總之，方案是解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)。制定一個完美的方案并不容易，需要我們充分了解問題的背景和要解決的難題，同時還要考慮各種因素的影響和限制。要制定一個可行的方案，我們需要充分調(diào)查研究，詳細(xì)分析問題，并根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的步驟和計(jì)劃，確保方案的實(shí)施順利。如果您有任何問題或需要進(jìn)一步的幫助，請隨時與我們聯(lián)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇一
近年來，在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，取得了一定的成績，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時期黨對農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口，建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的是十分急迫的要求。
目前，全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問題表現(xiàn)在：人員學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專業(yè)化程度較低；年齡結(jié)構(gòu)老化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；文化經(jīng)營管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動的體制性障礙尚未消除，用人機(jī)制有待完善；對文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才三個環(huán)節(jié)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
1、總體目標(biāo)。
進(jìn)一步加大投入，深化體制改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程，大力開發(fā)農(nóng)村文化人才資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊(duì)和廣播電視專業(yè)人員，村有文化室和“村村通”站（室），組有文化大戶。通過加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作，提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平，使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活，使農(nóng)村文化建設(shè)滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。
1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照精干高效、分步到位的原則，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定，逐步開展農(nóng)村文化專干中、初級職稱評定工作和農(nóng)村文化人才高級職稱初審申報(bào)工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系，理順文化專干管理機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實(shí)行定編定崗管理，并在取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員中公開競爭上崗，由文化行政主管部門會同相關(guān)部門統(tǒng)一聘任使用。
2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，廣大農(nóng)民對現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來越迫切，為了更好地挖掘、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，建設(shè)陣地，培養(yǎng)骨干，在全縣范圍招募文化志愿者，建立文化志愿者信息資源庫，按照分級管理，擇優(yōu)使用，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民的原則，豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長效激勵機(jī)制，鼓勵、調(diào)動文化志愿者的工作熱情，帶動農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、建立文化幫扶活動激勵機(jī)制。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動，落實(shí)幫扶對象，明確幫扶任務(wù)，在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動，引導(dǎo)鼓勵廣大文藝工作者面向基層，服務(wù)群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核，與文化專業(yè)人員職稱評定結(jié)合起來，文化專業(yè)人員下基層服務(wù)時間達(dá)不到規(guī)定要求的不得評定高一級職稱。縣廣電局中級以上職稱專業(yè)技術(shù)人員，每年幫扶培訓(xùn)兩個鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站（室）值機(jī)人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。
4、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書畫院、文工團(tuán)作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地，結(jié)合重大節(jié)慶文化活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，積極開展各種文化人才培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)50人?？h廣電部門要對全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊(duì)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開展經(jīng)常性培訓(xùn)工作，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人，不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
5、加大資金投入力度。財(cái)政部門要加大對農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。積極動員社會力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。積極實(shí)施“115”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個100平方米的文化站，每個文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室）、“153”工程(即每個村建設(shè)一個50平方米的文化室，設(shè)立文藝宣傳隊(duì)、體育隊(duì)和圖書室)?！笆晃濉逼陂g，完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，使全縣已建和新建“村村通”站（室）達(dá)到881個。使已恢復(fù)的14個農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì)，并使沒有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用，培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品，組建各類民間文化協(xié)會，發(fā)掘歷史文化遺存，大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。
6、鼓勵引導(dǎo)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎代補(bǔ)”方式，鼓勵農(nóng)民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等，支持群眾興辦農(nóng)民書社，扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。重點(diǎn)推行文化大戶制度，政府對其進(jìn)行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等，讓群眾自編自導(dǎo)，自創(chuàng)自演，自娛自樂，自我發(fā)展，使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動力。
7、加大對“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種有效形式，積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，宣傳全縣實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)子工程的實(shí)施，加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)，在全社會形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍，為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強(qiáng)有力的輿論支持。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財(cái)政局、文體局、廣電局密切配合，各司其職，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，分級推進(jìn)。要建立“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”聯(lián)席會議制度，及時掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、提高思想認(rèn)識。
各級領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程工作放到社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度進(jìn)行安排，把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上，統(tǒng)一安排，抓好落實(shí)。要將“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級職能部門工作實(shí)績考核內(nèi)容。
3、增加經(jīng)費(fèi)投入。
文化主管部門要積極爭取國家和省上的項(xiàng)目、資金支持，做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財(cái)政部門要加大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要積極動員社會力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。
4、加大培訓(xùn)力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭取的同時，與文化、人事部門協(xié)調(diào)，通過考核、調(diào)配，確定文化專干人選，進(jìn)而推薦培訓(xùn)，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇二
根據(jù)財(cái)政部和重慶市財(cái)政局印發(fā)的會計(jì)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃，為加大重慶高端會計(jì)人才培養(yǎng)力度，破解高端會計(jì)人才緊缺難題，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以培養(yǎng)重慶會計(jì)領(lǐng)軍人才和青年英才為引領(lǐng)，以培養(yǎng)高級會計(jì)師、總會計(jì)師為重點(diǎn)，以培養(yǎng)注冊會計(jì)師和會計(jì)師為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、梯次遞進(jìn)銜接的會計(jì)人才隊(duì)伍，全面提升我市會計(jì)人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，為推動科學(xué)發(fā)展、富民興渝提供人才保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求，到2020年分類培養(yǎng)：精通會計(jì)業(yè)務(wù)、精于財(cái)務(wù)管理、有較高政策理論水平和操作能力很強(qiáng)的重慶會計(jì)領(lǐng)軍人才350人（其中：力爭入選全國會計(jì)領(lǐng)軍人才50人，具有國際資格的注冊會計(jì)師50人）；會計(jì)業(yè)務(wù)嫻熟，善于財(cái)務(wù)管理，職業(yè)判斷能力強(qiáng)，操作能力強(qiáng)的重慶青年英才600人；具有國內(nèi)先進(jìn)水平的高級會計(jì)人才及總會計(jì)師2000人；加大高級會計(jì)師、注冊會計(jì)師和會計(jì)師培養(yǎng)，屆時占會計(jì)人員的比例西部領(lǐng)先。
三、遴選條件和程序。
（一）會計(jì)領(lǐng)軍人才。取得高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格（含通過高級會計(jì)師資格考試），或者取得注冊會計(jì)師資格執(zhí)業(yè)5年以上，或者副教授以上職稱（含會計(jì)學(xué)博士畢業(yè)工作2年）；年齡原則上不超過45歲；具有本科學(xué)歷，能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽說讀寫；財(cái)務(wù)部（科）負(fù)責(zé)人或后備骨干。本人申報(bào)、單位審查推薦；由市財(cái)政局組織對財(cái)會、英語和綜合知識進(jìn)行考試；再面試、綜合審查評選；商市委組織部、市人力社保局確定培養(yǎng)人選。
（二）會計(jì)青年英才。取得會計(jì)師、注冊會計(jì)師、講師等專業(yè)技術(shù)資格2年；年齡原則上不超過40歲；具有本科學(xué)歷，能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽說讀寫。具有碩士研究生以上學(xué)歷或獲得全國會計(jì)師考試金銀榜的考生，條件可適當(dāng)放寬。人選確定方法同會計(jì)領(lǐng)軍人才。
（三）國內(nèi)領(lǐng)先高級會計(jì)人才。選擇企事業(yè)財(cái)務(wù)部（科）長以上、高級會計(jì)師，年齡55歲以內(nèi)，由本人報(bào)名、單位推薦，根據(jù)每年培養(yǎng)計(jì)劃，綜合平衡確定培養(yǎng)人選。
（四）總會計(jì)師。按照國務(wù)院《總會計(jì)師條例》，設(shè)置和任命的總會計(jì)師，年齡55歲以內(nèi)，具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格，由本人申報(bào)、單位推薦，綜合平衡確定培養(yǎng)人選。
（五）注冊會計(jì)師和會計(jì)師。符合財(cái)政部規(guī)定報(bào)考條件的會計(jì)人員。
四、培養(yǎng)措施。
（一）報(bào)考全國會計(jì)領(lǐng)軍人才和國際資格注冊會計(jì)師，原則上在重慶會計(jì)領(lǐng)軍人才中篩選，并適當(dāng)開展考前培訓(xùn)。對獲得全國會計(jì)領(lǐng)軍人才的，除享受重慶會計(jì)領(lǐng)軍人才政策支持外，由市委組織部、市財(cái)政局、市人力社保局頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予表彰。
（二）會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)3年，會計(jì)青年英才培養(yǎng)2年。實(shí)施集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等多種形式培養(yǎng)，并與會計(jì)專業(yè)碩士項(xiàng)目（mpacc）有效對接。培養(yǎng)期間實(shí)行量化考試和淘汰機(jī)制。培養(yǎng)期滿經(jīng)考試合格后，由市委組織部、市財(cái)政局、市人力社保局和培養(yǎng)院校頒發(fā)證書。取得重慶會計(jì)領(lǐng)軍人才和青年英才的，優(yōu)先向國有大中型企事業(yè)單位推薦使用；入選人員納入市委組織部、市人力社保局人才庫管理；優(yōu)先向有關(guān)部門推薦作專家；優(yōu)先安排會計(jì)財(cái)務(wù)科研課題并適當(dāng)給予資金支持；可提前兩年參加高（正高）級會計(jì)師考評。
（三）完善正高級會計(jì)師考試評審方法、內(nèi)容，適時增加正高級會計(jì)師評審數(shù)量，提升正高級會計(jì)師質(zhì)量。
（四）加大高級會計(jì)人才培養(yǎng)，按照國內(nèi)領(lǐng)先水平設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化管理、理論、綜合能力培養(yǎng)。對優(yōu)秀學(xué)員頒發(fā)榮譽(yù)證書；優(yōu)秀人才納入市委組織、市人力社保局人才庫管理；向有關(guān)部門推薦使用。
（五）按照國務(wù)院《總會計(jì)師條例》，逐步實(shí)行總會計(jì)師資格認(rèn)證，完善全市大中型企事業(yè)總會計(jì)師設(shè)置，開展總會計(jì)師職能、專業(yè)、綜合知識強(qiáng)化培養(yǎng)。
（六）結(jié)合會計(jì)師年齡、學(xué)歷、職務(wù)和從事財(cái)會工作年限等，修訂完善報(bào)考評審高級會計(jì)師資格條件；鼓勵我市高等院校開展高級會計(jì)師專業(yè)知識考前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加全國高級會計(jì)師專業(yè)考試；總結(jié)完善高級會計(jì)師評審辦法，強(qiáng)化專業(yè)技能、綜合知識和實(shí)際工作能力等全面考察，增加高級會計(jì)師數(shù)量，提高質(zhì)量；強(qiáng)化高級會計(jì)師綜合能力再提升，結(jié)合高級會計(jì)師年度繼續(xù)教育，完善培訓(xùn)方式和內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)任務(wù)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。
（七）實(shí)行自主培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，市財(cái)政局指導(dǎo)市注冊會計(jì)師協(xié)會制定考前學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試合格激勵、選送注冊會計(jì)師到市內(nèi)外培養(yǎng)提高和引進(jìn)注冊會計(jì)師的激勵政策規(guī)定。
（八）鼓勵我市符合條件的廣大會計(jì)人員參加高校、網(wǎng)校專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加全國會計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試；選擇優(yōu)秀院校、網(wǎng)校供會計(jì)人員選擇學(xué)習(xí)；對參加全國會計(jì)師考試獲得金銀榜的會計(jì)人員給予表彰。
（九）由會計(jì)主管部門（市財(cái)政局）、用人單位、培養(yǎng)對象個人共同承擔(dān)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要用于會計(jì)領(lǐng)軍人才和青年英才、高級會計(jì)人才、總會計(jì)師的選拔、集中培訓(xùn)、講座、科研、管理等項(xiàng)開支。單位承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
（十）各區(qū)縣（自治縣）、行業(yè)主管部門和人才使用單位，要主動如實(shí)推薦優(yōu)秀會計(jì)人才，積極支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座和調(diào)研活動，從學(xué)習(xí)時間、經(jīng)費(fèi)方面給予支持和保障。行業(yè)主管部門和用人單位，可據(jù)此規(guī)定原則精神，具體制定鼓勵本行業(yè)和單位會計(jì)人才培養(yǎng)、激勵和使用政策措施。
五、組織實(shí)施。
（一）由市委組織部、市財(cái)政局、市人力社保局組成重慶市高端會計(jì)人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究決定全市高端會計(jì)人才重大培養(yǎng)政策，指導(dǎo)重慶市高端會計(jì)人才的培養(yǎng)。
（二）高端會計(jì)人才領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局，負(fù)責(zé)制定重慶市高端會計(jì)人才培養(yǎng)具體實(shí)施辦法，組織開展重慶市高端會計(jì)人才選拔，在市內(nèi)外高等院校中選擇培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)監(jiān)督培養(yǎng)院校設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案、實(shí)施培養(yǎng)和管理，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)全市會計(jì)人才培養(yǎng)工作。
（三）培養(yǎng)院校協(xié)助市財(cái)政局做好學(xué)員選拔、面試工作；具體負(fù)責(zé)培養(yǎng)內(nèi)容設(shè)計(jì)、培養(yǎng)教學(xué)、調(diào)研指導(dǎo)、考核管理，全面落實(shí)重慶市高端會計(jì)人才綜合能力素質(zhì)提升，培養(yǎng)情況報(bào)告等工作。
（四）各區(qū)縣組織、財(cái)政、人力社保部門，市級主管部門、企事業(yè)單位，要高度重視會計(jì)人才的培養(yǎng)，加大宣傳力度，認(rèn)真做好優(yōu)秀會計(jì)人才推薦上報(bào)工作，營造支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
【篇二】。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》的有關(guān)精神和《教育部、國家發(fā)展改革委、國家民委、財(cái)政部、人事部關(guān)于大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才的意見》（教民〔2004〕5號）（以下簡稱《意見》）的要求，為確保少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃（簡稱《民族骨干人才計(jì)劃》）的順利實(shí)施，保證教育質(zhì)量，不斷提高培養(yǎng)工作的社會效益，促進(jìn)西部大開發(fā)和我國各民族的共同發(fā)展繁榮，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和民族政策，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》和第五次全國民族教育工作會議精神，充分認(rèn)識少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)工作在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國家統(tǒng)一中的戰(zhàn)略作用。努力培養(yǎng)造就一大批堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、堅(jiān)定地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一、為西部大開發(fā)和民族地區(qū)的發(fā)展樂于奉獻(xiàn)、具有較高科學(xué)人文素質(zhì)和創(chuàng)新能力的少數(shù)民族高層次骨干人才；逐步緩解和扭轉(zhuǎn)西部和民族地區(qū)少數(shù)民族高層次人才匱乏的。狀況，改善少數(shù)民族人才的層次結(jié)構(gòu)，提升少數(shù)民族人才存量的綜合水平，為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和全面建設(shè)小康社會偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。
二、培養(yǎng)任務(wù)、主要措施和計(jì)劃管理。
（一）2006年度的招生規(guī)模為2500人，其中博士生500人，碩士生2000人；到2007年度招生規(guī)模為5000人，其中博士生1000人，碩士生4000人。
（二）少數(shù)民族高層次骨干人才的培養(yǎng)任務(wù)主要由國家部委所屬重點(diǎn)高等學(xué)校和有關(guān)科研院（所）承擔(dān)和組織實(shí)施。按照"定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)"的要求，采取"自愿報(bào)考、統(tǒng)一考試、適當(dāng)降分、單獨(dú)統(tǒng)一劃線"等特殊措施招收學(xué)生。
（三）被錄取的少數(shù)民族碩士研究生先在基礎(chǔ)培訓(xùn)點(diǎn)集中進(jìn)行一年的強(qiáng)化基礎(chǔ)培訓(xùn)，重點(diǎn)補(bǔ)修英語、大學(xué)語文（漢語）、計(jì)算機(jī)、高等數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)知識，兼顧其它專業(yè)理論知識，以及加強(qiáng)馬克思主義民族和宗教理論的學(xué)習(xí)?；A(chǔ)培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)考核合格者，轉(zhuǎn)入招生學(xué)校碩士階段研究生課程教學(xué)。
三、招生范圍、招生計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)。
（一）招生范圍。主要面向西部12個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)招生，兼顧享受西部政策待遇的民族自治地方和需要特別支持的少數(shù)民族散雜居地區(qū)以及內(nèi)地西藏班、內(nèi)地新疆高中班、民族院校、高校少數(shù)民族預(yù)科培養(yǎng)基地和少數(shù)民族碩士基礎(chǔ)培訓(xùn)基地的教師和管理人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)確保上述地區(qū)和單位教育、科技、醫(yī)學(xué)和特色文化藝術(shù)、信息技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)、公共事業(yè)管理等領(lǐng)域?qū)ι贁?shù)民族高層次人才的需要。
（二）招生計(jì)劃。本方案的招生計(jì)劃屬于國家定向培養(yǎng)計(jì)劃，納入招生單位總規(guī)模。根據(jù)少數(shù)民族和西部地區(qū)對人才的需求，教育部單獨(dú)下達(dá)指導(dǎo)性定向培養(yǎng)專項(xiàng)招生計(jì)劃。
招生計(jì)劃的投放，按各省、自治區(qū)、直轄市少數(shù)民族人口總數(shù)確定招生計(jì)劃的投放比例；同時，兼顧國家重點(diǎn)扶持的民族地區(qū)的特殊需要。在考生綜合素質(zhì)達(dá)到基本要求的前提下，各有關(guān)招生單位按各少數(shù)民族在當(dāng)?shù)孛褡蹇側(cè)丝谥械谋壤才艔?fù)試和錄取。漢族考生占各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市招生總數(shù)的10%。定向省區(qū)合格考生不足時，將招生名額調(diào)劑到其他有需求的省區(qū)按規(guī)定錄取合格考生。
（三）生源地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，制定2006―2010年少數(shù)民族高層次骨干人才需求第一期規(guī)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃。每年8月底前將下一年度的招生建議計(jì)劃、專業(yè)安排等報(bào)教育部。由教育部牽頭商有關(guān)培養(yǎng)單位落實(shí)招生任務(wù)，編制招生計(jì)劃方案，商國家發(fā)改委和財(cái)政部，納入年度中央級部屬高校研究生招生計(jì)劃，單獨(dú)下達(dá)管理。各有關(guān)學(xué)校和單位根據(jù)國家下達(dá)的招生計(jì)劃做好年度招生工作，于每年6月將招生計(jì)劃的落實(shí)和招生錄取的情況報(bào)教育部。
（四）培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。碩士研究生（四年）和博士研究生的經(jīng)費(fèi)按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)由國家財(cái)政核撥，其中碩士基礎(chǔ)培訓(xùn)階段的經(jīng)費(fèi)核撥到承擔(dān)基礎(chǔ)培訓(xùn)任務(wù)的高校和單位；碩士、博士生攻讀學(xué)位階段的經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)核撥到培養(yǎng)學(xué)校；中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行財(cái)政渠道解決。生源地區(qū)和定向單位對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)和生活費(fèi)補(bǔ)助。
四、報(bào)考條件。
（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義制度，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
（二）具有國民教育序列普通高等教育本科和碩士研究生學(xué)歷的少數(shù)民族在職和非在職（具有上述學(xué)歷還未就業(yè)的應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生，下同）人員。非在職人員的招生比例要占招生計(jì)劃總數(shù)的50%以上。
（三）品學(xué)兼優(yōu)，漢語文、外語和民族語文成績根據(jù)學(xué)科、專業(yè)要求達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（四）報(bào)考碩士研究生年齡不超過40周歲，報(bào)考博士研究生年齡不超過45周歲。
（五）畢業(yè)后保證按定向培養(yǎng)協(xié)議到定向地區(qū)或單位就業(yè)。
五、考試和錄取。
（一）碩士研究生參加全國研究生統(tǒng)一招生考試，民族語文或漢語文及專業(yè)考試科目由招生學(xué)校和單位自行確定并組織命題；報(bào)考博士研究生的考試科目和考試時間由招生學(xué)校和單位自行確定。招生單位對符合國家確定的基本要求分?jǐn)?shù)的考生實(shí)行差額復(fù)試。
（二）在職考生，由擬錄考生與報(bào)考學(xué)校、所在單位或者隸屬的上一級主管部門簽訂"定向培養(yǎng)"協(xié)議書，非在職考生的錄取，由擬錄考生與報(bào)考學(xué)校、省級教育行政部門簽訂"定向培養(yǎng)"協(xié)議書后方可錄取。優(yōu)先錄取在學(xué)術(shù)、科研、教學(xué)等領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)或在民族醫(yī)藥、民族文化藝術(shù)等有一定造詣的考生，優(yōu)先錄取兼通民族語文的漢族考生。未簽訂"定向培養(yǎng)"協(xié)議書者，培養(yǎng)學(xué)校和單位不予錄取。錄取名單要在招生單位以適當(dāng)形式公示。
（三）各招生學(xué)校和單位按照教育部制定的當(dāng)年招生工作的要求組織招生錄取工作。被錄取的博士研究生由培養(yǎng)學(xué)校和單位發(fā)錄取通知書，按期入學(xué)就讀；被錄取的碩士研究生由培養(yǎng)學(xué)校和單位發(fā)錄取通知書，學(xué)生持錄取通知書到基礎(chǔ)培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行一年的強(qiáng)化基礎(chǔ)培訓(xùn)。
（四）各相關(guān)部門要積極配合，按職責(zé)分工組織實(shí)施和管理。省級教育行政部門主管民族教育的處（室）會同相關(guān)處（室）進(jìn)行招生計(jì)劃的申報(bào)、提出各民族錄取比例的建議，負(fù)責(zé)考生民族身份的審核、定向培養(yǎng)協(xié)議的組織簽訂、對本地區(qū)定向生的協(xié)助管理等。招生考試工作由教育招生部門和有關(guān)高校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各有關(guān)部門按職責(zé)給予必要的支持和配合。
六、畢業(yè)生就業(yè)。
研究生畢業(yè)后，在職人員回定向單位工作；非在職人員按定向協(xié)議回定向地區(qū)就業(yè)，也可以由生源地區(qū)在本地區(qū)調(diào)劑就業(yè)。碩士服務(wù)期為5年，博士服務(wù)期為8年（內(nèi)地西藏班、內(nèi)地新疆高中班、高校少數(shù)民族預(yù)科培養(yǎng)基地和民族碩士基礎(chǔ)培訓(xùn)基地的教師和管理人員參加本計(jì)劃學(xué)習(xí)畢業(yè)的，碩士服務(wù)期為8年，博士服務(wù)期為12年）。畢業(yè)生不按協(xié)議就業(yè)者，要支付培養(yǎng)成本和違約金。違約金的具體標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等另行規(guī)定。
七、教學(xué)、培養(yǎng)工作的要求。
（一）少數(shù)民族研究生教學(xué)、培養(yǎng)工作的基本要求是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)，全面提高科學(xué)和人文素養(yǎng)，重點(diǎn)增強(qiáng)實(shí)踐能力，著力提高科研和創(chuàng)新能力，為使其在西部大開發(fā)和民族地區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮骨干帶頭作用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；A(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)階段，重點(diǎn)是強(qiáng)基固本，強(qiáng)化規(guī)定課程的教學(xué)和培養(yǎng)，使學(xué)生的基礎(chǔ)綜合水平接近或者達(dá)到攻讀碩士研究生課程的基本要求；博士、碩士研究生課程教學(xué)階段，在大力加強(qiáng)專業(yè)理論教學(xué)的同時，要高度重視和重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、科研能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)校和單位要多為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐教學(xué)和課題研究的機(jī)會和條件，選配優(yōu)秀的專家、教授擔(dān)任導(dǎo)師和授課，確保教育、教學(xué)質(zhì)量。在基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)、碩士、博士課程學(xué)習(xí)階段，都要對學(xué)生加強(qiáng)政治思想和馬克思主義民族宗教理論政策的教育。根據(jù)國家有關(guān)法律，宗教不得干預(yù)國民教育。培養(yǎng)學(xué)校和單位要采取有效措施防止宗教和邪教對培養(yǎng)工作的干擾；學(xué)生不得從事任何宗教活動。
（二）黨和國家采取特殊措施培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的政治任務(wù)。各民族學(xué)生要有高度的使命感和責(zé)任感，發(fā)奮圖強(qiáng)，刻苦研讀，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。弘揚(yáng)愛國主義精神，始終維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，提高道德和人文修養(yǎng)，遵紀(jì)守法，誠信待人、處事，為西部大開發(fā)和民族地區(qū)繁榮發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
八、職責(zé)和管理。
（一）教育部和國家民委負(fù)責(zé)對少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃宏觀政策的制訂協(xié)調(diào)。教育部負(fù)責(zé)培養(yǎng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)和制定招生、教學(xué)、管理以及有關(guān)政策措施，組織招生錄取工作，并檢查督促執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決辦學(xué)中出現(xiàn)的重大問題；組織評估辦學(xué)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)等。國家民委負(fù)責(zé)提出有關(guān)政策性建議；督促檢查黨的民族政策的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調(diào)和協(xié)助解決涉及民族宗教等方面的特殊性問題。
（二）承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的中央部委所屬院校和有關(guān)科研院（所）在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家下達(dá)的年度招生計(jì)劃，負(fù)責(zé)考生報(bào)名、考試和招生錄取工作；負(fù)責(zé)博士、碩士階段的常規(guī)管理、教學(xué)和畢業(yè)生派遣工作；對基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)基地教學(xué)、管理等提出建議?；A(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)階段的管理、教學(xué)和結(jié)業(yè)考核等項(xiàng)工作。
（三）學(xué)生的學(xué)籍、后勤、生活等管理和其他工作要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于研究生管理工作的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一要求。培養(yǎng)學(xué)校和單位要根據(jù)國家的有關(guān)政策，并按少數(shù)民族學(xué)生生活習(xí)慣的要求，嚴(yán)格按規(guī)定辦好清真餐飲。
（四）生源地區(qū)省級教育行政部門負(fù)責(zé)會同組織、人事、科技等部門每年向全社會發(fā)布教育、科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域人才需求信息，引導(dǎo)優(yōu)秀考生報(bào)考《民族骨干人才計(jì)劃》研究生；在此基礎(chǔ)上制定人才需求規(guī)劃和提出年度培養(yǎng)需求計(jì)劃；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織人事部門、用人單位以及教育部的聯(lián)系與協(xié)調(diào)等有關(guān)工作；協(xié)助學(xué)校和有關(guān)單位做好本地區(qū)生源管理等方面的特殊性工作；協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)按規(guī)定由生源地區(qū)財(cái)政對學(xué)生的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)簽訂定向培養(yǎng)、就業(yè)協(xié)議等工作；配合做好招生、錄取等工作；對招生、培養(yǎng)工作提出建議。
九、加強(qiáng)監(jiān)督管理。
（一）生源地區(qū)省級教育行政部門、招生部門和招生學(xué)校及單位要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格按本方案、年度招生計(jì)劃和工作要求落實(shí)招生任務(wù)，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件錄取新生。接受紀(jì)檢部門和社會的廣泛監(jiān)督。
（二）被錄取考生未按規(guī)定簽訂定向協(xié)議的、冒名頂替少數(shù)民族的、考試作弊的、不按規(guī)定程序錄取的，一經(jīng)查實(shí)，無論在基礎(chǔ)培訓(xùn)和研究生學(xué)習(xí)階段，都要取消學(xué)籍，退回生源地區(qū)，兩年內(nèi)不得參加《民族骨干人才計(jì)劃》的報(bào)考。對直接責(zé)任者要給予相應(yīng)處罰。
（三）如定向省區(qū)和單位不能按協(xié)議為合格的畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會的，扣減該省區(qū)下1年的招生計(jì)劃。
十、其他有關(guān)要求。
（一）培養(yǎng)學(xué)校和單位要把培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才作為一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)加以高度重視。在培養(yǎng)工作中，要全面貫徹黨和國家的教育方針和民族政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》和本方案。按培養(yǎng)目標(biāo)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)出政治上合格，業(yè)務(wù)上過硬的各民族人才。
（二）西部和各民族地區(qū)黨政部門要高度重視少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)、使用工作，按學(xué)以致用的要求，為他們創(chuàng)造必要的生活、工作條件，力求避免人才浪費(fèi)和閑置。
新疆等西部地區(qū)少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作實(shí)施方案，由人事部牽頭另行制定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇三
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，著力建設(shè)一支具有扎實(shí)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能，在醫(yī)、教、研方面做出突出成績的醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)軍人才的后備力量，建立起適應(yīng)我院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)要求、符合醫(yī)學(xué)科技發(fā)展需要的青年人才管理、運(yùn)行機(jī)制和良好環(huán)境，為我院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供人才保證。
通過選拔中青年醫(yī)學(xué)人才并經(jīng)五年的重點(diǎn)培養(yǎng)，使培養(yǎng)對象成為我院醫(yī)德高尚、醫(yī)療技術(shù)水平高、創(chuàng)新意識強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮尼t(yī)學(xué)、科研力量和學(xué)科帶頭人，從而合理完善我院“老、中、青”的人才梯隊(duì)。
（一）選拔條件。
1、優(yōu)良的思想品德。熱愛本專業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，作風(fēng)正派，求真務(wù)實(shí)，愿為醫(yī)學(xué)事業(yè)獻(xiàn)身，有高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，有埋頭苦干的求實(shí)作風(fēng)，有堅(jiān)忍不拔的意志和心理素質(zhì)。
2、有較強(qiáng)的.學(xué)術(shù)能力和醫(yī)學(xué)實(shí)踐能力。掌握本學(xué)科國內(nèi)外最新學(xué)術(shù)動態(tài)，對學(xué)科發(fā)展有自己獨(dú)到的見解，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠處理較復(fù)雜的疑難問題，在本專業(yè)中有一定影響，能夠提出專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和設(shè)想，有較好的科研、教學(xué)、臨床、組織管理能力。近五年內(nèi)無重大醫(yī)療事故、工作差錯，無不良醫(yī)療行為，無年度考核不合格。
3、具備創(chuàng)新精神和開拓能力。有探索醫(yī)學(xué)科學(xué)求知的熱情和執(zhí)著追求精神，有創(chuàng)造性的思維方式，勇于開拓進(jìn)取。具有一定的外語基礎(chǔ)，能夠看懂一般專業(yè)外文資料。
4、身體健康，原則上要求年齡在40歲以下。
（二）選拔程序
1、個人申請
2、部門推薦
3、醫(yī)院審批
（一）堅(jiān)持德、智、體全面發(fā)展。在培養(yǎng)中青年后備人才時，要堅(jiān)持技術(shù)和品德兩方面培養(yǎng)并舉，培養(yǎng)出能勝任本職工作的德才兼?zhèn)涞闹星嗄赆t(yī)學(xué)人才。
（二）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)。從選拔或考核抓起，提出高標(biāo)準(zhǔn)及起點(diǎn)，做到“寧缺毋濫”，嚴(yán)把考核關(guān)。建設(shè)一支能在醫(yī)療、科研等領(lǐng)域有突出成績的中青年醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍。
（三）堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合。我院將從工作條件、人事環(huán)境、生活條件、職稱晉級等方面下功夫有目的、有針對性地引進(jìn)優(yōu)秀人才。
同時大力發(fā)展自身后備人才的培養(yǎng)，達(dá)到既補(bǔ)血又造血的目的.，使醫(yī)院成為培養(yǎng)人才的搖籃和人才施展才華的基地，從根本上解決學(xué)科發(fā)展的問題。
（四）堅(jiān)持醫(yī)、教、研并重。在實(shí)施工作中不能以醫(yī)療技術(shù)水平、科研業(yè)績或教學(xué)水平其中之一作為單一培養(yǎng)指標(biāo)，而是要堅(jiān)持醫(yī)、教、研并舉。將中青年醫(yī)師培養(yǎng)成三方面都突出的醫(yī)院后備人才，促進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)三個能力的全面提升。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對培養(yǎng)對象的政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，和解放思想，實(shí)事求是，不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高培養(yǎng)對象的業(yè)務(wù)水平。積極拓寬渠道，采用多種形式為他們的培訓(xùn)進(jìn)修、合作研究和科技攻關(guān)創(chuàng)造條件和機(jī)會。優(yōu)先推薦他們到各級學(xué)術(shù)團(tuán)體任職，積極參與科研課題競爭，給與充分的科研自主權(quán)，幫助參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動、出國進(jìn)修、出版專著，讓他們經(jīng)受鍛煉，不斷增長知識才干。另外，通過聘請有名的國內(nèi)外專家教授來醫(yī)院進(jìn)行學(xué)術(shù)講座、專業(yè)培訓(xùn)或指導(dǎo)的方法提高中青年醫(yī)師素質(zhì)。
（三）建立導(dǎo)師制。培養(yǎng)對象須聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家作為學(xué)術(shù)導(dǎo)師，提高培養(yǎng)起點(diǎn)。導(dǎo)師必須保證在培養(yǎng)對象所在單位工作一定時間，并與培養(yǎng)對象單位鑒定合同，保證達(dá)到預(yù)期的培養(yǎng)目標(biāo)。
（四）鼓勵“老帶新”培養(yǎng)方法。定期組織院內(nèi)老專家與中青年
醫(yī)師相互學(xué)習(xí)的交流會，用老專家的經(jīng)驗(yàn)幫助中青年醫(yī)師提高自身醫(yī)療水平和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
（五）激勵人才、獎懲分明。通過物質(zhì)、情感等有效地調(diào)動中青年人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵中青年醫(yī)師創(chuàng)造出成績。在加大人才培養(yǎng)的同時，做到“待遇留人、感情留人、環(huán)境留人和條件留人”，留住醫(yī)院人才。
（一）制定中青年醫(yī)學(xué)后備人才培養(yǎng)制度和規(guī)章，統(tǒng)一組織中青年醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施。
（二）與培養(yǎng)對象簽定培養(yǎng)合同。
（五）根據(jù)考評結(jié)果，在原核定經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整下一年度經(jīng)費(fèi)額度；
（八）根據(jù)考評結(jié)果，對醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工作成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇四
為加快推進(jìn)我縣社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會工作人才在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)省市對社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會工作教育培訓(xùn)、研究開發(fā)社會工作崗位、建設(shè)一支專業(yè)化的社會工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容，堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證，把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn)，把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機(jī)制作為長期任務(wù)，把充分發(fā)揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補(bǔ)充，通過轉(zhuǎn)變社會管理和服務(wù)方式，提高社會整體服務(wù)水平，推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會工作的發(fā)展，努力使社會管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，為推動岷縣科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。
社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務(wù)（就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：
一要圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，服從服務(wù)于全縣工作大局，通過扎實(shí)有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜，突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動、典型引路的作用。
三要強(qiáng)化服務(wù)，注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要務(wù)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領(lǐng)域的重要作用，以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。
（一）開展教育培訓(xùn)工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，制定社會工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓(xùn)，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運(yùn)用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會資源、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力為重點(diǎn)，采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù)，能夠運(yùn)用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。
（二）根據(jù)實(shí)際需要，開發(fā)社會工作崗位。
1、研究建立社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加快發(fā)展社會工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡效能、按對象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設(shè)定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務(wù)對象、工作難易程度等因素，研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級、崗位數(shù)量，以及與社會工作崗位要求相適應(yīng)的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、積極拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開展社會工作試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。
（三）促進(jìn)民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，健全社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會管理、提高公共服務(wù)專。
業(yè)化水平的要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則，采取簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，推行政府購買服務(wù)等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類社會組織中設(shè)立社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。
（四）落實(shí)各項(xiàng)配套制度，保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機(jī)制，組織、人事、財(cái)政等部門大力支持，把社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學(xué)合理的激勵保障機(jī)制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會工作是社會建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會工作發(fā)展，縣上將成立社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應(yīng)成立社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程，派專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。
（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù)，讓各級黨委政府、社會組織、服務(wù)對象和人民群眾更多地認(rèn)識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
（三）精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，指定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，組織精干力量真抓實(shí)干，及時研究解決社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇五
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀及衛(wèi)生改革的需要，樹立衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的新形象，造就新世紀(jì)衛(wèi)生優(yōu)秀人才，制定計(jì)劃如下：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)衛(wèi)生改革方針、政策，讓廣大醫(yī)務(wù)人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和良好的職業(yè)道德。
2、引導(dǎo)廣大職工立足本職，崗位成才，崗位建功，樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生改革現(xiàn)狀的敬業(yè)精神。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施方法》，把醫(yī)德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。
4、內(nèi)、外、婦各臨床科室每年選派一名基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)較高的年輕醫(yī)生到二級以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，并與之簽定進(jìn)修目標(biāo)責(zé)任書，使之能真正學(xué)到知識和技術(shù)，并學(xué)有所用。
5、積極因素鼓勵年輕醫(yī)務(wù)人員參加自學(xué)、夜大、函授等在職學(xué)歷教育，以提高學(xué)歷。提高專業(yè)技術(shù)水平。取得畢業(yè)文憑者醫(yī)院給予100元獎勵。
6、年內(nèi)爭取選派一名醫(yī)生外出進(jìn)修學(xué)習(xí)?？萍夹g(shù)，使醫(yī)院在專科建設(shè)上有所突破。
1
職工繼續(xù)教育考核獎懲制度
1、認(rèn)真參加局組織的專業(yè)必修課繼續(xù)教育考核，對考核不合格者每門扣50元。
2、凡參加市局組織的定職、定級、“三基本”考核不合格者每次扣100元。
3、凡參加醫(yī)院組織的`“三基本”知識考核和操作技能考核，成績不合格者每次扣50元。
4、凡外出進(jìn)修者，進(jìn)修結(jié)束后均需要參加醫(yī)院組織的進(jìn)修目標(biāo)考核，成績合格者方可報(bào)銷進(jìn)修費(fèi)用，并發(fā)給進(jìn)修補(bǔ)貼。如考核不合格，則進(jìn)修費(fèi)用不予報(bào)銷，且不發(fā)給進(jìn)修補(bǔ)貼。
5、凡參加上級組織的“三基本”等專業(yè)知識競賽，取得優(yōu)秀成績者視名次給予一定的獎勵。
6、鼓勵職工積極撰寫醫(yī)學(xué)論文，凡在國家及省、市級專業(yè)雜志上發(fā)表者報(bào)銷版面費(fèi)，并視情況予以適當(dāng)獎勵。
7、衛(wèi)技人員根據(jù)上級要求，結(jié)合工作需要，參加繼續(xù)教育，達(dá)到規(guī)定的課時、學(xué)分要求。不合格人員扣100元，年終不得參加評先、評優(yōu)。
2
為使我院更好地履行承擔(dān)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生樞紐作用，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技人才隊(duì)伍建設(shè),提高其衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中充分發(fā)揮作用，現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，特制定《郁南縣人民醫(yī)院承擔(dān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度與保障措施和培訓(xùn)方案》。
一、重要意義
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的諸多因素中，醫(yī)療衛(wèi)生人才始終是至關(guān)重要的，這也是我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。為了做好這一利國利民的系統(tǒng)工程，根據(jù)省、市、縣衛(wèi)生行政部門的要求，我院決定將對基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)長期工作來抓，用制度加以保障和規(guī)范實(shí)施，有針對性地制訂培養(yǎng)計(jì)劃，加快我縣基礎(chǔ)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力和技術(shù)水平，促進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、具體措施
（一）營造良好環(huán)境
1、建立衛(wèi)生人才培訓(xùn)激勵機(jī)制。進(jìn)一步完善我院基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度和政策保障，嚴(yán)格執(zhí)行我院專業(yè)技術(shù)人員在晉升中高級職稱前必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)幫扶1年以上的政策，鼓勵我院具有中高及職稱人員主動到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位駐點(diǎn)幫扶或開展短期的學(xué)術(shù)講座、臨床教學(xué)和理論授課等，以不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的專業(yè)理論水平和綜合服務(wù)技能。
2、改善條件接納人才培訓(xùn)。為鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人員 到我院臨床進(jìn)修或短期實(shí)習(xí)，我院創(chuàng)造條件為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)到我 院進(jìn)修或參加短期實(shí)習(xí)的人員免費(fèi)提供住宿，醫(yī)院食堂向進(jìn)修實(shí)習(xí) 人員開放，以解除其生活上的后顧之憂，讓他們安心從事學(xué)習(xí)，提 高學(xué)習(xí)效果。根據(jù)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局的安排，我院每 年重點(diǎn)幫扶6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個衛(wèi)生院持續(xù)幫扶時間為5年，幫扶理 念以輸血式幫扶向造血式幫扶轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了幫扶工作的連續(xù)性，提高了 幫 扶 效 果 的 持 續(xù) 性。
(二）保障措施
1、建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
成 員：
2、營造良好環(huán)境：
制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排授課和帶教老師，做好學(xué)員的生活保障。
3、制定激勵政策：視帶教老師授課和帶教情況，合理發(fā)放帶教費(fèi)。
（三）人才培訓(xùn)方案
1、鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職醫(yī)生積極參加我院每周開展的專題講座，各衛(wèi)生院可根據(jù)本院實(shí)際情況，制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，有針對性的選派人員到我院進(jìn)修學(xué)習(xí)，我院根據(jù)其人員、進(jìn)修學(xué)習(xí)專業(yè)等要求，無條件地接收并按其要求認(rèn)真組織實(shí)施，確保按需實(shí)施，因材施教，提高培訓(xùn)效果。 2、我院計(jì)劃每年度定期至少開展專題知識1期講習(xí)班，由我院副高以上職稱人員講課或邀請省內(nèi)外知名專家講課，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安排人員參加。
3、充分利用我院名老專家資源，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)骨干為對象，組織建設(shè)好技術(shù)傳承工作，培養(yǎng)后備醫(yī)療技術(shù)人才力量，掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)，使其向全院學(xué)科帶頭人方向發(fā)展，在科室業(yè)務(wù)管理中充分發(fā)揮他們的主力軍作用。
4、每年開展1期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的專項(xiàng)培訓(xùn)，使他們掌握先進(jìn)管理方法，提高科學(xué)化管理水平。
5、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回醫(yī)療工作力度，成立專門的醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)，組建專門的巡回醫(yī)療隊(duì)，每周至少下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療1次，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上行政村。
6、我院積極組織學(xué)術(shù)講座活動，外聘專家來我院舉辦學(xué)術(shù)講座及由本院副主任醫(yī)師以上人員主講，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師及其它專業(yè)初級人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，使他們能夠勝任一般技術(shù)工作。
7、我院每季度進(jìn)行中醫(yī)藥知識培訓(xùn)一次，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)人員來我院參加培訓(xùn)，以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
三、經(jīng)費(fèi)投入
1、我院計(jì)劃從全年業(yè)務(wù)收入中拿出0.5%作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基金，用于針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員所開展的講習(xí)班舉辦、學(xué)術(shù)講座、短期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修實(shí)習(xí)等，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)修人員按規(guī)定享受與本院職工同等待遇。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，逐步改善多媒體室音像設(shè)備，持續(xù)改進(jìn)教學(xué)成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇六
2015年4月7日-10日，自治區(qū)教育廳受教育部委托組織的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估專家組對我校進(jìn)行了為期四天的考察評估并進(jìn)行了及時反饋。對于評估專家組對我校提出的反饋意見，學(xué)校黨委高度重視，立即行動，通過召開黨委會、校長辦公會及在全校教職工中進(jìn)行了充分的討論等形式，認(rèn)真總結(jié)評建工作、梳理反饋意見，針對專家組提出的我校發(fā)展中存在的問題，確定整改思路和措施。最終經(jīng)學(xué)校黨委認(rèn)真研究，形成了我校人才培養(yǎng)工作評估整改方案，并進(jìn)行了有效實(shí)施，取得了一定的成效，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：
一、全校動員，整改為先
整改方案一經(jīng)形成，學(xué)校專門召開了全校性整改工作動員大會，從整改的指導(dǎo)思想、措施和步驟等方面進(jìn)行的一一分析，提出具體要求。強(qiáng)調(diào)全體教職工統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視，并要求依據(jù)整改方案，按照層層落實(shí)、逐級負(fù)責(zé)的原則，以整改方案實(shí)施為目標(biāo)，圍繞教學(xué)中心，結(jié)合本職工作，全力以赴保證整改工作的落實(shí)，確保整改工作取得成效。
二、逐步推進(jìn)，破解問題
我校的評估整改工作通過半年來對整改方案的實(shí)施，在所涉及的主要問題上都有了明顯改觀，整體整改工作取得了階段性的成果，現(xiàn)逐一匯報(bào)：
專家組意見一：師資隊(duì)伍的整體實(shí)力較弱，師資隊(duì)伍的數(shù)量、
2
結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，亟待提高；
整改情況：
3
校級教學(xué)名師10人。
2.增加了專任教師數(shù)量
（1）實(shí)施了專任教師聘任“雙軌制”。由于新進(jìn)學(xué)校的教師受編制等限制，實(shí)行編制內(nèi)、編制外（學(xué)校代理）的人事制度“雙軌制”，3年一個聘期，考核合格者繼續(xù)聘任，每個學(xué)期考核一次，不合格者隨時予以解聘。通過“雙軌制”的實(shí)施，新增專任教師8人。
（2）通過各學(xué)院的挖掘和引進(jìn)，從行業(yè)、企業(yè)引進(jìn)技術(shù)能手和能工巧匠不斷更替、充實(shí)專任教師隊(duì)伍。
3.提高現(xiàn)有教師學(xué)歷層次
專門召開全體教學(xué)人員大會，重申學(xué)校鼓勵教師攻讀碩士學(xué)位的政策，保證《新疆職業(yè)大學(xué)教職工攻讀學(xué)位及參加培訓(xùn)進(jìn)修的暫行規(guī)定》的落實(shí)。
根據(jù)自治區(qū)高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審中關(guān)于1970年1月1日以后出生的人員，須具有碩士學(xué)位方能晉升副教授的規(guī)定，我校專任教師自2015年起，3年內(nèi)必須取得碩士學(xué)位，否則學(xué)校將不在教師崗位聘任；重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)的教師須具備與碩士學(xué)位相當(dāng)?shù)膰腋呒壜殬I(yè)資質(zhì)。學(xué)校努力創(chuàng)造條件支持教師攻讀碩士學(xué)位。今后學(xué)校新進(jìn)的教師必須具有碩士以上的學(xué)位。
4.逐漸改善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)
（1）努力提高教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次。不具備高校系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師，自2015年起，三年內(nèi)（至2012年底）需轉(zhuǎn)評為高校教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)，否則學(xué)校將不在高職教師系列聘任。確因工作需要的，經(jīng)過學(xué)校研究可以高職低聘。學(xué)校積極主動支持這些教師轉(zhuǎn)評專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作。
4
（2）著力改善校內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)分布不合理的狀況。目前學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)中的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員較少，針對加大對重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度，學(xué)校已出臺了相應(yīng)的具體措施，一是可采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式，提高擬申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的外語水平；二是實(shí)行學(xué)術(shù)休假制度，給予一定的時間專門進(jìn)行科研工作等。在學(xué)校的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審中優(yōu)先推薦重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)教師晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
5.制定了有利于引進(jìn)人才的政策措施，引進(jìn)人才。采取各種方式，每年有計(jì)劃地從企業(yè)或有關(guān)單位引進(jìn)高技能專業(yè)人才；引進(jìn)高職稱及高學(xué)歷人才。學(xué)校制定了有關(guān)人才引進(jìn)的相關(guān)制度。
6.建立了行業(yè)、企業(yè)兼職教師專家?guī)?。健全了外聘兼職教師?duì)伍。
7.進(jìn)一步提高了教師實(shí)踐技能。針對教師應(yīng)下企業(yè)、基層進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和鍛煉，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《新疆職業(yè)大學(xué)專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉管理辦法》，要求助教晉升講師必須有一年以上的專業(yè)對口的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基層支教經(jīng)歷，否則不能晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。職稱晉升或任教5年內(nèi)必須有累積一年以上的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或基層支教經(jīng)歷，否則不能晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
8.加強(qiáng)了兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，建立了兼職教師資源庫。聘請了140名生產(chǎn)一線的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠作為學(xué)校兼職教師，分院部、分專業(yè)建立兼職教師團(tuán)隊(duì)資源庫。提高了“雙師”教師結(jié)構(gòu)比例。
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劃至十二五中期，每個專業(yè)有一名專業(yè)帶頭人或?qū)I(yè)帶頭人培養(yǎng)對象，骨干教師的比例達(dá)到學(xué)校專任教師的20%。
專家組意見二：工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式以及課程改革還有待深入;
1.根據(jù)新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變以及高職教育自身發(fā)展的特點(diǎn)，按照“有所為，有所不為”以及“發(fā)展重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，對學(xué)校目前開辦專業(yè)進(jìn)行歸類整合。重點(diǎn)建設(shè)寶玉石鑒定與加工、烹飪工藝與營養(yǎng)等特色專業(yè)，保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢；加大投入，實(shí)現(xiàn)空中乘務(wù)、物流管理、初等教育等專業(yè)的快速發(fā)展；根據(jù)資源優(yōu)勢以及航空、旅游、寶玉石等行業(yè)發(fā)展趨勢，穩(wěn)步構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)專業(yè)群，在專業(yè)立校上實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展；凍結(jié)了個別與市場需求不相適應(yīng)的專業(yè)，如微電子技術(shù)、證券投資與管理專業(yè)。
2.進(jìn)一步深化校企合作辦學(xué)體制。以“寶玉石鑒定與加工”專業(yè)教學(xué)工廠辦學(xué)模式為引領(lǐng)，深入探索校企合作體制的創(chuàng)新，不僅引企入校，而且努力把專業(yè)引到企業(yè)中去，實(shí)現(xiàn)校企深度融合，雙方互利共贏。
3.深化對教育部教高16號文件的學(xué)習(xí)，深入研究高職教育理論和已有的實(shí)踐研究成果，要求個專業(yè)學(xué)習(xí)借鑒高等職業(yè)教育發(fā)展的最新成果及最新的經(jīng)驗(yàn)，以先進(jìn)的理念為指導(dǎo)，加快推進(jìn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的改革和課程建設(shè)的進(jìn)程。
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結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)、頂崗實(shí)習(xí)、教學(xué)質(zhì)量管理等人才培養(yǎng)的核心要素進(jìn)行構(gòu)建重組，為系統(tǒng)設(shè)計(jì)各專業(yè)才培養(yǎng)方案夯實(shí)了基礎(chǔ)。
5.進(jìn)一步深化了課程改革。首先對能力本位的課程體系進(jìn)行了改革，系統(tǒng)設(shè)計(jì)中分設(shè)了知識和實(shí)踐兩大子系統(tǒng)，將素質(zhì)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程；制定了學(xué)生素質(zhì)教育與提升建設(shè)方案。以真實(shí)的生產(chǎn)任務(wù)和產(chǎn)品為載體進(jìn)行課程開發(fā)及系統(tǒng)化設(shè)計(jì)。
6.建立了扶持精品課程、重點(diǎn)課程、專業(yè)核心課程的長效機(jī)制。集中優(yōu)勢力量、集中優(yōu)質(zhì)資源，相關(guān)部門聯(lián)合推動，對人才培養(yǎng)質(zhì)量起關(guān)鍵作用、學(xué)生受益大、有特色的課程進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了課程資源建設(shè)， 4門自治區(qū)級精品課程，21門以上的校級精品課程，以點(diǎn)帶面，全面提升課程建設(shè)的質(zhì)量。
7.深化了課程內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法與教學(xué)模式的改革。將專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程緊密結(jié)合起來，積極探索、推廣行動導(dǎo)向教學(xué)，強(qiáng)化廣大教師開展行動導(dǎo)向教學(xué)的意識和能力，在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)了對學(xué)生創(chuàng)新精神和終身學(xué)習(xí)能力、信息收集處理能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)方案所設(shè)計(jì)的高素質(zhì)技能型專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
8.實(shí)施了課程質(zhì)量檢查與評估，加大了對課程建設(shè)的支持力度與教師獲得成果的獎勵力度，充分調(diào)動了教師進(jìn)行課程建設(shè)的積極性；努力搞好校本特色教材建設(shè)，以優(yōu)秀的教材支撐教學(xué)改革，有利于形成有特色、有創(chuàng)新、實(shí)用性強(qiáng)的教學(xué)改革成果。
1. 關(guān)于教育教學(xué)研究的水平
(1）成立了高等職業(yè)教育研究中心
一是在科研處設(shè)立了高等職業(yè)教育研究中心，中心設(shè)專職研究人員1人，兼職研究人員8-10人，其職責(zé)：遵循高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，了解高職教育的新進(jìn)展、新成果，充實(shí)從事高職教育工作所需要的基礎(chǔ)知識和先進(jìn)理念，大力實(shí)施教師高職素質(zhì)教育提高工程，從而推動全校高職教育教學(xué)研究的發(fā)展。
二是劃撥一定的研究經(jīng)費(fèi)，提供必要的辦公設(shè)備，確定年度工作任務(wù)，以保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
（2）強(qiáng)化了教育教學(xué)研究意識
一是通過請進(jìn)來、走出去的方式，以“如何開展高職教育教學(xué)研究”為主題，聘請疆內(nèi)外職業(yè)教育領(lǐng)域研究專家，半年來舉辦了兩次專題報(bào)告會，通過學(xué)習(xí)與交流，轉(zhuǎn)變和提高教師的職業(yè)教育理念和教學(xué)研究意識，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校教育教學(xué)研究工作打下思想基礎(chǔ)。
二是組織了學(xué)科帶頭人、骨干教師分批次赴區(qū)內(nèi)外如深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三亞旅游航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川烹飪?？茖W(xué)校、克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校考察教育教學(xué)研究現(xiàn)狀。學(xué)習(xí)其先進(jìn)辦學(xué)理念，借鑒、吸收好的做好與成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步搞好我校的教育教學(xué)研究工作。
（3）進(jìn)一步完善了科研獎懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)研究管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化
一是將“特色專業(yè)”、“精品課程”、“專業(yè)教材”等納入了學(xué)?？蒲歇剟罘懂牐哟螵剟盍Χ?，如：申報(bào)自治區(qū)級特色專業(yè)及精品課程立項(xiàng)給予獎勵500科研課時；申報(bào)校級特色專業(yè)及精品課程立項(xiàng)給予獎勵300科研課時；申報(bào)院級特色專業(yè)及精品課程立項(xiàng)給予獎勵150科研課時等。
二是為鼓勵和支持教師投入學(xué)校教育教學(xué)研究的積極性，校內(nèi)課題研究范圍向職業(yè)教育教學(xué)方面傾斜，在校內(nèi)課題申報(bào)、學(xué)報(bào)文章發(fā)表上給予一定的優(yōu)先政策。
三是完善懲罰制度。對于連續(xù)三年未完成科研任務(wù)的教師，將予以高職低聘；對未完成科研工作量的教師按每課時10元補(bǔ)償費(fèi)予以扣除。
2.關(guān)于社會服務(wù)能力
（1）學(xué)校出臺了鼓勵院部開展社會服務(wù)的相關(guān)政策，鼓勵特色專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)要在開展社會服務(wù)上有所作為。充分發(fā)揮國家第一、第八職業(yè)技能鑒定所的功能，積極為院部開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定考核等工作牽線搭橋；各院部多渠道、多形式籌措資金，改善實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地條件，加大了專業(yè)及課程建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)了專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度，為更好開展職業(yè)技能培訓(xùn)及其它社會服務(wù)工作提供人力、物力和財(cái)力保障。半年來各類培訓(xùn)總計(jì)2015人。
術(shù)創(chuàng)新、申請專利和橫向課題研究。
（3）制定了社會服務(wù)能力建設(shè)方案。提出了提高社會服務(wù)能力的目標(biāo)：根據(jù)學(xué)校的資源優(yōu)勢、社會需求和可持續(xù)發(fā)展能力，在職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定、技術(shù)服務(wù)和對口幫扶等方面發(fā)揮社會服務(wù)和輻射功能。積極開展高技能、新知識、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)；開展下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；為新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級等方面開展技術(shù)服務(wù)，努力把我校建成為本地區(qū)重要的職業(yè)技能培訓(xùn)基地和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中心。
三、鞏固成果，以改促建
通過半年的整改實(shí)踐，學(xué)校不僅在解決存在的突出問題上成效一是辦學(xué)定位更加準(zhǔn)確。以“立足新疆，面向全國，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類專業(yè)為主體，其他專業(yè)相匹配，堅(jiān)持專業(yè)立校、特色興校、質(zhì)量強(qiáng)校；以全日制高職教育為主，大力發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，形成學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相銜接、就業(yè)教育與職業(yè)資格認(rèn)證相融通的多形式、多規(guī)格、多層次的辦學(xué)格局”為辦學(xué)定位。
顯著，對學(xué)校以教學(xué)為中心的全面建設(shè)和發(fā)展上都有促進(jìn)和提高。
模式改革為切入點(diǎn)，改革相應(yīng)的教學(xué)模式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，凸顯辦學(xué)特色，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益，力爭通過 “十二五”的不懈努力，把學(xué)校建設(shè)成為自治區(qū)示范性高職院校， 努力爭創(chuàng)國家骨干高等職業(yè)院校。
三是辦學(xué)能力和辦學(xué)水平有所提升。制定了專業(yè)及專業(yè)群、數(shù)字化校園、質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)管理能力等建設(shè)方案。
四是校園軟環(huán)境有較大改變。全體教職工精神面貌煥發(fā)了新彩，工作熱情日益高漲，為人才培養(yǎng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過此次評估整改工作，對實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了極大地推動作用。今后我們將繼續(xù)鞏固成果，深化改革，堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動搖，不斷創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，為全面建設(shè)示范性高職院校而努力。
二〇一〇年十一月八日
一、加強(qiáng)高等職業(yè)教育理念的學(xué)習(xí)。繼續(xù)組織教師學(xué)習(xí)國家關(guān)于高職教育的有關(guān)政策和規(guī)定，布置教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)教高【2015】16號文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》。
多多借鑒相關(guān)專業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真的了解了他們的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革及課程體系改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式與管理經(jīng)驗(yàn)、專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況，學(xué)習(xí)兄弟院校相關(guān)系部的先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和理念，加強(qiáng)與兄弟院校相關(guān)系部之間的.交流與合作，開辟教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的新途徑，提高辦學(xué)質(zhì)量。
二、完善人才培養(yǎng)合作辦學(xué)機(jī)制。按照評估整改意見中提出的“進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的指示精神，我系將與現(xiàn)有的合作辦學(xué)單位進(jìn)一步完善相應(yīng)的人才培養(yǎng)模式以及校企合作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)與伊春光明股份公司合作的家具設(shè)計(jì)與制造專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的工作職能，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場需求，合理制定招生標(biāo)準(zhǔn)及招生規(guī)模，加強(qiáng)專業(yè)調(diào)研，研究修訂實(shí)施性專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革，建設(shè)較為穩(wěn)定的專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，提高專業(yè)技能訓(xùn)練水平，為畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)奠定基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量管理、促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成。
1、對學(xué)生上課情況及時反饋給相關(guān)班級，當(dāng)場整改，促進(jìn)良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成。經(jīng)過努力，從每天反饋的情況來看，美術(shù)系學(xué)生曠課情況較少，教師能夠在嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院有相關(guān)教學(xué)規(guī)定，無違紀(jì)行為。
2、加強(qiáng)晚自習(xí)檢查力度。對學(xué)生的晚自習(xí)出勤情況進(jìn)行嚴(yán)格管理，并對各班晚自習(xí)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
3、繼續(xù)舉辦全系技能大賽和學(xué)生作品展，如：每年一次的學(xué)生技能大賽大賽、藝術(shù)節(jié)大型綜合美術(shù)類比賽。通過比賽，吸引學(xué)生投入到專業(yè)技能的訓(xùn)練中去，提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、每學(xué)期堅(jiān)持舉行教師互評、學(xué)生評教、教師評學(xué)活動，讓學(xué)生知道自己的不足，教師清楚自己應(yīng)該努力的方向，促進(jìn)了師生的融合。
向，教學(xué)與實(shí)踐充分結(jié)合，為伊春地方經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)服務(wù)。
五，按需培養(yǎng)進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化基于人生發(fā)展歷程和基于工作過程的課程體系建設(shè)。根據(jù)各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)科學(xué)優(yōu)化課程，明確課程定位?；A(chǔ)課依據(jù)學(xué)院有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)置，著力培養(yǎng)高職學(xué)生的基本素質(zhì)，專業(yè)課設(shè)置在實(shí)踐專家訪談法基礎(chǔ)上，進(jìn)行更高層次和水平的課程開發(fā)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、社會能力和方法能力。準(zhǔn)確把握課程性質(zhì)與類型，清理核心課程與一般課程的關(guān)系，以專業(yè)為起點(diǎn)，推論以專業(yè)發(fā)展帶動下的專業(yè)群相關(guān)課程，并加大實(shí)踐教學(xué)體系下的課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。
接下來的一年，我系將在學(xué)院整改要求的指引下，通過評估整改工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想觀念，準(zhǔn)確把握高職教育教學(xué)規(guī)律和發(fā)展趨勢，進(jìn)一步加強(qiáng)系部管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍；進(jìn)一步加強(qiáng)系部的教學(xué)與管理工作，全面提升我系的辦學(xué)水平；進(jìn)一步加快教學(xué)建設(shè)與改革的步伐，適應(yīng)高職教育的發(fā)展趨勢，陪伴學(xué)院共同發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇七
隨著社會發(fā)展對高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)院校必須加快改革，強(qiáng)化特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估，旨在促進(jìn)高等職業(yè)院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，深化校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；推動教育行政部門完善對高等職業(yè)院校的宏觀管理，逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系，促進(jìn)我國高等職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、評估的指導(dǎo)思想
高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估按照“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)要求，堅(jiān)持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，切實(shí)落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高201516號)，保證高等職業(yè)教育基本教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)院校形成自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制。因此，在實(shí)施過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)評與被評雙方平等交流，共同發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，共同探討問題的解決辦法，注重實(shí)際成效，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
三、評估工作的基本任務(wù)
圍繞影響院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，通過對《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》（附1）數(shù)據(jù)的分析，輔以現(xiàn)場有重點(diǎn)的考察，全面了解學(xué)校的實(shí)際情況，對人才培養(yǎng)工作的主要方面做出分析和評價，提出改進(jìn)工作的意見和建議，引導(dǎo)學(xué)校加大對工學(xué)結(jié)合改革的投入，使不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量成為學(xué)校的自覺行動。
四、評估原則
1. 學(xué)校自評與專家評估相結(jié)合。以學(xué)校自評為基礎(chǔ)，專家評估相配合，建立和完善學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制。
2. 靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合。既要考察人才培養(yǎng)效果，又要注重人才培養(yǎng)工作過程，還要關(guān)注學(xué)校發(fā)展?jié)摿Α?BR> 3. 全面了解與重點(diǎn)考察相結(jié)合。既要把握人才培養(yǎng)工作全局，又要抓住關(guān)
鍵要素進(jìn)行重點(diǎn)考察。
4. 評價與引導(dǎo)相結(jié)合。既要對人才培養(yǎng)工作狀態(tài)做出判斷，更要為學(xué)校的改革與發(fā)展提出建設(shè)性思路與辦法。
5. 客觀、科學(xué)、民主、公正，提高工作效率，不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。
6. 不向評估學(xué)校收取評估費(fèi)用。
五、申請?jiān)u估的基本條件
高等職業(yè)院校自有畢業(yè)生起至有3屆畢業(yè)生前必須參加一次人才培養(yǎng)評估，但須符合以下條件：
3．實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場所（含合作共建）及附屬用房生均占有面積（平方米/生）達(dá)到下表要求：
各省級教育行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對上述條件做出調(diào)整，但不能低于教育部《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)20042號）設(shè)定的“限制招生”標(biāo)準(zhǔn)。
不具備申請?jiān)u估條件的院校，應(yīng)盡快加大投入，在有5屆畢業(yè)生前須達(dá)到基本辦學(xué)條件，參加一次人才培養(yǎng)工作評估。同時，省級教育行政部門應(yīng)在其有3屆畢業(yè)生后、首次參加人才培養(yǎng)工作評估前，逐年減少其招生計(jì)劃。
六、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系
七、評估結(jié)論
到人才培養(yǎng)基本要求。教育部將從2015年起，每年定期向社會公布一次評估結(jié)論。
八、評估實(shí)施辦法
（一）評估組織
1．評估工作由省級教育行政部門按照教育部的要求負(fù)責(zé)組織。省級教育行政部門應(yīng)對評估工作做出總體規(guī)劃，并根據(jù)本方案的基本要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，報(bào)教育部備案后實(shí)行。
2．各省級教育行政部門應(yīng)充分依靠專家和專業(yè)評估機(jī)構(gòu)實(shí)施評估工作。具體實(shí)施的部門應(yīng)根據(jù)本方案的基本要求和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則制訂操作規(guī)程。操作規(guī)程需包括專家工作規(guī)范以及院校評建工作規(guī)范等制度規(guī)定，以規(guī)范評估行為。
3．省級教育行政部門應(yīng)采取有力措施，對評估院校的整改工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并在實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程中明確要求和做法。
4．各省級教育行政部門應(yīng)將本年度已評院校評估結(jié)論和省內(nèi)評估工作總結(jié)于當(dāng)年12月底之前上報(bào)教育部備案。
5．教育部將不定期對各地評估工作進(jìn)行檢查。
（二）評估程序
1．學(xué)校自評。學(xué)校要組織干部、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，準(zhǔn)確理解開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的基本精神，掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵；認(rèn)真回顧總結(jié)學(xué)校教育教學(xué)改革與發(fā)展的思路、成果、經(jīng)驗(yàn)和特色，對學(xué)校的.人才培養(yǎng)質(zhì)量做出基本判斷，找出存在的主要問題，提出解決的對策，形成自評報(bào)告（不超過10000字），并填寫 《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》。
2.提交材料。學(xué)校向省級教育行政部門提交書面自評報(bào)告和《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》數(shù)據(jù)，并將自評報(bào)告、《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》最新的原始數(shù)據(jù)、區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一五規(guī)劃、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、特色專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，于專家組進(jìn)校前30天在校園網(wǎng)上對社會公布。
3．確定專家組成。評估專家組應(yīng)由熟悉高等職業(yè)教育教學(xué)工作的人員組成，其中必須包括行業(yè)企業(yè)人員和一線專任教師。省級教育行政部門需根據(jù)被評院校規(guī)模與校區(qū)結(jié)構(gòu)、自報(bào)主要專業(yè)、特色專業(yè)類別等因素，確定專家組成員人數(shù)和名單，并對社會公布。專家組人數(shù)一般以5－8人（含秘書）為宜。
4.現(xiàn)場考察。專家組到現(xiàn)場考察評估，在與學(xué)校充分交流和對學(xué)院填報(bào)的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上形成考察評估工作報(bào)告。現(xiàn)場考察時間建議掌握在2－3天為宜。
5.確定結(jié)論。專家組的結(jié)論由省級教育行政部門予以審定、公布，并將評估結(jié)論（包括專家組評估考察意見）及時反饋給學(xué)校，學(xué)校根據(jù)評估意見制定并實(shí)施整改措施。
（三）評估紀(jì)律
各地需嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校教學(xué)評估工作紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定，特別應(yīng)遵守以下紀(jì)律要求：
1．專家組成員要堅(jiān)持評估原則和要求，客觀、公平、公正對學(xué)校進(jìn)行評估，廉潔自律，自覺抵制社會不良風(fēng)氣的干擾，對有礙評估工作公正性、嚴(yán)肅性的不正當(dāng)做法，應(yīng)予以抵制并向上級部門反映。
2．學(xué)校對專家組的接待工作應(yīng)堅(jiān)持節(jié)儉、注重實(shí)效，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)、形式主義。不搞開幕式，不搞任何形式的匯報(bào)演出，不送禮品。就近安排專家住宿，不得宴請專家、安排旅游，差旅住宿標(biāo)準(zhǔn)不得超過各省規(guī)定的公務(wù)員出差標(biāo)準(zhǔn)。專家交通用車和相關(guān)工作人員配備必須從簡安排。
3．省級教育行政部門在組織評估過程中，對被評院校和專家組成員要嚴(yán)格紀(jì)律要求，對有違反評估紀(jì)律的要及時嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇八
公司“__”期間人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的思路，通過構(gòu)建符合公司實(shí)際的現(xiàn)代教育培訓(xùn)體系，建立健全符合人才成長規(guī)律的激勵約束機(jī)制，形成分層次、分類別、多渠道、大規(guī)模的人才培養(yǎng)新格局，培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、富有創(chuàng)新精神，能夠防范經(jīng)營風(fēng)險、應(yīng)對復(fù)雜局面的經(jīng)營人才隊(duì)伍；一支職業(yè)素養(yǎng)好、市場意識強(qiáng)、熟悉電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)、堅(jiān)持并實(shí)踐公司發(fā)展戰(zhàn)略、執(zhí)行力強(qiáng)的管理人才隊(duì)伍；一支理論扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、具有技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān)能力的技術(shù)人才隊(duì)伍；一支愛崗敬業(yè)、技能精湛、勇于實(shí)踐、一專多能、作風(fēng)過硬的技能人才隊(duì)伍。
1、員工素質(zhì)提升計(jì)劃。到20__年底，公司系統(tǒng)員工隊(duì)伍具有本科及以上學(xué)歷員工的比例達(dá)到25%，人才密度達(dá)到0.80。企業(yè)經(jīng)營者、管理人員、技術(shù)人員具有本科及以上學(xué)歷的比例分別達(dá)到20__公司人才培養(yǎng)方案、50%和55%以上全員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，各類員工的思想道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力明顯提高，崗位適應(yīng)性明顯增強(qiáng)。
2、“1551”優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃。加大各類優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，公司培養(yǎng)選拔100名優(yōu)秀經(jīng)營人才、500名優(yōu)秀管理人才、500名優(yōu)秀技術(shù)人才和1000名優(yōu)技能人才。
3、創(chuàng)新型高精尖科技人才培養(yǎng)計(jì)劃。在支撐電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展、提高電網(wǎng)運(yùn)行控制水平和推進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)升級等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)培養(yǎng)2-3名后備院士人才，培養(yǎng)300名創(chuàng)新型優(yōu)秀拔尖人才，新增國家級專家150人，公司系統(tǒng)進(jìn)入國家級人才庫的專家力爭達(dá)到300人以上，形成以院士和知名專家為核心的創(chuàng)新性高精尖科技人才隊(duì)伍。
4、緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃。加大引進(jìn)和培養(yǎng)公司緊缺專家人才的力度，5年內(nèi)引進(jìn)和培養(yǎng)500名金融、保險、法律和財(cái)務(wù)等高級專業(yè)人才，滿足公司業(yè)務(wù)拓展的需求。
5、特高壓電網(wǎng)專項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)的要求，加強(qiáng)特高壓科技人才的培養(yǎng)，5年內(nèi)滾動培養(yǎng)20__名能夠承擔(dān)特高壓電網(wǎng)技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和管理等專業(yè)人才。
6、西部電力企業(yè)優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)計(jì)劃。每年從西北五省和西藏公司選拔40名有培養(yǎng)前途的青年管理和技術(shù)人才，進(jìn)行針對性的集中強(qiáng)化培訓(xùn)，并對口派遣到東部發(fā)達(dá)電力企業(yè)實(shí)踐鍛煉。加大對西藏公司人才幫扶力度，每年選派10名優(yōu)秀技術(shù)和技能人才進(jìn)藏?fù)?dān)任培訓(xùn)師，開展對口培訓(xùn)，為西藏公司培養(yǎng)技術(shù)和技能人才。
7、學(xué)習(xí)型班組建設(shè)計(jì)劃。以開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”為載體，積極培育國家電網(wǎng)文化，建設(shè)學(xué)習(xí)型班組；加強(qiáng)基層班組建設(shè)，大力促進(jìn)在崗學(xué)習(xí)和現(xiàn)場培訓(xùn)，開展公司系統(tǒng)所有班組長的輪訓(xùn)工作。
8、農(nóng)電工素質(zhì)能力提升計(jì)劃。加大農(nóng)電工培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)電工基本素質(zhì)和工作能力，開展對所有農(nóng)電所長的輪訓(xùn)工作。到20__年底，農(nóng)電工持證上崗率達(dá)到100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇九
浙江廣鷹機(jī)械有限公司自xxxx年年導(dǎo)入精益生產(chǎn)以來，堅(jiān)持貫徹落實(shí)建設(shè)精益生產(chǎn)型企業(yè)、組織學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部、培育學(xué)習(xí)型員工的精神，牢固樹立“培訓(xùn)是公司的長效投入，是發(fā)展的后勁，是員工的福利”的理念，緊緊圍繞公司培訓(xùn)目標(biāo)，貫徹落實(shí)每周一課的培訓(xùn)機(jī)制；加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教育、基本知識學(xué)習(xí)、基本技能操作培訓(xùn)；提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和干部管理水平開展工作，做到一般人員普遍培訓(xùn)、骨干人員重點(diǎn)培訓(xùn)、緊缺人員抓緊培訓(xùn)、優(yōu)秀人員獎勵培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了一線操作員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為公司適應(yīng)快速發(fā)展做好人才、技術(shù)儲備，提供了人才保證和支持。
公司現(xiàn)有員工900多人，其中管理人員50多人，專業(yè)技術(shù)人員70多人。下設(shè)兩個事業(yè)部，11個管理部門。今年按照《浙江廣鷹機(jī)械有限公司20xx年員工培訓(xùn)工作計(jì)劃》的要求，公司舉辦各種培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)相關(guān)人員320人次。車間級培訓(xùn)25期，培訓(xùn)員工470人次。參加外部優(yōu)秀企業(yè)參觀交流學(xué)習(xí)等外部培訓(xùn)100多人次，組織到杭州浙江大學(xué)在職研修1人。通過采取崗位培訓(xùn)與現(xiàn)場操作相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家授課與員工自學(xué)相結(jié)合等多種靈活方式，較好地完成了崗位培訓(xùn)、操作技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育等全年培訓(xùn)任務(wù)，實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行率100%、員工參培率100%的工作目標(biāo)。
精益生產(chǎn)確切的說就是日本豐田式生產(chǎn)方式，自公司導(dǎo)入精益生產(chǎn)以來，取得了顯著的成果。公司與精益生產(chǎn)管理咨詢公司合作，不斷組織精益生產(chǎn)理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，有效推進(jìn)企業(yè)的精益之路。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的理論是美國管理大師彼得？圣吉提出的。他在《第五項(xiàng)修煉》中做了精辟的論述，認(rèn)為未來最成功的企業(yè)將是“學(xué)習(xí)型組織”的企業(yè)。在工作頭緒多、任務(wù)重的形勢下，我們公司提出建設(shè)精益生產(chǎn)型企業(yè)、建設(shè)學(xué)習(xí)型公司、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部、培育學(xué)習(xí)型員工，究其原因有三：其一，這是每名員工認(rèn)清廣鷹公司面臨的生存、發(fā)展形勢，全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)、適應(yīng)快速發(fā)展的需要。其二，這是當(dāng)前開展精益生產(chǎn)，培養(yǎng)多能工，著力解決員工技能問題，尋找并形成適合精益生產(chǎn)特點(diǎn)的技術(shù)體系的需要。其三，對于學(xué)習(xí)，大家都比較重視，而實(shí)際上學(xué)習(xí)很容易被日常工作所沖淡，當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾的時候，往往是學(xué)習(xí)讓路，使學(xué)習(xí)很難堅(jiān)持不懈，見不到理想效果。我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，無論干部管理能力還是員工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)等重要工作要真正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，只有堅(jiān)持開展“創(chuàng)新學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)知識型員工”活動是一條有效途徑，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。選擇了學(xué)習(xí)就是選擇了進(jìn)步。在科技發(fā)展日新月異的今天，知識的“折舊率”日益加快，“老化率”日益提高，昨天的飽學(xué)之士如果不是今日的勤學(xué)之人，將必然落伍。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)就是要求各級管理者真正把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣、一種生存需要、一種事業(yè)根基、一種精神追求、一種思想境界，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化、自覺化和長期化，并在學(xué)習(xí)的過程中提高進(jìn)一步學(xué)習(xí)的能力，在學(xué)習(xí)中改變心智模式，學(xué)會系統(tǒng)思考，用知識和發(fā)展的眼光解決前進(jìn)中問題。
按照公司提出的工作思路和要求，我們公司在重視技術(shù)、尊重人才、培養(yǎng)人才、儲備人才上不斷探索，為人才的發(fā)展搭建平臺。一是制定公司近期和遠(yuǎn)期人才規(guī)劃，落實(shí)人才培訓(xùn)措施；二是拓寬用人渠道，完善用人機(jī)制，所有廣鷹的干部從一線開始成長，徹底打破界限，不拘一格選用人才，著眼于激發(fā)人才的活力，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境；三是建立人才激勵機(jī)制，大力開展提案改善激勵制度，對解決生產(chǎn)、管理方面難題的給予獎勵，在增儲上產(chǎn)、降本創(chuàng)效方面有突出貢獻(xiàn)的給予重獎。廣鷹公司著力建立不拘一格的用人機(jī)制，做到“不以資格論貢獻(xiàn)，不以閱歷論現(xiàn)在，不以級別論能力，不以職稱論稱職，不以文憑論水平”?！百愸R”不“相馬”，讓優(yōu)秀的人才在“賽馬”中脫穎而出。有“賽場”提供，給人才以適合發(fā)揮才能的崗位；有“跑道”劃分，有序競爭；有比賽規(guī)則，實(shí)行合理的獎勵體系。在人才選拔過程中，注重選拔與公司核心價值相一致的人才，對有各種特長的人實(shí)行人才儲備。過去的人才管理把人視作蠟燭，不停地燃燒直至告別社會舞臺，而現(xiàn)在，把人才看作是資源，人好比蓄電池，可以不斷地充電、放電?，F(xiàn)在的管理強(qiáng)調(diào)人和崗位適配，強(qiáng)調(diào)人才的崗位鍛煉。對人才的管理不僅是讓他為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，同時也要讓他尋找到最合適的崗位，限度地發(fā)揮自身潛能，有利于讓每個員工都通過“賽跑”競爭上崗來追求自己的價值。使員工切實(shí)感受到企業(yè)對他們個人成長的重視和關(guān)心，增強(qiáng)員工的忠誠度、責(zé)任感和歸屬感。
廣鷹公司一直把培養(yǎng)一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。讓每名員工認(rèn)清廣鷹公司面臨的生存、發(fā)展形勢，將全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)以適應(yīng)精益生產(chǎn)需要轉(zhuǎn)化成員工的自覺行動。公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層進(jìn)行多角度的宣講：從發(fā)展前景上，從員工的切身利益上，進(jìn)行宣傳教育。通過宣講，公司員工認(rèn)識到：只有公司的穩(wěn)定發(fā)展，才有員工個人發(fā)展的舞臺，才有切身利益的長久保障；而公司的發(fā)展則需要每一名員工發(fā)揮出個人的才能。
公司落實(shí)每周一課，規(guī)定每周三為廣鷹公司的學(xué)習(xí)日，強(qiáng)化基礎(chǔ)理論教育、基本知識學(xué)習(xí)、基本技能操作培訓(xùn)，以文化力增強(qiáng)凝聚力，以執(zhí)行力促進(jìn)發(fā)展力。通過采取集中授課與自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方法，實(shí)施多能工的技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)和造就復(fù)合型崗位優(yōu)秀人才。日常培訓(xùn)做到“三個突出”，即突出重點(diǎn)崗位關(guān)重工序崗位培訓(xùn)，突出標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)，突出新工藝、新技術(shù)培訓(xùn)。一線工人推行精益生產(chǎn)的“四階段”培訓(xùn)法，培訓(xùn)內(nèi)容在崗位上落實(shí)、培訓(xùn)基本功在崗位上進(jìn)行、培訓(xùn)效果在崗位上體現(xiàn)，使其培訓(xùn)效率大幅提升。優(yōu)化培訓(xùn)措施，突出針對性和實(shí)效性。
根據(jù)精益生產(chǎn)管理思想，完善員工培訓(xùn)機(jī)制，提高員工學(xué)習(xí)的層次，和培訓(xùn)的有效性，我們今年開展了“主任、線長當(dāng)教練”活動。由主任、線長親自當(dāng)教練，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，高標(biāo)準(zhǔn)高要求的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。取消師傅帶徒弟的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，進(jìn)一步提高了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。
廣鷹公司員工教育培訓(xùn)工作盡管在不斷地努力，但其中還存在著很多不足：一是有的員工對培訓(xùn)工作的認(rèn)識不夠深入，教育力度還應(yīng)進(jìn)一步加大。員工培訓(xùn)工是一項(xiàng)既迫在眉睫又任重道遠(yuǎn)的工作，只有制定和建立長效的約束機(jī)制才能引起他們對員工培訓(xùn)工作的足夠重視，才能使員工培訓(xùn)工作走上良性循環(huán)的軌道。二是員工培訓(xùn)工作方式、方法要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。兩個事業(yè)部及各管理部門雖然年初都有培訓(xùn)計(jì)劃，都有員工培訓(xùn)工作管理規(guī)章制度，但有些工作還存在落實(shí)不到位，教育水平一般化的問題，缺乏針對性、靈活性和有效性。三是員工培訓(xùn)實(shí)踐性還不夠完善，直接影響實(shí)際培訓(xùn)效果。
廣鷹公司員工教育培訓(xùn)工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要理清思路，鎖定培訓(xùn)目標(biāo)，明確培訓(xùn)的責(zé)任。對2010年的努力方向是：
1、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作方式、方法，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。
2、繼續(xù)實(shí)行公司干部員工培訓(xùn)，建立健全考核機(jī)制，著力培養(yǎng)和造就一支比較穩(wěn)定的干部員工隊(duì)伍。
3、堅(jiān)持開展“主任、線長當(dāng)教練”活動，深入執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)方式，進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。
4、加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理，為員工培訓(xùn)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
5、嚴(yán)格實(shí)行“四不”制度，即未經(jīng)培訓(xùn)的新工人不能上崗、未經(jīng)考核的班站長不能上崗、未經(jīng)培訓(xùn)合格的轉(zhuǎn)崗工人不能頂崗、未能取得上崗資格的要害崗位員工不能上崗。
6、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，使管理人員和專業(yè)技術(shù)人員能夠較好的適應(yīng)本崗位工作的實(shí)際需要。
7、強(qiáng)化崗位操作人員的技能鑒定培訓(xùn)工作。
8、建立健全員工培訓(xùn)檔案，把員工培訓(xùn)跟蹤考核檔案作為年終業(yè)績考核、晉升、技能評定的重要依據(jù)之一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十
今年是縣委確定的項(xiàng)目會戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制，突出抓好人才培訓(xùn)工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計(jì)劃如下：
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
（一）強(qiáng)化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
（二）營造“四個環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。
（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
（一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
（二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十一
根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署，圍繞實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出政治引領(lǐng)，圍繞xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識培訓(xùn)，把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動發(fā)展結(jié)合起來。
2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹牢“三個導(dǎo)向”，全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人，形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。
3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，滿足黨員活動和服務(wù)群眾的需求。
4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵人才發(fā)展的措施辦法，增強(qiáng)聚才引力的同時增強(qiáng)人才活力，在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。
2.突出人才優(yōu)勢。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合，堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，營造尊才愛才氛圍，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，圍繞增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，制定xx鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及習(xí)近平總書記系列講話，增強(qiáng)黨員干部的理想信念，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開展專題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，圍繞黨的理論知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專業(yè)技能知識等內(nèi)容對農(nóng)村干部開展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以xx鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺，舉辦專題培訓(xùn)班，對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開展“萬名黨員進(jìn)黨?！被顒?，對全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興”的新xx結(jié)合起來，同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的過程，轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過程，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過程。
(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨建水平。一是按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件，把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評議體系，考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為村干部及村級后備干部培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、先鋒課堂、民主評議黨員、“五事爭先”先鋒指數(shù)考評等基本制度，并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動公開欄、現(xiàn)場查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保制度落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開展黨支部書記素質(zhì)提升行動，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化選、育、管、用，充分發(fā)揮黨支部書記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng)，完善村級后備干部庫，加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，著力提高“源頭”質(zhì)量，依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫，吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍，著力解決三年以來未發(fā)展黨員的支部，暢通推優(yōu)渠道。
(三)以陣地建設(shè)為突破，夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)建示范”為思路，依據(jù)xx鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動計(jì)劃，把2019年作為鞏固規(guī)范年，對全鎮(zhèn)44個村級活動場所進(jìn)行改造提升，做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。二是對重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造，著力提升xx等黨員群眾服務(wù)中心，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，使xx鎮(zhèn)xx個黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升，拓寬為民服務(wù)功能，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障，使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
(四)以基層黨建為引領(lǐng)，推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開展“雙向培養(yǎng)”活動，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對幫扶制度，黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對象，了解生產(chǎn)生活情況，有針對性的開展幫扶;抓第一書記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮，深入開展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重，重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村，落實(shí)常態(tài)化檢查評比，壓實(shí)工作職責(zé);各村委會主任負(fù)責(zé)村容村貌整理，做到“三無一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理，做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目，收益歸村集體所有，解決部分有勞動力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問題，既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬增收路徑，從而助推鄉(xiāng)村振興。
(五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動，增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法，最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度，吸引xx本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村，建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
(六)以“三個結(jié)合”為核心，突出人才優(yōu)勢。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。圍繞xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)投資企業(yè)，打造專業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才，全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策，建立人才獎勵機(jī)制，不斷加大青年人才引進(jìn)儲備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能，充分開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，及時更新鄉(xiāng)土人才庫，定期開展座談交流，為鄉(xiāng)村振興提供人才儲備。
(七)以氛圍營造為助力，優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類資源，開展農(nóng)村人才培養(yǎng)，依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，教育引導(dǎo)廣大人才自覺聽黨話、跟黨走，舉辦專業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作，完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制，做好專家研修、慰問等工作，增強(qiáng)專家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營造尊才愛才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，把現(xiàn)有農(nóng)村各類人才穩(wěn)定好、利用好，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，加大宣傳表彰力度，進(jìn)一步營造尊賢愛才、見賢思齊的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核，納入年底各支部考核評分細(xì)則，建立獎懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，定期督查通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
(三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式，宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效，及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開發(fā)新模式，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十二
**年，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進(jìn)行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣；三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用，通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)指導(dǎo)，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系；四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺。
一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向；二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十三
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《2019年永興縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合我縣組織工作實(shí)際，現(xiàn)就鄉(xiāng)村組織振興制定如下工作方案：
堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面提升農(nóng)村黨組織組織力、強(qiáng)化黨組織政治功能為重點(diǎn)，突出黨建引領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。到2019年底，鄉(xiāng)村組織振興取得階段性進(jìn)展，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升，村級后備干部隊(duì)伍基本建立，自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步完善。
（一）全面提升基層組織力。
1.落實(shí)黨建基本制度。推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》落實(shí)落地，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、處置不合格黨員、談心談話等黨內(nèi)基本制度。繼續(xù)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、參加雙重組織生活等制度。進(jìn)一步規(guī)范雙述雙評、黨員量化積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
2.深入推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。實(shí)施“千百工程”，結(jié)合黨建“四聯(lián)四包”，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，年內(nèi)在全縣創(chuàng)建100個“五化”示范黨支部，帶動全縣1000個黨支部全面提升。持續(xù)優(yōu)化支部設(shè)置，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立單獨(dú)黨支部、聯(lián)合黨支部、流動黨員黨支部，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、興趣愛好、老年黨員黨支部等拓展型黨支部。以支部主題黨日為依托，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，著力提升組織生活質(zhì)量。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
3.縱深推進(jìn)“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)活動。積極配合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深化“村霸”和宗族勢力整治行動。堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”機(jī)制，建立健全排查評估長效機(jī)制，對涉黑涉惡的村干部堅(jiān)決清除出去。開展軟弱渙散整頓工作，通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、選派工作隊(duì)和“第一書記”、結(jié)對共建、專項(xiàng)整治、項(xiàng)目幫扶等措施集中整頓信訪矛盾突出、涉黑涉惡、黨組織軟弱渙散村（社區(qū)），確保全部晉位升級。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委政法委，責(zé)任單位：縣人民檢察院、縣法院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
4.推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動“村級集體經(jīng)濟(jì)培優(yōu)”行動，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、機(jī)關(guān)單位扶持的方式，在全縣培育20個村在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)突破20萬元，引領(lǐng)其他村同步發(fā)展。落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵金，村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入貧困村達(dá)到5萬元、非貧困村達(dá)到6萬元省定標(biāo)準(zhǔn)的，每村可將集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入增長部分的20%，作為村“兩委”班子成員績效獎勵資金。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（二）實(shí)施“雙培雙帶”工程，切實(shí)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。
5.嚴(yán)格黨員教育管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān)，防止農(nóng)村發(fā)展黨員“近親繁殖”，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員。以開展“不忘初心、牢記使命”教育活動為契機(jī)，按照黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間一般不少于32學(xué)時的要求，加強(qiáng)在黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、黨員聯(lián)戶、到社區(qū)報(bào)到、民主評議黨員、不合格黨員處置等管理制度，考核黨員日常表現(xiàn)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
6.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，大力推進(jìn)“能人回村”，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)賢人才庫”，把引資與引才、引智結(jié)合起來。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)定人幫帶、定期培養(yǎng)、定崗鍛煉、定向使用“四定”要求對后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。整合培訓(xùn)資源，每年舉辦村黨組織書記專題培訓(xùn)班，并組織開展1次以上交流觀摩活動。建立健全村干部崗位責(zé)任制度、上班值班制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、履職情況評估制度，村黨組織書記備案制度，實(shí)現(xiàn)村干部規(guī)范化管理。嚴(yán)格按上級要求落實(shí)村干部基本報(bào)酬，完善村干部績效獎勵、養(yǎng)老保險、人身意外傷害等保障措施，落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵資金和暢通村干部上升渠道激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
7.加強(qiáng)第一書記隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮選派單位和駐村干部自身優(yōu)勢，針對村級實(shí)際問題，結(jié)合幫扶部門工作職能，及時調(diào)整駐村幫扶工作隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“縣為主”管理責(zé)任，堅(jiān)持不合格“召回”制度。加大工作隊(duì)員考勤監(jiān)督力度，采取有效方式，定期不定期對工作隊(duì)員住村工作情況進(jìn)行抽查，保證駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不少于20天。健全落實(shí)談心談話制度，加強(qiáng)對工作隊(duì)員的思想引導(dǎo)和組織關(guān)懷。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣駐村辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（三）全面落實(shí)“四議兩公開”，完善基層治理體系。
8.抓好綜合服務(wù)平臺管理使用。制定出臺《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺管理使用規(guī)定》，對日常簽到、接待群眾來信來訪、辦公場所維護(hù)、規(guī)范化布置、產(chǎn)權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)管理等各個方面進(jìn)行明確規(guī)定。將平臺的管理使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議。嚴(yán)格落實(shí)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺規(guī)范化布置操作手冊》，把“服務(wù)群眾面積最大化、辦公面積最小化”落到實(shí)處，持續(xù)拓寬便民代辦范圍，大力推行“兩代表一委員”輪流接待、村干部坐班、無職黨員志愿服務(wù)、邀請行業(yè)專家定期指導(dǎo)等舉措，提升服務(wù)平臺使用效率、提升服務(wù)群眾水平，依托平臺拓展倉儲物流、生資銷售、土地流轉(zhuǎn)、電子商務(wù)等發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
9.提升基層治理水平。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，切實(shí)強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，全面落實(shí)農(nóng)村重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作由黨組織討論決定機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，積極推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。按照“黨建帶群建、群建帶社團(tuán)、社團(tuán)聚人心”的模式，將工青婦和禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會、好人協(xié)會、村民議事會、道德評議會、農(nóng)村建房理事會、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、志愿服務(wù)隊(duì)等統(tǒng)領(lǐng)起來，完善“村規(guī)民約”，充分發(fā)揮服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，配合相關(guān)部門抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決防止“村霸”黑惡勢力染指基層政權(quán)、干預(yù)基層事務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）。
10.健全法治鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”“一村一輔警”全覆蓋。加大巡回審判力度，規(guī)范巡回審判方式，強(qiáng)化人力物力保障，延伸巡回審判職能。健全完善矛盾糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制。開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建全省民主法治示范村（社區(qū)）1個以上。（牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局）。
11.建設(shè)德治鄉(xiāng)村。開展社會主義核心價值觀進(jìn)鄉(xiāng)村活動和“社會主義核心價值觀踐行在我家”主題活動。著力抓好愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、見義勇為、助人為樂、孝老愛親的身邊好人評選。大力開展志愿服務(wù)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，組織“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評選活動，講好家風(fēng)故事，傳播治家格言，以良好的家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，廣泛開展文明家庭、“星級文明農(nóng)戶”“好媳婦、好公婆、好妯娌”等評選，農(nóng)戶參與率達(dá)90%以上。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。（牽頭單位：縣文明辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
12.打造平安鄉(xiāng)村。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全面落實(shí)平安創(chuàng)建（綜治）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，推動社會治安防控力量下沉，做好重大刑事案件預(yù)防處置工作。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢力，深挖徹查其背后隱藏的腐敗問題和保護(hù)傘。開展“平安村（社區(qū)）”“無毒村莊（社區(qū)）”“平安家庭”等創(chuàng)建活動。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心和村級網(wǎng)格化管理全覆蓋。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，做好源頭治理、落實(shí)前端防范，建好“雪亮村莊”1個以上。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按全省統(tǒng)一部署完成馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江街道辦安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展信訪“三無”創(chuàng)建活動，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“三無”上訪。（牽頭單位：縣委政法委，責(zé)任單位：縣公安局、縣婦聯(lián)、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立組織振興專項(xiàng)工作組，由縣委組織部牽頭，縣委組織部常務(wù)副部長任組長，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村善治行動，促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。專項(xiàng)工作組各成員單位要通力協(xié)作、各司其職，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。同時，各單位要分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、資料報(bào)送等日常工作。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。要建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，要研究細(xì)化具體實(shí)施辦法，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工會）委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流，積極鼓勵探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十四
如下：
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
（一）強(qiáng)化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
（二）營造“四個環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。
（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
（一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
（二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十五
根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署，圍繞實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)***總書記對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開展***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出政治引領(lǐng)，圍繞**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識培訓(xùn)，把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動發(fā)展結(jié)合起來。
2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹牢“三個導(dǎo)向”，全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人，形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。
3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，滿足黨員活動和服務(wù)群眾的需求。
4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵人才發(fā)展的措施辦法，增強(qiáng)聚才引力的同時增強(qiáng)人才活力，在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。
2.突出人才優(yōu)勢。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合，堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，營造尊才愛才氛圍，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想這條主線，圍繞增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，制定**鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及***總書記系列講話，增強(qiáng)黨員干部的理想信念，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開展專題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，圍繞黨的理論知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專業(yè)技能知識等內(nèi)容對農(nóng)村干部開展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以**鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺，舉辦專題培訓(xùn)班，對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開展“萬名黨員進(jìn)黨?！被顒樱瑢θ?zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興”的新**結(jié)合起來，同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的過程，轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過程，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過程。
(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨建水平。一是按照《**鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《**鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《**鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件，把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評議體系，考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為村干部及村級后備干部培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、先鋒課堂、民主評議黨員、“五事爭先”先鋒指數(shù)考評等基本制度，并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動公開欄、現(xiàn)場查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保制度落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開展黨支部書記素質(zhì)提升行動，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化選、育、管、用，充分發(fā)揮黨支部書記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng)，完善村級后備干部庫，加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，著力提高“源頭”質(zhì)量，依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫，吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍，著力解決三年以來未發(fā)展黨員的支部，暢通推優(yōu)渠道。
(三)以陣地建設(shè)為突破，夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)建示范”為思路，依據(jù)**鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動計(jì)劃，把2019年作為鞏固規(guī)范年，對全鎮(zhèn)44個村級活動場所進(jìn)行改造提升，做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。二是對重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造，著力提升**等黨員群眾服務(wù)中心，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，使**鎮(zhèn)**個黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升，拓寬為民服務(wù)功能，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障，使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
(四)以基層黨建為引領(lǐng)，推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開展“雙向培養(yǎng)”活動，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對幫扶制度，黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對象，了解生產(chǎn)生活情況，有針對性的開展幫扶;抓第一書記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮，深入開展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重，重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村，落實(shí)常態(tài)化檢查評比，壓實(shí)工作職責(zé);各村委會主任負(fù)責(zé)村容村貌整理，做到“三無一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理，做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目，收益歸村集體所有，解決部分有勞動力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問題，既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬增收路徑，從而助推鄉(xiāng)村振興。
(五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動，增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法，最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度，吸引**本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村，建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
(六)以“三個結(jié)合”為核心，突出人才優(yōu)勢。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。圍繞**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)投資企業(yè)，打造專業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才，全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策，建立人才獎勵機(jī)制，不斷加大青年人才引進(jìn)儲備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能，充分開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，及時更新鄉(xiāng)土人才庫，定期開展座談交流，為鄉(xiāng)村振興提供人才儲備。
(七)以氛圍營造為助力，優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類資源，開展農(nóng)村人才培養(yǎng)，依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，教育引導(dǎo)廣大人才自覺聽黨話、跟黨走，舉辦專業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作，完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制，做好專家研修、慰問等工作，增強(qiáng)專家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營造尊才愛才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，把現(xiàn)有農(nóng)村各類人才穩(wěn)定好、利用好，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，加大宣傳表彰力度，進(jìn)一步營造尊賢愛才、見賢思齊的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核，納入年底各支部考核評分細(xì)則，建立獎懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，定期督查通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
(三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式，宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效，及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開發(fā)新模式，切實(shí)為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十六
為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作，如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號)、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號)、《關(guān)于印發(fā)新會區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見稿)意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號)等文件要求，綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開征求有關(guān)意見，結(jié)合實(shí)際，制定我區(qū)實(shí)施方案。
(一)建設(shè)原則。
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為新會區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)。
通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際，全區(qū)2020年建設(shè)3條村，2021年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件。
一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設(shè)內(nèi)容。
各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平。
各級政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。
(一)縣級職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目，組織專家評審，報(bào)區(qū)人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號)，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫，每月通過信息平臺上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績效自評。
(五)其他部門職責(zé)。各級財(cái)政部門視情況對財(cái)政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計(jì)部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。按照《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)欤丛u審、驗(yàn)收等工作實(shí)際，在項(xiàng)目專家?guī)熘校S機(jī)抽取3名或5名專家，組成評審或驗(yàn)收專家組，以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評審、驗(yàn)收，形成評審或驗(yàn)收意見，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫管理，未列入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目原則上不安排省級及以上財(cái)政資金。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫進(jìn)行入庫申報(bào)，區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項(xiàng)目庫內(nèi)完成項(xiàng)目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績效評價等全過程管理。
(一)入庫項(xiàng)目。入庫的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
(二)入庫時間。2020年、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
(三)審批程序。
1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體，組織申報(bào)并入庫。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年2月和2020年10月，組成評審專家組分別對2020年和2021年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審打分;審核通過評審的入庫項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批，并報(bào)江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
4.項(xiàng)目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》執(zhí)行。
(一)資金來源。新會區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設(shè)，對完成任務(wù)較好的給予一定獎勵。區(qū)級補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級財(cái)政管理體制分擔(dān)，區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目傾斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支(包括日常成本費(fèi)用開支、職工薪酬及社會保險費(fèi)用、臨時人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開支)，不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(三)工作經(jīng)費(fèi)安排。
1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會議，租車，專家評審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)，以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
2.項(xiàng)目專家評審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)(含稅)：正高、副高和中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
3.邀請外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
(四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案，并根據(jù)項(xiàng)目申請和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體，不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付后，3個月內(nèi)未完成項(xiàng)目審批和實(shí)施主體收到項(xiàng)目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體，將給予通報(bào)，并對政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對項(xiàng)目進(jìn)展慢、績效差的實(shí)施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排。對擠占、截留、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體，按程序取消資格，收回項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金，3年內(nèi)不得申報(bào)同類資金項(xiàng)目，并依法追究法律責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
(三)做好績效評價。鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展重點(diǎn)績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績效評價指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標(biāo)要求?？冃гu價結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時間要求。項(xiàng)目審批通過后10個工作日內(nèi)，區(qū)財(cái)政部門要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項(xiàng)目建設(shè)，向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料，并配合做好績效評價。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個平臺的作用，切實(shí)解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點(diǎn)。
八、本方案自2020年1月31日起實(shí)施，有效期2年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十七
為推進(jìn)我院綜合改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設(shè)體系，提高我院綜合服務(wù)能力，更好地服務(wù)廣大患者。
（一）提高學(xué)歷層次，改善人才結(jié)構(gòu)。
根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、專科層次人員居多，醫(yī)技科室中專學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進(jìn)?？茖W(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn)，鼓勵醫(yī)技人員攻讀?？?，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，同時加大投入，鼓勵、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研，每年計(jì)劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。
（二）建立層次分明的人才建設(shè)體系。
1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組，制訂住院醫(yī)師評分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎懲、專科培訓(xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國際核心期刊論文寫作培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)其科研能力。
2．開展全員培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員掌握國內(nèi)外的新理論、新知識和醫(yī)學(xué)動態(tài)，提高全員業(yè)務(wù)知識和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內(nèi)專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達(dá)100％。積極鼓勵科室內(nèi)的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內(nèi)小講課，堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請國內(nèi)知名專家來院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。
3．加強(qiáng)科室專業(yè)建設(shè)，提高技術(shù)水平。
新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開展一項(xiàng)新技術(shù)、一個新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對外出人員開展新技術(shù)情況進(jìn)行評估。同時，鼓勵各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動。
（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員，有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問題。
（3）征引高層次的專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請進(jìn)來的方式，聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展，不斷更新知識，拓寬視野，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
4．從基礎(chǔ)抓起，做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。
對新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對新參加工作人員，醫(yī)院首先要對其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開輪訓(xùn)，每個專科輪訓(xùn)6個月不等；同時要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科，如：呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后，進(jìn)行專業(yè)定科。
培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎勵和引進(jìn)。
（二）加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障（人事）、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門協(xié)調(diào)配合，研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，整合資源，落實(shí)措施，堅(jiān)持不懈地抓出成效。
（三）加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十八
為深入貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步摸清我市項(xiàng)目人才工作現(xiàn)狀、找準(zhǔn)存在問題，切實(shí)提高項(xiàng)目人才工作服務(wù)“四大戰(zhàn)略”和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平，按照市委組織部《關(guān)于開展全市人才隊(duì)伍狀況專題調(diào)研的工作方案》的通知精神，我委專門成立項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研組，從6月中旬開始，對全市項(xiàng)目人才隊(duì)伍的建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查研究。采取聽匯報(bào)、召開座談會、個別訪談、實(shí)地考察項(xiàng)目單位和項(xiàng)目工地等方式，先后走訪5個縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)，6部門和單位，召開12個座談會，重點(diǎn)對近年來我市吸引、穩(wěn)定和留住現(xiàn)有項(xiàng)目人才方面情況進(jìn)行了調(diào)研分析?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本狀況。
這里首先要說明，所謂項(xiàng)目建設(shè)人才，一種是指跑項(xiàng)目的人才，這些人才熟悉國家和省的項(xiàng)目建設(shè)政策，善于策劃和包裝項(xiàng)目;另一種是干項(xiàng)目的人才，也就是項(xiàng)目企業(yè)的法人代表，也是經(jīng)營管理人才。為做好這次專項(xiàng)調(diào)研活動，我們進(jìn)行了大量的走訪和調(diào)研活動，尤其注重對全市項(xiàng)目建設(shè)人才現(xiàn)狀的摸底，從而從源頭上了解我市項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè)的整體情況，做到吃的透、摸的準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查摸底，截止底，全市共有規(guī)模以上項(xiàng)目493個，項(xiàng)目建設(shè)人才9860人。從學(xué)歷上看，在這些人才當(dāng)中具有中專學(xué)歷的7434人，占人才總數(shù)的;大專學(xué)歷的1459人，占;本科學(xué)歷的915人，占;研究生以上學(xué)歷的52人，占。從年齡結(jié)構(gòu)上看，40歲以下的6310人，占總數(shù)的64%;40歲以上的3550人，占總數(shù)的36%。從行業(yè)分布上看，工業(yè)系列6212人，占63%;農(nóng)業(yè)系列316人，占;服務(wù)業(yè)系列3332人，占;經(jīng)濟(jì)管理系列3964人，占;工程建設(shè)系列5896人，占。從這次數(shù)據(jù)就可以看出，我市項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè)上呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)趨于合理、并逐步向年輕化方向發(fā)展，專業(yè)技術(shù)人才公布基本合理、高學(xué)歷人才有所增加等特點(diǎn)。
二、做法和特點(diǎn)。
(一)多措并舉培養(yǎng)項(xiàng)目人才。近年來，我們堅(jiān)持圍繞建設(shè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，有針對性地重點(diǎn)培養(yǎng)高層次項(xiàng)目管理人才，引導(dǎo)廣大干部潛心鉆研項(xiàng)目知識，熟悉項(xiàng)目建設(shè)程序，拓寬項(xiàng)目建設(shè)思路，切實(shí)提高抓項(xiàng)目的能力、建設(shè)項(xiàng)目的能力和治理項(xiàng)目的能力，使之成為策劃項(xiàng)目的高手，跑項(xiàng)目和爭項(xiàng)目的能手，為大項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。一是開展調(diào)研，發(fā)揮好參謀職能作用。堅(jiān)持深入推進(jìn)重大課題調(diào)研，廣大發(fā)改干部深入基層和企業(yè)走訪，實(shí)地調(diào)查研究，限時完成研究成果，在調(diào)研中充分發(fā)現(xiàn)和挖掘項(xiàng)目人才，真正發(fā)揮調(diào)研成果為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為市委政府決策服務(wù)的積極作用。二是積極引導(dǎo)，培養(yǎng)造就一批項(xiàng)目人才。市發(fā)改委積極舉辦項(xiàng)目講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位和企業(yè)培養(yǎng)跑項(xiàng)目、爭資金的項(xiàng)目人才。做建材起家的陳冬至，是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵。當(dāng)生意做得越來越大時，不少人動員他進(jìn)軍煤炭行業(yè)。在我們的引導(dǎo)下，陳冬至將目光轉(zhuǎn)向了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)—生物復(fù)合肥研發(fā)。門外漢陳冬至邊學(xué)邊摸索，開始進(jìn)入一個全新領(lǐng)域。漸漸地，他擁有了一支以中科院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大等專家組成的團(tuán)隊(duì)，并成立了自己的微生物科學(xué)技術(shù)研究院。由于生物肥料在增產(chǎn)方面的高效，公司生產(chǎn)的肥料一度在內(nèi)蒙古、山東等地脫銷。
(二)搭建載體吸引項(xiàng)目人才?！霸韵挛嗤?，引來金鳳凰”。我市高層次的項(xiàng)目人才主要是由項(xiàng)目企業(yè)落戶在陽泉而吸引來的。如百度云計(jì)算項(xiàng)目、春明激光項(xiàng)目、中嘉磨料磨具項(xiàng)目等項(xiàng)目。由世界最大中文搜索引擎百度公司建設(shè)的云計(jì)算中心項(xiàng)目是我市項(xiàng)目建設(shè)中的一顆耀眼明珠。該工程計(jì)劃用4年時間，投資47億元，致力于打造華北地區(qū)信息化產(chǎn)業(yè)高地。云計(jì)算的落戶陽泉，讓一些有志于創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目人才蠢蠢欲動。云計(jì)算項(xiàng)目落地，讓我市嘗到招商選資帶來的好處。在此理念支撐下，我市控制高耗能、高污染項(xiàng)目和資源型項(xiàng)目在我市安家落戶，選擇一批環(huán)保型、科技型企業(yè)來陽泉創(chuàng)業(yè)發(fā)展。山西春明激光科技有限公司與中科院聯(lián)姻，在陽泉投資105億元，建設(shè)集“產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的高科技園區(qū)。蓄電池生產(chǎn)企業(yè)吉天利公司，借助中國電子研究院和清華大學(xué)的科技力量，建立起自己的研發(fā)中心，“十二五”末總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)400億元，利稅達(dá)到50億元。隨著百度云計(jì)算、中科春明激光項(xiàng)目、平定科技園項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)孵化器項(xiàng)目等科技型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)開工，我市將吸引一大批項(xiàng)目人才，為我市實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“千億百萬”目標(biāo)提供強(qiáng)大的人才保障和智力支持。
三、存在的問題及原因。
從本次調(diào)研來看：我市的總體發(fā)展趨勢向好，但面臨的壓力還很大：一是經(jīng)濟(jì)總量小，在全省的盤子里排名靠后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不盡如人意，發(fā)展仍以粗放式增長為主;二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，項(xiàng)目建設(shè)和增收亮點(diǎn)不多。這幾年雖然引進(jìn)了一些重大項(xiàng)目，但總體看布局還不平衡，煤炭工業(yè)還是我們的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，加速發(fā)展活力不足。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性、體制性障礙依然存在。具體到我市項(xiàng)目建設(shè)而言，依然存在一些突出問題：一是大項(xiàng)目不足。我市在引進(jìn)項(xiàng)目上，能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目嚴(yán)重不足，謀劃和引進(jìn)的多為單體項(xiàng)目，關(guān)聯(lián)度小，單打獨(dú)斗，很難形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，也很難做大做強(qiáng)?？偟膩砜矗箢~投資工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用還不大，很難起到項(xiàng)目輻射帶動作用。二是好項(xiàng)目不多。經(jīng)過多年的努力，我市已形成了以煤炭、電力、耐火、化工為主的傳統(tǒng)工業(yè)和以鋁工業(yè)、建材、磁材、陶瓷為主的材料工業(yè)相結(jié)合的工業(yè)體系，以煤炭為主線的工業(yè)體系有所突破，但“一煤獨(dú)大”的問題仍很突出，以煤為基、多元發(fā)展的格局尚未形成。三是項(xiàng)目前期不實(shí)。項(xiàng)目前期謀劃不科學(xué)、不超前、數(shù)量少，是制約我們爭取國家項(xiàng)目和招商引資工作的突出問題。從目前我市實(shí)際看，項(xiàng)目建設(shè)前期工作相對較弱，表現(xiàn)為招商引資項(xiàng)目源儲備不足、質(zhì)量不高，大項(xiàng)目偏少，尤其是我市在項(xiàng)目前期編制不實(shí)，謀劃和準(zhǔn)備工作比較粗糙，有相當(dāng)一批還停留在概念與設(shè)想階段，不具備實(shí)施的條件，這從很大程度上使我市無法向上爭取更多項(xiàng)目和資金，也影響了招商引資。
從我市項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，就折射出我市項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè)上的問題：一是人才數(shù)量少，特別是中高層次人才稀缺。具有本科學(xué)歷的項(xiàng)目人才占總量的;全市正高級職稱項(xiàng)目人才占專業(yè)人才總數(shù)的，而且全都是外聘專家。全市主要稀缺“創(chuàng)業(yè)型”、“創(chuàng)造型”、“復(fù)合型”及“技術(shù)型”四類高技能人才，這已成為我制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。二是人才分布失衡，結(jié)構(gòu)不盡合理。行業(yè)的分布看，目前我市項(xiàng)目人才主要集中在工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等行業(yè)。三是重視程度不高，人才流失嚴(yán)重。多年來，一些部門和單位對人才工作重視不夠，存在著口頭上重視、工作上忽視、待遇上輕視的現(xiàn)象。
四、對策和建議。
對陽泉而言，煤炭資源型城市和老工業(yè)基地積累的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾是制約整個城市科學(xué)發(fā)展的最大難題。要解決這一問題，根本出路在改革創(chuàng)新，而事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要盡快建立起一支優(yōu)秀的項(xiàng)目人才隊(duì)伍，通過改革創(chuàng)新謀求大突破，奮力打開事業(yè)發(fā)展的新局面，開辟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新境界。
一是在“管”字上下功夫。項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目人才是緊密聯(lián)系、密不可分、相互作用的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、項(xiàng)目建設(shè)好的地市，會在引才、留才上加大投入，為項(xiàng)目人才提供許多有利條件;反過來，項(xiàng)目人才會充分利用自身的條件和優(yōu)勢，為該地區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)，這是一個良性循環(huán)。因此，一個市的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的同時，更要重視抓好項(xiàng)目人才建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)展和人才兩手抓、兩促進(jìn)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)人才科學(xué)發(fā)展，以人才的智力保證經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展，形成人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合、互相促進(jìn)的良好局面。
二是在“引”字上動腦筋。我市要適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)的需要，以急需緊缺項(xiàng)目人才為重點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目人才開發(fā)力度。在裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批項(xiàng)目人才高地。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目人才需求預(yù)測，依托高等院校培養(yǎng)急需緊缺的高層次、應(yīng)用型項(xiàng)目人才。發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺項(xiàng)目人才目錄，加大人才引進(jìn)力度。立重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
三是在“留”字上做文章。人才是資本，沒有投入就沒有產(chǎn)出，人才投入是效益最好的投入。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市人力資本投入水平較低，致使高端人才不愿來，本地人才大量流失。要突破傳統(tǒng)的人才政策束縛，大膽創(chuàng)新和實(shí)施更加開通、開放、開明的引才、留才新政策，加大政府對項(xiàng)目人才發(fā)展投入力度，建立多元化的項(xiàng)目人才投入機(jī)制，大幅度提高人力資本投資比重，更大范圍內(nèi)薈萃和集聚優(yōu)秀項(xiàng)目人才。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十九
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，落實(shí)省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求，特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署，“黨有號召、團(tuán)有行動”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)，中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值的舞臺。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題，積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍，讓青年成長在鄉(xiāng)村，奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村，奮斗在鄉(xiāng)村，為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
圍繞國家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署，全面啟動鄉(xiāng)村振興青年行動計(jì)劃，組織動員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大，鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，逐步形成健全完善的村級團(tuán)組織、青年社會組織，使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村，注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，組織動員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動，在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系，動員各方力量參與技校建設(shè)，將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍，完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，開展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動，充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。
(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長制等重點(diǎn)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì)，在鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)活動，服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開展，團(tuán)縣委每年對青年志愿服務(wù)開展情況進(jìn)行考核，對志愿服務(wù)工作開展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰，并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢、幫扶單位及愛心企業(yè)贊助，在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛心超市。貧困戶通過主動參加集體勞動、家庭門前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品，以此激發(fā)貧困戶勞動創(chuàng)業(yè)的熱情，提高他們參與村級公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會治理的積極性、主動性。
(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會建設(shè)，實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃，培育農(nóng)村青年致富帶頭人，發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè)，搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺。
(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用，引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè)，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心，在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌，精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作，開展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動。服務(wù)好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動，組織動員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域，成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，大力培育和踐行社會主義核心價值觀和新時代新青年精神，為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成，以農(nóng)村青年喜聞樂見的形式，廣泛開展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動性活動。
(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承，充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化，讓本村人有自豪，讓外鄉(xiāng)人有歸宿，讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗，讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
(一)廣泛開展植樹湖綠主題活動。持續(xù)開展“綠動**”系列活動，抓住植樹節(jié)、環(huán)保日等時間節(jié)點(diǎn)，發(fā)起植樹造林群眾性活動，構(gòu)建各級共青團(tuán)造林護(hù)林的長效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等，整合各方資源，動員社會力量種植愛心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林，厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
(二)大力推進(jìn)“河小青”行動。認(rèn)真落實(shí)河長制部署，抓好“我是河小青助力河長制”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動，組織動員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn)，打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用，發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面作用，積極打造村級團(tuán)建示范點(diǎn)，著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問題，確保建成一個、規(guī)范一個，示范一個、帶動一批。創(chuàng)新組織設(shè)置，打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間”平臺。推動村“兩委”相對年輕且符合條件的干部兼任村級團(tuán)組織書記，積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書記，推動形成“1+n”村級團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級“五四”紅旗團(tuán)組織，探索推進(jìn)村級專職團(tuán)干選配，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個“青年空間”。
(二)動員社會力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)行動，建“團(tuán)干部+青年志愿者”隊(duì)伍。推動形成共青團(tuán)動員引導(dǎo)、社會各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施，團(tuán)縣委成立以書記為組長，副書記為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
(二)建立機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé)，要按照實(shí)施方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作，落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核，建立考核機(jī)制，考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳，注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題，講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事，選樹一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型，營造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高工作的針對性和實(shí)效性，發(fā)出***青年的好聲音。
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，繪就鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖，激發(fā)黨員隊(duì)伍建設(shè)活力，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂鄉(xiāng)村組織振興方案如下:。
以貫徹黨的十九大精神為主線，以落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，以提升基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、凝聚功能和引領(lǐng)功能為目標(biāo)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)性工作抓起、從基本功練起，以黨組織建設(shè)帶動行政村治理體系建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全鄉(xiāng)村組織體系、制度機(jī)制，激發(fā)各黨組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體力量，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局、推動工作。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最佳切入點(diǎn)，以組織振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和人才隊(duì)伍振興，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)振興，走出一條黨建工作與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。
(二)大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效。堅(jiān)持用時代發(fā)展要求審視基層黨建工作，準(zhǔn)確把握新時期新形勢基層黨建工作規(guī)律，發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，把創(chuàng)新貫穿于實(shí)施組織振興活動全過程，積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機(jī)制，推動組織振興活動深入開展。
(三)聯(lián)系實(shí)際、因地制宜、突出特色。緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，突出抓規(guī)范、打基礎(chǔ)，抓創(chuàng)建、強(qiáng)能力，抓振興、促發(fā)展，全力打造“黨建+”助力鄉(xiāng)村振興的特色黨建工作新品牌。
(一)選優(yōu)配強(qiáng)村書記。堅(jiān)決調(diào)整60歲以上、帶富能力不強(qiáng)、工作不力的村書記，重點(diǎn)選拔45歲以下年富力強(qiáng)的村書記，實(shí)現(xiàn)村書記平均年齡50歲左右的目標(biāo)。選拔本土致富能手、在外創(chuàng)業(yè)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、第一書記擔(dān)任村書記，村級帶頭人比例達(dá)到60%以上。村黨支部書記按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，從帶富能力和工作能力上嚴(yán)格加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)建設(shè)，達(dá)到市場型、創(chuàng)業(yè)型、實(shí)干型、擔(dān)當(dāng)型村黨支部書記的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)發(fā)揮黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。推行“黨支部+經(jīng)濟(jì)實(shí)體+貧困戶”模式,鼓勵支持黨組織和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)保障，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使各村黨支部拓寬發(fā)展渠道,用好財(cái)政發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)資金,確保所有村新增集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上的村達(dá)到100%。
(四)發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。選派干部制定所在村年度工作計(jì)劃，完成選派干部推動鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目任務(wù)，每名選派干部至少落地1個發(fā)展項(xiàng)目。
(五)培育助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展骨干隊(duì)伍。在優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手等優(yōu)秀群眾中發(fā)展黨員20人以上,實(shí)現(xiàn)每個村至少發(fā)展1名黨員的目標(biāo)。
(六)推進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓建設(shè)和鞏固提升。確保近三年確定的軟弱渙散村黨組織真轉(zhuǎn)化、真升級全面完成今年確定的軟弱渙散村黨組織整頓任務(wù)。
(七)發(fā)揮基層黨組織在基層治理體系中的核心作用。積極創(chuàng)建村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)至少創(chuàng)建成功1個市級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點(diǎn)的目標(biāo)。
1、壓實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要承擔(dān)起鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，研究細(xì)化具體實(shí)施辦法，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地。鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢、扶貧、財(cái)政等部門要立足各自職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的強(qiáng)大合力。
2、搭建載體平臺。各村要凝聚多方力量，助力鄉(xiāng)村組織振興。聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)支部積極開展各項(xiàng)組織活動，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人，營造推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
3、健全考核機(jī)制。把推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入千分制考核內(nèi)容中，作為考核村黨支部的重要依據(jù)，加大經(jīng)常性的督促檢查和考核。通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流等方式，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對推進(jìn)工作不力、成效不明顯的，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的，依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問。
為扎實(shí)推進(jìn)文化燎原“五個一百”行動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動力和文化環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
1、總體目標(biāo):。
以弘揚(yáng)大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過三年的努力，在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊(duì)伍、有陣地、有活動、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自辦”的長效發(fā)展機(jī)制，打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國文明村鎮(zhèn)”品牌。
2、分步實(shí)施目標(biāo):根據(jù)試點(diǎn)為先，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，確定分步聚實(shí)施目標(biāo)。
xxxx年(發(fā)展18個村)，因村制宜，培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動項(xiàng)目和品牌，培育8秧歌特色村、6個鎖吶特色村等特色村，4個健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個村)，著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動項(xiàng)目和內(nèi)容，使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動隊(duì)伍和場所。xxxx年(發(fā)展30個村)，覆蓋率達(dá)到80%，全鎮(zhèn)60個村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動目標(biāo)。
3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn)：特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”，即“五大文化”建設(shè)好，“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動中得到了體現(xiàn);文化場所和設(shè)施建設(shè)好，有一個固定的活動場所和一批活動設(shè)施;文化隊(duì)伍建設(shè)好，有一個文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊(duì)伍;群眾文化活動開展好，群眾積極參與文化活動，有一個特色文化活動項(xiàng)目;文化活動機(jī)制好，有一個長效的文化活動機(jī)制，活動經(jīng)費(fèi)有保障。
(一)借力發(fā)展，完善文化陣地硬件設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目推動，針對大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀，把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合，完善一批文化設(shè)施;堅(jiān)持資源共享，綜合利用現(xiàn)有文化活動場所、櫥窗，設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動演練廳及文化長廊等陣地，努力實(shí)現(xiàn)一室多用。
(二)注重特色,組建特色文化活動網(wǎng)絡(luò)。因地制宜，突出特色，今年，首先在群眾文化活動底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個村，以謝集北門秧歌隊(duì)和王胡同秧歌隊(duì)表演為龍頭，積極探索發(fā)展山東邦子、快書文化項(xiàng)目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個村，重點(diǎn)是組建侯花園鎖吶隊(duì)、前昌邑健身操隊(duì)等隊(duì)伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個村，重點(diǎn)在大劉村、前賀村、組建秧歌隊(duì)等隊(duì)伍。樹立發(fā)展典型，以點(diǎn)帶面，總結(jié)推廣，逐年發(fā)展，使每個行政村逐步形成具有自身特色的文化活動項(xiàng)目，最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)。
(三)搭建平臺,發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對村級特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo)，試點(diǎn)村每月舉行一次活動，每季召開一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會，每年策劃一次大謝集特色文化一臺戲，做到周有訓(xùn)練、月有活動、季有交流、年有會演，著力唱響培育特色文化，充分發(fā)揮群眾文化活動對本地文化的傳承作用，使人們在交流情感、分享快樂的同時，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群體素質(zhì)，又密切了黨群、干群關(guān)系，激發(fā)廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：張福寶，副組長：張彥磊、馮長偉，成員：邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站，主要負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)和考核評比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作，制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，牢固樹立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念，把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置，明確發(fā)展目標(biāo)、完成時間、步驟和責(zé)任人，努力形成上下聯(lián)動的責(zé)任體系。
2、政策激勵，形成合力。按照以獎代補(bǔ)的原則，制定激勵政策。組建特色文體隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服裝的，獎1000元/村。以上各項(xiàng)年底通過鎮(zhèn)考核組驗(yàn)收的，統(tǒng)一發(fā)放獎勵資金;被評為特色文化品質(zhì)之村的，給予適當(dāng)鼓勵。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政資金導(dǎo)向、聚合作用，鼓勵扶持熱心公益事業(yè)和先富起來的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動作用，支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。
3、健全制度，狠抓落實(shí)。為確保完成年度工作目標(biāo)，建立班子成員聯(lián)系試點(diǎn)村制度，加強(qiáng)督促檢查，破解發(fā)展難題，狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績考核內(nèi)容，酌情予以加分，確保完成任務(wù)。
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《2019年永興縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合我縣組織工作實(shí)際，現(xiàn)就鄉(xiāng)村組織振興制定如下工作方案：
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面提升農(nóng)村黨組織組織力、強(qiáng)化黨組織政治功能為重點(diǎn)，突出黨建引領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。到2019年底，鄉(xiāng)村組織振興取得階段性進(jìn)展，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升，村級后備干部隊(duì)伍基本建立，自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步完善。
（一）全面提升基層組織力。
1.落實(shí)黨建基本制度。推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》落實(shí)落地，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、處置不合格黨員、談心談話等黨內(nèi)基本制度。繼續(xù)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、參加雙重組織生活等制度。進(jìn)一步規(guī)范雙述雙評、黨員量化積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
2.深入推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。實(shí)施“千百工程”，結(jié)合黨建“四聯(lián)四包”，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，年內(nèi)在全縣創(chuàng)建100個“五化”示范黨支部，帶動全縣1000個黨支部全面提升。持續(xù)優(yōu)化支部設(shè)置，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立單獨(dú)黨支部、聯(lián)合黨支部、流動黨員黨支部，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、興趣愛好、老年黨員黨支部等拓展型黨支部。以支部主題黨日為依托，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，著力提升組織生活質(zhì)量。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
3.縱深推進(jìn)“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)活動。積極配合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深化“村霸”和宗族勢力整治行動。堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”機(jī)制，建立健全排查評估長效機(jī)制，對涉黑涉惡的村干部堅(jiān)決清除出去。開展軟弱渙散整頓工作，通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、選派工作隊(duì)和“第一書記”、結(jié)對共建、專項(xiàng)整治、項(xiàng)目幫扶等措施集中整頓信訪矛盾突出、涉黑涉惡、黨組織軟弱渙散村（社區(qū)），確保全部晉位升級。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委政法委，責(zé)任單位：縣人民檢察院、縣法院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
4.推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動“村級集體經(jīng)濟(jì)培優(yōu)”行動，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、機(jī)關(guān)單位扶持的方式，在全縣培育20個村在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)突破20萬元，引領(lǐng)其他村同步發(fā)展。落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵金，村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入貧困村達(dá)到5萬元、非貧困村達(dá)到6萬元省定標(biāo)準(zhǔn)的，每村可將集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入增長部分的20%，作為村“兩委”班子成員績效獎勵資金。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（二）實(shí)施“雙培雙帶”工程，切實(shí)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。
5.嚴(yán)格黨員教育管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān)，防止農(nóng)村發(fā)展黨員“近親繁殖”，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員。以開展“不忘初心、牢記使命”教育活動為契機(jī)，按照黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間一般不少于32學(xué)時的要求，加強(qiáng)在黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、黨員聯(lián)戶、到社區(qū)報(bào)到、民主評議黨員、不合格黨員處置等管理制度，考核黨員日常表現(xiàn)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
6.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，大力推進(jìn)“能人回村”，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)賢人才庫”，把引資與引才、引智結(jié)合起來。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)定人幫帶、定期培養(yǎng)、定崗鍛煉、定向使用“四定”要求對后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。整合培訓(xùn)資源，每年舉辦村黨組織書記專題培訓(xùn)班，并組織開展1次以上交流觀摩活動。建立健全村干部崗位責(zé)任制度、上班值班制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、履職情況評估制度，村黨組織書記備案制度，實(shí)現(xiàn)村干部規(guī)范化管理。嚴(yán)格按上級要求落實(shí)村干部基本報(bào)酬，完善村干部績效獎勵、養(yǎng)老保險、人身意外傷害等保障措施，落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵資金和暢通村干部上升渠道激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
7.加強(qiáng)第一書記隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮選派單位和駐村干部自身優(yōu)勢，針對村級實(shí)際問題，結(jié)合幫扶部門工作職能，及時調(diào)整駐村幫扶工作隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“縣為主”管理責(zé)任，堅(jiān)持不合格“召回”制度。加大工作隊(duì)員考勤監(jiān)督力度，采取有效方式，定期不定期對工作隊(duì)員住村工作情況進(jìn)行抽查，保證駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不少于20天。健全落實(shí)談心談話制度，加強(qiáng)對工作隊(duì)員的思想引導(dǎo)和組織關(guān)懷。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣駐村辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（三）全面落實(shí)“四議兩公開”，完善基層治理體系。
8.抓好綜合服務(wù)平臺管理使用。制定出臺《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺管理使用規(guī)定》，對日常簽到、接待群眾來信來訪、辦公場所維護(hù)、規(guī)范化布置、產(chǎn)權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)管理等各個方面進(jìn)行明確規(guī)定。將平臺的管理使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議。嚴(yán)格落實(shí)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺規(guī)范化布置操作手冊》，把“服務(wù)群眾面積最大化、辦公面積最小化”落到實(shí)處，持續(xù)拓寬便民代辦范圍，大力推行“兩代表一委員”輪流接待、村干部坐班、無職黨員志愿服務(wù)、邀請行業(yè)專家定期指導(dǎo)等舉措，提升服務(wù)平臺使用效率、提升服務(wù)群眾水平，依托平臺拓展倉儲物流、生資銷售、土地流轉(zhuǎn)、電子商務(wù)等發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
9.提升基層治理水平。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，切實(shí)強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，全面落實(shí)農(nóng)村重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作由黨組織討論決定機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，積極推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。按照“黨建帶群建、群建帶社團(tuán)、社團(tuán)聚人心”的模式，將工青婦和禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會、好人協(xié)會、村民議事會、道德評議會、農(nóng)村建房理事會、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、志愿服務(wù)隊(duì)等統(tǒng)領(lǐng)起來，完善“村規(guī)民約”，充分發(fā)揮服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，配合相關(guān)部門抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決防止“村霸”黑惡勢力染指基層政權(quán)、干預(yù)基層事務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）。
10.健全法治鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”“一村一輔警”全覆蓋。加大巡回審判力度，規(guī)范巡回審判方式，強(qiáng)化人力物力保障，延伸巡回審判職能。健全完善矛盾糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制。開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建全省民主法治示范村（社區(qū)）1個以上。（牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局）。
11.建設(shè)德治鄉(xiāng)村。開展社會主義核心價值觀進(jìn)鄉(xiāng)村活動和“社會主義核心價值觀踐行在我家”主題活動。著力抓好愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、見義勇為、助人為樂、孝老愛親的身邊好人評選。大力開展志愿服務(wù)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，組織“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評選活動，講好家風(fēng)故事，傳播治家格言，以良好的家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，廣泛開展文明家庭、“星級文明農(nóng)戶”“好媳婦、好公婆、好妯娌”等評選，農(nóng)戶參與率達(dá)90%以上。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。（牽頭單位：縣文明辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
12.打造平安鄉(xiāng)村。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全面落實(shí)平安創(chuàng)建（綜治）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，推動社會治安防控力量下沉，做好重大刑事案件預(yù)防處置工作。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢力，深挖徹查其背后隱藏的腐敗問題和保護(hù)傘。開展“平安村（社區(qū)）”“無毒村莊（社區(qū)）”“平安家庭”等創(chuàng)建活動。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心和村級網(wǎng)格化管理全覆蓋。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，做好源頭治理、落實(shí)前端防范，建好“雪亮村莊”1個以上。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按全省統(tǒng)一部署完成馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江街道辦安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展信訪“三無”創(chuàng)建活動，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“三無”上訪。（牽頭單位：縣委政法委，責(zé)任單位：縣公安局、縣婦聯(lián)、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立組織振興專項(xiàng)工作組，由縣委組織部牽頭，縣委組織部常務(wù)副部長任組長，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村善治行動，促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。專項(xiàng)工作組各成員單位要通力協(xié)作、各司其職，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。同時，各單位要分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、資料報(bào)送等日常工作。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。要建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，要研究細(xì)化具體實(shí)施辦法，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工會）委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流，積極鼓勵探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署，圍繞實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出政治引領(lǐng)，圍繞xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識培訓(xùn)，把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動發(fā)展結(jié)合起來。
2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹牢“三個導(dǎo)向”，全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人，形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。
3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，滿足黨員活動和服務(wù)群眾的需求。
4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵人才發(fā)展的措施辦法，增強(qiáng)聚才引力的同時增強(qiáng)人才活力，在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。
2.突出人才優(yōu)勢。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合，堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，營造尊才愛才氛圍，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，圍繞增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，制定xx鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及習(xí)近平總書記系列講話，增強(qiáng)黨員干部的理想信念，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開展專題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，圍繞黨的理論知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專業(yè)技能知識等內(nèi)容對農(nóng)村干部開展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以xx鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺，舉辦專題培訓(xùn)班，對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開展“萬名黨員進(jìn)黨?！被顒樱瑢θ?zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興”的新xx結(jié)合起來，同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的過程，轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過程，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過程。
(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨建水平。一是按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件，把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評議體系，考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為村干部及村級后備干部培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、先鋒課堂、民主評議黨員、“五事爭先”先鋒指數(shù)考評等基本制度，并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動公開欄、現(xiàn)場查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保制度落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開展黨支部書記素質(zhì)提升行動，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化選、育、管、用，充分發(fā)揮黨支部書記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng)，完善村級后備干部庫，加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，著力提高“源頭”質(zhì)量，依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫，吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍，著力解決三年以來未發(fā)展黨員的支部，暢通推優(yōu)渠道。
(三)以陣地建設(shè)為突破，夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)建示范”為思路，依據(jù)xx鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動計(jì)劃，把2019年作為鞏固規(guī)范年，對全鎮(zhèn)44個村級活動場所進(jìn)行改造提升，做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。二是對重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造，著力提升xx等黨員群眾服務(wù)中心，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，使xx鎮(zhèn)xx個黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升，拓寬為民服務(wù)功能，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障，使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
(四)以基層黨建為引領(lǐng)，推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開展“雙向培養(yǎng)”活動，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對幫扶制度，黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對象，了解生產(chǎn)生活情況，有針對性的開展幫扶;抓第一書記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮，深入開展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重，重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村，落實(shí)常態(tài)化檢查評比，壓實(shí)工作職責(zé);各村委會主任負(fù)責(zé)村容村貌整理，做到“三無一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理，做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目，收益歸村集體所有，解決部分有勞動力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問題，既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬增收路徑，從而助推鄉(xiāng)村振興。
(五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動，增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法，最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度，吸引xx本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村，建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
(六)以“三個結(jié)合”為核心，突出人才優(yōu)勢。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。圍繞xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)投資企業(yè)，打造專業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才，全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策，建立人才獎勵機(jī)制，不斷加大青年人才引進(jìn)儲備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能，充分開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，及時更新鄉(xiāng)土人才庫，定期開展座談交流，為鄉(xiāng)村振興提供人才儲備。
(七)以氛圍營造為助力，優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類資源，開展農(nóng)村人才培養(yǎng)，依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，教育引導(dǎo)廣大人才自覺聽黨話、跟黨走，舉辦專業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作，完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制，做好專家研修、慰問等工作，增強(qiáng)專家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營造尊才愛才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，把現(xiàn)有農(nóng)村各類人才穩(wěn)定好、利用好，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，加大宣傳表彰力度，進(jìn)一步營造尊賢愛才、見賢思齊的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核，納入年底各支部考核評分細(xì)則，建立獎懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，定期督查通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
(三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式，宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效，及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開發(fā)新模式，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
1、項(xiàng)目名稱：
實(shí)施“一引兩促”人才工程，助推**鄉(xiāng)村振興。
2、項(xiàng)目目標(biāo)：
按照**省推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關(guān)要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一引三促”工程，著力選拔和培養(yǎng)一支帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展的農(nóng)村能人隊(duì)伍，充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施。
3、項(xiàng)目措施：
一是精心組織引進(jìn)人才。制定鄉(xiāng)村人才服務(wù)站建設(shè)方案，在**鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立鄉(xiāng)村人才服務(wù)站崗位，制作標(biāo)識標(biāo)牌，充實(shí)工作人員，建設(shè)“一網(wǎng)一線一欄”，建立了鄉(xiāng)村人才管理服務(wù)群，安裝了服務(wù)電話專線和人才政策宣傳欄，完善了工作機(jī)制，形成人才向鄉(xiāng)村流動的導(dǎo)向，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅(jiān)力量。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)提升。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專題培訓(xùn)。主要對就業(yè)服務(wù)政策、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，同時探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準(zhǔn)發(fā)力。
三是示范帶動促進(jìn)發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范帶動作用，按照一個龍頭企業(yè)幫扶10個創(chuàng)業(yè)人的原則，建立結(jié)對幫扶臺賬，鎮(zhèn)黨委按照預(yù)定方案全程參與。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路，快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
為貫徹落實(shí)省委省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號文)和《中共珠海市委辦公室 珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號)等要求，制定本工作方案。
圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則，通過項(xiàng)目實(shí)施，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開始，連續(xù)3年，結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年扶持3-5個村創(chuàng)建“一村一品”樣板村，樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上;所在村參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上，努力使每一個樣板村都具有自己的特色，形成自己的亮點(diǎn);到2022年全市扶持10個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成2個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
(一)建設(shè)條件?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件：
1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
2.新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國家級、省級和市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視，鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，制定出臺相關(guān)配套扶持政策。
(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，立足本地資源、因地制宜、突出特色，依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn)，專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化。
各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)任務(wù)包括但不限于：
1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地，形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用，示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)，突破資源環(huán)境瓶頸，緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升，示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品，實(shí)施“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
5.推動一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(一)市級職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績效考核。通過政府購買服務(wù)的方式，組織對各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評選，達(dá)到認(rèn)定辦法要求的，納入市級專業(yè)村鎮(zhèn)，在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。
(二)區(qū)級職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會)負(fù)總體責(zé)任，對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目，報(bào)區(qū)人民政府(管委會)審批，并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價等有關(guān)情況，組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)并申報(bào)入庫，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。
(四)行政村職責(zé)。組織開展“一村一品”示范村申報(bào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等工作，并提供經(jīng)村民代表大會表決通過的表決書;申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)村認(rèn)定。
(五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織績效自評。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，成立工作專班，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作人員，加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理，選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督，按時上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，建立完善項(xiàng)目管理檔案，組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績效評價等工作。
(二)提前謀劃布局，嚴(yán)格程序要求，做好項(xiàng)目儲備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長性強(qiáng)，能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，符合市場需求，帶動農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項(xiàng)目，落實(shí)公開公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目的組織、入庫、審核、審批、備案等工作，確保入庫項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。
(三)做好績效評價。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)和實(shí)施主體開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的績效自評和驗(yàn)收考評。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對約束性任務(wù)開展績效考核，市財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展績效評價。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作，充分調(diào)動全社會積極性，營造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)典型剖析，打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(五)鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，推進(jìn)普惠金融“村村通”，積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式，切實(shí)解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點(diǎn)。
為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作，如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號)、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號)、《關(guān)于印發(fā)新會區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見稿)意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號)等文件要求，綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開征求有關(guān)意見，結(jié)合實(shí)際，制定我區(qū)實(shí)施方案。
(一)建設(shè)原則。
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為新會區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)。
通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際，全區(qū)2020年建設(shè)3條村，2021年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件。
一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設(shè)內(nèi)容。
各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平。
各級政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。
(一)縣級職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目，組織專家評審，報(bào)區(qū)人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號)，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫，每月通過信息平臺上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績效自評。
(五)其他部門職責(zé)。各級財(cái)政部門視情況對財(cái)政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計(jì)部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。按照《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)欤丛u審、驗(yàn)收等工作實(shí)際，在項(xiàng)目專家?guī)熘校S機(jī)抽取3名或5名專家，組成評審或驗(yàn)收專家組，以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評審、驗(yàn)收，形成評審或驗(yàn)收意見，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇二十
人才是促進(jìn)我們國家經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，如何充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，使其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值最大化，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，利用問卷調(diào)查與口頭詢問的形式對各鎮(zhèn)直單位進(jìn)行人才調(diào)研，針對現(xiàn)有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并提出建議，形成書面報(bào)告如下：
本次調(diào)研共向15鎮(zhèn)直單位的普通工作人員發(fā)放調(diào)查問卷94份，向各單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放調(diào)查問卷20余份。
一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。
黃泥河鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位現(xiàn)有人才共145人，男女比例為23:6，少數(shù)民族占11%，老、中、青人才比例為；擁有本科及以上學(xué)歷的有5人，占，大專學(xué)歷34人，占，中專學(xué)歷78人，占，中師、中技、高中學(xué)歷10人，占；各類人才中，有33人，占總?cè)瞬艛?shù)的23%，專技人員76人（其中高級工3人，中級工3人，技術(shù)員22人，助師20人，醫(yī)士10人，醫(yī)師9人，護(hù)士1人，護(hù)師2人，會計(jì)員3人、農(nóng)藝師2人，助理館員1人），占總?cè)瞬艛?shù)的。
黃泥河鎮(zhèn)各類人才的引進(jìn)和錄用主要是畢業(yè)生分配（占人才總數(shù)的），根據(jù)各單位所需進(jìn)行調(diào)劑錄用和分配上崗。
二、人才工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、有計(jì)劃有目標(biāo)地引進(jìn)人才。
黃泥河鎮(zhèn)黨委、歷來重視人才管理工作，根據(jù)人才需求和可供選拔的人才資源的之間關(guān)系[實(shí)行宏觀調(diào)控，有計(jì)m」劃有目標(biāo)地引進(jìn)人才，使人員的補(bǔ)充、更新和增長及時得到滿足，使工作人員和職位之間不合理的結(jié)構(gòu)和比例得到適當(dāng)調(diào)整。
2、合理分配崗位。
人才引進(jìn)之后，盡量做到量才錄用、適才適所、人事兩宜，正確合理分配人才，這有利于人才充分展示自己的專業(yè)特長，可以充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)財(cái)富和社會價值。有83%的被調(diào)查者反映現(xiàn)有工作與自己所學(xué)專業(yè)基本對口；有85%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為員工的工作結(jié)果達(dá)到利益最大化，80%的領(lǐng)導(dǎo)肯定員工的工作成績。
3、明確。
規(guī)章制度。
黃泥河鎮(zhèn)各單位將獎懲制度、激勵制度、保障制度、績效考核制度寫進(jìn)單位規(guī)章制度。有獎有懲、獎懲分明，75%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為單位規(guī)章制度能管理好員工并能充分調(diào)動各員工的工作積極性并肯定員工出勤率能達(dá)到95%以上。
4、規(guī)范人才流動。
黃泥河鎮(zhèn)人才流動形式主要是不改變隸屬關(guān)系的流動（如借調(diào)等），主要根據(jù)各單位工作性質(zhì)職位需要和人才的特長進(jìn)行調(diào)整，這有利于單位更好地利用人才，也有利于人才發(fā)揮各自的才能，現(xiàn)在15個鎮(zhèn)直單位的領(lǐng)導(dǎo)均通過競爭上崗，其中5名現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)屬于新人上任，他們在平時積極工作、努力學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷地提高自己的業(yè)務(wù)能力，在競爭上崗的機(jī)遇來時牢牢把握信機(jī)會，成為人人羨慕的對象和學(xué)習(xí)的榜樣，帶動很大一批人將原來用于娛樂的時間更多地用在學(xué)習(xí)和進(jìn)修上。適當(dāng)?shù)母偁帣C(jī)制打破了原來“職位只升不降、工資只漲不降”機(jī)關(guān)人事怪圈，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)人與事的配合和人與人的協(xié)調(diào)，使人盡其才、事得其人，反映在調(diào)查表中，有82%的人才選擇在各方面條件都成熟時會另換工作，不會另換工作的19人中有17人滿足于現(xiàn)有崗位，11人滿足于現(xiàn)有收入，13人的工齡超過7年，女性有6人。
5、重視人才培養(yǎng)。
我鎮(zhèn)對各類人才的培養(yǎng)特點(diǎn)之一是“請進(jìn)來、走出去”。請有經(jīng)驗(yàn)的單位外人才與單位內(nèi)人才進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)的傳授和交流；組織各類人才參觀學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這樣的學(xué)習(xí)方式既學(xué)到了知識又開拓了視野，是90%以上的員工最滿意的學(xué)習(xí)方式。其次，有70%以上的人才進(jìn)行自學(xué)或參加各種函授進(jìn)修班，未參加再考試的人，有64%的人工齡超過，因年齡的關(guān)系沒有參加函授考試；再次，100%的單位系統(tǒng)組織過崗前、在崗培訓(xùn)，有81%以上的人才經(jīng)常參加單位或系統(tǒng)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。70%的單位經(jīng)常舉辦民主生活會和業(yè)余活動以豐富員工生活，并能充分調(diào)動員工的工作積極性。
三、人才管理工作中存在的問題。
1、對員工的培訓(xùn)程度不夠。
有35%以上的員工在工作中遇到的最大困難是缺乏知識與能力并迫切希望能通過學(xué)習(xí)獲得，但同時至少50%的員工的業(yè)余生活主要用于娛樂而很少用于再學(xué)習(xí)，造成一種心中想學(xué)卻不行動的慵懶環(huán)境。
2、單位制度不能嚴(yán)格執(zhí)行。
有15%的員工認(rèn)為單位制度不能嚴(yán)格執(zhí)行，制定的各種獎懲制度在年終不能完全兌現(xiàn)，這對員工的積極性造成了不小的影響，使他們產(chǎn)生了“做與不做一個樣、做好做壞一個樣”的“思想，在工作中表現(xiàn)為敷衍塞責(zé)。
3、業(yè)余活動和集體學(xué)習(xí)開展得不夠。
鎮(zhèn)直各單位組織的各種業(yè)余活動和集體學(xué)習(xí)主要是上級規(guī)定。由于沒有固定的休息日，真正自行組織活動少，自愿參加活動的員工也少，這使各員工之間除了同事關(guān)系外無法形成更加親密的伙伴關(guān)系，沒有更進(jìn)一步的`了解與信任，并不利于工作的開展。
4、工作時間不科學(xué)。
己工作積極，34%的員工認(rèn)為自己工作態(tài)度一般，能完成領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)和本職工作；有60%的員工不滿足于現(xiàn)有收入，超過50%的員工不滿足于現(xiàn)有工作環(huán)境，有58%的員工認(rèn)為單班制（所有員工同時上下班）不合理，不利于大家更好地處理工作和生活之間的關(guān)系。
四、意見和建議。
現(xiàn)代社會，無論是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是各類企業(yè)，人才資源是第一資源，人才競爭是競爭的焦點(diǎn)，新世紀(jì)國家之間的競爭實(shí)質(zhì)是人才的競爭。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題不能吸引和留住人才，任何一個強(qiáng)大的組織都會因?yàn)槿狈δ軇?chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)力——人才而走向衰落。要更新人才觀念，做好人才工作，提出以下建議：
1、堅(jiān)持黨管人才的原則。
“黨管人才”是近兩年人才工作的新提法，是“黨管干部”的進(jìn)一步深化，也是黃泥河鎮(zhèn)黨委、對人才工作的新要求，為將黨的十六屆三中全會中要求的人才工作落實(shí)好，摒棄原來“重使用、輕培養(yǎng)”的舊人才工作觀念，建立黨的干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制全面貫徹黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力為全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
2、合理開發(fā)和使用人才。
我們應(yīng)該遵循人才成長規(guī)律或人才資源開發(fā)規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)和大膽使用尚未顯露但有真才實(shí)學(xué)的人才，大力進(jìn)行智力開發(fā)，通過培訓(xùn)教育，使在職人員達(dá)到更高的水平，使智力結(jié)構(gòu)更加完美；在人才的使用過程中，注重德才兼?zhèn)浜陀萌怂L的原則，高學(xué)歷不代表絕對的高能力和高素質(zhì)，只有德才兼?zhèn)涞娜瞬挪攀菃挝缓蜕鐣淖罴堰x擇；不斷提高人才工作水平，把各類人才的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，不但要管住人才、管好人才，還要激活人才、愛護(hù)人才、吸引人才、凝聚人才。人才工作做得好、做到位了，人才的使用合理了，人才的整體素質(zhì)提高了，積極性調(diào)動好了，創(chuàng)造性開發(fā)好了，經(jīng)濟(jì)效益自然就增長了。
3、合理制定勞動時間制度。
由于各單位工作性質(zhì)不同，應(yīng)根據(jù)具體情況制訂合理的工作勞動時間，在周末和節(jié)假日安排值班或輪班，合理地安排作息時間，保證人才的身體健康。
4、適當(dāng)?shù)娜藛T激勵機(jī)制。
在人才管理工作中，采用激勵機(jī)制對工作人員的各種需要予以不同程度的滿足或限制，以此引起他們心理狀況的變化達(dá)到激發(fā)動機(jī)、引起行為的目的。要達(dá)到激勵的目的，首先要了解人才的心理需求和人格類型，正確分析職工的工作動機(jī)和他們的內(nèi)在、外在需求；其次要采取合理的激勵機(jī)制，貫徹崗位責(zé)任制，實(shí)行按勞分配。從物質(zhì)上和精神上對不同的人才采用不同的激勵方式激發(fā)他們的責(zé)任心，有利于調(diào)動工作人員的積極性，有利于形成良好的集體觀念與社會影響，有利于工作人員的素質(zhì)的提高。
5、重視組織文化對人才的作用。
組織文化是組織在長期的生存和發(fā)展中形成的，為組織多數(shù)成員所共同遵循的基本信念、價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，組織文化為解決組織目標(biāo)與個人目標(biāo)的矛盾、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾開辟了一條現(xiàn)實(shí)可行的道路，他對組織內(nèi)的人才具有導(dǎo)向作用，能規(guī)范組織內(nèi)人員的行為并產(chǎn)生凝聚力，優(yōu)秀的組織文化還能激勵員工，會產(chǎn)生一種尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產(chǎn)生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣。由調(diào)查結(jié)果顯示，98%的人才認(rèn)為良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境能激發(fā)他們的熱情，在一個集體觀念和榮譽(yù)感較強(qiáng)的單位上班會得到更多的快樂，也更愿意為單位貢獻(xiàn)自己的力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇二十一
為貫徹落實(shí)省委省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號文)和《中共珠海市委辦公室珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號)等要求，制定本工作方案。
圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則，通過項(xiàng)目實(shí)施，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開始，連續(xù)3年，結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年扶持3-5個村創(chuàng)建“一村一品”樣板村，樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上;所在村參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上，努力使每一個樣板村都具有自己的特色，形成自己的亮點(diǎn);到2022年全市扶持10個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成2個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
(一)建設(shè)條件?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件：
1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
2.新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國家級、省級和市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視，鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，制定出臺相關(guān)配套扶持政策。
(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，立足本地資源、因地制宜、突出特色，依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn)，專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化。
各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)任務(wù)包括但不限于：
1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地，形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用，示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)，突破資源環(huán)境瓶頸，緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升，示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品，實(shí)施“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
5.推動一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(一)市級職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績效考核。通過政府購買服務(wù)的方式，組織對各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評選，達(dá)到認(rèn)定辦法要求的，納入市級專業(yè)村鎮(zhèn)，在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。
(二)區(qū)級職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會)負(fù)總體責(zé)任，對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目，報(bào)區(qū)人民政府(管委會)審批，并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價等有關(guān)情況，組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)并申報(bào)入庫，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。
(四)行政村職責(zé)。組織開展“一村一品”示范村申報(bào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等工作，并提供經(jīng)村民代表大會表決通過的表決書;申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)村認(rèn)定。
(五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織績效自評。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，成立工作專班，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作人員，加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理，選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督，按時上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，建立完善項(xiàng)目管理檔案，組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績效評價等工作。
(二)提前謀劃布局，嚴(yán)格程序要求，做好項(xiàng)目儲備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長性強(qiáng)，能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，符合市場需求，帶動農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項(xiàng)目，落實(shí)公開公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目的組織、入庫、審核、審批、備案等工作，確保入庫項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。
(三)做好績效評價。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)和實(shí)施主體開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的績效自評和驗(yàn)收考評。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對約束性任務(wù)開展績效考核，市財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展績效評價。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作，充分調(diào)動全社會積極性，營造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)典型剖析，打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(五)鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，推進(jìn)普惠金融“村村通”，積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式，切實(shí)解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇一
近年來，在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，取得了一定的成績，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時期黨對農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口，建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的是十分急迫的要求。
目前，全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問題表現(xiàn)在：人員學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專業(yè)化程度較低；年齡結(jié)構(gòu)老化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；文化經(jīng)營管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動的體制性障礙尚未消除，用人機(jī)制有待完善；對文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才三個環(huán)節(jié)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
1、總體目標(biāo)。
進(jìn)一步加大投入，深化體制改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程，大力開發(fā)農(nóng)村文化人才資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊(duì)和廣播電視專業(yè)人員，村有文化室和“村村通”站（室），組有文化大戶。通過加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作，提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平，使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活，使農(nóng)村文化建設(shè)滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。
1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照精干高效、分步到位的原則，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定，逐步開展農(nóng)村文化專干中、初級職稱評定工作和農(nóng)村文化人才高級職稱初審申報(bào)工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系，理順文化專干管理機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實(shí)行定編定崗管理，并在取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員中公開競爭上崗，由文化行政主管部門會同相關(guān)部門統(tǒng)一聘任使用。
2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，廣大農(nóng)民對現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來越迫切，為了更好地挖掘、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，建設(shè)陣地，培養(yǎng)骨干，在全縣范圍招募文化志愿者，建立文化志愿者信息資源庫，按照分級管理，擇優(yōu)使用，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民的原則，豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長效激勵機(jī)制，鼓勵、調(diào)動文化志愿者的工作熱情，帶動農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、建立文化幫扶活動激勵機(jī)制。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動，落實(shí)幫扶對象，明確幫扶任務(wù)，在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動，引導(dǎo)鼓勵廣大文藝工作者面向基層，服務(wù)群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核，與文化專業(yè)人員職稱評定結(jié)合起來，文化專業(yè)人員下基層服務(wù)時間達(dá)不到規(guī)定要求的不得評定高一級職稱。縣廣電局中級以上職稱專業(yè)技術(shù)人員，每年幫扶培訓(xùn)兩個鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站（室）值機(jī)人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。
4、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書畫院、文工團(tuán)作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地，結(jié)合重大節(jié)慶文化活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，積極開展各種文化人才培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)50人?？h廣電部門要對全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊(duì)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開展經(jīng)常性培訓(xùn)工作，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人，不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
5、加大資金投入力度。財(cái)政部門要加大對農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。積極動員社會力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。積極實(shí)施“115”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個100平方米的文化站，每個文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室）、“153”工程(即每個村建設(shè)一個50平方米的文化室，設(shè)立文藝宣傳隊(duì)、體育隊(duì)和圖書室)?！笆晃濉逼陂g，完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，使全縣已建和新建“村村通”站（室）達(dá)到881個。使已恢復(fù)的14個農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì)，并使沒有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用，培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品，組建各類民間文化協(xié)會，發(fā)掘歷史文化遺存，大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。
6、鼓勵引導(dǎo)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎代補(bǔ)”方式，鼓勵農(nóng)民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等，支持群眾興辦農(nóng)民書社，扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。重點(diǎn)推行文化大戶制度，政府對其進(jìn)行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等，讓群眾自編自導(dǎo)，自創(chuàng)自演，自娛自樂，自我發(fā)展，使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動力。
7、加大對“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種有效形式，積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，宣傳全縣實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)子工程的實(shí)施，加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)，在全社會形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍，為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強(qiáng)有力的輿論支持。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財(cái)政局、文體局、廣電局密切配合，各司其職，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，分級推進(jìn)。要建立“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”聯(lián)席會議制度，及時掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、提高思想認(rèn)識。
各級領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程工作放到社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度進(jìn)行安排，把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上，統(tǒng)一安排，抓好落實(shí)。要將“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級職能部門工作實(shí)績考核內(nèi)容。
3、增加經(jīng)費(fèi)投入。
文化主管部門要積極爭取國家和省上的項(xiàng)目、資金支持，做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財(cái)政部門要加大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要積極動員社會力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。
4、加大培訓(xùn)力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭取的同時，與文化、人事部門協(xié)調(diào)，通過考核、調(diào)配，確定文化專干人選，進(jìn)而推薦培訓(xùn)，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇二
根據(jù)財(cái)政部和重慶市財(cái)政局印發(fā)的會計(jì)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃，為加大重慶高端會計(jì)人才培養(yǎng)力度，破解高端會計(jì)人才緊缺難題，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以培養(yǎng)重慶會計(jì)領(lǐng)軍人才和青年英才為引領(lǐng)，以培養(yǎng)高級會計(jì)師、總會計(jì)師為重點(diǎn)，以培養(yǎng)注冊會計(jì)師和會計(jì)師為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、梯次遞進(jìn)銜接的會計(jì)人才隊(duì)伍，全面提升我市會計(jì)人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，為推動科學(xué)發(fā)展、富民興渝提供人才保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求，到2020年分類培養(yǎng)：精通會計(jì)業(yè)務(wù)、精于財(cái)務(wù)管理、有較高政策理論水平和操作能力很強(qiáng)的重慶會計(jì)領(lǐng)軍人才350人（其中：力爭入選全國會計(jì)領(lǐng)軍人才50人，具有國際資格的注冊會計(jì)師50人）；會計(jì)業(yè)務(wù)嫻熟，善于財(cái)務(wù)管理，職業(yè)判斷能力強(qiáng)，操作能力強(qiáng)的重慶青年英才600人；具有國內(nèi)先進(jìn)水平的高級會計(jì)人才及總會計(jì)師2000人；加大高級會計(jì)師、注冊會計(jì)師和會計(jì)師培養(yǎng)，屆時占會計(jì)人員的比例西部領(lǐng)先。
三、遴選條件和程序。
（一）會計(jì)領(lǐng)軍人才。取得高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格（含通過高級會計(jì)師資格考試），或者取得注冊會計(jì)師資格執(zhí)業(yè)5年以上，或者副教授以上職稱（含會計(jì)學(xué)博士畢業(yè)工作2年）；年齡原則上不超過45歲；具有本科學(xué)歷，能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽說讀寫；財(cái)務(wù)部（科）負(fù)責(zé)人或后備骨干。本人申報(bào)、單位審查推薦；由市財(cái)政局組織對財(cái)會、英語和綜合知識進(jìn)行考試；再面試、綜合審查評選；商市委組織部、市人力社保局確定培養(yǎng)人選。
（二）會計(jì)青年英才。取得會計(jì)師、注冊會計(jì)師、講師等專業(yè)技術(shù)資格2年；年齡原則上不超過40歲；具有本科學(xué)歷，能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽說讀寫。具有碩士研究生以上學(xué)歷或獲得全國會計(jì)師考試金銀榜的考生，條件可適當(dāng)放寬。人選確定方法同會計(jì)領(lǐng)軍人才。
（三）國內(nèi)領(lǐng)先高級會計(jì)人才。選擇企事業(yè)財(cái)務(wù)部（科）長以上、高級會計(jì)師，年齡55歲以內(nèi)，由本人報(bào)名、單位推薦，根據(jù)每年培養(yǎng)計(jì)劃，綜合平衡確定培養(yǎng)人選。
（四）總會計(jì)師。按照國務(wù)院《總會計(jì)師條例》，設(shè)置和任命的總會計(jì)師，年齡55歲以內(nèi)，具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格，由本人申報(bào)、單位推薦，綜合平衡確定培養(yǎng)人選。
（五）注冊會計(jì)師和會計(jì)師。符合財(cái)政部規(guī)定報(bào)考條件的會計(jì)人員。
四、培養(yǎng)措施。
（一）報(bào)考全國會計(jì)領(lǐng)軍人才和國際資格注冊會計(jì)師，原則上在重慶會計(jì)領(lǐng)軍人才中篩選，并適當(dāng)開展考前培訓(xùn)。對獲得全國會計(jì)領(lǐng)軍人才的，除享受重慶會計(jì)領(lǐng)軍人才政策支持外，由市委組織部、市財(cái)政局、市人力社保局頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予表彰。
（二）會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)3年，會計(jì)青年英才培養(yǎng)2年。實(shí)施集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等多種形式培養(yǎng)，并與會計(jì)專業(yè)碩士項(xiàng)目（mpacc）有效對接。培養(yǎng)期間實(shí)行量化考試和淘汰機(jī)制。培養(yǎng)期滿經(jīng)考試合格后，由市委組織部、市財(cái)政局、市人力社保局和培養(yǎng)院校頒發(fā)證書。取得重慶會計(jì)領(lǐng)軍人才和青年英才的，優(yōu)先向國有大中型企事業(yè)單位推薦使用；入選人員納入市委組織部、市人力社保局人才庫管理；優(yōu)先向有關(guān)部門推薦作專家；優(yōu)先安排會計(jì)財(cái)務(wù)科研課題并適當(dāng)給予資金支持；可提前兩年參加高（正高）級會計(jì)師考評。
（三）完善正高級會計(jì)師考試評審方法、內(nèi)容，適時增加正高級會計(jì)師評審數(shù)量，提升正高級會計(jì)師質(zhì)量。
（四）加大高級會計(jì)人才培養(yǎng)，按照國內(nèi)領(lǐng)先水平設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化管理、理論、綜合能力培養(yǎng)。對優(yōu)秀學(xué)員頒發(fā)榮譽(yù)證書；優(yōu)秀人才納入市委組織、市人力社保局人才庫管理；向有關(guān)部門推薦使用。
（五）按照國務(wù)院《總會計(jì)師條例》，逐步實(shí)行總會計(jì)師資格認(rèn)證，完善全市大中型企事業(yè)總會計(jì)師設(shè)置，開展總會計(jì)師職能、專業(yè)、綜合知識強(qiáng)化培養(yǎng)。
（六）結(jié)合會計(jì)師年齡、學(xué)歷、職務(wù)和從事財(cái)會工作年限等，修訂完善報(bào)考評審高級會計(jì)師資格條件；鼓勵我市高等院校開展高級會計(jì)師專業(yè)知識考前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加全國高級會計(jì)師專業(yè)考試；總結(jié)完善高級會計(jì)師評審辦法，強(qiáng)化專業(yè)技能、綜合知識和實(shí)際工作能力等全面考察，增加高級會計(jì)師數(shù)量，提高質(zhì)量；強(qiáng)化高級會計(jì)師綜合能力再提升，結(jié)合高級會計(jì)師年度繼續(xù)教育，完善培訓(xùn)方式和內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)任務(wù)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。
（七）實(shí)行自主培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，市財(cái)政局指導(dǎo)市注冊會計(jì)師協(xié)會制定考前學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試合格激勵、選送注冊會計(jì)師到市內(nèi)外培養(yǎng)提高和引進(jìn)注冊會計(jì)師的激勵政策規(guī)定。
（八）鼓勵我市符合條件的廣大會計(jì)人員參加高校、網(wǎng)校專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加全國會計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試；選擇優(yōu)秀院校、網(wǎng)校供會計(jì)人員選擇學(xué)習(xí)；對參加全國會計(jì)師考試獲得金銀榜的會計(jì)人員給予表彰。
（九）由會計(jì)主管部門（市財(cái)政局）、用人單位、培養(yǎng)對象個人共同承擔(dān)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要用于會計(jì)領(lǐng)軍人才和青年英才、高級會計(jì)人才、總會計(jì)師的選拔、集中培訓(xùn)、講座、科研、管理等項(xiàng)開支。單位承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
（十）各區(qū)縣（自治縣）、行業(yè)主管部門和人才使用單位，要主動如實(shí)推薦優(yōu)秀會計(jì)人才，積極支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座和調(diào)研活動，從學(xué)習(xí)時間、經(jīng)費(fèi)方面給予支持和保障。行業(yè)主管部門和用人單位，可據(jù)此規(guī)定原則精神，具體制定鼓勵本行業(yè)和單位會計(jì)人才培養(yǎng)、激勵和使用政策措施。
五、組織實(shí)施。
（一）由市委組織部、市財(cái)政局、市人力社保局組成重慶市高端會計(jì)人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究決定全市高端會計(jì)人才重大培養(yǎng)政策，指導(dǎo)重慶市高端會計(jì)人才的培養(yǎng)。
（二）高端會計(jì)人才領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局，負(fù)責(zé)制定重慶市高端會計(jì)人才培養(yǎng)具體實(shí)施辦法，組織開展重慶市高端會計(jì)人才選拔，在市內(nèi)外高等院校中選擇培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)監(jiān)督培養(yǎng)院校設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案、實(shí)施培養(yǎng)和管理，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)全市會計(jì)人才培養(yǎng)工作。
（三）培養(yǎng)院校協(xié)助市財(cái)政局做好學(xué)員選拔、面試工作；具體負(fù)責(zé)培養(yǎng)內(nèi)容設(shè)計(jì)、培養(yǎng)教學(xué)、調(diào)研指導(dǎo)、考核管理，全面落實(shí)重慶市高端會計(jì)人才綜合能力素質(zhì)提升，培養(yǎng)情況報(bào)告等工作。
（四）各區(qū)縣組織、財(cái)政、人力社保部門，市級主管部門、企事業(yè)單位，要高度重視會計(jì)人才的培養(yǎng)，加大宣傳力度，認(rèn)真做好優(yōu)秀會計(jì)人才推薦上報(bào)工作，營造支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
【篇二】。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》的有關(guān)精神和《教育部、國家發(fā)展改革委、國家民委、財(cái)政部、人事部關(guān)于大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才的意見》（教民〔2004〕5號）（以下簡稱《意見》）的要求，為確保少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃（簡稱《民族骨干人才計(jì)劃》）的順利實(shí)施，保證教育質(zhì)量，不斷提高培養(yǎng)工作的社會效益，促進(jìn)西部大開發(fā)和我國各民族的共同發(fā)展繁榮，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和民族政策，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》和第五次全國民族教育工作會議精神，充分認(rèn)識少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)工作在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國家統(tǒng)一中的戰(zhàn)略作用。努力培養(yǎng)造就一大批堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、堅(jiān)定地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一、為西部大開發(fā)和民族地區(qū)的發(fā)展樂于奉獻(xiàn)、具有較高科學(xué)人文素質(zhì)和創(chuàng)新能力的少數(shù)民族高層次骨干人才；逐步緩解和扭轉(zhuǎn)西部和民族地區(qū)少數(shù)民族高層次人才匱乏的。狀況，改善少數(shù)民族人才的層次結(jié)構(gòu)，提升少數(shù)民族人才存量的綜合水平，為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和全面建設(shè)小康社會偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。
二、培養(yǎng)任務(wù)、主要措施和計(jì)劃管理。
（一）2006年度的招生規(guī)模為2500人，其中博士生500人，碩士生2000人；到2007年度招生規(guī)模為5000人，其中博士生1000人，碩士生4000人。
（二）少數(shù)民族高層次骨干人才的培養(yǎng)任務(wù)主要由國家部委所屬重點(diǎn)高等學(xué)校和有關(guān)科研院（所）承擔(dān)和組織實(shí)施。按照"定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)"的要求，采取"自愿報(bào)考、統(tǒng)一考試、適當(dāng)降分、單獨(dú)統(tǒng)一劃線"等特殊措施招收學(xué)生。
（三）被錄取的少數(shù)民族碩士研究生先在基礎(chǔ)培訓(xùn)點(diǎn)集中進(jìn)行一年的強(qiáng)化基礎(chǔ)培訓(xùn)，重點(diǎn)補(bǔ)修英語、大學(xué)語文（漢語）、計(jì)算機(jī)、高等數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)知識，兼顧其它專業(yè)理論知識，以及加強(qiáng)馬克思主義民族和宗教理論的學(xué)習(xí)?；A(chǔ)培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)考核合格者，轉(zhuǎn)入招生學(xué)校碩士階段研究生課程教學(xué)。
三、招生范圍、招生計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)。
（一）招生范圍。主要面向西部12個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)招生，兼顧享受西部政策待遇的民族自治地方和需要特別支持的少數(shù)民族散雜居地區(qū)以及內(nèi)地西藏班、內(nèi)地新疆高中班、民族院校、高校少數(shù)民族預(yù)科培養(yǎng)基地和少數(shù)民族碩士基礎(chǔ)培訓(xùn)基地的教師和管理人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)確保上述地區(qū)和單位教育、科技、醫(yī)學(xué)和特色文化藝術(shù)、信息技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)、公共事業(yè)管理等領(lǐng)域?qū)ι贁?shù)民族高層次人才的需要。
（二）招生計(jì)劃。本方案的招生計(jì)劃屬于國家定向培養(yǎng)計(jì)劃，納入招生單位總規(guī)模。根據(jù)少數(shù)民族和西部地區(qū)對人才的需求，教育部單獨(dú)下達(dá)指導(dǎo)性定向培養(yǎng)專項(xiàng)招生計(jì)劃。
招生計(jì)劃的投放，按各省、自治區(qū)、直轄市少數(shù)民族人口總數(shù)確定招生計(jì)劃的投放比例；同時，兼顧國家重點(diǎn)扶持的民族地區(qū)的特殊需要。在考生綜合素質(zhì)達(dá)到基本要求的前提下，各有關(guān)招生單位按各少數(shù)民族在當(dāng)?shù)孛褡蹇側(cè)丝谥械谋壤才艔?fù)試和錄取。漢族考生占各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市招生總數(shù)的10%。定向省區(qū)合格考生不足時，將招生名額調(diào)劑到其他有需求的省區(qū)按規(guī)定錄取合格考生。
（三）生源地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，制定2006―2010年少數(shù)民族高層次骨干人才需求第一期規(guī)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃。每年8月底前將下一年度的招生建議計(jì)劃、專業(yè)安排等報(bào)教育部。由教育部牽頭商有關(guān)培養(yǎng)單位落實(shí)招生任務(wù)，編制招生計(jì)劃方案，商國家發(fā)改委和財(cái)政部，納入年度中央級部屬高校研究生招生計(jì)劃，單獨(dú)下達(dá)管理。各有關(guān)學(xué)校和單位根據(jù)國家下達(dá)的招生計(jì)劃做好年度招生工作，于每年6月將招生計(jì)劃的落實(shí)和招生錄取的情況報(bào)教育部。
（四）培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。碩士研究生（四年）和博士研究生的經(jīng)費(fèi)按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)由國家財(cái)政核撥，其中碩士基礎(chǔ)培訓(xùn)階段的經(jīng)費(fèi)核撥到承擔(dān)基礎(chǔ)培訓(xùn)任務(wù)的高校和單位；碩士、博士生攻讀學(xué)位階段的經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)核撥到培養(yǎng)學(xué)校；中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行財(cái)政渠道解決。生源地區(qū)和定向單位對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)和生活費(fèi)補(bǔ)助。
四、報(bào)考條件。
（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義制度，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
（二）具有國民教育序列普通高等教育本科和碩士研究生學(xué)歷的少數(shù)民族在職和非在職（具有上述學(xué)歷還未就業(yè)的應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生，下同）人員。非在職人員的招生比例要占招生計(jì)劃總數(shù)的50%以上。
（三）品學(xué)兼優(yōu)，漢語文、外語和民族語文成績根據(jù)學(xué)科、專業(yè)要求達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（四）報(bào)考碩士研究生年齡不超過40周歲，報(bào)考博士研究生年齡不超過45周歲。
（五）畢業(yè)后保證按定向培養(yǎng)協(xié)議到定向地區(qū)或單位就業(yè)。
五、考試和錄取。
（一）碩士研究生參加全國研究生統(tǒng)一招生考試，民族語文或漢語文及專業(yè)考試科目由招生學(xué)校和單位自行確定并組織命題；報(bào)考博士研究生的考試科目和考試時間由招生學(xué)校和單位自行確定。招生單位對符合國家確定的基本要求分?jǐn)?shù)的考生實(shí)行差額復(fù)試。
（二）在職考生，由擬錄考生與報(bào)考學(xué)校、所在單位或者隸屬的上一級主管部門簽訂"定向培養(yǎng)"協(xié)議書，非在職考生的錄取，由擬錄考生與報(bào)考學(xué)校、省級教育行政部門簽訂"定向培養(yǎng)"協(xié)議書后方可錄取。優(yōu)先錄取在學(xué)術(shù)、科研、教學(xué)等領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)或在民族醫(yī)藥、民族文化藝術(shù)等有一定造詣的考生，優(yōu)先錄取兼通民族語文的漢族考生。未簽訂"定向培養(yǎng)"協(xié)議書者，培養(yǎng)學(xué)校和單位不予錄取。錄取名單要在招生單位以適當(dāng)形式公示。
（三）各招生學(xué)校和單位按照教育部制定的當(dāng)年招生工作的要求組織招生錄取工作。被錄取的博士研究生由培養(yǎng)學(xué)校和單位發(fā)錄取通知書，按期入學(xué)就讀；被錄取的碩士研究生由培養(yǎng)學(xué)校和單位發(fā)錄取通知書，學(xué)生持錄取通知書到基礎(chǔ)培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行一年的強(qiáng)化基礎(chǔ)培訓(xùn)。
（四）各相關(guān)部門要積極配合，按職責(zé)分工組織實(shí)施和管理。省級教育行政部門主管民族教育的處（室）會同相關(guān)處（室）進(jìn)行招生計(jì)劃的申報(bào)、提出各民族錄取比例的建議，負(fù)責(zé)考生民族身份的審核、定向培養(yǎng)協(xié)議的組織簽訂、對本地區(qū)定向生的協(xié)助管理等。招生考試工作由教育招生部門和有關(guān)高校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各有關(guān)部門按職責(zé)給予必要的支持和配合。
六、畢業(yè)生就業(yè)。
研究生畢業(yè)后，在職人員回定向單位工作；非在職人員按定向協(xié)議回定向地區(qū)就業(yè)，也可以由生源地區(qū)在本地區(qū)調(diào)劑就業(yè)。碩士服務(wù)期為5年，博士服務(wù)期為8年（內(nèi)地西藏班、內(nèi)地新疆高中班、高校少數(shù)民族預(yù)科培養(yǎng)基地和民族碩士基礎(chǔ)培訓(xùn)基地的教師和管理人員參加本計(jì)劃學(xué)習(xí)畢業(yè)的，碩士服務(wù)期為8年，博士服務(wù)期為12年）。畢業(yè)生不按協(xié)議就業(yè)者，要支付培養(yǎng)成本和違約金。違約金的具體標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等另行規(guī)定。
七、教學(xué)、培養(yǎng)工作的要求。
（一）少數(shù)民族研究生教學(xué)、培養(yǎng)工作的基本要求是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)，全面提高科學(xué)和人文素養(yǎng)，重點(diǎn)增強(qiáng)實(shí)踐能力，著力提高科研和創(chuàng)新能力，為使其在西部大開發(fā)和民族地區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮骨干帶頭作用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；A(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)階段，重點(diǎn)是強(qiáng)基固本，強(qiáng)化規(guī)定課程的教學(xué)和培養(yǎng)，使學(xué)生的基礎(chǔ)綜合水平接近或者達(dá)到攻讀碩士研究生課程的基本要求；博士、碩士研究生課程教學(xué)階段，在大力加強(qiáng)專業(yè)理論教學(xué)的同時，要高度重視和重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、科研能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)校和單位要多為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐教學(xué)和課題研究的機(jī)會和條件，選配優(yōu)秀的專家、教授擔(dān)任導(dǎo)師和授課，確保教育、教學(xué)質(zhì)量。在基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)、碩士、博士課程學(xué)習(xí)階段，都要對學(xué)生加強(qiáng)政治思想和馬克思主義民族宗教理論政策的教育。根據(jù)國家有關(guān)法律，宗教不得干預(yù)國民教育。培養(yǎng)學(xué)校和單位要采取有效措施防止宗教和邪教對培養(yǎng)工作的干擾；學(xué)生不得從事任何宗教活動。
（二）黨和國家采取特殊措施培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的政治任務(wù)。各民族學(xué)生要有高度的使命感和責(zé)任感，發(fā)奮圖強(qiáng)，刻苦研讀，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。弘揚(yáng)愛國主義精神，始終維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，提高道德和人文修養(yǎng)，遵紀(jì)守法，誠信待人、處事，為西部大開發(fā)和民族地區(qū)繁榮發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
八、職責(zé)和管理。
（一）教育部和國家民委負(fù)責(zé)對少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃宏觀政策的制訂協(xié)調(diào)。教育部負(fù)責(zé)培養(yǎng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)和制定招生、教學(xué)、管理以及有關(guān)政策措施，組織招生錄取工作，并檢查督促執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決辦學(xué)中出現(xiàn)的重大問題；組織評估辦學(xué)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)等。國家民委負(fù)責(zé)提出有關(guān)政策性建議；督促檢查黨的民族政策的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調(diào)和協(xié)助解決涉及民族宗教等方面的特殊性問題。
（二）承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的中央部委所屬院校和有關(guān)科研院（所）在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家下達(dá)的年度招生計(jì)劃，負(fù)責(zé)考生報(bào)名、考試和招生錄取工作；負(fù)責(zé)博士、碩士階段的常規(guī)管理、教學(xué)和畢業(yè)生派遣工作；對基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)基地教學(xué)、管理等提出建議?；A(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)階段的管理、教學(xué)和結(jié)業(yè)考核等項(xiàng)工作。
（三）學(xué)生的學(xué)籍、后勤、生活等管理和其他工作要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于研究生管理工作的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一要求。培養(yǎng)學(xué)校和單位要根據(jù)國家的有關(guān)政策，并按少數(shù)民族學(xué)生生活習(xí)慣的要求，嚴(yán)格按規(guī)定辦好清真餐飲。
（四）生源地區(qū)省級教育行政部門負(fù)責(zé)會同組織、人事、科技等部門每年向全社會發(fā)布教育、科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域人才需求信息，引導(dǎo)優(yōu)秀考生報(bào)考《民族骨干人才計(jì)劃》研究生；在此基礎(chǔ)上制定人才需求規(guī)劃和提出年度培養(yǎng)需求計(jì)劃；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織人事部門、用人單位以及教育部的聯(lián)系與協(xié)調(diào)等有關(guān)工作；協(xié)助學(xué)校和有關(guān)單位做好本地區(qū)生源管理等方面的特殊性工作；協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)按規(guī)定由生源地區(qū)財(cái)政對學(xué)生的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)簽訂定向培養(yǎng)、就業(yè)協(xié)議等工作；配合做好招生、錄取等工作；對招生、培養(yǎng)工作提出建議。
九、加強(qiáng)監(jiān)督管理。
（一）生源地區(qū)省級教育行政部門、招生部門和招生學(xué)校及單位要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格按本方案、年度招生計(jì)劃和工作要求落實(shí)招生任務(wù)，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件錄取新生。接受紀(jì)檢部門和社會的廣泛監(jiān)督。
（二）被錄取考生未按規(guī)定簽訂定向協(xié)議的、冒名頂替少數(shù)民族的、考試作弊的、不按規(guī)定程序錄取的，一經(jīng)查實(shí)，無論在基礎(chǔ)培訓(xùn)和研究生學(xué)習(xí)階段，都要取消學(xué)籍，退回生源地區(qū)，兩年內(nèi)不得參加《民族骨干人才計(jì)劃》的報(bào)考。對直接責(zé)任者要給予相應(yīng)處罰。
（三）如定向省區(qū)和單位不能按協(xié)議為合格的畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會的，扣減該省區(qū)下1年的招生計(jì)劃。
十、其他有關(guān)要求。
（一）培養(yǎng)學(xué)校和單位要把培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才作為一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)加以高度重視。在培養(yǎng)工作中，要全面貫徹黨和國家的教育方針和民族政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》和本方案。按培養(yǎng)目標(biāo)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)出政治上合格，業(yè)務(wù)上過硬的各民族人才。
（二）西部和各民族地區(qū)黨政部門要高度重視少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)、使用工作，按學(xué)以致用的要求，為他們創(chuàng)造必要的生活、工作條件，力求避免人才浪費(fèi)和閑置。
新疆等西部地區(qū)少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作實(shí)施方案，由人事部牽頭另行制定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇三
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，著力建設(shè)一支具有扎實(shí)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能，在醫(yī)、教、研方面做出突出成績的醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)軍人才的后備力量，建立起適應(yīng)我院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)要求、符合醫(yī)學(xué)科技發(fā)展需要的青年人才管理、運(yùn)行機(jī)制和良好環(huán)境，為我院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供人才保證。
通過選拔中青年醫(yī)學(xué)人才并經(jīng)五年的重點(diǎn)培養(yǎng)，使培養(yǎng)對象成為我院醫(yī)德高尚、醫(yī)療技術(shù)水平高、創(chuàng)新意識強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮尼t(yī)學(xué)、科研力量和學(xué)科帶頭人，從而合理完善我院“老、中、青”的人才梯隊(duì)。
（一）選拔條件。
1、優(yōu)良的思想品德。熱愛本專業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，作風(fēng)正派，求真務(wù)實(shí)，愿為醫(yī)學(xué)事業(yè)獻(xiàn)身，有高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，有埋頭苦干的求實(shí)作風(fēng)，有堅(jiān)忍不拔的意志和心理素質(zhì)。
2、有較強(qiáng)的.學(xué)術(shù)能力和醫(yī)學(xué)實(shí)踐能力。掌握本學(xué)科國內(nèi)外最新學(xué)術(shù)動態(tài)，對學(xué)科發(fā)展有自己獨(dú)到的見解，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠處理較復(fù)雜的疑難問題，在本專業(yè)中有一定影響，能夠提出專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和設(shè)想，有較好的科研、教學(xué)、臨床、組織管理能力。近五年內(nèi)無重大醫(yī)療事故、工作差錯，無不良醫(yī)療行為，無年度考核不合格。
3、具備創(chuàng)新精神和開拓能力。有探索醫(yī)學(xué)科學(xué)求知的熱情和執(zhí)著追求精神，有創(chuàng)造性的思維方式，勇于開拓進(jìn)取。具有一定的外語基礎(chǔ)，能夠看懂一般專業(yè)外文資料。
4、身體健康，原則上要求年齡在40歲以下。
（二）選拔程序
1、個人申請
2、部門推薦
3、醫(yī)院審批
（一）堅(jiān)持德、智、體全面發(fā)展。在培養(yǎng)中青年后備人才時，要堅(jiān)持技術(shù)和品德兩方面培養(yǎng)并舉，培養(yǎng)出能勝任本職工作的德才兼?zhèn)涞闹星嗄赆t(yī)學(xué)人才。
（二）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)。從選拔或考核抓起，提出高標(biāo)準(zhǔn)及起點(diǎn)，做到“寧缺毋濫”，嚴(yán)把考核關(guān)。建設(shè)一支能在醫(yī)療、科研等領(lǐng)域有突出成績的中青年醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍。
（三）堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合。我院將從工作條件、人事環(huán)境、生活條件、職稱晉級等方面下功夫有目的、有針對性地引進(jìn)優(yōu)秀人才。
同時大力發(fā)展自身后備人才的培養(yǎng)，達(dá)到既補(bǔ)血又造血的目的.，使醫(yī)院成為培養(yǎng)人才的搖籃和人才施展才華的基地，從根本上解決學(xué)科發(fā)展的問題。
（四）堅(jiān)持醫(yī)、教、研并重。在實(shí)施工作中不能以醫(yī)療技術(shù)水平、科研業(yè)績或教學(xué)水平其中之一作為單一培養(yǎng)指標(biāo)，而是要堅(jiān)持醫(yī)、教、研并舉。將中青年醫(yī)師培養(yǎng)成三方面都突出的醫(yī)院后備人才，促進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)三個能力的全面提升。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對培養(yǎng)對象的政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，和解放思想，實(shí)事求是，不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高培養(yǎng)對象的業(yè)務(wù)水平。積極拓寬渠道，采用多種形式為他們的培訓(xùn)進(jìn)修、合作研究和科技攻關(guān)創(chuàng)造條件和機(jī)會。優(yōu)先推薦他們到各級學(xué)術(shù)團(tuán)體任職，積極參與科研課題競爭，給與充分的科研自主權(quán)，幫助參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動、出國進(jìn)修、出版專著，讓他們經(jīng)受鍛煉，不斷增長知識才干。另外，通過聘請有名的國內(nèi)外專家教授來醫(yī)院進(jìn)行學(xué)術(shù)講座、專業(yè)培訓(xùn)或指導(dǎo)的方法提高中青年醫(yī)師素質(zhì)。
（三）建立導(dǎo)師制。培養(yǎng)對象須聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家作為學(xué)術(shù)導(dǎo)師，提高培養(yǎng)起點(diǎn)。導(dǎo)師必須保證在培養(yǎng)對象所在單位工作一定時間，并與培養(yǎng)對象單位鑒定合同，保證達(dá)到預(yù)期的培養(yǎng)目標(biāo)。
（四）鼓勵“老帶新”培養(yǎng)方法。定期組織院內(nèi)老專家與中青年
醫(yī)師相互學(xué)習(xí)的交流會，用老專家的經(jīng)驗(yàn)幫助中青年醫(yī)師提高自身醫(yī)療水平和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
（五）激勵人才、獎懲分明。通過物質(zhì)、情感等有效地調(diào)動中青年人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵中青年醫(yī)師創(chuàng)造出成績。在加大人才培養(yǎng)的同時，做到“待遇留人、感情留人、環(huán)境留人和條件留人”，留住醫(yī)院人才。
（一）制定中青年醫(yī)學(xué)后備人才培養(yǎng)制度和規(guī)章，統(tǒng)一組織中青年醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施。
（二）與培養(yǎng)對象簽定培養(yǎng)合同。
（五）根據(jù)考評結(jié)果，在原核定經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整下一年度經(jīng)費(fèi)額度；
（八）根據(jù)考評結(jié)果，對醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工作成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇四
為加快推進(jìn)我縣社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會工作人才在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)省市對社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會工作教育培訓(xùn)、研究開發(fā)社會工作崗位、建設(shè)一支專業(yè)化的社會工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容，堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證，把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn)，把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機(jī)制作為長期任務(wù)，把充分發(fā)揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補(bǔ)充，通過轉(zhuǎn)變社會管理和服務(wù)方式，提高社會整體服務(wù)水平，推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會工作的發(fā)展，努力使社會管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，為推動岷縣科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。
社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務(wù)（就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：
一要圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，服從服務(wù)于全縣工作大局，通過扎實(shí)有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜，突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動、典型引路的作用。
三要強(qiáng)化服務(wù)，注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要務(wù)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領(lǐng)域的重要作用，以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。
（一）開展教育培訓(xùn)工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，制定社會工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓(xùn)，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運(yùn)用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會資源、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力為重點(diǎn)，采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù)，能夠運(yùn)用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。
（二）根據(jù)實(shí)際需要，開發(fā)社會工作崗位。
1、研究建立社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加快發(fā)展社會工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡效能、按對象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設(shè)定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務(wù)對象、工作難易程度等因素，研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級、崗位數(shù)量，以及與社會工作崗位要求相適應(yīng)的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、積極拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開展社會工作試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。
（三）促進(jìn)民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，健全社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會管理、提高公共服務(wù)專。
業(yè)化水平的要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則，采取簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，推行政府購買服務(wù)等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類社會組織中設(shè)立社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。
（四）落實(shí)各項(xiàng)配套制度，保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機(jī)制，組織、人事、財(cái)政等部門大力支持，把社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學(xué)合理的激勵保障機(jī)制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會工作是社會建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會工作發(fā)展，縣上將成立社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應(yīng)成立社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程，派專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。
（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù)，讓各級黨委政府、社會組織、服務(wù)對象和人民群眾更多地認(rèn)識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
（三）精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，指定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，組織精干力量真抓實(shí)干，及時研究解決社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇五
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀及衛(wèi)生改革的需要，樹立衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的新形象，造就新世紀(jì)衛(wèi)生優(yōu)秀人才，制定計(jì)劃如下：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)衛(wèi)生改革方針、政策，讓廣大醫(yī)務(wù)人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和良好的職業(yè)道德。
2、引導(dǎo)廣大職工立足本職，崗位成才，崗位建功，樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生改革現(xiàn)狀的敬業(yè)精神。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施方法》，把醫(yī)德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。
4、內(nèi)、外、婦各臨床科室每年選派一名基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)較高的年輕醫(yī)生到二級以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，并與之簽定進(jìn)修目標(biāo)責(zé)任書，使之能真正學(xué)到知識和技術(shù)，并學(xué)有所用。
5、積極因素鼓勵年輕醫(yī)務(wù)人員參加自學(xué)、夜大、函授等在職學(xué)歷教育，以提高學(xué)歷。提高專業(yè)技術(shù)水平。取得畢業(yè)文憑者醫(yī)院給予100元獎勵。
6、年內(nèi)爭取選派一名醫(yī)生外出進(jìn)修學(xué)習(xí)?？萍夹g(shù)，使醫(yī)院在專科建設(shè)上有所突破。
1
職工繼續(xù)教育考核獎懲制度
1、認(rèn)真參加局組織的專業(yè)必修課繼續(xù)教育考核，對考核不合格者每門扣50元。
2、凡參加市局組織的定職、定級、“三基本”考核不合格者每次扣100元。
3、凡參加醫(yī)院組織的`“三基本”知識考核和操作技能考核，成績不合格者每次扣50元。
4、凡外出進(jìn)修者，進(jìn)修結(jié)束后均需要參加醫(yī)院組織的進(jìn)修目標(biāo)考核，成績合格者方可報(bào)銷進(jìn)修費(fèi)用，并發(fā)給進(jìn)修補(bǔ)貼。如考核不合格，則進(jìn)修費(fèi)用不予報(bào)銷，且不發(fā)給進(jìn)修補(bǔ)貼。
5、凡參加上級組織的“三基本”等專業(yè)知識競賽，取得優(yōu)秀成績者視名次給予一定的獎勵。
6、鼓勵職工積極撰寫醫(yī)學(xué)論文，凡在國家及省、市級專業(yè)雜志上發(fā)表者報(bào)銷版面費(fèi)，并視情況予以適當(dāng)獎勵。
7、衛(wèi)技人員根據(jù)上級要求，結(jié)合工作需要，參加繼續(xù)教育，達(dá)到規(guī)定的課時、學(xué)分要求。不合格人員扣100元，年終不得參加評先、評優(yōu)。
2
為使我院更好地履行承擔(dān)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生樞紐作用，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技人才隊(duì)伍建設(shè),提高其衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中充分發(fā)揮作用，現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，特制定《郁南縣人民醫(yī)院承擔(dān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度與保障措施和培訓(xùn)方案》。
一、重要意義
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的諸多因素中，醫(yī)療衛(wèi)生人才始終是至關(guān)重要的，這也是我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。為了做好這一利國利民的系統(tǒng)工程，根據(jù)省、市、縣衛(wèi)生行政部門的要求，我院決定將對基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)長期工作來抓，用制度加以保障和規(guī)范實(shí)施，有針對性地制訂培養(yǎng)計(jì)劃，加快我縣基礎(chǔ)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力和技術(shù)水平，促進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、具體措施
（一）營造良好環(huán)境
1、建立衛(wèi)生人才培訓(xùn)激勵機(jī)制。進(jìn)一步完善我院基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度和政策保障，嚴(yán)格執(zhí)行我院專業(yè)技術(shù)人員在晉升中高級職稱前必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)幫扶1年以上的政策，鼓勵我院具有中高及職稱人員主動到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位駐點(diǎn)幫扶或開展短期的學(xué)術(shù)講座、臨床教學(xué)和理論授課等，以不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的專業(yè)理論水平和綜合服務(wù)技能。
2、改善條件接納人才培訓(xùn)。為鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人員 到我院臨床進(jìn)修或短期實(shí)習(xí)，我院創(chuàng)造條件為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)到我 院進(jìn)修或參加短期實(shí)習(xí)的人員免費(fèi)提供住宿，醫(yī)院食堂向進(jìn)修實(shí)習(xí) 人員開放，以解除其生活上的后顧之憂，讓他們安心從事學(xué)習(xí)，提 高學(xué)習(xí)效果。根據(jù)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局的安排，我院每 年重點(diǎn)幫扶6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個衛(wèi)生院持續(xù)幫扶時間為5年，幫扶理 念以輸血式幫扶向造血式幫扶轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了幫扶工作的連續(xù)性，提高了 幫 扶 效 果 的 持 續(xù) 性。
(二）保障措施
1、建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
成 員：
2、營造良好環(huán)境：
制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排授課和帶教老師，做好學(xué)員的生活保障。
3、制定激勵政策：視帶教老師授課和帶教情況，合理發(fā)放帶教費(fèi)。
（三）人才培訓(xùn)方案
1、鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職醫(yī)生積極參加我院每周開展的專題講座，各衛(wèi)生院可根據(jù)本院實(shí)際情況，制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，有針對性的選派人員到我院進(jìn)修學(xué)習(xí)，我院根據(jù)其人員、進(jìn)修學(xué)習(xí)專業(yè)等要求，無條件地接收并按其要求認(rèn)真組織實(shí)施，確保按需實(shí)施，因材施教，提高培訓(xùn)效果。 2、我院計(jì)劃每年度定期至少開展專題知識1期講習(xí)班，由我院副高以上職稱人員講課或邀請省內(nèi)外知名專家講課，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安排人員參加。
3、充分利用我院名老專家資源，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)骨干為對象，組織建設(shè)好技術(shù)傳承工作，培養(yǎng)后備醫(yī)療技術(shù)人才力量，掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)，使其向全院學(xué)科帶頭人方向發(fā)展，在科室業(yè)務(wù)管理中充分發(fā)揮他們的主力軍作用。
4、每年開展1期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的專項(xiàng)培訓(xùn)，使他們掌握先進(jìn)管理方法，提高科學(xué)化管理水平。
5、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回醫(yī)療工作力度，成立專門的醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)，組建專門的巡回醫(yī)療隊(duì)，每周至少下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療1次，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上行政村。
6、我院積極組織學(xué)術(shù)講座活動，外聘專家來我院舉辦學(xué)術(shù)講座及由本院副主任醫(yī)師以上人員主講，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師及其它專業(yè)初級人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，使他們能夠勝任一般技術(shù)工作。
7、我院每季度進(jìn)行中醫(yī)藥知識培訓(xùn)一次，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)人員來我院參加培訓(xùn)，以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
三、經(jīng)費(fèi)投入
1、我院計(jì)劃從全年業(yè)務(wù)收入中拿出0.5%作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基金，用于針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員所開展的講習(xí)班舉辦、學(xué)術(shù)講座、短期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修實(shí)習(xí)等，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)修人員按規(guī)定享受與本院職工同等待遇。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，逐步改善多媒體室音像設(shè)備，持續(xù)改進(jìn)教學(xué)成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇六
2015年4月7日-10日，自治區(qū)教育廳受教育部委托組織的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估專家組對我校進(jìn)行了為期四天的考察評估并進(jìn)行了及時反饋。對于評估專家組對我校提出的反饋意見，學(xué)校黨委高度重視，立即行動，通過召開黨委會、校長辦公會及在全校教職工中進(jìn)行了充分的討論等形式，認(rèn)真總結(jié)評建工作、梳理反饋意見，針對專家組提出的我校發(fā)展中存在的問題，確定整改思路和措施。最終經(jīng)學(xué)校黨委認(rèn)真研究，形成了我校人才培養(yǎng)工作評估整改方案，并進(jìn)行了有效實(shí)施，取得了一定的成效，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：
一、全校動員，整改為先
整改方案一經(jīng)形成，學(xué)校專門召開了全校性整改工作動員大會，從整改的指導(dǎo)思想、措施和步驟等方面進(jìn)行的一一分析，提出具體要求。強(qiáng)調(diào)全體教職工統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視，并要求依據(jù)整改方案，按照層層落實(shí)、逐級負(fù)責(zé)的原則，以整改方案實(shí)施為目標(biāo)，圍繞教學(xué)中心，結(jié)合本職工作，全力以赴保證整改工作的落實(shí)，確保整改工作取得成效。
二、逐步推進(jìn)，破解問題
我校的評估整改工作通過半年來對整改方案的實(shí)施，在所涉及的主要問題上都有了明顯改觀，整體整改工作取得了階段性的成果，現(xiàn)逐一匯報(bào)：
專家組意見一：師資隊(duì)伍的整體實(shí)力較弱，師資隊(duì)伍的數(shù)量、
2
結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，亟待提高；
整改情況：
3
校級教學(xué)名師10人。
2.增加了專任教師數(shù)量
（1）實(shí)施了專任教師聘任“雙軌制”。由于新進(jìn)學(xué)校的教師受編制等限制，實(shí)行編制內(nèi)、編制外（學(xué)校代理）的人事制度“雙軌制”，3年一個聘期，考核合格者繼續(xù)聘任，每個學(xué)期考核一次，不合格者隨時予以解聘。通過“雙軌制”的實(shí)施，新增專任教師8人。
（2）通過各學(xué)院的挖掘和引進(jìn)，從行業(yè)、企業(yè)引進(jìn)技術(shù)能手和能工巧匠不斷更替、充實(shí)專任教師隊(duì)伍。
3.提高現(xiàn)有教師學(xué)歷層次
專門召開全體教學(xué)人員大會，重申學(xué)校鼓勵教師攻讀碩士學(xué)位的政策，保證《新疆職業(yè)大學(xué)教職工攻讀學(xué)位及參加培訓(xùn)進(jìn)修的暫行規(guī)定》的落實(shí)。
根據(jù)自治區(qū)高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審中關(guān)于1970年1月1日以后出生的人員，須具有碩士學(xué)位方能晉升副教授的規(guī)定，我校專任教師自2015年起，3年內(nèi)必須取得碩士學(xué)位，否則學(xué)校將不在教師崗位聘任；重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)的教師須具備與碩士學(xué)位相當(dāng)?shù)膰腋呒壜殬I(yè)資質(zhì)。學(xué)校努力創(chuàng)造條件支持教師攻讀碩士學(xué)位。今后學(xué)校新進(jìn)的教師必須具有碩士以上的學(xué)位。
4.逐漸改善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)
（1）努力提高教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次。不具備高校系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師，自2015年起，三年內(nèi)（至2012年底）需轉(zhuǎn)評為高校教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)，否則學(xué)校將不在高職教師系列聘任。確因工作需要的，經(jīng)過學(xué)校研究可以高職低聘。學(xué)校積極主動支持這些教師轉(zhuǎn)評專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作。
4
（2）著力改善校內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)分布不合理的狀況。目前學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)中的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員較少，針對加大對重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度，學(xué)校已出臺了相應(yīng)的具體措施，一是可采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式，提高擬申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的外語水平；二是實(shí)行學(xué)術(shù)休假制度，給予一定的時間專門進(jìn)行科研工作等。在學(xué)校的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審中優(yōu)先推薦重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)教師晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
5.制定了有利于引進(jìn)人才的政策措施，引進(jìn)人才。采取各種方式，每年有計(jì)劃地從企業(yè)或有關(guān)單位引進(jìn)高技能專業(yè)人才；引進(jìn)高職稱及高學(xué)歷人才。學(xué)校制定了有關(guān)人才引進(jìn)的相關(guān)制度。
6.建立了行業(yè)、企業(yè)兼職教師專家?guī)?。健全了外聘兼職教師?duì)伍。
7.進(jìn)一步提高了教師實(shí)踐技能。針對教師應(yīng)下企業(yè)、基層進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和鍛煉，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《新疆職業(yè)大學(xué)專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉管理辦法》，要求助教晉升講師必須有一年以上的專業(yè)對口的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基層支教經(jīng)歷，否則不能晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。職稱晉升或任教5年內(nèi)必須有累積一年以上的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或基層支教經(jīng)歷，否則不能晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
8.加強(qiáng)了兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，建立了兼職教師資源庫。聘請了140名生產(chǎn)一線的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠作為學(xué)校兼職教師，分院部、分專業(yè)建立兼職教師團(tuán)隊(duì)資源庫。提高了“雙師”教師結(jié)構(gòu)比例。
5
劃至十二五中期，每個專業(yè)有一名專業(yè)帶頭人或?qū)I(yè)帶頭人培養(yǎng)對象，骨干教師的比例達(dá)到學(xué)校專任教師的20%。
專家組意見二：工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式以及課程改革還有待深入;
1.根據(jù)新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變以及高職教育自身發(fā)展的特點(diǎn)，按照“有所為，有所不為”以及“發(fā)展重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，對學(xué)校目前開辦專業(yè)進(jìn)行歸類整合。重點(diǎn)建設(shè)寶玉石鑒定與加工、烹飪工藝與營養(yǎng)等特色專業(yè)，保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢；加大投入，實(shí)現(xiàn)空中乘務(wù)、物流管理、初等教育等專業(yè)的快速發(fā)展；根據(jù)資源優(yōu)勢以及航空、旅游、寶玉石等行業(yè)發(fā)展趨勢，穩(wěn)步構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)專業(yè)群，在專業(yè)立校上實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展；凍結(jié)了個別與市場需求不相適應(yīng)的專業(yè)，如微電子技術(shù)、證券投資與管理專業(yè)。
2.進(jìn)一步深化校企合作辦學(xué)體制。以“寶玉石鑒定與加工”專業(yè)教學(xué)工廠辦學(xué)模式為引領(lǐng)，深入探索校企合作體制的創(chuàng)新，不僅引企入校，而且努力把專業(yè)引到企業(yè)中去，實(shí)現(xiàn)校企深度融合，雙方互利共贏。
3.深化對教育部教高16號文件的學(xué)習(xí)，深入研究高職教育理論和已有的實(shí)踐研究成果，要求個專業(yè)學(xué)習(xí)借鑒高等職業(yè)教育發(fā)展的最新成果及最新的經(jīng)驗(yàn)，以先進(jìn)的理念為指導(dǎo)，加快推進(jìn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的改革和課程建設(shè)的進(jìn)程。
6
結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)、頂崗實(shí)習(xí)、教學(xué)質(zhì)量管理等人才培養(yǎng)的核心要素進(jìn)行構(gòu)建重組，為系統(tǒng)設(shè)計(jì)各專業(yè)才培養(yǎng)方案夯實(shí)了基礎(chǔ)。
5.進(jìn)一步深化了課程改革。首先對能力本位的課程體系進(jìn)行了改革，系統(tǒng)設(shè)計(jì)中分設(shè)了知識和實(shí)踐兩大子系統(tǒng)，將素質(zhì)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程；制定了學(xué)生素質(zhì)教育與提升建設(shè)方案。以真實(shí)的生產(chǎn)任務(wù)和產(chǎn)品為載體進(jìn)行課程開發(fā)及系統(tǒng)化設(shè)計(jì)。
6.建立了扶持精品課程、重點(diǎn)課程、專業(yè)核心課程的長效機(jī)制。集中優(yōu)勢力量、集中優(yōu)質(zhì)資源，相關(guān)部門聯(lián)合推動，對人才培養(yǎng)質(zhì)量起關(guān)鍵作用、學(xué)生受益大、有特色的課程進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了課程資源建設(shè)， 4門自治區(qū)級精品課程，21門以上的校級精品課程，以點(diǎn)帶面，全面提升課程建設(shè)的質(zhì)量。
7.深化了課程內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法與教學(xué)模式的改革。將專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程緊密結(jié)合起來，積極探索、推廣行動導(dǎo)向教學(xué)，強(qiáng)化廣大教師開展行動導(dǎo)向教學(xué)的意識和能力，在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)了對學(xué)生創(chuàng)新精神和終身學(xué)習(xí)能力、信息收集處理能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)方案所設(shè)計(jì)的高素質(zhì)技能型專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
8.實(shí)施了課程質(zhì)量檢查與評估，加大了對課程建設(shè)的支持力度與教師獲得成果的獎勵力度，充分調(diào)動了教師進(jìn)行課程建設(shè)的積極性；努力搞好校本特色教材建設(shè)，以優(yōu)秀的教材支撐教學(xué)改革，有利于形成有特色、有創(chuàng)新、實(shí)用性強(qiáng)的教學(xué)改革成果。
1. 關(guān)于教育教學(xué)研究的水平
(1）成立了高等職業(yè)教育研究中心
一是在科研處設(shè)立了高等職業(yè)教育研究中心，中心設(shè)專職研究人員1人，兼職研究人員8-10人，其職責(zé)：遵循高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，了解高職教育的新進(jìn)展、新成果，充實(shí)從事高職教育工作所需要的基礎(chǔ)知識和先進(jìn)理念，大力實(shí)施教師高職素質(zhì)教育提高工程，從而推動全校高職教育教學(xué)研究的發(fā)展。
二是劃撥一定的研究經(jīng)費(fèi)，提供必要的辦公設(shè)備，確定年度工作任務(wù)，以保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
（2）強(qiáng)化了教育教學(xué)研究意識
一是通過請進(jìn)來、走出去的方式，以“如何開展高職教育教學(xué)研究”為主題，聘請疆內(nèi)外職業(yè)教育領(lǐng)域研究專家，半年來舉辦了兩次專題報(bào)告會，通過學(xué)習(xí)與交流，轉(zhuǎn)變和提高教師的職業(yè)教育理念和教學(xué)研究意識，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校教育教學(xué)研究工作打下思想基礎(chǔ)。
二是組織了學(xué)科帶頭人、骨干教師分批次赴區(qū)內(nèi)外如深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三亞旅游航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川烹飪?？茖W(xué)校、克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校考察教育教學(xué)研究現(xiàn)狀。學(xué)習(xí)其先進(jìn)辦學(xué)理念，借鑒、吸收好的做好與成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步搞好我校的教育教學(xué)研究工作。
（3）進(jìn)一步完善了科研獎懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)研究管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化
一是將“特色專業(yè)”、“精品課程”、“專業(yè)教材”等納入了學(xué)?？蒲歇剟罘懂牐哟螵剟盍Χ?，如：申報(bào)自治區(qū)級特色專業(yè)及精品課程立項(xiàng)給予獎勵500科研課時；申報(bào)校級特色專業(yè)及精品課程立項(xiàng)給予獎勵300科研課時；申報(bào)院級特色專業(yè)及精品課程立項(xiàng)給予獎勵150科研課時等。
二是為鼓勵和支持教師投入學(xué)校教育教學(xué)研究的積極性，校內(nèi)課題研究范圍向職業(yè)教育教學(xué)方面傾斜，在校內(nèi)課題申報(bào)、學(xué)報(bào)文章發(fā)表上給予一定的優(yōu)先政策。
三是完善懲罰制度。對于連續(xù)三年未完成科研任務(wù)的教師，將予以高職低聘；對未完成科研工作量的教師按每課時10元補(bǔ)償費(fèi)予以扣除。
2.關(guān)于社會服務(wù)能力
（1）學(xué)校出臺了鼓勵院部開展社會服務(wù)的相關(guān)政策，鼓勵特色專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)要在開展社會服務(wù)上有所作為。充分發(fā)揮國家第一、第八職業(yè)技能鑒定所的功能，積極為院部開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定考核等工作牽線搭橋；各院部多渠道、多形式籌措資金，改善實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地條件，加大了專業(yè)及課程建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)了專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度，為更好開展職業(yè)技能培訓(xùn)及其它社會服務(wù)工作提供人力、物力和財(cái)力保障。半年來各類培訓(xùn)總計(jì)2015人。
術(shù)創(chuàng)新、申請專利和橫向課題研究。
（3）制定了社會服務(wù)能力建設(shè)方案。提出了提高社會服務(wù)能力的目標(biāo)：根據(jù)學(xué)校的資源優(yōu)勢、社會需求和可持續(xù)發(fā)展能力，在職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定、技術(shù)服務(wù)和對口幫扶等方面發(fā)揮社會服務(wù)和輻射功能。積極開展高技能、新知識、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)；開展下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；為新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級等方面開展技術(shù)服務(wù)，努力把我校建成為本地區(qū)重要的職業(yè)技能培訓(xùn)基地和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中心。
三、鞏固成果，以改促建
通過半年的整改實(shí)踐，學(xué)校不僅在解決存在的突出問題上成效一是辦學(xué)定位更加準(zhǔn)確。以“立足新疆，面向全國，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類專業(yè)為主體，其他專業(yè)相匹配，堅(jiān)持專業(yè)立校、特色興校、質(zhì)量強(qiáng)校；以全日制高職教育為主，大力發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，形成學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相銜接、就業(yè)教育與職業(yè)資格認(rèn)證相融通的多形式、多規(guī)格、多層次的辦學(xué)格局”為辦學(xué)定位。
顯著，對學(xué)校以教學(xué)為中心的全面建設(shè)和發(fā)展上都有促進(jìn)和提高。
模式改革為切入點(diǎn)，改革相應(yīng)的教學(xué)模式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，凸顯辦學(xué)特色，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益，力爭通過 “十二五”的不懈努力，把學(xué)校建設(shè)成為自治區(qū)示范性高職院校， 努力爭創(chuàng)國家骨干高等職業(yè)院校。
三是辦學(xué)能力和辦學(xué)水平有所提升。制定了專業(yè)及專業(yè)群、數(shù)字化校園、質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)管理能力等建設(shè)方案。
四是校園軟環(huán)境有較大改變。全體教職工精神面貌煥發(fā)了新彩，工作熱情日益高漲，為人才培養(yǎng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過此次評估整改工作，對實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了極大地推動作用。今后我們將繼續(xù)鞏固成果，深化改革，堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動搖，不斷創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，為全面建設(shè)示范性高職院校而努力。
二〇一〇年十一月八日
一、加強(qiáng)高等職業(yè)教育理念的學(xué)習(xí)。繼續(xù)組織教師學(xué)習(xí)國家關(guān)于高職教育的有關(guān)政策和規(guī)定，布置教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)教高【2015】16號文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》。
多多借鑒相關(guān)專業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真的了解了他們的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革及課程體系改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式與管理經(jīng)驗(yàn)、專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況，學(xué)習(xí)兄弟院校相關(guān)系部的先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和理念，加強(qiáng)與兄弟院校相關(guān)系部之間的.交流與合作，開辟教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的新途徑，提高辦學(xué)質(zhì)量。
二、完善人才培養(yǎng)合作辦學(xué)機(jī)制。按照評估整改意見中提出的“進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的指示精神，我系將與現(xiàn)有的合作辦學(xué)單位進(jìn)一步完善相應(yīng)的人才培養(yǎng)模式以及校企合作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)與伊春光明股份公司合作的家具設(shè)計(jì)與制造專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的工作職能，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場需求，合理制定招生標(biāo)準(zhǔn)及招生規(guī)模，加強(qiáng)專業(yè)調(diào)研，研究修訂實(shí)施性專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革，建設(shè)較為穩(wěn)定的專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，提高專業(yè)技能訓(xùn)練水平，為畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)奠定基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量管理、促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成。
1、對學(xué)生上課情況及時反饋給相關(guān)班級，當(dāng)場整改，促進(jìn)良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成。經(jīng)過努力，從每天反饋的情況來看，美術(shù)系學(xué)生曠課情況較少，教師能夠在嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院有相關(guān)教學(xué)規(guī)定，無違紀(jì)行為。
2、加強(qiáng)晚自習(xí)檢查力度。對學(xué)生的晚自習(xí)出勤情況進(jìn)行嚴(yán)格管理，并對各班晚自習(xí)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
3、繼續(xù)舉辦全系技能大賽和學(xué)生作品展，如：每年一次的學(xué)生技能大賽大賽、藝術(shù)節(jié)大型綜合美術(shù)類比賽。通過比賽，吸引學(xué)生投入到專業(yè)技能的訓(xùn)練中去，提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、每學(xué)期堅(jiān)持舉行教師互評、學(xué)生評教、教師評學(xué)活動，讓學(xué)生知道自己的不足，教師清楚自己應(yīng)該努力的方向，促進(jìn)了師生的融合。
向，教學(xué)與實(shí)踐充分結(jié)合，為伊春地方經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)服務(wù)。
五，按需培養(yǎng)進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化基于人生發(fā)展歷程和基于工作過程的課程體系建設(shè)。根據(jù)各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)科學(xué)優(yōu)化課程，明確課程定位?；A(chǔ)課依據(jù)學(xué)院有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)置，著力培養(yǎng)高職學(xué)生的基本素質(zhì)，專業(yè)課設(shè)置在實(shí)踐專家訪談法基礎(chǔ)上，進(jìn)行更高層次和水平的課程開發(fā)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、社會能力和方法能力。準(zhǔn)確把握課程性質(zhì)與類型，清理核心課程與一般課程的關(guān)系，以專業(yè)為起點(diǎn)，推論以專業(yè)發(fā)展帶動下的專業(yè)群相關(guān)課程，并加大實(shí)踐教學(xué)體系下的課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。
接下來的一年，我系將在學(xué)院整改要求的指引下，通過評估整改工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想觀念，準(zhǔn)確把握高職教育教學(xué)規(guī)律和發(fā)展趨勢，進(jìn)一步加強(qiáng)系部管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍；進(jìn)一步加強(qiáng)系部的教學(xué)與管理工作，全面提升我系的辦學(xué)水平；進(jìn)一步加快教學(xué)建設(shè)與改革的步伐，適應(yīng)高職教育的發(fā)展趨勢，陪伴學(xué)院共同發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇七
隨著社會發(fā)展對高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)院校必須加快改革，強(qiáng)化特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估，旨在促進(jìn)高等職業(yè)院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，深化校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；推動教育行政部門完善對高等職業(yè)院校的宏觀管理，逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系，促進(jìn)我國高等職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、評估的指導(dǎo)思想
高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估按照“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)要求，堅(jiān)持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，切實(shí)落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高201516號)，保證高等職業(yè)教育基本教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)院校形成自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制。因此，在實(shí)施過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)評與被評雙方平等交流，共同發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，共同探討問題的解決辦法，注重實(shí)際成效，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
三、評估工作的基本任務(wù)
圍繞影響院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，通過對《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》（附1）數(shù)據(jù)的分析，輔以現(xiàn)場有重點(diǎn)的考察，全面了解學(xué)校的實(shí)際情況，對人才培養(yǎng)工作的主要方面做出分析和評價，提出改進(jìn)工作的意見和建議，引導(dǎo)學(xué)校加大對工學(xué)結(jié)合改革的投入，使不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量成為學(xué)校的自覺行動。
四、評估原則
1. 學(xué)校自評與專家評估相結(jié)合。以學(xué)校自評為基礎(chǔ)，專家評估相配合，建立和完善學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制。
2. 靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合。既要考察人才培養(yǎng)效果，又要注重人才培養(yǎng)工作過程，還要關(guān)注學(xué)校發(fā)展?jié)摿Α?BR> 3. 全面了解與重點(diǎn)考察相結(jié)合。既要把握人才培養(yǎng)工作全局，又要抓住關(guān)
鍵要素進(jìn)行重點(diǎn)考察。
4. 評價與引導(dǎo)相結(jié)合。既要對人才培養(yǎng)工作狀態(tài)做出判斷，更要為學(xué)校的改革與發(fā)展提出建設(shè)性思路與辦法。
5. 客觀、科學(xué)、民主、公正，提高工作效率，不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。
6. 不向評估學(xué)校收取評估費(fèi)用。
五、申請?jiān)u估的基本條件
高等職業(yè)院校自有畢業(yè)生起至有3屆畢業(yè)生前必須參加一次人才培養(yǎng)評估，但須符合以下條件：
3．實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場所（含合作共建）及附屬用房生均占有面積（平方米/生）達(dá)到下表要求：
各省級教育行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對上述條件做出調(diào)整，但不能低于教育部《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)20042號）設(shè)定的“限制招生”標(biāo)準(zhǔn)。
不具備申請?jiān)u估條件的院校，應(yīng)盡快加大投入，在有5屆畢業(yè)生前須達(dá)到基本辦學(xué)條件，參加一次人才培養(yǎng)工作評估。同時，省級教育行政部門應(yīng)在其有3屆畢業(yè)生后、首次參加人才培養(yǎng)工作評估前，逐年減少其招生計(jì)劃。
六、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系
七、評估結(jié)論
到人才培養(yǎng)基本要求。教育部將從2015年起，每年定期向社會公布一次評估結(jié)論。
八、評估實(shí)施辦法
（一）評估組織
1．評估工作由省級教育行政部門按照教育部的要求負(fù)責(zé)組織。省級教育行政部門應(yīng)對評估工作做出總體規(guī)劃，并根據(jù)本方案的基本要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，報(bào)教育部備案后實(shí)行。
2．各省級教育行政部門應(yīng)充分依靠專家和專業(yè)評估機(jī)構(gòu)實(shí)施評估工作。具體實(shí)施的部門應(yīng)根據(jù)本方案的基本要求和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則制訂操作規(guī)程。操作規(guī)程需包括專家工作規(guī)范以及院校評建工作規(guī)范等制度規(guī)定，以規(guī)范評估行為。
3．省級教育行政部門應(yīng)采取有力措施，對評估院校的整改工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并在實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程中明確要求和做法。
4．各省級教育行政部門應(yīng)將本年度已評院校評估結(jié)論和省內(nèi)評估工作總結(jié)于當(dāng)年12月底之前上報(bào)教育部備案。
5．教育部將不定期對各地評估工作進(jìn)行檢查。
（二）評估程序
1．學(xué)校自評。學(xué)校要組織干部、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，準(zhǔn)確理解開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的基本精神，掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵；認(rèn)真回顧總結(jié)學(xué)校教育教學(xué)改革與發(fā)展的思路、成果、經(jīng)驗(yàn)和特色，對學(xué)校的.人才培養(yǎng)質(zhì)量做出基本判斷，找出存在的主要問題，提出解決的對策，形成自評報(bào)告（不超過10000字），并填寫 《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》。
2.提交材料。學(xué)校向省級教育行政部門提交書面自評報(bào)告和《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》數(shù)據(jù)，并將自評報(bào)告、《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》最新的原始數(shù)據(jù)、區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一五規(guī)劃、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、特色專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，于專家組進(jìn)校前30天在校園網(wǎng)上對社會公布。
3．確定專家組成。評估專家組應(yīng)由熟悉高等職業(yè)教育教學(xué)工作的人員組成，其中必須包括行業(yè)企業(yè)人員和一線專任教師。省級教育行政部門需根據(jù)被評院校規(guī)模與校區(qū)結(jié)構(gòu)、自報(bào)主要專業(yè)、特色專業(yè)類別等因素，確定專家組成員人數(shù)和名單，并對社會公布。專家組人數(shù)一般以5－8人（含秘書）為宜。
4.現(xiàn)場考察。專家組到現(xiàn)場考察評估，在與學(xué)校充分交流和對學(xué)院填報(bào)的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上形成考察評估工作報(bào)告。現(xiàn)場考察時間建議掌握在2－3天為宜。
5.確定結(jié)論。專家組的結(jié)論由省級教育行政部門予以審定、公布，并將評估結(jié)論（包括專家組評估考察意見）及時反饋給學(xué)校，學(xué)校根據(jù)評估意見制定并實(shí)施整改措施。
（三）評估紀(jì)律
各地需嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校教學(xué)評估工作紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定，特別應(yīng)遵守以下紀(jì)律要求：
1．專家組成員要堅(jiān)持評估原則和要求，客觀、公平、公正對學(xué)校進(jìn)行評估，廉潔自律，自覺抵制社會不良風(fēng)氣的干擾，對有礙評估工作公正性、嚴(yán)肅性的不正當(dāng)做法，應(yīng)予以抵制并向上級部門反映。
2．學(xué)校對專家組的接待工作應(yīng)堅(jiān)持節(jié)儉、注重實(shí)效，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)、形式主義。不搞開幕式，不搞任何形式的匯報(bào)演出，不送禮品。就近安排專家住宿，不得宴請專家、安排旅游，差旅住宿標(biāo)準(zhǔn)不得超過各省規(guī)定的公務(wù)員出差標(biāo)準(zhǔn)。專家交通用車和相關(guān)工作人員配備必須從簡安排。
3．省級教育行政部門在組織評估過程中，對被評院校和專家組成員要嚴(yán)格紀(jì)律要求，對有違反評估紀(jì)律的要及時嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇八
公司“__”期間人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的思路，通過構(gòu)建符合公司實(shí)際的現(xiàn)代教育培訓(xùn)體系，建立健全符合人才成長規(guī)律的激勵約束機(jī)制，形成分層次、分類別、多渠道、大規(guī)模的人才培養(yǎng)新格局，培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、富有創(chuàng)新精神，能夠防范經(jīng)營風(fēng)險、應(yīng)對復(fù)雜局面的經(jīng)營人才隊(duì)伍；一支職業(yè)素養(yǎng)好、市場意識強(qiáng)、熟悉電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)、堅(jiān)持并實(shí)踐公司發(fā)展戰(zhàn)略、執(zhí)行力強(qiáng)的管理人才隊(duì)伍；一支理論扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、具有技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān)能力的技術(shù)人才隊(duì)伍；一支愛崗敬業(yè)、技能精湛、勇于實(shí)踐、一專多能、作風(fēng)過硬的技能人才隊(duì)伍。
1、員工素質(zhì)提升計(jì)劃。到20__年底，公司系統(tǒng)員工隊(duì)伍具有本科及以上學(xué)歷員工的比例達(dá)到25%，人才密度達(dá)到0.80。企業(yè)經(jīng)營者、管理人員、技術(shù)人員具有本科及以上學(xué)歷的比例分別達(dá)到20__公司人才培養(yǎng)方案、50%和55%以上全員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，各類員工的思想道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力明顯提高，崗位適應(yīng)性明顯增強(qiáng)。
2、“1551”優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃。加大各類優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，公司培養(yǎng)選拔100名優(yōu)秀經(jīng)營人才、500名優(yōu)秀管理人才、500名優(yōu)秀技術(shù)人才和1000名優(yōu)技能人才。
3、創(chuàng)新型高精尖科技人才培養(yǎng)計(jì)劃。在支撐電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展、提高電網(wǎng)運(yùn)行控制水平和推進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)升級等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)培養(yǎng)2-3名后備院士人才，培養(yǎng)300名創(chuàng)新型優(yōu)秀拔尖人才，新增國家級專家150人，公司系統(tǒng)進(jìn)入國家級人才庫的專家力爭達(dá)到300人以上，形成以院士和知名專家為核心的創(chuàng)新性高精尖科技人才隊(duì)伍。
4、緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃。加大引進(jìn)和培養(yǎng)公司緊缺專家人才的力度，5年內(nèi)引進(jìn)和培養(yǎng)500名金融、保險、法律和財(cái)務(wù)等高級專業(yè)人才，滿足公司業(yè)務(wù)拓展的需求。
5、特高壓電網(wǎng)專項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)的要求，加強(qiáng)特高壓科技人才的培養(yǎng)，5年內(nèi)滾動培養(yǎng)20__名能夠承擔(dān)特高壓電網(wǎng)技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和管理等專業(yè)人才。
6、西部電力企業(yè)優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)計(jì)劃。每年從西北五省和西藏公司選拔40名有培養(yǎng)前途的青年管理和技術(shù)人才，進(jìn)行針對性的集中強(qiáng)化培訓(xùn)，并對口派遣到東部發(fā)達(dá)電力企業(yè)實(shí)踐鍛煉。加大對西藏公司人才幫扶力度，每年選派10名優(yōu)秀技術(shù)和技能人才進(jìn)藏?fù)?dān)任培訓(xùn)師，開展對口培訓(xùn)，為西藏公司培養(yǎng)技術(shù)和技能人才。
7、學(xué)習(xí)型班組建設(shè)計(jì)劃。以開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”為載體，積極培育國家電網(wǎng)文化，建設(shè)學(xué)習(xí)型班組；加強(qiáng)基層班組建設(shè)，大力促進(jìn)在崗學(xué)習(xí)和現(xiàn)場培訓(xùn)，開展公司系統(tǒng)所有班組長的輪訓(xùn)工作。
8、農(nóng)電工素質(zhì)能力提升計(jì)劃。加大農(nóng)電工培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)電工基本素質(zhì)和工作能力，開展對所有農(nóng)電所長的輪訓(xùn)工作。到20__年底，農(nóng)電工持證上崗率達(dá)到100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇九
浙江廣鷹機(jī)械有限公司自xxxx年年導(dǎo)入精益生產(chǎn)以來，堅(jiān)持貫徹落實(shí)建設(shè)精益生產(chǎn)型企業(yè)、組織學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部、培育學(xué)習(xí)型員工的精神，牢固樹立“培訓(xùn)是公司的長效投入，是發(fā)展的后勁，是員工的福利”的理念，緊緊圍繞公司培訓(xùn)目標(biāo)，貫徹落實(shí)每周一課的培訓(xùn)機(jī)制；加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教育、基本知識學(xué)習(xí)、基本技能操作培訓(xùn)；提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和干部管理水平開展工作，做到一般人員普遍培訓(xùn)、骨干人員重點(diǎn)培訓(xùn)、緊缺人員抓緊培訓(xùn)、優(yōu)秀人員獎勵培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了一線操作員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為公司適應(yīng)快速發(fā)展做好人才、技術(shù)儲備，提供了人才保證和支持。
公司現(xiàn)有員工900多人，其中管理人員50多人，專業(yè)技術(shù)人員70多人。下設(shè)兩個事業(yè)部，11個管理部門。今年按照《浙江廣鷹機(jī)械有限公司20xx年員工培訓(xùn)工作計(jì)劃》的要求，公司舉辦各種培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)相關(guān)人員320人次。車間級培訓(xùn)25期，培訓(xùn)員工470人次。參加外部優(yōu)秀企業(yè)參觀交流學(xué)習(xí)等外部培訓(xùn)100多人次，組織到杭州浙江大學(xué)在職研修1人。通過采取崗位培訓(xùn)與現(xiàn)場操作相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家授課與員工自學(xué)相結(jié)合等多種靈活方式，較好地完成了崗位培訓(xùn)、操作技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育等全年培訓(xùn)任務(wù)，實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行率100%、員工參培率100%的工作目標(biāo)。
精益生產(chǎn)確切的說就是日本豐田式生產(chǎn)方式，自公司導(dǎo)入精益生產(chǎn)以來，取得了顯著的成果。公司與精益生產(chǎn)管理咨詢公司合作，不斷組織精益生產(chǎn)理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，有效推進(jìn)企業(yè)的精益之路。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的理論是美國管理大師彼得？圣吉提出的。他在《第五項(xiàng)修煉》中做了精辟的論述，認(rèn)為未來最成功的企業(yè)將是“學(xué)習(xí)型組織”的企業(yè)。在工作頭緒多、任務(wù)重的形勢下，我們公司提出建設(shè)精益生產(chǎn)型企業(yè)、建設(shè)學(xué)習(xí)型公司、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部、培育學(xué)習(xí)型員工，究其原因有三：其一，這是每名員工認(rèn)清廣鷹公司面臨的生存、發(fā)展形勢，全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)、適應(yīng)快速發(fā)展的需要。其二，這是當(dāng)前開展精益生產(chǎn)，培養(yǎng)多能工，著力解決員工技能問題，尋找并形成適合精益生產(chǎn)特點(diǎn)的技術(shù)體系的需要。其三，對于學(xué)習(xí)，大家都比較重視，而實(shí)際上學(xué)習(xí)很容易被日常工作所沖淡，當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾的時候，往往是學(xué)習(xí)讓路，使學(xué)習(xí)很難堅(jiān)持不懈，見不到理想效果。我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，無論干部管理能力還是員工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)等重要工作要真正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，只有堅(jiān)持開展“創(chuàng)新學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)知識型員工”活動是一條有效途徑，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。選擇了學(xué)習(xí)就是選擇了進(jìn)步。在科技發(fā)展日新月異的今天，知識的“折舊率”日益加快，“老化率”日益提高，昨天的飽學(xué)之士如果不是今日的勤學(xué)之人，將必然落伍。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)就是要求各級管理者真正把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣、一種生存需要、一種事業(yè)根基、一種精神追求、一種思想境界，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化、自覺化和長期化，并在學(xué)習(xí)的過程中提高進(jìn)一步學(xué)習(xí)的能力，在學(xué)習(xí)中改變心智模式，學(xué)會系統(tǒng)思考，用知識和發(fā)展的眼光解決前進(jìn)中問題。
按照公司提出的工作思路和要求，我們公司在重視技術(shù)、尊重人才、培養(yǎng)人才、儲備人才上不斷探索，為人才的發(fā)展搭建平臺。一是制定公司近期和遠(yuǎn)期人才規(guī)劃，落實(shí)人才培訓(xùn)措施；二是拓寬用人渠道，完善用人機(jī)制，所有廣鷹的干部從一線開始成長，徹底打破界限，不拘一格選用人才，著眼于激發(fā)人才的活力，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境；三是建立人才激勵機(jī)制，大力開展提案改善激勵制度，對解決生產(chǎn)、管理方面難題的給予獎勵，在增儲上產(chǎn)、降本創(chuàng)效方面有突出貢獻(xiàn)的給予重獎。廣鷹公司著力建立不拘一格的用人機(jī)制，做到“不以資格論貢獻(xiàn)，不以閱歷論現(xiàn)在，不以級別論能力，不以職稱論稱職，不以文憑論水平”?！百愸R”不“相馬”，讓優(yōu)秀的人才在“賽馬”中脫穎而出。有“賽場”提供，給人才以適合發(fā)揮才能的崗位；有“跑道”劃分，有序競爭；有比賽規(guī)則，實(shí)行合理的獎勵體系。在人才選拔過程中，注重選拔與公司核心價值相一致的人才，對有各種特長的人實(shí)行人才儲備。過去的人才管理把人視作蠟燭，不停地燃燒直至告別社會舞臺，而現(xiàn)在，把人才看作是資源，人好比蓄電池，可以不斷地充電、放電?，F(xiàn)在的管理強(qiáng)調(diào)人和崗位適配，強(qiáng)調(diào)人才的崗位鍛煉。對人才的管理不僅是讓他為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，同時也要讓他尋找到最合適的崗位，限度地發(fā)揮自身潛能，有利于讓每個員工都通過“賽跑”競爭上崗來追求自己的價值。使員工切實(shí)感受到企業(yè)對他們個人成長的重視和關(guān)心，增強(qiáng)員工的忠誠度、責(zé)任感和歸屬感。
廣鷹公司一直把培養(yǎng)一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。讓每名員工認(rèn)清廣鷹公司面臨的生存、發(fā)展形勢，將全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)以適應(yīng)精益生產(chǎn)需要轉(zhuǎn)化成員工的自覺行動。公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層進(jìn)行多角度的宣講：從發(fā)展前景上，從員工的切身利益上，進(jìn)行宣傳教育。通過宣講，公司員工認(rèn)識到：只有公司的穩(wěn)定發(fā)展，才有員工個人發(fā)展的舞臺，才有切身利益的長久保障；而公司的發(fā)展則需要每一名員工發(fā)揮出個人的才能。
公司落實(shí)每周一課，規(guī)定每周三為廣鷹公司的學(xué)習(xí)日，強(qiáng)化基礎(chǔ)理論教育、基本知識學(xué)習(xí)、基本技能操作培訓(xùn)，以文化力增強(qiáng)凝聚力，以執(zhí)行力促進(jìn)發(fā)展力。通過采取集中授課與自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方法，實(shí)施多能工的技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)和造就復(fù)合型崗位優(yōu)秀人才。日常培訓(xùn)做到“三個突出”，即突出重點(diǎn)崗位關(guān)重工序崗位培訓(xùn)，突出標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)，突出新工藝、新技術(shù)培訓(xùn)。一線工人推行精益生產(chǎn)的“四階段”培訓(xùn)法，培訓(xùn)內(nèi)容在崗位上落實(shí)、培訓(xùn)基本功在崗位上進(jìn)行、培訓(xùn)效果在崗位上體現(xiàn)，使其培訓(xùn)效率大幅提升。優(yōu)化培訓(xùn)措施，突出針對性和實(shí)效性。
根據(jù)精益生產(chǎn)管理思想，完善員工培訓(xùn)機(jī)制，提高員工學(xué)習(xí)的層次，和培訓(xùn)的有效性，我們今年開展了“主任、線長當(dāng)教練”活動。由主任、線長親自當(dāng)教練，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，高標(biāo)準(zhǔn)高要求的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。取消師傅帶徒弟的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，進(jìn)一步提高了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。
廣鷹公司員工教育培訓(xùn)工作盡管在不斷地努力，但其中還存在著很多不足：一是有的員工對培訓(xùn)工作的認(rèn)識不夠深入，教育力度還應(yīng)進(jìn)一步加大。員工培訓(xùn)工是一項(xiàng)既迫在眉睫又任重道遠(yuǎn)的工作，只有制定和建立長效的約束機(jī)制才能引起他們對員工培訓(xùn)工作的足夠重視，才能使員工培訓(xùn)工作走上良性循環(huán)的軌道。二是員工培訓(xùn)工作方式、方法要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。兩個事業(yè)部及各管理部門雖然年初都有培訓(xùn)計(jì)劃，都有員工培訓(xùn)工作管理規(guī)章制度，但有些工作還存在落實(shí)不到位，教育水平一般化的問題，缺乏針對性、靈活性和有效性。三是員工培訓(xùn)實(shí)踐性還不夠完善，直接影響實(shí)際培訓(xùn)效果。
廣鷹公司員工教育培訓(xùn)工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要理清思路，鎖定培訓(xùn)目標(biāo)，明確培訓(xùn)的責(zé)任。對2010年的努力方向是：
1、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作方式、方法，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。
2、繼續(xù)實(shí)行公司干部員工培訓(xùn)，建立健全考核機(jī)制，著力培養(yǎng)和造就一支比較穩(wěn)定的干部員工隊(duì)伍。
3、堅(jiān)持開展“主任、線長當(dāng)教練”活動，深入執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)方式，進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。
4、加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理，為員工培訓(xùn)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
5、嚴(yán)格實(shí)行“四不”制度，即未經(jīng)培訓(xùn)的新工人不能上崗、未經(jīng)考核的班站長不能上崗、未經(jīng)培訓(xùn)合格的轉(zhuǎn)崗工人不能頂崗、未能取得上崗資格的要害崗位員工不能上崗。
6、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，使管理人員和專業(yè)技術(shù)人員能夠較好的適應(yīng)本崗位工作的實(shí)際需要。
7、強(qiáng)化崗位操作人員的技能鑒定培訓(xùn)工作。
8、建立健全員工培訓(xùn)檔案，把員工培訓(xùn)跟蹤考核檔案作為年終業(yè)績考核、晉升、技能評定的重要依據(jù)之一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十
今年是縣委確定的項(xiàng)目會戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制，突出抓好人才培訓(xùn)工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計(jì)劃如下：
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
（一）強(qiáng)化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
（二）營造“四個環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。
（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
（一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
（二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十一
根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署，圍繞實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出政治引領(lǐng)，圍繞xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識培訓(xùn)，把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動發(fā)展結(jié)合起來。
2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹牢“三個導(dǎo)向”，全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人，形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。
3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，滿足黨員活動和服務(wù)群眾的需求。
4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵人才發(fā)展的措施辦法，增強(qiáng)聚才引力的同時增強(qiáng)人才活力，在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。
2.突出人才優(yōu)勢。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合，堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，營造尊才愛才氛圍，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，圍繞增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，制定xx鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及習(xí)近平總書記系列講話，增強(qiáng)黨員干部的理想信念，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開展專題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，圍繞黨的理論知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專業(yè)技能知識等內(nèi)容對農(nóng)村干部開展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以xx鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺，舉辦專題培訓(xùn)班，對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開展“萬名黨員進(jìn)黨?！被顒?，對全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興”的新xx結(jié)合起來，同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的過程，轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過程，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過程。
(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨建水平。一是按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件，把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評議體系，考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為村干部及村級后備干部培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、先鋒課堂、民主評議黨員、“五事爭先”先鋒指數(shù)考評等基本制度，并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動公開欄、現(xiàn)場查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保制度落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開展黨支部書記素質(zhì)提升行動，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化選、育、管、用，充分發(fā)揮黨支部書記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng)，完善村級后備干部庫，加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，著力提高“源頭”質(zhì)量，依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫，吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍，著力解決三年以來未發(fā)展黨員的支部，暢通推優(yōu)渠道。
(三)以陣地建設(shè)為突破，夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)建示范”為思路，依據(jù)xx鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動計(jì)劃，把2019年作為鞏固規(guī)范年，對全鎮(zhèn)44個村級活動場所進(jìn)行改造提升，做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。二是對重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造，著力提升xx等黨員群眾服務(wù)中心，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，使xx鎮(zhèn)xx個黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升，拓寬為民服務(wù)功能，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障，使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
(四)以基層黨建為引領(lǐng)，推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開展“雙向培養(yǎng)”活動，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對幫扶制度，黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對象，了解生產(chǎn)生活情況，有針對性的開展幫扶;抓第一書記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮，深入開展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重，重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村，落實(shí)常態(tài)化檢查評比，壓實(shí)工作職責(zé);各村委會主任負(fù)責(zé)村容村貌整理，做到“三無一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理，做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目，收益歸村集體所有，解決部分有勞動力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問題，既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬增收路徑，從而助推鄉(xiāng)村振興。
(五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動，增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法，最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度，吸引xx本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村，建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
(六)以“三個結(jié)合”為核心，突出人才優(yōu)勢。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。圍繞xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)投資企業(yè)，打造專業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才，全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策，建立人才獎勵機(jī)制，不斷加大青年人才引進(jìn)儲備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能，充分開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，及時更新鄉(xiāng)土人才庫，定期開展座談交流，為鄉(xiāng)村振興提供人才儲備。
(七)以氛圍營造為助力，優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類資源，開展農(nóng)村人才培養(yǎng)，依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，教育引導(dǎo)廣大人才自覺聽黨話、跟黨走，舉辦專業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作，完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制，做好專家研修、慰問等工作，增強(qiáng)專家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營造尊才愛才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，把現(xiàn)有農(nóng)村各類人才穩(wěn)定好、利用好，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，加大宣傳表彰力度，進(jìn)一步營造尊賢愛才、見賢思齊的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核，納入年底各支部考核評分細(xì)則，建立獎懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，定期督查通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
(三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式，宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效，及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開發(fā)新模式，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十二
**年，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進(jìn)行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣；三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用，通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)指導(dǎo)，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系；四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺。
一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向；二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十三
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《2019年永興縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合我縣組織工作實(shí)際，現(xiàn)就鄉(xiāng)村組織振興制定如下工作方案：
堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面提升農(nóng)村黨組織組織力、強(qiáng)化黨組織政治功能為重點(diǎn)，突出黨建引領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。到2019年底，鄉(xiāng)村組織振興取得階段性進(jìn)展，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升，村級后備干部隊(duì)伍基本建立，自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步完善。
（一）全面提升基層組織力。
1.落實(shí)黨建基本制度。推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》落實(shí)落地，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、處置不合格黨員、談心談話等黨內(nèi)基本制度。繼續(xù)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、參加雙重組織生活等制度。進(jìn)一步規(guī)范雙述雙評、黨員量化積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
2.深入推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。實(shí)施“千百工程”，結(jié)合黨建“四聯(lián)四包”，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，年內(nèi)在全縣創(chuàng)建100個“五化”示范黨支部，帶動全縣1000個黨支部全面提升。持續(xù)優(yōu)化支部設(shè)置，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立單獨(dú)黨支部、聯(lián)合黨支部、流動黨員黨支部，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、興趣愛好、老年黨員黨支部等拓展型黨支部。以支部主題黨日為依托，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，著力提升組織生活質(zhì)量。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
3.縱深推進(jìn)“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)活動。積極配合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深化“村霸”和宗族勢力整治行動。堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”機(jī)制，建立健全排查評估長效機(jī)制，對涉黑涉惡的村干部堅(jiān)決清除出去。開展軟弱渙散整頓工作，通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、選派工作隊(duì)和“第一書記”、結(jié)對共建、專項(xiàng)整治、項(xiàng)目幫扶等措施集中整頓信訪矛盾突出、涉黑涉惡、黨組織軟弱渙散村（社區(qū)），確保全部晉位升級。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委政法委，責(zé)任單位：縣人民檢察院、縣法院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
4.推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動“村級集體經(jīng)濟(jì)培優(yōu)”行動，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、機(jī)關(guān)單位扶持的方式，在全縣培育20個村在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)突破20萬元，引領(lǐng)其他村同步發(fā)展。落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵金，村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入貧困村達(dá)到5萬元、非貧困村達(dá)到6萬元省定標(biāo)準(zhǔn)的，每村可將集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入增長部分的20%，作為村“兩委”班子成員績效獎勵資金。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（二）實(shí)施“雙培雙帶”工程，切實(shí)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。
5.嚴(yán)格黨員教育管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān)，防止農(nóng)村發(fā)展黨員“近親繁殖”，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員。以開展“不忘初心、牢記使命”教育活動為契機(jī)，按照黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間一般不少于32學(xué)時的要求，加強(qiáng)在黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、黨員聯(lián)戶、到社區(qū)報(bào)到、民主評議黨員、不合格黨員處置等管理制度，考核黨員日常表現(xiàn)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
6.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，大力推進(jìn)“能人回村”，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)賢人才庫”，把引資與引才、引智結(jié)合起來。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)定人幫帶、定期培養(yǎng)、定崗鍛煉、定向使用“四定”要求對后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。整合培訓(xùn)資源，每年舉辦村黨組織書記專題培訓(xùn)班，并組織開展1次以上交流觀摩活動。建立健全村干部崗位責(zé)任制度、上班值班制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、履職情況評估制度，村黨組織書記備案制度，實(shí)現(xiàn)村干部規(guī)范化管理。嚴(yán)格按上級要求落實(shí)村干部基本報(bào)酬，完善村干部績效獎勵、養(yǎng)老保險、人身意外傷害等保障措施，落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵資金和暢通村干部上升渠道激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
7.加強(qiáng)第一書記隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮選派單位和駐村干部自身優(yōu)勢，針對村級實(shí)際問題，結(jié)合幫扶部門工作職能，及時調(diào)整駐村幫扶工作隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“縣為主”管理責(zé)任，堅(jiān)持不合格“召回”制度。加大工作隊(duì)員考勤監(jiān)督力度，采取有效方式，定期不定期對工作隊(duì)員住村工作情況進(jìn)行抽查，保證駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不少于20天。健全落實(shí)談心談話制度，加強(qiáng)對工作隊(duì)員的思想引導(dǎo)和組織關(guān)懷。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣駐村辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（三）全面落實(shí)“四議兩公開”，完善基層治理體系。
8.抓好綜合服務(wù)平臺管理使用。制定出臺《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺管理使用規(guī)定》，對日常簽到、接待群眾來信來訪、辦公場所維護(hù)、規(guī)范化布置、產(chǎn)權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)管理等各個方面進(jìn)行明確規(guī)定。將平臺的管理使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議。嚴(yán)格落實(shí)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺規(guī)范化布置操作手冊》，把“服務(wù)群眾面積最大化、辦公面積最小化”落到實(shí)處，持續(xù)拓寬便民代辦范圍，大力推行“兩代表一委員”輪流接待、村干部坐班、無職黨員志愿服務(wù)、邀請行業(yè)專家定期指導(dǎo)等舉措，提升服務(wù)平臺使用效率、提升服務(wù)群眾水平，依托平臺拓展倉儲物流、生資銷售、土地流轉(zhuǎn)、電子商務(wù)等發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
9.提升基層治理水平。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，切實(shí)強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，全面落實(shí)農(nóng)村重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作由黨組織討論決定機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，積極推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。按照“黨建帶群建、群建帶社團(tuán)、社團(tuán)聚人心”的模式，將工青婦和禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會、好人協(xié)會、村民議事會、道德評議會、農(nóng)村建房理事會、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、志愿服務(wù)隊(duì)等統(tǒng)領(lǐng)起來，完善“村規(guī)民約”，充分發(fā)揮服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，配合相關(guān)部門抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決防止“村霸”黑惡勢力染指基層政權(quán)、干預(yù)基層事務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）。
10.健全法治鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”“一村一輔警”全覆蓋。加大巡回審判力度，規(guī)范巡回審判方式，強(qiáng)化人力物力保障，延伸巡回審判職能。健全完善矛盾糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制。開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建全省民主法治示范村（社區(qū)）1個以上。（牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局）。
11.建設(shè)德治鄉(xiāng)村。開展社會主義核心價值觀進(jìn)鄉(xiāng)村活動和“社會主義核心價值觀踐行在我家”主題活動。著力抓好愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、見義勇為、助人為樂、孝老愛親的身邊好人評選。大力開展志愿服務(wù)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，組織“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評選活動，講好家風(fēng)故事，傳播治家格言，以良好的家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，廣泛開展文明家庭、“星級文明農(nóng)戶”“好媳婦、好公婆、好妯娌”等評選，農(nóng)戶參與率達(dá)90%以上。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。（牽頭單位：縣文明辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
12.打造平安鄉(xiāng)村。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全面落實(shí)平安創(chuàng)建（綜治）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，推動社會治安防控力量下沉，做好重大刑事案件預(yù)防處置工作。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢力，深挖徹查其背后隱藏的腐敗問題和保護(hù)傘。開展“平安村（社區(qū)）”“無毒村莊（社區(qū)）”“平安家庭”等創(chuàng)建活動。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心和村級網(wǎng)格化管理全覆蓋。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，做好源頭治理、落實(shí)前端防范，建好“雪亮村莊”1個以上。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按全省統(tǒng)一部署完成馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江街道辦安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展信訪“三無”創(chuàng)建活動，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“三無”上訪。（牽頭單位：縣委政法委，責(zé)任單位：縣公安局、縣婦聯(lián)、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立組織振興專項(xiàng)工作組，由縣委組織部牽頭，縣委組織部常務(wù)副部長任組長，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村善治行動，促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。專項(xiàng)工作組各成員單位要通力協(xié)作、各司其職，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。同時，各單位要分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、資料報(bào)送等日常工作。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。要建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，要研究細(xì)化具體實(shí)施辦法，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工會）委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流，積極鼓勵探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十四
如下：
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
（一）強(qiáng)化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
（二）營造“四個環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。
（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
（一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
（二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十五
根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署，圍繞實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)***總書記對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開展***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出政治引領(lǐng)，圍繞**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識培訓(xùn)，把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動發(fā)展結(jié)合起來。
2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹牢“三個導(dǎo)向”，全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人，形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。
3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，滿足黨員活動和服務(wù)群眾的需求。
4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵人才發(fā)展的措施辦法，增強(qiáng)聚才引力的同時增強(qiáng)人才活力，在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。
2.突出人才優(yōu)勢。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合，堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，營造尊才愛才氛圍，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想這條主線，圍繞增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，制定**鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及***總書記系列講話，增強(qiáng)黨員干部的理想信念，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開展專題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，圍繞黨的理論知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專業(yè)技能知識等內(nèi)容對農(nóng)村干部開展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以**鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺，舉辦專題培訓(xùn)班，對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開展“萬名黨員進(jìn)黨?！被顒樱瑢θ?zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興”的新**結(jié)合起來，同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的過程，轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過程，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過程。
(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨建水平。一是按照《**鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《**鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《**鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件，把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評議體系，考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為村干部及村級后備干部培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、先鋒課堂、民主評議黨員、“五事爭先”先鋒指數(shù)考評等基本制度，并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動公開欄、現(xiàn)場查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保制度落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開展黨支部書記素質(zhì)提升行動，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化選、育、管、用，充分發(fā)揮黨支部書記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng)，完善村級后備干部庫，加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，著力提高“源頭”質(zhì)量，依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫，吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍，著力解決三年以來未發(fā)展黨員的支部，暢通推優(yōu)渠道。
(三)以陣地建設(shè)為突破，夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)建示范”為思路，依據(jù)**鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動計(jì)劃，把2019年作為鞏固規(guī)范年，對全鎮(zhèn)44個村級活動場所進(jìn)行改造提升，做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。二是對重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造，著力提升**等黨員群眾服務(wù)中心，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，使**鎮(zhèn)**個黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升，拓寬為民服務(wù)功能，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障，使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
(四)以基層黨建為引領(lǐng)，推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開展“雙向培養(yǎng)”活動，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對幫扶制度，黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對象，了解生產(chǎn)生活情況，有針對性的開展幫扶;抓第一書記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮，深入開展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重，重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村，落實(shí)常態(tài)化檢查評比，壓實(shí)工作職責(zé);各村委會主任負(fù)責(zé)村容村貌整理，做到“三無一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理，做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目，收益歸村集體所有，解決部分有勞動力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問題，既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬增收路徑，從而助推鄉(xiāng)村振興。
(五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動，增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法，最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度，吸引**本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村，建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
(六)以“三個結(jié)合”為核心，突出人才優(yōu)勢。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。圍繞**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)投資企業(yè)，打造專業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才，全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策，建立人才獎勵機(jī)制，不斷加大青年人才引進(jìn)儲備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能，充分開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，及時更新鄉(xiāng)土人才庫，定期開展座談交流，為鄉(xiāng)村振興提供人才儲備。
(七)以氛圍營造為助力，優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類資源，開展農(nóng)村人才培養(yǎng)，依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，教育引導(dǎo)廣大人才自覺聽黨話、跟黨走，舉辦專業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作，完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制，做好專家研修、慰問等工作，增強(qiáng)專家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營造尊才愛才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，把現(xiàn)有農(nóng)村各類人才穩(wěn)定好、利用好，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，加大宣傳表彰力度，進(jìn)一步營造尊賢愛才、見賢思齊的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核，納入年底各支部考核評分細(xì)則，建立獎懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，定期督查通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
(三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式，宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效，及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開發(fā)新模式，切實(shí)為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十六
為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作，如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號)、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號)、《關(guān)于印發(fā)新會區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見稿)意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號)等文件要求，綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開征求有關(guān)意見，結(jié)合實(shí)際，制定我區(qū)實(shí)施方案。
(一)建設(shè)原則。
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為新會區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)。
通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際，全區(qū)2020年建設(shè)3條村，2021年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件。
一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設(shè)內(nèi)容。
各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平。
各級政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。
(一)縣級職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目，組織專家評審，報(bào)區(qū)人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號)，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫，每月通過信息平臺上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績效自評。
(五)其他部門職責(zé)。各級財(cái)政部門視情況對財(cái)政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計(jì)部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。按照《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)欤丛u審、驗(yàn)收等工作實(shí)際，在項(xiàng)目專家?guī)熘校S機(jī)抽取3名或5名專家，組成評審或驗(yàn)收專家組，以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評審、驗(yàn)收，形成評審或驗(yàn)收意見，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫管理，未列入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目原則上不安排省級及以上財(cái)政資金。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫進(jìn)行入庫申報(bào)，區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項(xiàng)目庫內(nèi)完成項(xiàng)目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績效評價等全過程管理。
(一)入庫項(xiàng)目。入庫的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
(二)入庫時間。2020年、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
(三)審批程序。
1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體，組織申報(bào)并入庫。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年2月和2020年10月，組成評審專家組分別對2020年和2021年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審打分;審核通過評審的入庫項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批，并報(bào)江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
4.項(xiàng)目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》執(zhí)行。
(一)資金來源。新會區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設(shè)，對完成任務(wù)較好的給予一定獎勵。區(qū)級補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級財(cái)政管理體制分擔(dān)，區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目傾斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支(包括日常成本費(fèi)用開支、職工薪酬及社會保險費(fèi)用、臨時人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開支)，不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(三)工作經(jīng)費(fèi)安排。
1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會議，租車，專家評審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)，以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
2.項(xiàng)目專家評審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)(含稅)：正高、副高和中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
3.邀請外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
(四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案，并根據(jù)項(xiàng)目申請和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體，不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付后，3個月內(nèi)未完成項(xiàng)目審批和實(shí)施主體收到項(xiàng)目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體，將給予通報(bào)，并對政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對項(xiàng)目進(jìn)展慢、績效差的實(shí)施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排。對擠占、截留、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體，按程序取消資格，收回項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金，3年內(nèi)不得申報(bào)同類資金項(xiàng)目，并依法追究法律責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
(三)做好績效評價。鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展重點(diǎn)績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績效評價指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標(biāo)要求?？冃гu價結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時間要求。項(xiàng)目審批通過后10個工作日內(nèi)，區(qū)財(cái)政部門要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項(xiàng)目建設(shè)，向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料，并配合做好績效評價。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個平臺的作用，切實(shí)解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點(diǎn)。
八、本方案自2020年1月31日起實(shí)施，有效期2年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十七
為推進(jìn)我院綜合改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設(shè)體系，提高我院綜合服務(wù)能力，更好地服務(wù)廣大患者。
（一）提高學(xué)歷層次，改善人才結(jié)構(gòu)。
根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、專科層次人員居多，醫(yī)技科室中專學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進(jìn)?？茖W(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn)，鼓勵醫(yī)技人員攻讀?？?，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，同時加大投入，鼓勵、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研，每年計(jì)劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。
（二）建立層次分明的人才建設(shè)體系。
1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組，制訂住院醫(yī)師評分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎懲、專科培訓(xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國際核心期刊論文寫作培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)其科研能力。
2．開展全員培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員掌握國內(nèi)外的新理論、新知識和醫(yī)學(xué)動態(tài)，提高全員業(yè)務(wù)知識和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內(nèi)專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達(dá)100％。積極鼓勵科室內(nèi)的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內(nèi)小講課，堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請國內(nèi)知名專家來院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。
3．加強(qiáng)科室專業(yè)建設(shè)，提高技術(shù)水平。
新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開展一項(xiàng)新技術(shù)、一個新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對外出人員開展新技術(shù)情況進(jìn)行評估。同時，鼓勵各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動。
（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員，有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問題。
（3）征引高層次的專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請進(jìn)來的方式，聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展，不斷更新知識，拓寬視野，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
4．從基礎(chǔ)抓起，做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。
對新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對新參加工作人員，醫(yī)院首先要對其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開輪訓(xùn)，每個專科輪訓(xùn)6個月不等；同時要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科，如：呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后，進(jìn)行專業(yè)定科。
培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎勵和引進(jìn)。
（二）加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障（人事）、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門協(xié)調(diào)配合，研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，整合資源，落實(shí)措施，堅(jiān)持不懈地抓出成效。
（三）加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十八
為深入貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步摸清我市項(xiàng)目人才工作現(xiàn)狀、找準(zhǔn)存在問題，切實(shí)提高項(xiàng)目人才工作服務(wù)“四大戰(zhàn)略”和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平，按照市委組織部《關(guān)于開展全市人才隊(duì)伍狀況專題調(diào)研的工作方案》的通知精神，我委專門成立項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研組，從6月中旬開始，對全市項(xiàng)目人才隊(duì)伍的建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查研究。采取聽匯報(bào)、召開座談會、個別訪談、實(shí)地考察項(xiàng)目單位和項(xiàng)目工地等方式，先后走訪5個縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)，6部門和單位，召開12個座談會，重點(diǎn)對近年來我市吸引、穩(wěn)定和留住現(xiàn)有項(xiàng)目人才方面情況進(jìn)行了調(diào)研分析?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本狀況。
這里首先要說明，所謂項(xiàng)目建設(shè)人才，一種是指跑項(xiàng)目的人才，這些人才熟悉國家和省的項(xiàng)目建設(shè)政策，善于策劃和包裝項(xiàng)目;另一種是干項(xiàng)目的人才，也就是項(xiàng)目企業(yè)的法人代表，也是經(jīng)營管理人才。為做好這次專項(xiàng)調(diào)研活動，我們進(jìn)行了大量的走訪和調(diào)研活動，尤其注重對全市項(xiàng)目建設(shè)人才現(xiàn)狀的摸底，從而從源頭上了解我市項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè)的整體情況，做到吃的透、摸的準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查摸底，截止底，全市共有規(guī)模以上項(xiàng)目493個，項(xiàng)目建設(shè)人才9860人。從學(xué)歷上看，在這些人才當(dāng)中具有中專學(xué)歷的7434人，占人才總數(shù)的;大專學(xué)歷的1459人，占;本科學(xué)歷的915人，占;研究生以上學(xué)歷的52人，占。從年齡結(jié)構(gòu)上看，40歲以下的6310人，占總數(shù)的64%;40歲以上的3550人，占總數(shù)的36%。從行業(yè)分布上看，工業(yè)系列6212人，占63%;農(nóng)業(yè)系列316人，占;服務(wù)業(yè)系列3332人，占;經(jīng)濟(jì)管理系列3964人，占;工程建設(shè)系列5896人，占。從這次數(shù)據(jù)就可以看出，我市項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè)上呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)趨于合理、并逐步向年輕化方向發(fā)展，專業(yè)技術(shù)人才公布基本合理、高學(xué)歷人才有所增加等特點(diǎn)。
二、做法和特點(diǎn)。
(一)多措并舉培養(yǎng)項(xiàng)目人才。近年來，我們堅(jiān)持圍繞建設(shè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，有針對性地重點(diǎn)培養(yǎng)高層次項(xiàng)目管理人才，引導(dǎo)廣大干部潛心鉆研項(xiàng)目知識，熟悉項(xiàng)目建設(shè)程序，拓寬項(xiàng)目建設(shè)思路，切實(shí)提高抓項(xiàng)目的能力、建設(shè)項(xiàng)目的能力和治理項(xiàng)目的能力，使之成為策劃項(xiàng)目的高手，跑項(xiàng)目和爭項(xiàng)目的能手，為大項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。一是開展調(diào)研，發(fā)揮好參謀職能作用。堅(jiān)持深入推進(jìn)重大課題調(diào)研，廣大發(fā)改干部深入基層和企業(yè)走訪，實(shí)地調(diào)查研究，限時完成研究成果，在調(diào)研中充分發(fā)現(xiàn)和挖掘項(xiàng)目人才，真正發(fā)揮調(diào)研成果為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為市委政府決策服務(wù)的積極作用。二是積極引導(dǎo)，培養(yǎng)造就一批項(xiàng)目人才。市發(fā)改委積極舉辦項(xiàng)目講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位和企業(yè)培養(yǎng)跑項(xiàng)目、爭資金的項(xiàng)目人才。做建材起家的陳冬至，是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵。當(dāng)生意做得越來越大時，不少人動員他進(jìn)軍煤炭行業(yè)。在我們的引導(dǎo)下，陳冬至將目光轉(zhuǎn)向了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)—生物復(fù)合肥研發(fā)。門外漢陳冬至邊學(xué)邊摸索，開始進(jìn)入一個全新領(lǐng)域。漸漸地，他擁有了一支以中科院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大等專家組成的團(tuán)隊(duì)，并成立了自己的微生物科學(xué)技術(shù)研究院。由于生物肥料在增產(chǎn)方面的高效，公司生產(chǎn)的肥料一度在內(nèi)蒙古、山東等地脫銷。
(二)搭建載體吸引項(xiàng)目人才?！霸韵挛嗤?，引來金鳳凰”。我市高層次的項(xiàng)目人才主要是由項(xiàng)目企業(yè)落戶在陽泉而吸引來的。如百度云計(jì)算項(xiàng)目、春明激光項(xiàng)目、中嘉磨料磨具項(xiàng)目等項(xiàng)目。由世界最大中文搜索引擎百度公司建設(shè)的云計(jì)算中心項(xiàng)目是我市項(xiàng)目建設(shè)中的一顆耀眼明珠。該工程計(jì)劃用4年時間，投資47億元，致力于打造華北地區(qū)信息化產(chǎn)業(yè)高地。云計(jì)算的落戶陽泉，讓一些有志于創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目人才蠢蠢欲動。云計(jì)算項(xiàng)目落地，讓我市嘗到招商選資帶來的好處。在此理念支撐下，我市控制高耗能、高污染項(xiàng)目和資源型項(xiàng)目在我市安家落戶，選擇一批環(huán)保型、科技型企業(yè)來陽泉創(chuàng)業(yè)發(fā)展。山西春明激光科技有限公司與中科院聯(lián)姻，在陽泉投資105億元，建設(shè)集“產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的高科技園區(qū)。蓄電池生產(chǎn)企業(yè)吉天利公司，借助中國電子研究院和清華大學(xué)的科技力量，建立起自己的研發(fā)中心，“十二五”末總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)400億元，利稅達(dá)到50億元。隨著百度云計(jì)算、中科春明激光項(xiàng)目、平定科技園項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)孵化器項(xiàng)目等科技型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)開工，我市將吸引一大批項(xiàng)目人才，為我市實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“千億百萬”目標(biāo)提供強(qiáng)大的人才保障和智力支持。
三、存在的問題及原因。
從本次調(diào)研來看：我市的總體發(fā)展趨勢向好，但面臨的壓力還很大：一是經(jīng)濟(jì)總量小，在全省的盤子里排名靠后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不盡如人意，發(fā)展仍以粗放式增長為主;二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，項(xiàng)目建設(shè)和增收亮點(diǎn)不多。這幾年雖然引進(jìn)了一些重大項(xiàng)目，但總體看布局還不平衡，煤炭工業(yè)還是我們的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，加速發(fā)展活力不足。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性、體制性障礙依然存在。具體到我市項(xiàng)目建設(shè)而言，依然存在一些突出問題：一是大項(xiàng)目不足。我市在引進(jìn)項(xiàng)目上，能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目嚴(yán)重不足，謀劃和引進(jìn)的多為單體項(xiàng)目，關(guān)聯(lián)度小，單打獨(dú)斗，很難形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，也很難做大做強(qiáng)?？偟膩砜矗箢~投資工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用還不大，很難起到項(xiàng)目輻射帶動作用。二是好項(xiàng)目不多。經(jīng)過多年的努力，我市已形成了以煤炭、電力、耐火、化工為主的傳統(tǒng)工業(yè)和以鋁工業(yè)、建材、磁材、陶瓷為主的材料工業(yè)相結(jié)合的工業(yè)體系，以煤炭為主線的工業(yè)體系有所突破，但“一煤獨(dú)大”的問題仍很突出，以煤為基、多元發(fā)展的格局尚未形成。三是項(xiàng)目前期不實(shí)。項(xiàng)目前期謀劃不科學(xué)、不超前、數(shù)量少，是制約我們爭取國家項(xiàng)目和招商引資工作的突出問題。從目前我市實(shí)際看，項(xiàng)目建設(shè)前期工作相對較弱，表現(xiàn)為招商引資項(xiàng)目源儲備不足、質(zhì)量不高，大項(xiàng)目偏少，尤其是我市在項(xiàng)目前期編制不實(shí)，謀劃和準(zhǔn)備工作比較粗糙，有相當(dāng)一批還停留在概念與設(shè)想階段，不具備實(shí)施的條件，這從很大程度上使我市無法向上爭取更多項(xiàng)目和資金，也影響了招商引資。
從我市項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，就折射出我市項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè)上的問題：一是人才數(shù)量少，特別是中高層次人才稀缺。具有本科學(xué)歷的項(xiàng)目人才占總量的;全市正高級職稱項(xiàng)目人才占專業(yè)人才總數(shù)的，而且全都是外聘專家。全市主要稀缺“創(chuàng)業(yè)型”、“創(chuàng)造型”、“復(fù)合型”及“技術(shù)型”四類高技能人才，這已成為我制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。二是人才分布失衡，結(jié)構(gòu)不盡合理。行業(yè)的分布看，目前我市項(xiàng)目人才主要集中在工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等行業(yè)。三是重視程度不高，人才流失嚴(yán)重。多年來，一些部門和單位對人才工作重視不夠，存在著口頭上重視、工作上忽視、待遇上輕視的現(xiàn)象。
四、對策和建議。
對陽泉而言，煤炭資源型城市和老工業(yè)基地積累的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾是制約整個城市科學(xué)發(fā)展的最大難題。要解決這一問題，根本出路在改革創(chuàng)新，而事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要盡快建立起一支優(yōu)秀的項(xiàng)目人才隊(duì)伍，通過改革創(chuàng)新謀求大突破，奮力打開事業(yè)發(fā)展的新局面，開辟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新境界。
一是在“管”字上下功夫。項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目人才是緊密聯(lián)系、密不可分、相互作用的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、項(xiàng)目建設(shè)好的地市，會在引才、留才上加大投入，為項(xiàng)目人才提供許多有利條件;反過來，項(xiàng)目人才會充分利用自身的條件和優(yōu)勢，為該地區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)，這是一個良性循環(huán)。因此，一個市的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的同時，更要重視抓好項(xiàng)目人才建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)展和人才兩手抓、兩促進(jìn)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)人才科學(xué)發(fā)展，以人才的智力保證經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展，形成人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合、互相促進(jìn)的良好局面。
二是在“引”字上動腦筋。我市要適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)的需要，以急需緊缺項(xiàng)目人才為重點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目人才開發(fā)力度。在裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批項(xiàng)目人才高地。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目人才需求預(yù)測，依托高等院校培養(yǎng)急需緊缺的高層次、應(yīng)用型項(xiàng)目人才。發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺項(xiàng)目人才目錄，加大人才引進(jìn)力度。立重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
三是在“留”字上做文章。人才是資本，沒有投入就沒有產(chǎn)出，人才投入是效益最好的投入。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市人力資本投入水平較低，致使高端人才不愿來，本地人才大量流失。要突破傳統(tǒng)的人才政策束縛，大膽創(chuàng)新和實(shí)施更加開通、開放、開明的引才、留才新政策，加大政府對項(xiàng)目人才發(fā)展投入力度，建立多元化的項(xiàng)目人才投入機(jī)制，大幅度提高人力資本投資比重，更大范圍內(nèi)薈萃和集聚優(yōu)秀項(xiàng)目人才。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇十九
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，落實(shí)省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求，特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署，“黨有號召、團(tuán)有行動”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)，中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值的舞臺。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題，積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍，讓青年成長在鄉(xiāng)村，奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村，奮斗在鄉(xiāng)村，為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
圍繞國家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署，全面啟動鄉(xiāng)村振興青年行動計(jì)劃，組織動員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大，鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，逐步形成健全完善的村級團(tuán)組織、青年社會組織，使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村，注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，組織動員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動，在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系，動員各方力量參與技校建設(shè)，將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍，完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，開展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動，充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。
(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長制等重點(diǎn)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì)，在鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)活動，服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開展，團(tuán)縣委每年對青年志愿服務(wù)開展情況進(jìn)行考核，對志愿服務(wù)工作開展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰，并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢、幫扶單位及愛心企業(yè)贊助，在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛心超市。貧困戶通過主動參加集體勞動、家庭門前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品，以此激發(fā)貧困戶勞動創(chuàng)業(yè)的熱情，提高他們參與村級公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會治理的積極性、主動性。
(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會建設(shè)，實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃，培育農(nóng)村青年致富帶頭人，發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè)，搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺。
(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用，引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè)，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心，在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌，精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作，開展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動。服務(wù)好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動，組織動員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域，成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，大力培育和踐行社會主義核心價值觀和新時代新青年精神，為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成，以農(nóng)村青年喜聞樂見的形式，廣泛開展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動性活動。
(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承，充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化，讓本村人有自豪，讓外鄉(xiāng)人有歸宿，讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗，讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
(一)廣泛開展植樹湖綠主題活動。持續(xù)開展“綠動**”系列活動，抓住植樹節(jié)、環(huán)保日等時間節(jié)點(diǎn)，發(fā)起植樹造林群眾性活動，構(gòu)建各級共青團(tuán)造林護(hù)林的長效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等，整合各方資源，動員社會力量種植愛心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林，厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
(二)大力推進(jìn)“河小青”行動。認(rèn)真落實(shí)河長制部署，抓好“我是河小青助力河長制”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動，組織動員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn)，打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用，發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面作用，積極打造村級團(tuán)建示范點(diǎn)，著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問題，確保建成一個、規(guī)范一個，示范一個、帶動一批。創(chuàng)新組織設(shè)置，打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間”平臺。推動村“兩委”相對年輕且符合條件的干部兼任村級團(tuán)組織書記，積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書記，推動形成“1+n”村級團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級“五四”紅旗團(tuán)組織，探索推進(jìn)村級專職團(tuán)干選配，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個“青年空間”。
(二)動員社會力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)行動，建“團(tuán)干部+青年志愿者”隊(duì)伍。推動形成共青團(tuán)動員引導(dǎo)、社會各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施，團(tuán)縣委成立以書記為組長，副書記為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
(二)建立機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé)，要按照實(shí)施方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作，落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核，建立考核機(jī)制，考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳，注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題，講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事，選樹一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型，營造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高工作的針對性和實(shí)效性，發(fā)出***青年的好聲音。
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，繪就鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖，激發(fā)黨員隊(duì)伍建設(shè)活力，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂鄉(xiāng)村組織振興方案如下:。
以貫徹黨的十九大精神為主線，以落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，以提升基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、凝聚功能和引領(lǐng)功能為目標(biāo)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)性工作抓起、從基本功練起，以黨組織建設(shè)帶動行政村治理體系建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全鄉(xiāng)村組織體系、制度機(jī)制，激發(fā)各黨組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體力量，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局、推動工作。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最佳切入點(diǎn)，以組織振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和人才隊(duì)伍振興，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)振興，走出一條黨建工作與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。
(二)大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效。堅(jiān)持用時代發(fā)展要求審視基層黨建工作，準(zhǔn)確把握新時期新形勢基層黨建工作規(guī)律，發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，把創(chuàng)新貫穿于實(shí)施組織振興活動全過程，積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機(jī)制，推動組織振興活動深入開展。
(三)聯(lián)系實(shí)際、因地制宜、突出特色。緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，突出抓規(guī)范、打基礎(chǔ)，抓創(chuàng)建、強(qiáng)能力，抓振興、促發(fā)展，全力打造“黨建+”助力鄉(xiāng)村振興的特色黨建工作新品牌。
(一)選優(yōu)配強(qiáng)村書記。堅(jiān)決調(diào)整60歲以上、帶富能力不強(qiáng)、工作不力的村書記，重點(diǎn)選拔45歲以下年富力強(qiáng)的村書記，實(shí)現(xiàn)村書記平均年齡50歲左右的目標(biāo)。選拔本土致富能手、在外創(chuàng)業(yè)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、第一書記擔(dān)任村書記，村級帶頭人比例達(dá)到60%以上。村黨支部書記按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，從帶富能力和工作能力上嚴(yán)格加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)建設(shè)，達(dá)到市場型、創(chuàng)業(yè)型、實(shí)干型、擔(dān)當(dāng)型村黨支部書記的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)發(fā)揮黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。推行“黨支部+經(jīng)濟(jì)實(shí)體+貧困戶”模式,鼓勵支持黨組織和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)保障，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使各村黨支部拓寬發(fā)展渠道,用好財(cái)政發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)資金,確保所有村新增集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上的村達(dá)到100%。
(四)發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。選派干部制定所在村年度工作計(jì)劃，完成選派干部推動鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目任務(wù)，每名選派干部至少落地1個發(fā)展項(xiàng)目。
(五)培育助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展骨干隊(duì)伍。在優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手等優(yōu)秀群眾中發(fā)展黨員20人以上,實(shí)現(xiàn)每個村至少發(fā)展1名黨員的目標(biāo)。
(六)推進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓建設(shè)和鞏固提升。確保近三年確定的軟弱渙散村黨組織真轉(zhuǎn)化、真升級全面完成今年確定的軟弱渙散村黨組織整頓任務(wù)。
(七)發(fā)揮基層黨組織在基層治理體系中的核心作用。積極創(chuàng)建村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)至少創(chuàng)建成功1個市級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點(diǎn)的目標(biāo)。
1、壓實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要承擔(dān)起鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，研究細(xì)化具體實(shí)施辦法，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地。鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢、扶貧、財(cái)政等部門要立足各自職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的強(qiáng)大合力。
2、搭建載體平臺。各村要凝聚多方力量，助力鄉(xiāng)村組織振興。聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)支部積極開展各項(xiàng)組織活動，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人，營造推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
3、健全考核機(jī)制。把推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入千分制考核內(nèi)容中，作為考核村黨支部的重要依據(jù)，加大經(jīng)常性的督促檢查和考核。通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流等方式，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對推進(jìn)工作不力、成效不明顯的，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的，依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問。
為扎實(shí)推進(jìn)文化燎原“五個一百”行動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動力和文化環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
1、總體目標(biāo):。
以弘揚(yáng)大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過三年的努力，在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊(duì)伍、有陣地、有活動、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自辦”的長效發(fā)展機(jī)制，打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國文明村鎮(zhèn)”品牌。
2、分步實(shí)施目標(biāo):根據(jù)試點(diǎn)為先，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，確定分步聚實(shí)施目標(biāo)。
xxxx年(發(fā)展18個村)，因村制宜，培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動項(xiàng)目和品牌，培育8秧歌特色村、6個鎖吶特色村等特色村，4個健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個村)，著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動項(xiàng)目和內(nèi)容，使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動隊(duì)伍和場所。xxxx年(發(fā)展30個村)，覆蓋率達(dá)到80%，全鎮(zhèn)60個村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動目標(biāo)。
3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn)：特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”，即“五大文化”建設(shè)好，“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動中得到了體現(xiàn);文化場所和設(shè)施建設(shè)好，有一個固定的活動場所和一批活動設(shè)施;文化隊(duì)伍建設(shè)好，有一個文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊(duì)伍;群眾文化活動開展好，群眾積極參與文化活動，有一個特色文化活動項(xiàng)目;文化活動機(jī)制好，有一個長效的文化活動機(jī)制，活動經(jīng)費(fèi)有保障。
(一)借力發(fā)展，完善文化陣地硬件設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目推動，針對大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀，把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合，完善一批文化設(shè)施;堅(jiān)持資源共享，綜合利用現(xiàn)有文化活動場所、櫥窗，設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動演練廳及文化長廊等陣地，努力實(shí)現(xiàn)一室多用。
(二)注重特色,組建特色文化活動網(wǎng)絡(luò)。因地制宜，突出特色，今年，首先在群眾文化活動底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個村，以謝集北門秧歌隊(duì)和王胡同秧歌隊(duì)表演為龍頭，積極探索發(fā)展山東邦子、快書文化項(xiàng)目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個村，重點(diǎn)是組建侯花園鎖吶隊(duì)、前昌邑健身操隊(duì)等隊(duì)伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個村，重點(diǎn)在大劉村、前賀村、組建秧歌隊(duì)等隊(duì)伍。樹立發(fā)展典型，以點(diǎn)帶面，總結(jié)推廣，逐年發(fā)展，使每個行政村逐步形成具有自身特色的文化活動項(xiàng)目，最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)。
(三)搭建平臺,發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對村級特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo)，試點(diǎn)村每月舉行一次活動，每季召開一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會，每年策劃一次大謝集特色文化一臺戲，做到周有訓(xùn)練、月有活動、季有交流、年有會演，著力唱響培育特色文化，充分發(fā)揮群眾文化活動對本地文化的傳承作用，使人們在交流情感、分享快樂的同時，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群體素質(zhì)，又密切了黨群、干群關(guān)系，激發(fā)廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：張福寶，副組長：張彥磊、馮長偉，成員：邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站，主要負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)和考核評比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作，制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，牢固樹立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念，把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置，明確發(fā)展目標(biāo)、完成時間、步驟和責(zé)任人，努力形成上下聯(lián)動的責(zé)任體系。
2、政策激勵，形成合力。按照以獎代補(bǔ)的原則，制定激勵政策。組建特色文體隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服裝的，獎1000元/村。以上各項(xiàng)年底通過鎮(zhèn)考核組驗(yàn)收的，統(tǒng)一發(fā)放獎勵資金;被評為特色文化品質(zhì)之村的，給予適當(dāng)鼓勵。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政資金導(dǎo)向、聚合作用，鼓勵扶持熱心公益事業(yè)和先富起來的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動作用，支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。
3、健全制度，狠抓落實(shí)。為確保完成年度工作目標(biāo)，建立班子成員聯(lián)系試點(diǎn)村制度，加強(qiáng)督促檢查，破解發(fā)展難題，狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績考核內(nèi)容，酌情予以加分，確保完成任務(wù)。
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《2019年永興縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合我縣組織工作實(shí)際，現(xiàn)就鄉(xiāng)村組織振興制定如下工作方案：
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面提升農(nóng)村黨組織組織力、強(qiáng)化黨組織政治功能為重點(diǎn)，突出黨建引領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。到2019年底，鄉(xiāng)村組織振興取得階段性進(jìn)展，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升，村級后備干部隊(duì)伍基本建立，自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步完善。
（一）全面提升基層組織力。
1.落實(shí)黨建基本制度。推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》落實(shí)落地，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、處置不合格黨員、談心談話等黨內(nèi)基本制度。繼續(xù)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、參加雙重組織生活等制度。進(jìn)一步規(guī)范雙述雙評、黨員量化積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
2.深入推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。實(shí)施“千百工程”，結(jié)合黨建“四聯(lián)四包”，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，年內(nèi)在全縣創(chuàng)建100個“五化”示范黨支部，帶動全縣1000個黨支部全面提升。持續(xù)優(yōu)化支部設(shè)置，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立單獨(dú)黨支部、聯(lián)合黨支部、流動黨員黨支部，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、興趣愛好、老年黨員黨支部等拓展型黨支部。以支部主題黨日為依托，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，著力提升組織生活質(zhì)量。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
3.縱深推進(jìn)“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)活動。積極配合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深化“村霸”和宗族勢力整治行動。堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”機(jī)制，建立健全排查評估長效機(jī)制，對涉黑涉惡的村干部堅(jiān)決清除出去。開展軟弱渙散整頓工作，通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、選派工作隊(duì)和“第一書記”、結(jié)對共建、專項(xiàng)整治、項(xiàng)目幫扶等措施集中整頓信訪矛盾突出、涉黑涉惡、黨組織軟弱渙散村（社區(qū)），確保全部晉位升級。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委政法委，責(zé)任單位：縣人民檢察院、縣法院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
4.推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動“村級集體經(jīng)濟(jì)培優(yōu)”行動，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、機(jī)關(guān)單位扶持的方式，在全縣培育20個村在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)突破20萬元，引領(lǐng)其他村同步發(fā)展。落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵金，村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入貧困村達(dá)到5萬元、非貧困村達(dá)到6萬元省定標(biāo)準(zhǔn)的，每村可將集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入增長部分的20%，作為村“兩委”班子成員績效獎勵資金。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（二）實(shí)施“雙培雙帶”工程，切實(shí)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。
5.嚴(yán)格黨員教育管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān)，防止農(nóng)村發(fā)展黨員“近親繁殖”，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員。以開展“不忘初心、牢記使命”教育活動為契機(jī)，按照黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間一般不少于32學(xué)時的要求，加強(qiáng)在黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、黨員聯(lián)戶、到社區(qū)報(bào)到、民主評議黨員、不合格黨員處置等管理制度，考核黨員日常表現(xiàn)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
6.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，大力推進(jìn)“能人回村”，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)賢人才庫”，把引資與引才、引智結(jié)合起來。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)定人幫帶、定期培養(yǎng)、定崗鍛煉、定向使用“四定”要求對后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。整合培訓(xùn)資源，每年舉辦村黨組織書記專題培訓(xùn)班，并組織開展1次以上交流觀摩活動。建立健全村干部崗位責(zé)任制度、上班值班制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、履職情況評估制度，村黨組織書記備案制度，實(shí)現(xiàn)村干部規(guī)范化管理。嚴(yán)格按上級要求落實(shí)村干部基本報(bào)酬，完善村干部績效獎勵、養(yǎng)老保險、人身意外傷害等保障措施，落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵資金和暢通村干部上升渠道激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
7.加強(qiáng)第一書記隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮選派單位和駐村干部自身優(yōu)勢，針對村級實(shí)際問題，結(jié)合幫扶部門工作職能，及時調(diào)整駐村幫扶工作隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“縣為主”管理責(zé)任，堅(jiān)持不合格“召回”制度。加大工作隊(duì)員考勤監(jiān)督力度，采取有效方式，定期不定期對工作隊(duì)員住村工作情況進(jìn)行抽查，保證駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不少于20天。健全落實(shí)談心談話制度，加強(qiáng)對工作隊(duì)員的思想引導(dǎo)和組織關(guān)懷。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣駐村辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（三）全面落實(shí)“四議兩公開”，完善基層治理體系。
8.抓好綜合服務(wù)平臺管理使用。制定出臺《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺管理使用規(guī)定》，對日常簽到、接待群眾來信來訪、辦公場所維護(hù)、規(guī)范化布置、產(chǎn)權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)管理等各個方面進(jìn)行明確規(guī)定。將平臺的管理使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議。嚴(yán)格落實(shí)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺規(guī)范化布置操作手冊》，把“服務(wù)群眾面積最大化、辦公面積最小化”落到實(shí)處，持續(xù)拓寬便民代辦范圍，大力推行“兩代表一委員”輪流接待、村干部坐班、無職黨員志愿服務(wù)、邀請行業(yè)專家定期指導(dǎo)等舉措，提升服務(wù)平臺使用效率、提升服務(wù)群眾水平，依托平臺拓展倉儲物流、生資銷售、土地流轉(zhuǎn)、電子商務(wù)等發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
9.提升基層治理水平。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，切實(shí)強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，全面落實(shí)農(nóng)村重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作由黨組織討論決定機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，積極推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。按照“黨建帶群建、群建帶社團(tuán)、社團(tuán)聚人心”的模式，將工青婦和禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會、好人協(xié)會、村民議事會、道德評議會、農(nóng)村建房理事會、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、志愿服務(wù)隊(duì)等統(tǒng)領(lǐng)起來，完善“村規(guī)民約”，充分發(fā)揮服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，配合相關(guān)部門抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決防止“村霸”黑惡勢力染指基層政權(quán)、干預(yù)基層事務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）。
10.健全法治鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”“一村一輔警”全覆蓋。加大巡回審判力度，規(guī)范巡回審判方式，強(qiáng)化人力物力保障，延伸巡回審判職能。健全完善矛盾糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制。開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建全省民主法治示范村（社區(qū)）1個以上。（牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局）。
11.建設(shè)德治鄉(xiāng)村。開展社會主義核心價值觀進(jìn)鄉(xiāng)村活動和“社會主義核心價值觀踐行在我家”主題活動。著力抓好愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、見義勇為、助人為樂、孝老愛親的身邊好人評選。大力開展志愿服務(wù)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，組織“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評選活動，講好家風(fēng)故事，傳播治家格言，以良好的家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，廣泛開展文明家庭、“星級文明農(nóng)戶”“好媳婦、好公婆、好妯娌”等評選，農(nóng)戶參與率達(dá)90%以上。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。（牽頭單位：縣文明辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
12.打造平安鄉(xiāng)村。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全面落實(shí)平安創(chuàng)建（綜治）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，推動社會治安防控力量下沉，做好重大刑事案件預(yù)防處置工作。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢力，深挖徹查其背后隱藏的腐敗問題和保護(hù)傘。開展“平安村（社區(qū)）”“無毒村莊（社區(qū)）”“平安家庭”等創(chuàng)建活動。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心和村級網(wǎng)格化管理全覆蓋。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，做好源頭治理、落實(shí)前端防范，建好“雪亮村莊”1個以上。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按全省統(tǒng)一部署完成馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江街道辦安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展信訪“三無”創(chuàng)建活動，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“三無”上訪。（牽頭單位：縣委政法委，責(zé)任單位：縣公安局、縣婦聯(lián)、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立組織振興專項(xiàng)工作組，由縣委組織部牽頭，縣委組織部常務(wù)副部長任組長，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村善治行動，促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。專項(xiàng)工作組各成員單位要通力協(xié)作、各司其職，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。同時，各單位要分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、資料報(bào)送等日常工作。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。要建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，要研究細(xì)化具體實(shí)施辦法，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工會）委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流，積極鼓勵探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署，圍繞實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出政治引領(lǐng)，圍繞xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識培訓(xùn)，把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動發(fā)展結(jié)合起來。
2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹牢“三個導(dǎo)向”，全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人，形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。
3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，滿足黨員活動和服務(wù)群眾的需求。
4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵人才發(fā)展的措施辦法，增強(qiáng)聚才引力的同時增強(qiáng)人才活力，在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。
2.突出人才優(yōu)勢。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合，堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，營造尊才愛才氛圍，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，圍繞增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，制定xx鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及習(xí)近平總書記系列講話，增強(qiáng)黨員干部的理想信念，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開展專題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，圍繞黨的理論知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專業(yè)技能知識等內(nèi)容對農(nóng)村干部開展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以xx鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺，舉辦專題培訓(xùn)班，對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開展“萬名黨員進(jìn)黨?！被顒樱瑢θ?zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興”的新xx結(jié)合起來，同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的過程，轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過程，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過程。
(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨建水平。一是按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件，把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評議體系，考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為村干部及村級后備干部培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、先鋒課堂、民主評議黨員、“五事爭先”先鋒指數(shù)考評等基本制度，并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動公開欄、現(xiàn)場查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保制度落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開展黨支部書記素質(zhì)提升行動，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化選、育、管、用，充分發(fā)揮黨支部書記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng)，完善村級后備干部庫，加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，著力提高“源頭”質(zhì)量，依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫，吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍，著力解決三年以來未發(fā)展黨員的支部，暢通推優(yōu)渠道。
(三)以陣地建設(shè)為突破，夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)建示范”為思路，依據(jù)xx鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動計(jì)劃，把2019年作為鞏固規(guī)范年，對全鎮(zhèn)44個村級活動場所進(jìn)行改造提升，做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。二是對重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造，著力提升xx等黨員群眾服務(wù)中心，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，使xx鎮(zhèn)xx個黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升，拓寬為民服務(wù)功能，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障，使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
(四)以基層黨建為引領(lǐng)，推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開展“雙向培養(yǎng)”活動，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對幫扶制度，黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對象，了解生產(chǎn)生活情況，有針對性的開展幫扶;抓第一書記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮，深入開展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重，重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村，落實(shí)常態(tài)化檢查評比，壓實(shí)工作職責(zé);各村委會主任負(fù)責(zé)村容村貌整理，做到“三無一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理，做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目，收益歸村集體所有，解決部分有勞動力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問題，既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬增收路徑，從而助推鄉(xiāng)村振興。
(五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動，增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法，最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度，吸引xx本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村，建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
(六)以“三個結(jié)合”為核心，突出人才優(yōu)勢。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。圍繞xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)投資企業(yè)，打造專業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才，全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策，建立人才獎勵機(jī)制，不斷加大青年人才引進(jìn)儲備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能，充分開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，及時更新鄉(xiāng)土人才庫，定期開展座談交流，為鄉(xiāng)村振興提供人才儲備。
(七)以氛圍營造為助力，優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類資源，開展農(nóng)村人才培養(yǎng)，依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，教育引導(dǎo)廣大人才自覺聽黨話、跟黨走，舉辦專業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作，完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制，做好專家研修、慰問等工作，增強(qiáng)專家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營造尊才愛才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，把現(xiàn)有農(nóng)村各類人才穩(wěn)定好、利用好，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，加大宣傳表彰力度，進(jìn)一步營造尊賢愛才、見賢思齊的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核，納入年底各支部考核評分細(xì)則，建立獎懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，定期督查通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
(三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式，宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效，及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開發(fā)新模式，切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
1、項(xiàng)目名稱：
實(shí)施“一引兩促”人才工程，助推**鄉(xiāng)村振興。
2、項(xiàng)目目標(biāo)：
按照**省推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關(guān)要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一引三促”工程，著力選拔和培養(yǎng)一支帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展的農(nóng)村能人隊(duì)伍，充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施。
3、項(xiàng)目措施：
一是精心組織引進(jìn)人才。制定鄉(xiāng)村人才服務(wù)站建設(shè)方案，在**鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立鄉(xiāng)村人才服務(wù)站崗位，制作標(biāo)識標(biāo)牌，充實(shí)工作人員，建設(shè)“一網(wǎng)一線一欄”，建立了鄉(xiāng)村人才管理服務(wù)群，安裝了服務(wù)電話專線和人才政策宣傳欄，完善了工作機(jī)制，形成人才向鄉(xiāng)村流動的導(dǎo)向，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅(jiān)力量。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)提升。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專題培訓(xùn)。主要對就業(yè)服務(wù)政策、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，同時探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準(zhǔn)發(fā)力。
三是示范帶動促進(jìn)發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范帶動作用，按照一個龍頭企業(yè)幫扶10個創(chuàng)業(yè)人的原則，建立結(jié)對幫扶臺賬，鎮(zhèn)黨委按照預(yù)定方案全程參與。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路，快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
為貫徹落實(shí)省委省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號文)和《中共珠海市委辦公室 珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號)等要求，制定本工作方案。
圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則，通過項(xiàng)目實(shí)施，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開始，連續(xù)3年，結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年扶持3-5個村創(chuàng)建“一村一品”樣板村，樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上;所在村參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上，努力使每一個樣板村都具有自己的特色，形成自己的亮點(diǎn);到2022年全市扶持10個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成2個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
(一)建設(shè)條件?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件：
1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
2.新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國家級、省級和市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視，鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，制定出臺相關(guān)配套扶持政策。
(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，立足本地資源、因地制宜、突出特色，依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn)，專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化。
各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)任務(wù)包括但不限于：
1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地，形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用，示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)，突破資源環(huán)境瓶頸，緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升，示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品，實(shí)施“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
5.推動一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(一)市級職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績效考核。通過政府購買服務(wù)的方式，組織對各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評選，達(dá)到認(rèn)定辦法要求的，納入市級專業(yè)村鎮(zhèn)，在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。
(二)區(qū)級職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會)負(fù)總體責(zé)任，對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目，報(bào)區(qū)人民政府(管委會)審批，并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價等有關(guān)情況，組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)并申報(bào)入庫，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。
(四)行政村職責(zé)。組織開展“一村一品”示范村申報(bào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等工作，并提供經(jīng)村民代表大會表決通過的表決書;申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)村認(rèn)定。
(五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織績效自評。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，成立工作專班，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作人員，加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理，選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督，按時上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，建立完善項(xiàng)目管理檔案，組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績效評價等工作。
(二)提前謀劃布局，嚴(yán)格程序要求，做好項(xiàng)目儲備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長性強(qiáng)，能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，符合市場需求，帶動農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項(xiàng)目，落實(shí)公開公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目的組織、入庫、審核、審批、備案等工作，確保入庫項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。
(三)做好績效評價。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)和實(shí)施主體開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的績效自評和驗(yàn)收考評。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對約束性任務(wù)開展績效考核，市財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展績效評價。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作，充分調(diào)動全社會積極性，營造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)典型剖析，打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(五)鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，推進(jìn)普惠金融“村村通”，積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式，切實(shí)解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點(diǎn)。
為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作，如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號)、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號)、《關(guān)于印發(fā)新會區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見稿)意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號)等文件要求，綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開征求有關(guān)意見，結(jié)合實(shí)際，制定我區(qū)實(shí)施方案。
(一)建設(shè)原則。
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為新會區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)。
通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際，全區(qū)2020年建設(shè)3條村，2021年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件。
一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設(shè)內(nèi)容。
各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平。
各級政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。
(一)縣級職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目，組織專家評審，報(bào)區(qū)人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號)，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫，每月通過信息平臺上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績效自評。
(五)其他部門職責(zé)。各級財(cái)政部門視情況對財(cái)政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計(jì)部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。按照《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)欤丛u審、驗(yàn)收等工作實(shí)際，在項(xiàng)目專家?guī)熘校S機(jī)抽取3名或5名專家，組成評審或驗(yàn)收專家組，以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評審、驗(yàn)收，形成評審或驗(yàn)收意見，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇二十
人才是促進(jìn)我們國家經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，如何充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，使其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值最大化，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，利用問卷調(diào)查與口頭詢問的形式對各鎮(zhèn)直單位進(jìn)行人才調(diào)研，針對現(xiàn)有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并提出建議，形成書面報(bào)告如下：
本次調(diào)研共向15鎮(zhèn)直單位的普通工作人員發(fā)放調(diào)查問卷94份，向各單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放調(diào)查問卷20余份。
一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。
黃泥河鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位現(xiàn)有人才共145人，男女比例為23:6，少數(shù)民族占11%，老、中、青人才比例為；擁有本科及以上學(xué)歷的有5人，占，大專學(xué)歷34人，占，中專學(xué)歷78人，占，中師、中技、高中學(xué)歷10人，占；各類人才中，有33人，占總?cè)瞬艛?shù)的23%，專技人員76人（其中高級工3人，中級工3人，技術(shù)員22人，助師20人，醫(yī)士10人，醫(yī)師9人，護(hù)士1人，護(hù)師2人，會計(jì)員3人、農(nóng)藝師2人，助理館員1人），占總?cè)瞬艛?shù)的。
黃泥河鎮(zhèn)各類人才的引進(jìn)和錄用主要是畢業(yè)生分配（占人才總數(shù)的），根據(jù)各單位所需進(jìn)行調(diào)劑錄用和分配上崗。
二、人才工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、有計(jì)劃有目標(biāo)地引進(jìn)人才。
黃泥河鎮(zhèn)黨委、歷來重視人才管理工作，根據(jù)人才需求和可供選拔的人才資源的之間關(guān)系[實(shí)行宏觀調(diào)控，有計(jì)m」劃有目標(biāo)地引進(jìn)人才，使人員的補(bǔ)充、更新和增長及時得到滿足，使工作人員和職位之間不合理的結(jié)構(gòu)和比例得到適當(dāng)調(diào)整。
2、合理分配崗位。
人才引進(jìn)之后，盡量做到量才錄用、適才適所、人事兩宜，正確合理分配人才，這有利于人才充分展示自己的專業(yè)特長，可以充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)財(cái)富和社會價值。有83%的被調(diào)查者反映現(xiàn)有工作與自己所學(xué)專業(yè)基本對口；有85%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為員工的工作結(jié)果達(dá)到利益最大化，80%的領(lǐng)導(dǎo)肯定員工的工作成績。
3、明確。
規(guī)章制度。
黃泥河鎮(zhèn)各單位將獎懲制度、激勵制度、保障制度、績效考核制度寫進(jìn)單位規(guī)章制度。有獎有懲、獎懲分明，75%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為單位規(guī)章制度能管理好員工并能充分調(diào)動各員工的工作積極性并肯定員工出勤率能達(dá)到95%以上。
4、規(guī)范人才流動。
黃泥河鎮(zhèn)人才流動形式主要是不改變隸屬關(guān)系的流動（如借調(diào)等），主要根據(jù)各單位工作性質(zhì)職位需要和人才的特長進(jìn)行調(diào)整，這有利于單位更好地利用人才，也有利于人才發(fā)揮各自的才能，現(xiàn)在15個鎮(zhèn)直單位的領(lǐng)導(dǎo)均通過競爭上崗，其中5名現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)屬于新人上任，他們在平時積極工作、努力學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷地提高自己的業(yè)務(wù)能力，在競爭上崗的機(jī)遇來時牢牢把握信機(jī)會，成為人人羨慕的對象和學(xué)習(xí)的榜樣，帶動很大一批人將原來用于娛樂的時間更多地用在學(xué)習(xí)和進(jìn)修上。適當(dāng)?shù)母偁帣C(jī)制打破了原來“職位只升不降、工資只漲不降”機(jī)關(guān)人事怪圈，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)人與事的配合和人與人的協(xié)調(diào)，使人盡其才、事得其人，反映在調(diào)查表中，有82%的人才選擇在各方面條件都成熟時會另換工作，不會另換工作的19人中有17人滿足于現(xiàn)有崗位，11人滿足于現(xiàn)有收入，13人的工齡超過7年，女性有6人。
5、重視人才培養(yǎng)。
我鎮(zhèn)對各類人才的培養(yǎng)特點(diǎn)之一是“請進(jìn)來、走出去”。請有經(jīng)驗(yàn)的單位外人才與單位內(nèi)人才進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)的傳授和交流；組織各類人才參觀學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這樣的學(xué)習(xí)方式既學(xué)到了知識又開拓了視野，是90%以上的員工最滿意的學(xué)習(xí)方式。其次，有70%以上的人才進(jìn)行自學(xué)或參加各種函授進(jìn)修班，未參加再考試的人，有64%的人工齡超過，因年齡的關(guān)系沒有參加函授考試；再次，100%的單位系統(tǒng)組織過崗前、在崗培訓(xùn)，有81%以上的人才經(jīng)常參加單位或系統(tǒng)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。70%的單位經(jīng)常舉辦民主生活會和業(yè)余活動以豐富員工生活，并能充分調(diào)動員工的工作積極性。
三、人才管理工作中存在的問題。
1、對員工的培訓(xùn)程度不夠。
有35%以上的員工在工作中遇到的最大困難是缺乏知識與能力并迫切希望能通過學(xué)習(xí)獲得，但同時至少50%的員工的業(yè)余生活主要用于娛樂而很少用于再學(xué)習(xí)，造成一種心中想學(xué)卻不行動的慵懶環(huán)境。
2、單位制度不能嚴(yán)格執(zhí)行。
有15%的員工認(rèn)為單位制度不能嚴(yán)格執(zhí)行，制定的各種獎懲制度在年終不能完全兌現(xiàn)，這對員工的積極性造成了不小的影響，使他們產(chǎn)生了“做與不做一個樣、做好做壞一個樣”的“思想，在工作中表現(xiàn)為敷衍塞責(zé)。
3、業(yè)余活動和集體學(xué)習(xí)開展得不夠。
鎮(zhèn)直各單位組織的各種業(yè)余活動和集體學(xué)習(xí)主要是上級規(guī)定。由于沒有固定的休息日，真正自行組織活動少，自愿參加活動的員工也少，這使各員工之間除了同事關(guān)系外無法形成更加親密的伙伴關(guān)系，沒有更進(jìn)一步的`了解與信任，并不利于工作的開展。
4、工作時間不科學(xué)。
己工作積極，34%的員工認(rèn)為自己工作態(tài)度一般，能完成領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)和本職工作；有60%的員工不滿足于現(xiàn)有收入，超過50%的員工不滿足于現(xiàn)有工作環(huán)境，有58%的員工認(rèn)為單班制（所有員工同時上下班）不合理，不利于大家更好地處理工作和生活之間的關(guān)系。
四、意見和建議。
現(xiàn)代社會，無論是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是各類企業(yè)，人才資源是第一資源，人才競爭是競爭的焦點(diǎn)，新世紀(jì)國家之間的競爭實(shí)質(zhì)是人才的競爭。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題不能吸引和留住人才，任何一個強(qiáng)大的組織都會因?yàn)槿狈δ軇?chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)力——人才而走向衰落。要更新人才觀念，做好人才工作，提出以下建議：
1、堅(jiān)持黨管人才的原則。
“黨管人才”是近兩年人才工作的新提法，是“黨管干部”的進(jìn)一步深化，也是黃泥河鎮(zhèn)黨委、對人才工作的新要求，為將黨的十六屆三中全會中要求的人才工作落實(shí)好，摒棄原來“重使用、輕培養(yǎng)”的舊人才工作觀念，建立黨的干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制全面貫徹黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力為全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
2、合理開發(fā)和使用人才。
我們應(yīng)該遵循人才成長規(guī)律或人才資源開發(fā)規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)和大膽使用尚未顯露但有真才實(shí)學(xué)的人才，大力進(jìn)行智力開發(fā)，通過培訓(xùn)教育，使在職人員達(dá)到更高的水平，使智力結(jié)構(gòu)更加完美；在人才的使用過程中，注重德才兼?zhèn)浜陀萌怂L的原則，高學(xué)歷不代表絕對的高能力和高素質(zhì)，只有德才兼?zhèn)涞娜瞬挪攀菃挝缓蜕鐣淖罴堰x擇；不斷提高人才工作水平，把各類人才的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，不但要管住人才、管好人才，還要激活人才、愛護(hù)人才、吸引人才、凝聚人才。人才工作做得好、做到位了，人才的使用合理了，人才的整體素質(zhì)提高了，積極性調(diào)動好了，創(chuàng)造性開發(fā)好了，經(jīng)濟(jì)效益自然就增長了。
3、合理制定勞動時間制度。
由于各單位工作性質(zhì)不同，應(yīng)根據(jù)具體情況制訂合理的工作勞動時間，在周末和節(jié)假日安排值班或輪班，合理地安排作息時間，保證人才的身體健康。
4、適當(dāng)?shù)娜藛T激勵機(jī)制。
在人才管理工作中，采用激勵機(jī)制對工作人員的各種需要予以不同程度的滿足或限制，以此引起他們心理狀況的變化達(dá)到激發(fā)動機(jī)、引起行為的目的。要達(dá)到激勵的目的，首先要了解人才的心理需求和人格類型，正確分析職工的工作動機(jī)和他們的內(nèi)在、外在需求；其次要采取合理的激勵機(jī)制，貫徹崗位責(zé)任制，實(shí)行按勞分配。從物質(zhì)上和精神上對不同的人才采用不同的激勵方式激發(fā)他們的責(zé)任心，有利于調(diào)動工作人員的積極性，有利于形成良好的集體觀念與社會影響，有利于工作人員的素質(zhì)的提高。
5、重視組織文化對人才的作用。
組織文化是組織在長期的生存和發(fā)展中形成的，為組織多數(shù)成員所共同遵循的基本信念、價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，組織文化為解決組織目標(biāo)與個人目標(biāo)的矛盾、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾開辟了一條現(xiàn)實(shí)可行的道路，他對組織內(nèi)的人才具有導(dǎo)向作用，能規(guī)范組織內(nèi)人員的行為并產(chǎn)生凝聚力，優(yōu)秀的組織文化還能激勵員工，會產(chǎn)生一種尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產(chǎn)生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣。由調(diào)查結(jié)果顯示，98%的人才認(rèn)為良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境能激發(fā)他們的熱情，在一個集體觀念和榮譽(yù)感較強(qiáng)的單位上班會得到更多的快樂，也更愿意為單位貢獻(xiàn)自己的力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作方案篇二十一
為貫徹落實(shí)省委省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號文)和《中共珠海市委辦公室珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號)等要求，制定本工作方案。
圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則，通過項(xiàng)目實(shí)施，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開始，連續(xù)3年，結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年扶持3-5個村創(chuàng)建“一村一品”樣板村，樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上;所在村參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上，努力使每一個樣板村都具有自己的特色，形成自己的亮點(diǎn);到2022年全市扶持10個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成2個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
(一)建設(shè)條件?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件：
1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
2.新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國家級、省級和市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視，鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，制定出臺相關(guān)配套扶持政策。
(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，立足本地資源、因地制宜、突出特色，依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn)，專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化。
各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)任務(wù)包括但不限于：
1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地，形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用，示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)，突破資源環(huán)境瓶頸，緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升，示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品，實(shí)施“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
5.推動一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(一)市級職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績效考核。通過政府購買服務(wù)的方式，組織對各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評選，達(dá)到認(rèn)定辦法要求的，納入市級專業(yè)村鎮(zhèn)，在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。
(二)區(qū)級職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會)負(fù)總體責(zé)任，對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目，報(bào)區(qū)人民政府(管委會)審批，并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價等有關(guān)情況，組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)并申報(bào)入庫，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。
(四)行政村職責(zé)。組織開展“一村一品”示范村申報(bào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等工作，并提供經(jīng)村民代表大會表決通過的表決書;申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)村認(rèn)定。
(五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織績效自評。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，成立工作專班，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作人員，加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理，選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督，按時上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，建立完善項(xiàng)目管理檔案，組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績效評價等工作。
(二)提前謀劃布局，嚴(yán)格程序要求，做好項(xiàng)目儲備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長性強(qiáng)，能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，符合市場需求，帶動農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項(xiàng)目，落實(shí)公開公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目的組織、入庫、審核、審批、備案等工作，確保入庫項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。
(三)做好績效評價。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)和實(shí)施主體開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的績效自評和驗(yàn)收考評。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對約束性任務(wù)開展績效考核，市財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展績效評價。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作，充分調(diào)動全社會積極性，營造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)典型剖析，打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(五)鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，推進(jìn)普惠金融“村村通”，積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式，切實(shí)解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點(diǎn)。