安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(實(shí)用22篇)

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    人際關(guān)系的總結(jié)可以幫助我們更好地與他人相處,建立良好的合作關(guān)系。寫總結(jié)時(shí)應(yīng)注重客觀性和公正性,避免主觀色彩過重,保持客觀中立的立場(chǎng)。培養(yǎng)有效的閱讀習(xí)慣,對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)大有裨益。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇一
    現(xiàn)將我公司《關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)》情況上報(bào)你們。我公司收到_____文件后非常重視,并立即行動(dòng)起來,組織各級(jí)有關(guān)人員,傳達(dá)了文件精神,進(jìn)行了工作部署,按照文件指示精神,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí)。具體情況報(bào)告如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,抓好落實(shí)。
    公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全工作,對(duì)這次活動(dòng)進(jìn)行了精心的安排部署,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的總方針,做到布置到位、檢查到位、落實(shí)到位。首先,公司領(lǐng)導(dǎo)召集各車間主任以上人員,組織學(xué)習(xí)了兩個(gè)文件,領(lǐng)會(huì)了文件精神;其次,按照文件精神作了細(xì)致的人員分工,依照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰生產(chǎn)誰主管的原則落實(shí)到人;再次,公司領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合這次活動(dòng),親自帶領(lǐng)有關(guān)人員,對(duì)各個(gè)車間、班組逐個(gè)進(jìn)行了檢查,指出了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題和隱患,提出了整改措施。要求大家從點(diǎn)滴入手,從小事抓起,真正把安全工作落到細(xì)微處。
    二、增強(qiáng)機(jī)構(gòu),完善制度。
    我公司一直以來沒有設(shè)立安監(jiān)部門,只是由一人擔(dān)任安全員負(fù)責(zé)公司的安全管理,為了更好的搞好安全生產(chǎn),加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督工作的力度,公司于今年_____月中旬成立了安全監(jiān)督部,配備了專門的專職安全員,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施全方位監(jiān)督和管理,致使安全生產(chǎn)得到有效保障。在安全制度建設(shè)方面,我們?cè)撝贫ǖ闹贫ǎ撗a(bǔ)充的補(bǔ)充,該完善的完善,該上墻的上墻。在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步地完善了安全措施、管理制度、應(yīng)急方案、消防設(shè)施和培訓(xùn)計(jì)劃。有了一套適合本公司工作實(shí)際的切實(shí)可行的辦法、規(guī)定和制度。做到安全生產(chǎn)有法可依、有章可循。
    三、抓住重點(diǎn),加強(qiáng)防范。
    安全生產(chǎn)要始終牢記“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的總方針,做到警鐘長(zhǎng)鳴。要在抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓上下功夫,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位做到重點(diǎn)去抓。我公司針對(duì)_____處重點(diǎn)部位、_____名重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)培訓(xùn)的辦法,對(duì)死角、暗處掛有明顯的標(biāo)識(shí)牌,并指定專人負(fù)責(zé)、專人管理。抓好車間、班組的“三級(jí)”安全教育,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)吸煙及生產(chǎn)秩序問題進(jìn)行經(jīng)常性的教育。要求大家從小事做起,讓大家明白安全無小事,時(shí)刻提醒每個(gè)員工了解安全知識(shí),提高安全防范意識(shí),認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。公司安監(jiān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每天都要進(jìn)行巡回,對(duì)存在的問題和隱患立即下達(dá)限期整改通知書,令其限期整改,對(duì)于不按期執(zhí)行或不按要求整改的,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰。
    四、增加投入,確保安全。
    方面的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌及安全知識(shí)廣告_____余副,看上去一目了然。一年來,安全投入_____多萬元,加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大大提高了安全防御能力,確保了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。五、定期培訓(xùn),增強(qiáng)意識(shí)人才是企業(yè)發(fā)展的重要因素,只有通過培訓(xùn)才能出更多的人才,為此公司在人才培訓(xùn)上非常重視。公司全年共培訓(xùn)_____余人次,其中脫產(chǎn)安全培訓(xùn)_____人次、新進(jìn)人員_____人次、專業(yè)及其它培訓(xùn)_____人次。通過各種培訓(xùn),使每個(gè)職工對(duì)安全知識(shí)有了更多的了解、安全意識(shí)有了很大提高、專業(yè)技術(shù)有了明顯進(jìn)步,為企業(yè)的安全生產(chǎn)起到十分重要的作用。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇二
    同志們:
    今天,我們專門召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場(chǎng)監(jiān)管等系列會(huì)議精神,動(dòng)員大家再提站位、再?gòu)?qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面,我談三點(diǎn)意見,與大家共勉。
    今年既是“十四五”開局之年,又是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,而且全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看,省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場(chǎng)監(jiān)管量大面廣,包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個(gè)領(lǐng)域,無論是安全生產(chǎn),還是疫情防控、市場(chǎng)秩序整治,任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重,雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn),但并不代表不存在安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患,我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里,我就再給大家算算“五筆賬”:
    一是政治賬。當(dāng)前,安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看,無論你過去級(jí)別多高、官位多重,也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn),一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故,輕者受處分、被追責(zé),重者被送進(jìn)監(jiān)獄。
    二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故,不是傷就是亡,輕則缺胳膊少腿,重則失去生命,給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
    五是家庭賬。對(duì)于受害家庭來講,一個(gè)人傷亡,一個(gè)家庭就像天塌了一樣。對(duì)于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣,一旦發(fā)生安全事故,處罰、問責(zé)都是必然的,不僅個(gè)人發(fā)展受限,整個(gè)家庭成員都受連累??梢哉f,對(duì)自己造成的悔恨、對(duì)家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
    因此,對(duì)安全生產(chǎn)工作,怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)管才是對(duì)大家最大的保護(hù),嚴(yán)查才是對(duì)大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。
    (一)要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面,要聚焦五大重點(diǎn),扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門,對(duì)各類文化場(chǎng)館、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、娛樂場(chǎng)所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場(chǎng)所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,建立問題臺(tái)賬,對(duì)查出的問題立行立改;一時(shí)不具備條件解決的,要建立預(yù)案,嚴(yán)防死守,確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門,強(qiáng)化車輛人員管理,抓好旅游交通安全,特別是要對(duì)旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范,對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查,杜絕帶病上路。三是聚焦危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全管理工作,對(duì)兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查,對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。要聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門,從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo),必要時(shí)可請(qǐng)相關(guān)廠家技術(shù)部門對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動(dòng)安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)人員聚集場(chǎng)所、臨時(shí)搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,在人流、車流高峰地段和時(shí)段,采取有效手段疏導(dǎo)和控制,嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險(xiǎn)行為。嚴(yán)厲查處娛樂場(chǎng)所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對(duì)安全。另一方面,要突出三個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié),要深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立工作臺(tái)賬。二是整治環(huán)節(jié),從快從嚴(yán)整改到位,整改不徹底堅(jiān)決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念,將這三個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán),預(yù)防小隱患積攢成大事故。
    (二)要守住疫情阻擊這條“防線”。目前,疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加,雖然國(guó)內(nèi)防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,但國(guó)外疫情仍在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。當(dāng)前,各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),各類文化活動(dòng)逐步增多,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)也將穩(wěn)步恢復(fù),要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防管控?fù)屧谇?、防控措施高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣,抓緊抓實(shí)春季疫情防控。
    (三)要守住市場(chǎng)管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),堅(jiān)持示范帶動(dòng)提質(zhì)量,開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理提質(zhì)量,在星級(jí)飯店、旅行社等評(píng)定和復(fù)核中,實(shí)行退出機(jī)制,對(duì)不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決降低、取消星級(jí)、a級(jí)。堅(jiān)持長(zhǎng)效監(jiān)督提質(zhì)量,建立服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長(zhǎng)效機(jī)制,開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長(zhǎng)效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺(tái),推進(jìn)市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制,使失信行為人付出巨大代價(jià)。三是狠抓市場(chǎng)主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場(chǎng)管理,重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)等內(nèi)容,重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會(huì)公德等行為。市場(chǎng)管理科要主動(dòng)對(duì)接市長(zhǎng)熱線,認(rèn)真做好市長(zhǎng)熱線反饋問題的處理。對(duì)群眾反映集中、社會(huì)高度關(guān)注的問題,要第一時(shí)間處理解決。
    (四)要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度,深入開展市場(chǎng)秩序綜合整治行動(dòng),重拳打擊文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問題,堅(jiān)決打擊虛假?gòu)V告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為,對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序行為及時(shí)曝光。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控的深度,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,加強(qiáng)安裝游戲和曲庫(kù)內(nèi)容的審查,尤其是意識(shí)形態(tài)方面的審查,防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度,積極聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),以旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所等為重點(diǎn),開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查,并將結(jié)果向社會(huì)公布。要提高輿情應(yīng)對(duì)的速度,加強(qiáng)文旅市場(chǎng)秩序輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置,防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等,比如,未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價(jià)游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題,要不推脫、不回避,發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化輿論宣傳,加大處罰力度,把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對(duì)于上級(jí)文物部門、上級(jí)“掃黃打非”辦公室等交辦的案件,要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門,跟進(jìn)督辦,加壓驅(qū)動(dòng),嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對(duì)違法違規(guī)行為,堅(jiān)持抓住不放、盯住不讓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,毫不手軟。要主動(dòng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化信息共享,形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式,重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定,局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)上的溝通匯報(bào),對(duì)市直部門的協(xié)調(diào),支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法,雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺(tái),成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時(shí),支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個(gè)功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作,并不是說只管三個(gè)功能區(qū),“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)??h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍,支隊(duì)在做好三個(gè)功能區(qū)執(zhí)法工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任,勤提醒、勤檢查,嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營(yíng)單位扛起主體責(zé)任,既抓硬件、又抓軟件,把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全,確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。
    二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,立即對(duì)全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育,確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會(huì)上印發(fā)的文件要求,落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度,采取四不兩直、暗訪暗查等方式,迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序督導(dǎo)檢查,確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識(shí)貫穿到業(yè)務(wù)全過程,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動(dòng)抓、經(jīng)營(yíng)人員一線抓,確保不漏掉一環(huán)。
    三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,對(duì)排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行臺(tái)賬式管理,做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號(hào)一件,確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終,對(duì)所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對(duì)涉及企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級(jí)的降級(jí),該摘牌的摘牌;對(duì)涉及單位及個(gè)人的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時(shí)“亮劍”,真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。
    同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場(chǎng)秩序整治各項(xiàng)工作,確保中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧,確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇三
    同志們:
    今天我們召開全市消防安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署20__年消防工作。剛才,市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了20__年全市火災(zāi)形勢(shì)情況;市公安局朱利江副局長(zhǎng)通報(bào)了20__年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20__年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見:
    過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、全國(guó)兩會(huì)、中國(guó)國(guó)際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國(guó)海寧潮國(guó)際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所、居住出租房、三老場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象,并部署開展了聲勢(shì)浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,全市共接警出動(dòng)1912起,出動(dòng)消防車2352輛次,出動(dòng)消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1。13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照上級(jí)的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看,火災(zāi)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長(zhǎng)期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8。42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會(huì)影響較大,給做好g20峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。
    二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上上熱下冷、層層減弱,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實(shí),管理流于形式,網(wǎng)格化工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí),甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
    三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求,我們?cè)谙勒?、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
    四是公眾消防意識(shí)亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí),自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生,有的錯(cuò)誤采取逃生措施,延誤了自救的時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄。
    我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績(jī),并不是說我們?cè)谙腊踩暇涂梢运梢凰?、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),任何時(shí)候都不存在刀槍入庫(kù)、馬放南山的時(shí)候,必須保持時(shí)刻的警惕。
    今年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
    一是抓好g20峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。今年面臨兩大會(huì)議的安保重任,如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,是對(duì)全年消防工作的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動(dòng)真格、出硬招,限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評(píng)估,全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國(guó)際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專項(xiàng)整治系列行動(dòng),有針對(duì)性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到zui低,確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實(shí)把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
    二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效,謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)制定十三五消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立法制消防、全民消防理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升_伍滅火救援能力,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際,發(fā)布切實(shí)管用的短、平、快管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí),針對(duì)居住出租房、多合一場(chǎng)所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等,要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
    四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅(jiān)持全覆蓋、無盲區(qū)的要求,全面深化消防工作站和專職_一體化建設(shè),強(qiáng)化工作職能,配備專(兼)職人員,落實(shí)消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B歘隊(duì)伍的穩(wěn)定,各地要加大經(jīng)費(fèi)投入,提高隊(duì)員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式,尤其對(duì)于專職隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)選拔任用上要大膽嘗試,對(duì)于長(zhǎng)期處于隊(duì)長(zhǎng)空缺的專職_,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
    五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式_伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
    六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
    七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí),做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對(duì)性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會(huì)單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
    發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個(gè)核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的檢查指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
    二要始終突出部門監(jiān)管責(zé)任這個(gè)重點(diǎn)。消防安全委員會(huì)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)整治、裝備投入等重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險(xiǎn)救援。
    三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高消防安全四個(gè)能力,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
    四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會(huì)上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對(duì)照責(zé)任狀要求,倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善績(jī)效考核,落實(shí)責(zé)任追究制度,重點(diǎn)解決各類不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇四
    安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天,我們專門召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場(chǎng)監(jiān)管等系列會(huì)議精神,動(dòng)員大家再提站位、再?gòu)?qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面,我談三點(diǎn)意見,與大家共勉。
    今年既是“十四五”開局之年,又是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,而且全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看,省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場(chǎng)監(jiān)管量大面廣,包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個(gè)領(lǐng)域,無論是安全生產(chǎn),還是疫情防控、市場(chǎng)秩序整治,任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重,雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn),但并不代表不存在安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患,我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里,我就再給大家算算“五筆賬”:
    一是政治賬。當(dāng)前,安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看,無論你過去級(jí)別多高、官位多重,也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn),一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故,輕者受處分、被追責(zé),重者被送進(jìn)監(jiān)獄。
    二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故,不是傷就是亡,輕則缺胳膊少腿,重則失去生命,給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
    五是家庭賬。對(duì)于受害家庭來講,一個(gè)人傷亡,一個(gè)家庭就像天塌了一樣。對(duì)于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣,一旦發(fā)生安全事故,處罰、問責(zé)都是必然的,不僅個(gè)人發(fā)展受限,整個(gè)家庭成員都受連累??梢哉f,對(duì)自己造成的悔恨、對(duì)家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
    因此,對(duì)安全生產(chǎn)工作,怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)管才是對(duì)大家最大的保護(hù),嚴(yán)查才是對(duì)大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。
    (一)要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面,要聚焦五大重點(diǎn),扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門,對(duì)各類文化場(chǎng)館、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、娛樂場(chǎng)所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場(chǎng)所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,建立問題臺(tái)賬,對(duì)查出的問題立行立改;一時(shí)不具備條件解決的,要建立預(yù)案,嚴(yán)防死守,確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門,強(qiáng)化車輛人員管理,抓好旅游交通安全,特別是要對(duì)旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范,對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查,杜絕帶病上路。三是聚焦危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全管理工作,對(duì)兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查,對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。要聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門,從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo),必要時(shí)可請(qǐng)相關(guān)廠家技術(shù)部門對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動(dòng)安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)人員聚集場(chǎng)所、臨時(shí)搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,在人流、車流高峰地段和時(shí)段,采取有效手段疏導(dǎo)和控制,嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險(xiǎn)行為。嚴(yán)厲查處娛樂場(chǎng)所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對(duì)安全。另一方面,要突出三個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié),要深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立工作臺(tái)賬。二是整治環(huán)節(jié),從快從嚴(yán)整改到位,整改不徹底堅(jiān)決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念,將這三個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán),預(yù)防小隱患積攢成大事故。
    (二)要守住疫情阻擊這條“防線”。目前,疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加,雖然國(guó)內(nèi)防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,但國(guó)外疫情仍在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。當(dāng)前,各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),各類文化活動(dòng)逐步增多,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)也將穩(wěn)步恢復(fù),要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防管控?fù)屧谇啊⒎揽卮胧└邩?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣,抓緊抓實(shí)春季疫情防控。
    (三)要守住市場(chǎng)管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),堅(jiān)持示范帶動(dòng)提質(zhì)量,開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理提質(zhì)量,在星級(jí)飯店、旅行社等評(píng)定和復(fù)核中,實(shí)行退出機(jī)制,對(duì)不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決降低、取消星級(jí)、a級(jí)。堅(jiān)持長(zhǎng)效監(jiān)督提質(zhì)量,建立服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長(zhǎng)效機(jī)制,開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長(zhǎng)效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺(tái),推進(jìn)市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制,使失信行為人付出巨大代價(jià)。三是狠抓市場(chǎng)主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場(chǎng)管理,重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)等內(nèi)容,重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會(huì)公德等行為。市場(chǎng)管理科要主動(dòng)對(duì)接市長(zhǎng)熱線,認(rèn)真做好市長(zhǎng)熱線反饋問題的處理。對(duì)群眾反映集中、社會(huì)高度關(guān)注的問題,要第一時(shí)間處理解決。
    (四)要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度,深入開展市場(chǎng)秩序綜合整治行動(dòng),重拳打擊文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問題,堅(jiān)決打擊虛假?gòu)V告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為,對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序行為及時(shí)曝光。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控的深度,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,加強(qiáng)安裝游戲和曲庫(kù)內(nèi)容的審查,尤其是意識(shí)形態(tài)方面的審查,防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度,積極聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),以旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所等為重點(diǎn),開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查,并將結(jié)果向社會(huì)公布。要提高輿情應(yīng)對(duì)的速度,加強(qiáng)文旅市場(chǎng)秩序輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置,防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等,比如,未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價(jià)游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題,要不推脫、不回避,發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化輿論宣傳,加大處罰力度,把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對(duì)于上級(jí)文物部門、上級(jí)“掃黃打非”辦公室等交辦的案件,要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門,跟進(jìn)督辦,加壓驅(qū)動(dòng),嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對(duì)違法違規(guī)行為,堅(jiān)持抓住不放、盯住不讓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,毫不手軟。要主動(dòng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化信息共享,形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式,重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定,局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)上的溝通匯報(bào),對(duì)市直部門的協(xié)調(diào),支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法,雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺(tái),成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時(shí),支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個(gè)功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作,并不是說只管三個(gè)功能區(qū),“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)。縣市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍,支隊(duì)在做好三個(gè)功能區(qū)執(zhí)法工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任,勤提醒、勤檢查,嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營(yíng)單位扛起主體責(zé)任,既抓硬件、又抓軟件,把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全,確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。
    二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,立即對(duì)全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育,確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會(huì)上印發(fā)的文件要求,落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度,采取四不兩直、暗訪暗查等方式,迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序督導(dǎo)檢查,確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識(shí)貫穿到業(yè)務(wù)全過程,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動(dòng)抓、經(jīng)營(yíng)人員一線抓,確保不漏掉一環(huán)。
    三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,對(duì)排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行臺(tái)賬式管理,做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號(hào)一件,確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終,對(duì)所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對(duì)涉及企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級(jí)的降級(jí),該摘牌的摘牌;對(duì)涉及單位及個(gè)人的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時(shí)“亮劍”,真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。
    同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場(chǎng)秩序整治各項(xiàng)工作,確保中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧,確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。
    同志們:
    根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn),目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號(hào),傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維,動(dòng)員大家再提站位、再?gòu)?qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營(yíng)氛圍。下面我談五個(gè)方面意見。
    一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我省x市接連發(fā)生兩起x安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年x月x日文旅部下發(fā)了通知,對(duì)于疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),對(duì)劇院等演出場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對(duì)于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場(chǎng)及時(shí)雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識(shí),堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。
    二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì),有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改,有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求,更精細(xì)的舉措,對(duì)排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議:第一,要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅(jiān)持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動(dòng)加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個(gè)死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識(shí),既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果。總之,就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對(duì)待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。第二,要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和大排查、大整治行動(dòng)中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,一時(shí)不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán),整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬,對(duì)查出的問題立行立改。第三,要實(shí)之又實(shí)抓長(zhǎng)效。這次集中行動(dòng)雖然時(shí)間短,但絕不能搞一陣風(fēng),要通過集中行動(dòng),查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會(huì)習(xí)慣,即使行動(dòng)結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對(duì)所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對(duì)涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級(jí)的降級(jí),該摘牌的摘牌。
    三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任,督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR>    四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識(shí)和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓(xùn);二是針對(duì)性不強(qiáng),引導(dǎo)性多,技能型培訓(xùn)少;三是效果不實(shí),培訓(xùn)完了,回到工作崗位依舊老樣子。今天的培訓(xùn)對(duì)象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對(duì)于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn),我講三點(diǎn):第一,要營(yíng)造一種氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn),每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二,要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制,企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當(dāng)成一種企業(yè)文化,制定教學(xué)課程,真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制,要把員工會(huì)不會(huì)、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):一是安全意識(shí)顯著增強(qiáng);二是安全技能完全達(dá)標(biāo);三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。
    五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場(chǎng),確保研學(xué)旅行活動(dòng)安全。近幾年,我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花,研學(xué)旅行活動(dòng)如火如荼,有效帶動(dòng)、繁榮了旅游市場(chǎng)發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競(jìng)爭(zhēng)。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會(huì)正氣,傳播社會(huì)正能量,堅(jiān)決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報(bào)備制度,研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報(bào)備,嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報(bào)備的市外機(jī)構(gòu)或個(gè)人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對(duì)象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù),堅(jiān)決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動(dòng)有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識(shí)形態(tài)和文化安全的意識(shí)和敏感性,時(shí)刻緊繃意識(shí)形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻(xiàn)一份力量。
    磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動(dòng)發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對(duì)大家進(jìn)行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗,希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué),確保學(xué)有所思,學(xué)有所得,順利通過測(cè)試。
    同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!
    會(huì)議由市文化和旅游局二級(jí)調(diào)研員張戈主持,局黨組書記、局長(zhǎng)周江濤出席會(huì)議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣(市、區(qū))文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動(dòng)開展情況,分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
    局黨組書記、局長(zhǎng)周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)下一步工作開展提出提出了三點(diǎn)要求。
    (一)。
    進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),緊守安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,按照市委、市政府部署,在抓好疫情防控的同時(shí),緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落地,深入推動(dòng)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
    (二)。
    細(xì)化工作措施,扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作。
    一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,有效防止疫情通過文化和旅游活動(dòng)傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新方式,切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式,真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對(duì)全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”,確保事故隱患動(dòng)態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對(duì)出版物市場(chǎng)安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全、切實(shí)做好旅游節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
    (三)。
    強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格責(zé)任追究。
    一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險(xiǎn)控制,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,將市委市政府各項(xiàng)決策部署,不折不扣地貫徹落實(shí)到文化和旅游安全各項(xiàng)具體工作中。二是要狠抓工作落實(shí)。把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任放在首位,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,同時(shí)提升監(jiān)管能級(jí),加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度,通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力,真正提升安全監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)隱患排查治理不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人,必須強(qiáng)化責(zé)任追究,通過嚴(yán)厲問責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),筑牢安全防線。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們專門召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場(chǎng)監(jiān)管等系列會(huì)議精神,動(dòng)員大家再提站位、再?gòu)?qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面,我談三點(diǎn)意見,與大家共勉。
    一、認(rèn)真算好“五筆賬”,在清醒認(rèn)識(shí)中提高政治站位。
    今年既是“十四五”開局之年,又是中國(guó)******成立100周年,而且全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我省煙臺(tái)市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看,省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場(chǎng)監(jiān)管量大面廣,包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個(gè)領(lǐng)域,無論是安全生產(chǎn),還是疫情防控、市場(chǎng)秩序整治,任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重,雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn),但并不代表不存在安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患,我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里,我就再給大家算算“五筆賬”:
    一是政治賬。當(dāng)前,安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看,無論你過去級(jí)別多高、官位多重,也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn),一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故,輕者受處分、被追責(zé),重者被送進(jìn)監(jiān)獄。
    二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故,不是傷就是亡,輕則缺胳膊少腿,重則失去生命,給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
    五是家庭賬。對(duì)于受害家庭來講,一個(gè)人傷亡,一個(gè)家庭就像天塌了一樣。對(duì)于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣,一旦發(fā)生安全事故,處罰、問責(zé)都是必然的,不僅個(gè)人發(fā)展受限,整個(gè)家庭成員都受連累??梢哉f,對(duì)自己造成的悔恨、對(duì)家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
    因此,對(duì)安全生產(chǎn)工作,怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)管才是對(duì)大家最大的保護(hù),嚴(yán)查才是對(duì)大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。
    二、堅(jiān)決守住“四條線”,在強(qiáng)化措施中增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)。
    (一)要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面,要聚焦五大重點(diǎn),扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門,對(duì)各類文化場(chǎng)館、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、娛樂場(chǎng)所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場(chǎng)所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,建立問題臺(tái)賬,對(duì)查出的問題立行立改;一時(shí)不具備條件解決的,要建立預(yù)案,嚴(yán)防死守,確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門,強(qiáng)化車輛人員管理,抓好旅游交通安全,特別是要對(duì)旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范,對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查,杜絕帶病上路。三是聚焦危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全管理工作,對(duì)兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查,對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。要聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門,從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo),必要時(shí)可請(qǐng)相關(guān)廠家技術(shù)部門對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動(dòng)安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)人員聚集場(chǎng)所、臨時(shí)搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,在人流、車流高峰地段和時(shí)段,采取有效手段疏導(dǎo)和控制,嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險(xiǎn)行為。嚴(yán)厲查處娛樂場(chǎng)所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對(duì)安全。另一方面,要突出三個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié),要深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立工作臺(tái)賬。二是整治環(huán)節(jié),從快從嚴(yán)整改到位,整改不徹底堅(jiān)決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念,將這三個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán),預(yù)防小隱患積攢成大事故。
    (二)要守住疫情阻擊這條“防線”。目前,疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加,雖然國(guó)內(nèi)防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,但國(guó)外疫情仍在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。當(dāng)前,各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),各類文化活動(dòng)逐步增多,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)也將穩(wěn)步恢復(fù),要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防管控?fù)屧谇?、防控措施高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣,抓緊抓實(shí)春季疫情防控。
    (三)要守住市場(chǎng)管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),堅(jiān)持示范帶動(dòng)提質(zhì)量,開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理提質(zhì)量,在星級(jí)飯店、旅行社等評(píng)定和復(fù)核中,實(shí)行退出機(jī)制,對(duì)不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決降低、取消星級(jí)、a級(jí)。堅(jiān)持長(zhǎng)效監(jiān)督提質(zhì)量,建立服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長(zhǎng)效機(jī)制,開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長(zhǎng)效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺(tái),推進(jìn)市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制,使失信行為人付出巨大代價(jià)。三是狠抓市場(chǎng)主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場(chǎng)管理,重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)等內(nèi)容,重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會(huì)公德等行為。市場(chǎng)管理科要主動(dòng)對(duì)接市長(zhǎng)熱線,認(rèn)真做好市長(zhǎng)熱線反饋問題的處理。對(duì)群眾反映集中、社會(huì)高度關(guān)注的問題,要第一時(shí)間處理解決。
    (四)要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度,深入開展市場(chǎng)秩序綜合整治行動(dòng),重拳打擊文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問題,堅(jiān)決打擊虛假?gòu)V告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為,對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行為及時(shí)曝光。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控的深度,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,加強(qiáng)安裝游戲和曲庫(kù)內(nèi)容的審查,尤其是意識(shí)形態(tài)方面的審查,防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度,積極聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),以旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所等為重點(diǎn),開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查,并將結(jié)果向社會(huì)公布。要提高輿情應(yīng)對(duì)的速度,加強(qiáng)文旅市場(chǎng)秩序輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置,防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等,比如,未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價(jià)游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題,要不推脫、不回避,發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化輿論宣傳,加大處罰力度,把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對(duì)于上級(jí)文物部門、上級(jí)“掃黃打非”辦公室等交辦的案件,要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門,跟進(jìn)督辦,加壓驅(qū)動(dòng),嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對(duì)違法違規(guī)行為,堅(jiān)持抓住不放、盯住不讓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,毫不手軟。要主動(dòng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化信息共享,形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式,重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定,局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)上的溝通匯報(bào),對(duì)市直部門的協(xié)調(diào),支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法,雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺(tái),成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時(shí),支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個(gè)功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作,并不是說只管三個(gè)功能區(qū),“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)??h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍,支隊(duì)在做好三個(gè)功能區(qū)執(zhí)法工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    三、切實(shí)打通“三個(gè)一公里”,在筑牢防線中扛起政治責(zé)任。
    一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任,勤提醒、勤檢查,嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營(yíng)單位扛起主體責(zé)任,既抓硬件、又抓軟件,把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全,確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。
    二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,立即對(duì)全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育,確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會(huì)上印發(fā)的文件要求,落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度,采取四不兩直、暗訪暗查等方式,迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序督導(dǎo)檢查,確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識(shí)貫穿到業(yè)務(wù)全過程,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動(dòng)抓、經(jīng)營(yíng)人員一線抓,確保不漏掉一環(huán)。
    三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,對(duì)排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行臺(tái)賬式管理,做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號(hào)一件,確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終,對(duì)所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對(duì)涉及企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級(jí)的降級(jí),該摘牌的摘牌;對(duì)涉及單位及個(gè)人的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時(shí)“亮劍”,真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。
    同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場(chǎng)秩序整治各項(xiàng)工作,確保中國(guó)******成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧,確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇六
    為深刻汲取迎澤區(qū)臺(tái)駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂園有限公司“10?1”火災(zāi)事故教訓(xùn),深入排查治理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保全市文旅系統(tǒng)安全平穩(wěn)有序,根據(jù)市委、市政府部署,決定在全市文旅系統(tǒng)開展“深刻汲取教訓(xùn),全面提升安全生產(chǎn)工作水平”集中教育整頓暨專項(xiàng)整治。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,全面落實(shí)中央及省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,按照全市開展全領(lǐng)域全覆蓋全方位安全隱患排查整治工作部署,結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)、“三零”單位創(chuàng)建,以“深刻汲取教訓(xùn)、排查消除隱患、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、落實(shí)崗位責(zé)任”為主要內(nèi)容,以保障安全穩(wěn)定為重點(diǎn),以安全管理為關(guān)鍵,以責(zé)任落實(shí)為根本,以改進(jìn)作風(fēng)為保障,以完善機(jī)制為基礎(chǔ),痛定思痛、舉一反三,在全市公共文化場(chǎng)館(場(chǎng)所)、旅行社、文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū)等單位企業(yè)中,組織開展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,找差距、抓落實(shí),切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位的要求落到實(shí)處,全面提升全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理水平,為全市文化和旅游發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    二、整治目標(biāo)。
    1、排查隱患,防范事故。通過開展集中教育整頓暨專項(xiàng)整治,強(qiáng)化底線思維和憂患意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,組織專業(yè)力量和專業(yè)人員,從源頭抓起,科學(xué)研判、系統(tǒng)排查、綜合治理,全領(lǐng)域、全覆蓋、全方位排查整治各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕各類安全事故。
    通過開展集中教育整頓暨專項(xiàng)整治,督促全市文旅系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,全面提高干部職工的安全意識(shí)和基層防控能力,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。督促文旅單位企業(yè)依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全管理力量,在安全設(shè)施、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、改善員工勞動(dòng)保護(hù)等方面加大投入力度,加強(qiáng)應(yīng)急和消防能力建設(shè),有效提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)程序化、規(guī)范化、精細(xì)化水平,加快推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    通過開展集中教育整頓暨專項(xiàng)整治,進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變?nèi)形穆孟到y(tǒng)干部職工的工作作風(fēng),有效推動(dòng)文旅系統(tǒng)單位企業(yè)“主體責(zé)任”、一把手“第一責(zé)任”、班子成員“一崗雙責(zé)”三個(gè)責(zé)任落實(shí)落地,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,強(qiáng)化管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)文旅系統(tǒng)干部職工從要害處、關(guān)鍵處加強(qiáng)監(jiān)管,查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作能力,堅(jiān)決克服安全生產(chǎn)工作中的形式主義和官僚主義作風(fēng),決不允許表面化、一般化,搞形式、走過場(chǎng),切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任和監(jiān)管措施。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決杜絕因安全生產(chǎn)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一關(guān)了之的現(xiàn)象。進(jìn)一步壓實(shí)法人主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,按照“一崗一清單”要求,以主要負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí),帶動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)。
    安全制度落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立情況;應(yīng)急燈、滅火器、煙感報(bào)警器、噴淋裝置等消防設(shè)施配備及工作情況,消防通道和應(yīng)急出口暢通情況;常態(tài)化疫情防控和秋冬季疫情防控情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況等。
    安全制度落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立情況;與游客簽訂旅游合同以及與地接社和旅游客運(yùn)汽車公司合同簽訂情況;旅行社責(zé)任險(xiǎn)投保情況;工作人員安全培訓(xùn)教育情況;旅游溫馨提示、安全告知、文明出游提示以及旅游行程中導(dǎo)游人員對(duì)游客的安全提示警示情況;與游客、旅游客運(yùn)汽車公司、地接社之間簽訂合同以及合同履行情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況等。
    安全制度落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立情況;應(yīng)急燈、滅火器等消防設(shè)施配備及工作情況,消防通道和應(yīng)急出口暢通情況;安全應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況;實(shí)名制登記情況;常態(tài)化疫情防控和秋冬季疫情防控情況等。
    壓實(shí)星級(jí)飯店主管部門職責(zé),指導(dǎo)落實(shí)安全制度和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立情況;應(yīng)急燈、滅火器、煙感報(bào)警器、噴淋裝置等消防設(shè)施配備及工作情況,消防通道和應(yīng)急出口暢通情況;食品安全管理制度和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立情況;電梯定期維護(hù)和日常巡視排查情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況;常態(tài)化疫情防控和秋冬季疫情防控情況等。
    壓實(shí)a級(jí)旅游景區(qū)主管部門職責(zé),指導(dǎo)落實(shí)安全制度和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立情況;應(yīng)急燈、滅火器等消防設(shè)施配備及工作情況,消防通道和應(yīng)急出口暢通情況;由主管部門核定的最大承載量公布情況,制定和實(shí)施游客流量控制、分流預(yù)案情況;大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備定期維護(hù)和日常巡視排查情況;常態(tài)化疫情防控和秋冬季疫情防控情況等。
    全市各公共文化場(chǎng)館(場(chǎng)所)、旅行社、文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū),要按照上述重點(diǎn)深入開展自查,并對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。各縣(市、區(qū))文旅局要聯(lián)合應(yīng)急、消防、供電、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和單位專業(yè)人員,對(duì)屬地內(nèi)的公共文化場(chǎng)館(場(chǎng)所)、旅行社、文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧開展“地毯式”排查整治,指導(dǎo)星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū)開展全面排查整治,詳細(xì)登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,確?!叭采w、全方位、無死角”。督促相關(guān)單位對(duì)照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)自查和排查出的問題和隱患集中力量進(jìn)行整改。
    四、方法步驟。
    集中教育整頓暨專項(xiàng)整治從10月中旬開始,至12月31日結(jié)束,不劃分階段,將邊學(xué)邊改、邊查邊改、長(zhǎng)效建設(shè)貫穿始終。
    各縣(市、區(qū))文旅局、各直屬單位要認(rèn)真制定集中教育整頓暨專項(xiàng)整治方案,主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員講話,全面安排部署本單位集中教育整頓暨專項(xiàng)整治工作。局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室要認(rèn)真部署集中教育整頓暨專項(xiàng)整治工作,通過集中學(xué)習(xí)教育等各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和踐行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,深刻理解核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署要求,提升全體干部職工駕馭安全發(fā)展的能力,以加強(qiáng)安全生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各縣(市、區(qū))文旅局要對(duì)屬地內(nèi)公共文化場(chǎng)館(場(chǎng)所)、旅行社、文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū)的學(xué)習(xí)教育進(jìn)行督促,對(duì)法人代表進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)輪訓(xùn),使其精準(zhǔn)掌握關(guān)于文化和旅游方面安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位職責(zé),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全管理能力和安全操作技能,從根本上提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
    各縣(市、區(qū))文旅局、各直屬單位、各相關(guān)科室要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作,深入查找思想、責(zé)任、作風(fēng)、執(zhí)法、管理、程序、制度、擔(dān)當(dāng)精神等方面存在的突出問題。是否增強(qiáng)安全發(fā)展理念,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿到推動(dòng)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程;是否存在思想松懈、精神不振、麻痹大意的問題;是否存在對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足的問題。是否能夠堅(jiān)決扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,按照鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責(zé)、鐵的辦法治本“四鐵”要求,壓實(shí)全市文旅系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;是否存在機(jī)構(gòu)改革后職責(zé)不清晰、不銜接,工作細(xì)化不到位的問題;是否存在責(zé)任體系有盲區(qū)、有死角、有漏洞的問題;是否存在源頭把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)法不力、落實(shí)不到位的問題;是否存在不負(fù)責(zé)任、不按照規(guī)定、不履行程序等現(xiàn)象。是否存在預(yù)防體系、控制體系、應(yīng)急處置體系等制度體系不健全、管理不規(guī)范的問題;是否存在落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位,聯(lián)動(dòng)機(jī)制未建立、存在推諉扯皮的問題;是否存在文化旅游單位企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制未按照《安全生產(chǎn)法》《山西省安全生產(chǎn)條例》和文化旅游行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)的問題。是否存在作風(fēng)不深入、浮于表面的問題;是否存在嚴(yán)不起來、落不下去的問題;是否存在無閉環(huán)管理的問題;是否存在以罰代管的問題;是否存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件等形式主義問題;是否存在只檢查不執(zhí)法、不下處罰單的問題。要堅(jiān)持“開門搞整頓”,通過設(shè)立意見箱、公開舉報(bào)電話、發(fā)放征求意見卡等方式,廣泛征求本系統(tǒng)本單位和服務(wù)對(duì)象及干部群眾的意見和建議。
    各縣(市、區(qū))文旅局、各直屬單位、各相關(guān)科室要從樹牢安全發(fā)展理念、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化制度建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面,深入細(xì)致梳理問題,按照近期和遠(yuǎn)期、自身負(fù)責(zé)、上級(jí)協(xié)調(diào),分別歸類建立臺(tái)賬;按照“目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人、措施、效果”,深入推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)公布整改內(nèi)容和成效,接受群眾監(jiān)督。要先易后難,從看得見、摸得著的問題著手,列出時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任人,立行立改、全面整改,以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施認(rèn)真抓好整改落實(shí),確保問題不遺不漏、標(biāo)準(zhǔn)清晰明確、措施嚴(yán)格到位、結(jié)果高效高質(zhì),件件有著落、條條改到位。
    各縣(市、區(qū))文旅局、各直屬單位、各相關(guān)科室要認(rèn)真總結(jié)夯實(shí)管理基礎(chǔ)、落實(shí)安全責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)做法,完善制度保障,強(qiáng)化制度管理,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。要建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部宣講安全生產(chǎn)制度,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)安全責(zé)任;要制定強(qiáng)化部門監(jiān)管工作舉措,對(duì)部門不明確、不清晰的職責(zé)要加以規(guī)范明確;要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建以落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的主體責(zé)任體系,以技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的自主管理體系,以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理“雙重預(yù)防”為重點(diǎn)的預(yù)防控制體系,以引入專業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    各縣(市、區(qū))文旅局、各直屬單位、各相關(guān)科室要對(duì)集中教育整頓暨專項(xiàng)整治進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)。要按照制定的整改方案逐項(xiàng)檢查應(yīng)整改問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實(shí),確保整改到位。局集中教育整頓暨專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的要限期整改。局領(lǐng)導(dǎo)小組要建立問題督辦通報(bào)制度,及時(shí)公開整改情況,對(duì)整改不到位的要進(jìn)行“回頭看”并予以通報(bào)。集中教育整頓暨專項(xiàng)整治結(jié)束后,召開全系統(tǒng)總結(jié)大會(huì),通報(bào)情況,鞏固成果,持續(xù)提升。
    五、組織機(jī)構(gòu)。
    為加強(qiáng)對(duì)全局“深刻汲取教訓(xùn),全面提升安全生產(chǎn)工作水平”集中教育整頓暨專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局集中教育整頓暨專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長(zhǎng):師旭東黨組書記、局長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):張廣亮黨組成員、副局長(zhǎng)。
    安俊躍黨組成員、副局長(zhǎng)。
    李紅星黨組成員、副局長(zhǎng)。
    董曉英黨組成員、副局長(zhǎng)。
    蘆國(guó)慶副局長(zhǎng)。
    王少華黨組成員、副局長(zhǎng)。
    胡彥清黨組成員、三級(jí)調(diào)研員。
    張建斌黨組成員、四級(jí)調(diào)研員。
    郭桂紅三級(jí)調(diào)研員。
    成員:各縣(市、區(qū))文旅局、各直屬單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)管科,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作。
    六、工作要求。
    這次集中教育整頓暨專項(xiàng)整治是全市范圍內(nèi)開展的一項(xiàng)十分重要的工作,各縣(市、區(qū))文旅局、各直屬單位要立即警醒起來、行動(dòng)起來,按照市委、市政府統(tǒng)一部暑和局黨組安排,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定方案,明確具體工作舉措和責(zé)任人,認(rèn)真組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次集中教育整頓暨專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保集中教育整頓暨專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    要牢牢把握安全和發(fā)展兩件大事,將集中教育整頓暨專項(xiàng)整治同常態(tài)化疫情防控、正常生產(chǎn)生活、“十四五”規(guī)劃編制、文旅融合發(fā)展緊密結(jié)合起來,同“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”、“三零”單位創(chuàng)建、開展全領(lǐng)域全覆蓋全方位安全隱患排查整治工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一體推進(jìn)。堅(jiān)持舉一反三,聚焦安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)健領(lǐng)域,全面梳理存在的問題,嚴(yán)肅認(rèn)真整改落實(shí),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作水平。
    要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,在市文旅局政務(wù)信息網(wǎng)、市文旅局微信公眾號(hào)等開辟專欄,廣泛宣傳集中教育整頓暨專項(xiàng)整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求,全方位、多角度、立體式報(bào)道開展情況,發(fā)現(xiàn)一批先進(jìn)典型,曝光一批責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、工作不落實(shí)問題,為開展集中教育整頓暨專項(xiàng)整治營(yíng)造良好與論氛圍。
    局集中教育整頓暨專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取“四不兩直”方式,對(duì)各縣(市、區(qū))文旅局、各直屬單位、各相關(guān)科室集中教育整頓暨專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查和明察暗訪,對(duì)群眾反映問題較為突出的單位要進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)集中教育整頓暨專項(xiàng)整治重視不夠、組織不力、工作流于形式、走過場(chǎng)等單位的負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅進(jìn)行約談問責(zé)。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇七
    同志們:
    這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,是在關(guān)鍵時(shí)段召開的一次極其重要的會(huì)議,主要的任務(wù)是深入落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會(huì)議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會(huì)議精神,總結(jié)工作,認(rèn)清形勢(shì),安排部署下步工作。剛才,梁市長(zhǎng)、鄂書記、郝市長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
    一、時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)。
    上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體向好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績(jī)來之不易,值得肯定和表?yè)P(yáng)。但我們要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,尤其是當(dāng)前我市“三個(gè)一批”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”等正在全面推進(jìn),生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進(jìn)入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會(huì)穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。
    一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務(wù)艱巨。危險(xiǎn)化學(xué)品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個(gè)、氧氣廠1個(gè)、油庫(kù)3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國(guó)森礦業(yè)、采石場(chǎng)12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長(zhǎng)也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實(shí)不到位的問題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來,我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會(huì)演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),這個(gè)教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。
    二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長(zhǎng)也作了情況通報(bào)??傮w看,我市信訪量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復(fù)雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達(dá)到了2632人,占呼倫貝爾八個(gè)地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時(shí),信訪積案化解進(jìn)度緩慢。今年以來,上三級(jí)共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時(shí)間的推移,解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進(jìn)一步加大力度。此外,非訪問題還存在。上半年,我市3名人員進(jìn)京到天安門非訪,受到了通報(bào)批評(píng)。信訪工作壓力較大,是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果,同時(shí),也反映出我們?cè)谔幚硇旁L工作主動(dòng)性不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問題時(shí)存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入,對(duì)復(fù)雜信訪問題不會(huì)處理,人為的把簡(jiǎn)單的事弄復(fù)雜了,把小事弄大了,導(dǎo)致了群眾越級(jí)訪。
    三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會(huì)管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實(shí)。輿論斗爭(zhēng)及邪教和非法宗教活動(dòng)等方面還有影響社會(huì)穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識(shí)差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時(shí)指出的整改問題之一,5月15日市委常委會(huì)和6月14日書記辦公會(huì)對(duì)這項(xiàng)問題作了進(jìn)一步的安排部署)。
    安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來,從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大,要求也越來越高,已被全國(guó)上下提到前所未有的高度來加以重視。
    在國(guó)家層面:年初,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)上,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,堅(jiān)決做好安全防范工作。近期,習(xí)近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
    在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長(zhǎng)會(huì)議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對(duì)合理訴求解決到位、對(duì)無理訴求教育疏導(dǎo)到位、對(duì)生活困難幫扶到位,對(duì)違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線,以解決問題為導(dǎo)向,深化“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”三項(xiàng)改革,進(jìn)一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機(jī)制、班子隊(duì)伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè),探索完善“信訪事項(xiàng)受理、信訪工作考評(píng)”兩項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾可控、信訪秩序良好、逐級(jí)走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo)。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開政府常務(wù)會(huì)議,要求要高度重視維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,特別對(duì)涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會(huì)矛盾。要及時(shí)向公眾發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)社會(huì)輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
    在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長(zhǎng)多次在全市重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進(jìn)行安排部署。4月12日,李世f書記在全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上要求,要牢固樹立底線意識(shí),在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)牢牢守住“四條底線”(嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定底線、嚴(yán)守安全底線、嚴(yán)守廉政底線、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線,在大力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)民生工程,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個(gè)方面工作的同時(shí),把社會(huì)大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書記批示:“各級(jí)干部要高度重視信訪工作,堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線,要突出解決問題這個(gè)中心環(huán)節(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會(huì)議,傳達(dá)自治區(qū)安全穩(wěn)定會(huì)議精神,聽取相關(guān)工作匯報(bào),對(duì)全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的`總體要求,對(duì)做好具體工作提出了具體意見。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對(duì)各旗市區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權(quán)重,在年底將考核情況進(jìn)行通報(bào)。
    總體上看,安全穩(wěn)定形勢(shì)中央和國(guó)家在持續(xù)加壓,各級(jí)貫徹落實(shí)力度在快速?gòu)?qiáng)化,我市問題較多、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對(duì)此,我們必須要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
    二、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
    做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責(zé)任沒落實(shí)。當(dāng)前,“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確,我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任,做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)做起,從責(zé)任制抓起,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
    一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任,需要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各分管副市長(zhǎng)要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),定期調(diào)度部署工作,加強(qiáng)督促檢查;分管同志要對(duì)分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任,及時(shí)研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
    二要嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會(huì)及其辦公室、市信訪聯(lián)席會(huì)及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),善于議大事、抓大事、謀全局,運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作;安監(jiān)局要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進(jìn)工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動(dòng)信訪問題解決。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”原則,切實(shí)履行安全穩(wěn)定專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),對(duì)所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強(qiáng)監(jiān)管。
    三要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng),從根本上提升企業(yè)安全水平。
    通過壓實(shí)責(zé)任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系,扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé),看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個(gè)地方、哪個(gè)單位的問題,就由哪個(gè)地方、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級(jí),把本單位的矛盾推向社會(huì)。
    四要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的事情,務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待。工作盡到責(zé)任,肯定可以少出事;不盡責(zé)任或者責(zé)任不清,則必然會(huì)出事、甚至出大事。必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),哪一個(gè)地區(qū)出了問題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,哪一個(gè)行業(yè)出了問題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問責(zé),對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”.下一步要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)未開展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進(jìn)行跟蹤治理的,我們將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),對(duì)因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要?jiǎng)傂詥栘?zé),用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。
    三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    關(guān)于安全穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第一,要聚焦發(fā)展大局推進(jìn)抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn),特別是“三個(gè)一批”“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”(“一批重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、資源資本化、比價(jià)招投標(biāo)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè))已取得階段性成果,工作成績(jī)來之不易,尤其在“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工程攻堅(jiān)中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績(jī)、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進(jìn)重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真汲取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅(jiān)持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力等等。事實(shí)證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,樹立防范在先的意識(shí),把安全措施提前落實(shí)到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅(jiān)持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來抓,定期進(jìn)行排查。各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體部門及監(jiān)管部門,要認(rèn)真梳理各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求,對(duì)重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個(gè)早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實(shí)把各種安全隱患和矛盾問題控制在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動(dòng)、細(xì)致認(rèn)真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全穩(wěn)定的保障水平。當(dāng)前,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生。同時(shí),今年汛期提前,降雨相對(duì)集中頻繁,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要高度警覺、高度重視、高度負(fù)責(zé),切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作,全力避免災(zāi)害發(fā)生,特別是要堅(jiān)決避免人員傷亡事故。
    第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務(wù)很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),千方百計(jì)保安全,扎實(shí)有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話的同時(shí),要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識(shí),尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊(duì)伍,要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真研究業(yè)務(wù),帶著使命學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著問題學(xué),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個(gè)改造、三個(gè)提升、四個(gè)突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,深入基層、深入企業(yè),認(rèn)真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問題臺(tái)賬,實(shí)施清單管理,限期推進(jìn)整改,把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實(shí)際問題上,切實(shí)消除安全穩(wěn)定隱患。
    第三,要聚焦社會(huì)管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強(qiáng),沒有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。務(wù)實(shí)有效抓好工作必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新,積極探索有效的機(jī)制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進(jìn)依法治理。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為社會(huì)治理的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí),始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進(jìn)系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,健全社會(huì)治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)決防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng),有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動(dòng),深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動(dòng),不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時(shí)效。要支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮好對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),切實(shí)提高公共安全保障能力和水平。三要推進(jìn)長(zhǎng)效治理。推動(dòng)安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進(jìn)行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺(tái)了幾個(gè)制度辦法,但執(zhí)行不好,長(zhǎng)效機(jī)制沒有真正建立起來,仍處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗(yàn)和辦法,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)制度辦法落實(shí),推動(dòng)工作深入持久落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
    同志們,當(dāng)前,我市正在圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程爬坡過坎、奮力攻堅(jiān),做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責(zé),務(wù)實(shí)工作,扎實(shí)有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭(zhēng)進(jìn)前列!
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇八
    會(huì)議由市文化和旅游局二級(jí)調(diào)研員張戈主持,局黨組書記、局長(zhǎng)xxx出席會(huì)議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣(市、區(qū))文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動(dòng)開展情況,分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
    局黨組書記、局長(zhǎng)周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)下一步工作開展提出提出了三點(diǎn)要求。
    (一)。
    進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),緊守安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,按照市委、市政府部署,在抓好疫情防控的同時(shí),緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落地,深入推動(dòng)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
    (二)。
    細(xì)化工作措施,扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作。
    一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,有效防止疫情通過文化和旅游活動(dòng)傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新方式,切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式,真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對(duì)全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”,確保事故隱患動(dòng)態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對(duì)出版物市場(chǎng)安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全、切實(shí)做好旅游節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
    (三)。
    強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格責(zé)任追究。
    一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險(xiǎn)控制,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,將市委市政府各項(xiàng)決策部署,不折不扣地貫徹落實(shí)到文化和旅游安全各項(xiàng)具體工作中。二是要狠抓工作落實(shí)。把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任放在首位,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,同時(shí)提升監(jiān)管能級(jí),加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度,通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力,真正提升安全監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)隱患排查治理不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人,必須強(qiáng)化責(zé)任追究,通過嚴(yán)厲問責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),筑牢安全防線。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇九
    菏澤市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議在市人民政府第四會(huì)議室舉行,菏澤市政府黨組成員魯志成,菏澤市文化和旅游局局長(zhǎng)尹慧萍、菏澤市文化和旅游局黨組書記李貴福出席會(huì)議,旅游行業(yè)相關(guān)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,多家企業(yè)負(fù)責(zé)人代表現(xiàn)場(chǎng)簽訂安全自查承諾書。
    尹惠萍在講話中提出,要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作責(zé)任感使命感,作為安全監(jiān)管責(zé)任鏈上的每個(gè)科室、單位,都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度看待安全生產(chǎn),全方位審視安全生產(chǎn)的地位作用,切實(shí)扛起行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,把安全防事故思想進(jìn)一步繃緊,把隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)一步做細(xì),把各項(xiàng)防范措施進(jìn)一步落實(shí)。
    尹惠萍要求,要健全機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,不斷提高安全管理制度化規(guī)范化水平,堅(jiān)持不懈用體制機(jī)制提高安全管理規(guī)范化制度化水平。
    魯志成在會(huì)議上對(duì)當(dāng)前我市文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)表示肯定。同時(shí),要求相關(guān)單位和企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),筑牢思想防線,算好“親情賬”“經(jīng)濟(jì)賬”“形象賬”“人員賬”。
    魯志成要求,要持續(xù)不斷開展隱患排查治理,扼守安全底線,行業(yè)要履行隱患排查治理監(jiān)管任務(wù),企業(yè)要當(dāng)好隱患排查治理落實(shí)主體,文化旅游行業(yè)要注重培養(yǎng)隱患排查治理綜合能力。
    會(huì)議結(jié)束后,社安防火公司教官現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)單位、企業(yè)參會(huì)人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十
    同志們:
    根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn),目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號(hào),傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維,動(dòng)員大家再提站位、再?gòu)?qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營(yíng)氛圍。下面我談五個(gè)方面意見。
    一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我省煙臺(tái)市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知,對(duì)于疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),對(duì)劇院等演出場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對(duì)于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場(chǎng)及時(shí)雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識(shí),堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。
    二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì),有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改,有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求,更精細(xì)的舉措,對(duì)排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議:
    第一,要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅(jiān)持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動(dòng)加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個(gè)死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識(shí),既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果??傊?,就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對(duì)待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。
    第二,要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和大排查、大整治行動(dòng)中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,一時(shí)不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán),整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬,對(duì)查出的問題立行立改。
    第三,要實(shí)之又實(shí)抓長(zhǎng)效。這次集中行動(dòng)雖然時(shí)間短,但絕不能搞一陣風(fēng),要通過集中行動(dòng),查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會(huì)習(xí)慣,即使行動(dòng)結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對(duì)所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對(duì)涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級(jí)的降級(jí),該摘牌的摘牌。
    三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任,督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR>    四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識(shí)和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓(xùn);二是針對(duì)性不強(qiáng),引導(dǎo)性多,技能型培訓(xùn)少;三是效果不實(shí),培訓(xùn)完了,回到工作崗位依舊老樣子。
    今天的培訓(xùn)對(duì)象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對(duì)于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn),我講三點(diǎn):
    第一,要營(yíng)造一種氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn),每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二,要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制,企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當(dāng)成一種企業(yè)文化,制定教學(xué)課程,真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制,要把員工會(huì)不會(huì)、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):一是安全意識(shí)顯著增強(qiáng);二是安全技能完全達(dá)標(biāo);三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。
    五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場(chǎng),確保研學(xué)旅行活動(dòng)安全。近幾年,我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花,研學(xué)旅行活動(dòng)如火如荼,有效帶動(dòng)、繁榮了旅游市場(chǎng)發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競(jìng)爭(zhēng)。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會(huì)正氣,傳播社會(huì)正能量,堅(jiān)決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報(bào)備制度,研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報(bào)備,嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報(bào)備的市外機(jī)構(gòu)或個(gè)人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對(duì)象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù),堅(jiān)決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動(dòng)有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識(shí)形態(tài)和文化安全的意識(shí)和敏感性,時(shí)刻緊繃意識(shí)形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻(xiàn)一份力量。
    磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動(dòng)發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對(duì)大家進(jìn)行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗,希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué),確保學(xué)有所思,學(xué)有所得,順利通過測(cè)試。
    同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在20xx年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十一
    同志們:
    這次全職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。剛才,同志作了重要講話,深刻闡明了加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,對(duì)今后一段時(shí)期全職業(yè)教育工作作了總體部署,武同志還要作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。
    黨的xx大指出:"教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位"。并強(qiáng)調(diào),要"加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建終身教育體系"。職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系最直接、最密切。加快職業(yè)教育發(fā)展,對(duì)于不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,發(fā)展先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們一定要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度,從推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的重要性,增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的責(zé)任感。大力推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展,是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn),是落實(shí)黨的xx大精神的實(shí)際行動(dòng),是推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"和跨越式發(fā)展的迫切要求,是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。改革開放以來,我職業(yè)教育工作取得了顯著成績(jī),基本形成了職前教育與職后培訓(xùn)并舉,學(xué)歷教育與職業(yè)資格并重,以中等職業(yè)教育為主體,初、中、高職業(yè)教育相銜接,與普通教育相溝通的職業(yè)教育體系。
    目前,我已有初等職業(yè)學(xué)校11所,中等職業(yè)學(xué)校794所,高等職業(yè)學(xué)校28所。""以來,共向社會(huì)輸送畢業(yè)生145萬余名,累計(jì)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者3000多萬人次,有效地改善和提高了全各行各業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì),為促進(jìn)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。委、政府從四川實(shí)際出發(fā),提出要加快"三個(gè)轉(zhuǎn)變",推進(jìn)跨越式發(fā)展。這就給職業(yè)教育的改革與發(fā)展提出了新的更高的要求。去年職業(yè)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):"從某種意義上說,發(fā)展職業(yè)教育就是發(fā)展現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力"。
    只有大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展,才能更好地實(shí)施科教興川和人才強(qiáng)戰(zhàn)略,加快人才資源開發(fā),全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,切實(shí)抓好職業(yè)教育的改革與發(fā)展。二要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的必要性,增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的緊迫感。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,職業(yè)教育還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)是政府統(tǒng)籌乏力,資源難以整合,職業(yè)教育的學(xué)科設(shè)置跟不上場(chǎng)的需要,職業(yè)教育改革跟不上職業(yè)教育發(fā)展的需要,職業(yè)教育發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
    科學(xué)文化知識(shí)水平和生產(chǎn)技能,把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。三要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的有利條件,增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的機(jī)遇感。當(dāng)前,發(fā)展職業(yè)教育正當(dāng)其時(shí),機(jī)遇很好,有很多有利條件。從大處講,一方面,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育事業(yè),作出了一系列重要決策和部署,為我們指明了前進(jìn)的方向,提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和政策支撐。另一方面,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,力口快"三個(gè)轉(zhuǎn)變",特別是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),需要一大批技能型人才。目前,就業(yè)壓力大,特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大,但場(chǎng)對(duì)技能型人才的需求很旺。前不久,我到四川烹飪專科學(xué)校和旅游學(xué)校調(diào)研,就明顯感到這一類學(xué)校很有生命力。烹飪??茖W(xué)校是唯一的,他們實(shí)行開放式辦學(xué),校企結(jié)合,教學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,不斷擴(kuò)大對(duì)外交流,為川菜產(chǎn)業(yè)化和走向國(guó)際場(chǎng)作出了突出貢獻(xiàn)。1985年以來,該校統(tǒng)招畢業(yè)生3000多人,基本上都找到了就業(yè)崗位,分布在30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。旅游學(xué)校把學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來,把高級(jí)人才培養(yǎng)和一般人才的培養(yǎng)結(jié)合起來,把服務(wù)型人才的培養(yǎng)與技能型人才的培養(yǎng)結(jié)合起來,因材施教,人盡其才,場(chǎng)對(duì)該校畢業(yè)生的供需比為1:5。這表明,職業(yè)教育只要面向社會(huì),面向場(chǎng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),辦出特色,就可以大有作為,就可以促進(jìn)勞動(dòng)者自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、多渠道就業(yè)。
    我們一定要充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要性,把職業(yè)教育放在更加突出的位置,按照職業(yè)教育工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,把建立適應(yīng)社會(huì)主義場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為首要目標(biāo),把深化職業(yè)教育管理體制改革、辦學(xué)體制改革、教育教學(xué)改革和勞動(dòng)就業(yè)制度改革作為根本措施,大力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,為我全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的人才資本支持。
    二、突出重點(diǎn),深化改革。
    加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn),逐步建立和完善與社會(huì)主義場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。第一,要深化職業(yè)教育管理體制改革。要建立"在政府領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與"的新的職業(yè)教育管體制,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌職能。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是統(tǒng)籌規(guī)劃。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、就業(yè)需求預(yù)測(cè)和教育發(fā)展情況,認(rèn)真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。二是統(tǒng)籌政策。職業(yè)教育發(fā)展涉及招生、經(jīng)費(fèi)籌措、實(shí)習(xí)安排、師資聘用和培訓(xùn),以及組織動(dòng)員行業(yè)企業(yè)和社會(huì)力量參與辦學(xué),嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度等各個(gè)方面,需要政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定相關(guān)政策措施,為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是統(tǒng)籌辦學(xué)。人才需求是多元化的,這就需要政府科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的宏觀結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是統(tǒng)籌資源。多元辦學(xué)是場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職業(yè)教育發(fā)展的重要特點(diǎn),需要通過政府強(qiáng)有力的統(tǒng)籌,打破部門界限,合理規(guī)劃布局,整合資源,盤活存量,提高效益,防止低水平重復(fù)辦學(xué)。目前,我已基本形成以大中城為中心、城帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)作發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化(州)級(jí)政府的統(tǒng)籌責(zé)任,促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,辦出區(qū)域職業(yè)教育特色。屬中等和高等職業(yè)學(xué)校可以由級(jí)有關(guān)部門與院校所在(州)共建、共管,增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。
    第二,要深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。要用新的思路、新的機(jī)制,創(chuàng)辦新型的職業(yè)學(xué)校,形成投資主體多元化的辦學(xué)格局。地方政府要重點(diǎn)辦好示范性骨干職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),支持和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能和責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn),重視發(fā)揮技術(shù)工人的作用。要與職業(yè)學(xué)校實(shí)行多種形式的聯(lián)合辦學(xué),加強(qiáng)校企合作,開展訂單培訓(xùn),積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。與先進(jìn)相比,我民辦職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后,要堅(jiān)持開放式辦學(xué),積極鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育發(fā)展。要擴(kuò)大開放,鼓勵(lì)國(guó)外、境外組織和個(gè)人依照法律。
    第三,要深化職業(yè)教育教學(xué)改革。職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)改革要堅(jiān)持面向社會(huì),面向場(chǎng),促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。一是要深化專業(yè)、課程和教材改革。全面實(shí)施素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)受教育者的職業(yè)道德、專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)際動(dòng)手能力,培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用人才。根據(jù)場(chǎng)需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)項(xiàng)目,大力加強(qiáng)技術(shù)工人尤其是高級(jí)技工技師的培養(yǎng)。二是積極推進(jìn)信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)和基本技能訓(xùn)練手段,為職業(yè)學(xué)校和生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。三是解決好職業(yè)教育"前后左右"的銜接問題,要重視和加強(qiáng)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職業(yè)教育與普通教育和成人教育的銜接和溝通,全面推行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與部分時(shí)間制相結(jié)合、職前教育與職后教育相合的辦學(xué)模式,構(gòu)建人才成長(zhǎng)的"立交橋"。提高職業(yè)教育質(zhì)量,關(guān)鍵在教師。要加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師自身的教學(xué)和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)間的人員和技術(shù)交流。
    第四,要深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革。逐步實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度。今后,凡從事要實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè),必須取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書,并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書;從事一般職業(yè)或工種的,必須優(yōu)先錄用取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)證書的人員;從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的,也要接受必要的職業(yè)教育和培訓(xùn)。要建立學(xué)歷文憑與職業(yè)能力并重的用人制度,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者就業(yè)前或上崗前接受必要職業(yè)教育的制度,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接,強(qiáng)化職業(yè)技能的訓(xùn)練,提高學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力,順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)到就業(yè)的過渡。職業(yè)教育要為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。充分發(fā)揮場(chǎng)機(jī)制的作用,辦好、利用好人才場(chǎng)這個(gè)平臺(tái),利用信息網(wǎng)絡(luò)有形場(chǎng)和無形場(chǎng)相結(jié)合,人才場(chǎng)和勞動(dòng)力場(chǎng)相結(jié)合,使求職者通過場(chǎng)找準(zhǔn)自己的職業(yè)定位。認(rèn)真落實(shí)上制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低人才場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,減少環(huán)節(jié),減少限制,減少費(fèi)用。要優(yōu)化資源配置,廣開就業(yè)門路,鼓勵(lì)支持學(xué)生積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上來。
    總之,要通過深化改革,使我職業(yè)教育得到較大發(fā)展。"十五"期間,全中等職業(yè)學(xué)校要為社會(huì)輸送120萬中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生;"十五"末,建成國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校60所,級(jí)示范性和級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校(縣職業(yè)教育中心)100所(個(gè));確保20xx年至20xx年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5000萬人次,推廣500個(gè)農(nóng)村科技示范致富項(xiàng)目,培訓(xùn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員1000萬人次,為100萬下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境。
    人民是創(chuàng)造財(cái)富的主體,政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。各級(jí)政府要努力為職業(yè)教育改革與發(fā)展創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好的環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    第一,落實(shí)責(zé)任。發(fā)展職業(yè)教育,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),主要責(zé)任在、縣。各級(jí)政府要把抓好職業(yè)教育列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),作為考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容之一,確保責(zé)任到位、措施到位。各地要建立聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育的重大問題。要加強(qiáng)督導(dǎo)、評(píng)估,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)為職業(yè)教育改革與發(fā)展搞好服務(wù)、排憂解難、多辦實(shí)事。
    第二,形成合力。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作,相互貫通,各司其職,各負(fù)其責(zé)。教育部門要負(fù)責(zé)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。宏觀管理。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)學(xué)校的管理,提供人才、勞動(dòng)力場(chǎng)需求信息,指導(dǎo)企事業(yè)單位建立職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度。新聞、宣傳部門要大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,在全社會(huì)形成重視支持職業(yè)教育的良好氛圍,促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展,促進(jìn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。
    第三,增加投入。要建立和完善符合場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的職業(yè)教育多元投資機(jī)制。首先要充分利用現(xiàn)有的各種教育資源,在此基礎(chǔ)上,加大對(duì)職業(yè)教育的投入。各級(jí)政府要確保用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增加,確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放。在分配使用農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和扶貧資金時(shí),要安排一部分用于農(nóng)村職業(yè)教育。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,要安排一部分用于加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。要依法督促各類職業(yè)學(xué)校舉辦者足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。各類企業(yè)要按《職業(yè)教育法》的規(guī)定,實(shí)施職業(yè)教育和職工培訓(xùn),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。各地要積極運(yùn)用金融、稅收以及社會(huì)捐助等渠道和手段,支持職業(yè)教育發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。
    第四,依法治教。要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)教育的法律、法規(guī),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法管理,整頓規(guī)范職業(yè)教育秩序,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大執(zhí)法力度,促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
    同志們!大力發(fā)展職業(yè)教育,功在當(dāng)前,利在長(zhǎng)遠(yuǎn)?,F(xiàn)在,職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,大力推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",全面落實(shí)這次會(huì)議精神,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我職業(yè)教育改革與發(fā)展的新局面!
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十二
    同志們:
    按照4月8日全縣統(tǒng)計(jì)工會(huì)會(huì)議的安排,經(jīng)過充分準(zhǔn)備,全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班今天正式開班了。這次培訓(xùn),縣委、縣政府的高度重視,馬縣長(zhǎng)在會(huì)上作了專門安排,??h長(zhǎng)本來要出席今天,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員提出要求,有事沒來。舉辦這次培訓(xùn)班是我縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作程序,提升統(tǒng)計(jì)能力,促進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。這次培訓(xùn)集中安排一天半時(shí)間,對(duì)于我們不斷提高統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。在此,我先講三個(gè)方面的意思。
    一、關(guān)于此次統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的目的。
    1.正確認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。
    2.正確認(rèn)識(shí)我縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。
    3..正確認(rèn)識(shí)我縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀。提升統(tǒng)計(jì)能力的迫切需要。統(tǒng)計(jì)能力的提升首先是統(tǒng)計(jì)人能力的提升,特別是在當(dāng)前的環(huán)境下,統(tǒng)計(jì)人能力的提升顯得非常緊迫。當(dāng)前,中國(guó)的統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)方法制度也處在轉(zhuǎn)型和變化之中,統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,滿足不斷增長(zhǎng)的需求,必然要求統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍更新觀念、擴(kuò)展知識(shí)、發(fā)展能力。近年來,各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局增加了不少新的同志,這是我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新生力量,是保證統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但新同志還缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)工作還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求,統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平和能力亟需提高。加上統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)域明顯拓寬,統(tǒng)計(jì)方法的技術(shù)含量明顯提高,現(xiàn)代的數(shù)據(jù)傳輸和加工處理方式正在逐步取代傳統(tǒng)方式,統(tǒng)計(jì)分析方法、手段越來越先進(jìn),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息生產(chǎn)、管理、發(fā)布和使用的科學(xué)化、規(guī)范化程度明顯提高。這些都對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員提出了新的更高的要求。因此,組織新同志進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)顯得非常重要,希望大家在思想上要有充分認(rèn)識(shí),引起高度重視。
    二、關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本內(nèi)容和安排。
    1.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。2.統(tǒng)計(jì)工作程序3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的基本程序和方法日程安排。
    三、切實(shí)提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。
    這次培訓(xùn)班,時(shí)間雖不長(zhǎng),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容非常豐富。我們要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。大家平時(shí)工作忙,難得抽出時(shí)間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。本次培訓(xùn)就是為大家提供一個(gè)增長(zhǎng)知識(shí)、提高技能的學(xué)習(xí)平臺(tái),希望大家珍惜這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,集中思想、集中精力、克服困難、專心致志,不要參加與學(xué)習(xí)無關(guān)的活動(dòng),力求營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,上課時(shí)間要把手機(jī)關(guān)掉或開振動(dòng),。本次培訓(xùn)的考勤登記和下周開展的督查將由縣政府督查室全面進(jìn)行通報(bào),要將考勤學(xué)習(xí)結(jié)果通報(bào)給參學(xué)單位,確保按質(zhì)按量地完成學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十三
    同志們:
    剛才,**公司、**公司、就企業(yè)以身說法就外貿(mào)工作先進(jìn)做法作了典型發(fā)言,很受啟發(fā),這幾家公司近幾年外貿(mào)實(shí)績(jī)一直處于全縣領(lǐng)先的位置,對(duì)做好外貿(mào)工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn),值得大家學(xué)習(xí);市商務(wù)局和河北出口保險(xiǎn)公司結(jié)合當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易形勢(shì)、政策、企業(yè)擔(dān)保等為大家做了精彩培訓(xùn),受益菲淺,讓我們學(xué)到了很多知識(shí)。希望大家按照和所培訓(xùn)的內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。下面,我就全縣外貿(mào)工作再講兩點(diǎn)意見。
    一、外貿(mào)工作總體情況。
    當(dāng)前,歐債危機(jī)的影響持續(xù),國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深層次矛盾尚未緩解,外部環(huán)境日趨復(fù)雜,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng),但增速放緩。1-8月份,外貿(mào)增幅全國(guó)同比增長(zhǎng)僅*;河北省同比%;滄州市同比%。而我縣對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)喜人,逆勢(shì)飄紅。1-8月份全縣完成外貿(mào)進(jìn)出口總額萬美元,同比增長(zhǎng)*,增幅*位居全市。全縣對(duì)外貿(mào)易工作在外部環(huán)境日趨復(fù)雜的情況下,取得這樣的成績(jī)著實(shí)來之不易。成績(jī)的取得包含了各企業(yè)敏銳洞察市場(chǎng)的能力,也充分體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)力和活力;也包含了各相關(guān)部門的積極服務(wù)和社會(huì)各界的大力支持。可以說,全縣對(duì)外貿(mào)易工作取得了階段性勝利。一是外貿(mào)隊(duì)伍不斷壯大。目前,全縣擁有外貿(mào)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)*家,有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超百家。二是龍頭企業(yè)支撐能力顯著增強(qiáng)。乾成公司、中原公司、中海公司等全縣前*名的出口企業(yè),1-8月份出口完成*萬美元,占全縣出口總值的*。龍頭企業(yè)的支撐作用進(jìn)一步凸顯。三是出口產(chǎn)品范圍不斷拓展。以往,我縣外貿(mào)出口產(chǎn)品單一,主要有鋼管、管件等,其中鋼管約占總額的*%。今年以來,出口產(chǎn)品拓展到保溫、防腐、耐磨、特種鋼管等,且增幅較快,約占鋼管出口總額的*。四是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。隨著我縣實(shí)施品牌商標(biāo)戰(zhàn)略,一些產(chǎn)品進(jìn)駐國(guó)際市場(chǎng)。滄海重工的輸氣管道走俏緬甸等東南亞市場(chǎng),匯中管道的大正斜擠壓三通銷往國(guó)際知名石油公司,“*”、“*”等一大批中國(guó)馳名商標(biāo)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的份額不斷增大。
    二、下一步工作安排。
    雖然我縣對(duì)外貿(mào)易工作走在全市前列,部分外貿(mào)龍頭企業(yè)在應(yīng)對(duì)外貿(mào)環(huán)境方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),且部分擁有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)還有發(fā)展?jié)摿Α5覀円矐?yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到,小范圍講,與黃驊、運(yùn)河、泊頭等兄弟縣市相比我縣外貿(mào)總量依然偏小,出口產(chǎn)品也相對(duì)單一;大范圍講,金融危機(jī)仍在深度蔓延,美元?dú)W元繼續(xù)貶值,出口成本增加,貿(mào)易摩擦加劇,外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此,我們要充滿信心,積極應(yīng)對(duì)。
    對(duì)于企業(yè)來說,要苦練內(nèi)功。打鐵還要自身硬,一個(gè)企業(yè)如果沒有過硬的產(chǎn)品質(zhì)量、沒有持久的誠(chéng)信度、沒有應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力,那么就難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中游刃有余。但內(nèi)功也非“一日曝曬,十日之寒”所能解決的,是長(zhǎng)期持久的過程。一要把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)賴以生存生命力,也是生產(chǎn)力,做產(chǎn)品質(zhì)量也就是做市場(chǎng)。比如,**公司、**公司等企業(yè)外貿(mào)一直做得比較好,不能不說馳名商標(biāo)產(chǎn)品“”、“”在國(guó)際市場(chǎng)的影響力。
    二要打好誠(chéng)信牌。誠(chéng)信是保持企業(yè)永久發(fā)展的源動(dòng)力。沒了誠(chéng)信,企業(yè)也就沒有了市場(chǎng),更不用說企業(yè)發(fā)展了。企業(yè)只有信守承諾、一諾千斤,才能聚集新老客戶,拓展市場(chǎng),打造百年老店。**公司、**公司、**公司等一批做外貿(mào)較早的企業(yè),正是因?yàn)檎\(chéng)信,市場(chǎng)越做越大,外貿(mào)實(shí)績(jī)逐年提升。
    三要建好平臺(tái)。外貿(mào)企業(yè)的平臺(tái)主要有兩方面,一是貨源平臺(tái),一方面是銷售平臺(tái)。對(duì)于貨源平臺(tái),我們不用擔(dān)心,因?yàn)槲铱h千余家管道裝備企業(yè),不管是管件還是管材,各種型號(hào)均能配套。我們要注重的是銷售平臺(tái)。當(dāng)然銷售平臺(tái)、銷售渠道有多種,我認(rèn)為有三種最關(guān)鍵。一是注重平臺(tái)。也就是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。當(dāng)前,信息化時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已成為最快捷、溝通最方便的工具,同樣網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易成本低,成為外貿(mào)企業(yè)的首選。在這方面,乾成公司是最有經(jīng)驗(yàn)的,也是在全縣乃至全市做網(wǎng)絡(luò)外貿(mào)做得較好的企業(yè)。二是注重展會(huì)。提到展會(huì),可能有的同志說,這項(xiàng)活動(dòng)勞民傷財(cái),當(dāng)時(shí)不見實(shí)際效果。其實(shí)不然,展會(huì)既是市場(chǎng),也是一種最有力的宣傳推介工具。參加展會(huì),既能推銷產(chǎn)品,也能與同行業(yè)進(jìn)行比較,看看自己產(chǎn)品的需求度,別人產(chǎn)品的銷售度,取長(zhǎng)補(bǔ)短,積累經(jīng)驗(yàn),目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展。近幾年,中原公司、滄海公司等企業(yè)紛紛參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際的各類展會(huì),產(chǎn)品市場(chǎng)得到進(jìn)一步拓展。三是注重業(yè)務(wù)出訪。業(yè)務(wù)出訪對(duì)外貿(mào)工作來說,成功率相對(duì)高一些。因?yàn)閷I(yè)出訪既能在外捕捉市場(chǎng)信息、把握市場(chǎng)需求,又能制定切實(shí)可行的合作方案。據(jù)了解,國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)出訪,并給予一定的補(bǔ)貼。
    總之,對(duì)于企業(yè)來說,不管采取何種方式,只要是把握市場(chǎng)規(guī)律、方法對(duì)頭、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),一定能把外貿(mào)做大做強(qiáng)。
    對(duì)于部門來說,要全力支持。因?yàn)橄嚓P(guān)部門的職責(zé)就是服務(wù)于企業(yè)。從拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”來看,受當(dāng)前外部環(huán)境的影響,投資、消費(fèi)的增幅都比較緩慢,而我縣今年出口形勢(shì)喜人,因此相關(guān)部門要借有力的出口態(tài)勢(shì),全力以赴服務(wù)企業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是積極宣傳政策。政策就是企業(yè)發(fā)展的方向。相關(guān)部門要積極聯(lián)系上級(jí)部門,時(shí)刻把握最新政策,并加強(qiáng)宣傳,爭(zhēng)取每個(gè)企業(yè)都能享受到政策帶了的實(shí)惠,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。今年,我縣乾成無縫鋼管、中原防腐保溫鋼管等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)分別獲得了國(guó)家資金扶持,就是因?yàn)榘褱?zhǔn)了國(guó)家政策。
    二是把握市場(chǎng)動(dòng)向。商務(wù)部門要進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的研究與分析,針對(duì)我縣產(chǎn)品特色,細(xì)心研究,做好行業(yè)調(diào)查、市場(chǎng)分析、行情預(yù)警等工作,并及時(shí)發(fā)布,使外貿(mào)企業(yè)及時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)向,積極應(yīng)對(duì)。
    三是形成服務(wù)合力。一個(gè)拳頭只有“五指并攏”打出去才會(huì)有力。相關(guān)部門要克服職責(zé)范疇,打破分工界限,形成服務(wù)團(tuán)隊(duì)。具體的也就是把握一項(xiàng)原則,建立一項(xiàng)制度。一項(xiàng)原則就是“細(xì)分工,大合作”。所謂的細(xì)分工就是:各部門職責(zé)范圍內(nèi)的,盡職盡責(zé)做好。具體要求是:金融外匯部門著力作好當(dāng)前外匯改革政策的宣講,做好出口收匯人民幣跨境結(jié)算的推廣;國(guó)稅部門做好國(guó)家出口退稅新政策的解讀與推廣,幫助企業(yè)落實(shí)出口退稅盡快到賬;工信部門做好網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易電子商務(wù)的推廣;商務(wù)部門作為牽頭部門,一方面做好政策引導(dǎo)、市場(chǎng)分析、行業(yè)調(diào)查、貿(mào)易糾紛等工作;一方面做好做好海關(guān)、商檢、外匯、貿(mào)促、銀行及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,對(duì)企業(yè)實(shí)行“一條龍”全程跟蹤服務(wù)。大合作就是:涉及到部門職責(zé)交叉的,和需上級(jí)部門審批的,打破局限,主動(dòng)服務(wù)、聯(lián)合幫助企業(yè)跑辦。一項(xiàng)制度就是“聯(lián)系會(huì)議制度”。由商務(wù)部門牽頭定期召開外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系會(huì)議,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,研究企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問題,并組成團(tuán)隊(duì)下基層、入企業(yè),設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難。
    同志們,現(xiàn)在距年底還有百余天的時(shí)間,希望大家繼續(xù)努力,發(fā)揮我縣外貿(mào)工作領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),克服困難,扎實(shí)工作,進(jìn)一步推動(dòng)我縣對(duì)外貿(mào)易工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十四
    同志們:
    在新學(xué)期即將開始之際,把大家召集起來舉辦集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),一方面統(tǒng)一思想;另一方面通過幾項(xiàng)內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決我們學(xué)校發(fā)展和工作中存在的一些問題。我主要講三個(gè)方面的問題。
    一、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的背景和意義。
    去年召開了全國(guó)第五次職業(yè)教育工作會(huì)議,在《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確指出:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。職業(yè)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略定位,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)職業(yè)教育的重視達(dá)到了前所未有的高度。所以,當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,抓住了這個(gè)有利時(shí)機(jī),我們就將取得新的更大的發(fā)展,而學(xué)校的發(fā)展壯大既是社會(huì)發(fā)展和組織的要求,也是全體教職工的共同企盼,同時(shí)也是我們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的具體體現(xiàn);相反如果抓不住機(jī)遇,讓20xx年前這段最佳時(shí)機(jī)白白丟失掉,那我們用血汗換來的成績(jī)也將隨之葬送,我們七年多超負(fù)荷的辛勤努力也將付之一炬,前功盡棄。因此,我們沒有選擇,只有再接再厲,百倍付出,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓進(jìn)取,以更大的成績(jī)告慰組織,告慰全體教職工,告慰所有關(guān)心、支持我們學(xué)校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、同志們。具體地講,當(dāng)前有利于我們學(xué)校發(fā)展的因素有四個(gè):一是經(jīng)濟(jì)因素,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須推動(dòng)職業(yè)教育的更大發(fā)展,職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有巨大的推動(dòng)作用。二是政策因素,全國(guó)第五次職教會(huì)的勝利召開,決定要大力發(fā)展有中國(guó)特色的職業(yè)教育,加大了職教投入,5年100個(gè)億。全國(guó)上下都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育出現(xiàn)的前所未有的發(fā)展良機(jī)。三是人口因素,前后我國(guó)將出現(xiàn)又一個(gè)人口高峰,特別對(duì)人口大省河南來講,生源更加充足。四是學(xué)校自身因素。我們學(xué)校原來的基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)過幾年共同奮斗,自主創(chuàng)新,也就是不斷“折騰”,學(xué)校的變化,學(xué)校所取得的成績(jī)是有目共睹的。去年,我校又大力籌措資金加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,實(shí)行“二部制”教學(xué),引入北大青鳥計(jì)算機(jī)專業(yè)課程置換,成功申報(bào)中央財(cái)政支持獎(jiǎng)勵(lì)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目等等,我們已具備了躋身全國(guó)一流中職學(xué)校的有利條件,從教育教學(xué)設(shè)施到師資隊(duì)伍,從干事創(chuàng)業(yè)的氛圍和精神面貌到業(yè)已形成的良好工作機(jī)制,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是,要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)職教名校,我們還存在一定差距,有些方面還不完善,并且還存在一些困難亟待解決。中層干部作為我校改革發(fā)展的骨干和中堅(jiān)力量,作為我們學(xué)校的“人才”,我們有理由、有責(zé)任不斷提高自身素質(zhì)和修養(yǎng),發(fā)揮自己的骨干作用,而提高素質(zhì)的重要途徑便是學(xué)習(xí),我們搞集中學(xué)習(xí)的培訓(xùn),正是基于這方面的考慮。
    二、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式。
    這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)校專門發(fā)了培訓(xùn)方案,具體的內(nèi)容和形式都已清楚。我要強(qiáng)調(diào)指出的是,學(xué)校指導(dǎo)思想不變,堅(jiān)持以20xx—20xx年發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校全局工作。這次培訓(xùn)重點(diǎn)要學(xué)習(xí)解決三個(gè)問題:一是更加注重責(zé)任意識(shí);二是更加注重協(xié)調(diào)意識(shí);三是更加注重作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,再安排討論《河南省財(cái)經(jīng)學(xué)校收入分配調(diào)整辦法》。下面我就這幾個(gè)問題談?wù)効捶ǎ?BR>    (一)責(zé)任意識(shí)問題。一是從全國(guó)職教發(fā)展來認(rèn)識(shí)我們的責(zé)任。去年全國(guó)職教會(huì)議召開決定大力發(fā)展中國(guó)特色的職業(yè)教育,20xx、20xx年是關(guān)鍵的機(jī)遇,要抓住機(jī)遇,但也有困難,但是只要思想認(rèn)識(shí)到位,事先主動(dòng)預(yù)見,就一定能抓住機(jī)遇。去年我校在校生規(guī)模6800余名,今年要主動(dòng)早做安排。繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重,規(guī)模優(yōu)先發(fā)展的思路。二是從省社5所學(xué)校發(fā)展來認(rèn)識(shí)我們的責(zé)任。近兩年來省社5年學(xué)校發(fā)展各有特色,我校不管是在教學(xué)理念、規(guī)模、收入等方面都有優(yōu)勢(shì),但是要保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,為省社所屬學(xué)校做出表率還需振奮精神,扎實(shí)工作。三是從我校教育教學(xué)資源和在校生規(guī)模的矛盾中去認(rèn)識(shí)我們的責(zé)任。我們經(jīng)歷了去年最困難、發(fā)展最好的時(shí)期。我們采取兩手抓,一手抓中專,一手抓國(guó)華聯(lián)合辦學(xué),保證了較大的規(guī)模。但是困難很大,克服困難,解決困難,主要就是靠責(zé)任,靠人??咳说淖詈玫霓k法是靠精神狀態(tài),班子的精神狀態(tài)帶動(dòng)中層的精神狀態(tài),中層的精神狀態(tài)帶動(dòng)職工的精神狀態(tài)。
    (二)協(xié)調(diào)意識(shí)問題。一是在學(xué)校整體大局的前提下,強(qiáng)調(diào)部門的協(xié)調(diào)。不能本末倒置,協(xié)調(diào)就要在解決部門問題的基礎(chǔ)上促進(jìn)學(xué)校的整體工作。二是協(xié)調(diào)要在思想團(tuán)結(jié)、和諧溝通的氛圍中進(jìn)行。沒有思想上的團(tuán)結(jié)就達(dá)不到工作的順利開展。作為同事的中層,在組織里是最容易出問題的環(huán)節(jié)。不少平級(jí)的中層干部之間往往很難協(xié)調(diào),互不認(rèn)帳,甚至互相拆臺(tái),關(guān)鍵都是在于對(duì)自己的角色缺乏基本的認(rèn)知。在一個(gè)比較健康的制度體系和文化氛圍里,最合適的中層關(guān)系應(yīng)該是互為合作伙伴,把對(duì)方當(dāng)內(nèi)部合作伙伴,相互服務(wù)支持。如果在一個(gè)學(xué)校里,所有中層都能將對(duì)方的滿意視為自己職責(zé)履行好壞的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)對(duì)方實(shí)現(xiàn)自己的工作,那么,這將是一個(gè)不可戰(zhàn)勝、高績(jī)效的中層隊(duì)伍。三是協(xié)調(diào)要在工作職責(zé)、工作困難、積極主動(dòng)、換位思考的條件下去講協(xié)調(diào)。把協(xié)調(diào)最終落實(shí)到工作任務(wù)完成、工作困難克服上。如果沒有良好的工作氛圍,就不可能有今天的成績(jī)。
    (三)作風(fēng)建設(shè)問題。一是解放思想、實(shí)事求是、以人為本、和諧發(fā)展的思想作風(fēng)。鄧小平同志講的“解放思想,實(shí)事求是”就是思想作風(fēng),我們要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這一指導(dǎo)思想。二是自主創(chuàng)新、打破常規(guī)和務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng),我們自以來也正是踐行著這樣的工作作風(fēng)。創(chuàng)新決定發(fā)展,我們每年都在“折騰”,也就是自主創(chuàng)新,要?jiǎng)?chuàng)新就要打破常規(guī),去年的“二部制”教學(xué),實(shí)行起來壓力很大,工作環(huán)節(jié)緊扣,家長(zhǎng)、學(xué)生思想工作的解釋,團(tuán)校教學(xué)班工作安排落實(shí),我們最終都辦得很好。所以,我們要一如繼往地敢于打破常規(guī),善于打破常規(guī),并且要?jiǎng)?wù)實(shí)重干。工作作風(fēng)要再實(shí)一些,再精一些,再細(xì)一些。工作標(biāo)準(zhǔn)要再高一些,再新一些,再遠(yuǎn)一些。
    責(zé)任是基礎(chǔ),協(xié)調(diào)是手段,作風(fēng)是保證。我們要把三者統(tǒng)一好,就會(huì)促進(jìn)我們工作向更高更好的發(fā)展。
    關(guān)于津貼調(diào)整問題,一是課時(shí)津貼,二是校齡津貼,三是通訊補(bǔ)貼,這三塊津貼的調(diào)整,主要是為了提高教職工的工作積極性,促進(jìn)更好的工作。課時(shí)津貼主要是針對(duì)近幾年偏低,校齡津貼主要是考慮到在學(xué)校工作時(shí)間長(zhǎng),沒有職稱、職務(wù)的一線工作人員,收入給予提高,肯定他們的工作。通訊補(bǔ)貼主要是對(duì)有職務(wù)人員的補(bǔ)貼,以便更好的履行職責(zé)。
    這次培訓(xùn)還安排學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話《堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗》,溫家寶同志在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話《大力發(fā)展中國(guó)特色職業(yè)教育》,《孫立坤主任在省供銷社黨組民主生活會(huì)上的講話要點(diǎn)》。
    從形式上講,大家除按照方案集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還必須充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自修自學(xué)、廣泛交流和研討。
    三、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求和希望。
    一要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從學(xué)校大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的必要性和重要性,從思想深處去認(rèn)真對(duì)待,決不能走過場(chǎng),圖形式;二要嚴(yán)格程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。確保時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”;三要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)有所成的原則。切實(shí)把這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。
    希望同志們通過這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)、協(xié)調(diào)水平和作風(fēng)等三個(gè)問題,珍惜學(xué)校目前來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),珍惜團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍,進(jìn)一步明確學(xué)校下一步更大發(fā)展的工作思路,提高團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)和意識(shí),以全新的狀態(tài)和精神面貌帶領(lǐng)全校教職工投入到工作之中,整體推進(jìn)學(xué)校工作向著更新更高的目標(biāo)不斷前進(jìn),圓滿完成第三個(gè)發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo),不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)期望,不辜負(fù)包括離退休老同志在內(nèi)的全校教職工的期盼。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:
    經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,今天我們?cè)谶@里舉辦全鎮(zhèn)新一屆村干部培訓(xùn)班,目的是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆六中全會(huì)精神,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,努力提高新一屆村級(jí)干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作能力,為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)寬裕型小康社會(huì)建設(shè),打造沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)提供強(qiáng)有力的智力支持和組織保證。希望大家明確目的,認(rèn)真學(xué)習(xí),爭(zhēng)取在培訓(xùn)期間學(xué)有所獲、學(xué)出成效。
    一、認(rèn)真分析我鎮(zhèn)村級(jí)班子現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)抓好村級(jí)組織建設(shè)的重要性。
    我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作從20xx年1月5日起全面鋪開,截止4月20日,全鎮(zhèn)59個(gè)村換屆選舉工作已全部完成。通過換屆,一批政治堅(jiān)定,想干事、會(huì)干事,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部被選進(jìn)村級(jí)班子。總的來說,這次換屆整體比較成功,質(zhì)量較高,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是交叉任職,體現(xiàn)精簡(jiǎn)。二是班子成員文化程度提高。三是村兩委平均年齡降低。四是婦女干部比例有所提高。五是干部能進(jìn)能出有較大突破。
    這次換屆選舉基本達(dá)到了“換新人、選能人,提高戰(zhàn)斗力”的要求,為我們加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)奠定了隊(duì)伍保證。但在肯定換屆成果的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)更加清醒地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)村級(jí)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,客觀地分析當(dāng)前村級(jí)干部隊(duì)伍中存在的一些問題,主要是:少數(shù)村干部政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,政治鑒別力不強(qiáng),容易受宗族房頭勢(shì)力左右,缺乏駕馭農(nóng)村全局工作的能力;少數(shù)村干部政策理論水平不高,工作思路不清,缺乏創(chuàng)新意識(shí),在群眾中難以樹立威信;一些村干部在帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)和壯大村財(cái)方面心中無數(shù)、辦法不多,村級(jí)班子“手中無財(cái)力、辦事無實(shí)力、說話無氣力”的現(xiàn)象比較突出;少數(shù)村干部不遵守財(cái)務(wù)管理制度,巧立名目亂發(fā)補(bǔ)貼,搞村務(wù)半公開、假公開、不公開,群眾意見較大,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張;個(gè)別村主干在班子中搞家長(zhǎng)制,“書記或主任一人說了算”,造成班子內(nèi)部矛盾,搞“窩里斗”;少數(shù)村級(jí)干部宗旨觀念不牢,缺乏為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想,責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),在職不在位;有的村干部辦事不公道,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,甚至以權(quán)謀私,違法亂紀(jì),損壞了黨在農(nóng)村基層群眾的形象等等。
    上述問題雖不是普遍問題,但不抓緊解決,勢(shì)必影響整體,影響大局。我們要大力鞏固換屆選舉成果,進(jìn)一步提高對(duì)村級(jí)組織建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不失時(shí)機(jī)鍛造一支素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng),能夠勇挑繁重建設(shè)發(fā)展任務(wù)的村級(jí)干部隊(duì)伍。
    當(dāng)前,我鎮(zhèn)正在加快面建設(shè)小康社會(huì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,加強(qiáng)換屆后村級(jí)班子建設(shè),使之成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,顯得尤其迫切和重要。
    一要顧全大局,服從組織領(lǐng)導(dǎo)。在你們選擇了村干部這個(gè)工作崗位,就已經(jīng)溶入了黨的組織,進(jìn)入黨的組織,就要懂得黨的組織原則,服從黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨忠誠(chéng),永不叛黨。進(jìn)入黨的隊(duì)伍,我們就是一個(gè)受約束的人,要樹立大局意識(shí),服從意識(shí),下級(jí)服要從上級(jí),個(gè)人要服從大局,地方要服從中央。進(jìn)入黨的工作崗位,就要遵循黨的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù),現(xiàn)在,也是管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變時(shí)期,我們要結(jié)合自己的工作崗位,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾。
    二要明確職責(zé),搞好團(tuán)結(jié)。村黨支部是農(nóng)村一切組織和全部工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在政治上對(duì)村委會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),但村黨支部要注意搞好協(xié)調(diào),不能代替村委會(huì)直接對(duì)屬于行政范疇的事務(wù)實(shí)施管理。一方面,村黨支部要支持、理解村委會(huì)工作,處處維護(hù)村委會(huì)的威信,為村委會(huì)排憂解難,但又不能自身混同于村委會(huì);另一方面,村黨支部在重大決策時(shí),對(duì)村委會(huì)工作予以監(jiān)督,在原則問題上敢于碰硬,以保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策得以貫徹落實(shí)。村委會(huì)要自覺維護(hù)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在法律、政策范圍內(nèi),行使職權(quán),管理村務(wù)。二者要做到責(zé)任清楚,責(zé)權(quán)結(jié)合,各負(fù)其責(zé),揚(yáng)長(zhǎng)避短。俗話說得好“互相補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái)”、“相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)”。作為村黨支部、村委會(huì)及其成員雙方都要嚴(yán)格要求自己,做到“大事講原則,小事講風(fēng)格”,要有容人的胸懷,用人的氣度和育人的風(fēng)范。村委會(huì)要當(dāng)好參謀,補(bǔ)好臺(tái),對(duì)黨支部決策提供切實(shí)可行的幫助。當(dāng)黨支部決策有失誤,有漏洞時(shí),主動(dòng)彌補(bǔ),當(dāng)黨支部考慮不周時(shí),主動(dòng)提醒,防止顧此失彼,影響工作的整體效益,避免工作的扯皮、推諉。村黨支部、村委會(huì)尤其是書記、主任要加強(qiáng)溝通交流,理順關(guān)系,在工作中不斷調(diào)節(jié)自己的言行,平衡心理,化解矛盾,增進(jìn)了解,促進(jìn)團(tuán)結(jié),做到遇到工作,各司其職,抓好落實(shí),遇到任務(wù)個(gè)個(gè)爭(zhēng)先,不甘落后,勁往一處使,力往一處放,為了村里的事業(yè),共同進(jìn)步,共同提高。
    三要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù)要求村干部應(yīng)該具備開闊的眼光、開放的意識(shí)和較強(qiáng)的把握機(jī)遇、駕馭農(nóng)村工作的能力。這就要求村干部,特別是新上任的村干部要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀念,自覺增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和緊迫感,變“要我學(xué)習(xí)”為“我要學(xué)習(xí)”??鬃诱f,“三人行,必有我?guī)煛?,身邊的任何人都是老師,要注意時(shí)刻學(xué)習(xí),處處學(xué)習(xí),干到老,學(xué)到老。村級(jí)組織承上啟下作用很大,農(nóng)村工作錯(cuò)綜復(fù)雜,千頭萬緒,上面千條線,下面一針穿,黨的方針政策,縣、鎮(zhèn)的具體工作都需要村級(jí)組織來落實(shí)。我們要改變村班子重建輕管的理念,推廣干部學(xué)分制管理經(jīng)驗(yàn),采取走出去,引進(jìn)來的方式,加強(qiáng)對(duì)村干部的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、廉潔從政、新民居建設(shè)、調(diào)解矛盾糾紛等方面的培訓(xùn),使村干部的觀念更新,原則性增強(qiáng),廉潔意識(shí)提高,提高村干部為民辦事、服務(wù)群眾的能力。
    四要堅(jiān)定信念,勤政為民。村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系不是庸俗的利益關(guān)系,應(yīng)該是建立在共同理想、共同信念基礎(chǔ)之上的高層次的協(xié)作關(guān)系,應(yīng)以帶領(lǐng)群眾致富為共同的奮斗目標(biāo),統(tǒng)一雙方的思想和行為。村黨支部要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,工作要求應(yīng)由簡(jiǎn)單的行政命令變?yōu)閰f(xié)調(diào)、服務(wù),帶頭堅(jiān)持黨性原則,帶頭樹立正確的指導(dǎo)思想,為民造福,需,做艱苦創(chuàng)業(yè)的開拓者,當(dāng)脫貧致富的引路人,要把主要精力放在扎扎實(shí)實(shí)抓奮斗目標(biāo)、中心任務(wù)的落實(shí)上,不爭(zhēng)名,不爭(zhēng)利,多辦事,做到勤政為民,廉潔奉公。
    五要建章立制,規(guī)范工作。大力推行“三議一行”工作機(jī)制,進(jìn)一步制定完善農(nóng)村干部管理辦法、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法、干部廉潔從政制度等一系列制度,進(jìn)一步規(guī)范村干部的行政行為,激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。俗話說:“沒有規(guī)矩不能成方圓”,要加強(qiáng)制度建設(shè),建立完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,切實(shí)規(guī)范村干部從政行為,使村干部“依法、遵規(guī)、履程”辦事。
    六要圍繞中心,壯大經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是富民強(qiáng)村的第一要?jiǎng)?wù)。胡在講話中曾說過“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”,不動(dòng)搖就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的體制不動(dòng)搖;不懈怠就是抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作一直往前拱;不折騰就是不搞內(nèi)耗。村干部一屆任期三年,每時(shí)每刻都要牢牢把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上不放松,不動(dòng)搖,不斷推動(dòng)農(nóng)村三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。要狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等途徑走產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的路子,逐步向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,形成以市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)連接農(nóng)戶、產(chǎn)供銷緊密結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力信息庫(kù),加強(qiáng)與縣、鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)部門的聯(lián)系,切實(shí)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)幫助。要在區(qū)長(zhǎng)、片長(zhǎng)的指導(dǎo)下,制訂切實(shí)可行的發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,確定村財(cái)增長(zhǎng)目標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。要摒棄“等、靠、要”的舊觀念,加大招商引資工作,通過投資辦企業(yè)或投建廠房招租等形式,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入的渠道,不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    七要突出重點(diǎn),服務(wù)大局。今年我鎮(zhèn)的項(xiàng)目征地拆遷和信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。城南新區(qū)、北二環(huán)、常惠線、完全小學(xué)等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目今年必須完成征地拆遷任務(wù),工作量非常大,這就要求我們俯下身子,埋頭苦干,不拖全縣城市建設(shè)工作的后腿,因此,廣大村干部要沖破思想束縛,轉(zhuǎn)變觀念,立足崗位,創(chuàng)新舉措,不折不扣扎扎實(shí)實(shí)做好群眾工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。信訪穩(wěn)定工作仍然是今后工作的重心,保持社會(huì)的穩(wěn)定,是做好各項(xiàng)工作的保障?,F(xiàn)在是社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)利益訴求,矛盾無處不有,矛盾無處不在,是矛盾突發(fā)期,矛盾的主要形式有:干群矛盾、征地拆遷矛盾、宅基糾紛、涉法涉訴案件、農(nóng)村家族矛盾等。我們干部如何發(fā)現(xiàn)矛盾,如何解決好矛盾,是社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重大課題。現(xiàn)在老百姓的法律意識(shí)逐步提高,有人說過:“我們干部說工作、說技術(shù),不如專業(yè)戶;說法律,不如上訪戶”,這的確也是一個(gè)普遍現(xiàn)象,這就要求我們必須提高分析問題,解決問題的本領(lǐng)。我們首先要正確認(rèn)識(shí)矛盾,積極主動(dòng)解決矛盾。老百姓稱我們?yōu)楦改腹?,我們自個(gè)說是人民的公仆,那我們就要象父母一樣,解決好老百姓自個(gè)做不了的事,我們是人民群眾的主心骨;我們要做人民的公仆,就是做好老百姓保姆,我們的一言一行都代表了政府的形象,我們要明白“水能載舟亦能覆舟”的道理。老百姓上訪我們要做有理推斷,不要認(rèn)為上訪的群眾都是刁民,有的老百姓確實(shí)有冤情。我們解決矛盾糾紛,做到不推不拖不搡,不回避矛盾,正視矛盾,主動(dòng)解決矛盾,新矛盾隨時(shí)化解,不留尾巴,尾巴越留越多,就進(jìn)入地雷陣了;歷史遺留矛盾,要拓寬工作思路,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、感情等綜合手段,逐步解決;對(duì)于一時(shí)解決不了的矛盾,要做好群眾的思想工作,做好穩(wěn)控。今年兩會(huì)期間,雖然未發(fā)生進(jìn)京訪,但我們付出了很大心血和努力,今后我們一定要改變這種狀況,排查矛盾和穩(wěn)控的關(guān)口前移,解決矛盾的重心下移,在座的各位黨支部書記和村委會(huì)主任是調(diào)處糾紛和信訪穩(wěn)控的直接責(zé)任人,爭(zhēng)取在解決掉大部分矛盾糾紛。的其次是解決矛盾糾紛的竅門,我認(rèn)為主要有以下幾種:
    1、提高村干部的素質(zhì),村干部要有容人之量。
    2、辦事要公開透明,不搞愚民政策,維護(hù)群眾的知情權(quán),否則好事得不到群眾的理解,壞事傳萬家。
    3、通過精神文明建設(shè),要學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)對(duì)立面,我們干部不同與村民,我們要有高的素質(zhì)。
    4、征地拆遷矛盾,大部分是利益矛盾,主要用利益平衡解決。
    5、涉法涉訴案件,要引導(dǎo)群眾走法律訴訟,通過法律手段來解決。
    同志們,今天我講了很多,希望對(duì)你們有所啟發(fā),有所幫助。也希望你們要帶著激情,帶著奮斗目標(biāo),走向這個(gè)崗位。你們的任期是三年,雖然時(shí)間不算太長(zhǎng),但希望你們無論干多長(zhǎng)時(shí)間,都要愛崗敬業(yè),踏實(shí)工作,要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn),不要讓人指手畫腳。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,心有多大,舞臺(tái)就有多大,只要你們俯下身子,用心工作,就一定能干出成績(jī)。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十六
    為進(jìn)一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治工作,擴(kuò)大非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)盛市的有關(guān)要求,我局制訂了《————縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng),取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
    一、我縣非煤礦山的基本情況。
    __年12月30日止,我縣取得《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山104個(gè),其中石灰?guī)r99個(gè),磚瓦粘土礦5家。
    二、非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治工作的組織情況。
    (一)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治以來,我縣共進(jìn)行了2次非煤礦山安全隱患排查專項(xiàng)整治檢查;對(duì)全縣104家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患235條,當(dāng)場(chǎng)整改123條,限期整改112條,取締非法非煤礦山企業(yè)4家;責(zé)令6家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;國(guó)土部門發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個(gè)無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,導(dǎo)火索40多米。
    的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對(duì)沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊(cè)。公安部門嚴(yán)格爆炸物品的使用審批,對(duì)“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》)不全或過期的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準(zhǔn)的,不批準(zhǔn)其購(gòu)買使用爆炸物品。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)證工作,依法關(guān)閉了不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)。自開展許可證工作以來,我局一直把許可工作擺在安監(jiān)局自身工作的重中之中來抓。經(jīng)過各方面的共同努力,截止目前,應(yīng)發(fā)安全生產(chǎn)許可證礦山104家,已發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的104家,發(fā)證率100%,未發(fā)證7家,按“三同時(shí)”監(jiān)管,其中:3家企業(yè)按已“三同時(shí)”要求進(jìn)入預(yù)評(píng)價(jià)。
    (四)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
    嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn);加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,把專項(xiàng)整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機(jī)制結(jié)合起來,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實(shí)重大安全隱患整改措施,對(duì)歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,監(jiān)督整改落實(shí)。對(duì)不認(rèn)真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴(yán)懲,依法嚴(yán)厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。
    (五)深入整治,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和非法盜采行為。
    堅(jiān)決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對(duì)決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
    今年以來,我縣繼續(xù)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和非法盜采行為的打擊力度。共責(zé)令13個(gè)證照不全的擅自進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個(gè)無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,導(dǎo)火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
    三、我縣非煤礦山安全隱患排查專項(xiàng)整治取得的成效。
    經(jīng)過非煤礦山專項(xiàng)整治,我縣的非煤礦山整治工作取得了較好的成效:
    (一)安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
    (三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    (五)礦業(yè)秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
    四、存在問題。
    經(jīng)過非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,我縣的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:
    (一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
    (二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程未能做到嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。
    (三)負(fù)有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強(qiáng)。
    五、下一步的工作措施。
    (一)提高非煤礦山企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格非煤礦山市場(chǎng)準(zhǔn)入審批管理。
    規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴(yán)格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),證照不全或證照過期失效的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    (二)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大基層監(jiān)管力度,切實(shí)消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
    等違法行為要予以嚴(yán)厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強(qiáng)民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法制造、購(gòu)買、使用和儲(chǔ)存爆炸物品的行為。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十七
    同志們:
    在這春光明媚的美好時(shí)節(jié),我們大家相聚在一起,共同學(xué)習(xí)政務(wù)信息寫作。首先,我代表黨組,對(duì)這次政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)的召開,表示熱烈的祝賀!對(duì)xx辦公室呂處長(zhǎng)在百忙之中蒞臨會(huì)議指導(dǎo)表示最熱烈的歡迎。對(duì)xx辦公室的同志為開好這次培訓(xùn)會(huì)所付出的辛勤勞動(dòng)表示親切的問候。為了提高全省系統(tǒng)的政務(wù)信息工作水平,保證系統(tǒng)上下信息暢通,服務(wù)優(yōu)質(zhì),經(jīng)過充分的醞釀、準(zhǔn)備,舉辦了管理體制改革以來的第一期政務(wù)信息培訓(xùn)班。政務(wù)信息工作是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),是溝通各級(jí)各部門工作情況的重要載體,是對(duì)政策落實(shí)和工作部署情況的監(jiān)測(cè),是領(lǐng)導(dǎo)了解掌握情況、指導(dǎo)和調(diào)控工作的有效手段。尤其是對(duì)我們各級(jí)來說,政務(wù)信息工作更是不可或缺。這次政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)議的主要目的是通過培訓(xùn),特別是在xx處長(zhǎng)的指導(dǎo)下,全方位的提高我省各級(jí)政務(wù)信息工作水平,力爭(zhēng)系統(tǒng)的政務(wù)信息工作再出新成績(jī),再上新臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    下面,我就開好這次政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)議講幾點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和使命感。
    當(dāng)前,工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),改革、創(chuàng)新、建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)十分繁重,新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況、新問題不斷出現(xiàn)。為此,做好系統(tǒng)政務(wù)信息工作,對(duì)確保工作正常而有序的運(yùn)轉(zhuǎn),搞好上情下達(dá)、下情上報(bào),以正確對(duì)付各種復(fù)雜而多變的新情況,全面推進(jìn)系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利開展,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展十分重要。20xx年以來,各級(jí),服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極主動(dòng)為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù),發(fā)揮了積極有效的作用。今天我們這里強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)政務(wù)信息,是狹義的政務(wù)信息,即指工作信息,重點(diǎn)是反映改革、創(chuàng)新、建設(shè)與發(fā)展情況,用于系統(tǒng)上下級(jí)之間溝通情況、指導(dǎo)工作、交流工作經(jīng)驗(yàn)的信息。同時(shí),我們還可以通過政務(wù)信息這一渠道,匯報(bào)宣傳自身的工作,溝通有關(guān)工作情況,爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,以促進(jìn)工作更快更好的發(fā)展。因此,做好政務(wù)信息工作對(duì)我們系統(tǒng)的建設(shè)作用是十分重要的,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一定要重視這項(xiàng)工作,我們?cè)谧恼?wù)信息工作者務(wù)必要增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和使命感。
    從目前情況看,和省領(lǐng)導(dǎo)都非常重視政務(wù)信息工作,經(jīng)常對(duì)做好政務(wù)信息工作提出要求,而我們的信息工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求,以及工作本身的要求還有許多不適應(yīng)的方面:在信息的思維理念上,時(shí)代性還需增強(qiáng);在信息的報(bào)送內(nèi)容上,實(shí)效性還需增強(qiáng),在信息采集渠道上,多樣性還需增強(qiáng);在信息的運(yùn)行機(jī)制上,規(guī)范性還需增強(qiáng);在信息的工作載體上,特色性還需增強(qiáng);在信息服務(wù)手段上,科學(xué)性還需增強(qiáng),等等。這些不足與問題解決不好,就難以讓政務(wù)信息工作充滿生機(jī)活力。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)到,在新的形勢(shì)下做好系統(tǒng)政務(wù)信息工作越來越重要,作用越來越大,要求越來越高,面臨的考驗(yàn)、挑戰(zhàn)和需要解決的課題也越來越多。做好政務(wù)信息工作是一項(xiàng)創(chuàng)造性、開拓性很強(qiáng)的工作。信息工作要?jiǎng)?chuàng)新,我們務(wù)必要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不局限于已有的經(jīng)驗(yàn),不滿足于已取得的成績(jī),善于從已有的思維定式和工作習(xí)慣中跳出來,破除固步自封、安于現(xiàn)狀的思想,用新的眼光去觀察環(huán)境,用新的思維去研究問題,用新的觀念去謀劃工作,使我省系統(tǒng)政務(wù)信息工作更具時(shí)代性。當(dāng)前,尤其需要樹立起三個(gè)理念:
    一是樹立奮力爭(zhēng)先的理念。我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要高度重視政務(wù)信息工作,在工作上要全力以赴努力做好政務(wù)信息工作,變壓力為動(dòng)力,變“要我抓”為“我要抓”,達(dá)到“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的境界,既不能消極悲觀,又不能盲目樂觀,既要堅(jiān)定信心,鼓足勇氣,拿出新的氣魄和新的舉措,迎難而上,克難攻堅(jiān),不斷取得新成績(jī)。沒有這種奮力爭(zhēng)先的理念,思想上就會(huì)松懈,行動(dòng)上就會(huì)遲緩,工作上就沒有動(dòng)力。
    二是樹立推陳出新的理念。推陳出新首先要學(xué)會(huì)總結(jié),注意總結(jié)、善于總結(jié),這既是一種工作方法,更是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。要善于從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷研究新情況,解決新問題,開創(chuàng)新局面。既要善于突破舊的思維方式,又要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)的要求,善于突破自我,善于以變求新,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,不斷探索做好信息工作的新思路、新方法、新途徑。
    三是樹立有為才有位的理念。信息工作崗位既是一個(gè)讓人有作為的重要崗位,也是一個(gè)鍛造、培養(yǎng)人的重要崗位。信息工作具有自身的特殊性,要求信息工作者具有很強(qiáng)的政治敏銳性、政治鑒別力、文字表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力。因此,我們要注重學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),才能以一流的信息反映一流的工作,以一流的工作支撐一流的信息。只有這樣,信息工作才會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,才會(huì)得到應(yīng)有的地位。
    二、強(qiáng)化措施,努力做好我省系統(tǒng)的政務(wù)信息工作成立以來,領(lǐng)導(dǎo)非常重視政務(wù)信息工作,先后召開了四次會(huì)議研究政務(wù)信息工作。xx辦公室在制度的制定、信息工作考核等方面做了大量工作,規(guī)范了信息上報(bào)程序,促進(jìn)了信息工作制度化和規(guī)范化,確保了信息工作的質(zhì)量。應(yīng)該說,在xx辦公室的指導(dǎo)和支持下,通過機(jī)關(guān)各處室的密切配合,政務(wù)信息工作取得了重要進(jìn)展。尤其是,去年各級(jí)市、縣在實(shí)施體制改革工作的同時(shí),充分利用政務(wù)信息這個(gè)渠道,及時(shí)反映各地貫徹落實(shí)和省工作部署情況,基層工作的開展情況,以及各地在改革和建設(shè)中的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,為系統(tǒng)上下級(jí)之間相互溝通情況發(fā)揮了很大作用,為工作的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。20xx年全年共編發(fā)系統(tǒng)內(nèi)各類工作信息500余條,累計(jì)上報(bào)各類工作信息近300條,市縣上報(bào)省工作信息180余條。從總的情況來看,、等地報(bào)送信息情況較好。20xx年成績(jī)的取得,凝聚著各基層與機(jī)關(guān)各處室同志的智慧與辛勞。借此機(jī)會(huì),我代表領(lǐng)導(dǎo)班子向關(guān)心支持政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和各位同志表示衷心的感謝!
    政務(wù)信息工作,事關(guān)一個(gè)單位的形象。要使政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),首先,必須加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,對(duì)于推進(jìn)政務(wù)信息工作建設(shè)具有十分重要的意義。只有建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使政務(wù)信息工作各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,才能保證政務(wù)信息工作穩(wěn)定、健康地向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的方向發(fā)展。各要根據(jù)自己的實(shí)際,建立自己的政務(wù)信息工作制度體系,根據(jù)工作要求,明確職責(zé),規(guī)范流程,嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。其次,花力氣搞好隊(duì)伍建設(shè)。政務(wù)信息在領(lǐng)導(dǎo)決策和管理過程中具有強(qiáng)烈的滲透性、運(yùn)籌性和傳導(dǎo)性,而這種性能又是通過一定的信息傳輸實(shí)現(xiàn)的。如果沒有一支政務(wù)信息隊(duì)伍廣征博采、迅速傳遞,那么上述這種作用就無法顯現(xiàn),更談不上利用信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),政務(wù)信息工作也就成了無源之水、無本之木。因此,要做好政務(wù)信息工作,一定要加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè),只有建立了全方位、立體式的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),才能使政務(wù)信息工作落到實(shí)處,做出成效。再次,要建立和完善政務(wù)信息工作機(jī)制。政務(wù)信息工作機(jī)制是否科學(xué)、合理,直接關(guān)系到政務(wù)信息工作的質(zhì)量,政務(wù)信息工作各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)要做到快、精、準(zhǔn)。我們就要經(jīng)常對(duì)信息工作提出要求、定目標(biāo)、出題目,從政務(wù)信息的數(shù)量、質(zhì)量、采用率等方面將任務(wù)落實(shí)到位,真正形成政務(wù)信息目標(biāo)明確,措施得力,責(zé)任落實(shí),富有成效的工作格局。
    三、對(duì)做好信息工作的幾點(diǎn)要求。
    下面,就如何做好政務(wù)信息工作提幾點(diǎn)希望和要求:
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高技能。做好政務(wù)信息工作離不開高素質(zhì)的專業(yè)人員,這就要求我們要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。不僅要有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行培訓(xùn),還要養(yǎng)成自學(xué)的良好習(xí)慣,只有這樣才能使政務(wù)信息工作滿足新要求、求得新突破。
    二是增強(qiáng)意識(shí),站位要高。政務(wù)信息是行政工作指令上傳下達(dá)的主渠道,是工作創(chuàng)新發(fā)展的有效助手,同時(shí)也是宣傳工作,提升社會(huì)地位的主要途徑之一。做好政務(wù)信息工作一定要站在服務(wù)中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)需要、服務(wù)機(jī)關(guān)工作的高度來把握。要求信息工作人員要深刻把握機(jī)關(guān)的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體要求,知曉機(jī)關(guān)重大活動(dòng)等。在工作中,要做到講政治、講政策。只有這樣,政務(wù)信息工作的站位才能高,報(bào)送的信息才能具有價(jià)值。
    三是健全組織,管理要嚴(yán)。各級(jí)政務(wù)信息工作要明確“一把手”負(fù)總責(zé),要明確程序,提高時(shí)效。要做到“四快”,即發(fā)現(xiàn)問題快,采編撰寫快,送閱審批快,信息上報(bào)快。把政務(wù)信息工作納入年度績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)行年度評(píng)比。對(duì)于政務(wù)信息工作表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于漏報(bào)、誤報(bào)重要信息的相關(guān)人員,必要時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。
    四是提升水平,挖掘要深。各要按照“圍繞中心、貼近實(shí)際、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效、不斷創(chuàng)新”的原則,在注重采集信息廣度的同時(shí),更要注重提升信息質(zhì)量水平,要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對(duì)信息的原始材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里的深入研究,就重要工作部署的貫徹落實(shí)情況、本單位采取的重要舉措和實(shí)施情況、xx活動(dòng)情況、主要工作經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)等方面采編報(bào)送信息。
    五是拓寬思路,角度要新。各要圍繞工作目標(biāo)和任務(wù),拓寬信息思路,增加信息來源,切實(shí)做好政務(wù)信息工作。要善于從平常性的工作或日常生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價(jià)值的信息。要選擇工作中最有特點(diǎn)、最有特色、最有個(gè)性、最富有創(chuàng)新意義或最具亮點(diǎn)的內(nèi)容來寫信息,這樣的信息才能價(jià)值高、意義大、可采用性強(qiáng)。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點(diǎn)。要反映工作中的新情況、新問題、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。
    同志們,這次政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)議時(shí)間緊,內(nèi)容多。希望大家珍惜機(jī)會(huì),集中精力,注意聽講,認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握好政務(wù)信息工作的基本知識(shí)和撰寫技能。同時(shí),也希望大家回去后還要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)自學(xué),努力實(shí)踐,多寫信息,多上報(bào)信息,為全省系統(tǒng)的政務(wù)信息工作邁上新臺(tái)階作出積極的貢獻(xiàn)。最后,預(yù)祝全省系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)議取得圓滿成功。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十八
    同志們:。
    今天的職業(yè)教育培訓(xùn)工作會(huì)議是集團(tuán)公司一次很重要的會(huì)議。剛才,仵自連副總經(jīng)理總結(jié)了我們集團(tuán)去年的安全培訓(xùn)、教育工作,安排部署了20xx年的教育培訓(xùn)工作。工會(huì)倪政新主席針對(duì)加強(qiáng)班組建設(shè)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)作了講話。會(huì)上還對(duì)去年的各項(xiàng)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,先進(jìn)單位也進(jìn)行了典型發(fā)言。我代表集團(tuán)公司對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀!
    就搞好集團(tuán)公司的安全工作,我談?wù)勈≌罱鼛状螘?huì)議精神和集團(tuán)公司下一步整體戰(zhàn)略部署,談一談安全培訓(xùn)工作的重要性。我講三點(diǎn)。
    一、要充分認(rèn)識(shí)教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性。
    也把這個(gè)精神透露給大家,很快正式文件就要下發(fā)。省委書記盧展工在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講,河南安全生產(chǎn)再出事故,就應(yīng)該怒斥自己,就沒有顏面坐在現(xiàn)在的位子上。省委書記都沒有退路了,這就是說煤礦安全生產(chǎn)沒有退路。
    在省十一屆人大四次會(huì)議上,河南煤化董事長(zhǎng)、黨委書記陳雪楓當(dāng)選副省長(zhǎng),分管工業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)。昨天楊總?cè)ム嵵蓍_會(huì),散會(huì)后就給我打了電話。他說不得了,河南省安全生產(chǎn)管理委員會(huì)代擬的文件征求意見稿已經(jīng)下來了,很快就成文了。征求意見稿嚴(yán)到什么程度,我給大家簡(jiǎn)單透露一下精神。煤礦死一個(gè)人,礦長(zhǎng)、書記就地免職;誰也不能隱瞞事故,隱瞞事故省里更要嚴(yán)厲追究責(zé)任。地面單位就更不用想了,我們?cè)瓉斫o地面單位下的指標(biāo)是死一個(gè)人總經(jīng)理免職,黨委書記不免,現(xiàn)在是黨政同責(zé)。雖然這是征求意見稿,我看也不會(huì)有大的改變。一次死亡一人事故,主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、礦黨委書記免職,集團(tuán)公司主管副職記過。你看嚴(yán)厲到啥程度。發(fā)生一次死亡3至9人較大事故,主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、礦黨委書記免職,集團(tuán)主管副職記大過,集團(tuán)公司總經(jīng)理記過。發(fā)生一次10至29人重大事故,主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、礦黨委書記、集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理都免職,總經(jīng)理記大過,董事長(zhǎng)記過,給予集團(tuán)公司黨委書記黨內(nèi)警告處分。而且地方政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),責(zé)任同樣很重。后面的我就不說了,非常嚴(yán)厲。
    陳雪楓副省長(zhǎng)在講話中講到一點(diǎn),他當(dāng)董事長(zhǎng)的時(shí)候,一次省里面給他分百萬噸死亡率指標(biāo),定得有點(diǎn)嚴(yán),有位副總經(jīng)理就說爭(zhēng)取點(diǎn)指標(biāo)。當(dāng)時(shí)陳副省長(zhǎng)就說,你是給你兄弟要還是給你哥要?你還嫌死人少嗎,非要多兩個(gè)人?就這么嚴(yán)厲。陳副省長(zhǎng)當(dāng)?shù)V長(zhǎng)出身,這個(gè)文件充分體現(xiàn)了他抓煤礦安全的理念。河南煤化剛整合成立的時(shí)候,鶴煤一個(gè)礦出了死亡1人的事故。當(dāng)時(shí)他們趕到現(xiàn)場(chǎng),礦上說給這個(gè)礦長(zhǎng)警告處分,他扭頭就走了。后來開會(huì)研究說是給了個(gè)嚴(yán)重警告處分,他一聽就火了,說你們到太平間對(duì)著死人開個(gè)會(huì)。結(jié)果他們集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)就在太平間里開會(huì),回來之后就把礦長(zhǎng)、黨委書記全免了。
    我們的政策,大前年下的文件還是比較寬的,死亡2人礦長(zhǎng)才免職,3人黨委書記免職。當(dāng)時(shí)討論時(shí),也提出過死一個(gè)人就免礦長(zhǎng)。后來考慮到礦長(zhǎng)也不容易,大學(xué)畢業(yè)當(dāng)技術(shù)員、當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)、當(dāng)副總、副礦長(zhǎng),又熬到礦長(zhǎng),底下職工一不小心發(fā)生安全事故就被免了,就改成了兩個(gè)人?,F(xiàn)在看來,你對(duì)礦長(zhǎng)人性化,就是對(duì)死亡職工的不人性。這次省里直接下文件,集團(tuán)就是想替你們緩一緩都不行了。
    這么嚴(yán)厲的文件下了以后,解決安全問題的第一道防線就在職工身上。我們培訓(xùn)工作主要任務(wù)就是打造本質(zhì)安全人,讓職工自覺按照規(guī)程去操作。職工有安全意識(shí),就不可能出事故,也就不會(huì)死亡。如果認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),礦長(zhǎng)書記就不要干,你干這個(gè),風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。
    我們重組了一百多個(gè)小煤礦,省里要求兩會(huì)后盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)一批,我們報(bào)了28個(gè),正在抓緊檢查。原來我們是34個(gè)礦井,大概3年多時(shí)間發(fā)生了兩次15人以上的事故。現(xiàn)在又給了一百多個(gè)礦井,在這么高壓的處理政策下,你想想集團(tuán)公司的壓力多大?而且這一百多礦井的職工將近4萬,這4萬人大部分都需要培訓(xùn),來達(dá)到我們對(duì)職工的要求。所以我說教育工作非常緊迫。這邊還要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),你不復(fù)工復(fù)產(chǎn),省政府不愿意,小煤礦礦主不愿意,小煤窯的職工也不穩(wěn)定。要不你關(guān)了,要不你復(fù)產(chǎn),這個(gè)事情是兩難,你接著干難,你關(guān)也難。關(guān)也不是隨便就能關(guān)的,省政府、公檢法都關(guān)不了,我們接到手里就能關(guān)嗎?你不關(guān)他就要生產(chǎn),不生產(chǎn)底下三四百個(gè)職工不愿意,穩(wěn)定容易出問題。這就是進(jìn)也難退也難,復(fù)工也難不復(fù)工也難。
    為什么這個(gè)會(huì)我要親自參加,就是給大家吹吹風(fēng)。我看很多礦長(zhǎng)書記和地面單位一把手都來了,這很不錯(cuò),說明你們非常重視教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作的重要性是我們一把手必須重視的。這一點(diǎn)再多的認(rèn)識(shí)我不談了,對(duì)你們來講,應(yīng)該比我有更深的體會(huì)。剛才我聽了一礦的典型發(fā)言,說得很不錯(cuò)。對(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)管得很細(xì),而且措施也很有效。平職學(xué)院也把專業(yè)設(shè)置重點(diǎn)調(diào)整到煤礦安全生產(chǎn)上來了。
    我想通過兩個(gè)事故來強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)的重要性。一個(gè)是去年四礦的皮帶著火事故。四礦是我們集團(tuán)公司很有光榮歷史的礦井,出了好幾個(gè)局長(zhǎng)。事故發(fā)生后,火勢(shì)非常大,井下全是煙氣和一氧化碳。當(dāng)時(shí)有70個(gè)人在工作面工作。發(fā)生這個(gè)情況的時(shí)候,我們四礦的職工就因?yàn)樗刭|(zhì)高,一個(gè)都沒有死亡。為什么呢?職工根據(jù)常年積累經(jīng)驗(yàn),沒有亂跑,蹲在壓風(fēng)自救的地方,等上面進(jìn)行滅火?;饻缦氯ヒ院螅迈r風(fēng)就過來了,結(jié)果只有十幾個(gè)職工到總醫(yī)院吸了氧就出院了。如果是小煤礦的農(nóng)民工,他一看黑煙過來會(huì)順著跑,肯定跑不過煙氣,就會(huì)出事。這說明礦上出了問題,只要工人素質(zhì)比較高,也可以避免死亡。第二個(gè)是平禹四礦事故,采面真正埋進(jìn)去只有11個(gè)人,其他20多個(gè)人全部都在機(jī)、風(fēng)兩巷,離采面還有幾百米。他就是一聽說采面突出了,第一反應(yīng)不是戴上自救器,也沒有鉆進(jìn)避難硐室。我們?nèi)齻€(gè)硐室完好,沒有使用;巷道上有壓風(fēng)自救,也沒有使用。這些工人大部分是農(nóng)民工,上班不到兩年。一聽說出事,就順著巷道跑,能跑過瓦斯嗎?20xx年的平禹四礦事故有兩個(gè)人鉆進(jìn)避難硐室,雖然巷道填滿了,他們還是得救了。不談這些事故的發(fā)生原因,在事故發(fā)生的一瞬間,有效的生存時(shí)間里,就看職工的安全素質(zhì)高不高,看職工安全培訓(xùn)是否到位。
    這次平禹四礦的事故,說明我們?cè)谂嘤?xùn)工作上做的還很不到位。所以我讓人力資源部門反思,我看反思不夠深刻,認(rèn)識(shí)達(dá)不到,并沒有認(rèn)識(shí)到你們面臨被免職、被處分的可能。這一點(diǎn)你們認(rèn)識(shí)不到,也不完全怨你們,原來集團(tuán)也沒有把這個(gè)上升到一定高度上來,沒有把培訓(xùn)部門列入業(yè)務(wù)保安處室。下一步,集團(tuán)公司就要重新調(diào)整組織結(jié)構(gòu),要出臺(tái)一系列關(guān)于職工培訓(xùn)的措施,包括人員、機(jī)構(gòu)、待遇,加強(qiáng)這方面?;鶎优嘤?xùn)科也好,集團(tuán)公司的培訓(xùn)處也好,就是業(yè)務(wù)保安處室,甚至比一通三防、比機(jī)電處室還重要。今后工資、獎(jiǎng)金等一切待遇都跟業(yè)務(wù)保安處室一樣。因?yàn)槲覀兯蟹谰€都失敗了,但只要人這一道防線不出問題,事故可能就避免了,即使出了事故,也能把人數(shù)傷亡降到最低,甚至不死人。今后我們的培訓(xùn)處長(zhǎng)一定要懂業(yè)務(wù),要懂煤礦生產(chǎn),你得給我檢查、培訓(xùn)。如果出了事故,職工自救器打不開,那就是你培訓(xùn)不到位。該經(jīng)濟(jì)處罰就經(jīng)濟(jì)處罰,該免職免職,該撤職撤職。這個(gè)重要性和緊迫性就到了這個(gè)程度。兩會(huì)以后,我們可能有20多個(gè)小煤礦要開工,不開工,信訪工作也不好做。所以,安全教育培訓(xùn)工作任務(wù)非常緊迫。
    二、教育培訓(xùn)要突出重點(diǎn)。
    我們的教育、培訓(xùn)面很廣,要把重點(diǎn)放在全力塑造本質(zhì)安全人上。這也是整個(gè)集團(tuán)職工教育的重點(diǎn)。到平職學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)我談了,你作為集團(tuán)辦的學(xué)校,主要是為整個(gè)中平能化集團(tuán)煤礦安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)服務(wù)的。不是辦一些社會(huì)上的專業(yè),我們搞這些沒有意義。這幾年平職學(xué)院一直在調(diào)整專業(yè)設(shè)置。原來多辦些專業(yè),就是為了多吸收點(diǎn)學(xué)生,彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。今后,要壓縮專業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu),服務(wù)中平能化,尤其是服務(wù)煤礦,把重點(diǎn)放在全力確保安全生產(chǎn)上。
    如果我們的職工都是本質(zhì)安全人,可能出事嗎?那就不可能出事。培育本質(zhì)安全人應(yīng)該說是安全工作永恒的主題。去年我去美國(guó)英威達(dá)參觀,坐的中巴車。坐上車,司機(jī)不讓走,翻譯跟我們講,車上所有的人都要系上安全帶。到地方我們下來看了個(gè)裝置,上車的時(shí)候翻譯有事不在,司機(jī)又不走了,因?yàn)樵鄄皇潜举|(zhì)安全老總,到車上就坐到那兒了,沒有系安全帶。司機(jī)讓一個(gè)一個(gè)系好了才開車。咱們覺得前排系上安全帶就行了,上車時(shí)系了,下車再上就沒有這種意識(shí)了。人家是一個(gè)美國(guó)的普通司機(jī),這一個(gè)小事我們就很服氣,一個(gè)大企業(yè)能把一個(gè)司機(jī)培養(yǎng)成這樣。雖然廠區(qū)很大,幾乎沒人,不會(huì)出什么事,但是還是嚴(yán)格要求系上安全帶,我們就沒有這個(gè)意識(shí)。所以說要把重點(diǎn)放到培養(yǎng)本質(zhì)安全人上面,要把我們每一個(gè)職工培養(yǎng)成像白國(guó)周一樣,那還會(huì)出啥事故?白國(guó)周干這幾十年就沒有負(fù)過傷,他帶的徒弟、班組都沒有發(fā)生過事故。那就是說白國(guó)周本人和他那個(gè)班組都是本質(zhì)安全人。你們千萬不要把重點(diǎn)放在拿工商管理碩士、博士之類上去,這對(duì)集團(tuán)公司安全生有多大用處?所以我們現(xiàn)在用人,干部部門給我提供表格,我只要第一學(xué)歷。提供單子的時(shí)候,不要弄什么后續(xù)學(xué)歷,這種東西多了只能說明天天不干工作往外跑了,這種人我就不用。
    本質(zhì)安全人這個(gè)概念是很全面的。作為工人,就是在崗位上要做到本質(zhì)安全。工程技術(shù)人員,就是設(shè)計(jì)時(shí)把工程按照本質(zhì)安全來設(shè)計(jì)。平禹四礦就是采面設(shè)計(jì)過長(zhǎng),180多米,明知道鉆孔只能打個(gè)80米,兩邊打都打不透。這不就說明你這個(gè)工程師不是本質(zhì)安全工程師,如果你搞設(shè)計(jì)的時(shí)候把采面設(shè)計(jì)短一點(diǎn),設(shè)計(jì)150米不就沒事了。你設(shè)計(jì)180米,非得兩邊使勁打才能打開,那很難啊。這就是說我們的管理人員,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)該是本質(zhì)安全人。
    安全培訓(xùn),是全員的問題,本質(zhì)安全人可不是光工人,出了問題,領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的指揮也有責(zé)任。平禹四礦礦長(zhǎng),就是很深的教訓(xùn)。這個(gè)礦長(zhǎng)可能是很能干,能拼能打,但在安全上他不夠格,不是本質(zhì)安全礦長(zhǎng)。所以說我說的這個(gè)本質(zhì)安全人,不光是我們的工人、班組長(zhǎng),一直到礦長(zhǎng)都要是本質(zhì)安全人。我們的書記、副書記,就是要負(fù)責(zé)抓安全培訓(xùn)。今后一出事,書記照樣免職,你不承擔(dān)責(zé)任能行嗎?這就是我說的當(dāng)書記、當(dāng)?shù)V長(zhǎng)、當(dāng)副書記,包括我們?cè)谧模嫉眠_(dá)到本質(zhì)安全人的標(biāo)準(zhǔn)。你只要不是本質(zhì)安全人,你就不能當(dāng)好這個(gè)礦長(zhǎng)。我們進(jìn)行區(qū)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、礦長(zhǎng)培訓(xùn),就是在安全知識(shí)上強(qiáng)化培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)上強(qiáng)化培訓(xùn)、安全生產(chǎn)指揮上強(qiáng)化培訓(xùn)。技術(shù)人員要認(rèn)真履行好安全措施,不該簽的字一個(gè)都不能簽。這次平禹四礦防突的安全科長(zhǎng)就非常優(yōu)秀。礦長(zhǎng)要是聽他的不就沒事了?這個(gè)環(huán)節(jié)有一個(gè)人,尤其是礦長(zhǎng)這級(jí)干部出了問題,安全就會(huì)出問題,底下幾條防線,到礦長(zhǎng)這里沒守住,出問題責(zé)任你承擔(dān)得了嗎?只有把每個(gè)人都打造成了本質(zhì)安全人,我們的安全才能沒有問題。
    三、要加強(qiáng)培訓(xùn)教育部門的自身建設(shè)。
    去年我也談了這個(gè)觀點(diǎn)。下一步,我也希望人力資源部門,認(rèn)認(rèn)真真把關(guān)于培訓(xùn)的兩個(gè)問題做好:一個(gè)是硬件設(shè)施,這個(gè)問題不大。培訓(xùn)基地、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),各單位硬件設(shè)施,我看還可以,但是還要繼續(xù)加強(qiáng)。我還要抽時(shí)間去你們的培訓(xùn)中心看看,要跟你們開會(huì)的地方、洗澡的地方比比。上次去一個(gè)單位,我好批評(píng)他們一頓,買的沙發(fā)豪華得很。我的意見是把職工培訓(xùn)的地方,教室、教學(xué)儀器,都弄最好的,會(huì)議室裝修降低點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。我們的辦公樓、辦公室都很大,屋里面除了花沒擺啥東西,這是我到國(guó)外企業(yè)考察感到我們最大的差距。我到英威達(dá)公司,年產(chǎn)量100多萬噸,比我們的66鹽多三四倍,辦公樓也就是一排平房,人家也辦公了。我們這就是不得了,有些煤礦把勁都用到地面了,用到辦公投入上了,他能不出事?有些單位的職工學(xué)校破破爛爛,培訓(xùn)教室破破爛爛,會(huì)議室反而裝得很好。我到下面去就要看看,職工教室怎么樣。今天我們礦長(zhǎng)書記都來了,你千萬別弄那沒必要的。一礦調(diào)度室、八礦調(diào)度室做得很好,這都是安全生產(chǎn)必要的。但是我們辦公室、會(huì)議室不要裝修得太豪華,你把裝修的錢給職工學(xué)校多買點(diǎn)東西,把教學(xué)儀器、網(wǎng)絡(luò)、電腦弄好一點(diǎn)。當(dāng)然也不是讓職工學(xué)校弄沒有用的裝修,要把資金用在安全培訓(xùn)上。今年我到麻省理工學(xué)院,他們教授的辦公室里面連坐的地方都沒有,全是書,兩個(gè)人都坐不下,那都是世界知名教授。我們這兒都是套房,都弄得很大,但實(shí)驗(yàn)室,真正搞技術(shù)的地方破破爛爛。這幾年我們的調(diào)度室是不錯(cuò)了,我這次去看十三礦區(qū)隊(duì)辦公室、職工活動(dòng)學(xué)習(xí)室也很好。把該弄好的要弄好,應(yīng)該改觀的東西就改觀,這就是咱們的自身建設(shè)。
    再一個(gè)是培訓(xùn)部門的待遇,下一步也要提高,提高到和搞業(yè)務(wù)的一樣。原來我在會(huì)上講過,專家說出事故80%是人的不安全行為造成的,20%是投入、硬件造成的。80%的人,要不是礦長(zhǎng),要不是副礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng),要不就是工人出了問題。但往往有人花80%的精力去干20%的活,一說安全投入,一說上工程、換裝備,勁兒都很足,地面一個(gè)單位,他們說搶修用的車不行,集團(tuán)給批了兩臺(tái),結(jié)果他們變成豪華的了,這就是認(rèn)識(shí)問題,你就沒有把勁用到安全上去。
    要把我們的培訓(xùn)部門作為一個(gè)業(yè)務(wù)保安部門,把最優(yōu)秀的隊(duì)伍、懂專業(yè)的人才放到這個(gè)地方。今年班子要研究:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)怎么加強(qiáng)、素質(zhì)怎么提升、待遇怎么提高、怎樣讓優(yōu)秀工程人員到培訓(xùn)部門來。去年我提了這個(gè)思路,但是還沒有完全落實(shí)。今年不落實(shí)不行,不落實(shí)礦長(zhǎng)、書記們也不愿意,死一個(gè)人,你就被免職了,想想?yún)柡Σ粎柡?。職工教育培?xùn)部門,硬件軟件、自身建設(shè)一定要強(qiáng)化。如果不把職工培訓(xùn)工作強(qiáng)化起來,還是當(dāng)個(gè)安置性的,那就完了。
    我們一定要拿出80%的精力來抓好本質(zhì)安全人的建設(shè)。專家們也這樣講,但是落實(shí)很難。我們很大的精力,是安全硬件的建設(shè),真正對(duì)職工各個(gè)層面素質(zhì)的關(guān)心,花費(fèi)的精力很少。所以我希望今天到場(chǎng)的一把手要拿出很大的精力來抓職工的安全素質(zhì)提升、本質(zhì)安全人培訓(xùn)。培訓(xùn)好了你就好干,培訓(xùn)不好,你在集團(tuán)干部層面是第一道關(guān),出了問題肯定是先免你。我都這么重視,希望你們也要重視。因?yàn)橹挥心銈冎匾暳?,才能把措施落?shí)到位,光集團(tuán)重視不行。今天一礦的發(fā)言,我聽了以后非常欣慰,我感到你在安全投入方面的措施,礦長(zhǎng)非常重視。過去教育部門的干部,說實(shí)話很多都是解決個(gè)級(jí)別放到這兒了,現(xiàn)在看來是錯(cuò)了。礦長(zhǎng)、黨委書記們,一定要把最好的、責(zé)任心最強(qiáng)、最鐵面無私的人放到教育科,搞好職工培訓(xùn)教育。黨委書記的抓手就在這兒,要親自抓。你黨委工作不能整天光說“發(fā)揮黨員先鋒模范作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用,黨委政治核心作用”,核心在那兒?很重要的一個(gè)體現(xiàn)就在本質(zhì)安全人這一塊兒。把你的黨員都培養(yǎng)成本質(zhì)安全型黨員,那就不得了。你礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)都是黨員,班組長(zhǎng)也大部分是黨員,這些人都本質(zhì)安全了,你還怕什么?我今天就是說我們黨政要齊心協(xié)力,把職工教育部門強(qiáng)化,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),隊(duì)伍建設(shè),為集團(tuán)公司20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十九
    同志們:
    針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作在新形勢(shì)下面臨的一些新情況、新問題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,局黨委決定舉辦這期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)班,這是時(shí)隔近20xx年之后,再次舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部全員集中培訓(xùn),目的是通過培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新局面。今天借此機(jī)會(huì),我想講三個(gè)方面。
    一、充分認(rèn)識(shí)舉辦本次培訓(xùn)的必要性。
    現(xiàn)在已經(jīng)接近年尾,財(cái)政各工作都很繁忙,在這個(gè)時(shí)候,把大家集中起來,用一個(gè)星期的時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn),是非常不容易的。我作為單位負(fù)責(zé)人,平時(shí)忙事務(wù)性工作,基層也去得少,和大家見面更少,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作指導(dǎo)、檢查不足。今天,能夠和全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)行面對(duì)面交流,是個(gè)難得的機(jī)會(huì),我非常看重,也很珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。同時(shí),我認(rèn)為舉辦這樣的培訓(xùn)班非常必要,也相當(dāng)及時(shí)。
    第一,是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作職能轉(zhuǎn)變的迫切要求。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自1984年設(shè)立以來,始終處于農(nóng)村改革前沿,經(jīng)受了一次又一次改革的洗禮。特別隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入和農(nóng)村綜合改革的加快推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了很大變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作職能、工作重心面臨全面轉(zhuǎn)型。一是由征收向管理轉(zhuǎn)型。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作主要以農(nóng)稅征管為主,大家走村入戶、起早摸黑,為完成當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)付出了艱辛努力。農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后,以農(nóng)業(yè)稅收征管為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作發(fā)生了重大轉(zhuǎn)型和調(diào)整,現(xiàn)在主要是圍繞預(yù)算編制、資金監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等方面抓管理。二是由單一向綜合轉(zhuǎn)型。過去業(yè)務(wù)主要集中在收入征管、財(cái)務(wù)管理這塊,業(yè)務(wù)相對(duì)單一,現(xiàn)在需要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、資金監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作,政策性、業(yè)務(wù)性、綜合性很強(qiáng)。三是收入為主向收支并重轉(zhuǎn)型。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作抓收入是第一位的,壓倒一切的,現(xiàn)在既要管收入,更要管好用好財(cái)政資金,發(fā)揮資金效益,體現(xiàn)支出績(jī)效。應(yīng)該說,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作任務(wù)更重,要求更高,管理更嚴(yán),這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部不僅要有較高的政策水平,而且還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。舉辦這次培訓(xùn)班是職能所需,形勢(shì)所迫。
    第二,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。隨著國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入和財(cái)政改革深入推進(jìn),管理范圍越來越寬,要求越來越高,學(xué)習(xí)的重要性不言而喻。大家平時(shí)忙于事務(wù)性工作,很辛苦,學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)不是很多,在業(yè)務(wù)上或多或少地存在著一些未跟進(jìn)、不適應(yīng)等問題。一方面,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一?,F(xiàn)在很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部是80年代的招聘干部,大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),就是科班出身進(jìn)入財(cái)政系統(tǒng)工作的同志,隨著時(shí)代的發(fā)展、改革的推進(jìn)、業(yè)務(wù)的更新,也存在著知識(shí)單一、老化、脫節(jié),甚至是衰退的問題。如部分搞補(bǔ)貼發(fā)放的,不會(huì)做會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);搞會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的,不會(huì)搞補(bǔ)貼發(fā)放;搞業(yè)務(wù)的,不重視文字材料,有個(gè)別財(cái)政所連請(qǐng)示文的基本格式都寫不完整。另一個(gè)方面,人員青黃不接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部年齡老化,結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層,在一定程度上也影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的順利開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部平均年齡44.8歲,其中45歲以上的占到65%,雖然近兩年來想了一些辦法,招聘了一些青年干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但很大部分公選到局機(jī)關(guān)或考到外地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部人手普遍不夠,在種情況下,提高干部個(gè)體素質(zhì),增強(qiáng)綜合能力,顯得更加需要和迫切。
    第三,是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的必要舉措。近來年,通過標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,但通過鄉(xiāng)財(cái)局、監(jiān)督局檢查了解到的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中還存在一些不容忽視的問題,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為薄弱,賬務(wù)處理不完整、不及時(shí)、不規(guī)范,支出憑證不合規(guī),審核把關(guān)不嚴(yán);內(nèi)部制衡措施不健全,不相容崗位混設(shè)現(xiàn)象較多,“三分離”沒有到位,所長(zhǎng)不愿放手對(duì)機(jī)關(guān)支出的審批權(quán),存在違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);往來資金管理不嚴(yán),呆賬、死賬長(zhǎng)期掛賬,應(yīng)收不收,應(yīng)銷不銷;國(guó)有資產(chǎn)管理底子不清,賬實(shí)不符;資金監(jiān)管參與程度不深,流于形式等等,這些問題的產(chǎn)生,有多方面原因,不按程序、不按規(guī)范、不按標(biāo)準(zhǔn)操作是一個(gè)重要方面,需要通過加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)來解決。從這次培訓(xùn)班安排的內(nèi)容上看,側(cè)重了對(duì)操作流程的講解、對(duì)制度規(guī)則的傳授,針對(duì)性、實(shí)用性較強(qiáng),目的就是希望大家能學(xué)得好,回去后用得上,做得規(guī)范。
    第四,是交流財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)的互動(dòng)平臺(tái)。這次培訓(xùn)內(nèi)容比較豐富,有單位會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部控制規(guī)范、一事一議、政府采購(gòu)、差旅費(fèi)會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)管理辦法等方面,這些內(nèi)容是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部迫切需要掌握的,也是今后進(jìn)一步探索的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,很多內(nèi)容是我們要做的具體工作,大家要有知識(shí)歸零的心態(tài),放下一切私心雜念,靜在心來,集中精力,認(rèn)真學(xué)習(xí),更好地適應(yīng)崗位需要。同時(shí),本次培訓(xùn)不僅僅是一次學(xué)習(xí)充電,更是一次經(jīng)驗(yàn)交流。大家平時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,很少有機(jī)會(huì)在一起交流,通過舉辦培訓(xùn)班,給大家提供一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái),也是本次辦班的目的之一,大家在工作中有什么疑問、什么難點(diǎn),可以提出來,共同討論,共同解決;工作中有什么好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),可以拿出來借鑒學(xué)習(xí)??傊M蠹页浞掷帽敬螜C(jī)會(huì),共同探討,取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互促進(jìn)。
    二、正確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政問題,一直備受上級(jí)財(cái)政主管部門關(guān)注,20xx年財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,要求健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,完善機(jī)構(gòu)人員配置,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地監(jiān)管、直接監(jiān)管、一線監(jiān)管作用,提高財(cái)政資金使用效率。省財(cái)政廳通過大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能定位,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作條件,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平的提升。局黨委也是高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的,在管理體制、人員配備、政治待遇等方面想了很多辦法,20xx年我們實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政三分離制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室,人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行調(diào)配,這樣做可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所從日常財(cái)務(wù)核算中解脫出來,更好行使監(jiān)督職能,也可以減少財(cái)政所人員違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,也是從提高財(cái)政干部政治待遇方面考慮的,對(duì)于優(yōu)秀財(cái)政干部,黨委政府可以納入提拔使用對(duì)象。20xx年我們考慮涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高,推行了“部門錄入、財(cái)政審核、銀行代放”的發(fā)放模式,雖然工作啟動(dòng)時(shí)問題較多,但通過培訓(xùn)、指導(dǎo),目前部門錄入正步入正軌。實(shí)事證明,上級(jí)組織也好,局黨委也好,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能也有清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確定位的,可以這么說,在當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、貫徹落實(shí)財(cái)政政策等方面發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)保障作用,只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作重心和方向發(fā)生重大調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部要主動(dòng)適應(yīng)這種調(diào)整,對(duì)自己要有信心,對(duì)工作要有信心,對(duì)前景更要有信心。具體來說,我覺得目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)以下幾方面職能:
    第一、預(yù)算管理職能。按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化要求,編制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行。一是要完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。全面掌握所屬預(yù)算單位人員工資、公務(wù)支出、資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。二是要明確支出安排原則。嚴(yán)格按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的順序和要求安排支出預(yù)算,不搞赤字預(yù)算。三是要規(guī)范預(yù)算支出支付。加強(qiáng)支付的審核管理,所長(zhǎng)要對(duì)拔款審核簽字,所長(zhǎng)兼任總會(huì)計(jì)的,要明確其他人員審核。四是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算編制。完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地編制年度財(cái)政決算,維護(hù)財(cái)政決算的嚴(yán)肅性。五是要推進(jìn)預(yù)算信息公開。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站平臺(tái)、公示欄等載體,做好預(yù)(決)信息、三公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金公開工作。
    第二、資金監(jiān)管職能。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接組織收入基本沒有,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出規(guī)模在不斷增大,去年全年縣級(jí)財(cái)政支出25.8億元,其中下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、財(cái)政項(xiàng)目資金、補(bǔ)助資金達(dá)到為12.3億元,僅涉農(nóng)補(bǔ)貼就發(fā)放40批次共2.11億元,鄉(xiāng)均1000多萬元。這些資金流量大,范圍廣,縣級(jí)財(cái)政管理半徑過長(zhǎng),管理力量明顯不足,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所充分發(fā)揮就近、就地優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)各種財(cái)政資金的監(jiān)管,規(guī)范資金使用,確保資金安全。財(cái)政部、省財(cái)政廳也下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的指導(dǎo)文件,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在資金監(jiān)管中的職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)和措施,彌補(bǔ)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在資金監(jiān)管工作中無“位置”、無職責(zé)的制度缺陷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要在鄉(xiāng)財(cái)局的指導(dǎo)下,大膽地開展工作。一是要抓好公開公示。對(duì)補(bǔ)貼類資金,在發(fā)放前要督促各村在村務(wù)公開欄公示到位,每發(fā)放一批次公開一次,公開時(shí)間不少于7天;對(duì)項(xiàng)目類資金,在開工前對(duì)項(xiàng)目名稱、資金來源、投資規(guī)模、實(shí)施范圍、承建單位、受益人等予以公示,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、群眾、項(xiàng)目受益單位等方面參與資金監(jiān)管。二是要抓好抽查巡查。要隨時(shí)抽查涉農(nóng)補(bǔ)貼公示及補(bǔ)貼大戶情總值,防止弄虛作假、騙取財(cái)政資金。建設(shè)類項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要配合縣財(cái)政局作好巡查、驗(yàn)收工作,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的情況、問題和建議,應(yīng)及時(shí)向縣財(cái)政局報(bào)告,以利于對(duì)資金分配和管理作進(jìn)一步完善和規(guī)范。三是抓好信息通達(dá)。今后縣財(cái)政局下達(dá)資金指標(biāo)文時(shí),需鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配合監(jiān)管的,要在文件中明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的監(jiān)管職責(zé)。資金監(jiān)管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一項(xiàng)全新工作,鄉(xiāng)財(cái)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要積極探索,逐步建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的資金監(jiān)管新模式,創(chuàng)造可推廣的管理經(jīng)驗(yàn)。
    第三、財(cái)務(wù)指導(dǎo)職能。我個(gè)人覺得有以下幾點(diǎn),一是協(xié)助完善各種財(cái)務(wù)管理制度。今年差旅費(fèi)、會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)管理辦法已正式出臺(tái),公務(wù)接待費(fèi)管理辦法基本出臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握程序、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定好差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等公務(wù)支出具體實(shí)施細(xì)則,做到公務(wù)支出有制可依,有章可循。二是落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“三分離”模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與財(cái)務(wù)要分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室,核算單位收支;財(cái)政所負(fù)責(zé)總預(yù)算會(huì)計(jì)及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo),但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員不足,制度執(zhí)行不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)基本上還是由財(cái)政所工作人員承擔(dān),存在很大的資金安全隱患,不利于干部自身保護(hù),這幾年暴露出來的問題,也充分證明實(shí)施“三分離”的緊迫性,各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)回去之后,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯好報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室工作人員一定要調(diào)配到位。三是加強(qiáng)村賬鄉(xiāng)代管。此項(xiàng)工作主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所不能置之度外,要采取有效方式和切入點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)賬務(wù)的監(jiān)督管理,村級(jí)財(cái)務(wù)保證每?jī)赡耆鏅z查一次。
    第四、國(guó)資管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要搞好區(qū)域內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)安全、保值、增值。一是全面清查,完善臺(tái)賬。對(duì)區(qū)域內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)直管資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要徹底清理,明確產(chǎn)權(quán),造冊(cè)登記,并在基礎(chǔ)上建立定期清查盤點(diǎn)制度,做到賬實(shí)相符。二是分類處置、積極盤活。今后一段時(shí)期縣級(jí)財(cái)政收入難有增收空間,縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目保障壓力大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,要更多地依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過盤活區(qū)域內(nèi)閑置資產(chǎn)來籌集,各位財(cái)政所長(zhǎng)要在這方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀、出好主意,盡可能使資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資金、資本。另外,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題,主要是防止反彈和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),20xx年來,縣財(cái)政投入了資金近千萬元,實(shí)施了二輪消赤減債工作,基本消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),但近年來債務(wù)有反彈的趨勢(shì),若不盡早控制,消赤減債成果將會(huì)付之東流。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,盡可能進(jìn)入縣委縣政府投資計(jì)劃,沒有納入縣委縣政府投資計(jì)劃的,縣財(cái)政不會(huì)安排或調(diào)度資金,所形成的債務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承擔(dān)。其他部門要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)部門解決資金來源,不經(jīng)縣委縣政府研究同意,縣財(cái)政也不會(huì)安排相關(guān)資金,各財(cái)政所長(zhǎng)要將這個(gè)信號(hào)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),在項(xiàng)目建設(shè)上謹(jǐn)慎決策,做好匯報(bào),爭(zhēng)取進(jìn)入縣委縣政府籠子,而不是盲目上項(xiàng)目、鋪攤子,把債務(wù)留給下一任,這也是施政道德問題。
    以上和大家討探了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能問題,下面我和大家談?wù)劼穆殕栴},個(gè)人覺得重點(diǎn)是要在六個(gè)方面下功夫:
    第一、要講責(zé)任?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,普遍存在人手比較緊張、人員趨于老化的問題,除了本身的財(cái)政管理任務(wù),還承擔(dān)著聯(lián)片包村、接訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育等中心工作,任務(wù)非常繁重,與之相對(duì)應(yīng)的待遇并不高,政治晉升通道狹窄、工資待遇偏低、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明,財(cái)政干部比較辛苦,也很不容易,部分干部有些士氣不振、心浮氣躁,這可以理解??h局也在盡量想辦法解決困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的難題,今年我們向縣委縣政府匯報(bào),公招了10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)資管理員,待政審結(jié)束人員確定后,盡可能向西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人手偏少的地方傾斜。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部任務(wù)過重問題,我們多次和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào),要求盡可能減輕財(cái)政干部其他工作壓力,騰出更多空時(shí)間做好業(yè)務(wù)工作。我們也希望大家認(rèn)識(shí)到,財(cái)政工作的從屬性、服務(wù)性、高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn),決定了我們?cè)诠ぷ髦幸疵?、甘于奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,做好本職工作,體現(xiàn)、擔(dān)當(dāng)好責(zé)任。
    第二、要講大局。財(cái)政是貫徹黨委政府決策意圖的重要工具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要有位置,要有所作為,首先要牢牢把握大局,堅(jiān)決服從大局,全力服務(wù)大局。哪些是大局?上級(jí)出臺(tái)的“三農(nóng)”政策是大局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的決策部署是大局,縣財(cái)政局布置的工作是大局,我們要圍繞這些大局來謀劃工作,推進(jìn)工作,才能保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作不偏離方向。一是要在研究政策中找準(zhǔn)爭(zhēng)資方向?,F(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)涉農(nóng)政策很多,從增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、新農(nóng)村建設(shè),到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快水利改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也配套出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所特別是財(cái)政所長(zhǎng),要認(rèn)真研究這些政策,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搜集信息,做好項(xiàng)目資金申報(bào),千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持。二是要在落實(shí)決策中體現(xiàn)執(zhí)行力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府決策前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要匯報(bào)好財(cái)政收支執(zhí)行情況,讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握“家底”,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖提出資金籌集方案建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。決策作出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所又要堅(jiān)定不移、義不容辭的去貫徹、去執(zhí)行,推動(dòng)決策落到實(shí)處。三是要在調(diào)查研究中提出合理建議。xx屆三中全會(huì)通過全面深化改革的決議,財(cái)稅體制改革是重頭戲,發(fā)揮著“打前陣”作用,財(cái)政干部有必要了解財(cái)稅改革內(nèi)容,現(xiàn)在我就作一些簡(jiǎn)單介紹,歸納起來就是“一二三四”,一大定位:“財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,將財(cái)政提高到前所未有的高度;二條主線:“更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用”“更好發(fā)揮政府作用”,厘清市場(chǎng)和政府邊界;三大目標(biāo):法治(健全稅收法律制度,如房產(chǎn)稅、環(huán)保稅立法。健全財(cái)政管理制度,最近全國(guó)人大會(huì)通過《預(yù)算法》,對(duì)原來預(yù)算制度進(jìn)行大幅度修改。加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法)、透明(主要是預(yù)算公開)、高效(構(gòu)建“六位一體”的財(cái)政運(yùn)行新機(jī)制,即以信息化為支持,加快推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)、資產(chǎn)管理、投資評(píng)審、財(cái)政監(jiān)督、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付與預(yù)算管理事前、事中、事后的有機(jī)結(jié)合);四大內(nèi)容:完善收入機(jī)制(健全地方稅收體系、創(chuàng)新財(cái)源涵養(yǎng)模式、清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策、淡化收入任務(wù)考核)、改進(jìn)預(yù)算管理制度(健全政府預(yù)算體系、建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制、清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政支出掛鉤事項(xiàng))、理順省以下財(cái)政體制(明確各級(jí)政府事權(quán)和財(cái)權(quán),調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),改進(jìn)專項(xiàng)資金設(shè)置)、強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效(加大資金整合、推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià))。財(cái)政部、省財(cái)政廳明確了改革推進(jìn)的時(shí)間表,20xx年前基本完成財(cái)稅改革的重點(diǎn)工作和任務(wù)。這些改革牽一身而動(dòng)全發(fā),對(duì)基層財(cái)政管理是一個(gè)重塑過程,對(duì)基層財(cái)政利益也是一個(gè)重大調(diào)整,大家要在工作中關(guān)注這些改革,結(jié)合基層實(shí)際,作一些思考和應(yīng)對(duì),如在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,除財(cái)政直接投入外,如何撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入?在財(cái)政資金整合方面,在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)情況下,如何進(jìn)行更有效的整合?國(guó)家出臺(tái)的涉農(nóng)政策,怎么樣完善才能更符合農(nóng)村實(shí)際,體現(xiàn)公平和效益?等等,當(dāng)然縣局也會(huì)適當(dāng)布置一些課題,和大家一起探討。我想,大家在今后工作中不就事論事,站位高一點(diǎn),思考深一點(diǎn),就能較好地把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作重點(diǎn),就能很好破解工作中的難題,就可能干出更加突出的成績(jī)。
    第三、要講協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作涉及方方面面、條條塊塊,在開展工作過程中要處理好很多方面的關(guān)系。一是擺正與局機(jī)關(guān)股室之間的關(guān)系?!吧厦媲l線,下面一根針”,財(cái)政局股室的相關(guān)工作要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所來貫徹落實(shí),對(duì)于股室布置的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要按時(shí)按質(zhì)地完成,遇到的新情況、新問題及時(shí)反饋,并提出合理化的意見和建議。為避免打亂仗,財(cái)政局股室今后分配工作任務(wù)時(shí),一般情況歸口鄉(xiāng)財(cái)局下達(dá),好讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。二是擺正與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)系。根據(jù)目前管理體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所以鄉(xiāng)管為主,縣局以業(yè)務(wù)管理為主,大家在日常工作中要主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),服從黨委政府的調(diào)配,勤請(qǐng)示、多匯報(bào),積極主動(dòng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為當(dāng)?shù)卣?dāng)好經(jīng)濟(jì)參謀。三是擺正與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所處于條條塊塊結(jié)合的中心,要通過改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平來贏得服務(wù)對(duì)象的理解和支持,對(duì)于站所、機(jī)關(guān)同事,遇事多商量、多支持、多理解、多配合,少看冷、少埋怨、不拆臺(tái),齊心協(xié)力把工作做好;對(duì)于老百姓因政策理解偏差而抱怨、上訪時(shí),要以誠(chéng)相待,換位思考,以和氣的態(tài)度,認(rèn)真聽取情況,查找問題所在,盡快幫助解決。
    第四、要講原則。做人講規(guī)炬,做事講原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部掌握的是財(cái)權(quán),在行使職責(zé)時(shí),要有制度意識(shí)、底線意識(shí),“法無規(guī)定即禁止”,一切工作行為必須有制度、政策、法律的授權(quán),不能逾越邊界和底線。在辦理中,不僅結(jié)果要正確,而且程序要到位,過程要規(guī)范?,F(xiàn)在這個(gè)社會(huì),在某些人心里,規(guī)則可以靈活掌握,制度可以隨意調(diào)整,熱衷搞關(guān)系、搞變通,把你套進(jìn)去還不知道是怎么回事。大家一定要把相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度學(xué)好學(xué)透,作為保護(hù)自已的利器,照章辦事,依規(guī)辦事。如財(cái)政拔款,只有審批手續(xù)完善,才能辦理,不能先拔款后補(bǔ)簽;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出差借錢時(shí),要辦好借款手續(xù),不能因是領(lǐng)導(dǎo)就省了這一程序;站所用財(cái)政票據(jù)收款后,要及時(shí)督促繳款,不能搞坐收坐支。
    第五、要講團(tuán)結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員不多,在一起共事不容易,俗話說得好,同船過渡,前世所修,大家都應(yīng)該珍惜這種緣分,工作上要相互支持、理解與配合,生活要相互關(guān)心、幫助與照顧,共同創(chuàng)造一個(gè)和諧、溫馨、協(xié)作的工作氛圍,讓大家身心愉悅地投入到工作中。財(cái)政所長(zhǎng)作為一家之主,要帶好頭,帶好班,多與所里的工作人員談心、交流,對(duì)他們多鼓勵(lì)、多幫助;要重視通過制度管人管事,做到獎(jiǎng)懲分明、一視同仁,確保應(yīng)堅(jiān)持的原則得到堅(jiān)持,應(yīng)遵守的程序得到遵守,應(yīng)落實(shí)的規(guī)定得到落實(shí);要注重以身作則,遇到工作難題親力親為、帶頭攻堅(jiān);接到繁重任務(wù),撲下身子、帶頭推進(jìn);面臨榮辱考驗(yàn),平和心態(tài),不爭(zhēng)功諉過。只有這樣,大家才會(huì)敬重你、佩服你、支持你,形成眾人劃槳開大船的良好局面。
    第六、要講廉潔。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所每年經(jīng)手、流轉(zhuǎn)的財(cái)政資金量很大,而且會(huì)越來越大,廉潔理財(cái)?shù)南乙欢ㄒ嚲o,稍不留神,就可能會(huì)出問題。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所接二連三地發(fā)生了一些違紀(jì)案件,極個(gè)別干部自制力缺乏,法紀(jì)意識(shí)淡薄,做出違法亂紀(jì)之事,搞得身敗名裂,誤了終身,又毀了家庭幸福。大家要引以為戒,吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格自律,嚴(yán)守條規(guī),走好人生每一步。在這次培訓(xùn)班上,我們專門請(qǐng)了縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給大家上一堂廉政教育課,就是希望大家牢固樹立廉政意識(shí),筑牢防腐倡廉的銅墻鐵壁,確保財(cái)政資金和干部政治生命“兩個(gè)安全”。
    三、確保培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。
    辦好這次培訓(xùn)班相信對(duì)大家今后的工作有很大幫助,希望各位按照培訓(xùn)的內(nèi)容和要求,聚精會(huì)神學(xué)習(xí),做到學(xué)有所獲、學(xué)以致用。
    第一,要集中精力學(xué)。把全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部集中組織起來進(jìn)行培訓(xùn),是下了很大決心的,目的就是讓大家坐下來,靜下心,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)點(diǎn)東西。雖然這次培訓(xùn)班的時(shí)間不長(zhǎng),但我們進(jìn)行了精心準(zhǔn)備,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作需求,結(jié)合工作中出現(xiàn)的新情況、新要求,系統(tǒng)梳理、歸納和提煉相關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),匯編了培訓(xùn)資料;授課人員基本都是長(zhǎng)期從事業(yè)務(wù)一線的,有著較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)我們要求授課人員注重聯(lián)系實(shí)際,采取靈活多樣、豐富多彩的方式,將課堂教學(xué)與典型分析有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣,保證培訓(xùn)質(zhì)量;縣黨校也為我們提供了良好的培訓(xùn)場(chǎng)地和食宿條件,大家一定要倍加珍惜,集中精力,潛心學(xué)習(xí),掌握好這次培訓(xùn)班安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容,使自己的專業(yè)水平、工作能力都有提高。在這里,我提幾點(diǎn)紀(jì)律要求,第一、學(xué)習(xí)期間,餐宿一律在黨校,晚上不得私自離校。第二、沒有特殊情況(除非天災(zāi)人禍),一律不準(zhǔn)請(qǐng)假,更不得缺課辦理公務(wù)。第三、嚴(yán)格遵守作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律,不準(zhǔn)互相請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、請(qǐng)玩,不準(zhǔn)打牌賭博及其他違紀(jì)行為,請(qǐng)鄉(xiāng)財(cái)局督導(dǎo)落實(shí)。
    第二,要帶著問題學(xué)。做好下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,還有許多問題需要深入研究。這次培訓(xùn)班在晚上安排了專門時(shí)間進(jìn)行討論,大家要圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作中存在的問題,共同探討,集思廣益,多提建議,多出主意,同時(shí)在培訓(xùn)中對(duì)一些拿不準(zhǔn)、吃不透的問題,也可以提出來共同研究、共同解決,便于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。
    第三,要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。舉辦培訓(xùn)班,不能僅停留在學(xué)習(xí)的層面上,學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,在于實(shí)踐。希望大家把培訓(xùn)班上學(xué)習(xí)到的新知識(shí)、新方法、新思路和好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到今后的實(shí)際中去,指導(dǎo)和改進(jìn)工作,轉(zhuǎn)化為今后開展工作的成果,使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作在新的起點(diǎn)上有新的突破。
    最后,預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功,祝愿大家在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順心,生活愉快,身體健康!
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇二十
    各位家人們:
    大家上午好!
    為適應(yīng)文化公司的快速發(fā)展以及在公司未來發(fā)展道路上的高效管理和運(yùn)營(yíng),文化公司特舉辦此次培訓(xùn)。此次培訓(xùn)大會(huì)是xx公司實(shí)施以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹弘揚(yáng)企業(yè)核心價(jià)值文化理念,徹底執(zhí)行一切為學(xué)習(xí)讓路的作風(fēng),幫助各位家人提高工作技能和技巧,幫助各位在座的加盟商理清運(yùn)營(yíng)思路,實(shí)現(xiàn)終端門店銷量的快速提升。今天也很榮幸邀請(qǐng)到邀xx集團(tuán)董事長(zhǎng)先生及文化公司企業(yè)教練xx老師為各位帶來精彩的培訓(xùn)課程和先進(jìn)的營(yíng)銷理念分享。在此,我謹(jǐn)代表xx公司向先生和xx老師表示衷心的感謝,也感謝公司產(chǎn)品保障中心總監(jiān)及市場(chǎng)部曹老師百忙之中抽出時(shí)間為諸位家人進(jìn)行培訓(xùn)分享。
    隨著“”品牌的不斷擴(kuò)張和發(fā)展,文化公司企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,吉祥物在全國(guó)市場(chǎng)占有率的節(jié)節(jié)攀升,各終端加盟店在全國(guó)市場(chǎng)內(nèi)迅速增加,許多工作的開展及推進(jìn)需要公司全體員工上下一心共同努力。市場(chǎng)在不斷變化,文化公司的運(yùn)營(yíng)思路和運(yùn)營(yíng)方向也由此前的招商為主、運(yùn)營(yíng)為輔逐漸調(diào)整為運(yùn)營(yíng)為主、招商為輔,這樣的變化也就要求公司全體的市場(chǎng)經(jīng)理及各終端加盟店店長(zhǎng)共同學(xué)習(xí)企業(yè)最近的運(yùn)營(yíng)思路和操作模式,也就是公司最近一直在研究和編寫的“經(jīng)營(yíng)策略手冊(cè)”“十一大贏利要點(diǎn)分析”等內(nèi)容。目的是幫助各位市場(chǎng)經(jīng)理轉(zhuǎn)變工作思路,更多的幫助現(xiàn)有加盟店做好門店運(yùn)營(yíng)和管理,真正實(shí)現(xiàn)加盟商贏、公司贏、客戶贏!幫助各位加盟店銷售人員認(rèn)識(shí)到自身經(jīng)營(yíng)上存在的不足和差距,學(xué)習(xí)公司及全國(guó)范圍內(nèi)匯總的優(yōu)秀銷售模式,提高門店銷量,快速實(shí)現(xiàn)盈利。在這里我們也是非常榮幸的邀請(qǐng)到了事業(yè)的開創(chuàng)者,營(yíng)銷模式的發(fā)明者先生為大家來做以分享和學(xué)習(xí)。
    銷售行業(yè),有優(yōu)秀的產(chǎn)品,優(yōu)秀的營(yíng)銷模式,更應(yīng)該具有優(yōu)秀的心態(tài)和狀態(tài)!最好的事業(yè)是需要最好的人去做的!可能我們目前的吉祥文化行業(yè)還有這樣那樣的一些障礙和阻礙,包括我們?cè)谧囊恍┘用松蹋魏问聵I(yè)的開端都不可能是一帆風(fēng)順的,在,我們有一句話一直在講,今天也在這里跟大家做以分享。第一年難上青天,第二年登上高山,第三年一馬平川。當(dāng)然這也是一種比較夸張的說法,只是為了向大家去表達(dá)在事業(yè)發(fā)展過程中需要大家的共同努力。因此我們也是特別邀請(qǐng)了文化公司的企業(yè)教練xx老師來到這里為大家做一堂《贏銷心理學(xué)》的課程分享,希望大家,各位終端優(yōu)秀的營(yíng)銷人員、銷售人員都能夠在調(diào)整好心態(tài),贏在終端,贏在銷售!
    此次培訓(xùn)大會(huì)共計(jì)兩天。培訓(xùn)課程內(nèi)容有:經(jīng)驗(yàn)策略、十一大盈利模式分析、傳統(tǒng)吉祥文化的認(rèn)知、吉祥物架構(gòu)和設(shè)計(jì)體系、如何運(yùn)用周易知識(shí)銷售吉祥物、王牌店長(zhǎng)、贏銷心理學(xué)以及終端經(jīng)理案例的分析和討論。古有云:得人者得天下耳。而一個(gè)企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵是企業(yè)所擁有人才的綜合水平的高低、競(jìng)爭(zhēng)力的大小,因此只有擁有一支具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型人才隊(duì)伍才能使企業(yè)成為行業(yè)內(nèi)的執(zhí)牛耳者。所以通過對(duì)員工培訓(xùn)開發(fā),能夠使員工的綜合素質(zhì)得到提升,使管理者的意圖得到更好的貫徹執(zhí)行,使公司的制度得到深入的落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。文化公司的使命中就包含有實(shí)現(xiàn)中華文明的偉大復(fù)興,我在這里也懇切的希望大家能夠通過各種方式的培訓(xùn)提升自身的工作能力,在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)幫助文化公司共同實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化、吉祥文化的偉大復(fù)興。在這里,希望通過此次文化公司的員工培訓(xùn)大會(huì),增強(qiáng)我們公司管理人員的綜合能力,完善管理知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,強(qiáng)化組織的向心力,繼而形成可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)組織績(jī)效。
    最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)大會(huì)取得圓滿成功。謝謝大家。
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇二十一
    同志們:
    今天,由商務(wù)局牽頭組織的“全區(qū)新增限上商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì)議”,主要目的是根據(jù)我區(qū)商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)要求,就20xx年商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作對(duì)新增企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)、全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    20xx年是承前啟后、實(shí)現(xiàn)“”跨越發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也做出了重要部署,統(tǒng)計(jì)工作作為政府決策的重要信息保障,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)顯得尤為重要。為切實(shí)搞好本次培訓(xùn)工作我講幾點(diǎn)要求:
    一是要充分重視,深刻領(lǐng)會(huì)培訓(xùn)的重要性。商貿(mào)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)全區(qū)gdp核算有著直接影響,而商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)是全面掌握我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要途徑。搞好商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作必須要有一支素質(zhì)高、政策精、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。而就我區(qū)商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況來看,各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大,專業(yè)性不強(qiáng),業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等因素都較深刻地影響了我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的開展。參加此次培訓(xùn)會(huì)議的各位同志,都是貴單位專業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的骨干,也是我區(qū)商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的主力軍,因此需要大家充分重視,深刻領(lǐng)會(huì)此次培訓(xùn)的重要性。
    二是要集中精力,通過培訓(xùn)切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。參加本次培訓(xùn)會(huì)議的各位同志大多是各企業(yè)的財(cái)務(wù)、行政或銷售人員,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作都比較陌生,而商貿(mào)統(tǒng)計(jì)對(duì)商品分類、指標(biāo)核算、報(bào)表流程等都有較為規(guī)范、具體的要求。并且,隨著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)工作的不斷深入開展,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)網(wǎng)報(bào)也提出了更高的要求。因此,要求大家集中精力,通過培訓(xùn)切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。
    雖然,統(tǒng)計(jì)是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,但只要大家根據(jù)此次培訓(xùn)要求,把報(bào)表中的指標(biāo)概念、含義和口徑弄清楚,了解指標(biāo)之間的相互關(guān)系,避免出現(xiàn)邏輯性差錯(cuò),就能順利地開展該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。
    三是加強(qiáng)后期溝通,確保統(tǒng)計(jì)工作取得實(shí)效。這次商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì),只是對(duì)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和工作要求的初步講解和培訓(xùn),既要講解指標(biāo)名稱、含義,又要講解網(wǎng)報(bào)操作流程、相關(guān)表格填報(bào)要求,內(nèi)容多,時(shí)間緊,不免會(huì)有些同志不能在此次會(huì)議中很好的掌握。因此,要熟練掌握商貿(mào)統(tǒng)計(jì)每項(xiàng)具體工作,全面理解各種報(bào)表的填寫,還需要大家回去后繼續(xù)通過自學(xué)來把業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行鞏固。培訓(xùn)結(jié)束后,大家要加強(qiáng)與我局商貿(mào)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人溝通,積極提高統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平。
    同志們,此次召開“新增商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議”,是有效推進(jìn)我區(qū)20xx年商貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容,也是切實(shí)提高我區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要步驟。各單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人員要充分重視統(tǒng)計(jì)工作,密切配合,全力以赴,為圓滿完成我區(qū)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)而努力。
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇二十二
    同志們:
    今年全省2200名醫(yī)學(xué)類大學(xué)生的招考工作,經(jīng)過前一段時(shí)間的報(bào)名、考試、體檢等程序,經(jīng)過激烈角逐、過關(guān)斬將,在坐的68名同志已經(jīng)被正式錄用。首先,我代表縣衛(wèi)生局對(duì)你們成功勝出表示衷心的祝賀!對(duì)你們的加盟衛(wèi)生系統(tǒng)表示熱烈的歡迎!你們的到來,使我們這個(gè)擁有24個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位、1100多名的衛(wèi)生系統(tǒng)大家庭又增添了新成員,補(bǔ)充了新血液,壯大了新力量。
    經(jīng)過三四年的寒窗苦讀,你們順利完成了學(xué)業(yè)。從學(xué)校來到醫(yī)院,從一名學(xué)生成為一名醫(yī)務(wù)工作者,這是你們?nèi)松缆飞系囊粋€(gè)重要轉(zhuǎn)折、一個(gè)嶄新起點(diǎn)、一個(gè)寶貴機(jī)遇。為了幫助大家走好這人生的關(guān)鍵一步,盡快融入衛(wèi)生系統(tǒng)這個(gè)大家庭,盡快適應(yīng)各自的工作崗位,適應(yīng)日益繁重的醫(yī)療任務(wù)和新一輪醫(yī)改的需求,成為一名合格的衛(wèi)生工作者,縣上特意舉辦了這次崗前培訓(xùn)。后面,衛(wèi)生局及醫(yī)院的各位領(lǐng)導(dǎo)分別就我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀和下一步重點(diǎn)任務(wù),職業(yè)道德教育、醫(yī)療安全、疾控、婦幼等等方面給大家作為深入的講解,使大家對(duì)我縣基層衛(wèi)生工作現(xiàn)狀、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)有個(gè)初步的了解,使大家對(duì)即將成為一名醫(yī)務(wù)工作者,應(yīng)該具備的職業(yè)道德修養(yǎng)和重點(diǎn)注意的工作等方面有個(gè)基本的概念。下面,結(jié)合這次培訓(xùn)工作,我就你們今后的工作、學(xué)習(xí)、生活等方方面面提幾點(diǎn)意見,其實(shí)也是我工作這么多年來,在工作、生活、為人等方面的一點(diǎn)感悟和體會(huì)吧,希望與大家共勉。
    一、珍惜人生每次機(jī)遇、立于實(shí)際志存高遠(yuǎn)。
    這幾年以來,國(guó)家不斷加大大學(xué)生就業(yè)工作,出臺(tái)了多項(xiàng)措施來穩(wěn)定和加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè),但從總體情況來看,我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在20xx年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上直言:“20xx年高校畢業(yè)生總量大、增幅高,在全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)下,20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作壓力十分突出,今后若干年內(nèi),畢業(yè)生總量將會(huì)持續(xù)增加,每年都有數(shù)十萬的增量,對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作無疑是巨大的挑戰(zhàn)?!痹谶@樣一種大的形式下,大家能夠脫穎而出,確實(shí)來說機(jī)會(huì)難得、機(jī)遇難求,這首先要?dú)w結(jié)于國(guó)家推行醫(yī)改,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入,連續(xù)多年大量招考衛(wèi)生人才的良好政策機(jī)遇,其次是你們目光遠(yuǎn)大、選擇了衛(wèi)生這個(gè)專業(yè),才會(huì)有今天這樣一份工作,大家看看學(xué)習(xí)其他專業(yè)的朋友,打聽打聽其他大學(xué)生的就業(yè)情況、其他大學(xué)生招考比例,應(yīng)該來講確實(shí)很慶幸,所以一定要珍惜。要珍惜這份工作,要珍惜你以后的崗位、要珍惜生命中每一次機(jī)遇,這樣你就能把握住機(jī)會(huì)。當(dāng)然,這次你們要全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作,有一些單位工作環(huán)境相對(duì)比較艱苦,離城區(qū)較遠(yuǎn),交通不便,這也是客觀現(xiàn)實(shí),但與村學(xué)的老師相比,你們的條件應(yīng)該來講好很多;與無穩(wěn)定工作,四處奔波的其他大學(xué)生比,你們也幸運(yùn)的多?!捌D難困苦,玉汝于成”。艱苦環(huán)境是砥礪人的意志和品質(zhì)的最好學(xué)校,每個(gè)有志青年應(yīng)該到艱苦的崗位上去,到困難多的地方上去。我覺得,對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)來說吃苦是一種磨練,是一種財(cái)富,到艱苦環(huán)境中鍛煉是年輕人成才的必修課,希望大家不要怕吃苦受累,不要怕經(jīng)受挫折,要敢于經(jīng)風(fēng)雨,見世面,敢于到基層、到艱苦的地方鍛煉成長(zhǎng)。同時(shí),新醫(yī)改政策對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作更加傾斜,同樣是讓你們大顯身手的舞臺(tái),只要你們肯努力,把崗位當(dāng)成職業(yè),把職業(yè)當(dāng)作事業(yè),立足本職,你們的人生價(jià)值就能夠閃光,就能夠有大的發(fā)展。前一段時(shí)間,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究了我國(guó)的全科醫(yī)師制度,全科醫(yī)師、國(guó)家基本藥物、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療將構(gòu)成我國(guó)基層醫(yī)改“建機(jī)制、?;尽钡闹匾獌?nèi)容。因此,這幾年招考的大學(xué)生,全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作慢5年后,方可調(diào)整崗位。所以大家首先要立于當(dāng)前的這種環(huán)境和實(shí)際情況,從現(xiàn)實(shí)做起,“是金子總會(huì)發(fā)光”、“青山遮不住、畢竟東流去”,制約你發(fā)展的不是客觀條件,是你自己的心理,不管條件有多艱苦,也不能制約你的志向和發(fā)展。你們還很年輕,年輕就是財(cái)富、青春就是財(cái)富,希望在座的各位今后一定要扎實(shí)認(rèn)真的做好本職工作,不甘平庸、不甘墮落,胸懷一個(gè)遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),不懈努力,勤奮學(xué)習(xí),為你們的以后發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、走進(jìn)社會(huì)大學(xué)堂,全身投入勇于實(shí)踐。
    從今以后,大家走向社會(huì)了,社會(huì)本身就是一本百科全書,需要大家學(xué)習(xí)的東西還很多,都需要大家在實(shí)踐中領(lǐng)悟和提煉,也需要在社會(huì)中慢慢的去磨練和成長(zhǎng),在磨練中,你就會(huì)把一些虛幻的、浮躁的東西慢慢的褪去,你自己也就會(huì)沉淀下來,你就會(huì)清楚自己確實(shí)想要什么、需要干點(diǎn)什么,你的人生就會(huì)很比較豐滿和充實(shí)。首先,要計(jì)劃好自己的人生,計(jì)劃好的人生就是成功的人生,從一點(diǎn)一滴做起,積少成多、積沙成堆、積水成河,不管是學(xué)習(xí)還是財(cái)富都是一個(gè)道理。大家現(xiàn)在上班了,有工資了,不要發(fā)多少花多少,看著別人穿的好、吃得好我就把所有的錢都用在這上面,這都是一些比較浮淺東西,是一種不成熟和短視的表現(xiàn),你應(yīng)該想著,這是第一個(gè)月發(fā)工資,我給自己的父母買點(diǎn)什么?以后我每月存多少,積少成多,幾年下來我要干個(gè)什么等等。學(xué)習(xí)也一樣,也是一個(gè)計(jì)劃和積少成多的道理,希望大家以后能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。醫(yī)生歷來被視為人類中最優(yōu)秀的群體之一,“不為良相、便為良醫(yī)”是古代仁人志士普遍的人生追求和理想,做一名優(yōu)秀的醫(yī)生,必須既具有醫(yī)學(xué)自然科學(xué)的專業(yè)深度,也應(yīng)該具有人文社會(huì)的相當(dāng)素養(yǎng)。大家從學(xué)校畢業(yè)后,并不意味著學(xué)習(xí)的終結(jié),仍須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),既要向書本學(xué)習(xí),更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向社會(huì)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。一是學(xué)專業(yè)。要勤學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)。通過學(xué)習(xí),打好基礎(chǔ),掌握本領(lǐng)。當(dāng)務(wù)之急是學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,打牢扎實(shí)的專業(yè)功底。通過學(xué)習(xí),達(dá)到由擁有文憑向擁有能力轉(zhuǎn)變,同時(shí)要由階段學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,在學(xué)習(xí)中快速轉(zhuǎn)變角色,提高素質(zhì)。二是學(xué)服務(wù)。醫(yī)療是服務(wù)性行業(yè),醫(yī)院的生存和發(fā)展一靠技術(shù)、二靠服務(wù),要樹立以病人為中心的服務(wù)理念,學(xué)習(xí)為病人服務(wù)的技巧和本領(lǐng),與病人保持良好的溝通和交流,想病人所想,急病人所急,用真心呵護(hù)患者,用愛心溫暖患者,用熱心幫助患者,以過硬的技術(shù),精湛的服務(wù),贏得病人和群眾的口碑。三是學(xué)法律。做到依法行醫(yī),規(guī)范操作,善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。要掌握黨和政府各項(xiàng)方針政策,誠(chéng)信行醫(yī)、廉潔行醫(yī),遠(yuǎn)離“回扣”、“紅包”的誘惑,不該拿的東西堅(jiān)決不拿,不開假證明、不出假報(bào)告、不做非法的胎兒性別鑒定、不做其他違法亂紀(jì)的事情。四是學(xué)做人。“做一個(gè)好醫(yī)生,首先要做一個(gè)好人”,醫(yī)學(xué)界有句古話,“無德不成醫(yī)”,古往今來,凡成蒼生大醫(yī)者,無一不具有高尚的醫(yī)德、高超的醫(yī)術(shù)和高度的責(zé)任心。要成為一名合格的醫(yī)務(wù)工作者,首先應(yīng)該學(xué)會(huì)做人,要有愛人如己的胸懷,要有待人誠(chéng)信的信條,要有樂于奉獻(xiàn)的精神。要多向老同志虛心請(qǐng)教,還要學(xué)會(huì)與同事、同行的合作,切莫自以為是,盲目自大,一定要謙虛謹(jǐn)慎,吃苦耐勞,要正確處理與同事、與朋友、與上級(jí)、與親人的各種關(guān)系,樹立正確的戀愛觀、婚姻觀,樹立正確的人生觀、世界觀,以美好的青春年華,實(shí)現(xiàn)自己的人生追求和理想。
    三、增強(qiáng)大局責(zé)任意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)甘于擔(dān)當(dāng)。
    當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員工資由財(cái)政全額撥付,雖然實(shí)行了績(jī)效工資制度,但醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇有了根本性的保障,單位之間的差別也特別小。但是,目前醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境不盡人意,醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療行業(yè)受到社會(huì)廣泛詬病。有調(diào)查表明,醫(yī)生責(zé)任心的失落和臨床醫(yī)技能力的缺乏是導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛激增的主要原因。病人帶著各種壓力走進(jìn)醫(yī)院,如果醫(yī)生不體恤患者的疾苦,一句話、一個(gè)動(dòng)作、一次過錯(cuò)都有可能成為引發(fā)醫(yī)患沖突的導(dǎo)火索。醫(yī)學(xué)不是修理機(jī)器,而是面對(duì)著活生生的人,醫(yī)務(wù)人員1%的失誤,對(duì)患者來說就是100%的損失,因此,大家務(wù)必樹立起“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。一是為患者負(fù)責(zé),醫(yī)療護(hù)理行為是把雙刃劍,措施得當(dāng),可以治療疾病,促進(jìn)康復(fù);措施不當(dāng),反而加重疾病,損害健康。所以,要以對(duì)患者高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真對(duì)待每一位患者,做好每一項(xiàng)技術(shù)操作,把小事做細(xì),把細(xì)事做透。細(xì)節(jié)見證品質(zhì),細(xì)節(jié)決定成敗。把每件簡(jiǎn)單的事情做好就是不簡(jiǎn)單,把每件平凡的事情做好就是不平凡。甘做服務(wù)人民健康的“白衣天使”,在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值,在平凡中成就偉大。二是為自己負(fù)責(zé)。你也必須自己的為一言一行負(fù)責(zé),作為單位的每一名職工,都要遵守單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程,敢于承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),在政治上嚴(yán)格要求,思想上要求進(jìn)步,積極參加各種集體活動(dòng)和黨團(tuán)組織生活,在活動(dòng)中施展你們的才華,為集體爭(zhēng)光添彩。工作之余要加強(qiáng)體育鍛煉,保持良好的體質(zhì)和心態(tài)。三是為單位負(fù)責(zé)。單位是我家,發(fā)展靠大家。希望同志們從現(xiàn)在起,樹立主人翁意識(shí),把自己的前途和單位的命運(yùn)緊緊地聯(lián)系起來,積極為單位的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。
    四、強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng),努力提高工作技能。
    關(guān)于職業(yè)道德修養(yǎng)的問題,我在前面星星點(diǎn)點(diǎn)的給大家提到了,為什么還要專門提出一塊給大家來講,因?yàn)獒t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是具有優(yōu)良傳統(tǒng)的行業(yè),也是最注重職業(yè)操守、最注重精湛技術(shù)的行業(yè)。對(duì)于醫(yī)生職業(yè)道德的要求,大家學(xué)習(xí)過唐代名醫(yī)孫思邈在《大醫(yī)精誠(chéng)》中有精辟的論述,這里我不再詳述,基本上代表了我國(guó)古代民族醫(yī)學(xué)文化精神,主要闡述了作為一個(gè)大醫(yī),作為一個(gè)好大夫,必須具備兩個(gè)方面的素質(zhì),一個(gè)是精,一個(gè)是誠(chéng);一個(gè)是技術(shù)、一個(gè)是品質(zhì)。從民族醫(yī)學(xué)文化精神的傳承,到白求恩精神的繼承和發(fā)揚(yáng)光大,再到偉大的抗擊“非典”精神和抗震救災(zāi)精神的塑造,廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者以汗水、鮮血甚至生命,持續(xù)展現(xiàn)著這支隊(duì)伍所特有的精神內(nèi)涵,傳承著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所特有的良好風(fēng)尚。但近代以來,隨著技術(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn),行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一種技術(shù)至上主義,逐漸淡化了醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷。要成為一名合格的醫(yī)生,首先應(yīng)該具備的哪些職業(yè)操守,我大概看看了,主要有以下幾點(diǎn):一是以“救死扶傷、治病救人”為己任,不謀私利、不畏風(fēng)險(xiǎn)、不辭辛勞、千方百計(jì)為患者解除病痛,把維護(hù)患者生命、增進(jìn)人類健康作為崇高職責(zé)。二是尊重患者,關(guān)愛生命。對(duì)待患者不分民族、職業(yè)、外貌、地位,一視同仁。不隨意將醫(yī)者的意志強(qiáng)加于患者,實(shí)施醫(yī)療行為應(yīng)以尊重患者人格為前提。三是尊重同事,平等相處。在醫(yī)療活動(dòng)中,臨床各科室間和同部門上下級(jí)醫(yī)師要顧大局、識(shí)大體,一切以患者和集體利益為重,互相配合,取人之長(zhǎng)、補(bǔ)已之短,團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力共事。四是儀表端莊,舉止文明。著裝整齊、態(tài)度熱情、和藹,語(yǔ)言親切、文明,主動(dòng)關(guān)心和體貼患者,主動(dòng)與家屬聯(lián)系、溝通,有問必答、有請(qǐng)必到,不講忌語(yǔ)。五是醫(yī)術(shù)求精,慎言守密。虛心好學(xué),刻苦鉆研;不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),努力提高技術(shù)水平;堅(jiān)持合理檢查、合理診療、合理用藥,維護(hù)患者的各種利益;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)性醫(yī)療制度,不得以任何方式泄露患者隱私與醫(yī)密;向患者和家屬告知病情時(shí),使用規(guī)范性語(yǔ)言。六是遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī)。堅(jiān)持依法行醫(yī),清正廉潔,不以醫(yī)謀私,不收受、索取病人錢物;不接受請(qǐng)吃或饋贈(zèng),拒收紅包。大家如果能夠做到這幾點(diǎn),就會(huì)成為一個(gè)合格的醫(yī)生,就會(huì)在不久的將來成為一位名醫(yī),就會(huì)成為我們衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀人才。
    同志們,你們即將要踏上工作崗位,除了剛才給大家說的學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的事情,還有一件事情要引起大家的高度重視,就是必須在最短的時(shí)間內(nèi)把自己的資格證書拿到手,執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證和護(hù)士資格證目前都是國(guó)家在統(tǒng)一過關(guān)考試,難度也比較大,大家一定要努力,因?yàn)檫@是你走向醫(yī)療衛(wèi)生崗位的法律要求,你拿不上證,你就不能行醫(yī),你就不能開展護(hù)理,你所有的工作得不到法律保障,一旦出事,法律首先要追究你的責(zé)任。
    同志們,著名作家柳青說過,“人生的道路雖然漫長(zhǎng),但緊要處常常只有幾步,特別是當(dāng)人年輕的時(shí)候”。這是一個(gè)新醫(yī)改不斷推進(jìn)、衛(wèi)生事業(yè)的春天正在到來的時(shí)代,這是一個(gè)激情燃燒、英雄大有用武之地的時(shí)代。希望各位同志正確認(rèn)識(shí)自己,積極塑造自我,志存高遠(yuǎn)、刻苦自勵(lì)、執(zhí)著堅(jiān)守、愛崗敬業(yè),積極投入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)中去,以實(shí)踐人道精神、履行救死扶傷為己任,做一名德技雙馨、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生工作者,使自己的人生更加精彩。謝謝大家。