改革創(chuàng)新工作的情況報告(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    在工作和學習中,我們經(jīng)常需要撰寫報告來匯報和總結(jié)所做的工作和研究成果。寫完報告后,我們可以請同事或老師給予意見和建議,以獲取對自己報告的客觀評價和改進方向。在寫報告時,可以參考一些專業(yè)領(lǐng)域的報告范文,以了解行業(yè)規(guī)范和專業(yè)術(shù)語的使用。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇一
    “改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動開展以來,我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署和要求,嚴格按照動員部署、學習研討、深入實踐、鞏固提升四個階段扎實推進大討論活動,切實把干部的心思和精力匯聚到思改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上來。主要工作情況匯報如下:
    一、深入學習。為切實做好大討論工作,按照省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)印制了《開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”黨員培訓學習資料》,培訓學習習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,習近平總書記視察山西重要講話精神,省委《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實施方案》精神,省委十一屆五次、六次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神,《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等。積極組織廣大干部群眾觀看優(yōu)秀典型報告會、觀看慶祝改革開放40周年專題片、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進典型報告會錄像、《必由之路》,學習習近平年來受表彰的全國脫貧攻堅獎獲得者,全省優(yōu)秀村黨組織書記、最美基層干部、最美村干部等先進典型事跡,注重用身邊典型教育身邊人,做到干有動力、學有榜樣、追有目標。
    3月23日鎮(zhèn)領(lǐng)導班子召開民主生活會;
    在干部進村入企工作中實現(xiàn)了服務(wù)對接;
    各支部對大討論專題組織生活會進行征求意見。
    2、2019年造林綠化實施方案;
    3、關(guān)于對橋上、嶂頭兩村飲水管網(wǎng)改造提升的意見;
    4、xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整改措施;
    5、xx鎮(zhèn)紀委關(guān)于實現(xiàn)“雙提升”的整改意見;
    6、xx鎮(zhèn)紀委關(guān)于重大群訪案件的處置意見;
    7、xx鎮(zhèn)教育工作實施方案;
    8、xx鎮(zhèn)文化旅游工作實施方案。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇二
    根據(jù)共和縣婦女聯(lián)合會和共和縣縣直機關(guān)、企事業(yè)單位婦委會(婦女小組)重點工作目標責任書下達的任務(wù)。我校婦委會進行了認真的自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、基本情況。
    我校婦女工作委員會成立于20xx年9月,設(shè)主任1名,副主任2名,教師委員17名,后勤委員13名、共有會員30名。
    二、主題實踐活動。
    (一)學校領(lǐng)導重視,把創(chuàng)建活動作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,將創(chuàng)建活動納入學校工作計劃,將創(chuàng)建為“巾幗文明崗”作為工作目標,認真規(guī)劃并組織實施。
    (二)在縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導下,我校在日常教學中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,組織廣大婦女學習貫徹黨的十八大精神及省十二次黨代會精神,省、州婦聯(lián)重要部署。大力開展”三反、三強”,社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚和培養(yǎng)”四自”精神,進一步凝聚婦女力量,激發(fā)婦女活力。堅持創(chuàng)新體制,創(chuàng)新觀念,倡導全體女職工樹立“熱愛本職,勤奮工作”的職業(yè)道德觀,帶動員工積極為我校爭創(chuàng)效益,為學校的發(fā)展貢獻青春和智慧,充分展示新時代女性的風貌。
    (三)舉行了慶三八趣味運動會。三八國際婦女節(jié),由學校婦委會牽頭,組織公司女職工開展慶三八趣味運動會,運動會準備了各種有趣的游戲和豐富的獎品。充分展現(xiàn)了新時代女性拼搏、進取的精神風貌。
    (四)9月,我校婦委會分兩組開展實名制愛心媽媽活動。獲得愛心媽媽稱號的教職工是蘭琴、后勤組是七金同志。
    (五)組織女教師積極參加爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動,全組上下團結(jié)互助,齊心協(xié)力,在學校的教育教學上取得了優(yōu)異的成績。
    (六)大力推進廉政文化建設(shè),積極開展廉政文化“六進”之一的廉政文化進校園活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    3、開展廉政教育和廉政文化活動情況:在黨員領(lǐng)導干部中開展重大事項申報制度和廉政承諾制度,簽訂承諾書。
    4、工作創(chuàng)新情況:結(jié)合學校實際,將廉政文化宣傳教育內(nèi)容,或者廉政活動開展的動態(tài)情況,及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺予以宣傳報道,并發(fā)揮電視、廣播、宣傳櫥窗、黑板報等優(yōu)勢,全面進行廉政文化宣傳教育,學校網(wǎng)站有廉政文化宣傳內(nèi)容。
    5、廉政文化工作特色及工作成效。
    6、存在的問題和不足。廉政文化進校園缺乏統(tǒng)一的教材,諸如:廉政文化簡明讀本、廉政文化知識講座、系統(tǒng)光盤等等。
    加強文化素質(zhì)學習和技術(shù)培訓,提高綜合素質(zhì)。我校文明崗全體職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠信教學。通過自檢自查,我校婦委會工作完成情況良好,我們將繼續(xù)保持腳踏實地的優(yōu)良作風,扎實工作,開拓創(chuàng)新。
    塘格木鎮(zhèn)寄宿制小學婦女工作委員會。
    20xx年10月18日。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇三
    4月13日,省婦聯(lián)主席、黨組書記張葆一行來朔就婦女改革創(chuàng)新工作進行調(diào)研。市委副書記鄭紅,市委常委、朔城區(qū)委書記張立新陪同調(diào)研。
    張葆首先來到市婦聯(lián)機關(guān),走訪看望了各科室工作人員,并與婦聯(lián)班子成員進行了座談交流,聽取了相關(guān)意見和建議。她要求,市婦聯(lián)要最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的力量,更好地圍繞中心、服務(wù)大局;要把婦女作為婦聯(lián)活動的主體,了解婦女群眾期盼,代表和維護廣大婦女兒童的合法權(quán)益,體現(xiàn)婦女組織的群眾性;要進一步深化婦聯(lián)改革,在去行政化、機關(guān)化,改變“倒金字塔”方面早琢磨,早動手,擴大基層一線的代表和執(zhí)委比例,在組織設(shè)置、活動方式、運行機制上加強設(shè)計;要結(jié)合朔州市的特點和優(yōu)勢,挖掘活動內(nèi)涵,工作向縱深發(fā)展,做出有亮點的標桿性工作。
    當天下午,張葆一行深入站北社區(qū)、佳麗職業(yè)技術(shù)學院等地進行實地調(diào)研。張葆邊走邊看,每到一處都認真聽取講解。她強調(diào),要積極落實中央和我省關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅系列決策部署,進一步動員組織廣大婦女主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)新機遇。要發(fā)揮好婦女吃苦、敬業(yè)精神,加強專業(yè)技術(shù)培訓,帶動更多貧困婦女脫貧致富。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇四
    尊敬的___:
    非常感謝市、縣人大各位領(lǐng)導在百忙之中蒞臨__調(diào)研指導工作,我代表__法院黨組,將我院司法改革工作匯報如下:
    黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以來,__法院在縣委的正確領(lǐng)導、縣人大及其會的有力監(jiān)督、上級法院的精心指導、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力關(guān)心支持下,全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,順利開展了多項司法改革工作和大量人、財、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準備工作。
    __法院現(xiàn)設(shè)置政治部、紀檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、__、__、__人民法庭、辦公室、法警大隊、書記員管理處、審判事務(wù)管理辦公室等__個編制內(nèi)機構(gòu)外,還設(shè)立設(shè)立新聞辦為內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核定政法專項編制__人,現(xiàn)實有干警__人,空編__人?,F(xiàn)有在職在崗__人中,黨員干警__人,占干警職工總數(shù)的__3%,女干警__人,占干警總?cè)藬?shù)__%,少數(shù)民族__人,占干警總?cè)藬?shù)__%。30歲以下__人,31-35周歲__人,36-45周歲__人,46-55周歲__人,56歲以上__人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡__歲,黨組成員平均年齡__歲,各庭室負責人平均年齡__歲。高中以下學歷__人,大專學歷__人,本科學歷人數(shù)__人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的__%、__%、__%。從職級情況看,現(xiàn)有在崗__人中,副處__人,正科__人,副科__人,主任科員__人,副主任科員__人,科員__人,工人__人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的__%、__8%、_7%、_2%、_6%、_1%?,F(xiàn)空缺副科__人。現(xiàn)有審判人員__人,占干警職工總?cè)藬?shù)的__%。
    1、統(tǒng)一思想,提高認識。組織全體干警認真參加全國全省法院立案改革視頻會議,認真學習會議精神,統(tǒng)一思想,讓全體干警認識到推行立案登記制度改革是充分保障當事人訴權(quán),切實解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認真學習《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》,明確改革的指導思想、依法應(yīng)該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強立案監(jiān)督等內(nèi)容,把全體干警的思想認識從立案審查制過渡到立案登記制上來。
    2、制定方案,有序推進。及時召開有關(guān)庭室全體人員參加的立案登記制改革會議,認真討論立案登記制實施中存在的困難和問題,討論研究應(yīng)對方案。召開黨組會議,研究立案登記制實施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流,來訪接待,實施方案等問題。研究制定實施細則,明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復(fù)議救濟等環(huán)節(jié)的操作標準,要求全程留痕、全程透明,以此作為檢驗立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。
    3、快速分流,協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務(wù)中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式,結(jié)合訴訟流程規(guī)律和上級法院要求,把訴訟服務(wù)中心合理劃分為訴訟引導、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機聯(lián)系,形成綜合性訴訟服務(wù)體系,涵蓋訴訟服務(wù)的各個環(huán)節(jié),快速分流案件,協(xié)同化解矛盾,為當事人提供一站式、全方位訴訟服務(wù)。
    4、夯實基礎(chǔ),提升服務(wù)。對訴訟服務(wù)中心設(shè)施進行改造升級,訴訟服務(wù)中心總面積達到1000平米,改造遠程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū),配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機、復(fù)印機、傳真、休息座椅、書寫臺、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設(shè)施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風險告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊,供當事人自行取閱。
    5、強化事務(wù)管理,確保保障有力。進一步規(guī)范人民法院經(jīng)費保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購、基本建設(shè)、科技應(yīng)用與管理等工作;認真貫徹和嚴格執(zhí)行計劃、財務(wù)、物資裝備等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度,修改完善人民法院財務(wù)、裝備、基本建設(shè)和審計等方面的規(guī)章制度,并組織貫徹和落實;配合玉溪市審計局圓滿完成我個人任中經(jīng)濟責任審計工作。
    6、抓調(diào)查研究,積極應(yīng)對司法改革。認真學習黨的十八屆四中全會精神、司法體制改革相關(guān)文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗,充分認識開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義,通過調(diào)研真正收獲符合實際、有價值、可行性、可操作的成果,竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實務(wù)支持。重點對省以下法院經(jīng)費的管理方式、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、人員隊伍建設(shè)以及配套制度建設(shè)等問題展開集中討論及征求意見建議,并結(jié)合工作實際對體制改革的經(jīng)費物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關(guān)配套措施提出合理化的建議。對近年來經(jīng)費收入、支出,機關(guān)人員編制數(shù)、實有人數(shù)及臨時聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債情況,案件收案、結(jié)案及訴訟費收入,人民法庭建設(shè)等重點問題進行專題統(tǒng)計調(diào)研力求做到精益求精,數(shù)字統(tǒng)計真實準確,勾稽關(guān)系清晰嚴謹;數(shù)字來源有據(jù),均同各年度決算數(shù)據(jù)相對應(yīng),保持一致;分析說明力爭條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白,數(shù)據(jù)翔實、底數(shù)清楚,為上級決策提供科學依據(jù),認真做好司法體制改革各項前期準備工作,確保司法體制改革在我縣順利推進,真正實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實現(xiàn)改革效果。
    存在問題。
    案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,社會矛盾更加凸顯。我院近年來案件數(shù)量不斷增長,平均每年都在1200件以上,審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出,干警工作壓力非常大,案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率,同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因,我院干警人數(shù)逐年減少,目前,我院有6名法官干警工齡已滿30年以上,隨時面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人,年人均審理案件92件,民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。
    人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有干警職工的47人中,從事一線審判的工作人員僅為13人,占27.7%。審判人員雖為38人,但從事審判工作僅25人,占65.7%。其它崗位人員9人,分別為法警5人,書記員2人,工人2人。崗位與從事工作不相符,且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標準,警力不足。書記員隊伍不穩(wěn)定,現(xiàn)有2名書記員從事與其職責不相符的工作,為完成繁重審判任務(wù),不得不招聘合同制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有的38名審判人員中,7名院領(lǐng)導、2名專職審判委員會委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多,一線審判人員少,實際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)中,有5個空缺副科級干部。內(nèi)設(shè)機構(gòu)中基本空缺副職領(lǐng)導。由于沒有配備好中層領(lǐng)導,有的出現(xiàn)職責不符,工作起來“名不正、言不順”,不敢管理,加之責任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認真管理,工作上缺乏積極性和主動性,也在一定程度上影響了工作的開展。四是進人渠道不暢,法官斷層問題嚴重。__法院現(xiàn)有法官38名,50歲以上的6人,占15.7%,40—50歲的16人占42.1%,30—40歲的14人,占36.8%,30歲以下的2人,占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢,這種結(jié)構(gòu)對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時,因法院進入門檻的提高,法院進人較難,近4年來__法院都沒有招到法律本科大學生。由于法官的待遇跟不上,高素質(zhì)的法律人才不愿進入法院工作,法官隊伍如果不能及時補充,5—10年后,將出現(xiàn)無人辦案的局面。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇五
    按照《關(guān)于對“六五”普法中期工作進行檢查督導的通知》(銀法治辦發(fā)[]7號)要求,我會對照全國“六五”普法中期檢查督導指導標準,對“六五”普法工作開展情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    自以來,我會按照“六五”普法規(guī)劃和依法治市的總體要求,在普法主管部門的指導督促下,在市婦聯(lián)黨組的領(lǐng)導和全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標和任務(wù),以不斷增強廣大干部職工和婦女群眾的法律意識、法制觀念為著力點,從提高認識,加強制度建設(shè),強化組織領(lǐng)導入手,立足自身工作實際,加強法律法規(guī)宣傳和依法維權(quán)工作,努力實現(xiàn)法制教育和法制實踐緊密結(jié)合,順利完成了普法和依法治理工作任務(wù)。
    (一)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu),確保普法工作落實到位。
    我會黨組歷來高度重視普法工作,始終把“六五”普法工作作為一項長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈,確保“六五”普法工作認識到位、責任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機構(gòu)。我們成立了“六五”普法領(lǐng)導小組,形成了主要領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導主抓、辦事機構(gòu)具體負責的'工作機制,并且根據(jù)人員的變化隨時進行調(diào)整,保證人員不減,機構(gòu)常設(shè),明確職責,分工到人,做到“六五”普法和依法治理工作有組織、有領(lǐng)導、有專人抓,保證了各項工作的順利展開。二是制定普法實施意見。根據(jù)銀川市《第六個法制宣傳教育推進依法治市五年實施意見》,結(jié)合婦聯(lián)的實際,制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實施意見》和各年度工作計劃,做到年初有計劃,年中有落實,年末有總結(jié),黨組堅持每年定期召開專題會議研究普法和依法治理工作,解決普法工作中的突出問題和難點問題,將普法和依法治理納入了全會工作的目標管理,每年進行考核。三是加強普法骨干培訓。兩年來共參加上級婦聯(lián)舉辦的法律培訓班2期,并在銀川市婦女兒童援助服務(wù)中心開辟婦聯(lián)維權(quán)干部法律講座,邀請公益律師每周一開展法律培訓,通過培訓骨干,以點帶面,擴大法律宣傳的覆蓋面。
    (二)完善規(guī)章措施,建立普法工作保障機制。
    一是完善規(guī)章制度。在市依法治理領(lǐng)導小組的指導下,為了更好地實施“六五”普法教育,我們立足婦聯(lián)工作實際,著眼長遠目標,相繼制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實施意見》、《銀川市婦聯(lián)普法依法治理領(lǐng)導小組工作制度》、《銀川市婦聯(lián)領(lǐng)導干部學法用法制度》等,明確了“六五”普法的指導思想、目標任務(wù)、普法對象、工作要求、方法步驟、組織領(lǐng)導與保障措施等,進一步細化了“六五”普法工作的各項職責和任務(wù),對階段性工作重點進行了量化,增強了普法教育和依法治理的操作性、針對性和有效性。隨著依法治理工作的深入,我會在機關(guān)內(nèi)部修訂完善了各項管理制度,如《考勤制度》、《財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《機關(guān)車輛管理維修制度》、《保密工作制度》、《銀川市領(lǐng)導干部民主評議制度》等。并在婦聯(lián)窗口單位——婦兒援助服務(wù)中心將工作職責、工作制度、辦事流程等全部張貼上墻,既對單位內(nèi)部和干部職工進行依法管理,又方便群眾依法辦事。二是落實考核制度?!傲濉逼辗▎觾赡陙?,我會組織全體干部職工不僅參加了每年一次全市范圍內(nèi)的專業(yè)法律知識考試,還積極組織參加了國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)知識競賽、全區(qū)婦女法律知識競賽,并認真做好考試成績的登記、統(tǒng)計和上報工作。同時將全體干部職工普法考試成績和平時學法用法情況記入個人檔案,作為干部任職、考核、定級、晉升的重要依據(jù)。三是重視檔案管理工作,加強資料建設(shè)。按照“六五普法”工作要求,我會認真整理普法依法治理各項資料,及時按照檔案管理規(guī)定收集整理了普法教材、計劃總結(jié)、會議記錄、考試測評、規(guī)章制度等相關(guān)資料,達到了齊全、完整、規(guī)范和記載清楚的要求。工作中堅持上報市“六五普法”領(lǐng)導小組和市依法治市領(lǐng)導小組有關(guān)普法和依法治理工作的各類報表和計劃總結(jié),做到勤報告、勤改進,主動抓好各項工作任務(wù)的落實。四是及時購買發(fā)放普法教材并自編法律知識讀本。我們在業(yè)務(wù)經(jīng)費非常緊張的情況下,每年都投入一定的經(jīng)費為干部職工購置普法教材。僅就投入了近萬元,印制了“婦女法律維權(quán)連心卡”、折疊購物包等宣傳品,受到了婦女群眾和婦聯(lián)維權(quán)工作者的歡迎。
    (三)在機關(guān)內(nèi)部深入開展普法宣傳教育。
    市婦聯(lián)堅持把深化黨員干部法律意識,提高綜合素質(zhì),增強依法行政能力作為重點,采取各種行之有效的方法,在機關(guān)內(nèi)部深入開展干部職工普法教育,組織在職干部職工既認真學習憲法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、婚姻法、物權(quán)法等普法的重點內(nèi)容,又深入學習了與婦聯(lián)工作密切相關(guān)的婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法、繼承法、收養(yǎng)法、老年人權(quán)益保障法以及社會治安綜合治理方面的法律法規(guī)和規(guī)范性法律文件。通過學習,提高了全體干部職工的法制觀念和法律知識水平,增強了他們的權(quán)利義務(wù)觀念和運用法律維護自身合法權(quán)益并同違法犯罪行為作斗爭的自覺性。
    (四)面向社會,開展法制宣傳教育,普及法律知識。
    婦聯(lián)作為群眾團體,是聯(lián)系黨和婦女群眾的橋梁和紐帶。因此,向廣大婦女群眾宣傳普及法律知識,維護婦女合法權(quán)益,促進社會穩(wěn)定是婦聯(lián)的基本職能之一。兩年來,我會在這方面做了大量的工作。
    一是舉辦法律講座。為宣傳普及法律法規(guī),教育廣大婦女學法、用法、守法,依法維護自身合法權(quán)益,市婦聯(lián)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和女職工較為集中的單位舉辦法律專題講座,結(jié)合具體案例,講解《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》、《婚姻登記管理辦法》、《民事訴訟法》、《母嬰保健法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《寧夏回族自治區(qū)〈婦女權(quán)益保障法〉實施辦法》、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃等與她們?nèi)粘I铌P(guān)系密切的常用法律的基本內(nèi)容,適應(yīng)了她們的實際需要,獲得了廣泛好評。據(jù)初步統(tǒng)計,至今,各級婦聯(lián)組織開展“百場萬人”法律大講堂活動260余場,受益群眾2萬余人;組織參加全區(qū)“家和萬事興”婦女法律知識競賽活動,榮獲優(yōu)秀組織獎。二是充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)三級信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,建立健全信訪制度,熱情接待來訪群眾。同時不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,20建立了律師參與接訪制度,通過解答法律咨詢、代寫法律文書、出庭代理訴訟、為受害婦女委托法醫(yī)鑒定等各種方法,既為受害婦女提供了有效的法律幫助,使她們的合法權(quán)益受到了保護,同時也在宣傳普及法律知識方面取得了非常好的效果。兩年來三級信訪網(wǎng)共接待來信來訪約1985件,其中市婦聯(lián)權(quán)益部接待531件,代寫訴狀63份,調(diào)解100多次,代理訴訟19(次),委托法醫(yī)鑒定151余次。積極爭取“中央專項彩票公益金法律援助項目”,通過福利彩票基金已援助16人,法律援助補助金達到2.9萬元。特別是2013年,我會轉(zhuǎn)變觀念、在全區(qū)率先開展了婦女信訪代理試點工作,并被自治區(qū)婦聯(lián)確定為區(qū)級試點。婦女信訪代理是一項創(chuàng)新工作,我們結(jié)合工作實際,制定下發(fā)了婦女信訪代理實施細則和婦女信訪代理登記表、協(xié)議書,對全市婦女信訪代理工作進行指導。同時,加大投入力度,在銀川市中心地段設(shè)立了銀川市婦女信訪代理中心,規(guī)范了信訪代理的工作職責、范圍及流程,信訪代理員經(jīng)過培訓后全部掛牌上崗。目前,設(shè)立全市設(shè)立婦女信訪代理點13個。4月份啟動至今,已代理婦女信訪40余件。三是開展義務(wù)法律咨詢,加大普法宣傳教育的力度和廣度。制定下發(fā)了“銀川市婦聯(lián)深化法律六進活動方案”等一系列活動安排,組織參與“流動人口服務(wù)管理辦法”、“助殘日”、“安全生產(chǎn)”等街頭宣傳活動,把婦女維權(quán)法律知識融入到宣傳活動中來。兩年來與公、檢、法、司、團委、教委等有關(guān)部門共同舉辦街頭義務(wù)法律咨詢活動10余次,印發(fā)《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《我國現(xiàn)行法律法規(guī)中保護婦女兒童合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定》、《老年人權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護條例》等法律法規(guī)10000多份。四是繼續(xù)開展“三八婦女維權(quán)周”活動。自以來,市婦聯(lián)與市司法局密切合作,在每年“三八”國際勞動婦女節(jié)期間開展婦女維權(quán)周活動,一方面選派具有法學專業(yè)知識的干部值班,解答群眾提出的法律問題,講解有關(guān)法律知識,一方面到人口聚集的市場、車站或女職工較為集中的單位舉辦法制講座。同時在社區(qū)開展法律文藝演出,用群眾喜聞樂見的形式宣傳法律知識。2013年“三八”維權(quán)周期間,針對邪教信奉者婦女比重較大且家庭矛盾突出等問題,市婦聯(lián)聯(lián)合市防邪辦制定工作方案,深入鄉(xiāng)村開展預(yù)防邪教宣傳教育活動,教育引導婦女群眾抵制遠離邪教。共舉辦講座5場。五是暢通婦女訴求渠道。建立健全了三級信訪網(wǎng)絡(luò)隊伍,特別是全市建起“婦女之家”474個,依托“婦女之家”設(shè)立愛心咨詢室、庇護室,建立“一站、一線、一隊”(婦女兒童維權(quán)站、12338維權(quán)服務(wù)熱線、巾幗志愿服務(wù)隊)?!皨D女之家”成為基層信訪維權(quán)的又一重要陣地。銀川市及下轄三區(qū)兩縣一市均開通了12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線,并通過發(fā)放“連心卡”和社區(qū)設(shè)立宣傳展板等形式進行宣傳,提高了熱線的知曉率。利用“銀川婦女網(wǎng)”和“婦聯(lián)微博”,同群眾進行網(wǎng)上溝通交流,用“以案說法”的形式解答群眾困惑。開展干部下訪活動,為信訪婦女群眾提供直接、便利的法律咨詢服務(wù),引導婦女群眾正確、合法、有序地表達訴求。
    (五)融入結(jié)合,主動作為,形成維權(quán)維穩(wěn)合力。
    一是聯(lián)合銀川市司法局下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“家和萬事興”婦女維權(quán)服務(wù)進家庭活動的通知》,對活動進行了安排部署,通過各種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,面向廣大婦女和家庭普遍開展預(yù)防和制止家庭暴力及維護婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳,引導廣大婦女依法理性有序表達利益訴求。二是面向特殊婦女群體,開展送法律、送關(guān)愛活動。深入實施為流動、留守婦女送關(guān)愛行動,開展面對面的普法宣傳,引導她們學法懂法守法,提高依法維權(quán)的能力。在移民地區(qū)組織開展《婦女法律知識讀本》發(fā)放和“普法大講堂”活動12場次,力求用通俗的言語、生動的事例宣傳法律知識。加強對服刑、刑釋解教、女性在押人員的幫教及其家庭子女的走訪、幫扶等關(guān)愛工作,維護社會大局穩(wěn)定。三是每年堅持開展“情牽姐妹送溫暖”、“播撒愛心,情系孤兒”結(jié)對幫扶、關(guān)愛留守流動兒童活動等活動,累計金額達400多萬元。以“送服務(wù),助幫教,促回歸”為主題,組織巾幗志愿者走進銀川市看守所女子管教大隊開展了的溫暖教育主題活動。開展了“愛心剪紙助學”、“大愛成就未來”巾幗助學金發(fā)放等大型公益活動,每年資助百名貧困大學生,累計資助300多人次,募集資金240余萬元,進一步提升了婦女工作的影響力。四是實施“和諧創(chuàng)建工程”。圍繞和諧家庭建設(shè)理念、家庭成員素質(zhì)提高、和諧家庭建設(shè)工作任務(wù)等,制定詳細工作計劃,確保周周有小活動、月月有大活動。中秋節(jié)前夕,籌集資金1.5萬元為試點社區(qū)50位孤寡老人購買了月餅,送去了節(jié)日祝福;聯(lián)合舉辦了銀川市“和諧好家庭”才藝展示大賽,并在重陽節(jié)為20對金婚、銀婚老人免費拍攝婚紗照。在20個“和諧家庭”建設(shè)試點社區(qū)重點做好消除不和諧因素的和修護不和諧家庭兩項工作,將社區(qū)家庭存在的不和諧因素進行梳理,找準不和諧的因素,積極協(xié)調(diào)結(jié)對聯(lián)系單位幫助解決。同時,在各試點社區(qū)扎實開展了以兩勞人員為主體的特殊人群“三聯(lián)動”矯正服務(wù)、以單親家庭為主體的特殊家庭“三結(jié)對”幫扶服務(wù)、以婚姻危機家庭為主體的“三跟蹤”勸解服務(wù),通過貼心的服務(wù)幫和諧。通過舉辦“鄰里節(jié)”、家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭趣味運動會,組織家庭美德宣講、禮德教育報告會等活動,倡導尊老愛幼、家庭和睦新風尚,提高婦女在家庭中的地位,對推進男女平等基本國策、維護社會穩(wěn)定,起到了積極作用。
    二、存在的問題。
    兩年來,市婦聯(lián)在搞好法制宣傳教育、實施“六五”普法規(guī)劃方面付出了艱辛的勞動,也取得了較好的實際效果。但是,我們也清醒地認識到,我們的工作還存在著以下不足:
    一是普法制度不夠具體、普法形式不夠多樣、普法內(nèi)容不夠豐富,普法學習仍然停留在學條款的淺表層面上,缺乏深入、系統(tǒng)的學習和思考。
    二是新形勢下,新問題、新矛盾涌現(xiàn),各婦女群體需求呈多元化發(fā)展,依法管理工作面臨許多新情況、新問題,也對婦女維權(quán)工作提出更高的要求,但是受主客觀因素的限制,婦聯(lián)干部在法律宣傳、依法維權(quán)上的能力和水平有待進一步提高。
    三是12338維權(quán)服務(wù)熱線作用發(fā)揮不夠,普法宣傳面向群眾、面向家庭的深度廣度需進一步加強。
    三、下一步工作打算:
    一是以維護婦女兒童合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定為宗旨,立足基層,貼近婦女兒童,將“婦女維權(quán)服務(wù)進家庭”活動與“平安家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動相結(jié)合,圍繞銀川市“六五”普法工作安排部署和婦女群眾日益強烈的維權(quán)需求,以保障婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)、家庭助廉、誠實守信、和諧家庭建設(shè)為主要內(nèi)容,通過深化“六個一”活動(即建立一個巡回宣講團、公開一個維權(quán)熱線、組建一支志愿維權(quán)隊伍、創(chuàng)建一批優(yōu)秀婦女之家、發(fā)放一張維權(quán)連心卡、編印一本維權(quán)服務(wù)手冊),自下而上層層開展維權(quán)服務(wù)進家庭活動。
    二是結(jié)合開展“不讓毒進我家”、“無毒家庭”等活動,將維權(quán)服務(wù)送到婦女群眾身邊,引導群眾學法、懂法、守法、用法,積極預(yù)防和有效化解各種矛盾糾紛,努力防控和杜絕家庭安全隱患,以婦女維權(quán)促進家庭平安,以家庭平安促進社會和諧。
    三是創(chuàng)新婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,探索推行婦女信訪代理,推行婦女組織信訪代理制。通過信訪代理,努力將矛盾化解在基層,切實做到既維護婦女兒童合法權(quán)益又維護社會和諧穩(wěn)定。
    四是擴大和諧家庭建設(shè)成果。通過層層選樹一批和諧家庭模范戶,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,帶動更多家庭廣泛參與和諧家庭創(chuàng)建活動。與寧夏和諧婚姻家庭輔導咨詢中心、寧夏陽光心理咨詢中心建立合作機制,幫助在婚姻家庭關(guān)系處理中存在問題的家庭有效化解矛盾,提升婚姻家庭生活的品質(zhì),建設(shè)和諧家庭。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇六
    黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰(zhàn)略部署,我們統(tǒng)計部門一定要按照上級的總體部署,深入學習、深刻領(lǐng)會深化改革的真實內(nèi)涵,解放思想、開拓創(chuàng)新,以開放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開展學習實踐活動,通過學習實踐活動,切實解決統(tǒng)計工作中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),努力適應(yīng)新形勢的需要,不斷提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平。
    隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計工作作為反映經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展的晴雨表,越來越受到社會的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導關(guān)心重視,老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統(tǒng)計結(jié)果,也關(guān)心統(tǒng)計過程;不但關(guān)心經(jīng)濟指標,也關(guān)注社會事業(yè)指標。,統(tǒng)計工作的責任越來越重大,任務(wù)越來越繁重,矛盾也越來越突出。統(tǒng)計工作中還有不少不適應(yīng)科學發(fā)展觀要求的地方,還有不少影響統(tǒng)計整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié),還有不少制約統(tǒng)計改革和發(fā)展的困難和矛盾??梢哉f,統(tǒng)計事業(yè)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期,我們必須清醒的認清統(tǒng)計工作現(xiàn)狀,更要準確把握統(tǒng)計工作面臨的困難和問題,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。
    現(xiàn)有統(tǒng)計體系和統(tǒng)計指標雖然不斷優(yōu)化調(diào)整,但步伐不快,仍遠遠不能滿足新形勢發(fā)展的需要,反映總量和速度的指標多、結(jié)構(gòu)和效益指標少,反映經(jīng)濟發(fā)展的`指標多、社會進步指標少,反映傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的指標多、體現(xiàn)科學發(fā)展觀的指標少。
    如何體現(xiàn)科學發(fā)展觀對統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容的時代性、客觀性和可用性要求,更加注重增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,更加注重提高自主創(chuàng)新能力,更加注重改善民生,更加注重建設(shè)生態(tài)文明,以及如何加強資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計,增加反映經(jīng)濟社會熱點、難點問題的統(tǒng)計等,都需要認真研究解決。
    隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化,調(diào)查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對統(tǒng)計調(diào)查支持配合度下降等特點,瞞報、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生,妨礙統(tǒng)計部門實事求是地進行統(tǒng)計,都給組織實施統(tǒng)計調(diào)查帶來了極大的困難,搞準、搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。
    對經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測分析的深度和廣度不夠,統(tǒng)計信息的廣泛性和時效性不夠,咨詢建議的針對性和實用性不夠,統(tǒng)計依法行政和依法統(tǒng)計的力度不夠。同時,缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào),互為補充的部門統(tǒng)計機制尚未建立,都直接影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮。
    統(tǒng)計任務(wù)與統(tǒng)計力量之間的矛盾比較突出,基層統(tǒng)計力量不足、負擔較重,部門統(tǒng)計力量分散、薄弱,統(tǒng)計工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。
    面臨的困難與問題,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實的原因??茖W發(fā)展觀,既是對經(jīng)濟社會發(fā)展提出的要求,也是各項工作的行動指針。作為統(tǒng)計部門,更應(yīng)當按照科學發(fā)展觀的要求,進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,不斷完善統(tǒng)計體系,適應(yīng)新時期對統(tǒng)計工作的要求。
    科學發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化的情況下,中央正確把握當前形勢作出的準確判斷,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,意義十分重大。統(tǒng)計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,是實施宏觀調(diào)控、進行監(jiān)測評價的重要組成部分。貫徹落實科學發(fā)展觀是統(tǒng)計工作題中之義,要確立“科學發(fā)展離不開科學統(tǒng)計,科學統(tǒng)計促進科學發(fā)展”的新理念,把科學發(fā)展觀真正落實到工作中,體現(xiàn)在行動上。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇七
    按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動的要求,根據(jù)組織安排,我單位于2015年9月20日到xx村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準扶貧工作。
    兩天時間里來,我們認真完成幫扶入戶調(diào)查工作,切實加強溝通聯(lián)絡(luò)工作,及時反映工作開展情況,前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將個人心得體會總結(jié)如下:
    一、強化學習,轉(zhuǎn)變角色。
    二是認真學習省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識,從理論上不斷提高應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。重點學習“掛包幫”活動的各種政策及文件,深刻領(lǐng)會開展該項活動的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。
    三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導和同事學習,了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。
    二、積極工作,認真落實。
    為制定切實可行的幫扶規(guī)劃,確保幫扶村群眾真正得實惠,我與單位同事到幫扶村開展實地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況,有針對性地制定了當年幫扶規(guī)劃。
    三、上下聯(lián)絡(luò),溝通協(xié)調(diào)。
    積極主動做好與掛點領(lǐng)導、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動向掛點領(lǐng)導、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況,對農(nóng)戶意見,及時反饋鎮(zhèn)黨委政府,積極做好銜接溝通工作,促進了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的有序進行。
    兩天時間里,通過與村干部群眾的不斷努力,盡最大的工作熱情,為xx村的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作盡了一份微薄之力,使群眾得到了一定的'實惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學到了許多知識,使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風行的工作作風;理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學習的榜樣,我將一如既往,隨時保持與同志們的聯(lián)系,并時刻關(guān)心、幫助xx村的發(fā)展。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇八
    按照《關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價綜合改革xxxx年度實施計劃的通知》要求,阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積x。xx萬畝的實施計劃,計劃下達后,阿榮旗及時召開領(lǐng)導層小組工作會議,對xxxx年工作任務(wù)進行分解,決定在x、后山根和向陽峪水庫等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌,形成較為完善的末級渠系灌溉輸、配水和計量工程體系,試點區(qū)灌溉面積達到x。xx萬畝,節(jié)水能力達到xxxx萬mx。在x、后山根和向陽峪水庫灌區(qū)實施末級渠系節(jié)水改造的斗渠上開展自動化信息管理系統(tǒng)建設(shè),在每個斗口設(shè)置上下游水位計,可以適時計量斗口水量,并及時傳遞到中心站進行處理和儲存。項目區(qū)全面實現(xiàn)終端計量,按方收費(斗渠口),水費收取率達到xxx%。
    1、落實改革面積分配及計量設(shè)施配套。
    xxxx年阿榮旗計劃實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)為x。xx萬畝,全部為水田灌區(qū)。其中:得力其爾灌區(qū)xx萬畝,興發(fā)灌區(qū)xx萬畝,后山根灌區(qū)xxx萬畝,三道溝灌區(qū)xx萬畝;上述x個灌區(qū)共配備計量設(shè)施xx套。
    2、完成農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。
    本年實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)灌區(qū)的水權(quán)分配,是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標和用水量按有效灌溉面積xxx萬畝分攤到x個村民委員會和灌區(qū)管理所,用水量分配計量點到斗渠口。項目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配(斗渠口):項目區(qū)水權(quán)以灌域用水定額確定,得力其爾村委會分配水權(quán)xxxx萬mx,興發(fā)村委會分配水權(quán)xxxxx萬mx,后山根村委會分配水權(quán)xxxxxmx,向陽峪水庫灌區(qū)管理所分配水權(quán)xxx萬mx。
    3、明晰工程產(chǎn)權(quán)制度。
    按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求,國有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務(wù)站或灌區(qū)管理所管理,對國有灌區(qū)支渠以下(含支渠)的水利工程交由村級或用水協(xié)會組織管理,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,養(yǎng)護維修費財政將給一定的補助。
    將對得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進行確權(quán)劃界,確權(quán)后,向產(chǎn)權(quán)所有者發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書,辦理產(chǎn)權(quán)移交,由產(chǎn)權(quán)所有者全面管理灌區(qū)供水工程。
    4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價及水費收取。
    我旗已組織人員開展對得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽峪水庫灌區(qū)等幾處樣點項目區(qū)進行成本水價測算工作,然后報旗發(fā)改物價部門對水價測算成果進行監(jiān)審,召開水價聽證會。水價核定即要符合實際、反映成本水平,又要科學合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會或灌區(qū)管理所,在每個灌溉季節(jié)后按上級批準的供水價格收取水費。
    5、建立精準補貼及節(jié)水獎勵機制。
    為大力推廣節(jié)約用水,保障農(nóng)民種糧積極性,促使農(nóng)田水利設(shè)施良性運行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》的要求,正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼及節(jié)水獎勵辦法(試行),計劃xxxx年x月x日起實行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實行總量控制、定額管理,用水定額(水權(quán)總量)按《x自治區(qū)用水定額》標準執(zhí)行,即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準補貼的對象為地表水定額灌溉的種植糧食作物(包括水稻、玉米、馬鈴薯等)和油料作物(包括大豆、葵花等)的節(jié)水農(nóng)戶,包括家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。其中,中型灌區(qū)末級渠系補貼標準為x。xx元/mx,小型灌區(qū)補貼標準為x。xxx元/mx,超定額部分不享受政府補貼。
    農(nóng)業(yè)用水精準補貼的方式為:每年灌溉周期結(jié)束后,由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織向工程所有權(quán)人提出申請,附具農(nóng)業(yè)水價調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費繳納等材料。由工程所有權(quán)人匯總整理,提請阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導小組辦公室審核通過后按年度發(fā)放補貼資金。
    農(nóng)民用水合作組織或用水戶積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進行節(jié)水的,或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物,定額內(nèi)用水量每減少xx%,獎勵x元/畝。
    6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。
    按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導意見》,我旗堅持節(jié)水優(yōu)先方針,把推進農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓,進一步加強農(nóng)業(yè)用水管理,推進農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級。近年規(guī)劃實施的農(nóng)田水利灌溉項目,我們以節(jié)水灌溉為主,包括水田灌區(qū)進行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉(zhuǎn)變,同時加強灌區(qū)用水管理,配備灌區(qū)農(nóng)民水管員,檢查巡視渠道及末端田塊有無跑水現(xiàn)象,減少發(fā)生浪費水的情況出現(xiàn),從而節(jié)約了有限的水資源,增加了水灌溉利用系數(shù),擴大了農(nóng)田灌溉面積,使得農(nóng)民增加了收入。
    三、建立健全組織機制情況。
    阿榮旗為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會財政部水利部農(nóng)業(yè)部國土資源部關(guān)于扎實推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》等,旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員認真學習自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,把握農(nóng)業(yè)水價綜合改革的指導思想和主要原則,按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學合理的水利工程供水管理體制和水價形成機制,以適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,加快水價改革進程,我旗成立了以政府旗長為組長,水務(wù)、發(fā)改、財政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門主要負責人為成員的農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導小組。
    水務(wù)部門扎實推進以節(jié)水為重點的農(nóng)田灌排工程體系及供水計量設(shè)施建設(shè),確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標分解,灌區(qū)取水許可證核發(fā),明晰用水戶水權(quán),建立水權(quán)交易制度,水費征收及使用的監(jiān)管,加強農(nóng)業(yè)用水精細化管理,在提高灌溉用水效率的同時,加強供水成本核算及控制;發(fā)改局協(xié)調(diào)指導建立水價形成機制,做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價成本測算、監(jiān)審、核定等工作;阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機制,財政部門協(xié)調(diào)負責對涉農(nóng)、涉牧、涉水項目資金進行整合,對灌排工程建設(shè)及配套供水計量設(shè)施的資金使用計劃提出具體意見,并落實精準補貼和節(jié)水獎勵資金的來源;農(nóng)牧業(yè)部門著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)工作,積極推廣水肥一體化技術(shù)、農(nóng)藝農(nóng)機節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),加強農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)宣傳培訓和技術(shù)指導,開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)實驗示范,提高農(nóng)民科學用水、節(jié)約用水意識和技術(shù)水平。
    各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),都能積極配合各部門做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費征收等工作。各部門分工協(xié)作,明確工作職責,形成合力,按步驟進行水價改革,使水價改革工作有領(lǐng)導、組織、有計劃的進行。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇九
    今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市委改革辦的精心指導下,x鎮(zhèn)結(jié)合實際,全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將xxxx年工作開展情況總結(jié)如下:
    為確保改革工作取得實效,x鎮(zhèn)成立了全面深化改革領(lǐng)導小組,負責全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促檢查。由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長為副組長,班子成員為小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨政辦負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作,督促各項工作落實,加強與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
    我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全面深化改革工作,及時召開會議貫徹落實市委有關(guān)全面深化改革重要文件、會議精神。同時定期或不定期召開會議,落實市委和領(lǐng)導小組決策部署,及時了解各方面改革進展情況和動向,研究有關(guān)問題,推動相關(guān)工作。
    (一)大力推進精準扶貧工作。為進一步提高精準扶貧工作精準率,嚴格按照“扶貧底數(shù)清、驗收標準清,考核口徑清”的要求,采取了一系列超常規(guī)舉措,精準發(fā)力,以更大的決心、更明確的思路力促精準扶貧顯實效。一是精準檔案信息,夯實精準扶貧基礎(chǔ)。針對扶貧對象戶檔案信息不精準的問題,開展了精準扶貧“不精準不真實、全面核查全面整改”培訓活動,要求各村“第一書記”認真開展貧困人口信息復(fù)核、比對、校正等,完善檔案信息;按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對象的識別辦法,完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。在“六核對一規(guī)范”的基礎(chǔ)上,對建檔扶貧對象進行再次摸底識別,根據(jù)對象戶實際,精確細化幫扶措施。二是強化責任落實,全力推進各項工作落地見實效。實現(xiàn)了紅壩村摘帽,全鎮(zhèn)脫貧xx戶xx人(翻身村x戶x人、方井村x戶x人、海棠村x戶x人、紅壩村x戶xx人、榿木村x戶x人、玉泉村x戶x人)。按貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”的標準,均已通過市上驗收。全面完成安居工程工作。xxxx年實施安居工程xx戶xxx人,現(xiàn)已全部入住。
    (二)大力推進依法治鎮(zhèn)工作。鎮(zhèn)黨委、政府以推進普法依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治x為抓手。一是打造法治新框架。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確提出“依法治鎮(zhèn)”,將“法治x”建設(shè)工程納入全鎮(zhèn)規(guī)劃。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,布置“機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位”六大創(chuàng)建主體,做到了目標監(jiān)控體系到位。二是打造法治新亮點。強化“法律七進”活動,借助微信、短信、公示欄等堅持日常性宣傳。以普法教育推動依法行政,扎實推進政府信息公開和電子政務(wù),健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系,推廣陽光政務(wù),提高公共服務(wù)、管理的科學化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治新景象。通過法治創(chuàng)建,“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機結(jié)合,豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵,“科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的良好局面。
    (三)推進文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋為依托,加強農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對貧困在校學生家庭予以傾斜。三是我鎮(zhèn)以創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機,抓實我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”、“河道污染”、“秸稈禁燒”等為重點,加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。同時扎實開展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養(yǎng)殖面源污染和拆違等專項治理行動;清理各類垃圾x萬余噸,聘用保潔員x名,清運工x名,確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。鏟除“牛皮癬”、墻體標語xxxx余處。強化養(yǎng)殖污染治理,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶零排放。四是認真開展鎮(zhèn)、村、社級河長巡查工作,累計鎮(zhèn)級河長共巡河xx余次,村組級河長巡河xxx余次。五是全天候全時段開展秸稈禁燒宣傳和督查,嚴格禁燒責任,全鎮(zhèn)實現(xiàn)零火點。
    (四)積極開展綜治信訪工作。鎮(zhèn)黨委、政府進一步壓實基層責任,進一步加大投入,確保了總體社會和諧穩(wěn)定。一是抓導向。實行雙向規(guī)范:對因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領(lǐng)導干部,堅決按規(guī)定,該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。對有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認真解決問題;對有理無序上訪的,先批評教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對無理無序,特別是干擾黨政機關(guān)正常工作秩序,在企業(yè)堵門堵路,觸犯法律法規(guī)的,采取斷然措施,依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對信訪不穩(wěn)定因素進行地毯式排查。對信訪隱患做到心中有數(shù),增強工作的針對性。特別是在十九大前期對信訪維穩(wěn)工作采取日排查、日研判,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,做到及時發(fā)現(xiàn),準確掌握,超前處置。三是抓調(diào)處。做好信訪維穩(wěn)工作,開展班子成員信訪值班,深化“大調(diào)解”工作。xxx%的村級成立調(diào)解室,鎮(zhèn)村共受理來信來訪案件xx余件,按時辦結(jié)xx余件。
    (五)強化黨風廉政建設(shè)。全面推行干部職工考核目標管理責任制,把年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學發(fā)展為中心,以整治作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。一是不斷完善考勤制度,嚴肅上班紀律。制定并出臺《機關(guān)干部上下班制度》等x項制度、《x鎮(zhèn)機關(guān)干部考核實施辦法》,明確規(guī)范上下班紀律、請銷假制度。鎮(zhèn)紀委不定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鎮(zhèn)紀委巡查制度,嚴禁上班時間做與工作無關(guān)的事,集中整治“慵懶散浮推脫”等現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀處罰力度。對違反機關(guān)效能建設(shè)和作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀律、違反八項規(guī)定的干部,按制度兌現(xiàn)并進行通報批評,全年鎮(zhèn)紀委發(fā)出機關(guān)干部違規(guī)通報x次,涉及x人。三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部值班制度。節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導必須輪流帶班,若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導及相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場進行處置。
    xxxx年,我鎮(zhèn)將以黨的十九大精神和市委十五次七次全會精神為引領(lǐng),切實貫徹落實改革要點,提高改革的針對性和實效性。一是加強領(lǐng)導,嚴格貫徹。進一步加強領(lǐng)導,確保每項改革有人管,明確分工任務(wù)。二是真抓實干,著力完成改革。主要領(lǐng)導親自抓,嚴把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出時間進度安排,著力完成改革,為推動三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三新x,實現(xiàn)新時代x“三步走”戰(zhàn)略目標而貢獻x力量!
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十
    業(yè)開辦時間。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務(wù)申報、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網(wǎng)通辦,切實讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。開設(shè)開辦企業(yè)綜合受理窗口,全部開辦企業(yè)業(yè)務(wù)一個窗口受理、一個窗口辦結(jié)。在行政大廳設(shè)立網(wǎng)上辦理自助報件區(qū),安排專人指導。今年來,開辦企業(yè)網(wǎng)辦率達到99.94%,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間1個工作日、最快0.5天辦結(jié)目標。四是全面落實便利化登記政策。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺,實現(xiàn)開辦企業(yè)全程網(wǎng)上無紙化辦理,開通郵寄服務(wù)送達營業(yè)執(zhí)照、印章和稅務(wù)uk,實現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料”“零跑路”目標。采取政府購買的方式,為企業(yè)免費提供稅務(wù)uk和印章一套,為企業(yè)節(jié)省開業(yè)成本1580元。全面清理申請材料和各類前置門檻,對無法規(guī)文件依據(jù)的,一律予以取消,市場準入門檻大幅降低。全面實行名稱自主申報、經(jīng)營范圍規(guī)范化登記、住所申報承諾制、集群注冊、簡易注銷等登記政策,市場主體登記便利化程度不斷提高。
    信用修復(fù)工作。嚴格執(zhí)行行政處罰信息公示相關(guān)要求,定期督促各辦案單位在規(guī)定時限內(nèi)公示行政處罰案件,對符合不予公示條件的行政處罰案件必須經(jīng)局黨組研究通過。2021年以來,公示行政處罰案件551件,不予公示案件276件,嚴格做到了應(yīng)公示盡公示。嚴格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》,對企業(yè)開展信用約談,組織企業(yè)學習企業(yè)信用相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高企業(yè)信用意識。2021年至今完成企業(yè)信用修復(fù)26件。近期,結(jié)合全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作電視電話會議精神,以及區(qū)委區(qū)政府、市局助企紓困和包容審慎監(jiān)管要求,經(jīng)請示市局,對轄區(qū)“某市銀隆中安衛(wèi)保安服務(wù)有限責任公司”提前開展企業(yè)信用修復(fù),緩解企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。五是細化企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理工作。將投訴舉報、信訪、日常監(jiān)管等渠道發(fā)現(xiàn)的未在規(guī)定期限公示年度報告、未在責令期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息、公示信息隱瞞真實情況或弄虛作假、通過住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系四種情形的企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄。并根據(jù)企業(yè)申請,按規(guī)定將失信企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。2021年以來,列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)1964戶,移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)528戶,標注經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶22691戶,恢復(fù)正常狀態(tài)個體工商戶2471戶。
    度,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,編制并公布執(zhí)法權(quán)責清單及流程圖,行政執(zhí)法信息全部向社會公示公開。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度,全部案件紙質(zhì)文書留痕,對行政執(zhí)法過程中容易引發(fā)爭議的環(huán)節(jié)推行全過程音像記錄。嚴格落實行政處罰案件負責人集體討論制度,重要案件由案件負責人集體討論會決定,全局所有行政案件法制審核率達100%。對案源集中統(tǒng)一管理,目前,無一例案源案件“體外循環(huán)”。
    理解和重視程度。
    (五)。
    企收費規(guī)范治理,今年查獲違規(guī)收費案件5起,為企業(yè)清退違規(guī)收費款130萬余元。
    (六)持之以恒狠抓紀律作風。一是開展行政許可、執(zhí)法辦案監(jiān)督抽查。對2021年度行政許可服務(wù)對象開展隨機抽查46戶,開展執(zhí)法案件處罰對象隨機抽查40戶,促進監(jiān)管人員文明廉潔許可執(zhí)法。二是用好信訪投訴主渠道。認真受理信訪投訴舉報,處理消費調(diào)解糾紛投訴舉報28個、行政許可投訴舉報8個、監(jiān)管執(zhí)法投訴舉報2個,出具監(jiān)督意見書2件,開展批評提醒5次,為干部澄清問題33個。三是緊盯“窗口”作風,開展專項治理。開展“優(yōu)化窗口服務(wù)杜絕‘窗口腐敗’專項行動”專項行動,對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)開展自查自糾督促整改。在優(yōu)化服務(wù)方面,擬定申請書填寫便民樣本8套,重新修訂企業(yè)制度模板9套;完成個體登記、食品藥品等許可審查標準清理5類;刪減藥品經(jīng)營資料目錄2個;1項食品生產(chǎn)許可改告知承諾管理,1項僅銷售預(yù)包裝食品許可改為備案管理,連鎖公司申請經(jīng)營預(yù)包裝食品可在服務(wù)大廳和19個街鎮(zhèn)監(jiān)管所任一窗口辦理所有門店備案事項。在19個基層監(jiān)管所服務(wù)窗口統(tǒng)一公開辦事指南,公布辦理流程、時限和投訴電話,接受社會監(jiān)督;增添遠程監(jiān)督,在19個監(jiān)管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭,每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態(tài)度和狀態(tài),確保窗口服務(wù)和便民措施全程受監(jiān)督。
    二、創(chuàng)新舉措(一)簡易注銷改革試點。2018年12月,經(jīng)我局積極爭取,國家市場監(jiān)管總局批準在某區(qū)以及全國其他26個地區(qū)實施簡易注銷改革試點。我局于2019年1月18日率先開始試點,通過拓寬簡易注銷適用范圍、壓縮簡易注銷公告時間、建立容錯機制等措施,積極開展試點工作,企業(yè)注銷公告時間從45天壓縮至20天,企業(yè)辦事減少1個環(huán)節(jié)、少跑2次路、少提交3份資料,平均為每戶企業(yè)退出市場節(jié)省30天,市場主體退出機制進一步完善,獲得社會各界一致好評。2021年以來辦理企業(yè)簡易注銷3769戶,占企業(yè)注銷總數(shù)52.88...
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十一
    楊院長以“質(zhì)量”為著眼點,從評估實踐引發(fā)的思考談起,緊緊圍繞“營造優(yōu)秀的質(zhì)量文化”、“建設(shè)質(zhì)量保障體系”、“探索人本管理”等方面的重要問題進行了深入闡述,楊教授的報告思想深刻,內(nèi)容翔實,論證嚴密,語言凝練,說服力強,使我們深受啟迪。
    啟迪之一:對“以評促建、重在建設(shè)”有了更深刻的理解。
    迎評工作對學院來講至關(guān)重要,但“拿優(yōu)秀”不是最終目標,評估的落腳點是以評促建、重在建設(shè)。通過迎評,我們會發(fā)現(xiàn)辦學中存在的一些突出問題;
    通過評估,我們會致力改善辦學條件,提高管理水平,辦人民滿意的教育,辦人民滿意的學校。全院教職工要統(tǒng)一思想、提高認識、端正態(tài)度,自覺地、全身心地投入到評估工作中去,為提高人才培養(yǎng)工作水平,為促進學院快速發(fā)展乘東風,出實招,作貢獻。
    啟迪之二:對進一步強化教學中心地位有了更深刻的理解。
    向教學一線傾斜、向一線教師傾斜,每一名教師要做到:想的是教學、說的是教學、研究的是教學。聽課、評課,開辦學術(shù)講座,要形成制度、形成氛圍、形成風氣。
    啟迪之三:對學院的辦學特色有了更深刻的理解。
    我院是一所高等職業(yè)技術(shù)學院,培養(yǎng)的學生應(yīng)當是面向社會一線的高素質(zhì)技能型專門人才。因此,學院要突出學生實踐技能的培養(yǎng),加大院內(nèi)實習、實訓基地建設(shè)、改造力度,強化實訓教師隊伍建設(shè),嚴格實習、實訓考核,把好質(zhì)量關(guān),使我們的畢業(yè)生完全符合用人單位的要求,成為學院的亮點,成為學院的名片,產(chǎn)生品牌效益,變我們學生到用人單位找工作為用人單位到學院要學生。
    啟迪之四:對進一步強化教學管理,提高管理水平上有了更深刻的理解。
    學院教學管理人員都要研究教學,深化對教學規(guī)律的認識,努力成為懂教育、懂教學的專家;
    教學管理部門和相關(guān)部門要加強教育、教學管理制度建設(shè),形成高效的管理機制,真正使管理出質(zhì)量、管理出效益、管理出人才。加強教學監(jiān)控,完善以教學督導、教學巡視、教學信息員、網(wǎng)上評教等為主要手段的教學質(zhì)量自我監(jiān)控保障體系。加強督導隊伍建設(shè),在督教、督學、督管上作文章。
    啟迪之五:對進一步強化教師隊伍建設(shè)上有了更深刻的理解。
    育,真正使我們的教師做到教書育人、為人師表,要在全院教師中大力弘揚正氣之風,讓師德高尚的受到尊重,讓成績顯著的得到實惠,讓消極懈怠的沒有市場,強力推進名師隊伍建設(shè),讓名師亮起來、香起來,加大對年輕教師的培養(yǎng)力度,推行“導師制”,切實做好“傳、幫、帶”。教學管理部門和各系(部)要為青年教師的成長和發(fā)展積極創(chuàng)造條件。進一步強化“雙師型”隊伍建設(shè),要制定目標,落實到人,明確時限,加大激勵和制約力度,確?!半p師型”教師隊伍建設(shè)取得突破性進展。
    啟迪之六:對進一步確立學生的主體地位有了更深刻的理解。
    學院辦學的根本目的是為了培養(yǎng)社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人,要切實樹立“一切為了學生”的辦學理念,對學生反映的問題要有敏感性,動真情去解決,做到件件有交待,把“愛生如親子弟”落實到每一名教職工的行動中。同時,對學生要循循善誘,嚴格要求,嚴格教育,嚴格管理。
    最后一點啟迪是:對進一步強化干部隊伍建設(shè)有了更深刻的理解。
    “領(lǐng)導帶了頭,群眾有勁頭”,能否提高辦學水平,干部是關(guān)鍵。學院各級領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,真正做到“自身正、帶頭干、敢于管、關(guān)心人”,切實轉(zhuǎn)變工作作風,注重調(diào)查研究,經(jīng)常深入基層、深入教師、深入學生,傾聽意見,解決問題。如此,就能做到“政通人和,一呼百應(yīng)”。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十二
    黨的十八屆三中全會提出:“建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護人民權(quán)益。要維護憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運行機制,完善人權(quán)司法保障制度?!泵鎸Ω母锎筅厔荩鶎臃ㄔ旱母母锸撬痉w制改革的基礎(chǔ),由于沒有經(jīng)驗可循,司法體制改革更需集思廣益,制定出科學、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求,我院隊司法體制改革工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    鹽山法院在縣委的堅強領(lǐng)導、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導下,認真貫徹落實中央關(guān)于深化司法體制改革的意見,堅持以審判為中心,以法官為主體,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極參與和推進司法體制改革,構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機制,努力實現(xiàn)公平正義。
    (一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當事人訴權(quán)。
    改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當場立案率達95%。
    一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導當事人及時補正。
    二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
    三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措,根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序,推進訴訟誠信建設(shè)。
    (二)以員額制法官改革為重點,推進人員分類管理。
    牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”,積極穩(wěn)妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革,為實現(xiàn)公正高效廉潔司法,提高司法公信力提供了有力保障。
    一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實際,制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》,堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定條件,經(jīng)過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序,公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置,推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
    二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》,將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例,實行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核,進一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員,定人定崗,較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心,以法官助理、書記員為輔助,以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前,法官助理和書記員等級確認工作正在穩(wěn)步推進。
    三是建立符合法院工作特點的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財政部門,建立與法院單獨職務(wù)序列配套的薪酬制度,自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資,并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
    (三)以司法責任制改革為重心,完善審判權(quán)運行機制。
    完善審判權(quán)力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措,積極穩(wěn)妥地推進以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運行機制改革,真正實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責”。
    一是強化案件審判管理,提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》,依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實時監(jiān)控辦案流程,堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度,對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理;完善獨任法官、合議庭辦案機制,推行院領(lǐng)導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制,出臺《員額法官考核方案(試行)》,規(guī)范院、庭長審判管理職責,進一步明晰審判權(quán)運行規(guī)則。
    二是完善法官辦案責任制,實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一。嚴格落實法官辦案質(zhì)量終身負責制,實施法官辦案痕跡化管理,明確法官應(yīng)當對履行審判職責的行為承擔責任,在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責;嚴格落實錯案及瑕疵案件責任追究,法官在審判工作中,故意違反法律法規(guī)的,或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的,依法應(yīng)當承擔違法審判責任;嚴格落實法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度,狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強法官拒腐防變能力。
    三是健全審判監(jiān)督制約機制,保障廉潔司法。進一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機制,定期開展審務(wù)督查活動,出臺《紀檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》,實施案件廉政回訪制度和廉政風險環(huán)節(jié)監(jiān)督機制,由紀檢組通過回訪案件當事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段,對案件辦理實施提前介入、重點監(jiān)控、全程監(jiān)督,切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責機制。2016年,隨機抽取270余件案件進行廉政回訪,向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份,監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次,杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
    (四)全面深化司法公開,確保司法權(quán)在陽光下運行。
    堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài),健全公開機制,創(chuàng)新公開方式,積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機制,以公開促公正樹公信。
    一是推進“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心,整合立案導訴、司法公開、信訪投訴等工作職能,通過服務(wù)窗口實現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理,最大限度滿足人民群眾司法需求;設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線,為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次;充實和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容,當事人可憑身份證、短信密碼自助實現(xiàn)案件各階段的信息查詢,當事人自助查詢案件信息2100多人次;實行院領(lǐng)導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度,為當事人提供訴訟導引2700余人次,接受法律咨詢670余人次,收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份,查閱案卷和電子卷宗130余卷,免費發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
    二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài),以“三大平臺”信息化建設(shè)為支撐,將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”,當事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢;將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進行公布,主動接受社會監(jiān)督;不斷加大庭審直播力度,新建數(shù)字化法庭2個,依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng),同步直播837起案件的庭審實況,方便群眾“圍觀庭審”;全面升級數(shù)字化法庭,實現(xiàn)實況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能,通過“每庭必錄”提高審判活動透明度;要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗,掃描生成電子卷宗4218卷,實現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用,方便律師和當事人查詢調(diào)閱;進一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè),公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容,主動接受社會監(jiān)督。
    三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用,運用官網(wǎng)、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內(nèi)容,當事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù),有效樹立司法權(quán)威;運用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng),滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇,為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體;向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份,提升審判工作透明度;開展“司法公開集中宣傳周”活動,舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次,多渠道展示法院審判工作情況,拉近法院與群眾距離;邀請人大代表、政協(xié)委員走進法院旁聽案件庭審20多件,感受法院司法公開工作,營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
    (五)完善人民陪審員制度,進一步擴大司法民主。
    2016年4月,依照法定程序增選人民陪審員8名,使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達到103名,滿足了人民陪審員數(shù)量達到法官數(shù)量兩倍的要求,進一步擴大司法民主;不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業(yè)性較強案件相對固定方式,提高人民陪審員參審率和參審范圍;積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制,進一步完善人民陪審員管理工作;構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機制,充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線,熟悉社情民意,群眾工作經(jīng)驗豐富,便于同當事人溝通交流的優(yōu)勢,協(xié)助法官做好調(diào)解工作,讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年,人民陪審員參審案件300余件,保障了公民陪審權(quán)利。
    一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件,2015年受理案件數(shù)量為4022件,2016年受理案件數(shù)量為4519件,較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人,實有人員69人,員額法官22人,辦案法官數(shù)量較以前進一步減少,案多人少的矛盾進一步凸顯。另一方面,隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求,如何既堅定不移的推進改革,又能解決好案多人少的突出矛盾,保證法官隊伍穩(wěn)定,確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。
    二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判,由裁判者負責”,還權(quán)于法官和合議庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系,成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件,處理結(jié)果是否公平合理,是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風險等問題。
    三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求,需要法官具有相應(yīng)的實踐經(jīng)歷和社會閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大,責任更大,對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此,加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制,加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉,是一項重要而緊迫的任務(wù)。
    四是部分改革事項尚無經(jīng)驗借鑒,實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū),隨著人員分類管理的進一步完善,法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機制尚無經(jīng)驗可以借鑒,需要法院自身逐步摸索,破解改革過程中遇到的藩籬。
    一是堅定不移地推進改革,解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理,嚴格落實員額制法官管理,確保入額法官一律在審判一線辦案,讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革,探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革,有效提升審判質(zhì)效。進一步完善審判管理信息化建設(shè),打造數(shù)字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。
    二是落實司法責任制,確保依法獨立公正行使審判權(quán)。推進審判權(quán)力運行機制改革,堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則,將司法責任制落到實處。切實加強對審判權(quán)的管理和監(jiān)督,建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制,確保審判權(quán)依法獨立公正行使,促進司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機制和評價機制,加強對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制,進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
    三是加強法官職業(yè)化建設(shè),為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制,健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制,努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理,從嚴治院,繼續(xù)深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育,打造過硬法院隊伍,確保司法廉潔。
    四是積極推進制度創(chuàng)新,落實好各項改革任務(wù)。司法責任制改革,是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,任務(wù)艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神,堅持頂層設(shè)計指導,探索創(chuàng)新,先行先試,積極推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》,加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革,確保各項改革任務(wù)圓滿完成。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十三
    鹽山法院在縣委的堅強領(lǐng)導、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導下,認真貫徹落實中央關(guān)于深化司法體制改革的意見,堅持以審判為中心,以法官為主體,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極參與和推進司法體制改革,構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機制,努力實現(xiàn)公平正義。
    (一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當事人訴權(quán)。
    改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當場立案率達95%。
    一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導當事人及時補正。
    二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
    三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措,根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序,推進訴訟誠信建設(shè)。
    (二)以員額制法官改革為重點,推進人員分類管理。
    牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”,積極穩(wěn)妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革,為實現(xiàn)公正高效廉潔司法,提高司法公信力提供了有力保障。
    一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實際,制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》,堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定條件,經(jīng)過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序,公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置,推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
    二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》,將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例,實行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核,進一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員,定人定崗,較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心,以法官助理、書記員為輔助,以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前,法官助理和書記員等級確認工作正在穩(wěn)步推進。
    三是建立符合法院工作特點的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財政部門,建立與法院單獨職務(wù)序列配套的薪酬制度,自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資,并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
    (三)以司法責任制改革為重心,完善審判權(quán)運行機制。
    完善審判權(quán)力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措,積極穩(wěn)妥地推進以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運行機制改革,真正實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責”。
    一是強化案件審判管理,提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》,依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實時監(jiān)控辦案流程,堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度,對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理;完善獨任法官、合議庭辦案機制,推行院領(lǐng)導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制,出臺《員額法官考核方案(試行)》,規(guī)范院、庭長審判管理職責,進一步明晰審判權(quán)運行規(guī)則。
    二是完善法官辦案責任制,實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一。嚴格落實法官辦案質(zhì)量終身負責制,實施法官辦案痕跡化管理,明確法官應(yīng)當對履行審判職責的行為承擔責任,在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責;嚴格落實錯案及瑕疵案件責任追究,法官在審判工作中,故意違反法律法規(guī)的,或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的,依法應(yīng)當承擔違法審判責任;嚴格落實法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度,狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強法官拒腐防變能力。
    三是健全審判監(jiān)督制約機制,保障廉潔司法。進一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機制,定期開展審務(wù)督查活動,出臺《紀檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》,實施案件廉政回訪制度和廉政風險環(huán)節(jié)監(jiān)督機制,由紀檢組通過回訪案件當事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段,對案件辦理實施提前介入、重點監(jiān)控、全程監(jiān)督,切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責機制。2016年,隨機抽取270余件案件進行廉政回訪,向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份,監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次,杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
    (四)全面深化司法公開,確保司法權(quán)在陽光下運行。
    堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài),健全公開機制,創(chuàng)新公開方式,積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機制,以公開促公正樹公信。
    一是推進“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心,整合立案導訴、司法公開、信訪投訴等工作職能,通過服務(wù)窗口實現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理,最大限度滿足人民群眾司法需求;設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線,為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次;充實和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容,當事人可憑身份證、短信密碼自助實現(xiàn)案件各階段的信息查詢,當事人自助查詢案件信息2100多人次;實行院領(lǐng)導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度,為當事人提供訴訟導引2700余人次,接受法律咨詢670余人次,收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份,查閱案卷和電子卷宗130余卷,免費發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
    二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài),以“三大平臺”信息化建設(shè)為支撐,將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”,當事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢;將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進行公布,主動接受社會監(jiān)督;不斷加大庭審直播力度,新建數(shù)字化法庭2個,依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng),同步直播837起案件的庭審實況,方便群眾“圍觀庭審”;全面升級數(shù)字化法庭,實現(xiàn)實況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能,通過“每庭必錄”提高審判活動透明度;要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗,掃描生成電子卷宗4218卷,實現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用,方便律師和當事人查詢調(diào)閱;進一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè),公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容,主動接受社會監(jiān)督。
    三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用,運用官網(wǎng)、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內(nèi)容,當事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù),有效樹立司法權(quán)威;運用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng),滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇,為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體;向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份,提升審判工作透明度;開展“司法公開集中宣傳周”活動,舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次,多渠道展示法院審判工作情況,拉近法院與群眾距離;邀請人大代表、政協(xié)委員走進法院旁聽案件庭審20多件,感受法院司法公開工作,營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
    (五)完善人民陪審員制度,進一步擴大司法民主。
    2016年4月,依照法定程序增選人民陪審員8名,使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達到103名,滿足了人民陪審員數(shù)量達到法官數(shù)量兩倍的要求,進一步擴大司法民主;不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業(yè)性較強案件相對固定方式,提高人民陪審員參審率和參審范圍;積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制,進一步完善人民陪審員管理工作;構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機制,充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線,熟悉社情民意,群眾工作經(jīng)驗豐富,便于同當事人溝通交流的優(yōu)勢,協(xié)助法官做好調(diào)解工作,讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年,人民陪審員參審案件300余件,保障了公民陪審權(quán)利。
    一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件,2015年受理案件數(shù)量為4022件,2016年受理案件數(shù)量為4519件,較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人,實有人員69人,員額法官22人,辦案法官數(shù)量較以前進一步減少,案多人少的矛盾進一步凸顯。另一方面,隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求,如何既堅定不移的推進改革,又能解決好案多人少的突出矛盾,保證法官隊伍穩(wěn)定,確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。
    二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判,由裁判者負責”,還權(quán)于法官和合議庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系,成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件,處理結(jié)果是否公平合理,是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風險等問題。
    三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求,需要法官具有相應(yīng)的實踐經(jīng)歷和社會閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大,責任更大,對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此,加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制,加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉,是一項重要而緊迫的任務(wù)。
    四是部分改革事項尚無經(jīng)驗借鑒,實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū),隨著人員分類管理的進一步完善,法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機制尚無經(jīng)驗可以借鑒,需要法院自身逐步摸索,破解改革過程中遇到的藩籬。
    一是堅定不移地推進改革,解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理,嚴格落實員額制法官管理,確保入額法官一律在審判一線辦案,讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革,探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革,有效提升審判質(zhì)效。進一步完善審判管理信息化建設(shè),打造數(shù)字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。
    二是落實司法責任制,確保依法獨立公正行使審判權(quán)。推進審判權(quán)力運行機制改革,堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則,將司法責任制落到實處。切實加強對審判權(quán)的管理和監(jiān)督,建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制,確保審判權(quán)依法獨立公正行使,促進司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機制和評價機制,加強對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制,進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
    三是加強法官職業(yè)化建設(shè),為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制,健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制,努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理,從嚴治院,繼續(xù)深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育,打造過硬法院隊伍,確保司法廉潔。
    四是積極推進制度創(chuàng)新,落實好各項改革任務(wù)。司法責任制改革,是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,任務(wù)艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神,堅持頂層設(shè)計指導,探索創(chuàng)新,先行先試,積極推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》,加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革,確保各項改革任務(wù)圓滿完成。
    深化司法體制改革的根本目的,在于努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、改革的基本情況。
    (一)不折不扣落實商事制度改革舉措。一是持續(xù)推進“多證合一”改革。2017年以來,我局認真落實改革要求,加強與各部門工作協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享,目前已實現(xiàn)“三十一證合一”目標,市、區(qū)共計16個部門31項證照事項納入“多證合一”范圍,行政審批環(huán)節(jié)大幅減少,辦事流程進一步簡化。二是穩(wěn)步推進“證照分離”改革。2017年12月以來,在自貿(mào)區(qū)某板塊開展“證照分離”改革試點,對100項行政許可事項,采取取消5項,改為備案2項,改為告知承諾制23項,優(yōu)化服務(wù)70項的方式開展試點。2018年11月,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開“證照分離”改革,對國務(wù)院確定的第一批涉及工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、食品共8項行政審批事項分別采取告知承諾制、優(yōu)化準入服務(wù)的方式實施“證照分離”改革,并逐步拓展許可項目。目前,我局“證照分離”改革涉及行政許可類項目共115項,其中直接取消審批7項,審批改為備案1項,實行告知承諾5項,優(yōu)化審批服務(wù)102項,對全局所有行政許可項目采用優(yōu)化辦理流程、壓減審批時限、降低辦事成本、方便企業(yè)就近辦事等方式進行優(yōu)化,企業(yè)辦事體驗感不斷提升。三是大幅壓縮企業(yè)開辦時間。自2018年8月份區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的通知》以來,我局積極協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)、人社、銀行等部門,通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺、優(yōu)化整合辦事流程等方式,持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務(wù)申報、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網(wǎng)通辦,切實讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。開設(shè)開辦企業(yè)綜合受理窗口,全部開辦企業(yè)業(yè)務(wù)一個窗口受理、一個窗口辦結(jié)。在行政大廳設(shè)立網(wǎng)上辦理自助報件區(qū),安排專人指導。今年來,開辦企業(yè)網(wǎng)辦率達到99.94%,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間1個工作日、最快0.5天辦結(jié)目標。四是全面落實便利化登記政策。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺,實現(xiàn)開辦企業(yè)全程網(wǎng)上無紙化辦理,開通郵寄服務(wù)送達營業(yè)執(zhí)照、印章和稅務(wù)uk,實現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料”“零跑路”目標。采取政府購買的方式,為企業(yè)免費提供稅務(wù)uk和印章一套,為企業(yè)節(jié)省開業(yè)成本1580元。全面清理申請材料和各類前置門檻,對無法規(guī)文件依據(jù)的,一律予以取消,市場準入門檻大幅降低。全面實行名稱自主申報、經(jīng)營范圍規(guī)范化登記、住所申報承諾制、集群注冊、簡易注銷等登記政策,市場主體登記便利化程度不斷提高。
    (二)多措并舉開展公正監(jiān)管。一是規(guī)范開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。在嚴格落實市局“雙隨機、一公開”抽查工作安排的基礎(chǔ)上,建立區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度,完善“檢查對象庫”和“執(zhí)法檢查人員名錄庫”建設(shè),科學制定部門聯(lián)合抽查計劃,實現(xiàn)區(qū)級成員單位參與全覆蓋。嚴密組織抽查計劃實施,按照規(guī)定的時間節(jié)點和抽取對象數(shù)量,采用隨機搖號方式確定檢查人員和對象,并現(xiàn)場實地完成檢查,檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(某)進行公示。二是扎實推進無證無照經(jīng)營查處工作。召開某區(qū)查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議,制定《某市某區(qū)查處無證無照經(jīng)營行為聯(lián)動監(jiān)管辦法》和專項整治方案,進一步厘清部門職能邊界,強化行業(yè)和屬地監(jiān)管責任,并嚴格按照方案組織查處。創(chuàng)新違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點區(qū)域經(jīng)營主體監(jiān)管模式,對暫時無法關(guān)停的經(jīng)營主體,達到經(jīng)營條件的,建立工作臺賬和經(jīng)營監(jiān)管檔案,一戶一檔,納入重點監(jiān)管。結(jié)合區(qū)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)專項活動,持續(xù)加大證照經(jīng)營宣傳力度,督促市場主體合法經(jīng)營、亮照亮證經(jīng)營。2021年以來,出動執(zhí)法人員1579人次,執(zhí)法車輛148臺次,檢查經(jīng)營主體7890余戶次,受理處理投訴舉報101件,規(guī)范引導辦理營業(yè)執(zhí)照986戶,向相關(guān)部門抄告無證經(jīng)營市場主體25戶,下達責令改正通知書46份,立案查處無證無照案件46件。三是規(guī)范冒用他人身份信息取得公司登記事項處置工作。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局和某市市場監(jiān)管局相關(guān)指導意見,制定《某區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于撤銷區(qū)局登記企業(yè)冒用他人身份信息取得登記的工作流程》,明確相關(guān)科室和辦案機構(gòu)職責。2021年以來共依法辦結(jié)身份證及地址被冒用的案件34件,對外公示、調(diào)查核實、撤銷情況等均進行卷宗歸檔。四是強化行政處罰信息公示及信用修復(fù)工作。嚴格執(zhí)行行政處罰信息公示相關(guān)要求,定期督促各辦案單位在規(guī)定時限內(nèi)公示行政處罰案件,對符合不予公示條件的行政處罰案件必須經(jīng)局黨組研究通過。2021年以來,公示行政處罰案件551件,不予公示案件276件,嚴格做到了應(yīng)公示盡公示。嚴格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》,對企業(yè)開展信用約談,組織企業(yè)學習企業(yè)信用相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高企業(yè)信用意識。2021年至今完成企業(yè)信用修復(fù)26件。近期,結(jié)合全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作電視電話會議精神,以及區(qū)委區(qū)政府、市局助企紓困和包容審慎監(jiān)管要求,經(jīng)請示市局,對轄區(qū)“某市銀隆中安衛(wèi)保安服務(wù)有限責任公司”提前開展企業(yè)信用修復(fù),緩解企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。五是細化企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理工作。將投訴舉報、信訪、日常監(jiān)管等渠道發(fā)現(xiàn)的未在規(guī)定期限公示年度報告、未在責令期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息、公示信息隱瞞真實情況或弄虛作假、通過住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系四種情形的企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄。并根據(jù)企業(yè)申請,按規(guī)定將失信企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。2021年以來,列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)1964戶,移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)528戶,標注經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶22691戶,恢復(fù)正常狀態(tài)個體工商戶2471戶。
    對食品、藥品、特種設(shè)備及給人民群眾生命、財產(chǎn)造成重大損失的,按照“四個最嚴”的要求依法處理。三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序。實行執(zhí)法支隊與市場監(jiān)管所兩級辦案制度,實現(xiàn)案件查辦監(jiān)督審核與處罰審批相分離,全局業(yè)務(wù)機構(gòu)、法制機構(gòu)、執(zhí)法辦案機構(gòu)和紀檢組織依照各自職能加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督,梳理完善權(quán)責和公共服務(wù)事項清單并全部上網(wǎng)公開,健全完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,編制并公布執(zhí)法權(quán)責清單及流程圖,行政執(zhí)法信息全部向社會公示公開。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度,全部案件紙質(zhì)文書留痕,對行政執(zhí)法過程中容易引發(fā)爭議的環(huán)節(jié)推行全過程音像記錄。嚴格落實行政處罰案件負責人集體討論制度,重要案件由案件負責人集體討論會決定,全局所有行政案件法制審核率達100%。對案源集中統(tǒng)一管理,目前,無一例案源案件“體外循環(huán)”。
    (四)持續(xù)深入維護市場公平競爭環(huán)境。一是落實公平競爭審查制度。制定印發(fā)《某區(qū)在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施方案》,明確公平競爭審查的原則和程序,按照“誰制定,誰清理”、“誰起草,誰審查”的原則,對擬出臺的涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施實施自我清理和審查,進一步健全審查機制。出臺《公平競爭審查會審工作規(guī)范(試行)》,形成重大政策措施會審機制,規(guī)范審查程序。調(diào)整我區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位,首次由分管區(qū)領(lǐng)導擔任聯(lián)席會議召集人,有效提升我區(qū)公平競爭工作整體效能。二是開展文件政策措施清理。2021年以來,全區(qū)各部門、鎮(zhèn)街共審查規(guī)范性文件及對外涉企文件、合同等146項,其中增量文件147項、存量文件60項,除存量文件中廢止2件、修訂2件外,未發(fā)現(xiàn)新增妨礙公平競爭內(nèi)容。三是開展反壟斷反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開展“雙反促公平”專項執(zhí)法行動,制定并發(fā)布了《某市某區(qū)市場監(jiān)督管理局制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動工作方案》,加大執(zhí)法辦案力度,提高執(zhí)法威懾力和影響力。加強反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法,聚焦重點領(lǐng)域,會同執(zhí)法辦案機構(gòu)繼續(xù)組織開展反不正當競爭專項執(zhí)法行動,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類不正當競爭行為。2021年至今查處反不正當競爭案件6起,罰沒金額128萬元,維護了公平競爭的市場秩序。加強對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、科技密集型企業(yè)等市場主體商業(yè)秘密保護,持續(xù)打造商業(yè)秘密示范單位,2021年以來上報商業(yè)秘密保護示范單位3家,擬打造商業(yè)秘密示范單位3家。四是開展涉企收費監(jiān)管執(zhí)法。督促涉企收費主體落實收費公示制度,召開中小企業(yè)座談會,對重點單位、行業(yè)協(xié)會商會進行提醒告誡,目前,已對企業(yè)發(fā)布提醒告誡書27份,營造規(guī)范、有序、透明、高效的涉企收費環(huán)境。開展涉企收費治理專項行動,持續(xù)聚焦行業(yè)協(xié)會商會、水電氣、交通物流等領(lǐng)域,依法查處違法違規(guī)收費行為。2021年以來督導指導查辦涉企收費案件9起,罰沒金額105萬元。五是組織開展公平競爭宣傳培訓。定期組織公平競爭審查工作培訓會,不斷強化區(qū)級部門和街鎮(zhèn)公平競爭審查知曉率和參與度,提高全區(qū)各單位公平競爭審查自查自糾能力。依托微信公眾號、門戶網(wǎng)、市場監(jiān)管局子網(wǎng)站、qq群、微信群等渠道及時傳達有關(guān)政策精神,宣傳解讀公平競爭審查制度,幫助各單位自學提高,增強對公平競爭審查工作的理解和重視程度。
    持續(xù)開展中介、協(xié)會商會、交通物流、水電氣等重點領(lǐng)域涉企收費規(guī)范治理,今年查獲違規(guī)收費案件5起,為企業(yè)清退違規(guī)收費款130萬余元。
    完成個體登記、食品藥品等許可審查標準清理5類;
    刪減藥品經(jīng)營資料目錄2個;
    增添遠程監(jiān)督,在19個監(jiān)管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭,每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態(tài)度和狀態(tài),確保窗口服務(wù)和便民措施全程受監(jiān)督。
    二、創(chuàng)新舉措。
    (一)簡易注銷改革試點。2018年12月,經(jīng)我局積極爭取,國家市場監(jiān)管總局批準在某區(qū)以及全國其他26個地區(qū)實施簡易注銷改革試點。我局于2019年1月18日率先開始試點,通過拓寬簡易注銷適用范圍、壓縮簡易注銷公告時間、建立容錯機制等措施,積極開展試點工作,企業(yè)注銷公告時間從45天壓縮至20天,企業(yè)辦事減少1個環(huán)節(jié)、少跑2次路、少提交3份資料,平均為每戶企業(yè)退出市場節(jié)省30天,市場主體退出機制進一步完善,獲得社會各界一致好評。2021年以來辦理企業(yè)簡易注銷3769戶,占企業(yè)注銷總數(shù)52.88%。
    對暫時無法關(guān)停的經(jīng)營主體,達到經(jīng)營條件的,建立工作臺賬和經(jīng)營監(jiān)管檔案,一戶一檔,納入重點監(jiān)管,參照有證照主體監(jiān)管標準,加大檢查力度和頻次,扎實推動市場主體安全監(jiān)管。
    三、面臨困難。
    (一)無證無照經(jīng)營查處工作難度大。一是安全隱患大。違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點區(qū)域普遍存在消防條件不過關(guān),設(shè)備、水、電、氣管路老化,結(jié)構(gòu)布局陳舊等特點,安全生產(chǎn)環(huán)境差,安全風險大。二是關(guān)停取締難。此區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體成分復(fù)雜,很多都是家庭唯一經(jīng)濟來源,關(guān)停取締易引起群眾抵觸情緒,易引發(fā)群眾聚集上訪等問題。三是部門職責不清。經(jīng)營主體的行業(yè)主管部門認定難,沒有明確的認定標準,部門之間推諉扯皮現(xiàn)象比較普遍,導致查處工作推進難。
    (二)加強事中事后監(jiān)管工作還需進一步規(guī)范。一是各部門未嚴格按照《“先照后證”制度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程》要求反饋信息,多數(shù)反饋的為無效信息,比如“某市場主體無法聯(lián)系”或“經(jīng)聯(lián)系,市場主體暫不從事該事項經(jīng)營”等。二是市場監(jiān)管部門在收到其他許可部門反饋信息后,告知對應(yīng)市場主體進行變更或注銷缺乏現(xiàn)行有效的法律文書,目前做法僅以電話告知為主。
    (三)食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管難。網(wǎng)絡(luò)訂餐作為一種新興的業(yè)態(tài)經(jīng)營方式,其交易的完成依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段。由于監(jiān)管部門缺乏對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者的技術(shù)管控權(quán)限,無法對平臺商家準入審核進行監(jiān)管,在平臺履行許可資質(zhì)審查等法律義務(wù)落實不嚴格甚至無證經(jīng)營商家在網(wǎng)銷售時,不能直接進行干預(yù),日常監(jiān)管手段也還停留在對線下實體店采取“看”“聞”“問”“查”等原始方式進行,對于入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營違法行為缺乏及時、有效的技術(shù)手段進行制止和取證。網(wǎng)絡(luò)平臺的審核責任和入網(wǎng)食品經(jīng)營戶的主體責任未得到壓實,網(wǎng)絡(luò)食品安全存在隱患。
    四、未來發(fā)展建議。
    對于主管部門認定難的問題,建議國家層面制定行業(yè)主管部門清單,從根本上厘清主管部門責任邊界,杜絕部門間推諉扯皮現(xiàn)象,提高查處工作的效率。
    (二)進一步規(guī)范完善事中事后監(jiān)管。建議上級進一步規(guī)范“先照后證”度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程,明確操作層面的具體細節(jié)問題,如行業(yè)主管部門收到告知信息后如何跟進監(jiān)管、如何向市場監(jiān)管部門反饋信息、規(guī)范市場監(jiān)管部門告知企業(yè)變更或注銷的法律文書格式等,進一步完善“雙告知”工作程序,提高工作的規(guī)范化程度。
    (三)加強食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營新興業(yè)態(tài)監(jiān)管。建議強化技術(shù)手段干預(yù),加強對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者的監(jiān)管,對入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營違法行為進行監(jiān)控和取證,提升對入駐平臺的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的監(jiān)管能力。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十五
    歡迎瀏覽本文,我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文,有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?,謝謝!歡迎瀏覽本文,我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文,有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?,謝謝!關(guān)于統(tǒng)計改革創(chuàng)新情況的調(diào)研報告為學習和借鑒xx市統(tǒng)計改革創(chuàng)新的經(jīng)驗和做法,我局組成課題組,就統(tǒng)計“雙基”建設(shè)工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、統(tǒng)計信息化建設(shè)等赴xx市開展調(diào)研。
    一、經(jīng)驗與做法xx統(tǒng)計改革創(chuàng)新是圍繞統(tǒng)計“四大工程”所帶來的統(tǒng)計生產(chǎn)方式的變革而展開的,xx統(tǒng)計人以“敢想、敢干、敢擔當,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流”的改革創(chuàng)新銳氣,通過轉(zhuǎn)變觀念,以創(chuàng)新驅(qū)動,以制度和規(guī)劃保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息化建設(shè),全面加強基層基礎(chǔ)工作,不斷深化統(tǒng)計改革。
    早在xx年,xx市統(tǒng)計局開始圍繞“雙基”建設(shè)作出總體部署,確立xx年為基層基礎(chǔ)“加強年”,xx年為“夯實年”,xx年為“提升年”,三年三個臺階,健全基層統(tǒng)計體系、提升“雙基”建設(shè)水平、增強統(tǒng)計服務(wù)能力。
    以提升職能為重點,建成“雙基”建設(shè)長效機制。
    歡迎瀏覽本文,我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文,有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚x謝!歡迎瀏覽本文,我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文,有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚x謝!明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站事業(yè)編制、人員配備和經(jīng)費預(yù)算。目前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站已全部掛牌,人員也已陸續(xù)招錄到位,從根本上保證了基層統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
    同時,xx市統(tǒng)計局將更多的試點和研究工作放在基層,鼓勵基層先行先試,尊重基層首創(chuàng)。如全力支持下轄高郵市統(tǒng)計局在全省率先嘗試統(tǒng)計電子執(zhí)法,儀征市統(tǒng)計局在全市率先開展投資統(tǒng)計改革試點,廣陵在全市率先成立首家統(tǒng)計代理機構(gòu)等,試點成效得到了xx市委、市政府的充分肯定,并在全省統(tǒng)計系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響。
    整合,今年更在其基礎(chǔ)上建立了全市統(tǒng)計干部培訓基地,形成了統(tǒng)計干部隊伍學習、提升的長效機制。
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    實施數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程全控制,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    1、出臺指導性文件,實施數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程全控制。xx市統(tǒng)計局在充分的基層調(diào)研和廣泛開展“我為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量獻計策”征文活動的基礎(chǔ)上,先后出臺了《關(guān)于貫徹的實施意見》、《xx市加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)三年行動計劃》、《xx市“數(shù)據(jù)誠信示范企業(yè)”建設(shè)實施意見》等三份文件,實行從企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站到市局各科室各個環(huán)節(jié)、流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理全控制。
    市計劃從今年起用三年時間,對全市近6000家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的數(shù)據(jù)信用情況進行綜合分析評價,培育出一批數(shù)據(jù)誠信示范企業(yè),發(fā)揮誠信典型引領(lǐng)示范作用。
    以創(chuàng)新規(guī)劃為引領(lǐng),全力推進統(tǒng)計信息化發(fā)展。
    近年,xx市統(tǒng)計局大力推進統(tǒng)計信息化建設(shè),已成功實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,并通過改造升級實現(xiàn)了統(tǒng)計專網(wǎng)接入全覆蓋。
    1、打造xx統(tǒng)計數(shù)據(jù)一體化平臺,整合統(tǒng)計資源。xx市統(tǒng)計局為構(gòu)筑架構(gòu)先進、功能完備、高速便捷、安全可靠的統(tǒng)計信息化支撐環(huán)境,xx年向市政府申報并獲批了“xx統(tǒng)計數(shù)據(jù)一體化平臺”建設(shè)項目,近期已初步建成并通過專家組驗收。該平臺整合了統(tǒng)計資源,實現(xiàn)了國家統(tǒng)計局“一套表”數(shù)據(jù)落地回流,能有效地支撐各種統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)的開展,同時是xx統(tǒng)計系統(tǒng)接下來加快信息技術(shù)改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
    2、實施“1236”工程,全力推進統(tǒng)計信息化發(fā)展。在“xx統(tǒng)計數(shù)據(jù)一體化平臺”開發(fā)過程中,xx市深挖信息化技術(shù)革新的資源,于去年制定了《xx市統(tǒng)計信息化建設(shè)三年行動計劃》,提出用三年的時間著力實施“1236”工程的目標,為全市統(tǒng)計信息化發(fā)展指明了方向,即:建設(shè)1個數(shù)據(jù)中心,打造2個平臺,建立3個數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建6個體系。
    歡迎瀏覽本文,我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文,有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?,謝謝!歡迎瀏覽本文,我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文,有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?,謝謝!一是聯(lián)合汽車、機械、旅游、建筑等四大主導產(chǎn)業(yè)的100家重點企業(yè),成立“數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”,既包含新能源、新光源、軟件和信息服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),同時有石化、冶金、船舶等基地型產(chǎn)業(yè),對分析xx經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色有較強的代表性和針對性。該項目為政府、企業(yè)和部門搭建了相互聯(lián)系和溝通的平臺,企業(yè)透過平臺將生產(chǎn)運營狀況、發(fā)展預(yù)判、經(jīng)營困難以及對政府部門的建議第一時間反饋給統(tǒng)計部門,市政府通過系統(tǒng)掌握“第一手”資料,研究分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難,為企業(yè)營造寬松有力的政策環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和公平有序的市場環(huán)境。
    另外,還有“服務(wù)業(yè)重點十大產(chǎn)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報平臺”等專項統(tǒng)計平臺,定期上報產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)并分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,服務(wù)各產(chǎn)業(yè)牽頭部門和相關(guān)企業(yè),實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級共享。目前1506家樣本企業(yè)正開展試填試報。
    二、啟示與思考xx統(tǒng)計通過一系列的創(chuàng)新舉措,反映發(fā)展成果、服務(wù)發(fā)展決策、監(jiān)測發(fā)展進程、引導發(fā)展實踐,不斷提高統(tǒng)計公信力、統(tǒng)計信息化水平和統(tǒng)計服務(wù)能力。xx市統(tǒng)計局局長潘學元強調(diào):“在統(tǒng)計改革過程中,統(tǒng)計需要什么很重要,需求就是導向,這就是思路?!眡x市統(tǒng)計沒有坐等,而是從調(diào)研自身的需要開始,解放傳統(tǒng)統(tǒng)計思想,從內(nèi)部激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力,真抓實干,走在改革事業(yè)的前端。這是xx統(tǒng)計給予我們最深刻的啟示。近兩年,中山統(tǒng)計高度重視“雙基”工作,在推進統(tǒng)計隊伍建設(shè)、健全統(tǒng)計管理機制等方面都有一定的成效,但還需進一步推動統(tǒng)計系統(tǒng)解放思想,勇于展現(xiàn),大膽創(chuàng)新。
    明晰發(fā)展思路,探索統(tǒng)計隊伍建設(shè)的新方式。
    過去礙于統(tǒng)計的專業(yè)性、師資力量、經(jīng)費等原因,統(tǒng)計隊伍建設(shè)局限在機關(guān)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi),沒有一套很好的培訓、交流、提升和獎勵機制。市統(tǒng)計局自去年科室間大輪崗、對外交流干部,積極響應(yīng)機關(guān)工委各種活動等,職工隊伍漸漸煥發(fā)出前所未有的活力,但離目標還有一段距離。借鑒xx統(tǒng)計的做法,我市統(tǒng)計系統(tǒng)應(yīng)建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級隊伍建設(shè)的長效機制。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗、獻計工作的舉措給予肯定和表彰。
    二是充實鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計隊伍力量。引進統(tǒng)計專業(yè)人才,培養(yǎng)懂統(tǒng)計、能分析、善管理的儲備干部,督促鎮(zhèn)區(qū)落實市政府文件要求,盡快完善基層統(tǒng)計架構(gòu),充實基層統(tǒng)計隊伍。
    三是探索面向企業(yè)統(tǒng)計員的新型學習培訓方式。近日,我局。
    歡迎瀏覽本文,我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文,有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚x謝!歡迎瀏覽本文,我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文,有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?,謝謝!與中山職業(yè)技術(shù)學院磋商,研討與高校合作的培訓模式,建立統(tǒng)計專業(yè)培訓基地。利用高校師資力量,傳授統(tǒng)計理論知識,市局選派業(yè)務(wù)骨干當客席講師,培訓統(tǒng)計實務(wù),強化實踐性與針對性。定期將基層統(tǒng)計工作人員和企業(yè)統(tǒng)計從業(yè)員選送到培訓基地進行學習,將培訓系統(tǒng)化、常態(tài)化,以解決基層統(tǒng)計力量薄弱、素質(zhì)參差的問題。
    順應(yīng)時代要求,以信息化建設(shè)助推統(tǒng)計改革發(fā)展。
    我市統(tǒng)計局目前還沒有設(shè)置獨立的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心,沒有專責機構(gòu)和人員負責數(shù)據(jù)管理工作,承擔相關(guān)工作的人員工作職責交叉且分散。大數(shù)據(jù)時代的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不僅僅是數(shù)字的匯總處理,更是對數(shù)據(jù)信息采集、處理、共享整個流程系統(tǒng)和程序的各個功能模塊的開發(fā)利用。xx市統(tǒng)計局獨立的數(shù)據(jù)中心,7名參公事業(yè)編制人員,專注對全市經(jīng)濟發(fā)展的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯集、集成、管理,實現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)資料的有效整合和統(tǒng)一管理。廣東省珠九市內(nèi)廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、江門也已單獨設(shè)立了數(shù)據(jù)管理中心,我市宜順應(yīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作職能不斷擴展的需要,及時增設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心,配備專職人員,承擔統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺建設(shè),組織實施各項普查、重大調(diào)查數(shù)據(jù)處理,布局數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)營運安全建設(shè),參與研究制訂全市統(tǒng)計信息化建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標準和運行規(guī)則。
    xx市統(tǒng)計局的“1236”工程,明確了統(tǒng)計信息化發(fā)展的目標,適應(yīng)統(tǒng)計改革發(fā)展的需求,值得我局參考和借鑒。我局將在國家、省統(tǒng)計信息化發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上,充分調(diào)研,摸清我市數(shù)據(jù)信息發(fā)展的需要,探索研究制定我市統(tǒng)計信息化發(fā)展規(guī)劃,提出數(shù)據(jù)服務(wù)平臺發(fā)展目標,開發(fā)建設(shè)統(tǒng)計信息資源,并以此為支撐,建立與信息化建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計工作方式,實現(xiàn)統(tǒng)計管理標準化、規(guī)范化。
    創(chuàng)新服務(wù)形式,讓統(tǒng)計更好地惠及社會、惠及民生。
    數(shù)據(jù)的開發(fā)利用就是統(tǒng)計服務(wù)。統(tǒng)計服務(wù),是及時全面發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),是不斷加強統(tǒng)計指標詮釋解讀,是讓社會公眾正確理解和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù),努力發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)社會、服務(wù)民生的導向作用。過去統(tǒng)計集中精力在采集、匯總數(shù)據(jù)上,忽略了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,忽略了統(tǒng)計服務(wù)。為建成現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計,結(jié)合中山實際,擬從以下方面加強統(tǒng)計服務(wù):一是研究制定數(shù)據(jù)發(fā)布、使用相關(guān)規(guī)定、制度,規(guī)范數(shù)據(jù)發(fā)布時效流程、方式途徑、使用范圍等,提高數(shù)據(jù)統(tǒng)一發(fā)布的權(quán)威性;二是加強數(shù)據(jù)綜合處理、分析職能,加強對經(jīng)濟形勢的分析研判;三是拓展服務(wù)宣傳渠道,嘗試統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會、媒體專題專版解讀公眾關(guān)注度高的統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方式,“開門統(tǒng)計”讓統(tǒng)計直面公眾,讓公眾了解統(tǒng)計;四是打造統(tǒng)計“移動電子政務(wù)”,在中山統(tǒng)計微信平臺的基礎(chǔ)上開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)手機客戶端,實現(xiàn)隨時隨地統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計法治宣傳的功能;五是探索新型統(tǒng)計服務(wù)方式,拓寬服務(wù)途徑,如嘗試建立重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點指標數(shù)據(jù)的監(jiān)測預(yù)警制度,試行有針對性的預(yù)警分析等。
    歡迎瀏覽本文,我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文,有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚x謝!歡迎瀏覽本文,我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文,有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚x謝!宣揚統(tǒng)計文化,書寫統(tǒng)計人、統(tǒng)計情、統(tǒng)計夢。
    統(tǒng)計工作歸根到底是由廣大的統(tǒng)計人員來完成,做好工作離不開外部條件和內(nèi)在動力,事業(yè)留人,更需文化留人、感情留人,構(gòu)建愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新進取、服務(wù)奉獻的統(tǒng)計文化,用以凝聚、鼓舞和提高統(tǒng)計隊伍,明確統(tǒng)計人的價值追求、事業(yè)愿景、職業(yè)操守和道德規(guī)范。一是回頭看統(tǒng)計發(fā)展,編纂統(tǒng)計大事史冊,記載中山統(tǒng)計發(fā)展歷程;二是展示統(tǒng)計人風采,挖掘統(tǒng)計工作先進典范,通過媒體、展板等方式向社會展示;三是建設(shè)“中山統(tǒng)計員之家”,增設(shè)統(tǒng)計文化活動室和文化走廊;四是組織或參與機關(guān)工委、集體等各種活動,凝聚干部隊伍,活躍集體氛圍。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十六
    20xx年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實事、解難事?,F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
    為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導,**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
    組長:*******。
    副組長:*************。
    成員:*********************。
    ****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣辦公室,負責處理小組工作的日常事務(wù)。
    (一)加強調(diào)度,做好包村工作。
    建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機制,領(lǐng)導小組領(lǐng)導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
    (二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
    堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結(jié)合我工作小組工作特點,主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。
    (三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
    為積極響應(yīng)上級的號召,我小組共安排兩名技術(shù)骨干到****村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,結(jié)合我工作小組的實際情況,從***局、**共抽調(diào)*名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結(jié)合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
    (四)真抓實干,為包扶村做實事。
    20xx年以來,我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
    今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?,F(xiàn)已將****村*組、****村*組、****村*、****村*組納入規(guī)劃當中,日后將結(jié)合具體情況逐步實施。
    機關(guān)工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設(shè)費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓3次。
    20xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
    (一)要加大投入力度,搞好技術(shù)服務(wù)。
    我局將堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強化先進技術(shù)扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。
    (二)要注重實際成效,建立督查機制。
    強化效能督查,落實考評制度,將督查考評結(jié)果作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù),逐步構(gòu)建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十七
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員:。
    全面深化司法改革,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。自2016年10月份,我市正式啟動司法責任制改革以來,在市委的領(lǐng)導、市人大及其常委會的監(jiān)督和支持下,全市法院全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,堅持司法為民、公正司法,有重點、有步驟、有秩序地深入推進司法體制改革,取得了階段性成果。
    (一)全面推開司法責任制改革,夯實司法公正的基礎(chǔ)。
    ——全面完成員額法官遴選工作。嚴格把握法官入額標準,2017年4月,經(jīng)過考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序,全市法院共遴選員額法官723名,并全部通過人大審批任命。落實法官員額增補要求,根據(jù)員額指標預(yù)留或空缺情況,于今年7月份啟動了第二次遴選,遞補了68名員額法官,既穩(wěn)定了職業(yè)預(yù)期又保證了員額數(shù)量動態(tài)平衡。按照以案定額原則確定分配比例,重點向基層法院和辦案任務(wù)重的法院傾斜,遞補后中院和基層法院的法官員額占中央政法專項編制比例分別為35%、39%。
    ——積極推行人員分類管理制度改革。將法院司法人員分為法官、審判輔助人員、司法行政人員三類,形成各歸其位、各盡其責、各得其所的司法人員管理制度。建立與行政職級脫鉤的法官單獨職務(wù)序列,推進法官助理和書記員職務(wù)套改,進一步明確法官助理和書記員的職責,全市法院員額法官等級確定工作基本完成,共向社會招聘聘用制書記員870人,進一步優(yōu)化了法官與輔助人員的配比,實現(xiàn)了85%以上法院人員向辦案一線集中。
    ——加快建設(shè)新型審判團隊。堅持管理扁平化與審判專業(yè)化相結(jié)合,全市法院按照“法官+法官助理+書記員”模式,共組建新型辦案團隊497個,其中中院46個。突出法官主體地位,實行辦案績效年度指標管理,承辦案件質(zhì)量實行終身負責,承辦法官簽發(fā)裁判文書的案件占總數(shù)的98%。完善院庭長辦案機制,院庭長編入團隊帶頭辦理疑難復(fù)雜案件,并實行臺賬和定期通報考核制度,去年以來,全市法院院庭長共辦結(jié)案件8.5萬件,占全部案件的28.8%。
    ——探索完善審判監(jiān)督管理機制。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求,制定司法權(quán)力和司法責任清單,建立專業(yè)法官會議制度,規(guī)范審委會討論事項,對院庭長監(jiān)督活動全程留痕,進一步明確審判權(quán)和審判監(jiān)督管理權(quán)的邊界。針對改革后審判權(quán)運行特點,建立錯案責任倒查問責機制,加強司法權(quán)運行節(jié)點管理,進一步強化案件評查、程序監(jiān)督、案例指導等措施,去年以來通過二審、再審程序改判或發(fā)回重審案件2940件,確保改革后案件質(zhì)量不下降、管理監(jiān)督不缺位。
    (二)積極推進訴訟機制改革,解決司法實踐中突出問題。
    ——深化立案登記制改革。制定民事、行政案件立案規(guī)程,嚴禁另設(shè)條件限制立案的做法,明確立案信息錄入、轉(zhuǎn)辦、送達、排期等節(jié)點時限,對不符合立案條件的當事人發(fā)放“明白紙”,全市法院當場登記立案率達到98%。全面推開網(wǎng)上立案,建立了全市法院統(tǒng)一的網(wǎng)上立案系統(tǒng),探索開通訴訟費在線支付渠道,今年8月1日以來通過網(wǎng)上渠道受理當事人一審民商事立案申請1.2萬件,當事人辦理立案手續(xù)更加快捷方便。
    ——深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革。嚴格落實最高法院刑事訴訟制度改革實施意見,進一步推進庭審實質(zhì)化,完善非法證據(jù)排除工作機制,嚴格貫徹罪刑法定、疑罪從無原則,從源頭上防范冤假錯案。積極開展刑事案件認罪認罰從寬改革試點,2016年12月以來共審結(jié)相關(guān)案件9666件,占同期一審刑事案件的62.8%,60%的案件在10天內(nèi)審結(jié),審理周期平均縮短1/3,上訴率為0.9%,遠低于以往的8%。中央改革辦《改革情況交流》刊發(fā)了青島的試點經(jīng)驗,最高法院周強院長予以批示肯定。
    ——深化涉訴信訪改革。構(gòu)建“一體兩翼”涉訴信訪處置機制,法院承擔主體化解責任,屬地黨委政府和社會力量共同參與化解,去年以來通過該機制共化解信訪案件79件,促進信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。推行律師代理申訴制度,建立了律師參與化解和代理涉訴信訪、刑事申訴和民事申請再審三個法律服務(wù)中心,中院值班律師共參與處理申訴案件1654件,信訪率同比下降29.6%。
    ——深化人民陪審員制度改革。改革人民陪審員選任程序,在市、區(qū)兩級人大常委會的支持下,共有1797名人民陪審員獲得任命,其中基層普通群眾比例達72%,提前完成人民陪審員“倍增。
    計劃。
    ”。落實人民陪審員辦案經(jīng)費和培訓費用,明確陪審員的權(quán)利和義務(wù),不斷強化人民陪審員的履職保障。擴大人民陪審員參審范圍,參審陪審員實行隨機抽取,推行陪審員參加的5人或7人大合議庭制,去年以來,全市人民陪審員共參審案件6.5萬件。
    ——深化多元化解糾紛機制改革。落實《山東省多元化解糾紛促進條例》,推動各方力量參與矛盾糾紛化解。加強訴調(diào)對接機制建設(shè),完善訴前分流、委派調(diào)解、法律指導、效力確認等機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會、仲裁組織、行政機關(guān)等非訴訟組織的作用,在全市建立多元化解服務(wù)中心52個,支持發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織49個,交通事故、勞動爭議、物業(yè)等糾紛的訴前化解率達到82%。在法院內(nèi)部健全訴訟案件繁簡分流機制,發(fā)揮速裁、小額訴訟審判團隊作用,對事實清楚、分歧不大的案件簡化程序,進一步提升審判效率,近一年來全市法院簡易程序適用率達到81.5%,同比上升6個百分點。
    (三)深化執(zhí)行工作機制改革,全力解決“執(zhí)行難”問題。
    ——構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作格局。積極爭取關(guān)心支持,全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視法院執(zhí)行工作,制定綜合治理執(zhí)行難的制度措施,積極幫助協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中的重大問題。加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),完善執(zhí)行財產(chǎn)查控網(wǎng)絡(luò),與銀行、國土、車管等22個單位和部門實現(xiàn)執(zhí)行信息共享,推動實現(xiàn)執(zhí)行財產(chǎn)的查詢、凍結(jié)、扣劃一體化。加大失信行為懲戒力度,加強與發(fā)改、人社、公安、銀監(jiān)等單位及各金融機構(gòu)的配合,推進失信行為的跨部門監(jiān)管,嚴懲拒執(zhí)犯罪行為,去年以來共公布失信被執(zhí)行人名單3.7萬條,限制出境16人,限制高消費5.7萬人,追究刑事責任17人。
    ——健全完善執(zhí)行工作規(guī)范管理制度。積極探索建立以信息化為依托的執(zhí)行新模式,所有執(zhí)行案件全部納入流程管理,建立具有遠程指揮、快速反應(yīng)等功能的執(zhí)行指揮中心,不斷完善執(zhí)行工作規(guī)范體系。完善執(zhí)行實施、執(zhí)行審查等系列規(guī)程,實行“一案一賬戶”執(zhí)行案款專項管理,開展見證執(zhí)行、執(zhí)行直播等活動,實現(xiàn)執(zhí)行全過程監(jiān)督、全過程管理。兩級法院全部入駐網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺,通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣案件1445件,成交量1036件,成交額59.9億元,網(wǎng)拍成交金額列全國法院第三。
    ——健全完善強制執(zhí)行實施工作機制。開展“執(zhí)行利劍”、“藍色風暴”等系列專項活動,強化提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行,去年以來共實際執(zhí)結(jié)案件3.7萬件,執(zhí)行到位220.5億元。建立執(zhí)行案件繁簡分流工作機制,基本實現(xiàn)了“簡案快辦、繁案精辦、特案特辦”。建立執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)工作機制,全市法院共移送破產(chǎn)審查案件63件,涉及執(zhí)行案件1620件,涉案執(zhí)行標的額42.7億元,其中378件執(zhí)行案件得到化解。目前,全市法院核心指標已經(jīng)基本達標,“基本解決執(zhí)行難”攻堅取得階段性成果,周強院長在調(diào)度青島法院執(zhí)行工作時給予肯定。
    (四)不斷強化訴訟保障機制改革,提升司法體制改革的整體效能。
    ——加強訴訟便民機制建設(shè)。按照“物理零距離、網(wǎng)絡(luò)全時空、交流無障礙”標準升級訴訟服務(wù)中心,進一步優(yōu)化訴訟服務(wù)程序,歸集整合立案審查、信訪申訴、咨詢服務(wù)、訴調(diào)銜接等窗口功能,加強對當事人的涉訴指導服務(wù),對業(yè)務(wù)咨詢實行一張清單,對材料完備的立案申請一次辦好。進一步優(yōu)化12368訴訟服務(wù)熱線功能,在案件查詢、業(yè)務(wù)咨詢等功能之外,整合法官預(yù)約、來電督辦等管理職能,為人民群眾提供更加便捷高效的訴訟服務(wù)渠道。
    ——推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。去年9月,青島知識產(chǎn)權(quán)法庭獲最高法院和省編辦批準掛牌成立,知識產(chǎn)權(quán)案件管轄范圍擴大到半島沿海六市,并與管轄區(qū)域內(nèi)各中院、知識產(chǎn)權(quán)局建立了知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)作機制,推動形成跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。法庭目前已受理跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件294件。按照司法體制改革統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥推進法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,目前各基層法院改革方案已經(jīng)提報省法院,中院改革方案也已經(jīng)進入調(diào)研論證階段。
    ——加大智慧法院建設(shè)力度。以智慧法院建設(shè)助推改革,全市法院全部接入全國法院專網(wǎng),共建成高清數(shù)字法庭212個、遠程視頻接訪室11個,庭審觀摩、遠程提訊、遠程接訪等工作實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建設(shè)四級聯(lián)網(wǎng)的審判執(zhí)行調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等系統(tǒng),完善電子卷宗錄入、類案推送、庭審語音識別、文書糾錯等功能,智能輔助辦案系統(tǒng)逐步完善。建成審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大司法公開平臺,實現(xiàn)所有案件審判流程信息、執(zhí)行信息100%公開,上網(wǎng)公開裁判文書50.3萬份。
    ——強化規(guī)范化管理。把規(guī)范管理作為鞏固改革成果的重要方式,中院黨組將今年確定為“推進規(guī)范管理年”,確定了35個重點規(guī)范的工作領(lǐng)域,進一步提高審判管理、隊伍管理和機關(guān)管理的規(guī)范化水平。經(jīng)過近一年的努力,中院共出臺各類管理制度12項,將財務(wù)核算、案款管理、人事管理等制度嵌入審判和辦公信息系統(tǒng),加大督查督辦力度,確保各項管理制度落到實處。
    實踐證明,改革是推動法院工作發(fā)展的強大動力,是破解發(fā)展難題的根本途徑。近一年來,全市法院共受理各類案件18.8萬件,結(jié)案18.2萬件,同比分別增長8.3%、7.9%,司法體制改革取得初步成效。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,對照中央司法體制改革頂層設(shè)計的要求,對照省委、市委“走在前列”的目標,對照人民群眾對司法改革的期待,全市法院改革工作仍然存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是對司法體制改革的認識需要進一步深化。有的干部對改革認識不到位,理解有偏差,缺乏責任擔當,推進力度不夠,導致有的改革事項走樣打折扣;有的干部創(chuàng)新意識不強,闖勁不足,對改革政策學習不深、理解不透,司法觀念、辦案方式?jīng)]有與時俱進,影響了改革成效。二是體制機制改革前后制度需要進一步銜接。有的法院處理充分放權(quán)和有效監(jiān)督的關(guān)系不到位,員額配置、管理轉(zhuǎn)型、專業(yè)法官會議建設(shè)等工作滯后,影響了改革效果的釋放;個別領(lǐng)導干部辦簡單案、掛名案的情況仍然存在,少數(shù)基層法院未入額法官承辦案件的現(xiàn)象尚未根除;個別員額法官辦案知識和經(jīng)驗儲備不足,不適應(yīng)案件數(shù)量增長、復(fù)雜程度提高的形勢要求;新型審判團隊案件評議機制不健全不統(tǒng)一,執(zhí)行工作片面追求考核指標忽視實際工作成效等問題還未徹底解決。三是改革配套機制需要進一步健全。審判輔助人員普遍不足,遠達不到審判團隊的基本配置,限制了審判團隊作用的發(fā)揮,加劇了案多人少矛盾;以員額法官為核心的審判組織建設(shè)還需健全,法官評價體系還需在實踐中不斷細化完善;智慧法院建設(shè)投入不足,依靠科技手段提高辦案質(zhì)效的成效還不明顯。四是改革的協(xié)同性需要進一步強化。一些關(guān)聯(lián)度高、相互制約的改革舉措推進不同步,比如員額法官等級晉升機制還不完善,影響了干警工作積極性;常態(tài)化的員額退出機制還沒有完全建立,影響了員額法官的動態(tài)更新;司法人員管理和橫向交流機制以及法官的人身、名譽等職業(yè)保障機制還不健全;聘用制人員、事務(wù)性工作外包等改革還缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費保障,等等。對于這些問題,我們正在逐步加以解決,也期望市人大及其常委會加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,推動各個方面形成合力,努力解決司法改革中的瓶頸問題。
    下一步,全市法院將深入學習貫徹黨的十九大精神,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以本次專項報告為契機,堅定不移推進司法體制改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在司法體制改革方面重點做好以下工作:一是進一步提高思想認識。把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務(wù),進一步牢固樹立四個意識,堅定四個自信,引導干警不斷提高對全面深化改革的認識,堅定改革定力,凝聚改革共識。進一步加強改革政策解讀和宣傳引導,確保把改革精神講清楚、政策講透徹、道理講明白,推動形成全社會擁護、支持改革的良好氛圍。二是進一步推動改革措施落地。按期完成全市法院的內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,特別是在穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作秩序上下功夫,確保改革過程無震蕩。積極推進司法改革配套機制建設(shè),推動建立常態(tài)化員額法官遴選、晉升及退出機制,完善法官職業(yè)保障、業(yè)績評價等制度,探索更加科學的審判團隊、專業(yè)法官會議、審判委員會及審判質(zhì)量監(jiān)督管理機制,確保新的審判權(quán)運行機制平穩(wěn)運行。加強法院單項改革試點工作,推出更多可復(fù)制、可推廣的“青島經(jīng)驗”。三是進一步強化司法改革主體責任。強化“一把手”的改革第一責任人作用,抓住關(guān)鍵少數(shù),增強改革擔當,強化過程控制,加強常態(tài)監(jiān)督,確保改革政策精準落地。堅持推進改革和抓好執(zhí)法辦案緊密結(jié)合,以改革促審判,以良好的審判質(zhì)效體現(xiàn)改革成果。主動向市委、市人大及其常委會匯報改革進展,廣泛聽取各方面的意見建議,積極爭取社會各方面的支持,確保司法體制改革取得最佳效果。
    全市法院司法體制改革的順利推進,得益于黨委的領(lǐng)導、人大及其常委會的監(jiān)督、政府及社會各界的支持。市人大常委會在青島知識產(chǎn)權(quán)法庭組建、入額法官任命、基本解決執(zhí)行難等改革方面發(fā)揮了重要的推動作用,并多次到法院調(diào)研指導、聽取專項匯報,人大代表也積極建言獻策,有力促進了人民法院工作健康發(fā)展。在此,我代表全市法院向市人大及其常委會,向人大代表表示衷心的感謝!借此機會提幾點建議:一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,推動形成各部門協(xié)調(diào)配合、協(xié)同推進的改革合力,確保按時完成綜合配套改革任務(wù)。二是加強執(zhí)法檢查和調(diào)研指導,及時發(fā)現(xiàn)和糾正司法改革中存在的問題和不足,確保司法體制改革取得實效。三是推動建立司法改革保障機制,及時解決事業(yè)編制人員、工勤人員、聘用制司法輔助人員及相關(guān)事務(wù)性工作外包面臨的經(jīng)費保障等問題。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員,市人大常委會專門聽取和審議司法體制改革工作情況,充分體現(xiàn)了對人民法院工作的高度重視,全市法院和廣大干警深受鼓舞。我們將認真落實本次會議的審議意見,再接再厲,開拓進取,扎實工作,堅定不移深化司法體制改革,更好地履行人民法院的職責使命,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力司法保障!
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十八
    改革開放以來,新疆各地政治、經(jīng)濟、文化等方面得到了很大的發(fā)展,人民群眾的生活條件有了明顯的改善。但是,由于各地自然條件、生產(chǎn)方式和管理方式的不同,新疆南、北部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中也出現(xiàn)了不同程度的差距,可以說天山北部地區(qū)的經(jīng)濟比較發(fā)達,南部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。
    我在農(nóng)四師六十八團掛職期間,通過學習農(nóng)四師部分團場的工作經(jīng)驗并對天山北坡經(jīng)濟帶進行認真地考察調(diào)研,進一步提高了對林果業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要地位的認識,并對全面推進伽師縣林果業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了許多啟示。
    一、農(nóng)四師林果業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要做法。
    農(nóng)四師位于新疆伊犁哈薩克自治州境內(nèi),東起南北疆交界的天山那拉提達坂,西至中哈邊境,北東南三面環(huán)山,成立于1954年。五十年來,全師各族干部職工繼承和發(fā)揚南泥灣精神,以"獻了青春獻終身、獻了終身獻子孫"的豪邁氣概實踐和鑄造了兵團精神,在亙古荒原上開創(chuàng)了阡陌縱橫、屋宇羅布、樹木成蔭,小城鎮(zhèn)初具規(guī)模的綠洲,使四師從無到有,不斷壯大,發(fā)展成為黨政軍企合一、農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、工交建商服綜合經(jīng)營的特殊社會集團。
    農(nóng)四師所轄21個農(nóng)牧團場總?cè)丝?2萬人,所轄地域光照充足,土壤肥沃,有著豐富的水、土、光、熱資源,尤其是具有比較理想的葡萄生產(chǎn)土壤質(zhì)地。主要農(nóng)產(chǎn)品有糧食、油料、棉花、甜菜、瓜果、香料等。20xx年,全師水果總產(chǎn)達19574噸,其中蘋果1578噸,梨1366噸,桃子9450噸,杏子236噸,葡萄1241噸。這些成績主要源于以下幾個方面的因素:
    (一)解放思想,與時俱進。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷健全,農(nóng)四師各級領(lǐng)導干部和廣大干部群眾積極改變過去的陳舊觀念,進一步解放思想,把大力發(fā)展林果業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要渠道,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓寬市場,以市場來調(diào)整林果業(yè)結(jié)構(gòu),使林果業(yè)快速步入高產(chǎn)、高效、低投入的發(fā)展道路。
    (二)大膽引進,提高質(zhì)量。從引進優(yōu)良品種入手,加大了優(yōu)質(zhì)品種的引進力度,徹底改變過去的只講數(shù)量、不講質(zhì)量的觀念。由于農(nóng)四師過去的果樹品種差、產(chǎn)量低,不適應(yīng)市場的要求,根本找不到市場。在這樣的壓力面前,農(nóng)四師在優(yōu)化品質(zhì)上下工夫,積極培育和引進既高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的果樹品種,努力在市場上創(chuàng)造堅實的立足之地。
    (三)大力發(fā)展中、小型加工企業(yè)。農(nóng)四師通過多年的探索和努力,建立了一批中、小型加工果品企業(yè),解決了農(nóng)民賣不出去水果的困難,農(nóng)民對發(fā)展林果業(yè)的積極性日益提高。農(nóng)民和企業(yè)之間形成了互相服務(wù)、互相幫助、共同發(fā)展的有利關(guān)系。
    (四)建立健全專業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會,構(gòu)建市場和營銷體系。按照自愿互助的原則,支持以龍頭企業(yè)為主體,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),建立各種形式的民間行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織,通過市場機制發(fā)展專業(yè)合作組織,發(fā)揮其橋梁和紐帶作用,準確把握市場信息,建立專業(yè)化的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后市場信息服務(wù)體系,拓展市場,提高市場占有率,致富職工群眾。
    (六)加大宣傳力度,提高全民參與生態(tài)與林果業(yè)建設(shè)的積極性。充分發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢,通過電視、廣播、報刊等各類宣傳媒體,廣泛宣傳林果業(yè)發(fā)展的大好機遇、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢品牌戰(zhàn)略、林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃,營造良好的輿論氛圍,全面調(diào)動全師廣大干部職工、社會各界有識之士和龍頭企業(yè)投身于林果業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。
    二、伽師縣基本情況及發(fā)展林果業(yè)的必要性。
    伽師縣地處新疆維吾爾自治區(qū)南部,喀什地區(qū)。距喀什市75公里,東鄰巴楚縣,西接疏勒縣,南靠岳普湖縣,北依天山山脈的柯坪南支,西北與阿圖什市毗鄰。現(xiàn)轄11個鄉(xiāng),2個鎮(zhèn),自然資源,農(nóng)副土特產(chǎn)豐富,總?cè)丝?1萬人,人均收入1500元。主要有伽師瓜、杏、酸梅、小回香紅花、甘草、羊牛等,有“中國伽師瓜之鄉(xiāng)”、“中國杏之鄉(xiāng)”、“中國酸梅之鄉(xiāng)”的美譽。
    近幾年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,我縣林果業(yè)的發(fā)展也有了明顯的變化。林果業(yè)逐步走向規(guī)?;?、多樣化、優(yōu)質(zhì)化。但仍然存在的果品銷售難、價格低等許多問題,應(yīng)引起我們的高度重視。
    (一)由于棉花價格的下降和伽師瓜市場的飽和,嚴重地影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收入,促使進一步提高農(nóng)民對林果種植的積極性,這對我們針對如何發(fā)展林果業(yè)提出了一個新的挑戰(zhàn)。糧食和棉花價格低、伽師瓜的銷售率不高的問題,無疑給予生產(chǎn)小麥、棉花、伽師瓜的伽師縣帶來了一個新的課題,這新的課題就是如何利用退耕還林的政策擴大林果業(yè),促進林果業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以此來增加農(nóng)民的收入。
    了地震以外每年還發(fā)生冰雹、洪水、干旱、風沙、病蟲害等自然災(zāi)害,這些自然災(zāi)害使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約。面對這種情況,發(fā)展林果業(yè)就是增加農(nóng)民收入的一個必要的途徑。
    (三)目前我縣林果業(yè)的發(fā)展中存在很多問題,主要表現(xiàn)為:管理粗放,科技含量低,規(guī)模小,生產(chǎn)力水平不高,社會服務(wù)體系不健全,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不配套等。
    三、伽師縣發(fā)展林果業(yè)的優(yōu)勢。
    (一)自然優(yōu)勢。伽師縣作為一個南疆縣,夏天天氣炎熱,日照時間較長,氣候干燥,土壤適合于種植杏子、酸梅、葡萄、石榴、無花果、甜瓜等水果。
    (二)基地優(yōu)勢。我縣現(xiàn)有10萬畝杏子,3萬畝酸梅,2萬畝石榴和葡萄,每年可生產(chǎn)11萬噸杏子,2.5噸酸梅,這是很好的一個基礎(chǔ)優(yōu)勢。在這個基礎(chǔ)上,不斷擴大面積、規(guī)模,才能形成一個市場優(yōu)勢。
    (三)品牌優(yōu)勢。伽師縣以味美香甜的瓜果出名,“伽師瓜”品牌聞名全疆,這個“品牌”有望建成專業(yè)的批發(fā)市場。
    (四)品種優(yōu)勢。伽師的杏子耐貯存、便運輸、糖份高的特點,深受大家的喜愛,有其他地區(qū)無法替代的品質(zhì)優(yōu)勢。
    三、促進伽師縣林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點思考。
    (一)解放思想,更新觀念,深刻認識到促進伽師縣林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義。領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變觀念,打破傳統(tǒng)的林果業(yè)生產(chǎn)模式,深刻認識到產(chǎn)業(yè)化是林果業(yè)發(fā)展的必由之路。當前,伽師縣林果業(yè)受到?jīng)_擊,若長期下去必將影響經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高和社會的穩(wěn)定,沒有林果業(yè)的發(fā)展就不可能有伽師農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;其次,我縣各級領(lǐng)導干部要加強林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導,解放思想,積極探索,建立林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局,實現(xiàn)我縣林果業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    (二)圍繞林果業(yè)產(chǎn)品的加工和流通,高起點地培植發(fā)展一批龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品。伽師縣在創(chuàng)建企業(yè)上,應(yīng)先建立果樹育苗場、冷藏庫、果醬、果凍、果汁等加工企業(yè)。把企業(yè)生產(chǎn)出的新產(chǎn)品銷售與市場結(jié)合起來起來,形成完整的林果產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)民提供系列化服務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)配套,促進一體化的經(jīng)營格局的建立,帶動千家萬戶發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,促進產(chǎn)業(yè)化組織形式不斷創(chuàng)新,為推進林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供動力。實施林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就必須逐步加大瓜果一體化進程,徹底擺脫計劃經(jīng)濟體制的管理模式,形成一個以企業(yè)帶動基地、基地連同農(nóng)戶的經(jīng)營機制,實現(xiàn)林果產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化。
    (四)要正確處理農(nóng)戶、鄉(xiāng)村、企業(yè)的利益關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟條件下采取行政命令的手段是搞不好產(chǎn)業(yè)化的,要采取產(chǎn)、售合同制,用合同明確農(nóng)民與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與工廠之間的權(quán)益和責任,規(guī)范各自的行為,或與基地簽訂購銷合同,實行保護價收購,還可以在瓜果產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)建立股份制和股份合作制企業(yè),年終按股份來分紅。
    總之,只要充分利用我縣的優(yōu)勢,積極學習和借鑒北疆地區(qū)好的經(jīng)驗和管理模式,不斷加大工作力度,我縣林果業(yè)就會得到快速發(fā)展。