最新建設(shè)工作會議上的講話（匯總14篇）

    唯有總結(jié)，才能更好地回顧過去，展望未來。總結(jié)應(yīng)該具備邏輯性和條理性，使人一目了然。以下是小編為大家介紹的科技創(chuàng)新成果，一起探索科技的魅力吧。
    建設(shè)工作會議上的講話篇一
    同志們：
    剛才，李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想，莫志軍同志對今年的工作進行了全面部署并提出了具體要求，我完全贊同，請同志們認(rèn)真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任書既體現(xiàn)了我們的共同責(zé)任，也作出了我們的鄭重承諾，希望大家切實履行職責(zé)，努力兌現(xiàn)承諾，全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我強調(diào)三點意見：
    一、統(tǒng)一思想,把握形勢,充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。
    電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國家能源供應(yīng)體系的重要組成部分，加快電網(wǎng)建設(shè)對促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    (一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴大內(nèi)需、應(yīng)對全球金融危機的重大舉措。去年底，面對國際金融危機，國務(wù)院出臺了拉動內(nèi)需的十項措施，其中，將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個千載難逢的機遇，能否抓住這個機遇，不僅是應(yīng)對金融危機的問題，從某種程度來說，也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達面貌的問題，為推動我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。
    (二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來，我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅克難，穩(wěn)步推進，取得了較好的成績。20xx年，220千伏廉江變電站增加2號主變，完成了擴建工程;20xx年，220千伏遂廉線竣工投產(chǎn)，結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來一直靠廉坡線單線運行的歷史，進一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問題，為我市經(jīng)濟社會建設(shè)提供了強有力的電力支撐。但是，看到成績的同時，我們也要清醒地看到，電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng)，一些矛盾和問題比較明顯，主要是：電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，配網(wǎng)不夠完善，主變過載，設(shè)備陳舊，自動化程度不高，變電設(shè)施難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長的需求等。如果不迅速改變這種狀況，勢必影響我市的招商引資工作，阻礙經(jīng)濟快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中處于被動地位。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，積極解決供電部門工作中遇到的各種問題，為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
    二、強化措施，狠抓落實，全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。
    我市正面臨重要的發(fā)展機遇期，要實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，明確職責(zé)，落實措施，加快推進我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，積極幫助解決項目推進過程中所遇到的重點、難點問題。市政府將進一步充實市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題。從今年起，省政府要對各地級以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進行考核，湛江市要對管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進行考核，我市也將參照上級政府的做法，對各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進行年度考核，對按時完成任務(wù)的給予獎勵。剛才，我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，主要目的就是進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)項目順利實施。同時，也想通過責(zé)任制考核，達到鼓勵先進、鞭策落后的目的，不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能，增強服務(wù)意識和工作責(zé)任感。
    (二)加強協(xié)調(diào)，密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情，而且是一項戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各級政府和各有關(guān)部門的共同努力，需要全社會的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項目計劃總投資4.37億元，續(xù)建、擴建和新建110千伏以上的輸變電項目4項，今年投產(chǎn)2項，任務(wù)重，時間緊，只有各部門和各級政府密切配合，齊心協(xié)力，才能確保這些項目建設(shè)順利完成。因此，各級政府及國土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門，要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事和本單位的一項重點任務(wù)來抓，要在項目審批、線路路徑、環(huán)評審批、用地、電力設(shè)施保護等方面給予大力支持，切實增強服務(wù)意識，發(fā)揮職能作用，全力配合電網(wǎng)工程建設(shè)，采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問題。任何部門和單位都要樹立大局意識，絕不能因為部門利益甚至個人利益而拖拖拉拉，躲躲閃閃，更不能設(shè)關(guān)立卡，充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項目要責(zé)任到人，定期督促檢查，一個一個抓好落實。同時，供電部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H，多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通，共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。
    (三)加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，尤其是加強電網(wǎng)科學(xué)知識的宣傳，消除群眾對電網(wǎng)危害健康的顧慮，使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，取得他們的理解和支持。同時，要及時宣傳報道各級政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗、好做法，多宣傳報道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進單位和個人，對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光，努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會環(huán)境。
    (四)簡化程序，加快審批。根據(jù)省政府的要求，各有關(guān)部門對列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項目要及時辦理相關(guān)手續(xù)，在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可適當(dāng)簡化電網(wǎng)建設(shè)項目的專項審批手續(xù)，不得額外附加其他部門意見作為審批前置條件，切實提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項目，并將計劃項目統(tǒng)一報發(fā)改部門先行開展前期立項。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國土部門出具證明，證實征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報批辦理中的變電站用地，規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對電網(wǎng)建設(shè)項目的前期審批工作，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，盡量實行并聯(lián)審批，加快審批速度。
    (五)以人為本，依法推進。要形成良好的法制環(huán)境，依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問題。一要依法保障群眾的正當(dāng)權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過程中，要按政府出臺的征地、拆遷及青苗賠償標(biāo)準(zhǔn)，補償?shù)轿?。二要依法?yán)厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作，對無理糾纏、漫天要價的少數(shù)群眾，堅決不能突破政策界限;對無理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光;對無理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為，影響電網(wǎng)項目建設(shè)的“釘子戶”，要依法處理，構(gòu)成犯罪的，堅決嚴(yán)厲打擊，決不姑息、決不手軟，以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進。
    三、振奮精神,攻堅克難,推動我市電網(wǎng)科學(xué)和諧發(fā)展。
    國家進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機遇，加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)，推動廉江電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
    (一)適度超前，推動電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放三十年的實踐經(jīng)驗表明，電網(wǎng)建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，增強發(fā)展能力，推動電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全面貫徹落實我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，著手“”規(guī)劃，做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進，逐步實現(xiàn)電力適度超前發(fā)展，不斷滿足我市社會發(fā)展和人民日益增長的用電需求。
    (二)加強規(guī)劃，推動電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對城市文化和景觀有著重要影響，電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計一定要按照城市的總體規(guī)劃進行。一要積極采用先進理念和技術(shù)，科學(xué)布局，節(jié)約用地，美化外觀，最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要動態(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃，并保持同步調(diào)整，滾動修編，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺風(fēng)、風(fēng)暴頻發(fā)地區(qū)這一實際，在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計理念、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)程上科學(xué)謀劃，科學(xué)分析，適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。
    (三)統(tǒng)籌兼顧，推動電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們在大力推進城市電網(wǎng)建設(shè)的同時，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，突出重點，下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng)，不斷提高農(nóng)村供電能力，提高農(nóng)村供電服務(wù)水平，以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
    (四)立足創(chuàng)新，推動電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當(dāng)前，土地資源日益緊缺，電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，一定要把科學(xué)發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力，促進科研成果轉(zhuǎn)化，大力推廣應(yīng)用先進技術(shù)與設(shè)備，加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級，努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。
    同志們，我們要牢牢抓住中央擴大內(nèi)需、實施積極財政政策的機遇，堅持兩手抓，一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作，一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項目的實施，以項目實施的高效率、高水平去爭取更多的投資。我相信，在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
    建設(shè)工作會議上的講話篇二
    同志們：
    區(qū)委召開這次全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部工作會議，主要是貫徹落實上級有關(guān)會議精神，總結(jié)工作，安排任務(wù)，更好地推動各項工作落實，為加快經(jīng)濟振興提供有力保障。區(qū)委將這四個會議合并召開，主要是基于三點考慮：一是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都屬于黨務(wù)工作，工作性質(zhì)相近;二是這幾項工作在新形勢下都有新任務(wù)、新要求，合并召開便于統(tǒng)一安排部署;三是當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)很重，凡是能合并的會議盡量合并召開，為大家騰出時間和精力抓落實。剛才，鳳麟同志、江波同志和凡禮同志分別就組織和老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作進行了具體安排，希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面，我就做好全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作，再講三點意見。
    一、進一步提高認(rèn)識，切實增強做好新形勢下組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年以來，全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)工作大局，充分發(fā)揮各自職能，突出重點，扎實工作，取得了明顯成效。就組織工作來講，圍繞加強基層民主管理和黨員教育培訓(xùn)，探索并推行了“公議、公決、公開”村務(wù)民主管理和在協(xié)會上建立遠(yuǎn)程教育站點工作模式，在省、市形成了亮點，得到了省、市組織部門的充分肯定;干部和人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作扎實推進，幾次干部調(diào)整均得到了全區(qū)廣大干部群眾的好評，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才支撐和組織保障;特別是在動態(tài)考核上做了大量工作，有效調(diào)動了各級各部門加快發(fā)展的積極性、主動性，保證了區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟發(fā)展重大決策的有效落實。就宣傳工作來講，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，加強對上對外宣傳和對下對內(nèi)引導(dǎo)，新聞宣傳工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位次，特別是在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等欄目的正面宣傳報道上實現(xiàn)了突破，在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)上取得了顯著成效，營造了良好的輿論氛圍;牽頭抓好了文明城市創(chuàng)建工作，打了一場漂亮的創(chuàng)城迎檢攻堅戰(zhàn)，得到了上級和社會各界的充分認(rèn)可;深入挖掘古薛文化，成功舉辦了首屆中國奚仲文化研討會，組織創(chuàng)作編寫了有關(guān)奚仲文化的電視劇本和系列叢書，為宣傳、推介薛城做出了積極貢獻;同時，干部理論教育、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)等工作也都取得較大成績，全區(qū)形成了良好的社會風(fēng)氣。就統(tǒng)戰(zhàn)工作來講，牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士為企業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)等建言獻策92份;組織各民主黨派、非公有制經(jīng)濟人士積極開展扶貧濟困送溫暖活動，為敬老院、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困戶及地震災(zāi)區(qū)捐款100余萬元;同時，在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展、推進民主政治建設(shè)、依法管理民族宗教事務(wù)、加強對外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重要作用，特別是在中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)上做了大量工作，取得了明顯成效。就老干部工作來講，以服務(wù)老干部為宗旨，大力加強老干部服務(wù)管理，積極為老干部發(fā)揮作用搭建平臺，我區(qū)連續(xù)第七次被評為全省老干部工作先進單位?？偟膩碚f，去年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)的工作，是有作為、有亮點、有影響的，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。對此，區(qū)委是滿意的。借此機會，我代表區(qū)委對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
    組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都是黨的工作的重要組成部分，對經(jīng)濟社會發(fā)展都有著舉足輕重的作用。從黨的歷史來看，加強組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，正是依靠堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)、強大的宣傳武器和廣泛的統(tǒng)戰(zhàn)力量，我們黨取得了革命和建設(shè)的勝利。從各部門的職能來看，組織部門作為黨管組織、管干部、管人才的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著為發(fā)展建強組織、選準(zhǔn)干部、配好班子、用好人才的重任;宣傳部門是黨委、政府的喉舌，掌握著廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具，肩負(fù)著為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍、提供輿論支持和思想保證的重要職責(zé);統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，承擔(dān)著發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素參與經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任;老干部部門主要負(fù)責(zé)離退休干部的管理服務(wù)工作，在照顧、撫慰好老干部，爭取老干部對黨委、政府工作的支持，引導(dǎo)發(fā)揮好老干部的作用等方面起著重要作用。從全區(qū)發(fā)展大局來看，當(dāng)前我區(qū)正處于加快振興的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，特別是受金融危機的影響，今年經(jīng)濟發(fā)展的壓力加大、困難增多，面臨的形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻。在當(dāng)前全區(qū)各項工作全面展開的情況下，要完成重大項目的攻堅、工業(yè)經(jīng)濟的振興、城市建設(shè)的擴張、第三產(chǎn)業(yè)的提升等各項工作任務(wù)，維護社會持續(xù)穩(wěn)定和諧，尤其需要進一步加強自身建設(shè)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成強大的發(fā)展合力。這就要求各級各部門切實擔(dān)負(fù)起各自職責(zé)，進一步造發(fā)展之勢、強發(fā)展之基、聚發(fā)展之力，為加快經(jīng)濟振興、實現(xiàn)跨越發(fā)展貢獻智慧和力量。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)的同志們要進一步提高認(rèn)識，切實增強做好本職工作的責(zé)任感、使命感，發(fā)揚成績，再接再厲，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻。
    二、緊緊圍繞加快經(jīng)濟振興大局，創(chuàng)造性地做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作。
    圍繞中心、服務(wù)大局，是黨委工作部門的基本方針和根本原則。在加快經(jīng)濟振興的繁重任務(wù)面前，全區(qū)各級組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作部門一定要選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)切入點，充分發(fā)揮“強基、造勢、聚力”的作用。
    (一)加強組織建設(shè)，筑牢經(jīng)濟振興之基。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線，全面推進黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織和人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟振興提供強有力的組織保障。一要抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。組織開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是今年組織工作的首要任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和組織部門要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊扣“堅持科學(xué)發(fā)展、加快薛城振興”這個主題，突出實踐特色，堅持分類指導(dǎo)，扎實開展好這項活動，真正取得實實在在的效果。要在扎實完成好“規(guī)定動作”的同時，積極探索創(chuàng)新，在“自選動作”上下功夫，努力培育典型、打造亮點。二要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。今年是干部工作擴大民主、改革力度比較大的一年。要進一步提高選人用人水平，堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，緊緊圍繞發(fā)展選賢任能，切實把優(yōu)秀干部培養(yǎng)好、任用好，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)配強。要進一步健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價機制，積極穩(wěn)妥地實施好經(jīng)濟工作目標(biāo)動態(tài)考核，客觀公正地評價各鎮(zhèn)街、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績，切實通過動態(tài)考核把優(yōu)秀干部遴選出來。要深化干部人事制度改革，積極推進干部公開選拔、“兩公開、四差額”等試點工作，推動干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。三要抓好人才隊伍建設(shè)。要樹立科學(xué)的人才觀，堅持黨管人才原則，努力做好宏觀管理、政策制定和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要主動適應(yīng)加快振興、跨越發(fā)展的要求，抓好人才培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，建設(shè)好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，特別要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，組織人事、經(jīng)貿(mào)、民營等有關(guān)部門要制定具體計劃，加大培養(yǎng)力度，使企業(yè)經(jīng)營者解放思想，開闊視野，提高經(jīng)營管理水平。四要抓好基層黨組織建設(shè)。要以開展基層組織建設(shè)年活動為抓手，在農(nóng)村，重點抓好以村支部書記為核心的村級班子建設(shè)，進一步健全完善村務(wù)民主管理制度，提高農(nóng)村基層組織規(guī)范化管理水平;在城市，要下大氣力加強社區(qū)陣地建設(shè)，完善社區(qū)黨建工作機制，積極開展“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè);在企業(yè)，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，圍繞應(yīng)對危機、共度難關(guān)，開展企業(yè)需要、黨員歡迎的黨建活動，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。同時，要大力加強“兩新”組織、機關(guān)黨建工作，努力使黨的政治優(yōu)勢滲透到社會各個層面，把廣大群眾凝聚在黨組織周圍。
    (二)注重宣傳引導(dǎo)，大造經(jīng)濟振興之勢。要緊跟時代步伐，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，努力營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍，充分調(diào)動起全區(qū)上下加快振興的激情和干勁。一要在理論武裝上下真功。為抓好今年的理論武裝工作，區(qū)委在全區(qū)開展了黨員干部理論學(xué)習(xí)年活動，每兩個月舉辦一次區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)，每月舉辦一次理論學(xué)習(xí)報告會，每周五下午定為全區(qū)機關(guān)集中學(xué)習(xí)時間，深入學(xué)習(xí)黨的最新理論、區(qū)委區(qū)政府的重要工作部署和部門業(yè)務(wù)知識。各級各部門要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，制定具體學(xué)習(xí)計劃，健全學(xué)習(xí)制度，切實把學(xué)習(xí)活動引向深入，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。宣傳部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強對學(xué)習(xí)年活動的檢查指導(dǎo)，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч６谳浾撔麄魃弦妼嵭?。要緊緊圍繞經(jīng)濟振興的大局，圍繞提振信心，大力宣傳中央和省、市應(yīng)對金融危機的堅強意志、堅定信心和決策部署，宣傳我區(qū)加快發(fā)展的重要機遇、有利條件和比較優(yōu)勢，宣傳全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大成果，努力營造積極向上的輿論氛圍。要圍繞慶祝建國60周年等重大活動，深入進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育和改革開放教育，唱響時代主旋律。要進一步加強對上對外宣傳報道，提高稿件質(zhì)量和發(fā)稿層次，不斷擴大薛城的對外影響。要在抓好報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，突出抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，特別要做好負(fù)面報道的化解工作，切實維護好全區(qū)形象。三要在文明創(chuàng)建上有提升。今年，省里將來我區(qū)檢查驗收生態(tài)區(qū)建設(shè)工作。要以此為契機，積極開展城鄉(xiāng)大綠化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，進一步改善城鄉(xiāng)面貌。昨天，區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街大綠化活動進行了一次督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況看，部分鎮(zhèn)街啟動緩慢，成效不明顯，4月上旬區(qū)里還要再次進行督導(dǎo)，各級各有關(guān)部門要加快進度，抓好落實，扎實推進大綠化工作，加快生態(tài)區(qū)建設(shè)。四要在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。要持續(xù)加大奚仲文化的挖掘、開發(fā)和宣傳力度，組織開展好第二屆奚仲文化研討會，盡快開拍電視連續(xù)劇《車神奚仲》、出版發(fā)行《奚仲文化系列叢書》，借助“奚仲”這張牌把薛城的文化旅游業(yè)做大做活。要大力發(fā)展剪紙、泥塑、石雕等傳統(tǒng)民俗文化，切實把傳統(tǒng)文化保護發(fā)展好，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要精心組織好全國汽車場地越野賽山東(薛城)站的比賽活動，確保賽事圓滿成功。要堅持面向基層、面向群眾，加強鎮(zhèn)街綜合文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，盡快啟動文化大廈建設(shè)，積極開展群眾性文化活動，不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。
    (三)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，廣聚經(jīng)濟振興之力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是我們黨取得革命、建設(shè)勝利的重要法寶。要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，團結(jié)黨外人士，鞏固多黨合作，廣泛調(diào)動各界人士的積極性，為經(jīng)濟振興提供最廣泛的力量支持和政治保障。一要在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮更大作用。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持各民主黨派、無黨派人士，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題，開展調(diào)查研究，積極為經(jīng)濟振興進諍言、出良策、鼓實勁。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強與港澳臺同胞、海外僑胞及國內(nèi)外工商界人士的聯(lián)絡(luò)交往，千方百計為引項目、爭資金牽線搭橋，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添動力。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的“橋梁”、“助手”作用，積極引導(dǎo)中小企業(yè)抱團發(fā)展、合作共贏，幫助企業(yè)解決好資金、市場等方面的實際困難和問題，盡快把企業(yè)做大做強，為加快經(jīng)濟振興多做貢獻。二要在團結(jié)力量、凝聚人心上發(fā)揮更大作用。要加強與各黨派、各團體、各階層人士的團結(jié)，做好宣傳引導(dǎo)工作，使社會各界都能充分了解區(qū)委、區(qū)政府的工作思路、工作重點等，真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，形成強大的發(fā)展合力。要支持各民主黨派開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動提供必要的支持，為他們知情出力創(chuàng)造條件，努力營造一個舒心和諧的政治氛圍。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向區(qū)委、區(qū)政府反映群眾意見，使各項決策更合民意;又要向群眾做好解疑釋惑的工作，使群眾最大限度地理解、支持、配合黨委、政府的工作，促進各項工作順利開展。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用。今年國家政治性敏感事件多，我區(qū)城市拆遷和項目建設(shè)的任務(wù)重，維護穩(wěn)定的壓力很大;同時，今年又是我區(qū)加快經(jīng)濟振興的關(guān)鍵一年，尤其需要一個穩(wěn)定的環(huán)境作保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極引導(dǎo)各民主黨派充分發(fā)揮政治超脫、聯(lián)系面廣、在群眾中影響力較大的優(yōu)勢，圍繞全區(qū)經(jīng)濟振興和社會穩(wěn)定大局，多做理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素;要不斷深化“致富思源”教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士積極開展、參與扶貧濟困活動和光彩事業(yè)，更多更好地回報社會，切實為黨委、政府分憂，為人民群眾解難。另外，我區(qū)少數(shù)民族人口20xx多人，信教群眾達1.2萬人，確保民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，事關(guān)全局，意義重大。要堅持民族宗教無小事的原則，全面落實好黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)教育好信教群眾。對違法宗教活動要保持高度警覺，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時報告;對非法集會及各類邪教組織要露頭就打，堅決取締，絕不讓其形成氣候，努力保持社會大局和諧穩(wěn)定。
    (四)提高服務(wù)質(zhì)量，努力滿足老干部需求。老干部是黨和國家的寶貴財富。重視老干部工作，關(guān)心照顧好老干部，是我們黨的一貫要求和重要原則，也是每一位在職干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡職責(zé);同時，尊老敬老也是中華民族的傳統(tǒng)美德，是每個公民的應(yīng)有品質(zhì)。全區(qū)各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講美德的高度，以滿腔熱情和深厚感情做好老干部工作，真正從政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部，在全社會形成尊老敬老的良好風(fēng)尚。近年來，各級都制定出臺了關(guān)于老干部工作的一系列政策措施，各單位要嚴(yán)格按照上級規(guī)定和要求，不折不扣地抓好落實。要從政治上關(guān)心老干部。認(rèn)真執(zhí)行好老干部閱讀文件、通報情況、參加重要會議活動等工作制度，采取多種形式組織好老干部的政治學(xué)習(xí)工作，使他們及時了解形勢、了解工作，充分滿足老干部關(guān)心政治、關(guān)注發(fā)展、重視學(xué)習(xí)的需要。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動時，各單位都要把離退休黨員干部納入其中，精心組織、科學(xué)安排好老干部的學(xué)習(xí)實踐活動。要在生活上照顧老干部。各單位要優(yōu)先保障老干部工作投入，該由財政支付的再難也要撥付到位，該由單位負(fù)擔(dān)的一分也不能拖欠;對改制、破產(chǎn)企業(yè)老干部，要確保各項待遇落實到位、管理服務(wù)到位，使他們能夠共享改革發(fā)展成果;對有特殊困難的老干部和老干部遺屬，要給予更多的照顧和關(guān)心，切實幫助他們度過難關(guān)、安享晚年。要不斷滿足老干部的精神文化生活需求。要適應(yīng)老年同志“求知、求美、求健、求樂”的需求，充分發(fā)揮老干部活動中心、老年大學(xué)、老年體育大學(xué)等陣地的作用，積極開展豐富多彩、健康向上的主題活動，使他們老有所學(xué)、老有所樂。要發(fā)揮好老干部的重要作用。老干部德高望重，工作經(jīng)驗豐富，群眾基礎(chǔ)深厚，社會影響廣泛，具有獨特的政治優(yōu)勢。要按照自覺自愿、量力而行的原則，為老干部參與經(jīng)濟建設(shè)、協(xié)調(diào)處理社會矛盾、倡導(dǎo)社會公德和文明風(fēng)尚、關(guān)心下一代等搭建平臺，幫助他們實現(xiàn)為薛城發(fā)展繼續(xù)奉獻的良好愿望，讓他們在老有所為中體現(xiàn)自身價值。
    三、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處。
    加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作的根本保證。各級各部門要立足自身實際，緊扣各項工作目標(biāo)，扎扎實實地抓好工作落實。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨管干部、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。各級黨委(黨組)要切實把這幾項工作擺在重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持做到與經(jīng)濟和其他工作同安排、同檢查、同落實、同考核。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常聽取工作匯報，認(rèn)真分析和研究工作中遇到的重大問題，不斷加強對面上工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。區(qū)委組織部等各職能部門要認(rèn)真搞好工作謀劃和組織協(xié)調(diào)，抓好工作督促檢查和指導(dǎo)，確保任務(wù)落實。
    二要加強工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作務(wù)虛性、程序性較強，要不斷取得新進展，形成特色和亮點，必須靠不斷地創(chuàng)新。各部門要牢固樹立創(chuàng)新的理念，自覺把各項工作放到區(qū)委、區(qū)政府工作大局中去定位，放到堅持科學(xué)發(fā)展、加快薛城振興的實踐中去研究，放到維護全區(qū)大局穩(wěn)定的工作中去把握，不斷創(chuàng)新工作方式和機制，更好地服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要創(chuàng)新工作方式方法，注重總結(jié)提煉鮮活經(jīng)驗，培植典型、形成特色、打造亮點，以此帶動整體工作上臺階、提水平。
    三要加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是做好各項工作的關(guān)鍵和保障。對黨務(wù)工作而言，更是如此。組工干部是管干部的干部、管黨員的黨員，要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“業(yè)務(wù)精進年”活動，進一步提高整體素質(zhì)和工作水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起為發(fā)展選干部、配班子、聚人才的重任。宣傳干部是科學(xué)理論的傳播者、先進思想的倡導(dǎo)者、社會文明的締造者，要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，切實加強自身建設(shè)，努力把那些政治清醒堅定、熟悉意識形態(tài)工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。統(tǒng)戰(zhàn)干部做的是爭取人心、凝聚力量的工作，要按照政治素質(zhì)高、工作能力強、具有民主作風(fēng)的要求，切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和工作作風(fēng)建設(shè)，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的履職能力。老干部工作者是老干部權(quán)益的代表者和發(fā)揮老干部作用的組織者，要以“讓黨委放心、老干部滿意”為目標(biāo)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，努力成為全心全意為老干部服務(wù)的模范。各級各部門對廣大組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，也要多關(guān)心、多支持、多幫助，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，始終保持干部隊伍的生機和活力，推動各項工作卓有成效地開展。
    借此機會，我再強調(diào)一下當(dāng)前工作。今年區(qū)委、區(qū)政府安排的工作比較多，任務(wù)比較重，必須全面抓好工作落實。從目前整體工作進展看，有的工作進度較快，但也有一些工作進展非常緩慢，有些工作未達到預(yù)期效果。各級各部門要對照區(qū)委、區(qū)政府的安排，排出具體計劃，逐項抓好落實，推動工作開展。
    一要強化時間觀念，增強工作緊迫感。今年是我區(qū)負(fù)重爬坡、加快經(jīng)濟振興的關(guān)鍵年。現(xiàn)在，第一季度即將過去，大家都要有時不我待的緊迫感，一切工作都要向前趕、爭主動，全力以赴向前推進。
    二要堅持突出重點，做到統(tǒng)籌兼顧。第一個重點是招商引資和重點項目建設(shè)。4月初，區(qū)委、區(qū)政府將召開第一季度重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，檢查各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門項目建設(shè)進展情況。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門都要超前準(zhǔn)備，通過現(xiàn)場觀摩評比展示各自的發(fā)展成果。要加強對招商引資工作的調(diào)度，對外出招商要一月一調(diào)度，連續(xù)3次外出招商空手而歸的，要有個說法。第二個重點是城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年是我區(qū)城市建設(shè)攻堅年。應(yīng)該說，我區(qū)今年城市建設(shè)具備了良好的條件，市里將對我區(qū)蟠龍河濕地建設(shè)、城市道路建設(shè)、城市綠化、城中村改造等給予扶持。各級各有關(guān)部門要牢牢抓住這一契機，全面展開，強力推進，努力使今年城市面貌有大的變化。在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，要認(rèn)真反思，明確思路，加快推進。第三個重點是城鄉(xiāng)大綠化活動。各級各有關(guān)部門要按照既定的目標(biāo)要求，加大力度，加快進度，全力趕超。第四個重點是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要突出實踐性，不能因?qū)W習(xí)影響工作，也不能只工作不學(xué)習(xí)，必須做好結(jié)合文章，做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進”，并形成特色和亮點。每一項工作都要有部署、有督促、有檢查，有效果、有特色、有亮點，只有這樣，我們才能實現(xiàn)彎道跨越。
    三要堅持注重實效，抓好工作落實。當(dāng)前各項工作任務(wù)目標(biāo)都已明確，大家要集中精力抓落實。工作決不能大而化之，每項工作不但要制定計劃，而且要落實責(zé)任人，倒排工期，按天計算，穩(wěn)步推進，全力以赴抓好落實。
    建設(shè)工作會議上的講話篇三
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實市委十一屆五次全會精神，傳達貫徹全省機關(guān)黨建工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰20xx年度機關(guān)建設(shè)先進單位和先進個人，部署20xx年全市機關(guān)黨建工作任務(wù)。下面，我代表市直機關(guān)工委作工作報告。
    一、20xx年工作情況回顧。
    20xx年，全市機關(guān)各級黨組織以深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和市委十一屆四次全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，突出重點、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，有力推動了機關(guān)各項工作不斷邁上新臺階，取得新成效。
    一是思想建黨實效不斷提升。一年來，機關(guān)各級黨組織堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合群眾路線教育實踐活動整改和“三嚴(yán)三實”專題教育，以推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)為依托，充分發(fā)揮中心組引領(lǐng)作用，通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，深入學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)張子良、馬永順等先進人物事跡，以及廣泛開展“增黨性、優(yōu)機制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”、“應(yīng)常態(tài)、增信心、強定力、促發(fā)展”和“黨在心中、責(zé)在身上”等主題實踐活動，不斷強化機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)，推進黨員理想信念教育，黨員干部主體意識、責(zé)任意識有了明顯提升。
    二是組織建黨取得扎實進展。圍繞提升組織功能，重點對機關(guān)黨組織換屆、軟弱渙散黨組織整頓和機關(guān)黨建“三級述職”等工作進行了專項指導(dǎo)、督查和反饋，機關(guān)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化水平不斷提升。圍繞落實黨建責(zé)任，對機關(guān)部門黨委黨組抓黨建、書記帶頭履行黨建責(zé)任制和機關(guān)黨組織書記履行黨建工作具體責(zé)任等相關(guān)情況進行了分類指導(dǎo)，機關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”得到進一步落實。圍繞提升素質(zhì)能力，先后開展了入黨積極分子培訓(xùn)、機關(guān)黨組織書記和黨務(wù)干部到省委黨校培訓(xùn)、縣區(qū)黨工委書記到浙江大學(xué)進行素質(zhì)提升培訓(xùn)，以及機關(guān)理論骨干學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神專題培訓(xùn),使培訓(xùn)工作質(zhì)量、效果和反響都實現(xiàn)了較大提升。圍繞解決重教育、輕管理問題，引導(dǎo)督促機關(guān)黨組織探索落實承諾、述職、評價、激勵、問責(zé)“五位一體”的基層黨建工作責(zé)任考評機制，黨員組織紀(jì)律觀念和自我約束意識不斷增強。
    三是作風(fēng)建黨得到不斷強化。堅持一手抓教育，一手抓懲處，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)深入解決懶政怠政等問題的通知》，深入開展為官不為、懶政怠政專項治理，下大力氣整治門難進、臉難看、事難辦和態(tài)度蠻橫、弄權(quán)卡要等衙門作風(fēng);先后4次進行專項檢查和暗訪，狠抓違紀(jì)典型，強化違紀(jì)問責(zé)，干部職工行為得到有效規(guī)范。制定下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的實施意見》，全面推行“六項制度”，積極打造“陽光政務(wù)”，落實標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù);深入落實機關(guān)聯(lián)系基層、黨員干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，強化平臺建設(shè)，加大實踐指導(dǎo)，并通過落實績效管理工程、開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調(diào)研和推進、強化工作實績考核等舉措，推動了機關(guān)效能和服務(wù)能力不斷提升。同時，嚴(yán)格審核機關(guān)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，堅持紀(jì)律檢查暗訪常態(tài)化，實時反饋存在的問題，主動約談問題單位領(lǐng)導(dǎo)，做到點對點、一對一，推動機關(guān)作風(fēng)扎實嚴(yán)謹(jǐn)，工作務(wù)實高效。
    四是紀(jì)律建黨得到進一步落實。在市直機關(guān)集中開展了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》，通過“以案施教”巡回演講、組織新提職領(lǐng)導(dǎo)干部栽植廉政林、有針對性地開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育案例剖析等多層次、多載體、多領(lǐng)域的廉政文化教育活動，黨員干部黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念有明顯提高。堅持強化主體責(zé)任，突出第一責(zé)任，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，簽署廉政承諾書，制定履職措施表，定期研究部署和檢查反饋工作，不斷傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子到工作部門、領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員的責(zé)任落實體系和工作機制，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，從嚴(yán)查處機關(guān)黨員干部違紀(jì)行為，全年查辦違紀(jì)案件6起，處分違紀(jì)黨員5人。
    五是文化建黨更加拓展活躍。突出行為引領(lǐng)，廣泛開展了“踐行社會主義核心價值觀、做愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、人民滿意機關(guān)人”活動，深入開展了機關(guān)全民閱讀、中國夢主題宣講、志愿服務(wù)、學(xué)雷鋒主題日和“文明交通、服務(wù)百姓”百日會戰(zhàn)等主題活動。下發(fā)了《進一步活躍干部職工文體生活的通知》，以參加市全運會為牽動，積極組織機關(guān)文體特長班、橋牌培訓(xùn)班、“知識產(chǎn)權(quán)與我同行”徒步行、排球、登山、滑雪歡樂賽等富有特色的機關(guān)文體活動，不斷豐富職工文體生活。深入推進文明機關(guān)創(chuàng)建，開展機關(guān)工間操、實施禁煙控?zé)?，組織機關(guān)清雪、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理等階段性大型會戰(zhàn)，切實發(fā)揮了機關(guān)黨組織在創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)美麗伊春中的重要作用。
    回顧過去一年的工作，全市機關(guān)各級黨組織以加強和推進機關(guān)黨建為統(tǒng)領(lǐng)，在推動中心工作、服務(wù)發(fā)展大局上做了很多務(wù)實性、創(chuàng)新性和提升性工作，較好地發(fā)揮了示范和表率作用。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，抓機關(guān)黨建工作正逐步形成制度、形成規(guī)范、形成常態(tài)，落實好從嚴(yán)管黨治黨的任務(wù)依然艱巨;同時，今年也是我市“十三五”規(guī)劃的開局起步之年，全面深化改革的路線圖、任務(wù)書和時間表均已明確，全市各級機關(guān)處于承上啟下的重要位置，各項工作急需強力推進。對此，我們必須高度重視，一定要向中央的基準(zhǔn)看齊，向市委十一屆五次全會確定的目標(biāo)任務(wù)看齊，把握新常態(tài)，鎖定新目標(biāo)，努力推動機關(guān)各項工作開拓新局面，取得新業(yè)績。
    二、20xx年全市機關(guān)黨建工作總體安排。
    20xx年全市機關(guān)黨建工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神和系列講話精神，進一步落實從嚴(yán)管黨治黨要求，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”核心任務(wù)，圍繞市委十一屆五次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，以建設(shè)“六型”機關(guān)為載體，以打造“五型”黨建為目標(biāo)，以加強黨員隊伍建設(shè)為重點，以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》為抓手，堅持做到主業(yè)聚焦抓黨建，重點聚焦抓隊伍，導(dǎo)向聚焦抓示范，全面提升機關(guān)黨建工作水平，為全市“十三五”開好局、起好步提供堅定保障和有力支撐。
    主要做好以下六個方面工作：
    (一)以扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng)，強化實踐鍛煉，實現(xiàn)黨員隊伍素質(zhì)新提升。
    一要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神，把握核心要求。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為重大政治任務(wù)，列入各級機關(guān)黨組織年度工作計劃。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以機關(guān)黨員干部為主體，采取中心組集中學(xué)、個人自學(xué)、理論宣講、形勢報告、輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)輪訓(xùn)等方式，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部牢牢把握“四個全面”的戰(zhàn)略布局，明確“十三五”時期的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，樹立并踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以新理念、新思路、新舉措指導(dǎo)實踐、推進工作，為實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)貢獻力量。
    二要扎實開展“兩學(xué)一做”活動，當(dāng)先鋒作表率。要按照20xx年全國黨建工作新要求，認(rèn)真組織機關(guān)黨員干部開展好學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，做合格共產(chǎn)黨員活動。要突出思想建黨，強化問題導(dǎo)向，通過“兩學(xué)一做”活動，著力解決機關(guān)黨員干部不講政治、不懂規(guī)矩問題，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī);要堅持知行合一、細(xì)照篤行，把“兩學(xué)一做”落實到黨性教育上，落實到嚴(yán)明紀(jì)律上，落實到推動發(fā)展上;要以“讓黨徽閃光、為黨旗添彩”為己任，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，在更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做出表率。工委將結(jié)合機關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”活動開展情況，認(rèn)真組織好“七一”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)干部評選工作，并大張旗鼓地進行表彰。
    三要加強機關(guān)思想理論建設(shè)，堅定理想信念。要以深入推進學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動為載體，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部加強馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)，著力在提高自身學(xué)習(xí)能力、政治辨別能力、解決實際問題能力和培養(yǎng)戰(zhàn)略思維上下功夫。要進一步加大社會主義核心價值觀進機關(guān)推進力度，強化貫穿融入結(jié)合，突出落細(xì)落小落實，體現(xiàn)機關(guān)特點和實踐特色，不斷增強機關(guān)黨員干部政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、價值認(rèn)同，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部堅定信仰、砥礪意志、塑造品格，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敬業(yè)奉獻。要堅持理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，重點圍繞貫徹落實市委十一屆五次全會精神，全面深化林區(qū)改革等重大問題和機關(guān)干部職工普遍關(guān)心、關(guān)注的問題，針對性開展形勢任務(wù)解讀和思想動態(tài)調(diào)研活動，推動機關(guān)黨員干部在服務(wù)大局上思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實同步。
    一要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，形成重視和落實機關(guān)黨建的大環(huán)境。加強和推進機關(guān)黨的建設(shè)，機關(guān)工委、部門黨委黨組及各級機關(guān)黨組織要負(fù)起既共同又有區(qū)別的責(zé)任，擔(dān)起角色，把握角度，扎實履責(zé)。今年，工委將在提高機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平的同時，對機關(guān)黨組織學(xué)習(xí)貫徹《條例》和市委《關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的實施意見》情況進行分類調(diào)研指導(dǎo)，有針對性解決存在的問題，在此基礎(chǔ)上，進一步明確并強化機關(guān)工委抓機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門黨委黨組主體責(zé)任和機關(guān)黨組織具體責(zé)任，推動形成主動作為、齊抓共管的機關(guān)黨建責(zé)任體系和工作格局。
    二要堅持從嚴(yán)管黨治黨，強化黨組織書記主責(zé)作用。機關(guān)黨組織書記要守土盡責(zé)，切實增強首責(zé)主業(yè)意識，以“五型”黨建為目標(biāo)，以“一崗雙責(zé)”為牽動，突出服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一核心任務(wù)，重點圍繞打造創(chuàng)業(yè)型班子、擔(dān)當(dāng)型隊伍，真正負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，做到該開的會、該上的課、該說的話、該管的事樣樣落到實處。同時，也要自覺地參加黨組織生活，扎實做好領(lǐng)導(dǎo)示范。按照中央“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建”要求，工委將在年中、年末分批組織開展述職評議考核工作，實現(xiàn)機關(guān)黨建工作述職評議考核全覆蓋，確保述出責(zé)任、評出壓力、考出動力，督促黨組織書記的政治責(zé)任落到實處。
    三要強化黨員經(jīng)常性教育，推動黨內(nèi)生活規(guī)范化。要圍繞提高黨員執(zhí)政意識和先進性，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責(zé)任，確保教育效果。要強化實踐教育，突出自我教育，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、黨員互助等形式，不斷激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力。要堅持把黨員教育與黨員管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，與推動日常工作、參與黨內(nèi)事務(wù)和嚴(yán)肅黨內(nèi)生活相結(jié)合，認(rèn)真解決黨員教育和黨內(nèi)生活抓而不常、弱化虛化等問題。下半年，工委還要專題調(diào)研黨員教育存在的問題，抽查機關(guān)黨組織落實民主評議黨員制度、定期開展黨員黨性分析評議等工作情況，推動黨員經(jīng)常性教育和黨內(nèi)生活求實見效。
    四要落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求，提升培訓(xùn)工作實效。要充分發(fā)揮工委和部門機關(guān)黨組織基礎(chǔ)作用，繼續(xù)做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。結(jié)合機關(guān)實際，舉辦機關(guān)黨組織書記、黨務(wù)干部、入黨積極分子、工會組織和團組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，整合資源、開闊思維、科學(xué)謀劃，做到精細(xì)、新穎、管用。工委將根據(jù)調(diào)研征求到的意見，認(rèn)真組織黨員發(fā)展工作培訓(xùn)、換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和換屆后的黨組織書記培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作取得實效。
    五要加強對縣(市)區(qū)(局)工委的指導(dǎo)，構(gòu)建全市機關(guān)黨建大格局。要按照機關(guān)黨建省市縣三級指導(dǎo)聯(lián)動的要求，進一步樹立協(xié)同觀念，積極探索對縣(市)區(qū)(局)機關(guān)工委指導(dǎo)的有效措施和辦法，形成上下一致的工作管理機制。要把指導(dǎo)職責(zé)牢牢抓在手上，發(fā)揮好承上啟下作用。要積極搞好調(diào)查研究，幫助協(xié)調(diào)解決機關(guān)黨建工作中存在的問題的同時，掌握工作情況，密切相互聯(lián)系，總結(jié)鮮活經(jīng)驗，加強學(xué)習(xí)交流，形成上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動的工作格局。各縣(市)區(qū)(局)機關(guān)工委也要加強同市直工委聯(lián)系，定期匯報工作，通報有關(guān)情況，主動接受指導(dǎo)，共同推進全市機關(guān)黨的建設(shè)。
    (三)以提升黨員服務(wù)意識服務(wù)能力為突破，打造過硬黨員隊伍，彰顯先鋒模范新作為。
    一要創(chuàng)新服務(wù)手段，推動機關(guān)黨員干部提升素質(zhì)。要深入實施“流動講堂送黨課、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”黨員教育培訓(xùn)工程，圍繞黨的理論路線方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)和形勢任務(wù)等內(nèi)容，通過建立黨課題目庫、成立黨課宣講團、集中專題授課和互送黨課、開展優(yōu)秀黨課教案評選，探索創(chuàng)新“網(wǎng)上黨課”、“微型黨課”以及菜單式、案例式、互動式教學(xué)等模式，全面把握和貫徹新形勢新任務(wù)對機關(guān)黨員隊伍提出的新要求，努力打造政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、善管理、作風(fēng)正的機關(guān)黨員隊伍。
    二要強化引導(dǎo)手段，推動機關(guān)黨員干部優(yōu)化服務(wù)。要堅持主流引領(lǐng)，落實“機關(guān)黨建+”的思維模式，深入開展“加強隊伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，開創(chuàng)全市機關(guān)工作新局面”主題宣傳活動。今年，工委將通過機關(guān)黨建網(wǎng)、廣播電視和《伊春日報》等媒體，對近年來在推動我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐一線上苦干實干、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、實績突出的先進集體和個人進行集中宣傳報道，選樹可見、可學(xué)、可比的好標(biāo)桿，引領(lǐng)激勵黨員干部進一步融入全市改革發(fā)展大局，在推動和保障“十三五”順利開局、服務(wù)基層、普惠民生上有擔(dān)當(dāng)、有作為。
    三要加大治理手段，推動機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督常態(tài)化。要把握問題導(dǎo)向，督促黨員干部深入踐行“三嚴(yán)三實”，持續(xù)抓好不嚴(yán)不實問題查擺和整改，強化立規(guī)執(zhí)紀(jì)和剛性約束，增強黨員干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺。要強化管理，深入落實市政府績效管理工程和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中明確的職責(zé)任務(wù)，通過專題教育、深化整治、常態(tài)管理、規(guī)范建設(shè)等措施，堅決貫徹市委各項重大決策，著力解決黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不深入、不落實以及群眾反映強烈的突出問題，規(guī)范和約束黨員干部行為。要加大監(jiān)督，持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問題，吸取少數(shù)黨員違規(guī)、違紀(jì)的深刻教訓(xùn)，強化檢查、通報、約談、問責(zé)、處理等常態(tài)化監(jiān)督機制，緊盯重要時間節(jié)點，加大日常檢查力度，持之以恒抓好八項規(guī)定精神貫徹落實，推動形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)周到、辦事高效的機關(guān)政務(wù)環(huán)境。
    (四)以貫徹推進《準(zhǔn)則》、《條例》為重點，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)新要求。
    一要深化黨風(fēng)廉政教育，明確紀(jì)律紅線、道德底線?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是從嚴(yán)治黨新常態(tài)下約束黨員的重要抓手。要深入開展學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》活動，緊扣廉潔自律、堅持正面引導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù)，通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)、黨員干部專題學(xué)、結(jié)合“三嚴(yán)三實”研討學(xué)、舉辦系列輔導(dǎo)講座學(xué)，運用警示教育、“道德講堂”、廉政勤政宣誓和書寫廉政承諾書、黨規(guī)黨紀(jì)知識測試等多種形式，切實做到學(xué)深悟透，真正把兩部黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，提高貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。3月下旬，工委將采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一出題的方式，集中開展《準(zhǔn)則》和《條例》知識測試活動，并抽查學(xué)習(xí)情況，通報測試結(jié)果。
    二要嚴(yán)格落實廉政責(zé)任，堅持以身示范、務(wù)實擔(dān)當(dāng)。要進一步落實好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主責(zé)和專責(zé)，認(rèn)真做好工作謀劃、組織和落實，切實把主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上。要自覺強化黨組織書記“第一責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”，注重自身建設(shè)，發(fā)揮示范作用，通過層層分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。工委將定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行督促檢查，推動“一崗雙責(zé)”的落實。要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等規(guī)定，加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和報告反饋，切實負(fù)起紀(jì)律治黨的政治責(zé)任。會后，工委還要印發(fā)《市直機關(guān)廉政建設(shè)重點任務(wù)》，進一步細(xì)化工作內(nèi)容、明確工作要求，推動機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
    三要嚴(yán)明黨章和紀(jì)律權(quán)威，做到遵規(guī)守紀(jì)、令行禁止。要始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為落實全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要抓手，督促機關(guān)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的行為習(xí)慣。要強化負(fù)面清單意識，堅持抓早、抓小、抓細(xì)、抓實，確保黨員干部廉潔依法從政，預(yù)防和減少違紀(jì)問題發(fā)生。要探索完善黨員干部日常管理監(jiān)督機制，嚴(yán)肅查處機關(guān)黨員干部不廉潔行為，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。要強化機關(guān)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，通過下發(fā)通知、明察暗訪、公布舉報電話和郵箱等措施，加大機關(guān)信訪案件和違紀(jì)案件監(jiān)督審查力度，警醒黨員干部時刻牢記政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活六大紀(jì)律。
    (五)以強化工作實績考核為措施，突出推進落實，提高機關(guān)工作科學(xué)管理新水平。
    要進一步調(diào)整評價指標(biāo)體系，完善考核工作辦法，注重工作實績，擴大社會評價，加強工作聯(lián)動，強化結(jié)果運用，有針對性地解決考核工作存在的問題，建立科學(xué)定責(zé)、督促履責(zé)、準(zhǔn)確考責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)的“四責(zé)一體”工作機制，側(cè)重輔助渠道，突出日常管理，有效發(fā)揮考核工作在服務(wù)全局、推動大局上的推進和保障作用。
    (六)統(tǒng)籌抓好群團武裝工作，不斷豐富機關(guān)文體生活，凝聚機關(guān)創(chuàng)新發(fā)展新力量。
    要突出群團組織規(guī)范化建設(shè)。群團組織是群眾組織更是黨的工作組織，要認(rèn)真落實市委《關(guān)于推進黨的群團工作的實施意見》，把握正確導(dǎo)向、明確根本任務(wù)、夯實組織基礎(chǔ)、加強隊伍建設(shè)，切實體現(xiàn)政治性、先進性和群眾性。要站在鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，把群團組織建設(shè)納入機關(guān)黨的建設(shè)的總體目標(biāo)，做到與機關(guān)黨建工作同步。要積極拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮群團組織在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、踐行核心價值、扶助弱勢群體、參與社會治理、開展公益活動方面的獨特優(yōu)勢，切實當(dāng)好黨建助手。同時，也要把武裝工作中快速反應(yīng)突擊隊組建和國防教育工作落到實處。
    要不斷豐富機關(guān)文體活動。堅持正確導(dǎo)向，關(guān)注職工需求，體現(xiàn)機關(guān)特點，立足推動工作。今年是建黨95周年，“七一”前夕要組織開展豐富多彩的紀(jì)念活動，重點組織好市直機關(guān)慶祝建黨95周年歌詠大會。要進一步規(guī)范機關(guān)文體活動，克服形式化、走過場等傾向，注重強化機關(guān)文體活動承載和輻射能力，注重發(fā)揮文化的引領(lǐng)功能，把活動的出發(fā)點和落腳點體現(xiàn)在激發(fā)黨員干部工作熱情上來，把力量凝聚到機關(guān)黨的建設(shè)、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等全局性工作上來。
    同志們，加強和推進新形勢新任務(wù)新要求下機關(guān)黨的建設(shè)工作，難在創(chuàng)新，貴在常態(tài)。讓我們在市委十一屆五次全會精神指引下，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一核心使命，奮力推動和保障“十三五”規(guī)劃開局，全面做好機關(guān)各項工作，以嚴(yán)實的精神、無愧的擔(dān)當(dāng)、扎實的作為開創(chuàng)全市機關(guān)黨的建設(shè)工作新局面。
    建設(shè)工作會議上的講話篇四
    同志們：
    今天，我們召開社區(qū)建設(shè)工作會議，總結(jié)今年以來社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績，對先進集體、先進個人進行表彰，交流工作，部署任務(wù)，進一步推動我區(qū)社會建設(shè)全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
    多年來，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設(shè)高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法，起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來，市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上，各項任務(wù)都是實打?qū)?、硬碰硬，社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會辦公用房和居民活動場所達標(biāo)率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，特別是圍繞“六進兩化”，完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式，便民服務(wù)的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度，幫助社區(qū)建強組織，擴大社區(qū)組織覆蓋面，增強影響力，為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶，增進了與群眾的感情，提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬戶，協(xié)調(diào)鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
    剛才，朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進行了部署，這兩個部署既是對今年工作的總結(jié)，也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會，把這次會議的精神落實好，真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里，我講三點意見。
    一、充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)的重要意義。
    社區(qū)是社會的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設(shè)的基礎(chǔ)，只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認(rèn)識。
    第一，加強社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化，社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設(shè)這個平臺，來改進創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實，執(zhí)政地位才能鞏固。
    第二，加強社區(qū)建設(shè)是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影，社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生，這些問題解決不好，就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講，加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強了，社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個社會治理的大環(huán)境下來認(rèn)識，筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ)，把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
    第三，加強社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我們在社區(qū)服務(wù)上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實處。
    二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
    要以服務(wù)民生為宗旨，以群眾需求為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，依靠社會力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。
    一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達標(biāo)工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒有改造，這些都是明年工作的重點。同時，要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對出現(xiàn)問題的設(shè)施要及時進行維修和養(yǎng)護，切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力，使居委會和居民活動場所全部達標(biāo)，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動，確保完成。
    二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設(shè)才能取得實效。要堅持群眾需求導(dǎo)向，本著低收費、便捷化的原則，探索“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)運營”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù)，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù)，推進社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心，同時設(shè)立全程代辦服務(wù)站點，推行“進一個門，辦一切事”的服務(wù)模式。要推動社區(qū)信息化建設(shè)，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個街搞試點，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式，居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么，請民政局、房管局要進一步做好研究，探索切實管用的模式，并形成可復(fù)制的模版。要做強做大豐達物業(yè)，下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜，對商品房小區(qū)要加強指導(dǎo)監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務(wù)軟實力上下功夫。
    三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè)，使之感召群眾、引領(lǐng)群眾，使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中，要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
    四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預(yù)警體系，深入開展社會矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，完善群防群治工作體系和機制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)居民增強遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識，調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
    三、進一步加強社區(qū)自身建設(shè)。
    要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機制，充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力，提升為民服務(wù)的水平。
    一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠于黨和人民的事業(yè)，恪守崗位職責(zé)，公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有滿腔熱情的工作激情，有服務(wù)大局無私奉獻的精神，用真心換真情，用耐心聚民氣，用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)，想群眾之所想，急群眾之所急，串百家門、知百家情、解百家難，聯(lián)系千家萬戶，情系百姓民生，在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
    二要加強社工隊伍建設(shè)。社工隊伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍，社區(qū)建設(shè)好不好，關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強社工隊伍建設(shè)的意見》，這是今后一個時期社工隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo)，各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。明年是居委會換屆年，要做好這項工作，把那些素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)扎實、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強社區(qū)工作培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設(shè)，提高社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機關(guān)掛職機制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制，真正使這支隊伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設(shè)提供強大支撐。
    三要加強體制機制建設(shè)。體制機制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設(shè)的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，指導(dǎo)各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，屬于各部門、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住，切實減輕居委會負(fù)擔(dān)。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容，抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時，要加強社區(qū)工作績效管理，通過以獎代補、末位淘汰，把社工隊伍建設(shè)好管理好。
    四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點，社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設(shè)，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責(zé)任意識，真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強化黨建工作考核，確保工作責(zé)任真正落實到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，深化“雙聯(lián)系雙報道”機制，開展好“正風(fēng)為民百旗飄揚”活動，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    同志們，社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的偉大事業(yè)，也是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識社區(qū)工作的艱巨性、長期性，凝聚全區(qū)百萬人民的力量，把社區(qū)建設(shè)好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，埋頭苦干，真抓實干，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
    建設(shè)工作會議上的講話篇五
    20xx年民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》，對試點工作進行了安排部署。去年底，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》，確定20xx年在全市建設(shè)100個農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū)，各試點社區(qū)一定要抓住機遇，搞好試點工作，待經(jīng)驗成熟后，在全區(qū)推廣。當(dāng)前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。
    (一)深化村民自治，提高農(nóng)村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構(gòu)成要素，合理設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設(shè)為契機，進一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿生機活力的村民自治機制，完善村委會直接選舉制度，規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度，深化黨務(wù)、村務(wù)公開，搭建好村民參政議政平臺，保證農(nóng)民群眾的各項民主權(quán)利落實到位，提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平。
    (二)加強農(nóng)村社區(qū)管理，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織，以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務(wù)室，完善農(nóng)村社會治安防范體系。依托村級組織，開展群眾性法制教育活動，加強社區(qū)矯正工作，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，把矛盾化解在基層。探索建設(shè)農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，拓寬社情民意表達渠道，維護村民的合法權(quán)益。
    (三)推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務(wù)。建立社區(qū)服務(wù)中心，推行“一站式”服務(wù)，積極拓展服務(wù)項目，引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務(wù)進入農(nóng)村，為政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務(wù)。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務(wù)工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務(wù)網(wǎng)點，充分利用市場機制，為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務(wù)。
    (四)繁榮農(nóng)村社區(qū)文化，提升農(nóng)民文明素質(zhì)。挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源，廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、科普長廊、圖書閱覽室、學(xué)校等場所的作用，使社會主義先進文化進入農(nóng)村陣地。要以社區(qū)為單位，組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，普及農(nóng)村法律常識，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
    (五)加強農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    加快推進農(nóng)村社區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;引導(dǎo)農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃，科學(xué)合理建設(shè)住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程，大力扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器等新型能源，搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化，建設(shè)生活垃圾和污水處理利用設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式，改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)家園。
    四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，合力推進社區(qū)建設(shè)工作取得新成效。
    (一)切實加強對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容，作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體，鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責(zé)任人，要自覺強化責(zé)任意識,對社區(qū)建設(shè)做到親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議，了解工作進展情況，及時研究解決問題，推進工作順利開展。特別對當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點單位，要拿出精力、人力、財力、物力，加快運作步伐，爭取早日達標(biāo)。深化社區(qū)示范建設(shè)，注重發(fā)揮典型帶動作用，推動社區(qū)建設(shè)向廣度和深度發(fā)展;因地制宜，分類指導(dǎo)，注重研究新情況，解決新問題，增強工作的主動性、實效性。
    (二)明確社區(qū)建設(shè)的責(zé)任。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)牽涉面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進一步明確職責(zé)，加強溝通，積極配合，密切協(xié)作，形成工作合力。按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，密切合作，確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，當(dāng)好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設(shè)部門要抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務(wù)、物價、工商等部門要認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚，努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。
    (三)營造良好的社區(qū)建設(shè)環(huán)境。廣泛動員社會力量，挖掘和合理利用社區(qū)資源，整合駐社區(qū)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位力量，實現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式，支持社區(qū)建設(shè)。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用，引導(dǎo)和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務(wù)、審計制度，依法加強對社區(qū)的服務(wù)管理，及時查處違法違紀(jì)行為，保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
    (四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設(shè)的考評機制，制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，完善評估推進機制，確保社區(qū)建設(shè)取得實效。各級要根據(jù)年度社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，對工作進行細(xì)化分解并建立責(zé)任制，年終由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織有關(guān)部門對社區(qū)建設(shè)工作情況進行考評，考評結(jié)果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內(nèi)容。為抓好城市社區(qū)示范點和農(nóng)村社區(qū)試點工作的開展，區(qū)政府采取“以獎代補”的方式，對示范點和試點單位進行資金扶持，并及時表彰在社區(qū)建設(shè)中做出突出貢獻的單位和個人，在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
    同志們，做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，時間緊、任務(wù)重、要求高、意義大。各級各有關(guān)部門要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，狠抓落實，不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階，為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
    同志們：
    今天，我們召開社區(qū)建設(shè)工作會議，總結(jié)今年以來社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績，對先進集體、先進個人進行表彰，交流工作，部署任務(wù)，進一步推動我區(qū)社會建設(shè)全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
    多年來，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設(shè)高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法，起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來，市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上，各項任務(wù)都是實打?qū)崱⒂才鲇?，社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會辦公用房和居民活動場所達標(biāo)率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，特別是圍繞“六進兩化”，完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式，便民服務(wù)的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度，幫助社區(qū)建強組織，擴大社區(qū)組織覆蓋面，增強影響力，為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶，增進了與群眾的感情，提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬戶，協(xié)調(diào)鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
    剛才，朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進行了部署，這兩個部署既是對今年工作的總結(jié)，也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會，把這次會議的精神落實好，真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里，我講三點意見。
    一、充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)的重要意義。
    社區(qū)是社會的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設(shè)的基礎(chǔ)，只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認(rèn)識。
    第一，加強社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化，社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設(shè)這個平臺，來改進創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實，執(zhí)政地位才能鞏固。
    第二，加強社區(qū)建設(shè)是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影，社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生，這些問題解決不好，就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講，加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強了，社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個社會治理的大環(huán)境下來認(rèn)識，筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ)，把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
    第三，加強社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我們在社區(qū)服務(wù)上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實處。
    二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
    要以服務(wù)民生為宗旨，以群眾需求為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，依靠社會力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。
    一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達標(biāo)工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒有改造，這些都是明年工作的重點。同時，要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對出現(xiàn)問題的設(shè)施要及時進行維修和養(yǎng)護，切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力，使居委會和居民活動場所全部達標(biāo)，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動，確保完成。
    二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設(shè)才能取得實效。要堅持群眾需求導(dǎo)向，本著低收費、便捷化的原則，探索“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)運營”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù)，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù)，推進社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心，同時設(shè)立全程代辦服務(wù)站點，推行“進一個門，辦一切事”的服務(wù)模式。要推動社區(qū)信息化建設(shè)，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個街搞試點，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式，居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么，請民政局、房管局要進一步做好研究，探索切實管用的模式，并形成可復(fù)制的模版。要做強做大豐達物業(yè)，下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜，對商品房小區(qū)要加強指導(dǎo)監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務(wù)軟實力上下功夫。
    三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè)，使之感召群眾、引領(lǐng)群眾，使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中，要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
    四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預(yù)警體系，深入開展社會矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，完善群防群治工作體系和機制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)居民增強遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識，調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
    三、進一步加強社區(qū)自身建設(shè)。
    要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機制，充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力，提升為民服務(wù)的水平。
    一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠于黨和人民的事業(yè)，恪守。
    崗位職責(zé)。
    公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感有滿腔熱情的工作激情有服務(wù)大局無私奉獻的精神用真心換真情用耐心聚民氣用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)想群眾之所想急群眾之所急串百家門、知百家情、解百家難聯(lián)系千家萬戶情系百姓民生在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
    二要加強社工隊伍建設(shè)。社工隊伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍，社區(qū)建設(shè)好不好，關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強社工隊伍建設(shè)的意見》，這是今后一個時期社工隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo)，各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。明年是居委會換屆年，要做好這項工作，把那些素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)扎實、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強社區(qū)工作培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設(shè)，提高社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機關(guān)掛職機制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制，真正使這支隊伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設(shè)提供強大支撐。
    三要加強體制機制建設(shè)。體制機制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設(shè)的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，指導(dǎo)各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，屬于各部門、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住，切實減輕居委會負(fù)擔(dān)。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容，抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時，要加強社區(qū)工作績效管理，通過以獎代補、末位淘汰，把社工隊伍建設(shè)好管理好。
    四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點，社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設(shè)，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責(zé)任意識，真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強化黨建工作考核，確保工作責(zé)任真正落實到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，深化“雙聯(lián)系雙報道”機制，開展好“正風(fēng)為民百旗飄揚”活動，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    同志們，社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的偉大事業(yè)，也是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識社區(qū)工作的艱巨性、長期性，凝聚全區(qū)百萬人民的力量，把社區(qū)建設(shè)好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，埋頭苦干，真抓實干，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
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    建設(shè)工作會議上的講話篇六
    同志們：
    加強黨對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是作好平安建設(shè)工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設(shè)工作，及研究解決工作中遇到的問題，確保把綜合治理整的各項措施落到實處。平安建設(shè)各部門要進一步增強黨性觀念，自覺接受，堅決服從，主動爭取覺的領(lǐng)導(dǎo)，堅持重大工作部署，重大情況、重大事項匯報制度，各村、各單位要積極配合平安建設(shè)部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成合力，共同完成各項平安建設(shè)作任務(wù)。
    同志們，做好今年的平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團結(jié)實干，努力奮斗，爭取取得更加優(yōu)異的成績。
    建設(shè)工作會議上的講話篇七
    尊敬的萬春副市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：
    按照會議安排，下面，我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
    一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況。
    瀘縣幅員1532平方公里，轄19個鎮(zhèn)、251個行政村，總?cè)丝?06.6萬，其中，農(nóng)業(yè)人口97.35萬，占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年，全縣掀起了三級路網(wǎng)建設(shè)的熱潮，投入資金2億多元，建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的交通支撐。自xx年全縣拉開村村通水泥路建設(shè)的序幕以來，通過全縣上下的共同努力，累計投入資金約1.6億元，建成通村水泥路380余公里，占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標(biāo)任務(wù)的81.2%，占縣政府要求調(diào)增目標(biāo)任務(wù)的61%。全縣181個行政村通水泥路，占全縣251個行政村的72%，為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)，為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強縣、加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進縣”提供了強有力的交通支撐。
    二、瀘縣全力推進農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法。
    農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、困難多，為取得預(yù)期目標(biāo)，我們從以下六方面扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)。
    縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，特別是把打通進港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上，多次召開專題會議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員工作會，今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅建設(shè)誓師大會，分析形勢，宣傳政策，部署任務(wù)，今年力爭建設(shè)265公里通村水泥路，實現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時，成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程，鎮(zhèn)長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。村“兩委”發(fā)揚不怕苦，不怕累的奉獻精神，在做好組織發(fā)動籌資工作的同時，認(rèn)真研究施工組織方案，組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路，這樣不但監(jiān)督到位，質(zhì)量好，群眾滿意，干群關(guān)系進一步改善，而且每公里投資可以省3—5萬元。
    (二)自加壓力，調(diào)增目標(biāo)。
    為早日實現(xiàn)100%村通水泥路目標(biāo)，縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見》;自加壓力，調(diào)增目標(biāo)，要求“”期間，全縣公路建設(shè)實現(xiàn)“公路建設(shè)計劃完成總投資2.5億元，將建成通村水泥路目標(biāo)從468公里調(diào)增到620公里，建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里，建設(shè)進港二級公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進港公路，實現(xiàn)水陸聯(lián)運，力爭實現(xiàn)村通水泥路達90%以上，20xx年基本實現(xiàn)村村通水泥路，形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標(biāo)。
    (三)廣泛宣傳，營造氛圍。
    由于干部、群眾存在“等待時機、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想，xx年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府認(rèn)識到：道路要暢通、群眾要發(fā)動，干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動好、組織好、保護好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上，要堅持“政府推動、政策調(diào)動、典型帶動、輿論發(fā)動、利益拉動”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作，將加快實施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶嘵，人人皆知。對農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進行深入的宣傳報道，大力營造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬元，積極參與建設(shè)全過程，形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
    (四)因勢利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢。
    “天時不如地利，地利不如人和”，瀘縣有20余萬建筑大軍，他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實力強。縣委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢，充分調(diào)動了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的積極性。全縣有70%以上的項目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè)，不但工程質(zhì)量好，且造價每公里降低2～5萬元，有力地推進了通村水泥路建設(shè)的進程。如：福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板，為家鄉(xiāng)建設(shè)，耗費2萬元余元將機械設(shè)備從湖北工地運回，主動承建該村水泥路，并個人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中，對非專業(yè)技術(shù)工作，支付工資讓本村村民自己干，增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實際情況，號召他們回村參加公路建設(shè)，通過村民“一事一議”成立了籌資組、財務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組，租設(shè)備自行進行施工建設(shè)，讓村民自己修自己的路;施工過程中村民代表每天到場監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量，又節(jié)約開支，讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量，又能降低工程造價的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點。
    (五)廣辟財源，籌集資金。
    資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)，2.5億元的巨額投入，僅靠上級補助、財政補貼，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念，積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭取的力度，積極向省上匯報，爭取上級加大對我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度，保證我縣補助資金按時足額到位。二是用活用好“一事一議”制度。“一事一議”制度是農(nóng)村稅費改革后尊重民情民意、加強農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度，把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會“捐”資金。民力是金，民力無限，充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機會，動員成功人士、企業(yè)大戶、有識之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊，奉獻愛心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達1000萬元以上，有的村就達100多萬元，有的鎮(zhèn)多達300多萬元，解決了50%的資金缺口，有力的推動了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力，各級向內(nèi)“摳”資金。縣委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的政府工程來抓，千方百計加大對交通建設(shè)投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，縣財政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護。對列入省上建設(shè)規(guī)劃，修建到村辦公室的通村水泥路，縣政府“以獎代補”補助建設(shè)資金4萬元/公里，總計補助2400萬元;鎮(zhèn)政府“以獎代補”補助建設(shè)資金不少于4萬元/公里，多數(shù)鎮(zhèn)實際“以獎代補”補助資金達到5～8萬元/公里。
    (六)嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。
    質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊，我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我縣認(rèn)真落實“四權(quán)”模式，嚴(yán)格執(zhí)行“八步工作法”，充分尊重群眾意愿，堅持村民自治原則。落實質(zhì)量責(zé)任制度，健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅持“施工單位自檢，監(jiān)理單位復(fù)檢，交通部門抽檢，群眾現(xiàn)場監(jiān)督”的原則，做到分級管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)查處質(zhì)量問題，在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時下達整改通知書，責(zé)令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工;對返工造成損失的，由責(zé)任單位承擔(dān);對屢整屢犯的施工單位，堅決清除出瀘縣交通建設(shè)市場。要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”，建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作，取得了一定成績，但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距，農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們將以此次會議為契機，認(rèn)真領(lǐng)會精神，借鑒先進經(jīng)驗，舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)，確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，確保在全省21個百萬人口大縣中率先基本實現(xiàn)村村通水泥路，為瀘縣“兩個加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    建設(shè)工作會議上的講話篇八
    同志們：
    根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排，20xx年7月份將對鎮(zhèn)黨委進行換屆。6月30日，縣委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員大會。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天在這里召開*鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會議。主要任務(wù)是動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項工作，迎接鎮(zhèn)第十二次黨員大會的召開，認(rèn)真布置落實好各項具體事宜，為召開鎮(zhèn)第十二次黨員大會做好各項準(zhǔn)備工作，確保黨委換屆工作任務(wù)圓滿完成。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個方面意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
    為了深入貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神，落實好縣委、縣政府“規(guī)劃”提出的各項目標(biāo)任務(wù)，切實加強黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，根據(jù)縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于20xx年7月24日召開中共*鎮(zhèn)第十二次黨員大會，這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。
    1、搞好這次黨委換屆，是我們*鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事。黨委換屆時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗，更是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的一次檢驗。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實施，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。
    2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“”成就，總結(jié)既往經(jīng)驗，振奮干群精神，鼓舞發(fā)展士氣的需要。全鎮(zhèn)各級黨組織在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚“團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、事爭一流”的精神，解放思想，搶抓機遇，艱苦奮斗，開拓進取，較好地完成了“規(guī)劃”確定的各項任務(wù)目標(biāo)。經(jīng)濟總量不斷擴張，項目建設(shè)勢頭強勁;各項改革全面深化，鎮(zhèn)村面貌大為改觀;社會事業(yè)全面進步，農(nóng)民生活顯著提高;全民素質(zhì)不斷提升，社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進一步加強，各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。我們所取得的各項成就是全鎮(zhèn)各級黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果?？偨Y(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗，對于振奮精神，鼓舞士氣，充分調(diào)動各方面的積極性，進一步抓好當(dāng)前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。
    3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)“”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們經(jīng)濟和社會事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時期，在我們面前，既有較多的發(fā)展機遇，又有更多的挑戰(zhàn)和考驗。在今后五年中我們?nèi)绾螌嵺`“三個代表”的重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)跨越發(fā)展，并始終走在碌曲經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，這是我們黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點，緊緊圍繞“一大任務(wù)、兩大目標(biāo)，三步走戰(zhàn)略”，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民扎實進取、努力奮斗、這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，是我們?nèi)?zhèn)所有黨員干部的崇高使命，更是全鎮(zhèn)人民的迫切要求。
    4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子，加強黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進行的需要。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉能否產(chǎn)生一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，是加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審好每一個議題，為開好第十二次黨員大會共同做出努力。
    二、明確目標(biāo)，規(guī)范操作，確保完成黨委換屆選舉工作的各項任務(wù)。
    二是召開大會進行選舉。計劃在7月24日召開*鎮(zhèn)第一次黨員大會，對鎮(zhèn)黨委班子進行選舉。在召開大會期間，要保證大會出席的人數(shù)達到應(yīng)到人數(shù)90%以上，嚴(yán)守大會紀(jì)律，保證會議秩序，認(rèn)真審議黨委工作報告，組織黨員共商發(fā)展大計，認(rèn)真行使黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委班子，保證黨員大會的圓滿成功。
    三、對搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點要求。
    這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時間很緊，工作量大，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提以下幾點要求：
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列為近期的首要工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記李文忠任組長，鎮(zhèn)長徐永亮任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)文秘組、宣傳組、籌備組。在換屆過程中，各黨支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤差錯，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、黨員召集、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進行。
    二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚民主，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚民主，無論是選舉鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利。
    三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委督導(dǎo)組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅持每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個工作的高質(zhì)量。
    四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，尤其是嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、中央組織部提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動。
    同志們，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
    建設(shè)工作會議上的講話篇九
    同志們：
    在“六·五”世界環(huán)境日到來之際，我同大家一起，共敘環(huán)境話題，共同面對環(huán)境保護的重任。今年世界環(huán)境日的主題是：“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)心和支持。借此，我呼吁全市人民積極行動起來，共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來，為營造一個更加美好的家園而努力奮斗。
    我市的環(huán)境保護工作，按照省、鄭州市安排部署，在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下，通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項行動，有效地打擊了環(huán)境違法行為，加快了我市污染防治步伐，使我市出境水穩(wěn)定達到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善，群眾的環(huán)境保護意識明顯增強。
    面對取得的成績，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢，全市污染物排放總量居高不下，環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的同時，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力加強環(huán)境保護工作，真正把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，努力解決環(huán)保方面的突出問題，不斷提高環(huán)境保護的質(zhì)量和水平。
    一要著力解決“熱點”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級生化工程建設(shè)步伐，確保我市出境水穩(wěn)定達標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改善能源結(jié)構(gòu)，從源頭控制污染。
    二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，進一步加大執(zhí)法力度，對重點流域、重點區(qū)域和重點排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控，強化現(xiàn)場監(jiān)督，對不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映強烈的環(huán)境問題，實施掛牌督辦，從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目堅決不予審批，防止追求眼前利益而破壞長遠(yuǎn)利益，犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟效益的行為發(fā)生。
    三要加強部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，通力合作，密切協(xié)作，形成強大合力。監(jiān)察部門要加強對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政，幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實際困難。同時，要落實企業(yè)責(zé)任，按照“誰污染、誰治理”的原則，把防治和治理落實到企業(yè)，做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實。
    四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育，客觀實際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，增強廣大市民的環(huán)保意識。完善公眾參與機制，引導(dǎo)、鼓勵廣大人民群眾提高參與保護環(huán)境的熱情，把保護環(huán)境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施，弘揚先進，鞭策落后，以促進環(huán)境熱點、難點問題的解決，增強全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。
    同志們，環(huán)境保護工作功在當(dāng)代，利在千秋，事關(guān)全局，意義重大。通過我們的努力，全民的環(huán)境意識必會有新的提高，我們的環(huán)境必然會更加美好。
    建設(shè)工作會議上的講話篇十
    同志們：
    這次會議是在全國國資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神的背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神以及全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的部署，回顧總結(jié)一年多來國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)和工作要求。國務(wù)院國資委對這次會議高度重視，在前不久召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上，國資委主任、黨委書記王勇同志代表國資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對本次會議，王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進一步推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。下面，我講三點意見。
    一、國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進展和成效。
    福州會議以來，各級國資委緊緊圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開拓實踐，做了大量卓有成效的工作。
    一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強。各級國資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個省級國資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個省級國資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。江西、福建等省的大部分地市級國資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機制。陜西省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機構(gòu)改革中被撤銷的地市國資委得以恢復(fù)。湖南省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國資委在機構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。
    二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實。國務(wù)院國資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計劃，20xx年將計劃具體分解細(xì)化為39項工作。北京、天津、四川等許多省級國資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，明確總體思路和重點任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國資委還將完善國有資產(chǎn)管理體制、推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報告。不少地方國資委進一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點和步驟。湖北省國資委提出20xx年要重點“健全組織機構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國資委擬訂了“確保機構(gòu)、完成單設(shè)、實現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計劃，指導(dǎo)推動地市級國資委機構(gòu)建設(shè)。
    三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進一步暢通。各級國資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國務(wù)院國資委辦公廳在《國資委工作交流》中編發(fā)地方國資委專題，約請各省級國資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會工作局通過《國企監(jiān)事會工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會工作的經(jīng)驗和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡報，并在委機關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡報、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺。國資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國務(wù)院國資委評價局建立了地方國有企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國國資監(jiān)管機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國資委構(gòu)建了覆蓋全省的國資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。
    四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國務(wù)院國資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進精神巡回報告會”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請全國省級國資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進組。浙江、江蘇等省國資委主動爭取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強縣級國資監(jiān)管工作的意見，為指導(dǎo)縣級經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國資委組織開展了對地市級國資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來，不少地方國資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點制度。湖北省國資委選擇13個縣級國資委，河南省國資委選擇10個省直管試點縣，深入推廣“建設(shè)大國資、打造大平臺、配置大資源”的經(jīng)驗。一些省級國資委還嘗試建立對下級國資委的考核評價機制。山東、江西等省國資委把體制完善、國資監(jiān)管等專項工作作為主要指標(biāo)，組織開展了對地市級國資委的考核評價。云南省國資委報請省委、省政府同意，將16個州市國資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績考核范疇。
    五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國務(wù)院國資委各業(yè)務(wù)廳局進一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對各地國資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國資委按照“實際控制、下登一級”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟增加值考核，加強對地方國資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國資委推進企業(yè)分離辦社會職能;企干一局、企干二局將地方國有企業(yè)經(jīng)營管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過專題會議、課題研究、專項培訓(xùn)等多種方式，加強對地方國資委的專項指導(dǎo)。各地國資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國資委指導(dǎo)地市級國資委將經(jīng)濟增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對標(biāo)考核體系。天津市國資委舉辦由區(qū)縣國資委參加的公司治理與資本市場運作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國資委會同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項調(diào)研，推動地方國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運作能力。湖北、湖南、新疆等地國資委指導(dǎo)各市州國資委深入做好融資平臺公司風(fēng)險防范工作。重慶市國資委指導(dǎo)區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動企業(yè)重組整合。
    總體來看，經(jīng)過國資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進展和成效。突出表現(xiàn)在：
    經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個省級國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個省級國資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴大了5個百分點以上。繼4個直轄市實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個省市國資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長沙、鄭州、聊城等市實現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
    地市和縣級國資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級國資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨設(shè)立國資委，并保持直屬特設(shè)機構(gòu)性質(zhì)。四川省國資委指導(dǎo)推動20個市州單獨組建國資委。廣東、云南、江西等省國資委指導(dǎo)推動地市級國資監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國資委，有的恢復(fù)了被撤并的國資委，有的重新明確了國資委的直屬特設(shè)機構(gòu)性質(zhì)。從縣級國資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國資監(jiān)管機構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級政府直屬特設(shè)機構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國資委。深圳在大部門制改革、機構(gòu)大幅精簡的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國資委的設(shè)置。在地市和縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時，國資監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實。陜西省不少地市政府公布了國資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺、珠海等地國資委比較完整地落實了國有資本收益職責(zé)。許多縣級政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國資監(jiān)管機構(gòu)管理。
    地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國資委通過指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展，切實加強本地區(qū)國資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點，完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國資委健全了重要子企業(yè)和境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團等地國資委借鑒國務(wù)院國資委做法，加快了規(guī)范董事會建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開，各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性也得到增強。江蘇省國資委堅持推動企業(yè)做強主業(yè)，連續(xù)4年對不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國資委在全系統(tǒng)強調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢，加大促進地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。山東省國資委積極指導(dǎo)推動監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過重組調(diào)整加快實現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進一步擴大。國務(wù)院國資委地方財務(wù)快報統(tǒng)計范圍已經(jīng)擴大到縣一級。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國資委的企業(yè)財務(wù)快報和動態(tài)監(jiān)測體系，覆蓋了本地區(qū)各類國有企業(yè)。陜西、安徽等地國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作基本實現(xiàn)全級次、全覆蓋。絕大部分地市國資委承擔(dān)了對本地區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計評價等基礎(chǔ)管理工作。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)經(jīng)營運行情況，為本區(qū)域國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺市國資委通過對市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭取經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
    回顧國資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實踐，在各級國資委的努力下，實現(xiàn)了五個推動：一是推動了地方國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動了地方國資委依法履行出資人職責(zé);三是推動了國資監(jiān)管大格局的形成;四是推動了地方做強做優(yōu)優(yōu)勢特色企業(yè);五是推動了地方國資監(jiān)管工作隊伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如，國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進展明顯不平衡，少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點不突出，工作措施流于形式，針對性不強;還有的地方國資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
    二、深入推進指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)。
    黨的和中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào)，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力。這既是對黨的xx大以來國有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進一步加強指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確了今年國資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，在深入推進指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)是：
    (一)繼續(xù)完善國資委的機構(gòu)性質(zhì)和職能定位。
    正確把握國資委的機構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國資委作為政府直屬特設(shè)機構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報告輔導(dǎo)讀本》中，專門就這個問題撰寫了輔導(dǎo)文章，國資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。要繼續(xù)堅持國資監(jiān)管體制改革的“五項原則”，即堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟改革方向，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，堅持“國家所有、分級代表”，堅持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅持省和地市兩級國資委作為政府直屬特設(shè)機構(gòu)的性質(zhì)定位不動搖。否則就會回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國資監(jiān)管機構(gòu)的專門性和獨立性，國務(wù)院、省和地市三級國資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級國資委直屬特設(shè)機構(gòu)的性質(zhì)。此外，國資委作為出資人機構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實做到不缺位、不錯位、不越位。
    (二)進一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。
    健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動完善新體制的重要抓手。黨的報告強調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！边@說明，要完善國資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來，經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機關(guān)支持下，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗，并將經(jīng)驗上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動各地抓緊出臺地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時組織對現(xiàn)有國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級國資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。
    (三)不斷完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系。
    推動完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動地市單獨設(shè)立國資監(jiān)管機構(gòu)。沒有設(shè)立國資監(jiān)管機構(gòu)的地市，要力爭通過三年努力全部予以設(shè)立。縣級國資監(jiān)管要全面實現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動國有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國資監(jiān)管機構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵從各地實際情況出發(fā)，針對當(dāng)前國資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問題，突出國資監(jiān)管工作重點。要進一步充實完善以主業(yè)核定、業(yè)績考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財務(wù)評價、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會監(jiān)督、風(fēng)險管控為主線的國資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強國資監(jiān)管工作效率。
    (四)積極推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
    推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對現(xiàn)行國資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開、政資分開原則，積極主動向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國資委行權(quán)履責(zé)、加強監(jiān)管的有效途徑和方式。
    (五)著力打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)。
    積極推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實體經(jīng)濟這個堅實基礎(chǔ)。因此，深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國有優(yōu)勢特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實施企業(yè)重組整合和推進國際化經(jīng)營，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競爭力和影響力的地方優(yōu)勢特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國有經(jīng)濟引領(lǐng)、輻射和帶動作用，努力實現(xiàn)“培育一個龍頭企業(yè)，形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺公司風(fēng)險防范問題，要結(jié)合新形勢，進一步指導(dǎo)下級國資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺公司的運行，加強對其經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進融資平臺公司適時轉(zhuǎn)型并有效加強運營風(fēng)險防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
    (六)深入構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。
    在國資委系統(tǒng)推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，是國務(wù)院國資委作出的一項重要戰(zhàn)略部署。一年多來，各地在推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個著力”：一是著力推動本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國有資產(chǎn)放在一個大平臺上進行優(yōu)化配置，使這些國有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競爭優(yōu)勢。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場規(guī)律，深入做好合作項目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強做優(yōu)本地企業(yè)有機結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說，要做好以下工作：對上要加強請示匯報，主動爭取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國資國企改革發(fā)展的共識和合力;對下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級國資委提供方向指引和撐腰支持;對社會要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會支持國資國企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對內(nèi)要積極做好實踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國資監(jiān)管工作能力和水平。
    三、扎實做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點要求。
    今年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是落實“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照全國國資監(jiān)管工作會議的要求，立足本地實際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點要求：
    (一)進一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識。
    上級國資委對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國資委承擔(dān)的一項法定職責(zé)，也是維護國有資產(chǎn)“國家所有”的一項重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強調(diào)，國資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的。衡量和評價國資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國資委一定要認(rèn)真貫徹落實黨的精神，自覺將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動完善國資監(jiān)管體制的重要舉措上來認(rèn)識，放到確保全國國資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認(rèn)識，放到保障實現(xiàn)“”時期國資國企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來認(rèn)識，放到進一步加強國資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來認(rèn)識。
    (二)全面落實指導(dǎo)監(jiān)督工作各項規(guī)定和制度要求。
    各地國資委要繼續(xù)按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號)，進一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實施督查和重大事項報告等規(guī)定，切實做到下級國資委制定的規(guī)范性文件，及時報送上級國資委備案;下級國資委機構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動等情況，及時報告上級國資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國資監(jiān)管工作中逐級監(jiān)督職責(zé)，對一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級國資委應(yīng)當(dāng)及時與當(dāng)?shù)卣皣Y委溝通協(xié)調(diào)，提出改進的意見和建議。
    (三)切實搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強。各地國資委要進一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機結(jié)合起來，充分調(diào)動兩個方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動完善國資監(jiān)管體制、加快實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用等為重點，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計劃，組織落實各項工作任務(wù)，及時總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進國資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開展國資監(jiān)管各項專業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。
    (四)進一步增強指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對性和有效性。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對性和有效性。各地國資委要緊緊圍繞“”國資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點問題，結(jié)合本地區(qū)實際，注意分階段選擇一兩個重點，力爭實現(xiàn)重點突破。要不斷豐富工作手段，采取召開片區(qū)座談會、出臺規(guī)范性文件、與下級政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時指導(dǎo)、幫助下級國資委解決工作中遇到的突出問題。要進一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡報、期刊等信息交流平臺，及時總結(jié)交流國資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗，擴大先進典型的示范效應(yīng)。要切實轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強調(diào)查研究，主動到工作難度大、困難問題多的下級國資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動權(quán)。
    (五)繼續(xù)加強指導(dǎo)監(jiān)督工作隊伍建設(shè)。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強隊伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺學(xué)習(xí)、掌握國資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國企改革、國資監(jiān)管各項業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國資委要鼓勵開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進經(jīng)驗，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實隊伍力量，保持隊伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊伍保障。
    為進一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國務(wù)院國資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點抓好以下四項工作：一是舉辦地市級國資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計劃今年上半年分期分批對全國395個地市級國資委主要負(fù)責(zé)人進行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國資監(jiān)管體制、加強各個重點領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個專題進行交流學(xué)習(xí)。各省級國資委也要借鑒這一做法，適時對本省地市級國資委副職和縣級國資監(jiān)管機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進行一次輪訓(xùn)，努力把國資監(jiān)管隊伍建設(shè)推上一個新臺階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評價機制。國務(wù)院國資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評價指引，統(tǒng)一對各省級國資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進行檢查評價。初步考慮，評價指標(biāo)主要包括：地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況，地市級國資監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置情況以及縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體落實情況，等等。評價指標(biāo)要圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設(shè)計，突出針對性，力求合理、簡潔、可操作。通過工作評價和評級排隊，為各省級國資委提供“完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動力，從而推動各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點”的試點。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級國資委協(xié)商，初步確定了13個地市級國資委和8個縣級國資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點。今年，要正式啟動這項工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點的工作進展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)問題，通過試點為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國資監(jiān)管重點規(guī)章、規(guī)范性文件季報制度。今年擬對各省級國資委上報的國資監(jiān)管重點法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進行匯編整理，每季度編發(fā)至各級國資監(jiān)管機構(gòu)，在國資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。
    這里，我還要強調(diào)一下國有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(gpa)出價的研究工作?！墩少弲f(xié)議》(gpa)是wto的一項諸邊協(xié)議，宗旨是促進成員方開放政府采購市場，擴大國際貿(mào)易。加入gpa，是我國入世時作出的鄭重承諾。希望各地國資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。
    最后，我就進一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再強調(diào)四點。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級國資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級國資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級國資委要給予充分重視，認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點放在以下七個方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進;經(jīng)驗交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭取在重大問題上取得實質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個要點。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號準(zhǔn)脈搏，開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開局面。四是要強化委內(nèi)廳局(處室)、上下級國資委之間的合作、聯(lián)動，進一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點。
    同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國國資監(jiān)管工作會議有關(guān)部署和要求，堅定信心，振奮精神，開拓進取，埋頭實干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實現(xiàn)“”時期“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”做出更大貢獻!
    建設(shè)工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    今年國務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關(guān)文件要求先講三點意見。
    一、學(xué)習(xí)貫徹全國職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個重點。
    今年6月23至24日，國務(wù)院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會上作了講話，電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū)，全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機關(guān)、行業(yè)組織60個，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。
    學(xué)習(xí)貫徹會議精神要抓住三個重點是：第一，要深刻領(lǐng)會習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是，對于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點，就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責(zé)。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，習(xí)這個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對各級黨委政府，對社會各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
    第二，要全面落實的重要講話精神。強調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強動手和服務(wù)能力的人才進入勞動大軍，使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用，既要加大政府支持，又要通過政府購買服務(wù)等方式，更多促進社會力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強教學(xué)實訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動社會各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟社會取得更大更好發(fā)展。
    第三，要準(zhǔn)確把握《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行了進一步界定。職業(yè)教育將包括高中、?？?、本科和研究生幾個階段，要建立與職業(yè)教育特點相符合的學(xué)位制度，要強化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國中等職業(yè)教育在校生將達到2350萬人，專科層次職業(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責(zé)任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制。《決定》還從根本保障機制上強調(diào)了各級政府的投入職責(zé)，要求各級政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入制度，依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
    二、貫徹落實全省職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個關(guān)鍵點。
    全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
    貫徹落實會議精神要把握的三個關(guān)鍵點是：第一，要深刻領(lǐng)會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進等三個計劃，研究制定應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團，努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
    第二，要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學(xué)生就業(yè)競爭力極大增強。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級教師評選比例。
    第三，要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭用3年時間，引導(dǎo)200個本科專業(yè)(群)，50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團，搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認(rèn)學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，課堂對接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭取到20xx年，職教集團基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進專業(yè)學(xué)位課程實踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn)，專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
    三、推進我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”
    近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績，校企合作規(guī)模進一步擴大，國家重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件，王菲市長在會上強調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國內(nèi)國際，要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神，要做到六個“加快”。
    一是加快推進中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點建設(shè)好6所國家級中等職業(yè)學(xué)校，3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實行調(diào)整改造或兼并重組。
    二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗收合格;推進委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
    三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強化對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
    四是加快構(gòu)建勞動者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項目，加強縣級職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
    五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達到60%以上。
    六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，制定了成員單位職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真落實各自職責(zé)，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
    同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，落實責(zé)任，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，真抓實干，推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    建設(shè)工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    先進性教育活動即將結(jié)束，今天我們召集全體機關(guān)黨員、二級單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對本局先進性教育活動進行群眾滿意度測評。今天的測評會，我們還邀請了xx公司等5家單位的代表參加，歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測評前，我先代表環(huán)保局黨組對全局的先進性教育活動進行簡要的介紹。
    一、開展先進性教育活動的工作情況。
    先進性教育活動開展以來，我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作四大目標(biāo)，較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項工作任務(wù)。
    1、認(rèn)真準(zhǔn)備，廣泛動員。全市先進性教育活動動員大會召開以后，局黨組于當(dāng)天下午召開黨組會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，研究制定了先進性教育活動實施方案，召開了動員大會，統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識，增強了黨員參與先進性教育活動的主動性和自覺性。
    2、多措并舉，學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請假制度和補課制度，并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》等重點內(nèi)容，全局集中學(xué)習(xí)時間達到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論，提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
    3.發(fā)揚民主，廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點企業(yè)和有關(guān)部門發(fā)放了468封征求意見表;在單位內(nèi)部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設(shè)立意見箱等方式，共征集到196條意見和建議，其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見，我們進行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類歸納、匯總梳理，認(rèn)清了工作中存在的問題和不足。
    4.黨性分析，嚴(yán)肅認(rèn)真。對照黨員保持先進性的具體要求，廣大黨員找出自己存在的問題，深刻分析產(chǎn)生的根源，提出努力的方向，撰寫黨性分析材料，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記帶頭發(fā)揚民主，率先進行批評與自我批評，廣大黨員也敞開心扉，既坦誠解剖自己，又勇于批評他人，開展健康的思想交鋒，使民主生活會始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進行。
    5.結(jié)合實際，落實整改。局黨組和各支部針對自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關(guān)心的熱點問題和影響發(fā)展的突出問題，制定了整改方案，并落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限。黨員個人認(rèn)真制定了整改計劃。全局各級黨組織和全體黨員，邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，取得了較好的效果。
    二、開展先進性教育活動取得的成效。
    我們圍繞確保教育實效這個中心問題，堅持與實際工作相結(jié)合，寓學(xué)于工作，干部帶頭，在增強吸引力、感召力上下功夫，整個教育活動取得明顯成效。
    1、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個普通共產(chǎn)黨員的身份，帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定整改措施，自覺參加所在支部的教育活動。廣大群眾切實參與到查找問題、提出意見和建議中來，密切了黨群、干群關(guān)系，全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
    2、堅持黨員為主體，增強了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。通過這次教育活動，激發(fā)了大家的工作熱情，出現(xiàn)了明顯的變化：黨員下去的多了，工作抓得更實了，苦干實干的精神增強了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾，開展扶貧幫困。監(jiān)察大隊深入企業(yè)調(diào)查研究，監(jiān)測站免費為老百姓化驗飲用水質(zhì)，污控科全程為項目建設(shè)服務(wù)，自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市座水庫的環(huán)境現(xiàn)狀。
    3、堅持支部唱主角，增強了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況，精心組織，保證了教育活動的連續(xù)性和一致性，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請參加民主生活會的群眾代表認(rèn)為這次先進性教育活動黨員們沒有走過場，是實實在在的在深查問題，嚴(yán)格整改。黨組生活會后，向群眾通報生活會的情況，讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心，增強了黨員在群眾中的威信，增強了黨組織的凝聚力。
    4、堅持教育促工作，做到了“兩促進、兩不誤”?；顒又形覀儓猿诌厡W(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范，主動為全市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。在xx公司項目審批中，局黨組及時組織技術(shù)人員對全市二氧化硫容量進行深入調(diào)查和科學(xué)論證，到上級環(huán)保局申請，爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo)，保證了xx公司工程項目建設(shè)的順利進行。二是黨員帶頭，積極開展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級文明城市活動中，我局出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次，集中對城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進行了專項整治，共整治污染源53個，發(fā)出限時整改通知44份，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護航。我們成立5個巡查小組，從5月23日至6月22日實行黨組成員帶隊，每晚21：00至24：00對重點地區(qū)進行巡查，對群眾舉報的環(huán)境違法行為進行查處。6月6日至8日高考期間，工作專班全天候24小時值守，在4個考場以及3個住宿點周圍300米范圍內(nèi)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，采取強制措施，嚴(yán)防死守，確?？忌幸粋€良好的考試和休息環(huán)境。
    三、整改的成果。
    局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從為人民群眾辦實事做起，做到了立說立行，見諸行動。目前，整改落實已初見成效。下面我針對群眾提出的6個方面的意見一一匯報我們整改落實的情況。
    1、執(zhí)法查處心慈手軟，要加大對破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對這一問題，局黨組制定的整改措施是加強工業(yè)污染源防治，繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動;督促新上項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對污染嚴(yán)重的單位實行限期治理，加大對工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前，我局今年已發(fā)出項目督辦通知70份，做出行政處罰決定11份，處罰金額6萬元，對1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報請市政府實行限期治理。
    2、水污染問題嚴(yán)重，城區(qū)噪聲大，對農(nóng)民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度，整治城市生活環(huán)境，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，聯(lián)合有關(guān)部門對全市水庫投肥精養(yǎng)活動進行調(diào)查，查處污染環(huán)境的違法行為，確保飲水安全;加強12369環(huán)境投訴熱線管理，妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛，解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%。”目前，我們結(jié)合中高考開展了夜間巡查活動，整治噪聲擾民行為;報請市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》，全市水庫養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開展;關(guān)于環(huán)境信訪問題，12369環(huán)境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次，辦理率、回復(fù)率達到100%，我們還制定了局長信訪接待日制度，從今年x月起執(zhí)行。
    3、黨組成員要加強學(xué)習(xí)，講究工作方法問題和加強二級單位及各科室間的工作協(xié)調(diào)，有利于今后工作的有序開展問題。局黨組制定的整改措施是“黨組中心學(xué)習(xí)小組采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集體討論、定期交流心得等多種形式學(xué)習(xí)，班子成員每年筆記不少于3萬字，心得體會不少于4篇，調(diào)研報告不得少于2篇;增進隊伍團結(jié)，提高工作效率。每周召開一次業(yè)務(wù)工作例會，讓各單位充分溝通工作信息，提高環(huán)保部門的工作效率?！蹦壳?，黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度，每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會每周一舉行，促進了各工作機構(gòu)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
    4、黨組要重視能力建設(shè)，應(yīng)加大對監(jiān)察大隊、監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，加大各方面資金爭取力度，改變目前基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備簡陋的現(xiàn)狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持，加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，更新環(huán)境監(jiān)測儀器，配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。加強環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭年底通過驗收。加強環(huán)境監(jiān)察大隊的裝備水平，力爭納入全省環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃?！蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目建議書》上報到了省環(huán)保局，省環(huán)保局將逐步加大縣市級環(huán)保機構(gòu)的建設(shè)投入。
    5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測站編制，監(jiān)測站人員太多，黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質(zhì)教育培訓(xùn)，每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)?！蔽揖秩ツ?月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計劃》，實行一月一法一考，今年下半年將繼續(xù)開展培訓(xùn)活動，重點學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測知識》等。關(guān)于監(jiān)測站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問題，市委將要出臺有關(guān)文件。
    6、環(huán)保宣傳還不夠，應(yīng)加大環(huán)境保護基本國策的宣傳力度，提高市民環(huán)保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環(huán)境保護宣傳月活動，舉行環(huán)境保護現(xiàn)場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄。”我市環(huán)境保護宣傳月5月5日至6月5日舉行，在4所學(xué)校開展了環(huán)境保護知識講座，舉辦了環(huán)境警示教育圖片展，受教育學(xué)生達多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護宣傳專欄3處。6月5日，我們組織人員開展了現(xiàn)場咨詢活動，發(fā)放宣傳資料1000余份。
    四、存在的問題及建立長效機制的方案。
    通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育，黨員理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步強化，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系進一步密切，推動了環(huán)保工作的開展。但與市委的要求相比，與群眾的期望相比，還有一定的差距和不足，有些整改措施還需要進一步完善落實。下一步我們將把保持黨員先進性同提高隊伍素質(zhì)、促進環(huán)保工作結(jié)合起來，著力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制。
    1、扎實深入開展“三比一創(chuàng)”活動。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心，廣泛開展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績，創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動，增強黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感，強化服務(wù)意識，做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評、業(yè)績大家看、單位形象集體樹”。
    2、為民辦實事。一是繼續(xù)開展“雙訪雙問”，與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對子，以實際行動幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時解決環(huán)境信訪和投訴，對外公布免費投訴電話12369，維護人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
    3、加強制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平，制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計劃，規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時間，要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，中層干部和一般黨員不少于2萬字，黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動，班子成員之間、黨員之間相互交心談心，溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況，主動聽取各方面的意見，自覺接受監(jiān)督，時時處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機制。完善黨組的議事和決策機制，積極推進決策科學(xué)化、民主化，提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對象，每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調(diào)查，廣泛聽取基層和群眾的呼聲，了解社情民意，積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦理制、責(zé)任追究制等制度，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    建設(shè)工作會議上的講話篇十三
    這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)梳徹全國城市綠化工作會議精神，分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢，進一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才，省建設(shè)廳王翔同志傳達了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神，進一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:。
    一、統(tǒng)一思想，進一步提高對城市綠化重要性的認(rèn)識。
    城市綠化豎土綠化的重要組成部分，是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌，提高廣大人民群眾生活質(zhì)量，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來，特別是""期間，我省的城市綠化工作取得了顯著的成績，城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到20xx年底，全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃，園林綠地面積60064公頃，公共綠地面積10248公頃，建成區(qū)綠地率為28.51%，建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%，現(xiàn)有各類公園303個，人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進城市，南京市獲得國家園林城市的稱號，揚州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風(fēng)景名勝區(qū)30個，共中國家級4個，省級14個，市(縣)級12個，總面積約1400平方公里，占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實力不斷壯大，逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經(jīng)濟條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理的模式，全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入，園林綠化市場不斷完善，行業(yè)管理逐步進入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個，其中一級企業(yè)4個，二級企業(yè)60個，三級企業(yè)160個。國家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個單位被團中央、國家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國青年文明號"稱號，13個單位被團省委、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號"稱號?？梢哉f，當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期，特別是""期間所取得的成績、積累的經(jīng)驗，為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
    在肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我省城市綠化的總體水平還不夠高，還不能適應(yīng)江蘇作為一個經(jīng)濟大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要，還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對較高，蘇北城市、經(jīng)濟薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高，小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少，特別是城市中心區(qū)綠地不足，綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決，綠化建設(shè)和養(yǎng)護的市場化程度較低。這些問題，影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展，必須采取切實有效措施盡快加以解決。
    在新的形勢下，黨和國家把加強城市綠化建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出，要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護"，明確提出了"廣泛開展城市綠化建設(shè)"的任務(wù)，這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國務(wù)院名義召開全國城市綠化工作會議，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度，我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
    第一，城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。目前，我省已基本實現(xiàn)了小康，人們物質(zhì)生活的富裕，客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境，這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望，也是各級政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效，是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。
    第二，城市綠化是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，在現(xiàn)代化進程的初期，人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟的巨大代價，許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者，又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源，近年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，日趨嚴(yán)重的城市"熱島效應(yīng)"，已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活，向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè)，有利于增強城市抵御外來生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力，消化城市自身排放的污染，緩解"熱島效應(yīng)"，同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此，發(fā)展城市綠化，保護生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的路子，是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。
    第三，發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力，城市是發(fā)展先進生產(chǎn)力的主要依托，綠化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間是一個互動的關(guān)系，搞好城市綠化，改善了城市生態(tài)環(huán)境，有利于提升城市品味和，促進科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展，有利于樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，促進城市的經(jīng)濟建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會效益、環(huán)境效益的公益事業(yè)，也是一項能夠創(chuàng)造經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如，增加城市綠地，可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，可以促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場，增加農(nóng)民收入。
    第四，城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè)，也是精神文明建設(shè)，動員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理，不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情，為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。
    從"十五"開始，我省將進入全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，隨著全省現(xiàn)代化進程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高，城市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出，這就對城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題，省委、省政府明確提出要堅持效益優(yōu)先的原則，依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，建立并堅持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，提高和維護城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力，全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量，塑造城市個性特色，把城市"做強、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進行城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，抓住機遇，把城市綠化工作作為一項關(guān)系城市經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要任務(wù)，切實抓緊抓好，推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。
    二、明確目標(biāo)，進一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。
    今年是"十五"計劃的開局之年，制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則，確立積極而又切合實際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的，以創(chuàng)建園林城市為手段，積極實施生物多樣性保護和城市風(fēng)景名勝資源保護，建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點，同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅持以人為本的原則，努力塑造人與自然和諧相處，富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境。總的目標(biāo)是:各市要在""的基礎(chǔ)上，人均公共綠地面積提高1.5-2平方米，城市綠地率提高2-3個百分點，綠化覆蓋率提高5個百分點。到"十五"期末，使我省城市人均公共綠地達到9平方米以上，綠地率達到30%，綠化覆蓋率達到35%。
    今后一個時期，我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。
    (一)加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作，建立并嚴(yán)格實行"綠線"和"綠色圖章"管理制度，切實保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍圖。""期間，我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè)，提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前，我省在綠化規(guī)劃的編制和實施工作中，還存在著規(guī)劃編制水平不高，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，管理不力等問題，因此，在""期間，我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實施工作只能加強，不能削弱。做好城市綠化工作，規(guī)劃是前提，關(guān)鍵在管理，要采取必要的政策措施，加大工作力度，切實提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用，更不能進行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)，原有的建筑物和構(gòu)筑物，凡不符合規(guī)劃設(shè)計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎(chǔ)上，全面推行"綠色圖章"制度，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、擴建、改建工程項目以及舊城改造等，綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計方案，城市綠化主管部門要負(fù)責(zé)審定。
    我省城市人均用地面積較少，特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高，綠地嚴(yán)重不足，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，這個矛盾將會更加突出。因此，我們要把努力擴展城市綠化用地面積，科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴綠方式，從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā)，實行"規(guī)劃建綠"，城郊一體，統(tǒng)籌安排綠化用地，有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要，我們也要制定并采取一系列的改革措施，如在城市國有土地上建設(shè)公共綠地，土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項目的配套綠化用地，必須與主體項目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地，要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，鼓勵和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。
    (二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效，建立符合各地實際的城市綠化建設(shè)模式。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢、歷史背景和文化特色，自然條件差異大，社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡。因此，各地要根據(jù)自己的具體情況，因地制宜地開展城市綠化工作，決不能按一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，切忌不顧客觀條件，一味地相互模仿，照搬照抄，更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長，充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點，走有自己特色的綠化建設(shè)路子，形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r有計劃、有步驟地推進本地綠化建設(shè)。
    城市綠化要堅持生態(tài)效益和物種多樣性原則，提倡多種樹、種大樹，多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū)，要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū)，要結(jié)合舊城改造，降低建筑密度，適當(dāng)擴大綠地面積。通過提高綠化面積，合理綠化布局來緩解城市"熱島效應(yīng)"，提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng)，綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機結(jié)合，充分運用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段，創(chuàng)造精品工程，豐富城市景觀，提高城市的文明水平。
    (三)加大城市綠化建設(shè)資金投入，按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來，我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足，欠賬較多，特別是城市綠化維護管理的資金更為短缺，城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實現(xiàn)。因此，建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要部分，必須堅持以政府投資為主的方針，各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項目，列入城市基本建設(shè)計劃，安排必要的資金，保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律，研究具體的政策措施，鼓勵和支持社會力量投資建設(shè)城市綠化項目，參與城市綠化的管理和養(yǎng)護。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時，通過給予一定的優(yōu)惠政策，要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項目中，要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金，并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量，通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式，形成全社會參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實際多作研究，創(chuàng)造性地開展城市綠化工作。
    (四)深化改革、轉(zhuǎn)換機制，全面推進城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進程。由于歷史原因，城市綠化行業(yè)的改革相對滯后，"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重，綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化程度較低，有的單位人浮于事，效益低下，仍處于"以費養(yǎng)人"的狀況，使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用，綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此，深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念，把市場機制引入到綠化建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)，建立責(zé)任制，促進競爭，降低成本，變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事"，提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐，盡快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，城市綠化施工與養(yǎng)護隊伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和要求進行運作。當(dāng)前，要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施，在綠化工程的設(shè)計、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護管理七積極推行招投標(biāo)制，面向社會擇優(yōu)選用綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護隊伍，通過競爭，優(yōu)化城市綠化隊伍，提高投資效益，提升綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護工作水平。
    建設(shè)工作會議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們在這里召開支部建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實施黨支部建設(shè)提升行動的指導(dǎo)意見》，動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化措施，狠抓落實，加快基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，全面提升基層黨建工作質(zhì)量。下面，我結(jié)合機關(guān)黨建工作實際，就進一步抓好機關(guān)黨支部建設(shè)提升行動這項工作，講四點意見。
    在機關(guān)組織實施黨支部建設(shè)提升行動，是今年創(chuàng)新提升基層黨建工作的重要舉措，是持續(xù)推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有力抓手，全面提升機關(guān)基層黨建工作質(zhì)量，具有非常重要的意義。
    黨的十九大報告指出，基層黨組織建設(shè)要“以提升組織力為重點”，這是黨基于新時代的特點對基層黨組織提出的新要求。組織力的概念，是毛澤東同志1929年在《紅軍第四軍前委給***的信》中首先提出來的。毛澤東同志對黨的組織力建設(shè)特別重視，在《論持久戰(zhàn)》中把政治組織力的強弱作為抗日戰(zhàn)爭取得勝利的重要因素予以深刻論述。當(dāng)前，加強基層黨組織的組織力建設(shè)具有極其重要的意義。因為，沒有強大的組織力，黨的路線方針政策在基層就得不到有效落實，基層黨組織自身的特殊地位和社會影響力也得不到具體體現(xiàn)。長此以往，基層黨組織就會逐步弱化、虛化、邊緣化，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。因此，組織力的提升不僅是當(dāng)前基層黨組織加強自身建設(shè)的核心內(nèi)容，也是不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。組織實施黨支部建設(shè)提升行動，正是提升黨支部組織力的一個有力舉措，我們要在如何提升基層黨支部組織力上多思考、多創(chuàng)新，激發(fā)基層黨支部活力，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，真正使黨支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。
    黨支部建設(shè)提升行動和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是相輔相成、相互促進的。去年以來，機關(guān)各級黨組織按照省委統(tǒng)一部署，聚焦“組織體系設(shè)置、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體建設(shè)、活動場所建設(shè)、工作運行機制、基本工作保障”等八個方面，對標(biāo)對表，創(chuàng)爭達標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了階段性成效。在去年組織的達標(biāo)驗收中，xx家黨委評定為達標(biāo)，占黨委總數(shù)的62.2%，xx個基層黨組織達標(biāo)，占基層黨組織總數(shù)的45%。但是，基層黨組織尤其是黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍然存在著進展不平衡、措施不扎實、結(jié)合不緊密的問題。比如，有的在推進基層黨組織達標(biāo)工作中，有部署、少督查，有要求、少指導(dǎo)；有的單位臺賬資料不健全、有缺項，尤其是少數(shù)黨支部的“三會一課”記錄不規(guī)范、不全面；有的黨支部組織生活缺少針對性，與日常工作的融合度不夠，與自己支部的黨員隊伍、每個黨員的思想工作生活的實際狀況結(jié)合得不夠緊密，存在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。實施黨支部建設(shè)提升行動，就是要深化拓展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效，彌補黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的不足，解決基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題，著力增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進每個黨支部履職能力明顯提高。
    實施黨支部建設(shè)提升行動，必須牢牢把握提升行動的目標(biāo)任務(wù)，深刻領(lǐng)會提升行動的總體要求，加深對黨支部建設(shè)的認(rèn)識與思考，理清工作思路，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強做好黨支部工作的責(zé)任感和行動自覺。
    這個總體目標(biāo)就是，堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，著力深化拓展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效，著力解決基層黨支部建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題，著力增強黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進黨支部更好地?fù)?dān)負(fù)直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，擴大先進黨支部增量、提升中間黨支部水平、整改后進黨支部，努力打造自身建設(shè)強、群眾工作強“雙強”型黨支部，使機關(guān)每個黨支部組織力明顯提升、政治功能明顯增強、履職能力明顯提高，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx提供堅強的組織保障。
    這個總體要求就是“分類施策、整體建設(shè)、全面覆蓋、提高質(zhì)量”。分類施策，就是要求我們要加強專業(yè)化、精細(xì)化指導(dǎo)，根據(jù)各單位黨支部建設(shè)的特點、規(guī)律和工作基礎(chǔ)，分類型研究制定具體措施，分層次、分責(zé)任落實工作任務(wù)，逐層逐級扎實推進。整體建設(shè)，就是要求我們要堅持系統(tǒng)謀劃、通盤考慮，打好黨支部建設(shè)“組合拳”，使各項舉措相互支撐、相向而行、相得益彰，促進各領(lǐng)域黨支部互聯(lián)互動、共建共享，努力形成推動黨支部建設(shè)的強大合力。全面覆蓋，就是要求我們要多形式多載體讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進來，做到橫向到邊、縱向到底，不留任何“死角”和“盲區(qū)”，確保黨支部建設(shè)提升行動覆蓋到所有黨支部和黨員。提高質(zhì)量，就是要求我們在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)深入推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提升組織力為重點，突出政治功能，進一步拉伸黨支部建設(shè)標(biāo)桿，推動黨支部建設(shè)從注重“做沒做”“有沒有”向注重“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。
    這個總體任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個方面。一要在建強基本隊伍上有新提升。圍繞加強基層黨組織帶頭人和黨員隊伍建設(shè)，著力夯實黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)。通過實施黨支部建設(shè)提升行動，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子得到配強，后備力量得到充實，教育培訓(xùn)得到加強，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，黨員教育管理方式得到改進，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。二要在拓展基本陣地上有新提升。圍繞創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。通過實施黨支部建設(shè)提升行動，促進黨支部組織體系和組織設(shè)置進一步規(guī)范健全，黨支部隸屬關(guān)系更加科學(xué)合理，行業(yè)性黨支部、區(qū)域性黨支部數(shù)量不斷增加，空白點和盲區(qū)得到切實消除。三要在落實基本制度上有新提升。認(rèn)真落實直接教育、管理、監(jiān)督黨員等制度，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范黨員行為。通過實施黨支部建設(shè)提升行動，黨內(nèi)組織生活制度落實質(zhì)量進一步提高，流動黨員服務(wù)管理不斷完善，黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制得到認(rèn)真落實，黨規(guī)黨紀(jì)得到嚴(yán)格執(zhí)行，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進一步嚴(yán)明。四要在豐富基本活動上有新提升。圍繞履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)來開展活動，做好群眾工作。通過實施黨支部建設(shè)提升行動，黨支部的組織優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，團結(jié)凝聚群眾水平進一步提高，服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬，服務(wù)本領(lǐng)不斷增強，為群眾解難事、辦實事、做好事的服務(wù)效果不斷顯現(xiàn)。五要在強化基本保障上有新提升。圍繞解決有錢辦事、有人管事、有場所議事的問題，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。通過實施黨支部建設(shè)提升行動，基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費得到保障，基層黨務(wù)工作力量不足等問題得到解決，黨支部活動場所得到有效保障。
    實施黨支部建設(shè)提升行動，內(nèi)容廣泛、涉及領(lǐng)域眾多，關(guān)鍵是要抓好重點，這個重點就是提升黨組織的組織力。所謂組織力，就是指基層黨組織為完成承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、實現(xiàn)黨組織工作目標(biāo)而動員凝聚各方面力量的能力，包括政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、班子戰(zhàn)斗力、制度執(zhí)行力、工作保障力等。組織力是黨組織生命力的具體體現(xiàn)。黨支部組織力強弱直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力，對黨執(zhí)政興國具有重要影響。因此，實施黨支部建設(shè)提升行動，必須把彰顯黨支部組織力的五項重點工作抓好抓到位。
    政治領(lǐng)導(dǎo)力的最大特點就是要發(fā)揮好黨支部的政治功能。我們黨是政治組織，不同于一般社會組織?；鶎狱h支部作為黨的執(zhí)政根基，具有鮮明的政治屬性，必須強化其政治功能。每一個基層黨組織的政治屬性和政治功能更加明顯，所以要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，落到支部，對全體黨員開展經(jīng)常性教育和集中性教育。黨的十八大以來，************特別強調(diào)要擰緊“總開關(guān)”，“總開關(guān)”的制高點是科學(xué)的世界觀。科學(xué)的世界觀不是天生就有的，而是要靠認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)和社會實踐才能得以確立。對于年輕黨員，首先要引導(dǎo)其了解黨的歷史，全面系統(tǒng)深入地了解和認(rèn)識黨，對黨真正地產(chǎn)生感情，真正從感情上認(rèn)同黨的價值觀，認(rèn)同黨的理論、理想信念、奮斗目標(biāo)和宗旨。支部作為最基礎(chǔ)的單元，承擔(dān)著教育管理監(jiān)督黨員非常重要的作用，所以一定要把黨的支部建設(shè)抓好，黨的組織建設(shè)才有可能奠定堅實的基礎(chǔ)。只有這樣，才能確保機關(guān)的每一名黨員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致；要強化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，扎實做好思想政治工作；要發(fā)揮組織優(yōu)勢，把省直機關(guān)的廣大黨員組織起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用，進一步鞏固黨的組織基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、增強黨的階級基礎(chǔ)。
    當(dāng)前，支部工作普遍遭遇“老辦法不管用、新辦法不會用”的困境。支部工作說到底是做人的工作，做人的工作是非常難的，就要研究工作對象的特點，有針對性地設(shè)計和組織活動。老辦法在過去管用，是因為掌握了特定歷史條件下人的思想和行為特點；新辦法不會用，是沒有立足歷史條件的變化，研究新時代人的思想活動和需求結(jié)構(gòu)變化的特點。支部要有效提升組織力，必須實現(xiàn)三個創(chuàng)新。一是支部活動方式要創(chuàng)新。嚴(yán)肅的政治工作，可以通過新媒體新技術(shù)的運用，以喜聞樂見的方式呈現(xiàn)，吸引人的眼球、喚醒人的耳朵。二是工作機制要創(chuàng)新。讓黨員主體地位得到充分尊重，民主權(quán)利得到保障，個人能力得到提升，讓黨員的正當(dāng)需求得到滿足。三是價值引領(lǐng)要創(chuàng)新。要能夠觸動機關(guān)黨員的靈魂，引導(dǎo)黨員看到黨的工作價值，激發(fā)他們的使命感和責(zé)任感。
    黨組織設(shè)置是提升組織力的前提和基礎(chǔ)。基層黨組織的作用和力量，要靠完善的組織體系和整體的力量來充分體現(xiàn)。要按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾、有利于推動事業(yè)發(fā)展的原則，探索創(chuàng)新黨支部設(shè)置方式，進一步健全基層組織體系，使黨的工作有效覆蓋。要進一步理順黨組織隸屬關(guān)系，凡新成立黨支部或撤銷原有支部，都必須由上級黨組織決定，凡是黨的基層組織，都要明確它的上級組織。要堅持“誰批準(zhǔn)、誰管理”的原則，防止“重建輕管”問題，使每個黨員都納入黨的一個支部、每個黨支部都發(fā)揮作用。要擴大參與面，推動基層黨支部活動載體、工作方式、運行機制創(chuàng)新，使支部活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。
    基層黨組織帶頭人，處在落實工作和服務(wù)群眾的“最后一公里”，是黨在基層的“形象代言人”。俗語說“火車跑得快，全靠車頭帶”。黨支部書記作用發(fā)揮如何，關(guān)系到整個基層黨建工作。因此，我們要把抓好支部書記隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)、分內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé)，著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的高素質(zhì)帶頭人隊伍。選準(zhǔn)配強黨支部班子是提升黨支部組織力非常重要的方面。支部班子的選配要符合三個標(biāo)準(zhǔn)。一是政治責(zé)任感強。支部書記、委員不是虛銜，而是實實在在的責(zé)任。支部班子成員肩上都扛著抓黨員隊伍建設(shè)的責(zé)任、把黨的工作抓實到支部的責(zé)任，支部書記還有抓支部班子建設(shè)的責(zé)任。只有具備強烈的政治責(zé)任感，才能把工作做到位，激發(fā)支部活力。二是專業(yè)能力強。支部工作實質(zhì)上是專業(yè)政治工作，需要支部班子有相應(yīng)的專業(yè)能力。選配支部班子時要考慮成員專業(yè)素養(yǎng)和能力應(yīng)存在一定的差異性，以達到結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的最佳效果，支部班子整體素質(zhì)要能涵蓋敏銳的政治能力、與時俱進的學(xué)習(xí)能力、以人為本的辦事能力、做思想工作的溝通能力等等。三是創(chuàng)新意識強。支部工作是隨著時代變遷需要與時俱進的工作。支部班子要善于從具體工作出發(fā)，結(jié)合工作對象的實際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，提高支部工作的質(zhì)量和效果。
    提升組織力，制度執(zhí)行是保證。要創(chuàng)新基層黨支部運行機制，構(gòu)建完備、科學(xué)、有效的制度體系，煥發(fā)基層黨支部的生機與活力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和黨員活動日等制度，切實增強黨內(nèi)生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性，提高組織生活質(zhì)量，使組織生活“黨味”濃，在嚴(yán)格組織生活中提升組織力。要緊跟時代主題，因地制宜開展主題黨日活動，使組織生活“鮮味”夠。要認(rèn)真開展批評和自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，使組織生活“辣味”足。要進一步落實黨建工作責(zé)任制，通過層層分解工作任務(wù)，將支部工作中的“軟任務(wù)”量化為具體實在、便于操作、易于考核的“硬指標(biāo)”，做到“工作有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有內(nèi)容、考核有尺度、獎懲有依據(jù)”。要落實談心談話制度，支部書記經(jīng)常和支部的同志聊聊天、交交心。黨內(nèi)平等的同志關(guān)系，交心交流相對比較自然寬松，更容易交流思想，掌握思想動態(tài)。因此，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，突出制度的執(zhí)行力，對于提升組織力是非常關(guān)鍵的。
    工作保障是做好基層黨支部工作的基石。實施黨支部建設(shè)提升行動，必須堅持問題導(dǎo)向，不斷強化機制、陣地、力量、經(jīng)費等工作保障，進一步夯實基層黨支部工作基礎(chǔ)。要強化機制保障，壓實主體責(zé)任，建立“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制，督促各級黨組織書記尤其是黨支部書記聚焦主責(zé)主業(yè)。要強化陣地保障，拓展服務(wù)功能，堅持“建、管、用”相結(jié)合原則，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室，真正把黨組織活動場所建成黨支部科學(xué)決策議事中心、黨員群眾服務(wù)中心、文化娛樂活動中心。要強化力量保障，提升工作水平，建立各層級黨務(wù)干部培訓(xùn)常態(tài)化制度化機制，定期舉辦培訓(xùn)班，不斷提升基層黨務(wù)干部的工作水平。要強化激勵保障，激發(fā)干事熱情，認(rèn)真落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，充分調(diào)動基層黨務(wù)干部做好黨務(wù)工作的內(nèi)在動力。
    抓好黨支部建設(shè)提升行動，需要各級黨組織高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、整體互動、有力推動的新格局。
    實施黨支部建設(shè)提升行動在各單位黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各單位機關(guān)黨委（黨辦）抓好組織實施，黨總支、黨支部具體執(zhí)行。各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)責(zé)任，抓好工作部署；要定期不定期聽取工作進展情況匯報，掌握工作進度，分析工作形勢，研究解決工作中遇到的問題和困難，確保活動有序開展。機關(guān)黨支部書記要切實履行好“一崗雙責(zé)”，對本支部的提升行動負(fù)責(zé)，確保支部黨建工作抓實抓到位。
    根據(jù)黨支部建設(shè)提升行動的任務(wù)要求，充分發(fā)揮正面宣傳引導(dǎo)作用，通過電視、報刊、網(wǎng)站、微信公眾號、雜志等，大力宣傳報道在活動開展過程中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗，推介一批提升行動成效明顯、黨員群眾公認(rèn)的先進典型，為更好推進此項活動營造良好輿論氛圍。各單位要善于總結(jié)提煉，注重先進做法、典型事跡相關(guān)資料的留存，做到圖文并茂，以備總結(jié)推廣。
    實施黨支部建設(shè)提升行動，與當(dāng)前正在推進的機關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既一脈相承，又一以貫之。要持續(xù)開展機關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促未達標(biāo)的黨支部切實加強問題整改、盡快達標(biāo)，指導(dǎo)已達標(biāo)黨支部持續(xù)抓好鞏固提升、爭當(dāng)先進。同時，還要把黨支部建設(shè)提升行動與推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與完成年度黨建工作任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進、合理安排。
    要加強對黨支部建設(shè)提升行動各項工作任務(wù)落實的督促檢查，將此項活動納入各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議內(nèi)容。加強指導(dǎo)督查和考核獎懲，為基層黨支部建設(shè)提升行動提供必要保障。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報并下達整改通知，限時整改；在實施黨支部建設(shè)提升行動中履責(zé)不力、工作失職的，對相關(guān)責(zé)任人要進行約談提醒或誡勉談話，以推動此項工作的開展和落實。
    加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加振奮的精神狀態(tài)，持之以恒地抓好黨的基層組織建設(shè)，為加快建設(shè)xx提供堅強的組織保證。