方案應(yīng)該具有可行性和可持續(xù)性。一個完整的方案應(yīng)該包括可行性分析和風險評估。下面是一些成功案例的方案，供大家參考和學習。
改革工作推進方案篇一
為進一步提升全市市場監(jiān)督管理部門政務(wù)服務(wù)效能，根據(jù)省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湖南省市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》（湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕5號）和湘潭市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湘潭市市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》（潭市監(jiān)發(fā)〔2019〕110號）精神，結(jié)合本局實際，制定本方案。
按照省局、湘潭市局和市委、市政府的部署，全局各部門單位要主動作為，梳理職權(quán)范圍內(nèi)行政許可及服務(wù)事項，堅定不移推進“一件事一次辦”改革，不斷提升市場監(jiān)督管理部門辦理涉企（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）行政許可及服務(wù)事項效能，推動我市“一件事一次辦”工作順利開展。在8月底前，對經(jīng)明確的簡易事項，全部完成事項梳理及運行；在10月底前，跨層級跨部門綜合性事項全部完成梳理及運行；在年底前，實現(xiàn)跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷“一件事一次辦”工作目標；在2020年底前，實現(xiàn)市場監(jiān)管部門涉企行政審批及服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。
本方案所指的“一件事”是指由市場監(jiān)督管理部門承擔的、企業(yè)和群眾需辦理的一個“事項”，既可以是由市場監(jiān)督管理部門辦理的“一個許可事項”，也可以是市場監(jiān)督管理部門辦理的“多個許可事項”等“一攬子事”，還可以是企業(yè)和群眾申請由市場監(jiān)督管理部門牽頭需多個部門協(xié)同辦理的企業(yè)開辦或企業(yè)注銷“一攬子事”?！耙淮无k”就是指市場監(jiān)督管理部門通過實行一廳辦理、一站導辦、一次告知、一次表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好、一單速達，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，用最高的效率、最少的環(huán)節(jié)、最簡的材料、最短的時間、最優(yōu)的服務(wù)，辦好企業(yè)和群眾眼中的“一件事”“一攬子事”。
（一）編制事項目錄。
根據(jù)《湘潭市市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”事項目錄表（第一批）》，結(jié)合市場監(jiān)督管理部門的職能職責，梳理本部門涉企行政許可及服務(wù)事項，將59個涉及市場主體準入的事項及市場監(jiān)督管理部門辦理的其他與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、辦件量較大的高頻事項，列入“一件事一次辦”事項范圍，同時將市場監(jiān)督管理部門牽頭涉及跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷也納入“一件事一次辦”事項范圍，制定《湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局“一件事一次辦”事項目錄表（第一批）》（見附件）。
（二）優(yōu)化辦事流程。
按照減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑腿次數(shù)的要求優(yōu)化辦事流程。對照事項目錄，對每件“事”，逐項編制辦事指南。要圍繞“一站導辦、一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”，確保指南清晰、流程簡明、材料精簡、表格集成，讓企業(yè)群眾看得懂、易操作。
1.減時限。落實《省市場監(jiān)管局等五部門關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境壓縮企業(yè)開辦時間的意見》（湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕4號）和《中共湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（潭市發(fā)〔2019〕17號）以及市委、市政府關(guān)于壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化營商環(huán)境等有關(guān)工作要求，在2019年底前，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票三個環(huán)節(jié)的辦理時間壓縮至2.5個工作日以內(nèi)。
按照壓縮企業(yè)開辦時間的原則和要求，壓縮市場監(jiān)督管理部門各類行政許可及服務(wù)事項的時間。在2019年底前，實現(xiàn)各類無需實地審查的行政許可事項的辦理時間較法定時限平均減少70%。壓縮辦理時限較法定時限已減少70%以上的，應(yīng)著重建立健全長效機制。
2.減環(huán)節(jié)。優(yōu)化市場監(jiān)督管理部門的行政許可事項辦理流程，做好企業(yè)和群眾同時辦理營業(yè)執(zhí)照和行政許可事項的銜接，取消行政許可中不必要的預(yù)受理、預(yù)審查環(huán)節(jié)，合并相近環(huán)節(jié)，通過信息共享優(yōu)化辦事流程。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)，一律取消；杜絕將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務(wù)性環(huán)節(jié)前移到市場準入環(huán)節(jié)。凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過集體決策許可的事項，均應(yīng)實行“一審一核”或“審核合一”。
3.減材料。進一步精簡文書表格，沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律不需提交，市場主體登記和行政許可事項中包含相同材料的，只需申請人提交一次；盡可能通過數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗的方式獲得證明材料。
4.減跑動。依托省局市場監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”信息技術(shù)平臺，鼓勵申請人在線提交材料、身份認證、電子簽名，全市各級市場監(jiān)督管理部門通過在線受理申請、告知補正、核發(fā)證照，實現(xiàn)申請人足不出戶辦理市場主體登記注冊和行政許可事項。積極推動“企業(yè)登記全程電子化”向“企業(yè)開辦全程電子化”的拓展，實現(xiàn)市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)等部門管理的營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票都在網(wǎng)上辦理。從9月份起，依托省局開發(fā)建設(shè)的企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，實行市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、商務(wù)等有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享，同步指引”，實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。
（三）創(chuàng)新服務(wù)舉措。
1.推行容缺受理。根據(jù)省局制定的《行政許可容缺受理辦法》，對企業(yè)和群眾辦事的申請材料次要條件或次要手續(xù)有欠缺的，在當事人承諾補正后采取容缺方式受理。
2.實行免費幫代辦服務(wù)。深化“政銀合作”，支持更多有條件的銀行網(wǎng)點參與無償代辦服務(wù)，拓寬代辦業(yè)務(wù)的深度和廣度。政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)配備幫辦人員，為企業(yè)和群眾辦事提供全程免費幫辦。
3.一單速達。根據(jù)企業(yè)和群眾需求，對現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理的營業(yè)執(zhí)照、行政許可證書等，為其提供郵寄服務(wù)。建立郵寄臺賬，做好“單號可查、記錄可溯”。
4.探索推行“領(lǐng)照即開業(yè)”。全面推進“證照分離”改革，“證照分離”改革后，企業(yè)只要到市場監(jiān)督管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。對申請從事需要其他部門許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，引導申請人到政務(wù)服務(wù)中心“一件事”綜合受理窗口辦理，通過“一窗受理、集成服務(wù)”，落實企業(yè)群眾“一件事一次辦”，便利企業(yè)和申請人，實現(xiàn)市場主體“領(lǐng)照即開業(yè)”。
（四）加強事中事后監(jiān)管。
以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）為依托，全面推進“全國一張網(wǎng)”應(yīng)用，結(jié)合“雙隨機、一公開”，創(chuàng)新監(jiān)管手段，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進信用監(jiān)管，突出協(xié)同監(jiān)管，探索融合監(jiān)管，提高監(jiān)管及時性、精準性、有效性。
（一）提高思想認識。“一件事一次辦”改革是“放管服”改革的重要組成部分，是優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，是推進政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手。各部門單位要高度重視，堅持以人民為中心，站在便利企業(yè)和群眾辦事的角度，以改革的思維轉(zhuǎn)變工作的理念和方法，做細做實各項工作，讓改革措施落地生根，讓服務(wù)承諾擲地有聲，讓效能提升立竿見影。
（二）加強組織領(lǐng)導。成立市市場監(jiān)督管理局“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導小組，由局長鄧小文任組長，副局長陶勝華任副組長，市局機關(guān)各相關(guān)單位負責人為成員。登記注冊股牽頭，各有關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所協(xié)同抓好落實，圍繞“一件事一次辦”改革目標，形成各負其責、上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。
（三）加強窗口建設(shè)。窗口是服務(wù)企業(yè)和群眾的第一線，要結(jié)合落實“三定”方案的契機，充實窗口力量，加強市場監(jiān)督管理窗口人員配備，保障窗口工作順利運行。要圍繞改革的重點內(nèi)容扎實做好業(yè)務(wù)培訓，切實提高窗口工作人員的履職能力，使工作人員能夠準確把握改革要求，熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，不斷提升服務(wù)效能。
（四）加強宣傳引導。要通過廣播、電視、報刊、政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒介，積極宣傳本部門“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗和做法，加強對“一件事一次辦”全流程操作指南進行解讀，不斷提高公眾認知度和社會應(yīng)用水平，增強改革獲得感。
（五）加強督促檢查。市局將根據(jù)改革進度適時進行調(diào)度，并綜合運用督查激勵、通報問責、第三方評估等手段，對改革情況進行督查，對工作進展較慢的單位負責人進行約談。
改革工作推進方案篇二
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運輸部關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母镆庖姷耐ㄖ?國辦發(fā)〔20xx〕88號)精神，深化落實機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锎胧?，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
堅持安全第一。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，嚴把駕駛培訓、考試關(guān)口，提升安全駕駛技能，切實保障道路交通安全。
堅持開放競爭。進一步開放駕駛培訓市場，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓市場活力，統(tǒng)籌規(guī)劃、競爭擇優(yōu)，合理利用社會考試資源，實現(xiàn)供給與需求有效對接，提高培訓考試服務(wù)管理水平。
堅持便民利民。提供多樣化培訓服務(wù)，優(yōu)化培訓考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡政放權(quán)，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
堅持公正廉潔。落實執(zhí)法服務(wù)公開，實現(xiàn)培訓、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機制，嚴格違規(guī)問責，堅決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
堅持問題導向。認真剖析駕駛培訓、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性和可行性措施，提高駕駛培訓服務(wù)管理水平。
堅持科技引領(lǐng)。加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用，整合駕駛培訓、考試管理信息資源，實現(xiàn)信息共享，提高機動車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?BR> (一)安排部署。20xx年部署機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ鳎鞔_工作任務(wù)，梳理、分解工作措施，落實工作職責;根據(jù)《公安部交通運輸部關(guān)于做好機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ鞯耐ㄖ?公交管〔20xx〕50號)和《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號)精神，研究制定我省機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锱涮渍?、措施?BR> (二)推進實施。20xx年總結(jié)經(jīng)驗，深入推進公安部、交通運輸部等各項改革措施和相關(guān)工作，落實我省改革配套政策、措施。
(三)落實完善。20xx年全面落實國辦發(fā)〔20xx〕88號文件要求，進一步規(guī)范、完善我省機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锱涮渍?、措?基本建立公開透明、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓考試管理體制。
(一)改進培訓方式。
1.開放駕駛培訓市場。規(guī)范行政許可，重點核實訓練場地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓機構(gòu)開業(yè)標準，依法督查駕駛培訓機構(gòu)許可條件和程序，嚴格市場準入。簡化流程，提高辦事效率，取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定，不得限制符合條件的申請者進入駕駛培訓市場。(省交通運輸廳負責)。
2.合理配置資源。建立市場預(yù)警機制，強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量，引導增量，主動減量。綜合考慮駕駛培訓市場供求等因素，通過舉行聽證等形式，廣泛征求申請人和利害人意見，引導駕駛培訓市場理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式，鼓勵引導駕駛培訓機構(gòu)走規(guī)?；图s化道路，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(省交通運輸廳負責)。
3.實現(xiàn)自主經(jīng)營。取消對駕駛培訓機構(gòu)經(jīng)營活動的限制，突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓機構(gòu)可按照國家標準，根據(jù)市場需求和培訓能力，自主安排招生數(shù)量和開班計劃，合理確定收費標準，自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書，自主決定增減、調(diào)整教練車，自行確定教練車的維護周期和項目，進一步減少行政干預(yù)，激發(fā)市場活力。(省交通運輸廳負責)。
4.改進教學形式。落實駕駛培訓機構(gòu)教學主體責任，因人施教，嚴格培訓內(nèi)容和學時要求，提高培訓質(zhì)量。鼓勵采取多媒體教學、案例教學、實踐體驗等多種方式培訓，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠程教學，提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓相結(jié)合的培養(yǎng)方式，各地可選擇1-2所職業(yè)學校、技工學校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓專業(yè)，或采取駕駛培訓機構(gòu)與職業(yè)學校、技工學校聯(lián)合辦學方式，試點開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)建立布局合理、相對集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤柣?，實行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓，提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓，提高應(yīng)急處置能力。(省交通運輸廳負責)。
5.規(guī)范培訓服務(wù)。研究制定駕駛培訓機構(gòu)培訓規(guī)范，提升駕駛培訓機構(gòu)的培訓服務(wù)水平。研究制定分科目、跨機構(gòu)培訓辦法，開展試點工作。增加按學時收費、先學車后付費等方式，提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。研究制定駕駛培訓服務(wù)標準。
合同。
文本，明確培訓車型、學時、模式和費用等內(nèi)容，保護雙方合法權(quán)益。制定河北省駕駛?cè)伺嘤柺召M行為規(guī)則，規(guī)范駕駛?cè)伺嘤柺召M行為。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、人行石家莊中心支行負責)。
(二)創(chuàng)新考試管理。
1.加強考場建設(shè)。公開社會考場的場地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護等相關(guān)標準。各市公安機關(guān)交通管理部門負責組織對本地考試供給能力進行評估測算，提出考場建設(shè)需求，按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費社會資源的原則，合理布建考場?？紙龅牟季?、數(shù)量應(yīng)滿足本地機動車駕駛?cè)丝荚囆枨?。鼓勵有條件的地方積極推進縣級考場建設(shè)，方便群眾就近考試。(省公安廳負責)。
2.規(guī)范考場管理。實行機動車駕駛?cè)丝荚噲觥⒖荚嚲€路等級管理，從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面，規(guī)范考試場管理，保障考試過程合法、成績有效。核定考試能力，為制定考試計劃提供支撐。社會考場名稱不得含公安部門字樣，辦公場所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標識，不得與公安部門共用辦公場所，過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離，不得共用出入口。(省公安廳負責)。
3.規(guī)范考試費用。
制定購買社會考場服務(wù)辦法。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)等規(guī)定，購買社會考場服務(wù)。將社會考場納入本地政府購買服務(wù)目錄，落實財政預(yù)算資金保障。按照公平競爭、公開擇優(yōu)的原則，依法采用公開招標等方式確定承接社會考場服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會考場服務(wù)主體簽訂合同，不得無償使用社會考場，不得參與社會考場經(jīng)營活動。(省公安廳、省財政廳負責)。
制定考試場地訓練收費政策。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省公安廳等部門負責)。
允許考生免費進入考場熟悉環(huán)境，適應(yīng)性訓練應(yīng)堅持自愿原則，不得強制，不得借考試之名收取考試場地、考試設(shè)備、考試車輛使用費。(省公安廳負責)。
落實分科目收費，提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費等多種支付方式，方便考生及時繳費。(省公安廳、省財政廳、人行石家莊中心支行負責)。
4.嚴格履職履責。嚴格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán)，全面履職盡責，不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護和使用交由公安機關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個人。(省公安廳負責)。
5.優(yōu)化考試計劃。綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(考試線路)等級和考試能力、地域分布等多種因素，合理安排考試計劃。建立健全聽證制度，廣泛聽取駕校、考場、考生的意見，確保駕駛?cè)丝荚囉媱澃才藕侠?、公平、公正?省公安廳負責)。
6.實行自主報考。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，全面實行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌罂?，考生自主選擇考試時間、考試場地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。(省公安廳負責)。
7.落實直接考試。自20xx年4月1日起，符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機動車駕駛證由本人申請注銷、機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規(guī)定被注銷、機動車駕駛證因其他原因被注銷(被吊銷或被撤銷的除外)、持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期、持有的境外機動車駕駛證超過有效期等七種情形之一的，允許當事人直接申請相應(yīng)準駕車型的機動車駕駛證考試。(省公安廳負責)。
8.謀劃自學直考。按照公安部、交通運輸部、中國保監(jiān)會機動車駕駛證自學直考有關(guān)要求，堅持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則，提前謀劃，細化措施，做好準備，待相關(guān)地區(qū)試點結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后，按要求推進實施。(省公安廳、省交通運輸廳、河北保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局負責)。
9.改進考試程序。嚴密考試組織形式，隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線和考試車輛，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓機構(gòu)信息相互屏蔽。實行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。(省公安廳負責)。
10.嚴格考試評判。嚴格落實考試內(nèi)容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準?？颇恳?、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計算機評判系統(tǒng)，科目三實際道路考試應(yīng)采用人工隨車評判和計算機評判相結(jié)合的方式。20xx年底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)。(省公安廳負責)。
11.強化拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)斯芾?。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版農(nóng)機牌證管理系統(tǒng)，實現(xiàn)在線申請駕駛證、下載打印相關(guān)表單、理論考試學習模擬、預(yù)約辦證日期等便民功能。加強考試裝備建設(shè)，提高考試過程的信息化、電子化、自動化水平，減少人工評判環(huán)節(jié)。加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)诵畔⒐芾?，實現(xiàn)信息互通和信息共享。(省農(nóng)業(yè)廳負責)
(三)提升服務(wù)水平。
1.提供多樣化服務(wù)。允許學員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場等方式，自主選擇教練員、培訓時段。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)采用“一人一車”方式進行培訓，滿足學員個性化、差異化需求。允許學員根據(jù)自身學習情況，在完成基本學時的基礎(chǔ)上，自主選擇增加訓練時間和科目。(省交通運輸廳負責)。
2.便利殘疾人群。自20xx年4月1日起，進一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛，開展殘疾人駕駛培訓工作。加強對輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準入，降低門檻，為駕駛培訓機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計生委、省公安廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省工商局負責)。
3.調(diào)整體檢制度。自20xx年4月1日起，將每年進行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲，對未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機動車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿1年的，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度，根據(jù)準駕車型設(shè)定不同的體檢標準，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。完善機動車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備，公示體檢須知、體檢流程、體檢標準和收費標準。加強監(jiān)管，對出具虛假體檢證明的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，依法嚴肅查處。(省公安廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
4.優(yōu)化考點布局。簡政放權(quán)，著力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸，方便群眾就近考試。積極推行市級公安機關(guān)向縣級公安機關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級車管所、具備小型車考試條件的縣(市)試點下放小型車考試業(yè)務(wù)，成熟后逐步推廣。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生，允許其選擇省內(nèi)其他考場參加考試。(省公安廳負責)。
5.完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加科目三理論考試的，應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后，應(yīng)在當日核發(fā)機動車駕駛證。允許異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制，考生可在戶籍地或居住地學習培訓、報名考試、領(lǐng)取駕駛證。認真落實與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認換領(lǐng)工作，滿足公民出境駕車需求。(省公安廳、省交通運輸廳、省外辦負責)。
(四)強化監(jiān)管問責。
1.加強隊伍建設(shè)。試點中等專業(yè)技術(shù)學校開展教練員職業(yè)教育，設(shè)置教練員專業(yè)課程。健全教練員教學質(zhì)量信譽考核制度，建立“黑名單”制度和退出機制。制定河北省機動車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理辦法，實行考核淘汰制度;明確承擔考生身份驗證、考試引導、考場巡查、遠程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位，公安機關(guān)交通管理部門負責提出需求，由市公安局會同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會公開招錄，并納入考試員資格管理，建立準入和退出機制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
2.強化科技支撐。加快推進互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺的推廣應(yīng)用，為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。督促駕駛培訓機構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計時培訓系統(tǒng)，20xx年底前實現(xiàn)培訓信息電子化傳輸、管理。推進駕駛培訓監(jiān)管服務(wù)平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)駕駛培訓與考試信息共享，確保培訓與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
3.落實公開公示。公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果，在候考場所實時播放考試視頻，接受社會監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學員評價、培訓價格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息，引導學員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓機構(gòu)進行培訓學習。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
4.全面排查清理。對全省機動車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進行全面檢查，將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”，禁止進入河北考試設(shè)備采購目錄。嚴格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定，全面清理考場和駕駛培訓機構(gòu)投資建設(shè)情況，公安機關(guān)交通管理和交通運輸管理部門不得舉辦或參與舉辦考場和駕駛培訓機構(gòu)，其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營，確保徹底脫鉤。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
5.加強業(yè)務(wù)監(jiān)管。制定駕駛培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，完善駕駛培訓投訴處理制度，實現(xiàn)對駕駛培訓機構(gòu)的綜合考核。加強督導檢查，重點整治亂設(shè)培訓點、非法經(jīng)營、亂收費、駕駛培訓機構(gòu)在許可機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓活動等突出問題，凈化駕駛培訓環(huán)境。加強計時培訓動態(tài)管理，落實培訓內(nèi)容和學時，生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學時數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實業(yè)務(wù)監(jiān)管力量，對駕駛?cè)丝荚囘^程進行實時監(jiān)控，對異常業(yè)務(wù)進行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段，全面啟用考試評判監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實時上傳、異常業(yè)務(wù)及時預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評價機制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
6.嚴格責任追究。駕駛培訓機構(gòu)減少培訓項目和學時、偽造或篡改培訓系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓結(jié)業(yè)證書的，依法嚴肅查處，直至吊銷經(jīng)營許可證件。對計時培訓系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓機構(gòu)人員等偽造或篡改培訓系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。駕駛培訓機構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的，以各種名目向?qū)W員索取財物的，依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓經(jīng)營活動的，依法嚴肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任的，倒查考試過程，發(fā)現(xiàn)存在偽造成績、降低標準等問題的，當事考試員終身不得參與考試工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。民警違規(guī)違紀的，給予紀律處分，聘用人員違規(guī)違紀的，予以解聘，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責任。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級政府要將機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母镒鳛橐豁椫匾裆こ?，落實?jīng)費和人員保障。公安機關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費由同級財政全額保障。省成立由省公安廳、省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省金融辦、河北保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)等部門共同參加的機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母镱I(lǐng)導小組，推進、落實全省機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ?。各地要成立相?yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定實施方案，明確工作任務(wù)，細化工作措施，落實工作責任。
(三)加強秩序整治。加強道路交通安全管理，嚴格源頭把關(guān)，實施綜合治理，強化檢查執(zhí)法，嚴厲打擊和整治違反道路交通信號通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為，切實維護道路交通秩序。
(四)加強宣傳引導。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機短信及深入駕駛培訓機構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊等，多渠道宣傳機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母?，擴大社會知曉率。準確解讀改革措施，合理引導社會預(yù)期，引導群眾理性選擇培訓方式。深入開展交通安全宣傳教育，加強文明交通志愿服務(wù)引導，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識和文明素養(yǎng)，著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
改革工作推進方案篇三
2017。
】
37。
號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
認真貫徹落實國務(wù)院和省委、省政府深化。
“放管服”改革部署要求，進一步整合我縣信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的證照事項，減少辦事環(huán)節(jié)，實行“多證合一”，提高準入效率，構(gòu)建更加便捷、更為高效的商事登記體系，促進營商環(huán)境改善，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
在我縣企業(yè)。
“六證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上，通過“一表申請、一窗受理、信息共享、核發(fā)一照”，將《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、《出口貨物原產(chǎn)地證明書》、《外商投資企業(yè)設(shè)立（變更）備案回執(zhí)》、《海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》、《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案表》、《開戶許可證》、《機構(gòu)信用代碼證》、《貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案》等十個相關(guān)證表納入“多證合一”登記制度改革，實現(xiàn)市場主體“十六證合一”。由市場監(jiān)管部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。讓信息多跑路，企業(yè)少跑腿，以“減證”帶動“簡政”，最大程度便利市場主體準入。
博野縣范圍內(nèi)的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶。
一是從。
2017。
年
10。
月
1
“十六證合一”的逐步推進。
三是繼續(xù)梳理其他部門涉企涉證備案信息，探索逐步擴大。
“多證合一”范圍。
)
簡化、整合相關(guān)證照申請材料，凡是能通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求其他單位和申請人重復(fù)提供；凡是應(yīng)由行政機關(guān)及相關(guān)機構(gòu)調(diào)查核實的，由部門自行核實。實現(xiàn)申請材料從“反復(fù)提交”向“一檔管理”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)相同信息“一次采集、部門共享”，避免讓企業(yè)重復(fù)辦理信息登記、重復(fù)提交證明材料，從嚴控制個性化信息采集。（縣市場監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣住建局、縣公安局、中國人民銀行博野支行）。
依托互聯(lián)網(wǎng)。
+
博野縣政務(wù)服務(wù)平臺，搭建“十六證合一”信息共享交換平臺，縣市場監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣住建局、縣公安局、中國人民銀行博野支行等部門要升級改造各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過共享交換平臺，實現(xiàn)跨單位數(shù)據(jù)的銜接，減少二次錄入，保證部門間登記信息的平穩(wěn)傳輸、互聯(lián)共享。
(
)
)
堅持“多證合一”和行政審批制度改革相結(jié)合，在行政審批制度改革的總體框架內(nèi)，全面梳理涉企證照事項，借鑒外省市經(jīng)驗做法，本著“應(yīng)合盡合”和信息共享的原則，逐步擴大我縣“多證合一”整合范圍。
(
縣編委辦，縣政府相關(guān)部門。
)
“多證合一”改革作為博野縣重點工作任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、工作量大、信息化技術(shù)要求高，需要加強統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。
“多證合一、一照一碼”登記制度改革領(lǐng)導小組，建立相應(yīng)的工作機制，切實加強組織領(lǐng)導，提供人員、設(shè)備、技術(shù)、經(jīng)費等保障，確保改革有序推進、順利實施。
各單位要明確責任分工，縣政府牽頭推進。
“十六證合一”改革整體實施工作，督促相關(guān)單位推進改革。縣政務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)督管理局牽頭梳理、整合審批表格資料?？h政務(wù)服務(wù)中心牽頭設(shè)置綜合窗口，負責統(tǒng)一收件、信息錄入、初步審查、統(tǒng)發(fā)證照等工作。市場監(jiān)管、商務(wù)、住建、公安、人行等單位要嚴格按照工作方案要求，認真履行工作職責，加強系統(tǒng)升級改造，實現(xiàn)與“多證合一”綜合平臺的對接，以便信息及時傳遞共享。此外，各單位要加強與上級業(yè)務(wù)主管單位的溝通，取得上級部門的支持和指導。
加強財政、人力等配套保障，縣政務(wù)服務(wù)中心涉及軟件對接開發(fā)、人員聘用等。
“多證合一”改革費用由縣財政劃撥?？钣枰员ＷC，并列入財政預(yù)算。
“十六證合一”改革納入。
2017。
年深化機關(guān)作風整頓考核，縣政府將適時組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督導，對推進改革積極主動、成效明顯的予以表揚和激勵；對推進改革不力、延誤改革進程的要嚴肅問責。各部門也要建立相應(yīng)的考核督查機制，強化制度剛性，確保改革順利推進。
利用各種媒體做好。
“十六證合一”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時解答和回應(yīng)社會關(guān)注，在全社會形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。
改革工作推進方案篇四
〕
88。
(
冀政辦字〔。
2016。
〕
95。
號
)
要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，嚴把駕駛培訓、考試關(guān)口，提升安全駕駛技能，切實保障道路交通安全。
進一步開放駕駛培訓市場，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓市場活力，統(tǒng)籌規(guī)劃、競爭擇優(yōu)，合理利用社會考試資源，實現(xiàn)供給與需求有效對接，提高培訓考試服務(wù)管理水平。
提供多樣化培訓服務(wù)，優(yōu)化培訓考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡政放權(quán)，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
落實執(zhí)法服務(wù)公開，實現(xiàn)培訓、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機制，嚴格違規(guī)問責，堅決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
認真剖析駕駛培訓、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性和可行性措施，提高駕駛培訓服務(wù)管理水平。
加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用，整合駕駛培訓、考試管理信息資源，實現(xiàn)信息共享，提高機動車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?BR> 2016。
年
12。
2016。
〕
50。
號）、《公安部關(guān)于修改。
機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定。
的決定》（公安部令第。
139。
(
冀政辦字〔。
2016。
〕
95。
號
)
2017。
年總結(jié)經(jīng)驗，深入推進公安部、交通運輸部等各項改革措施和相關(guān)工作，落實我市改革配套政策、措施。
2018。
年全面落實國辦發(fā)〔。
〕
88。
號文件要求，進一步規(guī)范、完善我市機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锱涮渍?、措施；建立公開透明、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓考試管理體制。
1
．開放駕駛培訓市場。
規(guī)范行政許可，重點核實訓練場地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓機構(gòu)開業(yè)標準，依法督查駕駛培訓機構(gòu)許可條件和程序，嚴格市場準入。簡化流程，提高辦事效率，取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定，不得限制符合條件的申請者進入駕駛培訓市場。（市交通運輸局負責）
2
．合理配置資源。
建立市場預(yù)警機制，強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量，引導增量，主動減量。綜合考慮駕駛培訓市場供求等因素，通過舉行聽證等形式，廣泛征求申請人和利害人意見，引導駕駛培訓市場理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式，鼓勵引導駕駛培訓機構(gòu)走規(guī)?；图s化道路，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（市交通運輸局負責）
3
．實現(xiàn)自主經(jīng)營。
取消對駕駛培訓機構(gòu)經(jīng)營活動的限制，突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓機構(gòu)可按照國家標準，根據(jù)市場需求和培訓能力，自主安排招生數(shù)量和開班計劃，合理確定收費標準，自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書，自主決定增減、調(diào)整教練車，自行確定教練車的維護周期和項目，進一步減少行政干預(yù)，激發(fā)市場活力。（市交通運輸局負責）
4
．改進教學形式。
落實駕駛培訓機構(gòu)教學主體責任，因人施教，嚴格培訓內(nèi)容和學時要求，提高培訓質(zhì)量。鼓勵采取多媒體教學、案例教學、實踐體驗等多種方式培訓，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠程教學，提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓相結(jié)合的培養(yǎng)方式，結(jié)合我市實際可選擇
1
—
2
所職業(yè)學校、技工學校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓專業(yè)，或采取駕駛培訓機構(gòu)與職業(yè)學校、技工學校聯(lián)合辦學方式，試點開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)建立布局合理、相對集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤柣?，實行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓，提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓，提高應(yīng)急處置能力。（市交通運輸局負責）。
5
．規(guī)范培訓服務(wù)。
嚴格規(guī)范駕駛?cè)伺嘤柺召M行為，提升駕駛培訓機構(gòu)的培訓服務(wù)水平。（市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局、人行邢臺市中心支行負責）
1
．加強考場建設(shè)。
公開社會考場的場地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護等相關(guān)標準。市級公安機關(guān)交通管理部門負責組織對本地考試供給能力進行評估側(cè)算，提出考場建設(shè)需求，按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費社會資源的原則，合理布建考場?？紙龅牟季帧?shù)量應(yīng)滿足本地機動車駕駛?cè)丝荚囆枨?。鼓勵有條件的地方積極推進縣級考場建設(shè)，方便群眾就近考試。（市公安局負責）
2
．規(guī)范考場管理。
實行機動車駕駛?cè)丝荚噲觥⒖荚嚲€路等級管理，從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面，規(guī)范考試場管理，保障考試過程合法、成績有效。核定考試能力，為制定考試計劃提供支撐。社會考場名稱不得含公安部門字樣，辦公場所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標識，不得與公安部門共用辦公場所，過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離，不得共用出入口。（市公安局負責）
3
．規(guī)范考試費用。
2013。
〕
96。
號）等規(guī)定，購買社會考場服務(wù)。將社會考場納入本地政府購買服務(wù)目錄，列入部門綜合預(yù)算予以保障。按照公平競爭、公開擇優(yōu)的原則，依法采用公開招標等方式確定承接社會考場服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會考場服務(wù)主體簽訂合同，不得無償使用社會考場，不得參與社會考場經(jīng)營活動。（市公安局、市財政局負責）。
制定考試場地訓練收費政策。（市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局等部門負責）。
允許考生免費進入考場熟悉環(huán)境，適應(yīng)性訓練應(yīng)堅持自愿原則，不得強制，不得借考試之名收取考試場地、考試設(shè)備、考試車輛使用費。（市公安局負責）。
落實分科目收費，提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費等多種支付方式，方便考生及時繳費。（市公安局、市財政局、人行邢臺市中心支行負責）。
4
．嚴格履職履責。
嚴格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán)全面履職盡責，不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護和使用交由公安機關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個人。（市公安局負責）
5
．優(yōu)化考試計劃。
綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場（考試線路）等級和考試能力、地域分布等多種因素，合理安排考試計劃。建立健全聽證制度，廣泛聽取駕校、考場、考生的意見，確保駕駛?cè)丝荚囉媱澃才藕侠?、公平、公正。（市公安局負責?BR> 6
．實行自主報考。
依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，全面實行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌罂?，考生自主選擇考試時間、考試場地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。（市公安局負責）
7
．落實直接考試。
自
2016。
年
4
月
1
日起，符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機動車駕駛證由本人申請注銷、機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規(guī)定被注銷、機動車駕駛證因其他原因被注銷（被吊銷或被撤銷的除外）、持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期、持有的境外機動車駕駛證超過有效期等七種情形之一的，允許當事人直接申請相應(yīng)準駕車型的機動車駕駛證考試。（市公安局負責）。
8
．謀劃自學直考。
按照公安部、交通運輸部、中國保監(jiān)會機動車駕駛證自學直考有關(guān)要求，堅持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則，提前謀劃，細化措施，做好準備，待相關(guān)地區(qū)試點結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后，按要求推進實施。（市公安局、市交通運輸局、市保險協(xié)會、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責）
9
．改進考試程序。
嚴密考試組織形式，隨即選配考試員
隨機安排考生分組，隨機選取考試路線和考試車輛，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓機構(gòu)信息相互屏蔽。實行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。（市公安局負責）。
10。
．嚴格考試評判。
嚴格落實考試內(nèi)容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準?？颇恳?、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計算機評判系統(tǒng)，科目三實際道路考試應(yīng)采用人工隨車評判和計算機評判相結(jié)合的方式。
2017。
年底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)。（市公安局負責）。
11。
．強化拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)斯芾怼?BR> 1
．提供多樣化服務(wù)。
允許學員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場等方式，自主選擇教練員、培訓時段。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)采用“一人一車”方式進行培訓，滿足學員個性化、差異化需求。允許學員根據(jù)自身學習情況，在完成基本學時的基礎(chǔ)上，自主選擇增加訓練時間和科目。（市交通運輸局負責）
2
．便利殘疾人群。
自
2016。
年
4
月
1
日起，進一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛，開展殘疾人駕駛培訓工作。加強對輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準入，降低門檻，為駕駛培訓機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。（市殘聯(lián)、市衛(wèi)生計生委、市公安局、市交通運輸局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工業(yè)和信息化局、市工商局負責）。
3
．調(diào)整體檢制度。
自
2016。
年
4
月
1
日起，已開始每年進行一次身體檢查的起始年齡由。
60。
周歲調(diào)整為。
70。
周歲，對未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機動車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿。
1
年的，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度，根據(jù)準駕車型設(shè)定不同的體檢標準，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。完善機動車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備，公示體檢須知、體檢流程、體檢標準和收費標準。加強監(jiān)管，對出具虛假體檢證明的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，依法嚴肅查處。（市公安局、市衛(wèi)生計生委負責）。
4
．優(yōu)化考點布局。
簡政放權(quán)，著力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸，方便群眾就近考試。積極推行市級公安機關(guān)向縣級公安機關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級車管所、具備小型車考試條件的縣（市）試點下放小型車考試業(yè)務(wù)，成熟后逐步推廣。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生，允許其選擇省內(nèi)其他考場參加考試。（市公安局負責）
5
．完善便民措施。
道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加科目三理論考試的，應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后，應(yīng)在當日核發(fā)機動車駕駛證。允許異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制，考生可在戶籍地或居住地學習培訓、報名考試、領(lǐng)取駕駛證。認真落實與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認換領(lǐng)工作，滿足公民出境駕車需求。（市公安局、市交通運輸局、市外辦負責）
1
．加強隊伍建設(shè)。
根據(jù)《河北省機動車駕駛培訓教練員教學質(zhì)量信譽考核辦法》，實行教練員教學質(zhì)量信譽考核制度，建立“黑名單”制度和退出機制。根據(jù)《河北省機動車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理規(guī)定（暫行）》實行考核淘汰制度；明確承擔考生身份驗證、考試引導、考場巡查、遠程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位，公安機關(guān)交通管理部門負責提出需求，由市公安局會同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會公開招錄，并納入考試員資格管理，建立準入和退出機制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。（市交通運輸局、市公安局負責）
2
．強化科技支撐。
加快推進互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺的推廣應(yīng)用，為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)督促駕駛培訓機構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計時培訓系統(tǒng)，
2017。
年底前實現(xiàn)培訓信息電子化傳輸、管理。推進駕駛培訓監(jiān)管服務(wù)平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)駕駛培訓與考試信息共享，確保培訓與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。（市交通運輸局、市公安局負責）。
3
．落實公開公示。
公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果，在候考場所實時播放考試視頻，接受社會監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學員評價、培訓價格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息，引導學員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓機構(gòu)進行培訓學習。（市公安局、市交通運輸局負責）
4
．全面排查清理。
對全市機動車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進行全面檢查，將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”，禁止進入邢臺市考試設(shè)備采購目錄。嚴格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定，全面清理駕駛培訓機構(gòu)投資建設(shè)情況，公安機關(guān)交通管理和交通運輸管理部門不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓機構(gòu)，其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營，確保徹底脫鉤。（市公安局、市交通運輸局負責）
5
．加強業(yè)務(wù)監(jiān)管。
根據(jù)《河北省機動車駕駛員培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法》，實行駕駛培訓機構(gòu)綜合考核制度。加強督導檢查，重點整治亂設(shè)培訓點、非法經(jīng)營、亂收費、駕駛培訓機構(gòu)在許可機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓活動等突出問題，凈化駕駛培訓環(huán)境。加強計時培訓動態(tài)管理，落實培訓內(nèi)容和學時，生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學時數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實業(yè)務(wù)監(jiān)管力量，對駕駛?cè)丝荚囘^程進行實時監(jiān)控，對異常業(yè)務(wù)進行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段，全面啟用考試評判監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實時上傳、異常業(yè)務(wù)及時預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評價機制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。（市交通運輸局、市公安局負責）
6
．嚴格責任追究。
駕駛培訓機構(gòu)減少培訓項目和學時、偽造或篡改培訓系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓結(jié)業(yè)證書的，依法嚴肅查處，直至吊銷經(jīng)營許可證件。對計時培訓系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓機構(gòu)人員等偽造或篡改培訓系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。駕駛培訓機構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的，以各種名目向?qū)W員索取財物的，依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓經(jīng)營活動的，依法嚴肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任的，倒查考試過程，發(fā)現(xiàn)存在偽造成績、降低標準等問題的，當事考試員終身不得參與考試工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。民警違規(guī)違紀的，給予紀律處分，聘用人員違規(guī)違紀的，予以解聘，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責任。（市公安局、市交通運輸局負責）
各級政府要將機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母镒鳛橐豁椫匾裆こ?，落實?jīng)費和人員保障。公安機關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費由同級財政全額保障。市成立由市公安局、市交通運輸局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生計生委、市金融辦、市保險協(xié)會、市農(nóng)業(yè)局、市殘聯(lián)等部門共同參加的機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母镱I(lǐng)導小組，推進、落實全市機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ鳌８骺h（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定實施方案，明確工作任務(wù)，細化工作措施，落實工作責任。
加強道路交通安全管理，嚴格源頭把關(guān)，實施綜合治理，強化檢查執(zhí)法，嚴厲打擊和整治違反道路交通信號通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為，切實維護道路交通秩序。
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機短信及深入駕駛培訓機構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊等，多渠道宣傳機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母?，擴大社會知曉率。準確解讀改革措施，合理引導社會預(yù)期，引導群眾理性選擇培訓方式。深入開展交通安全宣傳教育，加強文明交通志愿服務(wù)引導，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識和文明素養(yǎng)，著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
改革工作推進方案篇五
為貫徹落實湖南省人民政府辦公廳《“一件事一次辦”改革工作實施方案》(湘政辦發(fā)〔2019〕15號)文件精神，縱深推進我市“一件事一次辦”改革，按照“突出重點、突破難點、示范引領(lǐng)、分步實施”的總思路，經(jīng)研究，在全市實施省政府首批公布的“一件事一次辦”100個事項行政審批改革。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以解決企業(yè)、群眾“找人難、辦事難”為突破口，以企業(yè)、群眾辦理“一件事”，行政審批部門聯(lián)辦為要求，加快構(gòu)建100項“一件事”一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”的服務(wù)模式，推動我市“一件事一次辦”工作全面落地實施。
到7月底前，實現(xiàn)100項“一件事一次辦”“全市通辦、一窗通辦、就近可辦”。
——把“四減”落到實處。辦理環(huán)節(jié)壓縮到4個以內(nèi);所需提交材料在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少60%;一般事項實現(xiàn)即來即辦，立等可取;較為復(fù)雜事項辦理時限壓縮在10個工作日以內(nèi);復(fù)雜事項辦理時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮50%。
——持續(xù)推進線上線下集成融合。線下實體大廳，實現(xiàn)“一窗受理、協(xié)同辦理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證?！本€上虛擬大廳，實現(xiàn)“單點登錄、系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、分類審批、一網(wǎng)通辦。”
(一)推行“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”。關(guān)鍵要把好收件、出件兩個“關(guān)口”。一是把好統(tǒng)一收件關(guān)口。在各級政務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置“一件事一次辦”綜合受理窗口，統(tǒng)一負責接受業(yè)務(wù)咨詢、申請材料收件、網(wǎng)上遞交材料預(yù)審、導辦服務(wù)和現(xiàn)場勘查發(fā)起與監(jiān)督，其他審批部門不再單獨設(shè)立窗口受理“一件事一次辦”事項。二是把好統(tǒng)一出件關(guān)口。各級政務(wù)中心綜合窗口收到申請資料后進行標準化初審，統(tǒng)一掃描上傳一體化平臺，并通過物料流轉(zhuǎn)方式分送相關(guān)審批部門。各相關(guān)審批部門按照既定程序完成審批后，一次性將相關(guān)證照、批準文書、公章等統(tǒng)一送到綜合受理窗口，由綜合窗口采取現(xiàn)場遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞浇y(tǒng)一送達申請人。綜合窗口由行政審批服務(wù)局統(tǒng)一安排人員，對43項市場準入涉照“一件事一次辦”事項的受理，由市場監(jiān)管局派員參與材料接收和預(yù)審。首批43項市場準入涉照“一件事一次辦”事項由市行政審批服務(wù)局和市市場監(jiān)管局牽頭負責;第二批57項“一件事一次辦”事項由各級行政審批服務(wù)局牽頭負責，各級相關(guān)部門要全面配合，按照職責分工，全面梳理編制并公開發(fā)布100項“一件事”事項目錄、材料標準清單及辦事指南。
(責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：5月底前)。
(二)上線永州市“一件事一次辦”平臺。全面開發(fā)“一件事一次辦”平臺，將100項“一件事一次辦”納入平臺集中辦理，申請人在完成注冊登記電子化營業(yè)執(zhí)照時，可同步選擇“一件事一次辦”一體化集成服務(wù)，各相關(guān)審批部門同步受理、審核、辦理申請事項。統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享標準，確保信息在各系統(tǒng)間實時、完整、準確推送，實現(xiàn)信息共享互認、全程留痕、各環(huán)節(jié)辦理結(jié)果回推，全程網(wǎng)上閉環(huán)管理。一是要加快數(shù)據(jù)歸集和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接。相關(guān)審批部門要按照4月2日何錄春市長調(diào)研行政審批服務(wù)工作提出的要求，進一步強化業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)歸集，確保市本級業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺全面對接，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實時共享交換;對于中央、省里明確回復(fù)不能對接的，要通過線下物料流轉(zhuǎn)方式，實現(xiàn)信息資料共享交換。二是要加快實現(xiàn)物料流轉(zhuǎn)。優(yōu)化各類證照、許可文書、印章、發(fā)票等寄遞服務(wù)，實現(xiàn)同城一日送達。三是要強化人員培訓，提升導辦、幫辦服務(wù)能力。要加大企業(yè)開辦“一件事一次辦”平臺推廣使用力度，增強用戶體驗感，積極引導企業(yè)網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：5月21日前)。
(三)推進“一件事一次辦”服務(wù)端口向基層延伸。對首批43項市場準入涉照事項，服務(wù)端口延伸至縣區(qū)基層市場監(jiān)督管理所，實現(xiàn)企業(yè)群眾在基層市場監(jiān)管所申報，并通過“一件事一次辦”一體化平臺(或以物料流轉(zhuǎn)方式)推送資料到各級政務(wù)大廳綜合窗口，按程序分類審批、統(tǒng)一出件。對其他57個事項，以群眾需求為導向，梳理一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力承接、與群眾密切相關(guān)的熱門事項實行權(quán)限下放、窗口前移、服務(wù)下沉。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一件事一次辦”改革的業(yè)務(wù)指導，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)中心設(shè)立“一件事一次辦”綜合窗口，公布全市統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級“一件事一次辦”改革清單目錄、辦事指南和辦事流程，實現(xiàn)農(nóng)村基層“一件事”“一次辦、就近辦”。對審批權(quán)限無法下放，但群眾辦理較多的高頻事項實行窗口前移，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級“一件事一次辦”綜合窗口接件受理，通過全市一體化平臺進行后臺推送審批，再由綜合窗口統(tǒng)一出件，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路、就近可辦。推進“自助辦”向基層延伸，根據(jù)群眾辦事需求，將互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)綜合自助終端，全面部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)中心，為村民提供“傻瓜式”自助終端服務(wù)，方便村民事項辦理，打通服務(wù)群眾最后一公里。(責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：6月15日前)。
(四)大力推進“減材料、減證明、減環(huán)節(jié)、減時限”。推進“四減”工作是做好“一件事一次辦”的基礎(chǔ)工作，市直行政審批部門是主體，相關(guān)牽頭單位負責審核把關(guān)，具體做好三個方面工作。
1.推進事項梳理標準化。市直相關(guān)部門要牽頭做好本部門及本系統(tǒng)事項梳理標準化工作，按照“四級九同”要求，做到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級的事項名稱、編碼、類型、設(shè)立依據(jù)、申請材料、表單內(nèi)容、辦事流程、辦理時限、辦理結(jié)果相統(tǒng)一。
2.精減證明、申報材料。按照“六個一律”要求，推進“減證便民”，做到：凡是沒有法律法規(guī)明確規(guī)定的證明材料，凡是開具證明部門無權(quán)查證、無法開具的證明材料，凡是能夠通過申請人現(xiàn)有證件、憑證辦理的證明材料，凡是能通過申請人書面承諾等信用管理手段解決的證明材料，凡是能通過部門間會商核查或?qū)嵉卣{(diào)查核實的證明材料，凡是能通過市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享的證明材料，均一律取消。要全面整合申報材料，實行“一套材料、一次采集、多方復(fù)用”。全面推動部門間信息共享互認，凡是前期受理部門已經(jīng)認證的材料，后續(xù)各環(huán)節(jié)應(yīng)通過一體化平臺信息共享方式獲取，相關(guān)部門不得要求申請人重復(fù)提交。力爭“一件事一次辦”事項申報材料壓縮60%以上。此項工作，市直相關(guān)部門應(yīng)在5月底前全面完成。
3.優(yōu)化辦事流程。各級各部門要加快行政審批提速改革進程，按照“一件事一次辦”要求，進一步優(yōu)化辦事流程，優(yōu)化精簡審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限，強化事中事后監(jiān)管。一是推行前置許可承諾辦結(jié)制。凡是可以通過事后監(jiān)管實現(xiàn)技術(shù)審查或前置許可的，均應(yīng)按照“你承諾我審批，你不兌現(xiàn)我撤銷”的原則，由申請人根據(jù)有關(guān)要求作出書面承諾后，相關(guān)部門可當場或在承諾時限內(nèi)作出許可決定。二是推行“審核合一”制。精簡辦事環(huán)節(jié)，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)，一律取消;杜絕將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務(wù)性環(huán)節(jié)前移到市場準入許可環(huán)節(jié)。推進部門授權(quán)窗口到位，凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過集體決策許可的事項，均應(yīng)授權(quán)窗口負責人直接審批，實行“一審一核、審核合一”，切實提高審批效率。三是推行“證照分離”改革。凡法律法規(guī)和國務(wù)院決定屬于備案事項的，按照國務(wù)院和省政府的規(guī)定，一律實行“證照分離”、信息共享，市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動，有關(guān)部門不再進行審批。四是推行聯(lián)合踏勘制。對于需聯(lián)合評審或現(xiàn)場勘驗的，由綜合窗口統(tǒng)一約定時間，實行聯(lián)合評審、聯(lián)合勘驗。各單位收到應(yīng)約通知后應(yīng)及時反饋意見;不反饋意見或不應(yīng)約進行聯(lián)合評審或現(xiàn)場勘驗的視為同意?，F(xiàn)場勘驗的單位分屬不同層級的，分別由現(xiàn)場勘驗場所所在地的政務(wù)中心綜合受理窗口統(tǒng)一組織。各審批部門不得單獨進行現(xiàn)場勘驗，違者將提請紀委監(jiān)委嚴肅追責。五是規(guī)范檔案管理。所有申請資料應(yīng)由綜合窗口分類移交相關(guān)部門建檔保管。首批43項市場準入涉照“一件事一次辦”事項因同時涉及的審批部門較多，對于多部門需要的同一資料，其原件交由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一保管建檔，并實行信息共享，其他部門所需相關(guān)復(fù)印件或收件憑據(jù)，由綜合窗口提供(注明原件留存單位，加蓋留存單位印章)。第二批57項“一件事一次辦”多為單一部門審批事項，其資料由綜合窗口統(tǒng)一移交給相應(yīng)審批部門各自建檔保存。同時，要加快綜合電子檔案庫建設(shè)，各部門實行授權(quán)分級查閱、下載相關(guān)審批資料。
(責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：2019年5月底前)。
(二)全面實施階段。5月21日前，市本級和中心城區(qū)實現(xiàn)43項市場準入涉照“一件事一次辦”線下落地，實現(xiàn)“一窗通辦、就近可辦”，“一件事一次辦”平臺在線運行;6月初，市本級和中心城區(qū)實現(xiàn)100項“一件事一次辦”事項落地;6月底，實現(xiàn)43項市場準入涉照“一件事一次辦”“全市通辦”;7月底前，實現(xiàn)100項“一件事一次辦”“全市通辦”。
(三)宣傳推廣階段。自5月22日起，通過召開新聞發(fā)布會、舉辦媒體體驗日等活動，利用省內(nèi)各級電視臺、新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新媒體等渠道，廣泛宣傳推廣我市“一件事一次辦”工作做法、典型經(jīng)驗，打造“一件事一次辦”永州品牌。
(四)總結(jié)提高階段。自6月起，全面總結(jié)市本級和中心城區(qū)“一件事一次辦”經(jīng)驗，固化改革成果，建立“一件事一次辦”標準規(guī)范，并在其他縣全面推廣，力爭年底全面落地，打造永州特色，形成永州經(jīng)驗。
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。各級各部門要把深化“一件事一次辦”改革工作作為整治官僚主義、形式主義一項經(jīng)常性的任務(wù)來抓，作為為基層減負的一個重大舉措來抓，主要領(lǐng)導要切實履行好第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦;分管領(lǐng)導要具體協(xié)調(diào)、親自抓促，保證中央、省、市的規(guī)定和要求落到實處。要加大對“一件事一次辦”保障力度，確保人、財、物保障到位。
(二)明確責任，強化落實。在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，市行政審批服務(wù)局要充分履行“一件事一次辦”牽頭抓總職責，組織協(xié)調(diào)、督促指導相關(guān)部門全力推進“一件事一次辦”改革。各相關(guān)審批部門要各司其職，不僅要做好本部門的改革工作，及時出臺各項具體措施和操作細則，更要加強對各縣區(qū)的工作指導和技術(shù)支撐;要著力推進業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺無縫對接、數(shù)據(jù)實時共享交換和互認;要加強工作協(xié)調(diào)，形成全市“一盤棋”，統(tǒng)籌推進。要強化考核評價，將“一件事一次辦”改革，納入全市“政務(wù)服務(wù)好差評”重要內(nèi)容，嚴格考核。要強化考核結(jié)果應(yīng)用，對推動工作有力、舉措創(chuàng)新的，給予正面激勵;對落實工作不力、消極推諉、敷衍塞責的，要嚴肅問責。
(三)加強宣傳、注重總結(jié)。要積極開展體驗式辦理。各級各部門要組織人員對“一件事一次辦”事項開展體驗式辦理，辦一次手續(xù)、走一遍流程，找到“賭點”和“痛點”，建立整改清單，明確整改措施，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要注重宣傳引導，積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗和做法;加強對“一件事一次辦”全流程操作指南進行解讀解說，告知群眾操作方法，不斷提供公眾認知度和社會應(yīng)用水平。
(四)建章立制、容錯免責。要進一步建立完善“四減”、“后置+承諾制”、“審核合一”、“證照分離”、“聯(lián)合踏勘”等具體改革舉措制度，為全市“一件事一次辦”改革提供標準規(guī)范，為部門履職提供依據(jù)。要制定出臺“一件事一次辦”改革的容錯免責辦法，進一步明確容錯事項范圍和免責具體情形，為改革者擔當，為擔當者擔當。
改革工作推進方案篇六
為貫徹省市“一件事”改革相關(guān)決策部署，保各項規(guī)定進一步落到實處、取得實效，我局認真落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，結(jié)合《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省促進政務(wù)服務(wù)便利化條例》要求，進一步整合優(yōu)化辦事流程，研究借鑒南京市著力打造“一件事一次辦”場景的創(chuàng)新舉措，結(jié)合我縣實際，提出實施方案如下：
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，以人民為中心，以企業(yè)和群眾辦事需求為導向，圍繞“一件事”線上線下一次辦，進一步完善政務(wù)服務(wù)平臺，優(yōu)化窗口布局，規(guī)范服務(wù)標準，建立系統(tǒng)聯(lián)動、部門協(xié)同機制，再造辦事流程，全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，打造人民滿意的服務(wù)型政府，為高質(zhì)量發(fā)展后發(fā)先至提供體制機制保障。
“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個事項，涉及到一個以上政務(wù)服務(wù)項目，需要到一個部門不同窗口、多個部門或需跨層級部門辦理的“一攬子事”。“一件事”改革是指通過整合事項、流程再造、信息共享，線上一個平臺或線下一個窗口統(tǒng)一辦理，形成“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一窗出件、一鍵評價”的辦理模式，切實提升政務(wù)服務(wù)水平。
(一)一窗受理：“一件事”要明確線上一個專欄或線下一個窗口受理，一次性受理申請材料，并進行一次性初審。
(二)一次告知：對“一件事”的設(shè)定依據(jù)、辦理條件、辦理期限、辦理方式、所需材料等要素實行一次性告知。
(三)一表申請：對“一件事”中原需要申請人填寫的多張申請表，整合成一張綜合性申請表。
(四)一套材料：對“一件事”涉及多個部門的材料進行整合、精簡、優(yōu)化，形成一張材料清單，提供申報材料樣式，申請人只需按要求提供一套申請材料。
(五)一窗出件：各部門將辦理結(jié)果一次性反饋給窗口，由窗口將相關(guān)證照、批準文書等通過現(xiàn)場遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞浇y(tǒng)一送達申請人。
(六)一碼評價：依托政務(wù)服務(wù)“好差評”平臺，生成二維碼，申請人對辦事流程、辦事窗口和辦事人員等進行滿意度掃碼評價，評價結(jié)果納入績效考核。
(一)梳理編制事項清單。
4月底前，圍繞企業(yè)和個人生命周期，選擇企業(yè)群眾辦理的涉及面廣、辦件量大的高頻事項，梳理編制灌南縣“一件事”主題事項辦理清單。6月底前，各部門根據(jù)事項清單，編制標準化流程、辦事指南，包含申請條件、申請材料、辦理時限等要素。事項清單將根據(jù)實施情況和改革進展，適時更新完善。
(二)再造辦事流程。
按照“減少辦事環(huán)節(jié)、整合辦事材料、縮短辦事時限”要求，認真梳理“一件事”辦理環(huán)節(jié)。5月底前，對屬于同部門多科室流轉(zhuǎn)辦理的事項，要求有關(guān)部門整合內(nèi)部辦理流程，取消不必要的審核流程，實行“一口對外、限時辦結(jié)、一次辦好”。對流程涉及多個部門的事項，負責核心環(huán)節(jié)的部門應(yīng)作為牽頭單位積極主動推進實施，其他環(huán)節(jié)辦理部門須配合牽頭部門，梳理事項辦理的審批條件、辦件材料、申請表單、辦理流程、辦理時限等要素，整合表單、精簡材料、壓縮流程，深化“不見面審批(服務(wù))”，推進辦理“一件事”業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)“一件事”多維度綜合集成。
(三)完善線上平臺。
為推動“一件事”網(wǎng)上辦理，市政務(wù)辦依托政務(wù)服務(wù)一體化平臺，在政務(wù)網(wǎng)上增加“一件事”模塊，提供線上辦件入口。以線下辦件“一件事”清單及辦事流程為基礎(chǔ)，3月底前，要求完善線上系統(tǒng)目錄配置和主題配置。3月至年底，逐步推進網(wǎng)上平臺與實體大廳的集成融合，構(gòu)建線上線下互為支撐的協(xié)同發(fā)展局面。
(四)優(yōu)化線下大廳。
實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，進一扇門、填一張表，辦成一件事。3月，縣級政務(wù)服務(wù)大廳完成開設(shè)“一件事”專窗，全面推行“一件事”高頻事項“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”，嚴格遵守告知承諾、幫辦代辦等制度。7月至年底，計劃逐步推動政務(wù)服務(wù)“一件事”向基層延伸，在鎮(zhèn)級為民服務(wù)中心設(shè)置“一件事”專窗，做到“一窗受理，集成服務(wù)”。
重點推進開辦企業(yè)“一件事一次辦”，線上依托“全鏈通”平臺“一網(wǎng)通辦”，線下整合審批、稅務(wù)、銀行等部門設(shè)立企業(yè)開辦聯(lián)合服務(wù)專區(qū)、企業(yè)開辦一站式服務(wù)專窗，實現(xiàn)“一窗辦結(jié)”;為在灌新設(shè)企業(yè)免費刻制4枚印章，實現(xiàn)開辦企業(yè)“零成本”。通過線上申請、并聯(lián)審批，審核通過的企業(yè)即可領(lǐng)取“企業(yè)開辦大禮包”，內(nèi)含營業(yè)執(zhí)照、一套免費印章和政策指南，實現(xiàn)企業(yè)0.5個工作日即可“拎包入駐”。3月至年底，進一步組建開辦企業(yè)代辦員隊伍，為開辦企業(yè)提供全程幫辦代辦服務(wù)，自企業(yè)名稱自主申報環(huán)節(jié)開始積極介入，主動了解企業(yè)需求，為企業(yè)定制個性化代辦幫辦方案。
5月中旬，要求各部門設(shè)立“一件事”負責窗口，統(tǒng)一接件、初審、出件。按照省級發(fā)布的“一件事”事項參考清單，整合本部門窗口事項，梳理完善灌南縣“一件事”可辦事項清單。5月下旬，確定“一攬子”事項牽頭部門。對于跨部門“一攬子”事項，按照首問負責的原則，由第一環(huán)節(jié)部門牽頭，“一件事”綜合服務(wù)專窗組織實施，全程跟進事項辦理。
按照“應(yīng)盡必進”的原則，對于已賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事項(店招標牌設(shè)置、公共場所衛(wèi)生許可)，推動相關(guān)部門進駐鎮(zhèn)級為民服務(wù)中心。鎮(zhèn)級大廳設(shè)置“一件事”綜合窗口，計劃7月底在城關(guān)鎮(zhèn)(新安鎮(zhèn))先行試點，如由市場監(jiān)管局新安分局辦理的個體工商戶開業(yè)登記、食品經(jīng)營許可(零售)、食品小作坊登記等事項，要求統(tǒng)一進駐鎮(zhèn)級大廳集中辦理。
(一)加強組織領(lǐng)導。
開展“一件事”改革是深化“放管服”改革、助力全縣營商環(huán)境整體水平提升的重要舉措。各部門要切實加強對“一件事”改革的領(lǐng)導，強化責任，細化措施，加強人員、經(jīng)費、場地等要素保障，狠抓落實，形成改革合力，提升政務(wù)服務(wù)水平，打造更優(yōu)的營商環(huán)境。
(二)強化宣傳培訓。
充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺或媒介，大力宣傳“一件事”改革，提高“一件事”改革的社會認知度和群眾認同感。采取多種形式，在標準化建設(shè)、平臺使用、業(yè)務(wù)辦理、技術(shù)應(yīng)用等方面對業(yè)務(wù)人員強化培訓，提升服務(wù)水平。
(三)強化考核監(jiān)督。
嚴格按照實施方案部署開展“一件事”改革工作，建立考核指標，將“一件事”改革任務(wù)的落實情況納入“放管服”改革的督查重點，完善正向激勵機制，建立反向問責機制，促進改革舉措落地見效。
改革工作推進方案篇七
各省、自治區(qū)、直轄市政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
國務(wù)院辦公廳。
11月30日。
(此件公開發(fā)布)。
公安部交通運輸部。
為進一步適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾迅速增長的駕駛培訓和考試需求，提高機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚嚬ぷ鞣?wù)管理水平，推進駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母?，現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，堅持以問題為導向、以改革為動力，促進駕駛培訓市場開放競爭、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效，不斷滿足人民群眾駕駛培訓考試需求，不斷提高駕駛培訓考試質(zhì)量，著力維護道路交通安全、文明、有序。
(二)基本原則。
——堅持安全第一。嚴格培訓質(zhì)量，嚴把考試關(guān)口，嚴守考試標準，強化新駕駛?cè)税踩庾R養(yǎng)成，提升安全駕駛技能，增強安全文明素養(yǎng)，切實保障道路交通安全。
——堅持便民利民。提供多樣化培訓服務(wù)，優(yōu)化培訓考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證。
——堅持開放競爭。進一步開放駕駛培訓市場，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓市場活力，利用社會考試資源，實現(xiàn)供給與需求有效對接，提高培訓考試服務(wù)管理水平。
——堅持公正廉潔。實現(xiàn)培訓、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機制，嚴格違規(guī)問責，堅決查處違法腐朽行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
(三)工作目標。2016年上半年，部署駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ?，明確各項任務(wù)推進步驟，啟動重大改革事項試點;2017年，總結(jié)試點經(jīng)驗，深入推進改革實施;到20，完成改革重點工作任務(wù)，基本建立開放有序、公平競爭、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓市場體系，基本建立公開透明、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟等問題。
二、主要任務(wù)。
(一)創(chuàng)新培訓方式，建立開放有序培訓新格局。
1.實行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?。推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓，試點開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育，將先進的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓內(nèi)容，加強守法文明駕駛意識培養(yǎng)，提升大型客貨車駕駛?cè)藢I(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng);引導建立大型客貨車駕駛?cè)伺嘤柣?，開展集中式教育培訓。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤柗绞?，在完成?guī)定培訓學時要求的基礎(chǔ)上，學員可根據(jù)自身情況增加培訓學時和內(nèi)容，滿足個性化、差異化培訓需求。(交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會保障部負責)。
2.實行計時培訓計時收費。改變駕駛培訓機構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓費用的模式，推行計時培訓計時收費、先培訓后付費的服務(wù)措施。實行學員自主預(yù)約培訓時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。試點學員分科目、跨駕駛培訓機構(gòu)參加培訓。(交通運輸部負責)。
3.試點小型汽車駕駛?cè)俗詫W直考。在有條件的地方，試點非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W直考。允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導下，按照指定的路線、時間學習駕駛，并直接申請考試。自學駕駛所用自備車輛，不得用于經(jīng)營性的駕駛學習活動。自學人員上道路學習駕駛前應(yīng)到公安機關(guān)免費領(lǐng)取學車專用標識和學習駕駛證明。自學人員在學習駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車指導人員依法承擔責任。按照嚴格管理、保障安全的要求，制定實施用于自學駕駛的車輛條件、隨車指導人員條件以及訓練路線時間劃定、交通違法處理、事故責任認定、保險理賠等管理制度。(公安部、交通運輸部、保監(jiān)會負責)。
(二)加強培訓管理，促進駕駛培訓行業(yè)健康發(fā)展。
4.進一步開放駕駛培訓市場。嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)實施駕駛培訓機構(gòu)準入許可制度。對符合法定條件的申請人，道路運輸管理機構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準入，不得增設(shè)任何額外條件。定期發(fā)布駕駛培訓市場供求信息，引導社會資金理性進入，推動市場良性發(fā)展。(交通運輸部負責)。
5.強化駕駛培訓機構(gòu)培訓責任。駕駛培訓機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家標準和規(guī)定配備教練車、教練員和教學設(shè)施，嚴格按照培訓大綱規(guī)定的學時和內(nèi)容進行培訓，確保培訓質(zhì)量。培訓結(jié)業(yè)的，駕駛培訓機構(gòu)應(yīng)當向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。主管部門要強化監(jiān)督管理，加強檢查，規(guī)范市場秩序，保證駕駛培訓機構(gòu)依法依規(guī)開展經(jīng)營服務(wù)活動。(交通運輸部負責)。
6.著力提升駕駛培訓專業(yè)化水平。完善駕駛培訓考試內(nèi)容和標準，強化交通安全意識和文明交通理念培訓，編制統(tǒng)一的機動車安全文明駕駛操作規(guī)范，建立安全、文明、有序的駕駛規(guī)則體系。改進理論知識培訓內(nèi)容，采取遠程網(wǎng)絡(luò)教學、多媒體教學、交通事故案例教學、交通安全體驗等多種方式，促進理論知識培訓與實際操作訓練交叉融合，提高駕駛培訓專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。(交通運輸部、公安部負責)。
7.建立健全駕駛培訓行業(yè)誠信體系。健全駕駛培訓機構(gòu)培訓質(zhì)量考核機制，建立健全信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度。推進公安、交通運輸部門監(jiān)管信息共享和公開。向社會公布駕駛培訓機構(gòu)培訓質(zhì)量情況以及考試合格率、學員投訴率、學員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息，引導學員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓機構(gòu)進行學習。推動駕駛培訓機構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量。(交通運輸部、公安部負責)。
改革工作推進方案篇八
2016。
〕
9
號）要求，結(jié)合奉節(jié)實際，制定我縣推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案。
切實按照市委、市政府提出的堅持市場導向、堅持靶向施策、堅持立足實際、堅持積極穩(wěn)妥、堅持重在落實
“五個堅持”原則，綜合運用市場機制、經(jīng)濟政策和法治辦法，在適當擴大總需求的同時，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，著力推動工商實體經(jīng)濟發(fā)展，保護和發(fā)展好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，以增加有效供給為根本目的，提高資源要素配置效率與效益，為全面建成小康社會提供堅強的動力支撐。
“十三五”時期，努力實現(xiàn)有效供給水平明顯提高，過剩產(chǎn)能有效化解，實體經(jīng)濟負擔得到切實減輕，各類風險得到有效管控，基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)短板得到有效彌補，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，經(jīng)濟質(zhì)量和效益顯著提高，發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性不斷增強。
縣委、縣政府將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前重點工作抓緊抓實，成立以縣長為組長的領(lǐng)導小組，分管縣領(lǐng)導按職責分工具體推進，日常協(xié)調(diào)性工作由縣政府常務(wù)副縣長牽頭，建立供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聯(lián)席會議處理充分利用行之有效的司法平臺，依法處理各類涉企法律問題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要提出具體措施，對每項工作予以落實
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不可能一蹴而就，既要立足當前、著眼長遠，又要只爭朝夕、全力以赴。條件比較成熟的改革要加快推進，對條件暫不成熟的，做好方案策劃和項目儲備，有條件的領(lǐng)域可開展改革試點，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，通過點上突破帶動面上發(fā)展。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，探索建立新機制、新政策，不斷完善推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的體制機制。要做好社會穩(wěn)定形勢研判，加強輿情信息收集，對可能出現(xiàn)的風險及早制定應(yīng)對方案，做好社會穩(wěn)定工作。
建立健全目標責任制，分解落實年度工作任務(wù)和部門責任，強化過程監(jiān)督和結(jié)果考核，并引入第三方機構(gòu)對有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進行評估。縣委督查室、縣政府督查室要加強督查督辦，對未完成任務(wù)的縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣屬國企負責人要予以問責。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，及時反映企業(yè)訴求，反饋政策落實情況，引導和規(guī)范企業(yè)做好自律工作。要充分發(fā)揮各類媒體的宣傳引導作用，做好改革方案和措施的正面宣傳和解釋工作，引導和管理好社會預(yù)期。
1.
加快三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是重點發(fā)展以生態(tài)旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進白帝城瞿塘峽和天坑地縫兩大景區(qū)配套項目建設(shè)，創(chuàng)建奉節(jié)國家全域旅游示范區(qū)，著力將旅游打造成第一支柱產(chǎn)業(yè)。推進文旅、商旅、城旅、農(nóng)旅等融合發(fā)展，完善全要素配套服務(wù)，實現(xiàn)過境游向目的地游轉(zhuǎn)變。加快建成海成天街商業(yè)街、濱江旅游商品街。培育一批邊貿(mào)特色集鎮(zhèn)，促進商貿(mào)物流大發(fā)展。大力發(fā)展電子商務(wù)，創(chuàng)建農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。營造良好金融業(yè)態(tài)，促進金融、保險、證券等加快發(fā)展。積極培育會展經(jīng)濟，著力引進一批大型會展、大型賽事、文化活動落戶奉節(jié)。（責任單位：縣旅游局、縣商務(wù)局、金融辦、體育局等）。
“一條龍”服務(wù)體系，著力培育一批特色品牌，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，扶持做大做強一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸，不斷提高生態(tài)特色農(nóng)業(yè)效益。（責任單位：縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣臍橙中心、縣煙草公司等）。
三是加快生態(tài)特色工業(yè)改造升級。按照。
“面上保護、點上開發(fā)”的要求，依托豐富的資源稟賦，優(yōu)化工業(yè)布局，推動形成園區(qū)集群發(fā)展，清潔能源開發(fā)、生物制藥、眼鏡生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等多點支撐的“一區(qū)多點”發(fā)展格局。充分開發(fā)風能、水能、太陽能資源，完善云奉天然氣長輸管網(wǎng)，緊跟全市頁巖氣開發(fā)趨勢和進程，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)。建成渝東北眼鏡生產(chǎn)基地。依托豐富的中藥材資源以及山羊、紅薯、土豆等農(nóng)牧產(chǎn)品，做大特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。（責任單位：縣經(jīng)信委、縣發(fā)改委、縣農(nóng)委等）。
四是積極培育新型業(yè)態(tài)。通過上中下游鏈接、一二三產(chǎn)聯(lián)動的方式，大力發(fā)展市場前期好的教育、醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化體育等新業(yè)態(tài)，促進信息化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。（責任單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)委、縣教委、衛(wèi)計委、文化委等）。
2.
推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
一是堅持。
“雙放開”。凡是符合生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)（涉密和有國家明文規(guī)定的除外），放開對象，支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、外來人員等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。放開領(lǐng)域，支持民間資本、外地企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，共同推動奉節(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展。培育勞務(wù)品牌，壯大勞務(wù)經(jīng)濟。（責任單位：人社局、縣發(fā)改委、縣投促辦等）。
10。
個方面綜合施策，著力解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目落地難、基礎(chǔ)設(shè)施配套難、企業(yè)發(fā)展融資難、產(chǎn)品銷售難等問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。（責任單位：縣國土局、縣金融辦、縣財政局、縣工商局等）。
3.
提升開發(fā)水平，拓展市場空間。
“筑巢引鳳”，引進一批重慶。
50。
強、中國。
500。
強企業(yè)，帶動形成產(chǎn)業(yè)集群，助推奉節(jié)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。積極爭取中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目中的國際旅游等項目落戶奉節(jié)。爭取內(nèi)陸開放口岸和平臺項目落戶奉節(jié)。深化對口支援，促進多層次、多領(lǐng)域全方位合作。（責任單位：縣投促辦、縣發(fā)改委等）。
“交通樞紐中心、物流邊貿(mào)中心、游客集散中心”，形成渝東北片區(qū)經(jīng)濟新的增長極。（責任單位：縣發(fā)改委等）。
4.
深化體制機制改革，增強供給體系活力。
“微粒貸”“助保貸”等金融產(chǎn)品發(fā)揮更大作用。（責任單位：縣發(fā)改委、縣金融辦等）。
二是深化國資國企改革。進一步理順縣屬國企監(jiān)管體制，按照市場優(yōu)化原則，清理退出一批，整合重組一批，創(chuàng)新發(fā)展一批，做大做強一批。完善國企公司法人治理結(jié)構(gòu)，以董事會建設(shè)為重點建立現(xiàn)代企業(yè)制度。探索國企混合所有制和股權(quán)多元化改革嘗試。規(guī)范管理礦產(chǎn)資源、市政公共資源、國企資產(chǎn)等重要公共資源有償出讓和使用經(jīng)營收益。以管資本為主深化國資管理體制改革，建立縣屬國企出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。著力將縣宏安投資公司培育成城市開發(fā)集團公司，把縣赤甲文化旅游創(chuàng)意發(fā)展公司培育成旅游開發(fā)集團公司。（責任單位：縣國資委等）。
三是深化。
ppp。
模式改革。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府公共服務(wù)市場化采購等領(lǐng)域探索與社會資本合作模式，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，進一步增強公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，不斷提高供給效率和水平。（責任單位：縣發(fā)改委等）。
四是深化科技體制改革。構(gòu)建。
“以市場為導向、以企業(yè)為主體”的創(chuàng)新體系，推進科技資源資本化、市場化，建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目經(jīng)費配置、成果評價、收益分配的機制。優(yōu)化財政性科技資源配置，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，圍繞文化旅游、生態(tài)工業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等重點產(chǎn)業(yè)和社會民生領(lǐng)域，建立創(chuàng)新、研推進機制，健全科研經(jīng)費使用管理制度，完善財政性科研經(jīng)費監(jiān)管模式，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大支配權(quán)、決策權(quán)。（責任單位：縣科委等）。
五是深化財稅金融扶持機制改革。落實好上級供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)財政金融政策，推動地方金融機構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，加大對財政金融扶持資金的爭取。（責任單位：縣金融辦、縣財政局等）。
5.
促進供需有效對接。
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”等技術(shù)手段，暢通供給渠道，提高供給效率。（責任單位：縣發(fā)改委、縣投促辦等）。
12315。
維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，擴大。
12315。
“五進”覆蓋面，建立跨區(qū)域消費糾紛調(diào)解和執(zhí)法協(xié)作機制。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)等領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度。（責任單位：縣工商局等）。
三是打破市場壟斷。制定和完善相關(guān)制度，推進壟斷行業(yè)改革。嚴厲打擊商業(yè)賄賂、傍名牌、公用企業(yè)濫用優(yōu)勢地位限制競爭等違法行為。加強公共資源交易監(jiān)管，嚴格項目招投標管理。（責任單位：縣發(fā)改委等）。
1.
去過剩產(chǎn)能。
37。
個，核減產(chǎn)能。
185。
萬噸。（責任單位：縣安監(jiān)局等）。
其他行業(yè)：在不新增產(chǎn)能前提下，推進水泥及非煤礦山行業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級，對不符合生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展定位的企業(yè)一律關(guān)停。嚴格控制全縣糧食庫存總量，對布局不合理、效益不佳的要壓減規(guī)模，更多通過市場調(diào)節(jié)部分短缺品種供給。
年，全面完成市上下達的淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能目標任務(wù)。（責任單位：縣安監(jiān)局、縣國土局、縣經(jīng)信委等）。
多管齊下綜合施策：一是制定產(chǎn)業(yè)禁投負面清單，不得新增列入負面清單的產(chǎn)業(yè)項目，有關(guān)部門不得辦理用地、能評、環(huán)評和項目核準、備案手續(xù)，金融機構(gòu)不得新增授信。二是對過剩產(chǎn)能過剩行業(yè)有區(qū)別的階梯性、懲罰性水電氣等價格，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量技術(shù)、安全生產(chǎn)等控制標準，用市場的辦法淘汰落后產(chǎn)能。三是對存量企業(yè)中技術(shù)先進、生產(chǎn)安全、能耗環(huán)保達標的產(chǎn)能區(qū)別對待，支持企業(yè)開拓市場，投放新產(chǎn)品，鞏固市場份額。四是對產(chǎn)能壓減和退出企業(yè)在土地轉(zhuǎn)讓、人員安置、債權(quán)債務(wù)處置等方面給予政策扶持。（責任單位：縣經(jīng)信委等）。
2.
去除房地產(chǎn)庫存（責任單位：縣國土局、縣城鄉(xiāng)建委等）。
一是加大土地供應(yīng)調(diào)控力度。根據(jù)市場需求，統(tǒng)籌平衡土地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、區(qū)域和時序。
50。
萬平方米左右，兩年內(nèi)基本消除商品房庫存。積極執(zhí)行現(xiàn)行稅收、存量住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費優(yōu)惠等政策措施，激活二手房市場。
三是嚴厲查處違法建筑。嚴格控制新增違法建筑，對已有違法建筑依法分類處置。對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、具有建筑質(zhì)量安全隱患的違法建筑，依法拆除。對建筑質(zhì)量合格，有安全保障的違法建筑，補交相關(guān)費用后，出臺相關(guān)政策進行限制性銷售。對農(nóng)民自建的違法建筑，補交相關(guān)費用后，辦理合法手續(xù)。強化宣傳，引導市民不購買違法建筑。
四是全面推行貨幣化安置。對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非、國有土地上房屋征收、城市棚戶區(qū)改造項目、生態(tài)搬遷、地災(zāi)避讓搬遷等積極推行貨幣化安置。
五是推動房地產(chǎn)功能轉(zhuǎn)型。利用我縣豐富的生態(tài)和旅游資源，重點發(fā)展休閑、旅游地產(chǎn)。通過調(diào)整已供房地產(chǎn)開發(fā)用地土地用途、規(guī)劃條件，推進房地產(chǎn)與教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化體育、眾創(chuàng)空間融合發(fā)展。
3.
去僵尸企業(yè)和空殼公司資產(chǎn)（責任單位：縣國資委等）。
2018。
年底，僵尸和空殼公司企業(yè)均實現(xiàn)關(guān)停，內(nèi)部處置、兼并重組、資產(chǎn)公司處置特困企業(yè)基本脫困。
二是處置、兼并重組和破產(chǎn)關(guān)閉一批。推動企業(yè)通過合并、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組等多種方式進行整合處置，實現(xiàn)內(nèi)部消化一批。鼓勵龍頭企業(yè)和社會資本開展兼并和并購，實現(xiàn)重組一批。發(fā)揮宏安投資公司的平臺作用，通過收購、托管、轉(zhuǎn)讓、處置不良資產(chǎn)，處置一批。對不符合國家環(huán)保、能耗、質(zhì)量技術(shù)、安全生產(chǎn)等控制標準和長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)，采取清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種措施，破產(chǎn)關(guān)閉一批。
三是建立利益引導機制。停止財政補貼、資源配置和各種形式的保護，對重點企業(yè)實行一企一策處置方案。大力支持兼并重組型資產(chǎn)處置，對轉(zhuǎn)型升級和兼并重組過程中的債務(wù)重組等按照國家政策予以扶持，對關(guān)停企業(yè)用地性質(zhì)可按城市規(guī)劃進行調(diào)整，所獲溢價收益用于人員安置等。
四是妥善做好職工安置。距法定退休年齡。
5
年內(nèi)的職工，本人自愿、企業(yè)同意后可內(nèi)部退養(yǎng)。解除勞動關(guān)系的，企業(yè)依法支付職工經(jīng)濟補償和拖欠工資，補繳社會保險費用。積極爭取國家和市上專項資金支持，設(shè)立去僵尸企業(yè)和空殼公司專項資金，對人員安置進行獎補。做好再就業(yè)幫扶，開發(fā)公益性崗位，通過技能培訓、職業(yè)介紹等促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。實行失業(yè)保險、社會救助兜底，保障職工基本生活。
1.
降低企業(yè)稅費負擔（責任單位：縣財政局等）。
一是加大結(jié)構(gòu)性減稅力度。貫徹落實國家。
“營改增”政策，將“營改增”試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。
“以票控費、以票促收”的作用，從源頭上有效防止亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三是切實降低房地產(chǎn)企業(yè)稅費。對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預(yù)售收入的計稅毛利率由。
20%。
調(diào)整為。
15%。
非普通住宅、商業(yè)、車庫的土地增值稅預(yù)征率由。
3.5%。
下調(diào)為。
2%。
普通住宅土地增值稅預(yù)征率執(zhí)行。
1%。
企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)銷售未完工產(chǎn)品的計稅毛利率為。
15%。
屬于經(jīng)濟適用房、限價房和危改房的計稅毛利率為。
3%。
2.
降低金融成本（責任單位：縣金融辦等）。
一是降低企業(yè)融資成本。金融監(jiān)管部門要規(guī)范金融機構(gòu)在企業(yè)融資過程中擔保、評估、登記、審計、保險等中介收費行為，清理不必要的資金通道和過橋環(huán)節(jié)收費。鼓勵金融機構(gòu)清理服務(wù)收費項目及價格，列出收費目錄清單并公示。鼓勵金融機構(gòu)控制貸款利率上浮空間。鼓勵金融機構(gòu)綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，降低企業(yè)融資成本。充分發(fā)揮中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制作用，為部分生產(chǎn)經(jīng)營正常、市場前景好但暫時資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)進行沖貸。
二是置換企業(yè)高成本債務(wù)。對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益、銷售有回款的企業(yè)在信托公司等非銀行貸款渠道取得的高成本債務(wù)進行置換。由政府引導，行業(yè)商會協(xié)會組織，企業(yè)共同出資搭建平臺，為本行業(yè)企業(yè)提供搭橋貸款服務(wù)。對以長換短、以低換高后銀行等金融機構(gòu)可能存在的貸款風險敞口，給予企業(yè)融資增信和貸款擔保，建立良性借貸關(guān)系。
3.
降低企業(yè)經(jīng)營性成本。
一是降低企業(yè)物流成本。鼓勵企業(yè)進園區(qū)集群發(fā)展。加快建設(shè)邊貿(mào)中心物流園區(qū)，引進大型物流企業(yè)，新建倉儲設(shè)施及冷凍庫房，配備冷藏車，大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。加快電商物流發(fā)展，整合快遞物流公司，加快建設(shè)末端快遞公共取送點。支持重點商貿(mào)物流企業(yè)開展托盤循環(huán)共用試點，提高標準化托盤普及率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群發(fā)展。（責任單位：縣商務(wù)局等）。
12%。
失業(yè)保險參保繳費費率從。
1%。
調(diào)整到。
0.5%。
并對符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予穩(wěn)崗補貼。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍擴大到所有依法參保繳費、不裁員或少裁員的企業(yè)對符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予穩(wěn)崗補貼。加大培訓力度落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼提高職工職業(yè)技能水平。（責任單位：縣人社局等）。
三是積極推進售電側(cè)改革。利用分時避峰、加裝無功補償、暫停和減容等措施，幫助企業(yè)制定《合理用電建議指導書》。免收新落戶工業(yè)企業(yè)預(yù)存電費，對申請臨時用電的，暫緩收取臨時接電費。對工業(yè)專變用戶采取月分次付費方式，降低一次性支出成本。優(yōu)化國網(wǎng)公司典型設(shè)計，在確保安全的基礎(chǔ)上降低工業(yè)企業(yè)設(shè)計標準和工程造價。（責任單位：縣經(jīng)信委等）。
4.
降低制度性交易成本（責任單位：縣行政審批中心、縣發(fā)改委等）。
一是持續(xù)推進簡政放權(quán)。及時貫徹落實國家和市上關(guān)于行政審批制度改革的有關(guān)決定，進一步精簡和規(guī)范行政審批事項。大力落實工商登記、職業(yè)資格、投資體制等改革措施，讓市場主體松綁減負。
二是全面提升審批效率。以。
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
行政審批”的新思維，推動除涉密事項外的全部審批事項上網(wǎng)運行，實現(xiàn)網(wǎng)上行政審批全覆蓋，推動實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。以企業(yè)投資、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、工商登記等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為重點，推動跨部門并聯(lián)審批，切實優(yōu)化審批流程、精簡報件資料，積極推行重點項目綠色通道、全程代辦等審批服務(wù)模式，切實提高審批效率。
三是清理規(guī)范中介服務(wù)。以清理中介服務(wù)事項、破除中介服務(wù)壟斷、規(guī)范中介服務(wù)收費等為重點，對行政審批涉及的中介服務(wù)進行規(guī)范，對清理規(guī)范后保留的行政審批中介服務(wù)實行目錄管理并對外公布。
四是加強信用體系建設(shè)。建立和完善統(tǒng)一的公共信用信息平臺，推動信用信息共享交換與應(yīng)用。
1.
做好政府性債務(wù)管控。
嚴格按照國務(wù)院、市政府有關(guān)政府性債務(wù)管理的要求，加強限額管理、風險管理和預(yù)算管理。推進政府債務(wù)轉(zhuǎn)換，將利息高、周期短的政府貸款置換出來，化解存量債務(wù)風險，降低政府融資成本，實現(xiàn)政府性債務(wù)總量不增加，負債率和債務(wù)率有所下降，將政府性債務(wù)嚴格控制在市政府下達的年末債務(wù)限額內(nèi)。（責任單位：縣財政局等）。
2.
有效控制金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品杠桿率。
縣銀監(jiān)會要對金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的杠桿率進行管控，重點管控銀行金融機構(gòu)和保險公司的金融衍生品潛在風險。嚴格防范高杠桿比金融產(chǎn)品、擔保公司代償?shù)蕊L險。（責任單位：縣金融辦等）。
3.
加強對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管。
p2p。
嚴格按照國務(wù)院、市政府有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)管，實施。
p2p。
“十不準”管理政策，縣工商行政管理部門對未注冊而從事互聯(lián)網(wǎng)金融的行為要堅決取締。（責任單位：縣工商局等）。
4.
切實降低工商企業(yè)資產(chǎn)負債率。
完善企業(yè)資本金補充機制，培育和指導有條件的企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等上市融資、增資擴股。鼓勵企業(yè)積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化，推動資產(chǎn)管理公司入股民營企業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)探索投貸結(jié)合等新型經(jīng)營模式。圍繞實體經(jīng)濟優(yōu)化融資方式，提高非金融企業(yè)直接融資比重，降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。（責任單位：縣國資中心等）。
5.
堅決遏制非法集資行為。
堅持。
“政府主導、部門聯(lián)動，打早打小、及時果斷，積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的工作原則，建立健全打非工作長效機制，嚴厲打擊各類非法金融違法犯罪活動，堅決遏制非法金融活動的上升勢頭，有效防范和化解區(qū)域性金融風險，維護正常的經(jīng)濟金融秩序。（責任單位：縣公安局等）。
1.
深入實施脫貧脫困工程。
緊扣精準扶貧、精準脫貧總要求，全面落實。
“
1
＋
1
＋
13。
2017。
年實現(xiàn)貧困縣脫貧“摘帽”、貧困村整村脫貧銷號、所有貧困對象全部越過脫貧標準線，推動農(nóng)村變樣、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。（責任單位：縣扶貧辦等）。
2.
實施基礎(chǔ)設(shè)施補短板工程。
2020。
年，基本建成渝東北門戶交通樞紐，行政村通暢率達。
100%。
撤并村通暢率達。
80%。
實現(xiàn)“。
90。
分鐘奉節(jié)”。策劃實施。
10。
大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施補短板工程包，包括：機場建設(shè)工程、鐵路建設(shè)工程、高速公路建設(shè)工程、長江航道建設(shè)工程、城市道路和市政設(shè)施建設(shè)工程、公共停車場建設(shè)工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村基本公共服務(wù)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、三峽后續(xù)工程。（責任單位：縣發(fā)改委、縣交委、縣農(nóng)委、縣市政局、縣移民局、縣建委等）。
3.
實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)補短板工程。
2020。
年，森林覆蓋率達。
60%。
4
大生態(tài)建設(shè)工程包，包括：資源節(jié)約和低碳發(fā)展工程、改善環(huán)境質(zhì)量工程、生態(tài)保護和修復(fù)工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。（責任單位：縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局等）。
4.
實施社會事業(yè)補短板工程。
每年堅持滾動實施好一批重點民生實事。策劃實施社會事業(yè)補短板。
3
大工程包，包括：教育事業(yè)工程、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)工程、文化事業(yè)工程。
“改薄”工程和教育信息化工程，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡合格縣通過國家驗收。到。
2020。
年，勞動年齡人口平均受教育年限達。
14。
年以上。（責任單位：縣教委等）。
“結(jié)對子”“種文化”，促進文化大發(fā)展、大繁榮，讓群眾共享文化發(fā)展成果。深入挖掘特色文化，大力培育文化產(chǎn)業(yè)。（責任單位：縣文化委等）。
三是優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)布局，推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系。全面深化醫(yī)改，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。堅持科學指導，促進人口可持續(xù)發(fā)展。
2017。
年行政村標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建全國健康促進縣。（責任單位：縣衛(wèi)計委等）。
改革工作推進方案篇九
為進一步提高行政審批效率，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的》，打造“最多跑一次”改革升級版“一件事一次辦”改革工作實施方案通知(湘政辦函[2019]15號)精神，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
到2019年底，與企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和大量高頻事項基本實現(xiàn)了“一件事一次”;到2020年底，實現(xiàn)政府服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動、線上線下融合的新型政府管理服務(wù)體系，不斷改善營商環(huán)境，不斷提高人民群眾的滿意度。
“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變，從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
(一)編制“一張清單”，再造審批流程。
1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā)，按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求，對照湖南省“一件事一次辦”事項目錄，圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期，編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時公布。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年5月31日前)。
2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標準，按照“一次辦好”要求，推進相關(guān)辦理事項和環(huán)節(jié)歸并整合，形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求，逐項編制標準化辦事指南，實行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度，由牽頭部門組織配合部門在流程限定時間內(nèi)完成本部門涉及事項辦理，辦理結(jié)果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
4、積極放權(quán)賦權(quán)。及時銜接落實國務(wù)院和省政府取消下放事項，按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，將下級機關(guān)有能力承接的審批事項，下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關(guān)口集中的審批運行機制。(牽頭單位：市編辦、市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
(二)設(shè)立“一個窗口”，實現(xiàn)集成服務(wù)。
5、設(shè)立綜合受理窗口。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，制定“一窗受理”工作規(guī)程，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，發(fā)揮綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務(wù)企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調(diào)審批的作用，實行一窗受理、集成服務(wù)。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
6、強化實體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看，進一步推動審批服務(wù)事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務(wù)、延時服務(wù)、綠色通道及免費幫代辦服務(wù)，優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”、“一窗”受理、“最多跑一次”。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
7、建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托，建設(shè)統(tǒng)一標準規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺;將各級各部門各行業(yè)使用頻率高的政務(wù)服務(wù)納入統(tǒng)一門戶，提供“一站式”服務(wù);建成“衡陽群眾(政務(wù)服務(wù))”app，促進“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動的平臺、“一件事一次辦”的總?cè)肟凇?牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
8、打造“12345”政府服務(wù)熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度，推動政府服務(wù)熱線與政務(wù)服務(wù)平臺整合聯(lián)通，探索建立全市統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報監(jiān)管平臺。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事，都可通過“12345”政府服務(wù)熱線進行電話或網(wǎng)上咨詢，逐步實現(xiàn)辦理進度查詢、跟蹤。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
(三)建設(shè)“一個平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
9、建設(shè)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺。完成與國、省級政務(wù)服務(wù)平臺對接，并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸，打造五級全聯(lián)通、事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
10、實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責機制，明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責任和義務(wù)，實現(xiàn)使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯，2019年實現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享，2020年實現(xiàn)市域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國、省數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
11、推動信息互聯(lián)互通。全面推動各地、各部門信息互聯(lián)互通，努力打通信息孤島，聯(lián)通線上線下辦事平臺。嚴控各類業(yè)務(wù)審批平臺建設(shè)，原則上應(yīng)統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，對平臺業(yè)務(wù)性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺對接到位。建立黨政機關(guān)信息化工程項目建設(shè)管理制度，同類型的信息化項目或未按要求改造對接的，一律不審批新項目。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
(四)制定“一套標準”，規(guī)范審批運行。
12、制定完善工作規(guī)范。逐項編制“一件事一次辦”事項辦事指南和辦理流程圖，出臺相關(guān)政策文件，明確使用電子簽名、電子印章操作辦法，制定平臺運行管理、應(yīng)用服務(wù)接入等操作規(guī)范，分類探索推行“5+x”工作日模式。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
13、推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開標準化規(guī)范化應(yīng)用。完善并推進政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南、事項辦理、審查工作細則、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標準規(guī)范的應(yīng)用。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
(五)探索“三即承諾”，強化監(jiān)管機制。
14、探索推行“三即”承諾制。推進商事登記、不動產(chǎn)、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域改革，探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點，提高“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時效。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價并及時反饋;拓展效能監(jiān)督深度廣度，強化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、線上線下融合、電子政務(wù)統(tǒng)一云平臺等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
16、完善事中事后監(jiān)管。建設(shè)全市統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，建立覆蓋全市的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;盡快啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，并與國、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。(牽頭單位：市司法局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
(一)全面實施階段。2019年5月，啟動推進“一件事一次辦”改革工作。各級各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領(lǐng)域的“一件事一次辦”具體工作方案，全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項，按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行，納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺、衡陽群眾app實施。
(二)督查評估階段。2019年9月底前，梳理經(jīng)驗，查找問題，及時整改完善。市政府督查室適時組織專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
(三)總結(jié)驗收階段。2019年12月底前，對實施情況開展階段性總結(jié)，從工作方案、推進步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實施效果等方面進行總結(jié)評價，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗、完善制度、解決問題、深入推進。
(一)市行政審批服務(wù)局牽頭負責全市推進“一件事一次辦”改革工作，協(xié)調(diào)各級各部門積極推進改革，研究解決改革的重大問題并制定相關(guān)制度辦法。負責建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，確保與省級平臺無縫對接。負責監(jiān)督檢查各部門改革任務(wù)完成情況，加強對市、縣(區(qū))改革工作的指導督促。負責“12345”政府服務(wù)熱線整合工作，實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的對接。
(二)市直相關(guān)部門負責按照總體要求，牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負責對涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項進行流程再造，制定辦理指南及審批流程圖。負責做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺數(shù)據(jù)對接工作。負責按照新的辦理流程和資料對內(nèi)部審批職能、審批材料進行歸并、精簡。
(三)各縣(市)區(qū)政府、市直園區(qū)管委會負責本轄區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))加快推進“一件事一次辦”改革工作，按照總體要求和工作目標完成相關(guān)任務(wù)。
(一)統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一，是今年“放管服”改革的重要任務(wù)。市政府成立以市長鄧群策為組長，副市長楊洪峰為副組長，市直各有關(guān)部門主要負責人為成員的“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)市行政審批服務(wù)局)，由市行政審批服務(wù)局局長戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認識推進“一件事一次辦”改革工作的重大意義，成立以主要負責同志為組長的領(lǐng)導小組，及時協(xié)調(diào)解決改革中的重要問題，確保改革順利實施。
(二)建立工作機制，強化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會議制度，推進工作半月報告制度，及時掌握各級各部門的實施動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，保證各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進。市直有關(guān)部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進工作，制定工作方案，明確工作目標、工作要求、工作標準和工作進度，加強對本系統(tǒng)有關(guān)工作的督促指導和業(yè)務(wù)培訓，確保按時完成改革工作。各縣(市)區(qū)政府要對照改革目標，制定時間表、作戰(zhàn)圖，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐項推進，一個節(jié)點一個節(jié)點兌現(xiàn)，讓群眾評判改革成效，享受實實在在的改革紅利。
(三)加強督查評價，促進落地落實。將“一件事一次辦”改革列入政府重點督導內(nèi)容及市委市政府年度績效考核。市政府督查室、市行政審批服務(wù)局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善督查檢查制度，定期督查、通報工作進展情況，及時查找并解決問題，對工作落實不到位的進行通報問責，確保改革任務(wù)順利完成。
(四)加強宣傳引導，形成良好氛圍。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳，及時準確發(fā)布改革信息和政策解讀，提高群眾對“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導社會預(yù)期，積極回應(yīng)社會關(guān)切，創(chuàng)新社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，凝聚各方共識，營造良好氛圍，鞏固改革成果。
改革工作推進方案篇十
為了進一步推進我校選擇性課程改革，增強核心競爭實力，提高教育教學水平，根據(jù)學校的工作安排，決定開展課程改革推進活動，現(xiàn)將活動相關(guān)內(nèi)容通知如下：
一、活動內(nèi)容
1.學習考察：以教研組為單位，進行外出考察學習與交流。
2.主題培訓：選擇性課程開發(fā)路徑與實踐成果；專業(yè)建設(shè)與發(fā)展前景。
3.分組研討：研討課改實施以來的主要做法、困惑及建議，分組研討各專業(yè)（或?qū)W科）技能方向及各方向的限定選修課程和自由選修課程，落實課程開發(fā)具體實施方案。
4. 課程開發(fā)：根據(jù)專業(yè)建設(shè)或?qū)W科建設(shè)要求，落實課程資源開發(fā)工作。
二、活動時間：1月27日-29日（周三至周五）
三、活動對象：全體教師
四、考察學校：平湖市職業(yè)中等專業(yè)學校
五、參訓教研組
（1）第一批培訓教研組
（2）第二批培訓教研組73人(時間、地點另行通知)
服裝5人、藥劑8人、計算機19人、機械10人
數(shù)控9人、汽修5人、體育17人
六、考察要求
1．各位教師抱著學習與吸收的態(tài)度進行交流探討，重點學習課程改革成功經(jīng)驗和做法。做到一看，二聽，三記，四思。
2．各位教師要注重交流專業(yè)建設(shè)及課程改革材料，要事先準備好相關(guān)的問題，做到在交流中有所側(cè)重，提高交流活動的針對性。
3．各位教研組長要做好本專業(yè)（或?qū)W科）課程改革的準備工作， 在分組研討時做好落實工作。
4．外出考察學習的機會非常難得，請老師們務(wù)必做好相關(guān)準備工作，攜帶身份證、筆記本和筆及生活用品。
5.帶上電腦及課程改革資料，梳理前期課程改革工作，按要求做好課程開發(fā)工作(原則上3人帶一臺電腦，教研組長統(tǒng)籌安排)。
6．本次課改培訓作為校本培訓，按時參加培訓并開發(fā)校本課程可獲取相應(yīng)學分。
7.本次活動由學校統(tǒng)一安排行程，統(tǒng)一乘車，各位老師要守時守紀，不得擅自行動。
實門口上車時間：7：00
老體育館門口上車時間：7:30（八一南街與雙溪西路交叉口） 市公安局門口上車時間：7:40（八一北街1055號）
8．出門在外，各位老師一定要注意安全，以活躍身心、提升能力為主，不參與有損學校形象的任何活動。
9．老師們要注意妥善保管好自己隨身攜帶的貴重物品，以防丟失。
2
10. 組長提前一天告知本組成員考察紀律及要求，并確定本組成員的上車地點。
11. 團長做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，預(yù)防各項安全事故發(fā)生。
12．培訓期間各教師要嚴格遵守培訓紀律，各教研組長做好點名簽 到工作。
七、研討要求
1. 本專業(yè)（或?qū)W科）技能方向有哪些？需開發(fā)哪些限定選修課程和自由選修課程？原則上每個專業(yè)方向（或?qū)W科）開發(fā)的限選課程和自選課程各不少于5門。
2.根據(jù)規(guī)定的文本格式開發(fā)選修課程，培訓結(jié)束前交《教師選修課程開發(fā)登記表》于教研組長，教研組長匯總專業(yè)（或?qū)W科）選修課程介紹與《教師選修課程開發(fā)登記表》后交教科室，3月30前完成開發(fā)相應(yīng)課程的教學內(nèi)容（或教學設(shè)計），課時數(shù)為18的倍數(shù)，9月1日起開始授課。
3.為深入貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增強我校教育吸引力和競爭力，加快推進我校職業(yè)教育現(xiàn)代化進程，每位教師至少開發(fā)一門選擇性課程（18課時）。
4.每個教研組結(jié)合選修課程開發(fā)至少申報一個課題。
5. 本專業(yè)（或?qū)W科） 開發(fā)選擇性課程存在哪些困難？面對存在的 問題如何破解？
一、課改目的.
2015年上半年，學院組織各專業(yè)開展了深入的專業(yè)調(diào)研和分析工作，并召開了校企合作發(fā)展委員會會議，構(gòu)建了突出人文素養(yǎng)和職業(yè)能力的課程體系，優(yōu)化了專業(yè)人才培養(yǎng)方案。為實施任務(wù)驅(qū)動、項目導向的教學模式改革，完成名校工程“重點建設(shè)專業(yè)的所有核心課程全部實施項目導向、任務(wù)驅(qū)動和教學做一體的教學模式，整體帶動其他專業(yè)課程教學模式改革”的建設(shè)任務(wù)，需要進行項目化課程改革，進行課程的整體設(shè)計和單元設(shè)計。
二、課改的原則
課程改革的基本原則包括：課程內(nèi)容應(yīng)當是職業(yè)活動導向、工作過程導向；課程要突出能力目標；課程內(nèi)容的主要載體是項目和任務(wù)；項目任務(wù)的實施過程要精心設(shè)計；課程的實施和評價要以學生為主體；知識理論實踐一體化，教學做一體化；外語、數(shù)學和計算機等內(nèi)容滲透到所有課程中去，職業(yè)核心能力必須滲透到所有課程中去。
三、課改的實施步驟
（一）以教改項目方式推進。設(shè)立教師“職業(yè)教育教學能力提升”教學改革項目，作為當前教學改革的一項中心工作，教務(wù)處負責組織，系部組織所有專任教師全員參與。
（二）在前期舉辦以轉(zhuǎn)變觀念為目標的戰(zhàn)略培訓和案例豐富、正反對比明顯的特色講座的基礎(chǔ)上，各系組織全體教師進行研究討論。
（三）通過學習借鑒，每個專任教師都要完成一門課程的整體設(shè)計和一次課的單元設(shè)計。課程教學設(shè)計必須按照現(xiàn)代職業(yè)教育課程改革的基本原則來做。
（四）各系組織教師在演示的基礎(chǔ)上進行研究討論，反復(fù)修改課程教學設(shè)計，在完成任務(wù)的過程中轉(zhuǎn)變觀念，提升能力。
（五）各系組織教師初步選拔，教務(wù)處負責監(jiān)督。每位教師用5分鐘進行介紹整體教學設(shè)計，用15分鐘完成一次課講授，用10分鐘完成答辯，由評委當場打分，選出骨干教師候選人。
（六）由教務(wù)處組織聯(lián)系寧波職業(yè)技術(shù)學院專家組對骨干教師候選人進行輔導培訓和測評。首批職教能力培訓與測評骨干通過測評時間一般不晚于2015年12月。
（七）成立測評委員會，開展后續(xù)培訓測評工作。測評過關(guān)的骨干教師作為首批評委庫成員，承擔學院其他教師的培訓與測評工作。
（八）“由點到面”分階段推進課改。由測評委員會負責，每半年組織一期教師職業(yè)教育教學能力培訓測評班，爭取兩年內(nèi)完成全部教師培訓測評工作。
四、課改的保障措施
（一）制定與課改相適應(yīng)的教學質(zhì)量評價標準和課程督導標準。
（二）加強公共基礎(chǔ)課程與專業(yè)教學的結(jié)合。
附件：課改工作時間進度表
教務(wù)處
二〇一四年八月二十六日
附件
課改工作時間進度表
改革工作推進方案篇十一
新華社北京3月26日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《深化標準化工作改革方案》(以下簡稱《方案》)，部署改革標準體系和標準化管理體制，改進標準制定工作機制，強化標準的實施與監(jiān)督，更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
《方案》提出改革的總體目標是，建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。
《方案》強調(diào)改革堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、國際接軌、統(tǒng)籌推進的原則，明確了6個方面的改革措施：一是建立高效權(quán)威的標準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。
二是整合精簡強制性標準。
逐步將現(xiàn)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準整合為強制性國家標準。
強制性國家標準由國務(wù)院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布。
三是優(yōu)化完善推薦性標準。
進一步優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準體系結(jié)構(gòu)，推動向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準的數(shù)量和規(guī)模。
四是培育發(fā)展團體標準。
鼓勵具備相應(yīng)能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，增加標準的有效供給。
五是放開搞活企業(yè)標準。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。
六是提高標準國際化水平。
積極參與國際標準化活動，推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，大力推廣中國標準，以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
《方案》明確改革將分三個階段組織實施。
第一階段從20xx到20xx年，主要是推進改革的試點工作，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和管理制度，同時對現(xiàn)行標準體系進行全面清理和復(fù)審;第二階段從2017到2018年，主要是穩(wěn)妥向新型標準體系過渡;第三階段從2019到2020年，基本建成新型標準體系，我國標準國際化水平大幅提升，完成各項改革任務(wù)。
改革開放特別是進入新世紀以來，我國標準化事業(yè)蓬勃發(fā)展，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標準體系基本形成。
標準化在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。
但是，現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制不完善，政府與市場角色錯位，市場主體活力未能充分發(fā)揮，阻礙了標準化工作的有效開展，必須切實轉(zhuǎn)變政府標準化管理職能，深化標準化工作改革。
為落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)關(guān)于深化標準化工作改革、加強技術(shù)標準體系建設(shè)的有關(guān)要求，制定本改革方案。
一、改革的必要性和緊迫性
黨中央、國務(wù)院高度重視標準化工作，2001年成立國家標準化管理委員會，強化標準化工作的統(tǒng)一管理。
在各部門、各地方共同努力下，我國標準化事業(yè)得到快速發(fā)展。
截至目前，國家標準、行業(yè)標準和地方標準總數(shù)達到10萬項，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標準體系基本形成。
我國相繼成為國際標準化組織(iso)、國際電工委員會(iec)常任理事國及國際電信聯(lián)盟(itu)理事國，我國專家擔任iso主席、iec副主席、itu秘書長等一系列重要職務(wù)，主導制定國際標準的數(shù)量逐年增加。
標準化在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。
但是，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求來看，現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制已不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是標準缺失老化滯后，難以滿足經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的需求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標準仍然很少，社會管理和公共服務(wù)標準剛剛起步，即使在標準相對完備的工業(yè)領(lǐng)域，標準缺失現(xiàn)象也不同程度存在。
特別是當前節(jié)能降耗、新型城鎮(zhèn)化、信息化和工業(yè)化融合、電子商務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域?qū)藴实男枨笫滞?，但標準供給仍有較大缺口。
我國國家標準制定周期平均為3年，遠遠落后于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
標準更新速度緩慢，“標齡”高出德、美、英、日等發(fā)達國家1倍以上。
標準整體水平不高，難以支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
我國主導制定的國際標準僅占國際標準總數(shù)的0.5%，“中國標準”在國際上認可度不高。
二是標準交叉重復(fù)矛盾，不利于統(tǒng)一市場體系的建立。
標準是生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)，是重要的市場規(guī)則，必須增強統(tǒng)一性和權(quán)威性。
目前，現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準中僅名稱相同的就有近2000項，有些標準技術(shù)指標不一致甚至沖突，既造成企業(yè)執(zhí)行標準困難，也造成政府部門制定標準的資源浪費和執(zhí)法尺度不一。
特別是強制性標準涉及健康安全環(huán)保，但是制定主體多，28個部門和31個省(區(qū)、市)制定發(fā)布強制性行業(yè)標準和地方標準;數(shù)量龐大，強制性國家、行業(yè)、地方三級標準萬余項，缺乏強有力的組織協(xié)調(diào)，交叉重復(fù)矛盾難以避免。
三是標準體系不夠合理，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
國家標準、行業(yè)標準、地方標準均由政府主導制定，且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標準，這些標準中許多應(yīng)由市場主體遵循市場規(guī)律制定。
而國際上通行的團體標準在我國沒有法律地位，市場自主制定、快速反映需求的標準不能有效供給。
即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標準，也要到政府部門履行備案甚至審查性備案，企業(yè)能動性受到抑制，缺乏創(chuàng)新和競爭力。
四是標準化協(xié)調(diào)推進機制不完善，制約了標準化管理效能提升。
標準反映各方共同利益，各類標準之間需要銜接配套。
很多標準技術(shù)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，特別是一些標準涉及部門多、相關(guān)方立場不一致，協(xié)調(diào)難度大，由于缺乏權(quán)威、高效的標準化協(xié)調(diào)推進機制，越重要的標準越“難產(chǎn)”。
有的標準實施效果不明顯，相關(guān)配套政策措施不到位，尚未形成多部門協(xié)同推動標準實施的工作格局。
造成這些問題的根本原因是現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制是20世紀80年代確立的，政府與市場的角色錯位，市場主體活力未能充分發(fā)揮，既阻礙了標準化工作的有效開展，又影響了標準化作用的發(fā)揮，必須切實轉(zhuǎn)變政府標準化管理職能，深化標準化工作改革。
二、改革的總體要求
標準化工作改革，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力解決標準體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)問題，改革標準體系和標準化管理體制，改進標準制定工作機制，強化標準的實施與監(jiān)督，更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
改革的基本原則：一是堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合。
把該放的放開放到位，培育發(fā)展團體標準，放開搞活企業(yè)標準，激發(fā)市場主體活力;把該管的管住管好，強化強制性標準管理，保證公益類推薦性標準的基本供給。
二是堅持國際接軌、適合國情。
借鑒發(fā)達國家標準化管理的'先進經(jīng)驗和做法，結(jié)合我國發(fā)展實際，建立完善具有中國特色的標準體系和標準化管理體制。
三是堅持統(tǒng)一管理、分工負責。
既發(fā)揮好國務(wù)院標準化主管部門的綜合協(xié)調(diào)職責，又充分發(fā)揮國務(wù)院各部門在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)標準制定、實施及監(jiān)督的作用。
四是堅持依法行政、統(tǒng)籌推進。
加快標準化法治建設(shè)，做好標準化重大改革與標準化法律法規(guī)修改完善的有機銜接;合理統(tǒng)籌改革優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實施步驟，通過市場自主制定標準的增量帶動現(xiàn)行標準的存量改革。
改革的總體目標：建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。
三、改革措施
通過改革，把政府單一供給的現(xiàn)行標準體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗е贫ǖ臉藴屎褪袌鲎灾髦贫ǖ臉藴使餐瑯?gòu)成的新型標準體系。
政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類，分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。
政府主導制定的標準側(cè)重于?；?，市場自主制定的標準側(cè)重于提高競爭力。
同時建立完善與新型標準體系配套的標準化管理體制。
(一)建立高效權(quán)威的標準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
建立由國務(wù)院領(lǐng)導同志為召集人、各有關(guān)部門負責同志組成的國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。
國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進機制日常工作由國務(wù)院標準化主管部門承擔。
(二)整合精簡強制性標準。
在標準體系上，逐步將現(xiàn)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準整合為強制性國家標準。
在標準范圍上，將強制性國家標準嚴格限定在保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會經(jīng)濟管理基本要求的范圍之內(nèi)。
在標準管理上，國務(wù)院各有關(guān)部門負責強制性國家標準項目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、組織實施和監(jiān)督;國務(wù)院標準化主管部門負責強制性國家標準的統(tǒng)一立項和編號，并按照世界貿(mào)易組織規(guī)則開展對外通報;強制性國家標準由國務(wù)院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布。
強化依據(jù)強制性國家標準開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
免費向社會公開強制性國家標準文本。
建立強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
法律法規(guī)對標準制定另有規(guī)定的，按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
環(huán)境保護、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準，按現(xiàn)有模式管理。
安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標準暫按現(xiàn)有模式管理。
核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標準，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負責管理。
(三)優(yōu)化完善推薦性標準。
在標準體系上，進一步優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準體系結(jié)構(gòu)，推動向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準的數(shù)量和規(guī)模。
在標準范圍上，合理界定各層級、各領(lǐng)域推薦性標準的制定范圍，推薦性國家標準重點制定基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套的標準;推薦性行業(yè)標準重點制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標準;推薦性地方標準可制定滿足地方自然條件、民族風俗習慣的特殊技術(shù)要求。
在標準管理上，國務(wù)院標準化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標準化主管部門分別負責統(tǒng)籌管理推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂工作。
充分運用信息化手段，建立制修訂全過程信息公開和共享平臺，強化制修訂流程中的信息共享、社會監(jiān)督和自查自糾，有效避免推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準在立項、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。
簡化制修訂程序，提高審批效率，縮短制修訂周期。
推動免費向社會公開公益類推薦性標準文本。
建立標準實施信息反饋和評估機制，及時開展標準復(fù)審和維護更新，有效解決標準缺失滯后老化問題。
加強標準化技術(shù)委員會管理，提高廣泛性、代表性，保證標準制定的科學性、公正性。
(四)培育發(fā)展團體標準。
在標準制定主體上，鼓勵具備相應(yīng)能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。
在標準管理上，對團體標準不設(shè)行政許可，由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。
國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范，對團體標準進行必要的規(guī)范、引導和監(jiān)督。
在工作推進上，選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域，先行開展團體標準試點工作。
支持專利融入團體標準，推動技術(shù)進步。
(五)放開搞活企業(yè)標準。
企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標準。
鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準，具有競爭力的企業(yè)標準。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。
鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標準開展比對和評價，強化社會監(jiān)督。
(六)提高標準國際化水平。
鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標準化活動，爭取承擔更多國際標準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導職務(wù)，增強話語權(quán)。
加大國際標準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，加強中國標準外文版翻譯出版工作，推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，推進優(yōu)勢、特色領(lǐng)域標準國際化，創(chuàng)建中國標準品牌。
結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對外援建，推廣中國標準，以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
進一步放寬外資企業(yè)參與中國標準的制定。
四、組織實施
堅持整體推進與分步實施相結(jié)合，按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法，協(xié)同有序推進各項改革任務(wù)。
標準化工作改革分三個階段實施。
(一)第一階段(20xx-20xx年)，積極推進改革試點工作。
——加快推進《中華人民共和國標準化法》修訂工作，提出法律修正案，確保改革于法有據(jù)。
修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。
(20xx年6月底前完成)
——國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標準化主管部門，對現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準進行全面清理，集中開展滯后老化標準的復(fù)審和修訂，解決標準缺失、矛盾交叉等問題。
(20xx年12月底前完成)
——優(yōu)化標準立項和審批程序，縮短標準制定周期。
改進推薦性行業(yè)和地方標準備案制度，加強標準制定和實施后評估。
(20xx年12月底前完成)
——按照強制性標準制定原則和范圍，對不再適用的強制性標準予以廢止，對不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標準。
(20xx年12月底前完成)
——開展標準實施效果評價，建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
(20xx年12月底前完成)
——選擇具備標準化能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域開展團體標準試點工作，制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范。
(20xx年12月底前完成)
——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點。
企業(yè)自我聲明公開標準的，視同完成備案。
(20xx年12月底前完成)
——建立國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進機制，制定相關(guān)制度文件。
建立標準制修訂全過程信息公開和共享平臺。
(20xx年12月底前完成)
——主導和參與制定國際標準數(shù)量達到年度國際標準制定總數(shù)的50%。
(20xx年完成)
——確有必要強制的現(xiàn)行強制性行業(yè)標準、地方標準，逐步整合上升為強制性國家標準。
(2017年完成)
——進一步明晰推薦性標準制定范圍，厘清各類標準間的關(guān)系，逐步向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡。
(2018年完成)
——培育若干具有一定知名度和影響力的團體標準制定機構(gòu)，制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。
建立團體標準的評價和監(jiān)督機制。
(2017年完成)
——企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度基本完善并全面實施。
(2017年完成)
——國際國內(nèi)標準水平一致性程度顯著提高，主要消費品領(lǐng)域與國際標準一致性程度達到95%以上。
(2018年完成)
——理順并建立協(xié)同、權(quán)威的強制性國家標準管理體制。
(2020年完成)
——政府主導制定的推薦性標準限定在公益類范圍，形成協(xié)調(diào)配套、簡化高效的推薦性標準管理體制。
(2020年完成)
——市場自主制定的團體標準、企業(yè)標準發(fā)展較為成熟，更好滿足市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展的需求。
(2020年完成)
——參與國際標準化治理能力進一步增強，承擔國際標準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導職務(wù)數(shù)量顯著增多，與主要貿(mào)易伙伴國家標準互認數(shù)量大幅增加，我國標準國際影響力不斷提升，邁入世界標準強國行列。
(2020年完成)
依據(jù)強制性國家標準開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
免費向社會公開強制性國家標準文本。
建立強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
法律法規(guī)對標準制定另有規(guī)定的，按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
環(huán)境保護、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準，按現(xiàn)有模式管理。
安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標準暫按現(xiàn)有模式管理。
核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標準，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負責管理。
(三)優(yōu)化完善推薦性標準。
在標準體系上，進一步優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準體系結(jié)構(gòu)，推動向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準的數(shù)量和規(guī)模。
在標準范圍上，合理界定各層級、各領(lǐng)域推薦性標準的制定范圍，推薦性國家標準重點制定基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套的標準;推薦性行業(yè)標準重點制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標準;推薦性地方標準可制定滿足地方自然條件、民族風俗習慣的特殊技術(shù)要求。
在標準管理上，國務(wù)院標準化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標準化主管部門分別負責統(tǒng)籌管理推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂工作。
充分運用信息化手段，建立制修訂全過程信息公開和共享平臺，強化制修訂流程中的信息共享、社會監(jiān)督和自查自糾，有效避免推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準在立項、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。
簡化制修訂程序，提高審批效率，縮短制修訂周期。
推動免費向社會公開公益類推薦性標準文本。
建立標準實施信息反饋和評估機制，及時開展標準復(fù)審和維護更新，有效解決標準缺失滯后老化問題。
加強標準化技術(shù)委員會管理，提高廣泛性、代表性，保證標準制定的科學性、公正性。
(四)培育發(fā)展團體標準。
在標準制定主體上，鼓勵具備相應(yīng)能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。
在標準管理上，對團體標準不設(shè)行政許可，由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。
國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范，對團體標準進行必要的規(guī)范、引導和監(jiān)督。
在工作推進上，選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域，先行開展團體標準試點工作。
支持專利融入團體標準，推動技術(shù)進步。
(五)放開搞活企業(yè)標準。
企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標準。
鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準，具有競爭力的企業(yè)標準。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。
鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標準開展比對和評價，強化社會監(jiān)督。
(六)提高標準國際化水平。
鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標準化活動，爭取承擔更多國際標準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導職務(wù)，增強話語權(quán)。
加大國際標準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，加強中國標準外文版翻譯出版工作，推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，推進優(yōu)勢、特色領(lǐng)域標準國際化，創(chuàng)建中國標準品牌。
結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對外援建，推廣中國標準，以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
進一步放寬外資企業(yè)參與中國標準的制定。
四、組織實施
堅持整體推進與分步實施相結(jié)合，按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法，協(xié)同有序推進各項改革任務(wù)。
標準化工作改革分三個階段實施。
(一)第一階段(20xx-20xx年)，積極推進改革試點工作。
——加快推進《中華人民共和國標準化法》修訂工作，提出法律修正案，確保改革于法有據(jù)。
修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。
(20xx年6月底前完成)
——國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標準化主管部門，對現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準進行全面清理，集中開展滯后老化標準的復(fù)審和修訂，解決標準缺失、矛盾交叉等問題。
(20xx年12月底前完成)
——優(yōu)化標準立項和審批程序，縮短標準制定周期。
改進推薦性行業(yè)和地方標準備案制度，加強標準制定和實施后評估。
(20xx年12月底前完成)
——按照強制性標準制定原則和范圍，對不再適用的強制性標準予以廢止，對不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標準。
(20xx年12月底前完成)
——開展標準實施效果評價，建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
(20xx年12月底前完成)
——選擇具備標準化能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域開展團體標準試點工作，制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范。
(20xx年12月底前完成)
——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點。
企業(yè)自我聲明公開標準的，視同完成備案。
(20xx年12月底前完成)
改革工作推進方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
去年以來，我縣堅持用改革的辦法抓改革，以高質(zhì)量改革推動高質(zhì)量發(fā)展，抓改革工作經(jīng)驗在全市推廣，獲評2021年度全省全面深化改革工作先進單位。
一、構(gòu)建“三位一體”組織體系。在縣委深改委層面，縣委主要領(lǐng)導堅持重要改革自己部署、重大方案自己把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自己協(xié)調(diào)、重要落實情況自己督察，高位推動改革工作。在縣委改革辦層面，按照每月一次例會、每季至少一次深改會、一次調(diào)度會、一個臺賬、每半年一次督查“五個一”工作要求，全力推動改革事項落實。在改革專項小組層面，通過臺賬式管理、專業(yè)化調(diào)度，形成“牽頭單位牽頭抓總、成員單位主動作為”的工作合力。
二、推行“三個導向”改革模式。一是堅持實踐導向。積極承接上級改革事項，創(chuàng)造性落實規(guī)定動作。比如，為推進“一號改革工程”，縣委深改委專門聽取全縣優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研情況匯報、省市《方案》以及世界銀行營商環(huán)境指標體系解讀匯報，提出了符合縣情實際的15條措施。二是堅持問題導向。針對當前農(nóng)村普遍存在的黨弱黨缺、買難買貴、耕難耕貴、賣難賣賤等問題，用近3個月時間開展調(diào)研并摸清鄉(xiāng)村供需兩端情況，進而在全國首創(chuàng)黨建帶社建“四位一體、兩社融合”綜合改革。按照這一模式，先后探索了“編制周轉(zhuǎn)池”制度、城鄉(xiāng)綠色智慧物流新模式等多項全省全國創(chuàng)新性改革。三是堅持效果導向。將平時工作中形成的好做法、好思路提煉成改革經(jīng)驗，全力推動各項工作高質(zhì)高效開展。比如，為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實行內(nèi)部和外部“雙引流”機制，實現(xiàn)縣內(nèi)景區(qū)景點、旅游業(yè)態(tài)相互引流。
三、樹牢“三大理念”強化攻堅。一是融合融入。推進優(yōu)化營商環(huán)境升級“一號工程”與改革相融合，全力打造“安心辦”營商環(huán)境品牌。積極對接融入粵港澳大灣區(qū)，創(chuàng)新市場化招商等招大引強機制，推動去年8月以來簽約項目數(shù)、資金總額均創(chuàng)歷史新高，“5020”項目實現(xiàn)“零”的突破。二是共建共享。將改革成果與群眾共享，讓群眾更有獲得感。比如，建立村級安全員制度，推動全縣安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。2021年，全縣公眾安全感和各政法部門滿意度排名首次全部進入全省前30名。三是統(tǒng)籌統(tǒng)攬。率先開展全國農(nóng)村綜合性改革試點，統(tǒng)籌推進富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、人才振興、鄉(xiāng)村治理“四個機制”，力爭為全國特別是南方山區(qū)縣推進農(nóng)村綜合性改革提供借鑒。
四、創(chuàng)新“三化并舉”工作機制。一是改革工作項目化。將符合條件的改革事項，開發(fā)形成8個實體化項目。二是調(diào)研監(jiān)測常態(tài)化。圍繞全縣中心大局專題調(diào)研，為全縣改革決策提供有效參考。建立目標責任清單、提示督辦清單、改革成果清單“三張清單”，確保各項改革事項落地見效。三是督查考核一體化。改革工作年度考核既考核改革專項小組，又考核改革配合單位和其它參與單位，確保改革考核全覆蓋。
改革工作推進方案篇十三
課堂是學校教育教學發(fā)生的最主要場所，課堂教學是學校最基本的形式和最主要的渠道，是促進學生發(fā)展，提高教學質(zhì)量的最根本的途徑。緊緊抓住課堂教學的主陣地，學習與借鑒先進教學理念，努力提高課堂教學效率，探索適合我校實際的有效的教學方法，保證課堂教學的低負高效。以科學化、精細化管理為保證，突出重點，深入研究，全面提高我校的課堂教學質(zhì)量。
1、“一個中心”：要始終圍繞提高教學質(zhì)量這一中心，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育為目標。把握住課堂教學、教材的重點，優(yōu)化課堂教學設(shè)計，提高課堂效率。抓課堂教學質(zhì)量，開展一系列的課堂教學的觀摩、比賽、研討、交流等活動。
2、“一條原則”：不放棄每個學生的原則。讓每個學生都有所學，有所發(fā)展。
3、“五項工作”：抓好教學常規(guī)的?？茖W管理與質(zhì)量；
強化落實并抓好備課組集體研究教材備課的管理；
抓好課堂教學中教師教和學生學的環(huán)節(jié)的基本要求；
強化課后反思及教學問題的研究與解決；
抓好青年教師的管理與校本培訓的工作。從這五項工作入手，科學、細致、有重點的開展活動，逐步提高課堂教學的效率與質(zhì)量。
1、切實抓好校本研究，有針對性的開展課堂教學的一系列活動。
備課組活動，以集體研究教材、集體備課為主，共同設(shè)計教學方法及學習方法，達到資源共享的目的。
2、建立校級的教學常規(guī)管理制度。
單元后有全面的客觀的教學反思，及時分析教學中的得與失，改進提高自己的教學質(zhì)量。
（2）課堂教學：課堂教學要以學生為主體，體現(xiàn)學生的主動性、創(chuàng)造性、全面性。嚴格執(zhí)行侯課制度。課堂上教師精講，學生多練，把時間還給學生，讓學生在每一節(jié)課上都有收獲。杜絕教師的隨意課和一言堂。
（3）作業(yè)布置：作業(yè)布置作到少而精，分層布置，讓各類學生有所學。
3、加強備課組的集體備課。
“集體備課，資源共享”，使學校教師均衡發(fā)展，每月的前兩周時間的各學科組集體備課活動。有發(fā)言人，組內(nèi)成員和分管領(lǐng)導積極參加，探討教學重難點，以及教法、學法和精典問題的設(shè)計，真正作到多人一備，一課多備，達到深鉆教材、資源共享的效果。
4、領(lǐng)導以“推門課”為主渠道，深入課堂聽課評課。
學校領(lǐng)導班子成員，每周要深入課堂進行聽課和一對一的評課指導。對于個別教師在一段時間內(nèi)進行跟蹤輔導指導，使其進步。領(lǐng)導班子成員要不斷學習，與教師共同成長，在業(yè)務(wù)上學校內(nèi)上下形成學習、上進、提高的氛圍。
5、課后反思細思量。
每一堂課后，教師要及時對自己的教學設(shè)計進行反思，在一段時間內(nèi)對發(fā)現(xiàn)的教學問題進行研究與反思，解決問題，得到提高。如學校一直堅持的教師一月一次的教學病例收集，針對典型問題進行的交流研討等。這些都是對課堂教學質(zhì)量提高的有效促進。
6、使用現(xiàn)代教育技術(shù)。
充分使用現(xiàn)代教育設(shè)備和技術(shù)進行備課和課堂教學，提高教學效率。
7、校內(nèi)培訓練本領(lǐng)。
學校對青年教師進行基本功的培訓。如演講、鋼筆字、粉筆字的現(xiàn)場書寫比賽，課例分析、課件制作等。通過這些培訓，一學期一賽，提高教師的個人素質(zhì)，練就扎實的基本功。
8、外出學習開眼界。
“低頭拉車，不抬頭看路”會走許多彎路，所以對青年教師，學校派出學習，吸取先進的教學經(jīng)驗，改變觀念，提高個人的執(zhí)教水平，形成個人的教學風格。
9、教師自學充能量。
作為一名教師，只有自己有淵博的知識，才能教給學生知識。所以學校提倡教師并規(guī)定教師自學業(yè)務(wù)方面的有關(guān)知識，充實自己，提高業(yè)務(wù)水平。
課堂教學是提高教學質(zhì)量的最主要陣地。學校通過切實有效的各項措施，保證并促進課堂教學的改革，向課堂教學要質(zhì)量，全面提高學校的整體教學質(zhì)量，真正作到為了一切的學生和為了學生的一切。
讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家?guī)淼?篇《推進課堂教學改革實施方案》，希望可以對您的寫作有一定的參考作用，更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。
改革工作推進方案篇十四
課程設(shè)置應(yīng)與高職教育培養(yǎng)目標和方式相一致人工智能課程主要講授當今智能領(lǐng)域的理論方法及其應(yīng)用，是一門涉及哲學、邏輯學、語言學、控制論、生物神經(jīng)學等多個學科的課程。以普通高校高年級計算機專業(yè)學生為講授對象，人工智能課程在教學上一般以理論講授為主，并輔以一些應(yīng)用實例加以分析。課程本身理論性強，內(nèi)容較為抽象，因此對學生專業(yè)知識基礎(chǔ)的要求高，在教學上往往強調(diào)對各種智能理論的深入講解和分析，以此達到提高學生專業(yè)理論水平的目的。
當前高職教育中為計算機專業(yè)學生所開設(shè)的人工智能課程很大程度上沿用了普通高等教育環(huán)境下的教學方式和內(nèi)容，這顯然與高職教育本身培養(yǎng)人才的目標和方式不一致。高職教育的最終目標是要培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)需要的技能型、應(yīng)用型人才，而高職教育在教學方式上應(yīng)更為注重實踐教學，包括各種實驗、實訓、實習和設(shè)計。因此，人工智能課程中單純的理論講授并不能有效地適應(yīng)高職教育的實際教學環(huán)境要求，有必要對人工智能課程在教學內(nèi)容和方式上加以改革。三個改革途徑（一）引導學生閱讀應(yīng)用研究文獻高職教育強調(diào)培養(yǎng)學生的知識應(yīng)用技能，其中重要的一點是要培養(yǎng)學生把理論知識應(yīng)用到實際生產(chǎn)中的能力。然而在教學實踐過程中，學生普遍反映由于人工智能課程理論性強，難于從課本理論聯(lián)系到實際的專業(yè)應(yīng)用上，這樣對激發(fā)學生的學習興趣，提高技能應(yīng)用水平是不利的。實際上，人工智能涉及的應(yīng)用領(lǐng)域極為廣泛，其中在專家系統(tǒng)、模式識別、智能控制、數(shù)據(jù)挖掘、自然語言理解等方面尤為突出，每一種應(yīng)用都能夠很好地體現(xiàn)出人工智能學科的基本理論方法特點。因此，在課程學習的開始階段，應(yīng)讓學生按照個人興趣自行選定某個應(yīng)用領(lǐng)域，在一定的提示和引導下通過檢索有關(guān)文獻，訪問相關(guān)的科研院校網(wǎng)站等方式獲取資料，了解當前該領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和具體產(chǎn)品的開發(fā)和使用情況，最后在課程的結(jié)束階段以學習報告的形式在課堂上加以演示和共同討論，這樣可以大大激發(fā)學生學習人工智能課程的主觀能動性，開闊學生的知識視野。資料的收集閱讀與思考是知識應(yīng)用的首要環(huán)節(jié)，對于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的知識應(yīng)用技能很有幫助。（二）安排學生對經(jīng)典算法程序進行實驗與普通高等教育相比，高職教育更加強調(diào)實踐教學的重要性。從實踐中學習和理解理論知識，并且把所學知識運用到實踐中，這是高職教育的重要特點。人工智能課程內(nèi)容抽象而概念性強，單純的理論講解學生難以從中得到啟發(fā)，也難以體現(xiàn)出高職教育突出實踐教學的特點，為此需要安排學生動手實驗，從實踐中理解人工智能科學的理論原理和應(yīng)用途徑。在人工智能科學的發(fā)展過程中，先后提出了一些經(jīng)典的優(yōu)秀算法程序，如a*算法、遺傳算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的bp學習算法等，在科研和工程實際中得到了廣泛的應(yīng)用，在實踐教學中同樣有著重要價值。根據(jù)教學要求和實際情況，學生并不需要自行設(shè)計關(guān)于這些算法的具體程序，在提倡開放和共享源代碼的今天，通過網(wǎng)絡(luò)能夠獲得大量相關(guān)的程序代碼資源。同時，一些軟件平臺也集成了一些工具箱，如遺傳算法工具箱、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)工具箱等，只需設(shè)定相關(guān)輸入?yún)?shù)和數(shù)據(jù)，便可通過調(diào)用工具箱函數(shù)實現(xiàn)算法，極為簡便而易于理解。學生應(yīng)通過對這些程序作驗證性實驗來理解所學內(nèi)容。為安排學生有效地進行實驗，教師應(yīng)結(jié)合當前階段所講授的內(nèi)容準備相應(yīng)的算法程序，當該部分內(nèi)容結(jié)束后在課堂上講解和演示算法程序的運行方法。學生獲得該算法程序以及具體的實驗任務(wù)后在課后完成實驗并提交實驗報告。例如，在講授啟發(fā)式搜索時，可向?qū)W生提供a*算法求解八數(shù)碼難題的算法程序，并對某個學生給定某個初始棋盤狀態(tài)，要求學生動手運行程序并記錄由算法擴展所得的每個棋盤狀態(tài)的估價函數(shù)計算結(jié)果，以及相應(yīng)的`open表和closed表的變化情況，從中理解a*算法的原理特點。又如，在講授bp學習算法時，可根據(jù)學生的實際情況對內(nèi)容進行調(diào)整，強調(diào)bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的實際工程應(yīng)用價值，而對bp算法的基本原理只作簡單介紹。向?qū)W生提供利用bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學習特定目標函數(shù)的matlab程序代碼后，要求學生動手運行該程序，并且記錄和對比神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在訓練前后對目標函數(shù)的逼近效果。
（三）啟發(fā)學生引入人工智能理論方法對畢業(yè)設(shè)計加以創(chuàng)新。
畢業(yè)設(shè)計是高職教育的重要環(huán)節(jié)，學生通過畢業(yè)設(shè)計對以往所學知識作系統(tǒng)性總結(jié)，通過畢業(yè)設(shè)計能進一步加強學生的技能訓練，提高學生的技能應(yīng)用水平。從實踐教學的角度來講，畢業(yè)設(shè)計不僅僅要求學生對已學知識和技能的簡單重復(fù)運用，更重要的是強調(diào)學生能夠主動獨立地分析實際問題，對問題的解決方法提出新的觀點并付諸實踐。然而從教學的實際來看，在畢業(yè)設(shè)計中學生創(chuàng)新的主動性不足，往往停留在繼承和模仿階段，畢業(yè)設(shè)計作品少有突破和創(chuàng)新。究其原因，并非學生所學知識和技能不足，而是學生未懂得如何分析已有問題，在其基礎(chǔ)上引入新的解決方法或提出新的應(yīng)用內(nèi)容。在計算機領(lǐng)域中，人工智能屬于研究和創(chuàng)新的前沿和熱點，許多舊有問題利用人工智能方法都得到了新的解決途徑。教師在指導學生畢業(yè)設(shè)計時，可針對某一問題恰當?shù)貑l(fā)學生引入人工智能的理論和方法，并嘗試性地運用在解決當前問題之中，這樣能較容易地獲得新的改進和突破，對培養(yǎng)學生創(chuàng)新觀念和能力很有意義。近年來，高職教育得到了迅速發(fā)展，其社會認可度也不斷提升。但是，在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些新的問題，其中突出的是如何對以往普通高等教育的教學方式和內(nèi)容加以改革，以適應(yīng)高職教育的新要求。人工智能課程作為一門重要的計算機專業(yè)課程，仍需要結(jié)合高職教育的實際要求以及學生的具體情況，在加強培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，加強實踐教學上不斷進行探索和改革。參考文獻：[2]韋芳.高等職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)注重實踐教學[j].中國科技信息，，（5）：264.，高職教育中人工智能課程改革方案飛雪
改革工作推進方案篇十五
各總支、村委會、鎮(zhèn)各部門：
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》和《安綜省殯葬管理辦法》，大力推進殯葬改革，根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，制定我鎮(zhèn)殯葬改革工作實施方案。
一、指導思想。
尸火化為實破口，以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬用品市場為重點，倡導科學文明的生活方式，大興移風易俗之風，全面推進殯葬改革工作。
二、目標和任務(wù)。
1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重，切實抓緊抓好。以起尸火化和打擊違規(guī)偷埋土葬為手段，堅決遏止遺體土葬，要認真排查近兩年來偷埋土葬的死亡人員，適時進行起尸火化，力爭全年火化率達到95%以上。完成縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的目標任務(wù)。
2、清理整頓，規(guī)范喪葬用品市場，鎮(zhèn)民政、工商、公安將組織力量，積極配合縣殯改領(lǐng)導小組的專項活動，集中力量對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的木棺，紙扎等封建喪葬用品市場進行嚴格的清理整頓，堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。
3、開展平墳還田活動。平墳還田是節(jié)約資源，造福子孫的公益事業(yè)。各村要廣泛宣傳，認真抓好落實。鎮(zhèn)決定適時對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)墳頭徹底平除，基本實現(xiàn)耕地、林地無墳化。對特殊墳?zāi)梗瑖栏褚罁?jù)有關(guān)規(guī)定上報審批。
三、方法與措施。
1、加大宣傳力度，營造殯改工作氛圍。從今年開始，鎮(zhèn)將配合縣殯改執(zhí)法隊對全鎮(zhèn)每個自然村集中宣傳兩次，宣傳時間定為每年的3月份和9月份。主要以宣傳車進行宣傳并張貼宣傳標語。同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。鎮(zhèn)還決定逢會必講，切實做到人人皆知殯改工作的意義。
2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革，偷埋土葬的戶堅決依法進行起尸火化;對干部參與偷埋土葬及收取錢財?shù)?、將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分，直至移交紀檢監(jiān)察機關(guān)查處，觸及法律的將由司法機關(guān)追究其法律責任。
3、加大獎懲力度。鎮(zhèn)政府對各村殯改工作采取月通報，季評比，半年小結(jié)，年終總評的辦法對各村及相關(guān)人員進行考核。
月通報中表揚前六的村、批評后二名的村，對火化進度明顯，無偷埋現(xiàn)象的村，每火化一具尸體補助30元;季度評比中達到規(guī)定指標，評出前三名，且無偷埋土葬現(xiàn)象的，分別獎勵500元、400元、300元，后兩名的村在大會上作表態(tài)發(fā)言;半年小結(jié)達到規(guī)定指標的前三名的村分別獎勵1000元、900元、800元，后兩名的村除大會表態(tài)發(fā)言外，每偷埋一例罰該村1000元，罰包村干部500元，并扣除該村干部績效工資30%(給民政辦提供信息除外);年終總評，凡火化率達到分配任務(wù)95%以上的村，均獎勵村2000元，并獎村書記、村主任各1000元，火化率在90%-95%之間的村均獎勵1000元。村書記、主任各獎500元;火化90%-85%的不獎不罰;低于80%且倒數(shù)后三名的村，每村罰3000元，干部績效工資全部扣除，并給予一票否決。凡是年終受獎的村，鎮(zhèn)包村干部每組獎500元。凡連續(xù)兩年被通報批評的村，書記就地免職、村主任依法罷免。
4、對擬起尸火化的，由鎮(zhèn)協(xié)同縣執(zhí)法隊堅決予以起尸，起尸時，村干部必須親自點到墳頭，任何人不得以任何理由推諉。否則將由紀檢監(jiān)察部門介入查處。
四、嚴明紀律。
全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員，各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策，自黨遵守殯改規(guī)定，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作，堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為，對干部及其親屬偷埋土葬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責任。對以罰代葬接受賄賂的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法辦理。
五、成立組織加強領(lǐng)導抓好此項工作，鎮(zhèn)成立殯改工作領(lǐng)導小組，陳濤鎮(zhèn)長任組長。李廷山、宋其躍、胡維峰任副組長，民政、派出所、綜治辦、工商、司法、土管所單位的負責人為成員，下設(shè)辦公室，由龔連明任主任，加強此項工作的領(lǐng)導。
改革工作推進方案篇十六
近年來，中國的改革工作不斷推進，取得了良好的成效。作為一名高中生，我也深刻感受到了改革帶來的變化。最近，我有幸聽到了一位領(lǐng)導人的講話，對改革工作有了更深入的理解和感悟。
首先，我認為改革是一項長期的、復(fù)雜的工作，需要持續(xù)不斷地加以推進。我們不能停滯不前，更不能因為一時的困難而退縮。各級領(lǐng)導干部要有決心、有勇氣，敢于擔當，敢于突破落后思想，推動改革工作不斷前進。
其次，改革不能只停留在表面上，更要深入到制度層面。只有改變制度，才能夠徹底解決許多問題。比如說，當前我國正在加強稅收改革，這不僅能提高國家財政收入，也能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展。因此，要注重制度創(chuàng)新，完善各項制度，為改革發(fā)展提供有力保障。
再次，改革必須貼近于人民群眾的生產(chǎn)生活需求。要深入了解人民群眾的實際需求，以人民為中心，盡快滿足人民需要。比如說，現(xiàn)代醫(yī)療不僅要注重治病，也要注重疾病的預(yù)防和保健，讓廣大人民群眾擁有更健康的生活方式。因此，要堅持以人民為中心的思想，將改革成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的實際利益。
最后，我認為改革要與時俱進，不斷創(chuàng)新。隨著時代的發(fā)展，人們的需求也在不斷地變化，改革工作也需要不斷地創(chuàng)新和更新。一些新興的行業(yè)，比如說互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，為我們帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。因此，我們需要不斷地學習、積累經(jīng)驗，為改革工作注入新的思想和活力。
總之，改革工作的推進需要我們每一個人的共同努力，需要我們立足于國情，深入于人民需要，貼近于時代發(fā)展，不斷推動改革事業(yè)向前發(fā)展。讓我們共同努力，為中國人民的幸福和繁榮作出更大的貢獻。
改革工作推進方案篇十七
以《福建省殯葬管理辦法》為指導，按照國務(wù)院《殯葬管理條例》等法規(guī)要求，將興建、改造殯葬服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃，把建設(shè)殯葬設(shè)施，提高火化率，制止亂埋亂葬等作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。殯葬改革是我們黨和政府一貫積極倡導和推行的一項重大社會改革，是利國利民、造福子孫的一件大好事。現(xiàn)階段興建農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂是處理骨灰切實可行的表達式，也是改革喪葬陋習的一項有效措施，應(yīng)本著“因地制宜、合理規(guī)劃、正確引導、加強管理”等方針，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。
二、加強領(lǐng)導，廣泛宣傳，扎實抓好殯葬改革工作。
1、廣泛宣傳，營造氛圍。殯葬改革是一場直接觸及幾千年傳統(tǒng)習俗的大變革，是黨和政府倡導的一項重要政策。推行火葬、改革土葬是一件利國利民的大事，也是社會文明進步的重要標志。因此，各村要充分利用各種群眾喜聞樂見的形式，利用宣傳欄、橫幅標語，分發(fā)宣傳材料等形式，廣泛、深入地宣傳國家殯葬改革的方針、政策和法規(guī)，宣傳殯葬改革對保護資源，促進社會主義精神文明的重要作用，宣傳亂葬對于秀麗山川、生態(tài)環(huán)境乃至子孫后代生存環(huán)境的危害性，讓廣大群眾認識到實行火葬是一種有利于節(jié)約土地、凈化環(huán)境、節(jié)約開支、減輕農(nóng)民負擔的好事。各村要召開會議傳達貫徹殯葬管理政策，通過黨員干部會、村民代表會等形式，組織干部進村入戶，實行干部包村宣傳，提高群眾認識，教育廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行殯改的有關(guān)規(guī)定，既要加大下面典型宣傳，也要對違反殯葬管理規(guī)定的人和事予以曝光，使我鎮(zhèn)關(guān)于推進殯葬改革的決策部署深入人心，促進殯葬改革工作的深入開展。要大力提高節(jié)儉辦喪事的文明新風，宣傳違反殯葬管理的處罰規(guī)定，對毀林占地建墳、亂建墳?zāi)沟牡湫褪录枰云綒Р⒁幜P處理，在全鎮(zhèn)形成有利于殯改的良好氛圍。
2、切實加強組織領(lǐng)導，保證殯改工作順利有序進行。鎮(zhèn)成立了殯葬改革工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，分管綜治及民政的領(lǐng)導為副組長，成員單位由民政辦、派出所、國土所、村建站、林業(yè)站等負責人組成，小組下設(shè)辦公室鎮(zhèn)指定2名聯(lián)絡(luò)員，村由村主任兼任信息員，明確分工，責任到人，確保殯改工作有序進行。
三、
基本原則和要求。
1、農(nóng)村公益性公墓應(yīng)利用脊地，嚴禁占用耕地和在公路、河流、主干道兩側(cè)及風景區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）周邊地區(qū)水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)公益性公墓。同時，也要尊重當?shù)厝罕姷囊庖姡谶x定公益性公墓時，可邀請當?shù)赜杏绊懙拇迕翊韰⑴c一道擇地，便于大多數(shù)人接受。
2、農(nóng)村公益性公墓要嚴格控制墓穴用地面積，按照保護環(huán)境、節(jié)約土地的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，每穴墓不得超過3平方米。安葬時應(yīng)以土掩埋，以利綠化；以碑為標志的應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格，宜小不宜大，盡量使用臥碑或橫碑。禁止建造大型墓、家庭（宗族）墓。
3、農(nóng)村公益性墓地、骨灰堂嚴禁對外經(jīng)營，不得為本村村民以處的其他人員提供墓穴用地。
4、每個村原則上興建一處公益性公墓或一座骨灰堂（盡量利用舊墓地），偏遠、人口較多的自然村根據(jù)需要，經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，也可設(shè)置公益性公墓。各村可側(cè)重于骨灰堂的存放設(shè)施建設(shè)，特別是多姓的村，要盡可能集中建一處骨灰堂，也可利用祖祠空余房間作為骨灰安放，便于村民就近祭祀。
5、農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核同意，報縣民政部門審批。
四、時間安排及要求。
1、準備階段（2005年5月—2005年7月15日）。各村要認真組織，廣泛宣傳，并召開村兩委會、村民代表會，做好各村公益性公墓或骨灰堂的規(guī)劃、選址工作，并做好申請報批材料。
2、實施階段（2005年7月16日—2005年8月15日）。搞好整體規(guī)劃，分步進行，先開路后整臺面，一處公墓原則上要統(tǒng)一墓型，最少要一平臺一墓型，專人制作。安葬時應(yīng)以土掩埋為主，盡量避免使用硬化材料，統(tǒng)一綠化。公墓規(guī)模一般可按本村人口年死亡率6‰作規(guī)劃，先期可造3年需要量的示范墓葬，示范墓待驗收后即可安放骨灰。
3、管理要求：各村必須嚴格執(zhí)行各級政府關(guān)于殯葬改革和公墓管理的有關(guān)政策規(guī)定，制定有效的管理制度，以成本計費原則規(guī)范收費額度，計費標準要向村民公布，接受縣民政局和物價部門的監(jiān)督管理。
五、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)補助方案和獎勵措施。
1、公墓、骨灰堂（樓）要求在2005年8月底前完成，經(jīng)縣、鎮(zhèn)主管部門驗收認定后，縣補助每個村3000元，鎮(zhèn)政府補助每個村3000元；在2005年9月底前完成的，按上述標準的70%撥補；在10月底前完成的，按上述標準的50%撥補；超過上述時限，不予補助。
2、各村在8月底前完成公墓或骨灰堂（樓）建設(shè)，給予所在村工作人員獎勵3000元，逾期不予獎勵?？h殯儀館建成投入使用后，火化率達100%并按規(guī)定安放骨灰的，每個村獎勵3000元。
茍?zhí)谜2005]43號。
各村黨(總)支部、村民委員會、直屬黨委、鎮(zhèn)直各單位：
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》，根據(jù)新密辦(2005)41號文件《新密市殯葬改革工作實施方案》，進一步加強我鎮(zhèn)殯葬改革事業(yè)進程，現(xiàn)就依法強力推行殯葬改革工作制定如下實施方案：
以國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》為依據(jù)，按照“城鄉(xiāng)一體，整體推進，一步到位，全面規(guī)范”的要求，認真落實殯葬改革工作的各項措施，在全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)強力推行火化，革除喪葬陋俗，全面完成市下達的殯葬改革責任目標，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)殯葬改革工作新局面。
二、組織領(lǐng)導。
為加強殯葬改革工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委、政府成立“茍?zhí)面?zhèn)殯葬改革委員會”，負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和管理全鎮(zhèn)的殯葬改革工作。委員會下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)民政事務(wù)服務(wù)中心，具體負責殯葬改革的組織、監(jiān)督、檢查、考核和評比等日常工作。各村要建立相應(yīng)組織和工作機構(gòu)，指定專人負責，加強對殯葬管理的組織指導，確保工作順利開展。
三、主要任務(wù)。
(一)利用多種方式和途徑，深入宣傳有關(guān)殯葬管理的法律法規(guī)，動員廣大人民群眾積極支持和參與殯葬改革。
(二)按照統(tǒng)一部署，實行“零點行動”即從2005年9月1日零時起，全鎮(zhèn)所有亡故人員遺體一律實行火化(國家政策規(guī)定的少數(shù)民族除外)。
(三)革除喪葬陋俗，禁止在公共場所搭設(shè)靈棚，停放遺休，吹奏哀樂，拋撒、焚燒冥幣及其它迷信物品。
(四)完善骨灰存放設(shè)施建設(shè)，規(guī)范骨灰處理方式，提倡骨灰進入公益性公墓、骨灰堂存放，火化后深埋不留墳頭，禁止將骨灰裝棺土葬。(五)建立健全機構(gòu)，落實工作職責。
四、時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(從2005年8月16日至2005年8月31日)。各村、各有關(guān)部門要集中力量，集中時間，運用各種有效方式，深入宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》及新密市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于殯葬改革工作的有關(guān)文件精神，改革群眾殯葬觀念，倡樹文明新風。(二)強力推行階段(從2005年9月1日0時至市殯儀館建成投用)。在市殯儀館沒有建成之前，按屬地管理原則，亡故人員的遺體由所在村負責落實運往鄰近縣(市)殯儀館火化，所需費用由喪事承辦者承擔。鎮(zhèn)直各單位亡故人員的火化工作由本單位負責落實。鎮(zhèn)民政事務(wù)服務(wù)中心負責做好周邊縣(市)殯儀館的協(xié)調(diào)工作。對偷埋土葬的遺體，一律依法強制起尸火化，起尸火化工作由村組織實施，費用由喪事承辦人承擔。(三)完善規(guī)范階段(市殯儀館建成投用后)。亡故人員的尸體原則上在本市殯儀館火化。要認真規(guī)范殯葬管理制度，完善殯葬改革工作措施。鎮(zhèn)民政事務(wù)服務(wù)中心要進一步配合市民政局，大力做殯葬改革的完善提高工作，推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作邁入正?；?、科學化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
五、保證措施。
(一)宣傳輿論開路，黨員干部帶頭。鎮(zhèn)政府要印發(fā)宣傳資料1萬份，《通告》350份，組織宣傳車入村巡回宣傳；各村委在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛宣傳橫幅，書寫固定標語(每村橫幅不少于10幅，固定標語不少于10條)。把通告張貼到每個村民組，把宣傳資料發(fā)送到戶；鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論宣傳的主陣地作用，開設(shè)專題欄目、強化宣傳教育；鎮(zhèn)直單位要在單位門口懸掛殯葬改革橫幅。要通過大張旗鼓的宣傳活動，使殯葬改革政策、法規(guī)家喻戶曉，為殯葬改革工作的順利開展營造濃厚的輿論氛圍。全鎮(zhèn)國家公職人員和黨員干部要認真按照有關(guān)文件規(guī)定要求，從自身做起，從身邊人做起，做推行火葬的帶頭人，做殯葬改革的開拓者，引導、帶動群眾自覺參與殯葬改革。
(二)層層簽訂目標，認真落實責任?；鸹ぷ鲗嵭袑俚毓芾碡熑沃坪椭?、主任負責制，鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村簽訂目標責任書，層層落實殯葬改革工作的目標、任務(wù)和職責，建立獎懲兌現(xiàn)的激勵機制，確保全鎮(zhèn)殯葬改革工作目標的實現(xiàn)。
(三)嚴格殯葬管理，整頓相關(guān)市場。各村要嚴格按照《新密市死亡人口登記報告制度》的規(guī)定，認真對本轄區(qū)死亡人口進行登記上報，準確掌握死亡人口數(shù)量，防止土葬現(xiàn)象發(fā)生；鎮(zhèn)文教辦要制定和完善有關(guān)制度，加強對在醫(yī)院亡故人員的登記管理，把緊關(guān)口，嚴禁遺體運走土葬；各有關(guān)部門要按照殯葬法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范本轄區(qū)喪葬用品市場的管理，對非法制造、經(jīng)營封建迷信用品的商戶要堅決取締，對經(jīng)營、制造者依法嚴懲。
(四)強化督促檢查，建立舉報制度。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包村干部負責督促分包聯(lián)系村和分管聯(lián)系單位的殯葬改革工作；各村也要明確殯葬改革工作聯(lián)絡(luò)員，對轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革工作實行依法督查。建立健全舉報獎勵制度，設(shè)立舉報電話(69251006)，全天接受舉報，及時調(diào)查處理。(五)完善配套設(shè)施，確保骨灰存放。各村要科學規(guī)劃完善殯葬改革配套基礎(chǔ)設(shè)施，做好公益性公墓、骨灰堂建設(shè)工作，保證年底前建成并投入使用，滿足實行火葬后骨灰處理的需要。(六)改革喪葬習俗，倡導文明新風。各村要充分發(fā)揮基層組織在改革喪葬習俗中的作用，把喪葬改革納入村民自治章程、村規(guī)民約和村民守則，作為自我管理、自我教育的一項內(nèi)容，使村民主動參與喪葬習俗改革。各村委會要建立“紅白理事會”，教育和引導群眾破除喪葬陋俗，樹立文明節(jié)儉辦喪事的新風尚，堅持文明節(jié)儉辦喪事，嚴禁大操大辦和鋪張浪費，禁止在喪葬活動中從事封建迷信活動。
六、工作要求。
(一)提高認識，高度重視。各村各部門要充分認識到推行殯葬改革的重要性，主要負責同志要站在講政治的高度來重視殯葬改革工作，把它放到日常工作的重要位置，按照目標任務(wù)和要求，切實做到思想認識到位，工作部署到位，措施落實到位，確保完成責任目標。
(二)齊抓共管，形成合力。鎮(zhèn)紀檢、宣傳、民政、公安、工商、衛(wèi)生、土地、城建、勞保等殯葬改革成員單位，要密切配合，分工負責，加強信息聯(lián)絡(luò)，強化管理監(jiān)督，形成工作合力，確保工作落實。要構(gòu)建“反應(yīng)快捷，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，高效便民”的殯葬改革網(wǎng)絡(luò)體系，確?；鸹繕藞A滿完成。
(三)落實責任，嚴格獎懲。鎮(zhèn)黨委、政府對年度火化率達標的村予以通報表彰，村主要干部和分管干部予以獎勵，對年度火化率不達標的，取消單位和個人的年度評先資格，并給予單位黃牌警告，對責任人給予相應(yīng)處理。對亡故土葬后起尸火化的原單位干部職工，要追究死者生前所在單位領(lǐng)導責任，同時取消所在單位年度評先資格，同時，不再發(fā)給亡故人員親屬喪葬補助費，撫恤金和遺屬補助費。對于我市殯儀館沒有建成前,亡故人員交通費補助除市補助外,我鎮(zhèn)再補助100元,實行半年對村結(jié)算一次。對各村每發(fā)現(xiàn)1例，對包村領(lǐng)導、包村干部、支部、主任、主抓村干部及組長扣發(fā)1個月工資，完成任務(wù)者獎。
(四)常抓不懈，依法行政。殯葬改革是一項社會系統(tǒng)工程，也是一項長期工作，宣傳教育工作要實現(xiàn)經(jīng)常化，要充分利用正反兩面典型，加強宣傳，弘揚正氣，警示教育。要加強對殯葬管理隊伍的教育和培訓，不斷提高各級殯葬管理人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，建立健全各項規(guī)章制度，堅持依法行政。各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各單位：
為貫徹落實《江西省殯葬管理辦法》和《撫州市殯葬管理實施辦法》及縣殯葬工作會議精神，積極有步驟地推行強制性火化政策，改革土葬，革除喪葬陋俗，倡導文明新風，保護土地資源和環(huán)境，促進社會主義精神文明建設(shè)，結(jié)合本鎮(zhèn)實施，特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指針，以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據(jù)，以改革為動力，改革傳統(tǒng)喪葬習俗為內(nèi)容，加快殯葬設(shè)施建設(shè)，改革土葬，積極有步驟地推行強制性火化政策，破除喪葬陳規(guī)陋習，建立完備殯葬服務(wù)設(shè)施和殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，反對封建迷信，形成文明、健康，崇尚科學的社會風氣，推進社會主義精神文明建設(shè)。
二、目標任務(wù)。
1、改革土葬，推行火葬。各村要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理用地的原則，逐步建立農(nóng)村公益性墓地，并加強管理，為本轄區(qū)村民提供喪葬服務(wù)。民政部門要加強對經(jīng)營性公墓和農(nóng)村公益性公墓的指導與監(jiān)督，使其規(guī)范化發(fā)展。
2、2008年9月6日零時起全面推行火化政策，死亡人員實行強制火化。
3、禁止亂埋亂葬。禁止在三沿六區(qū)（沿鐵路、公路、河道兩側(cè)，規(guī)劃建城區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)）內(nèi)葬墳。全鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位干部、職工（含離、退休人員）死亡火化后，骨灰應(yīng)當葬入縣公墓山或寄存在縣殯儀館骨灰堂。各村要加強領(lǐng)導，采取措施堅決禁止亂埋亂葬。
三、工作步驟。
按照《撫州市殯葬改革工作“十五”發(fā)展計劃》要求，本著突出重點、主攻難點、分段實施、整體推進的原則，全鎮(zhèn)的殯葬工作分為三個階段進行。
第一階段宣傳動員（2008年7月19日-9月6日）。
2、召開全鎮(zhèn)殯葬改革動員大會，各村（居）委會都要召開相應(yīng)的動員大會，進行動員布置，制定具體實施方案。
3、開展殯改宣傳月活動。采取城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，集中與分散相結(jié)合的方法，開展以“改革傳統(tǒng)喪葬習俗為內(nèi)容，推行全面火化政策”為專題的宣傳月活動。各單位和所有村（居）委會要辦好墻報，張貼標語和縣政府《通告》、各村所在地懸掛橫幅，散發(fā)傳單，宣傳中做到不留死角。
4、各部門和各村（居）委會要組織廣大干部群眾深入開展殯葬改革專題學習和座談，重點學習殯葬管理的有關(guān)政策法規(guī)和目的意義等。
第二階段準備實施階段（2008年8月6日-9月6日）：
1、組建殯葬執(zhí)法隊伍并組織執(zhí)法人員進行崗位培訓。
2、清理全鎮(zhèn)喪葬用品市場。
第三階段組織實施階段（2008年9月6日零時開始）：
（一）全面火化，分步到位。以提高火化率為重點，加大執(zhí)法力度，加快工作步伐，確?；鸹繕巳缙趯崿F(xiàn)。2008年9月6日零時起實行“零點行動”，對規(guī)定區(qū)域內(nèi)死亡人員實行強制性火化。關(guān)閉火化轄區(qū)內(nèi)棺木市場。
（二）以整治“三沿六區(qū)”亂建墳?zāi)篂橥黄瓶?，認真清理“三沿六區(qū)”亂建墳?zāi)?。通過整治，創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境。
四、組織領(lǐng)導。
1、成立赤水鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、黨委員委員、鎮(zhèn)紀委書記、派出所所和分管民政領(lǐng)導為副組長，政府辦、紀檢監(jiān)察、民政、宣傳、土管、林業(yè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、團委、婦聯(lián)等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由民政所所長擔任辦公室主任。
領(lǐng)導小組的職責是：負責殯葬改革工作的規(guī)劃制定，協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)的殯改工作，對殯葬執(zhí)法進行監(jiān)督檢查。
辦公室職責為：負責殯改法律法規(guī)的宣傳解釋，具體落實領(lǐng)導小組的決策和部署，組織有關(guān)人員開展殯改文件上傳下達工作，及時通報殯改情況；做好領(lǐng)導小組的參謀，負責牽頭召集各職能部門協(xié)調(diào)工作，處理有關(guān)日常事務(wù)。
有關(guān)成員單位的工作職責為：
（1）民政部門：宣傳貫徹國家殯葬改革的法規(guī)和政策，制定殯葬改革有關(guān)規(guī)劃和措施，履行好殯葬管理職能，抓好殯葬改革各項措施落實，加強對殯葬服務(wù)單位管理，負責解釋政策、法規(guī)。
（2）紀檢監(jiān)察部門：加強對黨員、干部的思想教育工作，對違反殯葬管理規(guī)定的共產(chǎn)黨員、國家工作人員和有關(guān)單位負責人予以查處。
（3）宣傳部門：加強對殯葬改革、移風易俗的宣傳教育，主動組織各新聞單位運用各種宣傳媒體廣泛宣傳殯葬改革的目的意義、政策法規(guī)、正反典型，不斷提高人們推行殯葬改革的積極性和自覺性。
（4）公安部門：負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因各種案件死亡的尸體現(xiàn)場處置，并及時上報鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導小組。對阻礙殯葬管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，毀壞財物、侮辱、毆打殯葬執(zhí)法人員的人和事，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行從重從嚴處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（5）工商部門：依法加強喪葬用品市場管理，生產(chǎn)銷售喪葬用品的單位和個人必須經(jīng)民政部門審核后才能發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，對在火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售土葬用品的，堅決取締，依法處理。
（6）土管部門：加強對喪葬用地的管理，對濫占土地、亂埋亂葬和非法出售墓地的單位和個人，依法予以制止和取締。
（7）林業(yè)部門：對占用林地毀林建墓及利用木材在火化區(qū)內(nèi)搞土葬的，按照《森林保護法》的有關(guān)條款進行處罰。
（8）城管部門：對占用公共場地搭設(shè)靈柵停放遺體、擺設(shè)花圈和挽幛、吹奏喪事鼓樂的，依法予以制止和處理。
（9）衛(wèi)生部門：加強對醫(yī)院的監(jiān)督管理，對醫(yī)院同意或默許單位和個人（含喪主）將尸體外運造成棺殮土葬的，進行責任追究和行政處分。
（10）團委、婦聯(lián)職責：在青年、婦女中做好殯葬改革，移風易俗，文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育解釋工作，積極引導青年、婦女理解、支持，參與殯葬改革工作。
（11）各村（居）委會：加強對本轄區(qū)人員的宣傳教育，積極做好殯葬改革落實工作，嚴格管理和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的殯葬行為，及時主動上門做好喪戶工作，明確各村小組的工作職責，并實行零報告制（向殯改領(lǐng)導小組辦公室報告），確保殯葬改革工作落實到位。
2、組建赤水鎮(zhèn)殯葬管理執(zhí)法隊。從民政、公安、城管、工商、國土資源、林業(yè)等部門抽調(diào)政治素質(zhì)高、原則性強、身體健康、能說肯干的人員到鎮(zhèn)殯葬管理執(zhí)法隊集中辦公，具體實施全鎮(zhèn)殯葬管理的行政執(zhí)法。各村要有一名殯葬改革信息員，由各村民連長擔任。
五、處罰辦法。
1、將應(yīng)當火化的遺體進行土葬的，或者將骨灰殮棺土葬的，由殯葬管理執(zhí)法隊會同有關(guān)單位責令死者親屬限期改正，拒不改正的，應(yīng)采取強制性措施進行遺體火化，所需費用由死者親屬承擔。要采取強制措施時，村（居）委會和死者生前所在單位主要領(lǐng)導必須到場協(xié)助落實各項強制性措施。
2、全鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位的干部、職工（含離、退休人員）中的亡故人員，實行強制性火化。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定其遺屬可離受國家撫恤等待遇的，必須憑火證明，向有關(guān)單位申領(lǐng)喪葬費、撫恤金。對拒不按規(guī)定執(zhí)行的，死者生前所在單位不得為其舉行遺體告別儀式，不得發(fā)放安葬費、撫恤金。
3、火化區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民（含菜農(nóng)）、村民死亡后拒不實行火化的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以停發(fā)其遺屬所享受的有關(guān)社會福利待遇。
4、在火化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺木的由民政部門會同工商部門依法進行關(guān)閉，非法進行交易的沒收物品，并處銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
5、任何單位和個人不得出售土地給喪家葬墳，農(nóng)村公益性公墓不得為本村村民以外的人員提供服務(wù)；對非法出售土地葬墳的單位和個人，由土管部門會同鎮(zhèn)政府沒收其非法所得，并對每穴處以相應(yīng)的罰款。
6、在機關(guān)單位院內(nèi)及街道旁等公共場所搭設(shè)靈柵的，由民政、城管、公安等部門依法予以處理，并處相應(yīng)的罰款。
7、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，聚眾鬧事，由公安部門依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
8、對應(yīng)當火化而未火化的死亡人員遺屬發(fā)放了喪葬費、撫恤金的單位和責任人，由監(jiān)察部門進行查處，除責成有關(guān)單位追回違規(guī)發(fā)放的喪葬費等各種補助外，并按有關(guān)規(guī)定追究直接責任人和單位主要負責人的責任。
9、當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
六、保障措施。
1、強化殯葬宣傳。各村（居）委會要對本單位或本轄區(qū)的人員進行殯葬改革的宣傳教育，注意把殯葬政策、移風易俗的思想觀念與實踐“三個代表”和“以德治國”的重要思想結(jié)合起來，確保殯葬改革的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策貫徹執(zhí)行，任何單位和個人對違反殯葬改革的行為，都有責任勸阻、制止和檢舉。要通過全方位宣傳，真正使殯葬改革家喻戶曉，人人皆知，從而使之自覺參與。
2、切實加強領(lǐng)導。各單位領(lǐng)導要高度重視殯葬改革工作，切實加強領(lǐng)導，列入重要議事日程，納入全鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，作為“一把手工程”抓緊抓好。
3、建立健全分級管理和目標管理責任制。層層簽訂殯葬改革工作責任狀，一級抓一級，層層抓落實。村（居）委會要把殯葬管理納入村（居）規(guī)民約、村民自治章程。村（居）委會必須對死亡人員實行零報告制（每日下午5：30時前向鎮(zhèn)殯改領(lǐng)導小組辦公室報告），對未實行零報告的單位，將由鎮(zhèn)政府通報批評，并追究主要負責人的責任。
4、健全殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立殯葬服務(wù)站，村（居）委會成立殯葬管理理事會，村民小組要有一名殯葬改革工作聯(lián)絡(luò)員，形成上下貫通的殯葬管理工作網(wǎng)絡(luò)，從而整體推進殯葬改革工作。
改革工作推進方案篇十八
近年來，我國宗教界開展了一系列的改革工作，旨在促進宗教與社會的和諧發(fā)展，維護國家安全和社會穩(wěn)定。為此，國家提出了“三教改革推進方案”，通過整合宗教資源、加強宗教管理、提升宗教履職能力等一系列措施，推進宗教改革。在實施過程中，我深切感受到了方案的積極意義，也有了一些心得體會。
首先，三教改革推進方案通過整合宗教資源，豐富了宗教活動形式。在我國傳統(tǒng)文化中，宗教在民眾生活中扮演著重要的角色，宗教活動也是人們?nèi)粘Ｉ钪械囊徊糠?。然而，由于各地宗教資源分散、分權(quán)較多，宗教活動形式相對單一，難以滿足人們多元化的宗教需求。而三教改革推進方案以整合宗教資源為重點，不僅為各個宗教提供了合作的機會，也促進了宗教領(lǐng)域的多元發(fā)展。例如，在我所在的城市，佛教、道教、伊斯蘭教等不同宗教充分開展了交流與合作，共同舉辦講座、廟會等豐富多彩的宗教活動，提供了更多選擇，也豐富了我們的生活。
其次，三教改革推進方案加強了宗教管理，確保了宗教活動的有序進行。宗教作為一種精神信仰，對于人們來說有著重要的意義，但是如果宗教活動過于混亂、無序，就會造成社會不穩(wěn)定的因素。因此，加強宗教管理，是保證宗教與社會和諧共處的基礎(chǔ)。在我國，三教改革推進方案著重加強了宗教事務(wù)的監(jiān)管和規(guī)范，確保宗教活動遵循法律法規(guī)，并嚴禁宗教極端主義和宗教勢力的干擾。這就為廣大信教群眾提供了一個合法、安全、有序的宗教環(huán)境，保障了社會的和諧穩(wěn)定。
再次，三教改革推進方案提升了宗教履職能力，推動了宗教與社會的良性互動。作為社會主義核心價值觀的重要組成部分，宗教要積極服務(wù)社會、促進社會進步。然而，由于歷史原因，傳統(tǒng)宗教在履行其社會責任方面還存在一定的不足。在三教改革推進方案的引領(lǐng)下，宗教界在加強思想教育、提高宗教干部素質(zhì)、推進宗教教育、開展慈善事業(yè)等方面積極行動起來。在我所參與的一次宗教座談中，不同宗教的代表們積極分享各自的經(jīng)驗和成果，互相學習、交流。這種宗教間的互動，不僅深化了不同宗教之間的理解和信仰，也促進了宗教服務(wù)社會的能力的提升。
最后，作為一名年輕信教者，我對三教改革推進方案有著深刻的認識，也有了自己的一些心得和體會。首先，宗教活動是信仰的自由表達和實踐，但也要注意與社會的協(xié)調(diào)。宗教信仰不應(yīng)該成為排斥他者、煽動仇恨的借口，而應(yīng)該成為促進和諧、傳遞愛與和平的力量。其次，作為信教者，需要從宗教文化的角度深入學習、理解自己的信仰，而不僅僅停留在表層的儀式和禮節(jié)中。只有深入了解，才能更好地發(fā)揮宗教的作用，傳承文化之根脈。最后，我也希望宗教界與社會其他領(lǐng)域的交流與互動能夠更加頻繁、深入，共同為社會的和諧與進步做出更多貢獻。
總之，通過三教改革推進方案的實施，我深切感受到了宗教與社會的和諧發(fā)展，以及宗教改革的積極意義。整合宗教資源、加強宗教管理、提升宗教履職能力等措施，使得宗教界更好地服務(wù)社會、服務(wù)人民。因此，我相信，在三教改革推進方案的引領(lǐng)下，我國的宗教界將會迎來更加繁榮、和諧、健康的發(fā)展。
改革工作推進方案篇十九
當前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍在蔓延，吉林省已啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件i級響應(yīng)。學校領(lǐng)導非常重視新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，通過辦公群組織教師認真學習上級文件精神，貫徹落實上級的決策部署，按照高度重視、全員參與、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學處置的總體要求，按照預(yù)防為主，防治結(jié)合;依法防控，科學應(yīng)對;分級負責，屬地管理的原則，充分準備，嚴陣以待，認真做好各項防控工作，程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對師生健康和學校安全穩(wěn)定造成的危害，維護社會穩(wěn)定。
二、精心組織，建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)。
成立了防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作領(lǐng)導小組，由校長負總責，按照__市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導小組《關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》等相關(guān)文件要求，把學校疫情防控工作作為當前最重要工作來抓，將新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作落實到學校具體部門、落實到每個班級，認真開展學校防病防疫工作的篩查活動。
三、合理安排，采取有效的防控工作措施。
1、制定方案，精心準備。
認真學習上級有關(guān)文件精神，制訂應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的工作方案并認真落實。
2、加強宣傳，及時預(yù)防。
積極開展多種形式的健康宣教，普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識，倡導環(huán)境衛(wèi)生、科學洗手等衛(wèi)生行為，提高廣大學生、教職員工對疫情防控的正確認識和自我防護能力。學校定期對教室、圖書館(閱覽室)、教研室、宿舍等學生和教職員工學習、工作、生活場所衛(wèi)生進行消毒，注意通風，保持空氣流通。
3、建立制度，完善措施。
開學后，每日對在校學生和教職工開展晨檢，仔細詢問是否有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀。一旦發(fā)現(xiàn)異常癥狀的學生或教職工，要立即按有關(guān)規(guī)定，上報、隔離。要求其進行進一步診治，其間不得返校參加正常教學等活動。指定專人每日負責學生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作。一旦出現(xiàn)學生、教職工病缺勤，應(yīng)及時了解缺勤原因，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要在第一時間(2小時內(nèi))報告當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)和教育行政部門。
4、暢通渠道，上報及時。
一是建立“零報告”制度。建立健全校內(nèi)有關(guān)部門和人員、學校與家長、學校與教育行政部門“零報告”聯(lián)系機制，完善信息收集報送渠道，保證信息暢通。二是實行24小時值班制度。加強校內(nèi)值班，實行24小時值班制度。建立與教育部門、衛(wèi)生部門信息聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報并收集本地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生信息，及時準確地進行預(yù)警。
四、開學后，搞好消毒、衛(wèi)生工作，營造學生健康成長的環(huán)境。
1、各班除召開“預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎”專題班會外，還經(jīng)常利用晨會、午會等時間，發(fā)動學生從了解病狀、預(yù)防措施到宣傳。
2、學校教職工一旦有感冒發(fā)熱立即報告學校，并由校長了解狀況，根據(jù)病情決定是否上報上級部門。
3、家長一旦發(fā)現(xiàn)孩子發(fā)燒，第一時間通知學校，先送醫(yī)院(不要任其返?；蛞髮W校送醫(yī)院而造成不必要的學生間互動)。
4、每日對學生個人衛(wèi)生進行檢查。
5、每周進行門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面用消毒劑進行擦拭消毒;。
6、進行清掃或消毒時，工作人員應(yīng)戴手套，清洗結(jié)束后要立即洗手。
7、養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣和飲食習慣，飯前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家長盡量少帶孩子去擁擠的公共場所，特別是盡量避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸，減少被感染的機會。平時要多注意觀察孩子身體狀況的變化，一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、出疹等表現(xiàn)，應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診，并積極配合醫(yī)生的治療。
9、每天進行零報告制度。學校有專人負責每天向教育局體衛(wèi)辦報告學校的情況,做到信息暢通。
10、積極開展體育活動，加強體育鍛煉，保證一天的一小時鍛煉時間，從而增強體質(zhì)，提高機體抵抗力。
11、全校班級分別舉行了以“防止肺炎”的主題班會，內(nèi)容豐富，深入淺出，形式多樣，收效顯著。目前乃至今后一段時間，防控新型冠狀病毒感染的肺炎的任務(wù)還十分艱巨，我們將在上級的正確領(lǐng)導下，創(chuàng)造條件，千方百計做好防控工作，為全面防控疫情作出貢獻!
五、存在問題。
口罩和消毒液等必備物資目前采購困難。
六、下階段工作。
1、繼續(xù)做好師生疫情防控宣傳教育工作，進一步引起全體學生及家長的高度重視。
2、上級有關(guān)部門應(yīng)該加強對社會進行知識宣傳，提高群眾防控意識。
面對新型冠狀病毒感染的肺炎蔓延的嚴峻形勢，加強對新型冠狀病毒感染的肺炎的防控，是學校應(yīng)盡的義務(wù)，確保全校師生平安度過流行疾病蔓延的嚴峻時期，是學校的責任。我校認識到位，部署及時，措施得力，新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有條不紊。
下一步，我校將進一步加大工作力度，將新型冠狀病毒感染的肺炎放控工作逐步引向深入，為創(chuàng)建平安和諧校園作出應(yīng)有的貢獻。
改革工作推進方案篇二十
近年來，我國面臨著深刻的社會變革和時代發(fā)展的挑戰(zhàn)，特別是宗教與社會的關(guān)系日漸復(fù)雜，宗教改革任務(wù)也日益繁重。為了進一步推進我國的三教改革，加強宗教與社會的融合發(fā)展，國家制定了一系列的改革方案。在宗教改革推進方案實施一段時間后，我對這一方案有了一些心得體會。
首先，宗教改革推進方案的出臺，標志著國家對于宗教問題的重視。在過去的一段時間里，我國宗教政策相對保守，對于宗教的管理也相對傳統(tǒng)。但隨著時代的發(fā)展和社會的進步，宗教與社會的關(guān)系日益緊密，因此需要對宗教進行改革。宗教改革推進方案的出臺，表明國家對于宗教問題的重視，也體現(xiàn)了國家對于社會變革的積極回應(yīng)。這一方案的實施，將為我國的宗教發(fā)展提供有力保障，同時也為宗教與社會的和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
其次，宗教改革推進方案的實施，對于社會的穩(wěn)定和諧具有重要意義。宗教作為社會的一部分，與社會密切相關(guān)。而要實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展，就需要宗教與社會的融合。然而，長期以來，我國的宗教與社會之間存在著一定的隔閡和矛盾。宗教改革推進方案的實施，可以加強宗教與社會的溝通與交流，促進宗教與社會的和諧共生。這對于社會的穩(wěn)定和諧具有重要意義，也為國家的長治久安提供了有力支持。
再次，宗教改革推進方案的實施，積極推動了宗教的發(fā)展與進步。在宗教改革過程中，不僅要解決宗教與社會的矛盾，還要更好地滿足社會對宗教的需求。過去，我國的宗教發(fā)展相對保守，對于社會的變革和需求的滿足有待加強。但宗教改革推進方案的實施，推動了宗教的發(fā)展與進步。通過更加開放的宗教政策，更加靈活的宗教活動，更加符合時代要求的宗教理論，可以使得宗教更好地適應(yīng)社會的發(fā)展需求，為社會的進步和發(fā)展做出貢獻。
最后，宗教改革推進方案的實施，也需要宗教界的積極參與和貢獻。宗教改革不僅僅是國家的責任，也需要宗教界的積極參與和貢獻。只有宗教界與國家共同努力，才能推進宗教改革的順利進行。同時，宗教界也需要摒棄過去的思維定式，積極適應(yīng)時代的發(fā)展需求，為宗教改革的推進貢獻力量。只有宗教界與國家密切協(xié)作，才能實現(xiàn)宗教改革的長遠目標。
總之，宗教改革推進方案的實施，對于我國的宗教發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧具有重要意義。通過這一方案的推進，可以加強宗教與社會的溝通與交流，促進宗教與社會的和諧共生；可以推動宗教的發(fā)展與進步，適應(yīng)社會的發(fā)展需求；可以提高宗教界與國家的合作與共識，實現(xiàn)宗教改革的長遠目標。因此，在宗教改革推進方案的實施過程中，需要各方積極參與和努力奮斗，為宗教與社會的和諧發(fā)展貢獻力量。
改革工作推進方案篇二十一
課堂是學校教育發(fā)生的最主要場所，課堂教學是促進學生發(fā)展、提高教學質(zhì)量的最根本途徑，是決定一所學校辦學品位的核心。為了促進我校課堂教學改革，使全體教師適應(yīng)課程改革的要求，引導教師將課改的先進理念轉(zhuǎn)化為課堂教學改革行為，有效提高課堂教學效益和學校辦學水平，特制訂本方案。
一、基本理念。
1、相信每一個學生能教好。通過課堂教學改革，要使課程適應(yīng)學生的學習，讓課堂適應(yīng)每個學生的發(fā)展。課堂上，教師要做到因材施教，讓不同層面的學生都有參加教學活動的機會，尤其要更多地創(chuàng)造機會讓低層次的學生參加活動，做到人人過關(guān)，不讓一生掉隊，要始終記住“從最后一名學生抓起”的教學要求。
2、教師的“教”為學生的“學”服務(wù)，引導學生開展自主、合作、探究式學習。
3、構(gòu)建“先學后教，合作探究，當堂達標”輕負高效型課堂教學基本模式。
4、授課必須體現(xiàn)精講精練，對于難懂的，教師要啟發(fā)，適當點撥，指點迷津。一堂課學生直接使用的時間不少于20分鐘，教師要把課堂中的大部分時間還給學生，使學生充分地自讀、自解、練習、糾錯、思考等，提高學生的主動性，參與性和積極性。
二、改革目標，課堂教學改革應(yīng)致力于提升各學科教師專業(yè)素質(zhì)和教學能力，全面提高課堂的效益；調(diào)動全體學生的參與性、積級性、主動性，培養(yǎng)學生能力，提高學生素質(zhì)，摸索出一套適合于學校實際、學科實際的科學、合理并行之有效的教學方法，保證課堂教學的高效，全面提高學校課堂教學質(zhì)量。特別是要培養(yǎng)學生的獨立性和自主性，促進學生在教師指導下主動地、并有個性地學習，創(chuàng)設(shè)能引導學生主動參與的教育環(huán)境，激發(fā)學生的學習積極性，培養(yǎng)學生掌握和應(yīng)用知識的態(tài)度和能力，使每個學生都能得到充分發(fā)展。
三、
實施策略全體教師必須高度重視課堂教學改革工作，充分認識到課堂教學改革的重要性、必要性和迫切性，把課堂教學改革作為教學工作的重點，作為教學改革的首要任務(wù)，建立健全機制，完善制度，加強學習和研究，大膽實踐，全面提高我校課堂教學水平和教學效益。
1、成立由學校校長，副校長、教導主任及各班主任教師、骨干教師為組員的領(lǐng)導小組引導課堂教學改革。
2、組建由分管領(lǐng)導、各班主任教師組成的課堂教學改革推進工作小組，負責制訂學校實施方案，并組織改革的日常工作。
3、抓實校本教研,務(wù)實開展課堂教學研討活動，扎實開展研究,努力提升學?？蒲兴健?BR> 4、堅持“自修+反思”型校本培訓模式,著力提升教師綜合素質(zhì)。以課堂教學改革為重點，加強對教學小現(xiàn)象、現(xiàn)實真問題的反思研究。通過“發(fā)現(xiàn)問題――分析問題――策劃活動――實施活動――教學方法――。
總結(jié)。
提升”的過程，切實通過教研，改變課堂教學行為，促進教師專業(yè)發(fā)展。
5、充分發(fā)揮各級骨干教師的積極性,堅持骨干先行,典型引路。
6、從學校實際出發(fā)，改革課堂教學評價方式,科學制定課堂教學評價表，從而引領(lǐng)課堂教學的發(fā)展方向。
四、注意問題。
1、制訂的實施方案必須具有可操作性，有目標、有內(nèi)容、有時間地點和每次活動的負責人。每次活動要有詳細的記錄，注意活動素材的積累，為總結(jié)經(jīng)驗打好基礎(chǔ)。
2、必須抓住實施活動的重點。
一是要注重學習和研討。
要把學習和研討的過程變?yōu)榻處熯M一步解讀新課程方案、新課標和更新教育理念、提高專業(yè)素養(yǎng)的過程。
二是要注重總結(jié)反思積累。
在通過對新課堂教學改革的實踐與反思和總結(jié)中，引導教師將先進理念轉(zhuǎn)化為教學行為，努力探索新課堂教學改革的方法、策略，基本形成各學科新課堂教學模式。
三是要注重培養(yǎng)骨干。
通過教學評比，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批適應(yīng)新課程改革要求的優(yōu)秀中青年教師。
四是注重培育團隊精神。必須調(diào)動和依靠全體教師的積極性和主動性，充分發(fā)揮學校課堂是學校教育發(fā)生的最主要場所，課堂教學是促進學生發(fā)展、提高教學質(zhì)量的最根本途徑，是決定一所學校辦學品位的核心。為了促進我校課堂教學改革，使廣大教師適應(yīng)課程改革的要求，引導教師將課改的先進理念轉(zhuǎn)化為課堂教學改革行為，有效提高課堂教學效益和學校辦學水平，特制訂本方案。
3、學校每個階段要依據(jù)實施方案所制訂的學習研討、實踐反思的情況進行全面的總結(jié)。前一階段的總結(jié)是后一階段工作調(diào)整提高的依據(jù)，使“推進活動”絲絲相扣，一環(huán)緊扣一環(huán)。
4、在實施過程中,要結(jié)合實際,結(jié)合學科實際,不唯模式,掌握好“效度”,真正做到實在、有效。
5、課堂教學改革是一個動態(tài)的不斷循環(huán)往復(fù)的過程，需要我們不斷實踐，不斷總結(jié)，不斷鞏固深化所取得的成果。必須將課堂教學改革作為一項長期任務(wù)來抓，切實向課堂教學改革要質(zhì)量，要效益，求發(fā)展。
五、學年活動安排。
（一）第一階段：準備階段(9月、3月)。
3、學校組織全體教師學習課堂教學改革實施方案，初步把握其改革目的和要求。
（二）第二階段：學習與實踐階段(10月—11月、4月—5月)。
1、以學科組為單位，以課堂教學改革實踐活動為載體，形成學科改革實施方案。
2、通過外出聽課學習，總結(jié)分析，結(jié)合學校、學生、年級特點，開展扎實有效的課堂教學改革實踐活動。
3、以語數(shù)教研組為單位組織新課堂教學改革研討會，初步總結(jié)語數(shù)學科階段工作成果。
（三）第三階段：總結(jié)交流階段(12月、6月)。
1、分組對初步構(gòu)建的模式進行再實踐,再研究,并在學校全面推開。
2、中心校與村校間互相借班上探索課，繼續(xù)探索新課堂教學改革的方法、策略、模式等。
3、召開新課堂教學改革成果展示會，總結(jié)“小學學科新課堂教學改革”的方法、策略、模式，以此引導廣大小學教師開展新課堂教學改革實踐活動向縱深發(fā)展。
改革工作推進方案篇一
為進一步提升全市市場監(jiān)督管理部門政務(wù)服務(wù)效能，根據(jù)省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湖南省市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》（湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕5號）和湘潭市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湘潭市市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》（潭市監(jiān)發(fā)〔2019〕110號）精神，結(jié)合本局實際，制定本方案。
按照省局、湘潭市局和市委、市政府的部署，全局各部門單位要主動作為，梳理職權(quán)范圍內(nèi)行政許可及服務(wù)事項，堅定不移推進“一件事一次辦”改革，不斷提升市場監(jiān)督管理部門辦理涉企（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）行政許可及服務(wù)事項效能，推動我市“一件事一次辦”工作順利開展。在8月底前，對經(jīng)明確的簡易事項，全部完成事項梳理及運行；在10月底前，跨層級跨部門綜合性事項全部完成梳理及運行；在年底前，實現(xiàn)跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷“一件事一次辦”工作目標；在2020年底前，實現(xiàn)市場監(jiān)管部門涉企行政審批及服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。
本方案所指的“一件事”是指由市場監(jiān)督管理部門承擔的、企業(yè)和群眾需辦理的一個“事項”，既可以是由市場監(jiān)督管理部門辦理的“一個許可事項”，也可以是市場監(jiān)督管理部門辦理的“多個許可事項”等“一攬子事”，還可以是企業(yè)和群眾申請由市場監(jiān)督管理部門牽頭需多個部門協(xié)同辦理的企業(yè)開辦或企業(yè)注銷“一攬子事”?！耙淮无k”就是指市場監(jiān)督管理部門通過實行一廳辦理、一站導辦、一次告知、一次表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好、一單速達，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，用最高的效率、最少的環(huán)節(jié)、最簡的材料、最短的時間、最優(yōu)的服務(wù)，辦好企業(yè)和群眾眼中的“一件事”“一攬子事”。
（一）編制事項目錄。
根據(jù)《湘潭市市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”事項目錄表（第一批）》，結(jié)合市場監(jiān)督管理部門的職能職責，梳理本部門涉企行政許可及服務(wù)事項，將59個涉及市場主體準入的事項及市場監(jiān)督管理部門辦理的其他與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、辦件量較大的高頻事項，列入“一件事一次辦”事項范圍，同時將市場監(jiān)督管理部門牽頭涉及跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷也納入“一件事一次辦”事項范圍，制定《湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局“一件事一次辦”事項目錄表（第一批）》（見附件）。
（二）優(yōu)化辦事流程。
按照減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑腿次數(shù)的要求優(yōu)化辦事流程。對照事項目錄，對每件“事”，逐項編制辦事指南。要圍繞“一站導辦、一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”，確保指南清晰、流程簡明、材料精簡、表格集成，讓企業(yè)群眾看得懂、易操作。
1.減時限。落實《省市場監(jiān)管局等五部門關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境壓縮企業(yè)開辦時間的意見》（湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕4號）和《中共湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（潭市發(fā)〔2019〕17號）以及市委、市政府關(guān)于壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化營商環(huán)境等有關(guān)工作要求，在2019年底前，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票三個環(huán)節(jié)的辦理時間壓縮至2.5個工作日以內(nèi)。
按照壓縮企業(yè)開辦時間的原則和要求，壓縮市場監(jiān)督管理部門各類行政許可及服務(wù)事項的時間。在2019年底前，實現(xiàn)各類無需實地審查的行政許可事項的辦理時間較法定時限平均減少70%。壓縮辦理時限較法定時限已減少70%以上的，應(yīng)著重建立健全長效機制。
2.減環(huán)節(jié)。優(yōu)化市場監(jiān)督管理部門的行政許可事項辦理流程，做好企業(yè)和群眾同時辦理營業(yè)執(zhí)照和行政許可事項的銜接，取消行政許可中不必要的預(yù)受理、預(yù)審查環(huán)節(jié)，合并相近環(huán)節(jié)，通過信息共享優(yōu)化辦事流程。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)，一律取消；杜絕將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務(wù)性環(huán)節(jié)前移到市場準入環(huán)節(jié)。凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過集體決策許可的事項，均應(yīng)實行“一審一核”或“審核合一”。
3.減材料。進一步精簡文書表格，沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律不需提交，市場主體登記和行政許可事項中包含相同材料的，只需申請人提交一次；盡可能通過數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗的方式獲得證明材料。
4.減跑動。依托省局市場監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”信息技術(shù)平臺，鼓勵申請人在線提交材料、身份認證、電子簽名，全市各級市場監(jiān)督管理部門通過在線受理申請、告知補正、核發(fā)證照，實現(xiàn)申請人足不出戶辦理市場主體登記注冊和行政許可事項。積極推動“企業(yè)登記全程電子化”向“企業(yè)開辦全程電子化”的拓展，實現(xiàn)市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)等部門管理的營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票都在網(wǎng)上辦理。從9月份起，依托省局開發(fā)建設(shè)的企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，實行市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、商務(wù)等有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享，同步指引”，實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。
（三）創(chuàng)新服務(wù)舉措。
1.推行容缺受理。根據(jù)省局制定的《行政許可容缺受理辦法》，對企業(yè)和群眾辦事的申請材料次要條件或次要手續(xù)有欠缺的，在當事人承諾補正后采取容缺方式受理。
2.實行免費幫代辦服務(wù)。深化“政銀合作”，支持更多有條件的銀行網(wǎng)點參與無償代辦服務(wù)，拓寬代辦業(yè)務(wù)的深度和廣度。政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)配備幫辦人員，為企業(yè)和群眾辦事提供全程免費幫辦。
3.一單速達。根據(jù)企業(yè)和群眾需求，對現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理的營業(yè)執(zhí)照、行政許可證書等，為其提供郵寄服務(wù)。建立郵寄臺賬，做好“單號可查、記錄可溯”。
4.探索推行“領(lǐng)照即開業(yè)”。全面推進“證照分離”改革，“證照分離”改革后，企業(yè)只要到市場監(jiān)督管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。對申請從事需要其他部門許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，引導申請人到政務(wù)服務(wù)中心“一件事”綜合受理窗口辦理，通過“一窗受理、集成服務(wù)”，落實企業(yè)群眾“一件事一次辦”，便利企業(yè)和申請人，實現(xiàn)市場主體“領(lǐng)照即開業(yè)”。
（四）加強事中事后監(jiān)管。
以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）為依托，全面推進“全國一張網(wǎng)”應(yīng)用，結(jié)合“雙隨機、一公開”，創(chuàng)新監(jiān)管手段，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進信用監(jiān)管，突出協(xié)同監(jiān)管，探索融合監(jiān)管，提高監(jiān)管及時性、精準性、有效性。
（一）提高思想認識。“一件事一次辦”改革是“放管服”改革的重要組成部分，是優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，是推進政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手。各部門單位要高度重視，堅持以人民為中心，站在便利企業(yè)和群眾辦事的角度，以改革的思維轉(zhuǎn)變工作的理念和方法，做細做實各項工作，讓改革措施落地生根，讓服務(wù)承諾擲地有聲，讓效能提升立竿見影。
（二）加強組織領(lǐng)導。成立市市場監(jiān)督管理局“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導小組，由局長鄧小文任組長，副局長陶勝華任副組長，市局機關(guān)各相關(guān)單位負責人為成員。登記注冊股牽頭，各有關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所協(xié)同抓好落實，圍繞“一件事一次辦”改革目標，形成各負其責、上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。
（三）加強窗口建設(shè)。窗口是服務(wù)企業(yè)和群眾的第一線，要結(jié)合落實“三定”方案的契機，充實窗口力量，加強市場監(jiān)督管理窗口人員配備，保障窗口工作順利運行。要圍繞改革的重點內(nèi)容扎實做好業(yè)務(wù)培訓，切實提高窗口工作人員的履職能力，使工作人員能夠準確把握改革要求，熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，不斷提升服務(wù)效能。
（四）加強宣傳引導。要通過廣播、電視、報刊、政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒介，積極宣傳本部門“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗和做法，加強對“一件事一次辦”全流程操作指南進行解讀，不斷提高公眾認知度和社會應(yīng)用水平，增強改革獲得感。
（五）加強督促檢查。市局將根據(jù)改革進度適時進行調(diào)度，并綜合運用督查激勵、通報問責、第三方評估等手段，對改革情況進行督查，對工作進展較慢的單位負責人進行約談。
改革工作推進方案篇二
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運輸部關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母镆庖姷耐ㄖ?國辦發(fā)〔20xx〕88號)精神，深化落實機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锎胧?，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
堅持安全第一。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，嚴把駕駛培訓、考試關(guān)口，提升安全駕駛技能，切實保障道路交通安全。
堅持開放競爭。進一步開放駕駛培訓市場，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓市場活力，統(tǒng)籌規(guī)劃、競爭擇優(yōu)，合理利用社會考試資源，實現(xiàn)供給與需求有效對接，提高培訓考試服務(wù)管理水平。
堅持便民利民。提供多樣化培訓服務(wù)，優(yōu)化培訓考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡政放權(quán)，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
堅持公正廉潔。落實執(zhí)法服務(wù)公開，實現(xiàn)培訓、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機制，嚴格違規(guī)問責，堅決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
堅持問題導向。認真剖析駕駛培訓、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性和可行性措施，提高駕駛培訓服務(wù)管理水平。
堅持科技引領(lǐng)。加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用，整合駕駛培訓、考試管理信息資源，實現(xiàn)信息共享，提高機動車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?BR> (一)安排部署。20xx年部署機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ鳎鞔_工作任務(wù)，梳理、分解工作措施，落實工作職責;根據(jù)《公安部交通運輸部關(guān)于做好機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ鞯耐ㄖ?公交管〔20xx〕50號)和《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號)精神，研究制定我省機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锱涮渍?、措施?BR> (二)推進實施。20xx年總結(jié)經(jīng)驗，深入推進公安部、交通運輸部等各項改革措施和相關(guān)工作，落實我省改革配套政策、措施。
(三)落實完善。20xx年全面落實國辦發(fā)〔20xx〕88號文件要求，進一步規(guī)范、完善我省機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锱涮渍?、措?基本建立公開透明、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓考試管理體制。
(一)改進培訓方式。
1.開放駕駛培訓市場。規(guī)范行政許可，重點核實訓練場地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓機構(gòu)開業(yè)標準，依法督查駕駛培訓機構(gòu)許可條件和程序，嚴格市場準入。簡化流程，提高辦事效率，取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定，不得限制符合條件的申請者進入駕駛培訓市場。(省交通運輸廳負責)。
2.合理配置資源。建立市場預(yù)警機制，強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量，引導增量，主動減量。綜合考慮駕駛培訓市場供求等因素，通過舉行聽證等形式，廣泛征求申請人和利害人意見，引導駕駛培訓市場理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式，鼓勵引導駕駛培訓機構(gòu)走規(guī)?；图s化道路，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(省交通運輸廳負責)。
3.實現(xiàn)自主經(jīng)營。取消對駕駛培訓機構(gòu)經(jīng)營活動的限制，突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓機構(gòu)可按照國家標準，根據(jù)市場需求和培訓能力，自主安排招生數(shù)量和開班計劃，合理確定收費標準，自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書，自主決定增減、調(diào)整教練車，自行確定教練車的維護周期和項目，進一步減少行政干預(yù)，激發(fā)市場活力。(省交通運輸廳負責)。
4.改進教學形式。落實駕駛培訓機構(gòu)教學主體責任，因人施教，嚴格培訓內(nèi)容和學時要求，提高培訓質(zhì)量。鼓勵采取多媒體教學、案例教學、實踐體驗等多種方式培訓，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠程教學，提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓相結(jié)合的培養(yǎng)方式，各地可選擇1-2所職業(yè)學校、技工學校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓專業(yè)，或采取駕駛培訓機構(gòu)與職業(yè)學校、技工學校聯(lián)合辦學方式，試點開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)建立布局合理、相對集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤柣?，實行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓，提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓，提高應(yīng)急處置能力。(省交通運輸廳負責)。
5.規(guī)范培訓服務(wù)。研究制定駕駛培訓機構(gòu)培訓規(guī)范，提升駕駛培訓機構(gòu)的培訓服務(wù)水平。研究制定分科目、跨機構(gòu)培訓辦法，開展試點工作。增加按學時收費、先學車后付費等方式，提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。研究制定駕駛培訓服務(wù)標準。
合同。
文本，明確培訓車型、學時、模式和費用等內(nèi)容，保護雙方合法權(quán)益。制定河北省駕駛?cè)伺嘤柺召M行為規(guī)則，規(guī)范駕駛?cè)伺嘤柺召M行為。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、人行石家莊中心支行負責)。
(二)創(chuàng)新考試管理。
1.加強考場建設(shè)。公開社會考場的場地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護等相關(guān)標準。各市公安機關(guān)交通管理部門負責組織對本地考試供給能力進行評估測算，提出考場建設(shè)需求，按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費社會資源的原則，合理布建考場?？紙龅牟季?、數(shù)量應(yīng)滿足本地機動車駕駛?cè)丝荚囆枨?。鼓勵有條件的地方積極推進縣級考場建設(shè)，方便群眾就近考試。(省公安廳負責)。
2.規(guī)范考場管理。實行機動車駕駛?cè)丝荚噲觥⒖荚嚲€路等級管理，從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面，規(guī)范考試場管理，保障考試過程合法、成績有效。核定考試能力，為制定考試計劃提供支撐。社會考場名稱不得含公安部門字樣，辦公場所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標識，不得與公安部門共用辦公場所，過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離，不得共用出入口。(省公安廳負責)。
3.規(guī)范考試費用。
制定購買社會考場服務(wù)辦法。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)等規(guī)定，購買社會考場服務(wù)。將社會考場納入本地政府購買服務(wù)目錄，落實財政預(yù)算資金保障。按照公平競爭、公開擇優(yōu)的原則，依法采用公開招標等方式確定承接社會考場服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會考場服務(wù)主體簽訂合同，不得無償使用社會考場，不得參與社會考場經(jīng)營活動。(省公安廳、省財政廳負責)。
制定考試場地訓練收費政策。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省公安廳等部門負責)。
允許考生免費進入考場熟悉環(huán)境，適應(yīng)性訓練應(yīng)堅持自愿原則，不得強制，不得借考試之名收取考試場地、考試設(shè)備、考試車輛使用費。(省公安廳負責)。
落實分科目收費，提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費等多種支付方式，方便考生及時繳費。(省公安廳、省財政廳、人行石家莊中心支行負責)。
4.嚴格履職履責。嚴格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán)，全面履職盡責，不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護和使用交由公安機關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個人。(省公安廳負責)。
5.優(yōu)化考試計劃。綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(考試線路)等級和考試能力、地域分布等多種因素，合理安排考試計劃。建立健全聽證制度，廣泛聽取駕校、考場、考生的意見，確保駕駛?cè)丝荚囉媱澃才藕侠?、公平、公正?省公安廳負責)。
6.實行自主報考。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，全面實行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌罂?，考生自主選擇考試時間、考試場地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。(省公安廳負責)。
7.落實直接考試。自20xx年4月1日起，符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機動車駕駛證由本人申請注銷、機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規(guī)定被注銷、機動車駕駛證因其他原因被注銷(被吊銷或被撤銷的除外)、持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期、持有的境外機動車駕駛證超過有效期等七種情形之一的，允許當事人直接申請相應(yīng)準駕車型的機動車駕駛證考試。(省公安廳負責)。
8.謀劃自學直考。按照公安部、交通運輸部、中國保監(jiān)會機動車駕駛證自學直考有關(guān)要求，堅持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則，提前謀劃，細化措施，做好準備，待相關(guān)地區(qū)試點結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后，按要求推進實施。(省公安廳、省交通運輸廳、河北保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局負責)。
9.改進考試程序。嚴密考試組織形式，隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線和考試車輛，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓機構(gòu)信息相互屏蔽。實行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。(省公安廳負責)。
10.嚴格考試評判。嚴格落實考試內(nèi)容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準?？颇恳?、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計算機評判系統(tǒng)，科目三實際道路考試應(yīng)采用人工隨車評判和計算機評判相結(jié)合的方式。20xx年底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)。(省公安廳負責)。
11.強化拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)斯芾?。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版農(nóng)機牌證管理系統(tǒng)，實現(xiàn)在線申請駕駛證、下載打印相關(guān)表單、理論考試學習模擬、預(yù)約辦證日期等便民功能。加強考試裝備建設(shè)，提高考試過程的信息化、電子化、自動化水平，減少人工評判環(huán)節(jié)。加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)诵畔⒐芾?，實現(xiàn)信息互通和信息共享。(省農(nóng)業(yè)廳負責)
(三)提升服務(wù)水平。
1.提供多樣化服務(wù)。允許學員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場等方式，自主選擇教練員、培訓時段。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)采用“一人一車”方式進行培訓，滿足學員個性化、差異化需求。允許學員根據(jù)自身學習情況，在完成基本學時的基礎(chǔ)上，自主選擇增加訓練時間和科目。(省交通運輸廳負責)。
2.便利殘疾人群。自20xx年4月1日起，進一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛，開展殘疾人駕駛培訓工作。加強對輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準入，降低門檻，為駕駛培訓機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計生委、省公安廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省工商局負責)。
3.調(diào)整體檢制度。自20xx年4月1日起，將每年進行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲，對未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機動車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿1年的，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度，根據(jù)準駕車型設(shè)定不同的體檢標準，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。完善機動車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備，公示體檢須知、體檢流程、體檢標準和收費標準。加強監(jiān)管，對出具虛假體檢證明的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，依法嚴肅查處。(省公安廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
4.優(yōu)化考點布局。簡政放權(quán)，著力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸，方便群眾就近考試。積極推行市級公安機關(guān)向縣級公安機關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級車管所、具備小型車考試條件的縣(市)試點下放小型車考試業(yè)務(wù)，成熟后逐步推廣。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生，允許其選擇省內(nèi)其他考場參加考試。(省公安廳負責)。
5.完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加科目三理論考試的，應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后，應(yīng)在當日核發(fā)機動車駕駛證。允許異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制，考生可在戶籍地或居住地學習培訓、報名考試、領(lǐng)取駕駛證。認真落實與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認換領(lǐng)工作，滿足公民出境駕車需求。(省公安廳、省交通運輸廳、省外辦負責)。
(四)強化監(jiān)管問責。
1.加強隊伍建設(shè)。試點中等專業(yè)技術(shù)學校開展教練員職業(yè)教育，設(shè)置教練員專業(yè)課程。健全教練員教學質(zhì)量信譽考核制度，建立“黑名單”制度和退出機制。制定河北省機動車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理辦法，實行考核淘汰制度;明確承擔考生身份驗證、考試引導、考場巡查、遠程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位，公安機關(guān)交通管理部門負責提出需求，由市公安局會同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會公開招錄，并納入考試員資格管理，建立準入和退出機制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
2.強化科技支撐。加快推進互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺的推廣應(yīng)用，為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。督促駕駛培訓機構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計時培訓系統(tǒng)，20xx年底前實現(xiàn)培訓信息電子化傳輸、管理。推進駕駛培訓監(jiān)管服務(wù)平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)駕駛培訓與考試信息共享，確保培訓與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
3.落實公開公示。公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果，在候考場所實時播放考試視頻，接受社會監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學員評價、培訓價格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息，引導學員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓機構(gòu)進行培訓學習。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
4.全面排查清理。對全省機動車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進行全面檢查，將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”，禁止進入河北考試設(shè)備采購目錄。嚴格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定，全面清理考場和駕駛培訓機構(gòu)投資建設(shè)情況，公安機關(guān)交通管理和交通運輸管理部門不得舉辦或參與舉辦考場和駕駛培訓機構(gòu)，其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營，確保徹底脫鉤。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
5.加強業(yè)務(wù)監(jiān)管。制定駕駛培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，完善駕駛培訓投訴處理制度，實現(xiàn)對駕駛培訓機構(gòu)的綜合考核。加強督導檢查，重點整治亂設(shè)培訓點、非法經(jīng)營、亂收費、駕駛培訓機構(gòu)在許可機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓活動等突出問題，凈化駕駛培訓環(huán)境。加強計時培訓動態(tài)管理，落實培訓內(nèi)容和學時，生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學時數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實業(yè)務(wù)監(jiān)管力量，對駕駛?cè)丝荚囘^程進行實時監(jiān)控，對異常業(yè)務(wù)進行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段，全面啟用考試評判監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實時上傳、異常業(yè)務(wù)及時預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評價機制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
6.嚴格責任追究。駕駛培訓機構(gòu)減少培訓項目和學時、偽造或篡改培訓系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓結(jié)業(yè)證書的，依法嚴肅查處，直至吊銷經(jīng)營許可證件。對計時培訓系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓機構(gòu)人員等偽造或篡改培訓系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。駕駛培訓機構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的，以各種名目向?qū)W員索取財物的，依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓經(jīng)營活動的，依法嚴肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任的，倒查考試過程，發(fā)現(xiàn)存在偽造成績、降低標準等問題的，當事考試員終身不得參與考試工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。民警違規(guī)違紀的，給予紀律處分，聘用人員違規(guī)違紀的，予以解聘，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責任。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級政府要將機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母镒鳛橐豁椫匾裆こ?，落實?jīng)費和人員保障。公安機關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費由同級財政全額保障。省成立由省公安廳、省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省金融辦、河北保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)等部門共同參加的機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母镱I(lǐng)導小組，推進、落實全省機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ?。各地要成立相?yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定實施方案，明確工作任務(wù)，細化工作措施，落實工作責任。
(三)加強秩序整治。加強道路交通安全管理，嚴格源頭把關(guān)，實施綜合治理，強化檢查執(zhí)法，嚴厲打擊和整治違反道路交通信號通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為，切實維護道路交通秩序。
(四)加強宣傳引導。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機短信及深入駕駛培訓機構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊等，多渠道宣傳機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母?，擴大社會知曉率。準確解讀改革措施，合理引導社會預(yù)期，引導群眾理性選擇培訓方式。深入開展交通安全宣傳教育，加強文明交通志愿服務(wù)引導，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識和文明素養(yǎng)，著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
改革工作推進方案篇三
2017。
】
37。
號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
認真貫徹落實國務(wù)院和省委、省政府深化。
“放管服”改革部署要求，進一步整合我縣信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的證照事項，減少辦事環(huán)節(jié)，實行“多證合一”，提高準入效率，構(gòu)建更加便捷、更為高效的商事登記體系，促進營商環(huán)境改善，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
在我縣企業(yè)。
“六證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上，通過“一表申請、一窗受理、信息共享、核發(fā)一照”，將《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、《出口貨物原產(chǎn)地證明書》、《外商投資企業(yè)設(shè)立（變更）備案回執(zhí)》、《海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》、《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案表》、《開戶許可證》、《機構(gòu)信用代碼證》、《貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案》等十個相關(guān)證表納入“多證合一”登記制度改革，實現(xiàn)市場主體“十六證合一”。由市場監(jiān)管部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。讓信息多跑路，企業(yè)少跑腿，以“減證”帶動“簡政”，最大程度便利市場主體準入。
博野縣范圍內(nèi)的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶。
一是從。
2017。
年
10。
月
1
“十六證合一”的逐步推進。
三是繼續(xù)梳理其他部門涉企涉證備案信息，探索逐步擴大。
“多證合一”范圍。
)
簡化、整合相關(guān)證照申請材料，凡是能通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求其他單位和申請人重復(fù)提供；凡是應(yīng)由行政機關(guān)及相關(guān)機構(gòu)調(diào)查核實的，由部門自行核實。實現(xiàn)申請材料從“反復(fù)提交”向“一檔管理”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)相同信息“一次采集、部門共享”，避免讓企業(yè)重復(fù)辦理信息登記、重復(fù)提交證明材料，從嚴控制個性化信息采集。（縣市場監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣住建局、縣公安局、中國人民銀行博野支行）。
依托互聯(lián)網(wǎng)。
+
博野縣政務(wù)服務(wù)平臺，搭建“十六證合一”信息共享交換平臺，縣市場監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣住建局、縣公安局、中國人民銀行博野支行等部門要升級改造各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過共享交換平臺，實現(xiàn)跨單位數(shù)據(jù)的銜接，減少二次錄入，保證部門間登記信息的平穩(wěn)傳輸、互聯(lián)共享。
(
)
)
堅持“多證合一”和行政審批制度改革相結(jié)合，在行政審批制度改革的總體框架內(nèi)，全面梳理涉企證照事項，借鑒外省市經(jīng)驗做法，本著“應(yīng)合盡合”和信息共享的原則，逐步擴大我縣“多證合一”整合范圍。
(
縣編委辦，縣政府相關(guān)部門。
)
“多證合一”改革作為博野縣重點工作任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、工作量大、信息化技術(shù)要求高，需要加強統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。
“多證合一、一照一碼”登記制度改革領(lǐng)導小組，建立相應(yīng)的工作機制，切實加強組織領(lǐng)導，提供人員、設(shè)備、技術(shù)、經(jīng)費等保障，確保改革有序推進、順利實施。
各單位要明確責任分工，縣政府牽頭推進。
“十六證合一”改革整體實施工作，督促相關(guān)單位推進改革。縣政務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)督管理局牽頭梳理、整合審批表格資料?？h政務(wù)服務(wù)中心牽頭設(shè)置綜合窗口，負責統(tǒng)一收件、信息錄入、初步審查、統(tǒng)發(fā)證照等工作。市場監(jiān)管、商務(wù)、住建、公安、人行等單位要嚴格按照工作方案要求，認真履行工作職責，加強系統(tǒng)升級改造，實現(xiàn)與“多證合一”綜合平臺的對接，以便信息及時傳遞共享。此外，各單位要加強與上級業(yè)務(wù)主管單位的溝通，取得上級部門的支持和指導。
加強財政、人力等配套保障，縣政務(wù)服務(wù)中心涉及軟件對接開發(fā)、人員聘用等。
“多證合一”改革費用由縣財政劃撥?？钣枰员ＷC，并列入財政預(yù)算。
“十六證合一”改革納入。
2017。
年深化機關(guān)作風整頓考核，縣政府將適時組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督導，對推進改革積極主動、成效明顯的予以表揚和激勵；對推進改革不力、延誤改革進程的要嚴肅問責。各部門也要建立相應(yīng)的考核督查機制，強化制度剛性，確保改革順利推進。
利用各種媒體做好。
“十六證合一”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時解答和回應(yīng)社會關(guān)注，在全社會形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。
改革工作推進方案篇四
〕
88。
(
冀政辦字〔。
2016。
〕
95。
號
)
要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，嚴把駕駛培訓、考試關(guān)口，提升安全駕駛技能，切實保障道路交通安全。
進一步開放駕駛培訓市場，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓市場活力，統(tǒng)籌規(guī)劃、競爭擇優(yōu)，合理利用社會考試資源，實現(xiàn)供給與需求有效對接，提高培訓考試服務(wù)管理水平。
提供多樣化培訓服務(wù)，優(yōu)化培訓考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡政放權(quán)，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
落實執(zhí)法服務(wù)公開，實現(xiàn)培訓、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機制，嚴格違規(guī)問責，堅決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
認真剖析駕駛培訓、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性和可行性措施，提高駕駛培訓服務(wù)管理水平。
加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用，整合駕駛培訓、考試管理信息資源，實現(xiàn)信息共享，提高機動車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?BR> 2016。
年
12。
2016。
〕
50。
號）、《公安部關(guān)于修改。
機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定。
的決定》（公安部令第。
139。
(
冀政辦字〔。
2016。
〕
95。
號
)
2017。
年總結(jié)經(jīng)驗，深入推進公安部、交通運輸部等各項改革措施和相關(guān)工作，落實我市改革配套政策、措施。
2018。
年全面落實國辦發(fā)〔。
〕
88。
號文件要求，進一步規(guī)范、完善我市機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锱涮渍?、措施；建立公開透明、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓考試管理體制。
1
．開放駕駛培訓市場。
規(guī)范行政許可，重點核實訓練場地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓機構(gòu)開業(yè)標準，依法督查駕駛培訓機構(gòu)許可條件和程序，嚴格市場準入。簡化流程，提高辦事效率，取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定，不得限制符合條件的申請者進入駕駛培訓市場。（市交通運輸局負責）
2
．合理配置資源。
建立市場預(yù)警機制，強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量，引導增量，主動減量。綜合考慮駕駛培訓市場供求等因素，通過舉行聽證等形式，廣泛征求申請人和利害人意見，引導駕駛培訓市場理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式，鼓勵引導駕駛培訓機構(gòu)走規(guī)?；图s化道路，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（市交通運輸局負責）
3
．實現(xiàn)自主經(jīng)營。
取消對駕駛培訓機構(gòu)經(jīng)營活動的限制，突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓機構(gòu)可按照國家標準，根據(jù)市場需求和培訓能力，自主安排招生數(shù)量和開班計劃，合理確定收費標準，自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書，自主決定增減、調(diào)整教練車，自行確定教練車的維護周期和項目，進一步減少行政干預(yù)，激發(fā)市場活力。（市交通運輸局負責）
4
．改進教學形式。
落實駕駛培訓機構(gòu)教學主體責任，因人施教，嚴格培訓內(nèi)容和學時要求，提高培訓質(zhì)量。鼓勵采取多媒體教學、案例教學、實踐體驗等多種方式培訓，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠程教學，提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓相結(jié)合的培養(yǎng)方式，結(jié)合我市實際可選擇
1
—
2
所職業(yè)學校、技工學校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓專業(yè)，或采取駕駛培訓機構(gòu)與職業(yè)學校、技工學校聯(lián)合辦學方式，試點開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)建立布局合理、相對集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤柣?，實行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓，提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓，提高應(yīng)急處置能力。（市交通運輸局負責）。
5
．規(guī)范培訓服務(wù)。
嚴格規(guī)范駕駛?cè)伺嘤柺召M行為，提升駕駛培訓機構(gòu)的培訓服務(wù)水平。（市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局、人行邢臺市中心支行負責）
1
．加強考場建設(shè)。
公開社會考場的場地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護等相關(guān)標準。市級公安機關(guān)交通管理部門負責組織對本地考試供給能力進行評估側(cè)算，提出考場建設(shè)需求，按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費社會資源的原則，合理布建考場?？紙龅牟季帧?shù)量應(yīng)滿足本地機動車駕駛?cè)丝荚囆枨?。鼓勵有條件的地方積極推進縣級考場建設(shè)，方便群眾就近考試。（市公安局負責）
2
．規(guī)范考場管理。
實行機動車駕駛?cè)丝荚噲觥⒖荚嚲€路等級管理，從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面，規(guī)范考試場管理，保障考試過程合法、成績有效。核定考試能力，為制定考試計劃提供支撐。社會考場名稱不得含公安部門字樣，辦公場所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標識，不得與公安部門共用辦公場所，過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離，不得共用出入口。（市公安局負責）
3
．規(guī)范考試費用。
2013。
〕
96。
號）等規(guī)定，購買社會考場服務(wù)。將社會考場納入本地政府購買服務(wù)目錄，列入部門綜合預(yù)算予以保障。按照公平競爭、公開擇優(yōu)的原則，依法采用公開招標等方式確定承接社會考場服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會考場服務(wù)主體簽訂合同，不得無償使用社會考場，不得參與社會考場經(jīng)營活動。（市公安局、市財政局負責）。
制定考試場地訓練收費政策。（市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局等部門負責）。
允許考生免費進入考場熟悉環(huán)境，適應(yīng)性訓練應(yīng)堅持自愿原則，不得強制，不得借考試之名收取考試場地、考試設(shè)備、考試車輛使用費。（市公安局負責）。
落實分科目收費，提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費等多種支付方式，方便考生及時繳費。（市公安局、市財政局、人行邢臺市中心支行負責）。
4
．嚴格履職履責。
嚴格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán)全面履職盡責，不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護和使用交由公安機關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個人。（市公安局負責）
5
．優(yōu)化考試計劃。
綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場（考試線路）等級和考試能力、地域分布等多種因素，合理安排考試計劃。建立健全聽證制度，廣泛聽取駕校、考場、考生的意見，確保駕駛?cè)丝荚囉媱澃才藕侠?、公平、公正。（市公安局負責?BR> 6
．實行自主報考。
依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，全面實行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌罂?，考生自主選擇考試時間、考試場地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。（市公安局負責）
7
．落實直接考試。
自
2016。
年
4
月
1
日起，符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機動車駕駛證由本人申請注銷、機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規(guī)定被注銷、機動車駕駛證因其他原因被注銷（被吊銷或被撤銷的除外）、持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期、持有的境外機動車駕駛證超過有效期等七種情形之一的，允許當事人直接申請相應(yīng)準駕車型的機動車駕駛證考試。（市公安局負責）。
8
．謀劃自學直考。
按照公安部、交通運輸部、中國保監(jiān)會機動車駕駛證自學直考有關(guān)要求，堅持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則，提前謀劃，細化措施，做好準備，待相關(guān)地區(qū)試點結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后，按要求推進實施。（市公安局、市交通運輸局、市保險協(xié)會、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責）
9
．改進考試程序。
嚴密考試組織形式，隨即選配考試員
隨機安排考生分組，隨機選取考試路線和考試車輛，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓機構(gòu)信息相互屏蔽。實行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。（市公安局負責）。
10。
．嚴格考試評判。
嚴格落實考試內(nèi)容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準?？颇恳?、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計算機評判系統(tǒng)，科目三實際道路考試應(yīng)采用人工隨車評判和計算機評判相結(jié)合的方式。
2017。
年底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)。（市公安局負責）。
11。
．強化拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)斯芾怼?BR> 1
．提供多樣化服務(wù)。
允許學員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場等方式，自主選擇教練員、培訓時段。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)采用“一人一車”方式進行培訓，滿足學員個性化、差異化需求。允許學員根據(jù)自身學習情況，在完成基本學時的基礎(chǔ)上，自主選擇增加訓練時間和科目。（市交通運輸局負責）
2
．便利殘疾人群。
自
2016。
年
4
月
1
日起，進一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛，開展殘疾人駕駛培訓工作。加強對輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準入，降低門檻，為駕駛培訓機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。（市殘聯(lián)、市衛(wèi)生計生委、市公安局、市交通運輸局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工業(yè)和信息化局、市工商局負責）。
3
．調(diào)整體檢制度。
自
2016。
年
4
月
1
日起，已開始每年進行一次身體檢查的起始年齡由。
60。
周歲調(diào)整為。
70。
周歲，對未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機動車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿。
1
年的，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度，根據(jù)準駕車型設(shè)定不同的體檢標準，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。完善機動車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備，公示體檢須知、體檢流程、體檢標準和收費標準。加強監(jiān)管，對出具虛假體檢證明的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，依法嚴肅查處。（市公安局、市衛(wèi)生計生委負責）。
4
．優(yōu)化考點布局。
簡政放權(quán)，著力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸，方便群眾就近考試。積極推行市級公安機關(guān)向縣級公安機關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級車管所、具備小型車考試條件的縣（市）試點下放小型車考試業(yè)務(wù)，成熟后逐步推廣。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生，允許其選擇省內(nèi)其他考場參加考試。（市公安局負責）
5
．完善便民措施。
道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加科目三理論考試的，應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后，應(yīng)在當日核發(fā)機動車駕駛證。允許異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制，考生可在戶籍地或居住地學習培訓、報名考試、領(lǐng)取駕駛證。認真落實與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認換領(lǐng)工作，滿足公民出境駕車需求。（市公安局、市交通運輸局、市外辦負責）
1
．加強隊伍建設(shè)。
根據(jù)《河北省機動車駕駛培訓教練員教學質(zhì)量信譽考核辦法》，實行教練員教學質(zhì)量信譽考核制度，建立“黑名單”制度和退出機制。根據(jù)《河北省機動車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理規(guī)定（暫行）》實行考核淘汰制度；明確承擔考生身份驗證、考試引導、考場巡查、遠程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位，公安機關(guān)交通管理部門負責提出需求，由市公安局會同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會公開招錄，并納入考試員資格管理，建立準入和退出機制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。（市交通運輸局、市公安局負責）
2
．強化科技支撐。
加快推進互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺的推廣應(yīng)用，為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)督促駕駛培訓機構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計時培訓系統(tǒng)，
2017。
年底前實現(xiàn)培訓信息電子化傳輸、管理。推進駕駛培訓監(jiān)管服務(wù)平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)駕駛培訓與考試信息共享，確保培訓與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。（市交通運輸局、市公安局負責）。
3
．落實公開公示。
公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果，在候考場所實時播放考試視頻，接受社會監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學員評價、培訓價格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息，引導學員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓機構(gòu)進行培訓學習。（市公安局、市交通運輸局負責）
4
．全面排查清理。
對全市機動車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進行全面檢查，將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”，禁止進入邢臺市考試設(shè)備采購目錄。嚴格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定，全面清理駕駛培訓機構(gòu)投資建設(shè)情況，公安機關(guān)交通管理和交通運輸管理部門不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓機構(gòu)，其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營，確保徹底脫鉤。（市公安局、市交通運輸局負責）
5
．加強業(yè)務(wù)監(jiān)管。
根據(jù)《河北省機動車駕駛員培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法》，實行駕駛培訓機構(gòu)綜合考核制度。加強督導檢查，重點整治亂設(shè)培訓點、非法經(jīng)營、亂收費、駕駛培訓機構(gòu)在許可機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓活動等突出問題，凈化駕駛培訓環(huán)境。加強計時培訓動態(tài)管理，落實培訓內(nèi)容和學時，生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學時數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實業(yè)務(wù)監(jiān)管力量，對駕駛?cè)丝荚囘^程進行實時監(jiān)控，對異常業(yè)務(wù)進行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段，全面啟用考試評判監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實時上傳、異常業(yè)務(wù)及時預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評價機制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。（市交通運輸局、市公安局負責）
6
．嚴格責任追究。
駕駛培訓機構(gòu)減少培訓項目和學時、偽造或篡改培訓系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓結(jié)業(yè)證書的，依法嚴肅查處，直至吊銷經(jīng)營許可證件。對計時培訓系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓機構(gòu)人員等偽造或篡改培訓系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。駕駛培訓機構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的，以各種名目向?qū)W員索取財物的，依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓經(jīng)營活動的，依法嚴肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任的，倒查考試過程，發(fā)現(xiàn)存在偽造成績、降低標準等問題的，當事考試員終身不得參與考試工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。民警違規(guī)違紀的，給予紀律處分，聘用人員違規(guī)違紀的，予以解聘，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責任。（市公安局、市交通運輸局負責）
各級政府要將機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母镒鳛橐豁椫匾裆こ?，落實?jīng)費和人員保障。公安機關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費由同級財政全額保障。市成立由市公安局、市交通運輸局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生計生委、市金融辦、市保險協(xié)會、市農(nóng)業(yè)局、市殘聯(lián)等部門共同參加的機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母镱I(lǐng)導小組，推進、落實全市機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ鳌８骺h（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定實施方案，明確工作任務(wù)，細化工作措施，落實工作責任。
加強道路交通安全管理，嚴格源頭把關(guān)，實施綜合治理，強化檢查執(zhí)法，嚴厲打擊和整治違反道路交通信號通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為，切實維護道路交通秩序。
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機短信及深入駕駛培訓機構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊等，多渠道宣傳機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母?，擴大社會知曉率。準確解讀改革措施，合理引導社會預(yù)期，引導群眾理性選擇培訓方式。深入開展交通安全宣傳教育，加強文明交通志愿服務(wù)引導，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識和文明素養(yǎng)，著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
改革工作推進方案篇五
為貫徹落實湖南省人民政府辦公廳《“一件事一次辦”改革工作實施方案》(湘政辦發(fā)〔2019〕15號)文件精神，縱深推進我市“一件事一次辦”改革，按照“突出重點、突破難點、示范引領(lǐng)、分步實施”的總思路，經(jīng)研究，在全市實施省政府首批公布的“一件事一次辦”100個事項行政審批改革。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以解決企業(yè)、群眾“找人難、辦事難”為突破口，以企業(yè)、群眾辦理“一件事”，行政審批部門聯(lián)辦為要求，加快構(gòu)建100項“一件事”一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”的服務(wù)模式，推動我市“一件事一次辦”工作全面落地實施。
到7月底前，實現(xiàn)100項“一件事一次辦”“全市通辦、一窗通辦、就近可辦”。
——把“四減”落到實處。辦理環(huán)節(jié)壓縮到4個以內(nèi);所需提交材料在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少60%;一般事項實現(xiàn)即來即辦，立等可取;較為復(fù)雜事項辦理時限壓縮在10個工作日以內(nèi);復(fù)雜事項辦理時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮50%。
——持續(xù)推進線上線下集成融合。線下實體大廳，實現(xiàn)“一窗受理、協(xié)同辦理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證?！本€上虛擬大廳，實現(xiàn)“單點登錄、系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、分類審批、一網(wǎng)通辦。”
(一)推行“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”。關(guān)鍵要把好收件、出件兩個“關(guān)口”。一是把好統(tǒng)一收件關(guān)口。在各級政務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置“一件事一次辦”綜合受理窗口，統(tǒng)一負責接受業(yè)務(wù)咨詢、申請材料收件、網(wǎng)上遞交材料預(yù)審、導辦服務(wù)和現(xiàn)場勘查發(fā)起與監(jiān)督，其他審批部門不再單獨設(shè)立窗口受理“一件事一次辦”事項。二是把好統(tǒng)一出件關(guān)口。各級政務(wù)中心綜合窗口收到申請資料后進行標準化初審，統(tǒng)一掃描上傳一體化平臺，并通過物料流轉(zhuǎn)方式分送相關(guān)審批部門。各相關(guān)審批部門按照既定程序完成審批后，一次性將相關(guān)證照、批準文書、公章等統(tǒng)一送到綜合受理窗口，由綜合窗口采取現(xiàn)場遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞浇y(tǒng)一送達申請人。綜合窗口由行政審批服務(wù)局統(tǒng)一安排人員，對43項市場準入涉照“一件事一次辦”事項的受理，由市場監(jiān)管局派員參與材料接收和預(yù)審。首批43項市場準入涉照“一件事一次辦”事項由市行政審批服務(wù)局和市市場監(jiān)管局牽頭負責;第二批57項“一件事一次辦”事項由各級行政審批服務(wù)局牽頭負責，各級相關(guān)部門要全面配合，按照職責分工，全面梳理編制并公開發(fā)布100項“一件事”事項目錄、材料標準清單及辦事指南。
(責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：5月底前)。
(二)上線永州市“一件事一次辦”平臺。全面開發(fā)“一件事一次辦”平臺，將100項“一件事一次辦”納入平臺集中辦理，申請人在完成注冊登記電子化營業(yè)執(zhí)照時，可同步選擇“一件事一次辦”一體化集成服務(wù)，各相關(guān)審批部門同步受理、審核、辦理申請事項。統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享標準，確保信息在各系統(tǒng)間實時、完整、準確推送，實現(xiàn)信息共享互認、全程留痕、各環(huán)節(jié)辦理結(jié)果回推，全程網(wǎng)上閉環(huán)管理。一是要加快數(shù)據(jù)歸集和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接。相關(guān)審批部門要按照4月2日何錄春市長調(diào)研行政審批服務(wù)工作提出的要求，進一步強化業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)歸集，確保市本級業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺全面對接，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實時共享交換;對于中央、省里明確回復(fù)不能對接的，要通過線下物料流轉(zhuǎn)方式，實現(xiàn)信息資料共享交換。二是要加快實現(xiàn)物料流轉(zhuǎn)。優(yōu)化各類證照、許可文書、印章、發(fā)票等寄遞服務(wù)，實現(xiàn)同城一日送達。三是要強化人員培訓，提升導辦、幫辦服務(wù)能力。要加大企業(yè)開辦“一件事一次辦”平臺推廣使用力度，增強用戶體驗感，積極引導企業(yè)網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：5月21日前)。
(三)推進“一件事一次辦”服務(wù)端口向基層延伸。對首批43項市場準入涉照事項，服務(wù)端口延伸至縣區(qū)基層市場監(jiān)督管理所，實現(xiàn)企業(yè)群眾在基層市場監(jiān)管所申報，并通過“一件事一次辦”一體化平臺(或以物料流轉(zhuǎn)方式)推送資料到各級政務(wù)大廳綜合窗口，按程序分類審批、統(tǒng)一出件。對其他57個事項，以群眾需求為導向，梳理一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力承接、與群眾密切相關(guān)的熱門事項實行權(quán)限下放、窗口前移、服務(wù)下沉。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一件事一次辦”改革的業(yè)務(wù)指導，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)中心設(shè)立“一件事一次辦”綜合窗口，公布全市統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級“一件事一次辦”改革清單目錄、辦事指南和辦事流程，實現(xiàn)農(nóng)村基層“一件事”“一次辦、就近辦”。對審批權(quán)限無法下放，但群眾辦理較多的高頻事項實行窗口前移，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級“一件事一次辦”綜合窗口接件受理，通過全市一體化平臺進行后臺推送審批，再由綜合窗口統(tǒng)一出件，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路、就近可辦。推進“自助辦”向基層延伸，根據(jù)群眾辦事需求，將互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)綜合自助終端，全面部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)中心，為村民提供“傻瓜式”自助終端服務(wù)，方便村民事項辦理，打通服務(wù)群眾最后一公里。(責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：6月15日前)。
(四)大力推進“減材料、減證明、減環(huán)節(jié)、減時限”。推進“四減”工作是做好“一件事一次辦”的基礎(chǔ)工作，市直行政審批部門是主體，相關(guān)牽頭單位負責審核把關(guān)，具體做好三個方面工作。
1.推進事項梳理標準化。市直相關(guān)部門要牽頭做好本部門及本系統(tǒng)事項梳理標準化工作，按照“四級九同”要求，做到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級的事項名稱、編碼、類型、設(shè)立依據(jù)、申請材料、表單內(nèi)容、辦事流程、辦理時限、辦理結(jié)果相統(tǒng)一。
2.精減證明、申報材料。按照“六個一律”要求，推進“減證便民”，做到：凡是沒有法律法規(guī)明確規(guī)定的證明材料，凡是開具證明部門無權(quán)查證、無法開具的證明材料，凡是能夠通過申請人現(xiàn)有證件、憑證辦理的證明材料，凡是能通過申請人書面承諾等信用管理手段解決的證明材料，凡是能通過部門間會商核查或?qū)嵉卣{(diào)查核實的證明材料，凡是能通過市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享的證明材料，均一律取消。要全面整合申報材料，實行“一套材料、一次采集、多方復(fù)用”。全面推動部門間信息共享互認，凡是前期受理部門已經(jīng)認證的材料，后續(xù)各環(huán)節(jié)應(yīng)通過一體化平臺信息共享方式獲取，相關(guān)部門不得要求申請人重復(fù)提交。力爭“一件事一次辦”事項申報材料壓縮60%以上。此項工作，市直相關(guān)部門應(yīng)在5月底前全面完成。
3.優(yōu)化辦事流程。各級各部門要加快行政審批提速改革進程，按照“一件事一次辦”要求，進一步優(yōu)化辦事流程，優(yōu)化精簡審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限，強化事中事后監(jiān)管。一是推行前置許可承諾辦結(jié)制。凡是可以通過事后監(jiān)管實現(xiàn)技術(shù)審查或前置許可的，均應(yīng)按照“你承諾我審批，你不兌現(xiàn)我撤銷”的原則，由申請人根據(jù)有關(guān)要求作出書面承諾后，相關(guān)部門可當場或在承諾時限內(nèi)作出許可決定。二是推行“審核合一”制。精簡辦事環(huán)節(jié)，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)，一律取消;杜絕將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務(wù)性環(huán)節(jié)前移到市場準入許可環(huán)節(jié)。推進部門授權(quán)窗口到位，凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過集體決策許可的事項，均應(yīng)授權(quán)窗口負責人直接審批，實行“一審一核、審核合一”，切實提高審批效率。三是推行“證照分離”改革。凡法律法規(guī)和國務(wù)院決定屬于備案事項的，按照國務(wù)院和省政府的規(guī)定，一律實行“證照分離”、信息共享，市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動，有關(guān)部門不再進行審批。四是推行聯(lián)合踏勘制。對于需聯(lián)合評審或現(xiàn)場勘驗的，由綜合窗口統(tǒng)一約定時間，實行聯(lián)合評審、聯(lián)合勘驗。各單位收到應(yīng)約通知后應(yīng)及時反饋意見;不反饋意見或不應(yīng)約進行聯(lián)合評審或現(xiàn)場勘驗的視為同意?，F(xiàn)場勘驗的單位分屬不同層級的，分別由現(xiàn)場勘驗場所所在地的政務(wù)中心綜合受理窗口統(tǒng)一組織。各審批部門不得單獨進行現(xiàn)場勘驗，違者將提請紀委監(jiān)委嚴肅追責。五是規(guī)范檔案管理。所有申請資料應(yīng)由綜合窗口分類移交相關(guān)部門建檔保管。首批43項市場準入涉照“一件事一次辦”事項因同時涉及的審批部門較多，對于多部門需要的同一資料，其原件交由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一保管建檔，并實行信息共享，其他部門所需相關(guān)復(fù)印件或收件憑據(jù)，由綜合窗口提供(注明原件留存單位，加蓋留存單位印章)。第二批57項“一件事一次辦”多為單一部門審批事項，其資料由綜合窗口統(tǒng)一移交給相應(yīng)審批部門各自建檔保存。同時，要加快綜合電子檔案庫建設(shè)，各部門實行授權(quán)分級查閱、下載相關(guān)審批資料。
(責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：2019年5月底前)。
(二)全面實施階段。5月21日前，市本級和中心城區(qū)實現(xiàn)43項市場準入涉照“一件事一次辦”線下落地，實現(xiàn)“一窗通辦、就近可辦”，“一件事一次辦”平臺在線運行;6月初，市本級和中心城區(qū)實現(xiàn)100項“一件事一次辦”事項落地;6月底，實現(xiàn)43項市場準入涉照“一件事一次辦”“全市通辦”;7月底前，實現(xiàn)100項“一件事一次辦”“全市通辦”。
(三)宣傳推廣階段。自5月22日起，通過召開新聞發(fā)布會、舉辦媒體體驗日等活動，利用省內(nèi)各級電視臺、新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新媒體等渠道，廣泛宣傳推廣我市“一件事一次辦”工作做法、典型經(jīng)驗，打造“一件事一次辦”永州品牌。
(四)總結(jié)提高階段。自6月起，全面總結(jié)市本級和中心城區(qū)“一件事一次辦”經(jīng)驗，固化改革成果，建立“一件事一次辦”標準規(guī)范，并在其他縣全面推廣，力爭年底全面落地，打造永州特色，形成永州經(jīng)驗。
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。各級各部門要把深化“一件事一次辦”改革工作作為整治官僚主義、形式主義一項經(jīng)常性的任務(wù)來抓，作為為基層減負的一個重大舉措來抓，主要領(lǐng)導要切實履行好第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦;分管領(lǐng)導要具體協(xié)調(diào)、親自抓促，保證中央、省、市的規(guī)定和要求落到實處。要加大對“一件事一次辦”保障力度，確保人、財、物保障到位。
(二)明確責任，強化落實。在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，市行政審批服務(wù)局要充分履行“一件事一次辦”牽頭抓總職責，組織協(xié)調(diào)、督促指導相關(guān)部門全力推進“一件事一次辦”改革。各相關(guān)審批部門要各司其職，不僅要做好本部門的改革工作，及時出臺各項具體措施和操作細則，更要加強對各縣區(qū)的工作指導和技術(shù)支撐;要著力推進業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺無縫對接、數(shù)據(jù)實時共享交換和互認;要加強工作協(xié)調(diào)，形成全市“一盤棋”，統(tǒng)籌推進。要強化考核評價，將“一件事一次辦”改革，納入全市“政務(wù)服務(wù)好差評”重要內(nèi)容，嚴格考核。要強化考核結(jié)果應(yīng)用，對推動工作有力、舉措創(chuàng)新的，給予正面激勵;對落實工作不力、消極推諉、敷衍塞責的，要嚴肅問責。
(三)加強宣傳、注重總結(jié)。要積極開展體驗式辦理。各級各部門要組織人員對“一件事一次辦”事項開展體驗式辦理，辦一次手續(xù)、走一遍流程，找到“賭點”和“痛點”，建立整改清單，明確整改措施，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要注重宣傳引導，積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗和做法;加強對“一件事一次辦”全流程操作指南進行解讀解說，告知群眾操作方法，不斷提供公眾認知度和社會應(yīng)用水平。
(四)建章立制、容錯免責。要進一步建立完善“四減”、“后置+承諾制”、“審核合一”、“證照分離”、“聯(lián)合踏勘”等具體改革舉措制度，為全市“一件事一次辦”改革提供標準規(guī)范，為部門履職提供依據(jù)。要制定出臺“一件事一次辦”改革的容錯免責辦法，進一步明確容錯事項范圍和免責具體情形，為改革者擔當，為擔當者擔當。
改革工作推進方案篇六
為貫徹省市“一件事”改革相關(guān)決策部署，保各項規(guī)定進一步落到實處、取得實效，我局認真落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，結(jié)合《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省促進政務(wù)服務(wù)便利化條例》要求，進一步整合優(yōu)化辦事流程，研究借鑒南京市著力打造“一件事一次辦”場景的創(chuàng)新舉措，結(jié)合我縣實際，提出實施方案如下：
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，以人民為中心，以企業(yè)和群眾辦事需求為導向，圍繞“一件事”線上線下一次辦，進一步完善政務(wù)服務(wù)平臺，優(yōu)化窗口布局，規(guī)范服務(wù)標準，建立系統(tǒng)聯(lián)動、部門協(xié)同機制，再造辦事流程，全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，打造人民滿意的服務(wù)型政府，為高質(zhì)量發(fā)展后發(fā)先至提供體制機制保障。
“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個事項，涉及到一個以上政務(wù)服務(wù)項目，需要到一個部門不同窗口、多個部門或需跨層級部門辦理的“一攬子事”。“一件事”改革是指通過整合事項、流程再造、信息共享，線上一個平臺或線下一個窗口統(tǒng)一辦理，形成“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一窗出件、一鍵評價”的辦理模式，切實提升政務(wù)服務(wù)水平。
(一)一窗受理：“一件事”要明確線上一個專欄或線下一個窗口受理，一次性受理申請材料，并進行一次性初審。
(二)一次告知：對“一件事”的設(shè)定依據(jù)、辦理條件、辦理期限、辦理方式、所需材料等要素實行一次性告知。
(三)一表申請：對“一件事”中原需要申請人填寫的多張申請表，整合成一張綜合性申請表。
(四)一套材料：對“一件事”涉及多個部門的材料進行整合、精簡、優(yōu)化，形成一張材料清單，提供申報材料樣式，申請人只需按要求提供一套申請材料。
(五)一窗出件：各部門將辦理結(jié)果一次性反饋給窗口，由窗口將相關(guān)證照、批準文書等通過現(xiàn)場遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞浇y(tǒng)一送達申請人。
(六)一碼評價：依托政務(wù)服務(wù)“好差評”平臺，生成二維碼，申請人對辦事流程、辦事窗口和辦事人員等進行滿意度掃碼評價，評價結(jié)果納入績效考核。
(一)梳理編制事項清單。
4月底前，圍繞企業(yè)和個人生命周期，選擇企業(yè)群眾辦理的涉及面廣、辦件量大的高頻事項，梳理編制灌南縣“一件事”主題事項辦理清單。6月底前，各部門根據(jù)事項清單，編制標準化流程、辦事指南，包含申請條件、申請材料、辦理時限等要素。事項清單將根據(jù)實施情況和改革進展，適時更新完善。
(二)再造辦事流程。
按照“減少辦事環(huán)節(jié)、整合辦事材料、縮短辦事時限”要求，認真梳理“一件事”辦理環(huán)節(jié)。5月底前，對屬于同部門多科室流轉(zhuǎn)辦理的事項，要求有關(guān)部門整合內(nèi)部辦理流程，取消不必要的審核流程，實行“一口對外、限時辦結(jié)、一次辦好”。對流程涉及多個部門的事項，負責核心環(huán)節(jié)的部門應(yīng)作為牽頭單位積極主動推進實施，其他環(huán)節(jié)辦理部門須配合牽頭部門，梳理事項辦理的審批條件、辦件材料、申請表單、辦理流程、辦理時限等要素，整合表單、精簡材料、壓縮流程，深化“不見面審批(服務(wù))”，推進辦理“一件事”業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)“一件事”多維度綜合集成。
(三)完善線上平臺。
為推動“一件事”網(wǎng)上辦理，市政務(wù)辦依托政務(wù)服務(wù)一體化平臺，在政務(wù)網(wǎng)上增加“一件事”模塊，提供線上辦件入口。以線下辦件“一件事”清單及辦事流程為基礎(chǔ)，3月底前，要求完善線上系統(tǒng)目錄配置和主題配置。3月至年底，逐步推進網(wǎng)上平臺與實體大廳的集成融合，構(gòu)建線上線下互為支撐的協(xié)同發(fā)展局面。
(四)優(yōu)化線下大廳。
實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，進一扇門、填一張表，辦成一件事。3月，縣級政務(wù)服務(wù)大廳完成開設(shè)“一件事”專窗，全面推行“一件事”高頻事項“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”，嚴格遵守告知承諾、幫辦代辦等制度。7月至年底，計劃逐步推動政務(wù)服務(wù)“一件事”向基層延伸，在鎮(zhèn)級為民服務(wù)中心設(shè)置“一件事”專窗，做到“一窗受理，集成服務(wù)”。
重點推進開辦企業(yè)“一件事一次辦”，線上依托“全鏈通”平臺“一網(wǎng)通辦”，線下整合審批、稅務(wù)、銀行等部門設(shè)立企業(yè)開辦聯(lián)合服務(wù)專區(qū)、企業(yè)開辦一站式服務(wù)專窗，實現(xiàn)“一窗辦結(jié)”;為在灌新設(shè)企業(yè)免費刻制4枚印章，實現(xiàn)開辦企業(yè)“零成本”。通過線上申請、并聯(lián)審批，審核通過的企業(yè)即可領(lǐng)取“企業(yè)開辦大禮包”，內(nèi)含營業(yè)執(zhí)照、一套免費印章和政策指南，實現(xiàn)企業(yè)0.5個工作日即可“拎包入駐”。3月至年底，進一步組建開辦企業(yè)代辦員隊伍，為開辦企業(yè)提供全程幫辦代辦服務(wù)，自企業(yè)名稱自主申報環(huán)節(jié)開始積極介入，主動了解企業(yè)需求，為企業(yè)定制個性化代辦幫辦方案。
5月中旬，要求各部門設(shè)立“一件事”負責窗口，統(tǒng)一接件、初審、出件。按照省級發(fā)布的“一件事”事項參考清單，整合本部門窗口事項，梳理完善灌南縣“一件事”可辦事項清單。5月下旬，確定“一攬子”事項牽頭部門。對于跨部門“一攬子”事項，按照首問負責的原則，由第一環(huán)節(jié)部門牽頭，“一件事”綜合服務(wù)專窗組織實施，全程跟進事項辦理。
按照“應(yīng)盡必進”的原則，對于已賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事項(店招標牌設(shè)置、公共場所衛(wèi)生許可)，推動相關(guān)部門進駐鎮(zhèn)級為民服務(wù)中心。鎮(zhèn)級大廳設(shè)置“一件事”綜合窗口，計劃7月底在城關(guān)鎮(zhèn)(新安鎮(zhèn))先行試點，如由市場監(jiān)管局新安分局辦理的個體工商戶開業(yè)登記、食品經(jīng)營許可(零售)、食品小作坊登記等事項，要求統(tǒng)一進駐鎮(zhèn)級大廳集中辦理。
(一)加強組織領(lǐng)導。
開展“一件事”改革是深化“放管服”改革、助力全縣營商環(huán)境整體水平提升的重要舉措。各部門要切實加強對“一件事”改革的領(lǐng)導，強化責任，細化措施，加強人員、經(jīng)費、場地等要素保障，狠抓落實，形成改革合力，提升政務(wù)服務(wù)水平，打造更優(yōu)的營商環(huán)境。
(二)強化宣傳培訓。
充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺或媒介，大力宣傳“一件事”改革，提高“一件事”改革的社會認知度和群眾認同感。采取多種形式，在標準化建設(shè)、平臺使用、業(yè)務(wù)辦理、技術(shù)應(yīng)用等方面對業(yè)務(wù)人員強化培訓，提升服務(wù)水平。
(三)強化考核監(jiān)督。
嚴格按照實施方案部署開展“一件事”改革工作，建立考核指標，將“一件事”改革任務(wù)的落實情況納入“放管服”改革的督查重點，完善正向激勵機制，建立反向問責機制，促進改革舉措落地見效。
改革工作推進方案篇七
各省、自治區(qū)、直轄市政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
國務(wù)院辦公廳。
11月30日。
(此件公開發(fā)布)。
公安部交通運輸部。
為進一步適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾迅速增長的駕駛培訓和考試需求，提高機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚嚬ぷ鞣?wù)管理水平，推進駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母?，現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，堅持以問題為導向、以改革為動力，促進駕駛培訓市場開放競爭、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效，不斷滿足人民群眾駕駛培訓考試需求，不斷提高駕駛培訓考試質(zhì)量，著力維護道路交通安全、文明、有序。
(二)基本原則。
——堅持安全第一。嚴格培訓質(zhì)量，嚴把考試關(guān)口，嚴守考試標準，強化新駕駛?cè)税踩庾R養(yǎng)成，提升安全駕駛技能，增強安全文明素養(yǎng)，切實保障道路交通安全。
——堅持便民利民。提供多樣化培訓服務(wù)，優(yōu)化培訓考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證。
——堅持開放競爭。進一步開放駕駛培訓市場，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓市場活力，利用社會考試資源，實現(xiàn)供給與需求有效對接，提高培訓考試服務(wù)管理水平。
——堅持公正廉潔。實現(xiàn)培訓、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機制，嚴格違規(guī)問責，堅決查處違法腐朽行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
(三)工作目標。2016年上半年，部署駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锕ぷ?，明確各項任務(wù)推進步驟，啟動重大改革事項試點;2017年，總結(jié)試點經(jīng)驗，深入推進改革實施;到20，完成改革重點工作任務(wù)，基本建立開放有序、公平競爭、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓市場體系，基本建立公開透明、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟等問題。
二、主要任務(wù)。
(一)創(chuàng)新培訓方式，建立開放有序培訓新格局。
1.實行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?。推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓，試點開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育，將先進的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓內(nèi)容，加強守法文明駕駛意識培養(yǎng)，提升大型客貨車駕駛?cè)藢I(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng);引導建立大型客貨車駕駛?cè)伺嘤柣?，開展集中式教育培訓。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤柗绞?，在完成?guī)定培訓學時要求的基礎(chǔ)上，學員可根據(jù)自身情況增加培訓學時和內(nèi)容，滿足個性化、差異化培訓需求。(交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會保障部負責)。
2.實行計時培訓計時收費。改變駕駛培訓機構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓費用的模式，推行計時培訓計時收費、先培訓后付費的服務(wù)措施。實行學員自主預(yù)約培訓時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。試點學員分科目、跨駕駛培訓機構(gòu)參加培訓。(交通運輸部負責)。
3.試點小型汽車駕駛?cè)俗詫W直考。在有條件的地方，試點非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W直考。允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導下，按照指定的路線、時間學習駕駛，并直接申請考試。自學駕駛所用自備車輛，不得用于經(jīng)營性的駕駛學習活動。自學人員上道路學習駕駛前應(yīng)到公安機關(guān)免費領(lǐng)取學車專用標識和學習駕駛證明。自學人員在學習駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車指導人員依法承擔責任。按照嚴格管理、保障安全的要求，制定實施用于自學駕駛的車輛條件、隨車指導人員條件以及訓練路線時間劃定、交通違法處理、事故責任認定、保險理賠等管理制度。(公安部、交通運輸部、保監(jiān)會負責)。
(二)加強培訓管理，促進駕駛培訓行業(yè)健康發(fā)展。
4.進一步開放駕駛培訓市場。嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)實施駕駛培訓機構(gòu)準入許可制度。對符合法定條件的申請人，道路運輸管理機構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準入，不得增設(shè)任何額外條件。定期發(fā)布駕駛培訓市場供求信息，引導社會資金理性進入，推動市場良性發(fā)展。(交通運輸部負責)。
5.強化駕駛培訓機構(gòu)培訓責任。駕駛培訓機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家標準和規(guī)定配備教練車、教練員和教學設(shè)施，嚴格按照培訓大綱規(guī)定的學時和內(nèi)容進行培訓，確保培訓質(zhì)量。培訓結(jié)業(yè)的，駕駛培訓機構(gòu)應(yīng)當向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。主管部門要強化監(jiān)督管理，加強檢查，規(guī)范市場秩序，保證駕駛培訓機構(gòu)依法依規(guī)開展經(jīng)營服務(wù)活動。(交通運輸部負責)。
6.著力提升駕駛培訓專業(yè)化水平。完善駕駛培訓考試內(nèi)容和標準，強化交通安全意識和文明交通理念培訓，編制統(tǒng)一的機動車安全文明駕駛操作規(guī)范，建立安全、文明、有序的駕駛規(guī)則體系。改進理論知識培訓內(nèi)容，采取遠程網(wǎng)絡(luò)教學、多媒體教學、交通事故案例教學、交通安全體驗等多種方式，促進理論知識培訓與實際操作訓練交叉融合，提高駕駛培訓專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。(交通運輸部、公安部負責)。
7.建立健全駕駛培訓行業(yè)誠信體系。健全駕駛培訓機構(gòu)培訓質(zhì)量考核機制，建立健全信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度。推進公安、交通運輸部門監(jiān)管信息共享和公開。向社會公布駕駛培訓機構(gòu)培訓質(zhì)量情況以及考試合格率、學員投訴率、學員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息，引導學員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓機構(gòu)進行學習。推動駕駛培訓機構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量。(交通運輸部、公安部負責)。
改革工作推進方案篇八
2016。
〕
9
號）要求，結(jié)合奉節(jié)實際，制定我縣推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案。
切實按照市委、市政府提出的堅持市場導向、堅持靶向施策、堅持立足實際、堅持積極穩(wěn)妥、堅持重在落實
“五個堅持”原則，綜合運用市場機制、經(jīng)濟政策和法治辦法，在適當擴大總需求的同時，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，著力推動工商實體經(jīng)濟發(fā)展，保護和發(fā)展好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，以增加有效供給為根本目的，提高資源要素配置效率與效益，為全面建成小康社會提供堅強的動力支撐。
“十三五”時期，努力實現(xiàn)有效供給水平明顯提高，過剩產(chǎn)能有效化解，實體經(jīng)濟負擔得到切實減輕，各類風險得到有效管控，基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)短板得到有效彌補，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，經(jīng)濟質(zhì)量和效益顯著提高，發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性不斷增強。
縣委、縣政府將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前重點工作抓緊抓實，成立以縣長為組長的領(lǐng)導小組，分管縣領(lǐng)導按職責分工具體推進，日常協(xié)調(diào)性工作由縣政府常務(wù)副縣長牽頭，建立供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聯(lián)席會議處理充分利用行之有效的司法平臺，依法處理各類涉企法律問題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要提出具體措施，對每項工作予以落實
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不可能一蹴而就，既要立足當前、著眼長遠，又要只爭朝夕、全力以赴。條件比較成熟的改革要加快推進，對條件暫不成熟的，做好方案策劃和項目儲備，有條件的領(lǐng)域可開展改革試點，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，通過點上突破帶動面上發(fā)展。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，探索建立新機制、新政策，不斷完善推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的體制機制。要做好社會穩(wěn)定形勢研判，加強輿情信息收集，對可能出現(xiàn)的風險及早制定應(yīng)對方案，做好社會穩(wěn)定工作。
建立健全目標責任制，分解落實年度工作任務(wù)和部門責任，強化過程監(jiān)督和結(jié)果考核，并引入第三方機構(gòu)對有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進行評估。縣委督查室、縣政府督查室要加強督查督辦，對未完成任務(wù)的縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣屬國企負責人要予以問責。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，及時反映企業(yè)訴求，反饋政策落實情況，引導和規(guī)范企業(yè)做好自律工作。要充分發(fā)揮各類媒體的宣傳引導作用，做好改革方案和措施的正面宣傳和解釋工作，引導和管理好社會預(yù)期。
1.
加快三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是重點發(fā)展以生態(tài)旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進白帝城瞿塘峽和天坑地縫兩大景區(qū)配套項目建設(shè)，創(chuàng)建奉節(jié)國家全域旅游示范區(qū)，著力將旅游打造成第一支柱產(chǎn)業(yè)。推進文旅、商旅、城旅、農(nóng)旅等融合發(fā)展，完善全要素配套服務(wù)，實現(xiàn)過境游向目的地游轉(zhuǎn)變。加快建成海成天街商業(yè)街、濱江旅游商品街。培育一批邊貿(mào)特色集鎮(zhèn)，促進商貿(mào)物流大發(fā)展。大力發(fā)展電子商務(wù)，創(chuàng)建農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。營造良好金融業(yè)態(tài)，促進金融、保險、證券等加快發(fā)展。積極培育會展經(jīng)濟，著力引進一批大型會展、大型賽事、文化活動落戶奉節(jié)。（責任單位：縣旅游局、縣商務(wù)局、金融辦、體育局等）。
“一條龍”服務(wù)體系，著力培育一批特色品牌，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，扶持做大做強一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸，不斷提高生態(tài)特色農(nóng)業(yè)效益。（責任單位：縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣臍橙中心、縣煙草公司等）。
三是加快生態(tài)特色工業(yè)改造升級。按照。
“面上保護、點上開發(fā)”的要求，依托豐富的資源稟賦，優(yōu)化工業(yè)布局，推動形成園區(qū)集群發(fā)展，清潔能源開發(fā)、生物制藥、眼鏡生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等多點支撐的“一區(qū)多點”發(fā)展格局。充分開發(fā)風能、水能、太陽能資源，完善云奉天然氣長輸管網(wǎng)，緊跟全市頁巖氣開發(fā)趨勢和進程，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)。建成渝東北眼鏡生產(chǎn)基地。依托豐富的中藥材資源以及山羊、紅薯、土豆等農(nóng)牧產(chǎn)品，做大特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。（責任單位：縣經(jīng)信委、縣發(fā)改委、縣農(nóng)委等）。
四是積極培育新型業(yè)態(tài)。通過上中下游鏈接、一二三產(chǎn)聯(lián)動的方式，大力發(fā)展市場前期好的教育、醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化體育等新業(yè)態(tài)，促進信息化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。（責任單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)委、縣教委、衛(wèi)計委、文化委等）。
2.
推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
一是堅持。
“雙放開”。凡是符合生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)（涉密和有國家明文規(guī)定的除外），放開對象，支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、外來人員等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。放開領(lǐng)域，支持民間資本、外地企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，共同推動奉節(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展。培育勞務(wù)品牌，壯大勞務(wù)經(jīng)濟。（責任單位：人社局、縣發(fā)改委、縣投促辦等）。
10。
個方面綜合施策，著力解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目落地難、基礎(chǔ)設(shè)施配套難、企業(yè)發(fā)展融資難、產(chǎn)品銷售難等問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。（責任單位：縣國土局、縣金融辦、縣財政局、縣工商局等）。
3.
提升開發(fā)水平，拓展市場空間。
“筑巢引鳳”，引進一批重慶。
50。
強、中國。
500。
強企業(yè)，帶動形成產(chǎn)業(yè)集群，助推奉節(jié)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。積極爭取中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目中的國際旅游等項目落戶奉節(jié)。爭取內(nèi)陸開放口岸和平臺項目落戶奉節(jié)。深化對口支援，促進多層次、多領(lǐng)域全方位合作。（責任單位：縣投促辦、縣發(fā)改委等）。
“交通樞紐中心、物流邊貿(mào)中心、游客集散中心”，形成渝東北片區(qū)經(jīng)濟新的增長極。（責任單位：縣發(fā)改委等）。
4.
深化體制機制改革，增強供給體系活力。
“微粒貸”“助保貸”等金融產(chǎn)品發(fā)揮更大作用。（責任單位：縣發(fā)改委、縣金融辦等）。
二是深化國資國企改革。進一步理順縣屬國企監(jiān)管體制，按照市場優(yōu)化原則，清理退出一批，整合重組一批，創(chuàng)新發(fā)展一批，做大做強一批。完善國企公司法人治理結(jié)構(gòu)，以董事會建設(shè)為重點建立現(xiàn)代企業(yè)制度。探索國企混合所有制和股權(quán)多元化改革嘗試。規(guī)范管理礦產(chǎn)資源、市政公共資源、國企資產(chǎn)等重要公共資源有償出讓和使用經(jīng)營收益。以管資本為主深化國資管理體制改革，建立縣屬國企出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。著力將縣宏安投資公司培育成城市開發(fā)集團公司，把縣赤甲文化旅游創(chuàng)意發(fā)展公司培育成旅游開發(fā)集團公司。（責任單位：縣國資委等）。
三是深化。
ppp。
模式改革。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府公共服務(wù)市場化采購等領(lǐng)域探索與社會資本合作模式，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，進一步增強公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，不斷提高供給效率和水平。（責任單位：縣發(fā)改委等）。
四是深化科技體制改革。構(gòu)建。
“以市場為導向、以企業(yè)為主體”的創(chuàng)新體系，推進科技資源資本化、市場化，建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目經(jīng)費配置、成果評價、收益分配的機制。優(yōu)化財政性科技資源配置，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，圍繞文化旅游、生態(tài)工業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等重點產(chǎn)業(yè)和社會民生領(lǐng)域，建立創(chuàng)新、研推進機制，健全科研經(jīng)費使用管理制度，完善財政性科研經(jīng)費監(jiān)管模式，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大支配權(quán)、決策權(quán)。（責任單位：縣科委等）。
五是深化財稅金融扶持機制改革。落實好上級供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)財政金融政策，推動地方金融機構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，加大對財政金融扶持資金的爭取。（責任單位：縣金融辦、縣財政局等）。
5.
促進供需有效對接。
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”等技術(shù)手段，暢通供給渠道，提高供給效率。（責任單位：縣發(fā)改委、縣投促辦等）。
12315。
維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，擴大。
12315。
“五進”覆蓋面，建立跨區(qū)域消費糾紛調(diào)解和執(zhí)法協(xié)作機制。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)等領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度。（責任單位：縣工商局等）。
三是打破市場壟斷。制定和完善相關(guān)制度，推進壟斷行業(yè)改革。嚴厲打擊商業(yè)賄賂、傍名牌、公用企業(yè)濫用優(yōu)勢地位限制競爭等違法行為。加強公共資源交易監(jiān)管，嚴格項目招投標管理。（責任單位：縣發(fā)改委等）。
1.
去過剩產(chǎn)能。
37。
個，核減產(chǎn)能。
185。
萬噸。（責任單位：縣安監(jiān)局等）。
其他行業(yè)：在不新增產(chǎn)能前提下，推進水泥及非煤礦山行業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級，對不符合生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展定位的企業(yè)一律關(guān)停。嚴格控制全縣糧食庫存總量，對布局不合理、效益不佳的要壓減規(guī)模，更多通過市場調(diào)節(jié)部分短缺品種供給。
年，全面完成市上下達的淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能目標任務(wù)。（責任單位：縣安監(jiān)局、縣國土局、縣經(jīng)信委等）。
多管齊下綜合施策：一是制定產(chǎn)業(yè)禁投負面清單，不得新增列入負面清單的產(chǎn)業(yè)項目，有關(guān)部門不得辦理用地、能評、環(huán)評和項目核準、備案手續(xù)，金融機構(gòu)不得新增授信。二是對過剩產(chǎn)能過剩行業(yè)有區(qū)別的階梯性、懲罰性水電氣等價格，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量技術(shù)、安全生產(chǎn)等控制標準，用市場的辦法淘汰落后產(chǎn)能。三是對存量企業(yè)中技術(shù)先進、生產(chǎn)安全、能耗環(huán)保達標的產(chǎn)能區(qū)別對待，支持企業(yè)開拓市場，投放新產(chǎn)品，鞏固市場份額。四是對產(chǎn)能壓減和退出企業(yè)在土地轉(zhuǎn)讓、人員安置、債權(quán)債務(wù)處置等方面給予政策扶持。（責任單位：縣經(jīng)信委等）。
2.
去除房地產(chǎn)庫存（責任單位：縣國土局、縣城鄉(xiāng)建委等）。
一是加大土地供應(yīng)調(diào)控力度。根據(jù)市場需求，統(tǒng)籌平衡土地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、區(qū)域和時序。
50。
萬平方米左右，兩年內(nèi)基本消除商品房庫存。積極執(zhí)行現(xiàn)行稅收、存量住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費優(yōu)惠等政策措施，激活二手房市場。
三是嚴厲查處違法建筑。嚴格控制新增違法建筑，對已有違法建筑依法分類處置。對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、具有建筑質(zhì)量安全隱患的違法建筑，依法拆除。對建筑質(zhì)量合格，有安全保障的違法建筑，補交相關(guān)費用后，出臺相關(guān)政策進行限制性銷售。對農(nóng)民自建的違法建筑，補交相關(guān)費用后，辦理合法手續(xù)。強化宣傳，引導市民不購買違法建筑。
四是全面推行貨幣化安置。對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非、國有土地上房屋征收、城市棚戶區(qū)改造項目、生態(tài)搬遷、地災(zāi)避讓搬遷等積極推行貨幣化安置。
五是推動房地產(chǎn)功能轉(zhuǎn)型。利用我縣豐富的生態(tài)和旅游資源，重點發(fā)展休閑、旅游地產(chǎn)。通過調(diào)整已供房地產(chǎn)開發(fā)用地土地用途、規(guī)劃條件，推進房地產(chǎn)與教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化體育、眾創(chuàng)空間融合發(fā)展。
3.
去僵尸企業(yè)和空殼公司資產(chǎn)（責任單位：縣國資委等）。
2018。
年底，僵尸和空殼公司企業(yè)均實現(xiàn)關(guān)停，內(nèi)部處置、兼并重組、資產(chǎn)公司處置特困企業(yè)基本脫困。
二是處置、兼并重組和破產(chǎn)關(guān)閉一批。推動企業(yè)通過合并、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組等多種方式進行整合處置，實現(xiàn)內(nèi)部消化一批。鼓勵龍頭企業(yè)和社會資本開展兼并和并購，實現(xiàn)重組一批。發(fā)揮宏安投資公司的平臺作用，通過收購、托管、轉(zhuǎn)讓、處置不良資產(chǎn)，處置一批。對不符合國家環(huán)保、能耗、質(zhì)量技術(shù)、安全生產(chǎn)等控制標準和長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)，采取清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種措施，破產(chǎn)關(guān)閉一批。
三是建立利益引導機制。停止財政補貼、資源配置和各種形式的保護，對重點企業(yè)實行一企一策處置方案。大力支持兼并重組型資產(chǎn)處置，對轉(zhuǎn)型升級和兼并重組過程中的債務(wù)重組等按照國家政策予以扶持，對關(guān)停企業(yè)用地性質(zhì)可按城市規(guī)劃進行調(diào)整，所獲溢價收益用于人員安置等。
四是妥善做好職工安置。距法定退休年齡。
5
年內(nèi)的職工，本人自愿、企業(yè)同意后可內(nèi)部退養(yǎng)。解除勞動關(guān)系的，企業(yè)依法支付職工經(jīng)濟補償和拖欠工資，補繳社會保險費用。積極爭取國家和市上專項資金支持，設(shè)立去僵尸企業(yè)和空殼公司專項資金，對人員安置進行獎補。做好再就業(yè)幫扶，開發(fā)公益性崗位，通過技能培訓、職業(yè)介紹等促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。實行失業(yè)保險、社會救助兜底，保障職工基本生活。
1.
降低企業(yè)稅費負擔（責任單位：縣財政局等）。
一是加大結(jié)構(gòu)性減稅力度。貫徹落實國家。
“營改增”政策，將“營改增”試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。
“以票控費、以票促收”的作用，從源頭上有效防止亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三是切實降低房地產(chǎn)企業(yè)稅費。對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預(yù)售收入的計稅毛利率由。
20%。
調(diào)整為。
15%。
非普通住宅、商業(yè)、車庫的土地增值稅預(yù)征率由。
3.5%。
下調(diào)為。
2%。
普通住宅土地增值稅預(yù)征率執(zhí)行。
1%。
企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)銷售未完工產(chǎn)品的計稅毛利率為。
15%。
屬于經(jīng)濟適用房、限價房和危改房的計稅毛利率為。
3%。
2.
降低金融成本（責任單位：縣金融辦等）。
一是降低企業(yè)融資成本。金融監(jiān)管部門要規(guī)范金融機構(gòu)在企業(yè)融資過程中擔保、評估、登記、審計、保險等中介收費行為，清理不必要的資金通道和過橋環(huán)節(jié)收費。鼓勵金融機構(gòu)清理服務(wù)收費項目及價格，列出收費目錄清單并公示。鼓勵金融機構(gòu)控制貸款利率上浮空間。鼓勵金融機構(gòu)綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，降低企業(yè)融資成本。充分發(fā)揮中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制作用，為部分生產(chǎn)經(jīng)營正常、市場前景好但暫時資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)進行沖貸。
二是置換企業(yè)高成本債務(wù)。對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益、銷售有回款的企業(yè)在信托公司等非銀行貸款渠道取得的高成本債務(wù)進行置換。由政府引導，行業(yè)商會協(xié)會組織，企業(yè)共同出資搭建平臺，為本行業(yè)企業(yè)提供搭橋貸款服務(wù)。對以長換短、以低換高后銀行等金融機構(gòu)可能存在的貸款風險敞口，給予企業(yè)融資增信和貸款擔保，建立良性借貸關(guān)系。
3.
降低企業(yè)經(jīng)營性成本。
一是降低企業(yè)物流成本。鼓勵企業(yè)進園區(qū)集群發(fā)展。加快建設(shè)邊貿(mào)中心物流園區(qū)，引進大型物流企業(yè)，新建倉儲設(shè)施及冷凍庫房，配備冷藏車，大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。加快電商物流發(fā)展，整合快遞物流公司，加快建設(shè)末端快遞公共取送點。支持重點商貿(mào)物流企業(yè)開展托盤循環(huán)共用試點，提高標準化托盤普及率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群發(fā)展。（責任單位：縣商務(wù)局等）。
12%。
失業(yè)保險參保繳費費率從。
1%。
調(diào)整到。
0.5%。
并對符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予穩(wěn)崗補貼。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍擴大到所有依法參保繳費、不裁員或少裁員的企業(yè)對符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予穩(wěn)崗補貼。加大培訓力度落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼提高職工職業(yè)技能水平。（責任單位：縣人社局等）。
三是積極推進售電側(cè)改革。利用分時避峰、加裝無功補償、暫停和減容等措施，幫助企業(yè)制定《合理用電建議指導書》。免收新落戶工業(yè)企業(yè)預(yù)存電費，對申請臨時用電的，暫緩收取臨時接電費。對工業(yè)專變用戶采取月分次付費方式，降低一次性支出成本。優(yōu)化國網(wǎng)公司典型設(shè)計，在確保安全的基礎(chǔ)上降低工業(yè)企業(yè)設(shè)計標準和工程造價。（責任單位：縣經(jīng)信委等）。
4.
降低制度性交易成本（責任單位：縣行政審批中心、縣發(fā)改委等）。
一是持續(xù)推進簡政放權(quán)。及時貫徹落實國家和市上關(guān)于行政審批制度改革的有關(guān)決定，進一步精簡和規(guī)范行政審批事項。大力落實工商登記、職業(yè)資格、投資體制等改革措施，讓市場主體松綁減負。
二是全面提升審批效率。以。
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
行政審批”的新思維，推動除涉密事項外的全部審批事項上網(wǎng)運行，實現(xiàn)網(wǎng)上行政審批全覆蓋，推動實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。以企業(yè)投資、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、工商登記等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為重點，推動跨部門并聯(lián)審批，切實優(yōu)化審批流程、精簡報件資料，積極推行重點項目綠色通道、全程代辦等審批服務(wù)模式，切實提高審批效率。
三是清理規(guī)范中介服務(wù)。以清理中介服務(wù)事項、破除中介服務(wù)壟斷、規(guī)范中介服務(wù)收費等為重點，對行政審批涉及的中介服務(wù)進行規(guī)范，對清理規(guī)范后保留的行政審批中介服務(wù)實行目錄管理并對外公布。
四是加強信用體系建設(shè)。建立和完善統(tǒng)一的公共信用信息平臺，推動信用信息共享交換與應(yīng)用。
1.
做好政府性債務(wù)管控。
嚴格按照國務(wù)院、市政府有關(guān)政府性債務(wù)管理的要求，加強限額管理、風險管理和預(yù)算管理。推進政府債務(wù)轉(zhuǎn)換，將利息高、周期短的政府貸款置換出來，化解存量債務(wù)風險，降低政府融資成本，實現(xiàn)政府性債務(wù)總量不增加，負債率和債務(wù)率有所下降，將政府性債務(wù)嚴格控制在市政府下達的年末債務(wù)限額內(nèi)。（責任單位：縣財政局等）。
2.
有效控制金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品杠桿率。
縣銀監(jiān)會要對金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的杠桿率進行管控，重點管控銀行金融機構(gòu)和保險公司的金融衍生品潛在風險。嚴格防范高杠桿比金融產(chǎn)品、擔保公司代償?shù)蕊L險。（責任單位：縣金融辦等）。
3.
加強對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管。
p2p。
嚴格按照國務(wù)院、市政府有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)管，實施。
p2p。
“十不準”管理政策，縣工商行政管理部門對未注冊而從事互聯(lián)網(wǎng)金融的行為要堅決取締。（責任單位：縣工商局等）。
4.
切實降低工商企業(yè)資產(chǎn)負債率。
完善企業(yè)資本金補充機制，培育和指導有條件的企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等上市融資、增資擴股。鼓勵企業(yè)積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化，推動資產(chǎn)管理公司入股民營企業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)探索投貸結(jié)合等新型經(jīng)營模式。圍繞實體經(jīng)濟優(yōu)化融資方式，提高非金融企業(yè)直接融資比重，降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。（責任單位：縣國資中心等）。
5.
堅決遏制非法集資行為。
堅持。
“政府主導、部門聯(lián)動，打早打小、及時果斷，積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的工作原則，建立健全打非工作長效機制，嚴厲打擊各類非法金融違法犯罪活動，堅決遏制非法金融活動的上升勢頭，有效防范和化解區(qū)域性金融風險，維護正常的經(jīng)濟金融秩序。（責任單位：縣公安局等）。
1.
深入實施脫貧脫困工程。
緊扣精準扶貧、精準脫貧總要求，全面落實。
“
1
＋
1
＋
13。
2017。
年實現(xiàn)貧困縣脫貧“摘帽”、貧困村整村脫貧銷號、所有貧困對象全部越過脫貧標準線，推動農(nóng)村變樣、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。（責任單位：縣扶貧辦等）。
2.
實施基礎(chǔ)設(shè)施補短板工程。
2020。
年，基本建成渝東北門戶交通樞紐，行政村通暢率達。
100%。
撤并村通暢率達。
80%。
實現(xiàn)“。
90。
分鐘奉節(jié)”。策劃實施。
10。
大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施補短板工程包，包括：機場建設(shè)工程、鐵路建設(shè)工程、高速公路建設(shè)工程、長江航道建設(shè)工程、城市道路和市政設(shè)施建設(shè)工程、公共停車場建設(shè)工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村基本公共服務(wù)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、三峽后續(xù)工程。（責任單位：縣發(fā)改委、縣交委、縣農(nóng)委、縣市政局、縣移民局、縣建委等）。
3.
實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)補短板工程。
2020。
年，森林覆蓋率達。
60%。
4
大生態(tài)建設(shè)工程包，包括：資源節(jié)約和低碳發(fā)展工程、改善環(huán)境質(zhì)量工程、生態(tài)保護和修復(fù)工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。（責任單位：縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局等）。
4.
實施社會事業(yè)補短板工程。
每年堅持滾動實施好一批重點民生實事。策劃實施社會事業(yè)補短板。
3
大工程包，包括：教育事業(yè)工程、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)工程、文化事業(yè)工程。
“改薄”工程和教育信息化工程，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡合格縣通過國家驗收。到。
2020。
年，勞動年齡人口平均受教育年限達。
14。
年以上。（責任單位：縣教委等）。
“結(jié)對子”“種文化”，促進文化大發(fā)展、大繁榮，讓群眾共享文化發(fā)展成果。深入挖掘特色文化，大力培育文化產(chǎn)業(yè)。（責任單位：縣文化委等）。
三是優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)布局，推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系。全面深化醫(yī)改，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。堅持科學指導，促進人口可持續(xù)發(fā)展。
2017。
年行政村標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建全國健康促進縣。（責任單位：縣衛(wèi)計委等）。
改革工作推進方案篇九
為進一步提高行政審批效率，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的》，打造“最多跑一次”改革升級版“一件事一次辦”改革工作實施方案通知(湘政辦函[2019]15號)精神，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
到2019年底，與企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和大量高頻事項基本實現(xiàn)了“一件事一次”;到2020年底，實現(xiàn)政府服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動、線上線下融合的新型政府管理服務(wù)體系，不斷改善營商環(huán)境，不斷提高人民群眾的滿意度。
“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變，從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
(一)編制“一張清單”，再造審批流程。
1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā)，按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求，對照湖南省“一件事一次辦”事項目錄，圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期，編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時公布。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年5月31日前)。
2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標準，按照“一次辦好”要求，推進相關(guān)辦理事項和環(huán)節(jié)歸并整合，形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求，逐項編制標準化辦事指南，實行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度，由牽頭部門組織配合部門在流程限定時間內(nèi)完成本部門涉及事項辦理，辦理結(jié)果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
4、積極放權(quán)賦權(quán)。及時銜接落實國務(wù)院和省政府取消下放事項，按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，將下級機關(guān)有能力承接的審批事項，下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關(guān)口集中的審批運行機制。(牽頭單位：市編辦、市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
(二)設(shè)立“一個窗口”，實現(xiàn)集成服務(wù)。
5、設(shè)立綜合受理窗口。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，制定“一窗受理”工作規(guī)程，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，發(fā)揮綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務(wù)企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調(diào)審批的作用，實行一窗受理、集成服務(wù)。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
6、強化實體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看，進一步推動審批服務(wù)事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務(wù)、延時服務(wù)、綠色通道及免費幫代辦服務(wù)，優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”、“一窗”受理、“最多跑一次”。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
7、建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托，建設(shè)統(tǒng)一標準規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺;將各級各部門各行業(yè)使用頻率高的政務(wù)服務(wù)納入統(tǒng)一門戶，提供“一站式”服務(wù);建成“衡陽群眾(政務(wù)服務(wù))”app，促進“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動的平臺、“一件事一次辦”的總?cè)肟凇?牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
8、打造“12345”政府服務(wù)熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度，推動政府服務(wù)熱線與政務(wù)服務(wù)平臺整合聯(lián)通，探索建立全市統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報監(jiān)管平臺。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事，都可通過“12345”政府服務(wù)熱線進行電話或網(wǎng)上咨詢，逐步實現(xiàn)辦理進度查詢、跟蹤。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
(三)建設(shè)“一個平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
9、建設(shè)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺。完成與國、省級政務(wù)服務(wù)平臺對接，并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸，打造五級全聯(lián)通、事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
10、實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責機制，明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責任和義務(wù)，實現(xiàn)使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯，2019年實現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享，2020年實現(xiàn)市域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國、省數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
11、推動信息互聯(lián)互通。全面推動各地、各部門信息互聯(lián)互通，努力打通信息孤島，聯(lián)通線上線下辦事平臺。嚴控各類業(yè)務(wù)審批平臺建設(shè)，原則上應(yīng)統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，對平臺業(yè)務(wù)性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺對接到位。建立黨政機關(guān)信息化工程項目建設(shè)管理制度，同類型的信息化項目或未按要求改造對接的，一律不審批新項目。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
(四)制定“一套標準”，規(guī)范審批運行。
12、制定完善工作規(guī)范。逐項編制“一件事一次辦”事項辦事指南和辦理流程圖，出臺相關(guān)政策文件，明確使用電子簽名、電子印章操作辦法，制定平臺運行管理、應(yīng)用服務(wù)接入等操作規(guī)范，分類探索推行“5+x”工作日模式。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
13、推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開標準化規(guī)范化應(yīng)用。完善并推進政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南、事項辦理、審查工作細則、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標準規(guī)范的應(yīng)用。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
(五)探索“三即承諾”，強化監(jiān)管機制。
14、探索推行“三即”承諾制。推進商事登記、不動產(chǎn)、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域改革，探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點，提高“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時效。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價并及時反饋;拓展效能監(jiān)督深度廣度，強化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、線上線下融合、電子政務(wù)統(tǒng)一云平臺等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
16、完善事中事后監(jiān)管。建設(shè)全市統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，建立覆蓋全市的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;盡快啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，并與國、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。(牽頭單位：市司法局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
(一)全面實施階段。2019年5月，啟動推進“一件事一次辦”改革工作。各級各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領(lǐng)域的“一件事一次辦”具體工作方案，全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項，按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行，納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺、衡陽群眾app實施。
(二)督查評估階段。2019年9月底前，梳理經(jīng)驗，查找問題，及時整改完善。市政府督查室適時組織專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
(三)總結(jié)驗收階段。2019年12月底前，對實施情況開展階段性總結(jié)，從工作方案、推進步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實施效果等方面進行總結(jié)評價，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗、完善制度、解決問題、深入推進。
(一)市行政審批服務(wù)局牽頭負責全市推進“一件事一次辦”改革工作，協(xié)調(diào)各級各部門積極推進改革，研究解決改革的重大問題并制定相關(guān)制度辦法。負責建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，確保與省級平臺無縫對接。負責監(jiān)督檢查各部門改革任務(wù)完成情況，加強對市、縣(區(qū))改革工作的指導督促。負責“12345”政府服務(wù)熱線整合工作，實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的對接。
(二)市直相關(guān)部門負責按照總體要求，牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負責對涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項進行流程再造，制定辦理指南及審批流程圖。負責做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺數(shù)據(jù)對接工作。負責按照新的辦理流程和資料對內(nèi)部審批職能、審批材料進行歸并、精簡。
(三)各縣(市)區(qū)政府、市直園區(qū)管委會負責本轄區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))加快推進“一件事一次辦”改革工作，按照總體要求和工作目標完成相關(guān)任務(wù)。
(一)統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一，是今年“放管服”改革的重要任務(wù)。市政府成立以市長鄧群策為組長，副市長楊洪峰為副組長，市直各有關(guān)部門主要負責人為成員的“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)市行政審批服務(wù)局)，由市行政審批服務(wù)局局長戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認識推進“一件事一次辦”改革工作的重大意義，成立以主要負責同志為組長的領(lǐng)導小組，及時協(xié)調(diào)解決改革中的重要問題，確保改革順利實施。
(二)建立工作機制，強化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會議制度，推進工作半月報告制度，及時掌握各級各部門的實施動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，保證各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進。市直有關(guān)部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進工作，制定工作方案，明確工作目標、工作要求、工作標準和工作進度，加強對本系統(tǒng)有關(guān)工作的督促指導和業(yè)務(wù)培訓，確保按時完成改革工作。各縣(市)區(qū)政府要對照改革目標，制定時間表、作戰(zhàn)圖，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐項推進，一個節(jié)點一個節(jié)點兌現(xiàn)，讓群眾評判改革成效，享受實實在在的改革紅利。
(三)加強督查評價，促進落地落實。將“一件事一次辦”改革列入政府重點督導內(nèi)容及市委市政府年度績效考核。市政府督查室、市行政審批服務(wù)局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善督查檢查制度，定期督查、通報工作進展情況，及時查找并解決問題，對工作落實不到位的進行通報問責，確保改革任務(wù)順利完成。
(四)加強宣傳引導，形成良好氛圍。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳，及時準確發(fā)布改革信息和政策解讀，提高群眾對“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導社會預(yù)期，積極回應(yīng)社會關(guān)切，創(chuàng)新社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，凝聚各方共識，營造良好氛圍，鞏固改革成果。
改革工作推進方案篇十
為了進一步推進我校選擇性課程改革，增強核心競爭實力，提高教育教學水平，根據(jù)學校的工作安排，決定開展課程改革推進活動，現(xiàn)將活動相關(guān)內(nèi)容通知如下：
一、活動內(nèi)容
1.學習考察：以教研組為單位，進行外出考察學習與交流。
2.主題培訓：選擇性課程開發(fā)路徑與實踐成果；專業(yè)建設(shè)與發(fā)展前景。
3.分組研討：研討課改實施以來的主要做法、困惑及建議，分組研討各專業(yè)（或?qū)W科）技能方向及各方向的限定選修課程和自由選修課程，落實課程開發(fā)具體實施方案。
4. 課程開發(fā)：根據(jù)專業(yè)建設(shè)或?qū)W科建設(shè)要求，落實課程資源開發(fā)工作。
二、活動時間：1月27日-29日（周三至周五）
三、活動對象：全體教師
四、考察學校：平湖市職業(yè)中等專業(yè)學校
五、參訓教研組
（1）第一批培訓教研組
（2）第二批培訓教研組73人(時間、地點另行通知)
服裝5人、藥劑8人、計算機19人、機械10人
數(shù)控9人、汽修5人、體育17人
六、考察要求
1．各位教師抱著學習與吸收的態(tài)度進行交流探討，重點學習課程改革成功經(jīng)驗和做法。做到一看，二聽，三記，四思。
2．各位教師要注重交流專業(yè)建設(shè)及課程改革材料，要事先準備好相關(guān)的問題，做到在交流中有所側(cè)重，提高交流活動的針對性。
3．各位教研組長要做好本專業(yè)（或?qū)W科）課程改革的準備工作， 在分組研討時做好落實工作。
4．外出考察學習的機會非常難得，請老師們務(wù)必做好相關(guān)準備工作，攜帶身份證、筆記本和筆及生活用品。
5.帶上電腦及課程改革資料，梳理前期課程改革工作，按要求做好課程開發(fā)工作(原則上3人帶一臺電腦，教研組長統(tǒng)籌安排)。
6．本次課改培訓作為校本培訓，按時參加培訓并開發(fā)校本課程可獲取相應(yīng)學分。
7.本次活動由學校統(tǒng)一安排行程，統(tǒng)一乘車，各位老師要守時守紀，不得擅自行動。
實門口上車時間：7：00
老體育館門口上車時間：7:30（八一南街與雙溪西路交叉口） 市公安局門口上車時間：7:40（八一北街1055號）
8．出門在外，各位老師一定要注意安全，以活躍身心、提升能力為主，不參與有損學校形象的任何活動。
9．老師們要注意妥善保管好自己隨身攜帶的貴重物品，以防丟失。
2
10. 組長提前一天告知本組成員考察紀律及要求，并確定本組成員的上車地點。
11. 團長做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，預(yù)防各項安全事故發(fā)生。
12．培訓期間各教師要嚴格遵守培訓紀律，各教研組長做好點名簽 到工作。
七、研討要求
1. 本專業(yè)（或?qū)W科）技能方向有哪些？需開發(fā)哪些限定選修課程和自由選修課程？原則上每個專業(yè)方向（或?qū)W科）開發(fā)的限選課程和自選課程各不少于5門。
2.根據(jù)規(guī)定的文本格式開發(fā)選修課程，培訓結(jié)束前交《教師選修課程開發(fā)登記表》于教研組長，教研組長匯總專業(yè)（或?qū)W科）選修課程介紹與《教師選修課程開發(fā)登記表》后交教科室，3月30前完成開發(fā)相應(yīng)課程的教學內(nèi)容（或教學設(shè)計），課時數(shù)為18的倍數(shù)，9月1日起開始授課。
3.為深入貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增強我校教育吸引力和競爭力，加快推進我校職業(yè)教育現(xiàn)代化進程，每位教師至少開發(fā)一門選擇性課程（18課時）。
4.每個教研組結(jié)合選修課程開發(fā)至少申報一個課題。
5. 本專業(yè)（或?qū)W科） 開發(fā)選擇性課程存在哪些困難？面對存在的 問題如何破解？
一、課改目的.
2015年上半年，學院組織各專業(yè)開展了深入的專業(yè)調(diào)研和分析工作，并召開了校企合作發(fā)展委員會會議，構(gòu)建了突出人文素養(yǎng)和職業(yè)能力的課程體系，優(yōu)化了專業(yè)人才培養(yǎng)方案。為實施任務(wù)驅(qū)動、項目導向的教學模式改革，完成名校工程“重點建設(shè)專業(yè)的所有核心課程全部實施項目導向、任務(wù)驅(qū)動和教學做一體的教學模式，整體帶動其他專業(yè)課程教學模式改革”的建設(shè)任務(wù)，需要進行項目化課程改革，進行課程的整體設(shè)計和單元設(shè)計。
二、課改的原則
課程改革的基本原則包括：課程內(nèi)容應(yīng)當是職業(yè)活動導向、工作過程導向；課程要突出能力目標；課程內(nèi)容的主要載體是項目和任務(wù)；項目任務(wù)的實施過程要精心設(shè)計；課程的實施和評價要以學生為主體；知識理論實踐一體化，教學做一體化；外語、數(shù)學和計算機等內(nèi)容滲透到所有課程中去，職業(yè)核心能力必須滲透到所有課程中去。
三、課改的實施步驟
（一）以教改項目方式推進。設(shè)立教師“職業(yè)教育教學能力提升”教學改革項目，作為當前教學改革的一項中心工作，教務(wù)處負責組織，系部組織所有專任教師全員參與。
（二）在前期舉辦以轉(zhuǎn)變觀念為目標的戰(zhàn)略培訓和案例豐富、正反對比明顯的特色講座的基礎(chǔ)上，各系組織全體教師進行研究討論。
（三）通過學習借鑒，每個專任教師都要完成一門課程的整體設(shè)計和一次課的單元設(shè)計。課程教學設(shè)計必須按照現(xiàn)代職業(yè)教育課程改革的基本原則來做。
（四）各系組織教師在演示的基礎(chǔ)上進行研究討論，反復(fù)修改課程教學設(shè)計，在完成任務(wù)的過程中轉(zhuǎn)變觀念，提升能力。
（五）各系組織教師初步選拔，教務(wù)處負責監(jiān)督。每位教師用5分鐘進行介紹整體教學設(shè)計，用15分鐘完成一次課講授，用10分鐘完成答辯，由評委當場打分，選出骨干教師候選人。
（六）由教務(wù)處組織聯(lián)系寧波職業(yè)技術(shù)學院專家組對骨干教師候選人進行輔導培訓和測評。首批職教能力培訓與測評骨干通過測評時間一般不晚于2015年12月。
（七）成立測評委員會，開展后續(xù)培訓測評工作。測評過關(guān)的骨干教師作為首批評委庫成員，承擔學院其他教師的培訓與測評工作。
（八）“由點到面”分階段推進課改。由測評委員會負責，每半年組織一期教師職業(yè)教育教學能力培訓測評班，爭取兩年內(nèi)完成全部教師培訓測評工作。
四、課改的保障措施
（一）制定與課改相適應(yīng)的教學質(zhì)量評價標準和課程督導標準。
（二）加強公共基礎(chǔ)課程與專業(yè)教學的結(jié)合。
附件：課改工作時間進度表
教務(wù)處
二〇一四年八月二十六日
附件
課改工作時間進度表
改革工作推進方案篇十一
新華社北京3月26日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《深化標準化工作改革方案》(以下簡稱《方案》)，部署改革標準體系和標準化管理體制，改進標準制定工作機制，強化標準的實施與監(jiān)督，更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
《方案》提出改革的總體目標是，建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。
《方案》強調(diào)改革堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、國際接軌、統(tǒng)籌推進的原則，明確了6個方面的改革措施：一是建立高效權(quán)威的標準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。
二是整合精簡強制性標準。
逐步將現(xiàn)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準整合為強制性國家標準。
強制性國家標準由國務(wù)院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布。
三是優(yōu)化完善推薦性標準。
進一步優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準體系結(jié)構(gòu)，推動向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準的數(shù)量和規(guī)模。
四是培育發(fā)展團體標準。
鼓勵具備相應(yīng)能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，增加標準的有效供給。
五是放開搞活企業(yè)標準。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。
六是提高標準國際化水平。
積極參與國際標準化活動，推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，大力推廣中國標準，以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
《方案》明確改革將分三個階段組織實施。
第一階段從20xx到20xx年，主要是推進改革的試點工作，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和管理制度，同時對現(xiàn)行標準體系進行全面清理和復(fù)審;第二階段從2017到2018年，主要是穩(wěn)妥向新型標準體系過渡;第三階段從2019到2020年，基本建成新型標準體系，我國標準國際化水平大幅提升，完成各項改革任務(wù)。
改革開放特別是進入新世紀以來，我國標準化事業(yè)蓬勃發(fā)展，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標準體系基本形成。
標準化在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。
但是，現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制不完善，政府與市場角色錯位，市場主體活力未能充分發(fā)揮，阻礙了標準化工作的有效開展，必須切實轉(zhuǎn)變政府標準化管理職能，深化標準化工作改革。
為落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)關(guān)于深化標準化工作改革、加強技術(shù)標準體系建設(shè)的有關(guān)要求，制定本改革方案。
一、改革的必要性和緊迫性
黨中央、國務(wù)院高度重視標準化工作，2001年成立國家標準化管理委員會，強化標準化工作的統(tǒng)一管理。
在各部門、各地方共同努力下，我國標準化事業(yè)得到快速發(fā)展。
截至目前，國家標準、行業(yè)標準和地方標準總數(shù)達到10萬項，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標準體系基本形成。
我國相繼成為國際標準化組織(iso)、國際電工委員會(iec)常任理事國及國際電信聯(lián)盟(itu)理事國，我國專家擔任iso主席、iec副主席、itu秘書長等一系列重要職務(wù)，主導制定國際標準的數(shù)量逐年增加。
標準化在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。
但是，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求來看，現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制已不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是標準缺失老化滯后，難以滿足經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的需求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標準仍然很少，社會管理和公共服務(wù)標準剛剛起步，即使在標準相對完備的工業(yè)領(lǐng)域，標準缺失現(xiàn)象也不同程度存在。
特別是當前節(jié)能降耗、新型城鎮(zhèn)化、信息化和工業(yè)化融合、電子商務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域?qū)藴实男枨笫滞?，但標準供給仍有較大缺口。
我國國家標準制定周期平均為3年，遠遠落后于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
標準更新速度緩慢，“標齡”高出德、美、英、日等發(fā)達國家1倍以上。
標準整體水平不高，難以支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
我國主導制定的國際標準僅占國際標準總數(shù)的0.5%，“中國標準”在國際上認可度不高。
二是標準交叉重復(fù)矛盾，不利于統(tǒng)一市場體系的建立。
標準是生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)，是重要的市場規(guī)則，必須增強統(tǒng)一性和權(quán)威性。
目前，現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準中僅名稱相同的就有近2000項，有些標準技術(shù)指標不一致甚至沖突，既造成企業(yè)執(zhí)行標準困難，也造成政府部門制定標準的資源浪費和執(zhí)法尺度不一。
特別是強制性標準涉及健康安全環(huán)保，但是制定主體多，28個部門和31個省(區(qū)、市)制定發(fā)布強制性行業(yè)標準和地方標準;數(shù)量龐大，強制性國家、行業(yè)、地方三級標準萬余項，缺乏強有力的組織協(xié)調(diào)，交叉重復(fù)矛盾難以避免。
三是標準體系不夠合理，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
國家標準、行業(yè)標準、地方標準均由政府主導制定，且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標準，這些標準中許多應(yīng)由市場主體遵循市場規(guī)律制定。
而國際上通行的團體標準在我國沒有法律地位，市場自主制定、快速反映需求的標準不能有效供給。
即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標準，也要到政府部門履行備案甚至審查性備案，企業(yè)能動性受到抑制，缺乏創(chuàng)新和競爭力。
四是標準化協(xié)調(diào)推進機制不完善，制約了標準化管理效能提升。
標準反映各方共同利益，各類標準之間需要銜接配套。
很多標準技術(shù)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，特別是一些標準涉及部門多、相關(guān)方立場不一致，協(xié)調(diào)難度大，由于缺乏權(quán)威、高效的標準化協(xié)調(diào)推進機制，越重要的標準越“難產(chǎn)”。
有的標準實施效果不明顯，相關(guān)配套政策措施不到位，尚未形成多部門協(xié)同推動標準實施的工作格局。
造成這些問題的根本原因是現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制是20世紀80年代確立的，政府與市場的角色錯位，市場主體活力未能充分發(fā)揮，既阻礙了標準化工作的有效開展，又影響了標準化作用的發(fā)揮，必須切實轉(zhuǎn)變政府標準化管理職能，深化標準化工作改革。
二、改革的總體要求
標準化工作改革，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力解決標準體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)問題，改革標準體系和標準化管理體制，改進標準制定工作機制，強化標準的實施與監(jiān)督，更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
改革的基本原則：一是堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合。
把該放的放開放到位，培育發(fā)展團體標準，放開搞活企業(yè)標準，激發(fā)市場主體活力;把該管的管住管好，強化強制性標準管理，保證公益類推薦性標準的基本供給。
二是堅持國際接軌、適合國情。
借鑒發(fā)達國家標準化管理的'先進經(jīng)驗和做法，結(jié)合我國發(fā)展實際，建立完善具有中國特色的標準體系和標準化管理體制。
三是堅持統(tǒng)一管理、分工負責。
既發(fā)揮好國務(wù)院標準化主管部門的綜合協(xié)調(diào)職責，又充分發(fā)揮國務(wù)院各部門在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)標準制定、實施及監(jiān)督的作用。
四是堅持依法行政、統(tǒng)籌推進。
加快標準化法治建設(shè)，做好標準化重大改革與標準化法律法規(guī)修改完善的有機銜接;合理統(tǒng)籌改革優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實施步驟，通過市場自主制定標準的增量帶動現(xiàn)行標準的存量改革。
改革的總體目標：建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。
三、改革措施
通過改革，把政府單一供給的現(xiàn)行標準體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗е贫ǖ臉藴屎褪袌鲎灾髦贫ǖ臉藴使餐瑯?gòu)成的新型標準體系。
政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類，分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。
政府主導制定的標準側(cè)重于?；?，市場自主制定的標準側(cè)重于提高競爭力。
同時建立完善與新型標準體系配套的標準化管理體制。
(一)建立高效權(quán)威的標準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
建立由國務(wù)院領(lǐng)導同志為召集人、各有關(guān)部門負責同志組成的國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。
國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進機制日常工作由國務(wù)院標準化主管部門承擔。
(二)整合精簡強制性標準。
在標準體系上，逐步將現(xiàn)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準整合為強制性國家標準。
在標準范圍上，將強制性國家標準嚴格限定在保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會經(jīng)濟管理基本要求的范圍之內(nèi)。
在標準管理上，國務(wù)院各有關(guān)部門負責強制性國家標準項目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、組織實施和監(jiān)督;國務(wù)院標準化主管部門負責強制性國家標準的統(tǒng)一立項和編號，并按照世界貿(mào)易組織規(guī)則開展對外通報;強制性國家標準由國務(wù)院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布。
強化依據(jù)強制性國家標準開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
免費向社會公開強制性國家標準文本。
建立強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
法律法規(guī)對標準制定另有規(guī)定的，按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
環(huán)境保護、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準，按現(xiàn)有模式管理。
安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標準暫按現(xiàn)有模式管理。
核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標準，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負責管理。
(三)優(yōu)化完善推薦性標準。
在標準體系上，進一步優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準體系結(jié)構(gòu)，推動向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準的數(shù)量和規(guī)模。
在標準范圍上，合理界定各層級、各領(lǐng)域推薦性標準的制定范圍，推薦性國家標準重點制定基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套的標準;推薦性行業(yè)標準重點制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標準;推薦性地方標準可制定滿足地方自然條件、民族風俗習慣的特殊技術(shù)要求。
在標準管理上，國務(wù)院標準化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標準化主管部門分別負責統(tǒng)籌管理推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂工作。
充分運用信息化手段，建立制修訂全過程信息公開和共享平臺，強化制修訂流程中的信息共享、社會監(jiān)督和自查自糾，有效避免推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準在立項、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。
簡化制修訂程序，提高審批效率，縮短制修訂周期。
推動免費向社會公開公益類推薦性標準文本。
建立標準實施信息反饋和評估機制，及時開展標準復(fù)審和維護更新，有效解決標準缺失滯后老化問題。
加強標準化技術(shù)委員會管理，提高廣泛性、代表性，保證標準制定的科學性、公正性。
(四)培育發(fā)展團體標準。
在標準制定主體上，鼓勵具備相應(yīng)能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。
在標準管理上，對團體標準不設(shè)行政許可，由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。
國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范，對團體標準進行必要的規(guī)范、引導和監(jiān)督。
在工作推進上，選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域，先行開展團體標準試點工作。
支持專利融入團體標準，推動技術(shù)進步。
(五)放開搞活企業(yè)標準。
企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標準。
鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準，具有競爭力的企業(yè)標準。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。
鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標準開展比對和評價，強化社會監(jiān)督。
(六)提高標準國際化水平。
鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標準化活動，爭取承擔更多國際標準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導職務(wù)，增強話語權(quán)。
加大國際標準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，加強中國標準外文版翻譯出版工作，推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，推進優(yōu)勢、特色領(lǐng)域標準國際化，創(chuàng)建中國標準品牌。
結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對外援建，推廣中國標準，以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
進一步放寬外資企業(yè)參與中國標準的制定。
四、組織實施
堅持整體推進與分步實施相結(jié)合，按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法，協(xié)同有序推進各項改革任務(wù)。
標準化工作改革分三個階段實施。
(一)第一階段(20xx-20xx年)，積極推進改革試點工作。
——加快推進《中華人民共和國標準化法》修訂工作，提出法律修正案，確保改革于法有據(jù)。
修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。
(20xx年6月底前完成)
——國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標準化主管部門，對現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準進行全面清理，集中開展滯后老化標準的復(fù)審和修訂，解決標準缺失、矛盾交叉等問題。
(20xx年12月底前完成)
——優(yōu)化標準立項和審批程序，縮短標準制定周期。
改進推薦性行業(yè)和地方標準備案制度，加強標準制定和實施后評估。
(20xx年12月底前完成)
——按照強制性標準制定原則和范圍，對不再適用的強制性標準予以廢止，對不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標準。
(20xx年12月底前完成)
——開展標準實施效果評價，建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
(20xx年12月底前完成)
——選擇具備標準化能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域開展團體標準試點工作，制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范。
(20xx年12月底前完成)
——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點。
企業(yè)自我聲明公開標準的，視同完成備案。
(20xx年12月底前完成)
——建立國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進機制，制定相關(guān)制度文件。
建立標準制修訂全過程信息公開和共享平臺。
(20xx年12月底前完成)
——主導和參與制定國際標準數(shù)量達到年度國際標準制定總數(shù)的50%。
(20xx年完成)
——確有必要強制的現(xiàn)行強制性行業(yè)標準、地方標準，逐步整合上升為強制性國家標準。
(2017年完成)
——進一步明晰推薦性標準制定范圍，厘清各類標準間的關(guān)系，逐步向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡。
(2018年完成)
——培育若干具有一定知名度和影響力的團體標準制定機構(gòu)，制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。
建立團體標準的評價和監(jiān)督機制。
(2017年完成)
——企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度基本完善并全面實施。
(2017年完成)
——國際國內(nèi)標準水平一致性程度顯著提高，主要消費品領(lǐng)域與國際標準一致性程度達到95%以上。
(2018年完成)
——理順并建立協(xié)同、權(quán)威的強制性國家標準管理體制。
(2020年完成)
——政府主導制定的推薦性標準限定在公益類范圍，形成協(xié)調(diào)配套、簡化高效的推薦性標準管理體制。
(2020年完成)
——市場自主制定的團體標準、企業(yè)標準發(fā)展較為成熟，更好滿足市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展的需求。
(2020年完成)
——參與國際標準化治理能力進一步增強，承擔國際標準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導職務(wù)數(shù)量顯著增多，與主要貿(mào)易伙伴國家標準互認數(shù)量大幅增加，我國標準國際影響力不斷提升，邁入世界標準強國行列。
(2020年完成)
依據(jù)強制性國家標準開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
免費向社會公開強制性國家標準文本。
建立強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
法律法規(guī)對標準制定另有規(guī)定的，按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
環(huán)境保護、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準，按現(xiàn)有模式管理。
安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標準暫按現(xiàn)有模式管理。
核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標準，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負責管理。
(三)優(yōu)化完善推薦性標準。
在標準體系上，進一步優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準體系結(jié)構(gòu)，推動向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準的數(shù)量和規(guī)模。
在標準范圍上，合理界定各層級、各領(lǐng)域推薦性標準的制定范圍，推薦性國家標準重點制定基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套的標準;推薦性行業(yè)標準重點制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標準;推薦性地方標準可制定滿足地方自然條件、民族風俗習慣的特殊技術(shù)要求。
在標準管理上，國務(wù)院標準化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標準化主管部門分別負責統(tǒng)籌管理推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂工作。
充分運用信息化手段，建立制修訂全過程信息公開和共享平臺，強化制修訂流程中的信息共享、社會監(jiān)督和自查自糾，有效避免推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準在立項、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。
簡化制修訂程序，提高審批效率，縮短制修訂周期。
推動免費向社會公開公益類推薦性標準文本。
建立標準實施信息反饋和評估機制，及時開展標準復(fù)審和維護更新，有效解決標準缺失滯后老化問題。
加強標準化技術(shù)委員會管理，提高廣泛性、代表性，保證標準制定的科學性、公正性。
(四)培育發(fā)展團體標準。
在標準制定主體上，鼓勵具備相應(yīng)能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。
在標準管理上，對團體標準不設(shè)行政許可，由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。
國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范，對團體標準進行必要的規(guī)范、引導和監(jiān)督。
在工作推進上，選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域，先行開展團體標準試點工作。
支持專利融入團體標準，推動技術(shù)進步。
(五)放開搞活企業(yè)標準。
企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標準。
鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準，具有競爭力的企業(yè)標準。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。
鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標準開展比對和評價，強化社會監(jiān)督。
(六)提高標準國際化水平。
鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標準化活動，爭取承擔更多國際標準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導職務(wù)，增強話語權(quán)。
加大國際標準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，加強中國標準外文版翻譯出版工作，推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，推進優(yōu)勢、特色領(lǐng)域標準國際化，創(chuàng)建中國標準品牌。
結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對外援建，推廣中國標準，以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
進一步放寬外資企業(yè)參與中國標準的制定。
四、組織實施
堅持整體推進與分步實施相結(jié)合，按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法，協(xié)同有序推進各項改革任務(wù)。
標準化工作改革分三個階段實施。
(一)第一階段(20xx-20xx年)，積極推進改革試點工作。
——加快推進《中華人民共和國標準化法》修訂工作，提出法律修正案，確保改革于法有據(jù)。
修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。
(20xx年6月底前完成)
——國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標準化主管部門，對現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準進行全面清理，集中開展滯后老化標準的復(fù)審和修訂，解決標準缺失、矛盾交叉等問題。
(20xx年12月底前完成)
——優(yōu)化標準立項和審批程序，縮短標準制定周期。
改進推薦性行業(yè)和地方標準備案制度，加強標準制定和實施后評估。
(20xx年12月底前完成)
——按照強制性標準制定原則和范圍，對不再適用的強制性標準予以廢止，對不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標準。
(20xx年12月底前完成)
——開展標準實施效果評價，建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
(20xx年12月底前完成)
——選擇具備標準化能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域開展團體標準試點工作，制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范。
(20xx年12月底前完成)
——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點。
企業(yè)自我聲明公開標準的，視同完成備案。
(20xx年12月底前完成)
改革工作推進方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
去年以來，我縣堅持用改革的辦法抓改革，以高質(zhì)量改革推動高質(zhì)量發(fā)展，抓改革工作經(jīng)驗在全市推廣，獲評2021年度全省全面深化改革工作先進單位。
一、構(gòu)建“三位一體”組織體系。在縣委深改委層面，縣委主要領(lǐng)導堅持重要改革自己部署、重大方案自己把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自己協(xié)調(diào)、重要落實情況自己督察，高位推動改革工作。在縣委改革辦層面，按照每月一次例會、每季至少一次深改會、一次調(diào)度會、一個臺賬、每半年一次督查“五個一”工作要求，全力推動改革事項落實。在改革專項小組層面，通過臺賬式管理、專業(yè)化調(diào)度，形成“牽頭單位牽頭抓總、成員單位主動作為”的工作合力。
二、推行“三個導向”改革模式。一是堅持實踐導向。積極承接上級改革事項，創(chuàng)造性落實規(guī)定動作。比如，為推進“一號改革工程”，縣委深改委專門聽取全縣優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研情況匯報、省市《方案》以及世界銀行營商環(huán)境指標體系解讀匯報，提出了符合縣情實際的15條措施。二是堅持問題導向。針對當前農(nóng)村普遍存在的黨弱黨缺、買難買貴、耕難耕貴、賣難賣賤等問題，用近3個月時間開展調(diào)研并摸清鄉(xiāng)村供需兩端情況，進而在全國首創(chuàng)黨建帶社建“四位一體、兩社融合”綜合改革。按照這一模式，先后探索了“編制周轉(zhuǎn)池”制度、城鄉(xiāng)綠色智慧物流新模式等多項全省全國創(chuàng)新性改革。三是堅持效果導向。將平時工作中形成的好做法、好思路提煉成改革經(jīng)驗，全力推動各項工作高質(zhì)高效開展。比如，為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實行內(nèi)部和外部“雙引流”機制，實現(xiàn)縣內(nèi)景區(qū)景點、旅游業(yè)態(tài)相互引流。
三、樹牢“三大理念”強化攻堅。一是融合融入。推進優(yōu)化營商環(huán)境升級“一號工程”與改革相融合，全力打造“安心辦”營商環(huán)境品牌。積極對接融入粵港澳大灣區(qū)，創(chuàng)新市場化招商等招大引強機制，推動去年8月以來簽約項目數(shù)、資金總額均創(chuàng)歷史新高，“5020”項目實現(xiàn)“零”的突破。二是共建共享。將改革成果與群眾共享，讓群眾更有獲得感。比如，建立村級安全員制度，推動全縣安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。2021年，全縣公眾安全感和各政法部門滿意度排名首次全部進入全省前30名。三是統(tǒng)籌統(tǒng)攬。率先開展全國農(nóng)村綜合性改革試點，統(tǒng)籌推進富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、人才振興、鄉(xiāng)村治理“四個機制”，力爭為全國特別是南方山區(qū)縣推進農(nóng)村綜合性改革提供借鑒。
四、創(chuàng)新“三化并舉”工作機制。一是改革工作項目化。將符合條件的改革事項，開發(fā)形成8個實體化項目。二是調(diào)研監(jiān)測常態(tài)化。圍繞全縣中心大局專題調(diào)研，為全縣改革決策提供有效參考。建立目標責任清單、提示督辦清單、改革成果清單“三張清單”，確保各項改革事項落地見效。三是督查考核一體化。改革工作年度考核既考核改革專項小組，又考核改革配合單位和其它參與單位，確保改革考核全覆蓋。
改革工作推進方案篇十三
課堂是學校教育教學發(fā)生的最主要場所，課堂教學是學校最基本的形式和最主要的渠道，是促進學生發(fā)展，提高教學質(zhì)量的最根本的途徑。緊緊抓住課堂教學的主陣地，學習與借鑒先進教學理念，努力提高課堂教學效率，探索適合我校實際的有效的教學方法，保證課堂教學的低負高效。以科學化、精細化管理為保證，突出重點，深入研究，全面提高我校的課堂教學質(zhì)量。
1、“一個中心”：要始終圍繞提高教學質(zhì)量這一中心，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育為目標。把握住課堂教學、教材的重點，優(yōu)化課堂教學設(shè)計，提高課堂效率。抓課堂教學質(zhì)量，開展一系列的課堂教學的觀摩、比賽、研討、交流等活動。
2、“一條原則”：不放棄每個學生的原則。讓每個學生都有所學，有所發(fā)展。
3、“五項工作”：抓好教學常規(guī)的?？茖W管理與質(zhì)量；
強化落實并抓好備課組集體研究教材備課的管理；
抓好課堂教學中教師教和學生學的環(huán)節(jié)的基本要求；
強化課后反思及教學問題的研究與解決；
抓好青年教師的管理與校本培訓的工作。從這五項工作入手，科學、細致、有重點的開展活動，逐步提高課堂教學的效率與質(zhì)量。
1、切實抓好校本研究，有針對性的開展課堂教學的一系列活動。
備課組活動，以集體研究教材、集體備課為主，共同設(shè)計教學方法及學習方法，達到資源共享的目的。
2、建立校級的教學常規(guī)管理制度。
單元后有全面的客觀的教學反思，及時分析教學中的得與失，改進提高自己的教學質(zhì)量。
（2）課堂教學：課堂教學要以學生為主體，體現(xiàn)學生的主動性、創(chuàng)造性、全面性。嚴格執(zhí)行侯課制度。課堂上教師精講，學生多練，把時間還給學生，讓學生在每一節(jié)課上都有收獲。杜絕教師的隨意課和一言堂。
（3）作業(yè)布置：作業(yè)布置作到少而精，分層布置，讓各類學生有所學。
3、加強備課組的集體備課。
“集體備課，資源共享”，使學校教師均衡發(fā)展，每月的前兩周時間的各學科組集體備課活動。有發(fā)言人，組內(nèi)成員和分管領(lǐng)導積極參加，探討教學重難點，以及教法、學法和精典問題的設(shè)計，真正作到多人一備，一課多備，達到深鉆教材、資源共享的效果。
4、領(lǐng)導以“推門課”為主渠道，深入課堂聽課評課。
學校領(lǐng)導班子成員，每周要深入課堂進行聽課和一對一的評課指導。對于個別教師在一段時間內(nèi)進行跟蹤輔導指導，使其進步。領(lǐng)導班子成員要不斷學習，與教師共同成長，在業(yè)務(wù)上學校內(nèi)上下形成學習、上進、提高的氛圍。
5、課后反思細思量。
每一堂課后，教師要及時對自己的教學設(shè)計進行反思，在一段時間內(nèi)對發(fā)現(xiàn)的教學問題進行研究與反思，解決問題，得到提高。如學校一直堅持的教師一月一次的教學病例收集，針對典型問題進行的交流研討等。這些都是對課堂教學質(zhì)量提高的有效促進。
6、使用現(xiàn)代教育技術(shù)。
充分使用現(xiàn)代教育設(shè)備和技術(shù)進行備課和課堂教學，提高教學效率。
7、校內(nèi)培訓練本領(lǐng)。
學校對青年教師進行基本功的培訓。如演講、鋼筆字、粉筆字的現(xiàn)場書寫比賽，課例分析、課件制作等。通過這些培訓，一學期一賽，提高教師的個人素質(zhì)，練就扎實的基本功。
8、外出學習開眼界。
“低頭拉車，不抬頭看路”會走許多彎路，所以對青年教師，學校派出學習，吸取先進的教學經(jīng)驗，改變觀念，提高個人的執(zhí)教水平，形成個人的教學風格。
9、教師自學充能量。
作為一名教師，只有自己有淵博的知識，才能教給學生知識。所以學校提倡教師并規(guī)定教師自學業(yè)務(wù)方面的有關(guān)知識，充實自己，提高業(yè)務(wù)水平。
課堂教學是提高教學質(zhì)量的最主要陣地。學校通過切實有效的各項措施，保證并促進課堂教學的改革，向課堂教學要質(zhì)量，全面提高學校的整體教學質(zhì)量，真正作到為了一切的學生和為了學生的一切。
讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家?guī)淼?篇《推進課堂教學改革實施方案》，希望可以對您的寫作有一定的參考作用，更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。
改革工作推進方案篇十四
課程設(shè)置應(yīng)與高職教育培養(yǎng)目標和方式相一致人工智能課程主要講授當今智能領(lǐng)域的理論方法及其應(yīng)用，是一門涉及哲學、邏輯學、語言學、控制論、生物神經(jīng)學等多個學科的課程。以普通高校高年級計算機專業(yè)學生為講授對象，人工智能課程在教學上一般以理論講授為主，并輔以一些應(yīng)用實例加以分析。課程本身理論性強，內(nèi)容較為抽象，因此對學生專業(yè)知識基礎(chǔ)的要求高，在教學上往往強調(diào)對各種智能理論的深入講解和分析，以此達到提高學生專業(yè)理論水平的目的。
當前高職教育中為計算機專業(yè)學生所開設(shè)的人工智能課程很大程度上沿用了普通高等教育環(huán)境下的教學方式和內(nèi)容，這顯然與高職教育本身培養(yǎng)人才的目標和方式不一致。高職教育的最終目標是要培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)需要的技能型、應(yīng)用型人才，而高職教育在教學方式上應(yīng)更為注重實踐教學，包括各種實驗、實訓、實習和設(shè)計。因此，人工智能課程中單純的理論講授并不能有效地適應(yīng)高職教育的實際教學環(huán)境要求，有必要對人工智能課程在教學內(nèi)容和方式上加以改革。三個改革途徑（一）引導學生閱讀應(yīng)用研究文獻高職教育強調(diào)培養(yǎng)學生的知識應(yīng)用技能，其中重要的一點是要培養(yǎng)學生把理論知識應(yīng)用到實際生產(chǎn)中的能力。然而在教學實踐過程中，學生普遍反映由于人工智能課程理論性強，難于從課本理論聯(lián)系到實際的專業(yè)應(yīng)用上，這樣對激發(fā)學生的學習興趣，提高技能應(yīng)用水平是不利的。實際上，人工智能涉及的應(yīng)用領(lǐng)域極為廣泛，其中在專家系統(tǒng)、模式識別、智能控制、數(shù)據(jù)挖掘、自然語言理解等方面尤為突出，每一種應(yīng)用都能夠很好地體現(xiàn)出人工智能學科的基本理論方法特點。因此，在課程學習的開始階段，應(yīng)讓學生按照個人興趣自行選定某個應(yīng)用領(lǐng)域，在一定的提示和引導下通過檢索有關(guān)文獻，訪問相關(guān)的科研院校網(wǎng)站等方式獲取資料，了解當前該領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和具體產(chǎn)品的開發(fā)和使用情況，最后在課程的結(jié)束階段以學習報告的形式在課堂上加以演示和共同討論，這樣可以大大激發(fā)學生學習人工智能課程的主觀能動性，開闊學生的知識視野。資料的收集閱讀與思考是知識應(yīng)用的首要環(huán)節(jié)，對于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的知識應(yīng)用技能很有幫助。（二）安排學生對經(jīng)典算法程序進行實驗與普通高等教育相比，高職教育更加強調(diào)實踐教學的重要性。從實踐中學習和理解理論知識，并且把所學知識運用到實踐中，這是高職教育的重要特點。人工智能課程內(nèi)容抽象而概念性強，單純的理論講解學生難以從中得到啟發(fā)，也難以體現(xiàn)出高職教育突出實踐教學的特點，為此需要安排學生動手實驗，從實踐中理解人工智能科學的理論原理和應(yīng)用途徑。在人工智能科學的發(fā)展過程中，先后提出了一些經(jīng)典的優(yōu)秀算法程序，如a*算法、遺傳算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的bp學習算法等，在科研和工程實際中得到了廣泛的應(yīng)用，在實踐教學中同樣有著重要價值。根據(jù)教學要求和實際情況，學生并不需要自行設(shè)計關(guān)于這些算法的具體程序，在提倡開放和共享源代碼的今天，通過網(wǎng)絡(luò)能夠獲得大量相關(guān)的程序代碼資源。同時，一些軟件平臺也集成了一些工具箱，如遺傳算法工具箱、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)工具箱等，只需設(shè)定相關(guān)輸入?yún)?shù)和數(shù)據(jù)，便可通過調(diào)用工具箱函數(shù)實現(xiàn)算法，極為簡便而易于理解。學生應(yīng)通過對這些程序作驗證性實驗來理解所學內(nèi)容。為安排學生有效地進行實驗，教師應(yīng)結(jié)合當前階段所講授的內(nèi)容準備相應(yīng)的算法程序，當該部分內(nèi)容結(jié)束后在課堂上講解和演示算法程序的運行方法。學生獲得該算法程序以及具體的實驗任務(wù)后在課后完成實驗并提交實驗報告。例如，在講授啟發(fā)式搜索時，可向?qū)W生提供a*算法求解八數(shù)碼難題的算法程序，并對某個學生給定某個初始棋盤狀態(tài)，要求學生動手運行程序并記錄由算法擴展所得的每個棋盤狀態(tài)的估價函數(shù)計算結(jié)果，以及相應(yīng)的`open表和closed表的變化情況，從中理解a*算法的原理特點。又如，在講授bp學習算法時，可根據(jù)學生的實際情況對內(nèi)容進行調(diào)整，強調(diào)bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的實際工程應(yīng)用價值，而對bp算法的基本原理只作簡單介紹。向?qū)W生提供利用bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學習特定目標函數(shù)的matlab程序代碼后，要求學生動手運行該程序，并且記錄和對比神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在訓練前后對目標函數(shù)的逼近效果。
（三）啟發(fā)學生引入人工智能理論方法對畢業(yè)設(shè)計加以創(chuàng)新。
畢業(yè)設(shè)計是高職教育的重要環(huán)節(jié)，學生通過畢業(yè)設(shè)計對以往所學知識作系統(tǒng)性總結(jié)，通過畢業(yè)設(shè)計能進一步加強學生的技能訓練，提高學生的技能應(yīng)用水平。從實踐教學的角度來講，畢業(yè)設(shè)計不僅僅要求學生對已學知識和技能的簡單重復(fù)運用，更重要的是強調(diào)學生能夠主動獨立地分析實際問題，對問題的解決方法提出新的觀點并付諸實踐。然而從教學的實際來看，在畢業(yè)設(shè)計中學生創(chuàng)新的主動性不足，往往停留在繼承和模仿階段，畢業(yè)設(shè)計作品少有突破和創(chuàng)新。究其原因，并非學生所學知識和技能不足，而是學生未懂得如何分析已有問題，在其基礎(chǔ)上引入新的解決方法或提出新的應(yīng)用內(nèi)容。在計算機領(lǐng)域中，人工智能屬于研究和創(chuàng)新的前沿和熱點，許多舊有問題利用人工智能方法都得到了新的解決途徑。教師在指導學生畢業(yè)設(shè)計時，可針對某一問題恰當?shù)貑l(fā)學生引入人工智能的理論和方法，并嘗試性地運用在解決當前問題之中，這樣能較容易地獲得新的改進和突破，對培養(yǎng)學生創(chuàng)新觀念和能力很有意義。近年來，高職教育得到了迅速發(fā)展，其社會認可度也不斷提升。但是，在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些新的問題，其中突出的是如何對以往普通高等教育的教學方式和內(nèi)容加以改革，以適應(yīng)高職教育的新要求。人工智能課程作為一門重要的計算機專業(yè)課程，仍需要結(jié)合高職教育的實際要求以及學生的具體情況，在加強培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，加強實踐教學上不斷進行探索和改革。參考文獻：[2]韋芳.高等職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)注重實踐教學[j].中國科技信息，，（5）：264.，高職教育中人工智能課程改革方案飛雪
改革工作推進方案篇十五
各總支、村委會、鎮(zhèn)各部門：
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》和《安綜省殯葬管理辦法》，大力推進殯葬改革，根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，制定我鎮(zhèn)殯葬改革工作實施方案。
一、指導思想。
尸火化為實破口，以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬用品市場為重點，倡導科學文明的生活方式，大興移風易俗之風，全面推進殯葬改革工作。
二、目標和任務(wù)。
1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重，切實抓緊抓好。以起尸火化和打擊違規(guī)偷埋土葬為手段，堅決遏止遺體土葬，要認真排查近兩年來偷埋土葬的死亡人員，適時進行起尸火化，力爭全年火化率達到95%以上。完成縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的目標任務(wù)。
2、清理整頓，規(guī)范喪葬用品市場，鎮(zhèn)民政、工商、公安將組織力量，積極配合縣殯改領(lǐng)導小組的專項活動，集中力量對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的木棺，紙扎等封建喪葬用品市場進行嚴格的清理整頓，堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。
3、開展平墳還田活動。平墳還田是節(jié)約資源，造福子孫的公益事業(yè)。各村要廣泛宣傳，認真抓好落實。鎮(zhèn)決定適時對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)墳頭徹底平除，基本實現(xiàn)耕地、林地無墳化。對特殊墳?zāi)梗瑖栏褚罁?jù)有關(guān)規(guī)定上報審批。
三、方法與措施。
1、加大宣傳力度，營造殯改工作氛圍。從今年開始，鎮(zhèn)將配合縣殯改執(zhí)法隊對全鎮(zhèn)每個自然村集中宣傳兩次，宣傳時間定為每年的3月份和9月份。主要以宣傳車進行宣傳并張貼宣傳標語。同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。鎮(zhèn)還決定逢會必講，切實做到人人皆知殯改工作的意義。
2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革，偷埋土葬的戶堅決依法進行起尸火化;對干部參與偷埋土葬及收取錢財?shù)?、將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分，直至移交紀檢監(jiān)察機關(guān)查處，觸及法律的將由司法機關(guān)追究其法律責任。
3、加大獎懲力度。鎮(zhèn)政府對各村殯改工作采取月通報，季評比，半年小結(jié)，年終總評的辦法對各村及相關(guān)人員進行考核。
月通報中表揚前六的村、批評后二名的村，對火化進度明顯，無偷埋現(xiàn)象的村，每火化一具尸體補助30元;季度評比中達到規(guī)定指標，評出前三名，且無偷埋土葬現(xiàn)象的，分別獎勵500元、400元、300元，后兩名的村在大會上作表態(tài)發(fā)言;半年小結(jié)達到規(guī)定指標的前三名的村分別獎勵1000元、900元、800元，后兩名的村除大會表態(tài)發(fā)言外，每偷埋一例罰該村1000元，罰包村干部500元，并扣除該村干部績效工資30%(給民政辦提供信息除外);年終總評，凡火化率達到分配任務(wù)95%以上的村，均獎勵村2000元，并獎村書記、村主任各1000元，火化率在90%-95%之間的村均獎勵1000元。村書記、主任各獎500元;火化90%-85%的不獎不罰;低于80%且倒數(shù)后三名的村，每村罰3000元，干部績效工資全部扣除，并給予一票否決。凡是年終受獎的村，鎮(zhèn)包村干部每組獎500元。凡連續(xù)兩年被通報批評的村，書記就地免職、村主任依法罷免。
4、對擬起尸火化的，由鎮(zhèn)協(xié)同縣執(zhí)法隊堅決予以起尸，起尸時，村干部必須親自點到墳頭，任何人不得以任何理由推諉。否則將由紀檢監(jiān)察部門介入查處。
四、嚴明紀律。
全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員，各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策，自黨遵守殯改規(guī)定，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作，堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為，對干部及其親屬偷埋土葬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責任。對以罰代葬接受賄賂的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法辦理。
五、成立組織加強領(lǐng)導抓好此項工作，鎮(zhèn)成立殯改工作領(lǐng)導小組，陳濤鎮(zhèn)長任組長。李廷山、宋其躍、胡維峰任副組長，民政、派出所、綜治辦、工商、司法、土管所單位的負責人為成員，下設(shè)辦公室，由龔連明任主任，加強此項工作的領(lǐng)導。
改革工作推進方案篇十六
近年來，中國的改革工作不斷推進，取得了良好的成效。作為一名高中生，我也深刻感受到了改革帶來的變化。最近，我有幸聽到了一位領(lǐng)導人的講話，對改革工作有了更深入的理解和感悟。
首先，我認為改革是一項長期的、復(fù)雜的工作，需要持續(xù)不斷地加以推進。我們不能停滯不前，更不能因為一時的困難而退縮。各級領(lǐng)導干部要有決心、有勇氣，敢于擔當，敢于突破落后思想，推動改革工作不斷前進。
其次，改革不能只停留在表面上，更要深入到制度層面。只有改變制度，才能夠徹底解決許多問題。比如說，當前我國正在加強稅收改革，這不僅能提高國家財政收入，也能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展。因此，要注重制度創(chuàng)新，完善各項制度，為改革發(fā)展提供有力保障。
再次，改革必須貼近于人民群眾的生產(chǎn)生活需求。要深入了解人民群眾的實際需求，以人民為中心，盡快滿足人民需要。比如說，現(xiàn)代醫(yī)療不僅要注重治病，也要注重疾病的預(yù)防和保健，讓廣大人民群眾擁有更健康的生活方式。因此，要堅持以人民為中心的思想，將改革成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的實際利益。
最后，我認為改革要與時俱進，不斷創(chuàng)新。隨著時代的發(fā)展，人們的需求也在不斷地變化，改革工作也需要不斷地創(chuàng)新和更新。一些新興的行業(yè)，比如說互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，為我們帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。因此，我們需要不斷地學習、積累經(jīng)驗，為改革工作注入新的思想和活力。
總之，改革工作的推進需要我們每一個人的共同努力，需要我們立足于國情，深入于人民需要，貼近于時代發(fā)展，不斷推動改革事業(yè)向前發(fā)展。讓我們共同努力，為中國人民的幸福和繁榮作出更大的貢獻。
改革工作推進方案篇十七
以《福建省殯葬管理辦法》為指導，按照國務(wù)院《殯葬管理條例》等法規(guī)要求，將興建、改造殯葬服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃，把建設(shè)殯葬設(shè)施，提高火化率，制止亂埋亂葬等作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。殯葬改革是我們黨和政府一貫積極倡導和推行的一項重大社會改革，是利國利民、造福子孫的一件大好事。現(xiàn)階段興建農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂是處理骨灰切實可行的表達式，也是改革喪葬陋習的一項有效措施，應(yīng)本著“因地制宜、合理規(guī)劃、正確引導、加強管理”等方針，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。
二、加強領(lǐng)導，廣泛宣傳，扎實抓好殯葬改革工作。
1、廣泛宣傳，營造氛圍。殯葬改革是一場直接觸及幾千年傳統(tǒng)習俗的大變革，是黨和政府倡導的一項重要政策。推行火葬、改革土葬是一件利國利民的大事，也是社會文明進步的重要標志。因此，各村要充分利用各種群眾喜聞樂見的形式，利用宣傳欄、橫幅標語，分發(fā)宣傳材料等形式，廣泛、深入地宣傳國家殯葬改革的方針、政策和法規(guī)，宣傳殯葬改革對保護資源，促進社會主義精神文明的重要作用，宣傳亂葬對于秀麗山川、生態(tài)環(huán)境乃至子孫后代生存環(huán)境的危害性，讓廣大群眾認識到實行火葬是一種有利于節(jié)約土地、凈化環(huán)境、節(jié)約開支、減輕農(nóng)民負擔的好事。各村要召開會議傳達貫徹殯葬管理政策，通過黨員干部會、村民代表會等形式，組織干部進村入戶，實行干部包村宣傳，提高群眾認識，教育廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行殯改的有關(guān)規(guī)定，既要加大下面典型宣傳，也要對違反殯葬管理規(guī)定的人和事予以曝光，使我鎮(zhèn)關(guān)于推進殯葬改革的決策部署深入人心，促進殯葬改革工作的深入開展。要大力提高節(jié)儉辦喪事的文明新風，宣傳違反殯葬管理的處罰規(guī)定，對毀林占地建墳、亂建墳?zāi)沟牡湫褪录枰云綒Р⒁幜P處理，在全鎮(zhèn)形成有利于殯改的良好氛圍。
2、切實加強組織領(lǐng)導，保證殯改工作順利有序進行。鎮(zhèn)成立了殯葬改革工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，分管綜治及民政的領(lǐng)導為副組長，成員單位由民政辦、派出所、國土所、村建站、林業(yè)站等負責人組成，小組下設(shè)辦公室鎮(zhèn)指定2名聯(lián)絡(luò)員，村由村主任兼任信息員，明確分工，責任到人，確保殯改工作有序進行。
三、
基本原則和要求。
1、農(nóng)村公益性公墓應(yīng)利用脊地，嚴禁占用耕地和在公路、河流、主干道兩側(cè)及風景區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）周邊地區(qū)水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)公益性公墓。同時，也要尊重當?shù)厝罕姷囊庖姡谶x定公益性公墓時，可邀請當?shù)赜杏绊懙拇迕翊韰⑴c一道擇地，便于大多數(shù)人接受。
2、農(nóng)村公益性公墓要嚴格控制墓穴用地面積，按照保護環(huán)境、節(jié)約土地的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，每穴墓不得超過3平方米。安葬時應(yīng)以土掩埋，以利綠化；以碑為標志的應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格，宜小不宜大，盡量使用臥碑或橫碑。禁止建造大型墓、家庭（宗族）墓。
3、農(nóng)村公益性墓地、骨灰堂嚴禁對外經(jīng)營，不得為本村村民以處的其他人員提供墓穴用地。
4、每個村原則上興建一處公益性公墓或一座骨灰堂（盡量利用舊墓地），偏遠、人口較多的自然村根據(jù)需要，經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，也可設(shè)置公益性公墓。各村可側(cè)重于骨灰堂的存放設(shè)施建設(shè)，特別是多姓的村，要盡可能集中建一處骨灰堂，也可利用祖祠空余房間作為骨灰安放，便于村民就近祭祀。
5、農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核同意，報縣民政部門審批。
四、時間安排及要求。
1、準備階段（2005年5月—2005年7月15日）。各村要認真組織，廣泛宣傳，并召開村兩委會、村民代表會，做好各村公益性公墓或骨灰堂的規(guī)劃、選址工作，并做好申請報批材料。
2、實施階段（2005年7月16日—2005年8月15日）。搞好整體規(guī)劃，分步進行，先開路后整臺面，一處公墓原則上要統(tǒng)一墓型，最少要一平臺一墓型，專人制作。安葬時應(yīng)以土掩埋為主，盡量避免使用硬化材料，統(tǒng)一綠化。公墓規(guī)模一般可按本村人口年死亡率6‰作規(guī)劃，先期可造3年需要量的示范墓葬，示范墓待驗收后即可安放骨灰。
3、管理要求：各村必須嚴格執(zhí)行各級政府關(guān)于殯葬改革和公墓管理的有關(guān)政策規(guī)定，制定有效的管理制度，以成本計費原則規(guī)范收費額度，計費標準要向村民公布，接受縣民政局和物價部門的監(jiān)督管理。
五、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)補助方案和獎勵措施。
1、公墓、骨灰堂（樓）要求在2005年8月底前完成，經(jīng)縣、鎮(zhèn)主管部門驗收認定后，縣補助每個村3000元，鎮(zhèn)政府補助每個村3000元；在2005年9月底前完成的，按上述標準的70%撥補；在10月底前完成的，按上述標準的50%撥補；超過上述時限，不予補助。
2、各村在8月底前完成公墓或骨灰堂（樓）建設(shè)，給予所在村工作人員獎勵3000元，逾期不予獎勵?？h殯儀館建成投入使用后，火化率達100%并按規(guī)定安放骨灰的，每個村獎勵3000元。
茍?zhí)谜2005]43號。
各村黨(總)支部、村民委員會、直屬黨委、鎮(zhèn)直各單位：
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》，根據(jù)新密辦(2005)41號文件《新密市殯葬改革工作實施方案》，進一步加強我鎮(zhèn)殯葬改革事業(yè)進程，現(xiàn)就依法強力推行殯葬改革工作制定如下實施方案：
以國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》為依據(jù)，按照“城鄉(xiāng)一體，整體推進，一步到位，全面規(guī)范”的要求，認真落實殯葬改革工作的各項措施，在全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)強力推行火化，革除喪葬陋俗，全面完成市下達的殯葬改革責任目標，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)殯葬改革工作新局面。
二、組織領(lǐng)導。
為加強殯葬改革工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委、政府成立“茍?zhí)面?zhèn)殯葬改革委員會”，負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和管理全鎮(zhèn)的殯葬改革工作。委員會下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)民政事務(wù)服務(wù)中心，具體負責殯葬改革的組織、監(jiān)督、檢查、考核和評比等日常工作。各村要建立相應(yīng)組織和工作機構(gòu)，指定專人負責，加強對殯葬管理的組織指導，確保工作順利開展。
三、主要任務(wù)。
(一)利用多種方式和途徑，深入宣傳有關(guān)殯葬管理的法律法規(guī)，動員廣大人民群眾積極支持和參與殯葬改革。
(二)按照統(tǒng)一部署，實行“零點行動”即從2005年9月1日零時起，全鎮(zhèn)所有亡故人員遺體一律實行火化(國家政策規(guī)定的少數(shù)民族除外)。
(三)革除喪葬陋俗，禁止在公共場所搭設(shè)靈棚，停放遺休，吹奏哀樂，拋撒、焚燒冥幣及其它迷信物品。
(四)完善骨灰存放設(shè)施建設(shè)，規(guī)范骨灰處理方式，提倡骨灰進入公益性公墓、骨灰堂存放，火化后深埋不留墳頭，禁止將骨灰裝棺土葬。(五)建立健全機構(gòu)，落實工作職責。
四、時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(從2005年8月16日至2005年8月31日)。各村、各有關(guān)部門要集中力量，集中時間，運用各種有效方式，深入宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》及新密市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于殯葬改革工作的有關(guān)文件精神，改革群眾殯葬觀念，倡樹文明新風。(二)強力推行階段(從2005年9月1日0時至市殯儀館建成投用)。在市殯儀館沒有建成之前，按屬地管理原則，亡故人員的遺體由所在村負責落實運往鄰近縣(市)殯儀館火化，所需費用由喪事承辦者承擔。鎮(zhèn)直各單位亡故人員的火化工作由本單位負責落實。鎮(zhèn)民政事務(wù)服務(wù)中心負責做好周邊縣(市)殯儀館的協(xié)調(diào)工作。對偷埋土葬的遺體，一律依法強制起尸火化，起尸火化工作由村組織實施，費用由喪事承辦人承擔。(三)完善規(guī)范階段(市殯儀館建成投用后)。亡故人員的尸體原則上在本市殯儀館火化。要認真規(guī)范殯葬管理制度，完善殯葬改革工作措施。鎮(zhèn)民政事務(wù)服務(wù)中心要進一步配合市民政局，大力做殯葬改革的完善提高工作，推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作邁入正?；?、科學化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
五、保證措施。
(一)宣傳輿論開路，黨員干部帶頭。鎮(zhèn)政府要印發(fā)宣傳資料1萬份，《通告》350份，組織宣傳車入村巡回宣傳；各村委在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛宣傳橫幅，書寫固定標語(每村橫幅不少于10幅，固定標語不少于10條)。把通告張貼到每個村民組，把宣傳資料發(fā)送到戶；鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論宣傳的主陣地作用，開設(shè)專題欄目、強化宣傳教育；鎮(zhèn)直單位要在單位門口懸掛殯葬改革橫幅。要通過大張旗鼓的宣傳活動，使殯葬改革政策、法規(guī)家喻戶曉，為殯葬改革工作的順利開展營造濃厚的輿論氛圍。全鎮(zhèn)國家公職人員和黨員干部要認真按照有關(guān)文件規(guī)定要求，從自身做起，從身邊人做起，做推行火葬的帶頭人，做殯葬改革的開拓者，引導、帶動群眾自覺參與殯葬改革。
(二)層層簽訂目標，認真落實責任?；鸹ぷ鲗嵭袑俚毓芾碡熑沃坪椭?、主任負責制，鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村簽訂目標責任書，層層落實殯葬改革工作的目標、任務(wù)和職責，建立獎懲兌現(xiàn)的激勵機制，確保全鎮(zhèn)殯葬改革工作目標的實現(xiàn)。
(三)嚴格殯葬管理，整頓相關(guān)市場。各村要嚴格按照《新密市死亡人口登記報告制度》的規(guī)定，認真對本轄區(qū)死亡人口進行登記上報，準確掌握死亡人口數(shù)量，防止土葬現(xiàn)象發(fā)生；鎮(zhèn)文教辦要制定和完善有關(guān)制度，加強對在醫(yī)院亡故人員的登記管理，把緊關(guān)口，嚴禁遺體運走土葬；各有關(guān)部門要按照殯葬法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范本轄區(qū)喪葬用品市場的管理，對非法制造、經(jīng)營封建迷信用品的商戶要堅決取締，對經(jīng)營、制造者依法嚴懲。
(四)強化督促檢查，建立舉報制度。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包村干部負責督促分包聯(lián)系村和分管聯(lián)系單位的殯葬改革工作；各村也要明確殯葬改革工作聯(lián)絡(luò)員，對轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革工作實行依法督查。建立健全舉報獎勵制度，設(shè)立舉報電話(69251006)，全天接受舉報，及時調(diào)查處理。(五)完善配套設(shè)施，確保骨灰存放。各村要科學規(guī)劃完善殯葬改革配套基礎(chǔ)設(shè)施，做好公益性公墓、骨灰堂建設(shè)工作，保證年底前建成并投入使用，滿足實行火葬后骨灰處理的需要。(六)改革喪葬習俗，倡導文明新風。各村要充分發(fā)揮基層組織在改革喪葬習俗中的作用，把喪葬改革納入村民自治章程、村規(guī)民約和村民守則，作為自我管理、自我教育的一項內(nèi)容，使村民主動參與喪葬習俗改革。各村委會要建立“紅白理事會”，教育和引導群眾破除喪葬陋俗，樹立文明節(jié)儉辦喪事的新風尚，堅持文明節(jié)儉辦喪事，嚴禁大操大辦和鋪張浪費，禁止在喪葬活動中從事封建迷信活動。
六、工作要求。
(一)提高認識，高度重視。各村各部門要充分認識到推行殯葬改革的重要性，主要負責同志要站在講政治的高度來重視殯葬改革工作，把它放到日常工作的重要位置，按照目標任務(wù)和要求，切實做到思想認識到位，工作部署到位，措施落實到位，確保完成責任目標。
(二)齊抓共管，形成合力。鎮(zhèn)紀檢、宣傳、民政、公安、工商、衛(wèi)生、土地、城建、勞保等殯葬改革成員單位，要密切配合，分工負責，加強信息聯(lián)絡(luò)，強化管理監(jiān)督，形成工作合力，確保工作落實。要構(gòu)建“反應(yīng)快捷，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，高效便民”的殯葬改革網(wǎng)絡(luò)體系，確?；鸹繕藞A滿完成。
(三)落實責任，嚴格獎懲。鎮(zhèn)黨委、政府對年度火化率達標的村予以通報表彰，村主要干部和分管干部予以獎勵，對年度火化率不達標的，取消單位和個人的年度評先資格，并給予單位黃牌警告，對責任人給予相應(yīng)處理。對亡故土葬后起尸火化的原單位干部職工，要追究死者生前所在單位領(lǐng)導責任，同時取消所在單位年度評先資格，同時，不再發(fā)給亡故人員親屬喪葬補助費，撫恤金和遺屬補助費。對于我市殯儀館沒有建成前,亡故人員交通費補助除市補助外,我鎮(zhèn)再補助100元,實行半年對村結(jié)算一次。對各村每發(fā)現(xiàn)1例，對包村領(lǐng)導、包村干部、支部、主任、主抓村干部及組長扣發(fā)1個月工資，完成任務(wù)者獎。
(四)常抓不懈，依法行政。殯葬改革是一項社會系統(tǒng)工程，也是一項長期工作，宣傳教育工作要實現(xiàn)經(jīng)常化，要充分利用正反兩面典型，加強宣傳，弘揚正氣，警示教育。要加強對殯葬管理隊伍的教育和培訓，不斷提高各級殯葬管理人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，建立健全各項規(guī)章制度，堅持依法行政。各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各單位：
為貫徹落實《江西省殯葬管理辦法》和《撫州市殯葬管理實施辦法》及縣殯葬工作會議精神，積極有步驟地推行強制性火化政策，改革土葬，革除喪葬陋俗，倡導文明新風，保護土地資源和環(huán)境，促進社會主義精神文明建設(shè)，結(jié)合本鎮(zhèn)實施，特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指針，以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據(jù)，以改革為動力，改革傳統(tǒng)喪葬習俗為內(nèi)容，加快殯葬設(shè)施建設(shè)，改革土葬，積極有步驟地推行強制性火化政策，破除喪葬陳規(guī)陋習，建立完備殯葬服務(wù)設(shè)施和殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，反對封建迷信，形成文明、健康，崇尚科學的社會風氣，推進社會主義精神文明建設(shè)。
二、目標任務(wù)。
1、改革土葬，推行火葬。各村要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理用地的原則，逐步建立農(nóng)村公益性墓地，并加強管理，為本轄區(qū)村民提供喪葬服務(wù)。民政部門要加強對經(jīng)營性公墓和農(nóng)村公益性公墓的指導與監(jiān)督，使其規(guī)范化發(fā)展。
2、2008年9月6日零時起全面推行火化政策，死亡人員實行強制火化。
3、禁止亂埋亂葬。禁止在三沿六區(qū)（沿鐵路、公路、河道兩側(cè)，規(guī)劃建城區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)）內(nèi)葬墳。全鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位干部、職工（含離、退休人員）死亡火化后，骨灰應(yīng)當葬入縣公墓山或寄存在縣殯儀館骨灰堂。各村要加強領(lǐng)導，采取措施堅決禁止亂埋亂葬。
三、工作步驟。
按照《撫州市殯葬改革工作“十五”發(fā)展計劃》要求，本著突出重點、主攻難點、分段實施、整體推進的原則，全鎮(zhèn)的殯葬工作分為三個階段進行。
第一階段宣傳動員（2008年7月19日-9月6日）。
2、召開全鎮(zhèn)殯葬改革動員大會，各村（居）委會都要召開相應(yīng)的動員大會，進行動員布置，制定具體實施方案。
3、開展殯改宣傳月活動。采取城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，集中與分散相結(jié)合的方法，開展以“改革傳統(tǒng)喪葬習俗為內(nèi)容，推行全面火化政策”為專題的宣傳月活動。各單位和所有村（居）委會要辦好墻報，張貼標語和縣政府《通告》、各村所在地懸掛橫幅，散發(fā)傳單，宣傳中做到不留死角。
4、各部門和各村（居）委會要組織廣大干部群眾深入開展殯葬改革專題學習和座談，重點學習殯葬管理的有關(guān)政策法規(guī)和目的意義等。
第二階段準備實施階段（2008年8月6日-9月6日）：
1、組建殯葬執(zhí)法隊伍并組織執(zhí)法人員進行崗位培訓。
2、清理全鎮(zhèn)喪葬用品市場。
第三階段組織實施階段（2008年9月6日零時開始）：
（一）全面火化，分步到位。以提高火化率為重點，加大執(zhí)法力度，加快工作步伐，確?；鸹繕巳缙趯崿F(xiàn)。2008年9月6日零時起實行“零點行動”，對規(guī)定區(qū)域內(nèi)死亡人員實行強制性火化。關(guān)閉火化轄區(qū)內(nèi)棺木市場。
（二）以整治“三沿六區(qū)”亂建墳?zāi)篂橥黄瓶?，認真清理“三沿六區(qū)”亂建墳?zāi)?。通過整治，創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境。
四、組織領(lǐng)導。
1、成立赤水鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、黨委員委員、鎮(zhèn)紀委書記、派出所所和分管民政領(lǐng)導為副組長，政府辦、紀檢監(jiān)察、民政、宣傳、土管、林業(yè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、團委、婦聯(lián)等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由民政所所長擔任辦公室主任。
領(lǐng)導小組的職責是：負責殯葬改革工作的規(guī)劃制定，協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)的殯改工作，對殯葬執(zhí)法進行監(jiān)督檢查。
辦公室職責為：負責殯改法律法規(guī)的宣傳解釋，具體落實領(lǐng)導小組的決策和部署，組織有關(guān)人員開展殯改文件上傳下達工作，及時通報殯改情況；做好領(lǐng)導小組的參謀，負責牽頭召集各職能部門協(xié)調(diào)工作，處理有關(guān)日常事務(wù)。
有關(guān)成員單位的工作職責為：
（1）民政部門：宣傳貫徹國家殯葬改革的法規(guī)和政策，制定殯葬改革有關(guān)規(guī)劃和措施，履行好殯葬管理職能，抓好殯葬改革各項措施落實，加強對殯葬服務(wù)單位管理，負責解釋政策、法規(guī)。
（2）紀檢監(jiān)察部門：加強對黨員、干部的思想教育工作，對違反殯葬管理規(guī)定的共產(chǎn)黨員、國家工作人員和有關(guān)單位負責人予以查處。
（3）宣傳部門：加強對殯葬改革、移風易俗的宣傳教育，主動組織各新聞單位運用各種宣傳媒體廣泛宣傳殯葬改革的目的意義、政策法規(guī)、正反典型，不斷提高人們推行殯葬改革的積極性和自覺性。
（4）公安部門：負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因各種案件死亡的尸體現(xiàn)場處置，并及時上報鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導小組。對阻礙殯葬管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，毀壞財物、侮辱、毆打殯葬執(zhí)法人員的人和事，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行從重從嚴處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（5）工商部門：依法加強喪葬用品市場管理，生產(chǎn)銷售喪葬用品的單位和個人必須經(jīng)民政部門審核后才能發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，對在火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售土葬用品的，堅決取締，依法處理。
（6）土管部門：加強對喪葬用地的管理，對濫占土地、亂埋亂葬和非法出售墓地的單位和個人，依法予以制止和取締。
（7）林業(yè)部門：對占用林地毀林建墓及利用木材在火化區(qū)內(nèi)搞土葬的，按照《森林保護法》的有關(guān)條款進行處罰。
（8）城管部門：對占用公共場地搭設(shè)靈柵停放遺體、擺設(shè)花圈和挽幛、吹奏喪事鼓樂的，依法予以制止和處理。
（9）衛(wèi)生部門：加強對醫(yī)院的監(jiān)督管理，對醫(yī)院同意或默許單位和個人（含喪主）將尸體外運造成棺殮土葬的，進行責任追究和行政處分。
（10）團委、婦聯(lián)職責：在青年、婦女中做好殯葬改革，移風易俗，文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育解釋工作，積極引導青年、婦女理解、支持，參與殯葬改革工作。
（11）各村（居）委會：加強對本轄區(qū)人員的宣傳教育，積極做好殯葬改革落實工作，嚴格管理和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的殯葬行為，及時主動上門做好喪戶工作，明確各村小組的工作職責，并實行零報告制（向殯改領(lǐng)導小組辦公室報告），確保殯葬改革工作落實到位。
2、組建赤水鎮(zhèn)殯葬管理執(zhí)法隊。從民政、公安、城管、工商、國土資源、林業(yè)等部門抽調(diào)政治素質(zhì)高、原則性強、身體健康、能說肯干的人員到鎮(zhèn)殯葬管理執(zhí)法隊集中辦公，具體實施全鎮(zhèn)殯葬管理的行政執(zhí)法。各村要有一名殯葬改革信息員，由各村民連長擔任。
五、處罰辦法。
1、將應(yīng)當火化的遺體進行土葬的，或者將骨灰殮棺土葬的，由殯葬管理執(zhí)法隊會同有關(guān)單位責令死者親屬限期改正，拒不改正的，應(yīng)采取強制性措施進行遺體火化，所需費用由死者親屬承擔。要采取強制措施時，村（居）委會和死者生前所在單位主要領(lǐng)導必須到場協(xié)助落實各項強制性措施。
2、全鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位的干部、職工（含離、退休人員）中的亡故人員，實行強制性火化。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定其遺屬可離受國家撫恤等待遇的，必須憑火證明，向有關(guān)單位申領(lǐng)喪葬費、撫恤金。對拒不按規(guī)定執(zhí)行的，死者生前所在單位不得為其舉行遺體告別儀式，不得發(fā)放安葬費、撫恤金。
3、火化區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民（含菜農(nóng)）、村民死亡后拒不實行火化的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以停發(fā)其遺屬所享受的有關(guān)社會福利待遇。
4、在火化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺木的由民政部門會同工商部門依法進行關(guān)閉，非法進行交易的沒收物品，并處銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
5、任何單位和個人不得出售土地給喪家葬墳，農(nóng)村公益性公墓不得為本村村民以外的人員提供服務(wù)；對非法出售土地葬墳的單位和個人，由土管部門會同鎮(zhèn)政府沒收其非法所得，并對每穴處以相應(yīng)的罰款。
6、在機關(guān)單位院內(nèi)及街道旁等公共場所搭設(shè)靈柵的，由民政、城管、公安等部門依法予以處理，并處相應(yīng)的罰款。
7、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，聚眾鬧事，由公安部門依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
8、對應(yīng)當火化而未火化的死亡人員遺屬發(fā)放了喪葬費、撫恤金的單位和責任人，由監(jiān)察部門進行查處，除責成有關(guān)單位追回違規(guī)發(fā)放的喪葬費等各種補助外，并按有關(guān)規(guī)定追究直接責任人和單位主要負責人的責任。
9、當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
六、保障措施。
1、強化殯葬宣傳。各村（居）委會要對本單位或本轄區(qū)的人員進行殯葬改革的宣傳教育，注意把殯葬政策、移風易俗的思想觀念與實踐“三個代表”和“以德治國”的重要思想結(jié)合起來，確保殯葬改革的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策貫徹執(zhí)行，任何單位和個人對違反殯葬改革的行為，都有責任勸阻、制止和檢舉。要通過全方位宣傳，真正使殯葬改革家喻戶曉，人人皆知，從而使之自覺參與。
2、切實加強領(lǐng)導。各單位領(lǐng)導要高度重視殯葬改革工作，切實加強領(lǐng)導，列入重要議事日程，納入全鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，作為“一把手工程”抓緊抓好。
3、建立健全分級管理和目標管理責任制。層層簽訂殯葬改革工作責任狀，一級抓一級，層層抓落實。村（居）委會要把殯葬管理納入村（居）規(guī)民約、村民自治章程。村（居）委會必須對死亡人員實行零報告制（每日下午5：30時前向鎮(zhèn)殯改領(lǐng)導小組辦公室報告），對未實行零報告的單位，將由鎮(zhèn)政府通報批評，并追究主要負責人的責任。
4、健全殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立殯葬服務(wù)站，村（居）委會成立殯葬管理理事會，村民小組要有一名殯葬改革工作聯(lián)絡(luò)員，形成上下貫通的殯葬管理工作網(wǎng)絡(luò)，從而整體推進殯葬改革工作。
改革工作推進方案篇十八
近年來，我國宗教界開展了一系列的改革工作，旨在促進宗教與社會的和諧發(fā)展，維護國家安全和社會穩(wěn)定。為此，國家提出了“三教改革推進方案”，通過整合宗教資源、加強宗教管理、提升宗教履職能力等一系列措施，推進宗教改革。在實施過程中，我深切感受到了方案的積極意義，也有了一些心得體會。
首先，三教改革推進方案通過整合宗教資源，豐富了宗教活動形式。在我國傳統(tǒng)文化中，宗教在民眾生活中扮演著重要的角色，宗教活動也是人們?nèi)粘Ｉ钪械囊徊糠?。然而，由于各地宗教資源分散、分權(quán)較多，宗教活動形式相對單一，難以滿足人們多元化的宗教需求。而三教改革推進方案以整合宗教資源為重點，不僅為各個宗教提供了合作的機會，也促進了宗教領(lǐng)域的多元發(fā)展。例如，在我所在的城市，佛教、道教、伊斯蘭教等不同宗教充分開展了交流與合作，共同舉辦講座、廟會等豐富多彩的宗教活動，提供了更多選擇，也豐富了我們的生活。
其次，三教改革推進方案加強了宗教管理，確保了宗教活動的有序進行。宗教作為一種精神信仰，對于人們來說有著重要的意義，但是如果宗教活動過于混亂、無序，就會造成社會不穩(wěn)定的因素。因此，加強宗教管理，是保證宗教與社會和諧共處的基礎(chǔ)。在我國，三教改革推進方案著重加強了宗教事務(wù)的監(jiān)管和規(guī)范，確保宗教活動遵循法律法規(guī)，并嚴禁宗教極端主義和宗教勢力的干擾。這就為廣大信教群眾提供了一個合法、安全、有序的宗教環(huán)境，保障了社會的和諧穩(wěn)定。
再次，三教改革推進方案提升了宗教履職能力，推動了宗教與社會的良性互動。作為社會主義核心價值觀的重要組成部分，宗教要積極服務(wù)社會、促進社會進步。然而，由于歷史原因，傳統(tǒng)宗教在履行其社會責任方面還存在一定的不足。在三教改革推進方案的引領(lǐng)下，宗教界在加強思想教育、提高宗教干部素質(zhì)、推進宗教教育、開展慈善事業(yè)等方面積極行動起來。在我所參與的一次宗教座談中，不同宗教的代表們積極分享各自的經(jīng)驗和成果，互相學習、交流。這種宗教間的互動，不僅深化了不同宗教之間的理解和信仰，也促進了宗教服務(wù)社會的能力的提升。
最后，作為一名年輕信教者，我對三教改革推進方案有著深刻的認識，也有了自己的一些心得和體會。首先，宗教活動是信仰的自由表達和實踐，但也要注意與社會的協(xié)調(diào)。宗教信仰不應(yīng)該成為排斥他者、煽動仇恨的借口，而應(yīng)該成為促進和諧、傳遞愛與和平的力量。其次，作為信教者，需要從宗教文化的角度深入學習、理解自己的信仰，而不僅僅停留在表層的儀式和禮節(jié)中。只有深入了解，才能更好地發(fā)揮宗教的作用，傳承文化之根脈。最后，我也希望宗教界與社會其他領(lǐng)域的交流與互動能夠更加頻繁、深入，共同為社會的和諧與進步做出更多貢獻。
總之，通過三教改革推進方案的實施，我深切感受到了宗教與社會的和諧發(fā)展，以及宗教改革的積極意義。整合宗教資源、加強宗教管理、提升宗教履職能力等措施，使得宗教界更好地服務(wù)社會、服務(wù)人民。因此，我相信，在三教改革推進方案的引領(lǐng)下，我國的宗教界將會迎來更加繁榮、和諧、健康的發(fā)展。
改革工作推進方案篇十九
當前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍在蔓延，吉林省已啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件i級響應(yīng)。學校領(lǐng)導非常重視新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，通過辦公群組織教師認真學習上級文件精神，貫徹落實上級的決策部署，按照高度重視、全員參與、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學處置的總體要求，按照預(yù)防為主，防治結(jié)合;依法防控，科學應(yīng)對;分級負責，屬地管理的原則，充分準備，嚴陣以待，認真做好各項防控工作，程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對師生健康和學校安全穩(wěn)定造成的危害，維護社會穩(wěn)定。
二、精心組織，建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)。
成立了防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作領(lǐng)導小組，由校長負總責，按照__市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導小組《關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》等相關(guān)文件要求，把學校疫情防控工作作為當前最重要工作來抓，將新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作落實到學校具體部門、落實到每個班級，認真開展學校防病防疫工作的篩查活動。
三、合理安排，采取有效的防控工作措施。
1、制定方案，精心準備。
認真學習上級有關(guān)文件精神，制訂應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的工作方案并認真落實。
2、加強宣傳，及時預(yù)防。
積極開展多種形式的健康宣教，普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識，倡導環(huán)境衛(wèi)生、科學洗手等衛(wèi)生行為，提高廣大學生、教職員工對疫情防控的正確認識和自我防護能力。學校定期對教室、圖書館(閱覽室)、教研室、宿舍等學生和教職員工學習、工作、生活場所衛(wèi)生進行消毒，注意通風，保持空氣流通。
3、建立制度，完善措施。
開學后，每日對在校學生和教職工開展晨檢，仔細詢問是否有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀。一旦發(fā)現(xiàn)異常癥狀的學生或教職工，要立即按有關(guān)規(guī)定，上報、隔離。要求其進行進一步診治，其間不得返校參加正常教學等活動。指定專人每日負責學生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作。一旦出現(xiàn)學生、教職工病缺勤，應(yīng)及時了解缺勤原因，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要在第一時間(2小時內(nèi))報告當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)和教育行政部門。
4、暢通渠道，上報及時。
一是建立“零報告”制度。建立健全校內(nèi)有關(guān)部門和人員、學校與家長、學校與教育行政部門“零報告”聯(lián)系機制，完善信息收集報送渠道，保證信息暢通。二是實行24小時值班制度。加強校內(nèi)值班，實行24小時值班制度。建立與教育部門、衛(wèi)生部門信息聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報并收集本地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生信息，及時準確地進行預(yù)警。
四、開學后，搞好消毒、衛(wèi)生工作，營造學生健康成長的環(huán)境。
1、各班除召開“預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎”專題班會外，還經(jīng)常利用晨會、午會等時間，發(fā)動學生從了解病狀、預(yù)防措施到宣傳。
2、學校教職工一旦有感冒發(fā)熱立即報告學校，并由校長了解狀況，根據(jù)病情決定是否上報上級部門。
3、家長一旦發(fā)現(xiàn)孩子發(fā)燒，第一時間通知學校，先送醫(yī)院(不要任其返?；蛞髮W校送醫(yī)院而造成不必要的學生間互動)。
4、每日對學生個人衛(wèi)生進行檢查。
5、每周進行門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面用消毒劑進行擦拭消毒;。
6、進行清掃或消毒時，工作人員應(yīng)戴手套，清洗結(jié)束后要立即洗手。
7、養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣和飲食習慣，飯前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家長盡量少帶孩子去擁擠的公共場所，特別是盡量避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸，減少被感染的機會。平時要多注意觀察孩子身體狀況的變化，一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、出疹等表現(xiàn)，應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診，并積極配合醫(yī)生的治療。
9、每天進行零報告制度。學校有專人負責每天向教育局體衛(wèi)辦報告學校的情況,做到信息暢通。
10、積極開展體育活動，加強體育鍛煉，保證一天的一小時鍛煉時間，從而增強體質(zhì)，提高機體抵抗力。
11、全校班級分別舉行了以“防止肺炎”的主題班會，內(nèi)容豐富，深入淺出，形式多樣，收效顯著。目前乃至今后一段時間，防控新型冠狀病毒感染的肺炎的任務(wù)還十分艱巨，我們將在上級的正確領(lǐng)導下，創(chuàng)造條件，千方百計做好防控工作，為全面防控疫情作出貢獻!
五、存在問題。
口罩和消毒液等必備物資目前采購困難。
六、下階段工作。
1、繼續(xù)做好師生疫情防控宣傳教育工作，進一步引起全體學生及家長的高度重視。
2、上級有關(guān)部門應(yīng)該加強對社會進行知識宣傳，提高群眾防控意識。
面對新型冠狀病毒感染的肺炎蔓延的嚴峻形勢，加強對新型冠狀病毒感染的肺炎的防控，是學校應(yīng)盡的義務(wù)，確保全校師生平安度過流行疾病蔓延的嚴峻時期，是學校的責任。我校認識到位，部署及時，措施得力，新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有條不紊。
下一步，我校將進一步加大工作力度，將新型冠狀病毒感染的肺炎放控工作逐步引向深入，為創(chuàng)建平安和諧校園作出應(yīng)有的貢獻。
改革工作推進方案篇二十
近年來，我國面臨著深刻的社會變革和時代發(fā)展的挑戰(zhàn)，特別是宗教與社會的關(guān)系日漸復(fù)雜，宗教改革任務(wù)也日益繁重。為了進一步推進我國的三教改革，加強宗教與社會的融合發(fā)展，國家制定了一系列的改革方案。在宗教改革推進方案實施一段時間后，我對這一方案有了一些心得體會。
首先，宗教改革推進方案的出臺，標志著國家對于宗教問題的重視。在過去的一段時間里，我國宗教政策相對保守，對于宗教的管理也相對傳統(tǒng)。但隨著時代的發(fā)展和社會的進步，宗教與社會的關(guān)系日益緊密，因此需要對宗教進行改革。宗教改革推進方案的出臺，表明國家對于宗教問題的重視，也體現(xiàn)了國家對于社會變革的積極回應(yīng)。這一方案的實施，將為我國的宗教發(fā)展提供有力保障，同時也為宗教與社會的和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
其次，宗教改革推進方案的實施，對于社會的穩(wěn)定和諧具有重要意義。宗教作為社會的一部分，與社會密切相關(guān)。而要實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展，就需要宗教與社會的融合。然而，長期以來，我國的宗教與社會之間存在著一定的隔閡和矛盾。宗教改革推進方案的實施，可以加強宗教與社會的溝通與交流，促進宗教與社會的和諧共生。這對于社會的穩(wěn)定和諧具有重要意義，也為國家的長治久安提供了有力支持。
再次，宗教改革推進方案的實施，積極推動了宗教的發(fā)展與進步。在宗教改革過程中，不僅要解決宗教與社會的矛盾，還要更好地滿足社會對宗教的需求。過去，我國的宗教發(fā)展相對保守，對于社會的變革和需求的滿足有待加強。但宗教改革推進方案的實施，推動了宗教的發(fā)展與進步。通過更加開放的宗教政策，更加靈活的宗教活動，更加符合時代要求的宗教理論，可以使得宗教更好地適應(yīng)社會的發(fā)展需求，為社會的進步和發(fā)展做出貢獻。
最后，宗教改革推進方案的實施，也需要宗教界的積極參與和貢獻。宗教改革不僅僅是國家的責任，也需要宗教界的積極參與和貢獻。只有宗教界與國家共同努力，才能推進宗教改革的順利進行。同時，宗教界也需要摒棄過去的思維定式，積極適應(yīng)時代的發(fā)展需求，為宗教改革的推進貢獻力量。只有宗教界與國家密切協(xié)作，才能實現(xiàn)宗教改革的長遠目標。
總之，宗教改革推進方案的實施，對于我國的宗教發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧具有重要意義。通過這一方案的推進，可以加強宗教與社會的溝通與交流，促進宗教與社會的和諧共生；可以推動宗教的發(fā)展與進步，適應(yīng)社會的發(fā)展需求；可以提高宗教界與國家的合作與共識，實現(xiàn)宗教改革的長遠目標。因此，在宗教改革推進方案的實施過程中，需要各方積極參與和努力奮斗，為宗教與社會的和諧發(fā)展貢獻力量。
改革工作推進方案篇二十一
課堂是學校教育發(fā)生的最主要場所，課堂教學是促進學生發(fā)展、提高教學質(zhì)量的最根本途徑，是決定一所學校辦學品位的核心。為了促進我校課堂教學改革，使全體教師適應(yīng)課程改革的要求，引導教師將課改的先進理念轉(zhuǎn)化為課堂教學改革行為，有效提高課堂教學效益和學校辦學水平，特制訂本方案。
一、基本理念。
1、相信每一個學生能教好。通過課堂教學改革，要使課程適應(yīng)學生的學習，讓課堂適應(yīng)每個學生的發(fā)展。課堂上，教師要做到因材施教，讓不同層面的學生都有參加教學活動的機會，尤其要更多地創(chuàng)造機會讓低層次的學生參加活動，做到人人過關(guān)，不讓一生掉隊，要始終記住“從最后一名學生抓起”的教學要求。
2、教師的“教”為學生的“學”服務(wù)，引導學生開展自主、合作、探究式學習。
3、構(gòu)建“先學后教，合作探究，當堂達標”輕負高效型課堂教學基本模式。
4、授課必須體現(xiàn)精講精練，對于難懂的，教師要啟發(fā)，適當點撥，指點迷津。一堂課學生直接使用的時間不少于20分鐘，教師要把課堂中的大部分時間還給學生，使學生充分地自讀、自解、練習、糾錯、思考等，提高學生的主動性，參與性和積極性。
二、改革目標，課堂教學改革應(yīng)致力于提升各學科教師專業(yè)素質(zhì)和教學能力，全面提高課堂的效益；調(diào)動全體學生的參與性、積級性、主動性，培養(yǎng)學生能力，提高學生素質(zhì)，摸索出一套適合于學校實際、學科實際的科學、合理并行之有效的教學方法，保證課堂教學的高效，全面提高學校課堂教學質(zhì)量。特別是要培養(yǎng)學生的獨立性和自主性，促進學生在教師指導下主動地、并有個性地學習，創(chuàng)設(shè)能引導學生主動參與的教育環(huán)境，激發(fā)學生的學習積極性，培養(yǎng)學生掌握和應(yīng)用知識的態(tài)度和能力，使每個學生都能得到充分發(fā)展。
三、
實施策略全體教師必須高度重視課堂教學改革工作，充分認識到課堂教學改革的重要性、必要性和迫切性，把課堂教學改革作為教學工作的重點，作為教學改革的首要任務(wù)，建立健全機制，完善制度，加強學習和研究，大膽實踐，全面提高我校課堂教學水平和教學效益。
1、成立由學校校長，副校長、教導主任及各班主任教師、骨干教師為組員的領(lǐng)導小組引導課堂教學改革。
2、組建由分管領(lǐng)導、各班主任教師組成的課堂教學改革推進工作小組，負責制訂學校實施方案，并組織改革的日常工作。
3、抓實校本教研,務(wù)實開展課堂教學研討活動，扎實開展研究,努力提升學?？蒲兴健?BR> 4、堅持“自修+反思”型校本培訓模式,著力提升教師綜合素質(zhì)。以課堂教學改革為重點，加強對教學小現(xiàn)象、現(xiàn)實真問題的反思研究。通過“發(fā)現(xiàn)問題――分析問題――策劃活動――實施活動――教學方法――。
總結(jié)。
提升”的過程，切實通過教研，改變課堂教學行為，促進教師專業(yè)發(fā)展。
5、充分發(fā)揮各級骨干教師的積極性,堅持骨干先行,典型引路。
6、從學校實際出發(fā)，改革課堂教學評價方式,科學制定課堂教學評價表，從而引領(lǐng)課堂教學的發(fā)展方向。
四、注意問題。
1、制訂的實施方案必須具有可操作性，有目標、有內(nèi)容、有時間地點和每次活動的負責人。每次活動要有詳細的記錄，注意活動素材的積累，為總結(jié)經(jīng)驗打好基礎(chǔ)。
2、必須抓住實施活動的重點。
一是要注重學習和研討。
要把學習和研討的過程變?yōu)榻處熯M一步解讀新課程方案、新課標和更新教育理念、提高專業(yè)素養(yǎng)的過程。
二是要注重總結(jié)反思積累。
在通過對新課堂教學改革的實踐與反思和總結(jié)中，引導教師將先進理念轉(zhuǎn)化為教學行為，努力探索新課堂教學改革的方法、策略，基本形成各學科新課堂教學模式。
三是要注重培養(yǎng)骨干。
通過教學評比，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批適應(yīng)新課程改革要求的優(yōu)秀中青年教師。
四是注重培育團隊精神。必須調(diào)動和依靠全體教師的積極性和主動性，充分發(fā)揮學校課堂是學校教育發(fā)生的最主要場所，課堂教學是促進學生發(fā)展、提高教學質(zhì)量的最根本途徑，是決定一所學校辦學品位的核心。為了促進我校課堂教學改革，使廣大教師適應(yīng)課程改革的要求，引導教師將課改的先進理念轉(zhuǎn)化為課堂教學改革行為，有效提高課堂教學效益和學校辦學水平，特制訂本方案。
3、學校每個階段要依據(jù)實施方案所制訂的學習研討、實踐反思的情況進行全面的總結(jié)。前一階段的總結(jié)是后一階段工作調(diào)整提高的依據(jù)，使“推進活動”絲絲相扣，一環(huán)緊扣一環(huán)。
4、在實施過程中,要結(jié)合實際,結(jié)合學科實際,不唯模式,掌握好“效度”,真正做到實在、有效。
5、課堂教學改革是一個動態(tài)的不斷循環(huán)往復(fù)的過程，需要我們不斷實踐，不斷總結(jié)，不斷鞏固深化所取得的成果。必須將課堂教學改革作為一項長期任務(wù)來抓，切實向課堂教學改革要質(zhì)量，要效益，求發(fā)展。
五、學年活動安排。
（一）第一階段：準備階段(9月、3月)。
3、學校組織全體教師學習課堂教學改革實施方案，初步把握其改革目的和要求。
（二）第二階段：學習與實踐階段(10月—11月、4月—5月)。
1、以學科組為單位，以課堂教學改革實踐活動為載體，形成學科改革實施方案。
2、通過外出聽課學習，總結(jié)分析，結(jié)合學校、學生、年級特點，開展扎實有效的課堂教學改革實踐活動。
3、以語數(shù)教研組為單位組織新課堂教學改革研討會，初步總結(jié)語數(shù)學科階段工作成果。
（三）第三階段：總結(jié)交流階段(12月、6月)。
1、分組對初步構(gòu)建的模式進行再實踐,再研究,并在學校全面推開。
2、中心校與村校間互相借班上探索課，繼續(xù)探索新課堂教學改革的方法、策略、模式等。
3、召開新課堂教學改革成果展示會，總結(jié)“小學學科新課堂教學改革”的方法、策略、模式，以此引導廣大小學教師開展新課堂教學改革實踐活動向縱深發(fā)展。