng)選要求如下:
一、內(nèi)容:
(一)、內(nèi)容共有八項(xiàng):
4、自然角創(chuàng)設(shè)。
5、走廊過(guò)道的創(chuàng)設(shè)。
7、午睡室環(huán)境。
8、懸掛吊飾。
(二)、具體要求如下:
1.家長(zhǎng)園地創(chuàng)設(shè):以宣傳班級(jí)教育教學(xué)活動(dòng)和家園互動(dòng)為主要內(nèi)容,要有藝術(shù)性,符合班級(jí)特點(diǎn),能根據(jù)教學(xué)計(jì)劃隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)有利于家長(zhǎng)了解幼兒學(xué)習(xí)和生活情況,為家園共育提供平臺(tái)。
2.主題環(huán)境創(chuàng)設(shè):應(yīng)著眼于豐富幼兒的知識(shí),增長(zhǎng)能力,努力營(yíng)造出具有造型美,色彩美,藝術(shù)美和富有童趣的美的氛圍來(lái)感染幼兒。注重幼兒的參與性,動(dòng)態(tài)地展示體現(xiàn)出幼兒參與主題教育活動(dòng)的過(guò)程。讓幼兒與環(huán)境“對(duì)話”。幼兒可以多種方式來(lái)參與環(huán)境創(chuàng)設(shè),體驗(yàn)成功的感覺(jué),使幼兒真正成為環(huán)境的主人。
4.自然角創(chuàng)設(shè):放置的動(dòng)物和植物,便于幼兒輪流照顧、觀察,掌握有關(guān)動(dòng)植物的知識(shí)。有班級(jí)自己的特色,歸類(lèi)擺放有層次感,動(dòng)植物生長(zhǎng)良好,中大班實(shí)驗(yàn)區(qū)和記錄有實(shí)效,發(fā)揮教育作用。
5.走廊過(guò)道的創(chuàng)設(shè):走廊與過(guò)道屬于公共區(qū)域,它既是班級(jí)活動(dòng)的空間,又是最讓別人直觀感受到班級(jí)特色的地方,往往也是一道亮麗的風(fēng)景線,布置時(shí)要體現(xiàn)班級(jí)特色,還要讓幼兒感到親切、有趣,并產(chǎn)生安全感、親切感、歸屬感。
6.盥洗室環(huán)境創(chuàng)設(shè):盥洗室環(huán)境創(chuàng)設(shè)要考慮衛(wèi)生和整潔,墻面上布置一些對(duì)兒童衛(wèi)生行為習(xí)慣的教育圖片,讓幼兒去觀察、去感受,去檢查自己,這有利于培養(yǎng)幼兒從小講衛(wèi)生、守公德的良好行為和習(xí)慣。
7.午睡室:午睡室的色彩宜用藍(lán)色系,藍(lán)色給人以寧?kù)o、安詳?shù)母杏X(jué),有助于減少瞳孔放大的次數(shù),易于穩(wěn)定幼兒情緒,為幼兒營(yíng)造一個(gè)便于入睡的良好環(huán)境。
8.懸掛吊飾:懸掛的吊飾要符合班級(jí)幼兒年齡特點(diǎn),并且要安全美觀、有趣味性和一定的教育意義。
二、評(píng)選時(shí)間:
三、評(píng)委會(huì)成員:
園長(zhǎng)或?qū)W科帶頭人。
四、評(píng)選方法:
1.以班級(jí)為單位,自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合,他評(píng)占80%,自評(píng)占20%,滿(mǎn)分100分。
2.在公平、公正評(píng)選的原則下,他評(píng)成績(jī)?nèi)サ粢粋€(gè)最高分,去掉一個(gè)最低分,結(jié)合自評(píng)分?jǐn)?shù),平均得出最后成績(jī)。
3.每年級(jí)組將評(píng)選出一等獎(jiǎng)一個(gè),二等獎(jiǎng)一個(gè),三等獎(jiǎng)兩個(gè)。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇四
積極圍繞“精致幼教”,努力突出“一園一特,一園一品”。這就是幼兒園的風(fēng)格。大家可以根據(jù)本園的具體情況,制定本園文化環(huán)境建設(shè)方案。大家一起來(lái)學(xué)習(xí)吧。
一、創(chuàng)設(shè)凈化、綠化、美化、活動(dòng)化的戶(hù)外環(huán)境。
1、園中種植樹(shù)木花草;設(shè)計(jì)林中小道;開(kāi)辟種植園地、飼養(yǎng)角、蘑菇亭、沙池、水池等,讓幼兒在觀察、欣賞中擁抱自然,得到美的享受;車(chē)棚整潔,有標(biāo)語(yǔ),車(chē)輛停放有序。
2、增添設(shè)施設(shè)備,合理放置大型活動(dòng)器械,如蹦蹦床、滑滑梯、平衡木、鉆爬毛毛蟲(chóng)等,讓幼兒在玩中鍛煉身體,快樂(lè)成長(zhǎng)。
3、園花圃一角建設(shè)“愛(ài)心”石,凸顯和諧、博愛(ài)人文氛圍。它將時(shí)刻提醒我們久揚(yáng)藝術(shù)幼兒園的每一位教職工“愛(ài)心、耐心、熱心”地對(duì)待孩子,對(duì)待工作。
4、在色彩方面,幼兒園整體以柔和的“粉紅、粉綠、粉藍(lán)”為主要色調(diào)。從墻面色彩,到配套桌椅等設(shè)施設(shè)備,統(tǒng)一而不同的色調(diào),創(chuàng)設(shè)一種溫馨、和諧的氛圍,帶給幼兒愉快、自然的感覺(jué)。
5、幼兒園的戶(hù)外環(huán)境,做到衛(wèi)生、安全;綠化、凈化。體現(xiàn)我園精致化管理:墻角無(wú)蛛網(wǎng)、地面無(wú)紙屑、草坪無(wú)落葉、花圃無(wú)雜物。
二、創(chuàng)設(shè)教育化、兒童化、藝術(shù)化的大廳走廊過(guò)道環(huán)境。
1、一樓大廳,以“海洋游魚(yú)”象征畫(huà)面和“用心托起明天的太陽(yáng)”文字,構(gòu)建了獨(dú)具特色的墻面,通過(guò)圖案、文字、色彩的有機(jī)結(jié)合,整體凸顯了辦園理念;各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了幼兒園、家長(zhǎng),及其師幼的良好行為,明確了我園“回報(bào)社會(huì),造福后代,建設(shè)美好家鄉(xiāng)”的辦園宗旨與“崇尚科學(xué),團(tuán)結(jié)合作,辛勤勞動(dòng),服務(wù)幼兒”的辦園理念。
2、樓梯過(guò)道,根據(jù)幼兒的發(fā)展需求,布置墻面,將幼兒在園的“一日生活”和時(shí)鐘相結(jié)合,從小幫助他們建立時(shí)間概念;將幼兒繪畫(huà)作品和教師手工作品相結(jié)合,形成師幼互動(dòng)的良好合作關(guān)系,彰顯了本園美術(shù)藝術(shù)特色。
3、樓梯拐角,有效利用空間面積,在一樓東、西拐角處,我們?cè)鲈O(shè)了家園互動(dòng)區(qū),“親子閱讀吧”和“娃娃家”。這兩個(gè)開(kāi)放式的小區(qū)角,成了家長(zhǎng)和孩子們共同的樂(lè)園。
4、走廊環(huán)境,根據(jù)各年齡段幼兒的年齡特點(diǎn),并結(jié)合課程,布置不同的班級(jí)走廊環(huán)境。一樓小班,以“我愛(ài)家鄉(xiāng)”為大主題,通過(guò)“我愛(ài)我家”“我愛(ài)幼兒園”“我愛(ài)揚(yáng)州”“我愛(ài)祖國(guó)”等小主題創(chuàng)設(shè),激發(fā)幼兒從小熱愛(ài)家鄉(xiāng),熱愛(ài)祖國(guó)的情感;二樓中班,以“我愛(ài)藝術(shù)”為大主題,通過(guò)“刺繡”“剪紙”“木偶劇場(chǎng)”“繪畫(huà)”等小主題創(chuàng)設(shè),激發(fā)幼兒的審美創(chuàng)造能力;三樓大班,以“我愛(ài)科學(xué)”為大主題,通過(guò)“科學(xué)名人”“中國(guó)發(fā)明”“十萬(wàn)個(gè)為什么”“科技小制作”等小主題創(chuàng)設(shè),激發(fā)幼兒探索、愛(ài)科學(xué)的興趣。
5、二樓大廳,凸顯“幼兒園、家庭、社會(huì)”一體化,形成合力。通過(guò)櫥窗、版塊,有效地推進(jìn)幼兒園社會(huì)共建工作;以鮮明的幼兒作品《童心看世界,七彩繪揚(yáng)州》、《點(diǎn)滴關(guān)愛(ài),孝心滿(mǎn)園》為烘托,創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境,宣托濃郁的文化教育氛圍。
6、布置戧牌,結(jié)合文明創(chuàng)建工作和區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作,布置展牌,以“文明禮儀倡議書(shū)”“幼兒十好習(xí)慣兒歌”“發(fā)展內(nèi)涵,爭(zhēng)創(chuàng)特色”“十個(gè)一活動(dòng)”為內(nèi)容,明確方向、規(guī)范要求、樹(shù)立形象。
三、創(chuàng)設(shè)富有藝術(shù)特色的班級(jí)、活動(dòng)室環(huán)境。
1、創(chuàng)設(shè)藝術(shù)化、情趣化的專(zhuān)用活動(dòng)室。結(jié)合我園藝術(shù)特色的特點(diǎn),通過(guò)舞蹈房、鋼琴房、電子琴古箏室、書(shū)畫(huà)室、電腦房、多媒體教室、大禮堂的環(huán)境創(chuàng)設(shè),開(kāi)放使用,使幼兒熱愛(ài)藝術(shù),從小受到美的熏陶。通過(guò)課程與實(shí)踐相結(jié)合,讓專(zhuān)用活動(dòng)室成為師幼成長(zhǎng)的搖籃。
2、創(chuàng)設(shè)個(gè)性化、藝術(shù)化的班級(jí)環(huán)境。對(duì)班級(jí)建設(shè)結(jié)構(gòu)中的一些必備設(shè)施,如:門(mén)、窗、電器、水管等進(jìn)行貼、裹、懸掛等藝術(shù)性裝飾;午睡室和盥洗室統(tǒng)一布置,同字不同圖案色彩,在規(guī)則中形成個(gè)性;結(jié)合課程,布置室內(nèi)外墻面版塊,讓墻面說(shuō)話;精心布置“家園聯(lián)系欄”,內(nèi)容包含教育、保育、安全、創(chuàng)建等方面,形成有效的家園共育。通過(guò)師幼共同創(chuàng)設(shè)個(gè)性環(huán)境,讓活動(dòng)室變得生氣盎然、富有童趣、情趣,讓幼兒與環(huán)境互動(dòng),體現(xiàn)環(huán)境的教育價(jià)值。
3、創(chuàng)設(shè)游戲化、生活化的游戲活動(dòng)室。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)各游戲室,創(chuàng)設(shè)“五亭龍玩具店”“小小建構(gòu)區(qū)”“迷你書(shū)吧”“肯德基”“繡坊”“科學(xué)發(fā)現(xiàn)室”等游戲活動(dòng)室,讓幼兒通過(guò)自主選擇,在做做玩玩中學(xué)習(xí)、體驗(yàn),感受生活的樂(lè)趣。
四、創(chuàng)設(shè)游戲化、多樣化、個(gè)性化的班級(jí)區(qū)域環(huán)境。
各班級(jí)根據(jù)幼兒的特點(diǎn)和興趣愛(ài)好,創(chuàng)設(shè)各具特色的班級(jí)活動(dòng)區(qū)域,如:語(yǔ)言區(qū)、表演區(qū)、美工區(qū)等,使幼兒在玩中學(xué),學(xué)中玩,在樂(lè)趣中成長(zhǎng)。大班創(chuàng)設(shè)“寶貝廚房”“豪客來(lái)西餐廳”“快樂(lè)書(shū)吧”等區(qū)域;中班創(chuàng)設(shè)“美美鞋店”“拼拼貼貼”“娛樂(lè)一條街”等區(qū)域;小班創(chuàng)設(shè)“我型我秀小舞臺(tái)”“美美理發(fā)店”“小貓釣魚(yú)”“旺旺超市”等區(qū)域。讓豐富多彩的區(qū)域活動(dòng)成為幼兒游戲的樂(lè)園。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇五
活動(dòng)目標(biāo):
1、了解自己家中的生活垃圾,使幼兒產(chǎn)生“3r”思想。
2、分類(lèi)回收垃圾,使其變廢為寶,保護(hù)環(huán)境。
活動(dòng)過(guò)程:
1、請(qǐng)幼兒注意觀察家中的生活垃圾,以畫(huà)畫(huà)的形式統(tǒng)計(jì)在一張紙上帶到幼兒園。
2、幼兒畫(huà)出自己家的垃圾種類(lèi),布置“垃圾墻”。
3、說(shuō)一說(shuō)在家里爸爸媽媽是怎樣處理這些垃圾的。
4、請(qǐng)幼兒將自己家的垃圾帶來(lái),分一分,看看哪些有用?哪些沒(méi)用,了解廢品的再利用方法。
5、帶領(lǐng)幼兒將廢品放到回收站。
6、知道在家中垃圾也要分類(lèi)放,一些物品可以循環(huán)使用。
活動(dòng)分析:孩子們紛紛將自己家的生活垃圾帶到幼兒園,通過(guò)說(shuō)一說(shuō),想一想,分一分,幼兒了解到一些物品可以循環(huán)使用,如小瓶子、易拉罐、小紙盒等;一些物品可以回收后再利用,如舊衣服、塑料、橡膠制品等?;顒?dòng)結(jié)束后,我們將這些廢品分類(lèi)存放,并賣(mài)到了廢品回收站,使幼兒能夠親身感受到了物品的再利用。另外,在與幼兒商量用廢品換回的這5元錢(qián)如何使用時(shí),孩子們主動(dòng)說(shuō)要把這5元錢(qián)交給北京奧申委,支持北京申奧……孩子們的想法和行動(dòng)從一個(gè)側(cè)面反映了幼兒對(duì)身邊的事關(guān)注了,并能將自己的行動(dòng)與其緊密聯(lián)系起來(lái)。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇六
1.如果我能飛:中班幼兒是書(shū)面語(yǔ)言發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,而且中班幼兒通過(guò)小班一年的語(yǔ)言鍛煉有了一定的語(yǔ)言基礎(chǔ),因次在這個(gè)小版塊的創(chuàng)設(shè)中我們把孩子的畫(huà)的作品以及孩子創(chuàng)編的語(yǔ)言記錄下來(lái),讓幼兒與主題墻進(jìn)行互動(dòng)。
2.飛機(jī)本領(lǐng)大:我們搜集了各種各樣的飛機(jī),讓幼兒認(rèn)識(shí)各種各樣的飛機(jī)以及各種飛機(jī)的作用,在下面的部分我們做了留白展示幼兒用各種形式制作的飛機(jī),讓版面貼近孩子的生活。
3.誰(shuí)能飛我們搜集了各種各樣的能飛的東西包括鳥(niǎo)類(lèi)、飛碟、宇宙飛船、蒲公英的種子、熱氣球、氣球等,拓展幼兒的思維。我們鼓勵(lì)幼兒繼續(xù)尋找能飛的東西,感受大自然的神奇與美妙。
二、圍繞主題活動(dòng)"好玩的紙"進(jìn)行創(chuàng)設(shè)。
1.紙從哪里來(lái)在板塊中展示了紙的發(fā)明者蔡倫,以及紙的發(fā)展史,讓幼兒懂得古代人沒(méi)有紙是多么的不方便,而生活在現(xiàn)代的我們有紙可以用是多么的方便。我們還展示了紙的制作過(guò)程,讓幼兒知道制作一張紙有多麻煩,要愛(ài)護(hù)和節(jié)約紙,保護(hù)我們的環(huán)境。
2.紙的作用大在這個(gè)板塊中,我們讓家長(zhǎng)幫助我們搜集了各種各樣的紙做的東西,讓幼兒在與家長(zhǎng)一同搜集的過(guò)程中增加了幼兒已知經(jīng)驗(yàn),為以后的主題的開(kāi)展做了鋪墊。
3.各種各樣的紙?jiān)谌粘5纳钪屑垷o(wú)處不在,幼兒隨時(shí)都可以接觸到紙,但是他們卻不知道各種紙得名字,因此我們搜集了各種各樣的紙進(jìn)行展示,讓幼兒能夠知道生活中常見(jiàn)紙的名字以及他們不同的用途。
三、圍繞主題“落葉飄飄”進(jìn)行創(chuàng)設(shè)。
1.秋天的果實(shí)秋天是一個(gè)收獲的季節(jié),各種各樣的果實(shí)都收獲了,在這個(gè)板塊中我們把果實(shí)分成了水果和干果,豐富幼兒的生活經(jīng)驗(yàn)。
2.秋天的樹(shù)葉幼兒對(duì)周?chē)囊磺惺挛锔信d趣,秋天樹(shù)葉都落下來(lái),我們抓住這個(gè)季節(jié)的特點(diǎn)對(duì)幼兒進(jìn)行教育,我們讓家長(zhǎng)幫助我們搜集各種各樣的樹(shù)葉在版面中進(jìn)行展示,讓幼兒認(rèn)識(shí)幾種我們生活中常見(jiàn)的樹(shù)葉。家長(zhǎng)和孩子一起制作了樹(shù)葉粘貼畫(huà),共同完成的同時(shí)加深幼兒對(duì)樹(shù)葉的認(rèn)識(shí)及親子間的感情。
3.秋天的顏色秋天是一個(gè)絢麗多彩的季節(jié),我們?cè)诎鍓K上面展示了秋天里各種植物的顏色,下面是孩子在十一長(zhǎng)假中到大自然中去驗(yàn)證秋天顏色的調(diào)查表,讓幼兒感受和分享他們的收獲,增強(qiáng)幼兒的自信心和成就感。
四、圍繞“歡迎你冬爺爺”主題創(chuàng)設(shè)“雪花飛舞”主題墻。
該主題墻內(nèi)容可劃分為“植物怎樣過(guò)冬”和“動(dòng)物怎樣過(guò)冬”兩個(gè)板塊。教師在前期做了小部分鋪墊,其余的部分做了留白,隨著季節(jié)的變化我們會(huì)從不同的角度去引導(dǎo)幼兒走進(jìn)冬天、了解冬天、感受冬天,給孩子很多想象的空間。
隨著主題的進(jìn)展和孩子經(jīng)驗(yàn)的不斷增加,我們會(huì)逐漸的把我們留白的板面充實(shí)起來(lái),讓孩子們從我們的版面中直觀地獲得更多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),讓主題墻更好的為孩子服務(wù),讓孩子們得到不斷地提升和進(jìn)步。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇七
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,人類(lèi)社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國(guó)初期,全縣的森林面積只有12667公頃,森林覆蓋率不足7%,活立木蓄積量只有15.7萬(wàn)立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(20xx年調(diào)查):全縣土地面積199265公頃,其中林地面積151228公頃,占土地面積的75.9;其它土地48036公頃,占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬(wàn)立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長(zhǎng),灌木林面積的擴(kuò)大,使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來(lái),延慶縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹(shù)、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
20xx年以來(lái),康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個(gè)小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點(diǎn)綠化小城鎮(zhèn),新增綠化面積1500公頃,城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模,人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開(kāi)展花園式單位建設(shè)以來(lái),延慶已累計(jì)建成“首都綠化美化花園式單位”234個(gè),實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬(wàn)平米。
從20xx年開(kāi)始,我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目,三年來(lái),推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè),栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬(wàn)余株,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個(gè),“首都綠色村莊”6個(gè)。
(三)人工造林效果。
1993年,康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點(diǎn)工程,到20xx年共完成荒山荒灘造林2161公頃,過(guò)去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚(yáng)的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉,芬芳宜人郊野森林公園。
從20xx年開(kāi)始,我縣開(kāi)始啟動(dòng)北山綠化造林工程,先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來(lái),延慶北山綠化造林1333公頃,植樹(shù)150余萬(wàn)株,苗木保存率達(dá)95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
20xx年―20xx年,全縣完成荒山造林21.2萬(wàn)畝,保存面積20.3萬(wàn)畝,保存率達(dá)85。
自1981年開(kāi)展飛播造林以來(lái),共開(kāi)辟播區(qū)40余個(gè),播區(qū)作業(yè)面積64.7萬(wàn)畝,成效面積30.2萬(wàn)畝,成效比48,使全縣森林覆蓋率提高了10個(gè)百分點(diǎn);從1987年-20xx年,全縣累計(jì)封山育林86.5萬(wàn)畝,達(dá)到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬(wàn)畝,使全縣林木覆蓋率凈增14.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣還對(duì)全縣范圍的林區(qū)實(shí)施中幼林撫育、對(duì)殘次林進(jìn)行改造,使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)多年來(lái)的植樹(shù)造林,綠化美化,延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。20xx年春,延慶分別被全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”和“國(guó)家園林縣城”。
(四)森林資源保護(hù)。
建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)12個(gè),總面積6萬(wàn)余公頃,占全縣總面積的30以上。20xx年我縣被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。
近年來(lái),山區(qū)實(shí)行“五禁”,即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵,并采取生態(tài)移民、保護(hù)植被政策,有組織、有計(jì)劃地移民入川,使山區(qū)人口從過(guò)去的近6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的不足3萬(wàn)人,大大緩解了山區(qū)植被的壓力,全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達(dá)到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)工作站,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)工作。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對(duì)12.13萬(wàn)公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù),防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件,有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。
在森林資源管理上,一是強(qiáng)化限額采伐制度,依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測(cè)報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)期以來(lái),延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃,市、縣兩級(jí)旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃,實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃,造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90%。三是花卉生產(chǎn)開(kāi)創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹(shù)一幟,種植面積達(dá)167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,20xx年花卉年值達(dá)到了1300余萬(wàn)。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬(wàn)群,開(kāi)發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到20xx年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬(wàn)元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開(kāi)發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn),20xx年,全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬(wàn)元。
二、問(wèn)題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹(shù),有樹(shù)不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝?;纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山,屬困難地造林。荒灘多集中在采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲(chóng)害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲(chóng)害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲(chóng)害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹(shù)品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹(shù)造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹(shù)種的使用。如:小葉楊、柳樹(shù)、榆樹(shù)、國(guó)槐、臭椿、欒樹(shù)、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類(lèi)、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的'景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹(shù),讓樹(shù)冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹(shù)一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹(shù)種,合理配置伴生樹(shù)種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀冢纬烧w景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)。縣城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹(shù)、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹(shù)種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹(shù)帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹(shù)、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹(shù),設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達(dá)到了95%,效果十分顯著?!叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專(zhuān)門(mén)看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,20xx年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開(kāi)始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的工作。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力。
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害。
延慶從1987年至20xx年由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟(jì)損失265萬(wàn)元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號(hào)敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干工作。
延慶的森林病蟲(chóng)害不容樂(lè)觀,除了常規(guī)病蟲(chóng)害,國(guó)家級(jí)檢疫對(duì)象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國(guó)白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù),鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶(hù)使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來(lái)是延慶的長(zhǎng)項(xiàng),但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出,各類(lèi)典型樹(shù)立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒(méi)有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來(lái)。
全縣果品一定要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營(yíng)銷(xiāo),直至抓出成效。
明確各類(lèi)典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)總結(jié)和推廣。
產(chǎn)品加工銷(xiāo)售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場(chǎng)發(fā)育滯后的地區(qū)離開(kāi)組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用,就靠路邊和村頭賣(mài)是形不成市場(chǎng)規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒(méi)有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷(xiāo),次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬(wàn)畝杏,管理與銷(xiāo)售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。
森林蘊(yùn)育了人類(lèi),人類(lèi)與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì),建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類(lèi)的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹(shù)名木的存在及其歷史故事就是最好的見(jiàn)證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿(mǎn)足社會(huì)需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛(ài)和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛(ài)林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。
全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書(shū)畫(huà)、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹(shù)立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項(xiàng)工作滲透到往常性的工作當(dāng)中去。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇八
根據(jù)上級(jí)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的要求,結(jié)合體育教育教學(xué)實(shí)際,特制定本整改方案:
一、 指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,狠抓學(xué)校教職工的思想道德建設(shè),強(qiáng)化依法治校,依法施教意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,以?xún)?yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量,為建設(shè)優(yōu)良的學(xué)校發(fā)展軟環(huán)境,為建設(shè)平安和諧、文明衛(wèi)生的新學(xué)校做出貢獻(xiàn)。
二、 整改目標(biāo):
創(chuàng)建規(guī)范透明的教學(xué)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)環(huán)境,積極參與以文明誠(chéng)信為目標(biāo)的人文環(huán)境建設(shè),盡力解決教學(xué)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。齊心協(xié)力,努力創(chuàng)建家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)認(rèn)可,滿(mǎn)意的學(xué)校,創(chuàng)設(shè)和諧、文明的教學(xué)環(huán)境。改進(jìn)教風(fēng),以人為本、以學(xué)生為中心,在實(shí)際工作中做到“言行一致、誠(chéng)信從教”,進(jìn)一步提高體育教育教學(xué)水平。
三、 存在問(wèn)題:
1、 現(xiàn)有體育理論知識(shí)欠缺,難以滿(mǎn)足新時(shí)期對(duì)教育發(fā)展的需求。
2、 創(chuàng)新意識(shí)不足,適應(yīng)新形勢(shì)下培育“全人”理念仍有待提高。
3、 業(yè)務(wù)水平不精,在教學(xué)方式、方法等方面的運(yùn)用仍不夠靈活。
四、 個(gè)人整改措施:
1、加強(qiáng)體育理論和其它領(lǐng)域知識(shí)的積累和學(xué)習(xí),更新教育觀念,努力提高自身理論素養(yǎng)。
教師的理論素養(yǎng)和水平是在教育實(shí)際中能否很好地把握學(xué)?!败洯h(huán)境”中各要素基本原則的重要前提。所以,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高教師的理論素養(yǎng)和水平,并在此基礎(chǔ)上形成正確的“兒童觀”和“教育觀”,應(yīng)成為貫穿每個(gè)教師整個(gè)職業(yè)生涯的基本任務(wù)。教育理論本身在社會(huì)不斷進(jìn)步的新形勢(shì)下是在發(fā)展的,隨著教育科研水平的不斷提高,新的研究成果層出不窮,新的教育方針、政策時(shí)有出臺(tái),教師一旦忽略了理論學(xué)習(xí),其思想和觀念就會(huì)落伍,甚至和時(shí)代的發(fā)展背道而馳。因此,必須加強(qiáng)體育理論和其它領(lǐng)域知識(shí)的積累和學(xué)習(xí),更新教育觀念,努力提高自身理論素養(yǎng)。
2、 愛(ài)崗敬業(yè),關(guān)愛(ài)學(xué)生,提高教育教學(xué)能力。
立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生,積極與校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科教師溝通,明確各自缺項(xiàng)和互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)所在,共商互補(bǔ)、協(xié)作的方式與方法,從多方面共同提高教育教學(xué)水平。
首先,良好的師德是踐行軟環(huán)境建設(shè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),良好的思想品行將是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。
其次,規(guī)范文明的行為是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)大廈的脊梁。
教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”,使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位置。學(xué)生總是把教師看作學(xué)習(xí)、模仿的對(duì)象。那么就要求我們教師從小事做起、從自我做起,率先垂范、做出表率。以高尚的人格感染人,以整潔的儀表影響人,以和藹的態(tài)度對(duì)待人,以豐富的學(xué)識(shí)引導(dǎo)人,以博大的胸懷愛(ài)護(hù)人。只有這樣,學(xué)生才會(huì)“親其師,信其道”。也只有這樣,教師才能實(shí)踐市政府的號(hào)召。
關(guān)愛(ài)學(xué)生,是教師踐行軟環(huán)境建設(shè)的前提,熱愛(ài)一個(gè)學(xué)生就等于塑造一個(gè)學(xué)生,而厭棄一個(gè)學(xué)生無(wú)異于毀壞一個(gè)學(xué)生。師生之間除了有知識(shí)的融會(huì),更應(yīng)有智慧的碰撞,理性的探索和情感的共振。學(xué)生都渴望得到老師的愛(ài),尤其是那些家庭有過(guò)特殊變故的學(xué)生,更容易形成特別性格,這就要求教師真誠(chéng)相待、熱情鼓勵(lì)、耐心幫助,用師愛(ài)的溫情去融化他們“心中的堅(jiān)冰”,讓他們?cè)谟淇斓那楦畜w驗(yàn)中接受教育。
新課程、新理念給廣大教師提出了新的挑戰(zhàn),上好體育課更加不容易;在體育教學(xué)中,真正落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想,教師還需付出努力。只有從根本上更新教育觀念,認(rèn)真鉆研,才能適應(yīng)新課標(biāo)、新理念,上好體育課。
為了進(jìn)一步深入開(kāi)展軟環(huán)境集中整治工作,打造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,根據(jù)自查自糾時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,尋找差距,鼓足干勁,使得我校整治軟環(huán)境活動(dòng)有序健康開(kāi)展,特制定本方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立教育良好形象,根據(jù)2015年4月7日縣教育局軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,我校決定在全體教職工中開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。
一指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”以及胡-總-書(shū)-記“八榮八恥”的精神為指導(dǎo),以黨和國(guó)家的政策、法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持以“培養(yǎng)有中國(guó)靈魂,世界眼光的現(xiàn)代人”的辦學(xué)理念,辦群眾滿(mǎn)意的教育,狠抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍思想道德建設(shè);強(qiáng)化依法行政、依法治校、依法施教意識(shí),以?xún)?yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供教育保障。
1、統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念,強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)中的作用。
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幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇九
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委十屆五次全會(huì)精神,根據(jù)《20xx年全市軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作實(shí)施方案》、全市教育工作會(huì)議和市教育局委員會(huì)一屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的安排部署,現(xiàn)就20xx年全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作制定本方案。
20xx年的全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、市紀(jì)委十屆五次全會(huì)和全市深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市教育中心工作,以治理教育收費(fèi)中的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)為載體,以查處違紀(jì)案件為重要措施,以行風(fēng)評(píng)議為主要手段,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,堅(jiān)決糾正破壞軟環(huán)境建設(shè)和損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,為促進(jìn)全市教育工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,辦好人民滿(mǎn)意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè),切實(shí)解決影響教育形象的突出問(wèn)題。
1、深入開(kāi)展教育“三亂”的專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展春秋兩季教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理和寒暑假專(zhuān)項(xiàng)整治亂辦班、亂補(bǔ)課行動(dòng),重點(diǎn)查處教育亂收費(fèi)案件,建立健全教育收費(fèi)檢查情況和教育亂收費(fèi)案件的通報(bào)制度,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)群眾的切身利益,樹(shù)立教育良好形象。
2、深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。以市、縣(市)區(qū)教育網(wǎng)和各學(xué)校校園網(wǎng)為主要載體,進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道,全面加大信息公開(kāi)力度。建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持公開(kāi)內(nèi)容由教育主管部門(mén)審批備案制度,把重大決策事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)、組織人事工作事項(xiàng)、財(cái)物管理事項(xiàng)、教職員工切身利益事項(xiàng)、學(xué)生管理工作事項(xiàng)以及需要公開(kāi)的其它事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi),保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升群眾滿(mǎn)意度。
3、健全完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好行政效能監(jiān)察。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度建設(shè),使每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的環(huán)節(jié)和每個(gè)工作人員的行為都受到約束和監(jiān)控。積極協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),從源頭上規(guī)范行政審批行為。深入基層明察暗訪,監(jiān)督檢查教育系統(tǒng)執(zhí)行《鞍山市機(jī)關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”》情況,切實(shí)糾正“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等不良工作作風(fēng),嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,樹(shù)立為民、清廉、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象。
4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)做好源頭防范。開(kāi)展對(duì)教育改革發(fā)展政策、任務(wù)和舉措以及涉及人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持并完善以中考招生為重點(diǎn)的“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)招生考試工作的監(jiān)督檢查,尤其是重點(diǎn)督查好中考體育測(cè)試、中高考政策性加分和中高考招生的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與,同時(shí)邀請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、信訪投訴部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長(zhǎng)代表參加各類(lèi)考試的監(jiān)督檢查工作。強(qiáng)化對(duì)教師職稱(chēng)評(píng)定、教師招聘、干部提拔等教育熱點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督檢查。加大力度,全面推行解決新生分班等教育熱點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)新生分班進(jìn)行全程監(jiān)察,杜絕重點(diǎn)班、尖子班、關(guān)系班,深入推進(jìn)小學(xué)入學(xué)和小學(xué)升初中分班規(guī)范化、公開(kāi)化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(二)以進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為為重點(diǎn),深入推進(jìn)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
1、開(kāi)展“四風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。在全系統(tǒng)內(nèi),廣泛開(kāi)展以加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“四風(fēng)”建設(shè)活動(dòng),促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)全市教育整體工作上水平(活動(dòng)方案另發(fā))。
2、加大對(duì)教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)政府按時(shí)足額撥付義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁越權(quán)審批、立項(xiàng)、定價(jià);加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”行為,嚴(yán)禁各類(lèi)學(xué)校以家長(zhǎng)委員會(huì)的名義向?qū)W生收取任何費(fèi)用。
3、進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)行為。重點(diǎn)解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價(jià)高、教輔材料散濫、服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)不規(guī)范以及高中階段招借讀生高收費(fèi)等問(wèn)題。
4、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。鞏固我市義務(wù)教育階段規(guī)范辦學(xué)行為的成果,繼續(xù)堅(jiān)持“就近免試入學(xué)”、初中新生“按成績(jī)蛇形分班”的原則,不得以任何名義招收擇校生、擇班生;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢(qián)數(shù))政策,今年公辦普通高中招收擇校生的比例嚴(yán)格控制在國(guó)家和省要求的比例之內(nèi)。嚴(yán)禁高中在擇校生之外以非計(jì)劃生、旁聽(tīng)生、借讀生等名義招收學(xué)生收取借讀費(fèi);對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的亂辦班、無(wú)證辦班行為,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決取締。
5、深入開(kāi)展違規(guī)補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查處中小學(xué)在職教師亂辦班亂補(bǔ)課行為;按照“八條處罰規(guī)定”,嚴(yán)肅處理違規(guī)補(bǔ)課的中小學(xué)教師。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的頂風(fēng)違紀(jì)人員通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光。開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
(三)充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成齊抓共管教育行風(fēng)工作的輿論氛圍。
通過(guò)民心網(wǎng)舉報(bào)投訴平臺(tái)、行風(fēng)和軟環(huán)境公開(kāi)舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào)投訴。充分發(fā)揮教育行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員、師德師風(fēng)監(jiān)督員、市政協(xié)民主監(jiān)督員的作用,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、適時(shí)組織各類(lèi)監(jiān)督員視察教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)等形式,聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)意見(jiàn)和建議。充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、電話、報(bào)紙等載體與群眾互動(dòng),適時(shí)走進(jìn)《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目和《關(guān)注軟環(huán)境》欄目,與群眾直接交流,傾聽(tīng)民聲,為民解憂,密切同人民群眾聯(lián)系,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)加大工作力度,堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件。
1、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,保障檢舉控告渠道暢通。建立長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)《鞍山市教育局處理群眾來(lái)信來(lái)訪暫行辦法》和《鞍山市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來(lái)訪群眾制度》,切實(shí)做好新時(shí)期的信訪舉報(bào)工作。做到市民對(duì)教育的投訴和信訪舉報(bào)及時(shí)辦理,及時(shí)反饋,及時(shí)查處。
2、進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。嚴(yán)肅查處貪污受賄、侵害群眾利益的教育“三亂”案件,嚴(yán)肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件,對(duì)涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
3、充分發(fā)揮民心網(wǎng)作用,服務(wù)和推進(jìn)教育糾風(fēng)工作。高度重視民心網(wǎng)辦件工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任,層層把關(guān),高質(zhì)量辦理群眾通過(guò)民心網(wǎng)反映的訴求問(wèn)題。把受理糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題的舉報(bào)、投訴作為重點(diǎn),切實(shí)解決好群眾反映的不正之風(fēng)問(wèn)題。對(duì)群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題,實(shí)行再次辦理,有效促進(jìn)問(wèn)題的解決。加大源頭治理力度,對(duì)群眾反映的共性、突出問(wèn)題,集中研究,綜合分析,制定源頭防范措施,從根本上予以解決。暢通信息報(bào)送渠道,提高信息質(zhì)量,擴(kuò)大鞍山教育糾風(fēng)工作在全省的影響。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施三級(jí)簽狀,層層落實(shí)責(zé)任,抓好本系統(tǒng)、本單位的軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作。堅(jiān)持和完善教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)(評(píng)比方案見(jiàn)附件),繼續(xù)在全市開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣、示范?;顒?dòng)。
2、強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持以查促糾的原則,把查處案件作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要手段,建立查處不正之風(fēng)問(wèn)題的快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)于影響惡劣的典型案件公開(kāi)曝光,切實(shí)起到教育和震懾作用,遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。繼續(xù)把查處行風(fēng)違紀(jì)案件情況作為評(píng)價(jià)各單位糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容。
3、注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭防治。要把制度建設(shè)作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、源頭性問(wèn)題,把解決群眾反映的突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)糾風(fēng)工作的法制化建設(shè),努力從根本上預(yù)防和解決不正之風(fēng)問(wèn)題。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十
人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì),人們對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校教育反思的結(jié)果是越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代學(xué)校教育應(yīng)立足于人的整體生命的塑造和健康人格的培養(yǎng),而德育是構(gòu)成、主宰、凝聚和支撐整個(gè)生命成長(zhǎng)進(jìn)而獲得幸福人生的決定性因素,倘若失去了德性的生長(zhǎng),那么人的生命的其他部分發(fā)展都會(huì)受到限制??梢?jiàn)教育中人的生命的完整性規(guī)定了學(xué)校德育的統(tǒng)攝性。因此良好的學(xué)校德育體系、途徑、方法,對(duì)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量和正確方向起著決定的作用,追求一流德育工作實(shí)效,成了世紀(jì)之交人們思考、探索的一個(gè)重要話題。
然而反思現(xiàn)行的學(xué)校德育,事實(shí)上存在著很多不盡如人意的地方,朱小蔓教授在《關(guān)于學(xué)校道德教育的思考》一文中說(shuō):道德教育人為、表淺化、孤立、封閉化,道德課程知識(shí)化;單項(xiàng)灌輸多,個(gè)體選擇少;道德教育僵化而少活力,實(shí)效性不夠,缺少魅力;德育未能成為有助于人生命發(fā)展、生活質(zhì)量和精神心靈成長(zhǎng)的工作。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》中也直言學(xué)校德育弊端:……重智育輕德育,重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐、重校內(nèi)教育輕校外教育……這一切學(xué)校德育弊端引起了許多有識(shí)之士的深深憂慮,他們認(rèn)為一定要在德育的思想觀念、途徑方法、措施做法上作深入探索、改革,從實(shí)效出發(fā),走生活化、活動(dòng)化、實(shí)踐化的德育之路才能真正收到一流的德育工作實(shí)效。
我校是一所有著上百年歷史的農(nóng)村中心小學(xué),是__市德育先進(jìn)學(xué)校。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校歷任領(lǐng)導(dǎo)都把德育放在學(xué)校工作的首位,并初步形成了“引導(dǎo)學(xué)生德育實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展”的德育特色,這一切為開(kāi)展此項(xiàng)課題研究奠定了一定基礎(chǔ)?;谝陨险J(rèn)識(shí),我們開(kāi)展此項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究。試圖以此為突破口,探索尋求一條切實(shí)有效的學(xué)校德育之路。
二、理論依據(jù)。
《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》的有關(guān)精神?!耙袑?shí)提高中小學(xué)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性”,“把豐富多彩的教育活動(dòng)作為德育工作的重要載體,寓德育于活動(dòng)之中”;“要做到校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐”。“兩辦”第一次明確提出了活動(dòng)、實(shí)踐作為德育手段、形式的重要意義,對(duì)開(kāi)展我們的課題研究,具有指導(dǎo)作用。
生活教育理論。生活教育理論認(rèn)為,教育發(fā)生于生活,教育不能脫離生活而存在,“生活即教育”,對(duì)學(xué)生的教育只有在與生活的緊密聯(lián)系中才會(huì)產(chǎn)生實(shí)效,學(xué)校德育如果脫離了學(xué)生生活,便成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。活動(dòng)教育理論認(rèn)為,學(xué)生的認(rèn)識(shí)和能力發(fā)展主要是在活動(dòng)和實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的,兒童在自由活動(dòng)的過(guò)程中進(jìn)行感知、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、提高,教育從兒童當(dāng)前的實(shí)際需要出發(fā),因而具有實(shí)效性。學(xué)生的德育過(guò)程,同樣需要在活動(dòng)實(shí)踐中內(nèi)化道德認(rèn)識(shí),并在實(shí)踐中外化成道德行為。
三、研究目標(biāo)。
1、使學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和健全的人格心理。做到表里如一,言行一致。
2、形成科學(xué)的德育內(nèi)容體系,開(kāi)設(shè)德育綜合實(shí)踐活動(dòng)課,形成生活化、活動(dòng)化、實(shí)踐化的德育活動(dòng)序列,在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)德育校本課程。
3、形成科學(xué)的德育管理網(wǎng)絡(luò)及評(píng)價(jià)體系。
四、研究原則。
活動(dòng)性原則。教育論研究表明:學(xué)生的認(rèn)識(shí)主要是在實(shí)踐和活動(dòng)中發(fā)展起來(lái)的。對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育,更要遵循這一原則,因此在本課題的研究中,要依據(jù)要求,結(jié)合學(xué)校、學(xué)生特點(diǎn)設(shè)計(jì)活動(dòng)序列,明確活動(dòng)目標(biāo),保證活動(dòng)時(shí)間,豐富活動(dòng)形式,在活動(dòng)中促進(jìn)學(xué)生道德認(rèn)識(shí),培育道德情感,外化道德行為。
自主性原則。學(xué)生是活動(dòng)的主體,是活生生、有思想有情感的人,在引導(dǎo)學(xué)生德育活動(dòng)的過(guò)程中,要充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,重視自主活動(dòng)可充分放手讓學(xué)生自己組織、自主實(shí)施、自我總結(jié)評(píng)價(jià)。在活動(dòng)中真正提高道德水平。
協(xié)調(diào)性原則。開(kāi)展德育實(shí)踐活動(dòng)需要學(xué)校、社會(huì)、家庭各方面的協(xié)調(diào)配合,要統(tǒng)籌兼顧,相互配合、協(xié)調(diào)一致,才能收到好的效果。
激勵(lì)性原則。成功的歡樂(lè)是一種巨大的精神力量,它能增強(qiáng)學(xué)生自信心,因此在活動(dòng)中教師要采取種種手段不斷表?yè)P(yáng)、激勵(lì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步,肯定其成績(jī),讓他們經(jīng)常享受到成功的快樂(lè),獲得積極的情感體驗(yàn)。
五、操作要點(diǎn)。
校園是師生生活、教學(xué)、娛樂(lè)和開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的主要空間。校園環(huán)境是校園文化的物質(zhì)層面。學(xué)校的一切為了育人,首先應(yīng)創(chuàng)建一個(gè)賞心悅目而有充滿(mǎn)生機(jī)活力的環(huán)境氛圍。
(1)科學(xué)規(guī)劃,體現(xiàn)整體性。校園是整體,是一幅科學(xué)、精美的畫(huà)卷。用幾何學(xué)、美學(xué)、教育學(xué)相結(jié)合的觀點(diǎn),審視校園空間、地形、建筑物體,規(guī)劃環(huán)境設(shè)置,使校園環(huán)境有一種整體美感。
(2)布局合理,體現(xiàn)科學(xué)性。對(duì)校園的室內(nèi)、外,從地面到墻面、從花草樹(shù)木的選種到小景點(diǎn)的確定,從校風(fēng)、校訓(xùn)的設(shè)置到名人格言的張貼,從櫥窗板報(bào)的布置到教育成果的陳列,合理恰當(dāng),幽雅充實(shí),既不重復(fù)堆砌,又不空泛無(wú)物。
(3)精心設(shè)計(jì),體現(xiàn)教育性。師生的每一視野無(wú)不蘊(yùn)含教育的寓意特點(diǎn),有情感的呼喚,有意志的激勵(lì),有品格的昭示,不僅受到美的熏陶,而且引起思索,受到啟迪,催人奮進(jìn)。
(4)講究特色,體現(xiàn)藝術(shù)性。藝術(shù)性愈強(qiáng),校園文化氛圍愈能感染師生,讓師生留下難忘的記憶。教室、圖書(shū)閱覽室、音樂(lè)室、美術(shù)室、餐廳等,不同的空間,有不同的設(shè)置。每一空間構(gòu)思新穎,選擇高雅,比例恰當(dāng),色彩調(diào)和,呈現(xiàn)出濃郁的育人氛圍。
六、研究步驟。
第一階段:實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備階段(20__.3~20__.12)。
組建課題組,撰寫(xiě)課題方案;廣泛搜集資料,組織理論學(xué)習(xí)和教師培訓(xùn);舉行開(kāi)題會(huì)。
第二階段:課題研究實(shí)施階段(20__.1~20__.6)。
依據(jù)方案要求組織實(shí)施;編制校本德育課程;形成學(xué)??茖W(xué)的德育管理網(wǎng)絡(luò)和評(píng)價(jià)體系;搜集典型個(gè)案材料及課題論文專(zhuān)輯;進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的收集、分析、整理。
第三階段:課題總結(jié)評(píng)估階段(20__.7~20__.12)。
總結(jié)研究課題成果;撰寫(xiě)結(jié)題報(bào)告;形成各類(lèi)課題成果;組織專(zhuān)家評(píng)估。
八、課題管理。
組長(zhǎng):__副組長(zhǎng):__組員:全體教師。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè),堅(jiān)持以強(qiáng)化學(xué)生自治管理創(chuàng)新工作為抓手,以迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作為突破口,以治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象為重點(diǎn),培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,扎實(shí)做好校園環(huán)境建設(shè)工作,特制定本方案。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、強(qiáng)化學(xué)生自治管理的創(chuàng)新,分層次多層面召開(kāi)學(xué)生會(huì)干部及班干部會(huì)議,增強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)校園衛(wèi)生治理工作,按時(shí)將校園公共場(chǎng)所的衛(wèi)生打掃好、維護(hù)好、保持好。
3、徹底治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象,還校園一個(gè)富有清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。
4、做好校園的綠化、凈化、美化、硬化工作,特別要將垃圾處理好、污水處理好。
5、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全教育,教育學(xué)生不到校外流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯,將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班主任。
主要職責(zé):
具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境建設(shè)的安排布置協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
具體負(fù)責(zé)校園文化建設(shè)工作。
具體負(fù)責(zé)校園綠化、美化和硬化工作。
具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作。
具體負(fù)責(zé)各功能室衛(wèi)生工作。
具體負(fù)責(zé)教職工生活區(qū)及綜合辦公樓衛(wèi)生。
具體負(fù)責(zé)學(xué)生就餐區(qū)域衛(wèi)生的安排檢查。
具體負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生的安排檢查工作。
各位班主任:在各處室的總體安排下具體負(fù)責(zé)相關(guān)的工作。
四、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)規(guī)范化管理要求。
(一)辦公室清潔衛(wèi)生要求:
1、地面:干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。
2、門(mén)窗、燈管、電扇、電腦、電源線、插座及開(kāi)關(guān)盒上無(wú)積塵;門(mén)窗明凈,無(wú)亂張貼;窗臺(tái)清潔,無(wú)雜物。
3、窗簾:干凈整潔,按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛。
4、墻壁:干凈、無(wú)灰塵污點(diǎn),不得亂貼、亂掛東西。
5、作業(yè)本、教具等擺放整齊,無(wú)亂堆放現(xiàn)象。
6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦:(1)必須按學(xué)校統(tǒng)一要求在指定的位置擺放。(2)桌面必須干凈整潔,無(wú)多余的書(shū)籍、紙張等雜物,桌底無(wú)堆放雜物。(3)必須做到堆放整齊。(4)人不在辦公室時(shí),所坐的椅子必須歸位;整個(gè)辦公室沒(méi)有人的時(shí)候,門(mén)窗要上鎖。
7、辦公室衛(wèi)生工具按照學(xué)校統(tǒng)一指定的位置擺放。
8、辦公室的走廊、護(hù)欄保持清潔。
(二)教室和教室外走廊區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
1、地面:干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。
2、門(mén)窗、燈、電扇:明亮、干凈、無(wú)灰塵;門(mén)窗無(wú)亂張貼,窗臺(tái)無(wú)雜物。
3、窗簾:干凈整潔、按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛,無(wú)出現(xiàn)故障長(zhǎng)期沒(méi)有維護(hù)的現(xiàn)象。
4、墻壁:干凈、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等,其他要求如下:
(1)除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外,一律不得亂貼亂掛,力求教室整潔美觀。
(2)按學(xué)校統(tǒng)一要求,在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國(guó)旗、班風(fēng)、“三表”(作息時(shí)間表、課程表、值日表)等。
(3)符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),能體現(xiàn)濃郁的班級(jí)文化氛圍。
5、學(xué)生課桌面必須干凈整齊,無(wú)亂放書(shū)籍、紙張等雜物。
6、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。
7、教室的所有用品必須干凈、無(wú)灰塵,統(tǒng)一擺放;教室走廊外的小花壇上無(wú)垃圾。
8、講臺(tái)上的物品擺放整齊,教室內(nèi)多余的椅子擺放整齊,教室走廊的墻壁上無(wú)亂張貼現(xiàn)象。
9、黑板每天放學(xué)時(shí)擦干凈,黑板槽內(nèi)無(wú)粉筆灰。
10、教室內(nèi)各宣傳版塊外框干凈無(wú)灰塵。
(三)宿舍及走廊清潔衛(wèi)生要求。
1、地面、走廊:清潔干凈,沒(méi)有泥沙、紙屑等雜物。
2、門(mén)窗、燈、明亮、干凈、無(wú)灰塵;門(mén)窗無(wú)亂張貼,窗臺(tái)無(wú)雜物。
3、室內(nèi)外天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng)跡。
4、被辱、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。
6、臉盆、牙具擺設(shè)整齊,衛(wèi)生間保持清潔。
7、墻壁沒(méi)有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。
8、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅,符合當(dāng)代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。
(四)公共場(chǎng)所、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
1、公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生要求。
(1)校園、門(mén)廳、臺(tái)階、走廊地面無(wú)污跡、無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。
(2)校內(nèi)廁所每天打掃兩次,小便池隨著打掃及時(shí)清理,做到無(wú)積水。
(3)有垃圾桶的要定時(shí)清理,垃圾桶下面污垢要及時(shí)清理干凈。
(4)花壇內(nèi)無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。
(5)樓梯扶手及樓道護(hù)欄要定期擦洗,保持清潔。
2、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
按照上述教室的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。
(五)師生個(gè)人衛(wèi)生要求。
全體師生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物;禁止攀折綠化帶、花壇中的植物;禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時(shí)休息,早晚刷牙,勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。
五、衛(wèi)生打掃及檢查。
1、教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)、餐廳的打掃和檢查。
每天常規(guī)打掃由政教處負(fù)責(zé)進(jìn)行常規(guī)檢查,檢查結(jié)果納入校紅旗班級(jí)評(píng)比并納入班主任績(jī)效考核。
2、其他公共場(chǎng)所及功能室打掃和檢查。
其他公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作由所屬處室負(fù)責(zé)檢查考評(píng)。
六、校園綠化、硬化和美化工作。
1、3月份,教師周轉(zhuǎn)宿舍前邊綠化面積600平方米,計(jì)劃植樹(shù)30棵,種花20棵,投資3萬(wàn)元。
2、4月份,教師周轉(zhuǎn)宿舍圍墻長(zhǎng)70米,投資2.5萬(wàn)元,初一教學(xué)樓到東邊廁所道路硬化180平方米,投資1.5萬(wàn)元。
3、4月份,新學(xué)生宿舍樓前硬化900平方米,投資6.3萬(wàn)元,新宿舍樓東邊臺(tái)階800立方米,投資6萬(wàn)元。
4、5月份,新宿舍樓下水道及化糞池建設(shè),投資8.5萬(wàn)元,新宿舍樓后道路硬化240平方米,投資1.68萬(wàn)元。
5、5月份,操場(chǎng)周邊150米文化墻建設(shè),投資5萬(wàn)元。
6、7月—8月份,宿舍、教室、餐廳內(nèi)墻粉刷共18000平方米,投資14萬(wàn)元。
7、9月份,學(xué)校圍墻外、教室、原宿舍外墻粉刷2400平方米,投資1.8萬(wàn)元。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十二
為不斷擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資成果,不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,打造開(kāi)發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,深入開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)行廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和探討,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全員參與意識(shí),調(diào)動(dòng)各部門(mén)及所有工作人員的積極性,自覺(jué)參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來(lái),在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的'軟環(huán)境建設(shè)局面,確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效,創(chuàng)建令投資者滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),解決突出問(wèn)題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實(shí)提高工作效率,開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開(kāi)展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門(mén)工作人員的教育管理,建立健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,自增壓力,全面營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
3、實(shí)行輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行輪換,對(duì)重要崗位推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評(píng)議。開(kāi)展對(duì)各部門(mén)和各崗位工作人員服務(wù)情況的評(píng)議,尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門(mén)和人員的評(píng)議。對(duì)部門(mén)的服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)議,每月一次。對(duì)崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評(píng),統(tǒng)一印制評(píng)議卡,由辦事人員對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投卡箱,方便辦事人員投卡,每周收集匯總評(píng)議卡一次,根據(jù)辦事人員反映的情況,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的有關(guān)工作人員采用告誡,取消獎(jiǎng)勵(lì)工資,調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室,不間斷組織明察暗訪。一是對(duì)各部門(mén)及工作人員對(duì)上級(jí)的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展進(jìn)行跟蹤督察,嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對(duì)單位其它工作進(jìn)行督察,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。
(三)提高服務(wù)效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞以企業(yè)滿(mǎn)意為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),牢牢跟蹤項(xiàng)目,狠抓服務(wù)水平,進(jìn)一步更新服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部,每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目,隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過(guò)周調(diào)度,使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí),不斷強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí),對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問(wèn)題要及時(shí)“溝通”,對(duì)企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序,減少環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率。
4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開(kāi),深化陽(yáng)光工程建設(shè)。
5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào),為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員,要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù),即來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲,起立迎送,主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。
7、推行“ab崗無(wú)缺位服務(wù)”。在重要部門(mén)實(shí)行崗位排序,推行ab崗制度,a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ),確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無(wú)缺位,做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
各部門(mén)要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,認(rèn)真總結(jié)和分析本部門(mén)的工作,查找工作中存在的問(wèn)題,制定各部門(mén)的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo),采取有效措施,把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開(kāi)展,成立開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十三
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢酝顿Y者安心、放心、稱(chēng)心、滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制,講信譽(yù),高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)和全鎮(zhèn)人民“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障。
(一)解放思想,形成共識(shí)。圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識(shí)問(wèn)題入手,牢固樹(shù)立中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門(mén)主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。從機(jī)關(guān)單位、政府部門(mén)實(shí)際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題,根治痼疾,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標(biāo)本兼治,注重治本。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施、制度。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項(xiàng)重點(diǎn):
(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對(duì)策,不顧大局,各行其是,部門(mén)和小團(tuán)體利益至上,政令不暢等問(wèn)題,達(dá)到政通人和的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問(wèn)題。
(四)遏制違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào),以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。重點(diǎn)解決不講誠(chéng)信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問(wèn)題。
(六)整頓經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護(hù)主義,搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問(wèn)題。
(七)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。
(八)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開(kāi)透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
(一)調(diào)查研究和準(zhǔn)備階段。
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會(huì)各界調(diào)研,廣泛聽(tīng)取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題及整治工作的意見(jiàn)和建議。
(二)宣傳動(dòng)員階段。
召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì),部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
(三)整治問(wèn)題階段。
各單位要對(duì)照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)格整治,采取有力措施,確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動(dòng)配合,形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長(zhǎng)期工作機(jī)構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報(bào)中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專(zhuān)門(mén)受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題。
2、實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。各部門(mén)、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實(shí)際,找準(zhǔn)軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施落到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門(mén),狠抓跟蹤落實(shí),確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
3、全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)按照“公開(kāi)、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi),提高政務(wù)公開(kāi)的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。
4、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、侵財(cái)犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟(jì)安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿(mǎn)意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。集中治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整頓各項(xiàng)收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為。結(jié)合年審對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,實(shí)行收費(fèi)公示制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革試點(diǎn)后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開(kāi)展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象,營(yíng)造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)機(jī)關(guān)和部門(mén)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(四)檢查總結(jié)階段。
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組,分別對(duì)政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門(mén)公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
2、召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題情況通報(bào)會(huì),對(duì)通報(bào)存在問(wèn)題,解剖典型事例,提出整改意見(jiàn)并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況,通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)下步工作做出部署,確定工作重點(diǎn),推動(dòng)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十四
軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案怎么制定?那么,下面請(qǐng)看本站小編給大家整理收集的軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)范文,供大家閱讀參考。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)到位、客商滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo),按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠(chéng)信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求,著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機(jī)關(guān)”,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平,切實(shí)加強(qiáng)我辦的軟環(huán)境建設(shè),為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,全辦上下要站在全局的高度,講政治、講紀(jì)律。思想上要達(dá)到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求,自覺(jué)做到內(nèi)化于心,外化于形,固化于崗,真正從思想上重視起來(lái);行動(dòng)上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境,事事關(guān)系軟環(huán)境,處處體現(xiàn)軟環(huán)境,時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制,掛牌上崗制、一次性告知制,ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等。
規(guī)章制度。
形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、配置科學(xué)、制約有效的機(jī)制堅(jiān)持用制度管人用制度管權(quán)、用制度管事。
2、深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。在全辦干部職工中開(kāi)展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個(gè)一活動(dòng),促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;M(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升僑務(wù)部門(mén)的形象。一是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動(dòng),在全辦現(xiàn)有三個(gè)處室中積極培育和選樹(shù)先進(jìn)典型;二是利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)個(gè)人、典型做法,大力弘揚(yáng)正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度,在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實(shí)有效的業(yè)績(jī);四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)僑界工作,為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢(xún)、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。
4、嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實(shí)解決“三亂”等不正之風(fēng),整改突出問(wèn)題,對(duì)反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,梳理出傾向性和典型性問(wèn)題,有針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一,對(duì)因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過(guò)2次以上的處室取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員,開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺(tái),積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),進(jìn)一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò),暢通群眾訴求渠道,切實(shí)做到“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問(wèn)題作為查處重點(diǎn),加大懲處力度,維護(hù)全辦良好的對(duì)外形象。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn),辦事態(tài)度最熱情,辦事程序最簡(jiǎn)化,辦事時(shí)間最快捷,辦事成本最低廉,工作成效最顯著為基本要求,積極參與開(kāi)展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng);二是繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng),著力治理散、懶、庸、浮、滿(mǎn),提升隊(duì)伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實(shí)效”工作思路,開(kāi)展職業(yè)道德教育,堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運(yùn)行機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其主管處室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開(kāi)例會(huì),分析情況、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作。特別是要深入開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)查找軟環(huán)境方面的深層次問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改。
2、嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。為確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),各處室要嚴(yán)格按照本方案的要求,抓好落實(shí)工作,要設(shè)計(jì)采取具有本處室特色的、切實(shí)可行的政策措施,確保方案的落實(shí)不走樣,進(jìn)度不落后,工作不放松;辦要加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的查處問(wèn)責(zé)力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
3、注重宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。為保證此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),把握進(jìn)度,科學(xué)指導(dǎo),抓好典型,充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)園地等載體,及時(shí)把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,以發(fā)揮典型的示范作用,在全辦努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心軟環(huán)境,人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍,使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
為不斷擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資成果,不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,打造開(kāi)發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,深入開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)行廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和探討,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全員參與意識(shí),調(diào)動(dòng)各部門(mén)及所有工作人員的積極性,自覺(jué)參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來(lái),在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設(shè)局面,確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效,創(chuàng)建令投資者滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),解決突出問(wèn)題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實(shí)提高工作效率,開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開(kāi)展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門(mén)工作人員的教育管理,建立健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,自增壓力,全面營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
3、實(shí)行輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行輪換,對(duì)重要崗位推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評(píng)議。開(kāi)展對(duì)各部門(mén)和各崗位工作人員服務(wù)情況的評(píng)議,尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門(mén)和人員的評(píng)議。對(duì)部門(mén)的服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)議,每月一次。對(duì)崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評(píng),統(tǒng)一印制評(píng)議卡,由辦事人員對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投卡箱,方便辦事人員投卡,每周收集匯總評(píng)議卡一次,根據(jù)辦事人員反映的情況,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的有關(guān)工作人員采用告誡,取消獎(jiǎng)勵(lì)工資,調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室,不間斷組織明察暗訪。一是對(duì)各部門(mén)及工作人員對(duì)上級(jí)的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展進(jìn)行跟蹤督察,嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對(duì)單位其它工作進(jìn)行督察,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。
(三)提高服務(wù)效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞以企業(yè)滿(mǎn)意為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),牢牢跟蹤項(xiàng)目,狠抓服務(wù)水平,進(jìn)一步更新服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部,每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目,隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過(guò)周調(diào)度,使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí),不斷強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí),對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問(wèn)題要及時(shí)“溝通”,對(duì)企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序,減少環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率。
4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開(kāi),深化陽(yáng)光工程建設(shè)。
5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào),為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員,要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù),即來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲,起立迎送,主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。
7、推行“ab崗無(wú)缺位服務(wù)”。在重要部門(mén)實(shí)行崗位排序,推行ab崗制度,a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ),確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無(wú)缺位,做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
各部門(mén)要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,認(rèn)真總結(jié)和分析本部門(mén)的工作,查找工作中存在的問(wèn)題,制定各部門(mén)的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo),采取有效措施,把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開(kāi)展,成立開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十五
按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,通過(guò)前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車(chē)輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土,要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)車(chē)輞精神,創(chuàng)造出真正的“車(chē)輞現(xiàn)象”、“車(chē)輞速度”,凝心聚力,推動(dòng)車(chē)輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
(一)自查自糾,扎實(shí)整改。
按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車(chē)輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁?jiǎn)?shū)鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)于車(chē)輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”,緊密結(jié)合本部門(mén)以及本人實(shí)際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問(wèn)題,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實(shí),干部的服務(wù)意識(shí)是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過(guò)召開(kāi)群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式,廣泛征求對(duì)象的意見(jiàn)、建議。
深入開(kāi)展“九查九糾”活動(dòng):一查責(zé)任心差,糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強(qiáng),耍滑頭,不承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題;二查大局意識(shí)差,糾正本位主義、無(wú)團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問(wèn)題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問(wèn)題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實(shí)不力,執(zhí)行梗阻,特別是“中梗阻”嚴(yán)重,執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問(wèn)題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開(kāi)、來(lái)公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問(wèn)題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題;八查亂“伸手”,糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問(wèn)題。
針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,深刻剖析原因,認(rèn)真研究解決辦法,制定切實(shí)可行的近期、中期、長(zhǎng)期整改措施和方案,對(duì)照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和服務(wù)承諾,并提供給前來(lái)咨詢(xún)、查詢(xún)和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡,對(duì)辦事拖拉者,交辦工作時(shí),同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組,每天督查機(jī)關(guān)工作人員的`去向和工作情況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開(kāi)放的原則,制定具體的政策措施,在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對(duì)前來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對(duì)象,堅(jiān)決做到服務(wù)到底。
6、建立對(duì)集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法,具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長(zhǎng)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定:一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢(qián);三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、專(zhuān)題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要意義,努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確責(zé)任。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對(duì)我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,通過(guò)明查暗訪的形式,隨時(shí)檢查各單位和部門(mén)學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見(jiàn)、整改措施落實(shí)情況,嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見(jiàn)關(guān)、查找問(wèn)題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況,對(duì)工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人,一律扣獎(jiǎng)金,并予以批評(píng)教育,問(wèn)題嚴(yán)重的,還要追究其責(zé)任。
(五)認(rèn)真開(kāi)展測(cè)評(píng)工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對(duì)各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),滿(mǎn)意度達(dá)不到90%以上者,在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評(píng),并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門(mén)。通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車(chē)輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”:
1、在思想認(rèn)識(shí)上有新突破。目前,在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中,仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費(fèi)力不討好,不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來(lái)的直接有效;其二,認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟(jì)本來(lái)落后,不嚴(yán)格管理,豈不是要更落后?其三,有極個(gè)別人還認(rèn)為,“軟環(huán)境好了,我的權(quán)力小了,利益沒(méi)了,自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來(lái)了”。因此,首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,從根本上消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門(mén)之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機(jī)制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

