方案是解決問題的關鍵,我們需要找到一個適合的方案來解決當前的難題。制定一個完美的方案是一個不斷學習和改進的過程,需要借鑒他人的經(jīng)驗和教訓,不斷提高自我。在這里,我們可以看到一些成功的方案實施案例,從中汲取經(jīng)驗和教訓。
民調(diào)工作實施方案篇一
一、推進社區(qū)民族工作進程。20xx年,全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標,立足實際,強化服務意識,創(chuàng)新工作載體,突出重點、創(chuàng)造亮點,按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū),培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班,推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識,大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識,加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設,維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式,加強社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗學習交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗好做法廣為人知、深入人心,互相促進,共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動,促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報請有關部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時了解情況,掌握信息動態(tài),配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念,實行五個心須服務。一是落實民族政策,必須服務;二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務,由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動,共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
民調(diào)工作實施方案篇二
為全面實施矛盾糾紛源頭治理,認真細致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時為群眾排憂解難,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設“平安**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)結合**鎮(zhèn)工作實際,經(jīng)黨委、政府主要領導同意。制定本實施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
以黨的十九大精神為指導,以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實責任制為保證,進一步夯實基層基礎建設工作,及時有效化解社會各類矛盾糾紛,切實提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標。
由鎮(zhèn)長**同志任**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負責人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會人員不少于x人。
(一)總體目標:實現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會政治和諧穩(wěn)定,社會治安持續(xù)向好。
(二)具體目標:加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達到**x%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時有效,調(diào)處率**x%;加大化解力度,化解成功率達**%以上;夯實基層基礎,建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機制。
(一)明確責任主體,強化各級維護社會穩(wěn)定的政治責任。
各村(居)民委會和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負責人是第一責任人,分管領導是具體責任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會、鎮(zhèn)級單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機構。
(二)深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預警預測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機制,筑牢化解糾紛基礎防線。
綜合運用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導等辦法相結合化解社會矛盾糾紛,推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。進一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會資源,健全完善相應的工作制度和工作程序,著力構建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。
(四)建立信訪工作機制,暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?;?、信訪機制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設為目標,重點建立全程控制、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉高效的綜合協(xié)調(diào)機制。
(五)建立目標責任管理機制,為化解矛盾提供領導保證。
1.落實村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務分管領域負責人為第一責任人的責任機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,嚴格實行維護穩(wěn)定第一責任人負責制、“一票否決制”和責任追究制,提高維護穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會的能力和水平。
2.落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度,定期總結報告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時化解。
3.落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解機制。堅持主動維穩(wěn)的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實包案調(diào)處機制。對重大矛盾糾紛,實行領導包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復、件件有結果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核,納入平安建設動態(tài)管理之中。對工作進展緩慢,解決問題不力,措施責任不落實或工作不力、處理不當引發(fā)進京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的,對責任人實行責任追究,年終評優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會進行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會報告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領導牽頭負責,組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關人員聯(lián)合進行調(diào)查處理;如果實在解決不了,建議引導走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應注意事項。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實責任。按照“屬地管理、歸口負責”的原則,對各村(居)民委員會、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實責任主體和化解責任人(即“x+x+x+x”:x名聯(lián)村領導、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員),對重點信訪人員實行專班負責,同時對相關調(diào)解責任人加強跟蹤督促,限期化解,做到案結事了。
4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責,做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強配合、聯(lián)動。各業(yè)務職能部門、各村之間要加強聯(lián)動,要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強全民法制觀念。各聯(lián)村領導、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月**日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關信息上報到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
民調(diào)工作實施方案篇三
〕
89。
堅持。
“自愿、公正、及時、便民、屬地”原則,依托司法行政、衛(wèi)生行政、法院、綜治、財政、公安、信訪、民政等部門大力支持,社會廣泛參與的人民調(diào)解工作格局,探索建立便捷、公正、高效的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,切實發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解醫(yī)療糾紛中的重要作用。
成立區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領導小組,由分管副區(qū)長任領導小組組長,區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪辦等區(qū)級有關部門負責人為領導小組成員。領導小組負責制定全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的政策,領導、協(xié)調(diào)、推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解有關的重大事宜;聽取成員單位的工作報告,研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的重要事項。建立區(qū)領導小組會議制度,每半年召開一次,或根據(jù)需要適時召開。
成立領導小組聯(lián)絡員制度,領導小組成員單位、區(qū)各醫(yī)療機構的相關科室負責人為聯(lián)絡員。聯(lián)絡員定期召開工作會議,每季度召開一次,或根據(jù)需要適時召開。由領導小組辦公室牽頭,主要負責通報醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作情況;對醫(yī)療糾紛情況進行分析、研判,提出工作意見和建議;對重大、疑難、復雜的醫(yī)療糾紛進行分析研究,提出解決糾紛的意見和建議;指導區(qū)醫(yī)調(diào)辦完成各項工作任務;協(xié)調(diào)解決區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題。
1.
區(qū)司法局。
決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題;會同區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)計委等部門對區(qū)醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓。
2.
區(qū)衛(wèi)計委。
負責加強對醫(yī)療機構的管理指導和監(jiān)督,提高醫(yī)療質量,預防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生;規(guī)范醫(yī)療機構內(nèi)部的醫(yī)療糾紛處理流程,妥善處理醫(yī)療矛盾;督促醫(yī)療機構通過人民調(diào)解化解醫(yī)療糾紛;組建醫(yī)學專家?guī)?;加強對典型醫(yī)療糾紛及其特點的分析,預防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生;支持人民調(diào)解組織調(diào)處醫(yī)療糾紛,對重大、疑難、復雜案件的調(diào)處進行指導;加強同公安部門的協(xié)作配合,共同維護醫(yī)療機構的正常秩序。
3.
區(qū)公安分局。
加強對醫(yī)院及周邊的治安管理,指導、監(jiān)督醫(yī)療機構加強內(nèi)部治安防范工作,保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作和醫(yī)療機構的正常秩序,對擾亂醫(yī)療機構和醫(yī)療糾紛調(diào)解場所秩序的行為依法及時處置。
4.
區(qū)法院。
負責對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解工作的業(yè)務指導、訴訟銜接的溝通、適用法律的釋明。
5.
區(qū)財政局。
6
區(qū)民政局。
按有關規(guī)定配合妥善處理醫(yī)療糾紛人民調(diào)解中的患者死亡后遺體火化和困難患者的臨時救助。
7.
區(qū)綜治辦。
堅持把化解醫(yī)療糾紛矛盾作為社會治安綜合治理工作的重要任務,負責加強醫(yī)療糾紛化解的綜合協(xié)調(diào),對影響社會穩(wěn)定的重大、疑難、復雜醫(yī)療糾紛的化解處置承擔督查督辦職責。
8.
區(qū)信訪辦。
大力推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,對于信訪事項中屬于醫(yī)療糾紛的,要積極引導進入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序,協(xié)調(diào)監(jiān)督配合醫(yī)調(diào)辦等部門就地及時化解醫(yī)療糾紛矛盾,實現(xiàn)信訪與人民調(diào)解的有效銜接。
各鎮(zhèn)(街)要及時了解掌握本地區(qū)醫(yī)療糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療糾紛要積極協(xié)助配合做好化解工作。其他各有關部門在各自職責范圍內(nèi),積極參與配合做好醫(yī)療糾紛化解工作。
區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領導小組下設辦公室(簡稱區(qū)醫(yī)調(diào)辦)在區(qū)司法局,負責領導小組的日常工作。區(qū)醫(yī)調(diào)辦負責組織、指導和管理全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。主要履行以下職責:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
加強與相關部門、醫(yī)療機構的聯(lián)系,研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題;
7.
總結、宣傳醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的經(jīng)驗和先進典型,做好先進集體和個人的表彰工作;
8.
9.
10.
區(qū)醫(yī)調(diào)委是依法設立并從事調(diào)解醫(yī)療糾紛的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,接受區(qū)醫(yī)調(diào)辦指導。區(qū)法院、公安分局、司法局、衛(wèi)計委等有關部門應當緊緊依靠黨委領導,積極爭取政府支持,鼓勵社會各界參與,聯(lián)合指導區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(下稱區(qū)醫(yī)調(diào)委)的設立,形成由區(qū)政府主導,區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)人民法院、區(qū)公安分局等有關部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的組織。區(qū)醫(yī)調(diào)委下設人民調(diào)解工作室,作為區(qū)醫(yī)調(diào)委的日常工作機構,負責調(diào)處醫(yī)調(diào)委受理的各類醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委設主任。
1
名,專職人民調(diào)解員。
名,工作人員。
名。專職人民調(diào)解員,由區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委從經(jīng)驗豐富的退休醫(yī)務人員、退休法官、專業(yè)律師和有一定調(diào)解經(jīng)驗的人民調(diào)解員中推薦,區(qū)醫(yī)調(diào)委擇優(yōu)聘用。
區(qū)醫(yī)調(diào)委按照人民調(diào)解組織規(guī)范化建設要求,要建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,并將工作制度、工作流程和人民調(diào)解委員會組成人員予以公示。
區(qū)醫(yī)調(diào)委主要負責:對涉及本區(qū)各類醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛進行調(diào)解;通過調(diào)解工作,宣傳相關法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學知識;向區(qū)司法局、區(qū)計委局報告醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的情況;分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因,向醫(yī)療機構提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議;提供醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的咨詢服務。
區(qū)醫(yī)調(diào)委受理醫(yī)療糾紛的范圍:
1.
患方索賠金額超過。
1
萬元并同意人民調(diào)解的;
2.
醫(yī)療糾紛雙方當事人自愿申請的(不論索賠金額大?。?。
對符合受理條件的調(diào)解申請,區(qū)醫(yī)調(diào)委應在。
3
個工作日內(nèi)予以受理,并自受理之日起。
7
個工作日內(nèi),分別向醫(yī)療糾紛雙方當事人了解糾紛的事實經(jīng)過,詢問醫(yī)療糾紛雙方當事人的訴求及其主要理由,根據(jù)需要向有關方面調(diào)查核實。醫(yī)療機構應根據(jù)區(qū)醫(yī)調(diào)委的要求,對醫(yī)療糾紛進行先期核查并及時向區(qū)醫(yī)調(diào)委提出初步處理意見。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛,原則上應當自受理醫(yī)療糾紛之日起。
1
個月內(nèi)調(diào)解完畢。經(jīng)醫(yī)療糾紛雙方當事人同意的,可延長。
1
個月,屆時仍未達成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成,終止調(diào)解。
1.
2
名以上與本案無利害關系的人民調(diào)解員進行調(diào)解,承擔調(diào)查核實、糾紛調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議、督促協(xié)議履行和回訪當事人等相關工作。醫(yī)療機構要積極配合區(qū)醫(yī)調(diào)委開展調(diào)解工作。
2.
30。
日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認。
3.
對調(diào)解不成的,人民調(diào)解員應避免矛盾激化,并引導當事人通過其他法定途徑解決醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委應當加強制度建設,規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序,并以適當方式向社會公布、宣傳,不斷提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的公信力,促進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展。
進一步加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作網(wǎng)絡建設,一是區(qū)級層面設立區(qū)醫(yī)調(diào)委,負責調(diào)處醫(yī)療糾紛,并指導街鎮(zhèn)調(diào)委會和醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛案件的人民調(diào)解工作;二是街鎮(zhèn)層面,依托街鎮(zhèn)調(diào)委會和司法信訪綜合服務窗口平臺,設立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作站和醫(yī)療糾紛咨詢點,調(diào)處轄區(qū)內(nèi)簡單的醫(yī)療糾紛案件;三是在各醫(yī)療機構設立醫(yī)療糾紛聯(lián)絡員,由各醫(yī)療機構選擇熟悉衛(wèi)生業(yè)務和管理,有一定醫(yī)療糾紛調(diào)處經(jīng)驗的同志擔任,加強與區(qū)醫(yī)調(diào)委、各街鎮(zhèn)調(diào)委會的聯(lián)系溝通,配合做好醫(yī)療糾紛的前期調(diào)查和調(diào)解工作,及時將矛盾糾紛化解在初期,解決在萌芽狀態(tài)。
一是建立醫(yī)療責任保險制度。全區(qū)公立醫(yī)療機構應投保醫(yī)療責任保險,鼓勵非公立醫(yī)療機構投保醫(yī)療責任保險。醫(yī)療責任保險承保公司在保險合同的范圍內(nèi),承擔醫(yī)療機構因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。
參保醫(yī)療機構的保險費用從業(yè)務費中列支,按規(guī)定計入醫(yī)療機構成本。醫(yī)療機構不得因參加醫(yī)療責任保險提高現(xiàn)有收費標準或變相增加患者負擔。二是發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機構應及時以書面形式向醫(yī)療責任保險承保公司報告出險情況及醫(yī)療糾紛的有關情況,醫(yī)療責任保險承保公司按照有關規(guī)定可以調(diào)查核實,醫(yī)療機構應積極配合。對保險公司承保責任范圍內(nèi)的醫(yī)療糾紛,人民調(diào)解協(xié)議書應作為保險理賠的依據(jù)。保險公司應早期介入,掌握情況,及時賠付,以有效維護醫(yī)療雙方合法權益,切實做到案結事了。三是建立醫(yī)療糾紛賠償準備金制度。具體由衛(wèi)計委商各醫(yī)院落實制度的制定履行并加強監(jiān)管。
積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制,整合各方資源,形成工作合力,全力化解醫(yī)療糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定。依托區(qū)法院訴調(diào)對接中心,加強訴調(diào)對接,協(xié)助做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解協(xié)議書的司法確認和委托人民調(diào)解工作。區(qū)衛(wèi)計委加強對醫(yī)調(diào)委工作的業(yè)務指導,做好醫(yī)療糾紛案件的指導協(xié)調(diào)工作。醫(yī)調(diào)委對通過人民調(diào)解方式無法解決的糾紛要及時引導當事人通過行政調(diào)處、民事訴訟等途徑解決。根據(jù)案件調(diào)處的需要,組織動員患方所在單位、基層組織參與醫(yī)療糾紛的化解工作。對擾亂醫(yī)療機構和醫(yī)療糾紛調(diào)解場所秩序的行為,公安機關要依法及時處置。各醫(yī)療機構要協(xié)助配合人民調(diào)解組織做好案件的調(diào)處化解工作。
各相關部門充分發(fā)揮自身職能作用,加強協(xié)作配合,逐步建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的銜接制度,推動多元化矛盾糾紛解決機制的建設。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛,不向雙方當事人收取任何費用(當事人申請醫(yī)療事故技術鑒定的,由申請人按規(guī)定繳納鑒定費用)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的運行經(jīng)費由區(qū)財政予以保障。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的保障經(jīng)費列入?yún)^(qū)司法局的財政預算,由區(qū)司法局負責使用管理,每年由區(qū)司法局制定預算報區(qū)財政審批。
民調(diào)工作實施方案篇四
20xx年是“五五普法”的第五年,結合社區(qū)實際,在“五五普法”和經(jīng)驗和不足的基礎上,圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此,特制定20xx年普法宣傳日如下:
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程,要有年度計劃和檢查總結。要建立和調(diào)整工作小組,堅持社區(qū)主要領導親自抓,同時把社區(qū)工作指導員作為參與和指導社區(qū)普法工作的重點,加強培訓學習,使之成為普法宣傳骨干,成為推動社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時間時段,擴大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進行廣泛動員宣傳。
3、加強各級干部的法制教育。主要學習《行政許可法》《物權法》等法律、法規(guī)。
4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。
5、加強企業(yè)和外來人口的法制教育,重點是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動人口管理條例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會代訓制度,加強法制宣傳骨干的培訓工作。
7、積極開展與平安創(chuàng)建相關的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進全鎮(zhèn)依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強檢查,抓好督促落實。
1、落實普法經(jīng)費,做到??顚S?,確?!捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。
2、建立健全各項制度措施,規(guī)范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結,年終有總結。
3、強化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
民調(diào)工作實施方案篇五
為全面實施矛盾糾紛源頭治理,認真細致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時為群眾排憂解難,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)結合興馬鎮(zhèn)工作實際,經(jīng)黨委、政府主要領導同意。制定本實施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
以黨的十九大精神為指導,以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實責任制為保證,進一步夯實基層基礎建設工作,及時有效化解社會各類矛盾糾紛,切實提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標。
由鎮(zhèn)長艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負責人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會人員不少于3人。
(一)總體目標:實現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會政治和諧穩(wěn)定,社會治安持續(xù)向好。
(二)具體目標:加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達到100%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時有效,調(diào)處率100%;加大化解力度,化解成功率達95%以上;夯實基層基礎,建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機制。
(一)明確責任主體,強化各級維護社會穩(wěn)定的政治責任。
各村(居)民委會和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負責人是第一責任人,分管領導是具體責任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會、鎮(zhèn)級單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機構。
(二)深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預警預測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機制,筑牢化解糾紛基礎防線。
綜合運用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導等辦法相結合化解社會矛盾糾紛,推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。進一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會資源,健全完善相應的工作制度和工作程序,著力構建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。
(四)建立信訪工作機制,暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)常化、信訪機制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設為目標,重點建立全程控制、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉高效的綜合協(xié)調(diào)機制。
(五)建立目標責任管理機制,為化解矛盾提供領導保證。
1.落實村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務分管領域負責人為第一責任人的責任機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,嚴格實行維護穩(wěn)定第一責任人負責制、“一票否決制”和責任追究制,提高維護穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會的能力和水平。
2.落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度,定期總結報告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時化解。
3.落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解機制。堅持主動維穩(wěn)的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實包案調(diào)處機制。對重大矛盾糾紛,實行領導包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復、件件有結果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5.落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核,納入平安建設動態(tài)管理之中。對工作進展緩慢,解決問題不力,措施責任不落實或工作不力、處理不當引發(fā)進京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的,對責任人實行責任追究,年終評優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會進行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會報告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領導牽頭負責,組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關人員聯(lián)合進行調(diào)查處理;如果實在解決不了,建議引導走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應注意事項。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實責任。按照“屬地管理、歸口負責”的原則,對各村(居)民委員會、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實責任主體和化解責任人(即“1+1+1+3”:1名聯(lián)村領導、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員),對重點信訪人員實行專班負責,同時對相關調(diào)解責任人加強跟蹤督促,限期化解,做到案結事了。
4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責,做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強配合、聯(lián)動。各業(yè)務職能部門、各村之間要加強聯(lián)動,要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強全民法制觀念。各聯(lián)村領導、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關信息上報到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
民調(diào)工作實施方案篇六
:
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務知識、法律常識,并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認真遵守民事調(diào)解工作職責,改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點,同時充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗,以達到更好的調(diào)解效果,計劃從四個方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進行一至二次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平,加強宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機制建設和運行,嚴格按照《社會矛盾糾紛調(diào)解工作考核細則》的有關標準,對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓細節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點,不斷轉變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標本兼治,努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
民調(diào)工作實施方案篇七
一、推進社區(qū)民族工作進程。20**年,全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標,立足實際,強化服務意識,創(chuàng)新工作載體,突出重點、創(chuàng)造亮點,按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū),培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班,推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識,大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識,加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設,維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式,加強社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗學習交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗好做法廣為人知、深入人心,互相促進,共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動,促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報請有關部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時了解情況,掌握信息動態(tài),配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念,實行五個心須服務。一是落實民族政策,必須服務;二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務,由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動,共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
民調(diào)工作實施方案篇八
近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況,特制定如下方案:
圍繞和-諧建設新農(nóng)村,努力實現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標:在構建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動機制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領域上見成效;在提高調(diào)解隊伍素質上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺,把人民調(diào)解抓緊、抓實、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
完善基層網(wǎng)絡,年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會共19個,調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調(diào)處、重大事件預警、特別防護、突發(fā)事件應急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機制,在上報區(qū)司法局的同時,也及時通報區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負責人進行為期三天的`業(yè)務培訓,通過業(yè)務素質的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認同。
四、總結推廣經(jīng)驗建立情況分析反饋機制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時研究措施,加強人民調(diào)解實際工作的指導,在工作中總結經(jīng)驗,用經(jīng)驗指導工作,用經(jīng)驗促進人民調(diào)解工作發(fā)展。
民調(diào)工作實施方案篇九
觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局,認真貫徹落實市、區(qū)司法行政會議精神,大力加強矛盾糾紛調(diào)處工作,維護和-諧穩(wěn)定。為此,為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實處,鞏固,完善和提高,全面推進社會矛盾糾紛大調(diào),特制定如下工作計劃:
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長,通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務知識,法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動及工作需要,及時調(diào)解人民調(diào)解委員會的組織成員,按時對文化程度,基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發(fā)展需要的人員進行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡的生機和活力。
提高調(diào)解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作,仍然以防止民轉刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗,以達到好的調(diào)解效果,計劃從五個方面入手:
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進行二至三次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平,加強宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善居民組長,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會矛盾大調(diào)解機制建設和運行,嚴格按照有關標準,對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求,認真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度,準確按時上報。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會為工作目標,按照序時進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓每個細節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到98%以上。
總之,本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質為著眼點,不斷轉變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標本兼治,努力實現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
民調(diào)工作實施方案篇十
圍繞以人為本,科學發(fā)展的思路,堅持“預防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會矛盾糾紛的激化,維護人民群眾的合法權益,維護全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭創(chuàng)村級先進調(diào)委會。
20--年1月1正式實施的《人民調(diào)解法》,是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實施的第4年,加大對《人民調(diào)解法》的學習宣傳活動是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學習宣傳要結合典型的調(diào)解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來,教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達和滿足自己的訴求,依法維護自身的合法權益。我們要結合實際,把學習貫徹實施《人民調(diào)解法》作為重要任務,加強組織領導,采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調(diào)解的社會知曉率,為實施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。
建立人民調(diào)解工作新機制,及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調(diào)解工作的組織領導,切實發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機制是維護穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報、調(diào)查研究、解決問題,把人民調(diào)解工作做深、做細、做扎實。調(diào)解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設:
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴格按照《人民調(diào)解法》的相關規(guī)定,進一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風時必須先由村民組調(diào)解小組進行調(diào)解,調(diào)解未果時應出具調(diào)解說明,及時逐級報告并進入調(diào)解現(xiàn)場,使人民調(diào)解隨時保持良好的工作運行機制;進一步落實好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補貼;進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構,將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來,鼓勵法律相關職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實效。
2、強化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調(diào)處過錯責任追究等長效機制,認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟領域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動預防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉刑案件,成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。
1、加強領導,明確責任。主要領導要高度重視人民調(diào)解工作,對于反映強烈、涉及面廣、性質嚴重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時處理,相互扯皮造成越級上訪的,要嚴肅追究責任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情,對當事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認真聽取群眾反映,切實做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時組織調(diào)查,爭取一次性處理到位,不留后遺癥;對一時難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭取得理解和信任。
3、查處到位,及時回訪。對反映的問題要及時調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動息訪。
4、宣傳引導,依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強法制觀念,引導群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據(jù)當時環(huán)境確定排查重點,做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確,及時疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
民調(diào)工作實施方案篇十一
20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調(diào)解工作落到實處,特制定以下工作計劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務知識、法律常識,并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認真遵守民事調(diào)解工作職責,改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點,同時充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗,以達到更好的調(diào)解效果,計劃從四個方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進行一至二次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平,加強宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機制建設和運行,嚴格按照《社會矛盾糾紛調(diào)解工作考核細則》的有關標準,對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓細節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點,不斷轉變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標本兼治,努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
民調(diào)工作實施方案篇十二
一、指導思想:
以增強學生體質,培養(yǎng)青少年拼搏進取、團結協(xié)作的體育精神為宗旨,通過廣泛開展校園足球活動,提高我校學生足球運動水平,積極參加崆峒區(qū)高中足球聯(lián)賽,在青少年學生中普及足球知識和技能,形成校園足球文化,從而培養(yǎng)全面發(fā)展、特長突出的青少年足球后備人才。
二、組織機構:
為加強校園足球工作的領導,現(xiàn)成立平?jīng)鲆恢行@足球工作領導小組:
組長:
副組長:
主任:
成員:(教練)(教練)。
三、職責分工。
1.一把手校長全面負責,分管副校長專項管理學校足球工作。
2.教務處具體統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)各科室做好配合服務,確保足球教學、訓練、比賽所需的物質準備。
3.教研組長()負責,組織體育教研組全體教師協(xié)同落實方案。并制定一中足球聯(lián)賽實施辦法,組織實施年級班級見得足球比賽。
4.教練組(負責)制定我校足球隊的組隊,訓練及參賽計劃。
5.參加聯(lián)賽由教務主任帶隊協(xié)調(diào),教練組負責組織參與。
四、工作要求。
全面健康發(fā)展。
2.堅持以科學發(fā)展觀為指導,以實施甘肅絲綢之路體育健身長廊為抓手,以大力推廣“運動養(yǎng)生”為動力,完善青少年體育后備人才挖掘、培養(yǎng)和輸送工作,切實增強學生體育健身意識,保障學生健身權益,豐富學生精神文化生活。
3.按照“人人有項目、班班有活動”,保障50%學生真正掌握足球基本技能。每年組織開展一次年級內(nèi)的足球比賽,大力推進學校足球項目的開展。
4.加強體育教師、教練員隊伍的教育、培訓與管理的力度,全面提升教研質量,打造一支職業(yè)道德高尚、業(yè)務素質過硬、專業(yè)技能精湛的人才隊伍。使硬件建設、管理水平、師資配備、教研水準滿足學校體育運動發(fā)展需求。
1.抓好體育課堂教學。要充分發(fā)揮體育課堂的“主陣地”作用。以體育課教學為基本平臺,按照新課程標準要求,開足開齊上好體育課(高中每周2節(jié)),不得以任何理由削減或擠占體育課時。加強教學常規(guī)管理,從備課、教案、上課、聽課、評課等環(huán)節(jié)入手,加強課堂教學的過程管理,打造高效課堂。讓課堂成為學生提升足球技能的主要陣地。
3.建立長效的比賽機制。學校要制訂年級內(nèi)班級間,年級與年級間長期的比賽制度,積極參加市、區(qū)兩級舉行的校級間的比賽,以比賽促技能提升,以比賽促水平發(fā)展。
4.建立獨立經(jīng)費制度。必須建立校園足球發(fā)展的獨立經(jīng)費管理制度,保障足球訓練、比賽的正常進行。學校積極組織校內(nèi)班級間和年級間比賽,各級比賽每年保證不少于18場比賽。
民調(diào)工作實施方案篇十三
為全面推進開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,不斷推進黨內(nèi)基層民主建設,根據(jù)上級部署和要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標。
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨和尊重黨員民主權利為根本,不斷推進黨內(nèi)基層民主建設,提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為推進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標提供有力保證。
(二)基本原則。黨的基層組織實行黨務公開,必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導,服務大局、促進發(fā)展的原則。
(三)工作目標。通過實行基層黨務公開,進一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,提高基層黨組織的執(zhí)政能力;通過實行基層黨務公開,進一步增強基層黨組織的生機活力,提高黨內(nèi)事務的透明度,密切黨群關系,促進基層和諧穩(wěn)定;通過實行基層黨務公開,進一步規(guī)范基層權力運行,保障黨員民主權利,增強領導干部廉潔從政自覺性,推進基層黨風廉政建設。
二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時限。
(一)公開制度。逐步建立和完善黨務公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務公開監(jiān)督員制度、黨務例行公開制度、黨務依申請公開制度、黨務公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務公開工作情況登記管理制度、黨務公開工作資料歸檔制度、黨務公開工作考核制度。
(二)公開主體。開發(fā)區(qū)機關、辦事處、企業(yè)、村(居)、社區(qū)等黨的基層組織。
(三)公開內(nèi)容。按照全面、真實、具體、合法的原則確定,并逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上,凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關注的重大事項和熱點問題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項外,其他可公開的應全部公開。公開的內(nèi)容是:
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項落實情況,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實情況。
2、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況,涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實情況,群眾反映突出問題的解決落實情況。
3、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學習、教育培訓情況,年度黨建工作目標及完成情況。
4、黨的組織建設情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權利保障、黨費收繳與管理和使用、黨務工作經(jīng)費收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設方面的情況,黨內(nèi)制度和各項辦事程序、工作要求落實情況,落實黨務公開工作責任制、重要制度的改革和完善等情況。
5、領導班子建設情況。領導班子職責分工、理論學習、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況,議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況,執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況,年度考核評價情況。
6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
7、黨風廉政建設情況。執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務分工、領導干部述職述廉、領導班子民主測評情況;推進懲治和預防腐敗體系建設、開展黨風廉政建設責任制考核、實施責任追究、處理違紀黨員情況。
8、其他應當公開的事項。
(四)公開形式。黨的基層組織要針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式,做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。
1、黨內(nèi)公開。應在黨內(nèi)公開的,可通過黨的有關會議、文件、簡報等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評議等活動。
2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的,可通過新聞媒體、黨務公開網(wǎng)站、電子顯示(觸摸)屏、手機短信平臺、黨務公開欄、便民服務窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用,整合資源,注重實效。
(五)公開的程序。嚴格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務公開指導目錄(附后),其他基層黨組織黨務公開目錄由上一級黨組織制定,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。
2、實施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時限進行公開,如有目錄外需要公開的事項或須變更、撤銷、終止的事項,須經(jīng)制定目錄的上級黨組織審核同意。
3、收集反饋。認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,向黨員反饋結果。對實名反映的問題,應及時反饋結果。
4、歸檔管理。按照檔案管理的要求,將黨務公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
(六)公開的時限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時公開和點題公開。所有公開內(nèi)容要注重時效性,公開時間與公開內(nèi)容相適應。
1、長期公開。主要指黨的有關政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,應根據(jù)進展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行。
總結。
性公開。
4、即時公開。主要指臨時性工作,如干部考察預告、任前公示等內(nèi)容,應根據(jù)情況隨時進行公開。
5、點題公開。上級要求公開事項,以及黨員群眾要求認為有必要公開的事項。
三、
實施步驟。
開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,總的時間安排自2011年10月開始,至2012年底為集中開展階段,分動員部署、組織實施、完善提高三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(2011年10月下旬)。
1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強為第一組長,開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任邢高為組長,管委會副主任、紀工委書記、工會辦事處主任、同創(chuàng)公司負責人為副組長,各部門、各單位負責人為成員的開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組。下設辦公室,陳義周任辦公室主任,陳杰、張海濤任辦公室副主任,周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應聘請3-5名黨務公開監(jiān)督員,設立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱,加強監(jiān)督。
2.制定實施細則。各公開單位根據(jù)本實施方案,結合實際,制定切實可行的實施細則,并于11月10日前將工作機構名單和實施細則報開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組辦公室。3.宣傳動員。要因地制宜,采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式,大力宣傳黨務公開工作的重大意義和相關要求,營造黨務公開濃厚氛圍,引導廣大黨員群眾關心支持、積極參與黨務公開工作。各單位要召開黨務公開工作動員會議,進行思想發(fā)動,部署工作開展。
第二階段:組織實施階段(2011年11上旬月至2011年12月底)。
1、搭建公開載體,豐富公開形式。設置公開欄,各級基層黨組織應設置黨務公開欄,有條件的地方黨務公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄,在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設立黨務公開專題欄目,各單位也可在單位網(wǎng)站上設立黨務公開專欄。創(chuàng)新公開載體,各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務工程”電子觸摸屏,將黨務公開內(nèi)容及時上傳和更新,方便黨員群眾查詢,其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等,進行公開。
2、建立工作聯(lián)系點,進行分類指導。分層次建立黨務公開工作聯(lián)系點,開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組及辦公室以及各辦事處、村(居)、社區(qū)黨務公開領導機構成員,都要建立工作聯(lián)系點,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,及時分析工作中遇到的新情況、新問題,綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素,積極探索工作的新思路、新辦法,針對不同類型黨的基層組織特點,搞好分類指導。
3、健全保障制度,全面實施公開。黨務公開工作要健全和實行例行公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報、意見收集和處理回復、監(jiān)督檢查、考核評價等制度,用制度保障工作落實,嚴格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時限的要求,全面實施黨務公開。
4、強化監(jiān)督檢查,嚴格目標考核。強化督查,開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務公開工作進行督查;上級黨組織要加強對下級黨組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查;切實發(fā)揮各級基層黨組織的黨務公開監(jiān)督員作用,加強對本級黨務公開工作的監(jiān)督。嚴格考核,將黨務公開工作納入對黨組織及其主要負責人黨建工作、黨風廉政建設責任制和領導干部年度工作考核的重要內(nèi)容,并適時組織評議和考核。嚴肅追究,對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權利的,嚴肅進行批評教育,情節(jié)嚴重的追究相關責任人的責任。
第三階段:完善提高階段(2012年1月至2012年底)。
各級黨組織要加強聯(lián)系點、示范點建設,注重借鑒成功經(jīng)驗,結合實際,形成有效管用的特色做法,并充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要認真對照相關要求,搞好工作總結,分析存在問題,抓好整改落實。不斷強化工作責任,規(guī)范工作運行,健全長效機制,努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務公開工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。
民調(diào)工作實施方案篇十四
為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,推動農(nóng)村道路交通安全管理工作新機制的盡快運行,預防和減少道路交通事故發(fā)生,根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達州市公安局關于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作方案》的工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動社會管理創(chuàng)新,堅持以人為本,加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設步伐,促進社會和諧穩(wěn)定為指導思想。
進一步加強農(nóng)村交通安全工作,夯實農(nóng)村道路交通安全工作基礎,按照機構“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會配合”的工作責任新機制的總體要求,鎮(zhèn)人民政府內(nèi)增設“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”(以下簡稱“交管辦”),全民落實預防交通事故的各項工作措施,改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生,確保農(nóng)村道路交通有序、安全、暢通。
三、組織領導。
為確保農(nóng)村道路交通安全管理工作新機制的有序推進,鎮(zhèn)政府成立了加強農(nóng)村道路交通安全管理工作領導小組,組長:熊友華;副組長:劉渠東、王國軍;成員:劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領導小組下設辦公室,由劉渠東兼任辦公室主任,安辦所有人員為成員。負責轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
四、實施范圍。
全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理。
(一)明確職責,扎實工作。
交管辦、巖峰派出所在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的主要職責如下:
交管辦:組織開展道路交通安全宣傳教育,建立本行政區(qū)內(nèi)機動車及駕駛人員信息臺帳,實行車輛、駕駛人員戶籍化管理;定期組織開展道路交通安全隱患排查,督促相關部門及時治理;強化農(nóng)村道路交通秩序管理,組織開展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證等相關車管業(yè)務;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調(diào)節(jié)處理工作。
派出所:發(fā)揮公安行政管理職能,協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,對交通違法行為人依法實施強制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強農(nóng)村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后賠償調(diào)節(jié)處理等工作。
(二)完善制度,加強培訓。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運轉的相關配套制度,細化明確農(nóng)村道路常見交通違法查糾工作流程,鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強對交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車駕業(yè)務流程等業(yè)務培訓,切實提高交管人員的工作水平和能力。
(三)明確進度,限時推進。20xx年2月10日前成立相應的機構,完善制度,建立工作臺帳和轄區(qū)內(nèi)道路、車輛、駕駛人員臺帳。
(四)強化協(xié)作,形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農(nóng)技站、片區(qū)教育組等有關部門開好協(xié)調(diào)會,分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢,排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患,解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強農(nóng)村道路交通安全管理工作作為日常工作內(nèi)容,共同固牢農(nóng)村道路交通安全的基礎。
六、工作要求。
提高認識,狠抓落實。加強農(nóng)村道路交通安全工作,是落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn),也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設、促進民生改善、推動社會管理創(chuàng)新、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來,農(nóng)村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故預防的工作重點,加強農(nóng)村道路交通安全工作勢在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度,做好上路執(zhí)法工作,派出所要及時配合交管辦對違法違章人員處理工作。推進我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作有效、有序的進行。
民調(diào)工作實施方案篇十五
為認真貫徹落實國網(wǎng)公司、省市公司安全生產(chǎn)大檢查工作部署,落實靈寶市電業(yè)局安全大檢查工作方案,進一步增強全體員工的安全責任意識。強化崗位安全職責,夯實安全工作基礎,嚴格執(zhí)行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實做好公司安全生產(chǎn)工作,有效防范各類安全事故發(fā)生。
二、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實“以人為本”、“科學發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范為依據(jù),進一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質量大檢查活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
三、組織領導。
成立自我檢查安全生產(chǎn)活動領導小組。
檢查小組成員:
組長:
副組長:
組員:
四、整治范圍和內(nèi)容。
1、公司倉庫安全管理狀況。
2、施工隊在施工中的安全管理情況。
3、相關規(guī)章制度的完善情況。
五、檢查方法。
1、檢查與自查相結合。各施工單位隊先行自查,然后由領導小組對其檢查。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的要立即停工進行整改。
3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題,拒不整改的按有關規(guī)定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。
六、自查時間。
安全生產(chǎn)大檢查,從6月1日開始到9月30日結束,檢查分為三個階段進行。
1、準備、自查階段(6月18日—8月20日)研究制定檢查方案,落實責任及人員,做好相關的宣傳發(fā)動工作,開展隱患排查,建立問題庫。
2、整改階段(8月21日—9月20日)對照問題庫落實整改,能夠立即解決的安全質量問題立即整治。
3、整改及總結階段(8月21日—9月20日)主要工作:對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要登記建檔,及時安排整改,保證整改責任、措施、資金、期限、預案“五落實”。大檢查工作結束時,要及時總結評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構建安全生產(chǎn)長效機制。
七、檢查要求。
(一)提高認識,加強領導。
要充分認識此次安全質量大檢查的重要性,結合我處實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。
(二)突出重點,注重實效。
針對我公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)落實責任,自查自糾。
成立安全大檢查領導機構,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
(四)加強安全生產(chǎn)培訓教育工作。
要大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,積極開展全員工的安全培訓教育,提高全員工的安全意識和自我保護能力。
民調(diào)工作實施方案篇十六
為切實做好疫情防控工作,全力保障師生員工身體健康,維護學校穩(wěn)定,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于做好春節(jié)后錯峰返程加強疫情防控工作的通知》現(xiàn)就做好我返學工作,特制訂本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習總書記關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,嚴格落實中央、省和關于做好疫情防控工作的安排部署。進一步強化工作舉措,加強“三返”人員管理,切斷疫情傳播途徑,消除病毒輸入隱患,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實保障師生身體健康和生命安全,維護良好的教育教學秩序。
(一)開學前防控工作準備。
1.重點排查,實施硬核防控。
各學校開學前要通過校園網(wǎng)、微信群、qq群、辦公平臺等提前通知學生返校前需自查癥狀、自測體溫。如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等相關癥狀要暫緩返校。安排具體人員通過電話、微信等形式,提前了解學生假期動向,對學生是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關人員,是否接觸過有發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者,返校途中的路線、交通工具等進行排查摸底,并建立管理臺賬,做到數(shù)字清、情況準。對重點疫情區(qū)域返校的學生,實施重點健康跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疑似學生,指導就醫(yī)。
2.遵守要求,安排返校時間。
按照省教育廳《關于推遲全省大中小學幼兒園20__年春季開學時間的通知》的要求,根據(jù)省、及我疫情防控實際情況,確定開學時間(教育局通知:因省教育廳已明確延遲春季開學時間,但尚未明確具體開學時間,所以請各地等候通知,再確定教師到校備課時間。在接到教育局正式通知前,切勿組織教師集中到校備課。嚴禁組織學生返校?。?,并充分考慮外地返洮師生需“居家隔離14天”的要求,師生做到每日主動監(jiān)測體溫,開學前14天體溫監(jiān)測正常方可返校。確保疫情防控和日常工作兩手抓、兩不誤。
3.制定預案,確保返校安全。
各學校要制定學生返校工作預案。嚴格按照要求返校,確保每位學生掌握旅途防護措施,提前做好返校安全提醒。一是提醒學生返校途中要盡量避免途徑武漢等疫情嚴重的地區(qū)。二是提醒學生乘坐公共交通工具時,建議全程佩戴口罩。三要提醒學生隨時保持手的衛(wèi)生,盡量戴手套,減少接觸交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康監(jiān)測,發(fā)熱時要主動測量體溫。同時,要留意周圍旅客健康狀況,發(fā)現(xiàn)身邊出現(xiàn)可疑癥狀人員,及時報告乘務人員,避免與可疑癥狀人員近距離接觸。五是提醒學生妥善保存好交通工具票據(jù)信息,以配合相關調(diào)查。學生返校時要對學生進行體溫測試。測試正常的,可安排學生正常上課,測試不正常的,指導其就醫(yī)觀察。
4.保障到位,加強物資貯備。
學校要根據(jù)實際情況,提前儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量儀等防控物資,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
5.教育宣傳,做好輿情應對。
各學校要在開學前向全校師生發(fā)放《告知書》,告知學校防控新型冠狀病毒的要求,既要有人文關懷,又要提出有關。重點關注因學校推遲開學引發(fā)的學生和家長對學生學業(yè)的焦慮、擔心等輿情動態(tài),加強人文關懷,引導師生員工及家長理性認識疫情、做好科學防護,并及時做好對學生及家長的解釋工作和心理疏導工作,使其理解和支持政府、學校各項應對措施。
(二)開學后疫情防控工作。
1.靠前指揮,做到守職盡責。
各學校要認真做好值班值宿安排。確保值班工作網(wǎng)絡24小時暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時間采取措施,第一時間按應急預案的處置流程向教育行政部門和衛(wèi)健部門報告。
2.責任到人,落實監(jiān)測措施。
各學校要在校園設立體溫監(jiān)測防線,進入校園區(qū)域嚴格實行進出身份核驗和體溫檢測,寄宿制學校的實行封閉式管理,進出必須實名驗證并檢測體溫。在校學生每天定時測試學生體溫,實行“日報告”、“零報告”制度,統(tǒng)一向教育局疫情防控領導小組辦公室匯報學生健康情況,發(fā)現(xiàn)疑似病例要及時采取有效控制措施,送往定點醫(yī)院,迅速切斷傳播途徑,并完成上報。
3.關注輿情,強化教育宣傳。
各學校要通過qq群和微信群等新媒體媒介,利用廣播、晨會、午會、班會、健康教育課、宣傳欄等形式及時推送官方公布的疫情防控知識、防控政策、求助通道,并作為重要內(nèi)容納入“開學第一課”,以提高師生員工的防范意識和能力,保證心理健康。要求師生員工不外出、不聚會、不舉辦和參加集中性活動,引導師生員工不信謠、不造謠、不傳謠。要大力開展愛國衛(wèi)生運動,每周組織學生開展1-2次教室、寢室等徹底大掃除活動,開展衛(wèi)生與健康主題教育活動,引導師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,積極參加體育鍛煉,不斷增強自身免疫力。
4.物資到位,落實消殺工作。
各學校務必做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,開展校園集中消毒。要由專人負責,每天對教室、辦公室、宿舍、實驗室等公共區(qū)域進行1-2次消毒工作,確保衛(wèi)生達標、不留死角。加強教室、辦公室、實驗室、宿舍等活動區(qū)域的日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通。
5.落實包保,實行聯(lián)防聯(lián)控。
各學校要實行逐級聯(lián)防聯(lián)控制度。一是嚴格落實責任包保制度,校級領導包保教師,班主任包保本班學生;二是疫情期間,嚴格壓縮各類會議規(guī)模、數(shù)量和頻次,一律暫緩人員聚集性活動,一律暫緩到重點疫情防控地區(qū)參加活動。三是加強學生出入班級、食堂、宿舍等的管控工作。原則上家長不進校(特別是幼兒園),在校門口接送學生。四是嚴格執(zhí)行學生請銷假制度,做好缺勤、早退、請假記錄,嚴控學生離校。五是在疫情解除前,全體師生員工在校期間需佩戴合格的防疫口罩,盡量縮小活動范圍。
(一)建立應急指揮體系。
各學校依據(jù)和參照《教育局關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系統(tǒng)關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》《教育局關于做好返學工作的實施方案》,研究制定科學全面、切實可行的防疫工作方案和預案,做好20__年春季開學準備工作,保障開學后教育教學秩序。各學校認真做好返校和開學后師生員工的疫情監(jiān)控和日常檢查,收集、匯總、上報學生返校和開學后學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關信息,根據(jù)預案做好緊急應對的準備。
(二)加強督導檢查。
教育局疫情防控工作組要按分工和任務,分時段對各學校返校、開學的防疫工作開展督導檢查,發(fā)現(xiàn)正反方面典型。各學校要先行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,將返校和開學有關防疫工作情況做好上報準備。
(三)疫情解除后工作安排。
1.人民政府宣布疫情解除后,及時恢復正常教育教學秩序。
2.統(tǒng)籌寒假、暑假時間安排,保證學生年度在校學習總時間。
3.認真總結經(jīng)驗教訓,健全完善我教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長效機制。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。
切實高舉旗幟,凝心聚力,貫徹落實習近平總書記重要批示、重要講話和中央政治局常務委員會會議精神,嚴格落實中央、省、地、疫情防控工作的要求,把聯(lián)防聯(lián)控工作落到實處。做到守職有責,守職擔責,守職盡責。
(二)強化組織領導。
成立疫情防控工作領導小組。
領導小組的職責:在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組的統(tǒng)一領導下,領導和指導全教育系統(tǒng)疫情防控的各項工作;配合衛(wèi)健局等部門落實疫情防擴散措施,及時分析、研判全教育系統(tǒng)防控工作形勢,調(diào)整全學校教學及其它相關工作安排;督促、指導各級各類學校制定防控具體方案和措施;督導各級各類學校疫情防控措施的落實情況;及時掌握、處置疫情信息,妥善做好相關網(wǎng)絡輿情處置。
(三)強化校內(nèi)防控管理。
各學校要成立以校長為組長的疫情防控工作領導小組,明確任務分工,加強各項工作監(jiān)督管理,逐級壓實,落實責任到人,確保師生在校安全學習、工作、生活。
民調(diào)工作實施方案篇十七
為規(guī)范我市農(nóng)村中小學d級危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學d級危房改造資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求,結合我市實際情況,制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標。
摸清我市農(nóng)村中小學d級危房改造建設項目的基本情況,揭示省和市財政轉移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項資金運行、資金核算和項目建設中的違紀違規(guī)行為,揭露損失浪費行為,評價資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
二、專項審計檢查范圍和對象。
本次專項審計檢查范圍:省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項目學校。市、縣(區(qū))對項目學校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%,重點是項目數(shù)量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
三、審計檢查內(nèi)容和重點。
(一)危改工程立項及項目調(diào)整情況。
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī),危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積,有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學校的選址是否結合中小學布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學校規(guī)模小、學生少及項目建設面積過大,教學資源浪費現(xiàn)象。
3.檢查危改項目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準,有無擅自更改、調(diào)整已批復危改項目和工程建設計劃行為,工程的實際執(zhí)行情況與建設計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設置及專項資金配套、管理情況。
危改工程專項資金主要包括:中央工程???含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》,重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級專款規(guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程專款和省級配套資金以及其他用于工程的專項資金,全部納入專戶管理”,重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設立危改工程專項資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金,市級是否在3個工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理,封閉運行,??顚S?。
(三)危改工程專項資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
(四)危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理情況。
中小學危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學及相應階段的特殊教育學校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審計的重點:
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目,有無用于償還債務,有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關的費用列入工程費用;有無票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得,是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學校固定資產(chǎn)產(chǎn)權是否明晰,有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權轉移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學校危改工程負債情況,是否存在虛假負債及因項目學校負債太重,影響學生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設情況。
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計,有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經(jīng)權威機構鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設是否按照基本建設程序進行管理,有無實行工程預決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質),有無出現(xiàn)工程質量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應在50年以上)。
四、審計檢查的組織和時間安排。
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作,市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務骨干組成,分成4個審計檢查小組,對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作,包括審計取證、復核和提出審計報告等工作,確保審計工作質量。
(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要,具體實施審計中,市審計局負責具體組織本次全市農(nóng)村中小學d級危房改造資金審計工作,并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調(diào)查,審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況;市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責立項程序和項目管理;市教育局負責d級危房確定,學校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權等;市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準備工作,進行審前調(diào)查,審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調(diào)查,提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬,市審計局牽頭,對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析,匯總審計情況,向市政府和省審計廳上報綜合報告,并下達審計意見和審計決定。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設單位應高度重視這次專項審計檢查工作,認真對待,做好配合工作。參加審計的單位應精心組織,相互配合,保障檢查人員及時到位,保證工作質量。
(二)全面審計,突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計,重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況,并做好審計保密工作。
(三)拓寬思路,改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結合,賬面審計與現(xiàn)場勘察相結合。二是采取審計與審計調(diào)查相結合。三是將查處問題與分析原因相結合,有針對性地提出審計意見和建議,為市政府及有關部門加強和改進管理提供參考依據(jù)。
民調(diào)工作實施方案篇一
一、推進社區(qū)民族工作進程。20xx年,全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標,立足實際,強化服務意識,創(chuàng)新工作載體,突出重點、創(chuàng)造亮點,按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū),培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班,推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識,大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識,加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設,維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式,加強社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗學習交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗好做法廣為人知、深入人心,互相促進,共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動,促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報請有關部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時了解情況,掌握信息動態(tài),配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念,實行五個心須服務。一是落實民族政策,必須服務;二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務,由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動,共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
民調(diào)工作實施方案篇二
為全面實施矛盾糾紛源頭治理,認真細致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時為群眾排憂解難,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設“平安**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)結合**鎮(zhèn)工作實際,經(jīng)黨委、政府主要領導同意。制定本實施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
以黨的十九大精神為指導,以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實責任制為保證,進一步夯實基層基礎建設工作,及時有效化解社會各類矛盾糾紛,切實提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標。
由鎮(zhèn)長**同志任**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負責人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會人員不少于x人。
(一)總體目標:實現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會政治和諧穩(wěn)定,社會治安持續(xù)向好。
(二)具體目標:加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達到**x%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時有效,調(diào)處率**x%;加大化解力度,化解成功率達**%以上;夯實基層基礎,建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機制。
(一)明確責任主體,強化各級維護社會穩(wěn)定的政治責任。
各村(居)民委會和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負責人是第一責任人,分管領導是具體責任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會、鎮(zhèn)級單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機構。
(二)深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預警預測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機制,筑牢化解糾紛基礎防線。
綜合運用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導等辦法相結合化解社會矛盾糾紛,推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。進一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會資源,健全完善相應的工作制度和工作程序,著力構建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。
(四)建立信訪工作機制,暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?;?、信訪機制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設為目標,重點建立全程控制、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉高效的綜合協(xié)調(diào)機制。
(五)建立目標責任管理機制,為化解矛盾提供領導保證。
1.落實村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務分管領域負責人為第一責任人的責任機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,嚴格實行維護穩(wěn)定第一責任人負責制、“一票否決制”和責任追究制,提高維護穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會的能力和水平。
2.落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度,定期總結報告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時化解。
3.落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解機制。堅持主動維穩(wěn)的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實包案調(diào)處機制。對重大矛盾糾紛,實行領導包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復、件件有結果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核,納入平安建設動態(tài)管理之中。對工作進展緩慢,解決問題不力,措施責任不落實或工作不力、處理不當引發(fā)進京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的,對責任人實行責任追究,年終評優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會進行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會報告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領導牽頭負責,組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關人員聯(lián)合進行調(diào)查處理;如果實在解決不了,建議引導走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應注意事項。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實責任。按照“屬地管理、歸口負責”的原則,對各村(居)民委員會、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實責任主體和化解責任人(即“x+x+x+x”:x名聯(lián)村領導、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員),對重點信訪人員實行專班負責,同時對相關調(diào)解責任人加強跟蹤督促,限期化解,做到案結事了。
4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責,做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強配合、聯(lián)動。各業(yè)務職能部門、各村之間要加強聯(lián)動,要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強全民法制觀念。各聯(lián)村領導、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月**日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關信息上報到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
民調(diào)工作實施方案篇三
〕
89。
堅持。
“自愿、公正、及時、便民、屬地”原則,依托司法行政、衛(wèi)生行政、法院、綜治、財政、公安、信訪、民政等部門大力支持,社會廣泛參與的人民調(diào)解工作格局,探索建立便捷、公正、高效的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,切實發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解醫(yī)療糾紛中的重要作用。
成立區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領導小組,由分管副區(qū)長任領導小組組長,區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪辦等區(qū)級有關部門負責人為領導小組成員。領導小組負責制定全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的政策,領導、協(xié)調(diào)、推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解有關的重大事宜;聽取成員單位的工作報告,研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的重要事項。建立區(qū)領導小組會議制度,每半年召開一次,或根據(jù)需要適時召開。
成立領導小組聯(lián)絡員制度,領導小組成員單位、區(qū)各醫(yī)療機構的相關科室負責人為聯(lián)絡員。聯(lián)絡員定期召開工作會議,每季度召開一次,或根據(jù)需要適時召開。由領導小組辦公室牽頭,主要負責通報醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作情況;對醫(yī)療糾紛情況進行分析、研判,提出工作意見和建議;對重大、疑難、復雜的醫(yī)療糾紛進行分析研究,提出解決糾紛的意見和建議;指導區(qū)醫(yī)調(diào)辦完成各項工作任務;協(xié)調(diào)解決區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題。
1.
區(qū)司法局。
決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題;會同區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)計委等部門對區(qū)醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓。
2.
區(qū)衛(wèi)計委。
負責加強對醫(yī)療機構的管理指導和監(jiān)督,提高醫(yī)療質量,預防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生;規(guī)范醫(yī)療機構內(nèi)部的醫(yī)療糾紛處理流程,妥善處理醫(yī)療矛盾;督促醫(yī)療機構通過人民調(diào)解化解醫(yī)療糾紛;組建醫(yī)學專家?guī)?;加強對典型醫(yī)療糾紛及其特點的分析,預防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生;支持人民調(diào)解組織調(diào)處醫(yī)療糾紛,對重大、疑難、復雜案件的調(diào)處進行指導;加強同公安部門的協(xié)作配合,共同維護醫(yī)療機構的正常秩序。
3.
區(qū)公安分局。
加強對醫(yī)院及周邊的治安管理,指導、監(jiān)督醫(yī)療機構加強內(nèi)部治安防范工作,保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作和醫(yī)療機構的正常秩序,對擾亂醫(yī)療機構和醫(yī)療糾紛調(diào)解場所秩序的行為依法及時處置。
4.
區(qū)法院。
負責對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解工作的業(yè)務指導、訴訟銜接的溝通、適用法律的釋明。
5.
區(qū)財政局。
6
區(qū)民政局。
按有關規(guī)定配合妥善處理醫(yī)療糾紛人民調(diào)解中的患者死亡后遺體火化和困難患者的臨時救助。
7.
區(qū)綜治辦。
堅持把化解醫(yī)療糾紛矛盾作為社會治安綜合治理工作的重要任務,負責加強醫(yī)療糾紛化解的綜合協(xié)調(diào),對影響社會穩(wěn)定的重大、疑難、復雜醫(yī)療糾紛的化解處置承擔督查督辦職責。
8.
區(qū)信訪辦。
大力推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,對于信訪事項中屬于醫(yī)療糾紛的,要積極引導進入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序,協(xié)調(diào)監(jiān)督配合醫(yī)調(diào)辦等部門就地及時化解醫(yī)療糾紛矛盾,實現(xiàn)信訪與人民調(diào)解的有效銜接。
各鎮(zhèn)(街)要及時了解掌握本地區(qū)醫(yī)療糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療糾紛要積極協(xié)助配合做好化解工作。其他各有關部門在各自職責范圍內(nèi),積極參與配合做好醫(yī)療糾紛化解工作。
區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領導小組下設辦公室(簡稱區(qū)醫(yī)調(diào)辦)在區(qū)司法局,負責領導小組的日常工作。區(qū)醫(yī)調(diào)辦負責組織、指導和管理全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。主要履行以下職責:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
加強與相關部門、醫(yī)療機構的聯(lián)系,研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題;
7.
總結、宣傳醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的經(jīng)驗和先進典型,做好先進集體和個人的表彰工作;
8.
9.
10.
區(qū)醫(yī)調(diào)委是依法設立并從事調(diào)解醫(yī)療糾紛的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,接受區(qū)醫(yī)調(diào)辦指導。區(qū)法院、公安分局、司法局、衛(wèi)計委等有關部門應當緊緊依靠黨委領導,積極爭取政府支持,鼓勵社會各界參與,聯(lián)合指導區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(下稱區(qū)醫(yī)調(diào)委)的設立,形成由區(qū)政府主導,區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)人民法院、區(qū)公安分局等有關部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的組織。區(qū)醫(yī)調(diào)委下設人民調(diào)解工作室,作為區(qū)醫(yī)調(diào)委的日常工作機構,負責調(diào)處醫(yī)調(diào)委受理的各類醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委設主任。
1
名,專職人民調(diào)解員。
名,工作人員。
名。專職人民調(diào)解員,由區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委從經(jīng)驗豐富的退休醫(yī)務人員、退休法官、專業(yè)律師和有一定調(diào)解經(jīng)驗的人民調(diào)解員中推薦,區(qū)醫(yī)調(diào)委擇優(yōu)聘用。
區(qū)醫(yī)調(diào)委按照人民調(diào)解組織規(guī)范化建設要求,要建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,并將工作制度、工作流程和人民調(diào)解委員會組成人員予以公示。
區(qū)醫(yī)調(diào)委主要負責:對涉及本區(qū)各類醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛進行調(diào)解;通過調(diào)解工作,宣傳相關法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學知識;向區(qū)司法局、區(qū)計委局報告醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的情況;分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因,向醫(yī)療機構提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議;提供醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的咨詢服務。
區(qū)醫(yī)調(diào)委受理醫(yī)療糾紛的范圍:
1.
患方索賠金額超過。
1
萬元并同意人民調(diào)解的;
2.
醫(yī)療糾紛雙方當事人自愿申請的(不論索賠金額大?。?。
對符合受理條件的調(diào)解申請,區(qū)醫(yī)調(diào)委應在。
3
個工作日內(nèi)予以受理,并自受理之日起。
7
個工作日內(nèi),分別向醫(yī)療糾紛雙方當事人了解糾紛的事實經(jīng)過,詢問醫(yī)療糾紛雙方當事人的訴求及其主要理由,根據(jù)需要向有關方面調(diào)查核實。醫(yī)療機構應根據(jù)區(qū)醫(yī)調(diào)委的要求,對醫(yī)療糾紛進行先期核查并及時向區(qū)醫(yī)調(diào)委提出初步處理意見。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛,原則上應當自受理醫(yī)療糾紛之日起。
1
個月內(nèi)調(diào)解完畢。經(jīng)醫(yī)療糾紛雙方當事人同意的,可延長。
1
個月,屆時仍未達成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成,終止調(diào)解。
1.
2
名以上與本案無利害關系的人民調(diào)解員進行調(diào)解,承擔調(diào)查核實、糾紛調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議、督促協(xié)議履行和回訪當事人等相關工作。醫(yī)療機構要積極配合區(qū)醫(yī)調(diào)委開展調(diào)解工作。
2.
30。
日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認。
3.
對調(diào)解不成的,人民調(diào)解員應避免矛盾激化,并引導當事人通過其他法定途徑解決醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委應當加強制度建設,規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序,并以適當方式向社會公布、宣傳,不斷提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的公信力,促進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展。
進一步加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作網(wǎng)絡建設,一是區(qū)級層面設立區(qū)醫(yī)調(diào)委,負責調(diào)處醫(yī)療糾紛,并指導街鎮(zhèn)調(diào)委會和醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛案件的人民調(diào)解工作;二是街鎮(zhèn)層面,依托街鎮(zhèn)調(diào)委會和司法信訪綜合服務窗口平臺,設立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作站和醫(yī)療糾紛咨詢點,調(diào)處轄區(qū)內(nèi)簡單的醫(yī)療糾紛案件;三是在各醫(yī)療機構設立醫(yī)療糾紛聯(lián)絡員,由各醫(yī)療機構選擇熟悉衛(wèi)生業(yè)務和管理,有一定醫(yī)療糾紛調(diào)處經(jīng)驗的同志擔任,加強與區(qū)醫(yī)調(diào)委、各街鎮(zhèn)調(diào)委會的聯(lián)系溝通,配合做好醫(yī)療糾紛的前期調(diào)查和調(diào)解工作,及時將矛盾糾紛化解在初期,解決在萌芽狀態(tài)。
一是建立醫(yī)療責任保險制度。全區(qū)公立醫(yī)療機構應投保醫(yī)療責任保險,鼓勵非公立醫(yī)療機構投保醫(yī)療責任保險。醫(yī)療責任保險承保公司在保險合同的范圍內(nèi),承擔醫(yī)療機構因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。
參保醫(yī)療機構的保險費用從業(yè)務費中列支,按規(guī)定計入醫(yī)療機構成本。醫(yī)療機構不得因參加醫(yī)療責任保險提高現(xiàn)有收費標準或變相增加患者負擔。二是發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機構應及時以書面形式向醫(yī)療責任保險承保公司報告出險情況及醫(yī)療糾紛的有關情況,醫(yī)療責任保險承保公司按照有關規(guī)定可以調(diào)查核實,醫(yī)療機構應積極配合。對保險公司承保責任范圍內(nèi)的醫(yī)療糾紛,人民調(diào)解協(xié)議書應作為保險理賠的依據(jù)。保險公司應早期介入,掌握情況,及時賠付,以有效維護醫(yī)療雙方合法權益,切實做到案結事了。三是建立醫(yī)療糾紛賠償準備金制度。具體由衛(wèi)計委商各醫(yī)院落實制度的制定履行并加強監(jiān)管。
積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制,整合各方資源,形成工作合力,全力化解醫(yī)療糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定。依托區(qū)法院訴調(diào)對接中心,加強訴調(diào)對接,協(xié)助做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解協(xié)議書的司法確認和委托人民調(diào)解工作。區(qū)衛(wèi)計委加強對醫(yī)調(diào)委工作的業(yè)務指導,做好醫(yī)療糾紛案件的指導協(xié)調(diào)工作。醫(yī)調(diào)委對通過人民調(diào)解方式無法解決的糾紛要及時引導當事人通過行政調(diào)處、民事訴訟等途徑解決。根據(jù)案件調(diào)處的需要,組織動員患方所在單位、基層組織參與醫(yī)療糾紛的化解工作。對擾亂醫(yī)療機構和醫(yī)療糾紛調(diào)解場所秩序的行為,公安機關要依法及時處置。各醫(yī)療機構要協(xié)助配合人民調(diào)解組織做好案件的調(diào)處化解工作。
各相關部門充分發(fā)揮自身職能作用,加強協(xié)作配合,逐步建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的銜接制度,推動多元化矛盾糾紛解決機制的建設。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛,不向雙方當事人收取任何費用(當事人申請醫(yī)療事故技術鑒定的,由申請人按規(guī)定繳納鑒定費用)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的運行經(jīng)費由區(qū)財政予以保障。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的保障經(jīng)費列入?yún)^(qū)司法局的財政預算,由區(qū)司法局負責使用管理,每年由區(qū)司法局制定預算報區(qū)財政審批。
民調(diào)工作實施方案篇四
20xx年是“五五普法”的第五年,結合社區(qū)實際,在“五五普法”和經(jīng)驗和不足的基礎上,圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此,特制定20xx年普法宣傳日如下:
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程,要有年度計劃和檢查總結。要建立和調(diào)整工作小組,堅持社區(qū)主要領導親自抓,同時把社區(qū)工作指導員作為參與和指導社區(qū)普法工作的重點,加強培訓學習,使之成為普法宣傳骨干,成為推動社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時間時段,擴大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進行廣泛動員宣傳。
3、加強各級干部的法制教育。主要學習《行政許可法》《物權法》等法律、法規(guī)。
4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。
5、加強企業(yè)和外來人口的法制教育,重點是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動人口管理條例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會代訓制度,加強法制宣傳骨干的培訓工作。
7、積極開展與平安創(chuàng)建相關的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進全鎮(zhèn)依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強檢查,抓好督促落實。
1、落實普法經(jīng)費,做到??顚S?,確?!捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。
2、建立健全各項制度措施,規(guī)范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結,年終有總結。
3、強化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
民調(diào)工作實施方案篇五
為全面實施矛盾糾紛源頭治理,認真細致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時為群眾排憂解難,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)結合興馬鎮(zhèn)工作實際,經(jīng)黨委、政府主要領導同意。制定本實施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
以黨的十九大精神為指導,以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實責任制為保證,進一步夯實基層基礎建設工作,及時有效化解社會各類矛盾糾紛,切實提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標。
由鎮(zhèn)長艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負責人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會人員不少于3人。
(一)總體目標:實現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會政治和諧穩(wěn)定,社會治安持續(xù)向好。
(二)具體目標:加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達到100%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時有效,調(diào)處率100%;加大化解力度,化解成功率達95%以上;夯實基層基礎,建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機制。
(一)明確責任主體,強化各級維護社會穩(wěn)定的政治責任。
各村(居)民委會和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負責人是第一責任人,分管領導是具體責任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會、鎮(zhèn)級單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機構。
(二)深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預警預測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機制,筑牢化解糾紛基礎防線。
綜合運用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導等辦法相結合化解社會矛盾糾紛,推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。進一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會資源,健全完善相應的工作制度和工作程序,著力構建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。
(四)建立信訪工作機制,暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)常化、信訪機制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設為目標,重點建立全程控制、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉高效的綜合協(xié)調(diào)機制。
(五)建立目標責任管理機制,為化解矛盾提供領導保證。
1.落實村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務分管領域負責人為第一責任人的責任機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,嚴格實行維護穩(wěn)定第一責任人負責制、“一票否決制”和責任追究制,提高維護穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會的能力和水平。
2.落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度,定期總結報告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時化解。
3.落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解機制。堅持主動維穩(wěn)的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實包案調(diào)處機制。對重大矛盾糾紛,實行領導包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復、件件有結果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5.落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核,納入平安建設動態(tài)管理之中。對工作進展緩慢,解決問題不力,措施責任不落實或工作不力、處理不當引發(fā)進京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的,對責任人實行責任追究,年終評優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會進行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會報告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領導牽頭負責,組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關人員聯(lián)合進行調(diào)查處理;如果實在解決不了,建議引導走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應注意事項。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實責任。按照“屬地管理、歸口負責”的原則,對各村(居)民委員會、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實責任主體和化解責任人(即“1+1+1+3”:1名聯(lián)村領導、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員),對重點信訪人員實行專班負責,同時對相關調(diào)解責任人加強跟蹤督促,限期化解,做到案結事了。
4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責,做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強配合、聯(lián)動。各業(yè)務職能部門、各村之間要加強聯(lián)動,要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強全民法制觀念。各聯(lián)村領導、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關信息上報到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
民調(diào)工作實施方案篇六
:
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務知識、法律常識,并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認真遵守民事調(diào)解工作職責,改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點,同時充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗,以達到更好的調(diào)解效果,計劃從四個方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進行一至二次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平,加強宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機制建設和運行,嚴格按照《社會矛盾糾紛調(diào)解工作考核細則》的有關標準,對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓細節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點,不斷轉變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標本兼治,努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
民調(diào)工作實施方案篇七
一、推進社區(qū)民族工作進程。20**年,全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標,立足實際,強化服務意識,創(chuàng)新工作載體,突出重點、創(chuàng)造亮點,按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū),培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班,推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識,大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識,加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設,維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式,加強社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗學習交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗好做法廣為人知、深入人心,互相促進,共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動,促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報請有關部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時了解情況,掌握信息動態(tài),配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念,實行五個心須服務。一是落實民族政策,必須服務;二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務,由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動,共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
民調(diào)工作實施方案篇八
近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況,特制定如下方案:
圍繞和-諧建設新農(nóng)村,努力實現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標:在構建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動機制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領域上見成效;在提高調(diào)解隊伍素質上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺,把人民調(diào)解抓緊、抓實、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
完善基層網(wǎng)絡,年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會共19個,調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調(diào)處、重大事件預警、特別防護、突發(fā)事件應急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機制,在上報區(qū)司法局的同時,也及時通報區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負責人進行為期三天的`業(yè)務培訓,通過業(yè)務素質的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認同。
四、總結推廣經(jīng)驗建立情況分析反饋機制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時研究措施,加強人民調(diào)解實際工作的指導,在工作中總結經(jīng)驗,用經(jīng)驗指導工作,用經(jīng)驗促進人民調(diào)解工作發(fā)展。
民調(diào)工作實施方案篇九
觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局,認真貫徹落實市、區(qū)司法行政會議精神,大力加強矛盾糾紛調(diào)處工作,維護和-諧穩(wěn)定。為此,為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實處,鞏固,完善和提高,全面推進社會矛盾糾紛大調(diào),特制定如下工作計劃:
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長,通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務知識,法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動及工作需要,及時調(diào)解人民調(diào)解委員會的組織成員,按時對文化程度,基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發(fā)展需要的人員進行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡的生機和活力。
提高調(diào)解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作,仍然以防止民轉刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗,以達到好的調(diào)解效果,計劃從五個方面入手:
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進行二至三次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平,加強宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善居民組長,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會矛盾大調(diào)解機制建設和運行,嚴格按照有關標準,對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求,認真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度,準確按時上報。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會為工作目標,按照序時進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓每個細節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到98%以上。
總之,本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質為著眼點,不斷轉變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標本兼治,努力實現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
民調(diào)工作實施方案篇十
圍繞以人為本,科學發(fā)展的思路,堅持“預防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會矛盾糾紛的激化,維護人民群眾的合法權益,維護全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭創(chuàng)村級先進調(diào)委會。
20--年1月1正式實施的《人民調(diào)解法》,是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實施的第4年,加大對《人民調(diào)解法》的學習宣傳活動是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學習宣傳要結合典型的調(diào)解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來,教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達和滿足自己的訴求,依法維護自身的合法權益。我們要結合實際,把學習貫徹實施《人民調(diào)解法》作為重要任務,加強組織領導,采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調(diào)解的社會知曉率,為實施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。
建立人民調(diào)解工作新機制,及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調(diào)解工作的組織領導,切實發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機制是維護穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報、調(diào)查研究、解決問題,把人民調(diào)解工作做深、做細、做扎實。調(diào)解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設:
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴格按照《人民調(diào)解法》的相關規(guī)定,進一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風時必須先由村民組調(diào)解小組進行調(diào)解,調(diào)解未果時應出具調(diào)解說明,及時逐級報告并進入調(diào)解現(xiàn)場,使人民調(diào)解隨時保持良好的工作運行機制;進一步落實好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補貼;進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構,將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來,鼓勵法律相關職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實效。
2、強化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調(diào)處過錯責任追究等長效機制,認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟領域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動預防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉刑案件,成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。
1、加強領導,明確責任。主要領導要高度重視人民調(diào)解工作,對于反映強烈、涉及面廣、性質嚴重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時處理,相互扯皮造成越級上訪的,要嚴肅追究責任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情,對當事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認真聽取群眾反映,切實做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時組織調(diào)查,爭取一次性處理到位,不留后遺癥;對一時難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭取得理解和信任。
3、查處到位,及時回訪。對反映的問題要及時調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動息訪。
4、宣傳引導,依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強法制觀念,引導群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據(jù)當時環(huán)境確定排查重點,做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確,及時疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
民調(diào)工作實施方案篇十一
20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調(diào)解工作落到實處,特制定以下工作計劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務知識、法律常識,并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認真遵守民事調(diào)解工作職責,改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點,同時充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗,以達到更好的調(diào)解效果,計劃從四個方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進行一至二次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平,加強宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機制建設和運行,嚴格按照《社會矛盾糾紛調(diào)解工作考核細則》的有關標準,對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓細節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點,不斷轉變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標本兼治,努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
民調(diào)工作實施方案篇十二
一、指導思想:
以增強學生體質,培養(yǎng)青少年拼搏進取、團結協(xié)作的體育精神為宗旨,通過廣泛開展校園足球活動,提高我校學生足球運動水平,積極參加崆峒區(qū)高中足球聯(lián)賽,在青少年學生中普及足球知識和技能,形成校園足球文化,從而培養(yǎng)全面發(fā)展、特長突出的青少年足球后備人才。
二、組織機構:
為加強校園足球工作的領導,現(xiàn)成立平?jīng)鲆恢行@足球工作領導小組:
組長:
副組長:
主任:
成員:(教練)(教練)。
三、職責分工。
1.一把手校長全面負責,分管副校長專項管理學校足球工作。
2.教務處具體統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)各科室做好配合服務,確保足球教學、訓練、比賽所需的物質準備。
3.教研組長()負責,組織體育教研組全體教師協(xié)同落實方案。并制定一中足球聯(lián)賽實施辦法,組織實施年級班級見得足球比賽。
4.教練組(負責)制定我校足球隊的組隊,訓練及參賽計劃。
5.參加聯(lián)賽由教務主任帶隊協(xié)調(diào),教練組負責組織參與。
四、工作要求。
全面健康發(fā)展。
2.堅持以科學發(fā)展觀為指導,以實施甘肅絲綢之路體育健身長廊為抓手,以大力推廣“運動養(yǎng)生”為動力,完善青少年體育后備人才挖掘、培養(yǎng)和輸送工作,切實增強學生體育健身意識,保障學生健身權益,豐富學生精神文化生活。
3.按照“人人有項目、班班有活動”,保障50%學生真正掌握足球基本技能。每年組織開展一次年級內(nèi)的足球比賽,大力推進學校足球項目的開展。
4.加強體育教師、教練員隊伍的教育、培訓與管理的力度,全面提升教研質量,打造一支職業(yè)道德高尚、業(yè)務素質過硬、專業(yè)技能精湛的人才隊伍。使硬件建設、管理水平、師資配備、教研水準滿足學校體育運動發(fā)展需求。
1.抓好體育課堂教學。要充分發(fā)揮體育課堂的“主陣地”作用。以體育課教學為基本平臺,按照新課程標準要求,開足開齊上好體育課(高中每周2節(jié)),不得以任何理由削減或擠占體育課時。加強教學常規(guī)管理,從備課、教案、上課、聽課、評課等環(huán)節(jié)入手,加強課堂教學的過程管理,打造高效課堂。讓課堂成為學生提升足球技能的主要陣地。
3.建立長效的比賽機制。學校要制訂年級內(nèi)班級間,年級與年級間長期的比賽制度,積極參加市、區(qū)兩級舉行的校級間的比賽,以比賽促技能提升,以比賽促水平發(fā)展。
4.建立獨立經(jīng)費制度。必須建立校園足球發(fā)展的獨立經(jīng)費管理制度,保障足球訓練、比賽的正常進行。學校積極組織校內(nèi)班級間和年級間比賽,各級比賽每年保證不少于18場比賽。
民調(diào)工作實施方案篇十三
為全面推進開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,不斷推進黨內(nèi)基層民主建設,根據(jù)上級部署和要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標。
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨和尊重黨員民主權利為根本,不斷推進黨內(nèi)基層民主建設,提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為推進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標提供有力保證。
(二)基本原則。黨的基層組織實行黨務公開,必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導,服務大局、促進發(fā)展的原則。
(三)工作目標。通過實行基層黨務公開,進一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,提高基層黨組織的執(zhí)政能力;通過實行基層黨務公開,進一步增強基層黨組織的生機活力,提高黨內(nèi)事務的透明度,密切黨群關系,促進基層和諧穩(wěn)定;通過實行基層黨務公開,進一步規(guī)范基層權力運行,保障黨員民主權利,增強領導干部廉潔從政自覺性,推進基層黨風廉政建設。
二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時限。
(一)公開制度。逐步建立和完善黨務公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務公開監(jiān)督員制度、黨務例行公開制度、黨務依申請公開制度、黨務公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務公開工作情況登記管理制度、黨務公開工作資料歸檔制度、黨務公開工作考核制度。
(二)公開主體。開發(fā)區(qū)機關、辦事處、企業(yè)、村(居)、社區(qū)等黨的基層組織。
(三)公開內(nèi)容。按照全面、真實、具體、合法的原則確定,并逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上,凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關注的重大事項和熱點問題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項外,其他可公開的應全部公開。公開的內(nèi)容是:
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項落實情況,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實情況。
2、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況,涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實情況,群眾反映突出問題的解決落實情況。
3、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學習、教育培訓情況,年度黨建工作目標及完成情況。
4、黨的組織建設情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權利保障、黨費收繳與管理和使用、黨務工作經(jīng)費收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設方面的情況,黨內(nèi)制度和各項辦事程序、工作要求落實情況,落實黨務公開工作責任制、重要制度的改革和完善等情況。
5、領導班子建設情況。領導班子職責分工、理論學習、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況,議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況,執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況,年度考核評價情況。
6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
7、黨風廉政建設情況。執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務分工、領導干部述職述廉、領導班子民主測評情況;推進懲治和預防腐敗體系建設、開展黨風廉政建設責任制考核、實施責任追究、處理違紀黨員情況。
8、其他應當公開的事項。
(四)公開形式。黨的基層組織要針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式,做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。
1、黨內(nèi)公開。應在黨內(nèi)公開的,可通過黨的有關會議、文件、簡報等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評議等活動。
2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的,可通過新聞媒體、黨務公開網(wǎng)站、電子顯示(觸摸)屏、手機短信平臺、黨務公開欄、便民服務窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用,整合資源,注重實效。
(五)公開的程序。嚴格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務公開指導目錄(附后),其他基層黨組織黨務公開目錄由上一級黨組織制定,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。
2、實施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時限進行公開,如有目錄外需要公開的事項或須變更、撤銷、終止的事項,須經(jīng)制定目錄的上級黨組織審核同意。
3、收集反饋。認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,向黨員反饋結果。對實名反映的問題,應及時反饋結果。
4、歸檔管理。按照檔案管理的要求,將黨務公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
(六)公開的時限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時公開和點題公開。所有公開內(nèi)容要注重時效性,公開時間與公開內(nèi)容相適應。
1、長期公開。主要指黨的有關政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,應根據(jù)進展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行。
總結。
性公開。
4、即時公開。主要指臨時性工作,如干部考察預告、任前公示等內(nèi)容,應根據(jù)情況隨時進行公開。
5、點題公開。上級要求公開事項,以及黨員群眾要求認為有必要公開的事項。
三、
實施步驟。
開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,總的時間安排自2011年10月開始,至2012年底為集中開展階段,分動員部署、組織實施、完善提高三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(2011年10月下旬)。
1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強為第一組長,開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任邢高為組長,管委會副主任、紀工委書記、工會辦事處主任、同創(chuàng)公司負責人為副組長,各部門、各單位負責人為成員的開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組。下設辦公室,陳義周任辦公室主任,陳杰、張海濤任辦公室副主任,周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應聘請3-5名黨務公開監(jiān)督員,設立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱,加強監(jiān)督。
2.制定實施細則。各公開單位根據(jù)本實施方案,結合實際,制定切實可行的實施細則,并于11月10日前將工作機構名單和實施細則報開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組辦公室。3.宣傳動員。要因地制宜,采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式,大力宣傳黨務公開工作的重大意義和相關要求,營造黨務公開濃厚氛圍,引導廣大黨員群眾關心支持、積極參與黨務公開工作。各單位要召開黨務公開工作動員會議,進行思想發(fā)動,部署工作開展。
第二階段:組織實施階段(2011年11上旬月至2011年12月底)。
1、搭建公開載體,豐富公開形式。設置公開欄,各級基層黨組織應設置黨務公開欄,有條件的地方黨務公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄,在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設立黨務公開專題欄目,各單位也可在單位網(wǎng)站上設立黨務公開專欄。創(chuàng)新公開載體,各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務工程”電子觸摸屏,將黨務公開內(nèi)容及時上傳和更新,方便黨員群眾查詢,其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等,進行公開。
2、建立工作聯(lián)系點,進行分類指導。分層次建立黨務公開工作聯(lián)系點,開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組及辦公室以及各辦事處、村(居)、社區(qū)黨務公開領導機構成員,都要建立工作聯(lián)系點,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,及時分析工作中遇到的新情況、新問題,綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素,積極探索工作的新思路、新辦法,針對不同類型黨的基層組織特點,搞好分類指導。
3、健全保障制度,全面實施公開。黨務公開工作要健全和實行例行公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報、意見收集和處理回復、監(jiān)督檢查、考核評價等制度,用制度保障工作落實,嚴格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時限的要求,全面實施黨務公開。
4、強化監(jiān)督檢查,嚴格目標考核。強化督查,開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務公開工作進行督查;上級黨組織要加強對下級黨組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查;切實發(fā)揮各級基層黨組織的黨務公開監(jiān)督員作用,加強對本級黨務公開工作的監(jiān)督。嚴格考核,將黨務公開工作納入對黨組織及其主要負責人黨建工作、黨風廉政建設責任制和領導干部年度工作考核的重要內(nèi)容,并適時組織評議和考核。嚴肅追究,對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權利的,嚴肅進行批評教育,情節(jié)嚴重的追究相關責任人的責任。
第三階段:完善提高階段(2012年1月至2012年底)。
各級黨組織要加強聯(lián)系點、示范點建設,注重借鑒成功經(jīng)驗,結合實際,形成有效管用的特色做法,并充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要認真對照相關要求,搞好工作總結,分析存在問題,抓好整改落實。不斷強化工作責任,規(guī)范工作運行,健全長效機制,努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務公開工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。
民調(diào)工作實施方案篇十四
為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,推動農(nóng)村道路交通安全管理工作新機制的盡快運行,預防和減少道路交通事故發(fā)生,根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達州市公安局關于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作方案》的工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動社會管理創(chuàng)新,堅持以人為本,加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設步伐,促進社會和諧穩(wěn)定為指導思想。
進一步加強農(nóng)村交通安全工作,夯實農(nóng)村道路交通安全工作基礎,按照機構“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會配合”的工作責任新機制的總體要求,鎮(zhèn)人民政府內(nèi)增設“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”(以下簡稱“交管辦”),全民落實預防交通事故的各項工作措施,改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生,確保農(nóng)村道路交通有序、安全、暢通。
三、組織領導。
為確保農(nóng)村道路交通安全管理工作新機制的有序推進,鎮(zhèn)政府成立了加強農(nóng)村道路交通安全管理工作領導小組,組長:熊友華;副組長:劉渠東、王國軍;成員:劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領導小組下設辦公室,由劉渠東兼任辦公室主任,安辦所有人員為成員。負責轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
四、實施范圍。
全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理。
(一)明確職責,扎實工作。
交管辦、巖峰派出所在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的主要職責如下:
交管辦:組織開展道路交通安全宣傳教育,建立本行政區(qū)內(nèi)機動車及駕駛人員信息臺帳,實行車輛、駕駛人員戶籍化管理;定期組織開展道路交通安全隱患排查,督促相關部門及時治理;強化農(nóng)村道路交通秩序管理,組織開展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證等相關車管業(yè)務;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調(diào)節(jié)處理工作。
派出所:發(fā)揮公安行政管理職能,協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,對交通違法行為人依法實施強制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強農(nóng)村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后賠償調(diào)節(jié)處理等工作。
(二)完善制度,加強培訓。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運轉的相關配套制度,細化明確農(nóng)村道路常見交通違法查糾工作流程,鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強對交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車駕業(yè)務流程等業(yè)務培訓,切實提高交管人員的工作水平和能力。
(三)明確進度,限時推進。20xx年2月10日前成立相應的機構,完善制度,建立工作臺帳和轄區(qū)內(nèi)道路、車輛、駕駛人員臺帳。
(四)強化協(xié)作,形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農(nóng)技站、片區(qū)教育組等有關部門開好協(xié)調(diào)會,分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢,排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患,解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強農(nóng)村道路交通安全管理工作作為日常工作內(nèi)容,共同固牢農(nóng)村道路交通安全的基礎。
六、工作要求。
提高認識,狠抓落實。加強農(nóng)村道路交通安全工作,是落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn),也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設、促進民生改善、推動社會管理創(chuàng)新、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來,農(nóng)村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故預防的工作重點,加強農(nóng)村道路交通安全工作勢在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度,做好上路執(zhí)法工作,派出所要及時配合交管辦對違法違章人員處理工作。推進我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作有效、有序的進行。
民調(diào)工作實施方案篇十五
為認真貫徹落實國網(wǎng)公司、省市公司安全生產(chǎn)大檢查工作部署,落實靈寶市電業(yè)局安全大檢查工作方案,進一步增強全體員工的安全責任意識。強化崗位安全職責,夯實安全工作基礎,嚴格執(zhí)行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實做好公司安全生產(chǎn)工作,有效防范各類安全事故發(fā)生。
二、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實“以人為本”、“科學發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范為依據(jù),進一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質量大檢查活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
三、組織領導。
成立自我檢查安全生產(chǎn)活動領導小組。
檢查小組成員:
組長:
副組長:
組員:
四、整治范圍和內(nèi)容。
1、公司倉庫安全管理狀況。
2、施工隊在施工中的安全管理情況。
3、相關規(guī)章制度的完善情況。
五、檢查方法。
1、檢查與自查相結合。各施工單位隊先行自查,然后由領導小組對其檢查。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的要立即停工進行整改。
3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題,拒不整改的按有關規(guī)定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。
六、自查時間。
安全生產(chǎn)大檢查,從6月1日開始到9月30日結束,檢查分為三個階段進行。
1、準備、自查階段(6月18日—8月20日)研究制定檢查方案,落實責任及人員,做好相關的宣傳發(fā)動工作,開展隱患排查,建立問題庫。
2、整改階段(8月21日—9月20日)對照問題庫落實整改,能夠立即解決的安全質量問題立即整治。
3、整改及總結階段(8月21日—9月20日)主要工作:對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要登記建檔,及時安排整改,保證整改責任、措施、資金、期限、預案“五落實”。大檢查工作結束時,要及時總結評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構建安全生產(chǎn)長效機制。
七、檢查要求。
(一)提高認識,加強領導。
要充分認識此次安全質量大檢查的重要性,結合我處實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。
(二)突出重點,注重實效。
針對我公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)落實責任,自查自糾。
成立安全大檢查領導機構,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
(四)加強安全生產(chǎn)培訓教育工作。
要大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,積極開展全員工的安全培訓教育,提高全員工的安全意識和自我保護能力。
民調(diào)工作實施方案篇十六
為切實做好疫情防控工作,全力保障師生員工身體健康,維護學校穩(wěn)定,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于做好春節(jié)后錯峰返程加強疫情防控工作的通知》現(xiàn)就做好我返學工作,特制訂本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習總書記關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,嚴格落實中央、省和關于做好疫情防控工作的安排部署。進一步強化工作舉措,加強“三返”人員管理,切斷疫情傳播途徑,消除病毒輸入隱患,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實保障師生身體健康和生命安全,維護良好的教育教學秩序。
(一)開學前防控工作準備。
1.重點排查,實施硬核防控。
各學校開學前要通過校園網(wǎng)、微信群、qq群、辦公平臺等提前通知學生返校前需自查癥狀、自測體溫。如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等相關癥狀要暫緩返校。安排具體人員通過電話、微信等形式,提前了解學生假期動向,對學生是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關人員,是否接觸過有發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者,返校途中的路線、交通工具等進行排查摸底,并建立管理臺賬,做到數(shù)字清、情況準。對重點疫情區(qū)域返校的學生,實施重點健康跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疑似學生,指導就醫(yī)。
2.遵守要求,安排返校時間。
按照省教育廳《關于推遲全省大中小學幼兒園20__年春季開學時間的通知》的要求,根據(jù)省、及我疫情防控實際情況,確定開學時間(教育局通知:因省教育廳已明確延遲春季開學時間,但尚未明確具體開學時間,所以請各地等候通知,再確定教師到校備課時間。在接到教育局正式通知前,切勿組織教師集中到校備課。嚴禁組織學生返校?。?,并充分考慮外地返洮師生需“居家隔離14天”的要求,師生做到每日主動監(jiān)測體溫,開學前14天體溫監(jiān)測正常方可返校。確保疫情防控和日常工作兩手抓、兩不誤。
3.制定預案,確保返校安全。
各學校要制定學生返校工作預案。嚴格按照要求返校,確保每位學生掌握旅途防護措施,提前做好返校安全提醒。一是提醒學生返校途中要盡量避免途徑武漢等疫情嚴重的地區(qū)。二是提醒學生乘坐公共交通工具時,建議全程佩戴口罩。三要提醒學生隨時保持手的衛(wèi)生,盡量戴手套,減少接觸交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康監(jiān)測,發(fā)熱時要主動測量體溫。同時,要留意周圍旅客健康狀況,發(fā)現(xiàn)身邊出現(xiàn)可疑癥狀人員,及時報告乘務人員,避免與可疑癥狀人員近距離接觸。五是提醒學生妥善保存好交通工具票據(jù)信息,以配合相關調(diào)查。學生返校時要對學生進行體溫測試。測試正常的,可安排學生正常上課,測試不正常的,指導其就醫(yī)觀察。
4.保障到位,加強物資貯備。
學校要根據(jù)實際情況,提前儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量儀等防控物資,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
5.教育宣傳,做好輿情應對。
各學校要在開學前向全校師生發(fā)放《告知書》,告知學校防控新型冠狀病毒的要求,既要有人文關懷,又要提出有關。重點關注因學校推遲開學引發(fā)的學生和家長對學生學業(yè)的焦慮、擔心等輿情動態(tài),加強人文關懷,引導師生員工及家長理性認識疫情、做好科學防護,并及時做好對學生及家長的解釋工作和心理疏導工作,使其理解和支持政府、學校各項應對措施。
(二)開學后疫情防控工作。
1.靠前指揮,做到守職盡責。
各學校要認真做好值班值宿安排。確保值班工作網(wǎng)絡24小時暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時間采取措施,第一時間按應急預案的處置流程向教育行政部門和衛(wèi)健部門報告。
2.責任到人,落實監(jiān)測措施。
各學校要在校園設立體溫監(jiān)測防線,進入校園區(qū)域嚴格實行進出身份核驗和體溫檢測,寄宿制學校的實行封閉式管理,進出必須實名驗證并檢測體溫。在校學生每天定時測試學生體溫,實行“日報告”、“零報告”制度,統(tǒng)一向教育局疫情防控領導小組辦公室匯報學生健康情況,發(fā)現(xiàn)疑似病例要及時采取有效控制措施,送往定點醫(yī)院,迅速切斷傳播途徑,并完成上報。
3.關注輿情,強化教育宣傳。
各學校要通過qq群和微信群等新媒體媒介,利用廣播、晨會、午會、班會、健康教育課、宣傳欄等形式及時推送官方公布的疫情防控知識、防控政策、求助通道,并作為重要內(nèi)容納入“開學第一課”,以提高師生員工的防范意識和能力,保證心理健康。要求師生員工不外出、不聚會、不舉辦和參加集中性活動,引導師生員工不信謠、不造謠、不傳謠。要大力開展愛國衛(wèi)生運動,每周組織學生開展1-2次教室、寢室等徹底大掃除活動,開展衛(wèi)生與健康主題教育活動,引導師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,積極參加體育鍛煉,不斷增強自身免疫力。
4.物資到位,落實消殺工作。
各學校務必做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,開展校園集中消毒。要由專人負責,每天對教室、辦公室、宿舍、實驗室等公共區(qū)域進行1-2次消毒工作,確保衛(wèi)生達標、不留死角。加強教室、辦公室、實驗室、宿舍等活動區(qū)域的日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通。
5.落實包保,實行聯(lián)防聯(lián)控。
各學校要實行逐級聯(lián)防聯(lián)控制度。一是嚴格落實責任包保制度,校級領導包保教師,班主任包保本班學生;二是疫情期間,嚴格壓縮各類會議規(guī)模、數(shù)量和頻次,一律暫緩人員聚集性活動,一律暫緩到重點疫情防控地區(qū)參加活動。三是加強學生出入班級、食堂、宿舍等的管控工作。原則上家長不進校(特別是幼兒園),在校門口接送學生。四是嚴格執(zhí)行學生請銷假制度,做好缺勤、早退、請假記錄,嚴控學生離校。五是在疫情解除前,全體師生員工在校期間需佩戴合格的防疫口罩,盡量縮小活動范圍。
(一)建立應急指揮體系。
各學校依據(jù)和參照《教育局關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系統(tǒng)關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》《教育局關于做好返學工作的實施方案》,研究制定科學全面、切實可行的防疫工作方案和預案,做好20__年春季開學準備工作,保障開學后教育教學秩序。各學校認真做好返校和開學后師生員工的疫情監(jiān)控和日常檢查,收集、匯總、上報學生返校和開學后學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關信息,根據(jù)預案做好緊急應對的準備。
(二)加強督導檢查。
教育局疫情防控工作組要按分工和任務,分時段對各學校返校、開學的防疫工作開展督導檢查,發(fā)現(xiàn)正反方面典型。各學校要先行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,將返校和開學有關防疫工作情況做好上報準備。
(三)疫情解除后工作安排。
1.人民政府宣布疫情解除后,及時恢復正常教育教學秩序。
2.統(tǒng)籌寒假、暑假時間安排,保證學生年度在校學習總時間。
3.認真總結經(jīng)驗教訓,健全完善我教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長效機制。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。
切實高舉旗幟,凝心聚力,貫徹落實習近平總書記重要批示、重要講話和中央政治局常務委員會會議精神,嚴格落實中央、省、地、疫情防控工作的要求,把聯(lián)防聯(lián)控工作落到實處。做到守職有責,守職擔責,守職盡責。
(二)強化組織領導。
成立疫情防控工作領導小組。
領導小組的職責:在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組的統(tǒng)一領導下,領導和指導全教育系統(tǒng)疫情防控的各項工作;配合衛(wèi)健局等部門落實疫情防擴散措施,及時分析、研判全教育系統(tǒng)防控工作形勢,調(diào)整全學校教學及其它相關工作安排;督促、指導各級各類學校制定防控具體方案和措施;督導各級各類學校疫情防控措施的落實情況;及時掌握、處置疫情信息,妥善做好相關網(wǎng)絡輿情處置。
(三)強化校內(nèi)防控管理。
各學校要成立以校長為組長的疫情防控工作領導小組,明確任務分工,加強各項工作監(jiān)督管理,逐級壓實,落實責任到人,確保師生在校安全學習、工作、生活。
民調(diào)工作實施方案篇十七
為規(guī)范我市農(nóng)村中小學d級危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學d級危房改造資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求,結合我市實際情況,制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標。
摸清我市農(nóng)村中小學d級危房改造建設項目的基本情況,揭示省和市財政轉移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項資金運行、資金核算和項目建設中的違紀違規(guī)行為,揭露損失浪費行為,評價資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
二、專項審計檢查范圍和對象。
本次專項審計檢查范圍:省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項目學校。市、縣(區(qū))對項目學校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%,重點是項目數(shù)量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
三、審計檢查內(nèi)容和重點。
(一)危改工程立項及項目調(diào)整情況。
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī),危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積,有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學校的選址是否結合中小學布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學校規(guī)模小、學生少及項目建設面積過大,教學資源浪費現(xiàn)象。
3.檢查危改項目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準,有無擅自更改、調(diào)整已批復危改項目和工程建設計劃行為,工程的實際執(zhí)行情況與建設計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設置及專項資金配套、管理情況。
危改工程專項資金主要包括:中央工程???含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》,重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級專款規(guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程專款和省級配套資金以及其他用于工程的專項資金,全部納入專戶管理”,重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設立危改工程專項資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金,市級是否在3個工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理,封閉運行,??顚S?。
(三)危改工程專項資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
(四)危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理情況。
中小學危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學及相應階段的特殊教育學校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審計的重點:
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目,有無用于償還債務,有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關的費用列入工程費用;有無票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得,是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學校固定資產(chǎn)產(chǎn)權是否明晰,有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權轉移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學校危改工程負債情況,是否存在虛假負債及因項目學校負債太重,影響學生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設情況。
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計,有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經(jīng)權威機構鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設是否按照基本建設程序進行管理,有無實行工程預決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質),有無出現(xiàn)工程質量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應在50年以上)。
四、審計檢查的組織和時間安排。
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作,市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務骨干組成,分成4個審計檢查小組,對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作,包括審計取證、復核和提出審計報告等工作,確保審計工作質量。
(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要,具體實施審計中,市審計局負責具體組織本次全市農(nóng)村中小學d級危房改造資金審計工作,并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調(diào)查,審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況;市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責立項程序和項目管理;市教育局負責d級危房確定,學校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權等;市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準備工作,進行審前調(diào)查,審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調(diào)查,提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬,市審計局牽頭,對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析,匯總審計情況,向市政府和省審計廳上報綜合報告,并下達審計意見和審計決定。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設單位應高度重視這次專項審計檢查工作,認真對待,做好配合工作。參加審計的單位應精心組織,相互配合,保障檢查人員及時到位,保證工作質量。
(二)全面審計,突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計,重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況,并做好審計保密工作。
(三)拓寬思路,改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結合,賬面審計與現(xiàn)場勘察相結合。二是采取審計與審計調(diào)查相結合。三是將查處問題與分析原因相結合,有針對性地提出審計意見和建議,為市政府及有關部門加強和改進管理提供參考依據(jù)。

