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支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇一
(一)教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度??谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
(二)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208。57萬元。
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬元,已經(jīng)使用208。57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109。82萬,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44。115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54。64萬元。
1。此筆預(yù)算中的`109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2。效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3。滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
公開。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇二
自20xx年機(jī)構(gòu)改革后,我縣醫(yī)療救助工作職能劃轉(zhuǎn)縣醫(yī)療保障局,我局認(rèn)真落實(shí)貫徹醫(yī)療救助政策。近年來,我縣醫(yī)療救助政策不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,覆蓋面不斷擴(kuò)大,收到了良好的社會(huì)效果。按照《吉安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善醫(yī)療救助制度的通知》(吉府辦字[20xx]124號(hào))文件精神,開展了以住院救助為主,以門診救助、兒童傾斜救助、二次救助為補(bǔ)充的全方位救助,具體如下:
1、住院醫(yī)療救助。
(2)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象同時(shí)又是建檔立卡扶貧對(duì)象,不限病種,其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷后,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)費(fèi)用救助比例70%,年累計(jì)救助封頂線不超過3萬元。“六類對(duì)象”、“兩類對(duì)象”和上世紀(jì)60年代精簡(jiǎn)退職救濟(jì)對(duì)象患病住院,不限病種,其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)費(fèi)用救助比例70%,年累計(jì)救助封頂線不超過3萬元。屬14周歲以下的兒童患者,不限病種,其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)費(fèi)用救助比例在相應(yīng)規(guī)定上再提高10%,年累計(jì)救助封頂線不超過5萬元。
(3)支出型貧困低收入家庭中患有重大疾病的患者,住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后,其個(gè)人負(fù)擔(dān)部分(醫(yī)保用藥目錄范圍內(nèi))超過20000元的,醫(yī)療救助在政策范圍內(nèi)按50%的比例,對(duì)20000元起付線以上的超出部分給予救助,封頂線不超過1萬元。屬14周歲以下的兒童患者,其住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例在相應(yīng)規(guī)定上再提高10%,全年累計(jì)救助封頂線不超過2萬元。
2、門診醫(yī)療救助。
對(duì)重大疾病和特殊慢性病門診救助。符合19類重大疾病和15類門診購(gòu)藥救助病種范圍,確實(shí)需要依靠門診用藥維持治療的農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分按100%給予救助,全年累計(jì)救助不超過10000元;城鄉(xiāng)低保常補(bǔ)對(duì)象和上世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職救濟(jì)對(duì)象,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分按60%的比例給予救助,全年累計(jì)救助不超過3000元。
報(bào)賬式門診救助年累計(jì)救助金額同時(shí)計(jì)入年醫(yī)療救助資金總額;救助對(duì)象當(dāng)年門診救助金額已經(jīng)超出年封頂線,個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的,可將門診、住院救助封頂線合并計(jì)算給予救助,但醫(yī)療救助門診和住院救助封頂線不得重復(fù)疊加計(jì)算。
根據(jù)中央補(bǔ)助資金文件,安福縣20xx年度中央和省級(jí)安排的醫(yī)療救助資金預(yù)算為1068萬元??h級(jí)安排的醫(yī)療救助配套資金為96萬元,合計(jì)1164萬元。20xx年醫(yī)療救助支出總資金為1036.54萬元(截至20xx年10月業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))。
目標(biāo)達(dá)到情況:為民政對(duì)象、建檔立卡貧困戶提供了醫(yī)療救助,切實(shí)減輕了困難群眾過重的醫(yī)療負(fù)擔(dān),受益群眾獲得感顯著增加,社會(huì)反響好。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
(一)資金投入情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
安??h城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要由中央和省級(jí)下?lián)堋⒖h配套組成,20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金中,中央預(yù)算資金和省級(jí)預(yù)算資金為1068萬元,實(shí)際到位1068萬元;縣級(jí)配套預(yù)算資金為96萬元,實(shí)際到位96萬元,合計(jì)籌集資金1164萬元。20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出資金為1036.54萬元(截至20xx年10月業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
安福縣財(cái)政局對(duì)上級(jí)下達(dá)及本級(jí)預(yù)算安排的醫(yī)療救助補(bǔ)助資金,全部納入醫(yī)療救助專戶管理,專款專用,封閉運(yùn)行。
3、資金管理情況分析。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理、審批,經(jīng)公示后報(bào)縣醫(yī)療保障局核算待遇,經(jīng)審核無誤后報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核,由財(cái)政部門實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):全年接受醫(yī)療救助的困難群眾為12502人次,重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例穩(wěn)步提高。
(2)質(zhì)量指標(biāo):重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例達(dá)到75%。
(3)時(shí)效指標(biāo):“一站式”即時(shí)結(jié)算吉安市內(nèi)全覆蓋,補(bǔ)助金及時(shí)發(fā)放。
(4)成本指標(biāo):符合條件的純建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助比例為50%;低保、五保建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助比例分別為70%和100%;符合條件的民政對(duì)象個(gè)人自負(fù)醫(yī)療救助比例為70%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益:全年醫(yī)療救助支出總額為1036.54萬元。
(2)社會(huì)效益:醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,已將未納入低保、五保的建檔立卡貧困戶,視同低收入家庭,直接納入大病救助范圍,減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。困難群眾看病就醫(yī)可以享受定點(diǎn)直補(bǔ)、異地就醫(yī)直補(bǔ)、慢性病特殊門診、醫(yī)后救助等政策,給群眾提供便捷服務(wù)。通過醫(yī)療救助和臨時(shí)救助政策,使患者個(gè)人自負(fù)費(fèi)用大大減少,有效緩解了其過重的費(fèi)用負(fù)擔(dān),社會(huì)反響好。
(3)生態(tài)效益:困難群眾獲得感明顯增加。
(4)可持續(xù)影響:通過實(shí)施醫(yī)療救助政策,幫助困難群眾消除“因病致貧”現(xiàn)象,共享改革發(fā)展成果,對(duì)于健全社會(huì)救助體系和醫(yī)療保障制度體系起到了積極作用。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
通過加大政策宣傳力度和問卷調(diào)查,困難群眾對(duì)我縣民政醫(yī)療救助政策的知曉率達(dá)91%,對(duì)醫(yī)療救助工作的滿意度達(dá)到95%。
我縣醫(yī)療救助工作是機(jī)構(gòu)改革后由縣民政局劃入縣醫(yī)療保障局管理的職責(zé),之前在縣民政局管理時(shí)有三名工作人員經(jīng)辦醫(yī)療救助工作,各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有專職工作人員負(fù)責(zé)資料收集和整理上報(bào)縣民政局,再由縣民政局各工作人員審核后上報(bào)縣財(cái)政局撥付,最繁雜的資料收集和整理工作在各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所專職人員完成,而醫(yī)療救助職責(zé)在劃入我局管理后,由于我局在各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有相關(guān)機(jī)構(gòu),只是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所有一名工作人員經(jīng)辦醫(yī)保業(yè)務(wù)(醫(yī)保業(yè)務(wù)本身工作任務(wù)繁重,工作人員已經(jīng)苦不堪言),根據(jù)“一站式結(jié)算”的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所經(jīng)辦人員不僅需做到資料的收集和整理上報(bào),還必須承擔(dān)醫(yī)療救助金額的撥付工作,使本身經(jīng)辦醫(yī)保業(yè)務(wù)工作人員偏少的情況,現(xiàn)今更是捉襟見肘。
改進(jìn)措施:加強(qiáng)與醫(yī)療救助資金各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化辦事程序,壓縮辦理時(shí)限,讓醫(yī)療救助經(jīng)辦流程更科學(xué),更合理化。
工作建議:醫(yī)療救助工作政策性強(qiáng),工作量大,入戶調(diào)查、公示、檔案管理等需要大量工作經(jīng)費(fèi),建議上級(jí)增加人員編制和相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi);增加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員,從而讓醫(yī)保業(yè)務(wù)和醫(yī)療救助工作能夠順利開展。
20xx年醫(yī)療救助達(dá)到預(yù)期目標(biāo):項(xiàng)目全部納入財(cái)政專戶實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S?;會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整、及時(shí),用款程序規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)規(guī)定。由縣財(cái)政局、醫(yī)保局相關(guān)人員組成的評(píng)價(jià)組一致認(rèn)為,安??h20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實(shí)到位、資金使用規(guī)范透明、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督及時(shí)準(zhǔn)確。
醫(yī)療救助政策實(shí)施以來,在一定程度上遏制了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象,緩解了我縣困難群眾“看病貴、看病難”問題,提高了城鄉(xiāng)困難群眾的生活質(zhì)量。
評(píng)價(jià)組一致認(rèn)為,安福縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用合理、效果顯著,績(jī)效評(píng)價(jià)得分為100分,達(dá)到優(yōu)秀等次。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇三
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)池州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(池醫(yī)保發(fā)【20xx】19號(hào))文件要求,我局認(rèn)真準(zhǔn)備并開展了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)。
1.績(jī)效目標(biāo)合理性。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)池州市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案的通知》(池醫(yī)保發(fā)【20xx】7號(hào))文件精神,我縣制定了《東至縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(東醫(yī)?!?0xx】7號(hào)),該《實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo);設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)符合《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和客觀實(shí)際的要求。
2.績(jī)效指標(biāo)標(biāo)明確性。
建立健全了政府領(lǐng)導(dǎo),由醫(yī)保部門牽頭,財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興局部門配合、社會(huì)力量參與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機(jī)制,并有效運(yùn)行?!秾?shí)施辦法》制定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量。
(二)資金落實(shí)。
3.資金到位率。
實(shí)施年度內(nèi)實(shí)際落實(shí)到位的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)貼資金總額543.14萬元。截至評(píng)價(jià)日,資金到位率100%。
4.補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。
縣級(jí)財(cái)政根據(jù)救助對(duì)象數(shù)量、救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金情況測(cè)算的資金需求總量,截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)到位的資金543.14萬元。截至評(píng)價(jià)日,實(shí)際已按規(guī)定時(shí)限撥付到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助專賬的資金543.14萬元,資金到位率100%。
(一)項(xiàng)目管理。
5.政策宣傳。
開展了面上和點(diǎn)上的宣傳工作,做到了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程公開。堅(jiān)持正確輿論宣傳導(dǎo)向,利用啟動(dòng)參保動(dòng)員會(huì)、電視臺(tái)采訪受益對(duì)象、通報(bào)參保工作進(jìn)度等方式開展了多形式、多平臺(tái)的輿論宣傳,引導(dǎo)廣大參保人員樹立合理預(yù)期,為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境發(fā)展氛圍和良好發(fā)展氛圍,以提高社會(huì)公眾和貧困人員對(duì)項(xiàng)目政策的知曉度,做到“應(yīng)救盡救”。
6.救助管理。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和使用情況,通過網(wǎng)站、公告等形式按季度向社會(huì)公布,公布的時(shí)間、地點(diǎn)和格式符合要求;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象和救助金額等情況每季度在村(居)委會(huì)張榜公示7天,公示的時(shí)間、地點(diǎn)和格式符合要求。救助對(duì)象符合程度為100%;申報(bào)材料符合程度100%;救助標(biāo)準(zhǔn)符合程度100%。
7.信息平臺(tái)管理。
以建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。“一站式”即時(shí)結(jié)算覆蓋地區(qū)比例高于上年度。
8.檔案管理。
建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目檔案;檔案的建立規(guī)范、完整,檔案資料齊全。有關(guān)單位及時(shí)提供資料;提供的資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
9.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
選擇的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均是本地基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并100%實(shí)行了合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
(二)財(cái)務(wù)管理。
10.資金使用合規(guī)性。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目資金實(shí)行了專賬核算,并做到專款專用;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目應(yīng)配套資金及時(shí)納入了年初預(yù)算管理;對(duì)實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算的,以及需要事后救助的,救助款發(fā)放全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理;國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。資金使用中無弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
11.監(jiān)督檢查有效性。
建立了基金使用內(nèi)控制度,并開展了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)督查;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)整改。審計(jì)部門每年均對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。
12.目標(biāo)任務(wù)完成率。
截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。
13.救助覆蓋率。
救助范圍做到“應(yīng)救盡救”,按規(guī)定將扶貧部門確認(rèn)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保障范圍。截至截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋率為100%,且重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例為29%,醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例為72%。
14.完成及時(shí)性。
截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助目標(biāo)任務(wù)完成及時(shí)率為100%。
15.社會(huì)效益。
通過隨機(jī)抽查參加醫(yī)保受益人群,參加醫(yī)保后,個(gè)人或家庭得到了實(shí)惠;困難群眾看病就醫(yī)方便程度較上年有明顯提高,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯緩解,在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,成效顯著。
16.可持續(xù)影響。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大貧困人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;經(jīng)辦單位管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作基本無失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;未出現(xiàn)過影響城鄉(xiāng)醫(yī)療救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
17.社會(huì)公眾和受益對(duì)象的滿意度。
通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等,社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度超過90%。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇四
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.為做好地方性金融組織監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,市金融工作局每年對(duì)擔(dān)保公司、小貸公司、典當(dāng)行和交易場(chǎng)所四類地方金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行日常監(jiān)管和年度執(zhí)法檢查,聘請(qǐng)第三方出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告,參加省地方金融監(jiān)管局進(jìn)行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,對(duì)全市這四類地方金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律法規(guī)培訓(xùn),對(duì)存在不合規(guī)經(jīng)營(yíng)的公司進(jìn)行督促整改,確保全市四類地方金融組織依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)和維穩(wěn)事件。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
依據(jù)2019年7月1日施行的《四川省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》,各市州地方金融工作局負(fù)責(zé)地方金融組織執(zhí)法檢查及日常監(jiān)管工作,在推進(jìn)該項(xiàng)工作過程中將會(huì)通過會(huì)議、培訓(xùn)等提升監(jiān)管人員、地方金融組織從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,通過合規(guī)經(jīng)營(yíng)檢查規(guī)范地方金融組織的經(jīng)營(yíng)行為。
3.資金分配的原則及考慮因素。
參加省局組織的會(huì)議或培訓(xùn),組織地方金融組織、縣(區(qū))金融辦工作人員和全市從業(yè)人員開展專題培訓(xùn)2次,組織相關(guān)法律法規(guī)和政策解讀會(huì)2次。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
為做好地方性金融組織監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,市金融工作局每年對(duì)擔(dān)保公司、小貸公司、典當(dāng)行和交易場(chǎng)所四類地方金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行日常監(jiān)管和年度執(zhí)法檢查,聘請(qǐng)第三方出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告,參加省地方金融監(jiān)管局進(jìn)行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,對(duì)全市這四類地方金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律法規(guī)培訓(xùn),對(duì)存在不合規(guī)經(jīng)營(yíng)的公司進(jìn)行督促整改,確保全市四類地方金融組織依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)和維穩(wěn)事件。
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
完成金融支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),常態(tài)花融資對(duì)接,普惠金融政策落實(shí),“攀鋼航母艦隊(duì)”金融融資,企業(yè)上市培育,地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
說明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
2019年10月預(yù)算編制11.6萬元,2020年2月批復(fù)9萬元。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃。
參加會(huì)議8次,組織培訓(xùn)和政策解讀會(huì)4次聘請(qǐng)第三方4次參會(huì)差旅費(fèi)用2500元/人次,每次參會(huì)2人,全年需要參加會(huì)議8次,費(fèi)用合計(jì)4萬元。
采購(gòu)?fù)队皟x9000元,采購(gòu)音響設(shè)配1萬元,采購(gòu)筆記本電腦07萬元,請(qǐng)專家和老師講課費(fèi)1萬元,合計(jì)3.6萬元。
聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),每類別金融機(jī)構(gòu)約1萬元審計(jì)費(fèi)用,4類金融機(jī)構(gòu)約需審計(jì)費(fèi)用合計(jì)4萬元。
2.資金到位。
資金2020年2月預(yù)算批復(fù)后全部到位。
3.資金使用。
辦公費(fèi)2.22萬元,電費(fèi)0.64萬元,差旅費(fèi)0.07萬元,其他商品和服務(wù)支出0.33萬元,租賃費(fèi)0.24萬元,辦公室維修費(fèi)5.5萬元。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
辦公費(fèi)等按進(jìn)度實(shí)施支付,辦公室維修按照合同完成后支付。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況。
修訂完善《攀枝花市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》,增加對(duì)金融監(jiān)管部門的考核,進(jìn)一步完善對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,切實(shí)提升小微企業(yè)貸款獲得率。加強(qiáng)財(cái)金互動(dòng)“一攬子”政策的落實(shí)力度,為財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)放大功能,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大綠色金融、科技金融投入建言獻(xiàn)策。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況。
(一)項(xiàng)目完成情況。
依托常態(tài)化融資對(duì)接機(jī)制,堅(jiān)持定期收集、重點(diǎn)篩選、分類推薦、及時(shí)推送,持續(xù)為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)搭建精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。研究制定《攀枝花市民營(yíng)企業(yè)“金融顧問”實(shí)施方案》《攀枝花市“三比三賽”金融協(xié)調(diào)服務(wù)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》,推動(dòng)形成政、銀、企工作合力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)(項(xiàng)目)融資篩選、推介、反饋閉環(huán)管理,切實(shí)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
(二)項(xiàng)目效益情況。
2020年,累計(jì)推介各類金融產(chǎn)品75款,幫助180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銀行融資,貸款余額100.58億元。截至2020年末,線下辦理攀鋼供應(yīng)鏈企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資實(shí)現(xiàn)了“零突破”。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
推動(dòng)地方金融組織提值減量增效,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,助推我市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)存在的問題及相關(guān)建議。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇五
20xx年,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省醫(yī)保局、市民生辦的精心指導(dǎo)下,我局扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)民生工程。經(jīng)對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)真自查自評(píng),自評(píng)分為100分?,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目投入情況。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定,我局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市20xx年困難人員救助暨困難職工幫扶工程之城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(銅醫(yī)保辦〔20xx〕30號(hào)),明確救助對(duì)象、救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)和方式等內(nèi)容。根據(jù)省下達(dá)市民生工程目標(biāo)任務(wù),對(duì)縣區(qū)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,與縣(區(qū))醫(yī)保局、市局責(zé)任科室簽訂責(zé)任書。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確定專人負(fù)責(zé),確保醫(yī)保民生工程順利實(shí)施。
2.資金落實(shí)。市及各縣(區(qū))堅(jiān)持嚴(yán)格按照市政府民生工程目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書要求,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政資金配套任務(wù),按照一定比例將年度城鄉(xiāng)醫(yī)療救助配套資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并按時(shí)撥付醫(yī)療救助資金帳戶;根據(jù)救助工作進(jìn)展和資金支付進(jìn)度及時(shí)彌補(bǔ)不足,確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作健康有序開展。
(二)項(xiàng)目過程情況。
1.項(xiàng)目管理。一是強(qiáng)化政策宣傳。全年開展3次醫(yī)保民生工程集中宣傳,通過視頻號(hào)、行風(fēng)熱線、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、宣傳冊(cè)、購(gòu)物袋等多種形式開展多層次、多角度宣傳。二是加強(qiáng)醫(yī)療救助檔案管理,保證醫(yī)療救助對(duì)象檔案資料完整真實(shí)。三是嚴(yán)格日常考核。全面總結(jié)20xx年民生工程實(shí)施過程的經(jīng)驗(yàn)和問題后,重新制定了《20xx年度醫(yī)保民生工程月度考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,創(chuàng)新將醫(yī)保基金中心納入市局民生工程評(píng)價(jià)小組,利用基金中心稽查力量進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程考評(píng)的技術(shù)水平,提高民生工程考核的合理性。四是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估。結(jié)合實(shí)際印發(fā)《銅陵市醫(yī)保局20xx年民生工程項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)方案》,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),積極配合第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所開展評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和整改。五是積極做好問題整改。認(rèn)真做好省民調(diào)反饋意見整改工作,對(duì)照省民調(diào)反饋意見逐條梳理分解,明確目標(biāo)、責(zé)任和時(shí)限,嚴(yán)格按照整改措施推進(jìn)整改工作,及時(shí)總結(jié)完善制度辦法。對(duì)于年中第三方績(jī)效評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題和市民生辦日常檢查發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)清單”要求,市縣一體化整改,整改成效明顯。六是扎實(shí)做好材料報(bào)送工作,嚴(yán)格按照省醫(yī)保局和市民生辦要求,及時(shí)報(bào)送進(jìn)展表、月度考評(píng)、集中宣傳總結(jié)、工作方案等材料,未出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況。
2.財(cái)務(wù)管理。一是會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市醫(yī)保民生工程資金管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療救助資金使用,確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序開展。二是聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開展社保類民生工程項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查的通知》,積極配合財(cái)政部門開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)核查工作,進(jìn)一步提高醫(yī)療救助資金使用效益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.資助困難群眾參保全覆蓋。截止20xx年12月,資助困難群眾參保10.277萬人,金額2643.317萬元,基本實(shí)現(xiàn)困難群眾“應(yīng)保盡?!薄?BR> 2.住院救助和門診救助應(yīng)救盡救。截止20xx年12月,直接實(shí)施醫(yī)療救助3.5678萬人次,直接救助金額6041.074萬元,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。
(四)項(xiàng)目效果情況。
1.社會(huì)效益。通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了困難群眾享有基本醫(yī)療保障,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。
2.滿意度。通過對(duì)醫(yī)療救助受益對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式進(jìn)行測(cè)評(píng),我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施工作群眾滿意度較高。
綜上,20xx年我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得100分。
一是信息系統(tǒng)“云上”通。安徽省銅陵市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與優(yōu)撫醫(yī)療信息管理系統(tǒng)(醫(yī)療救助一站式平臺(tái)),20xx年3月入駐銅陵市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。在全省率先實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)“云上”共通、數(shù)據(jù)資源匯聚共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用高效協(xié)同,大大縮短醫(yī)療救助一站式平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)周期,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與優(yōu)撫醫(yī)療信息管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。
二是救助對(duì)象精確認(rèn)定。我市醫(yī)療救助一站式平臺(tái)連通銅陵市民政局安徽省最低生活保障信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)共享新增或退出救助對(duì)象信息數(shù)據(jù),精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象身份和屬性,提高醫(yī)療救助精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
三是“一站式”服務(wù)全覆蓋。我市二級(jí)及以上醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院基本上全部簽訂了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)協(xié)議,最大程度上滿足救助對(duì)象就醫(yī)需求。
一是財(cái)政救助資金安排不足,救助經(jīng)費(fèi)不能滿足需要。醫(yī)療救助資金主要靠上級(jí)籌集和地方財(cái)政配套,籌資渠道單一,缺乏穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
二是目前醫(yī)療救助政策由各縣區(qū)組織實(shí)施,救助政策并未實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一,各縣區(qū)的醫(yī)療救助保障水平有差異。
一是加強(qiáng)部門協(xié)作。進(jìn)一步加強(qiáng)與民政部門、扶貧部門、財(cái)政部門的溝通協(xié)作,加強(qiáng)與民政部門關(guān)于低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員信息共享,加強(qiáng)與扶貧部門脫貧人口信息共享,形成工作合力,共同做好醫(yī)療救助工作。
二是提升服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療救助制度與保險(xiǎn)制度的銜接,完善“一站式”管理服務(wù)和做好大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助制度的銜接。實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度之間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費(fèi)用信息的共享,提高管理服務(wù)水平,方便困難群眾。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系,嚴(yán)格對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的督促檢查,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)約束力和工作透明度。健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇六
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,是一項(xiàng)緩解參保群眾“看病難、看病貴”,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障問題的一項(xiàng)惠民工程。20xx年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧醫(yī)保、以人為本的要求,立足于為參保人員誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事的服務(wù)理念,管好用好醫(yī)療救助資金。現(xiàn)就醫(yī)療救助補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付20xx年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
為了加強(qiáng)社會(huì)救助,保障參保人員的基本生活,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年我縣共有醫(yī)療救助參保對(duì)象10628人,全年總支出醫(yī)療救助資金416.39萬元,歷年滾存結(jié)余262.71萬元(其中暫付款150萬元)。
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
20xx年12月31日。
待遇支出416.39萬元,醫(yī)療救助共救助12709人次,有效的為困難群眾提供基本醫(yī)療保障,做到應(yīng)救盡救,醫(yī)療救助費(fèi)用及時(shí)撥付。
(一)我單位建立了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)置財(cái)務(wù)室,嚴(yán)格按照專人管理、??顚S玫脑瓌t,在收支業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算并進(jìn)行賬務(wù)處理,做到賬實(shí)相符。
(二)接受審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)醫(yī)療救助資金的審計(jì)監(jiān)督,確保基金安全和合理使用。
建立管理科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)合理、程序便捷、操作規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,著力解決困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的基本醫(yī)療保障問題,嚴(yán)防因病返貧,努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。遵循了:救急、救難、公平、透明、便捷的原則;按照因地制宜,量力而行,盡力而為,量入而出,收支平衡的原則,盡力幫助城鄉(xiāng)貧困群眾解決基本醫(yī)療服務(wù)問題。為本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療救助人員提供基本醫(yī)療保障,做到應(yīng)救盡救。及時(shí)足額報(bào)銷。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇七
財(cái)政支出績(jī)效管理是一種特殊的管理活動(dòng),它運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)財(cái)政支出的全過程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評(píng)結(jié)果融入整個(gè)預(yù)算編制,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
20世紀(jì)90年代以來西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了新一輪績(jī)效預(yù)算改革高潮,結(jié)合近年來新公共管理運(yùn)動(dòng)的理念,將更多的注意力從財(cái)政支出過程的管理轉(zhuǎn)到對(duì)財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持。
許多國(guó)家已完成了績(jī)效管理的相關(guān)立法。如美國(guó)的《政府績(jī)效與成果法》,英國(guó)有《財(cái)務(wù)管理法》,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù),保證了績(jī)效評(píng)估的透明性、權(quán)威性與固定性。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)成為提高公共部門管理水平的新工具。
績(jī)效評(píng)價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國(guó)家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會(huì)公眾偏好。
(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績(jī)效審計(jì)機(jī)構(gòu)。
在美國(guó),政府責(zé)任總署(原美國(guó)審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jī)審核、項(xiàng)目評(píng)估、政策分析等。此外,很多國(guó)家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績(jī)效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績(jī)效審計(jì)提供了可靠保證。
早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實(shí)施績(jī)效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀念制約。
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場(chǎng)規(guī)范化的觀念仍然沒有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。
(二)制度制約。
1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國(guó)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響績(jī)效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。
2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績(jī)效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵(lì)。目前我國(guó)缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責(zé)任與追求績(jī)效的預(yù)算環(huán)境,這些都會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理的推行。
3.績(jī)效管理法律框架不健全?,F(xiàn)在我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理的法制化程度低,在績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規(guī)定,使得我國(guó)績(jī)效管理改革的推行無法可依,推行不利。
(三)技術(shù)制約。
1.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門及公共支出績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績(jī)效預(yù)算造成很大的困難。
2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績(jī)效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國(guó)還沒有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績(jī)效管理工作的開展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和理念較為陌生,會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理工作的開展。
目前我國(guó)公共財(cái)政體制框架已基本建立,財(cái)政管理日臻規(guī)范,對(duì)財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的工作也是刻不容緩。我國(guó)必須建立有中國(guó)特色的財(cái)政支出績(jī)效管理制度。
1.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門,即具體執(zhí)行和實(shí)施績(jī)效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門和專家組織。財(cái)政部門負(fù)責(zé)作綜合效益評(píng)價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會(huì)公眾。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格對(duì)資金使用效率進(jìn)行績(jī)效審計(jì)監(jiān)督,其審計(jì)結(jié)果作為來年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾也應(yīng)樹立績(jī)效理念,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。
2.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的客體。一是對(duì)一般預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)部門預(yù)算的總體績(jī)效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績(jī)效管理、公務(wù)員業(yè)績(jī)管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過評(píng)價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵(lì)各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識(shí)別問題和解決問題。二是對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指的是對(duì)財(cái)政支出的效率和效能的評(píng)價(jià),所以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
1.定量指標(biāo),指可以通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)。根據(jù)財(cái)政活動(dòng)的特點(diǎn),首先,包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的指標(biāo),如財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政支出增長(zhǎng)率等。其次,包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo),如反映我國(guó)公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo)。
2.定性指標(biāo),指無法通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容,而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo),它是對(duì)定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充。一是效益性指標(biāo)??疾椴块T和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響。二是創(chuàng)新性指標(biāo)??疾椴块T和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,圍繞和諧社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責(zé)任和公眾滿意程度指標(biāo)。考查財(cái)政支出部門和單位辦公條件、專業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。
在我國(guó)要推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。
1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎(jiǎng)罰措施,在政府部門內(nèi)部形成追求績(jī)效的意識(shí)。并且初步建立財(cái)政支出績(jī)效管理專門機(jī)構(gòu),可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門和績(jī)效評(píng)價(jià)部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財(cái)政支出績(jī)效管理法律框架。中央政府要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺(tái)相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理規(guī)章制度。第三,根據(jù)部門和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類評(píng)價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,喚起全民對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級(jí)人大專門委員會(huì)的作用,可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)立專門的財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)管委員會(huì)。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系。四是建立以人大、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)中介評(píng)價(jià)為主的,并各有分工的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理模式。
3.長(zhǎng)期任務(wù)。在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期后,財(cái)政支出績(jī)效的觀念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng),降低政府管理成本,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇八
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴(yán)格按照《遂寧市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績(jī)效管理工作考核的通知》(遂財(cái)績(jī)﹝20xx﹞17號(hào))文件要求,對(duì)照《遂寧市市級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理考核評(píng)分表》,根據(jù)我校預(yù)算管理績(jī)效工作實(shí)際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評(píng)事項(xiàng)等四個(gè)方面進(jìn)行了考核自評(píng),我校考核自評(píng)得分為85分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實(shí)專人從事預(yù)算績(jī)效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系。
我校對(duì)新增100萬元及以上的部門預(yù)算項(xiàng)目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項(xiàng)目開展了事前績(jī)效評(píng)估。此部分得分12分。
2.事中績(jī)效監(jiān)控。
20xx年度,我校對(duì)財(cái)政安排的部門預(yù)算中的項(xiàng)目支出開展了績(jī)效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時(shí)間開展了部門整體支出績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng).財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)中,我校也按規(guī)定和時(shí)間對(duì)財(cái)政組織的政策支出、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)開展了自評(píng)。此部分得分38分。
4.績(jī)效目標(biāo)管理。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理全覆蓋,按照“誰申請(qǐng)資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目全部同步編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績(jī)效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。
近年來,我校持續(xù)深入落實(shí)過緊日子要求,著力加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格反饋整改,硬化激勵(lì)約束,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。一是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時(shí)整改。二是進(jìn)一步深化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不同等級(jí)的項(xiàng)目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系。
我校制定了一些預(yù)算績(jī)效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開時(shí)在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績(jī)效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評(píng)事項(xiàng)。
我校積極配合各級(jí)評(píng)價(jià)組開展的績(jī)效管理工作,按時(shí)提供了自評(píng)報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照?qǐng)?bào)送了預(yù)算績(jī)效管理工作考核自評(píng)表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰申請(qǐng)資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目全部同步編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績(jī)效目標(biāo),但不足之處是績(jī)效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績(jī)效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)具體的操作方式,進(jìn)一步提高財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳力度。
建議組織更多的預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇九
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號(hào))和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號(hào)),縣人社局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)如下:
1。主要職責(zé)。
(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(2)負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)縣政府重大活動(dòng)的組織統(tǒng)籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報(bào)送縣政府的請(qǐng)示報(bào)告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
(5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭(zhēng)議問題提出處理意見建議,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,組織專題調(diào)查研究,及時(shí)反映情況,提出建議。
(7)負(fù)責(zé)縣政府總值班工作,及時(shí)報(bào)告重要情況,傳達(dá)和落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項(xiàng)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
(9)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(10)負(fù)責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送政務(wù)信息;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱辦理工作。
(11)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府對(duì)全縣金融市場(chǎng)運(yùn)行的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
(13)負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作;負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會(huì)辦公室日常工作。
(14)負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
(15)負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
(16)負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,負(fù)責(zé)縣政府大院的社會(huì)治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國(guó)防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國(guó)防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會(huì),縣委外事工作委員會(huì)辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。
2。機(jī)構(gòu)編制。
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3。部門預(yù)算單位構(gòu)成。
縣政府辦設(shè)18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個(gè)下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
(二)部門財(cái)政資金收支。
1。部門全部資金收支。
(1)預(yù)算收支。根據(jù)德財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào)文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經(jīng)費(fèi)收支974,200元,全部為公共財(cái)政預(yù)算撥款收支,無政府性基金預(yù)算收入。
(2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報(bào)表20xx年決算收支為12,424,982。90元,基本收支9,234,136。52元,完成年初預(yù)算的96。49%,自評(píng)得分98分;公用經(jīng)費(fèi)收支882,602元,完成年初預(yù)算的90。6%,自評(píng)得分98分。
3。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
根據(jù)決算報(bào)表,縣政府辦20xx年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
(三)部門整體支出。
本部門隨同20xx年預(yù)算編制申報(bào)了部門整體支出績(jī)效目標(biāo),根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系(20xx年版)等文件精神,結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素,本部門整體支出重點(diǎn)績(jī)效目標(biāo)及完成情況入下:(略)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過對(duì)財(cái)政績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門、預(yù)算部門的支出責(zé)任,客觀公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,評(píng)價(jià)資金支出效率和綜合效果,將績(jī)效管理責(zé)任分解落實(shí)到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財(cái)政資金損失浪費(fèi),做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續(xù)財(cái)政資金預(yù)算安排提供依據(jù),不斷提升財(cái)政管理科學(xué)化水平。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原則。
評(píng)價(jià)工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)主要依據(jù)。
1。國(guó)家財(cái)政預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2。各級(jí)政府制定的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度;
3。預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
4。預(yù)算部門職能職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;
5。相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;
7。其他相關(guān)資料。
(一)立足本職,當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對(duì)整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報(bào)告》、縣政府全會(huì)及各專題會(huì)議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可。同時(shí),注重開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報(bào)告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴(yán)格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復(fù)議申請(qǐng)9件;出具法律建議和意見80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢(shì),以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調(diào);堅(jiān)持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權(quán)衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高辦文辦會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅(jiān)持高質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)會(huì)議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅(jiān)持會(huì)商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實(shí)提升文稿的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則,嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序,對(duì)不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦,對(duì)受理的文稿進(jìn)行盤點(diǎn)清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級(jí)文件6375份;處理下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化保密意識(shí)和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對(duì)所有涉密文件及時(shí)辦結(jié)并實(shí)行流程登記并及時(shí)歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對(duì)非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會(huì)堅(jiān)持一絲不茍。致力精心、用心、細(xì)心、盡心,狠抓會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),全力做好會(huì)務(wù)工作。全年承辦縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議及參與全縣重要會(huì)議共80余次。
(三)立足服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報(bào)送。堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時(shí)反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長(zhǎng)信箱信件辦理。加強(qiáng)縣長(zhǎng)信箱信件辦理,強(qiáng)化政民互動(dòng)工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時(shí)限。全年縣長(zhǎng)信箱互動(dòng)信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。
(四)強(qiáng)化落實(shí),加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規(guī)范程序、分級(jí)負(fù)責(zé)”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,強(qiáng)化督查舉措,堅(jiān)持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動(dòng),在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、開花結(jié)果。一是積極配合上級(jí)督查。全力督促檢查上級(jí)黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,認(rèn)真督辦落實(shí)上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項(xiàng),積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接和督查服務(wù)。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)批示精神督辦事項(xiàng)等,累計(jì)開展督查并報(bào)送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)承諾事項(xiàng)督查考核,按季度收集重點(diǎn)承諾事項(xiàng)推進(jìn)情況,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確保工作實(shí)效。持續(xù)做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作,每2個(gè)月開展一次,及時(shí)形成暗訪報(bào)告,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤督辦,確保解決實(shí)際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)已納入全縣重點(diǎn)督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報(bào)40期、督查專報(bào)44期,開展督查調(diào)研18期、蹲點(diǎn)督查3次。
(五)強(qiáng)化舉措,提高應(yīng)急管理水平。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強(qiáng)對(duì)各類事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對(duì)各種應(yīng)急突發(fā)事件,行動(dòng)迅速,措施有力,成功處置各類應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和應(yīng)急信息“直通車”報(bào)告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期。
(六)以人為本,提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來信來訪。始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是,秉公辦事,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好每一件來信來訪工作。對(duì)于群眾來信,認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對(duì)上訪的群眾做到熱情接待,對(duì)符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速辦理,對(duì)不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
(七)規(guī)范管理,切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,從嚴(yán)控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和車輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅(jiān)持以客人滿意為目標(biāo),做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費(fèi)。得到了來德客人的一致好評(píng)和高度贊譽(yù)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),本單位20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得92。3分,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕44號(hào)),評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
(二)績(jī)效指標(biāo)分析。
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))文件附件中的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架(參考),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,分析細(xì)化并賦予各類評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定本部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)表(詳見附件1),并評(píng)定本單位20xx年度部門整體支出績(jī)效為92。7分。從3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分情況來看,預(yù)算編制10分,實(shí)得8。2分;預(yù)算執(zhí)行20分,實(shí)得18。9分;產(chǎn)出及效率70分,實(shí)得65。6分。
1。預(yù)算編制情況分析。
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個(gè)方面考查。指標(biāo)分值為10分,評(píng)價(jià)得8。2分。主要表現(xiàn)為績(jī)效目標(biāo)重點(diǎn)不突出,收入預(yù)決算差異大。
(1)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置。
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效目標(biāo)合理性兩方面評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得5分。
(2)預(yù)算編制。
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率兩個(gè)方面的進(jìn)行評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得3。2分。
a。收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24,269,995。00萬元,決算收入12,424,982。90萬元,收入預(yù)決算差異率95。33%,本項(xiàng)實(shí)得1。2分。
b?!叭苯?jīng)費(fèi)預(yù)算變動(dòng)率。本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算710,000。00元,上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算895,000。00元,較上年變動(dòng)率為—20。67%(詳見表2),本項(xiàng)得滿分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得2分。
2。預(yù)算執(zhí)行情況分析。
該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標(biāo)分值為20分,評(píng)價(jià)得分18。9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付率方面。
(1)預(yù)算控制。
a。預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元,預(yù)算完成率100%,本項(xiàng)得滿分5分。
b?!叭苯?jīng)費(fèi)控制率?!叭苯?jīng)費(fèi)支出預(yù)算為710,000。00元,實(shí)際支出711,177。44元,收入預(yù)決算差異率0。,17%,未發(fā)生公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)和公務(wù)出境出國(guó)費(fèi)用,其他“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算控制水平。本項(xiàng)指標(biāo)5分,實(shí)得4。9分。
(2)預(yù)算管理。
a。預(yù)決算信息公開。該指標(biāo)主要考核部門在被評(píng)價(jià)年度是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門預(yù)決算管理的公開透明情況。本單位已按財(cái)政要求將相關(guān)信息報(bào)送到財(cái)政予以公開。本項(xiàng)得滿分2分。
b。管理制度健全性。
本單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整準(zhǔn)確及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,本項(xiàng)得滿分3分。
c。資金監(jiān)管。
本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),全面實(shí)現(xiàn)集中支付,款項(xiàng)都是直接支付到對(duì)方賬戶,不存資金隱患,本項(xiàng)指標(biāo)3分,實(shí)得3分。
d。績(jī)效自評(píng)價(jià)。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得1分。
3。產(chǎn)出及效率分析。
該指標(biāo)主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標(biāo)分值為70分,評(píng)價(jià)得65。6分。
(1)職責(zé)履行。
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會(huì)議、縣長(zhǎng)信箱信件辦理等七項(xiàng)指標(biāo)作為衡量本部門重點(diǎn)工作的主要依據(jù)。指標(biāo)分值為45分,評(píng)價(jià)得43分。
(2)履職效率。
本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、行政效能及服務(wù)對(duì)象滿意度等4個(gè)方面考察。本項(xiàng)指標(biāo)25分,實(shí)得22。6分。
a。經(jīng)濟(jì)效益。本部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)指標(biāo)7分,實(shí)得6分。
b。社會(huì)效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項(xiàng)職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會(huì)影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本項(xiàng)指標(biāo)8分,實(shí)得7分。
c。服務(wù)對(duì)象滿意度。結(jié)合本部門職能,隨機(jī)對(duì)各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時(shí)解決等問題,需要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)酌情扣0。4分。
本項(xiàng)指標(biāo)10分,實(shí)得9。6分。
一、全辦職工對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不深入,不重視,導(dǎo)致有績(jī)效指標(biāo)不符合實(shí)際,部分科室在項(xiàng)目運(yùn)行中監(jiān)督管理不到位,使項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期。
二、部分項(xiàng)目參與人員較少,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度不明確、沒有及時(shí)進(jìn)行上報(bào),導(dǎo)致資金撥付率不高。
三、申報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí)僅簡(jiǎn)單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標(biāo),重點(diǎn)不突出;開展績(jī)效自我評(píng)價(jià)時(shí)未全面總結(jié)部門工作成效,各股室不重視績(jī)效目標(biāo)工作。
一加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會(huì)等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加縣財(cái)政組織的績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向其他績(jī)效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績(jī)效管理認(rèn)識(shí)和能力水平。
二加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門預(yù)算績(jī)效管理工作,將預(yù)算績(jī)效管理納入2022年部門績(jī)效目標(biāo)考核,將預(yù)算績(jī)效管理工作與相關(guān)股室和個(gè)人年度考核掛鉤。
三狠抓預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算資金效率。切實(shí)履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績(jī)效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等開展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時(shí)糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)全覆蓋,如實(shí)反映績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果,對(duì)績(jī)效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進(jìn)措施。
四筑牢政治站位意識(shí),提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。筑牢政治站位意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切部門協(xié)作;組織財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計(jì)劃的制定設(shè)備采購(gòu)制度,細(xì)化崗位權(quán)責(zé),實(shí)行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。
(一)重視績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)單位的績(jī)效培訓(xùn),不斷提升績(jī)效管理水平。
(二)推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
被評(píng)價(jià)部門對(duì)其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果未經(jīng)財(cái)政部門同意,任何單位和個(gè)人不得將評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公布。
1。重視國(guó)家、省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專項(xiàng)培訓(xùn),不定時(shí)組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,及時(shí)對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。
2。建立并完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確,明確了經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強(qiáng)預(yù)算支出管理。
3。嚴(yán)格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費(fèi)的控制。通過加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理,對(duì)接待費(fèi)用的審批、審核的嚴(yán)格控制,三公經(jīng)費(fèi)較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
4。對(duì)項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促,專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),保障項(xiàng)目按期完成,確保經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇十
為加快財(cái)政支出進(jìn)度,提高資金使用績(jī)效,根據(jù)《區(qū)區(qū)級(jí)部門預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作規(guī)程》(復(fù)財(cái)〔20xx〕59號(hào))要求,我們組織開展了20xx年度財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報(bào)告如下:
我單位的資金情況:監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和專項(xiàng)資金共19個(gè)。支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年6月30日,本部門支出預(yù)算已支付73908.23萬元。
1.工作未開展的項(xiàng)目有4個(gè)。
2.預(yù)計(jì)年底能實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目有4個(gè),涉及資金25365萬元;不能完成績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目有0個(gè),涉及資金0萬元;預(yù)計(jì)年底完成情況與年初目標(biāo)差距較大的項(xiàng)目有0個(gè),涉及資金0萬元。具體統(tǒng)計(jì)表如下:
3.偏差原因分析:重點(diǎn)監(jiān)控19個(gè)專項(xiàng)資金績(jī)效運(yùn)行的整體質(zhì)量較好,資金績(jī)效正在釋放。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個(gè)受監(jiān)項(xiàng)目的個(gè)性指標(biāo)不明確,對(duì)應(yīng)不同的'問題偏差。具體情況詳見各項(xiàng)監(jiān)控分析。
4.監(jiān)控過程中采取的整改措施及整改結(jié)果???jī)效運(yùn)行情況較為客觀、真實(shí),其評(píng)價(jià)結(jié)果可作為財(cái)政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績(jī)效考評(píng)的參考依據(jù)。
的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用績(jī)效。
二是加強(qiáng)財(cái)政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對(duì)資金績(jī)效運(yùn)行狀況,及時(shí)預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對(duì)本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時(shí)收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績(jī)效目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇十一
為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(單位)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,增強(qiáng)預(yù)算部門和資金使用單位的支出責(zé)任和效率意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。近日,呼市財(cái)政局部署開展20xx年度預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。下達(dá)了《關(guān)于開展20xx年度市本級(jí)部門(單位)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》,對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全面部署,強(qiáng)力推進(jìn)。
明確績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容和范圍,內(nèi)容包括績(jī)效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)兩部分???jī)效自評(píng)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目支出、部門整體支出、市級(jí)對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付開展績(jī)效自評(píng)。部門評(píng)價(jià)優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項(xiàng)目開展評(píng)價(jià)。范圍是納入20xx年度預(yù)算管理的所有支出,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等涉及的預(yù)算資金支出。
加強(qiáng)財(cái)政審核和考核,重點(diǎn)審核績(jī)效目標(biāo)的規(guī)范化設(shè)置、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的全面性、合理性,績(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等內(nèi)容??己酥攸c(diǎn)從工作完成及時(shí)性、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確性、指標(biāo)權(quán)重合理性、報(bào)告結(jié)構(gòu)規(guī)范與完整、項(xiàng)目情況介紹全面性、資金概括全面性、分析嚴(yán)謹(jǐn)和透徹性、存在問題有效性和建議可行性等方面開展考核,并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,市財(cái)政將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤,對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的.領(lǐng)域。
四是落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)預(yù)算部門預(yù)算資金績(jī)效管理責(zé)任主體,按照“誰支出、誰評(píng)價(jià)”的原則,加強(qiáng)對(duì)本部門及所屬預(yù)算單位績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理,明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好相關(guān)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇十二
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級(jí)支出和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(zhǎng)(見表1)。而伴隨著我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會(huì)效益,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,獲得更大的社會(huì)效益的過程與活動(dòng)。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿足社會(huì)需求,以期取得更大的社會(huì)效益,而不僅僅以投入作為評(píng)價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長(zhǎng)期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過年度、季度和月度的細(xì)化,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對(duì)其的激勵(lì)措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),而需要更多的專家學(xué)者及社會(huì)公眾參與。
經(jīng)過多年的不斷探索,我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,管理機(jī)構(gòu)更加健全,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進(jìn)一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位。
一方面,雖然對(duì)于績(jī)效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會(huì)效益與自己無關(guān),對(duì)公共財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對(duì)于公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在績(jī)效評(píng)價(jià)上,未處理好績(jī)效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全。
目前,我國(guó)尚未出臺(tái)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對(duì)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分。
績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理和評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國(guó)缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)尚未與公共部門人員績(jī)效掛鉤,財(cái)政部門與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的合作力度不夠等。
把公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)績(jī)效管理的流程再造。通過不斷強(qiáng)化公共部門的責(zé)任意識(shí),提高其管理水平,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績(jī)效管理法律制度。
我國(guó)至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以,為了推動(dòng)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》當(dāng)中,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績(jī)效管理辦法》的法律位階,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的整個(gè)過程有法可依。
(三)健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系。
我國(guó)公共財(cái)政支出績(jī)效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績(jī)效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績(jī)效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,使得績(jī)效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績(jī)效管理制度體系。
(四)注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個(gè)預(yù)算年度良好的起點(diǎn)。可以通過以下方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的充分利用:一是建立績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù),通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向各個(gè)主管部門通報(bào),發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題并進(jìn)行分析和完善;三是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,便于社會(huì)監(jiān)督;四是將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵(lì)各部門實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革不是某一個(gè)部門或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會(huì)計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會(huì)計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門的職能,還需要與人大、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績(jī)效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問責(zé)力度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)。
傳統(tǒng)的“重投入,輕績(jī)效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績(jī)效管理改革是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善國(guó)家的法律制度,加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事情來看待,要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績(jī)效管理工作,攻堅(jiān)克難,通過對(duì)公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國(guó)國(guó)情的'公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理體系。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇一
(一)教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度??谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
(二)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208。57萬元。
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬元,已經(jīng)使用208。57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109。82萬,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44。115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54。64萬元。
1。此筆預(yù)算中的`109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2。效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3。滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
公開。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇二
自20xx年機(jī)構(gòu)改革后,我縣醫(yī)療救助工作職能劃轉(zhuǎn)縣醫(yī)療保障局,我局認(rèn)真落實(shí)貫徹醫(yī)療救助政策。近年來,我縣醫(yī)療救助政策不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,覆蓋面不斷擴(kuò)大,收到了良好的社會(huì)效果。按照《吉安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善醫(yī)療救助制度的通知》(吉府辦字[20xx]124號(hào))文件精神,開展了以住院救助為主,以門診救助、兒童傾斜救助、二次救助為補(bǔ)充的全方位救助,具體如下:
1、住院醫(yī)療救助。
(2)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象同時(shí)又是建檔立卡扶貧對(duì)象,不限病種,其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷后,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)費(fèi)用救助比例70%,年累計(jì)救助封頂線不超過3萬元。“六類對(duì)象”、“兩類對(duì)象”和上世紀(jì)60年代精簡(jiǎn)退職救濟(jì)對(duì)象患病住院,不限病種,其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)費(fèi)用救助比例70%,年累計(jì)救助封頂線不超過3萬元。屬14周歲以下的兒童患者,不限病種,其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)費(fèi)用救助比例在相應(yīng)規(guī)定上再提高10%,年累計(jì)救助封頂線不超過5萬元。
(3)支出型貧困低收入家庭中患有重大疾病的患者,住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后,其個(gè)人負(fù)擔(dān)部分(醫(yī)保用藥目錄范圍內(nèi))超過20000元的,醫(yī)療救助在政策范圍內(nèi)按50%的比例,對(duì)20000元起付線以上的超出部分給予救助,封頂線不超過1萬元。屬14周歲以下的兒童患者,其住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例在相應(yīng)規(guī)定上再提高10%,全年累計(jì)救助封頂線不超過2萬元。
2、門診醫(yī)療救助。
對(duì)重大疾病和特殊慢性病門診救助。符合19類重大疾病和15類門診購(gòu)藥救助病種范圍,確實(shí)需要依靠門診用藥維持治療的農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分按100%給予救助,全年累計(jì)救助不超過10000元;城鄉(xiāng)低保常補(bǔ)對(duì)象和上世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職救濟(jì)對(duì)象,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分按60%的比例給予救助,全年累計(jì)救助不超過3000元。
報(bào)賬式門診救助年累計(jì)救助金額同時(shí)計(jì)入年醫(yī)療救助資金總額;救助對(duì)象當(dāng)年門診救助金額已經(jīng)超出年封頂線,個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的,可將門診、住院救助封頂線合并計(jì)算給予救助,但醫(yī)療救助門診和住院救助封頂線不得重復(fù)疊加計(jì)算。
根據(jù)中央補(bǔ)助資金文件,安福縣20xx年度中央和省級(jí)安排的醫(yī)療救助資金預(yù)算為1068萬元??h級(jí)安排的醫(yī)療救助配套資金為96萬元,合計(jì)1164萬元。20xx年醫(yī)療救助支出總資金為1036.54萬元(截至20xx年10月業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))。
目標(biāo)達(dá)到情況:為民政對(duì)象、建檔立卡貧困戶提供了醫(yī)療救助,切實(shí)減輕了困難群眾過重的醫(yī)療負(fù)擔(dān),受益群眾獲得感顯著增加,社會(huì)反響好。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
(一)資金投入情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
安??h城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要由中央和省級(jí)下?lián)堋⒖h配套組成,20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金中,中央預(yù)算資金和省級(jí)預(yù)算資金為1068萬元,實(shí)際到位1068萬元;縣級(jí)配套預(yù)算資金為96萬元,實(shí)際到位96萬元,合計(jì)籌集資金1164萬元。20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出資金為1036.54萬元(截至20xx年10月業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
安福縣財(cái)政局對(duì)上級(jí)下達(dá)及本級(jí)預(yù)算安排的醫(yī)療救助補(bǔ)助資金,全部納入醫(yī)療救助專戶管理,專款專用,封閉運(yùn)行。
3、資金管理情況分析。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理、審批,經(jīng)公示后報(bào)縣醫(yī)療保障局核算待遇,經(jīng)審核無誤后報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核,由財(cái)政部門實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):全年接受醫(yī)療救助的困難群眾為12502人次,重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例穩(wěn)步提高。
(2)質(zhì)量指標(biāo):重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例達(dá)到75%。
(3)時(shí)效指標(biāo):“一站式”即時(shí)結(jié)算吉安市內(nèi)全覆蓋,補(bǔ)助金及時(shí)發(fā)放。
(4)成本指標(biāo):符合條件的純建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助比例為50%;低保、五保建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助比例分別為70%和100%;符合條件的民政對(duì)象個(gè)人自負(fù)醫(yī)療救助比例為70%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益:全年醫(yī)療救助支出總額為1036.54萬元。
(2)社會(huì)效益:醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,已將未納入低保、五保的建檔立卡貧困戶,視同低收入家庭,直接納入大病救助范圍,減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。困難群眾看病就醫(yī)可以享受定點(diǎn)直補(bǔ)、異地就醫(yī)直補(bǔ)、慢性病特殊門診、醫(yī)后救助等政策,給群眾提供便捷服務(wù)。通過醫(yī)療救助和臨時(shí)救助政策,使患者個(gè)人自負(fù)費(fèi)用大大減少,有效緩解了其過重的費(fèi)用負(fù)擔(dān),社會(huì)反響好。
(3)生態(tài)效益:困難群眾獲得感明顯增加。
(4)可持續(xù)影響:通過實(shí)施醫(yī)療救助政策,幫助困難群眾消除“因病致貧”現(xiàn)象,共享改革發(fā)展成果,對(duì)于健全社會(huì)救助體系和醫(yī)療保障制度體系起到了積極作用。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
通過加大政策宣傳力度和問卷調(diào)查,困難群眾對(duì)我縣民政醫(yī)療救助政策的知曉率達(dá)91%,對(duì)醫(yī)療救助工作的滿意度達(dá)到95%。
我縣醫(yī)療救助工作是機(jī)構(gòu)改革后由縣民政局劃入縣醫(yī)療保障局管理的職責(zé),之前在縣民政局管理時(shí)有三名工作人員經(jīng)辦醫(yī)療救助工作,各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有專職工作人員負(fù)責(zé)資料收集和整理上報(bào)縣民政局,再由縣民政局各工作人員審核后上報(bào)縣財(cái)政局撥付,最繁雜的資料收集和整理工作在各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所專職人員完成,而醫(yī)療救助職責(zé)在劃入我局管理后,由于我局在各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有相關(guān)機(jī)構(gòu),只是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所有一名工作人員經(jīng)辦醫(yī)保業(yè)務(wù)(醫(yī)保業(yè)務(wù)本身工作任務(wù)繁重,工作人員已經(jīng)苦不堪言),根據(jù)“一站式結(jié)算”的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所經(jīng)辦人員不僅需做到資料的收集和整理上報(bào),還必須承擔(dān)醫(yī)療救助金額的撥付工作,使本身經(jīng)辦醫(yī)保業(yè)務(wù)工作人員偏少的情況,現(xiàn)今更是捉襟見肘。
改進(jìn)措施:加強(qiáng)與醫(yī)療救助資金各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化辦事程序,壓縮辦理時(shí)限,讓醫(yī)療救助經(jīng)辦流程更科學(xué),更合理化。
工作建議:醫(yī)療救助工作政策性強(qiáng),工作量大,入戶調(diào)查、公示、檔案管理等需要大量工作經(jīng)費(fèi),建議上級(jí)增加人員編制和相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi);增加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員,從而讓醫(yī)保業(yè)務(wù)和醫(yī)療救助工作能夠順利開展。
20xx年醫(yī)療救助達(dá)到預(yù)期目標(biāo):項(xiàng)目全部納入財(cái)政專戶實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S?;會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整、及時(shí),用款程序規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)規(guī)定。由縣財(cái)政局、醫(yī)保局相關(guān)人員組成的評(píng)價(jià)組一致認(rèn)為,安??h20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實(shí)到位、資金使用規(guī)范透明、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督及時(shí)準(zhǔn)確。
醫(yī)療救助政策實(shí)施以來,在一定程度上遏制了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象,緩解了我縣困難群眾“看病貴、看病難”問題,提高了城鄉(xiāng)困難群眾的生活質(zhì)量。
評(píng)價(jià)組一致認(rèn)為,安福縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用合理、效果顯著,績(jī)效評(píng)價(jià)得分為100分,達(dá)到優(yōu)秀等次。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇三
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)池州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(池醫(yī)保發(fā)【20xx】19號(hào))文件要求,我局認(rèn)真準(zhǔn)備并開展了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)。
1.績(jī)效目標(biāo)合理性。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)池州市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案的通知》(池醫(yī)保發(fā)【20xx】7號(hào))文件精神,我縣制定了《東至縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(東醫(yī)?!?0xx】7號(hào)),該《實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo);設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)符合《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和客觀實(shí)際的要求。
2.績(jī)效指標(biāo)標(biāo)明確性。
建立健全了政府領(lǐng)導(dǎo),由醫(yī)保部門牽頭,財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興局部門配合、社會(huì)力量參與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機(jī)制,并有效運(yùn)行?!秾?shí)施辦法》制定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量。
(二)資金落實(shí)。
3.資金到位率。
實(shí)施年度內(nèi)實(shí)際落實(shí)到位的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)貼資金總額543.14萬元。截至評(píng)價(jià)日,資金到位率100%。
4.補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。
縣級(jí)財(cái)政根據(jù)救助對(duì)象數(shù)量、救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金情況測(cè)算的資金需求總量,截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)到位的資金543.14萬元。截至評(píng)價(jià)日,實(shí)際已按規(guī)定時(shí)限撥付到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助專賬的資金543.14萬元,資金到位率100%。
(一)項(xiàng)目管理。
5.政策宣傳。
開展了面上和點(diǎn)上的宣傳工作,做到了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程公開。堅(jiān)持正確輿論宣傳導(dǎo)向,利用啟動(dòng)參保動(dòng)員會(huì)、電視臺(tái)采訪受益對(duì)象、通報(bào)參保工作進(jìn)度等方式開展了多形式、多平臺(tái)的輿論宣傳,引導(dǎo)廣大參保人員樹立合理預(yù)期,為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境發(fā)展氛圍和良好發(fā)展氛圍,以提高社會(huì)公眾和貧困人員對(duì)項(xiàng)目政策的知曉度,做到“應(yīng)救盡救”。
6.救助管理。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和使用情況,通過網(wǎng)站、公告等形式按季度向社會(huì)公布,公布的時(shí)間、地點(diǎn)和格式符合要求;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象和救助金額等情況每季度在村(居)委會(huì)張榜公示7天,公示的時(shí)間、地點(diǎn)和格式符合要求。救助對(duì)象符合程度為100%;申報(bào)材料符合程度100%;救助標(biāo)準(zhǔn)符合程度100%。
7.信息平臺(tái)管理。
以建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。“一站式”即時(shí)結(jié)算覆蓋地區(qū)比例高于上年度。
8.檔案管理。
建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目檔案;檔案的建立規(guī)范、完整,檔案資料齊全。有關(guān)單位及時(shí)提供資料;提供的資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
9.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
選擇的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均是本地基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并100%實(shí)行了合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
(二)財(cái)務(wù)管理。
10.資金使用合規(guī)性。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目資金實(shí)行了專賬核算,并做到專款專用;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目應(yīng)配套資金及時(shí)納入了年初預(yù)算管理;對(duì)實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算的,以及需要事后救助的,救助款發(fā)放全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理;國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。資金使用中無弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
11.監(jiān)督檢查有效性。
建立了基金使用內(nèi)控制度,并開展了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)督查;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)整改。審計(jì)部門每年均對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。
12.目標(biāo)任務(wù)完成率。
截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。
13.救助覆蓋率。
救助范圍做到“應(yīng)救盡救”,按規(guī)定將扶貧部門確認(rèn)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保障范圍。截至截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋率為100%,且重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例為29%,醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例為72%。
14.完成及時(shí)性。
截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助目標(biāo)任務(wù)完成及時(shí)率為100%。
15.社會(huì)效益。
通過隨機(jī)抽查參加醫(yī)保受益人群,參加醫(yī)保后,個(gè)人或家庭得到了實(shí)惠;困難群眾看病就醫(yī)方便程度較上年有明顯提高,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯緩解,在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,成效顯著。
16.可持續(xù)影響。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大貧困人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;經(jīng)辦單位管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作基本無失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;未出現(xiàn)過影響城鄉(xiāng)醫(yī)療救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
17.社會(huì)公眾和受益對(duì)象的滿意度。
通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等,社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度超過90%。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇四
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.為做好地方性金融組織監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,市金融工作局每年對(duì)擔(dān)保公司、小貸公司、典當(dāng)行和交易場(chǎng)所四類地方金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行日常監(jiān)管和年度執(zhí)法檢查,聘請(qǐng)第三方出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告,參加省地方金融監(jiān)管局進(jìn)行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,對(duì)全市這四類地方金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律法規(guī)培訓(xùn),對(duì)存在不合規(guī)經(jīng)營(yíng)的公司進(jìn)行督促整改,確保全市四類地方金融組織依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)和維穩(wěn)事件。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
依據(jù)2019年7月1日施行的《四川省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》,各市州地方金融工作局負(fù)責(zé)地方金融組織執(zhí)法檢查及日常監(jiān)管工作,在推進(jìn)該項(xiàng)工作過程中將會(huì)通過會(huì)議、培訓(xùn)等提升監(jiān)管人員、地方金融組織從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,通過合規(guī)經(jīng)營(yíng)檢查規(guī)范地方金融組織的經(jīng)營(yíng)行為。
3.資金分配的原則及考慮因素。
參加省局組織的會(huì)議或培訓(xùn),組織地方金融組織、縣(區(qū))金融辦工作人員和全市從業(yè)人員開展專題培訓(xùn)2次,組織相關(guān)法律法規(guī)和政策解讀會(huì)2次。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
為做好地方性金融組織監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,市金融工作局每年對(duì)擔(dān)保公司、小貸公司、典當(dāng)行和交易場(chǎng)所四類地方金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行日常監(jiān)管和年度執(zhí)法檢查,聘請(qǐng)第三方出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告,參加省地方金融監(jiān)管局進(jìn)行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,對(duì)全市這四類地方金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律法規(guī)培訓(xùn),對(duì)存在不合規(guī)經(jīng)營(yíng)的公司進(jìn)行督促整改,確保全市四類地方金融組織依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)和維穩(wěn)事件。
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
完成金融支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),常態(tài)花融資對(duì)接,普惠金融政策落實(shí),“攀鋼航母艦隊(duì)”金融融資,企業(yè)上市培育,地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
說明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
2019年10月預(yù)算編制11.6萬元,2020年2月批復(fù)9萬元。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃。
參加會(huì)議8次,組織培訓(xùn)和政策解讀會(huì)4次聘請(qǐng)第三方4次參會(huì)差旅費(fèi)用2500元/人次,每次參會(huì)2人,全年需要參加會(huì)議8次,費(fèi)用合計(jì)4萬元。
采購(gòu)?fù)队皟x9000元,采購(gòu)音響設(shè)配1萬元,采購(gòu)筆記本電腦07萬元,請(qǐng)專家和老師講課費(fèi)1萬元,合計(jì)3.6萬元。
聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),每類別金融機(jī)構(gòu)約1萬元審計(jì)費(fèi)用,4類金融機(jī)構(gòu)約需審計(jì)費(fèi)用合計(jì)4萬元。
2.資金到位。
資金2020年2月預(yù)算批復(fù)后全部到位。
3.資金使用。
辦公費(fèi)2.22萬元,電費(fèi)0.64萬元,差旅費(fèi)0.07萬元,其他商品和服務(wù)支出0.33萬元,租賃費(fèi)0.24萬元,辦公室維修費(fèi)5.5萬元。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
辦公費(fèi)等按進(jìn)度實(shí)施支付,辦公室維修按照合同完成后支付。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況。
修訂完善《攀枝花市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》,增加對(duì)金融監(jiān)管部門的考核,進(jìn)一步完善對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,切實(shí)提升小微企業(yè)貸款獲得率。加強(qiáng)財(cái)金互動(dòng)“一攬子”政策的落實(shí)力度,為財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)放大功能,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大綠色金融、科技金融投入建言獻(xiàn)策。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況。
(一)項(xiàng)目完成情況。
依托常態(tài)化融資對(duì)接機(jī)制,堅(jiān)持定期收集、重點(diǎn)篩選、分類推薦、及時(shí)推送,持續(xù)為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)搭建精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。研究制定《攀枝花市民營(yíng)企業(yè)“金融顧問”實(shí)施方案》《攀枝花市“三比三賽”金融協(xié)調(diào)服務(wù)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》,推動(dòng)形成政、銀、企工作合力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)(項(xiàng)目)融資篩選、推介、反饋閉環(huán)管理,切實(shí)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
(二)項(xiàng)目效益情況。
2020年,累計(jì)推介各類金融產(chǎn)品75款,幫助180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銀行融資,貸款余額100.58億元。截至2020年末,線下辦理攀鋼供應(yīng)鏈企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資實(shí)現(xiàn)了“零突破”。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
推動(dòng)地方金融組織提值減量增效,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,助推我市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)存在的問題及相關(guān)建議。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇五
20xx年,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省醫(yī)保局、市民生辦的精心指導(dǎo)下,我局扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)民生工程。經(jīng)對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)真自查自評(píng),自評(píng)分為100分?,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目投入情況。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定,我局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市20xx年困難人員救助暨困難職工幫扶工程之城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(銅醫(yī)保辦〔20xx〕30號(hào)),明確救助對(duì)象、救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)和方式等內(nèi)容。根據(jù)省下達(dá)市民生工程目標(biāo)任務(wù),對(duì)縣區(qū)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,與縣(區(qū))醫(yī)保局、市局責(zé)任科室簽訂責(zé)任書。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確定專人負(fù)責(zé),確保醫(yī)保民生工程順利實(shí)施。
2.資金落實(shí)。市及各縣(區(qū))堅(jiān)持嚴(yán)格按照市政府民生工程目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書要求,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政資金配套任務(wù),按照一定比例將年度城鄉(xiāng)醫(yī)療救助配套資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并按時(shí)撥付醫(yī)療救助資金帳戶;根據(jù)救助工作進(jìn)展和資金支付進(jìn)度及時(shí)彌補(bǔ)不足,確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作健康有序開展。
(二)項(xiàng)目過程情況。
1.項(xiàng)目管理。一是強(qiáng)化政策宣傳。全年開展3次醫(yī)保民生工程集中宣傳,通過視頻號(hào)、行風(fēng)熱線、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、宣傳冊(cè)、購(gòu)物袋等多種形式開展多層次、多角度宣傳。二是加強(qiáng)醫(yī)療救助檔案管理,保證醫(yī)療救助對(duì)象檔案資料完整真實(shí)。三是嚴(yán)格日常考核。全面總結(jié)20xx年民生工程實(shí)施過程的經(jīng)驗(yàn)和問題后,重新制定了《20xx年度醫(yī)保民生工程月度考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,創(chuàng)新將醫(yī)保基金中心納入市局民生工程評(píng)價(jià)小組,利用基金中心稽查力量進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程考評(píng)的技術(shù)水平,提高民生工程考核的合理性。四是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估。結(jié)合實(shí)際印發(fā)《銅陵市醫(yī)保局20xx年民生工程項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)方案》,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),積極配合第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所開展評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和整改。五是積極做好問題整改。認(rèn)真做好省民調(diào)反饋意見整改工作,對(duì)照省民調(diào)反饋意見逐條梳理分解,明確目標(biāo)、責(zé)任和時(shí)限,嚴(yán)格按照整改措施推進(jìn)整改工作,及時(shí)總結(jié)完善制度辦法。對(duì)于年中第三方績(jī)效評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題和市民生辦日常檢查發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)清單”要求,市縣一體化整改,整改成效明顯。六是扎實(shí)做好材料報(bào)送工作,嚴(yán)格按照省醫(yī)保局和市民生辦要求,及時(shí)報(bào)送進(jìn)展表、月度考評(píng)、集中宣傳總結(jié)、工作方案等材料,未出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況。
2.財(cái)務(wù)管理。一是會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市醫(yī)保民生工程資金管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療救助資金使用,確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序開展。二是聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開展社保類民生工程項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查的通知》,積極配合財(cái)政部門開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)核查工作,進(jìn)一步提高醫(yī)療救助資金使用效益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.資助困難群眾參保全覆蓋。截止20xx年12月,資助困難群眾參保10.277萬人,金額2643.317萬元,基本實(shí)現(xiàn)困難群眾“應(yīng)保盡?!薄?BR> 2.住院救助和門診救助應(yīng)救盡救。截止20xx年12月,直接實(shí)施醫(yī)療救助3.5678萬人次,直接救助金額6041.074萬元,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。
(四)項(xiàng)目效果情況。
1.社會(huì)效益。通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了困難群眾享有基本醫(yī)療保障,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。
2.滿意度。通過對(duì)醫(yī)療救助受益對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式進(jìn)行測(cè)評(píng),我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施工作群眾滿意度較高。
綜上,20xx年我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得100分。
一是信息系統(tǒng)“云上”通。安徽省銅陵市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與優(yōu)撫醫(yī)療信息管理系統(tǒng)(醫(yī)療救助一站式平臺(tái)),20xx年3月入駐銅陵市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。在全省率先實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)“云上”共通、數(shù)據(jù)資源匯聚共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用高效協(xié)同,大大縮短醫(yī)療救助一站式平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)周期,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與優(yōu)撫醫(yī)療信息管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。
二是救助對(duì)象精確認(rèn)定。我市醫(yī)療救助一站式平臺(tái)連通銅陵市民政局安徽省最低生活保障信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)共享新增或退出救助對(duì)象信息數(shù)據(jù),精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象身份和屬性,提高醫(yī)療救助精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
三是“一站式”服務(wù)全覆蓋。我市二級(jí)及以上醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院基本上全部簽訂了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)協(xié)議,最大程度上滿足救助對(duì)象就醫(yī)需求。
一是財(cái)政救助資金安排不足,救助經(jīng)費(fèi)不能滿足需要。醫(yī)療救助資金主要靠上級(jí)籌集和地方財(cái)政配套,籌資渠道單一,缺乏穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
二是目前醫(yī)療救助政策由各縣區(qū)組織實(shí)施,救助政策并未實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一,各縣區(qū)的醫(yī)療救助保障水平有差異。
一是加強(qiáng)部門協(xié)作。進(jìn)一步加強(qiáng)與民政部門、扶貧部門、財(cái)政部門的溝通協(xié)作,加強(qiáng)與民政部門關(guān)于低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員信息共享,加強(qiáng)與扶貧部門脫貧人口信息共享,形成工作合力,共同做好醫(yī)療救助工作。
二是提升服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療救助制度與保險(xiǎn)制度的銜接,完善“一站式”管理服務(wù)和做好大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助制度的銜接。實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度之間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費(fèi)用信息的共享,提高管理服務(wù)水平,方便困難群眾。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系,嚴(yán)格對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的督促檢查,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)約束力和工作透明度。健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇六
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,是一項(xiàng)緩解參保群眾“看病難、看病貴”,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障問題的一項(xiàng)惠民工程。20xx年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧醫(yī)保、以人為本的要求,立足于為參保人員誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事的服務(wù)理念,管好用好醫(yī)療救助資金。現(xiàn)就醫(yī)療救助補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付20xx年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
為了加強(qiáng)社會(huì)救助,保障參保人員的基本生活,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年我縣共有醫(yī)療救助參保對(duì)象10628人,全年總支出醫(yī)療救助資金416.39萬元,歷年滾存結(jié)余262.71萬元(其中暫付款150萬元)。
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
20xx年12月31日。
待遇支出416.39萬元,醫(yī)療救助共救助12709人次,有效的為困難群眾提供基本醫(yī)療保障,做到應(yīng)救盡救,醫(yī)療救助費(fèi)用及時(shí)撥付。
(一)我單位建立了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)置財(cái)務(wù)室,嚴(yán)格按照專人管理、??顚S玫脑瓌t,在收支業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算并進(jìn)行賬務(wù)處理,做到賬實(shí)相符。
(二)接受審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)醫(yī)療救助資金的審計(jì)監(jiān)督,確保基金安全和合理使用。
建立管理科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)合理、程序便捷、操作規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,著力解決困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的基本醫(yī)療保障問題,嚴(yán)防因病返貧,努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。遵循了:救急、救難、公平、透明、便捷的原則;按照因地制宜,量力而行,盡力而為,量入而出,收支平衡的原則,盡力幫助城鄉(xiāng)貧困群眾解決基本醫(yī)療服務(wù)問題。為本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療救助人員提供基本醫(yī)療保障,做到應(yīng)救盡救。及時(shí)足額報(bào)銷。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇七
財(cái)政支出績(jī)效管理是一種特殊的管理活動(dòng),它運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)財(cái)政支出的全過程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評(píng)結(jié)果融入整個(gè)預(yù)算編制,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
20世紀(jì)90年代以來西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了新一輪績(jī)效預(yù)算改革高潮,結(jié)合近年來新公共管理運(yùn)動(dòng)的理念,將更多的注意力從財(cái)政支出過程的管理轉(zhuǎn)到對(duì)財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持。
許多國(guó)家已完成了績(jī)效管理的相關(guān)立法。如美國(guó)的《政府績(jī)效與成果法》,英國(guó)有《財(cái)務(wù)管理法》,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù),保證了績(jī)效評(píng)估的透明性、權(quán)威性與固定性。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)成為提高公共部門管理水平的新工具。
績(jī)效評(píng)價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國(guó)家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會(huì)公眾偏好。
(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績(jī)效審計(jì)機(jī)構(gòu)。
在美國(guó),政府責(zé)任總署(原美國(guó)審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jī)審核、項(xiàng)目評(píng)估、政策分析等。此外,很多國(guó)家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績(jī)效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績(jī)效審計(jì)提供了可靠保證。
早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實(shí)施績(jī)效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀念制約。
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場(chǎng)規(guī)范化的觀念仍然沒有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。
(二)制度制約。
1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國(guó)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響績(jī)效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。
2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績(jī)效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵(lì)。目前我國(guó)缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責(zé)任與追求績(jī)效的預(yù)算環(huán)境,這些都會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理的推行。
3.績(jī)效管理法律框架不健全?,F(xiàn)在我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理的法制化程度低,在績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規(guī)定,使得我國(guó)績(jī)效管理改革的推行無法可依,推行不利。
(三)技術(shù)制約。
1.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門及公共支出績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績(jī)效預(yù)算造成很大的困難。
2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績(jī)效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國(guó)還沒有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績(jī)效管理工作的開展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和理念較為陌生,會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理工作的開展。
目前我國(guó)公共財(cái)政體制框架已基本建立,財(cái)政管理日臻規(guī)范,對(duì)財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的工作也是刻不容緩。我國(guó)必須建立有中國(guó)特色的財(cái)政支出績(jī)效管理制度。
1.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門,即具體執(zhí)行和實(shí)施績(jī)效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門和專家組織。財(cái)政部門負(fù)責(zé)作綜合效益評(píng)價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會(huì)公眾。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格對(duì)資金使用效率進(jìn)行績(jī)效審計(jì)監(jiān)督,其審計(jì)結(jié)果作為來年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾也應(yīng)樹立績(jī)效理念,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。
2.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的客體。一是對(duì)一般預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)部門預(yù)算的總體績(jī)效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績(jī)效管理、公務(wù)員業(yè)績(jī)管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過評(píng)價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵(lì)各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識(shí)別問題和解決問題。二是對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指的是對(duì)財(cái)政支出的效率和效能的評(píng)價(jià),所以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
1.定量指標(biāo),指可以通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)。根據(jù)財(cái)政活動(dòng)的特點(diǎn),首先,包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的指標(biāo),如財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政支出增長(zhǎng)率等。其次,包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo),如反映我國(guó)公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo)。
2.定性指標(biāo),指無法通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容,而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo),它是對(duì)定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充。一是效益性指標(biāo)??疾椴块T和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響。二是創(chuàng)新性指標(biāo)??疾椴块T和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,圍繞和諧社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責(zé)任和公眾滿意程度指標(biāo)。考查財(cái)政支出部門和單位辦公條件、專業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。
在我國(guó)要推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。
1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎(jiǎng)罰措施,在政府部門內(nèi)部形成追求績(jī)效的意識(shí)。并且初步建立財(cái)政支出績(jī)效管理專門機(jī)構(gòu),可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門和績(jī)效評(píng)價(jià)部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財(cái)政支出績(jī)效管理法律框架。中央政府要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺(tái)相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理規(guī)章制度。第三,根據(jù)部門和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類評(píng)價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,喚起全民對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級(jí)人大專門委員會(huì)的作用,可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)立專門的財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)管委員會(huì)。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系。四是建立以人大、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)中介評(píng)價(jià)為主的,并各有分工的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理模式。
3.長(zhǎng)期任務(wù)。在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期后,財(cái)政支出績(jī)效的觀念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng),降低政府管理成本,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇八
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴(yán)格按照《遂寧市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績(jī)效管理工作考核的通知》(遂財(cái)績(jī)﹝20xx﹞17號(hào))文件要求,對(duì)照《遂寧市市級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理考核評(píng)分表》,根據(jù)我校預(yù)算管理績(jī)效工作實(shí)際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評(píng)事項(xiàng)等四個(gè)方面進(jìn)行了考核自評(píng),我校考核自評(píng)得分為85分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實(shí)專人從事預(yù)算績(jī)效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系。
我校對(duì)新增100萬元及以上的部門預(yù)算項(xiàng)目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項(xiàng)目開展了事前績(jī)效評(píng)估。此部分得分12分。
2.事中績(jī)效監(jiān)控。
20xx年度,我校對(duì)財(cái)政安排的部門預(yù)算中的項(xiàng)目支出開展了績(jī)效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時(shí)間開展了部門整體支出績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng).財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)中,我校也按規(guī)定和時(shí)間對(duì)財(cái)政組織的政策支出、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)開展了自評(píng)。此部分得分38分。
4.績(jī)效目標(biāo)管理。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理全覆蓋,按照“誰申請(qǐng)資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目全部同步編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績(jī)效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。
近年來,我校持續(xù)深入落實(shí)過緊日子要求,著力加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格反饋整改,硬化激勵(lì)約束,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。一是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時(shí)整改。二是進(jìn)一步深化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不同等級(jí)的項(xiàng)目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系。
我校制定了一些預(yù)算績(jī)效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開時(shí)在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績(jī)效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評(píng)事項(xiàng)。
我校積極配合各級(jí)評(píng)價(jià)組開展的績(jī)效管理工作,按時(shí)提供了自評(píng)報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照?qǐng)?bào)送了預(yù)算績(jī)效管理工作考核自評(píng)表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰申請(qǐng)資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目全部同步編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績(jī)效目標(biāo),但不足之處是績(jī)效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績(jī)效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)具體的操作方式,進(jìn)一步提高財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳力度。
建議組織更多的預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇九
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號(hào))和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號(hào)),縣人社局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)如下:
1。主要職責(zé)。
(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(2)負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)縣政府重大活動(dòng)的組織統(tǒng)籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報(bào)送縣政府的請(qǐng)示報(bào)告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
(5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭(zhēng)議問題提出處理意見建議,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,組織專題調(diào)查研究,及時(shí)反映情況,提出建議。
(7)負(fù)責(zé)縣政府總值班工作,及時(shí)報(bào)告重要情況,傳達(dá)和落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項(xiàng)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
(9)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(10)負(fù)責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送政務(wù)信息;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱辦理工作。
(11)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府對(duì)全縣金融市場(chǎng)運(yùn)行的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
(13)負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作;負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會(huì)辦公室日常工作。
(14)負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
(15)負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
(16)負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,負(fù)責(zé)縣政府大院的社會(huì)治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國(guó)防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國(guó)防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會(huì),縣委外事工作委員會(huì)辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。
2。機(jī)構(gòu)編制。
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3。部門預(yù)算單位構(gòu)成。
縣政府辦設(shè)18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個(gè)下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
(二)部門財(cái)政資金收支。
1。部門全部資金收支。
(1)預(yù)算收支。根據(jù)德財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào)文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經(jīng)費(fèi)收支974,200元,全部為公共財(cái)政預(yù)算撥款收支,無政府性基金預(yù)算收入。
(2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報(bào)表20xx年決算收支為12,424,982。90元,基本收支9,234,136。52元,完成年初預(yù)算的96。49%,自評(píng)得分98分;公用經(jīng)費(fèi)收支882,602元,完成年初預(yù)算的90。6%,自評(píng)得分98分。
3。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
根據(jù)決算報(bào)表,縣政府辦20xx年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
(三)部門整體支出。
本部門隨同20xx年預(yù)算編制申報(bào)了部門整體支出績(jī)效目標(biāo),根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系(20xx年版)等文件精神,結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素,本部門整體支出重點(diǎn)績(jī)效目標(biāo)及完成情況入下:(略)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過對(duì)財(cái)政績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門、預(yù)算部門的支出責(zé)任,客觀公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,評(píng)價(jià)資金支出效率和綜合效果,將績(jī)效管理責(zé)任分解落實(shí)到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財(cái)政資金損失浪費(fèi),做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續(xù)財(cái)政資金預(yù)算安排提供依據(jù),不斷提升財(cái)政管理科學(xué)化水平。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原則。
評(píng)價(jià)工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)主要依據(jù)。
1。國(guó)家財(cái)政預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2。各級(jí)政府制定的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度;
3。預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
4。預(yù)算部門職能職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;
5。相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;
7。其他相關(guān)資料。
(一)立足本職,當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對(duì)整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報(bào)告》、縣政府全會(huì)及各專題會(huì)議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可。同時(shí),注重開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報(bào)告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴(yán)格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復(fù)議申請(qǐng)9件;出具法律建議和意見80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢(shì),以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調(diào);堅(jiān)持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權(quán)衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高辦文辦會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅(jiān)持高質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)會(huì)議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅(jiān)持會(huì)商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實(shí)提升文稿的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則,嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序,對(duì)不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦,對(duì)受理的文稿進(jìn)行盤點(diǎn)清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級(jí)文件6375份;處理下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化保密意識(shí)和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對(duì)所有涉密文件及時(shí)辦結(jié)并實(shí)行流程登記并及時(shí)歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對(duì)非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會(huì)堅(jiān)持一絲不茍。致力精心、用心、細(xì)心、盡心,狠抓會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),全力做好會(huì)務(wù)工作。全年承辦縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議及參與全縣重要會(huì)議共80余次。
(三)立足服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報(bào)送。堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時(shí)反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長(zhǎng)信箱信件辦理。加強(qiáng)縣長(zhǎng)信箱信件辦理,強(qiáng)化政民互動(dòng)工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時(shí)限。全年縣長(zhǎng)信箱互動(dòng)信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。
(四)強(qiáng)化落實(shí),加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規(guī)范程序、分級(jí)負(fù)責(zé)”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,強(qiáng)化督查舉措,堅(jiān)持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動(dòng),在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、開花結(jié)果。一是積極配合上級(jí)督查。全力督促檢查上級(jí)黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,認(rèn)真督辦落實(shí)上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項(xiàng),積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接和督查服務(wù)。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)批示精神督辦事項(xiàng)等,累計(jì)開展督查并報(bào)送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)承諾事項(xiàng)督查考核,按季度收集重點(diǎn)承諾事項(xiàng)推進(jìn)情況,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確保工作實(shí)效。持續(xù)做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作,每2個(gè)月開展一次,及時(shí)形成暗訪報(bào)告,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤督辦,確保解決實(shí)際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)已納入全縣重點(diǎn)督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報(bào)40期、督查專報(bào)44期,開展督查調(diào)研18期、蹲點(diǎn)督查3次。
(五)強(qiáng)化舉措,提高應(yīng)急管理水平。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強(qiáng)對(duì)各類事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對(duì)各種應(yīng)急突發(fā)事件,行動(dòng)迅速,措施有力,成功處置各類應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和應(yīng)急信息“直通車”報(bào)告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期。
(六)以人為本,提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來信來訪。始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是,秉公辦事,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好每一件來信來訪工作。對(duì)于群眾來信,認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對(duì)上訪的群眾做到熱情接待,對(duì)符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速辦理,對(duì)不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
(七)規(guī)范管理,切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,從嚴(yán)控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和車輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅(jiān)持以客人滿意為目標(biāo),做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費(fèi)。得到了來德客人的一致好評(píng)和高度贊譽(yù)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),本單位20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得92。3分,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕44號(hào)),評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
(二)績(jī)效指標(biāo)分析。
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))文件附件中的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架(參考),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,分析細(xì)化并賦予各類評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定本部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)表(詳見附件1),并評(píng)定本單位20xx年度部門整體支出績(jī)效為92。7分。從3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分情況來看,預(yù)算編制10分,實(shí)得8。2分;預(yù)算執(zhí)行20分,實(shí)得18。9分;產(chǎn)出及效率70分,實(shí)得65。6分。
1。預(yù)算編制情況分析。
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個(gè)方面考查。指標(biāo)分值為10分,評(píng)價(jià)得8。2分。主要表現(xiàn)為績(jī)效目標(biāo)重點(diǎn)不突出,收入預(yù)決算差異大。
(1)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置。
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效目標(biāo)合理性兩方面評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得5分。
(2)預(yù)算編制。
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率兩個(gè)方面的進(jìn)行評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得3。2分。
a。收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24,269,995。00萬元,決算收入12,424,982。90萬元,收入預(yù)決算差異率95。33%,本項(xiàng)實(shí)得1。2分。
b?!叭苯?jīng)費(fèi)預(yù)算變動(dòng)率。本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算710,000。00元,上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算895,000。00元,較上年變動(dòng)率為—20。67%(詳見表2),本項(xiàng)得滿分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得2分。
2。預(yù)算執(zhí)行情況分析。
該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標(biāo)分值為20分,評(píng)價(jià)得分18。9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付率方面。
(1)預(yù)算控制。
a。預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元,預(yù)算完成率100%,本項(xiàng)得滿分5分。
b?!叭苯?jīng)費(fèi)控制率?!叭苯?jīng)費(fèi)支出預(yù)算為710,000。00元,實(shí)際支出711,177。44元,收入預(yù)決算差異率0。,17%,未發(fā)生公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)和公務(wù)出境出國(guó)費(fèi)用,其他“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算控制水平。本項(xiàng)指標(biāo)5分,實(shí)得4。9分。
(2)預(yù)算管理。
a。預(yù)決算信息公開。該指標(biāo)主要考核部門在被評(píng)價(jià)年度是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門預(yù)決算管理的公開透明情況。本單位已按財(cái)政要求將相關(guān)信息報(bào)送到財(cái)政予以公開。本項(xiàng)得滿分2分。
b。管理制度健全性。
本單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整準(zhǔn)確及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,本項(xiàng)得滿分3分。
c。資金監(jiān)管。
本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),全面實(shí)現(xiàn)集中支付,款項(xiàng)都是直接支付到對(duì)方賬戶,不存資金隱患,本項(xiàng)指標(biāo)3分,實(shí)得3分。
d。績(jī)效自評(píng)價(jià)。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得1分。
3。產(chǎn)出及效率分析。
該指標(biāo)主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標(biāo)分值為70分,評(píng)價(jià)得65。6分。
(1)職責(zé)履行。
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會(huì)議、縣長(zhǎng)信箱信件辦理等七項(xiàng)指標(biāo)作為衡量本部門重點(diǎn)工作的主要依據(jù)。指標(biāo)分值為45分,評(píng)價(jià)得43分。
(2)履職效率。
本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、行政效能及服務(wù)對(duì)象滿意度等4個(gè)方面考察。本項(xiàng)指標(biāo)25分,實(shí)得22。6分。
a。經(jīng)濟(jì)效益。本部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)指標(biāo)7分,實(shí)得6分。
b。社會(huì)效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項(xiàng)職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會(huì)影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本項(xiàng)指標(biāo)8分,實(shí)得7分。
c。服務(wù)對(duì)象滿意度。結(jié)合本部門職能,隨機(jī)對(duì)各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時(shí)解決等問題,需要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)酌情扣0。4分。
本項(xiàng)指標(biāo)10分,實(shí)得9。6分。
一、全辦職工對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不深入,不重視,導(dǎo)致有績(jī)效指標(biāo)不符合實(shí)際,部分科室在項(xiàng)目運(yùn)行中監(jiān)督管理不到位,使項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期。
二、部分項(xiàng)目參與人員較少,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度不明確、沒有及時(shí)進(jìn)行上報(bào),導(dǎo)致資金撥付率不高。
三、申報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí)僅簡(jiǎn)單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標(biāo),重點(diǎn)不突出;開展績(jī)效自我評(píng)價(jià)時(shí)未全面總結(jié)部門工作成效,各股室不重視績(jī)效目標(biāo)工作。
一加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會(huì)等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加縣財(cái)政組織的績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向其他績(jī)效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績(jī)效管理認(rèn)識(shí)和能力水平。
二加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門預(yù)算績(jī)效管理工作,將預(yù)算績(jī)效管理納入2022年部門績(jī)效目標(biāo)考核,將預(yù)算績(jī)效管理工作與相關(guān)股室和個(gè)人年度考核掛鉤。
三狠抓預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算資金效率。切實(shí)履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績(jī)效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等開展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時(shí)糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)全覆蓋,如實(shí)反映績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果,對(duì)績(jī)效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進(jìn)措施。
四筑牢政治站位意識(shí),提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。筑牢政治站位意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切部門協(xié)作;組織財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計(jì)劃的制定設(shè)備采購(gòu)制度,細(xì)化崗位權(quán)責(zé),實(shí)行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。
(一)重視績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)單位的績(jī)效培訓(xùn),不斷提升績(jī)效管理水平。
(二)推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
被評(píng)價(jià)部門對(duì)其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果未經(jīng)財(cái)政部門同意,任何單位和個(gè)人不得將評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公布。
1。重視國(guó)家、省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專項(xiàng)培訓(xùn),不定時(shí)組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,及時(shí)對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。
2。建立并完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確,明確了經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強(qiáng)預(yù)算支出管理。
3。嚴(yán)格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費(fèi)的控制。通過加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理,對(duì)接待費(fèi)用的審批、審核的嚴(yán)格控制,三公經(jīng)費(fèi)較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
4。對(duì)項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促,專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),保障項(xiàng)目按期完成,確保經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇十
為加快財(cái)政支出進(jìn)度,提高資金使用績(jī)效,根據(jù)《區(qū)區(qū)級(jí)部門預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作規(guī)程》(復(fù)財(cái)〔20xx〕59號(hào))要求,我們組織開展了20xx年度財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報(bào)告如下:
我單位的資金情況:監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和專項(xiàng)資金共19個(gè)。支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年6月30日,本部門支出預(yù)算已支付73908.23萬元。
1.工作未開展的項(xiàng)目有4個(gè)。
2.預(yù)計(jì)年底能實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目有4個(gè),涉及資金25365萬元;不能完成績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目有0個(gè),涉及資金0萬元;預(yù)計(jì)年底完成情況與年初目標(biāo)差距較大的項(xiàng)目有0個(gè),涉及資金0萬元。具體統(tǒng)計(jì)表如下:
3.偏差原因分析:重點(diǎn)監(jiān)控19個(gè)專項(xiàng)資金績(jī)效運(yùn)行的整體質(zhì)量較好,資金績(jī)效正在釋放。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個(gè)受監(jiān)項(xiàng)目的個(gè)性指標(biāo)不明確,對(duì)應(yīng)不同的'問題偏差。具體情況詳見各項(xiàng)監(jiān)控分析。
4.監(jiān)控過程中采取的整改措施及整改結(jié)果???jī)效運(yùn)行情況較為客觀、真實(shí),其評(píng)價(jià)結(jié)果可作為財(cái)政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績(jī)效考評(píng)的參考依據(jù)。
的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用績(jī)效。
二是加強(qiáng)財(cái)政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對(duì)資金績(jī)效運(yùn)行狀況,及時(shí)預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對(duì)本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時(shí)收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績(jī)效目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇十一
為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(單位)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,增強(qiáng)預(yù)算部門和資金使用單位的支出責(zé)任和效率意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。近日,呼市財(cái)政局部署開展20xx年度預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。下達(dá)了《關(guān)于開展20xx年度市本級(jí)部門(單位)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》,對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全面部署,強(qiáng)力推進(jìn)。
明確績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容和范圍,內(nèi)容包括績(jī)效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)兩部分???jī)效自評(píng)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目支出、部門整體支出、市級(jí)對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付開展績(jī)效自評(píng)。部門評(píng)價(jià)優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項(xiàng)目開展評(píng)價(jià)。范圍是納入20xx年度預(yù)算管理的所有支出,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等涉及的預(yù)算資金支出。
加強(qiáng)財(cái)政審核和考核,重點(diǎn)審核績(jī)效目標(biāo)的規(guī)范化設(shè)置、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的全面性、合理性,績(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等內(nèi)容??己酥攸c(diǎn)從工作完成及時(shí)性、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確性、指標(biāo)權(quán)重合理性、報(bào)告結(jié)構(gòu)規(guī)范與完整、項(xiàng)目情況介紹全面性、資金概括全面性、分析嚴(yán)謹(jǐn)和透徹性、存在問題有效性和建議可行性等方面開展考核,并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,市財(cái)政將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤,對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的.領(lǐng)域。
四是落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)預(yù)算部門預(yù)算資金績(jī)效管理責(zé)任主體,按照“誰支出、誰評(píng)價(jià)”的原則,加強(qiáng)對(duì)本部門及所屬預(yù)算單位績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理,明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好相關(guān)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告篇十二
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級(jí)支出和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(zhǎng)(見表1)。而伴隨著我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會(huì)效益,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,獲得更大的社會(huì)效益的過程與活動(dòng)。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿足社會(huì)需求,以期取得更大的社會(huì)效益,而不僅僅以投入作為評(píng)價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長(zhǎng)期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過年度、季度和月度的細(xì)化,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對(duì)其的激勵(lì)措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),而需要更多的專家學(xué)者及社會(huì)公眾參與。
經(jīng)過多年的不斷探索,我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,管理機(jī)構(gòu)更加健全,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進(jìn)一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位。
一方面,雖然對(duì)于績(jī)效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會(huì)效益與自己無關(guān),對(duì)公共財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對(duì)于公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在績(jī)效評(píng)價(jià)上,未處理好績(jī)效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全。
目前,我國(guó)尚未出臺(tái)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對(duì)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分。
績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理和評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國(guó)缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)尚未與公共部門人員績(jī)效掛鉤,財(cái)政部門與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的合作力度不夠等。
把公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)績(jī)效管理的流程再造。通過不斷強(qiáng)化公共部門的責(zé)任意識(shí),提高其管理水平,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績(jī)效管理法律制度。
我國(guó)至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以,為了推動(dòng)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》當(dāng)中,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績(jī)效管理辦法》的法律位階,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的整個(gè)過程有法可依。
(三)健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系。
我國(guó)公共財(cái)政支出績(jī)效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績(jī)效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績(jī)效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,使得績(jī)效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績(jī)效管理制度體系。
(四)注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個(gè)預(yù)算年度良好的起點(diǎn)。可以通過以下方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的充分利用:一是建立績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù),通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向各個(gè)主管部門通報(bào),發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題并進(jìn)行分析和完善;三是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,便于社會(huì)監(jiān)督;四是將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵(lì)各部門實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革不是某一個(gè)部門或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會(huì)計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會(huì)計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門的職能,還需要與人大、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績(jī)效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問責(zé)力度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)。
傳統(tǒng)的“重投入,輕績(jī)效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績(jī)效管理改革是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善國(guó)家的法律制度,加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事情來看待,要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績(jī)效管理工作,攻堅(jiān)克難,通過對(duì)公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國(guó)國(guó)情的'公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理體系。

