報告是在一定期限內(nèi)對特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)分析和闡述的一種書面表達(dá)形式。我們應(yīng)該運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼Z言和術(shù)語來表達(dá)我們的觀點(diǎn)和理解,避免使用過于復(fù)雜或晦澀的語言。這些報告范文的作者在寫作過程中注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,以及邏輯和條理的清晰性。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇一
社區(qū)目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計(jì)生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有4名:副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計(jì)生專干;縣派“三送”駐點(diǎn)隊(duì)員1名:縣口岸辦干部;非駐點(diǎn)干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
(一)黨建工作狀況
社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設(shè)“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級組織建設(shè)活動,開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動(支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實(shí)事、維護(hù)社會穩(wěn)定、抓班子帶隊(duì)伍上有作為;黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率)。二是開展“雙雙評議”活動,以居委會任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對支部進(jìn)行評議,群眾對黨員進(jìn)行評議,透過支書、黨員踐諾,群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展?fàn)巹?chuàng)黨員標(biāo)兵、爭當(dāng)黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進(jìn)學(xué)習(xí),帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求,培養(yǎng)入黨積極分子3名以上,發(fā)展黨員不少于2名。
(二)“三送”工作狀況
一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動年為契機(jī),扎實(shí)推動“三送”工作,將任務(wù)分解到每個干部,落實(shí)到每戶農(nóng)戶,要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到,即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對全覆蓋;百分百上門走訪農(nóng)戶;百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌;百分百扶貧濟(jì)困送溫暖;百分百盡力辦實(shí)事、多服務(wù),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實(shí)。社區(qū)“三送”工作隊(duì),從實(shí)際出發(fā),幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟(jì)困辦好事、幫忙改善民生辦實(shí)事;深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實(shí)事。經(jīng)常深入農(nóng)戶,認(rèn)真聽取群眾訴求,及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),將越級上訪,群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展
社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問題,要求縣里盡快解決。
(四)社區(qū)治安狀況
社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好,但我們始終繃緊這根弦,加強(qiáng)社會治安綜合治理,治安網(wǎng)絡(luò)健全,作用發(fā)揮較好,沒有發(fā)生刑事案件,公眾安全感增強(qiáng),對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。
1、社區(qū)有1564戶居民,分布廣、流動性大,不利于管理。
2、社區(qū)新增許多小區(qū),如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家,大部分人居住在小區(qū),戶口在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,辦事就找社區(qū),由于對所住戶狀況的不了解,給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時,造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。
3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟(jì),所以也沒有任何群眾收入,辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
1、注重流動人員的管理。堅(jiān)持屬地管理原則,利用各種平臺收集好居民信息,便于工作的開展。
2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導(dǎo)廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大隊(duì)伍,為基層組織建設(shè)注入新的血液。推選一些有知識、有文化,工作潛力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到社區(qū)班子中去,增強(qiáng)社區(qū)基層組織活力,更好地與時俱進(jìn)。
3、政府能否政策傾斜,加大社區(qū)扶持力度,提高社區(qū)干部待遇。
4、注重精神文化建設(shè)。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所,舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇二
按照xx省政府出臺“推進(jìn)民生八大工程,實(shí)施十個重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認(rèn)為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立xx縣城市管理辦公室,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)此項(xiàng)工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對社區(qū)居委會的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負(fù)責(zé)、誰有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務(wù)職能時做到“有職、有權(quán)、有錢”。
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務(wù)的同時也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動。
街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,要認(rèn)真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟(jì)和優(yōu)扶對象的福利性服務(wù),還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會性服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。
黨的十七大報告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,科級建制,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時,要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇三
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社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況。
城市街道辦成立于2019年8月,正式開展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會,指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況。
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)。
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)()。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇四
為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平,近日,xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組,深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū),對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并提出對策建議。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè),始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程,社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前,xx區(qū)共有11個街道,成立了151個社區(qū)居委會,其中127個純居型社區(qū)居委會,23個單位型社區(qū)居委會(家委會),各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬,流動人口約20余萬,每個社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20xx年11月,xx區(qū)順利推行了“村改居”工作,將8個村委會改為社區(qū)居委會,并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前,全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個、社區(qū)服務(wù)中心60個,1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個,占中心總數(shù)的35%,500平米以上共35個。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個精品社區(qū)服務(wù)中心,其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人,20xx戶以下3人,20xx戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備;社工配備以社區(qū)服務(wù)對象為主要依據(jù),按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前,全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學(xué)歷541人,新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理,配置優(yōu)化。
xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”;20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”;20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
通過實(shí)地走訪一些社區(qū),與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問題:
社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,但在實(shí)際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu)。長期以來,承擔(dān)了大量行政職能工作,來自各個層面、各個部門,經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計(jì)算。通過粗略統(tǒng)計(jì),目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計(jì)生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項(xiàng)具體事務(wù)。按照居委會組織法的要求,社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實(shí)際工作中,居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū),要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費(fèi)用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會單獨(dú)完成,無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查,填寫100多份的禁煙調(diào)查,同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升,小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務(wù)分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人,只有1名再就業(yè)協(xié)理員,為盡快完成各項(xiàng)任務(wù),社區(qū)同志需要加班加點(diǎn),很難完成工作任務(wù)。
通過調(diào)研分析,在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳,靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費(fèi)收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計(jì)生證的辦理,人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報等;但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問卷調(diào)查。
同時,社區(qū)需要建立多種臺帳,按照各個部門的布置,社區(qū)需建立的臺帳有15項(xiàng)40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握,但流動人口臺帳也需社區(qū)建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握,工作起來難度大,不能保證質(zhì)量,類似這樣的臺帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。
此外,社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有:社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有:親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信,結(jié)婚證遺失時夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認(rèn)真實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,使社區(qū)工作更加繁重,同時也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。
目前,許多部門把工作觸角延伸到社區(qū),繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即:居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少;對社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大,工作人員少,居委會無時間無精力為居民開展服務(wù),導(dǎo)致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),淡化了居委會和居民的關(guān)系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),切實(shí)尊重和保障居委會的自治地位,變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū),變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會自身講,目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位:一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個角認(rèn)知上的偏差,其實(shí)居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來,帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務(wù)者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感,淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
自20xx年以來,xx區(qū)按照當(dāng)時社區(qū)居委會數(shù)量核定,每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)200余萬元,六年來一直未予增長。20xx年,區(qū)財政擔(dān)負(fù)20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi)1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個方面:一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例:xx區(qū)一個辦公用房剛好達(dá)到300平方米,辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會,每年的費(fèi)用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費(fèi)1500多元、打印、復(fù)印材料報表1000多元、報刊費(fèi)20xx多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費(fèi)3000多元、辦公用品1000多元、水電費(fèi)4000多元、各類活動器材、辦公設(shè)施維修費(fèi)4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長,每年每人給30元補(bǔ)貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū),但“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”,未對社區(qū)給予專項(xiàng)資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作,如宣傳、調(diào)查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評、檢查、達(dá)標(biāo)升級活動,需準(zhǔn)備相關(guān)書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區(qū)經(jīng)費(fèi)所剩無已,社區(qū)普遍反映事多錢少,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。除以上原因外,個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇五
近年來,拉薩市城關(guān)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作實(shí)際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”等活動,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,積極推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)邁上新臺階,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委、扎細(xì)社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。
一、基本情況
拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個街道黨(工)委,39個社區(qū)黨支部,“一社區(qū)一支部”率達(dá)100%。街道社區(qū)共有黨員679名,占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%。
二、主要做法及成效
區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,以經(jīng)費(fèi)落實(shí)為保障,不斷強(qiáng)化街道社區(qū)黨建工作。
(一)大力加強(qiáng)街道社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,堅(jiān)持選派政治堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔(dān)任黨政正職,下派51名機(jī)關(guān)干部職工到社區(qū)任職,安排13名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任“村官”,有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊(duì)伍。其次,不斷強(qiáng)化基層干部培訓(xùn),提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區(qū)干部的誤工補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整提高,充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。
(二)健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化陣地建設(shè)。首先,切實(shí)保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入。2015年以來,把街道社區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,每年為每個街道撥付10萬元,為每個社區(qū)撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施。2015年以來,新建、改擴(kuò)建8個街道公共服務(wù)辦公樓、32個社區(qū)公共服務(wù)中心、37個社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和32個社區(qū)便民服務(wù)大廳、28個社區(qū)書屋,街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設(shè)施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。
(三)積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2
建“黨員維穩(wěn)先鋒隊(duì)”、“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒隊(duì)”、“四護(hù)隊(duì)”等,在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻(xiàn)日”,將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來,形成長設(shè)平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護(hù)隊(duì)”,在重大節(jié)假日期間實(shí)行24小時值班巡邏,構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò),為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。
三、存在的主要問題
雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進(jìn)。
(一)街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務(wù)的能力和水平有待提高。近年來,城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強(qiáng),但受經(jīng)濟(jì)條件、人員編制、體制機(jī)制等客觀條件的制約,仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題,與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時,部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,不善于運(yùn)用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來推動黨建工作,在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致黨建工作活力不足,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高,難以滿足社區(qū)群眾的需要。
層服務(wù)工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)點(diǎn),但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期社區(qū)建設(shè)的客觀需要;下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強(qiáng)、敢于創(chuàng)新,有知識、有活力,在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用;三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質(zhì)相對較高,但由于只將社區(qū)工作當(dāng)作一種過渡性的職業(yè),因此穩(wěn)定性不夠,主動性欠缺,發(fā)揮作用不夠明顯。
(三)街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進(jìn),城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重,尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點(diǎn)鐘進(jìn)卡點(diǎn)執(zhí)行任務(wù),晚上10點(diǎn)以后回家,責(zé)任重、壓力大。但目前,由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴(yán)重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務(wù)重,導(dǎo)致社區(qū)工作吸引力不強(qiáng),難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設(shè),“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
社區(qū)單位沒有實(shí)施有效的服務(wù)管理,導(dǎo)致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強(qiáng),支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。另一方面,城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設(shè)起步較晚,服務(wù)管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,對社區(qū)沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認(rèn)識。
四、對策建議
夯實(shí)城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作,應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。
(一)提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。街道社區(qū)黨組織應(yīng)以“服務(wù)好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)辦各種社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展形式多樣的便民利民服務(wù),積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,提升街道社區(qū)黨組織的服務(wù)管理水平。
漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊(duì)伍。
(三)完善街道社區(qū)工作者培訓(xùn)、考評、激勵機(jī)制。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實(shí)際和街道社區(qū)工作人員的自身特點(diǎn),把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,納入到經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓(xùn)中心、培養(yǎng)實(shí)踐基地、遠(yuǎn)程教育平臺等資源,通過集中式培養(yǎng)、實(shí)地觀摩、組織到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式,探索建立分類分層的培訓(xùn)機(jī)制,有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題。同時,建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機(jī)制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機(jī)制,吸納更多高素質(zhì)復(fù)合型人才到街道社區(qū)工作。
(四)理順機(jī)制體制,構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進(jìn)一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制,賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能,增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)的水平,調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、戶籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū),實(shí)現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,使其主動參與社區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清我街社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議,社區(qū)辦對我街社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、社區(qū)建設(shè)主要作法
社區(qū)建設(shè)工作在街道、各社區(qū)的共同努力下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標(biāo),按照“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和硬件設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)綜合服務(wù)功能,以社區(qū)為主體,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項(xiàng)建設(shè),社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),積極搭建社區(qū)工作平臺
在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,近幾年,我街社區(qū)建設(shè)得到了 1
實(shí)質(zhì)性加強(qiáng),機(jī)構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任社區(qū)書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實(shí)到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時,明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的制度與相關(guān)責(zé)任人,并在征求社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。
2、加強(qiáng)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)
2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時,把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務(wù)大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業(yè)協(xié)商,建科普學(xué)校,在樓道裝科學(xué)生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區(qū)的殘疾人康復(fù)中心已經(jīng)開始運(yùn)行,在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區(qū)環(huán)境
轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾,清掃衛(wèi)生死角,改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況,展現(xiàn)了人民群眾的集體力量,增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護(hù)社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環(huán)境。
4、全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作
我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,提升社區(qū)文化品位,加強(qiáng)文化設(shè)備建設(shè),開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時,各社區(qū)文藝隊(duì)伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設(shè)施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強(qiáng)了社區(qū)居民體質(zhì)。
二、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上,部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴(yán)重,對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)。
2、社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)欠賬較多,工作力度不大,大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設(shè)施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應(yīng)的亮點(diǎn)社區(qū)、精品社區(qū)。
3、社區(qū)居委會的主體地位不突出,社區(qū)民主管理機(jī)制較為
薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到充分保障。
4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,社區(qū)經(jīng)濟(jì)得不到改善,為民服務(wù)計(jì)劃不能很好的落實(shí),服務(wù)手段得不到經(jīng)濟(jì)支撐。
三、對加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的。社區(qū)建設(shè)的主旨是:依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題。
2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是龍頭,文明社區(qū)建設(shè)既是目標(biāo)又是載體。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標(biāo)合二為一,達(dá)到互相促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。通過教育引導(dǎo)社區(qū)居民,爭當(dāng)文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,由點(diǎn)到面,連成一片,滾動發(fā)展,加快提高城市的文明程度,促進(jìn)文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。
化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子和服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子。
社區(qū)建設(shè)是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力;要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗,緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個重點(diǎn),努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力,切實(shí)做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個結(jié)合,全方位抓好以“我為社區(qū)辦實(shí)事”為主的為民工程、以壯大和增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進(jìn)再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程,切實(shí)增強(qiáng)深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感,抓住機(jī)遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,努力把西區(qū)城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。
近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,社區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設(shè)的重要切入點(diǎn)和工作抓手,為此,加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)工作顯得十分重要和緊迫。
近年**旗依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的`意見》等文件精神,并結(jié)合市級要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了街道社區(qū)建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、 街道社區(qū)建設(shè)工作基本情況
個。共建成安全文明小區(qū)32個,黨建綜合示范小區(qū)4個。
二、**旗加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)工作采取的措施
1、落實(shí)了社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制,健全了選人用人機(jī)制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制、社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項(xiàng)制度,有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法、公安、城建、司法、計(jì)生、民政、商務(wù)等12個職能科局負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派了10名街道社區(qū)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,8名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)了8個辦事處定期研究社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化了街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔(dān)任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實(shí)行“一肩挑”,從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔(dān)任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機(jī)會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現(xiàn)在的69.2%,基本實(shí)現(xiàn)了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標(biāo)。此外還將社區(qū)建設(shè)工作納入到實(shí)績考核責(zé)任目標(biāo)之中,建立了社區(qū)建設(shè)工作長效機(jī)制。
2、加強(qiáng)社區(qū)黨員干部培訓(xùn)工作,提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)
采取黨校集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社 2
區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式,加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),近兩年共培訓(xùn)社區(qū)干部220人次,黨員培訓(xùn)率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動日,集中社區(qū)黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),共同商討社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)大事。通過各種培訓(xùn)和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動的開展,提高了社區(qū)黨員的歸屬感,增強(qiáng)了黨員責(zé)任感。今年在“5.12”地震后,各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應(yīng),踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費(fèi)的號召后,90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費(fèi),老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費(fèi)。
3、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社區(qū)黨組織的活力
全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計(jì)認(rèn)崗109個,參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。
二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應(yīng)該發(fā)揮的作用和履行的義務(wù)全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容,進(jìn)行量化管理和考核,并實(shí)行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序,在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區(qū)黨員建設(shè)社區(qū)、服務(wù)群眾的熱情明顯增強(qiáng),營造出了一種干事業(yè)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。
衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元。實(shí)施了“陶冶”工程,組建社區(qū)文化宣傳隊(duì)、秧歌隊(duì)和文藝演唱隊(duì)伍30支257人,每逢重大節(jié)日來臨之際,他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,今年各社區(qū)認(rèn)真組織開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等大型活動14次;實(shí)施了“健康”工程,依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),積極開展醫(yī)療進(jìn)社區(qū)義診活動,保障居民的身體健康。濟(jì)民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實(shí)施了“平安”工程,深化社區(qū)的治安功能,每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務(wù)員,共組建了細(xì)胞工程聯(lián)戶互保組織1732個,推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施,使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)態(tài)勢。實(shí)施了“凈化”工程,組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì),加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、居民公共巷道硬化等項(xiàng)目,社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,切實(shí)改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負(fù)責(zé)制”,明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)水平。
4、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。
通過采取規(guī)劃審批、爭取項(xiàng)目、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5
方式,加強(qiáng)了街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所,達(dá)到80平方米以上4個。
任,強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,保證社區(qū)管理服務(wù)效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補(bǔ)貼,努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,提高服務(wù)社區(qū)的積極性。
5、加強(qiáng)社區(qū)管理,共同推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)
社區(qū)管理面多線廣,事關(guān)千家萬戶的利益,有效做好社區(qū)各項(xiàng)工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,以綜合治理為先導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動;與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)了居委會和轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制和目標(biāo)管理責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督考核。強(qiáng)化居委會綜合治理職責(zé),發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和潛力,提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力,促進(jìn)社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務(wù)工作,通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務(wù),老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔(dān)起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務(wù),一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,另一方面強(qiáng)化了對社區(qū)居民的服務(wù)。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、存在問題
我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。
一是社區(qū)建設(shè)資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)主要來源于鎮(zhèn)政府,但這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各辦事處工作所需,嚴(yán)重制約各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。二是社區(qū)建設(shè)活動場所少,成為制約各項(xiàng)活動開展的重要因素。三是當(dāng)前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,無業(yè)下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學(xué)習(xí)宣傳教育等工作滯后,由于經(jīng)費(fèi)缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不多,不能及時傳達(dá)黨和國家的各項(xiàng)政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還沒完全適應(yīng)新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)對綜合性較強(qiáng)的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,難以推進(jìn)工作的深入開展。
四、下一步工作思路
黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體” 的目標(biāo),這為我們下一步大力開展社區(qū)建設(shè)指明了方向,而且對于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設(shè)工作新局面。
一要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。今后計(jì)劃將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
二要建立社區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制,下大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是解決各社區(qū)的活動場所問題。
員”設(shè)崗認(rèn)職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進(jìn)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設(shè)工作中。
四是建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。組建志愿者服務(wù)隊(duì),積極為社區(qū)居民提供各類服務(wù),逐步使志愿服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。
五是建立培訓(xùn)教育制度,努力提高社區(qū)黨員素質(zhì)。加強(qiáng)對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn),提高-干部管理社區(qū)和服務(wù)居民的本領(lǐng)。保證每年對所有社區(qū)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。
六是突出服務(wù)惠民理念,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞和諧社會建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施各項(xiàng)便民惠民服務(wù)工程,切實(shí)打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。
七是進(jìn)一步健全共駐共建機(jī)制,激發(fā)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在活力。繼續(xù)開展好機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建活動,建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強(qiáng)社區(qū)的號召力和凝聚力。
八是建立經(jīng)營社區(qū)機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐。積極探索在社區(qū)實(shí)行以低償服務(wù)為主、無償和有償服務(wù)相輔的新途徑和新領(lǐng)域,逐步增強(qiáng)社區(qū)自身造血功能,增加社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入,為社區(qū)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇六
工作報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用,是報告中常見的一種。下文是小編為大家介紹的社區(qū)工作實(shí)習(xí)報告,歡迎大家來本站。
剛邁進(jìn)工作的大門,一切都是那么的模糊,那么的茫然。對社區(qū)綜治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道綜治辦實(shí)習(xí)的這幾天,在各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和耳傳身教下,使我逐漸的走上了正軌,讓我在宏觀上對社區(qū)綜治工作有了一定的了解和認(rèn)識。改革開放30年以來,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,社會不穩(wěn)定因素也逐漸顯現(xiàn),社會平安建設(shè)尤為重要。社區(qū)綜治工作就是在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段,整治社區(qū)治安,打擊犯罪和預(yù)防犯罪,保障社區(qū)穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
實(shí)習(xí)的這幾日,通過翻閱檔案、提問和實(shí)地走訪,我從宏觀上感知到社區(qū)綜治工作是一項(xiàng)既繁雜又能感覺到非常有成就感的工作。想要成為一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干,不光要有敏銳的洞察力,在處理問題時腦子還要靈,任何事只要在腦子閃過,就要立刻給出處理的方法和步驟。一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干就是一張?jiān)撋鐓^(qū)的活地圖。轄區(qū)內(nèi)大到小區(qū)、企業(yè)、商場,學(xué)?!〉较锱T牌……;哪些地方住著哪些特殊的人(幫教對象、邪教分子、海外華僑……),都應(yīng)熟記于心。接到問題報告時,要毫不猶豫的在第一時間趕往現(xiàn)場。首先向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報,能自行處理的當(dāng)場處理,處理不了的要通知相應(yīng)部門相應(yīng)的人員協(xié)助處理,并做好記錄工作。做到小事不出社區(qū),大事不出街道。想要做好社區(qū)綜治工作,少不了與人打交道。比如說,我所在的社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)的一家商場簽定治安防范責(zé)任書,再比如說與轄區(qū)內(nèi)的某家銀行協(xié)商,使其安裝的監(jiān)控探頭再向外闊伸50米。怎樣去說服負(fù)責(zé)人,這又是一門藝術(shù),所以還應(yīng)該掌握基本的公共關(guān)系和社交禮儀。想要做好社區(qū)綜治工作還必須和人民群眾打成一片,必須依靠人民群眾。一個人的力量畢竟有限,工作總有疏漏之處,發(fā)動群眾參與進(jìn)來,人脈廣了,工作也就方便許多……。
畢竟還沒有分配到所轄社區(qū),親身體驗(yàn)綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個泛泛的了解。只有下到基層,親身實(shí)踐了,才能不斷地鍛煉自己,磨練自我。在今后的社區(qū)綜治工作中,我給自己定下了幾點(diǎn)要求和目標(biāo):
五、及時記錄,做好資料臺帳;。
六、拓展思路,做到超前預(yù)測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇七
4月2日,就當(dāng)前的社區(qū)文化建設(shè)作了調(diào)研。深入了解了社區(qū)文化建設(shè)的基本情況、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、面臨的困難以及有關(guān)意見和措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
當(dāng)前社區(qū)建設(shè)受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視,社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)不可或缺的重要方面,在人們?nèi)找骊P(guān)注文化生活質(zhì)量的今天,也得到了廣泛關(guān)注,獲得了長足發(fā)展,社區(qū)文化建設(shè)面臨著非常好的形勢。
(一)各社區(qū)居委會對社區(qū)文化建設(shè)高度重視,普遍建立了社區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo),健全了社區(qū)文化的工作機(jī)制。
社區(qū)文化建設(shè)成為社區(qū)整體建設(shè)的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為社區(qū)文化工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。并根據(jù)1+5社區(qū)建設(shè)模式,即建立一套社區(qū)組織管理體系,建立健全包括文體活動站在內(nèi)的5個社區(qū)工作站,初步構(gòu)筑起以區(qū)為中心、以街道為依托、以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)的社會文化活動網(wǎng)絡(luò),發(fā)展了一批集教育、衛(wèi)生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區(qū)服務(wù)中心,受到了老百姓的歡迎。
(二)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)力度加大,建設(shè)了一批設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施。
辦事處依托民政部的星光計(jì)劃在每個社區(qū)建立了高標(biāo)準(zhǔn)的星光老年之家,室內(nèi)場館平均面積為215平方米,室外場館為3100平方米;遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市里規(guī)定的50平方米和100品方米的標(biāo)準(zhǔn)。每個星光老年之家都有一校四室(市民學(xué)校、健身室、娛樂室、圖書室),新購置了室內(nèi)所需的桌椅、電視、dvd等24件樂器及音響、燈光等,同時投資7.5萬元為4個社區(qū)安裝了31組健身路徑,投資4萬元購買了星光老年之家室內(nèi)設(shè)施,投資30萬元,擴(kuò)建了創(chuàng)業(yè)里星光老年之家在籃球場的基礎(chǔ)上新建了網(wǎng)球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程,為推動社區(qū)的文體活動和開展全民健身運(yùn)動提供了物質(zhì)條件。
(一)社區(qū)文化建設(shè)的政策法規(guī)不健全,缺乏必要的保障措施。目前社區(qū)文化活動經(jīng)費(fèi)、人員等問題都無法可依,工作存在著很大的隨意性。
(二)社區(qū)文化發(fā)展不平衡。當(dāng)前社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不平衡,活動開展也不平衡。條件好的地區(qū),設(shè)施建設(shè)好,活動開展也好;條件差的地區(qū),發(fā)展相對較慢。
(一)社區(qū)文化應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理。有些社區(qū)文化有松勁現(xiàn)象,實(shí)行動態(tài)管理,可進(jìn)一步調(diào)動各社區(qū)的積極性。
(二)動員社區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)文化建設(shè),促進(jìn)資源共享。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇八
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認(rèn)識不到位;日常工作中,個別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認(rèn)識模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強(qiáng),積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應(yīng)新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計(jì)生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認(rèn)可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時,有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財路,但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞,對于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強(qiáng)制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進(jìn)。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強(qiáng)調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計(jì)生站仍為副科建制,隊(duì)伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實(shí)施。
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動,僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇九
xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點(diǎn)人頭。對各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。
街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實(shí)有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實(shí)做到“三個確?!敝笜?biāo)?!啊眴栴}處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十
*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出?!叭≤嚒奔姓蝺稉Q,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會安定。我們的主要做法:
一、提高認(rèn)識,明確責(zé)任。堅(jiān)持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會安定工作責(zé)任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點(diǎn),加大不安定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進(jìn)行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點(diǎn)人頭。對各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實(shí)有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實(shí)做到“三個確?!敝笜?biāo)?!皒x”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員,也沒有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的安定。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十一
xx街街道xx街社區(qū)居委會,1955年成立居委會,因地處xx街而得名,20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里,東以倉房溝北路、西以過境公路、南以貨場東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里,總戶數(shù)4552戶,總?cè)藬?shù)12548人,其中常住戶3676戶,人數(shù)10354人,出租戶880戶,流動戶876戶,流動人員2194人,主要有漢、維、回等民族,放心戶3535戶,基本戶880戶,重點(diǎn)戶116戶,重點(diǎn)管控戶21戶。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟,樓棟長50名,社區(qū)包戶人員為41名,平均包戶數(shù)111戶,轄區(qū)小區(qū)22個,其中商戶小區(qū)5個,單位型小區(qū)15個,無人管理小區(qū)2個,轄區(qū)內(nèi)共有14個單位,4個市場(含單位內(nèi)),其中事業(yè)單位3個,國有控股5個,民營企業(yè)3個,集體企業(yè)1個,行政單位1個,部隊(duì)1個。社區(qū)共有黨員708人,其中組織關(guān)系在社區(qū)的黨員48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政協(xié)1名,黨代表3人,宗教人士1名,優(yōu)撫對象2人,殘疾人90人,低保戶52戶,69人,重點(diǎn)人員21人,其中吸毒人員16人,刑滿釋放人員5人。宗教場所1個,大小賓館15個,社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名,其中國家干部7名,所占所有工作人員比例為18.4%,社區(qū)委員2名,社區(qū)工作者10名,勞動保障協(xié)管員3名,社區(qū)小聯(lián)防1名,社區(qū)巡邏隊(duì)15名。xx街社區(qū)居委會駐xx街396號。
二、加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考與對策。
一、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè),在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。堅(jiān)持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)必須繼承和發(fā)揚(yáng)走專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),既要發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的職能作用,又要鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾積極參與,形成立體式的防控體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。首先要加強(qiáng)基層綜治組織的建設(shè),嚴(yán)格按照省市的要求,配齊配強(qiáng)綜治專干,專門從事綜治維穩(wěn)工作。同時,整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量,完善司法調(diào)解中心,發(fā)揮其在社會綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè),對軟弱渙散、不起作用的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時進(jìn)行整頓,選配好黨支部一班人,特別要選好支部書記。要加強(qiáng)治保會、調(diào)解會的建設(shè),做到組織、人員、工作、報酬四落實(shí)。建立治安防范組織法制教育隊(duì)伍,開辟常年的法制教育陣地,形成以基層黨組織為核心,基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),居委會、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。二是配強(qiáng)基層綜治力量。只有基礎(chǔ)工作扎實(shí),治安防范嚴(yán)密,才能扎緊籬笆,嚴(yán)管細(xì)防,有效維護(hù)一方平安。要配齊配強(qiáng)基層綜治力量,按要求配足綜治專干,基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強(qiáng),充實(shí)基層綜治力量,切實(shí)解決有人抓的問題。另一方面,應(yīng)將那些政治覺悟高、工作能力強(qiáng)、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實(shí)到居委會、治保會和調(diào)解會等基層組織中去,以提高處理問題的整體能力。同時,要以小區(qū)為單位組建義務(wù)巡邏隊(duì)等群眾自治組織,加強(qiáng)對轄區(qū)周邊的巡邏,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對這些自治組織進(jìn)行檢查督促,弘揚(yáng)見義勇為精神,激發(fā)見義勇為熱情,鼓勵和引導(dǎo)人民群眾積極與違法犯罪作斗爭,形成全社會關(guān)心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強(qiáng)化對基礎(chǔ)綜治隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì),充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機(jī)制。著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的一些突出問題,確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設(shè)施問題,要做到有活動陣地,有防衛(wèi)器材,有臺帳管理,有一定的物質(zhì)設(shè)施,最后就是要在經(jīng)費(fèi)上予以保障,想完全靠財政解決是不實(shí)現(xiàn)的,可以采取“誰出資,誰受益”和“取之于民,用之于民”的辦法為他們解決資金,也可以采取辦理人身意外險和財產(chǎn)險的方式,為他們解除后顧之憂,調(diào)動他們的工作積極性。
二、完善調(diào)解工作機(jī)制,在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強(qiáng)治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處,既可以減少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為應(yīng)該在工作機(jī)制、工作方法和責(zé)任落實(shí)上下功夫:一是完善工作機(jī)制,構(gòu)筑縱橫交錯的工作網(wǎng)絡(luò)。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組,實(shí)行專人專職,定崗定責(zé),形成縱到底,橫到邊,責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上制定責(zé)任制度、報告制度、獎懲制度等一系列規(guī)章制度,做到工作有章可循。同時,可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊,發(fā)放給基層工作人員,做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過程中,要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機(jī)結(jié)合起來,既要對一個地區(qū)一個時期的突出問題進(jìn)行調(diào)處,又要對各單位定期排查調(diào)處,形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法,增加工作主動性和針對性。堅(jiān)持抓早、抓小、抓了的原則,形成整合聯(lián)動的機(jī)制,對一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查,隨時調(diào)處,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對多發(fā)性民間糾紛則要細(xì)致梳理,登記造冊,實(shí)行臺帳管理;而對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要采取集中時間集中排查的方式,掌握隱患苗頭,要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,以自調(diào)為主,調(diào)防結(jié)合,經(jīng)調(diào)解不能解決問題的要及時引導(dǎo)進(jìn)入司法訴訟程序,以免激化矛盾。
三、加強(qiáng)宣傳教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治國和以德治國相結(jié)合的要求,加強(qiáng)普法工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)人口的經(jīng)常性管理,是搞好綜治基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開展全民的普法教育。運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)對一些基本法律法規(guī)的宣傳,通過學(xué)法的不斷深入,推動用法的不斷強(qiáng)化。既要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法行政人員的法制教育,又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進(jìn)行社會化宣傳,促進(jìn)群眾學(xué)法的開展,提高廣大人民群眾的民主法制意識。建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,提高群眾的道德水平,特別是要加強(qiáng)青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育緊密結(jié)合起來,建立健全相互協(xié)作配合的工作機(jī)制,消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。二要加強(qiáng)對綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務(wù),宣傳綜治工作的先進(jìn)典型,推廣基層單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳公民參與綜治工作的義務(wù),宣傳、表彰見義勇為的英雄模范人物,調(diào)動廣大群眾參與綜治工作的積極性,以形成良好的法制氛圍,夯實(shí)社會治安防范基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)對流動人口的管理。要加強(qiáng)對暫住人口和出租房屋的管理,做好對無合法證件、無正當(dāng)職業(yè)、無固定住所人員的管理工作,對身份不明、形跡可疑的人員,要及時向流出地發(fā)函調(diào)查,對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機(jī)關(guān)通報,公安機(jī)關(guān)要掌握重點(diǎn)人口的去向,及時將有關(guān)情況向流入公安機(jī)關(guān)通報,反饋函調(diào)材料,并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作,預(yù)防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導(dǎo),幫助他們拓寬就業(yè)渠道,盡可能的多創(chuàng)辦一些過渡性的安置基地,以提高安置率,為他們解決就業(yè)難的問題。另一方面,要健全基層幫教組織,動員社會各界人士關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作,調(diào)動他們的內(nèi)在積極因素,減少外界對他們的消極影響,消除社會治安隱患。
三、新形勢下做好群體性事件的有效預(yù)防和處置工作的幾點(diǎn)思考。
一、預(yù)防和處置群體性事件的工作原則。
1、預(yù)防為主,防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎(chǔ)上制訂和出臺政策措施,從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。
2、屬地管理,分級負(fù)責(zé)和誰主管,誰負(fù)責(zé)。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)處置,必要時政府直接負(fù)責(zé)處置。引發(fā)事件的問題由有關(guān)單位及其主管部門負(fù)責(zé)解決。不得把本級應(yīng)該解決的問題推給上級,把本單位本部門應(yīng)該解決的問題推向社會。
3、依法辦事,按政策辦事。要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題,妥善處置群體性事件。
4、教育疏導(dǎo),防止激化。要注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件,加強(qiáng)對群眾的說服教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
5、慎用警力,慎用強(qiáng)制措施,慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強(qiáng)制性措施以及采取何種強(qiáng)制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強(qiáng)制措施使用不當(dāng)而激化矛盾,也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制?,F(xiàn)場處置群體性事件,不得攜帶和使用武器。
6、及時、果斷處置。對發(fā)生暴力行為或者嚴(yán)重?fù)p害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件,要及時、果斷采取措施,堅(jiān)決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。
二、宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
1、預(yù)防和處置群體性事件,要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個過程。要通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,同時不得妨害國家的、集體的和他人的合法權(quán)益,不得進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集,不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)和其他要害部位,不得妨礙正常的社會秩序。要使群眾懂得,即使訴求合理合法,但表達(dá)方式方法不合法,仍然屬違法行為,且須承擔(dān)法律責(zé)任。
2、群體性事件一般不公開報道。新聞媒體采訪報道群體性事件時,要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律。若違反規(guī)定采訪報道群體性事件,或因報道不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
各社區(qū)、部門和單位按照全國、省、市維穩(wěn)電視電話會議的要求,對近期排查出的不穩(wěn)定因素務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行掛牌督辦,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,盡快解決好各種突出矛盾和問題,消除不穩(wěn)定因素,并隨時向上級維穩(wěn)辦報告調(diào)處進(jìn)展情況及解決結(jié)果。
社區(qū)目前存在的主要問題。
xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,托運(yùn)部多,周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)問題。xx街社區(qū)目前有大小托運(yùn)部40余家,其中在沿街占道經(jīng)營的10余家,在三大市場內(nèi)經(jīng)營的為30余家。由于xx街社區(qū)各個巷道路面窄,周圍市場多,加之托運(yùn)部多,導(dǎo)致xx街路、東街路、阿里路、貨場路經(jīng)常堵塞,行人、車輛無法行駛,周圍又有三家幼兒園、一所學(xué)校,同時隨時會發(fā)生交通意外,存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運(yùn)管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系,拓寬道路,取締沿街托運(yùn)部,引導(dǎo)沿街托運(yùn)部進(jìn)入市場經(jīng)營等措施,緩解交通壓力,為百姓的出行提供方便。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十二
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察,對全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,通過小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理,進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
近年來,駐馬店市結(jié)合實(shí)際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據(jù)“因地制宜,以人為本,節(jié)約土地,保護(hù)農(nóng)田”的原則,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前,全市新開工建設(shè)的51個試點(diǎn)社區(qū)開工建設(shè)48個,其中21個萬人社區(qū)開工建設(shè)18個、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計(jì)投入各類資金20.2億元,其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設(shè)供水管道13.3公里,架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長,工作量大,困難較多,全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)較大突破,還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問題,因此,用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,示范帶動作用不強(qiáng)。
針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,今后的工作要從以下幾方面著手:
1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理,提高財政支農(nóng)資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓,積極盤活建設(shè)資金。
2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律,以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則,著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
3、實(shí)施重點(diǎn)突破,強(qiáng)化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評估,從中選取部分具有較好條件的社區(qū),作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn),形成示范帶動效應(yīng)。
4、完善服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說:一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),持續(xù)增加農(nóng)民收入。
1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來,不能孤立進(jìn)行。
2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處,不能流于形式。
3、要踏踏實(shí)實(shí),量力而行,穩(wěn)步前進(jìn),不能急于求成。
4、要實(shí)事求是,考慮農(nóng)民的承受能力,不能脫離實(shí)際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的貪腐。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十三
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按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,我深入到駐點(diǎn)村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下。
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題關(guān)注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn),沒有達(dá)到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
1、對待政策不嚴(yán)格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴(yán)格按照縣里的標(biāo)準(zhǔn)貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風(fēng)最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點(diǎn)上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實(shí)到位。
(三)在律己不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為:沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認(rèn)為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點(diǎn)小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實(shí)方面,表現(xiàn)為:工作落實(shí)不夠。不從實(shí)際出發(fā),不按照要求落實(shí)工作、踏實(shí)干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去,布置之后,對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時的進(jìn)行追蹤,督辦落實(shí)的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補(bǔ)資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面,表現(xiàn)為:擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實(shí)干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻(xiàn)給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進(jìn)少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強(qiáng)的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認(rèn)為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實(shí)方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領(lǐng)導(dǎo)說,我說多了,還落埋怨。
2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認(rèn)識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多,對群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。
3.政治紀(jì)律方面。主要是落實(shí)上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項(xiàng)政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達(dá)學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對紀(jì)律和政策的落實(shí)情況細(xì)致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實(shí)堅(jiān)持還不夠,有時缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團(tuán)體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關(guān)心群眾方面。落實(shí)為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認(rèn)識不足,充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5、對好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強(qiáng),總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強(qiáng)硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅(jiān)定來保持思想上政治上的清醒和堅(jiān)定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計(jì),需要腳踏實(shí)地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀(jì)不清了,也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
3.樹立群眾觀念增強(qiáng)黨性觀念。始終堅(jiān)持緊隨黨的步伐,時刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應(yīng)民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)、講大局,講人性,講奉獻(xiàn),不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗(yàn)的、敢于堅(jiān)持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作任務(wù),降低身段,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務(wù)基層,遵紀(jì)守法,宏揚(yáng)正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4.立足工作進(jìn)步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計(jì)的情況下,深入到每一個基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)。二是腦勤。勤學(xué)善思,注重研究剖析矛盾,解決難點(diǎn)問題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況,多與同志們交流、團(tuán)結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
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按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合方法進(jìn)行。召開了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況。
橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法。
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊(duì)伍。
一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,選好人。為進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上,區(qū)委進(jìn)一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機(jī)關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關(guān)”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學(xué)歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強(qiáng)的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達(dá)100%。書記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達(dá)大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補(bǔ)貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實(shí)職。
(二)落實(shí)三項(xiàng)制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理。
為進(jìn)一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項(xiàng)述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進(jìn)行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實(shí)獎懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進(jìn)行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象。
三、存在的問題及建議。
1、社區(qū)事務(wù)性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當(dāng)財力支持或出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步提高兼職干部待遇。
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)貫徹全國兩會精神和省委常委(擴(kuò)大)會議精神。他強(qiáng)調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達(dá)了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會議就貫徹落實(shí)全國兩會精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格一個“管”
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部“一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點(diǎn),形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),多年來保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份在轄區(qū)各類倉庫等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場次,贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專業(yè)知識引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),開展消防演習(xí),通過幾次演習(xí),演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全。
崗位職責(zé)。
政策法規(guī)應(yīng)急方案日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動》、《打非治違專項(xiàng)整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治。街道投入專項(xiàng)資金,針對轄區(qū)重點(diǎn)單位、場所等多次開展專項(xiàng)整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實(shí)行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項(xiàng)整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的。
規(guī)章制度。
而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點(diǎn)的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營企業(yè)的工作人員流動性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
(一)強(qiáng)化意識、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機(jī)制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全。
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。
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按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題,研究制訂整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),并對各社區(qū)班子進(jìn)行全面的考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn)并確定了“促強(qiáng)、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進(jìn)”的工作思路。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況??。
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了他們的需要。
三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才,進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎懲機(jī)制,對完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標(biāo)準(zhǔn)與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十四
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察,對全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,通過小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理,進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
近年來,駐馬店市結(jié)合實(shí)際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據(jù)“因地制宜,以人為本,節(jié)約土地,保護(hù)農(nóng)田”的原則,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前,全市新開工建設(shè)的51個試點(diǎn)社區(qū)開工建設(shè)48個,其中21個萬人社區(qū)開工建設(shè)18個、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計(jì)投入各類資金20.2億元,其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設(shè)供水管道13.3公里,架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長,工作量大,困難較多,全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)較大突破,還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問題,因此,用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,示范帶動作用不強(qiáng)。
針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,今后的工作要從以下幾方面著手:
1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理,提高財政支農(nóng)資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓,積極盤活建設(shè)資金。
2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律,以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則,著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
3、實(shí)施重點(diǎn)突破,強(qiáng)化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評估,從中選取部分具有較好條件的社區(qū),作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn),形成示范帶動效應(yīng)。
4、完善服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說:一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),持續(xù)增加農(nóng)民收入。
1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來,不能孤立進(jìn)行。
2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處,不能流于形式。
3、要踏踏實(shí)實(shí),量力而行,穩(wěn)步前進(jìn),不能急于求成。
4、要實(shí)事求是,考慮農(nóng)民的承受能力,不能脫離實(shí)際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的腐朽。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十五
文街道調(diào)研報告范文4篇?按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,我深入到駐點(diǎn)村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下調(diào)研報告:
一、“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題?(一)在修身不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為:
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題關(guān)注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn),沒有達(dá)到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
資料過得去,能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風(fēng)最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點(diǎn)上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實(shí)到位。
(三)在律己不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為:沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認(rèn)為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點(diǎn)小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實(shí)方面,表現(xiàn)為:工作落實(shí)不夠。不從實(shí)際出發(fā),不按照要求落實(shí)工作、踏實(shí)干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去,布置之后,對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時的進(jìn)行追蹤,督辦落實(shí)的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補(bǔ)資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面,表現(xiàn)為:擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出。
彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實(shí)干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻(xiàn)給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進(jìn)少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強(qiáng)的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認(rèn)為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實(shí)方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領(lǐng)導(dǎo)說,我說多了,還落埋怨。
二、產(chǎn)生問題的原因分析?1、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學(xué)習(xí)不夠深入扎實(shí)。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,缺乏對理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。學(xué)習(xí)知識不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學(xué)習(xí)有時走形式主義。二是缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,經(jīng)驗(yàn)主義作怪。自認(rèn)為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識和工作經(jīng)驗(yàn),做好本職工作應(yīng)該沒有問題,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強(qiáng)烈愿望?2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認(rèn)識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多,對群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。
3.政治紀(jì)律方面。主要是落實(shí)上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項(xiàng)政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達(dá)學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對紀(jì)律和政策的落實(shí)情況細(xì)致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實(shí)堅(jiān)持還不夠,有時缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團(tuán)體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關(guān)心群眾方面。落實(shí)為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認(rèn)識不足,充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5、對好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強(qiáng),總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強(qiáng)硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
三、
努力方向和改進(jìn)措施?1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅(jiān)定來保持思想上政治上的清醒和堅(jiān)定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計(jì),需要腳踏實(shí)地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀(jì)不清了,也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)、講大局,講人性,講奉獻(xiàn),不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗(yàn)的、敢于堅(jiān)持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作任務(wù),降低身段,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務(wù)基層,遵紀(jì)守法,宏揚(yáng)正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況?橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占%;35-55歲占%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中,中專(含高中)以下文化程度的占%,大專以上文化程度占%,其中大本65人。
一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達(dá)100%。書記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是歲;居委會主任的平均年齡是歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達(dá)大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補(bǔ)貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實(shí)職。
強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項(xiàng)述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進(jìn)行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實(shí)獎懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進(jìn)行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
題,贏得了居民群眾的普遍認(rèn)可。華新路社區(qū)專職干部常海江,積極協(xié)調(diào)6個產(chǎn)權(quán)單位,籌資40萬元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研,并給予了充分肯定。今年上半年以來,專職干部為居民群眾做實(shí)事好事127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導(dǎo)向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導(dǎo)向作用,著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風(fēng)路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動,從居民自身行為、儀表、鄰里關(guān)系、夫妻互敬,敬老愛幼等方面開展評比,在社區(qū)形成了鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦的好風(fēng)氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識,在化解矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時機(jī),創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實(shí)現(xiàn)了728戶,2876人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項(xiàng)工作受到國家司法部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當(dāng)財力支持或出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步提高兼職干部待遇。街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(3)|返回目錄?3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)貫徹全國兩會精神和省委常委(擴(kuò)大)會議精神。他強(qiáng)調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達(dá)了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實(shí)黨的十八。
屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面。
總結(jié)。
了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會議就貫徹落實(shí)全國兩會精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。
近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”
管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”?一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動》、《打非治違專項(xiàng)整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治。街道投入專項(xiàng)資金,針對轄區(qū)重點(diǎn)單位、場所等多次開展專項(xiàng)整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實(shí)行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項(xiàng)整治持久有效。
二、存在的問題?近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點(diǎn)的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營企業(yè)的工作人員流動性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策?針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機(jī)制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全?安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。街道社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(4)|返回目錄?按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題,研究制訂整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn)并確定了“促強(qiáng)、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進(jìn)”的工作思路。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況?通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了他們的需要。
三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才,進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎懲機(jī)制,對完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標(biāo)準(zhǔn)與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十六
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強(qiáng)力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當(dāng)前和今后一段時期肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨的重要使命。
一、基本情況:
**系鄂溫克語“聚寶口袋”之意,位于**市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個行政村前進(jìn)村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達(dá)5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達(dá)52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達(dá)1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進(jìn)村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點(diǎn):
近年來,我辦堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實(shí)好國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項(xiàng)目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實(shí)惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持“三業(yè)并舉”,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。20實(shí)施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項(xiàng),節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上,土地集中連片,便于大機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風(fēng)險的能力。深入實(shí)施“一村一品”工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。基本形成了有龍頭企業(yè)帶動的“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)”兩大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴(kuò)能,加大奶源基地建設(shè),年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計(jì)新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓“兩個文明”建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅(jiān)持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹和四旁綠化面積達(dá)到220畝,植樹1000余棵,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,共進(jìn)行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運(yùn)垃圾60余噸。
三、存在的問題:
當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,“六改四普及”難度大,農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,加之近年來加大了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。
(三)社會各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會議、標(biāo)語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認(rèn)識到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進(jìn)一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的'種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋恚顾麄儾粌H是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
(四)必須進(jìn)一步堅(jiān)持以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是要以示范點(diǎn)建設(shè)為主體,全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持不落后,30年能改造的要求,對于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,同時農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時配套,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十七
在新的一年里,延華社區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,認(rèn)真完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時性和權(quán)威性,扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的新突破,按照街道統(tǒng)計(jì)站的工作計(jì)劃和考核制度,結(jié)合當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作,立足于本職崗位和專業(yè),認(rèn)真地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作會議精神,扎實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合本社區(qū)工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作。
二、進(jìn)一步健全和完善組織機(jī)構(gòu),繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完成統(tǒng)計(jì)工作列入議事日程,及時將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)錄入、匯總和上報。
三、及時向街道統(tǒng)計(jì)站報送單位和個體變更情況,并隨時對轄區(qū)內(nèi)的單位和個體增減、變更情況進(jìn)行登記,每月向統(tǒng)計(jì)站上報。
四、建立健全社區(qū)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)臺賬,每月向街道報送固定資產(chǎn)投資情況。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇一
社區(qū)目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計(jì)生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有4名:副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計(jì)生專干;縣派“三送”駐點(diǎn)隊(duì)員1名:縣口岸辦干部;非駐點(diǎn)干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
(一)黨建工作狀況
社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設(shè)“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級組織建設(shè)活動,開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動(支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實(shí)事、維護(hù)社會穩(wěn)定、抓班子帶隊(duì)伍上有作為;黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率)。二是開展“雙雙評議”活動,以居委會任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對支部進(jìn)行評議,群眾對黨員進(jìn)行評議,透過支書、黨員踐諾,群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展?fàn)巹?chuàng)黨員標(biāo)兵、爭當(dāng)黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進(jìn)學(xué)習(xí),帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求,培養(yǎng)入黨積極分子3名以上,發(fā)展黨員不少于2名。
(二)“三送”工作狀況
一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動年為契機(jī),扎實(shí)推動“三送”工作,將任務(wù)分解到每個干部,落實(shí)到每戶農(nóng)戶,要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到,即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對全覆蓋;百分百上門走訪農(nóng)戶;百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌;百分百扶貧濟(jì)困送溫暖;百分百盡力辦實(shí)事、多服務(wù),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實(shí)。社區(qū)“三送”工作隊(duì),從實(shí)際出發(fā),幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟(jì)困辦好事、幫忙改善民生辦實(shí)事;深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實(shí)事。經(jīng)常深入農(nóng)戶,認(rèn)真聽取群眾訴求,及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),將越級上訪,群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展
社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問題,要求縣里盡快解決。
(四)社區(qū)治安狀況
社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好,但我們始終繃緊這根弦,加強(qiáng)社會治安綜合治理,治安網(wǎng)絡(luò)健全,作用發(fā)揮較好,沒有發(fā)生刑事案件,公眾安全感增強(qiáng),對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。
1、社區(qū)有1564戶居民,分布廣、流動性大,不利于管理。
2、社區(qū)新增許多小區(qū),如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家,大部分人居住在小區(qū),戶口在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,辦事就找社區(qū),由于對所住戶狀況的不了解,給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時,造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。
3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟(jì),所以也沒有任何群眾收入,辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
1、注重流動人員的管理。堅(jiān)持屬地管理原則,利用各種平臺收集好居民信息,便于工作的開展。
2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導(dǎo)廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大隊(duì)伍,為基層組織建設(shè)注入新的血液。推選一些有知識、有文化,工作潛力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到社區(qū)班子中去,增強(qiáng)社區(qū)基層組織活力,更好地與時俱進(jìn)。
3、政府能否政策傾斜,加大社區(qū)扶持力度,提高社區(qū)干部待遇。
4、注重精神文化建設(shè)。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所,舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇二
按照xx省政府出臺“推進(jìn)民生八大工程,實(shí)施十個重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認(rèn)為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立xx縣城市管理辦公室,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)此項(xiàng)工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對社區(qū)居委會的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負(fù)責(zé)、誰有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務(wù)職能時做到“有職、有權(quán)、有錢”。
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務(wù)的同時也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動。
街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,要認(rèn)真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟(jì)和優(yōu)扶對象的福利性服務(wù),還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會性服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。
黨的十七大報告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,科級建制,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時,要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇三
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社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況。
城市街道辦成立于2019年8月,正式開展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會,指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況。
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)。
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)()。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇四
為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平,近日,xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組,深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū),對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并提出對策建議。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè),始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程,社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前,xx區(qū)共有11個街道,成立了151個社區(qū)居委會,其中127個純居型社區(qū)居委會,23個單位型社區(qū)居委會(家委會),各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬,流動人口約20余萬,每個社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20xx年11月,xx區(qū)順利推行了“村改居”工作,將8個村委會改為社區(qū)居委會,并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前,全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個、社區(qū)服務(wù)中心60個,1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個,占中心總數(shù)的35%,500平米以上共35個。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個精品社區(qū)服務(wù)中心,其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人,20xx戶以下3人,20xx戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備;社工配備以社區(qū)服務(wù)對象為主要依據(jù),按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前,全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學(xué)歷541人,新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理,配置優(yōu)化。
xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”;20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”;20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
通過實(shí)地走訪一些社區(qū),與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問題:
社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,但在實(shí)際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu)。長期以來,承擔(dān)了大量行政職能工作,來自各個層面、各個部門,經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計(jì)算。通過粗略統(tǒng)計(jì),目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計(jì)生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項(xiàng)具體事務(wù)。按照居委會組織法的要求,社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實(shí)際工作中,居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū),要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費(fèi)用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會單獨(dú)完成,無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查,填寫100多份的禁煙調(diào)查,同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升,小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務(wù)分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人,只有1名再就業(yè)協(xié)理員,為盡快完成各項(xiàng)任務(wù),社區(qū)同志需要加班加點(diǎn),很難完成工作任務(wù)。
通過調(diào)研分析,在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳,靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費(fèi)收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計(jì)生證的辦理,人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報等;但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問卷調(diào)查。
同時,社區(qū)需要建立多種臺帳,按照各個部門的布置,社區(qū)需建立的臺帳有15項(xiàng)40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握,但流動人口臺帳也需社區(qū)建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握,工作起來難度大,不能保證質(zhì)量,類似這樣的臺帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。
此外,社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有:社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有:親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信,結(jié)婚證遺失時夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認(rèn)真實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,使社區(qū)工作更加繁重,同時也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。
目前,許多部門把工作觸角延伸到社區(qū),繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即:居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少;對社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大,工作人員少,居委會無時間無精力為居民開展服務(wù),導(dǎo)致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),淡化了居委會和居民的關(guān)系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),切實(shí)尊重和保障居委會的自治地位,變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū),變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會自身講,目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位:一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個角認(rèn)知上的偏差,其實(shí)居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來,帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務(wù)者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感,淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
自20xx年以來,xx區(qū)按照當(dāng)時社區(qū)居委會數(shù)量核定,每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)200余萬元,六年來一直未予增長。20xx年,區(qū)財政擔(dān)負(fù)20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi)1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個方面:一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例:xx區(qū)一個辦公用房剛好達(dá)到300平方米,辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會,每年的費(fèi)用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費(fèi)1500多元、打印、復(fù)印材料報表1000多元、報刊費(fèi)20xx多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費(fèi)3000多元、辦公用品1000多元、水電費(fèi)4000多元、各類活動器材、辦公設(shè)施維修費(fèi)4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長,每年每人給30元補(bǔ)貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū),但“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”,未對社區(qū)給予專項(xiàng)資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作,如宣傳、調(diào)查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評、檢查、達(dá)標(biāo)升級活動,需準(zhǔn)備相關(guān)書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區(qū)經(jīng)費(fèi)所剩無已,社區(qū)普遍反映事多錢少,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。除以上原因外,個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇五
近年來,拉薩市城關(guān)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作實(shí)際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”等活動,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,積極推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)邁上新臺階,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委、扎細(xì)社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。
一、基本情況
拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個街道黨(工)委,39個社區(qū)黨支部,“一社區(qū)一支部”率達(dá)100%。街道社區(qū)共有黨員679名,占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%。
二、主要做法及成效
區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,以經(jīng)費(fèi)落實(shí)為保障,不斷強(qiáng)化街道社區(qū)黨建工作。
(一)大力加強(qiáng)街道社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,堅(jiān)持選派政治堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔(dān)任黨政正職,下派51名機(jī)關(guān)干部職工到社區(qū)任職,安排13名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任“村官”,有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊(duì)伍。其次,不斷強(qiáng)化基層干部培訓(xùn),提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區(qū)干部的誤工補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整提高,充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。
(二)健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化陣地建設(shè)。首先,切實(shí)保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入。2015年以來,把街道社區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,每年為每個街道撥付10萬元,為每個社區(qū)撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施。2015年以來,新建、改擴(kuò)建8個街道公共服務(wù)辦公樓、32個社區(qū)公共服務(wù)中心、37個社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和32個社區(qū)便民服務(wù)大廳、28個社區(qū)書屋,街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設(shè)施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。
(三)積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2
建“黨員維穩(wěn)先鋒隊(duì)”、“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒隊(duì)”、“四護(hù)隊(duì)”等,在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻(xiàn)日”,將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來,形成長設(shè)平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護(hù)隊(duì)”,在重大節(jié)假日期間實(shí)行24小時值班巡邏,構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò),為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。
三、存在的主要問題
雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進(jìn)。
(一)街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務(wù)的能力和水平有待提高。近年來,城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強(qiáng),但受經(jīng)濟(jì)條件、人員編制、體制機(jī)制等客觀條件的制約,仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題,與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時,部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,不善于運(yùn)用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來推動黨建工作,在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致黨建工作活力不足,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高,難以滿足社區(qū)群眾的需要。
層服務(wù)工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)點(diǎn),但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期社區(qū)建設(shè)的客觀需要;下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強(qiáng)、敢于創(chuàng)新,有知識、有活力,在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用;三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質(zhì)相對較高,但由于只將社區(qū)工作當(dāng)作一種過渡性的職業(yè),因此穩(wěn)定性不夠,主動性欠缺,發(fā)揮作用不夠明顯。
(三)街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進(jìn),城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重,尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點(diǎn)鐘進(jìn)卡點(diǎn)執(zhí)行任務(wù),晚上10點(diǎn)以后回家,責(zé)任重、壓力大。但目前,由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴(yán)重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務(wù)重,導(dǎo)致社區(qū)工作吸引力不強(qiáng),難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設(shè),“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
社區(qū)單位沒有實(shí)施有效的服務(wù)管理,導(dǎo)致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強(qiáng),支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。另一方面,城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設(shè)起步較晚,服務(wù)管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,對社區(qū)沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認(rèn)識。
四、對策建議
夯實(shí)城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作,應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。
(一)提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。街道社區(qū)黨組織應(yīng)以“服務(wù)好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)辦各種社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展形式多樣的便民利民服務(wù),積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,提升街道社區(qū)黨組織的服務(wù)管理水平。
漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊(duì)伍。
(三)完善街道社區(qū)工作者培訓(xùn)、考評、激勵機(jī)制。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實(shí)際和街道社區(qū)工作人員的自身特點(diǎn),把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,納入到經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓(xùn)中心、培養(yǎng)實(shí)踐基地、遠(yuǎn)程教育平臺等資源,通過集中式培養(yǎng)、實(shí)地觀摩、組織到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式,探索建立分類分層的培訓(xùn)機(jī)制,有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題。同時,建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機(jī)制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機(jī)制,吸納更多高素質(zhì)復(fù)合型人才到街道社區(qū)工作。
(四)理順機(jī)制體制,構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進(jìn)一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制,賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能,增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)的水平,調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、戶籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū),實(shí)現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,使其主動參與社區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清我街社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議,社區(qū)辦對我街社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、社區(qū)建設(shè)主要作法
社區(qū)建設(shè)工作在街道、各社區(qū)的共同努力下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標(biāo),按照“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和硬件設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)綜合服務(wù)功能,以社區(qū)為主體,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項(xiàng)建設(shè),社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),積極搭建社區(qū)工作平臺
在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,近幾年,我街社區(qū)建設(shè)得到了 1
實(shí)質(zhì)性加強(qiáng),機(jī)構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任社區(qū)書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實(shí)到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時,明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的制度與相關(guān)責(zé)任人,并在征求社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。
2、加強(qiáng)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)
2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時,把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務(wù)大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業(yè)協(xié)商,建科普學(xué)校,在樓道裝科學(xué)生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區(qū)的殘疾人康復(fù)中心已經(jīng)開始運(yùn)行,在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區(qū)環(huán)境
轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾,清掃衛(wèi)生死角,改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況,展現(xiàn)了人民群眾的集體力量,增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護(hù)社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環(huán)境。
4、全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作
我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,提升社區(qū)文化品位,加強(qiáng)文化設(shè)備建設(shè),開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時,各社區(qū)文藝隊(duì)伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設(shè)施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強(qiáng)了社區(qū)居民體質(zhì)。
二、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上,部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴(yán)重,對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)。
2、社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)欠賬較多,工作力度不大,大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設(shè)施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應(yīng)的亮點(diǎn)社區(qū)、精品社區(qū)。
3、社區(qū)居委會的主體地位不突出,社區(qū)民主管理機(jī)制較為
薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到充分保障。
4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,社區(qū)經(jīng)濟(jì)得不到改善,為民服務(wù)計(jì)劃不能很好的落實(shí),服務(wù)手段得不到經(jīng)濟(jì)支撐。
三、對加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的。社區(qū)建設(shè)的主旨是:依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題。
2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是龍頭,文明社區(qū)建設(shè)既是目標(biāo)又是載體。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標(biāo)合二為一,達(dá)到互相促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。通過教育引導(dǎo)社區(qū)居民,爭當(dāng)文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,由點(diǎn)到面,連成一片,滾動發(fā)展,加快提高城市的文明程度,促進(jìn)文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。
化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子和服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子。
社區(qū)建設(shè)是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力;要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗,緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個重點(diǎn),努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力,切實(shí)做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個結(jié)合,全方位抓好以“我為社區(qū)辦實(shí)事”為主的為民工程、以壯大和增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進(jìn)再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程,切實(shí)增強(qiáng)深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感,抓住機(jī)遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,努力把西區(qū)城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。
近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,社區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設(shè)的重要切入點(diǎn)和工作抓手,為此,加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)工作顯得十分重要和緊迫。
近年**旗依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的`意見》等文件精神,并結(jié)合市級要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了街道社區(qū)建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、 街道社區(qū)建設(shè)工作基本情況
個。共建成安全文明小區(qū)32個,黨建綜合示范小區(qū)4個。
二、**旗加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)工作采取的措施
1、落實(shí)了社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制,健全了選人用人機(jī)制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制、社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項(xiàng)制度,有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法、公安、城建、司法、計(jì)生、民政、商務(wù)等12個職能科局負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派了10名街道社區(qū)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,8名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)了8個辦事處定期研究社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化了街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔(dān)任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實(shí)行“一肩挑”,從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔(dān)任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機(jī)會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現(xiàn)在的69.2%,基本實(shí)現(xiàn)了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標(biāo)。此外還將社區(qū)建設(shè)工作納入到實(shí)績考核責(zé)任目標(biāo)之中,建立了社區(qū)建設(shè)工作長效機(jī)制。
2、加強(qiáng)社區(qū)黨員干部培訓(xùn)工作,提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)
采取黨校集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社 2
區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式,加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),近兩年共培訓(xùn)社區(qū)干部220人次,黨員培訓(xùn)率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動日,集中社區(qū)黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),共同商討社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)大事。通過各種培訓(xùn)和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動的開展,提高了社區(qū)黨員的歸屬感,增強(qiáng)了黨員責(zé)任感。今年在“5.12”地震后,各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應(yīng),踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費(fèi)的號召后,90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費(fèi),老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費(fèi)。
3、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社區(qū)黨組織的活力
全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計(jì)認(rèn)崗109個,參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。
二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應(yīng)該發(fā)揮的作用和履行的義務(wù)全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容,進(jìn)行量化管理和考核,并實(shí)行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序,在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區(qū)黨員建設(shè)社區(qū)、服務(wù)群眾的熱情明顯增強(qiáng),營造出了一種干事業(yè)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。
衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元。實(shí)施了“陶冶”工程,組建社區(qū)文化宣傳隊(duì)、秧歌隊(duì)和文藝演唱隊(duì)伍30支257人,每逢重大節(jié)日來臨之際,他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,今年各社區(qū)認(rèn)真組織開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等大型活動14次;實(shí)施了“健康”工程,依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),積極開展醫(yī)療進(jìn)社區(qū)義診活動,保障居民的身體健康。濟(jì)民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實(shí)施了“平安”工程,深化社區(qū)的治安功能,每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務(wù)員,共組建了細(xì)胞工程聯(lián)戶互保組織1732個,推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施,使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)態(tài)勢。實(shí)施了“凈化”工程,組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì),加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、居民公共巷道硬化等項(xiàng)目,社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,切實(shí)改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負(fù)責(zé)制”,明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)水平。
4、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。
通過采取規(guī)劃審批、爭取項(xiàng)目、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5
方式,加強(qiáng)了街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所,達(dá)到80平方米以上4個。
任,強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,保證社區(qū)管理服務(wù)效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補(bǔ)貼,努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,提高服務(wù)社區(qū)的積極性。
5、加強(qiáng)社區(qū)管理,共同推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)
社區(qū)管理面多線廣,事關(guān)千家萬戶的利益,有效做好社區(qū)各項(xiàng)工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,以綜合治理為先導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動;與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)了居委會和轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制和目標(biāo)管理責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督考核。強(qiáng)化居委會綜合治理職責(zé),發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和潛力,提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力,促進(jìn)社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務(wù)工作,通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務(wù),老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔(dān)起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務(wù),一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,另一方面強(qiáng)化了對社區(qū)居民的服務(wù)。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、存在問題
我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。
一是社區(qū)建設(shè)資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)主要來源于鎮(zhèn)政府,但這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各辦事處工作所需,嚴(yán)重制約各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。二是社區(qū)建設(shè)活動場所少,成為制約各項(xiàng)活動開展的重要因素。三是當(dāng)前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,無業(yè)下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學(xué)習(xí)宣傳教育等工作滯后,由于經(jīng)費(fèi)缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不多,不能及時傳達(dá)黨和國家的各項(xiàng)政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還沒完全適應(yīng)新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)對綜合性較強(qiáng)的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,難以推進(jìn)工作的深入開展。
四、下一步工作思路
黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體” 的目標(biāo),這為我們下一步大力開展社區(qū)建設(shè)指明了方向,而且對于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設(shè)工作新局面。
一要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。今后計(jì)劃將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
二要建立社區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制,下大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是解決各社區(qū)的活動場所問題。
員”設(shè)崗認(rèn)職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進(jìn)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設(shè)工作中。
四是建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。組建志愿者服務(wù)隊(duì),積極為社區(qū)居民提供各類服務(wù),逐步使志愿服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。
五是建立培訓(xùn)教育制度,努力提高社區(qū)黨員素質(zhì)。加強(qiáng)對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn),提高-干部管理社區(qū)和服務(wù)居民的本領(lǐng)。保證每年對所有社區(qū)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。
六是突出服務(wù)惠民理念,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞和諧社會建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施各項(xiàng)便民惠民服務(wù)工程,切實(shí)打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。
七是進(jìn)一步健全共駐共建機(jī)制,激發(fā)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在活力。繼續(xù)開展好機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建活動,建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強(qiáng)社區(qū)的號召力和凝聚力。
八是建立經(jīng)營社區(qū)機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐。積極探索在社區(qū)實(shí)行以低償服務(wù)為主、無償和有償服務(wù)相輔的新途徑和新領(lǐng)域,逐步增強(qiáng)社區(qū)自身造血功能,增加社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入,為社區(qū)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇六
工作報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用,是報告中常見的一種。下文是小編為大家介紹的社區(qū)工作實(shí)習(xí)報告,歡迎大家來本站。
剛邁進(jìn)工作的大門,一切都是那么的模糊,那么的茫然。對社區(qū)綜治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道綜治辦實(shí)習(xí)的這幾天,在各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和耳傳身教下,使我逐漸的走上了正軌,讓我在宏觀上對社區(qū)綜治工作有了一定的了解和認(rèn)識。改革開放30年以來,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,社會不穩(wěn)定因素也逐漸顯現(xiàn),社會平安建設(shè)尤為重要。社區(qū)綜治工作就是在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段,整治社區(qū)治安,打擊犯罪和預(yù)防犯罪,保障社區(qū)穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
實(shí)習(xí)的這幾日,通過翻閱檔案、提問和實(shí)地走訪,我從宏觀上感知到社區(qū)綜治工作是一項(xiàng)既繁雜又能感覺到非常有成就感的工作。想要成為一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干,不光要有敏銳的洞察力,在處理問題時腦子還要靈,任何事只要在腦子閃過,就要立刻給出處理的方法和步驟。一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干就是一張?jiān)撋鐓^(qū)的活地圖。轄區(qū)內(nèi)大到小區(qū)、企業(yè)、商場,學(xué)?!〉较锱T牌……;哪些地方住著哪些特殊的人(幫教對象、邪教分子、海外華僑……),都應(yīng)熟記于心。接到問題報告時,要毫不猶豫的在第一時間趕往現(xiàn)場。首先向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報,能自行處理的當(dāng)場處理,處理不了的要通知相應(yīng)部門相應(yīng)的人員協(xié)助處理,并做好記錄工作。做到小事不出社區(qū),大事不出街道。想要做好社區(qū)綜治工作,少不了與人打交道。比如說,我所在的社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)的一家商場簽定治安防范責(zé)任書,再比如說與轄區(qū)內(nèi)的某家銀行協(xié)商,使其安裝的監(jiān)控探頭再向外闊伸50米。怎樣去說服負(fù)責(zé)人,這又是一門藝術(shù),所以還應(yīng)該掌握基本的公共關(guān)系和社交禮儀。想要做好社區(qū)綜治工作還必須和人民群眾打成一片,必須依靠人民群眾。一個人的力量畢竟有限,工作總有疏漏之處,發(fā)動群眾參與進(jìn)來,人脈廣了,工作也就方便許多……。
畢竟還沒有分配到所轄社區(qū),親身體驗(yàn)綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個泛泛的了解。只有下到基層,親身實(shí)踐了,才能不斷地鍛煉自己,磨練自我。在今后的社區(qū)綜治工作中,我給自己定下了幾點(diǎn)要求和目標(biāo):
五、及時記錄,做好資料臺帳;。
六、拓展思路,做到超前預(yù)測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇七
4月2日,就當(dāng)前的社區(qū)文化建設(shè)作了調(diào)研。深入了解了社區(qū)文化建設(shè)的基本情況、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、面臨的困難以及有關(guān)意見和措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
當(dāng)前社區(qū)建設(shè)受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視,社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)不可或缺的重要方面,在人們?nèi)找骊P(guān)注文化生活質(zhì)量的今天,也得到了廣泛關(guān)注,獲得了長足發(fā)展,社區(qū)文化建設(shè)面臨著非常好的形勢。
(一)各社區(qū)居委會對社區(qū)文化建設(shè)高度重視,普遍建立了社區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo),健全了社區(qū)文化的工作機(jī)制。
社區(qū)文化建設(shè)成為社區(qū)整體建設(shè)的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為社區(qū)文化工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。并根據(jù)1+5社區(qū)建設(shè)模式,即建立一套社區(qū)組織管理體系,建立健全包括文體活動站在內(nèi)的5個社區(qū)工作站,初步構(gòu)筑起以區(qū)為中心、以街道為依托、以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)的社會文化活動網(wǎng)絡(luò),發(fā)展了一批集教育、衛(wèi)生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區(qū)服務(wù)中心,受到了老百姓的歡迎。
(二)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)力度加大,建設(shè)了一批設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施。
辦事處依托民政部的星光計(jì)劃在每個社區(qū)建立了高標(biāo)準(zhǔn)的星光老年之家,室內(nèi)場館平均面積為215平方米,室外場館為3100平方米;遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市里規(guī)定的50平方米和100品方米的標(biāo)準(zhǔn)。每個星光老年之家都有一校四室(市民學(xué)校、健身室、娛樂室、圖書室),新購置了室內(nèi)所需的桌椅、電視、dvd等24件樂器及音響、燈光等,同時投資7.5萬元為4個社區(qū)安裝了31組健身路徑,投資4萬元購買了星光老年之家室內(nèi)設(shè)施,投資30萬元,擴(kuò)建了創(chuàng)業(yè)里星光老年之家在籃球場的基礎(chǔ)上新建了網(wǎng)球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程,為推動社區(qū)的文體活動和開展全民健身運(yùn)動提供了物質(zhì)條件。
(一)社區(qū)文化建設(shè)的政策法規(guī)不健全,缺乏必要的保障措施。目前社區(qū)文化活動經(jīng)費(fèi)、人員等問題都無法可依,工作存在著很大的隨意性。
(二)社區(qū)文化發(fā)展不平衡。當(dāng)前社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不平衡,活動開展也不平衡。條件好的地區(qū),設(shè)施建設(shè)好,活動開展也好;條件差的地區(qū),發(fā)展相對較慢。
(一)社區(qū)文化應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理。有些社區(qū)文化有松勁現(xiàn)象,實(shí)行動態(tài)管理,可進(jìn)一步調(diào)動各社區(qū)的積極性。
(二)動員社區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)文化建設(shè),促進(jìn)資源共享。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇八
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認(rèn)識不到位;日常工作中,個別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認(rèn)識模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強(qiáng),積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應(yīng)新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計(jì)生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認(rèn)可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時,有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財路,但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞,對于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強(qiáng)制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進(jìn)。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強(qiáng)調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計(jì)生站仍為副科建制,隊(duì)伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實(shí)施。
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動,僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇九
xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點(diǎn)人頭。對各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。
街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實(shí)有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實(shí)做到“三個確?!敝笜?biāo)?!啊眴栴}處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十
*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出?!叭≤嚒奔姓蝺稉Q,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會安定。我們的主要做法:
一、提高認(rèn)識,明確責(zé)任。堅(jiān)持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會安定工作責(zé)任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點(diǎn),加大不安定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進(jìn)行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點(diǎn)人頭。對各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實(shí)有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實(shí)做到“三個確?!敝笜?biāo)?!皒x”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員,也沒有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的安定。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十一
xx街街道xx街社區(qū)居委會,1955年成立居委會,因地處xx街而得名,20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里,東以倉房溝北路、西以過境公路、南以貨場東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里,總戶數(shù)4552戶,總?cè)藬?shù)12548人,其中常住戶3676戶,人數(shù)10354人,出租戶880戶,流動戶876戶,流動人員2194人,主要有漢、維、回等民族,放心戶3535戶,基本戶880戶,重點(diǎn)戶116戶,重點(diǎn)管控戶21戶。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟,樓棟長50名,社區(qū)包戶人員為41名,平均包戶數(shù)111戶,轄區(qū)小區(qū)22個,其中商戶小區(qū)5個,單位型小區(qū)15個,無人管理小區(qū)2個,轄區(qū)內(nèi)共有14個單位,4個市場(含單位內(nèi)),其中事業(yè)單位3個,國有控股5個,民營企業(yè)3個,集體企業(yè)1個,行政單位1個,部隊(duì)1個。社區(qū)共有黨員708人,其中組織關(guān)系在社區(qū)的黨員48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政協(xié)1名,黨代表3人,宗教人士1名,優(yōu)撫對象2人,殘疾人90人,低保戶52戶,69人,重點(diǎn)人員21人,其中吸毒人員16人,刑滿釋放人員5人。宗教場所1個,大小賓館15個,社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名,其中國家干部7名,所占所有工作人員比例為18.4%,社區(qū)委員2名,社區(qū)工作者10名,勞動保障協(xié)管員3名,社區(qū)小聯(lián)防1名,社區(qū)巡邏隊(duì)15名。xx街社區(qū)居委會駐xx街396號。
二、加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考與對策。
一、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè),在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。堅(jiān)持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)必須繼承和發(fā)揚(yáng)走專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),既要發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的職能作用,又要鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾積極參與,形成立體式的防控體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。首先要加強(qiáng)基層綜治組織的建設(shè),嚴(yán)格按照省市的要求,配齊配強(qiáng)綜治專干,專門從事綜治維穩(wěn)工作。同時,整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量,完善司法調(diào)解中心,發(fā)揮其在社會綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè),對軟弱渙散、不起作用的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時進(jìn)行整頓,選配好黨支部一班人,特別要選好支部書記。要加強(qiáng)治保會、調(diào)解會的建設(shè),做到組織、人員、工作、報酬四落實(shí)。建立治安防范組織法制教育隊(duì)伍,開辟常年的法制教育陣地,形成以基層黨組織為核心,基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),居委會、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。二是配強(qiáng)基層綜治力量。只有基礎(chǔ)工作扎實(shí),治安防范嚴(yán)密,才能扎緊籬笆,嚴(yán)管細(xì)防,有效維護(hù)一方平安。要配齊配強(qiáng)基層綜治力量,按要求配足綜治專干,基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強(qiáng),充實(shí)基層綜治力量,切實(shí)解決有人抓的問題。另一方面,應(yīng)將那些政治覺悟高、工作能力強(qiáng)、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實(shí)到居委會、治保會和調(diào)解會等基層組織中去,以提高處理問題的整體能力。同時,要以小區(qū)為單位組建義務(wù)巡邏隊(duì)等群眾自治組織,加強(qiáng)對轄區(qū)周邊的巡邏,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對這些自治組織進(jìn)行檢查督促,弘揚(yáng)見義勇為精神,激發(fā)見義勇為熱情,鼓勵和引導(dǎo)人民群眾積極與違法犯罪作斗爭,形成全社會關(guān)心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強(qiáng)化對基礎(chǔ)綜治隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì),充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機(jī)制。著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的一些突出問題,確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設(shè)施問題,要做到有活動陣地,有防衛(wèi)器材,有臺帳管理,有一定的物質(zhì)設(shè)施,最后就是要在經(jīng)費(fèi)上予以保障,想完全靠財政解決是不實(shí)現(xiàn)的,可以采取“誰出資,誰受益”和“取之于民,用之于民”的辦法為他們解決資金,也可以采取辦理人身意外險和財產(chǎn)險的方式,為他們解除后顧之憂,調(diào)動他們的工作積極性。
二、完善調(diào)解工作機(jī)制,在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強(qiáng)治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處,既可以減少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為應(yīng)該在工作機(jī)制、工作方法和責(zé)任落實(shí)上下功夫:一是完善工作機(jī)制,構(gòu)筑縱橫交錯的工作網(wǎng)絡(luò)。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組,實(shí)行專人專職,定崗定責(zé),形成縱到底,橫到邊,責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上制定責(zé)任制度、報告制度、獎懲制度等一系列規(guī)章制度,做到工作有章可循。同時,可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊,發(fā)放給基層工作人員,做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過程中,要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機(jī)結(jié)合起來,既要對一個地區(qū)一個時期的突出問題進(jìn)行調(diào)處,又要對各單位定期排查調(diào)處,形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法,增加工作主動性和針對性。堅(jiān)持抓早、抓小、抓了的原則,形成整合聯(lián)動的機(jī)制,對一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查,隨時調(diào)處,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對多發(fā)性民間糾紛則要細(xì)致梳理,登記造冊,實(shí)行臺帳管理;而對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要采取集中時間集中排查的方式,掌握隱患苗頭,要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,以自調(diào)為主,調(diào)防結(jié)合,經(jīng)調(diào)解不能解決問題的要及時引導(dǎo)進(jìn)入司法訴訟程序,以免激化矛盾。
三、加強(qiáng)宣傳教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治國和以德治國相結(jié)合的要求,加強(qiáng)普法工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)人口的經(jīng)常性管理,是搞好綜治基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開展全民的普法教育。運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)對一些基本法律法規(guī)的宣傳,通過學(xué)法的不斷深入,推動用法的不斷強(qiáng)化。既要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法行政人員的法制教育,又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進(jìn)行社會化宣傳,促進(jìn)群眾學(xué)法的開展,提高廣大人民群眾的民主法制意識。建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,提高群眾的道德水平,特別是要加強(qiáng)青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育緊密結(jié)合起來,建立健全相互協(xié)作配合的工作機(jī)制,消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。二要加強(qiáng)對綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務(wù),宣傳綜治工作的先進(jìn)典型,推廣基層單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳公民參與綜治工作的義務(wù),宣傳、表彰見義勇為的英雄模范人物,調(diào)動廣大群眾參與綜治工作的積極性,以形成良好的法制氛圍,夯實(shí)社會治安防范基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)對流動人口的管理。要加強(qiáng)對暫住人口和出租房屋的管理,做好對無合法證件、無正當(dāng)職業(yè)、無固定住所人員的管理工作,對身份不明、形跡可疑的人員,要及時向流出地發(fā)函調(diào)查,對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機(jī)關(guān)通報,公安機(jī)關(guān)要掌握重點(diǎn)人口的去向,及時將有關(guān)情況向流入公安機(jī)關(guān)通報,反饋函調(diào)材料,并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作,預(yù)防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導(dǎo),幫助他們拓寬就業(yè)渠道,盡可能的多創(chuàng)辦一些過渡性的安置基地,以提高安置率,為他們解決就業(yè)難的問題。另一方面,要健全基層幫教組織,動員社會各界人士關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作,調(diào)動他們的內(nèi)在積極因素,減少外界對他們的消極影響,消除社會治安隱患。
三、新形勢下做好群體性事件的有效預(yù)防和處置工作的幾點(diǎn)思考。
一、預(yù)防和處置群體性事件的工作原則。
1、預(yù)防為主,防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎(chǔ)上制訂和出臺政策措施,從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。
2、屬地管理,分級負(fù)責(zé)和誰主管,誰負(fù)責(zé)。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)處置,必要時政府直接負(fù)責(zé)處置。引發(fā)事件的問題由有關(guān)單位及其主管部門負(fù)責(zé)解決。不得把本級應(yīng)該解決的問題推給上級,把本單位本部門應(yīng)該解決的問題推向社會。
3、依法辦事,按政策辦事。要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題,妥善處置群體性事件。
4、教育疏導(dǎo),防止激化。要注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件,加強(qiáng)對群眾的說服教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
5、慎用警力,慎用強(qiáng)制措施,慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強(qiáng)制性措施以及采取何種強(qiáng)制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強(qiáng)制措施使用不當(dāng)而激化矛盾,也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制?,F(xiàn)場處置群體性事件,不得攜帶和使用武器。
6、及時、果斷處置。對發(fā)生暴力行為或者嚴(yán)重?fù)p害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件,要及時、果斷采取措施,堅(jiān)決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。
二、宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
1、預(yù)防和處置群體性事件,要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個過程。要通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,同時不得妨害國家的、集體的和他人的合法權(quán)益,不得進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集,不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)和其他要害部位,不得妨礙正常的社會秩序。要使群眾懂得,即使訴求合理合法,但表達(dá)方式方法不合法,仍然屬違法行為,且須承擔(dān)法律責(zé)任。
2、群體性事件一般不公開報道。新聞媒體采訪報道群體性事件時,要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律。若違反規(guī)定采訪報道群體性事件,或因報道不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
各社區(qū)、部門和單位按照全國、省、市維穩(wěn)電視電話會議的要求,對近期排查出的不穩(wěn)定因素務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行掛牌督辦,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,盡快解決好各種突出矛盾和問題,消除不穩(wěn)定因素,并隨時向上級維穩(wěn)辦報告調(diào)處進(jìn)展情況及解決結(jié)果。
社區(qū)目前存在的主要問題。
xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,托運(yùn)部多,周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)問題。xx街社區(qū)目前有大小托運(yùn)部40余家,其中在沿街占道經(jīng)營的10余家,在三大市場內(nèi)經(jīng)營的為30余家。由于xx街社區(qū)各個巷道路面窄,周圍市場多,加之托運(yùn)部多,導(dǎo)致xx街路、東街路、阿里路、貨場路經(jīng)常堵塞,行人、車輛無法行駛,周圍又有三家幼兒園、一所學(xué)校,同時隨時會發(fā)生交通意外,存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運(yùn)管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系,拓寬道路,取締沿街托運(yùn)部,引導(dǎo)沿街托運(yùn)部進(jìn)入市場經(jīng)營等措施,緩解交通壓力,為百姓的出行提供方便。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十二
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察,對全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,通過小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理,進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
近年來,駐馬店市結(jié)合實(shí)際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據(jù)“因地制宜,以人為本,節(jié)約土地,保護(hù)農(nóng)田”的原則,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前,全市新開工建設(shè)的51個試點(diǎn)社區(qū)開工建設(shè)48個,其中21個萬人社區(qū)開工建設(shè)18個、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計(jì)投入各類資金20.2億元,其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設(shè)供水管道13.3公里,架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長,工作量大,困難較多,全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)較大突破,還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問題,因此,用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,示范帶動作用不強(qiáng)。
針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,今后的工作要從以下幾方面著手:
1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理,提高財政支農(nóng)資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓,積極盤活建設(shè)資金。
2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律,以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則,著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
3、實(shí)施重點(diǎn)突破,強(qiáng)化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評估,從中選取部分具有較好條件的社區(qū),作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn),形成示范帶動效應(yīng)。
4、完善服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說:一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),持續(xù)增加農(nóng)民收入。
1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來,不能孤立進(jìn)行。
2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處,不能流于形式。
3、要踏踏實(shí)實(shí),量力而行,穩(wěn)步前進(jìn),不能急于求成。
4、要實(shí)事求是,考慮農(nóng)民的承受能力,不能脫離實(shí)際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的貪腐。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十三
本文目錄。
按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,我深入到駐點(diǎn)村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下。
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題關(guān)注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn),沒有達(dá)到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
1、對待政策不嚴(yán)格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴(yán)格按照縣里的標(biāo)準(zhǔn)貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風(fēng)最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點(diǎn)上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實(shí)到位。
(三)在律己不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為:沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認(rèn)為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點(diǎn)小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實(shí)方面,表現(xiàn)為:工作落實(shí)不夠。不從實(shí)際出發(fā),不按照要求落實(shí)工作、踏實(shí)干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去,布置之后,對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時的進(jìn)行追蹤,督辦落實(shí)的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補(bǔ)資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面,表現(xiàn)為:擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實(shí)干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻(xiàn)給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進(jìn)少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強(qiáng)的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認(rèn)為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實(shí)方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領(lǐng)導(dǎo)說,我說多了,還落埋怨。
2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認(rèn)識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多,對群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。
3.政治紀(jì)律方面。主要是落實(shí)上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項(xiàng)政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達(dá)學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對紀(jì)律和政策的落實(shí)情況細(xì)致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實(shí)堅(jiān)持還不夠,有時缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團(tuán)體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關(guān)心群眾方面。落實(shí)為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認(rèn)識不足,充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5、對好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強(qiáng),總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強(qiáng)硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅(jiān)定來保持思想上政治上的清醒和堅(jiān)定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計(jì),需要腳踏實(shí)地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀(jì)不清了,也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
3.樹立群眾觀念增強(qiáng)黨性觀念。始終堅(jiān)持緊隨黨的步伐,時刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應(yīng)民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)、講大局,講人性,講奉獻(xiàn),不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗(yàn)的、敢于堅(jiān)持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作任務(wù),降低身段,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務(wù)基層,遵紀(jì)守法,宏揚(yáng)正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4.立足工作進(jìn)步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計(jì)的情況下,深入到每一個基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)。二是腦勤。勤學(xué)善思,注重研究剖析矛盾,解決難點(diǎn)問題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況,多與同志們交流、團(tuán)結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
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按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合方法進(jìn)行。召開了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況。
橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法。
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊(duì)伍。
一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,選好人。為進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上,區(qū)委進(jìn)一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機(jī)關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關(guān)”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學(xué)歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強(qiáng)的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達(dá)100%。書記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達(dá)大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補(bǔ)貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實(shí)職。
(二)落實(shí)三項(xiàng)制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理。
為進(jìn)一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項(xiàng)述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進(jìn)行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實(shí)獎懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進(jìn)行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象。
三、存在的問題及建議。
1、社區(qū)事務(wù)性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當(dāng)財力支持或出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步提高兼職干部待遇。
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)貫徹全國兩會精神和省委常委(擴(kuò)大)會議精神。他強(qiáng)調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達(dá)了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會議就貫徹落實(shí)全國兩會精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格一個“管”
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部“一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點(diǎn),形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),多年來保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份在轄區(qū)各類倉庫等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場次,贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專業(yè)知識引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),開展消防演習(xí),通過幾次演習(xí),演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全。
崗位職責(zé)。
政策法規(guī)應(yīng)急方案日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動》、《打非治違專項(xiàng)整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治。街道投入專項(xiàng)資金,針對轄區(qū)重點(diǎn)單位、場所等多次開展專項(xiàng)整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實(shí)行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項(xiàng)整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的。
規(guī)章制度。
而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點(diǎn)的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營企業(yè)的工作人員流動性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
(一)強(qiáng)化意識、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機(jī)制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全。
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。
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按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題,研究制訂整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),并對各社區(qū)班子進(jìn)行全面的考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn)并確定了“促強(qiáng)、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進(jìn)”的工作思路。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況??。
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了他們的需要。
三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才,進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎懲機(jī)制,對完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標(biāo)準(zhǔn)與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十四
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察,對全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,通過小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理,進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
近年來,駐馬店市結(jié)合實(shí)際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據(jù)“因地制宜,以人為本,節(jié)約土地,保護(hù)農(nóng)田”的原則,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前,全市新開工建設(shè)的51個試點(diǎn)社區(qū)開工建設(shè)48個,其中21個萬人社區(qū)開工建設(shè)18個、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計(jì)投入各類資金20.2億元,其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設(shè)供水管道13.3公里,架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長,工作量大,困難較多,全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)較大突破,還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問題,因此,用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,示范帶動作用不強(qiáng)。
針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,今后的工作要從以下幾方面著手:
1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理,提高財政支農(nóng)資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓,積極盤活建設(shè)資金。
2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律,以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則,著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
3、實(shí)施重點(diǎn)突破,強(qiáng)化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評估,從中選取部分具有較好條件的社區(qū),作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn),形成示范帶動效應(yīng)。
4、完善服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說:一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),持續(xù)增加農(nóng)民收入。
1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來,不能孤立進(jìn)行。
2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處,不能流于形式。
3、要踏踏實(shí)實(shí),量力而行,穩(wěn)步前進(jìn),不能急于求成。
4、要實(shí)事求是,考慮農(nóng)民的承受能力,不能脫離實(shí)際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的腐朽。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十五
文街道調(diào)研報告范文4篇?按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,我深入到駐點(diǎn)村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下調(diào)研報告:
一、“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題?(一)在修身不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為:
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題關(guān)注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn),沒有達(dá)到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
資料過得去,能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風(fēng)最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點(diǎn)上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實(shí)到位。
(三)在律己不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為:沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認(rèn)為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點(diǎn)小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實(shí)方面,表現(xiàn)為:工作落實(shí)不夠。不從實(shí)際出發(fā),不按照要求落實(shí)工作、踏實(shí)干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去,布置之后,對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時的進(jìn)行追蹤,督辦落實(shí)的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補(bǔ)資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面,表現(xiàn)為:擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出。
彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實(shí)干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻(xiàn)給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進(jìn)少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強(qiáng)的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認(rèn)為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實(shí)方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領(lǐng)導(dǎo)說,我說多了,還落埋怨。
二、產(chǎn)生問題的原因分析?1、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學(xué)習(xí)不夠深入扎實(shí)。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,缺乏對理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。學(xué)習(xí)知識不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學(xué)習(xí)有時走形式主義。二是缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,經(jīng)驗(yàn)主義作怪。自認(rèn)為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識和工作經(jīng)驗(yàn),做好本職工作應(yīng)該沒有問題,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強(qiáng)烈愿望?2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認(rèn)識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多,對群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。
3.政治紀(jì)律方面。主要是落實(shí)上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項(xiàng)政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達(dá)學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對紀(jì)律和政策的落實(shí)情況細(xì)致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實(shí)堅(jiān)持還不夠,有時缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團(tuán)體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關(guān)心群眾方面。落實(shí)為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認(rèn)識不足,充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5、對好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強(qiáng),總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強(qiáng)硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
三、
努力方向和改進(jìn)措施?1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅(jiān)定來保持思想上政治上的清醒和堅(jiān)定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計(jì),需要腳踏實(shí)地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀(jì)不清了,也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)、講大局,講人性,講奉獻(xiàn),不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗(yàn)的、敢于堅(jiān)持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作任務(wù),降低身段,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務(wù)基層,遵紀(jì)守法,宏揚(yáng)正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況?橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占%;35-55歲占%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中,中專(含高中)以下文化程度的占%,大專以上文化程度占%,其中大本65人。
一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達(dá)100%。書記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是歲;居委會主任的平均年齡是歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達(dá)大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補(bǔ)貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實(shí)職。
強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項(xiàng)述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進(jìn)行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實(shí)獎懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進(jìn)行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
題,贏得了居民群眾的普遍認(rèn)可。華新路社區(qū)專職干部常海江,積極協(xié)調(diào)6個產(chǎn)權(quán)單位,籌資40萬元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研,并給予了充分肯定。今年上半年以來,專職干部為居民群眾做實(shí)事好事127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導(dǎo)向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導(dǎo)向作用,著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風(fēng)路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動,從居民自身行為、儀表、鄰里關(guān)系、夫妻互敬,敬老愛幼等方面開展評比,在社區(qū)形成了鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦的好風(fēng)氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識,在化解矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時機(jī),創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實(shí)現(xiàn)了728戶,2876人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項(xiàng)工作受到國家司法部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當(dāng)財力支持或出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步提高兼職干部待遇。街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(3)|返回目錄?3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)貫徹全國兩會精神和省委常委(擴(kuò)大)會議精神。他強(qiáng)調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達(dá)了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實(shí)黨的十八。
屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面。
總結(jié)。
了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會議就貫徹落實(shí)全國兩會精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。
近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”
管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”?一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動》、《打非治違專項(xiàng)整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治。街道投入專項(xiàng)資金,針對轄區(qū)重點(diǎn)單位、場所等多次開展專項(xiàng)整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實(shí)行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項(xiàng)整治持久有效。
二、存在的問題?近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點(diǎn)的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營企業(yè)的工作人員流動性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策?針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機(jī)制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全?安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。街道社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(4)|返回目錄?按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題,研究制訂整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn)并確定了“促強(qiáng)、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進(jìn)”的工作思路。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況?通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了他們的需要。
三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才,進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎懲機(jī)制,對完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標(biāo)準(zhǔn)與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十六
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強(qiáng)力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當(dāng)前和今后一段時期肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨的重要使命。
一、基本情況:
**系鄂溫克語“聚寶口袋”之意,位于**市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個行政村前進(jìn)村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達(dá)5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達(dá)52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達(dá)1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進(jìn)村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點(diǎn):
近年來,我辦堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實(shí)好國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項(xiàng)目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實(shí)惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持“三業(yè)并舉”,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。20實(shí)施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項(xiàng),節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上,土地集中連片,便于大機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風(fēng)險的能力。深入實(shí)施“一村一品”工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。基本形成了有龍頭企業(yè)帶動的“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)”兩大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴(kuò)能,加大奶源基地建設(shè),年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計(jì)新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓“兩個文明”建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅(jiān)持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹和四旁綠化面積達(dá)到220畝,植樹1000余棵,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,共進(jìn)行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運(yùn)垃圾60余噸。
三、存在的問題:
當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,“六改四普及”難度大,農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,加之近年來加大了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。
(三)社會各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會議、標(biāo)語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認(rèn)識到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進(jìn)一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的'種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋恚顾麄儾粌H是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
(四)必須進(jìn)一步堅(jiān)持以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是要以示范點(diǎn)建設(shè)為主體,全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持不落后,30年能改造的要求,對于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,同時農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時配套,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十七
在新的一年里,延華社區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,認(rèn)真完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時性和權(quán)威性,扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的新突破,按照街道統(tǒng)計(jì)站的工作計(jì)劃和考核制度,結(jié)合當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作,立足于本職崗位和專業(yè),認(rèn)真地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作會議精神,扎實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合本社區(qū)工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作。
二、進(jìn)一步健全和完善組織機(jī)構(gòu),繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完成統(tǒng)計(jì)工作列入議事日程,及時將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)錄入、匯總和上報。
三、及時向街道統(tǒng)計(jì)站報送單位和個體變更情況,并隨時對轄區(qū)內(nèi)的單位和個體增減、變更情況進(jìn)行登記,每月向統(tǒng)計(jì)站上報。
四、建立健全社區(qū)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)臺賬,每月向街道報送固定資產(chǎn)投資情況。