報告可以幫助我們向他人傳達復(fù)雜的觀點和發(fā)現(xiàn)。在寫報告時,要注意語言的準(zhǔn)確性和專業(yè)性,避免使用模糊、主觀或夸張的表達方式。這些報告范文展示了如何合理組織信息、確保邏輯性和有效地傳達想法和觀點。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇一
隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我支隊各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此,支隊各級領(lǐng)導(dǎo)一定要正視現(xiàn)實,積極應(yīng)對,做好信息安全是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。
要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,誰占據(jù)信息的主動權(quán),誰就在激烈的國際競爭中贏得先機,支隊黨委、機關(guān)必須走在最前沿。信息的安全與保密,事關(guān)國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應(yīng)該看到,網(wǎng)絡(luò)的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術(shù)條件下信息安全保密工作,必須按照我軍保密工作指導(dǎo)思想實行“三個轉(zhuǎn)變”的要求,在信息安全保密的建設(shè)上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項系統(tǒng)工程,需要全方位的支持和配合,保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性,提高廣大網(wǎng)絡(luò)人員的警惕性和安全保密意識,自覺維護網(wǎng)絡(luò)信息安全,抵御破壞性的信息侵襲。
一要提高信息技術(shù)發(fā)展的自主程度。
二要采取嚴(yán)密的防范措施。
三要整體設(shè)防,網(wǎng)絡(luò)的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務(wù)器、路由器、加密設(shè)備、身份驗證系統(tǒng)和保密網(wǎng)等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的,必須是整體設(shè)防,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會給人以可乘之機,對網(wǎng)絡(luò)安全造成威脅。
管理是落實信息安全保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本,實行技術(shù)防范和人員管理的綜合治理。網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問題,黨委機關(guān)必須負(fù)全責(zé)。
一是要進一步建立健全法規(guī)制度。
近年來,國家和軍隊相繼出臺了一些有關(guān)信息安全保密的法規(guī)制度,規(guī)范了信息安全的建設(shè)和管理,但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外,一般性問題存在查處難,追究責(zé)任難,板子打不到具體人的問題。應(yīng)加強前瞻性研究,不斷完善原有的法規(guī)制度,并依據(jù)形勢的發(fā)展,制定出新的法規(guī)制定,保證各項工作有法可依,有章可循。
二是明確責(zé)任。
對上網(wǎng)信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定,堅持“誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)”的原則。堅持信息網(wǎng)絡(luò)日常管理和安全審計制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要對信息安全保密核心部位實行專人負(fù)責(zé)專人管理。
三是技術(shù)防范和行政管理相結(jié)合。
信息安全是三分技術(shù),七分管理,特別是在防范技術(shù)比較落后的情況下,加強管理對信息安全顯得尤為重要,管理到位可依彌補技術(shù)上的不足。如將支隊局域網(wǎng)與因特網(wǎng)實行物理隔斷,對涉密網(wǎng)絡(luò)的信息存儲、訪問權(quán)限、使用、傳遞、復(fù)制和銷毀,在制度和技術(shù)手段兩個層面上同時進行嚴(yán)格管理。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇二
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點工作,根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求,我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究,并對試點企業(yè)進行了調(diào)研,了解試點企業(yè)的基本情況和存在的主要問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、**區(qū)局基本情況。
**區(qū)始建于1965年,1970年設(shè)區(qū)建制,從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個鎮(zhèn)(林場)區(qū)(局)機關(guān)設(shè)在小揚氣鎮(zhèn)內(nèi),總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人,形成面廣、人疏、線長的自然情況。
**區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實施和綜合評價,加大對各類食品安全專項整治力度,為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況。
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶,其中,豆制品加工19戶,面食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數(shù)的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生較好,加工設(shè)備較落后,產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家,年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,共分為、b、c、d四個等級,經(jīng)過地區(qū)評定小組認(rèn)真檢查評分,我區(qū)評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平,有待進一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ),呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法。
近年特別是20xx年以來,我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體,根據(jù)不同時期出現(xiàn)的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治,嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,加大對無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進行重點監(jiān)管和整治,對提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患。
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現(xiàn)在:牛、羊肉定點屠宰尚未實行,沒有檢驗、檢疫設(shè)備,肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展,導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點屠宰操作尚不規(guī)范,這些都需要進一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡陋,工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,雖進行多次清理整頓,但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點增多,尤其是夏季夜市開始,絕大多數(shù)小吃攤點也隨之開張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個部門,容易形成監(jiān)督的盲點和病從口入的隱患。
4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,為了生存,一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會穩(wěn)定,使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀。
1、食品安全綜合監(jiān)管情況。
我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會,負(fù)責(zé)對全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構(gòu)成立以來,通過定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展,集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
在該機構(gòu)運轉(zhuǎn)過程中,我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個議事的、協(xié)調(diào)的機構(gòu),統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立,如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀,需要有一個更有力的機構(gòu)具體進行實施。
2、檢測監(jiān)測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全,一方面在規(guī)范食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監(jiān)測非常重要,我區(qū)目前還沒有檢測監(jiān)測設(shè)備,要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前,我局僅有食品安全監(jiān)管職能,而無食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。
六、有關(guān)思考建議。
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,提出下一步工作建議:
1、進一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度,通過分析評估食品安全的隱患,在預(yù)警和控制上下工夫,形成一個快速預(yù)警系統(tǒng),提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。
3、加大食品檢測監(jiān)測資金的投入。
4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點單位,(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點單位:**區(qū)林格貝有機食品有限公司,為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷售金額為五十萬元,生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生好,加工設(shè)備先進,主要產(chǎn)品為加工提取華青素,生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店:在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店,此企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,經(jīng)過地區(qū)評定小組認(rèn)真檢查評分,被評為b級餐飲單位,為**區(qū)最高等級評分。(3)**區(qū)東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為**區(qū)信譽好的一家企業(yè)。
區(qū)政府高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)此項工作,我區(qū)已召開了動員會議,制定了切實可行的實施方案,對試點企業(yè)進行了培訓(xùn),并建立了誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設(shè)試點工作的重要性。
目前我國正處在重要的社會轉(zhuǎn)型期,全社會對信用的價值還缺乏深刻的認(rèn)知,加之信用制度建設(shè)滯后,失信行為沒有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒,違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的食品市場環(huán)境的形成,才能促進我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看,我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點工作勢在必行,通過開展食品信用體系建設(shè),可以改善食品安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品安全信用意識,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序,對我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇三
一.調(diào)查的具體目標(biāo)。
1、了解不同群體對“低碳生活”的感知度。
2、宣傳“低碳生活”的理念。
3、為浙江省發(fā)展“低碳城市”出一份微薄之力。
二.調(diào)查方法。
1、查閱有關(guān)于低碳生活的資料。
2、查看報紙中有關(guān)于低碳生活的細節(jié)。
3、通過多種途徑,搜集有關(guān)低碳的詳細內(nèi)容。
4、設(shè)計調(diào)查表格,進行實地調(diào)節(jié)器查。表格如下:
1、低碳,是指較低或更低的溫室氣體(主要是二氧化碳)排放。低碳生活就是減少二氧化碳排放的一種低消耗的生活方式,它代表著更健康、更自然的生活方式,是一種引領(lǐng)時尚的生活方式。
2、在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)將近60%的人僅僅是曾經(jīng)聽說過“低碳生活”這一概念,并只有10%左右的人對低碳生活有較深的了解。這說明“低碳生活”對于我國大部分的居民來說仍然是一件很遙遠的事情。更不用說,不久以前,在丹麥召開的哥本哈根氣候變化大會了。
3、另外,在低碳生活的好習(xí)慣的調(diào)節(jié)器查中,發(fā)現(xiàn)有近三分之一的人是開私家車上班的,一人一輛,這是一種資源浪費現(xiàn)象,更是對環(huán)境的污染。而最環(huán)保的交通方式在調(diào)查中,只有一人是步行,三人是騎自行車的。這也說明現(xiàn)代人生活方式已經(jīng)走向了快捷方便而忽視了環(huán)保。
四.結(jié)論。
怎么樣?不錯吧!看來低碳生活就在我們身邊,只要我們能夠多多留心,從身邊的小事做起,原來一切都是如此簡單。就讓我們帶著這份期盼,一起走進低碳生活,為我們的家鄉(xiāng)能夠成為低碳城市出一份微薄之力吧。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇四
xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“xx”重要xx,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認(rèn)識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇五
北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州,面積7.1萬平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對,每年生產(chǎn)原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉,現(xiàn)有煤礦138對,去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產(chǎn)原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,在礦點減少,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴(yán)峻,重大事故事故時有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,與落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:
一、地方國有煤礦積重難返。
北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:
1、包袱沉重,身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后,在上個世紀(jì)末,一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴(yán)重,寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào),生產(chǎn)無以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,甚至破產(chǎn),煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前,自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復(fù)礦井生產(chǎn),形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經(jīng)營的局面,煤礦身份扭曲。
2、關(guān)系復(fù)雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū),監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦娦谐邪赓U,實行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無風(fēng)作業(yè)。面對嚴(yán)重的安全隱患和錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系,20xx年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預(yù),強行終止合同,停止生產(chǎn),對煤礦實行公開拍賣改制。
3、證照難辦,違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經(jīng)到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費用,延期申請一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產(chǎn),地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。
二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏。
從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間,北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi),具有技術(shù)職稱的不足100人,平均不足0.5人/礦,現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才,包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來,煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴(yán)重,因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會進一步顯現(xiàn)。
1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術(shù)人員250人以上,現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%,技術(shù)人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備,導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設(shè),經(jīng)常因無法預(yù)見、識別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。
2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級,甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn),個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。
三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。
相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,各種災(zāi)害危險程度高,需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍,但現(xiàn)實情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,從礦長,到一般現(xiàn)場管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人,大部分僅具有初中學(xué)歷,部分僅具有小學(xué)文化程度,礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,憑經(jīng)驗管理,憑經(jīng)驗操作,是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學(xué)畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。
四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化。
隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉(zhuǎn),煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設(shè)置障礙,搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產(chǎn)管理,經(jīng)濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進度。
五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進一步完善,監(jiān)管工作有待加強。
一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導(dǎo)致職責(zé)不明,責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人,發(fā)現(xiàn)不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費不落實,收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識不到位,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
對策和建議:
2、加強煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國家應(yīng)采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才,促使煤礦落實技術(shù)負(fù)責(zé)人制度,提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗,落實資格準(zhǔn)入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。
4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。
5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系,進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo),推進小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實處。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇六
20xx年,xxx、xxx兩條高速公路的建成通車,使xxx省高速公路通車?yán)锍踢_到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條,同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計到20xx年,全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟圈。
隨著高速公路的不斷延伸,xxx省邊遠、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的xxx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶,在xxx高速公路開通前,該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù),以及新加入到xxx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xxx大隊總共民警數(shù)量的一半以上,新進民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點使新開通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現(xiàn)。
(一)沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認(rèn)識,不聽勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué),在高速警察進村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對高速公路的特點和功能不了解,高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物,認(rèn)為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧,在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應(yīng),在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的xxx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,以下幾類占了相當(dāng)大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風(fēng)人員。
(二)高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新,也較全。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標(biāo)志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn),沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因為離高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營利,不顧危險,而突然剎車,在高速公路上進行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規(guī)定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的xxx高速公路上,由于路況復(fù)雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣,上高速公路后,經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認(rèn)為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會有人查車,查了車,有關(guān)系打個電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。
由于是新建成的高速公路,出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性,以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現(xiàn)新老問題。
(一)行人上高速,產(chǎn)生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質(zhì)對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護網(wǎng)而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因為設(shè)計與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的xxx高速公路,遠離省會城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數(shù)生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時間,這也是少數(shù)人敢于以身涉險的原因所在。以xxx大隊沅陵中隊轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xxx高速所獨有,卻以新開通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點,部分司機,為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴(yán)重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的xxx高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時經(jīng)濟利益的驅(qū)動,對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善,直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進入xxx高速公路,被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現(xiàn),并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在xxx高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個精神病人。
4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時,在xxx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者,對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從xxx高速沅陵收費站下高速。
(二)針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題,分析其原因主要有:
1、新開通的xxx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因為是新建高速,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強,普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國,沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xxx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時80公里,但實際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時駕車隨意行駛的習(xí)慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意停靠的比較多。特別是新開通的xxx高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時,便把兩個車道當(dāng)成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時牌照過期一兩個月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標(biāo)志的問題,普遍的.不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認(rèn)為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題;一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動,能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān),但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關(guān)系。
正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來,必然會在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗不足,協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn),沒有處理,而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時,處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強學(xué)習(xí),做好宣傳,有效管理,搞好溝通。”
(一)認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī),善于向老同志學(xué)習(xí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗,提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應(yīng)當(dāng)積極主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。只有學(xué)好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當(dāng)事人時理直氣壯,義正辭嚴(yán);才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護自己的權(quán)益。
(二)熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。
1、對高速沿線的情況進行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對沿線的學(xué)校,居民集中聚居區(qū)進行走訪,充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對群眾進行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準(zhǔn)原因,對車站的駕駛員,重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對性的進行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語條幅,用手將安全知識貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認(rèn)真,你的不遺余力,他才會意識到問題的嚴(yán)重,他才會遵守交通安全法規(guī)。
(三)教育與處罰相結(jié)合,樹立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進行處罰,畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應(yīng)當(dāng)對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時,要使駕駛員從心底里認(rèn)識到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾;從心底里認(rèn)識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定,而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認(rèn)識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境,還有可能會侵害到他人利益。
(四)與相關(guān)部門聯(lián)動,共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方,及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復(fù),使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速,形成行人上高速的習(xí)慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為,通報車站、運管等部門??蓢L試配合車站、運管,建立營運車輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機制,對經(jīng)常超載超員,視法律如無物的進行嚴(yán)厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。
當(dāng)然,新開通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞,路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理,天橋、涵洞設(shè)置的不合理,也是導(dǎo)致諸多問題的原因。如何能把新開通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全,依然是一個需要深度探討的話題。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇七
我縣是一個產(chǎn)煤大縣,全縣現(xiàn)有煤礦60個,其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個,常年產(chǎn)量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20__年以來,我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故,找出了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題,提出下一步工作建議。
一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況。
20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認(rèn)識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”:就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進行認(rèn)真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
5、針對重點,解決難點,全面防范生產(chǎn)安全事故。
當(dāng)前,我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責(zé)、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學(xué)的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。
在通風(fēng)瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴(yán)格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負(fù)責(zé);三是加強通風(fēng)設(shè)施的管理,嚴(yán)禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進通風(fēng)管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴(yán)格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理,嚴(yán)禁井下電器失爆;六是嚴(yán)格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。
在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解,從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。
我縣煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保省、市所下目標(biāo)任務(wù)的完成。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇八
近年來,兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生,但出乎意料的是,大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險的戶外,卻發(fā)生在被認(rèn)為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)3日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研報告》稱,有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。
基于這份結(jié)果,該機構(gòu)又進一步對家居用品危險因素進行了家長認(rèn)知調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動物咬傷、中毒、窒息等,成為家長們所擔(dān)心的由家居用品引發(fā)的主要傷害,但有近80%家長并不清楚如何對家居用品進行安全檢查?!秲和揖佑闷钒踩珜n}調(diào)研報告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5s”檢查原則,呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。
據(jù)介紹,5s原則包括五個關(guān)鍵詞:第一,“看see”,習(xí)慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品,所以要學(xué)習(xí)用兒童的眼光審視物品擺放;第二,“繩帶strings”,小孩子的好奇心會令其用長繩帶做游戲,從而引發(fā)繩帶繞頸,因此應(yīng)避免兒童接觸到過長的繩帶;第三,“尺寸size”,孩子們喜歡用口來探索世界,過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息,所以越是小的孩子,家長們要給予越大的物品;第四,“表面surface”,一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害,因此應(yīng)盡量確保物品表面平滑柔軟。第五,“標(biāo)準(zhǔn)standard”,在購買家居用品時,應(yīng)仔細檢查與兒童用品相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
中國疾病預(yù)防控制中心傷害預(yù)防專家段蕾蕾表示:“兒童健康一直是我們所重點關(guān)注的,但是,可預(yù)防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因,其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預(yù)防認(rèn)知,直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生?!?BR> 據(jù)了解,全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓(xùn)項目”,在各級衛(wèi)生和教育部門的支持下,向全國近5000所幼兒園提供家居用品安全專題培訓(xùn)。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇九
為了探索學(xué)習(xí)更先進的公寓管理模式與方法,以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式,我校后勤保障處于xx年11月13日,在副處長張志毅同志的帶領(lǐng)下,一行13人赴廈門大學(xué)進行了實地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算,公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報告。
廈門大學(xué)分為三個校區(qū),學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理,轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分,共計有七個學(xué)生公寓園區(qū),分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓,學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一,房間設(shè)計為單間獨衛(wèi),主要用于解決全校女博士生的住宿問題,管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟,分別為新區(qū)一、二及三號樓,順坡而建,由下而上依次排開,新區(qū)一為女生樓,其余兩棟均為男生樓,住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨立衛(wèi)生間的套房,目前均為四人間。
石井學(xué)生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學(xué)生宿舍樓,住宿條件除f6為五人間,f7個別宿舍為六人間外,其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨立衛(wèi)生間,其余樓棟為集體衛(wèi)生間,所有樓棟均配備24小時熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一,建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶,園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施,其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓,入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次,其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米,包括七幢學(xué)生宿舍,以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人,擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇,并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七,園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項基礎(chǔ)設(shè)施完備,每間寢室設(shè)有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓,是廈門大學(xué)的兩人間公寓,園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
1.廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性。
廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分,在這一點上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同,但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上,廈大一個園區(qū)配置一個管理員,白天上班,負(fù)責(zé)整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員,中午和晚上上班,負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員,負(fù)責(zé)整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員,一個安防人員每天工作時為6小時,四個人進行輪流倒班,負(fù)責(zé)整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式,用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
在我校學(xué)生公寓管理中,值班人員主要負(fù)責(zé)按時開關(guān)公寓大門,在管理員不在班的時段中,保護學(xué)生的人身及財產(chǎn)安全,保護公共財產(chǎn)安全,對外來人員的進出進行登記,巡查宿舍內(nèi)外安全,及時制止和處理不良或違紀(jì)行為,防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生,做好公寓設(shè)施設(shè)備報修、學(xué)生的報修記錄等工作,但并沒有把安全防護工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化,管理人員與協(xié)管人員專門負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù),服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題,同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護,從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2.在學(xué)生公寓安全防護方面,廈大設(shè)置了三大安保屏障。
一是廈大校園進出管理規(guī)定,所有人員進出必須提供工作證或是學(xué)生證,外來人員進出每天不得超過一千人次。
二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng),每個學(xué)生進出園區(qū)必須刷卡進入,并且廈大的每個園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員,二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學(xué)生安裝了一個密碼保險柜,免費提供給學(xué)生用來放置貴重物品。
3.學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。
廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上,工資待遇是一個月1850,購買社會保險,有工齡工資。以一個工作十年左右的管理員為例,其待遇大概是2700左右。而我校以一個工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例,工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右,這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
4.廈大學(xué)生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法。
目前,廈大的學(xué)生公寓管理運行費用的是按照學(xué)生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用,博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科):4(碩士):2(博士)劃撥,以后廈大將按照4:2:1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付,而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取,全校一年的門面租金約為4000萬左右,年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財務(wù)處會根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目,來撥付后勤集團學(xué)生公寓的管理費用。
在公寓管理費用的撥付形式上,廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計算,但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善,以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生,如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計算收取學(xué)生公寓管理費用的方式,這樣更為合理化。
5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理。
在廈大的學(xué)生公寓里,學(xué)生們每天都可以喝著免費的開水,而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費用的,收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器,新校區(qū)是太陽能熱水器,可為學(xué)生提供24小時熱水供應(yīng),洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng),提供的熱水時間是中午到晚上的11點,收費標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面,公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車,每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾,保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上,這樣子的舉措,既提高了保潔人員的工作效率,又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示,上面細致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址,宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個職能部門的聯(lián)系方式,宿舍內(nèi)配備的各項設(shè)施及使用注意事項,智能用電及注意事項,門禁管理要求,嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項,更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的'信息詳細而全面,是一個很好的舉措,體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。
6、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓維修事項流程如下圖。
從上圖可以看出,廈大的水電維修項目統(tǒng)一報修至水電維修中心,與我校后勤目前的報修管理模式基本一致。
1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員,這樣職能的分配對學(xué)生公寓而言能更好的各司其職,加大了學(xué)生公寓的安全防護力度。我們是否可以考慮采用這種模式,設(shè)立專門的安防人員24小時監(jiān)控門禁錄像,并給相關(guān)人員配置對講機,隨時互通情況。
2、在公寓安全防護方面,他們設(shè)置的三大安保屏障,首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進出,其次在每個園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng),并24小時監(jiān)控,最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險柜,如此三道防護網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學(xué)生都安裝保險柜,置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者,是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施,全面提高管理人員的各項綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務(wù)理念引進到公寓管理工作之中,組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識,轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念,向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
4、確保公寓的日常管理費用,是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化,這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥,都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。
5、我們認(rèn)為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖,全面而詳細的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息,這樣子能夠讓學(xué)生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
總而言之,高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展,是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新,學(xué)生們對公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求,我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制,以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點,為高校素質(zhì)教育工作貢獻力量。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十
近年來,市按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強基礎(chǔ)”的思路,全面加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,突出專項整治和安全體系建設(shè),全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質(zhì)量安全水平逐步提升。
市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,123個村850個村民小組,總?cè)丝?9.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農(nóng)田23.37萬畝。xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,農(nóng)業(yè)增加值35.13億元,農(nóng)民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個,合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級事業(yè)單位,在編8人,負(fù)責(zé)對全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,在編9人,負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站,儀器設(shè)備113臺套,負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人,擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動,被列為全國柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市,xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項目,有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)現(xiàn)及市場準(zhǔn)入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度要求,嚴(yán)格查驗農(nóng)產(chǎn)品入市材料,主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
(一)全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測培訓(xùn)會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。
(二)不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網(wǎng)絡(luò)平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶,管理手冊到戶,生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來,共開展各類培訓(xùn)活動82場次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識的培訓(xùn)。
(三)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標(biāo)準(zhǔn),編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度,強力推進標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認(rèn)證申報,全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標(biāo)2個。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬畝。
(四)實施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標(biāo)識,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點,推行建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明以及包裝、標(biāo)識為門檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系,對種植戶嚴(yán)格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制,實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴(yán)格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員、檢測設(shè)備和技術(shù)人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場準(zhǔn)入制度,質(zhì)量安全意識明顯增強。
(六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法,建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農(nóng)藥排查,加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進行了拉網(wǎng)式排查和重點抽查,今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責(zé)令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。
全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識不到位,生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高,對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識,缺乏常識和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的'管理、服務(wù)不到位,生產(chǎn)過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、據(jù)、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式,收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測,大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標(biāo)識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動性,人員、經(jīng)費、設(shè)備無保障。
(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進一步加強。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費、缺專業(yè)檢測人員,市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費的制度性保障。目前檢測中心運行經(jīng)費還未納入財政預(yù)算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設(shè)備閑置,迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費未落實,各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對上述存在的問題,我們建議如下:
一是各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳普及力度;。
二是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經(jīng)費納入各級政府的財政預(yù)算;。
三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;。
四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;。
五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費。
在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監(jiān)管,把推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點,不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
隨著高校規(guī)模的不斷擴大,高校各項工作的不斷發(fā)展,學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場所,而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進的管理方法。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十一
對象為隨機抽取仙游縣華僑中學(xué)高中三個年級同學(xué),參加問卷共有126人。
調(diào)查方法:采用自行設(shè)計的高中學(xué)生關(guān)于低碳生活的調(diào)查問卷,內(nèi)容主要包括高中學(xué)生對于低碳生活的認(rèn)識狀況、態(tài)度狀況和行為狀況。
分析方法:編碼問卷全部回收后,進行數(shù)據(jù)錄入,運用數(shù)據(jù)分析軟件對數(shù)據(jù)進行整理、分析。
調(diào)查結(jié)果及分析。
17%的同學(xué)選擇很有必要建立低碳生活一族社團,92%的同學(xué)選擇可有可無??梢娡瑢W(xué)對學(xué)校倡導(dǎo)低碳生活理念有較高的認(rèn)同度與參與愿意。
低碳生活內(nèi)涵、內(nèi)容的熟悉程度:.83%的學(xué)生認(rèn)為提倡低碳生活是有(很有)必要的,可見學(xué)生對于低碳生活的認(rèn)可度很高。.41%的學(xué)生聽說過低碳生活,其中72.22%的學(xué)生了解低碳生活,可見學(xué)生已經(jīng)開始關(guān)注低碳生活。低碳關(guān)于哪些方面:78.6%的同學(xué)選擇發(fā)展新能源,77.8%的同學(xué)選擇降低二氧化碳的排放,73.02%的同學(xué)選擇節(jié)能。使用新能源(特別是清潔能源)及節(jié)能都可以減少礦物能源的使用,從而降低二氧化碳的排放,可見大部分同學(xué)對低碳就是減少二氧化碳排放有明確的認(rèn)識。僅有60.32%的同學(xué)認(rèn)為不會降低生活水平,17.46%的同學(xué)選擇不清楚,可見對于低碳生活的內(nèi)涵部分學(xué)生還是不清楚甚至誤解。
低碳生活相關(guān)知識的獲取途徑:有93.65%的學(xué)生是從廣播電視報紙雜志上知道低碳生活的,比例遠大于其他途徑,只有6.35%的學(xué)生是從教師、同學(xué)處知道低碳生活,可見學(xué)校對學(xué)生進行低碳生活理念和實踐教育開展得不理想,在倡導(dǎo)公眾參與方面還大有可為。
影響低碳生活的實踐方法:
水電:僅有15.87%的同學(xué)選擇手洗衣物這種家庭節(jié)能減排方法低碳生活社會調(diào)查報告低碳生活社會調(diào)查報告。84.13%的同學(xué)經(jīng)常隨手關(guān)閉水龍頭,42.06%的同學(xué)不認(rèn)同盆浴,.08%的同學(xué)選擇經(jīng)常隨手關(guān)閉電器,可見仍有很大一部分同學(xué)沒有養(yǎng)成良好的習(xí)慣,測試表明1次盆浴與5次淋浴用水量相當(dāng),可知盆浴使用熱水所耗能源比淋浴大得多。隨手關(guān)燈,每戶每年可節(jié)電約4.9度。.43%的同學(xué)家里的照明工具選擇節(jié)能燈可見莆田地區(qū)推行節(jié)能燈已有成效,但還有提升的空間。僅有.13%的同學(xué)選擇夏季空調(diào)溫度設(shè)定27度及以上。夏季空調(diào)設(shè)定的溫度越低,耗能越多,經(jīng)試驗測得空調(diào)設(shè)置在27℃左右,人體的感覺為舒適,而空調(diào)的溫度調(diào)控到27℃可比20℃時節(jié)省電能約30%。
食物:民以食為天的傳統(tǒng)思想使得中國人的飲食和食物支出占總支出的30%~50%調(diào)查顯示:18.25%的同學(xué)選擇學(xué)校訂飯,.32%的同學(xué)選擇外賣,.43%的同學(xué)自帶或者回家;.05%的同學(xué)選擇自帶餐具,73.02%的同學(xué)選擇使用餐廳提供的消毒餐具,.94%的同學(xué)選擇使用一次性餐具;.38%的同學(xué)選擇偶爾會有剩飯剩菜,14.29%的同學(xué)選擇經(jīng)常有剩飯剩菜。.35%的同學(xué)點菜時會注意分量,.44%的同學(xué)有意識減少肉食多吃蔬菜??梢妼W(xué)生對于食品碳足跡觀念比較單薄,食品的二氧化碳總釋放量取決于其產(chǎn)地、原材料、翻耕、播種、化肥和農(nóng)藥制造、收獲、運輸?shù)郊庸S、再到用電力清洗、加工和包裝、運到商店的每一個步驟;再加上當(dāng)森林因放牧和耕作而消失所引起的碳匯損失。購買本地食品、將紅肉和乳品改為雞、魚、蛋或蔬菜都能減少碳排放。美國經(jīng)濟學(xué)家肖爾茨創(chuàng)建了一個碳計算器。按照這個計算器,一個煮熟的雞蛋會排放克二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體,而喝上一碗牛奶谷物的二氧化碳當(dāng)量是1224克相當(dāng)于駕駛一輛suv車6公里的碳排放。
穿戴:.41%的同學(xué)有較少不怎么穿的衣服,.71%的同學(xué)有較多不怎么穿的衣服。學(xué)生對穿戴產(chǎn)生的碳排放意識薄弱。
出行:26.2%的學(xué)生使用公交車,64.29%的學(xué)生步行或自行車,9.52%的學(xué)生私家車或者打車。55.56%的同學(xué)經(jīng)常選擇綠色交通工具,42.06%的同學(xué)有時選擇綠色交通工具。
調(diào)查結(jié)論。
目前高中學(xué)生對低碳生活的了解情況認(rèn)知度參差不齊,大部分學(xué)生對低碳生活的了解僅僅限于表面,并沒有深入了解,殘缺性低碳生活認(rèn)知必然造成部分青少年在踐行低碳生活過程中做得不盡人意,多數(shù)學(xué)生不會探索科學(xué)方法計算家庭或個人踐行低碳生活的外在價值。在日常生活中,學(xué)生能做到一些與低碳生活要求相符的行動,但是同時很多高中學(xué)生,買東西追求時尚,吃穿、出行等方面浪費現(xiàn)象較嚴(yán)重,主要存在不能在衣食住行用等各個方面都踐行低碳生活、不能自覺地、持之以恒地踐行低碳生活、不善于使用科學(xué)方法踐行低碳生活等狀況低碳生活社會調(diào)查報告工作報告所以有必要加強平常的宣傳教育力度,指導(dǎo)學(xué)生對低碳生活進行系統(tǒng)的了解和學(xué)習(xí)。
對實踐活動的建議。
為了樹立高中學(xué)生低碳生活的思想觀念和社會責(zé)任意識,培養(yǎng)學(xué)生從自身做起,從點滴做起,養(yǎng)成良好的低碳生活習(xí)慣;鼓勵高中學(xué)生能身體力行,為自己、為社會、為他人做好踐行低碳生活方式的榜樣作用,實現(xiàn)高中學(xué)生自身社會價值;高中化學(xué)教學(xué)可以做以下幾種實踐:
利用學(xué)校宣傳欄、通過晨會、校園廣播、海報、主題班會等多種方式宣傳低碳生活知識和低碳生活方法。
以學(xué)校社團為載體,通過舉辦踐行低炭生活征文活動、提出低碳點子、開發(fā)低碳產(chǎn)品、開展低碳教室低碳班級評比等活動形式,充分調(diào)動高中學(xué)生積極主動性。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十二
組員:
現(xiàn)在世界上的能源供應(yīng)量已經(jīng)為數(shù)不多了,我們必須在能源枯竭之前開發(fā)新的能源,所以我們要知道能源的發(fā)展史,這樣才可能找到新能源。而且,光這樣是不行的,如果能源的污染太嚴(yán)重的話,恐怕還沒等能源枯竭,地球早已成為混球一個。所以我們要在開發(fā)新能源的同時保護能源。正因為這樣,我們選擇了這個課題。
課題研究內(nèi)容:
一、什么是能源。
“能源”這一術(shù)語,過去人們談?wù)摰煤苌伲莾纱问臀C使它成了人們議論的熱點。那么,究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義,目前約有20種。例如:《科學(xué)技術(shù)百科全書》說:“能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源”;《大英百科全書》說:“能源是一個包括著所有燃料、流水、陽光和風(fēng)的術(shù)語,人類用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說:“在各種生產(chǎn)活動中,我們利用熱能、機械能、光能、電能等來作功,可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體,稱為能源”;我國的《能源百科全書》說:“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源。”可見,能源是一種呈多種形式的,且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡單地說,能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
二、能源的分類及優(yōu)缺點。
第一類是與太陽有關(guān)的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外,它還是地球上多種能源的主要源泉。目前,人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。
第二類是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個大熱庫,從地面向下,隨著深度的增加,溫度也不斷增高。
第三類是與原子核反應(yīng)有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應(yīng)時釋放的能量。原子核反應(yīng)主要有裂變反應(yīng)和聚變反應(yīng)。
第四類是與地球一月球一太陽相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽之間有規(guī)律的運動,造成相對位置周期性的變化,它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
三、人類能源利用及發(fā)展階段。
小水電:我國西部地區(qū)的小水電資源十分豐富,根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果,全國小水電資源技術(shù)可開發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開發(fā)量為20%左右,預(yù)計到2030年,我國小水電資源將開發(fā)完畢,屆時可以形成1億千瓦的裝機水平。
太陽能資源:我國太陽能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應(yīng),目前有太陽能熱水器5000多萬平方米,和2050年分別可以達到2億平方米和5億平方米,分別可以替代1200億千瓦時和3000億千瓦時,替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源:我國的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛,其中作物秸稈年產(chǎn)量超過6億噸,農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
四、能源利用造成哪些環(huán)境污染。
陜北石油現(xiàn)已探明儲量十一億噸,是中國重要的能源基地,陜西省也成為原油產(chǎn)量增長最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開發(fā)力度的不斷加大,石油開采、運輸、加工、銷售等過程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。20xx年以來,陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達五十一起。
五、污染對人類生活的嚴(yán)重影響。
六、發(fā)現(xiàn)身邊的能源污染現(xiàn)象延長縣郭旗鄉(xiāng)王倉村,雖然距離石油泄漏已經(jīng)數(shù)日,但在田地里依然能夠看到,不少種植了農(nóng)作物的田地還殘留著石油浸過的痕跡,很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色,田地里數(shù)位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據(jù)村民們介紹,xx月xx日,一場大雨席卷延長縣。大雨過后,村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染,不少農(nóng)作物死亡,村民們順著水印發(fā)現(xiàn)原來是村旁的七里村油礦一處選油點的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深,村民們說法不一,有的稱土地一兩年無法種植作物;有的則稱污染并不嚴(yán)重。一位李姓村民稱,由于選油點的排污設(shè)施不力,每逢下雨,就會有少量漏油隨著雨水流至田間,只是“從沒有這次這么嚴(yán)重”。
七、防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施。
加快污染源治理步伐,加速污水處理設(shè)施建設(shè),加大流域生態(tài)保護和建設(shè)力度甘肅省環(huán)保部門表示,除加快重點污染源治理步伐外,還將加快城市生活污水處理工程和配套管網(wǎng)建設(shè),保證七里河——安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內(nèi)建成投運;同時,加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度,盡快解決蘭州市油污干管安全隱患,確保城市安全;年內(nèi)將國營四七一廠、五零四廠等企業(yè)污水接入西新線排水管道;加大流域生態(tài)保護和建設(shè)力度,科學(xué)調(diào)配黃河水量,確保黃河稀釋自凈能力;建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管水平。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十三
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對省委反饋共性問題進行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、省委反饋共性問題。
1.思想認(rèn)識不到位,“重經(jīng)濟發(fā)展,輕環(huán)境保護”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護、在保護還沒有成為全民的自覺行動。
2.責(zé)任意識不強,環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動機制。
3.重安排部署、輕落實督查的問題。
4.意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
二、整改目標(biāo)。
1.提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實中省環(huán)境保護決策部署,把省委環(huán)境保護督查巡查反饋意見到位。
2.進一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護責(zé)任,向社會公開的同時建立嚴(yán)格的督辦制度。
3.加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對環(huán)境保護工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實中省市環(huán)境保護決策部署。
三、整改措施。
按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護專題學(xué)習(xí)會、進行一次生態(tài)環(huán)境保護專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護工作的認(rèn)識得到進一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機制。
四、強化管理,理順機制,進一步加強基層環(huán)保隊伍建設(shè)。一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護和管理要求,制定實施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。二要積極推進環(huán)保體制改革,理順管理機構(gòu),完善工作機制,加強各部門配合。要創(chuàng)新方法,進一步完善符合我縣實際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項目的后續(xù)運行和管護辦法,確保各項政策長行久效。三要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
定邊縣鹽務(wù)管理局。
20xx年10月30日。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十四
20xx年xx月xx日,著名的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織簡稱oecd與中國國家環(huán)??偩止餐剂耸追葜袊h(huán)境政策調(diào)查報告——《oecd中國環(huán)境績效評估》。作為一份來自國際組織的環(huán)保報告,這份報告得到了中國政府的全力支持和肯定。由oecd中國環(huán)境績效評估組織專家經(jīng)過兩年多調(diào)查撰寫而成,長達余頁,對中國1990年-20xx年年期間的環(huán)境狀況進行了全面評估。報告披露,中國有1/3的河段,75%的主要湖泊,25%的沿海水域,目前正遭受“嚴(yán)重污染”。主要城市中近半城市飲用水源不合格,造成城市飲用水源不合格的主要原因是糞便排污/另外,工業(yè)和農(nóng)業(yè)化學(xué)污染也是城市飲用水源不合格的重要因素。中國超1.7萬個城鎮(zhèn)沒有污水處理廠;“三湖”太湖、巢湖、滇池水環(huán)境惡化的趨勢還在發(fā)展。
中國是全球第二大溫室氣體排放國,僅次于美國,并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產(chǎn)品的國家。中國大氣污染減排目標(biāo)不能達到大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一部分大城市的大氣環(huán)境已進入全球黑名單。生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,各處有害垃圾數(shù)量遠遠超出中國妥善安全處理的能力范圍,非法丟棄垃圾對人們的健康和環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅。在評估了中國自1990年到20xx年這的環(huán)境狀況后,oecd官員指出,“中國的高速發(fā)展付出了環(huán)境被破壞的代價,”隨同報告一起,oecd向中國政府提出了改善環(huán)境治理的51條具體建議。oecd同時指出“環(huán)境問題是一個全球性的問題,中國也正面臨著這樣的問題”。oecd表示“中國是世界上人口最多的國家,也是目前世界上經(jīng)濟發(fā)展最為迅速的國家。我們堅信,中國在環(huán)保方面的努力將給整個世界、特別是正在迅速發(fā)展的新興國家提供一個好榜樣!
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十五
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問題已經(jīng)作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。保護環(huán)境,減輕環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化趨勢,成為政府社會管理的重要任務(wù)。對于我們國家,保護環(huán)境是我國的一項基本國策,今天小編為大家準(zhǔn)備的一篇我國環(huán)保調(diào)查報告范文,供大家參考。
20**年7月17日,著名的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織簡稱oecd(與中國國家環(huán)保總局共同公布了首份中國環(huán)境政策調(diào)查報告——《oecd中國環(huán)境績效評估》。作為一份來自國際組織的環(huán)保報告,這份報告得到了中國政府的全力支持和肯定。欲oecd中國環(huán)境績效評估乍由經(jīng)合組織專家經(jīng)過兩年多調(diào)查撰寫而成,長達)余頁,對中國1990年-年期間的環(huán)境狀況進行了全面評估。報告披露,中國有1/3的河段,75%的主要湖泊,25%的沿海水域,目前正遭受“嚴(yán)重污染”。主要城市中近半城市飲用水源不合格,造成城市飲用水源不合格的主要原因是糞便排污/另外,工業(yè)和農(nóng)業(yè)化學(xué)污染也是城市飲用水源不合格的重要因素。中國超1.7萬個城鎮(zhèn)沒有污水處理廠;近幾年,長江、珠江、松花江等!個重點流域的水質(zhì)仍呈惡化趨勢,但大部分已經(jīng)有所改善。不過,海河3/5和遼河2/5的河段,以及淮河仍處于重度污染,一些河道喪失了使用功能?!叭?太湖、巢湖、滇池)水環(huán)境惡化的趨勢還在發(fā)展。
中國是全球第二大溫室氣體排放國,僅次于美國,并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產(chǎn)品的國家。中國大氣污染減排目標(biāo)不能達到大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一部分大城市的大氣環(huán)境已進入全球黑名單。生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,各處有害垃圾數(shù)量遠遠超出中國妥善安全處理的能力范圍,非法丟棄垃圾對人們的健康和環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅。在評估了中國自1990年到20這的環(huán)境狀況后,oecd官員指出,“中國的高速發(fā)展付出了環(huán)境被破壞的代價,”隨同報告一起,oecd向中國政府提出了改善環(huán)境治理的51條具體建議。oecd同時指出“環(huán)境問題是一個全球性的問題,中國也正面臨著這樣的問題”.oecd表示“中國是世界上人口最多的國家,也是目前世界上經(jīng)濟發(fā)展最為迅速的國家。我們堅信,中國在環(huán)保方面的努力將給整個世界、特別是正在迅速發(fā)展的新興國家提供一個好榜樣!
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十六
本文目錄。
珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機構(gòu)對全國4個城市的2294名公眾的著裝習(xí)慣進行調(diào)查,日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝。
調(diào)研報告。
》,呼吁人們關(guān)注服裝的碳排放問題。
43年來最早的寒潮近日襲擊申城,短短幾天時間里市民仿佛經(jīng)歷了夏、秋、冬三個季節(jié)。這讓不少愛美的女性亂了陣腳,紛紛著手添置起新衣來。然而被大家所忽略的是,一件衣服從原材料的生產(chǎn)到制作、運輸、使用以及廢棄后的處理,都在排放二氧化碳并對環(huán)境造成一定的影響。以一條普通的滌綸褲為例,終其“一生”要排碳47千克,是其自身重量的117倍。為此,珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機構(gòu)對全國4個城市的2294名公眾的著裝習(xí)慣進行調(diào)查,日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報告》,呼吁人們關(guān)注服裝的碳排放問題。
頻繁購買新衣不環(huán)保。
白領(lǐng)洪小姐很贊同“樂活”的生活方式,她隨身攜帶的挎包里一直放著環(huán)保袋,以備不時之需;出行時盡量乘坐地鐵、公交車;購買家用電器,也總是選擇能效標(biāo)識一級、二級的。然而跟許多愛美的女孩子一樣,她很愛買衣服?!懊康缴虉龃蛘鄣臅r候,我總會和朋友一起去‘血拼’一番?,F(xiàn)在網(wǎng)店里的衣服價格比較實惠,我?guī)缀趺扛粢粌蓚€星期就買上一兩件?,F(xiàn)在家里的衣櫥都有些塞不下了。”她告訴記者。
但她沒有意識到的是,頻繁購買新衣恰恰是一種不環(huán)保的行為。一件普通的衣服從原料變成面料,從成衣制作到物流,從使用到最終被廢棄,都在排放二氧化碳,并對環(huán)境造成一定的影響。為此,在《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報告》中,珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機構(gòu)提出“衣年輪”的概念。所謂“衣年輪”,是指服裝的碳排放指數(shù),用來衡量每件衣服使用年限、生命周期內(nèi)的碳排放總量、以及年均碳排放量。
天然織物消耗能源較少。
根據(jù)環(huán)境資源管理公司的計算,一條約400克重的滌綸褲,假設(shè)它在中國臺灣生產(chǎn)原料,在印度尼西亞制作成衣,最后運到英國銷售。假設(shè)其使用壽命為兩年,共用50℃溫水的洗衣機洗滌過92次;洗后用烘干機烘干,再平均花兩分鐘熨燙。這樣算來,它“一生”所消耗的能量大約是200千瓦時,相當(dāng)于排放47千克二氧化碳,是其自身重量的117倍。
相比之下,棉、麻等天然織物不像化纖那樣由石油等原料人工合成,因此消耗的能源和產(chǎn)生的污染物要相對較少。據(jù)英國劍橋大學(xué)制造研究所的研究,一件250克重的純棉t恤在其“一生”中大約排放7千克二氧化碳,是其自身重量的28倍,這還不包括t恤所產(chǎn)生的環(huán)境污染。
“低碳著裝”小建議。
研究顯示,平均少買一件衣服所節(jié)約的能源使用,相當(dāng)于減少約..7千克二氧化碳的排放。
在面料的選擇上,大麻纖維制成的布料比棉布更環(huán)保。墨爾本大學(xué)的研究表明,大麻布料對生態(tài)的影響比棉布少50%。用竹纖維和亞麻做的布料也比棉布在生產(chǎn)過程中更節(jié)省水和農(nóng)藥。
同時,選購衣服時要避免抗皺、免燙、防水、防污等附加功能,通常這些都是用化學(xué)藥劑實現(xiàn)的。
選購服裝,特別是選購?fù)b,最好選擇白色、淺色、無印花、小圖案的衣服。這類衣服較少使用各種化學(xué)添加劑進行處理,不僅更環(huán)保,對人體也更健康。
在衣物的使用中,盡量減少洗滌次數(shù),用手洗代替洗衣機洗滌。研究顯示,平均用手洗代替一次洗衣機的使用,可以減排0.26千克碳;而全國所有的洗衣機每月少用一次,則一年可減排55萬噸碳。此外,還可選擇降低洗滌溫度、改烘干為自然晾干、減少衣物熨燙等更為環(huán)保的洗滌方式。
環(huán)保。
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黨的十七報告提出:要“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展”。這為我們新時期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)指明了方向。新時期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù),對此筆者擬從以下幾個方面作一些探討。
思考之一:環(huán)境保護在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。
1、環(huán)境保護有利于促進我縣全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。黨的xx大報告提出實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時,提出要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值到2020年比xx年翻兩番。在環(huán)境優(yōu)先的基礎(chǔ)上實現(xiàn)我縣小康社會。
2、環(huán)境保護有利于促進我縣生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。xx年,市委市政府提出了創(chuàng)建生態(tài)市,我縣到2018年要創(chuàng)建成國家級生態(tài)縣。黨的xx大報告首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”,明確提出要使主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
3、環(huán)境保護關(guān)系到干部政績的考核。xx年,市委市政府下發(fā)了《**市區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人環(huán)保實績考核暫行辦法》、縣委縣政府下發(fā)了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人環(huán)保實績考核暫行辦法》。從此,環(huán)境保護列入了我縣干部政績考核的重要內(nèi)容之一。
思考之二:認(rèn)清當(dāng)前的環(huán)保工作現(xiàn)狀及存在的問題。
(一)**縣環(huán)保工作現(xiàn)狀。
1、環(huán)保工作地位得到明顯提高。一是環(huán)保機構(gòu)進一步加強??h環(huán)保局下屬兩個副科級事業(yè)單位。xx年,我縣生態(tài)縣創(chuàng)建辦公室設(shè)為常設(shè)機構(gòu)(副科級),歸口縣環(huán)保局管理,縣環(huán)境監(jiān)察大隊升格為副科級事業(yè)單位。二是建立了環(huán)保。
工作報告。
制度。自xx年開始,每年向縣人民代表大會報告全縣環(huán)境保護工作。三是建立了環(huán)保政績考核制度。從xx年開始,將環(huán)境保護工作納入了全縣綜合文明考核,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人的年度考評和任用掛鉤。
2、污染得到有效控制。一是嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。自xx年來,共審批各類建設(shè)項目375個,否決污染項目6個,依法取締了不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的1家廢油提煉廠、3家土法煉釩廠。二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力治理現(xiàn)有污染源。xx年以來我縣先后關(guān)閉了縣火電廠、縣水泥三廠、楚霸水泥有限公司縣城區(qū)生產(chǎn)線和5家粘土磚廠,以企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制為契機淘汰了圣帝酒廠、天富化工有限公司,淘汰了污染嚴(yán)重難以治理的皂素生產(chǎn)行業(yè),對鎳鉬礦開采及加工企業(yè)、農(nóng)豐苧麻公司、雙安肉聯(lián)廠等重點污染源企業(yè)要求限期完成治理任務(wù)。
3、生態(tài)縣創(chuàng)建工作初見成效。根據(jù)市委市政府的安排部署,xx年開始了我縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作。xx年4月開始編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,xx年10月《規(guī)劃》通過省級專家評審,并報縣人大常委會審議通過。各項群眾性、生態(tài)創(chuàng)建活動全面啟動,確定了15個生態(tài)建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個市級生態(tài)示范村。截止目前,全縣已有24個生態(tài)示范村,7所綠色學(xué)校,1個綠色小區(qū)受到市委、市政府授牌表彰。
目前,我縣環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,局部環(huán)境質(zhì)量大有改善。全縣廣大農(nóng)村空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,縣城空氣質(zhì)量達到二級;地面水環(huán)境質(zhì)量絕大部分保持二類水質(zhì)。
(二)**縣環(huán)保工作存在的問題。
1、我縣礦山企業(yè)多,帶來的環(huán)境問題比較突出。我縣有豐富的礦產(chǎn)資源。根據(jù)縣國土部門統(tǒng)計資料,到xx年底,全縣擁有采礦權(quán)證的礦山企業(yè)共164家,其中,煤礦13家,石煤28家,鐵礦15家,鎳鉬礦9家、水泥用灰?guī)r7家、建筑石料用炭巖30家、大理巖79家、方解石26家。由于多年來礦產(chǎn)資源不合理的開采,礦山生態(tài)環(huán)境惡化。主要表現(xiàn):一是生態(tài)破壞嚴(yán)重。有的一個礦毀掉一座山,破壞植被、引發(fā)地面沉淀、滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,采空區(qū)水源枯竭,附近群眾住在山溝無水吃。二是環(huán)境污染嚴(yán)重。因采礦選礦產(chǎn)生的重金屬元素和污染物排入溪溝,造成水污染,有的一個礦污染一條溪溝,溪邊群眾溪溝有水不能吃,鎳鉬礦區(qū)域礦石焙燒及礦渣自燃造成周邊林木大片枯死。
2、我縣工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放少,污染減排任務(wù)重。表現(xiàn)在,一是資源消耗多、綜合利用少,污染排放量大。比如我縣礦山開采及加工企業(yè)表現(xiàn)比較突出。二是治理進度緩慢。比如我縣鎳鉬礦開采及加工的環(huán)境治理工作,縣委縣政府是高度重視的,多次召開企業(yè)主會議,多次現(xiàn)場督促,到目前僅有2家鎳鉬采礦企業(yè)通過市級環(huán)保部門驗收。其原因,長期以來,由于環(huán)境無價、資源低價政策造成資源利用效率低,企業(yè)沒有節(jié)能減排的內(nèi)在動力。
3、縣城環(huán)境狀況不盡人意。一是污染現(xiàn)象隨處可見,在大氣污染方面,雖然關(guān)閉了縣水泥廠、縣火電廠,但大氣污染源還是比較多,如熱水爐煙塵、建筑揚塵、汽車尾氣等;在水污染方面,縣城三條溪溝都成了臭水溝,澧水河縣城段都形成近岸污染帶;在固體廢物污染方面,現(xiàn)在縣城區(qū)保潔力度雖然加大了,但大街小巷、溪溝里還是隨處可見垃圾;在噪聲污染方面,汽車亂鳴喇叭、商場經(jīng)常舉辦各種活動高噪音招攬顧客。二是縣城環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,比如縣城污水處理場還沒有進入實質(zhì)建設(shè)階段,縣城綠化面積少,有的住宅小區(qū)幾乎看不到一棵樹。
思考之三:對**縣環(huán)保工作對策與建議。
1、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀。環(huán)境問題是在發(fā)展中帶來的,同樣要在發(fā)展中解決環(huán)境問題。保護環(huán)境,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。高耗能、高污染產(chǎn)品增長過快,科技含量不高,既是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的重要體現(xiàn),也是環(huán)境不堪重負(fù)的重要原因。在一定條件下,發(fā)展就是“燃燒”,燒掉的是資源,留下的是污染,產(chǎn)生的是gdp。傳統(tǒng)的發(fā)展模式,消耗的資源多,產(chǎn)生的污染大,經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的矛盾比較突出??茖W(xué)發(fā)展就是消耗的資源越少越好,產(chǎn)生的污染越小越好,最好是“零排放”,前者是“資源節(jié)約”,后者是“環(huán)境友好”??偫ㄆ饋砭褪怯趾糜挚臁1Wo環(huán)境,必須全力推進環(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變??偫碓诘诹稳珖h(huán)保大會上提出要加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重;從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步;從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。這“三個轉(zhuǎn)變”是方向性、歷史性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。歸根到底,我們的發(fā)展理念,就是要落實到科學(xué)發(fā)展觀上來。
2、堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路。我縣是省級貧困縣,加快發(fā)展尤為緊迫??h委縣政府提出了“工業(yè)強縣、旅游帶動“戰(zhàn)略,作出了加快推進新型工業(yè)化進程的決定。我縣自然資源豐富是發(fā)展工業(yè)的雄厚基礎(chǔ),合理開發(fā)和保護自然環(huán)境,有利于更快促進我縣旅游業(yè)的發(fā)展。要鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),充分利用我縣農(nóng)業(yè)礦產(chǎn)資源,增加產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,做大做強產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展清潔生產(chǎn),把工業(yè)園區(qū)建成生態(tài)工業(yè)園,走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。
3、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制新污染。發(fā)展經(jīng)濟,必然要新建、擴建、改建建設(shè)項目,我們就要從源頭上把好關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,控制新污染源的產(chǎn)生。要把好兩個關(guān),一是嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)。建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,必須遵守環(huán)境影響評價制度。按照規(guī)定,建設(shè)項目經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門依法審查批準(zhǔn)環(huán)境影響評價文件后,發(fā)展和改革部門方可審批或核準(zhǔn)立項,國土資源部門方可批準(zhǔn)用地、發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門方可發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門方可發(fā)放施工許可證,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門方可發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。二是嚴(yán)把建設(shè)項目驗收關(guān),建設(shè)項目必須嚴(yán)格遵守建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度。建設(shè)項目竣工后,對與建設(shè)項目配套的環(huán)境保護設(shè)施,建設(shè)單位必須書面向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收,經(jīng)驗收合格后,方可投入正常生產(chǎn)。經(jīng)濟要發(fā)展,污染物排放總量要減少,嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),做到增產(chǎn)不增污。
4、以實施減排工程為重點,全面推進污染減排工作。國家“”規(guī)劃提出了主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo),這是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措。減排工作是目前環(huán)境保護的一項中心工作,按照省、市下達的計劃任務(wù),到“”期末,我縣so2、cod排放量分別由xx年的8805噸、6718噸減少到7500噸、6000噸目標(biāo)。我縣減排任務(wù)重、涉及面廣。我縣要以實施減排工程為重點,全面推進污染減排工作。一是加快縣城燃氣工程建設(shè),改進燃料結(jié)構(gòu),減少工業(yè)及生活so2污染;二是推進縣城污水處理廠和垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后生產(chǎn)能力。淘汰縣城規(guī)劃區(qū)域和交通主干線沿線的粘土磚廠;四是加大限期治理力度,督促現(xiàn)有污染源企業(yè)完成污染減排計劃,確保治污設(shè)施穩(wěn)定運行,重點抓好農(nóng)豐苧麻、鎳鉬礦、鐵礦開采及加工、水泥等企業(yè)的污染減排工作。
5、全面推進生態(tài)縣創(chuàng)建工作。我縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃工作已基本完成,當(dāng)前和今后一個時期主要是貫徹生態(tài)規(guī)劃,落實生態(tài)規(guī)劃。在生態(tài)縣創(chuàng)建工作中做好幾個結(jié)合:一是生態(tài)創(chuàng)建與全縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃結(jié)合起來;二是生態(tài)創(chuàng)建與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來;三是生態(tài)創(chuàng)建與建整扶貧結(jié)合起來。
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一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上,認(rèn)識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)保空心磚等。從而保護了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?,我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識,能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任,但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批,并制定了環(huán)境保護管理。
規(guī)章制度。
另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進行生產(chǎn)活動。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護,對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題。
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置,對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
三、建議和對策。
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),應(yīng)認(rèn)真落實xx大精神,積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護環(huán)境,更多地進行技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護是一項科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠經(jīng)濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來,同時,由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照**縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段實現(xiàn)達標(biāo)排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟得到充分發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán),實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達到規(guī)模經(jīng)濟要求,增強企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎,號召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
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xx區(qū)環(huán)境保護局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委全會、國務(wù)院廉政工作會議和區(qū)紀(jì)檢工作部署和要求,充分履行環(huán)保工作職能,積極推進作風(fēng)建設(shè),努力服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),明確目標(biāo),狠抓工作落實,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和xx新區(qū)建設(shè)提供有力保障。
一是認(rèn)真落實糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。與各科室負(fù)責(zé)人明確了環(huán)保糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任,做到任務(wù)細化,責(zé)任到人,并結(jié)合實際,層層進行責(zé)任分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入目標(biāo)管理考核中,做到了目標(biāo)落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。同時還把嚴(yán)格責(zé)任追究作為貫徹落實責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,在全局形成了反腐敗倡廉齊抓共管的良好局面。二是建立健全廉政檔案,進一步完善乘車、公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定。將執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況、收受禮品及其他重大事項按要求進行詳細登記,作為年終考評的重要依據(jù)。三是召開糾風(fēng)工作動員會,制定了《xx區(qū)環(huán)保局關(guān)于開展糾風(fēng)的計劃》,對黨員干部的思想、學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面作出了明確的規(guī)定。四是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真開展自查,無一人違反規(guī)定,樹立了良好的形象,得到了群眾的一致好評。五是完善了《考勤制度》和《值班制度》,用制度制約人。六是局黨支部始終堅持民主集中制原則,在選拔任用培養(yǎng)干部工作中,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》,實行干部任前公示制,同時對發(fā)展的黨員也實行公示制,通過實踐收到了良好的效果。
一是大力開展以“誰主管誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)”為重點的主題教育活動。根據(jù)縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,對學(xué)習(xí)目的、主要內(nèi)容、組織要求作了部署。二是于4月9日,組織全局干部職工共31人,召開了xx年糾風(fēng)工作動員會。三是把集中教育與日常教育結(jié)合起來,擴大黨風(fēng)廉政教育的影響力。嚴(yán)格落實了政治學(xué)習(xí)考勤制度,確保了人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。在學(xué)習(xí)教育中,重點學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想,《“兩個務(wù)必”教育讀本》、在中紀(jì)委三次全會上的講話、在國務(wù)院廉政工作會議上的講話和吳官正同志在中紀(jì)委三次全會上的報告及xx屆四中全會精神。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹,加強對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo),制定計劃,寫。
心得體會。
到交流發(fā)言,一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié),加深了理解和認(rèn)識。在學(xué)習(xí)中我們堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合,與各自的思想和工作實際相結(jié)合,不斷深入思想認(rèn)識,集中學(xué)習(xí)3次,黨員干部寫出心得體會,做到學(xué)與用、知與行、說與做的統(tǒng)一。四是把正反典型教育結(jié)合起來,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的感召力和震懾力。堅持抓好正反兩方面的典型教育,在廣泛宣傳廉政勤政建設(shè)中涌現(xiàn)的先進典型的同時,還注重運用典型案例在黨員干部中進行警示教育。組織黨員干部觀看了警示教育片。通過抓正反典型教育,進一步強化了黨員干部廉潔從政的意識。五把各種教育形式和教育載體結(jié)合起來,增強黨風(fēng)廉政教育的親和力和感染力。舉辦了兩場以“學(xué)習(xí)先進、求真務(wù)實、清廉為民”為主題的糾風(fēng)活動。
(一)進一步強化資金監(jiān)管,實現(xiàn)了預(yù)算資金全方位、全過程監(jiān)督,使“收支兩條線”的管理落實到實處。
(二)繼續(xù)推行政務(wù)公開,加強了對環(huán)保資金的管理和使用監(jiān)督。我局進一步完善政務(wù)公開制度、民主管理制度,狠抓環(huán)境監(jiān)察公開工作。另外,我們堅持抓好“一項制度、八個禁止”的規(guī)定。
在糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作中,我們把糾風(fēng)塑形與為民辦實事、辦好事結(jié)合起來。今年,我局認(rèn)真完成縣政府、縣委下達的工作任務(wù),加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和管理工作,黨員干部的整體素質(zhì)和形象都有了顯著的提高,廉潔勤政在我局已蔚然成風(fēng)。
在信訪工作中,對群眾的來信來訪熱情接待,重要信訪安排專人,規(guī)定時限,及時查辦,盡快答復(fù),避免了重信重訪或越級信訪。一是確立指導(dǎo)思想,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。形成了黨政一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的格局。二是建立健全各項制度。設(shè)立舉報箱、舉報電話,多途徑接受信訪問題,主動下訪,做好超前防范工作,對可能發(fā)生的上訪事件早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早解決,盡量把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。三是以直查快辦為重點,對上級轉(zhuǎn)辦件、領(lǐng)導(dǎo)批辦件、署名舉報件做到快查、快核、快結(jié),認(rèn)真處理好在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行風(fēng)等方面的信訪件,及時糾正違規(guī)行為或澄清事實。四是采取預(yù)約接待和下基層接訪的方式,及時就地解決群眾反映的問題。截止目前,共受理和處理群眾環(huán)境污染投訴81件。
紀(jì)檢信息不規(guī)范,質(zhì)量不高,以往報送的信息多數(shù)動態(tài)信息,沒有堅持及時、典型的原則,且只報喜不報憂,負(fù)面信息少。
(一)要繼續(xù)加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,結(jié)合黨員電化教育、黨員“三會一課”制度,大力宣傳黨內(nèi)法規(guī)和正反兩方面的典型,進一步提高廣大黨員干部的素質(zhì),力爭關(guān)口前移,從思想深處筑起一條拒腐防變的鋼鐵長城。
(二)加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高整體素質(zhì),狠抓紀(jì)檢信息質(zhì)量,為紀(jì)檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作提供有力依據(jù)。
(三)繼續(xù)加強信訪工作,拓寬信息渠道。并加強對上級機關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)對信訪批示文件的落實工作,做到事事有著落、件件有回音。
(四)要繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(五)要繼續(xù)完善內(nèi)部管理與監(jiān)督,形成各司其職,各負(fù)其責(zé),全員參與,全員監(jiān)督的良好氛圍和監(jiān)督機制。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十七
在世界環(huán)境問題面臨嚴(yán)峻考驗的今天,環(huán)境問題越來越多地被人們關(guān)注,提及和了解。而當(dāng)代大學(xué)生作為國家后續(xù)知識和力量的儲備,是我國環(huán)保事業(yè)的主力。因此,了解大學(xué)生環(huán)保意識的現(xiàn)狀,對于解決我國現(xiàn)存的環(huán)境問題具有現(xiàn)實意義的。
為此,本小組于大學(xué)生群體展開關(guān)于其環(huán)保意識的調(diào)查。本次調(diào)查共收集有效問卷254份,其中包括省內(nèi)外各類型高校的各年級大學(xué)生。囊括各個層次,使得數(shù)據(jù)具有代表性,權(quán)威性,同時使我們的調(diào)查結(jié)果更具說服力。
注:詳細問卷及各題目各項選擇支的詳細結(jié)果?請看附錄1。
以下是對問卷的總體分析,真實有效地反映出大學(xué)生六個方面的情況。
1)對環(huán)?;局R的了解較少。
過半的學(xué)生不知道世界環(huán)境日是哪一天。他們于環(huán)境日做一些響應(yīng)環(huán)保的事,如想周圍的親戚朋友宣傳環(huán)保知識的希望亦成泡影。關(guān)于20xx年12月7日192各國家的環(huán)境部長和其他官員在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的“世界氣候大會”,%的同學(xué)對此事一無所知,30%左右的同學(xué)對大會有初步的了解,較深入了解的同學(xué)的僅%。對于這種與自身密切相關(guān)的國際性大會,作為一個大學(xué)生,本應(yīng)是做為常識了解的。
2)對環(huán)保知識或者新聞的關(guān)注度不高。
問及是否關(guān)心與環(huán)保相關(guān)的新聞或主動查閱相關(guān)知識時,只有%的學(xué)生會時常關(guān)心,6成的同學(xué)表示偶爾會關(guān)注一下,而近一層的同學(xué)幾乎不會關(guān)注這一與切身利益有關(guān)的問題。
3)大部分贊成國家或?qū)W校于環(huán)境問題采取的措施。
對于國家為遏制“白色污染”而實施的“限塑令”,%的大學(xué)生持十分贊成的態(tài)度,持反對或無所謂的態(tài)度的大學(xué)生僅一成。對于有些大學(xué)食堂不提供一次性餐具的做法,近四成同學(xué)贊成不提供塑料袋,雖然有56%的同學(xué)不贊成,但其中76%的同學(xué)希望食堂通過收費等方式限制一次性餐具的使用。
4)認(rèn)為現(xiàn)大學(xué)生的環(huán)保意識一般。
第六題是大學(xué)生之間的自我測評——您認(rèn)為現(xiàn)在的'大學(xué)生環(huán)保意識如何,超過一半的同學(xué)認(rèn)為一般,近兩成的同學(xué)認(rèn)為較差或者很差,只有4%的同學(xué)覺得大學(xué)生群體的環(huán)保意識很好。但與此同時我們注意到在接下來的第八第九題的調(diào)查結(jié)果顯示,超過六成的同學(xué)認(rèn)為自然災(zāi)害與環(huán)境有聯(lián)系或很大聯(lián)系,同時九成的同學(xué)意識到“三廢”(廢水,廢氣,廢渣)對人類有較大危害,且破壞環(huán)境。所以我們相信大學(xué)生的環(huán)保意識正逐步增強,具有全民化趨勢,是個可喜的結(jié)論。
5)絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳。
大學(xué)生有沒有特別的行動來響應(yīng)這一號召呢?絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳。較多同學(xué)選擇能夠做到少坐私家車,多坐公交車或騎自行車,盡量不使用一次性餐具,盡量少用高功率高耗能電器等來響應(yīng)低碳生活。僅%的同學(xué)無行動。但我們相信,在絕大多數(shù)同學(xué)的影響下,這些同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中。
6)大部分有較好的生活習(xí)慣。
我們在第11~15題中從四個生活細節(jié)出發(fā)了解現(xiàn)大學(xué)生的生活習(xí)慣。
雖在夏天使用空調(diào)無可厚非,但空調(diào)的溫度對環(huán)境有很大的影響。氣候?qū)W家的建議是,如果每個空調(diào)使用者都能自覺地把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上,那么全球的海平面上升的速度會明顯減緩。雖僅%的同學(xué)把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上,但%的同學(xué)也能把溫度范圍控制在較高的溫度——24~25攝氏度內(nèi)。還有%的大學(xué)生不使用空調(diào)。
據(jù)權(quán)威資料顯示,若每天每人平均使用一次塑料袋,則這個埋藏在地底五百年都不會有絲毫降解的白色妖魔將隨處出現(xiàn),全面侵蝕我們美麗的生物圈。調(diào)查表明,超過八成的同學(xué)有循環(huán)利用塑料袋的習(xí)慣,而隨手丟棄的僅一成同學(xué)。
到商場或超市買東西的時候,我們可看見建議攜帶塑料袋的標(biāo)語?;貧w調(diào)查,超過八成的同學(xué)有準(zhǔn)備購物袋的意識或習(xí)慣。
在垃圾分類上,能做到經(jīng)常分類的同學(xué)較少,僅一成;43%在條件允許的情況下會選擇分類。剩下近五成的同學(xué)很少,幾乎沒有甚至從不。
面對隨手扔垃的不良行為,超過八成選擇勸導(dǎo)或自己撿起來,持消極態(tài)度的同學(xué)為少數(shù)。
1)從學(xué)生自身出發(fā)。
大學(xué)生應(yīng)積極了解與環(huán)境問題相關(guān)的知識和新聞,提高環(huán)保意識。
在問及大學(xué)生環(huán)保意識增強的原因時,選擇“學(xué)生自身素質(zhì)高”的大學(xué)生是最多的。由此可見多數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為提高環(huán)保意識的根本是從學(xué)生自身出發(fā)的。在問卷中我們可以看到大學(xué)生對環(huán)保基本知識的了解較少,對環(huán)保知識或者新聞的關(guān)注度并不高。就哥本哈根會議而言,若《哥本哈根議定書》不能在今年的締約方會議上達成共識并獲得通過,那么在20xx年《京都議定書》第一承諾期到期之后,全球?qū)]有一個共同文件來約束溫室氣體的排放。這將導(dǎo)致人類遏制全球變暖的行動遭到重大挫折。對于與自身密切相關(guān)并且具重大意義的大會,作為一個大學(xué)生,還是應(yīng)該做為常識了解的。
大學(xué)生應(yīng)從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中。
作為大學(xué)生群體中的一員,不僅要從自身出發(fā),做個環(huán)境的守護者,也要讓自己的行為感染周圍的人,譬如在家人或周圍朋友使用空調(diào)的時候提醒他們把溫度調(diào)至26℃,在面對亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時,我們自己撿起來的同時亦需要勸導(dǎo)他撿起來,重申維護環(huán)境是每個人的責(zé)任,不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學(xué)生是應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起社會責(zé)任,以自己的力量去感染更多的人。
2)從周圍文化氛圍出發(fā)。
“周圍文化氛圍好”是大學(xué)生認(rèn)為群體環(huán)保意識最強的第二大原因。所以我們建議大學(xué)校園中,各類學(xué)生組織,如學(xué)生會,團委,各類社團都可以通過一些宣傳活動,如舉辦知識大賽,晚會來營造良好的氛圍,促使更多的大學(xué)生加入環(huán)保事業(yè)的大家庭中。在前面的調(diào)查結(jié)果中,我們看到絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳。我們相信,在他們的影響下,更多的同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中,并為環(huán)保發(fā)現(xiàn)自己的力量。
3)從國家政府的角度出發(fā)。
國家政府應(yīng)率先表態(tài)。
在包括中國的為數(shù)不多的五個國家達成的哥本哈根協(xié)議中,我們看到國家于環(huán)保事業(yè)的大力支持。這作為泱泱大國應(yīng)有的姿態(tài),能深入影響到每位大學(xué)生。
為解決環(huán)境問題而采取的措施應(yīng)堅持落實。
我們看到,%的大學(xué)生十分贊成于國家為遏制“白色污染”而實施的“限塑令”。這充分說明了“限塑令”于環(huán)境問題有實際意義的。那么對于這些行之有效的措施,國家應(yīng)堅持,落實。同時我們主要到超過五層的同學(xué)會選擇反復(fù)利用質(zhì)量較好的塑料袋,所以我們建議國家限制質(zhì)量差的反復(fù)利用效率低的塑料袋的產(chǎn)量。
國家政府應(yīng)加大對環(huán)保的宣傳力度。
關(guān)于世界環(huán)境日具體是哪一天還有過半的大學(xué)生不知道,在某種程度上反映出政府在關(guān)于環(huán)境日的宣傳中力度還不夠。而“政府對環(huán)保的支持和宣傳”是作為環(huán)保意識增強的第三大原因被大學(xué)生所選擇的。
所以,國家可在實際環(huán)境日6月5日,4月22日國際性地球日展開一系列的宣傳活動,如在央視播出一系列環(huán)保節(jié)目等。
4)從學(xué)校管理出發(fā)。
通過調(diào)查可知,有%的同學(xué)希望飯?zhí)猛ㄟ^收取一定費用的方式來減少對一次性餐具的消費量,由此我們認(rèn)為對一次性餐具實行收費制度在一定程度上可以達到減少其被使用的目的。從而我們對學(xué)校食堂提出有償使用一次性餐具的建議。
我們看到,絕大部分大學(xué)生通過各種各樣的實際行動來響應(yīng)低碳,同時大部分大學(xué)生有較好的生活習(xí)慣,所以我們有理由相信我國大學(xué)生群體的環(huán)保意識正趨于增強的狀態(tài),會有更多的大學(xué)生參與到環(huán)保事業(yè)中,為我國環(huán)保事業(yè)的順利開展和解決我國現(xiàn)存的問題做出重大貢獻。
在報告的最后,我謹(jǐn)代表華南農(nóng)業(yè)大學(xué)20xx級生科1班調(diào)查小組呼吁全體大學(xué)生以主人公的身份,節(jié)約使用每一滴淡水,多種植樹木減慢沙化,不要再用一次方便袋,保護我們共同的家園。
那么我們呢?
附錄1:
1請問世界環(huán)境日是哪一天?
月18日3月22日6月5日12月22日。
a十分贊成b不太贊成c反對d無所謂。
3對于“哥本哈根世界氣候大會”,請您問了解多少呢?(多選)。
a會議主要商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案,就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議。
b20xx年12月7日起,192個國家的環(huán)境部長和其他官員將在哥本哈根召開聯(lián)合國氣候會議。
c在此次會議上,國際社會需就“工業(yè)化國家的溫室氣體減排額是”多少達成協(xié)議。
d均不知道。
4請問您是否關(guān)心與環(huán)保相關(guān)的新聞或主動查閱相關(guān)知識?
a時常b有時c較少d幾乎不會。
5對于有些大學(xué)食堂不提供一次性餐具的做法,您的看法是?
a贊成b不贊成,但希望食堂通過收費等方式限制一次性餐具的使用。c不贊成。
d無所謂。
6您認(rèn)為現(xiàn)大學(xué)生的環(huán)保意識如何?
a很好b較好c一般d較差e很差。
7針對現(xiàn)部分大學(xué)生環(huán)保意識有所增強的現(xiàn)象,請問您認(rèn)為其原因是什么?(多選)。
a學(xué)校管理得當(dāng)b周圍文化氛圍好c學(xué)生自身素質(zhì)高d政府對環(huán)保的支持和宣傳e其他。
8請問您認(rèn)為中國今年發(fā)生的一些自然災(zāi)害與環(huán)境被破壞有聯(lián)系嗎?
a聯(lián)系很大b有一定聯(lián)系c沒有聯(lián)系d不清楚。
9請問您認(rèn)為“三廢”(廢水,廢氣,廢渣)對我們有什么影響?
a對生態(tài)環(huán)境和人類影響很小。b對人類健康有危害,但無大礙。
c對人類有較大危害,且破壞環(huán)境d是人類發(fā)展的必然產(chǎn)物,無法解決。
10對于低碳生活,請問您有哪些行動?(多選)。
a少坐私家車,多坐公交車,騎自行車或者步行b盡量不使用一次性用具。
c盡量少用高功率,高能耗電器d其他響應(yīng)低碳的行動e沒什么行動。
11夏天的時候,請問您一般會把空調(diào)調(diào)到多少度?
a?26℃b24~25℃c?23℃d一般不用空調(diào)。
12對于只使用了一次的塑料袋,請問您通常會怎樣處理?
a循環(huán)利用b直接丟棄c質(zhì)量較好的留下再度利用d其他做法。
13請問您處理廢棄物時有分類嗎?
a經(jīng)常b視情況而定c很少d幾乎沒有e從不。
14到超市,商場等地方購物時,您的習(xí)慣是?
a自備購物袋b索要或購買塑料袋c有意識準(zhǔn)備購物袋,但有時會忘記。
d其他習(xí)慣。
15如果您看到一個人(陌生人或者認(rèn)識的人)隨手丟掉了手中的垃圾,您會怎么做?
a勸導(dǎo)他/她撿起來b自己撿起來c認(rèn)識的人會勸導(dǎo),陌生人則不理d不理。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十八
(二)、工業(yè)化、城市化發(fā)展過程中造成水質(zhì)污染.....9。
(三)、水資源匾乏與高度開發(fā)形成惡性循環(huán)............9。
(四)、水的流向與主風(fēng)向相反,湖面污染物難以排除..10。
(二).轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,達到根治農(nóng)業(yè)污染的目的..11。
(三).建滇池流域森林公園........................11。
(四).滇池流域要實行三舊改造....................12。
(六).關(guān)于滇池治理的體制機制和資金保障等綜合問題13。
引言。
滇池是云貴高原上的一顆明珠,但近20年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,加重了流域生態(tài)環(huán)境壓力,水體受到污染,導(dǎo)致湖泊嚴(yán)重富營養(yǎng)化,滇池面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。滇池污染問題得到了國家及云南省、昆明市政府的高度重視,“九五”期間滇池被列為中國湖泊環(huán)境治理的重點。利用周末,我們小組對滇池流域一些區(qū)域的水質(zhì)作了簡單的調(diào)查,深入地了解了國家對滇池治理的相關(guān)政策和取得的一些階段性成果,試圖提出一些治理滇池的方法和建議,希望通過我們小組的一點實際行動能引起全社會對滇池治理的關(guān)注,讓滇池盡快恢復(fù)她“高原明珠”的本色。
滇池是云貴高原上的一顆明珠,兼有城市供水、工農(nóng)業(yè)用水、旅游、航運、水產(chǎn)養(yǎng)殖、氣候調(diào)節(jié)等功能,在昆明市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著極其重要的作用。近20年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,加重了流域生態(tài)環(huán)境壓力,水體受到污染,導(dǎo)致湖泊嚴(yán)重富營養(yǎng)化,滇池面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。滇池污染問題得到了國家及云南省、昆明市政府的高度重視,“九五”期間滇池被列為中國湖泊環(huán)境治理的重點。1998年9月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),云南省政府組織實施了《滇池流域水污染防治“九五”計劃及2010年規(guī)劃》。至“九五”末期,在流域經(jīng)濟增長、人口增加的情況下,滇池污染迅速惡化的趨勢得到初步遏制,水污染防治工作取得了階段性成果。但水體嚴(yán)重富營養(yǎng)化、生態(tài)系統(tǒng)被破壞的狀況難以在短期內(nèi)根本扭轉(zhuǎn),治理工作長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點十分突出。作為一名當(dāng)代大學(xué)生,充分地利用周末深入實地,了解相關(guān)情況,宣傳可持續(xù)發(fā)展的政策,是以實際行動關(guān)注科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
一、滇池的介紹。
滇池是我國著名的高原淡水湖泊,位于昆明市西南,流域總面積2920km2,年徑流量為5.7×10^8m3。滇池南北長40km,東西寬12.5km,湖面面積為298km2,平均水深4m,最大容積12km3,是典型的淺水湖泊。滇池包括“草?!焙汀巴夂!眱刹糠郑婷娣e分別占總面積的2.7%和97.3%。滇池流域覆蓋了昆明市的五華、盤龍兩城區(qū)和西山、官渡、呈貢、晉寧、嵩明五個區(qū)縣的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn),是昆明市主要社會經(jīng)濟活動區(qū)和未來發(fā)展的重要空間資源。2000年流域內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值約占昆明市的80%,人口316萬(包括流動人口約50萬),約占全市的54%。滇池流域的發(fā)展對于云南省和昆明市具有舉足輕重的地位。
滇池作為昆明市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水的重要水源,在維持流域國民經(jīng)濟發(fā)展、提高居民生活水平和保障域內(nèi)生態(tài)環(huán)境安全等方面具有不可替代的作用。近二十年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,滇池水體的富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重,水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重壓力使昆明市的城市發(fā)展和城市功能的提高受到了嚴(yán)重的限制。滇池污染已成為昆明市全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的最大障礙之一,是昆明市可持續(xù)發(fā)展的重大制約因素。
二、滇池的環(huán)境。
(一)、過去的滇池。
滇池是云貴高原最大的湖泊,是昆明生存、發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在昆明人心中,擁有300多萬年歷史的滇池已不是本質(zhì)上的水,或是地理上的一片水域。他早已由于千百年的生存歷史與昆明人血肉相連,與昆明的發(fā)展榮辱與共。
似弦月,南北長39公里,東西寬13.5公里,平均寬度約8公里。湖岸線長約200公里;湖面面積300平方公里,居云南省首位,湖水最大深度8米,平均深度5米,蓄水量15.7億立方米,素稱“五百里滇池”。是中國第六大內(nèi)陸淡水湖。
西山遠眺滇池滇池是受第三紀(jì)喜馬拉雅山地殼運動的影響而構(gòu)成的高原石灰?guī)r斷層陷落湖,海拔1886米,滇池周圍有大小數(shù)十個山峰,山環(huán)水抱,天光云影,構(gòu)成一幅美麗的天然畫卷。
滇池,湖光山色十分壯麗,水面寬闊。站在龍門上,居高臨下,滇池盡收眼底,有“高原明珠”之稱。其迷人之處更在于它一日之內(nèi),隨著天際日色、云彩的變化而變幻無窮。滇池水面寬闊,不但是旅游的好去處,還極有經(jīng)濟價值,航運、漁業(yè)、灌溉、供水等。滇池周圍風(fēng)景名勝眾多,與西山森林公園、大觀公園等隔水相望,云南民族村、國家體育訓(xùn)練基地、云南民族博物館等既相聯(lián)成片又相對獨立,互為依托,是游覽、娛樂、度假的理想場所。
50年代初期,滇池湖水清澈,水生動植物繁茂,湖水自然凈化能力強,有良好的生態(tài)環(huán)境。魚民及滇池附近的村民,常取滇池水作為飲用。其中水生物等植物豐茂,植物被占湖面的90%,分布水深可達4米,而海菜花群落是滇池主要特征之一,60年代以前,草海曾因海菜花繁茂而被稱為“花湖”。為了對滇池的開發(fā)利用,昆明地區(qū)的先民早在遠古時期就利用滇池的水產(chǎn)資源進行捕撈活動,用水車、天車等簡易提水工具,提取滇池水灌溉農(nóng)田,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。建國后,在發(fā)展小型水利的同時,積極開展抽水工程的建設(shè),提供所需的工業(yè)用水和生活用水,在發(fā)展滇池魚類捕撈事業(yè)的同時,滇池魚類養(yǎng)殖事業(yè)逐漸興起。
滇池為春城人民生活提高的不僅僅是精神生活和物質(zhì)生活的同步提高,然而,在發(fā)展與利用滇池的同時,同樣給滇池帶來里一系列的負(fù)面影響。
1988年,滇池以昆明滇池風(fēng)景名勝區(qū)的名義,被國務(wù)院批準(zhǔn)列入第二批國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單。
(二)、現(xiàn)在的滇池。
這是一溝絕望的死水,清風(fēng)吹不起半點漪淪。不如多仍些破銅爛鐵,爽性潑你的剩菜殘羹。也許銅的要綠成翡翠,鐵罐上銹出幾瓣桃花;再讓油膩織一層羅綺,霉菌給他蒸出些云霞。注入千億資金,不見丁點成效。
三、現(xiàn)在的滇池水質(zhì)狀況。
滇池水質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)苗頭。近日,云南省環(huán)境監(jiān)測中心在“七彩云南保護行動網(wǎng)站”公布的高原湖泊水質(zhì)月報顯示,今年4月份和9月份,滇池草海和外海水質(zhì)營養(yǎng)狀況同時轉(zhuǎn)為中度富營養(yǎng)狀態(tài)。
近日,云南省環(huán)境監(jiān)測中心在“七彩云南保護行動網(wǎng)站”公布的高原湖泊水質(zhì)月報顯示,今年4月份和9月份,滇池草海和外海水質(zhì)營養(yǎng)狀況均同時轉(zhuǎn)為中度富營養(yǎng)狀態(tài)。這標(biāo)志著滇池水質(zhì)“肥力”有所下降,水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。
水體富營養(yǎng)化是指在人類活動的影響下,生物所需的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)大量進入湖泊、河口、海灣等緩流水體,引起藻類及其他浮游生物迅速繁殖,水體溶解氧量下降,水質(zhì)惡化,魚類及其他生物大量死亡的現(xiàn)象。當(dāng)水質(zhì)呈現(xiàn)中度或重度富營養(yǎng)狀態(tài)時,須接受“減肥治療”。翻開云南高原湖泊水質(zhì)月報記錄,很難看到滇池草海水質(zhì)營養(yǎng)狀況從重度富營養(yǎng)轉(zhuǎn)為“中度富營養(yǎng)”狀態(tài)的記錄。
等因素影響外,滇池水環(huán)境綜合治理取得一定成效。
滇池污染已成為昆明的一道“硬傷”,滇池治理也一直是市民關(guān)心的問題。2008年以來,昆明堅持鐵腕治污、科學(xué)治水,全力做好“一湖兩江”流域昆明境內(nèi)“四全”工程、滇池治理“六大工程”、出入滇池河道綜合整治“158”工程和滇池周圍“四退三環(huán)一護”工程。同時,各級相關(guān)部門加大控源截污力度,構(gòu)建完善的截污治污體系,實現(xiàn)滇池流域工業(yè)污水、生活污水和農(nóng)業(yè)面源污水全收集處理、全達標(biāo)排放。
此外,昆明市委、市政府還要求滇池流域有關(guān)縣區(qū)做好河道及支流溝渠清障、清淤,河道兩岸拆臨、拆違、拆遷等工作,加大河道沿岸綠化和生態(tài)修復(fù)力度,確保所有主次河道河床濕地化、河坎生態(tài)化、兩岸景觀化。在加強濕地生態(tài)體系建設(shè),廣建水上森林、濕地森林,轉(zhuǎn)化固化污染物的同時,把滇池濕地從草本濕地、植物濕地,轉(zhuǎn)變?yōu)槟颈緷竦?、森林濕地。除積極開展水葫蘆圈養(yǎng)種植和資源化利用,推動滇池污染治理由湖底清淤、底泥清淤向水體生物提取和底泥生物提取轉(zhuǎn)變外,昆明市還不斷加快構(gòu)建滇池流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排、滇池污染源工程整治、滇池流域低污染水凈化與處理、入湖河流水污染治理與清水產(chǎn)流修復(fù)、滇池生境修復(fù)與水質(zhì)改善、滇池流域管理與生態(tài)文明建設(shè)等六大體系。
經(jīng)過“十一五”努力,昆明主城區(qū)污水日處理規(guī)模已達到110.5萬立方米,處理標(biāo)準(zhǔn)達到了一級a標(biāo);鋪設(shè)雨污主干管網(wǎng)251千米,雨污分流次干管及支管155千米,完成老城區(qū)1868家單位(小區(qū))的雨污分流改造;累計建成286座再生水利用設(shè)施,日處理總規(guī)模達9.6萬立方米。同時,昆明市還在滇池湖濱33.3平方千米范圍內(nèi),退塘退田4.5萬畝、退人2.4萬人,將1.8萬戶養(yǎng)殖戶的680萬頭(只)畜禽遷出滇池流域,疏浚水域面積422.80萬平方米,疏挖底泥370萬立方米,建成湖濱生態(tài)濕地5.4萬畝。這些工程都有力促進了滇池治理的步伐,有助于滇池水質(zhì)的進一步改善。
四、污染因素。
(一)、自然演化。
小,目前滇池的水面積僅為古滇池的25%,蓄水量更是僅為古滇池的1.9%。滇池已演化為半封閉性湖泊,年平均流出水量為1.49x108m3,僅占其蓄水量的11%。由于湖水置換周期過長、湖流緩慢,造成物質(zhì)循環(huán)不通暢,出入不平衡,自凈功能有限,大量沉淀污染物,從而形成了大量內(nèi)污染源。
(二)、工業(yè)化、城市化發(fā)展過程中造成水質(zhì)污染。
2005年,排入滇池的污水量高達23000萬噸,主要污染物有:總氮9750t,總磷1160t,codcr,30674t。其中,生活污染源排放約占45%~58%,工業(yè)污染源排放約占11%~32%,2007年,排入滇池的污水量達到21000萬噸時,總氮8155t,總磷1087t,codcr22449t。而滇池在正常情況下,總氮、總磷和codcr,的水環(huán)境容量分別只有4000t,400t和11000t。如此高的污染物排放量,使整個滇池水質(zhì)各水質(zhì)指標(biāo)值均劣于國家v類地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),超過70%的水體處于重、富營養(yǎng)化狀態(tài)。
(三)、水資源匾乏與高度開發(fā)形成惡性循環(huán)。
目前,滇池北岸的昆明主城區(qū)面積已達約180km2,人口近200萬,城市的急劇膨脹不僅加劇了污染量,也不可避免地造成了水資源的日益匾乏。滇池流域多年水資源量為5.3x108m3,人均水資源量不到270m3/a,僅為世界人均值的4%,全國人均值的12%,全省人均值的5%,聯(lián)合國極度缺水標(biāo)準(zhǔn)的50%。
為滿足生產(chǎn)生活的需要,滇池流域近年來興建實施了大量的水資源開發(fā)利用設(shè)施,其中已建成大中型水庫8座,總庫容3.4x108m3,小型水庫近140座,總庫容近1x108m3。水庫總控制徑流面積1651km2,占流域面積的57%。目前,滇池流域年平均供水量在1x10m以上,而根據(jù)多年平均入湖徑流量,扣除多年平均湖面蒸發(fā)量,滇池實際水資源量只有不到6x10m,缺口水量只能由湖庫調(diào)節(jié)后重復(fù)利用。也就是說,滇池流域水資源的開發(fā)程度是非常高的,而河道外用水超過40%時,就會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。并且,這種影響會形成惡性循環(huán)。
3939毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概念——滇池環(huán)保調(diào)研。
(四)、水的流向與主風(fēng)向相反,湖面污染物難以排除。
“十一五”以來,昆明市把滇池治理作為事關(guān)昆明發(fā)展的頭等大事來抓。在滇池湖濱開展了退田還濕、退塘還湖、退房還林、退人護水“四退三還一護”工程,生態(tài)建設(shè)取得初步成效。并完成了草海南部污染底泥疏挖及處置二期工程,共疏浚污染底泥370萬方,清除污染物總氮11200噸、總磷4700噸。據(jù)2010年環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,草海水質(zhì)由一直以來的重度富營養(yǎng)變?yōu)橹卸雀粻I養(yǎng),綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)下降了15.9%;水體透明度的平均值上升了58.6%。
據(jù)昆明市政府發(fā)布的消息,“十二五”期間,滇池治理將主要處理外源性污染,向外源性污染和內(nèi)源性污染處理并重轉(zhuǎn)變。對此,昆明市在“十二五”期間著重推出4項治理滇池內(nèi)源的措施:控制性圈養(yǎng)10平方公里水葫蘆并資源化利用、增加3臺(套)藍藻處置設(shè)施、在滇池湖濱種植萬畝中山杉、清除滇池外海底泥500萬方。
控制性圈養(yǎng)十平方公里水葫蘆及資源化利用每年可去除總氮1200噸、總磷300噸。
目前,滇池是嚴(yán)重富營養(yǎng)化的湖泊,研究表明,水生植物修復(fù)技術(shù)是實現(xiàn)富營養(yǎng)湖泊污染治理與生態(tài)恢復(fù)的有效途徑之一,在所進行的相關(guān)物種選擇研究的成果中,水葫蘆是凈化效果較好的物種。
用研究,利用水葫蘆抗逆性強、生長迅速、富集氮、磷能力快的生物學(xué)特點,通過“控制性種養(yǎng)—機械化采收—資源化利用”的氮磷污染水體生物治理與循環(huán)利用鏈,大量吸收水體富營養(yǎng)化物質(zhì),并在滇池南岸白山灣開展了一千畝水葫蘆控制種養(yǎng)示范研究項目,攻克了水葫蘆控制性種養(yǎng)、機械化采收及資源利用技術(shù)難題,目前,該示范項目已經(jīng)成功運行,并初步形成了水葫蘆控制種養(yǎng)資源化、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)體系。
六、保護滇池意見。
1、要堅決徹底地對滇池四周的生活污水和工業(yè)廢水進行攔截送往污水處理廠進行處理,達標(biāo)后才能排放,不能讓大量的生活污水及工業(yè)廢水污染滇池,要實行最嚴(yán)格而又富有成效的治理。
2、對滇池流域的城鎮(zhèn)、村莊、工廠的生活污水和工業(yè)廢水也要逐步進行截污,污水要經(jīng)處理達標(biāo)后才能排放,此項工作,應(yīng)該由政府監(jiān)督并執(zhí)行。
(二).轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,達到根治農(nóng)業(yè)污染的目的。
滇池流域的七個縣,要逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,因為農(nóng)業(yè)對滇池的污染占40%的份額,而且農(nóng)業(yè)需要大量的水資源,與滇池爭水,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),經(jīng)濟效益低下。有鑒于此,將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)改為現(xiàn)代旅游業(yè),服務(wù)業(yè)更好,旅游業(yè)是無煙工廠,低碳環(huán)保,是綠色經(jīng)濟,而且經(jīng)濟效益比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要好得多,更重要的是達到根治農(nóng)業(yè)對滇池污染的目的。
(三).建滇池流域森林公園。
城昆明如何面對世人,云南這個旅游大省強省的龍頭地位如何保得住。要保住滇池,首先要守住滇池流域這道生態(tài)屏障。不能小打小鬧,只搞一些濕地公園是不夠的,杯水車薪,無濟于事。應(yīng)該破釜沉舟,大手筆地干,爭取把西山森林公園的范圍擴大到滇池流域的大部分地區(qū),為國家級森林公園,嚴(yán)格保護。要退農(nóng)還林,修復(fù)生態(tài),要關(guān)閉滇池流域所有禽畜養(yǎng)殖場和礦場,為滇池補給源源不絕的活水。農(nóng)業(yè)不再與滇池爭水,同時生態(tài)修復(fù)了,土壤得到很好的涵養(yǎng),清泉就會源源不絕,那時候,滇池就能形成良性的水循環(huán),水質(zhì)將有所改善,那樣,昆明才有可持續(xù)發(fā)展的活力和后勁。滇池的治理不是一朝一夕就能做成的,因此我們應(yīng)該采取持久戰(zhàn)策。
(四).滇池流域要實行三舊改造。
滇池流域的縣城、城鎮(zhèn)、村莊、工廠要實行三舊改造,即舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房的改造,可參考廣東三舊改造的做法,這樣做,可以盤活有限的土地資源,節(jié)約、集約利用好每一寸土地,還可以大大地提高各城鎮(zhèn)的品位,讓人民安居樂業(yè),同時,借三舊改造之機,配套完善各項環(huán)保設(shè)施,使城鎮(zhèn)和村莊、工廠的生活污水及工業(yè)廢水都得到集中處理,不直接排入河里,污染滇池。三舊改造要與旅游產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)結(jié)合來做。
(五).滇池要清淤不止。
(六).關(guān)于滇池治理的體制機制和資金保障等綜合問題。
滇池的治理與管理宜分開兩塊,管理這一塊仍按目前的組織架構(gòu)和模式運作,只是要強化管理手段和加大管理力度,監(jiān)管得力,富有成效,造福昆明人民。千秋功罪,歷史自會評說,人民自會評價。
治理這一塊,宜市場化運作更佳,滇池的治理主體,擬設(shè)“昆明水投集團”為好,可參考“廣州水投集團”的治污運作模式。由市政府劃撥一些經(jīng)營性用地或注入一定數(shù)額的資本金給“水投集團”,再由“水投集團”向金融機構(gòu)、資本市場及社會融資,建立投融資的市場機制,就可以上馬運行。
排污費的征收,可與自來水用量掛鉤,自來水的價格包含了排污費,按此征收,然后返還“水投集團”,這樣,就有源源不絕的資金支持“水投集團”正常地運作,滇池的治理和昆明全市的污水治理,就有了可靠的資金保證,實現(xiàn)良性循環(huán)。不然什么都要政府拿錢去做,那樣必然會力不從心,甚至捉襟見肘。對于污染大戶,要按實際污染程度征收排污費,要數(shù)倍征收或十倍罰款,用經(jīng)濟手段迫使污染企業(yè)整改或關(guān)停,可與行政手段和政府行為雙管齊下,這樣,治污效果會更佳,一個地方的主要領(lǐng)導(dǎo),如果管不住污染大戶或出現(xiàn)大量的污染源,那么,就要啟動問責(zé)制,這種不作為的官員應(yīng)引咎辭職,不能占住茅坑不拉屎。滇池的治理和昆明全市的污水治理,要編制長遠的、科學(xué)的、系統(tǒng)的、詳細的規(guī)劃,由省人大立法通過,然后認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣,凡執(zhí)行不力的各級政府一把手及主管領(lǐng)導(dǎo),都要實行問責(zé)制,嚴(yán)重不作為者,工作不得力者,先批評,還是不改,可就地免職。
建議昆明市設(shè)水務(wù)局,將全市的水利、自來水、排水等涉水的系統(tǒng)全部統(tǒng)一起來,全局統(tǒng)籌,一盤棋運作,這樣不會內(nèi)耗,效果更好。
關(guān)系著整個昆明的未來,牽動著所有人的心。通過我們小組的這次實地調(diào)研,讓我們認(rèn)識到滇池水污染的嚴(yán)重性及其污染的原因,認(rèn)識到保護和改善滇池不能光說不做,只有靠集體的力量人人動起來,才能保護和改善滇池。為了讓滇池盡快回復(fù)原貌,除了積極支持政府凈水工程,還應(yīng)從我做起、從現(xiàn)在做起,做保護環(huán)境的衛(wèi)士。我們需要人與自然和諧發(fā)展。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇一
隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我支隊各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此,支隊各級領(lǐng)導(dǎo)一定要正視現(xiàn)實,積極應(yīng)對,做好信息安全是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。
要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,誰占據(jù)信息的主動權(quán),誰就在激烈的國際競爭中贏得先機,支隊黨委、機關(guān)必須走在最前沿。信息的安全與保密,事關(guān)國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應(yīng)該看到,網(wǎng)絡(luò)的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術(shù)條件下信息安全保密工作,必須按照我軍保密工作指導(dǎo)思想實行“三個轉(zhuǎn)變”的要求,在信息安全保密的建設(shè)上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項系統(tǒng)工程,需要全方位的支持和配合,保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性,提高廣大網(wǎng)絡(luò)人員的警惕性和安全保密意識,自覺維護網(wǎng)絡(luò)信息安全,抵御破壞性的信息侵襲。
一要提高信息技術(shù)發(fā)展的自主程度。
二要采取嚴(yán)密的防范措施。
三要整體設(shè)防,網(wǎng)絡(luò)的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務(wù)器、路由器、加密設(shè)備、身份驗證系統(tǒng)和保密網(wǎng)等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的,必須是整體設(shè)防,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會給人以可乘之機,對網(wǎng)絡(luò)安全造成威脅。
管理是落實信息安全保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本,實行技術(shù)防范和人員管理的綜合治理。網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問題,黨委機關(guān)必須負(fù)全責(zé)。
一是要進一步建立健全法規(guī)制度。
近年來,國家和軍隊相繼出臺了一些有關(guān)信息安全保密的法規(guī)制度,規(guī)范了信息安全的建設(shè)和管理,但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外,一般性問題存在查處難,追究責(zé)任難,板子打不到具體人的問題。應(yīng)加強前瞻性研究,不斷完善原有的法規(guī)制度,并依據(jù)形勢的發(fā)展,制定出新的法規(guī)制定,保證各項工作有法可依,有章可循。
二是明確責(zé)任。
對上網(wǎng)信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定,堅持“誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)”的原則。堅持信息網(wǎng)絡(luò)日常管理和安全審計制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要對信息安全保密核心部位實行專人負(fù)責(zé)專人管理。
三是技術(shù)防范和行政管理相結(jié)合。
信息安全是三分技術(shù),七分管理,特別是在防范技術(shù)比較落后的情況下,加強管理對信息安全顯得尤為重要,管理到位可依彌補技術(shù)上的不足。如將支隊局域網(wǎng)與因特網(wǎng)實行物理隔斷,對涉密網(wǎng)絡(luò)的信息存儲、訪問權(quán)限、使用、傳遞、復(fù)制和銷毀,在制度和技術(shù)手段兩個層面上同時進行嚴(yán)格管理。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇二
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點工作,根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求,我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究,并對試點企業(yè)進行了調(diào)研,了解試點企業(yè)的基本情況和存在的主要問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、**區(qū)局基本情況。
**區(qū)始建于1965年,1970年設(shè)區(qū)建制,從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個鎮(zhèn)(林場)區(qū)(局)機關(guān)設(shè)在小揚氣鎮(zhèn)內(nèi),總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人,形成面廣、人疏、線長的自然情況。
**區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實施和綜合評價,加大對各類食品安全專項整治力度,為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況。
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶,其中,豆制品加工19戶,面食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數(shù)的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生較好,加工設(shè)備較落后,產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家,年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,共分為、b、c、d四個等級,經(jīng)過地區(qū)評定小組認(rèn)真檢查評分,我區(qū)評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平,有待進一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ),呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法。
近年特別是20xx年以來,我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體,根據(jù)不同時期出現(xiàn)的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治,嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,加大對無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進行重點監(jiān)管和整治,對提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患。
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現(xiàn)在:牛、羊肉定點屠宰尚未實行,沒有檢驗、檢疫設(shè)備,肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展,導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點屠宰操作尚不規(guī)范,這些都需要進一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡陋,工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,雖進行多次清理整頓,但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點增多,尤其是夏季夜市開始,絕大多數(shù)小吃攤點也隨之開張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個部門,容易形成監(jiān)督的盲點和病從口入的隱患。
4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,為了生存,一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會穩(wěn)定,使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀。
1、食品安全綜合監(jiān)管情況。
我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會,負(fù)責(zé)對全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構(gòu)成立以來,通過定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展,集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
在該機構(gòu)運轉(zhuǎn)過程中,我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個議事的、協(xié)調(diào)的機構(gòu),統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立,如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀,需要有一個更有力的機構(gòu)具體進行實施。
2、檢測監(jiān)測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全,一方面在規(guī)范食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監(jiān)測非常重要,我區(qū)目前還沒有檢測監(jiān)測設(shè)備,要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前,我局僅有食品安全監(jiān)管職能,而無食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。
六、有關(guān)思考建議。
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,提出下一步工作建議:
1、進一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度,通過分析評估食品安全的隱患,在預(yù)警和控制上下工夫,形成一個快速預(yù)警系統(tǒng),提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。
3、加大食品檢測監(jiān)測資金的投入。
4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點單位,(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點單位:**區(qū)林格貝有機食品有限公司,為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷售金額為五十萬元,生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生好,加工設(shè)備先進,主要產(chǎn)品為加工提取華青素,生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店:在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店,此企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,經(jīng)過地區(qū)評定小組認(rèn)真檢查評分,被評為b級餐飲單位,為**區(qū)最高等級評分。(3)**區(qū)東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為**區(qū)信譽好的一家企業(yè)。
區(qū)政府高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)此項工作,我區(qū)已召開了動員會議,制定了切實可行的實施方案,對試點企業(yè)進行了培訓(xùn),并建立了誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設(shè)試點工作的重要性。
目前我國正處在重要的社會轉(zhuǎn)型期,全社會對信用的價值還缺乏深刻的認(rèn)知,加之信用制度建設(shè)滯后,失信行為沒有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒,違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的食品市場環(huán)境的形成,才能促進我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看,我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點工作勢在必行,通過開展食品信用體系建設(shè),可以改善食品安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品安全信用意識,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序,對我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇三
一.調(diào)查的具體目標(biāo)。
1、了解不同群體對“低碳生活”的感知度。
2、宣傳“低碳生活”的理念。
3、為浙江省發(fā)展“低碳城市”出一份微薄之力。
二.調(diào)查方法。
1、查閱有關(guān)于低碳生活的資料。
2、查看報紙中有關(guān)于低碳生活的細節(jié)。
3、通過多種途徑,搜集有關(guān)低碳的詳細內(nèi)容。
4、設(shè)計調(diào)查表格,進行實地調(diào)節(jié)器查。表格如下:
1、低碳,是指較低或更低的溫室氣體(主要是二氧化碳)排放。低碳生活就是減少二氧化碳排放的一種低消耗的生活方式,它代表著更健康、更自然的生活方式,是一種引領(lǐng)時尚的生活方式。
2、在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)將近60%的人僅僅是曾經(jīng)聽說過“低碳生活”這一概念,并只有10%左右的人對低碳生活有較深的了解。這說明“低碳生活”對于我國大部分的居民來說仍然是一件很遙遠的事情。更不用說,不久以前,在丹麥召開的哥本哈根氣候變化大會了。
3、另外,在低碳生活的好習(xí)慣的調(diào)節(jié)器查中,發(fā)現(xiàn)有近三分之一的人是開私家車上班的,一人一輛,這是一種資源浪費現(xiàn)象,更是對環(huán)境的污染。而最環(huán)保的交通方式在調(diào)查中,只有一人是步行,三人是騎自行車的。這也說明現(xiàn)代人生活方式已經(jīng)走向了快捷方便而忽視了環(huán)保。
四.結(jié)論。
怎么樣?不錯吧!看來低碳生活就在我們身邊,只要我們能夠多多留心,從身邊的小事做起,原來一切都是如此簡單。就讓我們帶著這份期盼,一起走進低碳生活,為我們的家鄉(xiāng)能夠成為低碳城市出一份微薄之力吧。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇四
xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“xx”重要xx,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認(rèn)識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇五
北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州,面積7.1萬平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對,每年生產(chǎn)原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉,現(xiàn)有煤礦138對,去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產(chǎn)原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,在礦點減少,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴(yán)峻,重大事故事故時有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,與落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:
一、地方國有煤礦積重難返。
北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:
1、包袱沉重,身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后,在上個世紀(jì)末,一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴(yán)重,寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào),生產(chǎn)無以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,甚至破產(chǎn),煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前,自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復(fù)礦井生產(chǎn),形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經(jīng)營的局面,煤礦身份扭曲。
2、關(guān)系復(fù)雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū),監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦娦谐邪赓U,實行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無風(fēng)作業(yè)。面對嚴(yán)重的安全隱患和錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系,20xx年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預(yù),強行終止合同,停止生產(chǎn),對煤礦實行公開拍賣改制。
3、證照難辦,違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經(jīng)到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費用,延期申請一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產(chǎn),地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。
二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏。
從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間,北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi),具有技術(shù)職稱的不足100人,平均不足0.5人/礦,現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才,包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來,煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴(yán)重,因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會進一步顯現(xiàn)。
1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術(shù)人員250人以上,現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%,技術(shù)人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備,導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設(shè),經(jīng)常因無法預(yù)見、識別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。
2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級,甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn),個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。
三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。
相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,各種災(zāi)害危險程度高,需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍,但現(xiàn)實情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,從礦長,到一般現(xiàn)場管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人,大部分僅具有初中學(xué)歷,部分僅具有小學(xué)文化程度,礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,憑經(jīng)驗管理,憑經(jīng)驗操作,是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學(xué)畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。
四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化。
隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉(zhuǎn),煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設(shè)置障礙,搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產(chǎn)管理,經(jīng)濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進度。
五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進一步完善,監(jiān)管工作有待加強。
一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導(dǎo)致職責(zé)不明,責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人,發(fā)現(xiàn)不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費不落實,收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識不到位,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
對策和建議:
2、加強煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國家應(yīng)采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才,促使煤礦落實技術(shù)負(fù)責(zé)人制度,提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗,落實資格準(zhǔn)入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。
4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。
5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系,進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo),推進小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實處。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇六
20xx年,xxx、xxx兩條高速公路的建成通車,使xxx省高速公路通車?yán)锍踢_到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條,同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計到20xx年,全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟圈。
隨著高速公路的不斷延伸,xxx省邊遠、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的xxx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶,在xxx高速公路開通前,該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù),以及新加入到xxx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xxx大隊總共民警數(shù)量的一半以上,新進民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點使新開通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現(xiàn)。
(一)沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認(rèn)識,不聽勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué),在高速警察進村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對高速公路的特點和功能不了解,高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物,認(rèn)為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧,在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應(yīng),在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的xxx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,以下幾類占了相當(dāng)大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風(fēng)人員。
(二)高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新,也較全。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標(biāo)志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn),沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因為離高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營利,不顧危險,而突然剎車,在高速公路上進行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規(guī)定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的xxx高速公路上,由于路況復(fù)雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣,上高速公路后,經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認(rèn)為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會有人查車,查了車,有關(guān)系打個電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。
由于是新建成的高速公路,出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性,以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現(xiàn)新老問題。
(一)行人上高速,產(chǎn)生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質(zhì)對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護網(wǎng)而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因為設(shè)計與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的xxx高速公路,遠離省會城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數(shù)生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時間,這也是少數(shù)人敢于以身涉險的原因所在。以xxx大隊沅陵中隊轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xxx高速所獨有,卻以新開通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點,部分司機,為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴(yán)重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的xxx高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時經(jīng)濟利益的驅(qū)動,對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善,直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進入xxx高速公路,被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現(xiàn),并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在xxx高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個精神病人。
4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時,在xxx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者,對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從xxx高速沅陵收費站下高速。
(二)針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題,分析其原因主要有:
1、新開通的xxx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因為是新建高速,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強,普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國,沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xxx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時80公里,但實際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時駕車隨意行駛的習(xí)慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意停靠的比較多。特別是新開通的xxx高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時,便把兩個車道當(dāng)成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時牌照過期一兩個月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標(biāo)志的問題,普遍的.不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認(rèn)為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題;一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動,能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān),但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關(guān)系。
正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來,必然會在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗不足,協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn),沒有處理,而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時,處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強學(xué)習(xí),做好宣傳,有效管理,搞好溝通。”
(一)認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī),善于向老同志學(xué)習(xí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗,提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應(yīng)當(dāng)積極主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。只有學(xué)好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當(dāng)事人時理直氣壯,義正辭嚴(yán);才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護自己的權(quán)益。
(二)熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。
1、對高速沿線的情況進行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對沿線的學(xué)校,居民集中聚居區(qū)進行走訪,充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對群眾進行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準(zhǔn)原因,對車站的駕駛員,重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對性的進行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語條幅,用手將安全知識貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認(rèn)真,你的不遺余力,他才會意識到問題的嚴(yán)重,他才會遵守交通安全法規(guī)。
(三)教育與處罰相結(jié)合,樹立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進行處罰,畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應(yīng)當(dāng)對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時,要使駕駛員從心底里認(rèn)識到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾;從心底里認(rèn)識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定,而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認(rèn)識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境,還有可能會侵害到他人利益。
(四)與相關(guān)部門聯(lián)動,共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方,及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復(fù),使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速,形成行人上高速的習(xí)慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為,通報車站、運管等部門??蓢L試配合車站、運管,建立營運車輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機制,對經(jīng)常超載超員,視法律如無物的進行嚴(yán)厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。
當(dāng)然,新開通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞,路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理,天橋、涵洞設(shè)置的不合理,也是導(dǎo)致諸多問題的原因。如何能把新開通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全,依然是一個需要深度探討的話題。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇七
我縣是一個產(chǎn)煤大縣,全縣現(xiàn)有煤礦60個,其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個,常年產(chǎn)量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20__年以來,我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故,找出了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題,提出下一步工作建議。
一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況。
20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認(rèn)識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”:就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進行認(rèn)真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
5、針對重點,解決難點,全面防范生產(chǎn)安全事故。
當(dāng)前,我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責(zé)、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學(xué)的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。
在通風(fēng)瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴(yán)格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負(fù)責(zé);三是加強通風(fēng)設(shè)施的管理,嚴(yán)禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進通風(fēng)管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴(yán)格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理,嚴(yán)禁井下電器失爆;六是嚴(yán)格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。
在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解,從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。
我縣煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保省、市所下目標(biāo)任務(wù)的完成。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇八
近年來,兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生,但出乎意料的是,大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險的戶外,卻發(fā)生在被認(rèn)為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)3日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研報告》稱,有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。
基于這份結(jié)果,該機構(gòu)又進一步對家居用品危險因素進行了家長認(rèn)知調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動物咬傷、中毒、窒息等,成為家長們所擔(dān)心的由家居用品引發(fā)的主要傷害,但有近80%家長并不清楚如何對家居用品進行安全檢查?!秲和揖佑闷钒踩珜n}調(diào)研報告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5s”檢查原則,呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。
據(jù)介紹,5s原則包括五個關(guān)鍵詞:第一,“看see”,習(xí)慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品,所以要學(xué)習(xí)用兒童的眼光審視物品擺放;第二,“繩帶strings”,小孩子的好奇心會令其用長繩帶做游戲,從而引發(fā)繩帶繞頸,因此應(yīng)避免兒童接觸到過長的繩帶;第三,“尺寸size”,孩子們喜歡用口來探索世界,過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息,所以越是小的孩子,家長們要給予越大的物品;第四,“表面surface”,一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害,因此應(yīng)盡量確保物品表面平滑柔軟。第五,“標(biāo)準(zhǔn)standard”,在購買家居用品時,應(yīng)仔細檢查與兒童用品相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
中國疾病預(yù)防控制中心傷害預(yù)防專家段蕾蕾表示:“兒童健康一直是我們所重點關(guān)注的,但是,可預(yù)防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因,其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預(yù)防認(rèn)知,直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生?!?BR> 據(jù)了解,全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓(xùn)項目”,在各級衛(wèi)生和教育部門的支持下,向全國近5000所幼兒園提供家居用品安全專題培訓(xùn)。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇九
為了探索學(xué)習(xí)更先進的公寓管理模式與方法,以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式,我校后勤保障處于xx年11月13日,在副處長張志毅同志的帶領(lǐng)下,一行13人赴廈門大學(xué)進行了實地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算,公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報告。
廈門大學(xué)分為三個校區(qū),學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理,轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分,共計有七個學(xué)生公寓園區(qū),分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓,學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一,房間設(shè)計為單間獨衛(wèi),主要用于解決全校女博士生的住宿問題,管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟,分別為新區(qū)一、二及三號樓,順坡而建,由下而上依次排開,新區(qū)一為女生樓,其余兩棟均為男生樓,住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨立衛(wèi)生間的套房,目前均為四人間。
石井學(xué)生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學(xué)生宿舍樓,住宿條件除f6為五人間,f7個別宿舍為六人間外,其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨立衛(wèi)生間,其余樓棟為集體衛(wèi)生間,所有樓棟均配備24小時熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一,建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶,園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施,其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓,入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次,其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米,包括七幢學(xué)生宿舍,以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人,擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇,并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七,園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項基礎(chǔ)設(shè)施完備,每間寢室設(shè)有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓,是廈門大學(xué)的兩人間公寓,園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
1.廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性。
廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分,在這一點上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同,但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上,廈大一個園區(qū)配置一個管理員,白天上班,負(fù)責(zé)整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員,中午和晚上上班,負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員,負(fù)責(zé)整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員,一個安防人員每天工作時為6小時,四個人進行輪流倒班,負(fù)責(zé)整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式,用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
在我校學(xué)生公寓管理中,值班人員主要負(fù)責(zé)按時開關(guān)公寓大門,在管理員不在班的時段中,保護學(xué)生的人身及財產(chǎn)安全,保護公共財產(chǎn)安全,對外來人員的進出進行登記,巡查宿舍內(nèi)外安全,及時制止和處理不良或違紀(jì)行為,防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生,做好公寓設(shè)施設(shè)備報修、學(xué)生的報修記錄等工作,但并沒有把安全防護工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化,管理人員與協(xié)管人員專門負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù),服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題,同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護,從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2.在學(xué)生公寓安全防護方面,廈大設(shè)置了三大安保屏障。
一是廈大校園進出管理規(guī)定,所有人員進出必須提供工作證或是學(xué)生證,外來人員進出每天不得超過一千人次。
二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng),每個學(xué)生進出園區(qū)必須刷卡進入,并且廈大的每個園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員,二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學(xué)生安裝了一個密碼保險柜,免費提供給學(xué)生用來放置貴重物品。
3.學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。
廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上,工資待遇是一個月1850,購買社會保險,有工齡工資。以一個工作十年左右的管理員為例,其待遇大概是2700左右。而我校以一個工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例,工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右,這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
4.廈大學(xué)生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法。
目前,廈大的學(xué)生公寓管理運行費用的是按照學(xué)生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用,博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科):4(碩士):2(博士)劃撥,以后廈大將按照4:2:1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付,而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取,全校一年的門面租金約為4000萬左右,年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財務(wù)處會根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目,來撥付后勤集團學(xué)生公寓的管理費用。
在公寓管理費用的撥付形式上,廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計算,但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善,以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生,如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計算收取學(xué)生公寓管理費用的方式,這樣更為合理化。
5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理。
在廈大的學(xué)生公寓里,學(xué)生們每天都可以喝著免費的開水,而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費用的,收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器,新校區(qū)是太陽能熱水器,可為學(xué)生提供24小時熱水供應(yīng),洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng),提供的熱水時間是中午到晚上的11點,收費標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面,公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車,每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾,保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上,這樣子的舉措,既提高了保潔人員的工作效率,又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示,上面細致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址,宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個職能部門的聯(lián)系方式,宿舍內(nèi)配備的各項設(shè)施及使用注意事項,智能用電及注意事項,門禁管理要求,嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項,更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的'信息詳細而全面,是一個很好的舉措,體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。
6、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓維修事項流程如下圖。
從上圖可以看出,廈大的水電維修項目統(tǒng)一報修至水電維修中心,與我校后勤目前的報修管理模式基本一致。
1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員,這樣職能的分配對學(xué)生公寓而言能更好的各司其職,加大了學(xué)生公寓的安全防護力度。我們是否可以考慮采用這種模式,設(shè)立專門的安防人員24小時監(jiān)控門禁錄像,并給相關(guān)人員配置對講機,隨時互通情況。
2、在公寓安全防護方面,他們設(shè)置的三大安保屏障,首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進出,其次在每個園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng),并24小時監(jiān)控,最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險柜,如此三道防護網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學(xué)生都安裝保險柜,置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者,是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施,全面提高管理人員的各項綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務(wù)理念引進到公寓管理工作之中,組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識,轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念,向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
4、確保公寓的日常管理費用,是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化,這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥,都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。
5、我們認(rèn)為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖,全面而詳細的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息,這樣子能夠讓學(xué)生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
總而言之,高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展,是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新,學(xué)生們對公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求,我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制,以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點,為高校素質(zhì)教育工作貢獻力量。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十
近年來,市按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強基礎(chǔ)”的思路,全面加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,突出專項整治和安全體系建設(shè),全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質(zhì)量安全水平逐步提升。
市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,123個村850個村民小組,總?cè)丝?9.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農(nóng)田23.37萬畝。xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,農(nóng)業(yè)增加值35.13億元,農(nóng)民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個,合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級事業(yè)單位,在編8人,負(fù)責(zé)對全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,在編9人,負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站,儀器設(shè)備113臺套,負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人,擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動,被列為全國柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市,xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項目,有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)現(xiàn)及市場準(zhǔn)入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度要求,嚴(yán)格查驗農(nóng)產(chǎn)品入市材料,主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
(一)全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測培訓(xùn)會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。
(二)不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網(wǎng)絡(luò)平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶,管理手冊到戶,生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來,共開展各類培訓(xùn)活動82場次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識的培訓(xùn)。
(三)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標(biāo)準(zhǔn),編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度,強力推進標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認(rèn)證申報,全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標(biāo)2個。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬畝。
(四)實施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標(biāo)識,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點,推行建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明以及包裝、標(biāo)識為門檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系,對種植戶嚴(yán)格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制,實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴(yán)格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員、檢測設(shè)備和技術(shù)人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場準(zhǔn)入制度,質(zhì)量安全意識明顯增強。
(六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法,建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農(nóng)藥排查,加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進行了拉網(wǎng)式排查和重點抽查,今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責(zé)令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。
全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識不到位,生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高,對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識,缺乏常識和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的'管理、服務(wù)不到位,生產(chǎn)過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、據(jù)、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式,收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測,大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標(biāo)識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動性,人員、經(jīng)費、設(shè)備無保障。
(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進一步加強。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費、缺專業(yè)檢測人員,市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費的制度性保障。目前檢測中心運行經(jīng)費還未納入財政預(yù)算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設(shè)備閑置,迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費未落實,各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對上述存在的問題,我們建議如下:
一是各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳普及力度;。
二是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經(jīng)費納入各級政府的財政預(yù)算;。
三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;。
四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;。
五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費。
在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監(jiān)管,把推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點,不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
隨著高校規(guī)模的不斷擴大,高校各項工作的不斷發(fā)展,學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場所,而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進的管理方法。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十一
對象為隨機抽取仙游縣華僑中學(xué)高中三個年級同學(xué),參加問卷共有126人。
調(diào)查方法:采用自行設(shè)計的高中學(xué)生關(guān)于低碳生活的調(diào)查問卷,內(nèi)容主要包括高中學(xué)生對于低碳生活的認(rèn)識狀況、態(tài)度狀況和行為狀況。
分析方法:編碼問卷全部回收后,進行數(shù)據(jù)錄入,運用數(shù)據(jù)分析軟件對數(shù)據(jù)進行整理、分析。
調(diào)查結(jié)果及分析。
17%的同學(xué)選擇很有必要建立低碳生活一族社團,92%的同學(xué)選擇可有可無??梢娡瑢W(xué)對學(xué)校倡導(dǎo)低碳生活理念有較高的認(rèn)同度與參與愿意。
低碳生活內(nèi)涵、內(nèi)容的熟悉程度:.83%的學(xué)生認(rèn)為提倡低碳生活是有(很有)必要的,可見學(xué)生對于低碳生活的認(rèn)可度很高。.41%的學(xué)生聽說過低碳生活,其中72.22%的學(xué)生了解低碳生活,可見學(xué)生已經(jīng)開始關(guān)注低碳生活。低碳關(guān)于哪些方面:78.6%的同學(xué)選擇發(fā)展新能源,77.8%的同學(xué)選擇降低二氧化碳的排放,73.02%的同學(xué)選擇節(jié)能。使用新能源(特別是清潔能源)及節(jié)能都可以減少礦物能源的使用,從而降低二氧化碳的排放,可見大部分同學(xué)對低碳就是減少二氧化碳排放有明確的認(rèn)識。僅有60.32%的同學(xué)認(rèn)為不會降低生活水平,17.46%的同學(xué)選擇不清楚,可見對于低碳生活的內(nèi)涵部分學(xué)生還是不清楚甚至誤解。
低碳生活相關(guān)知識的獲取途徑:有93.65%的學(xué)生是從廣播電視報紙雜志上知道低碳生活的,比例遠大于其他途徑,只有6.35%的學(xué)生是從教師、同學(xué)處知道低碳生活,可見學(xué)校對學(xué)生進行低碳生活理念和實踐教育開展得不理想,在倡導(dǎo)公眾參與方面還大有可為。
影響低碳生活的實踐方法:
水電:僅有15.87%的同學(xué)選擇手洗衣物這種家庭節(jié)能減排方法低碳生活社會調(diào)查報告低碳生活社會調(diào)查報告。84.13%的同學(xué)經(jīng)常隨手關(guān)閉水龍頭,42.06%的同學(xué)不認(rèn)同盆浴,.08%的同學(xué)選擇經(jīng)常隨手關(guān)閉電器,可見仍有很大一部分同學(xué)沒有養(yǎng)成良好的習(xí)慣,測試表明1次盆浴與5次淋浴用水量相當(dāng),可知盆浴使用熱水所耗能源比淋浴大得多。隨手關(guān)燈,每戶每年可節(jié)電約4.9度。.43%的同學(xué)家里的照明工具選擇節(jié)能燈可見莆田地區(qū)推行節(jié)能燈已有成效,但還有提升的空間。僅有.13%的同學(xué)選擇夏季空調(diào)溫度設(shè)定27度及以上。夏季空調(diào)設(shè)定的溫度越低,耗能越多,經(jīng)試驗測得空調(diào)設(shè)置在27℃左右,人體的感覺為舒適,而空調(diào)的溫度調(diào)控到27℃可比20℃時節(jié)省電能約30%。
食物:民以食為天的傳統(tǒng)思想使得中國人的飲食和食物支出占總支出的30%~50%調(diào)查顯示:18.25%的同學(xué)選擇學(xué)校訂飯,.32%的同學(xué)選擇外賣,.43%的同學(xué)自帶或者回家;.05%的同學(xué)選擇自帶餐具,73.02%的同學(xué)選擇使用餐廳提供的消毒餐具,.94%的同學(xué)選擇使用一次性餐具;.38%的同學(xué)選擇偶爾會有剩飯剩菜,14.29%的同學(xué)選擇經(jīng)常有剩飯剩菜。.35%的同學(xué)點菜時會注意分量,.44%的同學(xué)有意識減少肉食多吃蔬菜??梢妼W(xué)生對于食品碳足跡觀念比較單薄,食品的二氧化碳總釋放量取決于其產(chǎn)地、原材料、翻耕、播種、化肥和農(nóng)藥制造、收獲、運輸?shù)郊庸S、再到用電力清洗、加工和包裝、運到商店的每一個步驟;再加上當(dāng)森林因放牧和耕作而消失所引起的碳匯損失。購買本地食品、將紅肉和乳品改為雞、魚、蛋或蔬菜都能減少碳排放。美國經(jīng)濟學(xué)家肖爾茨創(chuàng)建了一個碳計算器。按照這個計算器,一個煮熟的雞蛋會排放克二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體,而喝上一碗牛奶谷物的二氧化碳當(dāng)量是1224克相當(dāng)于駕駛一輛suv車6公里的碳排放。
穿戴:.41%的同學(xué)有較少不怎么穿的衣服,.71%的同學(xué)有較多不怎么穿的衣服。學(xué)生對穿戴產(chǎn)生的碳排放意識薄弱。
出行:26.2%的學(xué)生使用公交車,64.29%的學(xué)生步行或自行車,9.52%的學(xué)生私家車或者打車。55.56%的同學(xué)經(jīng)常選擇綠色交通工具,42.06%的同學(xué)有時選擇綠色交通工具。
調(diào)查結(jié)論。
目前高中學(xué)生對低碳生活的了解情況認(rèn)知度參差不齊,大部分學(xué)生對低碳生活的了解僅僅限于表面,并沒有深入了解,殘缺性低碳生活認(rèn)知必然造成部分青少年在踐行低碳生活過程中做得不盡人意,多數(shù)學(xué)生不會探索科學(xué)方法計算家庭或個人踐行低碳生活的外在價值。在日常生活中,學(xué)生能做到一些與低碳生活要求相符的行動,但是同時很多高中學(xué)生,買東西追求時尚,吃穿、出行等方面浪費現(xiàn)象較嚴(yán)重,主要存在不能在衣食住行用等各個方面都踐行低碳生活、不能自覺地、持之以恒地踐行低碳生活、不善于使用科學(xué)方法踐行低碳生活等狀況低碳生活社會調(diào)查報告工作報告所以有必要加強平常的宣傳教育力度,指導(dǎo)學(xué)生對低碳生活進行系統(tǒng)的了解和學(xué)習(xí)。
對實踐活動的建議。
為了樹立高中學(xué)生低碳生活的思想觀念和社會責(zé)任意識,培養(yǎng)學(xué)生從自身做起,從點滴做起,養(yǎng)成良好的低碳生活習(xí)慣;鼓勵高中學(xué)生能身體力行,為自己、為社會、為他人做好踐行低碳生活方式的榜樣作用,實現(xiàn)高中學(xué)生自身社會價值;高中化學(xué)教學(xué)可以做以下幾種實踐:
利用學(xué)校宣傳欄、通過晨會、校園廣播、海報、主題班會等多種方式宣傳低碳生活知識和低碳生活方法。
以學(xué)校社團為載體,通過舉辦踐行低炭生活征文活動、提出低碳點子、開發(fā)低碳產(chǎn)品、開展低碳教室低碳班級評比等活動形式,充分調(diào)動高中學(xué)生積極主動性。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十二
組員:
現(xiàn)在世界上的能源供應(yīng)量已經(jīng)為數(shù)不多了,我們必須在能源枯竭之前開發(fā)新的能源,所以我們要知道能源的發(fā)展史,這樣才可能找到新能源。而且,光這樣是不行的,如果能源的污染太嚴(yán)重的話,恐怕還沒等能源枯竭,地球早已成為混球一個。所以我們要在開發(fā)新能源的同時保護能源。正因為這樣,我們選擇了這個課題。
課題研究內(nèi)容:
一、什么是能源。
“能源”這一術(shù)語,過去人們談?wù)摰煤苌伲莾纱问臀C使它成了人們議論的熱點。那么,究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義,目前約有20種。例如:《科學(xué)技術(shù)百科全書》說:“能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源”;《大英百科全書》說:“能源是一個包括著所有燃料、流水、陽光和風(fēng)的術(shù)語,人類用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說:“在各種生產(chǎn)活動中,我們利用熱能、機械能、光能、電能等來作功,可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體,稱為能源”;我國的《能源百科全書》說:“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源。”可見,能源是一種呈多種形式的,且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡單地說,能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
二、能源的分類及優(yōu)缺點。
第一類是與太陽有關(guān)的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外,它還是地球上多種能源的主要源泉。目前,人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。
第二類是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個大熱庫,從地面向下,隨著深度的增加,溫度也不斷增高。
第三類是與原子核反應(yīng)有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應(yīng)時釋放的能量。原子核反應(yīng)主要有裂變反應(yīng)和聚變反應(yīng)。
第四類是與地球一月球一太陽相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽之間有規(guī)律的運動,造成相對位置周期性的變化,它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
三、人類能源利用及發(fā)展階段。
小水電:我國西部地區(qū)的小水電資源十分豐富,根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果,全國小水電資源技術(shù)可開發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開發(fā)量為20%左右,預(yù)計到2030年,我國小水電資源將開發(fā)完畢,屆時可以形成1億千瓦的裝機水平。
太陽能資源:我國太陽能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應(yīng),目前有太陽能熱水器5000多萬平方米,和2050年分別可以達到2億平方米和5億平方米,分別可以替代1200億千瓦時和3000億千瓦時,替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源:我國的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛,其中作物秸稈年產(chǎn)量超過6億噸,農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
四、能源利用造成哪些環(huán)境污染。
陜北石油現(xiàn)已探明儲量十一億噸,是中國重要的能源基地,陜西省也成為原油產(chǎn)量增長最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開發(fā)力度的不斷加大,石油開采、運輸、加工、銷售等過程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。20xx年以來,陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達五十一起。
五、污染對人類生活的嚴(yán)重影響。
六、發(fā)現(xiàn)身邊的能源污染現(xiàn)象延長縣郭旗鄉(xiāng)王倉村,雖然距離石油泄漏已經(jīng)數(shù)日,但在田地里依然能夠看到,不少種植了農(nóng)作物的田地還殘留著石油浸過的痕跡,很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色,田地里數(shù)位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據(jù)村民們介紹,xx月xx日,一場大雨席卷延長縣。大雨過后,村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染,不少農(nóng)作物死亡,村民們順著水印發(fā)現(xiàn)原來是村旁的七里村油礦一處選油點的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深,村民們說法不一,有的稱土地一兩年無法種植作物;有的則稱污染并不嚴(yán)重。一位李姓村民稱,由于選油點的排污設(shè)施不力,每逢下雨,就會有少量漏油隨著雨水流至田間,只是“從沒有這次這么嚴(yán)重”。
七、防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施。
加快污染源治理步伐,加速污水處理設(shè)施建設(shè),加大流域生態(tài)保護和建設(shè)力度甘肅省環(huán)保部門表示,除加快重點污染源治理步伐外,還將加快城市生活污水處理工程和配套管網(wǎng)建設(shè),保證七里河——安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內(nèi)建成投運;同時,加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度,盡快解決蘭州市油污干管安全隱患,確保城市安全;年內(nèi)將國營四七一廠、五零四廠等企業(yè)污水接入西新線排水管道;加大流域生態(tài)保護和建設(shè)力度,科學(xué)調(diào)配黃河水量,確保黃河稀釋自凈能力;建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管水平。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十三
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對省委反饋共性問題進行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、省委反饋共性問題。
1.思想認(rèn)識不到位,“重經(jīng)濟發(fā)展,輕環(huán)境保護”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護、在保護還沒有成為全民的自覺行動。
2.責(zé)任意識不強,環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動機制。
3.重安排部署、輕落實督查的問題。
4.意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
二、整改目標(biāo)。
1.提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實中省環(huán)境保護決策部署,把省委環(huán)境保護督查巡查反饋意見到位。
2.進一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護責(zé)任,向社會公開的同時建立嚴(yán)格的督辦制度。
3.加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對環(huán)境保護工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實中省市環(huán)境保護決策部署。
三、整改措施。
按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護專題學(xué)習(xí)會、進行一次生態(tài)環(huán)境保護專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護工作的認(rèn)識得到進一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機制。
四、強化管理,理順機制,進一步加強基層環(huán)保隊伍建設(shè)。一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護和管理要求,制定實施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。二要積極推進環(huán)保體制改革,理順管理機構(gòu),完善工作機制,加強各部門配合。要創(chuàng)新方法,進一步完善符合我縣實際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項目的后續(xù)運行和管護辦法,確保各項政策長行久效。三要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
定邊縣鹽務(wù)管理局。
20xx年10月30日。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十四
20xx年xx月xx日,著名的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織簡稱oecd與中國國家環(huán)??偩止餐剂耸追葜袊h(huán)境政策調(diào)查報告——《oecd中國環(huán)境績效評估》。作為一份來自國際組織的環(huán)保報告,這份報告得到了中國政府的全力支持和肯定。由oecd中國環(huán)境績效評估組織專家經(jīng)過兩年多調(diào)查撰寫而成,長達余頁,對中國1990年-20xx年年期間的環(huán)境狀況進行了全面評估。報告披露,中國有1/3的河段,75%的主要湖泊,25%的沿海水域,目前正遭受“嚴(yán)重污染”。主要城市中近半城市飲用水源不合格,造成城市飲用水源不合格的主要原因是糞便排污/另外,工業(yè)和農(nóng)業(yè)化學(xué)污染也是城市飲用水源不合格的重要因素。中國超1.7萬個城鎮(zhèn)沒有污水處理廠;“三湖”太湖、巢湖、滇池水環(huán)境惡化的趨勢還在發(fā)展。
中國是全球第二大溫室氣體排放國,僅次于美國,并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產(chǎn)品的國家。中國大氣污染減排目標(biāo)不能達到大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一部分大城市的大氣環(huán)境已進入全球黑名單。生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,各處有害垃圾數(shù)量遠遠超出中國妥善安全處理的能力范圍,非法丟棄垃圾對人們的健康和環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅。在評估了中國自1990年到20xx年這的環(huán)境狀況后,oecd官員指出,“中國的高速發(fā)展付出了環(huán)境被破壞的代價,”隨同報告一起,oecd向中國政府提出了改善環(huán)境治理的51條具體建議。oecd同時指出“環(huán)境問題是一個全球性的問題,中國也正面臨著這樣的問題”。oecd表示“中國是世界上人口最多的國家,也是目前世界上經(jīng)濟發(fā)展最為迅速的國家。我們堅信,中國在環(huán)保方面的努力將給整個世界、特別是正在迅速發(fā)展的新興國家提供一個好榜樣!
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十五
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問題已經(jīng)作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。保護環(huán)境,減輕環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化趨勢,成為政府社會管理的重要任務(wù)。對于我們國家,保護環(huán)境是我國的一項基本國策,今天小編為大家準(zhǔn)備的一篇我國環(huán)保調(diào)查報告范文,供大家參考。
20**年7月17日,著名的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織簡稱oecd(與中國國家環(huán)保總局共同公布了首份中國環(huán)境政策調(diào)查報告——《oecd中國環(huán)境績效評估》。作為一份來自國際組織的環(huán)保報告,這份報告得到了中國政府的全力支持和肯定。欲oecd中國環(huán)境績效評估乍由經(jīng)合組織專家經(jīng)過兩年多調(diào)查撰寫而成,長達)余頁,對中國1990年-年期間的環(huán)境狀況進行了全面評估。報告披露,中國有1/3的河段,75%的主要湖泊,25%的沿海水域,目前正遭受“嚴(yán)重污染”。主要城市中近半城市飲用水源不合格,造成城市飲用水源不合格的主要原因是糞便排污/另外,工業(yè)和農(nóng)業(yè)化學(xué)污染也是城市飲用水源不合格的重要因素。中國超1.7萬個城鎮(zhèn)沒有污水處理廠;近幾年,長江、珠江、松花江等!個重點流域的水質(zhì)仍呈惡化趨勢,但大部分已經(jīng)有所改善。不過,海河3/5和遼河2/5的河段,以及淮河仍處于重度污染,一些河道喪失了使用功能?!叭?太湖、巢湖、滇池)水環(huán)境惡化的趨勢還在發(fā)展。
中國是全球第二大溫室氣體排放國,僅次于美國,并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產(chǎn)品的國家。中國大氣污染減排目標(biāo)不能達到大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一部分大城市的大氣環(huán)境已進入全球黑名單。生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,各處有害垃圾數(shù)量遠遠超出中國妥善安全處理的能力范圍,非法丟棄垃圾對人們的健康和環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅。在評估了中國自1990年到20這的環(huán)境狀況后,oecd官員指出,“中國的高速發(fā)展付出了環(huán)境被破壞的代價,”隨同報告一起,oecd向中國政府提出了改善環(huán)境治理的51條具體建議。oecd同時指出“環(huán)境問題是一個全球性的問題,中國也正面臨著這樣的問題”.oecd表示“中國是世界上人口最多的國家,也是目前世界上經(jīng)濟發(fā)展最為迅速的國家。我們堅信,中國在環(huán)保方面的努力將給整個世界、特別是正在迅速發(fā)展的新興國家提供一個好榜樣!
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十六
本文目錄。
珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機構(gòu)對全國4個城市的2294名公眾的著裝習(xí)慣進行調(diào)查,日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝。
調(diào)研報告。
》,呼吁人們關(guān)注服裝的碳排放問題。
43年來最早的寒潮近日襲擊申城,短短幾天時間里市民仿佛經(jīng)歷了夏、秋、冬三個季節(jié)。這讓不少愛美的女性亂了陣腳,紛紛著手添置起新衣來。然而被大家所忽略的是,一件衣服從原材料的生產(chǎn)到制作、運輸、使用以及廢棄后的處理,都在排放二氧化碳并對環(huán)境造成一定的影響。以一條普通的滌綸褲為例,終其“一生”要排碳47千克,是其自身重量的117倍。為此,珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機構(gòu)對全國4個城市的2294名公眾的著裝習(xí)慣進行調(diào)查,日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報告》,呼吁人們關(guān)注服裝的碳排放問題。
頻繁購買新衣不環(huán)保。
白領(lǐng)洪小姐很贊同“樂活”的生活方式,她隨身攜帶的挎包里一直放著環(huán)保袋,以備不時之需;出行時盡量乘坐地鐵、公交車;購買家用電器,也總是選擇能效標(biāo)識一級、二級的。然而跟許多愛美的女孩子一樣,她很愛買衣服?!懊康缴虉龃蛘鄣臅r候,我總會和朋友一起去‘血拼’一番?,F(xiàn)在網(wǎng)店里的衣服價格比較實惠,我?guī)缀趺扛粢粌蓚€星期就買上一兩件?,F(xiàn)在家里的衣櫥都有些塞不下了。”她告訴記者。
但她沒有意識到的是,頻繁購買新衣恰恰是一種不環(huán)保的行為。一件普通的衣服從原料變成面料,從成衣制作到物流,從使用到最終被廢棄,都在排放二氧化碳,并對環(huán)境造成一定的影響。為此,在《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報告》中,珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機構(gòu)提出“衣年輪”的概念。所謂“衣年輪”,是指服裝的碳排放指數(shù),用來衡量每件衣服使用年限、生命周期內(nèi)的碳排放總量、以及年均碳排放量。
天然織物消耗能源較少。
根據(jù)環(huán)境資源管理公司的計算,一條約400克重的滌綸褲,假設(shè)它在中國臺灣生產(chǎn)原料,在印度尼西亞制作成衣,最后運到英國銷售。假設(shè)其使用壽命為兩年,共用50℃溫水的洗衣機洗滌過92次;洗后用烘干機烘干,再平均花兩分鐘熨燙。這樣算來,它“一生”所消耗的能量大約是200千瓦時,相當(dāng)于排放47千克二氧化碳,是其自身重量的117倍。
相比之下,棉、麻等天然織物不像化纖那樣由石油等原料人工合成,因此消耗的能源和產(chǎn)生的污染物要相對較少。據(jù)英國劍橋大學(xué)制造研究所的研究,一件250克重的純棉t恤在其“一生”中大約排放7千克二氧化碳,是其自身重量的28倍,這還不包括t恤所產(chǎn)生的環(huán)境污染。
“低碳著裝”小建議。
研究顯示,平均少買一件衣服所節(jié)約的能源使用,相當(dāng)于減少約..7千克二氧化碳的排放。
在面料的選擇上,大麻纖維制成的布料比棉布更環(huán)保。墨爾本大學(xué)的研究表明,大麻布料對生態(tài)的影響比棉布少50%。用竹纖維和亞麻做的布料也比棉布在生產(chǎn)過程中更節(jié)省水和農(nóng)藥。
同時,選購衣服時要避免抗皺、免燙、防水、防污等附加功能,通常這些都是用化學(xué)藥劑實現(xiàn)的。
選購服裝,特別是選購?fù)b,最好選擇白色、淺色、無印花、小圖案的衣服。這類衣服較少使用各種化學(xué)添加劑進行處理,不僅更環(huán)保,對人體也更健康。
在衣物的使用中,盡量減少洗滌次數(shù),用手洗代替洗衣機洗滌。研究顯示,平均用手洗代替一次洗衣機的使用,可以減排0.26千克碳;而全國所有的洗衣機每月少用一次,則一年可減排55萬噸碳。此外,還可選擇降低洗滌溫度、改烘干為自然晾干、減少衣物熨燙等更為環(huán)保的洗滌方式。
環(huán)保。
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黨的十七報告提出:要“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展”。這為我們新時期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)指明了方向。新時期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù),對此筆者擬從以下幾個方面作一些探討。
思考之一:環(huán)境保護在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。
1、環(huán)境保護有利于促進我縣全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。黨的xx大報告提出實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時,提出要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值到2020年比xx年翻兩番。在環(huán)境優(yōu)先的基礎(chǔ)上實現(xiàn)我縣小康社會。
2、環(huán)境保護有利于促進我縣生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。xx年,市委市政府提出了創(chuàng)建生態(tài)市,我縣到2018年要創(chuàng)建成國家級生態(tài)縣。黨的xx大報告首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”,明確提出要使主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
3、環(huán)境保護關(guān)系到干部政績的考核。xx年,市委市政府下發(fā)了《**市區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人環(huán)保實績考核暫行辦法》、縣委縣政府下發(fā)了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人環(huán)保實績考核暫行辦法》。從此,環(huán)境保護列入了我縣干部政績考核的重要內(nèi)容之一。
思考之二:認(rèn)清當(dāng)前的環(huán)保工作現(xiàn)狀及存在的問題。
(一)**縣環(huán)保工作現(xiàn)狀。
1、環(huán)保工作地位得到明顯提高。一是環(huán)保機構(gòu)進一步加強??h環(huán)保局下屬兩個副科級事業(yè)單位。xx年,我縣生態(tài)縣創(chuàng)建辦公室設(shè)為常設(shè)機構(gòu)(副科級),歸口縣環(huán)保局管理,縣環(huán)境監(jiān)察大隊升格為副科級事業(yè)單位。二是建立了環(huán)保。
工作報告。
制度。自xx年開始,每年向縣人民代表大會報告全縣環(huán)境保護工作。三是建立了環(huán)保政績考核制度。從xx年開始,將環(huán)境保護工作納入了全縣綜合文明考核,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人的年度考評和任用掛鉤。
2、污染得到有效控制。一是嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。自xx年來,共審批各類建設(shè)項目375個,否決污染項目6個,依法取締了不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的1家廢油提煉廠、3家土法煉釩廠。二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力治理現(xiàn)有污染源。xx年以來我縣先后關(guān)閉了縣火電廠、縣水泥三廠、楚霸水泥有限公司縣城區(qū)生產(chǎn)線和5家粘土磚廠,以企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制為契機淘汰了圣帝酒廠、天富化工有限公司,淘汰了污染嚴(yán)重難以治理的皂素生產(chǎn)行業(yè),對鎳鉬礦開采及加工企業(yè)、農(nóng)豐苧麻公司、雙安肉聯(lián)廠等重點污染源企業(yè)要求限期完成治理任務(wù)。
3、生態(tài)縣創(chuàng)建工作初見成效。根據(jù)市委市政府的安排部署,xx年開始了我縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作。xx年4月開始編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,xx年10月《規(guī)劃》通過省級專家評審,并報縣人大常委會審議通過。各項群眾性、生態(tài)創(chuàng)建活動全面啟動,確定了15個生態(tài)建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個市級生態(tài)示范村。截止目前,全縣已有24個生態(tài)示范村,7所綠色學(xué)校,1個綠色小區(qū)受到市委、市政府授牌表彰。
目前,我縣環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,局部環(huán)境質(zhì)量大有改善。全縣廣大農(nóng)村空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,縣城空氣質(zhì)量達到二級;地面水環(huán)境質(zhì)量絕大部分保持二類水質(zhì)。
(二)**縣環(huán)保工作存在的問題。
1、我縣礦山企業(yè)多,帶來的環(huán)境問題比較突出。我縣有豐富的礦產(chǎn)資源。根據(jù)縣國土部門統(tǒng)計資料,到xx年底,全縣擁有采礦權(quán)證的礦山企業(yè)共164家,其中,煤礦13家,石煤28家,鐵礦15家,鎳鉬礦9家、水泥用灰?guī)r7家、建筑石料用炭巖30家、大理巖79家、方解石26家。由于多年來礦產(chǎn)資源不合理的開采,礦山生態(tài)環(huán)境惡化。主要表現(xiàn):一是生態(tài)破壞嚴(yán)重。有的一個礦毀掉一座山,破壞植被、引發(fā)地面沉淀、滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,采空區(qū)水源枯竭,附近群眾住在山溝無水吃。二是環(huán)境污染嚴(yán)重。因采礦選礦產(chǎn)生的重金屬元素和污染物排入溪溝,造成水污染,有的一個礦污染一條溪溝,溪邊群眾溪溝有水不能吃,鎳鉬礦區(qū)域礦石焙燒及礦渣自燃造成周邊林木大片枯死。
2、我縣工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放少,污染減排任務(wù)重。表現(xiàn)在,一是資源消耗多、綜合利用少,污染排放量大。比如我縣礦山開采及加工企業(yè)表現(xiàn)比較突出。二是治理進度緩慢。比如我縣鎳鉬礦開采及加工的環(huán)境治理工作,縣委縣政府是高度重視的,多次召開企業(yè)主會議,多次現(xiàn)場督促,到目前僅有2家鎳鉬采礦企業(yè)通過市級環(huán)保部門驗收。其原因,長期以來,由于環(huán)境無價、資源低價政策造成資源利用效率低,企業(yè)沒有節(jié)能減排的內(nèi)在動力。
3、縣城環(huán)境狀況不盡人意。一是污染現(xiàn)象隨處可見,在大氣污染方面,雖然關(guān)閉了縣水泥廠、縣火電廠,但大氣污染源還是比較多,如熱水爐煙塵、建筑揚塵、汽車尾氣等;在水污染方面,縣城三條溪溝都成了臭水溝,澧水河縣城段都形成近岸污染帶;在固體廢物污染方面,現(xiàn)在縣城區(qū)保潔力度雖然加大了,但大街小巷、溪溝里還是隨處可見垃圾;在噪聲污染方面,汽車亂鳴喇叭、商場經(jīng)常舉辦各種活動高噪音招攬顧客。二是縣城環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,比如縣城污水處理場還沒有進入實質(zhì)建設(shè)階段,縣城綠化面積少,有的住宅小區(qū)幾乎看不到一棵樹。
思考之三:對**縣環(huán)保工作對策與建議。
1、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀。環(huán)境問題是在發(fā)展中帶來的,同樣要在發(fā)展中解決環(huán)境問題。保護環(huán)境,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。高耗能、高污染產(chǎn)品增長過快,科技含量不高,既是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的重要體現(xiàn),也是環(huán)境不堪重負(fù)的重要原因。在一定條件下,發(fā)展就是“燃燒”,燒掉的是資源,留下的是污染,產(chǎn)生的是gdp。傳統(tǒng)的發(fā)展模式,消耗的資源多,產(chǎn)生的污染大,經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的矛盾比較突出??茖W(xué)發(fā)展就是消耗的資源越少越好,產(chǎn)生的污染越小越好,最好是“零排放”,前者是“資源節(jié)約”,后者是“環(huán)境友好”??偫ㄆ饋砭褪怯趾糜挚臁1Wo環(huán)境,必須全力推進環(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變??偫碓诘诹稳珖h(huán)保大會上提出要加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重;從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步;從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。這“三個轉(zhuǎn)變”是方向性、歷史性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。歸根到底,我們的發(fā)展理念,就是要落實到科學(xué)發(fā)展觀上來。
2、堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路。我縣是省級貧困縣,加快發(fā)展尤為緊迫??h委縣政府提出了“工業(yè)強縣、旅游帶動“戰(zhàn)略,作出了加快推進新型工業(yè)化進程的決定。我縣自然資源豐富是發(fā)展工業(yè)的雄厚基礎(chǔ),合理開發(fā)和保護自然環(huán)境,有利于更快促進我縣旅游業(yè)的發(fā)展。要鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),充分利用我縣農(nóng)業(yè)礦產(chǎn)資源,增加產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,做大做強產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展清潔生產(chǎn),把工業(yè)園區(qū)建成生態(tài)工業(yè)園,走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。
3、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制新污染。發(fā)展經(jīng)濟,必然要新建、擴建、改建建設(shè)項目,我們就要從源頭上把好關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,控制新污染源的產(chǎn)生。要把好兩個關(guān),一是嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)。建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,必須遵守環(huán)境影響評價制度。按照規(guī)定,建設(shè)項目經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門依法審查批準(zhǔn)環(huán)境影響評價文件后,發(fā)展和改革部門方可審批或核準(zhǔn)立項,國土資源部門方可批準(zhǔn)用地、發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門方可發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門方可發(fā)放施工許可證,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門方可發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。二是嚴(yán)把建設(shè)項目驗收關(guān),建設(shè)項目必須嚴(yán)格遵守建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度。建設(shè)項目竣工后,對與建設(shè)項目配套的環(huán)境保護設(shè)施,建設(shè)單位必須書面向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收,經(jīng)驗收合格后,方可投入正常生產(chǎn)。經(jīng)濟要發(fā)展,污染物排放總量要減少,嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),做到增產(chǎn)不增污。
4、以實施減排工程為重點,全面推進污染減排工作。國家“”規(guī)劃提出了主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo),這是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措。減排工作是目前環(huán)境保護的一項中心工作,按照省、市下達的計劃任務(wù),到“”期末,我縣so2、cod排放量分別由xx年的8805噸、6718噸減少到7500噸、6000噸目標(biāo)。我縣減排任務(wù)重、涉及面廣。我縣要以實施減排工程為重點,全面推進污染減排工作。一是加快縣城燃氣工程建設(shè),改進燃料結(jié)構(gòu),減少工業(yè)及生活so2污染;二是推進縣城污水處理廠和垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后生產(chǎn)能力。淘汰縣城規(guī)劃區(qū)域和交通主干線沿線的粘土磚廠;四是加大限期治理力度,督促現(xiàn)有污染源企業(yè)完成污染減排計劃,確保治污設(shè)施穩(wěn)定運行,重點抓好農(nóng)豐苧麻、鎳鉬礦、鐵礦開采及加工、水泥等企業(yè)的污染減排工作。
5、全面推進生態(tài)縣創(chuàng)建工作。我縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃工作已基本完成,當(dāng)前和今后一個時期主要是貫徹生態(tài)規(guī)劃,落實生態(tài)規(guī)劃。在生態(tài)縣創(chuàng)建工作中做好幾個結(jié)合:一是生態(tài)創(chuàng)建與全縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃結(jié)合起來;二是生態(tài)創(chuàng)建與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來;三是生態(tài)創(chuàng)建與建整扶貧結(jié)合起來。
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一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上,認(rèn)識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)保空心磚等。從而保護了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?,我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識,能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任,但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批,并制定了環(huán)境保護管理。
規(guī)章制度。
另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進行生產(chǎn)活動。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護,對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題。
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置,對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
三、建議和對策。
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),應(yīng)認(rèn)真落實xx大精神,積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護環(huán)境,更多地進行技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護是一項科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠經(jīng)濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來,同時,由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照**縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段實現(xiàn)達標(biāo)排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟得到充分發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán),實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達到規(guī)模經(jīng)濟要求,增強企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎,號召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
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xx區(qū)環(huán)境保護局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委全會、國務(wù)院廉政工作會議和區(qū)紀(jì)檢工作部署和要求,充分履行環(huán)保工作職能,積極推進作風(fēng)建設(shè),努力服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),明確目標(biāo),狠抓工作落實,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和xx新區(qū)建設(shè)提供有力保障。
一是認(rèn)真落實糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。與各科室負(fù)責(zé)人明確了環(huán)保糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任,做到任務(wù)細化,責(zé)任到人,并結(jié)合實際,層層進行責(zé)任分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入目標(biāo)管理考核中,做到了目標(biāo)落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。同時還把嚴(yán)格責(zé)任追究作為貫徹落實責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,在全局形成了反腐敗倡廉齊抓共管的良好局面。二是建立健全廉政檔案,進一步完善乘車、公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定。將執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況、收受禮品及其他重大事項按要求進行詳細登記,作為年終考評的重要依據(jù)。三是召開糾風(fēng)工作動員會,制定了《xx區(qū)環(huán)保局關(guān)于開展糾風(fēng)的計劃》,對黨員干部的思想、學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面作出了明確的規(guī)定。四是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真開展自查,無一人違反規(guī)定,樹立了良好的形象,得到了群眾的一致好評。五是完善了《考勤制度》和《值班制度》,用制度制約人。六是局黨支部始終堅持民主集中制原則,在選拔任用培養(yǎng)干部工作中,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》,實行干部任前公示制,同時對發(fā)展的黨員也實行公示制,通過實踐收到了良好的效果。
一是大力開展以“誰主管誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)”為重點的主題教育活動。根據(jù)縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,對學(xué)習(xí)目的、主要內(nèi)容、組織要求作了部署。二是于4月9日,組織全局干部職工共31人,召開了xx年糾風(fēng)工作動員會。三是把集中教育與日常教育結(jié)合起來,擴大黨風(fēng)廉政教育的影響力。嚴(yán)格落實了政治學(xué)習(xí)考勤制度,確保了人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。在學(xué)習(xí)教育中,重點學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想,《“兩個務(wù)必”教育讀本》、在中紀(jì)委三次全會上的講話、在國務(wù)院廉政工作會議上的講話和吳官正同志在中紀(jì)委三次全會上的報告及xx屆四中全會精神。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹,加強對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo),制定計劃,寫。
心得體會。
到交流發(fā)言,一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié),加深了理解和認(rèn)識。在學(xué)習(xí)中我們堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合,與各自的思想和工作實際相結(jié)合,不斷深入思想認(rèn)識,集中學(xué)習(xí)3次,黨員干部寫出心得體會,做到學(xué)與用、知與行、說與做的統(tǒng)一。四是把正反典型教育結(jié)合起來,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的感召力和震懾力。堅持抓好正反兩方面的典型教育,在廣泛宣傳廉政勤政建設(shè)中涌現(xiàn)的先進典型的同時,還注重運用典型案例在黨員干部中進行警示教育。組織黨員干部觀看了警示教育片。通過抓正反典型教育,進一步強化了黨員干部廉潔從政的意識。五把各種教育形式和教育載體結(jié)合起來,增強黨風(fēng)廉政教育的親和力和感染力。舉辦了兩場以“學(xué)習(xí)先進、求真務(wù)實、清廉為民”為主題的糾風(fēng)活動。
(一)進一步強化資金監(jiān)管,實現(xiàn)了預(yù)算資金全方位、全過程監(jiān)督,使“收支兩條線”的管理落實到實處。
(二)繼續(xù)推行政務(wù)公開,加強了對環(huán)保資金的管理和使用監(jiān)督。我局進一步完善政務(wù)公開制度、民主管理制度,狠抓環(huán)境監(jiān)察公開工作。另外,我們堅持抓好“一項制度、八個禁止”的規(guī)定。
在糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作中,我們把糾風(fēng)塑形與為民辦實事、辦好事結(jié)合起來。今年,我局認(rèn)真完成縣政府、縣委下達的工作任務(wù),加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和管理工作,黨員干部的整體素質(zhì)和形象都有了顯著的提高,廉潔勤政在我局已蔚然成風(fēng)。
在信訪工作中,對群眾的來信來訪熱情接待,重要信訪安排專人,規(guī)定時限,及時查辦,盡快答復(fù),避免了重信重訪或越級信訪。一是確立指導(dǎo)思想,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。形成了黨政一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的格局。二是建立健全各項制度。設(shè)立舉報箱、舉報電話,多途徑接受信訪問題,主動下訪,做好超前防范工作,對可能發(fā)生的上訪事件早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早解決,盡量把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。三是以直查快辦為重點,對上級轉(zhuǎn)辦件、領(lǐng)導(dǎo)批辦件、署名舉報件做到快查、快核、快結(jié),認(rèn)真處理好在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行風(fēng)等方面的信訪件,及時糾正違規(guī)行為或澄清事實。四是采取預(yù)約接待和下基層接訪的方式,及時就地解決群眾反映的問題。截止目前,共受理和處理群眾環(huán)境污染投訴81件。
紀(jì)檢信息不規(guī)范,質(zhì)量不高,以往報送的信息多數(shù)動態(tài)信息,沒有堅持及時、典型的原則,且只報喜不報憂,負(fù)面信息少。
(一)要繼續(xù)加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,結(jié)合黨員電化教育、黨員“三會一課”制度,大力宣傳黨內(nèi)法規(guī)和正反兩方面的典型,進一步提高廣大黨員干部的素質(zhì),力爭關(guān)口前移,從思想深處筑起一條拒腐防變的鋼鐵長城。
(二)加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高整體素質(zhì),狠抓紀(jì)檢信息質(zhì)量,為紀(jì)檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作提供有力依據(jù)。
(三)繼續(xù)加強信訪工作,拓寬信息渠道。并加強對上級機關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)對信訪批示文件的落實工作,做到事事有著落、件件有回音。
(四)要繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(五)要繼續(xù)完善內(nèi)部管理與監(jiān)督,形成各司其職,各負(fù)其責(zé),全員參與,全員監(jiān)督的良好氛圍和監(jiān)督機制。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十七
在世界環(huán)境問題面臨嚴(yán)峻考驗的今天,環(huán)境問題越來越多地被人們關(guān)注,提及和了解。而當(dāng)代大學(xué)生作為國家后續(xù)知識和力量的儲備,是我國環(huán)保事業(yè)的主力。因此,了解大學(xué)生環(huán)保意識的現(xiàn)狀,對于解決我國現(xiàn)存的環(huán)境問題具有現(xiàn)實意義的。
為此,本小組于大學(xué)生群體展開關(guān)于其環(huán)保意識的調(diào)查。本次調(diào)查共收集有效問卷254份,其中包括省內(nèi)外各類型高校的各年級大學(xué)生。囊括各個層次,使得數(shù)據(jù)具有代表性,權(quán)威性,同時使我們的調(diào)查結(jié)果更具說服力。
注:詳細問卷及各題目各項選擇支的詳細結(jié)果?請看附錄1。
以下是對問卷的總體分析,真實有效地反映出大學(xué)生六個方面的情況。
1)對環(huán)?;局R的了解較少。
過半的學(xué)生不知道世界環(huán)境日是哪一天。他們于環(huán)境日做一些響應(yīng)環(huán)保的事,如想周圍的親戚朋友宣傳環(huán)保知識的希望亦成泡影。關(guān)于20xx年12月7日192各國家的環(huán)境部長和其他官員在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的“世界氣候大會”,%的同學(xué)對此事一無所知,30%左右的同學(xué)對大會有初步的了解,較深入了解的同學(xué)的僅%。對于這種與自身密切相關(guān)的國際性大會,作為一個大學(xué)生,本應(yīng)是做為常識了解的。
2)對環(huán)保知識或者新聞的關(guān)注度不高。
問及是否關(guān)心與環(huán)保相關(guān)的新聞或主動查閱相關(guān)知識時,只有%的學(xué)生會時常關(guān)心,6成的同學(xué)表示偶爾會關(guān)注一下,而近一層的同學(xué)幾乎不會關(guān)注這一與切身利益有關(guān)的問題。
3)大部分贊成國家或?qū)W校于環(huán)境問題采取的措施。
對于國家為遏制“白色污染”而實施的“限塑令”,%的大學(xué)生持十分贊成的態(tài)度,持反對或無所謂的態(tài)度的大學(xué)生僅一成。對于有些大學(xué)食堂不提供一次性餐具的做法,近四成同學(xué)贊成不提供塑料袋,雖然有56%的同學(xué)不贊成,但其中76%的同學(xué)希望食堂通過收費等方式限制一次性餐具的使用。
4)認(rèn)為現(xiàn)大學(xué)生的環(huán)保意識一般。
第六題是大學(xué)生之間的自我測評——您認(rèn)為現(xiàn)在的'大學(xué)生環(huán)保意識如何,超過一半的同學(xué)認(rèn)為一般,近兩成的同學(xué)認(rèn)為較差或者很差,只有4%的同學(xué)覺得大學(xué)生群體的環(huán)保意識很好。但與此同時我們注意到在接下來的第八第九題的調(diào)查結(jié)果顯示,超過六成的同學(xué)認(rèn)為自然災(zāi)害與環(huán)境有聯(lián)系或很大聯(lián)系,同時九成的同學(xué)意識到“三廢”(廢水,廢氣,廢渣)對人類有較大危害,且破壞環(huán)境。所以我們相信大學(xué)生的環(huán)保意識正逐步增強,具有全民化趨勢,是個可喜的結(jié)論。
5)絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳。
大學(xué)生有沒有特別的行動來響應(yīng)這一號召呢?絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳。較多同學(xué)選擇能夠做到少坐私家車,多坐公交車或騎自行車,盡量不使用一次性餐具,盡量少用高功率高耗能電器等來響應(yīng)低碳生活。僅%的同學(xué)無行動。但我們相信,在絕大多數(shù)同學(xué)的影響下,這些同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中。
6)大部分有較好的生活習(xí)慣。
我們在第11~15題中從四個生活細節(jié)出發(fā)了解現(xiàn)大學(xué)生的生活習(xí)慣。
雖在夏天使用空調(diào)無可厚非,但空調(diào)的溫度對環(huán)境有很大的影響。氣候?qū)W家的建議是,如果每個空調(diào)使用者都能自覺地把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上,那么全球的海平面上升的速度會明顯減緩。雖僅%的同學(xué)把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上,但%的同學(xué)也能把溫度范圍控制在較高的溫度——24~25攝氏度內(nèi)。還有%的大學(xué)生不使用空調(diào)。
據(jù)權(quán)威資料顯示,若每天每人平均使用一次塑料袋,則這個埋藏在地底五百年都不會有絲毫降解的白色妖魔將隨處出現(xiàn),全面侵蝕我們美麗的生物圈。調(diào)查表明,超過八成的同學(xué)有循環(huán)利用塑料袋的習(xí)慣,而隨手丟棄的僅一成同學(xué)。
到商場或超市買東西的時候,我們可看見建議攜帶塑料袋的標(biāo)語?;貧w調(diào)查,超過八成的同學(xué)有準(zhǔn)備購物袋的意識或習(xí)慣。
在垃圾分類上,能做到經(jīng)常分類的同學(xué)較少,僅一成;43%在條件允許的情況下會選擇分類。剩下近五成的同學(xué)很少,幾乎沒有甚至從不。
面對隨手扔垃的不良行為,超過八成選擇勸導(dǎo)或自己撿起來,持消極態(tài)度的同學(xué)為少數(shù)。
1)從學(xué)生自身出發(fā)。
大學(xué)生應(yīng)積極了解與環(huán)境問題相關(guān)的知識和新聞,提高環(huán)保意識。
在問及大學(xué)生環(huán)保意識增強的原因時,選擇“學(xué)生自身素質(zhì)高”的大學(xué)生是最多的。由此可見多數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為提高環(huán)保意識的根本是從學(xué)生自身出發(fā)的。在問卷中我們可以看到大學(xué)生對環(huán)保基本知識的了解較少,對環(huán)保知識或者新聞的關(guān)注度并不高。就哥本哈根會議而言,若《哥本哈根議定書》不能在今年的締約方會議上達成共識并獲得通過,那么在20xx年《京都議定書》第一承諾期到期之后,全球?qū)]有一個共同文件來約束溫室氣體的排放。這將導(dǎo)致人類遏制全球變暖的行動遭到重大挫折。對于與自身密切相關(guān)并且具重大意義的大會,作為一個大學(xué)生,還是應(yīng)該做為常識了解的。
大學(xué)生應(yīng)從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中。
作為大學(xué)生群體中的一員,不僅要從自身出發(fā),做個環(huán)境的守護者,也要讓自己的行為感染周圍的人,譬如在家人或周圍朋友使用空調(diào)的時候提醒他們把溫度調(diào)至26℃,在面對亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時,我們自己撿起來的同時亦需要勸導(dǎo)他撿起來,重申維護環(huán)境是每個人的責(zé)任,不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學(xué)生是應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起社會責(zé)任,以自己的力量去感染更多的人。
2)從周圍文化氛圍出發(fā)。
“周圍文化氛圍好”是大學(xué)生認(rèn)為群體環(huán)保意識最強的第二大原因。所以我們建議大學(xué)校園中,各類學(xué)生組織,如學(xué)生會,團委,各類社團都可以通過一些宣傳活動,如舉辦知識大賽,晚會來營造良好的氛圍,促使更多的大學(xué)生加入環(huán)保事業(yè)的大家庭中。在前面的調(diào)查結(jié)果中,我們看到絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳。我們相信,在他們的影響下,更多的同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中,并為環(huán)保發(fā)現(xiàn)自己的力量。
3)從國家政府的角度出發(fā)。
國家政府應(yīng)率先表態(tài)。
在包括中國的為數(shù)不多的五個國家達成的哥本哈根協(xié)議中,我們看到國家于環(huán)保事業(yè)的大力支持。這作為泱泱大國應(yīng)有的姿態(tài),能深入影響到每位大學(xué)生。
為解決環(huán)境問題而采取的措施應(yīng)堅持落實。
我們看到,%的大學(xué)生十分贊成于國家為遏制“白色污染”而實施的“限塑令”。這充分說明了“限塑令”于環(huán)境問題有實際意義的。那么對于這些行之有效的措施,國家應(yīng)堅持,落實。同時我們主要到超過五層的同學(xué)會選擇反復(fù)利用質(zhì)量較好的塑料袋,所以我們建議國家限制質(zhì)量差的反復(fù)利用效率低的塑料袋的產(chǎn)量。
國家政府應(yīng)加大對環(huán)保的宣傳力度。
關(guān)于世界環(huán)境日具體是哪一天還有過半的大學(xué)生不知道,在某種程度上反映出政府在關(guān)于環(huán)境日的宣傳中力度還不夠。而“政府對環(huán)保的支持和宣傳”是作為環(huán)保意識增強的第三大原因被大學(xué)生所選擇的。
所以,國家可在實際環(huán)境日6月5日,4月22日國際性地球日展開一系列的宣傳活動,如在央視播出一系列環(huán)保節(jié)目等。
4)從學(xué)校管理出發(fā)。
通過調(diào)查可知,有%的同學(xué)希望飯?zhí)猛ㄟ^收取一定費用的方式來減少對一次性餐具的消費量,由此我們認(rèn)為對一次性餐具實行收費制度在一定程度上可以達到減少其被使用的目的。從而我們對學(xué)校食堂提出有償使用一次性餐具的建議。
我們看到,絕大部分大學(xué)生通過各種各樣的實際行動來響應(yīng)低碳,同時大部分大學(xué)生有較好的生活習(xí)慣,所以我們有理由相信我國大學(xué)生群體的環(huán)保意識正趨于增強的狀態(tài),會有更多的大學(xué)生參與到環(huán)保事業(yè)中,為我國環(huán)保事業(yè)的順利開展和解決我國現(xiàn)存的問題做出重大貢獻。
在報告的最后,我謹(jǐn)代表華南農(nóng)業(yè)大學(xué)20xx級生科1班調(diào)查小組呼吁全體大學(xué)生以主人公的身份,節(jié)約使用每一滴淡水,多種植樹木減慢沙化,不要再用一次方便袋,保護我們共同的家園。
那么我們呢?
附錄1:
1請問世界環(huán)境日是哪一天?
月18日3月22日6月5日12月22日。
a十分贊成b不太贊成c反對d無所謂。
3對于“哥本哈根世界氣候大會”,請您問了解多少呢?(多選)。
a會議主要商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案,就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議。
b20xx年12月7日起,192個國家的環(huán)境部長和其他官員將在哥本哈根召開聯(lián)合國氣候會議。
c在此次會議上,國際社會需就“工業(yè)化國家的溫室氣體減排額是”多少達成協(xié)議。
d均不知道。
4請問您是否關(guān)心與環(huán)保相關(guān)的新聞或主動查閱相關(guān)知識?
a時常b有時c較少d幾乎不會。
5對于有些大學(xué)食堂不提供一次性餐具的做法,您的看法是?
a贊成b不贊成,但希望食堂通過收費等方式限制一次性餐具的使用。c不贊成。
d無所謂。
6您認(rèn)為現(xiàn)大學(xué)生的環(huán)保意識如何?
a很好b較好c一般d較差e很差。
7針對現(xiàn)部分大學(xué)生環(huán)保意識有所增強的現(xiàn)象,請問您認(rèn)為其原因是什么?(多選)。
a學(xué)校管理得當(dāng)b周圍文化氛圍好c學(xué)生自身素質(zhì)高d政府對環(huán)保的支持和宣傳e其他。
8請問您認(rèn)為中國今年發(fā)生的一些自然災(zāi)害與環(huán)境被破壞有聯(lián)系嗎?
a聯(lián)系很大b有一定聯(lián)系c沒有聯(lián)系d不清楚。
9請問您認(rèn)為“三廢”(廢水,廢氣,廢渣)對我們有什么影響?
a對生態(tài)環(huán)境和人類影響很小。b對人類健康有危害,但無大礙。
c對人類有較大危害,且破壞環(huán)境d是人類發(fā)展的必然產(chǎn)物,無法解決。
10對于低碳生活,請問您有哪些行動?(多選)。
a少坐私家車,多坐公交車,騎自行車或者步行b盡量不使用一次性用具。
c盡量少用高功率,高能耗電器d其他響應(yīng)低碳的行動e沒什么行動。
11夏天的時候,請問您一般會把空調(diào)調(diào)到多少度?
a?26℃b24~25℃c?23℃d一般不用空調(diào)。
12對于只使用了一次的塑料袋,請問您通常會怎樣處理?
a循環(huán)利用b直接丟棄c質(zhì)量較好的留下再度利用d其他做法。
13請問您處理廢棄物時有分類嗎?
a經(jīng)常b視情況而定c很少d幾乎沒有e從不。
14到超市,商場等地方購物時,您的習(xí)慣是?
a自備購物袋b索要或購買塑料袋c有意識準(zhǔn)備購物袋,但有時會忘記。
d其他習(xí)慣。
15如果您看到一個人(陌生人或者認(rèn)識的人)隨手丟掉了手中的垃圾,您會怎么做?
a勸導(dǎo)他/她撿起來b自己撿起來c認(rèn)識的人會勸導(dǎo),陌生人則不理d不理。
安全環(huán)保調(diào)研報告篇十八
(二)、工業(yè)化、城市化發(fā)展過程中造成水質(zhì)污染.....9。
(三)、水資源匾乏與高度開發(fā)形成惡性循環(huán)............9。
(四)、水的流向與主風(fēng)向相反,湖面污染物難以排除..10。
(二).轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,達到根治農(nóng)業(yè)污染的目的..11。
(三).建滇池流域森林公園........................11。
(四).滇池流域要實行三舊改造....................12。
(六).關(guān)于滇池治理的體制機制和資金保障等綜合問題13。
引言。
滇池是云貴高原上的一顆明珠,但近20年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,加重了流域生態(tài)環(huán)境壓力,水體受到污染,導(dǎo)致湖泊嚴(yán)重富營養(yǎng)化,滇池面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。滇池污染問題得到了國家及云南省、昆明市政府的高度重視,“九五”期間滇池被列為中國湖泊環(huán)境治理的重點。利用周末,我們小組對滇池流域一些區(qū)域的水質(zhì)作了簡單的調(diào)查,深入地了解了國家對滇池治理的相關(guān)政策和取得的一些階段性成果,試圖提出一些治理滇池的方法和建議,希望通過我們小組的一點實際行動能引起全社會對滇池治理的關(guān)注,讓滇池盡快恢復(fù)她“高原明珠”的本色。
滇池是云貴高原上的一顆明珠,兼有城市供水、工農(nóng)業(yè)用水、旅游、航運、水產(chǎn)養(yǎng)殖、氣候調(diào)節(jié)等功能,在昆明市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著極其重要的作用。近20年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,加重了流域生態(tài)環(huán)境壓力,水體受到污染,導(dǎo)致湖泊嚴(yán)重富營養(yǎng)化,滇池面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。滇池污染問題得到了國家及云南省、昆明市政府的高度重視,“九五”期間滇池被列為中國湖泊環(huán)境治理的重點。1998年9月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),云南省政府組織實施了《滇池流域水污染防治“九五”計劃及2010年規(guī)劃》。至“九五”末期,在流域經(jīng)濟增長、人口增加的情況下,滇池污染迅速惡化的趨勢得到初步遏制,水污染防治工作取得了階段性成果。但水體嚴(yán)重富營養(yǎng)化、生態(tài)系統(tǒng)被破壞的狀況難以在短期內(nèi)根本扭轉(zhuǎn),治理工作長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點十分突出。作為一名當(dāng)代大學(xué)生,充分地利用周末深入實地,了解相關(guān)情況,宣傳可持續(xù)發(fā)展的政策,是以實際行動關(guān)注科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
一、滇池的介紹。
滇池是我國著名的高原淡水湖泊,位于昆明市西南,流域總面積2920km2,年徑流量為5.7×10^8m3。滇池南北長40km,東西寬12.5km,湖面面積為298km2,平均水深4m,最大容積12km3,是典型的淺水湖泊。滇池包括“草?!焙汀巴夂!眱刹糠郑婷娣e分別占總面積的2.7%和97.3%。滇池流域覆蓋了昆明市的五華、盤龍兩城區(qū)和西山、官渡、呈貢、晉寧、嵩明五個區(qū)縣的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn),是昆明市主要社會經(jīng)濟活動區(qū)和未來發(fā)展的重要空間資源。2000年流域內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值約占昆明市的80%,人口316萬(包括流動人口約50萬),約占全市的54%。滇池流域的發(fā)展對于云南省和昆明市具有舉足輕重的地位。
滇池作為昆明市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水的重要水源,在維持流域國民經(jīng)濟發(fā)展、提高居民生活水平和保障域內(nèi)生態(tài)環(huán)境安全等方面具有不可替代的作用。近二十年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,滇池水體的富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重,水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重壓力使昆明市的城市發(fā)展和城市功能的提高受到了嚴(yán)重的限制。滇池污染已成為昆明市全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的最大障礙之一,是昆明市可持續(xù)發(fā)展的重大制約因素。
二、滇池的環(huán)境。
(一)、過去的滇池。
滇池是云貴高原最大的湖泊,是昆明生存、發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在昆明人心中,擁有300多萬年歷史的滇池已不是本質(zhì)上的水,或是地理上的一片水域。他早已由于千百年的生存歷史與昆明人血肉相連,與昆明的發(fā)展榮辱與共。
似弦月,南北長39公里,東西寬13.5公里,平均寬度約8公里。湖岸線長約200公里;湖面面積300平方公里,居云南省首位,湖水最大深度8米,平均深度5米,蓄水量15.7億立方米,素稱“五百里滇池”。是中國第六大內(nèi)陸淡水湖。
西山遠眺滇池滇池是受第三紀(jì)喜馬拉雅山地殼運動的影響而構(gòu)成的高原石灰?guī)r斷層陷落湖,海拔1886米,滇池周圍有大小數(shù)十個山峰,山環(huán)水抱,天光云影,構(gòu)成一幅美麗的天然畫卷。
滇池,湖光山色十分壯麗,水面寬闊。站在龍門上,居高臨下,滇池盡收眼底,有“高原明珠”之稱。其迷人之處更在于它一日之內(nèi),隨著天際日色、云彩的變化而變幻無窮。滇池水面寬闊,不但是旅游的好去處,還極有經(jīng)濟價值,航運、漁業(yè)、灌溉、供水等。滇池周圍風(fēng)景名勝眾多,與西山森林公園、大觀公園等隔水相望,云南民族村、國家體育訓(xùn)練基地、云南民族博物館等既相聯(lián)成片又相對獨立,互為依托,是游覽、娛樂、度假的理想場所。
50年代初期,滇池湖水清澈,水生動植物繁茂,湖水自然凈化能力強,有良好的生態(tài)環(huán)境。魚民及滇池附近的村民,常取滇池水作為飲用。其中水生物等植物豐茂,植物被占湖面的90%,分布水深可達4米,而海菜花群落是滇池主要特征之一,60年代以前,草海曾因海菜花繁茂而被稱為“花湖”。為了對滇池的開發(fā)利用,昆明地區(qū)的先民早在遠古時期就利用滇池的水產(chǎn)資源進行捕撈活動,用水車、天車等簡易提水工具,提取滇池水灌溉農(nóng)田,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。建國后,在發(fā)展小型水利的同時,積極開展抽水工程的建設(shè),提供所需的工業(yè)用水和生活用水,在發(fā)展滇池魚類捕撈事業(yè)的同時,滇池魚類養(yǎng)殖事業(yè)逐漸興起。
滇池為春城人民生活提高的不僅僅是精神生活和物質(zhì)生活的同步提高,然而,在發(fā)展與利用滇池的同時,同樣給滇池帶來里一系列的負(fù)面影響。
1988年,滇池以昆明滇池風(fēng)景名勝區(qū)的名義,被國務(wù)院批準(zhǔn)列入第二批國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單。
(二)、現(xiàn)在的滇池。
這是一溝絕望的死水,清風(fēng)吹不起半點漪淪。不如多仍些破銅爛鐵,爽性潑你的剩菜殘羹。也許銅的要綠成翡翠,鐵罐上銹出幾瓣桃花;再讓油膩織一層羅綺,霉菌給他蒸出些云霞。注入千億資金,不見丁點成效。
三、現(xiàn)在的滇池水質(zhì)狀況。
滇池水質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)苗頭。近日,云南省環(huán)境監(jiān)測中心在“七彩云南保護行動網(wǎng)站”公布的高原湖泊水質(zhì)月報顯示,今年4月份和9月份,滇池草海和外海水質(zhì)營養(yǎng)狀況同時轉(zhuǎn)為中度富營養(yǎng)狀態(tài)。
近日,云南省環(huán)境監(jiān)測中心在“七彩云南保護行動網(wǎng)站”公布的高原湖泊水質(zhì)月報顯示,今年4月份和9月份,滇池草海和外海水質(zhì)營養(yǎng)狀況均同時轉(zhuǎn)為中度富營養(yǎng)狀態(tài)。這標(biāo)志著滇池水質(zhì)“肥力”有所下降,水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。
水體富營養(yǎng)化是指在人類活動的影響下,生物所需的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)大量進入湖泊、河口、海灣等緩流水體,引起藻類及其他浮游生物迅速繁殖,水體溶解氧量下降,水質(zhì)惡化,魚類及其他生物大量死亡的現(xiàn)象。當(dāng)水質(zhì)呈現(xiàn)中度或重度富營養(yǎng)狀態(tài)時,須接受“減肥治療”。翻開云南高原湖泊水質(zhì)月報記錄,很難看到滇池草海水質(zhì)營養(yǎng)狀況從重度富營養(yǎng)轉(zhuǎn)為“中度富營養(yǎng)”狀態(tài)的記錄。
等因素影響外,滇池水環(huán)境綜合治理取得一定成效。
滇池污染已成為昆明的一道“硬傷”,滇池治理也一直是市民關(guān)心的問題。2008年以來,昆明堅持鐵腕治污、科學(xué)治水,全力做好“一湖兩江”流域昆明境內(nèi)“四全”工程、滇池治理“六大工程”、出入滇池河道綜合整治“158”工程和滇池周圍“四退三環(huán)一護”工程。同時,各級相關(guān)部門加大控源截污力度,構(gòu)建完善的截污治污體系,實現(xiàn)滇池流域工業(yè)污水、生活污水和農(nóng)業(yè)面源污水全收集處理、全達標(biāo)排放。
此外,昆明市委、市政府還要求滇池流域有關(guān)縣區(qū)做好河道及支流溝渠清障、清淤,河道兩岸拆臨、拆違、拆遷等工作,加大河道沿岸綠化和生態(tài)修復(fù)力度,確保所有主次河道河床濕地化、河坎生態(tài)化、兩岸景觀化。在加強濕地生態(tài)體系建設(shè),廣建水上森林、濕地森林,轉(zhuǎn)化固化污染物的同時,把滇池濕地從草本濕地、植物濕地,轉(zhuǎn)變?yōu)槟颈緷竦?、森林濕地。除積極開展水葫蘆圈養(yǎng)種植和資源化利用,推動滇池污染治理由湖底清淤、底泥清淤向水體生物提取和底泥生物提取轉(zhuǎn)變外,昆明市還不斷加快構(gòu)建滇池流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排、滇池污染源工程整治、滇池流域低污染水凈化與處理、入湖河流水污染治理與清水產(chǎn)流修復(fù)、滇池生境修復(fù)與水質(zhì)改善、滇池流域管理與生態(tài)文明建設(shè)等六大體系。
經(jīng)過“十一五”努力,昆明主城區(qū)污水日處理規(guī)模已達到110.5萬立方米,處理標(biāo)準(zhǔn)達到了一級a標(biāo);鋪設(shè)雨污主干管網(wǎng)251千米,雨污分流次干管及支管155千米,完成老城區(qū)1868家單位(小區(qū))的雨污分流改造;累計建成286座再生水利用設(shè)施,日處理總規(guī)模達9.6萬立方米。同時,昆明市還在滇池湖濱33.3平方千米范圍內(nèi),退塘退田4.5萬畝、退人2.4萬人,將1.8萬戶養(yǎng)殖戶的680萬頭(只)畜禽遷出滇池流域,疏浚水域面積422.80萬平方米,疏挖底泥370萬立方米,建成湖濱生態(tài)濕地5.4萬畝。這些工程都有力促進了滇池治理的步伐,有助于滇池水質(zhì)的進一步改善。
四、污染因素。
(一)、自然演化。
小,目前滇池的水面積僅為古滇池的25%,蓄水量更是僅為古滇池的1.9%。滇池已演化為半封閉性湖泊,年平均流出水量為1.49x108m3,僅占其蓄水量的11%。由于湖水置換周期過長、湖流緩慢,造成物質(zhì)循環(huán)不通暢,出入不平衡,自凈功能有限,大量沉淀污染物,從而形成了大量內(nèi)污染源。
(二)、工業(yè)化、城市化發(fā)展過程中造成水質(zhì)污染。
2005年,排入滇池的污水量高達23000萬噸,主要污染物有:總氮9750t,總磷1160t,codcr,30674t。其中,生活污染源排放約占45%~58%,工業(yè)污染源排放約占11%~32%,2007年,排入滇池的污水量達到21000萬噸時,總氮8155t,總磷1087t,codcr22449t。而滇池在正常情況下,總氮、總磷和codcr,的水環(huán)境容量分別只有4000t,400t和11000t。如此高的污染物排放量,使整個滇池水質(zhì)各水質(zhì)指標(biāo)值均劣于國家v類地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),超過70%的水體處于重、富營養(yǎng)化狀態(tài)。
(三)、水資源匾乏與高度開發(fā)形成惡性循環(huán)。
目前,滇池北岸的昆明主城區(qū)面積已達約180km2,人口近200萬,城市的急劇膨脹不僅加劇了污染量,也不可避免地造成了水資源的日益匾乏。滇池流域多年水資源量為5.3x108m3,人均水資源量不到270m3/a,僅為世界人均值的4%,全國人均值的12%,全省人均值的5%,聯(lián)合國極度缺水標(biāo)準(zhǔn)的50%。
為滿足生產(chǎn)生活的需要,滇池流域近年來興建實施了大量的水資源開發(fā)利用設(shè)施,其中已建成大中型水庫8座,總庫容3.4x108m3,小型水庫近140座,總庫容近1x108m3。水庫總控制徑流面積1651km2,占流域面積的57%。目前,滇池流域年平均供水量在1x10m以上,而根據(jù)多年平均入湖徑流量,扣除多年平均湖面蒸發(fā)量,滇池實際水資源量只有不到6x10m,缺口水量只能由湖庫調(diào)節(jié)后重復(fù)利用。也就是說,滇池流域水資源的開發(fā)程度是非常高的,而河道外用水超過40%時,就會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。并且,這種影響會形成惡性循環(huán)。
3939毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概念——滇池環(huán)保調(diào)研。
(四)、水的流向與主風(fēng)向相反,湖面污染物難以排除。
“十一五”以來,昆明市把滇池治理作為事關(guān)昆明發(fā)展的頭等大事來抓。在滇池湖濱開展了退田還濕、退塘還湖、退房還林、退人護水“四退三還一護”工程,生態(tài)建設(shè)取得初步成效。并完成了草海南部污染底泥疏挖及處置二期工程,共疏浚污染底泥370萬方,清除污染物總氮11200噸、總磷4700噸。據(jù)2010年環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,草海水質(zhì)由一直以來的重度富營養(yǎng)變?yōu)橹卸雀粻I養(yǎng),綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)下降了15.9%;水體透明度的平均值上升了58.6%。
據(jù)昆明市政府發(fā)布的消息,“十二五”期間,滇池治理將主要處理外源性污染,向外源性污染和內(nèi)源性污染處理并重轉(zhuǎn)變。對此,昆明市在“十二五”期間著重推出4項治理滇池內(nèi)源的措施:控制性圈養(yǎng)10平方公里水葫蘆并資源化利用、增加3臺(套)藍藻處置設(shè)施、在滇池湖濱種植萬畝中山杉、清除滇池外海底泥500萬方。
控制性圈養(yǎng)十平方公里水葫蘆及資源化利用每年可去除總氮1200噸、總磷300噸。
目前,滇池是嚴(yán)重富營養(yǎng)化的湖泊,研究表明,水生植物修復(fù)技術(shù)是實現(xiàn)富營養(yǎng)湖泊污染治理與生態(tài)恢復(fù)的有效途徑之一,在所進行的相關(guān)物種選擇研究的成果中,水葫蘆是凈化效果較好的物種。
用研究,利用水葫蘆抗逆性強、生長迅速、富集氮、磷能力快的生物學(xué)特點,通過“控制性種養(yǎng)—機械化采收—資源化利用”的氮磷污染水體生物治理與循環(huán)利用鏈,大量吸收水體富營養(yǎng)化物質(zhì),并在滇池南岸白山灣開展了一千畝水葫蘆控制種養(yǎng)示范研究項目,攻克了水葫蘆控制性種養(yǎng)、機械化采收及資源利用技術(shù)難題,目前,該示范項目已經(jīng)成功運行,并初步形成了水葫蘆控制種養(yǎng)資源化、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)體系。
六、保護滇池意見。
1、要堅決徹底地對滇池四周的生活污水和工業(yè)廢水進行攔截送往污水處理廠進行處理,達標(biāo)后才能排放,不能讓大量的生活污水及工業(yè)廢水污染滇池,要實行最嚴(yán)格而又富有成效的治理。
2、對滇池流域的城鎮(zhèn)、村莊、工廠的生活污水和工業(yè)廢水也要逐步進行截污,污水要經(jīng)處理達標(biāo)后才能排放,此項工作,應(yīng)該由政府監(jiān)督并執(zhí)行。
(二).轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,達到根治農(nóng)業(yè)污染的目的。
滇池流域的七個縣,要逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,因為農(nóng)業(yè)對滇池的污染占40%的份額,而且農(nóng)業(yè)需要大量的水資源,與滇池爭水,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),經(jīng)濟效益低下。有鑒于此,將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)改為現(xiàn)代旅游業(yè),服務(wù)業(yè)更好,旅游業(yè)是無煙工廠,低碳環(huán)保,是綠色經(jīng)濟,而且經(jīng)濟效益比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要好得多,更重要的是達到根治農(nóng)業(yè)對滇池污染的目的。
(三).建滇池流域森林公園。
城昆明如何面對世人,云南這個旅游大省強省的龍頭地位如何保得住。要保住滇池,首先要守住滇池流域這道生態(tài)屏障。不能小打小鬧,只搞一些濕地公園是不夠的,杯水車薪,無濟于事。應(yīng)該破釜沉舟,大手筆地干,爭取把西山森林公園的范圍擴大到滇池流域的大部分地區(qū),為國家級森林公園,嚴(yán)格保護。要退農(nóng)還林,修復(fù)生態(tài),要關(guān)閉滇池流域所有禽畜養(yǎng)殖場和礦場,為滇池補給源源不絕的活水。農(nóng)業(yè)不再與滇池爭水,同時生態(tài)修復(fù)了,土壤得到很好的涵養(yǎng),清泉就會源源不絕,那時候,滇池就能形成良性的水循環(huán),水質(zhì)將有所改善,那樣,昆明才有可持續(xù)發(fā)展的活力和后勁。滇池的治理不是一朝一夕就能做成的,因此我們應(yīng)該采取持久戰(zhàn)策。
(四).滇池流域要實行三舊改造。
滇池流域的縣城、城鎮(zhèn)、村莊、工廠要實行三舊改造,即舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房的改造,可參考廣東三舊改造的做法,這樣做,可以盤活有限的土地資源,節(jié)約、集約利用好每一寸土地,還可以大大地提高各城鎮(zhèn)的品位,讓人民安居樂業(yè),同時,借三舊改造之機,配套完善各項環(huán)保設(shè)施,使城鎮(zhèn)和村莊、工廠的生活污水及工業(yè)廢水都得到集中處理,不直接排入河里,污染滇池。三舊改造要與旅游產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)結(jié)合來做。
(五).滇池要清淤不止。
(六).關(guān)于滇池治理的體制機制和資金保障等綜合問題。
滇池的治理與管理宜分開兩塊,管理這一塊仍按目前的組織架構(gòu)和模式運作,只是要強化管理手段和加大管理力度,監(jiān)管得力,富有成效,造福昆明人民。千秋功罪,歷史自會評說,人民自會評價。
治理這一塊,宜市場化運作更佳,滇池的治理主體,擬設(shè)“昆明水投集團”為好,可參考“廣州水投集團”的治污運作模式。由市政府劃撥一些經(jīng)營性用地或注入一定數(shù)額的資本金給“水投集團”,再由“水投集團”向金融機構(gòu)、資本市場及社會融資,建立投融資的市場機制,就可以上馬運行。
排污費的征收,可與自來水用量掛鉤,自來水的價格包含了排污費,按此征收,然后返還“水投集團”,這樣,就有源源不絕的資金支持“水投集團”正常地運作,滇池的治理和昆明全市的污水治理,就有了可靠的資金保證,實現(xiàn)良性循環(huán)。不然什么都要政府拿錢去做,那樣必然會力不從心,甚至捉襟見肘。對于污染大戶,要按實際污染程度征收排污費,要數(shù)倍征收或十倍罰款,用經(jīng)濟手段迫使污染企業(yè)整改或關(guān)停,可與行政手段和政府行為雙管齊下,這樣,治污效果會更佳,一個地方的主要領(lǐng)導(dǎo),如果管不住污染大戶或出現(xiàn)大量的污染源,那么,就要啟動問責(zé)制,這種不作為的官員應(yīng)引咎辭職,不能占住茅坑不拉屎。滇池的治理和昆明全市的污水治理,要編制長遠的、科學(xué)的、系統(tǒng)的、詳細的規(guī)劃,由省人大立法通過,然后認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣,凡執(zhí)行不力的各級政府一把手及主管領(lǐng)導(dǎo),都要實行問責(zé)制,嚴(yán)重不作為者,工作不得力者,先批評,還是不改,可就地免職。
建議昆明市設(shè)水務(wù)局,將全市的水利、自來水、排水等涉水的系統(tǒng)全部統(tǒng)一起來,全局統(tǒng)籌,一盤棋運作,這樣不會內(nèi)耗,效果更好。
關(guān)系著整個昆明的未來,牽動著所有人的心。通過我們小組的這次實地調(diào)研,讓我們認(rèn)識到滇池水污染的嚴(yán)重性及其污染的原因,認(rèn)識到保護和改善滇池不能光說不做,只有靠集體的力量人人動起來,才能保護和改善滇池。為了讓滇池盡快回復(fù)原貌,除了積極支持政府凈水工程,還應(yīng)從我做起、從現(xiàn)在做起,做保護環(huán)境的衛(wèi)士。我們需要人與自然和諧發(fā)展。