總結(jié)家庭生活,反思改進(jìn)和增進(jìn)親密關(guān)系的方法。如何處理人際關(guān)系是社會(huì)交往中的一項(xiàng)重要技巧,我們可以學(xué)習(xí)并不斷實(shí)踐。從這些范文中我們可以學(xué)習(xí)到如何提煉關(guān)鍵信息,突出重點(diǎn)。
形式與政策研究論文篇一
第一,現(xiàn)階段我國(guó)建筑節(jié)能的稅收政策。首先是固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅政策,國(guó)家與1991年頒布了《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》,其中明確指出這對(duì)節(jié)能建筑的投資行為實(shí)行零稅收的政策,對(duì)一般性建筑的柚子行為根據(jù)不同類型的建筑收取規(guī)格不一的稅收;1月1日開始國(guó)家為了鼓勵(lì)投資行為,對(duì)全部類型的建筑的投資行為暫停收取固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。第二,增值稅政策,對(duì)建筑施工單位采用不同的生產(chǎn)原材料進(jìn)行建筑收取不同的增值稅。三是國(guó)家采取所得稅政策對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。
第二,現(xiàn)階段我國(guó)建筑節(jié)能的財(cái)政政策。首先是利用專項(xiàng)基金政策對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)家機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所建筑的節(jié)能改造進(jìn)行財(cái)政的宏觀干預(yù);二是利用財(cái)政補(bǔ)貼和貼息政策進(jìn)行干預(yù)建筑節(jié)能低耗;三是,財(cái)政部門運(yùn)用了一定的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)政策,對(duì)能夠完成建筑節(jié)能指標(biāo)的建筑單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而鼓勵(lì)建筑企業(yè)能夠按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定發(fā)展節(jié)能型建筑產(chǎn)業(yè)。
第一,針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑節(jié)能稅收政策的評(píng)價(jià)。國(guó)家于201月1日開始針對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅方面的停收政策,雖然在一定程度上鼓勵(lì)了投資行為,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但是使得稅收激勵(lì)機(jī)制作用消失殆盡,使得普通建筑的市場(chǎng)需求量增加。第二,稅收政策的波及廣度不夠?qū)?。建筑產(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)流通不僅僅是開放商或者建筑商的個(gè)人行為,是一各系統(tǒng)的過(guò)程,而我國(guó)的現(xiàn)行稅收政策沒有完全將此市場(chǎng)流通過(guò)程納入管轄范圍之內(nèi)。
第二,針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段建筑節(jié)能財(cái)政政策的評(píng)價(jià)。首先針對(duì)專項(xiàng)基金方面,專項(xiàng)基金方面的使用透明度不夠,導(dǎo)致專項(xiàng)基金的作用效果不佳,同時(shí)專項(xiàng)基金的覆蓋面比較狹隘,而且資金的數(shù)量有限,所以對(duì)消費(fèi)著和開發(fā)商的激勵(lì)效果不夠明顯。另外受到各方面因素的影響,財(cái)政補(bǔ)貼政策在設(shè)計(jì)上存在一定的不合理性,在鼓勵(lì)政策的制定方面不夠到位,最終建筑節(jié)能財(cái)政政策沒能發(fā)揮本該具有的效應(yīng)。
形式與政策研究論文篇二
學(xué)習(xí)、提高的途徑有很多,報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、研修、培訓(xùn)、參與課題研究等,汲取先行者的成功經(jīng)驗(yàn),充實(shí)、修正自己。只有提高了自身素質(zhì)修養(yǎng),才能學(xué)高為師,在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中居高臨下、游刃有余。要以新世紀(jì)民族素質(zhì)對(duì)人才的要求為指導(dǎo),重新認(rèn)識(shí)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué),這樣才能自覺地把應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌,在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)過(guò)程中,自覺實(shí)踐素質(zhì)教育。只有想到時(shí)代賦予我們的使命,才能在數(shù)學(xué)教學(xué)中從各個(gè)方面想得更深遠(yuǎn)些。首先,我們要更新教育觀念,轉(zhuǎn)變角色,然后,研究、學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育的教法、學(xué)法,恰當(dāng)?shù)靥幚砗媒處煹摹敖獭迸c學(xué)生的“學(xué)”的關(guān)系,走出“傳道授業(yè)解惑”的誤區(qū),不能把自己僅僅看成是知識(shí)的傳授者。我認(rèn)為,素質(zhì)教育要求的教師角色應(yīng)是小學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)者、支持者和合作者。在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)活動(dòng)中,我們數(shù)學(xué)教師要甘于俯身傾聽、做學(xué)生心靈的朋友;用關(guān)心尊重和接納態(tài)度,努力理解他們的想法與感受。對(duì)學(xué)生的一些數(shù)學(xué)思想和發(fā)現(xiàn)給予支持肯定和鼓勵(lì),真正承認(rèn)學(xué)生中蘊(yùn)藏著巨大的智力因素。做學(xué)生獲取數(shù)學(xué)知識(shí)的引路人,在平等的、和諧的、互動(dòng)的新型師生關(guān)系中學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。
二、關(guān)注個(gè)體,重塑自信,全面提高小學(xué)生數(shù)學(xué)素質(zhì)。
伴隨著素質(zhì)教育的深入開展,新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,我們數(shù)學(xué)教師對(duì)一節(jié)小學(xué)數(shù)學(xué)課應(yīng)該考慮的是,小學(xué)生的年齡特征、小學(xué)數(shù)學(xué)課的學(xué)科特點(diǎn)。更多的關(guān)注在教學(xué)中是否做到讓全體學(xué)生都能愿意主動(dòng)的學(xué)習(xí),讓每一位學(xué)生都成為生活和學(xué)習(xí)的主人。我認(rèn)為,應(yīng)該在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的自信心上多下功夫。學(xué)生的自信,主要來(lái)源于學(xué)習(xí)活動(dòng)中,通過(guò)教師的具體幫助,讓他們?cè)诔晒Φ捏w驗(yàn)中逐漸形成。我的做法是,了解我的學(xué)生,針對(duì)我的學(xué)生設(shè)計(jì)數(shù)學(xué)活動(dòng)。無(wú)論是新授課、練習(xí)課,還是實(shí)踐活動(dòng)課,我都會(huì)讓不同學(xué)習(xí)程度學(xué)生有事可做,學(xué)有所得。例如,進(jìn)行一題多解的應(yīng)用題教學(xué)活動(dòng),我提出了三個(gè)不同層次的學(xué)習(xí)目標(biāo):一部分學(xué)生可以只做自己會(huì)做的一種解,解答正確;一部分學(xué)生至少要做兩種解,檢驗(yàn)解答結(jié)果是否正確,并且匯報(bào)解題思路,解答時(shí)先算什么,從哪里入手;還有一部分學(xué)生必須做兩種以上的解,檢驗(yàn)解答是否正確,匯報(bào)做不同解時(shí)的思考方法,不同解法之間的聯(lián)系和區(qū)別。這樣做,教師的備課設(shè)計(jì)可能要花費(fèi)更多的精力和時(shí)間,卻能夠保障每一位學(xué)生在數(shù)學(xué)課上,有機(jī)會(huì)體驗(yàn)、從事數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與應(yīng)用活動(dòng)的過(guò)程。他們通過(guò)自身的不斷認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,使數(shù)學(xué)文化知識(shí)和數(shù)學(xué)能力在自身的發(fā)展中內(nèi)化,逐漸形成和發(fā)展他們的“數(shù)學(xué)化”思維意識(shí)與“數(shù)學(xué)化”地觀察世界、處理和解決問題的能力———數(shù)學(xué)素質(zhì),逐漸縮短了和那些數(shù)學(xué)思維敏捷的同伴的距離,增強(qiáng)了他們學(xué)好數(shù)學(xué)的自信心。面對(duì)一次次小小的成效,我體會(huì)到了和學(xué)生一起成長(zhǎng)的快樂。
三、培養(yǎng)興趣,主動(dòng)參與,充分發(fā)揮每位學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的潛能。
素質(zhì)教育就是充分發(fā)揮每個(gè)人潛能的教育。它著重培養(yǎng)學(xué)生良好的人格,包括性格、興趣以及對(duì)學(xué)習(xí)的不懈追求和進(jìn)取精神,提倡把促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地探索知識(shí),充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的潛能作為發(fā)展教育、進(jìn)行教育活動(dòng)的目標(biāo)。在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中實(shí)踐素質(zhì)教育,我們教師就是要讓學(xué)生以主人翁的角色,主動(dòng)參與到數(shù)學(xué)活動(dòng)中來(lái)。在數(shù)學(xué)教學(xué)中不但要教學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué),還要使學(xué)生領(lǐng)悟出“數(shù)學(xué)知識(shí)源于生活,又服務(wù)于生活”“能用數(shù)學(xué)眼光去觀察生活實(shí)際,培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力”,通過(guò)探究、尋找規(guī)律,獲取技能,體驗(yàn)成功的快樂。如何能使學(xué)習(xí)成為快樂的活動(dòng)呢?在教學(xué)中,我努力創(chuàng)造“樂學(xué)”的氣氛,盡量借助一些事物、圖片、課件,創(chuàng)新情景,使單調(diào)、抽象數(shù)學(xué)學(xué)科課堂精彩紛呈,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激起了學(xué)生的求知欲望,激活了學(xué)生思維。所以,教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)設(shè)新奇的學(xué)習(xí)情境,例如,教學(xué)“分?jǐn)?shù)與小數(shù)互化”時(shí),教師說(shuō):“請(qǐng)同學(xué)們報(bào)出一個(gè)分?jǐn)?shù),老師不用做除法,便能馬上斷定這個(gè)分?jǐn)?shù)能否化成有限小數(shù)?!睂W(xué)生驗(yàn)證了幾個(gè)分?jǐn)?shù)后,覺得老師講的話千真萬(wàn)確,感到十分好奇、有趣,這樣便調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)新知的積極性,激發(fā)了學(xué)生探求新知的濃厚興趣。興趣產(chǎn)生動(dòng)力,學(xué)生就會(huì)主動(dòng)參與數(shù)學(xué)的演示、操作,進(jìn)而求證,而且不厭其煩。
作者:賈建國(guó)工作單位:河南省信陽(yáng)市潢川縣魏崗鄉(xiāng)中心小學(xué)。
形式與政策研究論文篇三
習(xí)近平總書記提出的協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略布局,從頂層設(shè)計(jì)和具體部署上規(guī)定了實(shí)現(xiàn)國(guó)家在治理現(xiàn)代化方面的目標(biāo)和理念,開啟了推進(jìn)我國(guó)政治治理現(xiàn)代化的遠(yuǎn)大征程.國(guó)內(nèi)的研究基本都是圍繞在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略對(duì)政治治理現(xiàn)代化的影響,內(nèi)容寬泛,并不能對(duì)此做全面細(xì)致的論述.本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、定性分析法等方法從理論支撐,時(shí)間途徑和戰(zhàn)略目標(biāo)的角度,將全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)國(guó)家政治治理現(xiàn)代化的影響進(jìn)行分析,較前人的研究成果,更為全面客觀詳實(shí).
一、基本概念界定。
1.全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵。
“小康”概念最早來(lái)源于《詩(shī)經(jīng)·大雅·民勞》“民亦勞止,汔可小康”.小康社會(huì)早在幾千年前傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)就已經(jīng)成為社會(huì)建構(gòu)的理想.總書記于12月在江蘇調(diào)研時(shí),第一次把“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面依法治國(guó)”和“全面從嚴(yán)治黨”進(jìn)行系統(tǒng)提出,之后的幾次重大會(huì)議構(gòu)成了“四個(gè)全面”的路線圖.“四個(gè)全面”中的全面建成小康社會(huì)思想,不僅和馬克思主義的整體觀和連續(xù)性相一致,是唯物論和辯證法在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的具體實(shí)踐,是總書記治國(guó)理政思想的具體體現(xiàn),標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的自信,包括道路自信、制度自信和理論自信.其中,道路自信是中華民族偉大復(fù)興樹立偉大旗幟,理論自信為我國(guó)政治治理帶來(lái)強(qiáng)大的精神動(dòng)力,制度自信為我國(guó)政治治理提供可靠的制度保障.深刻系統(tǒng)地理解全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略思想,對(duì)我國(guó)政治治理現(xiàn)代化建設(shè)具有指導(dǎo)性意義.黨的十八大明確提出,要倡導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀,內(nèi)容包括富強(qiáng)、、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義道德理念,全面建設(shè)小康社會(huì)在理論、制度、道路方面預(yù)期相契合,是我黨凝聚社會(huì)主義價(jià)值共識(shí)所做出的重要論斷.
2.政治治理現(xiàn)代化內(nèi)涵。
政治治理含義即政治統(tǒng)治和政治管理.政治治理過(guò)程就是指多元主體(國(guó)家、政府、政黨、利益集團(tuán)等)通過(guò)一定的規(guī)則約束,協(xié)商共治,參和.肖濱認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的政治治理現(xiàn)代化存在四個(gè)維度:歷史發(fā)展趨勢(shì)下的順應(yīng)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行,從、管理到治理的國(guó)家發(fā)展趨勢(shì);回應(yīng)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),確保在中國(guó)統(tǒng)領(lǐng)格局下多元主體有序的協(xié)同治理,解決權(quán)威和地方自主的緊張性矛盾,實(shí)現(xiàn)國(guó)家在治理方面的公正性和有效性;從全球視角出發(fā),為中國(guó)獲得參和全球治理的話語(yǔ)權(quán)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);優(yōu)化治理權(quán),重新構(gòu)建執(zhí)政的合法性,從經(jīng)濟(jì)方面的績(jī)效合法性轉(zhuǎn)變到治理有效的合法性.可見,國(guó)家治理現(xiàn)代化就是要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,少數(shù)服從多數(shù)的原則.要是人民真正地成為國(guó)家的主人,參和到國(guó)家事務(wù)中去.竹立家認(rèn)為,“國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化,是指政府職能部門體系的規(guī)范化和科學(xué)化,不斷實(shí)現(xiàn)政府的權(quán)力分配,包括有效限權(quán)、放權(quán)和分權(quán)及體系的構(gòu)建,通過(guò)制度建立來(lái)保障權(quán)力的純潔性,達(dá)到社會(huì)的公正,構(gòu)建社會(huì)共治的一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系.國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)和重大決定都是由人民做主,都是真正地為人民的切身利益服務(wù).
二、全面建成小康社會(huì)為政治治理現(xiàn)代化提供理論支持。
馬克思認(rèn)為,“理論在一個(gè)國(guó)家的實(shí)現(xiàn)程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家需要的程度.”歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,西方的模式在第三世界國(guó)家是行不通的,總是會(huì)遭遇失敗和挫折.只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才符合中國(guó)的實(shí)際情況,才能發(fā)展中國(guó).全面建設(shè)小康社會(huì)深化了對(duì)國(guó)家政治治理現(xiàn)代化的道路和模式的認(rèn)識(shí),指明國(guó)家政治治理現(xiàn)代化要立足于本國(guó)國(guó)情,解放思想,一切從實(shí)際出發(fā).全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局,是發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的有效結(jié)合和戰(zhàn)略選擇.全面建設(shè)小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的重要表征,具有深刻的內(nèi)涵意義.令小熊認(rèn)為,“全面建設(shè)小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要步驟,是奠定中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和開創(chuàng)階段.”全面建設(shè)小康社會(huì)融入到中國(guó)夢(mèng)的宏偉藍(lán)圖,是當(dāng)代人的精神動(dòng)力和信念支撐.將全面建設(shè)小康社會(huì)這一理論和中國(guó)夢(mèng)融合,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治治理現(xiàn)代化正確的理論支撐.
中國(guó)人的奮斗目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)人民的富裕,處處為人民群眾謀利益,因?yàn)橹袊?guó)代表著中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益,使人民在解決溫飽問題的基礎(chǔ)上努力達(dá)到小康社會(huì)的生活水平.因此,全面建設(shè)小康社會(huì),是新時(shí)期中國(guó)人的一個(gè)階段性?shī)^斗目標(biāo),是在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”道路上的必經(jīng)階段.目前,以同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體,正以實(shí)事求是的工作作風(fēng)和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民,團(tuán)結(jié)一致,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思維的正確引領(lǐng)下,奮發(fā)圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,全面建設(shè)小康社會(huì),使中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了更加安定繁榮的政治局面.一方面,有力地推進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展,使廣大人民群眾的生活水平進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了人民的富裕和安定.另一方面,全面建設(shè)小康社會(huì),也豐富了中國(guó)社會(huì)主義政治建設(shè)的理論,為政治現(xiàn)代化提供了良好的理論支撐,使馬克思主義在中國(guó)和實(shí)際相結(jié)合,得到了更加全面和深入的發(fā)展.因?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì),在一定程度上極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人民群眾的幸福安康,不僅具有深刻的理論意義,而且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.
形式與政策研究論文篇四
在新課程標(biāo)準(zhǔn)下,教師必須打破傳統(tǒng)的教學(xué)理念,實(shí)現(xiàn)“教”與“學(xué)”的統(tǒng)一,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位,實(shí)現(xiàn)由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。在教學(xué)設(shè)計(jì)上,堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,引導(dǎo)學(xué)生在熟練掌握課本知識(shí)的基礎(chǔ)上,逐步探索知識(shí)發(fā)展的規(guī)律以及教材的設(shè)計(jì)體系。在教學(xué)問題的情境創(chuàng)設(shè)上,遵循由小到大的規(guī)律,在學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)學(xué)生知識(shí)質(zhì)的飛躍。
2.營(yíng)造良好的課堂交流氣氛。
和諧、融洽的師生關(guān)系,也是教師成功進(jìn)行數(shù)學(xué)合作教學(xué)的關(guān)鍵。在合作教學(xué)中,教師應(yīng)充分信任學(xué)生,不斷地鼓勵(lì)學(xué)生,才能產(chǎn)生良好的合作交流效果,讓學(xué)生體會(huì)到合作的樂趣,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)。如筆者在小學(xué)一年級(jí)分一分”的教學(xué)中,首先根據(jù)學(xué)生的座位,將學(xué)生分成若干小組,然后將教學(xué)模具和學(xué)具(小棒、三角形、正方形、平行四邊形、鉛筆、橡皮、尺子、小刀等)無(wú)序地放在各個(gè)小組的桌子上。然后提出問題:請(qǐng)討論我們的書桌上都有哪些物品?應(yīng)如何將這些物品整齊地歸到文具盒和學(xué)具盒里?通過(guò)討論,學(xué)生悟出了上述物品應(yīng)根據(jù)用途的.不同分成學(xué)具和文具兩類,然后動(dòng)手將其整理。對(duì)于合作整理得又快又好的小組給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),激發(fā)學(xué)生的合作意識(shí)和學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生通過(guò)相互討論、相互幫助,不僅加深了同學(xué)間的合作意識(shí),同時(shí)獲取了知識(shí)。在合作學(xué)習(xí)的過(guò)程中,教師要積極地參與到學(xué)生的討論中,發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生在討論過(guò)程中出現(xiàn)的問題。在小組學(xué)習(xí)過(guò)程中,既要鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)表自己的觀點(diǎn),同時(shí)還要培養(yǎng)學(xué)生的傾聽意識(shí),讓學(xué)生在良好的氛圍中,認(rèn)識(shí)到自己的不足,并虛心向他人請(qǐng)教。
3.充分發(fā)揮教師在小組學(xué)習(xí)中的引導(dǎo)作用。
小組學(xué)習(xí)是一種以學(xué)生為主體的學(xué)習(xí)方式,但同樣需要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。小學(xué)生的認(rèn)知能力還處在成長(zhǎng)時(shí)期,因此,在開展合作教學(xué)時(shí),教師不能放任自流,而應(yīng)深入到學(xué)生內(nèi)部,觀察學(xué)生的討論情況,并做適時(shí)的介入,引導(dǎo)學(xué)生解決問題,對(duì)學(xué)生的小組學(xué)習(xí)情況做到心中有數(shù)。
4.合理設(shè)計(jì)小組學(xué)習(xí)中的問題。
小組學(xué)習(xí)由問題開始,因此,在問題的設(shè)置上,教師應(yīng)遵循以學(xué)生認(rèn)知水平為基礎(chǔ),探索認(rèn)知的未知領(lǐng)域的原則,也就是要體現(xiàn)學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)。小組學(xué)習(xí)中問題的設(shè)置可以分為三類:一是矛盾性問題。在‘分?jǐn)?shù)化小數(shù)”的教學(xué)中,當(dāng)學(xué)生認(rèn)識(shí)到只有分母中含有2和5的質(zhì)因數(shù)的分?jǐn)?shù)才能化成郁、數(shù)后,教師可以給出。上述分?jǐn)?shù)哪些可以化為有限小數(shù)。通過(guò)討論,學(xué)生會(huì)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)和3o釜能化成有限數(shù),與學(xué)生白原有認(rèn)知不符。二是假設(shè)勝問題。也就是要求學(xué)生在原有認(rèn)知的基礎(chǔ)上對(duì)新的問題進(jìn)行猜測(cè)和判斷。三是發(fā)散性問題。該類問題對(duì)學(xué)生的要求較高,不僅要求學(xué)生運(yùn)用知識(shí),是小組學(xué)習(xí)中問題設(shè)置的主導(dǎo),旨在通過(guò)討論,拓展學(xué)生思路,培養(yǎng)學(xué)生全面思考問題、多角度分析問題的意識(shí)和多向思維能力。
總之,小組合作教學(xué)作為目前主導(dǎo)的教學(xué)方式,還存在著許多問題和不足,需要我們不斷地探索合作教學(xué)的策略和方法,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變和教學(xué)效果的提升。
形式與政策研究論文篇五
(1)建筑節(jié)能的主要內(nèi)容建筑節(jié)能技術(shù)包括很多方面,主要涉及到了建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)及可再生能源等方面的節(jié)能技術(shù)。其中在建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)中,又主要包括外墻的保溫、門窗及屋面的節(jié)能等方面。供熱、制冷系統(tǒng)的節(jié)能主要指熱電冷聯(lián)產(chǎn)、熱計(jì)量、熱回收等方面的節(jié)能技術(shù)??稍偕茉粗饕ㄌ?yáng)能、淺層地源熱泵等節(jié)能技術(shù)。
(2)建筑節(jié)能的重要性。在社會(huì)總能耗中,建筑能耗占據(jù)了約1/3的比例,而且隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,我國(guó)的建筑能耗量在逐漸增長(zhǎng)。研究表明,以這樣的形勢(shì)發(fā)展下去,我國(guó)的建筑能耗會(huì)達(dá)到35%,這會(huì)給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成一定的壓力。在建筑行業(yè),耗能量較高的建筑比較多,消耗能源的數(shù)量極大,而節(jié)能建筑面積較小,建筑節(jié)能進(jìn)程跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這使得能源安全問題更加嚴(yán)峻。為此,我們要重視建筑節(jié)能發(fā)展,不斷提高建筑節(jié)能技術(shù),加快建筑節(jié)能進(jìn)程,從而避免能源危機(jī)。
(3)國(guó)內(nèi)外節(jié)能狀況分析。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)的建筑節(jié)能發(fā)展較緩慢,節(jié)能技術(shù)有待提高。在70年代,能源危機(jī)的產(chǎn)生給發(fā)達(dá)國(guó)家敲醒警鐘,許多發(fā)達(dá)國(guó)家開始注重建筑節(jié)能改造,而我國(guó)對(duì)建筑節(jié)能有所忽略。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,建筑能耗所占比例逐漸增長(zhǎng),建筑節(jié)能越來(lái)越得到重視。從時(shí)間上來(lái)看,我國(guó)的建筑節(jié)能起步較晚,節(jié)能技術(shù)發(fā)展不成熟。從節(jié)能技術(shù)發(fā)展情況看,我國(guó)的節(jié)能技術(shù)相對(duì)落后,例如從住宅采暖耗能方面,有些發(fā)達(dá)國(guó)家的耗能量大約是8。57kg/m2,而我國(guó)節(jié)能建筑的采暖耗能量約是12。5kg/m2,其差距一目了然。從建筑節(jié)能發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)的建筑節(jié)能更加緊迫,以美國(guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)的石油資源戰(zhàn)略已經(jīng)大體完成,有了強(qiáng)大的能源支持,而我國(guó)至今沒有如此強(qiáng)大的能源后盾,建筑節(jié)能的發(fā)展刻不容緩。除此之外,從節(jié)能法律、機(jī)制來(lái)看,我國(guó)的法律、法規(guī)不夠完善,節(jié)能機(jī)構(gòu)的建設(shè)相對(duì)落后。早在1975年,美國(guó)就有了《能源政策和節(jié)能法案》,在這之后,1992年還制定了《國(guó)家能源政策法》,由此看來(lái),美國(guó)對(duì)于節(jié)能法律法規(guī)的制定比較早,而且非常重視。俄羅斯在1994年就實(shí)施了《能源護(hù)照計(jì)劃》,節(jié)能監(jiān)督管理制度也較完善。在節(jié)能管理機(jī)構(gòu)上,美國(guó)的管理機(jī)構(gòu)較完善,它分為政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu),其中以政府機(jī)構(gòu)為執(zhí)行主力,非政府機(jī)構(gòu)主要作為溝通橋梁。
(1)進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村節(jié)能改造進(jìn)程。目前建筑節(jié)能狀況相對(duì)落后,節(jié)能形勢(shì)較嚴(yán)峻,政府會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的節(jié)能改造,在城鎮(zhèn)建筑節(jié)能改造中,有很多節(jié)能效果較高的建筑,以城鎮(zhèn)建筑節(jié)能改造為榜樣,推動(dòng)農(nóng)村的建筑節(jié)能發(fā)展。國(guó)家制定相關(guān)政策,加大建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)投入,鼓勵(lì)建筑節(jié)能改造在城鎮(zhèn)和農(nóng)村的大力發(fā)展。在城鎮(zhèn)的建筑節(jié)能改造中,已經(jīng)卓有成效,建筑節(jié)能已經(jīng)開始順利開展,但是農(nóng)村的建筑節(jié)能相對(duì)落后,農(nóng)村的建筑節(jié)能意識(shí)嚴(yán)重不足,而且農(nóng)村的節(jié)能潛力較高,節(jié)能難度相對(duì)較高,因此農(nóng)村建筑的節(jié)能改造會(huì)成為以后建筑節(jié)能的發(fā)展方向。在農(nóng)村住宅中,外墻維護(hù)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后,施工設(shè)計(jì)不到位,使得墻體保溫隔熱的功能較低,這就造成了當(dāng)?shù)厝藗兩畹牟槐?,尤其是在氣候較冷的地方,人們?yōu)榱吮貢?huì)消耗大量能源,釋放的廢氣不能得到回收利用,從而造成了能源浪費(fèi),并且污染了空氣。根據(jù)農(nóng)村建筑的情況及能源特點(diǎn),我們要制定相應(yīng)的節(jié)能改造政策,做好節(jié)能宣傳,依靠政府鼓勵(lì)農(nóng)村節(jié)能改造的大力開展。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管力度。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督是保證建筑節(jié)能實(shí)施的前提,在這一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家做的很好,我們國(guó)家對(duì)節(jié)能監(jiān)督做的不夠,對(duì)很多建筑項(xiàng)目不要要求,使得高能耗的建筑數(shù)量與日俱增。都為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)建筑節(jié)能的發(fā)展,我國(guó)會(huì)將建筑節(jié)能放在重要地位,加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)管力度,完善監(jiān)督制度,同時(shí)要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)、施工及竣工過(guò)程中的監(jiān)督力度,對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)要進(jìn)行節(jié)能控制,對(duì)于不符合規(guī)定要求的建筑予以制止,不符合要求的建筑不予開工,只有達(dá)到規(guī)定要求才可進(jìn)行順利進(jìn)行。另外,在建筑節(jié)能監(jiān)管中,會(huì)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)使用的監(jiān)管力度,從而大力推進(jìn)供熱計(jì)量的發(fā)展,促進(jìn)可再生資源的利用,減少能源的消耗,同時(shí)對(duì)農(nóng)村節(jié)能改造也會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)不同的情況給予相應(yīng)的要求,努力開展農(nóng)村節(jié)能改造。
(3)進(jìn)一步完善節(jié)能法律法規(guī)。建筑節(jié)能越來(lái)越重要,對(duì)這一點(diǎn)我們有了足夠的認(rèn)識(shí),然而在建筑開展的過(guò)程中,節(jié)能法律、法規(guī)的制定并完善尤為重要,它是建筑節(jié)能開展的重要基礎(chǔ),只有將節(jié)能法律體系完善起來(lái),并且使其得到有效的執(zhí)行才能有效的促進(jìn)建筑節(jié)能的發(fā)展。政府為了加強(qiáng)建筑節(jié)能的.發(fā)展,對(duì)于能源消耗方面,會(huì)出臺(tái)更為嚴(yán)格的政策,并提出有效的措施保證節(jié)能的順利進(jìn)行。我國(guó)會(huì)將建筑節(jié)能制度進(jìn)一步完善起來(lái),從而確保建筑節(jié)能的有效實(shí)施,并鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí),保證新技術(shù)、新產(chǎn)品在建筑行業(yè)的廣泛應(yīng)用。
(4)進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能材料的使用。在保溫材料中,會(huì)大力推行復(fù)合型材料的使用,用復(fù)合型材料代替單一的材料使用,從而降低能耗。對(duì)于一些有機(jī)材料,會(huì)造成一定的環(huán)境污染,會(huì)用性能較高的無(wú)機(jī)材料進(jìn)行替代。對(duì)于一些易燃的或者阻燃型的材料,其安全系數(shù)低于不燃型材料,會(huì)逐漸被淘汰。我國(guó)會(huì)鼓勵(lì)環(huán)保型綠色建筑的發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保建材的使用,從而使一些高能耗、高污染的材料逐漸淘汰掉。另外,在建筑節(jié)能方面,會(huì)大力推進(jìn)能源的回收利用,將建筑施工中及使用中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行有效的處理,使其得到回收利用,提供能源利用率,不斷完善節(jié)能減排系統(tǒng),將節(jié)能系統(tǒng)更加規(guī)范化,像實(shí)用性、環(huán)保性進(jìn)一步發(fā)展,提高建筑節(jié)能的發(fā)展水平,減少能源浪費(fèi)現(xiàn)象。
3結(jié)語(yǔ)。
建筑節(jié)能對(duì)于我國(guó)的能源安全尤為重要,在社會(huì)能源消耗中,建筑能耗較高,建筑節(jié)能勢(shì)在必行。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)建筑行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建筑工程數(shù)量與日俱增,這也使建筑的耗能量隨之增加,為了節(jié)約能源,減少能源浪費(fèi),建筑行業(yè)加快了建筑節(jié)能改造進(jìn)程,加強(qiáng)了對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村建筑的節(jié)能改造工程,并不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù),從而使我國(guó)建筑節(jié)能水平有更好的提高。
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形式與政策研究論文篇六
古人有條著名的讀書治學(xué)經(jīng)驗(yàn),即讀書要做到:眼到、口到、心到、手到,如何做讀書筆記及其形式。這“手到”就是讀書筆記。讀完一篇文章或一本書后,應(yīng)根據(jù)不同情況,做好讀書筆記。做讀書筆記,對(duì)于深入理解、牢固掌握所學(xué)到的知識(shí),對(duì)于積累學(xué)習(xí)資料,以備不時(shí)之需,很有必要。讀書筆記是指讀書時(shí)為了把自己的讀書心得記錄下來(lái)或?yàn)榱税盐闹械木什糠终沓鰜?lái)而做的筆記。
俗話說(shuō):“最淡的墨水,也勝過(guò)最強(qiáng)的記憶。”俄國(guó)文學(xué)家托爾斯泰要求自己:身邊永遠(yuǎn)帶著鉛筆和筆記本,讀書和談話的時(shí)候碰到一切美妙的地方和話語(yǔ)都把它記下來(lái)?!,F(xiàn)代著名教育家徐特立曾提倡“不動(dòng)筆墨不讀書”,學(xué)言道:“眼過(guò)千遍,不如手過(guò)一遍?!彼未穼W(xué)家司馬光的巨著《資治通鑒》就是用“茍有可取,隨手記錄”的方法,堅(jiān)持不懈做了三十余本讀書筆記,并以此為基礎(chǔ)編寫而成的。我國(guó)近代著名思想家梁?jiǎn)⒊苤匾曌x書筆記,他說(shuō),抄錄或筆記是讀書極笨極麻煩而又極必要的方法,“大抵凡一個(gè)大學(xué)者平日用功,總是有無(wú)數(shù)小冊(cè)子或單紙片,讀書看見一段資料,覺其有用者即刻抄下,資料漸漸積得豐富,再用眼光來(lái)整理分析它,便成一篇名著”。可見,讀書筆記的重要性。
讀書筆記一般分為摘錄、評(píng)注、心得三大種,格式及寫法并不艱深。
摘錄式讀書筆記,即將書中或文章中一些重要觀點(diǎn)、精彩精辟語(yǔ)句,有用數(shù)據(jù)和材料摘抄下來(lái),目的是積累各種資料??砂丛瓡蛟南到y(tǒng)摘錄;也可摘錄重要論點(diǎn)和段落;還可摘錄重要數(shù)字。
摘錄式讀書筆記,是在讀書時(shí)把與自己學(xué)習(xí)、工作、研究的問題有關(guān)的語(yǔ)句、段落等按原文準(zhǔn)確無(wú)誤地抄錄下來(lái)。摘錄要有選擇,以是否有用作為摘錄的標(biāo)準(zhǔn)。比如你自修文科,便可摘錄有關(guān)的學(xué)習(xí)資料、重要文章、警句格言、詞語(yǔ)典故等。如果學(xué)理工科,就得摘錄有關(guān)文獻(xiàn)、重要的結(jié)論與證明、獨(dú)特的技巧,等等。這樣便可備你不時(shí)之需。
抄錄原文讀書筆記就是照抄書刊文獻(xiàn)中與自己學(xué)習(xí)、研究有關(guān)的精彩語(yǔ)句、段落等作為日后應(yīng)用的原始材料。摘抄原文要寫上分類題目,在引文后面注明出處。列寧的哲學(xué)筆記,有很多就是采用的這種形式。如《黑格爾(邏輯學(xué))一書摘要》,《亞里士多德形而上學(xué)一書摘要》等著作,讀后感《如何做讀書筆記及其形式》。而且他對(duì)摘錄內(nèi)容,還往往寫出自己的意見、批評(píng)或注釋,以及自己獨(dú)創(chuàng)的符號(hào)和評(píng)注。比如“注意”“說(shuō)得對(duì)”“辯證的精華”等提示性簡(jiǎn)明字樣。明確地表明了列寧對(duì)某段論述的意見或批評(píng)。
評(píng)注式讀書筆記不單是摘錄,而且要把自己對(duì)讀物內(nèi)容的主要觀點(diǎn)、材料的看法寫出來(lái),其中自然也包括表達(dá)出筆記作者的.感情。評(píng)注式筆記有時(shí)對(duì)摘錄的要點(diǎn)做概括的說(shuō)明。
評(píng)注式讀書筆記常用方法有書頭批注。即在書中重要地方用筆打上符號(hào)或在空白處加批注、折頁(yè)作記號(hào);也可用提綱方法把書和文章論點(diǎn)或主要論據(jù)扼要記敘下來(lái);還可用摘要式綜合全文要點(diǎn)、記下主要內(nèi)容;讀完全書或全文對(duì)得失加以評(píng)論也是一種方法。
評(píng)注式筆記有下列幾種:
(1)書頭批注。
書頭批注,是一種最簡(jiǎn)易的讀書筆記作法。就是在讀書的時(shí)候,把書中重要的地方和自己體會(huì)最深的地方,用筆在字句旁邊的空白處打上個(gè)符號(hào),或者在空白處加批注,或者是折頁(yè)、夾紙條作記號(hào)等等。這種筆記方法不但對(duì)書中的內(nèi)容可以加深理解,也為日后查找提供了方便。
(2)提綱。
提綱是用綱要的形式把一本書或一篇文章的論點(diǎn)、論據(jù)提綱摯領(lǐng)地?cái)⑹龀鰜?lái),提綱可按原文的章節(jié)、段落層次,把主要的內(nèi)容扼要地寫出來(lái)。提綱讀書筆記可以采用原文的語(yǔ)句和自己的語(yǔ)言相結(jié)合的方式來(lái)寫。
(3)提要。
提要和提綱不同。提綱是逐段寫出來(lái)的要點(diǎn),提要是綜合全文寫出要點(diǎn)。提要可以完全用自己的語(yǔ)言扼要地寫出讀物的內(nèi)容。提要除客觀敘述讀物內(nèi)容外,帶有一些評(píng)述的性質(zhì)。
另一種提要,是對(duì)一篇文章或一本書的內(nèi)容梗概作簡(jiǎn)要的說(shuō)明。
評(píng)注讀書筆記,是讀完讀物后對(duì)它的得失加以評(píng)論,或?qū)σ呻y之點(diǎn)加以注釋,這樣的讀書筆記叫作評(píng)注筆記。其中有種質(zhì)疑式筆記,即閱讀中的重點(diǎn)準(zhǔn)點(diǎn),自己不能解決或理解不深、模棱兩可時(shí),把這出一問題先記錄下來(lái),暫時(shí)擱置起來(lái)。隨著知識(shí)的豐富、思維能力的提高,再回過(guò)頭來(lái)學(xué)習(xí),或是請(qǐng)教他人加以解答。例如魯迅讀《蕙櫋雜志》中的一段:清嚴(yán)無(wú)照《蕙櫋雜志》:西湖有嚴(yán)嵩和鄂王《滿江紅》詞石刻,甚宏壯。詞即慷慨,書亦瘦勁可觀,末題華蓋大學(xué)士。后人磨去姓名,改題夏言。雖屬可筆,然亦足以懲奸矣。
補(bǔ)充原文的讀書筆記,是在讀完原書或文章之后,感到有不滿足的地方進(jìn)行補(bǔ)充。需要注意的是補(bǔ)充原文不是隨意地加以補(bǔ)充,而是要圍繞中心思想加以引申或發(fā)揮。
心得式讀書筆記也叫讀后感,即記下對(duì)某一問題思考的心得,即看完一本書或一篇文章,對(duì)文中的某一觀點(diǎn)、事件、情節(jié)或某一章節(jié)、定理等,進(jìn)行分析、歸納,用自己的話把其內(nèi)容、要點(diǎn)寫出來(lái),并加以評(píng)述。如李賀的《史綱評(píng)要》,脂硯齋的《重評(píng)石頭記》,皆是這樣的著作。心得也可以是禮記、體會(huì)。札記多為旁征博引,辯證考訂;體會(huì)多為引申闡發(fā)、借題發(fā)揮。沈括的《夢(mèng)溪筆談》,茅盾的《讀書札記》,馬克思的《數(shù)學(xué)手稿》,就是用的這種方式。
其形式有如下幾種:
(1)札記。
札記,是讀書時(shí)把摘記的要點(diǎn)和心得結(jié)合起來(lái)寫成的。這種札記的形式是靈活多樣的??砷L(zhǎng)可短。
(2)心得。
心得筆記也叫讀后感。讀書后把自己的體會(huì)、感想、收獲寫出來(lái)。這些讀書筆記,可以寫讀書時(shí)的心得體會(huì),也可以寫對(duì)原文的某些論點(diǎn)的發(fā)揮或提出批評(píng)、商榷的意見。寫這種筆記,一般是以自己的語(yǔ)言為主,也可適當(dāng)?shù)匾迷摹?BR> 綜合讀書筆記是讀了幾本或幾篇論述同一問題的書文后,抓住中心評(píng)論它們的觀點(diǎn)、見解,提出自己看法的筆記。
讀書筆記的形式多種多樣。主要形式有:
1)筆記本。
成冊(cè)筆記本可用來(lái)抄原文、寫提綱、記心得、寫綜述。長(zhǎng)處是便于保存,缺點(diǎn)是不便分類,但可按類單獨(dú)成冊(cè)。
2)活頁(yè)本。
可用來(lái)記各種各樣筆記。便于分類,節(jié)約紙張也便于日后查閱。
3)卡片。
便于分類,可按目排列,便于靈活調(diào)動(dòng)又節(jié)省紙張,但篇幅小,內(nèi)容不宜長(zhǎng)。一是每張卡片最好只寫一個(gè)問題,一個(gè)事例。這樣既靈活,又不亂,便于分類整理裝訂成冊(cè)。二是每張卡片須注明資料來(lái)源、書名、篇名、版本、卷首、頁(yè)碼等,便于查找。三是隨著學(xué)習(xí)水平的提高,應(yīng)注意積累卡片向某些方面集中,使之更加系統(tǒng)化和深化。四是一定要養(yǎng)成定期整理的習(xí)慣,按性質(zhì)或需要把卡片編上頁(yè)碼,分類插放。既為查找使用提供方便,又可在整理過(guò)程中使自己平時(shí)分散、零碎的知識(shí)系統(tǒng)、條理起來(lái)。
4)剪報(bào)。
把報(bào)紙和有用資料剪下來(lái),長(zhǎng)文章可貼在筆記本或活頁(yè)本上,短小材料可貼在卡片上。剪報(bào)材料可加評(píng)注,也可分類張貼,要注明出處,以便使用。
5)全文復(fù)印。
重要讀書材料,為保持完整性,可全文復(fù)印編目分類留用。
6)書簽式。
平時(shí)讀書時(shí)遇到需要背誦的內(nèi)容,可記在書簽上,夾在書里、放在口袋里或插在專放書簽的袋子里,一有空就讀一讀背一背,記得牢為止,再把它存放起來(lái)??梢詭椭洃?。
可以利用臺(tái)歷,把閱讀中看到的精辟的箴言、警句、典故、諺語(yǔ)、學(xué)習(xí)中的疑問和心得記錄在臺(tái)歷上。這些臺(tái)歷上的只言片語(yǔ)經(jīng)過(guò)日積月累,匯聚起來(lái)卻如同珍寶。臺(tái)歷筆記還可用來(lái)自我督促撿查學(xué)習(xí)情況,哪天記了,哪天沒記,一目了然。
做讀書筆記方法是多樣的,其形式也是多樣的。我們要根據(jù)實(shí)際情況做讀書筆記,采用合適的方法及形式。當(dāng)然,本文只是對(duì)如何做讀書筆記及其形式做了個(gè)大概的介紹及總結(jié),我們也可以根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)造出更多的方法及形式來(lái),但我們的目標(biāo)是一致的,即靈活高效地提高讀書效果,提升知識(shí)水平。
形式與政策研究論文篇七
國(guó)債政策是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要的子系統(tǒng),是財(cái)政政策的有機(jī)組成部分,是調(diào)節(jié)資源配置、經(jīng)濟(jì)利益及其整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿之一。本文擬從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,就國(guó)債政策的若干問題提出一些看法,以供有關(guān)方面進(jìn)一步研究參考。
一、我國(guó)中長(zhǎng)期國(guó)債政策存在的主要問題。
在我國(guó)國(guó)債政策中,由于重視和研究不夠,在國(guó)債工作方面,曾經(jīng)存在“發(fā)行國(guó)債行為短期化”問題,在國(guó)債運(yùn)行、使用中則存在“財(cái)政赤字化,赤字債務(wù)化,債務(wù)消費(fèi)化”等主要問題。
(一)發(fā)債行為短期化。
我國(guó)國(guó)債工作中曾經(jīng)存在的國(guó)債行為短期化,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是籌資行為短期化,具體表現(xiàn)為國(guó)債期限短、利率高,國(guó)債的金邊債券優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。二是國(guó)債發(fā)行機(jī)制的設(shè)計(jì)不合理。目前國(guó)債發(fā)行機(jī)制是:當(dāng)前發(fā)債規(guī)模=當(dāng)年赤字+當(dāng)前國(guó)債還本+當(dāng)年國(guó)債付息。這種機(jī)制不是從國(guó)債作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家宏觀調(diào)控重要手段的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)的,只是從解決當(dāng)前財(cái)政的暫時(shí)困難出發(fā),因而不利于對(duì)財(cái)政支出的控制和管理,對(duì)財(cái)政赤字控制無(wú)自律作用,對(duì)國(guó)債規(guī)模的膨脹失去約束,容易導(dǎo)致國(guó)債規(guī)模的盲目擴(kuò)大。在國(guó)外國(guó)債利用支出列入經(jīng)常性預(yù)算,同時(shí)對(duì)財(cái)政赤字占gdp的比重又加以限制,這樣國(guó)債利息支出的增長(zhǎng),對(duì)財(cái)政支出增長(zhǎng)進(jìn)行控制產(chǎn)生一種“倒逼”機(jī)制,從而對(duì)國(guó)債規(guī)模的膨脹產(chǎn)生了一種內(nèi)在的制約作用。三是國(guó)債資金分配使用投向上消費(fèi)化的問題。在分配上,重消費(fèi)(只管彌補(bǔ)赤字)、輕發(fā)展,重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在使用上,重直接效益、輕社會(huì)效益,重短、平、快項(xiàng)目建設(shè),輕公共事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展欠賬太多,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。四是在國(guó)債持有對(duì)象的選擇上,重視個(gè)人投資者,忽視機(jī)構(gòu)投資者,這不利于國(guó)家宏觀調(diào)控。產(chǎn)生這些問題的主要原因就是忽視了國(guó)債在宏觀調(diào)控中應(yīng)該發(fā)展的作用,也忽視了對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期國(guó)債政策的研究和運(yùn)用。重視我國(guó)中長(zhǎng)期國(guó)債政策的研究及其正確實(shí)施,可以防止債務(wù)行為短期化,更好地發(fā)揮國(guó)債在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要作用。
(二)赤字債務(wù)化、債務(wù)消費(fèi)化。
我國(guó)國(guó)債政策存在的另一個(gè)主要問題是“赤字債務(wù)化、債務(wù)消費(fèi)化”。我們應(yīng)該從防止債務(wù)危機(jī)的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)這一嚴(yán)重問題。為了解決這一問題,我們應(yīng)該嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定,來(lái)編制復(fù)式預(yù)算。也就是說(shuō),經(jīng)常性支出項(xiàng)目必須支持用經(jīng)常性的收入來(lái)安排,財(cái)政用稅收解決經(jīng)常性支出和一部分經(jīng)濟(jì)建設(shè)的費(fèi)用。這樣,經(jīng)常性收支項(xiàng)目不能打赤字,不需要也不允許國(guó)債的介入,只有建設(shè)性項(xiàng)目才允許動(dòng)用國(guó)債收入進(jìn)行安排。投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的(信用資金)國(guó)債應(yīng)該是帶利收回的(投入后的新增量應(yīng)該大于或等于投入量),也就是“國(guó)債運(yùn)行所‘內(nèi)生’償還能力大于償還能力為支撐的國(guó)債總量規(guī)模為適度國(guó)債規(guī)?!?,并且內(nèi)生效益來(lái)還舊債,而不能每年都用借新債償還舊債,老是債滾債如同滾雪球,越滾越大,難免會(huì)釀成債務(wù)危機(jī)。只有每年新借債應(yīng)用于政府新項(xiàng)目的投入,每一筆國(guó)債都有相應(yīng)的項(xiàng)目確立,每一筆還債款項(xiàng)的來(lái)源都有相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)款收回作保證??繃?guó)債的“內(nèi)生”效益來(lái)償還,方能保證國(guó)債規(guī)模的合理性、適度性,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)國(guó)債政策并未真正成為財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合部。
在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,國(guó)債利率通常較低,并成為其他金融商品利率的參照物—基準(zhǔn)利率,起著非常重要的作用。而在我國(guó)則恰恰相反,國(guó)債利率是以銀行利率為依據(jù)并高于銀行利率一至兩個(gè)百分點(diǎn)來(lái)制定的,這種扭曲的利率結(jié)構(gòu)一方面導(dǎo)致國(guó)債還本付息壓力膨脹過(guò)快,增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。另一方面,影響市場(chǎng)利率的形成,阻礙資本市場(chǎng)的發(fā)展。
發(fā)揮國(guó)債政策聯(lián)結(jié)財(cái)政政策與貨幣政策結(jié)合部作用的公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),我國(guó)自4月9日雖然已經(jīng)運(yùn)作,但由于種種原因,公開市場(chǎng)操作力度一直較弱,使國(guó)債政策對(duì)財(cái)政政策與貨幣政策聯(lián)結(jié)作用并未得到應(yīng)有的發(fā)揮。
(四)國(guó)債規(guī)模膨脹過(guò)快,累積風(fēng)險(xiǎn)加大。
進(jìn)入90年代以來(lái),我國(guó)國(guó)債規(guī)模呈加速累積趨勢(shì),1994年以來(lái)國(guó)債余額占gdp的比例為5.08%,1995年為5.71%,19為6.29%,為8.12%,達(dá)到10.3%,與財(cái)政收入占gdp的比例大致相當(dāng)。國(guó)債余額的快速累積會(huì)給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)兩方面的風(fēng)險(xiǎn)。一是使財(cái)政失去償債能力。國(guó)債本息是需要財(cái)政償還的,一旦超過(guò)財(cái)政償還能力,會(huì)影響政府信譽(yù),影響社會(huì)穩(wěn)定。二是會(huì)造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。國(guó)債具有擠出效應(yīng),國(guó)債規(guī)模越大,說(shuō)明從私人部門抽取的資本越多,因此累積余額過(guò)大會(huì)影響私人部門的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展。目前我國(guó)國(guó)債規(guī)模雖仍處在可控階段,但是余額累積風(fēng)險(xiǎn)也容忽視,特別是不能產(chǎn)生效益的國(guó)債或是用于消費(fèi)化的國(guó)債余額累積風(fēng)險(xiǎn)更不能忽視。19發(fā)行2700億元的30年期特別國(guó)債,實(shí)際上是一種債務(wù)的轉(zhuǎn)換,利用了我國(guó)長(zhǎng)期債券短缺的空間,用來(lái)改善商業(yè)銀行的資本結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定國(guó)家金融市場(chǎng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。年增發(fā)的1000億國(guó)債雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)回升有著積極作用,但不能作為長(zhǎng)期措施加以運(yùn)用,要特別注意經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)后的國(guó)債政策調(diào)整,注意保持國(guó)債規(guī)模的適度性,防止債務(wù)累積過(guò)大所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)國(guó)債結(jié)構(gòu)不合理,嚴(yán)重弱化了國(guó)債職能。
(1)國(guó)債期限結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)國(guó)債期限大部為3—5年,缺少短期(如3、6、9個(gè)月等)以及超長(zhǎng)期(10、20、30年)國(guó)債。這種單一的期限結(jié)構(gòu)是很不合理的。一是因?yàn)槠谙捱^(guò)于集中,加大了國(guó)債償還的壓力,容易造成償還高峰和國(guó)債規(guī)模(主要指流量)膨脹過(guò)快。二是因?yàn)椴煌再|(zhì)的資金對(duì)國(guó)債期限的需求不同。各種社會(huì)保障和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)希望購(gòu)買長(zhǎng)期國(guó)債(如10、20、30年等)作投資,而金融機(jī)構(gòu)則希望有中短期國(guó)債以便于流動(dòng)性和資產(chǎn)負(fù)債管理。所以期限結(jié)構(gòu)不合理不利于國(guó)債高效率、低成本籌資。
(2)持有者結(jié)構(gòu)不合理。在恢復(fù)國(guó)債發(fā)行之初主要以行政方式向企業(yè)和單位攤派。后來(lái)逐漸把發(fā)行對(duì)象擴(kuò)大到個(gè)人,并形成了以個(gè)人為主的國(guó)債持有者結(jié)構(gòu)。這種現(xiàn)象雖然比較符合我國(guó)國(guó)情,但卻存在許多弊端。一是增加了國(guó)債發(fā)行成本。國(guó)債利率居高與不合理的持有者結(jié)構(gòu)是互為因果的,向個(gè)人銷售國(guó)債也大大增加國(guó)債發(fā)行費(fèi)用。二是降低了國(guó)債的流動(dòng)性。國(guó)債個(gè)人持有者大都是到期兌付,很少中余進(jìn)行流通。三是不利于國(guó)債宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮。以個(gè)人為主,缺乏流動(dòng)性的國(guó)債市場(chǎng)對(duì)宏觀調(diào)控的反應(yīng)是遲鈍的。四是不利于完善和發(fā)揮國(guó)債市場(chǎng)的作用。
形式與政策研究論文篇八
斗轉(zhuǎn)星移,絲綢之路歷經(jīng)滄桑巨變,迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家主席在出訪哈薩克斯坦、東盟國(guó)家時(shí),相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議?!耙粠б宦贰?onebeltoneroad,簡(jiǎn)稱obor)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱?!耙粠б宦贰必灤W亞大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整,許多沿線國(guó)家同我國(guó)有著共同利益。歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國(guó)同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道,“一帶一路”是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升,獲得了廣泛認(rèn)同。建設(shè)“一帶一路”,是以同志為的黨中央著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想,必將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)開拓新局面、創(chuàng)造新機(jī)遇,必將給世界夢(mèng)注入更多新動(dòng)能、新活力。
近代以來(lái)的世界史,從某種意義上說(shuō)是一部西方大國(guó)武力崛起的“鐵血史”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民破除“國(guó)強(qiáng)必霸”的陳舊歷史邏輯,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。同志強(qiáng)調(diào):“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步?!痹谶@個(gè)關(guān)鍵階段,我們面臨的壓力和阻力前所未有?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想,是以同志為的黨中央在中國(guó)由大到強(qiáng)的關(guān)鍵階段作出的重大決策。推動(dòng)實(shí)施這一決策,必將對(duì)中國(guó)和平發(fā)展發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。
有效管控分歧和爭(zhēng)端,推動(dòng)各國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧,使沿線國(guó)家走上和平發(fā)展之路。同時(shí),對(duì)保障我國(guó)戰(zhàn)略安全、拓展戰(zhàn)略空間、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)安全,突破遏制我國(guó)的戰(zhàn)略包圍具有重要意義。
實(shí)現(xiàn)國(guó)家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。國(guó)家之間的政治互信與戰(zhàn)略對(duì)接,對(duì)于推進(jìn)和平發(fā)展至關(guān)重要。同志強(qiáng)調(diào):“彼此坦誠(chéng)相待,不懼怕分歧、不回避問題,就各自外交政策和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行充分交流,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)接”。同志在訪俄時(shí)表示,歡迎俄方參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè),使之成為兩國(guó)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的新平臺(tái)。在訪歐時(shí)進(jìn)一步指出,建設(shè)文明共榮之橋,把中歐兩大文明連接起來(lái)。這些倡議得到受訪各國(guó)元首的贊同和積極響應(yīng)。“一帶一路”,是一條合作共贏、惠及各方之路,是我國(guó)與其他大國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、實(shí)現(xiàn)國(guó)家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。
承載絲路精神的文明載體。推進(jìn)中國(guó)和平發(fā)展,既需要與各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的支撐,也離不開文化交流的促進(jìn)。同志指出:“民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容,也是關(guān)鍵基礎(chǔ)”“千百年來(lái),絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳”,強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)絲路精神,就是要促進(jìn)文明互鑒,尊重道路選擇,堅(jiān)持合作共贏,倡導(dǎo)對(duì)話交流?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想涉及幾十個(gè)國(guó)家、數(shù)十億人口,這些國(guó)家在歷史上創(chuàng)造了形態(tài)不同、風(fēng)格各異的文明。建設(shè)“一帶一路”,需要繼承和弘揚(yáng)“絲路精神”,充分發(fā)掘沿線國(guó)家深厚的歷史文化資源,積極發(fā)揮文化交流與合作的作用,促進(jìn)不同文明共同發(fā)展。這將有力推動(dòng)形成“五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平”的當(dāng)代文明交流盛況,為中國(guó)也為世界的和平發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
黨的以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。打造升級(jí)版、催生“又一春”,關(guān)鍵一招是進(jìn)一步釋放深化改革開放的紅利。建設(shè)“一帶一路”,是全面深化改革的重要組成部分,是通過(guò)擴(kuò)大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以內(nèi)引外聯(lián)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉,是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的重大戰(zhàn)略舉措。
對(duì)外開放的新深化。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)對(duì)外開放由點(diǎn)到線、由線到面,從南到北、從東到西逐步擴(kuò)展。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海港口城市、再到開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),從推動(dòng)沿江、沿邊和內(nèi)陸省份對(duì)外開放到正式加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展。建設(shè)“一帶一路”,是我們黨在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的時(shí)代條件下,以全新理念推動(dòng)的新一輪開放,有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的互動(dòng)合作、對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放的相互促進(jìn),從而更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α?BR> 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求明顯減弱,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)之后,結(jié)構(gòu)性矛盾和產(chǎn)能過(guò)剩壓力凸顯。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新引擎,能夠形成新的亞歐商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,帶動(dòng)我國(guó)內(nèi)陸沿邊向西開放,擴(kuò)大西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,是打造東部經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新支點(diǎn),能夠帶動(dòng)沿海地區(qū)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),減輕資源環(huán)境壓力,形成與東南亞國(guó)家聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。
互利合作的新拓展。發(fā)展?jié)摿褪前l(fā)展空間,發(fā)展?jié)摿υ酱蟮牡胤?,發(fā)展空間也越大?;パa(bǔ)就是互利,發(fā)展稟賦互補(bǔ)性越強(qiáng),互利共贏的利益匯合點(diǎn)就越多?!耙粠б宦贰钡南嚓P(guān)國(guó)家和地區(qū)有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。從世界范圍看,亞洲和周邊國(guó)家的區(qū)域合作相對(duì)滯后,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢,制約了區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展?!耙粠б宦贰狈謩e從陸上和海上推進(jìn)互聯(lián)互通,拓展開放通道,能夠使相關(guān)國(guó)家在平等互利的基礎(chǔ)上深化區(qū)域合作,為亞洲的整體振興插上強(qiáng)勁翅膀。加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,找到利益契合點(diǎn),能夠最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接,逐步形成區(qū)域大合作的新格局。
同志強(qiáng)調(diào),中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng),與各國(guó)人民的美好夢(mèng)想息息相通;中國(guó)人民愿同各國(guó)人民一道,攜手共圓世界夢(mèng)。“一帶一路”將中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)更加緊密地聯(lián)系在一起,是相關(guān)國(guó)家人民筑夢(mèng)的戰(zhàn)略紐帶。
易區(qū)形成“三足鼎立”態(tài)勢(shì),加快形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。建設(shè)世界命運(yùn)共同體的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。近年來(lái),世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界各國(guó)越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的局面。我國(guó)公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量屢創(chuàng)新高?!耙粠б宦贰辈皇侵袊?guó)利益獨(dú)享的地帶,而是各國(guó)利益共享的地帶。建設(shè)“一帶一路”,充分彰顯了中國(guó)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌和互利共贏的合作態(tài)度,有助于我國(guó)同沿線國(guó)家一道,推動(dòng)政治、經(jīng)貿(mào)、人文、安全各領(lǐng)域合作再上新臺(tái)階,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體,真正使中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)交相輝映。
推動(dòng)踐行正確義利觀的中國(guó)道義。新形勢(shì)下,中國(guó)積極倡導(dǎo)正確義利觀,政治上秉持公道正義,堅(jiān)持平等相待,遵守國(guó)際關(guān)系基本原則,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。建設(shè)“一帶一路”,是中國(guó)踐行正確義利觀的實(shí)際舉措,既維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本國(guó)人民的根本利益,又兼顧相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的共同利益。這樣的主張與行動(dòng),順應(yīng)天下人心,彰顯人間正道,贏得廣泛認(rèn)同,搭建起中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)息息相通的橋梁,譜寫新的追夢(mèng)華章。
形式與政策研究論文篇九
中部地區(qū)包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省。
中部土地面積102萬(wàn)平方公里,占全國(guó)總面積的10.7%,加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。
但在新的形勢(shì)下,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)依然存在著諸多問題,這些問題如果不加以重視和解決,將在很大程度上制約中部崛起的步伐,影響整個(gè)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀研究。
(一)經(jīng)濟(jì)總量較低,發(fā)展速度緩慢。
從全國(guó)來(lái)看,中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量偏小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較弱。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心研究指出,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)薄弱,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域板塊橫向比較中,整體競(jìng)爭(zhēng)力偏低。
石丁,彭玉鳳()通過(guò)數(shù)據(jù)得出,與全國(guó)人均gdp相比,中部各省尤其是江西省在一定程度上縮小了差距,但依然大幅落后于全國(guó)平均水平,與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距更大。
劉漢屏,汪柱旺()表示,中部地區(qū)的產(chǎn)權(quán)制度并沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位,中部地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻比較緩慢。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
趙世鈞,任中普()認(rèn)為:中部地區(qū)工業(yè)中大多數(shù)屬于采掘工業(yè)和能源、原材料工業(yè),產(chǎn)品的附加值低,增值能力弱,致使資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
而科技含量高,產(chǎn)品附加值大的產(chǎn)品發(fā)展相對(duì)落后?!辟Z丹丹(2006)指出,中部地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)汽車、航空及精密制造業(yè)、特色冶金和金屬制造業(yè),“三農(nóng)”問題突出。
(一)財(cái)政實(shí)力較弱,影響了宏觀調(diào)控的發(fā)揮。
李興文,張效忠(2006)指出:“中部地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài),貧困面廣、貧困度深,而且自我‘造血’能力較差,財(cái)政自給率非常低,財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展任務(wù)嚴(yán)峻?!绷掷^揚(yáng)()指出,中部地區(qū)工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中,政府資金雖有所增長(zhǎng),但占總經(jīng)費(fèi)的比例依舊很小;特別是規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)的政府資金來(lái)源總量偏少,且有下降趨勢(shì)。
(二)稅收對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成了不利影響。
姜旭之,沈斯(2007)認(rèn)為,一系列稅收優(yōu)惠政策沒有體現(xiàn)出協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的功能,區(qū)域性優(yōu)惠政策未能充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
李珂()提出,中部地區(qū)中一些省份是農(nóng)業(yè)大省,如江西省,農(nóng)民占人口的絕大多數(shù),我國(guó)增值稅的這種做法加重了中部地區(qū)的稅負(fù),不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
王喬()指出,與全國(guó)其他省份相比,中部地區(qū)居民稅收壓力較大,使得資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為財(cái)政優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(三)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度不夠,資金管理不規(guī)范。
桂林()認(rèn)為,規(guī)范的政府間轉(zhuǎn)移支付制度不到位,中部地區(qū)的公共服務(wù)水平較低,不利于民間投資和吸引東部資金和外資。
許世建,易青青(2010)認(rèn)為中央財(cái)政對(duì)中部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度不夠大,同中央對(duì)西部大開發(fā)的支持力度相比,還有一定差距,應(yīng)積極運(yùn)用多種財(cái)稅政策,支持中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
(一)調(diào)整稅收優(yōu)惠政策,助推中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
稅收優(yōu)惠政策應(yīng)把產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠和區(qū)域優(yōu)惠結(jié)合起來(lái),可以減少設(shè)立各類開發(fā)區(qū)帶來(lái)的弊端。
竇慶菊()認(rèn)為,應(yīng)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅法,調(diào)整現(xiàn)行優(yōu)惠政策。
為了促進(jìn)中部地區(qū)的崛起,還應(yīng)使中部地區(qū)能享受目前東北老工業(yè)基地享受的所得稅優(yōu)惠政策的待遇。
董云展(2006)指出,對(duì)中部地區(qū)給予優(yōu)惠的關(guān)稅政策對(duì)中部地區(qū)的企業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的振興都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。
(二)實(shí)施財(cái)政傾斜政策,加大對(duì)中部地區(qū)的財(cái)政扶持力度。
中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是調(diào)控地區(qū)差距、均衡各地區(qū)的財(cái)力、促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要手段。
聶倩(2010)指出,需要健全財(cái)政投融資體制,通過(guò)完善價(jià)格制度,吸引民間資本進(jìn)入。
馬蔡琛(2008)認(rèn)為,需要結(jié)合推進(jìn)中的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付立法,在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上,以中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式,適當(dāng)補(bǔ)償中部地區(qū)的稅源轉(zhuǎn)移損失。
(三)加快增值稅改革的步伐,減輕中部企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
我國(guó)應(yīng)擴(kuò)大增值稅改革范圍,從而使中部地區(qū)減少稅負(fù)。
封立志(2009)表明,減少人為因素對(duì)增值稅與經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的阻礙,為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平的稅收征管環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稅源和實(shí)際稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
胡孝倫(2005)認(rèn)為,改革初期在抵扣范圍的選擇上宜窄不宜寬,只宜對(duì)固定資產(chǎn)增量實(shí)行抵扣。
(四)加強(qiáng)財(cái)稅政策的導(dǎo)向作用,促進(jìn)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
中部地區(qū)的崛起必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須走“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的道路。
桂林(2004)認(rèn)為發(fā)揮稅收杠桿作用,有助于推動(dòng)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
周廣仁(2006)認(rèn)為,在稅收上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、礦產(chǎn)資源利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)扶持,提高中部地區(qū)資源利用效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
[1]許世建,易青青.促進(jìn)中部崛起的財(cái)稅政策思考――以江西為例[j].老區(qū)建設(shè),2010(20)。
[2]石丁,彭玉鳳.中部崛起的財(cái)政政策選擇[j].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào).2009(1)。
[3]聶倩.基于實(shí)踐層次對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策思考[j].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì).2009(6)。
在當(dāng)今社會(huì),我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐過(guò)程證明,這條路也有著很大的挑戰(zhàn)。
為此,我國(guó)為了更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策,在對(duì)國(guó)外的一些方法進(jìn)行借鑒后提出了自己在這方面的政策還有建議。
一、低碳經(jīng)濟(jì)響應(yīng)歷程。
形式與政策研究論文篇十
摘要:伴隨社會(huì)的全面發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高,我國(guó)建筑業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,無(wú)論在建筑數(shù)量還是在建筑質(zhì)量上都趨于世界先進(jìn)水平。但是在節(jié)能環(huán)保方面的發(fā)展不盡如人意,依然處于資源“粗放型”的發(fā)展方式狀態(tài),不利于可持續(xù)道路的全面貫徹和落實(shí)。筆者以我國(guó)建筑節(jié)能為研究視角,針對(duì)影響建筑節(jié)能的重要因素——財(cái)政稅收做出相關(guān)分析,旨在提高我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
伴隨人類文明的發(fā)展,人們?cè)诟脑熳匀坏膶?shí)踐活動(dòng)中取得了顯著的成績(jī),但是也對(duì)環(huán)境造成了一定的損害,致使能源危機(jī)和環(huán)境惡化現(xiàn)象嚴(yán)峻,所以世界范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注力度逐漸增大。20世紀(jì)七十年代的開始,國(guó)際上開始提出建筑節(jié)能的觀念,強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中必須注重對(duì)能源的保護(hù)和有效利用。促進(jìn)建筑節(jié)能的因素很多,其中國(guó)家稅收政策尤為重要,所以筆者這對(duì)“我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策研究”一題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。
1.1能源消耗量大。
能源消耗量大是指在建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,不注重對(duì)能源的保護(hù),使得建筑能源消耗量占國(guó)家總能源消耗量的比例比較高,能源消耗強(qiáng)度比較大是指在我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,單位面積的建筑在能源消耗上相比于發(fā)達(dá)國(guó)家水平比較高。在靜態(tài)上進(jìn)行分析,我國(guó)銜接段城鄉(xiāng)建筑面積達(dá)400億平方米,但是節(jié)能型的建筑面積不足3.2億平方米,比例不足1%。
1.2能源浪費(fèi)普遍存在。
受到歷史條件的制約,我國(guó)建筑行業(yè)的起步比較晚,技術(shù)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家比較落后,受到這些因素的制約,導(dǎo)致我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中國(guó)對(duì)能源的浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在,不符合能源“集約化”的發(fā)展模式。
1.3不可再生資源消耗占主體。
我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展是建立在對(duì)不可再生資源利用基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在發(fā)展在建筑也的過(guò)程中對(duì)煤炭、是由、天然氣等費(fèi)可再生資源的利用率高達(dá)70%以上,對(duì)水資源、太陽(yáng)能資源、風(fēng)能源的'利用率不足,所以使得我國(guó)建筑業(yè)的成本比較高,也是目前房?jī)r(jià)飆升的重要原因。
形式與政策研究論文篇十一
通過(guò)稅收優(yōu)惠策略完善建筑節(jié)能的稅收政策,需要通過(guò)兩個(gè)方面進(jìn)行考慮,一是針對(duì)生產(chǎn)和購(gòu)買具有節(jié)能特征的建筑產(chǎn)品可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行稅收減免活動(dòng),另一方面需要有效增加不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和購(gòu)買稅收。對(duì)對(duì)消費(fèi)者的稅收減免策略,需要在房屋買賣、房屋使用上進(jìn)行;對(duì)開發(fā)商的稅收減免策略需要建土地使用稅收和營(yíng)業(yè)稅上做文章。
3.2財(cái)政補(bǔ)貼策略。
第二,利用財(cái)政貼息的政策對(duì)進(jìn)行節(jié)能建筑生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)施鼓勵(lì),使其具有充足的資金條件發(fā)展節(jié)能型建筑。
3.3完善配套政策策略。
第二,強(qiáng)化公民責(zé)任意識(shí)的樹立,使得公民在生產(chǎn)生活中能夠清晰了解建筑節(jié)能的意義;
第三,國(guó)家應(yīng)該制定建筑節(jié)能發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能的監(jiān)管力度。
4結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,文章主要通過(guò)三個(gè)方面對(duì)論題進(jìn)行了論證,首先指出了我國(guó)建筑也發(fā)展過(guò)程中針對(duì)建筑節(jié)能環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,然后系統(tǒng)闡述了我國(guó)稅收政策在建筑節(jié)能方面的努力及評(píng)價(jià),最后根據(jù)本現(xiàn)階段建筑節(jié)能的要求以及我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況提出了幾項(xiàng)完善我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)政稅收的措施。希望通過(guò)文章的闡述,能夠引起我國(guó)財(cái)政稅收部門對(duì)建筑節(jié)能的重視,變革傳統(tǒng)特觀念、創(chuàng)新工作方法,全面探索促進(jìn)建筑節(jié)能新發(fā)展的財(cái)政稅收政策,推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)。
形式與政策研究論文篇十二
第一段:引言(200字)。
形式政策是指為了達(dá)到某種特定目標(biāo)而采取的政策手段和措施。在日常生活中,我們經(jīng)常接觸到各種各樣的形式政策,比如教育政策、環(huán)保政策、經(jīng)濟(jì)政策等。這些政策的出臺(tái)和執(zhí)行往往與我們的切身利益息息相關(guān)。在實(shí)際應(yīng)用中,我深深地體會(huì)到了形式政策的重要性以及它帶來(lái)的影響。
第二段:政策對(duì)生活的影響(300字)。
形式政策在我們的日常生活中扮演著重要的角色。一方面,政策的出臺(tái)和實(shí)施推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。以教育政策為例,各級(jí)政府推出一系列措施來(lái)提高教育質(zhì)量和公平性,為廣大學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。另一方面,政策的執(zhí)行對(duì)我們的生活方式和行為產(chǎn)生直接影響。比如,環(huán)保政策的推行促使人們節(jié)約能源、減少污染,經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整可以改變市場(chǎng)價(jià)格和就業(yè)形勢(shì),進(jìn)而影響到我們的生活和工作。
第三段:政策對(duì)個(gè)人的意義(300字)。
形式政策對(duì)于個(gè)人而言也是至關(guān)重要的。首先,政策給予了我們個(gè)人權(quán)利的保障和法律的支持。通過(guò)一系列政策保護(hù)措施,我們能夠享受到公平的教育、醫(yī)療、住房等基本權(quán)益,解決了我們?cè)谏钪杏龅降囊恍﹩栴}。其次,政策的制定和實(shí)施直接影響著個(gè)人的行為和選擇。政策的引導(dǎo)作用可以促使我們更加理性地對(duì)待問題,做出更好的選擇。例如,出臺(tái)禁止吸煙的政策可以減少吸煙者的數(shù)量,提高公共場(chǎng)所的環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)非吸煙者的身體健康。
第四段:政策的局限性和挑戰(zhàn)(200字)。
然而,形式政策也存在一定的局限性和挑戰(zhàn)。首先,政策的執(zhí)行需要投入大量的時(shí)間和資源,并且需要專業(yè)的人才來(lái)負(fù)責(zé)。某些政策由于執(zhí)行不力或監(jiān)管不到位,無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。其次,政策的制定過(guò)程中往往存在利益博弈和權(quán)力斗爭(zhēng),很多政策無(wú)法真正反映社會(huì)全體人民的意愿和利益,從而導(dǎo)致實(shí)施效果不理想或者濫用職權(quán)現(xiàn)象。
第五段:對(duì)形式政策的建議(200字)。
為了更好地推動(dòng)形式政策的實(shí)施和效果,我們應(yīng)該采取一些措施。首先,政府部門應(yīng)該加強(qiáng)政策的宣傳和普及,使廣大公眾能夠了解政策的內(nèi)容和目標(biāo),做到心知肚明,積極參與其中。其次,政府應(yīng)該建立健全的監(jiān)督和評(píng)估體系,確保政策的執(zhí)行和效果能夠得到及時(shí)的反饋和調(diào)整。最后,我們每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)主動(dòng)了解政策,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和公共事務(wù),為政策實(shí)施提供合理的建議和反饋,共同為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié)(100字)。
形式政策是社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人生活的重要組成部分。它對(duì)我們的生活產(chǎn)生著直接的影響和溢出效應(yīng)。在實(shí)踐中,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到政策的重要性,并積極參與到政策的制定和實(shí)施中,為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和改善自身生活做出積極貢獻(xiàn)。
形式與政策研究論文篇十三
斗轉(zhuǎn)星移,絲綢之路歷經(jīng)滄桑巨變,迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在出訪哈薩克斯坦、東盟國(guó)家時(shí),相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。“一帶一路”(onebeltoneroad,簡(jiǎn)稱obor)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱?!耙粠б宦贰必灤W亞大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整,許多沿線國(guó)家同我國(guó)有著共同利益。歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國(guó)同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道,“一帶一路”是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升,獲得了廣泛認(rèn)同。建設(shè)“一帶一路”,是以同志為的黨中央著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想,必將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)開拓新局面、創(chuàng)造新機(jī)遇,必將給世界夢(mèng)注入更多新動(dòng)能、新活力。
近代以來(lái)的世界史,從某種意義上說(shuō)是一部西方大國(guó)武力崛起的“鐵血史”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民破除“國(guó)強(qiáng)必霸”的陳舊歷史邏輯,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。同志強(qiáng)調(diào):“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步?!痹谶@個(gè)關(guān)鍵階段,我們面臨的壓力和阻力前所未有?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想,是以同志為的黨中央在中國(guó)由大到強(qiáng)的關(guān)鍵階段作出的重大決策。推動(dòng)實(shí)施這一決策,必將對(duì)中國(guó)和平發(fā)展發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。
有效管控分歧和爭(zhēng)端,推動(dòng)各國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧,使沿線國(guó)家走上和平發(fā)展之路。同時(shí),對(duì)保障我國(guó)戰(zhàn)略安全、拓展戰(zhàn)略空間、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)安全,突破遏制我國(guó)的戰(zhàn)略包圍具有重要意義。
實(shí)現(xiàn)國(guó)家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。國(guó)家之間的政治互信與戰(zhàn)略對(duì)接,對(duì)于推進(jìn)和平發(fā)展至關(guān)重要。同志強(qiáng)調(diào):“彼此坦誠(chéng)相待,不懼怕分歧、不回避問題,就各自外交政策和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行充分交流,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)接”。同志在訪俄時(shí)表示,歡迎俄方參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè),使之成為兩國(guó)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的新平臺(tái)。在訪歐時(shí)進(jìn)一步指出,建設(shè)文明共榮之橋,把中歐兩大文明連接起來(lái)。這些倡議得到受訪各國(guó)元首的贊同和積極響應(yīng)?!耙粠б宦贰保且粭l合作共贏、惠及各方之路,是我國(guó)與其他大國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、實(shí)現(xiàn)國(guó)家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。
承載絲路精神的文明載體。推進(jìn)中國(guó)和平發(fā)展,既需要與各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的支撐,也離不開文化交流的促進(jìn)。同志指出:“民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容,也是關(guān)鍵基礎(chǔ)”“千百年來(lái),絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳”,強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)絲路精神,就是要促進(jìn)文明互鑒,尊重道路選擇,堅(jiān)持合作共贏,倡導(dǎo)對(duì)話交流?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想涉及幾十個(gè)國(guó)家、數(shù)十億人口,這些國(guó)家在歷史上創(chuàng)造了形態(tài)不同、風(fēng)格各異的文明。建設(shè)“一帶一路”,需要繼承和弘揚(yáng)“絲路精神”,充分發(fā)掘沿線國(guó)家深厚的歷史文化資源,積極發(fā)揮文化交流與合作的作用,促進(jìn)不同文明共同發(fā)展。這將有力推動(dòng)形成“五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平”的當(dāng)代文明交流盛況,為中國(guó)也為世界的和平發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
黨的以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。打造升級(jí)版、催生“又一春”,關(guān)鍵一招是進(jìn)一步釋放深化改革開放的紅利。建設(shè)“一帶一路”,是全面深化改革的重要組成部分,是通過(guò)擴(kuò)大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以內(nèi)引外聯(lián)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉,是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的重大戰(zhàn)略舉措。
對(duì)外開放的新深化。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)對(duì)外開放由點(diǎn)到線、由線到面,從南到北、從東到西逐步擴(kuò)展。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海港口城市、再到開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),從推動(dòng)沿江、沿邊和內(nèi)陸省份對(duì)外開放到正式加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展。建設(shè)“一帶一路”,是我們黨在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的時(shí)代條件下,以全新理念推動(dòng)的新一輪開放,有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的互動(dòng)合作、對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放的相互促進(jìn),從而更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α?BR> 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求明顯減弱,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)之后,結(jié)構(gòu)性矛盾和產(chǎn)能過(guò)剩壓力凸顯。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新引擎,能夠形成新的亞歐商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,帶動(dòng)我國(guó)內(nèi)陸沿邊向西開放,擴(kuò)大西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,是打造東部經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新支點(diǎn),能夠帶動(dòng)沿海地區(qū)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),減輕資源環(huán)境壓力,形成與東南亞國(guó)家聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。
互利合作的新拓展。發(fā)展?jié)摿褪前l(fā)展空間,發(fā)展?jié)摿υ酱蟮牡胤剑l(fā)展空間也越大。互補(bǔ)就是互利,發(fā)展稟賦互補(bǔ)性越強(qiáng),互利共贏的利益匯合點(diǎn)就越多。“一帶一路”的相關(guān)國(guó)家和地區(qū)有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。從世界范圍看,亞洲和周邊國(guó)家的區(qū)域合作相對(duì)滯后,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢,制約了區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展?!耙粠б宦贰狈謩e從陸上和海上推進(jìn)互聯(lián)互通,拓展開放通道,能夠使相關(guān)國(guó)家在平等互利的基礎(chǔ)上深化區(qū)域合作,為亞洲的整體振興插上強(qiáng)勁翅膀。加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,找到利益契合點(diǎn),能夠最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接,逐步形成區(qū)域大合作的新格局。
同志強(qiáng)調(diào),中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng),與各國(guó)人民的美好夢(mèng)想息息相通;中國(guó)人民愿同各國(guó)人民一道,攜手共圓世界夢(mèng)?!耙粠б宦贰睂⒅袊?guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)更加緊密地聯(lián)系在一起,是相關(guān)國(guó)家人民筑夢(mèng)的戰(zhàn)略紐帶。
易區(qū)形成“三足鼎立”態(tài)勢(shì),加快形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。建設(shè)世界命運(yùn)共同體的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。近年來(lái),世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界各國(guó)越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的局面。我國(guó)公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量屢創(chuàng)新高?!耙粠б宦贰辈皇侵袊?guó)利益獨(dú)享的地帶,而是各國(guó)利益共享的地帶。建設(shè)“一帶一路”,充分彰顯了中國(guó)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌和互利共贏的合作態(tài)度,有助于我國(guó)同沿線國(guó)家一道,推動(dòng)政治、經(jīng)貿(mào)、人文、安全各領(lǐng)域合作再上新臺(tái)階,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體,真正使中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)交相輝映。
推動(dòng)踐行正確義利觀的中國(guó)道義。新形勢(shì)下,中國(guó)積極倡導(dǎo)正確義利觀,政治上秉持公道正義,堅(jiān)持平等相待,遵守國(guó)際關(guān)系基本原則,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。建設(shè)“一帶一路”,是中國(guó)踐行正確義利觀的實(shí)際舉措,既維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本國(guó)人民的根本利益,又兼顧相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的共同利益。這樣的主張與行動(dòng),順應(yīng)天下人心,彰顯人間正道,贏得廣泛認(rèn)同,搭建起中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)息息相通的橋梁,譜寫新的追夢(mèng)華章。
形式與政策研究論文篇十四
透明原則是wto多邊貿(mào)易體制的一項(xiàng)基本原則。學(xué)者們?cè)谟懻搘to的基本原則時(shí)都會(huì)將其列為其中,但很少對(duì)透明原則及透明程序作較為深入的研究。而wto的實(shí)踐顯示,各成員在履行透明義務(wù)方面存在著嚴(yán)重問題。如何認(rèn)識(shí)和解決這些問題,值得我們認(rèn)真研究。首先,本文論述透明原則對(duì)于多邊貿(mào)易體制的價(jià)值,其次,詳盡論證各種透明程序的要求及其特點(diǎn),再次,分析透明義務(wù)在履行方面所存在的嚴(yán)重問題及其原因,并提出改進(jìn)的建議,最后,討論中國(guó)承擔(dān)的透明義務(wù)及如何適應(yīng)wto的透明要求的問題。
立法、決策及其實(shí)施過(guò)程中的透明度是民主制度的精華之一,因?yàn)橹挥斜3譀Q策及其執(zhí)行的透明,才能保證社會(huì)成員獲取足夠的信息資料以便于參與對(duì)社會(huì)的管理,也才能使社會(huì)成員更好地遵守政策法律,同時(shí)能夠提高社會(huì)成員在參與社會(huì)生活和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全性和效率。無(wú)論在國(guó)內(nèi)社會(huì)還是國(guó)際社會(huì)中都是如此。在wto體制中,保持貿(mào)易政策透明成為一項(xiàng)基本原則,它對(duì)于多邊貿(mào)易體制的重要價(jià)值具體體現(xiàn)在以下方面。
(一)透明原則適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)生活對(duì)政策法規(guī)的可預(yù)見性和穩(wěn)定性的要求。
政策法規(guī)的可預(yù)見性和穩(wěn)定性是市場(chǎng)活動(dòng)和自由競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)基本要求和必不可少的前提條件。國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往、交易過(guò)程復(fù)雜,而各國(guó)法律規(guī)則不同,導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往往往有很大的風(fēng)險(xiǎn),政策法規(guī)的可預(yù)見性和穩(wěn)定性就顯得尤為重要。國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐證明,貿(mào)易政策的不透明不僅增加了國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn),更嚴(yán)重的是,它成為一些國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的手段。一國(guó)內(nèi)部或少數(shù)國(guó)家之間的“暗箱操作”往往會(huì)改變競(jìng)爭(zhēng)條件,扭曲正常的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系。
(二)保持貿(mào)易政策透明是監(jiān)督各成員貿(mào)易政策的基本手段。
保持貿(mào)易政策透明使得各成員的貿(mào)易政策被置于國(guó)際社會(huì)的監(jiān)控之下,這種監(jiān)控形成的壓力制約了成員政府的行為,有利于防止歧視性的行為出現(xiàn),也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反義務(wù)的行為。在由透明程序、貿(mào)易政策審議機(jī)制、行政機(jī)構(gòu)的一般審查程序和爭(zhēng)端解決機(jī)制組成的wto監(jiān)督機(jī)制中,透明程序處于一種基礎(chǔ)性地位,它可為其他監(jiān)督程序發(fā)揮作用提供條件。
在闡述透明原則的意義時(shí),有一種頗為流行的觀點(diǎn),即認(rèn)為規(guī)定透明原則的目的在于防止締約方或成員之間進(jìn)行不公平的'貿(mào)易,從而造成歧視的存在。(注:參見伯納德?霍克曼、邁克爾?考斯泰基:《世界貿(mào)易體制的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,法律出版社第1版,第37頁(yè)。汪堯田、周漢民主編:《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定總論》,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社1992年第1版,第35頁(yè)。曹建明、賀小勇著:《世界貿(mào)易組織》,法律出版社199月第1版,第95頁(yè)。)從上述分析可以看出,透明原則的價(jià)值和意義遠(yuǎn)不限于此。
二、透明程序。
透明程序經(jīng)過(guò)了從gatt到wto的發(fā)展和演變。gatt1947所規(guī)定的透明程序主要是公布和通知。在經(jīng)過(guò)東京回合和烏拉圭回合的發(fā)展后,透明程序大為豐富,已經(jīng)形成了比較完善的透明程序體系。
(一)公布(publication)。gatt1994第10條、gats第3條和trips第63條分別是貨物貿(mào)易領(lǐng)域、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域透明義務(wù)和透明程序的核心條款。第三條規(guī)定,與各該協(xié)議有關(guān)的法律、規(guī)章、普遍適用的司法判例與行政裁決及國(guó)際協(xié)議都必須公布。
同時(shí),上述三個(gè)透明條款規(guī)定了透明義務(wù)在原則上相同的例外,即并不要求各成員披露那些會(huì)妨礙法律執(zhí)行,或違反公共利益,或會(huì)損害公私企業(yè)合法商業(yè)利益的機(jī)密資料。應(yīng)該說(shuō),這些規(guī)定是籠統(tǒng)的,對(duì)于哪些內(nèi)容符合上述機(jī)密要求,只能結(jié)合具體情況去分析。實(shí)踐中,這可能會(huì)引起成員之間的爭(zhēng)議,也可能多少會(huì)對(duì)透明義務(wù)的履行產(chǎn)生一些消極影響。
(二)通知(notificat。
[1][2][3][4]。
形式與政策研究論文篇十五
一、平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖的構(gòu)成形式分類
在平面設(shè)計(jì)中,依據(jù)平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖外框長(zhǎng)、寬的比例關(guān)系以及視覺元素的組合方式,構(gòu)圖可分為中心式均衡型構(gòu)圖(正方形和長(zhǎng)方形外框)和偏中心特殊型構(gòu)圖(長(zhǎng)條形外框)。
二、平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖的構(gòu)成形式
中心式均衡型構(gòu)圖。中心式指的是整個(gè)構(gòu)圖以平面的中心部位作為構(gòu)圖和視覺的中心;均衡指的是視覺元素聚散、疏密搭配的平均、平衡;中心式均衡型構(gòu)圖是一類構(gòu)圖形式的總稱。中心式均衡型構(gòu)圖以設(shè)計(jì)平面的中心部位作為整個(gè)視覺中心來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)構(gòu)圖。對(duì)構(gòu)圖中心部位視覺元素給予重點(diǎn)表現(xiàn),對(duì)視覺邊緣的圖形、文字進(jìn)行相應(yīng)的虛化處理。中心式均衡型構(gòu)圖采用長(zhǎng)方形和正方形的構(gòu)圖框來(lái)進(jìn)行構(gòu)圖,其具體的表現(xiàn)形式分述于下:
1.線型排列與重復(fù)構(gòu)圖
貢布里希在《秩序感》一書中指出:“知覺告訴我們,有些類型簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)是易于組合的有些小的成分可以組合較大的單元,而這些較大的單元又可以組合成更大的整體從而產(chǎn)生出各種新的圖形”,貢布里希認(rèn)為,從相對(duì)簡(jiǎn)單的圖形及其結(jié)構(gòu)和秩序的排列中可獲得審美的快感。線型排列與重復(fù)的構(gòu)圖形式是視覺元素(圖形、文字)以水平、垂直、斜線、曲線等線型重復(fù)排列方式構(gòu)成的均衡型構(gòu)圖形式,是視覺元素從單元化向多元化、從單一化向多樣化組合的構(gòu)圖形式。
2.方形排列與重復(fù)構(gòu)圖方形與重復(fù)排列的構(gòu)圖形式是視覺元素以方形骨架或外形呈方形重復(fù)排列形成的構(gòu)圖形式。方形是具有典型幾何特征的視覺形態(tài),和其他非幾何形態(tài)相比,由于方形外形規(guī)整、封閉,具有更強(qiáng)的視覺識(shí)別性。因此,方形的形態(tài)更容易從其他形態(tài)的識(shí)別中分離出來(lái)而獲得強(qiáng)調(diào)和突出,具有獨(dú)特的視覺效果。方形的骨架排列是視覺元素規(guī)整、重復(fù)排列的構(gòu)圖形式,而外形呈方形的排列則體現(xiàn)了視覺元素在重復(fù)中有大小變化的構(gòu)圖形式,通過(guò)方形中視覺元素規(guī)整和變化的重復(fù)組合,增加構(gòu)圖效果的生動(dòng)性、多樣性與豐富性。
3.圓形排列與重復(fù)構(gòu)圖
當(dāng)圖形和文字以外形為圓形來(lái)進(jìn)行排列和重復(fù)時(shí)就構(gòu)成圓形排列與重復(fù)的構(gòu)圖形式。作為標(biāo)準(zhǔn)的幾何形態(tài),圓形是一個(gè)完整、富于形式美感的圖形,是一種被各類藝術(shù)設(shè)計(jì)廣泛應(yīng)用和采納的視覺形式,在視覺表達(dá)和傳遞過(guò)程中具有很強(qiáng)的完整性、識(shí)別性。圓形排列與重復(fù)的構(gòu)圖可以是外形閉合的圓形,也可以是外形開放的圓形。外形閉合的圓形構(gòu)圖給人以整體、完整的視覺感受,而開放性的圓形構(gòu)圖則給人統(tǒng)一中產(chǎn)生變化的豐富視覺感受。
4.對(duì)稱型構(gòu)圖
在平面設(shè)計(jì)中,對(duì)稱是一種視覺元素上下相對(duì)、左右相對(duì)的構(gòu)圖形式。平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖所運(yùn)用的對(duì)稱是對(duì)稱元素之間一種相似和近似的對(duì)稱,表現(xiàn)的是上下、左右對(duì)稱視覺元素中的相似、近似和不同變化,運(yùn)用的是對(duì)稱形式可能構(gòu)成的新的構(gòu)圖思維和構(gòu)圖形式。因此,在對(duì)稱構(gòu)圖形式中更強(qiáng)調(diào)對(duì)稱元素之間的差異和不同。對(duì)稱型構(gòu)圖是一種結(jié)構(gòu)規(guī)律性很強(qiáng)的構(gòu)圖形式,相互對(duì)稱的平面視覺元素不是單一元素簡(jiǎn)單地重復(fù)排列,而是一種新的、更豐富的一致和統(tǒng)一的視覺美感。
5.分解、分割重組構(gòu)圖
對(duì)視覺元素進(jìn)行分解和分割的全部意義在于分解和分割后的重組,在于分解和分割對(duì)可能形成的新形式的探討和研究,在于打破傳統(tǒng)視覺形式,建立新的視覺方式和視覺形式。對(duì)單一的視覺元素進(jìn)行分解和分割,打破視覺元素固有的結(jié)構(gòu)和組成關(guān)系,就給平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖提供了新的視覺思維方式,同時(shí)也給構(gòu)圖形式的重構(gòu)和重組提供了更多的可能性。分解、分割重構(gòu)的構(gòu)圖形式建立在對(duì)視覺元素分解、打散、分割的基礎(chǔ)之上,如果沒有對(duì)原型的打散、分解和分割,構(gòu)圖就失去了重新結(jié)構(gòu)和組合的基礎(chǔ)。分解是一種依據(jù)視覺元素自然結(jié)構(gòu)關(guān)系的打散,以滿足構(gòu)圖形式的需求進(jìn)行重組。分割與視覺元素的結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān),不受原有結(jié)構(gòu)關(guān)系的局限和束縛,依據(jù)構(gòu)圖審美的需求進(jìn)行主觀的分割,可以是平均的分割、漸變的分割、局部的分割、人為的分割,從分割形式中尋找、發(fā)現(xiàn)新的視覺形式和美感。
6.面積對(duì)比的構(gòu)圖
面積對(duì)比的構(gòu)圖形式是對(duì)視覺元素的面積大小進(jìn)行視覺對(duì)比和處理而形成的構(gòu)圖形式。在平面設(shè)計(jì)中,視覺元素所占面積的大、小對(duì)視覺表達(dá)和視覺感受將產(chǎn)生不同的影響,對(duì)視覺的審美感受和視覺認(rèn)知過(guò)程起著重要的引導(dǎo)作用。通常情況下,較大面積的視覺元素會(huì)引起較高的視覺關(guān)注和較強(qiáng)的視覺沖擊,較小面積的視覺元素則容易形成視覺上的收縮感和模糊感,而面積相等或接近的視覺元素就容易構(gòu)成視覺上的平衡。因此,從平面的構(gòu)圖形式看,大面積的視覺元素在構(gòu)圖關(guān)系中起著主導(dǎo)視覺的作用,蘊(yùn)含著更多圖形和色彩的力量,承載著更多的設(shè)計(jì)信息。
7.位置關(guān)系的構(gòu)圖
位置關(guān)系的構(gòu)圖形式是通過(guò)視覺元素之間相互的距離、遠(yuǎn)近、間隔、集散和疏密關(guān)系來(lái)組織視覺的一種構(gòu)圖形式。我國(guó)古代繪畫理論家謝赫在六法論中曾經(jīng)提出,構(gòu)圖的要點(diǎn)在于“經(jīng)營(yíng)位置”,從繪畫理論的高度指出圖形位置的擺布對(duì)于繪畫構(gòu)圖思考的重要性,提出了構(gòu)圖的基本思維方式和基本表達(dá)方式。對(duì)于平面設(shè)計(jì)而言,謝赫的這一理論同樣具有構(gòu)圖的理論指導(dǎo)意義,值得我們借鑒和思考。位置關(guān)系是視覺元素在二維空間上、下、左、右四個(gè)方向位置上的構(gòu)成關(guān)系。圖形、文字在構(gòu)圖中的不同位置會(huì)產(chǎn)生不同的疏密關(guān)系、不同的組合關(guān)系和不同的視覺效果。在位置關(guān)系的構(gòu)圖形式中,處在構(gòu)圖的中心位置,同時(shí)又和其他元素位置較遠(yuǎn)的視覺元素會(huì)得到相應(yīng)的突出和強(qiáng)調(diào),成為構(gòu)圖關(guān)系的中心。而處在非中心或邊緣位置的圖形、文字由于位置的邊緣化和組合的密集化而在構(gòu)圖關(guān)系中處于陪襯、次要和從屬的地位。
8.層次關(guān)系的構(gòu)圖
平面層次關(guān)系的構(gòu)圖是對(duì)平面設(shè)計(jì)進(jìn)深感,即平面空間感的處理。在平面設(shè)計(jì)過(guò)程中,通過(guò)層次關(guān)系的構(gòu)圖處理,在不同的進(jìn)深和層面上安置和處理視覺元素,讓整個(gè)設(shè)計(jì)構(gòu)圖有主、有次、有序,有深度、有前后,從而在視覺上產(chǎn)生協(xié)調(diào)、豐富、整體的視覺效果。構(gòu)圖層次關(guān)系的存在,使設(shè)計(jì)平面能夠在不同的空間層面上安置、容納更多的視覺元素,并由這些視覺元素承載、傳遞更多的視覺信息,從平面到空間呈現(xiàn)出更豐富的設(shè)計(jì)效果。
9.虛實(shí)關(guān)系的構(gòu)圖
虛實(shí)關(guān)系的構(gòu)圖是平面設(shè)計(jì)根據(jù)設(shè)計(jì)目的、設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)表現(xiàn)的需求對(duì)視覺元素的主次、前后關(guān)系、視覺中心、構(gòu)圖邊緣、視覺重點(diǎn)進(jìn)行視覺審美處理的.構(gòu)圖形式?!疤摗迸c“實(shí)”是平面設(shè)計(jì)把握總體設(shè)計(jì)效果,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目的兩個(gè)重要方面,二者總是互為前提,相輔相成,共同存在。虛實(shí)關(guān)系因?qū)Ρ榷嬖冢袑?shí)才有虛。在平面設(shè)計(jì)中,虛實(shí)關(guān)系的處理是設(shè)計(jì)效果體現(xiàn)最重要的視覺關(guān)系,虛實(shí)關(guān)系的處理對(duì)于設(shè)計(jì)最終效果的體現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用,對(duì)于設(shè)計(jì)主、次的強(qiáng)調(diào),對(duì)于設(shè)計(jì)重點(diǎn)的突出以及對(duì)于設(shè)計(jì)信息的傳遞,虛實(shí)關(guān)系將做出最后的調(diào)整和處理,構(gòu)圖的虛實(shí)關(guān)系決定著平面設(shè)計(jì)總體的視覺關(guān)系。虛實(shí)關(guān)系決定著平面設(shè)計(jì)最終視覺效果的好壞。從這個(gè)意義上說(shuō),虛實(shí)關(guān)系是平面設(shè)計(jì)的生命,沒有了虛實(shí),平面設(shè)計(jì)將沒有主次,沒有重點(diǎn),沒有視覺美感。
10.光影與黑白關(guān)系的構(gòu)圖
光影與黑白關(guān)系的構(gòu)圖是一種富于形式特色的構(gòu)圖,這種構(gòu)圖形式采用視覺元素的投影與視覺元素的黑白對(duì)比來(lái)組成構(gòu)圖形式。光影與黑白是構(gòu)圖過(guò)程中簡(jiǎn)練的視覺語(yǔ)言,它概括了視覺元素細(xì)微、豐富的明暗調(diào)子,代之以簡(jiǎn)單的黑白色調(diào),以單純的視覺效果成為平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖和視覺信息傳達(dá)的構(gòu)圖要素。在平面設(shè)計(jì)中,光影、黑白的運(yùn)用不受寫實(shí)意義上的光影效果的束縛和局限,光影與黑白已經(jīng)轉(zhuǎn)換為平面設(shè)計(jì)的構(gòu)圖元素,光影與黑白在構(gòu)圖過(guò)程中更多的是體現(xiàn)為對(duì)圖形、文字色彩的黑白對(duì)比關(guān)系。光影與黑白在面積、位置、形狀等方面的運(yùn)用完全依據(jù)構(gòu)圖的需求來(lái)決定。光影與黑白關(guān)系的構(gòu)圖通過(guò)單純視覺語(yǔ)言的運(yùn)用開拓了新的構(gòu)圖思維方式,使光和影成為構(gòu)圖和形式處理的別具情趣的視覺語(yǔ)言。
11.漸變與特異構(gòu)圖
漸變與特異的構(gòu)圖形式是一種建立在秩序化和序列化基礎(chǔ)上的構(gòu)圖形式,在此基礎(chǔ)上逐漸發(fā)生變化的構(gòu)圖形式是漸變構(gòu)圖;在此基礎(chǔ)上發(fā)生突變的構(gòu)圖形式是特異構(gòu)圖。漸變構(gòu)圖形式分為:大小漸變構(gòu)圖、方向漸變構(gòu)圖、形態(tài)漸變構(gòu)圖。特異構(gòu)圖形式分為:形態(tài)特異構(gòu)圖、方向特異構(gòu)圖。秩序和序列是自然存在的基本方式,也是漸變與特異構(gòu)圖形產(chǎn)生的先決條件。漸變構(gòu)圖善于表達(dá)一種舒緩、流暢、整體的圖文效果和視覺效果。而特異的構(gòu)圖形式則善于體現(xiàn)整體序列化過(guò)程中發(fā)生突變的強(qiáng)烈的視覺效果。
12.肌理效果構(gòu)圖
在平面設(shè)計(jì)中,肌理主要體現(xiàn)為設(shè)計(jì)平面表面上一種可視的紋路與紋理感,一種視覺上的平滑感與粗糙感。運(yùn)用肌理特有的視覺特點(diǎn)來(lái)組織構(gòu)圖就是肌理效果的構(gòu)圖。肌理是一種特殊的視覺元素,把規(guī)整或不規(guī)整的單位圖形密集化和群化處理就形成視覺上特有的肌理效果。作為一種特殊的形式美,肌理對(duì)于設(shè)計(jì)構(gòu)圖的形式構(gòu)成具有特殊的意義,從視覺審美的角度去研究肌理效果,就使平面的構(gòu)圖形式有了更多的視覺語(yǔ)言和表現(xiàn)形式,這種形式特有的視覺特點(diǎn)是其他形式所不能替代的。
13.偏中心特殊型構(gòu)圖
平面設(shè)計(jì)的構(gòu)圖過(guò)程是一個(gè)設(shè)計(jì)想象和設(shè)計(jì)思維的過(guò)程,其具體的表現(xiàn)形式也是多種多樣的,如果說(shuō)均衡型構(gòu)圖是二維中心式構(gòu)圖的話,特殊型的構(gòu)圖就是二維偏中心式的構(gòu)圖。特殊型構(gòu)圖的視覺中心不在構(gòu)圖框的中心部位,而是偏離在上、下、左、右各個(gè)方位,在視覺上形成特殊的構(gòu)圖形式。為了強(qiáng)化這類構(gòu)圖特殊的構(gòu)圖視覺效果,其構(gòu)圖框的長(zhǎng)寬比例有較大的差別,通常表現(xiàn)為橫條或直條式的構(gòu)圖形式。第一,上浮式與下沉式構(gòu)圖。在構(gòu)圖過(guò)程中,當(dāng)大多數(shù)視覺元素都分別組合到平面構(gòu)圖的上方或下方并且視覺的重點(diǎn)偏移至構(gòu)圖的上部或下部時(shí),所呈現(xiàn)出的構(gòu)圖形式就是上浮式構(gòu)圖或下沉式構(gòu)圖。由于上浮式與下沉式的構(gòu)圖采用的是將視覺元素都安排到整個(gè)二維空間的上部或下部,因此,整個(gè)構(gòu)圖的上、下部就分別空出了較大的空白或沒有視覺元素的空白空間,這就在整個(gè)構(gòu)圖的上、下部分別形成疏密強(qiáng)對(duì)比的視覺空間,構(gòu)成視覺上的強(qiáng)烈對(duì)比。上浮式與下沉式構(gòu)圖從構(gòu)圖的框架形式、視覺元素的疏密組合以及構(gòu)圖重點(diǎn)的位置安排都體現(xiàn)出了這種構(gòu)圖特有的“上浮”或“下沉”的特點(diǎn)。通過(guò)這種構(gòu)圖形式,把人們的視點(diǎn)從中心位置拉到了整個(gè)構(gòu)圖框上部或下部,在引導(dǎo)視覺審美的活動(dòng)中就打破了常規(guī)、習(xí)慣性的中心構(gòu)圖體驗(yàn)。上浮式構(gòu)圖的飄逸、輕快與下沉式構(gòu)圖的厚重、穩(wěn)沉,體現(xiàn)出這類構(gòu)圖特有的形式感與審美趣味。第二,左移式與右移式構(gòu)圖。當(dāng)圖形、文字在構(gòu)圖中分別向左或向右偏移時(shí),在視覺上就形成左移或右移的特殊構(gòu)圖形式。由于左移或右移特殊的構(gòu)圖形式,在橫條形的構(gòu)圖平面中形成一側(cè)較大的空白空間,形成較強(qiáng)烈的實(shí)圖與空地的視覺對(duì)比,從而使另一側(cè)的視覺元素在視覺上得到了很好的突出和強(qiáng)調(diào)。與此同時(shí),這種構(gòu)圖形式也極易造成空白區(qū)域與圖形區(qū)域在視覺上的不平衡,造成視覺上的不穩(wěn)定和不協(xié)調(diào)。因此,在運(yùn)用左移或右移特殊構(gòu)圖形式過(guò)程中,應(yīng)十分注意既要保持構(gòu)圖特有的視覺審美效果,又要注意構(gòu)圖平面左、右的平衡處理,注意視覺元素圖形、文字、色彩在構(gòu)圖左、右側(cè)之間的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)。
三、結(jié)語(yǔ)
以上對(duì)平面設(shè)計(jì)各類單一的構(gòu)圖形式分別進(jìn)行了闡述,有助于深入系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和掌握平面設(shè)計(jì)的構(gòu)圖形式和構(gòu)圖方法,但在實(shí)際設(shè)計(jì)中,既可以是單一構(gòu)圖形式的運(yùn)用,也可以通過(guò)對(duì)各個(gè)單一構(gòu)圖形式進(jìn)行不同構(gòu)的圖組合,從而使設(shè)計(jì)構(gòu)圖更加豐富和多樣。平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖是對(duì)設(shè)計(jì)視覺元素組織形式的研究和探討,更是對(duì)視覺思維方式的研究探討。對(duì)各種可能的構(gòu)圖形式的研究和探討,是表達(dá)設(shè)計(jì)理念、傳遞設(shè)計(jì)信息十分重要的支撐體系和形式架構(gòu)體系,對(duì)于平面設(shè)計(jì)具有十分重要的理論價(jià)值和實(shí)際指導(dǎo)意義。
作者:王力強(qiáng)單位:云南藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院
形式與政策研究論文篇十六
以某高校為例,教職工取得收入的過(guò)程為:根據(jù)收入內(nèi)容的不同,由相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理部門經(jīng)過(guò)核算、簽批,然后到財(cái)務(wù)處報(bào)銷發(fā)放。如基本工資等由人事處進(jìn)行核算,科研獎(jiǎng)勵(lì)由科研管理部門核算,課時(shí)費(fèi)由教務(wù)處或?qū)W院核算。隨著高校信息化的發(fā)展,個(gè)人所得稅計(jì)稅已由人工核算轉(zhuǎn)變?yōu)橛绍浖?lái)完成。具體流程為:經(jīng)辦部門在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中錄入發(fā)放金額,財(cái)務(wù)人員制單時(shí)提取數(shù)據(jù)進(jìn)入個(gè)人收入管理系統(tǒng),該系統(tǒng)將每次提取到的數(shù)據(jù)與此前已發(fā)放的收入合并作為當(dāng)月總收入計(jì)算個(gè)人所得稅,再減去此前已代扣的個(gè)人所得稅,差額為本次應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅,確保月總收入正確計(jì)扣應(yīng)繳的個(gè)人所得稅。
2.2現(xiàn)行模式下納稅籌劃存在的問題。
由上述模式可以看出,現(xiàn)行計(jì)稅模式存在的問題是,教職工收入來(lái)源復(fù)雜,各部門之間不清楚其他部門給教職工發(fā)放的金額。由于涉及個(gè)人收入隱私等問題,各部門之間也不適宜相互交流發(fā)放金額,導(dǎo)致各部門在發(fā)放時(shí)未能及時(shí)、科學(xué)地做好稅收籌劃。而財(cái)務(wù)處了解教師的個(gè)人收入,從流程上來(lái)說(shuō)是所有環(huán)節(jié)中的最后一環(huán),執(zhí)行的是發(fā)放任務(wù),代扣個(gè)人所得稅也是在此環(huán)節(jié)進(jìn)行,而如在此時(shí)進(jìn)行納稅籌劃,則經(jīng)過(guò)籌劃后發(fā)放的數(shù)據(jù)需重新回到流程的起點(diǎn),增加了許多工作量。財(cái)務(wù)人員利用軟件雖然具有減輕核算工作量、及時(shí)發(fā)放經(jīng)費(fèi)等優(yōu)點(diǎn),但是也未能在納稅籌劃上發(fā)揮更多作用,如對(duì)可優(yōu)化計(jì)稅方式的教職工進(jìn)行提示等。
3個(gè)人所得稅納稅優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
所謂納稅籌劃,是指對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行策劃,制作納稅操作方案,達(dá)到節(jié)稅目的。納稅籌劃必須以不違反國(guó)家現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)為前提。
3.1充分利用全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方式。
一般教職工應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅以工資薪金為核心,按月計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。另外,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問題的通知》(國(guó)稅發(fā)9號(hào)),納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金,單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅。合理利用全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方式,將全年一次性獎(jiǎng)金與每月發(fā)放工資金額進(jìn)行最優(yōu)組合,達(dá)到承擔(dān)最小稅負(fù)的目的。按月發(fā)放的基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效基本固定,不適宜再做調(diào)整。而最優(yōu)組合的抉擇必須在考慮已發(fā)放月工資的基礎(chǔ)上進(jìn)行,相同的月工資和不同的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效、或者不同的月工資和相同的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效應(yīng)采用不同的組合發(fā)放方式,如表1所示。由表1可見,劉老師、王老師、張老師的月工資相同,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效不同,選擇不同的發(fā)放方式計(jì)稅的結(jié)果不同。劉老師和王老師應(yīng)選擇按年終獎(jiǎng)一次性發(fā)放,而張老師則應(yīng)選擇將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效平均到12個(gè)月與月工資一起發(fā)放。由表2可見,劉老師、王老師、張老師的月工資不同,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效相同,選擇不同的發(fā)放方式計(jì)稅的結(jié)果也不同。劉老師按年終獎(jiǎng)一次性發(fā)放,王老師應(yīng)選擇將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效平均到12個(gè)月與月工資一起發(fā)放,而張老師則選擇兩種方式都可以。這兩種方式的選擇,都是建立在已知教職工全年個(gè)人收入的情況下,而根據(jù)教職工的收入特點(diǎn),當(dāng)年收入確定的時(shí)候也就是完成整年工作的時(shí)候,如果選擇了將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效平均到12個(gè)月與月工資一起發(fā)放,意味著教職工的收入將最多滯后12個(gè)月。在對(duì)收入內(nèi)容進(jìn)行分析后,筆者認(rèn)為更具操作性的方法如下。首先,在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效中,課時(shí)費(fèi)是能進(jìn)行事前規(guī)劃的,教師的`任課課時(shí)在學(xué)期開始前就已安排好,課時(shí)費(fèi)也基本固定或有制定好的增長(zhǎng)機(jī)制,如無(wú)特殊情況,每月課時(shí)費(fèi)的核算相對(duì)容易,可考慮按月發(fā)放工資。其次,如金額較小的監(jiān)考費(fèi),可考慮當(dāng)月發(fā)放;如金額較大的費(fèi)用,可利用寒、暑假收入較少的月份進(jìn)行發(fā)放。最后,科研獎(jiǎng)勵(lì)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效可于年底由各管理部門核算,再交由財(cái)務(wù)處匯總后,采用按年終獎(jiǎng)計(jì)稅的方式代扣個(gè)人所得稅后發(fā)放。
3.2設(shè)置稅務(wù)專員崗位。
財(cái)務(wù)處應(yīng)設(shè)置稅務(wù)專員崗位,以個(gè)人所得稅為例,除了《個(gè)人所得稅法》和《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》,還有公告、通知、批復(fù)和地方政府依規(guī)制定的政策等。僅國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的相關(guān)法規(guī)就有200余項(xiàng),需要稅務(wù)專員對(duì)稅收政策進(jìn)行詳細(xì)解讀,整理出與高校教職工相關(guān)的稅收政策。同時(shí),稅務(wù)專員還要加強(qiáng)與地方稅務(wù)局的聯(lián)系,在地稅局的指導(dǎo)下,正確理解政策,避免在實(shí)務(wù)操作中觸碰“紅線”。
3.3鼓勵(lì)教職工參與納稅籌劃。
高校財(cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅法知識(shí)的宣傳,讓教職工了解個(gè)人所得稅的相關(guān)政策,并鼓勵(lì)教職工參與到納稅籌劃中來(lái),給予教職工選擇計(jì)稅方式的權(quán)利。即使在有更優(yōu)的計(jì)稅方式的情況下,教職工也可根據(jù)自身需求,選擇不是最優(yōu)的納稅方式及時(shí)獲得應(yīng)得收入。
4結(jié)語(yǔ)。
學(xué)校是個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)人,財(cái)務(wù)部門作為代扣代繳的具體執(zhí)行者,在做好代扣代繳工作的同時(shí),也應(yīng)該結(jié)合各方面因素考慮為教職工做好納稅籌劃。個(gè)人所得稅與每個(gè)人息息相關(guān),最能讓納稅人切身感受到的稅種。高校教職工作為納稅人,也應(yīng)提高意識(shí),維護(hù)自身利益。
主要參考文獻(xiàn)。
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形式與政策研究論文篇十七
《形勢(shì)與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對(duì)我們大學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地,是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命,具有不可替代的重要作用。通過(guò)對(duì)形勢(shì)與政策的學(xué)習(xí),能讓我們更好地貫徹落實(shí)了黨中央的有關(guān)精神,為我們當(dāng)代大學(xué)生尋找關(guān)注的熱點(diǎn)問題,幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng),觀點(diǎn)和方法。
形勢(shì)與政策對(duì)我們的發(fā)展具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”,社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,決定著大學(xué)生成功的機(jī)率。因此,我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù),政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí),我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策,發(fā)展自我:找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì),定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo),制定切實(shí)可行的方案,努力奮斗,構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,拓展素質(zhì),不斷提高個(gè)人能力,打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;讓形勢(shì)與政策為我所用,形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的意識(shí),利用形勢(shì)與政策,實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。
形勢(shì)與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際、針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn),幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì),教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策,堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
格局形式。但世界的多極化趨勢(shì)不可避免。通過(guò)學(xué)習(xí)我知道:美國(guó)作為頭號(hào)超級(jí)大國(guó)的地位在短期內(nèi)是不會(huì)動(dòng)搖的。首先它的經(jīng)濟(jì)地位是不會(huì)動(dòng)搖的,第二,它的軍事地位是無(wú)法取代的,第三,是科技實(shí)力的優(yōu)勢(shì)。這些都為美國(guó)的大國(guó)地位及奠定了基礎(chǔ)。歐盟的發(fā)展也極為迅速,歐盟的發(fā)展是對(duì)美國(guó)和俄羅斯的抗衡,因?yàn)閺臇|歐巨變和蘇聯(lián)解體后,俄斯作為蘇聯(lián)的后繼者不能控制整個(gè)東歐。相反,歐盟抓住機(jī)會(huì),利用歐洲共有的信仰和理念拉攏東歐,對(duì)俄羅斯形成威脅;歐盟的擴(kuò)展也是在蓄勢(shì)對(duì)美國(guó)抗衡,試圖擺脫美國(guó)的陰影,此前的歐洲需要美國(guó)的軍事保護(hù),而現(xiàn)在歐盟正在建立自己的軍事共同體和導(dǎo)彈防御體系。俄羅斯是當(dāng)今世界上唯一一個(gè)在軍事上可以與美國(guó)叫板的國(guó)家。俄羅斯的科技在國(guó)際舞臺(tái)上占有重要地位。比如說(shuō)航空航天業(yè),它擁有航天航空的核心技術(shù)。只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,日本的經(jīng)濟(jì)支柱主要是電子、高科、輕工業(yè)、汽車、金融等,由經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的軍事發(fā)展也是得到了很大提高。中國(guó)的宗旨是維護(hù)世界和平。中國(guó)的發(fā)展、特別是在改革開放二十年來(lái)的發(fā)展是非??斓模磕暌?~9%的速度發(fā)展,世界驚呼:21世紀(jì)是中國(guó)的世紀(jì)。中國(guó)的改革開放帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也帶來(lái)了科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上越來(lái)越顯得舉足輕重,為維護(hù)世界和平做出了重要貢獻(xiàn)。
其次,我還了解了我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式??偟膩?lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況是良好的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系趨于改善,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展趨于協(xié)調(diào),一些突出矛盾正在逐步緩解。面對(duì)全球金融危機(jī),我國(guó)統(tǒng)籌做好關(guān)系全局的幾項(xiàng)工作:(一)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。(二)堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落到實(shí)處,確保見到實(shí)效。(三)毫不放松農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。(四)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。(五)著力深化改革開放。(六)大力保障和改善民生。今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在:投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長(zhǎng),內(nèi)需支撐作用增強(qiáng);工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好;財(cái)政收支增長(zhǎng)較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力逐步從政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進(jìn)一步改善。
第三,構(gòu)建和諧社會(huì)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,必須尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力。各種形式的和諧創(chuàng)建活動(dòng)是吸引廣大干部群眾參與和諧社會(huì)建設(shè)的有效形式,也是把和諧社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)基層的有效載體?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),把和諧創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),突出思想教育內(nèi)涵,廣泛吸引群眾參與,推動(dòng)形成我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍。開展和諧創(chuàng)建活動(dòng),要著眼于增強(qiáng)公民、企業(yè)、各種組織的社會(huì)責(zé)任。一是突出愛國(guó)主義教育;二是突出職業(yè)道德教育;三是突出社會(huì)公德和家庭美德教育;開展和諧創(chuàng)建活動(dòng),要著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題和影響社會(huì)和諧的突出矛盾。要認(rèn)真排查本地本單位群眾關(guān)心的突出問題,摸清哪些是關(guān)系群眾切身利益的,哪些是群眾普遍關(guān)注的,哪些是急需要辦而且能夠辦到的,分門別類,逐項(xiàng)研究,會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)解決。創(chuàng)建和諧社區(qū),要圍繞健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,充分發(fā)揮駐區(qū)單位、社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的積極作用,廣泛開展社區(qū)群眾性自助和互助服務(wù),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn),要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善村民自治,著力解決土地糾紛,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決。創(chuàng)建和諧單位,要以建立良好的人際關(guān)系和工作秩序?yàn)槟繕?biāo),組織動(dòng)員職工積極參與和諧社會(huì)建設(shè),堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā),從能夠辦到的事情做起,努力增加和諧因素,減少不和諧因素,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。創(chuàng)建和諧家庭,要以夫妻互敬、尊老愛幼為主題,建設(shè)好社會(huì)和諧的基本細(xì)胞,使家庭成為進(jìn)行和諧理念教育的第一場(chǎng)所,通過(guò)實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本細(xì)胞的穩(wěn)定和諧,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
第四,青少年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青少年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青少年中,知識(shí)層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向,將直接影響到國(guó)家的未來(lái),事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
廣泛開展形勢(shì)政策教育,對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),堅(jiān)定信念,振奮精神,努力學(xué)習(xí),報(bào)效祖國(guó),具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,與深遠(yuǎn)的歷史意義。作為21世紀(jì)的大學(xué)生,我們更應(yīng)該把握住自己,努力學(xué)好專業(yè)知識(shí),為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。
最后,我想說(shuō),學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?,高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界,認(rèn)識(shí)了中國(guó),認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
形式與政策研究論文篇十八
政策形式是指政策以什么樣的形式被發(fā)布和宣傳給公眾。政策形式雖然看似細(xì)小,但它對(duì)政策的實(shí)施和執(zhí)行起著至關(guān)重要的作用。在實(shí)踐中,政策形式的選擇也并非僅僅取決于政策的內(nèi)容,還與政策的目標(biāo)、執(zhí)行方式、預(yù)期結(jié)果等因素密切相關(guān)。而我所學(xué)習(xí)的“政策形式”課程,讓我更加系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)了政策形式的作用、分類和應(yīng)用,并深刻體會(huì)到了政策形式對(duì)政策實(shí)施的影響和啟示。
第二段:政策形式的分類和特點(diǎn)。
政策形式可以分為行政命令、法律、規(guī)章制度、通知公告、指示意見、文件報(bào)告等多種形式。這些形式各有不同的特點(diǎn)和適用場(chǎng)合。比如,行政命令較為簡(jiǎn)單明了,執(zhí)行效率較高,是應(yīng)急和臨時(shí)性政策的常用形式;法律具有法定效力,保證政策實(shí)施的合法性和權(quán)威性;規(guī)章制度更側(cè)重于細(xì)則和具體規(guī)范,是政策細(xì)化和落實(shí)的重要手段;指示意見更注重政策指導(dǎo)和引導(dǎo)作用,可用于政策的前瞻性和引領(lǐng)性。因此,選擇適當(dāng)?shù)恼咝问阶鳛榘l(fā)布和宣傳手段,可以為政策實(shí)施和推行帶來(lái)良好的效果。
第三段:政策形式的影響和啟示。
政策形式的選取不僅是政策工作者的責(zé)任,也關(guān)系到政策執(zhí)行的成功與否。正確選擇政策形式有利于政策實(shí)施的順利進(jìn)行,更有利于政策效果的實(shí)現(xiàn)。從實(shí)踐中我們也可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于同一政策,制定不同的政策形式會(huì)產(chǎn)生不同的影響。比方說(shuō),同是惠及環(huán)保行業(yè)的政策,通過(guò)不同的形式表達(dá),一方面可以讓行業(yè)更加明確政策內(nèi)容與目標(biāo),另一方面也可以激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有益于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新。在這一點(diǎn)上,我們對(duì)比不同行業(yè)政策所采取的形式,深入挖掘其影響機(jī)制和作用路徑,有助于提高政策的針對(duì)性和安全性。
在日常工作中,我們應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)恼咝问剑员愀玫貙?shí)施和推行各種政策,并考慮不同政策形式的長(zhǎng)短所效應(yīng)。比如,對(duì)于一般性政策,選取通知或指示形式適合做簡(jiǎn)單易行、具有一定推導(dǎo)性的政策;而對(duì)于復(fù)雜的政策或制度改革,則建議采取法律或規(guī)章制度等約束力更強(qiáng)的形式。此外,組織也可以結(jié)合工作實(shí)際,制定相關(guān)的政策形式指引,引導(dǎo)相關(guān)人員選擇適合的形式,確保政策實(shí)施順利進(jìn)行。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
總之,“政策形式”課程的學(xué)習(xí)是我在政策領(lǐng)域中的一次啟蒙。通過(guò)這門課程,我對(duì)政策形式的分類和適用有了更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解,并從中體會(huì)到了政策形式對(duì)于政策實(shí)施和推廣的至關(guān)重要的作用。希望今后在實(shí)踐中,我們能夠更加重視政策形式的選取,將適合的形式運(yùn)用到政策實(shí)踐中,提高政策的質(zhì)量和效果,為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。
形式與政策研究論文篇十九
的國(guó)際金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了沉重的打擊,然而隨著各國(guó)政府出臺(tái)的一系列刺激政策下,此時(shí)的經(jīng)濟(jì)已步入相對(duì)平穩(wěn)期——后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代。同時(shí),我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主頁(yè)初級(jí)階段,人口基數(shù)大,社會(huì)生產(chǎn)力水平還較低。我們必須從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展根本任務(wù)出發(fā),采取正確的財(cái)政政策,有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、優(yōu)化稅收治理環(huán)境,深化財(cái)稅體制改革。
治理國(guó)家政法為先。稅收法治是我國(guó)整個(gè)法治進(jìn)程的有機(jī)組成部分,從更深層意義上講,它將影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能力因此,營(yíng)造良好透明的稅收環(huán)境,增強(qiáng)群眾的依法納稅意識(shí),進(jìn)而適當(dāng)調(diào)節(jié)收入水平,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。另一方面,在后金融危機(jī)時(shí)代到來(lái)時(shí),我國(guó)也在積極致力于深化財(cái)稅體制改革。自改革開放以來(lái),我國(guó)財(cái)政體制改革不斷推進(jìn)。特別是在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的形勢(shì)下,良好的財(cái)稅體制可以有效遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭。具體來(lái)講,在后金融危機(jī)時(shí)代,財(cái)稅體制改革著手于以下幾個(gè)方面:首先,完善個(gè)人所得稅制度,調(diào)增個(gè)人所得稅的免征額,對(duì)縮小貧富差距起到了促進(jìn)作用;其次,增值稅轉(zhuǎn)型改革,指講目前實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)性增值稅,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。這是我國(guó)在單項(xiàng)稅制改革方面減稅力度最大的一次,每年減收超過(guò)1200萬(wàn)元;最后,調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅,良好的構(gòu)建了和諧的征納關(guān)系,有利于公平的稅收制度的完善。
二、增加財(cái)政支出,優(yōu)化公共財(cái)政收支體系。
政府在減少財(cái)政支出時(shí)的隨意調(diào)整,會(huì)造成公共服務(wù)水平的降低和生產(chǎn)力的扭曲,良好的基礎(chǔ)設(shè)施(交通、通訊、電力)和社會(huì)服務(wù)部門(教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障)對(duì)經(jīng)濟(jì)有很好預(yù)期作用,應(yīng)當(dāng)是財(cái)政支出的重點(diǎn)保障對(duì)象。但我國(guó)以行政管理支出和國(guó)防支出為主的維持性支所占比重偏高,而社會(huì)性服務(wù)支出所占比重偏低,該舉破壞了民生支出的保障制度,削弱了政府為群眾服務(wù)的能力。因此,優(yōu)化公共財(cái)政收支體系刻不容緩。例如,“三農(nóng)”支出中對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,增加對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)支出等。政府支出應(yīng)該向農(nóng)村方向傾斜,這將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。更深層來(lái)講,財(cái)政政策本身的內(nèi)容表明了它富有效率性這一性質(zhì)。在后危機(jī)金融時(shí)代,調(diào)查表明,那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、科教文衛(wèi)水平較高的中國(guó)東部地區(qū),地方政府通過(guò)增加財(cái)政支出,擴(kuò)大財(cái)政規(guī)模進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)水平的提高,財(cái)政支出效率不斷增加。
三、財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合。
財(cái)政政策和貨幣政策的作用機(jī)制和效用存在不同之處,政府應(yīng)該理智明確根據(jù)不同的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)適當(dāng)巧妙搭配,將二者進(jìn)行協(xié)調(diào)結(jié)合,以便起到理想的宏觀調(diào)控作用。丁伯根指出:你可以安然地接受這樣一個(gè)命題,為實(shí)現(xiàn)n個(gè)目標(biāo),就必須有n個(gè)政策。但宏觀經(jīng)濟(jì)政策只有財(cái)政和貨幣兩種工具,因此需要慎重將政策角色進(jìn)行分工?;仡櫄v史,金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)在受到較大打擊后,采取適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策來(lái)應(yīng)對(duì)。兩條政策雙管齊下所帶來(lái)的是“保八”增長(zhǎng)目標(biāo)的`成功實(shí)現(xiàn)。然而,過(guò)多的貨幣供應(yīng)量直接導(dǎo)致了通貨膨脹效應(yīng)的出現(xiàn),這并不是我們希望看到的。如今的后金融危機(jī)時(shí)代下,中國(guó)在制定宏觀調(diào)控政策時(shí)謹(jǐn)慎選擇。上半年,央行分別調(diào)低了存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率,這一微調(diào)的貨幣政策雖然會(huì)讓房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一定的回暖,但所帶的通貨膨脹效應(yīng)將進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,財(cái)政政策必須發(fā)揮核心作用,在中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施接近飽和的狀態(tài)下維持這一勢(shì)頭,應(yīng)用大規(guī)模的減稅來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),合理利用政府投資,夯實(shí)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí),貨幣政策的約束性應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),但靠增加貨幣供應(yīng)量是無(wú)法解決的,應(yīng)把控制通貨膨脹作為主要目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)。
后危機(jī)金融時(shí)代,即使經(jīng)濟(jì)正在平穩(wěn)復(fù)蘇,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面對(duì)的環(huán)境依舊復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)方面仍然存在著很多的不確定性和不穩(wěn)定性。即便這樣,我們?nèi)詰?yīng)該在認(rèn)清國(guó)情的基礎(chǔ)上,實(shí)施積極的財(cái)政政策計(jì)劃,發(fā)揮財(cái)政政策的核心作用,有理由相信這些舉措勢(shì)必將良好應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)期的多變環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,提升我國(guó)國(guó)際地位。
形式與政策研究論文篇二十
形式政策是指一國(guó)或地區(qū)在行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域中所采取的具有形式外觀、卻缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的政策。形式政策往往是政府為應(yīng)付社會(huì)輿論而做出的虛假表態(tài),無(wú)助于解決實(shí)際問題以及滿足民眾需求。在我參與的社會(huì)實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了形式政策所帶來(lái)的種種問題和困擾。
形式政策在當(dāng)代社會(huì)中泛濫成災(zāi)。政府為了維護(hù)自身形象,不惜做出一些無(wú)實(shí)際作用的政策來(lái)響應(yīng)民眾呼聲,卻忽視了政策的可行性和實(shí)施力度。舉個(gè)例子,某地政府為了應(yīng)對(duì)霧霾問題,制定了一系列限制車輛行駛的規(guī)定。然而,這些政策對(duì)于減少污染并沒有實(shí)質(zhì)性的幫助,只是為了顯示政府的積極態(tài)度。這種虛假政策實(shí)際上只是欺騙了民眾,并沒有改善環(huán)境問題。
形式政策的存在會(huì)對(duì)社會(huì)和公眾利益產(chǎn)生不利影響。首先,形式政策會(huì)引發(fā)社會(huì)的懷疑和不信任。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)政府在采取某項(xiàng)政策時(shí)只是出于形式而非真正的改善,他們可能會(huì)對(duì)政府失去信心,導(dǎo)致社會(huì)秩序的瓦解。其次,形式政策無(wú)法解決實(shí)際問題,反而會(huì)浪費(fèi)資源。政府在制定和實(shí)施形式政策時(shí),需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、人力和財(cái)力,這些資源本可以用來(lái)解決真正的社會(huì)問題和提升民眾福祉。最后,形式政策會(huì)使政府的決策能力和執(zhí)行力受到質(zhì)疑。一旦政府頻繁采取形式政策,人們會(huì)認(rèn)為政府沒有真正解決問題的能力和決心,最終導(dǎo)致政府形象的下降。
為了應(yīng)對(duì)形式政策的泛濫,我們需要采取相應(yīng)措施。首先,政府應(yīng)形成科學(xué)的政策制定與執(zhí)行機(jī)制。政府在制定政策時(shí)應(yīng)傾聽民眾呼聲,關(guān)注社會(huì)問題的實(shí)質(zhì),確保政策的可行性和有效性。其次,我們應(yīng)加強(qiáng)公民教育,提高社會(huì)公眾意識(shí)。只有公眾有了一定的素養(yǎng)和辨別力,才能識(shí)破形式政策的虛假,并對(duì)政府施加監(jiān)督壓力。最后,媒體和輿論監(jiān)督應(yīng)發(fā)揮積極作用。媒體應(yīng)秉持客觀、公正、真實(shí)的原則,及時(shí)揭露和曝光形式政策的真相,引導(dǎo)公眾輿論,推動(dòng)政府改革。
在我接觸和了解形式政策的過(guò)程中,我深刻認(rèn)識(shí)到形式政策對(duì)社會(huì)的危害和負(fù)面影響,也增強(qiáng)了我的社會(huì)責(zé)任感和對(duì)政府的監(jiān)督意識(shí)。作為一名普通公民,我們有責(zé)任積極參與社會(huì)事務(wù),對(duì)政府的政策提出建議和質(zhì)疑。在未來(lái),我希望能夠?yàn)楦纳粕鐣?huì)問題和促進(jìn)政府良性發(fā)展盡自己的一份力量。作為公眾,我們可通過(guò)關(guān)注社會(huì)問題、提高社會(huì)意識(shí),為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的一份力量。
形式與政策研究論文篇二十一
政策對(duì)于一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)組織來(lái)說(shuō),是至關(guān)重要的。而政策形式則是政策的具體呈現(xiàn)方式。我們常常聽到政策形式這個(gè)詞匯,但實(shí)際上,很多人并不明白它的真正含義。作為一名學(xué)政治的學(xué)生,我深深地認(rèn)識(shí)到政策形式的重要性。在此,我想分享我對(duì)政策形式的心得體會(huì)。
政策形式有多種,比如法律、規(guī)章、條例、通知、指示、決定、通告等。這些形式一方面便于人們對(duì)政策內(nèi)容的理解和執(zhí)行,同時(shí)也反映了政策在不同層級(jí)和范圍內(nèi)的差異。對(duì)于政策制訂者來(lái)說(shuō),選擇合適的政策形式能更好地達(dá)到政策預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
三、政策形式的語(yǔ)言規(guī)范和嚴(yán)密性。
政策文件的語(yǔ)言應(yīng)該規(guī)范、嚴(yán)密,避免使用模糊、含糊的詞語(yǔ)和用詞不當(dāng)而導(dǎo)致出現(xiàn)法律漏洞。例如,一些國(guó)家制訂的法律文件就因?yàn)橛迷~不當(dāng)而存在較大的法律漏洞,給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,在制定政策文件時(shí),應(yīng)該根據(jù)需要明確用詞,使政策文本更加易于理解和執(zhí)行。
政策形式不同,適用場(chǎng)合也不同。在實(shí)際應(yīng)用中,政策制訂者需要根據(jù)實(shí)際情況選擇最合適的政策形式,并以完善的程序規(guī)范其實(shí)施。例如,在某些特定場(chǎng)合下,關(guān)于人員晉升的政策可能需要以通知的形式發(fā)布,而與這項(xiàng)政策直接相關(guān)的具體措施則需要在細(xì)則或規(guī)定中體現(xiàn)。因此,政策形式還需要結(jié)合具體情況來(lái)實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前,我國(guó)政策形式也在不斷地更新和完善。未來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的提升,政策形式也需要不斷地與時(shí)俱進(jìn)、不斷地進(jìn)行改進(jìn)和完善。從目前的情況來(lái)看,政策形式已經(jīng)成為國(guó)家治理的重要組成部分。同時(shí),我們應(yīng)該考慮未來(lái)政策形式的發(fā)展趨勢(shì),為政策制定提供更多的靈活性和選擇性,服務(wù)于國(guó)家的發(fā)展和人民的利益。
總之,政策形式對(duì)于國(guó)家治理具有重要的意義。正確地選擇合適的政策形式,能夠更好地實(shí)現(xiàn)政策的預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。隨著時(shí)代的變化,政策形式也需要不斷地更新和完善。因此,政策制定者應(yīng)該保持警惕,對(duì)于政策形式進(jìn)行深入的思考和反思,為國(guó)家治理提供更加有效的制度保障。
形式與政策研究論文篇二十二
《形式政策》是斯坦福大學(xué)教授克利福德·吉爾畢世獨(dú)家著作,它討論的是政策制定中的形式化流程和如何制定一項(xiàng)成功的政策。本文將介紹我的一些心得體會(huì),并分析吉爾的理論如何在實(shí)際生活中應(yīng)用。
第二段:政策制定的基本流程。
在本書中,吉爾將政策制定流程分為五個(gè)階段:?jiǎn)栴}識(shí)別、議程設(shè)置、政策制定、政策實(shí)施和政策評(píng)估。這五個(gè)階段是互相依賴的,如果任何一個(gè)步驟出現(xiàn)問題,都會(huì)影響整個(gè)政策的產(chǎn)生和執(zhí)行。通過(guò)明確制定政策流程,政策制定者可以更加有效地制定政策。
第三段:學(xué)會(huì)使用適當(dāng)?shù)恼吖ぞ摺?BR> 在本書中,吉爾介紹了多種政策工具,例如激勵(lì)、規(guī)范、信息和財(cái)政政策。吉爾通過(guò)實(shí)例向讀者展示如何選擇恰當(dāng)?shù)恼吖ぞ撸詫?shí)現(xiàn)政策制定的目標(biāo)。如何選擇恰當(dāng)?shù)恼吖ぞ咴谡咧贫ㄖ惺侵陵P(guān)重要的。政策工具的選擇不僅是針對(duì)目標(biāo)的,還要考慮到成本、法律、政治等制約因素等,因此必須全面深入分析。
第四段:政策實(shí)施。
全面分析之后,就該開始制定并實(shí)施政策了。這個(gè)歷程不必是線性的,在實(shí)踐中政策制定者必須具有應(yīng)對(duì)各種應(yīng)變情況的能力。一種政策的每個(gè)方面都可能產(chǎn)生意外后果,產(chǎn)生物質(zhì)成本,政治成本和道德成本等等。因此,政策制定者在制定政策時(shí)必須具備決策,協(xié)商和談判等多項(xiàng)技能才能成功。
第五段:對(duì)政策進(jìn)行評(píng)估。
制定和實(shí)施政策之后,需要對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)估。政策改變是一種正常情況,制定者可以根據(jù)數(shù)據(jù)和反饋進(jìn)行修正或重新制定政策。在這個(gè)過(guò)程中,需要采用定量和定性研究方法,盡可能全面,深入,掌握改變的情況,從而做出最佳決策。
結(jié)論:
《形式政策》是一本具有深刻見解的書籍,意味著政策制定的每個(gè)環(huán)節(jié)都是重要的,每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該仔細(xì)思考。吉爾的理論對(duì)于我有很大的啟發(fā),使我了解了政策制定和實(shí)施的規(guī)定和方法,也明確了政策制定者應(yīng)具備的能力。無(wú)論是在學(xué)術(shù)領(lǐng)域還是在實(shí)際實(shí)踐中,我都會(huì)一直關(guān)注政策制定這個(gè)重要領(lǐng)域。
形式與政策研究論文篇一
第一,現(xiàn)階段我國(guó)建筑節(jié)能的稅收政策。首先是固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅政策,國(guó)家與1991年頒布了《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》,其中明確指出這對(duì)節(jié)能建筑的投資行為實(shí)行零稅收的政策,對(duì)一般性建筑的柚子行為根據(jù)不同類型的建筑收取規(guī)格不一的稅收;1月1日開始國(guó)家為了鼓勵(lì)投資行為,對(duì)全部類型的建筑的投資行為暫停收取固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。第二,增值稅政策,對(duì)建筑施工單位采用不同的生產(chǎn)原材料進(jìn)行建筑收取不同的增值稅。三是國(guó)家采取所得稅政策對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。
第二,現(xiàn)階段我國(guó)建筑節(jié)能的財(cái)政政策。首先是利用專項(xiàng)基金政策對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)家機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所建筑的節(jié)能改造進(jìn)行財(cái)政的宏觀干預(yù);二是利用財(cái)政補(bǔ)貼和貼息政策進(jìn)行干預(yù)建筑節(jié)能低耗;三是,財(cái)政部門運(yùn)用了一定的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)政策,對(duì)能夠完成建筑節(jié)能指標(biāo)的建筑單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而鼓勵(lì)建筑企業(yè)能夠按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定發(fā)展節(jié)能型建筑產(chǎn)業(yè)。
第一,針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑節(jié)能稅收政策的評(píng)價(jià)。國(guó)家于201月1日開始針對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅方面的停收政策,雖然在一定程度上鼓勵(lì)了投資行為,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但是使得稅收激勵(lì)機(jī)制作用消失殆盡,使得普通建筑的市場(chǎng)需求量增加。第二,稅收政策的波及廣度不夠?qū)?。建筑產(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)流通不僅僅是開放商或者建筑商的個(gè)人行為,是一各系統(tǒng)的過(guò)程,而我國(guó)的現(xiàn)行稅收政策沒有完全將此市場(chǎng)流通過(guò)程納入管轄范圍之內(nèi)。
第二,針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段建筑節(jié)能財(cái)政政策的評(píng)價(jià)。首先針對(duì)專項(xiàng)基金方面,專項(xiàng)基金方面的使用透明度不夠,導(dǎo)致專項(xiàng)基金的作用效果不佳,同時(shí)專項(xiàng)基金的覆蓋面比較狹隘,而且資金的數(shù)量有限,所以對(duì)消費(fèi)著和開發(fā)商的激勵(lì)效果不夠明顯。另外受到各方面因素的影響,財(cái)政補(bǔ)貼政策在設(shè)計(jì)上存在一定的不合理性,在鼓勵(lì)政策的制定方面不夠到位,最終建筑節(jié)能財(cái)政政策沒能發(fā)揮本該具有的效應(yīng)。
形式與政策研究論文篇二
學(xué)習(xí)、提高的途徑有很多,報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、研修、培訓(xùn)、參與課題研究等,汲取先行者的成功經(jīng)驗(yàn),充實(shí)、修正自己。只有提高了自身素質(zhì)修養(yǎng),才能學(xué)高為師,在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中居高臨下、游刃有余。要以新世紀(jì)民族素質(zhì)對(duì)人才的要求為指導(dǎo),重新認(rèn)識(shí)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué),這樣才能自覺地把應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌,在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)過(guò)程中,自覺實(shí)踐素質(zhì)教育。只有想到時(shí)代賦予我們的使命,才能在數(shù)學(xué)教學(xué)中從各個(gè)方面想得更深遠(yuǎn)些。首先,我們要更新教育觀念,轉(zhuǎn)變角色,然后,研究、學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育的教法、學(xué)法,恰當(dāng)?shù)靥幚砗媒處煹摹敖獭迸c學(xué)生的“學(xué)”的關(guān)系,走出“傳道授業(yè)解惑”的誤區(qū),不能把自己僅僅看成是知識(shí)的傳授者。我認(rèn)為,素質(zhì)教育要求的教師角色應(yīng)是小學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)者、支持者和合作者。在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)活動(dòng)中,我們數(shù)學(xué)教師要甘于俯身傾聽、做學(xué)生心靈的朋友;用關(guān)心尊重和接納態(tài)度,努力理解他們的想法與感受。對(duì)學(xué)生的一些數(shù)學(xué)思想和發(fā)現(xiàn)給予支持肯定和鼓勵(lì),真正承認(rèn)學(xué)生中蘊(yùn)藏著巨大的智力因素。做學(xué)生獲取數(shù)學(xué)知識(shí)的引路人,在平等的、和諧的、互動(dòng)的新型師生關(guān)系中學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。
二、關(guān)注個(gè)體,重塑自信,全面提高小學(xué)生數(shù)學(xué)素質(zhì)。
伴隨著素質(zhì)教育的深入開展,新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,我們數(shù)學(xué)教師對(duì)一節(jié)小學(xué)數(shù)學(xué)課應(yīng)該考慮的是,小學(xué)生的年齡特征、小學(xué)數(shù)學(xué)課的學(xué)科特點(diǎn)。更多的關(guān)注在教學(xué)中是否做到讓全體學(xué)生都能愿意主動(dòng)的學(xué)習(xí),讓每一位學(xué)生都成為生活和學(xué)習(xí)的主人。我認(rèn)為,應(yīng)該在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的自信心上多下功夫。學(xué)生的自信,主要來(lái)源于學(xué)習(xí)活動(dòng)中,通過(guò)教師的具體幫助,讓他們?cè)诔晒Φ捏w驗(yàn)中逐漸形成。我的做法是,了解我的學(xué)生,針對(duì)我的學(xué)生設(shè)計(jì)數(shù)學(xué)活動(dòng)。無(wú)論是新授課、練習(xí)課,還是實(shí)踐活動(dòng)課,我都會(huì)讓不同學(xué)習(xí)程度學(xué)生有事可做,學(xué)有所得。例如,進(jìn)行一題多解的應(yīng)用題教學(xué)活動(dòng),我提出了三個(gè)不同層次的學(xué)習(xí)目標(biāo):一部分學(xué)生可以只做自己會(huì)做的一種解,解答正確;一部分學(xué)生至少要做兩種解,檢驗(yàn)解答結(jié)果是否正確,并且匯報(bào)解題思路,解答時(shí)先算什么,從哪里入手;還有一部分學(xué)生必須做兩種以上的解,檢驗(yàn)解答是否正確,匯報(bào)做不同解時(shí)的思考方法,不同解法之間的聯(lián)系和區(qū)別。這樣做,教師的備課設(shè)計(jì)可能要花費(fèi)更多的精力和時(shí)間,卻能夠保障每一位學(xué)生在數(shù)學(xué)課上,有機(jī)會(huì)體驗(yàn)、從事數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與應(yīng)用活動(dòng)的過(guò)程。他們通過(guò)自身的不斷認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,使數(shù)學(xué)文化知識(shí)和數(shù)學(xué)能力在自身的發(fā)展中內(nèi)化,逐漸形成和發(fā)展他們的“數(shù)學(xué)化”思維意識(shí)與“數(shù)學(xué)化”地觀察世界、處理和解決問題的能力———數(shù)學(xué)素質(zhì),逐漸縮短了和那些數(shù)學(xué)思維敏捷的同伴的距離,增強(qiáng)了他們學(xué)好數(shù)學(xué)的自信心。面對(duì)一次次小小的成效,我體會(huì)到了和學(xué)生一起成長(zhǎng)的快樂。
三、培養(yǎng)興趣,主動(dòng)參與,充分發(fā)揮每位學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的潛能。
素質(zhì)教育就是充分發(fā)揮每個(gè)人潛能的教育。它著重培養(yǎng)學(xué)生良好的人格,包括性格、興趣以及對(duì)學(xué)習(xí)的不懈追求和進(jìn)取精神,提倡把促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地探索知識(shí),充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的潛能作為發(fā)展教育、進(jìn)行教育活動(dòng)的目標(biāo)。在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中實(shí)踐素質(zhì)教育,我們教師就是要讓學(xué)生以主人翁的角色,主動(dòng)參與到數(shù)學(xué)活動(dòng)中來(lái)。在數(shù)學(xué)教學(xué)中不但要教學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué),還要使學(xué)生領(lǐng)悟出“數(shù)學(xué)知識(shí)源于生活,又服務(wù)于生活”“能用數(shù)學(xué)眼光去觀察生活實(shí)際,培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力”,通過(guò)探究、尋找規(guī)律,獲取技能,體驗(yàn)成功的快樂。如何能使學(xué)習(xí)成為快樂的活動(dòng)呢?在教學(xué)中,我努力創(chuàng)造“樂學(xué)”的氣氛,盡量借助一些事物、圖片、課件,創(chuàng)新情景,使單調(diào)、抽象數(shù)學(xué)學(xué)科課堂精彩紛呈,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激起了學(xué)生的求知欲望,激活了學(xué)生思維。所以,教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)設(shè)新奇的學(xué)習(xí)情境,例如,教學(xué)“分?jǐn)?shù)與小數(shù)互化”時(shí),教師說(shuō):“請(qǐng)同學(xué)們報(bào)出一個(gè)分?jǐn)?shù),老師不用做除法,便能馬上斷定這個(gè)分?jǐn)?shù)能否化成有限小數(shù)?!睂W(xué)生驗(yàn)證了幾個(gè)分?jǐn)?shù)后,覺得老師講的話千真萬(wàn)確,感到十分好奇、有趣,這樣便調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)新知的積極性,激發(fā)了學(xué)生探求新知的濃厚興趣。興趣產(chǎn)生動(dòng)力,學(xué)生就會(huì)主動(dòng)參與數(shù)學(xué)的演示、操作,進(jìn)而求證,而且不厭其煩。
作者:賈建國(guó)工作單位:河南省信陽(yáng)市潢川縣魏崗鄉(xiāng)中心小學(xué)。
形式與政策研究論文篇三
習(xí)近平總書記提出的協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略布局,從頂層設(shè)計(jì)和具體部署上規(guī)定了實(shí)現(xiàn)國(guó)家在治理現(xiàn)代化方面的目標(biāo)和理念,開啟了推進(jìn)我國(guó)政治治理現(xiàn)代化的遠(yuǎn)大征程.國(guó)內(nèi)的研究基本都是圍繞在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略對(duì)政治治理現(xiàn)代化的影響,內(nèi)容寬泛,并不能對(duì)此做全面細(xì)致的論述.本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、定性分析法等方法從理論支撐,時(shí)間途徑和戰(zhàn)略目標(biāo)的角度,將全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)國(guó)家政治治理現(xiàn)代化的影響進(jìn)行分析,較前人的研究成果,更為全面客觀詳實(shí).
一、基本概念界定。
1.全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵。
“小康”概念最早來(lái)源于《詩(shī)經(jīng)·大雅·民勞》“民亦勞止,汔可小康”.小康社會(huì)早在幾千年前傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)就已經(jīng)成為社會(huì)建構(gòu)的理想.總書記于12月在江蘇調(diào)研時(shí),第一次把“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面依法治國(guó)”和“全面從嚴(yán)治黨”進(jìn)行系統(tǒng)提出,之后的幾次重大會(huì)議構(gòu)成了“四個(gè)全面”的路線圖.“四個(gè)全面”中的全面建成小康社會(huì)思想,不僅和馬克思主義的整體觀和連續(xù)性相一致,是唯物論和辯證法在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的具體實(shí)踐,是總書記治國(guó)理政思想的具體體現(xiàn),標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的自信,包括道路自信、制度自信和理論自信.其中,道路自信是中華民族偉大復(fù)興樹立偉大旗幟,理論自信為我國(guó)政治治理帶來(lái)強(qiáng)大的精神動(dòng)力,制度自信為我國(guó)政治治理提供可靠的制度保障.深刻系統(tǒng)地理解全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略思想,對(duì)我國(guó)政治治理現(xiàn)代化建設(shè)具有指導(dǎo)性意義.黨的十八大明確提出,要倡導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀,內(nèi)容包括富強(qiáng)、、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義道德理念,全面建設(shè)小康社會(huì)在理論、制度、道路方面預(yù)期相契合,是我黨凝聚社會(huì)主義價(jià)值共識(shí)所做出的重要論斷.
2.政治治理現(xiàn)代化內(nèi)涵。
政治治理含義即政治統(tǒng)治和政治管理.政治治理過(guò)程就是指多元主體(國(guó)家、政府、政黨、利益集團(tuán)等)通過(guò)一定的規(guī)則約束,協(xié)商共治,參和.肖濱認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的政治治理現(xiàn)代化存在四個(gè)維度:歷史發(fā)展趨勢(shì)下的順應(yīng)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行,從、管理到治理的國(guó)家發(fā)展趨勢(shì);回應(yīng)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),確保在中國(guó)統(tǒng)領(lǐng)格局下多元主體有序的協(xié)同治理,解決權(quán)威和地方自主的緊張性矛盾,實(shí)現(xiàn)國(guó)家在治理方面的公正性和有效性;從全球視角出發(fā),為中國(guó)獲得參和全球治理的話語(yǔ)權(quán)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);優(yōu)化治理權(quán),重新構(gòu)建執(zhí)政的合法性,從經(jīng)濟(jì)方面的績(jī)效合法性轉(zhuǎn)變到治理有效的合法性.可見,國(guó)家治理現(xiàn)代化就是要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,少數(shù)服從多數(shù)的原則.要是人民真正地成為國(guó)家的主人,參和到國(guó)家事務(wù)中去.竹立家認(rèn)為,“國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化,是指政府職能部門體系的規(guī)范化和科學(xué)化,不斷實(shí)現(xiàn)政府的權(quán)力分配,包括有效限權(quán)、放權(quán)和分權(quán)及體系的構(gòu)建,通過(guò)制度建立來(lái)保障權(quán)力的純潔性,達(dá)到社會(huì)的公正,構(gòu)建社會(huì)共治的一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系.國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)和重大決定都是由人民做主,都是真正地為人民的切身利益服務(wù).
二、全面建成小康社會(huì)為政治治理現(xiàn)代化提供理論支持。
馬克思認(rèn)為,“理論在一個(gè)國(guó)家的實(shí)現(xiàn)程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家需要的程度.”歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,西方的模式在第三世界國(guó)家是行不通的,總是會(huì)遭遇失敗和挫折.只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才符合中國(guó)的實(shí)際情況,才能發(fā)展中國(guó).全面建設(shè)小康社會(huì)深化了對(duì)國(guó)家政治治理現(xiàn)代化的道路和模式的認(rèn)識(shí),指明國(guó)家政治治理現(xiàn)代化要立足于本國(guó)國(guó)情,解放思想,一切從實(shí)際出發(fā).全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局,是發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的有效結(jié)合和戰(zhàn)略選擇.全面建設(shè)小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的重要表征,具有深刻的內(nèi)涵意義.令小熊認(rèn)為,“全面建設(shè)小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要步驟,是奠定中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和開創(chuàng)階段.”全面建設(shè)小康社會(huì)融入到中國(guó)夢(mèng)的宏偉藍(lán)圖,是當(dāng)代人的精神動(dòng)力和信念支撐.將全面建設(shè)小康社會(huì)這一理論和中國(guó)夢(mèng)融合,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治治理現(xiàn)代化正確的理論支撐.
中國(guó)人的奮斗目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)人民的富裕,處處為人民群眾謀利益,因?yàn)橹袊?guó)代表著中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益,使人民在解決溫飽問題的基礎(chǔ)上努力達(dá)到小康社會(huì)的生活水平.因此,全面建設(shè)小康社會(huì),是新時(shí)期中國(guó)人的一個(gè)階段性?shī)^斗目標(biāo),是在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”道路上的必經(jīng)階段.目前,以同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體,正以實(shí)事求是的工作作風(fēng)和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民,團(tuán)結(jié)一致,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思維的正確引領(lǐng)下,奮發(fā)圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,全面建設(shè)小康社會(huì),使中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了更加安定繁榮的政治局面.一方面,有力地推進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展,使廣大人民群眾的生活水平進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了人民的富裕和安定.另一方面,全面建設(shè)小康社會(huì),也豐富了中國(guó)社會(huì)主義政治建設(shè)的理論,為政治現(xiàn)代化提供了良好的理論支撐,使馬克思主義在中國(guó)和實(shí)際相結(jié)合,得到了更加全面和深入的發(fā)展.因?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì),在一定程度上極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人民群眾的幸福安康,不僅具有深刻的理論意義,而且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.
形式與政策研究論文篇四
在新課程標(biāo)準(zhǔn)下,教師必須打破傳統(tǒng)的教學(xué)理念,實(shí)現(xiàn)“教”與“學(xué)”的統(tǒng)一,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位,實(shí)現(xiàn)由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。在教學(xué)設(shè)計(jì)上,堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,引導(dǎo)學(xué)生在熟練掌握課本知識(shí)的基礎(chǔ)上,逐步探索知識(shí)發(fā)展的規(guī)律以及教材的設(shè)計(jì)體系。在教學(xué)問題的情境創(chuàng)設(shè)上,遵循由小到大的規(guī)律,在學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)學(xué)生知識(shí)質(zhì)的飛躍。
2.營(yíng)造良好的課堂交流氣氛。
和諧、融洽的師生關(guān)系,也是教師成功進(jìn)行數(shù)學(xué)合作教學(xué)的關(guān)鍵。在合作教學(xué)中,教師應(yīng)充分信任學(xué)生,不斷地鼓勵(lì)學(xué)生,才能產(chǎn)生良好的合作交流效果,讓學(xué)生體會(huì)到合作的樂趣,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)。如筆者在小學(xué)一年級(jí)分一分”的教學(xué)中,首先根據(jù)學(xué)生的座位,將學(xué)生分成若干小組,然后將教學(xué)模具和學(xué)具(小棒、三角形、正方形、平行四邊形、鉛筆、橡皮、尺子、小刀等)無(wú)序地放在各個(gè)小組的桌子上。然后提出問題:請(qǐng)討論我們的書桌上都有哪些物品?應(yīng)如何將這些物品整齊地歸到文具盒和學(xué)具盒里?通過(guò)討論,學(xué)生悟出了上述物品應(yīng)根據(jù)用途的.不同分成學(xué)具和文具兩類,然后動(dòng)手將其整理。對(duì)于合作整理得又快又好的小組給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),激發(fā)學(xué)生的合作意識(shí)和學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生通過(guò)相互討論、相互幫助,不僅加深了同學(xué)間的合作意識(shí),同時(shí)獲取了知識(shí)。在合作學(xué)習(xí)的過(guò)程中,教師要積極地參與到學(xué)生的討論中,發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生在討論過(guò)程中出現(xiàn)的問題。在小組學(xué)習(xí)過(guò)程中,既要鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)表自己的觀點(diǎn),同時(shí)還要培養(yǎng)學(xué)生的傾聽意識(shí),讓學(xué)生在良好的氛圍中,認(rèn)識(shí)到自己的不足,并虛心向他人請(qǐng)教。
3.充分發(fā)揮教師在小組學(xué)習(xí)中的引導(dǎo)作用。
小組學(xué)習(xí)是一種以學(xué)生為主體的學(xué)習(xí)方式,但同樣需要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。小學(xué)生的認(rèn)知能力還處在成長(zhǎng)時(shí)期,因此,在開展合作教學(xué)時(shí),教師不能放任自流,而應(yīng)深入到學(xué)生內(nèi)部,觀察學(xué)生的討論情況,并做適時(shí)的介入,引導(dǎo)學(xué)生解決問題,對(duì)學(xué)生的小組學(xué)習(xí)情況做到心中有數(shù)。
4.合理設(shè)計(jì)小組學(xué)習(xí)中的問題。
小組學(xué)習(xí)由問題開始,因此,在問題的設(shè)置上,教師應(yīng)遵循以學(xué)生認(rèn)知水平為基礎(chǔ),探索認(rèn)知的未知領(lǐng)域的原則,也就是要體現(xiàn)學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)。小組學(xué)習(xí)中問題的設(shè)置可以分為三類:一是矛盾性問題。在‘分?jǐn)?shù)化小數(shù)”的教學(xué)中,當(dāng)學(xué)生認(rèn)識(shí)到只有分母中含有2和5的質(zhì)因數(shù)的分?jǐn)?shù)才能化成郁、數(shù)后,教師可以給出。上述分?jǐn)?shù)哪些可以化為有限小數(shù)。通過(guò)討論,學(xué)生會(huì)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)和3o釜能化成有限數(shù),與學(xué)生白原有認(rèn)知不符。二是假設(shè)勝問題。也就是要求學(xué)生在原有認(rèn)知的基礎(chǔ)上對(duì)新的問題進(jìn)行猜測(cè)和判斷。三是發(fā)散性問題。該類問題對(duì)學(xué)生的要求較高,不僅要求學(xué)生運(yùn)用知識(shí),是小組學(xué)習(xí)中問題設(shè)置的主導(dǎo),旨在通過(guò)討論,拓展學(xué)生思路,培養(yǎng)學(xué)生全面思考問題、多角度分析問題的意識(shí)和多向思維能力。
總之,小組合作教學(xué)作為目前主導(dǎo)的教學(xué)方式,還存在著許多問題和不足,需要我們不斷地探索合作教學(xué)的策略和方法,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變和教學(xué)效果的提升。
形式與政策研究論文篇五
(1)建筑節(jié)能的主要內(nèi)容建筑節(jié)能技術(shù)包括很多方面,主要涉及到了建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)及可再生能源等方面的節(jié)能技術(shù)。其中在建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)中,又主要包括外墻的保溫、門窗及屋面的節(jié)能等方面。供熱、制冷系統(tǒng)的節(jié)能主要指熱電冷聯(lián)產(chǎn)、熱計(jì)量、熱回收等方面的節(jié)能技術(shù)??稍偕茉粗饕ㄌ?yáng)能、淺層地源熱泵等節(jié)能技術(shù)。
(2)建筑節(jié)能的重要性。在社會(huì)總能耗中,建筑能耗占據(jù)了約1/3的比例,而且隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,我國(guó)的建筑能耗量在逐漸增長(zhǎng)。研究表明,以這樣的形勢(shì)發(fā)展下去,我國(guó)的建筑能耗會(huì)達(dá)到35%,這會(huì)給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成一定的壓力。在建筑行業(yè),耗能量較高的建筑比較多,消耗能源的數(shù)量極大,而節(jié)能建筑面積較小,建筑節(jié)能進(jìn)程跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這使得能源安全問題更加嚴(yán)峻。為此,我們要重視建筑節(jié)能發(fā)展,不斷提高建筑節(jié)能技術(shù),加快建筑節(jié)能進(jìn)程,從而避免能源危機(jī)。
(3)國(guó)內(nèi)外節(jié)能狀況分析。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)的建筑節(jié)能發(fā)展較緩慢,節(jié)能技術(shù)有待提高。在70年代,能源危機(jī)的產(chǎn)生給發(fā)達(dá)國(guó)家敲醒警鐘,許多發(fā)達(dá)國(guó)家開始注重建筑節(jié)能改造,而我國(guó)對(duì)建筑節(jié)能有所忽略。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,建筑能耗所占比例逐漸增長(zhǎng),建筑節(jié)能越來(lái)越得到重視。從時(shí)間上來(lái)看,我國(guó)的建筑節(jié)能起步較晚,節(jié)能技術(shù)發(fā)展不成熟。從節(jié)能技術(shù)發(fā)展情況看,我國(guó)的節(jié)能技術(shù)相對(duì)落后,例如從住宅采暖耗能方面,有些發(fā)達(dá)國(guó)家的耗能量大約是8。57kg/m2,而我國(guó)節(jié)能建筑的采暖耗能量約是12。5kg/m2,其差距一目了然。從建筑節(jié)能發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)的建筑節(jié)能更加緊迫,以美國(guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)的石油資源戰(zhàn)略已經(jīng)大體完成,有了強(qiáng)大的能源支持,而我國(guó)至今沒有如此強(qiáng)大的能源后盾,建筑節(jié)能的發(fā)展刻不容緩。除此之外,從節(jié)能法律、機(jī)制來(lái)看,我國(guó)的法律、法規(guī)不夠完善,節(jié)能機(jī)構(gòu)的建設(shè)相對(duì)落后。早在1975年,美國(guó)就有了《能源政策和節(jié)能法案》,在這之后,1992年還制定了《國(guó)家能源政策法》,由此看來(lái),美國(guó)對(duì)于節(jié)能法律法規(guī)的制定比較早,而且非常重視。俄羅斯在1994年就實(shí)施了《能源護(hù)照計(jì)劃》,節(jié)能監(jiān)督管理制度也較完善。在節(jié)能管理機(jī)構(gòu)上,美國(guó)的管理機(jī)構(gòu)較完善,它分為政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu),其中以政府機(jī)構(gòu)為執(zhí)行主力,非政府機(jī)構(gòu)主要作為溝通橋梁。
(1)進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村節(jié)能改造進(jìn)程。目前建筑節(jié)能狀況相對(duì)落后,節(jié)能形勢(shì)較嚴(yán)峻,政府會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的節(jié)能改造,在城鎮(zhèn)建筑節(jié)能改造中,有很多節(jié)能效果較高的建筑,以城鎮(zhèn)建筑節(jié)能改造為榜樣,推動(dòng)農(nóng)村的建筑節(jié)能發(fā)展。國(guó)家制定相關(guān)政策,加大建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)投入,鼓勵(lì)建筑節(jié)能改造在城鎮(zhèn)和農(nóng)村的大力發(fā)展。在城鎮(zhèn)的建筑節(jié)能改造中,已經(jīng)卓有成效,建筑節(jié)能已經(jīng)開始順利開展,但是農(nóng)村的建筑節(jié)能相對(duì)落后,農(nóng)村的建筑節(jié)能意識(shí)嚴(yán)重不足,而且農(nóng)村的節(jié)能潛力較高,節(jié)能難度相對(duì)較高,因此農(nóng)村建筑的節(jié)能改造會(huì)成為以后建筑節(jié)能的發(fā)展方向。在農(nóng)村住宅中,外墻維護(hù)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后,施工設(shè)計(jì)不到位,使得墻體保溫隔熱的功能較低,這就造成了當(dāng)?shù)厝藗兩畹牟槐?,尤其是在氣候較冷的地方,人們?yōu)榱吮貢?huì)消耗大量能源,釋放的廢氣不能得到回收利用,從而造成了能源浪費(fèi),并且污染了空氣。根據(jù)農(nóng)村建筑的情況及能源特點(diǎn),我們要制定相應(yīng)的節(jié)能改造政策,做好節(jié)能宣傳,依靠政府鼓勵(lì)農(nóng)村節(jié)能改造的大力開展。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管力度。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督是保證建筑節(jié)能實(shí)施的前提,在這一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家做的很好,我們國(guó)家對(duì)節(jié)能監(jiān)督做的不夠,對(duì)很多建筑項(xiàng)目不要要求,使得高能耗的建筑數(shù)量與日俱增。都為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)建筑節(jié)能的發(fā)展,我國(guó)會(huì)將建筑節(jié)能放在重要地位,加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)管力度,完善監(jiān)督制度,同時(shí)要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)、施工及竣工過(guò)程中的監(jiān)督力度,對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)要進(jìn)行節(jié)能控制,對(duì)于不符合規(guī)定要求的建筑予以制止,不符合要求的建筑不予開工,只有達(dá)到規(guī)定要求才可進(jìn)行順利進(jìn)行。另外,在建筑節(jié)能監(jiān)管中,會(huì)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)使用的監(jiān)管力度,從而大力推進(jìn)供熱計(jì)量的發(fā)展,促進(jìn)可再生資源的利用,減少能源的消耗,同時(shí)對(duì)農(nóng)村節(jié)能改造也會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)不同的情況給予相應(yīng)的要求,努力開展農(nóng)村節(jié)能改造。
(3)進(jìn)一步完善節(jié)能法律法規(guī)。建筑節(jié)能越來(lái)越重要,對(duì)這一點(diǎn)我們有了足夠的認(rèn)識(shí),然而在建筑開展的過(guò)程中,節(jié)能法律、法規(guī)的制定并完善尤為重要,它是建筑節(jié)能開展的重要基礎(chǔ),只有將節(jié)能法律體系完善起來(lái),并且使其得到有效的執(zhí)行才能有效的促進(jìn)建筑節(jié)能的發(fā)展。政府為了加強(qiáng)建筑節(jié)能的.發(fā)展,對(duì)于能源消耗方面,會(huì)出臺(tái)更為嚴(yán)格的政策,并提出有效的措施保證節(jié)能的順利進(jìn)行。我國(guó)會(huì)將建筑節(jié)能制度進(jìn)一步完善起來(lái),從而確保建筑節(jié)能的有效實(shí)施,并鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí),保證新技術(shù)、新產(chǎn)品在建筑行業(yè)的廣泛應(yīng)用。
(4)進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能材料的使用。在保溫材料中,會(huì)大力推行復(fù)合型材料的使用,用復(fù)合型材料代替單一的材料使用,從而降低能耗。對(duì)于一些有機(jī)材料,會(huì)造成一定的環(huán)境污染,會(huì)用性能較高的無(wú)機(jī)材料進(jìn)行替代。對(duì)于一些易燃的或者阻燃型的材料,其安全系數(shù)低于不燃型材料,會(huì)逐漸被淘汰。我國(guó)會(huì)鼓勵(lì)環(huán)保型綠色建筑的發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保建材的使用,從而使一些高能耗、高污染的材料逐漸淘汰掉。另外,在建筑節(jié)能方面,會(huì)大力推進(jìn)能源的回收利用,將建筑施工中及使用中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行有效的處理,使其得到回收利用,提供能源利用率,不斷完善節(jié)能減排系統(tǒng),將節(jié)能系統(tǒng)更加規(guī)范化,像實(shí)用性、環(huán)保性進(jìn)一步發(fā)展,提高建筑節(jié)能的發(fā)展水平,減少能源浪費(fèi)現(xiàn)象。
3結(jié)語(yǔ)。
建筑節(jié)能對(duì)于我國(guó)的能源安全尤為重要,在社會(huì)能源消耗中,建筑能耗較高,建筑節(jié)能勢(shì)在必行。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)建筑行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建筑工程數(shù)量與日俱增,這也使建筑的耗能量隨之增加,為了節(jié)約能源,減少能源浪費(fèi),建筑行業(yè)加快了建筑節(jié)能改造進(jìn)程,加強(qiáng)了對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村建筑的節(jié)能改造工程,并不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù),從而使我國(guó)建筑節(jié)能水平有更好的提高。
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形式與政策研究論文篇六
古人有條著名的讀書治學(xué)經(jīng)驗(yàn),即讀書要做到:眼到、口到、心到、手到,如何做讀書筆記及其形式。這“手到”就是讀書筆記。讀完一篇文章或一本書后,應(yīng)根據(jù)不同情況,做好讀書筆記。做讀書筆記,對(duì)于深入理解、牢固掌握所學(xué)到的知識(shí),對(duì)于積累學(xué)習(xí)資料,以備不時(shí)之需,很有必要。讀書筆記是指讀書時(shí)為了把自己的讀書心得記錄下來(lái)或?yàn)榱税盐闹械木什糠终沓鰜?lái)而做的筆記。
俗話說(shuō):“最淡的墨水,也勝過(guò)最強(qiáng)的記憶。”俄國(guó)文學(xué)家托爾斯泰要求自己:身邊永遠(yuǎn)帶著鉛筆和筆記本,讀書和談話的時(shí)候碰到一切美妙的地方和話語(yǔ)都把它記下來(lái)?!,F(xiàn)代著名教育家徐特立曾提倡“不動(dòng)筆墨不讀書”,學(xué)言道:“眼過(guò)千遍,不如手過(guò)一遍?!彼未穼W(xué)家司馬光的巨著《資治通鑒》就是用“茍有可取,隨手記錄”的方法,堅(jiān)持不懈做了三十余本讀書筆記,并以此為基礎(chǔ)編寫而成的。我國(guó)近代著名思想家梁?jiǎn)⒊苤匾曌x書筆記,他說(shuō),抄錄或筆記是讀書極笨極麻煩而又極必要的方法,“大抵凡一個(gè)大學(xué)者平日用功,總是有無(wú)數(shù)小冊(cè)子或單紙片,讀書看見一段資料,覺其有用者即刻抄下,資料漸漸積得豐富,再用眼光來(lái)整理分析它,便成一篇名著”。可見,讀書筆記的重要性。
讀書筆記一般分為摘錄、評(píng)注、心得三大種,格式及寫法并不艱深。
摘錄式讀書筆記,即將書中或文章中一些重要觀點(diǎn)、精彩精辟語(yǔ)句,有用數(shù)據(jù)和材料摘抄下來(lái),目的是積累各種資料??砂丛瓡蛟南到y(tǒng)摘錄;也可摘錄重要論點(diǎn)和段落;還可摘錄重要數(shù)字。
摘錄式讀書筆記,是在讀書時(shí)把與自己學(xué)習(xí)、工作、研究的問題有關(guān)的語(yǔ)句、段落等按原文準(zhǔn)確無(wú)誤地抄錄下來(lái)。摘錄要有選擇,以是否有用作為摘錄的標(biāo)準(zhǔn)。比如你自修文科,便可摘錄有關(guān)的學(xué)習(xí)資料、重要文章、警句格言、詞語(yǔ)典故等。如果學(xué)理工科,就得摘錄有關(guān)文獻(xiàn)、重要的結(jié)論與證明、獨(dú)特的技巧,等等。這樣便可備你不時(shí)之需。
抄錄原文讀書筆記就是照抄書刊文獻(xiàn)中與自己學(xué)習(xí)、研究有關(guān)的精彩語(yǔ)句、段落等作為日后應(yīng)用的原始材料。摘抄原文要寫上分類題目,在引文后面注明出處。列寧的哲學(xué)筆記,有很多就是采用的這種形式。如《黑格爾(邏輯學(xué))一書摘要》,《亞里士多德形而上學(xué)一書摘要》等著作,讀后感《如何做讀書筆記及其形式》。而且他對(duì)摘錄內(nèi)容,還往往寫出自己的意見、批評(píng)或注釋,以及自己獨(dú)創(chuàng)的符號(hào)和評(píng)注。比如“注意”“說(shuō)得對(duì)”“辯證的精華”等提示性簡(jiǎn)明字樣。明確地表明了列寧對(duì)某段論述的意見或批評(píng)。
評(píng)注式讀書筆記不單是摘錄,而且要把自己對(duì)讀物內(nèi)容的主要觀點(diǎn)、材料的看法寫出來(lái),其中自然也包括表達(dá)出筆記作者的.感情。評(píng)注式筆記有時(shí)對(duì)摘錄的要點(diǎn)做概括的說(shuō)明。
評(píng)注式讀書筆記常用方法有書頭批注。即在書中重要地方用筆打上符號(hào)或在空白處加批注、折頁(yè)作記號(hào);也可用提綱方法把書和文章論點(diǎn)或主要論據(jù)扼要記敘下來(lái);還可用摘要式綜合全文要點(diǎn)、記下主要內(nèi)容;讀完全書或全文對(duì)得失加以評(píng)論也是一種方法。
評(píng)注式筆記有下列幾種:
(1)書頭批注。
書頭批注,是一種最簡(jiǎn)易的讀書筆記作法。就是在讀書的時(shí)候,把書中重要的地方和自己體會(huì)最深的地方,用筆在字句旁邊的空白處打上個(gè)符號(hào),或者在空白處加批注,或者是折頁(yè)、夾紙條作記號(hào)等等。這種筆記方法不但對(duì)書中的內(nèi)容可以加深理解,也為日后查找提供了方便。
(2)提綱。
提綱是用綱要的形式把一本書或一篇文章的論點(diǎn)、論據(jù)提綱摯領(lǐng)地?cái)⑹龀鰜?lái),提綱可按原文的章節(jié)、段落層次,把主要的內(nèi)容扼要地寫出來(lái)。提綱讀書筆記可以采用原文的語(yǔ)句和自己的語(yǔ)言相結(jié)合的方式來(lái)寫。
(3)提要。
提要和提綱不同。提綱是逐段寫出來(lái)的要點(diǎn),提要是綜合全文寫出要點(diǎn)。提要可以完全用自己的語(yǔ)言扼要地寫出讀物的內(nèi)容。提要除客觀敘述讀物內(nèi)容外,帶有一些評(píng)述的性質(zhì)。
另一種提要,是對(duì)一篇文章或一本書的內(nèi)容梗概作簡(jiǎn)要的說(shuō)明。
評(píng)注讀書筆記,是讀完讀物后對(duì)它的得失加以評(píng)論,或?qū)σ呻y之點(diǎn)加以注釋,這樣的讀書筆記叫作評(píng)注筆記。其中有種質(zhì)疑式筆記,即閱讀中的重點(diǎn)準(zhǔn)點(diǎn),自己不能解決或理解不深、模棱兩可時(shí),把這出一問題先記錄下來(lái),暫時(shí)擱置起來(lái)。隨著知識(shí)的豐富、思維能力的提高,再回過(guò)頭來(lái)學(xué)習(xí),或是請(qǐng)教他人加以解答。例如魯迅讀《蕙櫋雜志》中的一段:清嚴(yán)無(wú)照《蕙櫋雜志》:西湖有嚴(yán)嵩和鄂王《滿江紅》詞石刻,甚宏壯。詞即慷慨,書亦瘦勁可觀,末題華蓋大學(xué)士。后人磨去姓名,改題夏言。雖屬可筆,然亦足以懲奸矣。
補(bǔ)充原文的讀書筆記,是在讀完原書或文章之后,感到有不滿足的地方進(jìn)行補(bǔ)充。需要注意的是補(bǔ)充原文不是隨意地加以補(bǔ)充,而是要圍繞中心思想加以引申或發(fā)揮。
心得式讀書筆記也叫讀后感,即記下對(duì)某一問題思考的心得,即看完一本書或一篇文章,對(duì)文中的某一觀點(diǎn)、事件、情節(jié)或某一章節(jié)、定理等,進(jìn)行分析、歸納,用自己的話把其內(nèi)容、要點(diǎn)寫出來(lái),并加以評(píng)述。如李賀的《史綱評(píng)要》,脂硯齋的《重評(píng)石頭記》,皆是這樣的著作。心得也可以是禮記、體會(huì)。札記多為旁征博引,辯證考訂;體會(huì)多為引申闡發(fā)、借題發(fā)揮。沈括的《夢(mèng)溪筆談》,茅盾的《讀書札記》,馬克思的《數(shù)學(xué)手稿》,就是用的這種方式。
其形式有如下幾種:
(1)札記。
札記,是讀書時(shí)把摘記的要點(diǎn)和心得結(jié)合起來(lái)寫成的。這種札記的形式是靈活多樣的??砷L(zhǎng)可短。
(2)心得。
心得筆記也叫讀后感。讀書后把自己的體會(huì)、感想、收獲寫出來(lái)。這些讀書筆記,可以寫讀書時(shí)的心得體會(huì),也可以寫對(duì)原文的某些論點(diǎn)的發(fā)揮或提出批評(píng)、商榷的意見。寫這種筆記,一般是以自己的語(yǔ)言為主,也可適當(dāng)?shù)匾迷摹?BR> 綜合讀書筆記是讀了幾本或幾篇論述同一問題的書文后,抓住中心評(píng)論它們的觀點(diǎn)、見解,提出自己看法的筆記。
讀書筆記的形式多種多樣。主要形式有:
1)筆記本。
成冊(cè)筆記本可用來(lái)抄原文、寫提綱、記心得、寫綜述。長(zhǎng)處是便于保存,缺點(diǎn)是不便分類,但可按類單獨(dú)成冊(cè)。
2)活頁(yè)本。
可用來(lái)記各種各樣筆記。便于分類,節(jié)約紙張也便于日后查閱。
3)卡片。
便于分類,可按目排列,便于靈活調(diào)動(dòng)又節(jié)省紙張,但篇幅小,內(nèi)容不宜長(zhǎng)。一是每張卡片最好只寫一個(gè)問題,一個(gè)事例。這樣既靈活,又不亂,便于分類整理裝訂成冊(cè)。二是每張卡片須注明資料來(lái)源、書名、篇名、版本、卷首、頁(yè)碼等,便于查找。三是隨著學(xué)習(xí)水平的提高,應(yīng)注意積累卡片向某些方面集中,使之更加系統(tǒng)化和深化。四是一定要養(yǎng)成定期整理的習(xí)慣,按性質(zhì)或需要把卡片編上頁(yè)碼,分類插放。既為查找使用提供方便,又可在整理過(guò)程中使自己平時(shí)分散、零碎的知識(shí)系統(tǒng)、條理起來(lái)。
4)剪報(bào)。
把報(bào)紙和有用資料剪下來(lái),長(zhǎng)文章可貼在筆記本或活頁(yè)本上,短小材料可貼在卡片上。剪報(bào)材料可加評(píng)注,也可分類張貼,要注明出處,以便使用。
5)全文復(fù)印。
重要讀書材料,為保持完整性,可全文復(fù)印編目分類留用。
6)書簽式。
平時(shí)讀書時(shí)遇到需要背誦的內(nèi)容,可記在書簽上,夾在書里、放在口袋里或插在專放書簽的袋子里,一有空就讀一讀背一背,記得牢為止,再把它存放起來(lái)??梢詭椭洃?。
可以利用臺(tái)歷,把閱讀中看到的精辟的箴言、警句、典故、諺語(yǔ)、學(xué)習(xí)中的疑問和心得記錄在臺(tái)歷上。這些臺(tái)歷上的只言片語(yǔ)經(jīng)過(guò)日積月累,匯聚起來(lái)卻如同珍寶。臺(tái)歷筆記還可用來(lái)自我督促撿查學(xué)習(xí)情況,哪天記了,哪天沒記,一目了然。
做讀書筆記方法是多樣的,其形式也是多樣的。我們要根據(jù)實(shí)際情況做讀書筆記,采用合適的方法及形式。當(dāng)然,本文只是對(duì)如何做讀書筆記及其形式做了個(gè)大概的介紹及總結(jié),我們也可以根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)造出更多的方法及形式來(lái),但我們的目標(biāo)是一致的,即靈活高效地提高讀書效果,提升知識(shí)水平。
形式與政策研究論文篇七
國(guó)債政策是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要的子系統(tǒng),是財(cái)政政策的有機(jī)組成部分,是調(diào)節(jié)資源配置、經(jīng)濟(jì)利益及其整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿之一。本文擬從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,就國(guó)債政策的若干問題提出一些看法,以供有關(guān)方面進(jìn)一步研究參考。
一、我國(guó)中長(zhǎng)期國(guó)債政策存在的主要問題。
在我國(guó)國(guó)債政策中,由于重視和研究不夠,在國(guó)債工作方面,曾經(jīng)存在“發(fā)行國(guó)債行為短期化”問題,在國(guó)債運(yùn)行、使用中則存在“財(cái)政赤字化,赤字債務(wù)化,債務(wù)消費(fèi)化”等主要問題。
(一)發(fā)債行為短期化。
我國(guó)國(guó)債工作中曾經(jīng)存在的國(guó)債行為短期化,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是籌資行為短期化,具體表現(xiàn)為國(guó)債期限短、利率高,國(guó)債的金邊債券優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。二是國(guó)債發(fā)行機(jī)制的設(shè)計(jì)不合理。目前國(guó)債發(fā)行機(jī)制是:當(dāng)前發(fā)債規(guī)模=當(dāng)年赤字+當(dāng)前國(guó)債還本+當(dāng)年國(guó)債付息。這種機(jī)制不是從國(guó)債作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家宏觀調(diào)控重要手段的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)的,只是從解決當(dāng)前財(cái)政的暫時(shí)困難出發(fā),因而不利于對(duì)財(cái)政支出的控制和管理,對(duì)財(cái)政赤字控制無(wú)自律作用,對(duì)國(guó)債規(guī)模的膨脹失去約束,容易導(dǎo)致國(guó)債規(guī)模的盲目擴(kuò)大。在國(guó)外國(guó)債利用支出列入經(jīng)常性預(yù)算,同時(shí)對(duì)財(cái)政赤字占gdp的比重又加以限制,這樣國(guó)債利息支出的增長(zhǎng),對(duì)財(cái)政支出增長(zhǎng)進(jìn)行控制產(chǎn)生一種“倒逼”機(jī)制,從而對(duì)國(guó)債規(guī)模的膨脹產(chǎn)生了一種內(nèi)在的制約作用。三是國(guó)債資金分配使用投向上消費(fèi)化的問題。在分配上,重消費(fèi)(只管彌補(bǔ)赤字)、輕發(fā)展,重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在使用上,重直接效益、輕社會(huì)效益,重短、平、快項(xiàng)目建設(shè),輕公共事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展欠賬太多,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。四是在國(guó)債持有對(duì)象的選擇上,重視個(gè)人投資者,忽視機(jī)構(gòu)投資者,這不利于國(guó)家宏觀調(diào)控。產(chǎn)生這些問題的主要原因就是忽視了國(guó)債在宏觀調(diào)控中應(yīng)該發(fā)展的作用,也忽視了對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期國(guó)債政策的研究和運(yùn)用。重視我國(guó)中長(zhǎng)期國(guó)債政策的研究及其正確實(shí)施,可以防止債務(wù)行為短期化,更好地發(fā)揮國(guó)債在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要作用。
(二)赤字債務(wù)化、債務(wù)消費(fèi)化。
我國(guó)國(guó)債政策存在的另一個(gè)主要問題是“赤字債務(wù)化、債務(wù)消費(fèi)化”。我們應(yīng)該從防止債務(wù)危機(jī)的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)這一嚴(yán)重問題。為了解決這一問題,我們應(yīng)該嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定,來(lái)編制復(fù)式預(yù)算。也就是說(shuō),經(jīng)常性支出項(xiàng)目必須支持用經(jīng)常性的收入來(lái)安排,財(cái)政用稅收解決經(jīng)常性支出和一部分經(jīng)濟(jì)建設(shè)的費(fèi)用。這樣,經(jīng)常性收支項(xiàng)目不能打赤字,不需要也不允許國(guó)債的介入,只有建設(shè)性項(xiàng)目才允許動(dòng)用國(guó)債收入進(jìn)行安排。投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的(信用資金)國(guó)債應(yīng)該是帶利收回的(投入后的新增量應(yīng)該大于或等于投入量),也就是“國(guó)債運(yùn)行所‘內(nèi)生’償還能力大于償還能力為支撐的國(guó)債總量規(guī)模為適度國(guó)債規(guī)?!?,并且內(nèi)生效益來(lái)還舊債,而不能每年都用借新債償還舊債,老是債滾債如同滾雪球,越滾越大,難免會(huì)釀成債務(wù)危機(jī)。只有每年新借債應(yīng)用于政府新項(xiàng)目的投入,每一筆國(guó)債都有相應(yīng)的項(xiàng)目確立,每一筆還債款項(xiàng)的來(lái)源都有相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)款收回作保證??繃?guó)債的“內(nèi)生”效益來(lái)償還,方能保證國(guó)債規(guī)模的合理性、適度性,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)國(guó)債政策并未真正成為財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合部。
在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,國(guó)債利率通常較低,并成為其他金融商品利率的參照物—基準(zhǔn)利率,起著非常重要的作用。而在我國(guó)則恰恰相反,國(guó)債利率是以銀行利率為依據(jù)并高于銀行利率一至兩個(gè)百分點(diǎn)來(lái)制定的,這種扭曲的利率結(jié)構(gòu)一方面導(dǎo)致國(guó)債還本付息壓力膨脹過(guò)快,增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。另一方面,影響市場(chǎng)利率的形成,阻礙資本市場(chǎng)的發(fā)展。
發(fā)揮國(guó)債政策聯(lián)結(jié)財(cái)政政策與貨幣政策結(jié)合部作用的公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),我國(guó)自4月9日雖然已經(jīng)運(yùn)作,但由于種種原因,公開市場(chǎng)操作力度一直較弱,使國(guó)債政策對(duì)財(cái)政政策與貨幣政策聯(lián)結(jié)作用并未得到應(yīng)有的發(fā)揮。
(四)國(guó)債規(guī)模膨脹過(guò)快,累積風(fēng)險(xiǎn)加大。
進(jìn)入90年代以來(lái),我國(guó)國(guó)債規(guī)模呈加速累積趨勢(shì),1994年以來(lái)國(guó)債余額占gdp的比例為5.08%,1995年為5.71%,19為6.29%,為8.12%,達(dá)到10.3%,與財(cái)政收入占gdp的比例大致相當(dāng)。國(guó)債余額的快速累積會(huì)給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)兩方面的風(fēng)險(xiǎn)。一是使財(cái)政失去償債能力。國(guó)債本息是需要財(cái)政償還的,一旦超過(guò)財(cái)政償還能力,會(huì)影響政府信譽(yù),影響社會(huì)穩(wěn)定。二是會(huì)造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。國(guó)債具有擠出效應(yīng),國(guó)債規(guī)模越大,說(shuō)明從私人部門抽取的資本越多,因此累積余額過(guò)大會(huì)影響私人部門的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展。目前我國(guó)國(guó)債規(guī)模雖仍處在可控階段,但是余額累積風(fēng)險(xiǎn)也容忽視,特別是不能產(chǎn)生效益的國(guó)債或是用于消費(fèi)化的國(guó)債余額累積風(fēng)險(xiǎn)更不能忽視。19發(fā)行2700億元的30年期特別國(guó)債,實(shí)際上是一種債務(wù)的轉(zhuǎn)換,利用了我國(guó)長(zhǎng)期債券短缺的空間,用來(lái)改善商業(yè)銀行的資本結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定國(guó)家金融市場(chǎng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。年增發(fā)的1000億國(guó)債雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)回升有著積極作用,但不能作為長(zhǎng)期措施加以運(yùn)用,要特別注意經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)后的國(guó)債政策調(diào)整,注意保持國(guó)債規(guī)模的適度性,防止債務(wù)累積過(guò)大所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)國(guó)債結(jié)構(gòu)不合理,嚴(yán)重弱化了國(guó)債職能。
(1)國(guó)債期限結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)國(guó)債期限大部為3—5年,缺少短期(如3、6、9個(gè)月等)以及超長(zhǎng)期(10、20、30年)國(guó)債。這種單一的期限結(jié)構(gòu)是很不合理的。一是因?yàn)槠谙捱^(guò)于集中,加大了國(guó)債償還的壓力,容易造成償還高峰和國(guó)債規(guī)模(主要指流量)膨脹過(guò)快。二是因?yàn)椴煌再|(zhì)的資金對(duì)國(guó)債期限的需求不同。各種社會(huì)保障和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)希望購(gòu)買長(zhǎng)期國(guó)債(如10、20、30年等)作投資,而金融機(jī)構(gòu)則希望有中短期國(guó)債以便于流動(dòng)性和資產(chǎn)負(fù)債管理。所以期限結(jié)構(gòu)不合理不利于國(guó)債高效率、低成本籌資。
(2)持有者結(jié)構(gòu)不合理。在恢復(fù)國(guó)債發(fā)行之初主要以行政方式向企業(yè)和單位攤派。后來(lái)逐漸把發(fā)行對(duì)象擴(kuò)大到個(gè)人,并形成了以個(gè)人為主的國(guó)債持有者結(jié)構(gòu)。這種現(xiàn)象雖然比較符合我國(guó)國(guó)情,但卻存在許多弊端。一是增加了國(guó)債發(fā)行成本。國(guó)債利率居高與不合理的持有者結(jié)構(gòu)是互為因果的,向個(gè)人銷售國(guó)債也大大增加國(guó)債發(fā)行費(fèi)用。二是降低了國(guó)債的流動(dòng)性。國(guó)債個(gè)人持有者大都是到期兌付,很少中余進(jìn)行流通。三是不利于國(guó)債宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮。以個(gè)人為主,缺乏流動(dòng)性的國(guó)債市場(chǎng)對(duì)宏觀調(diào)控的反應(yīng)是遲鈍的。四是不利于完善和發(fā)揮國(guó)債市場(chǎng)的作用。
形式與政策研究論文篇八
斗轉(zhuǎn)星移,絲綢之路歷經(jīng)滄桑巨變,迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家主席在出訪哈薩克斯坦、東盟國(guó)家時(shí),相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議?!耙粠б宦贰?onebeltoneroad,簡(jiǎn)稱obor)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱?!耙粠б宦贰必灤W亞大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整,許多沿線國(guó)家同我國(guó)有著共同利益。歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國(guó)同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道,“一帶一路”是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升,獲得了廣泛認(rèn)同。建設(shè)“一帶一路”,是以同志為的黨中央著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想,必將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)開拓新局面、創(chuàng)造新機(jī)遇,必將給世界夢(mèng)注入更多新動(dòng)能、新活力。
近代以來(lái)的世界史,從某種意義上說(shuō)是一部西方大國(guó)武力崛起的“鐵血史”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民破除“國(guó)強(qiáng)必霸”的陳舊歷史邏輯,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。同志強(qiáng)調(diào):“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步?!痹谶@個(gè)關(guān)鍵階段,我們面臨的壓力和阻力前所未有?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想,是以同志為的黨中央在中國(guó)由大到強(qiáng)的關(guān)鍵階段作出的重大決策。推動(dòng)實(shí)施這一決策,必將對(duì)中國(guó)和平發(fā)展發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。
有效管控分歧和爭(zhēng)端,推動(dòng)各國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧,使沿線國(guó)家走上和平發(fā)展之路。同時(shí),對(duì)保障我國(guó)戰(zhàn)略安全、拓展戰(zhàn)略空間、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)安全,突破遏制我國(guó)的戰(zhàn)略包圍具有重要意義。
實(shí)現(xiàn)國(guó)家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。國(guó)家之間的政治互信與戰(zhàn)略對(duì)接,對(duì)于推進(jìn)和平發(fā)展至關(guān)重要。同志強(qiáng)調(diào):“彼此坦誠(chéng)相待,不懼怕分歧、不回避問題,就各自外交政策和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行充分交流,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)接”。同志在訪俄時(shí)表示,歡迎俄方參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè),使之成為兩國(guó)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的新平臺(tái)。在訪歐時(shí)進(jìn)一步指出,建設(shè)文明共榮之橋,把中歐兩大文明連接起來(lái)。這些倡議得到受訪各國(guó)元首的贊同和積極響應(yīng)。“一帶一路”,是一條合作共贏、惠及各方之路,是我國(guó)與其他大國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、實(shí)現(xiàn)國(guó)家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。
承載絲路精神的文明載體。推進(jìn)中國(guó)和平發(fā)展,既需要與各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的支撐,也離不開文化交流的促進(jìn)。同志指出:“民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容,也是關(guān)鍵基礎(chǔ)”“千百年來(lái),絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳”,強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)絲路精神,就是要促進(jìn)文明互鑒,尊重道路選擇,堅(jiān)持合作共贏,倡導(dǎo)對(duì)話交流?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想涉及幾十個(gè)國(guó)家、數(shù)十億人口,這些國(guó)家在歷史上創(chuàng)造了形態(tài)不同、風(fēng)格各異的文明。建設(shè)“一帶一路”,需要繼承和弘揚(yáng)“絲路精神”,充分發(fā)掘沿線國(guó)家深厚的歷史文化資源,積極發(fā)揮文化交流與合作的作用,促進(jìn)不同文明共同發(fā)展。這將有力推動(dòng)形成“五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平”的當(dāng)代文明交流盛況,為中國(guó)也為世界的和平發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
黨的以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。打造升級(jí)版、催生“又一春”,關(guān)鍵一招是進(jìn)一步釋放深化改革開放的紅利。建設(shè)“一帶一路”,是全面深化改革的重要組成部分,是通過(guò)擴(kuò)大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以內(nèi)引外聯(lián)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉,是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的重大戰(zhàn)略舉措。
對(duì)外開放的新深化。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)對(duì)外開放由點(diǎn)到線、由線到面,從南到北、從東到西逐步擴(kuò)展。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海港口城市、再到開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),從推動(dòng)沿江、沿邊和內(nèi)陸省份對(duì)外開放到正式加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展。建設(shè)“一帶一路”,是我們黨在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的時(shí)代條件下,以全新理念推動(dòng)的新一輪開放,有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的互動(dòng)合作、對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放的相互促進(jìn),從而更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α?BR> 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求明顯減弱,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)之后,結(jié)構(gòu)性矛盾和產(chǎn)能過(guò)剩壓力凸顯。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新引擎,能夠形成新的亞歐商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,帶動(dòng)我國(guó)內(nèi)陸沿邊向西開放,擴(kuò)大西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,是打造東部經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新支點(diǎn),能夠帶動(dòng)沿海地區(qū)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),減輕資源環(huán)境壓力,形成與東南亞國(guó)家聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。
互利合作的新拓展。發(fā)展?jié)摿褪前l(fā)展空間,發(fā)展?jié)摿υ酱蟮牡胤?,發(fā)展空間也越大?;パa(bǔ)就是互利,發(fā)展稟賦互補(bǔ)性越強(qiáng),互利共贏的利益匯合點(diǎn)就越多?!耙粠б宦贰钡南嚓P(guān)國(guó)家和地區(qū)有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。從世界范圍看,亞洲和周邊國(guó)家的區(qū)域合作相對(duì)滯后,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢,制約了區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展?!耙粠б宦贰狈謩e從陸上和海上推進(jìn)互聯(lián)互通,拓展開放通道,能夠使相關(guān)國(guó)家在平等互利的基礎(chǔ)上深化區(qū)域合作,為亞洲的整體振興插上強(qiáng)勁翅膀。加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,找到利益契合點(diǎn),能夠最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接,逐步形成區(qū)域大合作的新格局。
同志強(qiáng)調(diào),中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng),與各國(guó)人民的美好夢(mèng)想息息相通;中國(guó)人民愿同各國(guó)人民一道,攜手共圓世界夢(mèng)。“一帶一路”將中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)更加緊密地聯(lián)系在一起,是相關(guān)國(guó)家人民筑夢(mèng)的戰(zhàn)略紐帶。
易區(qū)形成“三足鼎立”態(tài)勢(shì),加快形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。建設(shè)世界命運(yùn)共同體的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。近年來(lái),世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界各國(guó)越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的局面。我國(guó)公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量屢創(chuàng)新高?!耙粠б宦贰辈皇侵袊?guó)利益獨(dú)享的地帶,而是各國(guó)利益共享的地帶。建設(shè)“一帶一路”,充分彰顯了中國(guó)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌和互利共贏的合作態(tài)度,有助于我國(guó)同沿線國(guó)家一道,推動(dòng)政治、經(jīng)貿(mào)、人文、安全各領(lǐng)域合作再上新臺(tái)階,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體,真正使中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)交相輝映。
推動(dòng)踐行正確義利觀的中國(guó)道義。新形勢(shì)下,中國(guó)積極倡導(dǎo)正確義利觀,政治上秉持公道正義,堅(jiān)持平等相待,遵守國(guó)際關(guān)系基本原則,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。建設(shè)“一帶一路”,是中國(guó)踐行正確義利觀的實(shí)際舉措,既維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本國(guó)人民的根本利益,又兼顧相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的共同利益。這樣的主張與行動(dòng),順應(yīng)天下人心,彰顯人間正道,贏得廣泛認(rèn)同,搭建起中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)息息相通的橋梁,譜寫新的追夢(mèng)華章。
形式與政策研究論文篇九
中部地區(qū)包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省。
中部土地面積102萬(wàn)平方公里,占全國(guó)總面積的10.7%,加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。
但在新的形勢(shì)下,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)依然存在著諸多問題,這些問題如果不加以重視和解決,將在很大程度上制約中部崛起的步伐,影響整個(gè)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀研究。
(一)經(jīng)濟(jì)總量較低,發(fā)展速度緩慢。
從全國(guó)來(lái)看,中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量偏小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較弱。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心研究指出,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)薄弱,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域板塊橫向比較中,整體競(jìng)爭(zhēng)力偏低。
石丁,彭玉鳳()通過(guò)數(shù)據(jù)得出,與全國(guó)人均gdp相比,中部各省尤其是江西省在一定程度上縮小了差距,但依然大幅落后于全國(guó)平均水平,與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距更大。
劉漢屏,汪柱旺()表示,中部地區(qū)的產(chǎn)權(quán)制度并沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位,中部地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻比較緩慢。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
趙世鈞,任中普()認(rèn)為:中部地區(qū)工業(yè)中大多數(shù)屬于采掘工業(yè)和能源、原材料工業(yè),產(chǎn)品的附加值低,增值能力弱,致使資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
而科技含量高,產(chǎn)品附加值大的產(chǎn)品發(fā)展相對(duì)落后?!辟Z丹丹(2006)指出,中部地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)汽車、航空及精密制造業(yè)、特色冶金和金屬制造業(yè),“三農(nóng)”問題突出。
(一)財(cái)政實(shí)力較弱,影響了宏觀調(diào)控的發(fā)揮。
李興文,張效忠(2006)指出:“中部地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài),貧困面廣、貧困度深,而且自我‘造血’能力較差,財(cái)政自給率非常低,財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展任務(wù)嚴(yán)峻?!绷掷^揚(yáng)()指出,中部地區(qū)工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中,政府資金雖有所增長(zhǎng),但占總經(jīng)費(fèi)的比例依舊很小;特別是規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)的政府資金來(lái)源總量偏少,且有下降趨勢(shì)。
(二)稅收對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成了不利影響。
姜旭之,沈斯(2007)認(rèn)為,一系列稅收優(yōu)惠政策沒有體現(xiàn)出協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的功能,區(qū)域性優(yōu)惠政策未能充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
李珂()提出,中部地區(qū)中一些省份是農(nóng)業(yè)大省,如江西省,農(nóng)民占人口的絕大多數(shù),我國(guó)增值稅的這種做法加重了中部地區(qū)的稅負(fù),不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
王喬()指出,與全國(guó)其他省份相比,中部地區(qū)居民稅收壓力較大,使得資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為財(cái)政優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(三)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度不夠,資金管理不規(guī)范。
桂林()認(rèn)為,規(guī)范的政府間轉(zhuǎn)移支付制度不到位,中部地區(qū)的公共服務(wù)水平較低,不利于民間投資和吸引東部資金和外資。
許世建,易青青(2010)認(rèn)為中央財(cái)政對(duì)中部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度不夠大,同中央對(duì)西部大開發(fā)的支持力度相比,還有一定差距,應(yīng)積極運(yùn)用多種財(cái)稅政策,支持中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
(一)調(diào)整稅收優(yōu)惠政策,助推中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
稅收優(yōu)惠政策應(yīng)把產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠和區(qū)域優(yōu)惠結(jié)合起來(lái),可以減少設(shè)立各類開發(fā)區(qū)帶來(lái)的弊端。
竇慶菊()認(rèn)為,應(yīng)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅法,調(diào)整現(xiàn)行優(yōu)惠政策。
為了促進(jìn)中部地區(qū)的崛起,還應(yīng)使中部地區(qū)能享受目前東北老工業(yè)基地享受的所得稅優(yōu)惠政策的待遇。
董云展(2006)指出,對(duì)中部地區(qū)給予優(yōu)惠的關(guān)稅政策對(duì)中部地區(qū)的企業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的振興都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。
(二)實(shí)施財(cái)政傾斜政策,加大對(duì)中部地區(qū)的財(cái)政扶持力度。
中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是調(diào)控地區(qū)差距、均衡各地區(qū)的財(cái)力、促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要手段。
聶倩(2010)指出,需要健全財(cái)政投融資體制,通過(guò)完善價(jià)格制度,吸引民間資本進(jìn)入。
馬蔡琛(2008)認(rèn)為,需要結(jié)合推進(jìn)中的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付立法,在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上,以中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式,適當(dāng)補(bǔ)償中部地區(qū)的稅源轉(zhuǎn)移損失。
(三)加快增值稅改革的步伐,減輕中部企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
我國(guó)應(yīng)擴(kuò)大增值稅改革范圍,從而使中部地區(qū)減少稅負(fù)。
封立志(2009)表明,減少人為因素對(duì)增值稅與經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的阻礙,為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平的稅收征管環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稅源和實(shí)際稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
胡孝倫(2005)認(rèn)為,改革初期在抵扣范圍的選擇上宜窄不宜寬,只宜對(duì)固定資產(chǎn)增量實(shí)行抵扣。
(四)加強(qiáng)財(cái)稅政策的導(dǎo)向作用,促進(jìn)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
中部地區(qū)的崛起必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須走“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的道路。
桂林(2004)認(rèn)為發(fā)揮稅收杠桿作用,有助于推動(dòng)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
周廣仁(2006)認(rèn)為,在稅收上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、礦產(chǎn)資源利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)扶持,提高中部地區(qū)資源利用效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
[1]許世建,易青青.促進(jìn)中部崛起的財(cái)稅政策思考――以江西為例[j].老區(qū)建設(shè),2010(20)。
[2]石丁,彭玉鳳.中部崛起的財(cái)政政策選擇[j].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào).2009(1)。
[3]聶倩.基于實(shí)踐層次對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策思考[j].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì).2009(6)。
在當(dāng)今社會(huì),我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐過(guò)程證明,這條路也有著很大的挑戰(zhàn)。
為此,我國(guó)為了更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策,在對(duì)國(guó)外的一些方法進(jìn)行借鑒后提出了自己在這方面的政策還有建議。
一、低碳經(jīng)濟(jì)響應(yīng)歷程。
形式與政策研究論文篇十
摘要:伴隨社會(huì)的全面發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高,我國(guó)建筑業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,無(wú)論在建筑數(shù)量還是在建筑質(zhì)量上都趨于世界先進(jìn)水平。但是在節(jié)能環(huán)保方面的發(fā)展不盡如人意,依然處于資源“粗放型”的發(fā)展方式狀態(tài),不利于可持續(xù)道路的全面貫徹和落實(shí)。筆者以我國(guó)建筑節(jié)能為研究視角,針對(duì)影響建筑節(jié)能的重要因素——財(cái)政稅收做出相關(guān)分析,旨在提高我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
伴隨人類文明的發(fā)展,人們?cè)诟脑熳匀坏膶?shí)踐活動(dòng)中取得了顯著的成績(jī),但是也對(duì)環(huán)境造成了一定的損害,致使能源危機(jī)和環(huán)境惡化現(xiàn)象嚴(yán)峻,所以世界范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注力度逐漸增大。20世紀(jì)七十年代的開始,國(guó)際上開始提出建筑節(jié)能的觀念,強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中必須注重對(duì)能源的保護(hù)和有效利用。促進(jìn)建筑節(jié)能的因素很多,其中國(guó)家稅收政策尤為重要,所以筆者這對(duì)“我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策研究”一題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。
1.1能源消耗量大。
能源消耗量大是指在建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,不注重對(duì)能源的保護(hù),使得建筑能源消耗量占國(guó)家總能源消耗量的比例比較高,能源消耗強(qiáng)度比較大是指在我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,單位面積的建筑在能源消耗上相比于發(fā)達(dá)國(guó)家水平比較高。在靜態(tài)上進(jìn)行分析,我國(guó)銜接段城鄉(xiāng)建筑面積達(dá)400億平方米,但是節(jié)能型的建筑面積不足3.2億平方米,比例不足1%。
1.2能源浪費(fèi)普遍存在。
受到歷史條件的制約,我國(guó)建筑行業(yè)的起步比較晚,技術(shù)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家比較落后,受到這些因素的制約,導(dǎo)致我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中國(guó)對(duì)能源的浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在,不符合能源“集約化”的發(fā)展模式。
1.3不可再生資源消耗占主體。
我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展是建立在對(duì)不可再生資源利用基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在發(fā)展在建筑也的過(guò)程中對(duì)煤炭、是由、天然氣等費(fèi)可再生資源的利用率高達(dá)70%以上,對(duì)水資源、太陽(yáng)能資源、風(fēng)能源的'利用率不足,所以使得我國(guó)建筑業(yè)的成本比較高,也是目前房?jī)r(jià)飆升的重要原因。
形式與政策研究論文篇十一
通過(guò)稅收優(yōu)惠策略完善建筑節(jié)能的稅收政策,需要通過(guò)兩個(gè)方面進(jìn)行考慮,一是針對(duì)生產(chǎn)和購(gòu)買具有節(jié)能特征的建筑產(chǎn)品可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行稅收減免活動(dòng),另一方面需要有效增加不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和購(gòu)買稅收。對(duì)對(duì)消費(fèi)者的稅收減免策略,需要在房屋買賣、房屋使用上進(jìn)行;對(duì)開發(fā)商的稅收減免策略需要建土地使用稅收和營(yíng)業(yè)稅上做文章。
3.2財(cái)政補(bǔ)貼策略。
第二,利用財(cái)政貼息的政策對(duì)進(jìn)行節(jié)能建筑生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)施鼓勵(lì),使其具有充足的資金條件發(fā)展節(jié)能型建筑。
3.3完善配套政策策略。
第二,強(qiáng)化公民責(zé)任意識(shí)的樹立,使得公民在生產(chǎn)生活中能夠清晰了解建筑節(jié)能的意義;
第三,國(guó)家應(yīng)該制定建筑節(jié)能發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能的監(jiān)管力度。
4結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,文章主要通過(guò)三個(gè)方面對(duì)論題進(jìn)行了論證,首先指出了我國(guó)建筑也發(fā)展過(guò)程中針對(duì)建筑節(jié)能環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,然后系統(tǒng)闡述了我國(guó)稅收政策在建筑節(jié)能方面的努力及評(píng)價(jià),最后根據(jù)本現(xiàn)階段建筑節(jié)能的要求以及我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況提出了幾項(xiàng)完善我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)政稅收的措施。希望通過(guò)文章的闡述,能夠引起我國(guó)財(cái)政稅收部門對(duì)建筑節(jié)能的重視,變革傳統(tǒng)特觀念、創(chuàng)新工作方法,全面探索促進(jìn)建筑節(jié)能新發(fā)展的財(cái)政稅收政策,推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)。
形式與政策研究論文篇十二
第一段:引言(200字)。
形式政策是指為了達(dá)到某種特定目標(biāo)而采取的政策手段和措施。在日常生活中,我們經(jīng)常接觸到各種各樣的形式政策,比如教育政策、環(huán)保政策、經(jīng)濟(jì)政策等。這些政策的出臺(tái)和執(zhí)行往往與我們的切身利益息息相關(guān)。在實(shí)際應(yīng)用中,我深深地體會(huì)到了形式政策的重要性以及它帶來(lái)的影響。
第二段:政策對(duì)生活的影響(300字)。
形式政策在我們的日常生活中扮演著重要的角色。一方面,政策的出臺(tái)和實(shí)施推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。以教育政策為例,各級(jí)政府推出一系列措施來(lái)提高教育質(zhì)量和公平性,為廣大學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。另一方面,政策的執(zhí)行對(duì)我們的生活方式和行為產(chǎn)生直接影響。比如,環(huán)保政策的推行促使人們節(jié)約能源、減少污染,經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整可以改變市場(chǎng)價(jià)格和就業(yè)形勢(shì),進(jìn)而影響到我們的生活和工作。
第三段:政策對(duì)個(gè)人的意義(300字)。
形式政策對(duì)于個(gè)人而言也是至關(guān)重要的。首先,政策給予了我們個(gè)人權(quán)利的保障和法律的支持。通過(guò)一系列政策保護(hù)措施,我們能夠享受到公平的教育、醫(yī)療、住房等基本權(quán)益,解決了我們?cè)谏钪杏龅降囊恍﹩栴}。其次,政策的制定和實(shí)施直接影響著個(gè)人的行為和選擇。政策的引導(dǎo)作用可以促使我們更加理性地對(duì)待問題,做出更好的選擇。例如,出臺(tái)禁止吸煙的政策可以減少吸煙者的數(shù)量,提高公共場(chǎng)所的環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)非吸煙者的身體健康。
第四段:政策的局限性和挑戰(zhàn)(200字)。
然而,形式政策也存在一定的局限性和挑戰(zhàn)。首先,政策的執(zhí)行需要投入大量的時(shí)間和資源,并且需要專業(yè)的人才來(lái)負(fù)責(zé)。某些政策由于執(zhí)行不力或監(jiān)管不到位,無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。其次,政策的制定過(guò)程中往往存在利益博弈和權(quán)力斗爭(zhēng),很多政策無(wú)法真正反映社會(huì)全體人民的意愿和利益,從而導(dǎo)致實(shí)施效果不理想或者濫用職權(quán)現(xiàn)象。
第五段:對(duì)形式政策的建議(200字)。
為了更好地推動(dòng)形式政策的實(shí)施和效果,我們應(yīng)該采取一些措施。首先,政府部門應(yīng)該加強(qiáng)政策的宣傳和普及,使廣大公眾能夠了解政策的內(nèi)容和目標(biāo),做到心知肚明,積極參與其中。其次,政府應(yīng)該建立健全的監(jiān)督和評(píng)估體系,確保政策的執(zhí)行和效果能夠得到及時(shí)的反饋和調(diào)整。最后,我們每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)主動(dòng)了解政策,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和公共事務(wù),為政策實(shí)施提供合理的建議和反饋,共同為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié)(100字)。
形式政策是社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人生活的重要組成部分。它對(duì)我們的生活產(chǎn)生著直接的影響和溢出效應(yīng)。在實(shí)踐中,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到政策的重要性,并積極參與到政策的制定和實(shí)施中,為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和改善自身生活做出積極貢獻(xiàn)。
形式與政策研究論文篇十三
斗轉(zhuǎn)星移,絲綢之路歷經(jīng)滄桑巨變,迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在出訪哈薩克斯坦、東盟國(guó)家時(shí),相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。“一帶一路”(onebeltoneroad,簡(jiǎn)稱obor)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱?!耙粠б宦贰必灤W亞大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整,許多沿線國(guó)家同我國(guó)有著共同利益。歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國(guó)同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道,“一帶一路”是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升,獲得了廣泛認(rèn)同。建設(shè)“一帶一路”,是以同志為的黨中央著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想,必將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)開拓新局面、創(chuàng)造新機(jī)遇,必將給世界夢(mèng)注入更多新動(dòng)能、新活力。
近代以來(lái)的世界史,從某種意義上說(shuō)是一部西方大國(guó)武力崛起的“鐵血史”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民破除“國(guó)強(qiáng)必霸”的陳舊歷史邏輯,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。同志強(qiáng)調(diào):“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步?!痹谶@個(gè)關(guān)鍵階段,我們面臨的壓力和阻力前所未有?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想,是以同志為的黨中央在中國(guó)由大到強(qiáng)的關(guān)鍵階段作出的重大決策。推動(dòng)實(shí)施這一決策,必將對(duì)中國(guó)和平發(fā)展發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。
有效管控分歧和爭(zhēng)端,推動(dòng)各國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧,使沿線國(guó)家走上和平發(fā)展之路。同時(shí),對(duì)保障我國(guó)戰(zhàn)略安全、拓展戰(zhàn)略空間、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)安全,突破遏制我國(guó)的戰(zhàn)略包圍具有重要意義。
實(shí)現(xiàn)國(guó)家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。國(guó)家之間的政治互信與戰(zhàn)略對(duì)接,對(duì)于推進(jìn)和平發(fā)展至關(guān)重要。同志強(qiáng)調(diào):“彼此坦誠(chéng)相待,不懼怕分歧、不回避問題,就各自外交政策和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行充分交流,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)接”。同志在訪俄時(shí)表示,歡迎俄方參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè),使之成為兩國(guó)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的新平臺(tái)。在訪歐時(shí)進(jìn)一步指出,建設(shè)文明共榮之橋,把中歐兩大文明連接起來(lái)。這些倡議得到受訪各國(guó)元首的贊同和積極響應(yīng)?!耙粠б宦贰保且粭l合作共贏、惠及各方之路,是我國(guó)與其他大國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、實(shí)現(xiàn)國(guó)家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。
承載絲路精神的文明載體。推進(jìn)中國(guó)和平發(fā)展,既需要與各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的支撐,也離不開文化交流的促進(jìn)。同志指出:“民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容,也是關(guān)鍵基礎(chǔ)”“千百年來(lái),絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳”,強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)絲路精神,就是要促進(jìn)文明互鑒,尊重道路選擇,堅(jiān)持合作共贏,倡導(dǎo)對(duì)話交流?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想涉及幾十個(gè)國(guó)家、數(shù)十億人口,這些國(guó)家在歷史上創(chuàng)造了形態(tài)不同、風(fēng)格各異的文明。建設(shè)“一帶一路”,需要繼承和弘揚(yáng)“絲路精神”,充分發(fā)掘沿線國(guó)家深厚的歷史文化資源,積極發(fā)揮文化交流與合作的作用,促進(jìn)不同文明共同發(fā)展。這將有力推動(dòng)形成“五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平”的當(dāng)代文明交流盛況,為中國(guó)也為世界的和平發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
黨的以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。打造升級(jí)版、催生“又一春”,關(guān)鍵一招是進(jìn)一步釋放深化改革開放的紅利。建設(shè)“一帶一路”,是全面深化改革的重要組成部分,是通過(guò)擴(kuò)大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以內(nèi)引外聯(lián)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉,是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的重大戰(zhàn)略舉措。
對(duì)外開放的新深化。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)對(duì)外開放由點(diǎn)到線、由線到面,從南到北、從東到西逐步擴(kuò)展。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海港口城市、再到開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),從推動(dòng)沿江、沿邊和內(nèi)陸省份對(duì)外開放到正式加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展。建設(shè)“一帶一路”,是我們黨在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的時(shí)代條件下,以全新理念推動(dòng)的新一輪開放,有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的互動(dòng)合作、對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放的相互促進(jìn),從而更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α?BR> 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求明顯減弱,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)之后,結(jié)構(gòu)性矛盾和產(chǎn)能過(guò)剩壓力凸顯。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新引擎,能夠形成新的亞歐商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,帶動(dòng)我國(guó)內(nèi)陸沿邊向西開放,擴(kuò)大西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,是打造東部經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新支點(diǎn),能夠帶動(dòng)沿海地區(qū)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),減輕資源環(huán)境壓力,形成與東南亞國(guó)家聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。
互利合作的新拓展。發(fā)展?jié)摿褪前l(fā)展空間,發(fā)展?jié)摿υ酱蟮牡胤剑l(fā)展空間也越大。互補(bǔ)就是互利,發(fā)展稟賦互補(bǔ)性越強(qiáng),互利共贏的利益匯合點(diǎn)就越多。“一帶一路”的相關(guān)國(guó)家和地區(qū)有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。從世界范圍看,亞洲和周邊國(guó)家的區(qū)域合作相對(duì)滯后,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢,制約了區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展?!耙粠б宦贰狈謩e從陸上和海上推進(jìn)互聯(lián)互通,拓展開放通道,能夠使相關(guān)國(guó)家在平等互利的基礎(chǔ)上深化區(qū)域合作,為亞洲的整體振興插上強(qiáng)勁翅膀。加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,找到利益契合點(diǎn),能夠最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接,逐步形成區(qū)域大合作的新格局。
同志強(qiáng)調(diào),中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng),與各國(guó)人民的美好夢(mèng)想息息相通;中國(guó)人民愿同各國(guó)人民一道,攜手共圓世界夢(mèng)?!耙粠б宦贰睂⒅袊?guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)更加緊密地聯(lián)系在一起,是相關(guān)國(guó)家人民筑夢(mèng)的戰(zhàn)略紐帶。
易區(qū)形成“三足鼎立”態(tài)勢(shì),加快形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。建設(shè)世界命運(yùn)共同體的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。近年來(lái),世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界各國(guó)越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的局面。我國(guó)公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量屢創(chuàng)新高?!耙粠б宦贰辈皇侵袊?guó)利益獨(dú)享的地帶,而是各國(guó)利益共享的地帶。建設(shè)“一帶一路”,充分彰顯了中國(guó)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌和互利共贏的合作態(tài)度,有助于我國(guó)同沿線國(guó)家一道,推動(dòng)政治、經(jīng)貿(mào)、人文、安全各領(lǐng)域合作再上新臺(tái)階,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體,真正使中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)交相輝映。
推動(dòng)踐行正確義利觀的中國(guó)道義。新形勢(shì)下,中國(guó)積極倡導(dǎo)正確義利觀,政治上秉持公道正義,堅(jiān)持平等相待,遵守國(guó)際關(guān)系基本原則,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。建設(shè)“一帶一路”,是中國(guó)踐行正確義利觀的實(shí)際舉措,既維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本國(guó)人民的根本利益,又兼顧相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的共同利益。這樣的主張與行動(dòng),順應(yīng)天下人心,彰顯人間正道,贏得廣泛認(rèn)同,搭建起中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)息息相通的橋梁,譜寫新的追夢(mèng)華章。
形式與政策研究論文篇十四
透明原則是wto多邊貿(mào)易體制的一項(xiàng)基本原則。學(xué)者們?cè)谟懻搘to的基本原則時(shí)都會(huì)將其列為其中,但很少對(duì)透明原則及透明程序作較為深入的研究。而wto的實(shí)踐顯示,各成員在履行透明義務(wù)方面存在著嚴(yán)重問題。如何認(rèn)識(shí)和解決這些問題,值得我們認(rèn)真研究。首先,本文論述透明原則對(duì)于多邊貿(mào)易體制的價(jià)值,其次,詳盡論證各種透明程序的要求及其特點(diǎn),再次,分析透明義務(wù)在履行方面所存在的嚴(yán)重問題及其原因,并提出改進(jìn)的建議,最后,討論中國(guó)承擔(dān)的透明義務(wù)及如何適應(yīng)wto的透明要求的問題。
立法、決策及其實(shí)施過(guò)程中的透明度是民主制度的精華之一,因?yàn)橹挥斜3譀Q策及其執(zhí)行的透明,才能保證社會(huì)成員獲取足夠的信息資料以便于參與對(duì)社會(huì)的管理,也才能使社會(huì)成員更好地遵守政策法律,同時(shí)能夠提高社會(huì)成員在參與社會(huì)生活和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全性和效率。無(wú)論在國(guó)內(nèi)社會(huì)還是國(guó)際社會(huì)中都是如此。在wto體制中,保持貿(mào)易政策透明成為一項(xiàng)基本原則,它對(duì)于多邊貿(mào)易體制的重要價(jià)值具體體現(xiàn)在以下方面。
(一)透明原則適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)生活對(duì)政策法規(guī)的可預(yù)見性和穩(wěn)定性的要求。
政策法規(guī)的可預(yù)見性和穩(wěn)定性是市場(chǎng)活動(dòng)和自由競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)基本要求和必不可少的前提條件。國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往、交易過(guò)程復(fù)雜,而各國(guó)法律規(guī)則不同,導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往往往有很大的風(fēng)險(xiǎn),政策法規(guī)的可預(yù)見性和穩(wěn)定性就顯得尤為重要。國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐證明,貿(mào)易政策的不透明不僅增加了國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn),更嚴(yán)重的是,它成為一些國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的手段。一國(guó)內(nèi)部或少數(shù)國(guó)家之間的“暗箱操作”往往會(huì)改變競(jìng)爭(zhēng)條件,扭曲正常的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系。
(二)保持貿(mào)易政策透明是監(jiān)督各成員貿(mào)易政策的基本手段。
保持貿(mào)易政策透明使得各成員的貿(mào)易政策被置于國(guó)際社會(huì)的監(jiān)控之下,這種監(jiān)控形成的壓力制約了成員政府的行為,有利于防止歧視性的行為出現(xiàn),也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反義務(wù)的行為。在由透明程序、貿(mào)易政策審議機(jī)制、行政機(jī)構(gòu)的一般審查程序和爭(zhēng)端解決機(jī)制組成的wto監(jiān)督機(jī)制中,透明程序處于一種基礎(chǔ)性地位,它可為其他監(jiān)督程序發(fā)揮作用提供條件。
在闡述透明原則的意義時(shí),有一種頗為流行的觀點(diǎn),即認(rèn)為規(guī)定透明原則的目的在于防止締約方或成員之間進(jìn)行不公平的'貿(mào)易,從而造成歧視的存在。(注:參見伯納德?霍克曼、邁克爾?考斯泰基:《世界貿(mào)易體制的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,法律出版社第1版,第37頁(yè)。汪堯田、周漢民主編:《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定總論》,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社1992年第1版,第35頁(yè)。曹建明、賀小勇著:《世界貿(mào)易組織》,法律出版社199月第1版,第95頁(yè)。)從上述分析可以看出,透明原則的價(jià)值和意義遠(yuǎn)不限于此。
二、透明程序。
透明程序經(jīng)過(guò)了從gatt到wto的發(fā)展和演變。gatt1947所規(guī)定的透明程序主要是公布和通知。在經(jīng)過(guò)東京回合和烏拉圭回合的發(fā)展后,透明程序大為豐富,已經(jīng)形成了比較完善的透明程序體系。
(一)公布(publication)。gatt1994第10條、gats第3條和trips第63條分別是貨物貿(mào)易領(lǐng)域、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域透明義務(wù)和透明程序的核心條款。第三條規(guī)定,與各該協(xié)議有關(guān)的法律、規(guī)章、普遍適用的司法判例與行政裁決及國(guó)際協(xié)議都必須公布。
同時(shí),上述三個(gè)透明條款規(guī)定了透明義務(wù)在原則上相同的例外,即并不要求各成員披露那些會(huì)妨礙法律執(zhí)行,或違反公共利益,或會(huì)損害公私企業(yè)合法商業(yè)利益的機(jī)密資料。應(yīng)該說(shuō),這些規(guī)定是籠統(tǒng)的,對(duì)于哪些內(nèi)容符合上述機(jī)密要求,只能結(jié)合具體情況去分析。實(shí)踐中,這可能會(huì)引起成員之間的爭(zhēng)議,也可能多少會(huì)對(duì)透明義務(wù)的履行產(chǎn)生一些消極影響。
(二)通知(notificat。
[1][2][3][4]。
形式與政策研究論文篇十五
一、平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖的構(gòu)成形式分類
在平面設(shè)計(jì)中,依據(jù)平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖外框長(zhǎng)、寬的比例關(guān)系以及視覺元素的組合方式,構(gòu)圖可分為中心式均衡型構(gòu)圖(正方形和長(zhǎng)方形外框)和偏中心特殊型構(gòu)圖(長(zhǎng)條形外框)。
二、平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖的構(gòu)成形式
中心式均衡型構(gòu)圖。中心式指的是整個(gè)構(gòu)圖以平面的中心部位作為構(gòu)圖和視覺的中心;均衡指的是視覺元素聚散、疏密搭配的平均、平衡;中心式均衡型構(gòu)圖是一類構(gòu)圖形式的總稱。中心式均衡型構(gòu)圖以設(shè)計(jì)平面的中心部位作為整個(gè)視覺中心來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)構(gòu)圖。對(duì)構(gòu)圖中心部位視覺元素給予重點(diǎn)表現(xiàn),對(duì)視覺邊緣的圖形、文字進(jìn)行相應(yīng)的虛化處理。中心式均衡型構(gòu)圖采用長(zhǎng)方形和正方形的構(gòu)圖框來(lái)進(jìn)行構(gòu)圖,其具體的表現(xiàn)形式分述于下:
1.線型排列與重復(fù)構(gòu)圖
貢布里希在《秩序感》一書中指出:“知覺告訴我們,有些類型簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)是易于組合的有些小的成分可以組合較大的單元,而這些較大的單元又可以組合成更大的整體從而產(chǎn)生出各種新的圖形”,貢布里希認(rèn)為,從相對(duì)簡(jiǎn)單的圖形及其結(jié)構(gòu)和秩序的排列中可獲得審美的快感。線型排列與重復(fù)的構(gòu)圖形式是視覺元素(圖形、文字)以水平、垂直、斜線、曲線等線型重復(fù)排列方式構(gòu)成的均衡型構(gòu)圖形式,是視覺元素從單元化向多元化、從單一化向多樣化組合的構(gòu)圖形式。
2.方形排列與重復(fù)構(gòu)圖方形與重復(fù)排列的構(gòu)圖形式是視覺元素以方形骨架或外形呈方形重復(fù)排列形成的構(gòu)圖形式。方形是具有典型幾何特征的視覺形態(tài),和其他非幾何形態(tài)相比,由于方形外形規(guī)整、封閉,具有更強(qiáng)的視覺識(shí)別性。因此,方形的形態(tài)更容易從其他形態(tài)的識(shí)別中分離出來(lái)而獲得強(qiáng)調(diào)和突出,具有獨(dú)特的視覺效果。方形的骨架排列是視覺元素規(guī)整、重復(fù)排列的構(gòu)圖形式,而外形呈方形的排列則體現(xiàn)了視覺元素在重復(fù)中有大小變化的構(gòu)圖形式,通過(guò)方形中視覺元素規(guī)整和變化的重復(fù)組合,增加構(gòu)圖效果的生動(dòng)性、多樣性與豐富性。
3.圓形排列與重復(fù)構(gòu)圖
當(dāng)圖形和文字以外形為圓形來(lái)進(jìn)行排列和重復(fù)時(shí)就構(gòu)成圓形排列與重復(fù)的構(gòu)圖形式。作為標(biāo)準(zhǔn)的幾何形態(tài),圓形是一個(gè)完整、富于形式美感的圖形,是一種被各類藝術(shù)設(shè)計(jì)廣泛應(yīng)用和采納的視覺形式,在視覺表達(dá)和傳遞過(guò)程中具有很強(qiáng)的完整性、識(shí)別性。圓形排列與重復(fù)的構(gòu)圖可以是外形閉合的圓形,也可以是外形開放的圓形。外形閉合的圓形構(gòu)圖給人以整體、完整的視覺感受,而開放性的圓形構(gòu)圖則給人統(tǒng)一中產(chǎn)生變化的豐富視覺感受。
4.對(duì)稱型構(gòu)圖
在平面設(shè)計(jì)中,對(duì)稱是一種視覺元素上下相對(duì)、左右相對(duì)的構(gòu)圖形式。平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖所運(yùn)用的對(duì)稱是對(duì)稱元素之間一種相似和近似的對(duì)稱,表現(xiàn)的是上下、左右對(duì)稱視覺元素中的相似、近似和不同變化,運(yùn)用的是對(duì)稱形式可能構(gòu)成的新的構(gòu)圖思維和構(gòu)圖形式。因此,在對(duì)稱構(gòu)圖形式中更強(qiáng)調(diào)對(duì)稱元素之間的差異和不同。對(duì)稱型構(gòu)圖是一種結(jié)構(gòu)規(guī)律性很強(qiáng)的構(gòu)圖形式,相互對(duì)稱的平面視覺元素不是單一元素簡(jiǎn)單地重復(fù)排列,而是一種新的、更豐富的一致和統(tǒng)一的視覺美感。
5.分解、分割重組構(gòu)圖
對(duì)視覺元素進(jìn)行分解和分割的全部意義在于分解和分割后的重組,在于分解和分割對(duì)可能形成的新形式的探討和研究,在于打破傳統(tǒng)視覺形式,建立新的視覺方式和視覺形式。對(duì)單一的視覺元素進(jìn)行分解和分割,打破視覺元素固有的結(jié)構(gòu)和組成關(guān)系,就給平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖提供了新的視覺思維方式,同時(shí)也給構(gòu)圖形式的重構(gòu)和重組提供了更多的可能性。分解、分割重構(gòu)的構(gòu)圖形式建立在對(duì)視覺元素分解、打散、分割的基礎(chǔ)之上,如果沒有對(duì)原型的打散、分解和分割,構(gòu)圖就失去了重新結(jié)構(gòu)和組合的基礎(chǔ)。分解是一種依據(jù)視覺元素自然結(jié)構(gòu)關(guān)系的打散,以滿足構(gòu)圖形式的需求進(jìn)行重組。分割與視覺元素的結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān),不受原有結(jié)構(gòu)關(guān)系的局限和束縛,依據(jù)構(gòu)圖審美的需求進(jìn)行主觀的分割,可以是平均的分割、漸變的分割、局部的分割、人為的分割,從分割形式中尋找、發(fā)現(xiàn)新的視覺形式和美感。
6.面積對(duì)比的構(gòu)圖
面積對(duì)比的構(gòu)圖形式是對(duì)視覺元素的面積大小進(jìn)行視覺對(duì)比和處理而形成的構(gòu)圖形式。在平面設(shè)計(jì)中,視覺元素所占面積的大、小對(duì)視覺表達(dá)和視覺感受將產(chǎn)生不同的影響,對(duì)視覺的審美感受和視覺認(rèn)知過(guò)程起著重要的引導(dǎo)作用。通常情況下,較大面積的視覺元素會(huì)引起較高的視覺關(guān)注和較強(qiáng)的視覺沖擊,較小面積的視覺元素則容易形成視覺上的收縮感和模糊感,而面積相等或接近的視覺元素就容易構(gòu)成視覺上的平衡。因此,從平面的構(gòu)圖形式看,大面積的視覺元素在構(gòu)圖關(guān)系中起著主導(dǎo)視覺的作用,蘊(yùn)含著更多圖形和色彩的力量,承載著更多的設(shè)計(jì)信息。
7.位置關(guān)系的構(gòu)圖
位置關(guān)系的構(gòu)圖形式是通過(guò)視覺元素之間相互的距離、遠(yuǎn)近、間隔、集散和疏密關(guān)系來(lái)組織視覺的一種構(gòu)圖形式。我國(guó)古代繪畫理論家謝赫在六法論中曾經(jīng)提出,構(gòu)圖的要點(diǎn)在于“經(jīng)營(yíng)位置”,從繪畫理論的高度指出圖形位置的擺布對(duì)于繪畫構(gòu)圖思考的重要性,提出了構(gòu)圖的基本思維方式和基本表達(dá)方式。對(duì)于平面設(shè)計(jì)而言,謝赫的這一理論同樣具有構(gòu)圖的理論指導(dǎo)意義,值得我們借鑒和思考。位置關(guān)系是視覺元素在二維空間上、下、左、右四個(gè)方向位置上的構(gòu)成關(guān)系。圖形、文字在構(gòu)圖中的不同位置會(huì)產(chǎn)生不同的疏密關(guān)系、不同的組合關(guān)系和不同的視覺效果。在位置關(guān)系的構(gòu)圖形式中,處在構(gòu)圖的中心位置,同時(shí)又和其他元素位置較遠(yuǎn)的視覺元素會(huì)得到相應(yīng)的突出和強(qiáng)調(diào),成為構(gòu)圖關(guān)系的中心。而處在非中心或邊緣位置的圖形、文字由于位置的邊緣化和組合的密集化而在構(gòu)圖關(guān)系中處于陪襯、次要和從屬的地位。
8.層次關(guān)系的構(gòu)圖
平面層次關(guān)系的構(gòu)圖是對(duì)平面設(shè)計(jì)進(jìn)深感,即平面空間感的處理。在平面設(shè)計(jì)過(guò)程中,通過(guò)層次關(guān)系的構(gòu)圖處理,在不同的進(jìn)深和層面上安置和處理視覺元素,讓整個(gè)設(shè)計(jì)構(gòu)圖有主、有次、有序,有深度、有前后,從而在視覺上產(chǎn)生協(xié)調(diào)、豐富、整體的視覺效果。構(gòu)圖層次關(guān)系的存在,使設(shè)計(jì)平面能夠在不同的空間層面上安置、容納更多的視覺元素,并由這些視覺元素承載、傳遞更多的視覺信息,從平面到空間呈現(xiàn)出更豐富的設(shè)計(jì)效果。
9.虛實(shí)關(guān)系的構(gòu)圖
虛實(shí)關(guān)系的構(gòu)圖是平面設(shè)計(jì)根據(jù)設(shè)計(jì)目的、設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)表現(xiàn)的需求對(duì)視覺元素的主次、前后關(guān)系、視覺中心、構(gòu)圖邊緣、視覺重點(diǎn)進(jìn)行視覺審美處理的.構(gòu)圖形式?!疤摗迸c“實(shí)”是平面設(shè)計(jì)把握總體設(shè)計(jì)效果,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目的兩個(gè)重要方面,二者總是互為前提,相輔相成,共同存在。虛實(shí)關(guān)系因?qū)Ρ榷嬖冢袑?shí)才有虛。在平面設(shè)計(jì)中,虛實(shí)關(guān)系的處理是設(shè)計(jì)效果體現(xiàn)最重要的視覺關(guān)系,虛實(shí)關(guān)系的處理對(duì)于設(shè)計(jì)最終效果的體現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用,對(duì)于設(shè)計(jì)主、次的強(qiáng)調(diào),對(duì)于設(shè)計(jì)重點(diǎn)的突出以及對(duì)于設(shè)計(jì)信息的傳遞,虛實(shí)關(guān)系將做出最后的調(diào)整和處理,構(gòu)圖的虛實(shí)關(guān)系決定著平面設(shè)計(jì)總體的視覺關(guān)系。虛實(shí)關(guān)系決定著平面設(shè)計(jì)最終視覺效果的好壞。從這個(gè)意義上說(shuō),虛實(shí)關(guān)系是平面設(shè)計(jì)的生命,沒有了虛實(shí),平面設(shè)計(jì)將沒有主次,沒有重點(diǎn),沒有視覺美感。
10.光影與黑白關(guān)系的構(gòu)圖
光影與黑白關(guān)系的構(gòu)圖是一種富于形式特色的構(gòu)圖,這種構(gòu)圖形式采用視覺元素的投影與視覺元素的黑白對(duì)比來(lái)組成構(gòu)圖形式。光影與黑白是構(gòu)圖過(guò)程中簡(jiǎn)練的視覺語(yǔ)言,它概括了視覺元素細(xì)微、豐富的明暗調(diào)子,代之以簡(jiǎn)單的黑白色調(diào),以單純的視覺效果成為平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖和視覺信息傳達(dá)的構(gòu)圖要素。在平面設(shè)計(jì)中,光影、黑白的運(yùn)用不受寫實(shí)意義上的光影效果的束縛和局限,光影與黑白已經(jīng)轉(zhuǎn)換為平面設(shè)計(jì)的構(gòu)圖元素,光影與黑白在構(gòu)圖過(guò)程中更多的是體現(xiàn)為對(duì)圖形、文字色彩的黑白對(duì)比關(guān)系。光影與黑白在面積、位置、形狀等方面的運(yùn)用完全依據(jù)構(gòu)圖的需求來(lái)決定。光影與黑白關(guān)系的構(gòu)圖通過(guò)單純視覺語(yǔ)言的運(yùn)用開拓了新的構(gòu)圖思維方式,使光和影成為構(gòu)圖和形式處理的別具情趣的視覺語(yǔ)言。
11.漸變與特異構(gòu)圖
漸變與特異的構(gòu)圖形式是一種建立在秩序化和序列化基礎(chǔ)上的構(gòu)圖形式,在此基礎(chǔ)上逐漸發(fā)生變化的構(gòu)圖形式是漸變構(gòu)圖;在此基礎(chǔ)上發(fā)生突變的構(gòu)圖形式是特異構(gòu)圖。漸變構(gòu)圖形式分為:大小漸變構(gòu)圖、方向漸變構(gòu)圖、形態(tài)漸變構(gòu)圖。特異構(gòu)圖形式分為:形態(tài)特異構(gòu)圖、方向特異構(gòu)圖。秩序和序列是自然存在的基本方式,也是漸變與特異構(gòu)圖形產(chǎn)生的先決條件。漸變構(gòu)圖善于表達(dá)一種舒緩、流暢、整體的圖文效果和視覺效果。而特異的構(gòu)圖形式則善于體現(xiàn)整體序列化過(guò)程中發(fā)生突變的強(qiáng)烈的視覺效果。
12.肌理效果構(gòu)圖
在平面設(shè)計(jì)中,肌理主要體現(xiàn)為設(shè)計(jì)平面表面上一種可視的紋路與紋理感,一種視覺上的平滑感與粗糙感。運(yùn)用肌理特有的視覺特點(diǎn)來(lái)組織構(gòu)圖就是肌理效果的構(gòu)圖。肌理是一種特殊的視覺元素,把規(guī)整或不規(guī)整的單位圖形密集化和群化處理就形成視覺上特有的肌理效果。作為一種特殊的形式美,肌理對(duì)于設(shè)計(jì)構(gòu)圖的形式構(gòu)成具有特殊的意義,從視覺審美的角度去研究肌理效果,就使平面的構(gòu)圖形式有了更多的視覺語(yǔ)言和表現(xiàn)形式,這種形式特有的視覺特點(diǎn)是其他形式所不能替代的。
13.偏中心特殊型構(gòu)圖
平面設(shè)計(jì)的構(gòu)圖過(guò)程是一個(gè)設(shè)計(jì)想象和設(shè)計(jì)思維的過(guò)程,其具體的表現(xiàn)形式也是多種多樣的,如果說(shuō)均衡型構(gòu)圖是二維中心式構(gòu)圖的話,特殊型的構(gòu)圖就是二維偏中心式的構(gòu)圖。特殊型構(gòu)圖的視覺中心不在構(gòu)圖框的中心部位,而是偏離在上、下、左、右各個(gè)方位,在視覺上形成特殊的構(gòu)圖形式。為了強(qiáng)化這類構(gòu)圖特殊的構(gòu)圖視覺效果,其構(gòu)圖框的長(zhǎng)寬比例有較大的差別,通常表現(xiàn)為橫條或直條式的構(gòu)圖形式。第一,上浮式與下沉式構(gòu)圖。在構(gòu)圖過(guò)程中,當(dāng)大多數(shù)視覺元素都分別組合到平面構(gòu)圖的上方或下方并且視覺的重點(diǎn)偏移至構(gòu)圖的上部或下部時(shí),所呈現(xiàn)出的構(gòu)圖形式就是上浮式構(gòu)圖或下沉式構(gòu)圖。由于上浮式與下沉式的構(gòu)圖采用的是將視覺元素都安排到整個(gè)二維空間的上部或下部,因此,整個(gè)構(gòu)圖的上、下部就分別空出了較大的空白或沒有視覺元素的空白空間,這就在整個(gè)構(gòu)圖的上、下部分別形成疏密強(qiáng)對(duì)比的視覺空間,構(gòu)成視覺上的強(qiáng)烈對(duì)比。上浮式與下沉式構(gòu)圖從構(gòu)圖的框架形式、視覺元素的疏密組合以及構(gòu)圖重點(diǎn)的位置安排都體現(xiàn)出了這種構(gòu)圖特有的“上浮”或“下沉”的特點(diǎn)。通過(guò)這種構(gòu)圖形式,把人們的視點(diǎn)從中心位置拉到了整個(gè)構(gòu)圖框上部或下部,在引導(dǎo)視覺審美的活動(dòng)中就打破了常規(guī)、習(xí)慣性的中心構(gòu)圖體驗(yàn)。上浮式構(gòu)圖的飄逸、輕快與下沉式構(gòu)圖的厚重、穩(wěn)沉,體現(xiàn)出這類構(gòu)圖特有的形式感與審美趣味。第二,左移式與右移式構(gòu)圖。當(dāng)圖形、文字在構(gòu)圖中分別向左或向右偏移時(shí),在視覺上就形成左移或右移的特殊構(gòu)圖形式。由于左移或右移特殊的構(gòu)圖形式,在橫條形的構(gòu)圖平面中形成一側(cè)較大的空白空間,形成較強(qiáng)烈的實(shí)圖與空地的視覺對(duì)比,從而使另一側(cè)的視覺元素在視覺上得到了很好的突出和強(qiáng)調(diào)。與此同時(shí),這種構(gòu)圖形式也極易造成空白區(qū)域與圖形區(qū)域在視覺上的不平衡,造成視覺上的不穩(wěn)定和不協(xié)調(diào)。因此,在運(yùn)用左移或右移特殊構(gòu)圖形式過(guò)程中,應(yīng)十分注意既要保持構(gòu)圖特有的視覺審美效果,又要注意構(gòu)圖平面左、右的平衡處理,注意視覺元素圖形、文字、色彩在構(gòu)圖左、右側(cè)之間的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)。
三、結(jié)語(yǔ)
以上對(duì)平面設(shè)計(jì)各類單一的構(gòu)圖形式分別進(jìn)行了闡述,有助于深入系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和掌握平面設(shè)計(jì)的構(gòu)圖形式和構(gòu)圖方法,但在實(shí)際設(shè)計(jì)中,既可以是單一構(gòu)圖形式的運(yùn)用,也可以通過(guò)對(duì)各個(gè)單一構(gòu)圖形式進(jìn)行不同構(gòu)的圖組合,從而使設(shè)計(jì)構(gòu)圖更加豐富和多樣。平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖是對(duì)設(shè)計(jì)視覺元素組織形式的研究和探討,更是對(duì)視覺思維方式的研究探討。對(duì)各種可能的構(gòu)圖形式的研究和探討,是表達(dá)設(shè)計(jì)理念、傳遞設(shè)計(jì)信息十分重要的支撐體系和形式架構(gòu)體系,對(duì)于平面設(shè)計(jì)具有十分重要的理論價(jià)值和實(shí)際指導(dǎo)意義。
作者:王力強(qiáng)單位:云南藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院
形式與政策研究論文篇十六
以某高校為例,教職工取得收入的過(guò)程為:根據(jù)收入內(nèi)容的不同,由相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理部門經(jīng)過(guò)核算、簽批,然后到財(cái)務(wù)處報(bào)銷發(fā)放。如基本工資等由人事處進(jìn)行核算,科研獎(jiǎng)勵(lì)由科研管理部門核算,課時(shí)費(fèi)由教務(wù)處或?qū)W院核算。隨著高校信息化的發(fā)展,個(gè)人所得稅計(jì)稅已由人工核算轉(zhuǎn)變?yōu)橛绍浖?lái)完成。具體流程為:經(jīng)辦部門在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中錄入發(fā)放金額,財(cái)務(wù)人員制單時(shí)提取數(shù)據(jù)進(jìn)入個(gè)人收入管理系統(tǒng),該系統(tǒng)將每次提取到的數(shù)據(jù)與此前已發(fā)放的收入合并作為當(dāng)月總收入計(jì)算個(gè)人所得稅,再減去此前已代扣的個(gè)人所得稅,差額為本次應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅,確保月總收入正確計(jì)扣應(yīng)繳的個(gè)人所得稅。
2.2現(xiàn)行模式下納稅籌劃存在的問題。
由上述模式可以看出,現(xiàn)行計(jì)稅模式存在的問題是,教職工收入來(lái)源復(fù)雜,各部門之間不清楚其他部門給教職工發(fā)放的金額。由于涉及個(gè)人收入隱私等問題,各部門之間也不適宜相互交流發(fā)放金額,導(dǎo)致各部門在發(fā)放時(shí)未能及時(shí)、科學(xué)地做好稅收籌劃。而財(cái)務(wù)處了解教師的個(gè)人收入,從流程上來(lái)說(shuō)是所有環(huán)節(jié)中的最后一環(huán),執(zhí)行的是發(fā)放任務(wù),代扣個(gè)人所得稅也是在此環(huán)節(jié)進(jìn)行,而如在此時(shí)進(jìn)行納稅籌劃,則經(jīng)過(guò)籌劃后發(fā)放的數(shù)據(jù)需重新回到流程的起點(diǎn),增加了許多工作量。財(cái)務(wù)人員利用軟件雖然具有減輕核算工作量、及時(shí)發(fā)放經(jīng)費(fèi)等優(yōu)點(diǎn),但是也未能在納稅籌劃上發(fā)揮更多作用,如對(duì)可優(yōu)化計(jì)稅方式的教職工進(jìn)行提示等。
3個(gè)人所得稅納稅優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
所謂納稅籌劃,是指對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行策劃,制作納稅操作方案,達(dá)到節(jié)稅目的。納稅籌劃必須以不違反國(guó)家現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)為前提。
3.1充分利用全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方式。
一般教職工應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅以工資薪金為核心,按月計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。另外,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問題的通知》(國(guó)稅發(fā)9號(hào)),納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金,單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅。合理利用全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方式,將全年一次性獎(jiǎng)金與每月發(fā)放工資金額進(jìn)行最優(yōu)組合,達(dá)到承擔(dān)最小稅負(fù)的目的。按月發(fā)放的基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效基本固定,不適宜再做調(diào)整。而最優(yōu)組合的抉擇必須在考慮已發(fā)放月工資的基礎(chǔ)上進(jìn)行,相同的月工資和不同的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效、或者不同的月工資和相同的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效應(yīng)采用不同的組合發(fā)放方式,如表1所示。由表1可見,劉老師、王老師、張老師的月工資相同,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效不同,選擇不同的發(fā)放方式計(jì)稅的結(jié)果不同。劉老師和王老師應(yīng)選擇按年終獎(jiǎng)一次性發(fā)放,而張老師則應(yīng)選擇將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效平均到12個(gè)月與月工資一起發(fā)放。由表2可見,劉老師、王老師、張老師的月工資不同,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效相同,選擇不同的發(fā)放方式計(jì)稅的結(jié)果也不同。劉老師按年終獎(jiǎng)一次性發(fā)放,王老師應(yīng)選擇將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效平均到12個(gè)月與月工資一起發(fā)放,而張老師則選擇兩種方式都可以。這兩種方式的選擇,都是建立在已知教職工全年個(gè)人收入的情況下,而根據(jù)教職工的收入特點(diǎn),當(dāng)年收入確定的時(shí)候也就是完成整年工作的時(shí)候,如果選擇了將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效平均到12個(gè)月與月工資一起發(fā)放,意味著教職工的收入將最多滯后12個(gè)月。在對(duì)收入內(nèi)容進(jìn)行分析后,筆者認(rèn)為更具操作性的方法如下。首先,在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效中,課時(shí)費(fèi)是能進(jìn)行事前規(guī)劃的,教師的`任課課時(shí)在學(xué)期開始前就已安排好,課時(shí)費(fèi)也基本固定或有制定好的增長(zhǎng)機(jī)制,如無(wú)特殊情況,每月課時(shí)費(fèi)的核算相對(duì)容易,可考慮按月發(fā)放工資。其次,如金額較小的監(jiān)考費(fèi),可考慮當(dāng)月發(fā)放;如金額較大的費(fèi)用,可利用寒、暑假收入較少的月份進(jìn)行發(fā)放。最后,科研獎(jiǎng)勵(lì)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效可于年底由各管理部門核算,再交由財(cái)務(wù)處匯總后,采用按年終獎(jiǎng)計(jì)稅的方式代扣個(gè)人所得稅后發(fā)放。
3.2設(shè)置稅務(wù)專員崗位。
財(cái)務(wù)處應(yīng)設(shè)置稅務(wù)專員崗位,以個(gè)人所得稅為例,除了《個(gè)人所得稅法》和《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》,還有公告、通知、批復(fù)和地方政府依規(guī)制定的政策等。僅國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的相關(guān)法規(guī)就有200余項(xiàng),需要稅務(wù)專員對(duì)稅收政策進(jìn)行詳細(xì)解讀,整理出與高校教職工相關(guān)的稅收政策。同時(shí),稅務(wù)專員還要加強(qiáng)與地方稅務(wù)局的聯(lián)系,在地稅局的指導(dǎo)下,正確理解政策,避免在實(shí)務(wù)操作中觸碰“紅線”。
3.3鼓勵(lì)教職工參與納稅籌劃。
高校財(cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅法知識(shí)的宣傳,讓教職工了解個(gè)人所得稅的相關(guān)政策,并鼓勵(lì)教職工參與到納稅籌劃中來(lái),給予教職工選擇計(jì)稅方式的權(quán)利。即使在有更優(yōu)的計(jì)稅方式的情況下,教職工也可根據(jù)自身需求,選擇不是最優(yōu)的納稅方式及時(shí)獲得應(yīng)得收入。
4結(jié)語(yǔ)。
學(xué)校是個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)人,財(cái)務(wù)部門作為代扣代繳的具體執(zhí)行者,在做好代扣代繳工作的同時(shí),也應(yīng)該結(jié)合各方面因素考慮為教職工做好納稅籌劃。個(gè)人所得稅與每個(gè)人息息相關(guān),最能讓納稅人切身感受到的稅種。高校教職工作為納稅人,也應(yīng)提高意識(shí),維護(hù)自身利益。
主要參考文獻(xiàn)。
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形式與政策研究論文篇十七
《形勢(shì)與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對(duì)我們大學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地,是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命,具有不可替代的重要作用。通過(guò)對(duì)形勢(shì)與政策的學(xué)習(xí),能讓我們更好地貫徹落實(shí)了黨中央的有關(guān)精神,為我們當(dāng)代大學(xué)生尋找關(guān)注的熱點(diǎn)問題,幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng),觀點(diǎn)和方法。
形勢(shì)與政策對(duì)我們的發(fā)展具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”,社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,決定著大學(xué)生成功的機(jī)率。因此,我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù),政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí),我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策,發(fā)展自我:找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì),定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo),制定切實(shí)可行的方案,努力奮斗,構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,拓展素質(zhì),不斷提高個(gè)人能力,打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;讓形勢(shì)與政策為我所用,形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的意識(shí),利用形勢(shì)與政策,實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。
形勢(shì)與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際、針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn),幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì),教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策,堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
格局形式。但世界的多極化趨勢(shì)不可避免。通過(guò)學(xué)習(xí)我知道:美國(guó)作為頭號(hào)超級(jí)大國(guó)的地位在短期內(nèi)是不會(huì)動(dòng)搖的。首先它的經(jīng)濟(jì)地位是不會(huì)動(dòng)搖的,第二,它的軍事地位是無(wú)法取代的,第三,是科技實(shí)力的優(yōu)勢(shì)。這些都為美國(guó)的大國(guó)地位及奠定了基礎(chǔ)。歐盟的發(fā)展也極為迅速,歐盟的發(fā)展是對(duì)美國(guó)和俄羅斯的抗衡,因?yàn)閺臇|歐巨變和蘇聯(lián)解體后,俄斯作為蘇聯(lián)的后繼者不能控制整個(gè)東歐。相反,歐盟抓住機(jī)會(huì),利用歐洲共有的信仰和理念拉攏東歐,對(duì)俄羅斯形成威脅;歐盟的擴(kuò)展也是在蓄勢(shì)對(duì)美國(guó)抗衡,試圖擺脫美國(guó)的陰影,此前的歐洲需要美國(guó)的軍事保護(hù),而現(xiàn)在歐盟正在建立自己的軍事共同體和導(dǎo)彈防御體系。俄羅斯是當(dāng)今世界上唯一一個(gè)在軍事上可以與美國(guó)叫板的國(guó)家。俄羅斯的科技在國(guó)際舞臺(tái)上占有重要地位。比如說(shuō)航空航天業(yè),它擁有航天航空的核心技術(shù)。只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,日本的經(jīng)濟(jì)支柱主要是電子、高科、輕工業(yè)、汽車、金融等,由經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的軍事發(fā)展也是得到了很大提高。中國(guó)的宗旨是維護(hù)世界和平。中國(guó)的發(fā)展、特別是在改革開放二十年來(lái)的發(fā)展是非??斓模磕暌?~9%的速度發(fā)展,世界驚呼:21世紀(jì)是中國(guó)的世紀(jì)。中國(guó)的改革開放帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也帶來(lái)了科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上越來(lái)越顯得舉足輕重,為維護(hù)世界和平做出了重要貢獻(xiàn)。
其次,我還了解了我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式??偟膩?lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況是良好的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系趨于改善,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展趨于協(xié)調(diào),一些突出矛盾正在逐步緩解。面對(duì)全球金融危機(jī),我國(guó)統(tǒng)籌做好關(guān)系全局的幾項(xiàng)工作:(一)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。(二)堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落到實(shí)處,確保見到實(shí)效。(三)毫不放松農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。(四)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。(五)著力深化改革開放。(六)大力保障和改善民生。今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在:投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長(zhǎng),內(nèi)需支撐作用增強(qiáng);工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好;財(cái)政收支增長(zhǎng)較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力逐步從政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進(jìn)一步改善。
第三,構(gòu)建和諧社會(huì)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,必須尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力。各種形式的和諧創(chuàng)建活動(dòng)是吸引廣大干部群眾參與和諧社會(huì)建設(shè)的有效形式,也是把和諧社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)基層的有效載體?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),把和諧創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),突出思想教育內(nèi)涵,廣泛吸引群眾參與,推動(dòng)形成我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍。開展和諧創(chuàng)建活動(dòng),要著眼于增強(qiáng)公民、企業(yè)、各種組織的社會(huì)責(zé)任。一是突出愛國(guó)主義教育;二是突出職業(yè)道德教育;三是突出社會(huì)公德和家庭美德教育;開展和諧創(chuàng)建活動(dòng),要著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題和影響社會(huì)和諧的突出矛盾。要認(rèn)真排查本地本單位群眾關(guān)心的突出問題,摸清哪些是關(guān)系群眾切身利益的,哪些是群眾普遍關(guān)注的,哪些是急需要辦而且能夠辦到的,分門別類,逐項(xiàng)研究,會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)解決。創(chuàng)建和諧社區(qū),要圍繞健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,充分發(fā)揮駐區(qū)單位、社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的積極作用,廣泛開展社區(qū)群眾性自助和互助服務(wù),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn),要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善村民自治,著力解決土地糾紛,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決。創(chuàng)建和諧單位,要以建立良好的人際關(guān)系和工作秩序?yàn)槟繕?biāo),組織動(dòng)員職工積極參與和諧社會(huì)建設(shè),堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā),從能夠辦到的事情做起,努力增加和諧因素,減少不和諧因素,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。創(chuàng)建和諧家庭,要以夫妻互敬、尊老愛幼為主題,建設(shè)好社會(huì)和諧的基本細(xì)胞,使家庭成為進(jìn)行和諧理念教育的第一場(chǎng)所,通過(guò)實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本細(xì)胞的穩(wěn)定和諧,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
第四,青少年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青少年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青少年中,知識(shí)層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向,將直接影響到國(guó)家的未來(lái),事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
廣泛開展形勢(shì)政策教育,對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),堅(jiān)定信念,振奮精神,努力學(xué)習(xí),報(bào)效祖國(guó),具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,與深遠(yuǎn)的歷史意義。作為21世紀(jì)的大學(xué)生,我們更應(yīng)該把握住自己,努力學(xué)好專業(yè)知識(shí),為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。
最后,我想說(shuō),學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?,高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界,認(rèn)識(shí)了中國(guó),認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
形式與政策研究論文篇十八
政策形式是指政策以什么樣的形式被發(fā)布和宣傳給公眾。政策形式雖然看似細(xì)小,但它對(duì)政策的實(shí)施和執(zhí)行起著至關(guān)重要的作用。在實(shí)踐中,政策形式的選擇也并非僅僅取決于政策的內(nèi)容,還與政策的目標(biāo)、執(zhí)行方式、預(yù)期結(jié)果等因素密切相關(guān)。而我所學(xué)習(xí)的“政策形式”課程,讓我更加系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)了政策形式的作用、分類和應(yīng)用,并深刻體會(huì)到了政策形式對(duì)政策實(shí)施的影響和啟示。
第二段:政策形式的分類和特點(diǎn)。
政策形式可以分為行政命令、法律、規(guī)章制度、通知公告、指示意見、文件報(bào)告等多種形式。這些形式各有不同的特點(diǎn)和適用場(chǎng)合。比如,行政命令較為簡(jiǎn)單明了,執(zhí)行效率較高,是應(yīng)急和臨時(shí)性政策的常用形式;法律具有法定效力,保證政策實(shí)施的合法性和權(quán)威性;規(guī)章制度更側(cè)重于細(xì)則和具體規(guī)范,是政策細(xì)化和落實(shí)的重要手段;指示意見更注重政策指導(dǎo)和引導(dǎo)作用,可用于政策的前瞻性和引領(lǐng)性。因此,選擇適當(dāng)?shù)恼咝问阶鳛榘l(fā)布和宣傳手段,可以為政策實(shí)施和推行帶來(lái)良好的效果。
第三段:政策形式的影響和啟示。
政策形式的選取不僅是政策工作者的責(zé)任,也關(guān)系到政策執(zhí)行的成功與否。正確選擇政策形式有利于政策實(shí)施的順利進(jìn)行,更有利于政策效果的實(shí)現(xiàn)。從實(shí)踐中我們也可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于同一政策,制定不同的政策形式會(huì)產(chǎn)生不同的影響。比方說(shuō),同是惠及環(huán)保行業(yè)的政策,通過(guò)不同的形式表達(dá),一方面可以讓行業(yè)更加明確政策內(nèi)容與目標(biāo),另一方面也可以激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有益于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新。在這一點(diǎn)上,我們對(duì)比不同行業(yè)政策所采取的形式,深入挖掘其影響機(jī)制和作用路徑,有助于提高政策的針對(duì)性和安全性。
在日常工作中,我們應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)恼咝问剑员愀玫貙?shí)施和推行各種政策,并考慮不同政策形式的長(zhǎng)短所效應(yīng)。比如,對(duì)于一般性政策,選取通知或指示形式適合做簡(jiǎn)單易行、具有一定推導(dǎo)性的政策;而對(duì)于復(fù)雜的政策或制度改革,則建議采取法律或規(guī)章制度等約束力更強(qiáng)的形式。此外,組織也可以結(jié)合工作實(shí)際,制定相關(guān)的政策形式指引,引導(dǎo)相關(guān)人員選擇適合的形式,確保政策實(shí)施順利進(jìn)行。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
總之,“政策形式”課程的學(xué)習(xí)是我在政策領(lǐng)域中的一次啟蒙。通過(guò)這門課程,我對(duì)政策形式的分類和適用有了更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解,并從中體會(huì)到了政策形式對(duì)于政策實(shí)施和推廣的至關(guān)重要的作用。希望今后在實(shí)踐中,我們能夠更加重視政策形式的選取,將適合的形式運(yùn)用到政策實(shí)踐中,提高政策的質(zhì)量和效果,為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。
形式與政策研究論文篇十九
的國(guó)際金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了沉重的打擊,然而隨著各國(guó)政府出臺(tái)的一系列刺激政策下,此時(shí)的經(jīng)濟(jì)已步入相對(duì)平穩(wěn)期——后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代。同時(shí),我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主頁(yè)初級(jí)階段,人口基數(shù)大,社會(huì)生產(chǎn)力水平還較低。我們必須從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展根本任務(wù)出發(fā),采取正確的財(cái)政政策,有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、優(yōu)化稅收治理環(huán)境,深化財(cái)稅體制改革。
治理國(guó)家政法為先。稅收法治是我國(guó)整個(gè)法治進(jìn)程的有機(jī)組成部分,從更深層意義上講,它將影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能力因此,營(yíng)造良好透明的稅收環(huán)境,增強(qiáng)群眾的依法納稅意識(shí),進(jìn)而適當(dāng)調(diào)節(jié)收入水平,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。另一方面,在后金融危機(jī)時(shí)代到來(lái)時(shí),我國(guó)也在積極致力于深化財(cái)稅體制改革。自改革開放以來(lái),我國(guó)財(cái)政體制改革不斷推進(jìn)。特別是在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的形勢(shì)下,良好的財(cái)稅體制可以有效遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭。具體來(lái)講,在后金融危機(jī)時(shí)代,財(cái)稅體制改革著手于以下幾個(gè)方面:首先,完善個(gè)人所得稅制度,調(diào)增個(gè)人所得稅的免征額,對(duì)縮小貧富差距起到了促進(jìn)作用;其次,增值稅轉(zhuǎn)型改革,指講目前實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)性增值稅,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。這是我國(guó)在單項(xiàng)稅制改革方面減稅力度最大的一次,每年減收超過(guò)1200萬(wàn)元;最后,調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅,良好的構(gòu)建了和諧的征納關(guān)系,有利于公平的稅收制度的完善。
二、增加財(cái)政支出,優(yōu)化公共財(cái)政收支體系。
政府在減少財(cái)政支出時(shí)的隨意調(diào)整,會(huì)造成公共服務(wù)水平的降低和生產(chǎn)力的扭曲,良好的基礎(chǔ)設(shè)施(交通、通訊、電力)和社會(huì)服務(wù)部門(教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障)對(duì)經(jīng)濟(jì)有很好預(yù)期作用,應(yīng)當(dāng)是財(cái)政支出的重點(diǎn)保障對(duì)象。但我國(guó)以行政管理支出和國(guó)防支出為主的維持性支所占比重偏高,而社會(huì)性服務(wù)支出所占比重偏低,該舉破壞了民生支出的保障制度,削弱了政府為群眾服務(wù)的能力。因此,優(yōu)化公共財(cái)政收支體系刻不容緩。例如,“三農(nóng)”支出中對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,增加對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)支出等。政府支出應(yīng)該向農(nóng)村方向傾斜,這將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。更深層來(lái)講,財(cái)政政策本身的內(nèi)容表明了它富有效率性這一性質(zhì)。在后危機(jī)金融時(shí)代,調(diào)查表明,那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、科教文衛(wèi)水平較高的中國(guó)東部地區(qū),地方政府通過(guò)增加財(cái)政支出,擴(kuò)大財(cái)政規(guī)模進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)水平的提高,財(cái)政支出效率不斷增加。
三、財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合。
財(cái)政政策和貨幣政策的作用機(jī)制和效用存在不同之處,政府應(yīng)該理智明確根據(jù)不同的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)適當(dāng)巧妙搭配,將二者進(jìn)行協(xié)調(diào)結(jié)合,以便起到理想的宏觀調(diào)控作用。丁伯根指出:你可以安然地接受這樣一個(gè)命題,為實(shí)現(xiàn)n個(gè)目標(biāo),就必須有n個(gè)政策。但宏觀經(jīng)濟(jì)政策只有財(cái)政和貨幣兩種工具,因此需要慎重將政策角色進(jìn)行分工?;仡櫄v史,金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)在受到較大打擊后,采取適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策來(lái)應(yīng)對(duì)。兩條政策雙管齊下所帶來(lái)的是“保八”增長(zhǎng)目標(biāo)的`成功實(shí)現(xiàn)。然而,過(guò)多的貨幣供應(yīng)量直接導(dǎo)致了通貨膨脹效應(yīng)的出現(xiàn),這并不是我們希望看到的。如今的后金融危機(jī)時(shí)代下,中國(guó)在制定宏觀調(diào)控政策時(shí)謹(jǐn)慎選擇。上半年,央行分別調(diào)低了存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率,這一微調(diào)的貨幣政策雖然會(huì)讓房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一定的回暖,但所帶的通貨膨脹效應(yīng)將進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,財(cái)政政策必須發(fā)揮核心作用,在中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施接近飽和的狀態(tài)下維持這一勢(shì)頭,應(yīng)用大規(guī)模的減稅來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),合理利用政府投資,夯實(shí)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí),貨幣政策的約束性應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),但靠增加貨幣供應(yīng)量是無(wú)法解決的,應(yīng)把控制通貨膨脹作為主要目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)。
后危機(jī)金融時(shí)代,即使經(jīng)濟(jì)正在平穩(wěn)復(fù)蘇,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面對(duì)的環(huán)境依舊復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)方面仍然存在著很多的不確定性和不穩(wěn)定性。即便這樣,我們?nèi)詰?yīng)該在認(rèn)清國(guó)情的基礎(chǔ)上,實(shí)施積極的財(cái)政政策計(jì)劃,發(fā)揮財(cái)政政策的核心作用,有理由相信這些舉措勢(shì)必將良好應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)期的多變環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,提升我國(guó)國(guó)際地位。
形式與政策研究論文篇二十
形式政策是指一國(guó)或地區(qū)在行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域中所采取的具有形式外觀、卻缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的政策。形式政策往往是政府為應(yīng)付社會(huì)輿論而做出的虛假表態(tài),無(wú)助于解決實(shí)際問題以及滿足民眾需求。在我參與的社會(huì)實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了形式政策所帶來(lái)的種種問題和困擾。
形式政策在當(dāng)代社會(huì)中泛濫成災(zāi)。政府為了維護(hù)自身形象,不惜做出一些無(wú)實(shí)際作用的政策來(lái)響應(yīng)民眾呼聲,卻忽視了政策的可行性和實(shí)施力度。舉個(gè)例子,某地政府為了應(yīng)對(duì)霧霾問題,制定了一系列限制車輛行駛的規(guī)定。然而,這些政策對(duì)于減少污染并沒有實(shí)質(zhì)性的幫助,只是為了顯示政府的積極態(tài)度。這種虛假政策實(shí)際上只是欺騙了民眾,并沒有改善環(huán)境問題。
形式政策的存在會(huì)對(duì)社會(huì)和公眾利益產(chǎn)生不利影響。首先,形式政策會(huì)引發(fā)社會(huì)的懷疑和不信任。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)政府在采取某項(xiàng)政策時(shí)只是出于形式而非真正的改善,他們可能會(huì)對(duì)政府失去信心,導(dǎo)致社會(huì)秩序的瓦解。其次,形式政策無(wú)法解決實(shí)際問題,反而會(huì)浪費(fèi)資源。政府在制定和實(shí)施形式政策時(shí),需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、人力和財(cái)力,這些資源本可以用來(lái)解決真正的社會(huì)問題和提升民眾福祉。最后,形式政策會(huì)使政府的決策能力和執(zhí)行力受到質(zhì)疑。一旦政府頻繁采取形式政策,人們會(huì)認(rèn)為政府沒有真正解決問題的能力和決心,最終導(dǎo)致政府形象的下降。
為了應(yīng)對(duì)形式政策的泛濫,我們需要采取相應(yīng)措施。首先,政府應(yīng)形成科學(xué)的政策制定與執(zhí)行機(jī)制。政府在制定政策時(shí)應(yīng)傾聽民眾呼聲,關(guān)注社會(huì)問題的實(shí)質(zhì),確保政策的可行性和有效性。其次,我們應(yīng)加強(qiáng)公民教育,提高社會(huì)公眾意識(shí)。只有公眾有了一定的素養(yǎng)和辨別力,才能識(shí)破形式政策的虛假,并對(duì)政府施加監(jiān)督壓力。最后,媒體和輿論監(jiān)督應(yīng)發(fā)揮積極作用。媒體應(yīng)秉持客觀、公正、真實(shí)的原則,及時(shí)揭露和曝光形式政策的真相,引導(dǎo)公眾輿論,推動(dòng)政府改革。
在我接觸和了解形式政策的過(guò)程中,我深刻認(rèn)識(shí)到形式政策對(duì)社會(huì)的危害和負(fù)面影響,也增強(qiáng)了我的社會(huì)責(zé)任感和對(duì)政府的監(jiān)督意識(shí)。作為一名普通公民,我們有責(zé)任積極參與社會(huì)事務(wù),對(duì)政府的政策提出建議和質(zhì)疑。在未來(lái),我希望能夠?yàn)楦纳粕鐣?huì)問題和促進(jìn)政府良性發(fā)展盡自己的一份力量。作為公眾,我們可通過(guò)關(guān)注社會(huì)問題、提高社會(huì)意識(shí),為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的一份力量。
形式與政策研究論文篇二十一
政策對(duì)于一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)組織來(lái)說(shuō),是至關(guān)重要的。而政策形式則是政策的具體呈現(xiàn)方式。我們常常聽到政策形式這個(gè)詞匯,但實(shí)際上,很多人并不明白它的真正含義。作為一名學(xué)政治的學(xué)生,我深深地認(rèn)識(shí)到政策形式的重要性。在此,我想分享我對(duì)政策形式的心得體會(huì)。
政策形式有多種,比如法律、規(guī)章、條例、通知、指示、決定、通告等。這些形式一方面便于人們對(duì)政策內(nèi)容的理解和執(zhí)行,同時(shí)也反映了政策在不同層級(jí)和范圍內(nèi)的差異。對(duì)于政策制訂者來(lái)說(shuō),選擇合適的政策形式能更好地達(dá)到政策預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
三、政策形式的語(yǔ)言規(guī)范和嚴(yán)密性。
政策文件的語(yǔ)言應(yīng)該規(guī)范、嚴(yán)密,避免使用模糊、含糊的詞語(yǔ)和用詞不當(dāng)而導(dǎo)致出現(xiàn)法律漏洞。例如,一些國(guó)家制訂的法律文件就因?yàn)橛迷~不當(dāng)而存在較大的法律漏洞,給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,在制定政策文件時(shí),應(yīng)該根據(jù)需要明確用詞,使政策文本更加易于理解和執(zhí)行。
政策形式不同,適用場(chǎng)合也不同。在實(shí)際應(yīng)用中,政策制訂者需要根據(jù)實(shí)際情況選擇最合適的政策形式,并以完善的程序規(guī)范其實(shí)施。例如,在某些特定場(chǎng)合下,關(guān)于人員晉升的政策可能需要以通知的形式發(fā)布,而與這項(xiàng)政策直接相關(guān)的具體措施則需要在細(xì)則或規(guī)定中體現(xiàn)。因此,政策形式還需要結(jié)合具體情況來(lái)實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前,我國(guó)政策形式也在不斷地更新和完善。未來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的提升,政策形式也需要不斷地與時(shí)俱進(jìn)、不斷地進(jìn)行改進(jìn)和完善。從目前的情況來(lái)看,政策形式已經(jīng)成為國(guó)家治理的重要組成部分。同時(shí),我們應(yīng)該考慮未來(lái)政策形式的發(fā)展趨勢(shì),為政策制定提供更多的靈活性和選擇性,服務(wù)于國(guó)家的發(fā)展和人民的利益。
總之,政策形式對(duì)于國(guó)家治理具有重要的意義。正確地選擇合適的政策形式,能夠更好地實(shí)現(xiàn)政策的預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。隨著時(shí)代的變化,政策形式也需要不斷地更新和完善。因此,政策制定者應(yīng)該保持警惕,對(duì)于政策形式進(jìn)行深入的思考和反思,為國(guó)家治理提供更加有效的制度保障。
形式與政策研究論文篇二十二
《形式政策》是斯坦福大學(xué)教授克利福德·吉爾畢世獨(dú)家著作,它討論的是政策制定中的形式化流程和如何制定一項(xiàng)成功的政策。本文將介紹我的一些心得體會(huì),并分析吉爾的理論如何在實(shí)際生活中應(yīng)用。
第二段:政策制定的基本流程。
在本書中,吉爾將政策制定流程分為五個(gè)階段:?jiǎn)栴}識(shí)別、議程設(shè)置、政策制定、政策實(shí)施和政策評(píng)估。這五個(gè)階段是互相依賴的,如果任何一個(gè)步驟出現(xiàn)問題,都會(huì)影響整個(gè)政策的產(chǎn)生和執(zhí)行。通過(guò)明確制定政策流程,政策制定者可以更加有效地制定政策。
第三段:學(xué)會(huì)使用適當(dāng)?shù)恼吖ぞ摺?BR> 在本書中,吉爾介紹了多種政策工具,例如激勵(lì)、規(guī)范、信息和財(cái)政政策。吉爾通過(guò)實(shí)例向讀者展示如何選擇恰當(dāng)?shù)恼吖ぞ撸詫?shí)現(xiàn)政策制定的目標(biāo)。如何選擇恰當(dāng)?shù)恼吖ぞ咴谡咧贫ㄖ惺侵陵P(guān)重要的。政策工具的選擇不僅是針對(duì)目標(biāo)的,還要考慮到成本、法律、政治等制約因素等,因此必須全面深入分析。
第四段:政策實(shí)施。
全面分析之后,就該開始制定并實(shí)施政策了。這個(gè)歷程不必是線性的,在實(shí)踐中政策制定者必須具有應(yīng)對(duì)各種應(yīng)變情況的能力。一種政策的每個(gè)方面都可能產(chǎn)生意外后果,產(chǎn)生物質(zhì)成本,政治成本和道德成本等等。因此,政策制定者在制定政策時(shí)必須具備決策,協(xié)商和談判等多項(xiàng)技能才能成功。
第五段:對(duì)政策進(jìn)行評(píng)估。
制定和實(shí)施政策之后,需要對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)估。政策改變是一種正常情況,制定者可以根據(jù)數(shù)據(jù)和反饋進(jìn)行修正或重新制定政策。在這個(gè)過(guò)程中,需要采用定量和定性研究方法,盡可能全面,深入,掌握改變的情況,從而做出最佳決策。
結(jié)論:
《形式政策》是一本具有深刻見解的書籍,意味著政策制定的每個(gè)環(huán)節(jié)都是重要的,每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該仔細(xì)思考。吉爾的理論對(duì)于我有很大的啟發(fā),使我了解了政策制定和實(shí)施的規(guī)定和方法,也明確了政策制定者應(yīng)具備的能力。無(wú)論是在學(xué)術(shù)領(lǐng)域還是在實(shí)際實(shí)踐中,我都會(huì)一直關(guān)注政策制定這個(gè)重要領(lǐng)域。

