語(yǔ)言是人類最重要的交流工具,它連接著世界各地的人們。制定明確的目標(biāo)是取得成功的第一步。閱讀總結(jié)范文時(shí),要注意借鑒其表達(dá)方式和寫(xiě)作技巧。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
按照省市關(guān)于“少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)”的要求,今天,我們把全市交通系統(tǒng)和鐵路、機(jī)場(chǎng)有關(guān)方面召集在一起,召開(kāi)一個(gè)“大交通”工作會(huì)議,目的是組織動(dòng)員全市上下,以現(xiàn)有良好的交通基礎(chǔ)為支撐,乘勢(shì)而上,積極為推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)而不懈努力。剛才,市交通局局長(zhǎng)譚書(shū)寶比較全面地通報(bào)了去年的交通公路工作情況,對(duì)今年的交通公路重點(diǎn)工作做了安排;市發(fā)改委黨組書(shū)記、機(jī)場(chǎng)辦主任唐軍通報(bào)了近期全市境內(nèi)鐵路和安康機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)情況。他們的安排我都贊同,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市交通事業(yè)發(fā)展成效顯著。
近年來(lái),在在座各位和全市干部群眾的共同努力下,全市交通事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效,全市交通發(fā)展已經(jīng)具備非常良好的基礎(chǔ)。鐵路方面:襄渝二線、西康二線相繼建成通車,西成高鐵正在加快建設(shè),陽(yáng)安二線前期工作基本完成,今年將全線開(kāi)工建設(shè)。公路交通方面:一是高速通道已經(jīng)形成。境內(nèi)高速公路通車?yán)锍探?60公里,特別是隨著今年元月15日,安康至湖北十堰高速公路的建成通車,安康北上西安,南下重慶,西至漢中、成都,東達(dá)十堰、武漢的快速大通道全線貫通,安康通江達(dá)海的高速通道已經(jīng)形成。與此同時(shí)安平高速正在加快建設(shè),平鎮(zhèn)高速前期工作進(jìn)展順利。二是干線公路更加通暢。堅(jiān)持實(shí)施大中修工程、危橋線路整治,建成安嵐路、漁紫路,扎實(shí)開(kāi)展好路創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)良路率超過(guò)90%。三是農(nóng)村公路更加完善。在建成萬(wàn)公里通村水泥路的基礎(chǔ)上,為鞏固建設(shè)成果,積極實(shí)施“一千雙萬(wàn)”(創(chuàng)建縣鄉(xiāng)示范路1000公里,創(chuàng)建通村示范路1萬(wàn)公里、建設(shè)連戶路1萬(wàn)公里)工程,農(nóng)村公路設(shè)施更加配套,通暢能力進(jìn)一步提高。四是運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全市機(jī)動(dòng)車輛持續(xù)快速增長(zhǎng),達(dá)到38萬(wàn)輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達(dá)率100%,行政村客車通達(dá)率達(dá)95%以上。安康城北客運(yùn)站建成投運(yùn),高客站建設(shè)順利。五是公路項(xiàng)目規(guī)劃前期工作扎實(shí)到位。去年以來(lái),市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設(shè),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度,爭(zhēng)取重要縣鄉(xiāng)公路280公里,石紫嵐、安旬、旬小、平鎮(zhèn)等6條公路390公里、投資39.2億元的改建項(xiàng)目,已完成工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù),上報(bào)交通部爭(zhēng)取今年工程建設(shè)投資計(jì)劃。寧陜至兩河、寧陜至鎮(zhèn)安公路改建工程已完成工可編制和初步設(shè)計(jì)。市域內(nèi)6條高速公路和6條普通公路列入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃,為全市交通公路事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。市交通局連續(xù)四年在全省目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng),實(shí)在非常難得。機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面:項(xiàng)目已取得國(guó)務(wù)院和批準(zhǔn),項(xiàng)目選址已經(jīng)明確,環(huán)評(píng)工作正在進(jìn)行,即將獲得國(guó)家批復(fù)。水運(yùn)方面:白河至安康國(guó)家四級(jí)航道建設(shè)正全面展開(kāi),安康至漢中洋縣五級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取中。城市交通方面:去年市委市政府決定改革中心城區(qū)公交車和出租車管理體制:變漢濱區(qū)管理為市級(jí)直接管理;落實(shí)城市公交和出租車特許經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)行政府主導(dǎo)、國(guó)有控股的“規(guī)?;⒓s化、公司化”城市公交經(jīng)營(yíng)管理體制;改變?cè)械某鲎廛噷訉愚D(zhuǎn)包的管理模式,實(shí)現(xiàn)真正的公司化經(jīng)營(yíng)。春節(jié)前,按新體制新開(kāi)通2條公交線路、投放70輛出租汽車,得到市民的好評(píng)。
可以說(shuō),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通瓶頸制約已經(jīng)打破,現(xiàn)已進(jìn)入到發(fā)展綜合交通的新階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至20xx年底,安康公路總里程22181公里,居全省第二;密度94.28公里/平方公里,居全省第四。其中:高速公路454公里、二級(jí)公路421公里、三級(jí)公路903公里、四級(jí)公路16638公里、等外公路3664公里,分別占公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%,二級(jí)以上公路僅占4%,遠(yuǎn)低于全國(guó)10.8%、全省8.3%的平均水平,亟待加強(qiáng)提等升級(jí)力度。鐵路總里程453公里,水路航運(yùn)總里程680公里、占全省的85%以上。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市干部群眾的共同努力,更得益于在座各位交通人的砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)工作。在此,我代表市委、市政府鄭重地向大家說(shuō)一聲:
你們辛苦了!謝謝你們!
二、區(qū)域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發(fā)展帶來(lái)的難得的歷史機(jī)遇。
綜合交通樞紐是由兩種以上運(yùn)輸方式的干線所組成的交通樞紐。具有三個(gè)典型特征:第一,在地理位置上,交通樞紐地處兩種及以上的運(yùn)輸方式銜接地區(qū)或客貨流重要集散地;第二,在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上,交通樞紐是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上多條干線通過(guò)或連接的交匯點(diǎn),是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,連接不同方向上的客貨流,對(duì)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的暢通起著重要作用;第三,在運(yùn)輸組織上,交通樞紐承擔(dān)著各種運(yùn)輸方式的客貨到發(fā),同種運(yùn)輸方式的客貨中轉(zhuǎn)及不同運(yùn)輸方式的客貨聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸作業(yè)。
建設(shè)綜合交通樞紐的重要意義在于:一是實(shí)現(xiàn)交通一體化:就是要通過(guò)完善的交通協(xié)調(diào),在樞紐內(nèi)部達(dá)到多種交通方式的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)從一個(gè)樞紐到另一個(gè)樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化:綜合交通樞紐建成后的功能已不僅僅是交通功能,而是圍繞交通所帶來(lái)的其他城市功能的聚集,與商業(yè)、辦公、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)融合,形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動(dòng)區(qū)域開(kāi)發(fā):利用交通樞紐建設(shè)將周邊區(qū)域的城市聯(lián)系起來(lái),改善周邊交通條件,提高區(qū)域商務(wù)潛力,帶動(dòng)周邊土地升值,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化程度提高和交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起,促進(jìn)整體區(qū)域共同發(fā)展。四是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力:綜合交通樞紐成為城市與外界聯(lián)系的“門戶地帶”,建設(shè)綜合交通樞紐的同時(shí),打造城市公共空間,展示城市形象,促進(jìn)周邊地區(qū)的品質(zhì)提升,有利于城市營(yíng)銷,強(qiáng)化城市競(jìng)爭(zhēng)力。
安康地處秦巴山區(qū)腹地,毗鄰湖北、四川和重慶,是三大經(jīng)濟(jì)區(qū)幾何中心,是陜南的門戶,更是連接西北、西南和華中的交通要道。現(xiàn)有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會(huì)”,已經(jīng)形成區(qū)域交通重要節(jié)點(diǎn),具備建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。
去年上半年,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫(kù)區(qū)上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,給安康的定位就是建設(shè)區(qū)域交通樞紐、物流中心,省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個(gè)區(qū)域交通樞紐。春節(jié)前夕,來(lái)安康調(diào)研時(shí)說(shuō):“這次到安康很受鼓舞的是,安康正在考慮在整個(gè)秦巴山區(qū)發(fā)揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業(yè)包括深圳的順豐速運(yùn)等,都想把安康作為整個(gè)秦巴山區(qū)的基點(diǎn),輻射周邊好幾個(gè)省?!薄皣?guó)家將給予安康必要的支持和更多的傾斜”。市委、市政府對(duì)建設(shè)綜合交通樞紐非常重視,市委三屆五次會(huì)議提出了積極打造區(qū)域綜合交通樞紐的戰(zhàn)略思路。去年9月12日,徐啟方市長(zhǎng)專門召開(kāi)了建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐推進(jìn)會(huì),近期還要到市交通局專門調(diào)研綜合交通樞紐建設(shè)工作??梢哉f(shuō)加快推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)已經(jīng)逐步成為全市共識(shí),各縣區(qū)黨委、政府對(duì)交通工作非常重視,在交通項(xiàng)目爭(zhēng)取、配套資金籌措、建設(shè)環(huán)境保障等方面都給予盡可能的傾斜。廣大干部群眾更是對(duì)交通發(fā)展投入極大熱情。交通發(fā)展的政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍都是非常良好的。
不可否認(rèn),在交通發(fā)展的具體工作中還存在配套資金嚴(yán)重不足、建設(shè)用地緊張、征地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問(wèn)題和困難,但從建設(shè)基礎(chǔ)、政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍來(lái)看,對(duì)我們都是非常有利的,我市交通發(fā)展面臨前所未有的良好形勢(shì)。
三、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力做好20xx年交通重點(diǎn)工作建設(shè)綜合交通樞紐是難得的機(jī)遇,是宏偉的目標(biāo),但具體工作要從細(xì)微處著手,要從現(xiàn)在開(kāi)始。安康之所以能被稱為“漢江兩岸拔起的一座現(xiàn)代化城市”“秦巴山區(qū)腹地上的一顆明珠”,得益于交通,未來(lái)的美麗富裕新安康建設(shè)還得繼續(xù)依靠交通。因此,20xx年交通運(yùn)輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的交通需求,同時(shí)也要高點(diǎn)定位,及早行動(dòng),加緊謀劃和推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)。
(一)積極主動(dòng)支持現(xiàn)有鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。市鐵路協(xié)調(diào)辦要統(tǒng)籌做好銜接協(xié)調(diào)工作,督促相關(guān)縣區(qū)積極主動(dòng)支持在建鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。寧陜縣要繼續(xù)主動(dòng)做好工作,推動(dòng)西成客專加快建設(shè);漢濱、旬陽(yáng)、漢陰、石泉和高新區(qū)要主動(dòng)配合,積極做好征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障等相關(guān)工作,確保大嶺鋪至安康直通線和陽(yáng)安二線盡早開(kāi)工。市發(fā)改委要會(huì)同市交通局加快編制安康區(qū)域綜合交通樞紐規(guī)劃,盡早報(bào)省發(fā)改委批復(fù),并以此為契機(jī),力爭(zhēng)安張常鐵路“”期間開(kāi)工,西武、西渝高鐵有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,著力解決好支撐區(qū)域綜合交通樞紐的鐵路快速運(yùn)輸問(wèn)題。由市鐵路協(xié)調(diào)辦牽頭,在全市鐵路沿線開(kāi)展“愛(ài)路、護(hù)路”專項(xiàng)活動(dòng),為境內(nèi)鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為鐵路系統(tǒng)在安康建設(shè)發(fā)展積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)和服務(wù),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建愛(ài)路、護(hù)路先進(jìn)市或先進(jìn)縣區(qū),贏得中國(guó)鐵路總公司和西安鐵路局在安康規(guī)劃鐵路和建設(shè)鐵路的支持。
(二)突出抓好交通公路重點(diǎn)工作。20xx年,交通公路工作任務(wù)很重,有項(xiàng)目爭(zhēng)取、有加快建設(shè)、有養(yǎng)護(hù)管理、有市場(chǎng)培育,還有體制改革,工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計(jì)劃實(shí)施公路水運(yùn)交通建設(shè)項(xiàng)目300多個(gè),計(jì)劃完成投資30.5億,較去年增長(zhǎng)近一倍,我們必須要鼓足干勁,想方設(shè)法,全力推進(jìn)。已經(jīng)在建的項(xiàng)目,必須千方百計(jì)加快進(jìn)度。計(jì)劃今年啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目,要及早著手準(zhǔn)備開(kāi)工,一季度一定要有1至2個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工,為全年工作起好步、開(kāi)好局。具體來(lái)講要突出這樣幾個(gè)重點(diǎn):
一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強(qiáng)跟蹤,盡快落實(shí)向省交通廳拆借安平高速公路的征地補(bǔ)償資金,漢濱區(qū)、平利縣要全力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作,確保安平高速公路全線加快建設(shè),以良好的建設(shè)業(yè)績(jī)贏得省上對(duì)安康高速公路建設(shè)的進(jìn)一步支持,為爭(zhēng)取平鎮(zhèn)高速、安嵐高速盡早開(kāi)工創(chuàng)造良好的條件。
二是干線公路要破瓶頸、促建設(shè)。經(jīng)過(guò)去年的努力爭(zhēng)取,我市干線公路已有390公里、近40億元的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃盤(pán)子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設(shè)用地問(wèn)題。今年要啟動(dòng)建設(shè)的石紫嵐和平鎮(zhèn)二級(jí)公路項(xiàng)目,2月17日市政府常務(wù)會(huì)上,徐市長(zhǎng)已有基本態(tài)度,要給予積極支持、重點(diǎn)保障,請(qǐng)市交通局主動(dòng)與市財(cái)政、國(guó)土部門銜接,盡快解決好瓶頸制約,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
三是城市過(guò)境公路項(xiàng)目要重爭(zhēng)取、促落地。在建的g316白河縣城過(guò)境段要加快建設(shè)、確保年內(nèi)竣工投用;g316漢陰縣城過(guò)境段要加大力度、加快進(jìn)度,盡快開(kāi)工建設(shè)。今年重點(diǎn)要落實(shí)好安康中心城區(qū)的城市北環(huán)線、月河快速干道和機(jī)場(chǎng)高速等三個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題。這三個(gè)項(xiàng)目既是拉大城市骨架、帶動(dòng)城市發(fā)展的迫切需要,更是實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、漢江安康中心港等綜合交通形式實(shí)現(xiàn)快速換乘連接的必然要求,對(duì)建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發(fā)改、交通等部門要高度重視,組成專門班子,提早著手,想盡千方百計(jì),舍得一點(diǎn)投入,加大爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)項(xiàng)目今年都能夠落實(shí)。
四是水運(yùn)發(fā)展重點(diǎn)要建航道、保安全。漢江水運(yùn)是我市特有的廉價(jià)交通形式,更是低碳環(huán)保型交通方式,很有發(fā)展?jié)摿?。安康至白河四?jí)航道建設(shè)要進(jìn)一步加快,務(wù)必年內(nèi)完成。安康港建設(shè)更要加快進(jìn)度,確保完成年度投資計(jì)劃。市交通局還要加大爭(zhēng)取力度,確保安康至洋縣五級(jí)航道項(xiàng)目盡快落實(shí)。全省水運(yùn)85%在安康,水運(yùn)一旦發(fā)生事故就是大事故,水運(yùn)安全必須高度重視。涉水縣區(qū)政府要積極落實(shí)涉水鎮(zhèn)辦的安全主體責(zé)任,海事部門要加強(qiáng)監(jiān)管,確保水上安全。
五是公路養(yǎng)護(hù)管理要重質(zhì)量、保通暢。公路“三分在建、七分在養(yǎng)”說(shuō)的就是養(yǎng)管比建設(shè)更重要。不管是那種層級(jí)的道路,都要在完善管護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化管護(hù)措施上下功夫,真正做到建管養(yǎng)并重。公路業(yè)主單位一定要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),公路是公共產(chǎn)品,不是業(yè)主單位的部門資產(chǎn),安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn),人性化是我們必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。不管是高速公路還是干線公路,都要按照“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的目標(biāo),加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)消除路面病害,保持路況良好,努力提高公路通暢水平。各縣區(qū)要落實(shí)好地方道路的養(yǎng)管責(zé)任,加大養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)的投入,確保農(nóng)村公路有路必養(yǎng),構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化路政管理,加強(qiáng)源頭治超工作,構(gòu)建治超管理網(wǎng)絡(luò)。大力開(kāi)展路域環(huán)境整治,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)文明示范路創(chuàng)建,切實(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),營(yíng)造最優(yōu)路域環(huán)境。
六是城市公交車、出租車改革今年要全面完成。出租汽車改革應(yīng)該說(shuō)起步良好,現(xiàn)在可以按既定方案逐步推進(jìn)。公交體制改革雖開(kāi)通了高新兩路公交,但全面改革情況復(fù)雜,羈絆較多,還需我們做深入細(xì)致的工作。2月17日市政府常務(wù)會(huì)議上徐市長(zhǎng)再次提出,公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問(wèn)題,既符合政策、代表發(fā)展趨勢(shì),又有良好的群眾基礎(chǔ),即使千難萬(wàn)險(xiǎn),我們沒(méi)有退路,必須下定決心勇往直前,推進(jìn)改革。我們要保持交通人善于打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態(tài),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)困難一個(gè)困難去突破,通過(guò)改革努力改善城區(qū)公交運(yùn)行條件,讓廣大群眾早日享受到交通發(fā)展的成果。
一要振奮精神,珍惜機(jī)遇。區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè),既是交通事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,更是在座每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最好機(jī)遇,當(dāng)引以為自豪和驕傲。我們要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握好機(jī)遇,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通樞紐建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。
二要敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)。建設(shè)綜合交通樞紐任務(wù)重,頭緒多,必須突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),狠抓落實(shí),快速有序推進(jìn)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。對(duì)體制改革等復(fù)雜問(wèn)題,必須要勇于擔(dān)當(dāng),以功成不必在我的心態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施;對(duì)征地拆遷等難點(diǎn)工作,要組織干部包組包戶,完不成任務(wù)的要一直駐村,直到完成為止。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見(jiàn)和市委十項(xiàng)規(guī)定要求,打破慣性思維,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。以一身正氣、干干凈凈地加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)體制改革、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,確保我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。
四要加強(qiáng)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通樞紐建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、公安、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門,都要為交通發(fā)展開(kāi)綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因?yàn)椴块T的工作不到位,而影響工作推進(jìn)。
同志們!建設(shè)綜合交通樞紐功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),努力為建設(shè)美麗富裕新安康再立新功!
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇二
尊敬的老師、親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
今天我國(guó)旗下講話的題目是《交通安全銘記在心》。
同學(xué)們,我們每天要來(lái)往于學(xué)校、家庭和其他場(chǎng)所之間,當(dāng)我們走在行人、車輛來(lái)回穿梭道路上,你認(rèn)為最重要的是什么呢?對(duì),是交通安全。只有保證生命和身體的安全,我們的生活才有意義。交通安全,永遠(yuǎn)伴隨我們生命中的每一天!
曾發(fā)生過(guò)這樣一起交通事故,那是一個(gè)風(fēng)和日麗的下午,一個(gè)四年級(jí)的學(xué)生放學(xué)后家長(zhǎng)沒(méi)能按時(shí)來(lái)接,她在路邊邊踢毽子邊等家長(zhǎng),玩得很開(kāi)心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過(guò)去撿,就在這時(shí),一輛卡車迎面駛來(lái),便毫不留情地從她身上壓過(guò)去,就是這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命??上耄F(xiàn)在已經(jīng)四年級(jí)了,父母把她養(yǎng)這么大花費(fèi)了多少的心血,最后卻是這樣的結(jié)果,她的親人該是怎樣的痛苦。
據(jù)公安部交通管理局通報(bào),今年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元。交通安全專家分析說(shuō),如果建一所希望小學(xué)需用20萬(wàn)元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失可建近5000所希望小學(xué);如果救助一名失學(xué)兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就可以讓近500萬(wàn)名失學(xué)兒童重返校園。交通安全對(duì)我們來(lái)說(shuō)太重要了。因此,凡是在馬路上進(jìn)行與交通有關(guān)的活動(dòng)的人都不能隨心所欲,都必須嚴(yán)格尊守交通法規(guī),過(guò)馬路要看清信號(hào)燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護(hù)欄;不在馬路上騎自行車;走路時(shí),思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書(shū),不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個(gè)人心中都有交通法規(guī),每個(gè)人都能自覺(jué)遵守交通法規(guī),我相信一定可以避免很多交通事故的發(fā)生。我們小學(xué)生不僅自己要遵守交通法規(guī),而且發(fā)現(xiàn)有人違反了交通法規(guī),應(yīng)及時(shí)地勸阻、指正。
讓交通規(guī)則在我們心中生根吧,讓我們牢牢記?。鹤袷亟煌ㄒ?guī)則就是珍愛(ài)生命!讓我們?cè)趪?guó)旗下共同祝愿,祝愿我們每個(gè)人每天都能平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開(kāi)滿安全之花!
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議是經(jīng)市政府研究確定召開(kāi)的。市委書(shū)記趙潤(rùn)田同志,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉士合同志對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前專門聽(tīng)取匯報(bào),趙潤(rùn)田書(shū)記又專門向大會(huì)致信,對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。剛才,我們隆重表彰了全市交通運(yùn)輸工作的先進(jìn)單位,有關(guān)縣區(qū)政府進(jìn)行了交流發(fā)言,懷堂局長(zhǎng)通報(bào)了全市交通運(yùn)輸工作的情況,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得力,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,全市交通公路工作實(shí)現(xiàn)了新突破。
剛剛過(guò)去的“”,對(duì)我市交通運(yùn)輸事業(yè)來(lái)講,是成效最大,成績(jī)輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏,負(fù)重奮進(jìn),交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,開(kāi)創(chuàng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的新局面,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮了重要的引導(dǎo)、支撐和保障作用。一是各級(jí)黨委政府及人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)注度提高。全市各級(jí)黨委、政府高度重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,把加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,列入重要議事日程,及時(shí)研究解決制約交通運(yùn)輸發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)人大、政協(xié)也十分關(guān)心交通運(yùn)輸工作,多次組織代表、委員進(jìn)行視察調(diào)研,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。市直相關(guān)部門各司其職,密切配合,社會(huì)各界對(duì)交通運(yùn)輸工作高度關(guān)注,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大?!啊逼陂g,全市交通建設(shè)累計(jì)完成投資160億元,是“十五”時(shí)期的2.3倍,年均在30億元以上。同時(shí),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè),“”期間,投資近11億元,建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路67條,建設(shè)城市道路85條,為全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。三是綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善。全市公路通車總里程突破2萬(wàn)公里,達(dá)到20xx3公里,位居全省第四位。全市高速公路通車總里程達(dá)到260公里,一級(jí)公路達(dá)到280公里,二級(jí)公路達(dá)到1482.3公里,農(nóng)村公路達(dá)到18470公里。洙水河航道已具備通航條件,實(shí)現(xiàn)了我市內(nèi)河航運(yùn)“零”的突破。日照至東明原油管道建設(shè)進(jìn)展順利。四是農(nóng)村交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。“”期間,全市共投入資金19億元,新改建農(nóng)村公路6700公里,改造中橋以上窄危橋179座,全市行政村通油路率達(dá)到99.2%,行政村通客車率達(dá)到99.8%,農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件明顯改觀。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣區(qū)黨委政府和市直部門大力支持的結(jié)果,更是交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在這里,我代表市委市政府向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在交通運(yùn)輸一線的干部職工表示親切的慰問(wèn)!
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。
我市“”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的工作思路是:以構(gòu)建大交通、完善大路網(wǎng)、強(qiáng)化大樞紐、發(fā)展大物流為方向,積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資449億元,完善“米”字型高速公路網(wǎng)和“五縱五橫十連”的干線公路網(wǎng),建成“川”字型的內(nèi)河航道,國(guó)家公路樞紐城市建設(shè)初具規(guī)模。20xx年,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)科學(xué)謀劃好交通運(yùn)輸發(fā)展布局??茖W(xué)規(guī)劃是交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”、“四省交界科學(xué)發(fā)展高地”等發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步修改完善《菏澤市交通運(yùn)輸“”發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)國(guó)家公路樞紐城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快“米”字型高速公路網(wǎng)絡(luò)和“五縱五橫十連”干線公路網(wǎng)建設(shè),加快“川”字型內(nèi)河航道建設(shè),加快管道和機(jī)場(chǎng)專用線建設(shè),加強(qiáng)公路、航道與鐵路的有效銜接,盡快形成菏澤立體交通框架。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)交通運(yùn)輸規(guī)劃與全市總體發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)部門規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性。
(二)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。各級(jí)各有關(guān)部門要在保證質(zhì)量的前提下,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快高速公路和干線公路建設(shè)。加快推進(jìn)德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續(xù)建工程;大力推進(jìn)國(guó)道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開(kāi)工建設(shè)東新高速及黃河公路大橋等重點(diǎn)工程;抓緊做好菏魚(yú)高速、濟(jì)祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬(wàn)福河航道等項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)得到國(guó)家核準(zhǔn);對(duì)列入計(jì)劃的干線公路項(xiàng)目要盡快開(kāi)工,沒(méi)有列入計(jì)劃急需建設(shè)的項(xiàng)目,要想方設(shè)法爭(zhēng)取進(jìn)入計(jì)劃盤(pán)子。二是加快洙水河航道建設(shè)步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)具備通航。三是加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建農(nóng)村公路600公里、窄危橋30座,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。
(三)抓好交通運(yùn)輸投融資體系建設(shè)。交通要發(fā)展,資金是保障。今年全市要完成46個(gè)億的交通建設(shè)投資,資金壓力很大。各縣區(qū)要順應(yīng)國(guó)家燃油稅費(fèi)改革帶來(lái)的公路建設(shè)投融資體制的新變化,積極探索新的投融資方式,突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)工作。要深入研究國(guó)家、省里交通投資重點(diǎn)投向,抓住時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京,上門匯報(bào),爭(zhēng)取更多的交通項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要認(rèn)真研究成品油稅費(fèi)改革后的政策導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于我市交通項(xiàng)目建設(shè)。二是要抓好市、縣交通投融資平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮交通的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì),搭建良好的招商引資平臺(tái),加大市場(chǎng)化融資力度。重點(diǎn)是加大高速公路、部分國(guó)省干道的招商引資力度,盡快確定菏魚(yú)高速公路、220國(guó)道的投資商,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工。三是市縣政府加大對(duì)交通公路的投資力度。交通公路體制改革后,縣鄉(xiāng)道路投資的主體是縣級(jí)政府,各縣區(qū)對(duì)交通公路建設(shè)重視程度高,改造的決心大,但資金的渠道要拓展思路,盡可能地拿出資金用于縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)。要學(xué)習(xí)曹縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),建立農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)資金籌集的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村公路走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
(四)抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)是今后交通公路工作的重點(diǎn)工作,如何建立完善管養(yǎng)體制,是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出,對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí),以縣為主的管理模式,希望交通公路部門和各縣區(qū)人民政府著力抓好。當(dāng)前,解決農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵是資金問(wèn)題。市政府在財(cái)政十分緊張的情況下,確定每年拿出1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),對(duì)各縣區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),各縣區(qū)政府必須按縣道不低于7000元/公里、鄉(xiāng)道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn),安排財(cái)政資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。此外,各縣區(qū)每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用于農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)。在養(yǎng)護(hù)人員配置上,縣道每2公里至少配備1名養(yǎng)護(hù)員,鄉(xiāng)村道路每2-3公里至少配備1名,每個(gè)通油路的行政村至少配備1名。今年,市交通運(yùn)輸局搞好規(guī)劃,每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)幾條樣板路,市里重點(diǎn)補(bǔ)助,縣區(qū)重點(diǎn)扶持,以此試點(diǎn),以后全面推開(kāi)。每個(gè)縣區(qū)至少要完成一個(gè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成一個(gè)示范路段建設(shè)。
(五)抓好交通運(yùn)輸能力建設(shè)。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保全市交通運(yùn)輸能力平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要整合運(yùn)輸資源,整合現(xiàn)有公路、站場(chǎng)、車輛、信息、線路等資源,新建、改造一批重點(diǎn)場(chǎng)站,逐步建立以指揮中心、信息中心、客運(yùn)系統(tǒng)、貨運(yùn)系統(tǒng)為主框架的綜合站場(chǎng)體系,把我市建設(shè)成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、信息流、資金流的交流平臺(tái)和集散中心。以內(nèi)河航運(yùn)為新的突破點(diǎn),洙水河航道開(kāi)通后,大力發(fā)展貨運(yùn)船舶,構(gòu)建與公路、鐵路相互銜接、相互補(bǔ)充的綜合運(yùn)輸體系。要建立運(yùn)輸生產(chǎn)情況定期調(diào)度制度,加強(qiáng)調(diào)度分析,及時(shí)掌握運(yùn)輸生產(chǎn)運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,要認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,切實(shí)予以解決。要進(jìn)一步加大政策扶持力度,盡快研究制定鼓勵(lì)現(xiàn)代交通物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸引民間、國(guó)外資金參與物流場(chǎng)站建設(shè),引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。要深入研究綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌公路水路交通與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,著力解決擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的合法利益,促進(jìn)我市交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高檔、快速客運(yùn)和廂式、集裝箱、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式,進(jìn)一步提高運(yùn)力裝備水平。
(六)認(rèn)真做好全國(guó)道路交通綜合整治迎查工作。全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查將于今年5月份進(jìn)行,各縣區(qū)要按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,對(duì)照迎檢方案和標(biāo)準(zhǔn),提升檔次,進(jìn)一步鞏固治理成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴做好迎查準(zhǔn)備,確保取得優(yōu)異成績(jī)。對(duì)這項(xiàng)工作,市政府還要專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。
交通運(yùn)輸工作事關(guān)全局,各級(jí)政府都要把交通運(yùn)輸工作擺在重要位置,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
(一)建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定建立交通重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,市交通、公路、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、水利、環(huán)保等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員,定期研究交通發(fā)展中的重大政策性事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)中的重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,推動(dòng)交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。
(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。交通運(yùn)輸部門直接與項(xiàng)目、資金、業(yè)主打交道,是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)部門,干部對(duì)自己要求稍有不嚴(yán),很容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。要加強(qiáng)建設(shè)資金管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效率,確保交通項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí),始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步樹(shù)立廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)的交通行業(yè)形象。
(三)抓好隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,交通運(yùn)輸部門的工作任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大,群眾期望值也越來(lái)越高。交通運(yùn)輸部門尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),靠?jī)?yōu)良作風(fēng)帶隊(duì)伍,靠過(guò)硬隊(duì)伍干事業(yè)。要以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律培訓(xùn),努力提高干部素質(zhì),堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、用制度管人,凡事講原則,講規(guī)范,講程序。
同志們,交通運(yùn)輸工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,圓滿完成交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全縣道路交通安全工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)xx月xx日全省道路交通安全電視電話會(huì)議和地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì),研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年前10個(gè)月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護(hù)全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年前xx個(gè)月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失xx萬(wàn)元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)??h委、縣政府歷來(lái)十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓??h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路面巡查和交通秩序?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)了全縣交通安全工作的深入開(kāi)展。
二是協(xié)同能力增強(qiáng)。各級(jí)各部門不斷加大協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運(yùn)輸部門通過(guò)開(kāi)展駕駛?cè)思薪逃顒?dòng),不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng),而且示范和帶動(dòng)家人、帶動(dòng)社會(huì)共同遵守交通法規(guī),全社會(huì)交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是管理能力增強(qiáng)。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,以實(shí)施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強(qiáng)化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況,新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志,完善交通安全設(shè)施,特別是在全省旅發(fā)大會(huì)、省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護(hù)了交通秩序。以開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)為主線,先后對(duì)酒后駕車、無(wú)證駕駛、客車超員、貨車超載,農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動(dòng)車無(wú)牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭(zhēng)道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng),加大了公路查控力度,及時(shí)糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
當(dāng)前,我縣已進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來(lái)我縣的道路交通事故發(fā)生時(shí)間上來(lái)看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時(shí)間,因?yàn)檫@期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個(gè)別單位對(duì)工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負(fù)責(zé)同志,沒(méi)有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,交通安全工作分工不具體,責(zé)任不明確,滿足于一般性號(hào)召,缺乏針對(duì)性措施。
二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,購(gòu)買摩托車的人越來(lái)越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù),交通安全法律意識(shí)淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時(shí)有發(fā)生,已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點(diǎn)。現(xiàn)在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系,治理摩托車違法行為力度還不夠強(qiáng),措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識(shí)淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前,部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只知道開(kāi)車掙錢,不顧交通安全,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開(kāi)“病車”、開(kāi)報(bào)廢和私自改型的車;有的無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路、超速行駛、酒后駕車、開(kāi)“飛”車等違法行為比較嚴(yán)重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。非機(jī)動(dòng)車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止,群眾交通安全意識(shí)淡薄,有的非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過(guò)馬路,不遵守交通信號(hào),不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對(duì)性地采取措施,加大力度,認(rèn)真加以解決。
各級(jí)各部門一定要結(jié)合我縣交通安全管理實(shí)際,結(jié)合今冬明春道路交通特點(diǎn),抓住工作重點(diǎn),千方百計(jì)消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問(wèn)題就是要嚴(yán)管,要直接管到駕駛?cè)耍懿坏今{駛?cè)司褪菬o(wú)效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認(rèn)真抓好客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及送子車輛的臨時(shí)檢驗(yàn)工作,對(duì)檢驗(yàn)不合格的車輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的管理,堅(jiān)決杜絕不具備安全運(yùn)輸條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車的教育管理,提高安全行車意識(shí)和自覺(jué)守法意識(shí)。道路養(yǎng)護(hù)部門要維護(hù)路面狀況良好,及時(shí)清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點(diǎn)治理。公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)和嚴(yán)重?fù)矶侣范蔚呐挪檎墓ぷ鳎瑘?jiān)決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對(duì)xx道路要同步完善安全設(shè)施,避免產(chǎn)生新的危險(xiǎn)路段。特別要針對(duì)冬季行車安全的特點(diǎn),把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進(jìn)行一次徹底排查,采取有效的應(yīng)急措施,加強(qiáng)巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長(zhǎng)發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案,遇到惡劣天氣影響行車安全時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)防范預(yù)案,必要時(shí)依法實(shí)施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。要從嚴(yán)查處各類交通違法行為,嚴(yán)厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機(jī)動(dòng)車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運(yùn)車輛超員,貨運(yùn)車輛超載,酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門對(duì)以上重點(diǎn)違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣、吊銷。對(duì)造成重大交通事故的,要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任,絕不縱容姑息。通過(guò)嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)罰,起到強(qiáng)有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據(jù)各個(gè)轄區(qū)的實(shí)際情況制定治理措施,重點(diǎn)加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)在道路上行駛的無(wú)牌無(wú)證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機(jī)動(dòng)采取科學(xué)的管理手段,根據(jù)所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實(shí)施攔截,設(shè)法減少違法車輛的逃離機(jī)會(huì)。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對(duì)事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動(dòng)檢查與定點(diǎn)檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的.方式,確保重點(diǎn)路段不失控,對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)事故預(yù)防的基礎(chǔ),一方面要對(duì)交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實(shí)施“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”后道路交通安全的管理。一是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題。各有關(guān)單位要從客運(yùn)管理、稅費(fèi)征收等方面,進(jìn)一步完善和落實(shí)好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)部門要深入一線,檢查督導(dǎo)農(nóng)用車輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況,確保農(nóng)村農(nóng)用車輛反光標(biāo)識(shí)粘貼率達(dá)到100%。三是要積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實(shí)解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問(wèn)題。四是由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對(duì)低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車及駕駛員進(jìn)行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證及脫檢機(jī)動(dòng)車要依法進(jìn)行注冊(cè)登記,嚴(yán)防此類車輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會(huì)化。我縣開(kāi)展交通管理社會(huì)化以來(lái),效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在工作中力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。交通管理工作,不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)單位的事情,而是全社會(huì)共同的職責(zé)。各級(jí)各部門各單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭(zhēng)取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺(jué)遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進(jìn)交通管理社會(huì)化進(jìn)程。
(七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門要深入開(kāi)展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報(bào)。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報(bào)道的內(nèi)容上,把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來(lái),既要客觀準(zhǔn)確地報(bào)道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn),引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,配合公安部門,堅(jiān)決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)全方位抓好道路交通安全的宣傳,進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,密切配合,扎實(shí)工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議,主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來(lái)越高,工作要求越來(lái)越嚴(yán),黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來(lái)越強(qiáng),安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益,也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的'細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績(jī),注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展橫水渡交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行危化品船舶實(shí)船簽證制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開(kāi)展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng),清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無(wú)寧日。
一要制定隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實(shí)際的隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷號(hào)等一整套程序。通過(guò)企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級(jí)督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開(kāi)展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開(kāi)展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項(xiàng)目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競(jìng)賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
總體來(lái)看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī),我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇六
在大家的共同努力下,xx年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議即將勝利閉幕。會(huì)議安排緊湊、內(nèi)容豐富,開(kāi)得很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的效果。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,趙書(shū)記作了重要批示,呂省長(zhǎng)發(fā)來(lái)了賀信,王建滿副省長(zhǎng)今天上午又在百忙之中,親自到會(huì)并發(fā)表重要講話,充分肯定了我省“xxx”交通發(fā)展取得的巨大成就和全系統(tǒng)干部職工做出的重要貢獻(xiàn),對(duì)“十二五”加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式,進(jìn)一步推進(jìn)三大建設(shè)、打造暢通浙江提出了明確要求和殷切期望,為我們指明了今后努力的方向。郭劍彪廳長(zhǎng)作了《繼往開(kāi)來(lái),加快轉(zhuǎn)型,開(kāi)創(chuàng)浙江交通科學(xué)發(fā)展的新局面》的工作報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了“xxx”浙江交通發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析了交通轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì),部署了“十二五”和xx年的交通工作,重點(diǎn)提出“十二五”浙江交通發(fā)展的目標(biāo)是構(gòu)建三大體系、提升三種能力,實(shí)現(xiàn)交通適度超前發(fā)展,主要舉措是實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)世博安保工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下午,郭廳長(zhǎng)與各市交通部門負(fù)責(zé)人簽訂了xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),促使大家進(jìn)一步繃緊安全這條弦,在加快發(fā)展的同時(shí)維護(hù)好行業(yè)平安和諧。剛才,11個(gè)市交通局(委)負(fù)責(zé)人又先后作了表態(tài)發(fā)言,結(jié)合本地實(shí)際,談了如何抓好“十二五”交通發(fā)展的基本思路和具體措施,我感覺(jué)講得都非常求真務(wù)實(shí),科學(xué)性、可行性都很強(qiáng)。
下面,我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,為“十二五”開(kāi)好局、起好步講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面把握和貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。
今天的會(huì)議不僅是年度工作會(huì)議,更是“xxx”和“十二五”之間承前啟后的重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,對(duì)于完成“十二五”交通工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)適度超前的發(fā)展目標(biāo),有著極為重大的意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神,務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。
第一,要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù)。王建滿副省長(zhǎng)的講話和郭廳長(zhǎng)的工作報(bào)告,明確了浙江交通“十二五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各級(jí)各部門要及時(shí)組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神,使廣大干部職工真正把思想統(tǒng)一到會(huì)議確定的發(fā)展戰(zhàn)略上。一是要把共同的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到適度超前發(fā)展上來(lái),要認(rèn)識(shí)到浙江交通當(dāng)前要圍繞省委、省政府確定的“科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成”的總體目標(biāo),進(jìn)一步加快發(fā)展,更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用,爭(zhēng)取通過(guò)“十二五”的努力,使浙江交通適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)打造暢通浙江的目標(biāo)。因此,今后五年,浙江交通仍是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,任務(wù)艱巨而繁重,不容我們有“松口氣”的思想。二是要把堅(jiān)持的工作主線統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上來(lái),要認(rèn)識(shí)到“十二五”浙江交通發(fā)展不能再走老路,要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn),在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型。三是要把突出的工作重點(diǎn)統(tǒng)一到構(gòu)建三大體系、提升三種能力和實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”上來(lái),要認(rèn)識(shí)到構(gòu)建三大體系、提升三種能力是現(xiàn)代交通三大建設(shè)的繼承和發(fā)展,而“八項(xiàng)工程”則是具體的抓手和載體。全系統(tǒng)干部職工都要把智慧和力量凝聚到這一中心工作上來(lái),齊心協(xié)力,共同奮斗。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇七
2018年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是開(kāi)啟新時(shí)代xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運(yùn)輸工作意義重大。要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年,全系統(tǒng)要以高速公路建設(shè)作為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),以干線公路建設(shè)作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點(diǎn),以農(nóng)村公路、場(chǎng)站建設(shè)作為支撐脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn),全力實(shí)施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設(shè)及謀劃項(xiàng)目45個(gè),總投資約x億元,2018年計(jì)劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項(xiàng)目建設(shè)。總投資x億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),三個(gè)高速項(xiàng)目業(yè)主要緊抓有利時(shí)機(jī),確保年度工程進(jìn)度和投資目標(biāo)圓滿完成。新晉高速要加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)工前的工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)融盛公司進(jìn)一步加大歷史遺留問(wèn)題處置力度,配合抓緊進(jìn)行項(xiàng)目融資,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開(kāi)工前的各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進(jìn)場(chǎng)施工;融盛公司要對(duì)2018年工程建設(shè)認(rèn)真編制方案,拿出時(shí)間表、節(jié)點(diǎn)圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費(fèi)用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設(shè)施等建設(shè)施工前的準(zhǔn)備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作,確保3月15日前全線開(kāi)工建設(shè),完成年度投資20億元。新日高速封原段項(xiàng)目要按照項(xiàng)目ppp實(shí)施方案和招標(biāo)文件,抓緊與社會(huì)資本方對(duì)接磋商《投資協(xié)議》,爭(zhēng)取春節(jié)前簽訂;項(xiàng)目公司要做好項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理,力爭(zhēng)3月底前或4月初全線開(kāi)工建設(shè),確保年度10億元投資目標(biāo)任務(wù)的完成。沿太行高速xx段項(xiàng)目要積極做好與社會(huì)資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對(duì)接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進(jìn)行土地勘界、地面附著物清點(diǎn)和土地組卷的編制,力爭(zhēng)3月中旬完成土地組卷出市報(bào)省;項(xiàng)目公司要抓緊完成施工圖的設(shè)計(jì)審批,推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理工作,力爭(zhēng)4月底或5月初全面開(kāi)工建設(shè),確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè);g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并列入2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn),市高管處要加快進(jìn)度,xx縣要加快新胡線立交項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設(shè),節(jié)約資金,提高g107建設(shè)大修期間通行效率。要加快項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先實(shí)施鄭新融合、百城提質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目,盡快掀起建設(shè)高潮。這里有兩個(gè)項(xiàng)目需要強(qiáng)調(diào)一下:一個(gè)是g107xx境改建項(xiàng)目,市公路局要完善施工方案,加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取春節(jié)后全面開(kāi)工,確保該項(xiàng)目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個(gè)是g327長(zhǎng)垣封丘界至原陽(yáng)段二升一改建工程,該項(xiàng)目難點(diǎn)集中在征地拆遷上,原陽(yáng)縣、封丘縣一定要主動(dòng)協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰(zhàn)備項(xiàng)目遺留問(wèn)題。在全市交通工作會(huì)議上,天興市長(zhǎng)已對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,也講明了利害關(guān)系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達(dá)了整改通知,希望今天參加會(huì)議的7個(gè)縣(市)、區(qū)的局長(zhǎng)一定要抓好這個(gè)“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拿出切實(shí)可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項(xiàng)目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署,要重點(diǎn)抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項(xiàng)目的謀劃和立項(xiàng)工作。一是要開(kāi)展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制,抓緊與鄭州市、開(kāi)封市(蘭考縣)具體對(duì)接協(xié)商,確定項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,研究融資和建設(shè)方式。二是鄭新高速項(xiàng)目要聘請(qǐng)同時(shí)具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設(shè)計(jì)建設(shè)資質(zhì)的高水平咨詢機(jī)構(gòu),充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設(shè)形式,報(bào)市政府決策。三是要繼續(xù)爭(zhēng)取省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項(xiàng)目列入省級(jí)層面規(guī)劃。
五是要搞好項(xiàng)目服務(wù)保障。今年67.68億元的投資目標(biāo)任務(wù),是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)歷年來(lái)投資任務(wù)最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務(wù)繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常向黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示,主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取形成地方全面支持交通項(xiàng)目建設(shè)、全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì),尤其是涉及征地拆遷及支出責(zé)任的幾個(gè)縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實(shí)。
此外,為落實(shí)全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實(shí)施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽(yáng)站項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)與省交通運(yùn)輸廳積極匯報(bào)溝通,省廳、省廳收費(fèi)還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽(yáng)站,同意開(kāi)展項(xiàng)目工可立項(xiàng)等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽(yáng)縣要立即開(kāi)展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制和項(xiàng)目用地的相關(guān)準(zhǔn)備工作,積極向政府、管委會(huì)匯報(bào),做好資金籌措工作。同時(shí)考慮鄭濟(jì)高鐵已開(kāi)工建設(shè),作為項(xiàng)目實(shí)施主體,要及早謀劃并先行開(kāi)展被交道路(xx縣x005、原陽(yáng)縣x003)改擴(kuò)建施工,避免受鄭濟(jì)高鐵建設(shè)影響。
(二)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的重要批示精神,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹(shù)立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭(zhēng)創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對(duì)照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)路況較差、病害嚴(yán)重、安全設(shè)施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問(wèn)題進(jìn)行全面整改,確保這兩個(gè)縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補(bǔ)齊短板。當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽(yáng)縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責(zé)任,先行籌措資金對(duì)路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行改造,市局將積極爭(zhēng)取國(guó)省補(bǔ)助資金,待資金到位后給予補(bǔ)助。三是要強(qiáng)化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu),全面試行“路長(zhǎng)制”,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹(shù)造林,推動(dòng)開(kāi)展路肩陪護(hù)、村內(nèi)排水設(shè)施完善、路宅分家、路田分家等整治行動(dòng),確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位。
(三)扎實(shí)推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收期,要在自評(píng)的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運(yùn)輸部的考核驗(yàn)收。從目前的情況看,在交通運(yùn)輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個(gè)創(chuàng)建城市中成績(jī)排名最后,實(shí)際創(chuàng)建結(jié)果與交通運(yùn)輸部考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及我市上報(bào)的公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運(yùn)輸部科研院對(duì)我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評(píng)估,結(jié)合交通運(yùn)輸部對(duì)我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見(jiàn),向市政府專題報(bào)告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會(huì)議。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是加大公交場(chǎng)站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設(shè)施、交通引導(dǎo)開(kāi)發(fā)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,組織對(duì)規(guī)劃建設(shè)的公交場(chǎng)站進(jìn)行評(píng)估,在確保面積或數(shù)量達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)相近相臨場(chǎng)站可以替代建設(shè)難度大的場(chǎng)站及時(shí)調(diào)整或取消建設(shè)計(jì)劃,市規(guī)委會(huì)已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場(chǎng)站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請(qǐng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案,將所有應(yīng)建場(chǎng)站打包申請(qǐng)立項(xiàng),通過(guò)政府采購(gòu)確定社會(huì)投資人推進(jìn)場(chǎng)站建設(shè)。二是提請(qǐng)市政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)實(shí)施情況報(bào)告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財(cái)政預(yù)算體系,依法依規(guī)推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)創(chuàng)建驗(yàn)收工作,編制xx公交都市綜合評(píng)估報(bào)告、創(chuàng)建攻堅(jiān)計(jì)劃和驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
(四)著力推進(jìn)交通領(lǐng)域三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力推動(dòng)交通運(yùn)輸投融資體制改革,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投入杠桿作用,推進(jìn)ppp、“基金+ppp”模式應(yīng)用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的工程,已進(jìn)入集中攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬(wàn)貧困人口脫貧,封丘縣、原陽(yáng)縣脫貧摘帽”的目標(biāo),精準(zhǔn)精細(xì)實(shí)施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成2018年市定行業(yè)脫貧和對(duì)口幫扶村脫貧任務(wù)。這里我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),第一,要著重關(guān)注建設(shè)“空檔”問(wèn)題。對(duì)規(guī)劃已升級(jí)為國(guó)省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級(jí)部門未下達(dá)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項(xiàng)目按國(guó)省干線公路升級(jí)改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對(duì)此類情況進(jìn)行摸底調(diào)查,形成書(shū)面報(bào)告集中向市政府、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)。第二,要重點(diǎn)解決農(nóng)村客運(yùn)班線可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。針對(duì)客運(yùn)班車開(kāi)得通、難留住問(wèn)題,市運(yùn)管局要認(rèn)真調(diào)研,全面掌握客運(yùn)線路營(yíng)收情況,積極探索建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,拿出解決意見(jiàn)和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國(guó)道污染防治為重點(diǎn),嚴(yán)格控制公路揚(yáng)塵污染、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、交通施工工地?fù)P塵污染等,加強(qiáng)重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務(wù)圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入高峰期,對(duì)施工工地?fù)P塵污染治理也要同步加大力度,嚴(yán)格落實(shí)省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件要求,局高速公路建設(shè)指揮部、局大氣攻堅(jiān)辦、各項(xiàng)目公司要協(xié)同抓好落實(shí)。
(五)積極推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面,委托交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院編制的《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(國(guó)經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項(xiàng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級(jí)《xx市公交場(chǎng)站、線路、公路客運(yùn)場(chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開(kāi)通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場(chǎng)站布局不合理、與客運(yùn)站不銜接等問(wèn)題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實(shí)現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭(zhēng)將延津縣等縣(市)列入國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)提升我市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平。場(chǎng)站建設(shè)方面,積極推進(jìn)xx現(xiàn)代公鐵物流園和xx西部公鐵物流園建設(shè),按照省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳頒布標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)取兩個(gè)公鐵物流園同時(shí)列入省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn):項(xiàng)目業(yè)主要確保資金到位,加快建設(shè)進(jìn)度,運(yùn)管局要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)及與省運(yùn)管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開(kāi)區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應(yīng)及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)環(huán)境。要加快推進(jìn)xx貨運(yùn)東站二期工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站建設(shè)。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴(kuò)展、大氣污染防控需求及道路、場(chǎng)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,承擔(dān)我市公共交通運(yùn)輸任務(wù)的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)要求,根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市城建交通系統(tǒng)2017年工作總結(jié)暨2018年工作謀劃匯報(bào)會(huì)部署安排,2018年啟動(dòng)市公交公司改革工作。目前,市財(cái)政局(國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位)已組織我局召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了專題研究。
(六)加快推進(jìn)智能交通建設(shè)。加快公交智能化應(yīng)用示范工程(二期)建設(shè),布設(shè)50套公交專用道視頻監(jiān)控設(shè)備、社會(huì)車輛占用公交道自動(dòng)抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設(shè),力爭(zhēng)2018年6月底前全部完成,確保項(xiàng)目通過(guò)交通運(yùn)輸部、交通運(yùn)輸廳竣工驗(yàn)收。建設(shè)總投資1400萬(wàn)元的交通綜合監(jiān)管平臺(tái),2018年6月底前完成立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)等工作,12月底前基本建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)管考核平臺(tái)、應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)、交通運(yùn)行綜合指數(shù)平臺(tái)等五大功能為核心的涵蓋貨運(yùn)、客運(yùn)、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過(guò)程、全行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務(wù)技術(shù)水平。積極推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營(yíng)運(yùn)車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營(yíng)運(yùn)效益和公路通行能力。
(七)切實(shí)推進(jìn)行業(yè)管理水平提升。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開(kāi)展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)、道路運(yùn)輸平安年、打非治違等集中整治活動(dòng),健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”制度,做好春運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣的應(yīng)急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格交通建設(shè)基本程序,提升建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平,加強(qiáng)信用體系建設(shè),指導(dǎo)督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)治超新政,全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補(bǔ)充的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設(shè)完成并投入使用。全面加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)整治,對(duì)出租車、客運(yùn)班線和旅游客車進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。樹(shù)立服務(wù)型執(zhí)法理念,提高服務(wù)型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)型執(zhí)法的動(dòng)態(tài)提升和不斷完善。
(八)全面推進(jìn)黨的精神學(xué)習(xí)貫徹。以學(xué)習(xí)貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學(xué)習(xí)宣傳工作方案,認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,把學(xué)習(xí)精神與交通運(yùn)輸中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)結(jié)合起來(lái),與意識(shí)形態(tài)教育、思想作風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,推動(dòng)精神在交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地生根。
(九)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深化“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì),讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。狠抓“四風(fēng)”不放松,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)、資金使用管理、項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權(quán),筑牢制度防線,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,做好今年交通運(yùn)輸工作意義特殊、責(zé)任重大,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要著力抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。一是著力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資,加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工再加力、建設(shè)再提速、建成再突破、儲(chǔ)備再?gòu)?qiáng)化。二是著力擴(kuò)開(kāi)放增動(dòng)能,培育打造交通運(yùn)輸合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是著力惠民生增福祉,推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,基本解決農(nóng)村群眾交通出行問(wèn)題。四是著力謀創(chuàng)新促融合,持續(xù)壯大交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。五是著力促改革暢循環(huán),加快推進(jìn)行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。此外,要切實(shí)抓好春運(yùn)運(yùn)輸保障、交通運(yùn)輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開(kāi)局。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無(wú)專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無(wú)建筑資質(zhì)證書(shū)等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問(wèn)題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問(wèn)題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高,堆放有無(wú)安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問(wèn)題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無(wú)證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù),防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
六、要抓好?;锲钒踩?。?;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過(guò)開(kāi)展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來(lái)是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開(kāi)展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書(shū),實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無(wú)證使用和超期未檢等問(wèn)題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬(wàn)戶,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤(pán)查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十
去年,市交通運(yùn)輸局以“平安交通”創(chuàng)建為主線,牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,完善體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化防控措施,確保我市連續(xù)5年沒(méi)有發(fā)生來(lái)自交通運(yùn)輸行業(yè)的安全責(zé)任事故,受到市政府安委會(huì)和省交通運(yùn)輸廳的表彰。
一是思想認(rèn)識(shí)上高度重視。該局緊緊圍繞“平安交通”主題,以“講提抓?!被顒?dòng)為載體,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)全程參加示范帶領(lǐng),修訂完善安全規(guī)則制度,加大宣傳教育力度,定期通報(bào)跟蹤督導(dǎo)等措施,確?;顒?dòng)取得良好成效。二是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控上嚴(yán)密扎實(shí)。該局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全管理思維觀念,強(qiáng)化科技治安,逐步形成由被動(dòng)應(yīng)付向事先預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變的良好局面。在公路、水路運(yùn)輸方面,該局把“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控升級(jí)改造為4g實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效預(yù)防事故發(fā)生;與部門協(xié)作配合,投資安裝了乘客身份識(shí)別、系統(tǒng)對(duì)接設(shè)施,保證全市市級(jí)以上班線客車全部實(shí)現(xiàn)實(shí)名制售、驗(yàn)票信息實(shí)時(shí)對(duì)接;突出“三船一橋”監(jiān)管、小水域小船舶隱患排查等工作,確保橫渡母親河、黃河水上嘉年華活動(dòng)成功舉辦,真正擴(kuò)大了行業(yè)影響力。在工程建設(shè)方面,該局設(shè)立了安全教育培訓(xùn)體驗(yàn)館,通過(guò)讓施工人員親身參與,達(dá)到自覺(jué)養(yǎng)成良好安全習(xí)慣、增強(qiáng)安全意識(shí)的目的;在4米以上臨崖路段安裝防撞波形鋼護(hù)欄,在陡坡急彎處對(duì)波形護(hù)欄增設(shè)高懸臂;在易塌方易落石路段實(shí)施邊坡柔性網(wǎng)防護(hù)工程,有效提升了山區(qū)公路安全生命防護(hù)能力。在應(yīng)急保障方面,該局起草并提請(qǐng)市政府辦公室印發(fā)了《三門峽市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,確保交通運(yùn)輸安全應(yīng)急機(jī)制得到進(jìn)一步規(guī)范。三是排查整改上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。實(shí)行三級(jí)安全督導(dǎo)檢查制,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。全年共排查隱患x處,整改到位x處,整改到位率為x%,集中開(kāi)展易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和寄遞物流專項(xiàng)整治行動(dòng),查處違規(guī)業(yè)戶x家,責(zé)令停業(yè)、注銷x家;協(xié)同相關(guān)部門查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)3起。四是問(wèn)責(zé)處置上嚴(yán)肅認(rèn)真。該局堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,處理不了問(wèn)題是瀆職”的理念,對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患不夠深入、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改化解不徹底不到位、不講政治或履行職責(zé)不力造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人,予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格并記入個(gè)人檔案。這些措施的實(shí)行切實(shí)達(dá)到了“懲前毖后,治病救人”的效果,為行業(yè)安全形勢(shì)整體向好提供了堅(jiān)實(shí)保障。
尊敬的各位老同志、同志們:
剛才,__廳長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了去年的工作、對(duì)今年工作從11個(gè)方面,做了重點(diǎn)安排部署。為切實(shí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的新要求,以及自治區(qū)黨委陳全國(guó)書(shū)記和主席、副主席的重要批示精神,本次會(huì)議還專門對(duì)推進(jìn)我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了安排部署,李__副廳長(zhǎng)代表廳黨委做好很好的講話,會(huì)議同時(shí)印發(fā)了《自治區(qū)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》等相關(guān)配套文件,一并征求大家的意見(jiàn)。今年的會(huì)議還通報(bào)了“交通建設(shè)第三次考核結(jié)果”,對(duì)“絲路交通杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行了表彰,5家單位做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,抓好貫徹落實(shí)。
同志們,2017年,對(duì)全區(qū)交通人來(lái)說(shuō),是艱辛的一年、奮進(jìn)的一年,也注定是收獲的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)“兩大戰(zhàn)役”出師大捷,取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁;黨建、廉政、精神文明、運(yùn)輸服務(wù)、路政海事、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一年來(lái),我們堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在服務(wù)__工作總目標(biāo)中展現(xiàn)交通行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。去年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)交通工作做出重要指示,特別提出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”、加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)的戰(zhàn)略要求。陳全國(guó)書(shū)記先后兩次對(duì)交通工作做出重要指示和批示,指導(dǎo)并肯定了我們的工作;雪克來(lái)提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來(lái)廳,親切關(guān)懷、親臨指導(dǎo)我們;交通運(yùn)輸部在行業(yè)指導(dǎo)方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進(jìn)方向。全廳上下深入學(xué)習(xí)精神,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù),全員投身,扎實(shí)推進(jìn)“訪惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語(yǔ)支教”等活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定;交通建設(shè)任務(wù)超額完成,單年完成投資額和增速均創(chuàng)下全國(guó)各省歷年之最,充分發(fā)揮了交通運(yùn)輸在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅(jiān)取得重大成果,“四好農(nóng)村路”為貧困地區(qū)帶去了人氣和財(cái)氣,為黨在基層凝聚了民心,也加速了我區(qū)全面建成小康社會(huì)的步伐。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)都是在黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的,我們必須更加堅(jiān)定信念聽(tīng)黨話、毫不動(dòng)搖跟黨走,奮力開(kāi)創(chuàng)交通事業(yè)新局面。
一年來(lái),我們不斷強(qiáng)化黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸沿著正確航向取得可喜成績(jī)。大海航行靠舵手。廳黨委和各級(jí)黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略,瞄準(zhǔn)總目標(biāo)、對(duì)標(biāo)總目標(biāo),胸懷大局、情系交通,不斷增強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)工作的本領(lǐng)。修訂完善《黨建工作“十三五”規(guī)劃綱要》,制定出臺(tái)《從嚴(yán)治黨“1+x”》和《加強(qiáng)國(guó)企黨建工作》等系列文件,全面落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部“6+x”工作機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“基層組織覆蓋年”“雙聯(lián)雙促”等活動(dòng),堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”,實(shí)現(xiàn)了“把黨的組織建到交通運(yùn)輸行業(yè)每個(gè)細(xì)胞”的目標(biāo)。通過(guò)一系列黨建工作“組合拳”,各級(jí)黨組織的政治性、戰(zhàn)斗性、紀(jì)律性和引領(lǐng)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力得到了大幅提升。同時(shí),越是激情燃燒的歲月,越能增進(jìn)革命的友情。廳黨委和各級(jí)班子成員之間都倍加珍惜并肩作戰(zhàn)的“情分”和同舟共濟(jì)的“緣分”,面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),大家共同學(xué)習(xí)進(jìn)步,彼此配合默契。帶頭講政治講規(guī)矩講奉獻(xiàn);帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié);帶頭躬身實(shí)踐、勤政務(wù)實(shí);帶頭擔(dān)責(zé)擔(dān)難、共克時(shí)艱;帶頭從嚴(yán)律己、清正廉潔。正是在這樣,一個(gè)個(gè)以“履行使命為榮、以服務(wù)大局為重”的好班子的帶領(lǐng)下,我們這支隊(duì)伍披荊斬棘、砥礪前行,將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
一年來(lái),我們不斷解放思想、改革創(chuàng)新,聚力攻克前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻。去年以來(lái),我們堅(jiān)持在實(shí)踐中推動(dòng)理念、方法和路徑創(chuàng)新。面對(duì)前所未有的目標(biāo)任務(wù)、能力考驗(yàn)和發(fā)展機(jī)遇,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委確定的“省級(jí)管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”的要求,樹(shù)牢“政府主導(dǎo)、全社會(huì)辦交通”理念,積極推動(dòng)“交通加產(chǎn)業(yè)、交通大招商”。健全一套機(jī)制、建強(qiáng)一套班子、建好一本臺(tái)賬;組建五大戰(zhàn)區(qū)服務(wù)指導(dǎo)組,搭建公路建設(shè)總指揮部,成立前期和ppp項(xiàng)目辦公室;做大做強(qiáng)各級(jí)籌融資平臺(tái),創(chuàng)新推動(dòng)ppp項(xiàng)目落地;積極籌建公路還貸中心,全力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新以項(xiàng)目指揮長(zhǎng)為核心的高效管理模式;聚焦托底任務(wù),推動(dòng)農(nóng)村公路“一地一策”精準(zhǔn)扶貧;籌集3億元資金重獎(jiǎng)先進(jìn);聯(lián)合自治區(qū)總工會(huì)開(kāi)展“絲路交通杯”勞動(dòng)競(jìng)賽......等等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新突破。這個(gè)歷程很不平凡,是一個(gè)實(shí)踐――認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)的過(guò)程,也是一個(gè)不斷解放思想、探索規(guī)律、正確決策的過(guò)程。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明,唯有打開(kāi)思想解放的“閘門”,才能真正形成自我革新、奮楫爭(zhēng)先的行動(dòng)自覺(jué),助推我們的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
一年來(lái),我們堅(jiān)持在火熱的實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍,為推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展注入強(qiáng)大源動(dòng)力。回顧2017年的長(zhǎng)征路,我們從瑞金出發(fā),強(qiáng)渡大渡河、激戰(zhàn)臘子口,過(guò)草地、爬雪山,最終會(huì)師延安。一路走來(lái),我們的隊(duì)伍不斷壯大,自治區(qū)有關(guān)廳局通力配合,兵團(tuán)和各地州市主動(dòng)請(qǐng)纓征戰(zhàn),堅(jiān)決落實(shí)“兩套班子”工作要求,全區(qū)上下萬(wàn)眾一心,匯集起天山南北交通建設(shè)的千軍萬(wàn)馬。一路走來(lái),面對(duì)融資難、資源缺等一場(chǎng)場(chǎng)硬仗,我們始終秉持“兩路精神”,以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲,提出“四搶一?!薄八陌艚恿Α钡裙ぷ饕螅纭八淼蓝軜?gòu)般”“土攻掘進(jìn)”,積小勝為大勝,最終奪取整個(gè)戰(zhàn)役的勝利。一路走來(lái),全區(qū)交通建設(shè)者大力發(fā)揚(yáng)“超級(jí)嚴(yán)、超級(jí)硬、超級(jí)干、超級(jí)快”的“四超”精神。為保“一方平安”,同志們發(fā)聲亮劍、入戶走訪、千里結(jié)親、教育小手拉大手,為打贏“三仗一戰(zhàn)”做出積極貢獻(xiàn);為完成建設(shè)任務(wù),同志們晝夜奮戰(zhàn)在施工一線,輕傷不下火線,奮力攻堅(jiān)拔寨;為確保道路安全暢通,同志們嚴(yán)格執(zhí)法、精心養(yǎng)護(hù)、愛(ài)路如家,長(zhǎng)年堅(jiān)守在漫長(zhǎng)的公路線上;為給各族群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行保障,同志們默默奉獻(xiàn)、熱情服務(wù)。實(shí)踐證明,我們這支隊(duì)伍在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬練成鋼,我們是一支堅(jiān)不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
一年來(lái),我們嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為交通事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。去年,廳黨委狠抓各級(jí)黨組織政治建設(shè)和黨員干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)標(biāo)“四風(fēng)”、“四氣”和“七個(gè)有之”嚴(yán)肅查擺問(wèn)題,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;積極推進(jìn)《廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施,制定《圍繞總目標(biāo)深化交通系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作意見(jiàn)》等17項(xiàng)制度規(guī)定,廣泛開(kāi)展巡視巡察、聯(lián)合督導(dǎo),嚴(yán)格管住大多數(shù),嚴(yán)肅懲治極少數(shù)。堅(jiān)決懲治腐敗,堅(jiān)決查處“兩面人”以及作風(fēng)不實(shí)、工作棚架等違規(guī)違紀(jì),全年立案和黨紀(jì)政紀(jì)處分比例成百倍增長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察利劍高懸。同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)治理,扎實(shí)開(kāi)展“工程建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng),積極推進(jìn)設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量安全責(zé)任追究信息化制度化運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),以“史上最嚴(yán)”的態(tài)度,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),有力規(guī)范了行業(yè)市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明,嚴(yán)是愛(ài)、松是害,唯有挺紀(jì)在前,才能干干凈凈、輕裝上陣,蹄急步穩(wěn)推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,一切向前走,走得再遠(yuǎn),都不能忘記來(lái)時(shí)的路。2017年大家付出了艱苦努力,失去了許多與家人團(tuán)聚的時(shí)光,甚至是自己的健康,但交通人用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得了全社會(huì)廣泛的尊敬與敬佩。在此,我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸廳黨委,向在各項(xiàng)考核評(píng)比中受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持交通運(yùn)輸事業(yè)的離退休老同志、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
同志們,紅軍不怕遠(yuǎn)征難,萬(wàn)水千山只等閑?,F(xiàn)在,我們只是邁出了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,走進(jìn)新時(shí)代、踏上新征程,任重而道遠(yuǎn)。結(jié)合剛才祖麗菲婭廳長(zhǎng)對(duì)今年工作的安排部署,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面貫徹落實(shí)黨的精神,引領(lǐng)交通運(yùn)輸闊步邁進(jìn)新時(shí)代。
全面貫徹落實(shí)黨的精神,最重要的就是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)交通運(yùn)輸改革發(fā)展實(shí)踐的強(qiáng)大力量。
第一,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是交通運(yùn)輸系統(tǒng)長(zhǎng)期的、根本的政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)的著力點(diǎn),聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上;聚焦到進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生重大轉(zhuǎn)化等重要論斷的深遠(yuǎn)影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意交通的戰(zhàn)略要求上。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面貫徹中央治疆方略,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中當(dāng)好先行。
第二,要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想形成和實(shí)踐的重要領(lǐng)域。我們必須深入學(xué)習(xí)以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“七個(gè)堅(jiān)持”的豐富。堅(jiān)持學(xué)以提能,不斷提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性。堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)成果運(yùn)用,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定信仰的政治靈魂,轉(zhuǎn)化為躬身實(shí)踐的實(shí)際行動(dòng),高質(zhì)量推動(dòng)交通運(yùn)輸走進(jìn)新時(shí)代。
第三,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為交通發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)交通工作作出重要論述,特別令人振奮的是,習(xí)近平總書(shū)記在黨的報(bào)告中明確指出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)交通發(fā)展提出要求、作出部署,近期又對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)再次作出重要指示,指引交通運(yùn)輸改革發(fā)展。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們要更加自覺(jué)堅(jiān)定地,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的成功實(shí)踐,作為推動(dòng)一切工作的重中之重,推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,開(kāi)啟新時(shí)代“交通強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的新征程。
二、交通運(yùn)輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標(biāo)聚焦總目標(biāo)落實(shí)總目標(biāo)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于__工作的重要講話、指示和中央治疆方略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。穩(wěn)定是__的生命線,沒(méi)有穩(wěn)定一切皆為零,交通運(yùn)輸?shù)囊磺泄ぷ鞫急仨毦o緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)來(lái)展開(kāi)。
第一,全力以赴維護(hù)__社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)要按照自治區(qū)黨委“一年穩(wěn)住、二年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的目標(biāo)要求和樹(shù)牢“一個(gè)總目標(biāo)”、把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”、健全“一個(gè)好機(jī)制”、打好“一套組合拳”的戰(zhàn)略部署,在思想認(rèn)識(shí)上,把總目標(biāo)作為開(kāi)展工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),始終做到心中裝著總目標(biāo)、肩上扛著總目標(biāo)、手上抓著總目標(biāo),時(shí)刻聚焦總目標(biāo)、堅(jiān)定落實(shí)總目標(biāo),用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸方方面面的工作。在反分裂斗爭(zhēng)上,人人都要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,敢于發(fā)聲亮劍、挺身而出,堅(jiān)決同“兩面人”做斗爭(zhēng)。在社會(huì)面防控上,要將交通安全保障支撐納入“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺(tái)”,進(jìn)一步完善反恐預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,配合、反恐等部門深入開(kāi)展“聯(lián)防聯(lián)控”,加大“護(hù)路隊(duì)、護(hù)橋隊(duì)、護(hù)站隊(duì)和護(hù)院隊(duì)”力量建設(shè),加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、特大橋涵、客貨場(chǎng)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全保衛(wèi),發(fā)揮好窗口單位的宣傳作用,切實(shí)做到無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空白、無(wú)縫隙,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)總目標(biāo)的支撐保障。
第二,全力以赴確保行業(yè)安全穩(wěn)定。各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于穩(wěn)定工作的系列部署,特別是陳全國(guó)書(shū)記“四句話”、“四件事”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作要求。要形成行業(yè)穩(wěn)定新格局,不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,時(shí)刻攥緊工作“組合拳”,真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng),持續(xù)推進(jìn)“去極端化”教育,特別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《關(guān)于__若干歷史問(wèn)題研究座談紀(jì)要》,不斷深化“四個(gè)認(rèn)同”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要堅(jiān)決打好“三仗一戰(zhàn)”,一個(gè)單位一個(gè)單位排查,一個(gè)人一個(gè)人“過(guò)篩子”,持續(xù)深挖“兩面人”;深入做好群眾工作和信訪工作,嚴(yán)格值班備勤,強(qiáng)化對(duì)工地、辦公樓和家屬區(qū)的消防、水電、裝備等重要設(shè)施的安保措施。總之,必須確保萬(wàn)無(wú)一失。
第三,全力以赴做好“訪惠聚”駐村工作。開(kāi)展“訪惠聚”,事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)__工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著“訪惠聚”駐村工作的不斷深入,工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、任務(wù)一年比一年繁重。今年,我們的任務(wù)更加艱巨,61.64%的駐村隊(duì)員繼續(xù)留任,還將增派90名第一書(shū)記,其中廳本級(jí)21名、二級(jí)局22名、地州單位47名。全廳系統(tǒng)共安排498名干部、組成127個(gè)工作隊(duì),其中單獨(dú)隊(duì)69個(gè)、混編隊(duì)58個(gè)。各單位要按照“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、一把手負(fù)總責(zé)”的要求,以“訪惠聚”駐村工作為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“第一書(shū)記”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語(yǔ)支教”工作,選派精兵強(qiáng)將,組建精銳,深深扎根基層。既要在工作和生活上當(dāng)好強(qiáng)大后盾,也要把“訪惠聚”當(dāng)作鍛煉隊(duì)伍的主陣地,在選人用人上大幅向駐村干部?jī)A斜。全體駐村同志要按照突出“維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)、建強(qiáng)組織”四項(xiàng)任務(wù),不畏艱辛、迎難而上,強(qiáng)力推動(dòng)“訪惠聚”駐村工作的目標(biāo)更加聚焦、任務(wù)更加務(wù)實(shí)、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“穩(wěn)定、脫貧、強(qiáng)基”新局面。
黨政軍學(xué)民,東南西北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。廳系統(tǒng)各級(jí)黨委黨組必須全面貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”和“打鐵必須自身硬”的政治要求,以及剛剛召開(kāi)的“十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)”和即將召開(kāi)的“十九屆二中全會(huì)”重要精神,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
第一,以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),任何時(shí)候、任何情況下都決不能含糊、決不能動(dòng)搖。一是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級(jí)要按照自治區(qū)和廳黨委的統(tǒng)一部署,精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。搞清楚這次主題教育的目的是什么、要求是什么,我們的措施是什么、自己應(yīng)該干什么,不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,教育廣大黨員干部“前路再遠(yuǎn)莫忘記,一點(diǎn)初心為誰(shuí)來(lái)”,達(dá)到直抵人心的效果。二是堅(jiān)定學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章。各級(jí)要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把黨章作為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)把握黨章修改和增寫(xiě)的內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章。要把黨章作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺,依據(jù)黨章判斷各級(jí)黨組織和黨員干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),讓黨章真正成為思想上的向?qū)?、行?dòng)上的準(zhǔn)則。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,切實(shí)提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量,敢于批評(píng)他人,勇于自我批評(píng),讓黨內(nèi)關(guān)系更簡(jiǎn)單、更純潔、更堅(jiān)強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,真正增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
第二,扎實(shí)推進(jìn)黨組織“兩個(gè)全覆蓋”。我們是個(gè)大系統(tǒng),黨組織和黨員多,管理起來(lái)有很大難度,必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織有形有效全覆蓋的作用,捋直垂直管理的線、管好水平管理的面,理順“條”與“塊”的關(guān)系。一是要不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能。要認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、經(jīng)常性談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,全面推進(jìn)支部主題黨日活動(dòng),充分發(fā)揮廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,下大力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化和黨員干部不想干、不愿干、不會(huì)干的問(wèn)題。二是要著力推進(jìn)黨組織全覆蓋和方法創(chuàng)新。通過(guò)巡視,我們發(fā)現(xiàn),廳系統(tǒng)個(gè)別基層組織距離廳黨委有多遠(yuǎn),她的心就有多遠(yuǎn),淡化了黨的領(lǐng)導(dǎo)、放松了組織要求,把單位當(dāng)成了獨(dú)立王國(guó)。有的一年到頭不開(kāi)展一次組織活動(dòng),有的長(zhǎng)期不發(fā)展黨員,有的以碰頭會(huì)代替黨委會(huì),甚至有的還在爭(zhēng)書(shū)記大、還是局長(zhǎng)大,搞輪流坐莊和小山頭,等等。這些背離組織要求,失管失控的惡疾,必須立刻糾正、堅(jiān)決整頓。各級(jí)黨委黨組要大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓末位后進(jìn)支部。要因地制宜、創(chuàng)造條件確保黨組織百分百全覆蓋,要?jiǎng)?chuàng)新方式、優(yōu)化載體,實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。要嚴(yán)把政治關(guān),發(fā)展合格黨員,注重對(duì)黨員的教育和管理。三是要發(fā)揮“一把手”的“頭雁效應(yīng)”。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“頭雁效應(yīng)”,近日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上再次指出“頭雁”必須做到“五個(gè)過(guò)硬”的硬要求。關(guān)于如何當(dāng)好“一把手”,我在去年上大黨課時(shí)有所闡述,大部分同志聽(tīng)進(jìn)去了,工作大有起色,但也有當(dāng)“耳旁風(fēng)”的,依然自甘平庸。諸位,你不為單位操心,單位就會(huì)讓你天天操心。我們各級(jí)“頭雁”一定要時(shí)刻心里裝著單位,一心撲在工作上,給隊(duì)伍領(lǐng)航,帶著大伙闖關(guān)。除了上次講到的“四個(gè)方面”工作外,“一把手”還應(yīng)處理好“四個(gè)關(guān)系”,即,發(fā)揚(yáng)民主與集中決策的關(guān)系、抓大事謀全局與兼顧一般的關(guān)系、穩(wěn)健持重與敢為人先的關(guān)系、扶正袪邪與以身作則的關(guān)系。希望大家用心體會(huì),不斷增強(qiáng)駕馭工作的能力,做名副其實(shí)的“領(lǐng)頭雁”。
第三,努力打造鐵一般的隊(duì)伍。路線決定了,干部就是決定因素。一是要有擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的“寬肩膀”。擔(dān)當(dāng)問(wèn)題決不是小事,擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫屈h性、是品格。我們有的同志不敢、也不愿投入到火熱的實(shí)踐,怕吃苦、躲困難,總在做個(gè)人夢(mèng)、家庭夢(mèng),就是不做中國(guó)夢(mèng),沒(méi)有大國(guó)哪有小家,我看,這些人都在做“黃粱美夢(mèng)”。越是在任務(wù)重的時(shí)候,越需要有一支心中有使命、胸中有擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。交通人從來(lái)都不缺“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的擔(dān)當(dāng)精神,我們也更加需要那種既敢負(fù)責(zé)、更能負(fù)重的好干部,更加需要那些敢于說(shuō)“看我的”“讓我來(lái)”、爭(zhēng)當(dāng)“強(qiáng)交事業(yè)”的搏擊者,用“鐵肩擔(dān)道義”的氣魄和風(fēng)骨,為建設(shè)“交通強(qiáng)區(qū)”開(kāi)拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本領(lǐng)”。打狼要有擒虎力。我是學(xué)交通的,也干了半輩子交通,但到廳里之后,面對(duì)交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和深水區(qū)改革等重難點(diǎn)工作,常常感到“本領(lǐng)恐慌”,唯有不停的學(xué)習(xí)惡補(bǔ),也先后給大家推薦了10余本書(shū)籍,希望對(duì)同志們有益。去年底,廳里組織了三期培訓(xùn)班,許多同志感到“不解渴、沒(méi)吃飽”,這說(shuō)明大家學(xué)有所成,進(jìn)步了。如果不學(xué)習(xí),行萬(wàn)里路也不過(guò)是個(gè)郵差。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要有學(xué)習(xí)的意愿、養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣、注重學(xué)習(xí)的效果。剛才我也談到了能力不足的問(wèn)題,對(duì)此,同志們要有深刻認(rèn)識(shí),我們?cè)跒辄h為人民工作,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,是職責(zé)所系,學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事,本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事,而是關(guān)乎交通事業(yè)全局發(fā)展的大事。正如古人所說(shuō),“學(xué)者非必為仕,而仕者必如學(xué)”。三是要有埋頭苦干的“實(shí)干家”。交通系統(tǒng),不看別的就看干,實(shí)干是唯一導(dǎo)向。在實(shí)際工作中,不能習(xí)慣于遙控指揮、隔空喊話。要結(jié)合上級(jí)要求,加強(qiáng)分析研究,把思路捋的清清楚楚、措施定的實(shí)實(shí)在在,站在“最后一公里”驗(yàn)收工作。比如去年,我們反復(fù)研究梳理出開(kāi)工項(xiàng)目3607個(gè),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從前期到運(yùn)營(yíng)、全過(guò)程“量身定制”方案,并提出“2月3月征遷月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月蓋梁月、9月10月通車月”等階段性任務(wù),征地拆遷更是細(xì)化到每戶每家、每個(gè)電線桿,責(zé)任到人,扎實(shí)推進(jìn)。這些都是靠大家一點(diǎn)一滴干出來(lái)的,所以,干工作,必須埋下頭,一錘接著一錘敲,擲地有聲抓落實(shí)。同時(shí),各級(jí)黨組織也要用好“實(shí)干家”,為“猛將尖兵”配好“鋼鐵鎧甲”。廳黨委決定,今年廳系統(tǒng)的總體兵力部署要向“四個(gè)方向”傾斜,即南疆地區(qū)、“訪惠聚”、交通拓展和質(zhì)量安全領(lǐng)域。讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),形成鮮明的用人導(dǎo)向。
第四,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)??傮w看,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、執(zhí)行力層層遞減的問(wèn)題,在廳系統(tǒng)依然是頑疾。有的單位上面九級(jí)風(fēng)、中間五級(jí)風(fēng)、下面紋絲不動(dòng);有的和意的就執(zhí)行、不和意的就拖著辦、糊弄著辦;有些工作反復(fù)推,效果還是不理想,總感覺(jué)有一股阻力。良好的作風(fēng)是做好工作的根本保證,我們要下大力氣解決這個(gè)問(wèn)題,向不良作風(fēng)宣戰(zhàn)。一是要堅(jiān)決整治“四風(fēng)”“四氣”。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》上的重要批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求,嚴(yán)厲整頓形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、實(shí)干苦干的工作作風(fēng)。二是要堅(jiān)決整飭醬缸文化惡習(xí)。要把那些想當(dāng)“衙門老爺”“官不大僚大”的陳舊思想清除腦海,大力提倡親力親為、少說(shuō)多干、勇毅篤行。這里特別提醒黨員干部,決不能墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,決不能做油頭滑腦、很“會(huì)來(lái)事”的“官油子”,要不斷增強(qiáng)自我凈化能力,身先士卒,做出表率。三是要堅(jiān)決摒除工作棚架。要杜絕工作空轉(zhuǎn)、推諉扯皮,干工作要像打籃球一樣,你爭(zhēng)我?jiàn)Z,不能像打乒乓球,你推我搡,要搶著干,往實(shí)里抓,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,咬定目標(biāo)、拼命苦干;要堅(jiān)決杜絕“差不多就行了”的思想,工作標(biāo)準(zhǔn)不能降,要“跳起來(lái)”定標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持高質(zhì)量,以“工匠精神”盡全力把工作做到極致。
第五,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面,我們的問(wèn)題不少,曹國(guó)睿、杜天津的案件令人觸目驚心,務(wù)必引起各級(jí)高度警覺(jué)。交通人本身被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)就很大,加之,隨著交通發(fā)展市場(chǎng)化程度越來(lái)越高,我們與企業(yè)家打交道的機(jī)會(huì)自然就多了,還有審批和執(zhí)法單位,利益誘惑也很大。在此,我提醒大家,“老朋友”的背后是有廉政風(fēng)險(xiǎn)的,君子之交淡如水。一是要真正把“兩個(gè)責(zé)任”扛起來(lái)。緊緊咬住“責(zé)任”二字,杠實(shí)抓牢。各級(jí)黨委黨組要種好“主體責(zé)任田”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé),全力支持紀(jì)檢部門。特別是書(shū)記,要擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,既掛帥又出征,決不能成為破壞政治生態(tài)的“污染源”。各級(jí)紀(jì)檢部門要種好“監(jiān)督責(zé)任田”,聚焦主業(yè),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,敢于“瞪眼黑臉”,堅(jiān)持抓早抓小,決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。其他班子成員要種好“一崗雙責(zé)責(zé)任田”,既要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,又要履行好分管職責(zé)。我們廳系統(tǒng)有個(gè)縣級(jí)單位黨組,2016年民主生活會(huì)只開(kāi)了27分鐘,黨組書(shū)記剖析材料的整改措施三年基本一樣,他們的上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用到哪兒去了?這樣的基層黨組織在我們系統(tǒng)還有多少?我們的各級(jí)黨委黨組天天喊全面從嚴(yán)治黨,就是不在具體工作中嚴(yán)管細(xì)抓,不敢動(dòng)真碰硬,甚至以廳管干部、局管干部“管不了”為由,對(duì)“松散軟”黨組織睜一只眼閉一只眼,這是嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤,廳黨委將嚴(yán)肅追責(zé),也請(qǐng)各級(jí)黨委黨組引起高度重視,必須用鐵一般的紀(jì)律嚴(yán)厲整治。二是全面推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革。全廳系統(tǒng)有200多名紀(jì)檢干部,分散在每個(gè)單位,如果集中起來(lái)統(tǒng)籌調(diào)配,將會(huì)起到事半功倍的效果。駐廳紀(jì)檢組要嚴(yán)格按照自治區(qū)監(jiān)察體制改革工作要求,大刀闊斧推進(jìn)改革,探索片區(qū)聯(lián)動(dòng)、交叉巡察、全域覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。整合駐廳紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)、審計(jì)、綜合督查辦等力量,成立4個(gè)聯(lián)合巡察工作組,按照5年一個(gè)輪回,對(duì)所有單位進(jìn)行全覆蓋巡察,今年首批完成20個(gè)縣級(jí)單位的巡察工作。同時(shí),依托當(dāng)?shù)貜d屬單位紀(jì)檢力量,與各地紀(jì)委、檢察、審計(jì)等部門,聯(lián)合成立各地州市紀(jì)檢監(jiān)察工作站,對(duì)轄區(qū)內(nèi)廳屬單位每年至少完成一遍督察。今年上半年,要完成廳黨委警示教育基地建設(shè)。三是要全方位扎緊制度的籠子。要在《準(zhǔn)則》和《條例》的原則框架下,加快建設(shè)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,健全落實(shí)機(jī)制。特別要結(jié)合當(dāng)前工作特點(diǎn),全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步制定完善交通大發(fā)展時(shí)期廉政工作相關(guān)規(guī)定,有針對(duì)性的制定制度。同時(shí),要加大執(zhí)行力,讓制度“長(zhǎng)出牙齒”,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,讓“任性的權(quán)力”再無(wú)生存空間。四是要處理好“親”上加“清”的關(guān)系。一個(gè)是親密的親,一個(gè)是清白的清。工作中我們與服務(wù)對(duì)象打交道,一定要把握好度,建立純潔的“親”“清”關(guān)系?!对贰分杏幸粍t小故事,時(shí)逢世道紛亂,學(xué)者許衡外出,天熱口渴,見(jiàn)道旁有梨樹(shù),大家競(jìng)相摘吃,只有許衡不為所動(dòng)。人問(wèn)之,答曰:“非己之梨,豈能亂摘?”有人笑他迂腐,說(shuō):“兵荒馬亂之時(shí),這梨樹(shù)是沒(méi)有主人的,摘吃無(wú)妨?!痹S衡正色道:“梨雖無(wú)主,而我心有主。”這就是自律,是內(nèi)心的定力。革命不是請(qǐng)客吃飯,我們的權(quán)力姓“公”,不姓“私”,只能圍著事業(yè)“公轉(zhuǎn)”,不能圍著利益“自轉(zhuǎn)”。特別要銘記習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自覺(jué)擺正公私關(guān)系,有交集但不能搞交換,有交往但不能搞交易,常思“我心有主”,常懷律己之心。五是要讓利劍出鞘見(jiàn)血封喉。要以配合國(guó)家審計(jì)和自治區(qū)專項(xiàng)巡視為契機(jī),徹底解決屢查屢犯問(wèn)題,邊巡邊改、邊審邊改、堅(jiān)決整改。要始終高懸巡察利劍,盯死權(quán)和錢的流向、軌跡,把監(jiān)察觸角延伸到施工一線、基層一線、工作末梢,做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)厲追責(zé),絕不姑息,并追究所在單位的“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí)對(duì)不作為、慢作為、亂作為的行為,也要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以鐵的紀(jì)律筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下提振精神狀態(tài)和堅(jiān)定必勝信心的問(wèn)題。
“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”,習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)重心長(zhǎng),時(shí)刻提醒著我們新時(shí)代要有新?tīng)顟B(tài),鞭策我們新起點(diǎn)要有新作為。我們一定要壯志凌云、篤定前行,才能不負(fù)偉大的新時(shí)代。
今年以來(lái)__認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部、__省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教訓(xùn),以排查和整治交通運(yùn)輸安全隱患為突破口,在全行業(yè)全面開(kāi)展交通運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),目前取得了階段性成效。今年1~11月,全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和同比分別下降x%、x%,為近5年來(lái)同期最少。
用“大擔(dān)當(dāng)”扛起“新任務(wù)”
安全生產(chǎn)責(zé)重如山。從至2016年,__省連續(xù)三年發(fā)生重特大道路交通事故,造成了難以估量的損失,更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,痛定思痛,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),以壯士斷腕的決心,果斷在全省開(kāi)展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),力求防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一是保持高位推進(jìn)。__省委、省政府高度重視,書(shū)記省長(zhǎng)專門作出批示指示,分管副省長(zhǎng)親自參加全省“隱患清零”推進(jìn)會(huì),對(duì)排名靠后市州點(diǎn)名批評(píng),引起了極大震動(dòng);__省交通運(yùn)輸廳先后召開(kāi)3次全省性專題會(huì)議、3次黨組會(huì),進(jìn)行專門研究部署;廳領(lǐng)導(dǎo)3次帶隊(duì)深入14個(gè)市州進(jìn)行督查,形成了強(qiáng)大威懾力。二是層層壓實(shí)責(zé)任。在動(dòng)員會(huì)上,當(dāng)場(chǎng)向14個(gè)市州交通運(yùn)輸局長(zhǎng)交辦隱患清單,之后各市州、各縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門再層層召開(kāi)“隱患清零”行動(dòng)見(jiàn)面交辦會(huì),把責(zé)任壓到每一級(jí),甚至每個(gè)人。三是凝聚強(qiáng)大合力。建立由政府牽頭,以交通部門為主,交警、安監(jiān)等部門參與的“隱患清零”聯(lián)合機(jī)制,形成了“交通主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的廣泛共識(shí),凝聚起齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大工作合力。
用“新辦法”解決“老問(wèn)題”
思路一變天地寬。面對(duì)交通運(yùn)輸安全隱患這個(gè)“老大難”問(wèn)題,__省交通運(yùn)輸廳主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路,大膽創(chuàng)新舉措,用新辦法破局,有效推動(dòng)了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創(chuàng)新運(yùn)用有獎(jiǎng)舉報(bào)不安全駕駛行為、通過(guò)__交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資力量開(kāi)展第三方暗訪評(píng)估、建立道路運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)、組織督查組進(jìn)行交叉暗訪檢查、聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)研究隱患排查治理規(guī)律等措施,對(duì)全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行地毯式排查,排查隱患近36萬(wàn)個(gè)。二是隱患整改流程閉環(huán)化。嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”要求,對(duì)列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、隱患不消除不銷號(hào),并對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的予以通報(bào),從而形成工作閉環(huán),確保每個(gè)安全隱患整改到位。三是安全監(jiān)管工作常態(tài)化在長(zhǎng)沙、常德、張家界3市開(kāi)展整章建制和規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,在此基礎(chǔ)上,正在研究制定的??__省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法??著力探索制定職責(zé)清晰、簡(jiǎn)單有效、便于操作的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范。
用“鐵手腕”實(shí)現(xiàn)“好效果”
要有效解決交通安全隱患問(wèn)題,達(dá)到全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的效果,必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴(yán)格督查督辦。按照“四不兩直”方式,采取分片包干督導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、進(jìn)行暗訪專訪等方式,深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督查督辦“隱患清零”行動(dòng),對(duì)隱患排查不認(rèn)真、問(wèn)題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放,直至落實(shí)到位。二是強(qiáng)力推行“四個(gè)一”處罰措施。即:罰款一批違規(guī)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、吊銷一批違法違規(guī)的從業(yè)資格證、移送一批違法人員到司法機(jī)關(guān)、關(guān)停一批違規(guī)嚴(yán)重威脅安全的企業(yè)。截至11月底,注(吊)銷駕駛員道路運(yùn)輸從業(yè)資格證162個(gè),列入從業(yè)人員“黑名單”210人,移送機(jī)關(guān)追究駕駛員刑事責(zé)任37人,停運(yùn)整頓車輛1055臺(tái),形成了強(qiáng)大震懾。三是堅(jiān)決兌現(xiàn)“兩掛鉤”。把“隱患清零”行動(dòng)納入目標(biāo)管理考核,與市州和縣市交通項(xiàng)目和資金掛鉤。對(duì)落實(shí)較好的市州、縣市,在交通項(xiàng)目資金安排方面優(yōu)先考慮;對(duì)落實(shí)到位的優(yōu)秀企業(yè),在質(zhì)量信譽(yù)考核、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、站場(chǎng)項(xiàng)目安排上予以重點(diǎn)傾斜;對(duì)嚴(yán)重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市,按照相關(guān)文件要求,停止其交通建設(shè)項(xiàng)目審批,停撥其交通項(xiàng)目建設(shè)資金。
安全工作永遠(yuǎn)在路上。下一步,__將以貫徹落實(shí)全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神為契機(jī),以高度的責(zé)任心和使命感,深入持續(xù)推進(jìn)“隱患清零”行動(dòng),確保交通運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安,為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供更加安全便捷舒適的運(yùn)輸服務(wù)保障。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,是交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要按照“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”和“六個(gè)聚焦”要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的提出的新論斷、新理念、新任務(wù)、新舉措,要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的一系列重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神結(jié)合起來(lái),與黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展結(jié)合起來(lái),不忘初心、牢記使命,以更堅(jiān)定的決心、更明確的目標(biāo)、更扎實(shí)的舉措,全力做好交通運(yùn)輸服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局的各項(xiàng)工作。
黨的以來(lái)的5年,是交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的5年。5年來(lái),我們牢牢把握優(yōu)化布局、加速成網(wǎng)這個(gè)關(guān)鍵,綜合交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展;始終牢記服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一職責(zé),運(yùn)輸保障能力顯著增強(qiáng);緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展大局,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中充分展現(xiàn)了行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持把提升行業(yè)治理能力作為重大任務(wù),行業(yè)治理體系逐步完善;緊緊抓住創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)突破口,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科技水平整體提升;始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),行業(yè)凝聚力不斷加強(qiáng)。2017年以來(lái),行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破,交通運(yùn)輸促投資促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)效用明顯,交通脫貧攻堅(jiān)先行引領(lǐng)作用日益凸顯,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
黨的提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)交通運(yùn)輸工作的充分肯定和殷切期望,也是新時(shí)代全體交通人為之奮斗的新使命。要以黨的精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,堅(jiān)持正確的工作策略和方法,明好“理”、抓好“綱”、把好“度”,統(tǒng)籌處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、量變和質(zhì)變的關(guān)系,奮力開(kāi)啟建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)新征程。要準(zhǔn)確把握交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體要求,真正做到自身強(qiáng)、綜合實(shí)力世界領(lǐng)先和強(qiáng)國(guó)家、有效支撐民富國(guó)強(qiáng),著力推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,著力服務(wù)人民、服務(wù)大局、服務(wù)基層,著力建設(shè)人民滿意交通,著力建設(shè)現(xiàn)代化交通,從到2035年,基本建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列,從2035年到本世紀(jì)中葉,全面建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列。要著力構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系,包括綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、裝備體系、運(yùn)輸服務(wù)體系、創(chuàng)新發(fā)展體系、現(xiàn)代治理體系、開(kāi)放合作體系、安全發(fā)展體系、支撐保障體系等。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),為推動(dòng)新時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
今后3年,要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化安全發(fā)展,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧脫貧,聚焦綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、聚力攻堅(jiān),確保全面完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為如期全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年,要做好12項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是持續(xù)深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是堅(jiān)決打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。五是大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。六是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。七是加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。八是加快推進(jìn)綠色交通發(fā)展。九是努力提升交通運(yùn)輸國(guó)際影響力。十是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。十一是大力提升行業(yè)軟實(shí)力。十二是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新格局需要新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“x精神”,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干,奮力譜寫(xiě)x綜合交通運(yùn)輸跨越追趕新篇章,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
20xx年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求,圍繞中心、服務(wù)大局,通過(guò)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的共同努力,保證了全市教育系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。回顧20xx年學(xué)校安全工作可以用“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)保持”、“八個(gè)成效顯著”來(lái)概括:
“一個(gè)目標(biāo)”,即園滿實(shí)現(xiàn)了年初制定的全年安全工作目標(biāo)。
“兩個(gè)保持”,即連續(xù)多年保持了全市教育系統(tǒng)安全、穩(wěn)定,連續(xù)4年在全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位中保持了前列地地位。
“八個(gè)成效顯著”:即在抓教育,抓制度,抓領(lǐng)導(dǎo),抓重點(diǎn),抓投入,抓評(píng)比,抓獎(jiǎng)懲,抓交流等八個(gè)方面成效顯著。
(一)抓教育,在增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)上成效顯著。20xx年,重點(diǎn)抓了“四個(gè)”方面的教育:一是狠抓思想教育,筑牢了廣大師生安全防范事故的思想防線;二是狠抓行為規(guī)范教育,消除了部分學(xué)生不良生活陋習(xí),防止了學(xué)生違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生;三是狠抓法律常識(shí)和心理健康教育,提高了廣大師生辨別是非的能力,防止了違法犯罪案件的發(fā)生;四是狠抓安全基本常識(shí)教育,提高了師生自我保護(hù)能力。在抓教育的過(guò)程中,各單位都能將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,制定了教學(xué)計(jì)劃,充分利用校園宣傳設(shè)施和借助課間休息時(shí)間宣傳有關(guān)安全方面的知識(shí);并針對(duì)身邊發(fā)生的安全問(wèn)題,利用反面實(shí)例進(jìn)行正面引導(dǎo),展開(kāi)大討論,大分析,使師生從中受到了警示和教育。同時(shí),根據(jù)節(jié)假日和季節(jié)特點(diǎn),進(jìn)行專題教育,明確注意事項(xiàng)和要求。為統(tǒng)一、規(guī)范全市安全教育教材,20xx年,市政府責(zé)成市安監(jiān)局和市教育局組織編寫(xiě)了東營(yíng)市《中小學(xué)安全教育讀本》,并安排???46萬(wàn)元,印刷35萬(wàn)冊(cè),全部免費(fèi)發(fā)放到全市每位中小學(xué)生及幼兒手中,并配備了安全教育課專任教師,及時(shí)開(kāi)設(shè)了安全教育課。為提高安全教育專任教師的授課效果,對(duì)所有安全教育課專任教師進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。這一做法,中央電視臺(tái)早間新聞作了專題報(bào)道,東營(yíng)日?qǐng)?bào)、黃海口晚刊、魯中晨報(bào)、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)等多家宣傳媒體都作了宣傳報(bào)道。安全教育課的開(kāi)設(shè),極大地促進(jìn)了學(xué)校安全工作的落實(shí),進(jìn)一步提高了師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(二)抓制度,在促進(jìn)工作落實(shí)上成效顯著。20xx年,根據(jù)學(xué)校安全工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,對(duì)實(shí)施的東營(yíng)市《學(xué)校安全管理辦法》進(jìn)行了重新修訂。在基本保留原有制度、意見(jiàn)和方案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)部門職責(zé)和日常管理制度作了進(jìn)一步明確和梳理歸納,建立起了“十項(xiàng)”較為具體,操作性強(qiáng)的安全管理制度,使學(xué)校安全管理工作做到了有法可依,有章可循,在促進(jìn)工作落實(shí)上成效顯著。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),在激發(fā)工作熱情上成效顯著。20xx年,全市教育系統(tǒng)實(shí)行了校(園)長(zhǎng)安全工作考評(píng)制度,各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬學(xué)校(園)“一把手”在學(xué)校安全管理中的具體工作情況,進(jìn)行綜合考評(píng),綜合考評(píng)成績(jī)與單位評(píng)選先進(jìn)和個(gè)人晉職晉級(jí)掛鉤,通過(guò)此項(xiàng)措施,極大地調(diào)動(dòng)了主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)地抓好安全工作的主動(dòng)性和積極性。
(四)抓重點(diǎn),在加強(qiáng)防范措施上成效顯著。20xx年,我局在做好學(xué)校安全常規(guī)管理工作的同時(shí),突出抓了“六個(gè)方面”的工作:一是把校車和交通安全作為重中之重。我市現(xiàn)有接送學(xué)生專用車近200輛,為強(qiáng)化學(xué)生用車安全和學(xué)生交通安全意識(shí),一年來(lái),我們聯(lián)合公安、交通等部門多次進(jìn)行專項(xiàng)整治,取締不合格運(yùn)行車輛,并積極推進(jìn)學(xué)生用車公司化運(yùn)營(yíng),與車主簽訂責(zé)任狀,建立健全車況檔案。同時(shí),在各個(gè)交通要道和學(xué)校門口加強(qiáng)了民警助學(xué)崗、老師督導(dǎo)維護(hù)交通秩序崗的建設(shè),并增設(shè)了交通安全等標(biāo)志和設(shè)施;二是把消防和用電安全放在突出位置。今年,全市教育系統(tǒng)加大投入,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)學(xué)校部分老化線路進(jìn)行改造,對(duì)消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行了維修和補(bǔ)充;三是把校舍安全和學(xué)生宿舍管理作為展示學(xué)校管理水平的窗口,進(jìn)行橫向交流,縱向評(píng)比;四是把學(xué)生食堂管理和食品安全納入主要領(lǐng)導(dǎo)的管理視線,進(jìn)行重點(diǎn)防范;五是把校區(qū)治安和校外周邊環(huán)境安全列入應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)重點(diǎn)防控;六是把教職工職業(yè)道德教育和學(xué)生心理健康教育突出出來(lái),有針對(duì)性的進(jìn)行教育和疏導(dǎo)。重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范措施得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)抓投入,在提高綜合防范能力上成效顯著。加大投入,改善內(nèi)部環(huán)境的配套建設(shè),提高學(xué)校安全防護(hù)設(shè)備的高科技含量,是適應(yīng)新形勢(shì)下做好學(xué)校安全管理,保障師生安全的重要措施之一。,全教育系統(tǒng)在投入771.77萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,又相繼投入1100多萬(wàn)元,專項(xiàng)用于學(xué)校安全配套設(shè)施建設(shè)。并開(kāi)發(fā)了東營(yíng)市學(xué)校安全管理電子檔案軟件,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)化管理,夯實(shí)了學(xué)校安全防范工作的基礎(chǔ),學(xué)校安全綜合防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)抓評(píng)比,在推動(dòng)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)上成效顯著。開(kāi)展安全工作評(píng)比,是促進(jìn)學(xué)校安全管理工作的重要手段,通過(guò)評(píng)比可以調(diào)動(dòng)師生自覺(jué)參與的積極性,增強(qiáng)凝聚力和責(zé)任感,推動(dòng)安全管理工作向更深、更高層次發(fā)展。05年,我們打破了以往慣用的常規(guī)工作模式,創(chuàng)新工作思路,改變工作方法,對(duì)涉及學(xué)校安全的問(wèn)題凡存在必檢查,凡檢查必評(píng)比,凡評(píng)比必排名次。一年來(lái),市、縣兩級(jí)共開(kāi)展安全檢查評(píng)比20余次,并將結(jié)果進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)。通過(guò)經(jīng)常性評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展,全市教育系統(tǒng)逐漸形成了較為濃厚的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。
(七)抓獎(jiǎng)懲,在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)上成效明顯。獎(jiǎng)罰分明,是充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性,激發(fā)創(chuàng)造性,促進(jìn)工作落實(shí)的有效激勵(lì)機(jī)制。20xx年,市教育局建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度,對(duì)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),政績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表彰,并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū);對(duì)工作敷衍了事,責(zé)任心不強(qiáng)、政績(jī)平平的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的依法依紀(jì)進(jìn)行查處。較好地解決了部分學(xué)校(園)安全管理工作動(dòng)力不足的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)了個(gè)別學(xué)校(園)主要領(lǐng)導(dǎo)重教學(xué),輕安全管理的不良傾向,使大家充分認(rèn)識(shí)到,要有好的教學(xué)成績(jī),首先要有一個(gè)安全、良好的育人環(huán)境。
(八)抓交流,在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力上成效顯著。不斷總結(jié)和探索新形勢(shì)下學(xué)校安全管理工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新規(guī)律,積極采取新策略,解決新問(wèn)題,是保障學(xué)校安全的重要舉措。20xx年,我市教育系統(tǒng)把經(jīng)驗(yàn)交流作為提高學(xué)校安全防范能力的一項(xiàng)重要措施,多次組織巡回指導(dǎo)、相互觀摩、論文交流、網(wǎng)上研討等活動(dòng),努力探索新形勢(shì)下學(xué)校(園)安全管理的新方法、新途徑,不斷提高學(xué)校(園)的自我保護(hù)能力和防范能力,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
同志們,盡管我們?cè)陂L(zhǎng)期的學(xué)校安全管理工作中積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了一些行之有效的管理方法,探索出了一些適合我市特點(diǎn)的學(xué)校安全管理新路子、新方法,形成了一些卓有成效的管理制度和措施,在保障學(xué)校和師生安全方面都發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。但是,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的,艱巨的,長(zhǎng)期的系統(tǒng)管理工程,不是靠哪一個(gè)人,哪一項(xiàng)制度,哪一個(gè)單位抓一時(shí),抓一事就能管好的。全國(guó)各地學(xué)校安全工作所面臨形勢(shì)不容樂(lè)觀,近期國(guó)內(nèi)一些學(xué)校安全事故頻頻發(fā)生:
一是安全文化。強(qiáng)化學(xué)校從業(yè)人員教育培訓(xùn),抓好中小學(xué)生安全教育,積極創(chuàng)造、傳播雅俗共賞的安全文化,提高全體師生的安全文化素質(zhì);二是安全法規(guī)。進(jìn)一步落實(shí)完善學(xué)校安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度,嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn);三是安全責(zé)任。建立主體清晰、權(quán)責(zé)一致、分工明確的安全責(zé)任制,落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任,把安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到學(xué)校、班級(jí)、崗位和每個(gè)人頭;四是安全技防。加快學(xué)?!凹挤谰W(wǎng)絡(luò)”建設(shè),把安全屏障和防范能力建立在技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)和提高管理者素質(zhì)的基礎(chǔ)上,徹底改變傳統(tǒng)、落后的管理模式和環(huán)境;五是安全投入。建立政府、學(xué)校共同投入機(jī)制,大力提升安全投入水平,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力;六是應(yīng)急體系。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。
同志們,學(xué)校安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福,事關(guān)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng),希望各級(jí)教育行政部門和學(xué)校,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展、責(zé)任重于泰山的觀念,要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加得力、更加有效的措施,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步,為我市教育事業(yè)的更快、更好地發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十三
各位同志們:
今天縣政府召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運(yùn)輸工作,安排部署2015年工作任務(wù)。剛才,**局長(zhǎng)作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機(jī)遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報(bào)告,我都贊同。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進(jìn)單位、集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了2015年的目標(biāo)責(zé)任書(shū),促使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運(yùn)輸工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)去年工作的評(píng)價(jià),八個(gè)字-“工作扎實(shí),成效顯著”
2012年,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗(yàn),應(yīng)對(duì)了各種困難和問(wèn)題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機(jī)遇,突破了重點(diǎn)和難點(diǎn),提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
公路水毀修復(fù)工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽(yáng)溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展姜眉公路縣城過(guò)境段項(xiàng)目,風(fēng)`111公路改造項(xiàng)目,`縣二級(jí)客運(yùn)站建設(shè);縣鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目前期工作相繼啟動(dòng)。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強(qiáng)??瓦\(yùn)量、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長(zhǎng),黃金周、“春運(yùn)”等運(yùn)輸任務(wù)均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運(yùn)輸、和重點(diǎn)工程施工沒(méi)有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)始終控制在省市控線內(nèi)。
這些成績(jī)的取得,是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn);向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各部門、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷,也是八個(gè)字-“機(jī)遇難得,總
體向好”
為加快次級(jí)交通樞紐建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。
與此同時(shí),但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項(xiàng)目前期工作深度不夠,綜合交通運(yùn)輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問(wèn)題,加快構(gòu)建次級(jí)交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心、把握形勢(shì)、鼓足干勁,以構(gòu)建次級(jí)交通樞紐為重點(diǎn),全面開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),為早日建成次級(jí)交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“五個(gè)`”建設(shè)提供有力支撐。
三、對(duì)今年工作的要求,就兩個(gè)字-“六抓”
門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成合力??h交通運(yùn)輸局是項(xiàng)目責(zé)任主體,要落實(shí)責(zé)任,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一個(gè)班子,制訂一套辦法。相關(guān)部門要加大交通建設(shè)支持力度,切實(shí)解決征地拆遷、料場(chǎng)提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標(biāo)督查部門要把交通建設(shè)工作推進(jìn)情況與交通發(fā)展項(xiàng)目審批工作相掛鉤,對(duì)推進(jìn)工作力度大、效果好的,在項(xiàng)目資金上給予傾斜激勵(lì)。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系,完善市場(chǎng)監(jiān)管制度,確保把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強(qiáng)客運(yùn)車容車貌管理,加強(qiáng)出租車營(yíng)運(yùn)管理,更好地服務(wù)民生。六抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn),為次級(jí)交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
的貢獻(xiàn)!
最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作,部署2015年重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作
2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開(kāi)展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門制定《車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開(kāi)放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。
(二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬(wàn)億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動(dòng)與沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測(cè),整治公路隱患路段6.6萬(wàn)公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬(wàn)公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬(wàn)公里農(nóng)村公路,超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開(kāi)工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開(kāi)工建設(shè)。
試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
(四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展全國(guó)公路執(zhí)法專項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開(kāi)力度,發(fā)布2015年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)”等重大科技專項(xiàng)攻關(guān),啟動(dòng)京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè),開(kāi)展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)方案,編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,組織水運(yùn)行業(yè)開(kāi)展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。
(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬(wàn)元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開(kāi)5次電視電話會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展中韓客運(yùn)班線、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見(jiàn),推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車輛超限超載工作,重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開(kāi)展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。
(七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開(kāi)展“引進(jìn)來(lái)”工作,主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度,促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩岸車輛互通先行先試。
性創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程,組織開(kāi)展“尋找最美”系列活動(dòng),評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開(kāi)展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng),做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。
一年來(lái),鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
2015年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度,2015年以來(lái)共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開(kāi)展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問(wèn)題,全年沒(méi)有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開(kāi)放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%?;窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤(pán)水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽(yáng)9個(gè)機(jī)場(chǎng),遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng),我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開(kāi)工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度,頒布了《無(wú)著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬(wàn)個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下,圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門,向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠(chéng)摯感謝!
在全面分析工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問(wèn)題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問(wèn)題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展
展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。 從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。
從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),特別是高端出行增長(zhǎng)較快。2015年高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過(guò)30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過(guò)50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。
從發(fā)展動(dòng)力上看,受“三期疊加”因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。 從發(fā)展要素上看,過(guò)去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問(wèn)題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來(lái)的新矛盾新問(wèn)題。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開(kāi)放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開(kāi)放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開(kāi)放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開(kāi)放,墨守成規(guī),只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見(jiàn),這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心,以市場(chǎng)化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來(lái)的重大影響,光把“暗道”堵起來(lái)還不行,更要把“明渠”修起來(lái)。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性,把改革開(kāi)放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局,圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門,完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念,深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問(wèn)題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看,中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“要想富,先修路”這句話沒(méi)有過(guò)時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當(dāng)前需求,還要為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間?!苯煌ㄟ\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門類多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?!?”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開(kāi)放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來(lái)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來(lái),仍是我們不得不邁的坎,也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版,“大”不是問(wèn)題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過(guò)投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國(guó)省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長(zhǎng)起來(lái)。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場(chǎng)科技革命,也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無(wú)法創(chuàng)新,更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng),要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過(guò)信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。
大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長(zhǎng)使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開(kāi),加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,專門強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“?;尽⒍档拙€”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在2015年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢(shì)更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。
三、2015年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大。總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問(wèn)題為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。
2015年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開(kāi)會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府的財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。
任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開(kāi)展“十二五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開(kāi)展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn),加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),開(kāi)展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng),大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn),發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開(kāi)展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開(kāi)展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見(jiàn),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一?!避囕v、水上“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”
水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江危化品運(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺(tái)帳和銷號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見(jiàn)》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神,服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國(guó)際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國(guó)際組織的活動(dòng),有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開(kāi)展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。
面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開(kāi)闊視野,砥礪前行,自覺(jué)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究,加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問(wèn)題、重大工程的論證,搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到摸清微觀、把握宏觀,實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng),把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來(lái),凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。
同志們,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,以新思路加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)十一屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“xx-x”交通運(yùn)輸工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx年交通運(yùn)輸工作。
一、“xx-x”交通運(yùn)輸發(fā)展簡(jiǎn)要回顧
“xx-x”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強(qiáng),我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹、重要講話和批示,以及國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作情況,研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。剛才,沈縣長(zhǎng)通報(bào)了今年來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)開(kāi)展成品油市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治進(jìn)行了部署安排,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),把準(zhǔn)夏季特點(diǎn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來(lái),全縣上下全面貫徹落實(shí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,按照“六個(gè)到位”的要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深化專項(xiàng)整治,狠抓隱患整改,全縣安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢(shì)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),特別是當(dāng)前夏季高溫季節(jié),做好安全生產(chǎn)工作更為重要,主要表現(xiàn)在:一是事故教訓(xùn)深刻。近期,國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生了湖南“6.26”、天津“7.1”重特大交通事故,分別造成了35人和26人死亡、多人受傷,神龍運(yùn)輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故,傷亡人數(shù)較多、經(jīng)濟(jì)損失較重。同時(shí),國(guó)內(nèi)部分地區(qū)因汛期安全防范工作落實(shí)不到位,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。今年以來(lái),我縣雖未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,但零星傷亡事故也時(shí)有發(fā)生,一定范圍造成了一定影響。這些血的教訓(xùn)警醒我們,要“把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待,把歷史事故當(dāng)作現(xiàn)在的事故來(lái)對(duì)待,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待”,各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位,要以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,守土有責(zé),守土盡職,敢于擔(dān)當(dāng)。二是季節(jié)特點(diǎn)明顯。目前,正處在暴雨、臺(tái)風(fēng)、高溫疊加的時(shí)期,極端天氣增多。我縣現(xiàn)有化工企業(yè)119家,?;菲髽I(yè)98家,?;愤\(yùn)輸企業(yè)3家,經(jīng)營(yíng)(倉(cāng)儲(chǔ))2家,其中重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝企業(yè)92家、重點(diǎn)監(jiān)控?;菲髽I(yè)43家,極易受高溫天氣影響,發(fā)生安全事故;另外,全縣有在運(yùn)渡口31道,?;?、客運(yùn)、貨運(yùn)、船舶運(yùn)輸企業(yè)179家,各類車輛5663臺(tái),建筑工地137處,受暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響,事故易發(fā)多發(fā);同時(shí),夏季部分停產(chǎn)化工企業(yè),檢維修作業(yè)頻繁,動(dòng)火、受限空間作業(yè)極易導(dǎo)致中毒、爆炸、火災(zāi)等事故發(fā)生,安全監(jiān)管壓力增大。三是安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)主體責(zé)任尚未有效落實(shí)。一些企業(yè)人員培訓(xùn)不到位,生產(chǎn)存儲(chǔ)設(shè)備老化腐蝕,員工安全技能和應(yīng)急處置能力缺失,非法違法和違規(guī)違章行為屢屢發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患依然存在。少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)、部門、企業(yè)對(duì)縣安委會(huì)交辦的重大隱患整治要求落實(shí)不到位,部分已發(fā)現(xiàn)隱患還沒(méi)整改到位,加之新的隱患隨時(shí)出現(xiàn),已經(jīng)整改的隱患還會(huì)出現(xiàn)反復(fù),這些存在的每個(gè)隱患都是一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),都可能導(dǎo)致大的安全事故。麻痹松懈思想反復(fù)。因我縣多年以來(lái)一直未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,導(dǎo)致各鎮(zhèn)區(qū)、部門的重點(diǎn)大多放在抓主要指標(biāo)的提升上,企業(yè)的重點(diǎn)則大多放在抓多產(chǎn)快銷上,在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)自我放松、麻痹大意的現(xiàn)象。希望同志們務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝神聚力,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、突出工作重點(diǎn),精心組織推進(jìn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
黨的xx屆六中全會(huì)和g20會(huì)議即將召開(kāi),抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要以、重要講話和批示精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。
1、深入推進(jìn)“四大行動(dòng)”。一是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)4月26日就已經(jīng)開(kāi)始了,整治涉及12個(gè)方面,涵括各條線、各行各業(yè),工作已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段。隱患底數(shù)應(yīng)該摸清了,臺(tái)帳也已經(jīng)建立了,現(xiàn)在主要就是整改的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)排查出來(lái)的隱患,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;對(duì)經(jīng)整改不達(dá)標(biāo)或無(wú)法整改的隱患企業(yè)、項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停。二是深入推進(jìn)危化品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)5個(gè)月,共有5個(gè)階段,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)階段,即整改治理階段。各牽頭責(zé)任部門根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)排查、企業(yè)自查、部門檢查結(jié)果,會(huì)同鎮(zhèn)區(qū)制定隱患治理方案,逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)問(wèn)題列出整改進(jìn)度,按照全覆蓋、零容忍要求全面及時(shí)整改安全隱患。對(duì)列入紅表的企業(yè),落實(shí)取締、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷措施;對(duì)列入黃表的企業(yè),依法予以處罰并停產(chǎn)整頓,確保隱患整改到位;對(duì)列入藍(lán)表的企業(yè),要限期整改存在隱患和問(wèn)題。列入紅表、黃表的企業(yè)由縣政府掛牌督辦,列入藍(lán)表的企業(yè)逾期未完成整改的,一律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)進(jìn)行處罰,確保隱患整改到位。三是深入推進(jìn)安全環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)百日,“聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊”階段基本結(jié)束,現(xiàn)正進(jìn)入全面督查、重點(diǎn)抽查階段。要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題。各鎮(zhèn)區(qū)要有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展全面督查,落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任??h有關(guān)牽頭部門要對(duì)本行業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展督查,加強(qiáng)指導(dǎo)??h安委會(huì)要組織專門督查組,對(duì)全縣安全環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。四是深入推進(jìn)成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng),剛才沈縣長(zhǎng)已經(jīng)做了全面部署安排,大家按要求落實(shí)到位。該項(xiàng)行動(dòng)實(shí)際上從6月份就開(kāi)始了,經(jīng)過(guò)前面的宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查,現(xiàn)進(jìn)入整頓規(guī)范、集中整治階段,關(guān)于這個(gè)階段,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)兩句。對(duì)排查出來(lái)的隱患問(wèn)題,整改要絕不手軟,不能講情面,要快刀斬亂麻,不要猶猶豫豫,對(duì)存在重大安全隱患的加油站點(diǎn),一律停業(yè)整頓;對(duì)無(wú)任何手續(xù)或手續(xù)不全、私設(shè)亂建的加油站點(diǎn),一律實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停措施。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、督查整治力度,確保隱患發(fā)現(xiàn)整改率100%。
2、突出把握“四大重點(diǎn)”。一是強(qiáng)化?;钒踩O(jiān)管。要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施,對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū),要采取圍堰、加高圍墻等措施,并準(zhǔn)備好排水設(shè)備。對(duì)露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護(hù)措施。對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要抓緊整頓。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。對(duì)各類運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕乘人員的安全教育,并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查。針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn),突出重點(diǎn)水域通航動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)港口碼頭、重點(diǎn)渡口巡查力度,強(qiáng)化水上作業(yè)工程施工管理,確保水陸交通安全。三是強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。認(rèn)真檢查高溫多雨季節(jié)安全施工制度建設(shè)和執(zhí)行情況,全面排查整治各類安全隱患。加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)、有害氣體中毒等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。四是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。對(duì)商場(chǎng)超市、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過(guò)程中的安全管理,加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂(lè)設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù)工作。同時(shí),做好煙花爆竹、海洋作業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、粉塵涉爆、油氣罐區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生有影響安全事故。
3、夯實(shí)夯牢“四大基礎(chǔ)”。一是加強(qiáng)安全能力建設(shè)。鞏固安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)成果,不斷推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)確保陳濤、蔡橋等四個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)人員力量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),配足配齊執(zhí)法車輛、辦公設(shè)施、取證設(shè)施,提高監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)能力;引導(dǎo)企業(yè)集中開(kāi)展車間、班組、員工三級(jí)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)技能。二是加強(qiáng)安全制度建設(shè)。完善執(zhí)法制度體系,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、服務(wù)承諾,陽(yáng)光操作、公平公正;嚴(yán)格實(shí)行首查負(fù)責(zé)制、專家會(huì)審制,確保問(wèn)題查得深、隱患找得準(zhǔn);建立定期巡查與突擊巡查相結(jié)合的隱患排查整改制度,確保各類隱患發(fā)現(xiàn)在早、整治在小。三是加強(qiáng)科技強(qiáng)安建設(shè)。全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化水平。深入實(shí)施“一三五”工程,加快企業(yè)重組、上市和技改升級(jí)進(jìn)程,督促企業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能。加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè),加大安全科技新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,全力提高企業(yè)安全裝備水平和科技保障能力。加快沿海工業(yè)園數(shù)字化管理平臺(tái)升級(jí)改造步伐,督促“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)建立安全監(jiān)控中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和安全監(jiān)管信息平臺(tái);健全“互聯(lián)網(wǎng)+”安全環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng),整合全縣視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)公共安全環(huán)保重點(diǎn)部位網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管全覆蓋,全面防范和壓降安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。要立足防大汛、抗大災(zāi),進(jìn)一步完善臺(tái)風(fēng)等極端天氣安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事故應(yīng)急管理,備足應(yīng)急救援物資,充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練,確保災(zāi)害事故發(fā)生能快速響應(yīng),有效施救,把損失降低到最低程度。要強(qiáng)化汛期值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保信息渠道暢通。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,擺上重要位置,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、全面把握國(guó)家省市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求,健全完善組織推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,縣安委會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)做好分析、部署、督促和檢查工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問(wèn)題;縣安監(jiān)、住建、交通等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,提高部門之間信息互通互用,組織聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng);縣財(cái)政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購(gòu)買;縣新聞宣傳部門要加大輿論監(jiān)督力度,及時(shí)曝光一批整改落實(shí)不到位企業(yè),構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng),詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“管行業(yè)必須管安全”要求,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,交通、公安、環(huán)保、住建、市場(chǎng)等有關(guān)行業(yè)主管部門要按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,認(rèn)真組織開(kāi)展各自主管行業(yè)安全專項(xiàng)整治;要按照全省安專題部署會(huì)議精神要求認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一年全面啟動(dòng),二年強(qiáng)化落實(shí),三年鞏固提升”,深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng),督促企業(yè)明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師,落實(shí)安全生產(chǎn)總監(jiān)制度,督促指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各類人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急處置能力。
三要強(qiáng)化督查考核。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,把百日攻堅(jiān)、?;穼m?xiàng)整治、安全環(huán)保執(zhí)法、成品油專項(xiàng)整治等行動(dòng)納入安全生產(chǎn)全年目標(biāo)責(zé)任考核體系,加大分值比重。要強(qiáng)化隱患整改情況督查,特別是危化品等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),要對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題隱患及時(shí)分析研究,并采取問(wèn)題交辦單的形式落實(shí)企業(yè)限時(shí)整改,對(duì)重大隱患要及時(shí)掛牌督辦,要強(qiáng)化問(wèn)題交辦落實(shí)情況跟蹤督查,及時(shí)進(jìn)行督查通報(bào)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間,我們成立了五個(gè)督查工作組,取得了良好的督查效果,下一步,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力量,加大督查力度,健全完善督查通報(bào)制度等。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法與行政問(wèn)責(zé)、司法追究相融合,加強(qiáng)安全生產(chǎn)失職瀆職行為監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)安全責(zé)任不履行、工作監(jiān)管執(zhí)行不力、問(wèn)題整改不落實(shí)等行為,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
同志們,安全發(fā)展是我們重大政治責(zé)任,是一場(chǎng)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)的戰(zhàn)役,安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以一以貫之的態(tài)度和務(wù)實(shí)認(rèn)真的干勁,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全縣“三爭(zhēng)”目標(biāo),建設(shè)“強(qiáng)富美高”新濱海作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十五
交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是新的歷史時(shí)期賦予交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),是交通行政主管部門行政許可管理工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局采取有力措施,狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗(yàn)。截止到6月30日,我市營(yíng)運(yùn)客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運(yùn)輸行車事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:
-----事故的分布、成因相對(duì)集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運(yùn)輸行車事故的主因。
-----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年全市道路旅客運(yùn)輸行車責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區(qū)下達(dá)的0.5人/百車的事故死亡率控制指標(biāo)。
-----重點(diǎn)行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步趨好。
1-6月,我市水路交通運(yùn)輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零,實(shí)現(xiàn)了“春運(yùn)”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運(yùn)輸行業(yè)零事故的目標(biāo)。
從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn),在此,表示衷心的感謝!
上半年全市交通運(yùn)輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),盯住弱點(diǎn),抓教育培訓(xùn),抓制度落實(shí),抓隱患整治,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(一)是有序推進(jìn)了“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)?!捌桨步煌ā笔墙窈笪迥杲煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題??傮w目標(biāo)是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),提升全系統(tǒng)事故防控水平,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今年來(lái),各行業(yè)按照方案計(jì)劃,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性地推進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展了“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實(shí)施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開(kāi)展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計(jì)劃投入1650萬(wàn)元,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬(wàn)元,切實(shí)促進(jìn)平安公路建設(shè)。開(kāi)展了“平安車船”創(chuàng)建活動(dòng)。以“兩客一?!避囕v為重點(diǎn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強(qiáng)化車輛維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴(yán)格gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時(shí),強(qiáng)化客(渡)船、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開(kāi)展了“平安渡口”創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)村渡口為重點(diǎn),強(qiáng)化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,建立健全渡口安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,讓人民群眾過(guò)上平安渡、放心渡。開(kāi)展了“平安港站”創(chuàng)建活動(dòng)。以客運(yùn)、貨物港口碼頭和客貨運(yùn)站場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,強(qiáng)化進(jìn)港進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港站、上船上車,嚴(yán)禁超載超員車船出站出港,確保船車進(jìn)出港站平安。通過(guò)推動(dòng)全行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),“平安交通”的意識(shí)逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。
(二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運(yùn)輸時(shí)期。為保障重大節(jié)日及重要時(shí)期的運(yùn)輸安全,各級(jí)各部門都及時(shí)制定方案,科學(xué)做好客流分析、運(yùn)力組織和應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備,周密籌劃運(yùn)輸安全工作,保障了客流安全、疏運(yùn)有序。為促進(jìn)安全工作落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入汽車客運(yùn)站、碼頭、建設(shè)工地、運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)中途休息站(點(diǎn))等地檢查指導(dǎo)安全工作。運(yùn)管部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、短途班線客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、執(zhí)行長(zhǎng)途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過(guò)對(duì)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運(yùn)輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運(yùn)輸安全。公路管理部門通過(guò)對(duì)建設(shè)工地重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段的安全隱患排查,有效地促進(jìn)了工程施工安全。通過(guò)全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實(shí)現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運(yùn)輸目標(biāo),確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?BR> (三)是積極應(yīng)對(duì)極端天氣下的安全生產(chǎn)問(wèn)題。今年來(lái),我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來(lái)了嚴(yán)重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽(yáng)、恭城等縣部分客運(yùn)班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計(jì)有163條班線停班,涉及客運(yùn)車輛1476輛,3265個(gè)班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運(yùn)班線、41輛次客運(yùn)班車停班。為確保人民群眾出行安全,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全面落實(shí)救災(zāi)預(yù)案措施,加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和凝凍路段的監(jiān)管,對(duì)不具備安全通行條件的路段堅(jiān)決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度以及“零報(bào)告”制度,及時(shí)掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運(yùn)輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位,全市沒(méi)有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\(yùn)輸行車事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低。
應(yīng)急預(yù)案。
演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動(dòng)。組織全市交通運(yùn)輸企業(yè),集中開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長(zhǎng)》和《零的神話》等電影,開(kāi)展“同唱一首歌”等活動(dòng),弘揚(yáng)具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運(yùn)管處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺(tái)運(yùn)輸車輛進(jìn)行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展了喜聞樂(lè)見(jiàn)、有聲有色、有形有實(shí)的優(yōu)秀新聞作品或征文評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽、演講等特色活動(dòng),深化了活動(dòng)效果。市交通運(yùn)輸局被市安委會(huì)推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進(jìn)個(gè)人。
(五)是扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動(dòng)。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合,組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了檢查督查力度。道路運(yùn)輸管理部門檢查的重點(diǎn)主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、gps監(jiān)控、車輛檢驗(yàn)報(bào)班及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)控上。上半年,在各項(xiàng)安全隱患整治專項(xiàng)活動(dòng)中,共累計(jì)出動(dòng)安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93%。尤其是6月份以來(lái),市、縣分級(jí)組織對(duì)全市所有客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)幫教、面對(duì)面指導(dǎo),促進(jìn)了全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點(diǎn)對(duì)管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項(xiàng),已落實(shí)整改67項(xiàng),整改率為97.3%。公路管理部門主要對(duì)危橋、險(xiǎn)路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查。通過(guò)排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失79條,861處,臨水、臨崖、危險(xiǎn)地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類危橋150座,禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對(duì)這些問(wèn)題分別督促制訂了整治計(jì)劃和措施。交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)圍繞“打非治違”和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查。支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1萬(wàn)多人次,檢查營(yíng)運(yùn)車輛1.4萬(wàn)多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類交通運(yùn)輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運(yùn)輸違法行為得到明顯遏制,重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯改觀。
安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé),才能形成很強(qiáng)工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益關(guān)心多一些,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,過(guò)問(wèn)不多,投入不足;有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠,滿足于文件發(fā)了,會(huì)議開(kāi)了,對(duì)落實(shí)結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,沒(méi)有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對(duì)此,各級(jí)必須進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)強(qiáng)化方方面面的責(zé)任感和自覺(jué)性。一是要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車船管理及制度落實(shí)等方面積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”切實(shí)保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和適時(shí)監(jiān)管堅(jiān)決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問(wèn)題。二是要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是企業(yè)都要全面建立落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項(xiàng)工作的副職對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則等下發(fā)后交通運(yùn)輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持有責(zé)必究、有過(guò)必罰的原則。對(duì)每一起事故都要嚴(yán)格按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求和“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的行為將予以從重處理。第三季度將抓好“桂林市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)試行辦法”的落實(shí)對(duì)因工作落實(shí)不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決嚴(yán)格把《辦法》落到實(shí)處。
(二)要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)整治安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題。
安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)的兩項(xiàng)重大活動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)性都很強(qiáng),規(guī)模都很大,要求都很嚴(yán)。各級(jí)務(wù)必要高度重視,要把這兩項(xiàng)工作作為當(dāng)前全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級(jí)部署和要求,把兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開(kāi)展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動(dòng)。要突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門,所有交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場(chǎng)所和車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所等。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢查”的方式進(jìn)行。大檢查共分三個(gè)層次進(jìn)行:一是各單位、企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、各行業(yè)主管部門對(duì)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是市交通運(yùn)輸局對(duì)各縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行檢查,并抽查部分重點(diǎn)企業(yè)。檢查要做到對(duì)所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過(guò)程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要制表列出清單,逐一建立檢查臺(tái)賬,如實(shí)填寫(xiě)檢查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,隱患和問(wèn)題整改落實(shí),以及參加檢查人員等情況。檢查臺(tái)賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級(jí)上報(bào)大檢查的階段性情況。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評(píng)活動(dòng)。20xx年底前,所有從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)必須達(dá)標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),是時(shí)間緊任務(wù)重。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,第一次安全生產(chǎn)例會(huì)上已經(jīng)部署過(guò),前段時(shí)間也組織了部分危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn),近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。今天,我主要著重強(qiáng)調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,要注重把握的問(wèn)題。從前段時(shí)間對(duì)全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評(píng)估以及對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)的檢查和對(duì)相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的情況看,各個(gè)企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問(wèn)題。有的安全組織機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,落實(shí)不到位;有的車船管理不正規(guī),定期審驗(yàn)和技術(shù)維護(hù)不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng),解決突出問(wèn)題不夠;有的安全檢查針對(duì)性不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題揭露矛盾不力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時(shí)處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識(shí)還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,各級(jí)必須高度重視這些問(wèn)題,并有效地解決這些問(wèn)題。為此,首先要抓好隊(duì)伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見(jiàn)學(xué)等多種方式方法,切實(shí)提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會(huì)管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)無(wú)條件抓好落實(shí),不能搞變通。凡是在規(guī)定時(shí)間內(nèi),基本的硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同志,對(duì)安全生產(chǎn)制度及方案、臺(tái)帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認(rèn)為只要不出事就行,這些軟件有沒(méi)有無(wú)所謂,有的甚至認(rèn)為是形式主義。各級(jí)必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識(shí)。要看到,臺(tái)帳是反映工作真實(shí)歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。從制度設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)活動(dòng),就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺(tái)帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責(zé)任時(shí)也會(huì)酌情從輕,這也是一種自我保護(hù)的措施。
(四)要著力加強(qiáng)重特大危險(xiǎn)源管理,切實(shí)防止重特大事故發(fā)生。
第一次安全生產(chǎn)例會(huì)期間,市局印發(fā)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大危險(xiǎn)源及防范措施。希望各級(jí)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路的安全防范。當(dāng)前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問(wèn)題。一是有的道路施工隊(duì)伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識(shí)和能力不夠強(qiáng);二是有的農(nóng)村公路還沒(méi)有實(shí)施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險(xiǎn)路都沒(méi)有防護(hù)設(shè)施;三是有的路段雖然實(shí)施了安保工程,但設(shè)計(jì)和施工都達(dá)到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護(hù)欄,卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級(jí)政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級(jí)在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),一定要高度重視公路通行安全問(wèn)題。要加強(qiáng)公路工程建設(shè)過(guò)程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或制定安全防范措施,切實(shí)防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序管理,及時(shí)整理施工現(xiàn)場(chǎng),相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,對(duì)過(guò)往車輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強(qiáng)交通維護(hù),實(shí)行車輛有序分流。要重點(diǎn)檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫(kù)等臨崖、臨河及急彎等危險(xiǎn)路段設(shè)置防護(hù)欄等安保工程的落實(shí)情況。該完善防護(hù)措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護(hù)欄、鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、波形梁護(hù)欄等多種防護(hù)形式和防護(hù)欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面刻紋,防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計(jì)劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時(shí)未列入整治計(jì)劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級(jí)在驗(yàn)收農(nóng)村公路時(shí),必須同步驗(yàn)收安保設(shè)施,達(dá)不到要求的,必須按期整改,切實(shí)把利民公路這件好事辦好。
二是要加強(qiáng)客運(yùn)車輛及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運(yùn)輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5起一般行車責(zé)任事故。這說(shuō)明部分企業(yè)安全意識(shí)依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對(duì)融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實(shí)到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時(shí)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,對(duì)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級(jí)道路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要重點(diǎn)抓好“兩客一?!避囕v的管理,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報(bào)班安全檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及客運(yùn)站場(chǎng)安全管理和危貨運(yùn)輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己耍卮倨髽I(yè)對(duì)三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個(gè)月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅(jiān)決解除聘用。
合同。
切實(shí)消除安全隱患。
三是要加強(qiáng)渡口渡船的安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時(shí)督促整改。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅(jiān)決防止遷就照顧的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)渡工的教育培訓(xùn),組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運(yùn)知識(shí)等,提高渡工的安全意識(shí)和工作責(zé)任感。要加強(qiáng)對(duì)渡運(yùn)行為的適時(shí)監(jiān)管,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問(wèn)題發(fā)生,確保渡運(yùn)安全。
四是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個(gè)重要因素。全市交通運(yùn)輸執(zhí)法力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“打非治違”工作。要自覺(jué)克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實(shí)困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對(duì)炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,廣泛開(kāi)展反對(duì)“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動(dòng)保護(hù)。要切實(shí)做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開(kāi)展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場(chǎng)所消防安全大檢查,全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實(shí)防止火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進(jìn)作風(fēng),以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實(shí)。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時(shí)間對(duì)客運(yùn)企業(yè)的評(píng)估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實(shí)是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級(jí)都組織了培訓(xùn),但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問(wèn)題的,需要在實(shí)際工作中培養(yǎng)和提高。各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開(kāi)安全例會(huì)和安全檢查等時(shí)機(jī),采取會(huì)商交流、定期幫教等方法措施,耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持重心向下、力戒漂浮,樹(shù)立扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),自覺(jué)深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽(tīng)取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)建議,做到對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等親知深知。要時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺(jué)接受群眾和輿論監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。三是要?jiǎng)?chuàng)新方法強(qiáng)化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)路子,這些辦法措施對(duì)安全管理必將起到極大的促進(jìn)作用。各級(jí)也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺(jué)地總結(jié)推廣。要充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺(tái),完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時(shí)糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時(shí)間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問(wèn)題。交通運(yùn)輸是一個(gè)高危行業(yè)。一個(gè)管理混亂的企業(yè)可能就是一顆“安全地雷”,一個(gè)素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時(shí)炸彈”,不知道什么時(shí)候就會(huì)惹出亂子。各級(jí)必須以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)以及個(gè)人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),在涉及安全隱患的問(wèn)題上要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實(shí)做到不解決問(wèn)題不放手。這從另一角度看,也是對(duì)企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
同志們,下半年全市交通運(yùn)輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,希望廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實(shí),努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
同志們:
上個(gè)星期,省廳召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,賈廳長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個(gè)方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開(kāi)了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長(zhǎng)帶隊(duì)到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對(duì)安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),并召開(kāi)了座談會(huì),要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)好省、市會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),以便于我們不失時(shí)機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報(bào)》,對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,仕田局長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》,與3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理。
責(zé)任書(shū)。
2個(gè)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言這些經(jīng)驗(yàn)和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
去年以來(lái),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)從零開(kāi)始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”活動(dòng),深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獲得銀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎(jiǎng),市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎(jiǎng)。各級(jí)各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì),在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會(huì),各級(jí)各單位時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任。
承諾書(shū)。
》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時(shí),積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)成效顯著。在三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)中,著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問(wèn)題和隱患。對(duì)96臺(tái)營(yíng)運(yùn)臥鋪客車實(shí)行停運(yùn)整頓,213名臥鋪客車駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測(cè)“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺(tái);推行營(yíng)運(yùn)客車《客運(yùn)證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進(jìn)站。加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施交通違法違章經(jīng)營(yíng)行為追蹤處罰機(jī)制,對(duì)51臺(tái)違法客車進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,累計(jì)檢查客運(yùn)車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對(duì)所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對(duì)公交車輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對(duì)老舊車輛實(shí)行日檢制度,對(duì)100臺(tái)電動(dòng)公交車進(jìn)行了系統(tǒng)檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時(shí)檢測(cè)維護(hù)車輛。各級(jí)公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管,對(duì)全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對(duì)49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險(xiǎn)路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶非法載客和渡運(yùn)行為,保證了水上交通安全無(wú)事故。
三是“打非治違”和安全檢查工作扎實(shí)開(kāi)展。深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),實(shí)施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛,有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計(jì)查處違章貨車1.45萬(wàn)余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開(kāi)展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場(chǎng)、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場(chǎng)、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰(shuí)在崗、誰(shuí)檢查,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)舉報(bào),誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺(tái)賬。全年累計(jì)檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見(jiàn)書(shū)120余份。
四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級(jí)交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識(shí)、安全操作技能等有了較大提高。組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的安全主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí),營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。
五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動(dòng),市公交總公司聯(lián)合消防支隊(duì)、衛(wèi)生部門開(kāi)展了逃生演練活動(dòng),沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來(lái)講,主要存在以下問(wèn)題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動(dòng)態(tài)的,客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬(wàn)人次,最高達(dá)6萬(wàn)人次,人員流動(dòng)大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運(yùn)壓力大??瓦\(yùn)總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問(wèn)題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險(xiǎn)物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場(chǎng)的管理不同程度存在隱患,市場(chǎng)大,流量大,如何解決客貨混裝等問(wèn)題,需要各級(jí)各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個(gè)別部門責(zé)任落實(shí)不到位,抓不透,抓不實(shí),以會(huì)議貫徹會(huì)議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長(zhǎng)在會(huì)上指出的:“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營(yíng)運(yùn),業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭(zhēng)道超速,這次石門事故是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測(cè),到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。
安全事故猛于虎。這一點(diǎn),我們交通系統(tǒng)的同志們體會(huì)最為深刻,一個(gè)大的事故往往會(huì)引起一個(gè)單位甚至一個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府,對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來(lái)抓,對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級(jí)各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要?jiǎng)?wù)必認(rèn)識(shí)到位,一定要用教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗(yàn)證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實(shí)把安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主題,以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個(gè)加強(qiáng)”:
(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核,促進(jìn)三個(gè)安全責(zé)任落實(shí)。
一要切實(shí)履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時(shí)要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對(duì)本行業(yè)可能存在的安全問(wèn)題和安全隱患,要及時(shí)采取措施加以解決。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對(duì)達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時(shí)取消行政許可。要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān),做好車站、貨運(yùn)站場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),尤其要嚴(yán)厲打擊“三無(wú)四黑”車輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營(yíng)、超限、超載等行為,維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場(chǎng)秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實(shí)違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營(yíng)行為的自覺(jué)性。要切實(shí)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時(shí)消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作,確保水上運(yùn)輸安全。
二要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,要做到三個(gè)知道:一是管理部門知道,二是社會(huì)知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實(shí)有效的開(kāi)展。
三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍,切實(shí)做到屬地管理。
(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。各級(jí)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊(duì)伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來(lái)重要,干起來(lái)不要。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到三個(gè)到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對(duì)不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無(wú)論何時(shí),只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會(huì)出大問(wèn)題,否則防不勝防。
(三)加強(qiáng)安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個(gè)到現(xiàn)場(chǎng):一是到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,到施工現(xiàn)場(chǎng)看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)看哪有設(shè)施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)。二是到整改現(xiàn)場(chǎng),看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng),看檢測(cè)是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)講課內(nèi)容是否有針對(duì)性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要?jiǎng)?wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會(huì)出新招,就是要把雙基工作扎實(shí)地落實(shí)到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺(tái),提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù),通過(guò)視頻和gps定位加強(qiáng)車輛管理。企業(yè)是車輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的gps運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對(duì)于多次違法違章的行為,要堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度,確?!叭贰辈贿M(jìn)站上車。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長(zhǎng)在會(huì)上提出,對(duì)于安全生產(chǎn)要堅(jiān)決做到“五個(gè)舍得”,要舍得花精力、舍得投財(cái)力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強(qiáng)工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級(jí)各單位要主動(dòng)做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭(zhēng)取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時(shí)抄告車輛、人員違章信息,及時(shí)查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會(huì)要堅(jiān)持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會(huì)減少,做不好,就會(huì)付出成倍的代價(jià)。
三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對(duì)不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂(lè)觀。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實(shí),一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就配合推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)工作作如下表態(tài)發(fā)言,不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
今年以來(lái),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣交通運(yùn)輸部門的大力支持下,xx鎮(zhèn)黨委政府深入貫徹落實(shí)上級(jí)“四好農(nóng)村路”的指示要求,緊緊圍繞“xxxx”發(fā)展定位,突出“xx十大茶旅游魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”名片,強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè),取得一定成效。近年來(lái),xx鎮(zhèn)堅(jiān)定“茶旅融合”發(fā)展路徑,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)1.3萬(wàn)畝,配套鄉(xiāng)村旅游公路24.7公里,xx旅游環(huán)線公路過(guò)境xx東埡10公里。對(duì)標(biāo)上級(jí)要求和群眾期盼,我們的工作也還存在一定差距。下步,我們將聚焦美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)目標(biāo)任務(wù),明確工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),排除萬(wàn)難、全力攻堅(jiān),以更大決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,全力配合、高效推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)。
脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村旅游路是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)“四好農(nóng)村路”的重要指示精神的具體行動(dòng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,也是順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的民心工程。作為xx鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人,深感使命光榮,責(zé)任重大,義不容辭。xx鎮(zhèn)將主動(dòng)融入全域旅游發(fā)展大局,深入研究、深入探討、深入分析我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路現(xiàn)狀,通過(guò)對(duì)形勢(shì)、任務(wù)的分析研判,理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任壓力傳遞到末梢,始終做到認(rèn)識(shí)到位、高度重視。
明確美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)重點(diǎn),才能找準(zhǔn)攻堅(jiān)方向,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì),具體而言將做到“三個(gè)到位”。一是對(duì)接聯(lián)系到位。主動(dòng)加強(qiáng)與縣交通運(yùn)輸部門的溝通聯(lián)系,第一時(shí)間掌握美麗鄉(xiāng)村旅游路的最新政策、最新動(dòng)向,對(duì)于在建設(shè)過(guò)程中遇到的難題和堵點(diǎn),及時(shí)請(qǐng)交通運(yùn)輸部門專家協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極配合好交通運(yùn)輸部門的各項(xiàng)工作,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)具體舉措。二是美化提升到位。美麗鄉(xiāng)村旅游路底色在于“美麗”,只有道路美麗了,才能形成風(fēng)景,才能吸引游客,才能真正帶動(dòng)旅游業(yè)的興起。我們將以改善農(nóng)村公路通行環(huán)境為目標(biāo),積極推進(jìn)路林建設(shè)和路域環(huán)境整治,努力消滅“斷頭路”,不斷提高公路綠化水平,打造“暢、安、綠、舒、美”的景觀廊道。三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)到位。在打造美麗鄉(xiāng)村旅游路的過(guò)程中,我們將時(shí)刻繃緊質(zhì)量安全這根弦,堅(jiān)持把質(zhì)量安全擺在第一位,通過(guò)嚴(yán)格工程項(xiàng)目管理、嚴(yán)格工程施工工藝,嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收等方式,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)不會(huì)一蹴而就、一勞永逸,將積極動(dòng)員多方共同參與,多維強(qiáng)化保障,持續(xù)發(fā)力,久久為功。一是加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把道路日常管理作為延長(zhǎng)公路壽命、保障行車安全、提升生態(tài)效益的重要抓手常抓不懈,針對(duì)xx全鎮(zhèn)公路分布廣、線路長(zhǎng),管理難度大的特點(diǎn),完善“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理體系,進(jìn)一步明確全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)責(zé)任單位、責(zé)任人,嚴(yán)明工作組織架構(gòu),充實(shí)日常工作力量,廣泛向各村、社區(qū)宣傳美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)的重大意義,調(diào)動(dòng)各方主體積極性。建立健全日常調(diào)度機(jī)制,細(xì)化工作方案,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都明確工作任務(wù)、主要舉措,完成時(shí)限,確保職責(zé)一個(gè)不漏。二是加大投入,提供支持。沒(méi)有子彈打不了硬仗。始終把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為重中之重,積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持,不斷加大資金投入力度,切實(shí)為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)提供資金保障。持續(xù)加大人員保障力度,用好用活農(nóng)村公益性崗位,同時(shí)從各村(社區(qū))積極選拔公路養(yǎng)護(hù)人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助,提升工作積極性,切實(shí)打造一支高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村旅游路管理隊(duì)伍。三是鞏固成果,注重維護(hù)。堅(jiān)持把提升養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)作為重要抓手,積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,切實(shí)鞏固美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)成果。注重加強(qiáng)機(jī)械化維護(hù),做好美麗鄉(xiāng)村旅游路修繕、保潔,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)模式從傳統(tǒng)單一模式向機(jī)械清掃、機(jī)械鋪攤為一體的“機(jī)械化”養(yǎng)護(hù)作業(yè)模式轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升日常維護(hù)水平。
發(fā)言完畢,謝謝!
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十七
3日,2017年全省交通運(yùn)輸工作視頻會(huì)召開(kāi)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張志南出席會(huì)議并講話。
張志南強(qiáng)調(diào),2017年是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是全面落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的第一年,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要“擼起袖子加油干”,為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”作出更大貢獻(xiàn)。要突出規(guī)劃先行,把規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)到“五個(gè)工程”和具體項(xiàng)目中,著力推進(jìn)綜合交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,注重統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)普惠交通。要突出項(xiàng)目帶動(dòng),加快前期,加快審批,加快建設(shè),加強(qiáng)管理,推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施,擴(kuò)大有效投資。要突出長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固完善提升行之有效的高速公路、普通國(guó)省干線和農(nóng)村公路等管理體制機(jī)制,突出標(biāo)準(zhǔn)化管理,持之以恒,強(qiáng)化制度保障,不斷深化延伸。要突出深化改革,持續(xù)深化港口改革,穩(wěn)步推進(jìn)出租車行業(yè)改革,深化投融資體制改革,加快發(fā)展現(xiàn)代交通物流業(yè),推進(jìn)綜合交通執(zhí)法改革。要突出落實(shí)主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
會(huì)議通報(bào)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果,表彰至全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近幾年是全區(qū)交通運(yùn)輸建設(shè)速度最快、支撐保障最好、發(fā)展成效最大、人民群眾受益最多的歷史時(shí)期,現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、交通固定資產(chǎn)投資、交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量水平、農(nóng)村交通建設(shè)、交通領(lǐng)域改革等均取得重大突破,有效支撐引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!翱此茖こW钇驷?,成如容易卻艱辛”,這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易,是全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工逢山開(kāi)路、遇水搭橋、甘為路石、服務(wù)奉獻(xiàn)、敢為人先、勇攀高峰的真實(shí)寫(xiě)照,全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)凝練出的交通精神令人欽佩,交通運(yùn)輸發(fā)展取得的成果令人鼓舞。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,xxx再次親臨xx視察,發(fā)表重要講話,為xx發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖。全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx視察xx時(shí)的重要講話和重要指示精神以及對(duì)xx工作系列重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)加快交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)全區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。一是交通有效投資再創(chuàng)歷史新高。全年累計(jì)完成綜合交通固定資產(chǎn)投資約xx億元,交通有效投資為全區(qū)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。二是交通運(yùn)輸規(guī)劃政策實(shí)施有力有效。編制出臺(tái)《xx綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等重大規(guī)劃,有效發(fā)揮交通運(yùn)輸規(guī)劃布局對(duì)推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略實(shí)施的引領(lǐng)支撐作用。三是交通促進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。持續(xù)實(shí)施“四建一通”工程,研究提出鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,全年新改建農(nóng)村公路xx公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)三級(jí)公路比例達(dá)xx.x%。四是綜合運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量大幅躍升。深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善港口集疏運(yùn)體系,加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)。五是行業(yè)現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,在推進(jìn)社會(huì)資本參與交通建設(shè)等方面取得新成效。
xx交通運(yùn)輸發(fā)展已經(jīng)站上新的歷史起點(diǎn),交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)其時(shí)已至、其勢(shì)已成,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以xxx同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,加快建設(shè)交通強(qiáng)區(qū),做到堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持開(kāi)放合作、堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干等“六個(gè)堅(jiān)持”,著力實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、交通運(yùn)輸服務(wù)現(xiàn)代化、交通科技創(chuàng)新現(xiàn)代化、交通綠色安全現(xiàn)代化、交通治理體系現(xiàn)代化,推動(dòng)交通運(yùn)輸向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的方向加速發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)建成“全國(guó)前列、西部領(lǐng)先”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的宏偉目標(biāo),全力當(dāng)好建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx的開(kāi)路先鋒。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,做好今年交通運(yùn)輸工作意義特殊、責(zé)任重大,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要著力抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。一是著力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資,加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工再加力、建設(shè)再提速、建成再突破、儲(chǔ)備再?gòu)?qiáng)化。二是著力擴(kuò)開(kāi)放增動(dòng)能,培育打造交通運(yùn)輸合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是著力惠民生增福祉,推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,基本解決農(nóng)村群眾交通出行問(wèn)題。四是著力謀創(chuàng)新促融合,持續(xù)壯大交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。五是著力促改革暢循環(huán),加快推進(jìn)行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。此外,要切實(shí)抓好春運(yùn)運(yùn)輸保障、交通運(yùn)輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開(kāi)局。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十九
昨日,四川省召開(kāi)了2017年全省春運(yùn)電視電話會(huì)議,會(huì)議就切實(shí)做好全省2017年春運(yùn)工作進(jìn)行了安排部署。副省長(zhǎng)劉捷出席會(huì)議并講話。省經(jīng)信委主任陳新有傳達(dá)全國(guó)春運(yùn)電視電話會(huì)議精神,并代表省春運(yùn)辦發(fā)布2017年春運(yùn)工作安排。
記者從會(huì)上了解到,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,2017年春運(yùn)從1月13日開(kāi)始至2月21日結(jié)束,共計(jì)40天。結(jié)合全國(guó)春運(yùn)工作會(huì)議通報(bào)的.情況和省級(jí)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息,預(yù)計(jì)今年春運(yùn)期間,全省交通運(yùn)輸部門將發(fā)送旅客近1.4億人次,同比將下降7%左右。
據(jù)介紹,今年我省春運(yùn)將呈現(xiàn)時(shí)間早、峰值高、流量大、異常天氣因素偏多、客貨運(yùn)輸壓力碰頭、安全運(yùn)行壓力較大、運(yùn)輸服務(wù)要求較高等特點(diǎn)。今年春運(yùn)工作將更加注重安全,注重信息公開(kāi),注重運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)配合;更加注重干線交通與城市交通之間的銜接,城際運(yùn)輸與市內(nèi)公交之間信息要暢通,避免出現(xiàn)車站、機(jī)場(chǎng)旅客大規(guī)模擁擠情況;更加注重利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),創(chuàng)新工作方法,服務(wù)方式和監(jiān)管手段,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的春運(yùn)服務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)組織春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和全省春運(yùn)工作電視電話會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握今年春運(yùn)工作新特點(diǎn)新要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,切實(shí)提高春運(yùn)服務(wù)保障能力,努力創(chuàng)建“便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、平安春運(yùn)、誠(chéng)信春運(yùn)”的工作格局,確保春運(yùn)期間全省旅客旅途安全順利。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇二十
(月28日)。
同志們:
各??己说闹匾獌?nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,全面落實(shí)校園法制教育、治安管理和各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專職安全隊(duì)伍、安全硬件設(shè)施建設(shè),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報(bào)送力度,使區(qū)政府及相關(guān)部門及時(shí)了解和掌握學(xué)校安全情況。
公安部門要切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng)和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,特別是危害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件。對(duì)發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,對(duì)侵?jǐn)_學(xué)校師生的流氓惡勢(shì)力要依法嚴(yán)懲。要與學(xué)校開(kāi)展多種形勢(shì)的警校共建活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校門口交通秩序管理,確保學(xué)校門前交通安全。
工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下,對(duì)在學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開(kāi)設(shè)娛樂(lè)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度,決不允許接納未成年人上網(wǎng),超時(shí)經(jīng)營(yíng)等不遵守有關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周圍的流動(dòng)攤點(diǎn),規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的要一律取締,對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰,嚴(yán)禁違法商販進(jìn)入校園經(jīng)銷食品和飲料。
消防部門要指導(dǎo)建設(shè)單位和學(xué)校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材,并要定期檢查。要幫助指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)緊急預(yù)案,加強(qiáng)消防知識(shí)教育,組織必要的演練,增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、制作專題節(jié)目,大力宣傳教育法、刑法、治安管理?xiàng)l例、學(xué)校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預(yù)防措施,不斷增強(qiáng)廣大師生的安全觀念和自我保安能力,營(yíng)造人人關(guān)注學(xué)校安全、自覺(jué)維護(hù)學(xué)校安全的良好氛圍。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
按照省市關(guān)于“少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)”的要求,今天,我們把全市交通系統(tǒng)和鐵路、機(jī)場(chǎng)有關(guān)方面召集在一起,召開(kāi)一個(gè)“大交通”工作會(huì)議,目的是組織動(dòng)員全市上下,以現(xiàn)有良好的交通基礎(chǔ)為支撐,乘勢(shì)而上,積極為推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)而不懈努力。剛才,市交通局局長(zhǎng)譚書(shū)寶比較全面地通報(bào)了去年的交通公路工作情況,對(duì)今年的交通公路重點(diǎn)工作做了安排;市發(fā)改委黨組書(shū)記、機(jī)場(chǎng)辦主任唐軍通報(bào)了近期全市境內(nèi)鐵路和安康機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)情況。他們的安排我都贊同,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市交通事業(yè)發(fā)展成效顯著。
近年來(lái),在在座各位和全市干部群眾的共同努力下,全市交通事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效,全市交通發(fā)展已經(jīng)具備非常良好的基礎(chǔ)。鐵路方面:襄渝二線、西康二線相繼建成通車,西成高鐵正在加快建設(shè),陽(yáng)安二線前期工作基本完成,今年將全線開(kāi)工建設(shè)。公路交通方面:一是高速通道已經(jīng)形成。境內(nèi)高速公路通車?yán)锍探?60公里,特別是隨著今年元月15日,安康至湖北十堰高速公路的建成通車,安康北上西安,南下重慶,西至漢中、成都,東達(dá)十堰、武漢的快速大通道全線貫通,安康通江達(dá)海的高速通道已經(jīng)形成。與此同時(shí)安平高速正在加快建設(shè),平鎮(zhèn)高速前期工作進(jìn)展順利。二是干線公路更加通暢。堅(jiān)持實(shí)施大中修工程、危橋線路整治,建成安嵐路、漁紫路,扎實(shí)開(kāi)展好路創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)良路率超過(guò)90%。三是農(nóng)村公路更加完善。在建成萬(wàn)公里通村水泥路的基礎(chǔ)上,為鞏固建設(shè)成果,積極實(shí)施“一千雙萬(wàn)”(創(chuàng)建縣鄉(xiāng)示范路1000公里,創(chuàng)建通村示范路1萬(wàn)公里、建設(shè)連戶路1萬(wàn)公里)工程,農(nóng)村公路設(shè)施更加配套,通暢能力進(jìn)一步提高。四是運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全市機(jī)動(dòng)車輛持續(xù)快速增長(zhǎng),達(dá)到38萬(wàn)輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達(dá)率100%,行政村客車通達(dá)率達(dá)95%以上。安康城北客運(yùn)站建成投運(yùn),高客站建設(shè)順利。五是公路項(xiàng)目規(guī)劃前期工作扎實(shí)到位。去年以來(lái),市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設(shè),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度,爭(zhēng)取重要縣鄉(xiāng)公路280公里,石紫嵐、安旬、旬小、平鎮(zhèn)等6條公路390公里、投資39.2億元的改建項(xiàng)目,已完成工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù),上報(bào)交通部爭(zhēng)取今年工程建設(shè)投資計(jì)劃。寧陜至兩河、寧陜至鎮(zhèn)安公路改建工程已完成工可編制和初步設(shè)計(jì)。市域內(nèi)6條高速公路和6條普通公路列入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃,為全市交通公路事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。市交通局連續(xù)四年在全省目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng),實(shí)在非常難得。機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面:項(xiàng)目已取得國(guó)務(wù)院和批準(zhǔn),項(xiàng)目選址已經(jīng)明確,環(huán)評(píng)工作正在進(jìn)行,即將獲得國(guó)家批復(fù)。水運(yùn)方面:白河至安康國(guó)家四級(jí)航道建設(shè)正全面展開(kāi),安康至漢中洋縣五級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取中。城市交通方面:去年市委市政府決定改革中心城區(qū)公交車和出租車管理體制:變漢濱區(qū)管理為市級(jí)直接管理;落實(shí)城市公交和出租車特許經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)行政府主導(dǎo)、國(guó)有控股的“規(guī)?;⒓s化、公司化”城市公交經(jīng)營(yíng)管理體制;改變?cè)械某鲎廛噷訉愚D(zhuǎn)包的管理模式,實(shí)現(xiàn)真正的公司化經(jīng)營(yíng)。春節(jié)前,按新體制新開(kāi)通2條公交線路、投放70輛出租汽車,得到市民的好評(píng)。
可以說(shuō),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通瓶頸制約已經(jīng)打破,現(xiàn)已進(jìn)入到發(fā)展綜合交通的新階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至20xx年底,安康公路總里程22181公里,居全省第二;密度94.28公里/平方公里,居全省第四。其中:高速公路454公里、二級(jí)公路421公里、三級(jí)公路903公里、四級(jí)公路16638公里、等外公路3664公里,分別占公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%,二級(jí)以上公路僅占4%,遠(yuǎn)低于全國(guó)10.8%、全省8.3%的平均水平,亟待加強(qiáng)提等升級(jí)力度。鐵路總里程453公里,水路航運(yùn)總里程680公里、占全省的85%以上。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市干部群眾的共同努力,更得益于在座各位交通人的砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)工作。在此,我代表市委、市政府鄭重地向大家說(shuō)一聲:
你們辛苦了!謝謝你們!
二、區(qū)域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發(fā)展帶來(lái)的難得的歷史機(jī)遇。
綜合交通樞紐是由兩種以上運(yùn)輸方式的干線所組成的交通樞紐。具有三個(gè)典型特征:第一,在地理位置上,交通樞紐地處兩種及以上的運(yùn)輸方式銜接地區(qū)或客貨流重要集散地;第二,在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上,交通樞紐是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上多條干線通過(guò)或連接的交匯點(diǎn),是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,連接不同方向上的客貨流,對(duì)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的暢通起著重要作用;第三,在運(yùn)輸組織上,交通樞紐承擔(dān)著各種運(yùn)輸方式的客貨到發(fā),同種運(yùn)輸方式的客貨中轉(zhuǎn)及不同運(yùn)輸方式的客貨聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸作業(yè)。
建設(shè)綜合交通樞紐的重要意義在于:一是實(shí)現(xiàn)交通一體化:就是要通過(guò)完善的交通協(xié)調(diào),在樞紐內(nèi)部達(dá)到多種交通方式的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)從一個(gè)樞紐到另一個(gè)樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化:綜合交通樞紐建成后的功能已不僅僅是交通功能,而是圍繞交通所帶來(lái)的其他城市功能的聚集,與商業(yè)、辦公、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)融合,形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動(dòng)區(qū)域開(kāi)發(fā):利用交通樞紐建設(shè)將周邊區(qū)域的城市聯(lián)系起來(lái),改善周邊交通條件,提高區(qū)域商務(wù)潛力,帶動(dòng)周邊土地升值,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化程度提高和交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起,促進(jìn)整體區(qū)域共同發(fā)展。四是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力:綜合交通樞紐成為城市與外界聯(lián)系的“門戶地帶”,建設(shè)綜合交通樞紐的同時(shí),打造城市公共空間,展示城市形象,促進(jìn)周邊地區(qū)的品質(zhì)提升,有利于城市營(yíng)銷,強(qiáng)化城市競(jìng)爭(zhēng)力。
安康地處秦巴山區(qū)腹地,毗鄰湖北、四川和重慶,是三大經(jīng)濟(jì)區(qū)幾何中心,是陜南的門戶,更是連接西北、西南和華中的交通要道。現(xiàn)有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會(huì)”,已經(jīng)形成區(qū)域交通重要節(jié)點(diǎn),具備建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。
去年上半年,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫(kù)區(qū)上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,給安康的定位就是建設(shè)區(qū)域交通樞紐、物流中心,省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個(gè)區(qū)域交通樞紐。春節(jié)前夕,來(lái)安康調(diào)研時(shí)說(shuō):“這次到安康很受鼓舞的是,安康正在考慮在整個(gè)秦巴山區(qū)發(fā)揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業(yè)包括深圳的順豐速運(yùn)等,都想把安康作為整個(gè)秦巴山區(qū)的基點(diǎn),輻射周邊好幾個(gè)省?!薄皣?guó)家將給予安康必要的支持和更多的傾斜”。市委、市政府對(duì)建設(shè)綜合交通樞紐非常重視,市委三屆五次會(huì)議提出了積極打造區(qū)域綜合交通樞紐的戰(zhàn)略思路。去年9月12日,徐啟方市長(zhǎng)專門召開(kāi)了建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐推進(jìn)會(huì),近期還要到市交通局專門調(diào)研綜合交通樞紐建設(shè)工作??梢哉f(shuō)加快推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)已經(jīng)逐步成為全市共識(shí),各縣區(qū)黨委、政府對(duì)交通工作非常重視,在交通項(xiàng)目爭(zhēng)取、配套資金籌措、建設(shè)環(huán)境保障等方面都給予盡可能的傾斜。廣大干部群眾更是對(duì)交通發(fā)展投入極大熱情。交通發(fā)展的政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍都是非常良好的。
不可否認(rèn),在交通發(fā)展的具體工作中還存在配套資金嚴(yán)重不足、建設(shè)用地緊張、征地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問(wèn)題和困難,但從建設(shè)基礎(chǔ)、政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍來(lái)看,對(duì)我們都是非常有利的,我市交通發(fā)展面臨前所未有的良好形勢(shì)。
三、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力做好20xx年交通重點(diǎn)工作建設(shè)綜合交通樞紐是難得的機(jī)遇,是宏偉的目標(biāo),但具體工作要從細(xì)微處著手,要從現(xiàn)在開(kāi)始。安康之所以能被稱為“漢江兩岸拔起的一座現(xiàn)代化城市”“秦巴山區(qū)腹地上的一顆明珠”,得益于交通,未來(lái)的美麗富裕新安康建設(shè)還得繼續(xù)依靠交通。因此,20xx年交通運(yùn)輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的交通需求,同時(shí)也要高點(diǎn)定位,及早行動(dòng),加緊謀劃和推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)。
(一)積極主動(dòng)支持現(xiàn)有鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。市鐵路協(xié)調(diào)辦要統(tǒng)籌做好銜接協(xié)調(diào)工作,督促相關(guān)縣區(qū)積極主動(dòng)支持在建鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。寧陜縣要繼續(xù)主動(dòng)做好工作,推動(dòng)西成客專加快建設(shè);漢濱、旬陽(yáng)、漢陰、石泉和高新區(qū)要主動(dòng)配合,積極做好征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障等相關(guān)工作,確保大嶺鋪至安康直通線和陽(yáng)安二線盡早開(kāi)工。市發(fā)改委要會(huì)同市交通局加快編制安康區(qū)域綜合交通樞紐規(guī)劃,盡早報(bào)省發(fā)改委批復(fù),并以此為契機(jī),力爭(zhēng)安張常鐵路“”期間開(kāi)工,西武、西渝高鐵有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,著力解決好支撐區(qū)域綜合交通樞紐的鐵路快速運(yùn)輸問(wèn)題。由市鐵路協(xié)調(diào)辦牽頭,在全市鐵路沿線開(kāi)展“愛(ài)路、護(hù)路”專項(xiàng)活動(dòng),為境內(nèi)鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為鐵路系統(tǒng)在安康建設(shè)發(fā)展積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)和服務(wù),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建愛(ài)路、護(hù)路先進(jìn)市或先進(jìn)縣區(qū),贏得中國(guó)鐵路總公司和西安鐵路局在安康規(guī)劃鐵路和建設(shè)鐵路的支持。
(二)突出抓好交通公路重點(diǎn)工作。20xx年,交通公路工作任務(wù)很重,有項(xiàng)目爭(zhēng)取、有加快建設(shè)、有養(yǎng)護(hù)管理、有市場(chǎng)培育,還有體制改革,工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計(jì)劃實(shí)施公路水運(yùn)交通建設(shè)項(xiàng)目300多個(gè),計(jì)劃完成投資30.5億,較去年增長(zhǎng)近一倍,我們必須要鼓足干勁,想方設(shè)法,全力推進(jìn)。已經(jīng)在建的項(xiàng)目,必須千方百計(jì)加快進(jìn)度。計(jì)劃今年啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目,要及早著手準(zhǔn)備開(kāi)工,一季度一定要有1至2個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工,為全年工作起好步、開(kāi)好局。具體來(lái)講要突出這樣幾個(gè)重點(diǎn):
一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強(qiáng)跟蹤,盡快落實(shí)向省交通廳拆借安平高速公路的征地補(bǔ)償資金,漢濱區(qū)、平利縣要全力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作,確保安平高速公路全線加快建設(shè),以良好的建設(shè)業(yè)績(jī)贏得省上對(duì)安康高速公路建設(shè)的進(jìn)一步支持,為爭(zhēng)取平鎮(zhèn)高速、安嵐高速盡早開(kāi)工創(chuàng)造良好的條件。
二是干線公路要破瓶頸、促建設(shè)。經(jīng)過(guò)去年的努力爭(zhēng)取,我市干線公路已有390公里、近40億元的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃盤(pán)子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設(shè)用地問(wèn)題。今年要啟動(dòng)建設(shè)的石紫嵐和平鎮(zhèn)二級(jí)公路項(xiàng)目,2月17日市政府常務(wù)會(huì)上,徐市長(zhǎng)已有基本態(tài)度,要給予積極支持、重點(diǎn)保障,請(qǐng)市交通局主動(dòng)與市財(cái)政、國(guó)土部門銜接,盡快解決好瓶頸制約,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
三是城市過(guò)境公路項(xiàng)目要重爭(zhēng)取、促落地。在建的g316白河縣城過(guò)境段要加快建設(shè)、確保年內(nèi)竣工投用;g316漢陰縣城過(guò)境段要加大力度、加快進(jìn)度,盡快開(kāi)工建設(shè)。今年重點(diǎn)要落實(shí)好安康中心城區(qū)的城市北環(huán)線、月河快速干道和機(jī)場(chǎng)高速等三個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題。這三個(gè)項(xiàng)目既是拉大城市骨架、帶動(dòng)城市發(fā)展的迫切需要,更是實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、漢江安康中心港等綜合交通形式實(shí)現(xiàn)快速換乘連接的必然要求,對(duì)建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發(fā)改、交通等部門要高度重視,組成專門班子,提早著手,想盡千方百計(jì),舍得一點(diǎn)投入,加大爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)項(xiàng)目今年都能夠落實(shí)。
四是水運(yùn)發(fā)展重點(diǎn)要建航道、保安全。漢江水運(yùn)是我市特有的廉價(jià)交通形式,更是低碳環(huán)保型交通方式,很有發(fā)展?jié)摿?。安康至白河四?jí)航道建設(shè)要進(jìn)一步加快,務(wù)必年內(nèi)完成。安康港建設(shè)更要加快進(jìn)度,確保完成年度投資計(jì)劃。市交通局還要加大爭(zhēng)取力度,確保安康至洋縣五級(jí)航道項(xiàng)目盡快落實(shí)。全省水運(yùn)85%在安康,水運(yùn)一旦發(fā)生事故就是大事故,水運(yùn)安全必須高度重視。涉水縣區(qū)政府要積極落實(shí)涉水鎮(zhèn)辦的安全主體責(zé)任,海事部門要加強(qiáng)監(jiān)管,確保水上安全。
五是公路養(yǎng)護(hù)管理要重質(zhì)量、保通暢。公路“三分在建、七分在養(yǎng)”說(shuō)的就是養(yǎng)管比建設(shè)更重要。不管是那種層級(jí)的道路,都要在完善管護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化管護(hù)措施上下功夫,真正做到建管養(yǎng)并重。公路業(yè)主單位一定要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),公路是公共產(chǎn)品,不是業(yè)主單位的部門資產(chǎn),安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn),人性化是我們必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。不管是高速公路還是干線公路,都要按照“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的目標(biāo),加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)消除路面病害,保持路況良好,努力提高公路通暢水平。各縣區(qū)要落實(shí)好地方道路的養(yǎng)管責(zé)任,加大養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)的投入,確保農(nóng)村公路有路必養(yǎng),構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化路政管理,加強(qiáng)源頭治超工作,構(gòu)建治超管理網(wǎng)絡(luò)。大力開(kāi)展路域環(huán)境整治,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)文明示范路創(chuàng)建,切實(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),營(yíng)造最優(yōu)路域環(huán)境。
六是城市公交車、出租車改革今年要全面完成。出租汽車改革應(yīng)該說(shuō)起步良好,現(xiàn)在可以按既定方案逐步推進(jìn)。公交體制改革雖開(kāi)通了高新兩路公交,但全面改革情況復(fù)雜,羈絆較多,還需我們做深入細(xì)致的工作。2月17日市政府常務(wù)會(huì)議上徐市長(zhǎng)再次提出,公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問(wèn)題,既符合政策、代表發(fā)展趨勢(shì),又有良好的群眾基礎(chǔ),即使千難萬(wàn)險(xiǎn),我們沒(méi)有退路,必須下定決心勇往直前,推進(jìn)改革。我們要保持交通人善于打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態(tài),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)困難一個(gè)困難去突破,通過(guò)改革努力改善城區(qū)公交運(yùn)行條件,讓廣大群眾早日享受到交通發(fā)展的成果。
一要振奮精神,珍惜機(jī)遇。區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè),既是交通事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,更是在座每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最好機(jī)遇,當(dāng)引以為自豪和驕傲。我們要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握好機(jī)遇,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通樞紐建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。
二要敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)。建設(shè)綜合交通樞紐任務(wù)重,頭緒多,必須突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),狠抓落實(shí),快速有序推進(jìn)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。對(duì)體制改革等復(fù)雜問(wèn)題,必須要勇于擔(dān)當(dāng),以功成不必在我的心態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施;對(duì)征地拆遷等難點(diǎn)工作,要組織干部包組包戶,完不成任務(wù)的要一直駐村,直到完成為止。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見(jiàn)和市委十項(xiàng)規(guī)定要求,打破慣性思維,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。以一身正氣、干干凈凈地加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)體制改革、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,確保我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。
四要加強(qiáng)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通樞紐建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、公安、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門,都要為交通發(fā)展開(kāi)綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因?yàn)椴块T的工作不到位,而影響工作推進(jìn)。
同志們!建設(shè)綜合交通樞紐功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),努力為建設(shè)美麗富裕新安康再立新功!
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇二
尊敬的老師、親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
今天我國(guó)旗下講話的題目是《交通安全銘記在心》。
同學(xué)們,我們每天要來(lái)往于學(xué)校、家庭和其他場(chǎng)所之間,當(dāng)我們走在行人、車輛來(lái)回穿梭道路上,你認(rèn)為最重要的是什么呢?對(duì),是交通安全。只有保證生命和身體的安全,我們的生活才有意義。交通安全,永遠(yuǎn)伴隨我們生命中的每一天!
曾發(fā)生過(guò)這樣一起交通事故,那是一個(gè)風(fēng)和日麗的下午,一個(gè)四年級(jí)的學(xué)生放學(xué)后家長(zhǎng)沒(méi)能按時(shí)來(lái)接,她在路邊邊踢毽子邊等家長(zhǎng),玩得很開(kāi)心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過(guò)去撿,就在這時(shí),一輛卡車迎面駛來(lái),便毫不留情地從她身上壓過(guò)去,就是這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命??上耄F(xiàn)在已經(jīng)四年級(jí)了,父母把她養(yǎng)這么大花費(fèi)了多少的心血,最后卻是這樣的結(jié)果,她的親人該是怎樣的痛苦。
據(jù)公安部交通管理局通報(bào),今年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元。交通安全專家分析說(shuō),如果建一所希望小學(xué)需用20萬(wàn)元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失可建近5000所希望小學(xué);如果救助一名失學(xué)兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就可以讓近500萬(wàn)名失學(xué)兒童重返校園。交通安全對(duì)我們來(lái)說(shuō)太重要了。因此,凡是在馬路上進(jìn)行與交通有關(guān)的活動(dòng)的人都不能隨心所欲,都必須嚴(yán)格尊守交通法規(guī),過(guò)馬路要看清信號(hào)燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護(hù)欄;不在馬路上騎自行車;走路時(shí),思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書(shū),不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個(gè)人心中都有交通法規(guī),每個(gè)人都能自覺(jué)遵守交通法規(guī),我相信一定可以避免很多交通事故的發(fā)生。我們小學(xué)生不僅自己要遵守交通法規(guī),而且發(fā)現(xiàn)有人違反了交通法規(guī),應(yīng)及時(shí)地勸阻、指正。
讓交通規(guī)則在我們心中生根吧,讓我們牢牢記?。鹤袷亟煌ㄒ?guī)則就是珍愛(ài)生命!讓我們?cè)趪?guó)旗下共同祝愿,祝愿我們每個(gè)人每天都能平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開(kāi)滿安全之花!
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議是經(jīng)市政府研究確定召開(kāi)的。市委書(shū)記趙潤(rùn)田同志,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉士合同志對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前專門聽(tīng)取匯報(bào),趙潤(rùn)田書(shū)記又專門向大會(huì)致信,對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。剛才,我們隆重表彰了全市交通運(yùn)輸工作的先進(jìn)單位,有關(guān)縣區(qū)政府進(jìn)行了交流發(fā)言,懷堂局長(zhǎng)通報(bào)了全市交通運(yùn)輸工作的情況,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得力,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,全市交通公路工作實(shí)現(xiàn)了新突破。
剛剛過(guò)去的“”,對(duì)我市交通運(yùn)輸事業(yè)來(lái)講,是成效最大,成績(jī)輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏,負(fù)重奮進(jìn),交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,開(kāi)創(chuàng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的新局面,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮了重要的引導(dǎo)、支撐和保障作用。一是各級(jí)黨委政府及人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)注度提高。全市各級(jí)黨委、政府高度重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,把加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,列入重要議事日程,及時(shí)研究解決制約交通運(yùn)輸發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)人大、政協(xié)也十分關(guān)心交通運(yùn)輸工作,多次組織代表、委員進(jìn)行視察調(diào)研,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。市直相關(guān)部門各司其職,密切配合,社會(huì)各界對(duì)交通運(yùn)輸工作高度關(guān)注,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大?!啊逼陂g,全市交通建設(shè)累計(jì)完成投資160億元,是“十五”時(shí)期的2.3倍,年均在30億元以上。同時(shí),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè),“”期間,投資近11億元,建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路67條,建設(shè)城市道路85條,為全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。三是綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善。全市公路通車總里程突破2萬(wàn)公里,達(dá)到20xx3公里,位居全省第四位。全市高速公路通車總里程達(dá)到260公里,一級(jí)公路達(dá)到280公里,二級(jí)公路達(dá)到1482.3公里,農(nóng)村公路達(dá)到18470公里。洙水河航道已具備通航條件,實(shí)現(xiàn)了我市內(nèi)河航運(yùn)“零”的突破。日照至東明原油管道建設(shè)進(jìn)展順利。四是農(nóng)村交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。“”期間,全市共投入資金19億元,新改建農(nóng)村公路6700公里,改造中橋以上窄危橋179座,全市行政村通油路率達(dá)到99.2%,行政村通客車率達(dá)到99.8%,農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件明顯改觀。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣區(qū)黨委政府和市直部門大力支持的結(jié)果,更是交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在這里,我代表市委市政府向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在交通運(yùn)輸一線的干部職工表示親切的慰問(wèn)!
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。
我市“”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的工作思路是:以構(gòu)建大交通、完善大路網(wǎng)、強(qiáng)化大樞紐、發(fā)展大物流為方向,積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資449億元,完善“米”字型高速公路網(wǎng)和“五縱五橫十連”的干線公路網(wǎng),建成“川”字型的內(nèi)河航道,國(guó)家公路樞紐城市建設(shè)初具規(guī)模。20xx年,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)科學(xué)謀劃好交通運(yùn)輸發(fā)展布局??茖W(xué)規(guī)劃是交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”、“四省交界科學(xué)發(fā)展高地”等發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步修改完善《菏澤市交通運(yùn)輸“”發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)國(guó)家公路樞紐城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快“米”字型高速公路網(wǎng)絡(luò)和“五縱五橫十連”干線公路網(wǎng)建設(shè),加快“川”字型內(nèi)河航道建設(shè),加快管道和機(jī)場(chǎng)專用線建設(shè),加強(qiáng)公路、航道與鐵路的有效銜接,盡快形成菏澤立體交通框架。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)交通運(yùn)輸規(guī)劃與全市總體發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)部門規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性。
(二)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。各級(jí)各有關(guān)部門要在保證質(zhì)量的前提下,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快高速公路和干線公路建設(shè)。加快推進(jìn)德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續(xù)建工程;大力推進(jìn)國(guó)道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開(kāi)工建設(shè)東新高速及黃河公路大橋等重點(diǎn)工程;抓緊做好菏魚(yú)高速、濟(jì)祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬(wàn)福河航道等項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)得到國(guó)家核準(zhǔn);對(duì)列入計(jì)劃的干線公路項(xiàng)目要盡快開(kāi)工,沒(méi)有列入計(jì)劃急需建設(shè)的項(xiàng)目,要想方設(shè)法爭(zhēng)取進(jìn)入計(jì)劃盤(pán)子。二是加快洙水河航道建設(shè)步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)具備通航。三是加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建農(nóng)村公路600公里、窄危橋30座,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。
(三)抓好交通運(yùn)輸投融資體系建設(shè)。交通要發(fā)展,資金是保障。今年全市要完成46個(gè)億的交通建設(shè)投資,資金壓力很大。各縣區(qū)要順應(yīng)國(guó)家燃油稅費(fèi)改革帶來(lái)的公路建設(shè)投融資體制的新變化,積極探索新的投融資方式,突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)工作。要深入研究國(guó)家、省里交通投資重點(diǎn)投向,抓住時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京,上門匯報(bào),爭(zhēng)取更多的交通項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要認(rèn)真研究成品油稅費(fèi)改革后的政策導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于我市交通項(xiàng)目建設(shè)。二是要抓好市、縣交通投融資平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮交通的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì),搭建良好的招商引資平臺(tái),加大市場(chǎng)化融資力度。重點(diǎn)是加大高速公路、部分國(guó)省干道的招商引資力度,盡快確定菏魚(yú)高速公路、220國(guó)道的投資商,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工。三是市縣政府加大對(duì)交通公路的投資力度。交通公路體制改革后,縣鄉(xiāng)道路投資的主體是縣級(jí)政府,各縣區(qū)對(duì)交通公路建設(shè)重視程度高,改造的決心大,但資金的渠道要拓展思路,盡可能地拿出資金用于縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)。要學(xué)習(xí)曹縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),建立農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)資金籌集的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村公路走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
(四)抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)是今后交通公路工作的重點(diǎn)工作,如何建立完善管養(yǎng)體制,是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出,對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí),以縣為主的管理模式,希望交通公路部門和各縣區(qū)人民政府著力抓好。當(dāng)前,解決農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵是資金問(wèn)題。市政府在財(cái)政十分緊張的情況下,確定每年拿出1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),對(duì)各縣區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),各縣區(qū)政府必須按縣道不低于7000元/公里、鄉(xiāng)道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn),安排財(cái)政資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。此外,各縣區(qū)每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用于農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)。在養(yǎng)護(hù)人員配置上,縣道每2公里至少配備1名養(yǎng)護(hù)員,鄉(xiāng)村道路每2-3公里至少配備1名,每個(gè)通油路的行政村至少配備1名。今年,市交通運(yùn)輸局搞好規(guī)劃,每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)幾條樣板路,市里重點(diǎn)補(bǔ)助,縣區(qū)重點(diǎn)扶持,以此試點(diǎn),以后全面推開(kāi)。每個(gè)縣區(qū)至少要完成一個(gè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成一個(gè)示范路段建設(shè)。
(五)抓好交通運(yùn)輸能力建設(shè)。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保全市交通運(yùn)輸能力平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要整合運(yùn)輸資源,整合現(xiàn)有公路、站場(chǎng)、車輛、信息、線路等資源,新建、改造一批重點(diǎn)場(chǎng)站,逐步建立以指揮中心、信息中心、客運(yùn)系統(tǒng)、貨運(yùn)系統(tǒng)為主框架的綜合站場(chǎng)體系,把我市建設(shè)成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、信息流、資金流的交流平臺(tái)和集散中心。以內(nèi)河航運(yùn)為新的突破點(diǎn),洙水河航道開(kāi)通后,大力發(fā)展貨運(yùn)船舶,構(gòu)建與公路、鐵路相互銜接、相互補(bǔ)充的綜合運(yùn)輸體系。要建立運(yùn)輸生產(chǎn)情況定期調(diào)度制度,加強(qiáng)調(diào)度分析,及時(shí)掌握運(yùn)輸生產(chǎn)運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,要認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,切實(shí)予以解決。要進(jìn)一步加大政策扶持力度,盡快研究制定鼓勵(lì)現(xiàn)代交通物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸引民間、國(guó)外資金參與物流場(chǎng)站建設(shè),引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。要深入研究綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌公路水路交通與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,著力解決擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的合法利益,促進(jìn)我市交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高檔、快速客運(yùn)和廂式、集裝箱、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式,進(jìn)一步提高運(yùn)力裝備水平。
(六)認(rèn)真做好全國(guó)道路交通綜合整治迎查工作。全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查將于今年5月份進(jìn)行,各縣區(qū)要按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,對(duì)照迎檢方案和標(biāo)準(zhǔn),提升檔次,進(jìn)一步鞏固治理成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴做好迎查準(zhǔn)備,確保取得優(yōu)異成績(jī)。對(duì)這項(xiàng)工作,市政府還要專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。
交通運(yùn)輸工作事關(guān)全局,各級(jí)政府都要把交通運(yùn)輸工作擺在重要位置,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
(一)建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定建立交通重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,市交通、公路、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、水利、環(huán)保等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員,定期研究交通發(fā)展中的重大政策性事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)中的重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,推動(dòng)交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。
(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。交通運(yùn)輸部門直接與項(xiàng)目、資金、業(yè)主打交道,是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)部門,干部對(duì)自己要求稍有不嚴(yán),很容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。要加強(qiáng)建設(shè)資金管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效率,確保交通項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí),始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步樹(shù)立廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)的交通行業(yè)形象。
(三)抓好隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,交通運(yùn)輸部門的工作任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大,群眾期望值也越來(lái)越高。交通運(yùn)輸部門尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),靠?jī)?yōu)良作風(fēng)帶隊(duì)伍,靠過(guò)硬隊(duì)伍干事業(yè)。要以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律培訓(xùn),努力提高干部素質(zhì),堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、用制度管人,凡事講原則,講規(guī)范,講程序。
同志們,交通運(yùn)輸工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,圓滿完成交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全縣道路交通安全工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)xx月xx日全省道路交通安全電視電話會(huì)議和地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì),研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年前10個(gè)月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護(hù)全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年前xx個(gè)月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失xx萬(wàn)元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)??h委、縣政府歷來(lái)十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓??h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路面巡查和交通秩序?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)了全縣交通安全工作的深入開(kāi)展。
二是協(xié)同能力增強(qiáng)。各級(jí)各部門不斷加大協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運(yùn)輸部門通過(guò)開(kāi)展駕駛?cè)思薪逃顒?dòng),不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng),而且示范和帶動(dòng)家人、帶動(dòng)社會(huì)共同遵守交通法規(guī),全社會(huì)交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是管理能力增強(qiáng)。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,以實(shí)施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強(qiáng)化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況,新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志,完善交通安全設(shè)施,特別是在全省旅發(fā)大會(huì)、省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護(hù)了交通秩序。以開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)為主線,先后對(duì)酒后駕車、無(wú)證駕駛、客車超員、貨車超載,農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動(dòng)車無(wú)牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭(zhēng)道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng),加大了公路查控力度,及時(shí)糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
當(dāng)前,我縣已進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來(lái)我縣的道路交通事故發(fā)生時(shí)間上來(lái)看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時(shí)間,因?yàn)檫@期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個(gè)別單位對(duì)工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負(fù)責(zé)同志,沒(méi)有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,交通安全工作分工不具體,責(zé)任不明確,滿足于一般性號(hào)召,缺乏針對(duì)性措施。
二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,購(gòu)買摩托車的人越來(lái)越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù),交通安全法律意識(shí)淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時(shí)有發(fā)生,已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點(diǎn)。現(xiàn)在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系,治理摩托車違法行為力度還不夠強(qiáng),措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識(shí)淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前,部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只知道開(kāi)車掙錢,不顧交通安全,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開(kāi)“病車”、開(kāi)報(bào)廢和私自改型的車;有的無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路、超速行駛、酒后駕車、開(kāi)“飛”車等違法行為比較嚴(yán)重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。非機(jī)動(dòng)車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止,群眾交通安全意識(shí)淡薄,有的非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過(guò)馬路,不遵守交通信號(hào),不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對(duì)性地采取措施,加大力度,認(rèn)真加以解決。
各級(jí)各部門一定要結(jié)合我縣交通安全管理實(shí)際,結(jié)合今冬明春道路交通特點(diǎn),抓住工作重點(diǎn),千方百計(jì)消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問(wèn)題就是要嚴(yán)管,要直接管到駕駛?cè)耍懿坏今{駛?cè)司褪菬o(wú)效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認(rèn)真抓好客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及送子車輛的臨時(shí)檢驗(yàn)工作,對(duì)檢驗(yàn)不合格的車輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的管理,堅(jiān)決杜絕不具備安全運(yùn)輸條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車的教育管理,提高安全行車意識(shí)和自覺(jué)守法意識(shí)。道路養(yǎng)護(hù)部門要維護(hù)路面狀況良好,及時(shí)清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點(diǎn)治理。公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)和嚴(yán)重?fù)矶侣范蔚呐挪檎墓ぷ鳎瑘?jiān)決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對(duì)xx道路要同步完善安全設(shè)施,避免產(chǎn)生新的危險(xiǎn)路段。特別要針對(duì)冬季行車安全的特點(diǎn),把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進(jìn)行一次徹底排查,采取有效的應(yīng)急措施,加強(qiáng)巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長(zhǎng)發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案,遇到惡劣天氣影響行車安全時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)防范預(yù)案,必要時(shí)依法實(shí)施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。要從嚴(yán)查處各類交通違法行為,嚴(yán)厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機(jī)動(dòng)車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運(yùn)車輛超員,貨運(yùn)車輛超載,酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門對(duì)以上重點(diǎn)違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣、吊銷。對(duì)造成重大交通事故的,要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任,絕不縱容姑息。通過(guò)嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)罰,起到強(qiáng)有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據(jù)各個(gè)轄區(qū)的實(shí)際情況制定治理措施,重點(diǎn)加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)在道路上行駛的無(wú)牌無(wú)證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機(jī)動(dòng)采取科學(xué)的管理手段,根據(jù)所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實(shí)施攔截,設(shè)法減少違法車輛的逃離機(jī)會(huì)。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對(duì)事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動(dòng)檢查與定點(diǎn)檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的.方式,確保重點(diǎn)路段不失控,對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)事故預(yù)防的基礎(chǔ),一方面要對(duì)交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實(shí)施“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”后道路交通安全的管理。一是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題。各有關(guān)單位要從客運(yùn)管理、稅費(fèi)征收等方面,進(jìn)一步完善和落實(shí)好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)部門要深入一線,檢查督導(dǎo)農(nóng)用車輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況,確保農(nóng)村農(nóng)用車輛反光標(biāo)識(shí)粘貼率達(dá)到100%。三是要積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實(shí)解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問(wèn)題。四是由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對(duì)低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車及駕駛員進(jìn)行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證及脫檢機(jī)動(dòng)車要依法進(jìn)行注冊(cè)登記,嚴(yán)防此類車輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會(huì)化。我縣開(kāi)展交通管理社會(huì)化以來(lái),效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在工作中力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。交通管理工作,不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)單位的事情,而是全社會(huì)共同的職責(zé)。各級(jí)各部門各單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭(zhēng)取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺(jué)遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進(jìn)交通管理社會(huì)化進(jìn)程。
(七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門要深入開(kāi)展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報(bào)。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報(bào)道的內(nèi)容上,把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來(lái),既要客觀準(zhǔn)確地報(bào)道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn),引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,配合公安部門,堅(jiān)決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)全方位抓好道路交通安全的宣傳,進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,密切配合,扎實(shí)工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議,主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來(lái)越高,工作要求越來(lái)越嚴(yán),黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來(lái)越強(qiáng),安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益,也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的'細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績(jī),注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展橫水渡交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行危化品船舶實(shí)船簽證制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開(kāi)展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng),清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無(wú)寧日。
一要制定隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實(shí)際的隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷號(hào)等一整套程序。通過(guò)企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級(jí)督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開(kāi)展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開(kāi)展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項(xiàng)目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競(jìng)賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
總體來(lái)看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī),我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇六
在大家的共同努力下,xx年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議即將勝利閉幕。會(huì)議安排緊湊、內(nèi)容豐富,開(kāi)得很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的效果。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,趙書(shū)記作了重要批示,呂省長(zhǎng)發(fā)來(lái)了賀信,王建滿副省長(zhǎng)今天上午又在百忙之中,親自到會(huì)并發(fā)表重要講話,充分肯定了我省“xxx”交通發(fā)展取得的巨大成就和全系統(tǒng)干部職工做出的重要貢獻(xiàn),對(duì)“十二五”加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式,進(jìn)一步推進(jìn)三大建設(shè)、打造暢通浙江提出了明確要求和殷切期望,為我們指明了今后努力的方向。郭劍彪廳長(zhǎng)作了《繼往開(kāi)來(lái),加快轉(zhuǎn)型,開(kāi)創(chuàng)浙江交通科學(xué)發(fā)展的新局面》的工作報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了“xxx”浙江交通發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析了交通轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì),部署了“十二五”和xx年的交通工作,重點(diǎn)提出“十二五”浙江交通發(fā)展的目標(biāo)是構(gòu)建三大體系、提升三種能力,實(shí)現(xiàn)交通適度超前發(fā)展,主要舉措是實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)世博安保工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下午,郭廳長(zhǎng)與各市交通部門負(fù)責(zé)人簽訂了xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),促使大家進(jìn)一步繃緊安全這條弦,在加快發(fā)展的同時(shí)維護(hù)好行業(yè)平安和諧。剛才,11個(gè)市交通局(委)負(fù)責(zé)人又先后作了表態(tài)發(fā)言,結(jié)合本地實(shí)際,談了如何抓好“十二五”交通發(fā)展的基本思路和具體措施,我感覺(jué)講得都非常求真務(wù)實(shí),科學(xué)性、可行性都很強(qiáng)。
下面,我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,為“十二五”開(kāi)好局、起好步講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面把握和貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。
今天的會(huì)議不僅是年度工作會(huì)議,更是“xxx”和“十二五”之間承前啟后的重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,對(duì)于完成“十二五”交通工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)適度超前的發(fā)展目標(biāo),有著極為重大的意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神,務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。
第一,要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù)。王建滿副省長(zhǎng)的講話和郭廳長(zhǎng)的工作報(bào)告,明確了浙江交通“十二五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各級(jí)各部門要及時(shí)組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神,使廣大干部職工真正把思想統(tǒng)一到會(huì)議確定的發(fā)展戰(zhàn)略上。一是要把共同的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到適度超前發(fā)展上來(lái),要認(rèn)識(shí)到浙江交通當(dāng)前要圍繞省委、省政府確定的“科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成”的總體目標(biāo),進(jìn)一步加快發(fā)展,更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用,爭(zhēng)取通過(guò)“十二五”的努力,使浙江交通適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)打造暢通浙江的目標(biāo)。因此,今后五年,浙江交通仍是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,任務(wù)艱巨而繁重,不容我們有“松口氣”的思想。二是要把堅(jiān)持的工作主線統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上來(lái),要認(rèn)識(shí)到“十二五”浙江交通發(fā)展不能再走老路,要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn),在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型。三是要把突出的工作重點(diǎn)統(tǒng)一到構(gòu)建三大體系、提升三種能力和實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”上來(lái),要認(rèn)識(shí)到構(gòu)建三大體系、提升三種能力是現(xiàn)代交通三大建設(shè)的繼承和發(fā)展,而“八項(xiàng)工程”則是具體的抓手和載體。全系統(tǒng)干部職工都要把智慧和力量凝聚到這一中心工作上來(lái),齊心協(xié)力,共同奮斗。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇七
2018年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是開(kāi)啟新時(shí)代xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運(yùn)輸工作意義重大。要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年,全系統(tǒng)要以高速公路建設(shè)作為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),以干線公路建設(shè)作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點(diǎn),以農(nóng)村公路、場(chǎng)站建設(shè)作為支撐脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn),全力實(shí)施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設(shè)及謀劃項(xiàng)目45個(gè),總投資約x億元,2018年計(jì)劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項(xiàng)目建設(shè)。總投資x億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),三個(gè)高速項(xiàng)目業(yè)主要緊抓有利時(shí)機(jī),確保年度工程進(jìn)度和投資目標(biāo)圓滿完成。新晉高速要加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)工前的工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)融盛公司進(jìn)一步加大歷史遺留問(wèn)題處置力度,配合抓緊進(jìn)行項(xiàng)目融資,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開(kāi)工前的各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進(jìn)場(chǎng)施工;融盛公司要對(duì)2018年工程建設(shè)認(rèn)真編制方案,拿出時(shí)間表、節(jié)點(diǎn)圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費(fèi)用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設(shè)施等建設(shè)施工前的準(zhǔn)備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作,確保3月15日前全線開(kāi)工建設(shè),完成年度投資20億元。新日高速封原段項(xiàng)目要按照項(xiàng)目ppp實(shí)施方案和招標(biāo)文件,抓緊與社會(huì)資本方對(duì)接磋商《投資協(xié)議》,爭(zhēng)取春節(jié)前簽訂;項(xiàng)目公司要做好項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理,力爭(zhēng)3月底前或4月初全線開(kāi)工建設(shè),確保年度10億元投資目標(biāo)任務(wù)的完成。沿太行高速xx段項(xiàng)目要積極做好與社會(huì)資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對(duì)接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進(jìn)行土地勘界、地面附著物清點(diǎn)和土地組卷的編制,力爭(zhēng)3月中旬完成土地組卷出市報(bào)省;項(xiàng)目公司要抓緊完成施工圖的設(shè)計(jì)審批,推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理工作,力爭(zhēng)4月底或5月初全面開(kāi)工建設(shè),確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè);g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并列入2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn),市高管處要加快進(jìn)度,xx縣要加快新胡線立交項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設(shè),節(jié)約資金,提高g107建設(shè)大修期間通行效率。要加快項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先實(shí)施鄭新融合、百城提質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目,盡快掀起建設(shè)高潮。這里有兩個(gè)項(xiàng)目需要強(qiáng)調(diào)一下:一個(gè)是g107xx境改建項(xiàng)目,市公路局要完善施工方案,加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取春節(jié)后全面開(kāi)工,確保該項(xiàng)目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個(gè)是g327長(zhǎng)垣封丘界至原陽(yáng)段二升一改建工程,該項(xiàng)目難點(diǎn)集中在征地拆遷上,原陽(yáng)縣、封丘縣一定要主動(dòng)協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰(zhàn)備項(xiàng)目遺留問(wèn)題。在全市交通工作會(huì)議上,天興市長(zhǎng)已對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,也講明了利害關(guān)系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達(dá)了整改通知,希望今天參加會(huì)議的7個(gè)縣(市)、區(qū)的局長(zhǎng)一定要抓好這個(gè)“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拿出切實(shí)可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項(xiàng)目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署,要重點(diǎn)抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項(xiàng)目的謀劃和立項(xiàng)工作。一是要開(kāi)展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制,抓緊與鄭州市、開(kāi)封市(蘭考縣)具體對(duì)接協(xié)商,確定項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,研究融資和建設(shè)方式。二是鄭新高速項(xiàng)目要聘請(qǐng)同時(shí)具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設(shè)計(jì)建設(shè)資質(zhì)的高水平咨詢機(jī)構(gòu),充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設(shè)形式,報(bào)市政府決策。三是要繼續(xù)爭(zhēng)取省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項(xiàng)目列入省級(jí)層面規(guī)劃。
五是要搞好項(xiàng)目服務(wù)保障。今年67.68億元的投資目標(biāo)任務(wù),是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)歷年來(lái)投資任務(wù)最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務(wù)繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常向黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示,主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取形成地方全面支持交通項(xiàng)目建設(shè)、全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì),尤其是涉及征地拆遷及支出責(zé)任的幾個(gè)縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實(shí)。
此外,為落實(shí)全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實(shí)施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽(yáng)站項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)與省交通運(yùn)輸廳積極匯報(bào)溝通,省廳、省廳收費(fèi)還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽(yáng)站,同意開(kāi)展項(xiàng)目工可立項(xiàng)等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽(yáng)縣要立即開(kāi)展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制和項(xiàng)目用地的相關(guān)準(zhǔn)備工作,積極向政府、管委會(huì)匯報(bào),做好資金籌措工作。同時(shí)考慮鄭濟(jì)高鐵已開(kāi)工建設(shè),作為項(xiàng)目實(shí)施主體,要及早謀劃并先行開(kāi)展被交道路(xx縣x005、原陽(yáng)縣x003)改擴(kuò)建施工,避免受鄭濟(jì)高鐵建設(shè)影響。
(二)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的重要批示精神,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹(shù)立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭(zhēng)創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對(duì)照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)路況較差、病害嚴(yán)重、安全設(shè)施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問(wèn)題進(jìn)行全面整改,確保這兩個(gè)縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補(bǔ)齊短板。當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽(yáng)縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責(zé)任,先行籌措資金對(duì)路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行改造,市局將積極爭(zhēng)取國(guó)省補(bǔ)助資金,待資金到位后給予補(bǔ)助。三是要強(qiáng)化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu),全面試行“路長(zhǎng)制”,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹(shù)造林,推動(dòng)開(kāi)展路肩陪護(hù)、村內(nèi)排水設(shè)施完善、路宅分家、路田分家等整治行動(dòng),確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位。
(三)扎實(shí)推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收期,要在自評(píng)的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運(yùn)輸部的考核驗(yàn)收。從目前的情況看,在交通運(yùn)輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個(gè)創(chuàng)建城市中成績(jī)排名最后,實(shí)際創(chuàng)建結(jié)果與交通運(yùn)輸部考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及我市上報(bào)的公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運(yùn)輸部科研院對(duì)我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評(píng)估,結(jié)合交通運(yùn)輸部對(duì)我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見(jiàn),向市政府專題報(bào)告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會(huì)議。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是加大公交場(chǎng)站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設(shè)施、交通引導(dǎo)開(kāi)發(fā)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,組織對(duì)規(guī)劃建設(shè)的公交場(chǎng)站進(jìn)行評(píng)估,在確保面積或數(shù)量達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)相近相臨場(chǎng)站可以替代建設(shè)難度大的場(chǎng)站及時(shí)調(diào)整或取消建設(shè)計(jì)劃,市規(guī)委會(huì)已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場(chǎng)站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請(qǐng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案,將所有應(yīng)建場(chǎng)站打包申請(qǐng)立項(xiàng),通過(guò)政府采購(gòu)確定社會(huì)投資人推進(jìn)場(chǎng)站建設(shè)。二是提請(qǐng)市政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)實(shí)施情況報(bào)告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財(cái)政預(yù)算體系,依法依規(guī)推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)創(chuàng)建驗(yàn)收工作,編制xx公交都市綜合評(píng)估報(bào)告、創(chuàng)建攻堅(jiān)計(jì)劃和驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
(四)著力推進(jìn)交通領(lǐng)域三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力推動(dòng)交通運(yùn)輸投融資體制改革,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投入杠桿作用,推進(jìn)ppp、“基金+ppp”模式應(yīng)用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的工程,已進(jìn)入集中攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬(wàn)貧困人口脫貧,封丘縣、原陽(yáng)縣脫貧摘帽”的目標(biāo),精準(zhǔn)精細(xì)實(shí)施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成2018年市定行業(yè)脫貧和對(duì)口幫扶村脫貧任務(wù)。這里我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),第一,要著重關(guān)注建設(shè)“空檔”問(wèn)題。對(duì)規(guī)劃已升級(jí)為國(guó)省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級(jí)部門未下達(dá)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項(xiàng)目按國(guó)省干線公路升級(jí)改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對(duì)此類情況進(jìn)行摸底調(diào)查,形成書(shū)面報(bào)告集中向市政府、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)。第二,要重點(diǎn)解決農(nóng)村客運(yùn)班線可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。針對(duì)客運(yùn)班車開(kāi)得通、難留住問(wèn)題,市運(yùn)管局要認(rèn)真調(diào)研,全面掌握客運(yùn)線路營(yíng)收情況,積極探索建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,拿出解決意見(jiàn)和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國(guó)道污染防治為重點(diǎn),嚴(yán)格控制公路揚(yáng)塵污染、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、交通施工工地?fù)P塵污染等,加強(qiáng)重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務(wù)圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入高峰期,對(duì)施工工地?fù)P塵污染治理也要同步加大力度,嚴(yán)格落實(shí)省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件要求,局高速公路建設(shè)指揮部、局大氣攻堅(jiān)辦、各項(xiàng)目公司要協(xié)同抓好落實(shí)。
(五)積極推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面,委托交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院編制的《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(國(guó)經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項(xiàng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級(jí)《xx市公交場(chǎng)站、線路、公路客運(yùn)場(chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開(kāi)通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場(chǎng)站布局不合理、與客運(yùn)站不銜接等問(wèn)題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實(shí)現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭(zhēng)將延津縣等縣(市)列入國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)提升我市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平。場(chǎng)站建設(shè)方面,積極推進(jìn)xx現(xiàn)代公鐵物流園和xx西部公鐵物流園建設(shè),按照省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳頒布標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)取兩個(gè)公鐵物流園同時(shí)列入省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn):項(xiàng)目業(yè)主要確保資金到位,加快建設(shè)進(jìn)度,運(yùn)管局要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)及與省運(yùn)管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開(kāi)區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應(yīng)及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)環(huán)境。要加快推進(jìn)xx貨運(yùn)東站二期工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站建設(shè)。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴(kuò)展、大氣污染防控需求及道路、場(chǎng)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,承擔(dān)我市公共交通運(yùn)輸任務(wù)的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)要求,根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市城建交通系統(tǒng)2017年工作總結(jié)暨2018年工作謀劃匯報(bào)會(huì)部署安排,2018年啟動(dòng)市公交公司改革工作。目前,市財(cái)政局(國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位)已組織我局召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了專題研究。
(六)加快推進(jìn)智能交通建設(shè)。加快公交智能化應(yīng)用示范工程(二期)建設(shè),布設(shè)50套公交專用道視頻監(jiān)控設(shè)備、社會(huì)車輛占用公交道自動(dòng)抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設(shè),力爭(zhēng)2018年6月底前全部完成,確保項(xiàng)目通過(guò)交通運(yùn)輸部、交通運(yùn)輸廳竣工驗(yàn)收。建設(shè)總投資1400萬(wàn)元的交通綜合監(jiān)管平臺(tái),2018年6月底前完成立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)等工作,12月底前基本建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)管考核平臺(tái)、應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)、交通運(yùn)行綜合指數(shù)平臺(tái)等五大功能為核心的涵蓋貨運(yùn)、客運(yùn)、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過(guò)程、全行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務(wù)技術(shù)水平。積極推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營(yíng)運(yùn)車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營(yíng)運(yùn)效益和公路通行能力。
(七)切實(shí)推進(jìn)行業(yè)管理水平提升。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開(kāi)展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)、道路運(yùn)輸平安年、打非治違等集中整治活動(dòng),健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”制度,做好春運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣的應(yīng)急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格交通建設(shè)基本程序,提升建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平,加強(qiáng)信用體系建設(shè),指導(dǎo)督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)治超新政,全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補(bǔ)充的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設(shè)完成并投入使用。全面加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)整治,對(duì)出租車、客運(yùn)班線和旅游客車進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。樹(shù)立服務(wù)型執(zhí)法理念,提高服務(wù)型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)型執(zhí)法的動(dòng)態(tài)提升和不斷完善。
(八)全面推進(jìn)黨的精神學(xué)習(xí)貫徹。以學(xué)習(xí)貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學(xué)習(xí)宣傳工作方案,認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,把學(xué)習(xí)精神與交通運(yùn)輸中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)結(jié)合起來(lái),與意識(shí)形態(tài)教育、思想作風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,推動(dòng)精神在交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地生根。
(九)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深化“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì),讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。狠抓“四風(fēng)”不放松,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)、資金使用管理、項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權(quán),筑牢制度防線,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,做好今年交通運(yùn)輸工作意義特殊、責(zé)任重大,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要著力抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。一是著力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資,加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工再加力、建設(shè)再提速、建成再突破、儲(chǔ)備再?gòu)?qiáng)化。二是著力擴(kuò)開(kāi)放增動(dòng)能,培育打造交通運(yùn)輸合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是著力惠民生增福祉,推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,基本解決農(nóng)村群眾交通出行問(wèn)題。四是著力謀創(chuàng)新促融合,持續(xù)壯大交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。五是著力促改革暢循環(huán),加快推進(jìn)行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。此外,要切實(shí)抓好春運(yùn)運(yùn)輸保障、交通運(yùn)輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開(kāi)局。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無(wú)專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無(wú)建筑資質(zhì)證書(shū)等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問(wèn)題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問(wèn)題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高,堆放有無(wú)安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問(wèn)題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無(wú)證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù),防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
六、要抓好?;锲钒踩?。?;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過(guò)開(kāi)展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來(lái)是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開(kāi)展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書(shū),實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無(wú)證使用和超期未檢等問(wèn)題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬(wàn)戶,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤(pán)查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十
去年,市交通運(yùn)輸局以“平安交通”創(chuàng)建為主線,牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,完善體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化防控措施,確保我市連續(xù)5年沒(méi)有發(fā)生來(lái)自交通運(yùn)輸行業(yè)的安全責(zé)任事故,受到市政府安委會(huì)和省交通運(yùn)輸廳的表彰。
一是思想認(rèn)識(shí)上高度重視。該局緊緊圍繞“平安交通”主題,以“講提抓?!被顒?dòng)為載體,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)全程參加示范帶領(lǐng),修訂完善安全規(guī)則制度,加大宣傳教育力度,定期通報(bào)跟蹤督導(dǎo)等措施,確?;顒?dòng)取得良好成效。二是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控上嚴(yán)密扎實(shí)。該局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全管理思維觀念,強(qiáng)化科技治安,逐步形成由被動(dòng)應(yīng)付向事先預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變的良好局面。在公路、水路運(yùn)輸方面,該局把“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控升級(jí)改造為4g實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效預(yù)防事故發(fā)生;與部門協(xié)作配合,投資安裝了乘客身份識(shí)別、系統(tǒng)對(duì)接設(shè)施,保證全市市級(jí)以上班線客車全部實(shí)現(xiàn)實(shí)名制售、驗(yàn)票信息實(shí)時(shí)對(duì)接;突出“三船一橋”監(jiān)管、小水域小船舶隱患排查等工作,確保橫渡母親河、黃河水上嘉年華活動(dòng)成功舉辦,真正擴(kuò)大了行業(yè)影響力。在工程建設(shè)方面,該局設(shè)立了安全教育培訓(xùn)體驗(yàn)館,通過(guò)讓施工人員親身參與,達(dá)到自覺(jué)養(yǎng)成良好安全習(xí)慣、增強(qiáng)安全意識(shí)的目的;在4米以上臨崖路段安裝防撞波形鋼護(hù)欄,在陡坡急彎處對(duì)波形護(hù)欄增設(shè)高懸臂;在易塌方易落石路段實(shí)施邊坡柔性網(wǎng)防護(hù)工程,有效提升了山區(qū)公路安全生命防護(hù)能力。在應(yīng)急保障方面,該局起草并提請(qǐng)市政府辦公室印發(fā)了《三門峽市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,確保交通運(yùn)輸安全應(yīng)急機(jī)制得到進(jìn)一步規(guī)范。三是排查整改上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。實(shí)行三級(jí)安全督導(dǎo)檢查制,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。全年共排查隱患x處,整改到位x處,整改到位率為x%,集中開(kāi)展易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和寄遞物流專項(xiàng)整治行動(dòng),查處違規(guī)業(yè)戶x家,責(zé)令停業(yè)、注銷x家;協(xié)同相關(guān)部門查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)3起。四是問(wèn)責(zé)處置上嚴(yán)肅認(rèn)真。該局堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,處理不了問(wèn)題是瀆職”的理念,對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患不夠深入、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改化解不徹底不到位、不講政治或履行職責(zé)不力造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人,予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格并記入個(gè)人檔案。這些措施的實(shí)行切實(shí)達(dá)到了“懲前毖后,治病救人”的效果,為行業(yè)安全形勢(shì)整體向好提供了堅(jiān)實(shí)保障。
尊敬的各位老同志、同志們:
剛才,__廳長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了去年的工作、對(duì)今年工作從11個(gè)方面,做了重點(diǎn)安排部署。為切實(shí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的新要求,以及自治區(qū)黨委陳全國(guó)書(shū)記和主席、副主席的重要批示精神,本次會(huì)議還專門對(duì)推進(jìn)我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了安排部署,李__副廳長(zhǎng)代表廳黨委做好很好的講話,會(huì)議同時(shí)印發(fā)了《自治區(qū)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》等相關(guān)配套文件,一并征求大家的意見(jiàn)。今年的會(huì)議還通報(bào)了“交通建設(shè)第三次考核結(jié)果”,對(duì)“絲路交通杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行了表彰,5家單位做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,抓好貫徹落實(shí)。
同志們,2017年,對(duì)全區(qū)交通人來(lái)說(shuō),是艱辛的一年、奮進(jìn)的一年,也注定是收獲的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)“兩大戰(zhàn)役”出師大捷,取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁;黨建、廉政、精神文明、運(yùn)輸服務(wù)、路政海事、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一年來(lái),我們堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在服務(wù)__工作總目標(biāo)中展現(xiàn)交通行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。去年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)交通工作做出重要指示,特別提出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”、加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)的戰(zhàn)略要求。陳全國(guó)書(shū)記先后兩次對(duì)交通工作做出重要指示和批示,指導(dǎo)并肯定了我們的工作;雪克來(lái)提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來(lái)廳,親切關(guān)懷、親臨指導(dǎo)我們;交通運(yùn)輸部在行業(yè)指導(dǎo)方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進(jìn)方向。全廳上下深入學(xué)習(xí)精神,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù),全員投身,扎實(shí)推進(jìn)“訪惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語(yǔ)支教”等活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定;交通建設(shè)任務(wù)超額完成,單年完成投資額和增速均創(chuàng)下全國(guó)各省歷年之最,充分發(fā)揮了交通運(yùn)輸在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅(jiān)取得重大成果,“四好農(nóng)村路”為貧困地區(qū)帶去了人氣和財(cái)氣,為黨在基層凝聚了民心,也加速了我區(qū)全面建成小康社會(huì)的步伐。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)都是在黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的,我們必須更加堅(jiān)定信念聽(tīng)黨話、毫不動(dòng)搖跟黨走,奮力開(kāi)創(chuàng)交通事業(yè)新局面。
一年來(lái),我們不斷強(qiáng)化黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸沿著正確航向取得可喜成績(jī)。大海航行靠舵手。廳黨委和各級(jí)黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略,瞄準(zhǔn)總目標(biāo)、對(duì)標(biāo)總目標(biāo),胸懷大局、情系交通,不斷增強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)工作的本領(lǐng)。修訂完善《黨建工作“十三五”規(guī)劃綱要》,制定出臺(tái)《從嚴(yán)治黨“1+x”》和《加強(qiáng)國(guó)企黨建工作》等系列文件,全面落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部“6+x”工作機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“基層組織覆蓋年”“雙聯(lián)雙促”等活動(dòng),堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”,實(shí)現(xiàn)了“把黨的組織建到交通運(yùn)輸行業(yè)每個(gè)細(xì)胞”的目標(biāo)。通過(guò)一系列黨建工作“組合拳”,各級(jí)黨組織的政治性、戰(zhàn)斗性、紀(jì)律性和引領(lǐng)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力得到了大幅提升。同時(shí),越是激情燃燒的歲月,越能增進(jìn)革命的友情。廳黨委和各級(jí)班子成員之間都倍加珍惜并肩作戰(zhàn)的“情分”和同舟共濟(jì)的“緣分”,面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),大家共同學(xué)習(xí)進(jìn)步,彼此配合默契。帶頭講政治講規(guī)矩講奉獻(xiàn);帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié);帶頭躬身實(shí)踐、勤政務(wù)實(shí);帶頭擔(dān)責(zé)擔(dān)難、共克時(shí)艱;帶頭從嚴(yán)律己、清正廉潔。正是在這樣,一個(gè)個(gè)以“履行使命為榮、以服務(wù)大局為重”的好班子的帶領(lǐng)下,我們這支隊(duì)伍披荊斬棘、砥礪前行,將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
一年來(lái),我們不斷解放思想、改革創(chuàng)新,聚力攻克前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻。去年以來(lái),我們堅(jiān)持在實(shí)踐中推動(dòng)理念、方法和路徑創(chuàng)新。面對(duì)前所未有的目標(biāo)任務(wù)、能力考驗(yàn)和發(fā)展機(jī)遇,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委確定的“省級(jí)管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”的要求,樹(shù)牢“政府主導(dǎo)、全社會(huì)辦交通”理念,積極推動(dòng)“交通加產(chǎn)業(yè)、交通大招商”。健全一套機(jī)制、建強(qiáng)一套班子、建好一本臺(tái)賬;組建五大戰(zhàn)區(qū)服務(wù)指導(dǎo)組,搭建公路建設(shè)總指揮部,成立前期和ppp項(xiàng)目辦公室;做大做強(qiáng)各級(jí)籌融資平臺(tái),創(chuàng)新推動(dòng)ppp項(xiàng)目落地;積極籌建公路還貸中心,全力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新以項(xiàng)目指揮長(zhǎng)為核心的高效管理模式;聚焦托底任務(wù),推動(dòng)農(nóng)村公路“一地一策”精準(zhǔn)扶貧;籌集3億元資金重獎(jiǎng)先進(jìn);聯(lián)合自治區(qū)總工會(huì)開(kāi)展“絲路交通杯”勞動(dòng)競(jìng)賽......等等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新突破。這個(gè)歷程很不平凡,是一個(gè)實(shí)踐――認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)的過(guò)程,也是一個(gè)不斷解放思想、探索規(guī)律、正確決策的過(guò)程。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明,唯有打開(kāi)思想解放的“閘門”,才能真正形成自我革新、奮楫爭(zhēng)先的行動(dòng)自覺(jué),助推我們的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
一年來(lái),我們堅(jiān)持在火熱的實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍,為推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展注入強(qiáng)大源動(dòng)力。回顧2017年的長(zhǎng)征路,我們從瑞金出發(fā),強(qiáng)渡大渡河、激戰(zhàn)臘子口,過(guò)草地、爬雪山,最終會(huì)師延安。一路走來(lái),我們的隊(duì)伍不斷壯大,自治區(qū)有關(guān)廳局通力配合,兵團(tuán)和各地州市主動(dòng)請(qǐng)纓征戰(zhàn),堅(jiān)決落實(shí)“兩套班子”工作要求,全區(qū)上下萬(wàn)眾一心,匯集起天山南北交通建設(shè)的千軍萬(wàn)馬。一路走來(lái),面對(duì)融資難、資源缺等一場(chǎng)場(chǎng)硬仗,我們始終秉持“兩路精神”,以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲,提出“四搶一?!薄八陌艚恿Α钡裙ぷ饕螅纭八淼蓝軜?gòu)般”“土攻掘進(jìn)”,積小勝為大勝,最終奪取整個(gè)戰(zhàn)役的勝利。一路走來(lái),全區(qū)交通建設(shè)者大力發(fā)揚(yáng)“超級(jí)嚴(yán)、超級(jí)硬、超級(jí)干、超級(jí)快”的“四超”精神。為保“一方平安”,同志們發(fā)聲亮劍、入戶走訪、千里結(jié)親、教育小手拉大手,為打贏“三仗一戰(zhàn)”做出積極貢獻(xiàn);為完成建設(shè)任務(wù),同志們晝夜奮戰(zhàn)在施工一線,輕傷不下火線,奮力攻堅(jiān)拔寨;為確保道路安全暢通,同志們嚴(yán)格執(zhí)法、精心養(yǎng)護(hù)、愛(ài)路如家,長(zhǎng)年堅(jiān)守在漫長(zhǎng)的公路線上;為給各族群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行保障,同志們默默奉獻(xiàn)、熱情服務(wù)。實(shí)踐證明,我們這支隊(duì)伍在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬練成鋼,我們是一支堅(jiān)不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
一年來(lái),我們嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為交通事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。去年,廳黨委狠抓各級(jí)黨組織政治建設(shè)和黨員干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)標(biāo)“四風(fēng)”、“四氣”和“七個(gè)有之”嚴(yán)肅查擺問(wèn)題,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;積極推進(jìn)《廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施,制定《圍繞總目標(biāo)深化交通系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作意見(jiàn)》等17項(xiàng)制度規(guī)定,廣泛開(kāi)展巡視巡察、聯(lián)合督導(dǎo),嚴(yán)格管住大多數(shù),嚴(yán)肅懲治極少數(shù)。堅(jiān)決懲治腐敗,堅(jiān)決查處“兩面人”以及作風(fēng)不實(shí)、工作棚架等違規(guī)違紀(jì),全年立案和黨紀(jì)政紀(jì)處分比例成百倍增長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察利劍高懸。同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)治理,扎實(shí)開(kāi)展“工程建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng),積極推進(jìn)設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量安全責(zé)任追究信息化制度化運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),以“史上最嚴(yán)”的態(tài)度,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),有力規(guī)范了行業(yè)市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明,嚴(yán)是愛(ài)、松是害,唯有挺紀(jì)在前,才能干干凈凈、輕裝上陣,蹄急步穩(wěn)推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,一切向前走,走得再遠(yuǎn),都不能忘記來(lái)時(shí)的路。2017年大家付出了艱苦努力,失去了許多與家人團(tuán)聚的時(shí)光,甚至是自己的健康,但交通人用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得了全社會(huì)廣泛的尊敬與敬佩。在此,我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸廳黨委,向在各項(xiàng)考核評(píng)比中受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持交通運(yùn)輸事業(yè)的離退休老同志、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
同志們,紅軍不怕遠(yuǎn)征難,萬(wàn)水千山只等閑?,F(xiàn)在,我們只是邁出了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,走進(jìn)新時(shí)代、踏上新征程,任重而道遠(yuǎn)。結(jié)合剛才祖麗菲婭廳長(zhǎng)對(duì)今年工作的安排部署,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面貫徹落實(shí)黨的精神,引領(lǐng)交通運(yùn)輸闊步邁進(jìn)新時(shí)代。
全面貫徹落實(shí)黨的精神,最重要的就是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)交通運(yùn)輸改革發(fā)展實(shí)踐的強(qiáng)大力量。
第一,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是交通運(yùn)輸系統(tǒng)長(zhǎng)期的、根本的政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)的著力點(diǎn),聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上;聚焦到進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生重大轉(zhuǎn)化等重要論斷的深遠(yuǎn)影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意交通的戰(zhàn)略要求上。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面貫徹中央治疆方略,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中當(dāng)好先行。
第二,要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想形成和實(shí)踐的重要領(lǐng)域。我們必須深入學(xué)習(xí)以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“七個(gè)堅(jiān)持”的豐富。堅(jiān)持學(xué)以提能,不斷提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性。堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)成果運(yùn)用,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定信仰的政治靈魂,轉(zhuǎn)化為躬身實(shí)踐的實(shí)際行動(dòng),高質(zhì)量推動(dòng)交通運(yùn)輸走進(jìn)新時(shí)代。
第三,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為交通發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)交通工作作出重要論述,特別令人振奮的是,習(xí)近平總書(shū)記在黨的報(bào)告中明確指出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)交通發(fā)展提出要求、作出部署,近期又對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)再次作出重要指示,指引交通運(yùn)輸改革發(fā)展。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們要更加自覺(jué)堅(jiān)定地,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的成功實(shí)踐,作為推動(dòng)一切工作的重中之重,推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,開(kāi)啟新時(shí)代“交通強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的新征程。
二、交通運(yùn)輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標(biāo)聚焦總目標(biāo)落實(shí)總目標(biāo)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于__工作的重要講話、指示和中央治疆方略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。穩(wěn)定是__的生命線,沒(méi)有穩(wěn)定一切皆為零,交通運(yùn)輸?shù)囊磺泄ぷ鞫急仨毦o緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)來(lái)展開(kāi)。
第一,全力以赴維護(hù)__社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)要按照自治區(qū)黨委“一年穩(wěn)住、二年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的目標(biāo)要求和樹(shù)牢“一個(gè)總目標(biāo)”、把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”、健全“一個(gè)好機(jī)制”、打好“一套組合拳”的戰(zhàn)略部署,在思想認(rèn)識(shí)上,把總目標(biāo)作為開(kāi)展工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),始終做到心中裝著總目標(biāo)、肩上扛著總目標(biāo)、手上抓著總目標(biāo),時(shí)刻聚焦總目標(biāo)、堅(jiān)定落實(shí)總目標(biāo),用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸方方面面的工作。在反分裂斗爭(zhēng)上,人人都要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,敢于發(fā)聲亮劍、挺身而出,堅(jiān)決同“兩面人”做斗爭(zhēng)。在社會(huì)面防控上,要將交通安全保障支撐納入“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺(tái)”,進(jìn)一步完善反恐預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,配合、反恐等部門深入開(kāi)展“聯(lián)防聯(lián)控”,加大“護(hù)路隊(duì)、護(hù)橋隊(duì)、護(hù)站隊(duì)和護(hù)院隊(duì)”力量建設(shè),加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、特大橋涵、客貨場(chǎng)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全保衛(wèi),發(fā)揮好窗口單位的宣傳作用,切實(shí)做到無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空白、無(wú)縫隙,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)總目標(biāo)的支撐保障。
第二,全力以赴確保行業(yè)安全穩(wěn)定。各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于穩(wěn)定工作的系列部署,特別是陳全國(guó)書(shū)記“四句話”、“四件事”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作要求。要形成行業(yè)穩(wěn)定新格局,不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,時(shí)刻攥緊工作“組合拳”,真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng),持續(xù)推進(jìn)“去極端化”教育,特別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《關(guān)于__若干歷史問(wèn)題研究座談紀(jì)要》,不斷深化“四個(gè)認(rèn)同”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要堅(jiān)決打好“三仗一戰(zhàn)”,一個(gè)單位一個(gè)單位排查,一個(gè)人一個(gè)人“過(guò)篩子”,持續(xù)深挖“兩面人”;深入做好群眾工作和信訪工作,嚴(yán)格值班備勤,強(qiáng)化對(duì)工地、辦公樓和家屬區(qū)的消防、水電、裝備等重要設(shè)施的安保措施。總之,必須確保萬(wàn)無(wú)一失。
第三,全力以赴做好“訪惠聚”駐村工作。開(kāi)展“訪惠聚”,事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)__工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著“訪惠聚”駐村工作的不斷深入,工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、任務(wù)一年比一年繁重。今年,我們的任務(wù)更加艱巨,61.64%的駐村隊(duì)員繼續(xù)留任,還將增派90名第一書(shū)記,其中廳本級(jí)21名、二級(jí)局22名、地州單位47名。全廳系統(tǒng)共安排498名干部、組成127個(gè)工作隊(duì),其中單獨(dú)隊(duì)69個(gè)、混編隊(duì)58個(gè)。各單位要按照“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、一把手負(fù)總責(zé)”的要求,以“訪惠聚”駐村工作為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“第一書(shū)記”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語(yǔ)支教”工作,選派精兵強(qiáng)將,組建精銳,深深扎根基層。既要在工作和生活上當(dāng)好強(qiáng)大后盾,也要把“訪惠聚”當(dāng)作鍛煉隊(duì)伍的主陣地,在選人用人上大幅向駐村干部?jī)A斜。全體駐村同志要按照突出“維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)、建強(qiáng)組織”四項(xiàng)任務(wù),不畏艱辛、迎難而上,強(qiáng)力推動(dòng)“訪惠聚”駐村工作的目標(biāo)更加聚焦、任務(wù)更加務(wù)實(shí)、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“穩(wěn)定、脫貧、強(qiáng)基”新局面。
黨政軍學(xué)民,東南西北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。廳系統(tǒng)各級(jí)黨委黨組必須全面貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”和“打鐵必須自身硬”的政治要求,以及剛剛召開(kāi)的“十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)”和即將召開(kāi)的“十九屆二中全會(huì)”重要精神,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
第一,以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),任何時(shí)候、任何情況下都決不能含糊、決不能動(dòng)搖。一是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級(jí)要按照自治區(qū)和廳黨委的統(tǒng)一部署,精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。搞清楚這次主題教育的目的是什么、要求是什么,我們的措施是什么、自己應(yīng)該干什么,不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,教育廣大黨員干部“前路再遠(yuǎn)莫忘記,一點(diǎn)初心為誰(shuí)來(lái)”,達(dá)到直抵人心的效果。二是堅(jiān)定學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章。各級(jí)要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把黨章作為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)把握黨章修改和增寫(xiě)的內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章。要把黨章作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺,依據(jù)黨章判斷各級(jí)黨組織和黨員干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),讓黨章真正成為思想上的向?qū)?、行?dòng)上的準(zhǔn)則。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,切實(shí)提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量,敢于批評(píng)他人,勇于自我批評(píng),讓黨內(nèi)關(guān)系更簡(jiǎn)單、更純潔、更堅(jiān)強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,真正增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
第二,扎實(shí)推進(jìn)黨組織“兩個(gè)全覆蓋”。我們是個(gè)大系統(tǒng),黨組織和黨員多,管理起來(lái)有很大難度,必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織有形有效全覆蓋的作用,捋直垂直管理的線、管好水平管理的面,理順“條”與“塊”的關(guān)系。一是要不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能。要認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、經(jīng)常性談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,全面推進(jìn)支部主題黨日活動(dòng),充分發(fā)揮廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,下大力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化和黨員干部不想干、不愿干、不會(huì)干的問(wèn)題。二是要著力推進(jìn)黨組織全覆蓋和方法創(chuàng)新。通過(guò)巡視,我們發(fā)現(xiàn),廳系統(tǒng)個(gè)別基層組織距離廳黨委有多遠(yuǎn),她的心就有多遠(yuǎn),淡化了黨的領(lǐng)導(dǎo)、放松了組織要求,把單位當(dāng)成了獨(dú)立王國(guó)。有的一年到頭不開(kāi)展一次組織活動(dòng),有的長(zhǎng)期不發(fā)展黨員,有的以碰頭會(huì)代替黨委會(huì),甚至有的還在爭(zhēng)書(shū)記大、還是局長(zhǎng)大,搞輪流坐莊和小山頭,等等。這些背離組織要求,失管失控的惡疾,必須立刻糾正、堅(jiān)決整頓。各級(jí)黨委黨組要大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓末位后進(jìn)支部。要因地制宜、創(chuàng)造條件確保黨組織百分百全覆蓋,要?jiǎng)?chuàng)新方式、優(yōu)化載體,實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。要嚴(yán)把政治關(guān),發(fā)展合格黨員,注重對(duì)黨員的教育和管理。三是要發(fā)揮“一把手”的“頭雁效應(yīng)”。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“頭雁效應(yīng)”,近日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上再次指出“頭雁”必須做到“五個(gè)過(guò)硬”的硬要求。關(guān)于如何當(dāng)好“一把手”,我在去年上大黨課時(shí)有所闡述,大部分同志聽(tīng)進(jìn)去了,工作大有起色,但也有當(dāng)“耳旁風(fēng)”的,依然自甘平庸。諸位,你不為單位操心,單位就會(huì)讓你天天操心。我們各級(jí)“頭雁”一定要時(shí)刻心里裝著單位,一心撲在工作上,給隊(duì)伍領(lǐng)航,帶著大伙闖關(guān)。除了上次講到的“四個(gè)方面”工作外,“一把手”還應(yīng)處理好“四個(gè)關(guān)系”,即,發(fā)揚(yáng)民主與集中決策的關(guān)系、抓大事謀全局與兼顧一般的關(guān)系、穩(wěn)健持重與敢為人先的關(guān)系、扶正袪邪與以身作則的關(guān)系。希望大家用心體會(huì),不斷增強(qiáng)駕馭工作的能力,做名副其實(shí)的“領(lǐng)頭雁”。
第三,努力打造鐵一般的隊(duì)伍。路線決定了,干部就是決定因素。一是要有擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的“寬肩膀”。擔(dān)當(dāng)問(wèn)題決不是小事,擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫屈h性、是品格。我們有的同志不敢、也不愿投入到火熱的實(shí)踐,怕吃苦、躲困難,總在做個(gè)人夢(mèng)、家庭夢(mèng),就是不做中國(guó)夢(mèng),沒(méi)有大國(guó)哪有小家,我看,這些人都在做“黃粱美夢(mèng)”。越是在任務(wù)重的時(shí)候,越需要有一支心中有使命、胸中有擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。交通人從來(lái)都不缺“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的擔(dān)當(dāng)精神,我們也更加需要那種既敢負(fù)責(zé)、更能負(fù)重的好干部,更加需要那些敢于說(shuō)“看我的”“讓我來(lái)”、爭(zhēng)當(dāng)“強(qiáng)交事業(yè)”的搏擊者,用“鐵肩擔(dān)道義”的氣魄和風(fēng)骨,為建設(shè)“交通強(qiáng)區(qū)”開(kāi)拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本領(lǐng)”。打狼要有擒虎力。我是學(xué)交通的,也干了半輩子交通,但到廳里之后,面對(duì)交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和深水區(qū)改革等重難點(diǎn)工作,常常感到“本領(lǐng)恐慌”,唯有不停的學(xué)習(xí)惡補(bǔ),也先后給大家推薦了10余本書(shū)籍,希望對(duì)同志們有益。去年底,廳里組織了三期培訓(xùn)班,許多同志感到“不解渴、沒(méi)吃飽”,這說(shuō)明大家學(xué)有所成,進(jìn)步了。如果不學(xué)習(xí),行萬(wàn)里路也不過(guò)是個(gè)郵差。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要有學(xué)習(xí)的意愿、養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣、注重學(xué)習(xí)的效果。剛才我也談到了能力不足的問(wèn)題,對(duì)此,同志們要有深刻認(rèn)識(shí),我們?cè)跒辄h為人民工作,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,是職責(zé)所系,學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事,本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事,而是關(guān)乎交通事業(yè)全局發(fā)展的大事。正如古人所說(shuō),“學(xué)者非必為仕,而仕者必如學(xué)”。三是要有埋頭苦干的“實(shí)干家”。交通系統(tǒng),不看別的就看干,實(shí)干是唯一導(dǎo)向。在實(shí)際工作中,不能習(xí)慣于遙控指揮、隔空喊話。要結(jié)合上級(jí)要求,加強(qiáng)分析研究,把思路捋的清清楚楚、措施定的實(shí)實(shí)在在,站在“最后一公里”驗(yàn)收工作。比如去年,我們反復(fù)研究梳理出開(kāi)工項(xiàng)目3607個(gè),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從前期到運(yùn)營(yíng)、全過(guò)程“量身定制”方案,并提出“2月3月征遷月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月蓋梁月、9月10月通車月”等階段性任務(wù),征地拆遷更是細(xì)化到每戶每家、每個(gè)電線桿,責(zé)任到人,扎實(shí)推進(jìn)。這些都是靠大家一點(diǎn)一滴干出來(lái)的,所以,干工作,必須埋下頭,一錘接著一錘敲,擲地有聲抓落實(shí)。同時(shí),各級(jí)黨組織也要用好“實(shí)干家”,為“猛將尖兵”配好“鋼鐵鎧甲”。廳黨委決定,今年廳系統(tǒng)的總體兵力部署要向“四個(gè)方向”傾斜,即南疆地區(qū)、“訪惠聚”、交通拓展和質(zhì)量安全領(lǐng)域。讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),形成鮮明的用人導(dǎo)向。
第四,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)??傮w看,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、執(zhí)行力層層遞減的問(wèn)題,在廳系統(tǒng)依然是頑疾。有的單位上面九級(jí)風(fēng)、中間五級(jí)風(fēng)、下面紋絲不動(dòng);有的和意的就執(zhí)行、不和意的就拖著辦、糊弄著辦;有些工作反復(fù)推,效果還是不理想,總感覺(jué)有一股阻力。良好的作風(fēng)是做好工作的根本保證,我們要下大力氣解決這個(gè)問(wèn)題,向不良作風(fēng)宣戰(zhàn)。一是要堅(jiān)決整治“四風(fēng)”“四氣”。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》上的重要批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求,嚴(yán)厲整頓形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、實(shí)干苦干的工作作風(fēng)。二是要堅(jiān)決整飭醬缸文化惡習(xí)。要把那些想當(dāng)“衙門老爺”“官不大僚大”的陳舊思想清除腦海,大力提倡親力親為、少說(shuō)多干、勇毅篤行。這里特別提醒黨員干部,決不能墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,決不能做油頭滑腦、很“會(huì)來(lái)事”的“官油子”,要不斷增強(qiáng)自我凈化能力,身先士卒,做出表率。三是要堅(jiān)決摒除工作棚架。要杜絕工作空轉(zhuǎn)、推諉扯皮,干工作要像打籃球一樣,你爭(zhēng)我?jiàn)Z,不能像打乒乓球,你推我搡,要搶著干,往實(shí)里抓,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,咬定目標(biāo)、拼命苦干;要堅(jiān)決杜絕“差不多就行了”的思想,工作標(biāo)準(zhǔn)不能降,要“跳起來(lái)”定標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持高質(zhì)量,以“工匠精神”盡全力把工作做到極致。
第五,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面,我們的問(wèn)題不少,曹國(guó)睿、杜天津的案件令人觸目驚心,務(wù)必引起各級(jí)高度警覺(jué)。交通人本身被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)就很大,加之,隨著交通發(fā)展市場(chǎng)化程度越來(lái)越高,我們與企業(yè)家打交道的機(jī)會(huì)自然就多了,還有審批和執(zhí)法單位,利益誘惑也很大。在此,我提醒大家,“老朋友”的背后是有廉政風(fēng)險(xiǎn)的,君子之交淡如水。一是要真正把“兩個(gè)責(zé)任”扛起來(lái)。緊緊咬住“責(zé)任”二字,杠實(shí)抓牢。各級(jí)黨委黨組要種好“主體責(zé)任田”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé),全力支持紀(jì)檢部門。特別是書(shū)記,要擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,既掛帥又出征,決不能成為破壞政治生態(tài)的“污染源”。各級(jí)紀(jì)檢部門要種好“監(jiān)督責(zé)任田”,聚焦主業(yè),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,敢于“瞪眼黑臉”,堅(jiān)持抓早抓小,決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。其他班子成員要種好“一崗雙責(zé)責(zé)任田”,既要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,又要履行好分管職責(zé)。我們廳系統(tǒng)有個(gè)縣級(jí)單位黨組,2016年民主生活會(huì)只開(kāi)了27分鐘,黨組書(shū)記剖析材料的整改措施三年基本一樣,他們的上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用到哪兒去了?這樣的基層黨組織在我們系統(tǒng)還有多少?我們的各級(jí)黨委黨組天天喊全面從嚴(yán)治黨,就是不在具體工作中嚴(yán)管細(xì)抓,不敢動(dòng)真碰硬,甚至以廳管干部、局管干部“管不了”為由,對(duì)“松散軟”黨組織睜一只眼閉一只眼,這是嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤,廳黨委將嚴(yán)肅追責(zé),也請(qǐng)各級(jí)黨委黨組引起高度重視,必須用鐵一般的紀(jì)律嚴(yán)厲整治。二是全面推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革。全廳系統(tǒng)有200多名紀(jì)檢干部,分散在每個(gè)單位,如果集中起來(lái)統(tǒng)籌調(diào)配,將會(huì)起到事半功倍的效果。駐廳紀(jì)檢組要嚴(yán)格按照自治區(qū)監(jiān)察體制改革工作要求,大刀闊斧推進(jìn)改革,探索片區(qū)聯(lián)動(dòng)、交叉巡察、全域覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。整合駐廳紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)、審計(jì)、綜合督查辦等力量,成立4個(gè)聯(lián)合巡察工作組,按照5年一個(gè)輪回,對(duì)所有單位進(jìn)行全覆蓋巡察,今年首批完成20個(gè)縣級(jí)單位的巡察工作。同時(shí),依托當(dāng)?shù)貜d屬單位紀(jì)檢力量,與各地紀(jì)委、檢察、審計(jì)等部門,聯(lián)合成立各地州市紀(jì)檢監(jiān)察工作站,對(duì)轄區(qū)內(nèi)廳屬單位每年至少完成一遍督察。今年上半年,要完成廳黨委警示教育基地建設(shè)。三是要全方位扎緊制度的籠子。要在《準(zhǔn)則》和《條例》的原則框架下,加快建設(shè)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,健全落實(shí)機(jī)制。特別要結(jié)合當(dāng)前工作特點(diǎn),全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步制定完善交通大發(fā)展時(shí)期廉政工作相關(guān)規(guī)定,有針對(duì)性的制定制度。同時(shí),要加大執(zhí)行力,讓制度“長(zhǎng)出牙齒”,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,讓“任性的權(quán)力”再無(wú)生存空間。四是要處理好“親”上加“清”的關(guān)系。一個(gè)是親密的親,一個(gè)是清白的清。工作中我們與服務(wù)對(duì)象打交道,一定要把握好度,建立純潔的“親”“清”關(guān)系?!对贰分杏幸粍t小故事,時(shí)逢世道紛亂,學(xué)者許衡外出,天熱口渴,見(jiàn)道旁有梨樹(shù),大家競(jìng)相摘吃,只有許衡不為所動(dòng)。人問(wèn)之,答曰:“非己之梨,豈能亂摘?”有人笑他迂腐,說(shuō):“兵荒馬亂之時(shí),這梨樹(shù)是沒(méi)有主人的,摘吃無(wú)妨?!痹S衡正色道:“梨雖無(wú)主,而我心有主。”這就是自律,是內(nèi)心的定力。革命不是請(qǐng)客吃飯,我們的權(quán)力姓“公”,不姓“私”,只能圍著事業(yè)“公轉(zhuǎn)”,不能圍著利益“自轉(zhuǎn)”。特別要銘記習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自覺(jué)擺正公私關(guān)系,有交集但不能搞交換,有交往但不能搞交易,常思“我心有主”,常懷律己之心。五是要讓利劍出鞘見(jiàn)血封喉。要以配合國(guó)家審計(jì)和自治區(qū)專項(xiàng)巡視為契機(jī),徹底解決屢查屢犯問(wèn)題,邊巡邊改、邊審邊改、堅(jiān)決整改。要始終高懸巡察利劍,盯死權(quán)和錢的流向、軌跡,把監(jiān)察觸角延伸到施工一線、基層一線、工作末梢,做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)厲追責(zé),絕不姑息,并追究所在單位的“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí)對(duì)不作為、慢作為、亂作為的行為,也要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以鐵的紀(jì)律筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下提振精神狀態(tài)和堅(jiān)定必勝信心的問(wèn)題。
“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”,習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)重心長(zhǎng),時(shí)刻提醒著我們新時(shí)代要有新?tīng)顟B(tài),鞭策我們新起點(diǎn)要有新作為。我們一定要壯志凌云、篤定前行,才能不負(fù)偉大的新時(shí)代。
今年以來(lái)__認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部、__省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教訓(xùn),以排查和整治交通運(yùn)輸安全隱患為突破口,在全行業(yè)全面開(kāi)展交通運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),目前取得了階段性成效。今年1~11月,全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和同比分別下降x%、x%,為近5年來(lái)同期最少。
用“大擔(dān)當(dāng)”扛起“新任務(wù)”
安全生產(chǎn)責(zé)重如山。從至2016年,__省連續(xù)三年發(fā)生重特大道路交通事故,造成了難以估量的損失,更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,痛定思痛,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),以壯士斷腕的決心,果斷在全省開(kāi)展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),力求防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一是保持高位推進(jìn)。__省委、省政府高度重視,書(shū)記省長(zhǎng)專門作出批示指示,分管副省長(zhǎng)親自參加全省“隱患清零”推進(jìn)會(huì),對(duì)排名靠后市州點(diǎn)名批評(píng),引起了極大震動(dòng);__省交通運(yùn)輸廳先后召開(kāi)3次全省性專題會(huì)議、3次黨組會(huì),進(jìn)行專門研究部署;廳領(lǐng)導(dǎo)3次帶隊(duì)深入14個(gè)市州進(jìn)行督查,形成了強(qiáng)大威懾力。二是層層壓實(shí)責(zé)任。在動(dòng)員會(huì)上,當(dāng)場(chǎng)向14個(gè)市州交通運(yùn)輸局長(zhǎng)交辦隱患清單,之后各市州、各縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門再層層召開(kāi)“隱患清零”行動(dòng)見(jiàn)面交辦會(huì),把責(zé)任壓到每一級(jí),甚至每個(gè)人。三是凝聚強(qiáng)大合力。建立由政府牽頭,以交通部門為主,交警、安監(jiān)等部門參與的“隱患清零”聯(lián)合機(jī)制,形成了“交通主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的廣泛共識(shí),凝聚起齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大工作合力。
用“新辦法”解決“老問(wèn)題”
思路一變天地寬。面對(duì)交通運(yùn)輸安全隱患這個(gè)“老大難”問(wèn)題,__省交通運(yùn)輸廳主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路,大膽創(chuàng)新舉措,用新辦法破局,有效推動(dòng)了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創(chuàng)新運(yùn)用有獎(jiǎng)舉報(bào)不安全駕駛行為、通過(guò)__交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資力量開(kāi)展第三方暗訪評(píng)估、建立道路運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)、組織督查組進(jìn)行交叉暗訪檢查、聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)研究隱患排查治理規(guī)律等措施,對(duì)全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行地毯式排查,排查隱患近36萬(wàn)個(gè)。二是隱患整改流程閉環(huán)化。嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”要求,對(duì)列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、隱患不消除不銷號(hào),并對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的予以通報(bào),從而形成工作閉環(huán),確保每個(gè)安全隱患整改到位。三是安全監(jiān)管工作常態(tài)化在長(zhǎng)沙、常德、張家界3市開(kāi)展整章建制和規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,在此基礎(chǔ)上,正在研究制定的??__省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法??著力探索制定職責(zé)清晰、簡(jiǎn)單有效、便于操作的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范。
用“鐵手腕”實(shí)現(xiàn)“好效果”
要有效解決交通安全隱患問(wèn)題,達(dá)到全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的效果,必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴(yán)格督查督辦。按照“四不兩直”方式,采取分片包干督導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、進(jìn)行暗訪專訪等方式,深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督查督辦“隱患清零”行動(dòng),對(duì)隱患排查不認(rèn)真、問(wèn)題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放,直至落實(shí)到位。二是強(qiáng)力推行“四個(gè)一”處罰措施。即:罰款一批違規(guī)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、吊銷一批違法違規(guī)的從業(yè)資格證、移送一批違法人員到司法機(jī)關(guān)、關(guān)停一批違規(guī)嚴(yán)重威脅安全的企業(yè)。截至11月底,注(吊)銷駕駛員道路運(yùn)輸從業(yè)資格證162個(gè),列入從業(yè)人員“黑名單”210人,移送機(jī)關(guān)追究駕駛員刑事責(zé)任37人,停運(yùn)整頓車輛1055臺(tái),形成了強(qiáng)大震懾。三是堅(jiān)決兌現(xiàn)“兩掛鉤”。把“隱患清零”行動(dòng)納入目標(biāo)管理考核,與市州和縣市交通項(xiàng)目和資金掛鉤。對(duì)落實(shí)較好的市州、縣市,在交通項(xiàng)目資金安排方面優(yōu)先考慮;對(duì)落實(shí)到位的優(yōu)秀企業(yè),在質(zhì)量信譽(yù)考核、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、站場(chǎng)項(xiàng)目安排上予以重點(diǎn)傾斜;對(duì)嚴(yán)重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市,按照相關(guān)文件要求,停止其交通建設(shè)項(xiàng)目審批,停撥其交通項(xiàng)目建設(shè)資金。
安全工作永遠(yuǎn)在路上。下一步,__將以貫徹落實(shí)全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神為契機(jī),以高度的責(zé)任心和使命感,深入持續(xù)推進(jìn)“隱患清零”行動(dòng),確保交通運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安,為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供更加安全便捷舒適的運(yùn)輸服務(wù)保障。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,是交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要按照“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”和“六個(gè)聚焦”要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的提出的新論斷、新理念、新任務(wù)、新舉措,要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的一系列重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神結(jié)合起來(lái),與黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展結(jié)合起來(lái),不忘初心、牢記使命,以更堅(jiān)定的決心、更明確的目標(biāo)、更扎實(shí)的舉措,全力做好交通運(yùn)輸服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局的各項(xiàng)工作。
黨的以來(lái)的5年,是交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的5年。5年來(lái),我們牢牢把握優(yōu)化布局、加速成網(wǎng)這個(gè)關(guān)鍵,綜合交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展;始終牢記服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一職責(zé),運(yùn)輸保障能力顯著增強(qiáng);緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展大局,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中充分展現(xiàn)了行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持把提升行業(yè)治理能力作為重大任務(wù),行業(yè)治理體系逐步完善;緊緊抓住創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)突破口,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科技水平整體提升;始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),行業(yè)凝聚力不斷加強(qiáng)。2017年以來(lái),行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破,交通運(yùn)輸促投資促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)效用明顯,交通脫貧攻堅(jiān)先行引領(lǐng)作用日益凸顯,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
黨的提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)交通運(yùn)輸工作的充分肯定和殷切期望,也是新時(shí)代全體交通人為之奮斗的新使命。要以黨的精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,堅(jiān)持正確的工作策略和方法,明好“理”、抓好“綱”、把好“度”,統(tǒng)籌處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、量變和質(zhì)變的關(guān)系,奮力開(kāi)啟建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)新征程。要準(zhǔn)確把握交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體要求,真正做到自身強(qiáng)、綜合實(shí)力世界領(lǐng)先和強(qiáng)國(guó)家、有效支撐民富國(guó)強(qiáng),著力推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,著力服務(wù)人民、服務(wù)大局、服務(wù)基層,著力建設(shè)人民滿意交通,著力建設(shè)現(xiàn)代化交通,從到2035年,基本建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列,從2035年到本世紀(jì)中葉,全面建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列。要著力構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系,包括綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、裝備體系、運(yùn)輸服務(wù)體系、創(chuàng)新發(fā)展體系、現(xiàn)代治理體系、開(kāi)放合作體系、安全發(fā)展體系、支撐保障體系等。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),為推動(dòng)新時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
今后3年,要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化安全發(fā)展,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧脫貧,聚焦綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、聚力攻堅(jiān),確保全面完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為如期全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年,要做好12項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是持續(xù)深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是堅(jiān)決打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。五是大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。六是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。七是加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。八是加快推進(jìn)綠色交通發(fā)展。九是努力提升交通運(yùn)輸國(guó)際影響力。十是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。十一是大力提升行業(yè)軟實(shí)力。十二是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新格局需要新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“x精神”,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干,奮力譜寫(xiě)x綜合交通運(yùn)輸跨越追趕新篇章,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
20xx年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求,圍繞中心、服務(wù)大局,通過(guò)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的共同努力,保證了全市教育系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。回顧20xx年學(xué)校安全工作可以用“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)保持”、“八個(gè)成效顯著”來(lái)概括:
“一個(gè)目標(biāo)”,即園滿實(shí)現(xiàn)了年初制定的全年安全工作目標(biāo)。
“兩個(gè)保持”,即連續(xù)多年保持了全市教育系統(tǒng)安全、穩(wěn)定,連續(xù)4年在全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位中保持了前列地地位。
“八個(gè)成效顯著”:即在抓教育,抓制度,抓領(lǐng)導(dǎo),抓重點(diǎn),抓投入,抓評(píng)比,抓獎(jiǎng)懲,抓交流等八個(gè)方面成效顯著。
(一)抓教育,在增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)上成效顯著。20xx年,重點(diǎn)抓了“四個(gè)”方面的教育:一是狠抓思想教育,筑牢了廣大師生安全防范事故的思想防線;二是狠抓行為規(guī)范教育,消除了部分學(xué)生不良生活陋習(xí),防止了學(xué)生違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生;三是狠抓法律常識(shí)和心理健康教育,提高了廣大師生辨別是非的能力,防止了違法犯罪案件的發(fā)生;四是狠抓安全基本常識(shí)教育,提高了師生自我保護(hù)能力。在抓教育的過(guò)程中,各單位都能將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,制定了教學(xué)計(jì)劃,充分利用校園宣傳設(shè)施和借助課間休息時(shí)間宣傳有關(guān)安全方面的知識(shí);并針對(duì)身邊發(fā)生的安全問(wèn)題,利用反面實(shí)例進(jìn)行正面引導(dǎo),展開(kāi)大討論,大分析,使師生從中受到了警示和教育。同時(shí),根據(jù)節(jié)假日和季節(jié)特點(diǎn),進(jìn)行專題教育,明確注意事項(xiàng)和要求。為統(tǒng)一、規(guī)范全市安全教育教材,20xx年,市政府責(zé)成市安監(jiān)局和市教育局組織編寫(xiě)了東營(yíng)市《中小學(xué)安全教育讀本》,并安排???46萬(wàn)元,印刷35萬(wàn)冊(cè),全部免費(fèi)發(fā)放到全市每位中小學(xué)生及幼兒手中,并配備了安全教育課專任教師,及時(shí)開(kāi)設(shè)了安全教育課。為提高安全教育專任教師的授課效果,對(duì)所有安全教育課專任教師進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。這一做法,中央電視臺(tái)早間新聞作了專題報(bào)道,東營(yíng)日?qǐng)?bào)、黃海口晚刊、魯中晨報(bào)、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)等多家宣傳媒體都作了宣傳報(bào)道。安全教育課的開(kāi)設(shè),極大地促進(jìn)了學(xué)校安全工作的落實(shí),進(jìn)一步提高了師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(二)抓制度,在促進(jìn)工作落實(shí)上成效顯著。20xx年,根據(jù)學(xué)校安全工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,對(duì)實(shí)施的東營(yíng)市《學(xué)校安全管理辦法》進(jìn)行了重新修訂。在基本保留原有制度、意見(jiàn)和方案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)部門職責(zé)和日常管理制度作了進(jìn)一步明確和梳理歸納,建立起了“十項(xiàng)”較為具體,操作性強(qiáng)的安全管理制度,使學(xué)校安全管理工作做到了有法可依,有章可循,在促進(jìn)工作落實(shí)上成效顯著。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),在激發(fā)工作熱情上成效顯著。20xx年,全市教育系統(tǒng)實(shí)行了校(園)長(zhǎng)安全工作考評(píng)制度,各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬學(xué)校(園)“一把手”在學(xué)校安全管理中的具體工作情況,進(jìn)行綜合考評(píng),綜合考評(píng)成績(jī)與單位評(píng)選先進(jìn)和個(gè)人晉職晉級(jí)掛鉤,通過(guò)此項(xiàng)措施,極大地調(diào)動(dòng)了主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)地抓好安全工作的主動(dòng)性和積極性。
(四)抓重點(diǎn),在加強(qiáng)防范措施上成效顯著。20xx年,我局在做好學(xué)校安全常規(guī)管理工作的同時(shí),突出抓了“六個(gè)方面”的工作:一是把校車和交通安全作為重中之重。我市現(xiàn)有接送學(xué)生專用車近200輛,為強(qiáng)化學(xué)生用車安全和學(xué)生交通安全意識(shí),一年來(lái),我們聯(lián)合公安、交通等部門多次進(jìn)行專項(xiàng)整治,取締不合格運(yùn)行車輛,并積極推進(jìn)學(xué)生用車公司化運(yùn)營(yíng),與車主簽訂責(zé)任狀,建立健全車況檔案。同時(shí),在各個(gè)交通要道和學(xué)校門口加強(qiáng)了民警助學(xué)崗、老師督導(dǎo)維護(hù)交通秩序崗的建設(shè),并增設(shè)了交通安全等標(biāo)志和設(shè)施;二是把消防和用電安全放在突出位置。今年,全市教育系統(tǒng)加大投入,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)學(xué)校部分老化線路進(jìn)行改造,對(duì)消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行了維修和補(bǔ)充;三是把校舍安全和學(xué)生宿舍管理作為展示學(xué)校管理水平的窗口,進(jìn)行橫向交流,縱向評(píng)比;四是把學(xué)生食堂管理和食品安全納入主要領(lǐng)導(dǎo)的管理視線,進(jìn)行重點(diǎn)防范;五是把校區(qū)治安和校外周邊環(huán)境安全列入應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)重點(diǎn)防控;六是把教職工職業(yè)道德教育和學(xué)生心理健康教育突出出來(lái),有針對(duì)性的進(jìn)行教育和疏導(dǎo)。重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范措施得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)抓投入,在提高綜合防范能力上成效顯著。加大投入,改善內(nèi)部環(huán)境的配套建設(shè),提高學(xué)校安全防護(hù)設(shè)備的高科技含量,是適應(yīng)新形勢(shì)下做好學(xué)校安全管理,保障師生安全的重要措施之一。,全教育系統(tǒng)在投入771.77萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,又相繼投入1100多萬(wàn)元,專項(xiàng)用于學(xué)校安全配套設(shè)施建設(shè)。并開(kāi)發(fā)了東營(yíng)市學(xué)校安全管理電子檔案軟件,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)化管理,夯實(shí)了學(xué)校安全防范工作的基礎(chǔ),學(xué)校安全綜合防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)抓評(píng)比,在推動(dòng)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)上成效顯著。開(kāi)展安全工作評(píng)比,是促進(jìn)學(xué)校安全管理工作的重要手段,通過(guò)評(píng)比可以調(diào)動(dòng)師生自覺(jué)參與的積極性,增強(qiáng)凝聚力和責(zé)任感,推動(dòng)安全管理工作向更深、更高層次發(fā)展。05年,我們打破了以往慣用的常規(guī)工作模式,創(chuàng)新工作思路,改變工作方法,對(duì)涉及學(xué)校安全的問(wèn)題凡存在必檢查,凡檢查必評(píng)比,凡評(píng)比必排名次。一年來(lái),市、縣兩級(jí)共開(kāi)展安全檢查評(píng)比20余次,并將結(jié)果進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)。通過(guò)經(jīng)常性評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展,全市教育系統(tǒng)逐漸形成了較為濃厚的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。
(七)抓獎(jiǎng)懲,在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)上成效明顯。獎(jiǎng)罰分明,是充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性,激發(fā)創(chuàng)造性,促進(jìn)工作落實(shí)的有效激勵(lì)機(jī)制。20xx年,市教育局建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度,對(duì)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),政績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表彰,并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū);對(duì)工作敷衍了事,責(zé)任心不強(qiáng)、政績(jī)平平的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的依法依紀(jì)進(jìn)行查處。較好地解決了部分學(xué)校(園)安全管理工作動(dòng)力不足的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)了個(gè)別學(xué)校(園)主要領(lǐng)導(dǎo)重教學(xué),輕安全管理的不良傾向,使大家充分認(rèn)識(shí)到,要有好的教學(xué)成績(jī),首先要有一個(gè)安全、良好的育人環(huán)境。
(八)抓交流,在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力上成效顯著。不斷總結(jié)和探索新形勢(shì)下學(xué)校安全管理工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新規(guī)律,積極采取新策略,解決新問(wèn)題,是保障學(xué)校安全的重要舉措。20xx年,我市教育系統(tǒng)把經(jīng)驗(yàn)交流作為提高學(xué)校安全防范能力的一項(xiàng)重要措施,多次組織巡回指導(dǎo)、相互觀摩、論文交流、網(wǎng)上研討等活動(dòng),努力探索新形勢(shì)下學(xué)校(園)安全管理的新方法、新途徑,不斷提高學(xué)校(園)的自我保護(hù)能力和防范能力,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
同志們,盡管我們?cè)陂L(zhǎng)期的學(xué)校安全管理工作中積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了一些行之有效的管理方法,探索出了一些適合我市特點(diǎn)的學(xué)校安全管理新路子、新方法,形成了一些卓有成效的管理制度和措施,在保障學(xué)校和師生安全方面都發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。但是,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的,艱巨的,長(zhǎng)期的系統(tǒng)管理工程,不是靠哪一個(gè)人,哪一項(xiàng)制度,哪一個(gè)單位抓一時(shí),抓一事就能管好的。全國(guó)各地學(xué)校安全工作所面臨形勢(shì)不容樂(lè)觀,近期國(guó)內(nèi)一些學(xué)校安全事故頻頻發(fā)生:
一是安全文化。強(qiáng)化學(xué)校從業(yè)人員教育培訓(xùn),抓好中小學(xué)生安全教育,積極創(chuàng)造、傳播雅俗共賞的安全文化,提高全體師生的安全文化素質(zhì);二是安全法規(guī)。進(jìn)一步落實(shí)完善學(xué)校安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度,嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn);三是安全責(zé)任。建立主體清晰、權(quán)責(zé)一致、分工明確的安全責(zé)任制,落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任,把安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到學(xué)校、班級(jí)、崗位和每個(gè)人頭;四是安全技防。加快學(xué)?!凹挤谰W(wǎng)絡(luò)”建設(shè),把安全屏障和防范能力建立在技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)和提高管理者素質(zhì)的基礎(chǔ)上,徹底改變傳統(tǒng)、落后的管理模式和環(huán)境;五是安全投入。建立政府、學(xué)校共同投入機(jī)制,大力提升安全投入水平,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力;六是應(yīng)急體系。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。
同志們,學(xué)校安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福,事關(guān)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng),希望各級(jí)教育行政部門和學(xué)校,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展、責(zé)任重于泰山的觀念,要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加得力、更加有效的措施,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步,為我市教育事業(yè)的更快、更好地發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十三
各位同志們:
今天縣政府召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運(yùn)輸工作,安排部署2015年工作任務(wù)。剛才,**局長(zhǎng)作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機(jī)遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報(bào)告,我都贊同。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進(jìn)單位、集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了2015年的目標(biāo)責(zé)任書(shū),促使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運(yùn)輸工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)去年工作的評(píng)價(jià),八個(gè)字-“工作扎實(shí),成效顯著”
2012年,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗(yàn),應(yīng)對(duì)了各種困難和問(wèn)題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機(jī)遇,突破了重點(diǎn)和難點(diǎn),提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
公路水毀修復(fù)工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽(yáng)溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展姜眉公路縣城過(guò)境段項(xiàng)目,風(fēng)`111公路改造項(xiàng)目,`縣二級(jí)客運(yùn)站建設(shè);縣鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目前期工作相繼啟動(dòng)。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強(qiáng)??瓦\(yùn)量、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長(zhǎng),黃金周、“春運(yùn)”等運(yùn)輸任務(wù)均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運(yùn)輸、和重點(diǎn)工程施工沒(méi)有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)始終控制在省市控線內(nèi)。
這些成績(jī)的取得,是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn);向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各部門、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷,也是八個(gè)字-“機(jī)遇難得,總
體向好”
為加快次級(jí)交通樞紐建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。
與此同時(shí),但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項(xiàng)目前期工作深度不夠,綜合交通運(yùn)輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問(wèn)題,加快構(gòu)建次級(jí)交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心、把握形勢(shì)、鼓足干勁,以構(gòu)建次級(jí)交通樞紐為重點(diǎn),全面開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),為早日建成次級(jí)交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“五個(gè)`”建設(shè)提供有力支撐。
三、對(duì)今年工作的要求,就兩個(gè)字-“六抓”
門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成合力??h交通運(yùn)輸局是項(xiàng)目責(zé)任主體,要落實(shí)責(zé)任,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一個(gè)班子,制訂一套辦法。相關(guān)部門要加大交通建設(shè)支持力度,切實(shí)解決征地拆遷、料場(chǎng)提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標(biāo)督查部門要把交通建設(shè)工作推進(jìn)情況與交通發(fā)展項(xiàng)目審批工作相掛鉤,對(duì)推進(jìn)工作力度大、效果好的,在項(xiàng)目資金上給予傾斜激勵(lì)。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系,完善市場(chǎng)監(jiān)管制度,確保把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強(qiáng)客運(yùn)車容車貌管理,加強(qiáng)出租車營(yíng)運(yùn)管理,更好地服務(wù)民生。六抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn),為次級(jí)交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
的貢獻(xiàn)!
最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作,部署2015年重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作
2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開(kāi)展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門制定《車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開(kāi)放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。
(二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬(wàn)億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動(dòng)與沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測(cè),整治公路隱患路段6.6萬(wàn)公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬(wàn)公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬(wàn)公里農(nóng)村公路,超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開(kāi)工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開(kāi)工建設(shè)。
試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
(四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展全國(guó)公路執(zhí)法專項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開(kāi)力度,發(fā)布2015年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)”等重大科技專項(xiàng)攻關(guān),啟動(dòng)京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè),開(kāi)展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)方案,編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,組織水運(yùn)行業(yè)開(kāi)展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。
(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬(wàn)元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開(kāi)5次電視電話會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展中韓客運(yùn)班線、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見(jiàn),推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車輛超限超載工作,重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開(kāi)展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。
(七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開(kāi)展“引進(jìn)來(lái)”工作,主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度,促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩岸車輛互通先行先試。
性創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程,組織開(kāi)展“尋找最美”系列活動(dòng),評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開(kāi)展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng),做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。
一年來(lái),鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
2015年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度,2015年以來(lái)共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開(kāi)展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問(wèn)題,全年沒(méi)有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開(kāi)放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%?;窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤(pán)水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽(yáng)9個(gè)機(jī)場(chǎng),遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng),我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開(kāi)工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度,頒布了《無(wú)著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬(wàn)個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下,圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門,向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠(chéng)摯感謝!
在全面分析工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問(wèn)題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問(wèn)題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展
展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。 從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。
從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),特別是高端出行增長(zhǎng)較快。2015年高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過(guò)30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過(guò)50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。
從發(fā)展動(dòng)力上看,受“三期疊加”因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。 從發(fā)展要素上看,過(guò)去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問(wèn)題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來(lái)的新矛盾新問(wèn)題。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開(kāi)放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開(kāi)放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開(kāi)放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開(kāi)放,墨守成規(guī),只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見(jiàn),這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心,以市場(chǎng)化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來(lái)的重大影響,光把“暗道”堵起來(lái)還不行,更要把“明渠”修起來(lái)。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性,把改革開(kāi)放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局,圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門,完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念,深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問(wèn)題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看,中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“要想富,先修路”這句話沒(méi)有過(guò)時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當(dāng)前需求,還要為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間?!苯煌ㄟ\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門類多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?!?”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開(kāi)放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來(lái)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來(lái),仍是我們不得不邁的坎,也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版,“大”不是問(wèn)題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過(guò)投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國(guó)省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長(zhǎng)起來(lái)。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場(chǎng)科技革命,也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無(wú)法創(chuàng)新,更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng),要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過(guò)信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。
大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長(zhǎng)使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開(kāi),加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,專門強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“?;尽⒍档拙€”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在2015年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢(shì)更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。
三、2015年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大。總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問(wèn)題為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。
2015年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開(kāi)會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府的財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。
任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開(kāi)展“十二五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開(kāi)展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn),加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),開(kāi)展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng),大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn),發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開(kāi)展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開(kāi)展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見(jiàn),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一?!避囕v、水上“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”
水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江危化品運(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺(tái)帳和銷號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見(jiàn)》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神,服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國(guó)際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國(guó)際組織的活動(dòng),有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開(kāi)展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。
面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開(kāi)闊視野,砥礪前行,自覺(jué)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究,加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問(wèn)題、重大工程的論證,搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到摸清微觀、把握宏觀,實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng),把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來(lái),凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。
同志們,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,以新思路加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)十一屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“xx-x”交通運(yùn)輸工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx年交通運(yùn)輸工作。
一、“xx-x”交通運(yùn)輸發(fā)展簡(jiǎn)要回顧
“xx-x”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強(qiáng),我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹、重要講話和批示,以及國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作情況,研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。剛才,沈縣長(zhǎng)通報(bào)了今年來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)開(kāi)展成品油市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治進(jìn)行了部署安排,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),把準(zhǔn)夏季特點(diǎn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來(lái),全縣上下全面貫徹落實(shí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,按照“六個(gè)到位”的要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深化專項(xiàng)整治,狠抓隱患整改,全縣安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢(shì)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),特別是當(dāng)前夏季高溫季節(jié),做好安全生產(chǎn)工作更為重要,主要表現(xiàn)在:一是事故教訓(xùn)深刻。近期,國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生了湖南“6.26”、天津“7.1”重特大交通事故,分別造成了35人和26人死亡、多人受傷,神龍運(yùn)輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故,傷亡人數(shù)較多、經(jīng)濟(jì)損失較重。同時(shí),國(guó)內(nèi)部分地區(qū)因汛期安全防范工作落實(shí)不到位,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。今年以來(lái),我縣雖未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,但零星傷亡事故也時(shí)有發(fā)生,一定范圍造成了一定影響。這些血的教訓(xùn)警醒我們,要“把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待,把歷史事故當(dāng)作現(xiàn)在的事故來(lái)對(duì)待,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待”,各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位,要以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,守土有責(zé),守土盡職,敢于擔(dān)當(dāng)。二是季節(jié)特點(diǎn)明顯。目前,正處在暴雨、臺(tái)風(fēng)、高溫疊加的時(shí)期,極端天氣增多。我縣現(xiàn)有化工企業(yè)119家,?;菲髽I(yè)98家,?;愤\(yùn)輸企業(yè)3家,經(jīng)營(yíng)(倉(cāng)儲(chǔ))2家,其中重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝企業(yè)92家、重點(diǎn)監(jiān)控?;菲髽I(yè)43家,極易受高溫天氣影響,發(fā)生安全事故;另外,全縣有在運(yùn)渡口31道,?;?、客運(yùn)、貨運(yùn)、船舶運(yùn)輸企業(yè)179家,各類車輛5663臺(tái),建筑工地137處,受暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響,事故易發(fā)多發(fā);同時(shí),夏季部分停產(chǎn)化工企業(yè),檢維修作業(yè)頻繁,動(dòng)火、受限空間作業(yè)極易導(dǎo)致中毒、爆炸、火災(zāi)等事故發(fā)生,安全監(jiān)管壓力增大。三是安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)主體責(zé)任尚未有效落實(shí)。一些企業(yè)人員培訓(xùn)不到位,生產(chǎn)存儲(chǔ)設(shè)備老化腐蝕,員工安全技能和應(yīng)急處置能力缺失,非法違法和違規(guī)違章行為屢屢發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患依然存在。少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)、部門、企業(yè)對(duì)縣安委會(huì)交辦的重大隱患整治要求落實(shí)不到位,部分已發(fā)現(xiàn)隱患還沒(méi)整改到位,加之新的隱患隨時(shí)出現(xiàn),已經(jīng)整改的隱患還會(huì)出現(xiàn)反復(fù),這些存在的每個(gè)隱患都是一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),都可能導(dǎo)致大的安全事故。麻痹松懈思想反復(fù)。因我縣多年以來(lái)一直未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,導(dǎo)致各鎮(zhèn)區(qū)、部門的重點(diǎn)大多放在抓主要指標(biāo)的提升上,企業(yè)的重點(diǎn)則大多放在抓多產(chǎn)快銷上,在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)自我放松、麻痹大意的現(xiàn)象。希望同志們務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝神聚力,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、突出工作重點(diǎn),精心組織推進(jìn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
黨的xx屆六中全會(huì)和g20會(huì)議即將召開(kāi),抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要以、重要講話和批示精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。
1、深入推進(jìn)“四大行動(dòng)”。一是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)4月26日就已經(jīng)開(kāi)始了,整治涉及12個(gè)方面,涵括各條線、各行各業(yè),工作已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段。隱患底數(shù)應(yīng)該摸清了,臺(tái)帳也已經(jīng)建立了,現(xiàn)在主要就是整改的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)排查出來(lái)的隱患,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;對(duì)經(jīng)整改不達(dá)標(biāo)或無(wú)法整改的隱患企業(yè)、項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停。二是深入推進(jìn)危化品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)5個(gè)月,共有5個(gè)階段,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)階段,即整改治理階段。各牽頭責(zé)任部門根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)排查、企業(yè)自查、部門檢查結(jié)果,會(huì)同鎮(zhèn)區(qū)制定隱患治理方案,逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)問(wèn)題列出整改進(jìn)度,按照全覆蓋、零容忍要求全面及時(shí)整改安全隱患。對(duì)列入紅表的企業(yè),落實(shí)取締、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷措施;對(duì)列入黃表的企業(yè),依法予以處罰并停產(chǎn)整頓,確保隱患整改到位;對(duì)列入藍(lán)表的企業(yè),要限期整改存在隱患和問(wèn)題。列入紅表、黃表的企業(yè)由縣政府掛牌督辦,列入藍(lán)表的企業(yè)逾期未完成整改的,一律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)進(jìn)行處罰,確保隱患整改到位。三是深入推進(jìn)安全環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)百日,“聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊”階段基本結(jié)束,現(xiàn)正進(jìn)入全面督查、重點(diǎn)抽查階段。要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題。各鎮(zhèn)區(qū)要有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展全面督查,落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任??h有關(guān)牽頭部門要對(duì)本行業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展督查,加強(qiáng)指導(dǎo)??h安委會(huì)要組織專門督查組,對(duì)全縣安全環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。四是深入推進(jìn)成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng),剛才沈縣長(zhǎng)已經(jīng)做了全面部署安排,大家按要求落實(shí)到位。該項(xiàng)行動(dòng)實(shí)際上從6月份就開(kāi)始了,經(jīng)過(guò)前面的宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查,現(xiàn)進(jìn)入整頓規(guī)范、集中整治階段,關(guān)于這個(gè)階段,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)兩句。對(duì)排查出來(lái)的隱患問(wèn)題,整改要絕不手軟,不能講情面,要快刀斬亂麻,不要猶猶豫豫,對(duì)存在重大安全隱患的加油站點(diǎn),一律停業(yè)整頓;對(duì)無(wú)任何手續(xù)或手續(xù)不全、私設(shè)亂建的加油站點(diǎn),一律實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停措施。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、督查整治力度,確保隱患發(fā)現(xiàn)整改率100%。
2、突出把握“四大重點(diǎn)”。一是強(qiáng)化?;钒踩O(jiān)管。要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施,對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū),要采取圍堰、加高圍墻等措施,并準(zhǔn)備好排水設(shè)備。對(duì)露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護(hù)措施。對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要抓緊整頓。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。對(duì)各類運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕乘人員的安全教育,并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查。針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn),突出重點(diǎn)水域通航動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)港口碼頭、重點(diǎn)渡口巡查力度,強(qiáng)化水上作業(yè)工程施工管理,確保水陸交通安全。三是強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。認(rèn)真檢查高溫多雨季節(jié)安全施工制度建設(shè)和執(zhí)行情況,全面排查整治各類安全隱患。加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)、有害氣體中毒等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。四是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。對(duì)商場(chǎng)超市、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過(guò)程中的安全管理,加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂(lè)設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù)工作。同時(shí),做好煙花爆竹、海洋作業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、粉塵涉爆、油氣罐區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生有影響安全事故。
3、夯實(shí)夯牢“四大基礎(chǔ)”。一是加強(qiáng)安全能力建設(shè)。鞏固安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)成果,不斷推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)確保陳濤、蔡橋等四個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)人員力量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),配足配齊執(zhí)法車輛、辦公設(shè)施、取證設(shè)施,提高監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)能力;引導(dǎo)企業(yè)集中開(kāi)展車間、班組、員工三級(jí)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)技能。二是加強(qiáng)安全制度建設(shè)。完善執(zhí)法制度體系,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、服務(wù)承諾,陽(yáng)光操作、公平公正;嚴(yán)格實(shí)行首查負(fù)責(zé)制、專家會(huì)審制,確保問(wèn)題查得深、隱患找得準(zhǔn);建立定期巡查與突擊巡查相結(jié)合的隱患排查整改制度,確保各類隱患發(fā)現(xiàn)在早、整治在小。三是加強(qiáng)科技強(qiáng)安建設(shè)。全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化水平。深入實(shí)施“一三五”工程,加快企業(yè)重組、上市和技改升級(jí)進(jìn)程,督促企業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能。加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè),加大安全科技新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,全力提高企業(yè)安全裝備水平和科技保障能力。加快沿海工業(yè)園數(shù)字化管理平臺(tái)升級(jí)改造步伐,督促“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)建立安全監(jiān)控中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和安全監(jiān)管信息平臺(tái);健全“互聯(lián)網(wǎng)+”安全環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng),整合全縣視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)公共安全環(huán)保重點(diǎn)部位網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管全覆蓋,全面防范和壓降安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。要立足防大汛、抗大災(zāi),進(jìn)一步完善臺(tái)風(fēng)等極端天氣安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事故應(yīng)急管理,備足應(yīng)急救援物資,充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練,確保災(zāi)害事故發(fā)生能快速響應(yīng),有效施救,把損失降低到最低程度。要強(qiáng)化汛期值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保信息渠道暢通。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,擺上重要位置,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、全面把握國(guó)家省市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求,健全完善組織推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,縣安委會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)做好分析、部署、督促和檢查工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問(wèn)題;縣安監(jiān)、住建、交通等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,提高部門之間信息互通互用,組織聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng);縣財(cái)政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購(gòu)買;縣新聞宣傳部門要加大輿論監(jiān)督力度,及時(shí)曝光一批整改落實(shí)不到位企業(yè),構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng),詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“管行業(yè)必須管安全”要求,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,交通、公安、環(huán)保、住建、市場(chǎng)等有關(guān)行業(yè)主管部門要按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,認(rèn)真組織開(kāi)展各自主管行業(yè)安全專項(xiàng)整治;要按照全省安專題部署會(huì)議精神要求認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一年全面啟動(dòng),二年強(qiáng)化落實(shí),三年鞏固提升”,深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng),督促企業(yè)明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師,落實(shí)安全生產(chǎn)總監(jiān)制度,督促指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各類人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急處置能力。
三要強(qiáng)化督查考核。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,把百日攻堅(jiān)、?;穼m?xiàng)整治、安全環(huán)保執(zhí)法、成品油專項(xiàng)整治等行動(dòng)納入安全生產(chǎn)全年目標(biāo)責(zé)任考核體系,加大分值比重。要強(qiáng)化隱患整改情況督查,特別是危化品等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),要對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題隱患及時(shí)分析研究,并采取問(wèn)題交辦單的形式落實(shí)企業(yè)限時(shí)整改,對(duì)重大隱患要及時(shí)掛牌督辦,要強(qiáng)化問(wèn)題交辦落實(shí)情況跟蹤督查,及時(shí)進(jìn)行督查通報(bào)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間,我們成立了五個(gè)督查工作組,取得了良好的督查效果,下一步,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力量,加大督查力度,健全完善督查通報(bào)制度等。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法與行政問(wèn)責(zé)、司法追究相融合,加強(qiáng)安全生產(chǎn)失職瀆職行為監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)安全責(zé)任不履行、工作監(jiān)管執(zhí)行不力、問(wèn)題整改不落實(shí)等行為,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
同志們,安全發(fā)展是我們重大政治責(zé)任,是一場(chǎng)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)的戰(zhàn)役,安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以一以貫之的態(tài)度和務(wù)實(shí)認(rèn)真的干勁,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全縣“三爭(zhēng)”目標(biāo),建設(shè)“強(qiáng)富美高”新濱海作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十五
交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是新的歷史時(shí)期賦予交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),是交通行政主管部門行政許可管理工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局采取有力措施,狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗(yàn)。截止到6月30日,我市營(yíng)運(yùn)客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運(yùn)輸行車事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:
-----事故的分布、成因相對(duì)集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運(yùn)輸行車事故的主因。
-----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年全市道路旅客運(yùn)輸行車責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區(qū)下達(dá)的0.5人/百車的事故死亡率控制指標(biāo)。
-----重點(diǎn)行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步趨好。
1-6月,我市水路交通運(yùn)輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零,實(shí)現(xiàn)了“春運(yùn)”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運(yùn)輸行業(yè)零事故的目標(biāo)。
從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn),在此,表示衷心的感謝!
上半年全市交通運(yùn)輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),盯住弱點(diǎn),抓教育培訓(xùn),抓制度落實(shí),抓隱患整治,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(一)是有序推進(jìn)了“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)?!捌桨步煌ā笔墙窈笪迥杲煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題??傮w目標(biāo)是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),提升全系統(tǒng)事故防控水平,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今年來(lái),各行業(yè)按照方案計(jì)劃,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性地推進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展了“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實(shí)施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開(kāi)展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計(jì)劃投入1650萬(wàn)元,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬(wàn)元,切實(shí)促進(jìn)平安公路建設(shè)。開(kāi)展了“平安車船”創(chuàng)建活動(dòng)。以“兩客一?!避囕v為重點(diǎn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強(qiáng)化車輛維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴(yán)格gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時(shí),強(qiáng)化客(渡)船、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開(kāi)展了“平安渡口”創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)村渡口為重點(diǎn),強(qiáng)化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,建立健全渡口安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,讓人民群眾過(guò)上平安渡、放心渡。開(kāi)展了“平安港站”創(chuàng)建活動(dòng)。以客運(yùn)、貨物港口碼頭和客貨運(yùn)站場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,強(qiáng)化進(jìn)港進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港站、上船上車,嚴(yán)禁超載超員車船出站出港,確保船車進(jìn)出港站平安。通過(guò)推動(dòng)全行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),“平安交通”的意識(shí)逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。
(二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運(yùn)輸時(shí)期。為保障重大節(jié)日及重要時(shí)期的運(yùn)輸安全,各級(jí)各部門都及時(shí)制定方案,科學(xué)做好客流分析、運(yùn)力組織和應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備,周密籌劃運(yùn)輸安全工作,保障了客流安全、疏運(yùn)有序。為促進(jìn)安全工作落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入汽車客運(yùn)站、碼頭、建設(shè)工地、運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)中途休息站(點(diǎn))等地檢查指導(dǎo)安全工作。運(yùn)管部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、短途班線客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、執(zhí)行長(zhǎng)途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過(guò)對(duì)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運(yùn)輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運(yùn)輸安全。公路管理部門通過(guò)對(duì)建設(shè)工地重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段的安全隱患排查,有效地促進(jìn)了工程施工安全。通過(guò)全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實(shí)現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運(yùn)輸目標(biāo),確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?BR> (三)是積極應(yīng)對(duì)極端天氣下的安全生產(chǎn)問(wèn)題。今年來(lái),我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來(lái)了嚴(yán)重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽(yáng)、恭城等縣部分客運(yùn)班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計(jì)有163條班線停班,涉及客運(yùn)車輛1476輛,3265個(gè)班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運(yùn)班線、41輛次客運(yùn)班車停班。為確保人民群眾出行安全,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全面落實(shí)救災(zāi)預(yù)案措施,加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和凝凍路段的監(jiān)管,對(duì)不具備安全通行條件的路段堅(jiān)決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度以及“零報(bào)告”制度,及時(shí)掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運(yùn)輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位,全市沒(méi)有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\(yùn)輸行車事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低。
應(yīng)急預(yù)案。
演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動(dòng)。組織全市交通運(yùn)輸企業(yè),集中開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長(zhǎng)》和《零的神話》等電影,開(kāi)展“同唱一首歌”等活動(dòng),弘揚(yáng)具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運(yùn)管處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺(tái)運(yùn)輸車輛進(jìn)行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展了喜聞樂(lè)見(jiàn)、有聲有色、有形有實(shí)的優(yōu)秀新聞作品或征文評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽、演講等特色活動(dòng),深化了活動(dòng)效果。市交通運(yùn)輸局被市安委會(huì)推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進(jìn)個(gè)人。
(五)是扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動(dòng)。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合,組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了檢查督查力度。道路運(yùn)輸管理部門檢查的重點(diǎn)主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、gps監(jiān)控、車輛檢驗(yàn)報(bào)班及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)控上。上半年,在各項(xiàng)安全隱患整治專項(xiàng)活動(dòng)中,共累計(jì)出動(dòng)安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93%。尤其是6月份以來(lái),市、縣分級(jí)組織對(duì)全市所有客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)幫教、面對(duì)面指導(dǎo),促進(jìn)了全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點(diǎn)對(duì)管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項(xiàng),已落實(shí)整改67項(xiàng),整改率為97.3%。公路管理部門主要對(duì)危橋、險(xiǎn)路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查。通過(guò)排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失79條,861處,臨水、臨崖、危險(xiǎn)地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類危橋150座,禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對(duì)這些問(wèn)題分別督促制訂了整治計(jì)劃和措施。交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)圍繞“打非治違”和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查。支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1萬(wàn)多人次,檢查營(yíng)運(yùn)車輛1.4萬(wàn)多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類交通運(yùn)輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運(yùn)輸違法行為得到明顯遏制,重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯改觀。
安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé),才能形成很強(qiáng)工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益關(guān)心多一些,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,過(guò)問(wèn)不多,投入不足;有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠,滿足于文件發(fā)了,會(huì)議開(kāi)了,對(duì)落實(shí)結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,沒(méi)有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對(duì)此,各級(jí)必須進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)強(qiáng)化方方面面的責(zé)任感和自覺(jué)性。一是要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車船管理及制度落實(shí)等方面積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”切實(shí)保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和適時(shí)監(jiān)管堅(jiān)決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問(wèn)題。二是要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是企業(yè)都要全面建立落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項(xiàng)工作的副職對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則等下發(fā)后交通運(yùn)輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持有責(zé)必究、有過(guò)必罰的原則。對(duì)每一起事故都要嚴(yán)格按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求和“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的行為將予以從重處理。第三季度將抓好“桂林市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)試行辦法”的落實(shí)對(duì)因工作落實(shí)不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決嚴(yán)格把《辦法》落到實(shí)處。
(二)要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)整治安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題。
安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)的兩項(xiàng)重大活動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)性都很強(qiáng),規(guī)模都很大,要求都很嚴(yán)。各級(jí)務(wù)必要高度重視,要把這兩項(xiàng)工作作為當(dāng)前全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級(jí)部署和要求,把兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開(kāi)展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動(dòng)。要突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門,所有交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場(chǎng)所和車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所等。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢查”的方式進(jìn)行。大檢查共分三個(gè)層次進(jìn)行:一是各單位、企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、各行業(yè)主管部門對(duì)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是市交通運(yùn)輸局對(duì)各縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行檢查,并抽查部分重點(diǎn)企業(yè)。檢查要做到對(duì)所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過(guò)程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要制表列出清單,逐一建立檢查臺(tái)賬,如實(shí)填寫(xiě)檢查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,隱患和問(wèn)題整改落實(shí),以及參加檢查人員等情況。檢查臺(tái)賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級(jí)上報(bào)大檢查的階段性情況。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評(píng)活動(dòng)。20xx年底前,所有從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)必須達(dá)標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),是時(shí)間緊任務(wù)重。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,第一次安全生產(chǎn)例會(huì)上已經(jīng)部署過(guò),前段時(shí)間也組織了部分危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn),近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。今天,我主要著重強(qiáng)調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,要注重把握的問(wèn)題。從前段時(shí)間對(duì)全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評(píng)估以及對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)的檢查和對(duì)相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的情況看,各個(gè)企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問(wèn)題。有的安全組織機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,落實(shí)不到位;有的車船管理不正規(guī),定期審驗(yàn)和技術(shù)維護(hù)不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng),解決突出問(wèn)題不夠;有的安全檢查針對(duì)性不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題揭露矛盾不力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時(shí)處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識(shí)還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,各級(jí)必須高度重視這些問(wèn)題,并有效地解決這些問(wèn)題。為此,首先要抓好隊(duì)伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見(jiàn)學(xué)等多種方式方法,切實(shí)提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會(huì)管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)無(wú)條件抓好落實(shí),不能搞變通。凡是在規(guī)定時(shí)間內(nèi),基本的硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同志,對(duì)安全生產(chǎn)制度及方案、臺(tái)帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認(rèn)為只要不出事就行,這些軟件有沒(méi)有無(wú)所謂,有的甚至認(rèn)為是形式主義。各級(jí)必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識(shí)。要看到,臺(tái)帳是反映工作真實(shí)歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。從制度設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)活動(dòng),就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺(tái)帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責(zé)任時(shí)也會(huì)酌情從輕,這也是一種自我保護(hù)的措施。
(四)要著力加強(qiáng)重特大危險(xiǎn)源管理,切實(shí)防止重特大事故發(fā)生。
第一次安全生產(chǎn)例會(huì)期間,市局印發(fā)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大危險(xiǎn)源及防范措施。希望各級(jí)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路的安全防范。當(dāng)前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問(wèn)題。一是有的道路施工隊(duì)伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識(shí)和能力不夠強(qiáng);二是有的農(nóng)村公路還沒(méi)有實(shí)施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險(xiǎn)路都沒(méi)有防護(hù)設(shè)施;三是有的路段雖然實(shí)施了安保工程,但設(shè)計(jì)和施工都達(dá)到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護(hù)欄,卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級(jí)政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級(jí)在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),一定要高度重視公路通行安全問(wèn)題。要加強(qiáng)公路工程建設(shè)過(guò)程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或制定安全防范措施,切實(shí)防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序管理,及時(shí)整理施工現(xiàn)場(chǎng),相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,對(duì)過(guò)往車輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強(qiáng)交通維護(hù),實(shí)行車輛有序分流。要重點(diǎn)檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫(kù)等臨崖、臨河及急彎等危險(xiǎn)路段設(shè)置防護(hù)欄等安保工程的落實(shí)情況。該完善防護(hù)措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護(hù)欄、鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、波形梁護(hù)欄等多種防護(hù)形式和防護(hù)欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面刻紋,防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計(jì)劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時(shí)未列入整治計(jì)劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級(jí)在驗(yàn)收農(nóng)村公路時(shí),必須同步驗(yàn)收安保設(shè)施,達(dá)不到要求的,必須按期整改,切實(shí)把利民公路這件好事辦好。
二是要加強(qiáng)客運(yùn)車輛及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運(yùn)輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5起一般行車責(zé)任事故。這說(shuō)明部分企業(yè)安全意識(shí)依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對(duì)融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實(shí)到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時(shí)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,對(duì)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級(jí)道路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要重點(diǎn)抓好“兩客一?!避囕v的管理,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報(bào)班安全檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及客運(yùn)站場(chǎng)安全管理和危貨運(yùn)輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己耍卮倨髽I(yè)對(duì)三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個(gè)月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅(jiān)決解除聘用。
合同。
切實(shí)消除安全隱患。
三是要加強(qiáng)渡口渡船的安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時(shí)督促整改。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅(jiān)決防止遷就照顧的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)渡工的教育培訓(xùn),組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運(yùn)知識(shí)等,提高渡工的安全意識(shí)和工作責(zé)任感。要加強(qiáng)對(duì)渡運(yùn)行為的適時(shí)監(jiān)管,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問(wèn)題發(fā)生,確保渡運(yùn)安全。
四是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個(gè)重要因素。全市交通運(yùn)輸執(zhí)法力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“打非治違”工作。要自覺(jué)克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實(shí)困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對(duì)炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,廣泛開(kāi)展反對(duì)“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動(dòng)保護(hù)。要切實(shí)做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開(kāi)展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場(chǎng)所消防安全大檢查,全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實(shí)防止火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進(jìn)作風(fēng),以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實(shí)。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時(shí)間對(duì)客運(yùn)企業(yè)的評(píng)估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實(shí)是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級(jí)都組織了培訓(xùn),但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問(wèn)題的,需要在實(shí)際工作中培養(yǎng)和提高。各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開(kāi)安全例會(huì)和安全檢查等時(shí)機(jī),采取會(huì)商交流、定期幫教等方法措施,耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持重心向下、力戒漂浮,樹(shù)立扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),自覺(jué)深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽(tīng)取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)建議,做到對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等親知深知。要時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺(jué)接受群眾和輿論監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。三是要?jiǎng)?chuàng)新方法強(qiáng)化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)路子,這些辦法措施對(duì)安全管理必將起到極大的促進(jìn)作用。各級(jí)也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺(jué)地總結(jié)推廣。要充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺(tái),完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時(shí)糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時(shí)間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問(wèn)題。交通運(yùn)輸是一個(gè)高危行業(yè)。一個(gè)管理混亂的企業(yè)可能就是一顆“安全地雷”,一個(gè)素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時(shí)炸彈”,不知道什么時(shí)候就會(huì)惹出亂子。各級(jí)必須以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)以及個(gè)人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),在涉及安全隱患的問(wèn)題上要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實(shí)做到不解決問(wèn)題不放手。這從另一角度看,也是對(duì)企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
同志們,下半年全市交通運(yùn)輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,希望廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實(shí),努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
同志們:
上個(gè)星期,省廳召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,賈廳長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個(gè)方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開(kāi)了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長(zhǎng)帶隊(duì)到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對(duì)安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),并召開(kāi)了座談會(huì),要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)好省、市會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),以便于我們不失時(shí)機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報(bào)》,對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,仕田局長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》,與3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理。
責(zé)任書(shū)。
2個(gè)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言這些經(jīng)驗(yàn)和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
去年以來(lái),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)從零開(kāi)始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”活動(dòng),深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獲得銀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎(jiǎng),市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎(jiǎng)。各級(jí)各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì),在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會(huì),各級(jí)各單位時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任。
承諾書(shū)。
》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時(shí),積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)成效顯著。在三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)中,著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問(wèn)題和隱患。對(duì)96臺(tái)營(yíng)運(yùn)臥鋪客車實(shí)行停運(yùn)整頓,213名臥鋪客車駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測(cè)“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺(tái);推行營(yíng)運(yùn)客車《客運(yùn)證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進(jìn)站。加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施交通違法違章經(jīng)營(yíng)行為追蹤處罰機(jī)制,對(duì)51臺(tái)違法客車進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,累計(jì)檢查客運(yùn)車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對(duì)所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對(duì)公交車輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對(duì)老舊車輛實(shí)行日檢制度,對(duì)100臺(tái)電動(dòng)公交車進(jìn)行了系統(tǒng)檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時(shí)檢測(cè)維護(hù)車輛。各級(jí)公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管,對(duì)全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對(duì)49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險(xiǎn)路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶非法載客和渡運(yùn)行為,保證了水上交通安全無(wú)事故。
三是“打非治違”和安全檢查工作扎實(shí)開(kāi)展。深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),實(shí)施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛,有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計(jì)查處違章貨車1.45萬(wàn)余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開(kāi)展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場(chǎng)、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場(chǎng)、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰(shuí)在崗、誰(shuí)檢查,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)舉報(bào),誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺(tái)賬。全年累計(jì)檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見(jiàn)書(shū)120余份。
四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級(jí)交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識(shí)、安全操作技能等有了較大提高。組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的安全主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí),營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。
五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動(dòng),市公交總公司聯(lián)合消防支隊(duì)、衛(wèi)生部門開(kāi)展了逃生演練活動(dòng),沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來(lái)講,主要存在以下問(wèn)題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動(dòng)態(tài)的,客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬(wàn)人次,最高達(dá)6萬(wàn)人次,人員流動(dòng)大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運(yùn)壓力大??瓦\(yùn)總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問(wèn)題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險(xiǎn)物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場(chǎng)的管理不同程度存在隱患,市場(chǎng)大,流量大,如何解決客貨混裝等問(wèn)題,需要各級(jí)各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個(gè)別部門責(zé)任落實(shí)不到位,抓不透,抓不實(shí),以會(huì)議貫徹會(huì)議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長(zhǎng)在會(huì)上指出的:“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營(yíng)運(yùn),業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭(zhēng)道超速,這次石門事故是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測(cè),到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。
安全事故猛于虎。這一點(diǎn),我們交通系統(tǒng)的同志們體會(huì)最為深刻,一個(gè)大的事故往往會(huì)引起一個(gè)單位甚至一個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府,對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來(lái)抓,對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級(jí)各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要?jiǎng)?wù)必認(rèn)識(shí)到位,一定要用教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗(yàn)證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實(shí)把安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主題,以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個(gè)加強(qiáng)”:
(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核,促進(jìn)三個(gè)安全責(zé)任落實(shí)。
一要切實(shí)履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時(shí)要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對(duì)本行業(yè)可能存在的安全問(wèn)題和安全隱患,要及時(shí)采取措施加以解決。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對(duì)達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時(shí)取消行政許可。要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān),做好車站、貨運(yùn)站場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),尤其要嚴(yán)厲打擊“三無(wú)四黑”車輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營(yíng)、超限、超載等行為,維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場(chǎng)秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實(shí)違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營(yíng)行為的自覺(jué)性。要切實(shí)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時(shí)消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作,確保水上運(yùn)輸安全。
二要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,要做到三個(gè)知道:一是管理部門知道,二是社會(huì)知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實(shí)有效的開(kāi)展。
三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍,切實(shí)做到屬地管理。
(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。各級(jí)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊(duì)伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來(lái)重要,干起來(lái)不要。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到三個(gè)到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對(duì)不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無(wú)論何時(shí),只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會(huì)出大問(wèn)題,否則防不勝防。
(三)加強(qiáng)安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個(gè)到現(xiàn)場(chǎng):一是到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,到施工現(xiàn)場(chǎng)看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)看哪有設(shè)施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)。二是到整改現(xiàn)場(chǎng),看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng),看檢測(cè)是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)講課內(nèi)容是否有針對(duì)性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要?jiǎng)?wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會(huì)出新招,就是要把雙基工作扎實(shí)地落實(shí)到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺(tái),提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù),通過(guò)視頻和gps定位加強(qiáng)車輛管理。企業(yè)是車輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的gps運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對(duì)于多次違法違章的行為,要堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度,確?!叭贰辈贿M(jìn)站上車。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長(zhǎng)在會(huì)上提出,對(duì)于安全生產(chǎn)要堅(jiān)決做到“五個(gè)舍得”,要舍得花精力、舍得投財(cái)力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強(qiáng)工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級(jí)各單位要主動(dòng)做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭(zhēng)取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時(shí)抄告車輛、人員違章信息,及時(shí)查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會(huì)要堅(jiān)持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會(huì)減少,做不好,就會(huì)付出成倍的代價(jià)。
三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對(duì)不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂(lè)觀。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實(shí),一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就配合推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)工作作如下表態(tài)發(fā)言,不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
今年以來(lái),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣交通運(yùn)輸部門的大力支持下,xx鎮(zhèn)黨委政府深入貫徹落實(shí)上級(jí)“四好農(nóng)村路”的指示要求,緊緊圍繞“xxxx”發(fā)展定位,突出“xx十大茶旅游魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”名片,強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè),取得一定成效。近年來(lái),xx鎮(zhèn)堅(jiān)定“茶旅融合”發(fā)展路徑,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)1.3萬(wàn)畝,配套鄉(xiāng)村旅游公路24.7公里,xx旅游環(huán)線公路過(guò)境xx東埡10公里。對(duì)標(biāo)上級(jí)要求和群眾期盼,我們的工作也還存在一定差距。下步,我們將聚焦美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)目標(biāo)任務(wù),明確工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),排除萬(wàn)難、全力攻堅(jiān),以更大決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,全力配合、高效推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)。
脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村旅游路是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)“四好農(nóng)村路”的重要指示精神的具體行動(dòng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,也是順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的民心工程。作為xx鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人,深感使命光榮,責(zé)任重大,義不容辭。xx鎮(zhèn)將主動(dòng)融入全域旅游發(fā)展大局,深入研究、深入探討、深入分析我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路現(xiàn)狀,通過(guò)對(duì)形勢(shì)、任務(wù)的分析研判,理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任壓力傳遞到末梢,始終做到認(rèn)識(shí)到位、高度重視。
明確美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)重點(diǎn),才能找準(zhǔn)攻堅(jiān)方向,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì),具體而言將做到“三個(gè)到位”。一是對(duì)接聯(lián)系到位。主動(dòng)加強(qiáng)與縣交通運(yùn)輸部門的溝通聯(lián)系,第一時(shí)間掌握美麗鄉(xiāng)村旅游路的最新政策、最新動(dòng)向,對(duì)于在建設(shè)過(guò)程中遇到的難題和堵點(diǎn),及時(shí)請(qǐng)交通運(yùn)輸部門專家協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極配合好交通運(yùn)輸部門的各項(xiàng)工作,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)具體舉措。二是美化提升到位。美麗鄉(xiāng)村旅游路底色在于“美麗”,只有道路美麗了,才能形成風(fēng)景,才能吸引游客,才能真正帶動(dòng)旅游業(yè)的興起。我們將以改善農(nóng)村公路通行環(huán)境為目標(biāo),積極推進(jìn)路林建設(shè)和路域環(huán)境整治,努力消滅“斷頭路”,不斷提高公路綠化水平,打造“暢、安、綠、舒、美”的景觀廊道。三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)到位。在打造美麗鄉(xiāng)村旅游路的過(guò)程中,我們將時(shí)刻繃緊質(zhì)量安全這根弦,堅(jiān)持把質(zhì)量安全擺在第一位,通過(guò)嚴(yán)格工程項(xiàng)目管理、嚴(yán)格工程施工工藝,嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收等方式,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)不會(huì)一蹴而就、一勞永逸,將積極動(dòng)員多方共同參與,多維強(qiáng)化保障,持續(xù)發(fā)力,久久為功。一是加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把道路日常管理作為延長(zhǎng)公路壽命、保障行車安全、提升生態(tài)效益的重要抓手常抓不懈,針對(duì)xx全鎮(zhèn)公路分布廣、線路長(zhǎng),管理難度大的特點(diǎn),完善“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理體系,進(jìn)一步明確全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)責(zé)任單位、責(zé)任人,嚴(yán)明工作組織架構(gòu),充實(shí)日常工作力量,廣泛向各村、社區(qū)宣傳美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)的重大意義,調(diào)動(dòng)各方主體積極性。建立健全日常調(diào)度機(jī)制,細(xì)化工作方案,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都明確工作任務(wù)、主要舉措,完成時(shí)限,確保職責(zé)一個(gè)不漏。二是加大投入,提供支持。沒(méi)有子彈打不了硬仗。始終把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為重中之重,積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持,不斷加大資金投入力度,切實(shí)為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)提供資金保障。持續(xù)加大人員保障力度,用好用活農(nóng)村公益性崗位,同時(shí)從各村(社區(qū))積極選拔公路養(yǎng)護(hù)人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助,提升工作積極性,切實(shí)打造一支高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村旅游路管理隊(duì)伍。三是鞏固成果,注重維護(hù)。堅(jiān)持把提升養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)作為重要抓手,積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,切實(shí)鞏固美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)成果。注重加強(qiáng)機(jī)械化維護(hù),做好美麗鄉(xiāng)村旅游路修繕、保潔,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)模式從傳統(tǒng)單一模式向機(jī)械清掃、機(jī)械鋪攤為一體的“機(jī)械化”養(yǎng)護(hù)作業(yè)模式轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升日常維護(hù)水平。
發(fā)言完畢,謝謝!
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十七
3日,2017年全省交通運(yùn)輸工作視頻會(huì)召開(kāi)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張志南出席會(huì)議并講話。
張志南強(qiáng)調(diào),2017年是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是全面落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的第一年,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要“擼起袖子加油干”,為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”作出更大貢獻(xiàn)。要突出規(guī)劃先行,把規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)到“五個(gè)工程”和具體項(xiàng)目中,著力推進(jìn)綜合交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,注重統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)普惠交通。要突出項(xiàng)目帶動(dòng),加快前期,加快審批,加快建設(shè),加強(qiáng)管理,推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施,擴(kuò)大有效投資。要突出長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固完善提升行之有效的高速公路、普通國(guó)省干線和農(nóng)村公路等管理體制機(jī)制,突出標(biāo)準(zhǔn)化管理,持之以恒,強(qiáng)化制度保障,不斷深化延伸。要突出深化改革,持續(xù)深化港口改革,穩(wěn)步推進(jìn)出租車行業(yè)改革,深化投融資體制改革,加快發(fā)展現(xiàn)代交通物流業(yè),推進(jìn)綜合交通執(zhí)法改革。要突出落實(shí)主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
會(huì)議通報(bào)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果,表彰至全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近幾年是全區(qū)交通運(yùn)輸建設(shè)速度最快、支撐保障最好、發(fā)展成效最大、人民群眾受益最多的歷史時(shí)期,現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、交通固定資產(chǎn)投資、交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量水平、農(nóng)村交通建設(shè)、交通領(lǐng)域改革等均取得重大突破,有效支撐引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!翱此茖こW钇驷?,成如容易卻艱辛”,這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易,是全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工逢山開(kāi)路、遇水搭橋、甘為路石、服務(wù)奉獻(xiàn)、敢為人先、勇攀高峰的真實(shí)寫(xiě)照,全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)凝練出的交通精神令人欽佩,交通運(yùn)輸發(fā)展取得的成果令人鼓舞。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,xxx再次親臨xx視察,發(fā)表重要講話,為xx發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖。全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx視察xx時(shí)的重要講話和重要指示精神以及對(duì)xx工作系列重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)加快交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)全區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。一是交通有效投資再創(chuàng)歷史新高。全年累計(jì)完成綜合交通固定資產(chǎn)投資約xx億元,交通有效投資為全區(qū)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。二是交通運(yùn)輸規(guī)劃政策實(shí)施有力有效。編制出臺(tái)《xx綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等重大規(guī)劃,有效發(fā)揮交通運(yùn)輸規(guī)劃布局對(duì)推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略實(shí)施的引領(lǐng)支撐作用。三是交通促進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。持續(xù)實(shí)施“四建一通”工程,研究提出鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,全年新改建農(nóng)村公路xx公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)三級(jí)公路比例達(dá)xx.x%。四是綜合運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量大幅躍升。深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善港口集疏運(yùn)體系,加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)。五是行業(yè)現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,在推進(jìn)社會(huì)資本參與交通建設(shè)等方面取得新成效。
xx交通運(yùn)輸發(fā)展已經(jīng)站上新的歷史起點(diǎn),交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)其時(shí)已至、其勢(shì)已成,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以xxx同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,加快建設(shè)交通強(qiáng)區(qū),做到堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持開(kāi)放合作、堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干等“六個(gè)堅(jiān)持”,著力實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、交通運(yùn)輸服務(wù)現(xiàn)代化、交通科技創(chuàng)新現(xiàn)代化、交通綠色安全現(xiàn)代化、交通治理體系現(xiàn)代化,推動(dòng)交通運(yùn)輸向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的方向加速發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)建成“全國(guó)前列、西部領(lǐng)先”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的宏偉目標(biāo),全力當(dāng)好建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx的開(kāi)路先鋒。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,做好今年交通運(yùn)輸工作意義特殊、責(zé)任重大,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要著力抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。一是著力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資,加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工再加力、建設(shè)再提速、建成再突破、儲(chǔ)備再?gòu)?qiáng)化。二是著力擴(kuò)開(kāi)放增動(dòng)能,培育打造交通運(yùn)輸合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是著力惠民生增福祉,推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,基本解決農(nóng)村群眾交通出行問(wèn)題。四是著力謀創(chuàng)新促融合,持續(xù)壯大交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。五是著力促改革暢循環(huán),加快推進(jìn)行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。此外,要切實(shí)抓好春運(yùn)運(yùn)輸保障、交通運(yùn)輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開(kāi)局。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十九
昨日,四川省召開(kāi)了2017年全省春運(yùn)電視電話會(huì)議,會(huì)議就切實(shí)做好全省2017年春運(yùn)工作進(jìn)行了安排部署。副省長(zhǎng)劉捷出席會(huì)議并講話。省經(jīng)信委主任陳新有傳達(dá)全國(guó)春運(yùn)電視電話會(huì)議精神,并代表省春運(yùn)辦發(fā)布2017年春運(yùn)工作安排。
記者從會(huì)上了解到,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,2017年春運(yùn)從1月13日開(kāi)始至2月21日結(jié)束,共計(jì)40天。結(jié)合全國(guó)春運(yùn)工作會(huì)議通報(bào)的.情況和省級(jí)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息,預(yù)計(jì)今年春運(yùn)期間,全省交通運(yùn)輸部門將發(fā)送旅客近1.4億人次,同比將下降7%左右。
據(jù)介紹,今年我省春運(yùn)將呈現(xiàn)時(shí)間早、峰值高、流量大、異常天氣因素偏多、客貨運(yùn)輸壓力碰頭、安全運(yùn)行壓力較大、運(yùn)輸服務(wù)要求較高等特點(diǎn)。今年春運(yùn)工作將更加注重安全,注重信息公開(kāi),注重運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)配合;更加注重干線交通與城市交通之間的銜接,城際運(yùn)輸與市內(nèi)公交之間信息要暢通,避免出現(xiàn)車站、機(jī)場(chǎng)旅客大規(guī)模擁擠情況;更加注重利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),創(chuàng)新工作方法,服務(wù)方式和監(jiān)管手段,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的春運(yùn)服務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)組織春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和全省春運(yùn)工作電視電話會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握今年春運(yùn)工作新特點(diǎn)新要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,切實(shí)提高春運(yùn)服務(wù)保障能力,努力創(chuàng)建“便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、平安春運(yùn)、誠(chéng)信春運(yùn)”的工作格局,確保春運(yùn)期間全省旅客旅途安全順利。
全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇二十
(月28日)。
同志們:
各??己说闹匾獌?nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,全面落實(shí)校園法制教育、治安管理和各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專職安全隊(duì)伍、安全硬件設(shè)施建設(shè),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報(bào)送力度,使區(qū)政府及相關(guān)部門及時(shí)了解和掌握學(xué)校安全情況。
公安部門要切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng)和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,特別是危害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件。對(duì)發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,對(duì)侵?jǐn)_學(xué)校師生的流氓惡勢(shì)力要依法嚴(yán)懲。要與學(xué)校開(kāi)展多種形勢(shì)的警校共建活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校門口交通秩序管理,確保學(xué)校門前交通安全。
工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下,對(duì)在學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開(kāi)設(shè)娛樂(lè)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度,決不允許接納未成年人上網(wǎng),超時(shí)經(jīng)營(yíng)等不遵守有關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周圍的流動(dòng)攤點(diǎn),規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的要一律取締,對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰,嚴(yán)禁違法商販進(jìn)入校園經(jīng)銷食品和飲料。
消防部門要指導(dǎo)建設(shè)單位和學(xué)校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材,并要定期檢查。要幫助指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)緊急預(yù)案,加強(qiáng)消防知識(shí)教育,組織必要的演練,增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、制作專題節(jié)目,大力宣傳教育法、刑法、治安管理?xiàng)l例、學(xué)校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預(yù)防措施,不斷增強(qiáng)廣大師生的安全觀念和自我保安能力,營(yíng)造人人關(guān)注學(xué)校安全、自覺(jué)維護(hù)學(xué)校安全的良好氛圍。

