農(nóng)村危房改造工程合同(熱門15篇)

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    合同的有效性需要符合法律的規(guī)定和要求。合同的修改或解除需要經(jīng)過雙方的協(xié)商一致,并書面確認(rèn)。我們可以根據(jù)范文中的條款進(jìn)行創(chuàng)新和個性化的調(diào)整。
    農(nóng)村危房改造工程合同篇一
    發(fā)包方:
    承包方:
    依照《民法典》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī),甲方將___鎮(zhèn)上古城至g___村農(nóng)村公路建設(shè)項目施工發(fā)包給乙方,由乙方負(fù)責(zé)承包施工。遵等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,經(jīng)協(xié)商訂立本合同。
    一、工程概況。
    工程名稱:___鎮(zhèn)上古城至___村農(nóng)村公路建設(shè)項目。
    1、路基長5公里,路面寬3.5米,總計整修面積17500平方米,中標(biāo)價3萬元。
    2、路面長5公里,路面沙化寬3.5米,厚15厘米,總計沙化面積17500平方米,中標(biāo)價12萬元。
    3、鋪設(shè)涵洞4道,涵洞深3.5米,中標(biāo)價2萬元。
    工程內(nèi)容:路基處理、沙面層、小橋涵、路肩培筑。
    二、工程承包范圍。
    承包范圍:施工設(shè)計全部內(nèi)容。
    三、工程價款及支付方式:合同價款金額合計(大寫)壹拾陸萬元(人民幣):___萬元。
    工程價款按工程進(jìn)度分期分批支付,工程驗(yàn)收合格后決算。甲方扣工程總價款的5%作為質(zhì)量保證金,工程竣工無質(zhì)量缺陷后付給乙方。
    四、雙方的權(quán)利義務(wù):
    1、由甲方提供圖紙,乙方必須按圖紙和公路改造工程技術(shù)規(guī)范的要求施工,乙方確保質(zhì)量達(dá)到合格。
    2、乙方必須在簽訂合同之日起____日內(nèi)開工。
    3、甲方對乙方的施工有監(jiān)督管理權(quán),甲方按施工進(jìn)度對乙方的施工進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下一工序的施工。
    4、未經(jīng)甲方同意,乙方不得更換項目經(jīng)理,否則,甲方有權(quán)終止合同。
    5、乙方不得將工程項目轉(zhuǎn)包,未經(jīng)甲方同意不得分包。否則一經(jīng)查實(shí),甲方有權(quán)終止合同,同時不承擔(dān)任何由此引發(fā)的法律責(zé)任。
    6、乙方在施工過程中,確保施工安全。若出現(xiàn)工傷等安全事故,由乙方負(fù)責(zé)。若乙方的施工對國家、集體、個人的財產(chǎn)或人身造成損害的,由乙方負(fù)責(zé)賠償。
    7、甲方負(fù)責(zé)施工過程周邊糾紛的協(xié)調(diào)處理。
    8、施工所需繳納的各種稅費(fèi)由乙方承擔(dān)。
    五、違約責(zé)任:
    1、乙方必須按時竣工,否則,每超期一天,按1000元天支付違約金。
    2、若乙方中途終止合同,則其前期施工的投入,甲方不予賠償,甲方所撥付的工程價款由乙方退回。
    3、若甲方對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收不合格,需要返工、修復(fù)的,則乙方無條件返工、修復(fù),直到達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn),其損失由乙方自負(fù)。
    4、若甲方無故中途終止合同,給乙方造成損失的,由甲方負(fù)責(zé)賠償乙方的損失。若工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),需要返工、修復(fù),而乙方不予返工、修復(fù)的,則甲方有權(quán)終止合同,解除承包關(guān)系,乙方的投入損失自負(fù),甲方所撥付的工程價款由乙方退回。
    六、合同工期:
    開工日期:________年____月____日
    竣工日期:________年____月____日
    合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。
    七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格。
    八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
    九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。
    十、合同生效。
    合同訂立時間:________年____月____日。
    合同訂立地點(diǎn):天??h___鎮(zhèn)。
    本合同雙方約定簽字蓋章后生效。
    發(fā)包人:(公x)。
    承包人:(公x)。
    農(nóng)村危房改造工程合同篇二
    為了確保______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程___公路工程任務(wù)的順利完成,確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,甲方將本工程的施工任務(wù)承包給乙方。為明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商同意,簽定本合同。
    1、工程名稱:______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程n3標(biāo)段。
    2、工程地點(diǎn):______縣。
    3、承包范圍和內(nèi)容:
    (1)承包范圍:______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程公路k5+400—k8+359。032段路面工程。
    (2)承包內(nèi)容:
    本工程建設(shè)內(nèi)容包括:整修路基,水泥混凝土路面面層,培路肩。
    4、承包方式:
    (1)本工程實(shí)行單價承包,工程計量以監(jiān)理檢驗(yàn)合格并簽認(rèn)范圍內(nèi)的實(shí)際完成工程量計算。工程中所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等各項費(fèi)用均已包含在承包單價之中。
    (2)工程承包單價為含稅單價,稅款由乙方向有關(guān)稅務(wù)部門交納,或由甲方向有關(guān)部門代交,但費(fèi)用將從乙方的工程款中扣除。
    (3)工程價款為按招標(biāo)確定的單價乘以實(shí)際完成水泥混凝土路面工程量計算。
    1、本項工程自簽定合同之日起,于20______年6月10日開工,至20______年8月10日結(jié)束。
    2、乙方進(jìn)場后,甲方將不定期考核乙方工程完成情況。如因人工、機(jī)械數(shù)量不足而影響工程進(jìn)度,甲方有權(quán)要求乙方在一定期限內(nèi)進(jìn)行增補(bǔ)。乙方進(jìn)場后要服從甲方技術(shù)人員及各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)。
    3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素(如下雨)造成的停工均屬正常停工。
    4、乙方所拉運(yùn)的材料應(yīng)滿足工程的質(zhì)量要求。未經(jīng)甲方同意,擅自拉運(yùn)的質(zhì)量不合格的`材料,其費(fèi)用不得結(jié)算。
    1、乙方必須按照有關(guān)法律、法規(guī)要求做到安全生產(chǎn)與文明施工,負(fù)責(zé)檢查消除施工現(xiàn)場所有安全隱患,做好防火、防洪、現(xiàn)場安全操作等工作。
    2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,做到文明施工,建立健全各項管理制度和安全生產(chǎn)措施,按照業(yè)主及監(jiān)理的要求做好各項工作,樹立良好的企業(yè)形象。
    3、施工場地嚴(yán)禁賭博、吸毒、販毒、偷盜、斗毆等違反社會治安活動。
    1、甲方合同義務(wù)。
    (1)甲方負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)交底、指導(dǎo)、質(zhì)量檢測及工程測量工作。幫助乙方協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及群眾的關(guān)系。幫助乙方辦理開工報告等手續(xù)及其它需要甲方解決的問題。
    (2)甲方現(xiàn)場技術(shù)人員對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
    (3)依照約定支付乙方工程款。
    2、乙方合同義務(wù)。
    (1)按照施工圖及相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求從事工程項目建設(shè),按時完成工程建設(shè)任務(wù),確保工程質(zhì)量合格。
    (2)服從甲方派出的各級管理人員的管理,執(zhí)行工程建設(shè)的各項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
    (3)乙方在施工期間食宿自理。
    1、本工程實(shí)行單價承包。合同單價為___元/平方米。其中,整修路基___元/平方米,水泥混凝土路面面層___元/平方米,培路肩___元/米。工程結(jié)算價款以檢驗(yàn)合格的實(shí)際完成工程量乘以合同單價計算。
    2、甲乙雙方簽訂合同,乙方及時進(jìn)入施工現(xiàn)場開工后,甲方先期支付15%工程預(yù)付款,以后根據(jù)完成工程的形象進(jìn)度,可逐步預(yù)借不大于完成工程造價的10%作為乙方生活費(fèi)和工程款費(fèi)用。待該項工程全部完成后,經(jīng)甲方有關(guān)技術(shù)人員會同監(jiān)理人員驗(yàn)收符合本項工程所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求后,甲方支付全部工程款項。
    甲、乙雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時,應(yīng)按合同條款本著友好、諒解的原則協(xié)商解決。
    1、本合同雙方代表簽字、蓋章后生效,到工程竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)量保修期滿結(jié)清工程款后自行終止。
    2、本合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份。
    3、未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后,可另簽補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議將視為合同的組成部分。
    甲方:___(簽章)。
    法人或授權(quán)代理人:___。
    乙方:___(簽章)。
    法人或授權(quán)代理人:___。
    ___年___月___日。
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    農(nóng)村危房改造工程合同篇三
    一、乙方自己找施工隊進(jìn)行建設(shè)。
    二、甲方要為乙方做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
    三、乙方要按照甲方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計施工。具體標(biāo)準(zhǔn)為三類戶建筑面積為40平方米,不得超過60平方米;一般新建戶建筑面積為60平方米,不得超過80平方米;翻建戶要打地梁和上梁,外墻貼笨板刷涂料,安裝防盜門,塑鋼窗,起脊房頂且不得使用單片彩鋼瓦;維修戶要做到換門窗,房頂,做外墻保溫三樣缺一不可。
    四、保障金收繳。開工前乙方向甲方交納保障金,翻建戶交_____元,維修戶交的_____元。驗(yàn)收合格后退還給乙方。
    五、乙方不按甲方規(guī)定建設(shè),甲方不予向上級申請驗(yàn)收。
    六、此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份。
    甲方:_________________。
    農(nóng)村危房改造工程合同篇四
    發(fā)包方(簡稱甲方):
    承包方(簡稱乙方):
    根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》以及其它有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則,為保護(hù)雙方的合法權(quán)益,結(jié)合本工程的具體情況,雙方達(dá)成如下協(xié)議,共同遵守。
    一、概況。
    1、施工地點(diǎn):鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(村)組。
    2、住房結(jié)構(gòu):_______平方米。
    3、在修建過程中,甲方承擔(dān)供水、供電、浸磚、平屋、整地及清潔衛(wèi)生,注意家俱如有丟失,照價賠償。乙方負(fù)責(zé)帶圈梁模板,一切材料不得超過25米,腳子超過50公分另算工資。
    4、生活:甲方負(fù)責(zé)。
    5、承包方式:(只包人工費(fèi))。
    6、工程價款的支付:但要按時支付工程款。
    7、按圖施工,墻體偏差不得超過2公分。裝飾達(dá)到農(nóng)村翻沙要求,砌磚、翻沙、屋內(nèi)一概不貼磚,外磚前方貼磚。另三方水提提沙,貼磚另算工資,木工制模釘房蓋(不包括水電門窗)。
    8、修建樓房包工不包料,只包人工費(fèi),每平方米際平方計算,滴水為界,房屋以施工面積計算。水波瓦以瓦平方計算。
    9、付款方式:開工付元,二層蓋板付元,外墻完后付。
    10、本合同簽定后由甲方付乙方定金元;以保證確立為準(zhǔn)。
    11、施工設(shè)備、工具由乙方自行提供,甲方提供施工材料,甲方對材料的質(zhì)量負(fù)責(zé),并應(yīng)保證工程施工的順利進(jìn)行。
    二、甲、乙雙方責(zé)任。
    甲方提供標(biāo)準(zhǔn)的施工圖同時。必須按照施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的建筑工程規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;隱蔽工程必須得到甲方認(rèn)可(簽字),方可進(jìn)行下一道工序;確保施工安全,承擔(dān)處理施工中發(fā)生的一切傷亡費(fèi)用。
    三、違約責(zé)任。
    由于甲方原因?qū)е轮型就9?,甲方?yīng)補(bǔ)償乙方因停工、誤工所造成的損失,每停工或誤工一天,甲方付乙方每人120元/天;甲方未按合同的約定付款的,每逾期一天,按逾期未付款的5%支付違約金。
    四、糾紛處理方式:
    甲方不愿意通過協(xié)商、調(diào)解解決或調(diào)解解決不成時,可以向人民法法院提起訴訟,但費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
    五、合同的變更和解除。
    1、合同經(jīng)雙方簽字生效后,雙方必須嚴(yán)格遵守。任何一方需變更合同內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致后,重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如要終止合同,提出終止合同一方,要以書面形式提出,應(yīng)按合同總價款2%支付違約金,并辦理終止合同手續(xù)。
    2、施工過程中任何一方提出終止合同,須向另一方以書面形式提出,經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù),訂立終止合同協(xié)議,可視為本合解除。
    六、其它約事事項:
    乙方在修建過程中,如有不對之處,甲方及時提出,乙方及時糾正,否則后果自負(fù)。
    本合同一式份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。合同附件為本合同的組成部份。
    甲方(簽章):
    住址:
    電話:
    乙方(簽章):
    住址:
    電話:
    簽訂日期:_______年____月____日
    簽訂地點(diǎn):
    農(nóng)村危房改造工程合同篇五
    甲方:(以下簡稱甲方)。
    乙方:(以下簡稱乙方)。
    為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理,確保已建成公路的正常使用和適應(yīng)交通安全的需要,根據(jù)《鄂州市農(nóng)村公路管理辦法》,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,達(dá)成如下合同:
    承包范圍:梁子湖區(qū)____鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村道。
    按照《鄂州市農(nóng)村公路管理辦法》的有關(guān)要求,做到:
    1、路基堅實(shí)穩(wěn)定,路肩平整,與路面接茬平順,邊緣順適,邊坡穩(wěn)定、堅固、平順,坡度符合規(guī)定;邊溝、排水溝無淤塞、排水通暢;防護(hù)設(shè)施完好、無破損。
    2、路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水通暢、具有足夠的強(qiáng)度;及時修補(bǔ)瀝青路面的裂縫和坑槽,及時填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫。
    3、橋梁橋面鋪裝平整無裂縫、橋頭無跳車、排水通暢無堵塞、橋面清潔無雜物;涵洞完好無淤塞、無開裂、無沉降、無沉陷、無漏水、翼墻完整、堅固。
    4、安全設(shè)施:護(hù)欄、標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范,無缺損、無污染,護(hù)欄油漆醒目。
    5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任公告牌設(shè)置合理、齊全、規(guī)范。
    經(jīng)市區(qū)檢查合格后,每公里每年按照鄉(xiāng)道3500元,村道1000元支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
    ____年____月至____年____月。
    乙方養(yǎng)護(hù)質(zhì)量經(jīng)市級驗(yàn)收檢查評定合格后,一次性付清。
    1、指導(dǎo)和協(xié)助乙方搞好養(yǎng)護(hù)工作,為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)環(huán)境創(chuàng)造條件。
    2、組織人員對承包者、對新養(yǎng)護(hù)公路進(jìn)行月度、季度、半年、年度檢查。
    3、協(xié)助乙方解決在養(yǎng)護(hù)工作中發(fā)生的糾紛和沿線路權(quán)界定等問題。
    4、協(xié)助乙方輸養(yǎng)護(hù)在養(yǎng)護(hù)用料存放地點(diǎn),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建立長期工作條件和生活條件。
    5、及時拔付承包經(jīng)費(fèi)。
    1、路面保持長年清潔、平整、行車順適;。
    2、路肩整潔、平整,無超過15cm長的雜草和堆積物;。
    3、保持邊溝排水暢通;。
    4、路面坑槽及時修補(bǔ),裂縫破損及時處理;。
    6、養(yǎng)護(hù)工具和材料由乙方負(fù)責(zé);。
    7、發(fā)現(xiàn)重大塌方和險情時,應(yīng)立即設(shè)立標(biāo)志,設(shè)置路障和防范措施,確保車輛安全,并及時向有關(guān)部門報告。
    本合同未盡事宜,雙方另行協(xié)調(diào)。
    甲方(簽字)。
    乙方(簽字)。
    日期:
    農(nóng)村危房改造工程合同篇六
    甲方:
    乙方:
    甲方在建房屋一棟,建筑層數(shù)兩層,一層約平方米,二層約平方米,由乙方承包施工。雙方本著平等、互利、誠信原則,確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗,經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本倆,以期共同遵守:
    一、承包方式。
    采用包工不包料方式承包。
    甲方提供建房所需的材料,包括:紅磚、河砂、碎石、石灰、水泥、鋼材、水管、下水管、鐵釘、扎絲、水電等等一切建筑材料。
    乙方提供勞務(wù)、施工技術(shù)、施工工具、及生產(chǎn)生活的一切用具等。
    二、承建項目。
    乙方按照設(shè)計圖紙或甲方提出的要求承建。甲方房屋主體工程的建筑,包括墻體、梁、柱、樓梯、樓面、裝模、拆模、扎鋼筋、現(xiàn)澆混凝土及地面、門前臺階砼墊層;裝飾室內(nèi)粗粉刷、前沿外墻貼瓷磚、后沿外墻面粉水泥砂漿、衛(wèi)生間地面及墻面貼瓷磚、安裝瓷盆、下水管道、落水管;頂層層面加漿磨光,同時作好防滲透水處理。
    三、承包價格。
    每平方米人民幣大寫:元,建筑面積按每層樓外墻計算。施工范圍包括所有需要水泥砂漿抹面的墻體。
    四、付款方式。
    合同簽訂完畢,工具進(jìn)場,人員到位,預(yù)付30%,完成第一層磚砌并搗制好樓面付到50%,完成第二層以及屋頂付到75%付款八仟元,工程全部完工,交驗(yàn)完畢付到90%,預(yù)留10%為質(zhì)量保證金,完工一年內(nèi)無質(zhì)量問題,清尾款。
    五、雙方責(zé)任。
    甲方負(fù)責(zé)水電到位供給及原材料及時進(jìn)場,每日午餐。
    乙方必須保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,按設(shè)計圖紙和甲方要求施工,節(jié)約材料,并保管好材料,不得丟失。
    六、質(zhì)量要求。
    乙方應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求組織施工,不合格由乙方負(fù)責(zé)返工,返工費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)或由甲方在乙方工程款中扣除。
    七、注意安全。
    勞保措施,施工防護(hù)措施到位,安全施工。如果乙方施工人員因自身原因或乙方安全防護(hù)措施不到位出現(xiàn)工傷,或因施工造成他人損傷等事故,一切由乙方負(fù)責(zé),甲方不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任和費(fèi)用。文明施工,講究職業(yè)道德,講究清潔衛(wèi)生。
    八、工期要求。
    主體工程工期為75(日歷天),從簽訂合同之次日起計算,乙方必須在年月日前完成主體工程,遇天氣原因順延,乙方不能因各種原因拖延甲方建房完工時間。遇乙方所需材料,應(yīng)提前向甲方提出計劃,以便及時籌備。
    九、后期維修。
    因乙方質(zhì)量問題所產(chǎn)生的維修費(fèi)用由乙方承擔(dān),并承擔(dān)由此發(fā)生的相關(guān)賠償以及責(zé)任。
    十、其它。
    其它未盡事宜,雙方協(xié)商解決,按國家以及本地標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)行。
    本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,從簽字之日起生效。
    甲方簽字(章)。
    乙方簽字(章)。
    時間:
    農(nóng)村危房改造工程合同篇七
    高速公路建設(shè)管理處(發(fā)包人名稱,以下簡稱發(fā)包人)為實(shí)施(項目名稱),已接受________省___________工程有限公司(承包人名稱,以下簡稱承包人)對該項目第三標(biāo)段施工的投標(biāo)。
    發(fā)包人和承包人共同達(dá)成如下協(xié)議。
    1.第標(biāo)段由至,長約,主要工程內(nèi)容為隧道供配電照明、通風(fēng)系統(tǒng)工程,(文山隧道、長江塘隧道、長城嶺隧道)。
    2.下列文件應(yīng)視為構(gòu)成合同文件的組成部分:(1)本協(xié)議書及各種合同附件(含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料);(2)中標(biāo)通知書;(3)補(bǔ)遺書;(4)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(5)項目專用合同條款;(6)山西省公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專用合同條款;(7)公路工程專用合同條款;(8)通用合同條款;(9)技術(shù)規(guī)范;(10)圖紙;(11)已標(biāo)價工程量清單;(12)投標(biāo)人信用承諾書及目標(biāo)承諾書、承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾;(13)根據(jù)承諾提供的詳細(xì)人員、設(shè)備清單;(14)施工組織設(shè)計安排;(15)農(nóng)民工工資支付承諾書;(16)其他合同文件。
    3.上述文件互相補(bǔ)充和解釋,如有不明確或不一致之處,以合同約定次序在先者為準(zhǔn)。
    4.根據(jù)工程量清單所列的預(yù)計數(shù)量和單價或總額價計算的簽約合同價:人民幣(大寫)________元(小寫)(________________元)。
    5.承包人項目經(jīng)理:_________________。
    承包人項目總工:_________________。
    6.工程質(zhì)量符合合格標(biāo)準(zhǔn)。
    7.承包人承諾按合同約定承擔(dān)工程的實(shí)施、完成及缺陷修復(fù)。
    8.發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。
    9.承包人應(yīng)按照監(jiān)理人指示開工,工期為225日歷天。
    10.本協(xié)議書在承包人提供履約擔(dān)保及信用保證金后,由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。
    全部工程完工后經(jīng)竣交工驗(yàn)收合格、缺陷責(zé)任期滿及保修期終止分別簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書及保修期終止證書后失效。
    11.本協(xié)議書正本二份、副本陸份,合同雙方各執(zhí)正本一份,副本叁份,當(dāng)正本與副本的內(nèi)容不一致時,以正本為準(zhǔn)。
    12.合同未盡事宜,雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
    補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。
    農(nóng)村危房改造工程合同篇八
    甲方:
    乙方:
    為搞好工程建設(shè),如期完成工程任務(wù),確保工程質(zhì)量,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
    一、承包形式:包工包料。
    二、結(jié)算與付款方式:
    1、工程結(jié)算辦法:本合同工程預(yù)算總造價萬元,工程量按實(shí)際驗(yàn)收數(shù)量結(jié)算。決算單價為合同單價。
    2、付款方式:工程經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后一次性付清結(jié)算工程款。
    三、施工期限從:年月日至年月日止。
    四、工程質(zhì)量要求。
    1、乙方必須按照國家關(guān)于發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)性條文》通知有關(guān)規(guī)定。確保工程質(zhì)量,并接受甲方的監(jiān)督檢查。
    2、為了加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,甲方指定負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,并指定為甲方的'現(xiàn)場代表;乙方指定為其現(xiàn)場代表,為工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。
    五、雙方職責(zé)。
    甲方:
    1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督乙方按工程設(shè)計施工,協(xié)調(diào)解決因工程施工引起的民事糾紛。
    2、提供給乙方工作任務(wù)單、施工工藝、操作規(guī)程及技術(shù)指導(dǎo)。乙方:
    1、乙方必須在簽訂合同三天內(nèi)組織人員上場施工,同時必須嚴(yán)格按設(shè)計施工,接受甲方技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,在施工中工程設(shè)計如有變更、修改,按照甲方更改方案執(zhí)行。
    2、隱蔽工程一律按甲方代表(須二人以上)現(xiàn)場驗(yàn)收簽證結(jié)算。
    3、乙方必須履行合同條款,不得中途停止,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包他人,如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包,甲方有權(quán)終止合同。在施工過程中,甲方發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求,發(fā)出返工令,責(zé)成乙方返工,所造成損失由乙方自負(fù);若第三次發(fā)現(xiàn)工程不符合要求,甲方有權(quán)責(zé)令乙方退場,終止施工合同,工程不予驗(yàn)收結(jié)算。
    4、乙方必須安全施工,如在工程施工過程中出現(xiàn)安全事故,一律由乙方負(fù)責(zé),甲方概不負(fù)責(zé)。
    七、其它。
    本合同不因法定代表人的變更而變動合同,如有未盡事宜,雙方協(xié)商解決,并簽訂補(bǔ)充條款。
    八、本合同壹式貳份,甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
    甲方(公章):乙方(公章):
    法定代表人(簽字): 法定代表人(簽字):
    年月日 年月日。
    農(nóng)村危房改造工程合同篇九
    甲方:
    乙方:
    為了促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搞活商品流通,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)兩個文明建設(shè),實(shí)施通村公路大會戰(zhàn)戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)甲方按要求研究決定,將村道路承包給乙方建設(shè),經(jīng)甲、乙雙方就該道路建設(shè)中的相關(guān)事宜達(dá)成一致意見后,特簽定此承包合同書:
    一、工程范圍:起于,此于。
    二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):按中交部《公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
    1、路面結(jié)構(gòu)為:路基寬度為5.5米,填方邊坡為1:1.5,挖方土質(zhì)邊坡為1:1,頁巖地段為1:0.5,次堅石地段為1:0.25,必須達(dá)到交通局的.壓實(shí)度。底層為厘米厚,4.7米寬,二灰碎石配比為:石灰、煤灰、碎石=8:12:80,單灰砂炻石配比為:石灰:砂炻石=8:92,面層為厘米厚,寬度為米,水泥混凝土參考配比為:水泥:砂:碎石:水=100:152:323:43.
    2、水溝:溝深50厘米,溝底寬50厘米,溝口寬100厘米,保證水系暢通。
    3、路肩:兩邊用泥土進(jìn)行培土,寬度為每邊50厘米,保證路面寬度并碾壓密實(shí),。按設(shè)計施工圖紙進(jìn)行施工。
    三、質(zhì)量要求:在施工過程中,乙方必須聽從縣交通局質(zhì)量技術(shù)員的指導(dǎo),必須接受村級質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督,一切按《農(nóng)村公路設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工,材料按交通局規(guī)定送檢并合格。
    四、工期:從簽定合同之日起至年月日止,若延誤工期,按總造價扣百分之五。
    六、工程造價:本項目工程屬雙包工程(即包工包料),工程總造價為人民幣萬元(大寫:)。(單價每公里萬元)(原材料漲價由乙方負(fù)責(zé))。
    七、安全責(zé)任:乙方在施工過程中,要有醒目的公示牌、安全標(biāo)志牌,若發(fā)生一切工傷、安全事故概由乙方負(fù)責(zé),甲方無任何責(zé)任,也不支付任何費(fèi)用。
    八、工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期:本工程質(zhì)量責(zé)任期為1年,在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi),因乙方原因造成工程質(zhì)量問題,由乙方無償修復(fù)。
    九、工程未盡事宜:
    十、本合同簽訂之日生效,該合同一式三份,甲、乙雙方各一份,違約按合同法執(zhí)行。
    甲方代表:
    乙方代表。
    鄉(xiāng)簽章:
    x年x月x日。
    農(nóng)村危房改造工程合同篇十
    農(nóng)村危房改造工作直接關(guān)系到特困群眾的基本生活,關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”,也是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。為切實(shí)做好這項工作,根據(jù)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實(shí)施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,堅持以人為本、為民解困的宗旨,以政府為主導(dǎo),動員和組織社會各方面力量,加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度,進(jìn)一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實(shí)、辦好,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    二、基本原則。
    (一)堅持政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
    1、危房改造工程由縣人民政府負(fù)責(zé),實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負(fù)責(zé)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施。
    2、危房改造資金除各級財政補(bǔ)助外。要以群眾自籌為主,要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與,并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建援建活動,確保危房改造工程順利推進(jìn)。
    (二)堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。
    1、在節(jié)約土地的前提下,按照“建得起、住得下、不浪費(fèi)、保安全”的原則,科學(xué)設(shè)計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。
    2、注重科學(xué)選址、規(guī)劃、設(shè)計,縣建設(shè)、規(guī)劃部門要指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃??茖W(xué)制定建房設(shè)計方案,建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟(jì)承受能力,戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結(jié)合,就地改造和異地重建相結(jié)合,宜散則散,宜集則集,引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造價適中的住房,嚴(yán)禁高標(biāo)準(zhǔn)建房。
    3、要立足當(dāng)前,著眼未來,在滿足新農(nóng)村民居建設(shè)總體要求的前提下,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件,確保房屋的抗震性能嚴(yán)禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶或易災(zāi)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。
    (三)堅持統(tǒng)籌建設(shè)、分類實(shí)施的原則。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、移民搬遷建房等工作,整合有關(guān)部門資金和資源,實(shí)施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù),分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進(jìn),盡量避免零星插花建房。要嚴(yán)格實(shí)施分類救助,首先實(shí)施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
    (四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會各界的監(jiān)督,確保危房改造工程全程實(shí)施陽光操作。受補(bǔ)助對象不能重復(fù),即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補(bǔ)助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補(bǔ)助;一幢房屋只能享受一次補(bǔ)助。
    (五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時,切實(shí)抓好群眾來信來訪工作,把問題和矛盾化解在基層,做到問題和矛盾不上交,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    三、目標(biāo)和任務(wù)。
    (一)補(bǔ)助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中:殘疾人危房改造專項資金12萬元),用于引導(dǎo)和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房(其中:殘疾人60戶)。資金來源:中央補(bǔ)助資金1520萬元,省級補(bǔ)助資金360萬元,中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬,州殘聯(lián)3萬元,縣殘聯(lián)3萬元。
    (二)補(bǔ)助對象。必須是經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟(jì)最困難是指:分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指:居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》規(guī)定的d類危房。
    (三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。__年農(nóng)村危房改造中央及省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源:中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點(diǎn)優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房和危房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中中另行安排和下達(dá))。貧困殘疾人家庭,由縣建設(shè)局會同縣殘聯(lián)確認(rèn);重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房人員,由縣建設(shè)局會同民政局確認(rèn)。
    四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
    (一)科學(xué)合理規(guī)劃選址。嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設(shè)、環(huán)保、地震等部門審定,遠(yuǎn)離地質(zhì)危險區(qū)和河道,符合防震避災(zāi)、避風(fēng)向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求,有效利用土地和水、電、路等資源,合理規(guī)劃,科學(xué)選址。
    (二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建,建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi),其中,五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi),低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi),貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當(dāng)放寬面積,但放寬的面積不得超過10平方米。
    (三)質(zhì)量要求。嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點(diǎn)》(附后)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),抗震設(shè)防烈度達(dá)到7度的設(shè)防要求。
    (四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃,認(rèn)真搞好村容村貌整治,進(jìn)行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房),實(shí)現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化),達(dá)到村容整潔的目標(biāo)。
    五、組織機(jī)構(gòu)。
    (一)組織機(jī)構(gòu)。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的順利實(shí)施,縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任,成員單位由建設(shè)局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災(zāi)局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
    (二)工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進(jìn)行,各部門要強(qiáng)化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。認(rèn)真履行職責(zé),搞好協(xié)調(diào)配合,完善各項工作制度,嚴(yán)格工作程序,強(qiáng)化工作管理,確保農(nóng)村危房改造工程順利實(shí)施。
    1、縣建設(shè)局。縣建設(shè)部門是危房改造工作的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗(yàn)收等工作。要會同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查,編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖集和施工技術(shù)指南;開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);建設(shè)期間要牽頭組織有關(guān)人員對工程實(shí)施情況進(jìn)行巡回檢查,及時通報工作進(jìn)展情況;工程完工,及時組織驗(yàn)收。
    2、縣防震減災(zāi)局。協(xié)助縣建設(shè)局搞好技術(shù)支持工作。會同建設(shè)局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;會同建設(shè)局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);會同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設(shè)防要求,健全農(nóng)村防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導(dǎo)檢查等工作。
    3、縣財政局。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預(yù)算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設(shè)資金年度總預(yù)算,確保資金及時到位、專款專用;參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導(dǎo)檢查等工作。
    4、縣國土資源局。負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實(shí),協(xié)助縣防震減災(zāi)局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災(zāi)害評估工作。
    5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負(fù)責(zé)督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
    6、縣民政局。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房人員;對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房人員未享受相關(guān)政策的,給予落實(shí)。
    7、縣殘聯(lián)。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的,給予落實(shí)。
    8、縣監(jiān)察局、紀(jì)工委、審計局。負(fù)責(zé)對專項資金的監(jiān)察和定期審計,防止和杜絕擠占、挪用、貪污,確保資金營運(yùn)安全。
    9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu),在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
    10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào),通力配合,將各自實(shí)施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結(jié)合,項目資金捆綁使用,切實(shí)幫助危改戶擺脫困境,改善生產(chǎn)生活條件。
    11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實(shí)施主體,要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實(shí)施、村落實(shí)”的工作原則,抓好落實(shí),確保此項工作按時、按質(zhì)、按量完成。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。同時,層層簽訂責(zé)任書,明確了各級各部門的工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
    二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會,并進(jìn)行廣泛宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
    三要準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實(shí)施危房改造工作的基礎(chǔ)。在排查工作中,嚴(yán)把“入戶關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān)”,不重登、不漏登,并對排查戶科學(xué)分類,做到底子清、情況明。通過全面細(xì)致地排查,全面準(zhǔn)確地掌握村級危房情況,并有重點(diǎn)、有計劃、分期分批地進(jìn)行農(nóng)村危房改造。
    四要實(shí)行“陽光”操作。在確定危房改造對象上,始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進(jìn)行。
    五要認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)對該項目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導(dǎo),加強(qiáng)對項目建設(shè)全過程的管理,嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建蓋,明確工程驗(yàn)收要求;加強(qiáng)對村民自建房的抗震設(shè)防管理指導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成,并能抗御6級左右地震的能力。
    六要注意相關(guān)檔案收集和整理,確保順利通過縣級驗(yàn)收,迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進(jìn)新房后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)組織對原有危房全部拆除以保安全。
    12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復(fù)補(bǔ)助;對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)發(fā)“一折通”。
    13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補(bǔ)助對象的審核確定、公示、工程項目的實(shí)施及村級驗(yàn)收工作。
    六、實(shí)施步驟。
    (一)制定工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,建立健全農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。召開__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)啟動會議,安排部署工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,明確責(zé)任。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,層層簽訂責(zé)任書,并及時召開啟動會和培訓(xùn)會。
    (三)摸底調(diào)查,確定實(shí)施對象。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的宣傳,讓農(nóng)戶主動提出申請。
    2、嚴(yán)格按照縣級下達(dá)的任務(wù),核準(zhǔn)建設(shè)數(shù),組織力量深入村社,認(rèn)真開展基礎(chǔ)資料調(diào)查,摸清家底,準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對象。
    3、在選定實(shí)施對象時,必須在村內(nèi)張榜公布10天,并將公示情況和初選對象報縣建設(shè)局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準(zhǔn);五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準(zhǔn))審批。
    4、經(jīng)批準(zhǔn)同意的實(shí)施對象,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實(shí)施對象簽訂協(xié)議書。
    在此期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實(shí)施對象的培訓(xùn),確保工程建設(shè)質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作,完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。
    (四)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。
    (五)竣工初驗(yàn)。工程竣工后,采集新照片,建立健全各類檔案資料,由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗(yàn)收,并報縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面驗(yàn)收。__年12月10日前。
    (六)竣工驗(yàn)收。由縣建設(shè)局牽頭,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗(yàn)收申請,組織相關(guān)成員單位共同對全縣進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,出具驗(yàn)收報告,整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗(yàn)收工作結(jié)束30日內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負(fù)責(zé)督促和幫助建房戶遷入新居,對廢棄住宅統(tǒng)一進(jìn)行拆除,并集中進(jìn)行環(huán)境整治。
    一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
    (八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉(zhuǎn)縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由財政局直接將補(bǔ)助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    (九)總結(jié)上報。危房改造任務(wù)完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進(jìn)行總結(jié),上報總結(jié)材料,縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行全面總結(jié),同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入年底綜合考核內(nèi)容。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責(zé)跟蹤檢查,掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決。實(shí)施農(nóng)村危房房改造工程進(jìn)度和質(zhì)量月報制度,每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)度和質(zhì)量等情況書面上報縣建設(shè)局。
    七、檔案與信息管理。
    (一)認(rèn)真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上,要建立電子檔案信息系統(tǒng),要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關(guān)信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進(jìn)展情況,監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),國家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)都設(shè)有專門的查詢帳戶,可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況,并可核查到戶,各地務(wù)必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求,做好檔案信息錄入工作,做到開工及時錄入、竣工后完整錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補(bǔ)助農(nóng)戶,12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進(jìn)度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)。
    (二)實(shí)行信息定期報告制度。中央和省級補(bǔ)助資金下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進(jìn)展情況,縣建設(shè)局每個季度匯總一次并形成簡報,上報縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo),并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進(jìn)度在本年度10月31日前,竣工情況等年度總結(jié)在12月10日前報縣建設(shè)局,由縣建設(shè)局匯總后上報州建設(shè)局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送縣建設(shè)局。
    八、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,及時搞好跟蹤服務(wù)工作,確保按期完成任務(wù)。
    (二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施,嚴(yán)把選址規(guī)劃、夯實(shí)地基、選取材料、墻體砌筑等重要關(guān)口,對工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),督促建房戶嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)組織施工,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,絕不允許出現(xiàn)邊實(shí)施改造邊新建危房的情況。
    (三)規(guī)范管理,健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)危房改造工作管理,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范檔案管理,申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實(shí)施表等原始資料要以戶為單位進(jìn)行整理歸檔,做到檔案資料齊全,賬表手續(xù)完善。
    (四)嚴(yán)格時限,確保進(jìn)度。危房改造工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施,統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)格把關(guān),加快進(jìn)度,必須于12月底前全部竣工入住。
    (五)加強(qiáng)檢查,跟蹤督辦??h政府將組織督查組定期不定期地對工程建設(shè)情況進(jìn)行督促和檢查,并將工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報,對推諉拖拉、工作不力、嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    附件:
    三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點(diǎn);。
    (1)申請表。
    (2)鑒定表、鑒定報告表。
    (3)審批表。
    (4)公示表。
    (5)建房協(xié)議。
    (6)項目實(shí)施情況表。
    (一)(二)。
    (7)花名冊。
    (一)(二)及匯總表。
    農(nóng)村危房改造工程合同篇十一
    同志們:
    今天,我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會議。會議的主要目的是:總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況,部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作,強(qiáng)化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長要做重要指示,請同志們認(rèn)真聽取領(lǐng)會并貫徹落實(shí)。下面,我講三個方面意見。
    一、協(xié)同合作,圓滿完成去年危改任務(wù)。
    20xx年,中央下?lián)芪铱h危改指標(biāo)1900個,撥付資金2375萬元。截至11月底,已竣工1900戶,竣工率100%,入住1900戶,入住率100%,其中重點(diǎn)幫扶對象475戶,五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶,占45%。共投入資金6085萬元,其中國家資金1425萬元,省級資金950萬元,縣級資金100萬元,群眾自籌3610萬元。
    20xx年,我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位工作實(shí)際和優(yōu)勢,圓滿完成了20xx年度工作任務(wù),創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個“整村推進(jìn)、百村示范”點(diǎn)得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和方法在全市推廣,九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點(diǎn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,意義重大,難度也很大。沒有縣四大家的高度重視,各部門的通力合作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各城建辦的全力以赴,是不可能做好的。去年,省政府農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案一出臺,縣政府立即組織召開了常務(wù)會議專題研究調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以袁玉華縣長為組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu),為工程的順利實(shí)施提供了有力的組織保障。
    (二)健全機(jī)制、規(guī)范程序,是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)。去年,經(jīng)縣人民政府同意,出臺了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號),提出了“重點(diǎn)幫扶”、“整村推進(jìn)”政策,進(jìn)一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關(guān)內(nèi)容。在操作過程中,堅持做到了因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。
    (三)措施到位、強(qiáng)化管理,是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年,我局印發(fā)宣傳資料3萬冊,并將資料一一送至危改戶,同時出動宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺次,并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策,努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。去年,我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織安排5名縣級建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督、把嚴(yán)程序,是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年,我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月,我局組織人員對全縣暫定的重點(diǎn)幫扶對象進(jìn)行了一一核實(shí),經(jīng)查實(shí)取消不符合條件戶43戶;10月,縣督查室牽頭,紀(jì)檢、財政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門安排專人參與,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進(jìn)行全面督查。督查過程中當(dāng)場取消不符合條件幫扶對象7戶,重點(diǎn)幫扶對象戶調(diào)整為一般對象戶17戶,一般對象戶調(diào)整為重點(diǎn)對象戶3戶。
    為更好地做實(shí)危改工作,縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動組織開展了農(nóng)村危房改造指標(biāo)分配不均問題專項整治行動,成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,縣紀(jì)委書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設(shè)的副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,形成了縣長任組長、分管建設(shè)的副縣長具體抓落實(shí)、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的三級聯(lián)動格局,工作開展卓有成效。
    (五)連片建設(shè)、整村推進(jìn),是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求,在縣委、縣政府指導(dǎo)下,我局與扶貧辦緊密配合,協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個村為整體推進(jìn)示范村,縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥,分別聯(lián)點(diǎn)示范。為做好示范點(diǎn)危改建設(shè)工作,我縣縣委、縣政府專門組織有關(guān)人員到岳陽市平江縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí),縣委、副縣長陳小飛親自帶隊,縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一起參與。本著“既建新房,又建新村”的宗旨,通過前期各部門通力合作,河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進(jìn)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。7月中旬全面啟動,兩個點(diǎn)共安置48戶五保戶、精準(zhǔn)扶貧戶、一般扶貧戶,其中雙俄村五保戶5戶、精準(zhǔn)扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶,白馬村五保戶6戶、精準(zhǔn)扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點(diǎn)房屋主體工程在11月20日前已竣工,農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下,積極整合各單位力量,縣政府配套解決100萬元支持示范點(diǎn)建設(shè);住建局投入107萬元推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規(guī)劃、設(shè)計一般性收費(fèi)實(shí)行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量檢查。
    今年,我們要在總結(jié)去年好的做法下,認(rèn)真貫徹落實(shí)5月27日住建部電視電話會議精神,結(jié)合今年省廳新要求,認(rèn)真開展相關(guān)工作,做好做實(shí)危改重點(diǎn)民生實(shí)事項目。
    二、把握方法,穩(wěn)步推進(jìn)今年危改工作。
    (一)目標(biāo)任務(wù):按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前,我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實(shí)工作,危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報省安居辦,作為今后任務(wù)分配和績效考核的依據(jù);加快制定實(shí)施方案,確定整體推進(jìn)項目名單和第一批重點(diǎn)幫扶對象,于8月10日前將整體推進(jìn)項目名單和重點(diǎn)幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度,確保8月中旬第一批任務(wù)開工率達(dá)到50%,9月20日前,全縣開工率達(dá)到100%。11月20日前,竣工率達(dá)到100%。12月底前,基本完成竣工驗(yàn)收。春節(jié)前,危改戶100%入住新居。
    (二)實(shí)施辦法:
    1.加大整體推進(jìn)示范建設(shè)力度。根據(jù)我縣實(shí)際情況,加大農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)力度,逐步將整體推進(jìn)作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進(jìn)應(yīng)以行政村為基本單元,在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴(yán)格執(zhí)行對象審核的基礎(chǔ)上,通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務(wù),爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設(shè)“五保之家”,統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn),整合相關(guān)資源,優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管,提高綜合績效。繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)項目,20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進(jìn)力度。到20xx年底,全縣共完成不少于10個行政村的農(nóng)村危房改造整體推進(jìn),同時向省廳爭取整片推進(jìn)項目。
    2.繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)幫扶政策。重點(diǎn)幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶,主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點(diǎn)幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點(diǎn)幫扶對象占危改對象的比例,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn),不得降低最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    3.嚴(yán)格申請審核程序。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程,充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危改戶簽訂合同,并征得農(nóng)戶同意公開有關(guān)信息。我縣結(jié)合實(shí)際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對象手中,明白卡應(yīng)簡明易懂,內(nèi)容包括補(bǔ)助對象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場服務(wù)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。今年起,農(nóng)戶檔案要增加一項新內(nèi)容,即補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單,在信息系統(tǒng)中上傳照片。
    4.嚴(yán)格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項管理、專賬核算、??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。
    重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金要按工程進(jìn)度撥付(開工撥付50%,竣工驗(yàn)收后撥付50%),通過財政惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的,補(bǔ)助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握,鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的帳戶及管理措施。竣工驗(yàn)收1個月內(nèi),所有農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金必須撥付到位。
    5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主,鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式。對確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶五保戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固,無償交由五保戶使用,新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境,不得借危房改造名義實(shí)施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標(biāo)。
    農(nóng)村危房改造應(yīng)符合基本建設(shè)要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)??h組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計方案,開展“送圖下鄉(xiāng)”,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施危房改造。農(nóng)房設(shè)計應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,并為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。用地條件允許的情況下,應(yīng)盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶,以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”,簽訂危改協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層和新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容,未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助資金。
    積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計方案,為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織驗(yàn)收,逐戶逐項檢查和填寫驗(yàn)收表。需檢查項目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的,須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項。
    6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應(yīng)符合其保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,堅持分散分戶改造為主,優(yōu)先對符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實(shí)施危房改造。加強(qiáng)對地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計方案時,要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。我縣上報的4個傳統(tǒng)村落一旦確定,將納入整村推進(jìn)工作的重點(diǎn)。
    20xx年起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作,對農(nóng)村危房改造的建筑風(fēng)格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色,一定范圍內(nèi)保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo),將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風(fēng)貌的實(shí)施情況,將列入農(nóng)村危房改造年度績效評價。
    三、狠抓安全,共同創(chuàng)建平安幸福家園。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案、或由承擔(dān)危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關(guān)鍵階段,及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對象,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪;縣住建局負(fù)責(zé)危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,至少應(yīng)到現(xiàn)場1次(對象確定前或竣工后)??h住建局開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,并把建筑工匠培訓(xùn)做為一項重要工作來抓,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
    “安全無小事”,我們必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全、燃?xì)獍踩?、用水安全、市政設(shè)施安全四大塊,這都是關(guān)系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來,為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn),我局堅持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來抓,擺上重要日程,融入各項工作中,及時解決突出問題,形成全員參與、齊抓共管的工作格局,有效確保了我縣建筑施工、燃?xì)夤?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃?xì)夤?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。拜請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。
    四、加大競爭,城建辦隊伍建設(shè)勢在必行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理,近來年,隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進(jìn),城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展,城建辦的職責(zé)越來越多,擔(dān)子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)國家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅決貫徹執(zhí)行。堅持依法行政,熱忱為群眾服務(wù)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實(shí)施。對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,制止違法建筑,搞好建筑市場,參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作,搞好農(nóng)村危房改造,堅決完成局黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的其它工作。
    目前,我縣城建辦原有工作人員80人,根據(jù)上級指示,對長期外出吃空響人員6人進(jìn)行了清理,局機(jī)關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人,在崗在編72人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作,工作任務(wù)完成好,黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因,問題不斷?,F(xiàn),少數(shù)主任學(xué)習(xí)不夠,思想停滯不前,對政策把握不準(zhǔn),執(zhí)法不嚴(yán),以身作則不夠好,內(nèi)部管理松馳,工作不主動,缺乏擔(dān)當(dāng),與當(dāng)?shù)卣ぷ縻暯訒r常脫節(jié),對局黨組下達(dá)的管理制度,不堅決執(zhí)行,財務(wù)管理不規(guī)范,個別鎮(zhèn)還只是個流水帳,當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來局反映情況,意見很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨,消氣怠工、自由散漫、大局意識不強(qiáng),服從意識欠缺,更有少數(shù)人把本職工作當(dāng)兼職,做自己的小生意,嚴(yán)重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設(shè)勢在必行。
    在這里,我提四點(diǎn)城建辦管理制度:一是局黨組加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系,多溝通多交換意見,隨時掌握城建辦工作人員思想動態(tài),工作動態(tài),有的放矢。同時,請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持,對他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟(jì)上多支持,為他們排憂解難。二是堅決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,對工作不負(fù)責(zé),辦事不力,領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映較大的,要堅決撤換。對組織能力強(qiáng)、進(jìn)取性強(qiáng),具有開拓精神的要提拔重用,同時借鑒財政系統(tǒng)的成功做法,對主任崗位進(jìn)行一次交流,大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進(jìn)行對換。三是使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化:局黨組定期對正副主任實(shí)行培訓(xùn),主要以會帶訓(xùn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促進(jìn)政策理論水平大提高,執(zhí)法規(guī)范管理上檔次,整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理,扎實(shí)開展工作,堅決做到有章可循,有章必循,用制度管人,制度面前人人平等,主任率先垂范,做好表率,辦事要公道正派,竭誠為群眾服務(wù);工作上多向黨委政府請示匯報,工作開展有特色,廉潔自律,堅決抵制不正之風(fēng),工作中杜絕任何搭車收費(fèi)和“克、拿、卡、扣”行為,對違紀(jì)違規(guī)人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決查處,絕不姑息遷就。
    省政府今年7月12日才下達(dá)今年的危改任務(wù),較之往年推遲了近兩個月才部署工作,要求11月底100%完成任務(wù)。同志們,從今天算起,我們只有4個月的時間了,時間緊、任務(wù)重,從今天開始我們就要全身心的投入到工作中,以飽滿的熱情和激情來落實(shí)這項惠民工程,以扎實(shí)的態(tài)度來完成民心工作,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。
    謝謝大家!
    農(nóng)村危房改造工程合同篇十二
    丙方:_____________________鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    根據(jù)縣政府工作安排,依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,甲方申請城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))建設(shè)土地征收,需征收乙方集體土地合計_________公頃(合_________畝)。為保護(hù)被征地單位的合法權(quán)益,保障城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))建設(shè)用地,按照乙方民主決議,經(jīng)雙方協(xié)商并征求權(quán)利人同意,達(dá)成如下協(xié)議:
    一、建設(shè)項目名稱及土地用途。
    建設(shè)項目:_________________項目。
    土地用途:_______________________。
    二、擬征收土地范圍及地類面積。
    本次征收土地坐落在____________村(社區(qū)),具體的位置詳見勘測定界圖。擬征收土地總面積___________公頃,其中農(nóng)用地____________公頃(含耕地_________公頃)、建設(shè)用地_________公頃、未利用地_______________公頃,未涉及基本農(nóng)田。
    三、征收土地補(bǔ)償費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)。
    1、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi):。
    根據(jù)《安徽省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,共涉及1個征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域,標(biāo)準(zhǔn)為每畝____________元:
    (1)農(nóng)用地:土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助的補(bǔ)償倍數(shù)之和為__________倍,征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照___________元/畝補(bǔ)償。
    (2)建設(shè)用地和未利用地:土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助的補(bǔ)償倍數(shù)之和為_________倍,征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照_______________元/畝補(bǔ)償。
    2、地上附著物或青苗補(bǔ)償費(fèi)用:。
    本次征收土地涉及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)合計為__________元,青苗補(bǔ)償費(fèi)合計為___________元。(具體詳見征收土地調(diào)查確認(rèn)表)。
    3、征收土地補(bǔ)償總費(fèi)用:
    按照調(diào)查確認(rèn)結(jié)果及補(bǔ)償?shù)怯?,依?jù)區(qū)片地價測算,并經(jīng)甲乙雙方協(xié)商認(rèn)可,本次征收土地采取貨幣化補(bǔ)償,合計補(bǔ)償總費(fèi)用人民幣__________________元(綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為_____________元/畝),其中土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項之和為__________________元,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)為___________元,青苗補(bǔ)償費(fèi)用__________________元。
    四、甲方在本協(xié)議簽訂后_________日內(nèi)必須一次性付清所有款項,同時乙方及時交付土地。
    六、乙方、丙方應(yīng)積極配合甲方本次征收土地工作,保證各項工作的順利實(shí)施。
    七、本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方簽定補(bǔ)充協(xié)議。
    八、本協(xié)議一式五份,甲、乙雙方各持一份,丙方一份,其余報有關(guān)部門,自甲乙雙方簽字之日起生效。
    甲方(簽章)________________________。
    乙方(簽章)_________________________。
    丙方(蓋章)_________________________。
    農(nóng)村危房改造工程合同篇十三
    同志們:
    召開這次會議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作,探討新形勢下邊防工作的新特點(diǎn)、新情況,安排部署今后一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵,同時對做好x年的各項工作進(jìn)行安排部署。
    即將過去的x年,是不尋常、不平凡的一年。回顧過去的一年,我們在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時的講話和自治縣十一次黨代會精神,充分調(diào)動廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性,緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護(hù)邊員,全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機(jī)制,著力加強(qiáng)邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一年的辛勤工作,東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善,邊境地區(qū)畜牧工作開展有序,地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來,通過兵地雙方的不懈努力,我們經(jīng)受住了各種考驗(yàn),一是兵地緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風(fēng)雪災(zāi)害,將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間,在區(qū)、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下,在駐地官兵的大力幫助下,我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾,克服了種種問題和困難,以高度的政治責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)工作,使我縣連續(xù)47年實(shí)現(xiàn)了無邊防涉外事件的好成績。借此機(jī)會,我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    x年是自治縣全面實(shí)施“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,為確保自治縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展,我們要加強(qiáng)對新形勢下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動向以及新問題的研究和監(jiān)控,妥善制定各項應(yīng)對措施,解決工作中出現(xiàn)的問題,下面,我就如何進(jìn)一步做好邊防工作講幾點(diǎn)意見:
    一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區(qū)州縣黨代會精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項邊防政策,努力探討新形勢下邊防工作的新特點(diǎn),新情況,緊緊依靠各族人民群眾,加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié),加大邊境地區(qū)的綜合治理力度,正確處理邊境問題,促進(jìn)睦鄰友好關(guān)系,加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要以高度的政治責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)和教育牧民群眾,遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定,確保人畜安全不越界,爭取48年無邊防涉外事件。
    二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)掘亮點(diǎn),有針對性的加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)是要加強(qiáng)各階段性任務(wù)與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,和“傳、幫、帶”工作,以老帶新,用先進(jìn)典型帶動派出所整體,全面激發(fā)官兵的主觀能動性,提高官兵服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、榮譽(yù)意識,自覺遵守國家邊境管理有關(guān)法律法規(guī),警民軍民一心,共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢。要堅持原則、大膽創(chuàng)新,盡快將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績。同時,要充分利用媒體工具,大力宣傳報道,不斷提升“愛民固邊”品牌效應(yīng)。
    三是繼續(xù)教育牧民當(dāng)好“五大員”,做到“四不準(zhǔn)”,堅持“八不”方針,要繼續(xù)做好“每個牧民就是一個邊防員,每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作,盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合,對國防政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事,不挑畔,搞好邊境生產(chǎn),嚴(yán)防人畜越境,扎實(shí)做好邊防管理工作,要堅決杜絕形式主義和有令不行,有禁不止的事件發(fā)生。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)邊員隊伍建設(shè),提高護(hù)邊員素質(zhì)和工作能力,發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預(yù)警隊”、“協(xié)警隊”作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護(hù)邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),每年對護(hù)邊員、牧民進(jìn)行不少于1次的邊防知識培訓(xùn),強(qiáng)化護(hù)邊員“五大員”意識(即:界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務(wù)的協(xié)理員、重點(diǎn)時期維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員),使每一名護(hù)邊員都要真正意識到自身責(zé)任的重大,能夠掌握邊境法規(guī)知識,提高工作能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動性,發(fā)揮協(xié)防護(hù)邊作用,力保我縣邊境穩(wěn)定。
    五是要嚴(yán)格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場時間,做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場,跟群干部要以身作則,帶頭遵守,深入細(xì)致地做好牧民的思想工作,對不聽從指揮的要給予嚴(yán)肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法,即干部跟群,獸醫(yī)跟群,有經(jīng)驗(yàn)的牧民跟群,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,做到有計劃,有步驟的放牧。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),由于草場載畜能力的有限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā),嚴(yán)格按照指揮部的統(tǒng)一要求來安排放牧,切實(shí)提高草場利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助,齊心協(xié)力的做好工作,絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
    六是要切實(shí)關(guān)心東山牧場干部群眾的家庭生活,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪,及時了解他們的心理動態(tài),為他們解決實(shí)際困難解除他們的后顧之憂。牧場地處邊遠(yuǎn),生產(chǎn)生活條件差,要舍身處地的為牧民多想,切實(shí)幫助他們做好過冬物資及生活用品的準(zhǔn)備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決,確實(shí)解決不了的要及時向上級反映。在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作,不讓一名牧民受損失,若因措施不得力而造成損失的,要嚴(yán)肅追究黨政一把手的責(zé)任。
    七是要切實(shí)保證人畜安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負(fù)責(zé)同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作,一旦出現(xiàn)問題,各單位之間要相互通氣,以最快的速度拿出方案,解決問題。對一些重大問題,要及時向主管部門或縣委、政府反映情況,以便于縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強(qiáng)責(zé)任心,當(dāng)好牧民帶頭人,幫助牧民解決實(shí)際困難,教育牧民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神,充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用,做到一方有難、八方支援。
    八是要牢固樹立“團(tuán)結(jié)是福、動亂是禍”的信念,站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和各民族共同利益的高度,充分認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起,堅持做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說,不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做,以自己的實(shí)際行動切實(shí)維護(hù)邊境地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。
    同志們,邊防工作是關(guān)系國家主權(quán)和統(tǒng)一的大事,在即將過去的一年里,大家在各自的崗位上盡職盡責(zé),完成了黨和人民交給的任務(wù),取得了可喜的成績。今后,我們要牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀念,不斷提高軍隊人員理論水平,在軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域切實(shí)加大從嚴(yán)治軍力度,從訓(xùn)練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,和平發(fā)展、和諧發(fā)展,我們一定要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識,團(tuán)結(jié)奮斗、勤政為民,為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻(xiàn)!
    我的講話完了,謝謝大家。
    農(nóng)村危房改造工程合同篇十四
    為切實(shí)做好20__年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽市__年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我處實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
    二、基本原則。
    1、堅持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
    2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
    3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
    4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
    三、改造任務(wù)。
    四、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理。
    (一)補(bǔ)助對象。__年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對象重點(diǎn)是農(nóng)村無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
    (二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。
    (三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行??顚S茫仲~核算,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
    五、改造要求。
    (一)改造方式。
    擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
    (二)改造標(biāo)準(zhǔn)。
    1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。
    2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
    3、配套設(shè)施:有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間;有獨(dú)立的進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
    4、設(shè)立標(biāo)識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識。
    (三)檔案管理。
    各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
    (四)督促檢查。
    各村要加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項目半月進(jìn)度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    六、實(shí)施步驟。
    (一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
    (二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認(rèn)為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項目申請表》,一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結(jié)果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
    (三)組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組,并落實(shí)到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
    七、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關(guān)副職任副組長,民政、紀(jì)委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
    (二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。同時,要全面落實(shí)各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
    (三)落實(shí)責(zé)任主體。按照辦事處下達(dá)的工作計劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務(wù)完成好的村給予表彰獎勵。任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項目實(shí)施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。
    農(nóng)村危房改造工程合同篇十五
    同志們:
    這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會議非常重視,在他剛當(dāng)選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進(jìn)行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組,先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報,為會議的召開做了充分的準(zhǔn)備,市委會也專門做了研究。上午,市委書記、市人大會主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會,堅決貫徹落實(shí)。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報告。大家普遍反映,報告理論聯(lián)系實(shí)際,深入淺出,使我們學(xué)到了知識,堅定了信心,增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午,大家分組對曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。期間,大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
    濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實(shí)施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
    回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和國家工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項工作和建設(shè)都取得了顯著成績,為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
    一、充分認(rèn)識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實(shí)踐“三個代表”的高度,強(qiáng)化以下五個方面的認(rèn)識:
    導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確,沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),工作就會越順利、越發(fā)展。
    第二,依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則。“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實(shí)際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動與利益越復(fù)雜多變,就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
    第三,講求實(shí)效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權(quán)。監(jiān)督工作的實(shí)際效果如何,關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮,關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威,關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把監(jiān)督的動機(jī)和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點(diǎn),謀大事,對看準(zhǔn)了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
    第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù),切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。
    第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉?!比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作,它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線,依法治國越推進(jìn),人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù),“與時俱進(jìn)”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實(shí)踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。
    二、明確任務(wù),加大措施,認(rèn)真行使法定職權(quán)。
    加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù),保障和促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實(shí)施,不斷推進(jìn)社會主義法制化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
    首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高,對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實(shí)把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前,要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實(shí)事求是的基本原則,嚴(yán)格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要,以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充實(shí)會議內(nèi)容,并通過行使重大事項決定權(quán),把黨的主張變成人民群眾的意志,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實(shí)。
    其次,依法履行監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán),從根本上說,就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力,是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé),弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志,要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時,應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個方面:一是加強(qiáng)對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點(diǎn)抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作,推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度,推動基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè),促進(jìn)其廉潔勤政,務(wù)實(shí)高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議,多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實(shí),多為群眾辦好事、辦實(shí)事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,化解矛盾和糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量??偟膩碚f,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實(shí)有效的活動,收到了良好的社會效果。實(shí)踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機(jī)制和活動網(wǎng)絡(luò),通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進(jìn)代表活動的經(jīng)?;⒅贫然?要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用,積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅持從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念,促進(jìn)依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí);要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動,為民解憂,為民服務(wù),維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn),通過多種形式,有計劃、有重點(diǎn)地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序,增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實(shí)際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實(shí)抓好落實(shí)?,F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實(shí)、三要深化完善的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。
    三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,把監(jiān)督工作提高到一個新水平。
    監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),講求監(jiān)督藝術(shù),提高監(jiān)督權(quán)威。
    (一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合,提高監(jiān)督的實(shí)效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo),是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實(shí)效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部,能不能嚴(yán)格依法辦事,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對此,必須強(qiáng)化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進(jìn)了被評議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大視野,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強(qiáng)對學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團(tuán)成員參加的會議相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實(shí)踐。四是堅持監(jiān)督點(diǎn)與監(jiān)督面相結(jié)合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點(diǎn),也即個案監(jiān)督,是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點(diǎn),加大個案監(jiān)督的力度,又要以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
    黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報,力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點(diǎn)要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生,必須對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極實(shí)踐好“三個代表”的重要思想。
    (三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事,抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度,把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為我們監(jiān)督的重點(diǎn)。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實(shí)施,經(jīng)過堅持不懈地努力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負(fù)面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實(shí)際出發(fā),對看準(zhǔn)了的問題,要標(biāo)準(zhǔn)不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
    匯報,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此,在閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作;同時,還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項,行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。
    四、與時俱進(jìn),增強(qiáng)活力,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
    人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn),具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此,從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐“三個代表”的重要思想,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求,發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神,正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé),從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平,靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。
    近些年來,各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度,推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
    一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,熱愛本職工作,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí),努力做復(fù)合型人才。
    二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時,要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強(qiáng)。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。
    三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強(qiáng)對各項制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷加以修改和完善,以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機(jī)制,完善代表向選民述職制度,增強(qiáng)對代表的監(jiān)督力度,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
    四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),做到“八個堅持、八個反對”,牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識,堅持深入實(shí)際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護(hù)群眾利益,以推動“民心工程”的深入實(shí)施。
    總之,各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求,努力實(shí)現(xiàn)“四個發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn),在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點(diǎn)、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。